Resolutie van het Comité van de Regio's over "Gelijke kansen voor mannen en vrouwen bij de voordracht van leden door de lid-staten"

(97/C 379/15)

Het Comité van de Regio's benadrukt de belangrijke rol die het speelt binnen de EU waar het gaat om het aanvullen van het "democratisch tekort", de toenadering tot de Europese burger en het overbrengen van de behoeften en wensen van lokale en regionale gemeenschappen in het Europese besluitvormingsproces. Om deze rol beter te kunnen vervullen, dient bij de samenstelling van het Comité rekening te worden gehouden met het beginsel van gelijke behandeling.

Het Comité van de Regio's stemt in met hetgeen gesteld is in de preambule bij de "Aanbeveling van de Raad betreffende de evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen aan de besluitvorming" (96/694/EG) (), namelijk dat:

"- de geringe vertegenwoordiging van vrouwen in besluitvormingsfuncties een verlies voor de hele samenleving vormt en kan verhinderen dat ten volle rekening wordt gehouden met de belangen en behoeften van de hele bevolking;

- dat een evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen aan het besluitvormingsproces nieuwe ideeën, waarden en gedragspatronen kan voortbrengen, gericht op een rechtvaardiger en evenwichtiger wereld, zowel voor vrouwen als voor mannen."

De leden van het Comité van de Regio's zijn naar kunne als volgt verdeeld:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Bij vergelijking van het percentage vrouwelijke leden van het CvdR met het percentage vrouwen in andere Europese Instellingen, scoort het CvdR niet erg goed; de Europese Commissie bestaat bijvoorbeeld voor 25 % uit vrouwen en bij het Europees Parlement is 27,3 % van de leden vrouwelijk.

De Raad van Ministers heeft in zijn Resolutie van 27 maart 1995 betreffende een evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen aan de besluitvorming gesteld dat de doelstelling van een evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen en het delen van verantwoordelijkheden tussen vrouwen en mannen op elk terrein waarop beslissingen moeten worden genomen, een belangrijke voorwaarde is voor gelijkheid tussen de geslachten. Terwijl in sommige lid-staten de percentages vrouwen en mannen in de nationale parlementen niet meer zo heel ver uiteen liggen (in Zweden 40,4 % vrouwen in 1994, in Finland 33,5 % in 1995 en in Denemarken 33 % in 1995), mag het Comité van de Regio's nog wel enige vooruitgang maken op dit vlak.

Het Comité citeert uit de Aanbeveling van de Raad betreffende de evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen aan het besluitvormingsproces (96/694/EG) het volgende:

"verzoekt de Instellingen, de organen en de gedecentraliseerde organen van de Europese Gemeenschappen een strategie te bepalen om te komen tot een evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen aan het besluitvormingsproces in alle Instellingen, organen en gedecentraliseerde organen van de Europese Gemeenschappen".

Het CvdR heeft al een begin gemaakt door een ad hoc-groep "gelijke kansen" in te stellen, maar het is zich bewust van de rol die de Raad speelt bij de benoeming van de leden van het Comité. Zonder inbreuk te willen maken op de benoemingsprocedures in de afzonderlijke lid-staten, zou het Comité van de Regio's de Raad toch willen verzoeken een evenwichtigere deelname van vrouwen aan het politieke leven te bevorderen en aan te moedigen en stappen te ondernemen om bij de benoeming van de leden van het Comité van de Regio's voor een evenwichtige verdeling van de zetels tussen vrouwen en mannen te zorgen.

Het Comité van de Regio's vindt het inderdaad belangrijk dat in kaart wordt gebracht of er in dezen vooruitgang wordt geboekt en het zal ervoor zorgen dat na volgende benoemingsrondes een vergelijking kan worden gemaakt met de huidige situatie.

Het CvdR doet een beroep op de nationale regeringen en op de verenigingen van lokale en regionale overheden die bij de benoemingsprocedure betrokken zijn, rekening te houden met overwegingen van gelijke behandeling van mannen en vrouwen wanneer de nieuwe kandidatenlijsten voor het CvdR worden opgesteld.

Tot nu toe is de aandacht vooral gericht geweest op gelijke kansen voor beide seksen, maar in het nieuwe Verdrag worden de bevoegdheden van de EU op het gebied van gelijke behandeling ruimer. Wanneer het Verdrag van Amsterdam zal zijn geratificeerd, zal het voor de Raad belangrijk zijn voort te kunnen bouwen op goede praktijken inzake gelijke behandeling van mannen en vrouwen bij de benoeming van de leden en ook andere overwegingen voor een pluriforme samenstelling, zoals gehandicapt, etnische oorsprong, religie, sexuele geaardheid en leeftijd kunnen laten meespelen.

Brussel, 18 september 1997.

De voorzitter van het Comité van de Regio's

Pasqual MARAGALL i MIRA

() PB L 319 van 10. 12. 1996, blz. 11.