A4-0026/99

Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij (COM(97)0628 - C4-0079/98 - 97/0359(COD))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Overweging 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(2 bis) overwegende dat de voorgestelde harmonisatie bijdraagt tot de uitoefening van de vier vrijheden van de interne markt en past in het kader van de eerbiediging van de fundamentele rechtsbeginselen en met name het eigendom - met inbegrip van het intellectuele eigendom - van de vrije meningsuiting en het algemeen belang,

(Amendement 2)

Overweging 3

>Oorspronkelijke tekst>

(3) overwegende dat geharmoniseerde rechtsregels op het gebied van het auteursrecht en de naburige rechten voor meer rechtszekerheid zullen zorgen en aldus aanzienlijke investeringen in creativiteit en innovatie, met inbegrip van de netinfrastructuur, zullen bevorderen, hetgeen weer tot groei en vergroting van het concurrentievermogen van de Europese industrie zal leiden, zowel op het gebied van de levering van de inhoud en de informatietechnologie als, meer in het algemeen, in een hele reeks industriële en culturele sectoren, dat hierdoor de werkgelegenheid veilig zal worden gesteld en de schepping van nieuwe arbeidsplaatsen zal worden aangemoedigd,

>Tekst na stemming van het EP>

(3) overwegende dat geharmoniseerde rechtsregels op het gebied van het auteursrecht en de naburige rechten voor meer rechtszekerheid zullen zorgen

, een hoog niveau ter bescherming van de intellectuele eigendom waarborgen en aldus aanzienlijke investeringen in creativiteit en innovatie, met inbegrip van de netinfrastructuur, zullen bevorderen, hetgeen weer tot groei en vergroting van het concurrentievermogen van de Europese industrie zal leiden, zowel op het gebied van de levering van de inhoud en de informatietechnologie als, meer in het algemeen, in een hele reeks industriële en culturele sectoren, dat hierdoor de werkgelegenheid veilig zal worden gesteld en de schepping van nieuwe arbeidsplaatsen zal worden aangemoedigd,

(Amendement 3)

Overweging 6 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(6 bis) overwegende dat de harmonisatie van de regels inzake de eerbiediging van het auteursrecht en de naburige rechten gezien de technologische ontwikkelingen in de informatiemaatschappij verenigbaar moet zijn met de fundamentele rechtsbeginselen in de lidstaten volgens welke deze rechten geen absoluut karakter hebben en de bescherming ervan niet ten koste mag gaan van de fundamentele principes van een open en moderne samenleving waarin de vrije meningsuiting en het algemeen belang in de internationale Verdragen over het intellectuele eigendom verankerde regels volledige toepassing moeten vinden en voorrang kunnen krijgen boven de restrictieve aspecten die uit de uitoefening van deze rechten voortvloeien,

(Amendement 4)

Overweging 8 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(8 bis) overwegende dat onderhavige richtlijn gebaseerd is op beginselen en voorschriften die reeds bekrachtigd werden door de op dit gebied geldende richtlijnen en met name de richtlijnen 92/100/EEG van 19 november 1992, 93/98/EEG van 29 oktober 1993, 91/250/EEG van 14 mei 1991, 93/83/EEG van 27 september 1993 en 96/9/EG van 11 maart 1996, dat zij deze verder ontwikkelt en integreert in het perspectief van de informatiemaatschappij,

(Amendement 5)

Overweging 9

>Oorspronkelijke tekst>

(9) overwegende dat, willen auteurs en uitvoerende kunstenaars hun scheppende en artistieke arbeid voortzetten, zij een passende beloning voor het gebruik van de vruchten van hun arbeid moeten ontvangen; dat de voortbrenging van producten, zoals fonogrammen, films en multimediaproducten en van diensten, zoals "diensten-op-aanvraag¨, aanzienlijke investeringen vereist; dat een adequate rechtsbescherming van de intellectuele eigendomsrechten noodzakelijk is om de mogelijkheid tot het verkrijgen van een dergelijke beloning en de mogelijkheid van een behoorlijk rendement van dergelijke investeringen te waarborgen;

>Tekst na stemming van het EP>

(9) overwegende dat, willen auteurs en uitvoerende kunstenaars hun scheppende en artistieke arbeid voortzetten, zij een passende beloning voor het gebruik van de vruchten van hun arbeid moeten ontvangen

evenals de producenten om deze creatie te kunnen financieren; dat de voortbrenging van producten, zoals fonogrammen, films en multimediaproducten en van diensten, zoals "diensten-op-aanvraag¨, aanzienlijke investeringen vereist; dat een adequate rechtsbescherming van de intellectuele eigendomsrechten noodzakelijk is om de mogelijkheid tot het verkrijgen van een dergelijke beloning en de mogelijkheid van een behoorlijk rendement van dergelijke investeringen te waarborgen;

(Amendement 6)

Overweging 9 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(9 bis) overwegende dat een doelmatig en streng systeem tot bescherming van de auteursrechten en naburige rechten een van de voornaamste instrumenten is om te garanderen dat de Europese culturele productie over de nodige middelen beschikt om met name de scheppende auteurs en de uitvoerende kunstenaars in staat te stellen hun autonomie en waardigheid te bewaren,

(Amendement 7)

Overweging 10 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(10 bis) overwegende dat gemeenschappelijk onderzoek en een coherente toepassing op Europees vlak van de technische maatregelen voor de bescherming van werken en het verzekeren van de noodzakelijke informatie betreffende rechten van fundamenteel belang is, aangezien de praktische werkzaamheid van de in de richtlijn vastgestelde beginselen en garanties in laatste instantie van deze technische maatregelen afhankelijk is,

(Amendement 8)

Overweging 10 ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(10 ter) overwegende dat deze richtlijn het leren en de cultuur dient te bevorderen door de bescherming van creatieve en artistieke werken met de mogelijkheid van uitzonderingen in het algemeen belang ter wille van onderwijs en scholing,

(Amendement 9)

Overweging 12

>Oorspronkelijke tekst>

(12) overwegende dat, aangezien het vraagstuk van de aansprakelijkheid voor activiteiten in de netomgeving niet alleen op het gebied van het auteursrecht en de naburige rechten, maar ook op andere gebieden rijst, dit vraagstuk op horizontale wijze zal worden aangepakt in het kader van een toekomstige richtlijn waarin verscheidene juridische aspecten in verband met de diensten van de informatiemaatschappij, met inbegrip van de elektronische handel, zullen worden verduidelijkt en geharmoniseerd; dat er zoveel mogelijk naar moet worden gestreefd, dit initiatief binnen eenzelfde tijdschema af te ronden als voor de onderhavige richtlijn is vastgesteld,

>Tekst na stemming van het EP>

(12) overwegende dat, aangezien het vraagstuk van de aansprakelijkheid voor activiteiten in de netomgeving niet alleen op het gebied van het auteursrecht en de naburige rechten, maar ook op andere gebieden

zoals laster, misleidende reclame of inbreuken op handelsmerken rijst, dit vraagstuk op horizontale wijze zal worden aangepakt in het kader van een richtlijn waarin verscheidene juridische aspecten in verband met de diensten van de informatiemaatschappij, met inbegrip van de elektronische handel, zullen worden verduidelijkt en geharmoniseerd; dat de voorschriften inzake de verantwoordelijkheid en de elektronische handel binnen eenzelfde tijdschema in werking moeten treden als voor de onderhavige richtlijn is vastgesteld, omdat zij het algemene kader moeten vormen van de principes en voorschriften om ook belangrijke delen van deze richtlijn doeltreffend ten uitvoer te leggen,

(Amendement 10)

Overweging 12 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(12 bis) overwegende dat, vooral in het licht van de behoeften van het digitale milieu, moet worden gewaarborgd dat de maatschappijen voor het gezamenlijke beheer van de rechten een hoger niveau van rationalisatie en doorzichtigheid bereiken bij de eerbiediging van de concurrentieregels,

(Amendement 11)

Overweging 13 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(13 bis) overwegende dat deze richtlijn niet mag worden toegepast op de rechtsbescherming van modellen die wordt geregeld in richtlijn 98/71/EG(1),

__________

(1) PB L 289 van 28.10.1998, blz. 28.

(Amendement 12)

Overweging 14 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(14 bis) overwegende dat de doelstelling een werkelijke steun aan de verspreiding van de cultuur te verlenen niet kan worden gerealiseerd met middelen die ten koste gaan van een energieke bescherming van de rechten of door het gedogen van illegale vormen van circulatie of van het maken van roofkopieën van werken,

(Amendement 13)

Overweging 16

>Oorspronkelijke tekst>

(16) overwegende dat de rechtsonzekerheid ten aanzien van de aard en het niveau van de bescherming van overdrachten-op-aanvraag van onder het auteursrecht vallende werken en onder naburige rechten vallende zaken langs netten moet worden weggenomen door voor een geharmoniseerde bescherming op het niveau van de Gemeenschap te zorgen; dat dit dient te geschieden door ten behoeve van alle door de richtlijn erkende rechthebbenden in een uitsluitend recht te voorzien om door het auteursrecht beschermde werken en andere zaken door middel van interactieve overdrachten-op-aanvraag voor het publiek beschikbaar te stellen; dat dergelijke interactieve overdrachten-op-aanvraag worden gekenmerkt door het feit dat zij voor leden van het publiek op de door hen individueel gekozen plaats en tijd toegankelijk zijn; dat de privé-communicatie niet onder dit recht valt,

>Tekst na stemming van het EP>

(16) overwegende dat de rechtsonzekerheid ten aanzien van de aard en het niveau van de bescherming van overdrachten-op-aanvraag van onder het auteursrecht vallende werken en onder naburige rechten vallende zaken langs netten moet worden weggenomen door voor een geharmoniseerde bescherming op het niveau van de Gemeenschap te zorgen; dat dit dient te geschieden door ten behoeve van alle door de richtlijn erkende rechthebbenden in een uitsluitend recht te voorzien om door het auteursrecht beschermde werken en andere zaken door middel van interactieve overdrachten-op-aanvraag beschikbaar te stellen; dat dergelijke interactieve overdrachten-op-aanvraag worden gekenmerkt door het feit dat zij voor leden van het publiek op de door hen individueel gekozen plaats en tijd toegankelijk zijn; dat de

rechtstreekse afbeelding of uitvoering niet onder dit recht valt,

(Amendement 14)

Overweging 16 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(16 bis) overwegende dat het feit dat een overdracht plaatsvindt tussen twee personen op zich niet voldoende is om ervan uit te gaan dat het hier een privé-communicatie betreft en dat met name de persoon die op geoorloofde wijze via een netwerk een werk ontvangt dit op een specifieke plaats met de leden van zijn gezin mag bekijken of beluisteren,

(Amendement 15)

Overweging 19 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(19 bis) overwegende dat het wenselijk is dat de lidstaten voorzover mogelijk de voorschriften coördineren krachtens welke rechthebbenden gebruik mogen maken van hun werken,

(Amendement 82)

Overweging 21

>Oorspronkelijke tekst>

(21) overwegende dat een rechtvaardig evenwicht van rechten en belangen tot stand moet worden gebracht tussen de verschillende categorieën rechthebbenden en tussen de verschillende categorieën rechthebbenden en gebruikers van beschermde zaken; dat de in de lidstaten geldende uitzonderingen op de rechten opnieuw moeten worden bezien in het licht van de nieuwe elektronische omgeving; dat de huidige verschillen in beperkingen en in uitzonderingen op bepaalde aan toestemming onderworpen handelingen directe negatieve gevolgen voor de werking van de interne markt op het gebied van het auteursrecht en de naburige rechten hebben; dat deze verschillen ten gevolge van de verdere ontwikkeling van de grensoverschrijdende exploitatie van werken en van grensoverschrijdende activiteiten wellicht nog belangrijker zullen worden; dat met het oog op de goede werking van de interne markt meer eenheid in de omschrijving van dergelijke uitzonderingen moet worden gebracht; dat de mate waarin dergelijke uitzonderingen worden geharmoniseerd, moet worden bepaald aan de hand van de gevolgen ervan voor de goede werking van de interne markt;

>Tekst na stemming van het EP>

(21) overwegende dat een rechtvaardig evenwicht van rechten en belangen tot stand moet worden gebracht tussen de verschillende categorieën rechthebbenden en tussen de verschillende categorieën rechthebbenden en gebruikers van beschermde zaken;

dat toegang tot bemiddeling gebruikers en rechthebbenden zou kunnen helpen met het bijleggen van geschillen; dat de in de lidstaten geldende uitzonderingen op de rechten opnieuw moeten worden bezien in het licht van de nieuwe elektronische omgeving; dat de huidige verschillen in beperkingen en in uitzonderingen op bepaalde aan toestemming onderworpen handelingen directe negatieve gevolgen voor de werking van de interne markt op het gebied van het auteursrecht en de naburige rechten hebben; dat deze verschillen ten gevolge van de verdere ontwikkeling van de grensoverschrijdende exploitatie van werken en van grensoverschrijdende activiteiten wellicht nog belangrijker zullen worden; dat met het oog op de goede werking van de interne markt meer eenheid in de omschrijving van dergelijke uitzonderingen moet worden gebracht; dat de mate waarin dergelijke uitzonderingen worden geharmoniseerd, moet worden bepaald aan de hand van de gevolgen ervan voor de goede werking van de interne markt;

(Amendement 16)

Overweging 23

>Oorspronkelijke tekst>

(23) overwegende dat in een uitzondering op het uitsluitende reproductierecht wordt voorzien, teneinde bepaalde reproductiehandelingen met een tijdelijk karakter mogelijk te maken, die worden verricht als onderdeel van een technologisch procédé, die van incidentele aard zijn ten opzichte van, en uitsluitend worden verricht ten behoeve van, vormen van gebruik van beschermde zaken en die op zich geen economische waarde bezitten; dat onder deze voorwaarden ook "caching" en "browsing" onder deze uitzondering vallen,

>Tekst na stemming van het EP>

(23) overwegende dat in een uitzondering op het uitsluitende reproductierecht wordt voorzien, teneinde bepaalde reproductiehandelingen van

voorbijgaande en bijkomende aard mogelijk te maken, die een integrerend en onmisbaar onderdeel vormen van een technisch procédé dat uitsluitend wordt uitgevoerd ten behoeve van een gebruik van een beschermd werk of ander beschermd materiaal waarvoor vergunning is verleend of dat wettelijk wordt toegestaan en op zich geen economische waarde bezit voor de rechthebbenden; dat op deze voorwaarden ook "caching" en "browsing" onder deze uitzondering zouden kunnen vallen,

(Amendement 17)

Overweging 24 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(24 bis) overwegende dat het hoe dan ook van belang is dat de lidstaten alle passende maatregelen treffen om de toegang tot de werken voor gehandicapten die hierdoor worden belemmerd van deze werken gebruik te maken, te bevorderen, met bijzondere aandacht voor een toegankelijk formaat,

(Amendement 18)

Overweging 26

>Oorspronkelijke tekst>

(26) overwegende dat het de lidstaten moet worden toegestaan in een uitzondering op het reproductierecht te voorzien ten aanzien van bepaalde vormen van reproductie van geluidsmateriaal, beeldmateriaal en audiovisueel materiaal voor privé-gebruik; dat dit gepaard kan gaan met de invoering of verdere toepassing van vergoedingsstelsels om het nadeel voor de rechthebbenden te compenseren; dat, hoewel de verschillen tussen de bestaande vergoedingsstelsels de werking van de interne markt beïnvloeden, deze verschillen, wat de analoge reproductie voor privé-gebruik betreft, wellicht geen noemenswaardige gevolgen voor de ontwikkeling van de informatiemaatschappij zullen hebben; dat het digitaal kopiëren voor privé-gebruik nog niet op grote schaal plaatsvindt en dat nog niet met zekerheid bekend is wat de economische impact hiervan is; dat het bijgevolg gerechtvaardigd lijkt in het huidige stadium van een verdere harmonisatie van dergelijke uitzonderingen af te zien; dat de Commissie de marktontwikkelingen in verband met het digitaal kopiëren voor privé-gebruik van nabij zal volgen en de belanghebbende kringen zal raadplegen, teneinde passende maatregelen te treffen,

>Tekst na stemming van het EP>

(26) overwegende dat het de lidstaten moet worden toegestaan

om in bepaalde gevallen waarin er sprake is van een billijke compensatie in een uitzondering op het reproductierecht te voorzien ten aanzien van bepaalde vormen van reproductie van geluidsmateriaal, beeldmateriaal en audiovisueel materiaal voor privé-gebruik; dat dit gepaard kan gaan met de invoering of verdere toepassing van vergoedingsstelsels om het nadeel voor de rechthebbenden te compenseren; dat, hoewel de verschillen tussen de bestaande vergoedingsstelsels de werking van de interne markt beïnvloeden, deze verschillen, wat de analoge reproductie voor privé-gebruik betreft, wellicht geen noemenswaardige gevolgen voor de ontwikkeling van de informatiemaatschappij zullen hebben; dat het digitaal kopiëren voor privé-gebruik op grotere schaal zou moeten plaatsvinden en een grotere economische impact zou moeten hebben; dat er daarom een onderscheid moet worden gemaakt tussen digitaal kopiëren voor privé-gebruik en analoog kopiëren, en dat de toepassingsvoorwaarden in beide gevallen tot op zekere hoogte zouden moeten worden geharmoniseerd,

(Amendement 19)

Overweging 26 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(26 bis) overwegende dat het steeds meer noodzakelijk en dringend wordt tot een zo nauwkeurig en uniform mogelijke harmonisatie te komen van de modaliteiten voor de reproductie van een

particulier werk in alle lidstaten,

(Amendement 20)

Overweging 27

>Oorspronkelijke tekst>

(27) overwegende dat de lidstaten, wanneer zij de uitzondering voor het kopiëren voor privé-gebruik toepassen, naar behoren rekening moeten houden met de technologische en economische ontwikkelingen, met name wat het digitaal kopiëren voor privé-gebruik en de vergoedingsstelsels betreft, wanneer doeltreffende technologische beveiligingsvoorzieningen beschikbaar zijn; dat dergelijke uitzonderingen niet aan de toepassing van technologische voorzieningen in de weg mogen staan,

>Tekst na stemming van het EP>

(27) overwegende dat de lidstaten, wanneer zij de uitzondering voor het kopiëren voor privé-gebruik toepassen, naar behoren rekening moeten houden met de technologische en economische ontwikkelingen, met name wat het digitaal kopiëren voor privé-gebruik en de vergoedingsstelsels betreft, wanneer doeltreffende technologische beveiligingsvoorzieningen beschikbaar zijn; dat dergelijke uitzonderingen

geen belemmering mogen vormen voor de toepassing van technologische voorzieningen of het gebruik daarvan in geval van verboden ontduikingspraktijken,

(Amendement 21)

Overweging 28

>Oorspronkelijke tekst>

(28) overwegende dat de lidstaten in een uitzondering kunnen voorzien ten behoeve van voor het publiek toegankelijke instellingen, zoals bibliotheken zonder winstoogmerk en soortgelijke instellingen; dat die uitzondering evenwel beperkt dient te blijven tot bepaalde bijzondere gevallen welke onder het reproductierecht vallen; dat die uitzondering zich niet mag uitstrekken tot het gebruik in het kader van de on line-levering van beschermde werken en andere zaken; dat deze richtlijn de mogelijkheid voor de lidstaten overeenkomstig artikel 5 van richtlijn 92/100/EEG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom, gewijzigd bij richtlijn 93/98/EEG, van het uitsluitende openbare uitleenrecht af te wijken, onverlet laat,

>Tekst na stemming van het EP>

(28) overwegende dat de lidstaten in een uitzondering kunnen voorzien ten behoeve van voor het publiek toegankelijke instellingen, zoals bibliotheken zonder winstoogmerk en soortgelijke instellingen; dat die uitzondering evenwel beperkt dient te blijven tot bepaalde bijzondere gevallen welke onder het reproductierecht vallen; dat die uitzondering zich niet mag uitstrekken tot het gebruik in het kader van de on line-levering van beschermde werken en andere zaken; dat deze richtlijn de mogelijkheid voor de lidstaten overeenkomstig artikel 5 van richtlijn 92/100/EEG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom, gewijzigd bij richtlijn 93/98/EEG, van het uitsluitende openbare uitleenrecht af te wijken, onverlet laat

; dat het evenwel wenselijk is specifieke contracten en vergunningen te bevorderen die op een evenwichtige wijze deze instellingen begunstigen, evenals de doelstellingen die zij met deze verspreiding nastreven,

(Amendement 22)

Overweging 28 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(28 bis) overwegende dat de lidstaten in samenwerking met de Commissie een onderzoek moeten uitvoeren naar de ontwikkeling van nieuwe wettelijke methoden om geschillen bij te leggen als er sprake is van inbreuken op het auteursrecht, aangezien de huidige procedures in veel lidstaten moeizaam verlopen,

(Amendement 23)

Overweging 29

>Oorspronkelijke tekst>

(29) overwegende dat, wanneer van deze uitzonderingen gebruik wordt gemaakt, dit dient te geschieden in overeenstemming met de terzake geldende internationale verplichtingen; dat dergelijke uitzonderingen niet op zodanige wijze mogen worden toegepast, dat de wettige belangen van de rechthebbende worden geschaad of dat afbreuk wordt gedaan aan de normale exploitatie van zijn werk of andere zaak; dat, wanneer de lidstaten in dergelijke uitzonderingen voorzien, zij hierbij met name naar behoren rekening moeten houden met de sterkere economische uitwerking welke die uitzonderingen in de nieuwe elektronische omgeving kunnen hebben; dat bijgevolg het toepassingsgebied van bepaalde uitzonderingen nog beperkter zal dienen te zijn, wanneer het gaat om bepaalde nieuwe vormen van gebruik van door het auteursrecht beschermde werken en andere zaken,

>Tekst na stemming van het EP>

(29) overwegende dat, wanneer van deze uitzonderingen gebruik wordt gemaakt, dit dient te geschieden in overeenstemming met de terzake geldende internationale verplichtingen; dat dergelijke uitzonderingen niet op zodanige wijze mogen worden toegepast, dat de wettige belangen van de rechthebbende worden geschaad of dat afbreuk wordt gedaan aan de normale exploitatie van zijn werk of andere zaak; dat, wanneer de lidstaten in dergelijke uitzonderingen voorzien, zij hierbij met name naar behoren rekening moeten houden met de sterkere economische uitwerking welke die uitzonderingen in de nieuwe elektronische omgeving kunnen hebben; dat bijgevolg het toepassingsgebied van bepaalde uitzonderingen

wellicht moet worden herzien, wanneer het gaat om bepaalde nieuwe vormen van gebruik van door het auteursrecht beschermde werken en andere zaken,

(Amendement 24)

Overweging 29 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(29 bis) overwegende dat de in artikel 5, leden 2 en 3 bedoelde uitzonderingen geen belemmering mogen vormen voor het vaststellen van contractuele betrekkingen die tot doel hebben een billijke vergoeding te waarborgen aan de bezitters van auteursrechten en naburige rechten,

(Amendement 25)

Overweging 29 ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(29 ter) overwegende dat het bewustzijn ten aanzien van de waarde van en het respect voor het cultureel erfgoed van inheemse gemeenschappen en volkeren moet worden opgevoerd; dat dit respect o.a. dient in te houden dat wordt afgezien van exploitatie van hun werken, waarvan de status via de internationale wetgeving en verdragen nog in onvoldoende mate is geregeld; dat regelingen inzake auteursrecht en overwegingen inzake vrijheid van communicatie het wettige recht op erkenning van het cultureel erfgoed van inheemse gemeenschappen en volkeren niet in gevaar mogen brengen,

(Amendement 26)

Overweging 33 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(33 bis) overwegende dat een grotere rechtszekerheid over de wettige identiteit van een specifieke Internetsite waar materiaal kan worden verkregen die door auteursrechten zijn beschermd, het vertrouwen van de consument zal vergroten,

(Amendement 27)

Overweging 33 ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(33 ter) overwegende dat een groter vertrouwen van de consument grootschalige investeringen in creativiteit en vernieuwing, met inbegrip van de opzet van netwerken zal bevorderen, hetgeen op zijn beurt leidt tot groei en toegenomen concurrentievermogen van de Europese industrie, zowel op het gebied van het aanbieden van inhoud en informatietechnologie, als meer in het algemeen in een groot aantal sectoren van industrie en cultuur,

(Amendement 28)

Overweging 33 quater (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(33 quater) overwegende dat dit op zijn beurt de werkgelegenheid beschermt en de schepping van nieuwe banen stimuleert,

(Amendement 29)

Artikel 2, sub a)

>Oorspronkelijke tekst>

a) auteurs, met betrekking tot het origineel en de kopieën van hun werken,

>Tekst na stemming van het EP>

a) auteurs, met betrekking tot hun werken,

(Amendement 31)

Artikel 3, lid 3 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

3 bis. De loutere beschikbaarstelling van fysieke instrumenten die het mogelijk maken een communicatie te verrichten, vormt geen communicatiehandeling in de zin van dit artikel.

(Amendement 33)

Artikel 5, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Van het in artikel 2 bedoelde recht zijn uitgezonderd tijdelijke handelingen, bestaande in een reproductie als in artikel 2 omschreven, die een wezenlijk onderdeel vormen van een technologisch procédé dat wordt toegepast met als enig doel een gebruik van een werk of een andere zaak mogelijk te maken, en die geen zelfstandige economische betekenis bezitten.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Van het in artikel 2 bedoelde recht zijn uitgezonderd tijdelijke

en bijkomende handelingen, die een integrerend en onmisbaar onderdeel vormen van een technisch procédé dat wordt uitgevoerd met het exclusieve doel een gebruik van een beschermd werk of andere beschermde materialen mogelijk te maken. Voor dit gebruik is toestemming vereist van de rechthebbende of van rechtswege en dit dient geen economisch belang te hebben voor de rechtverkrijgenden.

(Amendement 34)

Artikel 5, lid 2, sub a)

>Oorspronkelijke tekst>

a) de reproductie op papier of een soortgelijke drager met behulp van een fotografische techniek of een andere werkwijze die een gelijkaardig resultaat oplevert;

>Tekst na stemming van het EP>

a) de reproductie op papier of een soortgelijke drager

, met uitzondering van uitgaven van muziekwerken, met behulp van een fotografische techniek of een andere werkwijze die een gelijkaardig resultaat oplevert op voorwaarde dat de rechthebbenden een billijke vergoeding ontvangen;

(Amendement 36)

Artikel 5, lid 2, sub b)

>Oorspronkelijke tekst>

b) de reproductie op een geluidsdrager, beelddrager of audiovisuele drager door een natuurlijke persoon voor privé-gebruik en zonder commercieel oogmerk;

>Tekst na stemming van het EP>

b) de reproductie op een

analoge geluidsdrager, beelddrager of audiovisuele drager door een natuurlijke persoon voor exclusief privé-gebruik en zonder commercieel oogmerk, op voorwaarde dat de rechthebbenden een billijke vergoeding ontvangen;

(Amendement 37)

Artikel 5, lid 2, sub b bis) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

b bis) de reproducties op een digitale geluidsdrager, beelddrager of audiovisuele drager gemaakt door een natuurlijk persoon voor exclusief privé-gebruik en zonder commercieel oogmerk, voorzover er geen betrouwbare en doelmatige technische middelen beschikbaar zijn om de belangen van de rechthebbenden veilig te stellen. Voor elke particuliere digitale kopie moet in elk geval een billijke vergoeding worden betaald aan alle rechthebbenden;

(Amendement 38)

Artikel 5, lid 2, sub c)

>Oorspronkelijke tekst>

c) in welbepaalde gevallen, de reproductie, niet gericht op direct of indirect economisch of commercieel voordeel, door voor het publiek toegankelijke instellingen.

>Tekst na stemming van het EP>

c) in welbepaalde gevallen, de reproductie,

met het oog op archivering of behoud door instellingen die niet het behalen van een direct of indirect economisch voordeel nastreven, zoals bijvoorbeeld bibliotheken en archieven en andere pedagogische, educatieve of culturele instellingen.

(Amendement 39)

Artikel 5, lid 2, sub c bis) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

c bis) reproductiehandelingen die louter en alleen tot doel hebben een legitieme handeling met betrekking tot een radio-uitzending mogelijk te maken.

(Amendement 40)

Artikel 5, lid 2, sub c ter) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

e) voor het analoge gebruik van afzonderlijke werken van de dagbladpers en de radio samen met berichtgeving in de dagbladpers en op de radio over actuele gebeurtenissen, op voorwaarde dat de bron wordt vermeld en voorzover dit gebruik uit het oogpunt van de voorlichting en illustratie van de betreffende gebeurtenis gerechtvaardigd is.

(Amendement 41)

Artikel 5, lid 3, sub a)

>Oorspronkelijke tekst>

a) het gebruik uitsluitend als toelichting bij het onderwijs of ten behoeve van het wetenschappelijk onderzoek, mits de bron wordt vermeld en voorzover het gebruik door het beoogde, niet-commerciële doel wordt gerechtvaardigd;

>Tekst na stemming van het EP>

a) het gebruik uitsluitend als

illustratie ter toelichting bij het onderwijs of ten behoeve van het wetenschappelijk onderzoek, mits de bron wordt vermeld en voorzover het gebruik door het beoogde, niet-commerciële doel wordt gerechtvaardigd, op voorwaarde dat de rechthebbenden een billijke vergoeding ontvangen;

(Amendement 42)

Artikel 5, lid 3, sub b)

>Oorspronkelijke tekst>

b) het gebruik ten behoeve van visueel gehandicapte of gehoorgestoorde personen, mits het direct met de handicap verband houdt en van niet-commerciële aard is en voorzover het wegens de betrokken handicap noodzakelijk is;

>Tekst na stemming van het EP>

b) het gebruik ten behoeve van gehandicapte

n, mits het direct met de handicap verband houdt en van niet-commerciële aard is en voorzover het wegens de betrokken handicap noodzakelijk is;

(Amendement 43)

Artikel 5, lid 3, sub c)

>Oorspronkelijke tekst>

c) het gebruik van uittreksels in verband met de verslaggeving over actuele gebeurtenissen, mits de bron wordt vermeld en voorzover het gebruik uit een oogpunt van voorlichting gerechtvaardigd is;

>Tekst na stemming van het EP>

c) het gebruik van uittreksels

van beperkte omvang in verband met de verslaggeving over actuele gebeurtenissen, mits de bron - en zo mogelijk ook de naam van de auteur - wordt vermeld en voorzover het gebruik uit een oogpunt van voorlichting en illustratie van de betreffende gebeurtenis gerechtvaardigd is;

(Amendement 44)

Artikel 5, lid 3, sub d)

>Oorspronkelijke tekst>

d) het citeren ten behoeve van kritieken en recensies en voor soortgelijke doeleinden, mits het werken of andere zaken betreft die reeds op geoorloofde wijze voor het publiek toegankelijk zijn gemaakt, mits de bron wordt vermeld, mits het citeren met de goede gebruiken verenigbaar is en voorzover het door het bijzondere doel wordt gerechtvaardigd;

>Tekst na stemming van het EP>

d) het citeren ten behoeve van kritieken en recensies en voor soortgelijke doeleinden, mits het werken of andere zaken betreft die reeds op geoorloofde wijze voor het publiek toegankelijk zijn gemaakt, mits de bron

en, zo mogelijk, de auteur worden vermeld, mits het citeren met de goede gebruiken verenigbaar is en voorzover het door het bijzondere doel wordt gerechtvaardigd;

(Amendement 45)

Artikel 5, lid 3, sub e)

>Oorspronkelijke tekst>

e) het gebruik ten behoeve van de openbare veiligheid of ten behoeve van het goede verloop van een administratieve of gerechtelijke procedure.

>Tekst na stemming van het EP>

e) het gebruik ten behoeve van de openbare veiligheid of ten behoeve van het goede verloop van

of de berichtgeving over een administratieve, parlementaire of gerechtelijke procedure.

(Amendement 46)

Artikel 5, lid 3 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

3 bis. De lidstaten kunnen beperkingen vaststellen op het recht van verspreiding voor specifieke reproductiehandelingen verricht overeenkomstig de uitzonderingsregelingen bepaald in de leden 2 en 3 van dit artikel en de uitzonderingsbepalingen met betrekking tot de gevallen vermeld in de artikelen 2 bis en 10 bis van de Conventie van Bern.

(Amendement 47)

Artikel 5, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. De in de leden 1, 2 en 3 bedoelde uitzonderingen en beperkingen mogen slechts in bepaalde bijzondere gevallen worden toegepast en mogen niet op zodanige wijze worden uitgelegd, dat de toepassing ervan ertoe leidt dat de wettige belangen van de rechthebbenden op ongerechtvaardigde wijze worden geschaad of dat afbreuk wordt gedaan aan de normale exploitatie van hun werken of andere zaken.

>Tekst na stemming van het EP>

4. De in de leden 1, 2 en 3 bedoelde uitzonderingen en beperkingen mogen slechts in bepaalde bijzondere gevallen worden toegepast en mogen niet op zodanige wijze worden uitgelegd, dat de toepassing ervan ertoe leidt dat de wettige belangen van de rechthebbenden op ongerechtvaardigde wijze worden geschaad of dat afbreuk wordt gedaan aan de normale exploitatie van hun werken of andere zaken.

Deze uitzonderingen en beperkingen mogen geen belemmering vormen voor het gebruik van technische middelen ter bescherming van de werken in het belang van de rechthebbenden, en evenmin afbreuk doen aan de bescherming van deze maatregelen in de zin van artikel 6.

(Amendement 48)

Artikel 5, lid 4 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

4 bis. De lidstaten waarborgen, zo nodig, door zodanige wettelijke middelen, zoals een strikt beperkte niet-vrijwillige vergunning of een wettelijk vermoeden, dat omroeporganisaties gerechtigd zijn te gebruiken of anderen toe te staan te gebruiken, hun eigen, vroegere archiefproducties die door hen geproduceerd of op hun verzoek gemaakt zijn, door hen gefinancierd zijn, onder hun eigen redactionele controle, voor nieuwe omroepdiensten of diensten op verzoek. Dit gebruik dient te worden vergoed door de TV- of radioproducent met een redelijke vergoeding, al naargelang, aan auteurs, uitvoerende kunstenaars of andere rechthebbenden die aan de productie hebben bijgedragen.

(Amendement 49)

Artikel 6, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten voorzien in een passende rechtsbescherming tegen activiteiten, de vervaardiging en het in het verkeer brengen van inrichtingen en het verrichten van diensten daaronder begrepen, waarvan de personen die deze uitoefenen weten of redelijkerwijs behoren te weten dat het daardoor op ongeoorloofde wijze mogelijk of gemakkelijker wordt gemaakt om doeltreffende technologische voorzieningen die dienen ter bescherming van bij wet verleende auteursrechten of naburige rechten of van het in hoofdstuk III van richtlijn 96/9/EG van het Europees Parlement en de Raad bedoelde recht sui generis onwerkzaam te maken en welke activiteiten buiten het onwerkzaam maken van bedoelde voorzieningen slechts een beperkt doel of nut van commerciële betekenis hebben.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten voorzien in een passende rechtsbescherming tegen het op ongeoorloofde wijze onwerkzaam maken van doeltreffende technologische voorzieningen die dienen ter bescherming van bij wet verleende auteursrechten of naburige rechten of van het in hoofdstuk III van richtlijn 96/9/EG van het Europees Parlement en de Raad bedoelde recht

sui generis.

(Amendement 50)

Artikel 6, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Onder "technologische voorzieningen" in de zin van dit artikel wordt verstaan inrichtingen, producten, of onderdelen die deel uitmaken van een werkwijze, inrichting of product, die dienen ter voorkoming of verhindering van inbreuken op bij wet verleende auteursrechten of naburige rechten of op het in hoofdstuk III van richtlijn 96/9/EG bedoelde recht sui generis. Technologische voorzieningen worden geacht "doeltreffend" te zijn, indien het werk of de andere zaak slechts door toepassing van een toegangscode of een toegangsprocédé, met inbegrip van ontsleuteling, decodering of een andere transformatie van het werk of de andere zaak, met toestemming van de rechthebbenden voor de gebruiker toegankelijk wordt.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De lidstaten zorgen voor een doelmatige juridische bescherming tegen activiteiten, met inbegrip van het vervaardigen of verspreiden van inrichtingen, producten, onderdelen of dienstverlening, die

(Amendement 51)

Artikel 6, lid 2, sub a) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

a) gepromoot, aangeprezen of in de handel gebracht worden ter omzeiling van de bescherming

(Amendement 52)

Artikel 6, lid 2, sub b) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

b) als enig of belangrijkste doel of commerciële betekenis hebben de bescherming te omzeilen

(Amendement 53)

Artikel 6, lid 2, sub c) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

c) vooral ontworpen, geproduceerd of aangepast of toegepast worden met het doel om het mogelijk of gemakkelijker te maken om doeltreffende technologische voorzieningen die dienen ter bescherming van bij wet verleende auteursrechten of naburige rechten of van het in hoofdstuk III van richtlijn 96/9/EG van het Europees Parlement en de Raad bedoelde recht sui generis te omzeilen.

(Amendement 54)

Artikel 6, lid 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. Onder "doeltreffende technologische voorzieningen" in de zin van dit artikel wordt verstaan inrichtingen, producten, of onderdelen die in het kader van hun normale werking dienen voor de bescherming van de bij wet verleende auteursrechten of naburige rechten of op het in hoofdstuk III van bovengenoemde richtlijn 96/9/EG bedoelde recht sui generis. Technologische voorzieningen worden geacht "doeltreffend" te zijn, indien het werk, het gebruik van het werk of een andere beschermde zaak slechts door toepassing van een toegangscode of elk ander soort procédé, met inbegrip van ontsleuteling decodering of een andere transformatie van het werk of de andere zaak, met toestemming van de rechthebbenden voor de gebruiker toegankelijk wordt.

(Amendement 55)

Artikel 8, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten voorzien in passende sancties en beroepsmogelijkheden met betrekking tot inbreuken op de in deze richtlijn omschreven rechten en verplichtingen en dragen ervoor zorg, dat deze sancties en beroepsmogelijkheden daadwerkelijk worden toegepast. De aldus vastgestelde sancties, moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten voorzien in passende sancties en beroepsmogelijkheden met betrekking tot inbreuken op de in deze richtlijn omschreven rechten en verplichtingen en dragen ervoor zorg, dat deze sancties en beroepsmogelijkheden daadwerkelijk worden toegepast. De aldus vastgestelde sancties, moeten doeltreffend

en evenredig zijn en dienen als een afschrikwekkend middel tegen andere overtredingen.

(Amendement 57)

Artikel 11, lid 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De bescherming van de naburige rechten in de zin van deze richtlijn tornt op geen enkele wijze aan de bescherming van het auteursrecht.

(Amendement 58)

Artikel 11, lid 2 ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 ter. Een contactcomité, voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie en verder samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten, draagt door adequate en permanente controles bij tot de coherente tenuitvoerlegging van de bepalingen van artikel 5, leden 2 en 3, en artikel 7, lid 1.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij (COM(97)0628 - C4-0079/98 - 97/0359(COD))(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(97)0628 - 97/0359(COD) ((PB C 108 van 7.4.1998, blz. 6.)),

- gelet op de artikelen 189 B, lid 2, 57, lid 2, 66 en 100 A van het EG-Verdrag, op grond waarvan de Commissie het voorstel bij het Parlement heeft ingediend (C4-0079/98),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en rechten van de burger en de adviezen van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid, de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbescherming en de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs en media (A4-0026/99),

1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad de door het Parlement aangenomen wijzigingen op te nemen in zijn krachtens artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag vast te stellen gemeenschappelijk standpunt;

4. wijst erop dat de Commissie gehouden is elke wijziging die zij voornemens is aan te brengen in het door het Parlement geamendeerde voorstel, voor te leggen aan het Parlement;

5. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.