NL    NL NL 
 
NL    NL  EUROPESE COMMISSIE 
Brussel, 14.7.2010 
SEC(2010) 877 definitief 
  
WERKDOCUMENT VAN DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE 
SAMENVATTING VAN DE  EFFECTBEOORDELING 
  
Begeleidend document bij het 
  
voorstel voor een Verordening (EU) nr. xx/yy van het Europees Parlement en de Raad 
betreffende professioneel grensoverschrijden d transport van eurocontanten over de weg 
tussen lidstaten van de eurozone 
  
en het 
 
 
voorstel voor een Verordening (EU) nr. zz/yy van de Raad betreffende de uitbreiding 
van het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. xx/yy van het Europees Parlement 
en de Raad betreffende professioneel gren soverschrijdend transport van eurocontanten 
over de weg tussen lidstaten van de eurozone 
 
{COM(2010)377 final} 
{SEC(2010) 878final} 
 
 
 
 
NL 2   NL WERKDOCUMENT VAN DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE 
SAMENVATTING VAN DE  EFFECTBEOORDELING 
 
 
Begeleidend document bij het 
  
voorstel voor een Verordening (EU) nr. xx/yy van het Europees Parlement en de Raad 
betreffende professioneel grensoverschrijden d transport van eurocontanten over de weg 
tussen lidstaten van de eurozone 
  
en het 
  
voorstel voor een Verordening (EU) nr. zz/yy van de Raad betreffende de uitbreiding 
van het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. xx/yy van het Europees Parlement 
en de Raad betreffende professioneel gren soverschrijdend transport van eurocontanten 
over de weg tussen lidstaten van de eurozone 
 
NL 3   NL 1. P ROBLEEMOMSCHRIJVING  
De zestien lidstaten die tot dusver de eu ro hebben ingevoerd, gebruiken dezelfde 
bankbiljetten en muntstukken. Door de grote ve rschillen tussen de nationale wetgevingen 
is het in de praktijk echter zeer moeilijk  om op een professionele basis eurocontanten 
over de weg tussen lidstaten van de eurozone  te vervoeren. Er vindt dan ook zeer weinig 
grensoverschrijdend transport over land plaats. Het is een contradictio in terminis dat er grensbarrières zijn voor het professionele transport van de gemeenschappelijke munt 
binnen de eurozone. 
Door de aard van de vervoerde goederen  wordt de geldtransportsector bovendien 
blootgesteld aan ernstige veili gheidsrisico’s. Het is daarom van het grootste belang dat 
grensoverschrijdend contantentransport pl aatsvindt onder omstandigheden die een hoog 
veiligheidsniveau garanderen voor de geld lopers en het grot e publiek. Door de 
verschillende nationale tradities en risico -omgevingen worden beveiligingseisen in de 
lidstaten van de eurozone echter zeer uit eenlopend geïnterpreteerd. Dit leidt tot grote 
verschillen tussen nationale regels op een groot aantal gebieden zoals: toegestane 
vervoerswijzen, bepantsering en uitrusting va n de geldtransportvoe rtuigen, gebruik van 
intelligente systemen voor de neutralisatie van bankbiljetten, hoeveelheid personeel in de 
voertuigen, bezit en dragen van vuur wapens door het bewakingspersoneel, 
opleidingsvereisten, informatieverstrekking aan de politie, vergunningsre gels en sancties. 
Door deze verschillen tussen de nationale regelgevingen worden commerciële banken, 
grote detailhandelaren en andere  professionele geldverwerkers er in de praktijk meestal 
van weerhouden een contract met een geldtransporteur  in een andere lidstaat te sluiten, 
zelfs als deze voor de meest efficiënte (en kortste) route voor het ophalen en leveren van 
contanten kan zorgen. Ook worden ze er van weerhouden gebruik te maken van de 
cashdiensten van het dichtstbijzijnde filiaal van de centrale bank of cashcentrum van het 
geldtransportbedrijf, als dit zi ch toevallig over de grens in een andere  lidstaat bevindt. 
Tot slot kunnen geldtransportb edrijven die transporten uitv oeren in grensgebieden, hun 
transportroutes en andere logistieke activit eiten niet op de meest efficiënte wijze 
uitvoeren als potentiële klanten aan beide zijden van de grens zijn gevestigd. Deze 
situatie heeft tot gevo lg dat de organisatie van de oml oop van contanten in deze regio’s 
en dus ook op het niveau van de eurozone ni et optimaal verloopt. Dit leidt op zijn beurt 
tot hogere kosten voor contanten en/of een la ger serviceniveau voor klanten dan wanneer 
er geen nationale rege lgevingsbarrières voor grensoversch rijdend transport van contanten 
zouden bestaan. 
Om ervoor te zorgen dat belanghebbe nden ten volle kunnen profiteren van de 
gemeenschappelijke munt, dienen hindernissen voor het vrije verkeer van eurocontanten 
binnen de eurozone te worden wegge nomen, terwijl tegelijkertijd een hoog 
veiligheidsniveau voor de geldlopers en het grote publiek moet worden gewaarborgd. 
De geldtransportmarkt heeft tegelijkertijd een lokaal karakter en de potentiële 
grensoverschrijdende markt bevindt zich voornamelijk in de grensgebieden. Voor het 
merendeel van de transporten reikt de poten tiële geografische markt globaal tot circa 
100 km aan weerszijden van de grens. M aatregelen om de be lemmeringen voor het 
grensoverschrijdend transport van contan ten weg te nemen, dienen hier dan ook 
evenredig aan te zijn. 
 
NL 4   NL 2. SUBSIDIARITEITSANALYSE 
Het alternatief voor een optreden op EU-niveau  zouden vrijwillige bilaterale of zelfs 
multilaterale overeenkomsten tussen lidstaten zijn. Vergeleken met bilaterale of multilaterale maatregelen biedt een optreden op EU-niveau echter belangrijke schaalvoordelen. Alleen bij een optreden op EU-niveau kan rekening worden gehouden 
met de toekomstige uitbreiding van de eurozone, aangezien de EU-regels voor 
grensoverschrijdend transport door nieuwe  deelnemende lidstat en gebruikt zouden 
kunnen worden, wat niet het geval is bij bilaterale/multilaterale overeenkomsten. 
Bovendien hebben de lidstaten meer dan acht jaar na de introductie  van eurocontanten 
nog steeds geen overeenkomsten gesloten om het professionele gr ensoverschrijdende 
transport van contanten te faciliteren, ondanks het feit dat hier vraag  naar bestaat, wat 
vooral de banksector duidelijk kenbaar heeft gemaakt. Dit wijst erop dat een EU-optreden in de praktijk de enige manier is om de uiteenlopende regelgevingsregimes (momenteel zestien) op elkaar af te stem men. Deze regimes bestrijken een breed scala 
aan complexe kwesties waarbij een wisselwerki ng bestaat tussen ve iligheidsvraagstukken 
(zoals het dragen van wapens) en arbeidsmarktoverwegingen. 
3. D
OELSTELLINGEN  
De algemene doelstelling van het huidige initiatief van de Commissie is om het vrije 
verkeer van eurocontanten binnen de euroz one te faciliteren door belemmeringen voor 
het professionele transport van eurocontante n over de weg tussen de lidstaten van de 
eurozone weg te nemen, en er tegelijkertijd  voor te zorgen dat het transport onder 
omstandigheden plaatsvindt die een hoog ve iligheidsniveau garanderen voor de 
geldlopers en het grote publiek. 
Het faciliteren van het professionele grens overschrijdende transport van eurocontanten 
vormt bovendien een natuurlijke en noodzakelijk e aanvulling op het stappenplan van de 
Europese Centrale Bank (ECB) voor meer  convergentie van de cashdiensten van de 
nationale centrale banken (NCB’s) en de totstandbrenging van een gemeenschappelijke 
eurocontantenruimte voor professionele gel dverwerkers. Voorts vormt het een aanvulling 
op de richtlijn betalingsdiensten1 en de SEPA (gemeenschappe lijke eurobetalingsruimte), 
die erop gericht is elektronische grensovers chrijdende betalingen in euro’s net zo 
eenvoudig te maken als binnenlandse betalingen. 
Ten aanzien van het vrije verk eer van de euro en vanwege het lokale karakter van de 
geldtransportmarkt dient de specifieke doelste lling derhalve te zijn het transport in 
dergelijke grensgebieden tussen lidstate n van de eurozone te faciliteren. 
Ten aanzien van de veiligheid voor de geldl opers en het grote publiek dienen overvallen 
zoveel mogelijk te worden voorkomen en indi en er desondanks een overval plaatsvindt, 
dan dient deze zo weinig mogelijk menselijke schade te veroorzaken. De specifieke doelstelling dient te zijn gren soverschrijdend transport minstens zo veilig te maken als 
binnenlands transport. 
                                                
 
1 Richtlijn 2007/64/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2007 betreffende 
betalingsdiensten in de interne markt, 5.12.2007. 
 
NL 5   NL Tegelijkertijd kan een toename in grensoverschrijdend contantentransport evenwel een 
mogelijk negatief effect hebben op de lonen en/of de werkgelegenheid in de geldtransportsector in een bepaald la nd van ontvangst indien er aanzienlijke 
loonverschillen bestaan met de buurlanden. Hoew el lidstaten er over het algemeen niet 
van weerhouden mogen worden hun concurre ntievoordeel te benutten, dient er 
tegelijkertijd voor het personeel in de geld transportsector te worden voorzien in een 
minimale sociale bescherming die in het ontvangende land in acht moet worden 
genomen, in overeenstemming met de be staande beginselen in EU-wetgeving. 
4. B
ELEIDSOPTIES EN BEOORDELING VAN BELEIDSINVALSHOEKEN  
De beoordeling vond plaats in twee ronden, te beginnen me t een algemene beoordeling 
van de beleidsinvalshoeken en daarna een gedetailleerdere beoordeling van de 
beleidsopties die geacht werden de  doelstellingen te kunnen bereiken. 
Bij de effectbeoordeling is nagedacht over vijf  beleidsinvalshoeken om de doelstelling te 
bereiken: (1) een ongewijzigd basisscenar io; (2) een bilaterale of multilaterale 
overeenkomst tussen de lidstaten die het meest bij grensoverschrijdend transport 
betrokken zouden kunnen zijn; (3 ) een reeks gemeenschappelijk e regels uitsluitend voor 
grensoverschrijdend transport; (4) volledige  wederzijdse erkenning ; en (5) volledige 
harmonisatie van de regelgeving van alle geldtransport. 
Verder werden er drie subopties in beschouw ing genomen: a) het toepassingsgebied van 
de regels uitbreiden naar EU-lidstaten di e de euro nog niet hebben ingevoerd; b) het 
toepassingsgebied uitbreiden naar andere contanten en eventueel andere waardevolle 
zaken; en c) het toepassingsgebied beperk t houden tot uitsluitend transporten van punt 
naar punt. 
De bevinding van de effectbeoordeling is dat met de opties 1 (ongewijzigd) en 2 
(bilaterale/multilaterale overeenkomsten) de  doelstelling om het vrije verkeer van 
eurocontanten te faciliteren, niet be reikt zou worden, aangezien het hoogst 
onwaarschijnlijk lijkt dat derge lijke overeenkomsten spontaan op grotere schaal tot stand 
zouden komen. Dit wordt bevestigd door het fe it dat in de ruim acht jaar die zijn 
verstreken sinds de eurobankbiljetten en -m untstukken zijn geïntroduceerd, er tot dusver 
geen overeenkomst is gesloten. Bovendien zo u een dergelijke overeenkomst, zelfs als 
deze zou bestaan, nog steeds uitsluitend betrekking hebben op een deel van de eurozone en zou het niet mogelijk zijn rekening te houden met toekomstige uitbreidingen van de 
eurozone. Een overeenkomst op EU-niveau lijk t dan ook een efficiëntere benadering en 
in de praktijk de enige mogelijke benadering om grensoverschrijdend contantentransport tussen alle betrokken landen te faciliteren. 
Met optie 3 (een reeks gem eenschappelijke regels uitsluitend van toepassing op 
grensoverschrijdend geldtransport) zou de  doelstelling om het vrije verkeer van 
eurocontanten te faciliteren, worden bereik t. Aangezien deze optie zich beperkt tot 
grensoverschrijdend transport, gaat zij bovendien niet verd er dan noodzakelijk is om de 
doelstellingen te bereiken. 
Met optie 4  (volledige wederzijdse erkenning) zou de overkoepelende doelstelling om het 
vrije verkeer van eurocontan ten te faciliteren, worden bereikt, maar dit zou ook 
betekenen dat geldtransportbedrijven hun activiteiten over de grenzen heen zouden 
 
NL 6   NL kunnen uitoefenen onder meerdere verschillend e nationale regelgevingsregimes. Dit zou 
zeer verwarrend zijn voor de bevoegde na tionale toezichthoudende en handhavende 
autoriteiten. Een dergelijke situ atie zou onaanvaardbaar zijn in  een sector die vanwege de 
aard van de werkzaamheden wordt blootgesteld aan ernstige veiligheidsdreigingen, en 
hiermee zou de doelstelling dat het transpor t onder omstandigheden moet plaatsvinden 
die een hoog veiligheidsniveau voor de geldlopers en het gr ote publiek garanderen, niet 
worden bereikt. Deze optie zou ook als onevenredig kunnen worden beschouwd, omdat 
zij gevolgen zou kunnen hebbe n voor het gehele grondgeb ied van de ontvangende 
lidstaten, tenzij het toepassingsgebied duideli jk beperkt wordt tot grensoverschrijdende 
verrichtingen. 
Met optie 5 (volledige harmonisatie) zou de  doelstelling om het vrije verkeer van 
eurocontanten te faciliteren, worden be reikt; deze optie zou ook stroken met een 
gemeenschappelijke eurocontantenruimte en de eengemaakte markt. Omdat het 
grensoverschrijdende eurocontantentransport  echter slechts een beperkt deel uitmaakt 
van het gehele eurocontantentransport, zou een harmonisatie van de regels voor alle 
geldtransporten, ongeacht of zij grensoverschrijd end zijn of niet, niet in verhouding staan 
tot de genoemde doelstelling. Een volledige  harmonisatie is bovendien erg moeilijk te 
realiseren, gezien de vele gevoeligheden en  veiligheidskwesties die verbonden zijn met 
de geldtransportbranche, niet het minst wat he t bezit en het dragen van wapens betreft. 
De drie subopties worden als releva nt beschouwd. De mogelijkheid om het 
toepassingsgebied van de gemeenschappelijke regels uit te breide n naar uiteenlopende 
objecten zoals waardevolle zaken in het alge meen, wordt echter verworpen omdat hierbij 
het risico bestaat dat de wetgevingsinspanni ng wordt bemoeilijkt en wordt afgeleid van 
de kerndoelstelling van het initiatief. 
De gedetailleerde analyse van de effecten  heeft derhalve betrekking op een reeks 
gemeenschappelijke regels voor grensoversch rijdend transport, in combinatie met 
suboptie a), een deel van s uboptie b) en suboptie c). 
5. G EDETAILLEERDE BEOORDELING VAN DE EFFECTEN  
De tweede beoordelingsronde omvatte een  gedetailleerde beoordeling van de 
economische, sociale en milieueffecten va n beleidsinvalshoek 3 (gemeenschappelijke 
grensoverschrijdende regels) en de drie subopties. Tevens werden de mogelijke effecten op de veiligheid van transporten beoordeeld. 
De verschillende effecten zijn voor een gr oot deel afhankelijk van de omvang van de 
potentiële markt en de mate waarin deze gerealiseerd kan worden. DG ECFIN heeft een 
externe studie la ten uitvoeren door Ramböll Management2 om informatie te verzamelen 
over de huidige geldtransportmarkt en een inschatting te maken van de omvang van de 
potentiële markt voor grensoverschrijdend cont antentransport over de weg als de huidige 
regelgevingsobstakels worden weggenomen. Volgens deze studie zou de potentiële 
langetermijnmarkt, ervan uitgaande dat al le obstakels voor professioneel grens-
overschrijdend transport van eurocontanten over de we g worden weggenomen, naar 
                                                 
2 Beschikbaar via de website van de Europese Commissie op: 
http://ec.europa.eu/economy_finance/articles/ euro/2010-02-26-cross-border-cash_en.htm   
 
NL 7   NL schatting circa 2,6% van de totale markt uitm aken (uitgedrukt in de waarde van alle 
eurocontanten die bij geldtransportbedrijven  worden besteld), hetgeen overeenkomt met 
circa 77 000 mogelijke grensoverschrijdende transporten3 per jaar in de elf landen van de 
eurozone die aan andere landen van de eu rozone grenzen. Dit is een grote toename 
vergeleken met de huidige situatie en wijst erop dat er potentieel is  voor een aanzienlijke 
toename van grensoverschrijdende transporten van eurocontanten indien de regelgevings-
obstakels worden weggenomen. 
De bovenstaande raming is gebaseerd op huidige verkeersstromen. Het valt echter 
moeilijk te voorspellen wat de gevolgen zullen zijn van het openen van de grens-overschrijdende markt. Grensoverschrijdend contantentransport bete kent niet alleen 
potentieel goedkopere diensten, maar ook poten tieel betere diensten waarvoor klanten 
mogelijk meer willen betalen. Ter illustratie:  een grote detailhandelaar zou meer baat 
kunnen hebben bij een cashcentrum over de grens dat beter in staat is  dagelijks in plaats 
van wekelijks contanten af te leveren/op te  halen. Het wegnemen van hindernissen voor 
het grensoverschrijdend transport zou in dit geval een positief effect kunnen hebben op 
de kosten/risico’s van de detailhandelaar (l agere opslag-/beveiligings kosten en risico’s), 
wat een positieve uitwerking op de geldtran sportbranche kan hebben, omdat dit voor 
frequentere leveringen en extra omzet kan zorgen. 
Het faciliteren van grensoverschrijden d contantentransport kan ook bepaalde 
milieuvoordelen opleveren, doordat de transporten over het geheel genomen korter zullen zijn. 
Een aanzienlijke toename in grensoverschrijdend transport kan echter ook negatieve 
sociale effecten hebben in de ontvangende la nden. Het gaat hierbij met name om een 
mogelijk effect op de lonen en/of de werkge legenheid in de geldtransportsector in een 
bepaald ontvangend land, als er aanzienlijke loonverschillen bestaan met de buurlanden. 
Uit de effectbeoordeling blijkt dat er tussen sommige buurlande n van de eurozone 
aanzienlijke loonverschillen be staan. Bovendien zijn er s ubstantiële loonverschillen 
tussen sommige van de landen die de euro  nog niet hebben ingevoerd, en hun buurlanden 
in de eurozone. Het lijkt da n ook gerechtvaardigd het potentiële sociale effect in de 
lidstaat van ontvangst te beperken door te zorgen voor een minimale bescherming van de werknemers, overeenkomstig de begins elen van bestaande EU-wetgeving. 
Richtlijn 96/71/EG betreffende de terbeschik kingstelling van werknemers is bedoeld om 
in een minimale bescherming te voorzien  die in het ontvangende land in acht moet 
worden genomen in het geval van werknemers die gedetacheerd worden om daar tijdelijk werk te verrichten. Gezien de specifieke aa rd van geldtransportdiensten, en met name de 
frequente en kortstondige aard van de mogelijke werkperiodes in het buitenland en de verschillende contractuele situaties, moet echter worden bepaald dat Richtlijn 96/71/EG 
op overeenkomstige wijze van toepassing is op alle grensoverschrijdende geldtransport-
diensten, teneinde geldtranspor tbedrijven rechtszekerheid te  bieden en de praktische 
toepasbaarheid van deze richtlijn in deze sector te garanderen. Het voorstel bevat 
derhalve enkele specifieke bepalingen om r echtszekerheid te scheppen voor de betrokken 
geldtransportbedrijven, met name door te w aarborgen dat werknemers van deze bedrijven 
                                                
 
3 Waarbij onder een transport wordt verstaan een vo ertuig voor geldtranspor t dat de grens twee keer 
oversteekt: één keer op de heenweg en één keer op de terugweg. 
 
NL 8   NL die grensoverschrijd ende geldtransporten uitvoere n, overeenkomstig de richtlijn 
verzekerd zijn van het betreffende minimumloon van het ontvangende land. 
Beleidsinvalshoek 3 is verder uitgewerkt in vier specifieke opties om veiligheidskwesties 
of andere gevoeligheden in aanmerking te nemen: 
Optie A.  Nationale regels inzake het drag en van wapens door personeel van 
geldtransportbedrijven bl ijven volledig van kracht. 
Optie B . Er wordt een aantal types geldtranspor ten vastgesteld, met de mogelijkheid voor 
de individuele lidstaten om van bep aalde types af te zien ("opt-out"). 
Optie C.  Beperking van het toepassingsgebied va n grensoverschrijdend transport tot één 
dag en overdag, hetgeen betekent dat het geldtransportvoertuig op dezelfde dag moet 
vertrekken uit en terugkeren naar de lidstaa t van herkomst en dat het transport overdag 
moet worden uitgevoerd. 
Optie D.  Het merendeel van de ophalingen/leve ringen door een geldtransportvoertuig 
gedurende de dag moet op het grondgebied van de ontvangende lidsta(a)t(en) worden 
uitgevoerd. 
Uit de raadplegingen met de overheidsdi ensten van de lidstaten en andere 
belanghebbenden is gebleken dat deze u itzonderingen als noodzakelijk worden 
beschouwd om een hoog veiligheidsniveau te waarborgen en dat zij een noodzakelijke 
voorwaarde zijn om voldoende consensus te  bereiken over gemeenschappelijke regels 
voor grensoverschrijd end geldtransport. 
Uit de analyse is gebleken dat deze opties,  ofschoon zij een beperking van de potentiële 
grensoverschrijdende markt kunnen inhouden, n aar verwachting geen grote hindernissen 
zullen creëren voor grensoverschrijdend transp ort. Het voorstel voorzi et trouwens in alle 
gevallen in oplossingen die grensoverschr ijdend transport mogelijk maken (brandkast 
voor wapens in het voertuig die uitsluit end via een afstands bediening door de 
controlekamer geopend kan worden, gestandaar diseerde transportopties, erkenning van 
gelijkwaardige wapenopleidingen enz.). 
Wat de veiligheid van de transporten betreft,  voorziet het voorstel  in hoge normen op de 
relevante veiligheidsgerelateerde gebied en, het behoud van de nationale regels op 
gevoelige gebieden zoals wapenwetgeving, en  de mogelijkheid voor lidstaten om van 
bepaalde vervoerswijzen af te zien als zij deze niet vereni gbaar achten met de nationale 
situatie. Derhalve wordt geconcludeerd dat de beoogde gemeenschappe lijke regels in een 
hoog veiligheidsniveau voor grensove rschrijdend transport voorzien. 
De administratieve lasten, tot slot, worden als relatief beperkt beschouwd en in het geval 
van geldtransporteurs zouden alleen de bedrijven die een vergunning voor 
grensoverschrijdende geldtransport aanvragen, ermee te maken krijgen. 
6. V ERGELIJKING VAN DE OPTIES  
De conclusie van de effectbeoordeling luidt dat de gunstigste optie een reeks 
gemeenschappelijke regels is die in alle lidst aten van de eurozone zouden gelden maar tot 
 
NL 9   NL grensoverschrijdende transporte n beperkt zouden zijn (optie 3), in combinatie met de 
specifieke afwijkingen en be perkingen van het toepassings gebied waarin is voorzien 
onder de specifieke opties A tot en met D.  Vergeleken met de andere beleids-
invalshoeken zou met deze beleidsoptie de  doelstelling om het vrije verkeer van 
eurocontanten binnen de eurozone te facili teren, op de meest efficiënte wijze worden 
bereikt, terwijl tegelijkertijd wordt gew aarborgd dat het transport onder omstandigheden 
plaatsvindt die een hoog veili gheidsniveau garanderen voor de geldlopers en het grote 
publiek. Voorts wordt aanbevolen optie 3 uit te breiden naar het grondgebied van een 
lidstaat die op het punt staat de  euro in te voeren, aangezien  er in de aanloop naar de 
omschakeling normaal een grotere behoefte aan grensoverschrijdend transport van 
eurocontanten zal zijn. De uitbreiding zou van toepassing moeten worden op de datum waarop de Raad besluit om de derogatie van een lidstaat in verband met diens deelname 
aan de euro in te trekken. 
7. T
OEZICHT EN EVALUATIE  
Er dient een comité voor grensoverschrijdend transport van eurocontanten te worden 
opgericht, met vertegenwoordigers van de  Commissie, de li dstaten die onder de 
gemeenschappelijke regels vallen, en verteg enwoordigers van de Europese Centrale 
Bank, om toezicht te houden op de tenuitvoerleg ging van de nieuwe re gels en eventueel 
maatregelen voor te stellen om deze beter te laten functioneren. Dit comité dient ook de 
desbetreffende belanghebbenden, waaronder de so ciale partners, te raadplegen en hun 
standpunten waar passend in aanmerking te nemen. 
Voorts dient er in een form ele evaluatie te worden voorzien door de opstelling van een 
verslag van de Commissie aan het Europees Parl ement en de Raad uite rlijk twee jaar na 
de inwerkingtreding van de gemeenschappelijk e regels. Bij deze evaluatie dienen ook de 
belanghebbenden uit de sector, waaronder de so ciale partners, te worden geraadpleegd. 
Op basis van de resultaten van de evaluati e zou de Commissie een voorstel tot herziening 
van de verordening kunnen indienen. De evaluati e dient daarna iedere vijf jaar te worden 
herhaald.