18.3.91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/9 
behoeft in te klaren. Bij het eerste gedachtenstreepje 
bedoelt de Commissie het vervoer dat niet behoeft in 
te klaren, dus internationaal vervoer van goederen over 
de weg (TIR) en Transit communautaire. 
Bij het tweede gedachtenstreepje bedoelt de Commissie 
het vervoer dat wél aan de grens dient te worden 
ingeklaard. 
Het is aan te bevelen dit duidelijk te vermelden. 
Gedaan te Brussel, 30 januari 1991. 
1. Inleiding 
1.1. Het landbouwbeleid van de EG bevindt zich 
op een historisch keerpunt. De nieuwe regelingen zijn 
noodzakelijk als gevolg van produktieoverschotten in 
een aantal sectoren (een van de gevolgen van het 
vroegere prijsondersteuningsbeleid van de EG met het 
oog op de opvoering van de produktie), maar ook 
vanwege de steeds groter wordende energiecrisis, de 
acute milieuproblemen, waarvan de publieke opinie 
zich steeds meer bewust wordt, de internationalisering 
van de landbouwmarkten en de toenemende (wereld­
wijde) interdependentie van landbouwmarkten en in­
dustriële en dienstenmarkten, en ten slotte wegens het 
(*) PB nr. C 267 van 23. 10. 1990, blz. 11. 3.2. Artikel 2 
3.2.1. De Nederlandse tekst als volgt te wijzigen: 
„De lid-staten nemen de nodige wettelijke en be­
stuursrechtelijke maatregelen om ervoor te zorgen 
dat uiterlijk op 1 juli 1991 aan deze richtlijn wordt 
voldaan." 
3.2.2. Het Comité gaat ervan uit dat de definitieve 
datum 1 juli 1991 is en niet 1 september 1991 zoals 
vermeld in de Franse tekst. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Fran^ois STAEDELIN 
feit dat steeds meer aspecten van het stadsmilieu door­
dringen op het platteland, waardoor de landvlucht blijft 
voortduren. 
1.1.1. De landbouw is immers tegenwoordig — en 
dat blijft zeker ook zo in de toekomst — van groot 
belang voor het milieu omdat deze sector meer dan de 
andere economische sectoren de natuurlijke en uit het 
milieu (uit aarde, water, bio-energie e.d.) afkomstige 
hulpbronnen beheert, gebruikt en omzet. De zorg voor 
het land en de milieukwaliteit hangen dus nauw samen 
met de doelstellingen en technieken van landbouwers 
en andere economische subjecten die op verschillende 
niveaus een rol spelen in de produktiecyclus. Het onder­
havige voorstel is derhalve uit milieu-oogpunt van aan­
zienlijk belang, omdat de landbouw door haar mul­
tifunctionele activiteit zo langzamerhand ook een in-Advies over het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad inzake de invoering en de 
instandhouding van landbouwproduktiemethoden die met de eisen van de milieubescherming 
verenigbaar zijn en inzake het landschapsbeheer (l) 
(91/C 69/03) 
De Raad heeft op 16 oktober 1990 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch 
en Sociaal Comité om advies te vragen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor landbouw en visserij, die met de voorbereiding van de desbetreffende 
werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 10 januari 1991 goedgekeurd. Rapporteur 
was de heer Mantovani. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 283e zitting (vergadering van 30 januari 
1991) het volgende advies uitgebracht, dat met een ruime meerderheid van stemmen (1 stem 
tegen en 9 onthoudingen) is goedgekeurd. 
Nr. C 69/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 18.3.91 
strument voor het behoud, de verbetering en de opwaar­
dering van het milieu aan het worden is. De factor 
„milieu" zou een plaats bij de doelstellingen van het 
landbouwbeleid moeten krijgen. 
1.2. Zoals bekend is zich in het Gemeenschappelijk 
Landbouwbeleid (GLB) door de herziening van de be­
langrijkste verordeningen m.b.t. de gemeenschappelijke 
marktordeningen een verandering aan het voltrekken 
waarbij garanties voor prijzen en hoeveelheden worden 
ingeperkt. 
1.2.1. Tegelijkertijd zijn begeleidende maatregelen 
van sociaal-structurele aard goedgekeurd (extensivering 
van de landbouw, het uit produktie nemen van land­
bouwgrond, vervroegde uittreding van landbouwers, 
enz.) die een aanvulling vormen op Basisverordening 
(EEG) nr. 797/85 d.d 12 maart 1985 inzake de verbete­
ring van de doeltreffendheid van de landbouwstruc­
tuur f1). 
2. De lopende communautaire acties met gevolgen 
voor het milieu en de in het onderhavige voorstel 
opgenomen maatregelen (2) 
2.1. In het onderhavige document dringt de Commis­
sie aan op de uitvoering van de bestaande maatregelen, 
die als volgt samengevat kunnen worden: 
a) Krachtens de horizontale maatregelen die van 
toepassing zijn in de gehele Gemeenschap (doel­
stelling 5a) wordt de instandhouding van de na­
tuurlijke omgeving op één lijn gesteld met het 
werk in de landbouw, moeten de landbouw­
bedrijven op milieuvriendelijke leest worden ge­
schoeid, en is steunverlening nog slechts mogelijk 
voor produktiebeperkingen die direct of indirect 
samenhangen met de bescherming van het mi­
lieu. 
b) Deze maatregelen worden aangevuld met regio­
nale acties (doelstellingen 1 en 5b) waardoor het 
mogelijk wordt, ten behoeve van de ontwikke­
ling van het platteland de specifieke problemen 
rond milieubescherming en -behoud aan te pak­
ken. Veel communautaire instrumenten voor 
steunverlening kennen b.v. prioriteit toe aan de 
factor „milieu'\ 
c) Daarnaast zijn er de in 1989 goedgekeurde maat­
regelen ten behoeve van de bosbouw (3), en met 
name de maatregelen ter bevordering van de 
bosbouw met het oog op het behoud van de 
bodem en de watervoorraden alsmede ter bestrij­
ding van erosie in de onder de doelstellingen 1 en 5b) (4) vallende gebieden, en ook de maatrege­
len ter bescherming van de bossen tegen luchtver­
ontreiniging en branden (5). 
2.2. In het verordeningsvoorstel van de Commissie 
worden de volgende maatregelen onderschreven die de 
Gemeenschap wil gaan nemen: 
2.2.1. Drie van de horizontale maatregelen die direct 
of indirect strekken tot integratie van de factor milieu 
in het GLB zijn aan herziening toe, óf omdat in 1990 
de eerste fase van de tenuitvoerlegging ervan ten einde 
loopt, óf omdat aanpassing ervan met het oog op de 
milieu-eisen noodzakelijk is geworden. Het gaat om de 
volgende maatregelen: 
a) Premies die de lid-staten kunnen verlenen aan 
gebieden die uit milieu-oogpunt bijzonder 
kwetsbaar zijn, waarmee de door de land­
bouwers door toepassing van milieuvriendelijke 
produktiemethoden geleden verliezen kunnen 
worden gecompenseerd. Onder milieuvriendelij­
ke produktiemethoden wordt verstaan: reductie 
van de hoeveelheid gebruikte kunstmest en ge­
wasbeschermingsmiddelen of andere milieu- en 
natuurvriendelijke produktiemethoden (b.v. een 
strengere reglementering t.a.v. het gebruik van 
weidegronden, waarbij vooral kan worden ge­
dacht aan het aantal maaibeurten, het maai-
tijdstip en de maaimethoden) 
[artikel 19 van Verordening (EEG) nr. 797/85]. 
b) Premies die in bepaalde gevallen worden toege­
kend voor extensivering van de landbouw. Daar­
voor staan de volgende mogelijkheden open: 
• de producenten schroeven hun produktie 
rechtstreeks met 20% terug („kwantitatieve 
methode"), of 
• de produktiemethoden worden aangepast, 
vooral door het intermediaire verbruik e.d. 
te verminderen („kwalitatieve methode"); de 
lid-staten dienen vooraf aan te tonen dat via 
de door hen gekozen methode de produktie 
daadwerkelijk met ten minste 20% kan wor­
den teruggebracht 
[artikel lter van Verordening (EEG) nr. 797/ 
85]. 
c) Premies die worden toegekend aan landbouwers 
die ten minste 20% van hun bouwland uit pro­
duktie nemen 
[artikel Ibis van Verordening (EEG) nr. 797/85]. 
2.2.2. In artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 1760/ 
87 (6) is bepaald dat de Raad de eerstgenoemde twee 
maatregelen [extensivering in de zin van artikel \ter 
van Verordening (EEG) nr. 797/85 en invoering cq 
handhaving van milieuvriendelijke produktiemethoden 
in de zin van artikel 19 van genoemde verordening] in 
f1) PB nr. L 93 van 30. 3. 1985. 
(2) Doe. COM(90) 366 def. „Verhouding landbouw/landschaps­
beheer", voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad 
„inzake de invoering en de instandhouding van landbouw-
produktiemethoden die met de eisen van de milieu­
bescherming verenigbaar zijn en inzake het landschaps­
beheer". 
(3) PB nr. L 165 van 15. 6. 1989. (4) PB nr. L 165 van 15. 6. 1989. 
(5) PB nr. L 326 van 30. 11. 1986. 
(6) PB nr. L 167 van 26. 6. 1987. 
18. 3. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/11 
1990, na afloop van de eerste drie jaar volgend op het 
besluit van de Raad, dient te herzien; dit is een goede 
gelegenheid om landbouw en milieu in het licht van de 
opgedane ervaring nauwer op elkaar af te stemmen. 
2.2.3. Hoewel bedoelde maatregelen in de lid-staten 
nog niet langer dan twee jaar worden toegepast, kunnen 
over de doelmatigheid ervan en over het toezicht op de 
naleving ervan met het oog op het bereiken van het 
gestelde doel reeds enkele conclusies worden getrokken. 
2.2.4. De Commissie is zich dan ook onlangs over 
deze kwestie gaan buigen. Zij zal vóór 30 november 
1990 haar conclusies bekendmaken, en tegelijk voorstel­
len indienen met betrekking tot het probleem van mi­
lieubescherming en veeteelt." 
3. Opmerkingen over de lopende acties op het gebied 
van landbouw en milieu 
3.1. Algemeen gesproken hangen de knelpunten vol­
gens het Comité samen met: 
— het ontbreken van homogene steun- en uitvoerings­
maatregelen in de lid-staten, 
— toezicht en controle, 
— de bescherming van de producenten in probleem­
gebieden, 
— de relatief lage voorgestelde premies, 
— de beperkte toepassing. 
3.2. Meer in het bijzonder merkt het Comité daarbij 
het volgende op: 
3.2.1. Gebleken is dat tenuitvoerlegging en steun­
regeling in de verschillende lid-staten uiteenlopen. 
Slechts in vier landen worden artikel 19 en artikel Iter 
van Verordening (EEG) nr. 797/85 toegepast. 
3.2.2. Bereikt moet worden dat de verordening in 
alle lid-staten wordt toegepast, en dat daarbij uitgaande 
van de diverse geografische en landbouwsituaties gelijke 
voorwaarden gelden. 
3.3. Toezicht en controle op de daadwerkelijke ten­
uitvoerlegging van de voorschriften vormen een groot 
probleem. Of milieuvriendelijke technieken worden toe­
gepast en de produktie wordt verminderd, kan worden 
nagegaan via controles door de nationale instanties op 
de bedrijven of in een bepaald gebied. Tegelijk moet 
echter in samenwerking met de landbouwersverenigin­
gen worden gezorgd voor een doeltreffende technische 
dienstverlening, opleiding en voorlichting. 
3.4. De producenten in probleemgebieden stonden 
en staan het meest bloot aan tijdelijke inkomensderving 
die zich tijdens de eerste uitvoeringsfase van de maatre­
gelen kan voordoen. Toch zouden met name de familie­
bedrijven in de landbouw beter dan wie ook in staat 
kunnen zijn om het plattelandsmilieu te helpen be­
schermen. In de eerste uitvoeringsfase van de voor­schriften is onvoldoende aan bescherming van dit soort 
bedrijven gedacht en is hun rol in ontoereikende mate 
naar waarde geschat. 
3.5. De premies die bij toepassing van de maatregelen 
zullen worden toegekend, zijn over het geheel genomen 
niet hoog genoeg om de grotere kosten en de geringere 
opbrengst te compenseren die uit het gebruik van mi­
lieuvriendelijke produktietechnieken en de verminde­
ring van de produktie voortvloeien. Dit. geldt in het 
bijzonder voor de eerste uitvoeringsfase van de maatre­
gelen. Ook de premies voor het uit produktie nemen van 
landbouwgrond vormen geen toereikende stimulans. 
3.6. Uit de tot nog toe opgedane ervaring is gebleken 
dat de voorschriften slechts in bepaalde gebieden zijn 
toegepast. Met name de noodzaak om ecologisch gevoe­
lige gebieden af te bakenen, heeft ertoe geleid dat de 
maatregelen minder vérstrekkend en nuttig zijn dan 
wordt beoogd met de algemene doelstelling, de toe­
passing van milieuvriendelijke produktiemethoden te 
stimuleren en de landbouwoverschotten te vermin­
deren. 
4. Voorgestelde beleidslijnen: algemene beoordeling 
4.1. Het Comité schaart zich achter de in het veror-
deningsvoorstel gekozen globale aanpak. Voorts kan 
het onderhavige voorstel bijdragen tot de verwezenlij­
king van de doelstellingen die in het document van de 
Commissie „De toekomst van het platteland^)" zijn 
neergelegd. In overeenstemming met het advies dat het 
Comité toen daarover heeft uitgebracht (2), blijven voor 
de toepassing van de maatregelen volgens hem kort 
samengevat de volgende voorwaarden gelden: 
— Een vermindering van het gebruik van meststoffen, 
chemische onkruidverdelgingsmiddelen en fytofar-
maceutische produkten moet worden aangemoe­
digd, mede tegen de achtergrond van bestaande 
produktietechnologieën — o.m. met betrekking tot 
biologisch afbreekbare stoffen —, die een beperkt 
gebruik van chemische produkten mogelijk maken. 
— In het algemeen moet er aandacht zijn voor de 
bescherming van de hulpbronnen uit het milieu en 
moet de grond ook in milieu-opzicht optimaal wor­
den gebruikt. 
4.2. Hoewel zelfs na veel onderzoek niet is aange­
toond dat de kwaliteit van de produkten beter wordt 
als minder meststoffen of gewasbeschermingsmiddelen 
worden gebruikt dan de bij toepassing van normale 
teelttechnieken binnen strikte perken aangewende hoe­
veelheden, zou dit systeem ook de kwaliteit van de 
produkten zowel vanuit organoleptisch als vanuit ge-
zondheidsoogpunt ten goede kunnen komen. 
4.2.1. De consumenten gaan meer aandacht besteden 
aan en zijn gevoeliger geworden voor kwaliteitsgaran­
tie. Bijgevolg is het noodzakelijk dat juiste informatie 
(!) Doe. COM(88) 501 def. 
(2) PB nr. C 298 van 27. 11. 1989. 
Nr. C 69/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 3. 91 
wordt verstrekt over de kwaliteitskenmerken van de uit 
de landbouw afkomstige levensmiddelen. Een stelsel 
van premies ten behoeve van landbouwers die milieu­
vriendelijke produktiemethodes toepassen, kan het uit 
de geringere opbrengst voortvloeiende inkomstenverlies 
compenseren en tegelijk zorgen voor een geleidelijke 
verbetering van de kwaliteit van de produkten, hetgeen 
in het voordeel van de consumenten is. 
4.2.2. Er is dus een potentiële vraag, en deze zal 
zich in stijgende lijn ontwikkelen: de produktie moet 
derhalve worden aangepast om ervoor te zorgen dat er 
permanent een aanbod van gegarandeerde hoge kwali­
teit is. 
4.2.3. De door de maatregelen bestreken gebieden 
zullen hiervan in milieu-opzicht grote voordelen onder­
vinden; zo zal de verontreiniging afnemen, zal de leef­
omgeving in het algemeen beter worden, en ten slotte 
zullen het landschap en het platteland er beter gaan 
uitzien. Voordelen voor de landbouwers zijn er ook in 
een meer algemeen opzicht: hun „imago" zal erop 
vooruitgaan omdat de landbouw op een nieuwe manier 
en met meer aandacht voor milieuproblemen en volks­
gezondheidsaspecten zal worden bedreven. 
4.2.4. De uit het onderhavige verordeningsvoorstel 
voortvloeiende maatregelen moeten mede bijdragen tot 
een werkbare aanpak van een milieuvriendelijke land­
bouw. 
4.3. De rationalisering van het gebruik van techni­
sche hulpmiddelen in de landbouw heeft twee aspecten: 
enerzijds impliceert dit de toepassing van technologieën 
die minder schadelijk zijn voor het milieu, en in het 
bijzonder — maar niet uitsluitend — een vermindering 
van het gebruik van chemische produkten, waarbij het 
van het grootste belang is dat het communautaire 
onderzoek in die richting wordt gestuurd; en anderzijds 
moet de landbouw worden ingepast in een globale 
aanpak van milieu en beheer van de grond, waarbij 
complementariteit en synergie met de andere sectoren 
van de economie moeten worden nagestreefd (zie tabel 
in bijlage). 
4.3.1. Om dit alles te verwezenlijken moet een geïnte­
greerd net van ondersteunende diensten worden opgezet 
en de landbouwbedrijven moeten hierbij worden aange­
moedigd, zodat met dit systeem een begin kan worden 
gemaakt zonder meteen de zwakste schakel in de keten 
te belasten. 
4.3.2. De in de onderhavige ontwerp-verordening 
aangegeven wegen naar dit doel lijken echter niet vol­
doende samenhangend of niet ver genoeg te gaan. 
4.4. In het kader van de in het voorstel neergelegde 
doelstellingen moet de bescherming van de waterhuis­
houding, o.m. door middel van drainering, een belang­
rijke plaats innemen. 
4.5. De ontwikkeling van vernieuwbare energiebron­
nen en biologisch afbreekbare produkten zal bijdragen 
tot de verbetering van de kwaliteit van het milieu. 5. Opmerkingen over de artikelen van het veror­
deningsvoorstel 
5.1. In het algemeen stemt hét Comité ermee in dat 
voor een „verordening" is gekozen. Het is evenwel niet 
zeer duidelijk welke speelruimte de verschillende lid­
staten bij toepassing en uitvoering hebben. 
5.2. Artikel 1 
De Commissie geeft met de hier genoemde doelstellin­
gen blijk van een brede visie. De band tussen de voorge­
stelde en de reeds van kracht zijnde maatregelen is 
evenwel vaag. 
5.3. Artikel 2 
Het voorstel om „het gebruik van meststoffen en fy-
tofarmaceutische produkten aanzienlijk te verminde­
ren" lijkt wat algemeen geformuleerd en benadeelt land­
bouwers die reeds het gebruik van chemische produkten 
hebben verminderd; tevens worden de in artikel 1 ge­
noemde doelstellingen erdoor ingeperkt. 
5.3.1. De premies zullen gaan naar bedrijven die in 
overeenstemming met de in hun regio geldende wettelij­
ke voorschriften werken. De desbetreffende bepalingen 
moeten deel uitmaken van een algemene „code van 
goede landbouwpraktijken". 
5.3.2. Deze op de milieu-eisen van de diverse regio's 
afgestemde „code" dient o.m. het volgende te bevatten: 
— de periodieke chemische en fysische bodemanalyse 
moet verplicht worden gesteld, 
— wanneer de bodem voldoende voedingsstoffen be­
vat, mogen slechts de meststoffen worden toege­
voegd die de verbouwde gewassen daadwerkelijk 
nodig hebben, 
— als de bodem voldoende voedingsstoffen bevat, 
moet het gebruik van mest worden vermeden, 
— bepaald moet worden dat gewasbeschermingsmid­
delen niet periodiek mogen worden toegepast, maar 
slechts wanneer het ongedierte de verbouwde ge­
wassen daadwerkelijk bedreigt, 
— lokale onkruidverdelging moet worden bevorderd 
en mag slechts worden toegepast als zulks echt 
noodzakelijk is, 
— wisselbouw moet worden bevorderd, 
— de bebouwde grond en het omringende terrein die­
nen volgens verschillende methoden te worden be­
bouwd en beheerd, met dien verstande dat het ge­
bruik van kunstmest en fytofarmaceutische produk­
ten in alle gevallen teruggedrongen moet worden, 
— de bedoelde premies dienen te worden toegekend 
aan landbouwbedrijven die de nieuwe voorschriften 
reeds naleven, op voorwaarde dat zij hun methoden 
verder trachten te verbeteren. 
18. 3. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/13 
533. Er dient in de verschillende regio's een com­
missie in het leven te worden geroepen die voor de 
diverse soorten gronden en gewassen de drempels voor 
het gehalte aan voedingsstoffen in dé bodem cq voor 
de bestrijding van ongedierte en onkruid vastlegt. De 
lid-staten dienen voor de toepassing van de voorschrif­
ten te zorgen en op de naleving ervan toe te zien. 
De voortgebrachte produkten dienen gecertifieerd te 
worden en een keurmerk te krijgen. 
5.3.4. Het probleem van het uitrijden van dierlijke 
mest dient door middel van een adequate wettelijke 
regeling te worden opgelost. 
5.4. Artikel 3 
Per jaar kunnen maximaal de onderstaande premies 
voor akkerbouw en weidegronden worden toegekend: 
— weiden, permanent grasland en weide­
grond afgewisseld met andere teelten 200 ecu 
— graan, ook voor diervoeding 250 ecu 
— aanplant voor industriële doeleinden 300 ecu 
— groenteteelt 500 ecu 
— gespecialiseerde olijfgaarden 400 ecu 
— citrusboomgaarden 900 ecu 
— pitvruchten en steenfruit 800 ecu 
— wijnbouw 800 ecu 
— overige fruitteelt 400 ecu 
5.5. Artikel 4 
Het bedrag van 200 ecu als maximumbedrag per hectare 
is niet toereikend om het onderhoud van verlaten land­
bouw- en bosgronden aan te moedigen. 
Gedaan te Brussel, 30 januari 1991. 5.6. Artikel 4 
Dit bedrag zou in ieder geval moeten kunnen worden 
samengevoegd met de in artikel 3 m.b.t. landbouwgron­
den genoemde premies en de premie voor gronden in 
met landvlucht bedreigde gebieden. 
5.7. Artikelen 4 en 5 
Bebossing kan plaatsvinden als de aanplant thuishoort 
en past in de natuurlijke omgeving en het om langzaam 
groeiende soorten gaat. De steun ten behoeve van de 
bosbouw mag voor niet langer dan 30 jaar worden 
toegekend (J). 
5.8. Artikel 8 
Extensivering van de landbouw kan van belang zijn als 
voor een kwalitatieve methode wordt gekozen; vermin­
dering van het gebruik van produktiemiddelen, en dan 
vooral meststoffen, impliceert immers steeds een daling 
van de opbrengst, maar niet iedere daling van de op­
brengst is terug te voeren op een vermindering van de 
gebruikte technische hulpmiddelen en chemische pro­
dukten (kwantitatieve methode). Alleen via een kwali­
tatieve methode kan de tweeledige doelstelling, te weten 
vermindering van zowel de opbrengst als de door de 
landbouw veroorzaakte milieu-aantasting, worden be­
reikt. In deze optiek kunnen de maatregelen t.b.v. de 
extensivering van de landbouw op de onder artikel twee 
genoemde aansluiten. 
(!) PB nr. C 139 van 5. 6. 1989, par. 5.2.1, 5.3 en 5.5. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Fran^ois STAEDELIN 
bn het advies van het Economisch en Sociaat Comité (^ 
Rationalisering van het gebruik van technische hulpmiddelen in de landbouw, behoud van de plattelandsbevolking en bescherming van de consument 
Toepassing van milieuvriendelijker 
produktietechnologieen 
Bestrijding van beroeps 
ziektenbu deagransche 
beroepsbevolking 
Terugdringen van de 
milieuverontreiniging 
Mest 
Dodenrverrnkers 
Diervoeders 
waterzuivering Integratie van de landbouw in de milieubescherming 
Terugdringen van door stad en 
industrie veroorzaakte schade 
Kwaliteits 
produkten 
— Agroindustne 
Consumptie en 
consumenten 
Behandeling 
Biomassa 
Bemesting Organisch afval 
Afvalwater 
5hb 
Riolering Optimalisering 
van positieve 
gevolgen 
Veeteelt 
Produktie 
biomassa 
— bosbouw 
— voor cellulose 
— voor ethanol 
— voor vezels, enz 
Produktenvoor 
milieuvriendelijk 
toerisme Bescherming, optimalisering en 
benutting ^an de landbouwgrond 
Bescherming van de bodem 
waterhuishouding 
Optimalisering 
van het platteland 
Landschapsbeheer e er 
P 
s. 
8-
I 
O 
3 
00 
18. 3. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/15 
BIJLAGE II 
Artikel 43, vierde alinea, van het Reglement van Orde 
Bij de behandeling door de voltallige vergadering is het volgende wijzigingsvoorstel verworpen. 
Na paragraaf 5.3 een nieuwe paragraaf in te voegen: 
„(Artikel 2, lid 2 bis) De Commissie dient de voorwaarden voor steuntoekenning en het minimum 
steunbedrag vast te stellen en daarbij rekening te houden met de produktiecapaciteit van de grond". 
De tekst sub b) van artikel 2, lid 3 te schrappen. 
Motivering 
De regeling kan slechts effect sorteren indien zij in de gehele Gemeenschap geldt en de producenten op 
zijn minst een compensatie voor verloren produktiepotentieel biedt. Als alleen maximumbedragen worden 
vastgelegd, zouden de lid-staten zelf kunnen uitmaken hoe snel zij de regeling ten uitvoer willen leggen. 
Uitslag van de stemming 
Stemmen vóór: 20, stemmen tegen: 55, onthoudingen: 26. 
Advies inzake het voorstel voor een beschikking van de Raad tot wijziging van Beschikking 
90/218/EEG met betrekking tot de toediening van boviene somatotropine (BST) (l) 
(91/C 69/04) 
De Commissie heeft op 4 januari 1991 besloten, overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag 
tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal 
Comité om advies te vragen over het bovengenoemde voorstel. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft besloten, de heer Silva als algemeen rapporteur met 
de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden te belasten. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 283e zitting (vergadering van 30 januari 
1991) het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
1. Het Comité gaat akkoord met het voorstel van 
de Raad om het verbod op toediening van boviene 
somatotropine (BST) in de Gemeenschap tot 31 de­
cember 1991 te verlengen. 
2. Gezien de mogelijke gevolgen van het gebruik van 
deze stof op het verbruik en op de structuur van de 
landbouwproduktie meent het Comité dat de Commis­
sie voldoende tijd moet krijgen om uitvoerige studies 
m.b.t. deze materie af te wachten, met name de re­
sultaten van het onderzoeksproject van de Bundesan-
stalt für Milchforschung in Kiel, het onderzoeksproject 
van de Universiteit van München en de onderzoeking 
van het Institut für Wirtschaftsforschung te München 
en de Universiteit van Giessen. Vooral de twee laatst­
genoemde onderzoeken zullen meer informatie opleve­
ren over de manier waarop consumenten en veehouders 
(') PRnr. C 2 van 4. 1. 1991, blz. 11. op het gebruik van BST naar verwachting zullen rea­
geren^). 
3. Het Comité blijft achter de opmerkingen staan die 
het in zijn tijdens de 271e zitting van 15 en 16 november 
1989 goedgekeurde advies (3) heeft gemaakt. 
4. Het Comité dringt er met name op aan dat het 
tijdig over het komende voorstel van de Commissie 
m.b.t. dit onderwerp en het eventuele rapport daarbij 
(2) Zie de punten 15 en 28 van het „Verslag van de Commissie 
aan de Raad en het Europees Parlement over boviene somato­
tropine" en het „Voorstel voor een beschikking van de Raad 
m.b.t. de toediening van boviene somatotropine" [doe. 
COM(89) 379 def.], waarover het Comité op 15 november 
1989 advies heeft uitgebracht (PB nr. C 56 van 7. 3. 1990, blz. 
25). 
(3) PB nr. C 56 van 7. 3. 1990, blz. 25.