P6_TA(2005)0081

Cambodja

Resolutie van het Europees Parlement over Cambodja

Het Europees Parlement,

- gezien zijn eerdere resoluties over Cambodja, en in het bijzonder die van 13 maart 2003 [1], 12 februari 2004 [2] en 13 januari 2005 [3],

- gezien de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Cambodja, die op 1 november 1999 in werking trad,

- gezien de verklaring van het voorzitterschap namens de EU naar aanleiding van de opheffing van de parlementaire immuniteit van drie leden van de oppositie,

- gezien het Strategiedocument EG-Cambodja 2004-2006 en het Nationaal Indicatief Programma 2005-2006,

- gezien de verklaring van de speciale afgezant van de VN voor mensenrechten in Cambodja van de secretaris-generaal over de recente ondemocratische ontwikkelingen in Cambodja,

- gelet op artikel 115, lid 5 van zijn Reglement,

A. overwegende dat de Nationale Assemblee van Cambodja op 3 februari 2005 besloot tot opheffing van de parlementair immuniteit van drie leden van het parlement van de Sam Rainsy-partij: Sam Rainsy, Cheam Channy en Chea Poch,

B. overwegende dat de stemming plaatsvond via handopsteking, in tegenspraak met de regels en procedures van de Nationale Assemblee van Cambodja, en plaatsvond achter gesloten deuren nadat journalisten en diplomaten waren verzocht de zaal van de assemblee te verlaten, en dat er geen notulen van deze sessie openbaar zijn gemaakt,

C. overwegende dat alle drie de parlementsleden nu strafvervolging boven het hoofd hangt wegens beschuldigingen uiteenlopend van smaad tot vorming van een geheime militaire macht met het oog op omverwerping van de regering,

D. overwegende dat Cheam Channy dezelfde dag is gearresteerd, nadat een arrestatiebevel was opgesteld door de diensten van de militair aanklager en naar de militaire gevangenis in Phnom Penh is overgebracht op beschuldiging van het organiseren van antiregeringsmilities,

E. overwegende dat hoge functionarissen van de Cambodjaanse Volkspartij publiekelijke hebben verklaard dat de autoriteiten geen bewijzen hebben gevonden van de vorming van een strijdmacht,

F. overwegende dat het gebrek aan onafhankelijkheid en onpartijdigheid van het gerechtelijk apparaat in Cambodja algemeen bekend is,

G. overwegende dat de Cambodjaanse wet vervolging van burgers door militaire rechtbanken verbiedt en dat internationale wetgeving dit alleen toestaat onder buitengewone omstandigheden, mét volledige garanties voor een eerlijk proces,

H. overwegende dat het verzoek van de voormalige koning Norodom Sihanouk aan de eerste minister om de immuniteit van Sam Rainsy te herstellen afgewezen is met als argument dat alleen de rechtbank het parlement mag vragen zijn besluit te herzien,

I. overwegende dat de Sam Rainsy-partij verhinderd is zitting te nemen in enige commissie van de Nationale Assemblee, en aldus de mogelijkheid is ontnomen zijn kiezers daadwerkelijk te vertegenwoordigen,

J. overwegende dat de afgelopen jaren mensenrechtenactivisten, journalisten van de oppositie, vakbondsmensen en andere aanhangers van de oppositie geïntimideerd, gearresteerd en vermoord zijn, hetgeen ertoe heeft geleid dat in het land een klimaat van politiek geweld is ontstaan,

K. overwegende dat parlementaire immuniteit bedoeld is om parlementsleden te beschermen tegen mogelijkerwijs ongegronde processen of beschuldigingen met een politieke achtergrond,

1. is van mening dat de opheffing van de parlementaire immuniteit van volksvertegenwoordigers van de oppositie een gevaarlijk precedent schept, dat de wetgevende macht als een onafhankelijke staatsinstelling en als het hart van de democratie verzwakt;

2. is van oordeel dat deze actie de door Cambodja geboekte vooruitgang op weg naar democratie ondermijnt;

3. roept de regering van Cambodja op Cheam Channy, die als burger niet onder militaire jurisdictie kan vallen, onverwijld en onvoorwaardelijk vrij te laten;

4. beschouwt de beschuldigingen van strafbare feiten door de leiders van de regeringscoalitie aan het adres van leden van de oppositiepartij als een belangrijke stap achteruit op de weg naar democratie in Cambodja die twijfel doet ontstaan over de toegewijdheid van de regering aan een echte pluralistische democratie;

5. roept de autoriteiten in Cambodja op zich te houden aan hun internationale verplichtingen en in het bijzonder het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, dat het in 1992 heeft geratificeerd;

6. spoort de regering van Cambodja met klem aan een eind te maken aan de vervolging van politieke tegenstanders en mensenrechtenactivisten in het land;

7. roept de Nationale Assemblee van Cambodja op onmiddellijk de immuniteit te herstellen van de drie leden van het parlement en te waarborgen dat leden van de oppositie zitting mogen nemen in parlementscommissies;

8. roept de Commissie, de Raad en de regeringen van de lidstaten op deze kwestie aan te kaarten bij de regering van Cambodja en na te denken over het opleggen van passende sancties indien de Nationale Assemblee en de regering van Cambodja hun recente acties niet ongedaan maken;

9. roept de Commissie, de Raad en de regeringen van de lidstaten op uiting te geven aan hun bezorgdheid over de politieke situatie en de bedreigingen voor de democratie ten gevolg van de pogingen om de politieke oppositie in Cambodja monddood te maken, vooruitlopend op de vergadering van ASEAN- en EU-ministers op 10 en 11 maart in Jakarta;

10. stelt voor dat een ad hoc delegatie van de EU zo snel mogelijk een bezoek aan Cambodja brengt om de politieke situatie in dat land in kaart te brengen;

11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de secretarisgeneraal van de VN, de hoge VN-commissaris voor de mensenrechten, het parlement en de regering van Cambodja en de regeringen van de leden van de ASEAN.

[1] PB C 61 E van 10.3.2004, blz. 417.

[2] PB C 97 E van 22.4.2004, blz. 662.

[3] Aangenomen teksten van die datum, P6_TA(2005)0012.

--------------------------------------------------