B4-1127/95

Resolutie over oprichting van een Europese burgerdienst

Het Europees Parlement,

- gelet op de verklaring van de Commissie,

- gelet op de ideeën die commissaris Cresson heeft uiteengezet op de vergadering van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs en media van 23 maart 1995 en op de zitting van de Raad (Jongerenzaken) op 31 maart 1995,

A. gelet op de noodzaak bij te dragen aan de totstandkoming van een echt gemeenschappelijk beleid voor de jongeren van Europa door het uitwerken en uitvoeren van enkele concrete plannen,

B. overwegende dat verscheidene Europese landen in hun wetgeving al de mogelijkheid kennen om de militaire dienst te vervangen door een burgerdienst,

C. gelet op de nieuwe behoeften en de nieuwe taken van de Europese Unie nu de deling van Europa in twee blokken voorbij is en er een steeds nauwere samenwerking van de grond komt met de landen van Midden- en Oost-Europa,

D. gelet op de toenemende behoefte aan grootscheepse acties ten behoeve van ontwikkelingslanden,

E. onder verwijzing naar zijn resolutie van 19 januari 1994 over dienstweigering op grond van gewetensbezwaren in de lid-staten van de Europese Gemeenschap ((PB C 44 van 14.2.1994, blz. 103..)) en met name paragraaf 7 daarvan, waarin de Commissie heeft gevraagd zo spoedig mogelijk «met een voorstel te komen voor een Europese burgerdienst die zowel voor gewetensbezwaarden als voor vrijwilligers uit de lid-staten toegankelijk is»,

F. onder verwijzing naar zijn resolutie van 17 mei 1995 over de werking van het Verdrag betreffende de Europese Unie in het vooruitzicht van de Intergouvernementele Conferentie van 1996 ((Deel II van de notulen van die datum.)),

1. verzoekt de Commissie een mededeling over oprichting van een Europese burgerdienst op te stellen en aan het Europees Parlement en de Raad aan te bieden opdat er breed overleg kan plaatsvinden met de betrokken niet- gouvernementele organisaties en er kan worden nagedacht over de concrete manieren om zo'n dienst op te zetten; verzoekt de Commissie voorts erop toe te zien dat zo'n dienst louter op basis van vrijwilligheid functioneert en voor de vrijwilligers een duidelijke rechtspositie te ontwerpen;

2. is van mening dat een Europese burgerdienst niet in de plaats mag komen van de militaire dienstplicht of de nationale burgerdiensten; is evenwel van oordeel dat deze specifieke actie van de Europese Unie op dit terrein ten gunste van jonge mannen en vrouwen verenigbaar kan worden gemaakt met de nationale burgerdienst en bijgevolg worden geïntegreerd met het werkterrein van deze diensten;

3. is van mening dat deze actie die zowel jongemannen als meisjes moet omvatten, de uitwisseling tussen jonge burgers van Europa kan versterken en aanvullen, met name via programma's als Socrates en Jeugd voor Europa, en dat specifiek aandacht moet worden gegeven aan jongeren uit achterstandsmilieus, die voorrang moeten krijgen bij deelneming aan de Europese burgerdienst; daartoe moeten maatregelen worden genomen die afgestemd zijn op jongeren met de grootste achterstand in termen van informatie, toegang, voorbereiding en begeleiding;

4. stelt de Commissie voor de gelegenheid te baat te nemen om proefprojecten op te zetten, bij voorbeeld op terreinen waarop activiteiten met jongeren en randgroepen worden ontwikkeld, werkzaamheden op het gebied van het milieu, de cultuur en de bevordering van verdraagzaamheid, vrede en internationale solidariteit;

5. is van mening dat op basis van de resultaten van het overleg over de mededeling van de Commissie en van de proefprojecten de Instellingen van de Unie kunnen kijken of het zin heeft een permanent communautair instrument op te richten met de nodige juridische en financiële armslag;

6. verzoekt de Commissie een document op te stellen tot formele erkenning van deelneming aan de Europese burgerdienst;

7. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's.