12.9.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 232/3 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de normalisatie op het gebied van de infor­
matietechnologieën en de telecommunicatie 
COM(85) 230 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 30 mei 1985) 
(85/C 232/03) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike­
len 100 en 213, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de normen op het gebied van de infor­
matietechnologieën en de voor de uitwerking daarvan 
noodzakelijke werkzaamheden van specifieke aard zijn, 
met name door: 
— de complexiteit van de technische specificaties en de 
nauwkeurigheid die vereist is om de uitwisseling van 
gegevens en de interoperabiliteit van systemen moge­
lijk te maken, 
— de behoefte spoedig over normen te beschikken met 
vermijding van een al te trage gang van zaken die 
ertoe leidt dat de teksten al voortijdig door de snel­
heid van de technologische ontwikkeling zijn achter­
haald, 
— de noodzaak internationale normen ten uitvoer te 
leggen op een basis die deze uit een oogpunt van 
praktische toepassing daarvan aannemelijk maakt, 
— het economisch belang van de rol welke de normali­
satie vervult door tot de totstandbrenging van een ge­
meenschappelijke markt op dit gebied bij te dragen; 
Overwegende dat het door Richtlijn 83/189/EEG van de 
Raad (*) voor de Commissie, de Lid-Staten en de norma­
lisatie-instellingen mogelijk wordt van de voornemens 
van de normalisatie-instellingen, om een norm vast te 
stellen of te wijzigen, in kennis te worden gesteld; dat de 
Commissie krachtens die richtlijn opdrachten kan geven 
(l) PB nr. L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8. voor normalisatiewerkzaamheden van gemeenschappelijk 
belang die in samenwerkingsverband en in een vroeg sta­
dium moeten worden ondernomen; 
Overwegende dat die richtlijn moet worden aangevuld 
opdat de Commissie en de Lid-Staten op het gebied van 
de informatietechnologieën en de telecommunicatie van 
het beginstadium af in kennis worden gesteld van de uit­
werking van technische voorschriften en dat de „status 
quo"-procedure die daarop van toepassing is, moet wor­
den aangepast ten einde de bevoegde technische instellin­
gen te kunnen belasten met de opstelling van gemeen­
schappelijke technische specificaties of Europese normen; 
Overwegende dat de telecommunicatiesector zowel uit 
een oogpunt van de industriële activiteiten binnen die 
sector als uit dat van de bijdrage die deze sector levert 
tot doeltreffende informatieuitwisseling in de gehele Ge­
meenschap en in het licht van de conclusies van de Raad 
van 17 december 1984 betreffende een communautair be­
leid op het gebied van de telecommunicatie, van econo­
misch belang is; 
Overwegende dat de toename van technische overlappin­
gen tussen de onderscheiden normalisatiegebieden, met 
name tussen de informatietechnologieën en telecommu­
nicatie, nauwe samenwerking tussen de normalisatie-in­
stellingen rechtvaardigt, die om deze gemeenschappelijke 
gebieden te kunnen behandelen zullen moeten samen­
gaan; 
Overwegende dat de overeenkomsten die onlangs door 
de Commissie zijn gesloten in het kader van: 
— de met de Europese Conferentie van PTT-admi-
nistraties (CEPT) ondertekende gemeenschappelijke 
intentieverklaring, 
— de algemene richtsnoeren die in een akkoord met de 
Gemeenschappelijke Europese Normalisatieorganisa­
tie CEN/Cenelec zijn vervat, 
het thans mogelijk maken deze gespecialiseerde techni­
sche instellingen te belasten met de uitwerking van voor 
deze beide gebieden bijzondere, gemeenschappelijke 
Nr. C 232/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 12.9.85 
normen en technische specificaties, onverminderd andere 
procedures waarvan invoering noodzakelijk kan blijken; 
Overwegende dat de toepassing van Richtlijn 
85/ . . . /EEG van de Raad betreffende de eerste fase van 
de tenuitvoerlegging van de wederzijdse erkenning van 
de goedkeuringen van eindapparatuur voor telecommu­
nicatie (l) programmering van de werkzaamheden voor 
de uitwerking van gemeenschappelijke technische specifi­
caties in de telecommunicatiesector vergt; 
Overwegende dat de overheidsopdrachten een gebied 
vormen dat bij uitstek zich voor toepassing van normen 
en technische voorschriften leent; dat Richtlijn 
77/62/EEG van de Raad (2) moet worden aangevuld, 
ten einde de verwijzing naar de normalisatie te verster­
ken; 
Overwegende dat er een permanent comité dient te wor­
den opgericht waarvan de leden worden aangewezen 
door de Lid-Staten en dat tot taak heeft de Commissie 
bij te staan bij het uitstippelen van richtsnoeren en het 
vaststellen van prioriteiten met betrekking tot de voorge­
nomen werkzaamheden, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In deze richtlijn wordt verstaan onder: 
1. technische specificatie: de specificatie die vervat is in 
een document ter omschrijving van de vereiste ken­
merken van een produkt, zoals kwaliteitsniveaus of 
gebruiksgeschiktheid, veiligheid, afmetingen, met in­
begrip van de voorschriften ten aanzien van termino­
logie, symbolen, beproeving en beproevingsmetho­
den, verpakking, merken en etikettering, die op het 
produkt van toepassing zijn; 
2. gemeenschappelijke technische specificatie: de voor 
eenvormige toepassing in alle Lid-Staten van de Ge­
meenschap opgestelde technische specificatie; 
3. norm: de technische specificatie die door een er­
kende, normen opstellende instelling voor herhaalde 
of doorlopende toepassing is goedgekeurd, maar 
waarvan naleving niet verplicht is; 
4. beproevingsnorm: de norm die uitsluitend betrekking 
heeft op beproevingsmethoden, soms aangevuld met 
andere bepalingen betreffende de beproeving, zoals 
monsterneming, gebruik van statistische methoden of 
volgorde van de proeven; 
5. internationale norm: de door een erkende, internatio­
nale, normen opstellende instelling vastgestelde 
norm; 
6. Europese norm: de overeenkomstig de statutaire re­
gels van de normalisatie-instellingen waarmee de 
Gemeenschap overeenkomsten heeft gesloten, goed­
gekeurde norm; 
(') Tegelijkertijd ingediende ontwerp-richtlijn. 
O PB nr. L 13 van 15. 1. 1977, blz. 1. 7. ontwikkelingsnorm: een door de normalisatie-instel­
lingen waarmee de Gemeenschap overeenkomsten 
heeft gesloten, voorgestelde norm die een voldoende 
mate van stabiliteit vertoont en die vóór de formele 
goedkeuring ervan als Europese norm aan een expe­
rimentele verificatie wordt onderworpen; 
8. functionele norm: een norm die is uitgewerkt om een 
complexere functie te vervullen welke noodzakelijk 
is om de interoperabiliteit van de systemen te waar­
borgen en meestal is verkregen door de aaneenscha­
keling van verscheidene reeds vastgestelde referentie­
normen en die is goedgekeurd overeenkomstig de 
statutaire regels van de normalisatie-instellingen 
waarmee de Gemeenschap overeenkomsten heeft ge­
sloten; 
9. harmonisatiedocument: een document dat als zodanig 
door de normalisatie-instellingen waarmee de Ge­
meenschap overeenkomsten heeft gesloten, overeen­
komstig hun statutaire regels is goedgekeurd; 
10. technisch voorschrift: de technische specificaties, met 
inbegrip van de administratieve bepalingen die 
daarop van toepassing zijn, waarvan de naleving 
voor het verhandelen of het gebruik in een Lid-Staat 
of in een aanzienlijk gedeelte van die Lid-Staat 
rechtens of feitelijk verplicht is, doch niet die welke 
door de plaatselijke autoriteiten zijn vastgesteld; 
11. bevestiging van conformiteit: handeling waarbij door 
middel van een conformiteitsverklaring of een con-
formiteitsmerk wordt bevestigd dat een produkt of 
dienst met bepaalde normen of andere technische 
specificaties in overeenstemming is; 
12. informatietechnologiën: de systemen, apparatuur, 
componenten en programmatuur die noodzakelijk 
zijn voor de overbrenging, verwerking en opslag van 
informatie op alle gebieden van de menselijke bedrij­
vigheid (gezin, kantoor, fabriek enz.) en waarvan de 
toepassing over het algemeen gebruikmaking van 
elektronika of aanverwante technieken vergt. 
Artikel 2 
Op het gebied van de normalisatie van de informatie­
technologieën en van de telecommunicatie en met name 
op het gedeelte van dit gebied dat de uitwerking van toe­
passing van normen en gemeenschappelijke technische 
specificaties overeenkomstig de procedures van de artike­
len 4, 5 en 6 tot doel heeft, worden op communautair 
niveau de volgende maatregelen ten uitvoer gelegd : 
1. op gezette tijden, ten minste eenmaal per jaar, wor­
den, op basis van de internationale normen, interna­
tionale ontwerp-normen of daarmee gelijk te stellen 
documenten, met het oog op de vaststelling van werk­
programma's ten einde de Europese normen en de ge­
meenschappelijke technische specificaties te laten uit­
werken die noodzakelijk worden geacht om de infor­
matie-uitwisseling en de interoperabiliteit van de 
systemen te waarborgen, de prioritaire behoeften in­
zake de normalisatie bepaald; 
12.9. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 232/5 
2. op basis van de op internationaal niveau verrichte 
normalisatiewerkzaamheden: 
a) worden bestaande internationale normen en aan­
bevelingen verduidelijkt en aangevuld om met de 
kwaliteit van hun definitie de door de gebruikers 
voor de informatie-uitwisseling en interoperabiliteit 
van de systemen verlangde nauwkeurigheid te 
waarborgen, waarbij eventueel functionele normen 
moeten worden uitgewerkt; 
b) wordt rechtstreeks voorzien in de uitwerking van 
de technische specificaties die in Europese normen 
kunnen worden vastgelegd of van gemeenschappe­
lijke technische specificaties, wanneer internatio­
nale normalisatie ontbreekt of wanneer een al te 
grote traagheid zulks rechtvaardigt, 
c) wordt de toepassing van normen en gemeenschap­
pelijke technische specificaties vergemakkelijkt met 
name door: 
— de controle op de overeenstemming van pro-
dukten en diensten met de normen en gemeen­
schappelijke technische specificaties, bij voor­
keur op basis van beproevingsnormen; 
— de bevestiging van de overeenstemming met de 
normen en gemeenschappelijke technische spe­
cificaties volgens voldoende geharmoniseerde 
procedures; 
— de organisatie van demonstraties voor het be­
proeven van normen in de ontwikkelingsfase 
ten einde de aannemelijkheid daarvan te waar­
borgen; 
d) wordt bij overheidsopdrachten de toepassing be­
vorderd van de normen en gemeenschappelijke 
technische specificaties die op informatietechnolo­
gieën en telecommunicatie betrekking hebben. 
De specifieke doelstellingen en de voorgenomen maatre­
gelen zijn in de bijlage nader omschreven. Deze bijlage 
kan door de Commissie na raadpleging van het in artikel 
6 bedoelde comité worden gewijzigd; de bijlage wordt 
ten minste eens in de drie jaar bijgewerkt. 
Artikel 3 
1. Bij de uitwerking van technische voorschriften op 
door deze richtlijn bestreken gebieden verwijzen de Lid-
Staten naar. de Europese normen en de gemeenschappe­
lijke technische specificaties wanneer deze, zelfs ten dele, 
betrekking hebben op technische specificaties die voor de 
vaststelling van deze technische voorschriften noodzake­
lijk zijn. 
2. De Lid-Staten zien af van de uitwerking van tech­
nische voorschriften op de door deze richtlijn bestreken 
gebieden, wanneer de technische specificaties beantwoor­
den aan aspecten die reeds zijn begrepen in opdrachten 
of goedgekeurde normalisatie-programma's waarmee Europese normalisatie-instellingen zijn belast of in werk­
zaamheden waarmee ter vaststelling van gemeenschappe­
lijke technische specificaties de gespecialiseerde techni­
sche instellingen op het gebied van de telecommunicatie 
zijn belast. 
3. Ingeval er geen enkele Europese norm of gemeen­
schappelijke technische specificatie bestaat en de Euro­
pese normalisatie-instellingen of de gespecialiseerde tech­
nische instellingen op het gebied van de telecommunica­
tie niet met normalisatiewerkzaamheden zijn belast, stel­
len de Lid-Staten de Commissie in kennis van hun besluit 
om met de uitwerking van technische voorschriften te 
beginnen, eventueel in de vorm van programma's, in de 
sectoren die deel uitmaken van het door deze richtlijn 
bestreken gebied, ten einde de vereiste informatie-uitwis­
seling en interoperabiliteit van de systemen te waarbor­
gen, die aan de door de Commissie, na advies van het in 
artikel 6 bedoelde comité, vastgestelde prioriteiten beant­
woorden. 
De Commissie stelt onverwijld de overige Lid-Staten 
daarvan in kennis en verzoekt hun voor de uitwerking 
van een Europese norm of van een tot gemeenschappe­
lijke technische specificaties leidend document hun be­
langstelling te laten blijken. 
De Commissie kan binnen drie maanden nadat de Lid-
Staat van zijn voornemen kennis heeft gegeven en na 
raadpleging van het in artikel 6 bedoelde comité, de 
Europese normalisatie-instellingen met een opdracht be­
lasten of de gespecialiseerde technische instellingen op 
het gebied van de telecommunicatie verzoeken met de 
uitwerking van gemeenschappelijke technische specifica­
ties een aanvang te maken. 
4. Indien na het verstrijken van de termijn die voor de 
uitvoering van de werkzaamheden waarvoor de normali­
satie-instellingen met een opdracht zijn belast of voor de 
uitwerking van gemeenschappelijke technische specifica­
ties, is vastgesteld, de werkzaamheden niet tot de uitwer­
king van de vereiste technische specificaties hebben ge­
leid, of 
indien na afloop van de in lid 3 bedoelde termijn van 
drie maanden niet is besloten Europese normalisatie-in­
stellingen of de op het gebied van telecommunicatie ge­
specialiseerde technische instellingen met de uitwerking 
van Europese normen of gemeenschappelijke technische 
specificaties te belasten, staat het de Lid-Staat vrij, met 
inachtneming van de uit Richtlijn 83/189/EEG voort­
vloeiende verplichtingen, de in de leden 2 en 3 bedoelde 
technische voorschriften uit te werken. 
Artikel 4 
De Commissie bepaalt, rekening houdend met de in 
Richtlijn 83/189/EEG bedoelde informatieprocedure en 
met raadpleging van de in artikel 6 bedoelde comités, de 
prioritaire behoeften van de Gemeenschap op de door de 
onderhavige richtlijn bestreken gebieden met betrekking 
Nr. C 232/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 12. 9. 85 
tot normen, gemeenschappelijke technische specificaties 
en controle op de conformiteit met deze normen of ge­
meenschappelijke technische specificaties. Zij stelt de 
programma's vast die aan deze behoeften beantwoorden, 
ten einde overeenkomstig de navolgende nadere regels 
de bevoegde technische instellingen met de technische 
werkzaamheden te belasten: 
a) Op het gebied van de door de Europese normalisatie­
instellingen bestreken informatietechnologieën belast 
de Commissie, na raadpleging van het in artikel 6 be­
doelde comité, deze instellingen met de technische 
werkzaamheden, met het verzoek, in voorkomend ge­
val, de desbetreffende Europese normen uit te wer­
ken. 
b) Op het gebied van de telecommunicatie verzoekt de 
Commissie, na raadpleging van de in artikel 6 be­
doelde comités, de gespecialiseerde technische instel­
lingen binnen vast te stellen termijnen de gemeen­
schappelijke technische specificaties uit te werken 
overeenkomstig de procedure van artikel 5 van Richt­
lijn 85/ . . . /EEG. 
c) Op het gemeenschappelijke gebied van de informatie­
technologieën en de telecommunicatie verzoekt de 
Commissie, na raadpleging van de in artikel 6 be­
doelde comités, de Europese normalisatie-instellingen 
en de gespecialiseerde technische instellingen op het 
gebied van telecommunicatie, haar binnen drie maan­
den een gemeenschappelijk voorstel voor de organisa­
tie van de werkzaamheden voor te leggen waarin re­
kening wordt gehouden met: 
— het convergentieniveau dat moet worden bereikt; 
— de deelneming van deskundigen uit aanverwante 
sectoren; 
— de vaststelling van het kader waarin de werk­
zaamheden zullen worden uitgevoerd. 
Na ontvangst van dit voorstel wijst de Commissie de 
uit te voeren werkzaamheden toe volgens de <"!-:' . •?.) 
en b) beschreven bepalingen P^n^v-ïang Europese 
normen dan wel gemeenschappelijke technische speci­
ficaties moe* vorden vastgesteld. 
Artikel 5 
De Commissie vergewist zich ervan dat de aldus vastge­
stelde normen, harmonisatiedocumenten en gemeen­
schappelijke technische specificaties bij alle projecten en 
programma's vm de Gemeenschap worden toegepast, 
met inbegrip v,m de overheidsopdrachten die uit de be­
groting vn ' meenschap worden gefinancierd. 
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen opdat bij 
overheidsopdrachten op het gebied van de informatie­
technologieën en de telecommunicatie naar de Europese normen, de harmonisatiedocumenten en de gemeen­
schappelijke technische specificaties wordt verwezen en 
opdat de informatie-uitwisselingen die van openbaar be­
lang zijn, op grondslag van deze normen of gemeen­
schappelijke technische specificaties geschieden. 
Bij de toepassing van dit artikel wordt rekening gehou­
den met de noodzaak om zorg te dragen voor continuï­
teit van de werking van de bestaande systemen en de uit­
breiding daarvan gedurende de overgangsperiode die 
noodzakelijk is voor de aanpassing aan de stand van 
techniek. 
Deze bepalingen wijzigen de toepassing van artikel 7 van 
Richtlijn 77/62/EEG op de plaatsing van opdrachten 
voor de levering van apparatuur op het gebied van de 
informatica. 
Artikel 6 
Er wordt een Permanent Comité opgericht, met als taak 
de Commissie bij het nastreven van de doelstellingen en 
de uitvoering van de werkzaamheden zoals omschreven 
in deze richtlijn bij te staan, dat uit door de Lid-Staten 
aangewezen vertegenwoordigers bestaat die door des­
kundigen of adviseurs mogen worden bijgestaan; het Co­
mité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van 
de Commissie. 
De Commissie vraagt het Comité om advies over het uit­
stippelen van de algemene richtsnoeren, de analyse van 
de behoeften, de bepaling van de prioriteiten van de Ge­
meenschap, de vaststelling van de programma's, de con­
trole op de conformiteit met de normen en de gemeen­
schappelijke technische specificaties en over andere on­
derwerpen in verband met de normalisatie op het gebied 
van de informatietechnologieën, op dat van de telecom­
municatie en op dat van de technische overlappingen 
daarvan. 
De Commissie draagt zorg voor de coördinatie van de 
werkzaamheden van dit Comité met die van in aanver­
wante r"„iwren bestaande comités, in voorkomend geval 
door middel van gemeenschappelijke vergaderingen, 
vooral op de gebieden waar zich technische overlappin­
gen voordoen. 
Artikel 7 
1. Het Comité komt ten minste tweemaal per jaar 
bijeen. 
2. Het Comité stelt zijn reglement van orde vast. 
3. De werkzaamheden van het Comité en de aan het 
Comité voor te leggen gegevens zijn vertrouwelijk. Het 
Comité en de nationale overheidsinstellingen kunnen 
evenwel, mits zij de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen 
nemen, deskundig advies inwinnen bij natuurlijke of 
rechtspersonen, ook uit de particuliere sector. 
12.9.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 232/7 
Artikel 8 Artikel 9 
De Commissie dient om de twee jaar bij het Parlement De L^-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn om 
en de Raad een periodiek voortgangsrapport in over de Ulter ^ °P • y () fan deze nchtlijn te voldoen. Zij stel-
normalisatiewerkzaamheden op het gebied van de infor- len de Commissie daarvan onverwijld in kennis, 
matietechnologieën. Daarin wordt melding gemaakt van Artikel 10 
de wijze van uitvoering in de Gemeenschap, de verkre- ...... .. ,TJO 
gen resultaten, de toepassing daarvan bij overheidsop- Deze nchtllJn 1S 8encht tot de Lid-Staten. 
drachten en met name de praktische betekenis daarvan 
voor de conformiteitsverklaring. (') Drie maanden na goedkeuring van de richdijn. 
BIJLAGER) 
NORMALISATIEWERKZAAMHEDEN OP HET GEBIED VAN DE INFORMATIETECHNOLO­
GIEËN EN DE TELECOMMUNICATIE 
1. Doelstellingen 
a) Bijdragen tot de integratie van de interne markt van de Gemeenschap op het gebied van de informa­
tietechnologieën. 
b) Verbetering van de concurrentievoorwaarden, door de fabrikanten in staat te stellen de compatibili­
teit tussen de apparatuur te verzekeren op basis van internationale normen of gemeenschappelijke 
technische specificaties die nauwkeurig zijn vastgesteld en waarvan de toegang voor iedereen is ge­
waarborgd. 
c) Vergemakkelijken van informatie-uitwisselingen in de hele Gemeenschap door beperking van de be­
lemmeringen die worden veroorzaakt door de incompatibiliteit welke voortvloeit uit de afwezigheid 
van normen of de onvoldoende nauwkeurigheid daarvan. 
d) Rekening houden met de behoeften van de gebruikers door hen een grotere vrijheid te laten bij het 
samenstellen van hun systemen op een basis die een voldoende mate van interoperabiliteit en dus 
betere prestaties tegen minder kosten waarborgt. 
e) Bevordering van de toepassing van de normen en gemeenschappelijke technische specificaties bij 
overheidsopdrachten. 
2. Beschrijving van de maatregelen en werkzaamheden die moeten worden ondernomen 
2.1. Vaststelling van de werkprogramma's en bepaling van de prioriteiten 
Bij de vaststelling van de werkprogramma's en de toekenning van de prioriteiten wordt rekening 
gehouden met de behoeften van de Gemeenschap en de economische gevolgen van deze werk­
zaamheden uit het oogpunt van de gebruikers en van de producenten. De taken die op dit niveau 
moeten worden vervuld omvatten met name: 
2.1.1. het verzamelen van gedetailleerde informatie op basis van de nationale en internationale pro­
gramma's, de verwerking daarvan in een vorm die een vergelijkende analyse vergemakkelijkt 
en het opstellen van de synthesedocumenten die voor de werkzaamheden van het comité zijn 
vereist; 
2.1.2. verspreiding van deze informatie, onderzoek van de behoeften en overleg met de belangheb­
bende kringen; 
2.1.3. synchronisatie van de werkprogramma's met de internationale normalisatieactiviteiten; 
(') In deze bijlage is een gedeelte van de technische inhoud overgenomen van de hoofdstukken 1.1 en 1.2 
(normalisatie en overheidsopdrachten) van de bijlage bij Besluit 84/559/EEG met betrekking tot de 
algemene maatregelen op het gebied van de informatica (PB nr. L 308 van 27. 11. 1984). 
Nr. C 232/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 12.9.85 
2.1.4. beheer van de werkprogramma's, voorbereiding van de opdrachten of contracten, vaststelling 
van de tijdschema's en het volgende van de uitvoering daarvan en transpositie van de Euro­
pese normen in nationale normen; 
2.1.5. het opmaken van verslagen over de uitvoering van de werkzaamheden en de praktische resul­
taten van de toepassing. 
2.2. Uitvoering van de normalisatiewerkzaamheden op het gebied van de informatietechnologieën 
Voor de uitvoering van de normalisatieprogramma's dient een aantal werkzaamheden te worden 
verricht waarmee de CEN/Cenelec en de CEPT worden belast en die beantwoorden aan de ver­
schillende fasen die noodzakelijk zijn om de normen aannemelijk te maken en ingang te doen 
vinden: 
2.2.1. Verfijning van de internationale normen ten einde onduidelijkheden en keuzemogelijkheden 
te elimineren die niet stroken met de functie van een norm die moet worden toegepast om de 
informatie-uitwisselingen en interoperabiliteit van de systemen mogelijk te maken. 
2.2.2. Uitwerking van ontwikkelingsnormen in gevallen die worden gerechtvaardigd door de al te 
grote traagheid van de internationale normalisatie of van in communautair kader vereiste 
normen wanneer de internationale normalisatie in gebreke blijkt. 
2.2.3. Bepaling van de voorwaarden die zijn vereist om aanspraak te kunnen maken op strikte 
conformiteit met een norm. 
2.2.4. Uitwerking van voldoende gedetailleerde specificaties of functionele normen om de inter­
operabiliteit van de systemen te waarborgen waarvan de werking op normen is gebaseerd. 
2.2.5. Beheer van de procedures voor openbaar onderzoek; formele goedkeuring van de normen en 
controle op de transpositie daarvan in nationale normen. 
2.2.6. Uitwerking van beproevingsnormen en organisatie van de procedures en structuren die de 
beproevingslaboratoria in staat moeten stellen de conformiteit met de normen te controleren 
op een voldoende geharmoniseerde basis. 
2.3. Werkzaamheden op het gebied van de telecommunicatie 
De normalisatiewerkzaamheden op het gebied van de telecommunicatie omvatten in feite twee 
soorten van activiteiten: 
— Werkzaamheden voor de uitwerking van gemeenschappelijke technische specificaties die van 
toepassing zijn op de telecommunicatienetten en die in bepaalde gevallen onontbeerlijk zijn als 
grondslag voor de normen van de informatietechnologieën die voor het informatieverkeer over 
lange afstand van deze netten afhankelijk zijn. Dergelijke werkzaamheden beantwoorden aan 
de harmonisatieactiviteiten in de telecommunicatiesector. 
— De werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd op het gemeenschappelijke gebied van de 
informatietechnologieën en de telecommunicatie maken een sterkere samenwerking tussen de 
bevoegde technische instellingen noodzakelijk. Dc;ze werkzaamheden moeten de convergenties 
in de hand werken opdat de normen en de gemeenschappelijke technische specificaties bij zo­
veel mogelijk toepassingen op geharmoniseerde wijze ten uitvoer zouden kunnen worden ge­
legd. 
2.4. Aanvullende werkzaamheden 
Dit gedeelte van het programma omvat werkzaamheden ter directe ondersteuning van bovenge­
noemde werkzaamheden. 
2.4.1. Specifieke metrologische werkzaamheden op dit gebied: 
— beproevings- en valideringsmiddelen, 
— technieken voor formele beschrijving, 
— de referentie-uitvoeringen, in het bijzonder bij toepassingen die het gebruik van functio­
nele normen vereisen die op de aaneenschakeling van verschillende normen zijn geba­
seerd. 
2.4.2. Leidraden voor de eindgebruiker. 
2.4.3. Organisatie van demonstraties met betrekking tot de interoperabiliteit die dank zij de norm 
is verkregen. Deze activiteit heeft vooral tot doel de in punt 2.4.1 bedoelde metrologische en 
beproevingsmiddelen ter beschikking van verschillende projecten te stellen en de beproeving 
van ontwikkelingsnormen te waarborgen. 
2.4.4. Totstandbrenging van een opvangstructuur voor conventies die buiten het kader van de in­
dustriële normalisatie vallen, afhankelijk zijn van overeenkomsten in bepaalde vakgebieden 
en bijdragen tot de doeltreffendheid van de informatie-uitwisselingen (transacties van reisbu­
reaus, geautomatiseerd geldverkeer, computerisering van douanedocumenten enz.). 
12.9.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 232/9 
2.4.5. Werkzaamheden die moeten worden ondernomen op het gebied van produktie-automatise-
ring, kantoorautomatisering en micro-informatica en die voornamelijk betrekking hebben op 
de normalisatie van de interfaces. 
2.4.6. Specifieke studies en projecten op het gebied van de normalisatie van de informatietechnolo­
gieën. 
3. Werkzaamheden met betrekking tot de toepassing van normen bij overheidsopdrachten 
3.1. Bepaling van de meest doeltreffende methoden voor een snelle toepassing in de sector overheidsop­
drachten van normen en technische specificaties die in het kader van de werkzaamheden zijn uitge­
werkt. 
3.2. Onderzoek van de gevolgen van de algehele toepassing van de communautaire voorschriften ter 
zake voor de sector overheidsopdrachten, met name: 
— vergelijking van de vooruitgang van de Europese industrie, rekening houdend met de door de 
Lid-Staten ondernomen stappen bij de aanbesteding van informaticaopdrachten; 
— verzameling van de nodige statistische gegevens; 
— bevordering van gelijke toegangsvoorwaarden voor ondernemingen tot de overheidsopdrachten 
in de Gemeenschap in het kader van Richtlijn 77/62/EEG van de Raad van 21 december 1976 
betreffende de coördinatie van procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor 
leveringen. 
3.3. Coördinatie van de inspanningen van de Lid-Staten met betrekking tot de algemene beoordeling 
van'systemen en, in overleg met de nationale centra voor onderzoek op het gebied van de informa­
tica, bepaling van beginselen om te komen tot de vaststelling van beoordelingscriteria. 
3.4. Bestudering van de mogelijkheid een aantal beginselen te stellen dat bij de beoordeling van inschrij­
vingen moet worden toegepast. 
3.5. Bestudering van de mogelijkheid gemeenschappelijke beginselen te bepalen voor het formuleren van 
algemene contractuele voorwaarden. 
3.6. Uitwisseling van technische ervaringen tussen de nationale diensten die belast zijn met het plaatsen 
van overheidsopdrachten en stimulering van deze uitwisseling door coördinatie van de werkzaam­
heden van de nationale centra voor onderzoek op het gebied van de informatica. 
3.7. Identificatie van onderwerpen die kunnen leiden tot de ontwikkeling van projecten van gemeen­
schappelijk belang voor de diensten die overheidsopdrachten plaatsen. 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de eerste fase van de tenuitvoerlegging van 
de wederzijdse erkenning van de goedkeuringen van eindapparatuur voor telecommunicatie 
COM(85) 230 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 30 mei 1985) 
(85/C 232/04) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
GEMEENSCHAPPEN, Comité, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100, 
Overwegende dat de wederzijdse erkenning van goed-
Gezien het voorstel van de Commissie, keuringen van telecommunicatie-eindstations in de me­
dedeling van de Commissie aan de Raad betreffende te-
Gezien het advies van het Europese Parlement, lecommunicatie van 18 mei 1984, in de aanbevelingen