ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 736 
 
 
 
Vol. 1983/0 261 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C OM C 83) 736 def. 
Brussel, 16 december 1983
COMPENSATIE DALING INKOMSTEN UIT EXPORT BASISPRODUKTEN 
(IN HET SPOOR VAN UNCTAD VI)
(mededeling van de Commissie aan de Raad)

I. ACHTERGROND EN ONDERWERP VAN DE MEDEDELING
1. Bij de voorbereiding van de Conferentie van Belgrado had de Commissie 
voorgesteld dat de Gemeenschap met betrekking tot het vraagstuk van de 
compensatie van de daling van de inkomsten uit de export van basis- 
produkten de volgende gedragslijn zou aannemen :
a) zij zou tot de andere landen of groepen landen die basisprodukten 
invoeren een oproep richten om ten bate van de minst ontwikkelde 
landen een stelsel tot stabilisatie van de inkomsten uit de export 
van basisprodukten op ie zetten en zij zou zich bereid verklaren om 
in het vooruitzicht hierop het voordeel van de Stabex-regeling uit
te breiden tot de niet bij de Overeenkomst van Lomé aangesloten minst 
ontwikkelde landen;
b) zij zou zich bereid verklaren om - in het kader van de herziening van 
de functionering van de compenserende financieringsfaciliteit door het 
IMF - de specifieke problemen die door de daling van de inkomsten uit 
de export van basisprodukten rijzen in overweging te nemen;
c) zij zou zich bereid verklaren om in het kader van de UNCTAD - in nauwe 
samenwerking met het IMF - de diverse formules en systemen tot compen­
satie van de daling van de inkomsten uit de export van basisprodukten 
verder te bestuderen, daarbij voor ogen houdende dat het wenselijk is 
een preferent iele behandeling toe te kennen aan de minst ontwikkelde 
en het meest van de export van grondstoffen afhankelijke landen (1).
2. Via de in de Raad en tijdens de coördinatie ter plaatse gehouden 
besprekingen is de^Gemeenschap tot een gemeenschappelijk standpunt over
de punten b) en c) gekomen en heeft zij, in groep B en samen met de andere 
regionale groepen, op de aldus gedefinieerde grondslag aan de werkzaamheden 
van de Conferentie kunnen deelnemen.
(1) cf. doc. 7148/83 - UNCTAD 19 van 24 mei 1983
(2) - Readiness to play an acti\/e part in the forthcoming review by the IMF of
the operation of the compensatory financing facility under its own 
procedures;
- Readiness of the EEC to continue studying within UNCTAD - taking due account 
of the work carried out in the relevant fora - other systems of stabilising 
earnings from commodities' exports for those developing countries which 
depend to a great extent on commodity exports, bearing in mind the 
desirability of preferential treatment for the least-developed countries".

-  2 -
3. Tijdens de gevoerde besprekingen - zowel in de Raad en in het Coreper 
als bij de coördinatie ter plaatse (1) - is men er evenwel niet in 
geslaagd een gemeenschappelijk standpunt in te nemen over punt a) 
(uitbreiding van Stabex tot de niet-geassocieerde minst ontwikkelde 
landen) (2). Daarom werd besloten iedere beslissing daaromtrent uit te 
stellen tot na de Conferentie.
4. De tegelijkertijd op de Conferentie zelf gevoerde besprekingen werden 
afgesloten met de goedkeuring (3) van resolutie 157CVI)  over de compen­
satie van de daling van de inkomsten uit de export van basisprodukten 
(cf. bijlage II); in hoofdzaak houdt deze resolutie in dat het IMF 
wordt verzocht zijn werkzaamheden actief voort te zetten en dat de 
Secretaris-generaal van de UNCTAD wordt verzocht een groep deskundigen 
samen te stellen, die het vraagstuk van de compensatie van de daling van 
de inkomsten uit de export van basisprodukten moet bestuderen op basis 
van een relatief duidelijk omschreven opdracht.
5. De groep deskundigen wordt verzocht in de studie niet alleen met bestaande 
regelingen (IMF, Stabex) en met al eerder over dit onderwerp verrichte 
studies rekening te houden, maar ook met de door de lid-staten van de 
organisatie gedane suggesties en voorstellen. Daarom worden de lid­
staten verzocht (cf. § 4 van de resolutie) alle suggesties en voorstellen 
die zij een nuttige bijdrage voor de voortzetting van de werkzaamheden 
vinden vóór 31 december a.s, aan de secretaris-generaal van de UNCTAD te 
doen toekomen.
6. Het doel van deze mededeling is voor te stellen dat de Gemeenschap 
metterdaad blijk geeft van de grote betekenis die zij aan dit vraagstuk 
hecht door als zodanig - in haar eigen naam en in naam van haar lid-staten 
- een dergelijk voorstel bij de secretaris-generaal van de UNCTAD in te 
dienen; voorts wordt de inhoud van het voorstel in deze mededeling 
omschreven.
(1) Om de besprekingen te vergemakkelijken is op 13 juni 1983 een werkdokument 
van de diensten van de Commissie aan de lid-staten toegezonden; daarin 
wordt een gedetailleerde analyse gegeven van de kosten van de invoering van 
een systeem als bedoeld voor de voornaamste importeurs, alsmede van de 
voordelen voor de belanghebbende minst ontwikkelde landen.
(2) cf. doe. 8089/83 herz .  1 UNCTAD 27, bijlage I.
(3) 90 stemmen voor (waaronder lid-staten van de Gemeenschap), 1 stem tegen (VSA) 
en 10 onthoudingen (waaronder Australië en Canada).

- 3 -
11 -  VOORSTELLEN voor een bijdrage van de gemeenschap  en haar lid-staten, voor
31 DECEMBER 1983, TOT VOORTZETTING VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN DE UNCTAD
a) Inhoud en voornaamste doel van de bijdrage van de Gemeenschap
7. Het zou niet het doel van deze eerste bijdrage zijn om terug te komen 
op het door de Gemeenschap tijdens de conferentie ingenomen standpunt 
met betrekking tot de verbetering van de werking van de compenserende 
financieringsfaciliteit van het IMF, noch uitvoerig een standpunt te 
bepalen over de voorstellen van het UNCTAD-secretariaat voor de invoering 
van een algemeen compensâtiestelsel voor de inkomsten uit de export 
(zulks kan te gelegener tijd geschieden, bij de bespreking van het 
eindrapport van de groep van deskundigen) .
8. In de brief die namens de Gemeenschap en haar lid-staten aan het 
secretariaat zou kunnen worden gezonden zou men zich dus tot het volgende 
kunnen beperken :
erop wijzen dat de Gemeenschap belang hecht aan de uitvoering van 
resolutie 157CVI), inzonderheid van paragraaf 1, met verwijzing evenwel 
naar de door een aantal lid-staten afgelegde interpreterende verklaring (1);
- verklaren dat de Gemeenschap bereid is om te gelegener tijd de voorstellen 
van het secretariaat voor een algemene Stabex-regeling te bespreken, er 
daarbij echter met nadruk op wijzende dat zij betwijfelt of het in dit 
stadium mogelijk is in het voorgestelde systeem voldoende rekening te 
houden met de diversiteit (per land en per produkt) en voldoende 
garanties te bieden inzake de financiële gezondheid en inzake het beheer 
van het stel sel .
9. De volgende punten zouden wel in de brief aan bod komen :
- toezending aan het secretariaat-generaal van de conferentie, als
(1) UK (speaking also for Denmark, Germany and the Netherlands) :
"Para. 1  of this resolution should not be interpreted as putting into 
question the non-discriminatory treatment accorded by the IMF to all 
members under its articles and operating procedures".

- 4 -
bijdrage in aansluiting op paragraaf 4 van resolutie 157(VI), van de 
resultaten van de als gevolg van de Conferentie van Parijs over de minst 
ontwikkelde landen verrichte studie over de uitbreiding van een met 
Stabex vergelijkbaar systeem tot de minst ontwikkelde landen die niet 
bij de Overeenkomst van Lomé zijn aangesloten (cf. bijlage III);
- een verklaring dat de Gemeenschap zich het recht voorbehoudt haar 
standpunt inzake een eventuele uitbreiding van het voordeel van de 
Stabex - regeling tot de niet bij de Overeenkomst van Lomé aangesloten 
minst ontwikkelde landen op een later tijdstip kenbaar te maken in 
verband met :
- het effect dat de ACS-EEG~onderhandelingen voor de hernieuwing van
deze Overeenkomst zullen hebben op de vorm en de inhoud van de regeling;
- het standpunt van de voornaamste importeurs van basisprodukten ten 
opzichte van de invoering van een met Stabex vergelijkbaar compensatie­
systeem ten gunste van de minst ontwikkelde landen.
b) Overzicht van de conclusies van de studie
10. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de conclusies van de in de 
studie voorkomende simulatie waarin een retrospectieve evaluatie is 
opgenomen van de verliezen aan exportopbrengsten die de voornaamste 
importeurs (2) hadden moeten compenseren indien een met het Stabex 
volgens Lomé II (3) vergelijkbare regeling ten bate van alle minst 
ontwikkelde landen zou hebben gegolden tijdens de periode 1974/1981 
(minimum) of 1977/81 (maximum).
(1) Maar in elk geval geldend voor jute en juteprodukten.
(2) Deze "verliezen" zijn doorgaans hoger dan de werkelijke transfers, als 
gevolg van het effect van de drempels en van de toe te passen verminderingen.
(3) Uitsluitend basisprodukten van agrarische oorsprong; jute enjuteprodukten 
in de simulatie verwerkt ; verliezen berekend per produkt, over de 
brutowaarde.

- 5 -
Importeurs Totale te dekken 
verliezenWaarvan ten bate van 27 minst 
ontwikkelde ACS-landen
EEG 660/860 572/747 (1)
V SA 273/343 231/285
Japan 143/160 127/140
Noordse staten 39/ 59 36/ 49
Zwitser land 41/ 52 35/ 46
Oostenr ijk 18/ 25 16/ 23
Australië 20/ 22 18/ 21
Canada 18/ 22 15/ 18
Ni euw-Zeeland 9/ 12 8/ 10
TOTAAL 1211/1549 1058/1339
(1) al gedekt door ACS-EEG-Overeenkomsten
c) Motivering van de voorgesteLde benadering
11. Uit de studie blijkt wel dat het effect van een tot de Gemeenschap alleen 
beperkt initiatief van relatief beperkte betekenis zou zijn :  slechts drie (1) 
van de niet-geassocieerde minst ontwikkelde landen zouden compensaties
van enig belang ontvangen.
Blijkens de tijdens de Conferentie van Belgrado gevoerde besprekingen 
en de bij de goedkeuring van de resoluties afgelegde verklaringen zijn 
bovendien drie importeurs (VSA, Canada en Australië) niet bereid tot 
deelneming en dit om fundamentele redenen (voorkeur om via bij voorbeeld 
de handelsbalans te werken en dus om de IMF-middelen te gebruiken om 
dit probleem te trachten op te lossen) .
12. De Commissie vindt deze redenen onvoldoende om definitief af te zien van 
het nemen op een later tijdstip van een initiatief op dit gebied (2).
(1) Bangladesh, Haïti,en Afghanistan
(2) Volgens de al genoemde retrospectieve simulatie zou de Gemeenschap extra 
verliezen ten bedrage van 90 å 115 miljoen USD dollar moeten dekken over 
een periode van vijf jaar.

-  6 -
13. De bespreking van de compensatie van exportopbrengsten zat een van de 
belangrijke gelegenheden zijn die de Gemeenschap nog in 1983 kan 
aangrijpen om in het kader van de UNCTAD blijk te geven van haar 
daadwerkelijke wil om een constructief en concreet gevolg te geven aan 
de op de Conferentie van Belgrado aangenomen resoluties en dit geldt 
eveneens voor de concrete uitwerking van het standpunt dat de Gemeen­
schap ten aanzien van hetzelfde vraagstuk heeft ingenomen op de in 
september 1981 te Parijs gehouden conferentie over de minst ontwikkelde
landen (cf. § 2 van bijlage III).*
14. Nu de Gemeenschap - ter gelegenheid van de opening van de onderhandelingen 
over de vernieuwing van de ACS-EEG-Overeenkomst - heeft bevestigd dat
zij voorstander blijft van de produktsgewijze benadering die typisch is 
voor het Stabex, en nu deze benadering ter discussie wordt gesteld door 
enkele van haar partners van groep B, is het van belang dat de Gemeen­
schap de samenhang bevestigt welke haar houding kenmerkt :  de invoering 
van een compensâtie-systeem per produkt ten gunste van alle minst 
ontwikkelde landen zou volgens haar een gerechtvaardigde en uitvoerbare 
doelstelling kunnen vormen. Er dient dan wel een gelijkwaardige deelneming 
te zijn van de zijde der belangrijkste importeurs.
15. Tot dusverre neemt de belangrijke importeur die Japan is een relatief 
gereserveerd standpunt in; dit is evenwel nog niet officieel vast­
gesteld. Gezien het restrictieve begrotingsbeleid dat daar momentèel 
wordt gevoerd, moet een houdingswijziging in de zeer nabije toekomst 
zeker onwaarschijnlijk worden geacht.
Het zou anders kunnen lopen indien het uiterste tijdstip van de beslissing 
- zoals de Commissie voorstelt - zou worden uitgesteld tot na de onder­
tekening van de nieuwe ACS-EEG-Overeenkomst. Uit de bovenstaande tabel 
blijkt hoe belangrijk de deelneming van Japan aan een initiatief als de 
Gemeenschap zou kunnen nemen voor de minst ontwikkelde landen zou zijn :  
het gaat om inkomstenverliezen van minstens 143 en hoogstens 160 miljoen 
USD (waarvan 127 à 150 miljoen ten bate van niet onder de afwijking "alle 
bestemmingen" vallende ACS-landen) .
16. De tot dusverre open, ja zelfs positieve reacties van de Noordse landen, 
Zwitserland, Oostenrijk en Nieuw-Zeeland wettigen het vermoeden dat een
(1) 19 van de 27 ACS-staten die tot de minst ontwikkelde landen behoren.

- 7 -
Gemeenschapsbenadering in de zin als voorgesteld hen zou kunnen aanzetten 
om een dergelijk standpunt te handhaven. Hun bijdrage zou verre van onaan­
zienlijk zijn: het gaat om een inkomstenver lies .(alle landen samen) ter grootte 
van minimaal 107 en maximaal 142 miljoen USD, waarvan 95 a 118 miljoen 
voor rekening van de ACS-landen waarvoor de afwijking "alle bestemmingen" 
niet geldt.
III. CONCLUSIES
17. Om in het licht te stellen dat de Gemeenschap erop staat een constructief 
en concreet gevolg te geven aan
- de resoluties die zij heeft helpen aannemen ter gelegenheid van 
UNCTAD VI
- het standpunt dat zij had ingenomen op de Conferentie van Parijs 
betreffende de minst ontwikkelde landen,
wordt voorgesteld op in de paragraaf 4 van resolutie 157CVI) vervatte 
uitnodiging in te gaan door de secretaris-generaal van de UNCTAD voor 
31 december 1983 een op de in de punten 7, 8 en 9 van deze mededeling 
vervatte gegevens gebaseerde brief te doen toekomen.

Belgrade, < > J June 19^3
THE COUNCIL —.81)89/83..  .. . 
REV. 1
R/LKITE
REPORTCNUCED 27
from :  the Special Group on actions in favour of LLDCs  
to :  Heads of Member States Delegations·at UNCTAD VI
Subject :  Special actions in favour of LLDCs and other low  
income developing countries
I. Background
1. The latest meetings of the EEC Council and COREPER have ^ _
left the question of STABEX extension to LLDCs still unresolved  
because of a reserve and of the interpretation of the  
following text -which is still between brackets ,
4
/^Appeal to the other countries or groups of countries  
importing commodities to set up a system for stabilizing  
earnings from the export of commodities in favour of the  
LLDCs and willingness to state, in that event, the EEC’s  
‘ intention to extend, in parallel, cover under STABEX to  
those LLDCs not covered by the Lome Convention_7·
2. The ‘resei*ve has been entered by. the Danish delegation \  hi c.
insists on deleting the notion of conditionality, (  )  and on the  
need for the Community to take an autonomous initiative on  
that issue.
««»/··· *
( " *  )  "In that event" and "in parallel".
8089/83 REV. 1  CNUCED 27
R /L '
i

- 2 -
/3. The interpretation problem concerns the words "in that event" 
and "in parallel".
f  - According to two delegations (D and UK), these words .
should be interpreted as requiring a strict parallel action  
by others in the field of stabilization of export earnings.
- For one delegation (NL), as stated at COREPER on 23 June,
they could be interpreted in a more flexible  
way (additional actions in favour of'  LLDCs not necessarily  
in the field of stabilization of export earnings, but also in  
other fields as formulated by the NL draft Resolution  
(cf.  .Annex I).
4. COREPER on 23 June invited Member States delegations  
in Belgrade to pursue 'this matter with a view to  
elaborating a compromise and to examine the NL draft  
resolution and its possible use at UNCTAD VI.
At the meeting .on 27 June Heads of delegations, decided  
to establish a special group to examine these two  
questions.........
II. Stabex extension to LLDCs
5. .  The special group noted that
.- 8 delegations confirmed that they were prepared to  
*  '  go along with the Dutch approach as a means of overcoming
problems regarding conditionality.
— the two ‘ delegations (D and UK) who were  
advocating an interpretation of conditionality based  
on strict parallelism of actions by other members of  
Group B were not in'a position to change their
position*.
:  - in these circumstances, the Danish delegation,*  . * * · . *  who was opposed to any conditionality, maintained
its reserve.
* · ·/»* ·
8089/83E

^ Against this background the Group agreed that there was no  
jpoint, at its level, in pursuing either the discussion  
or examining the two documents prepared to this end  
by the NL delegation (cf. new draft resolution - Annex I)  
and by the Commission (cf. check list of possible ·  ·
additional actions in favour of LLDC6 and
other ]c« income developing countries — Annex II)«
'  ·  (
It consequently decided io refer the matter back ‘
to Heads of Delegation, while drawing their
attention to the following five jpossible courses, of. .acti on :  :
-further explore the possibility of a compromise
solution along the lines proposed by the NL delegation^
with the aim of reaching before the end of UNCTAD VI  
an agreement within the Community to state-the EEC’s  
intention to extend cover under STABEX to non-ACP LLDCs.
- ask the Danish delegation to lift its reserve on conditionality >  
and then decide - if other Group B countries or groups thereof,  
set up similar STABEX schemes for the LLDCs — to announce in
the light thereof the intention of the Community to extend  
the STABEX scheme to all non-ACP LLDCs, i.e. acceptance by  
all Kember States of the strict parallelism of conditionality.
- com inn xne community* s intentions in accordance with  
its statement at the Paris Conference to continue to  
examine· in a constructive way the possibilities of  
extending the Stabex scheme to non ACP LLDCsj  
and expressj the hope that it will be possible to
finalize  these considerations at an early date. .  ·
- decide to accept the proposal of the Danish delegation,
i.e. to take an autonomous initiative at UNCTAD VI by
announcing "that the Community will extend the STABEX scheme to  «
all non-ACP LLDCs in connection with the entering into force of  
the Lomé III Convention in 1985 and that thé STABEX list of prroauc  
will be enlarged to include jute, together*with an appeal ta .  
other Group B countries or groups thereof to set up similar scheme  
(it is noted that such a decision will imply a change in the  
present position of 9 delegations).
- postpone any decision until after the Belgrade Conference,

A K tv c x c  JDC.
- 1 -
157 (Vi) Compensatory financing of export earnings shortfalls
Date: 2 July 1983 Meeting: 200th Agenda item 9
Resolution adopted by roll-call. Document: TD(VJ)/CG/CRP.8/ 
For: 90; Against: 1; Abstentions: 10 l/ Rev.l and Rev.l/
Corr.1
The United Nations Conference on Trade and Development.
lt:' · resolution 95 (IV) of 30 May 1976 on the Integrated Programme 
or Commodities and particularly its section I, paragraph 2,and section III,
.•vii-u rrnp h  ? (f).
also its resolution 125 (V) of 3 June 1979 on a complementary 
anility lor commo.lity-rclated shortfalls in export earnings,
lloaffi n"l!1G th,‘ objective of improving and sustaining the real income of 
i t  iiv 1 dual (I vnloping countries through increased export earnings and of
1.'m g  them from excessive fluctuations in export eamingB, especially from 
vim m od i  tii?:··,
'1’iV i  ng no to of the measures to improve and enlarge compensatory financing 
icilitioo for stabilisation in response to the changing circumstances affecting 
h" export oamingr. of developing countries, notably the IMF Compensatory 
manning Facility and the home Convention's STABEX, and taking further note of
forthcoming review by the IMF of the operation of the Compensatory Financing 
ici 1  i  ty,
Taking note 0f the relevant studies prepared by the UNCTAD secretariat-^and 
ih·· consideration of these issues in other international forums,
\J For:  Algeria; Angola; Argentina; Austria; Bangladesh; Belgium; Botswana;
Brazil; Burma; Burundi; Central African Republic; Chad; Chile; China; Colombia;
Cuba; Democratic People's Republic of Korea; Denmark; Dominican Republic; Ecuador; 
Egypt;  Ethiopia; Finland; France; Gabon; Germany, Federal Republic of; Ghana; Greece; 
Grenada; Cuinea; Roly See; India; Indonesia; Iran (Islamic Republic of); Iraq; 
Ireland; Israel; Jamaica; Japan; Jordan; Kenya; Liberia; Libyan Arab Jamahiriya; 
Luxembourg; Madagascar; Malaysia; Malta; Mexico; Morocco; Mozambique; Nepal; 
Netherlands; Nicaragua; Nigeria; Norway; Pakistan; Panama; Papua New Guinea;
Peru; Philippines; Portugal; Qatar; Republic of Korea; Romania; Rwanda; Sao 
Tome and Principe; Senegal; Singapore; Somalia; Spain; Sri Lanka; Sudan; Suriname; 
Sweden; Switzerland; Syrian Arab Republic; Thailand; Tunisia; Turkey; Uganda;
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland; United Republic of 
Cameroon; United Republic of Tanzania; Upper Volta; Uruguay; Venezuela; Viet 
Nam; Yugoslavia; Zambia; Zimbabwe.
Against:  United States of America
Abstentions:  Australia; Bulgaria; Canada;  Czechoslovakia; German Democratic
Republic; Hungary; Mongolia; New Zealand; Poland; Union of Soviet Socialist 
Republics.
K'-iurcncc is made, inter alia,  to TD/b/C.1/234> TD/B/C.1/237 and 
•■/•■■/J.l/Pvii.

- % -
Taking note also of agreed conclusions 19 (S-I) of the Committee on 
Commodities and of the report of the Committee on Commodities on its tenth 
session,
Conscious of the particular and urgent needs of the least developed 
countries, especially in the context of their heavy dependence on commodity 
exports for their foreign exchange earnings,
1 .Invites the International Monetary Fund to complete expeditiously the 
forthcoming review by the Executive Board of the Fund's Compersatory Financing 
Facility, and to consider the establishment of special arrangements for the 
benefit of the least developed countries;
2. Requests the Secretary-General of UNCTAD to convene, after consultation 
with interested governments, an expert group on the compensatory financing of 
export earnings shortfalls;
3. Instructs tho expert group to consider, without prejudice to an eventual 
decision on appropriate follow-up action that may be taken in accordance viuh 
paragraph 6 below:
(a) The need for an additional complementary facility to compensate for 
the export earnings shortfalls of *  developing countries, bearing in mind the needs 
of those countries which are most dependent on commodity exports, particularly 
the least developed among them;
(b) The nature of an additional complementary facility;
(c) Sources of finance for an additional complementary facility;
(d) The operational rules and modalities of an additional complementary 
facility; and
(e) The relationship of an additional complementary facility to existing 
facilities and intergovernmental organizations.
In conducting its analysis the expert group rhould examine, inter alia,  the 
nature and causes of export earnings Instability, the role and impact of existing 
facilities, the impact of export earnings stabilization on commodity markets, the 
financial and economic costs of stabilizing export earnings, and the possible 
stabilizing influence of commodity agiiements and the Common Fund for Commodities.
It should, in so doing, take due account of relevant studios and suggestions made 
by the UNCTAD secretariat, other competent intergovernmental organizations, and 
interested Governments, as well as previous intergovernmental consideration of the 
issues involved, particularly the discussions in the Committee on Commodities. The 
expert group may wish to. draw upon the expertise of the staff of the IMF and of 
other international' bodies;

- 3  -
\
4. Invites member countries to transmit to the Secretary-General of UNCTAD, 
irior to 51 December 1985, any suggestions and proposals they may have concerning 
he above and related issues;
5. Instructs the expert group to complete its work not later than 
>0 September 1984i
6.  Requests the Secretary-General of UNCTAD to transmit'the report of the 
•Xpert group to a special session of the Trade and Development Board, not later 
-han 31 December 1984, and instructs the Board to decide upon requisite follow-up 
ction, including the convening of a possible negotiating conference for an 
.dditional complementary facility.

Brussel, oktober 1983. 
Bijlage III
Uitbreiding van het Stabex-stelsel tot de niet onder de ACS-regeling 
vallende, minst ontwikkelde ontwikkelingslanden
(Commissie van de Europese Gemeenschappen)

I. ACHTERGROND
1. De deelnemers aan de conferentie van Parijs inzake de minst ontwikkelde 
landen (1-14 september 1981) verzochten de ontwikkelde landen, naar 
wegen en middelen te zoeken om de minst ontwikkelde landen te helpen de 
funeste gevolgen van opbrengst-verliezen in buitenlandse deviezen als 
gevolg van schommelingen bij hun export van basisprodukten naar de 
betrokken ontwikkelde landen "op te vangen", en om hierover verslag uit
te brengen aan UNCTAD VI (zie paragraaf 83 van het Substantiële, nieuwe 
Actieprogramma).
2. De Europese Gemeenschap antwoordde hierop door blijk te geven van haar 
bereidheid om "op constructieve wijze na te gaan welke de meest geschikte 
middelen waren om aan dit verzoek te voldoen en vooral welke regelingen 
er zouden kunnen worden getroffen en hoe de minst ontwikkelde landen die 
geen partij zijn bij de overeenkomst van Lomé II (1) in aanmerking kunnen 
komen voor soortgelijke of evenwaardige bepalingen als de Stabex-regeling".
II. STUDIE VAN EEN DOOR DE EEG TE STEUNEN STELSEL
a) Uitvoer van basisprodukten door niet onder de ACS-regeling vallende,
!Hiü§t_ontwikkelde_ontw2kkelingslanden_naar_de_EEG
3. Gedetailleerde tijdreeksen inzake de export van de desbetreffende 
landen, van basisprodukent welke onder het EEG-Stabex-stelsel vallen of 
daarmee nauw verband houden alsmede inzake de structuur van hun export 
en van hun uitvoer naar de Gemeenschap(gemeten naar de EEG-invoer),zijn 
bestudeerd over een periode, die de jaren 1974 tot en met 1981 omvat.
4. Een analyse van deze gegevens toont aan dat :
(i)  de uitvoer van deze landen naar de Gemeenschap in het algemeen van 
vrij bescheiden omvang is :  in feite zijn Bangladesh, Haiti,en Afghanistan 
de enige regelmatige leveranciers van betekenis, terwijl ook de beide 
Jemen's een marginale exportrol vervullen. De uitvoer van Nepal, Butan, 
Laos en de Maldieven is praktisch nihil.
(1) Afghanistan,Bangladesh,Butan,Haiti,Laos, de Maldieven,Nepal,Noordjemen
(GAR),Zuidjemen (DVJ). Voor de 27 minst ontwikkelde landen op de VN-lijst, 
die partij zijn bij de Overeenkomst van Lomé, kent de Gemeenschap reeds 
Stabex-voordelen toe in verband met haar eigen invoer. Daarenboven geldt 
het Stabex-stelsel voor acht dezer landen ook hun uitvoer naar de rest 
van de wereld :  n.l. Burundi,Kaapverdië, de Comoren, Ethiopië,Guinee- 
Bissau,Lesotho,Rwanda en Westsamoa.

-  2 -
(ii) Zoals aangegeven in bijlage I, tabel 1, zijn de niet-EEG-markten  
belangrijk voor de uitvoer van deze landen. Alleen het EEG-aandeel 
in de uitvoer van koffie uit Haïti bedraagt meer dan 50%. Voor  
andere belangrijke Stabex-produkent ligt dit aandeel beneden de  
30%.
(iii) In feite leveren deze landen echter slechts vijf van de Stabex-pro-  
dukten (koffie,cacao,katoen,thee en ongelooide huiden en vellen).
(iv) Bij de "nauw" met het Stabex-stelsel verband houdende categorie  
produkten, neemt vooral onbewerkte jute (Bangladesh) een belangrijke  
plaats in. Ook vers en gedroogd fruit (Afghanistan),vis(Bangladesh),  
specerijen (Nepal) en etherische oliën (Haïti) komen voor opneming  
in aanmerking ; toch zijn de hoeveelheden waarin de Gemeenschap  
deze produkten uit deze landen invoert niet van betekenis.
b) §en_communautai_r_Stabex-ste l.se l_voor_de_ni_et_onder de_ACS-rege l i_ n g  
va L _J.en d e^ m in s t _ont w i_ k  ke J L d e _  L _ a n d e n
5. De uitgangspunten :
- alleen de uitvoer naar de Gemeenschap dient door een dergelijk stel­
sel te worden gedekt ;
- de huidige structuur van de invoer van basisprodukten door de EEG  
uit de betrokken landen en de betrekkelijke stabiliteit van deze  
structuur blijven gehandhaafd ;
- de huidige dekking van het EEG-Stabex-stelsel (behalve voor jute  
en jute-produkten, welke in de simulatie zijn opgenomen) (1).
- het stelsel dient gelijkelijk op alle negen landen te worden  
toegepast,
- eventuele tekorten (1) zouden over een periode van vijf jaar in  
totaal 90 to 115 miljoen US-dollars (2) mogen bedragen, berekend  
aan de hand van hetzij een vijf-jaar-gemiddelde voor 1974-1981, het­
zij een periode van vijf jaar 1977/1981.
(1) Zie de lijst van simulaties in bijlage II.
(2) Ter vergelijking :  met de Gemeenschapssteun voor de minst ontwikkelde,  
niet onder de ACS-regeling vallende landen was in 1981, 57,2 miljoen  
Ecu gemoeid, en in 1982 69,9 miljoen Ecu ; zie bijlage I,tabel 2.

- 3 -
6. Om der wille van de analyse verdient het wellicht vermelding dat,  
indien de EEG de uitvoer van deze landen naar alle bestemmingen zou  
dekken,hetgeen een soortgelijke afwijking zou vergen als die welke  
geldt voor de minst ontwikkelde ACS-landen, die hun produkten  
hoofdzakelijk naar markten exporteren buiten de EEG, de kosten -al  
naar gelang de gekozen grondslag - tussen ongeveer 160 en 210  
miljoen US-dollars zouden variëren.
Hierbij zij echter aangetekend dat een dergelijke beslissing discriminerend  
zou zijn ten aanzien van de minst ontwikkelde ACS-landen, waarvoor een  
dergelijke afwijking momenteel niet geldt.
Tenslotte zou een dergelijk mechanisme, praktisch beschouwd, moeilijk  
te hanteren zijn, want uitsluitend gebaseerd op exportstatistieken,  
die zelden voldoende zijn bijgewerkt.
c) ëê22£ËËiiDa_ËD conclusies -
7. De toepassing van een Stabex-stelsel in "Lomé II-stijl", of een daarmee  
nauw verband houdende variant zou de niet onder de ACS-regeling vallende,  
minst ontwikkelde landen alle voordelen van het Lomé-mechanisme bieden :  
compensatie in de vorm van giften voor tekorten in de opbrengst van  
basisprodukten, op een produktsgewijze basis ; automatische toepassing ;  
snelle uitbetalingen, enz.
De analyse toont echter aan, dat dit stelsel een vrij ongelijke toepassing  
zou krijgen: slechts drie van de negen tot de groep van minst ontwikkelde  
staten behorende exportlanden zouden erdoor worden gedekt (3), terwijl de  
andere zes in het gunstigste geval slechts bij tijd en wijle voor hulp in  
aanmerking zouden komen.
8. Om aan de behoeften van de niet onder de ACS-regeling vallende,  
minst ontwikkelde landen te kunnen voldoen, zou dan ook de deelname  
van hun niet tot de EEG-landen behorende, ontwikkelde handelspartners  
vereist zijn.
Zoals blijkt uit de tabellen 7 en 8 van bijlage II, zou met een dergelijke  
deelneming :
- niet alleen een betere dekking van de behoeften der niet onder de ACS-  
regeling val lende,minst ontwikkelde landen kunnen worden bewerkstelligd,
(3) Afghanistan,Bangladesh en Haïti :  zie simulaties in bijlage II.

- 4 -
zowel qua aantal begunstigde landen (zeven, met uitzondering van Bhutan 
en de Maldieven), als wat het totaal der betrokken tekorten betreft  
(160 to 210 miljoen US-dollar,in plaats van 90 to 115 miljoen US-doLlar).
- doch ook de financiële compensaties voor exportopbrengstverliezen voor  
de 19, onder de normale bepalingen van het huidige Stabex-steIsel vallende,  
minst ontwikkelde ACS-landen kunnen worden verhoogd (tot ongeveer 490  
a 580 miljoen ÜS-dollar, waarbij wordt uitgegaan van volledige deelname  
door de andere, in de simulatie opgenomen, potentiële donors).
9. In totaal bedragen de, over een periode van vijf jaar door de  
invoerlanden geregistreerde tekorten (zoals weergegeven in de tabellen
3 en 8) :
Intotaalci rca660/860 miljoen US-dollarvoorde EEG (1).
Intotaa lci rca270/340 miljoen US-dollarvoorde VS.
Intotaalcirca140/160 mi l  joen US-dollarvoorJapan.
Intotaalci rca40/50 miljoen US-dollarvoorde Noordselanden.
Intotaa lci rca40/50 miljoen US-dollarvoorZwitserland.
Intotaalci rca20/25 miljoen US-dollarvoorOostenri jk.
Intotaalci rca20/25 miljoen US-do11a rvoorAustralië.
Intotaa lcirca20/25 mi l  joen US-dollarvoorCanada
Intotaalci rca10/12 miljoen US-dollarvoorNieuw-Zeeland.
(1) Waarvan in totaal reeds circa 570 tot  
huidige Stabex-stelsel wordt gedekt.750 miljoen US-dollar door het

ANNEX I (à L'annexe III)

Annex 1
Table 1
r-l
1Xvi
t iCXIIC•oi<1—1Estimated share of EEC in total exports by product,. X
Haiti
coffee
cocoa1976
62
31977
66
11978
65
151980
68
n.a.1981
n.a.
n.a.
Afghanistan
cotton
hides and skinsn.a.
n.a.35
724
1810
73
11
Bangladesh
tea
jute
processed jute100
31
2150
31
822
27
0n.a.
20
6n.a.
15
4
sources :  - International Financial Statistics - October 1982
- Handbook of International Trade and Development Statistics (UNCTAD), 1980 and 1981
- Yearbook of International Trade Statistics (UNO), 1978
- OSCE

A nnex I  
Table_2
C O M M U N I T Y  A S S I S T A N C E  T O  T H E  N O N - A C P  L E A S T  D E V E L O P E D  C O U N T R I E S  ( c o m m i t m e n t s )
Commitments m  U S  $
Count ry 1978 1979 I960 1 9 8 1 1982
Afghanistan 0.73 0.58- - -
Bangladesh 37.11 3 1;  10 58.82 54.65 46.46
Bhutan - - - 0.02 3.42
Haiti 3.52 _  0.22 8.21 6.18-  7.55
Laos 2.93 6.40 - 0.04 -
Maldives - 0.23 0.59 -
Nepal 3.99 0.03 5.32 0.39 1.85
Y em en A R 0.92 3.43 - 1.98 6.39
Y em en T O R 2.62 — 0.14 -2.45
Total 51.82 41.96 72.72 63.85 68.16
All Community assistance is in grant form and stems mostly from 
the food aid and Non-ABsociatee' programmes with minor assistance 
coming also from the N C O ,emergency aid and trade promotion programmes.
Source j  Community annual reporting to D A C .

Annex II (à L'annexe III)
Results of an ex post simulation fop a comprehensive LLDC Stabex

Introductory Note
The results of the simulation thereafter presented are based on  
time series of imports by product and exporting/importing countries,  
as provided by UNO/GATT statistics.
.  *Y
"Nordic Countries" comprise of Norway, Sweden and Finland, taken  
together.
All figures are denominated in current 1000 US dollars, cif.
Indicated years refer to years of application. In the last two  
columns of tables 3 to 5, shortfalls are indicated over 5 years,  
on the basis of either a five-year average for 1974/'81, or the  
five-year period 1977/'81.
The simulation does not include the possible effects of thresholds, 
neither dependence nor fluctuation. (2 '/. each for LlDCs).
The simulation does not include either the possible effects of  
changes in the trade pattern of the countries under review.

Table 1.
LIST OF LLDC
Afghanistan - 3  
Bangladesh - 3  
Benin - 2 
Bhutan - 3  
Botswana - 2  
Burundi - 1  
Cap Vert - 1  
Tchad - 2
Central African Rep. -2
Comores - 1  
Djibouti - 2  
Ethiopia - 1  
Gambia - 2Guinea - 2  
Guinea Bissau - 1  
Equatorial Guinea -  
Haiti - 3 
Laos - 3 
Lesotho - 1  
Malawi - 2
Maldives - 3  
Mali - 2 
Nepal - 3 
Niger - 2 
Rwanda - 1Sao Tome and Principe
Sierra Leone - 2  
Somalia - 2  
Sudan - 2 
Tanzania - 2  
Togo - 2
Uganda - 2  
Upper Volta - 2  
Western Samoa - 1  
Yemen Nord (AR) - 3  
Yemen South (PR) - 3
Total :  36 countries, 27 ACP, 9 non ACP.
Groupe 1 :  8 ACP countries, all destination coverage (marked -1 )
Groupe 2 ;  19 ACP countries, EEC coverage (marked - 2 )
Groupe 3 :  9 non ACP countries (marked - 3 ).

Table 2
LIST OF PRODUCTS OF STABEX LOME II,
1. Groundnuts, shelled or not
i
2. Groundnut oil ',  1
3. Cocoa beans >
A. Cocoa paste j
5. Cocoa butter
6. Raw or roasted coffee
7. Extracts, essences or  
concentrates of coffee
8. Cotton, not carded or  
combed
9. Cotton linters
10. Coconuts
11. Copra
12. Coconut oil
13. Palm oil
14. Palm nut and kernel oil
15. Palm nuts and kernels
16. Raw hides and skins
17. Bovine cattle leather
18. Sheep and lamb skin leather
19. Goat and kid skin leather
20. Wood in the rough
21. Wood roughly squared or  
half-squared, but not  
further manufactured
22. Wood sawn lenghtwise, but  
not further prepared
23. Fresh bananas
24. TeaCTCI (rev. 2)
25. Raw sisal 222,1
423,4
072.1
072.31
072.32
071.1
263.1
057,71
223.1 
424,3
211
247
057,3
074,126. Vanilla
27. Cloves - whole fruit,  
cloves and stems
28. Sheep's or lambs' wool,  
not carded or combed
29. Fine animal hair of  
Angora goats - mohair
30. Gum arabic
31. Pyrethrum - flowers,  
leaves, stems, peel  
and roots; saps and  
extracts 1rom pyrethrum
32. Essential oils, not  
terpeneless, of cloves  
of niaouli and of  
ylang-ylang
33. Sesame seed
34. Cashew nuts and kernels
35. Pepper
36. Shrimps and prawns
37. Squid
38. Cotton seeds
39. Oil-cake
40. Rubber
41. Peas
42. Beans
43. Lentils
44. Iron ore (ores,  
concentrates, and  
roasted iron pyrites)CTCI (rey. 2)  
265,4
075,21
075,23
292,2
551,3
222,5
057,73
075,1
232,01 + 02
Note :  For the purpose of the simulation only those products for which the CTCI  
classification is indicated above have been considered; the other products are  
supposed to have only marginal significance, if any.
On the other hand, the simulation includes “
- jute 264.0
- jute products 651.98 and 654.5.

TcihLe 3
STA8EX LLDCs:  Total alt LLDCs shortfalls by importing countries  
(thresholds not included)
(000 US dollars)
1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 74-81 77-81
(5 years
,  average)
1. CANADA 2 381 Z 341 2 348 2 128 4 024 7 000 4 324 4 207 17 964 21 684
2. ETATS NORDIQUES 782 4 923 2 986 7 046 9 657 11 564 8 951 15 782 38 551 53 000
3. ETATS-UNIS 41 931 35 370 16 432 25 642 50 008 75 298 70 582 121 037 272 686 342 568
4. JAPON 17 276 32 386 20 088 16 912 21 565 26 554 36 926 57 777 143 425 159 734
5. CEE 48 702 68 154 79 962 84 691 113 740 164 254 148 919 347 855 660 171 859 459
Total 111 072 143 163 121 816 136 419 198 994 284 670 269 702 546 656 1132 797 1436 455
Source :  COMTRADE (ONU-GATT GENEVE)
V

STÀBEX LI*DCs Total all LLDCs Shortfalls bj importing countries - TALLZ'3
_________ ___________________________  (1000»)
(T
hresholds not included>
1 9 7 4 1975 1976 1977 1978 1 9 7 9 1 9 8 0 19811974-81  
5 y r .« T .1977-
1981
AUSTRIA 4 4 9 701 1783 1955 5043 5476 6784 6017 17628 2 5 2 7 2
SWITZERLAND 4 1 4 8 4699 4203 5923 5047 1C832 14469 16004 40826 5 2 2 7 3
AUSTRALIA 526 5 1 8 2 4981 6151 4356 3233 2764 5166 20225 2 1 6 2 0
NEW ZEALAND 4 6 7 1547 1299 . 671 2120 2084 28 3 2 5976 9371 11682
TOTAL 5590 12129 12266 14700 I6 5 6 2 21625 26849 31163 ^8048 110S 97
TOTAL CANATA, 1 1 1 0 7 2 1 4 5 1 6 3 121816 136419 198994 284670 269702 546656 1132797 1436455
USA, NORDIC -
STATES, JAPAN
AND EEC.
GRAND TOTAL 116662 155292 134082 151119 215556 30(295 296551 517819 1  ??cr.  45 1547352
5
\

STABEX LLDCs: Breakdown of shortfalls by regions of origin (thresholds not included) (000 US dollars)Table 4
1974 1975 ‘  1976 1977 1978 1979 1980 1981 74-81 74-81 77- 81
(5 years
1. CANADA
TOTAL GROUPE 1 14 66 111 146 133
TOTAL GROUPE 2 2 338 2 187 2 026 1 629 2 985
TOTAL GROUPE 3 29 78 211 353 907
TOTAL 2 381 2 341 2 348 2 128 4 024
2. ETATS NORDIQUES
TOTAL GROUPE 1  139 351 1 211 1 295 2 696 4
TOTAL GROUPE 2 616 3 823 1  656 5 452 6 707 7
TOTAL GROUPE 3 28 749 120 299 254
TOTAL 782 4 923 2 986 7 046 9 657 11average)
317468 01255 7841064
89836842670234171463516866
7851721537407225453754
00043244207287441796421684
03332937458204741279618775
13345926492364692279330376
39810661832474029623849
564895115782616833855153000
3. ETATS-UNIS
4. JTOTAL
TOTAL
TOTALGROUPE
GROUPE
GROUPE1
2
331
10126
485
32017
13
4756
573
0423 
8
4248
842
3423
11
11129
319
1943
45
1118
569
32162
11903
472
92310
46
13244
941
39718
82
19389
864
78487
282
66912
065
23454
176
41945
290
45135
249
57783
166
619
TOTAL
141931353701643225642500087529870582121037436211.272686342568
pcrc
TOTAL
TOTAL
TOTALGROUPE
GROUPE
GROUPE1
2
31
14
1656
148
4722
25
3761 
754 
872 .9
9
1013
176
8997
7
1838
585
4898
11
1514
103
9486
20392
086
774
24
7899
375
6525
43
8490
981
30646
156
26561
207
71529
97
16100
629
69633
107
19133
130
472
TOTAL 1727632386200881691221565265543692657777229483143425159734
5. CEE
TOTALGROUPE112037459143001422813 7041085812412455711197347483396773
TOTALGROUPE23958242899630456698092 890135534112855241490795275497047649749
TOTALGROUPE3791717796261734837 14617862236526079414126788292112937
48702681547996284691113 7401642541489193478551 056277660171859469
TOTAL 111072143163121816136419198 9942846702697025466561  812398 11327971.436455\ >

STA R EX  U L D C x Breakdovn of Sb<yrtf«JLlB b j régions of o rig ia TABLE * *  b ia
_____________________________________ _ dooot)
so
t Lnclud*d )
197^ 1975 1976 1977 1978 1979 1980 19811979-
19811979-81 I  1977.  
5 JT .8T . I  1981
. AU3TRIÀ
TO T Ai CL2C J? 155 170 56< + 71*1 1096 802 l<*10 2262 7080 1*1*25 6311
TOTAL G R O U P 2 25* 3^3 1169 1066 3SS6. i»2& i* 1*656 *.0.52 18/f*** 11715 16971»
TOTAL G R O U P 5 15^ lS 8 50 · li*5 58 390 7 1 8 677 2581 1488 1987
TO TAL L M O 701 1783 1955 501*? 5A?6 6781* 6017 28205 1~6?8 25272
, s v r r z r a jv r o
TOTAL G R O U P 1 35 119 3V> 6s6 913 678 372 5S7 ^662 2289 5176
TOTAL G R O U P 2 3901 2826 3625 i*357 3580 9226 12072 13105 52601 *?QA1 !*?339
TOTAL G R O U P 3 212 175<+ 2<*6 910 ssi* 929 2025 ?y*o 8970 5606 6753
TOTAL. _  . AVrS <*699 1*20*1 57? < 50**7 10832 11+469 16c k> 6 5 32 3 i*o8?6 52273
AUSTSALIA
TO TAL G R O U P 117 71 23 10 7 5 * * 182 909 252 276
TOTAL G RO UP 2 HlB *»5U 3536 1*996 1+031 29i*2 2533 i*6+ *6 27613 '  17258 1911*8
TOTAL CR O U P 3 91 631 137*1 1132 315 2 8'* 177 338 1*31*2 2713 2256
TOTAL 526 5182 *»981 6151 *♦356 3233 2761* 5166 32359 20223 21670
*T W  ZFALAJfDh— —e— —
TOTAL CR O U P 1 165 731 161 1*92 330 187 99 1023 3188 1992 · 2131
TOTAL G R O U P 2 302 690 1138 179 11*56 1563 2107 2**98 9913 6196 7783
TOTAL G R O U P 3 0 126 O 0 351 * 333 626 1*55 I891* 1183 1763
TO TAL < + 67 15**7 1299 671 2120 2081* 2832 5976 li*995 9371 11682
G3AXD TOTAL 5590 12129 12266 11*700 16562 21625 2681*9 31163 11*0582 8 C D A  8 110597
- ?/Jn,K ·* 111072 1^3165 121816 136·'* 19 19899“ * 28+-670 269702 596656 1 8 1 2 5981132797 H36A55
TOTAL 1 1 6 6 6?155292 131*082 ;- .1 5.1’ ’iq.215556 306295 296551 . 577819 19532861??^?451557352
S>\1  T I

$ · Table 5/2 y
'  P  ~  > V ’
Table 5/1STABEX LLDCs:  Breakdown of shortfalls of group 3 countries “
by regions of origin
(thresholds not included) (000 US dollars)
I -CANADA 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 74-81r
74-811
77-81
(5 years
average)
AFGHANISTAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BANGLADESH 0 27 0184 758 343 1261331 2769 1730 (68%) 2742(73%)
=J T H A N 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 k
- AITI 25 10174 149 140 442 46 206 * 1192 745 (29£) 983(26%)
LAOS 0 0 0 0 0 0 Ü a 0 0 0
MALDIVES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o ·
NEPAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
YEMEN AR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
YEMEN PDR 441'  37 20 9 0 0 0 111 69. 29
!  TOTAL
I129 78 211 353 907 785 172 1537 4072 2544 3754 ■
•• •

,*· Table 5/2  * ■
STABEX LLDC: Breakdown of shortfalls of group 3 countries  
by regions of origin
(thresholds not Yncludéd) (000 US dollars)
II - ETATS 1974 1975!
1976 1977 19 78 1979 198C 1981 74-81t
74-81 77-81
NORDIQUES (5 years
average)
AFGHANISTAN 0 14 2 223 231 34 108 67 92
BANGLADESH 1391 52177 45 0217 653 1536 960(32%) 1092'(28%)
BUTHAN 0 0 0 0 ür-,
U 0 0 0 0\0
HAITI 1318 54 54 53247 418 822 1967 1229 (41%) 1594 (42%)
LAOS 0 0 0 0 0 0 0 '0 0 0 0 >
MALDIVES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NEPAL 2 2 4 3 2 1 o- 0 14 9 6
YEMEN AR 18 24 160 0 17275 234 629 393 013%) 586 (15%)
YEMEN PDR 6 0 7 3131 131 ' 125 89 492 307 (12%) 479 (1.3%)
TOTAL 28749 12C 299 254 3981066 1832 4746 2965 3849 ·
•• •

'  ,V TabLi1  i/iV < ·'STABEX LLOC: Breakdown of shortfalls of group 3 countries ·'<
by regions of origin
(thresholds not included) (000 US dollars)
III - ETATS  
UNIS1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 74-81f
74-81 
(5 years 
average)•
77-81
AFGHANISTAN 7 254441 351  733 1  752 1103 747 2 342 ‘  3671
BANGLADESH 14 153 36610 196 551  104 1  892 1 013 17 655 11 034(27% )14260(2 ;
BUT.-i AN 0 000 0 0 0 0 0 0 '0
AI T I 252 726 607776 8678 666 9 330 15 212 38 209 23 880(57% )34851(60
LAOS 113 141 8566 180 140 235 •159 1 119 .  699 780
MALDIVES 0 000 0 0 0 0 0 0 0
NEPAL 54 1  107 5847 2 1703 021 4 360 2 725 314V.
YEMEN AR 49 2837 0 101 269 96 143 723 452 609
YEMEN PDR 58 0145 68 81 10 22 126 510 319 307.
TOTAL320 4 0424 34211 194 1  321 11 923 13 397 19 784 66 323 41 451 57619
•* •
1

STABEX LLDC: Breakdown of shortfalls of group 3 countries  
by regions of origin
(thresholds not included) ' (000 US dollars)
IV - JAPON 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 74-81 74-81 
(5 years 
average)•
77-81 !
AFGHANISTAN 037320 157 340 2810711671 3 024 1  890(11%)i
2 667(14)1
BANGLADESH 83 139 1  029 640 16 243693367312 222 7 639(46%) 8 046(41)
8UTHAN0 0 0 0 0 0 · 0 0 0 0%
'0
HAITI 45 47 38 13360 7333 45 888 555 f 758
LAOS 0263 203 406 6 090016693 447 2 154(13%) 2 981(15)
MALDIVES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NEPAL 126 109 108 83 56 18 38 31 569 356 226·
YEMEN AR 190 190 190 190 560 014451046 3 811 2 382 (14%) 3 241(17%
YEMEN PDR 1  103 87 11 0610 0172 771 2 754 1  721 (11%) 1  553
·' I•
TOTAL1  4 72 3 872 1 899 1  489 1  948 777652830626 715 16 697 19 472,1
• •

V - CEE
AFGHANISTAN
BANGLADESH
BUTHAN
HAITI
LAOS
MALDIVES 
NEPAL 
YEMEN AR 
YEMEN PDR
TOTAL1974
3 391 
23 
O
189 
31 
15 
3 310 
86 
872
7 917STA6EX LLDC :  Breakdown of shortfalls of group 3 countries  
by regions of originTable 5/5
1975
412
14 513 
0
138
44
8
2 098 
288 
295
17 7961976
999
227
0
672
13
1 2
449
55
190
2 617(thresholds not included)
1977
649 
1 172
0
693
41
10
424
305
189
3 4831978
143 
4 651 
0 
841 
31 
3
287
74
1 116
7 1461979
9 020 
4 888 
0
1 159 
15 
3
1 388 
641 
748
17 8621980
9 242 
9 012 
0
1 320 
13 
0
3 645 
402 
18
23 6521981
10 919 
26 880 
0
18 239 
223 
66 
1  913 
1  339 
1  215
60 79474-81
34 775 
61 366 
0
23 251 
411 
117 
13 514
3 190
4 643
141 267(000 US dollars)
74-81 
(5 years 
average)
21 734 C25%)  
38 354 (44%)  
0
14 532 (16%)  
257 
73
8 446 (10%)
1 994
2 902
88 29 277-81
29 973(27*/,)  
46 603(41%)
0w
22 252(20/0  
323 
82
7 657.,·
2 761.’
3 286·.
112 937,

òxjUìjx* . uLixJe breakdown ot Shortfalls of Group 
3 countrlee--by re-çions-οί -origin -  ·  ·  · —
(Thresholds not included)(1000*)
AUSTRIA 197*+ 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981197**-
1981197*+-8 l  
5 y r .s T .1977-
1981
AFGHANISTAN 108 112 0 8 8 281 281 277t
1075 672 855
BANGLADESH 0 0 6 7 1 90 98 85 287 179 281
BHUTAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HAITI 10 * + 2 23 · 20 11 17 2*0 205 571 357 *+96
LAOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
KALDIYES0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
REP AL17 13 0 0 2 2 7 15 56 35 2 6
TEMEN A. R.21 21 21 21 O 0 89 89 262 16*+ 199
TEMEN P.D.R.0 0 0 92 36 0 0 2 130 • 8 l 130*
TOTAL 156 188 ' 50 i*+8 58 590 718 673 2381«
11+88 1987 ;

STABEX LLDCs Breakdown o f S h o r tfa lls  o f  Group fi i-ABLB' 5/7 f ^
3 c o u n tr ie s by reg io n s o r  o r ig in · ' * ?  .  .  y__________ -  -  -  _______________________  (10001)
(T
hresholds not Included)
SW ITSEfiLAND 1971 * 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981197*4-
1981197*4-8,1  
5 y r .a v .1977-
1981
AFG HANISTAN 12 0 0 0 3 * 4 376 905 618 19*45 1216 1933
B A N G L A D E SH 0 666 212 833 30 29 330 0 2100 1312 1222
B tK T L V H 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
H AITC 123 10*47 0 53 102 2 * 4 * 4 569 1 * 4 6*4 3602 2251 2*432
L A O S 0 0 0 0 0 0 0 0 0 O 0
K A L D C V E S 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N EPA L 1 1 3 3 3 2 0 3 16 IO 11
Y E H E N  A .a. 76 *40 26 15 0 0 0  . * 4 161 101------- “ s—
19
T
OON P.D.R. 0 0 5 6 385 278 221 253 11*48 717 11*43
TO TAL 212 175*4 · 2*46 910 55*4 929 2025 23*40 8972 5807 6 7 8 0 .

OST A BEX UJJCa Breakdown of Shortfalls of Group  
3 countriea by regiona of" origin'
(Threshold» not included)*1'AXJ ut«' 7 /0
(lOOOt)
> I 
} _
>I

STABEX LLDCs Breakdown of Shortfall!» of Group  
3 countries by regions of origin
_____________________________________________ ___________________________________m  ____  ____
(T
hresholds not included)
NEW ZEALAND 197*+ 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981197*+-
1981197*+-81
5 yr.av.1977-
1981
AFGHANISTAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BANGLADESH 0 126 0 0 35*+ 333 626 1+55 189*+ 1181+ 1768
BHUTAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 O 0
HAITI 0 0 0 . 0 0 0 0 0 0 0 0
LAOS 0 0 0 0 Q 0 0 0 0 0 0
MALDIVES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 *  '
NEPAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HHEN A.H. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ’ 0
HMEN P.D.R. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
\
TOTAL 0 126 0 0 35*+ 533 626 *»55 189^ U81 »♦ »  ‘
1768*  TABLE 5/9  
(loooi)
t

STAR^X Ll;(jCs: Breakdown of shortfalls' of group 3 countries ,  4 , !  Tabl-e 16 \
by importers and by regions of origin (summary) (thresholds not inclcraed)___________________________ ____________________  (000 US dollars)
CANADA * ET/ÏÏS NORDIQUES ETATSUNIS ■ J'APON CEE TOTAL
5 years 5 /'r'jrs 5 years 5 years 5 years 5 years
average ave. . Jge average average average average
74/81 77/81 74/81 77/81 74/Öl77/81 74/81 77/81 74/81 77/81,  74/81 77/81
AFGHANISTAN 0067 9223423 671 1890266721734299732603336403
BANGLADESH 1  7302 742 0601  0921103414 260 T639804638354466035971772743
BUTHAN 0 00 0 0 0 •  0 00 00 0
HAITI 7459831  £29 1  5942388034 851 555 75814532222524094160438
LAOS 000 0699 78021542981 257 32331104084
MALDIVES 000 0 0 0 0 073 8273 82 ^
NEPAL 009 627253 141 356 226844676571153611030
YEMEN AR 00$92 586 452 609238232411994276152<?17197
YEMEN PDR 69 29^07 479 319 307172115532902328653185654 ‘
!  TOTAL 2 5443 7542 ’65 3 8494145157 619 16697194728829 211293715194?197 631 ' . ·i
!
1-------r

CTAfiEX LLDCa. Bnakdonr^ShoctfallB of. Qtoupij-Ciuütrii·.  
by importera and by regions of origin (1 BŒaearjr)
* (Threaholda not included)V l>
i f .  -TABLE 6 bis
(1000 t)
AUSTRIA SWITZERLAND AUSTRALIA NEW ZEALAND TOTAL 1i
GRAND
TOTAL• .  
(1 )
5 yr.ar.
1 9 ? 4 -8 l1977-
19815 yr.ar.
1974-811977-
19815 yr.ar.
1971 * — 8 l1977-
19815 yr.ar.
1974-811977-
19815 yr.ar.
1974-811977-
19815 yr.av.
I 9 7 4 -8 I1977-
1981
AFGHANISTAN 672 855 1216 1933 82 0 0 0 1970 2788 28003 39191
BANGLADESH 179 281 1312 1222 2500 2135 1184 1768 5175 5406 64892 7814 0
BHUTAN o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HAITI 357 *♦96 2251 2 * *  32 11 1** 0 0 2619 2942 43560 63380
LAOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3110 '**084
MALDIVES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73 82
NEPAL35 26 10 11 98 96 0 0 143 133 11679 I I I 6 3
riXEN A.R. 16** 199 101 19 14 0 0 0 279 218 .5 5 0 0 7415
TÏXÎ7Î P.D.R. 8 l 130 717 n**3 7 7 0 0 805 1274 6123 6928
TOTAL14S8 1987 •  5607 6760 2712 2246 1184 1768 10991 1276r 162940 219392
(x) Total of table 6 included (Canada plus  Nordic ata tao pluo USA plua Japan plua CEE)

Table 7 (Revised)
1-  Breakdown of group 3 countries' shortfalls by importers (thresholds  
not included)
Estimates (million US dollars) V .
EEC 88,3/113,0 54,0/53,8
USA 41,5/ 57,5 25,5/27,4
JAPAN 16,7/ 19,4 10,2/ 9,2
NORDIC 3,0/ 3,7 1,8/ 1,8
SWITZERLAND 5,6/ 6,8 3,4/ 3,2
AUSTRIA 1,5/ 2,0 0,9/ 1,0
AUSTRALIA 2,7/ 2,2 1,7/ 1,0
CANADA 2,5/ 3,6 1,5/ 1,7
NEW ZEALAND 1,2/ 1,8 0,7/ 0,9
TOTAL 163 / 210 100 / 100
2. Breakdown of group 3 countries' shortfalls by exporters (thresholds  
not included)
Estimates (million US dollars)
AFGHANISTAN 28,0/ 39,2 ‘ 17,2/18,7
BANGLADESH 64,8/ 78,1 39,8/37,2
BHUTAN /0,0/ 0,0
HAITI 43,5/ 63,3 26,7/30,1
'LAOS 3,1/ 3,5 1,9/ 1,7
MALDIVES - / 0,0/ Q,0
;  NEPAL 11,6/ 11,1 7,1/ 5,3
YEMEN AR 5,5/ 7,4 ’  3,4/-3,5
YEMEN PDR 6,1/ 6,9 3,7/ 3,3
TOTAL 163 /210 100 / 10Q.

TOTAL LLDCs SHORTFALLS (OOO US dollars)
(thresholds not included)
74/81 77/81
(5 years
________________ average)____________
1.
 ShortfalIs of LLDC ACP countries
2.
3.Canada 15419 17930
Nordic States 35589 49151
USA 231235 284949
Japan 126729 140263
Subtotal 408972 492293
EEC 571880 746522
TOTAL 980852 1  238815
Shortfalls of LLDC non-ACP countries
Canada 2545 3754
Nordic States 2962 3849
USA 41451 •  57619
Japan 16696 19472
Subtotal 63654 84694
EEC-88292 112937
TOTAL .  151946 197631
Shortfalls of all LLDCs
Canada 17964 21684
Nordic States 38551 53000
USA•272686 - 342568
Japan 143425 159734
Subtotal 472626 576986
EEC 660171 - 859459
TOTAL 1 132797 1  436455

TABLE 8 bis
TOTAL LLDC's SHORTFALLS
/(Thresholds not included)
(1000  $ )
197A-81 
5 yr.av.1977-1981
1. Shortfalls of LLDC ACP Countries
Austria 
Switzerland  
Australia 
New Zealand
Subtotal
+ Total table 8 (1)
GRAND TOTAL16.H O 
35.220 
17.510 
8.188
77.058
980.852
1.057.91023.285 
A5.515 
21.A2A 
9.91A
100.138
1.238.815
1.338.953
2. Shortfalls of LLDC non-ACP Countries
Austria .  1.A88 1.987
Switzerland 5.606 6.758
Australia .  2.713 2.2A6
New Zealand 1.183 1.768
Subtotal 10.990 12.759
+ Total -table 8 (1) 151.9A6 197.631
GRAND TOTAL 162.936 210.390
3. Shortfalls of all LLDC's
Austria 
Swi tzerland  
Australi a 
New Zealand
.  Subtotal
+ Total table 8 (1)  
GRAND TOTAL17.628 
A0.826 
20.223 
9.371
88.0A8
1.132.797
1.220.84525.272
52.273 
21.670
11.682
110.897 
1  .A36.A55
1  .5A7.352
(1) Canada + USA + Nordic States + Japan + CEE

Bruxelles,
Monsieur Gamani COREA  
Secrétaire Général de la CNUCED  
Palais des Nations  
CH 1211 GENEVE 10.
Monsieur le Secrétaire Général,
Nous nous référons au paragraphe 4 de la  
Résolution n° 157 (VI) de la CNUCED invitant les membres de la Conférence  
à vous communiquer toutes suggestions ou propositions éventuelles concer­
nant l'opportunité de créer un nouveau mécanisme complémentaire de  
financement pour compenser tes déficits de recettes d'exportation de pays  
en développement ainsi qu'à votre note du 12 août sur le même sujet.
Vous aurez certainement relevé la part que  
la Communauté a prise aux discussions sur le financement compensatoire  
qui ont eu lieu,en janvier dernier, au sein de la Commission des produits  
de base, où elle a d'ailleurs présenté une évaluation du Stabex ainsi que  
des observations sur les documents qui y étaient soumis. C'est dans le  
même esprit que nous avons activement participé aux discussions de juin  
1983, lors de la CNUCED VI, qui ont conduit à l'adoption de la Résolution  
157 (VI).
D'une façon générale, la Communauté considère  
que les instruments fondés sur une approche "balance des paiements" ou  
"produit par produit" peuvent être considérés comme complémentaires.
C'est la raison pour laquelle, tout en attendant le résultat des travaux  
que le Conseil Exécutif du FMI a été invité à achever sur la Facilité de  
Financement Compensatoire, nous comptons examiner avec la plus grande  
attention les études du groupe d'experts prévues au 83, de la Résolution  
157 (VI), dès que celles-ci seront disponibles.

-  2 -
Bien que nous soyons prêts à échanger des vues  
sur un financement complémentaire d'ensemble, nous souhaitons indiquer,  
dès ce stade, qu'un tel mécanisme "tous pays", "tous produits" nous apparaît  
trop global et pas assez spécifique, difficile à mettre en oeuvre en termes  
de gestion proprement dite du système et qu'il comporte à nos yeux des risques  
de non-viabilité financière difficilement surmontables.
L'étude, que nous avons entreprise conformément  
au § 12 du Nouveau Programme Substantiel d'Action adopté en décembre 1981  
par La Conférence de Paris sur les PMA et que nous vous transmettons ci-joint  
comme suite au § 11 de la Résolution 142 (VI), montre, par contre, que la mise  
en place d un système de compensation des chutes des recettes d'exportations  
de produits de base, produit par produit, limité aux produits de base agricoles  
et aux pays les moins avancés pourrait constituer un objectif justifié et  
réalisable.
Encore faut-il qu'une participation adéquate soit  
assurée de la part de l'ensemble des principaux pays importateurs. La Commu­
nauté qui, par le jeu des dispositifs du Stabex actuel, couvre déjà les  
besoins de 27 PMA se réserve par conséquent de faire connaître ultérieurement  
sa position quant à une éventuelle extension du bénéfice de Stabex aux neuf  
PMA non membres de la Convention de Lomé, à la lumière :
- de l'effet que les négociations ACP/CEE actuellement en cours pour le  
renouvellement de cette Convention auront sur la forme et le contenu du  
système;

- 3 -
- de La position que prendront Les principaux importateurs de produits  
de base à L'égard de La mise en pLace d'un système de compensation  
de type Stabex en faveur des PMA.
Nous vous prions d'agréer, Monsieur Le  
Secrétaire GénéraL, L'assurance de notre haute considération.
Pour La Commission Pour La Présidence du ConseiL