NL Publicatieblad van de Europese Unie C 314/78

Bericht van inleiding van een antidumpingprocedure betreffende de invoer van mangaandioxide van oorsprong uit Zuid-Afrika

(2006/C 314/08)

De Commissie heeft een klacht ontvangen op grond van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad betreffende beschermende maatregelen tegen de invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (hierna „de basisverordening” genoemd) (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 (2), volgens welke de bedrijfstak van de Gemeenschap materiële schade lijdt door de invoer met dumping van mangaandioxide van oorsprong uit Zuid-Afrika (hierna „het betrokken land” genoemd).

1. Klacht

De klacht werd op 10 november 2006 ingediend door Tosoh Hellas AIC (hierna „de indiener van de klacht” genoemd), die goed is voor een groot deel, in dit geval meer dan 25 %, van de totale productie van mangaandioxide in de Gemeenschap.

2. Product

Het product, waarvan wordt beweerd dat het met dumping wordt ingevoerd, is elektrolytisch mangaandioxide (mangaandioxide met hoge zuiverheid dat in een elektrolytisch proces is vervaardigd) dat niet is warmtebehandeld, wat normaliter wordt gedaan om het geschikt te maken voor toepassing in lithiumbatterijen, van oorsprong uit Zuid-Afrika (hierna „het betrokken product” genoemd) en doorgaans aangegeven onder GN-code ex 2820 10 00. De GN-code wordt slechts ter informatie vermeld.

3. Dumping

De bewering dat het betrokken product met dumping uit Zuid-Afrika wordt ingevoerd is gebaseerd, in afwezigheid van een voldoende verkoop op de binnenlandse markt, op een vergelijking van de geconstrueerde normale waarde van het betrokken product met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap.

De aldus berekende dumpingmarge is aanzienlijk.

4. Schade

De indiener van de klacht heeft bewijsmateriaal voorgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het betrokken product uit Zuid-Afrika over de hele lijn is gestegen, zowel absoluut als in termen van marktaandeel.

Er wordt beweerd dat de hoeveelheden waarin en de prijzen waartegen het betrokken product wordt ingevoerd onder meer een ongunstige invloed hebben gehad op de prijzen in de bedrijfstak van de Gemeenschap, waardoor de financiële situatie en de werkgelegenheidssituatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap aanzienlijk zijn verslechterd.

5. Procedure

Na overleg met het Raadgevend Comité is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de klacht door of namens de bedrijfstak van de Gemeenschap is ingediend en dat er voldoende bewijsmateriaal is om een procedure in te leiden. De Commissie opent derhalve een onderzoek overeenkomstig artikel 5 van de basisverordening.

5.1. Procedure voor het vaststellen van dumping en schade

Bij het onderzoek zal worden vastgesteld of het betrokken product uit Zuid-Afrika met dumping wordt ingevoerd en of hierdoor schade is ontstaan.

a) Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie vragenlijsten toezenden aan de bedrijfstak van de Gemeenschap, aan de organisaties van producenten in de Gemeenschap, aan de producenten/exporteurs in Zuid-Afrika, aan organisaties van producenten/exporteurs, aan de importeurs, aan de organisaties van importeurs die in de klacht zijn genoemd en aan de autoriteiten van de betrokken exporterende landen.

Alle belanghebbende partijen dienen zo spoedig mogelijk, en in ieder geval binnen de in punt 6, onder a), vermelde termijn, per fax contact met de Commissie op te nemen om te vernemen of zij in de klacht worden genoemd, zodat zij zo nodig een vragenlijst kunnen aanvragen. Alle vragenlijsten moeten binnen de in punt 6, onder b), vermelde termijn worden ingediend.

b) Het schriftelijk en mondeling inwinnen van informatie

Alle belanghebbende partijen worden hierbij uitgenodigd hun standpunt uiteen te zetten, andere gegevens dan de antwoorden op de vragenlijst te verstrekken en bewijsmateriaal te leveren. Deze informatie en het bewijsmateriaal moeten binnen de in punt 6, onder b), genoemde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

Verder zal de Commissie de partijen horen die hierom verzoeken en die kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Dit verzoek moet binnen de in punt 6, onder c), vermelde termijn worden ingediend.

5.2. Procedure voor de beoordeling van het belang van de Gemeenschap

Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening zal worden onderzocht of het niet tegen het belang van de Gemeenschap is antidumpingmaatregelen te nemen indien dumping en schade worden aangetoond. De bedrijfstak van de Gemeenschap, importeurs, hun representatieve organisaties, representatieve gebruikers en representatieve consumentenorganisaties die aantonen dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het betrokken product, kunnen binnen de in punt 6, onder b), genoemde termijnen contact met de Commissie opnemen en inlichtingen verstrekken. Deze partijen kunnen binnen de onder punt 6, onder c), vermelde termijn ook een mondeling onderhoud aanvragen, onder opgave van de bijzondere redenen waarom zij gehoord wensen te worden. Met informatie die op grond van artikel 21 wordt verstrekt, wordt slechts rekening gehouden indien daarbij, op het moment dat deze wordt verstrekt, het nodige bewijsmateriaal is gevoegd.

6. Termijnen

a) Om een vragenlijst aan te vragen

Vragenlijsten en andere formulieren dienen zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval binnen 15 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, te worden aangevraagd.

b) Om zich aan te melden en antwoorden op de vragenlijst en andere gegevens over te leggen

Alle belanghebbende partijen die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, moeten binnen 40 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders vermeld, contact met de Commissie opnemen, hun standpunt uiteenzetten en de antwoorden op de vragenlijst en eventuele andere gegevens doen toekomen. De aandacht wordt erop gevestigd dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

c) Mondeling onderhoud

Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook verzoeken door de Commissie te worden gehoord.

7. Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op vragenlijsten en correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) worden ingediend met opgave van naam, adres, e-mailadres en telefoon- en faxnummer van de betrokkene.

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat B Kamer: J-79 5/16 B-1049 Brussel Fax (32-2) 295 65 05.

8. Niet-medewerking

Indien belanghebbende partijen geen toegang verlenen tot de nodige gegevens, deze niet binnen de gestelde termijn verstrekken of het onderzoek ernstig belemmeren, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens voorlopige of definitieve conclusies, in zowel positieve als negatieve zin, worden getrokken.

De Commissie kan de verstrekte informatie, indien deze onjuist of misleidend blijkt, buiten beschouwing laten en van de beschikbare gegevens gebruikmaken. Indien een belanghebbende partij geen of onvoldoende medewerking verleent, en de bevindingen daarom overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kunnen de resultaten voor haar minder gunstig zijn dan wanneer zij wel medewerking had verleend.

9. Tijdschema

Het onderzoek zal overeenkomstig artikel 6, lid 9, van de basisverordening binnen 15 maanden na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden afgesloten. Overeenkomstig artikel 7, lid 1, van de basisverordening kunnen voorlopige maatregelen binnen negen maanden na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden genomen.

(1) PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1, als laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 van de Raad (PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17).

(2) PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17.