COMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(90) 318 def. 
Brussel,6 Jul I 1990 
Voorstel voor een 
VERORDENING fEES) VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3906/89 met het oog op de 
uitbreiding van de economische hulp naar andere landen In 
Centraal- en Oost-Europa 
(door de Commissie ingediend) 

Toe IIchtlng 
In aansluiting op de Topconferentie van 14 en 15 Juli 1989 te Parijs waarop de 
gecoördineerde actie van de 24 OESO-landen ten behoeve van de economische 
herstructurering van Hongarije en Polen werd Ingeleid, heeft de Raad 
Verordening (EEG) nr. 3906/89 vastgesteld, en op de begroting van de 
Gemeenschappen voor 1990 een bedrag van 300 miljoen ecu daarvoor opgevoerd. 
Ondertussen is in andere landen van Centraal- en Oost-Europa de weg naar de 
democratie Ingeslagen en hebben die landen maatregeien genomen om een 
markteconomie in te voeren of zich In die zin verbonden. De Commissie heeft de 
Europese Raad derhalve op de speciale zitting van 28 april 1990 te Dublin een 
actieprogramma voorgelegd dat gunstig werd onthaald. De Europese Raad was het 
erover eens de Groep van 24 een uitbreiding tot de DDR, TsjechoslowakiJe, 
Joegoslavië, Bulgarije en Roemenië voor te stellen. De Groep van 24 zou een 
dergelijk besluit op ministerieel niveau moeten nemen tijdens de vergadering 
van 4 Juli 1990, behalve voor Roemenië, dat gezien de recente gebeurtenissen 
hiervan losgekoppeld zou worden. De Commissie verbindt zicht er bijgevolg toe 
Roemenië weliswaar op de voorgestelde lijst van begunstigde landen te behouden 
maar de economische hulp aan dat land pas ten uitvoer te leggen indien de 
toestand zulks mogelijk maakt en met name nadat de Raad heeft besloten een 
samenwerkingsovereenkomst met Roemenië te ondertekenen. 
Met het oog op deze uitbreiding is een herziening van de financiële 
vooruitzichten 1990-92 goedgekeurd en wordt er gewerkt aan de aanneming van een 
aanvullende begroting voor 1990 waardoor de middelen van 200 tot 500 
miljoen ecu worden verhoogd en in gesplitste kredieten worden omgezet. 
De Commissie stelt voor de wijzigingen op verordening (EEG) nr. 3906/89 tot het 
strikt noodzakelijke te beperken, en er behalve de uitbreiding tot 
voedse[hulpmaatregelen en andere humanitaire acties geen materiële wijzigingen 
In aan te brengen. 
Ter verduidelijking en met het oog op overeenstemming met de regels inzake het 
opstellen van teksten betreffende de toekenning van uitvoeringsbevoegdheden, 
stelt de Commissie voor artikel 8 een nieuwe tekst voor, waarin ten volle 
rekening wordt gehouden met de bij de goedkeuring van 
Verordening (EEG) nr. 3906/89 gehanteerde richtsnoeren. 
Bovendien wordt voorgesteld geen melding meer te maken van de middelen die voor 
de actie nodig worden geacht, ten einde het meerJarenkarakter ervan te 
onderstrepen. 
De Commissie vestigt ten slotte de aandacht van de Raad op het bijzonder 
spoedeisende karakter van deze verordening, gezien het feit dat de Commissie 
volgens het Financiële Reglement in beginsel verplicht Is de In de algemene 
begroting opgevoerde kredieten voor het einde van het begrotingsjaar vast te 
leggen. 
Voorts deelt de Commissie de Raad mede dat zij het voornemen heeft om In het 
kader van het voor de landen van Centraal- en Oost-Europa vastgestelde 
begrotingsartikel, humanitaire steunmaatregelen en bijdragen in de acties van 
niet-gouvernementele organisaties te beheren volgens de terzake geldende regels 
en daarbij gebruik te maken van een deel van de vastgestelde kredieten dat niet 
meer dan 5 % van het totaal mag bedragen. 
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging 
van Verordening (EEG) nr. 3906/89 met het oog op de 
uitbreiding van de economische hulp naar andere landen in 
Centraal- en Oost-Europa 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement^1), 
Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten hebben besloten met bepaalde 
derde landen een gezamenlijke Inspanning te leveren om maatregelen te nemen die 
zijn bedoeld om het proces van de In Hongarije en in Polen aan de gang zijnde 
economische en sociale hervormingen te steunen; dat met het oog daarop in 
Verordening (EEG) nr. 3906/89 van de Raad van 18 december 1989^2> de 
voorwaarden voor het verstrekken van economische hulp aan die landen zijn 
vastgesteld; 
Overwegende dat de groep van 24 landen en de Gemeenschap tijdens de 
ministerbijeenkomst op 4 juli 1990 hebben geconstateerd dat In sommige andere 
landen van Centraal- en Oost-Europa de nodige voorwaarden zijn vervuld om de 
steun tot de herstructurering van de economie van die landen uit te breiden; 
Overwegende dat de nodige financiële middelen van de Gemeenschap daartoe 
Jaarlijks in de begroting van de Europese Gemeenschappen moeten worden 
vastgelegd, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 3906/89 wordt als volgt gewijzigd : 
1. De titel wordt door de volgende tekst vervangen : 
"Verordening (EEG) nr. 3906/89 van de Raad van 18 december 1989 betreffende 
de economische steun aan bepaalde landen van Centraal- en Oost-Europa". 
(1) Advies uitgebracht op 
(2) PB L 375 van 23.12.1989, blz. 11 
- 2 -
2. De tekst van artikel 1 wordt door de volgende tekst vervangen : 
"ArtfKel 1 
De Gemeenschap voert aan de hand van de in deze verordening neergelegde 
criteria een programma uit voor economische steunverlening ten gunste van de 
in de bijlage genoemde landen van Centraal- en Oost-Europa." 
3. Artikel 2 wordt geschrapt; de artikelen 3 tot en met 11 worden de 
artikelen 2 tot en met 10. 
4. In artikel 3, lid 1 (tweemaal), in artikel 7, lid 1, en In artikel 9, lid 1, 
worden de woorden "In Polen en Hongarije", "uit Polen en Hongarije" en "van 
Polen en Hongarije" vervangen door respectievelijk "in de landen van 
Centraal- en Oost-Europa", en "van de landen van Centraal- en Oost-Europa". 
5. Aan artikel 3, Md 1, wordt een derde alinea toegevoegd, die als volgt 
luidt : 
"De hulp kan eveneens worden aangewend voor voedsel hulpmaatregelen, en met 
name voor de levering van voedselprodukten aan bevolkingsgroepen die met 
ernstige voorzleningsmoel 11Jkheden te kampen hebben". 
6. Aan artikel 3, Md 2, wordt een tweede alinea toegevoegd, die als volgt 
luidt : 
"Bij de toewijzing van de financiële middelen wordt rekening gehouden met 
andere communautaire financieringsbronnen waarvoor de betrokken landen in 
aanmerking zouden kunnen komen." 
7. Artikel 8 wordt als volgt gelezen : 
"Artikel 7 
1. De algemene richtsnoeren die gelden inzake de steun, de sectorlële 
programma's en de maatregelen waarvan het belang gezien hun omvang 
vergelijkbaar Is met dat van sectorlële programma's, worden vastgesteld 
volgens de In artikel 9, leden 2 en 3, omschreven procedure. 
- 3 
2. De andere maatregelen, en met name die bedoeld in artikel 3, Md 1, 
derde alinea, worden door de Commissie vastgesteld." 
ArtlKQl 2 
Deze verordening treedt In werking op de derde dag volgende op die van haar 
bekendmaking In het Pub 11 kat leb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
GLULâfiC 
BULGARIJE 
DUITSE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK 
HONGARIJE 
JOEGOSLAVIË 
POLEN 
ROEMENIE 
TSJECHOSLOWAKIJE 
FINANCIEEL MEMORANDUM 
1. BETROKKEN BEGROTINGSLIJN: 
Art. 996 - Landen van Centraal- en Oost-Europa - 500 miljoen ecu. 
2. RECHTSGROND; 
Art. 235 van het Verdrag 
3. OMSCHRIJVING VAN PE ACTIE; 
Algemeen hulpprogramma voor de landen van Centraal- en Oost-Europa 
4. MOTIVERING; 
De hervorming van het financiële stelsel Is een essentieel onderdeel van 
het proces voor economische herstructurering. 
Voor de democratisering en de hervorming van de economische systemen van de 
Centraal- en Oosteuropese landen is een financiële bijdrage van de EEG nodig 
in de vorm van hulp aan de economische herstructurering om deze landen te 
helpen hun hervormingen tot een goed einde te brengen. 
5. FINANCIËLE GEVOLGEN 
500 miljoen ecu aan vast I eggIngskredleten en 350 miljoen ecu aan 
beta Iingskredleten voor het Jaar 1990. 

ISSN 025*-1513 
COM(90)318def. 
DOCUMENTEN 
NL 19 
Catalogusnummer : CB-CO-90-345-NL-C 
ISBN 92-77-62301-2 
VERKOOPPRIJS i tot 30 blz.: 3,50 ECU per 1,0 blz. meer: 1,25 ECU 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
1-2985 Luxemburg