COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Bsss"-" '• • 
!(*+*»-'-«• COM(93) 540 def. 
Brussel, 5 november 1993 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
inzake de bijzondere regeling voor de invoer van maïs en sorgho 
in Spanje voor het jaar 1993 
!m.*%.C&,-ii 
JT*i?ïi'i,,«*!*«ÎJi* (door de Commissie ingediend) 
3. 
TOELICHTING 
Door de bij Besluit van de Raad van 30 januari 19 87 goedgekeurde overeenkomst tussen 
de Europese Economische Gemeenschap en de Verenigde staten van Amerika betreffende de 
afsluiting van de onderhandelingen uit hoofde van artikel XXIV-6 van de Algemene 
Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel (GATT) heeft de Gemeenschap zich ertoe 
verbonden voor de jaren 1987 tot en met 1992 een jaarlijks contingent te openen voor 
de invoer in Spanje van 2 miljoen ton maïs en 0,3 miljoen ton sorgho na aftrek van de 
in hetzelfde jaar in Spanje ingevoerde hoeveelheden van bepaalde 
graanvervangingsprodukten. 
Bij Verordening (EEG) nr. 991/93 van de Raad van 23 april 1993 is een verlenging van 
de oorspronkelijke Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Verenigde Statejt voor het 
jaar 1993 goedgekeurd. Om de door de Gemeenschap aangegane verbintenis te kunnen 
nakomen moet een bijzondere regeling voor de invoer van maïs en sorgho in Spanje voor 
het jaar 1993 worden ingesteld. Aangezien de Overeenkomst op grond van artikel 113 
van het Verdrag is gesloten, is uitsluitend de Gemeenschap voor deze regeling 
bevoegd. 
Het bijgaande voorstel voor een verordening voorziet derhalve in de vaststelling van 
die regeling met terugwerking tot 1 januari 1993. 
Voorstel voor 
VERORDENING (EEG) Nr. VAN DE RAAD 
van 1993 
Inzake de bijzondere regeling voor de invoer van maïs en sorgho 
in Spanje voor het jaar 1993 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, 
Gezien het voorstel van de Commissie^1), 
Overwegende dat de Gemeenschap zich er bij Verordening (EEG) 
nr. 991/93 van de Raad van 23 april 1993 tot verlenging van de 
maatregelen getroffen in het kader van de Overeenkomst tussen de 
Europese Economische Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika 
betreffende de afsluiting van de onderhandelingen uit hoofde van 
artikel XXIV, lid 6, van de GATT(2Hoe heeft verbonden voor het 
jaar 1993 een contingent te openen voor de invoer in Spanje van 
2 miljoen ton maïs en 0,3 miljoen ton sorgho onder aftrek van de 
hoeveelheden van bepaalde graansubstituten die in hetzelfde jaar in 
dat land worden ingevoerd; dat deze hoeveelheden maïs en sorgho in 
Spanje moeten worden gebruikt of verwerkt; dat uitsluitend de 
Gemeenschap voor deze overeenkomst bevoegd is; 
Overwegende dat ten behoeve van de uitvoering van de Overeenkomst 
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Verenigde Staten 
van Amerika in de verlengde maatregelen onder meer is voorzien in 
hetzij rechtstreekse aankoop op de wereldmarkt, hetzij toepassing 
van een korting op de invoerheffing; dat de invoer in Spanje op 
preferentiële voorwaarden evenwel tot moeilijkheden op de markt van 
de Gemeenschap kan leiden; dat ter ondervang ing van dit nadeel de 
mogelijkheid dient te worden geopend om een compenserend recht toe 
te passen op de verwerkte produkten die hetzij naar derde landen 
worden uitgevoerd, hetzij naar andere Lid-Staten van de Gemeenschap 
worden verzonden; 
(1) PB nr. C 
(2) PB nr. L 104 van 29.04.1993, blz. 1. 
Overwegende dat cumul er ing van de voordelen waarin is voorzien in 
het kader van enerzijds de regeling die is vastgesteld bij 
Verordening (EEG) nr. 715/90 van de Raad van 5 maart 1990(3), 
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 444/92 van de 
Commissie*4^, welke regeling van toepassing is bij de invoer in de 
Gemeenschap van sorgho en maïs van oorsprong uit de Staten in 
Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (ACS-Staten) of 
uit de landen en gebieden overzee, en anderzijds de onderhavige 
verordening, tot verstoringen op de Spaanse graanmarkt kan leiden; 
dat dit nadeel kan worden verholpen door de vaststelling van een 
specifieke korting op de heffing die geldt voor de maïs en sorgho 
die in het kader van deze verordening worden ingevoerd; 
Overwegende dat de bepalingen moeten worden vastgesteld inzake de 
verrekening van de uit deze verordening voortvloeiende transacties 
overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 729/70 van de 
Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het 
gemeenschappelijk landbouwbeleid*5), laatstelijk gewijzigd bij 
Verordening (EEG) nr. 2048/88(6>, en in Verordening (EEG) 
nr. 1883/78 van de Raad van 2 augustus 1978 betreffende de algemene 
regels voor de financiering van de interventies door het Europees 
Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling 
Garantie*7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) 
nr. 787/89<8>, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
De invoer uit derde landen voor het in 1993 in Spanje in het vrije 
verkeer brengen van een maximumhoeveelheid van 2 miljoen ton maïs 
en 0,3 miljoen ton sorgho vindt plaats op de voorwaarden als 
omschreven in de volgende artikelen. 
Artikel 2 
De in artikel 1 bedoelde hoeveelheden worden proportioneel 
verlaagd met de hoeveelheden maïsgluten, bostel en 
cltrusvruchtenpulp die in de loop van 1993 uit derde landen in 
Spanje worden ingevoerd. Wanneer blijkt dat de hoeveelheden van 
deze produkten die in Spanje worden ingevoerd onder geleide van 
documenten ten bewijze van hun communautaire karakter zich 
abnormaal ontwikkelen, worden de nodige maatregelen genomen 
volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) 
nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992*9>. 
(3) PB nr. L 84 van 30.03.1990, blz. 85. 
(4) PB nr. L 52 van 27.02.1992, blz. 7. 
(5) PB nr. L 94 van 28.04.1970, blz. 3. 
(6) PB nr. L 185 van 15.07.1988, blz. 1. 
(7) PB nr. L 216 van 05.08.1978, blz. 1. 
(8) PB nr. L 85 van 30.03.1989, blz. 1. 
(9) PB nr. L 181 van 01.07.1992, blz. 21 
5" 
2. De in artikel 1 bedoelde hoeveelheden maïs en sorgho zijn 
bestemd om te worden verwerkt of gebruikt in Spanje. 
Artikel 3 
1. Onverminderd artikel 4 wordt bij invoer van maïs en sorgho in 
Spanje en binnen de in artikel 2 aangegeven kwantitatieve 
beperkingen een korting toegepast op de overeenkomstig 
artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 vastgestelde 
heffing. 
2. Het bedrag van de korting wordt volgens de procedure van 
artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 op een zodanig peil 
vastgesteld dat verstoringen op de Spaanse markt worden 
voorkomen. De korting kan eveneens worden vastgesteld volgens 
een procedure van openbare inschrijving. 
De korting kan worden gedifferentieerd in geval van invoer van 
maïs en sorgho in Spanje in het kader van Verordening (EEG) 
nr. 715/90. 
3. De korting wordt toegepast bij invoer van maïs en sorgho in 
Spanje met een certificaat dat alleen in die Lid-Staat geldig 
is. 
Artikel 4 
1. Met het oog op de in artikel 1 bedoelde invoer kan volgens de 
procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 
worden besloten dat het Spaanse interventiebureau nog vast te 
stellen hoeveelheden maïs en sorgho op de wereldmarkt aankoopt 
en deze in Spanje plaatst onder het stelsel van douane-entrepôts 
als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 2503/88 van de Raad 
betreffende de douane-entrepots*1°)en in Verordening (EEG) 
nr. 2561/90*11), waarbij uitvoeringsbepalingen voor dit stelsel 
zi jn vastgesteld. 
2. De overeenkomstig lid 1 aangekochte hoeveelheden worden volgens 
de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 op 
de Spaanse binnenlandse markt verkocht onder zodanige 
voorwaarden dat verstoringen op die markt worden voorkomen. 
3. Wanneer de produkten in het vrije verkeer worden gebracht, wordt 
een landbouwheff ing toegepast die gelijk is aan het gemiddelde 
van de in Spanje geldende heffingen die voor de betrokken granen 
zijn vastgesteld tijdens de eerste 25 dagen van de maand die 
voorafgaat aan de datum waarop de aangifte voor het vrije 
verkeer wordt aanvaard, verminderd met het verschil tussen de 
drempelprijs en de interventieprijs in die maand. 
(10) PB nr. L 225 van 15.08.1988, blz. 1 
(11) PB nr. L 246 van 10.09.1990, blz. 1 
6 
De produkten worden door het Spaanse interventiebureau in het 
vrije verkeer gebracht. 
Wanneer de kopers de goederen aan het interventiebureau betalen, 
wordt de verkoopprijs, na aftrek van de heffing, geboekt als 
ontvangtsten uit verkoop als bedoeld in bijlage I van 
Verordening (EEG) nr. 3492/90*12>. 
De in lid 1 bedoelde aankoop wordt beschouwd als een interventie 
ter regulering van de landbouwmarkten in de zin van artikel 1, 
lid 2, onder b), van Verordening (EEG) nr. 729/70. 
De door het interventiebureau verrichte betalingen voor de in 
lid 1 bedoelde aankopen worden door de Gemeenschap ten laste 
genomen naarmate deze worden gedaan en worden gelijkgesteld met 
de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1883/78 bedoelde 
uitgaven. Het Spaanse interventiebureau boekt de aangekochte 
goederen tegen nul waarde op de in artikel 4 van 
Verordening (EEG) nr. 1883/78 bedoelde rekening. 
Artikel 5 
De Commissie boekt volgens een nog vast te stellen frequentie : 
- de uit derde landen in Spanje ingevoerde hoeveelheden maïs en 
sorgho; 
- de in Spanje ingevoerde hoeveelheden maïsgluten, bostel en 
cltrusvruchtenpulp. 
Hiertoe verstrekken de Spaanse autoriteiten de Commissie regel mati 
alle nodige gegevens. 
Artikel 6 
De in artikel 2 bedoelde invoer vindt uiterlijk aan het einde van 
de maand februari van het volgende jaar plaats. In geval van door 
de Commissie naar behoren geconstateerde moeilijkheden kan volgens 
de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 een 
langere invoertermijn worden vastgesteld. 
Artikel 7 
In geval van verstoring van de markten voor van maïs en sorgho 
afgeleide produkten kan volgens de procedure van artikel 23 van 
Verordening (EEG) nr. 1766/92 een compenserend recht worden 
ingesteld voor de uitvoer van de betrokken produkten uit Spanje of 
voor de verzending ervan naar de andere Lid-Staten van de 
Gemeenschap. 
(12) PB nr. L 337 van 04.12.1990, blz. 3 
7 
Artikel 8 
Volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) 
nr. 1766/92 worden vastgesteld : 
- de maatregelen die nodig zijn om te waarborgen dat de granen 
die voor de korting op de heffing in aanmerking kwamen, in 
Spanje worden verwerkt of gebruikt; deze maatregelen kunnen met 
name het stellen van een zekerheid inhouden, 
- de andere uitvoeringsbepalingen van deze verordening, en met 
name die met betrekking tot de afgifte van de 
invoercertificaten; deze bepalingen kunnen erin voorzien dat de 
certificaten uitsluitend in Spanje en na overleg met de 
Commissie worden afgegeven. 
Artikel 9 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van 
haar bekendmaking in het Pub Iikatieb lad van de Europese 
Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is 
rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
'S 
VI/3684-1/93 
FINANCIEEL MEMORANDUM 
Datum: 12.10.1993 
1. Begrotingspost: Uitgaven 1003 Kredieten: 214 (Nvw 94) 
Ontvangsten 1000 1023,4 
2. Omschrijving: 
Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad inzake de bijzondere 
regeling voor de invoer van maïs en sorgho in Spanje voor het jaar 1993. 
3. Juridische grondslag: EEG-Verdrag, en met name artikel 43 daarvan 
L— 
4. Doel: 
Vaststelling, in verband met de verlenging van de desbetreffende 
overeenkomst bij Verordening (EEG) nr. 991/93 van de Raad, van de in Spanje 
in te voeren hoeveelheden maïs en sorgho en van uitvoeringsbepalingen ter 
zake 
5. Financiële weerslag Periode 12 Lopend begro- Volgend begro-
maanden tings jaar (93) tings jaar (94) 
(min ecu) (min ecu) (min ecu) 
5.0. Kosten 
-t.l.v. begroting EG 
(restitut./intervent.) 119,5 p.m. 119,5 
-t.l.v. nat. overheid 
-t.l.v. andere sectoren 
in de Lid-Staten 
5.1. Ontvangsten 
-eigen middelen EG 119,5 p.m. 119,5 
(heffingen/douanerechten) 
-nat. begrotingen 
1995 1996 1997 1998 
5.0.1. Spreiding v.d. kosten 
5.1.1. Spreiding v.d. ontvangsten 
5.2. Berekeningsmethode 
ontvangsten : 1,5 min t x 66 ecu/t x 1,207 (DK) = 119,5 min ecu 
Uitgaven : 1,5 min t x 66 ecu/t x 1,207 (DK) = 119,5 min ecu 
6.0. Financiering is mogelijk uit kredieten die in het betrokken 
hoofdstuk van de lopende begroting zijn uitgetrokken JA 
6.1. Financiering is mogelijk door overboeking van een hoofdstuk 
naar een ander van de lopende begroting JA 
6.2. Aanvullende begroting nodig NEEN 
6.3. Moeten op de volgende begrotingen kredieten worden uitgetrok­
ken? JA 
opmerkingen : 
Op basis van een schatting van de hoeveelheden maïsgluten, bostel en 
citrusvruchtenpulp die in de loop van 1993 in Spanje zullen worden ingevoerd, is 
overeenkomstig artikel 2 van de Verordening 800.000 ton afgetrokken van de in 
artikel 1 vermelde 2,3 min ton maïs en sorgho. 
In het VOB is met deze invoer rekening gehouden. 
ISSN 0254-1513 
COM(93) 540 def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 11 02 
Catalogusnummer : CB-CO-93-577-NL-C 
ISBN 92-77-60641-X 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg