ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)801
Vol.1981/0224

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP ?
COM(81)801 def.
Brussel ,14december 1981
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
betreffende deopening ,deverdeling endewijze vanbeheer
van hetcommunautair tariefcontingent voor haring vanpost
ex03.01 BIa)2van hetgemeenschippelijk douanetarief
(\,U>
r
^ •
, .ν
χ:.^\
♦* .ν-
i ■
(door deCommissie bij de ingediend )
!\\
C0M(81 )801 def .

/ToeIichting
InhetkadervandeGatt-onderhandelingen ,heeftdeGemeenschap deverbintenis
aangegaanelkjaai•eéncommunautairtariefcontingent teopenenvan34,000ton
aannulrechtvoorharing,vers,gekoeldofbevroren,ingehelestaat,vande
kopontdaanofinmotengesneden,diewordeningevoerdvan16junitot14februari.
Totnutoeisdezeverplichting steedsnageleefdgewordendoorinverordening
(EEG)nr.100/76-houdendecommunautaire organisatie dermarktenindesector
dervisserijprodukten (1)-eenbepalingintelassendiedetotaleschorsing
derrechtenvanhetgemeenschappelijk douanetarief voorzietvoordezeprodukten.
Deverlenging vandezeschorsingisevenwelnietlangervoorzienindenieuwe
verordening-dievankrachtzoumoetenwordenindeloopvanhet1stesemester
1982-betreffende hetzelfdeonderwerp.
DerhalvedientdeGemeenschap,teneindehaarverbintenis natekomen,eencom­
munautairtariefcontingent inkwestieteopenen,inhetgevaldatgenoemde
verordening vankrachtzouwordenvoor16juni1982.
Opbasisvandeevolutiederomstandigheden tijdensdelaatstejaren,bestaat
ergeentwijfeloverdatvannuafaanhetteopenencommunautaire tariefcon-
tingentvoordebeschouwdecontingentaire periode,devernoemdehoeveelheid
van34.000tonmoetoverschrijden omtevoldoenaandevoorzienebehoeften
aaninvoer,herkomstiguitderdelanden.Derhalveishetgepasteensupple­
mentaireautonomehoeveelheidtevoorzien,waarvandeomvangzozoumoeten
wordenvastgelegd,dathetevenwichtopdemarktnietingevaarwordtgebracht
eneenparallelleontwikkeling vandeafzetvandecommunautaire produktie
alsmededevoldoendebevoorrading vandeverwerkendeindustrieën wordenvei–
zekerd.OpbasisvandegegevenswaaroverzijbeschiktsteltdeCommissievoor
hetsupplementaire autonomecontingentvastteleggenoptonen
aldusdetotaleomvangvanhetcontingentoptontebrengen.
VoordezeproduktenishetvoorstelvandeCommissieingrotemategebaseerd
opdiewelkegewoonlijkophetgebiedvandetariefcontingenten wordeninge­
diend,metdienverstandedat:
-hetcontingentintweegedeeltenwordtonderverdeeld,waarbijheteerste
gedeelte,datbetrekkingheeftopvrijaanzienlijke hoeveelheden,overde
lid-statenwordtverdeeldenhettweedegedeelteeenreservevormtomeventuele
extrabehoeftentedekken;

-detoewijzing van deaanvankelijke quota aan delid-staten isgebaseerd op
devroegere omvang van deinvoer vanelke lid-staat ,vanherkomst uitderde
landen indeloop van delaatste drie jaar enopdevooruitzichten voor het
betrokken contingentsjaar .
Deinvoer van deGemeenschap van herkomst uitderde landen heeft zich inde
loop van delaatste drie jaar als volgt ontwikkeld .
Hetvoorstel voor eenverordening voorziet alsenige door delid-staten toe
tepassen wijze vanbeheer -diewelke alnaargelang deinvoer geschiedt .

Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)Nr.i.VANDERAAD
betreffendedeopening,deverdelingendewijzevanbeheervanhetcommunau­
tairetariefcontingent voorharinq .vango»t03.01BIa)2«
' vanhetgemeenschappelijk douanetarief {1582 .
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN .
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikelgn
1133Π28,
•GezienhetvoorstelvandeCommissie,
Overwegende datvoorharing,vers,gekoeldofbevroren,ingehelestaat
vandekopontdaanofinmotengesneden,vanpost03.01BIa2vanhet
gemeenschappelijk douanetarief,ingevoerdvan16junitot14februari,
deGemeenschap deverbintenis heeftaangegaan omelkjaareencommunau­
tairtariefcontingent teopenenbinnendegrenzen,vaneenhoeveelheid
van34.000tonaannulrecht;dat,rekeninghoudendmetdehuidigepro-
duktiemogeli jkhedenindeGemeenschap,hetcontractuele contingentvan
34.000tononvoldoende zalzijnomdeteverwachteninvoertedekken;
datbijgevolgineenaanvullende hoeveelheid moetwordenvoorziendie,
teneindehetevenwichtopdemarktnietteverstoreneneenparallelle
ontwikkeling vandeafzetvandecommunautaire produktiealsmededevol­
doendebevoorrading vandeverwerkendeindustrieënteverzekeren opeen
zodanigeomvangmoetwordenvastgesteld dathettotalecontingentniet
hetteverwachtenlaagsteverbruik,zijnde ton,overschrijdt ;
datdevaststelling vandeautonomeextrahoeveelheid van ton
overigenseenaanpassingindeloopvandecontingentsperiode nietuitsluit
dathetpassendis,voordeperiodevan16juni1982tot14februari1983
hettariefcontingent inkwestieteopenenenhetteverdelenonderde
lid-staten; 1 '
Overwegendedatovereenkomstigartikel64vande' !
Toetredingsaktevan1979,Griekenlandgehoudenis'
omvoorhetbetrokkenproduktmetingangvan1ja-,
nuan1.981hetinvoerrechtvanhetgemeenschappelijk
douanetariefvolledigtoetepassen;dathetderhalve
vanbelangisom m
kingvanhetbetrokkentariefcontingent te
voorzienindebehoeftenvandezeLid-Staatinde
loopvanhetcontingentstijdvak ;

.»~ ~2 ..
Μ ι
Overwegendedatpietnamedienttewordengewaar- i '
'borgddatalleimporteursingelijkematéenteallen
'tijdegebruikkunnenmakenvangenoemdcontingent
endathetaanhetcontingentverbondenrechtopalle
invoerzonderonderbrekingwordttoegepasttotdatdit ,
contingentgeheelisibenut;dateensysteemvoorde ,• 1i
benuttingvanhetcommunautaire tariefcontingent ,
gebaseerdopeenverdelingoverdeLid-Stateninover­
eenstemming lijktterijnmethetcommunautaire ka­
raktervangenoemdcontingentmethetoogopboven­
genoemdebeginselen;datdezeverdeling,omzogoed
mogelijkdewerkelijkeontwikkelingopdemarktvan
hetbetrokkenproduktweertegeven,moetworden
toegepastnaarverhoudingvandebehoeften,berekend
enerzijdsopgrondvandestatistischegegevensbetref­
fendedeinvoeruitderdelandengedurendeeenrepre­
sentatievereferentieperiode enanderzijdsopgrond
vandeeconomische vooruitzichten voorhetbetrok­
•^kencontingentsjaar ;
Overwegendedat,gedurendedeLaatstedrieperiodeswaarovervolledige
statistische gegevensbeschikbaarzijn,deinvoervanelkeaandezever­
delingdeelnemendeStaattenopzichtevandetotaleinvoervanhetbetrokken
produktdevolgendepercentages opleverde :
'
WÜ 19791930
1979198Q ι1931
Benelux 13,045,605,83Denemarken•45,SC52,7655,S9
Duitsland 32,1530,0929,27
Griekenland tev¿rvJ2c,rlozsn
Frankrijk .5,395,36Γ3,59
Ierland 000
Italië - .0,03.0,040
VerenigdKoninkrijk 3,596,155,42
Overwegende dat,rekeninghoudendedaarmeeengeziendeteverwachten
ontwikkeling vandemarktvandezeproduktentijdenshetcontingents-*
tijdvak,depercentages voordeaanvankelijke verdelingvanhetcontingent
ongeveeralsvolgtkunnenwordenvastgesteld :
Benelux 8,09
Denemarken 51,54
Duitsland 30,44
Griekenland 0,09
Frankrijk 4,75
Ierland 0,01
Italië 0,02
VerenigdKoninkrijk5,06
Overwegendedat,teneinderekeningtehoudenmet
deeventueleontwikkelingvandeinvoervangenoemd
produkt,hetcontingentintweegedeeltenmoetwor­
dengesplitst,waarbijheteerstegedeeltewordtver­
deeldenhettweedegedeelteeenreservevormtomde
laterebehoeftentedekker,vandeLid-Statendiehun
aanvankelijkquotumhebbenuitgeput;datteneinde
deimporteurseenzekerewaarborgtegeven,heteerste

-3-
gedeeltevanhetcommunautaire tariefcontingent zou
moetenwordenvastgesteldopeenhoogniveau,datin
hetonderhavigegeval90%vanhetcontingentzou
kunnenbedragen;
Overwegendedatdeaanvankelijkequotameerofmin­
derspoedigkunnenzijnuitgeput;dat,teneinde
hiermeerekeningtehoudenenelkeonderbreking te
vermijden,hetvanbelangis,datiedereLid-Staatdie
zijnaanvankelijkquotumnagenoeggeheelheeftbe­
nut,eenextraquotumuitdereserveopneemt;dat
dezeopnemingdooriedereLid-Staatmoetwordenver­
richt,wanneerelkvanzijnextraquotabijnageheelis
benutenwelzovaakalsdereservedattoelaat;datde
aanvankelijkeendeextraquotageldigmoetenzijntot
aanheteindevandecontin^entsperiode ;datdeze
wij^evanbeheereennauwesamenwerking vereisttus­
sendeLid-StatenendeCommissie,diemetnamede
bcnuttingsgrand vanhetcontingentmoetkunnenvol­
genendeLid-Statenhierovermoetkunneninlich­
ten;
Overwegendedathet,indienineenLid-Staatopeen
bepaaldtijdstipvandecontingentsperiode eenbelang­
rijkoverschotbestaat,noodzakelijkisdatdatlanddaar­
vaneenaanmerkelijkpercentageterugstortindere­
serve,teneindetevermijdendateengedeeltevanhet
communautaire contingentineenLid-Staatonbenut
blijft,terwijlandereLid-Statenergebruikvanzouden
kunnenmaken;
Overwegendedat,aangezienhetKoninkrijkBelgië,
hetKoninkrijkderNederlandenenhetGroothertog­
domLuxemburgverenigdzijninenvertegenwoordigd
wordendoordeBeneluxEconomische Unie,elkehan­
delingmetbetrekkingtothetbeheervandeaande
genoemdeEconomischeUnietoegewezenquotakan
wordenverrichtdooréénvanhaarleden.gelden,bedragenvoordgLid-Statendevolgendehoe­
veelheden :
Bénélux
Denemarken
fWf^nlandrranknjk
Ierland
Italie
VerenigdKoninkrijkton,
^ton.
'ton
to9t?
ton,
ton,
•ton.
3.Hettweedegedeeltetergroottevan
vormtdereserve.ton
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Artikel1
1.Voorhettijdvakvan16jum1982tot14bruari1983,wordtindeGemeenschaoeencommu­
nautairtariefcontingent geopendvantonvoor
haring vanpostex03.01BIa)2
vanhetgemeenschappelijk douanetarief .
2.Binnendegrenzenvandittariefcontingent
wordthetrechtvanhetgemeenschappelijk douaneta-
riefgeschorst.volLedig
Artikel2
1.Hetinartikel1genoemdecommunautaire tarief-
contingentwordtintweegedeeltengesplitst.
2.Eeneerstegedeeltevantonwordtoverde
Lid-Statenverdeeld;dequotadie,behoudens
artikelJ,vaniun-i1982tot14februariArtikel3
1.IndienhetaanvankelijkaaneenLid-Staattoege­
kendequotum–zoalsditinartikel2,lid2,isvastge­
steld–danweldatzelfdequotum,verminderdmet
hetbijtoepassingvanartikel5indereserveterugge­
stortegedeelte,voor90%ofmeerisbenut,gaatdeze
Lid-Staatdoormiddelvaneenkennisgeving aande
Commissieonverwijldovertotopneming,voorzover
dereservezulkstoelaat,vaneentweedequotum,gelijk
aan10°/ovanzijnaanvankelijkquotum,eventueelop
devolgendeeenheidnaarbovenafgerond.
2.Indien,nauitputtingvanzijnaanvankelijkquo­
tum,ookhettweededooreenLid-Staatopgenomen
quotumvoor90%ofmeerisbenut,gaatdezeLid-
Staatonderdeinlid1genoemdevoorwaardenonver­
wijldovertotopnemingvaneenderdequotum,gelijk
aan5%vanzijnaanvankelijkquotum,eventueelop
devolgendeeenheidnaarbovenafgerond.
3.Indien,nauitputtingvanzijntweedequotum,
ookhetderdedooreenLid-Staatopgenomenquotum
voor90%ofmeerisbenut,gaatdezeLid-Staatonder
deinlid1genoemdevoorwaardenovertotopneming
vaneenvierdequotum,datgelijkisaanhetderde.
Dezehandelwijzewordttoegepasttotdatdereserveis'
uitgeput.
4.Inafwijkingvandeleden1totenmet3kan
elkeLid-Staatovergaantotopnemingvankleinere
quotadanindieledenisbepaald,indienerredenen
zijnomaantenemendatdezewellichtnietzullen
wordenuitgeput.KijdeeltaandeCommissiederede­
nenmededietottoepassingvanditlidhebbengeleid.
Artikel4
Deovereenkomstig artikel3opgenomenextraquota
geldentotenmet14februari19ftT.

-4-
Artikel5
december.
DeLid-Statenstortenuiterlijkop11982van
hetrtictbenuttegedeeltevanhunaanvankelijkquo­
tumdatdeelindereserveterugdatop1,5november
198'220%vanhetaanvankelijkquotumteboven
gaat.Zijkunneneengroterehoeveelheidterugstorten,
indienerredenenzijnomaantenemendatdezewel­
lichtnietzalwordenbenut.
ElkeLid-StaatdoetdeCommissieuiterlijkop1december t198^mededelingvandetotaleinvoervanhet
betrokkenprodukt,dietotenmet^ovember^^
-heeftplaatsgevonden ,enoplietcommunautaire con­
tingentisafgeboekt,alsmedeeventueelvanhetge­
deeltevanzijnaanvankelijkquotum,dathijindere­
;serveterugstort.
Artikel6
DeCommissieboektdehoeveelheden vandedoorde
Lid-Statenovereenkomstig deartikelen2pn3ge­
opendequotaenbrengtelkeLid-Staat,zodradeopga­
venhaarbereiken,opdehoogtevandeuitputtings-
graadvandereserve.
ZijsteltdeLid-Statenuiterlijkop51982in
kennisvandeomvangvandereservenadeovereen­
komstigartikel5verrichteterugstortingen .
Zijdraagterzorgvoordatdeopneminguitdereserve
totdenogbeschikbarehoeveelheidbeperktblijften.•
deeltdaartoeaandeLid-Staatdiede-zelaatsteopne­
mingverricht,medehoeveelditsaldobedraagt.
Artikel7
1.DeLid-Statennemenalledienstigemaatregelen
opdatbijopeningvandemettoepassingvanartikel3doorhenoeenomenextraquota,dedoorheninge-'
voerdehoeveelheden zonderonderbreking kunnen
wordenafgeboektophungecumuleerdaandeelinhet
communautaire contingent .
2.DeLid-Statenwaarborgenaandeophungrond­
gebiedgevestigdeimporteursvanhetproduktvrijetoe­
gangtotdehuntoegekendequota.
3.DeLid-Statenboekendeingevoerdehoeveelhe­
denafophunquotanaargelanghetbetrokkenpro-
duktbijdedouaneteninvoertotvrije/wordtaan­
gegeven. verkeer
4.Debenuttingsgraad vandequotavandeLid-Sta-
tenwordtvastgesteldopgrondvandeingevoerdehoe­
veelheden,dieonderdeinlid3bepaaldevoorwaarden
wordenafgeboekt.
Artikel8
DeLid-StatenstellendeCommissieophaarverzoek
opdehoogtevandeinvoerdiedaadwerkelijkophun
quotaisafgeboekt.
Artikel?
DeLid-StatenendeCommissiewerkennauwsamen
omtebereikendatdezeverordeningword^nageko­
men.
Artikel10
16juni_Dezeverordeningtreedtinwerkingop1982,.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijk
inelkeLid-Staat.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad
DeVoorzitter
I

1
Fie uítyααζααχε.iDate : I
1.Litrieludgétaire concernée :Chap.12art.120
,ί ·•
il ·
2.Base juridique :Art .113et2i
3.Intitulé delacesure tarifaire :» ,
»'.·
nu^vauiuii uc icjlciiici jluu v.uribt ?i^pui LdiH ouverture ,répartition
etmode degestion d'un.contingent tarifaire communautaire contractuel
pour des harengs deLasous-position 03.01 BIa2duT.D.C.
A.Objectif : .
Respecter lesengagements contractés par laCommunauté au6ATT
etassurer unapprovisionnement satisfaisant desindustries
communautaires .;
Mode decalcul :
I
-N*duT.D.C.
-Volu
-Droihédu/*Uiè/continrent (/eJ)/
ILSÀappliquer
6.-Droicu duT.D.C.
I.03.01 BIa2
t
07.
15%
P^vtc uorecettes :
Valeur d'unetonne :590écus
Valeur totale : '~
Perte derecettes (15 '/.)=ecus
seus
Parrapport àlamême période précédente (16juin 1981 au
14février 1982 =importations àdroit nulsans limites
quantitatives ),diminution despertes de écus .;3
i
i
3
\