NL    NL 
 
 
 EUROPESE  
COMMISSIE   
Brussel, 17.6.2015  
COM(2015) 297 final  
  
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE 
RAAD  
inzake de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 762/2008 van het Europees 
Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de indiening door de lidstaten van 
statistieken over aquacultuur en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 788/96 van de 
Raad   
NL 2   NL 1. INLEIDING  
Verordening (EG) nr.  762/20081 betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over 
aquacultuur is door het Europees Parlement en de Raad aangenomen op 9  juli 2008. Artikel  11 luidt 
als volgt: „De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad uiterlijk op 31  december 201 1 
en vervolgens om de drie jaar een evaluatieverslag voor over de op grond van deze verordening 
opgestelde statistieken en met name over de relevantie en kwaliteit ervan. In dit verslag wordt ook 
een kosten -batenanalyse gemaakt van het systeem voor de inza meling en opstelling van de 
statistische gegevens, alsmede een inventarisatie van de beste praktijken om de werklast voor de 
lidstaten te verminderen en de bruikbaarheid en de kwaliteit van de gegevens te verbeteren.”.  
 
2. TOEPASSINGSGEBIED EN  INHOUD  
De ve rordening vereist de indiening van vier categorieën gegevens, te weten:  
a) de jaarlijkse aquacultuurproductie (volume en waarde per eenheid);  
b) de jaarlijkse input (volume en waarde per eenheid) voor op vangst gebaseerde aquacultuur;  
c) de jaarlijkse prod uctie van hatchery’s en nursery’s;  
d) de structuur van de aquacultuursector.  
De gegevens moeten jaarlijks worden ingediend, behalve die over de structuur, die om de drie jaar 
worden verstrekt. Het eerste jaar waarvoor gegevens werden verlangd (het referent iejaar), was 
2008; Eurostat moest deze gegevens uiterlijk 31  december 2009 in zijn bezit hebben. De 
verordening voorzag lidstaten van de mogelijkheid later met de uitvoering te beginnen of voor een 
deel of alle vereiste gegevens een afwijking te vragen.  A an zeven lidstaten werd een 
overgangsperiode voor de uitvoering van de verordening toegestaan: Tsjechië moest voor het eerst 
gegevens verstrekken voor het referentiejaar 2009, Portugal voor 2010 en Duitsland, Griekenland, 
Oostenrijk, Polen en Slovenië voor  20112. Drie lidstaten (Oostenrijk, Tsjechië en Luxemburg) 
hoefden voor het referentiejaar 2011 ofwel helemaal geen gegevens te verstrekken (Luxemburg), 
ofwel voor enkele gegevenscategorieën alleen schattingen in plaats van uitvoerige gevalideerde 
statisti sche gegevens in te dienen3. De gegevens over aquacultuurproductie van België (2010 -2012), 
Denemarken (2011), Duitsland (2011, 2012), Estland (2012), Litouwen (2010 -2012), Oostenrijk 
(2011, 2012), Slovenië (2011, 2012), Finland (2011, 2012) en IJsland (201 2) bevatten vele 
vertrouwelijke waarden. Landen mogen gegevens vertrouwelijk verklaren indien redelijkerwijs kan 
worden verondersteld dat de openbaarmaking van deze gegevens het mogelijk maakt om 
kenmerken van individuele entiteiten te identificeren, als d e omvang en waarde van de productie 
van individuele ondernemingen kunnen worden afgeleid uit de op nationaal niveau geaggregeerde 
gegevens over aquacultuur, worden deze gegevens als vertrouwelijk aangemerkt en mag de 
Europese Commissie deze niet publiceren . 
2.1 Verzameling van gegevens en gegevensbronnen  
In de meeste lidstaten werden de gegevens verzameld door middel van een volledige telling van de 
geregistreerde aquacultuurproducenten, waarbij gebruik werd gemaakt van jaarlijkse vragenlijsten 
                                                 
1 Verordening (EG) nr.  762/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9  juli 2008 betreff ende de 
indiening door de lidstaten van statistieken over aquacultuur en tot intrekking van Verordening (EG) 
nr. 788/96 van de Raad: PB L  218 van 13.8.2008, blz.  1-13. 
2 Besluit 2010/76/EU van de Commissie van 9  februari 2010 tot toekenning van een overgan gsperiode voor de 
uitvoering van Verordening (EG) nr.  762/2008.  
3 Uitvoeringsbesluit 2011/626/EU van de Commissie van 22  september 2011 tot het toestaan van een afwijking 
voor de toepassing van Verordening (EG) nr.  762/2008.  
NL 3   NL die per post  werden verstuurd of elektronisch konden worden ingevuld. Bijna alle landen hebben de 
vereisten inzake de verzameling van Europese aquacultuurgegevens in nationale wetgeving 
omgezet. Aquacultuurproductiebedrijven moeten worden geregistreerd uit hoofde van de EU -
wetgeving inzake diergezondheid4. Volgens de meeste lidstaten is de non -respons in het algemeen 
gering en is het voor de autoriteiten vrij eenvoudig de gegevensverstrekkers een herinnering te 
sturen. Enkele lidstaten laten weten gebruik te maken van administratieve gegevens uit de 
bedrijfstak. In een aantal landen werken veterinaire diensten en visserij -instanties samen bij de 
kruiscontrole van de gegevens in de registers en de ingevulde vragenlijsten.  
2.2 Systemen voor de verzameling van gegevens in de lidstaten  
De hiernavolgende beschrijvingen voor ieder land zijn gebaseerd op de meest recente jaarlijkse 
methodologische verslagen voor statistieken over aquacultuur (referentiejaren 2013 -2011) die door 
de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr.  762/2008 zijn ingediend bij de Europese 
Commissie. Hierin worden geen standpunten van de Europese Commissie weergegeven.  
België  
Het Belgische Nationaal Instituut voor de Statistiek voorziet Eurostat van gegevens over 
aquacultuur. Er is geen nationale wetgev ing voor statistieken over aquacultuur. De 
onderzoekspopulatie waaruit de steekproef wordt genomen bestrijkt alle bedrijven die geregistreerd 
staan bij het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. Een groot deel van de 
Belgische producti e wordt gebruikt voor uitzet of sportvisserij en wordt niet op de markt gebracht, 
waardoor het geen onderdeel uitmaakt van de Eurostat -statistieken. Omreden van het geringe 
productievolume mag België beknopte gegevens met schattingen van de totale producti e indienen.  
Bulgarije  
Het Bulgaarse Nationaal Agentschap voor Visserij en Aquacultuur houdt het nationale register van 
aquacultuurbedrijven bij en verplicht bedrijven om jaarlijks statistische gegevens te verstrekken 
over de productie en de verkoop. Er vin dt een regelmatige kruiscontrole van de gegevensbronnen 
op hun geldigheid plaats. De gegevens worden tijdens inspectiebezoeken ook gecontroleerd door de 
inspecteurs van bovengenoemd agentschap.  
Tsjechische Republiek  
Het Ministerie van Landbouw verzamelt ge gevens voor Verordening (EG) nr.  762/2008 bij 
aquacultuurproducenten en de Tsjechische Vissersbond. Deze gegevens worden door het Ministerie 
van Landbouw en het Tsjechische Bureau voor de Statistiek gevalideerd en bij Eurostat ingediend. 
Er worden geen sch attingen gemaakt.  
Denemarken  
Het Deense Agentschap voor Landbouw en Visserij van het Deense Ministerie van Voedsel, 
Landbouw en Visserij verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. Bij alle commerciële 
aquacultuurproductiefaciliteiten worden gegev ens verzameld over de productie die zij bij de eerste 
verkoop hebben afgezet. De gegevensverzameling bestrijkt de gehele bedrijfstak en er worden geen 
steekproeftechnieken toegepast. Hoewel er in het verleden benaderde aantallen verkochte 
                                                 
4 Richtlijn 2006/88/EG van de R aad van 24  oktober 2006 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften voor 
aquacultuurdieren en de producten daarvan en betreffende de preventie en bestrijding van bepaalde ziekten bij 
waterdieren (PB L  328 van 24.11.2006) en de Beschikking van de Commis sie van 30  april 2008 ter uitvoering 
van Richtlijn 2006/88/EG van de Raad wat betreft een op internet gebaseerde informatiepagina om informatie 
over aquacultuurproductiebedrijven en vergunninghoudende verwerkingsbedrijven langs elektronische weg 
beschikbaa r te stellen (PB L  138 van 28.5.2008, blz.  12-20). 
NL 4   NL juvenielen op bas is van levend gewicht werden gemeld, worden er sinds 2012 werkelijke aantallen 
geregistreerd.  
Duitsland  
Het Federale Bureau voor de Statistiek (Destatis) ontvangt de gegevens van de bureaus voor de 
statistiek van de bondslanden, die een volledige telling u itvoeren van het productievolume dat door 
alle geregistreerde aquacultuurbedrijven bij de eerste verkoop is afgezet. De waarde van de 
productie wordt benaderd op basis van een steekproef van maximaal 500  bedrijven. Ontbrekende 
gegevens met betrekking tot p roductiewaarden worden benaderd door middel van gewogen 
gemiddelden van soortengroepen (bv. zalmachtigen, karpers).  
Estland  
Het Estse Bureau voor de Statistiek verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. De 
gegevens worden verzameld middels een en quête onder alle bedrijven waarvan de commerciële 
viskweek, het uitzetten van vis of het visserijtoerisme een hoofd - of nevenactiviteit is. De enquête 
heeft betrekking op de commerciële productie, kweek, verkoop en intermediaire productie en het 
intermedia ire verbruik. Gegevens worden gevalideerd en er vindt kruiscontrole plaats met 
uitzetgegevens van het Ministerie van Milieu. Estland heeft een speciaal geval geconstateerd van 
dubbeltelling van productie, namelijk van die bedrijven aan elkaar verkopen.  
Ierland  
Het Ierse Bureau voor de Zeevisserij (Bord Iascaigh Mhara) is verantwoordelijk voor de 
verzameling van gegevens en de indiening ervan bij Eurostat. De non -respons bedraagt ongeveer 
20 %. Ontbrekende gegevens worden benaderd op basis van deskundig advi es en gemiddelde 
gegevens over de afgelopen vijf jaar, alsmede op basis van de actuele regionale tendensen. In geval 
van aanhoudende non -respons van gegevensverstrekkers worden gegevens op indirect wijze 
verkregen bij andere instanties. Een nauwkeurige geg evensverzameling is moeilijker te realiseren 
voor bedrijven die in meerdere jurisdicties actief zijn; er zijn gevallen van dubbeltelling vastgesteld.  
Griekenland  
De Helleense Statistische Autoriteit verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. Gege vens 
over de productie die bij de eerste verkoop is afgezet, worden verzameld bij een volledige telling. 
De jaarlijkse bijwerking van het handelsregister zorgt ervoor dat de hele sector wordt bestreken. De 
non-respons is afgenomen van 3  % in 2011 tot 1,6  % in 2013. Ontbrekende waarden werden 
toegerekend.  
Spanje  
Het subdirectoraat -generaal Statistiek van het Ministerie van Milieu, Platteland en Mariene 
Aangelegenheden (MAGRAMA) verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. De enquête 
bestrijkt alle ac tieve aquacultuurfaciliteiten in een volledige telling en de betrouwbaarheid ervan 
wordt als hoog beschouwd. Daarnaast wordt een gestratificeerde steekproefenquête bij de 
mosselproducenten in Galicië uitgevoerd met een betrouwbaarheidsniveau van 95  %. Gege vens 
worden gecontroleerd op consistentie met de in voorgaande jaren ingediende gegevens. Spanje 
heeft in het verleden gewezen op een bijzonder probleem bij het toeschrijven van prijzen en 
nauwkeurige omrekeningsfactoren (aantal dieren per ton levend gewic ht) voor in het wild gevangen 
input voor het productieproces. Dit probleem is in 2012 opgelost.  
Frankrijk  
Het directoraat Mariene Visserij en Aquacultuur van het Ministerie van Ecologie, Duurzame 
Ontwikkeling en Energie (DPMA) verzamelt de gegevens en dien t deze in bij Eurostat. De 
gegevens worden verzameld middels een jaarlijkse per post verstuurde enquête. Het is de bedoeling 
NL 5   NL dat de gegevens vanaf 2015 online verzameld worden. Ontbrekende gegevens worden aangevuld 
met gegevens van soortgelijke vestigingen  in hetzelfde geografische gebied. De gegevens worden 
gevalideerd door te zoeken naar afwijkende gegevens en door middel van interne kruiscontroles en 
vergelijkingen met vroegere gegevens.  
Kroatië  
Het directoraat Visserij van het Ministerie van Landbouw ge bruikt logboeken voor de jaarlijkse 
verzameling van aquacultuurgegevens. Voor mariene aquacultuur is de non -respons onder 
schaaldierkwekers zeer hoog en ontbrekende waarden voor deze subsector worden geschat. Kroatië 
is voornemens om problemen met de gegev enskwaliteit bij zowel de zoetwater - als mariene 
aquacultuursector aan te pakken door middel van workshops voor kwekers.  
Italië  
Het Ministerie van Landbouw (Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali) dient de 
gegevens in bij Eurostat. De ge gevens worden regionaal verzameld door UNIMAR, een consortium 
van visserijen en coöperaties die aquacultuuronderzoek bedrijven. Alle aquacultuurfaciliteiten die 
bij de regionale coördinator bekend zijn vormen de doelpopulatie van de jaarlijkse telling. De 
interviews vinden plaats bij de faciliteiten. Er worden geen schattingen gemaakt.  
Cyprus  
Het departement Visserij en Zeeonderzoek van het Ministerie van Landbouw, Natuurlijke 
Hulpbronnen en Milieu verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. De geg evens worden 
hoofdzakelijk verzameld door middel van een statistische telling, aangevuld door inspecties ter 
plaatse en interviews met bedrijfsleiders of eigenaren van aquacultuurondernemingen. Aanvullende 
informatie wordt ontleend aan verleende goedkeurin gen voor de uitzetting in vijvers of 
doorstroomsystemen ("raceways"), gegevens over de uitvoer en gegevens over de invoer van 
visvoer. Er zijn enkele inconsequenties vastgesteld in de gegevens die bij verschillende organisaties 
zijn ingediend, maar deze zo uden vanaf 2014 opgelost moeten zijn.  
Letland  
Het Centraal Bureau voor de statistiek verzamelt de gegevens over de aquacultuur. Het departement 
Visserij van het Ministerie van Landbouw is verantwoordelijk voor de consistentie van de gegevens 
en de melding ervan bij de Europese Commissie. De volledige bedrijfstak wordt door de vragenlijst 
gedekt en er worden geen schattingen gemaakt.  
Litouwen  
De gegevens worden verzameld en bij Eurostat ingediend door het Centrum voor 
Landbouwinformatie en Activiteit op het Platteland. Alle commerciële 
aquacultuurproductiebedrijven rapporteren halfjaarlijks hun gegevens. De respons bedraagt 100  %. 
Luxemburg  
In Luxemburg is er geen marktproductie van vis. Het enige visbedrijf is eigendom van de staat en 
produceert alleen vis v oor de uitzet in het wild.  
Hongarije  
De hoofdverantwoordelijkheid inzake aquacultuurgegevens ligt bij het Ministerie van Landbouw. 
De uiteindelijke statistieken worden bij Eurostat ingediend door het Hongaarse Centraal Bureau 
voor de Statistiek. De gegeven s worden gevalideerd door ze te vergelijken met per soort en 
leeftijdsklasse vastgestelde minima en maxima. Dankzij de vrij kleine populatie kan bij 
discrepanties telefonisch contact worden opgenomen. Verbeteringen van de vaststelling van de 
gemiddelde ver koopprijzen bij het eerste verkooppunt staan gepland.  
NL 6   NL Malta  
De Nationale Statistische Dienst verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. De kleine 
Maltese bedrijfstak bestaat uit slecht zes bedrijven, waarvan er vijf gespecialiseerd zijn in het 
mesten van tonijn. De teruggestuurde vragenlijsten worden nauwkeurig bekeken en vergeleken met 
informatie over de verkoop en de internationale handel in levende vis.  
Nederland  
Sinds het referentiejaar 2013 worden gegevens over aquacultuur door het Centraal B ureau voor de 
Statistiek (CBS) verzameld bij de Nederlandse Vereniging van Viskwekers, NeVeVi, en de 
mosselveiling. Voor de waarde van oesters wordt het Ministerie van Economische Zaken 
geraadpleegd. Er is geen marktprijs voor mosselzaad, waarvan derhalve een indicatieve schatting 
wordt gemaakt door de Producentenorganisatie van de Nederlandse Mosselcultuur. Vanwege 
vertrouwelijkheidsvereisten is voor twee ondernemingen een schatting van de mosselproductie 
ingediend. Gegevens inzake de structuur van aquacul tuurfaciliteiten worden door de NeVeVi 
benaderd op basis van de totale productie per soort en de productiemethode.  
Oostenrijk  
Gegevens worden verzameld en bij Eurostat ingediend door het Oostenrijkse Bureau voor de 
Statistiek. De gegevens worden verzameld middels een jaarlijkse volledige telling van bedrijven. In 
de drie jaar sinds de eerste enquête werd gehouden is de respons gestegen van 90  % naar 99  %. In 
5-15 % van de gevallen worden er schattingen gemaakt van de prijs per eenheid vis voor menselijke 
consumptie; de prijzen zijn in deze gevallen onbekend doordat bedrijven verwerkte vis direct 
verkopen.  
Polen  
Het Instituut voor Binnenvisserij in Olsztyn verzamelt aquacultuurproductiegegevens en dient deze 
in bij het Ministerie van Landbouw en Plattelandson twikkeling, dat de gegevens doorstuurt naar het 
Centraal Bureau voor de Statistiek. De vragenlijst over aquacultuur wordt verspreid via websites, 
informatiecampagnes en e -maillijsten. Naar schatting dekt de enquête nagenoeg de gehele sector. 
De kwaliteit v an de gegevens wordt beïnvloed door de definities van productie - en teeltmethodes 
die zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr.  762/2008, welke afwijken van de Poolse praktijk.  
Portugal  
Gegevens worden bij Eurostat ingediend door het directoraat -generaal vo or Natuurlijke 
Hulpbronnen, Veiligheid en Maritieme Diensten. Dit directoraat -generaal verzamelt rechtstreeks 
aquacultuurgegevens met betrekking tot brakwater en zeewater en ontvangt van het Instituut voor 
Natuur - en Bosbehoud gegevens over aquacultuur op land.  Voor de gebieden, typen en omgevingen 
van aquacultuurproductie -eenheden wordt een administratief register geraadpleegd. Informatie over 
alle andere variabelen wordt verzameld via een jaarlijks per post verzonden vragenlijst en indien 
nodig via persoo nlijke vraaggesprekken. Het responspercentage is hoog voor visteeltbedrijven, 
maar er zijn schattingen nodig voor de productie op de bodem van tweekleppigen (geruite 
tapijtschelp).  
Roemenië  
Het Nationaal Bureau voor Visserij en Aquacultuur verzamelt de geg evens en dient deze in bij 
Eurostat. Alle aquacultuureenheden zijn geregistreerd en hebben een vergunning. Informatie over 
de productievolumes en -waarden wordt maandelijks verzameld.  
Slovenië  
Het Ministerie van Landbouw, Bosbouw en Voedsel en het Sloveens e Nationaal Bureau voor de 
Statistiek verzamelen de gegevens en dienen deze in bij Eurostat. Alle commerciële viskwekers, 
NL 7   NL met inbegrip van de vissersorganisaties die als aquacultuurproducenten deelnemen aan de 
aquacultuurvismarkt, vullen online of via de p ost verstuurde vragenlijsten in. Gegevens die niet 
konden worden achterhaald, worden toegerekend op basis van eerdere gegevens of op basis van de 
capaciteit van de faciliteiten. In sommige gevallen worden omrekeningsfactoren gebruikt om van 
ingewanden ontd ane of gefileerde vis om te zetten in levend gewicht. Slovenië merkt op dat 
viskwekers moeilijkheden ondervinden bij het betrouwbaar rapporteren van viseieren.   
Slowaakse Republiek  
Het Bureau voor de Statistiek van Slowakije verzamelt de gegevens en dient  deze in bij Eurostat. 
De gegevens worden verzameld middels een telling per post onder de actieve producenten die een 
vergunning hebben. De dekking is volledig en er worden geen schattingen gemaakt. Voortdurende 
veranderingen zorgen voor moeilijkheden bij het kwantificeren van de omvang van 
faciliteiten/methodes.  
Finland  
In Finland is het Onderzoekinstituut voor Wild en Visserij verantwoordelijk voor 
aquacultuurstatistieken. De gegevens worden verzameld door middel van vragenlijsten die naar alle 
in het aqu acultuurregister opgenomen productie -eenheden worden gestuurd. In 2012 en 2013 steeg 
de respons naar 93  % en 90  % (vanaf ongeveer 75  % in voorgaande jaren). Voor de resterende 
bedrijven werden schattingen gemaakt door de resultaten te stratificeren en spec ifieke coëfficiënten 
per stratum toe te passen. Een deel van het productievolume is gebaseerd op het gewicht na 
verwijdering van ingewanden, dat is omgezet in levend gewicht met gebruikmaking van vaste 
omrekeningsfactoren. De waarde van de visproductie ten  behoeve van de consumptie wordt 
berekend op basis van de gemiddelde producentenprijzen.  
Zweden  
De gegevens worden verzameld en bij Eurostat ingediend door het Nationale Bureau voor de 
Statistiek namens de Zweedse Landbouwcommissie. De gegevens worden verz ameld middels een 
jaarlijkse telling per post. Het non -responspercentage is laag. Ontbrekende waarden worden 
toegerekend met gebruikmaking van informatie van voorgaande jaren.  
Verenigd Koninkrijk  
Aquacultuurstatistieken worden afzonderlijk verzameld door e lk van de regionale overheden, te 
weten het Centrum voor Milieu, Visserij en Aquacultuurwetenschap (voor Engeland en Wales); 
Mariene Wetenschap Schotland (voor Schotland) en het departement voor Landbouw en 
Plattelandsontwikkeling (voor Noord -Ierland). De aggregaten voor het VK worden samengesteld 
door het Centrum voor Milieu, Visserij en Aquacultuurwetenschap. De verzameling van gegevens 
is afhankelijk van de medewerking van de bedrijfstak, die zeer positief wordt beoordeeld. Gegevens 
over productievolumes  worden met volledige dekking verzameld door middel van een jaarlijkse 
telling bij alle producenten. Gegevens inzake eenheidsprijzen worden benaderd op grond van 
verschillende bronnen van deskundigenadvies. Als er sprake is van verschillende eenheidsprijze n 
per land en soort, wordt er een gewogen gemiddelde eenheidsprijs ingediend (gebaseerd op de 
totale waarde). De verzameling van gegevens over de input voor op vangst gebaseerde aquacultuur 
is nog niet geheel in overeenstemming met de vereisten van Verorde ning (EG) nr.  762/2008.  
 
EER -landen  
IJsland  
Sinds begin 2015 worden aquacultuurproductiegegevens verzameld door de IJslandse Dienst voor 
Veterinaire Aangelegenheden en Levensmiddelen en bij Eurostat ingediend door het IJslandse 
NL 8   NL Bureau voor de Statis tiek. De gegevens worden jaarlijks via een online vragenlijst verzameld. Er 
worden geen steekproeven genomen. IJsland heeft een bijzonder probleem met gegevens over de 
structuur van de aquacultuursector; deze waren niet beschikbaar voor het referentiejaar 2013 en zijn 
derhalve met terugwerkende kracht voor 2011 benaderd op basis van de totale productie. Ook 
vormde non -respons de afgelopen jaren een probleem. Men hoopt dit op te lossen met nieuwe 
wetgeving alsmede met inspecties van aquacultuurfaciliteiten.  
Noorwegen  
Het directoraat Visserij verzamelt de gegevens en dient deze in bij Eurostat. Alle 
aquacultuurproducenten met commercieel oogmerk alsmede die met onderzoek als oogmerk zijn 
verplicht om hun gegevens in te dienen via een papieren vragenlijst. Ontb rekende waarden worden 
toegerekend op basis van de prijzen van het voorgaande jaar. De lasten van de naleving van 
Verordening (EG) nr.  762/2008 zijn beperkt, aangezien de Noorse autoriteiten de gegevens reeds 
voor andere doeleinden verzamelen.  
 
2.3 Kwalite it van de gegevens  
De meeste gegevensverstrekkers melden een uitgebreide dekking van de bedrijfstak en een goede 
kwaliteit van de gegevens. Enkele landen (bv. Roemenië en Letland) geven in hun verslagen geen 
nadere informatie over de kwaliteit van de gegev ens. Sommige andere landen wijzen op specifieke 
punten met betrekking tot de kwaliteit van de gegevens. Kroatië meldt dat de respons uit de 
schaaldierensector laag is. Portugal maakt melding van een laag en onbetrouwbaar 
responspercentage voor de productie  op de bodem van tweekleppigen. Ook Ierland en IJsland 
melden problemen met ontbrekende gegevens en enkele gevallen van lage kwaliteit. Ierland merkt 
op dat de mate van succes wat betreft het responspercentage en de kwaliteit van de ingediende of 
benaderde  gegevens afhankelijk is van de goodwill van de bedrijfstak. Vermoedelijk is dit in het 
algemeen het geval, maar veel landen genieten een goede samenwerking met de bedrijfstak. Spanje 
en het VK uiten bezorgdheid ten aanzien van de input voor op vangst geba seerde aquacultuur, 
waarvoor mogelijk slechts gedeeltelijk gegevens beschikbaar zijn. Alle landen die bezorgdheid 
hebben geuit over de beschikbaarheid of kwaliteit van sommige gegevens zijn bereid om aan 
verbeteringen te blijven werken.  
Over het geheel gen omen lijkt op geaggregeerd niveau de consistentie van gegevens over 
aquacultuurproductie voor menselijke consumptie van jaar tot jaar zeer goed te zijn. Ook op 
soortniveau lijkt de consistentie van de gegevens goed. Er is zelden sprake van een plotselinge af- 
of toename van de productie van een bepaalde soort. Onmiskenbare gevallen van slechte 
gegevenskwaliteit zijn zeldzaam. Ontbrekende gegevens, oftewel onvolledige tijdreeksen, komen 
tamelijk veel voor. Dit kan deels worden verklaard door overgangsregelin gen die tot 2011 van 
kracht waren en deels doordat in sommige gevallen gegevens zijn verstrekt over geslachten of 
groepen soorten in plaats van individuele soorten. In sommige gevallen zou een herziening echter 
ongetwijfeld van nut zijn. Bovendien lijkt he t erop dat producenten in veel landen in zeer kleine 
hoeveelheden experimenteren met nieuwe soorten. Of deze gegevens gebruikt dienen te worden, 
staat nog ter discussie.  
Gegevens over de productie van viseieren voor menselijke consumptie vertonen op soortn iveau en 
landniveau een hoge mate van consistentie van jaar tot jaar. Sommige tijdreeksen zijn nog maar 
kort vanwege afwijkingen die werden toegestaan van 2008 tot en met 2010.  
De kwaliteit van gegevens over de input voor op vangst gebaseerde aquacultuur w ordt als tamelijk 
laag beoordeeld. De gegevens voor nagenoeg alle soorten en in alle landen vertonen grote 
schommelingen. Variaties in deze gegevens zijn deels te verklaren door variaties in de relatieve 
frequenties van aan de natuur onttrokken zaad, maar dit lijkt geen afdoende verklaring te vormen 
NL 9   NL voor de grote verschillen van jaar tot jaar. Ook ontbreken er veel gegevens en zijn sommige 
tijdreeksen te kort om de gegevens te kunnen analyseren op consistentie. Nadere richtlijnen en 
definities van de onder deze post gevraagde gegevens kunnen bijdragen aan een betere kwaliteit van 
de gegevens.  
Evenzo zijn onvolledige en sterk schommelende gegevens over het aantal in hatchery's 
geproduceerde eieren op soortniveau zeer gebruikelijk bij alle producerende landen.  Wat betreft 
juvenielen vertonen de gegevens voor sommige soorten en landen sterke schommelingen en zijn ze 
voor andere onvolledig. De tijdreeksen van een aantal landen zijn te kort voor een nadere analyse.  
3. GEBRUIK (VERSPREIDING ) VAN DE GEGEVENS  
De vers lagen van de lidstaten worden beschikbaar gesteld op de verspreidingsdatabank van 
Eurostat: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database . De gegevens worden ook gepubliceerd in de 
statistiekboeken  van Eurostat, het meest recent in ‘ Agriculture, forestry and fishery statistics, 2014 
edition'  (ISBN 978 -92-79-43201 -9). De op grond van de verordening verzamel de gegevens zijn 
onmisbaar voor een empirisch onderbouwd beleidsvormingsproces op zowel nationaal als EU -
niveau. Informatie over de productieniveaus en tendensen in de aquacultuur wordt steeds 
belangrijker in het kader van hernieuwde inspanningen ten behoe ve van een duurzame 
ontwikkeling van de sector binnen het gemeenschappelijk visserijbeleid. Kwantitatieve gegevens 
zijn met name belangrijk voor het opstellen van meerjarige nationale plannen voor de ontwikkeling 
van een duurzame aquacultuur. Met de public atie van gegevens op grond van de verordening 
worden beleidsmakers, de bedrijfstak en het maatschappelijk middenveld voorzien van algemeen 
aanvaarde referentiecijfers ter onderbouwing van de discussie over de toekomst van de 
aquacultuurproductie.  
4. KOSTEN EFFECTIVITEIT  
De kosteneffectiviteit van de verzameling van aquacultuurgegevens onder Verordening (EG) 
nr. 762/2008 is beoordeeld door de methodologische landenrapporten voor 2013 betreffende de 
jaren 2009 -2013. Zevenentwintig landen hebben de vragen over kosteneffectiviteit beantwoord. 
Met betrekking tot de productiekosten in financiële zin meldden zes landen lage kosten, drie landen 
lage-gemiddelde kosten, twaalf landen gemiddelde kosten, één land gemiddelde -hoge kosten en 
twee landen hoge kosten. De grot e meerderheid van de landen maakt, om in nationale behoeften te 
voorzien, ook gebruik van de aquacultuurgegevens die in verband met Verordening (EG) 
nr. 762/2008 zijn opgesteld. In totaal behalen 20  landen een dekking van meer dan 50  %, 15  landen 
meer dan 80 % en zeven landen 95  % tot 100  %. Zeven landen hebben de vraag niet beantwoord.  
Een aantal landen heeft verbeteringen voorgesteld om de lasten van de naleving van Verordening 
(EG) nr.  762/2008 te verminderen, met name om de samenwerking met andere belan ghebbenden te 
verbeteren teneinde de eisen aan de indiening van gegevens te standaardiseren, vooral met 
betrekking tot de FAO en Verordening (EG) nr.  199/2008 betreffende de instelling van een kader 
voor gegevensverzameling. Oostenrijk wenst de gegevens ov er de teeltmethodes van de soorten te 
scheiden en de verzameling van gedetailleerde gegevens te beperken tot grote productie -eenheden; 
kleine eenheden zouden alleen de totale productie hoeven rapporteren.  
Uit de landenrapporten is op te maken dat ongeveer de helft van de landen direct bij de faciliteiten 
op het niveau van de productie gegevens verzamelen, terwijl de overige landen de bedrijfsleiders 
vragenlijsten laten invullen over al hun faciliteiten. Het verzamelen van gegevens op 
ondernemingsniveau verg emakkelijkt tegelijkertijd de gegevensverzameling voor Verordening 
(EG) nr.  199/20085 betreffende de instelling van een kader voor gegevensverzameling, hoewel 
                                                 
5 Verordening (EG) nr.  199/2008 van de Raad van 25  februari 2008 met betrekking tot de vaststelling van een 
communautair kader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsect or en de 
NL 10   NL alleen Bulgarije, Cyprus, Finland, Litouwen en Spanje dit kennelijk doen. Teneinde de lasten van 
de naleving op het niveau van de lidstaten verder te verminderen is het mogelijk de moeite waard 
om het idee om de gegevens voor beide verordeningen in één keer te verzamelen verder te 
onderzoeken.  
5 CONCLUSIES  
Analyse van de gegevens die zijn verzameld op  grond van Verordening (EG) nr.  762/2008 wijst 
erop dat de kwaliteit van de gegevens voor aquacultuurproductie voor menselijke consumptie 
(waaronder eieren), op geaggregeerd niveau en voor de belangrijkste soorten, tamelijk hoog is, 
hoewel individuele tijd reeksen van sommige landen voor enkele soorten onvolledig zijn en 
herzieningen mogelijk nuttig zijn. Gegevens over de input voor op vangst gebaseerde aquacultuur 
en over de productie van eieren in hatchery's en nursery's zijn van tamelijk slechte kwaliteit . De 
gegevens over het aantal juvenielen zijn consistenter, al is het begrip "juveniel" in de verordening 
niet precies genoeg gedefinieerd.  
Veel landen beoordelen de kwaliteit van de aan Eurostat geleverde nationale aquacultuurgegevens 
als hoog. Andere lan den geven geen expliciete beoordeling van hun gegevens, maar geven evenmin 
tekortkomingen aan. Slechts enkele landen erkennen tekortkomingen, die ofwel te wijten zijn aan 
moeilijkheden in het land ofwel aan onduidelijkheden in de verordening. In enkele gev allen wordt 
de verordening beschouwd als afwijkend van de aard van de bedrijfstak.  
De cijfers over aquacultuur zijn slechts in geringe mate gebaseerd op schattingen. De grote 
meerderheid van de lidstaten voeren een jaarlijkse telling uit waarbij de commerc iële productie 
volledig gedekt wordt. Non -responspercentages zijn over het algemeen laag, behalve in enkele 
specifieke gevallen. Er wordt echter erkend dat de kwaliteit en volledigheid van de gegevens 
afhankelijk is van de goodwill van de bedrijfstak.  
Wat betreft kosteneffectiviteit gaven slechts vier landen (Duitsland, Griekenland, Ierland en Polen) 
aan dat Verordening (EG) nr.  762/2008 voor het referentiejaar 2013 hoge lasten met zich meebracht 
wat betreft de tijd die nodig is voor het verzamelen, verwerk en en indienen van de gegevens, en 
beschouwden twee landen (Denemarken en Duitsland) de productiekosten in monetaire zin als 
hoog. Daarentegen waren zeven landen het standpunt toegedaan dat de lasten laag waren wat betreft 
zowel de tijd als de kosten. Deze  inschattingen vertonen geen correlatie met de productievolumes 
van de lidstaten. Bij de grote meerderheid van de landen worden nationale behoeften in aanzienlijke 
mate gedekt door aquacultuurgegevens die op grond van Verordening (EG) nr.  762/2008 worden 
verzameld.  
6 AANBEVELINGEN  
De Europese Commissie streeft naar voortdurende verbetering van de kwaliteit van Europese 
statistieken. Tegelijkertijd is het een essentieel principe om de lasten voor de lidstaten te verlichten. 
Te dien einde kan een herziening v an Verordening (EG) nr.  762/2008 worden overwogen, waarbij 
lering dient worden getrokken uit de jarenlange verzameling van gegevens, rekening dient te 
worden gehouden met de gegevensbehoeften van het herziene gemeenschappelijke visserijbeleid en 
de verorde ning op een lijn dient te worden gebracht met het meerjarenkaderprogramma voor 
gegevensverzameling. Met name voor de grote hoeveelheid vertrouwelijke gegevens dient er een 
oplossing te worden gevonden die de productie en het gebruik van geharmoniseerde 
aquacultuurgegevens op Europees niveau mogelijk zou maken. Synergieën met de vragenlijst over 
de aquacultuur van de Coördinerende Werkgroep Visserijstatistiek dienen te worden benut.  
                                                                                                                                                                  
ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid — PB L  60 van 
5.3.2008, blz.  1-12. 
NL 11   NL Op het niveau van de lidstaten kunnen de lasten van de verzameling van aquacultuurgegevens 
worden verlicht door van papieren vragenlijsten over te gaan op online vragenlijsten (die vooraf al 
gedeeltelijk zouden zijn ingevuld) en door een deel van het validatieproces te automatiseren. 
Bulgarije heeft met succes nieuwe formulie ren ingevoerd voor verzameling van gegevens om zowel 
te voldoen aan de statistische gegevensvereisten van Verordening (EG) nr.  762/2008 als aan de 
vereisten met betrekking tot sociaaleconomische aquacultuurgegevens in het kader van 
Verordening (EG) nr.  199/2008 betreffende de instelling van een kader voor gegevensverzameling.