A4-0116/94

Resolutie inzake de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement "Discussiedocument over de situatie in de Europese bijenteelt"

Het Europees Parlement,

- gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement "Discussiedocument over de situatie in de Europese bijenteelt" (COM(94)0256 - C4-0108/94),

- gezien zijn advies van 10 april 1992 over het voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van verordening (EEG) nr. 827/68 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor bepaalde in bijlage II van het Verdrag vermelde produkten ((PB C 125 van 18.5.1992, blz. 283.)),

- gezien zijn resolutie van 15 mei 1992 over de Europese bijenhouderij - problemen en eisen ((PB C 150 van 15.6.1992, blz. 346.)),

- gelet op de desbetreffende bepalingen van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbescherming (A4-0116/94),

A. bezorgd wegens de nog altijd moeilijke economische situatie van de bijenhouders in Europa,

B. overwegende dat de produktiekosten voor honing in de Europese Unie onder andere als gevolg van hygiënisch-sanitaire, sociale en van het weer afhankelijke omstandigheden duidelijk boven het prijsniveau op de wereldmarkt liggen,

C. overwegende dat de druk op de Europese honingproducenten na de ondertekening van de GATT-overeenkomst door de daling van het douanetarief voor ingevoerde honing verder zal toenemen,

D. onder verwijzing naar de onmisbare ecologische functie van de honingbij in het natuurlijk milieu,

E. overwegende dat de bestuivingsactiviteiten van de bijenvolken van economisch belang zijn,

F. overwegende dat het handhaven van het ecologische en sociaal-economische evenwicht een van de hoofddoelstellingen van de Unie is, en dat dit aspect dan ook moet worden geïntegreerd in het communautaire beleid in alle sectoren waar zulks gerechtvaardigd is,

G. overwegende dat er nog altijd geen representatieve statistieken zijn over de structuur van de bijenteelt in de Europese Unie,

1. herhaalt zijn eis betreffende onverwijlde steunmaatregelen voor de Europese bijenteelt, die bij voorkeur zouden moeten worden opgenomen in een gemeenschappelijke marktordening voor honing met zo eenvoudig mogelijke beheersmechanismen;

2. verzoekt de Commissie haar aangekondigde voorstellen voor

- een actieprogramma ter verbetering van de produktie-, verwerkings- en afzetvoorwaarden,

- een onderzoek van de lid-staten naar de structuur van de bijenteelt, alsmede

- maatregelen betreffende toepassing van een kwaliteitsbeleid

zo snel mogelijk in te dienen; wijst evenwel tevens op het feit dat deze flankerende maatregelen op zich niet zullen leiden tot een duidelijke verbetering van de moeilijke economische situatie van de bijenteelt in de EU;

3. verzoekt de Raad in dit verband in te stemmen met de invoering van een communautaire bestuivingspremie per bijenkorf, die zowel beroeps- als deeltijdimkers uit milieu- en sociaal-economische overwegingen met het oog op de instandhouding van een voldoende aantal bijenbestanden voor de bestuiving van onze flora wordt toegekend; is van oordeel dat deze premie op zijn minst hoog genoeg moet zijn om de kosten van wintervoedering te dekken;

4. wenst dat met het oog op de vaststelling van de bestuivingspremie, en rekening houdend met het feit dat de kosten van wintervoedering variëren naar gelang van het geografisch gebied, in de Europese Unie zones worden ingesteld;

5. verzoekt de Raad de Commissie opdracht te geven een actieplan (onderzoeksprogramma) ter bestrijding van bijenziekten, met name varroatose, voor te leggen;

6. verzoekt de Raad te pleiten voor financiële compensatie van de inkomensverliezen die het gevolg zijn van het ontbreken van een communautaire preferentie;

7. stelt voor deze premie ter compensatie van de inkomensverliezen zo mogelijk uit te betalen via de produktieverenigingen die de honing op de markt brengen; deze dienen in dat geval ieder jaar het aantal gebruikte bijenkorven, het aantal aangesloten leden en de hoeveelheden geproduceerde en op de markt gebrachte honing op te geven;

8. dringt aan op de noodzaak om communautaire verkoopnormen voor honing in te voeren, waartoe duidelijke kwaliteitsnormen die de diverse eigenschappen van het produkt weerspiegelen en, ter informatie van de consument, een verplichte etikettering met de vermelding van herkomst en plantesoort moeten behoren;

9. verlangt naleving van hygiënische en kwaliteitsnormen voor ingevoerde honing, waarbij met name moet worden voorzien in:

- een effectief verbod op de invoer van met ziekteverwekkers zoals de American Foulbrood (AFB) besmette honing,

- garanties wat betreft de kwaliteit van de geïmporteerde honing door vaststelling van een maximumgehalte aan hydroxymethylfurfural (HMF), en

- de verplichte aanduiding "importhoning" voor honingsoorten die geheel of ten dele in derde landen worden geoogst;

10. wenst dat verzekerd wordt dat het structuurbeleid voor de landbouw, in al zijn aspecten adequaat wordt toegepast op de bijenteelt;

11. verlangt uitbreiding van de compensatiesteun ten gunste van de bergachtige gebieden en andere benadeelde gebieden met de bijenteelt, via de betaling van een premie per bijenkorf of -kast, teneinde de natuurlijke en sociaal- economische nadelen die de producenten van deze zones ondervinden, te compenseren en de bijdrage van de bijenteelt aan het voorkomen van ontvolking van vele van deze gebieden te garanderen;

12. pleit voor uitbreiding van de maatregelen ter verbetering van de produktie-, verwerkings- en afzetvoorwaarden met een speciaal programma ter verbetering van de opleiding en bijscholing van met name jonge imkers; wenst daarnaast dat ook bijzondere aandacht wordt geschonken aan de verenigingen en coöperaties, die in vele gevallen het enige middel zijn om de geringe omvang van de bedrijven en de versnippering van het aanbod te compenseren; en met maatregelen ter bevordering van de oprichting van produktieverenigingen, zoals in de andere sectoren van de landbouw;

13. wenst dat maatregelen worden getroffen met het oog op de ontwikkeling van het onderzoek op het gebied van de bijenteelt, waarbij de nadruk gelegd moet worden op honing die wordt verkregen zonder dat gebruik wordt gemaakt van synthetische chemicaliën;

14. wenst dat maatregelen worden getroffen met het oog op een vollediger statistische inventarisatie van de honingproduktie en -markt, met name door het bevorderen van de oprichting en ontwikkeling van waarnemingsposten op vrijwillige en coöperatieve basis;

15. is van mening dat voor de groei van de sector specifieke maatregelen noodzakelijk zijn ter bevordering van de afzet van in de EU geproduceerde kwaliteitshoning, waarbij met name moet worden uitgegaan van de in de verordeningen (EEG) 2081/92 ((Verordening nr. 2081/92: bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwprodukten en levensmiddelen - PB L 208 van 24.7.1992, blz. 1.)) en 2082/92 ((Verordening nr. 2082/92: specificiteitscertificering voor landbouwprodukten en levensmiddelen - PB L 208 van 24.7.1992, blz. 9.)) vastgestelde normen;

16. wijst erop dat het in omloop brengen van stopwas (propolis) van bijen, die gezien zijn bactericide werking met name wordt gebruikt in de apitherapie, in sommige lid-staten onderworpen is aan restricties van gezondheidsrechtelijke aard, en pleit dan ook voor gemeenschappelijke regels die het op de markt brengen van propolispreparaten, ook via de commerciële activiteiten van imkers, vergemakkelijken;

17. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen van de lid-staten.