TOELICHTING

1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

BIJ VERORDENING (EU) NR. 57/2011[1] van de Raad is geen TAC vastgesteld voor ansjovis in de Golf van Biskaje in 2011 omdat deze TAC reeds was vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 685/2010[2] van de Raad tot vaststelling van de vangstmogelijkheden voor ansjovis in de Golf van Biskaje in het visseizoen 2010-2011.

2. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

GEZIEN DE DOELSTELLINGEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK VISSERIJBELEID, ZOALS OPGENOMEN IN VERORDENING (EG) NR. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid, moeten de vangstmogelijkheden worden vastgesteld op basis van de beschikbare wetenschappelijke adviezen en met inachtneming van de biologische en sociaaleconomische aspecten, waarbij een gelijke behandeling van de visserijsectoren moet worden gegarandeerd.

Het advies van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) van 15 juli 2011 inzake het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje is gebaseerd op een visseizoen dat loopt van 1 juli 2011 tot en met 30 juni 2012.

Bij Verordening (EG) nr. 53/2010 van de Raad is de TAC voor de op dit bestand vissende visserijtak vastgesteld voor de periode van 1 juli 2010 tot en met 30 juni 2011. De TAC en de verdeling daarvan over de betrokken lidstaten moeten nu voor de komende 12 maanden worden vastgesteld.

Het WTECV raamt de biomassa van het bestand in zijn advies op ca. 98 450 ton. Gezien het voorstel van de Commissie van 29 juli 2009 voor een verordening tot vaststelling van een langetermijnplan voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje en de daarop vissende visserijtakken[3] en aangezien in de effectbeoordeling die ten grondslag ligt aan dat voorstel, de meest recente beoordeling van de effecten van beslissingen inzake vangstmogelijkheden voor dit bestand is opgenomen, dient voor dit bestand een TAC te worden vastgesteld overeenkomstig het in dat voorstel opgenomen vangstvoorschrift. De TAC voor het visseizoen dat loopt van 1 juli 2011 tot en met 30 juni 2012, moet derhalve worden vastgesteld op 29 700 ton.

De Raad wordt verzocht dit voorstel zo snel mogelijk goed te keuren teneinde de vissers in staat te stellen hun activiteiten voor het nieuwe visseizoen te plannen.

2011/0186 (NLE)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot vaststelling van de vangstmogelijkheden voor ansjovis in de Golf van Biskaje in het visseizoen 2011/2012

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. De Raad moet de totaal toegestane vangsten (TAC's) vaststellen per visserijtak of groep van visserijtakken. De vangstmogelijkheden moeten zo over de lidstaten worden verdeeld dat elke lidstaat een relatieve stabiliteit van de visserijactiviteiten voor elk bestand of elke groep van bestanden geniet en dat hierbij de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid in acht worden genomen die zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid[4].

2. Met het oog op een adequaat bestandsbeheer en op vereenvoudiging is het dienstig de TAC en de quota van de lidstaten voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje (ICES-deelgebied VIII) vast te stellen voor een jaarlijks beheersseizoen dat loopt van 1 juli tot en met 30 juni van het daaropvolgende jaar, en niet voor een beheersperiode die overeenkomt met een kalenderjaar.

3. Daarom zijn bij Verordening (EU) nr. 57/2011[5] van de Raad de vangstmogelijkheden voor 2011 vastgesteld voor sommige visbestanden, met uitzondering van het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje.

4. De TAC voor ansjovis in de Golf van Biskaje voor het visseizoen 2011/2012 dient te worden vastgesteld op basis van de beschikbare wetenschappelijke adviezen en met inachtneming van de biologische en sociaaleconomische aspecten, waarbij een eerlijke behandeling van de visserijsectoren moet worden gegarandeerd.

5. In haar voorstel van 29 juli 2009 voor een verordening tot vaststelling van een langetermijnplan voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje en de daarop vissende visserijtakken voorziet de Commissie in een gedurende het visseizoen geldend meerjarenplan voor dit bestand en in een oogstcontroleregeling voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden. Gelet op het voorstel van de Commissie en aangezien in de effectbeoordeling die ten grondslag ligt aan dat voorstel, de meest recente beoordeling van de effecten van beslissingen inzake vangstmogelijkheden voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje is opgenomen, dient voor dat bestand dienovereenkomstig een TAC te worden vastgesteld. Het WTECV raamt de biomassa van het bestand in zijn advies van 15 juli 2011 op ca. 98 450 ton. De TAC voor het visseizoen dat loopt van 1 juli 2011 tot en met 30 juni 2012, moet derhalve worden vastgesteld op 29 700 ton.

6. Gezien het specifieke toepassingsgebied en de specifieke toepassingsperiode van de vangstmogelijkheden voor ansjovis dienen die vangstmogelijkheden bij een afzonderlijke verordening te worden vastgesteld. De algemene bepalingen van Verordening (EU) nr. 57/2011 blijven echter van toepassing, wat de voorwaarden voor het gebruik van de quota betreft.

7. Op grond van artikel 2 van Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad van 6 mei 1996 tot invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van de TAC’s en quota[6] moet worden bepaald in hoeverre de in die verordening vastgestelde maatregelen gelden voor het ansjovisbestand in de Golf van Biskaje.

8. Met het oog op het begin van dit visseizoen 2011/2012 en de jaarlijkse rapportage van de vangsten dient deze verordening onmiddellijk in werking te treden en met ingang van 1 juli 2011 van toepassing te zijn.

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Vangstmogelijkheden voor ansjovis in de Golf van Biskaje

1. Voor het ansjovisbestand in ICES-deelgebied VIII zoals omschreven in Verordening (EG) nr. 218/2009, gelden voor het visseizoen lopende van 1 juli 2011 tot en met 30 juni 2012 de volgende TAC en de volgende verdeling van de TAC over de lidstaten (in ton levend gewicht):

Soort: | Ansjovis Engraulis encrasicolus | ICES-gebied: | VIII (ANE/08.) |

Spanje | 26 730 | Analytische TAC |

Frankrijk | 2 970 |

EU | 29 700 |

TAC | 29 700 |

2. De in de artikelen 9, 12 en 14 van Verordening (EU) nr. 57/2011 vastgestelde voorwaarden zijn van toepassing op de in lid 1 opgenomen verdeling van de vangstmogelijkheden en de benutting ervan.

3. Voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 847/96 wordt het in lid 1 vermelde bestand beschouwd als een bestand waarop een analytische TAC van toepassing is. Artikel 3, leden 2 en 3, en artikel 4 van die verordening zijn van toepassing.

Artikel 2

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2011.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

[1] PB L 24 van 27.1.2011, blz. 1-125

[2] PB L 199 van 31.7.2010, blz. 1-3

[3] COM(2009)399 definitief.

[4] PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.

[5] PB L 24 van 27.1.2011, blz. 1-125.

[6] PB L 115 van 9.5.1996, blz. 3.