ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1908
Vol.1974/0308

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(74)1908 def.
Brussel .22november 1974
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DERAAD
houdende sluiting vandeovereenkomst tussen de
Europese Economische Gemeenschap
enhet Internationaal Comité van het Rode Kruis
inzake delevering vangraan ,butteroil en
magere-melkpoeder alsvoedselhulp
(door deCommissie hijdeRaad ingediend )
C0M(74 )1908 def .

TOELICHTING
Hethierbijgevoegdeontwerpvanovereenkomstbetreftdeleveringdoorde
Gemeenschap aanhetInternationaal ComitévanhetRodeKruis,alsvoedsel­
hulpvan
–15.000tongraantenlastevanhetvoedselhulpprogramma graanvoor1973/74;
–1.000tonbutteroil,zijndedehoeveelheidbepaalddoorVerordening EEG530/74
vandeRaadvan4maart1974} 1
–3.000tonmagere–melkpoeder,zijndedehoeveelheidbepaalddoorVerordening
EEG1826/74vandeRaadvan11juli1974»
Bijdezetekstdienthetvolgendetewordenopgemerkt:
1.Wi.izevanlevering
Indeloopvandebesprekingen heefthetICRKgevraagddatdeGemeenschap zou
zorgenvoorhetvervoertotaandeplaatsvanverdeling.DeCommissieheefterop
gewezendateendergelijkeoplossing,indienzijzouwordenveralgemeend ,ernstige
financiëleoftechnischemoeilijkheden zoumeebrengen (moeilijkheden omvervoer­
middelentevindenvoorkleinehoeveelheden).Erwerddusovereengekomen met
hetICRKdatalsalgemeneregeldeleveringencifoffrancogrenszullengeschie­
den,zonderechterinbepaaldespecialegevallen,nadatdeCommissieeerstzal
./•

2.
hebben nagegaan ofdebovengenoemde moeilijkheden kunnen worden over­
wonnen ,leveringen franco bestemming uit tesluiten .Daarom werd in
debijgaande overeenkomst demeer algemene formule franco bestemming
gekozen .
2.Procedures van besluitvorming enuitvoering ingevallen van zeer
dringende hulpverlening
Het ICRK heeft erop gewezen dat "tussen hettijdstip waarop het bij
deEEG zijn buitengewoon verzoek omhulpverlening indient endeaankomst
vandegoederen terplaatse meestal 3a6maanden verlopen ",enheeft
bijgevolg gevraagd datdeprocedures die delevering van deprodukten
voorafgaan zouden worden versneld .Teneinde aandeze wens tegemoet te
komen had deRaad ,metbetrekking totdetoepassing van devorige met
het ICRK gesloten overeenkomst ,deCommissie gemachtigd innaam van de
Gemeenschap tebeslissen over spoedacties waarmede niet meer dan500 ton
graanprodukten en/of50tonmagere-melkpoeder zouden zijn gemoeid .Deze
machtiging werd eenmaal gebruikt ,namelijk tenvoordele van debevolking
van Cyprus ,enheeft eenvlugge levering van50tonmagere-melkpoeder
mogelijk gemaakt (verzoek vanhetICRK van23-8.1974 »besluit vande
Commissie van29.8.1974 »Beheerscomité opdezelfde dag).
DeCommissie isvan oordeel datbeter tegemoet kan worden gekomen aan de
bezorgdheid vanhet ICRK door bovengenoemde hoeveelheden teverhogen
tot1.000 tongraanprodukten ,100tonmagere-melkpoeder en100tonbutter -
oil (zieartikel IVvandeovereenkomst ),endoor deCommissie temachti­
genomtebeslissen welke transportmiddelen dienen teworden aangewend ,
vervoer pervliegtuig inbegrepen .Deze laatste wijze vanvervoer zal
echter slechts inuitzonderlijke gevallen enuitsluitend voor magere -
melkpoeder enbutteroil worden gebruikt .
./•

3.
3»Wi.jze van besluitvorming voor deandere hulpacties
Voor acties waartoe niet krachtens artikel IV,derde alinea »van de
ontwerp –overeenkomst wordt "besloten ,stelt deCommissie terinkorting
vandetermijnen vanbesluitvorming voor ,datdeRaad eenprocedure
vanversnelde besluitvorming volgt .
4-Soepelheid indeuitvoering van deovereenkomst
Voor eensoepele uitvoering van demethet ICRK op22.10.1973 gesloten
overeenkomst had deRaad inhetkader van devoorgaande overeenkomst met
het ICRK deCommissie gemachtigd omaanvragen totaanpassing vanlopende
acties intewilligen voor zover hetacties betrof waarmee niet meer
dan$00 graanprodukten en/of50 "tonmagere-melkpoeder waren gemoeid .
DeCommissie isvan oordeel datdeze bepalingen van devoorgaande over­
eenkomst indezelfde geest dient teworden gehandhaafd ,echter met
verhoging van debetrokken hoeveelheden tot1.000 tongraanprodukten
en/of100tonbutteroil en/of100tonmagere-melkpoeder .

VOORSTEL VOOREEN
BESLUITVANDERAAD
houdendesluitingvandeovereenkomst tussendeEuropese
Economische Gemeenschap enhetInternationaal Comitévan
hetRodeKruisinzakedeleveringvangraan,butteroilen
magere-melkpoeder alsvoedselhulp .

DeRaadvandeEuropeseGemeenschappen ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen113,114en228,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
overwegendedathetInternationaal ComitévanhetRodeKruismededeling
heeftgedaanvandehoeveelheidgraanprodukten diehetnodigheeftjdat
hetmethetooghieropgewenstiseenhoeveelheid levensmiddelen over­
eenkomend?'met15.000tongraanterbeschikking vanditComitétestellenj
overwegendedat"bijVerordening (EEG)no.530/74vandeRaadvan4maart
1974"totvaststelling vandealgemenevoorschriften "betreffende delevering
vanmelkvetalsvoedselhulp aanbepaaldeontwikkelingslanden eninterna­
tionaleinstellingen (l),1.000tonbutteroilterbeschikkingvanhet
Internationaal ComitévanhetRodeKruisisgesteld}
overwegendedatbijVerordening (EEG)no.1826/74vandeRaadvan11juli
1974totvaststelling vandealgemenevoorschriften betreffende deleve­
ringvanmagere-melkpoeder alsvoedselhulp aanbepaaldeontwikkelings­
landeneninternationale instellingen (2),3.000tonvanditprodukttsr
beschikking vanhetInternationaal ComitévanhetRodeKruisisgesteld;
overwegende dathetvoordeuitvoeringvanspoedactiesinhetkadervan
deinoverweginggenomenovereenkomst wenselijkisdathetInternationaal
ComitévanhetRodeKruiszosnelmogelijkdetoestemming vandeGemeen­
schapverkrijgtendathetnoodzakelijk kanblijkenzeersnelteraegeren
opeventueleverzoekenvanditComitéomaanpassinginhetkadervande
uitvoeringvangenoemdeovereenkomst }
overwegendedathetvoordeuitvoeringvandiezelfdespoedactiesinhet
kadervandeinoverweginggenomenovereenkomst wenselijkisdatde
Gemeenschaptenspoedigsteeenbeslissingtreftaangaandedemeestgeschikte
wijzevanlevering,
(l)P.B.no.L65van7«3«1974»1
(2)P.B.no.L190van13.7-1974 »blz.20

BESLUIT
Artikel 1
Namens deGemeenschap wordt deovereenkomst tussen deEuropese Eoono -
mische Gemeenschap enhet Internationaal Comité van hetRode Kruis
inzake delevering van graan ,butteroil enmagere-melkpoeder als
voedselhulp gesloten ,waarvan detekst aanhetonderhavige besluit is
gehecht .
Artikel 2
Deinartikel IV,derde alenea ,enartikel X,tweede alinea ,van de
inartikel 1genoemde overeenkomst "bedoelde goedkeuring wordt door
deCommissie gegeven .
Artikel 3
Inhetkader van artikel IV,derde alinea ,van deinartikel 1genoemde
overeenkomst wordt deindatzelfde artikel ,tweede alinea ,bedoelde
goedkeuring door deCommissie gegeven .
Artikel 4
DeVoorzitter van deRaad isgemachtigd bepaalde personen debevoegd­
heid teverlenen omdeovereenkomst tetekenen endeGemeenschap te
binden .
Gedaan te
Voor deRaad
DeVoorzitter

OVEREENKOMST
TUSSENDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ENHET
INTERNATIONAAL COMITÉVANHETRODEKRUISINZAKEDE
LEVERINGVANGRAAN,BUTTEROIL ENMAGERE-MELKPOEDER
ALSVOEDSELHULP .

DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN,
enerzijds,
HETINTERNATIONAAL COMITÉVANHETRODEKRUIS,
anderzijds ,
HEBBENBESLOTENdezeovereenkomst tesluitenenhebbendaartoe
alsgevolmachtigde aangewezen :
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
HETINTERNATIONAAL COMITÉVANHETRODEKRUIS
DIEOMTRENTDEVOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBENBEREIKT

9.
ARTIKEL I
DeEuropese Economische Gemeenschap »hierna "tenoemen "Gemeenschap "j
levert aanhetInternationaal Comité vanhetRode Kruis ,hierna tenoemen
"ontvangende instelling ",bijwijze vangift 1.000 tonbutteroil ,3.000 ton
magere –melkpoeder en15.000 tongraan (gedopte rijst daarin begrepen ),welke
hoeveelheid graan tenlaste komt vanhetprogramma voor voedselhulp inde
vorm vangraan voor 1973/74.
ARTIKEL II
De15.0Cu "tongraan (gedopte rijst daarin "begrepen )wordt geleverd als
zodanig ofindevorm vanprodukten vaneerste verwerking .
ARTIKEL III
Deleveringen geschieden voor hetgraan endemagere –melkpoeder inzakken
envoor debutteroil inblikken .Dewijze vanverpakking en,watdebutteroil
endemagere-melkpoeder betreft ,dekenmerken vanhetprodukt worden om­
schreven inbijlage I,dieeenintegrerend deel uitmaakt vandeze overeen­
komst .
ARTIKEL IV
Deontvangende instelling verplicht zich ertoe dealsvoedselhulp ontvangen
produkten voor consumptiedoeleinden aan tewenden endeze ,invoorkomend
geval insamenwerking met denationale Rode-Kruisverenigingen ofandere
caritatieve instellingen ,gratis teverdelen onder bijzonder behoeftige
bevolkingsgroepen ,met dien verstande datelke actie door deGemeenschap
vooraf dient teworden goedgekeurd .
Deleveringen vinden plaats opdewijze diedoor deGemeenschap isgoed­
gekeurd .
Voor spoedacties waarmede niet meer dan1.000 tongraanprodukten en/of
100tonbutteroil en/of100tonmagere melkpoeder zijn gemoeid ,wordt de
toestemming vandeGemeenschap zospoedig mogelijk naontvangst vanhet
verzoek verleend .

ARTIKEL Vr10.
Deverplichtingen enverantwoordelijkheden van deGemeenschap envan
deontvangende instelling betreffende metname delevering endeover­
name c.i.f .offranco plaats vanbestemming worden omschreven inbijlage II,
die eenintegrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst .
ARTIKEL VI
Deonvangende instelling verplicht zich ertoe alle nodige maatregelen
tenemen voor hetvervoer envoor deverzekering van degeleverde pro-
dukten vanaf deplaatsen van levering ,behoudens indien het sluiten van
eenverzekering onmogelijk isgeworden door oorlogshandelingen ofoproer .
ARTIKEL VII
Deontvangende instelling verplicht zich ertoe dewijze vanuitvoering
van deze overeenkomst terkennis van deGemeenschap tebrengen .Daartoe
verstrekt zijaan deCommissie van deEuropese Gemeenschappen devolgende
gegevens :
-uiterlijk dertig dagen naaankomst van elke lading indeplaats van
levering :aard ,hoeveelheid enkwaliteit van degeleverde produkten ,
datum waarop delevering volledig heeft plaatsgevonden ;
-eenmaand nabeëindiging vandelevering endaarna omdedrie maanden
totdat deinhetkader van devoedselhulp geleverde hoeveelheden vol­
ledig zijn gebruikt :verdeelde hoeveelheden ,aantal enhoedanigheid
van deontvangers ,plaatsen ,tempo enwijze vanverdeling .
ARTIKEL VIII
Deontvangende instelling kan deLiga vandeRode-Kruisverenigingen of
eenhiertoe door hetInternationaal Comité vanhetRode Kruis en/ofde
Liga vandeRode-Kruisverenigingen opgerichte instantie metdealgehele
ofgedeeltelijke uitvoering vandeze overeenkomst belasten .
ARTIKEL IX
Departijen bijdeovereenkomst plegen overleg omtrent alle vraagstukken
metbetrekking totdetoepassing vandeze overeenkomst ,wanneer eenvan
hen daarom verzocht .

ΑΒΤΙΚΕΙ .Χ
Ingevalzichnieuweomstandigheden voordoen,"beslissendepartijen
bijdeovereenkomst gezamenlijk overdeindezeovereenkomst aante
brengenwijzigingen .Indatgevalenvoorkwestieswaarmedeniet
meerdan1.000tongraanprodukten en/of100tonbutteroilen/of100
tonmagere-melkpoeder zijngemoeid,wordtdegoedkeuring vande
Gemeenschap zospoedigmogelijknaontvangstvanhetverzoekverleend.
ARTIKELXI
DezeovereenkomstisopgesteldintweeexemplarenindeDeense,deDuitse,
deEr.jelse,deFranse,deItaliaanseendeNederlandsetaal,zijnde
allegelijkelijk authentiek.
\

J.C.9
BIJLAGEI
Bepalingen bedoeldinartikelIIIvandeovereenkomst
I.GRAAN
Verpakking Ï
a)nieuwezakkenvanjuteofkatoenmeteennetto-inhoud vanmaximum50kg}
b)opdeverpakkingmoeteenroodkruisvan15"bij15cmwordenaangebracht
metdevolgendetekstinhetFrans,EngelsofSpaans,alnaargelanghet
landvanbestemming :
(TARWE,TARWEMEEL...)GIFTVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP/
ACTIEVANHETINTERNATIONAAL COMITÉVANHETRODEKRUIS.
II.BUTTEROIL
A.Kwaliteitseisen
a)Eigenschappen vanhetprodukt
melkvetconcentraat bevattendetenminste99»8%zuiverevetstoffen.
b)Standaardsamenstelling
(analyseuitgevoerdophetogenblikvandefabricageendeverpakking)
-vochtenanderemelkbestanddelen danvet:maximum0,2%
-vetstoffen :tenminste99»öfo
-vrijevetzuren:tenhoogste0,5%(uitgedruktinoliezuur)
-coëfficiëntperoxyide/kg:maximum1eenheid(inmi1li-equivalent
actievezuurstofperkg)
-smaak:zuiver
-reuk:geengeurendienieteigenzijnaanbutteroil
B.Verpakkmg
a)inblikkenvan20kg-1blikperkantonnendoos
b)opdeverpakkingmoeteenroodkruisvan10bij10cmwordenaange­
brachtmetdevolgendetekstinhetFrans,EngelsofSpaans,alnaar
Xgelanghetlandvanbestemming:
BUTTEROIL
GIFTVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
ACTIEVANHETINTERNATIONAAL COMITÉVANHETRODEKRUIS

13.
III .MAGERE-MELKPOEDER
A.Kwaliteitseisen j
a)vetgehalte
b)watergehalte
c)totaal zuurgehalte ,uitgedrukt
inmelkzuur
d)proef opaanwezigheid van
neutral iseermiddelen
e)toe^estane additieven
f)fcsfataseproef
g)oplosbaarheid
h)zuiverheidsgraad
ijkiemgehalte
k)titer colibacillen
l)smaak engeur
m)uiterlijktenhoogste 1,5%
tenhoogste 4»0%
tenhoogste 0,15$(18°Dornic )
negatief
geen
negatief
tenhoogste 0,5ml(ten
minste 99%)
tenminste schijf B(15»0 mg)
tenhoogste 50.000 perg
negatief in0,1g
zuiver
witte oflichtgele kleur ,
geen onzuiverheden noch
gekleurde deeltjes .
B.Verpakking
a)nieuwe zakken meteennetto-inhoud van25kg
b)materiaal :
2aa)4zakken inkraftpapier vantenminste 70gperm
/■
1zak inteerpapier alstussenlaag vantenminste 140gperm
1binnenzak inpolyethyleen ,tenminste 0,06 mmdik ,gelast
ofmet dubbele klemsluiting
ofbb)1papieren zak "clupak poly-duplo "vantenminste 50/20/50g
2per m^:
2zakken inkraftpapier vantenminste 70/75SPerm
1binnenzak inpolyethyleen ,tenminste 0,10 mmdik ,gelast of
met dubbele klemsluiting
2ofcc)1zakinkraftpapier vantenminste 70gperm;
2
3zakken inkraftpapier van tenminste 70gpermj
1zakinkraftpapier metpolyethyleenlaag vantenminste
80g+15gperm}
1binnenzak inpolyethyleen ,tenminste 0,06 mmdik ,gelast
ofmet dubbele klemsluiting
c)opdeverpakking moet eenrood kruis van15x15cmworden aange­
bracht metdevolgende tekst inhetFrans ,Engels ofSpaans ,al
naar gelang hetland vanbestemming :
MAGERE-MELKPOEDER /GIFT VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP /
ACTIE VAN HET INTERNATIONAAL COMITÉ VAN HET RODE KRUIS

14.
BIJLAGE II
Bepalingen "bedoeld martikel Vvan deovereenkomst
Artikel 1
Delevering isverricht enderisico 'sgaan van deGemeenschap over
opdeontvangende instelling :
-ingeval vanlevering cif :ophettijdstip waarop degoederen daad­
werkelijk opdekade ofindien deze wijze vanlossen wordt gebezigd ,
inlichters zijn gedeponeerd }
-ingeval vanlevering franco plaats vanbestemming sophet tijdstip
waarop degoederen daadwerkelijk deplaats vanbestemming hebben bereik
Artikel 2
Alle kosten dieontstaan nadelevering ,inclusief dekosten van overname
van degoederen enbijlevering franco plaats vanbestemming ,delossings
kosten ,komen voor rekening van deontvangende instelling .
Artikel 3
Ingeval vanlevering cifkomen deeventuele overliggelden in'dehaven
vanontscheping diehetgevolg zijn vanvertragingen waarvoor deont­
vangende instelling verantwoordelijk is,tenlaste van deze instelling .
Over hetbedrag endewijze vanbetaling ,vastgesteld inhettussen de
inartikel 7bedoelde gemachtigde van deGemeenschap endevervoerder
tesluiten contract ,moeten deze gemachtigde endeinartikel 7bedoelde
vertegenwoordiger van deontvangende instel-ling van tevoren overeenstem­
ming hebben bereikt .
Ingeval vanlevering franco plaa svanbestemming komen deeventuele
kosten diehetgevolg zijn vanvertragingen bij deovername van degoe­
deren waarvoor deontvangende instelling verantwoordelijk is,tenlaste
van deze instelling .
Artikel 4
Zodra degoederen dehaven vaninscheping hebben verlaten ,stelt de
Gemeenschap deontvangende instelling overwijld i-nkennis vandenaam
engegevens vanhetschip ,alsmede vandedatum vaninlading ,dehoe­
veelheid enkwaliteit vandeopgeladen goederen alsgeconstateerd bij
inlading ,dehaven vanuitlading ,hetdagelijks lostempo indehaven
en,ingeval vanlevering franco plaats vanbestemming ,deplaats van
levering endevoor hetvervoer vandegoederen naar deplaatsen van
bestemming gebruikte transportmiddelen .

15.
Artikel 5
Ingeval vanlevering cifstelt deGemeenschap deontvangende instelling
tenminste tien volle dagen van tevoren inkennis van devermoedelijke
datum vanaankomst vanhetschip indehaven vanontscheping .Zijlaat in
decharterpartij eenbepaling opnemen waarbij dekapitein wordt verplicht
deontvangende instelling tenminste 72uren vantevoren devermoedelijke
datum vanaankomst vanhet schip indehaven mede tedelen .Ingeval van
levering franco plaats vanbestemming stelt deGemeenschap deontvangende
instelling onverwijld inkennis van dedatum vanaankomst van degoederen
indehaven vanontscheping .Inelkgeval wordt deontvangende instelling
tenminste tien volle dagen vantevoren opdehoogte gebracht van dever­
moedelijke datum van aankomst indeplaats vanbestemming .
Artikel 6
Bijdelevering vanhetgraan geldt eentolerantie van57>°Pdevoor
iedere zending aangegeven hoeveelheden .
Artikel 7
DeGemeenschap wijst voor hetnaleven vandebepalingen vandeze bijlage
eengemachtigde aan ,wiens naam enadres zijtijdig aandeontvangende
instelling mededeelt .
Deontvangende instelling wijst voor elke leveringsplaats eenvertegenwoor­
diger aan ,wiens naam enadres zijvoor deuitvoering vandeovereenkomst
aandeGemeenschap mededeelt .
Artikel 8
Bijdelevering vandegoederen moei ;deontvangende instelling ofhaar
inartikel 7bedoelde vertegenwoordiger aandeinhetzelfde artikel
bedoelde gemachtigde vandeGemeenschap eenontvangstbewijs voor debe­
treffende hoeveelheden overhandigen .