[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 22.7.2009

COM(2009) 377 definitief

2009/0103 (CNS)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot intrekking van een aantal achterhaalde wetsbesluiten van de Raad op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid

TOELICHTING

Een aantal wetsbesluiten die gedurende de afgelopen tientallen jaren zijn vastgesteld en nog altijd van kracht zijn, zijn inmiddels achterhaald omdat deze tijdelijk van aard waren of de inhoud ervan is opgenomen in latere wetsbesluiten. Meerdere maatregelen in verband met de toetreding van nieuwe lidstaten zijn na de toetreding van deze landen eveneens achterhaald. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben in het inter-institutionele akkoord over beter wetgeven afgesproken dat de Gemeenschapswetgeving moet worden geactualiseerd en in volume verminderd door wetsbesluiten in te trekken die niet meer worden toegepast[1]. Wetsbesluiten die niet meer relevant zijn, moeten in het belang van de transparantie en de rechtszekerheid van de Gemeenschapswetgeving uit het acquis communautaire worden verwijderd.

De Commissie heeft herhaaldelijk achterhaalde wetgeving uit het acquis geschrapt, deels via de traditionele intrekkingsprocedure, deels door de betrokken wetsbesluiten van de Commissie achterhaald te verklaren. Onlangs nog heeft zij een 250-tal landbouwbesluiten achterhaald verklaard[2]. De Commissie heeft in haar mededeling “Een vereenvoudigd GLB voor Europa - In het voordeel van iedereen” van 18 maart 2009 bekend gemaakt dat zij van plan is de landbouwvoorschriften op te schonen[3]. Het onderhavige voorstel is opgenomen in het doorlopend vereenvoudigingsprogramma dat is goedgekeurd in het kader van de uitvoering van de strategie van de Commissie voor de vereenvoudiging van de regelgeving, zoals recent bijgewerkt - document COM(2008) 712, bijlage 2 bij het wetgevings- en werkprogramma van de Commissie voor 2009.

De Commissie heeft een aantal wetsbesluiten van de Raad inzake het gemeenschappelijk landbouwbeleid aangewezen die geen praktische gevolgen meer hebben. De Commissie beschikt niet over de bevoegdheid wetsbesluiten van de Raad achterhaald te verklaren. Omwille van de rechtszekerheid stelt de Commissie voor dat de in dit voorstel opgenomen wetsbesluiten door de Raad worden ingetrokken.

2009/0103 (CNS)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot intrekking van een aantal achterhaalde wetsbesluiten van de Raad op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 36 en 37,

Gezien het voorstel van de Commissie[4],

Gezien het advies van het Europees Parlement[5],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Het transparanter maken van de communautaire wetgeving is een essentieel onderdeel van de strategie voor beter wetgeven die de communautaire instellingen ten uitvoer leggen. In deze context is het dienstig besluiten die geen reëel effect meer hebben, uit de actieve regelgeving te verwijderen.

(2) De volgende verordeningen en besluiten met betrekking tot het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn achterhaald, hoewel zij formeel nog steeds van kracht zijn:

- Verordening (EEG) nr. 2602/69 van de Raad van 18 december 1969 betreffende de handhaving van de procedure der Comités van beheer[6]. Deze verordening heeft niet langer effect aangezien de inhoud ervan is opgenomen in latere wetsbesluiten;

- Verordening (EEG) nr. 922/72 van de Raad van 2 mei 1972 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor zijderupsen voor het teeltseizoen 1972/1973[7]. Deze verordening heeft niet langer effect aangezien zij alleen op de jaren 1972 en 1973 betrekking had;

- Verordening (EEG) nr. 3570/90 van de Raad van 4 december 1990 inzake afwijkingen bij statistische enquêtes op landbouwgebied in Duitsland, in verband met de Duitse eenwording[8]. Deze verordening heeft niet langer effect aangezien zij bedoeld was om te worden toegepast in de overgangsperiode na de Duitse eenmaking;

- Verordening (EG) nr. 2611/95 van de Raad van 25 oktober 1995 inzake de mogelijkheid tot toekenning van nationale compenserende steun voor inkomensverliezen in de landbouw als gevolg van monetaire schommelingen in andere Lid-Staten[9]. Deze verordening heeft niet langer effect aangezien zij betrekking had op de mogelijkheid om gedurende drie jaar steun te verlenen die vóór 30 juni 1996 moest worden aangemeld;

- Verordening (EG) nr. 1107/2007 van de Raad van 26 september 2007 houdende afwijking van Verordening (EG) nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, wat betreft de braaklegging voor 2008[10]. Deze verordening heeft niet langer effect aangezien zij alleen op het jaar 2008 betrekking had;

- Beschikking 85/360/EEG van de Raad van 16 juli 1985 inzake de herstructurering van het stelsel van landbouwenquêtes in Griekenland[11]. Deze beschikking heeft niet langer effect aangezien zij alleen op de periode 1986-1996 betrekking had.

(3) Omwille van de rechtszekerheid en de duidelijkheid moeten deze achterhaalde verordeningen en deze achterhaalde beschikking worden ingetrokken,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De Verordeningen (EEG) nr. 2602/69, (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 3570/90, (EG) nr. 2611/95, en (EG) nr. 1107/2007, alsmede Beschikking 85/360/EEG worden ingetrokken.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter[pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] PB C 321 van 31.12.2003, blz. 1.

[2] PB C 30 van 6.2.2009, blz. 18.

[3] COM(2009) 128 definitief van 18.3.2009.

[4] PB C … van …, blz.

[5] PB C … van …, blz.

[6] PB L 324 van 27.12.1969, blz. 23.

[7] PB L 106 van 5.5.1972, blz. 1.

[8] PB L 353 van 17.12.1990, blz. 8.

[9] PB L 268 van 10.11.1995, blz. 3.

[10] PB L 253 van 28.9.2007, blz. 1.

[11] PB L 191 van 23.7.1985, blz. 53.