CCMvilSSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0MC91) 21 def. 
Brussel, 4 februari 1991 
Ontwerp 
BESLUIT VAN PE RAAP 
tot goedkeuring van de sluiting van een overeenkomst 
bij briefwisseling houdende wijziging van de Overeenkomst tussen 
de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) en 
de Regering van Canada van 6 oktober 1959 
tot samenwerking op het gebied van 
het vreedzaam gebruik van atoomenergie 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
1. Op 23 april 1990 heeft de Raad richtsnoeren voor de Commissie 
vastgesteld met het oog op onderhandelingen over een wijziging van de 
overeenkomst tussen Euratom en Canada, ten einde de voorwaarden te 
regelen voor de levering door Canada aan Euratom van tritium en voor 
tritium bestemde uitrusting ten behoeve van het 
kernversmeitIngsprogramma van Euratom, overeenkomstig de 
Intentieverklaring Inzake samenwerking op het gebied van de kernfusie 
van 6 maart 1986. 
2. Dienovereenkomstig hebben de Commissie en Canada, na een schriftelijke 
uitwisseling van ontwerp-teksten, onderhandeld en ad referendum 
overeenstemming bereikt op 22 oktober 1990 In Ottawa over de 
briefwisseling die bij het in de bijlage opgenomen ontwerp-beslult van 
de Raad Is gevoegd. 
3. Deze tekst is van toepassing op tritium en voor tritium bestemde 
uitrusting die door -Canada worden geleverd om in het 
kernversmeitingsprogramma van Euratom te worden gebruikt, alsmede op 
het met dergelijke uitrusting geproduceerde of behandelde tritium 
(hierna gezamenlijk te noemen "trItlumobjecten"). 
4. Ingevolge punt 1 van het dispositief van de briefwisseling worden 
tritlumobjecten onderworpen aan de gewijzigde overeenkomst tussen 
Euratom en Canada. BIJ deze bepaling wordt herinnerd aan de twee 
belangrijkste gevolgen van een dergelijke toepassing van de 
overeenkomst : 
a) vreedzaam gebruik en geen gebruik voor explosieven; 
b) voorafgaande toestemming van Canada voor heroverdracht van 
trItlumobjecten bulten de Gemeenschap. 
5. Punt 2, dat voorziet In voorafgaande toestemming van Canada voor 
toepassingen in de Gemeenschap bulten het kernversmeItingsprogramma 
van Euratom, vloeit voort uit het feit dat de werkingssfeer van de 
wijziging, overeenkomstig de richtsnoeren van de Raad, beperkt Is tot 
leveringen ten behoeve van het kernversmeItIngsprogramma. 
6. Onder punt 3 verbindt de Gemeenschap zich ertoe om voor 
tritlumobjecten, als onderdeel van haar systeem voor 
veiligheidscontrole, passende registratie-, boekhoud- en 
Inventarisatieprocedures toe te passen. Aangezien er met betrekking 
tot de veiligheidscontrole op trItlumobjecten tot dusverre nog geen 
internationaal precedent Is geweest, wordt hier tevens bepaald dat 
dergelijke maatregelen dienen te worden bezien door de 
Gemeenschappelijke Technische Werkgroep (JTWG, Joint Technical Working 
Group) en dat hierover op verzoek door de partijen wordt beraadslaagd. 
- 2 -
7. Ingevolge punt 4 is het bij briefwisseling van 21 Juni 1985^1^ ingevoerde 
vereenvoudigde mechanisme, dat Is gebaseerd op algemene toestemming, van 
toepassing op heroverdrachten van trItlumobjecten naar derde landen die 
samenwerken In of met het kernversmeItingsprogramma, op voorwaarde dat deze 
landen Canada waarborgen hebben verstrekt die gelijkwaardig zijn aan de door de 
Gemeenschap verstrekte waarborgen. 
8. Wat de fysieke bescherming van trItlumobjecten betreft, Is nog geen 
internationale overeenstemming bereikt. De in punt 5 neergelegde verbintenis is 
dan ook In zeer algemene bewoordingen gesteld. Het is aan de Lld-Staten om 
alle maatregelen te treffen die zij "passend" achten, om tritlumobjecten te 
beschermen tegen onrechtmatige toeëlgenlng en gebruik. 
9. Gezien de belangrijke plaats die het kernversmeItingsprogramma in deze 
briefwisseling Inneemt, Is in punt 6a), bepaald dat de Gemeenschap Canada In 
kennis stelt van alle eventuele wezenlijke veranderingen die in de toekomst 
worden aangebracht en dat over dergelijke veranderingen op verzoek door de 
partijen kan worden beraadslaagd. 
10. De Commissie Is ervan overtuigd dat deze wijziging van de overeenkomst tussen 
Euratom en Canada, die in overeenstemming Is met de richtsnoeren van de Raad, 
het mogelijk maakt tritlumobjecten over te dragen met volledige inachtneming 
van zowel de communautaire wetgeving als het Canadese non-proliferatlebeleld, 
zonder voor communautaire ondernemingen die aan het kernversmeItingsprogramma 
deelnemen, onredelijke lasten mee te brengen. 
11. Daarom verzoekt de Commissie de Raad het In de bijlage opgenomen besluit goed 
te keuren. 
(1) PB C 191 van 31.7.1985, blz. 3 
3 -
Besluit van de Raad houdende goedkeuring van de sluiting 
door de Commissie van een overeenkomst bij briefwisseling houdende 
wijziging van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap 
voor Atoomenergie (Euratom) en de Regering van Canada van 
6 oktober 1959 tot samenwerking op het gebied van 
het vreedzaam gebruik van atoomenergie 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, 
inzonderheid op artikel 101, tweede alinea, 
Gezien het door de Commissie ingediende ontwerp-besluit, 
Overwegende dat de Commissie overeenkomstig de richtsnoeren van de Raad 
onderhandelingen heeft gevoerd over een overeenkomst bij briefwisseling houdende 
wijziging van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie 
(Euratom) en de Regering van Canada van 6 oktober 1959 tot samenwerking op het 
gebied van het vreedzaam gebruik van atoomenergie; 
Overwegende dat de sluiting door de Commissie van die overeenkomst bij 
briefwisseling dient te worden goedgekeurd, 
BESLUIT : 
Enig artlKei 
De sluiting door de Commissie van de overeenkomst bij briefwisseling houdende 
wijziging van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie 
(Euratom) en de Regering van Canada van 6 oktober 1959 tot samenwerking op het 
gebied van het vreedzaam gebruik van atoomenergie wordt goedgekeurd. 
De tekst van de briefwisseling is aan dit besluit gehecht. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
De voorzitter 
Briefwisseling tussen 
de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) 
en de Regering van Canada 
houdende wijziging van 
de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie 
(Euratom) en de Regering van Canada 
van 6 oktober 1959 tot samenwerking 
op het gebied van het vreedzaam gebruik van atoomenergie 
A. Brief van de Gemeenschap 
Excel lent Ie, 
Hierbij heb Ik de eer te verwijzen naar de Jarenlange samenwerking 
tussen Euratom en Canada bij het vreedzaam gebruik van atoomenergie en 
bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de kernfusie, alsmede op 
de gemeenschappelijke wens van Euratom en Canada om hun samenwerking op 
deze gebieden voort te zetten. 
Wat de ontwikkeling van deze samenwerking betreft, wijs Ik op het 
belang van de op 6 oktober 1959 ondertekende Overeenkomst tussen de 
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) en de Regering van 
Canada tot samenwerking OP het gebied van het vreedzaam gebruik van 
atoomenergie. vervolgens gewijzigd bij briefwisselingen van 
16 januari 1978, 18 december 1981 en 21 Juni 1985 (hierna "de 
overeenkomst" genoemd) en de op 6 maart 1986 ondertekende 
Intentieverklaring van de Europese Gemeenschap VQOr Atoomenergie. 
vertegenwoordigd door de Commissie van de Europese Gemeenschappen, en de 
Regering van Canada Inzake samenwerking bil onderzoek en ontwikkeling OP 
het gebied van de Kernfusie-
Voor de uitvoering van het onderzoek- en onderwijsprogramma op het 
gebied van de beheerste thermonuclealre kernversmelting van Euratom heeft 
Euratom grote hoeveelheden tritium nodig. Ik herinner eraan dat Canada 
zich bereid heeft verklaard om voor dit doel tritium en voor tritium 
bestemde uitrusting te verschaffen op voorwaarde dat passende non-
proliferatlewaarborgen worden gegeven. 
Op dit ogenblik behoren tritium en de daarvoor bestemde uitrusting 
niet tot de werkingssfeer van de overeenkomst. De overeenkomst kan een 
basis vormen voor de non-proliferatlewaarborgen voor tritium en de 
daarvoor bestemde uitrusting, die voor gebruik in het 
kernversmeitingsprogramma van Canada aan Euratom worden overdragen en 
voor het met dergelijke uitrusting geproduceerde of behandelde tritium. 
Derhalve heb Ik de eer voor te stellen dat de overeenkomst wordt 
aangevuld als volgt : 
- 2 -
1. De overeenkomst is van toepassing op tritium voor tritium bestemde uitrusting, 
welke, direct of indirect, van Canada aan Euratom worden overgedragen om in het 
kernversmeitingsprogramma te worden gebruikt, alsmede op het met dergelijke 
uitrusting geproduceerde of behandelde tritium (dergelijk tritium voor tritium 
bestemde uitrusting hierna te noemen "trItlumobjecten"). Dit betekent met 
name : 
a) dat tritlumobjecten niet worden gebruikt voor de vervaardiging van enig 
kernwapen of voor andere militaire toepassingen van kernenergie of voor de 
fabricage van ongeacht welke andere nucleaire explosieven; en 
b) dat, behoudens de gevallen waarin punt 4 van deze briefwisseling voorziet, 
geen heroverdracht van trItlumobjecten mag plaatsvinden bulten het 
grondgebied waar het Euratom-Verdrag van toepassing Is, zonder voorafgaande 
schriftelijke toestemming van de Regering van Canada. 
2. Tenzij van de Regering van Canada voorafgaande schriftelijke toestemming voor 
een andere toepassing is verkregen, worden de onder deze overeenkomst vallende 
trItlumobjecten uitsluitend In het kernversmeitIngsprogramma gebruikt. 
3. Onder verwijzing naar de verbintenissen, welke In artikel IX van de overeenkomst 
en punt c) van de briefwisseling van 16 Januari 1978 zijn aangegaan, past 
Euratom voor trItlumobjecten passende registratie-, boekhoud- en 
inventarisatieprocedures toe. Deze procedures worden door de gezamenlijke 
technische werkgroep op gezette tijden bezien. Op verzoek van elke 
overeenkomstsluitende partij, wordt over deze procedure beraadslaagd ingevolge 
artikel XIII van de overeenkomst. 
4. a) Punt 2 van de briefwisseling van 21 Juni 1985 Is van toepassing op 
heroverdrachten van trItlumobjecten, voor gebruik In verband met het 
kernversmeitIngsprogramma, aan derde partijen die samenwerken In of met het 
kernversmeItIngsprogramma. 
b) Ingevolge deze briefwisseling Identificeert Canada een derde partij, 
overeenkomstig punt 2 a) I) van de briefwisseling van 21 Juni 1985, zodra 
deze partij Canada passende non-proliferatlewaarborgen heeft verstrekt, welke 
gelijkwaardig zijn aan de waarborgen waarin deze briefwisseling voorziet. 
c) De bepaling Inzake het afstand doen, waarin punt 4 van de briefwisseling van 
21 Juni 1985 voorziet, wordt geacht van toepassing te zijn op een 
trItlumobject dat door Euratom wordt ontvangen van een derde partij, waarvan 
de identltlelt Is vastgesteld overeenkomstig b) hierboven, die het object 
heeft geTdentifIceerd als zijnde onderwerp van een overeenkomst met Canada. 
In dergelijke gevallen zal het trItlumobject bij ontvangst aan de 
overeenkomst worden onderworpen. 
5. In de Gemeenschap worden passende maatregelen getroffen om ongeoorloofde 
toeëlgenlng en gebruik van tritlumobjecten, welke onder de overeenkomst vallen, 
te voorkomen. 
- 3 -
6. a) Onder "kernversmeitIngsprogramma" wordt verstaan het onderzoek- en 
onderwijsprogramma op het gebied van de beheerste thermonucleaire 
kernversmelting van Euratom, als vastgesteld bij "Beschikking van de Raad van 
25 Juli 1988 tot vaststelling van een meerjarig onderzoek- en 
onderwijsprogramma op het gebied van de beheerste thermonucleaire 
kernversmelting" (88/448/Euratom), (PB L 222 van 12.8.1988, blz. 5), alsmede 
de deelneming van Euratom aan de internationale thermonucleaire experimentele 
reactor (ITER). Indien een verandering wordt aangebracht in de wezenlijke 
inhoud van het onderzoek- en onderwijsprogramma op het gebied van de 
beheerste thermonucleaire kernversmelting van Euratom, stelt Euratom Canada 
in kennis van deze verandering. Op verzoek van elke overeenkomstsluitende 
partij wordt over elke verandering van het kernversmeitIngsprogramma 
beraadslaagd ingevolge artikel XIII van de overeenkomst. 
b) Onder "voor tritium bestemde uitrusting" wordt verstaan uitrusting speciaal 
ontworpen of geschikt gemaakt voor de produktle, terugwinning, extractie, 
concentratie of behandeling van tritium en verbindingen en mengsels daarvan. 
c) Onder "tritium" zijn tevens begrepen verbindingen en mengsels welke tritium 
bevatten en waarin de verhouding tussen tritium en waterstof, gerekend naar 
aantallen atomen, groter is dan één deel per duizend. 
Indien het voorgaande aanvaardbaar Is voor de Regering van Canada, heb Ik de eer 
voor te stellen dat dit schrijven, gelijkelijk authentiek in de Engelse en de 
Franse taal, te zamen met Uw antwoord, een overeenkomst zal vormen ter amendering 
van de overeenkomst. Deze overeenkomst zal In werking treden op de datum van Uw 
antwoord op dit schrijven en zal van kracht blijven zolang de In dit schrijven 
bedoelde trItlumobjecten blijven bestaan, of totdat anderszins wordt 
overeengekomen. 
Gelieve, Excellentie, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te 
aanvaarden. 
B. Brief van de Regering van Canada 
Mi jnheer, 
Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden, 
welke als volgt luidt: 
"Hierbij heb ik de eer te verwijzen naar de jarenlange samenwerking 
tussen Euratom en Canada bij het vreedzaam gebruik van atoomenergie en 
bij onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de kernfusie, alsmede 
op de gemeenschappelijke wens van Euratom en Canada om hun samenwerking 
op deze gebieden voort te zetten. 
Wat de ontwikkeling van deze samenwerking betreft, wijs Ik op het 
belang van de op 6 oktober 1959 ondertekende Overeenkomst tussen de 
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) en de Regering van 
Canada tot samenwerking OP het gebied van het vreedzaam gebruik van atoomenergie. vervolgens gewijzigd bij briefwisselingen van 
16 Januari 1978, 18 december 1981 en 21 Juni 1985 (hierna "de 
overeenkomst" genoemd) en de op 6 maart 1986 ondertekende intentieverklaring y_au de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. vertegenwoordigd door de Commissie van de Europese Gemeenschappen, en de. Regering xan £ana4a Lmaks samenwerking PM onderzoek en 
ontwikkeling OP het gebied van de kernfusie. 
Voor de uitvoering van het onderzoek- en onderwijsprogramma op het 
gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting van Euratom 
heeft Euratom grote hoeveelheden tritium nodig. Ik herinner eraan dat 
Canada zich bereid heeft verklaard om voor dit doel tritium en voor 
tritium bestemde uitrusting te verschaffen op voorwaarde dat passende 
non-proliferatlewaarborgen worden gegeven. 
Op dit ogenblik behoren tritium en de daarvoor bestemde uitrusting 
niet tot de werkingssfeer van de overeenkomst. De overeenkomst kan een 
basis vormen voor de non-prolIferatlewaarborgen voor tritium en de 
daarvoor bestemde uitrusting, die voor gebruik in het 
kernversmeItingsprogramma van Canada aan Euratom worden overdragen en 
voor het met dergelijke uitrusting geproduceerde of behandelde tritium. 
Derhalve heb ik de eer voor te stellen dat de overeenkomst wordt 
aangevuld als volgt : 
1. De overeenkomst Is van toepassing op tritium voor tritium bestemde 
uitrusting, welke, direct of indirect, van Canada aan Euratom 
worden overgedragen om in het kernversmeItIngsprogramma te worden 
gebruikt, alsmede op het met dergelijke uitrusting geproduceerde of 
behandelde tritium (dergelijk tritium voor tritium bestemde 
uitrusting hierna te noemen "tritlumobjecten"). Dit betekent met 
name : 
a) dat trItlumobjecten niet worden gebruikt voor de vervaardiging 
van enig kernwapen of voor andere militaire toepassingen van 
kernenergie of voor de fabricage van ongeacht welke andere 
nucleaire explosieven; en 
b) dat, behoudens de gevallen waarin punt 4 van deze 
briefwisseling voorziet, geen heroverdracht van tritlumobjecten 
mag plaatsvinden bulten het grondgebied waar het Euratom-
Verdrag van toepassing Is, zonder voorafgaande schriftelijke 
toestemming van de Regering van Canada. 
2. Tenzij van de Regering van Canada voorafgaande schriftelijke 
toestemming voor een andere toepassing Is verkregen, worden de 
onder deze overeenkomst vallende trItlumobjecten uitsluitend In het 
kernversme11 i ngsprogramma gebruI kt. 
3. Onder verwijzing naar de verbintenissen, welke In artikel IX van de 
overeenkomst en punt c) van de briefwisseling van 16 Januari 1978 
zijn aangegaan, past Euratom voor trItlumobjecten passende 
registratie-, boekhoud- en inventarisatieprocedures toe. Deze 
procedures worden door de gezamenlijke technische werkgroep op 
gezette tijden bezien. Op verzoek van elke overeenkomstsluitende 
partij, wordt over deze procedure beraadslaagd Ingevolge 
artikel XIII van de overeenkomst. 
4. a) Punt 2 van de briefwisseling van 21 juni 1985 Is van toepassing 
op heroverdrachten van trItlumobjecten, voor gebruik In verband 
met het kernversmeItingsprogramma, aan derde partijen die 
samenwerken In of met het kernversmeitIngsprogramma. 
b) Ingevolge deze briefwisseling Identificeert Canada een derde 
partij, overeenkomstig punt 2 a) I) van de briefwisseling van 
21 Juni 1985, zodra deze partij Canada passende non-
prol Iferat lewaarborgen heeft verstrekt, welke gelijkwaardig 
zijn aan de waarborgen waarin deze briefwisseling voorziet. 
c) De bepaling Inzake het afstand doen, waarin punt 4 van de 
briefwisseling van 21 Juni 1985 voorziet, wordt geacht van 
toepassing te zijn op een trItlumobject dat door Euratom wordt 
ontvangen van een derde partij, waarvan de f dent 11lelt is 
vastgesteld overeenkomstig b) hierboven, die het object heeft 
geïdentificeerd als zijnde onderwerp van een overeenkomst met 
Canada. In dergelijke gevallen zal het trItlumobject bij 
ontvangst aan de overeenkomst worden onderworpen. 
5. In de Gemeenschap worden passende maatregelen getroffen om 
ongeoorloofde toeëlgening en gebruik van trItlumobjecten, welke 
onder de overeenkomst vallen, te voorkomen. 
a) Onder "kernversmeitIngsprogramma" wordt verstaan het onderzoek­
en onderwijsprogramma op het gebied van de beheerste 
thermonucleaire kernversmelting van Euratom, als vastgesteld 
bij "Beschikking van de Raad van 25 Juli 1988 tot vaststelling 
van een meerjarig onderzoek- en onderwijsprogramma op het 
gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting" 
(88/448/Euratorn), (PB L 222 van 12.8.1988, blz. 5), alsmede de 
deelneming van Euratom aan de Internationale thermonucleaire 
experimentele reactor (ITER). Indien een verandering wordt 
aangebracht in de wezenlijke Inhoud van het onderzoek- en 
onderwijsprogramma op het gebied van de beheerste 
thermonucleaire kernversmelting van Euratom, stelt Euratom 
Canada in kennis van deze verandering. Op verzoek van elke 
overeenkomstsluitende partij wordt over elke verandering van 
het kernversmeitingsprogramma beraadslaagd ingevolge 
artikel XIII van de overeenkomst. 
b) Onder "voor tritium bestemde uitrusting" wordt verstaan 
uitrusting speciaal ontworpen of geschikt gemaakt voor de 
produktie, terugwinning, extractie, concentratie of behandeling 
van tritium en verbindingen en mengsels daarvan. 
c) Onder "tritium" zijn tevens begrepen verbindingen en mengsels 
welke tritium bevatten en waarin de verhouding tussen tritium 
en waterstof, gerekend naar aantallen atomen, groter is dan één 
deel per duizend." 
Ik heb de eer U te bevestigen dat de Regering van Canada Instemt met de 
Inhoud van Uw schrijven en te bevestigen dat Uw schrijven en dit 
antwoord, gelijkelijk authentiek In de Engelse en de Franse tall, een 
Overeenkomst vormen ter amendering van de Overeenkomst tussen de 
Regering van Canada en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie 
(Euratom) van 6 oktober 1959 tot samenwerking op het gebied van het 
vreedzaam gebruik van atoomenergie, zoals gewijzlgt, die op de datum 
van deze brief In werking zal treden en zal van kracht blijven zolang 
de in dit schrijven overeengekomen. 
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te 
annvaarden. 
Voor de Regering van Canada 
(D 
ISSN 0254-1513 
COM(91)21def. 
DOCUMENTEN 
NL 12 
Catalogusnummer : CB-CO-91-039-NL-C 
ISBN 92-77-69186-7 
VHUCOOPPR0S tot 30 Hz.: 3^0 ECU per 1Û biz. meer: 1^5 ECU 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
«]