NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 22.12.2005 
COM(2005) 680 definitief 
  
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE 
RAAD, HET EUROPEES EC ONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ 
VAN DE REGIO'S 
De activiteiten van de EU in het kader van "Opvoeding door sport": voortbouwen op de 
resultaten van het Europees Jaar van opvoeding door sport ( EJOS 2004) 
  
{SEC(2005)1741} 
 
NL 2   NL MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE 
RAAD, HET EUROPEES EC ONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ 
VAN DE REGIO'S 
De activiteiten van de EU in het kader van "Opvoeding door sport": voortbouwen op de 
resultaten van het Europees Jaar van opvoeding door sport ( EJOS 2004) 
“Orandum est ut sit mens sana in corpore sano1” 
(Decimus Iunius Iuvenalis, 1ste eeuw na Chr.)  
“Move your body, stretch your mind” 
(motto van EJOS 2004)  
1. I NLEIDING  
Met deze mededeling komt de Commissie tege moet aan het verzoek van het Europees 
Parlement en de Raad om overeen komstig artikel 12 van het besluit2 tot instelling van een 
Europees Jaar van opvoeding door sport (EJOS 2004) verslag uit te brengen van over de in de 
loop van dit Jaar genomen maatregelen. 
De Commissie beschrijft hierna de belangrijkste resultaten van EJOS en doet voorstellen voor 
follow-up op het gebied van "opvoeding door s port". In het als bijlage bij de mededeling 
gevoegde werkdocument van de Commissie wordt een  overzicht gegeven van de in het kader 
van EJOS 2004 uitgevoerde acties en activite iten. De verslagen en voorstellen van de 
Commissie zijn op een exte rne evaluatie gebaseerd3. 
EJOS 2004 was bedoeld om meer bekendheid te  geven aan de bijdrage die sport aan het 
onderwijs en de maatschappelijke integratie ka n leveren. En de boodschap van het Europees 
Jaar luidde: sport kan en moet in onze multic ulturele samenlevingen als hulpmiddel in het 
formele en niet-formele onderwijs worden ingezet. 
Onderwijsinstellingen, sportorganisaties en ove rheidsinstanties hebben tijdens dit Europees 
Jaar de handen ineengeslagen om waarden als fair play, verdraagzaamheid, teamwerk, respect 
voor de spelregels en voor de tegenstander via sportactiviteiten aan de burgers, met name de 
jongeren, door te geven. 
De verwachtingen die door dit initiatief bij de Europese maatschappelijke organisaties gewekt 
zijn, de concrete resultaten die tijdens het Europees Jaar behaald zijn en de positieve 
uitwerking ervan (zie deel 2) rechtvaardigen verd ere initiatieven op politie k vlak (zie deel 3). 
                                                 
1 "Bid om een gezonde gees t in een gezond lichaam". 
2 Besluit nr. 291/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 43 van 18.2. 2003, blz. 1). 
3 Evaluatieverslag van Eureval-C3E:  
http://www.europa.eu.int/comm/sport/actio n_sports/aees/aees_en.html#Evaluation  
 
NL 3   NL 2. D E UITVOERING EN DE VOORNAAMSTE RESULTATEN VAN EJOS  2004 
2.1. Doelstellingen en concrete resultaten 
In ruimere zin was het doel van het Europees Jaar om "opvoeding door sport" in het 
formeel en niet-formeel onderwijs en als middel tot maatschappelijke integratie te 
bevorderen met het oog op de ontwikkeli ng van kennis en vaardigheden. Hiertoe 
moest de samenwerking tussen onderwijsinst ellingen en sportorganisaties worden 
gestimuleerd. 
Tot de doelstellingen van het Europees Jaar behoorden meer in het bijzonder de 
bevordering van vrijwilligerswerk, de mob iliteit en uitwisselingen van scholieren 
door middel van sportactivite iten, de maatschappelijke integratie van kansarme 
groepen en een beter evenwicht tussen inte llectuele en lichamelijke activiteit in het 
schoolleven. 
Om dit doel te bereiken werden informatie- en communicatieactiviteiten en talrijke 
projecten en initiatieven u itgevoerd. De belangrijkste resultaten hiervan waren: 
– deelname van de 25 lidstaten en de 3 E VA-/EER-landen (IJsla nd, Liechtenstein en 
Noorwegen; 
– medefinanciering van 167 proj ecten (aantal aanvragen: 1643); 
– 66 projecten op het terrein van het fo rmele onderwijs, waarvan 22 voor de 
integratie van sport in het schoolleven, 21 voor het propageren van de educatieve 
waarde van mobiliteit en uitwisselinge n, 17 ter bevordering van een gezonder 
levensstijl via sport en 6 voor het onderwijs van jonge sporters die aan 
wedstrijdsport deelnamen; 
– op het terrein van het niet-formele onde rwijs: 60 projecten voor de aanwending 
van sportieve waarden in activiteite n voor jongeren (47 projecten) en voor 
volwassenen (13 projecten), 25 projecten voor  de integratie van maatschappelijk 
achtergestelde groepen door middel van s port, 12 projecten in verband met een 
handicap en 4 voor niet-formeel  leren via vrijwilligerswerk; 
– 30 plechtigheden (ter openi ng en afsluiting van EJOS); 
– vertegenwoordiging bij 12 internationale  evenementen, zoals Euro 2004 en de 
Olympische en Paralympische Spelen; 
– 2 Eurobarometer-enquêtes. 
De activiteiten waren bedoeld voor politieke  besluitvormers, docenten, leerlingen en 
studenten, managers van sportorganis aties, jongeren en achtergestelde 
maatschappelijke groepen. 
 
NL 4   NL 2.2. Uitvoering 
2.2.1. Samenwerking met de belanghebbende partijen 
Het succes van het initiatief hing af van een  soepele en voortdurende samenwerking 
met de lidstaten en de Europese maatscha ppelijke organisaties. De brede consensus 
bij de goedkeuring van het besluit tot inst elling van het Europees Jaar kwam tot 
uitdrukking in de actieve deelname en medewerking van alle betrokken partijen aan 
de uitvoering ervan. 
De samenwerking met de deelnemende landen liep via het raadgevend comité, 
waarin het merendeel door afgevaardigden van ministeries van Onderwijs en Sport 
vertegenwoordigd was. Het comité heeft zich  tot het eerste stab iele netwerk van de 
voor onderwijs en sport verantwoordelijk e overheidsinstanties ontwikkeld. Het 
netwerk maakt een intensieve uitwisseling mogelijk, niet alleen op Europees, maar 
ook op nationaal niveau. Bij deze samenw erking speelde ook het netwerk van de 
door de lidstaten aangewezen nationale coördinatie-organen een rol. Deze waren belast met de technische c oördinatie en de uitvoering van het initiatief op nationaal 
niveau. 
De actieve betrokkenheid van de Europese maatschappelijke orga nisaties, met name 
die op het terrein van de sport, was een beslissende factor voor de verwezenlijking 
van de doelstellingen van het Europees Jaar. 
Ook de EU-instellingen waren actief bij EJOS betrokken. Zo nam het Europees 
Parlement tijdens EJOS 2004 aan een reeks evenementen en activiteiten deel, zoals 
de speciale EJOS-dag gedurende de Paralympische Spelen in Athene. Het 
Economisch en Sociaal Comité en het Co mité van de Regio's hadden in 2004 voor 
het thema sport een belangrijke plaats op hun agenda ingeruimd en hebben diverse evenementen georganiseerd waardoor ex tra publiciteit aan het initiatief werd 
gegeven. 
Gedurende het Europese Jaar heeft de  Commissie met de Raad van Europa 
samengewerkt, met name door een projec t betreffende opvoeding tot democratisch 
burgerschap in Europa mede te financie ren. Als onderdeel van de  voorbereidingen op 
het International Jaar van sport en lichamelijke opvoeding in 2005 vond een vruchtbare dialoog met de UNESCO plaat s met het oog op de voortzetting van de 
activiteiten in 2005. 
2.2.2. Samenhang en complementariteit 
De betrokken actoren waren unaniem van mening dat er zich tussen EJOS 2004 en 
het nationale en lokale beleid voor opvoedi ng door sport synerg ieën voordeden. Het 
Europees Jaar bood de gelegenheid tot een vorm van samenwerking en de opbouw 
van netwerken tussen de diverse spelers, die zonder communautaire initiatieven niet 
tot stand zouden zijn gekomen. Voorts m aakte EJOS de uitwisseling van "good 
practices" mogelijk en had het in verscheidene opzichten een positieve hefboomwerking: 
– ten behoeve van de financiering va n projecten die vanwege de krappe 
begrotingsmiddelen niet waren geselect eerd, stelden de deelnemende landen een 
 
NL 5   NL bedrag ter beschikking dat even hoog wa s als het voor EJOS 2004 beschikbare 
EU-budget; 
– de deelnemende landen hebben proefpro jecten ter bevordering van een beter 
evenwicht tussen intellectuele en lichamelijke activiteit in het schoolleven uitgevoerd (zoals bijvoorbeeld een pr ijsvraag voor de "sportvriendelijkste 
scholen" in acht lidstaten); 
– de diverse overheidslagen (op nationaal, regionaal en lokaal niveau) waren actief 
betrokken bij de organisatie van activiteite n en programma's ter bevordering van 
opvoeding door sport. Zelfs niet-deelneme nde landen, zoals Roemenië, beschikten 
over programma's voor de uitvoering van de doelstellingen van EJOS 2004; 
– de EU gaf morele ondersteuning aan tal van initiatieven van publieke of private 
organisaties, zoals toestemming om van het EJOS-logo gebruik te maken; EJOS 
bracht synergieën tot stand met het Socrates- en het Jeugd-programma, evenals met campagnes tegen het roken en ter be strijding van discriminatie (zo werden 
bijvoorbeeld 603 projecten w aarbij sport een rol speel de in 2004 via het Jeugd-
programma medegefinancierd); 
– er werd opdracht gegeven tot vier studies ter verbetering van he t inzicht in diverse 
aspecten van opvoeding door sport
4.. 
Het Europese Jaar kan daarom als een cohe rent initiatief worden beschouwd, zowel 
in intern (samenhang tussen de  verschillende maatregelen en activiteiten in het kader 
van EJOS 2004) als ook in extern opzicht (synergie met ander nationaal of Europees 
beleid). Dit gold in het bijz onder voor de samenhang met na tionaal en lokaal beleid 
ten behoeve van opvoeding door sport. 
2.3. Effectbeoordeling 
Het grote aantal aanvragen dat naar aanle iding van de oproep tot het indienen van 
voorstellen werd ontvangen, bevestigde dat er  in de Europese samenleving sprake 
was van hooggespannen verwachti ngen betreffende en een gr ote vraag naar concrete 
initiatieven op het terrein  van opvoeding door sport. 
De steun voor projecten tijd ens het Europees Jaar spoord e duizenden organisaties in 
Europa aan om deel te nemen. EJOS heeft de aanzet gegeven tot duurzame 
netwerken en vaak ook tot nieuwe samenwerkingsverbanden tussen de onderwijs- en sportwereld en bijgedragen tot de verdere ontwikkeling er van; voorts heeft het naast 
deze op het gebied van netwerken geboekte resultaten talrijke goede 
praktijkvoorbeelden opgeleverd. 
Het grootste effect heeft het op de volgende terreinen bewerkstelligd: 
– een aanzienlijke bijdrage tot de verspreidi ng van de educatieve waarden van sport, 
– de stimulering en toenemende erkenni ng van activiteiten op het gebied van 
opvoeding door sport, 
                                                
 
4 http://europa.eu.int/comm/sport/whatsup/index_en.html  
 
NL 6   NL – een bijdrage aan een mentaliteitsverande ring van de Europese bevolking in dit 
opzicht. 
De boodschap van de Commissie heeft w eerklank gevonden in de vakkringen die 
betrokken zijn bij opvoeding door  sport en de door EJOS  2004 gepropageerde ideeën 
zijn duidelijk aangeslagen bi j politici, leidinggevenden op sport- en onderwijsgebied 
en academici. Een cd-rom met de gegevens van de uitgevoerde projecten is op grote schaal in Europa versprei d. Toch moeten verscheide ne innovatieve activiteiten op 
grotere schaal bij de betr okken partijen (via internet, vergaderingen, enz.) ingang 
vinden en ook op politiek vlak moeten d aartoe extra maatregelen worden genomen. 
Volgens de onderwijsinstellingen en spor torganisaties die deelnamen aan het 
Europees Jaar, heeft het aan de verw achtingen voldaan. Daarom kan worden 
geconstateerd dat het initiatief aan de doelstellingen heeft beantwoord. 
In andere opzichten lijkt het Jaar maar ee n gering effect te he bben gesorteerd, zoals 
bijvoorbeeld bij de bevordering van sport al s middel tot maatschappelijke integratie 
van kansarme groepen, bij de stimul ering van een beter evenwicht tussen 
intellectuele en lichamelijke activiteit in het schoolleven, bij het onder de aandacht 
brengen van de positieve bijdrage die vr ijwilligerswerk en mobiliteit van studenten 
kunnen leveren. Weliswaar werden op deze te rreinen projecten uitgevoerd, waarvan 
een aantal werkelijk innovatief van aard was, maar toch kan nog niet worden gezegd 
dat deze voldoende effect hebben gehad. 
Er heeft zich een omslag in het denken voorgedaan wat betreft de noodzaak tot een 
betere integratie van sport in het (zowel  formele als niet-formele) onderwijs en 
vandaar ook wat betreft de opbouw van ne twerken en een betere samenwerking 
tussen onderwijsinstellinge n en sportorganisaties. Toch moet niet als 
vanzelfsprekend worden aangenomen dat dit ook in de praktijk zal worden vertaald. 
Dit proces moet ook in de toekomst politiek worden ondersteund. 
3. D
E ACTVITEITEN IN HET KADER VAN OPVO EDING DOOR SPORT MOETEN WORDEN 
VOORTGEZET  
De Europese Raad te Nice heeft tijdens zijn bijeenkomst waar dering uitgesproken 
voor de educatieve waarden van sport5, en heeft er bij de communautaire instellingen 
op aangedrongen bij hun werkzaamheden krachtens diverse bepalingen van het Verdrag op de juiste wijze recht te doen aan deze waarden, aangezien overeenkomstig de aan het Verdrag van Am sterdam gehechte Verklaring nr. 29 sport 
de identiteit smeedt. De Europese Raad verklaarde in Nice met klem: “ook al beschikt de Gemeenschap niet over rech tstreekse bevoegdheden op dit gebied, toch 
moet zij bij haar optreden uit hoofde van de verschillende Verdragsbepalingen 
rekening houden met de maatschappelijke, educatieve en culturele functie van de sport." 
                                                
 
5 Verklaring IV gehecht aan de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van 7-
9.12.2000. 
 
NL 7   NL De Raad verzocht in een resolutie van 17 december 19996 over buitenschoolse 
vorming als aspect van sportactiviteiten in de jeugdprogramma's van de Europese 
Gemeenschap de Commissie om in sa menwerking met de lidstaten een 
samenhangende aanpak te ontwerpen met het oog op de benutting van het vormingspotentieel van sport. De Raad gi ng er daarbij van uit dat sport een 
pedagogische waarde heeft die bijdraag t tot het verstevigen van de civiele 
samenleving. Ook het Europees Parlement erkende dit met niet-formeel leren samenhangende aspect van sport en benadruk te de educatieve en maatschappelijke 
waarde van sport en de rol ervan bij de bestrijding van racisme en 
vreemdelingenhaat
7. 
EJOS 2004 vormde het antwoord op zowel de verklaring als de resolutie. Uit de 
positieve reactie van de Europese burgers en instellingen is duidelijk geworden dat 
de banden tussen de sport enerzijds en het formele en niet-formele onderwijs 
anderzijds moesten worden aangehaald en da t er behoefte was aan samenwerking in 
dit opzicht als middel om de burgers van de  EU beter toe te rusten voor de nieuwe 
uitdagingen waarvoor onze steeds meer door  mobiliteit en diversiteit gekenmerkte 
samenlevingen staan (in 2004 was 82% van de  burgers voor een belangrijker rol van 
sport in het onderwijs en sprak 63% zich uit voor een intensie vere samenwerking 
tussen de EU, de sportorganisaties en de nationale regeringen8). 
3.1. Verwachtingen binnen het formeel onderwijs 
Onderzoek heeft aangetoond da t door regelmatige lichaam sbeweging de geestelijke 
en lichamelijke gezondheid verbeteren en  de positieve bijdrage ervan aan het 
leerproces wordt heden ten dage algem een erkend. Het formeel onderwijs zou meer 
profijt van de door sport aangeleerde waar den kunnen trekken om kennis, motivatie, 
vaardigheden, bereidheid tot persoonlijke inzet, alsook sociale vaardigheden zoals 
teamwerk, solidariteit, tolerantie, fair  play en tegen verlies kunnen in een 
multicultureel klimaat aan te kweken. Daar om speelt sport in het formeel onderwijs 
een cruciale rol bij de verwerving  en ontwikkeling van kerncompetenties9 die 
iedereen ten behoeve van zelfontplooiing,  integratie in de samenleving en 
inzetbaarheid nodig heeft. 
Anderzijds is voor het formeel onderwijs ook een belangrijke rol weggelegd bij de 
bevordering van regelmatige lichamelijke activiteit en bij het tegengaan van ongezonde levensgewoonten. Dit is des te be langrijker aangezien de gezondheid van 
de EU-bevolking als gevolg van gebrek aan lichaamsbeweging lijkt te verslechteren. Verder levert het formeel onderwijs een bijdrage aan de verbetering van de 
kwalificaties van in sportberoepen werkzam e personen en aan een beter en veiliger 
sportklimaat. Dit alles houdt nauw verband met de huidige ontwikkeling van kwalificaties en competenties door de spor tsector op Europees niveau (grotendeels 
via het niet-formeel onderwijs). Dit pr oces zal in de toekomst ook door de 
                                                
 
6 PB C 8 van 12.1.2000, blz. 5. 
7 PB C 135 van 7.5.2001, blz. 274. 
8 Answers to the Special EUROBAROMETRE 213 “Citizens of the European Union and sport”. 
December 2004. 
9 Voorstel voor een aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad inzake kerncompetenties voor 
levenslang leren (COM (2005) 548 definitief). 
 
NL 8   NL gemeenschappelijke referentieniveaus van het Europese kwalificatiekader10 worden 
ondersteund. 
Onderwijs en sport staan derhalve voor ge meenschappelijke uitdagingen. Als er een 
vruchtbare wisselwerking tussen beide tot stand komt, kunnen deze sectoren de 
Europese burgers passende oplossingen bieden. 
EJOS 2004 heeft bij de Europese burgers de  verwachting gewekt dat er initiatieven 
zullen worden genomen om de educatieve en maatschappelijke w aarden van de sport 
in het formeel onderwijs beter te benutte n. Hierbij kunnen de volgende belangrijkste 
wensen en ideeën worden opgetekend: 
– de op nationaal niveau beschikbare e xpertise moet benut worden om op EU-
niveau een beter begrip van en inzicht te  verkrijgen in de plaats die sport en 
lichamelijke activiteit op school innemen; verder moet de erkenning van instellingen en organisaties die aan een betere integratie van sport op school 
bijdragen (bijvoorbeeld door de erkenning van sportvriendelijke scholen aan de 
hand van op EU-niveau vastgestelde criteria  te bevorderen) worden gestimuleerd; 
– er moet meer bekendheid worden gegeve n aan de wederzijdse voordelen van een 
nauwere samenwerking tussen onderwijsinstellingen en sportorganisaties om het 
potentieel van sport voor de verwervi ng en ontwikkeling van kerncompetenties 
beter te benutten. Deze kerncompetenties  (zoals bijvoorbeel d intermenselijke, 
interculturele, sociale en burgerschap scompetenties) rusten jongeren en 
volwassenen op het leven toe; 
– de erkenning van de kwalificaties van in de sportsector werkzame personen (zoals 
bijvoorbeeld trainers en sportmanagers)  moet worden verbeterd om het op dit 
gebied zeer grote potentieel voor het sc heppen van nieuwe ar beidsplaatsen en 
daardoor voor de sociale samenhang in  Europa ten volle te benutten; 
– het potentieel van sport en lichamelijke activiteit in het formele onderwijs moet 
worden gebruikt om de huidige trend van gebrek aan lichaamsbeweging en een 
passieve levenswijze om te buigen; 
– de resultaten van EJOS 2004 moeten door munt te slaan uit de in de loop van het 
jaar opgedane goede praktijkvoorbeelden volledig worden benut. Voorts moeten 
de mogelijkheden tot financiering van op sportactiviteiten gebaseerde projecten en initiatieven worden aangeboord. 
3.2. Verwachtingen binnen het niet-formeel onderwijs 
Sport bereikt alle burgers, ongeacht geslacht, ras, leeftijd en sociale of economische 
achtergrond, en EJOS 2004 h eeft duidelijk gemaakt dat er  toenemende belangstelling 
bestaat voor sport als hulpmiddel in het ni et-formeel onderwijs. Het Europees Jaar 
heeft aangetoond dat in de Europese civi ele samenleving de behoefte bestaat om 
sport in het niet-formele onderwijs en als middel voor de bevordering van maatschappelijke integratie aan te wenden; hierdoor kan de interc ulturele dialoog op 
                                                
 
10 Commission staff working document: Towards a European Qualifications Framework for Lifelong 
Learning (doc SEC (2005) 957. 
 
NL 9   NL gang worden gebracht en discriminatie, in het bijzonder racisme en 
vreemdelingenhaat, worden bestreden. 
Sport- en jongerenorganisati es zijn zich steeds sterke r bewust geworden van de 
synergieën die tussen beide sectoren tot stand kunnen worden gebracht en van de mogelijkheden die het programma Je ugd biedt. Door EJOS 2004 konden ook 
synergieën op het gebied van het actief bur gerschap worden verwezenlijkt. Sporten 
heeft niet alleen educatieve waarde op zich, maar ook omdat het leidt tot actieve 
deelname aan sportclubs- en organisaties. Zo worden democratische waarden aangeleerd, waardoor de civiele samenleving wordt versterkt. 
EJOS 2004 heeft verder duide lijk gemaakt dat de samenw erking met organisaties die 
zich inzetten voor maatschappelijke integr atie, jongeren en act ief burgerschap, voor 
sportorganisaties uiterst w aardevol kan zijn, aangezien  zij hierdoor waardering 
krijgen en hun sociale functie versterkt wordt. 
De door het Europees Jaar bij de Eur opese burgers gewekte verwachtingen hebben 
tot de volgende ideeën en wensen geleid: 
– de op nationaal niveau beschikbare expe rtise moet benut worden om een beter 
inzicht in het potentieel va n sport als hulpmiddel bij he t niet-formeel onderwijs te 
verkrijgen en van dit potentie el beter gebruik te maken; 
– er moet meer bekendheid worden gegeve n aan sport als hulpmiddel voor het niet-
formeel leren bij mensen die actief zijn  op het gebied van sport (clubs, bonden, 
enz.) en bij organisaties die zich inzette n op andere gebieden (zoals bijvoorbeeld 
jongerenwerk, actief burgerschap, bestrijdi ng van discriminatie, maatschappelijke 
integratie, bestrijding van racisme, enz.); 
– vrijwilligerswerk in de sport als middel to t niet-formeel en informeel leren en ter 
stimulering van jongeren om een actieve rol te spelen in sportorganisaties om zo 
nieuwe vaardigheden en burgerschapcomp etenties te kunnen verwerven, moet op 
EU- niveau erkend worden; 
– de pedagogische waarde van sport moet beter benut worden door uitwisselingen 
op sportgebied te stimuleren  en door van de synergi eën van sportinitiatieven 
binnen EU-programma's inzake niet-formeel  leren en actief burgerschap gebruik 
te maken. 
3.3. Follow-up van de Europese Commissie 
EJOS 2004 heeft aangetoond dat sp ort beter in het formeel en niet-formeel onderwijs 
moet worden geïntegreerd en dat daarom netwerken moeten worden opgezet en een betere samenwerking tussen onderwijsinstel lingen en sportorganisaties tot stand 
moet worden gebracht. EJOS heeft weliswaar tot een mentaliteitsverandering bijgedragen, maar op EU-niv eau moeten er nog meer maatregelen worden genomen. 
Gezien het feit dat de burgers zich tijdens het Europees Jaar  voor verdere initiatieven 
hebben uitgesproken, zal de Commissie bi nnen de grenzen va n haar bevoegdheden 
en met volledige inachtneming van het subs idiariteitsbeginsel en van de autonomie 
 
NL 10   NL van de onderwijsinstellingen en sportorganisaties zorgen  voor een follow-up van 
EJOS 2004, met name door: 
– nieuwe studies uit te voeren, verder e bijeenkomsten van deskundigen te 
organiseren en nieuwe Eurobarameter-e nquêtes te verrichten om op EU-niveau 
een beter inzicht te verkrijgen in de plaats die sport en lichamelijke activiteit in het formeel en niet-for meel onderwijs innemen; 
– bijeenkomsten met voor onderwijs en sport verantwoordelijke overheidsinstanties 
te blijven organiseren en daarbij actoren uit beide sectoren te betrekken om hen 
attent te maken op de wederzijdse voor delen die uit een nauwere samenwerking 
voortvloeien; 
– de dialoog en samenwerking met de sportw ereld te intensiveren ten aanzien van 
de educatieve en sociale functies van s port (zoals bijvoorbeeld vrijwilligerswerk, 
deelname aan sportactiviteiten, met na me door vrouwen, de bestrijding van 
racisme en vreemdelingenhaat, onderwijs en bescherming van jeugdige sporters, 
enz.), 
– gebruik te maken van de mogelijkheden tot financiering van projecten en 
initiatieven ten behoeve van sportactiviteiten in het kader van Europese acties zoals toekomstige Europese Jaren
11 en het nieuwe geïntegreerde EU-programma 
voor levenslang leren, en te profiteren va n de pedagogische waarde van sport in 
het kader van uitwisselingen door de syne rgieën tussen initia tieven op het terrein 
van de sport, jeugd en burgerinitiatieven van de EU-programma's "Jeugd in actie" 
en "Burgers voor Europa” te benutten; 
– de erkenning van de kwalificaties van in sportberoepen werkzame personen te 
verbeteren12, bijvoorbeeld door sport op te nemen in het "gemeenschappelijk 
kader voor kwaliteitsborging" (een gemeenschappelijk referentiekader ten 
behoeve van de kwalitatieve ontwikkeling en de hervorming van 
beroepsonderwijs en scholing) en de mob iliteit te vergemakkelijken (bijvoorbeeld 
door sport onder de werkingssfeer van het Europees puntenoverdrachtsysteem 
voor beroepsonderwijs en -opleiding te laten vallen), aangezien sport een groot 
potentieel voor het scheppen van arbeidsp laatsen bezit en d aardoor een bijdrage 
aan de sociale samenhang in Europa levert; 
– meer bekendheid te geven aan de belangrijk e rol die lichamelijke activiteit bij het 
ombuigen van de trend tot obesitas kan spelen door de bevordering van 
samenwerking op het gebied van sport op EU -niveau en door de deelname van de 
Europese betrokken partijen op onderwijs - en sportgebied aan het Europees 
actieplatform op het gebied van voe ding, lichaamsbeweging en gezondheid. 
                                                 
11 Zie bijvoorbeeld: Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende 
het Europees Jaar van de interculturele dialoog (2008) (COM (2005) 467 van 5.10.2005). 
12 De richtlijn betreffende de erkenning van bero epskwalificaties (PB L 255 van 30.9.2005) is het 
wettelijk bindend instrument van de EU betreffende de erkenning van beroepskwalificaties op het 
gebied van gereglementeerde beroepen. 
 
NL 11   NL 4. C ONCLUSIE  
De voornaamste doelstellingen van het besluit tot instelling van het Europees Jaar zijn 
verwezenlijkt. Er is mede dankzij bijdragen va n het Europees Parlement, het Economisch en 
Sociaal Comité en het Comité van de Regio' s sprake van een steeds groter besef van het 
potentieel van sport als educatief hulpmiddel.  Op Europees niveau is een consistent 
samenwerkingskader in het leven geroepen, maar  ook op nationaal niveau is de samenwerking 
geïntensiveerd. Onderwijsinstellingen, sportorgan isaties, overheidsinstanties en regeringen 
zijn op grote schaal gemobiliseerd. 
Geconstateerd is dat bij maatscha ppelijke organisaties een grote vraag naar initiatieven van de 
EU op het terrein van "opvoeding door sport" be staat, met name ten aanzien van initiatieven 
ter intensivering van de samenw erking tussen de onderwijs- en s portsector, maar ook met de 
nationale regeringen. 
De Commissie komt derhalve tot de volgende conclusies: 
(1) zij spreekt haar waardering uit voor de resultaten van EJOS 2004 en onderkent de 
noodzaak om deze resultaten te benutten en  "good practices" te gebruiken en te 
verspreiden; 
(2) zij zal overeenkomstig de voorstellen in d eze mededeling beleid ontwikkelen om de 
kennis op het terrein van "opvoe ding door sport" te vergroten, de samenwerking tussen 
de lidstaten en de onderwijs- en sportsec tor bevorderen, sport met behulp van EU-
instrumenten intensiever inzetten, de erkenni ng van kwalificaties en competenties op 
sportgebied stimuleren en licha melijke activiteit propageren; 
(3) zij verzoekt de Raad, het Europees Parlem ent, het Economisch en Sociaal Comité en 
het Comité van de Regio's goede nota te nemen van het effect  en de positieve 
resultaten van EJOS 2004 en in hun werkzaamheden aan de in de loop van dit Jaar gewekte verwachtingen recht te doen.