21. 5. 79 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 128/9 
Advies inzake een voorstel voor een besluit van de Raad tot herziening van het bij Besluit 
76/3Il/EEG vastgestelde tweede meerjarenprogramma van de Europese Economische 
Gemeenschap voor onderzoek en ontwikkeling inzake het milieu (indirecte actie) 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in Publikatieblad van 
de Europese Gemeenschappen nr. C 173 van 20 juli 1978, blz. 3. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 17 juli 1978 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeenkomstig 
de bepalingen van artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voornoemd 
onderwerp tijdens zijn op 19 en 20 december 1978 te Brussel gehouden 164e zitting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot Oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, met name artikel 198, 
Gezien het verzoek van de Raad van de Europese 
Gemeenschappen d.d. 17 juli 1978 om advies, 
Gezien het op 11 juli 1978 door zijn Bureau met het 
oog op de komende raadpleging genomen besluit, de 
Afdeling voor milieu, volksgezondheid en consumptie te 
belasten met het opstellen van een advies en een rapport 
over dit onderwerp, 
Gezien het door de Afdeling opgestelde advies (43e 
vergadering van 12 december 1978), 
Gezien het mondelinge verslag van de rapporteur, 
mevrouw Heuser, 
Gezien de beraadslagingen tijdens de op 19 en 20 de­
cember 1978 gehouden 164e zitting (vergadering van 19 
december), 
Overwegende dat de Commissie met haar voorstel wil 
garanderen dat de financiële middelen die nodig zijn 
voor de voortzetting van het op 15 maart 1976 vastge­
stelde meerjarenprogramma voor onderzoek, beschikbaar 
zijn, Overwegende dat het Economisch en Sociaal Comité er 
in zijn advies van 27 november 1975 op gewezen heeft 
dat het beter zou zijn, de financiële steun aanzienlijk uit 
te breiden, om te kunnen garanderen dat het pro­
gramma volgens plan wordt uitgevoerd, 
Overwegende dat het Raadgevend Comité inzake Pro­
grammabeheer voor milieu-onderzoek het juist acht, het 
programma, zoals voorgesteld door de Commissie, in 
zijn geheel uit te breiden, en evenals de Commissie 
voorstander is van uitbreiding van de middelen, 
BRENGT HET VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met 66 stemmen vóór, 6 stemmen tegen, bij 9 ont­
houdingen werd goedgekeurd, 
1. Het Comité stemt met het voorstel van de Com­
missie in, aangezien het voortzetting van het reeds aan­
gevangen researchwerk en opneming van nieuwe objec­
ten in de vier onderzoekgebieden van het meerjarenpro­
gramma noodzakelijk, zo niet onontbeerlijk acht. 
2. Het Comité wijst er in het bijzonder op dat het zelf 
met grote belangstelling onderzoek verricht naar be­
paalde schadelijke stoffen, zoals asbest; het werkt 
momenteel aan een studie over deze stof, waarin aan­
dacht wordt besteed aan de gevaren die het gebruik van 
asbest oplevert voor mens en milieu. 
3. Het Comité herhaalt overigens zijn wensen met 
betrekking tot het onderzoek op het gebied van geluids­
overlast, met name in de stad, op de arbeidsplaats en in 
recreatiegebieden. 
Nr. C 128/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 5. 79 
4. Het Comité spreekt de hoop uit dat een uitbreiding 
van de middelen tot 20,8 miljoen ERE voldoende is om 
het programma te kunnen afronden; het is vooral zaak, 
beter in de zich bij de researchwerkzaamheden voor­
doende behoeften te kunnen voorzien en zo te bereiken 
dat de keuze tussen acties die uit ecologisch oogpunt 
bezien vaak van groot belang zijn, flexibel genoeg ver­
loopt. 
5. Het Comité heeft grote waardering voor de in 
punt C van hoofdstuk III („Tenuitvoerlegging") voorge­
stelde maatregelen, waardoor het mogelijk wordt, be­
sluiten te nemen die beter bij de stand van de projecten aansluiten en het programma binnen de voor het onder­
zoek vastgestelde tijdsruimte aan nieuwe wetenschappe­
lijke ontwikkelingen te kunnen aanpassen. 
6. Ten slotte zou het Comité in het algemeen zijn 
steeds opnieuw naar voren gebrachte opvatting willen 
onderstrepen dat het beleid primair gericht moet zijn op 
het voorkomen van iedere vorm van verontreiniging die 
de aanvaardbare grenswaarden overschrijdt, en bijge­
volg op het concentreren van het milieu-onderzoek op 
het opsporen van de verschillende vormen van hinder en 
verontreiniging, zulks met het doel tot een doeltreffende 
bestrijding hiervan te komen. 
Gedaan te Brussel, 19 december 1978. 
De Voorzitster 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO 
BIJLAGE 
bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité 
De volgende passage uit het advies van de Afdeling werd door aanneming van een wijzigingsvoorstel 
tijdens de beraadslagingen gewijzigd: 
Blz. 3, par. 6 
„Ten slotte zou de Afdeling in het algemeen de steeds opnieuw naar voren gebrachte opvatting van 
het Comité willen onderstrepen dat de beste aanpak bestaat in het voorkomen van iedere vorm van 
verontreiniging en bijgevolg in het concentreren van het milieuonderzoek op het opsporen van de 
verschillende vormen van hinder en verontreiniging, zulks met het doel tot een doeltreffende 
bestrijding hiervan te komen". 
Uitslag van de stemming: 
Vóór: 50 stemmen, tegen: 31 stemmen, onthoudingen: 6. 
Advies inzake een voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 
77/101/EEG betreffende de handel in enkelvoudige diervoeders 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in Publikatieblad van 
de Europese Gemeenschappen nr. C 294 van 8 december 1978, blz. 4. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 6 december 1978 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van het de artikelen 47 en 198 van het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Economische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen.