ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)407
Vol.1966/0105

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(66)407 def.
Brussel ,17oktober 1966
Gewijzigd Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
"betreffende deinvoer van oliën envetten uit Griekenland
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
C0M(66 )407def .

TOELICHTIUCr
1. DeCommissie heeft inmaart 1965 fcij deRaad eenvoorstel
ingediend voor eenverordening van deRaad betreffende doinvoer
vanoliën envetten uit Griekenland .Over ditvoorstel zijn be­
sprekingen gevoerd inhet Comité voor Associatie met derde landen en
inhet Associatie-Comité EEG-Gr iekenland *
Inmiddels heeft deRaad op22september 1966 deverordening
houdende detotstandbrenging vaneengemeenschappelijke ordening der
markten indesector oliën envetten vastgesteld (Verordening nr.
136/66/EEG ,P.B. van30.9.1966 ).
2. Naar aanleiding van dedoor deRaad indevoorstellen vande
Commissie voor deze verordening aangebrachte wijzigingen enmede
gezien bepaalde opmerkingen vandedelegaties van delid-staten en
Griekenland inbovengenoemde Comités ,heeft deCommissie zich
genoodzaakt gezien wijzigingen aan tebrengen inhaar oorspronkelijk
voorstel voor eenverordening .van deRaad betreffende deinvoer van
oliën envetten uit Griekenland . .
i . . »
Hetbetreft hier wijzigingen vanvoornamelijk formele aard ,
diegeen enkele verandering inhouden tenopzichte vandeinhetoor­
spronkelijke voorstel vervatte fundamentele regels .
Hetverschil tussen debeide voorstellen ligt voornamelijk in
deopzet .Inhet eerste voorstel werd debasisverordening van toe­
passing verklaard opGriekenland ,envond slechts uitdrukkelijke -
vermelding plaats vanenkele bijzondere bepalingen vdieteruitvoering
vandeAssociatie-Overeefckorast werden vastgesteld $hetnieuwe
voorstel regelt opuitputtende wijze hethandelsverkeer tussen de

-2-
Gemeenschap enGriekenland indeonder marktordeningen vallende
produkten .Watgewijzigd is,isdusdetechniek vanderegeling ,
ten einde doopzet meer aftestemmen opdevereisten van de
associatie .
3. Inartikel 33vandeOvereenkomst waarbij eenassociatie
tot stand wordt gebracht tussen deEuropese Economische Gemeenschap
enGriekenland isbepaald datdewerking endeontwikkeling vande
associatie inzake landbouwproduktcn dienen gepaard tegaan met de
geleidelijke harmonisatie vanhet landbouwbeleid van deGemeenschap
envan Griekenland .
Vooruitlopend opdeharmonisatie passen delid-staten echter
voor deinbijlage IIIvan deOvereenkomst genoemde produkten op
Griekenland het intracommunautaire stelsel toe .Inartikel 37,lid 1,
worden immers dealgemene regels voor detariefafbraak vantoepassing
verklaard opdeprodukten vanbijlage III ;vandeze algemene regels
wordt afgeweken door Protocol nr.6,lid 2,datbepaalt datdo
lid-staten opdeze produkten dedouanerechten enheffingen van
gelijke werking moeten toepassen die zijookonderling toepassen .
Protocol nr.12vermeldt overigens nog dathet inhetkader
vanhetgemeenschappelijke landbouwbeleid beoogde stelsel van
heffingen eenvoor ditbeleid specifieke maatregel vormt dieniet
kanworden beschouwd als eenheffing vangelijke werking alsdouane -
rechten indozin van deartikelen 12en37.De"standstill "ende
regels voor detariefafbraak gelden dusniet voor dedoor de
Gemeenschap ingestelde heffingen ,welke bijgevolg ookopdeinvoer
uit Griekenland kunnen worden toegepast .Indetweede alinea van
Protocol nr.12isechter bepaald dat ,indien voor deprodukten
»•f••

-3-
van "bijlage IIIheffingen worden vastgesteld ,voor Griekenland
"hetzelfde stelsel zalgelden alsvoor dolid-staten onderling
wordt toegepast ".
4. Dobepalingen vanVerordening nr.136/66/EEGhoudende de
totstandbrenging van eengemeenschappelijke ordening dermarkten
indesector oliën envetten kunnen derhalve niet worden toegepast
ophethandelsverkeer vandeGemeenschap metGriekenland ;Boor do
totstandbrenging van degemeenschappelijke ordening indesector
oliën envetten wordt hetniettemin noodzakelijk dat deEaad
regels vaststelt voor deuitvoering van debepalingen van de
Associatie-Overeenkomst ,metname voor deinbijlage IIIvande
Overeenkomst opgenomen produkten waarvoor deGemeenschap een
heffingenstolsel heeft ingevoerd .
Motbetrekking totdeze produkten ,waartoe ookolijfolie
behoort ,bepaalt Protocol nr.12,vooruitlopend opdeharmonisatie ,
voor Griekenland hetzelfde stelsel geldt datdelid-staten onder­
ling toepassen .
Hot inhetkader van degemeenschappelijke ordening der
markten opgebouwde "stelsel "bestaat ,wanneer het'oenprijs -
stabilisatiebeleid omvat ,hierin datdeeventueel opderespectieve
markten van delid-staten bestaande prijsverschillen worden over­
brugd door heffingen dieovereenkomen met hetverschil tussen de
respectievelijk indein-enuitvoerende lid-staat geldende prijzen
waarbij depreferentie voor delid-staten tenopzichte van derde
landen wordt bereikt door het inmindering brengen vaneen
forfaitair bedrag . ,
Voor olijfolie behoeft ,wegens deinvoering vaneenenkele
prijs binnen deGemeenschap ,geen enkel verschil teworden over­
brugd ,.zodat er .geen aanleiding bestaat voor heffingen inhet
handelsverkeer tussen delid-staten . ..

-4-
Omdat deGriekse olijfolieprijs daarentegen welkanverschillen ,
omdat Griekenland immers niet aanhetgemeenschappelijk landbouw­
beleid deelneemt ,dient eenheffing teworden vastgesteld ter
overbrugging vanheteventuele verschil tussen deze prijs endievan
deGemeenschap .
Inhetvoorstel van deCommissie wordt daarom eenbijzondere
heffing ingesteld voor deinvoer vanolijfolie vanoorsprong uit
Griekenland .
Deze heffing wordt berekend volgens deregels die inalle
sectoren van degemeenschappelijke marktordening waarin eenheffing
ter compensatie vanprijsverschillen voor hetbetrokken produkt
bestaat ,voor het intracommunautaire handelsverkeer gelden .Deze
heffing isgelijk aanhetverschil tussen dedrempelprijs vande
lid-staten endefranco-grenspri jsvanGriekenland ,verminderd met
eenforfaitair bedrag datdoor deCommissie volgens door deRaad
vastgestelde criteria wordt bepaald .
Deze heffing isookvantoepassing opdeolie welke zich
bevindt indevoor oliefabrieken bestemde olijven eninperskoeken ,
voor zover deze vanoorsprong zijn uit Griekenland eninde
Gemeenschap worden ingevoerd .
5. Methetoog opdetoepassing vanhet intracommunautaire
stelsel tenopzichte van Griekenland ,voor debetrokken produkten
lijkt hettevens noodzakelijk eenvrijwaringsclausule vast te
stellen ,dierekening houdt metderegels engebruiken die inde
Gemeenschap worden gehanteerd wanneer eendergelijke clausule
nodig is.
Meer inhetbijzonder moot bijhetgaranderen vande"gemeen -
schapspreferentie "aan Griekenland worden bepaald dat elke vrij-
waringsmaatregel diewordt toegepast opdohandel vandeGemeenschap
metGriekenland uiterlijk terzelfder tijd wordt toegepast inde
betrekkingen van deGemeenschap met derde landen .
♦•/••

-5-
Dovaststelling van oenspeciale vrijwaringsclausule
brengt ,zoals tussen delid-staten tenaanzien vanartikel 44 *
vanhet Verdrag noodzakelijk isgebleken ,met zich datdeGemeen­
schap moet afzien vandemogelijkheid vanberoep opartikel 41
van deOvereenkomst .
6. Tenaanzien vanolijfolie welke aaneenraffinageproces
onderworpen isgeweest lijkt hetnoodzakelijk voor Griekenland
een soortgelijke maatregel totreffen als diewelke voorkomt in
artikel 14vanverordening No.136/66/EEG ,waarin wordt bepaald
datbij invoer vandeze olie eenheffing moet worden opgelegd
wolke bestaat uit een variabel eneen vast element .DeCommissie
behoudt zich voor deRaad noghaar voorstellen tedoen toekomen
met betrekking tothetbedrag vanhet vaste element enhet
tempo vanverlaging ,alvorens zijdeGriekse delegatie inkennis stelt
7. Voor deprodukten vanoorsprong uit Griekenland geldt
noodzakelijkerwijze deprefentiële behandeling ,teneinde eventuele
verleggingen vanhethandelsverkeer tevermijden ;Griekenland
past hetdoor deGemeenschap ingestelde heffingenstelsel namelijk
niet toe opderde landen .
8. Voor deandere oliën envetten waarvoor weleengemeen­
schappelijke ordening geldt doch waarvoor men een stelsel van
douanerechten blijft toepassen ,zijn dedouanerechten vantoepassing
welke voortvloeien uit detoepassing van deOvereenkomst zelf .
Voor deze produkten moet deregel inzake deherkomst worden
gehandhaafd .
\

Gewijzigd voorstel voor een
VERORDENING VAN DEBAAD
■betreffende deinvoer van oliën envetten uit Griekenland
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische
/
Gemeenschap ,inzonderheid opartikel 43,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien hetadvies vanhet Europese Parlement ,
overwegende datbijverordening nr.136/66/EEGvandeRaad van
22september 1966 (l)houdende detotstandbrenging vaneengemeen­
schappelijke ordening dermarkten indesector oliën envetten een
gemeenschappelijke regeling vanhethandelsverkeer inoliën en
vetten isingevoerd ;datdeze regeling voor demeeste' produkten
voorziet indetoepassing vandouanerechten ,doch voor olijfolie ,
olijven ,perskoeken vanolijven enandere afvallen indotoe­
passing vaneenstelsel vanheffingen ,
overwegende dat dedouanerechten die delid-staten ten opzichte
vanGriekenland toepassen zijn vastgesteld indeOvereenkomst waar­
bij eenassociatie tot stand wordt gebracht tussen deEuropese
Economische Gemeenschap enGriekenland ;datdeze regeling in
stand moet worden gehouden ;
overwegende dat inhet aangenoemde Overeenkomst gehechte protocol
nr.12isbepaald dat-vooruitlopend opdeharmonisatie vanhet
landbouwbeleid van deGemeenschap envanGriekenland -bij een
eventuele vaststelling vanheffingen opolijfolie ënolijven hetzelfde
stelsel voor Griekenland geldt als tussen delid-staten onderling ;
••/• •
(l)Publikatioblad vandeEuropese Gemeenschappen nr»172van
30september 1966 ,blz .3025/66

overwegende dattijverordening nr.136/66/EEGvoor olijfolie een
gemeenschappelijke produktierichtpri js,marktrichtpri js,drempel -
prijs eninterventieprijs isvastgesteld }datmetdeze prijs­
regeling wordt "bereikt dathetprijsniveau vanolijfolie enolijven ,
afgezien vanverschillen diehetgevolg zijn vandenatuurlijke
factoren vandeprijsvorming ,hetzelfde zalzijn inalle lid-staten ;
dathet derhalve overeenkomstig de "beginselen vanhet stelsel van
heffingen mogelijk was inhethandelsverkeer tussen delid-staten
geen heffingen toe tepassen ;
overwegende datdebijverordening nr.136/66/ESGingestelde prijs­
regeling niet opGriekenland vantoepassing is;datderhalve
verschillen kunnen optreden tussen deprijs opdeGriekse markt
endeprijs indeGemeenschap ;dat deze verschillen overeenkomstig
de "beginselen vanhet stelsel vanheffingen moeten worden overbrugd
door eenheffing diewordt berekend volgens dealgemeen geldende
regels inhetkader vanhetgemeenschappelijke landbouwbeleid
ten aanzien van het handelsverkeer tussen delid-staten :
/
overwegende dat detoepassing vangenoemde bijzondere heffing op
deinvoer indeGemeenschap uit Griekenland vanprodukten die
echter niet vanoorsprong uit Griekenland zijn tot eenaanzienlijke
verlegging vanhethandelsverkeer kan leiden ,aangezien Griekenland
niet verplicht istenopzichte vanolijfolie enolijven vanoorsprong
uit derde landen het stelsel vanheffingen toe tepassen datdoor do
Gemeenschap isingesteld ;datdotoepassing vandebijzondere
heffing d.erhalve moet worden beperkt tot deinvoer vanprodukten
dievanoorsprong uitGriekenland zijn ;
overwegende dat deinvoer ofdeuitvoer vandeprodukten waarop
bovenbedoelde bijzondere heffing vantoepassing is,inbepaalde
omstandigheden totverstoring van demarkt vandeGemeenschap zou
kunnen leiden ;datderhalve maatregelen genomen moeten worden omin
eendergelijke situatie tevoorzien ;datmetinachtneming vande
preferentiële regeling diekrachtens protocol nr.12vandeOvereen­
komst voor Griekenland geldt deze maatregelen terzelfdor tijd opde
betrekkingen van deGemeenschap metderde landen vantoepassing
moeten zijns

overwegende datinvoeringvande"bovenvermelde regelinghetmogelijk
maaktelkeanderebelemmering voorhethandelsverkeer vande
Gemeenschap metGriekenland opteheffen,'
overwegende datonverminderd deuitdeOvereenkomst voortvloeiende
verbintenissen sommigebepalingenvanVerordeningnr.136/66/EEG
ophethandelsverkeer vandeGemeenschap metGriekenland kunnen
wordentoegepast,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel1
VoorhethandelsvexkeertussendeGemeenschap enGriekenland '
indeproduktenvermeldinartikel1,lid2,vanverordening
Nr.136/66/EEG,hierna "basisverordening genoemd,geldende
volgendebepalingen :
.Artikel2
Delid-statenpassenopdeinvoeruitGriekenland vandoinartikel
1lid2,subp.),'b)eïi^d)vandebasisverordening genoemdeprodukten
dedouanerechten toedievoortvloeienuitdetoepassingvande
Overeenkomst waarbijeenassociatietotstandwordtgebrachttussen
deEuropeseEoonomische Gemeenschap enGriekenland ,hierna
Overeenkomst genoemd.
Artikel3
1.-BijdeinvoorvanolijfolieverkregenuitinGriekenland
geoogsteolijvenwelkenietaaneenraffinageproces onderworpenis
geweest,wordteenheffingtoegepastwaarvanhetbedraggelijkis
aanhetmeteenforfaitairbedragverminderdverschiltussende'
overeenkomstig deartikelen4,8en9vandebasisverordening vast­
gesteldedrempelprijs eneenprijsfranco-grens.

2.Deprijsfranco-grens ,berekendvoordeovereenkomstig
artikel13»lid2,vande"basisverordening vastgestelde plaats
vanoverschrijding vandegrensvandeGemeenschap ,wordtdoor
deCommissiebepaaldopdegrondslagvandegunstigsteaankoop-
mogelijkheden opdeGrieksemarktjdenoteringenwordenaangepast
aandehandvandeeventueleverschillen tenopzichtevande
"benamingofdekwaliteitwaarvoordedrempelprijsisvastgesteld .
3.Hetforfaitaire "bedragwordtelkjaarvolgensdeprocedure
vanartikel3ovandebasisverordening vastgesteld volgensde
criteriadieopvoorstelvandeCommissiedoordeRaadvolgens
destemprocedure vanartikel43»lid2,vanhetVerdragworden
bepaald.
4.Devaststelling vandeheffinggeschiedtdoordeCommissie.
Dewijzevantoepassingvanditartikolwordtvolgensdeprocedure
vanartikel38vandebasisverordening vastgesteld .
Artikel4
1.BijdeinvoervanolijfolieverkregenuitinGriekenland
geoogsteolijven,welkeaaneenraffinageproces onderworpenis
geweest,wordteenheffingtoegepastbestaandeuiteenvariabel
elementeneenvastelement,welkeovereenkomstig onderstaande
bepalingen wordenvastgesteld :
Hetvariabeleelementisgelijkaanhetverschiltussende
drempelprijs endefranco-grenspri jswelkegeldtvoordohoeveel­
heidolijfolienodigvoordevervaardiging vanhetingevoerde
produkt.Dezehoeveelheid kanforfaitairwordenvastgesteld .
Hetvasteelementisgelijkaan...*vanhetovereenkomstig
artikel14vandebasisverordening vastgestelde element.Hetvaste
elementwordtelkjaar...verlaagdenwordtop1november19^9
afgeschaft .

-10-
2.Dowijzevantoepassingvanditartikelwordtopvoorstel
vandeCommissiedoordeRaadvastgesteld volgensdestemprocedure
vanartikel43,lid2,vanhetVerdrag.
Artikel5
1.Bijdeinvoervanindetariefposten nrs.07.01Nen
07.03AbedoeldeolijvendieinGriekenlandzijngeoogst,met
uitzondering vanolijvendienietvoordeoliéproduktie zijn
"bestemd,wordtbehalvehetinartikel2bedoelderechteenheffing
toegepastdieberekendwordtopbasisvandeopgrondvan
artikel3voorolijfoliegeldendeheffingnaargelangvanhet
oliegehalte vanhetingevoerdeprodükt.
2.Bijdoinvoervaninartikel1,lid2,sube)vandebasis-
verordening genoemdeproduktendievanoorsprongzijnuitGrieken-
landwordteenheffingtoegepastwelkewordtberekendopbasisvan
doheffingvoorolijfolievanoorspronguitGriekenland ,naar
gelangvanhetoliegehalte vanhetingevoerdeprodukt.
Deheffingkanechterslechtswordenopgelegdvoorzoverde
bepalingvanartikel37»lid3,suba)vandeOvereenkomst wordt
nageleefd.
3#Dewijzevantoepassingvanditartikel,met'namederegels
voorhetbepalenvanhetoliegehalte ,datforfaitairkanworden ,
vastgesteld ,wordtopvoorstelvandeCommissiedoprdeRaad.
volgensdestemprocedure vanartikel43,lid2,vanhetVerdrag
vastgesteld .
Λ

Artikel 6
1. Ingeval deolijfoliemarkt indeGemeenschap ernstige ver­
storingen ondergaat ofdreigt teondergaan alsgevolg van
-deinvoer vaninartikel 1,lid2,subc),d)ene)vande
"basisverordening genoemde produkten ,vanoorsprong uit Griekenland
met name wanneer deinterventiebureaus ertoe gebracht zouden
worden belangrijke hoeveelheden olijfolie aan tekopen teruit­
voering vanartikel 11,lid 1,van dobasisverordening ,of
-douitvoer vanolijfolie naar Griekenland ,metname wanneer do
marktprijs vanolijfolie hotniveau van demarktrichtpri jsaan­
zienlijk overschrijdt ofdreigt teoverschrijden ,ofwanneer
besloten istotvorkoop van dobuffervoorraad ,kunnen passende
maatregelen worden genomen totdat deverstoringen zijn ,ofde
dreiging vanverstoringen isverdwenen ..
2. Elkopgrond vanhetvoorgaande lidgenomen besluit wordt
terkennis van Griekenland gebracht .
3. Deaard van demaatregelen diegetroffen kunnen worden ,
alsmede devoorschriften voor dotoepassing van ditartikel ,
worden opvoorstel van deCommissie door deRaad vastgesteld volgens
destemprocedure vanartikel 43,licL 2,vanhetVerdrag .
4. Elke vrijwaringsmaatregel diewordt toegepast ophet
handelsverkeer tussen deGemeenschap enGriekenland wordt uiterlijk
terzelfder tijd toegepast indebetrekkingen vandeGemeenschap
met derde landen .

Artikel7
Inhethandelsverkeer metGriekenlandzijnonverenigbaar met
dotoepassingvandabepalingenvandezeverordening :
-detoepassingvaneniganderdouanerecht ofvanenigeandereheffing
vangelijkewerkingdandiewelkeindezeverordeningzijngenoemd;
-detoepassingvanenigekwantitatieve beperkingofmaatregelvan
gelijkewerking:
/
-hetberoepopartikel41vandeOvereenkomst .
Artikel8
Onverminderd deuitdoOvereenkomst voortvloeiende verbintenis­
sen,zijndovolgendebepalingenvandebasisverordening vantoepassing :
-artikel3leden3en5jartikel10,lid2\artikello,artikel17,
artikel18,artikel19,artikel27,lid3,subc)enlid5>artikel28,
artikel35>artikel36,artikel41,artikel43.
-deartikelen13,14,15©n20voordoingenoemdeartikelenbedoelde
produlctcndienietvanoorspronguitGriekenlandzijn.
Artikel9
DezeverordeningblijftvankrachttotdeAssociatieraad het•
inartikel35vandeOvereenkomst bedoeldebesluitheeftgenomenof
tothetverstrijken vandetorraijnenvantweejaarenéénjaar
respectievelijk bedoeldindeleden1en2vanartikel36vande
Overeenkomst .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelkelid-staat.
GedaandeBrussel,
VoordoRaad
DeVoorzitter