ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)262
Vol.1969/0044

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0M(69 )262def.
Brussel ,15april 1969
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
houden&o wijziging vanVerordening No.23voor watbetreft
degemeenschappelijke kwaliteitsnormen voor groenten enfruit
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
H
COM(69 )262def.

*1-
TOELICHTING
Deprocedurevoorschriften voor devaststelling vankwaliteits­
normen voor groenten enfruit enderhalve ookdievoor latere wijziging vandeze
normen zijn alsgevolg vanzilver toevallige omstandigheden verschillen !naar ge­
lang vandeprodukten .
Dewerkzaamheden aangaande denormen vonden hijdeRaad gelijk­
lopend metdebehandeling vanhetCommissievoorstel datVerordening No.23van
deRaadvan4april 1962^isgeworden plaats .Toendezeverordening werdgoed­
gekeurd wasover sommige normen volledige ,over andere bijna overeenstemmig
bereikt ;voor alle resterende produkten tenslotte werden normen alleen nog
maar overwogen .
Alsgevolg vandeze omstandigheden werden denormen voor negen
produkten terzelfder tijd vastgesteld alsVerordening No.23»datwil zeggen
volgens deprocedure vanartikel 43vanhetVerdrag (artikel 2,lid3ftweede zin ,
vanVerordening No.23).Denormen voor twaalf andere produkten werden enkele
maanden later volgens deprocedure vanhetComité vanbeheer (artikel 2,lid3»
3ezin,vanVerordening No.23)vastgesteld .Tenaanzien vanderesterende pro-
dukten wordt inVerordening No.23bepaald (artikel 4»lidl)datdedesbetreffende
normen volgens destemprocedure vanartikel 43vanhetVerdrag moeten worden
vastgesteld .
Deaandeze situatie verbonden bezwaren zija totdusverre als
gevolg vandestabiliteit vandenormvoorschriften nauwelijks aandedaggetreden .
Nazesjaar toepassing vertonen deze normen evenwel gebreken ofleemten ,waarvan
deopheffing urgent begint teworden .Deincoherentie vandehuidige procedure -
voorschriften treedt nuduidelijk naar voren :wanneer hetgaat omkwaliteits­
normen voor slaofuien moet deCommissie eenvoorstel indienen bijdeRaad ,die ;
eenbeslissing neemt naraadpleging vanhetParlement ;dezelfde procedure ,doch "
zonder verplichte raadpleging vanhetParlement ,moet worden gevolgd Wanneer het
gaat omdenonnen voor komkommers ofbladselderij ;denormen voor druiven of
sinaasappelen daarentegen moeten volgens deprocedure vanhetComité vanbeheer
worden gewijzigd .
(l)PBNo.30van20aprii 1962 ,blz.965/62

-2-
Dezaken worden noggecompliceerden door het feit dat
krachtens Verordening No.158/66/EEG (artikel 2)^^aandenormen vooralle
produkten eenbijkomende kwaliteitsklasse kanworden toegevoegd endatditvoor
sommige kwaliteitsnormen reeds isgeschied .Voor eendergelijke "beslissing wordt
dezogenoemde stemprocedure vanartikel 43vanhetVerdrag gevolgd .Aldus is
hetmogelijk datdehoofdnorm bijvoorbeeld voor druiven volgens deprocedure
vanhetComité vanbeheer wordt gewijzigd ofaangevuld endatvervolgens een
verordening van deRaad nodig isomuitdeze wijziging deconsecfuenties te
trekken meer bepaald voor druiven vanklasse III .
Hieruit blijkt dathetnoodzakelijk isopkorte termijn
eenheid tebrengen indeprocedurevoorschriften voor devaststelling vande
kwaliteitsnormen ongeacht deprodukten .Alsuiteindelijke procedure lijkt de
stemprocedure vanartikel 43vanhetVerdrag tekunnan worden aangehouden ,en
wel omdevolgende redenen :
-enerzijds isdeze procedure reeds hetnormale voorschrift indebestaande
teksten ,aangezien zijmoet worden gevolgd voor alle groenten enfruit ,met
uitzondering v;.ndiewelke omdiehierboven uiteengezette historische redenen
indebijlagen IAenIBvanVerordening No.23zijn vermeld ,enaangezien
zijtenaanzien van alle produkten zonder uitzondering geldt voor debij­
komende kwaliteitsklasse die aan alle kwaliteitsnormen kanworden toegevoegd ;
-anderzijds isdeze procedure recentelijk inandere soortgelijke gevallen aan­
(2?gehouden ,namelijk voor eieren (artikel 2,lid2,vanVerordening No.122/67/EEG)
enlevende planten enprodukten vandebloementeelt (artikel 3vanVerordening
(EEG)No.234/68)^.
Daartegenover lijkt hetnuttig om,zoals indesector levende
planten (artikel 4vanVerordening No. 8)isgeschied ,debevoegdheden diede
Commissie aanartikel 4»lid 3fvan Vero:-aen:'.ng No.23ontleent uittebreiden en
nader teomschrijven ,niet voor wezenlijke wijzigingen vandenormen ,doch voor
technische aanpassingen dieopgrond vandeervaring nodig blijken .
(l)PBNo.192van27.10.19 66,blz.3282/66
(2)PBNo.117van19.6.1967 ,blz .1
(3)PBNo.155van2.3.1968 ,blz .1

-3-
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG)No, /69VANDBRAAD
houdende wijziging vanVerordening Nr23voor 'Watbetreet 1
' de'gemeenschappèli jkekvra.li't-eitsnèï®èh rvbèi 1
■ii(grô ièn1 >ièftv-en'fruit 1ii
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ?
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Econo –
mischè Gemeenschap ,inzonderheid op'artikel 43»
f
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
•"gezian hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
overwegende datdekwaliteitsnormen voor groenten enfruit krachtens ,
debepalingen -vanverordening nr.23houdende degeleidelijke totstand­
brenging vaneengemeenschappelijke ordening dermarkten inde " '
sector groenten enfruit ,^laatstelijk gewijzigd doorverordening Hr.1040/67/EEG^
volgens drie verschillende procedures zijn vastgesteld ,teweten voor deprodukten
vermeld inbijlage IAvangenoemde verordening ,door deRaad naraadpleging van
hetEuropese Parlement |vopr devprodukten vermeld inbijlage XB,door deCommissie
naadvies vanhetComité vanbeheer ;envoor delater aandelijst vanbijlage I
toegevoegde produkten ,door deRaad metgekwalificeerde meerderheid vanstemaan
opvoorstel vandeCommisiie j
ovèrwegende datverordening nr.158/66/EEGvandeRaad van .25oktober 1966be­
treffende detoepassing vandekwaliteitsnormen opgroenten enfruit diebinnen ..
deGemeenschap indehandel worden gebracht ^voorschrijft datdeRaadopvoor­
stel vandeCommissie volgens deinartikel 43vanhetverdrag neergelegde
stemprocedure besluit deinartikel 2vanverordening nr.23genoemde kwaliteits­
normen aantevullen door toevoeging vanbijkomende kwaliteitsklassen ;
overwegende dathetgewenst isdeprocedure volgens welke denormen worden ge­
wijzigd ofaangevuld voor alle groenten enfruit gelijk temaken ;
•A
(1)PBnr.30van20april 1962 ,blz.965/62
(2)PBnr.314van23december 1967 »blz.7
C3)PBnr.192van27oktober 1966 ,blz.3282/66.

-4
overwegende dathettevens nuttig isdebevoegdheden nader tebepalen diede
Commissie ontleent aanartikel 4»lid3,vanverordening nr.23teneinde de
normen ,zonder deze wezenlijk tewijzigen ,detechnische aanpassingen telaten
ondergaan dieopgrond vandeervaring nodig "blijken ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Artikel 2,lid 3,vanVerordening nr.23wordt aangevuld metde
volgende alinea :
"Metingang vanl juni 19^9 »wordt totalle wijzigingen vande
'■•normen voor deprodukten vermeld indebijlagen IAenIB,onverminderd het
"bepaalde inartikel 2,lid1,vanverordening nr.158/66/EEGbesloten door de
kRaad ,dieopvoorstel vandeCommissie zijn beslissingen neemt volgens dein
-artikel 43,lid 2,vanhetverdrag voorgeschreven stemprocedure ".
Artikel 2
Artikel 4,lid1,vanverordening nr.23wordt vervangen door de
volgende tekst :
"1. DeRaad ,dieopvoorstel vandeCommissie zijn beslissingen neemt
"volgens deinartikel 43,lid2,vanhetverdrag voorgeschreven stemprocedure ,
"besluit opwelke produkten kwaliteitsnormen moeten worden toegepast enstelt
Vvoor dieprodukten normen vast alsmede dedata waarop deze vantoepassing worden ".

-5-
Artikel 3
Artikel 4»lid 3»vanverordening nr.23wordt vervangen door de
volgende tekst :
"3. Volgens deinartikel 13voorgeschreven stemprocedure worden dekwali­
teitsnormen aangepast aandoor detechniek vandeproduktie endehandel ge­
stelde eisen ".
Artikel 4
Artikel 9vanverordening nr.23wordt ingetrokken .
Artikel 5
Deze verordening treedt inwerking op1april 1969 .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelklid-staat .
Brussel . Voor deRaad ,
DeVoorzitter