De wijzigingen in de algemene staat van ontvangsten en afdeling III zijn beschikbaar via EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-nl.htm ).

WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

–het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

5. Verhoging van het kapitaal van het Europees Investeringsfonds (EIF)

6. Financiering

7. Samenvatting per MFK-rubriek

TOELICHTING

1. Inleiding

Het doel van het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 6 voor 2020 is 11 540,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 6 540,0 miljoen EUR aan betalingskredieten beschikbaar te stellen om rekening te houden met de wetgevingsvoorstellen die de Commissie op 27, 28 en 29 mei heeft aangenomen in het kader van het economisch herstelpakket voor de Europese Unie. Het OGB completeert het voorstel tot herziening van de verordening betreffende het meerjarig financieel kader voor 2020.

2.Een instrument voor solvabiliteitssteun binnen het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI)

Het voorstel tot wijziging van de EFSI-verordening omvat de oprichting van een specifiek instrument voor solvabiliteitssteun om particulier kapitaal te mobiliseren voor solvabiliteitssteun aan ondernemingen die zijn getroffen door de COVID-19-crisis, teneinde de normale bedrijvigheid duurzaam en rendabel te herstellen, banen in stand te houden en de concurrentiepositie van de Europese ondernemingen te ondersteunen. De kredieten dienen ter versterking van het EFSI-garantiefonds ten behoeve van garanties die voor het nieuwe venster voor solvabiliteitssteun worden verstrekt, om het budget dat is uitgetrokken voor de Europese investeringsadvieshub en het Europees investeringsprojectenportaal te verruimen met solvabiliteitssteunmaatregelen en het mogelijk te maken dat dit instrument al in 2020 van start gaat.

Uitgaven voor administratieve ondersteuning worden voorgesteld ter financiering van de kosten van risicoanalyse en verslaglegging, vaststelling en monitoring van compliancevoorschriften en IT.

EUR Begrotings-onderdeel Omschrijving Vastleggings-kredieten Betalings-kredieten Afdeling III – Commissie 01 01 04 01 Ondersteunende uitgaven voor het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) 2 000 000 2 000 000 01 04 05 02 EFSI-garantiefonds — Venster voor het instrument voor solvabiliteitssteun 4 980 000 000 2 490 000 000 01 04 06 02 EIAH en EIPP — Venster voor het instrument voor solvabiliteitssteun 18 000 000 8 000 000 Totaal 5 000 000 000 2 500 000 000

3. Versterking van het Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling (EFDO)

Naar aanleiding van de respons op de COVID-19-pandemie en de gevolgen ervan is een wijziging van de EFDO-verordening voorgesteld. Binnen het huidig meerjarig financieel kader extra middelen uittrekken voor het EFDO moet de capaciteit vergroten om garanties te verstrekken in partnerlanden teneinde een snelle reactie op de COVID-19-pandemie in de betrokken regio’s te faciliteren. De wijziging zorgt voor een uitbreiding van de geografische werkingssfeer tot de Westelijke Balkan en een verlenging met één jaar, tot 31 december 2021, van de investeringsperiode waarin garantieovereenkomsten van het EFDO ter ondersteuning van financierings- en investeringsverrichtingen kunnen worden gesloten.

Voor de verruiming van de verordening, met name voor de uitbreiding van EFDO-steunovereenkomsten tot de Westelijke Balkan, wordt een beperkt bedrag aan uitgaven voor administratieve en technische bijstand voorgesteld.

EUR Begrotings-onderdeel Omschrijving Vastleggings-kredieten Betalings-kredieten Afdeling III – Commissie 01 01 04 02 Ondersteunende uitgaven voor het Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling (EFDO) 1 000 000 1 000 000 01 03 08 02 Voorziening van het EFDO-garantiefonds — Antwoord op de COVID-19-uitbraak 1 039 000 000 1 039 000 000 Totaal 1 040 000 000 1 040 000 000

4. Oprichting van het nieuwe React-EU-initiatief

Het React-EU-initiatief zal de lidstaten de mogelijkheid bieden om in het kader van de doelstelling “Investeren in groei en werkgelegenheid” van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) extra bedragen aan te spreken voor de ondersteuning van maatregelen ter bevordering van crisisherstel naar aanleiding van de COVID-19-pandemie in de regio’s waarvan de economie en de werkgelegenheid naar verhouding harder zijn getroffen en ter voorbereiding van het herstel van hun economie, of voor een vrijwillige verhoging van de toewijzing voor programma’s die steun ontvangen uit het Europees Fonds voor hulp aan de meest behoeftigen.

EUR Begrotings-onderdeel Omschrijving Vastleggings-kredieten Betalings-kredieten Afdeling III – Commissie 04 02 59 Europees Sociaal Fonds — Financiering via React-EU 1 494 750 000 747 375 000 04 02 63 03 Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand — Financiering via React-EU 5 250 000 2 625 000 04 06 03 01 FEAD — Beleidsuitgaven — Financiering via React-EU p.m. p.m. 04 06 03 02 FEAD — Operationele technische bijstand — Financiering via React-EU p.m. p.m. 13 03 59 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Financiering via React-EU 3 487 750 000 1 743 875 000 13 03 65 03 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Operationele technische bijstand — Financiering via React-EU 12 250 000 6 125 000 Totaal 5 000 000 000 2 500 000 000

Vanwege de uitzonderlijke omstandigheden worden voor de React-EU-kredieten specifieke uitvoeringsvoorschriften voorgesteld (hoge mate van initiële voorfinanciering, 100%-cofinanciering door de EU). Het is nodig deze middelen te programmeren via een of meer nieuwe specifieke prioritaire zwaartepunten of, in voorkomend geval, via een nieuw specifiek operationeel programma. De begrotingsstructuur zal dienovereenkomstig worden aangepast: er worden 3 nieuwe begrotingsonderdelen gecreëerd in titel 04 Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie ten behoeve van het ESF en FEAD en in titel 13 Regionaal beleid en stadsontwikkeling ten behoeve van het EFRO, met het oog op een transparante uitvoering en rapportage voor het React-EU-initiatief. De verdeling over de onderdelen voor het ESF en het EFRO is indicatief aangezien de definitieve toewijzing per fonds pas bekend zal zijn wanneer de programma’s zijn aangenomen.

5. Verhoging van het kapitaal van het Europees Investeringsfonds (EIF)