COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 05.12.1996 
COM(96) 627 def. 
95/0078 (COD) 
ADVIES VAN DE COMMISSIE 
overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d) van het EG-verdrag, 
over de amendementen van het Europees Parlement 
op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het 
voorstel voor een 
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD 
tot vaststelling van een communautair actieprogramma 
op het gebied van het cultureel erfgoed : 
RAPHAEL-programma 
HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE 
overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het EG-verdrag 

TOELICHTING 
1. 
1.1. Op 6 april 1995 heeft de Commissie het Europees Parlement en de Raad een voorstel voorgelegd 
voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair 
actieprogramma op het gebied van het cultureel erfgoed RAPHAEL-programma (COM(95) 110 
def). 
1.2. De Raad heeft op 8 juli 1996 een gemeenschappelijk standpunt vastgesteld betreffende het voorstel 
van de Commissie overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag 
(Gemeenschappelijk standpunt (EG) nr. 51/95). 
1.3. Het Europees Parlement heeft zijn advies betreffende het gemeenschappelijk standpunt van de Raad 
op 22 oktober 1996 overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, sub d), van het EG-Verdrag goedgekeurd. 
1.4. De onderhavige tekst bevat het advies van de Commissie over de 7 door het Europees Parlement 
overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, sub d), van het EG-Verdrag aangenomen amendementen. Die 
redenen die ten grondslag liggen aan dit advies worden uiteengezet in punt 3 hieronder. Voorts treft 
men in Bijlage 1, in de linkerkolom, de tekst aan van de gedeelten van het gemeenschappelijk 
standpunt waarop de door de Commissie aanvaarde amendementen betrekking hebben, en in de 
rechterkolom, de tekst van deze gedeelten zoals gewijzigd overeenkomstig de goedgekeurde 
amendementen. 
2. Bedoeling van het voorstel 
Het voorstel beoogt de goedkeuring door het Europees Parlement en de Raad van een programma 
ten behoeve van het Europese roerende en onroerende culturele erfgoed volgens de 
medebeslissingsprocedure. 
Dit actieprogramma heeft ten doel een nieuwe impuls te geven aan de communautaire 
activiteiten op dit gebied, dat als een van de prioritaire steunverleningsdoelen voor de culturele 
actie van de Gemeenschap is aangeduid. 
Het belang van dit programma, dat een bundeling beoogt van deskundigheid op basis van 
de Europese dimensie van de projecten, is dat het een belangrijke bijdrage kan leveren tot het 
scheppen van een "steeds hechter verbond tussen de volkeren van Europa"l tot "de ontplooiing van 
de culturen van de Lid-Staten onder eerbiediging van de nationale en regionale verscheidenheid van 
die culturen, maar tegelijk ook de nadruk-leggend op het gemeenschappelijk cultureel erfgoed"2 en 
tot de bevestiging van het Europees burgerschap. 
Dit programma beoogt de samenwerking tussen Lid-Staten aan te moedigen en hun 
optreden, evenals dat van de regio's en de verschillende deelnemers aan het culturele leven in de 
openbare of particuliere sector te steunen en aan te vullen. 
1 Verdrag betreffende de Europese Unie, art. A 
2 Idem, art. 128, lid 1 
£. 
De specifieke doelstellingen van het programma kunnen worden samengevat in vier acties : 
Actie I - Instandhouding, bescherming en opwaardering van het Europees cultureel erfgoed 
via Europese samenwerking. 
Actie II - Samenwerking met het oog op de uitwisseling van ervaringen en de ontwikkeling 
van op het erfgoed toegepaste technieken. 
Actie III - Toegang, participatie en bewustmaking van het publiek ten aanzien van het 
cultureel erfgoed 
Actie IV - Samenwerking met derde landen en internationale organisaties. 
3. Standpunt van de Commissie ten aanzien van de door het Europees Parlement in tweede lezing 
ingediende amendementen 
3.1. Aanvaarde amendementen 
De Commissie aanvaardt 5 van de 7 door het Parlement goedgekeurde amendementen. Dit zijn de 
amendementen nr. 1, 2, 6, 7 en 8. 
- De amendementen 1. 2 en 8 bevatten precizeringen ten aanzien van erfgoed en toerisme en van 
de opsomming van de "gevoelige" groepen. 
- In amendement 6 wordt de schrapping voorgesteld van het artikel dat een herziening van de 
financiële toewijzing behelst, welke in het gemeenschappelijk standpunt op 30 miljoen ecu voor 
4 programmajaren is vastgesteld. Voor zover het voorstel van de Commissie wordt gehandhaafd 
(67 miljoen ecu voor 5 jaar, ofwel 57 miljoen ecu voor 4 jaar), is er geen aanleiding het op de 
begroting geraamde bedrag opnieuw te bezien. De Commissie stemt dus in met schrapping van dit 
artikel. 
- Amendement 7 behelst verhoging van het maximumbedrag voor de projecten van actie I. De 
Commissie is van mening dat het nieuwe maximum (250.000 ecu) realistischer is, vooral na afloop 
van een jaar acties ter voorbereiding van Raphael. 
3.2. Amendementen die niet kunnen worden aanvaard 
Dit zijn de amendementen 4 en 5 : 
- Amendement 4 behelst schrapping van artikel 8, dat de procedure van het raadgevend comité 
omvat (procedure I van Besluit 87/373/EEG), waaraan de Commissie waarde hecht omdat zij het 
uitdrukkelijk heeft genoemd in haar verklaring tijdens de goedkeuring van het gemeenschappelijk 
standpunt, en eraan heeft herinnerd in haar mededeling aan het Parlement over het 
gemeenschappelijk standpunt. 
De Commissie had zich overigens tegelijkertijd voorbehouden terug te komen op de gehele redactie 
van de artikelen 7 en 8. Ter wille van de samenhang heeft zij dus amendement 4 afgewezen. 
3 
- Amendement 5 beoogt een financiële toewijzing van 86 miljoen ecu voor een periode van 4 jaar 
(1997-2000) in plaats van de 30 miljoen ecu van het gemeenschappelijk standpunt voor hetzelfde 
tijdvak. De Commissie handhaaft haar oorspronkelijke voorstel van 67 miljoen ecu voor 5 jaar 
(1996-2000), d.w.z. 57 miljoen ecu voor 1997-2000. 
4. Conclusie 
De Commissie beveelt goedkeuring door de Raad aan het gewijzigde voorstel dat in bijlage I is 
opgenomen. 
4 
BIJLAGE 1 
Gewijzigd voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de 
Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het 
gebied van het cultureel erfgoed - Raphaël-programma 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE 
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, HET EUROPEES PARLEMENT EN DE 
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
gelet op het Verdrag tot oprichting van 
de Europese Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 128, 
gezien het voorstel van de Commissie \ gelet op het Verdrag tot oprichting van 
de Europese Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 128, 
gezien het voorstel van de Commissie \ 
gezien het advies van het Economisch 
en Sociaal Comité 2, gezien het advies van het Economisch 
en Sociaal Comité 2, 
gezien het advies van het Comité van de 
Regio's , 
overeenkomstig de procedure van 
artikel 189 B van het Verdrag \ gezien het advies van het Comité van de 
Regio's 3, 
overeenkomstig de procedure van 
artikel 189 B van het Verdrag \ 
1. PB nr. C265 van 12.09.1996, blz.4 
2. PB nr. C256 van 02.10.1995, blz.38 
3. PB nr. C100 van 02.04.1996, blz. 119 
4. Advies van het Europees Parlement van 22.10.1996 over het gemeenschappelijk standpunt van de Raad 
van 08.07.1996 (PB nr. C264 van 11.09.1996, blz. 69). 
-T 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
(1) overwegende dat Europa als entiteit niet 
alleen een zeer tastbare en werkzame 
realiteit vormt op geografisch, politiek, 
economisch en sociaal gebied, maar ook 
op cultureel gebied ; 
(2) overwegende dat titel IX van het Verdrag 
specifiek betrekking heeft op cultuur en 
waarin is bepaald dat de Gemeenschap 
bijdraagt tot de ontplooiing van de 
culturen van de Lid-Staten, onder 
eerbiediging van de nationale en regionale 
verscheidenheid van die culturen, maar 
tegelijkertijd ook de nadruk leggend op 
het gemeenschappelijk cultureel erfgoed ; 
(3) overwegende dat in artikel 128 van het 
Verdrag het cultureel erfgoed wordt 
genoemd als een van de gebieden waarop 
het optreden van de Gemeenschap moet 
worden gericht, dat het cultureel erfgoed 
uitdrukking geeft aan de nationale en de 
regionale identiteit en aan de banden 
tussen de volkeren ; dat het van belang is 
dat erfgoed in stand te houden en 
gemakkelijker toegankelijk te maken voor 
de burgers (ook voor degenen die daarbij 
met specifieke problemen worden 
geconfronteerd), ten einde de wederzijdse 
kennis en het onderlinge respect te 
bevorderen ; 
(4) overwegende dat een communautaire 
actie, door de uitwisseling van ervaringen 
en know-how aan te moedigen en door 
synergie en partnerschap te stimuleren, 
de instandhouding van het erfgoed ten 
goede kan komen ; 
(5) overwegende dat de sociaal-economische 
aspecten van de instandhouding van het 
cultureel erfgoed aan een 
maatschappijmodel beantwoorden en in 
aanzienlijke mate kunnen bijdragen tot het 
scheppen van werkgelegenheid en tot de • 
regionale ontwikkeling alsook tot de 
verbetering van de levenskwaliteit en de 
dagelijkse omgeving van de burgers en 
dat hedendaagse scheppingen daarbij een 
belangrijke rol kunnen vervullen ; (1) overwegende dat Europa als entiteit niet 
alleen een zeer tastbare en werkzame 
realiteit vormt op geografisch, politiek, 
economisch en sociaal gebied, maar ook 
op cultureel gebied ; 
(2) overwegende dat titel IX van het Verdrag 
specifiek betrekking heeft op cultuur en 
waarin is bepaald dat de Gemeenschap 
bijdraagt tot de ontplooiing van de 
culturen van de Lid-Staten, onder 
eerbiediging van de nationale en regionale 
verscheidenheid van die culturen, maar 
tegelijkertijd ook de nadruk leggend op 
het gemeenschappelijk cultureel erfgoed ; 
(3) overwegende dat in artikel 128 van het 
Verdrag het cultureel erfgoed wordt 
genoemd als een van de gebieden waarop 
het optreden van de Gemeenschap moet 
worden gericht, dat het cultureel erfgoed 
uitdrukking geeft aan de nationale en de 
regionale identiteit en aan de banden 
tussen de volkeren ; dat het van belang is 
dat erfgoed in stand te houden en 
gemakkelijker toegankelijk te maken voor 
de burgers (ook voor degenen die daarbij 
met specifieke problemen worden 
geconfronteerd), ten einde de wederzijdse 
.kennis en het onderlinge respect te 
bevorderen ; 
(4) overwegende dat een communautaire 
actie, door de uitwisseling van ervaringen 
en know-how aan te moedigen en door 
synergie en partnerschap te stimuleren, 
de instandhouding van het erfgoed ten 
goede kan komen ; 
(5) overwegende dat de sociaal-economische 
aspecten van de instandhouding van het 
cultureel erfgoed aan een 
maatschappijmodel beantwoorden en in 
aanzienlijke mate kunnen bijdragen tot het 
scheppen van werkgelegenheid, de 
bevordering van het toerisme en de 
regionale ontwikkeling alsook tot de 
verbetering van de levenskwaliteit en de 
dagelijkse omgeving van de burgers en dat 
hedendaagse scheppingen daarbij een 
belangrijke rol kunnen vervullen, 
6 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
(6) overwegende dat in de mededeling van de 
Commissie "Europa op weg naar de 
informatiemaatschappij : een actieplan" 
cultuur als een van de belangrijkste 
werkgebieden wordt aangemerkt in het 
vooruitzicht van de 
informatiemaatschappij ; (6) overwegende dat in de mededeling van de 
Commissie "Europa op weg naar de 
informatiemaatschappij : een actieplan" 
cultuur als een van de belangrijkste 
werkgebieden wordt aangemerkt in het 
vooruitzicht van de 
informatiemaatschappij ; 
(7) overwegende dat op het gebied van de 
, instandhouding van het cultureel erfgoed 
onderzoek op communautair niveau moet 
worden verricht en dat de communautaire 
maatregelen inzake onderzoek, 
technologische ontwikkeling en 
demonstratie ten uitvoer worden gelegd 
volgens de bepalingen van het OTO-
kaderprogramma \ hetgeen het 
Raphaël-programma ten goede kan 
komen ; (7) overwegende dat op het gebied van de 
instandhouding van het cultureel erfgoed 
onderzoek op communautair niveau moet 
worden verricht en dat de communautaire 
maatregelen inzake onderzoek, 
technologische ontwikkeling en 
demonstratie ten uitvoer worden gelegd 
volgens de bepalingen van het OTO-
kaderprogramma \ hetgeen het 
Raphaël-programma ten goede kan 
komen ; 
(8) overwegende dat de Commissie op dit 
gebied reeds ervaringen heeft opgedaan, 
met name wat betreft het architectonisch 
erfgoed, alsmede overwegende de 
resultaten van het overleg dat de 
Commissie met alle betrokken partijen 
heeft gevoerd ; 
(9) overwegende dat het Europees Parlement 
veel belang hecht aan de communautaire 
actie ten gunste van het erfgoed en met 
name aan de opleiding, het onderzoek, de 
bewustmaking van jongeren en 
adolescenten, de samenwerking met 
derde landen en met de Raad van Europa 
alsmede aan het verband met de andere 
communautaire beleidsgebieden, met 
name wat betreft opleiding en regionale 
ontwikkeling 2 ; (8) overwegende dat de Commissie op dit 
gebied reeds ervaringen heeft opgedaan, 
met name wat betreft het architectonisch 
erfgoed, alsmede overwegende de 
resultaten van het overleg dat de 
Commissie met alle betrokken partijen 
heeft gevoerd ; 
(9) overwegende dat het Europees Parlement 
veel belang hecht aan de communautaire 
actie ten gunste van het erfgoed en met 
name aan de opleiding, het onderzoek, de 
bewustmaking van jongeren en 
adolescenten, de samenwerking met 
derde landen en met de Raad van Europa 
alsmede aan het verband met de andere 
communautaire beleidsgebieden, met 
name wat betreft opleiding en regionale 
ontwikkeling 2 ; 
(1) Besluit nr. 1110/94/EEG van het Europees Parlement en de Raad van 26 april 1994 betreffende het vierde 
kaderprogramma van de Europese Gemeenschap van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek, 
technologische ontwikkeling en demonstratie (1994-1998), PB nr. L 126 van 18.05.1994, blz. 1. 
(1) Resolutie van het Europees Parlement over de instandhouding van het Europees cultureel erfgoed, PB nr. C 62 van 
30.05.1974, blz. 5. 
Resolutie van het Europees Parlement inzake de bescherming van het architectonisch en archeologisch erfgoed, PB nr. ( 
267 van 11.10.1982, blz. 25. 
Resolutie van het Europees Parlement over de instandhouding van het architectonisch en archeologisch erfgoed van de 
Gemeenschap PB nr. C 309 van 05.12.1988, blz. 423. 
Resolutie van het Europees Parlement over het behoud van het architectonisch en cultureel erfgoed, PB nr. 72 van 
15.03.1993, blz. 160. 
Y 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
(10) overwegende dat het Europees Parlement 
zich in diverse resoluties heeft 
uitgesproken over de bijdrage van de 
Gemeenschap aan de werkzaamheden 
met betrekking tot de restauratie van het 
architectonisch erfgoed van uitzonderlijk 
belang 1 ; 
(11) overwegende dat de Raad blijk heeft 
gegeven van zijn belangstelling voor een 
• uitbreiding van de samenwerking op het 
gebied van het architectonisch erfgoed, 
kunstwerken en kunstvoorwerpen en 
archieven, met name wat betreft de 
uitwisseling van kennis, documentatie en 
opleiding ; dat de netwerken van 
culturele organisaties een belangrijke rol 
spelen bij de samenwerking op 
cultuurgebied in Europa 2 ; |10) overwegende dat het Europees Parlement 
zich in diverse resoluties heeft 
uitgesproken over de bijdrage van de 
Gemeenschap aan de werkzaamheden 
met betrekking tot de restauratie van het 
architectonisch erfgoed van uitzonderlijk 
belang 1 ; 
(11) overwegende dat de Raad blijk heeft 
gegeven van zijn belangstelling voor een 
uitbreiding van de samenwerking op het 
gebied van het architectonisch erfgoed, 
kunstwerken en kunstvoorwerpen en 
archieven, met name wat betreft de 
uitwisseling van kennis, documentatie en 
opleiding ; dat de netwerken van 
culturele organisaties een belangrijke rol 
spelen bij de samenwerking op 
cultuurgebied in Europa 2 ; 
2. Resolutie van het Europees Parlement betreffende economische steun voor de Athos-berg, PB nr. C 144 van 
15.06.1981, blz. 92. 
Resolutie van het Europees Parlement over deelneming door de financiële instrumenten van de Gemeenschap aan de 
sanering van het oude stadscentrum van Palermo, PB nr. C 187 van 18.07.1988, blz. 160. 
Resolutie van het Europees Parlement betreffende steun voor de wederopbouw van de wijk Chiado te Lissabon, PB nr. 
C 262 van 10.10.1988, blz. 110. 
Resolutie van het Europees Parlement betreffende de instandhouding van het architectonisch en archeologisch erfgoed 
van de Gemeenschap, PB nr. C 309 van 05.12.1988, blz. 423. 
Resolutie van het Europees Parlement over de brand in het Gran Teatro de Liceo te Barcelona, PB nr. C 61 van 
28.02.1994, blz. 184. 
Resolutie van de Ministers van Cultuur in het kader van de Raad bijeen op 13 november 1986 betreffende het behoud 
van het architectonisch erfgoed van Europa, PB nr. C 320 van 13.12.1986, blz. 1. 
Resolutie van de Ministers van Cultuur in het kader van de Raad bijeen van 13 november 1986 betreffende het behoud 
van kunstwerken en kunstvoorwerpen, PB nr. C 320 van 13.12.1986, blz. 3. 
Resolutie van de Raad en van de Ministers van Cultuur in het kader van de Raad bijeen van 14 november 1991 inzake 
regelingen betreffende archieven, PB nr. C 314 van 05.12.1994, blz. 2. 
Conclusies van de Raad van 17 juni 1994 betreffende een grotere samenwerking op archiefgebied, PB nr. C 235 van 
23.08.1994, blz. 3. 
Resolutie van de Raad en van de Ministers van Cultuur in hot kader van de Raad bijeen van 14 november 1991 
betreffende de Europese culturele netwerken, PB nr. C 314 van 05.12.1991, blz. 1. 
S 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
[12) overwegende dat de Commissie in haar 
mededeling betreffende de "Nieuwe 
vooruitzichten voor de actie van de 
Gemeenschap op cultureel gebied" heeft 
aangegeven dat de communautaire actie 
tot het roerend erfgoed moet worden 
uitgebreid en dat de dialoog en de 
samenwerking tussen alle betrokken 
partijen moeten worden aangemoedigd en 
de verspreiding van ervaringen en 
gespecialiseerde informatie moet worden 
bevorderd ; dat het Europees Parlement 
en de Raad deze benaderingswijze 
hebben aangemoedigd 1 ; [12) overwegende dat de Commissie in haar 
mededeling betreffende de "Nieuwe 
vooruitzichten voor de actie van de 
Gemeenschap op cultureel gebied" heeft 
aangegeven dat de communautaire actie 
tot het roerend erfgoed moet worden 
uitgebreid en dat de dialoog en de 
samenwerking tussen alle betrokken 
partijen moeten worden aangemoedigd en 
de verspreiding van ervaringen en 
gespecialiseerde informatie moet worden 
bevorderd ; dat het Europees Parlement 
en de Raad deze benaderingswijze 
hebben aangemoedigd 1 ; 
(13) overwegende dat de Europese 
Instellingen hebben gewezen op het 
belang van de integratie in een coherente 
communautaire actie van de diverse 
aspecten van het cultureel erfgoed 2, 
waarbij rekening wordt gehouden met de 
rijkdom en de verscheidenheid van het 
roerend en het onroerend erfgoed en 
waarbij wordt uitgegaan van de 
werkzaamheden van de diverse betrokken 
partijen ; 113) overwegende dat de Europese 
Instellingen hebben gewezen op het 
belang van de integratie in een coherente 
communautaire actie van de diverse 
aspecten van het cultureel erfgoed , 
waarbij rekening wordt gehouden met de 
rijkdom en de verscheidenheid van het 
roerend en het onroerend erfgoed en 
waarbij wordt uitgegaan van de 
werkzaamheden van de diverse betrokken 
partijen ; 
114) overwegende dat het van belang blijft dat 
de waarde van de bescherming van het 
cultureel erfgoed door middel van 
algemene voorlichting overgebracht 
wordt op een zo breed mogelijk publiek ; 114) overwegende dat het van belang blijft dat 
de waarde van de bescherming van het 
cultureel erfgoed door middel van 
algemene voorlichting overgebracht 
wordt op een zo breed mogelijk publiek ; 
(1) Resolutie van het Europees Parlement betreffende de mededeling van de Commissie over de nieuwe vooruitzichten voor 
de actie van de Gemeenschap op cultureel gebied, PB nr. C 42 van 15.02.1993, blz. 1 73. 
Resolutie van het Europees Parlement over het cultuurbeleid van de Gemeenschap, PB nr. C 44 van 14.02.1994, blz. 
184. 
Conclusies van de Raad en de Ministers van Cultuur, in het kader van de Raad bijeen, van 12 november 1992 
betreffende de richtsnoeren voor de culturele actie van de Gemeenschap, PB nr. C 336 van 19.12.1992, blz. 1. 
(1) Resolutie van het Europees Parlement over het behoud van het architectonisch en cultureel erfgoed, PB nr. C 72 van 
15.03.1993, blz. 160. 
Conclusies van de Raad van 17 juni 1994 betreffende de opstelling van een communautair actieprogramma op het 
gebied van het cultureel erfgoed, PB nr. C 235 van 23.08.1994, blz. 1. 
% 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
(15) overwegende dat de Gemeenschap in 
haar optreden rekening moet houden met 
het evolutieve karakter van het begrip 
erfgoed en dat zij alle vormen van het 
erfgoed in aanmerking moet nemen, en 
daartoe multidisciplinaire 
benaderingswijzen moet aanmoedigen ; 
(16) overwegende dat de Commissie bij de 
voorbereiding van een actieprogramma op 
het gebied van het cultureel erfgoed 
overlegvergaderingen heeft georganiseerd 
met alle betrokken partijen, met name 
overheidsdiensten van de Lid-Staten, 
beroepskringen, niet-gouvernementele 
organisaties, stichtingen en 
verenigingen ; 
(17) overwegende dat het culturele erfgoed in 
de Gemeenschap veel raakpunten heeft 
met landen buiten de Gemeenschap en 
dat het derhalve een uitgelezen gebied 
vormt om samenwerkingsvormen met 
derde landen en met de Raad van Europa 
alsook met andere bevoegde 
internationale organisaties in de culturele 
sector (bijvoorbeeld de UNESCO) te 
ontwikkelen, overeenkomstig de 
bepalingen van het Verdrag en de 
bovengenoemde conclusies en 
resoluties ; 
(18) overwegende dat de Europese Raad van 
Kopenhagen van 21 tot 23 juni 1993 in 
zijn conclusies aanbeveelt de 
communautaire programma's open te 
stellen voor de landen van Midden- en 
Oost-Europa waarmee 
associatieovereenkomsten zijn gesloten 
en dat de Gemeenschap met bepaalde 
derde landen samenwerkingsakkoorden 
heeft gesloten waarin ook de culturele 
aspecten zijn opgenomen ; (15) overwegende dat de Gemeenschap in 
haar optreden rekening moet houden met 
het evolutieve karakter van het begrip 
erfgoed en dat zij alle vormen van het 
erfgoed in aanmerking moet nemen, en 
daartoe multidisciplinaire 
benaderingswijzen moet aanmoedigen ; 
(16) overwegende dat de Commissie bij de 
voorbereiding van een actieprogramma op 
het gebied van het cultureel erfgoed 
overlegvergaderingen heeft georganiseerd 
met alle betrokken partijen, met name 
overheidsdiensten van de Lid-Staten, 
beroepskringen, niet-gouvernementele 
organisaties, stichtingen en 
verenigingen ; 
(17) overwegende dat het culturele erfgoed in 
de Gemeenschap veel raakpunten heeft 
met landen buiten de Gemeenschap en 
dat het derhalve een uitgelezen gebied 
vormt om samenwerkingsvormen met 
derde landen en met de Raad van Europa 
alsook met andere bevoegde 
internationale organisaties in de culturele 
sector (bijvoorbeeld de UNESCO) te 
ontwikkelen, overeenkomstig de 
bepalingen van het Verdrag en de 
bovengenoemde conclusies en 
resoluties ; 
(18) overwegende dat de Europese Raad van 
Kopenhagen van 21 tot 23 juni 1993 in 
zijn conclusies aanbeveelt de 
communautaire programma's open te 
stellen voor de landen van Midden- en 
Oost-Europa waarmee 
associatieovereenkomsten zijn gesloten 
en dat de Gemeenschap met bepaalde 
derde landen samenwerkingsakkoorden 
heeft gesloten waarin ook de culturele 
aspecten zijn opgenomen ; 
/£> 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
119) overwegende dat in dit besluit een 
financiële toewijzing voor de gehele duur 
van het programma wordt vastgesteld, 
die voor de begrotingsautoriteit in het 
kader van de jaarlijkse 
begrotingsprocedure als referentie dient 
in de zin van punt 1 van de verklaring van 
het Europees Parlement, de Raad en de 
Commissie van 6 maart 1995 ; |19) overwegende dat in dit besluit een 
financiële toewijzing voor de gehele duur 
van het programma wordt vastgesteld, 
die voor de begrotingsautoriteit in het 
kader van de jaarlijkse 
begrotingsprocedure als referentie dient 
in de zin van punt 1 van de verklaring van 
het Europees Parlement, de Raad en de 
Commissie van 6 maart 1995 ; 
(20) overwegende dat bij de acties in het 
kader van dit programma eveneens 
rekening moet worden gehouden met het 
aanvullende karakter van acties die via 
andere vormen van communautair beleid 
kunnen worden uitgevoerd ; (20) overwegende dat bij de acties in het 
kader van dit programma eveneens 
rekening moet worden gehouden met het 
aanvullende karakter van acties die via 
andere vormen van communautair beleid 
kunnen worden uitgevoerd ; 
(21) overwegende dat de tenuitvoerlegging 
van dit programma gebaseerd moet zijn 
op een nauwe samenwerking met de 
nationale instanties, ten einde te ver­
zekeren dat de activiteiten van de Lid-
Staten door de communautaire actie 
worden ondersteund en aangevuld, met 
inachtneming van het subsidiariteits­
beginsel als omschreven in artikel 3 B van 
het Verdrag ; 
(22) overwegende dat naar aanleiding van de 
opgedane ervaring een wijziging 
noodzakelijk kan blijken te zijn van de 
drempels die zijn vastgesteld voor de 
financiële bijdrage van de Gemeenschap 
voor de verschillende soorten projecten 
die in de bijlage staan (acties I, II en III) ; 
(23) overwegende dat op 20 december 1994 
tussen het Europees Parlement, de Raad 
en de Commissie een modus vivendi is 
overeengekomen betreffende de 
maatregelen ter uitvoering van besluiten 
die volgens de procedure van 
artikel 189 B van het Verdrag zijn 
vastgesteld1, (21) overwegende dat de tenuitvoerlegging 
van dit programma gebaseerd moet zijn 
op een nauwe samenwerking met de 
nationale instanties, ten einde te ver­
zekeren dat de activiteiten van de Lid-
Staten door de communautaire actie 
worden ondersteund en aangevuld, met 
inachtneming van het subsidiariteits­
beginsel als omschreven in artikel 3 B van 
het Verdrag ; 
(22) overwegende dat naar aanleiding van de 
opgedane ervaring een wijziging 
noodzakelijk kan blijken te zijn van de 
drempels die zijn vastgesteld voor de 
financiële bijdrage van de Gemeenschap 
voor de verschillende soorten projecten 
die in de bijlage staan (acties I, II en III) ; 
(23) overwegende dat op 20 december 1994 
tussen het Europees Parlement, de Raad 
en de Commissie een modus vivendi is 
overeengekomen betreffende de 
maatregelen ter uitvoering van besluiten 
die volgens de procedure van 
artikel 189 B van het Verdrag zijn 
vastgesteld1, 
1. PB nr. C102 van 4.4.1996, blz. 1 
M 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
BESLUITEN : BESLUITEN 
Artikel 1 Artikel 1 
Bij dit besluit wordt het actieprogramma 
"Raphaël" op het gebied van het cultureel 
erfgoed, hierna "programma" te noemen, 
vastgesteld voor het tijdvak van 
1 januari 1997 tot en met 31 december 2000. 
Met dit programma wordt beoogd om door 
middel van samenwerking het optreden van 
de Lid-Staten op het gebied van het cultureel 
erfgoed met een belangrijke Europese 
dimensie te ondersteunen en te vervolledigen. Bij dit besluit wordt het actieprogramma 
"Raphaël" op het gebied van het cultureel 
erfgoed, hierna "programma" te noemen, 
vastgesteld voor het tijdvak van 
1 januari 1997 tot en met 31 december 2000. 
Met dit programma wordt beoogd om door 
middel van samenwerking het optreden van 
de Lid-Staten op het gebied van het cultureel 
erfgoed met een belangrijke Europese 
dimensie te ondersteunen en te vervolledigen. 
Artikel 2 
Onverminderd de bevoegdheden van de Lid-
Staten ten aanzien van de omschrijving van 
het cultureel erfgoed, wordt voor de 
toepassing van dit programma verstaan 
onder : Artikel 2 
Onverminderd de bevoegdheden van de Lid-
Staten ten aanzien van de omschrijving van 
het cultureel erfgoed, wordt voor de 
toepassing van dit programma verstaan 
onder : 
"cultureel erfgoed" : het roerende en 
onroerende erfgoed (musea, 
verzamelingen, bibliotheken, archieven 
met inbegrip van foto-, film- en 
geluidsarchieven), het archeologisch en 
subaquatisch erfgoed, het architectonisch 
erfgoed, gebouwencomplexen, 
opmerkelijke plaatsen en de 
cultuurlandschappen (combinaties van 
cultuur- en natuurbezit) ; "cultureel erfgoed" : het roerende en 
onroerende erfgoed (musea, 
verzamelingen, bibliotheken, archieven 
met inbegrip van foto-, film- en 
geluidsarchieven), het archeologisch en 
subaquatisch erfgoed, het architectonisch 
erfgoed, gebouwencomplexen, 
opmerkelijke plaatsen en de 
cultuurlandschappen (combinaties van 
cultuur- en natuurbezit) ; 
"instandhouding" : alle activiteiten die 
bijdragen aan een betere kennis, beheer, 
instandhouding, restauratie, valorisatie en 
een grotere toegankelijkheid van het 
cultureel erfgoed. "instandhouding" : alle activiteiten die 
bijdragen aan een betere kennis, beheer, 
instandhouding, restauratie, valorisatie en 
een grotere toegankelijkheid van het 
cultureel erfgoed. 
yîâ-
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Artikel 3 Artikel 3 
Dit programma moedigt de Europese 
samenwerking tussen de Lid-Staten op het 
gebied van het cultureel erfgoed aan. Het 
ondersteunt hun activiteiten en vult deze aan 
overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel, 
door bij te dragen tot de ontplooiing van hun 
culturen onder eerbiediging van de nationale 
en regionale verscheidenheid en tegelijkertijd 
de aandacht te richten op het 
gemeenschappelijke culturele erfgoed. 
Daartoe heeft het programma, conform de 
algemene doelstelling van artikel 1, tweede 
alinea, de volgende specifieke doelstellingen 
die gebaseerd zijn op de ontwikkeling van 
grensoverschrijdende samenwerking : 
a) aanmoediging van de instandhouding en 
het herstel van het cultureel erfgoed met 
een Europese dimensie door bij te dragen 
tot de valorisatie en de uitstraling ervan ; 
b) aanmoediging van de ontwikkeling van 
grensoverschrijdende samenwerking 
tussen de instellingen en/of de bedrijven 
die het cultureel erfgoed beheren, ten 
einde bij te dragen tot de algemene 
verbreiding van de know-how en de 
ontwikkeling van de beste werkwijzen 
voor de instandhouding van het cultureel 
erfgoed ; 
c) toegankelijker maken van het culturele 
erfgoed in zijn Europese dimensie en 
aanmoediging van burgers en met name 
kinderen en jongeren om actief deel te 
nemen aan de bescherming en de 
valorisatie van het Europees cultureel 
erfgoed ; Dit programma moedigt de Europese 
samenwerking tussen de Lid-Staten op het 
gebied van het cultureel erfgoed aan. Het 
ondersteunt hun activiteiten en vult deze aan 
overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel, 
door bij te dragen tot de ontplooiing van hun 
culturen onder eerbiediging van de nationale 
en regionale verscheidenheid en tegelijkertijd 
de aandacht te richten op het 
gemeenschappelijke culturele erfgoed. 
Daartoe heeft het programma, conform de 
algemene doelstelling van artikel 1, tweede 
alinea, de volgende specifieke doelstellingen 
die gebaseerd zijn op de ontwikkeling van 
grensoverschrijdende samenwerking : 
a) aanmoediging van de instandhouding en 
het herstel van het cultureel erfgoed met 
een Europese dimensie door bij te dragen 
tot de valorisatie en de uitstraling ervan ; 
b) aanmoediging van de ontwikkeling van 
grensoverschrijdende samenwerking 
tussen de instellingen en/of de bedrijven 
die het cultureel erfgoed beheren, ten 
einde bij te dragen tot de algemene 
verbreiding van de know-how en de 
ontwikkeling van de beste werkwijzen 
voor de instandhouding van het cultureel 
erfgoed ; 
c) toegankelijker maken van het culturele 
erfgoed in zijn Europese dimensie en 
aanmoediging van burgers en met name 
kinderen, jongeren, kansarmen en zij die in 
de perifere regio's en plattelandsgebieden 
van de Unie wonen om actief deel te 
nemen aan de bescherming en de 
valorisatie van het Europees cultureel 
erfgoed; 
d) aanmoediging van grensoverschrijdende 
samenwerking met het oog op de 
ontwikkeling van nieuwe technologieën 
die worden toegepast op de verschillende 
soorten erfgoed en de daarmee 
samenhangende vakgebieden alsmede 
met het oog op de instandhouding van de 
traditionele ambachten en technieken die 
samenhangen met het cultureel erfgoed ; d) aanmoediging van grensoverschrijdende 
samenwerking met het oog op de 
ontwikkeling van nieuwe technologieën 
die worden toegepast op de verschillende 
soorten erfgoed en de daarmee 
samenhangende vakgebieden alsmede 
met het oog op de instandhouding van de 
traditionele ambachten en technieken die 
samenhangen met het cultureel erfgoed ; 
A% 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
stimuleren dat in de andere 
communautaire programma's en 
beleidssectoren rekening wordt gehouden 
met het cultureel erfgoed ; 
bevordering van de samenwerking met 
derde landen en de bevoegde 
internationale organisaties. e) stimuleren dat in de andere 
communautaire programma's en 
beleidssectoren rekening wordt gehouden 
met het cultureel erfgoed ; 
f) bevordering van de samenwerking met 
derde landen en de bevoegde 
internationale organisaties. 
Artikel 4 Artikel 4 
Om de doelstellingen van artikel 3, tweede 
alinea, te verwezenlijken moeten de in het 
kader van het programma ontwikkelde 
projecten een Europese dimensie hebben 
alsmede een meerwaarde ten opzichte van de 
acties in de Lid-Staten en voldoen aan de 
volgende criteria : 
bijdragen aan de uitstraling van het 
cultureel erfgoed mede door middel van 
de verspreiding van informatie over dit 
erfgoed ; Om de doelstellingen van artikel 3, tweede 
alinea, te verwezenlijken moeten de in het 
kader van het programma ontwikkelde 
projecten een Europese dimensie hebben 
alsmede een meerwaarde ten opzichte van de 
acties in de Lid-Staten en voldoen aan de 
volgende criteria : 
bijdragen aan de uitstraling van het 
cultureel erfgoed mede door middel van 
de verspreiding van informatie over dit 
erfgoed ; 
door hun voorbeeldfunctie of hun 
vernieuwende of informatieve karakter 
van communautair belang zijn ; 
betrekking hebben op problemen in 
verband met de instandhouding van het 
cultureel erfgoed en bijdragen aan de 
ontwikkeling van de beste werkwijzen 
voor de instandhouding ; 
op cultureel, pedagogisch of sociaal-
economisch gebied een multiplier-effect 
kunnen hebben. door hun voorbeeldfunctie of hun 
vernieuwende of informatieve karakter 
van communautair belang zijn ; 
betrekking hebben op problemen in 
verband met de instandhouding van het 
cultureel erfgoed en bijdragen aan de 
ontwikkeling van de beste werkwijzen 
voor de instandhouding ; 
op cultureel, pedagogisch of sociaal-
economisch gebied een multiplier-effect 
kunnen hebben. 
AU 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Artikel 5 
De in de bijlage beschreven acties dienen voor 
de verwezenlijking van de in artikel 3, tweede 
alinea, genoemde doelstellingen. Zij worden 
ten uitvoer gelegd volgens de procedure van 
artikel 7. Artikel 5 
De in de bijlage beschreven acties dienen voor 
de verwezenlijking van de in artikel 3, tweede 
alinea, genoemde doelstellingen. Zij worden 
ten uitvoer gelegd volgens de procedure van 
artikel 7. 
Artikel 6 Artikel 6 
1. Het programma wordt voor deelneming van 
de geassocieerde landen van Midden- en 
Oost-Europa opengesteld overeenkomstig de 
voorwaarden die worden gesteld in de met die 
landen gesloten of nog te sluiten aanvullende 
protocollen bij de associatieovereenkomsten 
betreffende de deelneming aan 
communautaire programma's. Het wordt, op 
basis van aanvullende kredieten die worden 
verstrekt volgens met de betrokken landen 
overeen te komen procedures opengesteld 
voor deelname van Cyprus en Malta en voor 
samenwerking met andere derde landen 
waarmee associatie- of 
samenwerkingsovereenkomsten met culturele 
bepalingen zijn gesloten. 
2. De Gemeenschap en de Lid-Staten 
bevorderen de samenwerking met de Raad 
van Europa en met andere internationale 
organisaties die bevoegd zijn op het gebied 
van het cultureel erfgoed (bijvoorbeeld de 
UNESCO), waarbij zij ervoor zorgen dat de 
gebruikte instrumenten complementair zijn en 
dat de eigen identiteit en de handelings­
autonomie van elke instelling en organisatie 
worden geëerbiedigd en toezien op een 
optimaal gebruik van de beschikbare 
middelen. 1. Het programma wordt voor deelneming van 
de geassocieerde landen van Midden- en 
Oost-Europa opengesteld overeenkomstig de 
voorwaarden die worden gesteld in de met die 
landen gesloten of nog te sluiten aanvullende 
protocollen bij de associatieovereenkomsten 
betreffende de deelneming aan 
communautaire programma's. Het wordt, op 
basis van aanvullende kredieten die worden 
verstrekt volgens met de betrokken landen 
overeen te komen procedures opengesteld 
voor deelname van Cyprus en Malta en voor 
samenwerking met andere derde landen 
waarmee associatie- of 
samenwerkingsovereenkomsten met culturele 
bepalingen zijn gesloten. 
2. De Gemeenschap en de Lid-Staten 
bevorderen de samenwerking met de Raad 
van Europa en met andere internationale 
organisaties die bevoegd zijn op het gebied 
van het cultureel erfgoed (bijvoorbeeld de 
UNESCO), waarbij zij ervoor zorgen dat de 
gebruikte instrumenten complementair zijn en 
dat de eigen identiteit en de handelings­
autonomie van elke instelling en organisatie 
worden geëerbiedigd en toezien op een 
optimaal gebruik van de beschikbare 
middelen. 
/tÇ 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad 
Artikel 7 
1. De Commissie legt het programma ten 
uitvoer overeenkomstig de bepalingen van dit 
besluit. Gewijzigd voorstel 
Artikel 7 
1. De Commissie legt het programma ten 
uitvoer overeenkomstig de bepalingen van dit 
besluit. 
2. Bij de uitvoering van haar taak wordt de 
Commissie bijgestaan door een comité 
bestaande uit twee door elke Lid-Staat 
aangewezen vertegenwoordigers en 
voorgezeten door de vertegenwoordiger van 
de Commissie. De leden van het comité 
kunnen zich laten bijstaan door deskundigen 
of adviseurs. 
3. De vertegenwoordiger van de Commissie 
legt het comité ontwerp-maatregelen voor met 
betrekking tot : 
het jaarlijkse werkprogramma ; 
het algemene evenwicht tussen alle 
acties ; 
de selectiewijze en -criteria voor de in de 
bijlage beschreven soorten projecten ; 
de projecten waarvoor de gevraagde 
communautaire bijdrage meer dan 
30.000 ecu bedraagt. Dit bedrag kan door 
het comité worden herzien naar aanleiding 
van de opgedane ervaringen ; 
de wijziging van de drempels voor de 
financiële bijdrage van de Gemeenschap, 
voor de verschillende soorten acties die in 
de bijlage staan (acties I, II en III) ; 2. Volgens de in artikel 8, lid 2, vervatte 
procedure worden de volgende maatregelen 
vastgesteld : 
het jaarlijkse werkprogramma ; 
het algemene evenwicht tussen alle 
acties ; 
de selectiewijze en -criteria voor de in de 
bijlage beschreven soorten projecten ; 
de wijziging van de drempels voor de 
financiële bijdrage van de Gemeenschap, 
voor de verschillende soorten acties die in 
de bijlage staan (acties I, II en III) ; 
Xé 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad 
de wijze van controle en evaluatie van het 
programma, alsmede de conclusies van de 
in artikel 11 bedoelde evaluatierapporten 
en alle daaruit voortvloeiende maatregelen 
ter bijstelling van het programma. Gewijzigd voorstel 
4. Het comité brengt binnen een termijn die 
de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van 
de urgentie van de materie, advies uit over 
het in lid 3 bedoelde ontwerp van 
maatregelen. Het advies wordt uitgebracht 
met de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag 
voorgeschreven meerderheid voor de 
aanneming van besluiten die de Raad op 
voorstel van de Commissie zal aannemen. Bij 
de stemming in het comité worden de 
stemmen van de vertegenwoordigers van de 
Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd 
artikel. De Voorzitter neemt niet aan de 
stemming deel. 
De Commissie stelt maatregelen vast die 
onmiddellijk van toepassing zijn. Indien deze 
maatregelen echter niet in overeenstemming 
zijn met het advies dat het comité heeft 
uitgebracht, worden zij onverwijld door de 
Commissie aan de Raad meegedeeld. In dat 
geval kan de Commissie de toepassing van de 
maatregelen waartoe zij heeft besloten, 
uitstellen voor een periode van twee 
maanden, gerekend vanaf de datum van die 
mededeling. 
De Raad kan binnen de in de voorgaande 
alinea genoemde termijn met gekwalificeerde 
meerderheid een andersluidend besluit nemen. 
5. De leden van de jury die met de selectie 
van de projecten is belast worden op 
voordracht van de Lid-Staten benoemd. 
De werkzaamheden van de jury - waarvan 
de samenstelling pas bekend mag worden 
gemaakt als haar taak is volbracht -
moeten vertrouwelijk blijven en de 
besluiten van de jury moeten collegiaal 
worden genomen. de wijze van controle en evaluatie van het 
programma. 
3. Volgens de in artikel 8, lid 3, vervatte 
procedure worden de besluiten vastgesteld 
houdende toekenning van communautaire 
financiële bijstand aan projecten waarvoor de 
bijstand meer dan 30.000 ecu bedraagt. 
AH-
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Artikel 8 Artikel 8 
1. De Commissie kan het comité voorts raadplegen 
over alle andere kwesties met betrekking tot de 
uitvoering van dit programma dan die welke zijn 
bedoeld in artikel 7, lid 3. 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité 
bestaande uit twee vertegenwoordigers per Lid-Staat 
en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de 
Commissie. 
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt 
het comité een ontwerp voor van de te nemen 
maatregeien. Het comité brengt binnen een termijn 
die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de 
urgentie van de materie, advies uit over dit 
ontwerp, zo nodig door middel van een stemming. 
Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts 
heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat 
zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met 
het door het comité uitgebrachte advies. Zij brengt 
het comité op de hoogte van de wijze waarop zij 
rekening heeft gehouden met zijn advies. 2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het 
comité een ontwerp voor van de te nemen 
maatregelen. Het comité brengt zijn advies over dit 
ontwerp uit binnen een termijn die de voorzitter kan 
vaststellen naar gelang van de urgentie van de 
aangelegenheid. Het advies wordt uitgebracht met 
de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag voor het 
goedkeuren van de besluiten die de Raad op voorstel 
van de Commissie moet nemen voorgeschreven 
meerderheid. Bij stemmmingen binnen het comité 
wordt op de stemmen van de vertegenwoordigers 
van de Lid-Staten de in het bovengenoemde artikel 
aangegeven weging toegepast. De voorzitter neemt 
niet deel aan de stemming. 
De Commissie neemt maatregelen die rechtstreeks 
toepasselijk zijn. Indien zij echter niet in 
overeenstemming zijn met het door het comité 
uitgebrachte advies worden deze maatregelen voor 
de Commissie onverwijld ter kennis gebracht van de 
Raad. 
In dat geval : 
kan de Commissie de toepassing van de maatregelen 
waartoe zij heeft besloten met ten hoogste een 
maand te rekenen vanaf de datum van deze 
mededeling uitstellen. 
kan de Raad met gekwalificeerde meerderheid een 
afwijkend besluit nemen binnen de in de voorgaande 
alinea vastgestelde termijn. 
3. De Commissievertegenwoordiger houdt het 
comité tijdig en regelmatig op de hoogte van de in 
het kader van het programma toegewezen middelen 
(bedrag, duur, uitsplitsing, begunstigden). 3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het 
comité een ontwerp voor van de te nemen 
maatregelen. Het comité brengt zijn advies over dit 
ontwerp uit binnen een termijn die de voorzitter kan 
vaststellen naar gelang van de urgentie van de 
betrokken aangelegenheid, eventueel op grond van 
een stemming. Het advies wordt opgenomen in de 
notulen; bovendien heeft elke Lid-Staat het recht te 
verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt 
weergegeven. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met 
het door het comité uitgebrachte advies. Zij stelt het 
comité in kennnis van de wijze waarop zij met dit 
advies rekening heeft gehouden. 
4. Op verzoek van de Commissie kan het comité 
iedere aangelegenfheid in verband met de toepassing 
van dit besluit onderzoeken. 
Ag' 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Artikel 9 
1. Voor de in artikel 1 bedoelde periode 
worden de financiële middelen voor de 
uitvoering van dit programma vastgesteld op 
30 miljoen ecu. 
2. De begrotingsautoriteit keurt de jaarlijkse 
kredieten binnen de grenzen van de financiële 
vooruitzichten goed. 
3. De in lid 1 bedoelde financiële middelen 
worden op voorstel van de Commissie aan 
een nieuw onderzoek onderworpen voor het 
einde van het tweede jaar, in het licht van de 
begrotingssituatie en van de tijdens de eerste 
fase van het progrmama behaalde resultaten. 
Artikel 10 
De Commissie streeft er, in voorkomend geval 
in samenwerking met de Lid-Staten, naar dat 
de in dit programma beoogde acties 
samenhangend en complementair zijn met de 
andere culturele programma's, en met de 
programma's uit hoofde van andere 
Verdragsbepalingen die aspecten vertonen die 
verband houden, met het cultureel erfgoed. Zij 
evalueert tevens de algemene gevolgen 
daarvan voor het cultureel erfgoed. 
Artikel 11 
1. Na uitvoering van het programma 
gedurende [twee jaar en zes maanden] legt de 
Commissie binnen zes maanden na het 
verstrijken van die periode, na raadpleging van 
het Comité, aan het Europees Parlement en 
aan de Raad over de behaalde resultaten een 
gedetailleerd evaluatierapport voor, in voor­
komend geval vergezeld van passende 
voorstellen tot bijstelling van het programma. 
In dit rapport wordt kwalitatief en kwantitatief 
geëvalueerd in hoeverre de in artikel 3 
genoemde doelstellingen van het programma 
zijn verwezenlijkt. 
2. Na afloop van de uitvoering van het 
programma legt de Commissie aan het 
Europees Parlement, de Raad en het Comité 
van de Regio's een kwalitatief en kwantitatief 
rapport voor over de tenuitvoerlegging en de 
resultaten van het programma in het licht van 
de in lid 1 vermelde doelstellingen. Artikel 9 
1. Voor de in artikel 1 bedoelde periode 
worden de financiële middelen voor de 
uitvoering van dit programma vastgesteld op 
57 miljoen ecu. 
2. De begrotingsautoriteit keurt de jaarlijkse 
kredieten binnen de grenzen van de financiële 
vooruitzichten goed. 
Schrappen 
Artikel 10 
De Commissie streeft er, in voorkomend geval 
in samenwerking met de Lid-Sraten, naar dat 
de in dit programma beoogde acties 
samenhangend en complementair zijn met de 
andere culturele programma's, en met de 
programma's uit hoofde van andere 
Verdragsbepalingen die aspecten vertonen die 
verband houden met het cultureel erfgoed. Zij 
evalueert tevens de algemene gevolgen 
daarvan voor het cultureel erfgoed. 
Artikel 11 
1. Na uitvoering van het programma 
gedurende [twee jaar en zes maanden] legt de 
Commissie binnen zes maanden na het 
verstrijken van die periode, na raadpleging van 
het Comité, aan het Europees Parlement en 
aan de Raad over de behaalde resultaten een 
gedetailleerd evaluatierapport voor, in voor­
komend geval vergezeld van passende 
voorstellen tot bijstelling van het programma. 
In dit rapport wordt kwalitatief en kwantitatief 
geëvalueerd in hoeverre de in artikel 3 
genoemde doelstellingen van het programma 
zijn verwezenlijkt. 
2. Na afloop van de uitvoering van het 
programma legt de Commissie aan het 
Europees Parlement, de Raad en het Comité 
van de Regio's een kwalitatief en kwantitatief 
rapport voor over de tenuitvoerlegging en de 
resultaten van het programma in het licht van 
de in lid 1 vermelde doelstellingen. 
43 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Artikel 12 Artikel 12 
Het programma, dat voor elk van de acties of 
maatregelen praktische aanwijzingen behelst 
betreffende de procedure, de termijnen 
waarbinnen aanvragen kunnen worden 
ingediend en het documentatiemateriaal dat 
de aanvragen moet vergezellen, wordt jaarlijks 
in de C-reeks van het Publikatieblad van de 
Europese Gemeenschappen bekendgemaakt. Het programma, dat voor elk van de acties of 
maatregelen praktische aanwijzingen behelst 
betreffende de procedure, de termijnen 
waarbinnen aanvragen kunnen worden 
ingediend en het documentatiemateriaal dat 
de aanvragen moet vergezellen, wordt jaarlijks 
in de C-reeks van het Publikatieblad van de 
Europese Gemeenschappen bekendgemaakt. 
De Commissie moet prioriteit toekennen aan 
het bekendmaken en de verspreiding van 
informatie over het onderhavige programma 
zodat alle culturele actoren en netwerken 
worden geïnformeerd over en gemobiliseerd 
voor de desbetreffende acties. De Commissie moet prioriteit toekennen aan 
het bekendmaken en de verspreiding van 
informatie over het onderhavige programma 
zodat alle culturele actoren en netwerken 
worden geïnformeerd over en gemobiliseerd 
voor de desbetreffende acties. 
Alle projecten die krachtens het programma 
financiële steun ontvangen, zullen dit moeten 
laten blijken door het voeren van de vlag van 
de Europese Unie en het vermelden van de 
herkomst van de desbetreffende gelden. Alle projecten die krachtens het programma 
financiële steun ontvangen, zullen dit moeten 
laten blijken door het voeren van de vlag van 
de Europese Unie en het vermelden van de 
herkomst van de desbetreffende gelden. 
Gedaan te Brussel, Gedaan te Brussel, 
Voor het 
Europees Parlement 
De Voorzitter Voor de Raad 
De Voorzitter Voor het 
Europees Parlement 
De Voorzitter Voor de Raad 
De Voorzitter 
9x> 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
BIJLAGE BIJLAGE 
Communautair actieprogramma 
op het gebied van het cultureel erfgoed 
Raphaël-programma Communautair actieprogramma 
op het gebied van het cultureel erfgoed 
Raphaël-programma 
Het "Raphaël"-programma heeft tot doel om, 
met inachtneming van het subsidiariteits­
beginsel, acties op Europees niveau voor alle 
soorten roerend en onroerend cultureel 
erfgoed te ondersteunen. 
Actie I - Instandhouding, bescherming 
en valorisatie van het Europees 
cultureel erfgoed via Europese 
samenwerking 
Deze actie heeft tot doel bij te dragen tot 
de instandhouding, bescherming en 
valorisatie van het Europees cultureel 
erfgoed, met name van het bedreigde 
erfgoed, door te ijveren voor de 
ontwikkeling en de algemene verbreiding 
van de beste werkwijzen, ten einde een 
gunstig klimaat te scheppen voor het 
behoud, en de restauratie van het 
cultureel erfgoed. 
Deze actie behelst de volgende 
maatregelen : 
1. Ondersteuning van projecten 
die de instandhouding en 
bescherming van het cultureel 
erfgoed beogen en die "Europese 
laboratoria voor het erfgoed" kunnen 
worden genoemd wegens het belang 
en de voorbeeldfunctie van de 
geplande werkzaamheden. Deze 
projecten moeten door de bevoegde 
autoriteiten in de Lid-Staten worden 
ingediend en betrekking hebben op 
werken, monumenten of plaatsen van. 
opmerkelijk historisch, architecturaal 
of artistiek belang, met name die 
welke in een zodanige staat verkeren 
dat er wetenschappelijk en/of 
technisch bijzonder ingewikkelde 
ingrepen nodig zijn. Het "Raphaël"-programma heeft tot doel om, 
met inachtneming van het subsidiariteits­
beginsel, acties op Europees niveau voor alle 
soorten roerend en onroerend cultureel 
erfgoed te ondersteunen. 
Actie I - Instandhouding, bescherming 
en valorisatie van het Europees 
cultureel erfgoed via Europese 
samenwerking 
Deze actie heeft tot doel bij te dragen tot 
de instandhouding, bescherming en 
valorisatie van het Europees cultureel 
erfgoed, met name van het bedreigde 
erfgoed, door te ijveren voor de 
ontwikkeling en de algemene verbreiding 
van de beste werkwijzen, ten einde een 
gunstig klimaat te scheppen voor het 
behoud, en de restauratie van het 
cultureel erfgoed. 
Deze actie behelst de volgende 
maatregelen : 
1. Ondersteuning van projecten 
die de instandhouding en 
bescherming van het cultureel 
erfgoed beogen en die "Europese 
laboratoria voor het erfgoed" kunnen 
worden genoemd wegens het belang 
en de voorbeeldfunctie van de 
geplande werkzaamheden. Deze 
projecten moeten door de bevoegde 
autoriteiten in de Lid-Staten worden 
ingediend en betrekking hebben op 
werken, monumenten of plaatsen van 
opmerkelijk historisch, architecturaal 
of artistiek belang, met name die 
welke in een zodanige staat verkeren 
dat er wetenschappelijk en/of 
technisch bijzonder ingewikkelde 
ingrepen nodig zijn. 
BIJLAGE JtA 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
De "laboratoria", waarvoor in het 
kader van het programma 
communautaire steun voor vier jaar 
kan worden toegekend, hebben tot 
doel de beste deskundigen bijeen te 
brengen, met name door een 
Europees en multidisciplinair team bij 
de werkzaamheden te betrekken, ten 
einde bijzonder moeilijke problemen 
in verband met de instandhouding 
van het erfgoed te bestuderen en 
passende benaderingswijzen, 
methoden en/of technieken uit te 
werken, waardoor elk project een 
meerwaarde krijgt. De voor de 
projecten verantwoordelijke personen 
en/of instanties dienen te zorgen 
voor een adequate verspreiding van 
de bij de werkzaamheden opgedane 
ervaring. De "laboratoria", waarvoor in het 
kader van het programma 
communautaire steun voor vier jaar 
kan worden toegekend, hebben tot 
doel de beste deskundigen bijeen te 
brengen, met name door een 
Europees en multidisciplinair team bij 
de werkzaamheden te betrekken, ten 
einde bijzonder moeilijke problemen 
in verband met de instandhouding 
van het erfgoed te bestuderen en 
passende benaderingswijzen, 
methoden en/of technieken uit te 
werken, waardoor elk project een 
meerwaarde krijgt. De voor de 
projecten verantwoordelijke personen 
en/of instanties dienen te zorgen 
voor een adequate verspreiding van 
de bij de werkzaamheden opgedane 
ervaring. 
2. Ondersteuning van projecten voor de 
instandhouding en bescherming van 
het Europees cultureel erfgoed rond 
gemeenschappelijke thema's die na 
voorlegging aan het in artikel 7 van 
het besluit genoemde comité door de 
Commissie worden vastgesteld aan 
de hand van de problemen in de 
verschillende erfgoedsectoren. De 
projecten, die moeten worden 
ingediend door de voor het betrokken 
goed verantwoordelijke personen of 
instanties, kunnen een looptijd tot 
drie jaar hebben. Er wordt voorrang 
verleend aan projecten die uit 
cultureel, technisch en sociaal-
economisch oogpunt en/of qua 
toegankelijkheid van het erfgoed, als 
voorbeeld kunnen dienen en een 
multiplier-effect hebben. De 
personen en/of instanties die verant­
woordelijk zijn voor de projecten 
dienen te zorgen voor een adequate 
verspreiding onder de vakmensen 
van de ervaring die is opgedaan met 
het behandelde probleem op het stuk 
van het beheer en/of de 
instandhouding van het erfgoed. Ondersteuning van projecten voor de 
instandhouding en bescherming van 
het Europees cultureel erfgoed rond 
gemeenschappelijke thema's die na 
voorlegging aan het in artikel 7 van 
het besluit genoemde comité door de 
Commissie worden vastgesteld aan 
de hand van de problemen in de 
verschillende erfgoedsectoren. De 
projecten, die moeten worden 
ingediend door de voor het betrokken 
goed verantwoordelijke personen of 
instanties, kunnen een looptijd tot 
drie jaar hebben. Er wordt voorrang 
verleend aan projecten die uit 
cultureel, technisch en sociaal-
economisch oogpunt en/of qua 
toegankelijkheid van het erfgoed, als 
voorbeeld kunnen dienen en een 
multiplier-effect hebben. De 
personen en/of instanties die verant­
woordelijk zijn voor de projecten 
dienen te zorgen voor een adequate 
verspreiding onder de vakmensen 
van de ervaring die is opgedaan met 
het behandelde probleem op het stuk 
van het beheer en/of de 
instandhouding van het erfgoed. 
De communautaire steun moet bijdragen aan 
de Europese meerwaarde van de in het kader 
van deze actie ontwikkelde projecten en aan 
de totstandbrenging van voorwaarden voor de 
ontwikkeling van Europese knowhow. De communautaire steun moet bijdragen aan 
de Europese meerwaarde van de in het kader 
van deze actie ontwikkelde projecten en aan 
de totstandbrenging van voorwaarden voor de 
ontwikkeling van Europese know-how. 
BIJLAGE $&L 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
De projecten moeten een evenwichtig 
financieringsplan bevatten waarin wordt 
vermeld welke financiële middelen nodig zijn 
voor de uitvoering en waarvan de 
administratieve kosten niet meer dan 12 % 
van de communautaire financiering van het 
project mogen bedragen. 
De financiële bijdrage aan een project in het 
kader van deze actie dekt nooit meer dan 
50 % van de totale kosten van het project en 
kan, in het^geval van de in punt 2 bedoelde 
projecten, nooit meer dan 150.000 ecu 
belopen. De projecten moeten een evenwichtig 
financieringsplan bevatten waarin wordt 
vermeld welke financiële middelen nodig zijn 
voor de uitvoering en waarvan de 
administratieve kosten niet meer dan 12 % 
van de communautaire financiering van het 
project mogen bedragen. 
De financiële bijdrage aan een project in het 
kader van deze actie dekt nooit meer dan 
50 % van de totale kosten van het project en 
kan, in het geval van de in punt 2 bedoelde 
projecten, nooit meer dan 250.000 ecu 
belopen. 
Voor de projecten moet een specifieke 
aanvraag bij de Europese Gemeenschap 
worden ingediend. Samen met de aanvraag 
moeten de volgende bescheiden worden 
overgelegd : Voor de projecten moet een specifieke 
aanvraag bij de Europese Gemeenschap 
worden ingediend. Samen met de aanvraag 
moeten de volgende bescheiden worden 
overgelegd : 
een gedetailleerde beschrijving van de te 
verwezenlijken acties. De bevoegde 
instanties in de Lid-Staten brengen advies 
uit over de vraag in hoeverre het project 
aan de technische eisen voldoet en 
dienen dat advies binnen de voor de 
indiening van de projecten gestelde 
termijn bij de Commissie in. Als het advies 
niet binnen een nader te bepalen termijn 
is ingediend, gaat de procedure voor de 
selectie van het project gewoon door ; 
een gedetailleerde kostenraming van de te 
verwezenlijken acties. 
De in het kader van deze actie aan te wenden 
middelen bedragen ongeveer 50 % van het 
totale aan het programma toegewezen 
bedrag. een gedetailleerde beschrijving van de te 
verwezenlijken acties. De bevoegde 
instanties in de Lid-Staten brengen advies 
uit over de vraag in hoeverre het project 
aan de technische eisen voldoet en 
dienen dat advies binnen de voor de 
indiening van de projecten gestelde 
termijn bij de Commissie in. Als het advies 
niet binnen een nader te bepalen termijn 
is ingediend, gaat de procedure voor de 
selectie van het project gewoon door ; 
een gedetailleerde kostenraming van de te 
verwezenlijken acties. 
De in het kader van deze actie aan te wenden 
middelen bedragen ongeveer 50 % van het 
totale aan het programma toegewezen 
bedrag. 
BIJLAGE Z5 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Actie II - Grensoverschrijdende samenwerking voor 
de uitwisseling van ervaringen en de 
ontwikkeling van de op het erfgoed 
toegepaste technieken 
Met deze actie wordt beoogd de versterking 
van de grensoverschrijdende samenwerking 
aan te moedigen met het oog op de algemene 
verbreiding van know-how en de ontwikkeling 
van de beste werkwijzen via netwerken en 
partnerschappen en via uitwisseling van 
vakmensen tussen de instellingen en/of 
bedrijven die in de erfgoedsector werkzaam 
zijn. Bijzondere aandacht zal worden besteed 
aan de ontwikkeling van nieuwe technologieën 
die in de verschillende sectoren van het 
cultureel erfgoed kunnen worden toegepast 
alsmede aan het behoud van de met het 
erfgoed verband houdende traditionele 
ambachten en technieken. Actie II - Grensoverschrijdende samenwerking voor 
de uitwisseling van ervaringen en de 
ontwikkeling van de op het erfgoed 
toegepaste technieken 
Met deze actie wordt beoogd de versterking 
van de grensoverschrijdende samenwerking 
aan te moedigen met het oog op de algemene 
verbreiding van know-how en de ontwikkeling 
van de beste werkwijzen via netwerken en 
partnerschappen en via uitwisseling van 
vakmensen tussen de instellingen en/of 
bedrijven die in de erfgoedsector werkzaam 
zijn. Bijzondere aandacht zal worden besteed 
aan de ontwikkeling van nieuwe technologieën 
die in de verschillende sectoren van het 
cultureel erfgoed kunnen worden toegepast 
alsmede aan het behoud van de met het 
erfgoed verband houdende traditionele 
ambachten en technieken. 
Afhankelijk van het betrokken thema kunnen 
de netwerken gebruik maken van de 
instellingen en/of bedrijven uit de openbare 
en/of particuliere sfeer die in de sector van het 
cultureel erfgoed werkzaam zijn en, indien 
nodig, van andere openbare en/of particuliere 
instellingen, onderzoekscentra en 
ondernemingen die bijzonder betrokken zijn bij 
het cultureel erfgoed. 
Deze actie behelst de volgende maatregelen : 
1. Innovatie en nieuwe technologieën 
1.1. Ondersteuning van projecten die gericht 
zijn op het in kaart brengen van de 
behoeften aan erfgoedonderzoek - in 
communautair verband -, de verspreiding 
van de onderzoeksresultaten in de 
betrokken vakkringen en op de 
ontwikkeling van concrete toepassingen 
voor de vakmensen die in de praktijk 
werken. Er zal gestreefd worden naar een 
maximale synergie tussen de 
ontwikkeling van deze maatregelen en 
het kaderprogramma voor onderzoek. Alle 
eventuele latere onderzoeksacties zullen 
binnen en overeenkomstig het OTO-
kaderprogramma worden uitgevoerd. Afhankelijk van het betrokken thema kunnen 
de netwerken gebruik maken van de 
instellingen en/of bedrijven uit de openbare 
en/of particuliere sfeer die in de sector van het 
cultureel erfgoed werkzaam zijn en, indien 
nodig, van andere openbare en/of particuliere 
instellingen, onderzoekscentra en 
ondernemingen die bijzonder betrokken zijn bij 
het cultureel erfgoed. 
Bijzondere aandacht wordt gegeven aan 
netwerkeen die de toeaana tot het cultureel 
erfgoed van de minst begunstigde 
bevolkingsgroepen bevorderen 
Deze actie behelst de volgende maatregelen : 
1. Innovatie en nieuwe technologieën 
1.1. Ondersteuning van projecten die gericht 
zijn op het in kaart brengen van de 
behoeften aan erfgoedonderzoek - in 
communautair verband -, de verspreiding 
van de onderzoeksresultaten in de 
betrokken vakkringen en op de 
ontwikkeling van concrete toepassingen 
voor de vakmensen die in de praktijk 
werken. Er zal gestreefd worden naar een 
maximale synergie tussen de 
ontwikkeling van deze maatregelen en 
het kaderprogramma voor onderzoek. Alle 
eventuele latere onderzoeksacties zullen 
binnen en overeenkomstig het OTO-
kaderprogramma worden uitgevoerd. 
BIJLAGE *k 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
1.2. Steun voor projecten die gericht zijn 
op de toepassing op de verschillende 
erfgoedsectoren van nieuwe 
technologieën en diensten 
(restauratie- en instandhoudings­
technieken ; audiovisuele produkten 
en multimedia, geavanceerde 
informatie- en communicatiediensten 
enz.). 1.2. Steun voor projecten die gericht zijn 
op de toepassing op de verschillende 
erfgoedsectoren van nieuwe 
technologieën en diensten 
(restauratie- en instandhoudings­
technieken ; audiovisuele produkten 
en multimedia, geavanceerde 
informatie- en communicatiediensten 
enz.). 
2.. Mobiliteit en bijscholing van vakmensen 
2.1. Ondersteuning van projecten voor de 
uitwisseling van vakmensen uit de 
verschillende erfgoedsectoren en 
-vakgebieden, waardoor zij 
gelegenheid krijgen om voor een 
periode van ten hoogste 12 maanden 
in een gelijkwaardige 
beroepsomgeving in een andere Lid-
Staat te werken. 2. Mobiliteit en bijscholing van vakmensen 
2.1. Ondersteuning van projecten voor de 
uitwisseling van vakmensen uit de 
verschillende erfgoedsectoren en 
-vakgebieden, waardoor zij 
gelegenheid krijgen om voor een 
periode van ten hoogste 12 maanden 
in een gelijkwaardige 
beroepsomgeving in een andere Lid-
Staat te werken. 
De communautaire steun is bestemd 
voor de organisatie van de 
uitwisselingen en voor een 
tegemoetkoming in de daaraan 
verbonden extra kosten, zoals reis-
en verblijfskosten. 
2.2. Steun voor grensoverschrijdende 
projecten met het oog op het 
stimuleren van de bijscholing van 
vakmensen uit de erfgoedsector op 
het gebied van de nieuwe 
technologieën en de in de sector van 
het cultureel erfgoed toegepaste 
geavanceerde informatie- en 
communicatiediensten alsmede voor 
grensoverschrijdende projecten 
gericht op de ontwikkeling en het 
behoud van de technieken van de 
traditionele met het erfgoed verband 
houdende ambachten. De communautaire steun is bestemd 
voor de organisatie van de 
uitwisselingen en voor een 
tegemoetkoming in de daaraan 
verbonden extra kosten, zoals reis-
en verblijfskosten. 
2.2. Steun voor grensoverschrijdende 
projecten met het oog op het 
stimuleren van de bijscholing van 
vakmensen uit de erfgoedsector op 
het gebied van de nieuwe 
technologieën en de in de sector van 
het cultureel erfgoed toegepaste 
geavanceerde informatie- en 
communicatiediensten alsmede voor 
grensoverschrijdende projecten 
gericht op de ontwikkeling en het 
behoud van de technieken van de 
traditionele met het erfgoed verband 
houdende ambachten. 
3. Uitwisseling van ervaring en informatie 
3.1. Steun voor de uitwisseling van 
ervaring door middel van studies, 
enquêtes, werkvergaderingen en 
seminars, met name op de volgende 
gebieden : 
ontwikkeling van technische 
aanbevelingen (normen) ter 
verbetering van de goede gewoonten 
en praktijken op het gebied van het 
beheer en/of de instandhouding van 
het cultureel erfgoed ; 3. Uitwisseling van ervaring en informatie 
3.1. Steun voor de uitwisseling van 
ervaring door middel van studies, 
enquêtes, werkvergaderingen en 
seminars, met name op de volgende 
gebieden : 
ontwikkeling van technische 
aanbevelingen (normen) ter 
verbetering van de goede gewoonten 
en praktijken op het gebied van het 
beheer en/of de instandhouding van 
het cultureel erfgoed ; 
BIJLAGE StS 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
opstelling van een lijst van 
risicofactoren voor cultuurgoederen 
en uitwerking van systemen om 
geregeld te kunnen controleren hoe 
het staat met de instandhouding 
daarvan ; 
preventieve bescherming van 
cultuurgoederen, werken en 
monumenten tegen rampen alsmede 
de voorwaarden voor hun 
instandhouding ; 
bekwaamheden van de vakmensen in 
de met het behoud van het erfgoed 
verband houdende ambachten ; opstelling van een lijst van 
risicofactoren voor cultuurgoederen 
en uitwerking van systemen om 
geregeld te kunnen controleren hoe 
het staat met de instandhouding 
daarvan ; 
preventieve bescherming van 
cultuurgoederen, werken en 
monumenten tegen rampen alsmede 
de voorwaarden voor hun 
instandhouding ; 
bekwaamheden van de vakmensen in 
de met het behoud van het erfgoed 
verband houdende ambachten ; 
documentatiemateriaal over 
cultuurgoederen ; 
de voorwaarden waaronder werken 
kunnen worden uitgeleend voor 
tijdelijke tentoonstellingen ; 
gevolgen van andere communautaire 
beleidsmaatregelen voor de sector 
van het cultureel erfgoed. 
3.2. Steun voor gezamenlijke projecten 
van instellingen in de erfgoedsector, 
waarbij gebruik gemaakt wordt van 
telematicatechnieken (on-line, 
CD-ROM, CD-I, enz.) voor het 
verzamelen/uitwisselen en 
verspreiden van gespecialiseerde 
informatie, met name op de volgende 
gebieden : 
de wetgeving van de verschillende 
Lid-Staten inzake het cultureel 
erfgoed ; 
lijsten en inventarissen van het 
cultureel erfgoed ; 
inventaris (per discipline) van 
cursussen voor voortgezette 
opleiding ; documentatiemateriaal over 
cultuurgoederen ; 
de voorwaarden waaronder werken 
kunnen worden uitgeleend voor 
tijdelijke tentoonstellingen ; 
gevolgen van andere communautaire 
beleidsmaatregelen voor de sector 
van het cultureel erfgoed. 
3.2. Steun voor gezamenlijke projecten 
van instellingen in de erfgoedsector, 
waarbij gebruik gemaakt wordt van 
telematicatechnieken (on-line, 
CD-ROM, CD-I, enz.) voor het 
verzamelen/uitwisselen en 
verspreiden van gespecialiseerde 
informatie, met name op de volgende 
gebieden : 
de wetgeving van de verschillende 
Lid-Staten inzake het cultureel 
erfgoed ; 
lijsten en inventarissen van het 
cultureel erfgoed ; 
inventaris (per discipline) van 
cursussen voor voortgezette 
opleiding ; 
BIJLAGE %G 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
geïntegreerde databanken voor het 
catalogiseren en het beschrijven van 
cultuurgoederen ; 
statistieken en indicatoren met 
betrekking tot het cultureel erfgoed ; 
repertoria en overzichten van 
innoverende projecten betreffende 
het cultureel erfgoed ; 
werkwijzen en systemen voor 
behoud, herstel, beheer en 
verspreiding van het cultureel 
erfgoed in de Lid-Staten ; 
praktische gidsen, handleidingen en 
informatiebulletins over het cultureel 
erfgoed. geïntegreerde databanken voor het 
catalogiseren en het beschrijven van 
cultuurgoederen ; 
statistieken en indicatoren met 
betrekking tot het cultureel erfgoed ; 
repertoria en overzichten van 
innoverende projecten betreffende 
het cultureel erfgoed ; 
werkwijzen en systemen voor 
behoud, herstel, beheer en 
verspreiding van het cultureel 
erfgoed in de Lid-Staten ; 
praktische gidsen, handleidingen en 
informatiebulletins over het cultureel 
erfgoed. 
Uit de aanvragen, die moeten worden 
ingediend door de betrokken instellingen en/of 
bedrijven, moet blijken dat de voor de 
verwezenlijking van het project noodzakelijke 
financiële garanties aanwezig zijn. De 
communautaire bijdrage in het kader van deze 
actie kan in geen geval meer bedragen dan 
50 % van de totale kosten van het project 
met een maximum van 50.000 ecu, behalve 
voor de projecten sub 1.2 en 2.2, waarvoor 
de communautaire bijdrage gebonden is aan 
een maximum van 150.000 ecu, en 2.1 en 
3.1 (vierde streepje) waarvoor een maximum 
geldt van 100.000 ecu. Uit de aanvragen, die moeten worden 
ingediend door de betrokken instellingen en/of 
bedrijven, moet blijken dat de voor de 
verwezenlijking van het project noodzakelijke 
financiële garanties aanwezig zijn. De 
communautaire bijdrage in het kader van deze 
actie kan in geen geval meer bedragen dan 
50 % van de totale kosten van het project 
met een maximum van 50.000 ecu, behalve 
voor de projecten sub 1.2 en 2.2, waarvoor 
de communautaire bijdrage gebonden is aan 
een maximum van 150.000 ecu, en 2.1 en 
3.1 (vierde streepje) waarvoor een maximum 
geldt van 100.000 ecu. 
BIJLAGE Jfc#-
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Actie III - Cultureel erfgoed : toegang, 
deelneming en bewustmaking 
van de burger 
Deze actie heeft tot doel de toegang van 
de burgers tot het culturele erfgoed te 
verbeteren door bewustmakingsprojecten 
met een Europese dimensie te stimuleren 
en door het gebruik van geavanceerde 
informatie- en 
communicatietechnologieën en -diensten 
aan te moedigen. 
Deze actie behelst de volgende 
maatregelen : 
1. Steun voor grensoverschrijdende 
projecten voor samenwerking tussen 
instellingen en/of bedrijven in de 
sector van het cultureel erfgoed 
waarbij gebruik wordt gemaakt van 
multimediasystemen en -produkten 
of andere vormen van communicatie, 
ten einde de nadruk te leggen op de 
Europese dimensie van het erfgoed 
en met name om het publiek toegang 
te geven tot alle qua stijl op elkaar 
lijkende en/of elkaar aanvullende 
kunstwerken die door andere 
Europese culturele instellingen 
worden bewaard. Actie III - Cultureel erfgoed : toegang, 
deelneming en bewustmaking 
van de burger 
Deze actie heeft tot doel de toegang van 
de burgers tot het culturele erfgoed te 
verbeteren door bewustmakingsprojecten 
met een Europese dimensie te stimuleren 
en door het gebruik van geavanceerde 
informatie- en 
communicatietechnologieën en -diensten 
aan te moedigen. 
Deze actie behelst de volgende 
maatregelen : 
1. Steun voor grensoverschrijdende 
projecten voor samenwerking tussen 
instellingen en/of bedrijven in de 
sector van het cultureel erfgoed 
waarbij gebruik wordt gemaakt van 
multimediasystemen en -produkten 
of andere vormen van communicatie, 
ten einde de nadruk te leggen op de 
Europese dimensie van het erfgoed 
en met name om het publiek toegang 
te geven tot alle qua stijl op elkaar 
lijkende en/of elkaar aanvullende 
kunstwerken die door andere 
Europese culturele instellingen 
worden bewaard. 
2. Steun voor 
bewustmakingsinitiatieven voor het 
cultureel erfgoed op Europees 
niveau. 2. Steun voor 
bewustmakingsinitiatieven voor het 
cultureel erfgoed op Europees 
niveau. 
Steun voor meertalige presentatie 
van het erfgoed in musea, op de 
locatie van monumenten en plaatsen 
van opmerkelijk belang, in 
bibliotheken, archieven, enz., ten 
behoeve van alle burgers van de 
Europese Unie. De projecten kunnen 
betrekking hebben op begeleidende . 
teksten, brochures, bordjes, 
elektronische gidsen, audiovisuele of 
multimediaprodukten, enz. 3. Steun voor meertalige presentatie 
van het erfgoed in musea, op de 
locatie van monumenten en plaatsen 
van opmerkelijk belang, in 
bibliotheken, archieven, enz., ten 
behoeve van alle burgers van de 
Europese Unie. De projecten kunnen 
betrekking hebben op begeleidende 
teksten, brochures, bordjes, 
elektronische gidsen, audiovisuele of 
multimediaprodukten, enz. 
BIJLAGE £8 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad 
4. Steun voor grensoverschrijdende 
samenwerkingsprojecten waaraan 
wordt deelgenomen door instellingen 
en/of bedrijven uit ten minste drie 
Lid-Staten van de Europese Unie met 
het oog op een betere bewustmaking 
van het publiek voor het cultureel 
erfgoed, bijvoorbeeld door middel 
van tentoonstellingen, educatieve 
programma's, [grensoverschrijdende 
cultuurroutes] enz. Gewijzigd voorstel 
Steun voor grensoverschrijdende 
samenwerkingsprojecten waaraan 
wordt deelgenomen door instellingen 
en/of bedrijven uit ten minste drie 
Lid-Staten van de Europese Unie met 
het oog op een betere bewustmaking 
van het publiek voor het cultureel 
erfgoed, bijvoorbeeld door middel 
van tentoonstellingen, educatieve 
programma's, [grensoverschrijdende 
in cultuurroutes] enz 
Uit de aanvragen, die moeten worden 
ingediend door de betrokken instellingen en/of 
bedrijven, moet blijken dat de voor de 
verwezenlijking van het project noodzakelijke 
financiële garanties aanwezig zijn. De 
communautaire bijdrage in het kader van deze 
actie kan in geen geval meer bedragen 
dan 50 % van de totale kosten van het 
project met een maximum van 50.000 ecu, 
behalve voor de projecten sub 1 en 3, 
waarvoor de communautaire bijdrage 
maximaal 150.000 ecu mag belopen. Uit de aanvragen, die moeten worden 
ingediend door de betrokken instellingen en/of 
bedrijven, moet blijken dat de voor de 
verwezenlijking van het project noodzakelijke 
financiële garanties aanwezig zijn. De 
communautaire bijdrage in het kader van deze 
actie kan in geen geval meer bedragen 
dan 50 % van de totale kosten van het 
project met een maximum van 50.000 ecu, 
behalve voor de projecten sub 1 en 3, 
waarvoor de communautaire bijdrage 
maximaal 150.000 ecu mag belopen. 
BIJLAGE 
&$ 
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Gewijzigd voorstel 
Actie IV - Samenwerking met derde landen 
en internationale organisaties 
Deze actie heeft ten doel 
samenwerkingsprojecten met derde 
landen te ontwikkelen en te komen tot 
synergieën met de activiteiten van andere 
internationale organisaties, in het 
bijzonder de Raad van Europa en de 
. UNESCO. Actie IV - Samenwerking met derde landen 
en internationale organisaties 
Deze actie heeft ten doel 
samenwerkingsprojecten met derde 
landen te ontwikkelen en te komen tot 
synergieën met de activiteiten van andere 
internationale organisaties, in het 
bijzonder de Raad van Europa en de 
UNESCO. 
Deze actie behelst de volgende 
maatregelen : 
1. Steun voor samenwerking met derde 
landen op de onder de acties I, II 
en III vallende gebieden. 
De praktische regels voor de 
deelneming van derde landen zijn 
omschreven in artikel 4. Deze actie behelst de volgende 
maatregelen : 
1. Steun voor samenwerking met derde 
landen op de onder de acties I, II 
en III vallende gebieden. 
De praktische regels voor de 
deelneming van derde landen zijn 
omschreven in artikel 4. 
2. Steun voor projecten in synergie met 
de internationale organisaties die 
bevoegd zijn op het gebied van het 
cultureel erfgoed, met name de Raad 
van Europa en de UNESCO. De 
praktische regels voor deze 
synergieën worden per geval in 
onderling overleg vastgesteld door de 
Gemeenschap en de betrokken 
internationale organisatie, volgens de 
voorschriften van artikel 7, lid 3. Steun voor projecten in synergie met 
de internationale organisaties die 
bevoegd zijn op het gebied van het 
cultureel erfgoed, met name de Raad 
van Europa en de UNESCO. De 
praktische regels voor deze 
synergieën worden per geval in 
onderling overleg vastgesteld door de 
Gemeenschap en de betrokken 
internationale organisatie, volgens de 
voorschriften van artikel 7, lid 3. 
BIJLAGE Bo 
ISSN 0254-1513 
COM(96) 627 def. 
DOCUMENTEN 
NL 16 
Catalogusnummer : CB-CO-96-623-NL-C 
ISBN 92-78-12539-3 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
ï-i