Nr. C 247/22 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 1. 10. 79 
de ene methode in de andere door het gebruik van theo­
retische omrekeningsfactoren die niet van toepassing zijn 
op de huidige gazonmaaimachines op een bestaande 
meetplaats. 
Zo zou het overeenkomstig de bijlage van het richtlijn­
voorstel gemeten geluidsvermogen aanzienlijk groter zijn 
dan het geluidsvermogen van dezelfde maaimachine be­
rekend volgens de beproevingsmethode die in de Duitse 
wettelijke voorschriften wordt toegepast. De gegevens 
die zijn gebruikt voor de vaststelling van de geluids­
grenswaarden zijn alle op laatstgenoemde methode geba­
seerd. 
Dit verschil tussen beide methoden heeft zeer vérstrek­
kende gevolgen. Uit een analyse van de grasmaaimachi-
nes van het model 1978 op de Duitse markt blijkt bij 
voorbeeld dat van de 149 modellen (100%) 148 de 
Gedaan te Brussel, 17 juli 1979. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Eco­
nomische Gemeenschap, in het bijzonder artikel 100, 
Gezien de adviesaanvrage van de Raad der Europese 
Gemeenschappen d.d. 6 februari 1979, »- grenswaarden van fase 1 niet overschrijden, indien het 
n geluidsvermogen is berekend op basis van de Duitse be-
e proevingsmethode, doch dat slechts 114 modellen (77 %) 
zouden voldoen aan de nonnen van de door de Commis­
sie voorgestelde methode. 
Om dit te vermijden is in het bij dit advies gevoegde rap­
port een herziene bijlage opgenomen die aansluit op de 
Duitse beproevingsmethode doch die tevens is afgestemd 
op de beginselen van de metingen van het geluidsver­
mogen overeenkomstig de ISO-normen. 
Volgens het Comité is het essentieel dat deze beproe­
vingsmethode wordt gebruikt voor het toezicht op de na­
leving van de in artikel 2 vermelde grenswaarden voor 
:- fase 1. Bij het vaststellen van de in artikel 3 bedoelde 
i- grenswaarden voor fase 2 kan de beproevingsmethode 
ij tegelijkertijd worden aangepast aan de dan geldende 
e ISO-normen. 
De Voorzitter 
van bet Economisch en Sociaal Comité 
R. VANNI 
Gezien het besluit van zijn Bureau d.d. 20 februari 1979, 
de Afdeling voor industrie, handel, ambacht en dienst­
verlening te belasten met het opstellen van een advies 
inzake deze materie, 
Gezien het door de Afdeling voor industrie, handel, 
ambacht en dienstverlening tijdens haar vergadering van 
4 juli 1979 uitgebrachte advies, Advies inzake een voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 
71/316/EEG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten betreffende 
voor meetmiddelen en metrologische controlemethoden geldende algemene bepalingen 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in Publikatieblad van 
de Europese Gemeenschappen nr. C 42 van 15 februari 1979, blz. 9. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 6 februari 1979 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeenkomstig 
de bepalingen van artikel 100 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voornoemd 
onderwerp tijdens zijn op 17 en 18 juli 1979 te Brussel gehouden 170e zitting. 
1. 10. 79 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 247/23 
Gezien het rapport dat de heer Breitenstein, rapporteur, 
heeft ingediend, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn op 17 en 18 juli 
1979 gehouden 170e zitting (vergadering van 17 juli), 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, • 
dat met algemene stemmen werd goedgekeurd. 
1. Het Comité spreekt zijn voldoening uit over het 
voorstel, dat van aanzienlijke betekenis is zowel voor de 
meetmiddelenindustrie als voor de consument in de Ge­
meenschap. Wel brengt het de volgende opmerkingen 
naar voren. 
2. Het Comité juicht het toe dat in de richtlijn twee 
optiemogelijkheden worden geboden voor het bereiken 
van metrologische zekerheid, waarbij de fabrikant vrij 
blijft in de keuze van de methode. Het is evenwel zaak 
dat de Commissie nog eens de voorschriften inzake de 
beproeving van het ontwerp en de controlecircuits bestu­
deert om er zeker van te zijn dat deze voorschriften niet 
stringenter zijn dan noodzakelijk is. Tevens dient de 
Commissie bij het opstellen van de uitvoeringsrichtlijnen 
erop te letten dat het beginsel van de vrije keuze in deze 
richtlijnen niet wordt uitgehold. 
3. Volgens het Comité zal de naleving van de voor­
schriften van de richtlijn ertoe leiden dat meer tests moe­
ten worden gehouden en de fabrikanten speciaal en 
duurder beproevingsmateriaal zullen moeten aanschaf­
fen, waardoor de produkten in bepaalde gevallen duur­
der kunnen worden. 
Daarom dringt het Comité er bij de Commissie op aan, 
nogmaals na te gaan of de consument voldoende kan 
worden beschermd door middel van een minder inge­
wikkelde serie proeven, in het bijzonder wat betreft de 
reeds bestaande waarborgen op het gebied van de metro-
logische controle van reeds in bedrijf zijnde meetmidde­
len. Voorts kunnen de kosten worden teruggebracht 
door het vermijden van dubbele beproeving. Het Comité 
verzoekt de Commissie daarom deze procedure waar 
Gedaan te Brussel, 17 juli 1979. mogelijk te vereenvoudigen door toepassing van het be­
ginsel van de door de fabrikant gewaarborgde kwaliteit. 
4. Het ingewikkelde karakter van moderne elektro­
nische instrumenten vergt nauwe contacten en een dia­
loog tussen de metrologische dienst en de fabrikant bij de 
modelgoedkeuring en de eerste ijk. Het is tevens gewenst 
dat de eerste ijk, voorzover dit mogelijk is, wordt verricht 
op de plaats waar het eindprodukt wordt gemaakt, waar 
voldoende apparatuur aanwezig is om vast te stellen of 
de produkten in overeenstemming zijn met het goed­
gekeurde model. 
5. De EEG-ijk geschiedt gewoonlijk door de metrolo­
gische dienst. Deze ijking kan ook worden verricht door 
andere erkende instellingen of door erkende deskundigen 
van de fabrikanten. De bekwaamheid en voorzieningen 
op het gebied van de uitvoering van de proeven verschil­
len van Lid-Staat tot Lid-Staat. Dit kan nadelen inhou­
den voor fabrikanten bij de controle van bepaalde inge­
wikkelde meetmiddelen. 
Om concurrentiedistorsies te vermijden, dient erop te 
worden toegezien dat alle fabrikanten aan hetzelfde 
niveau van EEG-ijk worden onderworpen. 
6. Het Comité wil er nogmaals de nadruk op leggen, 
dat het van belang is dat de Gemeenschap van derde lan­
den die naar haar markten exporteren gedaan krijgt dat, 
overeenkomstig de grondbeginselen van de GATT, het 
wederkerigheidsbeginsel wordt toegepast. 
7. Het Comité is van mening dat deze richtlijn, als­
mede de hiermee samenhangende verticale richtlijnen, in 
het licht van deze opmerkingen nog eens dienen te wor­
den bekeken, alvorens te worden goedgekeurd. Wat deze 
laatsten betreft dient de termijn voor de uitvoering ervan 
lang genoeg te zijn - niet minder dan twee jaar - zodat de 
fabrikanten over voldoende tijd beschikken om hun 
apparatuur in overeenstemming met de vastgestelde 
technische voorschriften te brengen. 
9. Het Comité wil de aandacht van de Commissie 
vestigen op een aantal in zijn rapport opgenomen tech­
nische opmerkingen. 
De Voorzitter 
van bet Economisch en Sociaal Comité 
R. VANNI