ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)446
Vol.1981/0138

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE V AN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)446 def.
Brussel ,10September 1981
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
betreffende producentengroeperingen enunies daarvan inde
sector katoen
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
/ .V.
.
/ -, A
7?
I CW^ ■',*
v■>, ' ■•-/
Ν3ν_'
C0M(81 )446def .

TOELICHTING
INLEIDING
Op28april1981heeftdeCommissie ,overeenkomstig hetaandeAktevantoetreding
vande^Helleense Republiek totdeEuropese Gemeenschappen gehechte protocol nr.4,
bijdeRaadeenvoorstel ingediènd vooreenverordening totvaststelling vande
riiqemene voorschriften vandesteunregeling voorkatoenenvandeminimumprijs voor
hetverkoopseizoen 1781/82(doe.COM(81)189). .
DeCommissie legthetonderhavige voorstel vooromderegeling voorkatoenovereen­
komstig genoemdprotocol aantevullenenzodeindepunten3en4vanditprotocol
omschreven doelstellingen tekunnenbereiken,namelijk :
.dekatoenprodukti eondersteunen indegebieden vandeGemeenschap waardeze
belangrijk isvoordelandbouw;
.debetrokken producenten eenredelijk inkomenverschaffen ; ,
.demarktstat>iliserendoordeaanbod-enafzetstructuur teverbeteren ;
.deoprichting vanproducentengroeperingen enuniesdaarvan aanmoedigen enhun
werkingvergemakkelijken .
DeCommissie herinnert eroverigens aandat,volgenshetprotocol,dezeregeling
ophetgehelegrondgebied vandeGemeenschap moetwordentoegepast ennietalleen
inGriekenland (_+1%vandecommunautaire katoenprodukti eisnamelijk afkomstig
uitItalië)eninhetbijzonder uitSicilië enuitPuglia.
I.Erkenning vanproducentengroeperingen enuniesdaarvan
DeCommissie steltindeeersteplaatsvoorindeinhetprotocol bedoelde algemene
voorschriften eenerkenningsregeling optenemendieefficiënte procedures
garandeert enviaprecieze erkenningsvoorwaarden waarborgt datdegroeperingen s
enuniesvoldoen aandeinhetprotocol gestelde eisen.Hetbetrefterkenningsvoor -
waardennaarhetvoorbeeld vandieinanderesectoren waardeaanmoediging van
l
groeperingen enuniesopcommunautair niveauisgeregeld,enmetnamediewelke
zijnvastgesteld inVerordening 1360/78(1).Zijhebbeninhetbijzonder betrek­
kingop: ,
(1)PBnr.L166van23.6.1978 .,!
V
I

-2-
.deafzet van detotale produktie van deleden via degroeperingen en unies ;
.detoepassing door laatstgenoemde van passende voorschriften voor deproduktie
endeafzet ;
.een minimale economische activiteit van degroeperingen enunies ;
..deregeling voor deopzegging van het lidmaatschap .
II.Steunmaatregelen /
Wat desteunregeling voor deverbetering van deaanbod -enafzetstructuur van
groeperingen enunies betreft /stelt deCommissie twee verschillende maatregelen
voor .
ueeersre bestaat inaanloopsteun gedurende deeerste vijf jaren nadedatum van
erkenriW (C). De^e steun isanaloog aan die welke inhet kader van het gemeenschap­
pelijk landbouwbeleid geldt voor producentenorganisaties inandere sectoren .
Desteun wordt voor een periode vanvijf jaar verleend enis:
.voor degroeperingen gelijk aan respectievelijk 5ü,4%,3%,2Xen 1%van
dewaarde van deverhandelde produktie ,maar mag dewerkelijke kosten voor
oprichting enadministratieve werking niet overschrijden ;
.voor deunies gelijk aan respectievelijk 80 %,80 %,60 X,40 Xen20 %van de
werkelijke kosten voor oprichting enadministratieve werking ,maar mag een
totaalbedrag van 100.000 Ecu per unie niet overschrijden .
Detweede maatregel bestaat insteun van maximaal 50 Xvoor deinvesteringen die
nodig zijn voor detoepassing van degemeenschappelijke produktievoorschriften
envoor deafzet ,endie inhet bijzonder betrekking hebben opdeoogst ,het
egreneren ,deopslag endeverpakking .
V olgens deCommissie isdeze steun onontbeerlijk voor het vergemakkelijken van de
oprichting van groeperingen enunies die een rationele produktie enafzet tot
doel hebben .Omdit doel tekunnen bereiken moeten namelijk bepaalde investeringen
voor deproduktie enafzet van katoen diétekostbaar zijn voor een enkele
onderneming (vooral machines voor deoogst ,het egreneren ,deopslag endeverpakki
worden gedaan inhet kader vanorganisaties die groot genoeg zijn omeen voldoende
benutting teverzekeren . I

-3-
Γ .
Volgens deCommissie zijndezesteunmaatregelen destenoodzakelijker omdat:
.dekatoenproduktie ,ondankshaarspecifieke landbouwkarakter ,buitenbijlageII
,vanhetVerdragvaltenbijgevolg nietkanprofiteren vandeinvesteringssteun
waarinanderemaatregelen inhetkadervanhetgemeenschappelijk landbouw-
stTuctuurbeleid voorzien (metnameRichtlijn 159/72/EEGmetbetrekking totde
modernisering vanbedrijven enVerordening (EEG)nr.355/77betreffende de
verbetering vandevoorwaarde inzakeverwerking enafzetvanlandbouwprodukten );
.dekatoenteelt nietalleengehandhaafd dienttewordenomdatdezeeenbronvan
inkomsten enwerkgelegenheid verschaft intamelijk armegebieden vandeGemeenschap
maarookomdatzijeenwaardevol alternatief vormtvoordeteeltvanlandbouw-
produkten dieproblemen kunnenopleveren (bijvoorbeeld bepaalde groente-en
fruitsoorten ).Hetspecifieke landbouwkarakter vankatoen^feelt blijktverder
noguithetfeitdatdezeindejaarlijkse vruchtwisseling isopgenomen .
DeCommissie isechtervanmeningdatdezesteunvoorinvesteringen voorgemeen­
schappelijke doeleinden onderzodanige voorwaarden moetwordenverleend,dateen
rationeel gebruik eninpassing indebestaande structuur kunnenwordenverzekerd .
Zijsteltdaaromvoordesteunteverstrekken inhetkadervanprogramma 'sdieeen
diepgaande analyse vandebestaande situatie envandebeoogdeverbeteringen
bevatten .Zijsteltverdervoordezeprogramma 'sdoordelid-staten telaten
\
opstellen,waarnazijdoordeCommissie ,inoverleg methetPermanent Comitévoor
deLandbouwstructuur wordengoedgekeurd volgens deprocedure vandecomités van
beheer. '
III.Financiële enalgemene bepalingen
Volgens hetprotocol komendebetrokken maatregelen inaanmerking voorcommunautaire
.financiering . '
1.DeCommissie steltvoordatdeGemeenschap aandelid-staat 40%vandeinhet
kadervandeverordening verleende steunvergoedt .DitzouvoordeGemeen­
schapeenuitgave van17miljoen Ecuovervijfjaarbetekenen .Voorgesteld
wordtom,methetoogophetkarakter vandezeactie,dittefinancieren
uithethoofdstuk "Uitgaven oplandbouwgebied "vandebegroting vande
Gemeenschap .
'
2.Hetbijgaande voorstel bevattenslottenog:
,.denodigemaatregelen omteverzekeren datdeCommissie voldoende informatie
ontvangt overdetoepassing vanderegeling; -
.bepalingen diewaarborgen datterzakedeconcurrentieregels wordennageleefd .

V oorstel voor een
VERORDENING V AN DE RAAD
betreffende producentengroeperingen enunies
daarvan indesector katoen
DE RAAD V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophet Verdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet opdeAkte vantoetreding van Griekenland ,inzonderheid oplid 9van
Protocol nr.4,
I
Gezien het voorstel van deCommissie ,
Overwegende dat krachtens het genoemde Protocol ,ten einde demarkt testabiliseren
door verbetering van destructuur voor aanbod enafzet opdemarkt ,deregeling inzake
steun bijvieproduktie moet worden aangevuld met steunmaatregelen ten behoeve van
producentengroeperingen enunies
.diezijn opgericht door deproducenten zelf,
/
.die voldoende garanties bieden met betrekking tot deduur endedoelmatigheid van
hun optreden ,
..die door debetrokken ,Lid-Staat zijn erkend ; /
dat inhet genoemde Protocol bovendien isbepaald dat deRaad opvoorstel van de
Commissie dealgemene voorschriften van debovenbedoelde regeling vaststelt ;

Overwegende datmdeeersteplaatsprecieze erkenningsvoorwaarden dienenteworden
vastgesteld diekunnenwaarborgen datdegroeperingen enuniesaandeinhet
genoemde Protocol gestelde eisenvoldoen,inhetbijzonder metbetrekking totde
duurencedoelmatigheid vanhunoptreden;datdezevoorwaarden daartoe metname
eentotaleconcentratie vanhetaanbodenpassende voorschriften voordeproduktie
endeafzetopdemarktmoetenomvatten,alsookbepalingen diewaarborgen datde
groeperingen enunieseenvrijstabiele samenstelling hebbenenhetbewijsleveren
vaneenvoldoende groteeconomische activiteit ;
Overwegende datvoortsdeaardenhetbedragvandeaangroeperingen enunies
verleende steundienentewordenbepaald;datdeverlening vansteunterdekking
vanhunkostenvanoprichting enadministratieve werking gedurende deeerste
vijfjaarenvansteunvoordeinvesteringen dienodigzijnvoordevervulling
vanhuntaker .c-phetgebiedvanmetnamehetaanbodendeafzetopdemarkt,
eenpassende stimulans kanzijnvoordeoprichting vangroeperingen enunies
dieaandegestelde voorwaarden voldoen;dat,omdetoepassing vandebeoogde
regeling inallegebieden vandeGemeenschap waarditnodigblijkttewaarborgen ,
^detoekenning vandebovenbedoelde steunverplicht moetwordengesteld;
Overwegende dathetdienstig isdesteunvoordeoprichting enadministratieve
werking vanuniestebeperkentoteentotaalmaximumbedrag ,aangezien elke
groepering diezichbijeenunieaansluit reedssteunvooroprichting en
administratieve werkingheeftgekregen ofdezenogkrijgt;dathetvoorts
dienstigisopprecieze enpassende wijzehetniveauvasttestellen van
deaanorganisaties diereedsvóórdeinstelling vandebeoogderegeling
bestonden toetekennensteunenvandesteunbijfusievanorganisaties die
reedsaandebestelde voorwaarden voldoen;

Overwegende datdienttewordenbepaalddatdeinvesteringssteun betrekking moet
hebbenopstructuren diebestemdzijnvoorgebruikdoordegroeperingen ofunies
ofvoorgemeenschappelijk gebruikdoorhunleden;datverdermoetwordengegarandeerd
datdezesteunbijdraagt aaneencoherente verbetering vandebestaande structuren ;
dathetbijgevolg dienstig istebepalendatdezesteunmoetwordentoegekend in
hetkadervanprogramma 'sdieeendiepgaande analysevandesituatieindebetrokken
sectoren .beoogdeverbetering bevatten endiezijnopgesteld doorde
Lid-Staten enzijngoedgekeurd doordeCommissie volgens eenprocedure dieeen
v
nauwesamenwerking tussendeLid-Staten endeCommissie waarborgt ;dateen
dergelijke samenwerking oppassende wijzekanwordengewaarborgd inhetkadervan
hetPermanent Comitévoordelandbouwstructuur ,ingesteld bijartikel 1vande
beschikking vandeRaadvan4december 1962betreffende decoördinatie vanhet
structuurbeleid indelandbouw (1);
Overwegende dathet,omdecommunautaire uitgaven dieuitdetoepassing vande
beoogderegeling voortvloeien aanfinanciële voorschriften enadequate procedures
tebinden,dienstig isopditspecifieke landbouwgebied Verordening (EEG)
nr.729/70vandeRaadvan21april1970betreffende definanciering vanhet
gemeenschappelijk landbouwbeleid (2),laatstelijk gewijzigd bijVerordening (EEG)
nr.3509/80(3),vantoepassing teverklarne ;
Overwegende datdebeoogdeduurendegeraamde kostenvandecommunautaire
steunverlening moetenwordenbepaald;dateenduurvanvijfjaareneengeraamd
bedragvan17miljoen Ecuopdoeltreffende wijzekunnenbijdragen totde
verbetering vandeaanbodstructuur vankatoenentotdeaanpassing vande
produktie ervanaandemarkteisen ;
Overwegende datdeCommissie zichervanmoetkunnenvergewissen ofdedoorde
lid-staten vastgestelde maatregelen voordetoepassing van.debeoogderegeling
aandeterzakegestelde voorwaarden voldoen;datzijbovendien indegelegenheid
moetzijnelkjaardepraktische resultaten vandeuitvoering vandezeregeling
tebeoordelen ;
(1)P.B.nr.136van17.12.1962 ,blz.2892/62
(2)P.B.nr.L94van28.4.1970,blz.13
(3)P.B.nr.L367van31.12.1980 ,blz.87

HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD
Artikel 1
Deze verordemna isvantoepassing opniet gekaarde enniet gekamde katoen ,
vallende or.der post 55.01 van het gemeenschappelijk douanetarief .
.Li!JLL_l •Bepalingen metbetrekking totproducentengroeperingen enunies daarvan
Artikel 2
1.Indeze verordening wordt onder producentengroepering verstaan iedere organisatie
vankatoenproducenten die opinitiatief van deproducenten zelf isopgericht eri
met name tot doel heeft : .
-deconcentratie vanhet aanbod tebevorderen ,
-hst aanbod aan deeisen van demarkt aantepassen ,
-adequate technische middelen voor deprodukti e,deverbetering van de
kwaliteit endeafzet vandebetrokken produkten opdemarkt terbeschikking
van deaangesloten producenten testellen ,
endie opc-rcnd vanartikel 3door debetrokken Lid-Staat iserkend .
2.Indeze verordening wordt onder unie verstaan elke organisatie dieissamen­
gesteld uiterkende producentengroeperingen ,diedezelfde doeleinden alsdeze
groeperingen nastreeft endie krachtens artikel 3door Lid-Staat iserkend .
Artikel 3
1.Lid-Staten erkennen deproducentengroeperingen enunies daarvan ,met inbegrip
van deophet ogenblik van inwerkingtreding van deze verordening bestaande
organisaties ,die daartoe een aanvraag indienen endie aan devolgende voor­
waarden voldoen :
a)indestatuten moet voor deproducenten die lidzijn van degroepering en
voor deproducentengroeperingen die lidzijn van deunie deverplichting
zijn opgenomen om :
.dedoor degroepering ofunie gevraagde inlichtingen over deoogst ende
beschikbare hoeveelheden teverstrekken ;
.devoorschriften die met betrekking tot deproduktie endeafzet opde
markt door respectievelijk degroepering ofdeunie zijn vastgesteld ,toe
tepassen ;
.huntotale produktie via degroepering ofunie opdemarkt aftezetten .
'Echter :
:deze laatste verplichting geldt niet voor hetgedeelte *van deproduktie
waarvoor deproducenten vóór huntoetreding tot degroepering verkoop -
contracten hadden gesloten ofopties' hadden verleend ,mits degroepering
vóór detoetreding inkennis werd gesteld van deomvang enduur van de
aldus aangegane verplichting ;
:degroepering ofunie kan haar leden machtigen omopcontractbasis een
deel van deproduktie zelf opdemarkt aftezetten volgens door haar
vastgestelde voorschriften waarvan zij detoepassing controleert ;

b)hun economische activiteit moet voldoende groot zijn .Hiertoe
.moeten zij ten minste vertegenwoordigen :
-10producenten inhet geval van groeperingen ,
-100 groeperingen inhet geval van unies ,
.moet dedoor hen gecontroleerde produktie van niet-geëgreneerde katoen ten
minste gelijk zijn aan : ■- ''
.-175 ton inhet geval van groeperingen ,
-17 500 ton inhet geval van unies .
Nochtans inafwijking opdeze bepalingen /moeten deopgerichte unies inItalië
debestaande enerkende producentenverenigingen ophet niveau van elk prod
gebied vertegenwoordigen . ~
c)zij moeten rechtspersoonlijkheid bezitten dan wel voldoende handel ingsbevoegdheia
omvolgens denationale wetgeving rechten enverplichtingen tekunnen hebben ;
Q)indestatuten moet zijn bepaald dat .deleden vaneengroepering ofunie die ^hunlidmaatschap willen beëindigen ,zulks kunnen doen : 1*
.naten minste drie jaar tehebben deelgenomen aan degroepering ofunie,
terekenen vanaf hettijdstip waarop deze iserkend ,
.opvoorwaarde datzij degroepering ofunie daarvan ten minste twaalf maanden
van tevoren schriftelijk inkennis stellen .
Deze bepalingen zijn van toepassing onverminderd denationale wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen die tot doel hebben degroepering ofdeunie »
ofschuldeisers daarvan inbepaalde gevallen tebeschermen tegen definanciële
gevolgen die het uittreden van een aangeslotene zou kunnen hebben ,ofdeuit­
treding van een aangeslotene indeloop van het begrotingsjaar teverhinderen ;
e)voor deactiviteiten waarop deerkenning betrekking heeft moet een afzonderlijke
boekhouding worden gevoerd .Deze afzonderlijke boekhouding endeboekhouding
betreffende deandere activiteiten van degroepering ofunie hebben met nametotdoel deinartikel 4bedoeldev teulÜunnen berekenen ennatekunnen gaan
hoe deze steun endeinartikel 5bedoelde steun isbesteed ;
f)zij mogen geen machtspositie opdegemeenschappelijke markt innemen ;
g)bij alhunactiviteiten moet elke discriminatie tussen producenten die de
werking van degemeenschappelijke markt enhet bereiken van dealgemene
doelstellingen van het Verdrag belemmert ,eninzonderheid elke discriminatie i
opgrond vannationaliteit ofplaats vanvestiging ,uitgesloten zijn . ^
2.Onder afzet opdemarkt indezin van lid 1,sub a),vallen devolgende activi­
teiten met betrekking tot deinartikel 1bedoelde produkten :
.concentratie van het aanbod ,
.verkoopklaar maken , ~
.aanbod aan handelaren die inhet groot kopen .
Artikel 4
DeLid-Sta"ten :
.nemen binnen een termijn vandrie maanden nahet indienen van deaanvraag een
besluit omtrent het verlenen van deerkenning ;
(.stellen deCommissie binnen een termijn van twee maanden inkennis van elk
besluit omdeerkenning teverlenen ,teweigeren ofintetrekken .

-6-
Artikel 5
1.DeLid-Staten verlenen aandeerkendeproducentengroeperingen enuniesdaarvanvoorde
vijfjarenvolgende opdedatumvanerkenning steun,teneindedeoprichting
ervantebevorderen enhunadministratieve werkingtevergemakkelijken .Het
bedragvandezesteunwordtuitgekeerd gedurende eenperiode vanzevenjaar
volgende opdedatumvanerkenning . '
2.Hetbedragvandó■'toundievoorheteerste,tweede,derde,vierdeenvijfde [
jaarsanproducei .tengroeperi ngenwordtverleend : f
.isgelijkaanrespectievelijk 5%,4%,3%,2%en1%vandewaardevande
inhetkadervanhunactiviteiten verhandelde produktie en j
.magniethogerzijndandewerkelijke kostenvooroprichting enadministratieve'
werkingalsbedoeldinVerordening (EEG)nr.2084/80vandeCommissie betreffend *
debepaling vandereëleoprichtings -enbeheerskosten vandeproducentengroe -
peringen enuniesvanproducentengroeperingen (1).
3.Hetbedragvandeaanuniesvanproducentengroeperingen verleende steun:
a)isvoorrespectievelijk heteerste,tweede,derde,vierdeenvijfdejaar
gelijkaanmaximaal 80%,80%,60%,40Zen20%vandewerkelijke kosten
voeroprichting enadministratieve werking; j
' !
b)magechtereentotaalbedragvan100.000Ecunietoverschrijden . !
4.Dewaardevandeinlid2bedoeldeproduktie wordtvooriederjaarberekend j
opgrondvan: i
.dejaarlijks overeenkomstig artikel3,lid1,suba),derdestreepje,opde j
marktafgezette hoeveelheid ; !
.deverkregen gemiddelde produktiepri jzen.
5.Deinditartikel bedoelde steun:
a)wordtaangroeperingen enuniesdievóórdeinwerkingtreding vandeze
verordening zijnopgericht ,uitsluitend verleend naardematevandeextra
kostendiehunaanpassing aandeinartikel3gestelde voorwaarden meebrengt ;
b)wordtaangroeperingen enuniesdiezijnvoortgekomen uitvoordien bestaande
organisaties diereedsaandeindezeverordening gestelde voorwaarden
voldeden,uitsluitend verleend :
.alszijzijnontstaan dooreenfusiewaardoor deinartikel 2omschreven
doelstellingen beterkunnenwordenbereikt,
.naardematevandekostenvoorhunoprichting (kostenvoordevoorbereidende
werkzaamheden envoordeopstelling vandeaktevanoprichting ende
.statuten). '
(1)PBL203van5.8.1980,blz.9

Artikel 6
1.Teneindebijtedragentotdeverbetering vandestructuur vooraanboden
afzetopdemarktentotdeharmonisatie enverbetering vandekwaliteit,
verlenen deLid-Staten aanerkendeproducentengroeperingen enuniessteun
voordeinvesteringen :
a)dienodigzijnvoor:
.detoepassing vandeinartikel 3,lid1,suba),tweedestreepje,
bedoelde gemeenschappelijke voorschriften ,
.deinartikel 3,lid1,suba)derdestreepje,bedoelde afzetopdemarkt,
endiemetnamebetrekking hebbenopdeoogst,hetegreneren,deopslag
endeverpakking ; .
b)diebestemdzijnvoorgebuikdoordegroepering ofunieofvoorgemeenschap­
pelijkgebruikdoorhunleden;
c)diepasseninovereenkomstig artikel 9goedgekeurde programma 's.
2.DeinLid1bedoelde steunbedraagt maximaal 50%vandekostenvoordeverrichte
investeringen .
TITELII:Ontwikkelings -enrationali satieprogramma's
Artikel 7
''1'' I
1.Deprogramma 'shebbendeontwikkeling enderationalisatie vandeproduktie
enafzetopdemarktvan-katoentendoel.ZijwordendoordeLid-Staten
opgesteld enhebbenbetrekking opheelhungrondgebied ofopeengedeelte
daarvan .
1 y
2.Deprogramma 'sbevatten tenminstedevolgende gegevens :
a)deafbakening vanhetgeografische gebiedenvandebetrokken activiteiten ;-
b)deuitgangssituatie endetendensen dieeruitkunnenwordenafgeleid,met
namemetbetrekking tot:
.dekatoenproduktie (hoeveelheid ,areaal,aandeelindetotaleproduktie,
structuren ,bestaande situatie inzakemechanisatie ),
.deafzetmogelijkheden enperspectieven ,
.debestaande situatie tenaanzien vanaanbod,afzetopdemarktenverkoop-
klaarmaken,enmetnamedecapaciteit vandebetrokken ondernemingen
(metinbegrip vandeegreneringsbedri jven);
c)debehoeften waarinhetprogramma voorziet endemethetprogramma beoogde
doelstellingen ,enmetname:
.decapaciteit dieintotaalenperbetrokken gebiedmoetwordenbereikt,
uitgesplitst naar-soortvaninvestering ,enhetdesbetreffende tijdschema ,
.devastgestelde rentabiliteitscriteria ;

d)deeffecten vanhetprogramma ophetinkomenuitdeLandbouwbedrijven in [
.hetbetrokken geografische gebied; !
e)cicmiddelen omdedoelstellingen vanhetprogramma tebereiken,enmet f
r.vm»:totaalbedragvandeinvesteringen (metinbegripvandeberekenings -I
methode),uitsplitsing inhetvoordemodernisering enhetvoorde '
ontwikkeling bestemde bedragalsmedenaarsoortvaninvestering ennaargeografisch gebied; |
f)doordeLid-Staat voordeverschillende soortenvaninvesteringen vastgesteld
steuntarief ; |
g)debeoogdetermijnvoordeuitvoering vanhetprogramma,dienietlanger f
danvijfjaarzoudienentezijn. i
Artikel 8
1.Deprogramma 'sendeeventuele aanpassingen daarvan wordenbijdeCommissie
ingediend doordeLid-Staat ofLid-Staten ophetgrondgebied waarvanzij
moeten »,,rdenuitgevoerd .
2.Op/:..ar.deCommissie wordendoordebijeenprogramma betrokken Lid-Staat
ofLid-stateninhetkadervandekrachtens artikel 7vereiste inlichtingen
aanvullende gegevens voordebeoordeling verstrekt .
Artikel 9
1.Binneneentermijn vanzesmaanden nadedatumvanontvangst vaniederprogramma
ofdeaanpassingen daarvanbeslist deCommissie overdegoedkeuring ervanvolqen
deprocedure vanartikel 22vanVerordening (EEG)nr.355/77vandeRaadvan15
februari 1977inzakeeengemeenschappelijke actieterverbetering vandevoorwaar­
deninzakeverwerking enafzetvanlandbouwprodukten (1),opvoorwaarde datalle
inartikel 7bedoelde gegevenszijnverstrekt .
2.Bijdeinlid1bedoelde goedkeuring steltdeCommissieeventueel inoverleg
metdebetrokken Lid-Staat deessentiële elementen vastdiemoetenvoorkomen
inhetinartikel15,tweedestreepje bedoeldeverslag. i
TITELIII:Financiële enalgemenebepalingen !
Artikel 10
Deverordeningen betreffende dewaardevanderekeneenheid endeinhetkadervan
hetgemeenschappeli jk'landbouwbeleid toetepassenwisselkoersen enerzijds en j
Verordening (EEG)nr.729/70anderzijds,zijnvanovereenkomstige toepassing ophet,
gebiedwaaropdezeverordening betrekking heeft. |
(1)PBL51van23.2.1977 ,blz.1

Artikel 11
1.Oebeoogdetijdsduur voordeuitvoering vandebijdezeverordening vastgestelde
actiebedraagtvijfjaar,terekenenvanafhettijdstip waaropdezeverordening
inwerkingtreedt.,
2.Voordathetinlid1bedoeldetijdvakisverstreken ,zaldeRaaddezeverorde­
ningopbasisvaneendoordeCommissie uitgebracht verslagoverderesultaten _
vandetoepassing ervan-opnieuwbezien.
\
3.Decommunautaire uitgaven voordetoepassing vandezeverordening wordengeraamd
op17miljoen Ecu. x '
Artikel 12
I " 1 ' V'
DeGemeenschap vergoedt aandeLid-Staten 40%vandeuitgaven dieinhetkader
vandebijdeartikelen 5en6vastgestelde actieszijngedaan.
Artikel13
Ί ' *·
1.De omvergoeding hebbenbetrekking opdeuitgaven diedoorde ■
Lï<J-St.»>rih,deloopvanhetkalenderjaar zijngedaanenwordenbijde
Commissie ingediend vóór1meivanhetdaaropvolgende jaar.
2.Totverlening vanbijstand doordeGemeenschap wordtbesloten overeenkomstig
artikel 7,lid1,van-Verordening (EEG)nr.729/70.
3.DoordeCommissie kunnenvoorschotten wordenverstrekt ,
4.Deuitvoeringsbepalingen vanartikel 12envanditartikel wordenvastgesteld
volgens deprocedure vanartikel 13vanVerordening (EEG)nr.729/70.
Artikel14
Dezeverordening laatdebevoegdheid vandelid-staten onverleg omop
hetgebiedwaaropdezeverordening betrekking heeftaanvullende steunmaatregelen
tenemenwaarvan detoekenningsvoorwaarden of-voorschriften afwijken vandie
welkeindezeverordening zijnvastgesteld ofwaarvan debedragen deindeze
verordening vastgestelde maximaoverschrijden ,opvoorwaarde datdiemaat­
regeleninovereenstemming zijnmetdeartikelen 92,93en94vanhetVerdrag.
'Artikel 15
Debetrokken Lid-Staten :
.stellendeCommissie inkennisvandewettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen
dieopdeuitvoering yandezeverordening betrekking hebben,zulksuiterlijk
éénmaandnadatdiebepalingen zijnvastgesteld ;
*
.brengenjaarlijks vóór31maart,envoordeeerstemaalvóór31maart1982,
aandeCommissie verslaguitoverderesultaten vandetoepassing vandeze
verordening .

-10-
Artikel 16
Deze verordening treedt inwerking opdederde dag volgende opdie van haar
bekendmaking inhet Publi kati eblad van deEuropese Gemeenschappen .
 
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke Lid-Staat . '
Gedaan teBrussel . V oor deRaad

FINANCIEEL MEMORANDUM
DATUM :12.6.1981
Postinteschakelen inhoofdstuk 31
1.BEGROTINGSPOST :nomenclatuur 1981 KREDI£TFN :17Ml°ECU
2.TITELVANDEMAATREGEL :Voorstel voorverordening vandeRaadbetreffende producenten -
verenigingen enuniesvanproducentengroeperingen indekatoensector .
3.RECHTSGRONDSLAGparagraaf 9vanhetprotocol n°4vandetoetredingsakte derGriekse
Republiek totdeEuropese Gemeenschappen . '
4.DOELVANDEMAATREGEL :Hetbevorderen vandeoprichting vanproducentenverenigingen
enuniesvanproducentengroeperingen indezesector,alsmedehetvergemakke­
lijkenvanhunwerking doorsteunaaninvesteringen .
5.FINANCIËLE CONSEQUENTIES .
5.0UITGAVEN TENLASTEVAN
-DEBEGROTING EG
(RESTITUTIE :/INTERVENTIES' )
-NAT.BEGROTINGEN
--ANDERE
5.1ONTVANGSTEN
-EIGENMIDDELEN EG
(HEFFINGEN /DOUANERECHTEN )
-OPNATIONAAL VLAKPERIODE 12MAANDEN
1983LOPENDBEGR0TINGSJAARC81 )VOLGEND BEGR0TINGSJAAR82 )
6,658MioECU
1984
5.0.1RAMINGVANDEUITGAVEN MlOECU
5.1.1 RAMING VANBEONTVANGSTEN2,663 2,9701985
3,1711986
3,304
5.2BEREKENINGSMETHODE
ziebiilage
xmxmMwmxmmmMmxx 5UWK&
6.3MOETEN OPDEVOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDENOPGEVOERD ? JA/Xiö(l
OPMERKINGEN

BIJLAGE
A.Producentenverenigmgen
Dekatoenproduktie indeEEG(Griekenland enItalië)bedraagt perjaar
ongeveer 380.000 ton.
Menraamtdatongeveer 650producentenverenigingen indeloopvandevijf
eerstkomende jarenzullenopgericht worden,meteengemiddelde produktie
van175tonpervereniging ,hetzijeengegroepeerde produktie vanongeveer
30%.
9
Dehypothese isdevolgende :
oprichting van130producentenverenigingen perjaar,dierespectievelijk
eensteun"vandelid-staat ontvangen van5,4,3,2en1%vandeverhandelde
produktiewaarde gedurende 5jaar.
Dekatoenprijs is735ECU/ton.
> . ■
Produktiewaarde perjaar:
130x175x735=16.721.250 ECU,hetzij16,7ECU.
HloECU
JaarGroepe- Procentuele steunlid-staat Terug­
rino*betalinq
Gemeenschap
5X4%3X2X 1Xtotaal40
1 '1300,835- - * -0,835-
2 130 0,8350,668·■- - '-.1,503 0,334
3 130 .0,8350,6680,501-2,004 0,601
4 130 0,8350,6680,5010,334-2,338'0,802
5 130 0,8350,6680,5010,3340,167 2,505 0,935
6'0,6680,501 0,3340,167 T,670 1,002
7 0,501'0,334 0,167 1,002 0,668
8 0,3340,167 0,501 0,401
9*ν0,167 0,167 0,200
10\ - 0,067
650 4,1753,3402,505 1,6700,835 12,525 5,C10

-2-
B.Urnesvanproducentengroeperingen
Gezienhetfeitdatvoordeoprichting vaneenuniedeassociatie noodzake­
lijkisvanminimum100producentenverenigingen ,kanmendeoprichting van
eeneersteunieslechtstenvroegsteindeloopvanhettweedejaarvantoe­
passing vandezeverordening verwachten .
Hypothese :erwordtéénunieperjaaropgericht .
Dejaarlijks toegekende steunzalmaximum100.000 ECUbedragen,waarvan de
Gemeenschap 40%of40.000 ECU/jaarterugbetaalt
of4unies :totaal160.000 ECU
C.Oogstmacrn nés
Berekeningshypothese :
Eenmachinepergroepering ,of130machines/jaar
Prijsvandemachine :111,400 ECU
Gemiddeld percentage vandetoelage vandelid-staat :35%
Terugbetaling vandeGemeenschap :40%
130x0,111x35%x40%=2,029MioECU/jaar
of10,145MioECUvoor5jaar.
D.Andereinvesteringen
Detotaleraming over5jaarinverband metandereinvesteringen be­
draagt7,5MioECU,waarvan 50%tenlastevandelid-staat,of3,75MioECU.
DeGemeenschap betaalt 40%terug,hetzij1,5MioECU,of0,3MioECUper
jaar.
SYNTHESE
8-C DTotaal
JaarKosten Terugbeta- ■Kosten Terugbeta-Kosten Terugbeta-Kosten Terugbeta-Kosten Terugbef·
1id-staat lingEEGlid-staat lingEEGlid-staat IinaEEGlid-staat llinaEEGlid-staat linpEB"
10,835- - -'5,073-0,750 6,658
21,503 0,334 0,100-5,073 2,0290,750 0,300 7,4262,66j
32,004 0,6010,1000,040 5,073 2,0290,750 .0,300 7,927 2,97(«
42,338 0,802 0,100 0,040 5,073 2,0290,750 0,300 8,2613,17r
52,505 0,935 0,100»0,040 5,073 2,0290,750 0,300 8,4283,30-'
61,670 1,002 0,040 2,029 0,300 1,6703,37I
71,002 0,668-1,0020,66!
80,501 0,401 0,501o,4n;
90,167 0,200 0,167 0,20!
10 0,067 Ο,ΟΛ
12,525 5,0100,400 0>160 25,365 1CJ,1453,750 1,50042,040 16,81