Nr.C19/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 25.1.93
hetindehandelbrengenvanaquacultuurdieren en
-produktenzoualsbijlagebijdezerichtlijnmoeten
wordenopgenomen,aangezieninhetonderhavigever­
ordeningsvoorstel herhaaldelijkwordtverwezennaar
deindezebijlagegenoemdevisziekten .3.11.Bijlage
BijlageAvandeRichtlijnvandeRaadvan28januari
1991inzakedeveterinairrechtelijke voorschriftenvoor
GedaanteBrussel,24november1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
SusanneTIEMANN
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotwijzigingvanRichtlijn90/679/
EEGbetreffendedebeschermingvandewerknemerstegenderisico'svanblootstellingaan
biologischeagentiaophetwerk(1)
(93/C19/06)
DeRaadheeftop10augustus1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel118A
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéomadviestevragenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorsocialeaangelegenheden ,gezinsvraagstukken ,onderwijsencultuur,die
metdevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradvies
op19november1992goedgekeurd .RapporteurwasdeheerEtty.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn301eZitting(vergaderingvan
24november1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoed­
gekeurd.
1.Inleiding
1.1.Deontwerp-richtlijn isbedoeldtotwijzigingvan
Richtlijn90/679/EEGbetreffendedebeschermingvan
werknemerstegenderisico'svanblootstellingaanbio­
logischeagentiaophetwerk.Dezerichtlijnwaséén
vandebijzondererichtlijnendievoortvloeiden uitde
Kaderrichtlijn 89/391/EEGinzakedetenuitvoerlegging
vanmaatregelenterbevorderingvandeverbeteringvan
deveiligheidendegezondheidvandewerknemersop
hetwerk.HetComitébrachtoverhetontwerpvan
Richtlijn90/679/EEGindecember1988eenadviesuit.1.2.Hetonderhavigeontwerpvooreenwijziging
vanRichtlijn90/679/EEGwerdreedsindieRichtlijn
aangekondigd .Inartikel18wordtnamelijkgezegddat
deRaadbinnenzesmaandennahetinwerkingtreden
vanderichtlijn,inditgevalvóór28mei1994,eeneerste
lijstvanbiologischeagentiavandegroepen2,3en4
zalvaststellen .
1.3.BijlageIIIbijRichtlijn90/679/EEGbevateen
lijstvanbacteriën,virussen,parasietenenschimmels,
metopmerkingenoverdetoepassingvandezelijst.
1.4.Inzijnadviesvandecember1988ishetComité
nietingegaanophetdesbetreffende deelvanhetont­
werpvanRichtlijn90/679/EEG. (!)PBnr.C217van24.8.1992,blz.32.

25.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C19/17
1.5.HetComitésteltvastdathetraadgevendcomité
voordeveiligheid,dehygiëneendegezondheids­
beschermingopdearbeidsplaatszichpositiefheeftuit­
gesprokenovereerdereontwerpenvandenuvoorgeleg­
deCommissievoorstellen ,ookalheefthetdaarbijop
eenaantallacunesgewezen.Dezebetroffendevoorge­
steldeclassificatieendevoorgesteldelijstvanbiologi­
scheagentia.3.2.Genetischgemodificeerde micro-organismen
zijnnietindezeeerstelijstopgenomen .HetComité
heeftvernomendatdeCommissievoornemensis,deze
agentiaineenlatereaanvullingvandelijstinBijlageIII
optenemen.HetComitéachtditmoeilijkteverwezen­
lijken.Alhoewelhetvanzeergrootbelangisdat
adequatebeschermende maatregelenwordenontwik­
keldtenbehoevevanwerknemersdieopdewerkplek
metbiologischeagentiainaanrakingkomen,betwijfelt
hetComitéofeenlijstvangeclassificeerde agentiawel
hetmeestgeschikteinstrumentis.2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetComiténeemtmetvoldoeningkennisvan
devoorgesteldewijzigingopRichtlijn90/679/EEG,en
vandeverzekeringvandeCommissiedatdelijstover­
eenkomtmetdehuidigestandvandekennisindezen.
HetComitéachtheteengoedezaakdatdelijstvan
agentiainhetlichtvannieuweinformatiekanworden
aangevuldengewijzigd,nadatdeCommissieennatio­
naledeskundigenzichhieroverhebbengebogen.Gezien
desnelleontwikkelingen diezichopditterreinvoor­
doen,wijsthetComitéopdebepalingenm.b.t.de
technischevooruitganginartikel19vanKaderrichtlijn
89/391/EEG.3.3.Devoorgesteldelijstheeftbetrekkingopdeef­
fectenvanbiologischeagentiaopgezondewerknemers .
Inzijnalgemeneopmerkingen ishetComitéreedsinge­
gaanophetvraagstukvanbijzondererisicogroepen ,
metnamevrouwendiezwangerzijnofhetwillenwor­
den.Hetisvanhetgrootstebelangdatadequateinfor­
matiewordtverstrektaanwerknemersinbedrijven
waarblootstellingaanbiologischeagentiamogelijkis.
Ditaspectwordtindeartikelen10en14,lid6,van
Richtlijn90/679/EEGnietuitvoeriggenoegbehandeld .
3.4.HetComitévoorzietproblemenbijdeaanwij­
zing„vaccinatieaanbevolen"indevoorgesteldelijst.
HetisduidelijkdatdeCommissienietverderkangaan
dandebepalingenvanartikel14vanRichtlijn90/679/
EEGtoelaten,enmenkanzichafvragenofvolgensdit
artikelvaccinatieverplichtisvoorwerknemersdieniet
reedsimmuunzijnvoordebiologischeagentiawaaraan
zij(eventueel)wordenblootgesteld .Nietduidelijkis
wiedekostenvanvaccinatiemoetdragen.HetComité
isvanmeningdatditpuntdienttewordenverduidelijkt .
Verdervindthetdatdemogelijkheidvanvaccinatie
moetgebodenaanwerknemersdiehetrisicovanbloot­
stellinglopen.2.2.HetComitéonderstreeptdatdeonderhavige
richtlijnendeoverkoepelende Richtlijn90/679/EEG
specifiekbetrekkinghebbenopdebeschermingvan
werknemerstegenrisico'svanblootstellingaanbiologi­
scheagentiaophetwerk.Inditverbandmerkthet
Comitéopdatereenduidelijkonderscheidtussenbloot­
stellingopdewerkplekenopandereplaatsenmoet
wordengemaakt,endatditinverbandmetdeuiteen­
lopendesystemendieindelid-statenwordengehan­
teerd,weleensmoeilijkkanzijn.
2.3.HetComitédringteropaandatadequatebe­
schermendemaatregelenwordengetroffenvoorbijzon­
derecategorieënwerknemers (metnamezwangere
vrouwen,maarookanderekwetsbaregroepen),zonder
datdezeanderemaatregelenvandeGemeenschapover­
lappenofhiermeeintegenspraakzijn.DeCommissie
zoudoordeskundigenmoetenlatennagaanof.aan
delijstnoganderebijzondereaanwijzingenkunnen
wordentoegevoegd (b.v.Pvoorbijzondererisico'sin
hetgevalvanzwangerschap ,ofCvooreenverhoogde
kansopkanker).
2.4.HetComitévindtdatnieuwebeschermende
maatregelenspoedignadatzijzijngeïdentificeerd ,moe­
tenwordeningevoerd.Momenteelwordtb.v.intensief
aandeontwikkelingvanvaccinsgewerkt.3.5.Delijstvanondernemingen inde„toelichting
inzakedegevolgen"bijhetCommissievoorstel isniet
identiekmetdelijstinBijlageIbijRichtlijn90/679/
EEG(indicatievelijstvanactiviteiten).Metnameactivi­
teitenophetterreinvandelandbouwkomeninde
toelichtingnietvoor.HetComitémerktopdatinde
landbouwveelkleineenmiddelgroteondernemingen
actiefzijn.
3.5.1.HetComitébeseftdathetCommissievoorstel
uitsluitendbetrekkingheeftopBijlageIII.Tochzou
het,inaansluitingophetvoorgaande ,devraagwillen
stellenofdeindicatievelijstvanactiviteiteninBij­
lageInogsteedsadequaatis.
3.6.VolgenshetComitémoeterduidelijkopworden
gewezendatdelijstenvanondernemingen slechtsindi­
catiefzijnendatovereenkomstig artikel3vanRichtlijn
90/679/EEGeenevaluatievanderisico'sisvereistbij
„werkzaamheden waarbijwerknemersdoorhunwerk
wordenofkunnenwordenblootgesteldaanbiologische
agentia".Tegendezeachtergrondbeschouwthet
Comitédelijstalseenwaardevolinstrumentvoorde
evaluatievanrisico's.3.Bijzondereopmerkingen
3.1.ErwasvastgestelddatdeEngelseendeFranse
tekstvandevoorstellennietmetelkaarovereen­
kwamen,maardeCommissieheefthetComitéverze­
kerddatdemeesteproblemendieuitverschillentussen
dediversetaalversiesvoortvloeiden ,inmiddelszijnop­
gelost.

Nr.C19/18 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 25.1.93
nategaanwelkegevolgendezebepalingkanhebben,
watdewetenschappelijke waardeervanisenofzijals
principeophaarplaatsisineenrichtlijn.3.7.TenslottebesefthetComitéweliswaardatnog
nietgeïdentificeerde biologischeagentiaomredenen
vanbeschermingineenbepaaldecategorieworden
ondergebracht ,maarhetadviseertdeCommissietoch
GedaanteBrussel,24november1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomisch enSociaalComité
SusanneTIEMANN
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadbetreffendeaanpassings­
maatregelentenbehoevevandedouane-expediteurs methetoogopdetotstandkoming van
deinternemarkt
(93/C19/07)
DeRaadheeftop13augustus1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorsocialeaangelegenheden ,gezinsvraagstukken ,onderwijsencultuur,die
metdevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradvies
op19november1992goedgekeurd .RapporteurwasdeheerR.Müller.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn301eZitting(vergaderingvan
25november1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datzonderstemmentegen,bij1onthou­
ding,isgoedgekeurd .
1.Algemeneopmerkingen
1.1.HetComitéstemtinmethetvoorstelvooreen
verordening ,ondervoorbehoudvandehiernavolgende
opmerkingen .
1.2.AlsrechtstreeksgevolgvandekrachtensdeEu­
ropeseAkteopganggebrachtevoltooiingvandeinterne
marktzullenfiscalegrenzenendouanecontroles binnen
deGemeenschapmetingangvan1januari1993worden
opgeheven .Ditzalaanzienlijkegevolgenhebbenvoor
dewerklastvandemetdeafwikkelingvangrensfor­
maliteitenbelastedouane-expediteurs wiertaakhetis
tussendouane-autoriteiten eneconomischesubjectente
bemiddelen .OverdeheleGemeenschap bekekenheeft
debetrokkenbedrijfstak,diemeerdan16000onderne­
mingenmet239000werknemerstelt,eenjaaromzet
van5694miljoenecu.Deverwachting isdat63100
arbeidsplaatsen (ongeveer25%)verlorenzullengaan,
waarbijvooralinhetgevalvanouderewerknemers
herscholing,aanpassingenhetvindenvannieuwwerk
problemenoplevert.1.3.Onderdezeomstandigheden ishetdetaakvan
deGemeenschap ,maarookvandelid-statenende
rechtstreeksbetrokkenregio'somvooreenmaatschap­
pelijkverantwoorde omschakeling tezorgen.Inhet
kadervanEG-maatregelen voordebegeleidingvandie
omschakeling isalruimschootsgeputuithetEuropees
SociaalFonds(ESF)enInterreg.Hetkanookworden
toegejuichtdatdeCommissieheeftbeslotenomdoua­
ne-expediteurs indeGemeenschap diehunbaanverlo­
renhebben,gelijktestellenmetlangdurigwerklozen .
Datditeenmaligebudgetvoorhetnemenvandringende
aanvullendemaatregelennüwordtvoorgesteld,duidt
nietteminopeenernstiggevoelvanonbehagen,alsofde
Gemeenschap ,maarookdelid-staten,endebetrokken
regio'senbedrijfstakken zichwellichtonvoldoendeop
deonvermijdelijke reorganisatievandewerkgelegen­
heidendeeconomischebedrijvigheidhebbenvoorbe­
reid.
1.4.HetCommissievoorstel isderhalveinbeginsel
goedontvangen,maarheeftinsommigekringenkritiek
uitgeloktomdathettelaatzouzijngekomen (hierop