9. 2. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 31/7 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 797/85 
betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de landbouwstructuur 
COM(89) 597 def. 
(Door de Commissie ingediend op 13 december 1989) 
(90/C 31/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike­
len 42 en 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het structuurbeleid ertoe moet bijdra­
gen de aanpassing door de landbouwers aan de nieuwe 
marktrealiteit te vergemakkelijken en de weerslag die het 
nieuwe markt- en prijsbeleid op, met name, het land­
bouwinkomen kan hebben, te verzachten; 
Overwegende dat de Europese Raad de Commissie heeft 
verzocht een onderzoek in te stellen naar alle mogelijk­
heden om het gebruik van landbouwgrondstoffen voor 
niet-voedingsdoeleinden te vergroten; 
Overwegende dat, wat granen betreft, er in technisch en 
economisch opzicht ter zake van de gebruiksmogelijkhe­
den voor niet-voedingsdoeleinden voldoende vooruit­
gang is geboekt; 
Overwegende dat, wanneer dergelijke mogelijkheden 
toepassing vinden, de landbouwers zich op nieuwe afzet­
markten kunnen richten; dat, om hen daarbij aan te 
moedigen, granen tegen aantrekkelijke prijzen beschik­
baar moeten kunnen worden gesteld; 
Overwegende dat dergelijke nieuwe toepassingen echter 
niet tot een stijging van de produktie van granen, en der­
halve tot meer overschotten, mogen leiden; 
Overwegende dat de bestaande steunregeling ter bevor­
dering van het uit produktie nemen van bouwland dien­
overeenkomstig moet worden aangepast door specifieke 
steun voor het gebruik van bouwland voor niet-voe­
dingsdoeleinden in te voeren; Overwegende dat, met het oog op een doeltreffende toe­
passing van het nieuwe beleid, bepaalde minimumvoor­
waarden voor de toekenning van deze steun moeten 
worden vastgesteld; dat met name dient te worden be­
paald dat de producenten een met een verwerkende on­
derneming gesloten contract dat het gebruik van de be­
trokken produkten voor niet-voedingsdoeleinden garan­
deert, moeten overleggen om voor de steun in aanmer­
king te komen: dat bovendien, ter voorkoming van over­
compensatie, produkten waarvoor overeenkomstig artikel 
11 bis van Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de 
Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 
201/90 (2), een produktierestitutie of overeenkomstig ar­
tikel 11 ter van die verordening steun kan worden toege­
kend, niet voor de hier bedoelde steun in aanmerking 
dienen te komen; 
Overwegende dat bij de bepaling van de rnaximum-
hoogte van de specifieke steun rekening moet worden 
gehouden met de opbrengst van de verkoop van de be­
trokken granen aan de verwerkende ondernemingen; dat 
dergelijke maxima derhalve lager moeten zijn dan die 
welke feitelijk voor het uit produktie nemen van bouw­
land zijn vastgesteld; 
Overwegende dat bijgevolg Verordening (EEG) nr. 
797/85 van de Raad (}), laatstelijk gewijzigd bij Veror­
dening (EEG) nr. 3808/89 (4), wijziging behoeft, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Artikel 1 bis van Verordening (EEG) nr. 797/85 wordt 
als volgt gewijzigd: 
1. het volgende lid wordt ingevoegd: 
„3 bis. De Lid-Staten kunnen een regeling vaststel­
len met betrekking tot specifieke steun voor het ge­
bruik van bouwland voor niet-voedingsdoeleinden, 
onder welke doeleinden wordt verstaan de vervaardi­
ging van produkten die niet voor consumptie door 
mens of dier zijn bestemd. 
(') PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1. 
O PB nr. L 11 van 27. 1. 1990, blz. 7. 
O PB nr. L 93 van 30. 3. 1985, blz. 1. 
(4) PB nr. L 371 van 20. 12. 1989, biz.l. 
Nr. C 31/8 Publikaticblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 90 
In het kader van de steunregeling komen in aanmer­
king: 
— degenen die steun ontvangen in het kader van de 
in lid 1 bedoelde regeling, op voorwaarde dat het 
uit produktie genomen bouwland ten minste 30 °/o 
van het bouwland van het betrokken bedrijf uit­
maakt, 
— bouwland op het bedrijf waarvoor een verbintenis 
tot het uit produktie nemen van bouwland is aan­
gegaan, tot ten hoogste 50 % van de uit produktie 
genomen oppervlakte, op voorwaarde dat het met 
graan wordt ingezaaid, dat de gehele graanpro-
duktie van de betrokken grond voor niet-voe-
dingsdoeleinden wordt bestemd en dat, indien an­
dere grond van het bedrijf met graan wordt inge­
zaaid, dit laatste graan van een andere soort is 
dan het bovenbedoelde graan. 
Om voor de specifieke steun in aanmerking te komen, 
moeten de producenten een met een verwerkende on­
derneming gesloten contract overleggen dat het ge­
bruik van de betrokken produkten voor niet-voe-
dingsdoeleinden binnen de Gemeenschap garandeert. 
Contracten die betrekking hebben op partijen waar­
voor de in artikel 11 bis van Verordening (EEG) nr. 
2727/75 bedoelde produktierestitutie of de in artikel 
11 ter van die verordening bedoelde steun wordt toe­
gekend, geven geen recht op de specifieke steun. 
De specifieke steun wordt betaald gedurende een pe­
riode van vijf jaar vanaf de eerste levering van pro­
dukten aan de verwerker overeenkomstig het leve­
ringscontract, waarbij na drie jaar opzegging mogelijk 
is."; 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, met name op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 2. aan lid 4, letter a), wordt de volgende alinea toege­
voegd: 
„De per hectare te betalen specifieke steun als be­
doeld in lid 3 bis wordt bepaald overeenkomstig de in 
de eerste alinea vastgestelde criteria. De maximum-
steun bedraagt 70 °/o van het in de eerste alinea ver­
melde steunbedrag. Voor de betrokken grond ver­
vangt de specifieke steun de steun voor het uit pro­
duktie nemen."; 
3. in lid 7 wordt: 
— na ,,30 april 1988" de volgende zinsnede inge­
voegd: ,, , en wat de in lid 3 bis bedoelde speci­
fieke steun betreft vóór 1 april 1990,"; 
— het volgende streepje toegevoegd: 
„— de speciale uitvoeringsbepalingen voor de 
toekenning van de in lid 3 bis bedoelde speci­
fieke steun, en met name de bepalingen in­
zake de uitgesloten vormen van gebruik, het 
uitgavenplafond, de minimumoppervlakten 
die voor de steun in aanmerking kunnen ko­
men, de leveringscontracten, de controles met 
inbegrip van die op de verwerkende onderne­
ming indien daartoe aanleiding bestaat, en de 
straffen die moeten worden vastgesteld voor 
het geval dat verplichtingen niet worden na­
gekomen.". 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op . . . 1990. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Overwegende dat de Raad bij Richtlijn 77/93/EEG ('), 
laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/439/EEG O, be­
schermende maatregelen heeft vastgesteld tegen het bin­
nenbrengen in de Lid-Staten van voor planten of voor 
plantaardige produkten schadelijke organismen; dat be­
scherming van de gewassen tegen dergelijke organismen 
beslist noodzakelijk is om de produktiviteit in de land­
bouw te verhogen, hetgeen een van de doelstellingen van 
het gemeenschappelijk landbouwbeleid is; Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/93/EEG betreffende de 
beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen op het grondgebied van de Lid-Staten van 
voor planten of voor plantaardige produkten schadelijke organismen 
COM(89) 647 def. 
(Door de Commissie ingediend op 21 december 1989) 
(90/C 31/09) 
Gezien het advies van het Europese Parlement, (') PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20. 
O PB nr. L 212 van 22. 7. 1989, blz. 106.