29. 2. 84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 57/5 
Het Comité zou het echter op prijs hebben gesteld 
indien de voorschriften inzake de regeling uitwisse­
lingsverkeer in onderhavige verordening waren on­
dergebracht. Met het oog op codificatie acht het 
Comité het voorts wenselijk, op een later tijdstip alle 
voorschriften inzake passief veredelingsverkeer, met 
inbegrip dus van de voorschriften inzake econo­
misch passief veredelingsverkeer, bijeen te brengen. 
1.2. Over de grond van de zaak heeft het Comité 
tegen het voorstel voor een verordening geen be­
zwaar. 
2. Bijzondere opmerkingen 
2.1. Artikel 5 
Hoewel de „wezenlijke belangen van de Gemeen­
schap" in de regel reeds worden gewaarborgd door 
de in artikel 13 bedoelde zogenaamde differentiële 
heffing op veredelingsprodukten, wijst het Comité 
er toch nadrukkelijk op dat de bescherming die tot 
dusverre in de Gemeenschap aan de veredelaars 
Gedaan te Brussel, 25 januari 1984. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, met name de artikelen 
99, 100 en 198, wordt verleend, niet door een latere krachtens arti­
kel 20 genomen uitvoeringsbepaling in het gedrang 
mag worden gebracht. 
2.2. Artikel 14 
Het Comité acht het ook wenselijk dat bij reparaties 
ook zonder voorafgaande vergunning vrijstelling 
van heffing kan worden toegekend. Dergelijke ver­
eenvoudigingen kunnen ertoe bijdragen produktie-
verlies te vermijden en aldus arbeidsplaatsen in 
stand te houden. 
2.3. Artikel 17 
Met het oog op de vermindering van de beheerskos­
ten acht het Comité het nuttig dat de op de Lid­
staten rustende verplichting om de Commissie de 
gegevens mede te delen op grond waarvan zij ver­
gunningen toekennen of weigeren, wordt versoe­
peld. Het neemt er kennis van dat de Commissie een 
en ander in een uitvoeringsverordening zal regelen. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Francs CEYRAC 
Gezien de adviesaanvrage van de Raad van de Eu­
ropese Gemeenschappen d.d. 16 december 1983 
m.b.t. het voorstel voor een richtlijn van de Raad 
houdende wijziging van Richtlijn 72/464/EEG be­
treffende de belasting, andere dan omzetbelasting, Advies inzake een voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende wijziging van Richtlijn 
72/464/EEG betreffende de belasting, andere dan omzetbelasting, op het verbruik van 
tabaksfabrikaten: vijfde verlenging van de tweede harmonisatie-etappe 
(84/C 57/04) 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 348 van 23 december 1983, blz. 11. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 16 december 1983 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité over­
eenkomstig de bepalingen van artikel 99, 100 en 198 van het Verdrag tot oprichting 
van de Europese Economische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raad­
plegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor­
noemd onderwerp tijdens zijn op 25 en 26 januari 1984 te Brussel gehouden 214e zit­
ting. 
Nr. C 57/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 2. 84 
op het verbruik van tabaksfabrikaten: vijfde ver­
lenging van de tweede harmonisatie-etappe, 
Gezien het op 25 januari 1984 door de Voltallige 
Vergadering goedgekeurde besluit van zijn Bureau 
van 24 januari 1984 om overeenkomstig artikel 18 
van het Reglement van Orde een algemeen rappor­
teur te benoemen en deze met het opstellen van een 
advies inzake deze materie te belasten, 
Gezien zijn vroegere adviezen betreffende de ver­
schillende etappes van de harmonisatie van de indi­
recte belastingen op tabaksfabrikaten ('), 
Gezien het mondelinge verslag van de heer Swift, 
algemeen rapporteur, 
(l) PBnr. C 93 van 21.9.1971, 
PB nr. C 204 van 30.8.1976, 
PB nr. C 353 van 31.12.1980, 
PB nr. C 138 van 9.6.1981, 
PB nr. C 348 van 31.12.1981, 
PB nr. C 33 van 7.2.1983. 
Gedaan te Brussel, 25 januari 1984. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, met name artikel 235, Gezien de beraadslagingen tijdens zijn 214e zitting 
van 25 en 26 januari 1984 (vergadering van 25 ja­
nuari 1984), 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met vrijwel algemene stemmen (vier onthoudin­
gen) is goedgekeurd. 
Het Comité betreurt dat het bij het aflopen van de 
vierde verlenging van de tweede etappe van de har­
monisatie om advies wordt verzocht over een vijfde 
verlenging. 
Het Comité hecht zijn goedkeuring aan dit voorstel 
voor een vijfde verlenging tot 31 december 1984. Het 
vestigt evenwel de aandacht op de aanbevelingen 
die het naar voren heeft gebracht in zijn advies en 
rapport van februari 1981 (2), waarbij het voor een 
andere aanpak heeft gepleit. Het Comité herhaalt 
dat een harmonisatie van de ad valorem-elementen 
van de belasting een betere werkwijze zou zijn. 
(2) PB nr. C 138 van 9.6.1981 en doe. CES 927/81 fin. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Francois CEYRAC 
Gezien het verzoek van de Raad van de Europese 
Gemeenschappen d.d. 11 oktober 1983 om advies 
inzake het ontwerp-voorstel voor een besluit van de 
Raad tot herziening van het sectorprogramma voor Advies inzake een ontwerp-voorstel voor een besluit van de Raad tot herziening van het 
sectorprogramma voor onderzoek en ontwikkeling op milieugebied (milieubescherming en 
klimatologie) — indirecte en gecoördineerde acties — (1981 t/m 1985) 
(84/C 57/05) 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 274 van 13 oktober 1983, blz. 4. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 11 oktober 1983 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité over­
eenkomstig de bepalingen van artikel 235 van het Verdrag tot oprichting van de Euro­
pese Economische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor­
noemd onderwerp tijdens zijn op 25 en 26 januari 1984 te Brussel gehouden 214e zit­
ting.