ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81)370
Vol.1981/0115

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)570 def.
Brussel .12augustus 1981
«Υ· <_ Γ," V-"\Nif*^ Ceol
fe""' .V^" E^°]
vs-,^(v
EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING
Zesde jaarverslag (1980 )
COM (81)370 def .

EUROPEES FONDS VOORREGIONALE ONTWIKKELING
Zesdejaarverslag (1980)

VOORWOORD
DeVerordening vandeRaad houdende oprichting vanhetEuropees Fonds'voor
regionale ontwikkeling bepaalt ,dat :
1."vóór 1October van elk jaar dient deCommissie bij deRaad ,het
Europees Parlement enbijhetEconomisch enSociaal Comité eenverslag
inover detoepassing van deze verordening gedurende hetvoorgaande
jaar ." ■
2.Ditverslag moet tevens betrekking hebben ophetfinancieel beheer van
hetFonds enopdeconclusies die de .Commissie uit decontrole opde
activiteiten vanhetFonds trekt ." • ^ .
Voorwoord m

INHOUDSTAFEL
-HOOFDSTUK I:INLEIDING .... . 1
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 ........... 3
Politieke eneconomische omstandigheden . 3
Regionaal Fonds . . 5
Quota-vrije bijstand .. 5
Wijziging vandeverordening . 7
Periodiek rapport 7
Regionaal effect vandeandere beleidsmaatregelen enfinanciële
instrumenten 8
Financiële middelen terondersteuning vanhetregionaal beleid . 10
Programma 'svoor regionale ontwikkeling 14
Jaarlijkse statistische overzichten vande "regultaten vanhet
regionaal beleid 15
Geïntegreerde acties inhetregionaal beleid . ....... 16
Studies inzake regionale ontwikkeling 17
Regionaal beleid vandeLid -,staten 18
Comité voor Regionaal Beleid 20
HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VAN HET FONDS IN1980 21
Dotatie van het Fonds .4...'. 21
Desteunaanvragen voor deinvesteringsprojecten ........... 22
Debesluiten totsteunverlening aandeinvesteringsprojecten .... 25
Voornaamste soorten vangefinancierde projecten .<...27
Graad vanuitvoering vandegefinancierde projecten 2S
Verlening vanrentesubsidie opdedoor deET.Btoegekende leningen 29
Deinvloed vandemaatregelen vanhetFonds opdewerkgelegenheid .".29
Financiering van studies .. 30
Complementariteit . . 31
Aanwending vandevastleggingskredieten 32
Dcactiviteit vanhetComité vanhetFonds in1980 .......... 34
Beknopte Balans 1975 -1980 ,35
Geïntegreerde maatregelen ophetgebied vanregionale ontwikkeling 37
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PER REGIO VAN DESTEUNMAATREGELEN
VAN HET FONDS 41
Geografische verdeling vandebijstand . 41
Steunverlening vanhetFonds inenkele voorkeursgebie<3en enineen
aantal andere regio 's 43
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES .... 67
Beschikbare begrotingsmiddelen enfinanciële resultaten ....... 67
Cor.trole ••««••••••••••••••••••»••••••••• 74
ΙηΙιουαδΕαΓβΙ ν

HOOFDSTUK VI :PUBLICITEIT OVER DEMAATREGELEN VAN HET
FONDS ... 79
HOOFDSTUK VII .rCONCLUSIES . .83
BIJLAGE A.STATISTISCHE BIJLAGE 85
Tabel 1:Overzicht vandebesluiten inzake bijstand vanhetFonds
in1980 85
Tabel 2iSoorten ,investeringen diedoor hetRegionaal Fonds .... 88
zijn gefinancierd ophetgebied van ind .endienstv . . 88
Tabel 3iSoorten investeringen diedoor hetRegionaal Fonds .... 90
zijn gefinancierd opgebied vandeinfrastructuur 90
Tabel 4:Bijstand vanhetFonds perinwoner 92
Tabel 5rIndeling perregio van debijstand uithetRegionaal Fonds 93
Tabcl 6zBegrotirrgstoestand .. 98
Tabel 7::Verrichte betalingen 99
Tabel 8^Verrichte controlebezoeken .V 100
BIJLAGE B.BIBLIOGRAPHISCHE BIJLAGE .... 103
Bepalingen beffende hetregionale beleid vandegemeenschap .... 103
Voorstellen van .deCommissie 105
Publikaties ......... 105
BIJLAGE C.BELANGRIJKSTE TEKSTEN ... 109
LIJST DER KAARTEN 117
LIJST DER TABELLEN . .. ..... . 119
\
vi - EFRO

HOOFDSTUK I :INLEIDING
1.Deverordening van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling
(EFRO ),goedgekend door deRaad inmaart 1975 O),werd op6februari
1979 gewijzigd (2).Dit zesde jaarverslag heeft betrekking opde
.werkzaamheden van het Fonds gedurende het jaar 19S0 .Indeloop van
het verslagjaar zijn debelangrijkste bepalingen van degewijzigde
verordening ten volle inwerking getreden .Zozijn inoctober 1980
vijf uitvoeringsverordeningen door deRaad aanvaard betreffende de
sectie 'quota-vrije' bijstand (3)hetgeen eenvan debelangrijkste
gebeurtenissen van ditjaar metbetrekking tothet regionaal beleid
van deGemeenschap was .Ookbracht 1980 devoltooiing vanheteerste
periodieke rapport over desociaal-economische toestand in ,de
'regio 'svan deGemeenschap (*) .Tenslotte hêeft deRaad op 16
december 1980 ,met het oog opdetoetreding van Griekenland per
'1januari 1981 ,dequotas van deLid-staten gewijzigd terwille van
hetGriekse aandeel (5).
2.Demiddelen vanhetFonds voor 1980 bedragen 1.165 miljoen ERE ,tegen
945miljoen ERE in1979 ,hetgeen eenverhoging betekent van 23%'ten
opzichte van het voorgaande jaar .Van de1.165 miljoen ERE was 5S
miljoen ERE bestemd voor dequota-vrije sectie van liet Fonds.' Dit
deel kon evenwel in1980 niet worden besteed ,omdat deRaad de
uitvoeringsverordening eerst aan het eind van het jaar heeft
aanvaard . ■
Verordening (EEG)724/75van deRaad 'van 18maart 1975 ,houdende
oprichting vaneenEuropees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (PBL73
van21.3.1975 ),hierna genoemd verordening betreffende hetFonds .
2Verordening (EEG)214/79vandeRaad van 6februari 1979 ,.houdende
wijziging vanverordening (EEG)724/75van18.3.1975 .
3Verordening (EEG)2615 /80,2616 /80,2617 /80,2618 /80en2619 /80,van
7october 1980 totinstelling door deGemeenschap vanvijf specifieke
acties voor regionale ontwikkeling (PBL271van15.10^1980 ).
*Punt 20vanditjaarverslag . ■ ,
5Verordening (EEG)3325 /80van deRaad op16december 1980 tot
wijziging vanverordening 724/75.
HOOFDSTUK I:INLEIDING 1

3.DeCommissie heeft m1980 ten laste vanhet 'quotagebonden gedeelte
van het Fonds 390besluiten genomen inzake bijstandsverlening ten
liclKH'.vö van 2363 invitsterin;' ,projecten .Destotale steun bedroes
1.126,38 miljoen ERE .Sedert 1975 werden 11.745 projecten
goedgekeurd ,waarvoor vastleggingen van intotaal 3586 miljoen ERE
(6)zijn verricht .In verhouding tot de bevolking van de
steungebieden varieert debijstand van 66,26 ERE per inwoner voor
Ierland tot9,37 EREvoor Luxemburg (7).
Dein19S0 vastgelegde 1126,38 miljoen EREhadden voor 26%betrekking
opprojecten indesectoren industrie endienstverlening (1975-80 :
30% )en moesten 'ruimte maken voor het scheppen van 60.000
arbeidsplaatsen (1975 -1980 :400.000 ),devastleggingen hadden
voor 74%betrekking opinfrastructuurprojecten (1975 -19S0 :70%).
Dein1980 gedane betalingen betrepen 726,698 miljoen ERE ,hetgeen
neerkomt op '101,6% van de volgens debegroting beschikbare
quota-gebonden kredieten .Dat brengt het totaal van debetalingen
sedert deoprichting van het Fonds op56% van het totaal aan
vastgelegde kredieten .
4.Dit jaarverslag wijdt een paragraaf aan deactiviteiten van het
Comité voor Regionaal Beleid (®).Dit Comité heeft in1980 ,namelijk
eenbelangrijke rolgespeeld inhetoverleg tussen deCommissie ende
Lid-staten ,inhetbijzonder metbetrekking totdeopstelling vanhet
eerste periodieke rapport over deeconomische ensociale toestand in
deregio 'svandeGemeenschap .
Eveneens iseenparagraaf gewijd aan deactiviteiten van het Comité
van het Fonds . '
Ook isdit jaar een bibliografische bijlage opgenomen ,waarin de
juridische documenten die ten grondslag liggen aan het Regionaal
Fonds zijn vermeld ,evenals depublicaties van deCommissie ophet
gebied vanhetregionaal beleid .
Devaststelling van debijstand uit hetFonds endebetalingen vinden
plaats indenationale valuta 's.Indit verslag zijn debedragen
uitgedrukt inEuropese rekeneenheden (ERE).Wegens devariërende
wisselkoers van deERE Vdie sedert 1.1.1978 wordt toegepast ,hebben
die bedragen slechts een benaderende waarde .Debedragen voor de
periode 1975 tot 1977 werden omgerekend naar dewisselkoers van
1.1.1978 .Waar niet anders vermeld zijn degegevens over hetjaar 1980
omgerekend naar dewisselkoers van 1.1.1980 .
Tabel 4inbijlage .
Punt 39vanditjaarverslag .
2 EFRO

HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980
POLITIEKE ENECONOMISCHE OMSTANDIGHEDEN
5;Aan het eind van 1980 verkeerde deEuropese economie nog altijd m
een crisis .Het groeitempo van het BBP per jaar bedroeg ongeveer "
J,4%,dekleinhandelsprijzen stegen met 11,7% enaanheteind vande
periode bereikte de werkloosheid het niveau van 7,2% ,dat
overeenstemde met een totale werkloosheid van 7,7miljoen personen ,
tegen 6,2miljoen eenjaar tevoren .
6.In1981 zou deekonomische groei een weinig negatief moeten zijn
(ongeveer –0,6 /0endewerkloosheid zal waarschijnlijk het niveau
bereiken van 7,7% .Voor 1981 wordt rekening gehouden met een zeer
kleine vertraging in de stijging van de prijzen .De
aktiviteitsdaling zou een einde moeten nemen tijdens het eerste
halfjaar van 1981 zodat deeconomie vandeGemeenschap zich medio dit
jaar zoukunnen herstellen .
7.Tot zover het algemeen economisch beeld .Deregionale cijfers die
spreken uit het eerste periodieke rapport over deeconomische en
sociale toestand inderegio 'svan deGemeenschap (enregio 'svan
,Europa )(')geven aan ,dat depositie vandeachtergebleven gebieden
aanmerkelijk isverslechterd indeloop van dejaren zeventig .De
regionale verschillen ,gemeten aan het BBP per inwoner tegen
marktprijzen encourante wisselkoersen ,zijn sterk toegenomen .De
kloof tussen de 10meest ontwikkelde regio 'sende 10minst
ontwikkelde regio 'svan deGemeenschap isverbreed van2,9op 1in
1970 tot 4,0 op 1in1977 .Detoetreding van Griekenland tot de
Gemeenschap per 1.1.1981 heeft deverhouding op5,0op 1gebracht .
Hoewel deze ontwikkeling van deeconomie indéregio 'stendele .is
toe te schrijven aan nationale tendenzen in deeconomische
ontwikkeling van deLidstaten ,vloeit zijookvoort uiteensteeds
duidelijker verschil inproductiviteit tussen degunstig gelegen
regio 'sendeachtergebleven regio 'sbinnen deGemeenschap .
«
COM(80 )816def .van 7januari 1981 .
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980
Λ3

8. Indit verband hceft.de algemene stijging van dewerkloosheid mde
Gemeenschap bijzonder ernstige gevolgen gehad voor dezwakste
eetUo'tf ,Baat "buijsfe inhee bijzonder dedeuk van d«itrueturele
werkloosheid (werkloosheid van langere duur dan 6maanden ,
werkloosheid van jongeren envan vrouwen ). Ingebieden waar
omschakeling plaatsvindt stelt men eveneens een sterke toename van
dewerkloosheid vast .
9.Een ander element beïnvloedt sterk dehuidige situatie ende
toekomstige economische perspectieven van de regio 'svan de
Gemeenschap ,teweten deafnemende bevolkinggroei .Deze veroorzaakt
eenvermindering vandebevolking indemeeste Duitise regio 'sevenals
inbepaalde regio 'svan deandere Lidstaten .Ierland ,waar de
bevolking sterk toeneemt ,vormt een opvallende uitzondering opdit
verschijnsel .Deze demografische tendenzen zijn ten dele te
verklaren uit het teruglopend geboortencijf er,maar ook door een
algemene teruggang indemigratie .Eenheel duidelijke daling tekent
zich inhet bijzonder afindeemigratie uit deregio 'saan de
grenzen van deGemeenschap (vooral regio 'svan Ierland envan
■Zuid-Italië )naar de centrale regio 's als gevolg van de
verslechtering van dearbeidsmarkt indie regio 's.Zij komt tot
uiting inpositieve migratiesaldi -invele regio 'sdie van oudsher
opvielen door eensterke emigratie .
10.Dedaling vandeemigratie uitdeachtergebleven regio 'skanwellicht
dcleeftijdsopbouw van debevolking corrigeren enaldus perslot van
rekening dceconomie van deze regio 'sversterken ,lietfeit evenwel ,
dat deonderhavige bevolkingsgroepen wonen inlandbouwgebieden die
van oudsher behoren tot deminst ontwikkelde van deGemeenschap ,
verergert deeconomische problemen van diegebieden dienogniet een
■niveau hebben bereikt dat hen instaat stelt delast tedragen van
eentoenemende bevolking .
11.Dedemografische structuur wordt bovendien bepaald door het feit ,
dat indekomende vijf jaren eentoenemend aantal jongeren (ongeveer
1miljoen per jaar )opdearbeidsmarkt zalverschijnen . ,Welnu ,het
effect vandeze aanwas zal inhetbijzonder voelbaar zijn intalrijke
achtergebleven regio 's,zoals deMezzogiorno ,hetWesten enNoorden
vanFrankrijk ,Ierland enNoord-Ierland .
« -
EFR0

PEGÏONAAL FONDS
QUOTA-VRIJE BIJSTAND
12.DeRaad heeft op 7october 1980 deeerste vijf voorstellen (l0)
aanvaard voor specifieke communautaire acties voor regionale
ontwikkeling inhet kader van dequota-vrije sectie van het Fonds .
Daardoor zijn o.m .debeleidslijnen ,detoepassingsregio 'sof
-gebieden en de middelenverdeling uit het Commissievoorstel
vastgelegd .Ook zijn gedetailleerde communautaire steunregelingen
vastgesteld ,waarmee denieuwe meer communautaire opvatting gestalte
heeft gekregen omtrent het quota-vrije gedeelte van hetFonds ,tot
-uiting komende indeverantwoordelijkheid vandeGemeenschap voor de
regio 'sinhaar beleidsvoering ,dekeuze vanderegio 'sofzones ,het
meerjarenkarakter van demaatregelen ,deaard van demaatregelen en
dewijze vanfinanciering daarvan .
13;Voor het eerst namelijk , zal het Fonds regionale
ontwiKkclingsmaatregelen financieren opeen geografische ,grondslag
die door deCommissie wordt voorgesteld opbasis -van communautaire
criteria ,enniet zoals het gevat ismet de .quotagebonden bijstand ,*
uitgaande van door deLidstaten volgens hun eigen systeem van de
regionale bijstancLbepaalde interventiegebieden .
14.Dequota-vrije maatregelen zullen worden uitgevoerd indevorm van
speciale meerjarenprogramma 's,welke door alle betrokken Lidstaten
moeten worden ingediend .Deze benadering in'programma's' isnieuw :
deCommissie behoeft hier niet een menigte van afzonderlijke
projecten te .onderzoeken ,zoals zij doet inhet kader van het
quota-gebonden gedeelte .
15.Dequota-vrije maatregelen verschillen vandievandequota-gebonden
financiering quaaard van detesteunen bedrijvigheid zowel alsqua
wijze vanfinancieren .
ZieVijfde jaarverslag vanhetFonds -1979 -Punt 16.
Λ
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 5

1.Zokonden bepaalde vormen van bijstand niet profiteren van de
bijstand van het Fonds .Het gaat hier ombijstand ,bedoeld om
ontkirnomlnsen Inscant eestellen zieh tuin dam&rke aan te
passen ,waarbij initiatieven worden gestimuleerd die niet tot
ontwikkeling kunnen komen wegens hetontbreken vaneengunstig '
intellectueel milieu' (sectorgewij ze studies ,toegang tot'
risicodragend kapitaal bijvoorbeeld ). Optemerken valt dat
deze hulp inhet bijzonder isgericht opdegrensregio 'sen
beoogt een antwoord tegeven opdespecifieke problemen die
worden veroorzaakt door hunafgelegen ligging .Devormen ,waarin
deze hulp aan het initiatief wordt verleend ,zijn eveneens
nieuw .Allereerst l'igt denorm hoog;' zij kan gaan tot 70%.
Anderzijds kan desteun (b.v .steun aanmanagement )beperkt zijn
in de tijd en degressief .Dehulp is dus niet zozeer
bedrij vigheidsondersteunend ,wel gericht ophet lanceren van
economisch levensvatbare activiteiten .Een nieuw element
tenslotte isdat dehulp wordt uitgedrukt inverhouding tot
werkelijke uitgaven (uitgaven van ondernemingen die een beroep
doen op adviesbureau' s,kosten van instanties die een
gecoördineerd beheer moeten waarborgen van de
toeristenaccomodatie ,...) enniet langer inverhouding totde
bijstand vandenationale overheid aandeze vorm vanactie .
2.Demeer 'klassieke' hulp voor productieve investeringen of
infrastructuur ,komt eveneens indeplannen voor ,,maar dan
binnen delogica vanhetgeheel .Zokunnen b.v .investeringen in
het klein -enmidddenbedrijf uit het quotagedeelte steun
krijgen ,maar alleen als uit een marktanalyse ,uit het
quotagedeelte gefinancierd ,dewenselijkheid hiervan blijkt en
alsmaatregelen totverbetering vanhet "intelektueel milieu "in
diesector hebben plaats gehad .
16. F.Ikspeciaal programma zal gezamenlijk worden gefinancierd door de
Gemeenschap endebetrokken Lidstaat ,hetgeen als het ware een
contractuele relatie tussen henschept .Datwilniet zeggen ,datelke
operatie noodzakelijkerwijs definanciële deelname meebrengt van de
Lidstaat .Integendeel ,inbepaalde gevallen eninhetbizonder alser
sprake isvan nieuwe maatregelen ,zaldeGemeenschap optreden alsde
enige verschaffer van openbare hulp .Voor deze maatregelen ishet
bestaan van een nationaal stelsel tot hulpverlening niet
noodzakelijk ,hetgeen het communautair karakter van dequotavrije
bijstand nog versterkt .Indat geval wordt decommunautaire hulp
rechtstreeks uitgekeerd aan debegunstigden die zijn aangewezen in
het speciale programma .Vele schakeringen zijn mogelijk :desteun
kan tengoede komen aano.m .overheidsinstanties ,locale instanties ,
diverse organen ,ondernemingen enparticulieren .
17.Tenslotte rust opdeLidstaten deplicht ommet geëigende middelen
depotentiële kandidaten attent temaken opdemogelijkheden die
worden geboden van desteunverleningsstelsels enopderol van de
Gemeenschap .
EFR0

WIJZIGING VAN DEVERORDENING
18.DeRaad heefc op16december 1980 Verordening (EEG)3325 /80aanvaard
(X1)omtekomen tot een herziening van dequotas van het Fonds
rekening houdend met detoetreding van Griekenland met ingang van
1januari 1981 .
Denieuwe quota vanhetFonds ,zijn alsvolgt vastgesteld :
Belgie - 1,11%
Denemarken 1,06 %
West-Duitsland 4,65 7,
Griekenland 13,00 7,
Frankrijk . 13,64 7,
Ierland 5,947,
Italie 35 ,497,
Luxemburg 0,07 7,
Nederland 1,24 7>
Verenigd Koninkrijk 23,80 7.
19.DcCommissie had aanvankelijk een quota van 157,voorgesteld ten
behoeve van Griekenland ,uitgaande van het totaal van het Griekse
grondgebied .De Raad heeft dit percentage echter tot 13
teruggebracht opgrond van demening ,dathetAtheense gebied buiten
demaatregelen vanhetFonds moet blijven . - ,
!
DcRaad isdaarentegen deCommissie gevolgd inhaar voorstel een
niet-lincaire methode aan tèhouden voor deberekening van de
vermindering van dequota van deandere Lidstaten .Deze methode is
gebaseerd opdewaarde van het BBP per hoofd van deverschillende
Lidstaten tenopzichte van hetcommunautaire gemiddelde enkomt erop
neer ,dat opdequota van Ierland ,Italië enhetVerenigd Koninkrijk
engeringere verlaging wordt toegepast dan opdie van deandere
Lidstaten .
PERIODIEK RAPPORT
20.Het eerste periodieke rapport "De regio 's van Europa "is
gereedgekomen in1980 .
Dit rapport isopgesteld teruitvoering vandeResolutie vandeRaad
van 6februari 1979 (ia).Deze bepaalde dat .ter wille van een
consequente doorlichting enbeleidsvoering deCommissie innauwe
samenwerking methet Comité voor Regionaal Beleid periodiek verslag
zouuitbrengen over desociaal-economische toestand enproblemen in
deregio 'svandeGemeenschap .
11 P.B. EGnummer L35van9.2.1979 .
12 P.B. EGnummer L35van9.2.1979 .
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 7

Dc voornaamste conclusies welke uit dit eerste rapport zijn
getrokken -toename van deregionale verschillen ,regionaal effect
van deverergering vandewerkloosheid envan dedemograf ischc
problemen -zijn hierboven reeds tersprake gebracht (13).
Opbasis vanmetname ditrapport ,bereidt deCommissie eenmemorandum
voor over deprioriteiten endoelstellingen van het regionale
communautair beleid ,dat zij zalaanbieden aandcRaad .
/ REGIONAAL EFFECT VAN DEANDERE BELEIDSMAATREGELEN EN
F1NANCIELE INSTRUMENTEN
21 .Inhaar "Richt linnen voor een regionaal beleid van deGemeenschap "
die iniuni 1977 aan deRaad verden voorneleftd .heeft deCommissie
erop gewezen dat zij het noodzakelijk achtte dat voortaan bij het
opstellen van haar beleidsmaatregelen deregionale dimensie wordt
afgewogen enindeoverwegingen wordt betrokken .Inzijn resolutie
van 6februari 1979 heeft deÉaad uiting gegeven aanzijn voornemen
met deze factoren rekening tehouden bijzijn eigen besluiten inzake
ditbeleid .
Teruitvoering vandeze Resolutie heeft deCommissie haar onderzoek
naar debelangrijkste communautaire beleidsgebieden voortgezet .
22.Ophet gebied van het landbouwbeleid draagt deGemeenschap een
verantwoordelijkheid bij uitstek endestudies ,ondernomen door de
Commissie ,hebben het mogelijk gemaakt vast testellen ,dat erzeer
belangrijke regionale verschillen bestaan inhet landbouwinkomen en
datdeze verschillen toenemen .Het gemeenschappelijk landbouwbeleid
heeft niet bijgedragen tot het beperken van deverschillen .
Integendeel ,het uniforme karakter van het prijs -enmarktbeleid is
totuiting gekomen inbelangrijker voordelen voor deregio 'smeteen
doeltreffende landbouw .Desteunmaatregelen die zijn ingevoerd in
hetkader van demarktordeningen komen namelijk inderegel meer ten
goede aandeproductie inrijke regio 's(graan ,suiker ,melk )danaan
die indeachtergebleven ,.vooral inhet Middellandsezecgebied
gelegen ,regio 's (fruit ,groenten ,wijn ).Verder werken deze
maatregelen inhet voordeel van demeest rendabele vormen van
exploitatie ,dievooral zijn .geconcentreerd inderijkere regio 's.
Deresultaten van destudies bevèstigen dus ,dathetnoodzakelijk is
deregionale dimensie inhet oog tehouden bij iedere aanpassing van
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid . ,
Ken stap indeze richting isgezet indemelksector .DeRaad heeft
namelijk bij devaststelling vandelandbouwprijzen voor hetseizoen
1980 -198 )besloten niet alleen voor deboeren indeberggebieden de
vrijstelling tehandhaven vandemedeverantwoordelijkheidsheffing op
melk ,maar ookomdeze teverlagen tenbehoeve vandeproducenten in
deachtergebleven gebieden.' peRaad volgde daarmee dedoor de
Commissie aanbevolen richting ,.!?
13Ziepunt 7.
8 EFR0

Deze koers zou indetoekomst ,moeten worden volgehouden .,Zoheeft de
Commissie in haar ."Bezinning ",over het .'gemeenschappelijk
landbouwbeleid "welke aij indecember 1980 aan deRaad heeft -'doen
toekomen ,geconstateerd ,dat lrot prijs -enmarktbeleid niet als
geheel vreemd kan worden beschouwd aan detoenemende regionale
verschillen endat de ,gemeenschappelijke marktordeningen inhet
voordcel werken van demeest welvarende producenten die bovendien
geconcentreerd zijn inderijkere regio 's. /
Dienovereenkomstig wees de-vCommissie erop,' dat een van de
doelstellingen bijaanpassing van hetGLBzoumoeten zijn eenbetere
regionale ver.deling tewaarborgen van' devoordelen welke voor -de
landbouwbedrijven voortvloeien uit het gemeenschappelijk
landbouwbeleid (markt énstructuur ).
*
Deze constateringen endoelstellingen zijn inhetbijzonder dienstig
ophetmoment ,waarbij het landbouwbeleid zich zalmoeten aanpassen
vanwege debegrotingsproblemen envanwege het vooruitzicht van de
toetreding vanSpanje enPortugal , ;
23.Op het gebied van deHAnd'e1sPO1itlck dwingen talrijke
methodologische problemen enstatistische gegevens toteen ,zekere
voorzichtigheid .'Nochtans blijkt ,dat het vrije verkeer van
goederen ,zonder de-vereiste aandacht voor regionale problemen ,-
leidt totversterking van deregionale onevenwichtigheden binnen de .
4Gemeenschap .Nieuwe exportmarkten leveren vaak meer voordelen op
voor desterke dan voor dezwakke regio 's.Deze laatste ,belemmerd
door een minder flexibele -structuur ,zien hun producten sterker
beconcurreerd dan die van andére door vooral import afkomstig uit
opkomende industrielanden . „ ,:
24.Met betrekking tot deuitbreiding van deGemeenschap heeft "de
Commissie inhaar beschouwingen inapril 1978 tenbehoeve vandeRaad
erop gewezen ,datdeze eenaantal zwakke regio 'singevaar zoukunnen
brengen -Mezzogiorno enZuidwest-Frankrijk -indien geen passende
correctiemaatregelen zouden worden genomen .Studies inzake de
economie van deze twee respectievelijke groepen van regio 'shebben
namelijk bepaalde positieve ennegatieve gevolgen vandeuitbreiding
vandeGemeenschap aanhet licht gebracht .
Niet alleen kan hieruit lering worden getrokken voor de
toetredingsonderhandelingen envoor deaanpassing van het GLB ,met
het doel deregio 'svoor tebereiden ,,maar ook heeft deRaad op7
october 1980 zijn goedkeuring gehecht aan een specifieke
communautaire actie van 120miljoen ERE bestemd ombij tedragen tot
hun ontwikkeling .Deze actie is .gericht opdeontwikkeling van het
klein -enmiddenbedrijf endeambachtelijke bedrijven ,waarbij'
gedacht wordt aanbetere inschakeling indemarkt via aanpassing en
ontwikkeling -van hun -productieapparaat enverbetering van hun
bedrijfsvoering .Zij is'tevens gericht opdebevordering van de
innovatie enhet "ontginnen "vantoeristische mogelijkheden .
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 9

25.Opliet gebied vanhetmdust.H ebol pidanalyseert deCommissie inmeer
op aspecten gerichte studies dan voorheen de toestand en
emuw IkkeUns vandetextiel -enkledingindustrie inderegio' *vandc
Gemeenschap o.m.met het oog opdeonderhandelingen over dederde
multivezelovereenkomst .Zij isvoornemens despecifieke maatregelen
voort tezetten enuit tebreiden diezijn gericht opvereenvoudiging
van destructurele aanpassingen inbepaalde zwakke regio 's,die in
het bijzonder getroffen zijn door deherstructurering van deijzer­
enstaalindustrie .
26.Metbetrekking tothetbeleid inzake onderzoek enontwikkeling inde
Gemeenschap bereidt deCommissie opverzoek vandeRaad vanMinisters
voorstellen voor die ,alsdespecifieke kredieten beschikbaar zullen
zijn ,het deRaad mogelijk moeten maken rechtstreeks bij tedragen
totdedoelstellingen vanhetregionaal beleid .
FINANCIËLE MIDDELEN TER ONDERSTEUNING VAN HET REGIONAAL
BELEID .
27.SUBSIDIES
EOGFL /Oriëntatie -
Inhet vijfde jaarverslag van het Fonds vzijn demaatregelen
vermeld die .zijn genomen in het kader van het
1nndhonws t:ruc t.uurbe leid omdemodernisering tevereenvoudigen
van destructuren indemeest achtergebleven regio 's.In1980
zijn deeerste bedragen uitgetrokken voor zulke maatregelen :
29,49 miljoen ERE inhet kader van dehulp ten behoeve van de
landelijke infrastructuur inhet Zuiden van Frankrijk (13,15
miljoen ERE )enindeachtergebleven agrarische gebieden van
Italië (16,34 miljoen ERE).26,05 miljoen ERE inhetkader vande
bosbouw langs deMiddellandse Zee inItalië (16miljoen ERE)en
Frankrijk (10,05 miljoen ERE).47,7 miljoen inhet kader van
irrigatieprojecten indeMezzogiorno .7miljoen ERE voor
stimulering van delandbouw indeminder ontwikkelde gebieden
van Wcst-Ierland .Eveneens isbesloten tot een bijzondere
maatregel tenbehoeve vanGroenland .
DeCommissie heeft' deRaad voorts in1980 voorstellen doen
toekomen over o.m .deFranse departementen overzee ende
achtergebleven gebieden van Noord-Ierland .Tenslotte gaat de
Commissie over totbestudering van regio 'sinmoeilijkheden die
het doel zouden kunnen vormen van geïntegreerde
ontwikkelingsprogramma 'sanaloog aan diewelke reeds bijdeRaad
inbehandeling zijn .
10 EFRO

• Sdcia.il Fonds
Deomvang van dedoor h«t Saetnal Fonds in1980 verleende
bijstand tenbehoeve vandeMezzogiorno ,Ierland ,Noord -Ierland
en de Franse departementen overzee bedraag 32,9 X. Het
percentage vandeuithetFonds terbeschikking gestelde hulp aan
alle achtergebleven gebieden tesamen die onder het EFRO vallen
bedroeg 81,47,.
'28.LENINGEN
Oinschnkp.linrcsleninp.en
Deherstructureringsmaatregelen die zijn genomen indeijzer -en
staalindustrie van deGemeenschap hebben in1980 andermaal een
belangrijke inkrimping van werkgelegenheid teweeggebracht indeze
specifieke sector van bedrijvigheid .Zij hebben deCommissie
aanleiding gegeven haar inspanning omhaar financiële acties kracht
bij tezetten tevergroten door alhaar financiële instrumenten te
benutten en,zoals tabel 1hier beneden laat zien ,door toekenning
vanleningen uithoofde vanartikel 56vanhetEGKS-Verdrag .
DeCommissie heeft aldus in1980 voor eenbedrag van 260miljoen ERE
leningen toegekend (zieTabel 1),dievanrentesubsidies tenbedrage
van28,485 miljoen ERE (l4) , ,
Bovendien heeft detoenemende uitbreiding van deleningen aan
financiële instellingen in verscheidene Lidstaten veel meer
geldmiddelen binnen het bereik gebracht van het midden - .en
kleinbedrijf .
14 'Rentesubsidies
1975 .3.6385
1976 5.2770
1977 - 17.3000
1978 18.0000
1979 25.5000
1980 28.4850
TOTAALmiljoen ERE
98.2005 miljoen ERE
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 11

Tabel 1
TogEc.kea.de lonii^n IP*"hnoFrir
v/)»ftpfcikftl 5ft vflti tft'.KS-Vet'di'flK (tO
(inmiljoen ERE )
Lid-staat 1961-1977 1978 1979 1980
België 36,67(12 )'– – 12,50(1 )
Duitsland 126,58(62 ) 63,70(1 )- 27,30(4 )
(c)
Frankrijk· 221 ,09(53 ) 9,50(5 ) 94,48(9 ) 19,91 (3)
Ierland 2,00(1 )- - 4,45(1 )
(d)
Italië 79,32(19 )- '- ' 13,11 (1)
Luxemburg- 2,49(1 ) 1,69(1 ) 10,79(2 )
Nederland 46,82(38 )- - 7,30(1 )
Vcr.Koninkr . 93,98(11 ) 124,96(5 ) 103,95(15 ) 165,47(21 )
(d-e )-
Gemeenschap
I606,46(196 ) 200,65(12 )200,12(25 ) 260,33(34 )
(a)Gebaseerd opdekredietvastleggingen
(b)Decijfers tussen haakjes betreffen het aantal toegekende leningen
(c)Inclusief een lening uithoofde van deartikelen 54en56van
het EGKS-verdrag
(ci)1973–1 977
(c)Rekening houdend met deannulering in1979 van een lening die werd
toegekend in1976
29.EUROPESE INVESTERINGSBANK
In1980 bedragen deleningen van deEuropese Investeringsbank uit
haar eigen middelen indenegen landen van deGemeenschap intotaal
2.753,2 miljoen ERE (ls)tegen 2.281,23 miljoen REin1979 .De
investeringen van regionale betekenis beliepen 1.815,7 miljoen ERE
tegen 1.570,6 miljoen REin1979 .Devoorrangspositie vandeleningen
ten behoeve van deinvesteringen van regionaal belang iseveneens
gehandhaafd .
Degestaag toenemende concentratie van definanciering indedrie
landen die worden geconfronteerd met deernstigste structurele
problemen ,teweten Italië ,Ierland enhet Verenigd Koninkrijk ,
heeft zich voortgezet enbeloopt inhet geheel ongeveer 90Xvanhet
totaal bedrag aangoedgekeurde leningen metregionale bestemming .
/ ;
15Dc definitie van de rekeneenheid van deEIB (RE),zoals die
voortvloeit uit artikel 4van destatuten vandeBank isidentiek aan
'dievandeeuropese rekeneenheid (ERE).
12 EFRO

Uit deverdeling over descktoren blijkt dat 78,7 %van deleningen
toegekend werd aan desektor infrastruktuurwerken (waarvan 49,7 %
mindecncH-giesekuor )cn21,3 %aandeindustriële ,-delandbouw -én
dienstensektor .
30.OPNEMEN ENVERSTREKKEN VAN LENINGEN ALS NIEUW COMMUNAUTAIR
INSTRUMENT (NCI )
Achttien maanden nahet inwerking treden vanhet NCI ,bereikten de
inditkader bestede bedragen op31.12.1980 de474,6 miljoen ERE .De
geografische verdeling van deleningen diezijn goedgekeurd inhet
kader vanhétNCIziet 'eralsvolgt uit :
Denemarken ' 18,1 miljoen ERE
Ierland . 123,4 miljoen ERE
Italië , ■ 222,8 miljoen ERE
Verenigd Koninkrijk 105,3 miljoen ERE
Wijmogen erhier aanherinneren ,dat bij invoering in1978 door de
Raad toestemming was gegeven voor het lenen von 1miljard ERE 'in
-eerste instantie toteenbedrag van500jniljoen EREtebesteden voor
deontwikkeling van infrastructuur enenergie .Op22juli 19S0 werd
deCommissie door deRaad gemachtigd andermaal 500miljoen EREvoor
dezelfde doeleinden uit tetrekken . .
Geografische verdel ing . -
'^
•NDeItaliaanse projecten ,dieongeveer 477,vertegen woordigen
van detotaal uitgetrokken hulp ,hadden voor een goed deel
betrekking opregio 'sdie van regionale steun genieten .De
resterende 117miljoen ERE werden toegekend aan projecten die
ertoe bijdragen de-Gemeenschap een grotere onafhandel ijkheid te
waarborgen ophet gebied van energievoorziening ,zoals debouw
van .hydroelectrische engeothermische centrales ,deaanleg van
een aardgasleiding en de ontwikkeling van kleine velden
., koolwaterstoffen evenals aaneenautobaanproject .. , ,-
• Inhet Verenigd Koninkrijk ,,dat van 227,van definancieringen
kon genieten ,hadden detvee leningen waarvan sprake betrekking
opdeontwikkelingsgebieden .Eéndaarvan betrof dewerkzaamheden
aan dehydroelectrische centrale vanDiwornic inhetNoorden van
Wales enbesloeg opzich al177,van het totaal ,terwijl het .
•resterende bedrag ten goede kwam aan water leidingwerken in
Schotland (Lothian water ). _
• 277,van definancieringen was bestemd voor 6projecten in
Ierland . , . '
•Denemarken ontving 2leningen ten belope van 47.van de
financieringen ,
HOOFDSTUK II jREGIONAAL BELEID IN1980 13

31 .RENTESUBSIDIES TOEGEKEND INHET KADER VAN HET EMS
inhnt KfiUajr van nee voor 1980 gunoten pep1.10.10 80leningen
voor een bedrag van 1030,8 miljoen ERE vali desubsidiëring van 3
punten inhetkader vanhetEuropese monetaire stelsel ,waarvan 731 ,9
miljoen ERE tenbehoeve van investeringen inItalië en298,9 miljoen
ERE tenbehoeve van leningen verstrekt aan Ierland .Desubsidies uit
hoofde vandeleningen aanItalië beliepen 129,8 miljoen ERE ,waarvan
ongeveer 66%tenbehoeve vanprojecten metregionaal belang ,terwijl
deze tenbehoeve van leningen aan Ierland ongeveer 67,2 miljoen ERE
bedroegen .
Krachtens deverordening No.1736 /79van deRaad van 3augustus 1979
met betrekking tot de'subsidiëring van bepaalde leningen verstrekt
inhet kader van deEMS ,kunnen deze subsidies ,toteen bedrag van
1000 miljoen ERE ,verdeeld over vijf jaarlijkse schijven van 200
miljoen EREworden toegekend opleningen dieworden verstrekt uitde
middelen uit hoofde van het NCI enopleningen van deEIB ,ten
bedrage vanmaximaal 5000 miljoen ERE ,verdeeld over vijf jaarlijkse
schijven van 1000 miljoen ERE .Eind 1980 waren voor 397miljoen ERE
subsidies toegekend op1916 miljoen EREaanleningen .
PROGRAMMA 'SVOOR REGIONALE ONTWIKKELING
32 .Indeloop van het jaar 1980 zijn door verscheidene Lidstaten aande
Commissie eenaantal bijgewerkte regionale ontwikkel ingsprogramma' s
voorgelegd .
Het aangepaste Franse programma voor dedepartementen overzee
(Guadeloupe ,Martinique ,Réunion ,Guyana ,Saint-Pierre enMiquelon )
bevat nieuwe ontwikkelingen bij deproductie van suiker ,rum ,
bananen en ananas ,maar ook diversificatie van de landbouw ,
industrialisatie entoerisme .Bepaalde statistische gegevens zijn
bijgewerkt ,.maar liet aangepaste programma levert nog geen voldoende
aanwijzingen opover deprioriteiten enover het gebuik van de
middelen uit het Fonds .
»
In het nieuwe Ierse programma .zijn de macro-economische
doelstellingen vervangen door scenario 's.
Deregering van Italieheeft uithoofde van artikel 6,lid 3van de
verordening inzake het Fonds bij deCommissie het "bijgewerkte
regionale ontwikkelingsprogramma voor deMezzogiogiorno 1977-1980 "
ingediend .Hetdocument inkwestie isonderzocht door deCommissie en
het Comité voor Regionaal Beleid enbrengt eenvolledige herziening
van het Regionaal ontwikkelingsprogramma Mezzogiorno .1977-1 980 .Het
verschaft aanvullende bijzonderheden over maatregelen van de
centrale regering (vooral sectorale plannen )envooral over dievan
deregionale autoriteiten .Het omvat eveneens twee grootschalige
projecten die van belang zijn voor het communautair regionaal
beleid ,teweten het programma voor aardgasvoorziening envoor
geïntegreerde operatie Napels .
14 EFR0

Hoewel' Griekenland eerst op 1januari 1981 istoegetreden tot de
Gemeenschap ,heeft deGriekse Regering in1980 haar programma voor
rcRioimie ontwiMelins voor daperiode 1981-198:3 ©vergelend ,Het
programma betreft het gehele land ,met uitzondering van deregio
Athene .
Detwee inhet oog springende problemen zijn dedemografische en
economische verschillen tussen deregio Athene enderest van het
land -inderegio Athene woont 35%van denationale bevolking en
wordt 607,van het BNP opgebracht -endelatente werkloosheid in
grote delen vanhetplatteland .
Devoornaamste doeleinden van het Griekse regionale beleid zijn het
bekomen van een evenwichtiger geografische verdeling van de
bevolking en debespoediging van deeconomische ontwikkeling ,
uitgaande vaneenzeker aantal regionale ontwikkelingskernen .
Daartoe vermeldt het programma industriële acitivteiten met een
relatief hoge productiviteit , zonder dat overigens ■de
milieuproblemen en andere implicaties oplange termijn worden
verwaarloosd .Het ligt eveneens inhetvoornemen het totstand komen
van deinfrastruktuur tebespoedigen die nodig isvoor het scheppen
vandeze industriële bedrijvigheid enhetbinden vandebevolking en
omalle maatregelen tenemen die geschikt zijn omhet locale
initiatief aan temoedigen .
Degeplande overheidsuitgaven voor deprogrammeringsperiode ,met
inbegrip van investeringen door overheidsbedrijven belopen 304.000
miljoen drachmen (prijzen 1980 )ofwel 5.000 miljoen ERE .
JAARLIJKSE STATISTISCHE OVERZICHTEN VAN DEREGULTATEN VAN HET
REGIONAAL BELEID
33.Opbasis van degegevens die zijn opgenomen indeze statistische
overzichten kon deonderstaande tabel voor het jaar 1979 worden
opgesteld .Het gaat hier evenwel slechts ombepaalde essentiële en
algemene gegevens ,teweten :deindustriële investeringen waarvoor
.tot steunverlening isbesloten ,deuitgaven daarvoor eneen raming
van dearbeidsplaatsen deervan verwacht worden .Deze cijfers zijn
ten dele geschat enmoeten met het gebruikelijke voorbehoud worden
geïnterpreteerd .
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 15

Tabel 2
Regionale steunmnatrczelen in1979 tmiiioon F.nr ^Cìì
Uit
Investerings Steun uit Arbeidsplatsen Inv./openb
besluiten openbare arb .midd /
middelen pi. a.pl .
Lidstaat Tot .waar -Tot .waar -ge- be-
van van creëerd houden
EFRO EFRO (5) (5)
België 956 56 157 6 6.643 – 0,144 0,024
Denemarken 97 24 21 2 2.645- 0,037 0,012
Duitsland 3.621 1.079 228 42 47.175 68.325 0,031 0,002
(2)
Frankrijk 1.112 1.001 128 64 49.581 - 0,022 0,003
Ierland 794 223 362 29 3S.991- 0,020 0,009
Italië 1.421 265 395 50 36.515- 0,039 0,011
• (3), ¥
Luxemburg 100 - 10 - 862 - 0,116 0,012
(4)
Nederland 286 - 50'- 2.823- 0,101 0,018
Ver .Koninkr . 4.870 732 940 76 69.548 43.623 0,043 0,008
(4)
Totaal 13.257 3.381 2.301 269 254.783 111 .958 0,036 0,006
(1)Gemiddelde wisselkoersen 1979
(2)Niet inbegrepen deInvestitionszulage ,teschatten op250miljoen ERE
(3)Niet inbegrepen desteun indevorm van rentesubsidies
(4)Schatting
(5)Deze gegevens moeten met het gebruikelijke voorbehoud worden
geïnterpreteerd .
GEÏNTEGREERDE ACTIES INHET REGIONAAL BELEID
34.DeCommissie heeft bij herhaling denoodzaak onderstreept van
onderzoek naar de mogelijkheden de doelmatigheid van de
steunverlening door middel vancommunautaire financiële instrumenten
tevergroten enom,methet ooghierop ,decoördinatie testimuleren
bij de uitvoering van de verschillende communautaire
beleidsmaatregelen meteenstructureel doel .
Bovendien acht deCommissie een grotere afstemming nuttig ennodig
tussen decommunautaire interventies met structureel doel ende .
interventies opnationaal niveau ,wanneer deze totuiting komen in
een belangrijke financiële inspanning opeen gebied dat zich in
ernstige economische ensociale omstandigheden bevindt .
Omdit teverwezenkijken heeft deCommissie besloten een nieuwe
werkzijze tebeproeven :degeïntegreerde actie .
16 EFR0

35.Een geïntegreerde actie bestaat uit .'een samenhangend geheel van
maatregelen envaninvesteringen door overheid enparticulieren met
hau dnrü «sRonomiBGhe ortmoeiftlö tmcwlkHeHttB vfttv nan bepft&ld
geografisch gebied tebevorderen .Aan deverwezenlijking hiervan
dragen autoriteiten -bij van decentrale ,regionale en -locale
overheid ,maar .ook deGemeenschap door middel van definanciële
instrumenten vandeGemeenschap meteenstructurele bestemming .
Eeen geïntegreérde actie behelst het stap voor stap afwerken van
onderhandelingen tussen deGemeenschap ,deLidstaat endebetrokken
regionale enlocale autoriteiten .Voor deverwezenlijking daarvan
moet zijn voldaan aan economische ,financiële enadministratieve
^voorwaarden ineensamenhang ,diemenniet overal ,aantreft .De
Commissie heeft danookbesloten omzichtig tewerk tegaan enslechts
twee modelexperimenten testarten ,inNapels enDelf ast .
36.Bovendien bevat het voorontwerp van dealgemene begroting van de
Europese Gemeenschappen voor hetbegrotingsjaar 1981 eenbudgetpost
adhoe ,voorzien van een "PM",bedoeld om .deCommissie de
mogelijkheid tebieden deel tenemen indefinanciering vandenodige
voorstudies tervoorbereiding van geïntegreerde ,maatregelen ,zoals
het financieren van specifieke acties tesamen met denationale en
locale autoriteiten die niet vallen onder hetbestaande kader van de
huidige financiële instrumenten vandeGemeenschap .
DeCommissie zal trachten deaanwendigsmogèlijkheden voor deze
begrotingspost te bestuderen in het licht van de
interventiemogelijkheden diereeds vallen ondef bestaande financiële
instrumenten vandeGemeenschap . •
STUDIES INZAKE REGIONALE ONTWIKKELING
37.DeCommissie ontwikkelt haar studieactiviteiten ophet regionale
vlak met het doel inhetbijzonder bij tedragen totdeuitvoering
van denieuwe doelstellin-gen van hét regionaal beleid ,zoals
.aanvaard door deCommissie endeRaad .
Indegroep van studies dieuitsluitend worden gefinancierd door de
Commissie ,kunnen worden genoemd de -studies inzake deregionale
invloed van het gemeenschappelijk landbouwbeleid endestudies die'
deCommissie enhetComité voor deRegionaal Beleid hebben gebruikt
voor het uitwerken van het eerste periodieke rapport over de
economische ensociale toestand inderegio 'svan deGemeenschap .
Alsbelangrijkste kunnen bijvoorbeeld worden genoemd : .'
•Een vergelijkende studie over •het afremmings - en
deconcentratiebeleid ; . * '
•Eenstudie over derolvandetertiaire sector inhetregionaal
beleid ;
•Eenstudie over deregionale arbeidsmarkten inEuropa .
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 17

Van destudies die in1980 zijn ondernomen ennog lopende zijn
verdienen inhetbijzonder vemelding destudies over :
•vestigingsfaktoren inWest-Europa (VEUR ),
•derolvandeinfrastructuur inderegionale ontwikkeling ,
•deweerslag van deuitbreiding vandeGemeenschap opdeeconomie
vandeMezzogiorno envan hetZuidwesten vanFrankrijk .
Indegroep van studies ondernomen opinitiatief van deLidstaten en
medegefinancierd door deCommissie kunnen worden genoemd :
•destudie over deinvloed vandemicro-electronische technologie
inIerland ;
•destudie over dedoelstellingen enactiemiddelen ineenbeleid
gericht opeconomische reorganisatie inWallonië ;
•de studie over de ontwikkeling van gebieden binnen de
Mezzogiorno eninhetbijzonder inBasilicata .
DeCommissie heeft eveneens financieel bijgedragen inhaalbaarheids­
studies uit hoofde van artikel 46van het EGKS-Verdrag over de
mogelijkheden tot omschakeling ingebieden jnit ijzer -enstaalindustrie
die door destaalcrisis zijn getroffen ,zoals Derwentside ,Wolverhajnpton ,
Lanarkshire enhetLongwybekken .
Inhet kader van artikel 12van deVerordening van het Fonds heeft de
Commissie voor 50%van dekosten deelgenomen aan definanciering van 16
studies ,ondernomen door deLidstaten ,die nauw en rechtsstreeks
betrokken zijn bij deactiviteiten van het Fonds .Het gaat om4
haalbaarheidsstudies (1inItalië ,1inhet Verenigd Koninkrijk ,1in
Ierland en 1inGroenland )enom12technische studies inItalië (6in
Cajiipania en6inSardinië )(l6).
REGIONAAL BELEID VAN DELID-STATEN
38.Indeloop van 1980 hebben deBondsrepubliek Duitsland ,Belgie ,
Denemarken enLuxemburg weinig wijzigingen aangebracht inhun
regionaal beleid .
i '
InFrankrijk werden devoordelen vandeparticipatieleningen vanhet
SIAF (Speciaal Industriëel Aanpassingsfonds )uitgebreid tot de
-werkgelegenheid inbepaalde oude industriegebieden (Albi -Carmaux ,
Decazeville enAlès ).
16Punt 54vanditjaarverslag .
1S EFR0

InTcrTp.ndheeft deoverheid in1980 voor het laatst defiscale steun
verleend die bekend was onder debenaming Export Sales Relicf en
SI1/HHM11 Relief .Eeao flWiUton hot ,vacn' <iainïerland Reveatifide
buitenlandse ondernemingen mogelijk van debelastbare winst die
winsten af te trekken die waren gemaakt in de export .De
ondernemingen ,aan dewelke deze steun werd verleend ,kunnen tot 1990
vanditvoordeel genieten .Intussen iseenbelasting ingevoerd van 10
%opdewinsten vanalle ondernemingen ;debelasting zalingaan op 1
januari 1981 engelden tothetjaar 2000 .
In Tthl ië zijn enkele kleine wijzigingen aangebracht inde
afbakening van deondersteuningsgebieden inhet Centrum enhet
Noorden van het lahd .
InNederland isdepremie vandeIPR (Investeringspremieregeling )in
bepaalde gebieden indeprovincies Groningen ,Drenthe enLimburg
verhoogd .
Per slot van zaken heeft het Verenigd Koninkrijk debelangrijkste
veranderingen tot stand gebracht .Allereerst heeft deBritse
Regering ,overeenkomstig hetdoel dat zijzich in1979 hadgesteld om
deregionale^hulp tot 1982 geleidelijk teverminderen ,per 1januari
1980 de 'hulp en de daarbej 'behorende geografische
toepassingsgebieden gereduceerd ,voor namel ijkinSchotland enWales .
Tegelijkertijd ishulp geboden ofuitgebreid aanbepaalde gebieden
diezijn getroffen door teruggang indebedrijvigheid indeIjzer -en
staalindustrie (inScunthorpe ,Newport ,Pontypool ,Port Talbot ,
Shutton enCorby ).Erzijn enigszins gunstiger voorwaarden verleend
voor de vestiging van geprefabriceerde fabrieken (advanced
factories ).Tenslotte blijft voor dehulp ten behoeve van de
berijvighcid indeSchotse Hooglanden enopdeSchotse Eilanden de
doorbreking van het plafond gehandhaafd (75%van deinvestering ),
maar die hulp blijft beperkt tot projecten onder 600.000 ERE ,met
uitzondering van dehulp indegebieden van Naian ,Lerwick en
Kirkwall .
HOOFDSTUK II :REGIONAAL BELEID IN1980 19

COMITÉ VOOR REGIONAAL BELEID
39.liet Comité voor Regionaal Beleid isindeloop van 1980 vijfmaal
bijeen geweest .
Een van devoornaamste taken van het Comité heeft bestaan uit het
deelnemen aandeopstelling vanheteerste periodieke rapport over de
economische ensociale toestand inderegio 'svan deGemeenschap .
Voor dit doel iseen zeer nauwe samenwerking inhet leven geroepen
tussen deCommissie enhet Comité inhet kader van een adhoe
werkgroep .
Bovendien heeft hetComité uitvoerig gesproken over hetontwerp van
mededeling van deCommissie aan deRaad inzake deaanwijzing van de
soorten van infrastructuurmaatregelen waaraan het Regionaal Fonds
zijn steun kan verlenen .Vanwege het ontbreken van eenstemmige
goedkeuring heeft het Comité inzijn uitspraak vier afwijkende
meningen opgenomen .DeRaad heeft demededeling in1981 onderzocht .
Het Comité heeft indrie achtereenvolgende vergaderingen Griekse
waarnemers ontvangen die deregionale problemen van dit land enhet
Griekse programma voor regionale ontwikkeling zijn komen
uiteenzetten . *
Eveneens moet déinspanning worden vermeld diehetComité zich heeft
getroost voor dedoeltreffendheid van deregionale hulp ,voor
grensoverschrijdende problemen envoor deonderlinge afstemming van
deregionale acties door een betere coördinatie van definanciële
instrumenten . -
Evenals indevoorgaande jaren heeft hetComité zijn oordeel gegeven
over degrote infrastructuurprojecten (vanmeer dan 10miljoen ERE),
waarvoor dehulp van het Regionaal Fonds isingeroepen ,in1980
negentig ingetal .
Tenslotte heeft hetComité eenkort werkbezoek gebracht aanderegio
Noord-Jutland inDenemarken .
Zv EFRO

HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VAN HET FONDS IN1980
DOTATIE VAN HET FONDS
40.Omdat dcuitvoeringsverordeningen van het Fonds "voor dequotavrije
sectie pas inoctober door deRaad zijn aanvaard (17),kon in1980
voor deze sectie geen enkele beslising tot hulpverlening worden
genomen .Daarom heeft dit hoofdstuk alleen 'betrekking op d^.
quotagebonden sectie .
Binnen deze sectie zijn voor het eerst eenaantal studies innauwe
betrekking totdeactiviteiten vanhetFonds gefinancierd uithoofde
vanartikel 12vandeverordening . ,
41.Voor 1980 bedroeg het totaal ,aan vastleggingscredieten voor de
quotagebonden sectie van het Fonds 1169,64 miljoen ERE ,,ofwel
1.106 ,75miljoen ERE onder hoofdstuk 55van deBegroting ,3,22
miljoen EREoverloop uithet jaar 1979 ,14,67 miljoen EREafkomstig
van vrijkoming enaanpassing wegens koersverschillen en45miljoen
EREoverboeking uit dequotavrije sectie .Debijzonderheden vandeze
acties zijn geanalyseerd in"HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES "
opblz .67entabel 4van dithoofdstuk t.oont een overzicht van de
aanwending vandeze voor 1980 beschikbare vastleggingscredieten .
Optemerken valt datdeze laatste niet toereikend zijn geweest omde
vastleggingen mogelijk temaken voor hetgeheel vandeprojecten die
hetonderwerp van overleg vanhet Comité van hetFonds ,zijn geweest
in1980 .Aldus moesten besluiten inzake 232investeringsprojecten ,
vertegenwoordigend een totale hulp van 251 miljoen ERE ,worden
uitgesteld tothet volgende boekjaar enwerden zijopgenomen inde
eerste tranche 1981 . .
17Punt 12vanditjaarverslag .
HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VANHETFONDS IN1980 21

DESTEUNAANVRAGEN VOOR DEINVESTERINGSPROJECTEN
42 .In1980 zijn 424 .aanvragen ingediend ,betrekking hebbende op2925
investeringsprojecten .Aan deze getallen moeten 327 projecten
worden toegevoegd die betrekking hebben op69aanvragen ,ingediend
voor 1980 .DeCommissie heeft derhalve intotaal inhet afgelopen
jaar 493 aanvragen onderzocht ,betrekking hebbende op 3252
projecten . "
Desteunaanvragen betrekking hebbende op1980 hebben zich gespreid
tot inoctober 1980 enzijn voor watbetreft bepaalde ïidstaten met
belangrijke vertraging bij deCommissie binnengekomen .Infeite is
bijna dehelft vandeaanvragen ,vertegenwoordigende iets meer dande
helft van het totaal aangevraagde steunbedrag ,.nabegin juli
ingediend ,watoorzaak wasvaneenzekere storing inderegelmaat van
het werk van het Comité (l8).Het zou dan ook wenselijk zijn te
zoeken naar eenbetere spreiding indetijd van deindiening van de
aanvragen door déLidstaten ,Dit temeer ,omdat bij trage indiening
van de aanvragen door een Lidstaat ,de betalingen een
overeenkomstige vertraging ondervinden ,waardoor nadeel ontstaat
voor debetrokken Lidstaat .De laattijdige indiening van de
aanvragen ,beïnvloedt namelijk deberekening varv het aandeel van de
betalingen tenopzichte vandetotale vastleggingen .
/
43.Deaanvragen die in1980 zijn ingediend hadden betrekking op
projecten voor een totaal investeringsbedrag van 11.865 miljoen ERE .
Ongeveer een kwart hiervan betrof investeringen inindustrie en
dienstensector endrie kwart investeringen ininfrastructuur .
18Punt 61vanditjaarverslag .
22 EFRO

Tabe 13
Vprdeling -.va.n-dcinIHftO i*nypyl fCllflf .flflr)YrqKPn
nfliPr Invff^rrrlnpi'srfltcnfrj.Q
Categorie investeringen Investeringsbedrag
milj .ERE 7,
-Industrie -endienstverlening
(projecten vanmeer dan 10milj .ERE)1.674,62 14,11
-Industrie -endienstverlening
(projecten vanminder dan 10milj .ERE)1.248,23 10,52
SUBTOTAAL ' 2.922,85 24,63
-infrastruktuur ' ■/ '
(projecten yanmeer dan 10milj .ERE)7.545,87 63,60
-Infrastruktuur
(projëcten vanminder dan 10milj .ERE)1.345,25 11,34
-Infrastruktuur inberg -
landboustreken (1)"51,25 0,43
SUBTOTAAL ..8.942,37 75,37
TOTAAL 11.865,22 100,00
(1)Indezin van Richtlijn No.75/268/EEG van -28april 1975 ,over de
landbouw inbergstreken enbepaalde probleemgebieden . .
44.Van de3.252 ingediende projecten vond voor 2.563 financiering in
1980 plaats .Daarenboven hebben ,bij gebrek aan voldoende
vastleggings kredieten ,232 investeringsprojecten eerst een
beslissing tothulpverlening verkregen bijdeeerste reeks besluiten
in1981 .
Inaanmerking genomen dat sommige projecten inandere zijn opgegaan ,
isvoor 452projecten geen hulp toegekend voor hetprogramma 1980 .
• 141projecten leverden gedurende hetonderzoek bezwaren op,die
inde weg stonden aan het nemen van .een besluit tot
steunverlening tenaanzien daarvan gedurende hetbegrotingsjaar
1980 ; '
• 23projecten zijn ingetrokken opverzoek van debetrokken
Lidstaat : .
HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VANHETFONDS IN1980 23

• 145projecten voldeden niet aan deformele voorwaarden van de
Fondsverordening (schepping van tenminste 10arbeidsplaatsen ,
■invH»fcMFinö#Ued»?aB lieven 90,000 W. ...Of
• '62projecten zijn niet gehandhaafd opgrond van sectorale
overwegingen (bv.:gevaar vanstructurele overcapaciteit ).
• 81projecten zijn niet gehandhaafd omuiteenlopende redenen
(late indiening van deaanvraag ,stelsel vansteunmaatregelen in
strijd met degemeenschappelijke markt ,aard van deinvestering ,
«t»)t
-Tabql 4
Resultaat van het onderzoek van debnstandaanvrarcen
(Λ) (B) Aantal in 1980 ingediende pro-
Lid-staat jecten waarvoor geen besluit
isgenomen
01 02 03 04 06 Tot .
België 82 76 – . 4'– 2 – 6
Denemarken 96 94 - 1 1 - 2
Duitsland 249 232- 15 - 2 .- 17
Frankrijk 393 271 2 77 - 43- 122'
Ierland 36 35- 1 - - 1
Italië 1.765 1.522- ■26 4 211 2 243
Luxemburg 1 1- - - - -
Nederland 7 7 - - - - - -
Ver.Koninkr . 623 325 2 3 15 270 8 298
Totaal 3.252 2.563 4 126 20 529 10 689
(A)Aantal in1980 ingediende ofuitvorige jaren afkomstige projecten .
(B)Aantal in1980 gefinancierde projecten .
45.Omtpt een betere keuze van projecten tekomen ,heeft deCommissie
sinds een aantal jaren deLidstaten verzocht steunaanvragen inte
dienen tot een bedrag dat het quotum van het Fonds overtreft .Het
vorige jaarverslag (*')meldde met voldoening depogingen van de
meeste Lidstaten indierichting .In19S0 gold dit inhetbijzonder
voor Frankrijk ,Ierland ,enItalië .Daarentëgen beperkten andere
Lidstaten zich ertoe slechts aanvragen intedienen die ongeveer
overeenkwamen methunquotas . ;.
19Punt 47vanhetvijfde Jaarverslag vanhetRegionaal Fonds .
EFRO

DEBESLUITEN TOT STEUNVERLENING AAN DEINVESTERINGSPROJECTEN
46.In1980 ,heeft deCommissie 390besluiten genomen totsteunverlening
aan investeringprojecten voor een totaal van 1.126,38 miljoen ERE
wat ongeveer 17%hoger ligt dan dekredieten verleend in1979 .
Evenals indevoorgaande jaren lagen deze besluiten indeloop van
hetjaar onderverdeeld over vier groepen
januari :46besluiten die een totaal aanhulp vertegenwoordigen
van 161,79 miljoen ERE
*
mei : 66besluiten voor 241,58 miljoen ERE
september :85besluiten voor 192,76 miljoen ERE
'december 193besluiten voor 530,25 miljoen EREaanhulp .
Overeenkomstig deVerordening .van het Fonds zijn deze besluiten
genomen ,nadat deCommissie denodige adviezen hadverkregen vanhet
Comité voor Regionaal Beleid envanhetComité vanhetFonds . -
Tabel .nummer 1indebijlage geeft eensamenvatting perLidstaat en
pergrote groep van investeringen indezinvan deFondsverordening
van het aantal besluiten tot hulpverlening ,van het aantal
gefinancierde projecten ,vanhet aantal <lerbetrokken investeringen
envanhetbedrag vandeverleende bijstand . .
Intotaal ziet deverdeling naar categorie vanprojecten eralsvolgt
uit :
Tabel 5
Onderverdeling van deverleende ,bijstand envan degefinancierde
investeringen per categorie van proiecten in1980
Dijstand Invest .
Industrie en
dienstverleningprojecten +10milj .ERE
projecten -10milj .ERE17,31 7,
8,69 %30,42 %
11,02 7,
26,00 7,41,44 7
Infrastruktuur projecten +10milj .ËkE
projecten -10milj .ERE
Infrastruktuur inberg -
gebieden45,59 7
28,19 X
0,22 747,51 7
10,97 7,
0,08 7,
74,00 7 58,56 7.
TOTAAL 100,00 7100,00 7.
HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VAN HETFONDS IN1980 25

47 .Deze tabel geeft aanleiding totdevolgende opmerkingen :
« !ïa6 ftfinrififal vürt lutlp »VóflPPJlri voor irtvaefeefinpifsprojec'tGn in
deindustrie endedienstensector bedroeg 26Xin .1980 .Het
aandeel van deinvesteringen ininfrastructuur ,zoals omschreven
inartikel 4.1.b van deverordening van hetFonds ,beliep 70%
van het geheel der bijdragen van het Fonds over deperiode
1978-1980 ,envoldoet daarmee aan deverplichting neergelegd in
dit artikel van deverordening .De laatste jaren hebben
nochthans inverscheidene Lidstaten ,vooral inDenemarken ,
Ierland enItalië ,een teruggang tezien gegeven inhetbedrag
aanhulpverlening vanhunkant tenbehoeve van deindustrie ende
dienstensector ;,als daarin geen verandering komt zou deze
ontwikkeling indetoekomst enige problemen kunnen opleveren ten
aanzien v$n deverplichting omtenhoogste 70Zvan dehulp van
hetFonds tebestemmen voor investeringen ininfrastructuur .
•Zoals te".verwachten , is het aandeel van de
infrastructuurprojecten inhet geheel van degefinancierde
projecten blijven stijgen enbereikte in1980 de 742.De
projecten die profiteerden van demogelijkheden ,ontstaan door
dewijziging van deVerordening infebruari 1979 waardoor
verlening van hulp tot 407,van deinvesteringskosten mogelijk
werd ,vertegenwoordigen 22Xvan deprojecten van meer dan 10
miljoen ERE .Daartegenover viel 14%van deprojecten onder een
hulpverleningsnorm lager dan30%.
•Hetaandeel van dehulp van projecten waarvan deinvestering de
10miljoen EREevenaart ofovertreft beloopt 62,9 %.Ditcijfer
dathogc^isdan in1979 ,beantwoordt aan deprioriteit ,beoogd
inartikel 7van deFondsverordening ten behoeve van grote
projecten .
26 EFR0

VOORNAAMSTE SOORTEN VAN GEFINANCIERDE PROJECTEN
Detabellen nummer 2en3indebijlage laten de'investeringscategorieün
zien diehulp hebben genoten vanhetFonds .Bestudering vandeze tabellen
levert denavolgende constateringen op :
48.OPhet .neb icdvanindustrie endiensten
• In1980 washet gemiddelde investeringsbedrag per project groot
73,0 miljoen EREvoor projecten van meer dan 10miljoen EREen
2,0miljoen ERE voor projecten vanminder .'Dedeelname vanhet
Fonds isgestegen tot37%vandenationale hulp en6,3Xvande
totale investering bij de grote projecten en tot 47,0 7,
.respectievelijk 8,8Xbijdekleine .
I '
•Deconcentratie van dehulp van het Fonds per sector van
bedrijvigheid vertoont het ,volgende beeld ,«De bouw van .
automobielen en.de vervaardiging vanonderdelen voor deze sector
loopt voorop wat betreft het aantal projecten van meer dan .10
miljoen ERE ,gevolgd door dechemische industrie endebouw van
machines enmechanisch materieel .Bij deprojecten van minder
dan 10miljoen ERE ,kreeg desector metaalconstructie het
grootste aantal steunmaatregelen ,gevolgd door de sector
machinebouw envervaardiging van mechanisch materieel,' ..de
levensmiddelen -,dranken -entabakindustrie endoor derubber­
enplasticindustrie .Bij deLidstaten -loopt ,voor ,watbetreft
deze kleine projecten ,inFrankrijk en l(Italië desector
metaalconstructie voorop ,met daarna de ,vervaardiging van
machines enmechanisch materieel inWest -Dui,ts land .
49.OPdeEebied vaninfrastructuurvoorzieningen .'• -
•BijVde"projecten van meer dan 10miljoen ERE waren de
investeringen per project in1980 "63,9 miljoen EltE ende
deelneming van het Fonds inoverheidsuitgaven die voor een
bijdrage uithetFonds inaanmerking konden komen ,bedroeg 28,4
7,.Voor dekleine projecten was het investeringsbedrag per
project 0,6miljoen ERE endedeelname vanhetFonds 30,7 %van
de overheidsgaven .Naar aanleiding hiervan -herinnert de
Commissie eraanr dat zij inbepaalde gevallen conform .de
Verordening van het Fonds een modulering héerft kunnen hanteren
van 10tot307,afhankelijk vandebetekenis vanhetproject voor
deontwikkeling van deregio ;bovendien konden ,eveneens volgens ,
deverordening ,bijzonder interessante projecten ,ongeacht hun
omvang ,eensteun genieten van407,.
Deze grensverlegging isuitgevoerd naoverleg met het Comité
voor Regionaal Beleid enhetComité vanhetFonds endeCommissie
• heeft kort geleden ,naraadplegen vanhetComité vanhetFonds ,
v nauwkeuriger richtlijnen over ditonderwerp geformuleerd .
27

•Voor CiCgehele Gemeenschap heeft het grootste aantal projecten
betrekking opinfrastructuur vanwegen enwaterleiding bij de
projoutfin vanmeer 10miljoen KREendaar komen rioleringen bij
de kleine projecten bij ;indebergstreken bestaan de
infrastructuurvoorzieningen ,met betrekking tot het aantal
gefinancierde projecten ,vooral uitinvestering .inproduktie of
distributie vangasenelectriciteit enuitwegenaanleg .
•Desoorten infrastructuurvoorzieningen die werden gefinancierd
verschillen evenwel van de ene Lidstaat tót deandere ,
afhankelijk van het nationaal beleid en de regionale
prioriteiten .Zo'komt bij degrote projecten waterleiding in
Ierland op de eerste plaats ,terwijl deze vorm van
infrastructuur inItalië onder degefinancierde projecten opéén
lijn komt met kanalen endeinrichting van industriezones ;in .
Frankrijk enhet Verenigd Koninkrijk gaan dewegvoorzieningen
voorop ,in Frankrijk valt eveneens het aantal grote
telefoonprojecten op.Bij dekleine projecten betreft het
merendeel van degefinancierde projecten inDenemarken het
energietransport ,inWest-Duitsland eninBelgië dealgemene
inrichting van industriezones ,inFrankrijk detelecommunicatie
'endeenergieproductie ,inIerland de"advance factories "enin
Italië cnhetVerenigd Koninkrijk dewegenprojecten .
GRAAD VAN UITVOERING VAN DEGEFINANCIERDE PROJECTEN
50.Sedert deherziening van deverordening van het Fonds zijn voor de
-verdeling van debijstand van het Fonds inaanmerking ■genomen de
betalingen die deLidstaten hebben gedaan tot 12maanden voor de
.,■datum ,,waarop deCommissie deaanvragen heeft ontvangen ,met
betrekking tot investeringen die opdiedatum nog niet geheel waren
uitgevoerd .DeCommissie istevreden over deresultaten van deze
nieuwe bepalingen .Hetkomt erop neer ,dat26Xvandegefinancierde
projecten waren aangevangen in1979 en547.indeloop van hetjaar
waarin het besluit tot -hulpverlening werd genomen .Vijf Lidstaten
(België ,Duitsland ,Verenigd Koninkrijk ,Nederland enItalië )hebben
zelfs een aantal hulpaanvragen ingediend ,voor ;projecten waarvan de
uitvoering begint in1981 .
il
i■
il
28 EFRO

VERLE NING VAN' RENTESUBSIDIE OPDEDOOR DEEIB TOEGEKENDE
JJUiULGIM
51.In 1980 heeft geen enkele Lidstaat gebruik gemaakt van de
mogelijkheid een bijdrage uit het -Fonds tekrijgen indevorm van
rentesubsidie opeendoor deEIBverstrekte lening .
DEINVLOED VAN DEMAATREGELEN VAN' HET FONDS OPDE
WERKGELEGENHEID
52.Een van devoornaamste doelstellingen van het Fonds ishet scheppen
ofinstandhouden van arbeidsplaatsen inderegio 'smet overwegend
landbouw ,die overgaan opindustrie ofdie ^temaken hebben met
structurele werkloosheid .Debeoordeling van demaatregelen van het
Fonds indi<opzicht isvooral moeilijk geworden doordat in19S0 ,
evenals invoorgaande jaren ,de ,meerderheid van dedoor het Fonds
gefinancierde projecten bestond uit infrastructuurvoorzieningen die
indemeeste gevallen zelf niet -ofineen zeer geringe mate-
arbeidsplaatsen scheppen ,maar gericht zijn ophet scheppen van de
voorwaarden ,waaronder zich werkgelegenheid kanontwikkelen .
Evenwel dient ,zelfs op het gebied van het scheppen van
arbeidsplaatsen , de fundamentele rol van de
infrastructuurvoorzieningen ,voor de ontwikkeling van de
achtergebleven regio 'sniet teworden onderschat ^Uit deaard der
zaak moet hét regionaal beleid zich .vooral concentreren op
structurele maatregelen opmiddellange enlange termijn ,zoals de
verbetering van deinfrastructuurvoorzieningen die nodig zijn voor
hetscheppen eninstandhouden vanblijvende arbeidsplaatsen inde
toekomst .
liet rechtstreeks scheppen vanblijvende arbeidsplaatsen hangt vooral
afvan deontwikkeling van desecundaire entertiaire sector enhet
aantal arbeidsplaatsen ,waarvan hetscheppen ofinstandhouden aande
orde was in dehulpaanvragen enwaarover een besluit tot
hulpverlening werd genomen in1980 ,kanworden geschat opbijna
60.000 .Dedoor bijstand vanhetFonds geschapen ofinstangehouden
arbeidsplaatsen waren het talrijkst inFrankrijk enhet Verenigd
"Koninkrijk , "... ,
«\
■\ ■
HOOFDSTUK III •MAATREGELEN VANHETFONDS IN1980 29

53.Evenals indevoorgaande jaren ,schiepen deprojecten vanminder dan
10miljoen ERE ,tenopzichte vaninvesteringsbedrag ctt/ofdehulp van
het i-'ontl »de meeste •arbeidsplaatsen ,De investering pet *
arbeidsplaats bedroeg 140.000 ERE endesteun uit het Fonds per
arbeidsplaats 9.000 EREbijprojecten vanmeer dan 10miljoen ERE ;de
overeenkomstige cijfers van kleine projecten waren 31.000 en2.700
ERE .
Dit komt doordat de hoeveelheid geïnvesteerd kapitaal per
arbeidseenheid meestal bij grote projecten groter isdan bijkleine
daar laatstgenoemdevaak sterk arbeidsintensief zijn .
Indit opzicht vallen evenwel belangrijke verschillen tussen de
Lidstaten teconstateren ;verschillen ,die ten dele zouden moeten
worden verklaard uit deverschillen indésector indeling van de
industriële projecten die profiteren van een ondersteuning van het
Fonds enindeeconomische toestand van deze laatste .
Bij degrote projecten was deFondssteun perarbeidsplaats inBelgië
enhet VKhet hoogst eninIerland enFrankrijk het laagst .Bij de
kleine projecten wasdeze steun hethoogst inItalië enBelgië enhet
laagst inDenemarken ,Ierland enFrankrijk .
FINANCIERING VAN STUDIES
54.In1980 heeft deCommissie deelgenomen inde ,financiering tot een
maximum van 50%vandekosten van 16studies innauwe betrekking tot
deactiviteiten van het Fonds ,ondernomem opaanvraag van een
Lidstaat .Zij maakte daarbij gebruik van demogelijkheid ,geopend
door artikel 12vandeverordening vanhetFonds (20).
Deverlening van steun aan deze studies moet het deCommissie
mogelijk maken ,deel tenemen indefinanciering vaneenzeker aantal
investeringen vah het allereerste ontwikkelingsstadium afenomeen
meer actieve rol tespelen indeuitvoering daarvan . ,
Andere doelstellingen die deCommissie meent tekunnen bereiken door
het financieren van ,studies zijn het aanmoedigen van de
complementariteit van demiddelen van het Fonds ten aanzien van
afzonderlijke projecten ,de opbouw van een bestand aan
investeringsprojecten dathetvoor deGemeenschap mogelijk zoumaken
lijn tebrengen indeactiviteit die moet worden ontwikkeld omde
doeleinden van hetFonds tebereiken endeuitvoering téverbeteren
van gecombineerde maatregelen van verscheiden 'financiële
*instrumenten vandeGemeenschap .
20Zoals gespecificeerd inpunt 37van dit jaarverslag ,zijn .andere
studies inzake deregionale ontwikkeling gefinancierd uithoofde van
andere hoofdstukken vandealgemene begroting vandeGemeenschappen .
30 EFR0

55 .Mee inachtneming van bovenstaande doelstellingen en van de
voorschriften van deVerordening ,heeft deCommissie gemeend bij
vooriuiuL "technische studies ,enuitvoerbaarheidsstudies temoete»
financieren ,die .rechtstreeks verband houden meteenproject ofeen
samenstel vanprojecten .
Bovendien sluit deze keuze demogelijkheid niet uit ,dat het
Regionaal Fonds studies financiert die zijn gericht ophet
voorbereiden van een sectoraal ofterritoriaal programma ,wanneer
«leze studies een verzameling van investeringen onder eén noemer
■'brengen en quantif iceren én niet van een te algemeen en
macro-economisch karakter zijn . ' . ■
56.Onder destudies ,waarvoor een financieringsbesluit isgenomen in
1980 ,kunnen worden gememoreerd :
•een uitvoerbaarheidsstudie betreffende energie uit waterkracht
voor geïsoleerde bevolkingsgroepen inGroenland ;
•een verzameling van voorstudies inzake het programma voor
wateronttrekking aandeShannon (Ierland ); |
•een uitvoerbaarheidsstudie betreffende het gereedmaken van de
4terreinen bestemd voor de -industrie inPyewine ,Gr,imsby
(Verenigd Koninkrijk ); •
•1 *
•inventarisatie vandewaterreserves opSardinië .
Deandere studies die in1980 zijn gefinancierd zijn technische
studies over projecten inzake vervoer ,waterbouwkundige werken en
•electriciteitsnetten ,verricht op verzoek van de Italiaanse
Autoriteiten (6inCampania en5opSardinië ) -
Het totaal bedrag van debijstand van het Regionaal Fonds inde
studies bedroeg 7,94 miljoen ERE .
CnMD!_ç»-rKiTARITEIT
57.Hetverzoek vande "Commissie omhaar inlichtingen teverschaffen over
debestemming van debedragen die van het -Fonds zijn ontvangen ,
gedaan uit hoofde van artikel 19van deVerordening van het Fonds ,
heef tpractisch geen gevolg gehad . '
DcCommissie heeft evenwel opbasis van degegevens waarover 'zij
beschikte inzake dit onderwerp een ontwerpnota opgesteld die is
voorgelegd aan dc nationale deskundigen .De Lidstaten ,n.c.-..
uitzondering van Frankrijk ,hebben aansluitend •hunopmerkingen aan
deCommissie doen toekomen endeze daarmee instaat gesteld hetstuk
aan te vullen ,voorzover de gemaakte opmerkingen aan :1e
verwachtingen van dcCommissie voldoen :de .antwoorden warén zelden
volledig cnhadden meer betrekking opdebegrotingstechniek dan o;>de
kern van hetprobleem .
}:00":)STLTC III :MAATREGELEN van -HETFONDS IN1980

Hoewel zijerkent ,dathetmoeilijk isdenaleving aan tetonen van
decomplementariteit ,heeft deCommissie deindruk ,datde "bijstand
von hot RecioiiftAl Fontfi voor eenbelangrijk deel indo«iRomcne
begroting wordt opgenomen als globale inkomsten .DeLidstaten
bevestigen ,dat zij bij het uitwerken van deze begroting -ophet
gebied van het regionaal beleid -alrekening hebben gehouden metde
gelden diekomen uithetRegionaal Fonds .
Anderzijds heeft men ineenbepaald aantal geVallen hetbestaan van
complementariteit kunnen vaststellen op het niveau van
infrastructuurprojecten ,waarvoor debetalingen van het Fonds
rechtstreeks .worden overgemaakt aan deinvesteerder ofaan de
regionale enlocale autoriteiten .Voor wat betreft deindustriële
projecten zijn alle Lidstaten debijstand van het Fonds blijven
behandelen als gedeeltelijke terugbetaling op hun eigen
steunmaatregelen .
AANWENDING VAN DEVASTLEGGINGSKREDIETEN
58.Degezamenlijke maatregelen van het Fonds dj.e hieronder worden
geanalyseerd (hulp voor investeringen enstudies )namen uiteindelijk
in 1980 daadwerkelijk 1.137,785 miljoen' ERE (21)van de
vastleggingskredieten inbeslag ,opeen beschikbaar bedrag van
1.169,641 miljoen ERE .
21Rekening houdend ,met aard endoel van deze sectie ishier de
wisselkoers gelijk aan dewerkelijke koers voor devastlegging vande
kredieten ,hetgeen deeventuele verschillen verklaart t.o.v .,de
andere gegevens uit deHoofdstukken IIIenIV.Degeringe amplitude
van deze verschillen inaanmerking genomen enzonder dat dit de
ingediende orde van grootte ookmaar enigszins inhet geding brengt ,
kwam het ons toch wenselijk voor indeze hoofdstukken deanalyses van
dewerkzaamheden van het Fonds tehandhaven ,zoals gegeven inde ,
tussenrapporten die zijn uitgegeven voordat dewisselkoers die is
toegepast inditpunt 19bekend was .
32 EFR0

,TqbeL .Q
Niveau van aanvendirm eii^be schikbare saldi eind 1980
In1980 beschik - Aangewende Aanwen -Beschikbaar
Lid-staat bare vastleg - kredieten dings - saldo
gingskredieten coëff i­
(1) ciënt
België 21,909 11,632 53 10,277
Denemarken 15,771 11,957 76 3,814
Duitsland 73,511 69,023 94 4,487
Frankrijk 206,444 194,793 . 94 11,650
Ierland 77,183 .76,942 100 0,241
Italië 474,101 473,867 100 0,234
Luxemburg .1,082 0,485 45 0,596
Nederland 22,350 22,260 100 0,090
Ver .Koninkr . 277,291 276,825 100 0,465
EUR 9 1.169,641 1.137,785 97 31,855(1 )
(1)Inbegrepen deoverboeking van 1979 naar 1980 ,demaatregelen tot
opheffing van de kredietbestemming ,de aanpassingen voor
koersverschillen en45miljoen EREuitdequota-vrije sectie .
59.Deredenen ,waarom sommige Lidstaten niet "van alle beschikbare
kredieten gebruik hebben gemaakt 'zijn devolgende :
•bepaalde landen hebben dehulpaanvragen onvolledig ingediend ;
•detelate indiening vanhulpaanvragen ;
•voor een bepaald aantal projecten loopt deaanvraag nog bij
gebrek aanvoldoende nauwkeurige inlichtingen ;
• I
•Het quotum van Luxemburg laat slechts financiering van een
.project toeenhetsamenvoegen van twee bedragen isniet altijd
mogelijk .
60.Indien men degehele periode 1978-1980 bekijkt ,kan menbovendien
vaststellen ,dat elke lidstaat practisch alle kredieten heeft
gebruikt waarover hij konbeschikken uithoofde van zijn quotum .
Alleen België enLuxemburg eninmindere mate Denemarken blijven
aanmerkelijk onder de1002. .
HOOFDSTUK III ;MAATREGELEN VANHETF0N1S IN1980 33

DEACTIVITEIT VAN HET COMITÉ VAN HET FONDS IN1980
61.HetComité vanhetFonds heeft in1980 drie vergaderingen gehouden ,
diehebben plaats gehad inapril ,juli endecember .Overeenkomstig
artikel 16,lid 2van degewijzigde Verordening maakten deze
vergaderingen hetallereerst mogelijk hetoordeel vanhetComité te
verkrijgen over deontwerpbesluiten voor steun van het Fonds .
Onderstaande tabel bevat eenaantal quantitatieve elementen uitdeze
activiteit vanhetComité .
XabQl 7
Ontwerpbesluiten ,vooreeleed aan het Comité van het Fonds in1980
'Vergadering van
april juli decern . 1980
Aantal ontwerpbesluiten 68 91 221 380
Aantal investeringsprojecten 316 647 1.539 2.502
Investeringsbedrag
(milj.ERE). 2.315 1.764 5.233 9.312
Totaal voorgesteld
steunbedrag (milj .ERE) 241,07 200,91 701 ,88 1.143,86y
62.Devereenvoudigde procedures waarin degewijzigde Verordening van
het Fonds voorziet vergemakkelijkten ook nunog deraadpleging van
het Comité van hetFonds ("). Toch vormt hetfeit ,datcirca 2/3van
alle projecten envan devoorgestelde hulpmaatregelen moest worden
beoordeeld nadelaatste vergadering vanhetComité vanhetFonds een
bron vanstoring inderegelmatige voortgang vandewerkzaamheden van
het Comité van het Fonds envan devoorbereiding van deze
vergaderingen .Opden duur zou dit kunnen leiden tot ernstige
moeilijkheden ,inhet bijzonder met betrekking tot deFranse en
Belgische steunaanvragen .DeCommissie heeft bijgevolg deaandacht
van deLidstaten gevestigd opdenoodzaak ,detoezending van hun
steunaanvragen beter inhetjaar tespreiden ,zodanig ,dathetwerk
vanhétComité beter kanworden verdeeld over hetgehele jaar .
»
Bij delaatste vergadering in1980 ishetComité eveneens overgegaan
tot een informele beoordeling van deeerste 12ontwerpbesluiten
inzake Griekenland .
Artikel 5.2b .vandeVerordening
34 EFR0

63.ü}>dedrie vergaderingen in1980 heeft hetComité devcorsf ellan va.11
dcCommissie bestudeerd ever verscheidene kernvraagstukken ,ir.het
devariatie Jndenopmen -voor 8uejnvcrlonlr.ii «loc »*hou
Regionaal Fonds voor investeringen in infrastructuur .De?.u
-discussies hebben hetmogelijk gemaakt ,inalgemene termen bepaalde
doelstellingen voor detoekomst duidelijk testellen enerkoneen
accoord worden uitgewerkt over deuitgangspunten endehantering van
deze variabele "normen . Het/Comité heeft eveneens dé
gedachtenwisseling voortgezet over de"advanced factories 1'.
BEKNOPTE BALANS 1975 -1980 .•
64.Denavolgende tabel toont devoornaamste categorieën projecten die
perLidstaat werden gefinancierd indeperiode 1975-1980 .
Tabel 8
Samenvatting van debesluiten inzake steunverlening 1975-1980
Aantal Toegekende Investeringen
Lid-staat bijstands steun.(Λ)
besluiten ,(inmilj .ERE) (ilimilj .ERE)
(B) Indus . .Infr.' Indus Infr . .
Dclgië 38 18,-51 32,83 .286^90 124,58 5.206
(232)■
Denemarken 64 6,33 40,05 91,54 199,78 3.302
(342)*
Duitsland 435 152,75 132,01 3.917.8S 638,29 54.255
(1318 )t
Frankrijk 426 208,82 417,54 3.681 ,42 1.789,52 128.038
(1755 )-
Ierland 81 78,81 148,95 1.630,79 1.372,71 35.083
(558)
'Italië 363 249,13 1.148,00 1.633,37 9.589,20 58 .139
(4506 ) ■-ι;::-1
Luxemburg 5 - . 3,43 7! · 24,03-
(6). M
Nederland 21 12,51 58,54 133145 ..345,99 1.155
(34)
Ver.Koninkr . 561 348,41 535,10 3.771,51 4.976,51 112.362
(2294 )
1.994 1.075,27 2.510,45 15.146,86 .18.760,92 397.546
(11.745 ) i
1
(A)Aantal gecreëerde enbehouden arbeidsplaatsen
(13)Tussen haakjes aantal projecten
hOOI'DSTUK III .:MAATREGELEN VANHETFONDS IN1980 35

Devoornaamste kenmerken van deze activiteit kunnen alsvolgt worden
samengevat ;
•Sedert zijn oprichting heeft het Fonds 1.994 besluiten genomen
tot verlening van bijstand ,-overeenkomend met 11.745
investeringsprojecten ,die .een totaalinvestering vertegen­
woordigden van33.908 miljoen ERE . -
•Detoegekende bijstand kanworden geschat op3.586 miljoen ERE ,
waarvan 70,0 7,isgegaan naar infrastructuurprojecten en30,0 7,
naar projecten inindustrie endienstensector .
Evenzo is52%vandebijstand gegaan naar projecten vanmeer dan
10miljoen EREen487*naar projecten kleiner dan 10miljoen ERE .
•Degefinancierde projecten indeindustrie endedienstverlening
moesten het mogelijk maken ongeveer 400.000 arbeidsplaatsen te
scheppen ofinstand tehouden .Met betrekking tot het aantal
gefinancierde projecten hebben onder degrote projecten de
sectoren automobielfabricage eri-assemblage enonder dekleine
projecten demetaalconstructie ,devoedingsmiddelenindustrie en
deelectrische enelectronische apparatuur geprofiteerd van het
grootste aantal steunmaatregelen vanhetFonds .
•Ophet gebied van infrastructuur had het grootste aantal
projecten dat sedert 1975 profiteerde vaneensteunmaatregel van
het Fonds betrekking opdeinrichting van industriegebieden en
deinfrastructuurvoorzieningen aan wegen voor wat degrote
projecten betreft .Bijdekleine projecten gaat hetom"diverse
infrastructuurvoorzieningen " (energieproductie ,
telecommunicatie ,..) en,eveneens ,^de inrichting van *
industriegebieden .
i
!
li
EFR0

66.Dconderstaande tabel geeft bovendien eenoverzicht vandesaldi van
vastleggingskredieten dieperjaar beschikbaar zijn gebleven sedert
deoprichting vanheCfonds .
Tflbçj 9
Ontwikkeling van deoverboekingen sedext 1975
Jaar Vastleggings - Vastleggingen Overgeboekte
kredieten vastleggingskred .
milj .RE milj .ERE milj .RE milj .ERE milj .REmilj .ERE
1975 300.00 292.86 7.14
1976 500.00 494.67 12.47
1977 500.00 501 .78 15.03(3 )
1978 581.00 552.55(1)' 43.48
1979 900.00 940.2607>3.22
1980 ;1,151.75(2 )" 1,123.11(1 ). •31 .86
(1)Inbegrepen demaatregelen totopheffing vandekredietbestemming en
deaanpassingen voor koersverschillen . '
(2)Inbegrepen 45miljoen ERE ,afkomstig uitdequota-vrije sectie .
(3)Omrekening van de10,69 miljoen REinmiljoenen ERE tegen dekoers
vanjanuari 1978 .
\ < . .. . ,
GEÏNTEGREERDE MAATREGELEN OPHET GEBIED VAN RÉGIONALE
ONTWIKKELING
67.Een eerste proefneming met een geïntegreerde actie werd eind 197,9
door deCommissie gestart inhetgebied van ^Napels enomvatte de
provincie Napels enhetnabijgelegen achterland .Dit gebied werd in
overleg met deItaliaanse Regering gekozen ,,;wegens deernstige
problemen ophet vgebied van dewerkloosheid enhet gebrek aan
collectieve voorzieningen .Detoestand isbovendien door derecente
aardbeving aanzienlijk verergerd .
« ,
68.Denatestreven doeleinden entenemen maatregelen zijn omschreven
-ineen basisplan van actie ,opgesteld innauwe samenwerking met de
betrokken nationale instanties (Minister endeCassa per il
Mezzogiorno deregio Campania ,degemeente Napels )evenals met de
diensten van deCommissie ,inhetbijzonder hetDirectoraat-Generaal
voor Regionaal Beleid .
1
Dekontrole werd inhanden gegeven vaneen technische werkgroep die
inoctober 1979 isingesteld bij gelegenheid van deeerste
vergadering vandevoor deactie verantwoordelijke politici ,nl.de
Commissaris dieverantwoordelijk isvoor hetregionaal beleid ende
coördinatie van decommunautaire middelen ,,'de Minister voor de
Mezzogiorno ,devoorzitter vanderegio Campania endeburgemeestervanNapels . ' i'
ΛΛ
HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VANHETFONDS IN1980 37

De groep bestaat uit vertegenwoordigers van de voornoemde
autoriteiten enkon indeloop van 1980 verschillende malen bijeen
komen .Duae coürdirmtic van de nationale en communautaire
'steunmaatregelen' ,diehet tenuitvoerbrengen vaninnauw overleg tot
stand gekomen akties mogelijk maakt vormt éénvan devoornaamste
voordelen vandegeïntegreerde aktie .
69.In1980 zijn denavolgende maatregelen genomen :
1.Opcommunautair niveau
•Het Regionaal ■Fonds verleende eenbijstand van 76miljard
Lire (sanering van debaai ,waterleiding ,inrichting van
industriegebieden ,wegverbindingen en investeringen in
industrie ).
Vermelding verdient ,dathet Regionaal Fonds voor denieuwe
bovengrondse waterleiding van Napels -"heef tbesloten tot
toekenning van eenbijstand van 92miljard Lire ,waarvan 19
miljard is"vastgelegd voor 1980 en73'miljard begin 1981
moest worden vastgelegd bij gebrek aan
vastleggmgskredieten .
Het totale bedrag van door het Regionaal Fonds verleende
 investeringshulp beloopt ongeveer 500miljard Lire .
•Het' Sociaal Fonds heeft eenbijstand 'van 1,6miljard Lire
toegekend voor een beroepsopleidingsprogramma afgestemd op
20plaatselijke kleine industriebedrijveiii DeEGKS heeft een
lening verstrekt (artikel 54vanhet JEC^KS-Verdrag )van240
miljard Lire voor deherstructurering van deijzer -en
staalfabriek van Bagnoli eneen lening van 15miljard Lire
(artikel 56 van het EGKS -Verdrag )voor industriële
investeringen opkleine schaal .
Het gemeenschappelijke steunfonds voor aanwending van nieuwe
energiebronnen heeft 1,2miljard lire bijstand verleend aan een ,
project voor exploitatie van -een geothermisch veld bij Napels
totopwekking vanelectriciteit .
2.opnaupnaal
'.I
DeCassa per ilMezzogiorno heeft 1000 miljard Lire uitgetrokken
voor desanering van debaai ,het wateraanvoersysteem ende
inrichting vanindustrieterreinen .
Deregio Cnmpania heeft inzijn begroting 860 miljard Lire
uitgetrokken ,waarvan 760miljard voor debouw vanwoningen .
Degemeente Napels heeft 196miljard Lire uitgetrokken inde
sectoren openbare gebouwen ,woningen envoks gezondheid .
r'.!
38 EFRO

70.liethulpprogramma 1981 zouniet alleen gericht moeten zijn opde
voorrangssectoren diereeds inhetbasisplan vanactie voorkomen
(vervoer ,volkdsassondhaid enwerkgelegenheid )maar ookopdesector
stiadssanering (vooraangsmaatregelen nadeaardbeving ).
71.Eentweede modelexperiment vanBelfast enNoord -Ierland ,waar ook
ernstige economische problemen enstadsverbeteringsvraagstukken
bestaan ,isonlangs inontwerp gereedgekomen enzal .waarschijnlijk
kunnen worden gestart in1981 .
vIJ
;0.
HOOFDSTUK III :MAATREGELEN VANHETFONDS IN 1980 39

HOOFDSTUK IV :ANALYSE PER REGIO VAN DESTEUNMAATREGELEN VAN '
HET FONDS
GEOGRAFISCHE VERDELING VAN DEBIJSTAND
72.Tabel 5van debijlage geeft deregionale verddTing vandeverleende
bijstand uithetFonds indeperiode 1975-1980 we$r .
73.Deverordening betreffende het Fonds beperkt het toepassingsgebied
van het Fonds tot die regio 'sengebieden waarop delid-staten hun
eigen nationale steunmaatregelen toepassen .Om .evenwel de
steunmaatregelen van het Fonds zoeffectief mogelijk tedoen zijn ,
moet voorrang worden gegeven aan investeringen ingebieden die op
nationaal niveau prioriteit genieten ,met inachtneming van de .
beginselen .inzake de coördinatie op gemeenschapsniveau voor
communautaire regionale steun .Wat 1980 betreft ,ziet detoestand er
voor deverschillende lid-staten uitalsvolgt :
• InRelgië -ging desteun van het Fon.ds 'naar gebieden bestreken
door debeschikking van deCommissie van 26april 1972 (*3)
inzake desteun verleend krachtens deBelgische wet van 30
december 1970 opdeeconomische éxpansie .v
• InDenemarken ,ging 64,27 7,van debijstand ,uithetFonds naar
Groenland . • '
• InDuit-s land ,ging 85,50 7>vanhetbijstandsbedrag naar Berlijn ,,
het "Zonenrandgebiet "endeontwikkel ingsziones met dehoogste
prioriteit (die207>steun genieten );
•-InFrankrnk .kwam 86,2 %van debijstand teri goede aan de
prioritaire regio 'sNord-Pas-de-Calais ,^orraine ,West-en
Zuidwest Frankrijk ,Corsica endeoverzees ^departementen .
•InIerland ,lag 53,6 7,van degefinancierde projecten inde
"designated areas ",vooral inhetwesten vanhet land .
23PBL105van4.5.1972 .
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VAN DE'STEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS i 41

KAART 1-BIJSTAND UIT HET FONDS 1975-1980
~
? "751
?.v•1975-1980 \Yf| fV/^ >p)f *1
- *n. »■ Jp"^ àS#:'i>^v 4> .rv ;'frv.V3.O¥wft
■n^~y ■w " vj
■v -r\ ft 
■.-(<?):•£V;v) MsfarJ -K3H , TaPU
"vH ' ;(
"U>-t ..?•>–^ »<*>-1 .., '..i'W >-,rt ' . \^n
γ '}^τ_/ν-\νη/ ·.<"·■,¥ *^Γ-'·V?'·_Λ : \ζν
fiTéfi&^\f*hL~A
^i '' -f' •YV??^®K -
_„_. IQ/;•'VO.OfrTT^l âWTIl?.ÊK ^0^4 ?
•-r •– I–;„ t;J *
! (o\^ -w-^.....V-_x Vys ? .
, ,^- 1V I<M ' .)V 1
|_._^Tv ^ ^ \^J
U1'Λ EFRO

• InTrnlié .was 96Zvandebijstand uithetFonds bestemd voor de
Mezzogiorno ; de rest ging naar de gebieden
Friuli -Veiictic -Giulid, die in1976 door eau aarbevinjj werden
getroffen ,(ditwas dederde keer dathetFonds deze gebieden
steun verleende );
• TnNederland ,ging debijstand van hetFonds voor 1007,naar de
twee enige prioritaire gebieden ,nl.Noord enZuid .
• Inhet Veren indKoninkrijk ,was ongeveer 79,7 7.van desteun
bestemd voor projecten .in de prioriteitszones ,n.1 .
Noord-Ier land ,de"SpeciaL Development Areas "ende"Development
Areas ".
DeCommissie isover het algemeen van oordeel dat deinspanning
gericht opdeconcentratie van debijstand inderegio 'sdievolgens
denationale steunregelingen prioriteit genieten ,bevredigend is
geweest endient teworden voortgezet .
■r :
STEUNVERLENING VAN HET FONDS INENKELE VOO RKEURSG EBI EPENENIN
EEN AANTAL ANDERE REGIO 'S
74.,Indit gedeelte van het verslag wordt evenals indevorige'
jaarverslagen ,een overzicht van désteunmaatregelen van het Fonds
ineen aantal regio 'sgegeven .Bij dekeuze vanderegio 'sworden de
volgende maatstaven aangelegd : i.
• Indeeerste plaats deregio 'sgelegen indevijf zone 's,die
door deCommissie inde"Richtlijnen voor eenregionaal beleid
van deGemeenschap "van juni 1977 (**), als prioritair zijn
erkend ,teweten :
- -Mezzogiorno (25)
Abruzzen
Basilicata
Calabrie
Campanië I
Molise
Apulië
Sardinië
Sicilië' "
- Ierland . !' ■
– Noord-Ier land . . ,
' ' ;t i- Groenland ;
– Franse departmenten overzee
Z4>Supplement 2/77vanBull .EG.
25DeMezzogiorno omvat Zuid-Italië endeeilanden ;niet inbegrepen hier
zijn deregio 'sdie slechts ten dele tot deMezzogiorno behoren ,
namelijk Latium ,deMarken enToscane .
.'I •
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VAN DESTEUNMAATREGELEN VAN HET
FONDS ' -43

• Indetweede plaats van elke lid-staat (met uitzondering van
Luxemburg )deregio die gelet opdobevolking inhet tijdvak
1973-1980 devoornaamito steuntrekkende uit het Fond »wan .Om
niet inherhalingen tevervallen isechter inhet geval 'van een
reeds ineenvorig verslag geanalyseerde regio deze voor zover
mogelijk vervangen door deopdetweede plaats komende regio .
Gekozen zijn :
- Bretagne
- Zuid-Limburg
- Vlaanderen
– Wales
–Heide-Elbufer (Nedersaksen )
75.Deanalyse van iedere regio behelst :
•Een overzicht van desteun van delid-staten (24)ende
Gemeenschap (27)intotaal indelaatste jairen .
•Een korte analyse van demaatregelen van het Regionaal Fonds in
1980.
DeCommissie beschikt met voor alle regicj sover volledige ,
nauwkeurige envergelijkbare gegevens over desteunverlening door de
nationale instanties (28).Invele gevallen isërdusalleen sprake
vanbenaderende ramingen .Desteun vanhetRegionaal Fonds envande
overige financiële instrumenten vandeGemeenschap kanniettemin aan
dehand vandeze grootheden worden beoordeeld .
Voor deMczzogiorno wordt deanalyse van het totaal van deze grote
regio 's gevolgd door een analyse van de onderscheiden
administratieve regio 'sdieerdeel vanuitmaken .Voor deoverige is
ermaar éénsectie perregio .
I !
I:
11
24Debedragen van de uitgaven van denationale instanties zijn
omgerekend inmiljoen ERE tegen degemiddelde wisselkoersen vanhet
betreffende jaar .Erwordt opgewezen ,dat dedaaruit resulterende
cijfers alleen eenorde vangrootte aangeven . ; •
Zijmaken niettemin eenbeoordeling vandeomvang vandebijstand uit
hetRegionaal Fonds voor iedere regio mogelijk . •
27EOGFL :Steun uitdeafdeling Oriëntatie krachtens deverordeningen
17/64/EEG en355/77/EEG ;
EIB :individuele leningen (enverzamelleningen )toegekend
krachtens artikel 130 (a)van hetEEG-Verdrag (voor meer
gegevens ,ziejaarverslagen van deEIB);
EGKS :leningen krachtens deartikelen 54en56Y^nhetEGKS-Verdrag .
2®Punt 33vanditverslag .
44 EFR0

76.Dehiernavolgende tabel bevat voor elkvan dein -aanmerking genomen
regio 'seen samenvatting van' debijstand uithetFonds ,alsmede
enkele souiaal-economischo indieaeoean ,Zottin veemeid inpune 72
zijn detotaalbedragen van debijstand uit het Fonds voor alle
steunregio 'sopgenomen intabel 5vandebijlage .
Tabel 10
13nstand uit het Fonds 1975-1980 envoornaamste
-sociaaleconomisc .hoindicatoren
Bijstand Sociaal-economische indicatoren
1975-1980
Bev .1978 .Werk - BBP/inw .Index
Regio Per loosh . 1977
Totaal inw . 1.000 Inw/index­ (4)
milj.ERE ERE Km2cijfer
'_·(1) (2)1979 (3) ERE KKP
ABRUZZEN :§6,97 70,65 1.231 114 143,9 49,2 62,3
BASILICATA 33,73 54,58 618 62 243,9 46,4 ■58,8
CALABRIE 126,35 61,25 2.063 137 312,2 34 ;6 43,8
CAMPANIE '314,43(5 )58,23 5.400 397 268,3 40,4 51,2
MOLISE 22,79 .68,64 332 75 122,6 41,6 52,8
APULIE 162,12 41,86 3.873 200 165,9 42,8 54,2
SARDINIË 106,80(5 )67,25 1.588 66 239,0 48,1 61,0
SICILIE 211 ,89 42,78 -4.953 193 156,1 39,3 49,8
IERLAND 230,59(5 )69,64 3.311 47 192,7 46,5 59,5
Ν.IERLAND 131 ,55 85,48 1.539 109 170,7 52,1 66 ,6
GROENLAND 37,68 C5)753,60 50 0,1 +/-200,0 +/-60.0-
F.O. D. 54,48 45,40 1.200 12+/-4S8.0 +/-45.0-
BRETAGNE 123,58 46,94 2.633 97 107,3 82,3 79,4
HEIDE -
F,LUUFER 13,00 14,33 907 102 +/-124,0 +/-1 18,0 101,0
WALES 149,88 54,15 2.768 133 114,6 60,7 77,7
Z.LIMBURG 23,34 21,96 1.063 481 136,6 102,3 87,1
VLAANDEREN 25,26 5,40 4.675 389 165 ,;? 131,0 110,2
GEMIDD .(6) 50,81 •170 Ν100 ! 100 100
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)Bcon :Periodiek rapport ;Tabel inbijlage 2.4.,
Bron :.Periodiek rapport :Tabel inbijlage 2.6 .,
Bron :Periodiek rapport :Tabel inbijlage 3.1 .
Bron :Periodiek rapport :Tabel 4.1 .
Met inbegrip van desteun tenbehoeve van -stud 1
ditrapport )
Exclusief Groenland enFranse Overzeese Departem<ï[es(ziepunt54vannten
1
ι
'Ί
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS U " 45

MEZZOGIORNO (29)
77.Over dooverheidsuitgaven indeMezzogiorno zijn geen precieze
gegevens beschikbaar . De kapitaaluitgaven van bepaalde
overheidsinstanties (30),over deperiode .1974-1979 kunnen evenwel
fceer benaderend worden geraamd op19.691 miljoen ERE ,waarvan 7.S03
miljoen EREaansteun uitdeCassa per ilMezzogiorno .Deomvang van
decommunautaire steun tengunste van deMezzogiorno tijdens dezes
jaren dat het Regionaal Fonds werkt(1975-1980 )moet tegen deze
achtergrond worden beoordeeld :
Subsidies
•Regionaal Fonds 1.364,0 miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling orientatie 211,9 mi-ljoen ERE
• Sociaal Fonds 468,0 miljoen ERE (31)
Leninftgn
•Europese Investeringsbank 2.928,2 miljoen ERE
♦Nieuw Communautair Instrument .106,3 miljoen ERE
•EGKS 284,2 miljoen ERE
Maatregelen vanhetRegionaal Fonds in1980 ^j1 <
78.Desteun van het Regionaal Fonds voor degehele Mezzogiorno isin
1980 verhoogd tot476,94 miljoen ERE .Hiervan zijn31,49 miljoen ERE
toegewezen -aan drie regio 's (Latium ,deMarken ,Toscane ),die
slechts ten dele behoren tot deMezzogiorno endie dus buiten het
kader van dehiernavolgende ,meer gedetailleerde analyses vallen 32.
Ongeveer twee derde van deaan Italië toegekende steun betreft
projecten diewerden uitgevoerd engefinancierd door deCassa per il
Mezzogiorno ,het centraal orgaan dat belast ismet deontwikkeling
van deMezzogiorno .Het overblijvende derde deel isgegaan naar
projecten die zijn opgezet ,uitgevoerd en-gefinancierd door
regionale en provinciale instanties of andere lokale
overheidslichamen .Aldus kondaadwerkelijke complementariteit worden
verwezenlijkt ,die niet altijd opnationaal niveau wordt bereikt .
Deze vorm van steunverlening ,die tot1977 zogoed als niets
voorstelde ,heeft inde laatste drie jaren een aanzienlijke
.uitbreiding ondergaan alsgevolg vaneenvoorlichtingsaktie diedoor
dediensten vandeCommissie bijdelokale instanties isgevoerd .
2VPunt74,verwijzing (25)vanditverslag .
30Cassa per ilMezzogiorno :alle uitgaven ,met ,uitzondering van de
uitgaven dieniet perregio kunnen worden uitgesplitst (bijvoorbeeld
rentevergoedingen ); -j •regio 's :betalingsverplichtingen die uj.t de' begrotingen
voortvloeien .
31Cijfer voor1978-19S0 . |;
32Afgezien van deMezzogiorno heeft slechts één Italiaanse regio ,
namelijk -Friuli -Venetië -Giulia, in1980 bijstand uit het Fonds
gekregen (tabel5inbijlage ) -
EFR0

ABRUZZEN
.79,baKapitaaluitgaven VAN detuUA&naa ©veelmó Hunnen veee het
tijdvak 1974-1979 zeer benaderend worden geschat op1.339 miljoen
ERE .Hetaandeel van deCassa per ilMezzogiorno bedroeg 650miljoen
ERE .
Desteunverlening van deGemeenschap tijdens dezesjaren ,dathet
Regionaal Fonds werkzaam is (1975-1980 )moe "tegen deze achtergrond
worden beoordeeld :
-ν
Subsidies
•Regionaal Fonds 87,0 miljoen ERE (33)
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 18,8 miljoen ERE
Lerunrcén
•Europese Investeringsbank 244,8 miljoen ERE (34)
Γ:1
ΓΙ?. 'Maatregelen van hot .Regionaal Fonds in1980 ' ■
80.Debijstand uithetRegionaal Fonds tengunste vandeAbruzzen vormde
in1980 8,6%vandetotale bijstand tengunste jyanItalië .Intotaal
werd voor 92projecten 42,76 miljoen EREuitgetrokken ;hiervan waren
33,74 miljoen ERE (78,9 %)bestemd voor industriële activiteiten en
9,02 miljoen ERE (21,1 %)voor infrastructuur .
Industriële endienstverlenende activiteiten
.. , ,
81.Een project van meer dan 10miljoen ERE werd gefinancierd ,namelijk
deoprichting van een fabriek van lichte bedrijfsvoertuigen inde
provincie Chieti .Deinvesteringen bedragen 188,24 miljoen EREende
verleende steun bedraagt 27,40 miljoen ERE .-Die investering zal
bijna 3.000 banen scheppen .Voorts werden 47projecten vanminder dan
10miljoen ERE gefinancierd waarmee bijna K200 arbeidsplaatsen
worden gecreëerd .Voor wat betreft deomvang van deinvesteringen
komt desector machinebouw opdeeerste plaats gevolgd door de
vervaardiging van metalen produkten en Van steen ,cement ,
betonwaren ,aardewerk ,glas enz . ,
Γ·η
35Geen rekening isgehouden met debijstand ten behoeve van
multiregionale projecten die »eveneens deAbruzzen betreffen (zie
tabel 5vandebijlage ).
34Individuele leningen 211,5 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :33,3 miljoen ERE . ^
!"!
fi
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS 47 •

82.Een ï>ï*oJgc6vanmeee dan 10miljoen EREweed ge£inaneierd ,namelijk
voor deverbetering van deindustriële zone van Atessa inde
provincie Chieti .Deverleende hulp bedraagt 4,36 miljoen EREende
betreffende investering 14,94 miljoen ERE .Voorts heeft hetFonds
steun verleend voor 44projecten die minder dan 10miljoen ERE
kosten ;detotale investering bedroeg 17,50 miljoen EREendetotale
steun 9,02 miljoen ERE .Dieprojecten betreffen vooral waterleiding ,
spoorlijnen endeaanleg vanrioleringen .
BASILICATA
83.Dekapitaaluitgaven van deItaliaanse .overheid kunnen voor de
periode 1974-1979 zeer benaderend worden geschat op1.320 miljoen
ERE .Hetaandeel vandeCassa per ilMezzogiorno bedroeg 613miljoen
ERE ,Desteunmaatregelen vandeGemeenschap tijdens dezesjaren ,dat
het Regionaal Fonds <werkzaam is (1975-80)",-moeten tegen deze
achtergrond worden beoordeeld :
Subsidies
•Regionaal Fonds 34,0 miljoen ERE (35)
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie "20,8 miljoen ERE
Leningen
•Europese Investeringsbank 110,0 miljoen ERE (36)
Maatregelen vanhétRegionaal Fonds in1980 j
84.Desteun van het Regionaal Fonds tengunste vanBasilicata bedroeg
2,67*van detotale steun adnItalië .Detotale steun ,verleend voor
209 projecten terverbetering van deinfrastructuur ,bedroeg 12,75
miljoen ERE ,waarvan 74,5 Xvoor projecten van deregionale of
plaatselijke overheid .Die 209projecten vanminder dan 10miljoen
EREvormden eentotale investering van42,96 miljoen ERE .Watomvang
van de investeringen betreft komt deaanleg van waterleiding
vooraan ,gevolgd door wegenaanleg en infrastructuur voor de
dienstverlening aandebevolking (algemene voorzieningen ).
35Zonder desteun voor multiregionale projecten ;,diemede Basilicata
betreffen (zietabel 5inbijlage ).
36Individuele leningen :104,1 miljoen ERE ;toewijzingen aan globale
leningen :5,9miljoen ERE . i
■ni
48 - EFR0

CALABRIE
85.BekAfjifcöftluifcGfiven van daItaliaanse evarftêid Uunnêft voor ö@
periode 1974-1979 zeer benaderend worden geschat op2.014 miljoen
miljoen ERE .Het aandeel vandeCassa per ilMezzogiorno daarin
bedroeg 983miljoen ERE .Decommunautaire steunverlening tijdens de
zesjaren waarin hetRegionaal Fonds werkzaam is(1975-1980 ),moet
tegen deze achtergrond worden beoordeeld :
Subsidies
•Regionaal Fonds 126,0 miljoen ERE(37)
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 20,8 miljoen ERE
Lcmnftqn
•Europese Investeringsbank 185,0 Mljoen ERE C38)
Maatregelen van het Regionaal Fonds in1980
86.Desteun van hetFonds in1980 tengunste vanCalabrië vormde 13,9 %
vandetotale steun aanItalië .Detotale verleende .hulp terwaarde
van 69,07 miljoen EREbetreft 345investeringsprojecten ;34,7 7,ging
naar projecten van deregionale ofplaatselijke overheid .Drie
projecten kosten meer dan 10miljoen ERE .Deze betreffen debouw van
drie stuwdammen indeprovincies Cantanzaro ,Cosenza enReggio
Calabria .Deverleende steun bedraagt 43,90 miljoen ERE ende
investering beloopt 110,42 miljoen ERE .Voor 342 projecten .van
minder dan 10miljoen ERE ,die samen 84,86 miljoen .EREkosten ,kende
hetFonds 25,17 miljoen EREsteun toe .Voor watbetreft deomvang van
deinvesteringen komt dewegenbouw voorop ,gevolgd door aanleg van
"waterleidingen ennutsvoorzieningen tendienste vandebevolking .
37
36,1 -
t't\
■.S
ic
Geen rekening isgehouden metdesteun voor multiregionale projecten
diemede Calabrië betreffen (zietabel 5inbijlage ).
Individuele leningen :176,8 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :10,2 miljoen ERE .
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS 49

CAMPANIE
87.Dekapitaaluitgaven van daItaliaanse overheid tijdens deperiode
1974-1979 kunnen zeer benaderend worden geraamd op3.097 miljoen
ERE .Hetaandeel daarin vandeCassa per ilMezzogiorno bedroeg 1.499
miljoen ERE .Desteunverlening van deGemeenschap tijdens dezes
jaren waarin hetRegionaal Fonds werkzaam is(1975-1980 ),moet tegen
deze achtergrond worden beoordeeld :
¥
Subsidies
C ,...
•Regionaal Fonds 313,0 miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie * 17,4 miljoen ERE
Leningen
•Europese Investeringsbank 391 ,6miljoen ERE (39)
•MAatrenelQn van fretRgtuopaal Fonds \n19$Q
88.Desteun van het Fonds in1980 tengunste vanCampanië vormde 22X
van detotale steun aanItalië .Vanhet totale steunbedrag van 105,97
miljoen ERE voor 291projecten waren 7,54 miljoen ERE (7%)bestemd
voor industrieprojecten en 98,43 miljoen ,ERE (93 %)voor
infrastructuurvoorzieningen .24,6 7.van desteun van het Fonds
betreft projecten van deregionale endeplaatselijke overheid .
Voorts heeft het Fonds met 4,15 miljoen ERE deelgenomen inde
financiering van 7studies dieinnauw verband staan methetwerk van
hetFonds (40). 'i
VandeItaliaanse regio 'sontving Campanië deJfneeste steun vanhet
Fonds .Indit verband dient erdeaandacht opteworden gevestigd ,
datCampanië inhetkader vandegeïntegreerde actie voor Napels (4I)
preferente engecombineerde steun vair het ,EFRO envan andere
financieringsinstrumenten vandeGemeenschap ontving .
Industriële en'dienstverlenende activiteiten '
89.Erwerden 35projecten vanminder dan 10miljoen ERE gefinancieerd .
Dehiermee gepaard gaande investeringen ter>grootte van 40,19
miljoen EREzouden hetscheppen vanbijna^400arbeidsplaatsen
mogelijk moeten maken .Watomvang vandeinvesteringen betreft komen
deprojecten indesector elektrisch enelektronisch materieel opde
eerste plaats ,gevolgd door desectoren aardewerk ,steen ,glas enz .
enmetalen produkten .
'.1
I.
39Leningen :343,8 miljoen ERE ;toewijzingen voop ,globale leningen :
47,'8miljoen ERE . '
Punt 54vanditrapport .
Punt 67vanditrapport .
50 EFR0

90..Zesprojecten vanmeer dan10miljoen EREwai'den gesubsidieerd ;de*e
vergden eeninvestering van376,63 miljoen EREendetotale steun
bedroeg 63,57 miljoen ERE .Zijbetreffen eenstuwdam opdeTammaro
indeprovincie Benevento ,een deel van deverbindingsweg naar
Napels ,een zuiveringsstation inPunta Gradella bij Napels ,
wegenbouw begrepen in*het speciale project voor hetstadsgewest
Napels ,deprimaire stedebouwkundige voorzieningen voor hetnieuwe
stadscentrum vanNapels enhetaquaduct voor West-Campanië .
Voor 250projecten vanminder dan 10miljoen ERE ,waarvoor in .het
totaal 109,44 miljoen EREwerd geïnvesteerd ,heeft hetEFRO steun
verleend ten belope van 34,86 miljoen ERE .Qua omvang van de
investeringen komt deaanleg vanrioleringen eerst ,gevolgd door de
aanleg vanwaterleidingen enhavenvoorzieningen .
MOLISE
91.'Dekapitaaluitgaven van deItaliaanse overheid inde (periode
1975-1979 kunnen zeer benaderend worden geschat op369miljoen ERE .
Hetaandeel vandeCassa per ilMezzogiorno bedroeg 120miljoen ERE .
Decommunautaire steunverlening tijdens dezes jaren dat >het
Regionaal Fonds werkt (1975-1980 ),moet tegen deze achtergrond
worden beoordeeld : ■ . .
ι
Put??idiQS . i .
•Regionaal Fonds 23,0 miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie . 1,8miljoen ERE
Lcinnftsn
•Europese Investeringsbank 71,4 miljoen ERE (*2)
Maatregelen van het Regionaa lFonds in1980
92.Desteun vanhetFonds tengunste vanMolise vormde in1980 0,87,van
detotale steun aanItalië .Hetvolledige bedrap van3,81 miljoen ERE
werd gebruikt voor definanciering van 7infrastructuurprojecten .
In1980 werd geen enkel project van meer dan 10miljoen ERE
gefinancierd .De7gefinancierde projecten van 1minder dan 10miljoen
ERE vereisen een totale investering van 12,45 miljoen ERE .Naar
omvang gerekend ,betreffen deinvesteringen vooral deinfrastructuur
voor dienstverlening aan <iebevolking endeaanleg vanrioleringen .
1.
44Individuele leningen :66,9 miljoen ERE ;toewijzingen voor .totale
leningen :4,5miljoen ERE .
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS > 51
Κ

APULIE
93.Dekapitaaluitgaven van deItaliaan#e overheid kunnen voor de
periode 1974-1979 zeer benaderend worden geschat op2.996 miljoen
ERE .liet aandeel van deCassa per ilMezzogiorno daarin bedroeg
1.541 miljoen ERE .Desteunverlening van deGemeenschap indezes
jaren ,dat het Regionaal Fonds werkt (1975-1980 ),moet tegen deze
achtergrond worden beoordeeld :
• *
•Regionaal Fonds 162,0 miljoen ERE (43)
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 23,7 miljoen ERE
Leninnen
•Europese Investeringsbank 801;4 -miljoen ERE(**)
•Nieuw Communautair Instrument 52,3 miljoen ERE
•EGKS 261,0miljoen ERE
Maatregelen van het Regionaal Fonds in1980
94.In1980 vormde debijstand uithetFonds tengunste vanApulië 6,8X
van deaan Italië verstrekte steun .Intotaal werd voor 80projecten
een steunbedrag va33,53 miljoen ERE beschikbaar gesteld ,waarvan
8,62 miljoen ERE (25,7 %)tengunste van industriële activiteiten en
24,90 miljoen ERE (74,3 X)tegunste van voorzieningen voor de
infrastructuur .217.van desteun vanhetFonds betrof projecten van
deregionale endeplaatselijke overheid . !! '
Industriële endienstverlenende activiteiten
Eén project vanmeer dan 10miljoen EREwerd gefinancierd .Hetbetrof
deuitbreiding vaneenfabriek voor devervaardiging van (brandstof )
injectie-apparaten voor automobielen indeprovincie Bari .Detotale
investeringen bedroegen 27,60 miljoen EREendeverleende steun 3,86
miljoen ERE .Door dit project moeten bijna 200 arbeidsplaatsen
gecreëerd worden .Voorts zijn 19projecten vanminder dan 10miljoen
EREgefinancierd ;detotale investering -is24,36 miljoen EREenmoet
bijna 700 arbeidsplaatsen scheppen .Wat de omvang van de
investeringen betreft komt desector metaalfabrikaten vooraan ,
gevolgd door desectoren steen ,aardewerk ,glas endgl .ende
fabricage vanrollend materieel .
43Ditbedrag omvat niet desteun voor multiregion^le projecten ,dieook
Apulië betreffen (zietabel 5inbijlage ).
**Individuele leningen :774,2 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :27,2 miljoen ERE .
52 EFRO

Tnfmsr.rurtuur
93,Eötiprojoefc v«nneep önn10miljoen EREwerd gefinftneierd ,Meebetref
het voltooien van eenwaterleidingnet indeprovincie Foggia .De
verleende hulp bedroeg 11,38 miljoen ERE endedesbetreffende
investering 28,45 miljoen ERE .Deze werken maken deel uitvan het
bijzondere project vandeCassa per ilMezzzogiorno omdewaterlopen
vanderegio 'sApulië enBasilicata voor verschillende sectoren ten
nutte temaken .Voorts heeft het Fonds steun verleend voor 59
projecten vanminder dan 10miljoen ERE ,13,53 miljoen ERE inhet
totaal .Die projecten betreffen vooral wegenbouw ,rioleringsaanleg
eninfrastructuur voor dienstverlening aandebevolking .
SARDINIE
96.Dekapitaaluitgaven van deItaliaanse overheid tijdens deperiode
1974-1979 kunnen ze^r benaderend worden geschat op1.727 miljoen
ERE .DeCassa per ilMezzogiorno nam'hiervan 989miljoen EREvoor
haar rekening .Desteunmaatregelen vandeGemeenschap tijdens dezes
jaren dathetRegionaal Fonds werkzaam is(1975-1980 ),moeten tegen
deze achtergrond worden beoordeeld : . . <
Subsidies
•Regionaal Fonds 107,0 miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 14.3 miljoen ERE
Leninr.cn
' . ' *
fi
•Europese Investeringsbank 264 ,2miljoen ERE (AS)
Maatregel envan het Regionaal Fonds "in1980
97.In1980 beliep debijstand uithetFonds tengunste vanSardinië 4,8
7>van deaan Italië verstrekte steun .Intotaal bedroeg desteun
21,62 miljoen ERE ,die voor 158 investeringsprojecten voor de
infrastructuur werd verleend ,waarvan -217,ter}behoeve vanprojecten
van deregionale endeplaatselijke overheid .Voorts namhet Fonds
voor eenbedrag van 2,00 miljoen ERE deel aan definanciering van 6
studies ,dienauw samenhangen metdewerkzaamheden vanhetFonds (44)
Geen enkel project vanmeer dan 10miljoen EREwerd gefinancierd ..
Individuele leningen :244,5 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :19,7miljoen ERE .
46Punt 54vanditrapport . '}
r «
»
HOOFDSTUK IV' :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS , . 53

Voor 138projecten vanminder dan 10miljoen EREverleende hetFonds
intotaal 21,21 miljoen ERE steun ;totale investeringskosten
ketU'tttiiian 73,00 fflüjaen KUB .Qua©invANtj va»daIttvetitiifiiifian ,Uw<unde
wegenbouw vooraan ,gevolgd door havenvoorzieningen infrastructuur
voor dienstverlening aan debevolking enwaterleiding .Ook
verleende het Fonds hulp voor 20collectieve ,projecten inde
agrarische probleemgebieden (47)voor een bedrag van 410.000 ERE .
Die projecten betroffen voorat deaanleg van elektriciteit ophet
platteland .
SICILIE
98.Dekapitaaluitgaven van deItaliaanse overheid tijdens deperiode
1975-1979 kunnen zeer benaderend worden geraamd op6.126 miljoen
ERE .Hetaandeel daarin vandeCassa per ilMezzogiorno gedroeg 1.339
miljoen ERE .Desteunmaatregelen van deGemeenschap tijdens dezes
jaren van werkzaamheid van het Regionaal Fonds (1975-1980 )moeten
tegen deze achtergrond worden beoordeeld :
Subsidies
•Regionaal Fonds 2l!l,0 miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 27,9 miljoen ERE
Leninp.cn.1 ,
rr
Éuropese Investeringsbank 502,9 miljoen ERE(*® )
Nieuw Communautair Instrument 54,2 miljoen ERE (4*)
EGKS 6,5miljoen ERE
Maatregelen van het Regionaal Fonds 'in1980
99.In1980 bedroeg debijstand uithetFonds tengunste van 78projecten
opSicilië 14,3 7,vandeaanItalië verstrekte steun .Detotale
steun bedroeg 70,85 miljoen ERE ,waarvan 4,46 miljoen ERE (6,3 Z~)ten
gunste vanindustriële activiteiten en^66,39 miljoen ERE (93,7 7„)ten
gunste van deinfrastructuur .777.van dehijstand van het Fonds
betrof projecten vanderegionale endeplaatselijke overheid .
47 Indezinvanrichtlijn 75/268/EEG .(Art .5.1 .cvandeVerordening van
het Fonds )Opgemerkt zij ,dat het aantal van 20projecten genoemd
onder punt 97een telage .raming inhoudt van hetaantal projecten in
bergstreken die door het Fonds zijn gefinancierd ;sommige van die
projecten werden namelijk gesubsidieerd uit hoofde van art .4.1.b .
Ditgeldt eveneens voor sommige andere streken V.andeMezzogiorno .
48Individuele leningen :474,1 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :28,8 miljoen ERE . , 1
49Waaronder eenlening van41,7 miljoen ERE ,die'eveneens betrekking ,
heeft opCalabrië voor deaanleg vandegasleiding tussen Italië en
Algerije . •
54 ' EFR0

Tnrinstriël ép.ndienstverlenende artiviteiten
100 .Definanciering bleef beperkt tot 17projecten vanminder dan 10
miljoen ERE .Het investeringsvolume Va«desss projecten ,diabijna
600 nieuwe arbeidsplaatsen zouden moeten opleveren ,bedroeg 22,76
miljoen ERE .Wat betreft omvang van deinvesteringen komen de
projecten inzake vervaardiging eneerste verwerking vanmetalen op
deeerste plaats ,gevolgd door desector steen ,aardewerk,' glas en
dgl .endevoedingsindustrie .
Infrastructuur ' !
. ' 1
v •
101 .Erwerden 3projecten vanmeer dan 10miljoen EREgefinancierd ;het
totale investeringsbedrag bedroeg 168,14 miljoen EREendesteun'
45,90 miljoen ERE .Zijbetreffen debouw van stuwdammen opdeSt.
Leonardo indeprovincie Palermo enopdeIrminio indeprovincie
Ragusa en wegenaanleg en energietransport in verschillende
provincies engemeenten inhet'kader vandeplannen totontwikkeling
vanhetwegennet endeelektriciteitsvoorziening ophetplatteland .
Ookvoor 58projecten van minder dan 10miljoen EREwerd steun van
het Fonds verleend ,samen 20,49 miljoen ERE,' 1Voor watbetreft de
omvang vandeinvesteringen komt.de aanleg vanwaterleidingen ppde
eerste plaats ,gevolgd door .toeristische ,voorzieningen en
infrastructuur voor dienstverlening aandebevolking .
MULTI REGIONALE PROJECTEN INITALIE
102 .In1980 heeft hetFonds steun toegekend voor 2investeringsprojecten
van meer dan 10miljoen ERE ,waarbij ,twee ofmeer regio 'svan de ,
-Mezzogiorno waren betrokken . ...M
■ - s • •
Eenbesluit betreft detweede financieringsfasé^van eengrootscheeps
project voor een leiding voor hettransport van-aardgas vanAlgerije
naar Italië ,vandevoorzieningen voor deaanvoer vandatgasnaar de
regio 'svan deMezzogiorno envoor de ^aansluiting van het
verdelingsnet van Noord-Italië .Het totale investeringsbedrag
beloopt 3.189,09 biljoen ERE ende .bijstand van het Fonds in1980
66,93 miljoen ERE .Voor ditproject was in1979 ,al43,86 miljoen ERE
EFRO-steun toegekend . 'l
■ ' ,.J
Hetandere grote project betreft deinfrastructuur inApulië en
Basilicata ,namelijk deaanleg vanheteerst£ jvak ,vanSunVenere
naar het stuwmeer vanLocone ,van dewatera'anvoerleiding naar de
kuststrook bij Bari .Detotale investering bedraagt 23,54 miljoen
EREendebijstand vanhetFonds 9,42 miljoen ERE . ,
Ookheeft hetFonds bijgedragen aandefinancieping van4projecten
van minder dan 10miljoen ERE met een totale kostprijs van 6,5
miljoen ERE .Debijstand bedraagt 2,59 miljodrï ERE ,Dieprojecten
betreffen toevoerleidingen diedeeluitmaken v^nhetVelino ,systeemvoor dewatervoorziening van debergstreken ^van Latium ende
Abruzzen . Ki
ν ' · )·:.- .
- D5 '•
' :t ' . -
A - ■ji : ■
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS • ; . 55

IERLAND ,
103 .Tijden »dc periode 1975-1979 hebben deIerse autoriteiten de
industrie gesteund met 900 miljoen ERE aan subsidies .De
overheidsinvesteringen in infrastructuurvoorzieningen beliepen
1.398 miljoen ERE .Desteun van deGemeenschap ,die tegen de
achtergrond vandeze nationale uitgaven moet worden beoordeeld ,ziet
ervoor dejaren 1975-1980 alsvolgt uit :
Subsidies
•Regionaal Fonds 230,0 miljoen ERE
•.Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie .60,5 miljoen ERE
•Sociaal Fonds 182,7 miljoen ERE(50)
Lemnpren
;1 '* ■«m
•Europesé Investeringsbank 856,3 miljoen ERE
•Nieuw Communautair Instrument 128,4 miljoen ERE
•EGKS 17,5 miljoen ERE
>ïî-
Maatregelen van het Regionaal Fonds in1980
104 .In1980 bedroeg debijstand uithetFonds tengunste van35projecten
inIerland 77,82 miljoen ERE ,waarvan 9,91 miljoen ERE (12,7X)voor
industriële activiteiten en67,91 miljoen ERE (87,3 Z)voor de
infrastructuur .Ook nam het Fonds voor 740.000 ERE deel aan de
financiering van een studie die nauw verband houdt met de
activiteiten vanhetFonds (51).' »'■{
Industriële endienstverlenende activiteiten
;
105 .Het fonds heeft steun verleend voor 2projecten van boven de10
miljoen ERE .Detotale investering bedroeg 584,30 miljoen ERE ;de
bijstand 5,63 miljoen ERE .Deze projecten .moeten bijna 1.400
arbeidsplaatsen scheppen .Zijhebben betrekking opdebouw van twee
bedrijven ;eenvoor hetwinnen vanaluminiumoxyde uitbauxiet inhet
graafschap Limerick eneenvoor hetreparerep ,vanvliegtuigmotoren
inDublin . '. • •
Voorts werd bijstand verleend tenbehoeve van 8projecten vanminder
dan 10miljoen ERE ,die een totale investering van33,18 miljoen ERE
hebben gevergd enbijna 2.000 nieuwe arbeidsplaatsen zouden moeten
opleveren .Wat betreft omvang van deinvesteringen komen de
projecten indeelektrische enelektronische -^ïdustrie opdeeerste
plaats ,gevolgd door debe-enverwerkende industrie ende
automobielsector .
<r
►
50Cijfer voor 1978-1980 .
51Punt 54vanditverslag .
56 EFR0

Tnfr.istructuur
106 .Erwerd deelgenomen indefinanciering van 14projecten vanmeer dan
10miljoen ERE ;deinvesteringen bedroegen 1.006,33 miljoen ERE ,de
bijstand 66,48 miljoen ERE .Degefinancierde projecten betroffen :
•demodernisering van devoorstadsspoorwegen van Dublin ende
elektrificatie vanhetbaanvak Bray-Howth ;
•deontwikkeling vanhettelecommunicatienet ;
•verbetering van het primaire en het secundaire net van
rijkswegen en.bepaalde verbeteringen instadsgebieden ;
•drainagewerkzaamheden inhet bekken van Maigue enBoyne (2
projecten ); ,
•deaanleg van waterleidingen enrioleringen inverschillende
delen vanhetland (9projecten ). _ .*'.
Voorts werd door het Fonds bijstand verleend voor 11projecten van
minder dan10miljoen ERE ,eentotale investering vertegenwoordigend
van6,89 miljoen ERE .Deverleende bijstand bedroeg 1,43 miljoen ERE .
Deze projecten betreffen voornamelijk debouw Vangeprefabriceerde
fabrieken (advance factories ).
NOORD-IER LAND ^
107 .Tijdens deperiode 1975/6-1978/9werd door denationale instanties
een bedrag van ongeveer 430 miljoen EREvoor steunverlening aan de
industrie uitgetrokken .Deoverheidsuitgaven inde infra -
structuurvoorzieningen die deeconomische ontwikkeling bevorderen
(maar ook debevolking inhet algemeen ten goede komen )beliepen
tijdens de twee begrotingsjaren 1978 /79én 1979 /80 intotaal
ongeveer 450 miljoen ERE .Demaatregelen van deGemeenschap ten
gunste vanderegio (1975-1980 )moeten tegen d^eze achtergrond worden
beoordeeld : , . ,
Subsidies
•Regionaal Fonds ' 1j32,0miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 20,0 miljoen ERE
•Sociaal Fonds 107,1 miljoen ERE(52)
Leningen
v H.
•Europese Investeringsbank 187,8 miljoen ERE (53)
!
;»
M52Cijfer voor 1978-1980 . ,,
53Individuele leningen :187tJmiljoen ERE ;toewijzingen voor .globale
leningen :0,7miljoen ERE .
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS ' , ;,h 57
.1J.■.

M-mt van het Regionnal Fonds in1980
108 .tn1'ySO vormde debijstand uithetFonds tengunst© vanNoord-tarland
12,20 7«van deintotaal aan het Verenigd Koninkrijk verstrekte
steun .Detotale steun voor 25projecten bedroeg 29,61 miljoen ERE :
11,42 miljoen ERE (38,6 Z)tengunste vanindustriële activiteiten en
18,19 miljoen ERE (61,4 %)tengunste vandeinfrastructuur .
Industriële endienstverlene ndeactiviteiten
109 .Eén project van meer dan 10miljoen ERE werd „gesubsidieerd ;het
betreft deuitbreiding van een fabriek van auto-accessoires in
Belfast .De investeringssom bedraagt 32,41 miljoen ERE ende
verleende bijstand 6,48 miljoen ÉRE ;ditproject moet bijna 800
nieuwe arbeidsplaatsen opleveren .Voorts werd deelgenomen inde
financiering van 13projecten vanminder dan 10miljoen ERE ,dieeen
totale investering van 24,75 miljoen ERE vergden enbijna 1.300
nieuwe arbeidsplaatsen moeten creëren .Qua omvang van .*de
investeringen komt desector machinebouw opdeeerste plaats ,
gevolgd door depapierindustrie endebe-enverwerkende bedrijven .
Infrastructuur rn
I.:.
110 .Voor een project van boven de10miljoen EREbetreffende debouw van
eenbrug over deFoyle teLondonderry heeft het ^Fonds 9,71 miljoen
EREbeschikbaar gesteld ;detotale investering bedraag 24,28 miljoen
ERE .Voorts werd steun verleend tenbehoeve van 10projecten van
minder dan 10miljoen ERE ,waarvoor investeringen van intotaal 28,50
miljoen ERE werden verricht .Detoegekende steun bedroeg 8,48
miljoen ERE .Deze projecten betreffen Voornamelijk haven -
voorzieningen enwegenaanleg .
GROENLAND ' ' .
. . , Γ111 .Deoverheidsinvesteringen door het Ministerie voor Groenland inde
woningsektor ,deelektriciteitsvoorziening , ■het vervoer en de
communicatie ,bedroegen indeperiode 1975-79 ongeveer 245miljoen
ERE .Demaatregelen van deGemeénschap tengunste vanGroenland
(1975-1980 )moeten tegen deze achtergrond worden beoordeeld :
» .
Subsidies i
•Regionaal Fonds
•Landbouwfonds ,afdeling Oriëntatie
• Sociaal Fonds
LerunEen
•Europese Investeringsbank37,P miljoen ERE
1,&miljoen ERE
15,/ljniljoen ERE(54)
r
?
yu
ii
33,3 miljoen ERE
I
■n
ι
tA
54Cijfer voor 1978-1980 .
58 . EFRO
- ; ■
'rii
rII

112 .In1980 vormde debijstand uie het Fonds ten gunste vanGroenland
,64,3 7,vandeaanDenemarken verstrekte steun .Intotaal werd voor 64
projecten 7,82 miljoen EREsteun verleend ,welk bedrag ,zoals inde
voorgaande jaren ,uitsluitend was bestemd voor definanciering van
projecten voor deinfrastructuur .
Voorts heeft het fonds bijgedragen aan definanciering van een
studie ,dienauw verband houdt metdeactiviteiten vanhetFonds (5S)
voor eenbedrag van0,58 miljoen ERE .
Een project vanmeer dan 10miljoen ERE isgefinancierd ;hetbetreft
debouw van een electriciteitscentrale met demogelijkheid de
afvalwarmte tebenutten .Deverleende bijstand bedroeg 2,81 miljoen
ERE endeinvestering beliep 10,27 miljoen ERE .Daarnaast heeft het
.Fonds deelgenomen in63projecten van mindèr dan 10miljoen ERE
waarmee een totaal investeringsbedrag van 15,27 miljoen ERE gemoeid
is. Deze projecten betreffen voornamelijk luchthavens ,
infrastructuren voor energietransport enhavenvoorzieningen .
FRANSE DEPARTEMENTEN OVERZEE (DO) '5
!
113.Deonderstaande cijfers zijnzeeronvolledig ,^éochgeven eenindruk
van deomvang van definanciële maatregelen .vandeFranse instanties
aangewend tegunste van deeconomische ontwikkeling van deze vier
departementen : r
U
•speciale fiscale faciliteiten voor
produktieve investeringen (1976-1977 ) 17,3 miljoen ERE
•uitrustingspremies (1975-1978 ) 19,3 miljoen ERE
•investeringen ininfrastructuur - '
voorzieningen (1974-1976 ) .30,7 miljoen ERE
»^ CL
2Γ
IIK .
%η
U
r,-1
/ *-1
U
17
η
:c
<:r
55Punt 54vanditverslag . "i<
%η
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS • •, 59

Tijdens dezes jaren dat het Regionaal Fonds werkt ,heeft de
Gemeenschap devolgende steun verstrekt (inmiljoen ERE):
Guadeloupe Martinique Reunion Guyane Totaal
-Regionaal· Fonds 16,48 «16,49 12,97 8,54 54,48
-Landbouwfonds - V >
afdeling Oriëntatie 0,65 * 6,34 2,20 0,75 9,94
-Europees Ont-
wikkelingsfonds 0,56 0,51 0,70 "0,47 2,24
-Europees Sociaal
Fonds 72,1 56
Leningen
's
-Europese investe -C7ringsbank 0,70–"?j0,50 1,20
-Europees Ont-i>'
wikkelingsfonds 1,40 1,53 2,25 0,01 5,19
MiKHrcgslsn Yfln het ;Regionaal Fonds in1980
114 .In1980 vertegenwoordigde debijstand uithetF^ds tengunste vande
overzeese departementen 15,7 %van deaan Frankrijk verstrekte
steun .De totale steun voor 61investeringsprojecten voor de
infrastructuur ,bedroeg 31,27 miljoen ERE .Deverdeling van de
toegekende steun isals volgt :9,59 miljoen .ERE voor Guadeloupe ,
4,93 miljoen EREvoor Guyana ,9,13 miljoen Elfevoor Martinique en
7,62 miljoen EREvoor Réunion .
Erisvoor 10,11 miljoen ERE steun verleend voor vier projecten van
minder dan 10miljoen EREdiesamen 25,26 miljoen EREkosten .Twee
van deze projecten betreffen het telefoonnet ,detwee andere
havenvoorzieningen .Voorts isvoor 57projecten van minder dan 10
miljoen EREmeteentotale investering van53,6 biljoen EREbijstand
van hetFonds toegekend tenbelope van 21,15miljoen ERE .Quaomvang
van deinvesteringen komt telecommunicatie ppdeeerste plaats ,
gevolgd door wegenbouw enhavenvoorzieningen .
56Cijfër voor 1978-1980 .
S7'<χ
I>
Leningen verstrekt uitmiddelen vanhetEuropees ,Ontwikkelingsfonds .
Krachtens eenbesluit vanzijn Raad vanBestuur v^n 18maart 1980 ,kan
deEIBvoortaan indeDO .leningen verstreken tegen dezelfde
voorwaarden als indeandere Franse departementen »
*I
60 ' EFRO

BRETAGNE
113 .Indeperiode 1973-1079 bedeeeg denationale hulp voer rerjienale
ontwikkeling 62,20 miljoen ERE .Debijdrage van destaat voor
regionale actieprogramma 'sdie prioriteit genieten inhet zevende
plan (zgn .P.A.P.I.R. )bedraagt 45,89 miljoen ERE voor dejaren
1976-1980 .Dehierna vermelde gemeenschapssteun over dejaren
1975-1980 dient tegen deze achtergrond teworden beoordeeld :
Maatregelen van het Regionaal Fonds in1980
116 .In1980 bedroeg debijstand vanhetFonds aanBretagne 18,8 Xvande
totale steun van het Fonds aan Frankrijk .Detotale steun verdeeld
over 25projecten ,bedroeg 37,46 miljoen EREwaarvan 2,93 miljoen ERE
(7,8%)voor industriële projecten en34,53 miljoen ERE (92,2 X)voor
deinfrastructuur .
Industriële endienstverlene nde activiteiten
117 .Erwerd alleen steun verleend voor projecten van minder dan 10
miljoen ERE (23projecten )waarmee investeringen van intotaal 36,45
miljoen EREwaren gemoeid endiebijna 1,700 nieuwe arbeidsplaatsen
zouden moeten opleveren .Wat omvang van deinvesteringen betreft
staat devoedingsmiddelenindustrie bovenaan ,gevolgd door demetaal -
warenindustrie endechemische sector .
Infrastructuur
118 .HetFonds heeft bijstand verstrekt voor twee projecten vanmeer dan
10miljoen ERE ,waarvoor deinvesteringen 115,11 miljoen ,ERE
beliepen .Het betreft belangrijkse investeringen indewegenbouw
(Bretons wegenplan )endetelecommunicatie .
ZUID-LIMBURG (5«)
119 .Deuitgaven vandenationale instanties tènbehoeve vanZuid-Limburg
over de periode 1975-79 bedroegen 76,24 miljoen ERE aan
investeringspremies enongeveer 24miljoen EREvoor verbetering van
deinfrastructuren .Dehierna vermelde steun vandeGemeenschap in
hettijdvak 1975-1980 moet tegen deze achtergrond worden beoordeeld .
Individuele leningen :45,8 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :21,3miljoen ERE .
s*Het herstructureringsgebied Zuid-Limburg omvat het zuiden •van de
Nederlandse provincie Limburg .Subsidies
Regionaal Fonds
Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie124,0 miljoen ERE
24,0 miljoen ERE
Leninr.cn
Europese Investeringsbank 67,1 miljoen ERE (58)
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS 61

•Regionaal Fonds
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie24,0 miljoen ERE
3,2miljoen ERE
Maatregel envan her .Regiona alFonds in1980
120 .In1980 bedroeg desteun vanhetFonds aanZuid-Limburg 26,1 7,vande
totale steun aanNederland .Detotale steun bedraagt 5,89 miljoen ERE
enbetreft 3investeringsprojecten voor deinfrastructuur ,diesamen
19,64 miljoen EREkosten .
Er iséén project van meer dan 10miljoen ERE gefinancierd ;het
betreft debouw van een brug over deMaas (1efase )inMaastricht .
Debijstand bedraagt 4,9 miljoen ERE endeinvestering is14,98
miljoen ERE groot .Debeide projecten vanminder dan 10miljoen ERE ,
waarvoor bijstand vanhetFonds isverleend ,betreffen wegenaanleg .
VLAANDEREN ' I"
121 ,Slechts enkele streken inVlaanderen komen inaanmerking voor
regionale bijstand .Indeloop vandeperiode 1975-1979 hebben deze
314,7 miljoen ERE ontvangen voor industriële investeringen uit
hoofde van deBelgische wetten inzake economische expansie .Voorts
bedroegen deoverheidsinvesteringen voor industrieterreinen inde
jaren 1975-1979 108miljoen ERE .Het isniet mogelijk hetaandeel te
schatten van deandere infrastructuurinvesteringen van deoverheid
tenbehoeve van deeconomische .ontwikkeling ,maar vermeld zijdat in
dejaren 1977-1979 alleen aldeinvesteringen indeinfrastructuur
van het vervoer ongeveer 1.900 miljoen ERE bedroegen voor Oost -en
West-Vlaanderen samen .De maatregelen van deGemeenschap in
Vlaanderen indejaren 1975-19SO moeten tegen deze achtergrond
worden beoordeeld .
Subsidies
•Regionaal Fonds
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie
Leningen
• .Europese Investeringsbank
• EGKS
Maatregelen van het Regionaal Fonds in1980
122 .In1980 vormde debijstand vanhetFonds aanVlaanderen 75,4 %vande
totale steun aan België .Detotale steun voor 54projecten bedroeg
8,96 miljoen ERE ,waarvan 6,78 miljoen ERE (75,7 voor industriële
activiteiten en2,18 miljoen ERE (24,3 %)voor infrastructuur .25,0 miljoen ERE
18,7 miljoen ERE
il
18,7 miljoen ERE(60)
58,9 miljoen ERE
60Individuele leningen :2,5 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :16,2 miljoen ERE .
62 ._ EFR0
'M •
il
H ,

Industriële en'dienstverlenende activiteiten
123,Bt?»ijrt 2ppejeietei *.vanmeet?dan10«snëRg8§£ineneiei?ö |e®
totale investering bedroeg 34,12 miljoen ERE ,endeverleende steun
2,00 miljoen ERE .Met deze projecten moeten bijna 100
arbeidsplaatsen worden gecreëerd .Zijbetroffen eenpetrochemische
fabriek eneenchemische fabriek indeomgeving van Hasselt .Voorts
zijn 19projecten van -minder dan 10miljoen ERE gefinancierd ;de
totale investering bedraagt 56,39 miljoen EREenermoeten bijna 800
arbeidsplaatsen door bijkomen .Wat deomvang van deinvesteringen
betreft ,komt deelektrotechnische industrie ,opdeeerste plaats ,
gevolgd door deautomobielsector enderubber -enplasticindustrie .
Infrastructuur ,
124 .Erwerd alleen bijstand verstrekt voor 33projecten vanminder dan 10
miljoen ERE ,waarmee investeringen van intotaal 9,03 miljoen ERE
waren gemoeid .Deze projecten hebben inhoofdzaak betrekking opde
aanleg vanindustrieterreinen ,rioleringen enwaterleidingen . V'*
MALES
125 .Inhet tijdvak 1975 /76-1978 /79bedroeg detotale nationale steun aan
deindustrie omstreeks 440miljoen ERE .Deoverheidsinvesteringen in
infrastructuren die deeconomische ontwikkeling bevorderen (maar
eveneens debevolking ten goede kwamen )beliepen ongeveer 950
miljoen ERE tijdens debeide begrotingsjaren 1978 /79en1979 /80.De
steunmaatregelen van degemeenschap dienen tegen deze achtergrond te
worden beoordeeld .
Subsidies - . .- i , . •
•Regionaal Fonds 150,0 miljoen ERE
•Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 3,6miljoen ERE
Leningen
•Europese Investeringsbank 280,2 miljoen ERE (61)
•„Nieuw Communautair Instrument 79,4 miljoen ERE
Maatregelen vanhetFondsm1980 I
126 .In1980 vormde desteun vanhetFonds aanWales 27,5 7,vandetotale
steun vanhetFonds aanhetVerenigd Koninkrijk ,.Detotale steun voor
104projecten beliep 66,64 miljoen ERE ,waarvan 38,95 miljoen ERE
(58,4 X)voor industriële activiteiten en27,69 miljoen ERE (41,6 %)
voor deinfrastructuur .
Individuele leningen :265,9 miljoen ERE ;toewijzingen voor globale
leningen :14,3 miljoen ERE .
HOOFDSTUK IV :ANALYSE PERREGIO VANDESTEUNMAATREGELEN VANHET
FONDS • i . 63

Industriële endienstverlenende acCiviteiten
127 .Het fonds heeft steun verleend voor 2projecten van meer dan 10
miljoen ERE ;detotale investering bedroeg 87,70 miljoen ERE ener
moesten bijna 250 nieuwe arbeidsplaatsen tot stand komen .De
verleende hulp bedraagt 6,60 miljoen ERE .Deprojecten betreffen de
reorganisatie vaneenwalser ijtotopvoering vandecapaciteit ende
oprichting van een conservenblikkenfabriek .Ook heeft het Fonds
steun verleend ten gunste van een groot industrieel project inde
automobielindustrie in de regio 'sWales enNorth West ;het
desbetreffende financieringsbesluit isin1979 genomen ;detotale
steun bedraagt 92,44 miljoen ERE waarvan 46,22 miljoen ERE in1980
moest worden uitgetrokken ,namelijk 32,35 min .voor maatregelen in
Wales en13,87 min .voor maatregelen inNorth West .
128 .Het Fonds heeft steun verleend voor twee projecten vanmeer dan 10
miljoen ERE ;zij betreffen wegenaanleg endeinvestering bedraagt
46,33 miljoen ERE .Deverleende hulp bedraagt 3,52 miljoen ERE .
Voorts isvoor 99projecten van minder dan 10miljoen ERE steun van
het Fonds toegekend .Dieprojecten betreffen vooral wegenaanleg ,de
bouw van geprefabriceerde fabrieken (advance factories )endeaanleg
van industrieterreinen .
I.
HEIDE-ELBUFER
129 .De uitgaven van de Bondsregering ten behoeve van deze
programmaregio ,overeenkomstig deregionale actieprogramma 'svoor de
periode 1975-1980 ,bedragen 158,75 miljoen ERE ,93,56 miljoen ERE
voor steun aan productieve investeringen en65,19 miljoen EREvoor
verbetering van deinfrastructuur .Desteunmaatregelen van de
Gemeenschap indeze regio gedurende deze periode dienen tegen deze
achtergrond teworden beoordeeld enzijbedragen :
Subsidies
•Regionaal Fonds ' 13.0 miljoen ERE
Maatregelen vanhetRegionaal Fonds in1980 i;
130 .In1980 vormde desteun van hetFonds voor de31projecten indeze
streek 8,2 7,vande totale steun aan Duitsland .Detotale steun
bedraagt 5,85 miljoen ERE waarvan 5,03 miljoen ERE (86,0 X)ten
gunste van industriële activiteiten en820.000 ERE (14,0 X)ten
behoeve vandeinfrastructuur .
64
it
'].ιEFR0

Tndusrrirlp rndienstverlcnendeactiviteiten
131 .Erzijn 2projecten vanmeer dan 10miljoen EREgefinancierd meteen
totale investeringssom van33,45 miljoen EREenêenbijstandsbedrag
van 1,98 miljoen ERE ,Deze projecten moeten bijna -100
arbeidsplaatsen scheppen .Zij betreffen deuitbreiding van twee
fabrieken ,deene van auto-onderdelen ,deandere van conische
rollagers .Ook zijn 25projecten van minder dan 10miljoen ERE
gefinancierd ;detotale investering bedraagt 50,62 miljoen EREener
moeten bijna 900 nieuwe banen wordep gecreëerd .Qua omvang van de
investeringen komt desector metaalprodukten opdeeerste plaats ,
gevolgd door derubber -enplasticverwerk^nde industrie ende
papierindustrie . -
Infrastructuur -
è
132 .HetFonds verleende steun voor 4projecten vanminder dan 10miljoen
ERE .Die projecten ,waarvan detotale investeringen 4,65 miljoen ERE
bedragen ,betreffen deaanleg vanindustrieterreinen enriolering .
c<
HOOFDSTUK IV :ANALYSE
FONDSPER REGIO VAN DESTEUNMAATREGELEN VAN HET
65

HOOFDSTUK V :BETALINGEN ENCONTROLES .
BESCHIKBARE BEGROTINGSMIDDELEN ENFINANCIËLE RESULTATEN
133 .Omdat in 1980' geen begrotingsmiddelen werden aangewend voor
quotavrije steun (62),betreft dehierna volgende analyse van het
financiële beleid uitsluitend dequota-gebonden steun .
Wat devoor het begrotingsjaar 1980 beschikbare begrotingsmiddelen
betreft , hoewel de vastleggingskredieten door de
begrotingsautoriteit op1.106 ,750 miljoen ERE was vastgesteld ,
beloopt het totaal van deuiteindelijk beschikbare kredieten
1.169,641 miljoen ERE .Dit verschil komt gedeeltelijk door
aanpassingen bij definanciële afwikkeling van desteunmaatregelen
van het Fonds indeloop van hetbegrotingsjaar .Debijzonderheden
aangaande deze transacties zijn hierna vermeld onder punten 134en
135 .
Debetalingskredieten voor het Fonds werden door debudgetaire
autoriteit op392,375 miljoen EREvastgesteld .waar nog bijkomen de
323,043 miljoen ERE overgeboekt van 1979 naar 1980 ,zodat het
,uiteindelijk totaal voor hetbegrotingsjaar 1980 715,418 miljoen ERE
bedroeg .Aanheteind van 1980 isdaar nog 16miljoen EREbijgevoegd ,
(•nl.deniet bestede quota-vrije steun diealwasovergeboekt vanhet
begrotingsjaar 1979 naar hetbegrotingsjaar 1980 .Deaanwending van
debetalingskredieten wordt hierna inde''punten 137 t/m.140
toegelicht .
.ι :
Tabel 6inbijlage geeft eenoverzicht van desituatie aanhet eind
vanhetbegrotingsjaar 1980 .
-1;
53
(Η
68Punt 12vanditrapport .
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES 67
;

134 .Uit deanalyse vandesteunmaatregelen vanhetFonds inhoofdstuk III
blijkt dat in198Ö van de1.169,461 miljoen vastleggingskredieten
f.137,785 miljoen EREzijn aangewend zodaeeen niet-sebi*uikt saldo
van 31,885 min .aanvastleggingskredieten voor 1981 beschikbaar is.
Debeschikbare kredieten overschreden met 62,891 miljoen ERE de
budgetaire toewijzing voor het begrotingsjaar ,groot 1.106,75
miljoen ERE .Hoewel ditverschil deels kan worden' verklaard door de
overboeking van 3,221 miljoen ERE die van het begrotingsjaar 1980
overbleven envan45miljoen EREaanniet aangewende quotavrije steun
dient teworden opgemerkt dat aanpassingen wegels schommelingen in
dewisselkoers enindeloop van hetbegrotingsjaar vrijgekomen
bedragen het bedrag van devastleggingskredieten beïnvloeden .De
>aanpassingen wegens wisselkoersschommelingen ,dieeigen zijn aanhet
Europese monetaire systeem ,kunnen namelijk welverschillend werken
maar krachtens artikel 9,lid 6van deVerordening van het Fonds
beschikbaar komende bedragen verhogen dienovereenkomstig de
beschikbare kredieten .
Aldus hebben inhetalgemeen genomen deaanpassingen uithoofde van
wisselkoersschommelingen geleid tot een vermindering van de
kredieten met 10,803 miljoen ERE .Die vermindering isevenwel
slechts schijnbaar ,want inreële bedragen krijgt ieder lid-staat
precies detegenwaarde vanzijn quotum .
Het vrijkomen en voor andere doeleinden aanwenden van
vastleggingskredieten gebeurt indien uit de gegevens die de
lid-staten aan deCommissie bij deindiening van debetalings -
aanvragen mededelen ofuit deconstateringen tijdens decontroles
ter plaatse blijkt ,dat een project niet werd uitgevoerd ofdat de
uitvoering slechts een gedeelte van deEFRO-s,teun rechtvaardigt .
Door deze transacties stegen devastleggingskrédieten in1980 met
25,473 miljoen ERE ;hetaldus opnieuw vrijgekomen deel van desteun
wordt beschikbaar gesteld steunverlening voor andere investeringen
ineenvan deinaanmerking komende regio 'svan delid-staat waarin
desteun isvrijgekomen . I
Tabel 11hierna geeft een overzicht van ,deinvloed van de
aanpassingen wegens wisselkoersschommelingep en -de opnieuw
beschikbaar gekomen vastleggingskredieten opd^quota vandediverse
lidstaten in1980 .
I
68 EFRO

Tcibel 11
verr ichtiflr.en .-die.-dc_.hr sch ik1)1irg_.b.p gr.otin,qsffiX.dd^J.en
hf'ijh^.n .IvfjYiwI ord Mn mLIlofiiiJyiEl
Over - Kredieten In1980 Aanpassing Totaal Opge --· ·Λ
Saldi
blij- 1980 opnieuw vastlegg . beschik - nomen
vende (1) beschikb aan wissel bare kredie - eind
saldi betaal .-koersschom middelen ten 19S0
-verpl .melingen 1980 19S0
1975-79 '1975-79
β 5,515 16,009 +0,060 + 0,324 '21,909 11,632 10,277
DK 1,675 13,821 +0,022 + 0,254 .15,771 11,957 3,814
D 0,059 69,105 +2,321 + 2,026 75,511 69,023 4,487
F 8,334 194,185 +0,041 + .3,883 206,444 194,793 11,650
IRL -0,605 74,403 +2,444 + 0,941 77,1S3 76,942 0,241
I .-11,909 453,674 +13,801 +18,535 474,101 473,867 0,234
L 0,030 1,037- + 0,015 1,082 0,485 0,596
NL 3,971 18,198"- + 0,182 22,350 22,260 0,090
UK -3,848 311 ,318 +6,785-36,964 277,291 276,825 0,465
CE 3,221 1.151,750 +25,473-10,803 1169,641 1137,785 31,855
(1)
(1)Waaronder 45miljoen EREvan dequota-vrije 'steun .
133 .Debeschikbare saldi zoals die zijn aangegeven indelaatste kolom
van detabel hierboven endie totaal 31,855 miljoen ERE beliepen ,
^worden gevoegd bij dequota van deonderscheiden lidstaten voor het
begrotingsjaar 1981 .Erdient overigens opteworden gewezen dat ,dit
bedrag ,eigenlijk het uiteindelijk saldo van deeerste twee
driejarenpcriodcs vanhetEFRO ,uiterst gering istenopzichte vande
som van debetalingsverplichtingen ,-die inhet tijdvak 1975-1980
werden aangegaan ,namelijk meer dan3.500 miljoen ERE .Opgemerkt zij
nogdat debeschikbare kredieten niet toereikend geweest zouden zijn
indien 1980 niet het laats'te jaar was geweest van detweede
werkingstermijn vandrie jaar vanhetFonds .
Overeenkomstig dedoor deRaad bij deeerste herziening van de
Verordening van hetFonds afgelegde verklaringen metbetrekking tot
detoepassing vandequota 'sdienden eind 19S0 deverplichtingen ten
gunste van Italië ,Ierland -enhet Verenigd Koninkrijk beperkt te
worden tothun driejaarlijkse quotum .Deverplichtingen tengunste
-vandiedrie lidstaten ,diederhalve aanhetbegin van 1981 moesten
worden aangegaan endie dus tenlaste vandebegrotingskredieten van
1981 (63),moesten worden geboekt ,haddèn tot gevolg dat de
begrotingskredieten 'vdor 1981 (1.463 miljoen ERE)nureeds met
256,27 miljoen ERE (é4)werden beperkt .Dekredieten diewerkelijk
beschikbaar zijn voor nieuwe betalingsverplichtingen in1981 belopen
-dusniet meer dan1.206,73 miljoen ERE .
63Punt 41vanditrapport .
64Xegcn dekoers vanfebruari 1981 .
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES 69

136 .Watdebetaling vandeaangegane verplichtingen betreft ,ziet mendat
in1980 voor het eerst sedert deinstelling van het Fonds de
oorspronkelijk beschikbare betalingskredieten ,teweten 715,418
miljoen ERG ,göheel fcijn epgenomên .Dsbetalingen bereikten 726,698
miljoen ERE,dus 11,279 miljoen ERE meer dan deaanvankelijk
beschikbare kredieten ;de16miljoen ERE quotavi^ije kredieten ,eind
van 1980 overgebracht naar dequotagebonden steun ,kon aldus ,
althans voor het grootste deel worden aangewend .Uiteindelijk komt
hetsaldo aanheteind vanhetbegrotingsjaar 1980 (zie tabel 4)op
niet meer dan4,720 miljoen ERE.
Delidstaten hebben infeite betalingsaanvragen ingediend voor 747,4
miljoen ERE,iets meer dusdanhetwerkelijk uitbetaalde bedrag van
726,698 miljoen ERE.Het verschil tussen deze twee bedragen wordt
verklaard door aanpassingen aan koersverschillen ,zowel naar boven
als naar beneden endoor wijzigingen die tijdens deadministratieve
behandeling indeingediende betalingsaanvragen werden aangebracht .
Tabel 12hierna geeft een overzicht van debétalingsverplichtingen
per lidstaat aan het eind van het begrotingsjaar 1980 .Tabel 7in
bijlage geeft daarbij per lidstaat debijzonderheden van dein1980
gedane betalingen volgens het begrotingsjaar waarin de
overeenkomstige kredietverplichtingen zijn aangegaan .
70 EFR0

Tabel 12
Rotalinzpn vprrirlit in.J_Q.SQ
Eind 1979 In1980 Beta - .Eind 19S0 Bctal .
niet betaal aangegane 1ingen niet be- in% van
Lid-staat deverpl .verplicht . 1980 taalde ver-verpl .
1975-79 (1) (2) plichtingen 75-80
milj .ERE milj .ERE milj .ERE milj .ERE X"
België 18,608 11,632 6,'"585 23,655 53,1
Denemarken 11,154 11,957 9,438 13,673 69,4
Duitsland 59,588 69,023 50,449 78,162 64,2
Frankrijk 191 ,784 194,793 99,662 286,915 55,2
Ierland 62,425 76,942 69,552 68,815 67,1
Italië 461,189 473,867 249,080 6S5 ,976 47,5
Luxemburg 1,455 0,485 0,992 0,948 71,1
Nederland' 18,346 22,260 7.69S 32,908 53,0
Ver.Koninkr . 293,648 276,825 233,242 337,231 65,6
Totaal -1.118,196 1.137,785 726,698 1.529,283 56,4
(1)Aan het eind van het begrotingsjaar 1979 bedroegen de niet
uitbetaalde verplichtingen inwerkelijkheid 1.132,37 miljoen ERE
(Tabel 9van het jaarverslag over 1979 ).Dit bedrag moest worden
gecorrigeerd omrekening tehouden met deopnieuw beschikbaar
gekomen kredieten (+25,473 ^miljoen ERE)endeaanpassingen wegens
visselkoersschommelingen (- 10,803 )die ,zich in 1980 hadden
voorgedaan tenaanzien van deverplichtingen 1975-1979 (zietabel 11
vandithoofdstuk ). ,
(2)Daarbij inbegrepen opnieuw vrijgekomen bedragen (-0,393 miljoen
ERE)enaanpassingen wegens wisselkoersschommelingen (11,539 miljoen
ERE )in1980 . -
137 .Uit tabel 12blijkt ,dat tot 31december 1980 56,4 7,wasafgewikkeld
van detotale verplichtingen aangegaan sedert deoprichting van het
Fonds .Deze vorhouding tussen betalingen enverplichtingen geeft wel
eenbeeld van hetverschil tussen hettempo vandeverplichtingen en
datvandebetalingen ,maar houdt niet indatervertragingen zijn in
de betalingen .Dit verschil vloeit namelijk voort uit de
omstandigheid ,datdebeslissingen vandeCommissie omsteun vanhet
Fonds teverlenen terstond resulteren -inboeking ten laste varr de
beschikbare vastleggingskredieten ,voor het volle bedrag van de
aldus toegekende steun terwijl deafwikkeling van deverplichtingen
d.w.z .debetaling van deverleende steun zich overeenkomstig de
Verordening van het Fonds uitstrekt over verschillende jaren in
overeenstemming met het uitvoeringstempo van degefinancierde
investeringen endusvanhettempo vandeoverheidsbestedingen vande
lid-staten .
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES 71

Deze 56,4 7dient vergeleken teworden methetpercentage dataanhet
eind van hetjaar 1979 werd bereikt teweten 53,2 7,enaan het eind
van het jaar 1973 ,teweten 53,3 7(6S).Detoeneming van de
verhouding tussen betalingen enverplichtingen isalgemeen ,behalve
voor deBondsrepubliek Duitsland enNederland .Voor vier lidstaten ,
teweten Frankrijk met55,2 %,Nederland met 537,België met53,1 7
enItalië met47,5 7,ishetpercentage lager danhetgemiddelde voor
deGemeenschap (zieeveneens tabel 3).
*
Tabel 12hierna geeft eveneens detoestand per lid-staat van de
openstaande verplichtingen aanheteind vanhetbegrotingsjaar 1980 .
Van 1.118,96 miljoen ERE aan heteind vanhetbegrotingsjaar 1979 ,
zijn deniet betaalde verplichtingen gestegen tot1.529,283 miljoen
ERE aan het eind van 1980 .Die verhoging wordt verklaard door de
toename vanverplichtingen in1980 ,.teweten 1.137.7S5 miljoen ERE ,
en door het verschil in tempo tussen het aangaan van de
verplichtingen enhet uitbetalen van desteun .Uiteraard ishet
Italiaanse aandeel indenogopenstaande verplichtingen hetgrootst :
hetbedraagt 685.976.000 ERE ofcirca 44,85 7,v/htotaal (eind 1980
bedroeg deItaliaanse quota 39,39 7).
138 »Deverdeling over delidstaten van dejaarlijkse betalingen van het
Fonds sedert 1973 staat intabel 13. '
Tabel 13
Verdelina van delaarliikse betalingen Der lidstaat
Lid-staat In7,van deverrichte betalingen
1975 1976 1977 1978 1979 1980
België \ 0 1,66 0,76 2,34 0,60 0,91
Denemarken 1,71 1,51 1,55 0,54 ,1,78 1,30
Duitsland 0 3,63 6,69 16,55 "8,97 6,94
Frankrijk 17,79 12,23 12,30 15,95 ;20,20 13,71
Ierland 7,72 6,80 5,93 8,03 :6,41 9,57
Italiëι48,86 42,71 40,14 30,81 ¿8,00 34,28
Luxemburg :0,25 0,17 0,03 0,08 >0,06 0,14
Nederland 3,14 2,26 0,75 .2,54 •,1,68 1,06
Ver.Koninkr . 20,05 29,05 31,85 23,16 <32,30 32,09
•
-100 100 100 •100 100 .10Ö
Aandacht verdient dat de voortdurende vermindering van het
jaarlijkse aandeel van Italië in -1980 eeneinde heeft genomen ;dit
land heeft indeloop van het ;begrotingsjaar 34,28 7,van de
betalingen ontvangen tegen slechts 287,in1979 en30,81 7.in1978 .
•5Tabel 7indebijlage geeft deze vergelijking per lidstaat aanhet
eind vandebegrotingsjaren 1979 en1980 , ! -
72 EFRO

139 .Dein1980 daadwerkelijk verrichte betalingen ,,nl.voor 726,698
miljoen ERE ,overschrijden met 41,5 7.dievan 1979 ,die513,147
miljoen EREbedroegen .
Tabel 14
Ontwikke 1ingvan debeta linrcskred ieten sedert 1975
Begrotings - Verrichte Overgedragen
kredieten betalingen betalingskredieten
Jaar milj.REmilj .ERE milj .REmilj .ERE milj .RE milj .ERE -,
1975 150,00 90,67 74,058 52,93 ;
1976 300,00 277,33 213,052 82,00
1977 400,00 372,51 275,699 109,49 83,083 (1)
1973 525,000 254 ,'892 353,191
1979 483,000 513,148 323,043
1980 ¡-392,375 726,698 0
L+16,000
' !' ' 4,720
(1)Omzetting vanmiljoen REinmiljoen ERE
Uit deze tabel blijkt dat de 715,418 ;miljoen ERE aan
begrotingskredieten voor quotagebonden steun ,afgezien van een
bedrag van 16miljoen EREquota-vrije steun dipaanheteind vanhet
boekjaar 1980 naar dequota-gebonden steun werden overgeboekt voor
101,6 7.werden aangewend .Deoverboeking van353,191 miljoen EREvan
1978 naar 1979 ,dieveroorzaakt 'werd door deoverwaardering vande
betalingskrédieten voor *1978 en de opeenhoping van
betalingsverzoeken in1978 als gevolg vanbijzondere omstandigheden
(6é)is geheel verwerkt ,.Dit opnemen van gelden is wel
vergemakkelijkt door eenaanpassing vandebe^irotingsramingen ,maar
isvooral het gevolg van deversnelling vanhetbetalingsritme ,die
in1979 .een aanvraag nam enzich indeloop vanhetbegrotingsjaar
1980 heeft voortgezet .
140 .Om de invloed van de .in 1979 ingevoerde .versnelde
betalingsprocedure ,opdebetalingen in1980 tebeoordelen ishet
uiteraard niet voldoende alle verzoeken totversnelde betaling van
delid-staten optetellen .Menmoet erdebetalingen aftrekken ,die
normalerwijze zouden zijn geschied inovereenstemming met "de
ontwikkeling van deoverheidsuitgaven vandelid-staten ,ook indien
ergeen systeem vanversnelde betaling zouhebben bestaan .Voor 1979
kan deinvloed van deversnelde betalingen opmaximaal 150miljoen
EREworden geraamd (67>.Indeloop vanhetbegrotingsjaar 1980 is
üxeinvloed toegenomen enopgelopen totongeveer ;,240miljoen ERE ,wat
neerkomt op337»vandeinditjaar verrichte betalingen tegen even
onder de307>in1979 . ' ,, .
; »"·ι;
Vijfde jaarverslag vanhetFonds ,punt 133 .
67Vijfde jaarverslag vanhetFonds ,punt 134 .
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES 73

CONTROLE
141 .Inhet vijfde jaarverslag van hetEuropese Fonds voor Regionale
Ontwikkeling (4e),kondigde deCommissie aan dathetkwantitatieve
streefdoel zeer binnenkort niet meer binnen het bereik van de
materiële mogelijkheden zou liggen .Indeeèrste jaren van de .
activiteit van het Fonds bestond dit erinelk jaar eendusdanig
aantal projecten waarvoor steun wordt verleend ter plaatse te
controleren dat inhet totaal ongeveer 10%van alle projecten
waarvoor indevoorbije jaren EFRO-steun isontvangen aancontrole
werden onderworpen .Het bereiken vanditkwantitief streefdoel wordt
bemoeilijkt doordat er ten opzichte van het aantal gesteunde
projecten teweinig personeel beschikbaar is(6e),want inelkgeval
kan deCommissie dekwaliteit van decontroles niet aan dekwantiteit
opofferen .Het doel voor 1980 wasdaarom tenminste hetzelfde aantal
projecten te controleren als in 1979 » 1Onder de huidige
omstandigheden 'zal deCommissie trachten deze doelstelling te
handhaven enbij 'het bepalen ervan meer teletten opdedoor het
Fonds verleende hulp ,want dit ishet eigenlijke voorwerp van de
controles enniet zozeer ophetaantal projecten (6e).
142 .In1980 had decontrole terplaatse betrekking op202projecten ;het
percentage sedert de instelling van het Fonds gecontroleerde
projecten inalle lid-staten bedroeg eind 1980 9,1%;vande9.204 in
deperiode 1975-1979 gefinancierde projecten werden ennamelijk 841
gecontroleerd .Eind 1979 beliep hetovereenkomstige percentage 10,06
7.\opdie datym waren ernamelijk van de6.348 indeperiode
,1975-1980 gefinancierde projecten 639terplaatse gecontroleerd .
Zoals in1979 heeft deRekenkamer deelgenomen aa^ivier controles ,te
weten indeBondsrepubliek Duitsland ,inIerlaqd eninhetVerenigd
Koninkrijk .
I !Tabel 15hierna omvat eenoverzicht vandecontroles perlid-staat en
volgens deaard van deinvestering .In1980 |zijn geen controles
uitgevoerd inDenemarken ,Luxemburg enNederland ,omdat ertijdens
deperiode 1975-1979 reeds voldoende verificaties inverhouding tot
.het aantal projecten hadden plaatsgevonden .De .Commissie streeft er
echter voor detoekomst naar omvoor ieder jaar inalle lid-staten
controles teverrichten ,daarbij uiteraard rekening houdend metde
deomvang vandesteun vanhetFonds aaniedere licl-staat .
I»
\
r*:,
'•j
n.»
••Vijfde jaarverslag vanhetFonds ,punt 135 . -
**(
a
74 l.fi EFRO

, Tabel 15 ."
Aant-fll PT,coritXQ.l£grid&-im ;.e?rTinP!FjPr n,iPT^-" S1'ndq
pnpleinj 11«vsw Iwl ;Fernis -
Lid-staat Industrie Infrastructuur Totaal
1975- 1980 Tot . 1975 -19S0 Tot . Tot .
1979- 1979
België 3- 3 '11 1 12 15
Denemarken 8 δ -19- 19 27
Duitsland 53 10 63 36 8 44 107
Frankrijk 77 26 103 .32 .4 36 139
Ierland - 14 6 20 25 6 31 51
Italië 55 36 91 89 •45 134 225
Luxemburg-■.- 2 - 2 2
Nederland - ■- ■ - 4 r · 4 4
Vcr.Koninkr . '62 15 •77 149 45" 194 271
Totaal 272 93 365 367 109 i476 841
143 .In1980 hadden 14van de .93controles van ^industriële projecten
betrekking opinvesteringen vanmeer dan 10miljoen ERE ,terwijl 19
van de 109 projecten voor investeringen indeinfrastructuur
projecten betroffen vanmeer dan 10miljoen ERE .
^ · Γ
Door dein1980 verrichte controles werd deaanwending vaneenbedrag
van intotaal omtrent 140 miljoen ERE EFRO-steun aan verificatie
onderworpen .Deze somvergelijke men met debetalingsverplichtingen
aangegaan gedurende debegrotingsjaren 1975 !tot enmet .1979 ,nl.
omstreeks 2500 miljoen ERE ,enmet het bedrag van indie periode
gedane betalingen ,teweten 1.330 miljoen ERE .De in 1980
gecontroleerde projecten vertegenwoordigen samen investeringen ten
bedrage vanongeveer 1400 miljoen ERE . ,
Tabel 8indebijlage geeft deverdeling vandein1980 engedurende
degehele periode 1975-1980 indediverse regio 'svandeGemeenschap
uitgevoerde controles .
144 .Terwijl zij tracht haar toetsing teverfijnen door naast het in
aantal projecten uitgedrukt streefdoel van jdeeerste jaren van
activiteit va^ihetFonds eenmeer metdeomvang vandeverleende
steun verband houdend criterium aan teleggen ,isdeCommissie
voortgegaan met hetverbeteren vanhaar accountancy-werkzaamheden en
daardoor vanheteigenlijke financiële beleid yanhetFonds .
• ■ - ' ■ ■V: '
n
'I
r ,
ï.il
' » 3Ï
i -*
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES 75

Inditverband istijdens hetbegrotingsjaar 1980 eensystematische
actie gestart gericht opzgn ."slapende "projecten ;tijdens de
■eert les pleW<i en in <3§ van êe eigenlijke
,controleverrichtingen worden projecten indéstreek die wordt
bezocht enwaarvoor debetalingen achter zijn ophet tijdschema in
samenwerking met deinstanties die het beheer van deprojecten in
handen hebben onderzocht .Dat onderzoek dient omdeoorzaken van de
achterstand teontdekken enomdeafhandeling ofhetafsluiten vande
dossiers te versnellen hetzij door het verrichten van de
slotbctaling indien deprojecten voltooid blijken ,hetzij door het
onttrekken van ,desteun aanhetonderzochte project indien hetniet
tot uitvoering isgekomen .Deze specifieke enstreeksgewijze
.opgezette actie wordt tegelijkertijd gevoerd met hetonderzoek naar
"slapende "objecten waartoe deCommissie samen met delidstaten
periodiek overgaat ,maar waarvan deonmiddellijke entastbare
resultaten niet altijd bevredigend zijn geweest *
Opdeze wijze' werden tijdens dein1980 verrichte controles ter
plaatse 209 "slapende projecten "aan eep ,;gericht onderzoekonderworpen ;19zijn ofzullen worden afgevoerd ,terwijl voor 42
andere projecten middelerwijl een nieuw' betalingsverzoek is
ingediend .Voor 27vandieprojecten betrof hetgeen slotuitkering ,en
163projecten zijn noginuitvoering . .
145 .Wat nudebeoordeling aangaat van deinvloed' van desteun vanhet
Fonds opderëgio 's,heeft deCommissie alonderstreept (*')hoe
ingewikkeld zoeenbeoordeling inelkaar zit ,zoals deervaringen bij
delid-staten aantonen .Zoveel mogelijk poogt (deCommissie bij de
controle terplaatse enzulks inhet licht vanderichtlijnen vande
regionale ontwikkeling programma 's,dewerkelijke inbreng vast te
stellen vandedoor hetFonds gesteunde programma 's;ookprobeert zij
inhetkader vandejaarverslagen vanhetFon<is deinvloed vande
projecten opderegio tebeschrijven .Menmoet !èvenwel erkennen dat
debijstand van hetFonds slechts éénvandeveile factoren is,diede
ontwikkeling van de regio 'sbepalen endat een doeltreffende
controle van deresultaten van deregionale steun niet alleen een
beoordeling vergt van demate waarin deregionale ontwikkeling'
-geslaagd is,maar ookvandeeconomische doeltreffendheid vanalle op
regionale actie gerichte maatregelen die zowel opnationaal als op
communautair niveau inuitvoering zijn gebracht.'
;i:
146 .Decontroles terplaatse in1980 hebben geen énkel geval vanfraude
aanhet licht gebracht ,d.w.z .erisgeeri enk^l geval vastgesteld
waarin door onrechtmatige handelingen eenonverschuldigd financieel
voordeel van hetFonds werd verkregen .Decontroles geven echter wel
aanleiding tot een opmerking aangaande Frankrijk entot enkele
algemene opmerkingen ,die dus ,zijhet inuiteenlopende mate ,opgaan
voor alle lid-staten . •
_ . ... Kfc69Vijfde jaarverslag vanhetFonds ,punt 141 . t1
76 EFR0

147 .Inhetbegrotingsjaar 1979 werd welzekere vooruitgang geboekt ten
aanzien van decontroles terplaatse inFrankrijk (70),maar in1980
öjeef Frankrijk iieh .vermeen eegan d&ftdweel<elijke flielnamirtg v&n
ambtenaren vandeCommissie ,belast metdecontrole ,aanbezoeken ter
plaatse aanindustriële ondernemingen .Omdat Frankrijk daardoor een
inbreuk pleegt ophefVerdrag ,gaat deCommissie krachtig door met
haar streven deze abnormale toestand tebeëindigen ;bij voortduren
zoudeze kunnen leiden toteenprocedure bijhetHofvanJustitie .De
Commissie isechter opgrond van haar contacten met deFranse
overheid van oordeel dat het niet uitgesloten isdateenoplossing
kanworden gevonden . ,
Inafwachting heeft deCommissie deFranse overheid medegedeeld dat
debètalingen van het Fonds met ingang vanhetbegrotingsjaar 1980
bullen worden opgeschort voor industriële projecten waarvoor de
deelneming vanhaar vertegenwoordigers aanbezoeken terplaatse niet
istoegestaan enwaarvan derualve decontrole niet kan worden
verricht overeenkomstig artikel 9van deVerordening van hetFonds .
Inmiddels isdeze conservatoire maatregel daadwerkelijk van kracht
geworden . - --
De'in1980 .verrichte controles terplaatse ^Jiebben afgezien van
onnauwkeurigheden indeinlichtingen die délidstaten hebben
verschaft bij hetverzoek ombijstand ofbij^liet indienen vande
rapporten over deafsluiting derprojecten ,uitgewezen dathetvoor
industriële ondernemingen steeds moeilijker wojpdt degestelde doelen
nl.hetscheppen ofbehouden vanarbeidsplaatsen ,zoals die bij het
opstellen van desteunaanvraag aan het Fonds waren vastgesteld te
bereiken ,dusook dedoelstellingen die inaanmerking waren genomen
bij debeslissing steun te'verlenen ,hetgeen onder dehuidige
omstandigheden nietverwonderlijk is. ^
DeCommissie heeft eruiteraard bijdelidstaten opaangedrongen dat
dieonnauwkeurigheden indetoekomst vermeden gouden worden enin
ieder geval heeft de .Commissie telkens wanneer dieonnauwkeurigheden
consequenties hebben voor desteun vanhetFonds deze teruggevorderd
overeenkomstig hetbepaalde bijartikel 9,lid'ó ,vandeVerordening
vanhetFonds ófzalditalsnog doen .Ditgeldt'ook ingeval ereen
verschil wordt vastgesteld tussen deramingen endewerkelijke
aantallen gecreëerde ofbehouden arbeidsplaatsen indien delimiet
vantien arbeidsplaatsen ,genoemd inartikel ^,lid 1,a).van de
Verordening van het Fonds ,endeverhoudirtjg tussen geschapen
werkgelegenheid eninvesteringsbedrag ,genoemd ;^.nartikel 4,lid 2,
b)niet inacht zijn genomen . «L"
Aldus werden danwel worden voor 9van de2Q2 projecten die ter .
plaatse werden gecontroleerd indeloop van heit^begrotingsjaar 1980
intrekking enterugbetaling vansteun vanhetFonds geëist .Intwee
gevallen betreft het een gedeeltelijke terugvordering ,omdat de
^berekeningsbasis van de -steun van hetFonds isverminderd .In7
gevallen gaat :het omvolledige terugvordering ,meeistal omdat de
betrokken projecten niet zullen worden uitgevoerd .
■ |■ .
–■––– % (;ι-
Vijfde jaarverslag vanhetFonds ,punt 42. ,i.
!! • * ■ «1
HOOFDSTUK V:BETALINGEN ENCONTROLES !1 77
Iί|

148 .Decontroles terplaatse hebben geleid totdeconstatering dat de
maatstaven diemoeten worden aangelegd bijnationale steunverlening
en <lenumstaven die gelden voor steun van het Fonds ,niet altijd
dezelfde zijn endat derhalve delid-staat deneiging heeft zijn
eigen controle tebeperken tot deinachtneming van denationale
criteria .Opzichzelf vormt dit geen groot bezwaar voor decontroles
van dezijde van deGemeenschap maar het leidt ervaak toedatde
controles terplaatse verricht tenverzoeke van deCommissie lijden
onder een zeker gebrek aan voobereiding van de nationale
autoriteiten omsamen met deambtenaren van deCommissie zelf de
verificaties teverrichten die deVerordening van het Fonds
voorschrijft .Dit isbijvoorbeeld het geval wanneer indenationale
regeling inzake regionale steun geen directe band bestaat met de
schepping van werkgelegenheid ,wat het voor deambtenaaren van de
Commissie niet gemakkelijk maakt "omnategaan ofde inde
Verordening ter zake gestelde limieten zijn nageleefd .Dit is
eveneens het geval als denationale regeling niet voorziet inde
terugvordering vannationale steun ,bijvoorbeelS bijbeëindiging van
deactiviteiten vaneenonderneming die steun van hetFonds genoten
„heeft hetgeen delid-staat erniet toe aanzet automatisch de
Commissie daarvan kennis tegeven methetoog opterugvordering van
de steun van het Fonds ,waarvoor de .nationale steun de
berekeningsbasis vormt .
r:;
m
De Commissie poogt ,in nauwe samenwerking ;met de nationale
overheidsdiensten ,deze stand vanzaken teverbeteren .
, · :ϊΓ·
Π " . I
4 ...»
, / nr»..c
i' i
78 EFRO

149 .DeCommissie isvanmening datvoorlichting over deactiviteiten van .
hetFonds opzoruim mogelijke schaal verspr«id moet worden .Zij is
vanoordeel datdeEuropese burger errecht opheeft teweten waaraan
deFondsen van deGemeenschap die door deEuropese belastingbetaler
worden gefinancierd ,worden besteed .Hij "heeft eveneens hetrecht te
wéten welk direct voordeel hijuitGemeenschapssteun trekt .
~In1980 bereikte deinformatie over desteun van het Fonds het^publiek viadezelfde kanalen alsgedurende devoorafgaande jaren :
persberichten ,voorlichtingsborden ,publikatie vanprojectlij sten in
het Publikatieblad ,brieven aan investeerders . 'Behalve deze
tamelijk formele ,want door delid-staten overeengekomen ofinde
verordening inzake het Fonds voorgeschreven vorm van publiciteit ,
heeft ook deaanwending van minder formele middelen ,zoals bijv .
persoonlijke contacten ,redevoeringen ,algeméne voorlichtings -
campagnes die "mede de ,regionale politiek betreffen ofhet uitgeven
van brochures bijgedragen totbekendmaking van deactiviteiten van
hetFonds bijhetpubliek . v'
PERSBERICHTGEylNG
150 .DeCommissie heeft natoekenning vanelkvandevi.er steuntranches de
pers daarover ingelicht door middel vanpersberichten met lijsten
vangefinancierde projecten iniedere lid-staat' eniniedere regio .
Vooral deregionale ,meer •dan denationale ,^pers maakt van deze
informatie melding .Deweerklank indepers wasvooral inIerland ,in
Italië eninhetVerenigd Koninkrijk zeer ruinj^maar deFranse en
Duitse pers schijnt zich erminder voor t.eLinteresseren .De
voorlichting ,betreffende die laatste twee landen maakt hetde
journalist endekrantelezer danookn^fct gemakkelijk deindividuele
door hetFonds gesteunde projecten teherkennen^odat deinformatie ,
vrij summier is.,Daarentegen zijn delijsten voor ,Ierland ,Italië en
hetVerenigd Kqninkrijk tamelijk gedetailleerde endeze geven een
nauwkeurige aanduiding vanhetgesteunde project ^Dienauwkeurigheid0draagt erzeker toebijdeinformatie belangwekkend temaken voor
journalist enlezer ,liet isechter ookzodatdehulp vanhetFonds
indie drie landen dehoogste van degehele Gemeenschap isin
percentage .van het B.B.P. ,hetgeen eveneens éenverklaring vormt
voor debijzondere belangstelling diehetpubliek aandag legt voor
deactiviteiten vanhetFonds . 'I
HOOFDSTUK VI :PUBLICITEIT OVER DEMAATREGELEN VANHETFONDS
i79

Injanuari 1980 heeft depersconferentie van het voor regionaal
beleid bevoegd Commissielid ,handelend over -de4esteuntranche ,
ruime vreai'klonk gevonden in de nationale pers waarvan
correspondenten inBrussel werkzaam zijn .
V00RLICHTINGSB0RDEN
151 .Het oprichten van voorlichtingsborden op de plaatsen waar
belangrijke projecten voor deinfrastructuur worden uitgevoerd ,
geschiedt overeenkomstig artikel 10van deVerordening van het
Fonds .Zoals depersberichten bevatten dieborden informatie dieop
het grote publiek afgestemd is.Hetaantal projecten waarvoor borden
zijn opgericht enhet aantal borden zelf (enkele projecten worden
door meerdere borden aangeduid )inverhouding tot het aantal
gesteunde infrastructuurprojecten ,loopt van land tot land sterk
uiteen .Dit isgedeeltelijk het gevolg van deomstandigheid dat de
verdeling tussen grote enkleine gesteunde projecten ,niet inalle
landen gelijk is,maar ook van het feit dat ët"verschillen bestaan ,
tussen denationale voorschriften betreffende devoor detoekenning
vaneenvóórlicht ingsbord vereiste projectomvang .Ooklenen sommige
belangrijke projecten zich inhet geheel niet voor publiciteit /ter
plaatse .Maar pokdealertheid vandenationale' autoriteiten t.o.v .
hunverplichting omborden opterichten speelt eenrol .
Blijkens dienog steeds onvolledige inlichtingen waarover de
Commissie beschikt voor meer dan 1000 projecten ,zijn erborden
opgesteld toteind 1980 .Het totaal isalsvolgt over delid-staten
verdeeld : " •
TaheJ ,16
Ter plaatse opgestelde voorlichtinE.slwrden
.1L
Lid-staat Aantal Projekten
met bordenStand eind
'<j
België
Denemarken M IDuitsland *
Frankrijk
Ierland
Italië
Luxemburg ·;
Nederland
Ver .Koninkrijk '26
6
42
33(1)
41
593
4
7
370198ö'
19801 f
1980 ,1
1978 ICD
1980 ,
1980 ''
198Q ,
198Q 1.;
198(5' . .
•ï*
Totaal 1.122
(1)DeFranse overheid heeft dewijzigingen ,opgetréden sinds
eind 1978 ,niet ,medegedeeld . .
3r
îi
80 EFRO

BEKENDMAKING INHET PUBLIKATI EBLAD
152 ,Volgens artikel 10vandoVer-ordening vanheeFonds isdeCommissie
verplicht alle zesmaanden inhetPublikatieblad delijst telaten
afdrukken vandeprojecten ,diesteun van hetFonds hebben genoten .
Naeen aanvangsjaar (1975 )ishetmogelijk geweest deze termijn in
acht tenemen in1976 en1977 .Sedertdien zijn die termijnen langer
geworden ennu12tot 18maanden opgelopen .Delijst van projecten ,
waarover in 1.978 een beslissing isgetroffen isindecember 1979
openbaar gemaakt (71)endieaangaande deprojecten waarover in1979
isbeslist is^indecember 1980 gepubliceerd ,.C72).DeCommissie
betreurt deze toenemende vertragingen ,die vooral veroorzaakt zijn
door gebrek aanpersoneel .Het technische werk aandeze lijsten is
-sterk toegenomen :in1975 behelsden zij1.183 projecten ,in1980 al
2.562 maar het aantal personeelsleden datzich daarmee bezighoudt is
intussen niet uitgebreid .
KENNISGEVING AANINVESTEERDERS r"
153 .Naiedere reeks beslissingen tot steunverlening .zendt deCommissie
iedere betrokken investeerder een brief omhem inkennis testellen
van de gemeerischapshulp die voor zijn investeringsobject is
toegekend .Alleen deFranse investeerders ontvangen diebrieven »niet
rechtstreek ?vandeCommissie ,maar door tussenkomst vandebevèegde
landsoverheid .
i t ä
Iμ :
■j' ■ ..." ■'^ :J
'.V\*
■■: ,..'v
71P.B. C327van31.12.1979 .
72P.B. C354van31.12.1980.'
HOOFDSTUK VI :PUBLICITEIT OVER DEMAATREGELEN VANHETFONDS 81

IHOOFDSTUK VII CONCLUSIES
154 .«ei.ja.ir 1980 kanworden beschouwd alseenovergangsjaar tussen 1979 ,
a/anhet begin waarvan een aantal belangrijke wijzigingen inde
Verordening van hetFonds werd ingevoerd ,enhetjaar 1981 waarin de
Raad deze verordening aaneennieuw onderzoek dient teonderwerpen .
155 .Watdequota-vrije steun betreft zijn devijf eerste voorstellen voor
specifieke regionale ontwikkelingsacties door .üeRaad aangenomen .De
Commissie prijst zich gelukkig metdeze beslissingen ,dieeennieuwe
dimensie verlenen aan deregionale actie van deGemeenschap ,zowel
wat betreft de aanvaarde doelstellingen als de financiële
maatregelen endegeografische spreiding vandesteun vanhetFonds .
156 .Voor dequota-gebonden steun wijzen wij ert.a.v .deregeling
vooreerst opdat denationale quota indecember zijn gewijzigd om
rekening tehouden ,met detoetreding van Griekenland per 1januari
1981 .DeCommissie betreurt dat deRaad van Ministers van haar
•aanvankelijke voorstellen aangaande dequota voor deze lidstaat is
afgeweken maar acht het gunstig ,dat debeslissingen tijdig konden
worden genomen omhetmogelijk temaken dat Griekenland terstond na
zijn toetreding vandesteun vanhetFonds koi'profiteren endatde"
door deCommissie voorgestelde methode totaanpassing van deandere
quota tenslotte door deRaad zijn aangenomen .V. ;
157 ..De -toewijzing ,van het Fonds heeft een aanmerkelijke verhoging
ondergaan vergeleken met 1979 ;"het totaalj,,van debeschikbare
vastleggingskredieten bedroeg 1.170 miljoen .-ERE ,waarvan 1.107
'vermeld opdebegroting en63miljoen EREafkomstig vanvrijgekomen
kredieten ,ofovergeboekt ,van het vorige 'begrotingsjaar .De
beschikbare kredieten zijn bijna geheel aangewend .(1.138miljoen '
ERE),alkon deCommissie toch geen steun t'oekeiinen voor alle in
aanmerking ,komende ingediende projecten .'Dej.beslissing over 232
investeringsprojecten ,waarover het Comité het Fonds in1979
advies had ,uitgebracht diende tothetbegrotingsjaar 198J teworde «
uitgesteld » "
31
158 .Debetalin'gskredieten belopen 393miljoen ERj2 ?,waarbij nogde323
miljoen EREkomen ,diezijn overgeboekt vanhet jdienstjaar 1979 naar
hetdienstjaar 1980 .Het totaal vandeze betö-lingskredieten ,zegge
716miljoen EI>E ,isaangewend .Ditpositieve .Resultaat isbereikt
door hetinwerking stellen vanhetsysteem vanversnelde betalingen .
*
HOOFDSTUK VII :CONCLUSIES "
r
>:·■· ■;ιτ
I· '
I»
I
M.<
,ι
ce83
V .
ηί
f--

159 .Hetspijt deCommissie datdeinwerkingtreding vanartikel 19over
detoetsing vandezgn .complementariteit tussen desteun vanhet
Fonds cndcnationale regionale steun ,hethaar niet mogelijk heeft
gemaakt opbevredigende wijze aan tetonen datditbeginsel inalle
lidstaten geëerbiedigd werd .Het belangrijkste positieve punt
terzake isdat voor infrastructuurprojecten insommige lid-staten
een directe complementariteit tot stand isgekomen ;debetalingen
van deCommissie zijn namelijk overgemaakt aandeinvesteerder ofde
regionale ofplaatselijke overheid .
160 .Delimiet „van ,702van desteun van het .Fonds die mag worden
aangewend indefinanciering vanprojecten voor deverbetering vande
infrastructuur isvoor deperiode 1978 /1980 inacht genomen .Evenwel
onderstreept deCommissie dat het percentage van 707,als maximum
moet worden beschouwd enzijhaar verzoeken aandelidstaten ommeer
projecten voor tedragen indeindustriële endienstverlenende
sectoren omdat diedirect nieuwe werkgelegenheid creëren .
161 .DeCommissie isverheugd datdelidstaten in,^980 inaanzienlijke
mate een berocj »hebben gedaan opartikel "12van deVerordening van
hetFonds ,datvoorziet indemogelijkheid v^lijEFRO steun voor de
financiering van studies die nauw verband houden met de
werkzaamheden Van het Fonds .Steunverlening Taan studies vandeze
aard dient deCommissie namelijk instaat te'stellen meetewerken
aandefinancièring vaninvesteringen vanaf liejteerste ontwerp en
aldus eenactievere roltespelen bijhunverwezenlijking .
;; i iu
$
162 .Ophet gebied van geitegreerde acties ,heeft deCommissie zich in
1980 vooral toegelegd opdestreek rond Napels .Een technische
werkgroep ,waarin vertegenwoordigers vandeCommissie endebevoegde
nationale enregionale overheden zitting hebben heeft hetmogelijk
gemaakt desteun van het Fonds tecoördineren (vooral het Regionale
enhetSociale Fonds )metdievandeCassa per ilMezzogiorno ,de
regio Campanië ,endegemeente Napels .Financiële verplichtingen
zijn zowel door deGemeenschap alsdoor Italië aangegaan .
163 .Tenslotte heeft ,deCommissie in1980 hetperiodieke rapport voltooid
over de sociaal-economische situatie in ;d.e regio 'svan de
gemeenschap .,Debelangrijkste conclusies vafl ;dat rapport zullen
gebruikt wqrdep voor devoorbereiding van het ;,memorandum over de
regionale politiek vandeGemeenschap ,datdeCommissie in1981 zal
indienen ,same^i methaar nieuwe voorstellen itèrwijziging vande
Verordening vanhetFonds . j
cr
'H:
5.U
\A
..I<
V
1*
»
(q EFROr
;r -
•'5 ,J
ï
Γ
U
l
*
84 1'

f1j'.'>V
BIJLAGE A.STATISTISCHE BIJLAGE
■*.
T^o\1
Cv^lf.<~hrvando.brsTnirm inzakebijstand
v.inhetFondsin1980Cl)
lügende :...
A:Investeringen van10miljoen EREofmeerindeindustrie endicnstvcrlcnc.r.de scktor
B:Investeringen vanmir.derdan10miljoen F,REindeindustrie endionstvcrlcner.de scktor
C:Tiifrastruktuurinvcsicrinren van10miljoen F.REofmeer
D:Ir.frastrukiuurinvcsterinRcn vanminderdan10miljoen KRE
E:Infrastruktuurinvesterinccn .inachtergebleven berggebieden (2)
LID-STAATAantalbesluiten inzakebijstand
{tussenhaakjes :aantaliiivcsterini:sprojeO<lcn (3)- /
A D C D Etotaal
DELG1E
.iρ«,2
(2)X22)■ 3
(4^)1
(9)13
(76).
DENEMARKEN – 9
(29)2
(2).(63)- 18
(94)
URDUITSLAND 12
(12)37
(164)2
(2)23
(54)- 74
(232)
FRANKRIJK 11
(11)37
4(143)24
(24)16
(93)- 88
(271)
IERLAND 2
(2)1
(S)14
(14),.2
(M)19
(35)
ITALIE 3
(3)9
(155)17
(17)·56
(1327)(20).86
(1522)
LUXEMBURG - - - ί1
(1)- 1
(1)
NEDERLAND - 1
(1)- 3
(3)-i
.(3)- 6
(7)
VERENIGD KONINKRIJK -11
(11)16
(49)13
(13)M
(2-46)
>1
(8)85
(325)
TOTAAL 42
(42)116
(568)75·
(75)154
(1841)3
(37)390
(563)
390
(2563)■
».>-i
7
1)Funt46vanditverslag s J1 ■
2)Indezinvar.richtlijn 75/268/EEG•
3)Voordeprojekten van10miljoen EREofmeerinkolomnen AenCr.eextiederbesluitslechtsbetrekking opééninvesterincsprojekt .
..t.
■1
-2
3
ΎΤ
■iu
BijlageA.STATISTISCHE BIJLAGE85

TnbelT-">n<U 1
-vnnAi*.hraltHffn
vnnhotFondsin1980(1)
(vervolg)
LEGENDE :
A:Invcstcrinccn van10miljoen EREofmeerindeindustrie en'dienstverlenende sektor
B:lnvcsterinr.cn vanminderdan10miljoen EREindeindustrie endienstver lenendesektor
C:Infrastruktuur investeringen van10miljoen EREofmeer
D:Intrustruktuurinvesterinnen vanminderdan10miljoen ERE
E:Infrastruktuurinvcsterincen inachtergebleven berncebicden (2)
LID-STAAT
.♦Investeringsbedrag
(■irvmiljoen ERET
A Β C D Etotaal
BELGIE 34,12 59,02--aÏ
17,16.1,76 112,06
DENEMARKEN -27,18 15,12 15,22-57,52
DRDUITSLAND :263,91 504,69 67,28 68,29 -904,17
FRANKRIJK 647,19 246,92 396,72 106,25■--1397.08
IERLAND 584,30 »33,191006,32 6,89
:Jd-1630,70
ITALIE : 320,99 152,142531,79 5<72,64 1,743579,30
LUXEMDURG - - -21ft,00
:1C-214,00
NEDERLAND 55,91 44,32"7,66
r>-107,79
VERENIGD KONINKRIJK 1160,02 88,35728,32Jt/9,59
D5,072291,35
TOTAAL 3066,44 1111,49 4789,77 1105.84 8,5710082,11
10.082,36
'3
1)Punt46vanditverslag
2)Indezinvanrichtlijn 75/268/EEGiS
,<É

Tnho L1
fKroryirhr -v.nn flc.ho*111irpn fnr.flVc hilstand
v.m Hft^ronds 1080 (O
(vervolg )
LEGENDE :
A:Investeringen van 10miljoen EREofmeer indcindustrie cn
dicnstvcrlcncmic sektor
D:Investeringen van minder dan 10miljoen ERE indeindustrie en
dienstverlenende sektor ' >
C:Infrastruktuurinvcsterinficn van 10miljoen EKE ofmeer
I):Infrnstr'.iktiuiiriiivcsicrinrcen van minder dan 10miljoen EKE
E:Infrastruktuurinvosterinjjen inachtergebleven berggebieden (2)
LID-STMT Bedrag van deverleende
Cinmiljoen ERE )bijstand
A D C D E totaal
M W
4|ELGIE 2,00 4,98t.i
4,39 8,51 11,88
- DENEMARKEN■- 1,82 4,75 5,01- 11.58
1 ,HRDUITSLAND 12.90 21,87 19,88 16,41- 71,06
! ·J-'RANKRUK 25,03 20,75 118,49-34¿49- 198,76
JIERLAND
η .-χ5,63 "4,28 66,47 1,44
ιr¡- 77,82
lì /ITALIE 37,62 29,46 249,01 173 ;15 0,41 489,65
{
!
Ί '
1LUXEMUURG ;!
ι;- ■ - - [θ,50
"iY,30
ii- 0,50
NEDERLAND 6,99- 13,25- 22,54
'I
!VERENIGD KONINKRIJK 104 ,'78 14,78 41,72 79,80 1,51 -242,59
Iτc%rAA¿ " 194,95 97,94 513,57 3£7",49
!2,43 1126,38
Í
(1.126.3S
1)Punt 46van ditverslas
2)Indezinvanrichtlijn 75/268/EEG
fi
r-
i'i
:λ
Bijlage A.STATISTISCHE BIJLAGE 87
I:

TARKt,2:SOOP.Tr.N lNVKSÏÏfUNCt'M DIEINl*)50DOOKIIF.TRF.CIONAAL FONDSzijnctFiN/V'Cii.ituoriii.1ci.ijii:ovaninuusiiuk enuilnüivlhi.i.ninc
Koit^iric zoalsonschrevenindcverordeningbetreffende hetFondsΤοΙ.ιλΙ ιη-
νκϋίοΓίηβϊ -
1>ο<1ι·ηπ
(Μ£ΐα:)llcdr.TRvont!ena­tionale inaan­
merkin&r.ewwcnsteun(MfeKE)Aantalprojekten cnbelannrijkstebetrokken sektoren
Industrie
endienst-
vcrlcnen-
deakti-viteitProjekten van
10miljoenofmeer3.066,44 526,68
projekten vannindcrdan
10miljoen ERE
I.;;ν:"Κι*τόιτιργ »υπγγυΙ1.111,49
rnrniDirrvjrx
i1lt:n :-208,04
ninuu'unv ;y.niiî(
3
5
3
424
waar-12
van 2
1
2
3
3
*«
10
44
20
BS
61
'j
568 l>S
vaar-ι'J
van H·
53
11
28
47
■-jll'j¡5:Φ4·
52
8
2bKcrnbrnmlstof
Winninp ,envoorbeverking vanersten
Chcmisiiicindustrie 2
Vcrv.vmli^inc vnnprodtikton tiltmrtnal(wtuii7.oi:<U»rmgvanmachines entransportmiddelen )
M.'irli 1luboNW
Automobielbouv:fabrieken vnnnuto-onderdelcn
Overir.otr.visportnidde 1enfabrieken
uitp.rvcrijenRubber-enplnsfcicvcrvcrkctule industrie
VfrvnnrdiEinj ;eneerstevcrvcrkjnrc vrnmetalenIndustrie van<!enict-metal 1iscliemineralenChemische industrie
Vervaardiging vanprodukten uitmetaal
M.trhincbouw
ilure.nNr.v.liinefabrieken ;fabrieken vanmachinesvoorinforiraiieververk mg •t-'.lektroinscho iiui'istrin
AutOi.'ubielbouv:fabrieken vanauto-onderdelen
Overinetransportmidile lenfabrielccnKijiifrchnniscne cnoptische industrie
Voedingsmiddelen -,dranken-entabakindustrieTextielindustrie
Schoen-enkledingindustrieHoutindustrie :fabrieken vanhoutenmeube.lenNapier-cnpapiocviurcnindustrie ;grafische nijverheid ,uitgeverijen r–»– <
Rubber-enplasticverwcrkendc industrieRestaurant -enhotelbede ijfDiverseindustriële cndienstverlenende aktiviteitcn
TOTAAL 4.177,93 734,72 610Projekten

a
&
CQo
CO
H
M
CrtH
I–(
C/îo
H
C3
C_r">on*'•■■- "_ ■■- :'/"
TADEL2:SOORTEN 1N\T.STr.R 1NCI'.NDU".INOHPF.KIODE 1975-1980 DOOUI1KTRUCIOXAAl .FONDS
ZIJNCEKlKASCltRII 01'I1ETCF.UIKB VANINMJSTRlli F.NDll.NSHi;iU.I.MNG (vcr«'*le)
Ï.,.
3:Jr.uivr ;
I
00
SOKateporie 7.oaIsomschreveninrieverordening'betreffende lietFonds
Projekten van
10miljoen EREofineer
Industrie
en,|dienst-<verlenen-I
deakti-viteit
rni:ioa:projekten vanminderdan
10miljoen ERE
i v;focn ('„.„li
irotn.il 111-
vesterings -brdr.ii;
'(MKRE)
9080,03
5566,83
S'.l»vf.4)1,u\
TOTAAL 151467,86iicor.ir,vandcn.l-tion.'.lc inn.in-
ir.erking jjenonensicun (Mt:itK)
1555,57
.1074,31
i-jiiiKp.n-]eni.noaKii
2629,88Aantalprojekten en,>elnnnrijkstebetrokken sektoren
193
waar-
van
79
258
157
J
454
300
5
3204286
waar-<118
van 57
71υvotiT2S9
85
107
268
169
250
79
1712Kern'irandst.or
Iwinninr .envoprhevrking v.inersten
12Vrrv.i,ir<lii:inf !eiiJi'crtsc ververkinp vanmetalen
12Industrie vande'niet-mctal 1'ischcmineralen
40Ctvrisrlicindustrie
2Hroduktit *vankunst-ensynthetische mineralen
7Vrrv.inrd ip.ingv.mprodukten Juitmetaal
17N«u*hiprb»ni\/ ..
17Elektmlot-hnlschc industrie
39Aim^ol »ielbouw:fabrieken vanauto-onderdelen
4Ovrrir.etransportmiddelenfabrieken21'ijnri-chan iscneenoptischeindustrie .
17Voedingsniddelrn -,dranken-entabakindustrie
,1Texcieiindustrie
2Schoen-enkledingindustrie
3Hoiu.industrie :fabrieken vanhoutenrr.eubeleri
7rapier-enpapierv.irenindustrie ,:grafischenijverheid ,uitr.everijen
12Itu'bber-ruplastieverwerkende industrie
IDank-enkredietwezen
Vervaard iriiKueneersteverwerking vanmetalen »Industrie vandenie.t-me.tal 1iscliemineralen
Cin-nisuieindustrie "rreduktic vnnkunst-ensynthetische Vezels JVerward Lp»iugvanprodukten uitmetaal
Maclunrbouw ' -ll;irca"ni.ithinefabrieken :fabrieken vanmachines
voorinfuri^at'cverwerkini »_Elektnilcrlinisclie industrie
AtiroTobirlhouv :fabrieken vanauto-onderdelen
Overir.ctransportmiddcleuf abrieken
Fijnr;fchanisciie .eiloptischeindustrieVoedihfismiddelert-^^rankcjwj enr.abakindustr*e
Textifc !indestr %f 2Schoen-enkledingindustrie ,Houtindustrie :fabrieken vanhoutenmeubelen
l'apier-enpapiecwarenindustrie ;grafischenijverheid ,uitp.evrnjen
Kubber-enplnsiieverwerkende industrieRestaurant -enhotelbedrijfDiverseindustriële endienstverlenende aktiviteitenβ
η
Β
<
O
<
o
►–»
CQ
3402Projekten»
K
Τ>
1
3
η
β
*
a

TAnEL3!SOOUTI'N 1WT.STluR INC'NPITIN19S0DOOR1TIVTP.rOTONAAL FONDS *
ZIJNChriNANClLlU )01*IU:TCt.ülliO VANDl:lNlRASlI'.UkfUUR
Katcgoric zoalsoxschrcvcnin-doverordeningbetreffende hetFondsTota.ilin-
vesterines -brdrai;l)i-nrnr ,vandena­ti0:1,iloinn.nn-
wri"kih'r."Écnoxen
siculi(MliKi;)A,nitalprojekten enbolanp.rijkstebetroklon sektoren
Infra-
struktuurProjekten vnn.
10miljoon EREofmeer
Projekten vanminderdnn.
10miljoen ERE
Bcrtjlaridbouw-rProjekten4789,77
1105,84
8,571807,75
1033,58
,8,115
75 1
wa.ir-<24
va»21
3
1
20
«
8
V73
47
1841 3
va.ir-<74
van53S
77
8
913
37j37Alr.emrnc voor7.1rt1inr.cn t,b.v.imkistriozonosver,-cnspoorVrRvcrbiml inp.en,watervoorziening ,
onvrniorzuiveriiir.finsi.il latics,riolcrinr.en ,enz.
Openbare Brbnuvcn (expositiezaal ,overucktc markt)iMp.i'wni !voorzicnincon
Wci'onin[rastrnkluur
llnviMiwct'kcn
l.csloknlcn
Diverseinfrnstrukliiurvoorzienini»cn (cnerBleproduktteleconmunicat ies,enz.)
v.i;crvoorzieiiinr ,.riolering ,enz.)
Toeristischeintrastruktuur
Wi-wninf r.ir.truktuuc
Havenwerken
Luchthavens
Diverseinfrastruktuurvoorzi
tclecominunicatics ,enz.)
enz.),vatervoorzlenmgen ,
TOTAAL 5904,18 2849,44 1953Projekten

TABEL3:SOORTEN ÏWESTUUSCF .!*DIKINI5EnitlODI'.1075-lOSpHOOlll'ETPJT.IONAAl .FONDSZIJNCLFINiVSCll.HDCU'|;tTU.I1II.UV.\NDiiIM-KASU'.UKU'UU (tcrvolrJ
Katcgonc zoalsomschrevenindeverordeningbetreffendehetFonds 'Tota.ilin­
vesterings -bedragllcitr.ir .vandon.i-
tion.-.le inaan­
merking generen
Strl.ll (Ml.ltK)Anntalprojekten cnbelangrijkste
betrokken sekloren
Infra­
struktuurrrojekten van
10miljoen EREofmeer13975,91 5747.66
Projekten vanminderdaft.
10mi.ljoen ERE4483,74 3883,49
».:i ...J
® 1l*»xt>r»MlDJ
Ber$landbouw -projekten ;Γε*1Aankoopvan„indultcieterreïnen
94Algemene voor?,ieninr.ent.b.v.industriezones (veg­enspoorwegverbindingen ,vatervoorzienings -
•• --installaties,riiMcringen ,enz.)
252 t0;>eni>ar <:gebouven (expositiezaal ,overdekte markt)vaar-<17Havenwerken
van 3Voorzieningen voorlietvervoer vanenergie
1Toerist.inci'.einfrastruktuur
'-0AlRf-w-nevoorzieningen
52kVj-.cninfrastruktuur
7Luclitliaveils
1l.eslokalen
35Diverseinfrastrukt,uurvoorzieningen (energieproduktie ,tolnconununieat ics,enz.) -,
31Aankoopvanindustrieterreinen159Geschikt makenvanterreinen voorindustriezones
1974Alpen-ene voorzieningen t.b.v.industriezones (vegen,
6733 vatervoorzieninj*,riolering ,enz.) ,waar-<552Kanl-en-kloarfabrieken
van 3Openbare pobotiven (expositiezaal .overdekte markt)
1Overigeinfrastrukluurvansocialeaard
232Toeristische infrastruktuur
1271V.Vjjeninfrastruktuur
287Havenwerken
(•6Luchthavens
2157Diverseinfrastruktuurvoorzicningen (energieproduktie ,tclccomraiinicat ics,enz.)
Ί*·* 1 ί!*–* I
I35S<1358 Openbare voorzioniligen (uejen,watervoorziening ,
Ienz.) 1
TOTAAL 18760,92 9913.43 8343Projekten

TABEL 4-Bijstand vanhetFonds perinwoner 1975 -19S0 (i)(2)
-Totale
bevolki ngBevolk ine,inde
EIRO -zones (4)Verleende bijstand (3)
■:Lid":- 1 ■
staat-1950 ,, -J.9SQ .:. Topaal per inwoner
van her landper inwoner van
'debijstnnilszònes
ι : ιi
(mio) (mio) MERE ËRE . '· ERE !:
IJELCIE .·. 9,9 3.2 51 5 16
DENEMARKEN (5) 5,2 0,8 47 9 59
DUITSLAND (6) 61,3 24,3 274 4 11
I'IÍANKRIJK (7) 54,9 22,1 627 11 28
IERLAND 3.4 3,4 226 66 60
ITALIE 57,1 21,6 1.397 24 65
LUXEMBURG 0,4 . 0,4 3 9 9
NEDERLAND 14,1 . 2,3 70 5 31
V.KONINKRIJK 55,9 25,5 870 16 34
Gemeenschap 262,2
>103,6 3.564
ι14 M
' Ì
» i
(11Punt 3van ditverslag
(2)Afgeronde cijfers
(3)Inclusief dcverrichte annuleringen ;exclusief desteun voor studies
(4)[tanin s
(5)Inclusief Groenland ,0,05 mio inwoners
(<>)'West-Berlijn inbegrepen ,1,9mioinwoners
(7)Inclusici OD,1,2mio inwoncrs
/

C3
r*oTABELi:INDKLING PERW.CIOVAN'PBBIJSTAND UITIW.TItl-.CIONAAL FONDSINDEI'FRIODE1975-1980
Verleende hijst .i;ulinmiljoen I.KK(afgerondecijfers,tussenhna^jes :.idnt.ilinvcstcrinr.sprojcktcn ).
WH>H
M
CrtH
M
05'η
C3
»-l
C-,
t­>
ClnBELCIE/RELGIQUB
'"Vldaiidcrcit '11'1':-
Kallonic
i \.iA.iij.~>.i./
Correctie voor
annuleringen
►TOTAAL\I.Industrie ,anbachtolijkecndicnstvorlenendo .iktiviicitenII.Infrastructuur III.Infrastructuur hij
brrglnndbou'.T.t reken.IV.Totaal
TOTAAL
1980TOTAAL
1975-1980TOTAAL
19l>()>10ΓΛΛΙ.
1975-1980TOTAAL
1980TOTA/M.
1975-1980TOTAAL
1980TOTAAL
1975-1'.»SO
-"31"·36-78(21)0.20(3)■6,78(21)11,67(25):2;15(31)2,21(10 )•18f4R(116)=
IO,20(57)0,51(9)3,95(13)R,96(54)2,92(22 )25,26-037 )
25,82(95 )
V13:n-65,9B(24)118,45(46)^ 1A¡39(435' 28,-68(173)· ι0,51(9)·~>3,96(13) 11,S8(76)51.03(232 )
-0,00
51,02
DANMARK
Croenland
Overiceregio's 1,82(29)6.28(89)7,82(04)»,V4(D37,10(251)
3.,35(2)_-7,82(64)3,70(30 )37.10(251 )
9,<·3(9O
Correctie voor ■
annuleringen1.82(29)6,2S(89)9.76(05)40,45(253 )- - 11,58(94 )40,73(342 )-0,20
TOTAAL•*
46,53
»Uijditbedragdienteenbedragvan0,53miljoen ERF.tewordengevoegdalsbijdrage vanhetEFROaandefinancieringvaneenstudiedienauwverbandhoudtnetdeverrichtineenvanliethonds.
*r..ïju■i7^1.7 1ftimi•
t.Ji.«.>«)1;.-j} i
VO
1^1DF.UTSCln.AND
Schlcswig-ilolstcin
T-,..,,bfcir.cn
;.1""''•'NUMõríhèTtíért >r:1'•'»
.»<Wdlinfirt -'WtiitfaltJft -'
Hessen' 1Klieinland-Pfalz
Saarland
ll.iycrn
Uaden-Wuerttemberglier!in
Correctie voor
Annuleringen
TOTAAL3,85(15)
'13¡71(90)
'''»»■·3|66(3)2,84(15)
1,45(5)
5,74(15)
1,37(0)2.]5(27)23,70(90 )0.15(1)'34,Λ5("2If.)¡«3,87(1 12)9,56(76 )
17,331116)26,38(1 18)18,01(104 )6,b3(0l )1,68(4)
ιÏS'OS(24)
ι2\ί)Ι(ϊ)'73,28(10 )
3.87(1)
3.35(8)0.51(5)
10,01(1 )19.98(79 )0,2J(2)ί25/>;Β02)·' /
ι6|2·'φ|,)··.,10,(0(39 )
2,35(23)8,80(20)31,03(118 )
3,58(26)
21,80(4)ι
- ι
- »--J'
Γ.."Ì5.53(19)
18,79(U46,17(0)6,12(2!»)
1.45(5)
9,(>I(Κ»)4,72(14)2,60(32)
16,01(1 )43,68(169 )
0.38(3)59.Κ20Κ»
20.15(123)20,21(1 15)
19,<·8(139)35,18(138 )49,04(222 )10.21(87)
21.80(4)
34,77(176 )150,08(894 )36,29(56 )130,13(424 )
-71,06(232 )280.21(1318 )
-0,50
r
273.-71
#

o.
TABEL5:INDELINGTERREGIOVANDEDIJSTANDUITliETREGIONAAL FONDSINDEPERIODE1975-1980(vcrvolc)H-
Fi'.AN'KRIJK
Alsace
Aquitaine
Auvergnefiasse-Normandie
liournoijne .
llrctacne :•
Centre
Champagne
C.orsc
Franche-Comte _Haute-Normandie >LaiifU'edoc-Roussillon
Limousin
Lorcaine
Midi-Pyrénées
Nord-Pas-de-Calais
P.-ysdelaLoirePicardie
Poitou-Charente
Provence-Cote d'Azur
Rhône-Alpes
Guadeloupe
Guyane.,.tlçu-x,ini,qpe .,.„„
,,ftcutuon ,,,%,.:v:
Correctie voor
annuleringen
TOTAALI.#Industrie #Ambachtelijke endienstvo.rlcr.cndc aktivir.citen
TOTAAL
"19S0
0.62(6)
3,06(12)0,54(1)0,88(5)
2,93(23)0,89(1)3,42(3)
0,51(4)0,81(7)14,47(22)
2,00(19)6,-9(13)
3,83(13)
0,03(1)3,07(16)0,54(4)2.47(4)iw.8
45,78(154)TOTAAL
1975-1980
4.66(40)14,24(56)5,33(24)4,84(26)
0,51(8)
12,26(91)
J<()2(7L5,oo(lo)
0,01(1)
0,27(2)6,20(31)3,23(27)
38.81(I16)
8,19(61)63.70(74)
13.10(74)0,64(8)
S,19(50)0,58(6)7,33(30)3,35(52)2,53(17)
,2.36(23)
,1.90(59)C,
209,03(885 )II.Infrnstruktuur
TOTAAL
■1980
13.56(3)9.78(5)
1.10(2)
34.53(2)
1.36(1)
10,48(3)
9,51(2)
5,88(2)
17,70(25)
13.51(10)
4.00(1)
9.59(14)4.93(10)a.13,(10,;ν;·(7,02.(ΐ7.)20,28(70)
45.54(70)6,45(29)
13,32(61)113,32(61)0,17(2)
12,44(50)
25,43(72)32,22(34)
10,97(4)
33.96(92)
1.03(13)30,89(7 7)
17,49(53)
0,94(11)
12.11(29)5,69(21)
.JA,-8p,(28),
..jp.,0M25).
152,98(117 ).-ΤΟΓΑΛΙ.
1975-Ί980
404,39(741)lil.lnfrastruktinir bij
Li-ri;lar.ilbouwst n-kon
TOl'AAL
1980
\v*■/i
\'•TiTOl'AAL
1975-19S0
0,05(1)
0,29(1 1)1.43(13)
1,06(22)3.0(.(.32)
2.30(17)
0,70(3)1.02(9)0,32(4)2,33(11)0,95(7)
13,51(130)IV.Totaal
TOTAAL
I9Si»
0,61(6)10,62(15)
'ï:3iiS?i
'fcSSIÎP
3,42(3)1.30(1)
10,99(7)
10,32(9)
20,35(24)
19,70(44)
<i,4')(U>
17,04(2'J)
0,05(1)7,07(17)0,54(4)2.47(4)
9,59(14)4,93(10)
9,13(.14)
7,(.2(.17)
98,76(271)ΤΟΓΛΛΙ.
1975-1980
4,71(141)
43.81(137)
52,3'>(107)11.29(55)
0,51(S)
123,58(152)r,i'K9)
5.(.(.(lo)
12.4'.(50)0,01(1)0.27(2)
32,(.9(125)
38,51193)
49,78(120 )
44,45(1/0)65,33(87)
50,05(151)
0,64(8)23,08(103)0,58(6)
8.97(50)10,48(90)
8,54(42)
10.49(02)12.97(71)
526,93(1756 )
-0,04
626,89

0)
C3o
l/iH>H
»-<wH
Cftη
Η
es
»-k
C-.f>cnTABEL 5:INDELING PERREGIO VANDEDIJSTAND UIT1IETRF.C LONAALFONDS INDEPERIODE 1975-1980 (vervolg )
* bedrag ^entcen^cj'ra?van0,74 miljoen EREteworden gevoegd alsbijdrage vanlietEI'RO aandefinanciering
v. ££tv .,stuUJjC .,ai«e.,rw&uw .var-band houdt metde-verrichtingen van lietFonds . r- i jR
: --· : - ·IJ.Industrie ,.imbachici ijke endienstverlenende aktiviicitenII.Infrastruktuur lil ..Ir.frast ruktuur bij
bcrglaiulbouwst 'roken;.lv·Totaal
■*' . J ■1·./ι:·,;ιι 1.;·.■MTOTAAL .
1980,TOTAAL , i-,
1975-1980.TOTAAL ;■
1980 ···..TOTAAL ·'.
1975-1 980.TOTAAL r
1980TOTAAL
1975-1980TOTAAI .
1980ΤΟ !ΛΛΙ ,
1975-1 VSO
IRELAND■·-"
Donegal ·*. * ~ι·*North West ■ ■
Rest
Mid West
South West
South East
Midlands
East »
North East
Hill t¡regionale"(3)ίΆ
(26)
(18)
(18)
(21)
(!<"»)
(24)
(22)K")
1(28)
(16)
(37)
(28)
•*po)
(46)
(43) >
(44)
(21)- '(11)h)
(21)
(5)
_02)
~(5)'
'(7)\**)
(2)
(4)
(3J
(5)
-kl*(ú8)
(2ΐΛ
(84)
(50
((·(')
(67)
(64)
-(f.S)
■(50)
Projekten -(1) . (4) (33) Γ- ■(4) (34)
Correctie voor9,91(10 )79,80(159 ) 67,91(25 )37,66 (332)- 12,55(67 ) 77,82(35 ).230,01(558).·
-4,08annuleringen
TOTAAL. 225,93 .ρ
r–O
<
Ο.
~F
VO
<Ji

TABEL5:..INDELING riCKI'.F.GIOVAfiL)F.HIJSTAND UITJflCTREGIONAAL FONDSINDF.rF.R10üE1975-1980 (vervolr)
1.Industrie ,.dienstver lene:r;bachtriijkeenideactiviteitenII.infrastruktuiir III.Infrastniktiiur bijber;;lan<¡i)vnn strekenIV.Totani
ΤΟΤΛΛΙ,
1980TOTAAL
1975-1980TOTAAL
19SDΤΟΤΛΛΙ .
1975-1980TOTAAL
1980TOΤΛΛί.
19.75-1980– 1–
ΤΟΤΛΛΙ ,
1980TOTANI ,
Γ>75-Ι9^0
ITALIA
Λ!)ru-/,ζi
Hasiîicata
Calabria
Cn.'r.ivini η·'.
l'riuli-VeneziaGiuli·
Laxίο
Marche
Molise
l'uglin
SardegnaSicilia
Toscana
HulιiregionaleProjekten-Uasilicata-Puglia-Abruzzi-Lazio-Mezzogiorno33,74(48 )
'7,54(35)
9,21(22)2,99(13)
8,62(20)
A,46(17)0,52(3)50,37(127 )6,15(19)2,93(19 )46,37(198 )
44,¿6(153)7,88(31)
1,80(6)64,73(128 )6,98(36 )
21,47(103 )1.00(5),9,02(¿4)
12,75(209)69,07(345 )
98,43(256)18,86(100 )
10,37(4S)8,/.O(70)
3,81(7)
24,91(t-O)
21,21(138)66,39(61 )
2,59(4)66,93(1)36,1S(87)
24.22(364)
110,95(525)
259,29(400)42,14(282)
¿0,81(142)
13,94(97 )
18,4<rí163)
91,93(84)
94,Λ6(370)
179,14(95)2,19(1)
•'
68,79(4)14,45(5)110,79(2 )0,41(20)
*i0,42(14)3,3i'(1 17)6,47(235)
4,(.2(191)3,09(72)1,77(38 '0,37(1S)2.59(75)
5,"(>(104)3,36(83 )11,28(115 )«2,*0(92)12,75(20' )69.07(345
105,97(2' )!
18,»6(10"19,58(70 )
11,39(83)3,81(7)33,53(80 )
21,i-2(15870,85(78),0,52(3)
9,42(1)2,59(4)60,93(1)86,97(228 )
33,73(5"i>)
126,75(7 79;
310,7V.(7'.'5 )
45,23(354 )
87,333)
24,1')(13'-)
22,7'((244)
162,12(316)
104,K'>(491)211,89(313 )3.19(6)
68,79(4)14,45(5)*110,79(2 )
Correctie voor
annuleringen :,67,08
(158)
I254,14
(825)
ι■422,16
(1344)
i1115.68
(2627)0,41
(20)
1...I42,79
(1054)489.65 «(1¿22)1412,61.(¿506)-4,08
TOTAALJ 1. 'I1 3
225,93·
vBijditbedracdienteenbedragvan6,15miljoen EKEtcwordenEevoei-dalsbijdragevanhetEfKOaandefinancieringvanIJstudi.esdienauwverbandhoudenmetdeverrichtingen vanhetFonds.

a>M
O
<y>H>H
(-H
C0HM
C/>o
a
C3
>OΠTABEL 5:INDELING PERREGIO VANDEBIJSTAND UIT 11KTREGIONAAL FONDS INDEl'EIUODE 1975-1930 (vervolg )
.NEDF.KLAND
Noord-Nederland
Limburg
TOTAAL
UNITED KINGDOM
Nor tliEurland
North West England
Yorkshire llu;nbcrside
East Midlands
South West England
Soot land
Wales
North Midlands
West Midlands
Correctie voor
annuleringenI.Industrie ,ambachtelijke en
dienst verlenende akt iνite itenII .Infrastruktuur III .Infrast ruktuur bij
berf.land bouvsίrekeηIV.Tot-aal
TOTAAL
1980ΤΟ'ΓΛΛΙ .
1975 -1TOTAAL
19SOTOTAAL
1975-1980TOT /VAL
1980TOT ,VM ,
1975-1980TOTAAL
1980TOTAAL
1975-1980
6,99(1 )
5,52(2 )9,66'θ )5,89(3 )40.17(21 ) '17,82(10 ); ■16,65 (4)
5,89(3 )47,16(22 )23,34(12 )6,99(1 )
6,99(1 ) 12,51(3 ) 15,55(6 ) 57.99(31 )- - 22,54(7 ) 70.54(34 )
• .
29,02(4 )18,Ίθ(5)
2,91 (3)
0,.19 (!)
2,34(6 )
16,63(2 2)
38,93(2 )
11,42(14 )67,18(103 )
99,61 (57)7,03(33 )2,13(11 )4,43(29 )55,64(l 13)
59,93(76 )56,44(74 )11,52(22 )
1?,¿')(2i ))
25 ,08(38 )0,88(0 )'0,40(3 )
24,81 (53)
27,69(101
18 ,19(11 )
0,46(5 )112,25(512 )54,20(336 )47 ,I2(2V0 )
2,3I(42)
15.51 (99)
133.85(4 39)
89,93(54 1)
7ώ.¿-DCI 11)
0,54(8 )1,51(8 ) 12,23(76 )40,54(26 )
30,59(25 )
27,9V (4 I)
1,07(7 )·
2,7¿(9)
42,95(83 )
06 ,64(103
29,61(25 )0,46(5 )179,43(620 )
133,87(413)
54,73(323 )
4,44(53 )
19,V4(1:'8 )
201 .72(628 )149,58(617 )
131,55(203 )0,54(8 )
119,56
(57)
: ι.352,99
(501)
1121 ,52
(259)
1
1530 ,19
(2398 )
i r.·.η τ
ι1.51(8 )
) I
; ι12,94(94 )242,59
(324)896 .12
(2993 )
-26,56
869,56TOTAAL i. i
•Bijditbedrag dient eenbedrag van0,13 miljoen EREtevorden gevoegd alsbijdrage vanhet EirROaandefinancieringvaneenstudie dienauw verband houdt metdeverrichtingen vanhetFonds ,<
<
ς
λ
KO

TADEL6:BEGROTINGSTOUSTAND (Quotnncbonden middelen)(O
1.A^nvrrui1nrrvondeVAstleKEim'.skredietcn MinrulloonKRF.)
•Voor1980beschikbare kredieten ψ AanwendinninI'JSO Kredieten
beschikbaar
per31.12.19SOIn(íebegro-
ting1980
opgenomenkredietenResterende
kredieten van
1979(1)(a)Beschikbare kredieten door:Totaal .In1950aangegane
betalinçs-verpliclitingenw,aniuileriiif.cn
vanvroegerebetaiinçs-ver¡>lichLmeensclionipclinr.cn in
,dewisselkoersen
vanvroegere ·■annuleriiigen
1.106,750 .48,221 ,, .25,473 -10,803 1.169,641' 1.137,783 31,855
2.A.mwft.'vling vnndobetalvngskredietcn tinmilioen KRB>
In1979beschikbare kredieten In1980verrichte betalingen
ΛOngebruikte kredietenper31.12.80
Overdracht van
1979(I)(b)Kredieten
•19S0Totaal Uitdeover-
drachtvan1979Uitdekredieten
vati 1980Totaal Uitdeover-
drachtvan1979Uitdckredieten
van19SO
339.043 392,375 731,418 339,043 387,655 726,698> 4,720
* , ■ ■
*
3.Ontwikkelinp .vande'flanp.CK.me hetalinKsverDliclitinp.cn (in..nûlioeriF.RË )
lietalingsver-
verpl.75-79onoetaal d
op'1.1.19S0Ü'TAnnuleringen
encorrecties
i :"iv..
■·■·ι :...J>..·.<In1980aangegane betaìingsvcrpl .Betalingsverpl .
75-79onbetaald
Op31:.1:2.:79"+beta'linVsvérpl .80Betalingsverpl .
betaaldin1980Detaliiigsverpl .
:nogtebetalen
.op31.i2.19SOOpresterende
..„van49?9jOpkredieten
~Vím -IM
--198»-'Totaal
■rr.r>~
3..3;'
'l.132.876 -14,670 48,221 1089.564 1137,795 2.255,982 726,698 1529,283
(1)<(a)Inclusief deoverboeking van45miljoen EREvastleggingskrcdieten
v-inl:ccqikH..ivrije naarhetquoiapcbondc »gedeelte
(1)(b)inelusiel"deoverboeking van16miljoen LKEbetalingskrcdieten van
het^ubtavrijer.aarlietqnotagebonden gedeelte
(2)Naafrrekvandein1980verrichte annuleringen vanbctalinnsve.rpl ichtingen
(0,39mil-joen E1UC)envanaecorrecties ingevolge deschommelingen indewisselkoersen (11,61miljoen ERE)

a
K-
Cj
C5
O
C/>H>
H
hH
:/>
H
f
coη
a
M
C-,
>o
mΊ'·
.7
TAI5EL7:VERNICIITE,I?F.T/\MKCìKN(1)
Lid-Botaiinjsvcrpl .Dotalin¡»svcrpl■ -- ■' 1–lietaliivp.onopbeta!icsvcrplicht inp.i'ti Totaal Betaliiu:sRotai
staat 75-79onbetaald
op31.12.79
(2)1980
(2)1975-1977 197S 1979 . 1980
13 -1930 vcrpl.on-
t>ot.op
31.12.SOverpi.reeds
ìioi.'i.ild
MERE 7.;MERE Ζ 'MERE 'MERlv : MERE .:..KCUl-l MERE 7..MERE Eind
Ι97«ιEird
ιysi>
Β „18,60S 1,711,632 1,0 1,408 0,693 3,508 0,976 6,585 *0,9 23,655 51,t.53,1
DK •-.11,154'· .1.0'11,957 1,10,650 1,148 6,207 1,434 9,438 1,3 .13,67366,469.4
D -59,583 ·5,369,023 6,1 2,561 7,305 22,699 17.8S4 50,449 6,9 78,10368,764,2
F 191,784 17,2 194,793 17,1 7,646 16,183 *39,364 36,469 ,99,662 13,7286,915 54,255,2
IRL 62,425 5,6 76,942 6,80,225 3,663 21,830 4?i,2S369,552 9,669.S1555,167,1
I 461,189 41,2 473,867 41,6 2,785 32,852 144,776 63,666 •249,0S034,36SÜ.976 44',447,5
L 1,454 0,1 .*0,485- - ■0,063 0,565 0,364 0,992 0,1 0.94S49,871.1
NL 18,346 .1.622,260 2,00,133 0,316 2,094 5,156 7,698 1,132,90061,653·,0
UK 293,648 *26,3276,825 24,3 9,001 39,136 88,990 96,114 .233,242 32,1 337,231 5S,165,6
KEG1118,196 100,0 1137,785 100,0 23,959 101,358 330,034 271,345 726,698 1001529,283 53,256,4
SI
1v
/'
1?
1
1
-i
-τ
Ο
1>
*
3Η
1)
1-*
Ν|
T)Punkt3vanhoofdstuk V,
2)Inclusief dein19S0verrichte annuleringen endecorrectie ingevolge deschommelingen vandewisselkoersen »
o
VÛ
/

TABEL8:IN1973-1980 VEUKICUiE CONTROLtGrzODULN
oo
:1
V.-..A.
i
PI
►il
vaOo
inAantalf.econtrolcerdc Projekten
Landenregio lyso 1975-1980
Industrie ïηΐrosiruktuiir Indu?1lúe Infrastruktuur
VIanlideren _ 11WalIonie - * 3 1
Ι5π]¡;ie - 1 3 12
Kroenlatid «iyNordjylland :- : ;;-:,- 7
Vibovz– - 1 -
Danemark '' j·_ 0.■-8 19J
Sc111esν;iβ-1!o1steiil– 8 ;.10Nicdcrsnchsen - • 8 εKorcìrhein-Westfalen 5 2 15 2Hossen – 8, 5'l'.l-.emland-Pfalz – -· 9 3S.-'iirland - - k 3
l'.ayern– « 6 7Unden-Wuert temberg 5 6 5 6
Deutschland 10 8 63 1 44
Alsace .. .10Aquitaine - - 11 1Auvergne'-. - 5 4liasse-Normandie – •·- 2Hreta¡»ne– 6 5l.aiiivu'doc-Roussillon - - 10 2l.nr.ousm - - 5 4
].οι*raine » – 6Midi-Vyrenees» •·. 8 3l'avsdelaLoire 7 3 7 6l'oitou-Charentes – 9 3R.O.M. • • 7 5.Rhonï-Alpes :'ih ag '1 9ι 1ÍMorcHl'hs -de-Caials '"> · 110 - ι_ 10' _1
1·'ranee 2ύ 4 103 36
l>oiicp,.il /_ »· «. 4NortriWest/– » ■ 1 1
West/« · - 3 3MidWest/ - .. 1 5SouthWest,')«· 3 6SouthEast 5 2 6 2Midlands 2 2r.ust Λ 1 4 2 7NorthEast - 2 1
Ireland ï) 6 6 20 31t
100
&
I

TAÜEL8:IN1975-1980 VERRICHTE CONTROLEBEZOEKEN (vervolg)
■ *Agninipecontroleerde projekton
Landenregio
,19S0 1973-1*0
Industrie Infrastruktur Industrie lufrastruktuur
Abbru/.zi
liasi1icata :
C.'.;latiria .
CaΤ,paΠ¡a _ ·\.,Friuli-Venezia Giulia ·v."l.nzio
MnrçlioMolise
Γ'.ΐΓ,lia
Sarilec.naSicilia6
5
6
7
6
67
7>
n
3
5
6
66
14
.11
8
12
8
6
9
6
11.8.
15
17
18:■
20
7
7
10
5,
-13
Itália 36 45 91 .134
Luxembourg -<'
2
Groningen
1.ir.i!)iir¡;I-cíesland ·-- κ- 2
1
1
N'-dorland .; - - - 4"
Non]'Λ·ΠΙEngland
NorthWestEnglandYorkshire &Himibcrsíde
Miηiar.tis
Southl>vstEnglandScotland
WaIcs
Northern Trc.'labd ¡3J3
3
5
.A
J10
10
11
7
.7
!–11
10
10
2
6
•11
,15 >
12 Ι35
35
20
5
19
42
31ι
7Ν
UnitedKinr/lont 15 45 77 194
CVnieer.sihap ,
PERcaiI'C.ORIE 93 109 305 476
Gen'oenschap , 'lotital-goneraal 202 841

BIJLAGE R.RTB~LIOGRAP"HISCHcBIJLAGE
BEPALINGEN BEFFENDE HET REGIONALE BELEID VAN DEGEMEENSCHAP
EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING
•Verordening (EEG)No.724/75van deRaad van 18Maart 1975 houdende
oprichting vaneenEuropees Fonds voor Regionale Ontwikkeling
(P.D. L73,van 21maart 1975 ,blz .1).
^«
•Verordening (EEG )Nó .214/79van deRaad van .6Februari 1979 tot
wijziging van Verordening (EEG )No .724/75houdende oprichting van
eenEuropees Fond voor Regionale Ontwikkeling
(P.B. L35 ,van 9februari 1979 ,blz .1).
•Verordening (EEG )No.3325 /80van deRaad van 16december 1980 tot
wijziging van Verordening (EEG)No.724/75houdende oprichting van
eenEuropees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (73)
(P.D. L349van '23december 1980 ,blz .10), >
1"
•Verordening (EEG )No.2364 /75van deCommissie "Van 15september 1975
betreffende deberekening van steun indevorm van een lening tegen
gereduceerde rente ofvan eenrentesubsidie ,welke niet inpunten is .
uitgedrukt
(P.B. L243 ,.van17september 1975 ,blz .9). ,. .."
•Verordening (EEG)No.2615 /80van deRaad van 7october 1980 tot
instelling van een specifieke communautaire actie voor regionale
ontwikkeling ombij tedragen totdeontwikkeling vansommige Franse
enItaliaanse regio 'sinhet kader van de !(,-uitbreiding van de
Gemeenschap . • * '
(P.B. L271 ,van 15october 1980 ,blz .1).
•Verordening (EEG)No.2616 /80vandeRaad varij 7october 1980 tot
instelling van een specifieke communautaire .actie voor regionale
ontwikkeling om,bij tedragen totdeuitschakeling vandeminderpalen
voor deontwikkeling van nieuwe economische activiteiten insommige
door deherstructurering van deijzer -enstaalindustrie getroffen
-zones . L.
(P.B. L271 ,van 15october 1980 ,blz .9)
Debijgewerkte versie vandeVerordening inzake fhetFonds isopgenomen
inBijlage C. .
Bijlage B.BIBLIOGRAPHISCHE BIJLAGE 103
Μ

•Verordening (EEG )No.2o17 /80 valt dcRaad van 7october 1980 tot ;
instelling van een specifieke communautaire 'fictie voor regionale
onewlkktsling ombij tedragen tot;deuitschakeling vandehinderpalen
voor deontwikkeling van nieuwe economische activiteiten insommige
door deherstructurering vandescheepsbouw getroffen zones .
(P.B ,I.271van 15october 1380 ,blz .16),
•Verordening (F,EC )No .2618 /80van deRaad van 7october 1980 tot ;
instelling van een specifieke communautaire .actie voer regionale ,
ontwikkeling ombij tedragen .toteen grotere veiligstelling van dc
energievoorziening in .sommige regio 'svan deGemeenschap door een
beter gebruik van nieuwe technieken inzake -stroomopwekking uit
waterkracht eninzake ,alternatieve energiebronnen .
(P.B. L271van 15october 1980 ,blz .23).
•Verordening (EEG)' No .26 i9/80van deRaad van 7october 1980 tot
instelling van een specifieke communautaire actie voor regionale
ontwikkeling ombij -tedragen totdeverbetering Van deeconomische en
sociale toestand inde .grenszones van Ierland enNoord-Ier land .
'(P.D. L271van 15ocrober 1980 ,blz .28).
COMITÉ' VOOR 'REGIONAAL BELEID ■ ^
•nesluit van dc 'Raad 75/185/EEGvan 18maart 1975 houdende oprichting
vaneenComité voor Regionaal Beleid ,
(P.B. L73van 21maart 1975 ,blz .47). .
•besluit van deRaad 79/137/EÏX van de6februari 1979 totwijziging
van besluit 75/185/EEG houdende oprichting van een Comité vcbr
Regionaal Heleid . .
(P.B. L35van 9februari 1975 ,blz .9).
•Reglement vanOrde vanhetComité voor Regionaal Beleid 75/761 ./EEG
(P.B. L320van 11december 1975 ,blz .17).
REGIONALE ONTWIKK ELINGSPROG RAMMA 'S
.' I
• Schema van deprogramma svoor regionale ontwikkeling
(P.D. C69van 24maart 1976 ,blz .2).
♦Advies 79/543/EEG' van deCommissie van 23mei 1979 betreffende de
'regionale ontwikkelingsprogramma 's. - 1
(P.B. L143van 12juni 1979 ,blz ,7).
•Aanbeveling 79/535/EEG van deCommissie van 23 ir.ei 1979 aan de
Lidstaten betreffende deRegionale ontwikkel ings.programma' s.
(P.B. L143van 12juni 1979 ,blz .9).
104 EFRO

OVERIGE BEPALINGEN
•Resolutie vandeRaad van 6februari 1079 betreffende debeleidslijnen
voor hetregionale beleid vandeGemeenschap .
(P.B. C36van 9februari 1979 ,blz .10).
•Beschikking 79/136/EEGvan deRaad van 6februari 1979 totwijziging
van Beschikking 74/120/EEG betreffende deverwezenlijking van een
hoge mate van convergentie van deeconomische politiek van de
lid-staten derEuropese Economische Gemeenschap .
(P.B. L35van 9februari 1979 ,blz .8).
VOORSTELLEN VAN DECOMMISSIE
•Mededeling van deCommissie a.d.Raad van 18februari 1981 houdende
aanduiding vandecategorie infrastructuurvoorzieningen ,waarvoor het
Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling indedoor het Fonds
gesteunde regio 'sbijstand kanverlenen .
PUBLIKATIES -
• • ci
(Beschikbaar indezesofficiële talen ,tenzij anders vermeld )(7*)
PERIODIEKE PUBLIKATI ES
• 'Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling .
Eerste jaarverslag (1975 ). Supplement 7/76van hetBulletin van de
Europese Gemeenschappen -1976 -38blz .
•Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling . '
Tweede jaarverslag (1976 )-1977 ,61blz . '* ■
•Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling .V
Derde jaarverslag (1977 )-197S ,91blz .
•Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling .
Vierde .jaarverslag (1978 )-1979 ,97blz .
•Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling .*
Vijfde jaarverslag (1979 ).1980 ,101blz . .:> ■
•Atlas vanregionaal beleid (1981 )-1981 -101blz .
•Deregio 'sinEuropa .Eerste periodiek verslag over deeconomische en
sociale toestand inderegio 'svandeGemeenschap .1981 ..
74DE:Duits ;DK:'Deens ,EN:Engels ,FR;Fransv IT:Italiaans ,NL:
Nederlands . : i:
Bijlage B.B1BLI0GRAPHISCHE BIJLAGE - 105

NIET-PERIODIEKE PUBLIKATIES
•DeGemeemseliap enhaar regio 's.
Europese dokumentatie 1/80,18blz .
•Deregionale ontwikkeling endeEuropese Gemeenschap . . ,
Motities over Europa 8/19S1 -8blz .
•Financiële hulpverlening door deEuropese Gemeenschap 1979 ,46blz .
•Devoornaamste verordeningen enbesluiten van deRaad der Europese
Gemeenschappen metbetrekking tothet regionale beleid 1981 -(tekst'
vandebelangrijkste bepalingen ).
SERIE REGIONAAL BELEID :STUDIES /PROGRAMMA' S
•Nummer 1-Deontwikkeling van deVlaamse economie ininternationaal
perspectief ."1973 t88blz .(DA-DE,EN,FR ,IT,NE).
•Nummer 2-Programme dedéveloppement régional pour leGroënland -
1977-1979 .1977 -54blz .(DA/EN,FR).
I '
•Nummer 3-Non-production activities inU.K. manufacturing industry .
1977 -186blz .(EN).
•Nummer 4-Laconcentration géographique dans les pays de la
Communauté européenne .1977 -136blz .(DE,EN ,FR»IT). ,
•Nummer 5 -Feasibility-Studie über den Stand und die
Entwicklungsmöglichkeiten von vorausschauenden •regionalen
Arbeitsmarktbilänzen inderEuropäischen Gemeinschaft .1977 -292
blz .(DE). - .
•Nummer 6-Programme dedéveloppement régional Mezzogiorno 1977-1980 .
1978 -270blz .(DE,EN,FR,IT). .
•Nummer 7-Regional development programme Ireland 1977-1980 .1978
142blz .(DE,EN,FR). / . '* ■
•Nummer 8-Deregionale ontwikkelingsprogramma svan Nederland
1977-1980 .1978 -140bl2 .(DE,EN,FR,NL).
*
♦Nummer 9-Les travailleurs frontaliers en JEurope . (In 1981
gepubliceeerd door uitgeverij Anthropes ,Paris ,onder deauteursnaam
Charles Ricq ). ,
•Nmnmer 10 -Programmes de développement régional Royaume-Uni
1978-1980 .1978 -142blz .(DE,EN,FR). <
; li-
l~ U7
106 EFRO

•Nummer 11-Programme dedéveloppement régional Grand-Duché de
Luxembourg .1978 -70blz .(DE,EN,FR).
•Nummer 12-Programmes dedéveloppement régional Danemark .1978 -78
blz .(DA,DE ,EN,FR).
•Nummer 13-Programmes dedéveloppement régional France 1976-1980 . '
1978 -196blz .(DE ,EN ,FR).
•Nummer 14-Regionale ontwikkelingsprogramma 'sBelgié 1978-1980 .1979
-228blz .(DE,EN ,FR ,NL).
•Nummer 15-Regionale steunmaatregelen indeEuropese Gemeenschap ;
eenvergelijkende studie .1979 -333blz .(EN,FR)-(DA,DE,IT,NL :
invoorbereiding ).
•Nummer 16-Programmes dedéveloppement régional République Federale
d'Allemagne ,"ycompris Berlin (Ouest )1979-1 9SZ ."1979 -379blz .(DE,
EN,FR).
•Nummer 17-Deregionale ontwikkelingsprogramma 's1979 .330blz .(DA ,
DE,EN,FR,IT,NL)(Samenvattingen van deprogramma 'svan alle
lid-staten ,vergelijkende analyse ,adviesen enaanbevelingen vande
Commissie).'
♦Nummer 18..-Het deglomeratiebeleid indeEuropese Gemeenschap .
Vergelijkende studie .1981 -266blz .(DA,DE,EN,FR,IT,NL).
I :... . I;
•Nummer 19-(.Therole ofthetertiary sector in"regionail policy .A
comparative study .1980 -249biz .(DE ,EN ,FR).--
INTERNE DOCUMENTATIE OVER HET REGIONAAL BELEID
Dedokumenten indeze reeks wórden opbeperkte schaal verspreid enzijn
vooral .bedoeld als werkdokument ten behoeve van dediensten van de
Commissie endeandere instellingen van deGemeenschap ..Zij kunnen
evenwel terbeschikking worden gesteld van partikulieren oforganisaties
diezich inhetbijzonder meteenbepaald gebied bezig houden .
•Nummer 1-Cross-border communications study for theLondonderry and
Donegal area -Summary report .1978 -28biz .(EN).
I Ï
•Nummer 2-Research study into provisions for recreation and-leasure
inareas affected bybil-related industry inthe~Highlands andIslands
ofScotland rSymmary report .1978 -140biz .(EN).
•Nummer 3-Stratégie dedéveloppement etrégion rurale :lecas du
Sud-Est delaBelgique -Rapport desynthèse .1078 -104 .blz .(FR).
•Nummer 4 Le$ travailleurs frontaliers en :E.urope -Rapport de
synthèse .1978-44blz .(DA,DE,EN,FR,IT,NL)' .
Bijlage B.BIBLIOGRAPHISCHE BIJLAGE>
i"
r '• 107
;
Γ^

Nummer 5-Relocation ofeconomic activities traditionally located in
theCopenhagen area -Final report .1978 -225biz .(EN).
Nummer 6-Ladesserte aérienne interrëgionnale enEurope -Résumé du
rapport première phase .1978 -52blz .(FR).
Nummer 7-Lerôle des activités tertiaires dans lapolitique
régionale -Résumé desétudes nationales etdeleur étude comparative .
1980 -117blz .(DE,EN%FR).
Nummer 8-Ladesserte aérienne interrégionale enEurope -Résumé du
rapport .19S0 -78blz .(FR).
EFRO

BIJLAGE C.EELANGRÏJKSTE TEKSTEN
r.Rp'.angrIikstfteksten
BijgewerkteversievandetekstvanVerordening (EEG)
van18maa«*t1975houdendeoprichtingvaneenEuropee
Ontwikkeling.' " 'rordening (EEG)nr.724/75vandeRaad
vaneenEuropeesFondsvoorRegionale
18maart1975houdendeoprichting
L73van21.3.1975,Verordening (EEG)nr.724/75vandeRaadvan18maart «vonouaenüe y
vaneenEuropeesFondsvoorRegionaleOntwikkeling CPBnr.L73yaij21.3._1975,-blz.1)alsmededewijzigingenvoortvloeiendeuitVerordeningen (EEG)nr.214/79
ennr.3325/80vandeRaad(PBnr.L35van9.2.1979,blz.1enPBnr.L349
van23.i2.1980,blz.10)wordengecoördineerd indezeuitgave.L349
Dezecoördinatieheeftgeenenkelejuridischewaarde,
endeoverwegingen weggelaten .Derhalvezijndeaanhalingen
TITELI
INLEIDENDE BEPALINGEN
Artikel 1
-Mir^Fvirjapccs -FondsvoorRegionaleOntwikkeling ,
hiernagenoemdhet„Fonds",isbedoeldomdebe­
langrijksteindeGemeenschap opregionaalgebied
bestaandeonevenwichtige situatieste-corrigeren ,met
namediewelkevoortvloeienuiteenoverwichtvande
agrarischesector,industriëleveranderingen enstruc­
tureletekortenaanwerkgelegenheid .
Artikel2
1.Meting.lngvanhetbegrotingsjaar 1978wordr"
definanciëletoewijzingvoorhetFondsjaarliiksvast­
gesteldindealgemenebegrotingvandeEuropese
Gemeenschappen .
2.Debegrotingvaneenbegrotingsjaar omvatuit
hoofdevanhetFondsvoorhetdesbetreffende begro­
tingsjaar :
a)devastlcggingskrcdietenî :
b)debetalingskredieten .
Behoudensdeindezeverordeningvastgesteldebij­
zonderebepalingengeldthetFinancieelReglement,
vantoepassingopdealgemenebegrotingderGe-;
mccnschapperi ,voorhetbeheervaiihetFonds.
3.Teneindebijtedragentotdeverwezenlijking
vandeinartikel1genoemdedoelstellingen kunnen
doorhetFondswordengefinancierd :
a)communautaire actiesterOndersteuning »vande
doordeLid-St.rtenvastgesteldemaatregelenter
zakevanhetregionaalbeleid,,alsbedoeldinTitel
IIvandezeverordening .voorhetjaar1981,
DemiddelenvanhetFosditerfinancieringvan
dezeactieswordenalsvolgtverdeeld:/
1,11% België"
Denemarken
Duitsland
.Griekenland
Frankrijk
ler'and
Italie
Luxemburg
Nederland/'
\3
<r
e
VerenigdKoninkrijk1,06%
4,65%
13,00%
13,64%
5,94%
35,49%
0,07%
1,24%
23,80%
b)specifiekecommunautair^actiesophetgebiedvan
.-deregionaleontwikkeling alsbedoeldintitelIII
vandezeverordening .Voordezeactieswordt
5%vandemiddelenvalphetFondsaangewend .
Defniddelendieniettijdigvoordezeactieskun­
nenwordengebruikt,wordenbestemd"voorde
suba)bedoeldesteunacties :
Bijdeaanwending vanallemiddelenvanhet
Fondsterfinancieringvandezeactieswordtreke­
ninggehoudenmetdeernstvandeopregionaal
gebiedindeGemeenschap bestaandeonevenwich­
tigesituaties. *
•v Artikel3
1.HetFondsmagalleen;steunverlenenaande
regio'senzonesdiedoordeL'id-Statenopgrondvan
hunsteunregelingen metregionalestrekkingzijnvast­
gesteldendievoorbijstanduithetFondsinaanmer­
kingkomendeoverheidssteuk ontvangen.
BijcJetoekenningvanbijstipduithetFondswordt
voorranggegevenaandeinvesteringen indegebieden
dieop-nationaalniveauprioVirtithebben,metinacht­
nemingvandebeginselenïh?akedecoördinatieop
communautair niveauvan'desteunmetregionale
strekking.7
C...•
nijl.:rcC.HKLANGUtJKSTETEKSTEN 109
•i5
Vs
•!.i
κη
ir

2.HetFondskanookinhetkadervandeinarti­
kel2,lid3,subb),bedoeldespecifieke communau­
taireactiesophergebiedvanderegionaleontwikke­
ling,invoorkomend geval,steunverleneninregio's
ofzonesdieverschillen vandiealsbedoeldinlid1;
voorzoverdebetrokken l.id-St.iat Meunheeftver­
leendofTegelijkertijd steunverleentvoordeoplos­
singvandevraagstukken waaropdecommunautaire
actiebetrekking heeft. ;
TITELII
COMMUNAUTAIRE MAATRF.GFI.F.N TERONDER­
STEUNING VANOF.DOORDE-LI!)-STATEN GE­
TROFFEN MAATR1 GF.I.ENOPMETGEBIED VAN
Hl-TREGIONAAL BELEID
Hoofdstuk 1
Toepassingsgebied
Artikel4 M
i.
1.Uithoofdevan'decommunautaire actiester
ondersteuning vandedoordeI.id-Staten vastgestelde
maatregelen terzakevanhetregionaalbeleid,kanhet
Fonds .deelnemen 'aandefinanciering vaninvesterin­
gendievoor -elkafzonderlijk gevaleenbedragvan
50000Huropese rekcneenheJcn overschrijden enin
eenvandevolgendecategorieën vallen:
a)investeringen inindustriële ,ambachtelijke of
dienstverlenende activiteiten dieeconomisch ge­
zondzijnendieoverheidssteun metregionale
strekking genieten ,mitstenminste10arbeids­
plaatsenwordengecreëerd ofinstandworden'
gehouden .Inditlaatstegevalmoetendcinveste­
ringenwordenverrichtinhetkadervaneen
omschakelings -ofherstructureringsprogramma
dathetconcurrentievermogen vandevestiging
veiligstelt;dcvoorkeurwordteve.nwelgegeven
aanprojecten waarbijzowelbestaande arbeids­
plaatsen instandwordengehouden alsnieuwe
arbeidsplaatsen wordengecreëerd .
Dienstverlenende activiteiten komeninaanmer­
kingvóórzoverzijverbandhoudenmethettoe­
'ri'meofvoorze-^rdekeuzevandevestigings­
plaatservanvrijis.IVezcactiviteiten moeteneen
directeuitwerking hebbenopdeomwikkeling van
deregioenophetwerkgelegenheidsniveau .
Alseeninvestc'ring indeambachtelijke sectorof
indesectortoerismeindezinvanditartikel,kan
wordenbeschouwd eengeheelvaninvesteringen
diegeografisch enfinancieel verbandhoudenmet
elkaarente'zamenvoldoenaandeinditartikel
bedoelde criteria :b)investeringen diegeheelofgedeeltelijk wordenbe­
kostigddoordeoverheidofdoorenigeandere
instantiedieopsoortgelijke wijzealseenover­
heidsorgaan verantwoordelijk isvoordetot­
standkoming vaninfrastructuurvoorzieningen ,en
die,voorzoverdenoodzaak uitderegionaleont-
wikkelingsprogramma 'sBlijkt,betrekking hebben
'opinfrastructuurvoorzieningen diebijdragentot
dcontwikkeling vanderegioofdczonewaarin
zijgelegenzijnzonderdathetaandeelvanalle
actiesvanhetFondsrerfinanciering vandeindit
puntb)bedoeldeinvesteringen intotaal70%van.
debijstandvanhetFondsmagoverschrijden .
.Aanditpercentage moetovereentijdvakVandrie
jaardel.andwordengehouden ;hetmagechter
bijbesluitvandcRaadopvoorstelvandeCom­
missiewordenoverschreden ..
BijhetbeheervanhetFondshoudtdeCommissie ,
aandehandvanbovenbedoelde programma 's,
rekeningmetdebijzondere situatievanbepaalde
regio's.DcI.id-Staten stellenallesinhetwerk .om
detoepassing vanhetbt'£.ialdesubb)teverge­
makkelijken : ''
Ik
^c)investeringen ininfrastructuurvoorzieningen be-
.doeldinlid2vanartikeT3'vanderichtlijnvande
Raadbetreffende delandbouw inbergstreken en
insommige probleemgebieden ,voorzoverhet
probleemgebied samenvilc' metofzichbevindtin
éénvanderegio'sofzofleswelkezijnbedoeldin
artikel3vandezeverorderiing .
2.Dedeelneming vanhet.Fondsbedraagt:
a)voordeinlid1,suba),'bedoeldeinvesteringen ,
20%vandeinvesteringskosten .Dedeelneming
magechternietmeerbedragendan50%vande
steundiedeoverheidvoferelkeinvestering ver­
leentopgrondvaneensteunregeling metregio­
nalestrekkingenmoetvoortsbeperktblijventot
hetgedeeltevandeinvestering dat100000Euro­
peserekeneenheden pergecreëerde arbeidsplaats
en50000F.uropeserekeneenheden perinstand
gehoudenarbeidsplaats riiëtoverschrijdt .
Watdedienstverlenende endeambachtelijke sec­
torbetreft,magdebosrandvanhetFondsin
afwijkingvandeeerstealinea20%vandeinves­
teringskosten overschrijden ,zondernochtans in
ditgevalmeertemogenbedragertdan10000
Europese rekeneenheden per'gecreëerde ofin
standgehouden arbeidsplaats of50%vande
nationale steun. -■1
Alsoverheidssteun komensubsidies enrentesubsi -
diesinaanmerking ,ofhëtequivalent daarvanin­
dienherleningenteger.gereduceerde rentebetreft,'
ongeachtofdezesteunbetrekking heeftopde'
,investering ofopdegecreëerde werkgelegenheid .,
110 EFRO

Dezesteunkanooksteunzijndiewordtverleend
vooreeninvestering inverbandmetovergangvan/uitrustingenwerknemers .Deberekening vanhet
equivalent vandcsteunwordtvastgesteld door
eentoepassingsverordening uithoofdevanartikel
16.Alssteunkantevens ,inaanmerking komen
verlagingofvriVellingvandchuurvangebou­
wen,metinbegripvanuitrusting ,voorzover'de­
;zelfdeberekeningswijze mogelijkis.
i ■ ~
Dcaldusbrp.ialdebijstanduitlietFondskanvol-■
'genseenv.intevorengenomenbesluitvandcLid­
/Staat,dattegelijkmethetverzoekombijstand
wordtmeegedeeld ,hetzijWordengevoegdbijde
doordeo\crheidtenbehoevevandcinvestering
verleendesteun,hetzijdoordezeoverheidworden
verworven bijwijzevangedeeltelijke terugbeta­
lingvandcverleendesteun;
b)voordcinJidI,subb)en<r),bedoeldeinvesterin­
gen30%vandcdoordeoverheidgedaneuitga­
ven,'wanneerdeinvestering minderdan10mil­
joenEuropeserckuicenheden beloopt,en10tot
maximaal 30%vooreeninv.estering van10mil­
joenEuropeserckcncenhedcn ofmeer.Dezeper­
centagesmogenevenveeluitlopentot40%inge­
valvanprojectendievanbijzonder bfclangzijn
voordeontwikkeling vandcregiowaarinzijgele­
genzijn.
DebijstanduithetFondskangeheelofgedeelte­
lijkdcvormaannemen vaneenrentesubsidie van
3puntenopdekrachtensartikel130,süba)en
b),vanhetVerdragdoordeEuropese Investe­
ringsbank toegekende leningentenbehoevevat)
dcinartikel3vandezeverordening bedoelde
-regio'senzones.Indatgevalgeschiedt d<betaling
vandebijdrageuithetFondsintens,aardeBank,
waarbijdcrentesubsidie wordt;geactualiseerd en
.uitgedrukt ineenpercentage vanÜcinvestering .
Hoofdstuk 2
Procedurevoorschriften --
Artikel5
1..DcCommissie bcsJuittotverleningvanbijstand
uithetFondsaandchandvanhc:minofmeer
ernstigegebrekaaneconomisch evenwicht waarmee
dcregiowaardcinvestering wordtverwezenlijkt heeft
te-kampen ,alsookvandedirecteofindirecteuitwer­
kingvan"deinvestering opdewerkgelegenheid .De
Commissie onderzoekt inhetbijzonder dcsamen­
hangvandcinvestering methotgeheelvanmaatrege­
lendiedebetrokken l.id-Sta.\t ten'gunstevandeze
re^ioheeftgenomen ,zoalsdiebli|kenuitdefloorde
Lid-Staten inhetkadervanartikel6verstrekte gege­
vens.Hierbijwordtspeciaalrekeninggehoudenmet:a)debijdragevandeinvestering totdeeconomische
ontwikkeling vanderegio;
b)dcsamenhang vandeinvestering metdeprogram­
ma'sofdoelstellingen vande>Gemeenschap ;
c)desituatieindebetrokken bedrijfssector ende
rentabiliteit vandeinvestering ;
d)hetgrensoverschrijdend karaktervandcirives-
.tering,voorzoverdezeplaatsvindt ineenregio
diegrenstaanécnofmeerandereLid-Staten ;
e)deanderevormenvansteundiedoordecommu­
nautaireinstellingen ,danweldoordeEuropese
Investeringsbank tenbehoevevandezelfdeinves­
teringofvanandereactiesindezelfderegiowor-
•denverleend .Opdezewijzewordendeandere
interventies vandeGemeenschap gecoördineerd
metdeactievanhetFonds,zodatineenbepaalde
regioconvergerende enopelkaarafgestemde alge­
meneactieskunnenwordenondernomen enmet
namedesamenhang tussenhetregionaalbeleiden
hetlandbouwstructuur^Jcid kanwordenverze­
kerd: „-s
Ο'
Ν
2.a)Voorinvesteringen Vin10miljoenofmeer
Europeserekeneenhétfen besluitdeCommissie
~totverleningvanbijstanduithetFondsover­
eenkomstig deinartikel16omschreven proce­
dure;
Voorinvesteringen irlinfrastructuur terwaarde
van10miljoenERElofmeerraadpleegt de
Commissie hetConïitëvoorregionaal beleid
alvorenszijhetadviesinwintvanhet.inartikel
15bedoelde Comité hetFonds.
ilX
b)Voorinvesteringen vSrfminderdan10miljoen
Europeserekencenheüs'n steltdeCommissie dé
Lid-Staten voorafiitkennisdoormiddelvap
eenvereenvoudigde 4ij~stvan.deinvesteringen
waarvoor eenverzoekombijstandisinge*
diend.Dcprocedure vanartikel16isvantoe­
passing: " •
–voorontwerpenjaneennegatiefbesluit,
'wanneer debetrokken Lid-Staat hierom
verzoekt;".
–"vooralleandere''ontwcrp-bcsluiten waar­
voordcCommisSiceof eenLid-Staat hetad­
viesvanhetConjïitévanhetFondswilin­
winnen. '
ArtikTrl'6
I:
1.Vooreenbijdrageuit'netFondskomenslechts
inaanmerking investeringen diepasseninhetkader
vaneenprogramma voorïcgionalc ontwikkeling ,
waarvandeverwezenlijking ;^odanigisdatdezebij^
draagttothetcorrigeren van.debelangrijkste regio­
•I>0
•U>
C.BELANGRIJKSTE TEKSTEN 111
il•
Ix

y*/
na!conci/^v''ck''Kkeden *nGemeenschap diecc.
goede»«kmgvandegemeenschappelijke marktcn
dec<»?>vergrrcndc ontwikkclingvandeeconomieën
'dcfiij-Starcnkunnenschaden,zulksmetnamemet
het/oogopdetotstandkoming vandeeconomische
cnmoiJ«aiie unie.
2.Depjogramma 'svoorregionaleontwikkeling
wordenopgesteldvolgenshetdoorhetComitévoor
regionaal beleiduitgewerkte gemeenschappelijke
schema.
3.DeLid-Staren stellendeCommissie inkennis
vandeprogramma 'svoorregionaleontwikkeling ,
alsmedevandewijzigingen indereedsterkennis
gebrachteprogramma 's.
4.Deprogramma 'shebbeneenindicatiefkarakter
engevendedoelstellingen cndemiddelentotont­
wikkeling vanderegioaan.HetComitévoorregio­
naalbeleidwordterovergeraadpleegd .DeCommis­
siebestudeert lieveprogramma 'smetinachtneming
vandecriteriaalsbedoeldinartikel5,lid3,subb),
omdeprioriteiten vanhetFondstekunnenbepalen.
S.Vóór31maartvanelkjaarvullendeI.id-Siaten
deprogramma 'svoorregionaleontwikkeling aans
doordeCo.Timiv.ie allevoorhetlopendejaardiens­
tigegegevensteverwekken voorzoverdezenietin
'Jeprogramma 's"i"opgenomen ,aangaande :
a)ilefinanciële middelendiewordenbestemdvoor
deregionaleontwikkeling inhetkadervanhun
programma 's;
b)depriori-aire actiesterzakevan,Jeregionaleont­
wikkeling diezijvanplanzijnteyocren;
C)hetgebruikdatzij,denkentemakenvandecom­
munautaire middelen ,omdezeprioritaire actieste
verwezenlijken ,metnamevandeuithetFonds
afkomstige middelen .
DcanderedienstigegegevenswordenaandeCom­
missiemeegedeeld zodrazijbeschikbaar zijn.
rt.Vóór1oktobervanelkjaarverstrekken deLid­
statendcCommissie eenstatistisch overzicht -waarin
voorelkeregioen"onderverwijzing naarhetvoor­
gaandejaarwordenaangegeven :
a)deinderegiobehaalderesultaten terzakevan
investeringen entewerkstelling ;
b)dcaangewende financiëlemiddelen ;
C)hetdaadwerkelijke gebruikvandemiddelenuit
hetFonds.
Artikel7 .
*
1.Dcaanvragen ombijstanduitherFondsworden
doordcLid-Sta:cn bijdc"Commissie ingediend ,ver­gezeldvandcvoordcbeoordeling noodzakelijke ge­
gevens,zodatdcCommissie kannagaaninhoeverre
hetbelangvandeinvesteringen beantwoordt aanhet
bepaaldeindcartikelen5en6.
2.Voordcinlid1vanartikel4bedoeldeinveste­
ringenwaarmeeeenbedragvanminderdan10mil­
joenEuropeserekeneenheden gemoeidis,dienende
Lid-Statcn aanhetbeginvanelkkwartaalgegroe­
peerdeaanvragen in.Dezeaanvragen wordenper
regioingediend,waarbijeenonderscheid wordtge­
maakttussendeinlid1,suba),vanartikel4,be­
doeldeinvesteringen endeinvesteringen ininfrastruc-
tuurvoorzieningen .
Dezeaanvragen vermelden :
a)voordeinlid1,suba),vanartikel4,bedoelde
investeringen ,naamvandcbetrokken onderne­
mingen,bedrijfstak ,plaatsvanuitvoering van
elkeinvestering ,alsmededeaardervan(creatie,
uitbreiding ,omschakeling ofherstructurering van
eenvestiging),totaalinvesteringsbedrag ,tever­
wachtenalgemenegevolgen.voordewerkgelegen­
heid(crecrenvannieuwewerkgelegenheid ofin
standhoudenvanbestaande werkgelegenheid ),
vooruitzichten inverbandmetdeuitvoerings­
duur,hettotaalvandesteunwaarvoor ombij­
standuithetFondswordtverzocht,alsmedever­
valdagenvoordebetaürtEjcn ;
-■C
b)voordeinvesteringen ininfrastructuurvoorzienin -
gen,plaatsvanuirvoeripg vanelkeinvestering en
aardervan,alsmedebijdrageaandcontwikkeling
vanderegio,geraamde uitgavenenuitgavendie
tenlastekomenvandeoverheid,alsmedeverval­
dagenvoordcbetalingen ,naamvandeverant­
woordelijke instanties ,totaalbedrag vandeaan
hetFondsgevraagde Rijstand,vooruitzichten in
verbandmetdeuitvoeringsduur .
.1.
3.Deaanvragen inverbandmetinvesteringen tot
eenbedr3gdatgelijkisaanofhogerdan10miljoen
Europeserekeneenheden wordenafzonderlijk inge­
diendcnbevattendevolgendegegevens :
a}.voordeinlid1,suba),vanartikel4bedoelde
investeringen :naamvandeonderneming ,bedrijfs­
tak,aardvandcinvestering ,plaatsvanuitvoe­
ring,gevolgenvoordcwerkgelegenheid ,gepland
uirvocr'ngsschema ,subsidies,rentesubsidies of
leningentegengereduceerde rente,vervaldagen
voordcbetalingvandesteun,alleanderevormen
vantoegekende ofinui.tziyhtgesteldeoverheids­
steuncnfinancieringsplan ,metopgavevandcan­
deregevraagdeofinuitzjchtgesteldecommunau­
tairesteun. ■..
IndeaanvraagvermeldtdcLid-Staat hettotaalbe­
dragvandebijstanddxvolgensdieLid-Staat .aan
dconderneming moetwordenverleendcndcbij­
dragedieaandeGemeenschap gevraagdwordt;
112KI-R0

b)voordeinvesteringenininfrastructuurvoorzienin -
gen:verantwoordelijke instantie,aard.vandein­
vestering,plaatsvan.uitvoering,bijdrageaande
omwikkeling vanderegio,kosten,financierings-
plan»uirvocringsschema envervaldagenvoorde
betalingen . .-
4.DeCommissiebesluitopdevölgendewijzetot
'verleningvanbijstanduithetFonds:
a)inhetalgemeenvoorelkvandeaanvragenbe­
doeldinlid2; % ,
b)gevalsgewijsvoordeinlid3bedoeldeaanvragen.
5.DeLid-Statendienenbijvoorrangaanvragen
ombijstandinwelkebetrekkinghebbenopinves­
teringentoteenbedragdatgelijkisaanofhoger
dan10miljoenEuropeserckeneenhedcn .
Artikel'8
1}letbedragvanJebijstanduithetFonds,vast­
gesteld,invoorkomendgeval,aandehandvande
bcnkiüity ?vanhetc<niiv.vki\tvandesteun,overeen-
kiiirv.iigdeinlid2,suba),vanartikel4bedoelde
toepassingsverordening ,wordtgestortnaarmatede
beulingenwordenveiricht,naoverleggingdoorde
I.idSi.i.tivankwuru.ilover/ichtenwaaruitblijktdat
deuitgavenwerkelijk.zijngedaanendatgedetail­
leerdebewijsstukken voorhandenzijn,endiedevol-.
tiendegegevensbevatten: -
a)voortusseniijd.sebetalingsaanvragen:'
.»f ,–denaamvandebetrokkenonderneming ,of,
voorinfrastructuurvoorzieningen ,denaam
vandeverantwoordelijke instantie,
–deplaatsvanuitvoeringvanhetinvesterings-
object, .•
/ ■–hettotalebedragvandeoverheidsuitgaven ,
verrichtnadeinartikel11genoemdedatum
enhetgedeeltevanhetbedragwaarvoorbeta­
lingwordtgevraagd, .
–hetbedragvandeaanhetFondsgevraagde
beuling,
–eenramingvnn.detoekomstige aanvragenom
betaling;
b)vooruiteindelijke bctalingsaanvrag'cn :allesuba)
bedoeldegegevensmetuitzondering vanhellaat-•
stcstreepje,iilsmede
–hetwerkelijkgeïnvesteerde bedragendeover­
eenstemming vandegerealiseerde investering
methetoorspronkelijke project,*.
–dedatumvanvoltooiingvandeinvestering.–hetaantaldoor ■deinvesteringen gecreëerd^of
»instandgehoudenarbeidsplaatsen alsbedoeld
inartikel4,lid1,suba),
–dcbedragenvandeoverheidsuitgaven .
2.Indienhetbijdeuitgaven,vastgesteldbijdein
artikel7bedoeldebesluiten,-gaatomsteuninde,
vormvanrentesubsidies ofvanleningentegengere­
duceerderente,wordtdebijdragevanhetFondsmet
betrekkingtot'deze;steun,dienogverschuldigd isop
hetogenblikwaaropdeinvesteringen zijnvoltooid,
ineensuitbetaald,naoverleggingvandeverklaring
betreffendedevoltooiingvandeinvesteringen .
•3.■DeCommissiekaneenLid-Staatopdiensver­
zoekversneldeuitkeringendoennaaraanleidingvan
,eenbesluittotbijstand ,vanhetFonds.Dezemogen
niethogerzijndat75%vanhettotaalbedrag vande
bijstanduithetFonds.Dezeversneldeuitkeringen
mogenuitsluitendgeschiedenindientenminste30%
vandebetalingendiedegrondslagvandebijstanduit
hetFondsuitmaken,hebbenplaatsgevonden .
Debetalingendiereedsuitfioöfdevanlid1,suba),
inhetkadervanhetbijstandsbesluit zijnverricht,
wordenvanhetbedragvan>dcversneldeuitkeringen
"afgetrokken . ■,
Derestvandebijstanduit'.VetFondswordtuitge:
keerdinovereenstemming met4ebepalingenvanlid1
voorde"betalingenvandeLitTStaatrdie nietgedekt
z.iindoordeversneldeuitkering. .
Verzoekenomversneldeuitkeringworden,gebundeld
perkwartaal,doordebetrökfkenLid-Staat'aande
.Commissievoorgelegd .' \
4.DeI.id-Statcnwijzendéautoriteitenofinstan­
tiesaandietotafgiftevandeinditartikelbedoelde
verklaringenbevoegdzijn.Debijstandsbedragen wor­
dendoordeCommissieaan,deLid-Staat,aaneen
doordezeLid-Staataangewezen instantieofeven­
tueelaandeEuropeseInvesteringsbank uitbetaald.
'Artikel9t[:
1.Indièneeninvesteringwaarvoorbijstanduithet
Fondsisverleendnietgerealiseerdwordtzoalswas
voorzien,ofindienaandebijdezeverordening opge­
legdevoorwaarden nietwordtcvoldaan,kandebij­
standuithetFondsbijbesluitvandeCommissiena
raadplegingvanhetComitéjpp.hetFonds,worden
verminderdofgeannuleerd .;
Debedragendietenonrechteczpudenzijnuitgekeerd
wordendoordebetrokkenI^djStaatof,invoorko­
mendgeval,doordeEuropeseInvesteringsbank bin­
nentwaalfmaandennadedatumvankennisgeving
vanhetbesluitaandeGemeeiVsdhap terugbetaald .
CII
Bijlage C.BELANGRIJKSTE TEKSTEN r,'•!.113
*V
VΓ

DeLid-Staren betalendeCommissie h«bedragterug
vantichijstanddieuithetrondsisverleendinaile
gevallenwaariirnationalesteun<iictengrondslag
heeftgelegenaandeberekening vandetojstandvan
hetFonds,doordcinvesteerder aandcLid-Staatis
terugbetaald .
2.DeLid-Staten verstrekken deCommissie alle
vooreengoedewerkingvanhetFondsnoodzakelijke
gegevensennemenallemaatregelen diedcdoorde
Commissie inhetkadervanhe;beheervanhetFonds
nuiiij;geachtecontrole^,metinbegripvanverificaties
terplaatse,kunnenvergemakkelijken .Zijgevende
Commissie kennisvandcinlid1,eerstealinea,be­
doeldegevallen.
3.•Onverminderd dcdoordcLid-Staten overeen-
komsiij;denationalewettelijkeenbestuursrechtelijke
hep-ilm^en verrichtecontrolesenonverminderd het
bep.i.iidc inartikel206vanhetVerdrag,alsook
iedereopgrondvanartikel209,subc),vanhetVer­
dragmeevoerde controle,wordenopverzoekvande
Commissie enmetinstemming vandcLid-Staatdoor
debevoegdeinstantiesvandc7cLid-Staatverificaties
terplaatseofonderzoeken betreffende doorhei
Fondsgefinancierde projectenverricht.Personeelsle­
denv.mdeCommissie kunnenhieraandeelnemen .
DeCommissie kanvoorhetuitvoerenvandezeverifi-»
catiestermijnen vaststellen .
*
4.Dezeverificaties terplaatseofonderzoeken be­
treffendedoorhetFonds-gefinancierde projectenzijn
bedoeldomvasttestellen:
a)ofdeadministratieve methoden inovereenstcm -
mingzijnmetdccommunautaire voorschriften ,
b)ofbewijsstukken voorhanden zijnenofdezein
overeenstemming zijnmetdcdoorhetFor.dsgefi­
nancierdeprojecten,
c)opwelkewijzedcdoorhetFondsgefinancierde
projectenwordenuitgevoerd cngeverifieerd ,
d)ofhetgeenwerdverwezenlijkt inovereenstemming
ismetdedoorhetFondsgefinancierde projecten .
5.DeCommissie kanbetalingvandcbijstand
vooreenprojectschorsenindienuiteencontrole
blijktdatzichonregelmatigheden hebbenvoorgedaan
ofdateenbelangrijke wijzigingindeaardofdcwijze
vanuitvoering vandirprojectwerdaangebracht zon­
derdatdaarvoortoestemming aandcCommissie is
gevraagd .
6.Inafwijking vanartikeló,lid2,vanhet'Finan­
cieelReglement van21december 1977vantoepassing
opdcalgemene begroting derEuropese Gemeen­
schappen (')wordt,indieneenprojectwaarvoor bij­
(')PBnr.L3.56van31.12.1977,blz.1.standuithetFondswordtverleendnietwordtuitge­
voerdofzodanigwordtuitgevoerd datnogslechts .
eengedeeltevandevoorditprojecttoegezegde bij­
standuithetFondsgerechtvaardigd is,hetnietaan­
gewendegedeeltevandcbijstanduithetFondsopde
indezeverordening vastgestelde voorwaarden aan
eenandereinvestering ineenvandeinaanmerking
komenderegio'svandezelfdeLid-Staattoegekend.
Artikel10
1.Debetrokken investeerders wordeninoverleg
metdcbetrokken Lid-Staten ervaninkennisgesteld
dateengedeeltevandchun-verleendesteunafkom­
stigisvandcGemeenschap .Inovereenstemming met
dcCommissie nemendeLid-Staten dcnodigemaatre­
gelenomeenpassendebekendheid tegevenaan'de
uithetFondsverleendebijitandvoorinfrastructuur -
voorzieningen .
2.Delijstvanprojectenwaarvoorbijstanduithet
Fondsisverleend,wordtoitidezesmaandeninhet
PublikalieblaJ vandeEuropeseGemeenschappen be­
kendgemaakt . i.
ï>
Artikell 1
tjr.
DcCommissie neemtvoor.-deverleningvanbijstand
uithetFondsdcbetalingen inaanmerking diedoor
dcLid-Staten zijnverrichtvanafdetwaalfdemaand
voorafgaande aandcdaturn "vandcontvangstdoor
dcCommissie vandcaanvraagombijstandcndie
investeringen betreffendieopdezelaatstedatumnog
nietzijnvoltooid .Dezetermijnwordtop24maanden
gebrachtvoordcbetalingen metbetrekking totinves­
teringeninGroenland .
Artikel'12
1.HetFondskandeelnemen aandefinanciering
vanstudiesdienauwverbandhoudenmetdeactivi­
teitenvanhetFondsendidópverzoekvaneenLid-
Staatplaatsvinden .
'I^
2.Debijstandmagnietmeerbedragendan50%
vandekostenvandestudie.
TITELIII
SPECIFIEKE COMMUNAUTAIRE MAATREGELEN
VOORREGIONALE ONTWIKKELING
Artikel13
r.;i
1.HetFondskandeelnemen indcfinanciering van
specifiekecommunautaire actiesvoorregionaleont-
1'HEFP.0

*
wikkeling di£geheelofgedeeltelijk verschillen vande
inTitelIIbedoelde acties.Dezeacties:
–houdenverbandméthetbeleidvandeGemeen­
schapenmetdedoorhaarvastgestelde maatrege-,
;lenteneindebeterrekening tekunnenhouden
methunregionaledimensieofderegionalegevol­
genervantekunnenverlichten -,
–ofdieneninbuitengewone gevallenertoeomhet
hoofdtebiedenaandestructurele gevolgenvan
bijzonder ernstigegcluurK'ui.ssCii inbepaaldege­
biedenofzonestervervanging vanverlorenge-
ganewerkgelegenheid enomdehiertoenood­
zakelijkeinfrastructuur optebouwen .
De/.eactiesmogengeenbetrekking hebbenopver­
richtingen betreffende deinterneherstructurering van
sectoren meteenafnemende bedrijvigheid ,maar
„mogenwe!doorvestigingvannieuweeconomische
bedrijvigheid hetscheppen vanalternatieve arbeids-■
plaatsenbevorderen inde'regio'sofzonesvande
Gemeenschap diezichineenmoeilijkesituatiebevin­
den. ■>N, .
>. "
Dc/cactieswordeninonderlinge overeenstemming
gefinancierd doordeGemeenschap endebetrokken
Lid-Maar ofLid-Staten ..Artikel14
1.Het'Fondskanvoorhetgeheelofvooreen
gedeeltedeelnemen aandefinanciering vanstudies
dienauwverbandhoudenmetdeinartikel2,lid3,
bedoeldeactiesdieopverzoekvaneenofmeerLid-
Statenplaatsvinden ./
2.TotbijstandvanhetFondswordtdoorde
Commissie naraadpleging vanhet«Comitévoor
regionaal beleidbeslotenvolgensdeprocedure van
artikel16.
TITELIV -
ALGEMENE ENSLOTBEPALINGEN
Artikel15
1.ErisingesteldeenComitévanhetFonds,hierna
genoemdComité,datis!Samengesteld uitvertegen­
woordigers vandeLid-Staten enondervoorzitter -,
schapstaatvaneenvertegenwoordiger vindeCom­
missie. ■< >'
1.DeI.id-Sutcn verstrekken deCommissie gege­
vensOverderegionaleproblemen waarvoor eenspe-
ci(iekeactieindezinvanlid1kanwordenuitge­
voerd. '
3.Onverminderd debevoegdheden vandeCom­
missieterz;ikcvansteunmaatregelen vandeStaten
krachtensdeartikelen92,93en94vanhetVerdrag
steltde-Raidmeteenparigheid vanstemmenop
voorstelvandeCommissie ennaraadpleging vanhet
F.uropese Parlement voorelkvandiekrachtens dit
artikeluittevoerenactieshetvolgendeindevorm
vaneenspeciaalprogramma vast:
-a)deaardvandeactiviteiten waarinhetFondskan
.deelnemen )■ '
«
b)dezonesenregio'swaaraanhetFondsbijstand
kanverlenen ;
- ,i
c)demaatregelen vandenationaleoverheiddiein
aanmerking wordengenomenvoorhetToekennen
vanbijstanduithetFonds;
dKdcdcelnarrtevanhetFonds;
e)decategorieën vandoorbijstanduithetFonds
begunstigden ; - .
f)dewijzevanfinanciering .^
4.Deaanvragen ombijstanduithetFonds.voor
diespecialeprogramma 'swordendoordeLid-Staten
bijJeCommissie ingediend .Artikel4,lid2,suba),
vijfdealinea,énartikel10zijnvantoepassing .2.InhetComitéwordendestemmen vandeLid-
Statengewogenovereenkomstig hetbepaaldeinarti­
kel148,lid2,vanhetVerdrag .Devoorzitter neemt
geendeelaandestemming.-
Artikel16
1.Indegevallenwaarinwordtverwezennaarde
inditartikelomschreven procedure ,leidtdevoorzit­
terdezeprocedure bijhetComitéin,hetzijopeigen
initiatiefhetzijopverzopk;van devertegenwoordiger
vaneen-Lid-Staat.
2.Devertegenwoordiger vandeCommissie dient
ontwerpen invandetcriemenbesluiten .HetComité
brengtoverdezeontwerpen adviesuitbinneneen
termijndiedevoorzittef Jcanvaststellen naargelang
vandeurgentiederaan"fcéhonderzoekónderworpen
vraagstukken .HetComfté'spreektzichuitmeteen
meerderheid van41stemmen .
3.DeCommissieneept'besluitendieonmiddellijk
vantoepassingzijn.Indiendezebesluitenechterniet
inovereenstemming zijnmethetdoorhetComité
uitgebrachte advies,wordenzijdoordeCommissie
onverwijld terkennisvandeRaadgebracht .Indat
gevalsteltdeCommissie ^dftoepassing vandebeslui­
tendiezijheeftgenomentottenhoogstetweemaan­
dennadezekennisgeving ^uit.DeRaadkanbinnen
tweemaanJen metgekwalificeerde meerderheid van
stemmeneenandersluidend besluitnemen.
BijlageC.BELANGRIJKSTE TEKSTENU:i
QT'115

Artikel17 1
KctComitckanelkandervraagstuk metbetrockmg
totdcwerkingv.iiihetrondsonderzoeken datdoor
zijnvoorzitter ,het/ijopdiensinitiatief ;het/ijopver­
zoekvandcvertegenwoordiger vaneenLid-Staar ,
aandcordewordtgesteld.
Artikel18
Dcvoordcuitvoering vandezeverordening vereiste
maatregelen wordenvastgesteld volgensdeinartikel
16omschreven procedure.
Artikel19
1.DcLid-Statennemendenodigemaatregelen
om.overeenkomst !};dcvormvereisten vandenatio­
nalebcr.rrüingssystcmen dcuithetFondsontvangen
bcdr.-gcnafzonderlijk optevoeren.
2.'De!.;<!-StatenlichtendeCommissie ophaar
verzoekii.overdcbestemming vandeuithetFonds
omvangen bedr.igcn .
Artikel20
Dcb:ist.n:duithetFondsmagdctr.cdedingingsvoor -
wa.ir.irn :i:ctwijzigenopeenmanierdieonverenig­
baart-.n:ctdc;ndcbetreffende Verdragsbepalingen
verv.iirebeginselen ,zoalsdezetnetnamezijntoege­
lichtindcbeginselen voordccoördinatie vandcalgemenesteunregelingen metregionalestrekking .In
hetbijzonderdoendebepalingen vandezeverorde­
ning,mernametenaanzienvandcvaststelling cnde
wijzigingvandeinartikel3bedoeldezoneswaarvoor
steunmetregionalestrekkingwordtverleendcnten
aanzienvanhetbedragvandcdeelneming vanhet
Fonds,nietafaandctoepasselijkheid vandeartike­
len92,93cn94vanhetVerdrag.
Artikel21
1.Vóór1oktobervanelkjaardientdcCommissie
bijdeRaad,hetEuropeseParlement enbijhetEco­
nomischcnSociaalComitéeenverslaginoverdc
toepassing vandezeverordening gedurende hetvoor­
gaandejaar.
2.Ditverslagmoettevensbetrekking hebbenop
hetfinancieelbeheervanhetFondsenopdcconclu­
siesdiedcCommissie uitdecontroleopdeactivitei­
tenvanhetFondstrekt.
η
Artikil22.
OpvoorstelvandeCommissie onderwerpt deRaad
vóórIjanuari1981dezeverordening aaneennieuw
onderzoek . ,
r«r
Artikel23
:*-
Dezeverordening treedtinwerkingopdcdagvol­
gendeopdievanhaarbekendmaking inhetPublika-
ttebladvandeEuropeseGemcorschappen .
::J
EFRO

LIJST DER KAARTEN
Kaart 1Bijstand uithetFonds 1975-1980 42
. . » /
* " ' " "l
ν
LIJST DERKAARTEN ' 117

LIJST DER TABELLEN
Tabel 1Toegekende leningen uithoofde vanartikel 56vanhet
EGKS-Verdrag . .. 12
Tabel 2Regionale steunmaatregelen in1979 .. . 15
Tabel 3Verdeling vandein1980 ingediende aanvragen naar
investeringscategorie ............. 23
Tabel 4Resultaat vanhetonderzoek van debijstandaanvragen ... 24
Tabel '5Onderverdeling van deverleende bijstand envande
gefinancierde investeringen percategorie vanprojecten in1980 .. 25
Tabel 6Niveau vanaanwending enbeschikbare saldi êihd 1980 ... 32
Tabel 7Ontwerpbesluiten ,voorgelegd aanhetComité vanhetFonds
in1980 ...-. . «_....:..~r .". 34
Tabel 8Samenvatting vandebesluiten inzake steunverlening
1975-1980 35
Tabel 9Ontwikkeling vandeoverboekingen sedert 1975 37
Tabel 10Bejstana uithetFonds 1975-1980 envoornaamste
sociaalecononusche indicatoren 45
Tabel 11Verzicht mgen 'die debeschikbare begrotingsmiddelen
hebben beïnvloed 69
Tabel 12Betalingen verricht in1980 -» . 70
Tabel 13Verdeling vandejaarlijkse betalingen per'lidstaat ... 72
Tabel 14Ontwikkeling vandebetalingskredieten sedert 1975 '...73
Tabel 15Aantal gecontroleerde investeringsprojecten sinds de
oprichting vanhetFonds ........ 'I:..... .75
Tabel 16Terplaatse opgestelde voorlichtingsborden 80
'-Î.
r.; . '
n
LIJST DERTABELLEN 119