Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG betreffende het gemeenschappelijk stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde (belasting op landbouwprodukten) (94/C 389/14) COM(94) 584 def. - 94/0324(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 13 december 1994)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende dat in artikel 12, lid 3, onder d), van Richtlijn 77/388/EEG van de Raad (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/5/EG (2), is bepaald dat de regels betreffende de belasting op andere landbouwprodukten dan die welke onder categorie 1 van bijlage H vallen, vóór 31 december 1994 door de Raad op grond van een voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen zullen worden vastgesteld; dat de Lid-Staten die reeds een verlaagd tarief toepasten, dit tot en met die datum kunnen handhaven, terwijl die Lid-Staten die een normaal tarief toepasten, geen verlaagd tarief mogen toepassen; dat deze bepaling toelaat de toepassing van het normale tarief met twee jaar uit te stellen;

Overwegende dat de ervaring heeft geleerd dat de structurele onevenwichtigheid van de BTW-tarieven die door de Lid-Staten op landbouwprodukten van de sectoren bloementeelt en tuinbouw worden toegepast, tot de melding van gevallen van frauduleuze activiteiten heeft geleid; dat deze structurele onevenwichtigheid rechtstreeks voortvloeit uit de toepassing van artikel 12, lid 3, onder d), welke onevenwichtigheid derhalve dient te worden opgeheven;

Overwegende dat de geschiktste oplossing zou zijn om, gedurende een overgangsperiode, de keuzemogelijkheid om een verlaagd tarief toe te passen op leveringen van landbouwprodukten van de sectoren bloementeelt en tuinbouw alsmede van voor verbranding bestemd hout, tot alle Lid-Staten uit te breiden,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Richtlijn 77/388/EEG wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 12, lid 3, onder d), vervalt.

2. In artikel 28, lid 2, wordt het volgende punt g) ingevoegd:

"g) De Lid-Staten kunnen een verlaagd tarief toepassen op leveringen van levende bomen en andere planten (met inbegrip van bollen, wortelen en dergelijke, snijbloemen en snijgroen) alsmede van voor verbranding bestemd hout.".

Punt g) (oud) wordt thans punt h).

Artikel 2

1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 1 januari 1995 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.

2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mee van de bepalingen van intern recht die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.

(1) PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz 1.

(2) PB nr. L 60 van 3. 3. 1994, blz. 16.