Nr. C 116/26 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 30. 9. 74 
men over  de reeks  richtlijnvoorstellen  inzake  de 
machtiging  voor  het op de markt  brengen  en fabrice-
ren van farmaceutische  produkten.  Het  herinnert  aan 
zijn adviezen  inzake  deze  voorstellen  en spreekt  de wens  uit dat zij spoedig  worden  goedgekeurd;  hier-
door  zou  een begin  kunnen  worden  gemaakt  met  de 
totstandbrenging  van  een  echte  gemeenschappelijke 
markt  voor  geneesmiddelen. 
Gedaan  te Brussel,  27 juni  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Alfons  LAPPAS 
Advies  imake  de „Mededeling  van  de Commissie  aan  de Raad  betreffende  de tenuit-
voerlegging  van de „oriëntaties  en prioritaire  acties  met  het oog  op een communautair 
energiebeleid"  — Bevordering  van het gebruik  van kernenergie" 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het Publikatie-
blad van de Europese  Gemeenschappen  nr. C 44 van 19 april  1974,  blz. 12 en 13. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 25 februari  1974,  heeft  de Raad  besloten,  het Economisch  en Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  het artikel  170  van  het Verdrag  tot oprichting  van 
de Europese  Gemeenschap  voor  Atoomenergie  over  bovengenoemde  mededeling  te 
raadplegen. 
B/ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn op 26 en 27 juni  1974  te Brussel  gehouden  121e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Gezien  het van  25 februari  1974  daterende  schrijven 
waarin  het door  de Raad  van  de Europese  Gemeen-
schappen  om advies  werd  verzocht  inzake  de „Mede-
deling  van de Commissie  aan de Raad  betreffende  de 
tenuitvoerlegging  van  de „oriëntaties  en prioritaire 
acties  met  het oog  op een communautair  energiebe-
leid"  — Bevordering  van  het gebruik  van  kernener-
gie", 
Gezien  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Gemeenschap  voor  Atoomenergie,  in het  bijzonder 
artikel  170,  eerste  alinea,  tweede  zin, Gezien  het op 26 maart  1974  door  zijn  Bureau  geno-
men besluit,  de Afdeling  voor  energie  en nucleaire 
vraagstukken  met  het opstellen  van  een  rapport  en 
een advies  inzake  deze  mededeling  te belasten, 
Gezien  zijn advies  van 24 mei 1973  inzake  het „Voor-
stel voor  een richtlijn  (Euratom)  van de Raad  tot wij-
ziging  van de richtlijnen  waarbij  de basisnormen  voor 
de bescherming  van de gezondheid  der bevolking  en 
der werknemers  tegen  de aan ioniserende  straling  ver-
bonden  gevaren  zijn vastgesteld", 
Gezien  zijn  advies  van  27 juni  1973  inzake  het 
„Tweede  indicatief  programma  op het gebied  van de 
kernenergie  voor  de Gemeenschap" 
30. 9.74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 116/27 
Gezien  het door  de Afdeling  voor  energie  en nucleaire 
vraagstukken  tijdens  haar  vergadering  van  7 juni. 
1974  opgestelde  advies, 
Gezien  het door  de rapporteur,  de heer  Schlitt,  voor-
gelegde  rapport, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  121e  zitting 
van 26 en 27 juni  1974,  vergadering  van  26 juni, 
Overwegende  dat  het  hoofddoel  van  het  gemeen-
schappelijk  energiebeleid  moet  zijn,  de afhankelijk-
heid van  de Gemeenschap  van  invoer  te verminderen, 
Overwegende  dat een  snellere  inschakeling  van  kern-
energie  hiertoe  een belangrijke  bijdrage  kan  leveren, 
Overwegende  dat de Commissie  bij de zorg  voor  een 
wenselijk  geachte  ontwikkeling  van  kernenergie  een 
gewichtige  taak  kan  vervullen, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  is goedgekeurd. 
1. ALGEMENE  OPMERKINGEN 
1.1. Het  Comité  stemt  in met  het  voorstel  van  de 
Commissie  aan  de Raad  om  ter verwezenlijking  van 
het gemeenschappelijk  energiebeleid  een  actiepro-
gramma  betreffende  de snellere  inschakeling  van 
kernenergie  uit te voeren.  Evenals  de Commissie  is 
het van  mening  dat  de Raad  het  actieprogramma  in 
zijn geheel  dient  goed  te keuren,  hoewel  een  aantal 
thans  voorgestelde  maatregelen  reeds  als voorstellen 
aan de Raad  zijn  voorgelegd  of reeds  de instemming 
van de Raad  hebben  verkregen. 
1.2. Het  Comité  acht  het gezien  de nieuwe  situatie 
in de energiesector  noodzakelijk  dat alle  maatregelen 
van de Gemeenschap  op het  terrein  van  kernenergie 
in een  actieprogramma  worden  gebundeld,  zodat 
aldus  een  overzicht  van  de reeds  genomen  en nog  te 
nemen  maatregelen  ontstaat. 
1.3. Het  Comité  heeft  bij de behandeling  van  de 
mededeling  van  de Commissie  tot  zijn  voldoening 
vastgesteld  dat  de voorgestelde  maatregelen  voor  het 
merendeel  in overeenstemming  zijn  met  zijn  advies 
van 27 juni  1973  inzake  het  tweede  indicatief  pro-
gramma  van  de Gemeenschap.  Het  zou  het  evenwel 
Wenselijk  hebben  geacht  dat de Commissie  bij haar  te 
nemen  of voort  te zetten  maatregelen  prioriteiten  zou 
hebben  gesteld  om de bijzonder  urgente  maatregelen 
meer  gewicht  te verlenen.  Het  Comité  is voorts  van 
mening  dat in de meeste  Lid-Staten,  niet  in de laatste 
plaats  als gevolg  van  de internationale  ontwikkeling op de energiemarkt,  de noodzaak  van  een  snellere  in-
schakeling  van  kernenergie  op grote  schaal  is ingezien 
en daarmee  ook  de bereidheid  is toegenomen,  in de 
toekomst  in de Gemeenschap  intensiever  samen  te 
werken  om  de gestelde  doeleinden  te bereiken.  Het 
Comité  betreurt  echter  dat  er ondanks  deze  omstan-
digheden  op dit gebied  nog  steeds  geen  wezenlijke 
verbetering  in de samenwerking  tussen  de Lid-Staten 
te bespeuren  is; wel  kan  van  enige  vooruitgang  in 
de samenwerking  tussen  op kernenergiegebied  werk-
zame  ondernemingen  in de Lid-Staten  worden  gespro-
ken. 
1.4. Het  Comité  zou  tevens  van  de Commissie  een 
uitspraak  hebben  verwacht  over  de vraag  of de capa-
citeit  van  de industrie  der Lid-Staten  wel  voldoende  is 
om in de Gemeenschap  op grotere  schaal  van  kern-
energie  gebruik  te kunnen  maken,  en welke  eventuele 
maatregelen  op dit terrein  door  de Gemeenschap  zou-
den moeten  worden  genomen.  Het  Comité  heeft  in 
dit verband  de indruk  dat  de Commissie  als onder-
deel van  de door  haar  geplande  maatregelen  ook 
voor  een  grotere  doorzichtigheid  van  de investerings-
programma's  van  de  elektriciteitsproducenten  op 
middellange  en lange  termijn  dient  te zorgen.  Naar 
zijn mening  is dit noodzakelijk  omdat  de reactorfa-
brikanten  en de toeleveranciers  tijdig  voorzieningen 
moeten  treffen  en investeringen  moeten  doen  om  de 
toepassing  van  kernenergie  op grotere  schaal  moge-
lijk te maken.  Het  Comité  mist  bij de door  de Com-
missie  voorgestelde  maatregelen  ook  verwijzingen 
naar  de toepassing  van  kernenergie  op andere  gebie-
den dan  het  opwekken  van  stroom.  Ook  op dit ter-
rein acht  het initiatieven  en stimulansen  nodig,  zelfs 
al is commerciële  toepassing  van  kernenergie  op an-
dere gebieden  op korte  termijn  nog  niet  haalbaar.  Het 
stemt  het Comité  in elk geval  zeer  tot voldoening  dat 
de Commissie  na vele  jaren  van  frustratie  tracht,  door 
nieuwe  initiatieven  en stimulerende  maatregelen  de 
haar  door  het Euratom-Verdrag  opgedragen  taken  en 
toegekende  bevoegdheden  beter  uit te voeren,  resp. 
hiervan  een beter  gebruik  te maken. 
1.5. Bij  alle  versnelde  uitvoering  en uitbreiding  van 
de bestaande  programma's  voor  nucleaire  installaties 
dient  volgens  het Comité  de bescherming  van  de be-
volking  centraal  te staan.  De bepalingen  en maatre-
gelen  die de Gemeenschap  in het verleden  heeft  vast-
gesteld,  in het bijzonder  de basisnormen  van  Euratom 
voor  de bescherming  van  de gezondheid,  hebben  blij-
kens  de tot dusverre  opgedane  ervaring  hun  nut  be-
wezen.  De toenemende  inschakeling  van  kernenergie 
dient  gelijk  op te gaan  met  een  geleidelijke  uitbouw 
van de veiligheidsvoorzieningen,  waarbij  grotere  aan-
dacht  moet  worden  besteed  aan  de doelmatigheid  en 
de uitvoerbaarheid  van  de maatregelen. 
1.6. Het  Comité  merkt  in dit verband  evenwel  op 
dat met  de sterkere  inschakeling  van  kernenergie  de 
bevolking  op zakelijke  en begrijpelijke  wijze  over  de 
met kernenergie  samenhangende  problemen  en de op 
dat gebied  genomen  maatregelen  beter  voorgelicht 
Nr. C 116/28 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 30. 9. 74 
dient  te worden.  Het  heeft  namelijk  de indruk  dat het 
verzet  tegen  kernenergie  en bijgevolg  de vertraging  in 
de uitvoering  van  programma's  voor  de bouw  van 
kerncentrales  zal kunnen  verminderen  indien  de be-
volking  op  actieve  wijze,  objectieve  voorlichting 
wordt  verschaft  over  de bedrijfsveiligheid  van reacto-
ren en over  de hoeveelheid  vrijkomende  radio-actieve 
straling  bij de produktie,  bij het vervoer  van  radio-
actieve  stoffen  en bij de behandeling  en de opslag  van 
radio-actief  afvalmateriaal.  Tevens  dient  de bevolking 
op de hoogte  te worden  gesteld  van  de verplichte  vei-
ligheidsvoorschriften  en  eventuele  voordelen  van 
kerncentrales  ten  opzichte  van  klassieke  thermische 
centrales. 
1.7. Het  Comité  is daarbij  van  mening  dat het in 
eerste  instantie  de taak  van  de Lid-Staten  zelf  is er 
voor  te zorgen  dat door  pnafhankelijke  deskundigen 
op het  terrein  van  milieu  en gezondheid,  objectieve 
voorlichting  en informatie  wordt  gegeven,  opdat  de 
weerstand  tegen  de bouw  van  nucleaire  installaties 
minder  sterk  wordt  en een zo ruim  mogelijke  instem-
ming  van de bevolking  wordt  verkregen. 
1.8. Het  Comité  ziet  in dat hét moeilijk  is, de be-
volking  inzicht  in de zeer  ingewikkelde  technisch-
natuurkundige  procédés  en installaties  te verschaf-
fen. In dit opzicht  is het Comité  ervan  overtuigd  dat 
de Commissie  door  het verlenen  van  assistentie  aan 
de Lid-Staten  dan  wel  van  adequate  medewerking  in 
de internationale  organisaties  een zeer  belangrijke  bij-
drage  kan  leveren  tot het  wegnemen  van  de weer-
stand.  Naar  zijn  oordeel  zou  de Commissie  als neu-
trale  en objectieve  instantie  op dit terrein  bijzonder 
effectief  werk  kunnen  verrichten.  Het  vreest  namelijk 
dat onvoldoende  voorlichting  kan  leiden  tot sterker 
verzet  tegen  kernenergie  en bijgevolg  tot vertraging  in 
de uitvoering  van  de programma's  voor  de bouw  van 
kerncentrales. 
2. BIJZONDERE  OPMERKINGEN 
2.1. Algemene  inleiding 
2.1.1.  De  Commissie  stelt  uitgebreide  maatregelen 
voor,  in het bijzonder  op het gebied  van  de bescher-
ming  van gezondheid  en milieu,  de industriële,  weten-
schappelijke  en technologische  basis  en de splijtstof-
voorziening.  Volgens  het Comité  dient  naast  deze  drie 
doelstellingen  een  vierde  doel  te worden  genoemd, 
dan wel  centraal  te worden  gesteld,  nl. de financie-
ring van de investeringen. 
2.1.2.  Zoals  bekend  vergen  alle  investeringen  op 
het gebied  van  kernenergie,  zowel  in kerncentrales  als 
in installaties  voor  de splijtstofkringloop  (produktie 
van natuurlijk  uranium,  uraniumverrijking,  opwer-
king  en behandeling  van  afval  alsmede  de definitieve opslag)  bijzonder  veel  kapitaal.  De grote  extra  kapi-
taalbehoefte  als gevolg  van  de uitvoering  van  de hui-
dige programma's  voor  kernenergie  bedraagt  althans 
onder  de huidige  omstandigheden  veel  meer  dan  de 
toch al gespannen  kapitaalmarkten  van  de Gemeen-
schap  kunnen  opbrengen.  Ook  de lange  aanlooptijd 
die nodig  is voordat  nucleaire  installaties  in gebruik 
kunnen  worden  genomen,  leidt  bij de huidige  situatie 
op de kapitaalmarkt,  waarop  meestal  slechts  kortlo-
pend  en middellang  kapitaal  wordt  aangeboden,  tot 
grote  financieringsmoeilijkheden.  Volgens  het Comité 
dient  de Commissie  daarom  te trachten,  naast  de be-
staande  kredietmogelijkheden  meer  middelen,  in het 
bijzonder  langlopend  kapitaal,  te mobiliseren. 
2.2. (A)  Bescherming  van  de volksgezondheid  en het 
milieu 
(Aa) 
2.2.1.  Het  Comité  stemt  in met  het voornemen,  de 
potentiële  radiologische  gevolgen  van  de toekomstige 
programma's  voor  nucleaire  installaties  over  een  vrij 
lange  tijdsruimte  te onderzoeken.  Tot  dusverre  zijn 
op dit terrein  nog  veel  te weinig  betrouwbare  gege-
vens  voorhanden,  waaruit  blijkt  welke  gevolgen  het 
op grote  schaal  toepassen  van  kernenergie  heeft.  Deze 
zijn ook  al nodig  om  voor  de bouwprojecten  op 
lange  termijn  tijdig  over  nauwkeurige  kennis  te be-
schikken  van  de in de toekomst  geldende  maxima 
voor  de vrijkomende  radioactiviteit.  Het  is in dit ver-
band  van  het  grootste  belang,  tijdig  geschikte  vesti-
gingsplaatsen  voor  nucleaire  installaties  vast  te stel-
len. Op dit terrein  is evenwel  nauwe  samenwerking 
met de afzonderlijke  Lid-Staten  geboden. 
(Ab) 
2.2.2.  De  Commissie  wil  een  onderzoek  instellen 
naar  de gevolgen  van  de afvalwarmte  van kerncentra-
les voor  rivieren,  zeeën  en atmosfeer  — een  probleem 
dat zich  niet  slechts  bij kerncentrales  voordoet  —; 
daarbij  zou  kunnen  worden  teruggevallen  op de in 
sommige  Lid-Staten  reeds  genomen  maatregelen  en 
verrichte  researchwerkzaamheden.  De  Commissie 
dient  echter  thans  reeds  technieken  te bevorderen  die 
minder  schadelijk  voor  het  milieu  zijn.  Het  Comité 
heeft  niet  de indruk  dat het afvalwarmteprobleem  bij 
de snel  toenemende  capaciteit  van de elektriciteitspro-
duktie  kan  worden  opgelost  door  in plaats  van  lozing 
van koelwater  in rivieren  en meren  uitsluitend  water-
koeltorens  te bouwen.  Naast  een  frekwentere  toepas-
sing van  droogkoeltorens  dient  te worden  onder-
zocht,  op welke  wijze  een  goed  gebruik  van  afval-
warmte  kan  worden  gemaakt.  Dit is des te spoediger 
mogelijk  wanneer  vooral  kerncentrales  op geringe 
afstand  van  grote  concentratiegebieden  kunnen  wor-
den gebouwd.  Ook  op dit punt  kan  de Commissie 
volgens  het Comité  een oplossing  naderbij  brengen. 
30. 9. 74 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen Nr. C 116/29 
(Ac) 
2.2.3.  Ten  aanzien  van  het voorstel  voor  nieuwe 
richtlijnen  tot vaststelling  van  de basisnormen  voor 
de bescherming  van de gezondheid  van de bevolking 
en van  de werknemers  tegen  de gevaren  van  ionise-
rende  straling  verwijst  het Comité  naar  zijn  advies 
van 24 mei 1973. 
(Ad) 
2.2.4.  Terecht  heeft  de Commissie  ook  de harmo-
nisatie  van  de rechtsvoorschriften  voor  het vervoer 
van radioactieve  stoffen  in haar  actieprogramma 
opgenomen.  Tegelijk  met  de verdere  uitbreiding  van 
de capaciteit  van  kerncentrales  zal ook  het vervoer 
van bestraalde  en van opgewerkte  splijtstoffen,  in het 
bijzonder  van  plutonium,  toenemen.  Daarom  zullen 
deze transporten  in zeer  grote  mate  tussen  de afzon-
derlijke  Lid-Staten  plaatsvinden,  zodat  juist  op dit ge-
bied een  initiatief  van  de Commissie  op grondslag 
van de aanbevelingen  van de Internationale  Organisa-
tie voor  Atoomenergie  nuttig  en noodzakelijk  blijkt. 
(Ae) 
2.2.5.  De  behandeling  en de opslag  van radioactief 
afvalmateriaal  dient  volgens  het Comité  centraal  in 
het actieprogramma  te staan.  Het  Comité  stemt  niet 
slechts  in met de voorgestelde  maatregelen,  maar  acht 
op dit gebied  een initiatief  van  de Commissie  bijzon-
der gewenst.  Tot  deze  initiatieven  moet  ook  de uit-
werking  van een gemeenschappelijk  concept  voor  het 
scheppen  van  voorzieningen  voor  de definitieve  op-
slag van radioactief  afvalmateriaal  worden  gerekend. 
(Af) 
2.2.6.  Het  Comité  is ervan  overtuigd  dat  tijdig 
moet  worden  ingegaan  op fiet probleem  van  de stil-
legging  en de afbraak  van nucleaire  installaties.  Wel 
is het van  mening  dat dit niet  noodzakelijkerwijs  tot 
de urgente  werkzaamheden  in het  kader  van  het 
actieprogramma  behoort. 
(Ag) 
2.2.7.  Met  betrekking  tot de harmonisatie  van  de 
veiligheidsvoorschriften  voor  nucleaire  installaties 
acht het Comité  het gewenst  dat na de inventarisering 
van de methoden,  criteria  en normen  in de voor  juni 
geplande  voorstellen  van  de Commissie  een  begin 
wordt  gemaakt  met  de intensivering  van  de geleide-
lijke harmonisatie. 
(Ah) 
2.2.8.  Evenals  in zijn  advies  inzake  het tweede  in-
dicatief  programma  kan  het  Comité  er slechts opnieuw  op wijzen  dat  een  vergelijkend  overzicht 
van de wettelijke  en bestuursrechtelijke  voorschriften 
voor  de goedkeuring,  de plaats  van vestiging,  de con-
structie  en de ingebruikneming  van nucleaire  installa-
ties nuttig  en noodzakelijk  wordt  geacht.  Behalve  de 
positief  te beoordelen  vergelijking  van  de wettelijke 
en bestuursrechtelijke  voorschriften  zouden  ook 
maatregelen  nodig  zijn  om de vergunningsprocedure 
te rationaliseren  en de aan het verlenen  van  een ver-
gunning  verbonden  eisen  in de Gemeenschap  gelijk  te 
schakelen. 
2.3. (B) Industriële,  wetenschappelijke  en technologi-
sche grondslag 
(Ba) 
2.3.1.  Het  Comité  is zich  ervan  bewust  dat kern-
centrales  thans  een  hoge  graad  van  beschikbaar-
heid (*) hebben  bereikt  en dat  de beschikbaarheid 
vergelijkbaar  is met  die van  conventionele  centrales. 
Het Comité  beschouwt  een  grotere  beschikbaarheid 
van kerncentrales  en de onderdelen  hiervan  als een 
belangrijke  bijdrage  tot de toekomstige  energievoor-
ziening  van de Gemeenschap.  De uitwisseling  van ge-
gevens  tussen  de exploitanten  van  kerncentrales, 
welke  reeds  enige  tijd geleden  door  de Commissie  op 
gang  is gebracht,  was  voor  alle  deelnemers  ongetwij-
feld zinvol.  Wel  is het Comité  van  mening  dat deze 
uitwisseling  van gegevens  in verband  met  het gemeen-
schappelijke  streven  naar  een gewaarborgde  energie-
voorziening  nog  in belangrijke  mate  kan  worden 
geïntensiveerd. 
(Bb) 
2.3.2.  Het  Comité  ziet in dat de continuïteit  van de 
industriële  ontwikkeling  voor  de belangstelling  van 
de fabrikanten  in de nucleaire  sector  van  grote  bete-
kenis  is. Wel  is het van mening  dat door  de buitenge-
wone  uitbreiding  van de nucleaire  programma's  in de 
Gemeenschap  en de zeer  duidelijke  doelstellingen 
hiervan  gunstige  vooruitzichten  voor  alle  in deze  sec-
tor werkzame  ondernemingen  aanwezig  zijn.  Uit het 
Commissiedocument  kan  niet  worden  opgemaakt  in 
welke  richting  de aangekondigde  voorstellen  van  de 
Commissie  zullen  gaan.  Het Comité  acht  het evenwel 
gewenst  dat deze  voorstellen  spoedig  worden  voorge-
legd. 
(Bc) 
2.3.3.  Het  Comité  heeft  steeds  weer,  het laatst  in 
zijn advies  inzake  het tweede  indicatief  programma, 
(1) De beschikbaarheid  is het percentage  dat  aangeeft  hoe 
lang  een  centrale  gedurende  een  bepaalde  periode 
operationeel  kan  zijn;  dit begrip  wordt  gedefinieerd 
als de verhouding  tussen  de bedrijfs-  en reservetijd 
en de kalendertijd. 
Nr. C 116/30 1'ublikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 30. 9. 74 
gewezen  op de noodzaak  dat een gemeenschappelijke 
markt  voor  alle  nucleaire  installaties  en onderdelen 
tot stand  wordt  gebracht.  Dit gemeenschappelijk  stre-
ven is volgfens  het Comité  nog  steeds  geen  feit.  In ver-
band  met  de snelle  toeneming  van  het investeringsvo-
lume  in de nucleaire  industrie  is het zijns  inziens  zeer 
wel mogelijk  dat kerncentrales  en onderdelen  hiervan 
minder  vaak  bij nationale  leveranciers  en steeds  vaker 
in andere  Lid-Staten  worden  besteld.  Dit is vooral  het 
geval  wanneer  binnen  de industrie  van  de Gemeen-
schap  een meer  rationele  arbeidsverdeling  plaatsvindt 
of de leveringscapaciteit  in een bepaald  land  te gering 
is voor  de omvang  van  het bouwprogramma  van  dit 
land.  Volgens  het Comité  draagt  een  dergelijke  ont-^ 
wikkeling  tot een snelle  integratie  van deze  markt  bij. 
Het Comité  is daarom  van  mening  dat de krachtens 
artikel  90 van het E.E.G.-Verdrag  door  de Commissie 
aangekondigde  richtlijn  zo spoedig  mogelijk,  maar 
uiterlijk  op het aangegeven  tijdstip  eind  1974  dient  te 
worden  vastgesteld. 
(Bd) 
2.3.4.  Ten  einde  de systemen  voor  uitvoergaranties 
en -kredieten  te harmoniseren,  acht  het Comité  het 
noodzakelijk  dat de Raad  spoedig  een standpunt  be-
paalt  inzake  de voorstellen  van  de Commissie  op dit 
gebied. 
(Be) 
2.3.5.  In  verband  met  de ontwikkeling  van  de 
kernindustrie  in het gebied  van de landen  die de over-
eenkomst  van  Parijs  en de aanvullende  overeenkomst 
van Brussel  hebben  ondertekend,  lijkt  het het Comité 
zinvol  dat op dit gebied  in de Gemeenschap  een uni-
form  recht  inzake  nucleaire  aansprakelijkheid  tot 
stand  komt.  Daarmee  zou  ook  voor  alle  deelnemende 
landen  de grondslag  voor  een  toereikende  dekking 
van de risico's  worden  gegeven.  Om  de in het voor-
gaande  genoemde  redenen  wordt  met  de aanbeveling 
van de Commissie  om  de Verdragen  van  Parijs  en 
Brussel  te ondertekenen  ingestemd. 2.4. (C)  Splijtstofvoorziening 
2.4.1.  Het  Comité  acht  het  door  de Commissie 
aangekondigde  halfjaarlijkse  syntheserapport  over  de 
splijtstofvoorziening  nuttig  maar  niet  voldoende  om 
daarmee  de toenemende  problemen  van  de splijtstof-
voorziening  in de toekomst  op te lossen.  Het  Comité 
acht het niet  uitgesloten  dat de huidige  moeilijkheden 
bij de voorziening  met  natuurlijk  uranium  niet  slechts 
van voorbijgaande  aard  zijn.  De reserves  aan  natuur-
lijk uranium  zijn  weliswaar  over  een groot  aantal  lan-
den van  het Westen  gespreid,  maar  er zijn  nu al teke-
nen die erop  wijzen  dat deze  landen  de uitvoer  van 
natuurlijk  uranium  zullen  beperken  of hieraan  spe-
ciale  voorwaarden  zullen  verbinden.  De  Gemeen-
schap  dient  in een  vroeg  stadium  een  concept  uit te 
werken  waarmee  aan  de ten dele  gewettigde  verlan-
gens van  de producenten  van  natuurlijk  uranium 
tegemoet  kan  worden  gekomen.  Het  Comité  heeft 
vernomen  dat  de Commissie  met  de op dit terrein 
werkzame  ondernemingen  uit de Gemeenschap  ver-
schillende  mogelijke  oplossingen  onderzoekt.  Over 
deze aangelegenheden  moet  spoedig  een  beslissing 
vallen.  Met  betrekking  tot de voorziening  met  verrijkt 
uranium  betreurt  het Comité  het dat  de Commissie 
het bij de Raad  ingediende  voorstel  tot vorming  van 
een Europese  capaciteit  voor  isotopenscheiding  niet 
aan hem  heeft  voorgelegd.  Het  Comité  kan  daarom 
niet beoordelen  of de voorstellen  van  de Commissie 
doeltreffend  en voldoende  zijn.  Wel  stelt  het  met 
voldoening  vast  dat de thans  in de Gemeenschap  in 
aanbouw  zijnde  capaciteit  voor  uraniumverrijking 
een belangrijke  bijdrage  zou  kunnen  leveren  tot de 
bevoorrading  van  de kerncentrales  en dat  voor  de 
van tijd  tot tijd  uitgesproken  bezorgdheid  over  het 
ontstaan  van  een  overcapaciteit  door  de intussen 
sterk  uitgebreide  nucleaire  programma's  geen  grond 
meer  bestaat. 
2.4.2.  Naast  de splijtstof  leveranties  aan  de kern-
centrales  worden  ook  de tijdige  afvoer  van bestraalde 
splijtstoffen  van kerncentrales,  de opwerking  hiervan 
en de  hiermee  samenhangende  behandeling  van 
radioactief  afvalmateriaal  steeds  belangrijker.  Het 
Comité  verwijst  in dit verband  naar  de in het voor-
gaande  gemaakte  opmerkingen  over  de behandeling 
en de definitieve  opslag  van  radioactief  afvalmate-
riaal. 
Gedaan  te Brussel,  26 juni  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Alfons  LAPPAS