ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 450 
 
 
 
Vol. 19 83/0173 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L  243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben.  
 
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0MC83) 450 def. 
Brussel, 15 juli 1983
Ontwerp
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de organisatie van een steekproefenquête naar 
de arbeidskrachten in het voorjaar van 1984
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0MC83) 450 def.

BIJLAGE I
TOELICHTING
1. De reeks steekproefenquêtes naar de arbeidskrachten vormt momenteel een van  
de weinige statistische bronnen waaraan ten behoeve van de communautaire  
actieprogramma's gegevens kunnen worden ontleend over de structuur en de  
ontwikkeling van de werkgelegenheid en de werkloosheid, die aan de hand van  
uniforme methoden en gemeenschappelijke definities zijn verkregen. Aangezien  
de resultaten ervan de werkgelegenheids- en de werkloosheidsproblematiek  
onder verschillende aspecten belichten, voldoet zij aan de vraag naar  
statistische documentatie voor het sociale, economische, regionale, in­
dustriële, landbouw-, onderwijs- en milieubeleid.
2. In het programma voor statistieken betreffende de werkgelegenheid, dat  
het onderwerp vormde van een mededeling van de Commissie aan de Raad^
en waarvan de Raad op 19 juli 1976 kennis heeft genomen terwijl hij tevens  
de hoofdlijnen van dit programma heeft goedgekeurd en blijk gegeven van het  
belang dat hij aan een daadwerkelijke uitvoering daarvan hecht, is vastge­
legd dat deze steekproefenquête naar de arbeidskrachten om de twee jaar
2)moet worden gehouden. Krachtens verordeningen van de Raad zijn de laatste  
enquêtes gehouden in 1973, 1975, 1977, 1979, 1981 en 1983.
In een periode van zeer grote structurele wijzigingen op het stuk van de  
werkgelegenheid en van aanhoudende moeilijkheden op de arbeidsmarkt is het  
niet meer mogelijk om met een tweejaarlijkse steekproefenquête naar de  
arbeidskrachten aan de statistische behoeften in het kader van de verschil­
lende communautaire beleidsvormen en met name op sociaal vlak te voldoen.
Er moet daarom in het voorjaar van 1984 een nieuwe enquête naar de arbeids­
krachten worden gehouden.
3. De harmonisering van de nationale statistieken wordt geregeld overeenkomstig  
de nationale wetgeving en gebruiken. De communautaire enquêtes naar de arbeids­
krachten hebben een betrouwbaarder basis voor een comparatieve analyse in de  
Gemeenschap, de Lid-Staten en op sommige regionale niveaus tot stand gebracht.  
De resultaten van de steekproefenquête naar de arbeidskrachten kunnen tevens  
ook worden gebruikt om aan de hand van diverse bronnen goed onderbouwde  
ramingen op te stellen.
1) Doe. COM(75) 485 def.
2) 1973: Verordening (EEG) 2723/72 van de Raad van 19.12.1972.
1975: Verordening (EEG) 2640/74 van de Raad van 15.10.1974.
1977: Verordening (EEG) 2877/76 van de Raad van 23.11.1976.
1979: Verordening (EEG) 327/79 van de Raad van 19.2.1979.
1981: Verordening (EEG) 195/81 van de Raad van 20.1.1981.
1983: Verordening (EEG) 603/83 van de Raad van 14.3.1983.

-  2 -
4. Aan de hand van de enquêteresultaten is een analyse mogelijk van:
a) de structuur van de bevolking uit het oogpunt van de economische activiteit  
zoals werkende personen, personen met beroepservaring, personen die een ba­
sisopleiding of voortgezette opleiding volgen en personen die hun beroeps­
leven hebben beëindigd;
b) de structuur van de werkgelegenheid volgens professionele en demografische  
kenmerken;
c) de structuur van de werkloosheid volgens demografische kenmerken, beroeps­
ervaring en wijze van werk zoeken.
Daar de gegevens worden verzameld voor elk van de personen die deel uitmaken  
van de in de steekproef begrepen gezinshuishoudens, vormt de enquête tevens  
het enige instrument voor een analyse van de sociaal-economische situatie van  
gezinshuishoudens.
5. De inhoud van de enquête naar de arbeidskrachten voor 1984 blijft vergeleken
met die van 1983 ongewijzigd. Er is echter gestreefd naar vereenvoudiging, met name  
door weglating van de vragen betreffende de situatie één jaar voor de enquête.
6. De Lid-Staten ontvangen 
voor de uitvoering van deze enquête,een bedrag ineens voor de vaste kosten en  
een forfaitair bedrag per geënquêteerd huishouden dat deel uitmaakt van de in  
artikel 3 van de verordening van de Raad vastgestelde totale steekproef
(650 000 huishoudens). Het bedrag ineens beloopt 100 000 ECU per Lid-Staat  
uitgezonderd voor Luxemburg dat 75 000 ECU ontvangt, het forfaitair bedrag  
per geënquêteerd huishouden 3,10 ECU. Met deze splitsing van de subsidie wil  
men ervoor zorgen dat kleinere landen voor hun relatief gezien grotere finan­
ciële inspanning billijker worden vergoed. Op basis van voormelde bedragen  
beloopt de totale subsidie voor alle Lid-Staten te zamen 2 990 000 ECU. Dit  
bedrag is uitgetrokken onder artikel 263 van de ontwerp-begroting voor 1984.

BIJLAGE II
Brussel,
Voorstel voor een  
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de organisatie van een steekproefenquête naar de  
arbeidskrachten in het voorjaar van 1984
(door de Commissie bij de Raad ingediend)

Ontwerp
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
van 15 juli 1983
betreffende de organisatie van een steekproefenquête naar  
de arbeidskrachten in het voorjaar van 1984
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  
inzonderheid op artikel 213,
Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de Commissie,
Overwegende dat de Commissie, om de haar bij het Verdrag, inzonderheid bij de art 
kelen 2, 92, 117, 118, 122 en 123 opgedragen taken te vervullen, op de 
hoogte dient te zijn van de situatie en de ontwikkeling van de werkgelegen­
heid en de werkloosheid;
Overwegende dat de in elk der lid-staten beschikbare statistische gegevens geen 
bruikbare vergelijkingsgrondslag vormen, met name wegens de in de Lid-Staten  
bestaande verschillen tussen de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke  
bepalingen en administratieve gebruiken waarop deze statistieken zijn gebaseerd;
Overwegende dat de beste methode om inzicht te krijgen in het peil en de  
structuur van de werkgelegenheid en de werkloosheid bestaat in het houden 
van geharmoniseerde en gelijktijdige communautaire steekproefenquêtes naar  
de arbeidskrachten zoals reeds van 1968 tot en met 1971 jaarlijks en van 
1973 tot en met 1983 om de twee jaar zijn gehouden;
Overwegende dat in een periode van aanhoudende en toenemende moeilijk­
heden op de arbeidsmarkt en van structurele wijzigingen op het stuk van de  
werkgelegenheid, het noodzakelijk is over recente gegevens te beschikken;
Overwegende dat deze gegevens slechts kunnen worden verkregen door een  
herhaling in 1984 van de reeds in 1983 gehouden enquête,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

-  2 -
Artikel 1
De Commissie houdt in het voorjaar van 1984 bij de huishoudens in elk der  
Lid-Staten een steekproefenquête naar de arbeidskrachten.
Artikel 2
De enquête wordt in elk der Lid-Staten uitgevoerd door middel van een steek­
proef uit de huishoudens die op het ogenblik van de enquête op het grondge­
bied van deze staten verblijven. De gegevens worden verzameld voor elk der  
personen die deel uitmaken van de in de steekproef begrepen huishoudens.
Artikel 3
De oravang van de steekproef ligt tussen 60 000 en 100 000 huishoudens in  
Duitsland, Frankrijk, Italië en het Verenigd Koninkrijk, tussen 30 000 en  
50 000 huishoudens in België, Griekenland, Nederland en Ierland, tussen  
30 000 en 40 000 in Denemarken en bedraagt ongeveer 10 000 huishoudens in  
Luxemburg.
Artikel 4
De enquête heeft betrekking op:
a) de individuele kenmerken (geslacht, leeftijd, nationaliteit, burgerlijke 
staat, verwantschap met het gezinshoofd) van alle personen die deel uitma­
ken van de ondervraagde huishoudens;
b) de beroepswerkzaamheid van deze personen (positie, bedrijfstak, normaal of  
huidig aantal gewerkte uren, kenmerken van de functie zoals full-time of  
part-time, vast of tijdelijk) op het ogenblik van de enquête;
c) het zoeken naar werk, rekening houdend met de aard van de gezochte betrekking,  
de omstandigheden, de wijze en de duur van het zoeken naar werk en de grond 
van beschikbaarheid voor werk;
d) gegevens over onderwijs of opleiding;
e) de beroepservaring van niet-wer^zame personen van de actieve leeftijds­
groepen.

- 3 -
Artikel 5
De gegevens worden verzameld door de diensten voor de statistiek van de Lid-  
-Staten door middel van een vragenlijst die door de Commissie in samenwerking  
met de ter zake bevoegde diensten van de Lid-Staten wordt opgesteld.
De Commissie bepaalt in samenwerking met de diensten voor de statistiek van  
de Lid-Staten de wijze waarop de enquête technisch zal worden uitgevoerd,  
inclusief de begin- en einddatum van de enquête en de voor de toezending van  
de resultaten in acht te nemen termijnen. De diensten zien toe op de repre­
sentativiteit van de steekproef overeenkomstig de in de Lid-Staten geldende  
gebruiken en zorgen ervoor dat minimaal 25 % van de in het kader van de en­
quête gecontacteerde adressen in de steekproef van een volgende enquête 
worden opgenomen.
Artikel 6
De diensten voor de statistiek van de Lid-Staten verifiëren de binnengekomen  
antwoorden. Zij brengen de enquêteresultaten betreffende elke ondervraagde  
persoon op zodanige wijze ter kennis van de Commissie dat de betrokken per­
soon niet kan worden geïdentificeerd.
Artikel 7
De individuele gegevens die in het kader van de enquête zijn verstrekt, mogen  
alleen voor statistische doeleinden worden gebruikt. Het is verboden deze voor  
andere, met name fiscale doeleinden te gebruiken en Ze aan derden mede te delen
De Lid-Staten zorgen ervoor dat de gevraagde gegevens volledig en naar waarheid  
binnen de gestelde termijn worden medegedeeld. De Lid-Staten en de Commissie 
nemen de nodige maatregelen tegen inbreuken op de in de eerste alinea bedoelde  
verplichting tot geheimhouding van de verzamelde gegevens.

- 4 -
Artikel 8
De lid-staten ontvangen voor de uitvoering van deze enquête een vergoeding. 
De betrokken bedragen komen ten Laste van de kredieten die hiertoe op de 
begroting van de Europese Gemeenschappen zijn uitgetrokken.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Voor de Raad  
De Voorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM
1  .Begrotingspost: Artikel 263
2.Titel van de maatregel: Steekproefenquête naar de arbeidskrachten in het voor-
jaar van 1984
3.Rechtsgrondslag: Verordening (EEG) van de Raad
4. Doel;  Uitvoering van een steekproefenquête naar de arbeidskrachten in de Lid-  
-Staten in het voorjaar van 1984 om aldus op vergelijkbare en geharmoniseerde  
wijze de structuur en het niveau van de werkgelegenheid en de werkloosheid  
waar te nemen.
Vorige enquêtes ;
Jaar Verordening (EEG) Forfaitair bedrag  
per huishoudenAantal geënquêteerde  
huishoudens
19752640/74 van 15. 10.1974 2,50 ECU 506 925
19772877/76 van 23. 11.1976 3,00 ECU 512 295
1979 327/79 van 19. 02.1979 3,33 ECU 502 901
1981 195/81 van 20. 01.1981 2,61 ECU (1) 577 840 (2)
1983 603/83 van 14. 03.1983 3,84 ECU (3) 591 500 (4)
5. Financiële consequenties
5.0 Uitgaven:  Totale communautaire bijdrage ten laste van
de begroting van de EG 2 990 000 ECU
5.1 De subsidie van de Gemeenschap dekt slechts een gedeelte van de totale  
kosten van de enquêtes die door de nationale bureaus voor de statistiek  
worden uitgevoerd.
5.2 Berekeningsmethode:  Voorgesteld wordt de Lid-Staten een bedrag ineens voor de  
vaste kosten en een forfaitair bedrag voor elk geënquêteerd huishouden uit
de steekproef als vastgesteld in artikel 3 van de Verordening van de Raad  
(650 000 huishoudens) toe te kennen. Het bedrag ineens beloopt 100 000 ECU  
per Lid-Staat met uitzondering van Luxemburg dat 75 000 ECU ontvangt. Het  
forfaitair bedrag per geënquêteerd huishouden bedraagt 3,84 ECU. Met deze  
splitsing van de vergoeding wil men een billijker vergoeding voor kleinere  
landen bereiken voor hun relatief gezien zwaardere financiële inspanning.
6. Financiering:  Er is een bedrag van 2 990 000 ECU uitgetrokken onder artikel  
263 van de ontwerp-begroting voor 1984.
7. Toezicht:  Controle op de naleving van de voorschriften overeenkomstig het  
Financieel Reglement; technische controle van de resultaten.
(1) Uitsluitend de basisenquête. Er werd geen aanvullende vragenlijst aan de  
basisenquête toegevoegd.
(2) Voor de eerste maal met inbegrip van Griekenland; Luxemburg heeft niet aan  
deze enquête deelgenomen.
(3) De verhoging was deels toe te schrijven aan de aanvullende inspanningen die  
van de Lid-Staten zijn gevraagd om de kwaliteit en de snelheid van de en­
quête te verhogen.
(4)Raming.