24.2.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C49/67
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadtotwijzigingvanVerorde­
ning(EEG)nr.1408/71betreffendedetoepassingvandesocialezekerheidsregelingen op
werknemersenzelfstandigen ,alsmedeophungezinsledendiezichbinnendeGemeenschap
verplaatsen ,envanVerordening (EEG)nr.574/72totvaststellingvandewijzevantoepassing
vanVerordening (EEG)nr.1408/71(*)
(92/C49/16
DeRaadheeftop20augustus1991besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel178
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorsocialeaangelegenheden ,gezinsvraagstukken ,onderwijsencultuur,die
metdevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradvies
op12december1991goedgekeurd .RapporteurwasdeheerPearson.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn292ezitting(vergaderingvan
18december1991)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedge­
keurd.
1.Inleiding
HetComitéstemtinmethetvoorstel,dateennoodzake­
lijkebijstellinginhoudtvanderegelgevingbetreffende
onderwerpenwaaroveralovereenstemming bestaat
[Verordening (EEG)nr.1408/71]envandewijzevan
toepassingvandieregelgeving [Verordening (EEG)
nr.574/72].Hetisduseenroutinegeval ,maarhetvoor­
stelistochvanessentieelbelangdaarhettotééngecodi­
ficeerdeenbijgewerktetekstmoetleiden,waarinalle
wijzigingenzijnverwerktdiesindsdevorigeup-dating
in1983[Verordening (EEG)nr.2001/83]zijnaange­
bracht.Alsdenieuweofficiëletekstklaarzalzijn,
dienterooksneleenbijgewerkt„Compendium van
regelingeninzakesocialezekerheid"tekomen.
1.1.Deveranderingen zijnnoodzakelijkinverband
metwijzigingendiedoordelid-stataninhunnationale
wetgevingzijnaangebracht ,inlijnmetdecommunau­
tairesolidariteitsgedachte .
1.2.Deveranderingen zijnooknoodzakelijktenge­
volgevandeherenigingvanDuitslandsinds3oktober
1990.
1.3.Deveranderingen zijnverdernodigingevolge
hetarrestvanhetHofvanJustitievan7juli1988inde
zaak20/85(Roviello),betreffendedesocialezekerheid
vanmijnwerkers .
1.4.Tenslottezijndeveranderingen indecommu­
nautairewetgevingnoodzakelijkvanwegebepaaldewij­
zigingenvanformele,inhoudelijkeofadministratieve
aarddieindenationalewetgevingenzijnaangebracht ,
voornamelijkopgrondvanervaringendieindielid­
statenzijnopgedaan .2.Artikel1:Overgangsmaatregelen voorwerknemers
envoorzelfstandigen —Verordening (EEG)
nr.1408/71
2.1.TengevolgevandeDuitseeenwordingmoeten
derechtenvanmigrerendewerknemersophetgehele
grondgebiedwordenbeschermdenmoetenpensioen­
rechtenwordenherzien,voorzovereenverzoekdaartoe
wordtingediendbinnentweejaarnadebekendmaking
vandezebepalingen .Indeartikelen94en95moeten
steedsdewoorden,,ofeendeelvandezeStaat"worden
toegevoegd .
2.2.Omeenlacuneindeoorspronkelijke verorde­
ningaantevulleneniederevormvandiscriminatieuit
tesluiten,moetenpersonendieinFrankrijkwerkloos
wareninnovember1989ookonderdebepalingenvan
artikel94wordengebrachttesamenmetdewerkenden .
2.3.InbijlageIII,deelB,moetrubriek2worden
geschrapt,omdepositieinzakesocialezekerheidvan
inBelgiëverblijvendeonderdanenvananderelid-staten
teregulariserenenomdiscriminatievandiepersonen
inregelingentussenBelgiëenDuitslandwegtenemen.
2.4.InBijlageVIwordtrekeninggehoudenmetver­
anderingenindeDeensewetgevingm.b.t.deberekening
enbetalingvandagvergoedingen bijziekteenmoeder­
schap.
2.4.1.OokzijnregelingendieDuitslandgetroffen
heeftm.b.t.Elzas-Lotharingen achterhaaldennietlan­
gernodig.Dezewordendusgeschrapt .
2.5.BijarrestvanhetHofvanJustitieindezaak
20/85(Roviello)iseenvormvandiscriminatie inde
Duitsewetgevingm.b.t.invaliditeits-ofarbeidsonge­
schiktheidsuitkeringen voormijnwerkersvastgesteld,
welkemoetverdwijnen .Dezeveranderingbetreftde
beschermingvanderechtenvanmigrerendemijnwer­
kersinDuitsland . (')PBnr.C219van22.8.1991,blz.5.

Nr.C49/68 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.2.92
2.6.DevoorgesteldewijzigingindeGrieksewetge­
vingmoetdebestaandesituatieregulariserendoorhet
mogelijktemakendattijdvakkenwaarvoordooreen
anderelid-staateenpensioenistoegekendwegenseen
arbeidsongeval ,alsverzekeringstijdvakken krachtensde
OGA-wetgeving wordenbeschouwd,wanneerdietijd­
vakkensamenvallenmettijdvakkenvanarbeidinde
landbouwsector inGriekenland .plaatsvannietindelandbouwwerkzamezelfstandigen .
Hiermeewordttegemoetgekomenaanwijzigingenin
hetsysteemsinds2augustus1989.
4.2.Bijlage5wordtgewijzigdteneinderekeningte
houdenmetbilateraleovereenkomsten tussen:
a)DenemarkenenSpanje(1juli1990);
b)VerenigdKoninkrijkenDenemarken (8november
1989);
c)DuitslandenLuxemburg (25januari1990);
d)DuitslandenSpanje(25juni1990).
4.2.1.Hetgaathierbijomvergoedingenvandeuitga­
venvoorverstrekkingen ,vanwerkloosheidsuitkerin ­
gen,vanbepaaldecontantebetalingenenuitgaven.
4.3.Bijlage8wordtgewijzigdomrekeningtehouden
metdeafschaffingvandedagelijksegezinsbijslagen
voorwerknemersinBelgiëenomtezorgenvooreen
eenvoudigersysteemvoordeberekeningvanvergoe­
dingen.
4.4.Bijlage9wordtzodaniggewijzigddatin
Frankrijknogslechtséénmethodevoordeberekening
vangemiddeldekostenvanverstrekkingen geldt.Deze
kostenzullenvoortaanwordenberekendaandehand
vanhetalgemenesociale-zekerheidsstelsel .
4.5.Inbijlage10zijndedoordebevoegdeautoritei­
tenaangewezenorganeneninstellingenindeverschil­
lendelid-statenopgenomen .VoorLuxemburgissprake
vaneennaamswijziging (Gemeenschappelijk Centrum
vandesociale-zekerheidsorganen ).
5.HetEconomisch enSociaalComitéstemtermee
indatdeonderhavigeverordeninginwerkingtreedtop
dedagvandebekendmaking inhetPublikatieblad van
deEuropeseGemeenschappen enverbindendisinal
haaronderdelenenrechtstreekstoepasselijkinelkelid­
staat.3.Artikel2:Verordening (EEG)nr.574/72
3.1.Inartikel10dienthetwoord„kinderbijslagen "
tewordengeschraptenisvoortaanalleennogsprake
van„gezinsbijslagen ".Hetbetrefthierbijslagverschul­
digdkrachtensdenationalewetgevingofopgrondvan
deartikelen73,74,77,78vandeVerordening .
3.2.Artikel34wordtgewijzigd (nieuwlid4),ten
eindenaastdebestaandeprocedureeenvereenvoudigde
procedureintevoerenomvergoedingenmogelijkte
makenaanlid-statenwaarDuitseonderdanentijdelijk
verblijvenenuitkeringenofverstrekkingen ontvangen .
3.3.Dewijzigingvanartikel107,lid1suba)beoogt
eenlacuneopteheffendoorvaststellingvaneencorrec­
tekoersvoordeomrekeningvandebedragenbijde
berekeningvandevergoedingvanwerklozegrensarbei­
ders.Ditvoorstelisinovereenstemming metbesluit
nr.140vandeAdministratieve Commissievoordeso­
cialezekerheidvanmigrerendewerknemers ,enlegtde
procedurevastdiemoetwordengevolgdinverband
metdevorigewijziging.
4.Bijlagen
4.1.Bijlage3
4.1.1.VoorFrankrijkwordenplaatselijkezieken­
fondsenvermeldalsorganenvandewoon-ofverblijf­
GedaanteBrussel,18december1991.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
FrancoisSTAEDELIN