ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)151
Vol.1964/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
VI/COM(64)151 def.
Brussel,29april1964
Orig.F
VOORSTEL VOOREEN
VERORDENING VANDERAAD
houdendedoomschrijving vandobeginse­
len"betreffende dointerventies op
dobotermarkt
Vl/C0M(64)151dof.

Motivering
1.Doinartikel21vanverordening ...!\T0,13/64/EEGbedoeldeinterventie–
maatregelen -.moetenwordengenomenvolgensregelsdiewordenvastgesteld
opgrondvanlid4onlid5vanhetvorengenoemde artikel »
Ingevolgdelid4bepaaltdeRaad,opvoorstelvandeCommissie,meteen­
parigheidvanstemmengedurendedetweedeetappeenmetgekwalificeerde
meerderheid nadien,debeginselen ?
-volgenswelke-deinlid2vanartikel21bedoeldeinterventiemaatrege -
lenwordengenomen,
~volgenswelke,.deinlid3bedoeldesteun.wordtverstrekt,
~inzakehethandelsverkeer vanuitgeslagen boter,
-inzakedeafzotvanboteroverschotten .
2»DaarerindeEEGeenoverproduktie ..vanboterdreigtteontstaan,ishet
noodzakelijk hetboterverbruik .teontwikkelen ».Daartoeisechtermede
vereistdatdeconsumenteon-.produkt aangebodenkrijgt,.,datdoorzijn
organoleptische eigenschappen devoorkeurverdientbovenandereooncur-
rorendespijsvetten ,Voortsishetonmogelijk ,welkeookdetechnische
kwaliteiten vandekoelinstallaties zijnenwelkevoorzorgsmaatregelen
ookbijdeopslagwordengenomen,teverhinderen datnaverscheidene maan­
denopslageenlichxevermindering vandekwaliteitvandeboterintreedt .,
Dietweeoverwegingen-moeten tengrondslagliggenaanhetzuivelbeleid
inhetalgemeenenaandeinterventiemaatregelen »
Deinterventie geschiedtindevormvanaankopendoorhetinterventie --,
bureauen-indevormvansteunvoorparticuliere opslag.»Artikel21van
verordening ITo,13/64/3EG'schrijftvoordathetinterventiebureau van
elkolid-staatdeaanditbureauaangebodenversebinnenlandse boter
vaneerstekwaliteitdienttekópentegen-deinterventieprijs *Inver~-
bandmotdebooogaedoelstelling dieerinbestaateonongewenstedaling
vandoprijzentevoorkomen,schijnthetnoodzakelijk te.zijndieaan­
kopentebeperkentotdeperiodenwaarindemarktprijzen indebuurt-;-
••#/#«î

-2-
vandointervontiepri jzonkomen.-.Het"bestaanvaneen"interventie^ècïpel "
maakthetmogelijkteverhinderen datinsommigelid-statentegelijk
invoer..enaankopenplaatsvinden.Voortsschijntdemetinterventiemaat -
regelen-.reedsopgedaneervaringdebevestiging' te-brengen vanhetbe–-■
langvaneeninterventie drempeldieeenbeterecontrolevande-.markten
mogelijkmaakteneentesterkefluctuatie va-ndeprijzentegerpaat.
Deinterventiepri js.wordtdooriederelid-staatvastgesteld .Voorhet
melkprijsjaar1964–1965ishijgelijkaandeingevolgeartikel5van-
verordening No.13/64/33Gvastgesteldereferentiepri jsofligthijten
hoogste0,075rekeneenheid onderdiereferentiepri js.
Rekeninghoudendemetdeverhoudingdievolgenshet.,bepaaldeinartikel
4,lid2,vanverordening Fo,13/64/E3Gmootbestaantussendeinter­
ventieprijs en-dedrempolprijs,kanmen-.dovolgendetweeuiterstegeval­
lenconstrueren ,-waarbijwordtuitgegaanvaneenreferentiepri jsvan
6,00DM/kgeneenforfaitairbedragvan0,20DM/kg$
I II
drsaapelprijs 6,406,50
forfaitairbedrag 0,20 0,20
vermeerdering 0,20 0,30
referentiepri js 6,006,00
aftetrekken 0,000,30
mterventiepri js 6,00 5,70
Uitdebovenstaande ..tabelblijktdatdomargevoorprijsvariatiesinhot
enegeval0,40LMeninhetanderegeval0,80DMkanbedragen.
Hotbeginseldatertoestrektdeaankopenteberfsrkentotdeperioden
waarindemarktprijzen voorhetbinnenlandse .produktzichbewegenopeen
peildatindebuurt,vanhetniveauvandeinterventieprijs ligt,sluit
denoodzaakinomeeninterventie drempelvast.testellen.Aangezien,het
niveauverschil tussendedrempolprijsendeinterventieprijs van.land
totlandkanvariëron,dientdeinterventiedrempel opverschillende
niveaustewordenvastgesteld .

-3-
3,Volgens artikel 21vanverordening No.13/64/ESGkunnen deinterventie -
maatregelen slechts -betrekking hebben opdeinverordening No. ../64/T33G
omschreven boter van eerste ,kwaliteit .Tor .vermi jding van het aan op­
slag door deoverheid verbonden risico zijn inartikel 1van dit voor - .
stel criteria opgenomen -met betrekking -tot dohoudbaarheid van deboter .
Ten einde de-.maatregelen terverbetering van -.de-.houdbaarheid van deboter .
testimuleren ishetnoodzakelijk tevoorzien -.ineen -stelsel vankortingen
ingeval dekwaliteit van het produkt onvoldoende isnaenige ^ijd opslag .
Deplaatsen -die totinterventiecentrum worden verklaard ,moeten gelegen
zijn indenabijheid vankoelhuizen welke aan bepaalde technische ver­
eisten voldoen .
\
Deinterventieprijs omvat een forfaitaire marge voor dekosten van het-
vervoer van de .fabriek naar degroothandel .Indien de-boter .moet worden
geleverd opeen andere-.plaats ofineen ander-.interventiecentrum dan
hetmoest nabij gelogen centrum ,,dient rekening te_worden gehouden-.mei
het -bedrag van .dedaaraan verbonden transportkosten .Diekosten kunnen
grond opleveren voor deafhouding ofdotoevoeging van een forfaitair
vastgesteld bedrag ,
4,Ditvoorstel voorziet tevens indeforfaitaire vaststelling van het be­
drag van desteun voor _.particuliere opslag ,waarbij rekening wordt gehou­
denmet deopslagkosten eneen normale kwaliteitsvermindering gedurende
deopslagperiode .
Dewaardevermeerdering welke het resultaat kan zijn vanvariaties -.van
demarktprijzen tussen het -tijdstip van opslag enhet tijdstip van uit­
slag wordt -.bij-.de -berekening van desteun voor deopslag niet inaan–-
merking genomen indien deinterventieprijs isvastgesteld op .een zodanig
niveau dat .slechts eengeringe marge voor soizoenvariatios indeprijzen
overbli jft .
Ligt deinterventieprijs daarentegon meer dan 0,05 rekeneenheid beneden
dedrempelpri js,verminderd methet forfaitaire bedrag ,.danblijft er
zoveel ruimte voor prijsbewegingen datvoordeliger ,financiöle maóipu --
laties mogelijk zijns indatgeval wordt overwogen rekening tehouden

-4-
oenforfaitaire waardevermeerdering endezevan.hetbedragvandeateun
vooropslagaftetrekken.Baardesteunvoorparticuliere opslagbedoeld
isomdooverheveling vaneen.hoeveelheid boternaarperiodenwaarindo
afzetmogelijkheden groterzijndandeproduktievanversebotertever­
gemakkelijken ,ishotnoodzakeli-jk deperiodenvooropslagenuitslag,
alsmededetotalehoeveelheid tenbehoevewaarvansteunvoorparticu­
liereopslagkanwordenverleendvoorafvasttestellen.
Inuitzonderlijke gevallen,wanneereenontoereikend aanbodtoteenab­
normaleprijsstijging-kanleiden,moethotinterventiebureau overde
bevoegdheid beschikken omtotuitslagtedoenovergaan.
5.Debepalingenvanverordeningï!o.13/64/SEG-metbetrekkingtothethandels-
vorkeer -vanboterdieneneveneenstewordentoegepastophethandelsver­
keervanuitgeslagen boter,opvoorwaardedathetinterventiebureau die
boternietaanbiedttegeneenprijsdielagerligt_.dan.-de methaarwaarde
opdenationalemarkt-overeenkomende prijs.Ten-.aanzienvanboterovor–
schottenkandatbeginselgeentoepassingvinden,-daardeverkoop-vanonder
bijzonderevoorwaarden-.uitgoslagen botorstoringenteweegzoukunnen
brengenopdemarktvandoanderelid–staten.
Mot-.betrekkingtotdeafzetvanboteroverschotten opdenationalemarkt
dientmeneveneens,eroptoeteziendatdeverkoopvandeuitgeslagen
boter-.geschiedtzonderdatdaardoorstoringenoptreden.-Tedieneinde
dienenbijzonderemaatregelentewordengenomen,waarvandoaardslechts
ingrotetrekkenkanwordenaangegeven ,
6.Vooreengoedewerkingvandeinterventiemaatregelen isvereistdat-,
doordelid-staten omstandigegegevens-worden -verstrekt.Diegegevens
betreffende denationalemarktenkunnenwordentoegezonden aanalle
lid-staten,diealduszullenbeschikkenovereenalgeceonoverzicht
vandesituatievandebotermarktindeGemeenschap ,
994199#

Dewijzevan~toepassingvandeindozeontwerp-verordening neergelegde
"beingseleninhetinterventiebeleid zalwordenvastgesteld overeenkomstig
het"bepaaldeinartikel21,lid5»

-6-,
Voorstelvoorconverordening vandoRaad
houdondedeomschrijving vandobeginselenbetreffende dointer­
ventiesopde"botermarkt
(DoordeCommissiebijdoRaadingediend)
D3RAADVAITDl]3UE0EDS3ECONOMISCHS CT33ÏTSCHAP ,
geletophotVerdragtotoprichtingvande-üuroposoSconomische
Gemeenschap ,
geletopverordening ITo13/64/33Ghoudondedegeleidelijketotstand­
brengingvanoengemeenschappelijke ordeningdermarkteninde
zuivelsector ,enmotnameopartikel21,lid4?
gezienhotvoorstelvandeCommissie ,
overwegende datdeRaaddobeginselen mootvaststollon volgenswelke
dointerventiemaatregelen wordengenomenendesteunvoorparticuliere
opslagwordtvorstrokt ,alsmodcdebeginseleninzakehethandelsver­
keervanuitgeslagen boterendoafzetvanbotoroverschottenj
overwegende datdekwaliteitvandebotoreenmedebeslissende factor
isvoordeconcurrentiepositie vandatproduktopdomarkt5datechter
gedurendodoopslagperiodo onvormijdolijkenigkwaliteitsverlies
optroodt;dathotnoodzakelijk iseroptooteziondatinhetkader
vanhotintcrvontiobeloid motdietweefactorenrekeningwordt
gehouden 5
overwegende dathetinterventiebureau medetottaakhoeftdekwaliteit
vandeboternategaanoneroptooteziondatdoopslagopzodanige
wijzegeschiedtdateengoedebewaringvanhotproduktmogelijkis5
overwegende dathetgevaarvoorslochtekwaliteitbijdeaangekochte
botordienttewordenbeperkt,enhetderhalvenoodzakelijk is
criteriavasttestollenmetbetrekkingtotdehoudbaarheid vando
boter5dathet,toneindedemaatregelentorverbetering vande
houdbaarheid vandobotertostimuleren ,dienstigistevoorzienin
kortingenbijonvoldoendekwaliteitvanhotproduktnaenigetijd
•aI••

opslags
ovcrwogondo datdointerventiemaatregelen bedoeldzijnomeon
ongowenstoprijsdalingtevoorkomonsdathotderhalvenietnood­
zakelijkistotaankopenovertegaanwanneerdomarktprijs opeen
■betrekkelijk hoogpeilligt5dathotbijgovolgdienstigiste
voorzienindevaststelling vanoenprijsniveau waarboven dolid­
statennietmoordoormiddelvanaankopenopdomarktintorvonieron |
ovorwegendo dathetnoodzakelijk isorvoortozorgendatde
particulioro opslagvanbotereningevroren roomkangeschieden
volgonsdovoorschriften vanhotinterventiebureau ,ondernauwkeurig
bepaaldefinanciëlevoorwaarden 5
overwegendedatdoalgemenebepalingenvanverordening NoI3/64/SSG
motbetrekking tobhethandclsvorkoor vanbotortevensdiononto
wordentoegepasttonaanzienvanhothandclsvorkoor vanuitgoslagon
botor,voorzoverdetoepassingvanartikol21vandogenoemdever­
ordeninggeenaanleidingkangeventotvervalsingvandoconcurrentie
ovcrwogondo datovenwolbijaanwezigheid vanoverschotten doafzet
vanuitgeslagen boteropzodanigowijzedienttogeschiedendathot
evenwichtvandomarktdaardoornietvorderwordtvorstoordj
overwegende datdelid-staton aandeCommissieallonodigogegevens
dienentoverstrekken omhaarinstaattostolleneonalgemeen
overzichtvandebotermarktteverkrijgenendoandorelid-staton
daarvanopdohoogtetehouden5
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s

Artikel1
Doinhebkadervanartikol21vanverordening NoI3/64/SEG
gonomonmaatregelen moetenmedegerichtzijnophotbehoud
vandoorganoloptischo eigenschappen vando"boterzodatdo
concurrentiepositie vandatproduktopdemarktzostorkmogo-
lijkblijft.
Artikel2
Doinartikol21,lid2,vanverordening No13/64/33G"bedoelde
intorventiomaatrogolcn wordengenomenvolgensdohiernaomschrovcn
beginselen .
1)Hetinterventiebureau kooptzolangdoprijzenfrancogroothandel
voorbinnenlandse botorvaneerstekwaliteitopdonationale
marktgelijkzijnaanoflagerzijndandeinterventieprijs ,
vermeerderd meteenbedragvantenhoogstes
-0,025rekeneenheid wanneerhetniveauverschil tussendo
drompolprijs,verminderd mothetforfaitaire bedrag,endo
interventieprijs gelijkisaanofkleinerisdan0,075
rekeneenheid :;
-0,05rekeneenheid indeanderegevallen.
2)Deplaatsendiodoordolid-statontotintervontiecontrum
wordonverklaard ,moetengelegenzijnindonabijheidvankool-
huizonwelkeaanbopaaldoeisenvoldoen.
Hotinterventiebureau kandeleveringookopancLoroplaatsen
doengeschieden .Indatgevalwordtopforfaitaire basisrekening
gehoudenmothotverschiltussendokostenvanhotvervoornaar
dioplaatsonendovervoerkosten tothetmcostnabijgologon
intorventiocontrum .

3)Hotinterventiebureau kooptalloonbotors
a)dieinzuivelfabrieken metgeschiktetechnischevoorzieningen
uitgepasteuriseerde roomis"bereidinomstandigheden wolko
debereidingvangoedhoudbarebotormogelijkmaken;
b)diebijdoaankoopnietouderisdaneennadertebepalen
tijdsduur 5
c)dievéèrdoaankoopopzodanigewijzeisbehandelddatde
houdbaarheid niotisaangetast ;
d)dievoldoetaanbepaaldeeiseninzakeminimaleaangeboden
hoeveelheid ,verpakking onaanduiding .
4)Opdeaankoopprijs wordteenkortingtoegepastindiendokwali­
teitvandeboteronvoldoendeblijkttezijn11aenigetijd
opslag.
5)Hotinterventiebureau slaatdobotorinkoelhuizenopmotinacht-
nomingvandevereistenvooroengoedebewaring,encontroleert
zegeregeldindoloopvandoopslagporiodo .
Artikel3
Deinartikel21,lid3?vanverordening Ho.13/64/3IIGbedoelde
maatregelen wordengenomenvolgonsdehiernaomschrevenbeginselen .
1)Delid-statenbelastenhotnationaleintorvqnticburoau motdo
uitvoering vandoinartikel21,lid3?bedoeldeinterventie-
maatregelen .
2)Hetbedragvandosteunvoorparticuliere opslagwordtforfotair
vastgesteld metinachtneming vans
-dekosteninverbandmetdeopslag?
-donormalekwalitoitsvormindoring ;
-dowaardevermeerdering inverbandmotdosoizoenstijgingvan
domarktprijzen ,ingevalhetniveauverschil tussendodrempel-
prijs,verminderd mothetforfaitaire bedrag,endeinterventie­
prijsmeerbedraagtdan0,05rekeneenheid •

3)Voor hotverlenen van dostoun isvojroists
a)datdoboter ondoroom worden opgeslagen onuitgeslagen
gedurende jaarlijks vast testellen perioden ;
b)datdohoeveelheid opgeslagen botor onroom niot moor
"bedraagt dan dojaarlijks voor iodoro lid-staat vastgestelde
totale hoeveelheid dievoor toekenning van steun voor
particuliere opslag inaanmerking komt 5
c)datde "boter enderoom worden opgoslagon inkoolhuizon die
aan alle veroiston voor eengoedo "bowaring voldoen ;
d)datdoopgeslagen "botor voldoet aanbepaalde eisen inzake
minimumhoovoelhcid ,verpakking onaanduiding ;
0)datdeboter gedurende oennader tebepalen minimumtijd
opgeslagen blijft ;
f)dataandoandore door hetinterventiebureau voor hetver­
lenen van dosteun gosteldo eisen i3voldaan .
4.Indocontracten dio tussen hot interventiebureau endehouders
vanvoorraden tot stand komen ,behoudt iedere lid-staat zich
hot recht voor totuitslag todoen overgaan wanneer desituatie
van domarkt dit vereist .
Artikel 4
Aan hot eind van hetmelkprijsjaar mocton doopbasis van artikel
21vanverordening No13/64/iljGtotstand gekomen botervoorradon
zogering zijn als mot dosituatie van demarkt overoen tobrengen i
Artikel 5
Onder voorbehoud vanhotbopaaldo inartikel 6s
-zijn dobepalingen vanverordening NoI3/64/SIIGmotbetrekking
tot het handolsverkoor van botor ookvantoepassing ophot handels
vorkoor vanuitgeslagen boter 5
-mag debotor door hetinterventiebureau niet worden aangobodon
i •
togen een prijs diolager ligt dan domothaar waarde opdo
nationale markt ovoroonkomonde prijs .

Artikel6
Voorzover -ineenlid-staatdeontwikkeling vandeboterprijzenzodanig-
isdatdoordeafzetvan,boterten"behoevewaarvaninterventiemaatregelen
als"bedoeldin-artikel21,lid.2,vanverordening-No .13/64/3EGzijn
genomen,storingenopdenationalemarktzoudenontstaan,wordtdie
"boter,uitgeslagen onderbijzondere.voorwaarden .De"betrokken "boterkan.
wordenverkochtaansommigegroepenverbruikers enverwerkers ,op
eenverschillende wijzewordengepresenteerd ofnaverwerkinginde
handelwordengebracht »
Voordeuitvoervandebetrokkenbotergeldenbijzonderevoorschrifton
dievooriedergevalafzonderlijk wordenvastgesteld .
Artikel7
Delid-statengevenaandeCommissiegeregeldkennisvanallegegevens
welkedezedienstigachtomeenalgemeen -overzichtteverki-f::^gen .van
dobotermarkt enomdelid-staten daarvanopdehoogtetehouden.
Dezeverordeningisvorbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel,
VoordeRaad,
DeVoorzitter