ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)368
Vol.1980/0132

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM (80)368 def .
Brussel .6October 1980
VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
TOT WIJZIGING VAN VERORDENING (EEG )NR.724/75HOUDENDE
OPRICHTING VAN EEN EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
v
'Λ ·,■ ' ' ·'.\Λ
;,-ν.ν·; νΛν "ν*
'Μ;
■V-;' . >-
COM (80)368 def

TOELICHTING
1.Verordening (EEG)Nr724/75van18maart1975houdendeoprichting van
eenEuropeesFondsvoorregionaleontwikkeling (1)moet,luidens
artikel22,voor1januari1981opvoorstelvandeCommissieaaneen
nieuwonderzoek wórdenonderworpen .
2.DeCommissiehoudtzichmomenteelbezigmeteendiepgaande studieover
dewijzigingen,dienodigzoudenzijnindeverordening vanhetFonds
aantebrengen,vooralgeziendeingediende aanbevelingen doorhet
EuropeesParlementinhet"Verslagoveii'derichtlijnen inzakecommunau­
taireregionalepolitiek"van10oktober1977,eninhet"Rapportover 1
hetvierdejaarverslag vandeCommissieaangaandehetEFRO"van23februari
1980.DeCommissievindtechterdatdezewijzigingen moetenwordenaan­
gebrachtinhetkadervaneenduidelijkestrategie enoplangetermijn ,
vaneengemeenschappelijke regionalepolitiek,welkegebaseerd moetzijn
opvoldoende .ervaringvandetoepassing vandebesluiten vandeRaadvan
februari1979(2)alsookwatbetreftderesultaten endeconclusies van
hetperiodiekeVerslagoverdesociaal-economische toestandvanderegio's
vandeGemeenschap,datvoorheteindevan1980ingediendmoetworden.
- ^' * »
BovendienheeftdeRaadAlgemeneZaken"van29en30mei1980besloten,'"O-
dathetprobleemvandeontwikkeling vandecommunautaire strukturelepolitiek
onderwerpzoumoetenzijnvaneengezamenlijk onderzoekvooreindjuni1981.
Inderesolutie vanhetParlement van23mei1980,wordtgevraagddatde
Commissievoorstellen totwijzigingvandeverordening vanhetFondsten
laatsteinseptember 1980indient,endatdevoorgenomen herziening van
.artikel22vandeverordening vanhetFondsvanafdattijdstipinhetlicht
•»
vandezenieuwerichtslijnenmoetwordenbeschouwd.
3.Erisechtereenpuntvandeverordening datbeslistbinnenafzienbare
tijdmoetwordenaangepast,metnamedenieuweverdelingvandeinarti­
kel2,lid3,a),bedoeldenationalequota's,kulksomrekeningtehou­
:t
denmetdetoetreding vanGriekenland totdeGemeenschap op1januari1981.
Dezewijzigingisnamelijkonmisbaar omhetmogelijktemakendatdeze
toekomstigelid-staatsteunvanhetFondskan;ontvangen.j
(1)PBNrL73van21.3.1975,blz.1
<2>PSNrL35van9.2.1979;blz.1 U
■ 1I
■;- • I ;j­
• 'î

-2-
4.Eenvergelijkbare analysevandetoestandinGriekenland tenopzichte
vandievandeandereminderwelvarendeLid-statenvandeGemeenschap
heeftdeCommissieertoeaangzetvoorGriekenland eenquotumvoorte
stellenvan15%vanhetbedragvandé"quotagebonden "afdelingvanhet
Fonds.
5.DoordeopnemingvanGriekenland inhetquotastelsel vanhetFondsrijst
I
ihetprobleemvandeovereenkomstige aanpassing vandequotavandeande­
relid-staten .
InditopzichtwasdeCommissiegenooptinhaarvoorstellen rekeningte
houdenmetverschillende /somstegenstrijdige /eisen.Enerzijdskon
moeilijkwordenoverwogende15%voorGriekenland zondermeerinmin­
deringtebrengenopdequotavandeanderelid-statennaarratovanhun
relatiefgewicht/ditwilzeggenvolgenseeneenvoudigelineaireverde­
ling.Deze'methodezounamelijkhetnadeelhebbendeminstwelvarende
lid-stateninprocentendezwaarstelastopteleggen.Anderzijds zou-een
methodewaardoordelastvandeverdelinginoverdreven matewordtopge­
legdaandelandendiemetdeminsternstigeregionaleproblemenkampen/
deneigingomdesteunvanhetFondsbijnauitsluitend opbepaalderegio's
teconcentreren altesterkhebbengeaccentueerd .
DeCommissievindtecliter/dateenvandebasisgegevens vanderegionale
communautaire politiekhaarglobalekarakteris/d.w.z.datzijzowel
betrekkingheeftophetgeheelvanderegionalepolitiekvandeLid-staten
alswelophetgeheelvandecommunautaire politiekmeteenregionaalimpact.
DeCommissieheeftuiteindelijk deverdeelsleutel gekozen/welkegebaseerd
wasopdevariatietenopzichtevanhetcommunautaire gemiddeldevanhet
brutonationaalproductperinwonervandediverseLid-staten/dievolgens
haardeuiteenlopende eisen,waarmedezijrekeningdiendete-houden,harmonisch
tegenelkaarafwegen.., *
•Indepraktijkleidendezenieuwequota's/opibasisvandevoorstellen van
deCommissievoorhet:budgetvan1981/niettotvermindering inabsolute
waardevandevoorgaandequota'saf.
Gezienhetfeitdatdeverordening vanhetFondsindeloopvan1981/op
voorstelvandeCommissieinzijngeheeldoorderaaq)opnieuwmoetwerden
onderzocht/isdeCommissievanmeningdatdevoorgestelde nieuwequota's
enkelvoorhetjaar1981vantoepassingmoetenzijn.
; ■ ■ 1

Bijonderstaande verordening moetentweeopmerkingen wordengevoegd:
opdeeersteplaats "schijnendebeleidslijnen inzakebegrotingvandeRaad
van23september1980,inverbandmethetRegionaalFonds,niettegemoed
tekomenaandeinruimemateerkendenoodzaakvoldoendemiddelenter
beschikkingtestellenvanhetEuropeesRegionaalBeleid,omdedoelstel­
lingendiedeRaadzelfaandezelaatsteheeftopgedragenteverwezenlijken .
Inditverbandmoetwordenvermelddatondanksdetoetreding vaneennieuwe
Lid-staatmetgroteregionalemoeilijkhedendetevoorzienemiddelenvoor
1981zodanigzijnvastgesteld,datzeinreeëletermen,enrekeninghoudend
metdemonetaireontwaarding,zelfsniethethuidigeniveauvandemiddelen
vanhetFondsvoordenegenbereiken.
Opdetweedepiaatskanhetvoordetoekomstnoodzakelijk zijnmeermetde
regionaleaspectenrekeningtehoudenbijdeVerdelingvandefniddelen
vanhetFonds. -!

VoorstelvoorVerordening (EEG)nr.../80
vandeRaad,van...1980totwijzigingvan
Verordening (EEG)nr724/75houdendeoprich­
tingvaneenEuropeesFondsvoorRegionale
Ontwikkeling
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische
Gemeenschap/inzonderheid opartikel235,
GezienhetvoorstelvandeCommissie/
GezienhetadviesvanhetEuropeesParlement/
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalComité/
Overwegende datbijVerordening (EEG)Nr724/75vandeRaadvan18
maart1975/houdendeoprichting vaneenEuropeesFondsvoorRegionale
Ontwikkeling (1)/gewijzigdbijVerordening (EEG)Nr214/79vande
Raadvan6februari1979(2)/eenEuropeesfondsfvoorregionaleontwik-'
kelingisopgericht/bestemdomdebelangrijkste opregionaalgebied
bestaandeonevenwichtige situatiesindeGemeenschap opteheffen;
Overwegende datinartikel2,tweedealinea,vanhetVerdragbetref­
fendedetoetredingvandeHelleenseRepubliektotdeEuropeseEcono­
mischeGemeenschap ende'EuropeseGemeenschap voorAtoomenergie isbe­
paalddatditverdragop1januari1981inwerkingtreedt/mitsalle
aktenvandebekrachtiging voordittijdstipzijnneergelegdenmitsde
aktevantoetredingvandeHelleenserepubliektotdeEuropeseGemeen­
schapvoorKolenenStaalopdittijdstipisneergelegd;
(1)PBNrL73van21.3.1975,blz.1
(2)PBNrL35van9.2.1979,blz1

rjfstif,<j»bij ve^dr^ggeboendeverkl3~incvant-e
£u*opeseEconomische Gemeenschap inzake.HeceuropeesFoodsvcorRe­
gionaleOnlwirkelingalsbijlagegevoegdbijdeSjiektedieeenvan
dedokumentenvormtmetbetrekkingtotdevoorwaardenvantoetreding
vandeHelleenseRepubliektotdeEuropeseGemeenschappen voorzietd«t
hetbepaaldeinartikel2,lid3,suba)vandeverordening <£FG)nr
724/75,onmiddellijk nadetoetredingvandeHelleenserepubliektot
deEuropeseEconomische Ge.-nsenschap .moetwordengewijzigdindiende-
voorwaardenvoordedeelnemingvandeHell?snseRepublieken de-mid-'
delenvanhetFondsnietzoudenzijnontschreveninnetkadervanhet
nieuweonderzoekalsbedoeldinartikel22vangenoemdeverordening;
OverwegendedatdevoorwaardenvóórdedeelnemingvandeHelleense
republiekindemiddelenvanhetFondsvanaf1januari1981derhalve
dienentewordenomschreven
Overwegendedatdeveordening (EEG)nr724/75doorderaad,op
voorstelvandeCommissie,indeloopvanhetjaar1981opnieuw
moetwordenonderzocht,ishetpassenddenieuweverdeelsleutel
bedoeldinartikel2derdelidenkelvoorhetjaar1981toetepassen.
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
Artikel 1
Artikel2,lid3,suba),tweedealinea,vanVerordening (EEG)
Nr724/75wordt^gewijzigdalsvolgt:'
"Voorhetjaar1981,wordendemiddelenvanhetFondsterfinanciering
i
vandezeactiesalsvolgtverdeeld:
Belgie 1,06X '
Denemarken -•0,88X.
Duitsland(RF) 4,46X
Frankrijk,•-13,18X
Grieksnland 15-00X
Ierland • 5,87X
Italie ( 34,93X
Luxembury 0,07X,
Nederland ' 121X,
VerenigdKoninkrijk 23*34%•"

Artikel2
Artikel22wordtalsvolgtgewijzigd :
"OpvoorstelvandeCommissieonderwerptdeRaadvóór1januari1982
dezeverordening aaneenniewonderzoek."
Artikel3
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari1981.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
ι
GedaanteBrussel VoordeRaad,
DeVoorzitter.