COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 22.10.1996 
COM(96)493 def. 
Verslag over het toezicht op de uitvoering van de communautaire 
instandhoudings- en beheersmaatregelen voor vissersvaartuigen van 
derde landen 
(door de Commissie ingediend) 

I. INLEIDING 
In de Visserijraad van december 1995 zijn de Commissie en de Lid-Staten 
overeengekomen dat het toezicht op de activiteiten van vaartuigen van derde landen in de 
wateren van de Gemeenschap in een verslag moest worden geëvalueerd1. Dit verslag is 
opgesteld op basis van de door de Lid-Staten en door Noorwegen verstrekte gegevens en 
andere gegevens waarover de Commissie beschikte. Het behandelt met name het toezicht 
op de maatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden die gelden 
voor: 
vaartuigen van derde landen die vissen in wateren van de Gemeenschap, 
vaartuigen van derde landen die in havens in de Gemeenschap 
visserijprodukten aanvoeren of overladen. 
Met het oog op dit verslag zijn de Commissie en de Lid-Staten begin april bijeengekomen 
om de bestaande toezichtmaatregelen te evalueren en de mogelijkheden te onderzoeken om 
de huidige bepalingen aan te scherpen, en heeft de Commissie medio mei een vergadering 
met Noorwegen belegd om te onderzoeken in hoeverre de samenwerking bij de toepassing 
van maatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden kan worden 
verbeterd. 
In dit verslag wordt tenslotte ook bekeken hoe de gelijkwaardigheid van de 
toezichtmaatregelen voor vaartuigen van derde landen die in de wateren van de 
Gemeenschap vissen, die welke door Noorwegen worden toegepast en die waaraan de 
vissersvaartuigen van de Gemeenschap zijn onderworpen, kan worden gegarandeerd. 
II. MAATREGELEN VOOR VAARTUIGEN VAN DERDE LANDEN 
Vaartuigen van derde landen die vissen in de wateren van de Gemeenschap 
Vaartuigen van derde landen hebben in principe geen toegang tot de communautaire 
wateren en visbestanden. 
Verklaring van de Commissie en de Lid-Staten: 
"De Commissie verbindt zich ertoe om uiterlijk op 31 mei 1996 bij de Raad een verslag in te dienen 
over de activiteiten in de wateren van de Gemeenschap van vaartuigen die de vlag van derde landen 
voeren en over de wijze waarop op deze vaartuigen toezicht wordt uitgeoefend, met name op basis 
van gegevens die haar door de Lid-Staten worden verstrekt. 
De Lid-Staten verbinden zich ertoe de Commissie uiterlijk op 1 maart 1996 alle beschikbare 
gegevens te verstrekken met betrekking tot het toezicht op de activiteiten van vaartuigen van derde 
landen die in hun exclusieve economische zone vissen of op hun grondgebied vis aanvoeren." 
De Raad kan evenwel in het kader van visserij overeenkomsten toegang tot deze wateren en 
bestanden verlenen. Hij maakt namelijk jaarlijks een balans op van de 
vangstmogelijkheden die zijn verkregen in de wateren van derde landen en die welke in de 
wateren van de Gemeenschap2 te verlenen zijn. In totaal heeft de Gemeenschap in 1996 
quota toegekend voor meer dan 700.000 ton in communautaire wateren, terwijl de vissers 
uit de Gemeenschap in ruil daarvoor in wateren van derde landen voor ongeveer 550.000 
ton aan quota hebben gekregen. 
Er doen zich af en toe gevallen voor van ongeoorloofde visserij door vaartuigen van derde 
landen in de wateren van de Gemeenschap. Dit lijkt evenwel niet te worden beschouwd 
als een belangrijk probleem, behalve voor de wateren rond de Azoren en Madeira en in de 
Straat van Gibraltar, en onlangs ook die voor de westkust van Ierland. 
De maatregelen betreffende het toezicht op vaartuigen van derde landen die in de wateren 
van de Gemeenschap mogen vissen, zijn opgesteld aan het einde van de jaren zeventig en 
omvatten met name regels inzake de toegang (vergunningen), het bijhouden van een 
logboek en de melding via radio van de vangsten en van de verplaatsingen van het 
vaartuig. Deze maatregelen waren in feite geïnspireerd op de oorspronkelijke Noorse 
regeling en zijn sindsdien niet noemenswaardig gewijzigd. 
In overeenstemming met de bepalingen die met het betrokken derde land zijn 
overeengekomen en die vervolgens jaarlijks door de Raad worden vastgesteld, geeft de 
Commissie aan de vaartuigen van derde landen die in de wateren van de Gemeenschap 
PBnr.L 330 van 30.12.1995 
- Verordening (EG) nr. 3075/95 van de Raad tot vaststelling, voor 1996, van bepaalde maatregelen 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag 
van Noorwegen voeren. 
- Verordening (EG) nr. 3077/95 van de Raad tot vaststelling, voor 1996, van bepaalde maatregelen 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag 
van de Faeröer voeren, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1064/96 van de Raad (PB nr. L 141 van 
14.6.1996) 
- Verordening (EG) nr. 3081/95 van de Raad tot vaststelling, voor 1996, van bepaalde maatregelen 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag 
van Estland voeren. 
- Verordening (EG) nr. 3083/95 van de Raad tot vaststelling, voor 1996, van bepaalde maatregelen 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag 
van Letland voeren. 
- Verordening (EG) nr. 3085/95 van de Raad tot vaststelling, voor 1996, van bepaalde maatregelen 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag 
van Litouwen voeren. 
- Verordening (EG) nr. 3088/95 van de Raad tot vaststelling, voor 1996, van bepaalde maatregelen 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag 
van Polen voeren. 
- Verordening (EG) nr. 3091/95 van de Raad houdende maatregelen voor de instandhouding en het 
beheer van de visbestanden die, ten aanzien van vaartuigen die de vlag van bepaalde derde landen 
voeren, in de 200-mijlszone voor de kust van het Franse departement Guyana van toepassing zijn. 
mogen vissen, visvergunningen af. De verplaatsingen van het vaartuig (binnenvaren of 
uitvaren van de visserij zone) worden via radiostations op de kust gemeld aan de 
Commissie, die deze gegevens doorzendt naar de controle-instanties van de betrokken Lid-
Staten. 
De bevoegde autoriteiten van de kuststaten van de Gemeenschap moeten de vaartuigen van 
derde landen op zee inspecteren om na te gaan of ze de instandhoudingsmaatregelen 
naleven en of de in het logboek vermelde hoeveelheden juist zijn. 
Op basis van de via radio verstrekte vangstgegevens beheert de Commissie het gebruik van 
de quota en deelt zij, in voorkomend geval, het betrokken derde land en de Lid-Staten mee 
wanneer een quotum opgebruikt is en met vissen moet worden gestopt. In dat geval is de 
visvergunning voor het betrokken quotum niet langer geldig. 
Tenslotte wordt, tijdens het jaarlijks overleg, het totaal van de via radio verstrekte 
vangstgegevens vergeleken met de totale in de logboeken vermelde hoeveelheden die door 
het betrokken derde land zijn verzameld. 
Al deze toezichtmaatregelen moeten vooral garanderen dat de vaartuigen van derde landen 
die in de wateren van de Gemeenschap mogen vissen de hun toegewezen quota in acht 
nemen. Het aantal vaartuigen van derde landen dat in de wateren van de Gemeenschap 
mag vissen, bedraagt bijna 500, waarvan het merendeel de vlag van Noorwegen voert. 
Vaartuigen van derde landen die in havens in de Gemeenschap visserijprodukten aanvoeren 
of overladen 
De Lid-Staten moeten ervoor zorgen dat de door vaartuigen van derde landen aangevoerde 
of overgeladen hoeveelheden worden geregistreerd en moeten inspecties uitvoeren om na 
te gaan of de aangevoerde of overgeladen hoeveelheden juist zijn geregistreerd. Op grond 
van de artikelen 10 en 11 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 van de Raad tot invoering 
van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid3 moeten de vaartuigen 
van een derde land de bevoegde autoriteiten vooraf kennis geven van de aanvoer en, 
eventueel, de overlading van visserijprodukten. Deze voorafgaande kennisgevingen moeten 
de controle-instanties in staat stellen tijdig inspecties uit te voeren om de aangevoerde of 
overgeladen hoeveelheden te verifiëren. 
In het kader van de controle op de registratie en de melding van gegevens zijn de Lid-
Staten niet verplicht de Commissie of het betrokken derde land de door de vaartuigen van 
derde landen aangevoerde hoeveelheden van de verschillende soorten mede te delen. Deze 
gegevens maken deel uit van de gewone invoerstatistieken. Overeenkomstig de 
aanbevelingen van de Visserij commissie voor de Oostzee worden de gegevens over 
bepaalde soorten die in de Oostzee worden gevangen en door vaartuigen van derde landen 
in havens van de Gemeenschap worden aangevoerd, sedert 1995 aan de vlaggestaat en aan 
de Commissie gemeld. 
3 PB nr. L 261 van 20.10.1993, blz. 1 
III. DOOR DE LID-STATEN UITGEVOERDE INSPECTIES 
Aan de hand van de door de Lid-Staten verstrekte gegevens betreffende de controle op zee 
en aan land, kan de omvang van de door de Lid-Staten uitgevoerde controles worden 
gekwantificeerd. Het aantal door een Lid-Staat uitgevoerde inspecties zou in verhouding 
moeten staan tot de omvang van de activiteiten die de vaartuigen van derde landen in de 
wateren van die Lid-Staat ontplooien. Hierbij is te vermelden dat de activiteiten van de 
vissersvaartuigen van derde landen niet gelijk over alle Lid-Staten verdeeld zijn. De door 
de Lid-Staten4 verstrekte gegevens zijn opgenomen in bijlage I (globale cijfers voor de 
periode 1993-1995 en gedetailleerde cijfers voor 1995). 
In het algemeen is het aantal door de Lid-Staten op zee en aan land verrichte inspecties 
van vaartuigen uit derde landen laag te noemen in vergelijking met de activiteiten van deze 
vaartuigen. In 1995 zijn ongeveer 500 inspecties uitgevoerd (337 op zee en 172 aan land), 
waarvan het grootste aantal door het Verenigd Koninkrijk. Bij deze inspecties zijn slechts 
11 overtredingen geconstateerd op zee. Bovendien blijkt uit de informatie met betrekking 
tot de opgelegde sancties dat deze in vele gevallen onvoldoende afschrikkend zijn om de 
vissers van overtredingen te weerhouden. 
IV. NOORWEGEN : CONTROLE OP EN HANDHAVING VAN 
INSTANDHOUDINGSMAATREGELEN 
In ruil voor de quota die aan vaartuigen van derde landen in wateren van de Gemeenschap 
zijn toegekend, mogen vaartuigen van de Gemeenschap in de wateren van een aantal derde 
landen zoals Noorwegen, de Faeröer, Letland, Litouwen en Estland vissen. In de meeste 
gevallen zijn de voor communautaire vaartuigen in de wateren van deze landen geldende 
maatregelen vergelijkbaar met de maatregelen die door de Gemeenschap worden toegepast 
ten aanzien van de vaartuigen uit deze landen. Alleen met Noorwegen is er sprake van 
ongelijkheid. 
De controle op en de handhaving van maatregelen voor de instandhouding en het beheer 
van de visbestanden in Noorwegen vinden plaats aan de hand van controles op zee en aan 
land. De Noorse autoriteiten voeren bijna 15.000 inspecties per jaar uit, waarvan ongeveer 
2.500 op zee. De aanvoer wordt gecontroleerd door de verkooporganisaties. Controles 
worden ook uitgevoerd na de eerste verkoop, tijdens het vervoer, en zelfs bij de uitvoer 
van de produkten. Elk jaar worden ongeveer 900 inspecties aan boord van 
vissersvaartuigen van de Gemeenschap op zee verricht (zie bijlage 2). 
De inspecties op zee worden uitgevoerd door de Noorse kustwacht. Zij beschikt daartoe 
over 13 surveillanceschepen, 2 grote vliegtuigen en 6 helicopters. Tijdelijk worden tot 16 
Frankrijk, Finland, Ierland, Italië, Verenigd Koninkrijk, Denemarken, Duitsland, Nederland, Zweden, 
Spanje en Portugal (België heeft geen gegevens meegedeeld). 
vaartuigen en 2 lichte vliegtuigen extra ingezet. Deze aanvullende middelen worden 
gecharterd. 
De kans gecontroleerd te worden in Noorse wateren is groter doordat de Noorse 
autoriteiten voor het gebied benoorden 62°NB de jongste jaren een beleid van meer 
systematische inspectie voeren. Zo moeten de vaartuigen van de EU onder andere op weg 
naar of van de visgronden langs bepaalde controleposten varen voor mogelijke inspectie. 
Deze maatregelen maken het voor buitenlandse vissersvaartuigen onmogelijk om de Noorse 
wateren binnen te varen met kleinere vangsten in het ruim dan die welke zij melden en 
deze wateren weer uit te varen met grotere dan de gemelde vangsten. 
De uitkomsten van de door de Noorse autoriteiten op vaartuigen van de EU uitgevoerde 
inspecties (waarschuwingen, inbeslagneming/aanhouding en boetes) wijzen erop dat de 
rechtshandhaving krachtdadiger wordt aangepakt, waarbij ook dient te worden vermeld dat 
niet zelden vaartuigen worden uitgewezen. In een aantal gevallen signaleerden de vissers 
buitensporig streng optreden van de Noorse inspecteurs. Dit lijkt echter representatief te 
zijn voor de rechtshandhaving in het algemeen door de Noorse instanties. 
OVERZICHT VAN DE INSPECTIE-ACTIVITEITEN IN 1995 
Communautaire wateren Noorse EEZ 
Aantal vaartuigen met 
visvergunning Noorse vaartuigen: Vaartuigen van de EU: 
< 200 BRT ±100 ±1 200 
> 200 BRT ± 300 ± 800 
waarvan : waarvan : 
± 130 ten westen van 4°WL ± 75 ten noorden van 62°NB 
Toegekende 
vangstmogelijkheden ± 540.000 ton ± 300.000 ton 
waarvan : waarvan : 
± 245.000 ton ± 60.000 ton 
ten westen van 4PWL ten noorden van 62°NB 
Ten noorden van 65°NB : 
Inspectiemiddelen 
- Patrouillevaartuigen DK : 6 patrouillevaartuigen 8 patrouillevaartuigen 
D : 21 patrouillevaartuigen waarvan 3 met helikopters 
FR : 14 patrouillevaartuigen 
IRL : 7 patrouillevaartuigen Ten zuiden van 65°NB : 
NL : 3 patrouillevaartuigen 5 patrouillevaartuigen 
VK : 17 patrouillevaartuigen 
- Vliegtuigen DK : 5 vliegtuigen 2 Orion vliegtuigen 
IRL : 1 vliegtuig 
NL : 1 vliegtuig 6 Lynx helikopters 
VK : 5 vliegtuigen 
Aantal inspecties aan boord 267 bij Noorse vaartuigen, 899 bij vaartuigen van de 
waarvan 73 ten westen van 4°WL EU, waarvan 108 ten 
noorden van 65°NB 
Gemiddeld aantal inspecties DK : 102 NOR : 192 
aan boord per D : 213 
patrouillevaartuig FR : 250 
IRL : 126 
NL : 82 
J VK : 265 
V. MOGELIJKHEDEN VOOR VERBETERING VAN HET TOEZICHT OP 
VAARTUIGEN VAN DERDE LANDEN 
Het toezicht op vaartuigen van derde landen die vissen in de wateren van de Gemeenschap 
garandeert niet in dezelfde mate als het toezicht in de Noorse wateren dat de gemelde 
vangsten gelijk zijn aan de werkelijke vangsten aan boord. Vaartuigen kunnen vangsten 
aanlanden in een nabijgelegen tussenhaven en de Commissie de vangsten melden die zij 
aanlanden wanneer zij in hun thuishaven terugkeren. Sommige vaartuigen zouden ook de 
vangsten die zij hebben behaald in de laatste dagen voordat zij de wateren van de 
Gemeenschap verlaten niet of onjuist kunnen melden. Dergelijke onregelmatigheden 
zouden door inspecties aan het licht kunnen worden gebracht. 
De duidelijke ongelijkheid in frequentie van de inspecties, de organisatie van de controle 
en de hoogte en de aard van de sancties, in de wateren van de Gemeenschap enerzijds en 
in de Noorse zone anderzijds, moet worden aangepakt, zodat er meer gelijkheid komt in de 
behandeling van beide vloten. Voorts zouden het verscherpte toezicht op vissersvaartuigen 
van de Gemeenschap - dat in 1993 is ingevoerd en met name voorziet in kruislingse 
controles van de aanvoergegevens met de gegevens van verkoopnota's en 
vervoerdocumenten - de eis dat voor bepaalde visserij takken speciale visdocumenten5 
moeten worden afgegeven en voorschriften in het kader van het beheer van de visserij -
inspanning in de westelijke wateren6 ook tot uiting moeten komen in de maatregelen die 
gelden voor de vaartuigen van derde landen. Als de Raad besluit positiebepaling via 
satelliet in te voeren voor communautaire vissersvaartuigen, moet deze verplichting ook 
gelden voor vaartuigen van derde landen die in de wateren van de Gemeenschap vissen. 
Het gebruik van moderne communicatietechnologie zou een uitwisseling in real time van 
alle gegevens betreffende visserijactiviteiten van vaartuigen van derde landen tussen alle 
betrokken controle-autoriteiten en de Commissie mogelijk moeten maken. Op die manier 
zou de Commissie de door de vaartuigen van derde landen meegedeelde vangstmeldingen 
kunnen toetsen aan alle andere informatie die over het vaartuig beschikbaar is. 
De thans geldende maatregelen betreffende het toezicht op de vaartuigen van derde landen 
die in de wateren van de Gemeenschap vissen, moeten tegen deze achtergrond worden 
herzien. Eventuele initiatieven moeten met de betrokken derde landen worden 
gecoördineerd. Dienaangaande dient erop te worden gewezen dat Noorwegen streeft naar 
een betere samenwerking met de Gemeenschap bij de handhaving van instandhoudings- en 
beheersmaatregelen. Op korte termijn wenst Noorwegen gegevens uit te wisselen over de 
aanvoer in de Gemeenschap door Noorse vaartuigen en de aanvoer in Noorwegen door 
vaartuigen van de Gemeenschap, inzonderheid voor makreel. 
5 
6 Verordening (EG) nr. 1627/94 van de Raad tot vaststelling van algemene bepalingen inzake 
speciale visdocumenten (PB nr. L 171 van 6.7.1994, blz. 7 
Verordening (EG) nr. 685/95 van de Raad betreffende het beheer van de visserij-inspanningen voor 
bepaalde vangstgebieden en visbestanden van de Gemeenschap (PB nr. L 71 van 31.3.1995, blz. 5 
Voor een herziening van de maatregelen betreffende het toezicht op vaartuigen van derde 
landen kunnen drie grote geografische gebieden worden onderscheiden: 
Voor de westelijke wateren (ten westen van 4°WL), waar vooral Noorse 
vaartuigen actief zijn, zou een toezichtregeling kunnen worden overwogen 
die vergelijkbaar is met die welke momenteel in Noorse wateren ten 
noorden van 62°NB wordt toegepast, met controleposten waar de vaartuigen 
zich moeten melden voor inspectie. In dit gebied zouden de vaartuigen van 
derde landen aan dezelfde eisen moeten voldoen als die welke in het kader 
van de regeling voor het beheer van de visserij-inspanning gelden voor 
vissersvaartuigen van de Gemeenschap. 
Voor de Noordzee en het Skagerrak, waar de Gemeenschap en Noorwegen 
gezamenlijke bestanden beheren, zouden met Noorwegen 
toezichtmaatregelen moeten worden afgesproken om te voorkomen dat voor 
de twee vloten een verschillende controleregeling geldt. Het systeem met 
controleposten lijkt niet geschikt voor de Noordzee. Frequentere inspecties 
op zee en aan land en uitwisseling van gegevens over aanvoer, verkoop en 
rechtshandhaving, zijn waarschijnlijk een betere strategie voor de 
rechtshandhaving in dit gebied. 
Verscherping van de controlemaatregelen in de Oostzee zou moeten worden 
gerealiseerd via de Visserij commissie voor de Oostzee. Alle partijen bij het 
desbetreffende verdrag zouden deze maatregelen moeten uitvoeren om 
ongelijkheden en mogelijke concurrentiedistorsies tussen de verschillende 
vloten te voorkomen. De Gemeenschap zou haar invloed moeten aanwenden 
om ervoor te zorgen dat alle verdragsluitende partijen de maatregelen voor 
de instandhouding en het beheer van de visbestanden, die in dit orgaan zijn 
afgesproken, daadwerkelijk toepassen. 
Tot besluit dient erop te worden gewezen dat nieuwe wetgeving het toezicht op de 
vaartuigen van derde landen efficiënter zou maken, maar geen oplossing biedt voor het 
onvoldoende aantal inspecties dat door de Lid-Staten wordt uitgevoerd. De aandacht van 
de Commissie is gevestigd op het feit dat de in de Lid-Staten beschikbare 
controlemiddelen (vliegtuigen, surveillancevaartuigen en personeel) niet zullen volstaan om 
dezelfde controle-intensiteit te bereiken als Noorwegen in het gebied ten noorden van 
62°NB. In het kader van de financiële bijdrage van de Gemeenschap in de uitgaven van de 
Lid-Staten voor de controle op het gemeenschappelijk visserijbeleid7 zal de Commissie de 
Lid-Staten blijven ondersteunen om de bevoegde instanties voldoende controlemiddelen en 
personeel ter beschikking te stellen. 
Beschikking 95/527/EG van de Raad 
PB nr. L 301 van 14.12.1995, blz. 30 
CONCLUSIE 
In het kader van de visserij overeenkomst tussen de Gemeenschap en Noorwegen zou het 
wederkerigheidsbeginsel ook in acht moeten worden genomen voor de rechtshandhaving 
ten aanzien van de respectieve vloten. Gezien de huidige ongelijkheid op dit terrein, dient 
de Commissie de intensiteit van de rechtshandhaving ten aanzien van de Noorse vaartuigen 
die in de wateren van de Gemeenschap vissen, op te voeren. Dit doel kan worden bereikt 
binnen het kader van de huidige regelgeving. 
Het is de taak van de Lid-Staten (Zweden, Denemarken, Duitsland, Nederland, Verenigd 
Koninkrijk en Ierland) de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat op hun 
grondgebied en in de wateren die onder hun soevereiniteit of jurisdictie vallen, het aantal 
inspecties van vaartuigen van derde landen wordt opgevoerd en dat ten aanzien van de 
voor een overtreding verantwoordelijke natuurlijke personen of rechtspersonen de passende 
sancties als bedoeld in artikel 31 van Verordening (EG) nr. 2847/93 daadwerkelijk worden 
toegepast. Dit kan vereisen dat de middelen van de controleautoriteiten worden uitgebreid 
om hen in staat te stellen een groter aantal controles uit te voeren. De Commissie zorgt 
ervoor dat in voorkomende gevallen, de visvergunningen en speciale visdocumenten van de 
vaartuigen die zich niet aan de regels houden, worden ingetrokken. 
BIJLAGE I A 
1995 
Toezicht op vaartuigen van derde landen. 
Inspecties op zee en aan land 
1995. 
Inspec­
terende LS 
ICES sect. 
ZWEDEN 
HIa,b,d. 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties 
Totaal 
overtredingen 
DENEMARKEN 
Illa,b,c,d. IVb. 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties 
Totaal 
overtredingen 
NEDERLAND 
IVb.c 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties 
Totaal 
overtredingen 
UK 
IVa,b;VIa,b;Vbl; VII 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties' 
Totaal 
overtredingen Vissersvaartuigen die de vlag voeren van: 
Noor­
wegen 
zee 
0 
0 
0 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
264 
la,c 
1 
1 land 
0 
0 
0 
0 
1 
la 
0 
1 
2 
0 
0 
0 
146 
0 
0 Faeröer 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
10 
la 
1 
1 land 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Litouwen 
zee 
9 
lh,z 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
2 
2z 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Letland 
zee 
11 
lh,z 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
2 
la,l 
z 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Estland 
zee 
9 
0 
0 
0 
2 
ld 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
2 
2z 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Polen 
zee 
13 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
1 
Iz 
0 
1 
. 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Groen­
land 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
-
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Totaal 
lees/land 
zee 
42 
2 
0 
2 
4~ 
1 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
274 
2 
2 
2 land 
7 
7 
0 
7 
1 
1 
0 
1 
2 
0 
0 
0 
146 
0 
0 
0 
'Vastgestelde overtredingen: 
a=overtreding voorschriften inzake logboek of aanvoeraangiften e=bijvangsten i=te groot motorvermogen 
b=ongeoorloofd vistuig f=aanvoer van verboden soorten j=markeringsregeling 
c=ondermaatse vis g=onwettige vangsten bij gerichte visserij k=merkt./identif. van vaartuig 
d=vissen in verboden gebied h=vissen zonder vergunning z=overtreding juridisch vervolgd 
Toegepaste sancties: 1 Noors vaartuig 5.000 £ en 1.000 £ plus 1.000 £ kosten en 300 £ kosten voor tolk. 
1 Vaartuig van de Faeröer 16.500 £ (inclusief 13.500 £ waarde van vistuig en 200 £ waarde vis). 
J€ 
1995 
Toezicht op vaartuigen van derde landen 
Inspecties op zee en aan land. 
(Vervolg) 
1995. 
Inspecterende 
LS 
ICES sect. 
CECAF. 
SPANJE 
IXa,b.cecaf34 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties 
Totaal 
overtredingen 
PORTUGAL' 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties. 
Totaal 
overtredingen 
FRANKRIJK2 
FINLAND 
ITALIË 
IERLAND 
VIa,b; 
VIIb,c,kj,g,a, 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen* 
Sancties 
Totaal 
overtredingen Vissersvaartuigen die de vlag voeren van: 
Noor­
wegen 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
2 
2c 
0 
2 Faeröer 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Litouwen 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Letland 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Estland 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Polen 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Groenland 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
"o 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
_ 
0 
0 
0 
0 
Geen activiteit van vaartuigen van derde landen. (Gebieden IVc; VIId,e,h; VIIIa,b,c,d ) 
Geen activiteit van vaartuigen van derde landen (Gebied Illd) 
Geen activiteit van vaartuigen van derde landen (Middellandse Zee) 
1 
0 
0 
0 2 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 10 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 1 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 Totaal 
lees/land 
zee 
0 
0 
0 
0 
0 
0 * 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
2 
2 
0 
2 
1 
0 
0 
0 13 
0 
0 
0 
•Vastgestelde overtredingen: 
a=overtreding voorschriften inzake logboek of aanvoeraangiften 
b=ongeoorloofd vistuig 
c=ondermaatse vis 
d=vissen in verboden gebied e=bijvangsten 
f=aanvoer van verboden soorten 
g=onwettige vangsten bij gerichte visserij 
h=vissen zonder vergunning i=te groot motorvermogen 
j=markeringsregel ing 
k=merkt7identif.van vaartuig 
z=overtreding juridisch vervolgd 
In 1995 zijn in totaal 493 vaartuigen (inclusief koopvaardijschepen) geïnspecteerd door de Portugese douane, de Marine en de 
Patrouille voor inspectie vanuit de lucht: er zijn 19 overtredingen vastgesteld maar de gerechtelijke procedure is voos al deze 
overtredingen nog in het eerste stadium. 
In 1995 zijn in Franse havens 9 partijen vis aangevoerd uit Polen, China en de Faeröer: 8 partijen (van oorsprong uk Polen en China) 
hadden betrekking op in totaal 4733 ton gehakt en filets van Alaska pollak bestemd voor verwerking, 1 partij (van oorsprong uit de 
Faeröer) op 69 ton Hoplostetus en Leng voor rechtstreekse verkoop en verwerking. Al deze partijen zijn systematisch door de Franse 
autoriteiten en door de gezondheidsdiensten gecontroleerd. 
SA 
1995 
Toezicht op vaartuigen uit derde landen 
Inspecties op zee en aan land. 
(Vervolg) 
?* 1995. 
Inspecterende LS 
ICES sect. 
CECAF 
SPANJE 
IX., CECAF34, 
Middellandse Zee 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen*. 
Sancties (zie hieronder)3 
Totaal overtredingen. Vissersvaartuigen die de vlag voeren van: 
Belize 
zee 
1 
0 
0 
0 land 
1 
0 
0 
0 Cayman 
Eilanden 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Honduras 
zee 
2 
0 
0 
1 land 
1 
iy 
# 
ï Malta 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Marokko 
zee 
11 
4b,h 
Is 
# 
5 land 
2 
2c 
0 
2 Panama 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
12 
3y 
6s 
# 
9 Rusland 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Sierra 
Leone 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
2 
Is 
0 
1 Venezuela 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
2 
2y 
u 
2 Totaal 
lees/land 
zee 
14 
6 
0 
6 land 
20 
15 
# 
15 
•Vastgestelde overtredingen: 
a=overtreding voorschriften inzake logboek of aanvoeraangiften 
b=ongeoorloofd vistuig 
c=geen voorafgaande kennisgeving 72 uur voor aankomst in de haven e=bijvangsten 
f=aanvoer van verboden soorten 
g=onwettige vangsten bij gerichte visserij i=te groot motorvermogen 
j=markeringsregeling 
k=merkt./identif. van vaartuig 
3 Overtredingen 
Naam vaartuig Nationaliteit 
kamalane 
Khaiid 
Thunnus 
Espardate 
Lucky 1 
Lucky 3 
Bacanova 
Pescagel 
Piet Marokko 
Marokko 
Honduras 
Panama 
Panama 
Panama 
Venezuela 
Venezuela 
Cayman Eilanden Aard overtreding 
Vissen zonder vergunning 
Verboden vistuig, vissen zonder vergunning 
Geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor aankomst in haven 
Geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor aankomst in haven 
Geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor aankomst in haven 
Geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor aankomst in haven 
Geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor aankomst in haven 
Geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor aankomst in haven 
Vistuig niet opgeborgen weg van het visdek. Bedrag boete 
500.000 PST (3138 ecu) 
1.000.000 PST (6276 ecu) 
1.000.000 PST (6276 ecu) 
1.000.000 PST (6276 ecu) 
500.000 PST (3138 ecu) 
500.000 PST (3138 ecu) 
150 000 PST (940 ecu) 
150.000 PST (940 ecu) 
4.000.000 PST (25100 ecu) Datum i 
18-01-1995, 
03-02-1995 
20-02-1995 
20-02-1995 
28-08-1995 
28-08-1995 i 
10-07-1995 
10-07-1995 
26-12-1995 
1995 
Toezicht op vaartuigen van derde landen 
Inspecties op zee en aan land. 
(Vervolg) 
| 1995. 
Inspecterende LS 
ICES secT. 
CEFAC 
IERLAND 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen*. 
Sancties (zie hieronder) 
Totaal overtredingen 
PORTUGAL1 
UK. 
Vla 
Inspecties 
Vastgestelde 
overtredingen*. 
Sancties2 
Totaal overtredingen Vissersvaartuigen die de vlag voeren van 
Belize 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
6 
0 
0 
0 Cayman 
Eilanden 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Honduras 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Malta 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Marokko 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Panama 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Rusland 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Sierra 
Leone 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 Venezuela 
zee 
0 
0 
0 
0 land 
0 
0 
0 
0 
1 
0 
0 
0 2 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 10 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 2 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 Totaal 
I ces/l and 
zee 
0 
0 
0 
0 
3 
0 
0 
0 land 
6 
0 
0 
0 
12 
0 
0 
0 
"^Vastgestelde overtredingen: 
a=overtreding voorschriften inzake logboek of aanvoeraangiften e=bijvangsten 
b=ongeoorloofd vistuig f=aanvoer van verboden soorten 
c=geen voorafgaande melding 72 uur voor aankomst in de haven g=onwettige vangsten bij gerichte visserij i=te groot motorvermogen 
j=markeringsregeling 
k=merkt./identif. van vaartuig 
Door de PoitL'-i'se douane vastgestelde overtredingen: 
*• vLart'ii- ; î rira ! geen voorafgaande kennisgeving 72 u. voor de aankomst in de haven 
.. "orafgaande kennisgeving 72 u. voor de aankomst in de haven 
, vlltv,\ .u i >' ' '•..:• - geen ,oorafgaande. kennisgeving 72 u. voor de aankomst in de haven 
1 Russisch vaartuig (illegaal in UK-visserijzone) 7.500 £ 
1 Russisch vaartuig (illegaal in UK-visserijzone) 15.000 £ (inclusief 9.000 £ waarde vis). 
BIJLAGE I B 
Samenvatting 1993-1995. 
Toezicht op vaartuigen van derde landen 
Inspecties aan land en op zee 
LID­
STATEN 
Denmarken 
Duitsland 
Nederland 
Frankrijk 
UK 
Portugal 
Ierland 
Spanje 
Zweden 
Griekenland 
Italië 
Finland 1993 
Inspecties 
aan land 
0 
0 
10 
0 
111 
no data 
0 
8 op 
zee 
5 
7 
3 
7 
343 
14 
1 
5 totaal 
5 
7 
13 
7 
454 
14 
1 
13 Totaal 
over­
tredin­
gen 
4 
1 
9 
0 
3 
3 
0 
1 1994 
Inspecties 
aan land 
0 
0 
8 
0 
166 
4962 
13 
16 op 
zee 
10 
0 
2 
63' 
345 
41 
3 
23 totaal 
10 
0 
10 
63' 
511 
5372 
16 
39 Totaal 
over­
tredin­
gen 
2 
0 
5 
14 
4 
14 
0 
8 
Zweden is 1995 tot de EU toegetreden 1995 
Inspecties 
aan land 
0 
1 
3 
0 
146 
4372 
19 
19 
7 op 
zee 
3 
0 
0 
39' 
267 
52 
1 
24 
42 totaal 
3 
I 
3 
39' 
413 
4892 
20 
43 
49 Totaal 
over­
tredin­
gen 
- 1 
ir-
0 
1 
32 
11 
21 
0 
12 
9 
Geen activiteit van vaartuigen van derde landen in Griekse wateren 
Geen activiteit van vaartuigen van derde landen in Italiaanse wateren 
Geen activiteit van vaartuigen van derde landen in Finse wateren 
Totaal aantal vaartuigen dat is geïnspecteerd in de wateren van Frans Guyana 
Totaal aantal vaartuigen (inclusief koopvaardijschepen) dat door de Portugese douane is geïnspecteerd 
\u 
BIJLAGE II 
Noorwegen 
Toezicht op vissersvaartuigen van de Gemeenschap in de Noorse EEZ 
door de Noorse kustwacht in 1995 
Inspecties op zee. 
Nationali­
teit 
vaartuig 
Duitse 
Spaanse 
Franse 
Britse 
Ierse 
Portugese 
Deense 
Nederlandse 
Zweedse 
Belgische 
TOTAAL Inspecties 
83 
32 
77 
353 
6 
9 
286 
5 
43 
5 
899 Mondelinge 
waarschuwingen 
2 
4 
1 
11 
0 
0 
7 
0 
1 
0 
26 Schriftelijke 
waarschuwingen 
3 
8 
3 
40 
1 
0 
25 
0 
7 
3 
90 In beslag 
genomen 
vaartuigen 
1 
0 
0 
10 
1_ -
1 
1 
0 
1 
0 
15 Uitgewezen 
vaartuigen 
0 
0 
0 
9 
0 
o-
4 
0 
1 
0 
13 
Toezicht op vaartuigen uit de Gemeenschap in de Noorse EEZ (Noorse kustwacht) 1995. 
Boetes en sancties (1995). 
Duitsland : een vaartuig is een boete opgelegd van 40 000 NKR en is voor 1 200 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 150668 ecu). 
UK 
Ierland. 
Portugal: een vaartuig is een boete opgelegd van 25 000 NKR en is voor 75 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 12150 ecu), 
een vaartuig is een boete opgelegd van 80 000 NKR en is voor 200 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 34021 ecu), 
een vaartuig is een boete opgelegd van 80 000 NKR en is voor 160 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 24160 ecu), 
een vaartuig is een boete opgelegd van 40 000 NKR en is voor 25 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 7898 ecu), 
een vaartuig is een boete opgelegd van 10 000 NKR en is voor 60 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 8505 ecu), 
een vaartuig is een boete opgelegd van 10 000 NKR en is voor 80 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 10935 ecu), 
een vaartuig is een boete opgelegd van 40 000 NKR en is voor 250 000 NKR in beslag genomen. (Total: 35237 ecu). 
een vaartuig is een boete opgelegd van 25 000 NKR en is voor 75 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 12150 ecu). 
een vaartuig is een boete opgelegd van 40 000 NKR en is voor 450 000 NKR in beslag genomen. (Totaal: 59538 ecu) 
A^ 
ISSN 0254-1513 
COM(96) 493 def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 15 11 
Catalogusnummer : CB-CO-96-511-NLr-C 
ISBN 92-78-10139-7 
Bureau voor officiële pubUkaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
A(o