NL Publicatieblad van de Europese Unie C 54/4

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur in Zaak nr. COMP/M.4094 — Ineos/BP Dormagen

(Overeenkomstig artikel 15 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

(2007/C 54/05)

Op 24 januari 2006 heeft Ineos aanmelding gedaan bij de Commissie van de transactie overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (de „Concentratieverordening”), waardoor de onderneming Ineos Group Limited (hierna „Ineos” genoemd) de zeggenschap zou verwerven over BP Ethylene Oxide/Ethylene Glycol Business (hierna „BP Dormagen Business” genoemd), die in handen was van British Petroleum Group (hierna „BP” genoemd)

Na onderzoek van de aanmelding kwam de Commissie tot de bevinding dat de aangemelde transactie ernstige problemen kan opleveren met betrekking tot de verenigbaarheid met de gemeenschappelijke markt en heeft zij op 28 februari 2006 besloten overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad de procedure in te leiden. Om verdere informatie van de aanmeldende partij te verkrijgen, heeft de Commissie op 21 maart 2006 een beschikking krachtens artikel 11, lid 3, gegeven die tot de aanmeldende partij was gericht. Op 4 april 2006 kreeg de aanmeldende partij op haar verzoek toegang tot de belangrijke documenten overeenkomstig de Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings van het DG Concurrentie. Op 19 mei 2006 heeft de Commissie met instemming van Ineos een beschikking krachtens artikel 10, lid 3, gegeven waarbij de termijn van de procedure met tien werkdagen werd verlengd.

De Commissie heeft op 30 mei 2006 een mededeling van punten van bezwaar naar Ineos gestuurd, die door Ineos op 14 juni 2006 werd beantwoord. Ineos heeft niet om een formele mondelinge hoorzitting verzocht.

Toegang tot het dossier

Na de bekendmaking van de mededeling van punten van bezwaar werd aan Ineos toegang tot het dossier verleend. In een schrijven aan de raadadviseur-auditeur van 5 juni 2006 beklaagde Ineos zich erover dat de Commissie in de mededeling van punten van bezwaar in sterke mate steunde op gegevens van derde partijen die door Ineos niet beoordeeld waren kunnen worden of waarover de onderneming geen opmerkingen had kunnen indienen. Ik verzocht dat de diensten van de Commissie in de eerste plaats de bezwaren van Ineos beantwoordden. Op 9 juni 2006 werden aan Ineos anoniem gemaakte samenvattingen verstrekt van de gegevens van de derde partijen. Sommige gegevens werden als commercieel gevoelige informatie beschouwd. Hiertoe kreeg Ineos geen inzage. Ineos heeft dit punt niet verder bij de raadadviseur-auditeur aangekaart.

Letter of facts

Op 29 juni 2006 heeft de Commissie een letter of facts verzonden met aanvullende gegevens met betrekking tot de punten van bezwaar. Ineos werd verzocht haar opmerkingen kenbaar te maken, hetgeen de onderneming op 4 juli 2006 heeft gedaan.

Na onderzoek van het antwoord van de partijen op de mededeling van punten van bewaar en rekening houdende met de nieuwe bewijsstukken die van de marktdeelnemers na de publicatie van de mededeling van punten van bezwaar werden verkregen, heeft de Commissie geconcludeerd dat de voorgenomen concentratie de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of een wezenlijk deel ervan niet op significante wijze belemmert — met name door een machtspositie in het leven te roepen of te versterken.

Er hoeven geen bijzondere opmerkingen te worden gemaakt wat betreft het recht van de partijen te worden gehoord