2. EOF, overige afdelingen, gedecentraliseerde communautaire organen (kwij-
ting1998)
A5-0089/2000
I.
ResolutievanhetEuropeesParlementoverhetuitstelvanhetverlenenvankwijtingaandeCom-
missievoorhetfinancieelbeheervanhetzesde,zevendeenachtsteEuropeesOntwikkelingsfonds
voorhetbegrotingsjaar1998(COM(1999)2273dashC5-0003/1999-1999/2004(DEC))
Het Europees Parlement,
4dash gelet op de jaarrekeningen en financiële balansen van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwik-
kelingsfonds betreffende het begrotingsjaar 1998 (COM(1999) 227 4dash C5-0003/1999),
4dash gelet op de op 31 oktober 1979 te Lomé ondertekende Overeenkomst (zesde EOF, Lomé II),
4dash gelet op de op 8 december 1984 te Lomé ondertekende Overeenkomst (zevende EOF, Lomé III) (1),
4dash gelet op de op 15 december 1989 te Lomé ondertekende Overeenkomst (achtste EOF, Lomé IV) (2),
4dash gelet op de op 4 november 1995 te Mauritius ondertekende Overeenkomst (achtste EOF, Lomé
IV bis) (3),
4dash gelet op het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1998 en de antwoorden van de instel-
lingen (C5-0266/1999) (4),
4dash gezien de aanbeveling van de Raad van 13 maart 2000 (C5-0154/2000),
4dash gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag
4dash gelet op artikel 93 en Bijlage V van het Reglement,4dash gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie ontwikke-
lingssamenwerking (A5-0089/2000),
A. overwegende dat op 31 december 1998 de financiële steun met betrekking tot het zesde, zevende en
achtste Europees Ontwikkelingsfonds 1,469 miljard € bedroeg,
1. beveelt uitstel aan van het verlenen van kwijting aan de Commissie voor het financieel beheer van
het zesde, zevende en achtste Europese Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 1998; verzoekt deCommissie vóór 15 mei 2000 een actieplan op te stellen waarvan de volgende elementen deel uitmakenen met data, waar nodig:
4dash een bevestiging door de Commissie van de procedures volgens welke zij het Parlement, OLAF en de
Rekenkamer op de hoogte brengt van fraude en onregelmatigheden met programma’s voor ontwikke-
lingshulp;
4dash een uitsplitsing van de correctiemaatregelen, die worden verlangd van begunstigde regeringen, wan-
neer deze verantwoordelijk worden geacht aan fraude en onregelmatigheden, met inbegrip van maat-regelen ter versterking van nationale en EU-controlestelsels;
4dash een verklaring betreffende de middelen, die overeenkomstig de door de Commissie goedgekeurde
maatregelen, terugbetaald zijn of terugbetaald moeten worden door nationale autoriteiten als gevolgvan de uitkomst van controles;
4dash onderschrijving van een beleid waarin geen enkele vorm van fraude en onregelmatigheid wordt geto-
lereerd bij de besteding van tegenwaardefondsen door begunstigde regeringen;
4dash een volledige lijst van de administratieve en/of disciplinaire onderzoeken in verband met delegatieper-
soneel dat moet worden uitgevoerd in het licht van controles van structurele aanpassingsprogramma’sen andere ontwikkelingssteun;
(1) PB L 86 van 31.3.1986, blz. 1.
(2) PB L 229 van 17.8.1991, blz. 1.
(3) PB L 156 van 29.5.1998, blz. 1.
(4) PB C 349 van 3.12.1999.7.2.2001 NL C 40/383 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,13april2000
4dash maatregelen die zij denkt te nemen om het beleidskader voor structurele aanpassingen te herzien, in
nauwe samenwerking met de donors, teneinde ervoor te zorgen dat de verantwoordelijkheden van debegunstigde regeringen in overeenstemming zijn met adequate, onafhankelijke controles van de hunter beschikking staande tegenwaardefondsen (met inbegrip van een verbetering van de controles doorzowel nationale instanties als de Commissie);
4dash het hele pakket van maatregelen dat genomen moet worden om de interne controle en de evaluatie-
functies te verbeteren die te maken hebben met externe hulp;
4dash een uitgebreid antwoord op de conclusies in het advies van de Commissie ontwikkelingssamenwerking
betreffende de kwijting voor 1998;
4dash spoedige tenuitvoerlegging van een standaardmodelcontract voor diensten en leveringen en een beoor-
deling van alle technische steun, zoals herhaaldelijk door de Rekenkamer is gevraagd;
4dash toezegging van een vergelijkende studie van de controle- en evaluatiesystemen voor steun van lidstaten
en voorstellen betreffende een waterdicht beveiligingssysteem dat ervoor zorgt dat belangrijke infor-matie systematisch en onmiddellijk wordt doorgegeven aan het hoger leidinggevend personeel.
2. verzoekt zijn Voorzitter zijn resolutie met opmerkingen te doen toekomen aan de Commissie, de
Raad, de Rekenkamer, de Europese Investeringsbank en elk van de andere instellingen, en te zorgen voorpublicatie ervan in het Publicatieblad (serie L).
II.
Besluit van het Europees Parlement waarbij de Raad van bestuur van de Europese Stichting tot
verbeteringvandelevens-enarbeidsomstandighedenkwijtingwordtverleendvoordeuitvoering
vanzijnbegrotingvoorhetbegrotingsjaar1998(C5-0150/20003dash2000/2094(DEC))
Het Europees Parlement,
4dash gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening en het beheer van de Europese Stichting
tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Stichting van Dublin) over het begrotings-jaar 1998 (C5-0150/2000) (
1),
4dash gezien de aanbeveling van de Raad van 13 maart 2000 (C5-0152/2000),4dash gelet op het EG-verdrag en met name op artikel 276,
4dash gelet op artikel 93 en Bijlage V van het Reglement,
4dash gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A5-0089/2000),
A. overwegende dat het Parlement op 4 mei 1999 (
2) aan de Raad van bestuur van de stichting kwijting
heeft verleend voor het begrotingsjaar 1997, op grond van toezeggingen dat een scheiding zal wordengemaakt tussen de taken van ordonnateurs en rekenplichtige, om uitvoering te geven aan een memo-randum van overeenstemming met het te Bilbao gevestigde Europees Agentschap voor de veiligheiden de gezondheid op het werk en om verbetering in het dagelijks beheer te brengen door mindergebruik te maken van voorschotrekeningen en een actieve controle uit te oefenen op dienstreisvergoe-dingen en studiecontracten,
B. overwegende dat in het verslag van de Rekenkamer voor 1998 wordt opgemerkt dat de stichting voor
een belangrijk gedeelte steunt op voorschotrekeningen, dat de analyse en het beheer van de dienst-reisonkosten moeten worden verbeterd, dat zij haar eigen versie van de uitvoeringsbepalingen van hetFinancieel Reglement sinds 1976 niet heeft geactualiseerd en dat zij haar vertaalwerk binnen eigenhuis aan een herziening moet onderwerpen in het licht van de ontwikkeling van het in Luxemburggevestigde Vertaalcentrum voor organen van de Europese Unie,
C. overwegende dat de stichting nog niet het budget- en on-line-visasysteem van de Commissie heeft
overgenomen, dat de agentschappen sinds 1 januari 1998 ter beschikking staat,
D. overwegende dat de toepassing van de relatieve langdurige contradictoire procedure tussen de stichting
en de Rekenkamer voor een verslag dat van relatief geringe omvang is, tot gevolg heeft dat het jaar-verslag voor 1998 pas in november 1999 kon worden ingediend,
(1) PB C 372 van 22.12.1999, blz. 38.
(2) PB C 279 van 1.10.1999, blz. 139.C 40/384 NL 7.2.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,13april2000