7. Groenboek: Wettelijke aansprakelijkheid voor producten met gebreken
A5-0061/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het Groenboek van de Commissie „Wettelijke aanspra-
kelijkheid voor producten met gebreken” (COM(1999) 396 8dash C5-0184/1999 8dash 1999/2158(COS))
Het Europees Parlement,
Pdash gezien het Groenboek van de Commissie (COM(1999) 396 Pdash C5-0184/1999),Pdash gelet op de artikelen 95 en 153 van het EG-Verdrag,
Pdash gelet op zijn artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
Pdash gelet op richtlijn 85/374/EEG van de Raad van 25 juli 1985 betreffende de onderlinge aanpassing van
de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de aansprakelijkheid voor produc-ten met gebreken(
1),
Pdash gezien zijn advies van 5 november 1998(2) en zijn besluit van 23 maart 1999(3) betreffende richtlijn
1999/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 mei 1999 tot wijziging van richtlijn 85/374/EEG,
Pdash gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en interne markt en het advies van de Commis-
sie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid (A5-0061/2000),
A. overwegende dat de lidstaten uiterlijk op 31 juli 1988 moesten voldoen aan richtlijn 85/374/EEG,
B. overwegende dat de artikelen 15, lid 3, 16, lid 2 en 21 van de richtlijn de Commissie ertoe verplichten
om verslag uit te brengen,
C. overwegende dat het Groenboek bedoeld is om een verslag voor te bereiden over de toepassing van de
richtlijn,
D. overwegende dat de herziening van richtlijn 85/374/EEG de weg kan openen naar een grotere mate
van harmonisatie,
1. is van mening dat een herziening van de richtlijn inzake productaansprakelijkheid gebaseerd moet
zijn op duidelijk vastgestelde feitelijke gegevens;
2. verzoekt de Commissie feitelijke gegevens te verzamelen, niet alleen door vragen te stellen aan
betrokken partijen, maar ook door wetenschappelijke methodes toe te passen en de wetenschappelijkegemeenschap en het maatschappelijk middenveld hierbij te betrekken;
3. is in dit verband van mening dat uitgebreid gebruik moet worden gemaakt van het besluit nr. 372/
1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 februari 1999 houdende vaststelling van hetcommunautaire actieprogramma inzake de voorkoming van letsel binnen het kader van de actie op hetgebied van de volksgezondheid (1999 tot 2003)(
4) om relevante gegevens te verzamelen over persoonlijk
letsel ten gevolge van producten met gebreken;
4. stelt voor onderzoeksprojecten te starten die passen bij dit juridisch gebied op de scheidslijn van
correctieve rechtspleging met schuld en aansprakelijkheid zonder schuld overeenkomstig het beginsel vanherverdeeld risico; wijst erop dat in verband met het verbintenissenrecht waardevol werk is gedaan doorverschillende initiatieven zoals de Commissie-Lando en het „Europees Centrum voor schadevergoedings- enverzekeringsrecht” in Wenen;
(1) PB L 210 van 7.8.1985, blz. 29, gewijzigd bij richtlijn 1999/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van
10 mei 1999 (PB L 141 van 4.6.1999, blz. 20).
(2) PB C 359 van 23.11.1998, blz. 25.
(3) PB C 177 van 22.6.1999, blz. 28.
(4) PB L 46 van 20.2.1999, blz. 1.C 378/88 NL 29.12.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 30 maart 2000
5. is van mening dat de verdere ontwikkeling van de wetgeving inzake productaansprakelijkheid een
goed uitgangspunt kan zijn voor een afwegingsproces over de mogelijkheid en de wenselijkheid van eendieper gaande harmonisatie van het privaatrecht op voor de markt relevante terreinen;
6. beveelt aan dat de Commissie wanneer uit degelijke feitelijke gegevens, verkregen op basis van de
evaluatie van de effecten van de richtlijn inzake de wettelijke aansprakelijkheid voor producten zou blijkendat dringende behoefte bestaat aan vroegtijdige wetgeving de Commissie zo spoedig mogelijk desbetref-fende wetgevingsvoorstellen dient te doen; beveelt voorts aan dat de wetgevers van de Europese Gemeen-schap in ieder geval overgaan tot een brede dialoog en bezinning over de ontwikkeling van Europesewetgeving inzake productaansprakelijkheid, ook wanneer op basis van het Groenboek en de reacties
daarop zou blijken dat geen onmiddellijk optreden vereist is;
7. is van mening dat iedere dialoog die wordt aangedaan in reactie op de voornoemde aanbeveling een
zorgvuldige afweging dient te omvatten van de aspecten van de richtlijn die in het Parlement tijdens derecente raadpleging en gedachtewisseling aanleiding hebben gegeven tot uitingen van bezorgdheid, waar-onder met name:
Pdash de kwestie van de bewijslast en ander procedureregels zoals bijvoorbeeld regels die het voor een gelae-
deerde partij gemakkelijker maken om toegang te verkrijgen tot informatie en documenten in hetbezit van de producent of de leverancier van het product dat schade zou hebben veroorzaakt,
Pdash uitzonderingen op de strikte productaansprakelijkheid, met name ten aanzien van het „ontwikkelings-
risico”,
Pdash de uitsluiting van aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt tijdens beroepsmatig of commercieel
gebruik van producten die ook in algemeen gebruik zijn als consumentengoederen,
Pdash de geschiktheid van de thans geldende tijdslimieten voor aansprakelijkheid, bijvoorbeeld met betrek-
king tot het probleem van verborgen gebreken waarvan de schadelijke effecten pas na verloop vanlange tijd aan de dag treden,
Pdash de schadecategorieën waarvoor de productaansprakelijkheid geldt (bijvoorbeeld zowel psychologische
als fysieke schade),
Pdash de benadering door de rechtbanken van de meting van de schade in productaansprakelijkheidzaken
in tegenstelling tot hun benadering in zaken op het gebied van civielrechtelijke aansprakelijkheid we-gens schuld,
Pdash de geschiktheid van minimale en maximale geldbedragen voor de aansprakelijkheid voor schade,Pdash relevante problemen bij de toegang tot rechtspleging;
8. is van mening dat voedselveiligheid het beste kan worden verwezenlijkt door de goedkeuring, aanpas-
sing en tenuitvoerlegging van juridische instrumenten met vereisten ten aanzien van productie, etiketteringen opspoorbaarheid van producten; stelt vast dat de richtlijn inzake productaansprakelijkheid slechts eenzeer geringe bescherming kan bieden;
9. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de parle-
menten van de lidstaten.
8. Elektriciteit
A5-0078/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het werkdocument van de Commissie „Elektriciteit uit
duurzame bron en de interne markt voor elektriciteit” (SEC(1999) 470 8dash C5-0342/1999 8dash 2000/
2002(COS))
Het Europees Parlement,
Pdash gezien het werkdocument van de Commissie (SEC(1999) 470 Pdash C5-0342/1999)(1),
Pdash gelet op de titels betreffende mededinging en betreffende het milieu van de Verdragen, als herzien
door het Verdrag van Amsterdam,
(1) Zie eveneens SEC(1999) 711.29.12.2000 NL C 378/89 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 30 maart 2000