·bij de vertegenwoordigingen of delegaties van de Europese Unie, de agentschappen of andere entiteiten: om in de functiegroepen I, II, III en IV de werkzaamheden te verrichten die zijn gespecifieerd in artikel 80, lid 2, van de RAA.

De begrotingsgegevens (die elk jaar aan de begrotingsautoriteit worden overgelegd - Werkdocument, delen II en III) bevatten een overzicht van de AC's die bij de EU werkzaam zijn op het moment dat de ontwerpbegroting wordt ingediend (onder wie de AC's die zijn aangeworven op basis van bestemmingsontvangsten), dat wil zeggen het overzicht per 1 april van het jaar N-1 (waarbij N het jaar van de ontwerpbegroting is), de uitvoering van de begroting van het jaar N-2 en de kredietaanvragen met ramingen in voltijdsequivalenten voor het jaar N. Dat verklaart dus eventuele verschillen in het aantal AC's tussen verschillende gegevensbronnen. Aangezien in verschillende begrotingsonderdelen kredieten voor extern personeel staan zonder dat een onderscheid wordt gemaakt tussen de verschillende categorieën extern personeel, bevatten de begrotingscijfers een zo goed mogelijke raming op basis van de meest waarschijnlijke gemiddelde kosten en de verdeling over de categorieën.

Dit verslag bevat gegevens van 55 entiteiten: a) 10 Europese instellingen (inclusief de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO), die sinds 1 januari 2011 operationeel is); en b) 45 agentschappen of gemeenschappelijke ondernemingen in de zin van artikel 1 bis van het Statuut. De gegevens voor de Commissie zijn uitgebreider en betreffen ook het personeel dat vanuit de operationele en onderzoeksposten wordt gefinancierd, de administratieve bureaus, de delegaties, de vertegenwoordigingen en het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO).

Met dit verslag wordt voldaan aan de statutaire verplichting die voortvloeit uit artikel 79, lid 3, van de Regeling die van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie (hierna "RAA" genoemd), waarin het volgende wordt bepaald: "De Commissie legt jaarlijks een verslag voor over de inschakeling van arbeidscontractanten, met opgave van het aantal contractanten, het niveau en type van de ambten, het geografisch evenwicht en de begrotingsmiddelen per functiegroep". Het verslag bevat een gedetailleerd overzicht van de arbeidscontractanten (hierna "AC's" genoemd) die op 31 december 2015 in dienst waren.

De kleine stijging in het aantal AC's in 2015 is voornamelijk te verklaren door het beleid van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek om niet-permanent wetenschappelijk personeel aan te werven, van bursalen met contracten naar nationaal recht tot AC's FGIV.

De oorspronkelijke toename van het aantal AC's vloeit voort uit a) de uitvoering van het statuut van 2004, waardoor de voormalige hulpfunctionarissen (in 2003 nog bijna 3000) en de voormalige ambtenaren en tijdelijke functionarissen in categorie D geleidelijk zijn vervangen en b) de omzetting van ambtenarenposten in kredieten voor AC's in de administratieve bureaus.

Op 31 december 2015 werkten er ongeveer 11 700 AC's in 45 agentschappen en gemeenschappelijke ondernemingen en 10 instellingen. Dit betekent een stijging van 5,6 % in vergelijking met 2014. Ongeveer 57 % van de AC's werkt bij de Commissie; in 2013 en 2014 was dat 58 %. Deze relatieve daling van het aantal AC's bij de Commissie is het gevolg van de hogere stijging bij de andere instellingen en de agentschappen: +8,9 % tegenover +3,3 % bij de Commissie.





Tabel 2 B

Per 31 december 2015 had de Commissie 6 652 AC's in dienst. Het grootste deel daarvan, namelijk 37 %, behoort tot FG II, een kleine daling ten opzichte van het percentage van het jaar voordien (39 %). De meeste personen in deze functiegroep verrichten secretariaatswerkzaamheden of soortgelijke taken, maar sommigen werken bijvoorbeeld ook in de kinderopvang.

De man-vrouwverhouding is in de loop der jaren nagenoeg gelijk gebleven. In 2015 waren er in FG IV evenveel mannen als vrouwen. In de andere functiegroepen is de man-vrouwverhouding sinds 2011 nauwelijks gewijzigd. Vrouwen zijn ruim in de meerderheid in FG II (83,5 % in 2015) en in iets mindere mate in FG III (60 % in 2015). Mannen zijn dan weer in de meerderheid in FG I (63,7 % in 2015).

4.Verdeling bij de Commissie naar nationaliteit

Net als ambtenaren en tijdelijke functionarissen worden ook AC's aangeworven op basis van het profiel, hun vaardigheden en hun talenkennis, zonder dat er quota per nationaliteit worden opgelegd.

In 2015 waren er in alle functiegroepen AC's uit iedere lidstaat, behalve uit Oostenrijk in FG I. De burgers van de volgende lidstaten waren het sterkst vertegenwoordigd (in afnemende volgorde): Belgen, Italianen, Fransen, Spanjaarden en Roemenen, gevolgd door Grieken en Polen. Wat de eerste vier nationaliteiten betreft, is hun aandeel sinds 2005 niet gewijzigd (ongeveer 60 %). Het Verenigd Koninkrijk en Duitsland zijn, evenals Polen en Nederland, relatief slecht vertegenwoordigd gezien hun inwonertal. België en Italië zijn dan juist weer zeer ruim vertegenwoordigd.

Na de toetreding van Kroatië op 1 juli 2013 waren op 31 december 2015 42 Kroatische AC's in dienst bij de Commissie.

Een aantal factoren hebben invloed op de verdeling naar nationaliteit, met name de geografische nabijheid van de plaats van vestiging van de Europese instellingen (voor de Commissie voornamelijk Brussel, Luxemburg en Ispra), salarisschalen en de duur van de contracten. Kandidaten zijn sneller geneigd een tijdelijke baan te accepteren als ze al wonen in (de buurt van) de plaats waar de instelling is gevestigd. Voor een kandidaat die een gezin heeft, is het soms moeilijk zijn land van herkomst te verlaten en zich voor een beperkte tijd te vestigen in de plaats waar de instelling is gevestigd (krachtens de algemene uitvoeringsbepalingen die werden goedgekeurd op basis van artikel 79, lid 2, van de RAA, heeft het eerste contract een looptijd van slechts één jaar). Uit de volgende tabellen blijkt dat dit met name het geval is voor AC's van FG I en FG II, terwijl de samenstelling van FG IV geografisch gezien minder onevenwichtig is samengesteld.

Tabel 3 A Verdeling AC's bij de Commissie naar nationaliteit en gender in 2015

Tabel 3 B