A4-0094/98

Resolutie inzake het verslag van de Commissie over de maatregelen die zijn genomen om gevolg te geven aan de opmerkingen in de resolutie van het Europees Parlement die een integrerend onderdeel vormen van het besluit waarbij de Commissie kwijting wordt verleend voor de uitvoering van de algemene begroting voor het begrotingsjaar 1995 (COM(97)0571 - C4-0126/98 - I)

Het Europees Parlement,

- gelet op artikel 206 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschappen,

- gezien zijn resolutie van 10 april 1997 met de opmerkingen die deel uitmaken van het besluit over de kwijting aan de Commissie betreffende de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 1995 ((PB L 162 van 19.06.1997, blz. 32.)),

- gezien het verslag van de Commissie (COM(97)0571 - C4-0126/98 - I),

- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A4-0094/98),

1. is ermee ingenomen dat de Commissie tegemoet is gekomen aan zijn verlangen en haar verslag aanmerkelijk eerder heeft gepresenteerd dan voorheen; verzoekt de Commissie haar antwoord inzake te nemen of reeds genomen maatregelen voor het zomerreces in te dienen teneinde de begrotingsautoriteit in staat te stellen hiermee in de begrotingsprocedure rekening te houden;

2. is ermee ingenomen dat de Commissie voor het eerst ook de antwoorden van de lidstaten op de opmerkingen van de Rekenkamer in zijn jaarverslag heeft gepubliceerd; betreurt het echter dat de publicatie van deze antwoorden pas een jaar na de publicatie van het jaarverslag van de Rekenkamer heeft plaatsgevonden;

3. verzoekt de Commissie en de lidstaten om ervoor te zorgen dat de antwoorden van de lidstaten voortaan op een dergelijk vroeg tijdstip beschikbaar zijn, dat er in de kwijtingsprocedure nog op adequate wijze rekening mee kan worden gehouden;

4. is ermee ingenomen dat de Rekenkamer heeft voldaan aan zijn verzoek en de resultaten van zijn werkzaamheden in verband met de betrouwbaarheidsverklaring voor het eerst als onderdeel van het jaarverslag heeft voorgelegd en de betrouwbaarheidsverklaring voortaan nog verder in zijn jaarverslag wil integreren;

5. verzoekt de Rekenkamer het Parlement voortaan haar jaarverslag tijdig voor zijn eerste plenaire vergaderperiode in oktober te doen toekomen;

6. wijst erop dat dit de begrotingsautoriteit in staat zou stellen in de begrotingsprocedure meer rekening te houden met de constateringen en opmerkingen van de Rekenkamer, en dat dit het Parlement in de gelegenheid zou stellen tot een grondiger discussie ter voorbereiding van zijn kwijtingsbesluit;

7. accepteert dat de Commissie in de vorm van een bijlage bij de jaarlijkse balans weliswaar gegevens verstrekt over de positie van een lidstaat ten aanzien van zijn niet aan de Gemeenschap terugbetaalde of afgeschreven schulden, maar wegens het grote aantal gevallen niet voor ieder geval een verklaring kan leveren, verzoekt de Commissie hem in de toekomst regelmatig de verslagen te doen toekomen die haar financieel controleur op grond van artikel 29 van het Financieel Reglement over de nog niet teruggevorderde verschuldigde bedragen opstelt;

8. neemt kennis van het feit dat de Commissie noch wetgevingsmaatregelen noch een actieprogramma noodzakelijk acht om de inning of terugvordering van aan de Gemeenschap verschuldigde bedragen doeltreffender te maken, maar geheel en al op successen in het kader van het programma SEM 2000 vertrouwt; verzoekt de Commissie het Parlement over de in dit kader bereikte resultaten verslag uit te brengen;

9. juicht het toe dat de Commissie eindelijk maatregelen heeft genomen naar aanleiding van een verzoek uit zijn resolutie van 21 april 1993 in verband met de kwijting voor 1991 ((PB C 150 van 31.5.1993, blz. 104.)), en op grond van artikel 13 van het interinstitutioneel akkoord van 29 oktober 1993 over de begrotingdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure met procedures is begonnen die kunnen leiden tot de opschorting van betalingen voor olijfolie als de betrokken lidstaten niet reageren;

10. constateert dat de Griekse autoriteiten volgens gegevens van de Commissie twaalf strafrechtelijke procedures hebben aangespannen tegen personen die verantwoordelijk zijn voor fraude in de katoensector en verzoekt de Commissie zich door de Griekse autoriteiten regelmatig op de hoogte te laten stellen over de stand van zaken bij de procedures en het Parlement daarover verslag uit te brengen;

11. dringt er nogmaals op aan veehouders die zich bezighouden met intensieve varkenshouderij of andere takken van de intensieve veehouderij, meer dan tot dusverre te laten meebetalen aan de kosten van de maatregelen ter bestrijding van de klassieke varkenspest en andere besmettelijke dierziekten, zodanig dat de bijdrage van de veehouders proportioneel is aan het risico dat hun activiteiten kunnen opleveren voor een eventuele verspreiding van de ziekte;

12. verzoekt de Commissie om bij de Raad en het Parlement een beoordelingsverslag in te dienen over de in de lidstaten bestaande systemen voor de bijdragen van veehouders tot de kosten van de bestrijding van besmettelijke dierziekten die vallen onder communautaire verordeningen, en in deze evaluatie mede in te gaan op het aspect van eerlijke concurrentievoorwaarden voor veehouders in de Unie en op de vraag hoe een doeltreffender preventie van dierziekten door een verbetering van de rechtsgrondslagen mogelijk is;

13. verzoekt de Commissie, Raad en Parlement een discussiestuk met voorstellen terzake voor te leggen in verband met een kosten/batenanalyse van het bestaande Gemeenschapsbeleid ter bestrijding van de varkenspest;

14. beklemtoont nogmaals dat het buitengewone betekenis hecht aan de programma's voor nucleaire veiligheid; en neemt er nota van dat de Commissie niet heeft voldaan aan zijn verlangen een task force op te richten die tot doel heeft om, zonder op afbakening van ambtelijke taakgebieden te letten, de middelen die de Commissie op dit terrein ten dienste staan, samen te voegen en doeltreffender te benutten; en wijst erop dat het in verband met het aangekondigde bijzondere verslag van de Rekenkamer over de nucleaire veiligheid nog op deze kwestie zal terugkomen;

15. verzoekt de Commissie de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijke buitenlands- en veiligheidsbeleid een voorstel te doen over de instelling van een voorbereidende werkgroep die op grond van de huidige ervaringen met gemeenschappelijke acties procedures ontwikkelt volgens welke dit soort acties in organisatorisch en financieel-technisch opzicht zo snel en soepel mogelijk kunnen beginnen;

16. stelt vast dat in het antwoord van de Commissie op paragraaf 79 van de kwijtingsresolutie met geen woord wordt ingegaan op de redenen die hebben geleid tot het aangaan van de verplichting tot betaling van belastingen en heffingen op de huur van panden, na de ontruiming van het Berlaymont-gebouw; en verzoek de Commissie een administratief onderzoek in te stellen om vast te stellen waar de verantwoordelijkheden hiervoor liggen;

17. doet opnieuw, net als in zijn resoluties over de kwijting voor 1992, 1993 en 1995, een beroep op de Rekenkamer voortaan in haar jaarverslag, per instelling, een overzicht te publiceren van de visumweigeringen van de financiële controleurs en in voorkomend geval de terzijdestellingen;

18. verzoekt de Rekenkamer een speciaal verslag op te stellen over de praktijk van de visumweigering door de financieel controleurs van de Instellingen van de Unie;

19. verzoekt de Commissie om voor 30 juni 1998 aan het Parlement verslag uit te brengen over de maatregelen die ingevolge de onderhavige resolutie zijn genomen;

20. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de Rekenkamer.