ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71)1114
Vol.1971/0184

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANSEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(71)1114def.
Brussel.13oktober1971
VOORSTEL VOOREESTVERORDENING VANDERAAD
houdendewijzigingvandeinartikel42vanhetVerdrag
totoprichtingvandeEuropeseGemeenschap voorAtoomenergie
genoemdetermijn
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
C0M(7l)1114def.

IIl/lOlO/71-N
Orig*:F
Bi.jlage1
NOTAVOORDERAAD
Betreft:YJijzigingvanhetvoorstelvoordeCommissieaandeRaadhoudende
wijzigingvandeinartikel42vanhetEuratom-Verdraggenoemde
termijn,ingediendbijdeRaadop18december1969»
Ineennotavan18december19^9heeftdeCommissiedeRaadvoorgesteld
determijnentewijzigenwaarbinnennucleaireinvesteringspro jektenmoeten
wordeningediendendiedoordepersonenendeondernemingen uitdeGemeenschap
aandeCommissiemoetenwordenmedegedeeld krachtensartikel41envolgendevan
hetSuratom-Verdrag,
Volgensartikel42moetendezeprojektenuiterlijk3maandenvoorhet
afsluitenvandeeerstecontracten metdeleveranciers of3maandenvoorde
aanvangderwerkzaamheden ,indiendezemeteigenmiddelenvandeonderneming
zullehwordenverricht,aandeCommissiewordenmedegedeeld.Iriditartikel
istevensdemogelijkheid vaneenherzieningvandezetermijnendoordeRaad,
opvoorstelvandeCommissievoorzien»
1 v
Degevraagdewijzigingbestonderin -"demededelingvaninvesteringen
iritweefasentedoenplaatsvinden »Deeersteindevormvaneenkorteomschrij-
vingdienegenmaandenvoorhetafsluitenvandeeerstecontractenwordtinge­
diend,detweedeindevormvaneenmeergedetailleerde omschrijving dieten­
minsteviefmaandenvoorhetafsluitenvandezecontractenwordtingediend »Het
ComitévanPermanenteVertegenwoordigers heeftditvoorstelterbestudering
doorgezonden aandeGroepvoorAtoomvraagstukken ,'diedeCommissieheeftaan­
bevolen"debetrokkenindustriëlekringenteraadplegen ,overdit 1voorstelen
zichdaarbijbijvoorkeurtewondentothunorganisaties ,.bv.de.UNTCE"»

-2-111/1010/71-N
Biilage1
HieromtrentheeftdeCommissiedeUNIPEDË,doIMICEendeCSEP
geraadpleegdtijdensvergaderingen dieresp.op15juni,30junien1juli
1970werdengehouden.
Deschriftelijke geformuleerde standpunten vandezeorganismen,
zijnalsbijlage3aandezenotagehechtenwerdendoordeCommissieresp.
op9oktober,27oktoberen25november1970ontvangen.
DeCommissieisvanmeningdatdedoordezeorganisaties geformu­
leerdevoorstellentothetgebruikvangemakkelijkteherkennenreferentie-
dataenhetbepalenvandeaanbestedingsdatum voordeeerstekortemedede­
linggoedgekeurd moetenworden»Dezevoorstellen beantwoorden inderdaadaan
dedoelstellingen diedoorhaarbeoogdwordenmethetverzoekdetegenwoordig
doorhetVerdragvoorgeschreven termijnentewijzigentewetendatzijhaar
standpuntnaarvorenkanbrengenopeentijdstipdatditnogvaninvloedkan
zijnopdegedragingen vandeinvesteerder terwijlzijovervoldoendeinfor­
matiebeschiktbetreffende deaardvandebeoogdeinvestering.
Daarentegenlijktdedatum,waaropheteerstecontractwordtgesloten
(ofeentermijnvanéénmaandnabedoeldedat-urn)voordeindieningvando
tweedegedetailleerde mededeling ,diedoordeberoepsorganisaties wordtvoor­
gesteld,deCommissienietgeschikt.Natuurlijkkandeinvesteerder opdit
momentvolledigeendefinitieveinlichtingen geven,maarhetstandpuntvan
deCommissie,dat,ombetergefundeerdennauwkeurigertezijn,pasnaont­
vangstenbestudering vandetweedemededelingzoumoetenwordengeformuleerd ,
waarnanogeenbesprekingmetdeinvesteerders (art.43vanhetSuratom-Ver-
drag)dientplaatsdevinden,zouinditgevalslechtsenkelemaandennahet
sluitenvanhetcontractaandebetrokkenlid-staatkunnenwordendoorgege­
ven,dwz.noglaterdankrachtensdethansgeldendetermijnen.
OmdezeredenvindtdeCommissiehetmeerinovereenstemming metde
beoogdedoelstellingen ,voordezetweedemededelingeentermijnvoorte
stellenvanmaximumtweemaandennadeuitersteontvangstdatumvandeaan­
biedingenzoalsvastgesteldindeaanbestedingen ofvanontvangstvande
aanbiedingbijonderhandse aanbesteding .

-3- 111/1010/71-ΪΤ
Opditmoment zouden deverstrekte gegevens immers voldoende ,
volledig endefinitief moeten zijn ,omdeCommissie instaat testellen
tejuister tijd eensignificant standpunt teformuleren .
Omaan dewensen van deinvesteerders tevoldoen zou tevens wor­
dengestreefd naar bepaalde vereenvoudigingen indevragenlijsten ,zonder
evenwel demededelingen vanelke betekenis teontdoen .
Bijgevolg wijzigt deCommissie haar voorstel van18december 19^9
enstelt deRaad voor determijn vandrie maanden ,vastgesteld inartikel
42vanhetEuratom-Verdrag ,tewijzigen endeze tevervangen onder devol­
gende voorwaarden :
Elkinvesteringsproject alsbedoeld inartikel 41vanhetVerdrag vormt
het onderwerp van :
-eenkorte omschrijving opdedatum vande .eerste aanbesteding ,ofvan
deeerste raadpleging ingeval vaneenonderhandse aanbesteding ,ofop
dedatum waarop beslist wordt met dewerkzaamheden tebeginnen indien
deze met eigen middolen van deónderneming zullen worden verricht ;
-eengedetailleerde omschrijving ,tenhoogste twee maanden nadedatum
voor indiening van deoffertes alsvastgesteld indeeerste aanbesteding
ofdedatum van deofferte bijeeneerste onderhandse aanbesteding ,of
vandebeslissing dewerkzaamheden aantevangen ,indien deze meteigen
middelen van deonderneming zullen worden verricht »
J
(
Ingeval devoorstellen vandeCommissie worden goedgekeurd ver­
bindt deze zich eeneenvoudiger vragenlijst optestellen ,danthans ge­
bruikte (vragenlijst krachtens Verordening nr5vandeEuratom Commissie ).
Derhalve stelt deCommissie deRaad voor dehierna volgende veror -
I
dening vast testellen .

Iïl/lOlO/71-v
Bijlage2
Voorstelvooreen
VERORDENING VMTDERAAD
houdendewijzigingvandeinartikel42vanhetVerdrag
totoprichtingvandeEuropeseGemeenschapvoorAtoomenergie genoemde
termijn
DBRAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN: ' -
GELETopdebepalingenvanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
Gemeenschap voorAtoomenergie ,inzonderheid opdeartikelen41»42,124,
161en187, ' >
GELETophetvoorstelvandeCommissie,
OVERWEGENDE ,datdoordoelmatigetoepassingvandeartikelen41toten
met44vanhetVerdrag,determijnvandriemaanden,genoemdinartikel
42vanhetVerdrag,tekortisgebleken;datopgrondvandeomvangende
ingewikkelde technischeopzetvandeinvesteringen waarvanmededeling
dienttewordengedaan,driemaandenvoordeaanvangvandetenuitvoer-
legging,conceptieenuitwerkingvanhetprojectineendermatevergevor­
derdstadiumzijndatformulering vanhetstandpuntvandeCommissieniet
meeraanhetgewenstedoelkanbeantwoorden ,
OVERWEGENDE datdedoelmatigheid vandebesprekingmetdebetrokkenonder­
nemingenenhetformulerenvanhetstandpuntvandeCommissiebedoeldin
artikel43vanhetVerdragderhalvevariabeletermijnenvergtdiezijn
afgestemdopdeinhoudvandegevraagdeinlichtingen ,
HEEFTDEONDERHAVIGE VERORDENING VASTGESTELD :

-2- 111/1010/71-K
Bijlage2
Artikel1
Elkinvesteringsproject alsbedoeldinartikel41vanhetVerdragvormt
hetonderwerpvan:
-eenkorteomschrijving opdedatumvandeeersteaanbesteding ,ofvande
eersteraadpleginginhetgevalvaneenonderhandseaanbesteding ,ofop
dedatumwaaropbeslistwordtmetdewerkzaamheden tebeginnenindiendezemet
eigenmiddelenvandeondernemingzullenwordenverricht;
-eengedetailleerde omschrijving ,tenhoogstetweemaaJidennadedatumvoor
indieningvandeoffertes,vastgesteldindeeersteaanbestedingen ,ofde
datumvandeoffertebijeeneersteonderhandseaanbesteding ,ofvandebeslis­
singdewerkzaamheden aantevangenindiendezemeteigenmiddelenvandeon­
dernemingzullenwordenverricht.
Artikel2
BijwegevanverordeningsteltdeCommissievastwelkegegevensbinnen
debeideinvoorgaandartikelgenoemdetermijnendienentewordenmedegedeeld.
Artikel3
Dezeverordeningtreedtinwerkingop
Dezeverordeninginbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat ».
GedaanteBrussel,
VoordeRaad,
DeVcorzittor ,

3/'
yNiO^ii.L.*\i\Ai!ONAL!..IJL3:'(!JUÏ.iUi"?S
ETDISTRIBUTEURS D'ÉNERGIE ÉLECTR1QUE
3,AVENUE OuFRIlRLAIID .!'ARi3(C/I
:OMIT!ZDELACOMMUNAUTE ilUi'<GP!.F.NNE
T¿lcphome .25G-94-00
ADHT¿tCon:UN1PCOL' •PARIS
Tel.Bruxelles' :12.99.li0
LePrésidentlOJtO3iry.xc3.lcij,le2'foctobra1970
rué3).aii*reí,31
Kbnn?eurR.voijvïy.yz
DirecteurGénéraldesAffaires .
jndvstriollec
CoîraissiondesCor-munautésEuropéennes
.Eusc'!cluLoi170
10':0FnïJXELttfS -
MonsieurleDirecteurGeneral, •
.%.éliorp.tion del'application desr.vt.iclcnetsuiventsduTraiteEURATOM
Alasuitedelaréuniondu15juin19'[0vousnous,ayezdemcnûe .
devousfaireparveniruneprisedopositionécriteduColitedelaCommunauté
Européennedel'Unipedeencequiconcernelespropositions dûlaComaissioir
visantàaméliorerl'application desarticles'Q.etsuivantsduTraiteEURATOM
relatifsauxcommunications d'investissements nucléaires .
Lesproducteursd'électricitésontintéressé !-,parlebutquese
proposelaCommissionderevoir,dansunespritdesimplificàtion,lesdispo­
.sitionsdecesarticlesduTraite;ilspensentquelesrelationsétablies ■
entreeùx-*nS:nesetlaCommissionetsesservicespermettront deséchanges
.d'informationsetd'idéesindispensables .
Aprèsétudedelaquestionetdécisionpriseàlaséancedu
16septembre1?70<l<*.notreComitéj'ail'honneurdevousfaireconnaîtreci-
aprèssaprisedepositionsur-cesujet. •
1.LeComitéestime*"comptetenudel'examendeprojetsconcrets,quela-,
rédactionactuelledel'article1*2estdifficilemeatapplicabledufait
queledélaiprescritdecommunication desprojetsestdetroismoisavant
'unedatederéférenceinconnueàl'avance,s'agissantdelaconclusion
des.premierscontrats.
-Illuiparaîtdoncentoutétatdecausenécessairedelevercette
difficulté .•.

àMonsieur R.TOUIIKOX 07ùm (c;tobre 19T0
2.Le-Comité considère quelaproposition delaCcr.nir.sion cl'envisager la'
communication desinvestissements endoux phases -,l'unecorrespondant à
unedescription sonnaire ,l'autre "àunedoscri ption plus avancée ,est de
nature àfaciliter l'application do1'article Ulcarilestàsouligner
quelesproducteurs d'électricité -,devant ni';>.évicier constamment despro-
Grès delatechnique etdetoutes lesr^éliorations possibles desprojets
,envisages pendant lesétudes deceux-ci ;nesont pasenmesure decon:niu -
niquer desdescriptions techjaicu.es avant parnr.v.ion desmarchés définitifs .
3.Compte tenu decequiprocède ,leCo"iité delaCommunauté Européenne pro­
pose àlaCorœission lesdélais suivants pour lacommunication desinves -
•tissements prévue par l'article 1*1 :
-unmois après lelancement de-l'appel d'offre ,pour ladéclaration som­
maire duprojet 'd'investissement , ■
-unmois après lapassation ducontrat faisant suite auxréponses à
l'appel d'offre ,pour lacoîiaaunication d'informations plus détaillées ..
LeComité delaCo:rai;nauté Européenne insiste pour quelesrenseignements
■àcorznur.iquer soient limités àcequiestréellement indispensable eta
cetégard estime quelesformulaires n°1etsurtout n°2joints audocu- ■
nentSEC (70)993 delaComission endate du10mars 1970 devraient
■pouvoir être très sensiblement allégés .Knparticulier lesproducteurs
.d'électricité nevoient pasr"objet delaplupart desquestions posées
dons lespoints -32a<;Gduformulaire n°2,deslors qu'ils'agit deréac­
teurs detype éprouve donnant lieu à-desfabrications industrielles ,pou­
vant être qualifiées maintenant denormales ,etilsaimeraient Être éclai­
résàcesujet . •
.Telles sont ,Monsieur -leDirecteur Général ,lesréponses •apportées
parleCoiaité delaCciv-raunauté Européenne del'Unipcds auxquestions posées
noteraient dans lalettre queMonsieur FL03Y ,Directeur ,m'aadressée le16
juillet 19Ï0 encequiconcerne laproposition d'amélioration del'application
desarticles liletsuivants duTraité -EURATOM .
Jereste àvotre disposition pour tous éclaircissements quevous
pourriez désirer etenparticulier pour 1'.étude denouveaux questionnaires
rcv.".sés etvous prie d'agréer -,Monsieur leI3irecteur Général ,l'assurance de
naconsidération laplus distinguée ..
■ / -r'
'-r*v- .•>
L.DEHEEM

; ;/i
"/ '•../NiOA!i;\iíz.\i\Ai!O¡nAL..L.ULo:Isv.>ijU.j;;'i"?o
ETDISTRIBUTEURS D'ENERGIEÉLECTRIQUE
J>,AVI:NUDi:FR!itD!.A!!rj.!'AFí!5(O1:)
\
COMITÉDELACOMMUNAUTÉ i:Ui<CP!:IrKNE
IDLIPMOIIE .25G-94-00
A6«"CLlton;UNIPEOL' -PARIS
Tél.Bruxelles' :12.99.^0
LePrésidentlO'i-OP.rvxe'Ilcs 42'foctobre1970
ruó3V.:?J.¿frds31v
Konr»?euv11.ïCUIR-'.Crç
Diroctcv-r -GénéraldesAffaires-
jnevr;t3*io.L'.es 1
Corraission ciocCor-munautêsEuropéennes
.RueclcluLoi,..170
10':0BïïUXRLT.'PS
tëonsieiirleDirecteurGeneral, -.
Amélioration de3.'aTvolicationdesnvt.iclcc .'iletnidventsduTraiteEURATOM
Alasuitede'larc-uniondujuin19'[0yvousnous,ayezâcsicnûe
devousfoire .parveniruneprisedepositionécriteduCoraité .dolaCoiHiunauté
Européennedel'Unipedeenceqxûconcernelespropositions delaConrnssioa
visantàaméliorerl'application desarticles'iletsuivantsduTraiteEUIîATOM ,
relatifsauxcommunications d'investissements 'nucléaires .
Lesproducteursd'électricitésontintéresse!;parle"butquese
proposelaCommissionderevoir,dansunespritdesimplification,lesdispo­
.citionsdecesarticlesduTraite;ilspensentquelesrelationsétablies ■
entreevbcn&uesetlaCojnr;0*.ssionetsesservicespermettront deséchanges ..
'd'informationsetd'idéesindispensables .
Aprèsétudedelaquestionetdécisionpriseàlaséancedu
l6septembre1?V0<■]/*notreComitéj'ail'honneurdevousfaireconnaîtreci-
apressaprisedopositionsurcesujet.
LeComitéestime,comptetenudel'examendeprojetsconcrets,quela
rédactionactuelledol'articleh2estdiffâcilesnenfcapplicabledufait
queledélaiprescritdecommunication desprojetsestdetroismoisavant
unedatederéférenceinconnueàl'avance,s'agissantdelaconclusion
des.premierscontrats.
Illuiparaîtdoncentoutétatdecausenécessairedelevercette
difficulté .■■ v

aMonsieurR.ÏOULIMCN le27citobre19TO
2.Le-Comité ■considéréquelaproposition delaCcinnission cl'envisagerla'
conanunicationdesinvestissements endeu::phnr.es,l'unecorrespondant à
unedescription scrj-iaire 5l'autre"hunedescriptionplusavancée,estde•
natureàfaciliter1'application del'article)+lcarilestàsouligner
quelesproducteurs d'électricité .,devantbénéficierconstamment despro­
grèsdelatechniqueetdetoute;';lesaméliorations possiblesdesprojets
.envisagespendantlesétudesdeceux-ci,nesontpasenmesuredecoimu-
niquerdesdescriptions techniquesaveratparsationdesmarchesdéfinitifs .
3.Comptetenudeceouiprocède,leCo"iitédelaCoï'munantéEuropéennepro~
■.poseàlaCor^r.issicnlesdélaissuivants'pourlacccvjàunicationdesiiivcs-
•tisscruentcprévue ,parl'articlelj-1:
-unmoisaprèslelancementde-l'appeld1offre,pourladéclaration som­
maireduprojetd'investissement,
-unmoisaprèslapassationducontratfaissaitsuiteauxréponsesàl'appeld'offre,pourlacommuaicationd'informations plusdétaillées ..'
LeComitédelaCorjaunauteEuropéenneinsistepourquelesrenseignements
.àcommuniquersoientlimitéeàcequiestréellementindispensable età
cetégardestimequelesformulaires n°1etsurtoutn°2jointsau.docu­
mentSEC(70)993delaCoaruissionendatedu10mars1970devraient
'pouvoirêtretrèssensiblement allégés.Knparticulierlesproducteurs
d'électriciténevoientpasl'objetdelaplupartdesquestionsposées
danslespoints32a'i0dufornulairen°2,deslorsqu'ils'omitderéac­
teursdetypeéprouvedonnantlieuà-desfabricationsindustrielles ,pou­
vantêtrequalifiéesmaintenantdenormales,etilsaimeraientetreéclai­
résàcesujet.
.Tellessont,MonsieurleDirecteurGénéral,lesréponses -apportées
parleComitédelaCoi7,raunauteEuropéennedel'Unîpcûeauxquestionsposées
notosa'.icntdonclalettrequeMonsieurFL03Y,Directeur,m'aadresséele16
juillet1970encequiconcernelapropositiond'e;r.élioration del'application ,
desarticlesiiletsuivantsduTraitéEURATOM. ; '
Jeresteàvotredispositionpourtouséclaircissements quevous
pourriezdésireretenparticulierpour1'.étudedenouveauxquestionnaires
révisésetvouspried'agréer-,MonsieurleDirecteurGénéral,l'assurancede
maconsidération laplusdistinguée..
.' • ' / •
• /
L.DEHEEM

U\;,')NDESINDUS'iT^S Annexe3/2
DELACOMMUNAUTE EUROPEFM :'!T
•1,ΡΪΙΚΐί<Λνπ:κ·3 ΓΚΙΝΓ»:ν'υΧ!ί.I..:I
ΤΙ:Ι.:Ι;Ι.ΊΓ;,Ο;:-ΑΟΠ.ΤΚΙ..:υΝΙΝΟΙ.>:~Ι:Ι·ι<ΟΙ·
τι;1.1:χ*ι/:·4ΐο<£ Γ*πυ:<Λθϋ.Ί
IIMC/GK/AG/16C.1 Le9octobre1970.
<
?-
/--'
V
(f{*"{"">^ ^\"v> -»
fAi;-..-j')..., iL■i'■»»•9/0i
1"•""K..,. •W «
A-îonsieurleDirecteurGeneral .
Nousavons1honneurdevousadresser,sous.eepli,
l'avisdelaCommission spécialepourlesproblèmesnucléaires
del'U.N.I.G.E.concernantlesmodifications proposéesparla.
Commission européenne ausujetdel'application ,desarticles
41à44duTraiteEuratom "relatifsauxprojetsd'investissement.'
Nousvousremercions vivement àl'avancedel'atten­
tionquevousvoudrezbienréserveràcedocumentetvousprions
d'agréer,MonsieurleDirecteurGénéral,l'assurancedenotre
considération trèsdistinguée .
S
A»jAnnexe.
H.M.Claessens,"•
SecrétaireGénéral;'
MonsieurRobertTOULEMON ■
DirecteurGénéraldesAffairesIndustrielles
Commission desCommunautés .Européennes
RuedelaLoi,200
1040-BRUXELLES .

u.N.i.c.
Γ<·^.'~Λ'*.Γ-ΠΤΠIΝ,-ΙΟΟΟΠΠΙ/Χΐ.:.!.!..
Τ!*ιιιλ.*·Γν.ι'γ.-λοπ.νΓςι.ιυιιΐΝηυΛί :υηορ ■·;
ri:i.«:xionici:r.nyr.r.ono
.i-,c»*!r.i i » .,.
p<;t/, n'i.r.'V-'Nrif.
. Le9octobre3970. .''
IIMOSf*r."i*. ,
IiJ.Mi'/J'.CMf'ira|1,'ii),S>MAI»
π.νΓΝΓΓΓ!ιί·Μ*:»Μι·ίΓ . ' ''·
f'MlACOi.t>"J<1A|«i»:ori.A . ,
ur.irvanifi;">r.ii.h:-irtifratijr.
iVG.'i.rl.vifÎ.HiK'-L'HAi »
16A.4 ' '.!
i
MODIFICATI ONSPROPOSEES PARLACOMMISSIONEUROPEENNE
CONCERNANTL'APPLICATIONDESARTICLES41A<4DU'.•!
TRAITEEURATOMRELATIFS AUXPROJETSD'INVESTISSEMENT ..I
{ ...... ,,i. ,i <■ –■»~.. ...i... i. ■-■i...i..i■i ■■ i
AvisdelaCommission spécialepourlesproblèmesnucléaires ■i
cigrn.N.i.c.E, . ;;
' *
i
*J
•' i
\ »
- ■ i
' » .'' ?
î. LaCommission spécialepourlesproblèmesnucléaires 'j
del'U.M.I.C.E. aexaminélesmodifications pronoséosnarles '!
^ **■ * Iservices :'dela.Commission européenneconcernantl'applicationdes i
ariicles41à<14duTraiteEURATOMrelatif?auxprojetsd'in-
vostis.sement .Cettepropositions'inscritdanslecadredela
missionde3aCommunauté enmatièred'investissements définie ,
.àl'article2,alinéac:)duTraité:laCommunauté doit"faciliter
lesinvestissements etassurer,notammentenencourageant les. :
initiativesdesentreprises ,laréalisationdesinstallations fonda­
mentalesnécessaires ,audéveloppement del1énergienucléaire
delaCommunauté ".Acettefin,lesarticles4-1à44duTraité
EURATOMchargentlaCommission dediscuteraveclespersonnes ,
ouentreprises de.laCommunauté desprojetsd'investissement !
quecelles-cidoiventluicommuniquer ,endéanscertainsdélais.-;
•,' - i
t2. L'inclustrienucléairedela-Communauté nes'oppose
'pasauxvuesdeJaCommission surl'opportunité' -derevoir,dansun
butde-simplification etdeRationalisalion,lesdispositions d'appli­
cationdesarticles41à44duTraité.Cetterévisiondoitêtre
effectuéecompte;tenudesobjectifspoursuivispar3acommunication
desprojetsd'investissement etdel'étatactueldudéveloppement
nucléairedelaCommunauté . *•

LesmodalitésoiivisagccsparlaCommission pour
aboutirauru:simplification de,Jacommunication de;,projets
d'inve.stissoment .et;*>um:efficacitéaccruedosesnviappellent
cependant ,-delapartdol'industrienucléaire ,*certainesobser­
vations.Celier.'-ciportentessontiellement surlamodification pr'o--
posée'desdélaisdecommunication dosprojetsd'investissement
etsurlanature-:desrenseignements demandés,('";-,
Délaisdecommunication desprojetsd'inveslissoment.''■/
haCommission européenneproposederemplacer
l'actueldélaidetroismoisparuudoubledélai:9moisavantla
conclusiondespremierscontratsouavantledébut.dosLravaux ,
pourlacommunication d'unedescriptionsommaireduprojetd'in­
vestissement et4moisavantlaconclusiondespremierscontrats
ouavantledébutdestravauxpourlacommunication d.'unedescrip­
tiondétailléeduprojetd'investissement . .■
•L'industrienucléairedelaCommunauté .est'd'avisque;
les"pointsderéférencechoisispourlecalculdes.délaisdansles­
quelslesinformations souhaitéesdoiventêtrecommuniquées àla
Commissioneuropéennesontinappropriés .Ils«c*heurtenteneffet,
ainsiqueledémontred'ailleursl'expériencepassée;àdemultiples
difficultéspratiques ,dul'aitqu'ilestquasimentimpossible desa­
voiravecprécision,àl'avance,ladateàlaquellelespremiers
contratsserontconclusausujet,d-'uninvestissement nouveau.II
enestdemêmedeladateàlaquelleles.travaux:serontentamés,.
Cettedatedépendeneffetdeplusieursfacteurstelsquel'évolution
.desnégociations qui.souventsontlongueset.difficiles,.,et:l'obtcnr
tiondesautorisations administratives nécessaires .'Outrela.diffi-,
cultédedéterminericmomentprécisauquelcestractations
aboutiront ,ilyalieuderappelerqueceséléments -conditionnent*' ••
dansunelargemesure,leschoix .finaui;desentreprises ;Par
'conséquent ,enrespectantledélaiproposédeneufmois,;les,fir­
mesrisqueraient defournirdesinformations susceptibles -d'être
modifiéesparlasuite.Dê&lors,ledialogue .«ouhaité .'pair;lâ.'-J'y..
Commission aveclesentreprisesprésenterait uneutilitéet'sur-.
toutuneefficacitémoindres, v:.
Parailleurs,l'industrienucléaireestimequ'illui
estmalaisédefournirdesinformations decaractèregénérald'ujie
'manièreaussianticipée.
'Comptetenudocesobservations ,laCommission
spécialepourlesproblèmesnueleair.esdel'U.N.I.C,E.propose -,
<ieretenirundélaiquisoituniqueetaisémentindentiuablc .
Ellepensequelemomentdelapassationdupremiercontratpré­
sentelesavantagessouhaités ..Ilv.ndesoiqu'aucasoùlaCommis
sioneuropéenneretiendrai 1:cetteproposition ,lesformulaires figu-

3.
ra..i011annexe ,aud<>cu>ïiont :du10mars1970devraientêtre
ris'.:.-;c*j*'roniîéquonco ,compteionucrioutredosobservadons
reprisesci-dessous :MIpoint4.
Toutefois ,sicettoproposition n'étaitpasretenue '
etsilaComiriir.fiionentendaitmaintenir Jedoubledélai,l'indus.-
trionucléaire;.suggérorait<Wsretenir,d'unepart,lemomentdu
lancementticl'appeld'offYiiflpourunedécL'irationd'intention-
sommairesansformulaireet,-(l'autrepart,lemomentdela
passationdupremiercontratpourlacommunication delades­
criptionplusdétailléescion,unformulaireunique,le'Jquerésul­
tantdupoint4dela'présentenote.
Naturedesrenseignements demandés.
I,"industrionucléaireestd:avisquelesinformations
requisesparlaCommission sonttropdétaillées,endépitdu.
soucimanifestédesimplification et,àmaintségards,tropamples
pnrrapportâl'objectil *mentionnéàl'article2,alinéac)du
TrauédeRome..'fineffet,denombreuses cruesdonsinspiréespar
leRèglement du5novembre1958nesontplusadaptéesàla
réalitéactuelleoùl'énergienucléairerevêtuncaractèreindus­.- O
tricl. ...
Ilconviendrait ,selonlaCommission spécialepour
lesproblèmesnucléairesde-i'U,N.I.C.£.,delimiterlesde­
mandesderenseignements àcequiestréellementindispensable
etpeutêtrefournisurd.es-basessûresparlesentreprises.,
■DYslors,.l'IndustrienucléairedelaCommunauté
demandequelesdeuxformulairesproposésparlaCommission :
soientcondensésenunsoi.ildocument (v.supra)quiserait .
composécommesuit:' *
a)l'ensembledespointsfigurineauformulairen°1,-àl'exception
--dupoint5
-dupoint8 ••..
.-dupoint9 •
-desdeuxdernierstiretsdupoint17; .'
b)lespoints19.a30duformulairen°2,àl'exceptiondupoint
20etdesquatredernierstirclsdupoint29.

C.t
rur?o»\<tj:n or -r,:;Tfjm<isr :•i:111
fllrtO i-i.mGf'fcO Ot -i.nxPKIii -.AI-UIVJLÌV.AP.O.C 3/3
r-i:; /i ot:«briTNHiCHfcN vrr ,..■-'.•a:-,
bUi;o.*u .:»cv.in'KUM VAN Cif:Mf.i:.;riCHAPUtii
Gi'N .IJ! i'X'i;sTs:i'ius
CcV.'E /Pl.'Cl'.ï WfiiVSCiiAfT
No
BAS
AFF.&6SQ
27.Xi,!S?aGf(UXLTL.L.n-GA,3c2ÇnovciuDirc .L970
lîlH -,Ol£ l.A.LOI '
TKLE J'MONt -.133P..C.O
cl!;P /J;CA tCC/28O
Monsieur leDirecteur Général ,
Lors de1enrrencontre du 1er-;iui.l .1et/1970 avec là
Direct *onfifiiioralc dos Affaires Industri ol.Ies,les représentants
des entreprises publiqncn intoresséos nu clévoloppemont de .1'éner­
gie liucî éair© sesont -ei'igaft'ésj à.lademande cîoM.PLORY ,àfour­
nir àcolle-ci unAvis sur les propositions do1aCommis sion
concernant 15octroi degaranties aux producteurs c3,1éJectricitc
etlacommunication des projets .dinvestissements enmat jèro
nucléaire .
J'ail'honneur devous faire parvenir' sous cep.Li ,
cedocument qui représente lasynthèse dos opinions des entrepri­
sespubliques intéressées delaCommunauté sur ces questions
précises (doc. CKEP 70/C.J).39). \
Veuille /,agréer ,Monsieur lo/D^rocteur général }
1»exprossi ondomessentiments lesplus fJistinm.iés ^iav.{y»S\)
>"t 4 )Henri Gipc >vn'e.I.la ,èecrétaxre Général .
P.S. :le,document est é/ialement adressé niM.SPAAK ..
M.Robert TO'JLEMON ,
'Directeur Général desAffaires Industrielles ,
200 ,rue -delaloi . .10/10BRUXELLES .

CENTPHEUROPEEN DEL'ENTREPRISE PUBUQUE
CENTROEUROPEODELL'1MPRESAPiIMiLICA
EUUOPAISCHE ZENTRALE DERÖFPENTLICHEN WIR7SCI1APT
EUROPEES CENTRUMVANGEMEENSCHAPSBEDRIJVENr
b.Lr
LL,
Tél.13.32.60 ruede)<iLoi.6-1 10-50BRUXELLES -BELGIQUE
CEEP70/C.D
AVIS DUC.E.E.P.
SUR LESPROPOSITIONS DELACOMMISSION CONCERNANT
•L'OCTROIDEGARANTIES AUXPRODUCTEURS D'ELECTRICITE
ETLACOMMUNICATION DESPROJETSD'INVESTISSEMENTS
ENMATIERENUCL5AIRE
OCTOBRE 1970

Lors dolaréunion ,le1er juillet 1970 ,des entre­
prises adhérentes auC.E.E.P. intéressées auxproblèmes dudéve­
loppement del'énergie nucléaire ,avec laDirection Générale des
Affaires Industrielles delaCommission Européenne ,ilavait été
convenu que leC.E.E.P. transmettrait àcelle-ci ,dans lecourant
dumois denovembre ,des réponses écrites sur lesquestions sou­
levées aucours decette réunion ,àsavoir :
-proposition delaCommission enmatière d'octroi degaranties
partiel3.es auxproducteurs d'électricité delaCommunauté ; .
-proposition delaCommission envue de -faciliter l'application
des articles 41etsuivants duTraité Euratom relatifs aux
communications d'investissement nucléaire ».
Les entreprises intéressées ayant fait connaître
leurs positions respectives àcetégard ,leC.E.E.P. encommuni­
que ci-dessous lasynthèse . .
OCTROI DEGARANTIES P/Ù'.TXELLBS AUX PRODUCTEURS -D'ELECTRICITE
i , _
D'unemanière générale ,l'octroi delagarantie par­
tielle ,telle qu'elle estenvisagée par laCommission dans son
document 16951 /111/69Fdu22septembre 19&9 >neparaît pasoppor
tune auxproducteurs d'électricité pour lescentrales dites éprou
vées .Eneffet ,ilimporte moins devoir pallier lesconséquences
financières desarrêts prolongés descentrales nucléaires quede
s'assurer leur fonctionnement ininterrompu etc'estbien plutôt
lesurinvestissement quecela suppose qu'ilconviendrait decom­
penser d'unefaçon oud'uneautre .
Enrevanche ,leprincipe de "lagarantie proposée par
laCommission -estunanimement retenu lorsqu' ils'agit deréacteur
detype avancé enprototypes ..

2
Sileprincipe deconditions liiiscs par laCommission
àl'octroi decette garantie nesoulève pas d'*objections ,on
notera qu'il'parait difficile dedéterminer -ces .conditions àl'a­
vance sans tenir compte des crirconstanccs propres àchaque cas .
Enparticulier,-' la .règle selon laquelle anmoins 30.%dela
valeur totale d'une centrale devrait provenir d'autres pays com­
munautaires quecelui delaréalisation n'est .acceptable que si
elle nes'applique pasauxdifférents composants considérés sépa­
rément ,mais seul ornent àl'ensemble .Sinon ,il .enrésulterait
desretards etdesaccroissements decoût quiannuleraient ,et
au-delà ,les effets de1agarantie .
Quoi qu'ilonsoit ,àl'aide un:iquornent -,àpostériori
queconstitue l'octroi delagarantie ,lesentreprises .duC»E.E»P .
souhaitent que s'ajoute unsystème d'aides financières ,soit aux
producteurs ,so.it aux constructeurs .
Bien qu !elles comptent avant tout sur les conditions
dumarché pour promouvoir ledéveloppement nucléaire ,ces entre­
prises estiment que sides aides auxconstructeurs étaient envi -,
sagées ,elles devraient revêtir notamment laforme deprimes des­
tinées àencourager une coopération entre les entrepri ses ,qui
contribuerait àrationaliser laproduction dans lecadre européen .
Rappelant d'unepart que l'article 46duTraité
Eui^atom prévoit leprincipe d'uneparticipation financière dela
Communauté etconsidérant d'autre part l'importance des charges
.'financières supportées parlesentreprises concernées ,leC.E.E.P.
suggère lacréation d'unfonds qu'utiliserait laCommission pour
aider les investissements nucléaires grâce àdes prêts àdes taux
préférentiels »L'aide financière devrait enprincipe s'accompagner
des facilités pi'évues àl'article 48duTraité ,etenparticulier *:
-les exonérations detous droits ettaxes àl'occasion dela
réalisation del'installation ;
-l'exonération detous droits dedouane ettaxes d'effet équiva­
lent . : X
ZI'.COMMUNICATION DES PROJETS D'INVESTIS SEME NTS ENMATIERE -NUCLEAIR E
Quant ausecond point -communication des projets
d'investissements endeux phases -,lesentreprises adhérentes
;;auC.E.E.P. enacceptent leprincipe .

3
Le"point dedépart desdélais soulève ,enrcvancue , -
descritiques .Ladate deconclusion de£pi'cmiers contrats avec ^
les foumisseurs oucelle dudébut dostravaux paraissent enexfret
impossibles àdéterminer d'avance ,puj.s-.ju 1elles dépendent dutemps
querequièrent lesappels d'offre etlespourparlers qui s'ensui­
vent .Ilsemblerait donc plus réaliste îleretenir pour lapremière
communication ladate deladécision desautorités responsables
del'entreprise deprocéder àl'investissement envisage ,etla
date delalettre d!intention ,dans lespays oùelle existe ,oude
lapassation des contrats pour laseconde .
Dans lesdeux casledélai pour lesdeux communica­
tions devrait suivre ladate choisie etnon laprécéder .
Lesnouveaux formulaires proposés parlaCommission
constituent unpi'ogrès important dans lesens dessimplifications
souhaitables .Néanmoins ilssont encore juyôs trop détaillés par
lesentreprises dont certaines ,soulignant qu'elles ontpar .ail­
leurs l'obligation decommuniquer leurs projets d'investissements
auxautorités nationales ,émettent levoeu quesoient fixées des
modalités d'application del'article 42duTraité Euratom qui
permettent nonseulement desimplifier ,comme cela estenvisagé ,
mais aussi d'harmoniser lecontenu des communications auxquelles ,
elles sont tenues etd'enréduire lenombre grâce àunetransmis­
sion unique .
i
!