5. 7. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 170/5 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Herzien voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek meerjaren­
programma inzake onderzoek en ontwikkeling van statistische expertsystemen (DOSES) (') 
COM(89) 249 def. — SYN 149 
(Door de Commissie ingediend op grond van artikel 149, lid 2, onder d), van het EEG-Verdrag op 
2 juni 1989) 
(89/C 170/06) 
DEEL I 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
130 Q, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité O, 
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag 
wordt bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer 
wordt gelegd door middel van specifieke programma's 
die binnen elke actie worden ontwikkeld; 
Overwegende dat statistische informatie een nuttige bij­
drage kan leveren tot het uitstippelen, controleren en 
volgen van de economische activiteiten en de expansie, 
hetgeen krachtens artikel 2 van het Verdrag een van de 
taken van de Gemeenschap is; 
Overwegende dat de Raad bij Besluit 87/516/Euratom, 
EEG betreffende het kaderprogramma van communau-
(*) PB nr. C 203 van 4. 8. 1988, blz. 5. 
(2) Advies uitgebracht op 14 december 1988 (nog niet versche­
nen in het Publikatieblad). taire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en 
technologische ontwikkeling (1987-1991) (3), gewijzigd 
bij Besluit 88/193/EEG, Euratom (4), heeft ingestemd 
met de ontwikkeling van statistische instrumenten, die als 
doelstelling onder de actie „Prognose en evaluatie en an­
dere ondersteunende maatregelen (met inbegrip van sta­
tistieken)" valt; 
Overwegende dat het nodig is ondernemingen voor wie 
zulks van belang is, onderzoekcentra en universiteiten te 
stimuleren in hun inspanningen op het gebied van onder­
zoek en technologische ontwikkeling, alsmede hun stre­
ven naar samenwerking te ondersteunen; 
Overwegende dat het wenselijk is onderzoekwerkzaam­
heden van onmiskenbaar belang voor de ontwikkeling 
van de statistiek, doch waarvan de rentabiliteit op korte 
termijn niet vaststaat, te stimuleren; 
s Overwegende dat, dank zij samenwerking tussen de Lid-
Staten, incompatibele, elkaar overlappende of overbodige 
activiteiten kunnen worden beperkt; 
Overwegende dat het wenselijk is uitwisseling en over­
dracht van kennis inzake statistische expertsystemen tus­
sen de Lid-Staten te bevorderen; 
Overwegende dat in het huidige kader van de ontwikke­
ling van, met name statistische, informatienetten het uit­
werken van statistische instrumenten een nuttige en zelfs 
onontbeerlijke aanvulling is voor een optimaal gebruik 
van informatie; 
(J) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1. 
0) PB nr. L 89 van 6. 4. 1988, blz. 35. 
Nr. C 170/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 5. 7. 89 
Overwegende dat dank zij de ontwikkeling van statisti­
sche instrumenten de arbeidsproduktiviteit kan worden 
verhoogd; 
Overwegende dat het van belang is het gebruik van sta­
tistische informatie op ruimere schaal mogelijk te maken 
door de toegang tot deze informatie te vergemakkelij­
ken; 
Overwegende dat in Besluit 87/516/Euratom, EEG 
wordt bepaald dat het communautaire onderzoek in het 
bijzonder ten doel heeft de wetenschappelijke en techno­
logische grondslag van de Europese industrie te verster­
ken, met name in strategische sectoren van geavanceerde 
technologie, en de ontwikkeling van haar internationale 
concurrentiepositie te bevorderen en dat in hetzelfde be­
sluit voorts wordt bepaald dat een communautaire actie 
gerechtvaardigd is wanneer het onderzoek er onder an­
dere toe bijdraagt de economische en sociale samenhang 
van de Gemeenschap te versterken en de harmonische 
ontwikkeling van de Gemeenschap in haar geheel te be­
vorderen, en zulks in overeenstemming met het beoogde 
wetenschappelijke en technische gehalte; dat het de be­
doeling is dat het DOSES-programma ertoe bijdraagt 
deze doelstellingen te bereiken; 
Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en 
technisch onderzoek (CREST) over onderstaande maat­
regelen is geraadpleegd, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Een specifiek programma inzake onderzoek en ontwik­
keling van statistische expertsystemen voor de Europese 
Economische Gemeenschap zoals omschreven in bijlage 
I, wordt goedgekeurd voor een periode van vier jaar, in­
gaande op ...(')• 
Artikel 2 
Het bedrag van de bijdrage van de Gemeenschap aan de 
voor de uitvoering van het programma noodzakelijke 
middelen wordt geraamd op 4 miljoen ecu, met inbegrip 
van de kosten voor één personeelslid. 
De indicatieve verdeling van deze middelen is weergege­
ven in bijlage II. 
Artikel 3 
Gedetailleerde uitvoeringsbepalingen van het programma 
staan in bijlage I. 
(') Hier wordt de datum van aanneming ingevuld. Artikel 4 
Gedurende het tweede jaar van de tenuitvoerlegging be­
oordeelt de Commissie de voortgang van het programma 
en brengt hierover verslag uit aan het Europese Parle­
ment en de Raad. Dit verslag gaat, indien nodig/verge­
zeld van voorstellen tot wijziging of uitbreiding van het 
programma. 
Aan het einde van het programma evalueert de Commis­
sie de bereikte resultaten en brengt hierover verslag uit 
aan het Europese Parlement en aan de Raad. 
De in de eerste en tweede alinea bedoelde verslagen 
worden opgesteld met inachtneming van de in bijlage I 
bij dit besluit uiteengezette doelstellingen en in overeen­
stemming met artikel 2, lid 2, van Besluit 87/516/Eura­
tom, EEG. 
Artikel 5 
De Commissie wordt belast met de uitvoering van het 
programma. 
De Commissie wordt bijgestaan door een comité van 
raadgevende aard, hierna te noemen „het Comité", be­
staande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en 
voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis­
sie. 
In de door de Commissie gesloten overeenkomsten wor­
den de rechten en plichten van elke partij vastgesteld, 
met name regelingen voor de verspreiding, de bescher­
ming en het gebruik van de onderzoekresultaten. 
Artikel 6 
1. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het 
Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. 
Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter 
kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de mate­
rie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel 
van een stemming. 
2. Het advies wordt in de notulen van het Comité op­
genomen; voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te ver­
zoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgeno­
men. 
3. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met 
het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het 
Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening 
heeft gehouden met dit advies. 
Artikel 7 
1. De Commissie wordt hierbij overeenkomstig artikel 
130 N van het Verdrag gemachtigd te onderhandelen 
over overeenkomsten met Europese derde landen en in­
ternationale organisaties, in het bijzonder met de OESO 
en de lid-landen daarvan en landen die deelnemen aan 
de Europese samenwerking op het gebied van weten­
schappelijk en technisch onderzoek (COST), alsmede de 
5. 7. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 170/7 
aan een in het kader van het programma ondernomen 
project deelnemen onder de voorwaarden die overeen­
komstig de procedures van artikel 6 moeten worden 
vastgesteld, en op basis van het criterium van wederzijds 
voordeel. 
Artikel 8 
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. 
BIJLAGE I 
Doelstellingen van het programma en samenvatting van het werkschema 
De acties betreffen het gebruik van geavanceerde technieken van informatieverwerking op het gebied van 
de statistiek en in het bijzonder het toepassen van de technologie van expertsystemen voor het geheel van 
de statistische gegevensverwerking. 
De acties strekken ertoe, te voorzien in de behoeften van de Lid-Staten inzake de ontwikkeling van kennis 
en voorschriften op het gebied van expertsystemen waarmee voor de verschillende gebieden van de statis­
tiek expertsystemen met een communautaire dimensie kunnen worden ontwikkeld. 
Het programma valt uiteen in twee delen: deel I betreft de organisatie van gecoördineerde acties; deel II 
betreft onderzoek- en ontwikkelingsprojecten die op het gebied van de officiële statistiek van prioritair 
belang worden geacht, en is in vier thema's verdeeld. 
DEEL I: GECOÖRDINEERDE ACTIES 
Dit deel van het programma betreft de coördinatie op communautair niveau van activiteiten die voor de 
Lid-Staten van algemeen belang zijn en voldoen aan onderstaande criteria. De Commissie biedt een over­
koepelende structuur die het mogelijk maakt acties te selecteren op basis van door belanghebbende secto­
ren ingediende voorstellen en waarbinnen financiële steun bij de organisatie van deze acties kan worden 
verleend. 
Voor gecoördineerde acties komen in aanmerking 
— onderwerpen die een intrinsiek internationaal karakter dragen; 
— vraagstukken die zich in de verschillende Lid-Staten (en eventueel binnen de Commissie) op vergelijk­
bare wijze voordoen en waarbij een gecoördineerde benadering de partijen tot voordeel strekt; 
— vraagstukken die dienen te worden opgelost met het oog op een zekere harmonisatie; 
— vraagstukken in verband met de verwerking van vertrouwelijke gegevens. 
Het voornaamste kenmerk van deze acties is dat een minimumaantal deelnemers hun werkzaamheden op 
terreinen van gemeenschappelijk belang coördineren en de verkregen resultaten uitwisselen. 
De nadruk komt te liggen op acties die op betrekkelijk korte termijn (twee tot drie jaar) resultaten kunnen 
opleveren. 
DEEL II: ACTIES VOOR GEZAMENLIJKE REKENING 
De onderzoekwerkzaamheden worden verricht in het kader van overeenkomsten voor onderzoek voor 
gezamenlijke rekening die met onderzoekcentra, ondernemingen en andere organisaties in de Gemeen­
schap worden gesloten. De financiële deelneming van de Gemeenschap zal in principe niet meer dan 50 % 
van de totale kosten bedragen, terwijl het resterende bedrag normaliter ten laste van de partners bij de 
overeenkomst komt. In het geval van universiteiten en onderzoekinstituten die acties uitvoeren, kan de 
Gemeenschap tot 100 % van de betrokken extra uitgaven dragen. De werkzaamheden worden verricht op 
de volgende terreinen: landen die kaderovereenkomsten hebben gesloten voor 
wetenschappelijke en technische samenwerking met de 
Gemeenschap, ten einde deze landen geheel of gedeelte­
lijk bij het programma te betrekken. 
2. Indien kaderovereenkomsten voor wetenschappe­
lijke en technische samenwerking gesloten zijn tussen 
Europese derde landen en de Europese Gemeenschap, 
kunnen organisaties en ondernemingen uit deze landen 
Nr. C 170/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 5. 7. 89 
Thema 1 
Verticale studie: uitwerking van een volledig systeem van automatische gegevensverwerking, vanaf het ver­
zamelen tot en met de verspreiding, op een specifiek gebied (als prototype voor andere gebieden en als 
referentiekader voor de andere thema's). 
Thema 2 
Documentatie van de statistische gegevens en methoden. 
Thema 3 
Toegang tot statistische informatie. 
Thema 4 
Prognoses. 
Uitvoeringsbepalingen 
De onder deel I vallende overeenkomsten worden gegund via onderhandse aanbesteding. De deelnemers 
financieren hun eigen gedeelte van deze acties, doch krijgen de beschikking over alle resultaten. 
De onder deel II vallende overeenkomsten worden gegund via openbare aanbesteding. Er moeten ten min­
ste twee van elkaar onafhankelijke partners, die niet in dezelfde Lid-Staat gevestigd zijn, deelnemen. De 
openbare aanbesteding wordt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt en 
samenvattingen daarvan worden in de betreffende gespecialiseerde wetenschappelijke bladen gepubliceerd. 
BIJLAGE II 
Indicatieve verdeling van de middelen 
(in miljoen ecu) 
Deel I: Gecoördineerde acties 0,5 
Deel II: Acties voor gezamenlijke rekening 3,0 
Personeels- en administratiekosten 0,5 
Totaal 4,0 
DEEL II 
Standpunt van de Commissie inzake het amendement van het Europese Parlement dat niet is 
overgenomen 
1. Tijdens de zitting van 24 mei 1989 heeft het Europese Parlement gedurende de tweede 
lezing van het gemeenschappelijk standpunt met het oog op een beschikking tot vaststelling van 
een specifiek meerjarenprogramma inzake onderzoek en ontwikkeling van statistische expert­
systemen (DOSES) een amendement goedgekeurd dat door de Commissie niet kan worden 
aanvaard. Dit amendement is bijgevoegd. 
2. De Commissie kan dit amendement niet accepteren. Zij is namelijk van oordeel dat het 
overbodig is, aangezien deze kwestie reeds geregeld is bij artikel 130 P van het Verdrag. 
5. 7. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 170/9 
BIJLAGE 
Amendement van het Europese Parlement dat door de Commissie niet is overgenomen 
Artikel 2, leden 1 err 2, ongewijzigd 
Lid 3 (nieuw) 
In het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure stelt de Commissie de begrotingsautoriteit ieder jaar 
voor, de op het programma betrekking hebbende kredieten op de begroting op te nemen naar gelang van de 
reële behoeften van het desbetreffende begrotingsjaar en van de financiële ramingen zoals deze voorkomen 
in het interinstitutionele akkoord.