ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)27
Vol.1981/0006

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)27def.
Brussel.21januari1981
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
houdendeinstelling vaneendefinitief antidumpingrecht opbepaaldechemische
meststoffen vanoorspronguitdeVerenigdeStatenvanAmerika
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(81)27def.

TOELICHTING
DeCommissie heeft op15augustus 1980 bijVerordening (EEG)No.2182 /80 (1)
eenvoorlopig antidumpingrecht ingesteld opdeuitvoer vanureum-ammoniumni -
traatoplossing vanoorsprong uitdeVerenigde Staten vanAmerika .Dit recht
wasgegrond opderesultaten van hetonderzoek bijAllied Chemicals Corpo­
ration ,deenige VS-producent die opdatmoment medewerking verleende aan
het onderzoek van deCommissie . .
Vervolgens heeft eenaantal andere producenten enexporteurs gemeld dat bij
hunexport naar deEEGgeen sprake vandumping wasendeCommissie heeft
eenonderzoek ingesteld tenkantore vandeze firma 's;deCommissie ontving ■<
eveneens gegevens vaneenaantal tussenpersonen enimporteurs indeVS.
Uitdefeiten dietenslotte voor deonderzoekperiode van de,eerste negen
maanden van1980 werden vastgesteld bleek dat bij hetprodukt datdoor
51 -
Agrico Chemical Cpmpany voor deexport werd verkocht geen sprake wasvan
dumping ,terwijl erbijandere producenten en/ofexporteurs weldumping
bestond bij deverkoop voor export metdumpingmarges dietussen 5%en10%
lagen ;hetgewogen gemiddelde vandeze firma 'swerd geacht 6,5% tezijn .
Wat deschade betreft diedoor deze dumping-uitvoer aandeindustrie van
deEEGenmetname aandéFranse produktie istoegebracht ,uitdelaatste
cijfers blijkt dat voor deeerste maanden van het landbouwsei zoen (juhi-
september )er,vergeleken metdezelfde periode vanvorig jaar ,een 'stijging
van50%dumpinginvoer uitdeVerenigde Staten was .Deverkoopprijzen indé
EEGvandedumpinginvoer liggen nogaanzienlijk lager dan deprijsniveaus
dievoor deEEG-produktie nodig zijn omalle kosten tedekken .
•. ! I
Devolgende firma 'shebben verbintenissen aangeboden omhunprijzen tever -*
hogen tot eenniveau waarmee dedumpingmarge wordt opgeheven doch niet
overschreden ,endatdoor deCommissie aanvaardbaar wordt geacht :Allied
!
Chemicals Corporation ,Kaiser Aluminum Domestic andInternational Sales
Corporation ,Columbia Nitrogen Corporation ,Transcontinental Fertilizer
Corporation ,International Ore enBCM Incorporated *
(1)PBhr.L212,15.8.1980 ,biz .A3

OpgrondhiervandientdeCommissiebi]deRaadhaarvoorstelinvooreen
Verordening vandeRaadwaarbijeendefinitiefantidumpingrecht van6,5%
wordtingesteldopbepaaldechemischemeststoffen vanoorspronguitde
VerenigdeStatenvanAmerika,waarbijbovengenoemde firma'sendeAgrico
*
ChemicalCompanyvandetoepassing vanhetrechtwordenuitgesloten en
debedragendietotzekerheidzijngesteldvoorhetvoorlopigrechtop
devastgestelde dumpingmarges ,definitief wordengeïnd.

Voorstel voor een
*t
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
houdende instelling vaneendefinitief antidumpingrecht opbepaalde
chemische meststoffen vanoorsprong uitdeVerenigde Staten vanAmerika
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet opVerordening (EEG)nr.301.7 /79vandeRaad van20december 1979 be­
treffende beschermende maatregelen tegen invoer metdumping ofsubsidiëring
uitlanden diegeen lidzijn vandeEuropese Economische Gemeenschap (1),
inzonderheid opartikel 12,
Gezien hetdoor deCommissie ingediende voorstel naoverleg met het bij ge->
noemde verordening ingestelde Raadgevend comité ,
Overwegende datdeCommissie indecember 1979 eenklacht heeft ontvangen ,
ingediend door hetComité Marché Commun del'Industrie desEngrais Azotés >.•
etPhosphatés ,namens producenten die indeGemeenschap een groot deel van
deproduktie vanmeststof vanureum-ammoniumnitraatoplossing vertegenwoordigen
welke klacht bewijsmateriaal bevat voor hetbestaan vandumping tenaanzien
vansoortgelijke produkten vanoorsprong uitdeVerenigde Staten vanAmerika ,
alsmede vandaaruit voortvloeiende schade ,metname inFrankrijk endeDuitse
Bondsrepubliek ; *
Overwegende dat deverstrekte inlichtingen voldoende bewijsmateriaal bevat -*
tenomdeinstelling van eenonderzoek terechtvaardigen ;dat deCommissie
derhalve door middel van eenbericht inhet Publi katieblad vandeEuropese
Gemeenschappen (2)eenonderzoek naar deinvoer vanbepaalde chemische mest­
• \
stoffén vanoorsprong uitdeVerenigde Staten vanAmerika heeft aangekondigd
enophetniveau van deGemeenschap met ditonderzoek isbegonnen ;
(1)PBnr.L339,31.12.1979 ,blz.1
(2)PBnr.C47,26.2.1980 ,blz.2

-2-
Overwegende datdeCommissiegedurendehetvoorafgaande onderzoek,geba­
seerdopeenhetkalenderjaar 1979bestrijkende onderzoekperiode ,reke­
ninghadgehoudenmethetfeitdatalleVS-ondernemingen waarvanbekend
wasdatzijbetrokkenwarenendiehetdesbetreffendeproduktópdebinnen­
landsemarktafzetten,metuitzondering vanAlliedChemicalCorporation,
nietdevoorhetvaststellen vandenormalewaardenoodzakelijk geachte
inlichtingen verstrekt hadden,enevenmineenonderzoektehunnerkantore
toegestaan hadden;datdeCommissiehetvaststellen vandenormalewaarde
dientengevolge moestgrondenophetdoorAlliedChemicalCorporation ver­
strektebewijsmateriaal ;dattenaanzienvandeprijsbijuitvoererge­
gevensbeschikbaar warenvanAlliedChemicalCorporation eneenaantal
tussenpersonen ;dat,naopdezegrondslagtehebbenvastgesteld datde
uitvoervanhetbetrokkenprodukttegeneengewogengemiddelde margevan
12,2%gedumptwerd,enaangezienervoldoendebewijsmateriaal vanschade
voortvloeiende uithunbinnenkomst voorgebruikindeGemeenschap bestond
endebelangenvandeGemeenschap onmiddellijke tussenkomst vereisten om
verdereschade,gedurende deprocedureveroorzaakt,tevoorkomen,deCom­
missiebijVerordening (EEG)nr.2182/80(1)eenvoorlopigantidumping-
rechtheeftingesteld opbepaaldechemischemeststoffen vanoorspronguit
deVerenigdeStatenvanAmerika;datAlliedChemicalCorporation eenaan­
vaardbareverbintenis omzijnprijsbijuitvoerteverhogenhadaangeboden
enderhalve wasvrijgesteld vanhetvoorlopige antidumpingrecht ;datna
heronderzoek vandenormalewaardeAlliedChemicalCorporation dezever­
bintenisheeft-opgezegd;
Overwegende datdegeldigheidsduur vanhetvoorlopige antidumpingrecht bij
Verordening vandeRaad(EEG)nr.3144/80(2)meteenperiodevannietmeer
dantweemaandenwerdverlengd;
(1)PBnr.L212,15.8.1980,blz.43
(2)PBnr.L330,6.12.1980,blz.1

Overwegendedatdebetrokkenpartijenindeloopvanhetaanvullendonder­
zoekvandefeitendatwerdverrichtnadeinstellingvanhetvoorlopig
antidumpingrecht ,degelegenheid haddenhunstandpuntschriftelijk kenbaar
temaken,doordeCommissietewordengehoordenhunstandpuntmondeling
toetelichten,niet-vertrouweli jkegegevensdievoordebehartiging van
hunbelangenvanbetekeniswaren,intezien,enopdehoogteteworden
gebrachtvandebelangrijkste feitenènoverwegingen opgrondwaarvaneen.
definitievebeslissing werdoverwogen;datdeproducentindeGemeenschap
I
enenkelevandebetrokkenexporteurs vandezegelegenheid gebruikhebben
gemaaktomhunstandpuntschriftelijk enmondelingbekendtemaken;
Overwegende dateenaantalvandeproducenten enexporteursbi]wiede
Commissiegédurendehetvoorafgaande onderzoek omgegevenshadverzocht ,
zichthanspresenteerden enaanbodendegegevensoverdenormalewaarde
/
endeprijsbi]uitvoerteverstrekken;datdeCommissiederhalvebesloten
hadinspectiesuittevoerentenkantorevanAgricoChemicalCompany
(Tulsa),KaiserAluminumDomesticandInternational SalesCorporation
CSavannah),ColumbiaNitrogen'Corporation (Augusta)enBCMIncorporated
(Memphis),eneennadereinspectieuittevoerentenkantorevanAllied
ChemicalCorporation (Morristown )teneindedeeerderontvangengegevens
bijtewerken;datdeCommissienaderegegevensverkregenhadvanInter­
nationalOreandFertilizerCorporation (NewYork),Transcontinental Fer-
tilizer*Corporation (Philadelphia),alsmedevanUnifertEuropeSA,Comagri
SA,EssochemBelgium,deUnievanKunstmestfabriekenenHelmDüngemittel
GmbHindeEEG; ,'
Overwegende datdeCommissieinhaarnaspeuringen omhetbestaanvandum­
pingvasttestellendeprijsbijuitvoernaardeGemeenschap metdenor­
malewaardevergelekenheeft;datvoordieondernemingen welkemeststoffen
vanstikstofoplossing opdebinnenlandse marktvandeVSafzetten,denor­
malewaardeopdegrondslagvanhunprijzenopdeAmerikaanse marktinde
periodevan1januaritot30september1980werdvastgesteld-metuit-'
sluitingvanverkopenviadekleinhandelkanalen vandieondernemingen ,
daardezenietbeschouwd werdenalsvanhetzelfdehandelsniveau alsver­
kopenvoordeuitvoernaarwederverkopers indeEEG;!

-4-
Overwegende evenweldattenaanzienvanColumbiaNitrogenCorporation,
waarvangeblekenisdatdeverkopenopdebinnenlandse marktvanhetbe­
treffendeproduktinbovengenoemde onderzoekperiode tegenverlieszijn
geschied,denormalewaardewerdvastgesteld opdegrondslagvande
produktiekosten metinbegripvaneenredelijkemargevoorextrakosten
enwinstvoorhetderdekwartaalvan1980,aangezienalleenindezeperiode
van1980deonderneming voordeuitvoerhadverkocht,enpasindezepe­
riodedenieuwefabriekvoorheteerstondernormaleomstandigheden func­
tioneerde;datmethetoogopdebijzondereverhoudingtussenvreemden
eigenkapitaal"vandezeondernemingeenwinstmargevanslechts1%redelijk
geachtwerd; ,''
Overwegende datinhetgevalvanverkopenvoordeuitvoerdoortussenper­
sonen,diehetproduktnietopdebinnenlandse marktvandeVSnochin
enigerleiaanzienlijke hoeveelheid naarderdelandenverkopen,denormale
waardewerdvastgesteld opdegrondslagvandeprijstegenwelkezijde
voordeuitvoerbestemdehoeveelheden vanhunleveranciers kochten;
Overwegendedatdeprijsbijuitvoerwerdvastgesteld opdegronJslagvan
feitelijkbetaaldeoftebetalenprijzenvanihetvooruitvoernaardeGe­
meenschapverkochtebetrokkenprodukt;
Overwegende datinhetgevalvaninvoerdoorEssochemBelgiumendeUKF
deprijsbijuitvoermoestwordenaangenomen opdegrondslagvandeprijs
waartegenhetingevoerdeproduktaanvankelijk wasdoorverkocht aanzelf­
standigekopers,aangezienbeideimporteursbetrekkingen haddenmethun
respectieveexporteurs;dattenbehoevevandezeaangenomenwaardecorrec­
tieswerdenaangebracht vooreenredelijkemargevanalgemenekostenen
winst,waarbijeenmargevan3%redelijkgeachtwerd;
Overwegende datvoorallebezochteproducenten devergelijking gemaaktwerd
voorelkeafzonderlijke transactie opdegrondslagvandeprijsaf-fabriek,
terwijlvoorBCMInc.,eenhandelaarwelkezowelvoordeuitvoeralsopde
binnenlandse marktverkocht,devergelijking gemaaktwerdvoorhetstadium
vaninscheping,onverschilligofditaf-fabriekofaf-overslagplaats was;
Overwegende dathetmerendeelvandebezochteondernemingen verlangdedat
terwillevaneendeugdelijkevergelijking rekeningzouwordengehoudenmet
verschillen indistributie-enverkoopkosten opdebinnenlandse-enexport-
marktenendeverschillen inbetalingsvoorwaarden ;

Overwegende datdeCommissierekeninghieldmetdeverschillen inzake
prijsvergelijking inverbandmetverschillen indistributie-enverkoop­
kosten,isalarissen vanverkooppersoneel ,betalingsvoorwaarden enkortingen
voorcontantebetalingen voorzoverbeweringen opditstukvoldoende konden
wordenbewezen;
i ■ ■i
Overwegende datuitditonderzoekbleekdaterbi]deuitvoervanAgrico
ChemicalCompanyindeonderzoekperiode geensprakewasvandumping;dat
voordeoverigebezochtefirma'sdedumpingmarges werdenvastgesteld op
6,5%voorAlliedChemicalCorporation,5,0%.voorKaiserAliminumDomestic
andInternational SalesCorporation,10,0%voorColumbiaNitrogenCorpo-
/
rationen7,6%voorBCMIncorporated ;' '
Overwegende datvoortussenpersonen diedeprodukten vandeverschillende
VS-producenten vooruitvoernaardeÈEGkunnenkopenenvooralleandere
\
aandeCommissienietbekendeexporteurs dedumpingmarge werdbepaaldop
degewogengemiddelde dumpingmarge vandefirma'swaareenonderzoekplaats
y
vondendumpingwerdvastgesteld ;datdezedumpingmarge derhalvewerdvast­
gesteldop6,5%; *. /
Overwegende datmetbetrekkingtotdeschadediedoor,degedumpteinvoer
aandecommunautaire eninhetbijzonder aandeFranseindustrie werdtoe­
gebrachtdeoverwegingen dietothetinstellenvanhetvoorlopigerecht
hebbengeleidnogsteedsgelden;datuitnadereinlichtingen cfiedeGemeen­
schapnahetopleggenvanhetvoorlopige rechtheeftontvangenbleekdatde
gedumpteinvoerinFrankrijkvanhetbetrokkenpróduktvanoorspronguitde
VerenigdeStaten "vanAmerikavoordeviermaandenvanjunitotseptember
1980206835tbedroeg,waarbijnietopgenomen 21600tvanhetdoorAgrico
Companyuitgevoerde produktwaarbijgeachtwordtgeensprakevandumpingte
zijn,vergeleken met137950tindezelfdeperiodein1979,hetgeeneenver
hogingvanminstens50%betekent;
Overwegende dathoeweldéexportprijzen vandeVSin1980aanzienlijk wer-,
denverhoogddeverkoopprijs vandeinFrankrijkingevoerde mestst
vanstikstofoplossing hetdeFranseproducenten nognietmogelijkmaakt
omhunproduktentegenbovenstaande prijsteverkopeningevolge eenverdere
verhogingvandevoorradenpri jzeninaugustus1980;

-6-
Overwegende datdeCommissieookdebeweringvanverschillende exporteurs
enimporteurs nagingdatdeFranseindustrie opvollecapaciteit werkte
dochzichindeeersteplaatsconcentreerde opvastestikstofhoudende
meststoffen endaaromnietinstaatwasommeerstikstofhoudende oplossing
tevervaardigen ;datuitdedoordeCommissievastgestelde feitenblijkt
datdeFranseindustriehaarproduktie vanoplossingaanzienlijk zoukun­
nenverhogenzelfsindiendehuidigeproduktie vanvastestikstofhoudende
meststoffen werdgehandhaafd ;
Overwegende datdeCommissievoortsheeftoverwogenoferschadeisveroor­
zaaktdooranderefactoren,dieafzonderlijk ofgecombineerd debetrokken
industrieindeGemeenschap eveneensbeïnvloeden ;datinditverbandis
vastgesteld dathetniveauvanverbruikvanmeststoffen vanstikstofop-
lossinginDuitsland eninhetbijzonderinFrankrijk,devoornaamste af­
zetgebieden vandeVS-uitvoer naardeGemeenschap,indelaatstejarenaan­
zienlijkistoegenomen;datbovendien deomvangvandeniet-gedumpte invoer
vanAgricoChemicalCompanybetrekkelijk geringwasinvergelijking metde
totaleinvoerenin1980minderdan17%daarvanbedroeg;datdeinvloedvan
dezenietgedumpteinvoeropdemarktvanmeststoffen vanstikstofoplossing
afzonderlijk vandegedumpteinvoerwerdonderzocht;datdesinds1978aan­
zienlijkenplotseling gestegeninvoervangedumptemeststoffen vanstik-
stofoplossing endeprijzenwaartegen dezeindeGemeenschap werdenaange­
bodendeCommissietotdeconclusie hebbengebrachtdatdeVS-uitvoer van
gedumpte'meststoffen vanstikstofoplossing ,aanzienlijkeschadeaande,be­
trokkencommunautaire industrieheefttoegebracht ;
Overwegende datonderdezeomstandigheden debescherming vandebelangen
vandeGemeenschap noopttotinstelling vaneendefinitief antidumpingrecht
opmeststoffen vanstikstofoplossing vanoorspronguitdeVerenigdeStaten
vanAmerikadat,rekeninghoudendmetdeomvangvandeveroorzaakte schade,
gelijkdienttezijnaandevastgestelde dumpingmarges ,entotdefinitieve
\ 'inningvandebedragendiealszekerheidwarengesteldvoorhetvoorlopige
rechtophetbetrokkenprodukttothetpercentage vandedumpingmarges die
zijnvastgesteld optransacties verrichtdoordefirma'swaarvandeCom­
missieverbintenissen heeftaanvaardentegenhetpercentage vanhetdefi­
nitieverechtopalleandereinvoer;

Overwegende datdeinvoervanhetdoorAgricoChemicalCompanyuitgevoerde
produktdienttewordenuitgesloten vandetoepassing vanhetrechtenvan
dedefinitieve inningvandebedragendieals.zekerheidwarengesteldvoor
hetvoorlopigerechtomdat'bijdezeuitvoergeendumpingwerdvastgesteld ;
Overwegende datAlliedChemicalCorporation,KaiserAluminumDomesticand
International SalesCorporation,Columbia .NitrogenCorporation,BCMIncor-
porated,International OreandFertilizer Corporation,InteroreCorpora­
tionInc.enTranscontinental Fertilizer Corporationvrijwillig hebbenaan­
gebodenhunprijzenteverhogentoteenniveauwaarbijdevastgestelde dum-'
pingmargewordtopgeheven dochnietoverschreden ;dat.deCommissiedezever
bintenissen heeftaanvaard;
Overwegende datderhalvedeinvoervanhetdoordezefirma'suitgevoerde
produktvandetoepassing vanhetrechtdienttewordenuitgesloten,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
1.Erwordteendefinitief antidumpingrecht ingesteld opmeststoffen
vanureum-ammoniumnitraatoplossing vanpostex31.02Cvanhetgemeen­
schappelijk douanetarief ,overeenkomend metNIMEXEcodeex31.02-90,van
oorspronguitdeVerenigdeStatenvanAmerika.
2.Hetrechtbedraagt6,5%opbasisvandewaardebepaaldovereenkom­
stigVerordening (EEG)nr.1224/8QvandeRaadvan28mei1980inzakede
douanewaarde vandegoederen(1).
3.'Devoordetoepassing vandedouanerechten geldendebepalingen
zijnopditrechtvantoepassing .
(1)PBnr.L134,31.5.1980,blz.1

Artikel2
Hetbijartikel1ingestelaedefinitieve antidumpingrecht isnietvan
toepassing opmeststoffen vanureum-ammoniumnitraatoplossing diedoorde
volgendefirma'sindeVerenigdeStatenwordenuitgevoerd :AgricoChemical
Company/BCMIncorporated,KaiserAluminumDomesticandInternational Sales
Corporation,ColumbiaNitrogenCorporated,AlliedChemicalCorporation,
International OreandFertilizerCorporation,InteroreCorporation Inc.,
Transcontinental FertilizerCorporation .
Artikel3
Debedragendietotzekerheidzijngesteldvoorhetvoorlopigerechtover­
eenkomstigVerordening <EEG)nr.2182/80wordenalsvolgtdefinitiefgeïnd:
-10%voordeinvoerverrichtdoordeUnievanKunstmeststof fabrieken,Ne­
derland,vanColumbiaNitrogenCorporation;
-7,6%voordeinvoerverrichtdoorEssochemBelgiumvanExxonChemical
International SupplyCompany;
-5%voordeinvoervanhetKaiserproduktverrichtdoorComagriSA,
FrankrijkvanTranscontinental FertilizerCorporation ;
-6,5%vooralleoverigeinvoer,metuitzondering vandeinvoervanhet
AgricoproduktverrichtdoorHelmDüngemittel GmbH,Duitsland,vanIntsel
Corporation,NewYorkenalleinvoervanmeststoffen vanureum-ammonium-
nitraatoplossing uitgevoerddoorAgricoChemicalCompanywaarvandetot
zekerheidgesteldebedragennietdefinitief wordengeïnd.
;Artikel4
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvanhaarbekendmaking inhet
PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkeLid-Staat.
GedaanteBrussel, DeRaad