ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)301
Vol.1979/0115

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(79)301 def.
Brussels6juni1979'x■« •• .^
/ vfc-i
t.-- Tfîr^iI-. J»–t\ -s%^^
\.^'f V\»/ \·'/.^\V'
AANBEVELING VOOREENBESLUIT VANDERAAD
waarbijdeCommissiewordtgemachtigd inhetkader van de65eInternationale
Arbeidsconferentie deeltenemenaandeonderhandelingen overdeherziening van
overeenkomst No.67vandeIAO(betreffende dearbeidsduur enderusttijdeninhet
wegvervoer
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0MC79)301def.

TOELICHTING
Deontwerp-overeenkomsttotherzieningvanovereenkomst nr.67vande
IAO"betreffende dearbeidsduur enderusttijdeniahetwegvervoerheeft "be­
trekkingopdezelfdeonderwerpenalsdiewelkeopgemeenschapsniveau worden
geregelddoorde"besohikkingvandeRaadvan13mei1965metbetrekkingtot
dehazmonisatie van"bepaaldevoorsohriften dievaninvloedzijnopdemede­
dinginginhetvervoerperspoor,overdewegenoverde"binnenwateren (l).
Sommige "bepalingendaarvanzijntevergelijken metdievanverordening
(EEG)nr.543/69vandeRaad(2),terwijlanderesamenvallenmethetvoorstel
vooreenverordening (EEG)vandeRaadtotharmonisatievan"bepaaldevoor-
sohriftenvansocialeaardinhetwegvervoer,datdoordeCommissieop
9maart1976hijdeRaadisingediend(3).
NaastdeexplicietinhetVerdraggenoemde "bevoegdheid kancommunau­
taire"bevoegdheidtothetsluitenvanakkoordennietalleenvoortvloeienuit
eenexplicietevermeldinginhetVerdrag(zoalsvoordeartikelen113en
238),maarkandezeeveneensimplicietvoortvloeienuitandere "bepalingen
vanhetVerdragenhetafgeleiderecht.Inhetbijzonderkunnendelid-staten
geeninternationale verbintenissen meeraangaaninaldiegevallenwaarin
gemeenschappelijke regelsvanhetafgeleiderechtzijngoedgekeurdvoorde
verwezenlijking vaneenindeVerdragenvoorgeschreven vormvanbeleid(4)*
(1)PB88van25.5.1965
(2)Verordening (EEG)543vandeRaadvan25maart1969betreffende dehar­
monisatievanbepaaldevoorschriften vansocialeaardinhetwegvervoer
(PBL77van29.3.1969)gewijzigddoor:-verordening (EEG)5^4/72vandeRaadvan28februari1972
(PBL67van20.3.1972),-verordening (EEG)515/72vandeRaadvan28februari1972
(PBL67van20.3.1972),-verordening (EEG)2827/77vandeRaadvan12december1977
(PBL334van24.12.1977).-verordening(EEG)2829/77vandeRaadvan12december1977metbe-
,trekkingtotdeinwerkingtreding vandeEuropeseovereenkomst nopens
dearbeidsvoorwaarden voorbemanningen vanmotorrijtuigen inhet
internationale vervoeroverdeweg(AETR)(PBL334van24.12.1977).
(3)PBC103van6.5.1976„
(4)Arrest22/70CommissietegenRaadvan31.3«1971fverzameling1971»hlz.263
envolgende(AETR).

TelkenswanneerdeGemeenschapoverexterne "bevoegdheid ,beschikt,dient
deCommissiekrach.tenaartikel228deonderhandelingen overdeinternatio­
naleakkoordentevoerenendientdeRaaddeakkoordentesluiten.DeCom­
missiemoetdoordeRaadwordengemachtigd omdeonderhandelingente"begin­
nen.Zijdientoptetredeninhetkadervanrichtsnoeren diedeRaadhaar
kangevenendiedeRaadhaarindepraktijkopnauwkeurigewijzevoor­
schrijft.Bijdsuitoefening vanzijnbevoegdheid otatotonderhandelen te
machtigenofomrichtsnoeren voorhetvoerenvandeonderhandelingen te
verstrekkendientdeRaadtehandelenopaanbeveling ofvoorstelvande
Commissie.
Delid-statenwordennauwbijdeonderhandelingen betrokken,inhet
bijzonderinhetkadervaneenspeciaalcomité.
Demachtiging omteonderhandelen dieinditvoorstelvoordeCommissie
wordtgevraagd,looptnietvooruitopdebekrachtiging doordelid-staten
vandeovereenkomst diaeventueeluitde65ezittingvandeinternationale
arbeidsconferentie zalvoortvloeien .

Aanbeveling voor eenbesluit vandeRaad waarbij deCommissie wordt gemachtigd
inhetkader van de65e Internationale Arbeidsconferentie deel tenémen aande
onderhandelingen over deherziening van Overeenkomst no.67van deIAO "be­
treffende dearbeidsduur enderusttijden inhetwegvervoer
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN' ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
Gezien deAanbeveling vandaCommissie ,
OVERWEGENDE datde65ezitting van deInternationale Arbeidsoonferentie
onder meer gewijd zalzijn aandeherziening vanOvereenkomst no.67van
deIAObetreffende dearbeidsduur enderusttijden inhetwegvervoer ;
OVERWEGENDE datdeontwerp -overeenkomst betrekking heeft opdezelfde aangelegen­
heden alsopGemeenschapsniveau zijn geregeld door deBeschikking 65/271/EEG
vandeRaad van13mei19^5 metbetrekking totdeharmonisatie vanbepaalde
voorschriften dievaninvloed zijn opdemededinging inhetvervoer perspoor ,
over dewegenover debinnenwateren (l)jdatsommige bepalingen vande
ontwerp-overeenkomst vergelijkbaar zijn metdievanVerordening (EEG)no.
543/69vandeRaad van25maart 1969 betreffende deharmonisatie vanbepaalde
voorschriften vansociale aard inhetwegvervoer (2),laatstelijk gewijzigd
bijVerordening (EEG)nr.2829 /77 (3),terwijl andere zijn opgenomen inhet
voorstel voor eenverordening (EEG)vandeRaad tot .harmonisatie vanbepaalde
voorschriften vansociale aard inhetwegvervoer ,datdoor deCommissie op
9maart 1976 bijdeRaad werd ingediend (4);
(1)PBnr.88van25.5.1965 ,blz .1500 /65
(2)PBnr.L77van29.3.1969 ,blz .158
(3)PBnr.L334van24.12.1977 ,blz .11
(4)PBnrC103 .van6.5.1976 ,blz»2.

-2-
OVEHWGENDEdathet,wegenshaarbevoegdheden opdegebiedenwelkeworden "be­
streken,doorovereenkomst no.67vandeIAObetreffende dearbeidsduuren
derusttijdeninhetwegvervoer,vanbelangisdatdeEuropeseEoonomische
Gemeenschapnaasthaarlid-statendeelneemtaandeonderhandelingen overde
herzieningvandieovereenkomst ,
BESLUIP:
Eniffartikel
DeCommissiewordtgemachtigddeeltenemenaan.deonderhandelingen
overdeherzieningvanOvereenkomst no.67vandeIAObetreffende deax*-
beidsduurenderusttijdeninhetwegvervoer.
DeCommissievoertdezeonderhandelingen metbijstandvaneen
Speciaaloomitébestaandeuitvertegenwoordigers vandelid-statenen
aandehandvandeindebijlageopgenomenrichtsnoeren ,alsmedevandie
welkehaarlatermochtenwordengegeven.
GedaanteBrussel, 191.?
voordeRaad

DoordeRaadaandeComraisaieverstrekterichtsnoeren
^Rekeninghoudendmetdespecifiekeproblemeninverbandmethetdrie–
partijenstelsel .,datwordttoegepasttijdensdeInternationale Arbeidscon-
ferenties,zaldeCommissieernaarstrevendathetontwerptotherziening
vanOvereenkomst no«67vandeXAObetreffende dearbeidsduur enderust­
tijdeninhetwegvervoer,waarovertijdensde65ezittingvandeInternatio­
naleArbeidsconferentie zalwordenonderhandeld ,inovereenstemming zal
zijnmetdemaatregelenwelkedoordeGemeenschapreedszijngenomen,
metnameinVerordening (EEG)np.543/69vandeRaadvan25maart1969
enVerordening(EEG)no.2827/77vandeRaadvan12december1977
diedeharmonisatie vanbepaaldevoorschriften vansocialeaardinhet
wegvervoer.
Deherzieneontwerp-overeenkomst zalbepalingenmoetenomvattendie
deEuropeseEconomische Gemeenschapinstaatstelleneventueeltotde
overeenkomst toetetreden*Dedaartoeoptenemenbepalingenzullenreke­
ningmoetenhoudenmethetspecifiekekaraktervandeovereenkomsten die
doordeconferenties vandeInternationale Arbeidsorganisatie wordenaan­
\
vaard.
B.Debijlagevormteeneerstewerkdocument methetoogopdeonderhandelingen
vandeCommissie.

BIJLAGE
VJerkd.ocu.ment methetoogopdeonderhandelingen vande
Commissiemet"betrekkingtotdeherzieningvan(Overeenkomst
nr67vandeIAO'betreffende dearbeidsduur enderusttijden
inhetwegvervoer(puntvandeagendavande65ezittingvande
Internationale arbeidsconferentie van6tot27juni1979inGeneve)
DeCommissielegthierbijhaarvoorstellen entoelichtingen voorinzake
deontwerp-overeenkomst endeontwerp-aanbe veling "betreffende dearbeids­
duurenderusttijdeninhetwegvervoer,dieopdeagendavande65e
zittingvandeInternationale Arbeidsconferentie staan(lAB–Geneve,
van6tot27juni1979)inhetkadervandeherzieningvanovereenkomst
,nr67vandeIAO"betreffende dearbeidsduurenderusttijdeninhet
wegvervoer,
ONTWERP-OVEREENKOMST BETREFTPETOEDEARBEIDSDUUR ENDERUSTTIJDEN UTHETWEGVERVOER
I
Artikel1 '
Lid1wordtalsvolgtgelezen:
"Laprésenteconventions'âppliquea.travaildesconduoteurs,convoyeurs,
aides,receveursetautrespersonnes -alariésaffectésauxvéhicules
automobileseffectuant•••••"Derestl.'ijftongewijzigd *
Lid2wordtalsvolgtgelezen:
» ♦•
"Laprésenteconventions'appliqueégalmentautravaildespropriétaires
devéhiculesetdesmembresnonsalariésdeleurfamilleoocupéscomme
conducteurs,convoyeurs,aides,receveursouentouteautrequalitéàdes
transportsroutiers•"
Artikel2
Lid1a)wordtgeschrapt.
Lid1e)wordtalsvolgtgelezen1
"destransportseffectuéspourladéfensen.tonale,lesservioesdela
policeetlesservicesdespompiersainsiqi<destransportseffectués"•••••
Derestblijftongewijzigd.
Lid1f)wordtalsvolgtgelezen:
« , _
"destransportspartaxi"»

-2-
Lid1g)wordtgeschrapt.
Dezebepalingistevaagenkanbeterdoordevolgendetekstworden
vervangen :
"g)destransportsdemarchandises lorsquelepoidsmaximumautorisédu
véhiculenedépassepas3,5tonnes;
h)destransportsdematérieldecirqueetdespeotacle;
i)destransportseffectuéspourdesservicesspécialisésdedépannage;
j)des'transportsdepassagerseffectuéspardesvéhiculesconçuset
aménagéspourtransporter unmaximumde15personnesconducteursinolusj
k)destransportsd'animauxvivantsdepuisl'exploitationagricole
jusqu'auxmarchéslocauxetvice-versa,ainsiquedestransportsde
carcassesoudedéchetsd'abattagenondestinésàlaconsommation humaine"»
Artikel4
Lid2wordtgasohrapt.
Indiendezebepalingwordtbehouden,zoudatimmershetgevolghebben
datdemaximaleononderbrokenrijtijdvan4uurop5uurwordtgebracht.
Lid3(wordtlid2)wordtalBvolgtgelezen:
"Laduréeminimaledelapauseviseeauprésentartioleestfixéeàtrente
minutes(Règl.(CEE)No.543/69»wt,8).Lecaséchéantsonfractionnement
doit"Derestblijftongewijzigd.
Lid4wordtgeschrapt.
Voorzovermenmetdietupalingverderwilgaandandeinlid3(nieuw
lid2)bedoeldespreiding'vandepauze,bestaatimmershetrisioodater
misbruikvanwordtgemaakt.
Artikel5
Lid1wordtalsvolgtge.gzen:
'Laduréetotalemaximumdec^î^duitenedoitdépasserrithuitheures-parjourn
quarante-six heuresparsenain<,Laduréemaximalejournalièrepeutêtre
portéeàneufheuresdeuxfois;.arsemaine(Règl.(CEE)NO.543/69»art.7»
§§2et3)".
Lid2wordtgeschrapt.
Hetbehoudvandiebepaling ioudebepalingenvanlid1immers
ongedaanmaken.
Lid3wordtlid2.
•••/•••

Artikel 6
'Wordt alsvolgt gelezent
••§1.Aucun conducteur salarié nedoittravailler au-delà d'unopériode con­
tinue dequatro heures auplus sans "bénéficier d'unepause ,
§2,Laduréo minimale dolapause visée aupar,1ci-dessus C3tfixée à
! 30minutes ,Locaséchéant ,sonfractionnement doitCtredéterminé par
\ l'autorité oul'organisme compétent dansçhaquo pays,
(§3#Auxfins dolaprésente convention ,l'expression "travailler "ci^nifio :j
Ctre àladisposition deleur .employeur aulieu detravail ,"
' /
' • ■ ■Artikel 7
Geen oonunentaar .Ermoetevenwel worden opgemerkt datde "bepalingen
vandatartikel voor debemanningsleden gunstiger zijndande "bepalingen
vanartikel 11,lid3enlid4vanVerordening (EEG)nr.543/69/-waar het
gaatovermettweebestuurders bemande voertuigen .
Artikel 8
Ermoet onderscheid gemaakt worden tussen enerzi jdsdegebeurt erdssenbe­
doeld inartikel 13 "bisvanVerordening (EEG)543/69enanderzijds de^dringende
uitzonderlijke gevallen waarin hetnoodzakelijk isdewerking vanopenbare
nutsbedrijven teverzekeren .Ditartikel zoudusalsvolgt kunnen worden
geredigeerd :
• t
«1,Encasdenécessité urgente etexceptionnelle d'assurer lofonctionnement ;
docervices d'intérCt public ,l'iutorité oul'organisme compétent d^ns ?
îchaque payspeutpermettre ,àt.tre cbdérogatior.3 temporaires caisjunique–
centdanslamesure nécessaire \tureffectuer le3travaux indispensables ,•
desprolongations deladurco doconduite ,desprolongations delaiduréo
' *. s
dutravail continu ainsi quoebar*luctionq deladurée durepos journalior
' ■' Idont ilestquestion auxart,4»56et7delaprécento convention ,
! . |
'2»Acondition denepascompromettre .\sécurité delacirculation routière ,
1
loconducteur peut déroger auxart.ï,5,6et7delaprésonte convention
encasdodar.jcr ,encasdeforce r.aj:ure ,pour porter secours oupar s-^ite
d'unepanr.e ,dans lamesure nécessaire pour assurer lasécurité deoper­
sonnes ,duvéhicule oudecor.charjenei •etpour lui -permettre d'atteindro |
unpoint d'arrCt approprié ouselon les :ircor.ctar.ccc ,letcrco deson
voyc^-c .Leccr.iucteur doit ccntionncr 1<(.-enre etler.otif deladérojaiior .
d.rr.3 lelivret individuel decor.'.role ousurlafeuillo c'cnrcjiutrc-cr .-:
del'appareil decontrSle . ,,,/•••

-4-
!3»L'autorité oul'organisme compétent dans ehaqua pays doit prsaopire
uneprocédure dedéclaration d'heures supplémentaires effectuées en
application desdispositions-des paragraphes 1et2.V .
QNT. -fSRP-A/CTEVELrTO BETREFFENDE DEARBEIDSDUUR EMDERUSTTIJDEN INHET
WEGVERVOER' •" ■
1.a)Wordt gelezen "desconduoteurs "
b)Indetweede regel worden dewoorden "Atitre professionnel "ge­
schrapt .
2. Indederde regel worden dewoorden "Atitre professionnel "
geschrapt . . . '
«
3. Hier moeten daverduidelijkingen worden opgenomen dieinhet
onderhavige document voor artikel 2,lid1vandeontwerp-overeenkomst
worden voorgesteld .
5+6.Wordt alsvolgt gelezen :
Auxfina dolaprésente recommandation l'expression "durée dutravail "
couvre ,encequiconcorno le3travailleurs salariés tous lestemps pondant
lesquels il3sont à,ladisposition doleur employeur aulieu dotravail
et,encequiconcerne lespropriétaires dovéhicules etlesmcrabxes nop–
salariés deleur famille ,lestemps consacrés àlaconduito ,àd'autres
travaux pendant lapériodo decirculation duvéhicule ouàdestravaux &uxi <
liaires concernant le'véhicule sespassagers ousachargo ."
Toelichting :
Eenduidelijke definitie dieinovereenstemming ismetdiewelke
voor demeeste werknemers geldt ,blijkt noodzakelijk *Voor desoepelheid ,
dienodig zoukunnen zijn ,metname omermee rekening tehouden datde
werknemers eengroot deel vandetijd alleen maar opdearbeidsplaats
aanwezig zijn ,moet inhetsysteem vandeafwijkingen eenregeling worden
getroffen .
(iV)NORMALE ARBEIDSDUUR
Het isnoodzakelijk datdithoofdstuk wordt voorafgegaan door een
definitie vanhetbegrip "normale "arbeidsduur .Tedien einde wordt de
volgende tekst voorgesteld :"Ladurée normale dutravail estladurée du
travail quinefait pas l'objet d'unedérogation acoordée par l'autorité
compétente d'unaooord spécial oonolu entre lestravailleurs etles
*
employeurs oudesdispositions ouconventions régissant lesheures
supplémentaires (l)." /
(1)Deze tekst dient alsuitgangspunt voor vergelijkende studies vande
arbeidstijd ,derurrttijd endebezoldiging inhetvervoer over zee ,
deburgerluchtvaart eniehavens ,waartoe door deComiGBie werdbesloten op17november 1977 endiethans worden uitgevoerd .

■ja '
7.Wordtalsvolgtgelezen:
"La'duréenormaledutravailnedevraitpasdépasserunenormesesituant
entrequaranteetquarante-huit heuresparsemaine."
10.Wordtalsvol^tgelezen:
"Laduréenormaledutravailnedevraitpasdépasserhuitheuresparjour."
ToelichtinK
P.M.Alleoverschrijdingenvandenormalearbeidsduur,zelfsindiendie
automatisch wordengecompenseerd doortoepassingvanderegeldatde
normalearbeidsduuralsgemiddeldearbeidsduurgeldt,moeteninhetkader
vanhetsysteemvanafwijkingenenoverurenwordengeregeld.
11.Wordtalsvolgtgelezen:
"(l)Aucuntravailleurnedevraittravaillerau-delàd'unepériodeoontinue
dequatreheuresauplussansbénéfioierd'unepause.
(2)Laduréeminimaledelapauseviséeausous-paragraphe (l)oi-dessus
estfixéeàtrenteminutes.Sonfractionnement devrait6tredétermina
parl'autoritéoul'organismecompétentdanschaquepays."
14.(2)wordtgeschrapt-cfr.ontwerp-overeenkomst .
(3)wordtalsvolgtgelezent
"Laduréeminimaledelapauseviseeauprésentparagrapheestfixéeà
trenteminutes.Lecaséchéant,sonfractionnement devraitêtredéter­
minéparl'autoritéoul'organismecompétentdanschaquepays."
(4)wordtgesohrapt–ofr.ontwerp-overeenkomst artikel4»lid4.
15*Wordtgelézen:"...nihuitheuresparjourniquarante-aix heures
parsemaine."
16.Wordtgesohrapt-ofr.ontwerp-overeenkomst artikel5»lid2.
22.(l)"...devraitêtrefixéeàvingt-neufheuresoonséoutivea..."
(2)Nieuw-wordtalsvolgtgelezens
"Lereposviséauparagraphe 1peutêtreréduitjusqu'àunminimumde
vingt-quatre heuresconsécutives àconditionqu'unreposéquivalentàla
réductionsoitaccordéauooursdelamêmesemaineaumembredel'équipage
concerné."
25.Deformuleringvanartikel8vandeontwerp-overeenkomst wordt
overgenomen .