ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)726
Vol.1970/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(70)726 def.
Brussel ,1juli 1970
ADVIES VAN DECOMMISSIE VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
van 1juli 1970
aandeFranse regering met "betrekking tothetontwerp-decreet enhet ontwerp­
besluit voor detenuitvoerlegging vanVerordening (EEG)No.543/69vande
Raad van25maart 1969 totharmonisatie vanbepaalde voorschriften vansocia­
leaard voor hetwegvervoer
C0M(70 )726def .

ADVIES VAN DECOMMISSIE VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
van 1juli 1970
aan deFranse regering metbetrekking tothetontwerp-decreet enhetontwerp­
besluit voor detenuitvoerlegging vanVerordening (EEG )No.543/69vande
Raad van25maart 1969 totharmonisatie vanbepaalde voorschriften vansociale
aard voor hetwegvervoer
Overeenkomstig artikel 18,lid 1,vanVerordening (FEG)No.543/69van
deRaad van25maart 1969 (l),heeft deFranse regering perbrief van9a–
pril 1970 deCommissie opdehoogte gesteld van eenontwerp-decreet eneen
ontwerp-besluit voor detenuitvoerlegging van deze verordening .
1. Het ontwerp-decreet enhet ontwerp-besluit hebben tendoel devoor de
tenuitvoerlegging vanVerordening (EEG)No.543/69noodzakelijke bepalingen
vast testellen .
Meer inhetbijzonder :
A.ONTWERP-DECREET :'■
-artikel 1stelt desancties vast ;
-artikel 2vormt dejuridische basis voor devaststelling van debepa­
lingen metbetrekking totdecontrole ;
-artikel 3regelt dewerkingssfeer endedata vaninwerkingtreding ;
-artikel 4bepaalt dateenvroeger decreet niet meer zalworden toegepast
ophetinVerordening (EEG )No.543/69geregeld vervoer alnaar gelang
deze Verordening wordt toegepast ;
-artikel 5noemt deministers diemet deuitvoering vanhetdecreet
belast zijn .
B.ONTWERP-BESLUIT :
-artikel 1bepaalt datdecontrole zalworden gewaarborgd door hetgebruik
vaneenpersoonlijk controleboekje ofvaneendienstregeling eneen
dienstrooster ;
-deartikelen 2,3,4,5,6en7hebben betrekking ophetpersoonlijke
controleboekje ,deweekstaat ,almede ophetbijhouden vandeze documen­
ten ;
-artikel 8bevat bepalingen betreffende hetregister vandepersoonlijke
controleboekjes ;^ mmmt–-- «#•/•••
(l)PBNo.L77van29maart 1969 »blz .49

-2-
-artikel 9heeft betrekking opdedienstegelingen ;
-artikel 10handelt over hetdienstrooster ;
-artikel 11 "bepaalt gedurende welke periode hetcontroleboekje ,alsmede
dedienstegeling enhetdienstrooster dienen teworden "bewaard ;
-artikel 12 "bepaalt wanneer hetbesluit vantoepassing wordt .
2. DeCommissie stelt vast dathetontwerp-decreet enhetontwerp-be sluit
ingrote lijnen beantwoorden aan deindeEEG-Verordening gestelde eisen .
Zijmeent echter devolgende opmerkingen temoeten maken :
a)Krachtens artikel 1vanhetontwerp-deoreet ,enonverminderd deinarti­
kel 3vanOrdonnantie No.58-I3IO van23december 1958 bedoelde straffen ,
zullen overtredingen vanVerordening 543/69bestraft worden meteenboete
van20tó1r'40frank .Wanneer dezelfde persoon binnen een jaar opnieuw een
overtreding begaat ,zalhijgestraft worden met tenhoogste tien dagen
hechtenis eneenboete van 60tot36Ofrank ofmet eenvandeze beide
straffen .
DeCommissie isvanmening dat hetmaximumniveau van deze boetes ende
hechtenis ,vastgesteld voor deandere gevallen dan diewelke zijn genoemd
inartikel 3vanOrdonnantie No.58-1310 van23december 1958 ,niet in
overeenstemming zijn met deernstige gevolgen welke overtredingen van
Verordening (EEG )No.543/69vandeRaad van25maart 1969 kunnen hebben ,
zowel tenaanzien van deverkeersveiligheid alsvan deconcurrentie inhet
wegvervoer .Opgrond hiervan vraagt zijdeFranse regering hetmaximumniveau
van debeoogde straffen teverhogen ,zowel tenaanzien vaneeneerste over­
treding als tenaanzien van opnieuw begane overtredingen .
b)Verder stelt deCommissie vast dathetontwerp-decreet geen bepalingen
bevat metbetrekking tothetintrekken van detransportvergunning ofhet
rijbewijs .Gezien deernstige gevolgen welke bovengenoemde overtreding
kunnen hebben ,iszijvanmening dathetdienstig zouzijn wanneer erin
ernstige gevallen dergelijke sancties kunnen worden toegepast .

-3-
c)DeCommissie vestigt deaandacht vandeFranse regering ophetfeit dat
hetontwerp-decreet geen enkele "bepaling "bevat toterkenning vaneenge­
tuigschrift vanvakbekwaamheid waaruit "blijkt dat debetrokkene metgoed
gevolg eenopleidingscursus voor bestuurder inhetgoederenvervoer ofin ;
hetpersonenvervoer over deweg heeft gevolgd .Aangezien erevenwel ophet
ogenblik inFrankrijk dergelijke getuigschrif tenvanvakbekwaamheid bestaan ,
verzoekt deCommissie deFranse regering haar mede tedelen ofzijdeze
getuigschriften overeenkomstig debepalingen vanartikel 5,lid 1b)en
2c )vanVerordening (EEG )No.543/69erkent .
d)DeCommissie stelt vast dathetontwerp-decreet geen enkele bepaling bevat
metbetrekking totdecompensaties voor deafwijkingen van derusttijd ,zoals
isbepaald inartikel 11,lid 6,vandeEEG-Verordening .Hetzouderhalve
dienstig zijn aan hetbovengenoemd decreet devoor dit doel noodzakelijke
bepalingen toe tevoegen .
3. Tenslotte brengt deCommissie ,onder viirbehoud van deindepunten 2a,
bendgemaakte opmerkingen ,eengunstig advies uit over hethierbedoelde ont-
werp-decreet enontwerp-besluit .
Brussel ,1juli 1970
Voor deCommissie
DeVoorzitter
(w.go )Jean REY