NL Publicatieblad van de Europese Unie C 86/5

Bericht betreffende de uitspraak van het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) van 28 juli 2011

2012/C 86/04

Dit bericht wordt bekendgemaakt ingevolge Verordening (EG) nr. 1515/2001 van de Raad inzake de maatregelen die de Gemeenschap kan nemen naar aanleiding van een rapport van het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de WTO betreffende antidumping- en antisubsidiemaatregelen (1) (de „WTO-machtigingsverordening”).

Op 28 juli 2011 heeft het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de WTO (het „Orgaan”) het rapport van de Beroepsinstantie en het rapport van het panel, zoals gewijzigd bij het rapport van de Beroepsinstantie in de zaak „European Communities — Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or Steel Fasteners from China” (Europese Gemeenschappen — Definitieve antidumpingmaatregelen voor bepaalde ijzeren of stalen bevestigingsmiddelen uit China) (de „rapporten”) goedgekeurd (2).

In de rapporten werd onder meer geconstateerd dat artikel 9, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad („de basisverordening”) (3) in strijd is met de artikelen 6.10, 9.2 en 18.4 van de WTO-Antidumpingovereenkomst en artikel XVI: 4 van de WTO-Overeenkomst. Volgens artikel 9, lid 5, van de basisverordening is op individuele producenten-exporteurs in landen zonder markteconomie aan wie geen behandeling als marktgerichte onderneming ingevolge artikel 2, lid 7, onder c), van de basisverordening is toegekend, het voor het gehele land geldende recht van toepassing, tenzij de exporteurs in kwestie kunnen aantonen dat zij voldoen aan de criteria voor een individuele behandeling als genoemd in artikel 9, lid 5, van de basisverordening („de bevinding van het Orgaan over artikel 9, lid 5, van de basisverordening”).

Dit bericht is bedoeld om partijen in kennis te stellen van de wijze waarop voor geldende antidumpingmaatregelen rekening zal worden gehouden met de bevinding van het Orgaan over artikel 9, lid 5, van de basisverordening. De uitvoering van de bevindingen van het Orgaan in de rapporten met betrekking tot Verordening (EG) nr. 91/2009 van de Raad (4) zal worden behandeld in een afzonderlijk bericht.

Een niet-limitatieve lijst van geldende maatregelen waarop dit bericht van toepassing is, is opgenomen in de bijlage.

De Commissie verzoekt producenten-exporteurs in landen zonder markteconomie die menen dat die maatregelen in het licht van de juridische interpretatie van artikel 9, lid 5, in de rapporten opnieuw moeten worden onderzocht, om op basis van artikel 2 van de WTO-machtigingsverordening een nieuw onderzoek aan te vragen.

De betrokken instelling van de Unie kan de maatregelen in het licht van de bevindingen van het onderzoek intrekken, wijzigen of handhaven. Partijen die een nieuw onderzoek aanvragen, dienen zich ervan bewust te zijn dat indien de hen betreffende bevindingen een wijziging van de maatregelen vergen, een dergelijke wijziging tot een lager of een hoger recht kan leiden.

Als een nieuw onderzoek eenmaal geopend is, behoudt de Commissie zich het recht voor om dit onderzoek af te ronden, zelfs indien de partij die het nieuwe onderzoek heeft aangevraagd, beslist om haar aanvraag in te trekken.

a) Voorwaarden voor een nieuw onderzoek van geldende maatregelen

Overeenkomstig de rapporten is de Commissie voornemens in te gaan op verzoeken om een nieuw onderzoek op grond van de WTO-machtingingsverordening 1) wanneer de verzoeker een individuele behandeling overeenkomstig artikel 9, lid 5, van de basisverordening is geweigerd, of 2) wanneer de verzoeker van mening is dat de bij artikel 9, lid 5, van de basisverordening opgelegde administratieve lasten hem ervan hebben weerhouden om mee te werken en om individuele behandeling te verzoeken in het onderzoek dat heeft geleid tot de vaststelling van de antidumpingmaatregelen of wanneer hij niet heeft meegewerkt of om individuele behandeling heeft verzocht omdat hij meende dat hij niet voldeed aan alle criteria van artikel 9, lid 5, van de basisverordening.

b) Procedure

Om ontvankelijk te zijn, moet een verzoek:

i) vermelden dat de antidumpingmaatregel die op de uitvoer naar de Europese Unie van de indiener van het verzoek van toepassing is, gebaseerd is op de onder a) genoemde omstandigheden; en

ii) informatie bevatten over de omvang van de uitvoer naar de Europese Unie en de prijzen bij uitvoer zoals bedoeld in artikel 2 van de basisverordening gedurende het onderzoekstijdvak waarop het geldende antidumpingrecht gebaseerd is.

Indien het gebruik van uitvoergegevens van de indiener van het verzoek met betrekking tot het oorspronkelijke onderzoektijdvak onmogelijk is (bv. omdat het oorspronkelijke onderzoektijdvak te ver in het verleden ligt en er geen controleerbare gegevens over de uitvoer beschikbaar zijn), kan de Commissie in naar behoren gemotiveerde gevallen onderzoeken of een nieuw onderzoek kan worden geopend met betrekking tot een recent onderzoektijdvak. In dat geval moet de informatie normaliter ten minste betrekking hebben op de laatste zes maanden vóór de publicatie van dit bericht.

Het recht om overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening om een tussentijds nieuw onderzoek te verzoeken, blijft hoe dan ook onverlet.

Een schriftelijk verzoek om een nieuw onderzoek wordt gericht aan:

Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat H Kamer: N105 04/092 1049 Brussel BELGIË

Fax +32 22956505

E-mail: TRADE-defence-complaints@ec.europa.eu

De Commissie zal de verzoeken om een nieuw onderzoek op basis van de WTO-machtigingsverordening binnen een redelijke termijn behandelen, en zal een bericht van opening van een nieuw onderzoek publiceren als zij een met bewijsmateriaal gestaafd verzoek ontvangt.

Overeenkomstig artikel 3 van de WTO-machtigingsverordening hebben krachtens die verordening na een nieuw onderzoek vastgestelde maatregelen geen terugwerkende kracht.

(1) PB L 201 van 26.7.2001, blz. 10.

(2) WTO, Rapport van de Beroepsinstantie, AB-2011-2, WT/DS397/AB/R, 15 juli 2011. WTO, Rapport van het panel, WT/DS397/R, 29 september 2010. De rapporten kunnen worden gedownload van de website van de WTO (http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds397_e.htm).

(3) PB L 343 van 22.12.2009, blz. 51.

(4) PB L 29 van 31.1.2009, blz. 1.