ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(62)14
Vol.1962/0004

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
V/COM(62)14def.
Orig.:D
Brussel,29januari1962
Vertrouwelijk
VRIJVERKEERVANWERKNEMERS
RICHTLIJN INZAKEDETOEPASSING VANARTIKEL47
VANVERORDENING N°15
(VoorstelvandeCommissieaandeRaad)
V/C0M(62)14def.

V/COM(62)14dof.
ONTWEBP-RICHTLIJN
inzakedetoepassingvanartikelk7
vanVerordening No.15
UBRAADVANDEEUEOPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,.
GELETC.-debepalingen vanhetVerdragtotoprichting vandeEuropese
iconomischeGemeenschap ,metnameopartikel56,
GEZIENartikelk-7vandeVerordening Yandé>Ra<adNo.15d.d.lS.8.1961
istbefcr&kking "tojtideeerstemaatregelent-otverwe-z^nlij^king.van.hetvrije,verke.er
ranwerknemer^,binnende-Gemeenschap ,.bekendgemaakt inhetPub-likatiebl^d vande^
iuropeseGemeenschappen Nr.:57van26augustus1961#
GEZIENhetvoorstelvandeCommissie ,
GEZIENhetadviesvanhetEuropeseParlement ,
OVERWEGENDE datdecoördinatie vandewettelijke ,bestuursrechtelijke
inadministratieve bepalingen ,waarbijuithoofdevandeopenbareorde,de
ipenbareveiligheid endevolksgezondheid gerechtvaardigde bijzondereregelingeninhetbijzonder
ijnvastgesteld voorvreemdelingen totdoelheeftdeharmonisatie vandebe-
alingenvannationaalrechtderLid-Statenterealiseren ,dieomdieredenen
fbreukkunnendoenaandevrijetoegangenaanhetvrijevprblijfvanondercl-tnenvan
ndereLid-Staten ;
OVER./'EGENDEdathetvrijeverkeervanwerknemersinhoudtdevrijetoegang
ahetvrijeverblijfinhetlandvantewerkstelling vandewerknemerenvan
ijnfamilieleden ,enbijgevolgmetzichmoetbrengendeafschaffing vanbelem-
eringenofbeperkingen diehiervooreenbeletselvormenzoals,voorzover -:1evrij-
kingvanhetvrijeverkeerwordtverwezenlijkt krachtens .-^Verordening NoV15-,deeerste
ichtlijndoordeRaadmetbetrekkingtotdezeaangelegenheid vastgesteld op
5.8*1961enbekendgemaakt inhetPublikatieblad No.80van1J.12.1961 ,zulksook
1?legt,metnameinartikelen 3en5,onderhetenigvoorbehoud vanindivi-
nelemaatregelen dieuithoofdevanopenbareorde,openbareveiligheid en
Volksgezondheid gerechtvaardigd zijn;
/C0E(62)14def. *"

2 V/C0ïl(62 )14dof .
CV~.R .'.'CGEND3 dat tenaanzien van ziekten engebreken opgrond waarvan
verzet tegen vrije toegang envrij verblijf gerechtvaardigd kan zijn ,in
iedere Lid-Staat dezelfde criteria behoren teworden toegepast met betrekking
tot debeoordeling van degevaren die sommige aandoeningen Zowel voor devol^s
zondheicl kuanan meebrengen alsvoor deopenbare orde endeopenbare veilig­
heid ,teneinde tevermijden dat dergelijke gevaren <Jieaan eenzelfde aan­
doening verbonden zijn ,alnaar gelang deLid-Staat ,verschillend worden be-
oordeeldj datopgrond vandeze noodzaak artikel 47van deVerordening No.15
dan ook een coördinatie hieromtrent voorschrijft ,teneinde tekomen tot het
toepassen door deLid-Staten van een gemeenschappelijke lijst van genoemde
ziekten engebreken ,
0V_Li.._üGj2ND _;dat een opsomming van alle bestaande ziekten dis de
volksgezondheid ,deopenbare orde endeopenbare ^veiligheid ingeVaar kunnen
brengen ,vanweinig praktische betekenis envrijwel zeker onvolledig zou
zijn ,5dateendergelijke opsomming tevens zouinhouden datvoor iedere aan­
doening het stadium zou moeten worden aangegeven dat alsgevaarlijk moet
worden beschouwd ,zonder dat dat begrip zelf voldoende precies vaststaat
omsteeds zonder tegenwerping tekunnen worden toegepast ;
0V.u?.. /EGEND3 dat omdieredenen deziekten beter per groep kunnen wor­
deningedeeld zonder zeoptesommen ,waarbij dan echter indebedoelde lijst
zowel moet worden aangegeven degroep ziekten engebreken d'.e devolksge­
zondheid kunnen aantasten alsook degroep die voor deopenbare orde ende
openbare veiligheid een gewaar kunnen betekenen ;
OV .iK'.VBGENDE dat decategorieën ziekten engebreken die tot ieder van
bovengenoemde groepen behoren ttoch opvoldoende duidelijke wijze omschreven
moeten worden omhetmogelijk temaken voor een Lid-Staat steeds opobjectie­
vewijze tebeoordelen ofeen reëel enonmiddellijk gevaar aanwezig isop
grond waarvan een Lid-Staat zich met recht kan verzetten tegen Jetcè^aiif
opzijn grondgebied van een onderdaan van een andere Lid-Staat envan zijn
familieleden ,enomiedere waarborg teg^v^n voor deinachtneming van essen -
tiöle eisen dia devolksgezondheid , deopenbare orde endeopenbare
veiligheid stellen ;
HEEFT VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
V/C0M (62)14def .

-3-V/C0M(61 )14def .
Artikel 1
Geen Lid-Staat kan zich opgrond van medische redenen verzetten
tegen detoelating opzijn grondgebied van werknemers die onderdaan zijn
van een andere Lid-Staat envan zijn familieleden opgrond van ziekten en
gebreken ,dieniet zijn begrepen indeindebijlage bijdeze richtlijn
vastgestelde lijst .
Artikel 2
Deze richtlijn tast uit hoofde van openbare orde enopenbare
veiligheid gerechtvaardigde beperkingen ophet vrije verkeer van werknemers
van andere aard niet aan .
Artikel 3
Deze richtlijn isgericht totalle Lid-Staten .
V/C0M (62)14def .

V/COM (62)14def .
-4-
GEM2EN3CHAPPELIJK r]LIJST
van
ziekten engebreken opgrond waarvan een Lid-Staat zich
kan verzetten tegen detoelating opzijn grondgebied van
een werknemer die onderdaan isvan een andere Lid-Staat
envan zijn familieleden
A.Ziekten engebreken die devolksgezondheid ingevaar kunnen brengen
Overdraagbare "besmettelijke of'parasitaire ziekten engebreken :
-quarantainabële ziekten engebreken vermeld inhetInternationaal
Gezondheidsreglement No.2van 25.5.1961 ,van deWereld Gezondheids -organisaties ,
-actieve tuberculose van het ademhalingsstelsel oftuberculose
met ontwikkelende tendens ,
-syphilis ,
-andere overdraagbare besmettelijke ofparasitaire zienten en
gebreken .
B.Ziekten engebreken die deopenbare orde endeopenbare veiligheid in
gevaar kunnen brengen .
1)Detoxicomanen ,
2)Depsychosen van delire ofhallucinatoire aard ,alsmede andere
ernstige geestelijke afwijkingen uie een gevaar opleveren .
V/C0M (62)14def .