Nr. C 248/14 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen 29.10.  75 
4. De Europese  Gemeenschap  oefent  haar  stem-
recht  op de in artikel  15 van deze  Conventie 
genoemde  gebieden  die onder  haar  bevoegd-
heid vallen  in elk van de internationale  com-
missies  die krachtens  artikel  14, lid 1, van 
deze Conventie  worden  gevormd  uit met  het 
aantal  stemmen  dat deze  Lid-Staten  van  de 
Europese  Gemeenschap  als leden  van  deze 
Commissie  bezitten.  De Europese  Gemeen-schap  oefent  haar  stemrecht  niet  uit wanneer 
de Lid-Staten  hun  stemrecht  uitoefenen." 
3. Het  Comité  verstrekt  de aanbeveling,  de „Ont-
werp-verklaring  betreffende  de interne  procedure  die 
moeten  worden  gevolgd  voor  de toepassing  van  de 
conventie  (op te nemen  in het proces-verbaal  van  de 
Raad)"  openbaar  te maken. 
Gedaan  te Brussel,  24 april  1975. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  beschikking  van  de Raad  tot instelling  van  een 
gemeenschappelijke  procedure  voor  de onderlinge  uitwisseling  tussen  de netten  voor 
toezicht  en controle,  van  inlichtingen  over  de gegevens  betreffende  de luchtverontreini-
ging door  zwavelverbindingen  en zwevende  deeltjes 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in Publikatieblad 
van de Europese  Gemeenschappen  nr. C 11 van 16 januari  1975,  blz. 1. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 3 december  1974  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  overeen-
komstig  de bepalingen  van  het  artikel  198  van  het  Verdrag  tot oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN,  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn op 23 en 24 april  1975  te Brussel  gehouden  129e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de van  4 december  1974  daterende  advies-
aanvrage  van  de Voorzitter  van  de Raad  der Euro-
pese Gemeenschappen  inzake  het „Voorstel  voor  een 
beschikking  van  de Raad  tot instelling  van  een  ge-
meenschappelijke  procedure  voor  de onderlinge  uit-
wisseling  tussen  de netten  voor  toezicht  en controle, 
van inlichtingen  over  de gegevens  betreffende  de 
luchtverontreiniging  door  zwavelverbindingen  en 
zwevende  deeltjes", Gezien  artikel  198 van het Verdrag  tot oprichting  van 
de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het op 10 december  1974  door  zijn  Voorzitter 
genomen  besluit,  de Afdeling  voor  milieu,  volksge-
zondheid  en consumptie  met  het opstellen  van  een 
advies  en een rapport  te belasten, 
Gehoord  het advies  van  de Afdeling  d.d.  11 maart 
1975  en het mondeling  door  de rapporteur,  de heer 
Eboli,  uitgebrachte  verslag, 
29.10.75 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 248/15 
Gezien  zijn  beraadslagingen  tijdens  de op 23 en 24 
april  1975  gehouden  129e  zitting,  vergadering  van 
24 april  1975, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  bij één onthouding  werd 
goedgekeurd: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  keurt  het voorstel 
onder  voorbehoud  van  de hierna  volgende  opmerkin-
gen goed. 
1. Algemene  opmerkingen 
1.1. Het  voorstel  is ongetwijfeld  van grote  beteke-
nis en er mag  worden  verwacht  dat hiermee  de aan-
gegeven  doelstellingen  zullen  worden  verwezenlijkt. 
Hierbij  rijzen  in de huidige  situatie  evenwel  moeilijk-
heden,  omdat  nog  geen  volledig  vergelijkbare  gege-
vens  ter beschikking  staan:  de programma's  betref-
fende  de onderlinge  vergelijkbaarheid  zijn  immers 
nog niet  voltooid. 
1.2. In  elk geval  kan  worden  opgemerkt  dat  het 
initiatief  ondanks  deze  moeilijkheden  dient  te worden 
aangemoedigd  en wel  vooral  omdat  het mogelijk  zal 
zijn periodiek  inlichtingen  over  bepaalde  zones 
(d.w.z.  waar  de eventuele  methodische  fouten  con-
stant  blijven)  te verkrijgen,  alsmede  nuttige  gegevens 
voor  een  doeltreffende  bestrijding  van  de milieuver-
vuiling. 
1.3. Gaat  men  dieper  op de inhoud  van  het voor-
stel in, dan  moet  worden  opgemerkt  dat  in de toe-
lichting  (eerste  alinea)  wordt  gesproken  van  zwavel-
verbindingen  en zwevende  deeltjes:  in het navolgende 
en ook  in de bijlagen  blijkt  met  zwavelverbindingen 
echter  zwaveldioxide  te zijn  bedoeld,  terwijl  bij de 
zwevende  delltjes  de zwarte  rook  als bijzondere  cate-
gorie  wordt  aangewezen.  De reden  hiervoor  is uiter-
aard het feit  dat zwaveldioxide  de belangrijkste  ver-
vuilende  stof  van  de zwavelverbindingen  alsook  in de 
milieuvervuiling  in het algemeen  is, terwijl  in som-
mige  gevallen  de zwevende  deeltjes  in feite  bestaan 
uit deze  z.g.  zwarte  rook.  Het  zou  daarom  gewenst 
zijn,  deze  duidelijke  tegenstelling  weg  te nemen  door 
in de laatste  regel  van  de eerste  alinea  van  de toelich-
ting na zwavelverbindingen  tussen  haakjes  „in  het 
bijzonder  SO2"  en na zwevende  deeltjes  tussen  haak-
jes „in sommige  gevallen  bestaande  uit zwarte  rook" 
toe te voegen. 2. Bijzondere  opmerkingen 
Ten aanzien  van  de artikelen  en de bijlagen  stelt  het 
Comité  de volgende  wijzigingen  voor. 
2.1. Artikel  1 
Het Comité  stelt  voor,  dezelfde  verduidelijkingen  ten 
aanzien  van  de zwavelverbindingen  en de zwevende 
deeltjes  aan  te brengen  als  onder  de „Algemene 
opmerkingen"  zijn  aangegeven. 
2.2. Artikel  2 
De in bijlage  I opgenomen  criteria  zijn  naar  verwach-
ting niet  voldoende  om  in alle  gevallen  een  keuze 
door  de Lid-Staten  te garanderen  die in de richting 
van de doelstellingen  van  het voorstel  gaat.  Hoewel 
het typerend  voor  het voorstel  is. dat geen  stringente, 
maar  soepele  richtsnoeren  worden  gegeven,  kan  het 
toch zinvol  zijn  dat  de keuze  van  een  Lid-Staat 
tevoren  door  de Commissie  wordt  onderzocht,  welke 
over betere  beoordelingscriteria  zou  kunnen  beschik-
ken die op een ruimer  referentiekader  zijn  afgestemt. 
2.2.1.  Het  Comité  stelt  daarom  voor,  artikel  2 als 
volgt  te wijzigen: 
„Iedere  Lid-Staat  kiest  na voorafgaande  raadple-
ging van  de Commissie  volgens  de in bijlage  I bij 
deze  beschikking  genoemde  criteria  ..."  (verder 
ongewijzigd). 
2.3. Artikel  3 
Mede  gezien  het in bijlage  II (punt  7) bepaalde  stelt 
het Comité  voor,  in de tweede  regel  van  de eerste 
alinea  het woord  „de  onderhavige  twee"  te vervangen 
door  „de  bedoelde".  In verband  met  het voorgaande 
stelt het tevens  voor,  in de tweede  alinea  het woord 
„zwavelverbindingen"  te vervangen  door  „zwaveldi-
oxide"  en na „zwevende  deeltjes"  de woorden  „en  van 
zwarte  rook"  toe te voegen.  Deze  alinea  zou  er dan 
als volgt  uitzien: 
„Deze  dagelijkse  gemiddelde  waarden  van  zwavel-
dioxide,  van  de zwevende  deeltjes  en van  zwarte 
rook dienen  te worden  uitgedrukt  in microgram 
per m3  lucht  bij nomale  temperatuur  en lucht-
druk". 
2.4. Bijlage  1 
Overeenkomstig  hetgeen  met  betrekking  tot artikel  2 
is gesteld  is het Comité  van  mening  dat na het woord 
„wijst"  de zinsnede  „na  voorafgaande  raadpleging 
van de Commissie"  dient  te worden  ingevoegd. 
Gedaan  te Brussel,  24 april  1975. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
H. CANONGE