Opening van een vrijwaringsonderzoek betreffende de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten

(2002/C 77/09)

Enkele lidstaten hebben de Commissie, overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 3285/94(1) en Verordening (EG) nr. 519/94 van de Raad(2), laten weten dat ontwikkelingen in de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten vrijwaringsmaatregelen noodzakelijk lijken te maken.

1. Aan de Commissie verstrekte informatie

De betrokken lidstaten hebben bewijsmateriaal overgelegd met betrekking tot de in artikel 10 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 8 van Verordening (EG) nr. 519/94 vermelde indicatoren, en hebben de Commissie gevraagd een vrijwaringsonderzoek te openen en voorlopige maatregelen te nemen.

2. Product

De producten waarover de Commissie is medegedeeld dat ontwikkelingen in de invoer vrijwaringsmaatregelen noodzakelijk lijken te maken, zijn bepaalde ijzer- en staalproducten ("de betrokken producten") die, met de GN-codes, zijn vermeld in bijlage 1 bij dit bericht.

3. Toename van de invoer

Uit de informatie waarover de Commissie momenteel beschikt, blijkt dat de totale invoer van de betrokken producten is toegenomen van 13 miljoen ton in 1999, 15,8 miljoen ton in 2000 tot 16,6 miljoen ton in 2001. Dit wijst op een recente en scherpe toename van de invoer van de betrokken producten in absolute termen of in vergelijking met de productie of het verbruik in de Gemeenschap.

4. (Dreigende) ernstige schade

De informatie waarover de Commissie momenteel beschikt, omvat ook gegevens over bepaalde economische indicatoren zoals vermeld in artikel 10 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 519/94 voor de belangrijkste EG-producenten van producten die vergelijkbaar zijn of rechtstreeks concurreren met een van de betrokken producten. In het algemeen wijzen de gegevens op een situatie van stagnerend of afnemend verbruik op de EG-markt in de afgelopen twaalf maanden, alsmede op een toenemende invoer tegen lage prijzen en een daling van de verkochte hoeveelheden, prijzen en winstgevendheid voor de EG-producenten.

5. Procedure

Overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 5 van Verordening (EG) nr. 519/94 heeft de Commissie overleg gepleegd met het bij artikel 4 van deze verordeningen ingestelde Raadgevend Comité. Na dit overleg was het voor de Commissie duidelijk dat er voldoende bewijsmateriaal is om een onderzoek naar de invoer van de betrokken producten in te stellen. De Commissie heeft besloten, in samenwerking met de lidstaten, een onderzoek te openen om te bepalen of aan de voorwaarden is voldaan om definitieve vrijwaringsmaatregelen te nemen ten aanzien van die producten.

6. Onderzoek

Bij het onderzoek zal worden vastgesteld of als gevolg van onvoorziene ontwikkelingen de invoer van elk van de betrokken producten in de Gemeenschap in zodanig toegenomen hoeveelheden of onder zodanige voorwaarden plaatsvindt dat de EG-producenten van soortgelijke of rechtstreeks concurrerende producten ernstige schade lijden of dreigen te lijden.

7. Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op de vragenlijsten en correspondentie

Alle belanghebbenden kunnen hun standpunt schriftelijk uiteenzetten en informatie toezenden. Dit dient te geschieden binnen 21 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (tenzij anders aangegeven); bij het overschrijden van deze termijn bestaat het risico dat met deze standpunten en informatie geen rekening kan worden gehouden.

Daarnaast zal de Commissie vragenlijsten doen uitgaan naar de haar bekende EG-producenten van soortgelijke of rechtstreeks concurrerende producten en naar organisaties van die producenten. De ingevulde vragenlijsten moeten binnen 21 dagen na verzending door de Commissie zijn ontvangen.

Alle relevante informatie moet aan de Commissie worden meegedeeld. Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk worden toegezonden (niet elektronisch, tenzij anders aangegeven) onder vermelding van naam, adres, e-mailadres, telefoon-, fax- en/of telexnummers van de betrokkene.

Het correspondentieadres van de Commissie is:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Trade

Directoraat B

TERV 0/13

B - 1049 Brussel

Fax (32-2) 295 65 05

Telex: COMEU B 21877.

8. Hoorzittingen

De Commissie kan de belanghebbenden horen die hierom schriftelijk verzoeken binnen 21 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Uit dit verzoek moet blijken dat de uitkomst van het onderzoek relevant is voor deze partij en dat er bijzondere redenen zijn om hem te horen.

9. Controle van de informatie

Belanghebbenden die hun standpunt kenbaar hebben gemaakt, informatie hebben toegezonden of een verzoek hebben ingediend om gehoord te worden overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 5 van Verordening (EG) nr. 519/94, en vertegenwoordigers van de exportlanden kunnen op schriftelijk verzoek alle informatie inzien die de Commissie in verband met het onderzoek ter beschikking is gesteld, voor zover het geen interne documenten betreft die opgesteld zijn door de autoriteiten van de Gemeenschap of haar lidstaten en mits die informatie relevant is voor de verdediging van hun zaak en niet vertrouwelijk is in de zin van artikel 9 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 7 van Verordening (EG) nr. 519/94, en ze door de Commissie bij haar onderzoek gebruikt wordt.

Belanghebbenden die zich hebben aangemeld, kunnen hun standpunt over die informatie aan de Commissie meedelen, en met die standpunten zal rekening gehouden worden indien ze met voldoende bewijsmateriaal worden gestaafd.

10. Medewerking

Wanneer informatie niet wordt verstrekt binnen de bij Verordening (EG) nr. 3285/94 of Verordening (EG) nr. 519/94 of indien het onderzoek aanzienlijk wordt belemmerd, kunnen conclusies getrokken worden op basis van de beschikbare gegevens. Indien de Commissie constateert dat een belanghebbende of een derde onjuiste of misleidende informatie heeft verstrekt, zal zij deze informatie buiten beschouwing laten en gebruik maken van de beschikbare gegevens.

11. Tijdschema

Overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 6 van Verordening (EG) nr. 519/94 zal de Commissie binnen negen maanden na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen besluiten of vrijwaringsmaatregelen al dan niet noodzakelijk zijn.

Indien de Commissie besluit dat maatregelen noodzakelijk zijn, zal zij binnen negen maanden na de opening van het onderzoek de noodzakelijke besluiten nemen overeenkomstig titel V van Verordening (EG) 3285/94 en Verordening (EG) nr. 519/94, tenzij er buitengewone omstandigheden zijn, in welk geval de termijn met maximaal twee maanden kan worden verlengd. Indien de termijn wordt verlengd, zal de Commissie een bericht publiceren in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, waarin de duur van de verlenging wordt bekendgemaakt en een samenvatting wordt gegeven van de redenen.

Indien de Commissie van mening is dat vrijwaringsmaatregelen niet noodzakelijk zijn, zal zij na overleg in het Raadgevend Comité het onderzoek beëindigen. Het besluit om het onderzoek te beëindigen, de belangrijkste conclusies van het onderzoek en korte motivering, zullen gepubliceerd worden in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

(1) PB L 349 van 31.12.1994, blz. 53.

(2) PB L 67 van 10.3.1994, blz. 89.

BIJLAGE 1

BETROKKEN PRODUCTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>