ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77)271
Vol.1977/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(77)271def.
Brussel,9juni1977*
Uitvoeringvandatgedeeltevandebegrotingvan
deEuropeseGemeenschappen voorhet"begrotingsjaar
1977»dat"betrekkingheeftophet>Gemeenschappelijk
CentrumvoorOnderzoek
.-Verzoektotoverboeking vankredieten-
COM(77)271def,

Betreft Uitvoering van dat gedeelte van debegrotinq van de
Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 1977 ,dat
betrekking heeft ophet Gemeenschappelijk Centrum voor
Onderzoek .
-Verzoek tot overboeking van kredieten :
-van post totpost binnen Hoofdstuk 33-Uitgaven voor
onderzoek eninvesteringen van Afdeling III -Comissie -
endaarnaast ,
-van hoofdstuk tot hoofdstuk binnen deStaat van Uitgaven
met betrekking tot dewerkzaamheden voor onderzoek en
investeringen (annex Ivan Afdeling III -Comissie )
I. Overzicht van detoestand van hetmeerjarenprogramma envan de
Begroting van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO )
voor hetbegrotingsjaar 1977 .
1)DeComissie heeft op5mei 1976 bij deRaad het "voorstel
inzake eenmeerjarenprogramma voor onderzoek van het
Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek 1977-1980 "bij de
Raad ingediend .
Aangezien ten tijde van debegrotingsprocedure voor het jaar
1977 dienaangaande geen besluit was genomen rhad deComissie
het voorontwerp van begroting -gedeelte GCO -vastgesteld
opbasis van dit programmavoor stel .
2)DeRaad heeft besloten ,bij wijze van hypothese ,dit voorontwerp
van begroting inaanmerking tenemen enheeft onder deontwerp­
begroting het globale kredietbedrag (zowel aan vastleggingen
als aan betalingen geboekt onder titel 9("voorlopige
kredieten ")van annex Ivan debetreffende begroting van de
Commissie .
3)Inverband met het tijdelijk ontbreken van een definitief
besluit van deRaad heeft debegrotingsautoriteit ,ter
gelegenheid van dedefinitieve vaststelling van debegroting ,
een deel van dekredieten onder titel 9gehandhaafd ,maar
heeft onder titel 8("diverse werkzaamheden ")van deze annex
bedragen geboekt ,bestemd omonmiddellijk bij het begin van
hetbegrotingsjaar eennormale werkwijze van hetGCOmogelijk
temaken .
Daarnaast zijn debetreffende kredieten binnen Hoofdstuk 33
geboekt onder deposten :
-3383 "Eventueel noodzakelijke uitgaven voor deexploitatie
van het GCO "en
-3392 "Voorlopige kredieten voor het nieuwe programma van
het GCO ".

-2-
4)Inmiddels had deRaad ,tijdens zijn zitting van 18november 1976
inbeginsel overeenstemming bereikt over het nieuwe onder­
zoekprogramma enten aanzien van dekrediettoewijzingen en
personeelsbezetting .
Derhalve heeft deCommissie op25maart 1975 het voorontwerp
van gewijzigde enaanvullende begroting voor het begrotings­
jaar 1977 (1)opgesteld eningediend ,dat isgebaseerd opdit
beginselakkoord van deRaad .
5)Inhet begeleindende schrijven bij dit voorontwerp (2)werd
vermeld dat deComissie ,inhet kader van een procedure van
rectif icatief schrijven ,rekening zou houden met het besluit
dat deRaad tijdens zijn zitting van 29maart 1977 had
genomen ,betreffende hetmeerjarig onderzoekprogramma van het
GCO endat deuitbreiding van bepaalde werkzaamheden omvatte
indesector thermonucleaire kernversmelting van deinrichting
Ispra .
Intussen isdit rectif icatief schrijven aan debegrotings -
autoritiet toegezonden (3).
'6)DeRaad heeft tijdens zijn zitting op29en30maart 1977 -
onder voorbehoud van dedefinitieve instemming van dedelegatie
van het Verenigd Koninkrijk ,die zich adreferendum heeft
uitgesproken -definitief het meerjaren programma voor
onderzoek (1977-1980 )van het GCO goedgekeurd ,dat isopgesteld
aan dehand van het beginselakkoord ,dat dienaangaande is
bereikt tijdens dezitting van deRaad "Onderzoek "van
18november 1976 .\
Dekredieten voor deuitvoering van dat programma inhet
begrotingsjaar 1977 vormen het onderwerp van het rectifica -
tief schrijven ,dat door deCommissie isingediend (zie
bovenvermeld punt 5).
II.Rechtvaardiging van het verzoek omoverboeking van kredieten
1)Dethans onder debegroting geopende kredieten opdeposten
3382 en3383 vertegenwoordigen klaarblijkelijk slechts 3/4
van deintotaal voor 1977 geraamde behoeften maar ,de
verplichting reeds inhet begin van het begrotingsjaar -en
voor zijn gehelde duur -de "onvermijdelijke "uitgaven
(reglementaire ofcontractuele verplichtingen )vast teleggen ,
laat slechts een uiterst geringe fractie van dekredieten
beschikbaar wat nauwelijks voldoende isvoor eenvertraagde
programma-uitvoering :dit betekent dat het GCO zich reeds thans
enzonder dat dewenselijkheid van zijn werkzaamheden in
discussie wordt gesteld ,ineenmoeilijke situatie geplaatst
ziet ,waaran het GCO slechts het hoofd kan bieden door
passende urgentiemaatregelen .
(1)document COM (77)95definitief ,Vol.I enII
(2)document R/851/77 (DEFINITIEF 199 )(AT0 42),,van 6aprii 1977
(3)document COM (77)180 ,ofR1226 (DEFINITIEF 324 )(ATO 51)

j-3-
2)Inafwachting van dedefinitieve uitspreek over derectif icatieve
enaanvullende begroting nr.1/1977 -rekening houdend met het
betreffende rectif icatief schrijven -enten einde de
stopzetting van dewerkzaamheden van het GCO tevoorkomen
wordt voorgesteld onmiddelijk een beroep 'tedoen opde
voorlopige kredieten ,geboekt onder post 3392 van debegroting
voor 1977 ,omdekredieten geopend onder post 3383 opeen
redelijk peil tebrengen endit inhet licht van eenanalyse
van debehoeften zoals weergegeven inbovenbedoeld
rectif icatief schrijven .
3)Teneinde echter niet teveel vooruit telopen ophet later
tehouden begrotingsdebat wordt voorgesteld het beroep op
post 3392 tebeperken tot dedekking van deessentiële
kredieten namelijk :
a)devolledige dekking voor 12maanden van deuitgaven die
overeenkomen met reglementaire ,contractuele ofonvermij­
delijke verplichtingen die hoofdzakelijk deuitgaven
omvatten voor het personeel ,deuitgaven inverband mat
contracten voor dienstverlening ofhuur endealgemene -
kosten zoals bij voorbeeld energievoorziening ,tele­
communicatie ,vervoer ,onderhoud ,enz .
b)degedeeltelijke dekking -voor 10maanden -van deandere
uitgaven die noodzakelijk zijn voor deuitvoering van het
programma waarbij hoofdzakelijk wordt gedacht aan de
kredieten voor technische enwetenschappelijke exploitatie
endeinvesteringen
Inbijgaande tabel Awordt uiteengezet dat het totaal van
degevraagde kredieten inieder geval kleiner isdan de
kredieten ,die inderectif icatieve enaanvullende begroting
nr.1/1977 worden voorgesteld rekening houdend met het
betreffende rectif icatieve schrijven .
Erkanworden gesteld dat eendergelijke oplossing het enerzijds
mogelijk zalmaken omhet hoofd tebieden aan dereglementaire
encontractuele verplichtingen voor het gehele jaar en
anderzijds omeen zonormaal mogelijke exploitatie van het
GCO tewaarborgen ,tot dat debegroting definitief wordt
aangenomen .Eventueel zal deCommissie een verzoek tot aan­
vullende overschrijving indienen .
Deschatting van debehoeften die uit devoorgestelde oplossing
voortvloeien blijkt uit bijgevoegde tabel B.
[II.Gevraagde beslissing
Overeenkomstig hetvoorafgaande wordt verzocht hetvolgende
besluit tenemen :
/.

Binnen Hoofdstuk 33"Uitgaven voor onderzoek eninvesteringen
van sectie III -Commissie -van debegroting van de
Europese Gemeenschappen voor het begrotingsjaar 1977 zijn :
-12,7 MRE invastleggingskredieten
-7,7 MRE inbetalingskredieten
overgeboekt van post 3392 "voorlopige kredieten voor het
nieuwe programma van het GCO "naar post 3383 "eventuele
uitgeven nodig voor deexploitatie van het GCO".
Binnen deStaat van uitgaven met betrekking tot deonderzoeks
activiteiten endeinvesteringen (annex Ivan afdeling III -
Commissie -van debegroting van deEuropese Gemeenschappen
voor het begrotingsjaar 1977 )zijn :
-12,7 MRE invastleggingskredieten
-7,7 MRE inbetalingskredieten
overgeboekt van hoofdstuk 9.90 "voorlopige kredieten voor
het nieuwe programma van het GCO "naar hoofdstuk 8.31
"eventuele uitgaven noodzakelijk voor deexploitatie van
het GCO ".

TABEL A
Indeze tabel worden synthetish deonder hoofdstuk 33-deel GCO-op
genomen kredieten weergegeven ,diezijn geboekt ofvoorgesteld krachtens '
deBegroting ,hetvoorontwerp vanaanvullende engewijzigde Begroting
nr.1/1977 enhetbetreffende rectif icatieve schrijven voor 1977 .
inrekeneenheden
Begrotings­
jaar 1977
Hoofdstuk 33
deett GCOBegroting vastgesteld
op16december 1976Voorontwerp van gewij­
zigde begroting van
25maart 1977Rectif icatief schrijven
!
!
Art PostVastleggings -
kredietenBetalings -
kredietenVastleggings -
kredietenBetalings -
kredietenVastleggings -
kredieten-Betalmgs -
kredieten
330/
331
332
336 3362
3363
338 3382
3383
3385
339 3390
3392ρ·η·
Ρ·η·
75.054.321
32.945.000P*1u *
p.m.
684.825
72.426.969
25.329.00089.825.008
9.665.425
900.000*83.298.775
*8.899.179
684.825
3.968.497
* -
s88.892.644
9.620.620
900.000*82.366.225
*8.854.343
684.825
3.968.497
* _
TOTALEN 107.999.321 98.440.794 100.390.433 96.851 .276 99.413.264 95.873.890
*Bijdenieuwe begrotingsindeling zijn devoorlopige kredieten voor eventueele
aanpassingen vandebezoldigingen onder iedere begrotingspost binnen de
artikelen 330,331 en332geboekt .Ditverklaart hetontbreken van een
boeking onder post 3390 .
TABEL B
inmiljoenen rekeneenheden
Vastleggmgskredieten Betalingskredieten
a)reglementaire encontractuele verplichtingen ,
ofonvermijdelijke uitgaven (12MAANDEN )
-personeelsuitgaven
-algemene kosten (infrastructuur engrote
installaties ' '51,6
. .18,051,6
16,2
b).andere uitgaven dienoodzakelijk zijn voor de
uitvoering vanhetprogramma (10HAANDEN )i
18,1 13,0
TOTAAL a+b 87,7 80,8
thans onder titel van hetGCOgeopende kre­
dieten behalve voorlopige kredieten (posten
3362,3363,3382 en3383 )75,0 73,1
Itedekken doordeonder post3392voorlopig
overgeboekte kredieten 1 VI,! Lîl
Tervergelijking :
-totaal gevraagde kredieten opdegewijzigde
enaanvullende begroting nr 1/1977 ,rekening
houdend methetbetreffende rectif .schrijven
-beschikbaar metbetrekking tot"totaal a+b' ! .99,4
11,795,9
....15,1
:4