ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)352
Vol.1980/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretarioat-generaalCOM(80)352def.
Brussel,25juni1980
INTERNDOCUMENT
VERZOEK OMINSTEMMING CONFORMARTIKEL56.2a
VANHETEGKS-VERDRAG METTOEKENNING VAN
EENOMSCHAKELINGSLENING AAN
YATESCIRCUITFOILCOMPANYLIMITED(VERENIGD KONINKRIJK )
(Mededeling vandeCommissie aandeRaad)
C0M(80)352def.

MEDEDELING AAN DERAAD
Betreft :Verzoek ominstemming conform artikel 56.2a vanhetEGKS-Verdrag
met toekenning van eenomschakelingslening aan Yates Circuit Foil
Company Limited (Verenigd Koninkrijk )»
I.VOORNAAMSTE GEGEVENS
Aanvrager
Bestemd voor
Project
Plaats
Investering
Gevraagde lening
Nieuw gecreëerde arbeidsplaatsen
RentevergoedingîYates Circuit Foil Company Limited
:Yates Circuit Foil Company Limited
:Uitbreiding produktiefaciliteiten
koperf olie
:The Airfield ,Silloth ,Cumbria ,Northern
Region
9.222.000 £
.500.000 £(+7.219.602 ERE )
84nieuwe arbeidsplaatsen
3procentpoint per jaar gedurende deeerste
vijf jaren op1.500.000 ERE
II.BEANTWOORDING AAN ARTIKEL 56VAN HET EGKS-VERDRAG
Deaanvraag betreft steun voor een project teSilloth ,Cambria ,indeNorthern
Region ,omvattende degraafschappen Tyne enWear ,Cleveland ,Northumberland ,Dur-
ham.en Cumbria (metuitzondering vanhetgebied vanFurness ).Deregio heeft een
bevolking van 3»2 miljoen zielen eneenberoepsbevolking van 1,3miljoen peronen
(ongeveer 5%van desociaal verzekerden inhetVK).Hetgebied isvanoudsher
aangewezen opdetraditionele zware industrietakken -steenkolenwinning ,scheeps­
bouw ,zware elektrotechniek ,scheepstechniek enmetaalbewerking -welke alle de
afgelopen 25jaar eenradicale achteruitgang hebben vertoond .
Deeconomie vanWest Cumbria ,waar Silloth gelegen is,was enisgebaseerd opde
bereiding van ijzer enstaal endewinning van steenkolen enijzererts .Innovem­
ber 1979 bedroeg hetaantal werklozen inderegio 11^-.515 (waaronder 78.^+68 mannen ),
eenpercentage van8,2 (9»3%bijmannen ),tegenover eennationaal gemiddelde van
5,5%(6,3%bijmannen ).Inhetwoon-werk gebied Workington ,waartoe Silloth be­
hoort ,bedroeg dewerkloosheid 7,5%(6,6%bijmannen ).Hetgebied verkeert eco­
nomisch ook inhet nadeel wegens deafstand van dehoofdverkeersverbindingen .

-2-
Destaalproduktie inWest Cumbria isnuvolledig geconcentreerd teWorkington ,
«aardewalserijen vanBritish Steel rails enandere artikelen voor British
Rail produceren .Destaalproduktie teWorkington eindigde in1975 met deslui­
tingvan de (s.m .oven )(35ontslagen ).Dewerkgelegenheid bijhetbedrijf fluc­
tueert sinds 197^+t maar intotaal zijn netto ongeveer 300arbeidsplaatsen verlo­
rengegaan .Het andere staalproduktiecentrum inWest Cumbria ,dat inMillom ,
sloot in1968 ,waarbij ongeveer 570personen werden ontslagen .
Ofschoon Silloth gelegen isineensteenkolengebied ,iserthans inWest Cumbria
slechts éénsteenkolenmijn open ,deHaigmijn teWhitehaven .DeSolwaymijn te
Workington sloot injuni 1973 »waarbij ongeveer 580banen verloren gingen .Twee
andere steenkolenmijnen inWorkington eneen teMaryport gingen ophet eind van
dezestiger jaren dicht ,wat ongeveer 1700 arbeidsplaatsen kostte .Deijzererts -
mijn teMillom sloot in1978 ,wat130ontslagen opleverde .
Deregering van hetVerenigd Koninkrijk heeft bepaalde gebieden met grote werk­
loosheid aangewezen als "assisted areas ",waar financiële stimulansen worden ge­
geven terondersteuning van projecten diearbeidsplaatsen opleveren ofinstand
houden .Heel denoordelijke regio isaldus aangewezen enWest Cumbria iseen "spe­
cial development area ",door het departement bestempel als eengebied metbedrijfs­
sluitingen indestaalsector ,waardoor het inaanmerking komt voor het hoogst mo­
gelijke bijstandsniveau .
III .DEONDERNEMING
ïates Circuit Foil Co.Ltd .iseen particuliere naamloze vennootschap met kanto­
renenfabriek teTheAirfield ,Silloth ,Carlisle ,Cumbria .Het maatschappelijk
kapitaal ad100.000 £isgeheel inhanden van Y&tes Industries ine.,USA ,een
belangrijke wereldmarktleverancier van elektrolytisch koperfolie .
ïates Circuit Foil Co.Ltd .heeft een eigen filiaal ,Circuit Freight Ltd.,een
klein vervoersbedrijf ,dathet transport verzorgd van deeigen produkten bin­
nenhetVerenigd Koninkrijk envan grondstoffen afkomstig van leveranciers ,
voor zover zulks kostenbesparend werkt .
Deonderneming produceert elektrolytisch koperfolie enlevert aanlamineerbedri j-
veninhetVerenigd' Koninkrijk enSkandinavië enthans ook intoenemende mate
ophet Indiase subcontinent .Deproduktie heeft plaats invol continubedrijf ,
2^uurperdaghetgehele jaar door .Momenteel heeft deonderneming 107men­
senindienst teThe Airfield ,Silloth .Deonderneming isvoornemens een spe­
ciale ,180 .000vierkante voet grote fabriek tebouwen opeenterrein grenzend
aanhet huidige eigen perceel ,zodat via aankoop van denodige bijkomende be-
drijfsuitrusting debestaande produktiefaciliteiten kunnen worden uitgebreid en-
aangepast engemoderniseerd .

-3-
IV.HET PROJECT
Hetvoorgedragen investeringsprogramma ,waarvan dekosten worden geraamd
op9»222 miljoen £,kanbijbenadering worden ingedeeld invier fasen .
Deeerste fase behelst afbraak van eenafzonderlijk staand magazijn met
kantine ,aankoop vanaangrenzende grond engereedmaking van het terrein
voor een nieuwe speciale fabriek metbijbehorend kantoor enadministra­
tieve faciliteiten .Dat betekent dusbouw van deze fabriek ,beplanten ,
enz .van deomringende grond eninstalleren van denodige bedri jfsuit -
rusting .Deze fase eindigt met installatie vanbedrijfsinrichtingen die
goed zijn voor 55%van dehuidige produktiecapaciteit (circa 1,1miljoen
kg)dienogvolledig infunctie blijft .
Detweede fase behelst installatie van bedri jfsuitrusting ten einde deca­
paciteit van denieuwe fabriek op110%vandievandehuidige produktie -
eenheid tebrengen (1979 )*
Dederde fase houdt inbeëindiging van deproduktie indebestaande een­
heden ,overbrenging naar het nieuwe pand enhervatting van deproduktie
met deze installaties .Detotale bedri jfsir.stallaties worden volledig
aangepast aan demodernste eisen .Door plaatsing van nieuwe installaties
indeze fase wordt nog 9%toegevoegd aan dehuidige capaciteit (1579 )*
Defasen IenIIkunnen worden bestempeld als expansie ,fase III als mo­
dernisering enfase IVals verdere expansie .
Volgens dehuidige ramingen kan het hele investeringsprogramma afgewerkt
zijn tegen eind november 1923 »Dediverse activa zullen danalsvolgt
zijn gerealiseerd :
Totaal Fase I
(1979/80)
tOOOFace II
(1981 )
tOOOFase III
(1982/83)
tOOOFase IV
(1983 )
tOOO
Grond 57 57
Gebouwen • 2.783 2.783
Bedri jfsinstal -6.382 2.389
laties __________________
Totaal activa 9-222 5*2291.658
1.6582.0*+3 292
2.043 292
V.SOCIALE OVERWEGINGEN
Alle huidige 107werknemers zullen tijdens ennaexpansie enmodernisering
indienst blijven .
Erontstaan 84extra arbeidsplaatsen door hetprogramma ,waarvan echter
demeeste reeds beschikbaar komen indeeerste fase .

-k-
Hetgaat hier omdevolgende arbeidsplaatsen :
Beschrijving aantal
Bedrijfsleider
Speciale vaklieden
Laboratoriumtechnici
Geschoolde produktiebedienden
Ongeschoolde arbeiders .
Magazijnbedienden
Produkt iekont role
Technisch tekenaar2
10
11
37
13
9
1
1
84
Deonderneming doet alhet mogelijke omvoormalige EGKS-werknemers aan
tetrekken .Daartoe dienen contacten met deplaatselijke personeelsaf­
delingen van deBritish Steel Corporation enmet deNational Coal Board
viahetregeringsagentschap (departement vanarbeid ).
Deopleiding vanwerknemers inalle categorieën geschiedt volgens deaan­
beveling van deEngineering Industry Training Board .Specifieke training
wordt gebaseerd opdeeigen behoeften van deonderneming per categorie
werknemers enerzijn speciale opleidingsprogramma 'sontworpen ,opdat
deonderneming kan werken met een hoge mate van veiligheid ,een hoge kwa­
liteit eneen hoge mate van efficiency .
VI.MILIEU-ASPECTEN
Afval enandere eventuele verontreinigingen zullen niet verschillen van
hetgeen het geval ismet het huidige bedrijf ,maar wel zullen dehoeveel­
heden groter worden .Het bedrijf produceert vast envloeibare afvalstof­
fen ,zoals :a)verbruikte actieve koolstof meteenkleine hoeveelheid
zure koperzouten ,b)bezinksel vanwaterzuiveringsinstallaties inde
vorm vanalkalisch koper inhalfvloeibare oplossing (circa 50%water )en
c)afvalwater .
Demaatregelen tegen verontreiniging zullen opdehuidige richtlijnen
gebaseerd zijn enaangepast aan degrote hoeveelheden ,zodat
a)waterafvoer plaats heeft binnen dedaarvoor geldende specificaties ,zo­
als ook thans het geval is,
b)water kanworden gezuiverd enbruikbai-e metalen worden teruggewonnen .
Deeventuele maatregelen bij onvolledige werking zijn drieledig :
1)regelmatige enfrequente controle opdewerking van debehandelings -
apparatuur viaproeven enanalyse vanafvalwater enuitstoot ,naast
verificatie van volume .

-5-
2)apparatuur diebijuitvallen van deinstallatie dewerking overneemt ,
2kuurperdag ;
3)alle plaatsen waar afvalbehandeling plaatsheeft worden voorzien van
secundaire opvangfaciliteiten omweglekken van verontreinigde stof­
fen tevoorkomen .
Risico 'svoor personeel bestaan indeaanwezigheid van zuren ,alkalische
oplossingen ,heet zowel alskoud eninverschillende concentraties .De
thans gebezigde beschermende maatregelen worden door hetbetrokken over-
heidsagentschap als meer danadequaat beschouwd .Gebruikt worden bescher­
mende kleding ,hoofdbedekking ,afschermbrillen enspeciaal schoeisel ;
waar nodig (niet altijd )ookademapparatuur .
VII .AFZETMARKT '
Deonderneming acht het investeringsproject verantwoord wegens toene­
mend gebruik vankoperfolie .inplaats van massief kopeJ ?gezien dekoster -
engezien desteeds verder schrijdende ontwerptechnieken .Ket name valt
hier tedenken aan vervanging vanbedragin ^door gedrukte circuits .Het
steeds toenemend gebruik vangeminiaturiseerde elektrische circuits in
deelektronica enhet potentiële gebruik van demicroprocessor zullen
ongetwijfeld inhoge mate afhangen van debeschikbaarheid van bruikbare
circuits ,vervaardigd uit koperfolie .
Wat hetVKaangaat zal deze ontwikkeling totuiting komen indetoename
van decapaciteit ophetgebied vanindustriële laminaten ;indien deze
niet vanuit het VKzelf kunnen worden geleverd ,betekent dit invoer van
koperfolie van elders ,zoals deVerenigde Staten enJapan .
Denieuwe produktie zal ineerste instantie bestemd zijn voor hetVK,
Scandinavië enIndia enzalsamen met deproduktie van zusterfabrieken
over degehele wereld een concurrerende rol toebedeeld krijgen .Deon­
derneming meent evenwel dat devraag zogroot is,datweinig ofgeen
concurrentie plaats heeft ,aangezien detotale wereldproduktie niet aan
devraag kan beantwoorden .
VIII .FINANCIËLE ASPECTEN
Hetbeknopte financieringsplan (1980-1984 )van deonderneming ziet er
als volgt uit :
Vereist tOOO Bron tOOO
Project :
Kapitaalsuitgaven
Bedri jfskapitaal9.222
1.067RDG
IRG
EGKS-lening1.768
150
^.500
Eigen middelen 6.142
Totale projectkosten
Niet tot het project
behorend10.289
2.271
12.560 12.560

-6-
IX.CONCLUSIE
DeCommissie isvan oordeel dat het verzoek beantwoordt aan artikel 56
(2a)vanhetEGKS-Verdrag endat devoorgestelde investering economisch
gezond is.Derhalve heeft deCommissie haar goedkeuring gegeven aan een
lening aan Yates Circuit Foil Companjt Limited voor eenproject teSilloth ,
Cumbria ,Northern Region ,voor eenmaximumbedrag van 4.500.000 £
(+7»219*602 ERE )ofhetequivalent daarvan .Derente wordt gereduceerd
met .45.000 ERE per jaar gedurende deeerste vijf jaar nadeuitkering -
van delening .
DeCommissie verzoekt deRaad ominstemming met bovenstaand besluit .