B4-0455, 0456, 0457, 0458 en 0460/98

Resolutie over de Euromediterrane overeenkomsten

Het Europees Parlement,

- onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over de follow-up van de Conferentie van Barcelona,

- gelet op de gezamenlijke vergadering van de Delegatie voor de betrekkingen met de Maghreblanden en de Unie van de Arabische Maghreb en de Delegatie voor de betrekkingen met de Masjraklanden en de Golfstaten van 26 februari 1998 over het MEDA-programma en het MED-programma,

A. bezorgd over de trage uitvoering van het project betreffende het Euromediterrane partnerschap en over de moeilijkheden die zich daarbij voordoen,

B. overwegende dat de bevordering en de naleving van de mensenrechten kernelementen zijn van de Euromediterrane samenwerking,

C. gezien de vergadering van de ministers van Buitenlandse Zaken (15 + 12) die op 3 en 4 juni 1998 in Palermo zal plaatsvinden, en waarvan één der agendapunten het weer op gang brengen betreft van het Euromediterrane proces dat in Barcelona is begonnen,

D. wijzend op het belang van het Euromediterrane partnerschap en op de noodzaak om dit proces voortgang te doen vinden met alle landen die de beginselen van vrede en samenwerking, die zijn opgenomen in de verklaring van Barcelona, hebben onderschreven en overwegende dat het Barcelona-proces integraal deel moet uitmaken van het buitenlands beleid van de Europese Unie,

E. overwegende dat het Mediterraan Parlementair Forum, dat op het punt staat te worden ingesteld, een belangrijk instrument zal zijn om de politieke dialoog en de strategie van de Euromediterrane betrekkingen meer invloed te geven,

F. overwegende dat de MEDA-kredieten en de MED-programma's onmisbare instrumenten zijn om het proces concreet gestalte te geven en dat de Commissie de programma's Med-urbs, Med-media en Med-campus een nieuwe impuls heeft gegeven,

G. overtuigd van het feit dat Israël zijn verplichtingen inzake het vredesproces in het Midden-Oosten, waarmee dat land in het kader van de verklaring van Barcelona van november 1995 en de akkoorden van Oslo heeft ingestemd, dient na te komen,

H. overwegende dat de problemen die het vredesproces in het Midden-Oosten ondervindt het Barcelona-proces steeds verder uithollen,

1. is van mening dat stabiliteit en welvaart in het Middellandse-Zeegebied van gezamenlijk strategisch belang zijn en dat het noodzakelijk is om de politieke stabiliteit en veiligheid te verbeteren op basis van democratische instellingen, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat;

2. acht het wenselijk dat de Euromediterrane dynamiek weer op gang wordt gebracht met inachtneming van de toezeggingen die in de verklaring van Barcelona zijn opgenomen, in de hoop dat alle rond de Middellandse Zee liggende staten de vastgelegde beginselen zullen naleven;

3. verzoekt de lidstaten de reeds gesloten Euromediterrane overeenkomsten onverwijld te ratificeren en dringt aan op meer openheid bij het voeren van de lopende onderhandelingen en bij de tenuitvoerlegging van de reeds geratificeerde overeenkomsten;

4. verzoekt de Raad rekening te houden met de zorgen van de derde landen rond de Middellandse Zee, aangezien de economie van de partnerlanden en de ontwikkeling van hun buitenlandse handel in landbouwproducten en agro-industriële producten voor een groot deel afhankelijk zijn van de houding van de Europese Unie als hun belangrijkste partner;

5. verzoekt de Commissie nauwlettend toe te zien op de tenuitvoerlegging van deze overeenkomsten, zodat de sociale gevolgen van het economische overgangsproces binnen de perken kunnen worden gehouden;

6. dringt aan op specifieke samenwerking ter bestrijding van drugs, terrorisme en witwassen van geld;

7. verzoekt de Commissie een speciaal programma inzake samenwerking op milieugebied voor te stellen, met name maatregelen met het oog op een duurzame ontwikkeling in het Middellandse-Zeegebied;

8. dringt erop aan migratiebeleid en sociale zaken in de Euromediterrane partnerschappen op te nemen;

9. verzoekt de Raad waakzaam te blijven op het punt van de voortgang van de partnerlanden op de weg van de naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden en een dialoog tussen de mensenrechtenorganisaties, de regeringen en de Europese Unie aan te moedigen;

10. verzoekt de Commissie het Parlement mee te delen welke concrete maatregelen zij heeft genomen ter verbetering van de ontoereikende controle op de volledige cyclus van het projectbeheer in het kader van de samenwerking met de mediterrane landen;

11. neemt kennis van het beëindigen van de opschorting van de drie MED-programma's (Med-urbs, Med-campus en Med-media) en acht het wenselijk dat de Europese Unie ook voor de tijd na het aflopen van het MEDA-programma toezeggingen doet voor financiële steun voor het overgangsproces op economisch gebied, dat voortvloeit uit de associatie-overeenkomsten; neemt ter kennis dat is gekozen voor het opzetten van een MED-secretariaat, beheerd door directoraat-generaal I B dat de projecten moet onderzoeken die voor 1996 waren geselecteerd; wenst dat de evaluaties daadwerkelijk worden uitgevoerd op basis van de nieuwe beheervoorschriften voor de gedecentraliseerde samenwerking;

12. verzoekt het voorzitterschap van de Unie met klem zijn diplomatieke inspanningen voort te zetten ten einde het vredesproces in het Midden-Oosten weer op gang te brengen;

13. is van mening dat het besluit van de Israëlische regering om niet in te gaan op de uitnodiging voor een nieuwe ontmoeting met de Palestijnse Nationale Autoriteit, zoals voorgesteld door de Verenigde Staten het weer op gang brengen van het vredesproces bemoeilijkt;

14. benadrukt de cruciale rol die het maatschappelijk middenveld in de partnerlanden dient te spelen, met name in Algerije, alsmede de noodzaak om de samenwerking met de tegenhangers in de Europese Unie te bevorderen,

15. verwacht dat de bestrijding van het terrorisme en de noodzakelijke bescherming van de burgerbevolking in Algerije binnen de grenzen van de rechtsstaat en met inachtneming van de mensenrechten zullen plaatsvinden en dringt aan op een nauwere samenwerking bij de bestrijding van het terrorisme, met name door het aanpakken van de financiering van de bases van het Algerijnse terrorisme die zich in Europa bevinden;

16. verzoekt de Raad de modaliteiten vast te stellen voor een hervatting van de onderhandelingen met de Algerijnse regering en daarbij nogmaals te wijzen op het belang van de politieke dialoog;

17. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen van de landen die de verklaring van Barcelona hebben ondertekend.