COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(94) 497 def. - SYN 494 
Brussel, 15.11.1994 
Opnieuw behandeld voorstel voor een 
besluit van de Raad tot 
vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de 
Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding 
programma LEONARDO DA VINCI 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 C 
onder d), van het EG-verdrag ingediend) 
-1 -
MEMORIE VAN TOELICHTING 
Overeenkomstig het op 1 november 1993 in werking getreden Verdrag betreffende de 
Europese Unie wordt dit voorstel ingediend volgens de samenwerkingsprocedure (artikel 189C 
van het EG-Verdrag). 
Artikel 189C, sub d), tweede alinea, van het EG-Verdrag bepaalt dat de Commissie na de 
tweede lezing door het Europees Parlement aan de Raad een opnieuw behandeld voorstel 
voorlegt en haar mening geeft over de door haar niet overgenomen amendementen. 
Derhalve presenteert de Commissie hierbij haar memorie van toelichting bij de overgenomen 
amendementen, alsmede haar opnieuw behandeld voorstel waarin 24 van de door het 
Europees Parlement voorgestelde amendementen zijn overgenomen. Voorts gaat hierbij een 
lijst van de 8 niet door de Commissie overgenomen amendementen en haar mening hierover. 
I. HISTORISCH OVERZICHT 
a) Op 4 februari 1994 heeft de Commissie aan de Raad en aan het Europees Parlement 
haar voorstel voor een besluit voorgelegd (COM(93)686 def.). 
b) Op 23 maart 1994 heeft het Economisch en Sociaal Comité een gunstig advies 
uitgebracht. 
c) Op 3 mei 1994 heeft het Europees Parlement onder voorbehoud van 72 
amendementen een gunstig advies over het voorstel van de Commissie uitgebracht. 
d) Op 25 mei 1994 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 189A, lid 2, van het EG-
Verdrag een gewijzigd voorstel ingediend waarin 39 van de 72 amendementen van het 
Parlement geheel of gedeeltelijk opgenomen zijn (COM(94)215 def. - SYN 494). 
e) Op 22 juni 1994 heeft de Raad Sociale Zaken overeenstemming bereikt over een 
gemeenschappelijk standpunt. 
Op 18 juli 1994 heeft de Raad het gemeenschappelijk standpunt formeel goedgekeurd. 
f) Op 13 juli 1994 heeft de Commissie kennis genomen van dit gemeenschappelijk 
standpunt en hierover haar standpunt aan het Europees Parlement medegedeeld 
(SEC(94)1184 def. - SYN 494). 
g) Op 26 oktober 1994 heeft het Parlement in tweede lezing gestemd en een beslissing 
aangenomen, waarin 32 amendementen van het gemeenschappelijk standpunt zijn 
opgenomen. 
2-
II. DOEL VAN HET VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT 
Het voorstel heeft tot doel een actieprogramma vast te stellen voor de ontwikkeling van een 
beleid van de Europese Gemeenschap op het gebied van de beroepsopleiding. Het is 
gebaseerd op de nieuwe bepalingen van artikel 127 van het Verdrag betreffende de Europese 
Gemeenschap. Het actieprogramma is bedoeld ter waarborging van de follow-up en de 
continuïteit van de actie van de Gemeenschap inzake beroepsopleiding die momenteel 
plaatsvindt in het kader van de vier programma's PETRA, FORCE, EUROTECNET en 
COMETT, alsmede bepaalde acties in het kader van het LINGUA-programma. 
De geplande periode voor het programma loopt van 1 januari 1995 tot en met 31 december 
1999. Het programma is gebaseerd op de gemeenschappelijke actiedoelstellingen van de 
Gemeenschap en omvat communautaire maatregelen ter ondersteuning en aanvulling van de 
acties van de Lid-Staten alsmede follow-up-maatregelen. 
Na bestudering van de door het Europees Parlement in tweede lezing voorgestelde 
amendementen kan de Commissie haar goedkeuring uitspreken ten aanzien van de 
amendementen die: 
- het oorspronkelijke voorstel versterken; 
- aansluiten bij het standunt van de Commissie over de eerste lezing van het Europees 
Parlement; 
- nuttige aanvullingen op de tekst leveren. 
III. DOOR DE COMMISSIE OVERGENOMEN AMENDEMENTEN 
De Commissie kan de amendementen 2, 4, 5, 7, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 28, 
29, 31, 32 en 34 volledig en de amendementen 6, 14, 30 en 37 gedeeltelijk overnemen. 
1. Amendement 2 (overweging 12 bis (nieuw)) beoogt de versterking van de samenhang 
tussen de doelstellingen en de voor het programma beschikbare middelen en wordt 
door de Commissie, rekening houdend met haar voorstel in het financieel 
memorandum, overgenomen. 
2. Amendement 4 (overweging 17) omvat een voorstel voor een toevoeging ter verwijzing 
naar het Witboek betreffende het sociale beleid, en wordt door de Commissie 
overgenomen op grond van het belang van opleiding voor het sociale beleid. 
3 De amendementen 5 (overweging 22 bis (nieuw)) en 12 (artikel 4, lid 3) beogen het 
gebruik van bestaande netwerken en operationele structuren waarvan het nut reeds 
is aangetoond, te stimuleren. 
4. Amendement 6 (overweging 24 bis (nieuw)) en amendement 37 (artikel 8, bis (nieuw)) 
voorzien beide gedeeltelijk in de opening van het programma voor geassocieerde 
landen in Midden- en Oost-Europa alsmede Cyprus en Malta, overeenkomstig 
respectievelijk het mandaat van de Raad van 27 juli 1994 en de conclusies van de 
Raad op Korfoe. De Commissie gaat hiermee in beginsel akkoord op voorwaarde dat 
de zinsnede "de landen die worden geacht te voldoen aan de voorwaarden voor 
toetreding tot de Unie" wordt geschrapt. 
5. Amendement 7 (artikel 2, sub c), bis (nieuw)) voorziet in een aanvulling van artikel 2 
met een definitie van "beroepsopleiding". 
6. De amendementen 9 (artikel 3, punt h, bis (nieuw)), 26 (Bijlage, deel A, deel 1.1.1, sub 
e), inleidende zin), 28 (Bijlage, deel A, deel I.2, prioriteiten, zesde streepje) en 31 
(Bijlage, deel II.2, vijfde streepje bis (nieuw)) voorzien in een versterking van de 
aandacht die in het programma aan kansarmen wordt besteed. 
7. De amendementen 10 (artikel 3, punt I, tweede streepje) en 29 (Bijlage, deel A, deel I, 
punt 2, Prioriteiten, achtste streepje bis (nieuw)) beogen een versterking van de band 
tussen de acties van het programma en de voltooiing van de interne markt. 
8. Amendement 13 (artikel 5) betreft de schrapping van de vermelding van het 
noodzakelijk geachte bedrag in overeenstemming met de mededeling van de 
Commissie aan de begrotingsautoriteit (SEC(94)1106 van 6 juli 1994). 
9. De amendementen 14 gedeeltelijk (artikel 6, lid 1), 15 (artikel 6, lid 2), 16 (artikel 6, 
lid 3), 17 (artikel 6, lid 4), 18 (artikel 6, lid 5, eerste en tweede streepje) en 19 
(artikel 7) hebben betrekking op het comité van het programma. Deze amendementen 
geven net comité opnieuw een raadgevend karakter overeenkomstig het 
oorspronkelijke voorstel van de Commissie. Bovendien bevat amendement 14 (artikel 
6, lid 1) een voorstel voor de deelname van evenveel vertegenwoordigers van de 
sociale partners als voor de Lid-Staten. De Commissie neemt het amendement over 
en verduidelijkt hun status met de toevoeging "als waarnemers". 
Overigens spreekt de Commissie, evenals eerder in haar oordeel over het 
gemeenschappelijk standpunt van de Raad, haar afkeuring uit over artikel 6, lid 2 van 
het gemeenschappelijk standpunt, dat voorziet in de oprichting van subcomités, en 
over het derde lid van hetzelfde artikel. 
De door de Commissie voorgestelde wijzigingen van de leden 2 en 3 van artikel 6 van 
het opnieuw behandeld voorstel, is slechts van toepassing in het geval dat de Raad 
zou besluiten om het Comité van het Leonardo-programma opnieuw een raadgevend 
karakter te geven en om de subcomités alsmede de verwijzingen naar de specifieke 
vraagstukken waarover het Comité advies moet uitbrengen, te handhaven. 
Uitgaande van deze veronderstelling is de Commissie, in overeenstemming met de 
amendementen 15 en 16 van het Europees Parlement, van mening dat de verwijzing 
naar punt b) in artikel 6, lid 2, alsmede de punten a) en b) in artikel 6, lid 3, zou 
moeten worden geschrapt. 
10. Amendement 20 (artikel 8, lid 1) voorziet in een versterking van de samenhang en 
complementariteit met andere communautaire acties. 
11. Het overgenomen gedeelte van amendement 30 (Bijlage, deel A, deel II.1.1.C, bis) 
(nieuw)) versterkt de gelijke kansen in het programma. 
12. De amendementen 32 (Bijlage, deel A, deel II.2, prioriteiten, vijfde streepje ter (nieuw)) 
en 34 (Bijlage, deel A, deel lll.2.a, dertiende streepje bis (nieuw)) beogen het 
algemeen gebruik van het Europees paspoort dat zich momenteel in een proeffase 
bevindt. 
-4 
De Commissie is van mening dat de amendementen 2, 4, 5, 6 (gedeeltelijk), 7, 9, 10, 12, 13, 
14 (gedeeltelijk), 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 28, 29, 30 (gedeeltelijk), 31, 32, 34 en 37 
(gedeeltelijk) van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt het 
oorspronkelijke voorstel van de Commissie versterken met betrekking tot de aard van het 
comité, de rol van de sociale partners en het beginsel van de opening naar de landen van 
Midden- en Oost-Europa, Cyprus en Malta, en overeenstemmen met de mededeling van de 
Commissie betreffende de begrotingsaspecten. Bovendien wordt door het programma meer 
aandacht besteed aan kansarmen, gelijke kansen, het algemeen gebruik van het Europees 
paspoort en wordt meer steun gegeven aan de bestaande structuren die hun nut bewezen 
hebben. Tenslotte worden een definitie van de term "beroepsopleiding" en enkele nuttige 
preciseringen aan de tekst toegevoegd. 
IV. NIET DOOR DE COMMISSIE OVERGENOMEN AMENDEMENTEN 
De amendementen 3, 8, 11, 21, 23, 24, 25 en 27 worden door de Commissie afgewezen. 
1. De amendementen 3 (overweging 15 bis (nieuw)) en 8 (artikel 3, sub b)) beogen de 
invoering van het begrip "gelijkwaardigheid van kwalificaties". De Commissie acht dit 
te bindend, gezien de grote verscheidenheid van kwalificatiesystemen in de Lid-Staten. 
2. Amendement 11 (artikel 3, alinea bis (nieuw)) beoogt de herinvoering van een 
gemeenschappelijk kader van doelstellingen als referentie voor het beleid van de Lid­
staten. De Commissie acht het niet noodzakelijk de discussie hierover opnieuw te 
openen en vindt het in het gemeenschappelijk standpunt geformuleerde compromis 
in dit stadium aanvaardbaar. 
3. Amendement 21 (artikel 8, lid 2, eerste en tweede alinia) beoogt een versterking van 
de in het gemeenschappelijk standpunt geformuleerde bepalingen inzake de 
complementariteit met de acties van de Structuurfondsen, die de Commissie echter 
voldoende acht. 
4. De amendementen 23 (artikel 9, lid 3) en 24 (artikel 9, lid 4, derde streepje) beogen 
een wijziging van de in het gemeenschappelijk standpunt vermelde data voor de 
nationale en communautaire verslagen die door de Commissie zijn goedgekeurd. 
5. Amendement 25 (bijlage, deel A, deel I, ondertitel) beoogt de wijziging van de titel van 
deel I die in het gemeenschappelijk standpunt was geformuleerd en door de 
Commissie was goedgekeurd. 
6 Amendement 27 (bijlage, deel A, deel I, punt 1.1.2, sub c), bis (nieuw)) tot uitbreiding 
van de stages was in eerste lezing afgewezen. 
V. CONCLUSIES 
Overeenkomstig het bovenstaande legt de Commissie hierbij aan de Raad haar opnieuw 
behandeld voorstel voor, waarin de door de Commissie overgenomen amendementen van het 
Parlement alsmede de bij het gemeenschappelijk standpunt aangebrachte wijzigingen 
waarover zij een gunstig advies heeft uitgebracht, zijn opgenomen. 
-6-
Opnieuw behandeld voorstel voor een 
besluit van de Raad tot 
vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de 
Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding 
programma LEONARDO DA VINCI 
Oorspronkelijke tekst Gewijzigde tekst 
Eerste tot en met twaalfde overweging 
Ongewijzigd 
Twaalfde overweging (bis) (nieuw) 
Dertiende tot zestiende overweging 
Ongewijzigd 
Zeventiende overweging 
17. overwegende dat de Europese Raad 
op 10 en 11 december 1993 
geconcludeerd heeft dat wegens de 
verschillen tussen de Lid-Staten op het 
gebied van instellingen, wettelijke 
voorschriften en overeenkomsten het 
optreden van de Gemeenschap moet 
worden toegespitst op het bepalen van 
doelstellingen, waarbij het aan de Lid-
Staten wordt overgelaten de voor hun 
situatie geschikte middelen te kiezen 
binnen een gemeenschappelijk bepaald 
algemeen kader ; dat de Lid-Staten voor 
het verbeteren van het 
werkgelegenheidscheppende vermogen 
van de Europese economie zouden 
moeten uitgaan van de suggesties in het 
Witboek van de Commissie over een 
strategie op middellange termijn voor groei, Eerste tot en met twaalfde overweging 
Ongewijzigd 
Twaalfde overweging (bis) (nieuw) 
12 bis. Overwegende dat met de resolutie 
van 11 juni 1993 een nieuwe Europese 
dimensie in de beroepsopleiding wordt 
vastgelegd en dat de Unie hier een extra 
taak ter aanvulling en ondersteuning van 
de maatregelen van de lid-staten OP zich 
neemt, waarvan de financiële uitvoering 
door de bevoegde organen moet worden 
verzekerd. 
Dertiende tot zestiende overweging 
Ongewijzigd 
Zeventiende overweging 
17. overwegende dat de Europese Raad 
op 10 en 11 december 1993 
geconcludeerd heeft dat wegens de 
verschillen tussen de Lid-Staten op het 
gebied van instellingen, wettelijke 
voorschriften en overeenkomsten het 
optreden van de Gemeenschap moet 
worden toegespitst op het bepalen van 
doelstellingen, waarbij het aan de Lid-
Staten wordt overgelaten de voor hun 
situatie geschikte middelen te kiezen 
binnen een gemeenschappelijk bepaald 
algemeen kader; dat de Lid-Staten voor 
het verbeteren van het 
werkgelegenheidscheppende vermogen 
van de Europese economie zouden 
moeten uitgaan van de suggesties in het 
Witboek van de Commissie over een 
strategie op middellange termijn voor groei, 
7-
concurrentievermogen en werkgelegen­
heid ; 
Achttiende tot tweeëntwintigste overweging 
Ongewijzigd 
Tweeëntwintigste overweging (bis) nieuw 
Drieëntwintigste to vierentwintigste 
overweging 
Ongewijzigd 
Vierentwintigste overweging (bis) (nieuw) 
Artikel 1 
Ongewijzigd 
Artikel 2. sub a), b) en c) 
Ongewijzigd 
Artikel 2. sub c (bis) (nieuw) concurrentievermogen en werkgelegen­
heid ejijTajirJWjtboeJ^^ 
sociaal beleid - een weg vooruit voor de 
Unie - zouden moeten raadplegen. 
Achttiende tot tweeëntwintigste overweging 
Ongewijzigd 
Tweeëntwintigste overweging (bis) nieuw 
22 bis. Overwegende dat het noodzakelijk 
is het programma te baseren op bestaande 
netwerken en operationele structuren voor 
zover zij succesvol ziin gebleken. 
Drieëntwintigste to vierentwintigste 
overweging 
Ongewijzigd 
Vierentwintigste overweging (bis) (nieuw) 
overwegende dat in het licht van de 
conclusies van de bijeenkomsten van de 
Europese Raad van Kopenhagen (iuni 
1993) en Korfoe (juni 1994) voor de 
geassocieerde landen van Midden- en 
Oost-Europa. Cyprus en Malta, zo nodig 
zou moeten worden voorzien in deelname 
aan het programme "LEONARDO DA 
VINCI" op basis van de ervaring die is 
opgedaan na de openstelling van het 
programme voor de EER-landen. 
Artikel 1 
Ongewijzigd 
Artikel 2. sub a), b) en c) 
Ongewijzigd 
Artikel 2. sub c (bis) (nieuw) 
c) "beroepskeuzevoorlichting" : het 
verstrekken van advies en informatie 
inzake beroepskeuze, carrière en het 
veranderen van beroep. Het omvat ook de 
- beroepsvoorlichting. 
Artikel 2. sub d) tot i) 
Ongewijzigd 
Artikel 3. sub a) tot h) 
Ongewijzigd Artikel 2. sub d) tot i) 
Ongewijzigd 
Artikel 3. sub a) tot h) 
Ongewijzigd 
Artikel 3. sub h) (bis) (nieuw) 
Artikel 3. sub i). i) en k) 
Ongewijzigd 
Artikel 3. sub I) 
I) - het bevorderen van samenwerking op 
het gebied van kwalificatievereisten en 
opleidingsbehoeften en 
- de bevordering van de verwerving en 
transparantie van de kwalificaties en 
van het inzicht in de essentiële 
vaardigheden die aangepast zijn aan 
de technologische ontwikkeling, de 
werking van de interne markt, het 
concurrentievermogen van de 
ondernemingen en de behoeften van 
de arbeidsmarkt ; 
Artikel 3. sub m) tot r) 
Ongewijzigd Artikel 3. sub h) (bis) (nieuw) 
h) het bevorderen van werkelijk gelijke 
toegang tot de initiële en de voortgezette 
opleiding van personen die een 
achterstand hebben door sociaal-
economische, geeograflsche of etnische 
factoren, of een lichameliike of geeesteliike 
handicap; er mooet vooral aandacht 
worden besteed aan personen die door 
een opeenstapeling van risicofactoren in 
een situatie van sociale en economische 
uitsluiting terecht dreigen te komen; 
Artikel 3. sub i). i) en k) 
Ongewijzigd 
Artikel 3. sub I) 
I) - het bevorderen van samenwerking op 
het gebied van kwalificatievereisten en 
opleidingsbehoeften en 
- de bevordering van de verwerving en 
transparantie van de kwalificaties en 
van het inzicht in de essentiële 
vaardigheden die aangepast zijn aan 
de technologische ontwikkeling, de 
werking van de interne markt 
waaronder het vrij verkeer van 
goederen, diensten, personen en 
kapitaal., het concurrentievermogen 
van de ondernemingen en de 
behoeften van de arbeidsmarkt ; 
Artikel 3. sub m) tot r) 
Ongewijzigd 
Artikel 4. fid 1. en 2. 
Ongewijzigd Artikel 4. lid 1. en 2. 
Ongewijzigd 
Artikel 4. lid 3 
3. De Lid-Staten nemen de nodige 
maatregelen om te zorgen voor de 
coördinatie en organisatie op nationaal vlak 
van de tenuitvoerlegging van dit 
programma, in het bijzonder door op 
nationaal niveau in passende structuren en 
mechanismen te voorzien. 
Artikel S 
1. Het voor de uitvoering van dit 
programma noodzakelijk geachte bedrag 
van communautaire financiële middelen 
beloopt 620 miljoen ecu in het kader van 
de financiële vooruitzichten 1993-1999. 
2. De begrotingsautoriteit bepaalt de voor 
elk begrotingsjaar beschikbare kredieten, 
rekening houdend met de beginselen van 
goed beheer, bedoeld in artikel 2 van het 
Financieel Reglement, van toepassing op 
de algemene begroting van de Europese 
Gemeenschappen. 
Artikel 6 
1. De Commissie wordt bijgestaan door 
een comité, bestaande uit twee 
vertegenwoordigers per Lid-Staat en 
voorgezeten door de vertegenwoordiger 
van de Commissie. 
2. Met betrekking tot de in lid 3, punt b). 
bedoelde onderwerpen wordt het Comité 
bijgestaan door subcomités en/of 
werkgroepen op specifieke gebieden (met 
name initiële beroepsopleiding, continue 
beroepsopleiding, samenwerking 
universiteit-onderneming. Artikel 4. lid 3 
3. De Commissie zorgt in samenwerking 
met de lid-staten voor de ondersteuning 
van het Europees netwerk van nationale 
organiserende instanties en operationele 
structuren die zijn opgezet in het kader van 
de programma's COMETT. EUROTECNET. 
FORCE. PETRA en IRIS. 
Artikel S 
Schrappen 
Artikel 6 
1. De Commissie wordt bijgestaan door 
een adviescomité, bestaande uit twee 
vertegenwoordigers per Lid-Staat, een 
gelijk aantal vertegenwoordigers van de 
sociale partners, als observators. benoemd 
door de Commissie op voordracht van de 
organisaties die de sociale partners OP 
communautair niveau vertegenwoordigen. 
Het comité wordt voorgezeten door de 
vertegenwoordiger van de Commissie. 
2. Met betrekking tot de in lid 3, punt b), 
bedoelde onderwerpen wordt het Comité 
bijgestaan door subcomités en/of 
werkgroepen op specifieke gebieden (met 
name initiële beroepsopleiding, continue 
beroepsopleiding, samenwerking 
universiteit-onderneming. 
10 
3. Het comité brengt advies 
betreffende : uit 3. Het comité brengt advies uit 
betreffende : 
a)- de algemene beleidsmaatregelen 
betreffende de financiële steun die 
door de Gemeenschap wordt verstrekt 
(bedragen, looptijd en begunstigden) ; 
- de vraagstukken inzake de uitsplitsing 
van dit programma ; 
- de wijze waarop de selectie, de 
follow-up, de evaluatie, de verspreiding 
en de overdracht van resultaten zal 
geschieden ; 
^ b)- de in de bijlage, deel A, punt I.2. en 
II.2., bedoelde prioriteiten voor de 
communautaire maatregelen en het 
jaarlijks werkprogramma dat daaruit 
voortvloeit ; 
- de vraagstukken inzake het algemene 
evenwicht van het programma ; 
- andere kwesties in verband met de 
tenuitvoerlegging van het programma. 
4. Met betrekking tot de in lid 3. onder a). 
vermelde aangelegenheden, legt de 
vertegenwoordiger van de Commissie het 
comité een ontwerp voor van de te nemen 
maatregelen. Het Comité brengt advies uit 
over dit ontwerp binnen een termijn die de 
voorzitter kan vaststellen naar gelang van 
de urgentie van de materie. 
Het advies wordt uitgebracht met de 
meerderheid van stemmen die in 
artikel 148. lid 2. van het Verdrag is 
voorgeschreven voor de aanneming van de 
besluiten die de Raad op voorstel van de 
Commissie dient te nemen. Bij de 
stemming in het Comité worden de 
stemmen van de vertegenwoordigers van 
de Lid-Staten gewogen overeenkomstig 
genoemd artikel. De Voorzitter neemt niet 
aan de stemming deel. de algemene beleidsmaatregelen 
betreffende de financiële steun die door 
de Gemeenschap wordt verstrekt 
(bedragen, looptijd en begunstigden) ; 
de vraagstukken inzake de uitsplitsing 
van dit programma ; 
de wijze waarop de selectie, de 
follow-up, de evaluatie, de verspreiding 
en de overdracht van resultaten zal 
geschieden ; 
de in de bijlage, deel A, punt I.2. en II.2., 
bedoelde prioriteiten voor de communau­
taire maatregelen en het jaarlijks 
werkprogramma dat daaruit voortvloeit ; 
- de vraagstukken inzake het algemene 
evenwicht van het programma ; 
- andere kwesties in verband met de 
tenuitvoerlegging van het programma. 
Schrappen 
-11 
De Commissie stelt maatregelen vast die 
onmiddellijk van toepassing ziin. Indien 
deze maatregelen echter niet in 
overeenstemming ziin met het advies dat 
het Comité heeft uitgebracht, worden zii 
onverwijld door de Commissie ter kennis 
van de Raad gebracht. 
In dat geval kan de Commissie de 
maatregelen waartoe zii heeft besloten 
twee maanden uitstellen. 
De Raad kan binnen de in de voorgaande 
alinea genoemde termijn met een 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen 
een andersluidend besluit nemen. 
5. Met betrekking tot de in lid 3, onder b), 
bedoelde onderwerpen, legt de 
vertegenwoordiger van de Commissie het 
Comité een ontwerp voor van te nemen 
maatregelen. Het Comité brengt binnen 
een termijn die de voorzitter kan vaststellen 
naar gelang van de urgentie van de 
materie advies uit over dit ontwerp, zo 
nodig door middel van een stemming. 
Het advies wordt in de notulen 
opgenomen ; voorts heeft elke Lid-Staat 
het recht te verzoeken dat zijn standpunt in 
de notulen wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk 
rekening met het door het Comité 
uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité 
op de hoogte van de wijze waarop zij 
rekening heeft gehouden met zijn advies. 5. Met betrekking tot de in lid 3, bedoelde 
onderwerpen, legt de vertegenwoordiger 
van de Commissie het Comité een ontwerp 
voor van te nemen maatregelen. Het 
Comité brengt binnen een termijn die de 
voorzitter kan vaststellen naar gelang van 
de urgentie van de materie advies uit over 
dit ontwerp, zo nodig door middel van een 
stemming. 
Het advies wordt in de notulen 
opgenomen ; voorts heeft elk lid van het 
comité het recht te verzoeken dat zijn 
standpunt in de notulen wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk 
rekening met het door het Comité 
uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité 
op de hoogte van de wijze waarop zij 
rekening heeft gehouden met zijn advies. 
Artikel 7 Artikel 7 
Onverminderd het verloop van de in 
artikel 6. leden 4 en 5. bedoelde procedure 
kan de Commissie het Comité raadplegen 
over kwesties in verband met de 
toepassing van dit besluit. 
Bii die gelegenheid nemen twaalf 
vertegenwoordigers van de sociale 
partners, benoemd door de Commissie OP 
voordracht van de sociale partners op Schrappen 
-12 
communautair niveau, als waarnemer aan 
de werkzaamheden van het comité deel. 
Zii hebben het recht te verzoeken dat hun 
standpunt in de notulen van het comité 
wordt opgenomen. 
Artikel 8. lid 1 
1. De Commissie ziet toe op de algehele 
samenhang tussen het onderhavige 
programma en het communautaire 
programma op het gebied van het 
onderwijs en de andere communautaire 
maatregelen. Artikel 8. lid 1 
1. De Commissie ziet toe op de algehele 
samenhang tussen het onderhavige 
programma en het communautaire 
programma op het gebied van het 
onderwijs, het programma "jeugd voor 
Europa", het programma tegen sociale 
uitsluiting en andere initiatieven ten 
behoeve van hongeren of kansarme 
groepen. 
Artikel 8. lid 2 tot 6 
Ongewijzigd Artikel 8. lid 2 tot 6 
Ongewijzigd 
Artikel 8 bis (nieuw) Artikel 8 bis (nieuw) 
Het programma kan eventueel (op nader te 
bepalen wiize) worden opengesteld voor 
deelneming door de landen van Midden-
en Oost-Europa die associatieverdragen 
met de Gemeenschap hebben, en voor 
Cyprus en Malta, mits hiervoor de nodioe 
aanvullende kredieten ter beschikking 
worden gesteld. 
Artikel 9 
Ongewijzigd Artikel 9 
Ongewijzigd 
BIJLAGE 
Afdeling A - Delen 
Ongewijzigd BIJLAGE 
Afdeling A - Delen 
Ongewijzigd 
13 
Biilage. Deel A. Punt 1.1.1.. sub a). b). c) Biilage. Deel A. Punt 1.1.1.. sub a). b). c) 
end) end) 
Ongewijzigd Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt 1.1.1.. sub e), 
inleidende zin 
e) de verbetering van de kwaliteit van de 
beroepsopleidingsvoorzieningen voor 
personen die wegens hun ontbrekende 
of gebrekkige kwalificaties beperkte 
kansen op de arbeidsmarkt hebben, 
door 
- de verwezenlijking van projecten op dit 
gebied, met inbegrip van de opneming 
van de initiatieven van de Lid-Staten in 
een netwerk ; 
- de opleiding vàn opleiders op dit 
gebied. 
Deze maatregel betreft het continuum. Biilage. Deel A. Punt 1.1.1.. sub e), 
inleidende zin 
e) de verbetering van de kwaliteit van de 
beroepsopleidingsvoorzieningen voor 
personen die wegens sociaal-
economische, geografische of etnische 
factoren dan wel door lichameliike of 
geestelijke handicaps of wegens hun 
ontbrekende of gebrekkige 
kwalificaties - zodat zii in een een 
situatie van sociale uitsluiting terecht 
dreigen te komen - beperkte kansen 
op de arbeidsmarkt hebben, door 
- de verwezenlijking van projecten op dit 
gebied, met inbegrip van de opneming 
van de initiatieven van de Lid-Staten in 
een netwerk ; 
- de opleiding van opleiders op dit 
gebied. 
Deze maatregel betreft het continuum. 
Biilage. Deel A. Punt 1.1.2.. sub a), b) en c) 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt 1.1.2.. sub a), b) en c) 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt I.2.. eerste tot vijfde 
streepje 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt I.2.. eerste tot vijfde 
streepje 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt I.2. zesde streepje 
- de verbetering van de specifieke 
methodiek en inhoud van opleidingen 
voor kansarme groepen op de 
arbeidsmarkt, met name jongeren zonder Biilage. Deel A. Punt I.2. zesde streepje 
- de verbetering van de specifieke 
methodiek en inhoud van opleidingen 
voor kansarme groepen op de 
arbeidsmarkt, met name jongeren zonder 
14-
opleiding of met een gebrekkige op­
leiding ; opleiding of met een gebrekkige op­
leiding of degenen die met sociale 
uitsluiting worden bedreigd als gevolg 
van sociaal-economische, geografische 
of etnische factoren of van lichamelijke of 
geestelijke handicaps; 
i. Deel A. Punt I.2. zevende tot 
achtste streepje 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt I.2. achtste streepje 
bis (nieuw) Biilage. Deel A. Punt 1.2. zevende tot 
achtste streepje 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt 1.2. achtste streepje 
bis (nieuw) 
- de verwerving van vaardighden om de 
dienstensector en het bedrijfsleven in staat 
te stellen in te spelen op de behooften van 
de interne markt. 
Biilage. Deel A. Punt 1.1.1.. sub a), b) en c) 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt 1.1.1.. sub a), b) en c) 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt 11.1.1.. sub c) bis 
(nieuw) 
Biilage. Deel A. Punt II.2. Prioriteiten, 
eerste tot vijfde streepje 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt II.2. Prioriteiten, vijfde 
streepje bis (nieuw) Biilage. Deel A. Punt 11.1.1.. sub c) bis 
(nieuw) 
c) De bevordering van geliike kansen voor 
mannen en vrouwen in beroepsopleiding 
door 
- de verwezenlijking van projecten in 
verband methet ontwikkeln van de 
carrièrevooruitzichten van vrouwen en de 
bevordering van geliike kansen voor 
mannen en vrouwen. 
Biilage. Deel A. Punt H.2. Prioriteiten, 
eerste tot vijfde streepje 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt II.2. Prioriteiten, vijfde 
streepje bis (nieuw) 
- het bevorderen van werkelijk geliike 
toegang tot de initiële en de voortgezette 
opleiding van personen die een 
15 
achterstand hebben door sociaal-
economische, geografische of etnische 
factoren, of een lichameliike of geestelijke 
handicap: er moet vooral aandacht worden 
besteed aan personen die door een 
opeenstapeling van risicofactoren in een 
situatie van sociale uitsluiting terecht 
dreigen te komen; 
Biilage. Deel A. Punt 11.2. Prioriteiten, viifde 
streepje ter (nieuw) 
Biilage. Deel A. Punt 111.1 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt II.2. Prioriteiten, viifde 
streepje ter (nieuw) 
- het ontwikkelen, in overleg met de 
bevoegde nationale instanties en de 
sociale part.ers. van een Europees 
paspoort voor beroepsopleiding waarin 
volgens een gestandaardiseerd model de 
gevolgde beroepsopleidingscursussen 
worden aangegeven. 
Biilage. Deel A. Punt 111.1 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt III.2. sub a). eerste 
tot dertiende streepje 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt III.2. sub a). eerste 
tot dertiende streepje 
Ongewijzigd 
Bijlage. Deel A. Punt III.2. sub a). dertiende 
streepje (bis) (nieuw) 
Biitaoe. Dee» A. Punt III.2. sub b) 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt III.2. sub a). dertiende 
streepje (bis) (nieuw) 
- het ontwikkelen, in overleg met de 
bevoegde nationale instanties en de 
sociale partners, van een Europees 
paspoort voor beroepsopleiding waarin 
volgens een bepaald model de gevolgde 
beroepsopleidingscursussen worden 
aangegeven. 
Biilage. Deel A. Punt III.2. sub b) 
Ongewijzigd 
16-
BHtage. Deel A. Punt 111.3. sub a) en b) 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt IV.1 en IV.2 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel B 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel C 
Ongewijzigd Biilage. Deel A. Punt III.3. sub a) en b) 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel A. Punt IV.1 en IV.2 
Ongewijzigd 
BHIage. Deel B 
Ongewijzigd 
Biilage. Deel C 
Ongewijzigd 
-17-
NIET AANVAARDE AMENDEMENTEN DOOR DE COMMISSIE 
(Amendement 3) 
Overweging 15 bis (nieuw) 
15 bis, overwegende dat aan 
beroepskwalificaties een communautaire 
dimensie moet worden verleend, indachtig 
de noodzaak om de gelijkwaardigheid van 
dergelijke kwalificaties in de lid-staten van 
de Unie te bevorderen en derhalve 
wederzijds te erkennen. 
(Amendement 8) 
Artikel 3 sub b) 
b) de ontwikkeling van de Europese b) de ontwikkeling van de Europese 
dimensie in de beroepsopleiding en de dimensie in de beroepsopleiding en de 
beroepskeuzevoorlichting; beroepskeuzevoorlichting:. waaronder 
tevens wordt begrepen de bevordering van 
de gelijkwaardigheid tussen en de 
wederzijdse erkenning van 
beroepskwalificaties in de lid-staten. 
(Amendement 11) 
Artikel 3, alinea bis (nieuw) 
Het gemeenschappelijk kader van 
doelstellingen als leidraad hanteren voor 
het beleid van de lid-staten. rekening 
houdend met de binnenlandse wettelijke 
bevoegdheden van de betrokken partijen 
en de respectieve verantwoordelijkheden 
van de bevoegde overheidsinstanties, 
bedrijven en sociale partners. 
18 
(Amendement 21) 
Artikel 8, lid 2, eerste en tweede alinea 
De Commissie en de lid-staten bevorderen 
de totstandkoming van een operationele 
complementariteit tussen het onderhavige 
programma en de communautaire 
initiatiefprogramma's. 
n het kader va n hun 
verantwoordeliikheden met betrekking tot 
de verwezenlijking van de communautaire 
bestekken hebben de lid-staten de 
mogelijkheid samenhang te scheppen 
tussen dit programma en de 
structuurfondsen, overeenkomstig de 
bepalingen inzake de werking van de 
structuurfondsen. De Commissie en de lid-staten garanderen 
de totstandkoming van een operationele 
complementariteit tussen het onderhavige 
programma en de communautaire 
initiatiefprogramma's. 
Schrappen 
(Amendement 23) 
Artikel 9, lid 3 
Uiterlijk op 31 december 1996 en op 31 
december 1999 dienen de lid-staten bij de 
Commissie verslagen in over de 
tenuitvoerlegging en de gevolgen van dit 
programma, alsmede over de in de lid­
staten bestaande beroepsopleidingsstelsels 
en -voorzieningen. Uiterlijk op 31 december 1996 en op 31 
december 1998 dienen de lid-staten bij de 
Commissie verslagen in over de 
tenuitvoerlegging en de gevolgen van dit 
programma, alsmede over de in de lid­
staten bestaande beroepsopleidingsstelsels 
en -voorzieningen. 
(Amendement 24) 
Artikel 9, lid 4, derde streepje 
Uiterlijk op 30 juni 2000 een eindverslag 
over de tenuitvoerlegging van dit 
programma. Uiterlijk op 30 juni 2000 een eindverslag 
over de tenuitvoerlegging van dit 
programma. 
-19-
(Amendement 25) 
Bijlage, deel A, punt I, ondertitel 
Steun aan verbetering van de 
beroepsopleidingsstelsels en 
voorzieningen in de lid-staten. Steun aan verbetering van de 
beroepsopleidingsstelsels en 
voorzieningen in de lid-staten. waarbii de 
voortgezette opleiding wordt 
vergemakkelijkt teneinde te waarborgen dat 
de kwalificaties van zowel mannen als 
vrouwen voortdurend worden aangepast 
aan de eisen met betrekking tot 
concurrentievermogen, 
werkloosheidsbestrijding; innovatie en 
(Amendement 27) 
Bijlage, Deel A, deel I, punt 1.1.2. sub c) bis) (nieuw) 
Transnationale stages ter bevordering van 
de gelijkheid van opleiding. 
Steun aan transnationale stages en 
uitwisselingsprogramma's ten behoeve van 
opleiders en projectontwikkelaars met het 
oog OP de ontwikkeling van goede 
praktische opleidingen. 
& 
ISSN 0254-1513 
COM (94) 497 def. 
DOCUMENTEN 
NL 16 04 
Catalogusnummer : CB-CO-94-524-NL-C 
ISBN 92-77-82095-0 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeeuschappen 
L-2985 Luxemburg