ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)17
Vol.1973/0001

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(73)17def.
Brussel,16januari1973
Voorstel vooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffende decommunautaire regeling voordeKanaal-eilanden enheteiland
Maninzakelandbouwproducten
(doordeCommissiebijdeRaadingediend )
COM(73)17def

Vl/4425/-N
TOELICHTING
Inartikel 1,lid2,vanprotocol n0;3betreffende deKanaaleilanden
enheteilandMan,vandeaktebetreffende detoetredingsvoorwaarden ende
aanpassing derverdragen ,wordt "bepaalddatvoorlandbouwproducten envoor
dedoorverwerking daarvanverkregen produkten ,waarvoor eenspeciale rege­
lingvanhethandelsverkeer bestaat,deheffingen enandereinvoermaat rege­
lendiedoorhetVerenigd Koninkrijk moetenwordentoegepast ,geldenvoorde
Kanaal-eilanden enheteilandMan.Voorhet.overigegeldenvoordezeeilanden
debepalingen vandecommunautaire regeling dienodig -zijn:omhetvrijever­
keerendeinachtneming vandenormaleconcurrent ievoorwaarden inhethan­
delsverkeer vandezeprodukten mogelijk ,temaken»
.Bijinterpretatie ■!vandilrprotocol komtmen,derhalvetotdeconclusie
dat,wanneerdebepalingen -betreffende het.hande-lsyerkeer van«toepassing wor­
den,ofkunnenwordengemaakt,die-betreffende financiering (eigenmiddelen,
EOGPL)nietvantoepassing zijnopdeeilanden.Voorwatechterdeeigen
middelenbetreft,ishetpassendtemakendatdezeniet-toepassing geenver-
leggingen vandegemeenschappelijke ontvangsten alsgevolgzal.hebben.
•Daarenboven ,-deaardvandeeigenmiddelen :zijndenietgebonden aan
hungebruik,zalmenindetoekomst zichervanmoetenverzekeren dat :deei­
landenvangeenandereuitgave»,„metinbegrip vandeuitgaventerwerking
vandeinstellingen ,zoudengenieten »Inderdaad ,deeigen .middelen hebben
geenbijzondere aanwending .Ditisuitdrukkelijk vermeldin,debeschikking
van21april1970betreffende deeigenmiddelen .,Tenopzichte daarvan,
zaldeCommissie nietalleendeontwikkeling vanhethandelsverkeer '
tussendezeeilanden enderdelandenaandachtig uoetcnvolden,naarookhet
geheelvandebetrekkingen datdeeilanden instaatzijnmetdegemeenschap­
pelijkestelsels intestellen.
TenlaatsteblijvennogteregelendepralrtiBche ,bepalingen betreffen­
dedeinningvandeheffingen enandererechtenvoerdeKanaal-eilanden en
in'tbijzonder optelossendedoorhethuidigstelseleigenaanheteiland
Mangestelde problemen.
...Α..

-2-VI/4425-1T
Deregelingen vanhethandelsverkeer metdederdelandenmoetenwat
deinvoerbetreftonderdezelfde voorwaarden wordentoegepast alsinhet
VerenigdKoninkrijk.' Voordeuitvoerlijkthetnoodzake]-»-ikdatdecommunau­
taireregeling wordttoegepast ,watheteventuele aspectvancontroleof
van"beperking vanhethandelsverkeer daarvanbetreft (uitvoerhef fingen,
vrijwaringsclausules ,uitvoercertificaten ),Hetgaathierimmersommaat­
regelendiebeslistnoodzakelijk zijnomhetvrijeverkeerinintracommunau­
tairverbandonbelemmerd mogelijktemaken.Demaatregelen terbevordering
vanhethandelsverkeer (uitvoerrestituties )kunnendaarentegen nietverplicht
wordengemaakt ,omdathetEOGFLdezenietfinanciert .Teneindebillijke
mededingingsvoorwaarden teverzekeren ,moetendecommunautaire restituties
echterhetmarimum vormenvoordemaatregelen diedeeilanden kunnentref­
fenbijuitvoernaarderdelanden.
Tenaanzienvanderegeling' -voorhetintra-communautaire handels­
verkeer1;ca+e^,thetViegiriRsl dvfcd©infeutJrik^QilrVcrltfeer eeth^tVpr<>ni<=rd
Koninkrijk geldenderegeling moetwordentoegepast twaarbijdedoorhet
Verenigd Koninkrijk toegekende compenserende bedragen eenmaximumvormen
voordeeventuele maatregelen terondersteuning vandeuitvoer.
Metbetrekking totdeanderesteundandiebijuitvoer ,lijkthet
voldoende voorteschrijven cL»tdezemoetwordenaangemeld endoorde
Commissie moetwordenonderzocht metdemogelijkheid opmerkingen temaken,
metdienverst>ande datbijdeRaadteallentijdevoorstellen wordeninge­
diendomdetoepasselijkheid vandebepalingen vanhetVerdraguittebrei­
denindienzulksnoodzakelijk bli:jkt.
Deanderemaatregelen inhetleadervandegemeenschappelijke orde­
ningdermarkten ,metnamehetprijs-eninterventiestelsel ,zoudenniet
opdeze'eilanden vantoepassing zijn,omdatzulksgezienhetproduktiepeil
vandezeeilandennietnoodzakelijk lijktvoorhetvrijeverkeer.
Tenaanzienvandeoverigeregelingen dievantoepassing zijnop
deinartikel 1,lid2vanhetprotocol bedoelde produkten enbetrekking
hebbenophunsamenstelling ,kwaliteit ofaanbiedingsvorm -veterinaire
voorschriften ,phytosanitaire voorschriften ,bepalingen inzakeveevoeders
envoedingswaren ,normalisatie .-dezemoetenslechtswordentoegepast
voordeprodukten waarvoorhandelsverkeer tussendeGemeenschap endeeilan­
denbestaatofdieuitderdelandenwordeningevoerd .Daarentegen geldt
de.commivraivt aireregelingnietvoord«localeproduktie dieterplaatse
wordtverbruikt .

VI/4425/73-N
VOORSTEL
Verordening (EEG)vandeRaad betreffende decommunautaire
regeling voor déKanaal-eilanden en'heteiland Maninzake
landbouwprodukten
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetop22januari 1972 teBrussel ondertekende verdrag betreffende
detoetreding vannieuwe lid-staten totdeEuropese Economische Gemeenschap
endeEuropese Gemeenschap voor atoomenergie (l),inzonderheid opartikel 1,
lid23dealinea vanProtokol 3vandedaaraan gehechte akte (2),
gezien hetvoorstel vandeCommissie , -
overwegende datderegeling voor hethandelsverkeer vanlandbouwprodukten wel­
kevallen onder bijlage IIvanhetverdrag tot ^.oprichting vandeEuropese
Economische Gemeenschap ,alsmede voor degoederen welke vallen onder Veror­
dening N°170/67/EEGvandeRaad van27juni 1967 betreffende eengemeenschap­
pelijke regeling vanhethandelsverkeer voor ovoalbumine enlactoalbumine en
houdende intrekking 'vanVerordening 1T°48/67/EEG (3)»laatstelijk gewijzigd
bijVerordening (EEG)lf°"ÏO81/71(4),enonder Verordening (EEG)N°IO59/69
vandéRaad van28mei'1969 totvaststelling vandehandelsregeling die van
toepasëing "isopbepaalde goederén verkregen door verwerking van 1andbouwpro –
dukteri ;'-(5)ylaatstelijk gewijzigd bijVerordening (EEG)U060$/f2(6),hier­
naprodukt en'genoemd ,véntóepassing opdeKanaal-eilanden enheteiland Man ,
hierna ,eilanden genoemd ,h^t frrijeverkeer endeinachtneming vannormale
mede4ingingsvoorwaarden mogelijk moet maken ;
overwegende dathet ,teneinde 'hétvrije verkeer mogelijk temaken ,dienstig
isinprincipe 'inhet "handelsverkeer dedoor hetVerenigd Koninkrijk toete
passen regeling betreffende demechanismen vandithandelsverkeer vantoepas­
sing temaken ,waarbij hetVerenigd Koninkrijk endeailanden voor detoe­
passing vandeze regels alseenenkele lid–staat worden beschorrd ;
overwegende evenwel datdoopdeze eilanden uithoofde vandouanerechten ,be­
lastingen ,heffingen ofandere bedragen geïnde gelden niet voor de .begroting
vaïideGemeenschap worden bestemd ;datdecommunautaire financiering vanhet
gemeens óhappëlijk landbouwbeleid niet vantoepassing ,isdatderegelingen
UJP.B.n°L73van27.3.1972 ,blz.'5 ■.v.^v ,- -
(2)p.B. n°L73van27.3.1972 ,biz.14
(3)P.B.n®130van28.6.1967 ,blz.2596/67
j4>.p.B. n°L116van28.5.1971 ,blz.9
(5)P.B.n°L141van12.6.1969 ,blz.1
(6JP,B.n°L75van23,3.1972 ,blz.6

-2 VI/4425/73-1T
betreffende deuitvoerderhalvenietdienentewordentoegepast ,omdatde
doordeGemeenschap toegekende bedragen slechtswordenaangehouden als
maximumvoordesteundiedeeilanden mogenverlenen ;
overwegends datdienttewordenvermeden datdeprodukten vanoorsprong van
dezeeilanden dooreenlidr-etaat naarderdelandenwordenuitgevoerd omin
aanmerking tekomenvoordaitdebegroting vandeGemeenschap gefinancierde
restitutie ;
overwegende datdeinhetintracommunautaire handelsverkeer geldende communau­
taireregeling insommigegevallen voorziet indetoekenning vanbedragen
bijuitvoervanhetVerenigd Koninkrijk naardeanderelid-staten ;datdeze
bedragen hetmaximum moetenvormenvandesteunwelkedeeilanden mogenver­
lenen;dathetvoordeanderedan'deinhethandelsverkeer verleende steun
mogelijkblijktdetoepassing vandecommunautaire regelingtebeperkentot
aanmeldingsmaatregelen entotdemogelijkheid voor'deCommissie omopmerkin­
gentemaken;
overwegende dat,teneindeeenonbelemmerd verkeermogelijktemaken,de
anderevoorschriften -ophetplanvandeveterinaire wetgeving ,dephyto-
sanitai:® wetgeving ,hetindehandelbrengenvanzaaizaad enplantgoed ,
dewetgeving inzakevoedingswaren ,dewetgeving inzakeveevoeders ,kwaliteits­
normenenafzetregels moetenwordentoegepast ,dochslechtstenaanzienvan
deaspecten daarvandiebetrekking hebbenophethandelsverkeer ,
overwegende datdeveterinaire wetgeving welkeopdeeilanden wordttoegepast
gelijkisaandievanNoord-Ierland ;dataandezeeilanden kanwordentoege­
staandeterzakedoorNoord-Ierland toegepaste regelingtevolgenzonder
datdaaruitmoeilijkheden inhethandelsverkeer voortvloeien ;
HEEFTDEVOLGENDS 'VERORDENING VASTGESTELD :
.. . Artikel 1
1*.Decommunautaire regeling voorhethandelsverkeer betreffende hetVere­
nigdKoninkrijk vanlandbouwprodukten welkevallenonderbijlageIIvan
hetVerdragalsmedevandegoederenwelkevallenonderVerordening n°170/67/
EEGenVerordening (EEG)N°1059/69»isvantoepassing opdeKanaal-eilan -
denenheteilandMan,metuitzondering vanderegelingbetreffende de
restitutie endebijuitvoertoegekende compenserende bedragen ».

-3- W4425/73-N
2,Voordetoepassing vandeinlid1bedoelderegelswordenhetVerenigd
Koninkrijk endeeilandenals"éénlid-staat "beschouwd.' '
3,Voordeinhetlid1"bedoelde produkten vanoorsprong vandeeilanden ,
waarvoor deuitvoer-douaneformaliteiten ineenlid-staat wordenver>-
vuld,wordengeenrestituties verleend, "
4,Bijdeuitvoernaarderdelandenvandeinlid1bedoelde produkten mo­
gendeeilanden geensteunverlenen .,vooreenbedragdathogerisdande
restituties diedoorhetVerenigd Koninkrijk bijuitvoernaarderdelan-
4 :«S •
denwordenteogekend.
5»Bijuitvoernaardelid-staten mogendeeilanden voordeinlid1bedoelde
produkten geensteunverlenen diehogerisdandebedragen dieeventueel
doorhetVerenigd Koninkrijk bijuitvoernaardeanderelid-staten worden
toegekend#
Artikel 2
Tenaanzienvandeanderesteundandiebedoeldinartikel 1,zijndebe­
palingen vanartikel93»lid1enlid3,eerstezinvanhetVerdraghou­
dendeoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap vantoepassing#
DeRaadbesluitbijgekwalificeerde meerderheid opvoorstel vandeCommis­
sietotuitbreiding vandetoepasselijkheid vandeoverigebepalingen van
deartikelen 92tot94vanhetVerdrag,voorzoverzulksnoodzakelijk
mochtblijken.
Artikel 3
Decommunautaire voorschriften welkevantoepassing zijnindevolgende
sectoren :
-veterinaire wetgeving
–zootechhische wetgeving
–fytosanitaire wetgeving
-afzetvanzaaizaad enplantgoed
-wetgeving betreffende voedingswaren
–wetgeving betreffende veevoeders
-kwaliteits-enafzetvormen ,
wordenonderdezelfde voorwaarden alsinhetVerenigd Koninkrijk toegepast
opdeinartikel 1bedoelde produkten diedoordeeilanden wordeningevoerd
ofdoordezeeilandennaardeGemeenshcap wordenuitgevoerd .Deveterinaire
voorschriften zijnonderdezelfde voorwaarden vantoepassing alsinNoord-
Ierland.

-4- VI/4425/ld-J
Artikel 4
De"bepalingen teruitvoering vandezeverordening ,metnanetervermijding
vanverleggingen vanhethandelsverkeer ,wordenvastgesteld volgensdepro­
cedurevoorgeschreven inartikel26VCJIVerordening n*?-120/67/EEGof,al
naarhetgevalfinhetovereenkomstig artikelvandeandereverordeningen
houdende eengemeenschappelijke ordening dermarkten.
Artikel 5
Dezeverordening treedtinwerkingop1februari 1973»
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen enisrechtstreeks ^
toepasselijk inelkelid-staat .
GedaanteBrussel VoordeRaad
Devoorzitter