26. 8. 70 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 108/23 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  drie  voorstellen  voor  richtlijnen  van de Raad: 
a) betreffende  de verwezenlijking  van het recht  van  vestiging  en het vrij  verrichten  van 
diensten  voor  de anders  dan  in loondienst  verrichte  werkzaamheden  van  de algemeen 
ziekenverpleger; 
b) inzake  de onderlinge  erkenning  van  de diploma's  certificaten  en andere  titels  van 
algemeen  ziekenverpleger; 
c) inzake  de coördinatie  van  de wettelijke  en de bestuursrechtelijke  bepalingen  betref-
fende  de toegang  tot en de uitoefening  van  de anders  dan  in loondienst  verrichte 
werkzaamheden  van  de algemeen  ziekenverpleger. 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  91e zitting  van  25 november  1969  heeft  de Raad  besloten,  het Economisch 
en Sociaal  Comité  te raadplegen,  en wel  overeenkomstig  artikel  54, lid 2, en artikel  63, 
lid 2, van  het  Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeenschap 
voor  wat  betreft  het sub  a) vermelde  voorstel  voor  een  richtlijn  betreffende  de ophef-
fing van  de beperkingen,  en vrijwillig  voor  wat  betreft  de respectievelijk  sub  b) en c) 
vermelde  richtlijnen  inzake  de onderlinge  erkenning  van  de diploma's  en de coördinatie. 
Op 25 november  1969  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het  verzoek  om  advies  aan 
de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
IS GERAADPLEEGD 
De teksten  waarover  het Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  zijn  bekend-
gemaakt  in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 156 van 8 december 
1969,  bladzijden  13 tot en met  21. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 22 en 23 april  1970  te Brussel  gehouden  86e  voltallige  zitting  heeft 
het Comité  zijn  advies  over  de sub  B genomen  teksten  vastgesteld  met  34 stemmen 
tegen  7 en 18 onthoudingen  op 59 aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om  advies  van  de Raad  d.d.  25 
november  1969  inzake  de „Voorstellen  voor  richt-
lijnen  betreffende  de wijze  waarop  de vrijheid  van 
vestiging  en het  vrij  verrichten  van  diensten  voor 
de anders  dan  in loondienst  verrichte  werkzaam-
heden  van  de algemeen  ziekenverpleger  worden  ver-
wezenlijkt", 
Gezien  artikel  54, lid 2, en artikel  63, lid 2 van  het 
Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische 
Gemeenschap, 
Gezien  zijn  Reglement  van  Orde,  in het  bijzonder 
artikel  22, Gezien  het  op 25 november  1969  door  zijn  Bureau 
genomen  besluit  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor 
werkzaamheden  anders  dan  in loondienst  en diensten 
te belasten  met  het  opstellen  van  een  advies  inzake 
deze  voorstellen, 
Gezien  het Algemeen  Programma  voor  de opheffing 
van de beperkingen  van  de vrijheid  van  vestiging, 
in het  bijzonder  titel  IV-D  met  bijlage  III,  groep 
822, alsmede  titel  V, eerste  alinea, 
Gezien  het Algemeen  Programma  voor  de opheffing 
van de beperkingen  van  het  vrij  verrichten  van  dien-
sten,  in het bijzonder  titel  V-C,  alsmede  titel  VI, eerste 
alinea, 
Nr. C 108/24 / 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 26. 8. 70 
Gezien  het op 6 april  1970  door  de Gespecialiseerde 
Afdeling  voor  werkzaamheden  anders  dan  in loon-
dienst  en diensten  opgestelde  rapport, 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Zoli,  voor-
gelegde  rapport, 
Gezien  het  beraadslagingen  tijdens  zijn  86e  zitting, 
gehouden  te Brussel  op 22 en 23 april  1970,  ver-
gadering  van  23 april, 
Overwegende  dat  het  voorstel  voor  een  richtlijn 
inzake  de opheffing  van  de beperkingen  uitsluitend 
betrekking  heeft  op de werkzaamheden  welke  wor-
den uitgeoefend  onder  de opleidingstitels  welke  in 
deze  richtlijn  worden  opgesomd  en dat zich  bijgevolg 
geen  vraagstuk  inzake  de definitie  van het werkterrein 
voordoet; 
Overwegende  dat  de bepalingen  inzake  de „onder-
linge  erkenning  van  de diploma's,  certificaten  en an-
dere  titels  van  algemeen  ziekenverpleger"  in deze 
sector  van  werkzaamheden  zowel  op ziekenverplegers 
in loondienst  als  op  zelfstandige  ziekenverplegers 
van toepassing  zijn; 
Overwegende  dat  de opheffing  van  de beperkingen 
afhankelijk  zou  moeten  worden  gesteld  van  de 
coördinatie  van  de voorwaarden  voor  de toegang 
tot het beroep  en de uitoefening  ervan; 
Overwegende  dat  de werkzaamheden  van  verpleger 
welke  niet  onder  deze  richtlijnvoorstellen  vallen  in 
latere  richtlijnen  zullen  worden  behandeld, 
BRENGT  HET  VOLGENDE  ADVIES  UIT: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  hecht  zijn  goed-
keuring  aan  de richtlijnvoorstellen 
— betreffende  de verwezenlijking  van  het  recht  van 
vestiging  en het vrij  verrichten  van  diensten  voor 
de anders  dan  in loondienst  verrichte  werkzaam-
heden  van  de algemeen  ziekenverpleger, — inzake  de onderlinge  erkenning  van  de diploma's, 
certificaten  en andere  titels  van  algemeen  zieken-
verpleger, 
— inzake  de coördinatie  van  de wettelijke  en be-
stuursrechtelijke  bepalingen  betreffende  de toegang 
tot en de uitoefening  van  de anders  dan  in loon-
dienst  verrichte  werkzaamheden  van  de algemeen 
ziekenverpleger, 
onder  voorbehoud  van  de volgende  opmerkingen. 
Het spreekt  vanzelf  dat  de drie  richtlijnvoorstellen 
zowel  op ziekenverplegers  als op ziekenverpleegsters 
van toepassing  zijn.  Het  Comité  stelt  voor  de titels 
van de drie  richtlijnvoorstellen  in deze  zin te wijzigen. 
Ten aanzien  van  de coördinatie  van  de opleidings-
voorwaarden,  stelt  het  Comité  voor,  uitsluitend  de 
totale  minimumduur  van  de opleidingscyclus  (alge-
mene  opleiding  plus  beroepsopleiding)  vast  te stellen. 
Deze  zou  13 jaar  dienen  te bedragen,  met  dien  ver-
stande  dat  de  specifieke  beroepsopleidingscyclus 
waarmede  de totale  cyclus  wordt  afgerond  ten minste 
drie jaar  dient  te duren. 
Het Comité  heeft  nota  genomen  van  de ontwerp-
verklaring  van  de Raad  waarin  de Commissie  vraagt 
naar  een  geschikte  oplossing  voor  het vraagstuk  van 
een harmonisatie  van de tuchtregels  voor  alle  medische, 
paramedische  en farmaceutische  beroepen  te zoeken. 
Deze  verklaring  heeft  tevens  betrekking  op de alge-
meen  ziekenverplegers.  Het  Comité  wijst  op de nood-
zaak  van  een  dergelijke  verklaring  en de vastlegging 
van een  Europees  handvest  op  medisch-sociaal 
gebied. 
Het Comité  is zich  bewust  van  de omvang  en de 
ernst  van  het  vraagstuk  van  de vluchtelingen  en 
van het  feit  dat  een  aanzienlijk  aantal  van  deze 
personen  het  in deze  richtlijnvoorstellen  bedoelde 
beroep  heeft  uitgeoefend.  Het  onderschrijft  daarom 
volledig  de  passage  in de toelichting  die  hierop 
betrekking  heeft. 
Gedaan  te Brussel,  23 april  1970. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Mathias  BERNS