Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 850/98 van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen

(door de Commissie voorgesteld)

TOELICHTING

Op 30 maart 1998 heeft de Raad van Ministers Verordening (EG) nr. 850/98 vastgesteld voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen. De bijlagen X en XI van deze verordening hebben betrekking op de voorwaarden voor het gebruik van combinaties van maaswijdten en zijn op dit ogenblik p.m. vastgesteld. In artikel 47, lid 1, van de verordening heeft de Raad zich ertoe verbonden om uiterlijk 4 mei 1999 een besluit te nemen over regels voor het gebruik van combinaties van maaswijdten.

Bijgaand voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 850/98 geeft regels voor het gebruik van combinaties van maaswijdten en wel in de vorm van teksten voor de bijlagen X en XI. Bij het opstellen van deze bepalingen bleek het, met het oog op een doeltreffende controle op de toepassing van de bepalingen, wenselijk om de verplichting tot het gebruik van het logboek uit te breiden tot vaartuigen die tot nu toe van die verplichting waren vrijgesteld. Dat had weer tot gevolg dat de artikelen 4 en 15 van Verordening (EG) nr. 850/98 moesten worden herzien.

Het bleek ook wenselijk de al sinds lang bestaande kwestie van het vissen in meer dan één gebied aan te pakken. Met het oog op een doeltreffende controle en een doeltreffend toezicht op visserijactiviteiten die tijdens een enkele visreis worden uitgevoerd in meer dan één gebied of geografische zone binnen de wateren van de Gemeenschap, wordt voorgesteld om de verplichting tot het gebruik van het logboek uit te breiden tot vissersvaartuigen waarvoor die verplichting tot nu toe niet gold.

Voorstel voor een

VERORDENING (EG) VAN DE RAAD

houdende tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 850/98 van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende dat in artikel 47, lid 1, van Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen is bepaald dat uiterlijk één jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, besluit over de vaststelling van bepalingen die vanaf de toepassingsdatum van deze verordening voor het gebruik van combinaties van maaswijdten moeten worden gehanteerd;

Overwegende dat met het oog op een doeltreffende controle, een doeltreffend toezicht en een doeltreffende rechtshandhaving met betrekking tot deze bepalingen inzake het gebruik van combinaties van maaswijdten en inzake visreizen die worden uitgevoerd in meer dan één gebied of geografisch zone, de verplichting tot het gebruik van het logboek moet worden uitgebreid tot vissersvaartuigen die tot nu toe vrijgesteld waren van die verplichting;

Overwegende dat daarom de tekst van artikel 4 van Verordening nr. 850/98 ingrijpend moet worden herzien en de tekst van artikel 15 van deze verordening moet worden aangepast;

Overwegende dat Verordening (EG) nr. 850/98 derhalve moet worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 850/98 wordt als volgt gewijzigd :

1. Lid 2, 3 en 4 van artikel 4 worden vervangen door :

"2.(a) In alle in de bijlagen I en II genoemde gebieden of geografische zones is het verboden tijdens visreizen een combinatie van sleepnetten, Deense zegennetten of soortgelijk gesleept vistuig van meer dan één maaswijdte te gebruiken, tenzij de maaswijdten van de gebruikte combinatie vistuig vallen onder niet meer dan een van de toegestane combinaties van maaswijdten die zijn vastgesteld in de bijlagen VIII en IX.

(b) In alle in de bijlagen III, IV en V genoemde gebieden of geografische zones mag, in voorkomend geval afhankelijk van de periode, tijdens visreizen iedere combinatie van sleepnetten, Deense zegennetten of soortgelijk gesleept vistuig worden gebruikt met iedere combinatie van de maaswijdten die zijn vermeld in de betrokken bijlage.

(c) Kapiteins van vissersvaartuigen die tijdens een visreis geen logboek bijhouden overeenkomstig de bepalingen van artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 mogen binnen de communautaire viswateren tijdens die visreis geen combinatie van sleepnetten, Deense zegennetten of soortgelijk gesleept vistuig gebruiken van meer dan één maaswijdte. De bepalingen van deze alinea gelden niet voor visreizen binnen de communautaire viswateren in de gebieden 4, 5, 6, 7 of 8.

(d) Vissersvaartuigen mogen tijdens visreizen combinaties van sleepnetten, Deense zegennetten of soortgelijk gesleept vistuig aan boord hebben waarvan de maaswijdten niet in overeenstemming zijn met de bepalingen sub a) of b), op voorwaarde dat alle netten die niet voldoen aan die bepalingen geborgen zijn overeenkomstig artikel 20, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2847/93.

3. Kapiteins van vissersvaartuigen die geen logboek bijhouden overeenkomstig de bepalingen van artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 mogen tijdens een visreis niet vissen in meer dan één van de gebieden of geografische zones die zijn vermeld in de bijlagen I tot en met V.

4.(a) Voor iedere visreis dient per gebruikte maaswijdte en per gebied als genoemd in de bijlagen I tot en met V waar is gevist het minimumpercentage van de doelsoorten dat aan boord is gehouden in overeenstemming te zijn met de bepalingen die in de betrokken bijlagen zijn vastgesteld.

(b) In afwijking van het bepaalde sub a) wordt voor elke visreis waarbij een combinatie van sleepnetten, Deense zegennetten of soortgelijk gesleept vistuig van meer dan één maaswijdte wordt gebruikt geen aanvoer toegestaan wanneer:

(i) de vangsten zijn gedaan in gebied 1 of gebied 2, met uitzondering van het Skagerrak en het Kattegat, en de maaswijdte van een van de gebruikte vistuigen gelijk is aan of groter is dan 100 mm, tenzij de procentuele samenstelling van de aan boord gehouden vangst in overeenstemming is met de in bijlage Xa vastgestelde bepalingen;

of

(ii) de vangsten zijn gedaan in het Skagerrak en het Kattegat en de maaswijdte van een van de gebruikte vistuigen gelijk is aan of groter is dan 90 mm, tenzij de procentuele samenstelling van de aan boord gehouden vangst in overeenstemming is met de in bijlage Xb vastgestelde bepalingen;

of

(iii) de vangsten zijn gedaan in gebied 3, met uitzondering van ICES-sector IXa ten oosten van 7 23' 48" WL en de maaswijdte van een van de gebruikte vistuigen gelijk is aan of groter is dan 70 mm, tenzij de procentuele samenstelling van de aan boord gehouden vangst in overeenstemming is met de in bijlage XIa vastgestelde bepalingen;

of

(iv) de vangsten zijn gedaan in ICES-sector IXa ten oosten van 7 23' 48" WL en de maaswijdte van een van de gebruikte vistuigen gelijk is aan of groter is dan 55 mm, tenzij de procentuele samenstelling van de aan boord gehouden vangst in overeenstemming is met de in bijlage XIb vastgestelde bepalingen."

2. Aan artikel 4 wordt het volgende lid toegevoegd :

"6. De lidstaten brengen de Commissie vóór 31 mei 2001 verslag uit over de toepassing van de in dit artikel vastgestelde bepalingen."

3. Artikel 15, lid 1, wordt vervangen door :

"1. De hoeveelheden mariene organismen die zijn gevangen boven de in de bijlagen I tot en met VII, X en XI toegestane percentages, mogen niet worden aangevoerd, maar moeten vóór de terugkeer naar de haven in zee worden teruggezet."

4. Aan artikel 15 wordt het volgende lid toegevoegd :

"4. Wanneer tijdens een visreis een vissersvaartuig voor het eerst een van de gebieden of geografische zones binnenvaart die zijn genoemd in de bijlagen I tot en met V moet binnen twee uur daarna voldaan zijn aan de bepalingen inzake het in de bijlagen I tot en met VII, X en XI vastgestelde minimumpercentage voor de doelsoorten die zijn gevangen en aan boord gehouden als resultaat van de visserijactiviteit in de geografische zone of het gebied waar juist tevoren tijdens deze visreis is gevist."

5. Bijlage X wordt vervangen door bijlage I bij deze verordening.

6. Bijlage XI wordt vervangen door bijlage II bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2000.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE I

"Bijlage Xa

Voorwaarden voor het gebruik van combinaties van maaswijdten in de gebieden 1 en 2, met uitzondering van het Skagerrak en het Kattegat

1. Maaswijdtecombinatie : 16-31mm + >= 100mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 50 % bestaan uit garnaal van de soorten Pandalus montagui, Crangon spp. en Palaemon spp., ongeacht in welke verhouding.

2. Maaswijdtecombinatie : 32-54mm + >= 100mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 25 % bestaan uit garnaal van de soorten Crangon spp., Pandalus spp., Palaemon spp., Parapenaeus longirostris, ongeacht in welke verhouding;

of

de aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 50 % bestaan uit pelagische koppotigen (Loliginidae, Ommastrephidae), ongeacht in welke verhouding, en voor niet meer dan 15 % uit soorten die in bijlage I zijn vermeld met "ÿ", ongeacht in welke verhouding.

3. Maaswijdtecombinatie : 70-79mm + >= 100mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 25 % bestaan uit mariene organismen die in bijlage I zijn vermeld als doelsoorten voor de maaswijdten van 70-79 mm, ongeacht in welke verhouding.

4. Maaswijdtecombinatie : 80-99mm + >= 100mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 60 % bestaan uit mariene organismen die in bijlage I zijn vermeld als doelsoorten voor de maaswijdten van 80-99 mm, ongeacht in welke verhouding.

Bijlage Xb

Voorwaarden voor het gebruik van combinaties van maaswijdten in het Skagerrak en het Kattegat

Maaswijdtecombinatie >= 90mm + = 70mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 40 % bestaan uit garnaal (Pandalus montagui, Crangon spp. en Palaemon spp.) en fluwelen zwemkrab, ongeacht in welke verhouding;

of

de aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 70 % bestaan uit mariene organismen die in bijlage II zijn vermeld als doelsoort voor de maaswijdten van 16-31 mm, met uitzondering van garnaal (Pandalus montagui, Crangon spp. en Palaemon spp.) en fluwelen zwemkrab.

2. Maaswijdtecombinatie : 32-54mm + >= 70mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 70 % bestaan uit mariene organismen die in bijlage II zijn vermeld als doelsoort voor de maaswijdten van 32-54 mm, met uitzondering van garnaal(Pandalus spp., Crangon spp. en Palaemon spp.), ongeacht in welke verhouding.

3. Maaswijdtecombinatie : 55-59mm + >= 70mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 20 % bestaan uit garnaal (Pandalus spp., Crangon spp., Palaemon spp., Aristeus antennatus, Aristaeomorpha foliacea, Parapenaeus longirostris), ongeacht in welke verhouding.

4. Maaswijdtecombinatie : 60-69mm + >= 70mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 60 % bestaan uit mariene organismen die in bijlage II zijn vermeld als doelsoort voor de maaswijdten van 60-69 mm, ongeacht in welke verhouding.

Bijlage XIb

Voorwaarden voor het gebruik van combinaties van maaswijdten in ICES-sector IXa ten oosten van 7 23' 48" WL

Maaswijdtecombinatie 40-54mm + >= 55mm

De aan boord gehouden of aangevoerde vangst moet voor minstens 50 % bestaan uit mariene organismen die in bijlage III zijn vermeld als doelsoort voor de maaswijdten van 40-54 mm, ongeacht in welke verhouding."