ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1332
Vol.1971/0213

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΪΜΜΪΒΒΙΞΥΛΝDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(71 )1332 def .
Brussel ,19november 1971
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VANDERAAD
totaanvulling vanVerordening (EEG )No„805/68metbetrekking totdevast­
stelling vooraf vandeheffing indesector rundvlees
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
C0M(7l )1332 def .

TOELICHTING
DeGemeenschap heeft metdeRepubliek Argentinië eenhandelsakkoord gesloten
waarbij metname wordt voorzien indevoorfixatie vandeheffing bijinvoer
vanvers ofgekoeld rundvlees uitdatland indeGemeenschap .
Alstegenprestatie vandezijde vanArgentinië bevat ditakkoord eenaantal
ga-ranties voor deGemeenschap ,metname eenschorsingsclausule ingeval van
verstoring ofgevaar vanverstoring van demarkt alsgevolg vandeze maatregelen ,
eneeninformatieprocediirc .
Dereden voor het instellen van eenregeling vanvaststelling vooraf van de
heffing ishet feit datArgentinië zovervandeGemeenschap ligt ;deze situatie
heeft totgevolg datdeArgentijnse leveranciers benadeeld zijn tenopzichte
vanhunconcurrenten uitlanden diedichter bijdeGemeenschap liggen .De
Argentijnse leveranciers kunnen immers ineenmoeilijke situatie verkeren
doordat deheffing tijdens hetvervoer van debewuste produkten naar deGemeen­
schap over zeekanworden gewijzigd .
Debovenstaande motivering 'geldt voor alle landen diebijzonder vervande
Gemeenschap liggen endaarom ishetonderhavige voorstel totwijziging van
debasisverordening voor rundvlees ,dattendoel heeft eenregeling inzake de
voorfixatie vandeheffing intestellen ,zoopgevat dathettoepasselijk is
opalle vervandsGemeenschap gelegen landen ,opvoorwaarde dat zijmetde
Gemeenschap eenakkoord hebben gesloten datdezelfde garanties bevat alshet
akkoord metArgentinië »
Zoals deCommissie voor deandere betrokken' sectoren vandegemeenschappelijke
ordening dermarkten heeft voorgesteld enomdezelfde redenen voorziet het
onderhavige voorstel indemogelijkheid datdeCommissie controle uitoefent
opdewerking vandevoorfixatieregeling eneventueel maatregelen treft .

-1-
Voorstel voor Gen
VEROPDENIITG (EEG)VA?I1BRA-'JD
totaanvulling vanVerordening (EEG)nr.805/68motbetrekking totdevast­
stelling vooraf vandeheffing indosector rundvlees
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
.• -J
Gelet ophotVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid' opartikel 43,
Gezien hetvoorstel van deComrr.issie ,
Gezien het advies van hetEuropese Parlement ,
Overwegende datartikel 12vanVerordening (EEG)nr.805/68vandeRaad van
27juni 1968 houdende eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector
rundvlees (l),laatstelijk gewijzigd "bijVerordening (EEG)nr.126l/71(2),onder
meer voorziet indetoepassing vaneenheffing bijdeinvoer van "vers ofgekoeld
vlees vankalveren ofvolwassen runderen ;
Overwegende datuitdefrequente schommelingen vandeheffingsbedragen ongelijke
concurrentiemogcli jkheden kunnen voortvloeien voor deexporteurs vandicht bij
deGemeenschap gelegen landen enerzijds endievanverder verwijderde landen
anderzijds ,aangezien 'delaatstgenoemden zijn benadeeld door degrotere afstand
diemoet worden afglegd omdeprodukten over zeetevervoeren ;datdegelijkheid
tussen deze verschillende landen dient teworden hersteld door tenprofi jte •
vandeverst verwijderde landen deheffing bijdeinvoer vanvers .ofgekoeld
vlees vankalveren ofvolwassen runderen vooraf vast tastellen ;
Overwegende datbijinstelling vaneenregeling inzalco voorfixatie vandeheffing
demarktsituatie bijzonder aandachtig moet worden gevolgd ;datoendergelijke
regeling slechts dient teworden toegepast bijinvoer uit delanden diehet
verst van deGemeenschap zijn gelegen endiemet deGemeenschap eenhandelsakkoord
hebben gesloten datbepaalde garanties terzake beva /t,enmetname eeninformatie -
procedure ; 1
Overwegende datdeervaring heeft aangetoond datzich inbepaalde omstandigheden ,
enmetname wanneer debetrokkenen indegrote mate gebruik maken vandevoorfi -
xatieregeling moeili jkheden kunnen voordoen opde*betrokken markt ;dat' ineen
dergelijke situatie snel maatregelen moeten kunnen worden getroffen omverstoringen ,
van demarkt te .voorkomen ;datderhalve dient tewerden voorzien indemogelijkheid
datdeCommissie deze maatregelen treft naadvies vanhetComité vanbeheer of,in
Urgente gevallen ,zonder devergadering vanhetComité aftetrachten ;
U7P.B. nr.L148van28.6 .I9S8 ,blz.24. '1
(2)P.B. nr.L132van18.6.1971 .blz.1.

-2-
Overwegends datbijinstelling vaneenregeling inzake vaststelling vooraf
vandeheffingen ,maatregelen voor administratief beheer moeten worden getroffen }
datmetname eenvoorfixatiecertificaat dient teworden ingesteld ,bijdeafgifte
waarvan eenwaarborg moet worden gesteld alsgarantie dattijdens degeldigheids­
duur vanhetcertificaat aan deinvoorverplichting zalworden voldaan ,.- ■> .
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : .
V-J
Artikel 1 -i-
Deleden 5 5en6vanartikel 12vanVerordening ('EEG)No„805/68komen
alsvolgt teluiden s ' .
"5.Detoetepassen heffing isdiewelke opdedagvaninvoer geldt .
Bijdeinvoer vaninlid 1bedoelde produkten vanoorsprong envanherkomst
uitlanden dieopgrond vandegrote afstand waarover deprodukten over zee
moeten worden vervoerd terzake met deGemeenschap eenakkoord hebben gesloten
datbepaalde garanties bevat ,wordt echter deheffing diegeldt opdedag
vanindiening vandeaanvraag vanhetinartikel 12bisbedoelde certificaat
opverzoek vandebelanghebbende ,ingediend vóór 13uur ,toegepast opde
*
invoer diemoet plaatsvinden tijdons degeldigheidsduur vanditcertificaat ,
6.Deuitvoeringsbepalingen vanlid5ün lid -2,lid3enlid4bedoelde
coëfficiënten worden vastgesteld volgens deprocedure vanartikel 27»
7.Doinditartikel bedoelde heffingen worden vastgesteld door deCommissie .
8.Wanneer bijonderzoek vandemarktsituatie moeilijkheden alsgevolg vande
toepassing vandebepalingen inzake 'davoorfixatie vaiideheffing werden
geconstateerd ofwanneer gevs,ar voor dergelijke moeilijkheden bestaat ,kan
volgens deprocedure vanartikel 27worden besloten detoepassing vandeze
bepalingen voor destrikt noodzalceli jksduur .teschorsen .
Inuiterst dringende gevallen kan deCommissie naeensummier onderzoek van
desituatie aandehand vanalle gegevens waarover zijbeschikt beslissen
devoorfixatie voor debetrokken produkten gedurende tenhoogste drie werk­
dagen teschorsen ,sanneer deindevorige alinea bedoelde moeilijkheden
zich voordoen ofgevaar daarvoor bestaat » . '
Aanvragen omcertificaten dievergezeld gaan vaneenverzoek omvoorfixatie
zijn niet ontvankelijk ".
v. •«O/•••

-3-
Artikel 2
InVerordening (EEG )nr,805/68wordt hotvolgende artik-31 12bisingelast :
"Artikel 12ois :
1.1)3inartikel 12,lid 5»"bedoeldo wijze vanheffing wordt slechts toegepast in-
die.i eenvoorfixatiecertificaat wordt overgelegd datdoor deLid–Staten wórdt
.J
afgegeven aaniedere belanghebbende dieerom verzoekt ,ongeacht zijn plaats
vanvestiging indeGemeenschap .
HetvoorfizE&tiecertificaat geldt voor invoer indeGemeenschap .
Deafgifte vanhet certificaat isafhankelijk vanhet stellen van eenwaar­
borg ,alsgarantie dattijdens degeldigheidsduur vanhetcertificaat aan
deinvoerverplichting zalworden voldaan ;deze waarborg wordt geheel-tof
gedeeltelijk verbeurd indien deinvoer niet ofslechts tendele binnen deze
termijn plaatsvindt .
2.Degeldigheidsduur van decertificaten endeandere uitvoeringsbepalingen
vanditartikel worden vastgesteld volgens deprocedure vanartikel 27"»
Artikel 3
Deze verordening treedt inwerking opdederde dagvolgende opdievanhaar
bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,Zijis
vantoepassing metingang van 1januari 1972 .
Deze verordening isverbindend inaliiaar onderdelen tnisrechtstreeks
toepasselijk inelke Lid -Staat ,
Brussel ,... Voor deRaad
DeVoorzitter