ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 8 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2014 STAAT VAN ONTVANGSTEN PER AFDELING STAAT VAN UITGAVEN PER AFDELING Afdeling III – Commissie /* COM/2014/0722 final */





ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 8 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2014 STAAT VAN ONTVANGSTEN PER AFDELING STAAT VAN UITGAVEN PER AFDELING Afdeling III – Commissie Gezien: – het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106bis, – Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie[1], en met name artikel 41, – Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020[2], en met name artikel 13, – de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2014, die op 20 november 2013 is goedgekeurd[3], – de gewijzigde begroting nr. 1/2014[4], die op 16 april 2014 is goedgekeurd, – het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2014[5], dat op 15 april 2014 is goedgekeurd, dient de Europese Commissie bij de begrotingsautoriteit het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 8 bij de begroting 2014 in. WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING De wijzigingen in de staat van ontvangsten en uitgaven per afdeling zijn beschikbaar via EUR-Lex: (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in de staat van ontvangsten als budgettaire bijlage bijgevoegd. INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding.. 3 2. Overschot 2013. 3 1. Inleiding Op 15 april 2014 diende de Commissie het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 2/2014 in, dat tot doel had het overschot van de uitvoering van de begroting 2013[6] in de begroting op te nemen. Op 17 juli 2014 voltooide de Raad zijn lezing van het ontwerp van gewijzigde begroting en op 22 oktober 2014 stemde het Europees Parlement over zijn lezing. Daar het Europees Parlement amendementen op het ontwerp van gewijzigde begroting goedkeurde die niet konden worden aanvaard door de Raad, werd een bemiddelingscomité bijeengeroepen, overeenkomstig artikel 314, lid 4, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU). Het bemiddelingscomité hield zijn werkzaamheden gedurende eenentwintig dagen, tussen 28 oktober en 17 november 2014. Het was echter niet mogelijk de standpunten van het Europees Parlement en de Raad over het pakket van hangende ontwerpen van gewijzigde begroting voor 2014 (OGB 2-7) en over de begroting 2015 binnen de toegestane termijn met elkaar te verzoenen, grotendeels als gevolg van een verschil van mening tussen het Europees Parlement en de Raad over de uitstaande betalingsbehoeften voor 2014 zoals die tot uiting komen in de bij het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 3/2014 gevraagde verhoging van de betalingskredieten. Alhoewel er geen verschil van inzicht bestond over de berekening van het overschot zelf en de behandeling ervan in een aparte gewijzigde begroting overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement, maakte OGB 2 deel uit van het pakket waarover de onderhandelingen lopen in het bemiddelingscomité. Daarom stelt de Commissie overeenkomstig artikel 314, lid 8, VWEU dezelfde gewijzigde begroting (als ontwerp van gewijzigde begroting nr. 8/2014) opnieuw voor ter goedkeuring door de begrotingsautoriteit als onderdeel van het pakket dat alle hangende gewijzigde begrotingen voor 2014 omvat. 2. Overschot 2013 Met dit ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 8/2014 wordt beoogd het overschot van de uitvoering van de begroting 2013 in de begroting op te nemen. 1. De uitvoering voor het begrotingsjaar 2013 geeft een overschot van 1 005 406 925,37 EUR te zien (exclusief de bijdragen van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) en de Europese Economische Ruimte (EER)), dat als ontvangsten in de begroting 2014 wordt opgevoerd. De boeking van het overschot kan als volgt worden opgesplitst: 2013 || EVA - EER || Europese Unie || Totaal Ontvangsten van het begrotingsjaar || 293 208 636,00 || 149 210 450 357,56 || 149 503 658 993,56 Betalingen uit de kredieten van het lopende jaar || -293 010 664,09 || -147 273 877 214,59 || -147 566 887 878,68 Naar jaar n+1 overgedragen betalingskredieten || -4 220 213,94 || -1 325 132 086,83 || -1 329 352 300,77 Niet-bestede overdrachten van jaar n-1 die zijn geannuleerd || 465 452,28 || 33 282 462,39 || 33 747 914,67 Verschil tussen bestemmingsontvangsten overgedragen van jaren n-1 naar n en van n naar n+1 || || 402 838 997,98 || 402 838 997,98 Wisselkoersverschillen voor het jaar || || -42 155 591,14 || -42 155 591,14 Begrotingsresultaat 2013 || -3 556 789,75 || 1 005 406 925,37 || 1 001 850 135,62 2. De opname van het overschot in de begroting zal een vermindering van de totale bijdrage van de lidstaten in de financiering van de EU-begroting met hetzelfde bedrag tot gevolg hebben. 3. In de onderstaande tabel wordt een uitsplitsing gemaakt van het resultaat van de EU-begroting voor 2013 op het vlak van de uitvoering van de begroting (ontvangsten en uitgaven, voor alle instellingen): (in miljoen EUR) Uitsplitsing resultaat 2013 Subtotaal resultaat ontvangsten || 771 Resultaat ontvangsten (verschil tussen geïnde en begrote ontvangsten), waarvan: || — || titel 1 (eigen middelen) || -226 — || titel 3 (overschotten, saldi en aanpassingen) || -360 — || titel 7 (rente voor betalingsachterstand en boeten) || 1 331 — || overige titels || 26 Subtotaal resultaat uitgaven || 276 Resultaat uitgaven, waarvan: || — || onderbesteding goedgekeurde kredieten van begroting 2013: Commissie || 107 — || onderbesteding overgedragen kredieten van begroting 2012: Commissie || 54 — || niet-vrijgemaakte reserves in 2013 || 1 — || onderbesteding goedgekeurde kredieten van begroting 2013 en overgedragen kredieten van begroting 2012: administratieve rubriek 5 (andere instellingen) || 114 Subtotaal wisselkoersverschillen || -42 Totaal begrotingsresultaat 2013 || 1 005 [1] PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1. [2] PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884. [3] PB L 51 van 20.2.2014, blz. 1. [4] PB L 204 van 11.07.2014, blz. 1. [5] COM(2014) 234 van 15.4.2014. [6] COM(2014) 234 van 15.4.2014.