ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 681 
 
 
 
Vol. 1983/0 247 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
A L G E M E N E  B E G R O T I N G  - B E G R O T I N G S J A A R  1 9 8 3  C O M (8 3 ) 681 def.
A F D E L I N G  III - C O M M I S S I E  - D E E L  B____________________________________ Brussel, 11 november 1983«
I. K R E D I E T O V E R S C H R I J V I N G  N r. 27/83 
(Verplichte uitgaven)
v an  hoofdstuk 1 0 0  naar hoofdstuk 4 5  :  Vastleggingskrediet :  10.000.000 E c u
Betalingskrediet :  10.000.000 E c u
"Aanpassing e n  heroriëntering v an  d e  capaciteit in d e  visserijsector"
II. K R E D I E T O V E R S C H R I J V I N G  N r. 28/83 
(Niet-verplichte uitgaven)
v an  hoofdstuk 1 0 0  naar hoofdstuk 4 6  :  Vastleggingskrediet :  11.999.999 E c u
"Herstructurering v an  d e  visserij"
III. K R E D I E T O V E R S C H R I J V I N G  N r. 29/83 
  (Verplichte uitgaven)
v an  hoofdstuk 1 0 0  naar hoofdstuk 9 6  :  Vastleggingskrediet :  13.170.000 E c u  
"S am enw erking m e t landen in^-ett^tkidellandse-Zeegebied"
/ C0M(83) 681 def.
/

-  2 -
A L G E M E N E  B E G R O T I N G  - B E G R O T I N G S J A A R  1 9 8 3  
A F D E L I N G  III - C O M M I S S I E  - D E E L  B
K R E D I E T O V E R S C H R I J V I N G  N r. 27/83 
(Verplichte uitgaven)
V A N  H O O F D S T U K  1 0 0  - V O O R Z I E N I N G E N
V ast leggingskredi et 
Betali ngskredi etin E c u
10.000.000
10.000.000
N A A R  H O O F D S T U K  4 5  -
Artikel 4 50V E R B E T E R I N G  V A N  D E  V IS S E R IJ- 
S T R U C T U U R  :  A C T I E S  V O O R  A A N P A S S I N G  
E N  H E R O R I Ë N T A T I E  V A N  D E  C A P A C I T E I T
A anpassing v an  d e  capaciteit in d e  
vi sseri j  sector
Vastleggingskrediet :  
Betalingskrediet :5.500.000
5.500.000
Artikel 4 5 1 Heroriëntatie v an  d e  capaciteit in 
d e  visserijsector
Vastleggingskrediet :  
Betalingskrediet :4.500.000
4.500.000
Overeenkom stig artikel 21, lid 4, van het Financieel R eglem ent heeft d e  
financieel controleur o p  2 7  oktober 1 9 8 3  zijn visum  aan dit voorstel gehecht, 
w aarm ee het krediet beschikbaar is verklaard.

- 3  -
M o t i veri n g
Sinds enige jaren is de visserij zich noodgedwongen aan het aanpassen aan nieuwe 
omstandigheden die verband houden hetzij m et de uitbreiding van de visserijzones 
tot 200 mijl, hetzij m et de maatregelen tot beperking van de vangstmogelijkheden 
wegens de noodzaak o m  de visstand op peil te houden, hetzij m et de harmonisatie 
van de sociale regelingen van de Lid-Staten.
Reeds op 2 1  oktober 1977 heeft de Commissie van de Europese Gemeenschappen bij 
de R aad een voorstel ingediend voor een richtlijn betreffende onmiddellijke acties 
voor de aanpassing van de capaciteit in de visserijsector (1). Daarop is in 
hoofdstuk 100 een krediet opgenom en voor de begrotingslijn die daartoe is inge­
voerd m et de vermelding "p.m.". In de volgende begrotingen is deze begrotingslijn 
gehandhaafd, vooral nadat de Commissie aan de R aad het gewijzigde voorstel voor 
een richtlijn van de R aad betreffende acties voor de aanpassing van de capaciteit 
in de visserijsector van 2  december 1980 had doen toekomen (2).
O p  18 juli 1980 heeft de Commissie van de Europese Gemeenschappen bij de R aad 
een voorstel ingediend voor een verordening betreffende een regeling tot stimulering 
van de experimentele visserij en samenwerking bij de visserij in het kader van 
gemeenschappelijke ondernemingen (3). In de begroting 1982 is in dit verband een 
begrotingslijn opgenom en waarvoor het krediet is opgevoerd in hoofdstuk 100.
D e  kredieten die voor deze beide begrotingslijnen werden opgenom en in hoofdstuk 100, 
konden door het ontbreken van een rechtsgrondslag nooit naar deze begrotingslijnen 
worden overgeboekt. Tot dusver kon geen enkele communautaire actie worden 
gefinancierd, hoewel het Europese Parlement in de afgelopen jaren herhaaldelijk m et 
klem  heeft gewezen op de noodzaak van onmiddellijke actie (resolutie over de 
dringende noodzaak een bevredigend akkoord over een gemeenschappelijk visserijbeleid 
te stuiten) (4).
Tijdens zijn 873e zitting op 3  en 4  oktober 1983 heeft de R aad eindelijk de richtlijn 
en de verordening goedgekeurd in het kader van de maatregelen die zijn genom en voor 
de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk visserijbeleid. N u  de rechtsgrond­
slag voor deze acties tot stand is gebracht, dienen de kredieten voor de uitvoering
ervan te worden overgeboekt van hoofdstuk 100 naar hoofdstuk 45. H et betreft :
- 5,5 miljoen E cu vastleggings- en betalingskrediet voor artikel 450
- 4,5 miljoen E cu vastleggings- en betalingskrediet voor artikel 451.
(1) C 0M (77)543 def. - P B  C  278 van 18.11.1977, blz. 1 5
(2) C O M (80)787 def. van 2.12.1980 niet gepubliceerd
(3) C0M (80)420 def. - P B  243 van 22.9.1980, blz. 1
(4) P B  C  1 3  van 17.1.1983, blz. 86 en 87

- 4  -
S T A N D  V A N  D E  K R E D IE T E N  V A N  H O O F D S T U K  100 - D E E L  B  
P E R  2 5  O K T O B E R  1983
KredietenvoorvastleggingenKredi eten voorbetalingen
1. Totale toewijzing 116.316.000 117.316.000
2. Overschrijvingen die reeds 
in behandeling zijn18.170.000 7.500.000
3. Reeds verrichte over- 
schri jvingen29.546.001 10.546.000
4. N o g  beschikbaar in hoofd­
stuk 10068.599.999 99.270.000

- 5  -
A L G E M E N E  B E G R O T IN G  - B E G R O T IN G S J A A R  1983 
A F D E L IN G  III - C O M M IS S IE  - D E E L  B
K R E D IE T O V E R S C H R IJV IN G  N R . 28/83 
(Niet-verplichte uitgaven)
V A N  H O O F D S T U K  100 - V O O R Z IE N IN G E N
N A A R  H O O F D S T U K  46 - E U R O P E E S  O R IË N T A T IE - E N
G A R A N T IE F O N D S  V O O R  D E  L A N D B O U W , A F D E L IN G  "O R IË N T A T IE '' - 
V E R B E T E R IN G  V A N  D E  V IS S E R IJS T R U C T U U R  - 
G E M E E N S C H A P P E L IJK E  A C T IE S
Artikel 460 - Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
landbouw, Afdeling "Oriëntatie" - 
Gemeenschappelijke acties voor herstructurering, 
modernisering en ontwikkeling van de visserij, 
alsmede voor ontwikkeling van de aquacultuur
Vastleggingskrediet :  11.999.999 E cu
Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement heeft de 
financieel controleur op 27 oktober 1983 zijn visum aan dit voorstel 
gehecht, w aarm ee het krediet beschikbaar is verklaard.

Motivering
O m  de structurele aanpassing van de visserijsector aan de nieuwe 
exploitatieomstandigheden en de uitbreiding van de produktiecapaciteit 
in de aquacultuur te bevorderen heeft de Com m issie op 28 novem ber 1975 
bij de R aad een voorstel ingediend voor een verordening betreffende een 
actie tot herstructurering van de kustvisserij (1). Dit voorstel voor 
een meerjarige actie die m oet worden gefinancierd uit het E O G F L ,
Afdeling "Oriëntatie", is herhaaldelijk gewijzigd; de laatste m aal is 
dit gebeurd op 1 8  juli 1980 m et het voorstel voor een verordening 
betreffende een actie voor herstructurering, modernisering en ontwikkeling 
van de visserij, alsmede voor ontwikkeling van de aquacultuur (2).
Bij ontstentenis van een besluit over de meerjarige actie heeft 
de R aad zijn goedkeuring gehecht aan Verordening (E E G ) nr. 1852/78 van 
2 5  juli 1978 betreffende een tussentijdse gemeenschappelijke actie tot 
herstructurering van de kustvisserij (3), laatstelijk gewijzigd bij 
Verordening (E E G ) nr. 31/83 van de R aad van 2 1  december 1982 (4).
D e  aldus vastgestelde actie droeg een voorlopig karakter en w as van 
beperkte duur (één jaar), m aar de looptijd ervan is verscheidene malen 
verlengd. D e  beoogde doelstellingen zijn beperkter dan die van het 
verordeningsvoorstel uit 1975, m aar op deze wijze kon w el een zekere 
continuïteit in de communautaire steunverlening w orden gewaarborgd.
Tijdens zijn 873e zitting op 3  en 4  oktober 1983 heeft de R aad in het 
kader van de maatregelen voor de tenuitvoerlegging van het 
gemeenschappelijk visserijbeleid en overeenkomstig zijn resolutie van 
2 5  januari 1983 (5) zijn goedkeuring gehecht aan de verordening betreffende 
een regeling tot stimulering van de experimentele visserij en samenwerking 
bij de visserij in het kader van gemeenschappelijke ondernemingen.
O p  grond van deze regeling vcor de definitieve actie, die ruimer is opgezet 
dan de tussentijdse actie, kan nu het resterende krediet in hoofdstuk 100 
(11.999.999 E cu - zie de navolgende tabel) w orden gebruikt.
In het verleden heeft het Europese Parlement overigens steeds weer m et 
klem  gewezen op de noodzaak van onmiddellijke actie (Resolutie over de 
dringende noodzaak een bevredigende overeenkomst te sluiten over een 
gemeenschappelijk visserijbeleid) (6).
N u  de rechtsgrondslag voor deze actie tot stand is gekomen, dienen de 
11.999.999 E cu die voor de uitvoering ervan zijn uitgetrokken o p  
hoofdstuk 100, te worden overgeboekt naar artikel 460.
... /...
(1) P B  C  6  van 10.1.1976, blz. 2
(2) P B  C  243 van 22.9.1980, blz. 1
(3) P B  l 2 1 1  van 1.8.1978, blz. 30
(4) P B  L  5  van 7.1.1983, blz. 1
(5) P B  C  28 van 3.2.1983, blz. 1
(6) P B  C  1 3  van 17.1.1983, blz. 86 en blz. 8 7

S T A N D  V A N  D E  K R E D IE T E N  V A N  H O O F D S T U K  100 - D E E L  B  
P E R  2 5  O K T O B E R  1983
Kredi eten 
voor
vast leggingenKredi eten voor
Detalingen
1. Totale toewijzing (1) 116.316.000 117.316.000
2. Overschrijvingen die reeds 
in behandeling zi jn28.170.000 17.500.000
3. Reeds verrichte 
overschrijvingen (1)
4. N o g  beschikbaar in 
hoofdstuk 10029.546.001 10.546.000
58.599.999 89.270.000
V K
(1) Punt 4  van de toelichting
- Oorspronkelijke toewijzing 27.000.000
- Reeds verrichte overschrijvingen
a) naar het in de toelichting 
genoem de artikel 460
Overschr. 4/83 5.000.001
Overschr. 6/83 4.000.000
- 9.000.001
b) naar post 3014 “ 6.000.000
- Beschi kbaar 11.999.999

-  8 -
A L G E M E N E  B E G R O T IN G  - B E G R O T IN G S J A A R  1983 
A F D E L IN G  III - C O M M IS S IE  - D E E L  B
K R E D IE T O V E R S C H R IJV IN G  N R . 29/83 
(Verplichte uitgaven)
Vast Leggings krediet 
(in Ecu)
V A N  H O O F D S T U K  100 - V O O R Z IE N IN G E N
(Punt 14 van de toelichting) 13.170.000
N A A R  H O O F D S T U K  96 - S A M E N W E R K I N G  M E T  L A N D E N  
IN  H E T  M ID D E L L A N D S E -Z E E G E - 
B IE D
Artikel 965 - Krediet voor financiële
samenwerking m et de 
Maghreb-landen
Post 9650 - Eerste financieel protocol
m et Algerije
Post 9653 - Tw eede financieel protocol
m et M arokko1.880.000
2.390.000
Artikel 966 - Krediet voor financiële 
samenwerking m et de 
Machrak-landen
Post 9660 Eerste financieel protocol 
m et Egypte 8.900.000
Overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement, heeft de 
financieel controleur op 2 5  oktober 1983 zijn visum aan dit voorstel gehecht, 
w aarm ee het krediet beschikbaar is verklaard.

- 9  -
M O T IV E R IN G
O p  de begroting 1981 heeft de Commissie de laatste vastleggingskredieten 
opgevoerd voor de eerste financiële protocollen m et de Maghreb- en 
Machrak-landen, ervan uitgaande dat het aangaan van verplichtingen ter 
uitvoering van de protocollen aan het einde van het begrotingsjaar 1982 
definitief zou kunnen worden afgesloten. Z o  is in de begroting 1982 
voor alle landen behalve Syrië alleen de vermelding "p.m." opgenomen.
O p  de begroting 1983 zijn bepaalde vastleggingskredieten opnieuw opgevoerd 
(Tunesië, Libanon, Syrië) terwijl in het algemeen voor de eerste 
protocollen de posten van deze artikelen slechts een streepje te zien geven.
In het voorontwerp van gewijzigde en aanvullende begroting nr. 2/83 heeft 
de Com missie gevraagd de vastleggingskredieten opnieuw in de posten 
van deze artikelen op te nem en ten einde de in de financiële protocollen 
genoem de bedragen geheel te gebruiken. D e  begrotingsautoriteit heeft 
besloten tot de aanduiding "p.m." en heeft de Commissie verzocht over­
schrijvingen te verrichten.
Bij aldus bepaalde bedragen voor de eerste protocollen kom t een bedrag 
dat nodig is voor het tweede protocol m et M arokko. Over deze overschrijvingen, 
die zijn gebaseerd op een zeer grondig onderzoek naar de v44r het einde 
van het jaar te dekken behoeften aan vastleggingskredieten, w orden in de 
onderstaande alinea's nadere bijzonderheden verstrekt.
Post 9650 - Eerste protocol Algerije
D e  dit jaar aan te gane verplichtingen worden geraamd op 1,88 m ln E cu  
Post 9660 - Eerste protocol Egypte
D e  dit jaar aan te gane verplichtingen worden geraamd op 8,9 m ln E cu  
Post 9653 - Tw eede protocol M arokko
H et krediet o p  deze begrotingslijn is verhoogd o m  te 
kunnen voldoen aan de verplichtingen in verband m et het 
project voor de b o u w  van een stuw dam  en een elektri­
citeitscentrale te Ait-Chouarit. H oew el ondertussen 
een beroep is gedaan op fondsen (2,39 miljoen Ecu) 
voor rentesubsidies op een EIB-lening, is het voor het 
aangaan van de totale verplichting ten behoeve van 
het project betreffende een stuw dam  en een elektri­
citeitscentrale noodzakelijk de voor de rentesubsidies
gebruikte kredieten opnieuw in dit artikel op te nem en. 2,39 m ln E cu
13,17 m ln E cu
Herkomst van de kredieten
O p  hoofdstuk 100 is 40 miljoen E cu aan vastleggingskre­
dieten opgevoerd voor de financiering van de uitgaven 
die gemoeid zouden zijn geweest m et het vierde financiële 
protocol m et Turkije. Aangezien dit protocol wel is 
geparafeerd m aar nog niet door de Gem eenschap is gesloten, 
zullen deze kredieten niet vóór het einde van het 
begrotingsjaar worden gebruikt. H et is derhalve dienstig 
een overschrijving van hoofdstuk 100 te verrichten ten 
bedrage van 13,17 m ln E cu
D aarom  wordt de begrotingsautoriteit verzocht haar instemming m et de voorge­
stelde overschrijving te betuigen.... /...

-  10  -
S T A N D  V A N  D E  K R E D IE T E N  V A N  H O O F D S T U K  100 - D E E L  B  
P E R  20 O K T O B E R  1983
Kredieten voor 
vast leggi ngenKredieten voor 
beta L i ngen
1. Totale toewijzing 116.316.000 117.316.000
2. Overschrijvingen die 
reeds in behandeling 
zijn 5.000.000
3. Reeds verrichte over­
schrijvingen 29.546.001 10.546.000
4. N o g  beschikbaar in 
hoofdstuk 10086.769.999 101.770.000