A4-0027/97

Resolutie over het gemeenschappelijk verslag van het voorzitterschap van de Raad en de Commissie over het Middellandse-Zeebeleid - Follow-up van de Conferentie van Barcelona" (7987/96 - C4-0414/96)

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk verslag van het voorzitterschap van de Raad en de Commissie van 6 juni 1996 (7987/96, C4-0414/96),

- onder verwijzing naar zijn resoluties van 17 mei 1991 over de rol van Europa met het oog op de veiligheid in het Middellandse-Zeegebied ((PB C 158 van 17.6.1991, blz. 292.)), van 12 juli 1991 over een hernieuwd mediterraan beleid ((PB C 240 van 16.9.1991, blz. 250.)) en van 29 september 1994 over het mediterrane beleid van de Europese Unie ((PB C 305 van 31.10.1994, blz. 82.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 11 oktober 1995 over het Middellandse- Zeebeleid van de EU met het oog op de Conferentie van Barcelona ((PB C 287 van 30.10.1995, blz. 121.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 14 december 1995 over de Euromediterrane Conferentie van Barcelona ((PB C 17 van 22.1.1996, blz. 178.)),

- onder verwijzing naar de conclusies van de Europese Raden van Lissabon, Korfoe, Essen, Cannes, Madrid en Florence,

- onder verwijzing naar de mededelingen van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement getiteld "Versterking van het Middellandse-Zeebeleid van de Europese Unie: naar een Euromediterraan partnerschap (COM(94)0427 - C4-0213/94) en (COM(95)0072 - C4-0119/95),

- gezien het slotdocument van de door de Interparlementaire Unie georganiseerde Tweede Interparlementaire Conferentie over veiligheid en samenwerking in het Middellandse-Zeegebied, van 1 tot 4 november 1995 te Valletta,

- gezien de Verklaring van Barcelona en het op de conferentie goedgekeurde werkprogramma van 28 november 1995,

- gezien het verslag van zijn Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid en het advies van de Commissie externe economische betrekkingen (A4-0027/97),

A. overwegende dat de conferentie van Barcelona dankzij de succesvolle inspanningen van de Raad en de Commissie evenals de uitstekende voorbereiding door het Spaanse voorzitterschap een eigen dynamiek van dialoog en toenadering heeft ontwikkeld die wederom een solide basis vormt voor het toekomstig Euromediterraan partnerschap, en overwegende dat de daaropvolgende voorzitterschappen, te beginnen met het Italiaanse, hieraan een coherent gevolg hebben gegeven,

B. verheugd over het feit dat de voornoemde resolutie van 11 oktober 1995 geformuleerde wensen in de Verklaring van Barcelona en het bijbehorende werkprogramma in verregaande mate in aanmerking zijn genomen,

C. overwegende dat de nieuwe, op partnerschap stoelende betrekkingen tussen de derde landen in het Middellandse-Zeegebied en de Europese Unie, maar ook tussen de derde landen onderling, ertoe hebben bijgedragen dat de fora van het Euromediterraan partnerschap, ook toen er tussen een aantal van deze landen ernstige conflicten met militaire middelen werden beslecht, met volledige deelname van de partners hun samenwerking hebben voortgezet,

D. onder verwijzing naar de resultaten van de ministeriële overeenkomsten, evenals andere ontmoetingen, conferenties, workshops en soortgelijke bijeenkomsten tussen experts, hooggeplaatste diplomaten en ambtenaren, vakorganisaties en niet-gouvernementele organisaties die in het kader van het Euromediterraan partnerschap hebben plaatsgevonden of nog zullen plaatsvinden,

E. overwegende dat alle partners bereid zijn de Universele Verklaring van de rechten van de mens, de ontwikkeling van de rechtsstaat en de democratie in hun politieke systemen, de eerbiediging van diversiteit en pluralisme evenals de gelijkwaardigheid van de partners wat betreft hun staatkundige soevereiniteit als gemeenschappelijke doelstellingen te beschouwen en gezamenlijk na te streven met het oog op de interne en externe stabiliteit,

F. wijst er evenwel op dat sinds de ondertekening van de Verklaring van Barcelona, ondanks de eerder genoemde overwegingen, in diverse staten van de regio de eerbiediging van de rechten van de mens, de democratie en de rechtsstaat geen significante verbetering te zien heeft gegeven en dat in sommige landen de situatie er zelfs nog op achteruitgegaan is,

G. overtuigd dat het in de Verklaring van Barcelona verankerde beginsel dat wordt afgezien van directe of indirecte inmenging in interne aangelegenheden van een andere partner samen met de verplichting om conflicten tussen de partners uitsluitend met vreedzame middelen en zonder dreiging met of toepassing van geweld tegen de territoriale onschendbaarheid van een andere deelnemer aan de Conferentie op te lossen, een belangrijke stap vormt in de richting van de stabilisering van de vrede, die echter dringend door bindende overeenkomsten over de voorkoming van conflicten en mechanismen voor het bijleggen van geschillen tussen de partners moet worden aangevuld,

H. overwegende dat de partners principieel bereid zijn zich te verplichten tot non-proliferatie van nucleaire, chemische en biologische wapens en bovendien stappen te ondernemen inzake beperking van bewapening en ook ontwapening,

I. onder verwijzing naar het algemene doel van de samenwerking in het Middellandse-Zeegebied, namelijk totstandbrenging van een zone van welvaart waaraan alle partners deelnemen, en de vastgelegde partiële doelstellingen: bespoediging van een duurzame sociaal-economische ontwikkeling, verbetering van de levensomstandigheden van de bevolking, verbetering van de voedselvoorziening, beëindiging van de aantasting van het milieu, verhoging van de werkgelegenheid, vermindering van het aantal regio's met een ontwikkelingsachterstand en tenslotte bevordering van regionale integratie en samenwerking,

J. overwegende dat op operationeel vlak alle synergie-effecten moeten worden gebundeld bij de tenuitvoerlegging van de essentiële instrumenten van het partnerschap, zoals het MEDA-programma, en dat de geloofwaardigheid van het partnerschap afhangt van de efficiënte toepassing van het programma ter hervorming van de sociaal-economische structuren,

K. beseffende dat om dit ambitieuze project te kunnen uitvoeren, alle partijen enorme aanpassingsinspanningen moeten doen en dat de Europese Unie terecht mag verwachten dat haar partners de markteconomie in hun landen verder zullen ontwikkelen en de particuliere sector zullen dynamiseren en versterken, maar dat ook de EU zelf een bijdrage tot het partnerschap moet leveren in de vorm van bijvoorbeeld liberalisering van de landbouwmarkt en vrij verkeer voor de burgers uit de partnerlanden,

L. overwegende dat de EU tevens tot het partnerschap zou moeten bijdragen door verdere positieve acties op diverse terreinen,

M. verwachtend dat de Commissie spoedig een voorstel voor een multilaterale overeenkomst zal presenteren,

N. overtuigd dat het Euromediterraan partnerschap gebaseerd moet zijn op de dialoog alswel op het respect tussen verschillende culturen en godsdiensten en dat daarvoor aan beide kanten nieuw begrip moet worden gecreëerd door maatregelen op het gebied van opleiding en cultuur,

O. overwegende dat deze dialoog kan plaatsvinden met behulp van concrete acties zoals gezamenlijke culturele manifestaties en meer uitwisselingen tussen de verschillende burgermaatschappijen,

P. onder verwijzing naar de bijzondere rol die emigratie in het verleden voor de onderlinge toenadering heeft gespeeld en overwegende dat immigratie ook in de toekomst een belangrijke rol in de Euromediterrane betrekkingen zal vervullen,

Q. onder verwijzing naar de duidelijke standpunten van het Europees Parlement ten aanzien van racisme en vreemdelingenhaat en overtuigd dat de hierdoor verkregen geloofwaardigheid van het Europees Parlement voor de samenwerking in het kader van het partnerschap van groot belang zal zijn,

R. overtuigd dat de civiele samenleving een belangrijke bijdrage kan leveren tot het op gang gebrachte proces van het Euromediterraan partnerschap en dat daarom voor een volledige, gelijkwaardige en geïnstitutionaliseerde participatie van de samenleving moet worden gezorgd,

S. overtuigd dat steden en lokale overheden in de regio een belangrijke rol kunnen spelen bij de beïnvloeding van democratisering en participatie, vestiging van bedrijven, levenswijzen, productie, consumptie, inzet van hulpbronnen en ruimtelijke ordening ter bevordering van een duurzame ontwikkeling,

T. overwegende dat de parlementen van de mediterrane derde landen een doorslaggevende rol moeten en willen spelen bij de bevordering van het in Barcelona op gang gebrachte proces,

U. derhalve des te meer betreurend dat het Europees Parlement in het afgelopen jaar niet in staat was zijn eigen resoluties door oprichting van een parlementair Middellandse-Zeeforum te verwezenlijken en bovendien de verdere ministeriële conferenties niet heeft gevolgd,

V. voorstander van de organisatie van periodieke interparlementaire ontmoetingen tussen de parlementen van alle mediterrane derde landen en het Europees Parlement, die tot doel hebben de dialoog en het wederzijds begrip tussen de partijen te vergroten, en die zouden moeten plaatsvinden vóór de volgende conferentie van Barcelona op 15 en 16 april 1997,

W. betreurend dat niet alle derde landen uit het Middellandse-Zeegebied aan de conferentie van Barcelona hebben kunnen deelnemen en ervan overtuigd dat iedere vorm van uitsluiting moet worden voorkomen omdat de Euromediterrane politieke geschillen alleen door de dialoog kunnen worden opgelost; overwegende dat er in het gebied geen vrede en stabiliteit kan worden bereikt zonder alle landen in het gebied volledig bij het Euromediterrane partnerschap te betrekken,

1. feliciteert de Commissie en de Raad met het welslagen van de conferentie van Barcelona en verzoekt beide instellingen alles te doen wat in hun macht ligt om de in de Verklaring van Barcelona en het werkprogramma vervatte beginselen en projecten met succes te verwezenlijken;

Politiek en veiligheidspartnerschap

2. bevestigt het belang van de volledige eerbiediging van de mensenrechten in het Middellandse-Zeegebied en meent dat een nauwere en geïnstitutionaliseerde samenwerking tussen alle partners naar het voorbeeld van de OVSE het instrument moet zijn op dit gebied waaraan de voorkeur wordt gegeven; verzoekt de Commissie en de Raad voorstellen hiertoe in te dienen;

3. verzoekt de Commissie jaarlijks een speciaal verslag uit te brengen over de situatie van de rechten van de mens in de twaalf niet-lidstaten die de Verklaring hebben ondertekend en dienovereenkomstig te handelen door de mensenrechten- en democratieclausules toe te passen;

4. is van mening dat de Euromediterrane partners een in de vorm van een verdrag gegoten verplichting inzake erkenning en eerbiediging van de territoriale onschendbaarheid van alle partnerlanden zouden moeten aangaan, die zou moeten worden aangevuld met een Euromediterraan stabiliteitspact inzake bescherming van de rechten van minderheden, en verwacht dat de Raad dergelijke initiatieven op gang brengt;

5. is van mening dat de tot nu toe op een positieve wijze gevoerde onderhandelingen over vertrouwenwekkende maatregelen een primaire voorwaarde vormen voor de veiligheid in het Middellandse-Zeegebied en verzoekt de vertegenwoordigers van de EU in het Barcelona-comité in dit verband bij de follow-up-conferentie van Barcelona naar een gemeenschappelijke verklaring te streven;

6. verzoekt de Raad naast de reeds voorgestelde vertrouwensmaatregelen ook overeenkomsten inzake een gemeenschappelijk beleid ter voorkoming van conflicten, mechanismen voor het bijleggen van conflicten en voor instanties op dit gebied uit te werken en aan de partners voor te leggen;

7. verzoekt de Raad in dit verband de mogelijkheid te overwegen om een Europees civiel vredeskorps in de regio op te richten ten einde de humanitaire maatregelen te ondersteunen, een vreedzame oplossing van conflicten te bewerkstelligen, het ontstaan van nieuwe conflicten te voorkomen en de noodzakelijke vertrouwenwekkende maatregelen te nemen; verzoekt de Raad voorts na te denken over de mogelijkheid om in de toekomst een vredeskorps in het leven te roepen waaraan kan worden deelgenomen door alle partners die daartoe bereid zijn en dat in opdracht van de VN zou moeten worden ingezet om regionale conflicten zonder hulp van buiten op te lossen;

8. verzoekt de Raad en de autoriteiten van de mediterrane derde landen de samenwerking voor de bevordering van vrede en stabiliteit met behulp van geïnstitutionaliseerde vormen van dialoog en politieke interventie bij de in het gebied bestaande crisissituaties te versterken;

9. is, in overeenstemming met het slotdocument van de Tweede Interparlementaire Conferentie voor veiligheid en samenwerking in het Middellandse-Zeegebied, georganiseerd door de Interparlementaire Unie van 1 t/m 4 november 1995 te Valletta, van mening dat de strijd voor onafhankelijkheid en nationale bevrijding van vreemde overheersing een legitiem recht vormt dat evenwel geenszins willekeurige agressie rechtvaardigt, en dringt er derhalve bij de Raad op aan om met de partners binnenkort besprekingen te beginnen over een voor alle partijen bindende definitie van legitiem geweld bij politieke conflicten en de afbakening van deze definitie ten opzichte van het terrorisme, alsmede om gemeenschappelijke maatregelen voor de bestrijding van het terrorisme vast te leggen;

10. verzoekt de Raad de kwestie van een beperking van de bewapening en ontwapening en de instelling van een kernvrije zone in het Middellandse- Zeegebied in de follow-up-conferentie van Barcelona aan de orde te stellen en het Netwerk van Euromediterrane onderzoeksinstituten (EuroMesco) te verzoeken concrete voorstellen dienaangaande uit te werken;

11. is ervan overtuigd dat de strikte naleving van de beginselen van het politieke en veiligheidspartnerschap een verbetering van de gespreksstructuur in het kader van de Groep hoge ambtenaren voor politieke en veiligheidsvraagstukken respectievelijk van het Comité voor het Barcelona-proces vereist, en verwacht van de Raad dat deze voorstellen indient voor een institutionalisering van deze gesprekken naar het voorbeeld van de multilaterale OVSE-overeenkomsten, alsmede voor de opneming van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid in een dergelijk kader;

12. is ervan overtuigd dat de in de paragrafen 6, 7, 8, 9 en 10 vermelde maatregelen betrekking hebben op de veiligheid van de Unie als zodanig en verzoekt de Raad derhalve initiatieven op dit gebied als gemeenschappelijk optreden overeenkomstig artikel J.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie uit te voeren;

Economische en financiële samenwerking

13. is van mening dat bij het uitstippelen van de strategische opties en gemeenschappelijke programma's en projecten voor de komende jaren ter dege rekening moet worden gehouden met de problemen en de economische en sociale belangen aan weerskanten van de Middellandse Zee; dit geldt met name voor de terreinen milieubescherming, samenwerking op energie- en industrieel gebied, overdracht van technologie en waterbeheer;

14. verzoekt de Commissie bij de tenuitvoerlegging van het MEDA-programma meer aandacht te schenken aan opleiding en technische bijstand op het vlak van havenactiviteiten ten gunste van de derde landen in het Middellandse- Zeegebied;

15. beschouwt de grote schuldenlast van de mediterrane partners als de voornaamste belemmering voor de verwezenlijking van de sociaal-economische ontwikkeling en verwacht van de Commissie een voorstel om in het kader van de ter zake bevoegde internationale organisaties over deze problematiek te onderhandelen ten einde schuldsaneringsmaatregelen tot stand te brengen die een positieve economische ontwikkeling pas mogelijk maken;

16. doet in dit verband een beroep op de Raad en de Commissie om een voorstel te formuleren over schuldsaneringsovereenkomsten, nieuwe onderhandelingen over schulden en eventuele kwijtschelding van schulden, waarbij een duidelijk verband moet worden gelegd met de naleving van de beginselen van de Verklaring van Barcelona;

17. verzoekt de Raad het standpunt van de lidstaten te coördineren en innovatieve formules voor te bereiden ten einde de gereduceerde schuldvorderingen om te zetten in uitgaven bestemd voor de bevordering van het menselijk potentieel, de vernieuwing van industriezones en de bescherming van het milieu;

18. is van mening dat de modernisering en de ontwikkeling van het financieel bestel van de landen aan de Middellandse Zee absoluut noodzakelijk zijn voor het welslagen van het nieuwe partnerschap; benadrukt dat in dit verband de volgende maatregelen absoluut vereist zijn: ontwikkeling van het beurswezen, collectieve financiële producten, handelsbanken, banken die actief zijn op de monetaire markten en het terugsluizen van kapitaal van burgers uit derde landen die in de Europese Unie woonachtig zijn naar het zuiden; gelooft echter dat bovengenoemde maatregelen aan de hand van de culturele traditie van de verschillende landen in het gebied moeten worden vastgesteld;

19. wijst erop dat het ontbreken van passende infrastructuren op de terreinen vervoer en telecommunicatie een van de belangrijkste belemmeringen vormt voor de ontwikkeling van de externe en interregionale handel alsmede voor de regionale samenwerking tussen de landen in de regio; verzoekt met het oog daarop de EIB haar activiteiten op het gebied van de financiering van exemplarische internationale projecten te intensiveren en daarbij de samenwerking tussen de lidstaten van de Unie en de mediterrane landen, enerzijds, en de ontwikkeling van zogenoemde "zuid-zuid"-projecten, anderzijds, te stimuleren;

20. verzoekt alle partners zich aan te sluiten bij het Verdrag inzake een Europees Energiehandvest en hoopt dat op energiegebied alle partijen met tal van initiatieven zullen komen die uitmonden in concepten voor nieuwe en hernieuwbare energiebronnen en energiebezuiniging;

21. is van mening dat prioriteit gegeven moet worden aan het creëren van adequate kadervoorwaarden voor activiteiten en investeringen in de energiesector en hecht groot belang aan samenwerking, die de energiebedrijven in staat stelt hun netwerken uit te breiden en de onderlinge koppeling daarvan te bevorderen; verzoekt bijgevolg de Commissie haar onderzoek naar mogelijke mechanismen ter bevordering van investeringen, met inbegrip van, waar noodzakelijk, de ontwikkeling van een garantiestelsel, te versnellen;

22. is van mening dat, gelet op de sterke afhankelijkheid van de mediterrane derde landen op het terrein van de voedselvoorziening, die een zwarte belasting vormt voor de betalingsbalans van het merendeel van deze landen, de overdracht van technologieën en de financiële steun van de Europese Unie bij voorrang ten goede zouden moeten komen aan kleine en middelgrote bedrijven in de landbouw en de voedingsmiddelenindustrie, om ervoor te zorgen dat in deze landen een bevredigend niveau van zelfvoorziening op voedselgebied wordt bereikt;

23. acht het van essentieel belang dat de mediterrane regio op een concurrerende wijze wordt geïntegreerd in de nieuwe gemondialiseerde economie; acht het in dit verband noodzakelijk dat deze landen een even aantrekkelijk "profiel¨ bieden als andere regio's (Azië, de LMOE's, Latijns-Amerika), ten einde directe buitenlandse investeringen aan te trekken;

24. spreekt de wens uit dat het Middellandse-Zeegebied volledig in de internationale economie kan worden opgenomen, zonder dat hierdoor het sociale evenwicht van de hiervan deel uitmakende landen wordt verstoord;

25. wijst erop dat het in deze context absoluut noodzakelijk is dat er een volledig en samenhangend juridisch kader gecreëerd wordt, dat de programma's voor de opleiding van kaderpersoneel en van ondernemers versterkt worden en dat de uitwisseling van informatie over investeringsmogelijkheden in het Middellandse-Zeegebied door middel van Euromediterrane netwerken inzake partnerschap, informatie en communicatie gestimuleerd wordt;

26. beschouwt een veilige watervoorziening en rechtvaardige verdeling van water als conditio sine qua non voor ontwikkeling en ook veiligheid en dringt daarom aan op oprichting van een Euromediterraan wateragentschap dat met al deze taken wordt belast; verwelkomt derhalve de "Verklaring van Marseille¨ over waterbeheer, die op 26 november 1996 met algemene stemmen is aangenomen;

27. acht het voor het welslagen van het Euromediterraan partnerschap absoluut noodzakelijk dat het tijdschema voor de maatregelen ter liberalisering van de handel en het niveau van de financiële steun, die vooral gericht zou moeten zijn op de korte en middellange termijn, worden geëerbiedigd en onderstreept dat de verschillen in sociaal-economisch welzijn aan beide zijden van de Middellandse Zee zo groot zijn dat er geen tijd mag worden verloren;

28. verzoekt de Commissie de financiële en technische samenwerking te gebruiken ter beperking van de negatieve sociale gevolgen van het in de mediterrane landen lopende proces van economische hervormingen voor de bevolking;

29. wijst er evenwel op dat de geleidelijke totstandbrenging van de vrije handel aanzienlijke economische en sociale aanpassingen van de mediterrane partners zal vergen en dringt er bijgevolg op aan dat er voldoende steun beschikbaar wordt gesteld om alle eventuele sociale gevolgen van de economische ontwikkeling te kunnen compenseren;

30. beschouwt het MKB als sleutelfactor voor de ontwikkeling van de particuliere sector en voor de economische modernisering en is van mening dat overwogen zou kunnen worden om via MEDA steun te geven voor de totstandbrenging van Euromediterrane netwerken van organen uit het bedrijfsleven, zoals de Kamers van Koophandel en Industrie, banken en instanties die zich bezighouden met bevordering van de export;

31. is van mening dat het toerisme een sector is die kan bijdragen aan de versterking van de economische en financiële samenwerking met het Middellandse-Zeegebied en vindt dat de gemeenschappelijke ontwikkeling van Euromediterraan toerisme gestimuleerd moet worden;

32. verzoekt de Commissie dringend een ontwerp voor een multilaterale overeenkomst alsmede een geschikte institutionele bovenbouw voor het Euromediterrane partnerschap voor te leggen die de huidige bilaterale overeenkomsten aanvult en verzoekt in dit verband de parlementen van de EU- lidstaten om spoedige ratificatie van de partnerschapsovereenkomsten waarmee het Europees Parlement reeds heeft ingestemd;

33. verzoekt de Commissie jaarlijks een verslag aan het Europees Parlement voor te leggen waarin de activiteiten en de stand van de projecten op het gebied van het Euromediterraan partnerschap worden toegelicht;

Samenwerking op sociaal, cultureel en menselijk gebied

34. herhaalt en onderstreept principieel tegen racisme en vreemdelingenhaat te zijn en deze verschijnselen vastberaden en met alle middelen te willen bestrijden; acht derhalve een gemeenschappelijke regeling voor alle problemen rond immigratie wenselijk en noodzakelijk zodat alle pogingen tot discriminatie in de kiem kunnen worden gesmoord;

35. verzoekt daarom de Commissie en de Raad een ontwerp voor te leggen voor een verdrag betreffende immigratie dat voor beide zijden bevredigend is en dat ook een handvest van de rechten van immigranten dient te bevatten;

36. verzoekt de Raad en de Commissie een actieprogramma voor te leggen over de mediterrane sociale ruimte aan de hand van de resultaten van de Euromediterrane tripartiete Conferentie van Catania op 24 en 25 mei 1996;

37. herhaalt zijn aanbeveling aan de Raad en het voorzitterschap ervoor te zorgen dat alle NGO's ook in de toekomst op uitgebreide en representatieve wijze aanwezig zijn en participeren in de veelvuldige activiteiten van het Euromediterraan partnerschap;

38. verzoekt de Commissie het aantal culturele manifestaties te doen toenemen, het civiele Middellandse-Zeeforum technisch en financieel te steunen en de oprichting van een aan Euromediterrane kwesties gewijd omroepkanaal te financieren;

39. verzoekt de Commissie een nieuw programma dat is gewijd aan het behoud van het artistieke Euromediterrane erfgoed, de restauratie, het onderhoud en de promotie van het archeologisch en historisch goed in de mediterrane derde landen te bevorderen;

Voortzetting van het proces van Barcelona

40. gaat ervan uit dat de follow-up conferentie in een mediterraan land plaatsvindt dat sinds de conferentie van Barcelona de destijds besloten beginselen niet heeft geschonden;

41. verzoekt de Euromediterrane partners de deelnemerslijst nogmaals onder de loep te nemen om na te gaan of de overige landen uit het Middellandse- Zeegebied die in Barcelona niet waren uitgenodigd in de toekomst bij de conferenties kunnen worden betrokken;

42. verklaart nogmaals vastberaden te zijn de parlementaire samenwerking in het Middellandse-Zeegebied te bevorderen en verwijst hiertoe naar paragraaf 3 van zijn besluit van 12 december 1996 inzake aantal en samenstelling van delegaties in de gemengde parlementaire commissies en interparlementaire delegaties ((Deel II, punt 1 van de notulen van die datum.)), waarin staat dat "de delegaties en gemengde parlementaire commissies van het Middellandse-Zeegebied gezamenlijk vergaderen als Euromediterraan forum";

43. verzoekt de Commissie en de Raad alle noodzakelijke maatregelen te treffen, opdat het Europees Parlement naar behoren aan de Conferentie van Malta kan deelnemen;

44. verwacht dat parallel aan de Euromediterrane Conferentie van Malta, zoals bij de Conferentie van Barcelona een voor alle belanghebbende NGO's toegankelijk civiel forum mogelijk gemaakt en financieel gesteund wordt dat de behoeften en eisen van de mediterrane civiele samenlevingen tegenover de verzamelde regeringsvertegenwoordigers tot uitdrukking kan brengen en waarvan de vertegenwoordigers op de officiële conferentie gehoor zouden moeten vinden;

45. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen van de twaalf overige staten die aan de Conferentie van Barcelona deelnemen.