ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)284
Vol.1972/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(72)284def.
Brussel,24maart1972
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
houdendewijzigingvanartikel1
vanVerordening(EEG)Nr.542/69
"betreffende communautair douanevervoer
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(72)284def.

TOELICHTING
1.Krachtens artikel XvanVerordening (EEG ;nr.5^2/69(l)betreffende
communautair douanevervoer geldt voor het vervoer van goederen tussen
twee plaatsen gelegen indeGemeenschap deregeling voor intern ofde
regeling voor extern communautair douanevervoer .Ofdeeerste ofde
tweede regeling wordt toegepast ^hangt ervan afofdegoederen al
danniet aan devoorwaarden voldoen dietenaanzien van hetvrije
verkeer van goederen indeGemeenschap zijn gesteld .
2.Hieruit volgt datvoor landbouwprodukten ,waarvoor dedouaneformali­
teiten bij uitvoer zijn vervuld met het oog opdeverlening van een
restitutie bijuitvoer naar derde landen endie onder deregeling
voor communautair douanevervoer zijn geplaatst ,thans deinterne
regeling geldt .
3*Deze bepalingen gaven moeilijkheden tijdens deonderhandelingen met
Zwitserland enOostenrijk met het oog ophet afsluiten van een
overeenkomst over detoepassing van devoorschriften inzake commu­
nautair douanevervoer .
4.Indeontwerp-overeenkomsten dieworden uitgewerkt ,*wordt bepaald >
dat deZwitserse endeOostenrijkse douane gerechtigd zullen zijn
tothetafgeven ,naoverlegging vanineenLid-Staat opgemaakte
documenten T2,.vannieuwe documenten T2voor goederen dieeventueel
naopslag inZwitserland ofOostenrijk naar deGemeenschap worden
doorgezonden .
5»Het spreekt vanzelf dat geen nieuw document T2magworden afgegeven
voor landbouwprodukten waarvoor indeGemeenschap deformaliteiten
bijuitvoer werden vervuld met het oog opdeverlening van eenresti­
tutie bijuitvoer naar derde landen .Aangezien derestitutie ver­
schuldigd isgeworden opgrond vanhet feit datdegoederen het
grondgebied van deGemeenschap hebben verlaten ,zounamelijk de
vervanging vanhetdocument T2,onder geleide waarvan hetvervoer
totaanhetZwitserse ofOostenrijkse kantoor vanbestemming plaats­
vond ,door eennieuw document T2hetmogelijk maken datbedoelde
produkten ,waarvan deprijs dank zijderestitutie isteruggebracht
opwereldmarktniveau ,worden wederingevoerd zonder datvoor die
goederen detenopzichte van derde landen toepasselijke heffing
wordt voldaan .
(i)PBnr.L77van29.3.1969 ,blz .1

-2-
; >f
6.Overwogen werd bij w}.jze vanoplossing deafgifte vaneennieuw document
T2voor landbouwprodukten tebeperken totdegevallen waarin uithet
eerder ineendouanekantoor vaneenLid-Staat afgegeven document T2
zoublijken dat deformaliteiten bijuitvoer methet oog opdever­
lening van eenrestitutie bijuitvoer naar derde landen niet werden ver­
vuld .Daartoe zouden deZwitserse endeOostenrijkse douane dienen te
kunnen beoordelen welke landbouwprodukten inaanmerking komen voor een
restitutie bijuitvoer naar derde landen .Aangezien het hierbij niet
alleen gaat omlandbouwprodukten voorkomende inbijlage IIvan het
Verdrag vanRome ,maar ook omdeprodukten waarop ingevolge detenuit­
voerlegging van het gemeenschappelijk landbouwbeleid bijzondere voor­
schriften van toepassing zijn -dezogenaamde verwerkte landbouw -
produkten -zouden demoeilijkheden welke deZwitserse endeOosten­
rijkse douane zouden ondervinden bij deuitvoering van deze oplossing
niet gering zijn .
7.Ten einde deze moeilijkheden envergissingen dieernstig nadeel kunnen
berokkenen aanhetE.O.G.F.L. tevoorkomen ,wordt voorgesteld debepa­
lingen vanartikel 1vanVerordening (EEG )nr.5^2/69indeze zinte
wijzigen dathetvervoer van goederen waarvoor dedouaneformaliteiten
bijuitvoer zijn vervuld methetoogopdeverlening vanrestituties
bijuitvoer naar derde landen inhetkader vanhetgemeenschappelijk
landbouwbeleid ,voortaan mettoepassing van deregeling voor extern
communautair douanevervoer plaats zalvinden .
8.Bedoelde wijziging zalniet alleen dienen omZwitserland enOostenrijk
telaten deelnemen aan deregeling voor communautair douanevervoer ,
maar ook omfraudes tevoorkomen .Defraude die hieruit bestaat dat
landbouwprodukten ,waarvoor eenrestitutie bijuitvoer werd verleend ,
opnieuw indeGemeenschap worden binnengebracht onder geleide vanhet
document T2afgegeven voor hetvervoer totaandebuitengrens ,zal
namelijk niet meer mogelijk zijn .
••/•••

-3-
Inditverband ishetvermeldenswaard datbepaalde binnen deGemeenschap
plaatsvindende leveringen (proviandering vanschepen enz.)door de
landbouwvoorschriften worden gelijkgesteld metuitvoer uit deGemeen­
schap »
9«Erdient opteworden gewezen dat devoorgestelde wijziging haar pen­
dant heeft inartikel 5ilidlftweede streepje ,vanVerordening (EEG)
nr.2312/69van 19november 19&9 (l)betreffende hetdocument voor
intern communautair douanevervoer tenbewijze van hetcommunautaire
karakter van degoederen ,Inditartikel wordt namelijk deafgifte
van eendocument T2Lvoor goederen waarvoor dedouaneformaliteiten bij
uitvoer zijn vervuld methetoogopdeverlening vanrestituties bij
uitvoer naar derde landen inhetkader vanhet gemeenschappelijk lan–
bouwbeleid ,verboden .
10.Rekening houdend metdewijzigingen diereeds inVerordening (EEG)
nr.5^2/69werden aangebracht enmetdiewelke hetonderhavige voorstel
hierin beoogt aan tebrengen alsmede met die welke zullen voortvloeien
uit hetToetredingsverdrag ,ishet ompraktische redenen dienstig een
•nieuwe versie van debepalingen van deze verordening bekend temaken#
(l)PBnr.L295van2hnovember 19^9 ,blz #8

Voorstel
voor een
'VERORDENING "(EEG )VANDERAAD
houdende wijziging van artikel 1
vanVerordening (EEG)nr.5^2/69
betreffende communautair douanevervoer
DERAAD VAN DEEUROPESE GE11EENSCHAPPEN .
Gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 235 » * ■.
Gezien hetvoorstel van deCommissie ,
Gezien het advies vanhetEuropese Parlement ,
Gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
Overwegende datbijtoepassing vanartikel 1vanVerordening (EEG)nr.5^2/69
vandeRaad vanl8maart 1969 betreffende communautair douanevervoer (1),
hetvervoer van produkten ,waarvoor dedouaneformaliteiten bijuitvoer zijn
vervuld methetoog opdeverlening vanrestituties bijuitvoer naar derde
landen inhetkader vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid ,mettoepas­
sing van deregeling voor intern communautair douanevervoer plaatsvindt ;
Overwegende dathet omadministratievë redenen entervoorkoming van
frauduleuze handelingen dienstig istebepalen datdeze produkten onder
deregeling voor extern communautair douanevervoer worden geplaatst ;
Overwegende dat deachtereenvolgende wijzigingen vanVerordening
(EEG )nr.5^2/69hetmoeilijk maken bedoelde verordening teraadplegen ;
dathetderhalve dienstig isdeCommissie temachtigen hetbeschikkend
gedeelte vandeze verordening ,metuitzondering van debijlagen A-tot en
met Ejbekend temaken indeversie welke ^op1januari 1973 zalgeldig
zijn envervolgens inzijn laatste versie telkens wanneer inverband met
deaangebrachte wijzigingen eennieuwe bekendmaking wenselijk voorkomt ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
(1).PP nr.L77van29.3.1969 ,blz .1 ••/•♦♦

Αι^ίΐζβΐ 1
Deleden 2en3vaiiartikel 1'vanVerordening (EEG)nr«5^2/69worden
als volgt gewijzigd \
i»
"2.Deregeling voor extern communautair douanevervoer geldt voor het
vervoer van goederen
a)dieniet voldoen aan devoorwaarden van deartikelen 9en10van
hetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
b>waarvoor ,alhoewel zijvoldoen aandevoorwaarden vandeartike­
len 9en10vanhetVerdrag totoprichting van deEuropese Econo­
mische Gemeenschap ,dedouaneformaliteiten bijuitvoer zijn vervuld
met het oog opdeverlening van restituties bijuitvoer naar derde
landen inhet kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ,
c)dieonder hetVerdrag totoprichting vandeEuropese Gemeenschap
voor Kolen enStaal vallen endie niet indeGemeenschap inhet
vrije verkeer zijn overeenkomstig ditVerdrag .
3«Deregeling voor intern communautair douanevervoer geldt voor het
vervoer van ï
a)goederen dievoldoen aan devoorwaarden vandeartikelen 9en10
vanhetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische .Gemeen­
schap ,hierna tenoemen "communautaire goederen ",metuitzondering
van degoederen alsbedoeld inlid 2,sub b),
b)goederen dieonder hetVerdrag totoprichting vandeEuropese
Gemeenschap voor Kolen enStaal vallen endie ,overeenkomstig dit
Verdrag ,indeGemeenschap inhetvrije verkeer zijn ,
voor zover opdiegoederen douane -,fiscale ,economische ,statistische
ofandere maatregelen betreffende hethandelsverkeer vantoepassing
zijn ."

Artikel 2
DeCommissie wordt gemachtigd hetbeschikkend gedeelte vanVeror­
dening (EEG)nr.5^2/69,metuitzondering vandebijlagen AtotenmetE,
bekend temaken indeversie welke op1januari 1973 zalgeldig zijn en
vervolgens inzijn laatste versie telkens wanneer ,inverband met de
aangebrachte wijzigingen ,eennieuwe bekendmaking wenselijk voorkomt »
Artikel 3
Het bepaalde inartikel 1isvan toepassing opdeaangiften voor
communautair douanevervoer die met ingang van 1juli 1972 bij dekan- 1
toren van vertrek worden geldig gemaakt .
Deze Verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke Lid-Staat .
Gedaan teBrussel ,
1 Voor deRaad ,
DeVoorzitter ,