28.2.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C53/11
Categorie7:7500ecu.
Categorie 11:25000ecu.
Categorie14:—decoratieveengebruiktemeubelstukken :20000ecu,
—muziekinstrumenten :20000ecu,
—alleanderevoorwerpen :50000ecu.
Hetvoldoenaandevoorwaardeninzakedefinanciëlewaardendienttewordenbeoordeeldophet
tijdstipvandeindieningvandeaanvraagomeenuitvoervergunning .Hetbetrefthierdefinanciële
waardevanhetcultuurgoedindeinartikel2,lid3,vandezeverordeningbedoeldeLid-Staat.
VoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedeteruggavevancultuurgoederen dieonge­
oorloofdbuitenhetgrondgebiedvaneenLid-Staatzijngebracht
(92/C53/15)
COM(91)447def.—SYN382
(DoordeCommissieingediendop20januari1992)
ophungrondgebiedteverkrijgen;dathet,omdesamen­
werkinginverbandmetdeteruggavetevergemakkelij­
ken,nodigisdewerkingssfeer vandezeregelingtebe­
perkentotvoorwerpendietotgemeenschappelijke cate­
gorieënvancultuurgoederen behoren;datdebijlagevan
deonderhavigerichtlijnbijgevolggeenomschrijvingvan
degoederendieals„nationaalbezit"indezinvange­
noemdartikel36dienentewordenbeschouwd ,totvoor­
werpdienttehebben,dochslechtsertoestrektdecate­
gorieëngoederenvasttestellendieinaanmerkingkun­
nenkomenomalszodanigtewordenbeschouwdenuit
dienhoofdehetvoorwerpvaneenteruggaveprocedure in
dezinvandeonderhavigerichtlijnkunnenvormen;
Overwegendedathetopditgebiedomeeneerstestap
gaatnaareensamenwerking tussenLid-Stateninhetka­
dervandeinternemarkt;dathetoogmerkeenweder­
zijdseerkenningvandeterzakegeldendenationalewet­
gevingenis;datdaartoemetnameerindientteworden
voorziendatdeCommissiedooreenRaadgevendCo­
mitéwordtbijgestaanomzonodigaandehandvande
opgedaneervaringdebijlagevandezerichtlijntekunnen
aanpassen,DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
Economische Gemeenschap ,inzonderheid opartikel
100A,
GezienhetvoorstelvandeCommissie ,
Insamenwerking methetEuropeseParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalCo­
mité,
Overwegendedatluidensartikel8AvanhetVerdrag
uiterlijkop1januari1993eeninternemarkttotstand
moetzijngebrachtdieeenruimteomvatwaarinhetvrije
verkeervangoederen,personen,dienstenenkapitaalis
gewaarborgdvolgensdebepalingenvanhetVerdrag;
OverwegendedatdeLid-Statenkrachtensenbinnende
grenzenvanartikel36vanhetVerdragookna1992ge­
rechtigdblijvenomhunnationaalbezitnaderteom­
schrijvenendemogelijkheidbehoudenomterbescher­
mingvanhunnationaalbezitdenodigemaatregelente
treffen;datomdedoeltreffendheid vandiemaatregelen
tewaarborgendeLid-Statenevenwelvancontrolesen
formaliteitenaandebinnengrenzen geengebruikmeer
zullenkunnenmaken;
Overwegendedatderhalveeenteruggaveregeling tot
standmoetwordengebrachtwelkedeLid-Statendemo­
gelijkheidbiedtomvancultuurgoederen dieindezin
vanartikel36vanhetVerdragalsnationaalbezitmoeten
wordenbeschouwdendieinstrijdmetdehierbovenge­
noemdenationalebepalingenofmetVerordening (EEG)
nr....buitenhungrondgebiedzijngebracht,terugkeerHEEFTDEVOLGENDE RICHTLIJNVASTGESTELD :
Artikel1
Indezerichtlijnwordtverstaanonder:
1.„cultuurgoed":eengoed
—datdeeluitmaaktvanhet„nationaalbezit"over­
eenkomstigdenationalewetgevinginhetkader
vanartikel36vanhetVerdrag,en

Nr.C53/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.2.92
—dattoteenvandeindebijlagebijdeonderhavige
richtlijnvermeldecategorieënbehoort;
2.„ongeoorloofdbuitenhetgrondgebiedvaneenLid­
Staatgebracht":
—elkbuitenhetgrondgebiedvaneenLid-Staat
brengendatinstrijdmetdewetgevingvandie
Lid-Staatbetreffendedebeschermingvanhetna­
tionaalbezit,ofinstrijdmetVerordening (EEG)
nr....geschiedt,alsmede
—iederegeoorloofde ,tijdelijkezendingdienahet
verstrijkenvandetermijnnietterugkeert;Artikel4
DecentraleautoriteitenvandeLid-Statenwerkensamen
enbevorderenoverlegtussendebevoegdeautoriteiten
vandeLid-Staten .Dezelaatstehebbenmetnamedevol­
gendetaken:
1.opsporingvancultuurgoederen dieongeoorloofd bui­
tenhetgrondgebiedvaneenLid-Staatzijngebracht,
delokaliseringendevaststellingvandeidentiteitvan
dehouderervan;
2.bijontdekkingvancultuurgoederen ophetgrondge­
biedinlichtingvandevermoedelijkbetrokkenLid­
Staten,indienerredelijkegrondenzijnomteveron­
derstellendatdebedoeldegoederenongeoorloofd
buitenhetgrondgebiedvanandereLid-Statenzijnge­
bracht;
3.hetdoennagaandoordebevoegdeautoriteitenvan
deverzoekendeLid-Staatofhetbetrokkengoedeen
cultuurgoedindezinvanartikel1,punt1vormt;
4.hetzonodignemenvandemaatregelendienoodza­
kelijkzijnomhetcultuurgoedinstoffelijkopzichtin
standtehouden;
5.hetdoordenoodzakelijke voorlopigemaatregelen
voorkomendathetcultuurgoedaaneeneventuelete­
ruggaveprocedure wordtonttrokken;
6.metbetrekkingtotdeteruggavedevervullingvaneen
bemiddelende roltussendehouderendeverzoekende
Lid-Staat .3.„deverzoekendeLid-Staat":deLid-Staatwaarvan
hetcultuurgoedongeoorloofdbuitenhetgrondgebied
isgebracht;
4.„deaangezochteLid-Staat":deLid-Staatophet
grondgebiedwaarvanzicheenongeoorloofde buiten
hetgrondgebiedvaneenandereLid-Staatgebracht
cultuurgoedbevindt;
5.„teruggave":dedaadwerkelijke terugkeervanhet
cultuurgoedophetgrondgebiedvandeverzoekende
Lid-Staat;
6.„houder":degenedieeencultuurgoedfeitelijkonder
zichhoudt.
Artikel2
Decultuurgoederen dieongeoorloofdbuitenhetgrond­
gebiedvaneenLid-Staatzijngebracht,wordenterugge­
gevenovereenkomstig debijdezerichtlijnvastgestelde
procedureenvoorwaarden .
Artikel3
ElkeLid-Staatwijsteenofmeercentraleautoriteitenaan
diedeindezerichtlijnomschrevenfunctiesuitoefenen .Artikel5
DeverzoekendeLid-Staatkanbijdebevoegderecht­
bankvandeaangezochteLid-Staattegendehoudereen
vorderinginstellentotteruggavevaneenongeoorloofd
buitenhetgrondgebiedvandeverzoekendeLid-Staat
gebrachtcultuurgoed .
Omontvankelijktezijnmoetenbijhetverzoektotinlei­
dingvandevorderingtotteruggavewordengevoegd:
—eendocumentwaarinhetgoedwaarophetverzoek
betrekkingheeft,wordtbeschrevenenwaarinwordt
verklaarddatditgoedeencultuurgoedindezinvan
artikel1,punt1,is;
—eenverklaringvandebevoegdeautoriteitenvande
verzoekendeLid-Staat,waarinwordtgestelddathet
cultuurgoedongeoorloofd buitenhetgrondgebied
vandeverzoekendeLid-Staatisgebracht.Elkeopgrondvanditartikelverrichteaanwijzingdient
doordebetrokkenLid-StaataandeCommissietewor­
denmedegedeeld .
DeCommissiemaaktdelijstvandezecentraleautoritei­
tenindeC-reeksvanhetPublikatieblad vandeEuropese
Gemeenschappen bekend.

28.2.92 Publicatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C53/13
Ingevalvanschenkingoferfopvolgingmagderechtspo­
sitievandeverkrijgernietgunstigerzijndandievande­
genevanwiehetgoeduitdienhoofdewerdverkregen .Artikel6
Decentraleautoriteitvandeverzoekende Lid-Staatstelt
dievandeaangezochteLid-Staatonverwijldvandein­
leidingvandevorderingtotteruggaveinkennis.
DeverzoekendeLid-Staatkeertdezevergoedinguit.
DecentraleautoriteitvandeaangezochteLid-Staatlicht
dievandeoverigeLid-Statenonverwijldin.Artikel11
Deuitdeuitvoeringvanhetbesluitwaarbijdeteruggave
vanhetcultuurgoedwordtgelast,voortvloeiende kosten
komentenlastevandeverzoekende Lid-Staat .Artikel7
DecentraleautoriteitvandeaangezochteLid-Staatof
dievanandereLid-Statenmeteenrechtmatigbelang
kunnenophunverzoekindeinartikel5bedoeldepro­
cedureinterveniëren .Artikel12
Betalingvandeinartikel10bedoeldebillijkevergoeding
envandeinartikel11bedoeldekostengeschiedtonver­
minderdhetrechtvandeverzoekendeLid-Staatomop
grondvanhaarwetgevingvandepersonendievoorhet
ongeoorloofdbrengenvanhetcultuurgoedbuitenhaar
grondgebiedverantwoordelijk zijn,terugbetalingvandie
bedragentevorderen.Artikel8
1.Deindezerichtlijnvoorzienevorderingtotterug­
gaveverjaartvijfjaarnadedatumwaaropdeverzoe­
kendeLid-Staatdeplaatswaarhetcultuurgoedzichbe­
vond,ofdeidentiteitvandehoudervandatgoedkende
ofredelijkerwijshadmoetenkennen.Devorderingtot
teruggaveverjaartinelkgevalnadertigjaarnadeda­
tumwaarophetcultuurgoedongeoorloofdbuitenhet
grondgebiedvandeverzoekendeLid-Staatisgebracht.Artikel13
Deeigendomvanhetcultuurgoednadeteruggaveervan
wordtdoordewetvandeverzoekendeLid-Staatgere­
geld.
2.Devorderingtotteruggaveisnietontvankelijkin­
dienhetbrengenbuitenhetgrondgebiedophetogenblik
waaropdevorderingwordtingesteld,nietmeeronge­
oorloofdis.Artikel14
Dezerichtlijnisslechtsvantoepassingophetongeoor­
loofdbuitenhetgrondgebiedvaneenLid-Staatbrengen
datvanaf1januari1993geschiedt .
Artikel15
1.ElkeLid-Staatkanzijnverplichtingtotteruggave
totanderecategorieëncultuurgoederen uitbreidendan
diewelkeindebijlagewordenvermeld.Artikel9
Ondervoorbehoudvanhetbepaaldeindeartikelen8en
14gelastdebevoegderechtbankdeteruggavevanhet
cultuurgoedindienwordtbewezendatditgoedeencul­
tuurgoedindezinvanartikel1,punt1,isendathet
brengenbuitenhetgrondgebiedongeoorloofd isge­
schied. 2.ElkeLid-Staatkandebijdezerichtlijnvoorziene
regelingopdeverzoekentotteruggavevancultuurgoe­
derendievóór1januari1993ongeoorloofdbuitenhet
grondgebiedvanandereLid-Statenzijngebracht,toe­
passen.Artikel10
Wanneerteruggavewordtgelast,heeftdeverkrijgervan
hetgoedrechtopeendoordebevoegderechtbanknaar
gelangvandeomstandigheden vanhetgegevengeval
vasttestellenbillijkevergoeding,opvoorwaardedatde
verkrijgerhetbewijslevertdathijnietkonnochhad
moetenwetendathetcultuurgoedongeoorloofdbuiten
hetgrondgebiedvandeverzoekendeLid-Staatisge­
bracht.Artikel16
Dezerichtlijndoetgeenafbreukaandeburger-ofstraf­
rechtelijkevorderingenwaaroverdeverzoekendeLid­
Staaten/ofdeeigenaarvanwiehetgoedwerdont­
vreemd,opgrondvanhetnationalerechtvandeLid­
Statenbeschikken .

Nr.C53/14 28.2.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Artikel17
1.DeLid-Statenbrengenoverdetoepassingvandeze
richtlijnjaarlijksenvoorheteerstinfebruari1994aan
deCommissieverslaguit.
2.OmdedriejaardoetdeCommissieaanhetEuro­
peseParlement,deRaadenhetEconomischenSociaal
Comitéeenbeoordelingsverslag overdetoepassingvan
dezerichtlijntoekomen .
3.Inhetlichtvandebeoordelingvandedoeltreffend­
heidvanhetmechanismedientzij,invoorkomendgeval,
voorstellentotwijzigingvandezerichtlijnin.
Artikel18
Voordeherzieningvandebijlagevandezerichtlijn
wordtdeCommissiebijgestaandoorhetbijVerordening
(EEG)nr....opgerichteComitéinzakecultuurgoede­
ren,hierna„hetComité"genoemd;
Devertegenwoordiger vandeCommissielegtbijhetCo­
mitéeenvoorstelvoorvandetenemenmaatregelen .Het
Comitébrengtbinneneentermijndiedevoorzitterkan
vaststellennaargelangvandeurgentievandematerie
adviesuitoverditontwerp,zonodigdoormiddelvan
eenstemming .Hetadvieswordtindenotulenopgenomen ;voortsheeft
iedereLid-Staathetrechtteverzoekendatzijnstand­
puntindezenotulenwordtopgenomen .
DeCommissiehoudtzoveelmogelijkrekeningmethet
doorhetComitéuitgebrachteadvies.ZijbrengthetCo­
mitéopdehoogtevandewijzewaaropzijrekening
heeftgehoudenmetzijnadvies.
HetComitébehandeltelkvraagstukmetbetrekkingtot
detoepassingvandebijlagevandezerichtlijndatdoor
zijnvoorzitter,hetzijopdiensinitiatief,hetzijopver­
zoekvaneenvertegenwoordiger vaneenLid-Staat,aan
deordewordtgesteld.
Artikel19
DeLid-Statenstellendewettelijkeenbestuursrechtelijke
bepalingenvastdienodigzijnomuiterlijkop1januari
1993aandezerichtlijntevoldoen.ZijstellendeCom­
missiedaarvanonverwijldinkennis.
WanneerdeLid-Statendezebepalingenaannemen,
wordtindiebepalingennaardeonderhavigerichtlijn
verwezenofwordthiernaarverwezenbijdeofficiëlebe­
kendmakingvandiebepalingen .Deregelsvoordeze
verwijzingwordenvastgestelddoordeLid-Staten .
Artikel20
DezerichtlijnisgerichttotdeLid-Staten .
BIJLAGE
Categorieënvangoederenbedoeldinartikel1,punt1,tweedestreepje,waartoedegoederendieals„nati­
onaalbezit"indezinvanartikel36vanhetVerdragdienentewordenbeschouwd,moetenbehorenom
krachtensdezerichtlijntekunnenwordenteruggegeven
A.1.Deoogstvanoudheidkundige opgravingenofvanoudheidkundige vondsten,ouderdan100jaar.
2.Delen,metinbegripvanmeubilair,afkomstigvanartistieke,historischeofreligieuzemonumenten
ofoudheidkundige plaatsendienietinhungeheelbewaardzijngebleven,ouderdan100jaar.
3.Afbeeldingen ,schilderijenentekeningendiegeheelmetdehandzijnvervaardigd,ongeachtop
welkeondergrondenvanwelkematerialen(l).
4.Oorspronkelijke gravures,prentenenlithografieënenlithografischematrijzen(').
5.Oorspronkelijke beeldenenoorspronkelijk beeldhouwwerk (1).
6.Assemblagesenmontages(').
7.Fotoafdrukken (').
8.Manuscripten ,ouderdan100jaar,enwiegedrukken ,afzonderlijkofinverzamelingen .
9.Boeken,ouderdan200jaar,afzonderlijkofinverzamelingen .
(')Waarvandemakerisoverleden.

28.2.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C53/15
10.Archievenvanelkeaard,ongeachtdedrager,ouderdan50jaar.
11.Verzamelingen enexemplarenvoorverzamelingen ophetgebiedvanfilatelie.
12.Verzamelingen enexemplarenvoorverzamelingen vanfauna,flora,mineralenenanatomischede­
len,ofvanhistorisch,archeologisch ,paleontologisch ,etnografischofnumismatischbelang.
13.Motorvoertuigen ,ouderdan75jaar.
14.Antiquiteiten ,ouderdan100jaar.
Debijdezecategorieëningedeeldecultuurgoederen vallenuitsluitendonderhettoepassingsgebied van
dezerichtlijn,indienzijbeantwoordenaandeinpuntBaangegevenwaardedrempels .
B.Waardedrempels voorbepaaldeinpuntAopgenomencategorieën :
Categorie3:—voorwerpendaterendvanna1600envóór1900:75000ecu,
—voorwerpendaterendvanna1900:150000ecu.
Categorie 4:7500ecu.
Categorie 5:50000ecu.
Categorie 6:100000ecu.
Categorie 7:7500ecu.
Categorie 11:25000ecu.
Categorie 14:—decoratieveengebruiktemeubelstukken :20000ecu.
—muziekinstrumenten :20000ecu,
—alleanderevoorwerpen :50000ecu.
Hetvoldoenaandevoorwaardeninzakedefinanciëlewaardendienttewordenbeoordeeldophet
tijdstipdatdeaanvraagomeenuitvoervergunning wordtingediend .Hetbetrefthierdefinanciële
waardevanhetcultuurgoedindeaangezochteLid-Staat.