18. 8. 86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 207/27 
Advies inzake het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen 
op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de 
Gemeenschap verplaatsen en van Verordening (EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze 
van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71 
(86/C 207/09) 
De Raad heeft op 25 april 1986 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 van het 
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap het Economisch en Sociaal 
Comité om advies te vragen inzake het bovengenoemd voorstel. 
De Afdeling voor sociale vraagstukken, die met de voorbereiding van de werkzaamheden belast 
was, heeft haar advies op 15 mei 1986 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Pearson. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 237e zitting (vergadering van 21 mei 1986) het 
volgende advies uitgebracht, dat met ruime meerderheid van stemmen (1 stem tegen, bij 1 
onthouding) is goedgekeurd. 
1. Het Comité wijst erop dat het reeds eerder een advies 
(PB nr. C 344 van 31. 12. 1985) heeft uitgebracht over 
voorstellen van de Commissie tot wijziging van Ver­
ordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de 
sociale zekerheidsregelingen voor werknemers en zelfstan­
digen alsmede voor hun gezinsleden die zich binnen de 
Gemeenschap verplaatsen. Deze wijzigingsvoorstellen 
waren gebaseerd op de opgedane ervaring en de behoeften 
van het ogenblik. 
2. Het Comité juicht het onderhavige voorstel toe en 
acht de wijzigingen belangrijk omdat zij in de lijn van de 
reeds genoemde wijzigingen liggen. Zij hebben betrekking 
op de sociale zekerheidsregelingen voor Gemeenschaps­
burgers die als werknemer of zelfstandige gelijktijdig in 
twee Lid-Staten werken. Hoewel het Comité de uitvoe­
ringsbepalingen zelf uiterst technisch en ingewikkeld vindt, 
gaat het in principe met de voorstellen akkoord. Het is hem 
binnen de gestelde zeer korte termijn echter niet mogelijk 
om nader op de verschillende onderdelen in te gaan, zoals 
het dit normaliter zou doen. 
3. Het Comité erkent dat de wijzigingen noodzakelijk 
zijn voor het behoud van het recht op uitkeringen en is het ermee eens, dat zij met terugwerkende kracht vanaf 1 
januari 1986 van toepassing moeten worden. 
4. Het is duidelijk dat de tekortkomingen van Ver­
ordening ( EEG) nr. 1408/71 zeer moeilijk hadden kunnen 
worden voorzien. Daarom gaat het Comité akkoord met de 
grondgedachte van de wijzigingen, namelijk dat ieder 
gewijzigd artikel en iedere gewijzigde bijlage van de 
verordening in het voordeel van de grensoverschrijdende 
werknemers moet uitvallen. Op die manier zal namelijk het 
principe van vrij verkeer van werk en vakkundigheid 
binnen de Gemeenschap gehandhaafd en het recht op 
uitkeringen erkend worden. 
5. Het Comité merkt op dat de wijzigingen op de sociale 
zekerheidsregelingen ingewikkeld en zeer gedetailleerd 
zijn. Het verheugt hem te vernemen, dat binnenkort een 
document zal verschijnen waarin de plichten en rechten van 
werkende burgers van de Lid-Staten die zich binnen de 
Gemeenschap verplaatsen, in eenvoudige bewoordingen 
worden uiteengezet. De nieuwe richtlijnen moeten zo 
spoedig mogelijk in alle Lid-Staten bij de diensten van 
sociale zekerheid verkrijgbaar zijn. 
Gedaan te Brussel, 21 mei 1986. 
De voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Gerd MUHR 
Advies inzake het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 3626/82 betreffende de toepassing in de Gemeenschap van de 
overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en 
plantesoorten 
(86/C 207/10) 
De Raad heeft op 24 april 1986 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 van het 
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal 
Comité om advies te vragen inzake voornoemd onderwerp.