ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70)709
Vol.1970/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VAN-DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ^
betreffende deaanpassing vandewetgevingen vandelid-s taten inzake
bier
Voorstel voor een
VERORDENING (FEG )VANDERAAD
totwijziging vanVerordening No.120/67/EEGenVerordening No.359/67/EEG
tenaanzien van derestitutie "bijdeproduktie voor sommige produkten welke
worden gebruikt door debrouwerijenCOM(70 )709 clef .
Brussel ,24juni 1970
Voorstel voor een
RICHTITJN (EEG)VANDERAAD
(doordeCommissie bijdeRaad ingediend )
C0M(70 )709def

TOILICHTIHG
1.Hetalgemeenprogrammadatop28mei19^9(l)doordeRaadia
aangenomen "bepaaltdatdeCommissievèèr1januari1970oenvoorstelvoor
eenrichtlijninzakebiermoetindienenendatdeRaadditvoorstelvèêr
1juli1970moetaannemen.Ditvoorstelvooreenrichtlijnhad"binnen
devoorgeschreven termijnaandeRaadkunnenwordenovergelegdindienhet
probleem "betreffendehetgebruikvananderegrondstoffen dangerstemout
voordevervaardiging vanbierzichnietvan,afhetbeginvandewerkzaam­
hedentotuitwerkingvanditvoorstelhadvoorgedaan.
InDuitslandwordtdevervaardiging ,vanbiergeregelddooreenwet
uithetjaar1516,genaamd"Reinheitsgebot ",diebepaaltdatbiermoet
wordenvervaardigdvanuitsluitendnatuurlijkeprodukten(gerstemout,gist,
hopenwater).Ookalmaaktzijeenuitzondering voormoutvantarwe,toch
wordtdezewetzeerstrengtoegepastvoorallebiersoortendieinDuitsland
wordengeconsumeerd }zijwordtzelfsinBeieren,dewiegvandezewet,
toegepastopbierbestemdvoorexport.
DaarentegenlatendoandereLii-Statentoedatvoordevervaardiging
vanbiertesamenmetgerstemout,anderegraanprodukten ,zogenaamde "ruwe
granen"wordengebruikt;hetgaathierinwezenomnietgemoutgersten
nietgemouttarwe,maïsgritz,gebrokenrijstenzetmeelvanmaïs,van
zachtetarweofvanrijst,"Ruwegranen"wordenookzeerveelindevoor­
naamsteproducerende derdelanden(SNgeland,USA,Denemarken,Tschechoslo–
wakei)gebruikt.IndeLid-Statenishetgebruikinenkelelandenkwanti­
tatiefbeperkt(15$inFrankrijk,meteentolerantietot30$en25$in
ItaliS)enindeBenelux-landen nietbeperkt.
(l)P.B.n°C76/lvan17juni19^9(ResolutievandeRaadvan28mei1969tot
vaststelling vanoenprogrammavoor;deopheffingvandetechnischebelem­
meringenvanhethandelsverkeer invoedingswaren diehetgevolgzijnvan
verschillen tussendewettelijke enbestuursrechtelijke bepalingender
Lid-Staten).'"

2. Deopbrengst aanextrakt ,vanruwe granen (endaardoor aan "bier )is,
indien ookverschillend ,hoger dan hijgerstemout .Aan deandere kant is
deprijs van "ruwe granen ",onafhankelijk vaniedere interventie ,lager .
Ditlaatste voordeel wordt thans nogwezenlijk vergroot doordat degemeen­
schappelijke landbouwbe palingen eenrestitutie hijdeproduktie toekennen
voor maïs ,zachte tarwe engebroken rijst ,bestemd voor dezetmeelindustrie
en,indien bestemd voor debrouwerij ,voor maïsgritz engebroken rijst ,
terwijl gerstemout geen enkele prijsverlaging geniet .
Deverhouding "ruwe granen "tenopzichte van detotale hoeveelheid
grondstoffen gebruikt voor devervaardiging vanbier ,ligt voor deLid­
staten ,zonder Duitsland ,tussen 21en22'faenvoor elke Lid-Staat afzonder­
lijk (voor 1967 enI968 ):
Duitsland tussen 1en2% (uitsluitend voor deexport )
TJ3BL tussen 20en2470
Frankrijk tussen 18en22fo
Italië tussen 15en20fo(uitsluitend voor deexport )
Hederland tussen 20en23%
Bovenstaande cijfers zijn nationale gemiddelden ,armoet rekening
worden gehouden methetfeit datbier vanpuur gerstemout inalle Lid­
staten wordt vervaardigd ;bovendien verlangen bepaalde biersoorten het
gebruik van "ruwe granen "ingrotere hoeveelheden danhierboven isaange­
geven .Brmoet echter worden vastgesteld datinBelgiS degrootste hoeveel­
heid vandevoor devervaardiging vannormaal bier gebruikte "ruwe granen "
30i*>niet overschrijdt .
Overigens vindt gerstemout hoofdzakelijk zoniet uitsluitend zijn
afzet bijdebrouwerij enhetfeit datdeduitse bierproduktie ongeveer
2/3vandeproduktie indeGemeenschap uitmaakt doet vrezen dateen

-3-
uitbreiding van degebruiksmogeli jkheid van "ruwe granen "opdehele
Gemeenschap ,bijdehuidige stand dergemeenschappelijke prijsregeling
voor grondstoffen ,hetgebruik vangerstemout aanzienlijk zoudoen dalen ,
hetgeen nadelige gevolgen opdevervaardiging vanmout zouhebben .
3. Het onderzoek van degegevens over dehandel inbier leidt tot
drie bevindingen :
a)deintra-communautaire handel inbier bedraagt sleohts 1,4 7°vande
communautaire produkties
b)deexporten vandeLid-Staten zonder Duitsland bedragen iets meer
dan70i°vandeze intra-communautaire handel ;
c)deimportentuit derde landen bedragen iets minder dandehelft van
deintra –communautaire handel enworden voor bijna 80 <fodoor andere
Lid-Staten danDuitsland verwezenlijkt .
Zoals hierboven aangegeven kanhetmet "ruwe granen "vervaardigde bier
niet inDuitsland worden ingevoerd omdat hetgebruik van deze ruwe granen
daar niet wordt toegelaten .Anderzijds bevatten dawetgevingen inde
andere Lid-Staten danDuitsland eveneens afwijkingen ,ofschoon minder
sterk .Ookdeze Lid-Staten houden eenharmonisatie opditgebied voor
noodzakelijk .
4. Devraag ishoedegemeenschappelijke reglementering tussen beide
kankomen zonder van detwee grondbeginselen van elke harmonisatie afte
dwalen ,namelijk s
a)hetdegezamenlijke industrie mogelijk temaken door vrije keuze van
grondstoffen opcommunautair niveau ,enonder gelijke mededingings -
voorwaarden goederen tevervaardigen dieaandeeisen vandevolks­
gezondheid beantwoorden } ;
b)hetalle consumenten indeGemeenschap mogelijk temaken eenvrije
keuze tehebben tussen alle indeGemeenschap vervaardigde goéderen .

DeCommissie isvanmaning datgezien dehuidige situatie een
gemeenschappelijke reglementering dieophetuitsluitende gebruik vangerste
mout voor devervaardiging van "bier isgebaseerd ,niet inovereenstemming
zouzijn metdehierboven vermelde grondbeginselen ,Zijzouookslecht
beantwoorden aaneentotandere landen zoals Engeland enDenemarken uit
tebreiden Gemeenschap ,waar hetgebruik van "ruwe granen "zonder beper­
king wordt toegelaten .
Anderzijds erkent deCommissie tevens dathet onder dehuidige
omstandigheden praktisch uitgesloten iseencommunautaire reglementering
uit tewerken diedemogelijkheid vanhetgebruik van "ruwe granen "voor
devervaardiging vanbier opdehele Gemeenschap uitbreidt .Devoorzienings
voorwaarden voor grondstoffen zijn ,wegens dehuidige interventies opde
prijs vanenkele vandeze stoffen ,zeer verschillend .3enonder deze
omstandigheden voorgenomen harmonisatie zouonbillijke gevolgen hebben
enzouevenmin aand?twee hierboven vermelde grondbeginselen beantwoorden .
Zijzoubovendien dehuidige afzetmogelijkheden voor gerstemout aanzienlijk
veranderen enhierdoor demoutindustrie ernstig treffen .
Gezien deze overwegingen isdeCommissie vanmening datdegemeen­
schappelijke reglementering voor bier hetgebruik van "ruwe granen "voor de
vervaardiging vanbier moet toelaten ,opvoorwaarde dat zijdrie belangrijke
andere elementen inhoudt s
a)aanpassing vandemededingingsvoorwaarden betreffende degrondstoffen -
voorziening ;
gerstemout komt niet inaanmerking voor eenrestitutie bijdeprodukti
daar zijslechts onder zeer bezwarende voorwaarden voor deGemeenschap
toegekend kanworden ,ishetnodig :
–hetstelsel vanderestituties bij deproduktie voor maïsgritz en
gebroken rijst bestemd voor devervaardiging vanbier ,opteheffenj
–hetbedrag vanderestitutie bijdeproduktie dieaandebrouwerijen
isverleend voor maïs ,zachte tarwe engebroken rijst gebruikt voor
devervaardiging vanzetmeel datvoor devervaardiging vanbier is
verwerkt ,.terug tevorderen »Daar debrouwezijen inalle Lid­
staten aaneenpermanente administratieve controle onderworpen zijn ,

kandeze terugvordering zonder moeilijkheden indevorm van een
"belasting geschieden ;technisch kandatopdezelfde manier gebeuren
als "bijhetheffen vanandere belastingen ,dievoor deleveranties
aanelke onderneming invorderbaar zijn .
Deopheffing van dehuidige interventiemaatregelen opdeprijzen van
"ruwe granen ",diehierdoor opechte prijzen worden teruggebracht welke
veel dichter bijdemoutpri jsliggen ,zalbijhetgebruik vandeverschillende
grondstoffen dieindeGemeenschap voor devervaardiging vanbier worden
gebruikt ,toteennatuurlijk evenwicht leiden ;ditevenwicht zalalleen
gebaseerd zijn opdevoordelen die deze grondstoffen intechnisch opzicht
bezitten .
DeCommissie isderhalve vanmening datdethans geldende gemeenschap­
pelijke reglementering indeze zinmoet worden gewijzigd enwel ophetzelfde
tijdstip waarop derichtlijn totaanpassing vandenationale wetgevingen
inzake bier inwerking treedt ;
b)vaststelling vaneenmaximum percentage voor hetgebruik van "ruwe
granen ",zodanig dat ;
\
-het geringe nadeel van enkele centimes van derekeneenheid per
hectoliter ,gecompenseerd wordt ,dat tenkoste vangerstemout
blijft bestaan ,indien devoorzieningsvoorwaarden voor grondstoffan
opde"echte "prijzen worden teruggebracht ;
-deafzetmarkt ,diedebrouwerijen demouterijen ophetogenblik
bieden ,niet ingevaar wordt gebraoht .
Gezien dehuidige situatie indeGemeenschap endeeconomische
elementen vanhetdossier ,meent deCommissie datditmaximum op
•30fokanworden vastgesteld ;*-
c)hetinvoeren vaneengereserveerde enbesohermda benaming dievoor
hetetiketteren vanbier uitsluitend ,vervaardigd vangerstemout kan
worden gebruikt ;hierdoor kanditbier duidelijk worden onderscheiden
vanbier vervaardigd van "ruwe granen ". ••

-6-
Deze oplossing diealsde "beste gemeenschappelijke oplossing moet
worden 'beschou'wd ,zou geen nadelige gevolgen mogen hebben voor demouterijen .
Indeeerste plaats moet errekening meeworden gehouden dathetprijs­
verschil dattussen gerstemout enandere grondstoffen blijft bestaan ,
slechts enkele centimes vanderekeneenheid perhl..bier bedraagt ,uit­
gaande vanbier meteengemiddelde dichtheid van12,5 $Plato ,datpraktisch
het geheel van alhet indeGemeenschap vervaardigde bier uitmaakt .
Anderzijds bestaat erinDuitsland eenhonderdjarige traditie voor dever­
vaardiging endeconsumptie van bier hetgeen deduitse brouwerijen niet
zalaanmoedigen hunmethoden tewijzigenj zoveel temeer daar hun tradi­
tionele produkten watbetreft hunetikettering tenopzichte van deprodukten
van "ruwe granen "bevoordeeld worden .
5. Watbetreft deandere elementen vandoreglementering inzake de
produktie enhetindehandel brengen vanbier ,isdeCommissie vanmening
datvrij strenge maatregelen moeten worden getroffen om :
a)zeker testellen dathetbier vandeGemeenschap eennatuurlijk ,
gezond produkt vangoede kwaliteit isenblijft .Hetvoorstel voor
eenrichtlijn heeft daarom alleen betrekking ophetgebruik van
zetmeel -ofsuikerhoudende grondstoffen dieophetogenblik inderdaad
voor devervaardiging vanbier indeGemeenschap worden gebruikt .
Omdezelfde reden ishetgebruik vantoevoegingsstoffen praktisch
uitgesloten behalve inzeer beperkte gevallen waarin alsovergangs­
maatregel hetgebruik vansaccharine verder toegelaten blijft voor
bier metgeringe dichtheid enzonder tijdslimiet voor bepaald tra­
ditioneel bier ,wanneer hetgebruik vandeze stof technisch onver­
mijdbaar is;
b)teverzekeren datdemarkt doorzichtig blijft enweldoor hetvast­
stellen vandichtheidscategorie§n (dieookbijdetoepassing van
belasting dienen )enwatderecipiënten betreft ,door hetvaststellen
vaneengemeenschappelijk capaciteitsschema datinhetkader vaneen
totale harmonisatie diederichtlijn beoogt naverloop vaneenbe­
paalde overgangstijd uitsluitend gebruikt wordt jdeze overgangsti jd
iszobepaald datdebetreffende industrie zich metgeringe kosten
aandenieuwe bepalingen kan aanpassan ;
•••/•••

-7-
o)doorstrengevoorschriften zekertestellendatdeverbruikergoed
ingelichtwordt.
6.Omdehierbovenweergegevenoplossingteverwezenlijken legtde
CommissieaandeRaadheideingeslotenvoorstellen voor,namelijk:
a)eenontworp-richtli jntotaanpassingvandewetgevingenderLid­
stateninzakehier;
h)eenontwerp–verordening (EEG)nr,/?0vandeRaadtot
wijzigingvanVerordeningnr120/67/E3GenvanVerordening
nr359/67/E3Gbetreffendederestitutiehijdeproduktievan
bepaaldeindebrouwerijgebruikteprodukten.

Voorstelvooreen 1
RICHTLIJN(EEG)VANDERAAD '
betreffendedeaanpassingvandewetgevingenvandelid–stateninzakebier
D3RAADVÀ1IDSSXJEOPSSSGEMEENSCHAPPEN,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap
eninhetbijzonderopartikel100,
GeletophetvoorstelvandeCommissie,
GaletophetadviesvanhetEuropeseParlement,
GeletophetadviesvanhetEoonomischenSociaalComité,
Overwegende datdewettelijkeof"bestuursrechtelijke bepalingenwelkein
deLid-Statengelden,dekenmerkenbetreffende desamenstelling ende
vervaardiging vaststellen waaraanhetbiermoetvoldoenalsmedebijzondere
regelsvoorschrijven metbetrekkingtotdeverpakking endeetikettering
daarvan;datdezeregelsvanLid-StaattotLid-Staatverschillen ;
Overwegendedathetdientengevolge noodzakelijkisvoordeGemeenschap de
regelsvasttestellenwaaraanmetbetrekkingtotdesamenstelling ,dever­
vaardiging,deverpakkingendeetikettering vanbiermoetwordenvoldaan}
dateraanleidingismetnamedevoorwaarden naderaantegevenwaaronder
bijzonderebenamingenvoorbepaaldeproduktenmoetenofkunnenworden
gebruikt;
Overwegende dathetgebruikvansaccharinevoordevervaardiging vanbier
thansnietinalleLid-Statenisverboden;datditgebruikvoorzover
toegestaandooreconomische redenengerechtvaardigd wordtvoorzoverhet
bepaaldebierenmeteenzeerlaaggehaltebetreftendoortechnische
redenenvoorzoverhétbepaaldetraditionele biersoorten-betreft dieeen
bijzonderregionaalkarakter'dragen;datdezeverzoetingsmethode instrijd

ismetdeindeonderhavige richtlijn bepaalde gemeenschappelijke regels ;
dathetdientegevolge dienstig isvoor watbetreft eerstgenoemde tevoorzien
ineenaanpassingsperiode dievoldoende ruim isomdeeventuele nadelen ,
dieuiteenafschaffing opkorte termijn vandeproductie daarvan zouden
kunnen voortvloeien ,tevoorkomen envoor watbetreft laatstgenoemde
bijzondere maatregelen tetreffen teneinde deverdere vervaardiging ,in
diegebieden waar deze biersoorten traditioneel worden verbruikt ,mogelijk
temaken ;datinbeide gevallen maatregelen dienen teworden getroffen
teneinde deverbruiker intelichten omtrent deaanwezigheid inhetbier
van debetreffende stof ;
Overwegende dathet ,omdedoorzichtigheid van demarkt teverzekeren en
het deindustrie indeGemeenschap mogelijk temaken opgemeenschapgschall
teproduceren ,vanbelang isdeinhoudsmaten vanflessen ofdaarmee gelijk
testellen verpakkingen diethans voor deverpakking vanbier worden
gebruikt teuniformeren ;datechter deze doelstelling niet opkorte termijn
kanworden verwezenlijkt vanwege deaanwezigheid van grote voorraden
flessen ,waarvan deinhoud inovereenstemming ismet degeldende bepalingen
indeLid~Staten waar zijgebruikelijk zijn ,maar niet overeenkomen met
degemeenschappelijke inhouden bepaald indeonderhavige richtlijn ;dat
erdientengevolge aanleiding bestaat omtevoorzien inovergangsbepalingen
diehetmogelijk maken datdeze voorraden geleidelijk worden uitgeput ,
waarbij overigens gelet dient teworden opeenpassende voorlichting van
deverbruiker ;
Overwegende dathetvanbelang istevoorkomen datbepaalde dranken welke
gelijkenis vertonen metbier onder zodanige voorwaarden tenverkoop aangeboden
kunnen worden dat deverbruiker daardoor wordt misleid en'datdaardoor
eenoneerlijke concurrentie optreedt tenopzichte vandieproducenten die
zijn onderworpen aandebepalingen vandeonderhavige richtlijn ;dater
dientengevolge aanleiding bestaat tedien einde voor dehierbedoelde dranken
bijzondere bepalingen vast toestellen ;

-10-
Overwegende dathetdienstig is,zonder vooruit telopen deaanvaarding
vandesbetreffende gemeenschappelijke voorschriften ,te .vermijden dat
nationale voorschriften aangaande delevensraiddelenzorg ,deflessen of
daarmede gelijk testellen verpakkingen dienende voor deafvulling vanvloeistof­
fenvoor menselijk gebruik ,alsmede voor watbetreft deetikettering ,tot
aandeinwerkingtreding van debetreffende gemeenschappelijke voorschriften ,
hetvrije verkeer metbier belemmeren ;
Overwegende datdevaststelling van detoepassingsvoorschriften metbetrek­
king tot hetnemen vanmonsters endeanalyse-methoden noodzakelijk voor
decontrole van samenstelling endevervaardiging vanhetbier alsmede
wijziging ofdeeventuele aanvulling daarvan opbasis vanuitkomsten van
wetenschappelijk entechnisch onderzoek ,toepassingsmaatregelen zijn •
dieeentechnisch karakter dragen endathetdienstig isdeaanvaarding
daarvan over telaten aan deCommissie teneinde deprocedure tevereen­
voudigen entebespoedigen $
Overwegende datinalle gevallen waarin deRaad bevoegdheden overdraagt
aan deCommissie voor deuitvoering vanvoorschriften vastgesteld inhet
gebied vandelevensmiddelen ,dient teworden voorzien ineenprocedure
waarbij inhetkader vanhetpermanente Comité voor levensmiddelen ingesteld
bijbeslissing vandeRaad n°69/414/EEGvan13november 19^9 (l)>een
nauwe samenwerking tussen deLid-Staten endeCommissie totstand wordt
gebracht • '
HEEFT DBV0LGSUD3 RICHTLIJN VASTGESTELD ;
Artikel 1
Onder "bier "wordt verstaan dedrank welke wordt verkregen door
alcoholische gisting vanmost bereid van zetmeel -ensuikerhoudende
grondstoffen ,vanhop (metinbegrip vanhoppoeder enhopextract ),vangist
envan drinkwater .
(i)P.B. n°L2^1van19.11.1969 ,blz.9

Artikel 2
DeLid-Staten treffen denodige maatregelen opdat slechts bier in
dehandel wordt gebracht datvoldoet aande "bepalingen vandeze richtlijn .
Artikel 3
Inalle gevallen waar indeze richtlijn naar dedichtheid vanhet
bier wordt verwezen ,wordt daaronder deoorspronkelijke dichtheid in
verhouding tothet volume verstaan .
Artikel 4
1. voor debereiding vanbier mogen alleen grondstoffen vangezonde
handelskwaliteit gebruikt worden .
2. Haast gerstemout ofmout vantarwe mogen voor debereiding van
bier ,enuitsluitend tesamen metgerstemout ofmetmout vantarwe ,slechts
onderstaande zetmeel -ofsuikerhoudende grondstoffen worden gebruikt ;
a)tarwe ,maïs ,rijst ,gerst ,inhunverschillende vormen andere
danmout ,
b)saccharose ,invert suiker ,dextrose ofglucosestroop .
3. Deinlid 2suba)enb)bedoelde hoeveelheid grondstoffen mag
niet 30$vanhettotale gewicht vandeverwerkte zetmeel –ofsuikerhoudende
grondstoffen overschrijden .
4» Inafwijking vanhetbepaalde inlid 3: , '
a)moet zuur bier verkregen door bovengisting ofdoor spontane gisting
meteengehalte vantenminste 12$Plato ,eentotale zuurgraad van
tenminste 30milliequivalenten HaOH perliter eneengehalte aan
vluchtige zuren vantenminste 2milliequivalenten NaOH perliter ,
worden bereid vaneenmost waaraan tenminste 30$vanhettotale
gewicht vandeverwerkte zetmeel -ofsuikerhoudende grondstoffen in
devorm van tarwe istoegevoegd :

-12-
b)kanbier genaamd t
"ALK0H0LAEM3S BIER "
"BISRE SANS ALCOOL "
"BIRHA DOTERA INALCOL "
"ALCOHOLARM BIER "
meteengehalte vantenminste ^"/oPlato eneenalcoholgehalte minder
dan 1°,verkregen hetzij door eentotdatdoel geschikte vergisting ,
hetzij door delater volgende verwijdering van deoorspronkelijk
aanwezige alcohol worden bereid van eenmost voor devervaardiging
waarvan deinlid2suba)enb)bedoelde grondstoffen zijn gebruikt
ineenverhouding vanmeer dan30fovanhettotale gewicht vandeverwerkte
zetmeel –ofsuikerhoudende grondstoffen .
Artikel 5
1* Onder voorbehoud vanhetbepaalde inlid 5 bier geen andere
toevoegingen bevatten danascorbinezuur .Deze toevoeging mag tenhoogste ,
50mgperliter bedragen .
2. Inbier mogen sporen aanwezig zijn van zwaveldioxyde ofzwaveligsure
zouten ,uitgedrukt inzwaveldioxyde ,tottenhoogste 20mgperliter .
3. Voor deklaring vanmout envanbier mogen ,voor zover totdatdoel
strict noodzakelijk ,slechts stoffen worden gebruikt dieeenmechanische
ofabsorberende werking hebben ,alsmede eiwitsplitsende enzymen entannine
voor zover deoverblijvende sporen van deze bewerking geen schadelijke
werking hebben engeen nadelige invloed ópdeorganoleptische kenmerken van
het bier .
4» Inafwijking vanhetbepaalde inlid 1,magiedere Lid-Staat op
zijn grondgebied voor devervaardiging vanbier hetgebruik vansaccharine
onder devolgende voorwaarden toestaan *
a)tottenhoogste 150mgperliter entotenmet31december 1986 voor
bier waarvan hetgehalte valt binnen decategorie IIIomschreven in
artikel 6j
b)tottenhoogste 60mgperliter voor zure boven –ofspontaan gistende
bieren meteengehalte vantenminste 11 Plato ,eentotale zuur­
graad vantenminste 30milliequivalenten KaOH perliter eneengehalte
aanvluchtige zuren van tenminste 2milliequivalenten NaOH perliter .
•••/•••

-13-
5»Biermagslechtswordengekleurddoortoevoegingvancaramel(S150)»
donkerbierdatuitsluitendverkregenwordtvaneenmostvangerstemoutj
vanhop(matinbegripvanhoppoederenhopextrakt)vangistenvanwater
alsmedevanandere .produktenverkregendoorthermische "behandelingvan
grondstoffen waarvanhetgebruikvoordevervaardiging vanbierbij
dezerichtlijnistoegestaan »
6.Sventueletroebelingenofbezinkselswelkeinsommigebiersoorten
kunnenwordenaangetroffen alsgevolgvandetoegepastevervaardigings –
methodemogengeenschadelijkeuitwerkinghebbennochdeorganoleptische
kenmerkenvanhetbetreffende produktnadeligbeinvloedon.
Artikel6
Hotgehaltevanbier,uitgedruktin$P1AT0,moetgelegenzijn
binneneenderonderstaande categoriën t
CAT3G0RI3
Verwijzings kenmerk Oorspronkelijks dichtheid
S 15,5ofhoger
I 11tôtenmet13>5
II 7tôtenmet9>5
III 1tôtenmet4 j
'!
Artikel7
Bierdatinovereenstemming ismethetbepaaldeindeartikelen4»
5en6kanslechtsonderdebenaming"BI3R"diedaarvoorisvastgesteldin;
dehandelwordengebracht.
Artikel8
1.Vanaf1januari1986magbierslechtsindehandelwordengebracht
inrecipiSnten meteeninhoudvan0,25,0,33»0,50,0,75of1liter,voor
zoverdeinhoudnietmeerbedraagtdan1liter.

-14
2. Inafwijking vanhetbepaalde inhsteerste lidisevenwel toegestaan :
a)bier indehandel tebrengen inblikken van0,35 literj
b)bier bedoeld inartikel 5»lid4,subb)indehandel tebrengen in
flessen ofdaarmede gelijk testellen verpakkingen mot eeninhoud
van0,40 of0,80 liter .
Artikel 9
Voor hetbottelen vanbier mogen alleen materialen worden gebruikt
dieniet geschikt zijn hun chemische oforganoleptische eigenschappen te
veranderen ofzeschadelijk voor degezondheid temaken .
Artikel 10
Bijverkoop van bier indekleinhandel moeten opdeflessen of
daarmede gelijk testellen verpakkingen ofopdeetiketten goed zichtbaar ,
duidelijk leesbaar enonuitwisbaar dehiernavolgende aanduidingen zijn
aangebracht :
a)behoudens hetsubc)bepaalde ,voor bier waarvan hetgehalte is
gelegen binnen dec'ategoriSn S,IenIIomschreven inartikel 6,de
vermelding "BI3R "of"BIER3 "of"BIRRA "gevolgd door déaanduiding
"CAT"envanhetverwij zingskenmerk voor decategorie waartoe het
bier kraohtens hetgehalte behoort .Deze aanduidingen moeten links
onderaan ophotetiket voorkomen ineenvormige letters meteen
hoogte vantenminste 4mmf
b)voor bier meteengehalte gelegen binnen decategorie IIIomschreven
inartikel 6,ineenvormige letters meteenhoogte vantenminste
2mmenineenvandeoverige voor deatikettering gebruikte letters'
afwijkende kleur devermelding "CAT .III"gevolgd door eender
benamingen "EINFACHBrSR ","BI3E3 LEGERS ","PUTITü !BIER3 ","BIRRA
MOLTO L3GG3RA "of"LICHT BI3R"f deze vermeldingen moeten links onderaan
ophetatiket voorkomenj
c)Voor deproducten omschreven inartikel 4»lid4»subb)ineenvormige
letters met eenhoogte van tenminste 4mm :
-devermelding "CAT."gevolgd door hetverwij zingskenmerk voor
decategorie waartoe hetbetreffende product krachtens hetgehalte
behoort :

-15-
–eendervolgendebenamingen :
-"ALKOHOLARMES BI2R"
-"BIER3SAHSALCOOL"
-"BIRRA.POVERAINALCOL"
-"ALCOHOLAEM BI3R"
d)Voor"bierbedoeldinartikel5,lid4>devermelding"Kunstmatig
gezoet"s
e)deaanduidingvandenominaleinhoudvandeflesofdedaarmede
gelijktestellenverpakking,uitgedruktinlitersofincentiliters (cl)|
f)denaamofdefirmaenhetadresofdemaatschappelijke zetelvande
fabrikant,vandeverpakkerofvaneenverkoper,deaangeduidepersoon
dient "binnendeGemeenschaptezijngevestigd.
EchtervoorbierdatindeGemeenschapvervaardigdis,dienende
opdefabrikantbetrekkinghebbendeaanduidingen tezijnaangebrachtin
eencodediebijdebevoegdeautoriteiten vandeproducerende Lid-Staat
isaangemeld,terwijldeopdeverpakkeren/ofdeverkoperbetrekking
hebbendeaanduidingen duidelijkindeetikettering voorkomen.
g)Vooruitderdelandeningevoerdeprodukten,behalvedesuba)tot
enmetf)bedoeldeaanduidingen,devermeldingvanhetlandvan
oorsprong.
Artikel11
Voordeetikettering vanbiert
a)magdevermelding"zuivergerstemout"slechtswordengebruikt
wanneerhetbetreffendebieruitsluitertd vervaardigdisvanmostvan
gerstemout,vanhop(metinbegripvanhoppoederenhopextrakt),van
gistenvanwaterj
b)mogendebenamingen "BOCK"en"EXPORT"alleendanwordengebruikt
wanneerhetgehaltevanhetbetreffendebiergelegenisbinnende
categoriSn SenIomschreveninartikel6.
•••••

-16-
Artikel 12
1. Wanneer aanhet "bier ascorbinezuur istoegevoegd ,ishetverboden
devermelding "gevitamineerd "tegebruiken ofenige andere vermelding
welke bedoeld isomdeindruk tewekken dat het bier geneeskrachtige ei­
genschappen heeft . ■ ■
2. ,Hetisverboden ,zowel opdeverpakking of .opdeetiket waarmede
hetbier indekleinhandel wordt aangeboden ,alsmede indereclame ,in
welke vorm ook ,aanduidingen ,benamingen ,merken ,afbeeldingen enandere
aldanniet figuratieve tekens tegebruiken ,dieeeneigenschap suggeren
die het betrokken bier niet bezit enderhalde deverbruiker kunnen mis­
leiden .
3. Dedranken die indezinvan artikel 1niet als bier worden beschouwd
maar waarvan deorganoleptische eigenschappen aandievanbier herinneren ,
kunnen slechts indehandel worden gebracht indien hetaanbieden inde
kleinhandel endedesbetreffende reclame deverbruiker niet kunnen mis­
leiden door tesuggereren dathet bier betreft .
) i
Artikel 13
J)ebepalingen vandeze richtlijn vormen geen belemmering voor de
toepassing iniedere Lid-Staat vandebepalingen betreffende debescherming
vanaanduidingen vanherkomst ,benamingen vanoorsprong enandere geogra­
fische benamingen diezijn vervat ininternationale verdragen waarbij de
betrokken Lid-Staat partij is.
Artikel 14
Onverminderd detoepassing vandegemeenschappelijke regels die zij
beogen ,vormen debepalingen vandeze richtlijn vormen geen belemmering
voor dehandhaving iniedere Lid-Staat van opwettelijk ofbestuursrechte -
lijk vlak vastgestelde ofindehandel gebruikelijke bijzondere normen
inzake samenstelling ofaanbieding indehandel ,waarvan dainachtneming v
hetrecht verleent voor bepaalde biersoorten eenexclusieve specifieke
benaming tegebruiken .
•••/•»•

'Artikel 15
1. DeLid-Staten mogen hetindehandel "brengen vanhier datin
overeenstemming ismet debepalingen vandeze richtlijn niet verbieden
ofheiemmeren omredenen dieverhand houden metdesamenstelling ,de
fabricagekenmerken ,deverpakking ofdeetikettering .
2. Inafwijking vanhetbepaalde inlid 1t
a)kunnen deLid-Staten diegeen gebruik maken vandeinartikel 5*
lid4»bedoelde mogelijkheid ,verbieden datophungrondgebied bier
indehandel wordt gebraoht ,voor debereiding waarvoor saccharine
gebruikt isj
b)Onder voorbehoud vandemaatregelen diehijvêêr 1januari 1986 kan
treffen omzich naar debepalingen vanartikel 8,lid 1,teschikken
verbiedt iedere Lid-Staat tot deze datum dat bier indehandel wordt
gebracht ,datopzijn grondgebied isgebrouwen enverpakt isin
recipiënten met eenanders dandebij deinwerkingtreding vandeze
richtlijn indebetrokken Lid-Staat gebruikelijke ofopgrond van
denationale wetgeving toege3taande inhoud ;
c)kaniedere Lid-Staat tot1januari 1986 verbieden datbier inde
handel wordt gebracht datineenandere Lid-Staat isvervaardigd
enverpakt isinrecipiënten meteenandere inhoud danophet
grondgebied vandeinvoerende Lid-Staat istoegestaan voor zover
deze inhoud niet overeeenkomt methetbedoelde inartikel 8lidlj
d)kunnen deLid-Staten verlangen datdeinartikel 10,subb)totenmet
d)bedoelde aanduidingen indeofficiSle taal vanhunland zijn
opgesteld .
Artikel 16
Dewijze vanbemonstering endeanalysemethoden voor decontrole
opdesamenstelling endefabricagekenmerken vanbier worden volgens
deprocedure van artikel 17vastg33teld .

-18-
Artikel 17
1. Wanneer wordt verwezen naar deindit artikel omschreven procedure
leidt devoorzitter van het Permanent Comité voor levensmiddelen -hierna
het "Comité "genoemd –deze procedure "bijhetComité in,hetzij opeigen
initiatief ,hetzij opverzoek vandevertegenwoordiger vaneenLid-Staat .
2. Devertegenwoordiger van deCommissie dient eenontwerp invan
detenemen maatregelen .HetComité "brengt over ditontwerp advies uit
"binnen eentermijn die devoorzitter kanvaststellen naar gelang van de
urgentie vanhet "betrokken vraagstuk .HetComité spreekt zich uitmeteen
meerderheid vantwaalf stemmen ,waar "bijdestemmen vandelid-Staten
gewogen worden overeenkomstig het "bepaalde inartikel 148 ,lid 2,vanhet
Verdrag .Devoorzitter neemt geen deel aandestemming .
3. a)DeCommissie stelt dooverwogen maatregelen vast wanneer deze
inovereenstemming zijn methetadvies vanhetComité j
"b)wanneer deoverwogen maatregelen niet inovereenstemming zijn
methet advies vanhetComité ofwanneer geen advies werd uit­
gebracht ,dient deCommissie onverwijld "bijdeRaad eenvoorstel
in "betreffende detenemen maatregelen .DeRaad neemt een
"besluit metgekwalificeerde meerderheid van stemmen }
c)wanneer deRaad nahetverstrijken vaneentermijn vandrie
maanden nadeindiening vanhetvoorstel door doCommissie geen
"besluit genomen heeft ,worden devoorgestelde maatregelen door
deCommissie vastgesteld .
Artikel 18
Deze richtlijn isniet vantospassing op "bier datia "bestemd om
naar derde landen teworden uitgevoerd .
Artikel 19
1. Binnen een jaar nadekennisgeving vandeze richtlijn wijzigen de
Lid-Staten hunwetgeving overeenkomstig devoorgaande "bepalingen enstellen
deCommissie hiervan onverwijld inkennis .Dealdus gewijzigde wetgeving
wordt op(terekenen drie jaar na "bekendmaking vanderichtlijn )van
toepassing opdeprodukten dievanaf deze datum worden vervaardigd .

-19-
2. Nadekennisgeving vandeze richtlijn dragen deLid-Staten er
"bovendien zorg voor dat deCommissie van alle latere ontwerpen voor
belangrijke wettelijke ofbestuursrechtelijke "bepalingen ,die zijvoor­
nemens zijn vast testellen ophetgebied waarop deze richtlijn betrekking
heeft ,tijdig inkennis wordt gesteld opdat deCommissie zich terzake
zoukunnen uitspreken .
Artikel 20
Deze richtlijn isgericht tot deLid-Staten .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad
DeVoorzitter

-20-
Voorstel voor een
VERORDENING 'EEG )VANDERAAD
«
totwijziging vanVerordening N°120/67/EEGenVerordening N°359/67/EEG
tenaanzien van derestitutie bijdeproduktie voor sommige produkten welke
worden gebruikt door debrouwerijen
DERAAD VAN DEEUROPESE GMEEtTSC HAPPEN .
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 43,
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
overwegende datopgrond vanartikel 11vanVerordening N°120/67/EEGhou­
dende eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector granen (l)
enartikel 9vanVerordening N°359/67/EEGhoudende eengemeenschappelijke
ordening vanderijstmarkt (2)eenrestitutie bijdeproduktie wordt toegekend
voor zetmeel ,aardappelzetmeel ,Quellmehl ,grutten ,gries engriesmeel van
maïs ,enbreukrijst ,dievoor grutten ,gries engriesmeel vanmaïs envoor
breukrijst echter afhankelijk isgesteld vandevoorwaarde datdeze produkten
door debrouwerijen indeGemeenschap worden gebruikt ;
overwegende d?.thetopgrond vand©
richtlijn .betreffende deonderlinge aanpassing vandewetgevingen van
delid-staten inzake bier gewenst isdevoorwaarden vandegrondstoffen -
voorziening yandebrouwerijen indeEEGopnieuw teonderzoeken ;datdeze
voorwaarden ophetogenblik verschillen ,daar hetgebruik vanbepaalde
grondstoffen door sommige lid-staten kwantitatief beperkt ,door andere
zelfs uitgesloten wordtj.dat voor .sommige grondstoffen voorts eenrestitutie
bijdeproduktie wordt toegekend jdatdeze restitutie voor zetmeel enQuellmehl 1
niet gebonden isaaneenbepaald gebruik vanïhetprodukt ;dat zijvoor breukrijst en
grutten ,gries engriesmeel vanmaïs afhankelijk isvandevoorwaarde dat
dieprodukten door debrouwerijen worden gebruikt ;
(1)PBN0117vanI9.6.I967 ,blz .2269/67
(2)PBN°174van3I.7.I967 ,blz .1

Overwegende dat "bovengenoemde richtlijn ,doordat daardoor demogelijk­
heden inzake grondstoffenvoorziening regionaal worden gewijzigd ,tot
eenwijziging vandebestaande situatie kanleiden ;dathetechter van
"belang isdatdeze wijziging opmiddellange termijn geen verstoring van
hetevenwicht indealgemene voorwaarden vandegrondstoffenvoorziening
totgevolg heeft ; ' "
Overwegende datdeor detoekenning vaneenrestitutie "bijdeproduktie
deprijs vandegrondstoffen waarvoor deze restitutie wordt toegekend
kunstmatig wordt verlaagd ;dathetgebruik vandiegrondstoffen ,dat
alsgevolg vande "bestaande wetgevingen ophetogenblik indeonder­
scheiden lid-staten opuiteenlopende wijze isbeperkt ,door detoepassing
vangenoemde richtlijn zalworden gewijzigd endatzulks bijgevolg een
wijziging indevoorwaarden waaronder zijworden gebruikt totgevolg
kanhebben ;
Overwegende dathetbijgevolg vanbelang isdatelkvandieprodukten ,
teweten mout ,zetmeel ,Quellmehl ,grutten ,gries engriesmeel vanmaïs
enbreukrijst ,door debrouwerijen wordt gebruikt opgrond vanzijn eigen
kenmerken envaneenmarktprijs dieniet beïnvloed ,isdoor factoren die
vreemd zijn aandenatuurlijke prijsvorming ,zoals derestitutie bijde
produktie datderhalve opzodanige wijze tewerk dient teworden gegaan
datophetogenblik waarop denationale wetgevingen ,gowijzigd overeen­
komstig derichtlijn betreffende deonderlinge aanpassing vandewetge­
vingen vandelid-staten inzake bier ,vantoepassing worden deprijs­
condities voor deverschillende grondstoffen diedoor debrouwerijen
worden gebruikt eveneens onderling worden aangepast ;
Overwegende datditdoel kanworden bereikt door derestitutie bijde
produktie afteschaffen voor deprodukten waarvoor hetgebruik door
debrouwerijen alsvoorwaarde wordt gesteld omdierestitutie tekunnen
ontvangen ,endoor voor zetmeel enQuellmehl diedoor debrouwerijen
worden gebruikt ,derestitutie bijdeproduktie terug tevorderen die
voor deze produkten bij deproduktie istoegekend ;
HEEFT BEVOLGENIK VERORDENING VASTGESTELD :

-22-10t'010/Vl/70-N
Artikel1
1.Alineac)vanlid1vanartikel11vanVerordeningnr.120/67/EEGvordtinge­
trokken.
2.Alineab)vanlid1vanartikel9vanVerordeningnr.359/67/EEGwordtinge­
trokken.
3.Derestitutiebijdeproduktiediewordttoegekendvoormaïs,zachtetarween
breukrijstdieindeGemeenschapvoordevervaardiging vanzetmeelenQuellmehl
wordengebruikt,magditzetmeelenQuellmehlniettengoedekomenindiendeze
produktendoordebrouwerijenwordengebruikt.
Tedieneindewordtderestitutiebijdeproduktiewelkeisuitgekeerdvoor
maïs,zachtetarweenbreukrijgtdievoordevervaardigingvanzetmeelenQuellmehl
zijngebruikt,teruggevorderd indiendezezetmeelenQuellmehlwordengebruikt
doordebrouwerijen.
Artikel2
Dewijzevantoepassingvandezeverordeningenmetnamehetsysteemvan
terugvordering vanderestitutiebijdeproduktiewordenvastgesteldvolgensde ,
procedurevanartikel26vanVerordeningNr.120/67/EEGenartikel26vanVerordening
Nr.359/67/EEG.
Artikel3
Dezeverordeningisvantoepassingmetingangvandedatumwaaropdem
overeenstemming metderichtlijnvandeRaadvan betreffende deonder­
lingeaanpassingvandewetgevingen vandelid-stateninzakebiergewijzigdena­
tionalewettelijkebepalingenvantoepassingmoetenworden.
Ar-iikel4
Dezeverordeningtreedtinwerking©p
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid–stait.
Brussel,
VoordeFaad
DeVoorzitter
4