29. 9. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 248/7 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
\ 
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3975/87 
tot vaststelling van de wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de 
sector luchtvervoer 
COM(89) 417 def. 
(Door de Commissie ingediend op 8 september 1989) 
(89/C 248/05) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 87, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3975/87 van 
de Raad (') deel uitmaakt van een pakket van samenhan­
gende maatregelen, door de Raad vastgesteld als een 
eerste stap naar de voltooiing van de interne vervoer­
markt; dat haar werkingssfeer mitsdien beperkt is tot het 
internationale luchtvervoer tussen luchthavens in de 
Gemeenschap; 
Overwegende dat de Commissie op het ogenblik dan 
ook over geen enkel middel beschikt om rechtstreeks een 
onderzoek in te stellen naar gevallen van vermoedelijke 
inbreuk op de artikelen 85 en 86 van het Verdrag in de 
sector van het luchtvervoer binnen een Lid-Staat of tus­
sen een luchthaven in de Gemeenschap en een luchtha­
ven in een derde land, en niet beschikt over de nodige 
bevoegdheden om besluiten te nemen of sancties op te 
leggen om de door haar vastgestelde inbreuken te doen 
beëindigen; 
Overwegende dat gedragingen die de mededinging in 
deze sectoren van het luchtvervoer ongunstig beïnvloe­
den, het handelsverkeer tussen Lid-Staten ongunstig 
kunnen beïnvloeden; dat het derhalve wenselijk is dat re­
gels worden vastgesteld volgens welke de Commissie in 
nauw en voortdurend contact met de bevoegde autoritei­
ten van de Lid-Staten de noodzakelijke maatregelen kan 
nemen voor de toepassing van de artikelen 85 en 86 van 
het Verdrag op deze sectoren van het luchtvervoer; 
O PB nr. L 374 van 31. 12. 1987, blz. 1. Overwegende dat een helder en duidelijk juridisch kader 
moet worden geschapen voor het internationaal luchtver­
voer tussen de Gemeenschap en derde landen en voor 
het binnenlandse luchtvervoer in een Lid-Staat, waar­
door een coherente toepassing van de mededingingsre­
gels wordt gewaarborgd; dat mitsdien de werkingssfeer 
van Verordening (EEG) nr. 3975/87 moet worden uitge­
breid tot deze andere sectoren van luchtvervoer; 
Overwegende dat, gelet op de kenmerken van het inter­
nationale luchtvervoer tussen de Gemeenschap en derde 
landen, rekening moet worden gehouden met de omstan­
digheid dat de toepassing van de voorschriften van Ver­
ordening (EEG) nr. 3975/87 op dit vervoer soms kan lei­
den tot conflicten met de wetten en verordeningen van 
derde landen of met bepalingen in internationale over­
eenkomsten tussen Lid-Staten en derde landen die van 
kracht zijn op de luchtdiensten op de betrokken route of 
routes; dat moet worden voorzien in passende maatrege­
len ten einde dergelijke conflicten op te lossen in over­
eenstemming met de belangen van de Gemeenschap en 
met de verplichtingen van de Gemeenschap met betrek­
king tot het internationaal recht, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 3975/87 wordt als volgt 
gewijzigd: 
1. Artikel 1, lid 2, vervalt. 
2. Het volgende nieuwe artikel wordt ingevoegd, 
luidende: 
„Artikel iSbis 
Conflicten van internationaal recht 
1. Indien de toepassing van deze verordening in 
een bepaald geval in strijd kan komen met de wette­
lijke of bestuursrechtelijke bepalingen van een derde 
land, treedt de Commissie, zodra de gelegenheid zich 
voordoet, met de bevoegde autoriteiten van het be-
Nr. C 248/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 9. 89 
trokken land in overleg ten einde het conflict op te 
lossen. De Commissie stelt het in artikel 8 bedoelde 
Adviescomité van de uitkomst van dit overleg in kennis. 
2. Indien de Commissie van oordeel is dat de toe­
passing van deze verordening in een bepaald geval in 
strijd kan komen met de bepalingen van een interna­
tionale overeenkomst tussen een Lid-Staat en een 
derde land, stelt zij, na raadpleging van het in artikel 
8 bedoelde Adviescomité, de betrokken Lid-Staat van 
deze conclusie in kennis. De Lid-Staat deelt binnen 
drie maanden, te rekenen vanaf de ontvangst van een 
dergelijke kennisgeving, de Commissie mede welke 
maatregelen hij voornemens is te treffen ten einde het 
conflict op te lossen. 3. Indien door de Gemeenschap met derde landen 
onderhandelingen over overeenkomsten moeten wor­
den gevoerd, verleent de Raad, op voorstel van de 
Commissie, de Commissie machtiging de nodige 
onderhandelingen te openen.". 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende 
op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van 
de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.