NL Publicatieblad van de Europese Unie C 311/51

Inleiding van een gedeeltelijke tussentijdse herziening van de antidumpingmaatregelen op de invoer van ureum- en ammoniumnitraatoplossingen uit Rusland

(2006/C 311/10)

De Commissie heeft op grond van artikel 11, lid 3 van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) (hierna „de basisverordening” genoemd) een verzoek om een gedeeltelijke tussentijdse herziening van antidumpingmaatregelen ontvangen.

1. Verzoek om een herziening

Het verzoek is ingediend door Novomoskovskiy Azot en Nevinnomyssky Azot, producenten/exporteurs in Rusland, die deel uitmaken van Joint Stock Company Mineral and Chemical Company Eurochem (hierna „de indiener” genoemd).

Het verzoek betreft alleen dumping door de indiener van het verzoek.

2. Product

Het verzoek heeft betrekking op mengsels van ureum en ammoniumnitraat, opgelost in water of in ammoniakwater, van oorsprong uit Rusland (hierna „het betrokken product” genoemd). Deze producten zijn momenteel ingedeeld onder de GN-code 3102 80 00. Deze GN-code wordt slechts ter informatie vermeld.

3. Bestaande maatregelen

Op het betrokken product is momenteel een definitief antidumpingrecht van toepassing dat is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1995/2000 van de Raad (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1675/2003 (3) wat betreft de invoer van ureum- en ammoniumnitraatoplossingen uit Rusland.

De inleiding van een herziening bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van ammoniumnitraat uit Rusland is bekendgemaakt op 22 september 2005 (4). Deze herziening loopt momenteel nog.

4. Motivering van de herziening

Het verzoek op grond van artikel 11, lid 3, is gebaseerd op door de indiener verstrekt voorlopig bewijsmateriaal waaruit blijkt dat de omstandigheden waarop de antidumpingmaatregelen zijn gebaseerd, zijn gewijzigd en dat deze wijzigingen van blijvende aard zijn.

Voorts heeft de indiener voorlopig bewijsmateriaal verstrekt waaruit blijkt dat een vergelijking van zijn normale waarde met (bij gebrek aan uitvoer naar de Gemeenschap) zijn prijzen bij uitvoer naar een passend derde land — in dit geval de Verenigde Staten — een dumpingmarge oplevert die aanmerkelijk lager is dan het niveau van de huidige maatregelen. De huidige maatregelen, die gebaseerd zijn op de eerder vastgestelde dumping, zijn daarom niet langer noodzakelijk om de dumping te neutraliseren.

5. Procedure voor het vaststellen van dumping

Na overleg in het Raadgevend Comité is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal is om een gedeeltelijke tussentijdse herziening in te leiden en opent zij derhalve een onderzoek overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening.

Onder andere zal worden onderzocht in welke mate de prijzen bij uitvoer naar een derde land of derde landen moeten worden gebruikt om na te gaan of de omstandigheden waarop de antidumpingmaatregelen zijn gebaseerd, zijn gewijzigd en of deze wijzigingen van blijvende aard zijn.

Onderzocht zal worden of de huidige maatregelen ten aanzien van de indiener moeten worden gehandhaafd, opgeheven of gewijzigd.

Indien blijkt dat de maatregelen ten aanzien van de indiener moeten worden ingetrokken of gewijzigd, kan het noodzakelijk zijn het recht te wijzigen dat momenteel overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1995/2000 van toepassing is op de invoer van het betrokken product afkomstig van andere producenten/exporteurs in Rusland.

a) Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie de indiener en de Russische autoriteiten een vragenlijst toezenden. De Commissie moet deze informatie en het bewijsmateriaal binnen de in punt 6, onder a), genoemde termijn ontvangen.

b) Het schriftelijk en mondeling inwinnen van informatie

Alle belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en andere informatie dan de antwoorden op de vragenlijst en bewijsmateriaal toe te zenden. De Commissie moet deze gegevens en dit bewijsmateriaal binnen de in punt 6, onder a), genoemde termijn ontvangen.

Bovendien kan de Commissie de belanghebbenden horen die hierom verzoeken en die kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Dit verzoek moet binnen de in punt 6, onder b), genoemde termijn worden ingediend.

6. Termijnen

a) Om zich aan te melden en antwoorden op de vragenlijst en andere gegevens over te leggen

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, moeten, tenzij anders vermeld, binnen 40 dagen na de publicatie van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact met de Commissie opnemen, hun standpunt uiteenzetten en de Commissie de antwoorden op de vragenlijst en eventuele andere gegevens toezenden. De aandacht wordt erop gevestigd dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

b) Om een mondeling onderhoud aan te vragen

Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook vragen door de Commissie te worden gehoord.

7. Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op vragenlijsten en correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) worden toegezonden onder opgave van naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer van de betrokkene. Alle schriftelijke opmerkingen (met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie), antwoorden op de vragenlijst en correspondentie die op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (5) zijn voorzien en overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „FOR INSPECTION BY INTERESTED PARTIES”.

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat B Kamer: J-79 5/16 B-1049 Brussel Fax (32-2) 295 65 05.

8. Niet-medewerking

Als een belanghebbende binnen de vastgestelde termijnen de toegang tot de nodige gegevens weigert, geen informatie verstrekt of het onderzoek ernstig belemmert, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens conclusies worden getrokken in zowel positieve als negatieve zin.

Als blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende informatie heeft verstrekt, wordt deze informatie buiten beschouwing gelaten en kan van de beschikbare gegevens worden gebruikgemaakt overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening. Als een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijke medewerking verleent en van de beschikbare gegevens wordt gebruikgemaakt, kunnen de resultaten voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

9. Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek zal overeenkomstig artikel 6, lid 9, van de basisverordening binnen 15 maanden na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden afgesloten.

(1) PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 (PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17).

(2) PB L 238 van 22.9.2000, blz. 15.

(3) PB L 238 van 25.9.2003, blz. 4

(4) PB C 233 van 22.9.2005, blz. 2.

(5) Dit betekent dat het document uitsluitend voor intern gebruik bestemd is. Het document is beschermd overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het is een vertrouwelijk document overeenkomstig artikel 19 van de basisverordening en artikel 6 van de WTO-overeenkomst inzake de tenuitvoerlegging van artikel VI van de GATT 1994 (antidumpingovereenkomst).