ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)2082
Vol.1973/0375

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(73)2082 def.
Brussel .10december 1973
Mededeling van deCommissie aandeRaad
betreffende hetcommunautair voedselhulpprogramma
tenbehoeve vandeSahel-landen enEthiopië
Voorstel voor een
Besluit (EEG )vandeRaad
betreffende decommunautaire financiering vanbepaalde
uitgaven inverband met doverstrekking vanvoedselhulp
inhetkader vanhetprogramma 1973/1974
Voorstel voor een
Verordening (EEG )vandeRaad
totafwijking vanVerordening (EEG)nr.1693/72voor wat
betreft deprocedures voor debeschikbaarstelling van
voedselhulp aan deSahel-landen
Voorstel voor een
Verordening (EEG)vandeRaad
totvaststelling vandealgemene regels voor delevering
vanmagere-melkpoeder inhetkader van devoedselhulp
aan deSahel-landen enEthiopië
Voorstel voor een
Verordening (EEG)vandeRaad
totvaststelling van dealgemene regels voor delevering
vanmelkvet inhetkader van devoedselhulp
aan deSahel-landen enEthiopië
Voorstel voor een
Besluit van deRaad
betreffende deopening vanonderhandelingen met deSahel-landen
enEthiopië voor delevering vanmagere-melkpoeder enbutteroil
alsdringende voedselhulp ,alsook deversnelde tenuitvoerlegging
van demet deze landen tesluiten overeenkomsten
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COM(73 )2082 def.

VIII/1200/73-N
Orig .F
Mededeling van deCommissie aan deRaad
betreffende hetcommunautair voedselhulpprogramma
ten "behoeve van deSahel-landen enEthiopië

-2- VIII/1200/73-N
Dit document behelst een voorstel aan deRaad betreffende een reeks
maatregelen tenbehoeve van deAfrikaanse landen diehet zwaarst getroffen
zijn door degevolgen vandedroogte ,teweten deSahel-landen enEthiopië .
Deze maatregelen vormen eenvolledig programma voor voedselhulp indevorm
vangraan ,magere-melkpo eder enbutteroil ,met deuitvoering waarvan de
Gemeenschap reeds inhetbegin vanhetjaar 1974 zoumoeten beginnen (l).
Met hetoog opdebijzondere maatregelen diemoeten worden genomen om
dehulp voor degetroffen bevolkingsgroepen zodoeltreffend mogelijk temaken
enwensende hetbesluitvormingsproces bij deRaad zoveel mogelijk tebe­
spoedigen ,heeft deCommissie hetnoodzakelijk geacht dehulp aandeze
landen ineenafzonderlijk voorstel tebehandelen .Naast hetonderstaande
voorstel heeft deCommissie haar voorstellen betreffende dealgemene voed-
selhulpprogramma 'sindevorm vanmelk enbutteroil aan deRaad voorgelegd ^
binnenkort zullen dievoor hetuitvoeringsschema 1973/74(graan )worden in­
gediend .
Indit document worden achtereenvolgens behandeld :
I.deSahel-xanden
II.Ethiopie .
(l)Alleen opdeze voorwaarde zullen deprodukten vöèr hetbegin vanhet
regenseizoen (juni-juli )naar derampgebieden kunnen worden vervoerd ,
zodat hetgebruik vanbuitengewone ,dure vervoermiddelen grotendeels
vermeden zal kunnen worden .

VIII/1200/73-N
I.DESAHEL-LANDM

-2- VIII/1200/73-N
1.Omvan,?vandehulp
Opmerking vooraf
Eenopinitiatief vandeFAOgevormde "multi-donatorengr.oep ",toestaande
uitdevoornaamste hulpgevende landenoforganisaties (Canada,Verenigde
Staten,Frankrijk ,\NV,Wereldbank enEEG)brachtindeeerstehelftvan
oktober 1973eenbezoekaandezesSahel-landen omdevoedselbehoeften voor
1973/74"terplaatsetepeilen.
Devoornaamste conclusies uitdenaaraanleiding vanditbezoekopge­
maakterapporten (waaraandegemachtigdecontroleurs vanhetEOFofhunver­
tegenwoordigers hebbenmedegewerkt )zijnvoorgelegd aandeoverheden vande
betrokken landenenaanhetpermanente tussenstaatse comitévoordebestrij­
dingvandedroogteindeSahel.Zijvormendusophetmomentdevolledigste
bronvaninformatie overdetoestand inditgebied.
Aangezien echtertentijdevanhetbezoekvandezegroepdeoogstvan
voedselgewassen nognietwasafgelopen eneensystematische beoordeling
uiteraard nognietmogelijk was,dienendeindezerapporten vermelde alge­
menegegevens ,metnamedieoverdegraanproduktie ,tewordenbeschouwd als
ramingen ,dielatereventueel nogherzienmoetenworden.
Desalniettemin komtindeconclusies vandezerapporten duidelijk
naarvorendathetvoedseltekort waarmee deSahel-landen in1974opnieuw
zullenwordengeconfronteerd vandieaardisdatverstrekking vanomvang­
rijkevoedselhulp doordeinternationale gemeenschap eninhetbijzonder
doordeEEGonverminderd noodzakelijk blijft.
Voorgesteld wordtachtereenvolgens deprogramma 'stebespreken voor
-graan
-magere-melkpoeder
-butteroil .

-3- VIII/1200/73-N
GEAA3 :
1.Analyse vandebehoeften
DetabelinbijladeIbevatd.3voornaamste componenten vandealgemene
graanbalans vanelklandinhetSahel-gebied ,opgrondwaarvan denetto-
behoefte aanvoedselhulp kanwordenberekend .
Debepaling vandezenettobehoefte geschiedt meestaldoorvande
totalebehoeften vanhetland(l)devolgende elementen aftetrekken :
-deinheemse produlcfcie :hetblijktdatdeoogstevenontoereikend is
geweestalsin1972,eenabnormaal slechtjaar;
-deinvoer :deschatting berustopdecijfersvanhetvorigjaarf
-dehoeveelheden voedselhulp dienoginvoorraad oftoegezegd ,maarnog
nietgeleverd zijn.
Uitdezeanalysevaltoptemakendatdenettobchoeften aanvoedsel­
hulpindezesSahel-landen minstens evenhoogliggenalsin1973•Voor
graanwordenzijinhethuidigestadiumgeschat opintotaalongeveer
550.000t.
Uitgaande vandeplaatselijke produktie-cmstandigheden magmenaan­
nemendatdittekorthoofdzakelijk deinwoners vanhetSahel-gebied treft,
waarbij denooddieinditgebiedheerstmisschien n,oggedeeltelijk wordt
onderschat „
Menmoetnamelijk nietdenkendatdegraanprodukt iezoalsdieinde
tabelisopgegeven volledig voorconsumptie in1974^crbeschikking staat,
••oi•••
(l)Berekend aandehandvanhettotalebevolkingscijfer envandeconsumptie
percapita.

-4- VIII/1200/73-N'
aangezien de "boeren volgens hel ;gebruik eengedeelte van deproduktie
achterhouden omgezinsvoorraden aanteleggen .
Hetlijdt dusgeen 'twijfel .dat deGemeenschap enalle hulpgevende
instanties zich in1974 opnieuw grote inspanningen zullen moeten getroosten
tenbehoeve van debevolking van het Sohel-gebied .Dedesbetreffende
landen hebben tegenover deGemeenschap dehoop uitgesproken dat zijdeaan
haar gerichte verzoeken grotendeels zalinwilligen (l).
2.Voorstellen van deCommissie
a)Omvan gvandehulp
Aangezien hetgeschatte voedseltekort indezesSahel-landen voor 1974
minstens even ernstig blijkt alsin1973 enaangenomen (bijgebrek aan
nadere gegevens opditmoment )datdediverse andere donatoren minof
meer dezelfde bijdragen zullen leveren alsvorig jaar ,isdeCommissie
...van oordeel datook deGemeenschap aandeze landen eeneven grote hoe­
veelheid produkten moet verstrekken alsin1973 (2).
.-Dit betekent datnaar demening van deCommissie de ..Gemeenschap aan de ■
Ss-hel-landen 110.000 tgraan moet verstrekken inhet kader van dèvoed­
selhulp (3).Wanneer menervan uitgaat dathetaantal rechtstreeks door
dedroogte getroffen personen tussen 5en .6miljoen ligt ,dandekt deze
hoeveelheid hungraanconsumptie gedurende anderhalve maand ongeveer .
β··I···
(1)Boven-Volta 20.000 t,Mali 60.000 t,Niger 33.000t,Senegal 30.000 t,
Mauritanië enTsjaad
(2)Degraanleveringen van1973 »terhoogte van107.000 t,vielen infeite
onder devoedselhulpprogramma 'svoor 1971/72en72/73»
(3)Mocht later blijken datdetekorten nogveel hoger zijn ,danzalmen
deniet gebruikte reserve van'hetuitvoeringsschema 1973/74moeten
aanspreken .

-5- VIII/1200/73-N
Srmoetopgewezenwordendateendergelijk besluitvandeGemeenschap
buitengewone inspanning vergt,diegerechtvaardigd wordtdoordeuit­
zonderlijke noodsituatie indezelanden :inhetkadervanhetschema
1973/74zijnernamelijkvoorcommunautaire actiesslechts530.000t
graanbeschikbaar ,enindienmenvoordezelandendezelfdecriteria
zouaanleggen alsvoordeandereaanvragende landendanzoudenzij
veelminderontvangen .
Aangezien erdusoverdedoordemulti-donatorengroep gemaakteglobale
schattingen vanhetvoedseltekort opsommigepuntennogonzekerheid
bestaat ,achtdeCommissie hetjuistombijdeverdeling vandehoe­
veelheid van110.000ttussendeverschillende ontvangende landenuit
tegaanvanhetaantalgetroffen personen perland.•
Opdezegrondslag enopdievandemaandelijkse consumptie perpersoon
luidenderespectievelijke behoeften inelkland:
1
.. IIAantaltehelpen
personen
I ,Consumptie per
persoon per
jaarConsumptiebe - !
hooftenvoor
1,5maand
Bovèn-Voltc 800.000 175kg I7.5OO
Mali 1.000.000 |
I175kgI22.000
Mauritanie I
1!800.000
i165kg |16.500
Niger !;1.000.000
!192kg 24.000
Sénégal j600.000 à
1.200.000I
175kg i13.000-26.000
Tsjaadj900.000 j
1 i110kgj12.000
Tota,al5.100.000 à
5.700.0001
i'105.000-113.OOC

-6- VIII/1200/73-N
OpgrondhiervansteltdeCommissie voordeuitgotrokkenhoeveelheid van
110.000talsvolgtcnderdeSahel-landen teverdelen :
Boven-Volt a 15.000t
Mali 20.000t
Mauritanie 10.000t
Niger 20.000t
'Sénégal 15.000t
Tsjaad 10.000t
90.000t
Voedselhulpreserve 20.000t
110.000t
Dereservewordtvoorgesteld rnetnetoogopenerzijds deonzekerheid die
nogbestaatoverdewerkelijke produktieci jfersenoverdebedoelingen
vandeeventuele donatorlanden enanderzijds demogelijkheid datzich
evenalsin1973belangrijke migraties voordoen tussendeverschillende
Sahel-landen ,waaraanhetprogramma zoumoetenwordenaangepast .De
Commissie maaktdushaarvoorstellen voordeverdeling vandezereserve
afhankelijk vandeontwikkeling vandesituatie indekomende maanden .
"b)Wijzevantoekenningvandehulp
DeCommissie stelthetvolgende voor;
-Alsalgemene regel "blijftgelden ;gratisdistributie .
OpditpuntzoudeGemeenschap echtereensoepelstandpunt willenin­
nemenaangezien hetinsommigelandennoodzakelijk wordtgea,chteen
deelvanhetgeschonken voedselindestadscentra (ookdiegelegen
indegetroffen gebieden )teverkopen omdespeculatie dieintijden
vanschaarste dearmstebevolkingsgroepen zwaartreftdekopinte
kunnendrukken .
Zoalssteedsmoetwordenovereengekomen datdeopbrengst vandever­
koopvandezeprodukten wordtgebruikt vooreenontwikkelingspro ject
datzoveelmogelijk werkgelegenheid verschaft .

VIII/120C/73-N
-Omhierna (inparagraaf II)tenoemen redenen acht deCommissie het
noodzakelijk dat deGemeenschap dekosten van hetvervoer van het
graan tot aan deplaa,tscn van distributie voor haar rekening neemt .
Bovendien verzoekt zij deRaad omtoestemming omzonodig onderhandse
contracten temogen afsluiten voor het vervoer van dehavens van
ontscheping naar deplaatsen van distributie .
-Omdevoedingswaren zospoedig mogelijk tekunnen inschepen ,zodat zij
vbbr het regenseizoen opdeplaats vandistributie aankomen ,vraagt de
Commissie deRaad vöor deafwikkeling van deprocedure met deuitvoe­
ring van deze acties temogen beginnen .
-Opgrond vandein1973 opgedane ervaring (l)magaangenomen worden
dat eenaanzienlijk deel van degevraagde leveringen zalbesta,an uit
maïs ofmaisprodukten ,enderest uittarwe oftarwemeel ,sorghum en
rijst .
•♦•I•••
(l)In1973werd 107.000 tgraan verstrekt ,waarvan 59«400"tmals ,
34.560 ttarwe en13.000 tsorghum .

-8- VIII/1200/73-N
B.MAGERE-MELKPOEDER
1.Anal.yso vandobehoeften
Nietalleondcoogsten ,maarookdokuddenindoSahol-landon zijn
doordodroogtegrotendeels vorloron gegaan.
Hetstaatvrijwelvastdatvandosedentaire kuddonsomswol80djo
onvandorondtrokkendo kudden50isomgekomen .Eenvandagevolgenhier­
vanisdatdebevolking nietgenoegmolkmeerhooftominloventeblijvon.'
Domulti-donatorengroep ondoregeringen (l)vandobetrokken landon
dringenerallenopaanindovoedselhulpprogramma 'srelatief grotehoeveel­
hedenmelkprodukton optonemen,teneinde
–distributieprogramma' stekunnenopzotten ,indoregelonderleidingvan
dionsten voorVolksgezondheid ofonderwijs ,voordoverstrekking varieen
onmisbaar eiwittenrantsoen aanbijzonder kwetsbare bevolkingsgroepen die
hotmeostondordohuidigetoestand tolijdonhebben,zoalskinderen ,
zwangere ofzogendevrouwen onzieken ;
–debehoeften vandogotroffon bevolkingsgroepen optevangen.
DeCommissie achthotdoplichtvandoGemeenschap dezonoodtelenigen
inhotkadervanhaarprogramma voervoedselhulp indevormvanmelkprodukton
voor1974.
Dobehoeften indezesSahol-landen bodragen intotaal28.893ton.
Eendoelhiervanisbestemdvoorbovongonoemde distributioprogramma' sendo
restvoorbijstand aandogetroffen nomadenvolgons dovolgende verdeling :
(l)Devolgendeaanvragen werdontotdoGemeenschap gericht :Bovon-Volta :
3.500ton;Mali:3.000ton;Niger:10.000ton;Mauritanië' onTsjaad.

-9- VIIl/1200/73-N
Distributie - j
programma's jiBijstand aannomadon
Totaal
Hoovcel-Aanxai Hoeveel-!Aantal
hodon
I ontvangers j'hedenjontvangers
jBovon-Volta 2«500 210.000 |1.000
I800.0003.500
Hall 1.460 200.000 !7.300'
i1.000.000 8*760
Mauritania 6.000 800.000 I6.000
Niger 1-533 200.000 7.300 1.000,000 8.833
Tsjaad !
I
I300
!1.500 j900.000 1.800
Totaal 5.793I I
j'23.1004.500.000
2.Voorstoller vandeCommissie
a)Omvangvandehulp
Inconandervoorstel vandeCommissie aandeRaadwordtaanbevolen
80.000tonmagoro-melkpoodor voordevoedselhulp terbeschikking testollen .
Doorvandozehoeveelheid 12.000tonvoordoSahul-rland^n uittetrekkon
zou:
–inhotkpdorvandedistributioprogramma' saanelkedaarvoor inaan­
merking komendepersoon geduroncL 1jaardagelijks 2Cgmagero-
molkpoedor kunnenwordenverstrekt ;
–aandonomadon eenrantsoen kunnenwordonverstrekt datvoldoende is
.vooreondagelijkse consumptie van20tot30ggedurende 3maanden.

-10- VIII/1200/73–N
Inonderstaande tabolzijndovoorstollon vandoCommissie voorelk
landafzondorlijk opgegeven :
Distributieprogr anima's
HoovcolheidNomaden
HoeveelheidTotaal
Bovon–Volta 1.600t 1.000t2.600t
Mali 1.500t 1.400t2.900t
Mauritanie ! 2.000t2.000t
Niger 1.500t 1.700t3.200t
Tsjaad 300t 500t 800t
Totaal 4.900t 6.600t11.500t
b)Wijzovanverstrekking vandohulp
Voorstellen vandoCommissie :
–do11.500tonmagoro-molkpooder wordtgratisuitgereikt ;
–de.Gemeenschap draagt .do..koston .vanvervoertct.aandeplaatson .van--
:distributie (l);
zonodigmagoenonderhandse rogoling wordengotroffon voorhetver­
voervandchavensvanontscheping naardeplaatsen vandistributie (l);
–motdeuitvoering vandezeactiesmagonverwijld wordonbegonnen .
(l)Ditvoorstolwordtnadergemotiveerd inparagraafIIhieronder botreffendo
transportvraagstukken .

-11- VIII/1200/73-N
C.BUTTER01L
1.Analyse vandebeheefton
Doordosterfte "ndorde"kuddenbestaat'bijdenomaden endoandoro
bevolkingsgroepen dievanvoehouderij lovennietalleeneenernstiggebrok
aaneiwitten ,maarookaan"vetten.
Daaromdringen domulti–donatorongreep ondcregeringen vandcbetrok­
kenlanden(l)eropaanindienditmaarenigszins mogelijkisookvettenin
devoedselhulpprogramma 'soptenemen.
DoCommissie oordeelt datdoGemeenschap dezewensmootinwilligen
doorinhaarbuttcroilprogramma voor1974oenvrijgrotehoeveelheid voor .
deSahel–landenuittetrekken .
Blijkens dcrapporten vandemulti–donatorengroop bedragen debehoeften
aanvettenindeSahcl-landen 22.790ton,volgons dovolgende verdeling :
HoeveelhedenAantalbehoeftige
personen
Boven-volta 6.000t 2.000.000
Mali 6.8/10t 1.880.000
îiauritanie 4.000t 800.000
INiger 5.800t 1.600.000
Tsjaad 150t
Totaal 22.790t 6.280.000
•««i•••
(1)Dovolgende hocveolliodon werdenbijdcGemeenschap aangevraagd :
Boven–Volta :6.000t;ïlali:300t;Mauritanië :4*000t;Niger:
5.800t;Tsjaad.

-12- νΐΙΙ/1200/73–Ν
Bijdo"berekening vandezobehoeften isuitgegaan vaneonschatting
vanhotaantalmensendievettekortkomenenvaneendagelijks rantsoen
van10gperpersoon .
2.Voorstcllcn vandeCoir.inissie
a)Omvangvandohulp
Volgonseenandervoorstel vandoCommissie aandeRaadzou55-000ton
botor,verwerkttot45-000 "tonbutteroil ,voorhetvoedselhulpprogramma
wordenuitgetrokken .Hiervan zou4-700tonvoordeSahel-landon mooten
wordenbostomd .
Onderstaande tabolgeeftdoaanelklandteverstrekken hoeveelheid aan.
Dezehoeveelheden zijnberekend opgrondslag vandeingediendo vorzoeken
envaneenconsumptie van10g(l)perdagonperpersoon.Zijdokkenhot
vorbruik vanhetdoordemulti–donatcrongroop geschatte aantalaanvet–
gebreklijdondo porscnon gedurende 3maanden »
Hoovecl-
hedenAantalteholpen
personen
Bovon–Volta 1,800t 2.000.000
Mali 300t |1.880.000
ï-iauritanio 1.000t 800.000
Niger 1.450t 1.600.000
Tsjaad 150t
b)Wijzevanverstrekking vandohulp
DeCommissie steltdoRaadhotvolgende voor:
(l)VoorMauritanië isditdagelijks rantsoenverhoogdtot15gperdagen
porporsoon .

-13- VIII /1200 /73-N
-gratis distributie van "bovengenoemde hoeveelheden ;
-vervoerkosten totaan deplaatsen vandistributie voor rekening van do
Gemeenschap (l);
-machtiging omzonodig onderhandse overeenkomsten aantegaan (l);
-machtiging ommet douitvoering vandeze acties onverwijld tobeginnen ,.
•0•/•0«
(l)Ditvoorstel wordt gemotiveerd inparagraaf IIhieronder betreffende
vervoer sprobl c-mon .

-14- VIII/1200/73-N
VERVOER
Methstoogopdoonormohcovcolh.od.cn vcodingswaren dienaardogo-
troffongebiodon zullenmootonwordenvervoerd indoloopvan1974»ofbctor
gozogdtijdens doeorstoholftvandatjaaromhotregenseizoen voortezijn,
moetendehulpgevonde landenenorganisaties opnieuwzoorbijzondere aan­
dachtwijdonaanhetregelen vandotransportproblemen .
DeGemeenschap moothetalshaarplichtbeschouwen cmookinditopzicht
aandowensenvandoontvangende landentegemoet tokomendoorvoorhotver-
veervandoprodukton insamenwerking metdeanderedonatoron regelingen te
troffenwaarbij oenoptimaal gebruikwordtgemaakt vandetorplaatsebestaande
transportmogelijkheden enwaarbijorvcorwerdtgezorgddatdozoprodukton in
deafgologon gebieden aankomen voordat dotoegangswegen doorderegonval on­
bruikbaar zijngowordon .
TodieneindeachtdoCommissie hetnoodzakelijk datdeGemeenschap :
a)dekostenvanhetvervoervandeprodukton totaandeplaatsen vandistri­
butieopzichneemt;.
b)regelingen treftdiehetmcgolijk makenditvervoerzosoepelonzosnol
mogelijk aftewikkelen .
1.Overname vandovervoerkosten
In1973transporteerde doGemeenschap hetinhotkadervanhetprogramma
1972/73geleverde graanen13.000tmagero-molkpoedcr ophaarkostennaarde
Sahel-landcn totaandoplaatsen vanbestemming .
DeGemeenschap haddezeoplossing gekozenton'einde:
-dofinanciële problomon toverlichten waarvoor dezelandenzichinde
huidigesituatie gostold zoudenzionindienzijdegeschonken produkton met
inzetvanalloinhotlandaanwezigo ,eventueel ookparticuliere ^vorvoor–
middolon zelfzoudenmootontrans-oorteren 5ontevens

-15- νΤΙΙ/1200/73–Ν
–domoeilijkheden optevangendiedocvorhodon vandezelandenondervinden
"bijdopraktische organisatie vanhotvorvoor ;wanneer deGemeenschap
devervoerkosten totaandeplaatsen vandistributie opzichnoemt,hoeven
dezeoverheden namelijk alleennegmaaroendistributieschema voorde
communautaire bijstand optestollen ,datdanwordtuitgevoerd doordoor
doGemeenschap aangestelde enbetaalde medewerkers .
Overhotgeheelgononenbereikte menin1973motdezewerkwijze doge­
wensteresultaten .DoCommissie concludeert dusdatin1974opdezeweg
mootwordenvoortgegaan .
ZijstoltdoRaaddusvoorhotvorvoortctaandeplaatsen van
bestemming vandealsvoedselhulp televerengraansoorten ,melkpoeder ■•
buttorcil doordeGemeenschap telatenbekostigen .
2.Wijzevanuitvoering
Roodsin1973bleekdatophettijdstip waaropdeCommissie domaat–
rogeiontreftvoordoterbeschikkingstelling enhotzeevervoer vandepro-
dukton,noggocngedetailleerde programma 'sbestaanvoordeverdeling van
dovoedingsmiddelen binnenelkontvangend land.
Voordotweestadiainhetvorvcer mcotcn danookvo-rschillendc uit­
voeringsbepalingen wordenopgesteld :
-hotvorvoor vandeGemeenschap naardohavensvanontscheping inAfrika ;
–hotvervoervandohavensvanontscheping naardoplaatsen vandistributie .

-16- VI11/1200/73–Ν
VervoervandoGemoonschapnaardohavensvanontscheping .
ZodradoRaadoverhotvoedselhulpprogramma hooftbeslist ,moetin
samenwerking motdoontvangende landenondoanderehulpgevers eenvcr-
schepingsplan wordenopgesteld waarinbepaaldwordtmetwelkefroquentio
voedselzondingen indodivorsehavonsvandewestkust vanAfrikazoudon
moetenaankomen ,methotoogopdoovorslagcapaciteit indozehavensen ,
do"beschikbare middelen voordoafvoervandeprodukton naarhetbinnen­
landofnaardenietaanzeeliggende landen.
Voordegoedegangvanzakenissamenwerking bijhetopstellen vanboven­
genoemdplanonontbeerlijk ,daartotelkeprijsvermeden mootwordendat
dovervoermiddelen ondewegennaarhotbinnenland zooverbolast raken
datdogoederen langetijdindehavensblijvenliggon.
Inhetkadervanditprogramma zaldeGemeenschap doormiddelvaneen
aanbesteding dotransporteurs aanwijzen diomethetzoovervoor wordonbe­
last,echtermetdienverstande datindringende onnoodzakoli jkogevallon ,
motnamewannoorhotomzuivolprodukton gaat,oenonderhandse overeenkomst
magwordongesloten .
Vorvoor vandehavonsnaarhetbinnenland
Doproblemen opditgebiodzijnveelmoeilijker oncomplexer danbijhot
zoovorvoor .Zijhobbenmetnamobetrekking opdeafvoorcapaciteit vande
transitolandon ondeontvangende landon,ophotalofniettoekennen van
prioriteit aandovoedselhulp tonopzichte vanandorevoordeeconomie
vandozelandenonmisbare transporten ,onopdobeschikbare vervoer­
middelen (spoorwegen ,wogen,schuiten ,enz.)»
Paswanneer dogoederen indohavonszijngelost,kanmeneenbeslissing "
nomondoordivorsofactoren tagonelkaaraftewogen,b.v.:
indionhotomeondringend gevalgaatendotraditionele vervoermiddelen
niottooroikond zijn,zalmenhet25tot30Lfoduurderewegvervoer mooton

-17- νΐΙΙ/1200/73–Ν
gebruiken ,wantinsommigegoval-lefl--val%-hot-■wegtransport •-toch-nog
minderduuruitdanoenlangdurige opslagindohavens(l).
Hotisduidelijk datmenhierover niotvantovoronkanbeslissen .Daarom
mootevenalsin1973demogelijkheid wordenopengelaten datdouit-
vooronde instanties onderhandse overeenkomsten mottransporteurs aangaan .
Hotspreekteveneens vanzelf datdeuitvoering vandezemaatrogolon
oennauwesamenwerking vergttussendooverheid vandotransitola,ndon
onvandebegunstigde landen,dogevolmachtigden vandemotdouitvoering
vandemaatregelen belasteinstanties ondegemachtigde controleurs van
hotEOF,alsookmetdevertegenwoordigers torplaatsevandoandere
hulpbiodonde landoncfinstanties .
DanKzijeenbetereplanning vandetransporten zouhotmogelijk moeten
zijnvanhetgobruik vanbuitengewone verveermiddelon zoalsvliegtuigen
o•«j••o
(l)Indemoestohavonsmogendogoederennahetlossonslechts10dagen
gratiswordenopgeslagen .

-18- VIII /1200/73-N
aftezion .Erkunnen zich echter sems buitengewone situaties voordoen
waarin luchttransport absoluut noodzakelijk is.liet het oog opdeze
gevallen zouoenregeling moeten werden getroffen ombinnen zeer korte
tijd over vliegtuigen tekunnen beschikken .Voorstellen tonaanzien
van oendcsbetreffendo cocrdinatioregeling binnen deGemeenschap zullen
nogvolgen .
Tonslotte meet worden onderstreept dat domoeite diewordt gedaan
omdeprodukten vóór hetregenseizoen opdeplaats vanbostemming te
krijgen haar dool zoumissen indien niet ookmaatregelen werden genomen
voor doopslag indorampgebieden zelf .Daarom zalsamen mot doontvangende
landen oenopslagprogramma moeten worden uitgewerkt waarin ,uitgaand vando
bohoefton van dobevolking ,rokening wordt gehouden met doreeds aanwezige
opslagmogcli jkhodon (l)enmotdeopslagplaatsen diebinnen enkele maanden
kunnen worden aangelegd met doopbrengst van dovorkoop van devoodsolhulp
(Bovcn-Volta )ofmeteenandere financiering ,biv .vanhetEOF ,diehier­
voor geldon terbeschikking zoukunnen stollon .
•••/«•*
(l)Erbestaat roods eenvoorlopige lijst ,gemaakt door demulti-donatoren –
groep .

-19- VIII/1200/73-N
II.ETHIOPIE
Opmerkingen vooraf
VolgensdoordeEthiopische regeringverstrekte gegevens ,"bevestigd
dooranderebronnen (UïïDRO,Voedsolhulpcommissie WVP),wordtEthiopië
ookin1974doorhongersnood "bedreigd .Ongeveer 1.600.000personen
("boerenennomaden),waaronder 470.000kinderen onderdo9jaar,zijndoor
dedroogtegetroffen entoteind1974op"bijstand aangewezen .
A.GRAAN
1.Analyse vandobehoeften
Debehoeften aanbasisvoedsel totaanheteindvan1974liggen,na
aftrekvandeinheemse produktie ,tussen160.000en190.000ton.Totnu
toeisaanhetland53*000ton(l)aanbuitenlandse hulptoegezegd ,waarvan
22.000tenleedsvóóreind1973zullenzijnopgebruikt .Hetnetto-voedsel -
tekortvoor1974lig"tdustussen129.000 en159*000ton.
Vooreenpermanente graandistributie aandogetroffen bevolkings­
groepeniseenhoeveelheid van15*000tonpermaandnodig. .
2.Voorstel vandeCommissie
ajOmvangvandehulp
Geziendezesituatie ,G.chtdeCommissie hetdeplichtvandoGemeenschap
deeltenemenaandeinternationale hulpverlening aanEthiopië .Zij
steltvoorditlanddringende voedselhulp teverstrekken indovormvan
20.000tongraan..
Dezehoeveelheid isvoldoende omdebehoeften vandegetroffen bevol­
kingsgroepen gedurende ongeveer anderhalve maandzoalsindeSahel-
landentedekken.
b)Wijzevanuitvoering • ~
Geziendobenardetoestand waarinditlandzichmomenteel bevindt ,
steltdoCommissie doRaad-voor dat:
-dovoedingswaren gratisaandogetroffen bevolkingsgroepen worden
uitgereikt *,
-dekostenvanhetvervoortotaandoplaatsvandistributie eventueel
opforfaitaire basisdoordeGemeenschap wordenvergoed.
■■■!■I I 1 ••*/•••
(l)WaarvanAustralië 2.000t,ChineesRodeKruis10.000t,
ICenya10.000t,Zwoden3.000t,Zwitserland (iCRK)75"k»
Verenigde Staten8.000t,EEG5-000t

-20- VIII/1200/73-N
B.MAGERE-I®LKPOEDER
1.Analyse vandobehoeften
Inverbandmetdoenormesterfteonderhetveeindogetroffen ge-
Medenzalallemelkvoordobetrokken bevolkingsgroepen uithetbuiten­
landmoeten komen.
Dobehoeften voorhetjaar1974wordengeschatop28.800ton.
Doorbepaalde hulpbiedende landenzijntoezeggingen gedaanvoor184ton.
2.Voorstel vandeCommissie
a)Omvangvandehulp
NaarmeningvandoCommissie zoudeGemeenschap hulpmoetenbicden
aandebevolkingsgroepen waarvoor molkeenhoofdbestanddeel vande
voeding vormt,teweten:
-do470.000kinderen ",
-de566.000getroffen nomadon.
DeCommissie steltdusvoor2.500tonmageremelkpoeder aanEthiopië
teverstrekken ,voldoende voordouitreiking vaneendagelijks rant­
soenvan30gaankinderen ennomadengedurende ongeveer 3maanden .
b)Wijzevantoekenning
Metbetrekking hiertoestoltdoCommissie hetvolgende aandcRaad
voor :
-kosteloze distributie vandc2.500tonmageremelkpoeder ;
-mogelijkheid datdoGemeenschap dekostenvanvervoertotaando
plaatsen vanbestemming doormiddelvaneenforfaitaire bijdrage
vergoedt .
•••j•m•

-21- VIII/1200/73-N
BUTTEROIL
1.Analyse van dobehoefton
Inverband ,mot deaanzienlijke ;sterfte onder het vee wenst Ethiopië
evenals doSahel-landen butteroil teontvangen omindebehoeften van de
getroffen bevolking tevoorzien .
2.Voorstel van deCommissie
a)Omvan gvan dehulp
DeCommissie oordeelt dat deGemeenschap aan ditverzoek moet voldoen .
Zij stelt deRaad dusvoor 1.300 tbutteroil teverstrekken ten be­
hoeve vande1.600.000 getroffen personen .Voor debepaling vandeze
hoeveelheid iseendagelijkse consumptie van 10ginaanmerking genomen .
b)Wijze vantoekenning
Het desbetreffende voorstel van deCommissie aan deRaad luidt :
-gratis distributie van de1.300 tbutteroil j
-mogelijkheid totvergoeding van dekosten vanvervoer tot aan de
plaatsen vanbestemming door middel van eenforfaitaire bijdrage
van deGemeenschap .

-22- VIII/1200/73-N
Kortsamengevat steltdeCommissie doRaadvoorzijngoedkeuring
tehechten aan:
voorgraan :
1.detoekenning ,vooruitlopend ophetuitvoeringsschena 1973/1974,van
110.000tongraanaandoSahel-landon en20.000tongraana,anEthiopië ,
volgensdevolgendeverdeling (Sahel):
Boven-volta 15«000ton
Mali 20.000ton
Mauritanie 10.000ton
Niger 20.000ton
Sénégal 15.000ton
Tsjaad 10.000ton
90.000ton
Vocdselhulpreserve 20.000ton
110.000 ton
2.hetontwerp-besluit vandeRaadbetreffende docommunautaire financiering
vanbepaalde uitgaven inverband metdeverstrekking vanvoedselhulp in
hetkadervanhetprogramma 1973/1974(bijlageli);
3.hetvoorstel vooreenverordening vandeRaadtotafwijking vanVerordenin
(EEG)No.1693/72voorwatbetreftdcprocedures voordobeschikbaarstel lin
vanvoedselhulp aande'Sahol-landen enEthiopië (bijlageIII);
voorzuivelprodukton :
4.hetvoorstelvooreenVerordening (EEG)NO vandoRaadtotvast­
stelling vandealgemene regelsvoordelevering vanmagere-melkpoeder in
hetkadervandevoedselhulp aandeSahol-landen enEthiopië (bijlageIV);
5.hetvoorstelvooreenVerordening (EEG)NO.....totvaststelling vande
algemeneregelsvoordelevering vanmelkvetinhetkadervandevoedsel­
hulpaandeSahel-landen (bijlage V);

-23- VIII/1200/73-N
6.hetontwerp-bo sluitvandeRaadbetreffondodoopeningvanonderhande­
lingenmetdeSahel-landen enlïthiopië voordelevering vanmagere-melk
poederen"butteroil alsdringende voedselhulp ,alsmede deversnelde
tenuitvoerlegging vandemetdc.zelandentesluitenovereenkomsten ;
7.deversnelde uitvoering vanaldezeacties (graanenzuivelprodukton ).

BIJLAGE I VIII/12OO/73-N
DITOT'LE BEHOEFTEN ENHETTEKOR^DATDOOR MOET .WORD IND3 .1+1-1214
Bovón-Volta ./Mali Mauritania àLÌ£~£ •Senegal Tsjaad T°taal
1Totale "bevolking 5o/-00o000 5°400»000 l„200 o000 4°4^;*000 4®125 «000 ■3«o4^«000 .^4«441 »000
2.Jaarlijkse consumptie : i a)
■porhoofd (inkg)" '175 175 1^5 ' '1*2 ;175 ;110-160 >
> . *?' _ ___ ___ ORN AA /S OIA r^r\r \ nCi'r\r\/~ ^ Λ Λ ^Γ~Γ\Γ\Γ\η· ΟΤΛ Γ\Γ\Γ \ ΛΟ ,'"Γ\Γtotaal (int)b) 930.000 995=000 193.000 359.000 .310.000 486.000 4-327.000
•3.Verwachte produktio (int) . 677-000 40.000 00.000 48O .OOO ;380 .400
■4.Vurwachtt commorc l'ili
invoer (int ) . 60.000 27.000 - J315*000 fc.000
5.Bruto-behoeften(int) 117<>000 C^253.000 "100.000 /'\"22^.000 60.000 ^^50°000^ .308.000>. J..X VW -.* V– -/ . ^
■2-(3+4) - "■ '* ~ " ;
6.Voedingsmiddelen in . :
voorraad ofonderweg ; 1
(int ) 23.900 92.000' ; ^42.000 35.700 40.000 29.000 ;2.67.600
7.Netto-behoeften (int) 33.100 166.000 5"-000' '1j7»300 120.000 21.000 5-540 .400
(5-6) - - - -
a)110kginhotnoordon ,160kginhetzuiden
b)rekening houdend metdoverliezen enmeteventueel "benodigd zaaigood .
c)berekend op "basis vande "behoeften vandegetroffen "bevolkingsgroepen gedurende 3tot 6maanden .
d)volgens opgave vandeSenogalese regering aandeCommissie "bedragen iebrutobehoeften 110.000 t.
0)debrutaböhoöften zijn door deoverheden laag gehouden inverband nvtdetransport -endistributieproblemen .

VIII/1200/73-N
BIJLAGE II
Voorstel voor een
Bosluit (EEG )van cleRaad
betreffende decommunautaire financiering van bepaalde
uitgaven inverband met deverstrekking van voedselhulp
inhetkader vanhetprogramma 1973/197^
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische
Gemeenschap ,
gelet opVerordening (EEG )No.1703/72van deRaad van 3augustus 1972
totwijziging VanVerordening (EEG )No*2052/69voor watbetreft de
communautaire financiering van deuitgaven voor deuitvoering van het
voedselhulpverdrag van19^7 entotvaststelling van devoorschriften
met betrekking tot decommunautaire financiering van deuitgaven voor
deuitvoering vanhetVoedselhulpverdrag van1971 (l)enmetname op
artikel 8,lid 1,enartikel 10,lid 1,
gezien het voorstel van deCommissie ,
overwegende dat deGemeenschap ,gezien debuitengewoon ernstige toestand
waarmee deSahel-landen enEthiopië hebben tekampen ,dekosten voor het
vervoer van devoedselhulp indevorm van granen tot aan deplaatsen van
distributie voor haar rekening dient tenemen ,
oe«/■o«
(1)PBNo.L180van9-8.1972 ,blz .1

-2- VIII/1200/73-N
Biilage II
BESLUIT :
Enig artikel
Inhet kader van dovoedselhulpmaatregelen van deGemeenschap
ten behoeve vanBovcn-Volta ,Mali ,Mauritanië ,Niger ,Senegal ,Tsjaad
enEthiopië krachtens hetprogramma 1973/7^strekt decommunautaire
financiering zich uit tot deuitgaven inverband met het vervoer van
deprodukten tot aan deplaatsen van distributie .Indien deleverings -
overeenkomst desbetreffende bepalingen behelst ,kan deze financiering
indevorm van een forfaitaire bijdrage geschieden .
Gedaan teBrussel , Voor deRaad :
Devoorzitter ,

VIII/1200/73-N
BIJLAGE III
Voorstel voor een
Verordening (EEG )van deRaad
totafwijking vanVerordening (EEG )No.1693/72voor wat
betreft deprocedures voor debeschikbaarstelling van
voedselhulp aan deSagel-landen
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet' ophet Verdrag tot oprichting van deEuropese Economische
Gemeenschap ,
gelet opVerordening No.120/67/EEGvan deRaad van13juni 1967
houdende eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector
granen (l),laatstelijk gewijzigd bijVerordening (EEG )No.13^6/73 (2),
enmet name opartikel 22bis ,
gelet opVerordening No.359/67/EEG van deRaad van 25juli 1967 houden­
deeengemeenschappelijke ordening van derijstmarkt (3),laatstelijk
gewijzigd bij deAkte (*t)gehecht aanhet op22januari 1972 teBrussel
getekende Verdrag betreffende detoetreding van nieuwe lid-staten tot
deEuropese Economische Gemeenschap entot deEuropese Genieenschap voor
Atoomenergie (5),enmetname opartikel 23bis ,
overwegende dathet ,gezien detranspor tmoeili jkheden waarmee de
Sahel-landen tekampen hebben ,wenselijk isvoor dearnvocr van de
communautaire hulp een dusdanig soepele procedure tekiezen datmen
deze moeilijkheden zospoedig mogelijk kan overwinnen wanneer deproduk -
ten indeAfrikaanse ontschepingshavens zijn aangekomen ;
overwegende dat deRard inzijn besluit van 1973 heeft bepaald
dat decommunautaire financiering inhet kader van devoedselhulpmaat -
regelen van deGemeenschap tenbehoeve van doSahel-landen zich uitstrekt
tot deuitgaven inverband met het vervoer van deprodukten tot aan de
plaatsen van distributie ;
.../...
(1)PBNo.117van19.6.1967 ,blz .2269/67
(2)PBNo.L1^1van28.5-1973 ,blz .8
(3)PBNo.17van31.7-1967 ,blz .1
(*0PBNo.L73van27-3-1972, blz .5
(5)PBNo.L73van27-3.1972 ,blz .5.-

-2- VI11/1200/73-N
Binlage III
overwegende dat voor deuitgaven voor het vervoer tussen het cif-stadium
endeplaatsen van distributie denagestreefde soepele cnsnelle afwik­
keling niet kan worden bereikt door steeds deprocedure vanopenbare
inschrijving tevolgen ,bedoeld inartikel *f,lid 3vanVerordening (EEG )
No.1693/72van deRaad van 3augustus 1972 totvaststelling van de
criteria voor debeschikbaarstelling van voor voedselhulp 'bestemd
graan (1);datderhalve demogelijkheid moet worden geschapen omandere
procedures ,zoals met name deonderhandse procedure ,tevolgen ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Inafwijking vanartikel k,lid 3vanVerordening (EEG )No.1693/72
ma.g voor het vervoer van het cif-stadium tot aan dedistributieplaatsen
van dekrachtens communautaire voedselhulpmaatregelen tenbehoeve van
deSahel-landen verstrekte granen enrijst inhet kader van het programma
1973/197^zonodig eenandere procedure dandeopenbare inschrijving wor­
den gevolgd .
Artikel 2
Deze verordening treedt inwerking opdedagvolgende opdie van
haar bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke lid-staat »
Gedaan teBrussel , Voor deRaad :
Devoorzitter ,
(1)PBNo.L178van3-8.1972 ,blz .3

VII1/1200/73-N
BIJLAGE IV
Voorstel voor een
Verordening (EEG )vandoR?,ad
totvaststelling van dealgemene -regels voor delevering
van magere-rnelkpocder inhet kader van devoedselhulp
aan deSahel-landen enEthiopië
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophet Verdrag totoprichting van deEuropese Economische
Gemeenschap ,
gelet opVerordening (EEG )No.804/68van deRaad van27juni 1968
houdende eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector
melk enzuivelprodukten (l),laatstelijk gewijzigd bij deAkte betref­
fende detoetredingsvoorwaarden endeaanpassing derVerdragen (2),
enmetname opartikel 6,lid 6, -
gezien het voorstel van deCommissie ,
overwegende dat deSahel-landen enEthiopië hebben medegedeeld dat zij
behoefte hebben aanmagere-mclkpooder ;
overwegende dat dehoe-veelheden magere-raclkpoeder inopslag bij de
interventiebureaus tijdens hetmelkprijsjaar 1973/74niet opnormale
voorwaarden kunnen worden afgezet ;dathetmogelijk is14.000 ton
van ditprodukt als voedselhulp teverstrekken ;
overwegende dat het ,omeen daadwerkelijk enzodoeltreffend mogelijk
gebruik van dehulp mogelijk temaken ,dienstig isdevervoerkosten
tot aan deplaatsen van distributie tefinancieren eneventueel ook
dekosten voor delevering van vitaminen ter aanvulling van demelk ;
overwegende dat het dienstig isdevervoerkosten van demagere-melkpoeder
tebepalen door indeGemeenschap gevestigde vervoersondernemingen te
laten concurreren ;dat dit doel met eenopenbare inschrijving kan worden
bereikt doch dathet voor eensoepele ensnelle afwikkeling wenselijk
kan zijn eenonderhandse procedure tevolgen ,
•••/««•
(1)PBNo.L148van28.6.1968 ,blz .13
(2)PBNo.L73van27.3.1972

-2- VIII/1200/75-N
Bijlage IV
!
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Erworclt 14.000 tonmagcre-melkpoédér 'terbeschikking van onder­
staande landen -gesteld ,welke hoeveelheid als volgt isverdeeld :
Republiek Boven-Volta 2.600 ton
Republiek Mali 2.900 ton
Republiek Mauritanië 2.000 ton
Republiek Niger 3»200 ton
Republiek Tsjaad oOO ton
Keizerrijk Ethiopië 2.^00 ton
14.000 ton
Artikel 2
Voor het inartikel 1vermelde doel worden deetikettering enhet
vervoer van denagere-melkpoeder tot aan deplaatsen vanbestemming en,
eventueel ,delevering van devitaminen ter aanvulling van demelk door
deGemeenschap gefinancierd .
Artikel :J
Voor het vervoer tot aan het ,cif-stadium wordt een communautaire
openbare inschrijving gehouden ;inspoedgev?,llen map evenwel een onder­
handse procedure worden gevolgd .
Artikel U
Voor het vervoer vanaf het cif-stadium tot aan deplaa.tsen van
distributie wordt eenopenbare inschrijving gehouden ofzonodig een
onderhandse procedure gevolgd .
Wanneer deleveringsovereenkomst eendesbetreffende bepaling behelst ,
kunnen deze kosten echter geheel ofgedeeltelijk indevorm van een forfai­
taire bijdrage aan het land vanbestemming worden betaald .
Artikel 5
Deze verordening treedt inwerking opdederde dagvolgende opdie
van haar bekendmaking inhot Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel , Voor deRaad :
Devoorzitter ,

VIII/1200/73-N
BIJLAGE V
Voorstel vooreen
Verordening (EEG)vandoRaad
totvaststelling vandealgemene regelsvoordelevering ;
vanmelkvetinhetkadervandevoedselhulp aandeSahel-landen
enEthiopie
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
geletophetVerdragtotoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
geletopVerordening (EEG)No.804/68vandeRaadvan27juniI968houdende
eengemeenschappelijke ordening dermarktenindesectormelkenzuivelprc-
dukten(l),laatstelijk gewijzigdbijdeAktebetreffende detoetredingsvoor -
waardenendeaanpassing derVerdragen (2),enmetnameopartikel 6,lid6,
gezienhetvoorstel vandeCommissie ,
overwegende datdeSahel-landen enEthiopië hebbenmedegedeeld datzijbehoef­
tehebbenaanmelkvet ;
overwegende datdehoeveelheden boterinopslag :bijdeinterventiebureaus
tijdenshetmelkprijsjaar 1973/74nietopnormalevoorwaarden kunnenworden
afgezet ;dathetmogelijkiseenhoeveelheid van7»320tonboteraanvoedsel­
hulpteverstrekken indevormvan6.000tonbutteroil ;
overwegende dathet,omeendaadwerkelijk gebruikvandehulpmogelijk te
maken,dienstigisdevervoerkosten totaandeplaatsen vandistributie te
financieren ;
overwegende dathetdienstigisdeprijsvandeverwerking totbutteroil ,als­
ookdevervoerkosten vandebutteroil tebepalendoorindeGemeenschap geves­
tigde,daa,ringeïnteresseerde ondernemingen telatenconcurreren ;datditdoel
meteenopenbare inschrijving kanwordenbereikt ,dochdathetvooreensoepel
ensnelleafwikkeling wenselijk kanzijneenonderhandse procedure tevolgen.
•••I•»•
(1)PBNo.L148van28.6.1968 ,biz.13
(2)PBNo.L73van27.3.72

-2- VIII/1200/73-N V1J.A /-LdWiBijlage V
HEEFT DEVOLGENDE VERORDMIÏÏG VASTGESTELD :
Artikel 1
Inhetkader van devoedselhulp wordt 7*320 ton "bijdeinterventie -
bureaus inopslag zijnde boter terbeschikking van deSchei-landen envan
Ethiopië gesteld .Deze hoeveelheid boter zal indevorm vanbutteroil worden
geleverd envertegenwoordigt 6.000 tonbutteroil .Devoor elkderontvangende
landen vastgestelde hoeveelheden ,alsook devoorwaarden voor definanciering
van dehulp zijn nader aangegeven indebijlage bij deze verordening .
Artikel 2
Voor deverwerking van deboter totbutteroil ,deverpaicking enhet
vervoer vanaf defabriek totaan deplaatsen vanbestemming zal eenopenbare
inschrijving worden gehouden ;zonodig zalevenwel voor hetvervoer vanaf
het fob-stadiurn een onderhandse procedure worden gevolgd .Wanneer deleve-
ringsovereenkornst eendesbetreffende bepaling behelst .kunnen devervoerkos -
tenvanaf het cif-stadium totaan deplaatsen vanbest emminggeheel ofge­
deeltelijk indevorm van eenforfaitaire bijdrage aanhet land venbestem­
ming worden betaald .
Artikel 3
Dgaan devia eenopenbare inschrijving ofeenonderhandse procedure
gekozen onderneming uit te'betalen bedragen zijn slechts verschuldigd :
a)indien deonderneming aandeinhetbericht vanopenbare inschrijving
vermelde verplichtingen heeft voldaan en
b)indien naeencontrole isgeconstateerd datkwaliteit enverpakking van
hetgeleverde produkt inovereenstemming zijn met dedesbetreffende commu­
nautaire bepalingen .
Eventueel kan eenvoorschot opdeze bedragen worden betaald .
••«/♦••

-3- VIII/1200/73-NBijlage V
Artikel 4
Deze verordening treedt mwerking opdederde dagvolgende opdievan
haar bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan te
Voor deRaad :
DeVoorzitter ,

VHI/1200/73-1T
BIJLAGE VI
Voorstel vooreenbesluit vandeRaad.betreffende de
openingvanonderhandelingen netdeSahel-landen enEthiopië
voordelevering vanmagere-melkpoeder enbutteroil alsdringende
voedselhulp ,alsookdeversnelde tenuitvoerlegging vande,metdeze
landentesluiten overeenkomsten ■■
DERAADVANDEEUROPESE GEtlEEitfSCHAPPEN ( '
geletophetVerdragtotoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
enmetnameopdeartikelen 113,114en228,
gezienhetvoorstel vandeCommissie ,
overwegende dathetnodigisBoven-Volta ,Mali,Mauritanië ,Niger,Senegal ,
TsjaadenEthiopië magere-meikpoeder enbutteroil televeren ,aangezien de
voedselsituatie indezelandenalsgevolgvanuiterstongunstige weersom­
standigheden steedsslechter wordt;dataanhunbehoeften moetwordenvoldaan
vooreentotalehoeveelheid van14.000tonmagere-melkpoeder envan6.000ton
butteroil endatdeCommissie bijgevolg moetwordengemachtigd onderhande­
lingenmetdezelandenteopenen;
overwegende dathet,gezienhetspoedvereisend karakter vandedoordeze
landengeuitebehoeften ,dienstigisdeCommissie temachtigen om,zodrade
onderhandelingen afgelopen zijn,maatregelen tenemenvoordelevering van
demagere-melkpoeder endebutteroil ,
BESLUIT :
Artikel 1
DeCommissie wordtgemachtigd onderhandelingen teopenenmethetoog
opdesluiting vanovereenlcomstenvoordelevering vanvoedselhulp indevorm
vanmagere-melkpoeder envanbutteroil tussendeEuropese Economische Gemeen­
schapendeRepublieken Boven-Volta ,Mali,Mauritanië ,Niger,Tsjaadenhet
Keizerrijk Ethiopië .

-2- VIII/1200/73-ÏT
Bi.ila.re VI
Zijvoert deze onderhandel ingen voor wat "betreft mager e-aelkpoeder vol­
gens deindebijlage aangegeven richtlijnen .
Artikel 2
DeCommissie wordt gemachtigd ou ,zodra deonderhandelingen afgelopen
zijn ,demaatregelen voor delevering vanmagere-melkpoeder enbutteroil aan
deinartikel 1genoemde landen tenuitvoer teleggen .
Gedaan teBrussel .
t
Voor deïïaad :
DeVoorzitter ,
•mm!••*

-3 VIII/1200/73-NBijlade VI
Hagere-nelkpoeder
A.Televeren hoeveelheden
Republiek Boven-Volt a, 2.600ton
Republiek hall 2.900ton
Republiek Mauritanië 2.000ton
Republiek iTiger 3.200ton
Republiek Tsjaad 800ton
Ethiopie 2.500ton
14.000ton
B.Wijzevanlevering
Hetproduktwordtopdeplaatsen vanbestemming gra/tisterbeschikking -
vandeRepublieken Boven-Volta ,Mali,Mauritanië ,Niger,Senegal en
Tsjaad,.envanhetKeizerrijk Ethiopi'd gesteld.
C.Kwaliteit enverpakking
Doordebetrokken partijen naderovereentekomen,maariniedergevalin
overeenstemming metdebepalingen vandebijlagevanVerordening (EEG)
No.1108/68vandeCommissie van27juliI968(l).
(1)PBNo.L184van29.7.1968 ,blz.34

-4- VI11/1200/73-Ν
B?_ila;;e VI
VOEDSUjIMLPPROGEALILIA botiwbütteroil
jOntvangende landen
iofinstanties
I
iHoeveelheden boterin
butteroi 1-equ.ivaIent en
tonnenFmanciermgs -
voorwaarden
Boven-Volt a 1.800 Plaatsvanbestemming
I
'Mali
!300t 1
:Mauritanie 1.000I
I
;Hit?er 1,450I
I
Tsjaad 150
jEthiopi'ë
t
!
I1,300
!
i

VI11/1200/73-Ν
BIJLAGE VII
FIHAIICIELE BIJLAGE
HulpSahel-lmden +Ethiopië
I.UITGAVEMEIGENLIJKE VOEDSELHULP (Hoofdstuk 90)
A.Granen(130.000t) 27.300.000
-grondstof 110(l)x130.000 =14.300.000
-kostenvervoerterplaatse
100χ130.000 =13.000.000
B.Iielkpoeder (14.000t) 9*520.000
-grondstof 58O(2)xI4.OOO=8.120.000
-kostenvervoerterplaatse
100x14.000 =1.400.000
C«Butteroil (6.000t) 5.820.000
-grondstof 87O(3)x6.000=5*220.000
-kostenvervoerterplaatse
100χ5.000=600.000
D.TOTAAL 42.640.000
II.UITGAVEM GH'iEMSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID
(overeenkomende metderestitutie )
-ηβΙΙζροβάΘΓ :80χ14.000 =1.120.000
-Του,ΐίβΓοΐΙ :1.320χ6.000=7*920.000
9.040.000
(l)gewogengemiddelde drerapelprijs(maïs2/31.050r.e./t,ta,rwe1/3
1.200r.e./t)vanjanuaritotennetjuni1974
(2)huidigeinterventiepri js(65Or.e./t)+leveringfob-stadium (10r.e./
naaftrekvanfob-restitutie (80r.e./t)
(3)huidigeinterneprijs(2.320r.e./t)+leveringfob-stadium (10r.e./t
naaftrekfob-restitutie (1.320r.e./t)