23. Situatie in Somaliº en aanval op Artsen zonder grenzen
B5-0263, 0276, 0284, 0290, 0292 en 0301/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de situatie in Somaliº en de gijzeling van humanitaire
hulpverleners
Het Europees Parlement,
A. overwegende dat tijdens het meest recente incident op 27 maart 2001 negen humanitaire hulpver-
leners zijn ontvoerd in Mogadishu, nadat gewapende medestanders van Musa Sudi Yalahow, de leidervan een groepering wier milities een deel van de stad beheersen, het terrein van Artsen zonder gren-
zen in noord-Mogadishu hadden aangevallen; dat zeven gijzelaars inmiddels zijn vrijgelaten, maar dat
twee personeelsleden van de VN nog gevangen worden gehouden,,
B. overwegende dat de veiligheidssituatie in Somaliº en met name in Mogadishu de afgelopen weken
slechter is geworden en dat bij een aantal gewapende botsingen waaronder de aanval van22 maart 2001 op het voorlopige hoofdkwartier van de nationale overgangsregering in Mogadishu,ten minste 20 mensen, onder wie tal van burgers, om het leven zijn gekomen,
C. overwegende de verklaringen van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, waarin wordt aange-
drongen op onmiddellijke invrijheidstelling van de gijzelaars, hun ontvoering krachtig wordt veroor-deeld en erop wordt aangedrongen dat de gijzelnemers voor de rechter worden gebracht,
D. overwegende dat de gijzelaars ter plaatse waren om hun beroepsbezigheden te verrichten, die uitslui-
tend humanitair van aard zijn,
E. overwegende dat hun ontvoering een ernstige schending van de mensenrechten is,
F. overwegende dat Somaliº reeds jarenlang een periode van groot gebrek aan stabiliteit en van strijd
tussen rivaliserende stammen doormaakt, ten gevolge waarvan honderdduizenden doden zijn gevallen,
G. overwegende dat de nationale overgangsregering door de Verenigde Naties officieel is erkend als de
enige regering van Somaliº,
H. overwegende dat de nationale overgangsregering van Somaliº aanhoudend problemen ondervindt bij
het vreedzaam vestigen van haar gezag over het land, waar de toestand uiterst moeilijk en instabielblijft door de aanwezigheid van gewapende milities, met name in Mogadishu, en door de aanwezig-heid van mijnen,
I. overwegende dat de sociaal-economische, sociaal-politieke en humanitaire situatie in Somaliº bijzon-
dere en aanhoudende aandacht van de internationale gemeenschap vergt, met name van de EuropeseUnie, ten einde het vredesproces, de overgangsinstellingen, wederopbouw en herstel van het land inzijn eenheid en territoriale onschendbaarheid aan te moedigen,
1. veroordeelt met kracht de aanval op de vestiging van Artsen zonder grenzen, het feit dat hierbij
doden zijn gevallen en de ontvoering van het personeel van VN en humanitaire agentschappen;
2. spreekt zijn medeleven uit met de gezinnen van de slachtoffers en zijn solidariteit met de gijzelaars
en hun gezin;
3. dringt aan op onmiddellijke en onvoorwaardelijke vrijlating van de nog gevangen gijzelaars en wenst
zekerheid over hun veiligheid en gezondheid,
4. verzoekt de NOR haar inspanningen om vrijlating van de gijzelaars te bewerkstelligen, voort te
zetten;
5. betreurt en veroordeelt zonder voorbehoud het gebruik van geweld en het banditisme van de gewa-
pende milities in Somaliº en spoort de leiders van groeperingen aan zich te onthouden van het gebruikvan geweld tegen de bevolking van hun eigen land;24.1.2002 NL C 21 E/357 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 april 2001
6. verzoekt alle betrokken partijen met nadruk te waarborgen dat de mensenrechten en de internatio-
nale humanitaire wetten ten volle worden geºerbiedigd, dat de veiligheid van humanitaire werkers en vanin Somaliº werkzaam VN-personeel wordt gegarandeerd, en dat zij rechtstreeks in contact kunnen komenmet de bevolking;
7. herhaalt zijn overtuiging dat het via dialoog en onderhandeling tussen alle vertegenwoordigers van
het Somalische volk mogelijk is de voorwaarden te scheppen voor de wederopbouw en eenheid vanSomaliº;
8. verzoekt de NOR van Somaliº zo spoedig mogelijk met alle vertegenwoordigers van de Somalische
samenleving een constructieve dialoog op gang te brengen over de wijze waarop vrede, stabiliteit ennationale verzoening kunnen worden bewerkstelligd en met name onderhandelingen aan te knopen metde autoriteiten van Somaliland en Puntland om het land opnieuw op te bouwen en de nationale eenheid teherstellen;
9. doet met name een beroep op de autoriteiten van Somaliland en Puntland een constructieve dialoog
met de NOR en alle Somalische partijen op gang te brengen om samen te werken, af te zien van hetgebruik van geweld voor de oplossing van de ernstige politieke, sociale en economische problemen vanhet land, ten einde samen de problemen in verband met het beheer van de hulp, het onderwijs, de volks-gezondheid en de economie aan te pakken;
10. verzoekt de leiders van de Somalische groeperingen, met name die hun basis hebben in Mogadishu,
een eind te maken aan gewapende acties, constructieve betrekkingen aan te knopen met de overgangs-instellingen en deel te nemen aan een vredesproces dat de vrede en de stabiliteit kan herstellen;
11. wijst met nadruk op de noodzaak van waakzame aandacht opdat het Somalische grondgebied niet
wordt gebruikt voor misdadige activiteiten die de buurlanden ontwrichten;
12. verzoekt alle landen van de regio af te zien van steun aan activiteiten tegen de overgangsinstellingen
of van activiteiten die de eenheid van Somaliº en de stabiliteit in de deelregio in gevaar kunnen brengen;
13. veroordeelt met kracht iedere illegale levering van wapens aan Somaliº en verzoekt de internatio-
nale gemeenschap zich te verzekeren van volledige handhaving van het wapenembargo;
14. verzoekt de internationale gemeenschap haar humanitaire steun en samenwerkingsactiviteiten op te
voeren om de vooruitgang op weg naar nationale wederopbouw van het land te vergemakkelijken, o.a. viade NGOs en de plaatselijke gemeenschappen;
15. verzoekt de Raad, de lidstaten en de Commissie de nodige maatregelen te nemen om het Somali-
sche volk te steunen in zijn pogingen te komen tot vrede en democratie;
16. dringt erop aan dat de Europese Unie in Somaliº, evenals ten tijde van het geschil tussen Ethiopiº
en Eritrea, een samenhangend politiek initiatief neemt ter vergemakkelijking van een dialoog en onder-handelingen om de voornaamste en meest dringende problemen van het land op te lossen, bij voorbeelddoor Somaliº op te nemen in de taakomschrijving van senator Rino Serri als speciaal vertegenwoordigervan het voorzitterschap van de EU, of door een andere speciale vertegenwoordiger voor Somaliº te benoe-men;
17. dringt erop aan dat de Europese Unie alle noodzakelijke financiºle en technische steun verleent om
het welslagen van het vredesinitiatief van de IGAD en Djibouti te waarborgen;
18. doet een beroep op de Europese Unie de overgangsregering te helpen bij het afdwingen van haar
gezag op het hele grondgebied van Somaliº, door met name een bijdrage te leveren aan het UNDP pro-gramma voor de bescherming van de burgerbevolking, dat gericht is op verbetering van justitiºle normenen handelwijzen, bevordering van toepassing van wetten, steun aan het maatschappelijk middenveld,demobilisatie van gewapende groepen en intensivering van de mijnopruimingswerkzaamheden;
19. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie de secretaris-
generaal van de Verenigde Naties, de nationale overgangsregering van Somaliº, de OAE, de IGAD, deregering van Djibouti en de organisatie Artsen zonder grenzen.C 21 E/358 NL 24.1.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 april 2001