ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)580
Vol.1982/0183

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIEVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(82)580 def.
Brussel ,31augustus 1982
ALGEMENE BEGROTING -BEGROTINGSJAAR 1982 -
AFDELING III -COMMISSIE -DELEN AENB
KREDIETOVERSCHRIJVINGEN NR.30/82
(Vanverplichte naar niet-verplichte
enverplichte uitgaven )
inEcu
Kredieten Kredieten
voor voor
vastleggingen betalingen
VANHOOFDSTUK B/100 -VOORZIENINGEN 454.000.000 454.000.000
waarvan :-post 1000 Restituties voor granen 90.000.000 90.000.000
-post 1511Steun voor deproduktie van ver-
werkte Produkten opbasis van
tomaten20.000 .00G 20.000.000
–artikel 171 -Premies voor tabak 30.000.000 30.000.000
-post 2000 Restituties voor melk en
zuivelprodukten 110.000.000 110.000.000
-post 2020 Steun voor magere-melkpoeder
bestemd voor vervoedering aan 35.000.000 35.000.000
_post 2033kalveren /
Andere kosten inverband metde35.000.000 35.000.000
-post 2040opslag
Consumptiafeteun voor boter134.000.000 134.000.000
VANHOOFDSTUK B/20-MELK ENZUIVELP.RSDUKTEN
Artikel 200 -Restituties'c ;voor melk ervzuivelprodukten
Post 2000 -RestitutiesXa , .> '
44.828.000 44.828.000
TOTAAL 498.828.000 498 .828 .OCO

-2-
inEcu
Kredieten voor Kredieten voor
vastleggingen betalingen
MAAR HOOFDSTUK A/20-
Artikel 206
Artikel 207INVESTERINGEN INONROERENDE GOEDEREN ,
HUUR VAN GEBOUWEN ENBIJKOMENDE
KOSTEN
Verwerving van onroerende goederen
-Bouwkosten
NAAR HOOFDSTUK A/26-
Artikel 269
NAAR HOOFDSTUK B/52-
Artikel 520KOSTEN VAN STUDIES ,ENQUETES EN
ADVIEZEN
Controle opdetoepassing van be­
paalde maatregelen betreffende de
sector ijzer enstaal
MAATREGELEN TER VERMINDERING VAN DE
ECONOMISCHE ONGELIJKHEID INDE
GEMEENSCHAP INHET KADER VAN HET
EUROPEES MONETAIR STELSEL
Rentesubsidies voor communautaire
leningen aandeminder welvarende
Lid-Staten die aan het Europees
Monetair Stelsel deelnemen
NAAR HOOFDSTUK B/54-
Artikel 541
Post 5411
NAAR HOOFDSTUK B/60-ANDERE MAATREGELEN VANREGIONALE
AARD
Maatregelen terbevordering van
geïntegreerde acties
Maatregelen vandeGemeenschap in
hetkader vangeïntegreerde acties
SOCIAAL FONDS -UITGAVEN UITHOOFDE
VANARTIKEL 4VANHETBESLUIT VANDE
RAAD VAN1.2.1971
Artikel 601
Post 6010-Projecten tenbehoeve van -jongeren
-Steunmaatregelen ophetterrein van
deberoepsopleiding endegeogra­
fische mobiliteit18.000.000
1.800.000
5.000.000
9.809.700
12.000.000
110.000.00018.000.000
1.800.000
5.000.000
9.809.700
12.000.000
64.500.000

inEcu
Artikel 610
Post 6100
Artikel 730
Post 7300
Post 7301
Post 7302
Post 7304
Artikel 736
Post 7367
Artikel 737
Post 7371
Post 7374Kredieten voor
vastleggingen
NAAR HOOFDSTUK B/61-SOCIAAL FONDS -UITGAVEN UIT
HOOFDE VAN ARTIKEL 5VAN HET
BESLUIT VAN DERAAD VAN 1.2.1971
Steunverlening terverbetering
van dewerkgelegenheidssituatie
inbepaalde regio 's,bepaalde
bedrijfstakken diemoeten worden
aangepast aan devooruitgang van
detechniek -enbepaalde groepen
van ondernemingen
Steunmaatregelen terverbetering
van dewerkgelegenheidssituatie
inbepaalde regio 's
NAAR HOOFDSTUK B/73-UITGAVEN VOOR ONDERZOEK EN
INVESTERINGEN
-Eigen werkzaamheden -Gemeen­
schappelijk Centrum voor Onder­
zoek (GCO )-Gemeenschappelijk
programma
-Veiligheid van dekernenergie -
eigen werkzaamheden
-Nieuwe energiebronnen -eigen
werkzaamheden
-Studies enmilieubescherming -
eigen werkzaamheden
-Specifieke steun aan desecto -
riële activiteiten van de
Commissie -eigen werkzaamheden
-Werkzaamheden onder contract en
inoverleg uit tevoeren werk­
zaamheden -kwaliteit van het
leven
-Medisch onderzoek II-gecoördi­
neerde werkzaamheden
-Werkzaamheden onder contract en
gecoördineerde werkzaamheden -
technologische ontwikkeling
-Technologie van levensmiddelen
I-gecoördineerde werkzaamheden
-Wetenschap entechniek ten dien-
ste van deontwikkeling -werk­
zaamheden onder contract105.000.000
26.519.000
790.000
646.000
382.000
2.800.000
150.000
3.000.000Kredieten voor
betalingen
26.541 .000
779.000
639.000
378.000
1.800.000
150.000
800.000

-L-
Kredietenvoor
vastleggingen
NAARHOOFDSTUK B/82-FINANCIËLE COMPENSATIES VOOR
DELID-STATEN DIENIETDAAD­
WERKELIJK ENTENVOLLEAANDE
MECHANISMEN VANHETEUROPEES
MONETAIR STELSELDEELNEMEN
Artikel820-Financiële compensaties voor
hetVerenigdKoninkrijkArtikel820
Artikel821
NAARHOOFDSTUK B/93-Financiële compensaties voor
Griekenland
SAMENWERKING METNIET-GEASSO-
CIEERDEONTWIKKELINGSLANDEN
Artikel930 -Financiële entechnische samen­
werkingmetniet-geassocieerde
ontwikkelingslanden
NAARHOOFDSTUK B/94-
Artikel941
NAARHOOFDSTUK B/95-SPECIFIEKE MAATREGELEN TOT
SAMENWERKING METONTWIKKELINGS­
LANDEN
Deelneming vandeGemeenschap
aandoorniet-gouvernementele
organisaties uitgevoerde maat­
regelentenbehoevevanont­
wikkelingslanden
INCIDENTELE MAATREGELEN TEN
BEHOEVEVANONTWIKKELINGSLANDEN
ENDERDELANDEN
Artikel950-Hulpaanslachtoffers vanram­
peninontwikkelingslanden en
inderdelanden
NAARHOOFDSTUK B/100-VOORZIENINGEN
Reserve
TOTAAL2.827.100
104.200
65.000.000
8.000.000
127.000.000
493.828.000inEcu
Kredietenvoor
betalingen
2.827.100
104.200
65.000.000
8.000.000
127.000.000
153.700.000
498.828.000
Definancieelcontroleurheeftop6augustus1982ditvoorstel,overeenkomsi
artikel21,lid4,vanhetFinancieelReglement,geviseerdterverklaringdat
dekredietenbeschikbaar ziin

MOTIVERING
VOORAFGAANDE OPMERKING
DeRaadisopzijnzittingvan2°julijongstleden naonderzoek van
hetvoorontwerp vangewijzigde enaanvullende begrotingnr.1/1982datde
Commissie hemop15junihadvoorgelegd,totdeconclusie gekomendatop
diebasisgeenbegrotingsontwerp zalwordenopgesteld.Hijheeftzich
echterbereidverklaard devoorstellen totkredietoverschrijvingen die
deCommissie debegrotingsautoriteit zalwillenvoorleggen,teonderzoeken,
opdatzalwordenvoldaanaandeverzoekendiereedsinhetgenoemdevooi–
ontwerpvanbegrotingzijnopgenomen.
Naaraanleiding vandezestandpuntbepaling heeftdeCommissie
beslotenbijdebegrotingsautoriteit hetonderhavige voorsteltot
overschrijvingen intedienen,waarbijzijher.innert aandemotivering
diezijindetoelichting bijhetgenoemdevoorontwerp vanbegrotingheeft
gegeven.

afdeling iii/a
IHflOFDSTUK 20-INVESTERINGEN INONROERENDE GOEDEREN ,HUUR VANGEBOUWEN EN
' BIJKOMENDE KOSTEN
Aanko openoprichting vangebouwen (artikelen 206en207)
a)Brussel
OeCommissie huurt thans vandeBelgische Staat hetgebouw Wetstraat 120,met
eentotale oppervlakte 9.604 m2naast eenniet-bebouwd terrein datzich leent
voor deoprichting van eengebouw dat aan hetbestaande gebouw grenst en
waarvan deoppervlakte kanworden geraamd op40.000 m2.
Intotaal kandeCommissie eenonroerend goed verwerven van50.000 m2door de
volgende transacties :
-aankoop van hetgebouw Wetstraat 120 ;
-oprichting vaneennieuw gebouw ;
-sluiting vaneenerfpachtcontract voor eenterrein dathetgehele complex
omvat .
Deaankoopprijs vanhetbestaande gebouw bedraagt 5,2miIjoen Ecu (artikel A206
verwerving vanonroerende goederen ).
Dekosten vandeoprichting vanhetnieuwe gebouw worden geraamd op
36,6 miljoen Ecu .
Terdekking vandekosten vandegrondwerken enderuwbouw
vraagt deCommissie inhetvoorontwerp vanbegroting 1983 eenkrediet van
14,8 miljoen Ecu .
Voor hetstarten vanditproject verzoekt zijomeenkrediet van1,8miljoen Ecu
terdekking vandeuitgaven voor aanbestedingen endeverwerving vanreeds door
deBelgische Staat gemaakte plannen enverrichte studies (artikel A207 :
oprichting vangebouwen ).
Devoor devoortzetting envoltooiing vandebouw nodige kredieten vanin
totaal 20miljoen Ecuzullen later worden gevraagd alnaar de
voortschrijding van dewerken .
b)Tokio
DeCommissie heeft zonder succes gevraagd omeenkrediet van .Bpr ■
6,904 miljoen Ecuindebegroting 1980 voor deaankoop van
(5.530.000 Ecu)envoor hetbeginnen metdebouw (voor
ziene kosten :1.374.000 Ecu)vaneengebouw voor dedelegatie teTokio .
Voor1981heeft zijeenkrediet gevraagd van2,904 miljoen Ecuvoordevoort­
zettinr ,vandebouw ,doch zijheeft slechts eenkrediet van1,5miljoen
voor deaankoop vaneengebouw gekrpgen .
Cenzelfde krediet van1,5miljoen Ecukomteveens voorin^begroting voor1982,terwijl deCommissie eenkrediet heeft gevraagd van72mijoenEcu
deaankoop vaneenbouwterrein eneenkrediet van1,3miljoen Ecuvoor
richting vaneangebouw .
Nahetmislukken vandepogingen totrealisatie vanditproject stelt e
Commissie voor deoperatie alsvolgt testarten
-voordeonderhandelingen overendeaar*°°P^een
terrein in1982 wordt eenkrediet op^e" ^^miljoen Ecuwaarvoor de12,8miljoen Ecu,verhoogd methetkredie van ivingheeft voor-
Commissie inmei1982 debegrotingsau or artikel 206 (verwerving vangesteld vanhoofdstuk 100 (voorzlemngen )naarartikel
onroerende goederen ); 1<}R,uorden begonnen waarvoor inde
-...deoprichting «nh.«9ebou« £„ujJEeuop«ne.,n;
begroting 1983 gevraagd is

-3-
(.f-viordevoltooiing vandebouwnodigekredn;ti"i(ongevcer 2,76miljoenEcu)
wordengevraagdalnaardewerkenvoortschrijden .
HetgevraagdekredietwordtopgenomeninartikelA206:verwerving van
onroerende goederen(12,3miljoenEcu).
:)Debegrotingsposten roetbetrekkingtotdefinanciering vandeproiectenophet
gebiedvanonroerende goederenzijnsamengevatindeonderstaande tabel.
ProjectenBegroting
1982
(krediet-
overschrij
vinq)Gevraagde Joverschrij
"vingenBegroting
1983Nogte
finan-
cierenTotaal
Aankoopvanhetgebouw
Wetstraat 120
'm 5200000 5200000
Uitbreiding vanhet
gebouwWetstraat 120
Aankoopvarteenbouwtei–
reinteTokio1S00000Ì800000
1?8000001480000020000000
Φ38(00000
14300000
Oprichting vaneengebouw
tefokio- - 13800Û02780000 4140000
Οριichtingvaneengebouw
teidriberra - - 950000 14?5000 2375000
lutaleinvesteringen in
oiiioerendegoederen
üvciigekredieten van
hooideluk2015000001980000017130000?418500062615000
66014Í00- 74304000
Totaalhoofdstuk 20«41*5J0{1)1980000091434000
(1)Waarvan434.000 Ecunogopgenomeninhoofdstuk 100.
2.Artikel269-Controleopdetoepassing vanbepaaldemaatregelen betreffende de
sectorijzerenstaal-na30juni1982vantoepassingzijnde
maatregelen
Uitaitikei,waarvoordeCommissieeenkredietvan5miljoenEcuvraagt^isbestemd
terfinanciering vandecontroleopeenstelselvantoezichtopdeproduktiequota dat
na30jum1982zalmoetenwordengehandhaafd .AandeCommissie moetennamelijkde
nodigeinstrumenten wordengegevenvoordeuitoefening vandebijartikel47vanhet
tCKS-Verdrag gegevenbevoegdheid tothetdoenvanverificaties inhetkadervandeten­
uitvoerlegging vanmaatregelen terversterking vanhetmededingingsvermogen vande
communautaire ijzer-enstaalindustrie .

AFDELING III/B
1.HOOFDSTUK 52-MAATREGELEN TERVERMINDERING VANDEECONOMISCHE ONKFI TIICHPTU
INDEGEMEE NSCHAP INHETKADER VANHETEUROPEES MONETAIR STELSEL
Detoeneming vandeuitgaven vloeit voort uithetvrijmaken vankre­
dieten voor in1981 niet-gebruikte rentesubsidies inhetkader vanhetEMS
Dooraanwijzing opdebegroting 1982 kandedoor deEuropese Raad inzijn
resolutie van5december 1978 bepaalde maatregel volledig worden uitgevoerd *
Definanciële compensatie wordt overgemaakt aanhetVerenigd Koninkrijk
enaanGriekenland ,welke Lid-Staten niet daadwerkelijk entenvolle deelnemen
aandemechanismen vanhetEuropees Monetair Stelsel enderhalve niet de
lasten vandetenuitvoerlegging daarvan behoeven tedragen .
2.Post 5411 -Maatregelen vandeGemeenschap inhetkader vangeïntegreerde
acties
Op23november 1981 heeft deCommissie bijdeRaad eenvoorstel ingedien .
voor eenverordening totinvoering vaneenspecifieke maatregel tenbehoeve
vandehuisvesting inNoordierland (C0M(81)707 def .van 18.11.1981 ).
Hetonderzoek van dit voorstel isreeds ineenvergevorderd stadium
enredelijkerwijs kanworden verwacht datdedesbetreffende verordening over
korte tijd zalworden vastgesteld .
Indebij hetvoorstel gevoegde financiële notitie wasvoor 1982 een
krediet van 28miljoen Ecuvoorgesteld .Uiteindelijk isindebegroting 1982
(post 5411 )slechts eenkrediet van16miljoen Ecuopgenomen .
DeCommissie stelt voor het krediet van post 5411 optetrekken tot
hetoorspronkelijke bedrag van28miljoen Ecuenhetoppost 5411 opgevoerde
krediet van16miljoen Ecudusmet12miljoen teverhogen .
3.EUROPEES SOCIAAL FONDS (hoofdstukken 60totenmet62)
Hetverzoek omaanvullende kredieten voor hetSociaal Fonds heeft
twee redenen :
-enerzijds dezeer ongunstige evolutie vandewerkgelegenheidssituatie ,
gekenmerkt door eenjongerenaandeel van37,2 /*indewerkloosheid en
steeds grotere verschillen tussen dearmste enderijkste gebieden inde
Gemeenschap ;
-anderzijds hetonaanvaardbare verschil tussen debijhetSociaal Fonds
ingediende aanvragen ombijstand endebeschikbare begrotingsmi een.
naarverwachting zalin19823.087 miljoen Ecusteun worden aangevraagd
of129,5 %meer dandebeschikbare middelen (1.345 miljoen Ecu).
WilhetSociaal Fonds ookverder zijnbelangrijkste doelgunnennastreven ,namelijk debestrijding vandestructurele "e^loosheid vooral
onder deionqeren enindemeest kansarme gebie er},an onder dejongeren eninde
van het Fonds voor 1982 op
engeografische mobiliteit
iniLluen ttu ■ . mn ac
gedeelte ,namelijk 150,5 miljoen Ecu,inoo
opgenomen .
■••/ •••

4.HOOFDSTUK 73-UITGAVEN VOORONDERZOEK ENINVESTERINGEN
Gevraagdekredieten :34,287miljoenEcuaanVKen31,087miljoenEcuaanBK.
Hetbetreft :
(Ecu)
Post7300Veiligheid vandekernenergie
Post7301Nieuweenergiebronnen
Post7302Studiesenmilieubescherming
Post7304Specifieke steunaande
sectoriële activiteiten vande
CommissieVastleggings-
krediet
26.519.000
790.000
646.000
382.000Betalings-
krediet
26.541.000
779.000
639.000
378.000
Subtotaal-Eigenwerkzaamheden (Gemeenschappe-
lijkCentrumvoorOnderzoek-
gemeenschappelijk proqramma)»28.337.00028.337.000
Post7367Medischonderzoek 2.800.000 1.800.000
('ost7371Levensmiddelentechnologie 150.000 150.000
Post7374Wetenschap entechniektendienste
vandeontwikkeling3.000.000 800.000
TOTAAL 34.287.000 31.087.000
Degevraagdekredieten kunnenwordengesplitstmdriedelen,dietot
doelhebben:
1)de7miljoenEcuaanVKenBKdieaanhetbeginvanhetbegrotingsjaar 1982
voorlopignaarartikel269werdenovergeschreven (overschrijving 1/82)met
hetoogopdecontroleopdetoepassing vandeindeijzei–enstaalsector
genomenmaatregelen,opnieuwonderpost7300optenemen.Dekredietenzijn
absoluutnoodzakelijk voordeuitvoering vanhetonderzoekprogramma 1982van
hetGCO;

2)artikel 730-eigen werkzaamheden -Gemeenschappelijk Centrum voorOnderzoek
tevoorzien van21,337 miljoen EcuaanVKenBKendaartoe :
a)deonder post 7300 opgenomen kredieten met17,5miljoen EcuaanVKen
BKteverhogen inhetkader vandeaanpassing vanhetprogramma 1980-1983
vanhetGemeenschappelijk Centrum voorOnderzoek eninhetbijzonder
inhetkader vandeherziening vanhetprogramma reactorveiligheid
(metonder andere hetproject SUPER SARA ),
b)onafhankelijk vandewetenschappelijke inhoud vanhetprogramma enals
maatregel vangoed beheer ,deinfrastructuur vanhetGemeenschappelijk
Centrum voor Onderzoek aantevullen ,voornamelijk teIspra
(voltooiing vanhetgebouw waarin deadministratieve diensten moeten
worden ondergebracht enoprichting vaneengebouw aandeingang vanhet
centrum ),endeoprichting vaneenopslagkluis voor kernsplijtstoffen
ophetterrein vanIspra tefinancieren (ongeveer 3,8miljoen Ecuaan
VKenBK);
3)eenaanvang temaken metdeuitvoering vandrie nieuwe programma 'sdie
weldra zullen worden goedgekeurd ,teweten :
.hetprogramma medisch onderzoek III1982-1986 ,
.hetprogramma levensmiddelentechnologie (COST 90bis)1982-1985 ,
.hetprogramma wetenschap entechniek tendienste vandeontwikkeling
1982-1985 .
Dekredieten voor deopzet vandeze drie programma 'sbedragen in1982
5,95 miljoen EcuaanVKen2,75 miljoen EcuaanBK.

HOOFDSTUK 82-FINANCIËLE COMPENSATIES VOORDELID-STATFN DIENIET
DAADWERKELIJK ENTENVOLLEAANDEMECHANISMEN VANHET
EUROPEES MONETAIR STELSEL DEELNEMEN
Artikel820-Financiële compensaties voorhetVerenigdKoninkrijk
Artikel821-Financiële compensaties voorGriekenland
Ditbedragvormtdeaanvulling vandefinanciële compensatie aan
hetVerenigdKoninkrijk endeHelleenseRepubliekinverbandmetdein
1981niet-gebruikte rentesubsidies inhetkadervanhetEMS(zie
artikel520).Definanciële compensatie isverschuldigd aandeLid-Staat
dienietdaadwerkelijk entenvolledeelneemt aandemechanismen vanhet
EMSenisrechtevenredig aandedeelneming vanhetVerenigdKoninkrijk
endeHelleenseRepubliek aanderentesubsidies diewordentoegekend
inhetkadervanhetEMSenaandehieruitvoortvloeiende compensaties .

HOOFDSTUK93-SAMENWERKING METNIET-GEASSOCIEERDE ONTWIKKELINGSLANDEN
HOOFDSTUK94-SPECIFIEKE MAATREGELEN TOTSAMENWERKING METONTWIKKELINGSLANDEN
HOOFDSTUK95-INCIDENTELE MAATREGELEN TENBEHOEVEVANONTWIKKELINGSLANDEN FN
DERDELANDEN ~
SPECIAAL PROGRAMMA TERBESTRIJDINGVANDEHONGERINDEWERELD
A.Algemeneachtergronden vanhetvoorstel
DehongerindewereldisreedsdoordeCommissietersprakegebracht
inhc^rmededeling aandeRaadvan2oktober1981(doe.COM(81)560def.).
Deconciïtevoorstellen warenovervierhoofdpunten verdeeld:
a)specialevoedselhulp voordeminstontwikkelde landenenversterking
vandeinternationale reservevoorspoedgevallen ;
b)ondersteuning vanhetagrarischbeleidindeontwikkelingslanden
volgenseenalgemeenaantehoudenvoedselstrategie ;
c)eenaantalgerichteactiviteiten voorhetbehoudvandeproduktie-
mogelijkhedenindeverschillende landen;
d)maatregelen terveiligstelling vandevoedselvoorziening indeont­
wikkelingslanden (externeveiligstelling ).
OverdeinhoudvandemededelingisuitvoeriggesprokenindeRaad
enhetEuropeseParlement.Op3november1981sprakdeRaadvanOntwik-
kelingsministers dewenselijkheid uit,doortoekenning vaneeneenmalig
extrabedragvan40miljoenEcuin1981integrijpenindevoeselvoor-
zieningindeminstontwikkelde landen,hetgeeneenversterking betekent
voordevoedselvoorzieningsstrategie viavoedselhulp entechnische en
financiëlebijstandvandezijdevanGemeenschap enLid-Staten .DeRaad
verzochtverderdeCommissie omnaderuitgewerkte voorstellen terwille
vanhetbehoudendeoptimalebenutting vandelandbouwmogeli jkhedenin
deontwikkelingslanden .

-9-
Het Europese Parlement heeft ook sedert het rapport FERRERO
verschillende malen gewezen opdenoodzaak van eenonmiddellijk ingrijpen
envanmeer fundamentele acties tenbehoeve vandelandbouwontwikkeling .
Behalve inbovengenoemde colleges werd een enander eveneens
besproken opdebijeenkomst inRome (van 6tot 21april 1982 )over de
bestrijding van dehonger indewereld .
B.Speciale maatregelen voor 1982
Demaatregelen die inhet speciale programma voor 1982 worden
voorgesteld zijn uitvoerig behandeld invier mededelingen vandeCommissie
aan deRaad :
-mededeling vandeCommissie aandeRaad over spoedhulp aanvluchtelingen ,
ontheemden enpersonen die zijn getroffen door degebeurtenissen in
Zuidoostazië ,Afghanistan ,Centraalamerika enAngola (doe .C0M(82)354 def.);
-mededeling van deCommissie aan deRaad over dehulp van deGemeenschap
voor deUNRWA (doe .C0M(82)227 def.);
-mededeling van deCommissie aan deRaad over desituatie inCentraalamerika
(doe .C0M(82)257 def.)naar aanleiding vandebezorgdheid diede
Europese Raad heeft uitgesproken over devoortdurende toeneming vande
spanningen indat gebied alsgevolg onder meer vanernstige economische
problemen ensociale ongelijkheid .DeEuropese Raad vond dat dehulp
van deGemeenschap enhaar Lid-Staten aan Centraalamerika enhet
Caraïbisch gebied zoveel mogelijk moet worden opgevoerd engecoördineerd ;
-mededeling vandeCommissie aan deRaad over een speciaal programma
terbestrijding vandehonger indewereld (doe .COM(82)320 def.).
Ditspeciale programma omvat drie categorieën maatregelen :
-spoedmaatregelen .
-het geven van steun aan hetvoedselvoorzienmgsbeleid ,
-een reeks maatregelen rechtstreeks inverband met hetprobleem van de
honger indewereld .
Hetbetreft hier derhalve eenbreed opgezet plan waardoor dehulp
vandeGemeenschap wordt gericht ophetvoorzien indeonmiddellijke
nood ,maar ookophetbestrijden vanoorzaken enhetverschijnsel vande
armoede endeontoereikende voedselproduktie .

-IU-
Artikel930-Financiële entechnische samenwerking metontwikkelingsland en
VK+65miljoenEcu
BK+65miljoenEcu
DeCentraalamerikaanse landenmetdeernstigstefinanciële problemen
hebbenbehoefteaaneenveiligerevoedselvoorziening enbeterevoorwaarden
voordeuitvoering vanhervormingen indelandbouw(ziedoe.C0M(82)257 def.).
Voorgesteld wordtopdezebegrotingsplaats gesplitstekredietenopte
nemenomdeCommissieinstaattestellendezelandendedoordeRaad
geplandebijstandteverlenen.
Artikel941-BijdragevandeGemeenschap aandoorniet-gouvernementele
organisaties uitgevoerde maatregelen tenbehoevevan
ontwikkelingslanden
VK+8miljoenEcu
BK+8miljoenEcu
DeNGO'skunnen,zoalsdeCommissieinhaarmededeling aandeRaad
(C0M(82)320 def.van3juni1982)opmerkt,metmedefinanciering vande
Gemeenschap devolgendeactiesondernemen :
-maatregelen terondersteuning vanhetvoedselvoorzieningsbeleid :
4,5miljoenEcu,
-gerichtemaatregelen :
.brandhoutbesparing 500.000
.watervoordorpen 2.200.000
.opleiding 800.000
Aanvastleggingskredieten enbetalingskredieten wordthetzelfde
bedraggevraagd.

HOOFDSTUK 95-INCIDENTELE MAATREGELEN TENBEHOEVE VANONTWIKKELINGSLANDEN
Artikel950-Hulpaanslachtoffers vanrampenmontwikkelingslanden en
inderdelanden 127miljoenEcu
Ditiseenspeciaalprogrammadatzoweldringendalsbuitengewoon is,
enbetrekkelijk snelmoetwordenuitgevoerd .
1.Spoedacties voorvluchtelingen 35miljoenEcu
Hulpaanvluchtelingen ,ontheemden inhetalgemeenenpersonen
dierechtstreeks zijngetroffendoordiversegebeurtenissen opverschillende
plaatsenindewereld.DringendestappenopditpuntzijnbijdeCommissie
ondernomen doordesecretaris-generaal vandeVerenigdeNaties,de
hogecommissaris vandeVerenigdeNatiesvoordevluchtelingen ,het
Internationale ComitévanhetRodeKruiseneenaantalniet-gouvernementele
organisaties .
Deregio'swaaringrijpennodigisendebedragenzoalsdiezijn
voorgesteld kunnenschematisch wordenweergegeven alsvolgt:
RegioAantalont-
heemden/
vluchtelingenTefinancie-
renin1982
χ1minEcuVoorgestelde
hulp
χ1minEcuToegekende \¡
ofnogtoe!ι
tekennen .jvoedselhulp i
χ1minEcui
Zuidoostazië
i/ietnamese,
Laotiaanse en
Cambodjaanse
vluchtelingen343.000 43 10i
1.»;
I
Pakistan !
(Afghaanse
vluchtelingen )2.200.000 65 10 21,4 ;,
Centraalamerika 500.000 41 10 2,6
Angola
(Namibische
vluchtelingen )500,000 13 5 2,9
1
Totaal 3.543.000 164 35 28,7

Intotaalduseenspoedhulptenbedragevan35miLjoenEcuwelke
deCommissiegewenstachtvoordezevluchtelingengroepen ,naastdereeds
uitgetrokken ofbinnenkortuittetrekkenvoedselhulp tenbedragevan
intotaal29miljoenEcu.DoordezehulpkandeGemeenschap in1982
helpenhetleventereddenvanminstens3.200.000personen,demensen
namelijkdievallenonderdelopendebijstandsacties vandehumanitaire
organisaties .Eenbegrotingsbesluit indiezindientzosnelmogelijk
tewordengenomen,omdatandershetlevenvangrotegroepenwereld-
bewonersrechtstreeks gevaarloopt.
Degevraagdekredietenmoetendienenvoorhetfinancieren van
spoedhulpzoalsdezebeoefendwordtconformdetoelichting opartikel950
vandebegroting,waaronderdezekredietenzoudenmoetenwordenopgenomen.
2.Speciaalprogrammaterbestrijding vandehongerindewereld
76miljoenEcu
a)Ondersteuning vanhetvoedselvoorzieningsbeleid
Onderdezeondersteumngsmaatregelen voorhetvoedselvoorzienings -
beleiddientmenteverstaanoponmiddellijk effectgerichteactieswaar­
doordeboeren,veehouders envissersindeontwikkelingslanden die
middelenterbeschikking krijgenwaardoorzijkunnenproducerenofdoor­
verkopen.Daarvoormoetgeleverdworden:
-kunstmest,zaaigoedenpesticidenvoordelandbouw,
-eenvoudigagrarischuitrustingsmateriaal (handwerktuigen ofwerktuigen
voordierlijketractie),visbootoutillage,reserveonderdelen ,enz.,
-materiaalvoorhetinstalleren ofonderhouden vangemeenschappelijke
opslagfaciliteiten ,materiaalvoorhetinzakkenverpakkenvanprodukte
materiaal omtewegen,temalenenteontpitten,
-voorlichting overeenvoudigetechnieken omverlorengaanvandelenvan
deoogsttegentegaan. %
Landen
Deinaanmerking komendelandenzijn:
-landendievandeGemeenschapsteunkrijgeninhetkadervanhet
voedselvoorzieningsbeleid ,
-anderearmelandenmeternstigefinanciëleproblemenenwaarvande
produktiecapaciteitzonderextrahulpdreigtterugtelopen.

Financieringstechnieken
GetrachtmoetwordendeindeLandbouwnodigemiddelentijdigter
beschikkingtestellenentegelijkontwikkeling teverwezenlijken op
langeretermijnviadehieronderaangegevenspecialemaatregelen.De
Commissiewildusterplaatsediemiddelenuitdespecialehulptekoop
doenaanbiedenendetegenwaarde ervandoenbestemmenvooractiviteiten
oplangeretermijn.
Deacti_viteiten^diegemakkelijkteintegrerenzijninhetoptreden
Vtiodeniet-gouvernementele organisaties,zullensamenmetdieorganisa­
tieswordengefinancierd .DebijdragevandeGemeenschapligtinde
buurtvan2,5miljoenEcu(zieartikel941).
Concreetgerichtemaatregelen
Hetactieplanvolgensdemededeling vandeCommissievanoktober1981
overdestrijdtegendehongerindewereldhoudtzienspeciaalbezig
methetbehoudvandevoordeproduktiegunstigenatuurlijke omstandigheden
indeontwikkelingslanden enverbetering vandeexploitatiemogelijkheden .
Ofschoonuitdeaardderzaakdezeactiviteiten schakelsvormenin
eenstrategieoplangetermijn,vindtdeCommissiehetabsoluutnood­
zakelijkdatbijwijzevanexperimentreedsbegonnenwordtaanprojecten
dieinrelatiefkortetijdtotuitvoering kunnenwordengebracht.
Hetgaathieromdevolgendeactiviteiten :
-eenrationeelgebruikvanbrandhout,vooralinAfrikadevoornaamste
energiebron voorhethuishouden enmeteenverbruikdatderegeneratie-
mogelijkheden verretebovengaat;
-strijdtegendeoprukkendewoestijn;herbebossing :gedachtwordtaan
meerjongeaanplant,teledetectiemiddelen om<Jeplantengroei inde
landenomdeSaharatekunnenbewakeneneenreeksstudiesenonder­
zoekingen;

-waterinhetdorpenophetplatteland :beschikbaarstellenvan
middelenvoorhetborennaarwaterenhetinstalleren vanmetde
handofdoorzonne-energie aangedreven pompen,financiële steun
voorgespecialiseerde regionaleorganisaties terbevordering van
hetonderzoeknaarbetereboortechnieken ,opleidingvanpersoneel;
-bestrijding vanendemischeveeziekten :runderpest,slaapziekte,
varkenspest enbrucellosis .
Aldezemaatregelen gaangepaardmetonderzoek enopleidingvanmensen.
3.Bijdrageaandefinanciering vanhetonderwijsprogramma vandeUNRWA
16miljoenEcu
OpgrondvandetussendeGemeenschap endeUnitedNationsRelief
andWorksAgencyforPalestine Refugees (UNRWA)geslotenmeerjarenovereen-
komstvoordeperiode1981-1983ontvangtdezeorganisatie enerzijdsvoedsel­
hulpinnaturaenanderzijds hulpindevormvangeldomdediversekosten
inverbandmetdevoedselhulp tedekkenenplaatselijk verkrijgbare levens­
middelenaantekunnenkopen.
Voorhetboekjaar1982heeftdeUNRWAverzocht omeenvermindering
vandevoedselhulp endetoekenning vanextrafinanciële steunomdaarmee
eengedeeltevanhetonderwijsprogramma vandeUNRWAinhetNabijeOosten
tekunnenbekostigen.Dezeactie,diedeUNRWAinstaatmoetstellen
eenreedsbegonnenprogrammavoorttezetten,isdringendnodigomdatde
UNRWAmeternstigefinanciële moeilijkheden tekampenheeft.Alsbijdrage
is16miljoenEcugevraagd.
DeCommissieheeftop13mei1982eendergelijkeheroriëntering
vandecommunautaire steunaandeUNRWAvoorgesteld ineenmededeling
aandeRaad(document COM(82)227 def.).
Derhalvedient16miljoenEcuaanniet-gesplitste kredietenop
begrotingsplaats 950tewordenopgevoerd.