ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)552
Vol.1980/0178

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)552 def.
Brussels 1oktober 1980
f
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DERAAD
houdende vaststelling van eenderde actieplan (1981 /1983 )ophetgebied van deweten­
schappelijke entechnische informatie endocumentatie
(doordeCommissie bijdeRaadingediend )V/v\
I '^7 * Iit» s r ■–» ï -I
I*- xi .c t iI > '••• .«y
i– <y
Y co>o ,1X-:V "S VV"-x «■* /:V\c>/V ^<s.y
ν'/^/πτΐ^ν
COM (80)552 def .

VOORSTEL VOOREENBESLUITVANDERAADHOUDENDE
MACHTIGING TOTUITVOERING VANEENDERDEDRIEJAAR-
PLMOPHETGEBIEDVANWETENSCHAPPELIJKE ENTECHNO­
LOGISCHE INFORMATIE ENDOCUMENTATIE
i
y
BefiTOtiiiffsplan
L
SntimantJsfinMonnôt,duKfrchherg,Boft»postèiê190?,UuMembourg-Tél.430!1
Tè!ar.3423/3448COM£URLU-2VB2RUF1DOCLU.

BhMar -Mir bit iruwasMWKaj ;jimj
Begrotingsplan vanhot3eActieplan
Hoofdstuk 1iEuronet -openbaar nettegen 1963
lol Werking vanhotnetenfinanciering vanhet .tekort
1.2
1.3
1.4Onderhoud enuitbreiding vanhet net
Beheer
Consolidatie oplange termijn vandebereikte resultaten
Hoofdstuk 2iOntwikkeling vandiensten vanhoge kwaliteit inStiropa
2.1
2.2Verzoek omvoorstellen
!2.3Oevolg geven aanversoeken oavooratellen
Informatie activiteiten inBeotoren
Hoofdstuk 3iSteun aangebruikers enbevordering vandeafset1981 -1903
(aimERE)
4.0
8.5
6.0
2.5
3.1
'3.3
3-4
3.5
3.6
3-7Bevordering vanDIME-dl ensten
3*2 «tOntwikkeling vandeinformatiemarkt
Uitvoer van Informatie
Behoeften vanensteun aangebruikers
Normalioatie
Snelle toegang tot documenten
Meertalige aspecten
Hoofdstuk 4tKLeuwe technologieën enmethoden
4.1
A.2Observatiu van deontwikkelingen
Strategische analyse1.0
4-3
1Specifieke toepassingen
Totaal 16o5
*)D»s' )kradiotyn Joanaça ooondorc pent zrs .mn 3®Z/stiepAfii .;oràt-»i
'?5RSyen tedrsg cj?.:ntpor 1;'ssmgj.I "tÇí?2 íieaolil-hóaafffl
1

Advies vanCIDST dde26juni I98O
over hetDEHDK PLAN inzake actie ophetgebied van .WTID (198I-83 )
HetComité voor Wetenschappelijke enTechnische Informatie enDocumentatie
(CID3T )
opgrond vanpunt 3a)vanBijlage IIbijhetBesluit vandeRaad van
9oktober 1978 » .
i ,
overwegende dat deinhetkader van deeerste twee plannen inzake actie op
hetgebied vanWTID begonnen acties metsucces dienen teworden afgesloten ,
enervooral naar dient teworden gestreefd desamenwerking tussen dein­
formatiediensten indeGemeenschap testimuleren entebevorderen ;
nabestudering ,tijdens de33evergadering ,vanhetvoorstel van deCommis­
sievoor hetderde plan inzake actie ;
l)isvanmening datverdere acties metbetrekking tot
-deconsolidering enuitbreiding vanEuronet ,endeuitbreiding en
verbetering vandeDIANE-diensten ,
en 1
1 * ' • -
-hetoprichten vanmeer hoogwaardige informatiediensten inEuropa ,
vooral door middel vanacties insamenwerking en/ofcoördinatie
voorrang dienen "tekrijgen enmoeten worden aangevuld engesteund door
doeltreffende maatregelen metbetrekking tot
-steun aangebruikers endeontwikkeling vandemarkt ,
en
-selectieve toepassing vannieuwe technieken enmethoden ;

H,
-s-
2)isvanmening dat .denieuwe gebieden ,voor welke projecten voorge­
steld worden ,belangrijk zijn voor detoekomstige oriëntering van
werkzaamheden ophetgebied vanwetenschappelijke ,technische ende
daarop betrekking hebbende 'gespecialiseerde informatie ;
3)advirceert voorrang teverlenen aanprojecten waarvoor inhetkader
vanlopende contracten reeds verplichtingen zijn aangegaan ;
4)adviseert deCommissie eenderde plan inzake actie metbetrekking tot
WTID voor dejaren I98I-I983 overeenkomstig document CIDST /460/8O-
(def)aandeRaad voor testellen ;
5)neemt ernota vandatdevoorstellen van :deRaad indocument CIDST/
460/80.Auitsluitend alsleidraad dienen teworden beschouwd ;
6)isvanmening datdevoor deuiWoering vanhetderde plan inzake actie
vereiste budgetaire middelen voor eenperiode vandrie jaar ,terekenen
van 1januari I98I af,dienen teworden vastgesteld opmaximaal 16,5
miljoen Europese rekeneenheden ,waarvan 6miljoen Europese rekeneenheden
dienen teworden gereserveerd voor oproepen totindiening vanvoorstellen
endefollow-up daarvanf
7)adviseert 5miljoen EREvandevoor oproepen totindiening vanvoorstellen
endefóllow-up gereserveerde 6miljoen EREniet voor 1januari 1982 toe
tewijzen ,teneinde intussen totverbeterde enbevredigende selectie­
criteria en-procedures alsmede doeltreffende eamenwerkingsmechanismen
tekunnen komen enisvoldaan over deverklaring ,diedeCommissie te
dien aanzien heeft afgelegd ;
8)verzoekt deCommissie hetComité regelmatig envolledig opdehoogte te
houden van dowerkzaamheden inhetkader van aanverwante programma 'svan
deGemeenschap eninhetbijzonder vandeprogramma 's"nieuwe informatie -
technologieën 1'en"informati a-overdracht tussen deEuropese talen ".
1Taduitse,engelse franse delegaties hebben .bijgaande verklaringen
afgelegde
HstSeorc tariaa /s•r-ou;'GIDST wordt op&edr -'-gan ,ditadvies tedoen toekomen
£..\n deCocTiiüsie enCREST -enafschrift aan deRaad tszenden .

Vork1aringonvandeDuitsedalegatie,aangaande -h*>tontwerT>~adviesv,mhot
Overeenkomstig hetvoorsteldatmetinstemmingvananderedelegatiesopde
vergaderingvan26.6.1980werdingediend,dientdeeersteregelalsvolgtte
wordengeformuleerd : ,
-"IsvanmeningdatnaastdedoordeLid-Statentetreffenstimuleringsmaat­
regelenmethetoógophetcreërenvankrachtigewetenschappelijke en
technischeinformatiediensten ,gesteunddooreendoeltreffende deelname
aaninternationale samenwerkingsverbanden opditgebiedverdereactiesop
communautair vlakmet"betrekkingtot"...
Motivering
DeDuitsedelegatieisnogsteedsvanmeningdatdevoornaamste opdrachtvan
deLid-Statenerin"bestaatdoorsteunprogramma 'senactiviteiten vandeopen­
bareenvandeparticuliere seotordebasisteleggenvooreenkrachtigein-
formatieötruobuur Welkedienttebeantwoorden aansomozooruiteenlopende ge­
gevenhedenenbehoeftenindeverschillende vakgebieden enregio'svande;
Lid-Staten.Denoodzakelijke toegankelijkheid vandetechnischeinformatie
voordegebruikervereistmeergedecentraliseerde voorzieningen .CTUoTovr>rhet33actieplanophetgebiedvanWTID(doo.CIDST/46I/0Ovan
26-juni190O)
/
adpunt5
Dewoorden"DocumentCIDST/460/80/AHdienenalsvolgttewordenaangevuld
"dienogmoetenwordenaangepastaandedefinitieveversievandocument
CIDST/460/8O".
•■Motivering
DevoorstellenvandeCommissieindocumentCIDST/46O/8OAstemmennietmeer
overeenmetdestandvanhetoverleginhetC-IDST.
•··/·Φ·

adpunt 7
DetelcBt dient alsvolgt teworden gewijzigd :
"Isvanmening datdevoorziene middelen voor specifieke gemeenschapsprojecten
nahetverzoek omvoorstellen paster "beschikking kunnen worden gesteld wanneer
verbeterde enbevredigende subsidiecriteria enselectieprocedures alsmede
gemeenschappelijke toekenningsvoorwaarden enpassende samenwerkingsmechanismen
zijn vastgelegd "»
Motivering :
'( '
De "behandeling vandenahet "verzoek ojh ivoorstellen "(Publikatieblad vande
Europese Gemeenschappen van29.11 .1979 )"bijdeCEGingediende subsidieaanvragen
inhetCIDST heeft eens temeer "bewezen -,dat dehuidige subsidieprocedure be­
langrijke gebreken enleemten vertoont érieen -onvoldoende basis biedt voor
eenvakkundige ènpolitieke beoorde ling^èn begeleiding vandeprojecten .
Sedert deeerste besprekingen voor het opstellen van het "verzoek omvoor­
stellen "heeft deDuitse delegatie herhaalde malen bezwaar gemaakt tegen het
feit datergeen volledige beschrijving van deprocedure voorhanden isen
erookgeen afbakening bestaat tussen dediverse toekenningsprocedures van
deCEG inzake WTID resp .devereiste nationale steunmaatregelen .Paswanneer
nabespreking inhetCIDST aandeze voorwaarden isvoldaan ,kunnen dedes­
betreffende middelen worden gebruikt .
adpunt 9(nieuw )
dient alsvolgt teluiden :
"Verzoekt deCommissie haar eigen informatiewerkzaamheden ophetgebied van
WTID nauw tecoördineren lyethetactieplan ophetgebied vanWTID ,enhet
CIDST opdehoogte tehou&en vanalhaarprojecten op .ditgebied ."
Motivering :
Debovengenoemde tekst werd reeds op26.6.1980 door hetCIDST verdedigd en
dient opnieuw inhetadvies vanhetCIDST teworden opgenomen .HetCIDST heeft
erzich inhetverleden meermaals over beklaagd dathet-netalsDGXIII –
meestal slechts toevallig iets teweten komt over deveelvuldige infórmatie -
werkzaamheden van dediensten enonderzoekcentra van deCEG .endat deze

-3-
projecten inhetalgemeen geheel losvanelkaar worden opgeset enuitgevoerd »
Dit leidt soms tot overlapping entot hst ontstaan van fouten .
Erbestaat geen coördinatie ende'projecten 'beantwoorden niet aanhet doel
«
van hetactieplan terverbetering van deinformatiever lening in'deGemeen­
schap enmetname vanEuronet -DlME .Hetvalt tebetreuren datdetijdens
dejarenlange werkzaamheden vanhetCIDST opgedane ervaring enkennis ,maar
vooral ookdedeskundigheid yanDGXIII totnogtoe niet werden gebruikt voor
deafzonderlijke projecten enwerkzaamheden .Men dient ervoor tezorgen dat
deinformatiewerkzaamheden van deCommissie rationeel worden georganiseerd
eninovereenstemming worden gebracht methet doel vanhetactieplan ophet
gebied van deWTID .
DeDuitse delegatie meent dathetaanbeveling verdient ,decoördinatietaak
voor debovengenoemde informatiewerkzaamheden toetevertrouwen aanhet
directoraat-generaal XIII ,datvoor deuitvoering vandeze opdracht wordt
bijgestaan door hetCIDST . \ '

7,
VERKLARING VAN DEFRANSE DELEGATIE
DeFranse delegatie tijhetCIDST maakt "bijhetadvies vanhetCIDST over
het3eplaninzake actip ophetgebied vanWTID (198I-I983 )hetvolgende
voorbehoud met "betrekking tothetbegrotingsplan I98I-I983 :
Hoofdstuk 1:Euronet 4milj .ERE
Hoofdstuk 2:Ontwikkeling vandiensten vanhoge
kwaliteit inEuropa 2,5milj .ERE
2-1Verzoek omvoorstellen 1,0milj .ERE
(metdeclausule datdebegroting in1982 met5milj *EREkanworden ver­
hoogd ,indien hetverzoek omvoorstellen alsprocedure blijkt tevoldoen )
2-3Activiteiten insectoren 1,5milj .ERE
'
Hoofdstuk 3•Steun aangebruikers 1milj .ERE
Uitsluitend voor 3.6Toegang totdocumenten en3»7Meertalige aspecten .
Hoofdstuk 4sNieuwe technologieën enmethoden 0,5milj *ERE
d.w.z .intotaal 8milj .ERE (metdemogelijkheid omin1982 5milj »ERE
extra uit -tetrekken voor het verzoek omvoorstellen als deze methode
effect blijkt tesorteren ).
VERKLARING VAN DEDELEGATIE VAN HET VERENIGD KONINKRIJK
Sedelegatie vanhetVerenigd Koninkrijk isvanmening datdetotale be­
groting voor het3eAotieplan de15milj .EREniet zoumogen overschrijden
enmaakt voorbehoud bijhetonder punt 6genoemde cijfer van16,5 milj .ERE.
/

VQGHSTEL VOOR EEN BESLUIT TM DERAAD HOUDENDE
MACHTIGING TOT UITVOERING VAN EEN DERDE DRIEJAAR -
PLAN OPHET GEBIED VM WETENSCHAPPELIJKE ENTECHNO­
LOGISCHE INFORMATIE ENDOCUMENTATIE
.: •..< • ■
i. i
■= ; •
♦ • * •.-• •>-
o . -i. *Kt> •-
*»•- --» -
1~r .
; .
b ♦ •* – *r
.s..':'•
■- *--tZ"-~
'--Cl -ï/r *
--- ί-·,. ·"
t
Analjaa enffede*&i1oeM «>'voor^-allon
(D©Inhoud va»ditdocsaa-ant iswitslïdtsad indicatief )
©«"îtfTïent Flstefu d\JKlrchborç ,Botte poî-^lo "590?,l.uxfrnhourg –T«*i .<?o0' î
T*\*k 3*23 /3446 COM£U-i LU-2752 6'JRDQC LU

~1»-iJD,
kmInleiding
Keteersteenhsttweedeactieplanophetgebiedvanwetenschappeli jkeen
technischsinformatieendocumentatie (WTl)hebbendankzijdanauwesamen­
werkingtussendeautoriteiten eninstellingen vajideLid-Staten ende
CommissievandaEuropeseGemeenschappen toteenaantalbelangrijk®resul­
tatengeleid»DobelangrijkateresultatenvandeInspanningen diainde
afgelopenvijfjaarzijngeleverd,zijnenerzijdsdetotstandkoming va»,
hetgenormaliseerde netwerkm&tzijnverschillende informatiediensten
(EuronetDIAÏffi),diehungegevensviaeenaantalhosteter"beschikking
krijgen,enanderzijds deontwikkeling eningebruikneming vaneengroot
aantaleeotoriëleinforaatiesyetemsatwaarvandeEeeeteopco&psratievs
basisenopInitiatiefenonderleidingvandessctoriglewerkgroepen van
hstComitévoorwetensóhapp®li .jk©©ntacimisoheinformatie ®ndoouasentatie
(GIDST)zijnopgericht »
DitderdeactieplanvoorWH.stamtopd©resultatendiaindeafgelopen
periodezijnbereikt,indi©zindatdezeresultatenwordengeconsolideerd
enverderontwikkeldwaarzulksnodigenwenselijkia,ofdatdsopge­
spoordeleemtenwordenaangevuldendetekortkomingen uitdewegworden
geruimd*Daaromwordtinditplandsnadrukgslsgdoptweebel&agrijke
acties,namelijkdeconsolidatie ,uitbreiding enontwikkeling vanEuronet
enhetcreërenvaninformatiediensten vanhogekwaliteit »Naaitdezetwee
sieutelgebieden wordennogenkeleondersteunende enbegeleidende acties
ondernomendiebedoeldzijnomdeactiviteiten opdetweebelangrijkste
gebiedanaantevullenofomalsbasistedienenvoortoekomstigeacties
opnieuwegebieden.EetderdeactieplaniserderhalveOpgeriohtdeba-
staandeinstallaties endienstenteconsolideren enteverbeteren ende
communautaire activiteiten enbeleidsvormen ophetgebiedvanWTIaande
toekomstige behoeftenaantepassen*
ι

• '- :·. .·-**· ···
■-2-- -' " ■ '- ■.
• . ; >. ' '
\' *''-
B*Gedetailleerde voorstellen . • :
1,Hoofdstuk 1:Euronet alsopenbaar net in1983
Euronet isinnovember 1979 operationeel geworden ,endeoapaoiteit ervan
wordt aanzienlijk verhoogd ;wathetaantal terminale betreft metongeveer
150$vóór medio 1980 .Hetessentiële doel isvanEuronet uiterlijk op
31december 1983 eenopenbaar nettemaken .Daarom ishetnodig datdeacties
waarmee methetooghierop reeds eenbegin isgemaakt ,worden voltooid endat
inovereenstemming methetPTT-consortium voor Euronet adequate maatregelen
"voor deverschillende tussenfases worden genomen *
Ofschoon dehierna beschreven acties inprincipe alleen maar betrekking hebben
opdeverdere ontwikkeling vanhetfysieke Euronet ,hebben demeeste acties
indepraktijk tooh gevolgen voor deverschillende partners vanDIAME ende
leveranciers endeonderaannemers daarvan »Daarom moet speciale aandacht
worden besteed aandeerkende belangen van dehoste endegebruikers inde
Gemeenschap *
1*1 Operaties enonderhoud
Toteind 1983 zalEuronet door denationale PTT-administraties ,onder toe­
zicht vandeCommissie ,diehetbedri jfstekort' 'mede zalblijven finan-
,eieren ,moeten worden beheerd *Over dewijze waarop dittekort wordt ge­
dekt ,zalopbasis vandekosten vanhetonderhoud ,opnieuw overleg moeten
worden gevoerd omopbillijke wijze rekening tehouden met debij dein­
gebruikneming opgetreden vertraging endekomst van parallele nationale
• _netten . ,
"1*2Uitbreidingen enkoppeling var
Dekomende jaren zal'Euronet geografisch moeten worden uitgebreid omreke­
ning tehouden metdetoetreding vanGriekenland enandere nieuwe .Lid­
staten totdeGemeenschap enomzospoedig mogelijk tebeantwoorden aan j
• •• ' '
destijgende vraag naar WTI.Deze noodzakelijke uitbreidingen zouden echter j
voortaan .hoofdzakelijk totdetaak vandePTT-administraties moeten behoren .!
i '
Euronet zalookaanandere netten inEuropa moeten worden gekoppeld ,op j
basis vandeinartikel 3vanhetvoorstel vooreenBesluit vandeRaad j
voor hetvaststellen vaneenderde aotieplan genoemde samenwerkingsover - ,j
eenkomsten ;eventuele aansluitingen opnetten ingeïndustrialiseerde landen i
>buiten Europa dienen opbasis vanwederkerigheid enwaarborgen voor ver–
■i
keer inbeide richtingen plaats tevinden ,metinachtneming' vandefunda­
mentele bepalingen vanhetVerdrag vanRome *Indien mogelijk' zouden de
diensten ookmosten worden uitgebreid totdeontwikkelingslanden ,inclusief
delanden die tot deOvereenkomst van Lomé behoren .
*
• • > t. »«..«
**•/•••

ύ
*3Beheervanhetüfrfc
Daardagalijkseondersteuning noodzakelijkisoaieenongestoordewerkingvan
EuronetDIANEtawaarborgen,werdhet"L^inohTeani*opgericht «.Seearst®taak
vajiditteamwasdeoprichtingraseanpermanentbureauvoorsteunaandege­
bruikersenvaneendienstdieallerleipraktischeinformatieverschaft.Het
teamwasinfeitehstcentraleelementwaardoordeuitvoeringvandabelang­
rijksteaspectenvanhetpromotieprogrammamogelijkwerd-enMjvelegelegen–
hedantechnischesteunkonwordenverlea&daanhetaansluiten vanhost–
computersenueer–terminalsophetnet®
Diesteunblijftmeerdanooitnoodzakelijk aangeziendeoa<,20hostsdienog
nietzijnaangesloten ,hieroptechnischmindergosdvoorbereidzijn®Daarom
ishetnodigdagelijkssteunteverlenenzolangditgedurendehet3®aotie–
plannodigis.Daarnaastishatwenselijknieuwedienstenvoorondersteuning
vandegebruikers engemeenschappelijke voorzieningen voord®hostateont­
wikkelentotdatdeinfrastruotuur voldoendeisontwikkeld omEuronetDIANEmet
succestelatenwerken#Eveneensnoodzakelijk isdegocoSrdineerde verzameling
enanalysevandestatistieken oververkeerengebruik,omdevoordeplanning
opmiddellangetermijnnodigegegevensteverkrijgen.
Indezeperiodezullenookdevereistenvoorhetbeheeroplangeretermijnaan
dehandvandeopgedaneervaringmoetenwordengeanalyseerd !»Metnamezal
moetenwordenuitgemaaktofhetbeheerovergemeenschappelijke zakenvolledig
aandeVerenigingvanhostsmoetwordenovergedragen ,eninditgevalzouhet
LaunchTeammoetenwordenopgeheven,ofanderzijdsdehostssommigegemeen­
schappelijke takenaanhetLaunchTeammoetendelegeren,hetgeeneenver­
sterkingenherstructurering vanditTeamnoodzakelijk zalmaken.
1.4Consolidatie oplangetermijn
EuronetheeftdePTT–administratieamedeertoeaangezetEuropesenormenvaat
testellenennationalenettenmetpakketschakelingteontwerpen,teont­
wikkelenenterealiseren.Alsdezenetteninwerkingwordengesteld,zullen
dePTT-administraties ertoewordenaangespoord denetteninternationaal met
elkaartaverbinden® Dezeverbindingkandirectvanlandtotlandofwelvia
Euronetalsovergangsnet wordengerealiseerd »Waarsohijnlijkzullenbeide
methodengedurendeeenvijlangeovergangsperiode tussenverschillende regio's
vendelandenwordengebruikt.Inbeidegevallesstuitmenoppolitiekeen
praktischeproblemendiemeestaluitsluitend doorcommunautaire maatregelen
opeenbevredigendewijzekannenwordenopgelost("bijvoorbeeld ophetgebied
vantarieven)® i

4.-
■Ofschoon x-yrwsc'.rbl\)gv^orrlen&kJr?i-.$ca#*<e *is»£gc-snnieuwenormenru.ller,
vsozde:o.vs.':~-'rssieltf (7"2.BrI75sittaaielijkvoldoends),kuxm?nerreads
norw-snvoornieuweapparatuur sndiere-tendiavendepaidpstsohakelingstecimiek
gebruikmaken('bijvoorbeeldteletex,faoeimilé,enz®)envoordevarbi-adlngmet
anderesoortennetten(bijvoorbeeld g'egevensnetten .roetX25-1ijnsob.alc.®itag)
wordenvastgesteld »Ialadergezalishetwenselijk' datdeGeo>.e®i5iSC-hapzich
hiervoorinteresseert »
DePTT-administraties dieneneveneensoppassendewijzetewordenaangespoord
omvoortdurend 'nspaaniagen televerenvoordepromotievanhetverkeervsj3>
dardencpEuronettomdefinanoiilebalansmahetnettijdensd®overgangs­
periodenaareenopenbaarnetdatuitsluitend doordaPTT–adjmiaistratlesmoet
wordenbaheerd–ditzouuiterlijkop31decaaber198,3eenfeitmoetenzijn-
teverbeteren »
Indetussentijd moatervoorwordengezorgddatdetariefovereeakorasten voor
eenvoldoendelangeperiodewordenverlengdomde"belangenvandegebruikers
vandeEuronetDIAÏtE-óiensten tebeschermen »

-•;-5•»
Hoofdstuk2:Versneldeontwikkeling vandienstenvanhogekwaliteitinEuropa
UitdeervaringmetdedoorDIAM!aangebodeninformatiediensten blijktdatar
eenstijgendevraagnaexdienstenvanhogekwaliteitis.Hatisdanooknood­
zakelijkdatdeverdereontwikkeling vandezedienstenwordtversneld.Eriseen
duidelijkeklooftussendainformatievoorziening enerzijdsendegestadig©voor­
uitgangvannieuweindustriëleontwikkelingen anderzijds®AlleLid-Statenzijn
heterdanookovereenadatdeoprichtingvaninformatiediensten vanhogere
kwaliteitzeerdringendis. ,
2.1Doelstellingen
Detoekomstigeactiviteiten zijnmetnamegerichtop
–hetcreërenvannieuwedienstenofverbeterenvanbestaandediensten,metname
ophetgebiedvandeverstrekking vandirecteinformatieeninformatievan
hogerewaarde,hetgeenuiteindelijk voordegebruikersvangroternutisj
–hetverhogenvandeefficiëntie endoelmatigheid indevoorziening endeaf­
leveringvaninformatieendiensten;
–hetuitbreiden vanhetwerkterrein vandeinformatiediensten totminderont­
wikkeldegebieden,zoalsbijvoorbeeld economische,socialeencommerciële
informatie.
2.2Principes
Voorhetcreërenenverbeteren van,informatiediensten dieneneenaantalovereen­
gekomenprincipesenproceduresinachttewordengenomen.Watdipprincipes
betreft,dientermetnamerekeningmeetewordengehoudendat:
-nieuwedienstenmoetenbeantwoorden aandebelangenvandeGemeensohap ,en
bestaandeinformatiebarrières tussendeLid-Staten,zoalslinguïstische of
technischehindernissen ,opheffen,ofzodanigmoetenwordenontworpendat
voordeverwezenlijking ervaneenEuropesesamenwerking nodigis,bijvoor­
beeldvoorgegevensverzameling ;
-bijdeoprichtingenondersteuning vannieuwediensten,debestaandenationale
programma'svoorsteunaaninformatievoorziéning en–ontwikkeling inover­
wegingmoetenwordengenomenendatinvelegevalleneenoombinatievannatio­
naleencommunautaire steunwenselijkis;
-nieuweactiesmoetenwordengebaseerdopeeninalleLid-Statenuittevoeren
nauwkeurigeanalysevandemarktenvandebehoeftenvandegebruikers,met
nameophetgebiedvangespecialiseerde informatie ;
-nieuweontwikkelingen nauwmoetenaansluitenbijdereedsopgerichteen
beproefdeinfrastructuur vansectoriëlewerkgroepen ophetgebiedvande
landbouw,biogeneeskunde engezondheidszorg ,enmilieu;waarnodigwenselijk,
dientdezeinfrastructuur totanderegebiedentewordenuitgebreidj

-nieuweactiviteiten dienenindematevanhetmogelijketewordengecoördi­
neerdennietalleenro^tdeactiviteiten opnationaalniveaut©wordenver­bondenmaarookmetdeovereenkomstige programma'svandeversohillende
dienstenvandeCommis'sie.
Erzijopgewezendatelkecommunautaire actieopditruimeenkostbareg«bied
vannieuweenbetereinformatiediensten ,zowelindebestu.deringsfasealain
deuitvoeringsfase ,nietalleenmagwordengezienalseenaanvullingvande
nationaleactiviteiten ,maarookalseenstimulansvandenationaleaoties,
teneindedaarwaarhetmogelijkennoodzakelijkis,delacunesoptevullen#
Omgekeerddienendenationaleprogramma'sopdiegebiedenwaareendergelijke
uitbreiding deeconomischebedrijvigheid doettoenemenendeuitvoerbaarheid of
waardevanhetprojectverhoogt,ofwaarderesultatenvandenationalepro­
jectennuttigzijnofnaarandereLid-Statenkunnenwordenovergedragen ,opeen
communautair niveauteworden.gebracht•Inallegevallendienendecommunautaire
belangenvóórdenationaleprogramma'stegaan»
2.3Procedures
TijdensheteersteenhettweedeActieplanwasdieontwikkeling vancommunau­
taireinformatiediensten uitsluitend inhandenvangespecialiseerde werkgroepen
vanhetCIDST.Wegensdebeperktecapaciteiten vandezewerkgroepen tenopziohte
vandegroeiendevraagnaardienstenmetmeervolume,eengrotertoepassings­
gebiedeneenbéterekwaliteit,eenprobleemdatinhetderdeActieplanmoet
wordenaangepakt,heefthetCIDSTreedstijdenshettweedeActieplaneennieuwe
procedureingevoerd,namelijkhetverzoekomvoorstellen ,dathetbelangrijkste
middelmoetwordenvoorhetoreërenvannieuwediensten.
2.3.1Sectoriëleinformatiesystemen
Tijdensdevorigeactieplannen iseenaantalsectoriëleinformatiesystemen en
-dienstenontwikkeldenopgrondvansamenwerkingsovereenkomsten ofonderoon-
tractingebruikgenomen.Dergelijkeprojeotendienennietalleenteworden
voortgezet,maarookzullennieuweprojectenwordeningediendwaarvooreen
samenwerkingsovereenkomst nodigis.Ditmechanismedientderhalveteworden
gehandhaafd ,opvoorwaardedatdergelijkesystemenuitsluitend wordenopgerioht
onderdeleidingvandesectoriëlegroepenvanhetCIDST»Integenstelling tot
deprojectendieuithetverzoekomvoorstellenvoortvloeien ,zijnvoorde
coöperatieve systemenindemeestegevallensubsidiésoplangetermijnvande
Gemeenschap enuitnationalebronnennodig»Opveleverschillende gebiedenvan
detoegepastewetenschappen zijnmomenteel8ectoriëleactiviteiten hoofdzake­
lijkopdriegeselecteerde gebiedengericht,namelijklandbouw,biogenesekunde
eng»acndkeiclszorgtenmilieu»Pa&raaastzijnnegverder®actie9osderrr-mnoj>
hetgebiedvsner-srsie»

Devoornaamste criteria voor deselectie vandeze gebieden zijn :
–hetbestaan vaneenvastomlijnd communautair beleid ,bijvoorbeeld ophet
gebied vandelandbouw enhetmilieu ,ofgebieden waarvoor deGemeenschap
tekennen heeft gegeven opandere wijze belangstelling tehebben ,bijvoor­
beeld ophetgebied vandebiogeneeskunde endegezondheidszorg ;en
–overwegend overheidsdeelneming tegenover deelneming van departiculiere
industrie »
Hetresultaat daarvan isdatdeRaad reeds eenaantal besluiten ,verordeningen
enresoluties heeft uitgevaardigd dieexpliciet ofimpliciet dewettelijke
basis voor deze activiteiten vormen ,Daarom zijn desteun dieinhetVerdrag
vanRome aanKTI-activiteiten ophetgebied vanlandbouw wordt verleend ,het
Actieprogramma inzake Milieu enhetbesluit van deRaad inzake milieuinventa –
rissen inhet licht hiervan van zeer groot belang .
Nadruk wordt gelegd opdenoodzaak ,nieuwe diensten voor hatverstrekken van
informatie teontwikkelen ^Deze diensten zijn niet opgezet omuitsluitend als
bibliografische gegevensb"kses tefungeren ,maar ookalsdiensten die"informa­
tievanhogere waarde "verstrekken ,zoals diensten voor informatie-analyse ,
gegevensbanken enoverzichtsartikelen »
Terwijl het"verzoek omvoorstellen "hoofdzakelijk isbedoeld omcommerciële *
initiatieven teondersteunen ,dienen debestaande sectorale informatiesystemen
verder teworden ontwikkeld en,waar hetwenselijk is,nieuwe systemen tewor­
dengeoreerd ,bijvoorbeeld waar hetverzamelen vangegevens anders zeer
moeilijk zouzijn ofwaar dekosten /baten-verhouding opcommunautair niveau
het gunstigst is.
Erzijn inditverband vier actiemogelijkheden :
–Systemen diekrachtens besluiten ofverordeningen van deRaad verplicht in
werking moeten worden gesteld »Het lijdt geen twijfel datdeze Bystemen moeten
worden voortgezet enverbeterd ,metname omzeopEuronet terbeschikking te
stellen .Dit zijn zowel permanente registers betreffende onderzoekprojecten
indelandbouw (AGREP )enophetgebied vanhetmilieu (ENREP ),alsinformatie­
bronnen (ENDOC )ofjuridische informatiesystemen (EtfLEX )opmilieugebied »
.–Systemen diehetcommunautaire beleid inandere sectoren ondersteunen ,namelijk
opdegebieden waar deRaad noggeen besluit inzake steun aanWTIheeft genom ««,
maar waarop salthans indeeerste R&D-fase ,communautaire steun gerecht­
vaardigd is(bijvoorbeeld hetvoorgestelde informatiesysteem ophetgebied
vanbeheer enrecycling vanafval ).
–Gemeenschappeli jkebijdragen totinternationale systemen »DeLid-Staten ende
Commissie leveren eenbijdrage totsomadge belangrijke internationale infor­
matiesystemen door communautaire subsystemen teexploiteren .Eenvoorbeeld
vandeze samenwerking isdeverbinding tussen EQR–AGRIS enAGRIS oftussen
ENDOC enÏNFOTERHA (zieBeaohikking vandeRaad n.r»fó/l6lvan8deoeabar 1975)»-7-

-8-
–Deinformatiesystemen van deCommissie zelf® Vele gegevensbases ?ngegevens­
banken (bijvoorbeeld CRONOS )diedoor deCommissie zijn opgerioht ofgeëx­
ploiteerd ,zijn vanbelang voor dehandel endeindustrie envoor hetpubliek
inhetalgemeen .Aangezien zijoorspronkelijk waren opgericht omininterna
behoeften tevoorzien ,zijn zijnogniet verenigbaar metEuronet DIANE en/of
zijn niet geschikt voor commeroiële exploitatie .Deze ernstige lacune dient
tijdens hetderde Actieplan teworden aangevuld .
2.3»2Verzoek omvoorstellen
Deze procedure diereeds bijwijze vanproef werd ingevoerd voor deontwikkeling
vannieuwe informatiepro jecten ,zalhetvoornaamste middel blijven omtijdens
het derde Actieplan meer enbetere informatiesystemen en-diensten tecreëren .
Uitgaande van deervaringen diemetheteerste "verzoek omvoorstellen **isop­
gedaan ,dient -deze procedure verder teworden ontwikkeld enverbeterd .Metname
dient eenadequate endoeltreffende beheersstructuur teworden opgerioht ,ten
einde van depotentiële mogelijkheden vanditmechanisme ,zoefficiënt mogelijk
gebruik temaken .Deze structuur zouervoor moeten zorgen datbij debeoordeling
enuitvoering van devoorstellen rekening wordt gehouden met debestaande natio­
nale beleidsvormen .Het verzoek omvoorstellen betekent derhalve niet alleen
eenaanvulling van denationale programma 's,maar eveneens eenstimulans opdie
gebieden waar die programma 'sverdere ontwikkeling behoeven .Voorts zullen de
bestaande sectoriële groepen opdiegebieden dieonder hunbevoegdheid vallen ,
worden betrokken bij deontwikkeling van deingediende voorstellen enhet onder­
zoek naar despecifieke condities inverband met het onderwerp endesituatie
inderespectieve Lid-Staten .Daarnaast kunnen hetCID5T enzijn werkgroepen
ookhelpen bij hetvaststellen van degebieden waarvoor "verzoeken omvoor­
stellen "moeten worden uitgeschreven .
Degeselecteerde projecten zullen uit coamunaut&ire middelen direote financiële
steun genieten ,diemomenteel normaal 25%vandeontwikkelingskosten bedraagt ,
opvoorwaarde dat deindiener van hetvoorstel kangaranderen dathet project
zalblijven voortbestaan .Inspeciale gevallen kan decommunautaire financiSle
Bteun 49%vandaontwikkelingskosten bedragen .Decommunautaire middelen kunnen
eenaanvulling vormen opyenationale steun aaninformatie projecten maar even­
eens als deenige vorm vanoverheidssteun terbeschikking worden gesteld .De
steun van deCommissie isbeperkt tot eenrelatief korte periode .Deduur van
deze periode wordt bepaald door eanaantal factoren zoals betbelaag vanhet
project endebeschikbaarheid vanaaöere overheidsmiddelen .Wat derechtspositie
vandeindiener betreft ,priv&atrechteli jkofpubliekrechte !!jkrechtspersoon ,
zijn geen restricties vantoepassing »
•*•/

Ineenlaterstadiumdientdemogelijkheid ommetbijdragenvandeGemeenschap
enuitnationale "begrotingen eenfondsvoorsteunaandevoorstellen opte
Tichtenalseenalternatief middelvoorfinanoiëlesteunverlening inover­
wegingtewordengenomen.
Totslotzijeropgewezendathetverzoekomvoorstellenniet"beperktistot
projectenophstgebiedvangegevensbases ,maarookalleontwikkelingen zoals
toegangsmechanismen ensoftwarepakketten moetbevorderen,diedetoegangtot
informatievergemakkelijken ,apparatuurvoorgegevensverwerking enhetmaken
vanmodellen,dedoelmatigheid verhogen,dekostenvoorinformatieverstrekking
beperkenalsmededetijdvoordebeschikbaarstelling vandeinformatiekorter
maken.
2.3*3»Gevolggevenaandeverzoeken omvoorstellen
Deprocedurevoorhet"verzoekomvoorstellen "zalideeënenmiddeleninde
informatiesector vrijmaken.Waarschijnlijk zullenvelevoorstellenvoor
communautaire steuninaanmerkingkunnenkomen,maardeCommissiekanmet
demiddelenwaaroverzijgeschiktslechtseenkleindeelvandievoorstellen
financieren (5%of1056).
AnderzijdsishetdeplichtvandeGemeenschaptoteenechtbeleidterbevor­
deringvandeinformatievoorziening tekomen.
Opgrondvandeingediendevoorstellen kaneenalgemeenbeeldvandeEuropese
informatievoorziening wordenontwikkeldenkunnenmarkttendensen ,mogelijk­
hedentotsamenwerking ,enz.wordenvastgesteld.BijgestaandoorhetCIDSTen
nationaledeskundigen zaldeCommissieeenconcretevormkunnengevenaande
ontwikkelingen ophetgebiedvaninformatievoorziening ,rekeninghoudendemet
debelangenvandeGemeenschapëndebehoeftenvandemarkt.
DezeactievererolvandeGemeenschap zouhetfinanciBlesteunbeleid aanvullen
eneencoördinerende invloeddaaropuitoefenen.
Opdevolgendegebiedenkaneenactiewordenondernomen :
–bevordering vandesamenwerking tussenelkaaraanvullendevoorstellen.De
Commissiezaldevoorstellenvaststellexi diekunnenwordengebundeldof
gecoördineerd ,zaldeeventuelepartnersmetelkaarincontactbrengenen
zalhenbijstaanbijhetopzettenvangezamenlijke projecteneneventueel
deelnemenindekostenvoorhetorganiserenvandesamenwerking (bijdragen
totmarktstudies,ontwikkelingsstudies ,enz.,logistiekesteun);
–deCommissiezaleenberoepdoenopdetechnischedeskundigen vanhaarper­
soneelenhaarraadgevendcomitéomverbeteringen enwijzigingenindie
projeotenvoortestellendiemomenteelnietvooreenfinanoiSlesteunin
aanmerkingkomenmaarniettemininteressante aspeotenvartonenjdagewijzigde
projectenkunneneventueellaterwordengesteund:
•••/•••

–voorproblemendieeenvoldoendeaantalprojectengemeenhebben,zoudeCommissie
zorgkunnendragenvoorde-financiëlestudies.enverslagenoverdeverschillende
standpunten,bijvoorbeeld opgebiedenalssoftwareontwikkeling ,marktonderzoek ,
selectievandeverspreidingsmiddelen ,enz.
DeCommissiezalbijdezeactiesbijstandkrijgenvandeseotoriBlewerkgroepen van
hetCIDSTdieadvieszullengevenoveralleaotiesdieónderhunbevoegdheidvallen
Hoofdstuk 3*Steunaandegebruikerenontwikkeling vandemarkt
DeonderdeHoofdstukken 1en2bedoeldeactiesenprojectendienendooreenaantal
ondersteunende maatregelentewordenbegeleid,teneindedeeconomisohelevensvat­
baarheidvandeenergievoorziening inEuropategaranderen,degebruikersertoeaan
tezettenopdemeestdoeltreffende enkostenbesparende maniergebruiktemakenvan
deaangebodendienstenendeleveranoiersbijtestaanbijhetaanbiedenvande
juisteprodukten.Indithoofdstukwordtdezevitalebehoefteerkendenwordeneen
reeksactiviteiten tendoelgestelddiehoofdzakelijk heteconomisohe succesvan
EuronetDIANEbeogenendegebruikersrichtlijnenwillengevenomzovoordelig
mogelijkvandienstengebruiktemaken.
3.1.Bevordering vanDIANE-diensten
Metdeinhetkadervanhet3eActieplanteontplooienpromotie-aotiviteit moet
eentweeledigdoelwordennagestreefd :
–uitbreiding vandekringvangebruikers,waardoortotvergrotingvande
informatiemarkt wordtbijgedragen ;
–bevordering vaneenintensievergebruikvandedienstendoordehuidigeen
toekomstigegebruikers,waarbijinbeidegevallengesteundwordtopdebe­
staandeverwantediensten.
Vandespecifiekepromotie-activiteiten dietijdenshet3eActieplannoodzakelijk
zullenzijn,vallentenoemen:deinvoeringvanEuronetDIANEinnieuwegeograr-
fischegebieden(bv.Griekenland),eennieui«gedetailleerde prognosebetreffende
hetWTI-verkeer(waaromdoordePTT-adminiatratie3dringendwordtverzocht)ende
deelnemingaanbelangrijketentoonstellingen *
DeuitgavenvoordepromotievanDIANEzullenindeloopvanhet3eActieplange­
leidelijkkunnendalen,uitgaandevandegedachtedatdemetDIANEverbondenpart­
nersdetotdusverreuitcommunautaire middelengefinancierde promotiegeleidelijk
vooreigenrekeningzullennemen.Eenzekeresteunzalechternoodzakelijk blijven,
metnamewatbetreft:
–debijwerkingvangidsenvoordatabankenenvanpraktischeinformatie ;
–deuitgavevanbrochuresenalgemeneinformatie ;
–EuronetDIANENewsletter ; ■-
-coördinatie vandeelnemingaantentoonstellingen .
Bovendienismeerinformatienodigvoormarktanalyse ,zodatdehosts'vanDIANEbeter
lacuneskunnenvaststellen ,demarktvoorwaarden vanbestaandeofnieuweprodukten i:
verbeteren,eninzichtkrijgenindeprijselasticiteit vandevraag,enz.Dever–'
zamelingvandesagegevensopconmunautair niveauzaleen"belangrijkebijdrage •'
leverentoteenalgehelestrategische planningv&ad®partnersvanDIA&Evoorde
ontwikkeling vanhundienstanindejaren1980.

-11-
Maatrerelsntorverbeteringvandesituatlaox>dsEuropessir.fcrroatieæarkt
LaCommissieheercinhetkadervanhet2eActieplanreedoesnaantalstudies
verrichtophetgebiedvandeverstrekking vangespecialiseerde informatie.Dessa
studiesdieneninditActieplantewordenaangevulddooronderzoekingen met
betrekkingtot:
-detoegangvoorproducenten vangegavsnsbases tot,niet-geclassif ioeerdein­
formatieeninformatiediedoorministeries enopenbar©instellingen wordt
verzameld ;
-dewetgevingendapraktijkvanhetauteursrecht ;
-onderwijeprogramma'svandeLid-Statenbetreffendehetrationeelgebruikvan
informatieenontwikkeling vanleerprogramma 'svoortussenpersonen .
Opbasisvanderesultatenvandezeonderzoekingen dienenpassendemaatregelen
tewordenondernomen methetoogopd®varbstei'ing van'b-'uatievanda
Europeseinformatieproduktieen-ffiarkt.
Voortszullenanderetypenactiestendoelhebbendeinternationale samenwerking
tebevorderentussendegenendieindeproduktiesectcr actiefzijn;hierbij
zaldenadrukliggenopstimulansen voorberoepsorganisaties opcommunautair
niveaus
-GroepvanïïostsvanEuronetDIATCE;
-VerenigingvanEuropeseDatabasisproducenten (EJJPIPi);
-EuropeseAfdelingvandeIFLA(Wereldverbond vanOpenbareBibliotheken);
-Gebruikereforums engebruikerscolloquia ,enz®
Eenadequaatmiddelvoordeverbetering vandeoverdrachtvaninformatieniet
alleennaarhetmidden-enkleinbedrijf maarooknaaranderegroepen,isde
oprichtingvaneen"interface"(tussenpersonen )tussendsgespecialiseerde in­
formatiediensten endegebruikers.Opbasisvaneenanalysevandeverschillende
studiesdieinhetkadervanhet2eActieplanzijnverricht,kunnenopnatio­
naalofcomiminautair niveauverschi?«.lende maatregelen wordengenomen:
-voorzieningen voordeopleidingvandatussenpersonen bijdeinformatie­
verstrekking ;
-promotie-activiteiten voorhetgebruikvannieuwetechnologieën ;
-dsmonstratiepro jeoten;
-proefprojecten opsommigegebiedendievan"bslaagzijnvoorhetocaanunautair
regionaalbeleid.

I
1- • :
3»3»Uitvoer vaninformatie j
Door de "bevordering vandeuitvoer vanEuropese informatieprodukten en–diensten
naar alle delen vsndawereld sullen daEuropese produktiscentra instaat
moeten worden gesteld oaubatrendabele praduktienive&u tebereiken waarover
deAmerikaanse producenten aureads baschikkenj maar datin.Ehiropa slechts
door een teverwaarlozen minderheid is "bereikte
Ofschoon deuitbreiding vand©afzet vanEuropese informatiediensten inda
eerste plaats eentaak isvandePTT-edmiBistraties endehosts omdat die
uiteindelijk dewinsten daarvan opstrijken ,dient deGemeenschap eenstimu­
lerende steun tegeven omdeexport opgang tebrengen door metname rastde
belanghebbende partijen workshops teorganiseren ,hetmarktonderzoek en
"feasibility ^-studies tefinancieren endoor dehosts endeleveranciers te
steunen bijhetopgang brengen vandeexport »Metname dient deoprichting
vaneentechnisch enwettelijk kader alsbasis voor dergelijke maatregelen
terbevordering vandeexport door deGemeenschap teworden ondersteund®
3.4»Behoeften van ensteun aan degebruikers
Nudereeks Euronet -DXANE -diensten zich steeds verder uitbreidt ,bestaat ,
afgezien vandeboven beschreven promot iemaatregelen ,meer danooit behoefte
aanmaatregelen terondersteuning vandegebruiker .
Het i?»^"ideiijk datdeondersteuning vandegebruikers voor eenbelangrijk
dfiel opnationaal niveau endoor dehosts zelf moet geschieden »Niettemin
zalopsommige gebieden communautair handelen noodzakelijk blijven ,ten
einde alle gebruikers eeareeks hulpmiddelen terbeschikking testellen om
hen diewegtewijzen ,voor telichten enteadviseren »Deindeze zintijdens
het 2eActieplan ondernomen acties ,moeten worden voortgezet env®rruimd »
Dat geldt metname voor deinlichtingen -enreferentiediensten waarbij alle
hosts vanEuronet DIANE mostanworden betrokken ,onder handhaving vanvol­
strekte onpartijdigheid »
Tenslotte 'ishet zaak debetrekkingen mettussenpersonen ,bibliothecarissen ,
informatiespecialisten eninformatiemakelaars teontwikkelen ,zodat methen
eengoed kader kanworden geschapen voor deontwikkeling van deverschillende
vormen vanondersteuning van deinformatiegebruikers indeGemeenschap »
•••/•••

Eenbetere kennis vandebehoeften vandeverschillende categorieën gebruikers
blijft meer danooit voorwaarde omhet comraixnaut aire aanbod vaninformatie­
diensten verder teontwikkelen© Bijdebepaling vanhunkeuze uitdaaange­
boden diensten laten d®gebruikers zich stellig leiden door overwegingen van
absolute enrelatieve prijs ,kosten /doelmatigheid endeverhouding uitgaven /
behoef tenbevredigingy enz»Erisechter vrijwel niets bekend van d®waarde dia
G'ese zelfde gebruikers hechten aaiïdeverschillends elementen vaneenhete–
\\
rogene dienstverlening ,die'telecommunicatie ,,on-line-infornsat -ie»bronnenlijst
levering van .volledige documenten 9enz0oavat®
Noodzakelijk isderhalve grondiger on&eraoskg datnumogelijk isgsword®n door
devorming vannationale gebruikersgroepen .,daoprichting vanEuroset DlAl®
endeofficiële deelneming van dePTT-administraties asmhetbeheer vanhet
MTI–verkeer »Bezs .analyses sullen duskunnen st'eur.ea opstatistieke »van b.at
werkelijks gebruik van dediensten®
Inhetlicht hiervaa verdient eenspecifieke categorie gebruikers speciale
.aandacht "jnamelijk hetmidden ™©n "•kleiabedri jf fflHerhaaldelijk isde
nadruk gelegd opdeoverdracht vaa iaforffi&tl® naar hetmidden -enklein -
bedri ji,soader dattotdusverre concrete resultaten zijn .geboekt «Hst is
daarom vanhetgrootste belaag datinstudies sasyssposia zospoedig mogelijk
.ondersoek wordt verricht uaar dewerkelijk© "behoeften va»he$midden -©n
kleinbedrijf jendatuitgaande vanderesultaten vandeze onder zoekingang
denodige diensten worden ontwikkeld »bijvoorkeur inlietkader vandepro-
eedure voor het verzoek osavoorstellen * ,
3a5oMorrsalisatie vanuit hat /resiehtSBunt van deff-sbruiker
Heialgemene toepassingsgebied vaadenormalisatie valt uiteraard buit® »het
leader vanhet 3eActieplan
Erkanechter worden vastgesteld datervaak interactie istussen dever­
schillende organisaties diezich metnorsaal isatiebezighouden sendatbe­
paalde specifieke activiteiten dieinhet leader vanhstleen2eActieplan
zijn ontplooid eenniet onbe 1angr ijkabijdrage hebben geleverd ,metname op
hetgebied vannet–interfaces -eneen .gemeenschappelijke 'opdrachtentaai »
Hetnorasalisatiewerk ,zowel inSuropa al®indewareld „dient opdevoet te ■
worden gevolgd ,waarbij getracht wordt ind©verschillende organen entegen­
over der-achtige industriële beiangen shetgezichtspunt vandeWTI–gebruiker
totgelding tebrengen enmetname {
-erop toetezien datdevoorgestelde normen zoveel mogelijk nuthebben voor
degebruiker ;
-testreven ,waar nodig ,naar versnelling vaahetnormalisatieproces ;
-nategaan welke sectoren totdusver zijn verwaarloosd#

Inhet 3eActieplan dienen devolgende gebieden aandacht tekrijgen ?beschrijving
vandeinhoud vandegegeven ebasesergegevensbanken (verdere verbetering van
dereeds aangevangen werkzaamheden ){uitbreiding vaadegemeenschappelijke ;
opdrachtentaai tot -degegevensbanken enzulks ineenmeertalig kader ,ende
interfaces dienodig zijn omnieuwe diensten opEuronet LIANE teintroduceren
(bv.Videotex ). t i
' i • --. .: •
Ofhetnugaat omVideotex ,Teletex ,detotstandbrenging ~van verbindingen tussen
denormen X21enX25ofomgeïntegreerde digitale netten ,denormalisatie die
door dePTT-administraties wordt ondernomen ,isvan hetgrootste belang ,ende
Commissie zoumet debetrokken werkgroepen vanhet CCITT endeCEPT actief
dienen samen tewerken ,zonder daarbij deISOendeoverige organisaties te
vergeten . • . v-
Ineensector waar denormalisatie opzuiver nationaal niveau weinig gewicht
indeschaal legt ,kanbehartiging opcommunautair niveau van debelangen van
degebruiker grote mogelijkheden bieden .
3.6.Document enaf levering
Ditprobleem wordt steeds weer naar voren gebracht door gebruikers die snel en
tegen lage kosten toegang wensen totprimaire informatie .Ditprobleem is
inherent aanbibliografische informatiesystemen ,maar springt uiteraard nog
meer naar voren bij deon-line-diensten. Deoprichting van diensten voor
documentenaflevering zouhetmarktbeeld van dehosts vanEuronet DIANE der­
halve aanzienlijk verbeteren .
Hetlijdt geen twijfel datnieuwe technologieën vaninvloed zullen zijn opde
aflevering vanvolledige teksten .Eenaantal vraagstukken dienen echter nader
teworden bestudeerd ,zoals deauteursrechten ,hetverzenden vanviaEuronet
opgevraagde documenten ,detarieven dieniet noodzakelijkerwijze bepaald wor­
dendoor detoegepaste technologieën endiemet da "fcomst vanEuronet door­
zichtiger zijn gemaakt . ' ,
IndeGemeenschap ishetkader voor eendergelijk voorlopig afleveringssysteem
reeds goed ontwikkeld ,beter danbijvoorbeeld indeVerenigde Staten .Datkomt
doordat indeLid-Staten eenaantal centra bestaan dieopdoeltreffende wijze
grote hoeveelheden primaire documenten kunnen afleveren® .
Teneinde eenbasis teleggen voor verdere discussie zijn inhetkader vanhet
2eActieplan reeds eenaantal vraagstukken onderzocht ,zoals debestaande prakt ijk
indeLid-Staten metbetrekking totdebestelling ,aflevering ,faoturering en
betaling ,enheteffect vandeon-line-diensten opdeuitleenver zoeken tussen
bibliotheken alsmede ophetaankoopbeleid vandebibliotheken endeverschillende
'kostenelementen .

Onderzoek alleen isechter "niet voldoende »Hoofddoel zoumoeten zijn omnogvoor
het einde vanhet 3eActieplan degrondslagen teleggen voor eenoommunautair
systeem voor debestelling endeaflevering vandooumenten ,datwatsnelheid ,
kosten eneenvoud vanuitvoering "betreft ,aan debehoeften van degebruikers
voldoet .
4»5 »Meertalige aspecten
Hoewel eenafzonderlijk programma bestaat voor hetveelomvattende gebied datdoor
debehoeften van deGemeenschap opditterrein wordt gevormd ,heeft hetCIDST de
wens geuit betrokken teblijven bij deWH-aspecten vanhetmeertalige beleid
van deGemeenschap endetoepassingen daarvan® Het 3®Actieplan iserderhalve
mede opgericht deWTI–markt uit tebreiden door toepassing van meertalige' in­
strumenten endoor vereenvoudiging vanhetgebruik van desystemen die zijn ont­
wikkeld ofinontwikkeling zijn .Hetstreven zalzijn ,demeertalige hulp­
middelen endenieuwe relevante technieken teperfectioneren entervoor teaorgen
dat alle metEuronet DIANE verbonden partners opbillijke voorwaarden hiervan
gebruik kunnen maken .
Ten einde tegaranderen dat deverschillende activiteiten die indeGemeenschap
ophetgebied vanmeertaligheid worden verricht elkaar aanvullen ,dienen de
πrespectieve meerjarige programma 'sgeregeld teworden geharmoniseerd ,het over­
legtussen dewerkgroepen teworden gestimuleerd endeLid-Staten teworden
verzocht hun eigen projecten opditgebied bekend temaken .Deinhet kader
van het 3eActieplan voor WTIvoorgenomen acties hebben ten doels
–hetcreëren enbijwerken vanmeertalige terminologie –instrumenten (thesaurie
enandere referentielijsten ,lexicale gegevensbases ,enz.)dievoor dege­
bruikers vanEuronet DIANE enandera diensten van„nutzijn }deverbetering
van devoor hetinformatie-onderzoek noodzakelijke infrastructuur ;technische
enprospectieve studies :«
–deuitvoering vanexperimenten omdetaalbarrières teoverwinnen .Hierbij
zijn twee benaderingen mogelijk ;
(a)devorming ,opbilaterale basis ,vaneengroep tussenpersonen voor de
tweetalige informatieretrieval ,omdegebruikers technisch enlinguistisch
bij testaan ;
(b)hetgebruik vaneenofander reeds ontwikkeld systeem voor devertaling
Vangegevensbases (abstracts en/ofvolledige teksten ),waarbij rekening
wordt gehouden met deinvloed vaneenenigszins beperkte syntaxis opde
kwaliteit van devertaling ;
-eenstudie naar deuitvoerbaarheid van deproduktie vanruwe machinevertalingen
tenbehoeve vanbepaalde categorieën gebruikers vanEuronet DIANE ;
""samenwerking meterkende vertaalcentra indeGemeenschap ,zodat dezei

-16-
(a)hunactiviteitentotvertalingentuasenEuropesetalenkunnenuit­
breiden;
(b)opaanvraagdevolledigetekstvangeselecteerde vartalingenkunnen
leveren;
–devormingvaneenvsrtaalfonds datdeuitgeversvanWTI-publikat iesda
mogelijkheid biedtleningenteverkrijgen omdevertalingvandocumenten
tebekostigen (artikelen,monografieën,boekensenz»).
Onderlinggecombineerd soixdenaldezemaatregelen ertoekunnenbijdragen
degevolgenvandetaalbarrière 9dieeenremvormtophetgsbruikvan
alleWTI-middelenindeGemeenschap teverminderen »
1
1

■u>,
-17-
Hoofdstuk 4 »toepassing van nieuwe teohnologi ffnsnmethoden
Indenabije toekomst gullen inhetspoor vandetechnichsse ontwikkelingen in­
grijpende wijzigingen indemethoden voer informatieverwerking en-overdracht
onvermijdelijk jüjn .Est iava» "belang dat inh®tkader van het WTI-b®leid ende
activiteiten vandaGemeenschap deontwikkelingen oppassende wijs® kun ».en
worden ingevoerd ,zodat zowel daproducenten als degebruikers vaninformatie in
deeconomischs snandere voordelen vaa danieuws technologie kuumen d®l®n .Dit
zaluiteindelijk eenbeslissend© faotor sija,nist alleen voor d«toekomst van
WTI-produkt enendiensten indsGssseneobap sslf ,maar ookvoor hsrbsuoos® daarvan
opdemarkten buiten Europa „
D©bedoeling vanhet 3eActieplan isniet nieuwe iaformat iateehnolcgi «tat®ont­
wikkelen na&r debestaand© op3saoptimale 'k!ja ;eenzospoedig doeliaatig
mogelijk indeGemeenschap aa»tepassen sategebruiken »Tsdl«a eind® sijn
maatregelen gepland dis eronder® eervoor mesten zorgen dat $
–aandacht wordt gevestigd optoepassingen enaanpassingen vannieuw® techno­
logieën dienieuwe toegangswegen totinformatie openen »met aam® ten behoeve
van experts opandere gebieden dan deinformatiesectors
-decomponenten vaaWTI–overdracht (prcduktis ?opslag Ptraasraissie enopvragen
vangegevens )volledig »ijaos?.twikk«ld inbert "oelang van«owel degebrul ksrs
als deproducenten endehosts f
-hethuidige norsaalisatiawsrK aatmomenteels asstnam® door d®PTÏ»-&dmi aietra~
ties ,opEuropees niveau ,wordt uitgevoerd ,wordt versterkt 5
–denationale encommunautair® activiteiten opditgebied steeds meer worden
geharmoniseerd engecoördineerd *
4-1 Observatie van deontwikkelingen
Debedoeling hiervan iseen ;gemeenschappen jkeideënmarkt tebevorderen ,de
onderzoekingen naar het effect vannieuwe technologi eëntepoolen endeinspanning­
endie deLid-Staten leveren bij het ondersoek naar demanier waarop deniauwe
informatietechnologieën voor desamenleving van ,nutkunnen zijn 9tebundelen®
Zowel deze activiteiten als devoorgestelde strategische analyse souden moeten
leiden tot het opsporen enbundelen van deaoties dieworden ondernomen met be~
trekking totgebieden waarop communautair® initiatieven en/ofsamenwerking nuttig
zijn engelegen komen .Hetkader waarin dez® acties worden ondernomen aalsr
als volgt uitzient

-18-
-Componenten (nlmassageheugen (videoschijven ,optische schijven ,
bellengeheugens ,..microforms )
transmissie (optische vezels ,satellieten )
varwerking microprocessors ,btcxaopaeaiers ,
digitizers )
-Technieken , (digitalisering vantekst entekeningen
inclusief facsimile enherkenning van
tekens jtelesoftware )
-Systemen (digitale netten ,woordverwerking ,
videotex ,intelligente terminals ,
zeer snelle facsimile ,stemherkenning ,
mens-machinecommuni catie,
tele-conf erent ie)
Toepassingen , (elektronische journaals ,micro -
publishing ,elektronische toegang
totdedocumenten )
Twee mechanismen zijn opditgebied vangroot belang ,namelijk workshops en
studies .Workshops dienen dedeskundigen ophetgebied van eenbepaalde
technologie voor informatiedoeleinden incontact tebrengen met potentiöle ge­
bruikers vantechnologie enmet degenen dievoor hetbeleid verantwoordelijk zijn
Opdiemanier kan deover deLid-Staten van deGemeenschap verspreide kennis
worden samengebracht ,verrijkt enmetdebehoeften van (potentiële )gebruikers
worden geconfronteerd .Ket het oog opdevoorbereiding van deworkshops ende
stappen dieachteraf moeten worden genomen ,moeten ter zake dienende studies
worden verricht .Indeze studies dient eenbeschrijving teworden gegeven van de
ontwikkelingsfase waarin deuitgekozen onderwerpen indeLid-Staten zich bevinden
Gepland zijn bijvoorbeeld workshops 'over (l)nieuw »technologieën voor input en
output vantekens ,tekeningen enstemgeluid en(2)over digitalisering vandocu­
menten enteletransmissie .
A.2 Strategische analvse
Destrategische analyse iserop gericht eenconsensus tebereiken over de
relatieve betekenis ,deopeenvolging endeimplicaties vandenieuwe technologieëi
voor informatie-overdracht indeloop vandejaren '80 .Deze consensus zalhet
kader vormen waarin gecoördineerde acties indeLid-Staten van deGemeenschap
worden opgezet .Opdiemanier zal eenhechte basis worden gevormd voor
experimenten opcommunautair niveau diewenselijk envanpaskomend worden geacht
envoor alle andere passende ondersteunende acties .

»1$
Wat dealgemene doelstelling betreft ,isdestrategische analyse niet alleen
gericht ophetgeven vaneencoherent algemeen overzicht vandebelangrijkste
tendensen ,maar ook ops
-het verschaffen vannadere gegevens over dawijze waarop opdemarkt be­
schikbare middelen kunnen worden gebruikt voor het creëren v&n informatie ™
diensten diedirect openstaan voor veel meer categorieën vangebruikers dan
demeeste diensten diemetdehuidige systemen (bijvoorbeeld het Eiiron®t <-
DIANE inzijn huidigs vorm )worden verleend 5
-het opsporen vanprioritaire markten waar senonverwijlde actie economisch
verantwoord is5
-hetbereiken van eenconsensus over d©meest geschikte aangri jpingspunt en
voor eenbeleid datgericht isopd©instelling enonderst ©vming vennieuwe
diensten .
4"3 «Specifieke toepassingen
Erzijn twee belangrijke gebieden waarop denieuwe technologieën reeds met succes
kunnen worden toegepasts namelijk deopdegebruiker afgestemde informat ie–
retrieval systemen endeelektronische publikatie (opslag ,verwerking ,transmissie ,
vertaling ,retrieval ,enss ,vanvolledige teksten inhet belang van auteurs ,
redacteuren ,"referees ",uitgevers ,bibliothecarissen ,documentalisten en
gebruikers ).Opdeze gebieden moeten eenaantal speoifieke studies worden verricht
waarna experimenten kunnen worden uitgevoerd ,Voorts dienen destudies dietijdens
hét2eActieplan reeds zijn ondernomen ,opadequate wijae teworden voortgeset .

•
-20-
Punctiesvsn8frotoriê?l3 werkgroepen "'*
Voordeonderhoofdstuk2.2»2»g<snoe»degeoisdenalju.eeotoriël©werkgroepen
opgericht.Zijbeeta&nuitvsrtsgenwoordigers vand»bevoegdsainistsriss of
departementen endeskundigen v«ndaI&J)oentsta.Zijmoetenervoerzorgendatd®
resultatenvandeactiesvanhetGIDSTopn&tian®a.Iniveauopdeasagebiedenzoveel
mogelijkwordengebruiktend&td®communautaire eanatio:aal®activiteit® »»®t
elkaarinovereenstemming zijn»
Desectoriölewerkgroepen vormeneenintegrerend deelvanhetGIDSTenhebben
vierhoofdtaken *
–deCommissiebijstaanbijhetuitstippelen vaneengemeenschappen jkWTi–
beleidvoordegeselecteerde onderwerpen enbijhetharmoniseren v&ndeover­
eenkomstige nationaleactiviteiten .Tedieneindetredendewerkgroepen op
alseenforumvoordeuitwisseling vanrelevanteinformatieoverdanationale
endecommunautaire beleidsvormen enprogramma'sterzakeoVoortswerkenzij
devoorgestelde actiesenprogramma'suittoteenplaandataandeCojasaissie
enhetCIB3Twordtvoorgelegd ,waarbijzevoordemogelijkeactiviteiten in
eenbepaaldesectordebeleidsvormen diedaaraantengrondslagliggenen
daaropbetrekking hebbenalsmedealgemenerichtsnoeren aangevenj
–deCommissiebijstaanbijdetoepassing vannieuweprocedures ,bijvoorbeeld
het"versoekomvoorstellen",voordeontwikkeling vaninformatiediensten .
Dezemechanismenzijneropgerichtvoorstellen voornieuweofbeterediensten
testimuleren ,teverkrijgen entebeoordelen endeinformatieverst rekkende
dienstengeografisch zoteverdelendatditderegionaleontwikkeling inde
Gemeenschap tengoedekomt}
-deCommissieenhetCIDSTbijstaanbijhetbeproevenvannieuweInformatie-
technologieën dievoorbepaaldesectorenvanbijzonderbelangzijn,
bijvoorbeeld VIDEOTEXvoordeuitbreiding vandedienstverlening opland­
bouwgebied ;en
-deCommissieadviserenbijhetopstellenenuitvoerenvanpassendestudies
enactieprogramma 's»Bsartca "behorenzonodigstudiesvoorbesluitvorming ,,
hetopstellenv&nwerkprogramma® sopkort®«nmiddellangetermijn,het
vaststellen vanprioriteiten ,hetselecterenvanprojectenenproject­
ontwikkeling *
9

VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DERAAD HOUDENDE
MACHTIGING TOT UITVOERING VAN EEN DERDE DRIEJAAR -
PLAN OPHET GEBIED VAN WETENSCHAPPELIJKE ENTECHNO­
LOGISCHE INFORMATIE ENDOCUMENTATIE
 
Voorstel voor een besluit van deRaad
BâtimentJeanMonnet,PlateauduKirchberg,Boitepostale1907,Luxembourg–Tél.43011
Télex3423/3446COMEUR LU-2752EURDOCLU

VOORSTEL VOOREEN
BESLUITVANDEBAAD
houdendevaststelling vaneenderdeactieplan(198I-I983)ophstgebied
yandewetenschappelijke entechnischeinformatie endocumentatie
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
metnameopartikel235»
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropesePaxle&ent,
gezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
overwegende datdeGemeenschap ,volgensartikel2vanhetVerdrag,ondermeer
tottaakheeftdeharmonische ontwikkeling vandeeconomischeactiviteiten als­
medeeengestadigeenevenwichtige expansieindegeheleGemeenschapte
bevorderen ;
overwegende dathetvan"belangis,daardeexploitatie vandeinformatie een
vande"belangrijkste factorenvandeeconomische "bedrijvigheid endeinno­
vatie,vandewatenschap ,hetonderwijsendeadministratie wordt,datde
actiediemomenteelopfcetgebiedvanwetenschappelijke ehtechnische
informatiewordtgevoerd,daadwerkelijk wordtuitgebreidtothetsociaal-econo-
mischgebied,doorelkevoravansowelopenhaaralsparticulierinitiatief
feantemoedigenentesteunen;
overwegends datdestaatshoofden enregeringsleiders tijdenshxmbijeenkomst
op21en22juni1^79teStraatsburg hebbenverklaarddat"hetdynamische
complexvandeiafcms.tie-induatri «Cm,gebaseerdopdenieuweelektronische
•technologieën .,een"belangrijke "bronvaneconomischegroeiensociale
ontwikkeling vormt"*;

2" 52..
«rarws,§®s4s &&§Gontw&kksiiïjgvandaprsdaktia«nhetgebraik
vaninformatieiadaGemeenschap demogelijkheid mostbieden,geleidelijk
«enredelijkevenwichtteherstellenindagrensoverschrijdende informatie­
stromen,metnametussendeGemeenschap enderdelanden,opbasisvanweder­
kerigheid,dieondermeerdevrijetoegas^voordegebruikersvandeGemeen­
schaptotdeinformatie-engegevensbronnen buitendeGemeenschapzalgaran­
deren;
overwegendedathetComitévoorwetenschappelijke entechnischeinformatie
endocumentatie (CIDST)enhetComitévoorwetenschappelijk entechnisch
I
onderzoek(CREST)overhetvoorstelvandeCommissieadvieshebbenuitgebracht;
overwegendedatde^aoodzaakdeactiviteitenophetgebiedvandewetenschappe-!
U-jkeentechnischer -inforamtieendocumentatie -(WTID>>waarmee_x>verëenkomsti g
deeerstetweeact.ijspLinnene^naanvangisgemaakt,ie:versterkenentecon­
solideren,<Je'doorvoering va.n.-,eeniderdeactieplanrechtvaardi gt",~datt-othet
realiseren ..vande.„bovengenoemde doel-stellingen vanhetVerdragdaadwerkelijk
zalbijdragen;
overwegende dat-bijhet-Verdragnietisvoorzienindedaartoevereistespeci­
fiekebeovegdheden ;
overwegende dathetoverigens-noodzakelijk is,richil^-jnenvasttestellen
vol-gens,welkedeactiesopnationaalvlakenopGemeenschapsniveau opditge­
biedadequaatkunnenwordengecoördineerd ;
BESLUIT:
Artikel1 ,
Eenderdeactieplanophetgebiedvanwetenschappelijke entechnischeinfor­
matieendocumentatie enophetgebiedvandedesbetreffende gespecialiseerde
informatie,zoalsomschreveninbijlageI,wordtvastgesteldvoore'entijd-
I
vakvandriejaar,ingaande1januari1981.Eetplsi*ondvandeuitgave-diebenodigdzijnvoordeuitvoeringvanditprogramma,verplichtingen/wordtop16,5miljoenEuropeserekeneenheden geraamd.DeEuro­
peserekeneenheidisomschrevenindevantoepassingzijndefinanciëlever-
ordeningen® Ditcijferheefteenzuiverindicatieve waarde.
Artikel2
EsCommissiezorgtvoordeuitvoeringva»ditactieplan,daarinbijgestaan
doorhstCIDST,waarvandebevoegdheden endewerkwijzezijnomschrevenin
bijlageIIvanhetBesluitvandeRaadvan9oktober197Ö-totvaststelling
van-eentweededriejarenplan inzake^ac-tieophetgebiedvanwetenschappeli jk"
entechnische "informatie eo'cfe'cumervfcatie' (1).DeCommissiehoudtditComité,
I
alsmedehetCREST,regelmatigopde'^oogtevandè^oortgang vandewerkzaam­
hedenopditterreinenopbijbehorende gebieden.VoortslegtzijdeRaad
enhetEuropeseParlementelkjaareenuitvoerigverslagoverhetonderwerp
vnor.
(1)PBNo.L311van4.11.1978,blz.

Årti kel 3
L
Overeenkomstig artikel 228van hetVerdrag kandeGemeenschap samenwerkings -
overeenkomsten sluiten metderde landen metname inhet kader van deEuropese
Conferentie van PTT-administraties (CEPT ).
DeCommissie wordt gemachtigd over samenwerkingsovereenkomsten teonderhan­
delen ,onder devoorwaarden /vastgelegd inhetBesluit vandéRaad van9ok­
tober 1978 eninhetbijzónder inartikel 3enbijlage IIdaarvan .:
Brussel ,
Voor deRaad
DeVoorzitter

5v.
ETJLAGEI
DSRXItiACTÏHPLA2Ï CFEETGEBIEDYJtiïWSTSTSaHAFPELIvSS MT3CBSXS3HE
IKFQHMATIE ENDQCTMESTA7IE VOORDEJAPESf
1981-1983
SteunendopEoronei;DIMEenopandereresultaten -ieeerstetwee
aotiepla-nnendisvan1975tct1980tanuitvoerzijp.gelegd,enteneinde
danationalemaatregelenvandeLLd-Statenteversterkenenaantëvallen,
heefthetderdeActieplantendoslg
loEuronetteconsolideren enteverrijkenals®ededediensten
vanDIMEuittebreidenenteverbeteren ?
2»"bijbedragentoiietcreërenvananderen-informat iedienstenvarv-hoge
kwaliteitinEuropa,teneindetevoordienineenbreedscala
van"behoeftenalsmededeopenbaree:acoaiaercieleactiviteiten
opditgebiedtestimuleren :
3edegeortujcers endetnssenpersonenteeteraneja,,endeinfoxmafci®-
mas'lrtindeLid-Statenvandeframeëïiea'japt«?ontwikkelen ;
4«detoepassingvandenieuwetechnologieën enmethodenopde
Earopeseinformatiediensten teTbevordersnc
25eeerstetweedoelstellingen genietenmomenteelhogeprioriteit ?de
overigetweehebbeneenaanvullendefünctie,en"behelsen,voerdeperiode
▼aahetderdeActieplan,hoofdzakelijk hetobserverener,evaluerenvande
ontwikkelingen ,hetverrichtenvanverkennende studies,hetcoördineren van
denationalevisiesenactiviteiten ,hetvaststellen vandeactiesdie
geschiktzijncmopcommunautair niveautewordenuitgevoerd ,alsmedehetop­
stallenvandeprojecten omdeseactiesterealiseren.
XnhetalgemeenmoetentijdenshetderdeActieplan ,groteinspanningen worden
geleverdophetgebiedvandowetenschappelijke entechnischeinformatiedie
daaropbetrekkingheeft,teneindededoordeRaadinzijnResolutievan24
juni1971gesteldedoelenteverwezenlijken ,alsmededeGemeenschap ,haar
eoonosiieenhaarindustrie,tehelpeevoorbereiden op_deuitdagingen vande
tachtigerjaren.

**■2–
Eetderde Actieplan omvat devolgende vier hoofdonderdelen i
1*ffuronet sopsn"baar netin198%
Euronet ,datsedert november 1979 functioneert ,enwaarvan decapaciteit
eedert medio 1980 aanzienlijk isvergroot i
–zaltoteind 19^3 worden "beheerd door denationale PTT–administraties ,
onder toezicht van deCommissie ,die het eventuele exploitatatietekort
gedeeltelijk zal "blijven financieren .Over dewijze ,waarop dittekort
;wordt gedekt aalopnieuw overleg moeten worden gevoerd ,op "basis van
dekosten vanonderhoud ,rekening houdend metde "bijdeinbedri jf-
stelling opgetreden vertraging endekomst vanparallelle nationale
nett en;
–moet verder worden uitgebouwd ,met name innieuwe Lid-Stat enenin
alle andere Lid^Staten vandeGemeenschap ,teneinde deontwikkeling
vandevraag naar W'i'ID snel tskunnen volgen ,waarbij noodzakelijke
uitbrei dingen steeds meer tot detaak van dePTT-administraties moeten
behoren ;terwijl Gemeenschapsgelden niet mogen worden besteed aan
regionale uitbreidingen inlid-Stat en;
–dient aanandere netten inEuropa teworden gekoppeld ,opbasis van de
inartikel 3van ditbesluit genoemde samenwerkingsovereenkomsten ,en
eventueel aannetten voor geïndustrialiseerde landen buiten Europa ,
opbasis vanwederkerigheid enmetwaarborgen voor verkeer inbeide
richtingen ,met inachtneming van defundamentele bepalingen .vanhet
~Verdrag enrekening houdend metdebelangen vandehost 8vanhetDIANE -
netf hundiensten zouden ,indien degelegenheid zich voordoet ,moeten
worden uitgebreid totdeontwikkelingslanden ,metinbegrip vandelanden
dietotdeovereenkomst vanLomé behoren ;
–moet ,zolang datnodig is,actief gesteund blijvendoor het "Launch
1
Team ";
–zalommaatregelen verzoeken (metname vandePTT-administraties )
voor depromotie vanhetverkeer van derden ,teneinde
eenbeter financieel evenwicht totstand tebrengen ;
–moet uiterlijk eind 1983 geleidelijk enopordelijke wijze destatus
vanopenbaar netverkrijgen ,datuitsluitend onder verantwoordelijkheid
vands sr&si eswordt "behsara »Deze overgang vordert een
vsr]e: deta .CV:vsr^'sr-Jr.oïcst envoor een .periode dia voldoer5.de
:„oc-"? l va&cs*gsbruikax 'st*^«sscheraen v«nom "bi?to
tc-i c«prrto -.Isvi' .;-£jdoor 0.3heets va»DlilvH !eanfe'bo'.ïs »
dlenst en«

-3-
2#Yersneldeontwikkeling vandienstenvanhogekwaliteitinEuropa
Devoortdurende ontwikkeling vanhetaanbodaanEuropesegebruikers,
vaninformatievanzowelparticulierealsopenbareoorsprong,vormteen
belangrijkedoelstelling dietijdenshetderdeActieplanmoetworden
bereikt,teneindedevoorwaardentescheppenvoordetotstandbrenging
vanandereinformatiediensten vanhogekwaliteit.Baopditgebiedte
nemenmaatregelen dienen:
–bijtedragentothetcreërenvananderedienstenvanhogekwaliteit
enbestaandeleemtenaantevullenwaarditvoordeGemeenschap van
belangis;
–tebeantwoorden aandebelangenvandeGemeenschap en–waarnodig–
elemententebevattendieEuropesesamenwerking vereisen;
–rekeningtehoudenmetdenationaleprogramma'sen,waarnodigen
wenselijk,communautaire steunmetactiviteiten indeLid-Statente
combineren. j
Tweemechanismen kunnendaartoeeendoeltreffende bijdragelevereni
–debestudering ,vaststelling enuitvoering vanspecifiekeactiesdoor
taak-ofsectorgroepen ^metnameopdegebiedenwaaropeencommunautair
beleidbestaat,ofprimitivecommunautaire belangenliggen;voorde
financiering enuitvoeringvandezeactiesscudsatweeverschillende
procedureskunnenwordengevolgd:
–deuitvoeringvanprojectenondercontract,gefinancierd doorde
Gemeenschap ,eventueelmetbijdragenuitanderebronnen;
–hetcreerenvannieuwesystemenendienstendoorsamenwerking tussen
gespecialiseerde dienstenindelid-Staten,doordeCommissiete
coördineren .
–Deprocedurevoorhetverzoekomvoorstellen,diedeeerstemaalisge­
volgd(l)inhetkadervanhettweedeActieplan,enwaarvanisgebleken
datzijvoortdurendverderkanwordenontwikkeldenaangepast,opgrond
vanieopgedaneervaringenendewerkelijkebehoeften,osrnieuweideèn
iabevorderen endebelangstelling tewekken.DaCommissiezaldirecte-
subsidiesopkortetermijntoekennenaandooropenbareenparticuliere
rl&atellingen indeLid-Statenvoorgestelde projectendievoorde
Gemeenschaprelevantzijn.Voortszalzij,ws.armogelijkenwenselijk,
communautaire actiescombinerenmetsoortgelijke ,opnationaalvlakbe­
staandeofvoorgestelde ,mechanismen *Dedirectefinanciëlehulpvande
Gemeenschapbedraagttotdusverre,inhetalgemeen,25%vandeont­
wikkelingskosten ,maarkantot49$oplopen.Desefinanciëlesteunwordt
verleendopvoorwaardedatdélevensvatbaarheid van.deprojectenoplange
termijngegarandeerdis,zonderdatandermaalberoepopsubsidiesvande
O^PnViv-p.+iahlRrjnrC?°8ven?9»ov«TrTber1979.,

-4-
Gemeenschap "behoefttewordengedaan.
Aanvullendemaatregelenvoorindirectesteundienentewordenoverwogen,
ten"behoevevaaprojectendienietinhetkadervanhetvoornoemde
mechanisme kunnenwordengefinancierd ,maardiespecialeaandachtver*»-
dienenensteunbehoeven.
3.Steunaandegebruikers enontwikkeling vandemarkt
Deindehoofdstukken 1en2genoemdevoorranggenietendeactiviteiten
zullenmoetenwordenaangevuld met"begeleidende maatregelen ,tenemen
opcommunautair niveau,omde"bestaandesituatieteevaluerenenom
nieuweondersteunéndebeleidsvormen enactiesvoortebereiden,met
hetdoel:
–eenbredereenmeerdoorzichtige marktvoordeEuropeseinformatie­
dienstentestimuleren ,metnamevoordedienstenvemEuronetDIANE,
waarvooreengroeiendedeelnemingvaneneengeleidelijke overdracht
vanverantwoordelijkheid aandehosts,deproducenten vangegevens­
bestandenenanderebelanghebbende partijenzijngepland;
–deinformatiemarkt inEuropateverbeterenaandehandvanmethodische
analyses;
–deuitvoervaninformatieprodukten en-dienstenvandeGemeenschap
naaranderegeindustrialiseerde landenendeontwikkelingslanden ,
inclusiefdelandendietotdeOvereenkomst vanLomébehoren,te
stimulerendoorseminars,studies,"workshops"enandereacties;
–debehoeftenvandegebruikersteevaluerenenhenadequaattehelpen,
metnamedoordienstenvoorbegeleiding eninlichtingen ;
–doeltreffende dienstenvoordeleveringvandocumententestimuleren,
rekeninghoudendmetdebestaanderegelingenindeLid-Staten;
–adequatemeertaligehulpmiddelenteontwikkelen ,omdetaalbarrières
voortiegebruikersteverlagen;
~specialeaandachttebestedenaandebehoeftenvanhetmidden-en
kleinbedrijf endeverdereontwikkeling vandehulp-enanderediensten
aantemoedigen,metinachtneming vandespecialedringendebehoeften
vandezeondernemingen ;
–rekeningtehoudenicetdebelangenvandegebruikersbijdevast­
stellingerfdetoepassingvandeEuropeseofinternationale nors-en.1

6*
-5-
Denieuwe technologieën enmethoden moeten selectief worden bestudeerd
enontworpen ,teneinde dekwaliteit teverbeteren ,dedoeltreffendheid
teverhogen ,dekosten teverminderen ,hetconcurrentievermogen van de
Europese informatiesy sternen en-diensten teontwikkelen alsmede het
toepassingsgebied daarvan teverbreden »Het isvooral vanbelang dat
dergelijke ontwikkelingen opjuiste wijze worden ingevoerd ,teneinde
zowel deproducenten vaninformatie als degebruikers instaat testel­
len .aenieuwe technologieën tebenutten .Hetderde Actieplan beoogt niet
tl
nieuw® technologieën teontwikkelen ,maar detoepassing endeaanpassing
daarvan indeGemeenschap zosnel endoelmatig mogelijk tebevorderen .
Voorlopig dient deze doelstelling teworden bereikt doors
-denieuwe technologieën endetoepassing daarvan tevolgen ;
-devorming van eengecoördineerde enstrategische visie ten
aanzien van .deontwikkelingen die opdeWTID invloed kunnen
hebben ;
-specifieke studies ,bijvoorbeeld inzake meer opdegebruikers
afgestemde retrieval systemen endeelektronische uitgeverij ;
-teonderzoeken envast testellen welke acties opcommunau­
tair niveau dienen teworden ondernomen »

\
3°Plan d'action
enIDST .
FICHE FINANCIERE
1.Ligne budgétaire concernée :
poste 3620 ïPlans d'action triennaux
3eme Plan d'action enmatière d'infor -.
mation etdedocumentation scientifiques
ettechniques .(IDST )
2.Base luridique :
Proposition dedécision duConseil relative au
3ème Plan d'action enIDST .(enpréparation dans' les
services delaCommission )
3.Description del'action :
voir proposition dedécision duConseil ci-jointe et
communication deMonsieur DAVI GNON àlaCommission .
4.Justif ication de l'action : ^
voir proposition dedécision duConseil ci-jointë et
communication deMonsieur DAVIGNON àlaCommission .
5.Incidence financière del'action sur les crédits d'interven ¬
tion : -
5.1 .Coût total del'action :
16,5 MUCE àrépartir sur trois exercices budgétaires .
5.2 .Dépense intégralement supportée par lebudget communau­
taire . , .

5.3 ."Échéancier dés crédits nécessaires "
5.3.1 .Crédits dissociés
--(enm.u.c.e .)
crédits
d'engagementcrédits depaiement
1981 1982 1983 -1984 1985
exercice 1981 :
2,000 0,500 1,000 0,500- -
exercice 1982 :
8,000- 3,500'
2,500 2,000-
exercice 1983 :
6,500
11- 2,500 2,500 1,500
total :
16;500 0,500 4,500 5,500
■ -iv
4,500 ·1,500
.,
5.3.2 .Mode decalcul ;
L'estimation des crédits destinés àfinancer le
3ème plan d'action est basée sur :
-les coûts réels delamise enplace duré­
seau -EURONET-DIANE ;
~l'expérience acquise etlescoûts réels des
systèmes actuellement opérationnels ,complétés
sur les indications fournies par les experts
nationaux )
-les estimations faites par des experts natio­
naux oudans lecadre d'études defaisabilité
détaillées ,concernant enparticulier les
coûts dedéveloppement deservices dehaute
qualité etdumarché européen del'IDST ;
-les tarifs envigueur notamment dans certains
contrats d'études etdeprestations enmatière
documentaire etinformatique ;
-les taux d'inflation constatés ouprévus pour
les années ultérieures à1980 .

-3
6.Incidenc efinan cière sur les crédits depersonnel etdefonc ¬
tionnement courant j -
6.1 .personnel nécessaire àl'exécution del'action :
Enplace ,(action demandée encontinuité des deux
précédents plans ).
7.Financement des depéhses d'intervention Î
Crédits ainscrire dans les budgets futurs .
V! ' ' ' '
8.Incidences sur les ressources î
ίϊπ)· 'I néant . s
9.Régime decontrôle prévu :
9.1 .Lamise enoeuvre duplan d'action est subordonnée à
l'avis préalable duComité pour l'Information etla " ;
Documentation Scientifiques etTechniques (CIDST ),aux
conditions définies par leConseil dans sadécision
du9octobre 1978 (annexe II)/portant adoption d'un
2ème plan d'action (JOn°L 311 du .4.11.1978 ).
9.2 .L'état d'avancement des travaux ainsi les résultats
obtenus feront l'objet d'uncontrôle périodique de
lapart duParlement et .duConseil àl'occasion de
laprésentation par laCommission deson rapport annuel
d'activité . -
i