ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)199
Vol.1966/0052

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(66)199def.
Brussel.7Juni1966
Voorstelvooreen
RICHTLIJN VANDEBAAD
houdendewijzigingvanderichtlijnvandeRaad
van26juni1964inzakegezondheidsvraagstukken
ophetgebiedvanhetintracommunautaire
handelsverkeer inversvlees
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(66)199def.

TOELICHTING
Derichtlijn van deRaad inzake gezondheidsvraagstukken ophet gebied van
hetintracommunautaire handelsverkeer invers vlees isop26juni 1964 (l)
vastgesteld *Bepaald werd datderichtlijn naeentermijn van 12maanden
metterdaad vankracht zouworden ophetgrondgebied vandeGemeenschap .
Sinds 30juni 1965 isdeinderichtlijn vervatte regeling derhalve ver­
plicht voor het handelsverkeer tussen delid-staten .
DeCommissie endelid«staten hebben gedurende detwaalf maanden die
voorafgingen aan .defeitelijke inwerkingtreding van deze communautaire
voorschriften eenaantal ervaringen kunnen opdoen ,bijdegeleidelijke
verwerking van deze voorschriften indenationale wetgeving .Toen reeds
werd vastgesteld dat eraanleiding bestond deaanvankelijk gegeven voor­
schriften opbepaalde punten teherzien inverband met deontwikkeling van
techniek enwetenschap ,deuiteenlopende situaties ophetgebied vande
gezondheidszorg endevereisten van depraktijk .
Ookmetbetrekking totdetekst zelf ,waarvan door overheidsdiensten kennis
isgenomen enwaarvan gebruik isgemaakt door anderen dan zijdiehem
hadden opgesteld ,isgebleken dat ,ondanks alle aanderedaktie ervan
bestede zorg ,nogverduidelijkingen mogelijk waren dietoteengrotere
bruikbaarheid voor juristen entechnici zouden leiden . ' '
Deze overwegingen waren voor deCommissie aanleiding omreeds midden 19&5
opnieuw incontact tetreden met debevoegde regeringsdeskundigen ende
deskundigen uitberoepskringen ,teneinde zosnel mogelijk tetrachten
praktische oplossingen tevinden voor deverschillende voornoemde vraagstukken .
Alsresultaat van eenaantal studies enkort naelkaar gehouden beraad­
slagingen ,isbesloten deoorspronkelijke tekst opeenaantal punten
aan tepassen .
Daarbij isgetracht zoveel mogelijk rekening tehouden met deopmerkingen
vanbepaalde derde landen die reeds temaken hebben gehad met denieuwe
bepalingen van deGemeenschap .Hierbij zijechter opgemerkt datmomenteel
ophetniveau van deministerraad wordt beraadslaagd over devoorschriften
dieformeel betrekking hebben opdevoor deze landen geldende regeling .
(l)PiB.nr.121van29juli 1964 «blz.2012/64

-2-
Eenenander heeft geleid totdenavolgende tekstwi jzigingen ,diemenin
hetalgemeen naar gelang vanhunaard indrie groepen kanindelent
-wijzigingen die "betrekking hebben oponnauwkeurigheden ofleemten inde
oorspronkelijke tekst ,zoals dewijzigingen diezijn aangebraoht in
deartikelen 1tot 5vandeze tekst ;
-wijzigingen metbetrekking totbijlage Ivanderichtlijn .Deze
wijzigingen zijn noodzakelijk geworden door moeilijkheden vanpraktische
aard bij detoepassing van derichtlijn ,hetzij bij deinrichting van
een slachthuis waarin uitsluitend andere diersoorten danvarkens worden
geslacht ,zodat voor laatstgenoemde diersoort geen speéiale ruimten
vereist zijn ,hetzij omdat bepaalde hygiënische voorschriften betreffende
hetuitsnijden dergeslachte dieren met het oogopeenkeuring nahet
slachten ,wat zeer jonge dieren betreft soepeler dienen teworden gemaakt ,
zonder datdaardoor evenwel gevaren voor degezondheid ontstaan .
Tevens zijn wijzigingen noodzakelijk indeidentificatie-procédés ,voor
zover deze berfcrekking hebben opstukken vlees enslachtafYallen .
Het isnodig gebleken bepaalde communautaire voorschriften tewijzigen
diebetrekking hebben opdekleurstoffen diemogen worden gebruikt in
voedingswaren ,indiezindatvoor hetstempelen vanvers vlees niet alleen
dekleurstof "methylblauw "magworden gebruikt ,doch alle paarse kleurstoffen
die inhetkader van deze communautaire regeling zijn goedgekeurd voor
het stempelen vanvlees *
Debepalingen betreffende dekoeling vanhetvlees dienen ookteworden
gewijzigd ,teneinde tebereiken datkoeling vanhetvlees onder bepaalde
omstandigheden eveneens gedurende hettransport toegestaan is.De
Nederlandse delegatie heeft eenvoorbehoud gemaakt tenaanzien vande
temperatuur van 12°C waarop degeslachte dieren endedelen daarvan ophet
tijdstip vaninlading indergelijke gevallen door voorkoeling moeten
worden gebracht .Zijvraagt hiervoor eentemperatuur van 14°C aantehouden .
-Wijzigingen metbetrekking totbijlage IIvanderichtlijn ,d.w.z .het
model voor hetgezondheidscertificaat .Deze wijzigingen worden
noodzakelijk door dewijziging tenaanzien vanstempelen enkoelen .
••/••

Samenvattend kanworden gezegd datdevoorgestelde wijzigingen ertoe moeten
"bijdragen dat depraktische uitvoering endecontrole van dehygiënische
voorschriften worden vergemakkeli jktj zonder datevenwel dehygiënische
staat vanhetvlees wordt geschaad .
Tenslotte dient denadruk teworden gelegd ophetfeit datdewijzigingen
niet deeigenlijke opzet van derichtlijn raken endatdedeskundigen
van delid-staten endedeskundigen uit "beroepskringen tijdens devoor­
bereidende werkzaamheden voor deze nieuwe tekst niet gemeend hebben te
moeten terugkomen opdeessentiële bepalingen van derichtlijn van
26juni 1964 .
Dithoudt dus indatderichtlijn over hetgeheel genomen deeerste toets
aan derealiteit heeft doorstaan »Hetneemt echter niet weg dat zijin
detoekomst waarschijnlijk verder zalmoeten worden aangepast aan devrij
snelle ontwikkeling opditgebied endatmet name eenstelselmatige
codificatie eerst kanworden opgesteld wanneer denoghangende vraagstukken
zullen zijn geregeld ,enderegeling voor derde landen zalzijn vastgesteld .
Gezien deaard van deindeze richtlijn behandelde vraags "tukken wordt het
dienstig geacht hetEconomisch enSociaal Comité teraadplegen .

Voorstel voor oen
RICHTLIJN VAN DERAAD
houdende -wijziging van derichtlijn van deRaad
van 26juni 1964 inzake gezondheidsvraagstukken
ophetgebied van het intracommunautaire
handelsverkeer invers vlees
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DBRAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 43»
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien hetadvies van' hetEuropees Parlement ,
gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal .Comité ,. . , .
overwegende datderichtlijn van deRaad van 26juni 1964 inzake gezondheids -
vraagstukken ophetgebied yan hetintracommunautaire handelsverkeer in
vers vlees (l)sinds 30juni 1^65vankracht is,.,
overwegende dat deze richtlijn deeerste stap vormt opwegnaar eenharmo­
nisatie diegericht isopdoopheffing van debelemmeringen vanhethandels­
verkeer diehetgevolg zijn vanverschillen tussen debepalingen van de
lid-staten opveterinair gebied ,inhetbijzonder wat dehygiënische voor­
schriften inzake vlees betreft ,
overwegende datbij deverwerking van derichtlijn indewettelijke voor­
schriften van elke lid-staat isgebleken dathetmogelijk was deze bepalingen
opzekere punten aantepassen ,teneinde rekening tehouden met denieuwe
technische enwetenschappelijke gegevens.en deervaring indepraktijk ,
overwegende dat daarom zospoedig mogelijk bepaalde wijzigingen indeoor­
spronkelijke tekst dienen teworden aangebracht ,echter methandhaving van
deessentiële voorschriften endegrondbeginselen van dedoor genoemde
richtlijn ingevoerde regeling , •-' i
overwegende dathet ,gezien deopgedane ervaringen ,dienstig isbepaalde in
dezè richtlijn vervatte definities teverduidelijken ,
(1)P.B. nr.121van29juli 1964 ,blz.2012/64

overwegende datmoet worden voorgeschreven datbijdeinhetland van
"bestemming verrichte keuring deredenen ,diehebben geleid toteenverbod
tothetinhetverkeer brengen vanhetvlees ,moeten worden opgegeven ,met
name om,wanneer ditverse vlees niet inhetverkeer magworden gebracht ,
debevoegdheden tedoen kennen vandeveterinair deskundige diedoor de
afzender vanvers vlees belast ismethetopstellen vaneenadvies ,
overwegende dathetdienstig ishettoepassingsgebied van derichtlijn
nauwkeurig aftebakenen enuitdrukke lijk teverklaren datvoor dehandel
inniet voor menselijke consumptie bestemd vers vlees denationale
bepalingen vankracht blijven totdat eeneventuele communautaire regeling
isingevoerd ,
overwegende dat dehygiënische voorschriften ten aanzien van deslacht­
huizen over hetgeheel genomen gelijk moeten blijven ;datechter ,indien
ineenslachthuis bepaalde diersoorten niet worden geslacht ,geen bijzondere
ruimten daarvoor behoeven teworden voorgeschreven ,
overwegende dat depraktische ervaring bij deidentifioatie van vlees heeft
geleerd datdoor voorschriften voor hetstempelen tenaanzien vankleine
stukken vlees ofslachtafvallen dienen teworden gewijzigd ,endatvoor het
stempelen alle andere paarse kleurstoffen dienen teworden toegelaten ,die
ineencommunautaire regeling voor hetgebruik vankleurstoffen invoedings­
waren zijn toegelaten voor hetstempelen vanvlees ,
overwegende datdejongste technische vooruitgang ophetgebied van de
koeling ,inhetbijzonder debouw vankoelvrachtwagens ,demogelijkheid
sohept omonder bepaalde voorwaarden ,metname deverplichting toteen
bepaalde voorkoeling ,ooktoetestaan dathetvlees tijdens hetvervoer
wordt gekoeld ,
overwegende dathetwegens devoorgestelde wijzigingen metbetrekking totde
koeling tijdens het vervoer noodzakelijk ishetgezondheidscertificaat aan
tevullen ,
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :

-3.-r
Artikel 1
1.Artikel 2,suba),vandorichtlijn vandeRaad van26juni 1964 »hierna
genoemd "richtlijn ",wordt alsvolgt gewijzigd t
"a)Geslacht dier *hetgehele lichaam ,vaneengeslacht dier naverbloeding ,
verwijdering vandeingewanden ,versnijding ofafsnijding van deuit­
einden derledematen terhoogte vanhetcarpaal -enhet tarsaaigewicht ,
alsmede van dekop ,destaart endeuiers vankoeien ,voor runderen ,
schapen ,geiten enéénhoevigen ,"bovendien naverwijdering van dehuid ".
2.Inartikel 2,subb),vanderichtlijn worden aanhetslot ,nadewoorden
"alsomschreven onder a)",dowoorden "ookindien hetopnatuurlijke wijze
aanhetgeslachte dier bevestigd is"ingelast »
Artikel 2
Inartikel 3,lid1,subc),vanderichtlijn worden dewoorden "hierbij
gezond isbevonden "vervangen door dewoorden "nadeze keuring geschikt is
bevonden omteworden geslacht voor verbruik inhetkader vanhetintra­
communautaire handelsverkeer ".
Artikel 3
Inartikel 4»lid4»vanderichtlijn worden dewoorden Mofeenuitsni jderi j"
ingelast nahetwoord "slachthuis ".
Artikel 4
Inartikel 5>lid 1»vanderichtlijn worden indeinleidende zinnahet_
woord "grondgebied "devolgende woorden ingelast "indien bij dekeuring in
het land vanbestemming isvastgesteld dat"•
Dealinea 'sa)enb)vanartikel 5»lid .1,worden alsvolgt gewijzigd t
a)hetniet voor menselijke consumptie geschikt is,
of • ' •
b)hetbepaalde inartikel 3niet inacht isgenomen .
Artikel 5
1.Inartikel 6,lid1,subA,a),nummer 1,vanderichtlijn worden inde
Düitée tekst dewoorden "vindSchweinen "indeeerste regel geschrapt .

-4-
2#Inartikel 6,lid1Avanderichtlijn wordt devolgende alinea d)ingelast t
Hd)vers vlees datniet geschikt isvoor menselijke consumptie "»
Artikel 6
In "bijlage I,hoofdstuk I,nummer 1,vanderichtlijn worden
a)subb)dewoorden "enzijn voorzien vaneenafzonderlijke afdeling voor
hetslachten vanvarkens "vervangen door dewoorden "ingeval men ineen
slachtruimte verschillende diersoorten slacht ,waaronder varkens ,moeten
deze slachtruimten zijn voorzien vaneenafzonderlijke afdeling voor
hetslachten vanvarkens ";
b)sube)nahetwoord "anderzijds "toegevoegd dewoorden "voor zover deze
produkten worden verzameld ".
j
Artikel 7
Inbijlage I,hoofdstuk V,nr.18vanderichtlijn ,worden dewoorden "van
meer dan 4weken "ingelast nahetwoord "varkens "indeeerste regel en
worden dewoorden "metuitzondering vankalveren "indetweede regel
vervangen door dewoorden "vanmeer dan 3maanden "•
Artikel 8
1.Inbijlage I,hoofdstuk VII ,nr,29vanderichtlijn ,worden dewoorden
"terhoogte van dolendenen "geschrapt#
2.Bijlage I,hoofdstuk VII ,nr.30vanderichtlijn wordt alsvolgt
gewijzigd :
"Delevers worden overeenkomstig hetbepaalde onder nr,28gemerkt meteen
brands tempel •
Dekop ,hethart endelongen worden overeenkomstig hetbepaalde onder
nr,28gemerkt meteeninkt-ofbrandstempel .Bijrunderen vanminder dan
3maanden ,biggen ,schapen engeiten maghetstempel opdetong enophet
hart ontbreken "•
#•/••

Bijlage I,hoofdstuk VII ,nr.3>van derichtlijn wordt alavolgt gewijzigd
a)indetweede regel worden na,hetwoord "dieren "devolgende woorden in­
gelast "metuitzondering vanreuzel ,buikspek ,staart ,oren envbéten "j
b)indevijfde regel worden dewoorden "inkt-ofeenbrands tempel "
vervangen door hetwoord "stempel "f
o)indevijfde regel worden dewoorden "in .hetmidden "geschrapt ; •
d)aanhetslot worden devolgende woorden ingelast :. . :.
"stukken spek waarvan hetzwoerd waarop hetstempel isaangebracht ,
isverwijderd ,moeten worden gegroepeerd inpartijen van 5stukken ,'met
lood worden verzegeld enworden voorzien van eenetiket dat inovereen­
stemming met nr.32is".
In "bijlage I,hoofdstuk VII ,nr.32van derichtlijn wordt hetwoord "en"
indederde regel vervangen door hetwoord "of".
Bijlage I,.hoofdstuk VII ,nr..33van derichtlijn wordt alsvolgt gewijzigd
"Alsstempelinkt mag alleen een'paarse kleurstof worden gebruikt die .daartoe
inhetkader vaneencommunautaire regeling istoegelaten ,metname
methylblauw ".
ι
Artikel 9
Bijlage I,hoofdstuk VHI ,nr.34vanderichtlijn wordt alsvolgt
gewijzigd : u...
a)heteerste woord "het"wordt vervangen door dewoorden "Hetoriginele
exemplaar vanhot"j
b)hetwoord "begeleid "indeêerste endetweede regel ,wordt vervangen -
door dewoorden "moet begeleiden "j
c)hetwoord :"het"indevierde regel wordt vervangen door dewoorden "het
gezondheidscertificaat moet overeenkomen mothetalsbijlage II
bijgevoegde model "j .
d)indelaatste regel worden dewoorden "alsbijlage IIbijgevoegde "
vervangen door"voornoemde ". • • '. '.1 .
Artikel 10
Detitel "Opslag "vanhoofdstuk IXvanbijlage Ivanderichtlijn wordt
vervangen door hetwoord "Koeling ",

Bijlage I,hoofdstuk IX,nr.35»van clerichtlijn wordt alsvolgt gewijzigd t
"35•Vers vlees datbestemd isvoor hetintracommunautaire handelsverkeer
dient zosnel mogelijk onmiddellijk nadekeuring nahetslachten teworden
gekoeld .Deze koeling dient zodanig tegeschieden datdeinwendige tempera­
tuur vanhetvlees tijdens deopslag oftijdens hetvervoer ,voor geslaohte
dieren endedelen daarvan nooit meer dan +7°Cenvoor slachtafvallen
nooit meer dan +3°Cbedraagt .
Indien hetvlees opeenvervoermiddel wordt geladen datzelf voor koeling
totdebovengenoemde grenzen kanzorgdragen ,magdeinwendige temperatuur
vanhetvlees ophettijdstip van deinlading -inafwijking vanhetvoor­
gaande -+12°C maximum voor geslachte dieren endedelen daarvan en
+5°Cvoor slachtafvallen bedragen ,mits demaximaal toegelaten temperaturen
van t7°Cen3°Cbinnen eentermijn van 6uurmaximum nahetbeëindigen
van hetinladen ,eninelkgeval ophettijdstip van deaankomst opde
bestemming ,zijn verkregen .
Van deindetweede alinea bedoelde afwijking moet uitdrukkeli jkmelding
worden gemaakt inhetgezondheidscertificaat dat hetvlees vergezelt ".
Artikel 11
Bijlage I,hoofdstuk X,nr.36vanderichtlijn wordt alsvolgt gewijzigdt
"36.Voertuigen ofandere vervoermiddelen ,scheepsruimen enlaadruimten
vanvliegtuigen ,bestemd voor hetvervoer vanvlees ,moeten zijn voorzien
vaninrichtingen voor eenvoldoende ventilatie van deruimten waar het
vlees isopgeslagen envoor hetvermijden van devorming vancondenswater
tijdens hetvervoer ".
Inbijlage I,hoofdstuk X,nr.37»vanderichtlijn ,worden dewoorden
"scheepsruim-en enlaadruimten vanvliegtuigen "ingelast nahetwoord
"vervoermiddelen ".
Inbijlage I,hoofdstuk X,nr.3Ö>vanderichtlijn worden indeeerste
regel dewoorden "ofvervoermiddelen "vervangen door dewoorden "vervoer­
middelen ,scheepsruimen oflaadruimten vanvliegtuigen "•
Inbijlage I,hoofdstuk X,nr.39vanderichtlijn worden deeerste zinen
deeerste twee woorden van detweede zingeschrapt endoor devolgende twee
zinnen vervangen :"Hetvlees magniet samen metandere produkten ineen­
zelfde voertuig ofvervoermiddel wordon vervoerd .Voor schepen envliegtuigen
isdeze bepaling slechts vantoepassing opruimen enlaadruimten ".
••/••

-7-
5.Bijlage I,hoofdstuk X,nummer 40van derichtlijn wordt alavolgt gewijzigd s
"Devoor hetvervoer vanvlees gebruikte voertuigen ,vervoermiddelen en
scheepsruimen oflaadruimten vanvliegtuigen ,dienen vóór deinlading te
worden gereinigd enontsmet "•
Artikel 12
Bijlage IIvan derichtlijn wordt alsvolgt gewijzigd t
a)indeel IV,suba),worden dewoorden "datdeverpakking "vervangen
door dewoorden "en,hetaandeverpakking bevestigde etiket ";
b)indeel IVwordt devolgende nieuwe alinea f)ingelast s"f)de
koeling tot deinvoornoemde riohtlijn voorgeschreven temperatuur
geschiedt tijdens hetvervoer (3)"»
Artikel 13
Delid-staten geven aandeCommissie kennis van alle ontwerpen vanwette­
lijke ofbestuursrechtelijke bepalingen die zijvoornemens zijn vast te
stellen metbetrekking totdeonderwerpen waarop deze richtlijn van toepassing
is.Deze kennisgeving geschiedt opeenzodanig tijdstip dat deCommissie
haar opmerkingen tijdig kenbaar kanmaken .
Artikel 14
Binnen eentermijn van 4maanden volgende opdekennisgeving van deze rioht -
lijn treffen delid-staten denodige wettelijke enbestuursrechtelijke
maatregelen voor hetvolgen vandeze richtlijn ;zijstellen deCommissie
onmiddellijk inkennis vandeze maatregelen .
Artikel 15
Deze richtlijn isgericht totdelid^-staten .
Brussel ,
Voor deRaad ,
DeVoorzitter