9.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C35/9
II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
VoorstelvooreenverordeningvandeRaadtotwijzigingvanVerordening (EEG,Euratom)nr.
1553/89vandeRaadvan29mei1989betreffendededefinitieveuniformeregelingvoorde
inningvandeeigenmiddelenuitdebelastingoverdetoegevoegdewaarde
(93/C35/12)
COM(92)580def.
(DoordeCommissieingediendop21december1992)
Overwegendedatgemeenschappelijke methodenmoeten
wordenvastgesteldvoordeberekeningvanbepaaldeele­
mentenvandegrondslagvandeeigenmiddelenuitde
belastingoverdetoegevoegdewaardeteneindeeenuni­
formetoepassingvanVerordening (EEG,Euratom)nr.
1553/89teverzekeren,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Artikel1
Verordening (EEG,Euratom)nr.1553/89wordtals
volgtgewijzigd:DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel209,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
GemeenschapvoorAtoomenergie ,inzonderheidoparti­
kel183,
GeletopBesluit88/376/EEG,EuratomvandeRaadvan
24juni1988betreffendehetstelselvandeeigenmidde­
lenvandeGemeenschappen ('),inzonderheidopartikel
8,lid2,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
GezienhetadviesvandeRekenkamer ,
Overwegendedatdegoedkeuringvanderichlijnenbe­
treffendedeharmonisatievandenationalewetgevingen
inzakeomzetbelasting ,welkezijnbestemdteraanvulling
ofwijzigingvandeZesdeRichtlijn77/388/EEGvande
Raadvan17mei1977betreffendedeharmonisatie van
dewetgevingenderLid-Stateninzakeomzetbelasting —
Gemeenschappelijk stelselvanbelastingoverdetoege­
voegdewaarde:uniformegrondslag(2)enmetnamevan
Richtlijn91/680/EEG(3)waarinondermeerisvoorzien
indetoepassingmetingangvan1januari1993vaneen
overgangsregeling voordebelastingheffing inhethan­
delsverkeertussendeLid-Staten,hetnoodzakelijkmaakt
datdebepalingenvanVerordening (EEG,Euratom)nr.
1553/89vandeRaadvan29mei1989betreffendede
definitieveuniformeregelingvoordeinningvandeeigen
middelenuitdebelastingoverdetoegevoegde
waarde(4),wordengewijzigd;inartikel2:
—wordtlid1vervangendoor:
„1.DegrondslagvandeBTW-middelen wordt
bepaaldaandehandvandebelastbarehandelingen
bedoeldindeartikelen2en28bisvanRichtlijn
77/388/EEG,laatstelijkgewijzigdbijRichtlijn
91/680/EEG,metuitzonderingvandehandelingen
diezijnvrijgesteldovereenkomstig deartikelen13tot
enmet16,28quateren28duodeciesvandege­
noemderichtlijn,ofdieinaanmerkingkomenvoor
toepassingvandevrijstellingvanBTWalsbedoeldin
Richtlijn69/169/EEG('),laatstelijkgewijzigdbijar­
tikel2,lid3,vanRichtlijn91/680/EEG(2).
()PBnr.L133van4.6.1969,blz.6.
(2)PBnr.L376van31.12.1991,blz.1.";
—wordeninlid2,derdestreepje,nadewoorden„blij­
venvrijstellen"dewoorden„ofvrijstellen",ennade
woorden„artikel28,lid3,onderb),"dewoorden
„enlid3bis,"toegevoegd ;
inartikel4:
—wordtinlid1nadewoorden„degenetenwiensbe­
hoevedehandelingwordtverricht"devolgendezin­
snedetoegevoegd :„ofwaarvooropgrondvanRicht­C)PBnr.L185van15.7.1988,blz.24.
(2)PBnr.L145van13.6.1977,blz.1.
OPBnr.L376van31.12.1991,blz.1.
(4)PBnr.L155van7.6.1989,blz.9.

Nr.C35/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.2.93
lijn69/169/EEG,laatstelijkgewijzigdbijartikel2,
lid3,vanRichtlijn91/680/EEG,geenvrijstellingof
teruggavevandeBTWmeerkanwordentoege­
staan,";
—wordeninlid2,eerstealinea,nadewoorden„een
nietaftrekbareBTW'dewoorden„ofmeteenBTW
dienietvoorteruggaveinaanmerkingkomt"toege­
voegd;
—wordtaanlid2devolgendealineatoegevoegd :
„Totdezecategorieënbehorentevensdegoederen
dieindebetrokkenLid-Staatzijngeleverdendaar
aanBTWzijnonderworpen ,maardiewordenge­
bruiktvoorconsumptiedoeleinden ofbrutoinvesterin­
geninvasteactivaineenandereLid-Staat.";
inartikel6:
—wordeninlid2,tweedestreepje,nadewoorden
„blijvenvrijstellen"dewoorden„ofvrijstellen"enna
dewoorden„artikel28,lid3,onderb),"dewoorden
„enlid3bis,"toegevoegd;—wordtlid5vervangendoor:
„5.Indegevallenbedoeldinartikel2,lid3,in
artikel4,lid7,eninartikel6,leden1,2en3,wordt
degrondslagvandeBTW-middelen berekendvol­
gensdeindebijlageopgenomengemeenschappelijke
berekeningsmethode .".
Artikel2
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvolgende
opdievanhaarbekendmaking inhetPublikatieblad van
deEuropeseGemeenschappen .
Zijisvantoepassingmetingangvan1januari1993.
Zijisevenwelnietvantoepassingopdeopstellingofde
correctievandeoverzichtenwaarindegrondslagvande
BTW-middelen voordeaan1993voorafgaandejaren
wordtvermeldendiewordenopgesteldovereenkomstig
Verordening (EEG,Euratom)nr.1553/89,dievoorde
betrokkenoverzichtenvantoepassingblijft.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenen
isrechtstreekstoepasselijkinelkeLid-Staat .
BIJLAGE
GEMEENSCHAPPELIJKE BEREKENINGSMETHODE ()
1.Artikel2,lid3
a)Voordebelastehandelingendiewordenverrichtdoorbelastingplichtigen vanwiedejaaromzetniet
meerdan10000ecubedraagt,wordtdegrondslagvandeBTW-middelen alsvolgtvastgesteld :
—degrondslagwordtvermeerderdmetdenettoprijzenvandedoordezebelastingplichtigen aange­
kochtegoederenendienstenwaaropovereenkomstig artikel17vanRichtlijn77/388/EEGeen
aftrekbareBTWvantoepassingis;
—opdegrondslagwordtdewaardeinminderinggebrachtvandedoordezebelastingplichtigen
aanniet-belastingplichtigen geleverdegoederenendiensten.
b)Voordevrijgesteldehandelingendiewordenverrichtdoorbelastingplichtigen vanwiedejaaromzet
nietmeerdan10000ecubedraagt,wordtdegrondslagvandeBTW-middelen alsvolgtvastgesteld :
—opdegrondslagwordendenettoprijzeninminderinggebrachtvandedoordezeondernemingen
aangekochtegoederenendienstenwaaropovereenkomstig artikel17vanRichtlijn77/388/EEG
eenaftrekbareBTWvantoepassingis.
(')Indezebijlagewordenonderleveringenaanbelastingplichtigen ofaankopendoorbelastingplichtigen verstaan,die
leveringenofaankopenwaarvoordebelastingplichtige Kopers—aangezienhetombelasteoftebelastenhandelingen
gaat—deBTWkunnenaftrekken.
Onderleveringenaanniet-belastingplichtigen ofaankopendoorniet-belastingplichtigen wordenverstaan,dieleve­
ringenofaankopenwaarvoordeniet-belastingplichtige kopers—aangezienhetombelasteoftebelastenhandelingen
gaat—deBTWnietkunnenaftrekken.

9.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C35/11
2.Artikel4,lid7
Overeenkomstig artikel4,lid7,eerstealinea,kanindeloopvanhetjaareentweedegewogengemid­
deldtariefenbijgevolgookeentweedeintermediairegrondslagvandeBTW-middelen wordenbere­
kend.
Voordeberekeningvandewegingvandeoudeenvandenieuwetarieven(en/ofdegevolgenvande
nieuwewetgeving),wordendeinartikel4,lid2,bedoeldehandelingenverdeeldoverdetweeperioden
vanhetkalenderjaarwaarindeBTW-opbrengsten respectievelijkmettoepassingvandeoudetarieven
(en/ofdeoudewetgeving)envandenieuwetarieven(en/ofdenieuwewetgeving)werdengeïnd.
Krachtensartikel4,lid7,tweedealinea,magéénenkelgewogengemiddeldtariefwordenberekenddat
vantoepassingisophettotaalvandegedurendehetjaargeïndenetto-opbrengsten .
Ineentussenfasewordentweegewogengemiddeldetarievenopjaarbasisvastgesteld,waarbijvoorde
berekeningvanheteerstegewogengemiddeletariefwordtuitgegaanvandeoudetarieven(en/ofde
oudewetgeving)envoordeberekeningvanhettweedegewogengemiddeldetariefvandenieuwe
tarievenen/ofdenieuwewetgeving .
Hetuiteindelijkgewogengemiddeldetariefisdesomvandebovengenoemde tweegemiddeldetarieven,
gewogenmetdetweeperiodenvanhetjaarwaarindeBTWrespectievelijkmettoepassingvandeoude
tarieven(en/ofdeoudewetgeving)envandenieuwetarieven(en/ofdenieuwewetgeving)werdgeïnd.
3.Artikel6,leden1en2
a)—Voorhandelingenvanbelastingplichtigen meteenjaaromzetvanmeerdan10000ecu,maardie
vrijstellinggenieten;en
—voordeinbijlageFvanRichtlijn77/388/EEGgenoemdehandelingen ,waarvoordeLid-Staten
vrijstellingblijvenverlenenofvrijstellingverlenen,
wordtdevolgendeberekeningsmethode toegepast.
DegrondslagvandeBTW-middelen wordtalsvolgtvastgesteld :
—opdegrondslagwordendenettoprijzeninminderinggebrachtvandedoordezebelastingplichti­
genaangekochtegoederenendienstenwaaropartikel17vanRichtlijn77/388/EEGeenaftrek­
bareBTWvantoepassingis;
—dezegrondslagwordtvermeerderdmetdewaardevandedoordezebelastingplichtigen aanniet­
belastingplichtigen geleverdegoederenendiensten.
Bovendien :
wordtdeBTWopdenettoprijzenvandegoederenendienstenwaaropovereenkomstig artikel17
vanRichtlijn77/388/EEGeenaftrekbareBTWvantoepassingis,endieaanniet-belastingplichtigen
wordengeleverd,alsmededeBTWopdenettoprijzenvandegoederenendienstenwaaropovereen­
komstigartikel17vanRichtlijn77/388/EEGeenaftrekbareBTWvantoepassingis,endieaan
belastingplichtigen wordengeleverddieophunbeurt,hetzijrechtstreeks ,hetzijviaandereleveringen
aanbelastingplichtigen ,aanniet-belastingplichtigen leveren,inminderinggebrachtopdegrondslag
vandeBTW-middelen (').
b)VoordeinbijlageEvanRichtlijn77/388/EEGgenoemdehandelingenwaaropdeLid-Statenbelas­
tingblijvenheffen,wordtdegrondslagvandeBTW-middelen alsvolgtvastgesteld :
—degrondslagwordtvermeerderdmetdenettoprijzenvandedoordezebelastingplichtigen aange­
kochtegoederenendienstenwaaropovereenkomstig artikel17vanRichtlijn77/388/EEGeen
aftrekbareBTWvantoepassingis;
—opdezegrondslagwordtdewaardeinminderinggebrachtvandedoordezebelastingplichtigen
aanniet-belastingplichtigen geleverdegoederenendiensten.
Bovendien :
wordtdeBTWopdenettoprijzenvandegoederenendienstenwaaropovereenkomstig artikel17
vanRichtlijn77/388/EEGeenaftrekbareBTWvantoepassingis,endieaanbelastingplichtigen
wordengeleverddieophunbeurt,hetzijrechtstreeks,hetzijviaandereleveringenaanbelastingplich­
tigen,aanniet-belastingplichtigen leveren,aandegrondslagvandeBTW-middelen toegevoegd(').
(')Dezebepalingenzijnvantoepassingvoorzoverdegegevensdienoodzakelijkzijnvoordevaststellingvandeaftrek­
bareBTWvantoepassingopdenettoprijzenvandebetrokkengoederenendiensten,zijnberekendaandehandvan
nauwkeurigestatistieken .

Nr.C35/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.2.93
c)VoordeinbijlageG,lid1,ondera),vanRichtlijn77/388/EEGbedoeldehandelingenwaarvooreen
doordeLid-Statenaandebelastingplichtigen verleendkeuzerechtgeldt,wordtdegrondslagvande
BTW-middelen vastgesteldvolgensdeonderb)bedoeldeberekeningmethode .
4.Artikel6,lid4
a)WanneereenLid-Staatdeuitoefeningvanderechtenopaftrekbeperktvoordeaankoopvanperso­
nenautomobielen dievoorberoeps-ofbedrijfsdoeleinden wordengebruikt,alsmedevoordekosten
vanleasenenhurenenvanonderhoudenreparatievandezevoertuigen,wordtdegrondslagvande
BTW-middelen alsvolgtvastgesteld :
—opdegrondslagwordendenettoprijzenvandeaankopenendeuitgaveninminderinggebracht
diezijngedaandoorbelastingplichtigen diegeenofeenbeperktrechtopaftrekhebben,voor
zoverdezevoertuigenvoorberoeps-ofbedrijfsdoeleinden wordengebruikt;
—degrondslagwordtvermeerderdmetdenettoprijzenvandegebruikteautomobielendiedoor
dezebelastingplichtigen aanniet-belastingplichtigen wordenverkocht.
b)WaneereenLid-Staatdeuitoefeningvanderechtenopaftrekbeperktvoordeaankoopvanaard­
olieprodukten dievoorberoeps-ofbedrijfsdoeleinden wordengebruikt,wordendenettoprijzendie
voordezeproduktenwordenbetaalddoorbelastingplichtigen diegeenofeenbeperktrechtopaftrek
hebben,opdegrondslaginminderinggebracht,voorzoverdezeproduktenvoorberoeps-ofbe­
drijfsdoeleinden wordengebruikt.