ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 278 
 
 
 
Vol. 1985/0 121 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0MC85) 278 def
Brussel, 5 juni 1985
ADVIES VAN DE COMMISSIE 
met bet rekking tot de verzoeke·'- '  om toetreding 
tot de Europese Gemeenschappen 
van het Koninkrijk Spanje en van de Portugese Republiek
C0MC85) 278 def

ADVIES VAN DE COMMISSIE VAN ..........
MET 
BETREKKING TOT DE VERZOEKEN OM TOETREDING 
TOT DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN HET KONINKRIJK SPANJE 
EN VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op artikel 98 van het Verdrag tot oprichting van de EGKS, op 
artikel 237 van het Verdrag tot oprichting van de EEG en op artikel 205 
van het Verdrag tot oprichting van de EGA,
Overwegende dat het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek hebben 
verzocht lid van deze Gemeenschappen te worden;
Overwegende dat de Commissie in haar adviezen van .......  en .........
reeds
 de gelegenheid heeft gehad haar mening over bepaalde essentiële as­
pecten van de vraagstukken welke door deze verzoeken aan de orde worden 
gesteld uit te brengen;
Overwegende dat de voorwaarden voor de toelating van deze landen en de 
aanpassingen van de Verdragen tot oprichting van de Gemeenschappen waartoe 
hun toetreding aanleiding geeft,tijdens besprekingen tussen de 
Gemeenschappen en de landen welke het verzoek indienden werden vastgesteld; 
dat de uniciteit van de vertegenwoordiging van de Gemeenschappen met inacht­
neming van de bij de Verdragen ingestelde institutionele dialoog werd ge­
waarborgd;
Overwegende dat na beëindiging van deze besprekingen blijkt dat de aldus 
overeengekomen bepalingen billijk en ter zake dienend zijn; dat onder deze 
omstandigheden de Gemeenschap door de uitbreiding, met behoud van haar interne 
samenhang en dynamiek, haar medewerking tot de bevordering van de internationale 
betrekkingen zal kunnen versterken;
Overwegende dat de landen welke het verzoek indienen wanneer zij lid van 
de Gemeenschappen worden zonder voorbehoud de Verdragen en de politieke 
doelstellingen daarvan, de besluiten van welke aard dan ook die sinds de 
inwerkingtreding van de Verdragen zijn genomen en de mogelijkheden waarin ten 
aanzien van de ontwikkeling en versterking van de Gemeenschappen werd voorzien, 
aanvaarden;

-  2 -
In het bijzonder overwegende dat de bij de Verdragen tot oprichting van 
de Gemeenschappen ingestelde rechtssfeer voornamelijk gekenmerkt wordt door 
de rechtstreekse toepasselijkheid van sommige bepalingen van deze 
Verdragen en bepaalde door de Instellingen van de Gemeenschappen vastgestelde 
rechtsvoorschriften, door het feit dat het communautaire recht voorrang heeft op 
de nationale bepalingen die hiermee in tegenstelling zouden zijn en door het be­
staan van procedures waardoor de uniforme interpretatie van het communautaire 
recht wordt gewaarborgd; dat de toetreding tot de Gemeenschappen de 
erkenning inhoudt van het bindend karakter van deze voorschriften,waai—  
van de naleving, met het oog op de verzekering van de doelmatigheid en de een­
heid van het communautaire recht, van het grootste belang is;
Overwegende dat de beginselen van pluralistische democratie en respecte­
ring van de rechten van de mens deel uitmaken van het gemeenschappelijk 
erfgoed van de volkeren der landen die in de Europese Gemeenschappen 
zijn verenigd en derhalve essentiële elementen van het lidmaatschap 
van deze Gemeenschappen zijn;
Overwegende dat de uitbreiding van de Gemeenschappen tot het Koninkrijk 
Spanje en de Portugese Republiek bij zal dragen tot een versterking van 
de waarborgen voor vrede en vrijheid in Europa,
BRENGT EEN GUNSTIG ADVIES UIT
ten aanzien van de toetreding tot de Europese Gemeenschappen van het 
Koninkrijk Spanje en van de Portugese Republiek.
Dit advies is gericht tot de Raad.
Gedaan te Brussel, Voor de Commissie