20. verzoekt de Raad zijn steun te verlenen aan de goedkeuring van een resolutie waarin de grove
schendingen van de mensenrechten door het Russische leger in Tsjetsjenië worden veroordeeld;
21. verzoekt de Raad zijn steun te verlenen aan de goedkeuring van een resolutie waarin uiting wordt
gegeven aan grote bezorgdheid over de schendingen van de mensenrechten in de voormalige RepubliekJoegoslavië en Kosovo, met name ten aanzien van de situatie van minderheden en politieke gevangenen;
22. dringt er bij de Raad op aan de systematische discriminatie en voortdurende onderdrukking van
vrouwen door het Afghaanse regime van de Talibaan, dat de fundamentele rechten van de vrouwenschendt en met recht een apartheidssysteem op grond van geslacht kan worden genoemd, krachtig teveroordelen, en voorts de systematische discriminatie van vrouwen door de regering van Saoedi-Arabië teveroordelen;
23. verzoekt de Raad er bij de Iranese autoriteiten op aan te dringen een einde te maken aan de alge-
mene en systematische onderdrukking, en de Islamitische Republiek Iran ertoe te brengen onder meer toete treden tot het Verdrag inzake afschaffing van elke vorm van discriminatie ten aanzien van vrouwen, alseen concreet en ondubbelzinnig teken van zijn inzet voor het op gang brengen van een hervorming vanzijn beleid, met name ten aanzien van vrouwen;
24. verzoekt de Raad zijn steun te verlenen aan een diepgaand onderzoek naar de systematische en
grove schendingen van de mensenrechten in Sierra Leone, Soedan, de Democratische Republiek Congo,Oeganda, Rwanda en Boeroendi, met name de oorlogsmisdaden en de misdaden tegen de menselijkheid;wenst dat degenen die zich schuldig hebben gemaakt aan deze misdaden worden berecht;
25. verzoekt de Raad zijn steun te verlenen aan een diepgaand onderzoek naar de schendingen van de
mensenrechten in Oost-Timor, met name de misdaden tegen de mensheid; wenst dat degenen die zichschuldig hebben gemaakt aan deze misdaden worden berecht;
26. verzoekt zijn Voorzitter ervoor te zorgen dat een delegatie van het Europees Parlement deelneemt
aan de 56ste bijeenkomst van de VN-Commissie voor de rechten van de mens, die op 20 maart 2000 inGenève van start gaat;
27. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen
van de lidstaten en het Hoog Commissariaat voor de mensenrechten van de VN.
9. ParitaireVergaderingACS-EU
A5-0032/2000
ResolutievanhetEuropeesParlementoverderesultatenvandewerkzaamhedenvandeParitaire
VergaderingACS-EUin1999
Het Europees Parlement,
Bdash onder verwijzing naar de op de 28ste en de 29ste bijeenkomst van de Paritaire Vergadering in Straats-
burg (van 29 maart tot 1 april 1999)(1) en Nassau (van 11 tot 14 oktober 1999) aangenomen reso-
luties,
Bdash gelet op artikel 163 van zijn Reglement,Bdash gezien het verslag van de Commissie ontwikkelingssamenwerking (A5-0032/2000),
A. overwegende dat het standpunt dat het Parlement inneemt inzake de werkzaamheden en resoluties van
de Paritaire Vergadering ACS-EU bijdraagt aan de coherentie van het ontwikkelingsbeleid van de Euro-pese Unie en dat de Paritaire Vergadering van haar kant een fundamentele rol speelt voor de ontwik-keling en versterking van de betrekkingen tussen de EU en haar ACS-partners,
B. opnieuw onderstrepend dat het Parlement het grootste belang hecht aan het ontwikkelingsbeleid en de
versterking van de betrekkingen tussen de ACS-landen en de EU, en met name het bevorderen van demensenrechten in de hele wereld,
(1) PB C 271 van 24.9.1999.29.11.2000 NL C 339/263 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,17februari2000
C. overwegende dat de democratische legitimiteit van het Europees Parlement en de Paritaire Vergadering
deze twee instellingen het nodige gezag verleent om de publieke opinie bewust te maken van hetbelang en de doelstellingen van het ontwikkelingsbeleid,
D. overwegende dat 1999 een cruciaal jaar geweest is voor de ACS-EU-samenwerking en dat de Paritaire
Vergadering een sleutelrol gespeeld heeft voor de evolutie van de onderhandelingen over de vernieu-wing van de Overeenkomst van Lomé IV, die in februari 2000 afloopt,
E. overwegende dat de WTO-conferentie in Seattle is mislukt, dat de Europese Unie in ieder geval een
bruikbare ontheffing nodig heeft om de handelspreferenties te kunnen handhaven met op zijn minst
de bestaande toegang tot de markt voor onze ACS-partners, en dat de structuren van de WTO door-
zichtiger moeten worden gemaakt,
F. overwegende dat de kosten en baten van de uit de Uruguay-Ronde voortgevloeide liberalisering van de
multilaterale handel niet gelijk zijn verdeeld over de geïndustrialiseerde en de ontwikkelingslanden, endat de armste landen daar het meest van te lijden hebben gehad,
1. verheugt zich over de aanzienlijke bijdrage van de Paritaire Vergadering aan de debatten en onder-
handelingen over de sluiting van de overeenkomst die Lomé IV zal vervangen, en herhaalt de onvoorwaar-delijke toezegging dat ze vastberaden nagestreefd en uitgevoerd zal worden als centraal voetstuk van hetontwikkelingsbeleid van de Europese Unie;
2. wenst dat de rol van de Paritaire Vergadering in de nieuwe overeenkomst wordt versterkt en dat de
werkmethoden worden verbeterd en aangepast aan de nieuwe vormen van samenwerking die aan het ont-staan zijn, waarbij moet worden voorzien in de mogelijkheid van regionale bijeenkomsten van de ParitaireVergadering; onderstreept dat de Paritaire Vergadering een echte parlementaire vergadering is, die de vol-keren van de ACS- en de EU-landen vertegenwoordigt, en dat de gekozen ACS-afgevaardigden thans 75 à85% van het ACS-totaal vertegenwoordigen; vraagt verder voorbereidende maatregelen om gelijke deel-name van de ACS-partners aan het vragenuur en de behandeling van de dringende kwesties op de agendavan de Paritaire Vergadering te verzekeren;
3. vraagt de ACS-landen ervoor te zorgen dat de ACS-delegaties in de Paritaire Vergadering, naar het
voorbeeld van de Europese delegatie, representatief zijn voor de verscheidenheid van politieke strekkingenin hun land, zodat het debat evenwichtig kan verlopen,
4. is van oordeel dat de geloofwaardigheid van de toezeggingen van de EU ten aanzien van haar ACS-
partners zich in belangrijke mate zal weerspiegelen in de desbetreffende financiële toewijzing in het kader
van het 9de EOF;
5. onderlijnt nogmaals dat het EOF in de begroting van de Gemeenschap opgenomen moet worden,
zodat er daadwerkelijke parlementaire controle op de toewijzing en besteding van de middelen kan plaats-vinden;
6. beschouwt de bestrijding van de armoede nog steeds als de voornaamste doelstelling van het ontwik-
kelingsbeleid, en verwelkomt het algemeen verslag 1999 van de Paritaire Vergadering over dit thema;
7. is tegenstander van het gebruik van een deel van de voor de armste landen bestemde kredieten van
de communautaire begroting voor de wederopbouw van Kosovo;
8. neemt met belangstelling kennis van de conclusies en voorstellen van de werkgroepen van de Pari-
taire Vergadering die zich gebogen hebben over de gevolgen van de klimaatveranderingen en de mogelijke
aanpassingsstrategieën voor kleine eilandstaten die het zwaarst door dit algemene verschijnsel dreigen teworden getroffen, en over de regionale samenwerking tussen de ACS-landen, als een middel om het hoofdte bieden aan de problemen van de globalisering en als een sleutel tot economische groei;
9. neemt tevens kennis van de resultaten van de werkzaamheden van de follow-up groep visserij en zijn
belangrijke bijdrage aan de debatten in de Paritaire Vergadering over kwesties in verband met visserij, eenvan de sectoren waar de wederzijdse belangen en de onderlinge afhankelijkheid het duidelijkst zijn; dringter dan ook op aan dat in de geest van de resolutie van de Raad van 7 juni 1997 wordt toegezien op denodige coherentie tussen het visserijbeleid en het ontwikkelingsbeleid van de Europese Unie, teneinde voorde toekomst een duurzame exploitatie van de visbestanden te garanderen, in het belang van iedereen;C 339/264 NL29.11.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,17februari2000
10. onderschrijft de aanbeveling van de Paritaire Vergadering om regionale toezichts- en bemiddelings-
tructuren te creëren, teneinde etnische, economische, sociale en religieuze spanningen die zich kunnenvoordoen en in potentie tot ernstige gewapende conflicten kunnen leiden, te voorkomen;
11. steunt ook de oproep van de Paritaire Vergadering aan alle partijen bij de onderhandelingen over de
nieuwe Overeenkomst van Lomé, te willen inzien dat het voor de verwezenlijking van de prioritaire doel-stelling van duurzame ontwikkeling van groot belang is natuurrampen te voorkomen en erop voorbereidte zijn;
12. juicht de sluiting van een handels-, samenwerkings- en ontwikkelingsovereenkomst met Zuid-Afrika
toe; betreurt evenwel het uitblijven van een akkoord inzake wijn en spiritualiën;
13. sluit zich aan bij het verzoek dat de Paritaire Vergadering aan de internationale gemeenschap
gericht heeft om Oost-Timor als staat te erkennen en verzoekt de Commissie de nodige maatregelen tetreffen om een spoedige toetreding van Oost-Timor tot de Overeenkomst van Lomé mogelijk te maken;
14. betreurt ten zeerste de opflakkering van het conflict tussen Eritrea en Ethiopië, en steunt de inspan-
ningen van de Paritaire Vergadering om een humanitaire ramp waarbij er alleen verliezers zouden zijn, tevoorkomen; uit zijn voldoening over de missie van het bureau van de Paritaire Vergadering, dat beidelanden bezocht heeft teneinde in het conflict te bemiddelen, met het oog op een vreedzame oplossingervan, en zegt de OAE-onderhandelaars zijn volledige steun toe;
15. herhaalt dat het de huidige politieke situatie in Soedan veroordeelt, en betreurt dat de Paritaire
Vergadering op haar bijeenkomsten in 1999ter.zake geen resolutie heeft kunnen aannemen;
16. uit zijn waardering voor het werk van de met mensenrechtenkwesties belaste ondervoorzitters van
de Paritaire Vergadering, en verzoekt alle leden van de Overeenkomst van Lomé daaraan hun medewerkingte verlenen;
17. verlangt dat een jaarverslag van de landen die de nieuwe overeenkomst ondertekenen aan de Pari-
taire Vergadering voorgelegd wordt en dat deze zich daarover bij stemming uitspreekt, om het belang van
de rechten van de mens in de nieuwe relaties tussen de Europese Unie en de ACS-landen te onderstrepen;
18. wijst op de leemten in de formulering en toepassing van de niet-uitvoeringsclausule (artikel 366bis
van de huidige Overeenkomst), die dient te worden herzien teneinde te voorkomen dat willekeurige maat-
regelen worden getroffen; is van oordeel dat sancties slechts mogen worden opgelegd indien het Parlementermee heeft ingestemd, teneinde de objectiviteit ervan te vergroten;
19. juicht het toe dat de regeringen van de ACS-landen er bij de Paritaire Vergadering en het Europees
Parlement steeds vaker op aandringen delegaties te sturen om toe te zien op het verloop van verkiezings-processen, en acht het noodzakelijk dat deze verzoeken worden ingewilligd;
20. is van oordeel dat de Paritaire Vergadering, om haar werkzaamheden doeltreffend te kunnen ver-
richten, en met name om de verkiezingen in de ACS-landen te kunnen volgen, haar eigen begroting moethebben;
21. uit zijn voldoening over de organisatie van presidentsverkiezingen in Nigeria en doet een beroep op
de nieuwe regering om absolute voorrang te verlenen aan de versterking van de rechtsstaat, de eerbiedigingvan de mensenrechten en een goed bestuur in overheidszaken;
22. onderstreept dat de deelneming van de burgermaatschappij aan het besluitvormingsproces en het
beheer van de samenwerking van essentieel belang is voor het welslagen en de duurzaamheid van de tenuitvoer gelegde ontwikkelingsacties, en vraagt steun voor het bevorderen van de deelname en raadplegingvan en de dialoog met vertegenwoordigers van de burgermaatschappij, als onderdeel van de toekomstigewerking van de Paritaire Vergadering;
23. verzoekt de Europese Unie en de ACS-landen hun gemeenschappelijk standpunt ten aanzien van de
wijziging van de WTO-regels te versterken, zodat voorrang kan worden gegeven aan bestrijding van dearmoede en duurzame ontwikkeling, ten aanzien van de liberalisering van de handel;
24. doet een beroep op de partijen aan de onderhandelingstafel om de handelspreferenties en protocol-
len van Lomé ook in de Wereldhandelsorganisatie te verdedigen;29.11.2000 NL C 339/265 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,17februari2000
25. neemt nota van de bezorgdheid van de Paritaire Vergadering wat betreft de toekomst van bepaalde
producten zoals cacao, rum, suiker en bananen, die voor een aantal ACS-landen van groot economischbelang zijn, en zegt toe dat het rekening zal houden met deze legitieme bezorgdheid en het erop zaltoezien dat het stelsel van tariefpreferenties de ACS-landen in hun handelsbetrekkingen met de Unie zalblijven beschermen;
26. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de ACS-EU-Raad, de Paritaire Verga-
dering ACS-EU en de Commissie.
10.Stabilisatie- en associatieovereenkomst met de voormalige Joegoslavische
RepubliekMacedonië
A5-0031/2000
ResolutievanhetEuropeesParlementoverdeaanbevelingvooreenbesluitvandeRaadhoudende
machtiging van de Commissie om te onderhandelen over een stabilisatie- en associatieovereen-komstmetdevoormaligeJoegoslavischeRepubliekMacedonië(SEC(1999)1279)dashC5-0166/1999
)dash1999/2121(COS))
Het Europees Parlement,
Bdash gezien de aanbeveling van de Commissie (SEC(1999) 1279 Bdash C5-0166/1999),
Bdash gezien het verslag van de Commissie over de haalbaarheid van het via onderhandelingen tot stand
brengen van een stabilisatie- en associatieovereenkomst met de voormalige Joegoslavische RepubliekMacedonië (COM(1999) 300 Bdash C5-0118/1999),
Bdash gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
Bdash gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veilig-
heid en defensiebeleid en de adviezen van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en ener-gie en de ommissie juridische zaken en interne markt (A5-0031/2000),
A. ingenomen met het voorstel van de Commissie om de betrekkingen tussen de EU en de voormalige
Joegoslavische Republiek Macedonië op een volledig nieuwe verdragsleest te schoeien en het land uit-zicht op een volledige integratie in de structuren van de EU te bieden,
B. overwegende dat het hierbij gaat om de eerste concrete uitvoering van het concept voor een stabilisa-
tie- en associatieproces voor de landen van Zuidoost-Europa, waarmee de EU een bijdrage wil leverenaan het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa,
C. overwegende dat de Commissie in haar haalbaarheidsverslag van 16 juni 1999 (COM(1999) 235 con-
cludeert dat, met inachtneming van de reeds uitgevoerde politieke en economische hervormingen inhet kader van de samenwerkingsovereenkomst, en behoudens bepaalde overgangstermijnen opbepaalde gebieden, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië zou kunnen voldoen aan devoorwaarden voor een stabilisatie- en associatieovereenkomst,
D. overwegende dat Macedonië zich in de oorlog die de andere landen van voormalig Joegoslavië in puin
heeft gelegd constructief en verantwoordelijk heeft opgesteld en dat de vertraging waarmee het land
toenadering zocht tot de EU veeleer voortkwam uit problemen met één enkele lidstaat dan uit gebrekaan bereidheid van dit land tot de Unie toe te treden,
E. ingenomen met de stabiliserende rol die de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië gedurende
de Joegoslavische oorlogen in de regio heeft gespeeld, met name ten aanzien van de integratie van deAlbanese minderheid in het politieke en maatschappelijke leven in het land en de bereidheid tot regio-nale samenwerking,
F. met nadruk wijzend op de belangrijke rol die de Albanese minderheid in dit land zou kunnen spelen
en op de positieve gevolgen die dit samenlevingsmodel zou kunnen hebben in de buurlanden, metname Albanië en Kosovo,
G. overwegende dat ontwikkeling en consolidatie van een krachtig interetnisch maatschappelijk midden-
veld een sleutelelement is dat zou kunnen bijdragen tot interne stabilisering van dit land,C 339/266 NL29.11.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,17februari2000