19.2.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C44/21
COMMISSIE
WijzigingvanhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotaanvullingvanhetgemeenschappe­
lijkstelselvanbelastingoverdetoegevoegdewaardeentotwijzigingvanRichtlijn77/388/EEG
—onderlingeaanpassingvandeBTW-tarieven
(92/C44/23)
COM(92)5def.
(DoordeCommissiekrachtensartikel149,lid3,vanhetEEG-Verdragingediendop24januari
1992)
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGDVOORSTEL
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel99,DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
Ongewijzigd
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalCo­
mité,
Overwegendedatdevoltooiingvandeinternemarkt,die
eenvandehoofddoelstellingen vandeGemeenschap is,
deafschaffingvandebelastinggrenzen vereist,hetgeen
inhoudtdeafschaffingvandebelastingvrijstellingen bij
uitvoerenvandebelastigheffingen bijinvoer,alsmede
vandecontrolesaandegrenzenvoorzowelbelasting­
plichtigenalsparticulieren ;
Overwegendedatdezeafschaffingmetbetrekkingtotde
belastingoverdetoegevoegdewaardeimpliceertdat,ten
eindedistorsietevoorkomen,naasteenuniformebelas­
tinggrondslag detarievenzodanigwordengeharmoni­
seerddatgrensoverschrijdende handelnietuitsluitendals
gevolgvanbelastingdispariteiten plaatsvindt;datder­
halveRichtlijn77/388/EEGvandeRaad(*),laatstelijk
gewijzigdbijdeAktevanToetredingvanSpanjeenPor­
tugal,dienovereenkomstig dienttewordengewijzigd;Overwegendedatdezeafschaffingmetbetrekkingtotde
belastingoverdetoegevoegdewaardeimpliceertdat,ten
eindedistorsietevoorkomen,naasteenuniformebelas­
tinggrondslageenzelfdeaantaltarieveninelkderLid­
Statenmoetgeldenendatdehoogtevandezetarieven
vanLid-StaattotLid-Staatvoldoendemoetovereenko­
men;datderhalveRichtlijn77/388/EEGvande
Raad('),laatstelijkgewijzigdbijdeAktevanToetreding
vanSpanjeenPortugal,dienovereenkomstig dientte
wordengewijzigd,
OverwegendedatdebehoeftenvandeLid-Statenaan
openbaremiddelennietgelijkzijnenindetijdvariëren
endatdebelastingharmonisatie deLid-Statenzowelvol­
doendebelastingopbrengsten moetwaarborgenalsbijde
toepassingvandegeharmoniseerde regelsvoldoendebe­
wegingsvrijheid moetlaten,
nPBnr.L145van13.6.1977,blz.1.

Nr.C44/22 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 19.2.92
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGDVOORSTEL
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJNVASTGESTELD :
Artikel1
OngewijzigdHEEFTDEVOLGENDERICHTLIJNVASTGESTELD :
Artikel1
Richtlijn77/388/EEGwordtalsvolgtgewijzigd:
1.Inartikel12wordendeleden3en4alsvolgtgele­
zen:
„3.DeLid-Statenpassentweetarievenvandebe­
lastingoverdetoegevoegdewaardetoe,namelijkeen
normaaltariefeneenverlaagdtarief.
Hetverlaagdetariefmagnietlagerdan4%enniet
hogerdan9%zijn.
Hetnormaletariefmagnietlagerdan14%enniet
hogerdan20%zijn.
4.a)Hetverlaagdetariefwordttoegepastopde
handelingenbetreffendedevolgendegoederen
endiensten :
—voedingsmiddelen ,metuitzonderingvanal­
coholischedranken,
—energieprodukten voorverwarmingenver­
lichting,
—waterleveringen ,
—farmaceutische produkten,
—boeken,dagbladenentijdschriften,
—vervoervanpersonen .
b)Hetnormaletariefwordttoegepastophande­
lingenbetreffendedeanderegoederenendien­
stendandiebedoeldinlid4,ondera).".
c)OpgrondvaneenverslagvandeCommissie
herzietdeRaaddebovengenoemde normaleen
verlaagdetarievenomdedriejaar;hijkandeze
tarieveninhetlichtvandevereistenophetge­
biedvandeopenbaremiddelenaanpassenover­
eenkomstigartikel99vanhetEEG-Verdrag .
2.Lid2vanartikel28vervalt. Ongewijzigd
Artikel2 Artikel2
1.DeLid-Statendoendebepalingeninwerkingtre-Ongewijzigd
dendienodigzijnomuiterlijkop31december1992aan
dezerichtlijntevoldoen.ZijstellendeCommissiedaar­
vanonverwijldinkennis.
2.DeLid-StatendelendeCommissiedetekstmede
vanallebelangrijkebepalingenvaninternrechtdiezijop
hetonderdezerichtlijnvallendegebiedvaststellen .
Artikel3 Artikel3
DezerichtlijnisgerichttotdeLid-Staten . Ongewijzigd .