ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1204
Vol.1972/0153

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(72))1204def.
Brussel.11October1972
Voorstelvooreen
VERORDENING VANDERAAD
"betreffende degrencoverschrijdende
pijpleidingen vooraardolieenaardgas
(doordeCommissieaandeRaadvoorgelegd)
C0M(72)1204def.

MEMORIE VAN TOELICHTING '
1.Devoordeligste methode voor hettransport over grote afstanden ,zowel
vanruwe aardolie alsvanaardgas éngeraffineerde produkten ,bèstaat
erin gebruik temaken vanpijpleidingen »IndeGemeenschap bestaan reeds
vele pijpleidingen ,voor massaal' transport ,doch ditnet zalindekomende
jaren aanzienlijk moeten worden uitgebreid omgelijke tred iehouden met
deontwikkeling vanhetverbruik enhethandelsverkeer indéGemeenschap .
Ditkomt overeen methetbéleid inzake voorziening vandeGemeenschappen
metkoolwaterstoffen datniet alleen totdoel heeft decontinuïteit van
deze voorziening teverzekeren maar tevens deeconomisch gunstigste voor­
waarden voor delevering vandeingevoerde hoeveelheden aandegebruikers
van deGemeenschap tescheppen .
2.Het isvoor deGemeenschap vanbelang dat bijdeontwikkeling van ditnet
voor hettransport vankoolwaterstoffen eenuiteenoogpunt vanconcurrentie
voldoende aantal ondernemingen vanverschillende omvang betrokken blijft .
Mitditdoel ishetwenselijk datalle ondernemingen dieeenaandeel hebben
indevoorziening gelijke toegang totdeze leidingein verkrijgen ,watinhet
bijzonder voor deexploitanten vandeze leidingen deverplichting metzich
brengt omtransport voor rekening vanderden tegen niet discriminerende
prijzen envoorwaarden teverzorgen .
3.Dewetgevingen vanslechts enkele Lid-Staten voorzien ineendergelijke
verplichting .Terbereiking vandedoeleinden vaneengemeenschappelijke
energiepolitiek watbetreft olie-engasleidingen ,dienen gemeenschappe­
lijke bepalingen teworden aangenomen voor pijpleidingtransport vanof
naar hetgrondgebied vaneenLid-Staat ,danwelbijdoorvoer vaneenof
meer Lid-Staten .Dergelijke bepalingen vallen ineerste aanleg onder de
gemeenschappelijke vervoerspolitiek ,welke zich tctheden niet metpijp-
leidingvervoer heeft beziggehouden ,maar geleidelijk eenglobaal vervoer -
systeem moet verwezenlijken dataandeeisen vanalle vervoermarkten
voldoet .

-2-
4»Voorgesteld ,wordt datdeRaad opvoorstel vandeCommissie voor elk
afzonderlijk geval hetcommunautaire belang van "bepaalde leidingen kan
erkennen ,waarbij deexploitant vaneendergelijke leiding wordt
verplicht transport voor rekening vanderden teverrichten tegen niet
discriminerende prijaen envoorwaarden .
5«Deeventuele uitwisseling tussen verschillende landen bijvoorzienings -
moeilijkheden waardoor slechts eendeel vandeGemeenschap wordt
getroffen »zouworden vergemakkelijkt door hetbestaan vaneendergelijke
regeling ,welke degrotere solidariteit tussen deLid-Stat enóphet
gebied vandeenergievoorziening totuitdrukking zoubrengen .

-3-
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
BETREFFENDE DEGRENSOVERSCHRIJDENDE
PIJPLEIDINGEN VOOR AAÜDOLIE ENAARDGAS
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN s
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap »
inzonderheid opartikel 75»
Gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
Gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement t
Gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
Overwegende datdevaststelling vaneengemeenschappelijk energiebeleid tot
dedoelstellingen vandeGemeenschappen "behoort ,
Overwegende dathetvoor deuitvoering hiervan nodig ismaatregelen tenemen
wat "betreft hetvervoer vanolie engas ,diedeel uitmelken vandegemeenschap­
pelijke vervoerspolitiek ,
Overwegende dathettotstandbrengen vaneensamenhangend netvan olie-en
gasleidingen zekere gemeenschappeli jkebepalingen nodig maakt voor inter­
nationaal pijpleidingtransport vanofnaar hetgrondgebied vaneenLid-Staat ,
dan trslbijdoorvoer vaneenofmeer Lid-Stat en,
Overwegende dathettotstandbrengen vaneensamenhangend netvanolie-en
gasleidingen hetvervoer van olie enaardgas bevordert endusvoor de
Gemeensohap vangroot belang is,
Overwegende datgrensoverschrijdende olie-engasleidingen bijdragen totde
ontwikkeling vanvervoer enuitwisseling tussen deLid-Staten enbijkunnen
dragen totdeontwikkeling vaneenofmeerdere gebieden derGemeenschap ,
Overwegende datdeveiligheid vandevoorziening vandeGemeenschap tegen
relatief vaste enzolaag mogelijke prijzen eenvandedoeleinden vaneen
gemeenschappelijke energiepolitiek is,
••/«••

-4-
Overwegende dathetgoed funct ionneren vandetransportnarkt voor olie engas
nodig maakt datgrensoverschrijdende leidingen voorzover mogelijk terbeschik­
king vanderden worden gestéld tegen niet discriminerende prijzen envoor­
waarden ,
\
Overwegende dathettedien einde nodig isdatdeRaad over debevoegdheid
beschikt bepaalde grensoverschrijdende pijpleidingen hetkarakter van
gemeenschappelijk europees belang teverlenen .
Overwegende dathetopdewegvandeCommissie ligt dienaangaande voorstellen
tedoen endatzijopgrond vandeVerordening (EEG)n®IO56/72beschikt over
degegevens betreffende deinvesteringen indesector vervoer vanolie en
aardgas *

-5-
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
Artikel 1
Depijpleidingen voor aardolie enaardgas die "beantwoorden aandecriteria
diezijn opgenomen inde "bijlage "bijVerordening (EEG)n°IO56/72vande
Raad van18mei1972 *)endiezich uitstrekken over hetgrondgebied van
tenminste twee Lid-Stat en,kunnen opvoorstel van deCommissie vancommu­
nautair belang worden verklaard door eenbesluit van deRaad datmetgekwa­
lificeerde meerderheid van stemmen wordt genomen .
Artikel 2
1.Depersonen enondernemingen dieeenpijpleiding voor aardolie ofaard­
gasexploiteren ,dievancommunautair belang isindezinvanartikel 1,
moeten hetvervoer viadeze leidingen tenbehoeve vanderden uitvoeren
tegen prijzen envoorwaarden dieniet discriminerend zijn ,indien de
capaciteit vandeleidingen endeaard vandetevervoeren produkten
dit toelaten .
2.Deze personen enondernemingen verstrekken aamdeCommissie ophaar
verzoek alle gegevens dienodig zijn omnategaan ofaandeonder 1.
genoemde verplichting isvoldaan .Deverstrekte gegevens zijn vertrouwe­
lijk .
Artikel 3
Deze verordening treedt inwerking dedagnahaar bekendmaking inhet
Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke Lid-Staat .
Gedaan teBrus sel , Voor deRaad
DeVoorzitter
*)Publikatieblad n°L120van25mei1972 .