ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)36
Vol.1980/0015

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)36 def.
Brussel.4februari1980
Α
<•AYf"*V:'t\§ri
#v L**– /-,*£-~j/ys//
--^\'yX.4"/Tïrj-rrfY^V>1V'
àl
VOORSTEL VOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
TOTVASTSTELLING VANDEALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOORDE
DISTILLATIE VANTAFELWIJN WAARVOOR HETDISTILLATIECONTRACT
VOOR15APRIL1980MOETZIJNGOEDGEKEURD
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
t
C0M(80)36def.

TOELICHTING
Nadebijzonderovervloedige oogstvan1979bevindtdecommunautaire wijnmarkt
zichindeergstecrisissituatie sinds1974/1975.Doormiddelvanhetbelang­
rijkepakketstructuur-enmarktmaatregelen ,waarvandeRaadnaaraanleiding
vanhetinjuli1978doordeCommissieingediende actieprogramma debasis­
principesheeftgoedgekeurd inzijnzittingvan10en11december1979,zou
opmiddellange termijneenevenwichtige situatieindezesectortotstand
moetenwordengebracht.Opkortetermijnechterkandemarktcrisis diezich
sedertseptember 1979steedssterkeraftekentinFrankrijk enItalië,slechts
wordenbedwongenindiendeRaadsneltotzogenaamde"buitengewone "distilla­
tiebesluitopgrondvanartikel15vandebasisverordening (Verordening
337/79).
DeCommissieheeftopbasis-vandeontwikkeling vanderamingeninzakepro-
duktieenbeschikbare hoeveelheden vanafhetbeginvanhetlopendewijnoogst-
jaargebruikgemaaktvanalleinterventie-instrumenten dieonderhaarbe­
voegdheidvallen:preventievedistillatie (artikel11),distillatie gereser­
veerdvoordegenendieopslagcontracten oplangetermijnhebbengesloten
(artikel12),distillatie vanwijnoverschotten uitdeCharentes (artikel13),
opslagopkorteenoplangetermijn.
Verwachtmagwordendatdoordezedistillatie ongeveer12miljoenhlwijn
uitdemarktkanwordengenomen.IndedoordeCommissie op14december1979
vastgestelde produktie-enbehoeftenraming voorhetwijnoogstjaar wordtechter
gerekendmeteenproduktievan167miljoenhl,wat,metinachtneming vande
invoer,circa25miljoenhlmeerisdanhetnormaleinterneenexternever­
bruik.Bijhetopstellen vandezeramingisalleenrekeninggehoudenmetde
distillatiemaatregelen waartoereedswerdbesloten.Hetbetreftdusdeboven­
genoemdemaatregelen,maarookdebeslissinginFrankrijkhetzogenaamdeextra
percentagetedistilleren wijn(artikel40vanVerordening 337/79)toete
passenendaarvooreenpercentage van3%aantehouden;dezemaatregelhoudt
indatdewijntegeneenlageprijsmoetwordengedistilleerd (50%vande
oriëntatieprijs voorwittewijn)enmaakthetmogelijktegenbijzonderlage
kostenvoorhetEOGFLeenextrahoeveelheid vanongeveer1,2miljoenhltafel­
wijnuitdemarkttenemen.
./.

Indit stadium heeft deCommissie dus gebruik gemaakt van alle beheersin -
strumenten diedeRaad haar bijdeherziening vandewijnregeling in1976
terbeschikking heeft gesteld omdemarkt innormale omstandigheden testa­
biliseren .peGemeenschap wordt thans echter geconfronteerd meteenbijzonder
hoge produktie dievolgens voorlopige ramingen reeds 167miljoen hlbedraagt ,
hetgeen nauwelijks minder isdanhethistorische record van1973 (170miljoen
hl).Deinhet licht vandeze situatie opgemaakte produktie -enbehoeften -
raming verwacht aanheteinde vanhetwijnoogstjaar eenvoorraad van87mil­
joen hl,eencijfer dattotnutoealleen in1974 ophethoogtepunt vande
marktcrisis tussen Italië enFrankrijk werd bereikt .
Denoteringen zijn toteenzeer laag peil gedaald endecommunautaire re­
presentatieve prijs voor rode wijn vandesoorten RIenRIIenvoor witte
wijn vandesoort AIbedroeg begin januari 1980 respectievelijk 85%,81%
en67%vandeoriëntatieprijs .
Omdeze crisis intedijken moet deRaad dusdringend eenbesluit nemen
waaruit blijkt dathijvast besloten isdemarkt voor tafelwijn dieals
gevolg vandeoogst van1979 inmoeilijkheden isgekomen ,tesaneren .Daarom
stelt deCommissie deRaad voor tafelwijn tedistilleren opgrond van arti­
kel 15vanVerordening (EEG)nr.337/79.
Inverband met devoorschriften voor deze distillatie dient erop teworden
'\ -
gewezen datderegeling waarbij degedistilleerde hoeveelheden werden beperkt
door deverplichting distillatie-aanvragen intedienen waaraan werd voldaan
naar gelang vanhetvastgestelde quotum enhettotale aantal aanvragen ,in
1975 bijzonder slechte resultaten heeft opgeleverd (Verordening 267/75).
DeCommissie beperkt erzich bijgevolg toezoals gewoonlijk degedistil­
leerde hoeveelheden tebeperken door eendistillatieperiode intestellen ,
waarbij echter alsvoorwaarde wordt gesteld datdehoeveelheid dieperpro­
.·,· / · Ν . ,
ducent •wordt gedistilleerd ,niet meer dan10%vandiens tafelwi jnproduktie
van1979 magbedragen ;voor kleine producenten wordt ditmaximum echter op
20'%gebracht .Gelet opdeze beperkingen kunnen dehoeveelheden diezullen
worden gedistilleerd ,op6è8miljoen hlworden geraamd .
Tenslotte stelt deCommissie voor deaankoopprijs voor detedistilleren wijn
vast testellen op85%vandeoriëntatieprijs voor rode wijn vandesoorten
■op -80$van dievoor
RIen,RIIen'witte wijn vansoort AI,dit is2,16 ECUresp .1,90 ECUperX
volper hl.Aangezien demoeilijkheden opdemarkt ,dietotuiting komen in
hetniveau vandeprijsnoteringen ,groter zijn voor witte wijn vansoort AI
danvoor rode wijn ,zalbijvoorkeur witte wijn worden gedistilleerd .De
disti llatiesteun wordt berekend opdegrondslag vandemarktprijzen voor
alcohol inItalië . -

Voorstel .
VERORDENING (EEG)nr.VANDERAAD
van
totvaststelling vandealgemenevoorschriften voordedistillatie van
tafelwijnwaarvoorhetdistillatiecontract vóór15april1980moetzijn
goedgekeurd
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
0
GeletopVerordening (EEG)nr.337/79vandeRaadvan5februari1979hou­
dendeeengemeenschappelijke ordeningyandewijnmarkt(1)',laatstelijk
gewijzigdbijVerordening (EEG)nr.(2),inzonderheid opartikel15,
lid1,
GezienhetvoorstelvandeCommissie, ,
Overwegende datinartikel15vanVerordening (EEG)nr.•'"337/79isbepaald
dattotdistillatie vantafelwijn kanwordenbeslotenwanneerdemogelijkheid
bestaatdatdeingenoemdeverordening bedoeldemaatregelen terondersteu­
ningvandemarktonvoldoende zijnomtoteenherstelvandeprijzente
komen;
Overwegende datditrisicothansbestaatdoordatdeovervloedige oogstvan
hetlopendewijnoogstjaar endeaanzienlijke voorradendiezijnovergebleven
vanhetvorigewijnoogstjaar totgevolghebbengehaddatdebeschikbare
hoeveelheden denormalebehoeftenvoorditwijnoogstjaar verovertreffen;
datbovendienreedsallebestaandemaatregelenterondersteuning vandemarkt
zijngenomenendatdezenogniettoteennoemenswaardig herstelvandeprij­
zenhebbengeleid; '
(1)PBnr.L54van5.3.1979,blz.1
(2)PBnr.L

-2-
J '
Overwegende datdevoorwaarden waaronder dedistillatie moet plaatsvinden
nader moeten worden omschreven ;
datmetname deprijs dievoor detedistilleren wijn wordt betaald geen sti­
mulans magvormen voor hetproduceren vanhoofdzakelijk voor distillatie be­
stemde wijn,maar dathijanderzijds voldoende attractief moet zijn om
dedoeltreffendheid vandemaatregel teverzekeren ;
Overwegende datmoet worden voorkomen dathetindehandel "brengen vanin
hetkader vandeze verordening geproduceerde alcohol eennadelig effect
,heeft opdemarkt voor ditDrodukt ; . '
"Overwegende datdehoeveëlheid~tafelwi jndieperproducent magworden gedis­
tilleerd ,alsmede deduur vandedistillatieperiode moeten worden beperkt om
detotale kosten vandemaatregel zolaag mogelijk tehouden ;
Overwegende datdient teworden bepaald datdegewaarborgde minimumprijs over
hetalgemeen binnen eenzodanige termijn aan deproducent moet worden betaald
datdeze eenwinst behaalt dievergelijkbaar ismetdiewelke hijbijeennor­
male verkoop zoumaken ;
Overwegende dataanproducenten dieeendistillatiecontract hebben gesloten
demogelijkheid moet worden gelaten hetcontract tebeëindigen wanneer de
marktsituatie heninsta^t stelt hunwijn tegen voordeliger voorwaarden af
tezetten ;
Overwegende datdient teworden bepaald dat detussen producenten endistil -
leerders gesloten contracten door hetinterventiebureau moeten worden goedge­
keurd omtoezicht mogelijk temaken ophetverloop vandewerkzaamheden enop
deinachtneming vandedoor beide partijen aangegane verplichtingen ;dat
voorts dank zijdeze regeling heteffect vandedistillatie ophetmarktaan­
bodbeter kanworden gevolgd ;
Overwegende datmetvhet oogopeendoeltreffende controle vandedistillatie -
werkzaamheden dient teworden voorgeschreven datdedistilleerders eerst moe­
tenworden erkend ;
Overwegende datdeprijst dievoor dedistillatie bestemde wijn moet worden
betaald hetniet mogelijk maakt debijdedistillatie verkregen produkten in
normale omstandigheden aftezetten ;datbijgevolg steun moet worden toege­
kend waarvan hetbedrag ,gelet opdenormale kosten ,zodanig moet worden
vastgesteld datdeverkregen produkten kunnen worden afgezet ;
/.

Overwegendedatdeervaringheeftuitgewezendateenbepaaldetolerantiemoet
wordentoegestaantenaanzierrvan*deirideleveringscontracten vermeldehoe­
veelheidwijn;datvoortsdienttewordenvoorzienindemogelijkheid desteun
uittekerenvoordehoeveelheid wijndiewerkelijkisgedistilleerd,wanneer
zulksinverbandmettoevalligeomstandigheden ofovermachtnoodzakelijk is;
Overwegendedatinelkebetrokkenlid-staateeninstantiemoetwordenbelast
metdetoepassingvandebepalingenvandezeverordening;
WORDTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
■ Artikel 1;
1.Producentendieeendeelvanhuntafelwijnproduktiewillenlatendistil­
lerenopgrondvanartikel15vanVerordening (EEG)nr.337/79moetenvóór
1april1980leveringscontracten voortafelwijnsluitenmeteenerkend
distilleerder.
2.Voordetoepassingvandezeverordening magdehoeveelheidtafelwijndie
eenproducentlaatdistillerennietminderbedragendan10hlennietmeer
dandeonderstaande percentages vandehoeveelheidtafelwijndieisvermeld
indeoogstaangifte vandebetrokkenproducentvoorhetwijnoogstjaar
1979/1980:
-20%voordeeerste150hl;
-10%voorderestvandeproduktie.
Artikel2
Deleveringscontracten zijnslechtsgeldigindienzijvóór15april1980door
hetinterventiebureau zijngoedgekeurd.
I
Dezecontracten voorzienin:
a)deaankoopvandeinhetcontractvermeldehoeveelheidtafelwijndoorde
distilleerder ;
«
b)deverplichting voordedistilleerder dewijntoteenproduktmeteen
alcohol-volumegehalte van86%volofmeeroftoteenproduktmeteenal-
cohol-volumegehalte van85%ofminderteverwerken ,envoordebetrokken
wijntenminstedeinartikel3genoemdeprijstebetalen.

4-
Artikel 3
/ " 1
1»Deminimumaankooppri jsvanvoor distillatie bestemde tafelwijn wordt vast­
gesteld op :
-2,16 ECUper%volperhlvoor rode tafelwijn vandesoorten RIenRil;
-1,90 ECUperXvolperhlvoor witte tafelwij[n vansoort AX.
2.Deze prijzen gelden voor hetonverpakte produkt ,afbedrijf vandepro­
ducent . t
Artikel 4
1.Voor elke hectoliter wijn diewordt gedistilleerd wordt steun toegekend
door het interventiebureau vandeLid-staat waar dedistillatie heeft
plaatsgevonden .
2.Hetbedrag vandesteun wordt voor deinartikel 3,lid 1,eerste streepje ,
genoemde wijn vastgesteld op :
\
-1,31 ECUper %volperhectoliter ,indien dewijn isverwerkt toteen
produkt meteenalcohol-volumegehalte van86Xvolofmeer ,
-1,13 ECUperXvolperhectoliter ,indien dewijn isverwerkt toteen
produkt meteenalcohol-volumegehalte van 85Xvol ofminder .
Hetbedrag vandesteun wordt voor deinartikel 3,lid 1,tweede streepje ,
genoemde wijn vastgesteld op :
-1,05 ECUperXvolperhectoliter ,indien dewijn isverwerkt toteen
,produkt meteenalcohol-volumegehalte van86%volofmeer ,
-0,87^perXvolperhectoliter ,indien dewijn isverwerkt toteen
produkt meteenalcohol-volumegehalte van85Xofminder .
\
»
*
\
i

-5
Artikel 5
1.Wanneer detotale inhetcontract vermelde hoeveelheid wijn dedistil­
leerderij binnenkomt ,betaalt dedistilleerder aandeproducent ten
minste hetverschil tussen deinartikel 3genoemde minimumaankoopprijs
endeinartikel 4genoemde steun .
2.Binnen twee weken naaankomst van detotale inhet contract vermelde hoe­
veelheid wijn indedistilleerderij betaalt hetinterventiebureau aan
deproducent eenbedrag gelijk aan40Xvandeinartikel 3genoemde aan­
koopprijs alsvoorschot opdeinartikel 4genoemde steun .
3.Wanneer hetbewijs isgeleverd datdetotale inhetcontract vermelde
hoeveelheid wijn isgedistilleerd ,betaalt hetinterventiebureau aande
producent hetverschil tussen deinartikel 4genoemde steun enhet in
lid 2bedoelde bedrag .
\
/

-6-
4.Delid-staten kunnen bepalen dathet inlid 2bedoelde bedrag :
-door hetinterventiebureau aandeproducenten wordt betaald binnen twee
weken nadegoedkeuring van hetcontract ,
-door dedistilleerder wordt betaald ;indatgeval vergoedt hetinter -
ventiebureau ditbedrag aandedistilleerder wanneer het inlid3be­
doelde bewijs wordt geleverd . '
5.Wanneer dedistillatie plaatsvindt ineenandere lid-staat dandie waar
deproducent zich bevindt ,wordt deinartikel 3genoemde minimumaankoop -
prijs betaald door de'distilleerder .
6.Inafwijking van leden 1totenmet4,kandeminimumaankoopprijs door het
interventiebureau ofdedistilleerder ineens worden betaald nadistillatie
vandetotale inhetcontract vermelde hoeveelheid wijn . '
Artikel 6
Dedistillatie magslechts plaatsvinden vanaf 1april 1980 totenmet 31mei
1980 .Deuiterste datum voor dedistillatie kanevenwel worden vervroegd ,met
name wanneer derepresentatieve prijzen voor alle soorten tafelwijn ,behalve'
de'soorten AII,AIIIenRIII,gedurende twee achtereenvolgende weken hoger
blijven danderespectieve interventietoepassingspri jzen .
Artikel 7
Wanneer derepresentatieve prijs voor tafelwijn vansoort AI,berekend op
grond vaneenaantal noteringen datbetrekking heeft opmeer dan 50Xvande
hoeveelheden wijn waarvoor noteringen worden opgemaakt ,meer dan90%vande
interventietoepassingspri jsbedraagt ,kanworden besloten datdeleverings­
contracten opverzoek vandeproducent geheel ofgedeeltelijk worden beëin -
digd .
Artikel 8
Voor dehoeveelheid wijn die indeinartikel 1bedoelde leveringscontracten
isvermeld ,wordt eentolerantie van10%naar boven ofnaar beneden toege­
staan .
Hetinterventiebureau keert deinartikel 4genoemde steun uitvoor dehoe­
veelheid wijn diewerkelijk isgedistilleerd ,metinachtneming vandeinde
vorige alinea genoemde tolerantie .
/

Artikel 9
Wanneer door toevallige omstandigheden ofdoor overmacht dewijn waarop een
contract alsbedoeld inartikel 1betrekking heeft ,inhetgeheel niet of
slechts voor eendeel kanworden gedestilleerd ,moet dedistilleerder ofde
producent ditonverwijld mededelen aan ï
-hetinterventiebureau van delid-staat opwiens grondgebied dedistilleer­
derij zich bevindt
en ■ • •
-indien hetbedrijf vandeproducent zich bevindt ineenandere lid-staat ,
het interventiebureau van deze tweede lid-staat .
Indeindevorige alinea bedoelde gevallen keert het interventiebureau dein
artikel 4genoemde steun uitvoor de ,hoeveelheid wijn diewerkelijk isgedis -
tilleerd . i
J
Artikel 10
Indeze verordening wordt onder erkend distilleerder verstaan eendistilleer -,
derdievoorkomt opeendoor debevoegde instanties vandelid-staten opte
stellen lijst . ,
Onder bijdeuitvoeringsbepalingen vast testellen voorwaarden kandoor die
instanties deerkenning worden ingetrokken vandistilleerders diehunuit
deze verordening voortvloeiende verplichtingen niet nakomen . ' '
Artikel 11
1.Delid-staten belasten huninterventiebureau metdetoepassing vandeze
verordening . /
\ ■ .
2.Hetbevoegde interventiebureau issteeds datvandelid-staat opwiens
grondgebied dedistillatiè heeft plaatsgevonden .
Artikel 1z
Deze verordening treedt inwerking opdedagvanhaar bekendmaking inhet
Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks toe­
passelijk inelke lid-staat .
/ ,Gedaan teBrussel , Voor deRaad
DeVoorzitter

FINANCIE LENOTITIE
DATUM i30.1.1980
1.BEGROTINGSPOST i6912 distillatie vanwijn KHEDiEraî tVoorLopige begrotirv
33,7 miljoen ERE
2.OMSCHRIJVING iVoor stel voor eenverordening vandeRaad totvaststelling vande
algemene voorschriften voor dedistillatie vantafelwijn waarvoor hetdistil -
latiecontract vóór15april 1980moet zij.jigoedgekeurd ..
j.RECHTSGROND : «Art .15vanVerordening nr.337/79.'
4.DOEL iDewijnoogst van4979 wasbijzonder overvloedig .Detraditionele maatr
regelen terondersteuning vandemarkt moeten dusworden aangevuld metbuiten­
gewone distillatie alsbedoeld inart.15vandebasisverordening .
5.FINANCIELE CONSEQUENTI ES
5.0KOSTEN
-1EN LASTE VA»BEBECBOTIN OEO
(RESTITUTIES /INTERVENTIES )
-TEN LASTE VAN NAT .OVERHEID
.TEN LASTE VAN ANDERE SECTOREN
INDELID-STATEN
5,1 .ONTVANGSTEN
-EIGEN nlDDELErf EO ,
(HEÏTINCEN /DOUANERECHTEN )
"OPNATIONAAL VLAK12MAAIIDEN
89,0 miljoen EC
of
82,8 miljoen ERLOPEND BE0R0TINC3JAAR(80
L)89,0 miljoen ECU
- of
E82,8 miljoen ERE
JAAR ..1.9&Q JAAR
82,8ni Ijoen EREVOLGEND BEOROTINGSJAARfftli
5.0.1UITGAVEN INJAAR
.2BEREKENINGSMETHODE . • •
Hypothese :-8miljoen hlwaarvoor 60%witte en40%rode wijn
-gemiddeld steunbedrag :witte wijn 0,96 ECU/%vol/hl;rode wijn
1/22ECU/%vol/hl
,•-gemiddeld alcoholgehalte :rode wijn 11°;witte wijn 10°
Totale kosten :o,96ECU/%vól/hlx10x4,8miljoen hl=46,08 miljoen ECU
, 1*22 ECU/%vol/hlx11X3/2miljoen hl>=42/94miljoen ECU
89,02 miljoen ECU
16.0.ISFINANCIERING MOGELIJK UITKREDJj
HOOFDSTUK VAN DELOPENDE BEGROJifJGHPEN DIE OPHET BETROKKEN
ZIJN UITGETROKKEN ?XVNEEN
§6.1.
r"ISFINANCIERING MOGELI JJ^TOOR OVERBOEKING VANKREDIEmKVAN EENHOOFDSTUK NAAR EENAN0ÉR HOOFDSTUK VAN DELOPENDE BEtSROTING ?JA/tam
(■–– *
!6.2.ISEENAANVULI^NDE BEGROTING NODIG9
«.3.HOETETF'OP DEVOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDE jrUITCETROKKEN ?
IOPMERKINGEN «Hetgaat hier omeenurgente maatregel waarvoor geen kredieten waren
uitgetrokken .Dedoeltreffendheid vandeze maatregel ligt niet alleen inhet
feit datdedruk opdemarkt wordt verlicht maar ookinhetpsychologische effec
ervan opdehandelaren .Eensnelle actie beperkt voorts deuitgaven voor opslag
Ienlatere kosten .
!(1)DeCommissie zaldenódige "begrotingskredieten voorstellen "inhetkader van
i haar nieuwe voorstellen voor debegroting 1980 » '