ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)115
Vol.1967/0018

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP .
COMMISSIE
COM(67)115 def.
Brussel ,3april 1967
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
houdende vaststelling van decriteria voor het "bepalen van
dewereldmarktprijs vanoliehoudende zaden ,alsmede van
deplaats vangrensoverschri jding
(door deCommissie hijdeRaad ingediend )
COM(67 )115def .

TOELICHTING
1. .Verordening nr.13>6/66/EEGbepaalt datvoor hetbinnen de
Gemeenschap voortgebrachte enverwerkte koolzaad ,raapzaad enzonne­
bloemzaad steun wordt toegekend die inbeginsel gelijk isaanhet
versohil tugsen derichtprijs endewereldmarktprijs .Genoemde
verordening schrijft inartikel 29voor dat dewereldmarktprijs wordt
berekend voor eenplaats vangrensoverschrijding vandeGemeenschap ,
uitgaande van .demeest gunstige aankoopmogelijkheden ,waarbij de
prijsnoteringen eventueel worden aangepast omrekening tehouden met
deprijs van concurrerende prodükten .
2... Bij,hetvaststellen van deplaats vangrensoverschrijding van
deGemeenschap dient enerzijds rekening teworden gehouden methet
representatieve karakter daarvan voor deinvoer vanalle oliehoudende
zaden en ,plantaardige oliën enanderzijds deaanwezigheid terplaatse
van ..belangr ijkeindustrieën die ingevoerde prodükten enprodükten uit
deGemeenschap .-verwerken »Aan ,dehierboven gestelde eisen lijkt destad
Rojtterdam .welte..beantwoorden ....
3••' •-Aangözien deWereldmarktprijs eenvan *detwee elementen ,isdie
bepalend 'zijn -voor hetbedrag ivan deyoór communautaire za-den te-.;
betaïen -steun -lijkt het -noodz&ke lijk deze prijs vaBt testellen .voor
zaad van "dekwaliteit -waarvan wordt .uitgegaan ?bijhetvaststellen van
fde -ïiohtpïi js, :inhetzelfde stadium vah ;decommercialisat ie.■
4. Donoodzaak rekening tehouden met *de''móest' guins't igaaankoop -
mogelijkheden magerniet tóeleiden datwordt uit'gégaari van ''aan- '
biedingen dieniet representatief 'zijn vod*dewereldmarkt ,hetzi j~
omdat zij.betrekking hebben opeenverscheping die ;opeente .lange
termijn zalplaatsvinden ,hetzij omdat zij .niet representatief ;voor ..
;d.ewerkelijke tendens vangenoémdó markt kunnen worden beschouwd .-

5. Gezien dedunne markt voor koolzaad eninmindere mate voor
zonnebloemzaad bestaat demogelijkheid dat inbepaalde perioden van
het jaar geen representatieve noteringen voor deze zaden kunnen
worden geconstateerd .Het lijkt derhalve noodzakelijk inoendergelijk
geval demethode voor het "bepalen vandewereldmarktprijs van deze
zaden voor teschrijven .Aangezien deprijs vanoliehoudende zaden
envruchten inhet algemeen afhangt van deprijs diekanwordon ver­
wezenlijkt met deverkoop van dedoor verwerking daaruit verkregen
produkten ,lijkt het economisch verantwoord deprijs voor het zaad te
herleiden opbasis van dewaarde van dehoeveelheden olie enkoeken
die daaruit kunnen worden vervaardigd ;met deze methode kan waar­
schijnlijk eenbevredigend resultaat worden verkregen .
6. Hetzoukunnen datdehierboven uiteengezette criteria voor
hetbepalen van dewereldmarktprijs niet voldoende zijn voor het
vaststellen van een steunbedrag dat deafzet van deproduktie van de
Gemeenschap waarborgt .Dehandelaren hebben immers dekeuze tussen aan­
koop vanzaad uit deGemeenschap enaankoop van dezelfde zaadsoort
ofeenconcurrerende zaadsoort opdewereldmarkt .Hunkeuze hangt
ervan afwelke van debeide transaoties meer economisch belang biedt .
Teneinde tebereiken datdeaankoop vanzaad uit deGemeenschap voor
dehandelaren van deGemeenschap opzijn minst even interessant is
alsdeaankoop van ander zaad ,lijkt hetnoodzakelijk dewinst die
zijvan deverkoop van deuit communautair zaad verkregen olie en
koeken .verwachten ,tevergelijken metdewinst diezijvandoverkoop
vandezelfde produkten kunnen verwachten indien deze zijn vervaardigd
uitingevoerd zaad ,endanbijhetbepalen vandewereldmarktprijs reke­
ning tehouden met het eventuele verschil .
7. Voor degrondbeginselen endebepalingen vandeze verordening
heeft men zich laten leiden door despecifieke kenmerken van demarkt
derbetrokken oliehoudende zaden .DeCommissie isvanmening datdeze
beginselen enbepalingen niet noodzakelijk dezelfde behoeven tezijn
voor vergelijkbare maatregelen tenaanzien vanandere oliehoudende
'zaden ,waarvoor verschillende marktomstandigheden gelden .

Voorstolvooreen
VTRCRDWNG VANIT!RAAD
houdendevaststelling vandacriteriavoorhot"bepalenvan
dewereldmarktprijs vanoliehoudende zaden,alsmedevan
deplaatsvangrensoverschri jding
.(doordoConoi^ciebijdeHaadingediend)
DERAADVAN.DEEUROPESEECONOM.ISCHE GEMEENSCHAP ,
'• ......... • «■
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap -é
Geletop.Verordening ,nr..136/66/EEGvande.Raadvan22september 1966
houdendedetotstandbrenging ,vaneen.gemeenschappelijke ordeningder
mark,tenindesectoroliënpnvetten(1),inzonderheid opartikel29»
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
;>■--5;..i•.
••*/••ê
(1)P.B.nr..17$van30.9»1966,.blz.302^/66

-2-
Overwegende datovereenkomstig artikel 29vanverordening nr.1j5b/66/EEG
criteria voor hetbepalen van dewereldmarktprijzen voor koolzaad ,
raapzaad enzonnebloemzaad moeten worden vastgesteld ,alsmede deplaats
vangrensoverschrijding van deGemeenschap waarvoor deze prijzen worden
berekend ;
Overwegende dat deze prijzen moeten worden bepaald uitgaande van de
meest gunstige aankoopmogelijkheden opdewereldmarkt ;
Overwegende dat deCommissie daartoe alle opdewereldmarkt gedane
aanbiedingen die teharer kennis zijn gekomen ,alsmede alle noteringen
van devoor deinternationale handel belangrijke beurzen inaanmerking
dient tenemen jdat zij echter met bepaalde aanbiedingen geen rekening
behoeft tehouden indien deze naar haar mening niet alsrepresentatief
voor dewerkelijke tendens van demarkt mogen worden beschouwd ;dat
eveneens buiten beschouwing moeten worden gelaten deaanbiedingen en
noteringen oplangere termijn ,diegeen beeld geven van depositie van
produkten die onmiddellijk kunnen worden afgezet ;
Overwegende dat ,bij het ontbreken vanaanbiedingen ennoteringen
waarvan bij hetbepalen van dewereldmarktprijs kanworden uitgegaan ,
deze prijs moet worden bepaald opbasis van 4elaatst bekende waarde
van dedoor verwerking der zaden verkregen hoeveelheden olie enkoeken j
Overwegende datbij hetbepalen van deplaats van grensoverschrijding
rekening dient teworden gehouden met enerzijds hetrepresentatieve
••karakter van deze plaats voor deinvoer van zaden enanderzijds de
aanwezigheid terplaatse van eenbelangrijke verwerkende industrie voor
deingevoerde zaden ;datderhalve alsplaats vangrensoverschrijding
van deGemeenschap dehaven vanRotterdam inaanmerking kanworden
genomen ;dat deinaanmerking genomen aanbiedingen ennoteringen ,
indien zijvoor eenandere plaats vangrensoverschrijding worden bepaald ,
dienen teworden aangepast :
•••/•••

Overwegende datvoor deinaanmerking genomen aanbiedingen ennoteringen
aanpassingen dienen teworden voorgeschreven tercompensatie vaneven­
tuele verschillen ten opzichte van deaanbiedingsvorm ofdekwaliteit
waarvoor derichtprijs isvastgesteld ;
Overwegende dat erbijhetbepalen van dewereldmarktprijs rekening
mede dient teworden gehouden datmoet worden voorkomen dathetverschil
inheteconomische voordeel datvoortvloeit uit deverwerking van de
verschillende oliehoudende zaden deverwerkende industrie van deGemeen­
schap ertoe brengt aan een'bepaalde zaadsoort devoorkeur tegeven
boven deandere ;datdaartoe dient teworden voorzien inpassende
aanpassingen van deinaanmerking genomen prijs ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

-k-
Artikel 1
1. DeCommissie bepaalt periodiek eenwereldmarktprijs vankoolzaad
enraapzaad ,alsmede eenwereldmarktprijs van zonnebloemzaad .
2. Bijhetbepalen van dewereldmarktprijs houdt deCommissie
rekening metalle opdewereldmarkt gedane aanbiedingen diehetzij
door bemiddeling van delid-staten ,hetzij viahaar eigen middelen te
harer kennis zijn gekomen ,alsmede met denoteringen van devoor de
internationale handel belangrijke beurzen .
3. DeCommissie bepaalt deze prijs aan dehand van demeest
gunstige aanwezige aankoopmogelijkheden tmetuitzondering van deaan­
biedingen ennoteringen :
a)dieniet betrekking hebben opeenverscheping diemoet plaatsvinden
binnen eennader tebepalen termijn ,volgende opdedatum van vast­
stelling van dewereldmarktprijs ;
b)dieniet alsrepresentatief voor dewerkelijke markttendens kunnen
worden beschouwd .
Artikel 2
Ingeval geen enkele aanbieding engeen enkele notering in
aanmerking kunnen worden genomen voor het-bepalen van dewereldmarkt -
prijs vaneenzaadsoort ,bepaalt deCommissie deze prijs opbasis van
dewaarde van degemiddelde hoeveelheden olie enkoeken diebij ver­
werking indeGemeenschap van 100kgzaad van debetrokken soort worden
verkregen ,door vanbedoelde waarde eenbedrag aftetrekken dat
overeenkomt met dekosten van deverwerking van het zaad tot olie en
koeken .
•••/•••

■Artikel 3 "
Ingeval geen enkele aanbieding engeen enkele notering in
aanmerking kunnen worden genomen voor hetbepalen van dewereldmarkt -
prijs vaneenzaadsoort enhetbovendien onmogslijk iedewaarde van
dedaaruit verkregen koeken ofolie teconstateren jwordt dewereld -
marktprijs bepaald uitgaande van delaatst bekende waarden van deolie
ofdekoeken ;teneinde rekening tehouden methetverloop van de
wereldmarktprijzen van deconcurrerende produkten worden deze waarden
aangepast door daarop deinartikel 2vervatte regels toe tepassen .
Artiekel K
Voor hetbepalen van deinartikel 1bedoelde prijzen wordt
Rotterdam vastgesteld alsplaats vangrensoverschrijding van deGemeen­
schap *
Artikel 5
DeCommissie bepaalt dewereldmarktprijs voor onverpakte ,te
Rotterdam geleverde zaden van destandaardkwaliteit waarvoor dericht­
prijs isvastgesteld .
Voor deaanbiedingen ennoteringen die niet aan dehierboben
gestelde voorwaarden voldoen verricht deCommissie denodige aanpassingen .
' Artikel 6
Bijhetbepalen van dewereldmarktprijs van eenzaadsoort wordt
deinaanmerking genomen prijs aangepast meteenbedrag dattenhoogste
gelijk isaanhetverschil tussen :
-hetverschil tussen deprijs van100kilogram koolzaad ,raapzaad of
zonnebloemzaad ,verhoogd met deverwerkingskosten ,enhettotaal van

-6-
deprijzen van dedoor verwerking van debetrokken zaadsoort verkregen
hoeveelheden olie enkoeken ,enerzijds en
-hetverschil tussen deprijs van 100kilogram van één ofmeer andere
za^dsoorten ,verhoogd met deverwerkingskosten ,enhet totaal van de
prijzen van dedoor verwerking daarvan verkregen hoeveelheden olie
enkoeken anderzijds *
Artikel 7
Dewijze van toepassing van deze verordening wordt volgens de
procedure vanartikel 38vanVerordening No.136/66/EEGvastgesteld »
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel ,... Voor deRaad
DeVoorzitter