ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)193
Vol.1967/0032

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(67)193def.
Brussel,3mei1967
VOORSTEL VOOREEN
VERORDENING VANDERAAD
houdendewijzigingvandeverordeningen Nrs.23en158/66/EEG
vandeRaad"betreffende degemeenschappelijke ordeningder
marktenindesectorgroentenenfruit
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(67)193def.I
i

TOELICHTING
.J.'•*,
ïi:i-i:it ,
"Bijgaandvoorstelvooreen-'verórdeningheefttendoel:
1,"bijlageIIvan'verordening vHr.158/66/EEGvandeRaadmetalde
produktenaantevullen„waarvaor-gem©enschappelijkekwaliteitsnormen
'werdenvastgesteld (artikel1)i
2.dedatum1januari1968,dieinverordeningNr.158/66/EEGisvast­
gesteldvoordetoepassingvandekwaliteitsnormen opdein"bijlageII
vanvoornoemdeverordening bedoeldeprodukten,zesmaandenuitte
stellen(artikel2)j
3.maatregelentenemen,welkeertoestrekkendeproduktenvan"bijlageI
vanverordeningNr.158/66/EEGdietussendelid-statenwordenverhan­
deld,teonderwerpen aandfiinverordening Nr.23endesbetreffende ,
uitvoeringsbepalingen tereakevandecontrolevastgestelde voor­
schriften (artikel3)ïr
4.terverduidelijking vandejuridischesituatiedeartikelen 5en6
vanverordening Nr.23formeelintetrekken(artikel4)«
I»Deinpunt1en2voorgestelde wijzigingen vanverordening
Nr.158/66/EEGbehoevengeenuitvoerigetoelichting.
Deeerstewijzigingisgerechtvaardigd ,omdatvoordebinnen •
eenlid-staatindehandelgebrachteproduktenendevooreenandere
lid-staatbestemdeproduktendezelfdenormalisatievoorschriften 1
-!J. •'..;;{■- ■•...• ,moetengeldenommetnametevoorkomendatdeconcurrentie tussen •
debedrijvenindeGemeenschap wordtvervalst..
....^e.tweedewijziglngj waarmee :m,ende;verplichtenormalisatie voor
,bepaaldeprodukten z^esmaandenwiluitstallen,leekvooralnoodzakelijk
inverbandroetdetijddienodigis.om4eytechnigche .middelente'
verwezenlijken metbetrekkingtotdeverpakkingenpresentatie vande
produktenvolgensdeindegemeenschappelijke kwaliteitsnormen vast­
gesteldecriteria. .
..**'■••#/••«
?, V*

-2-
II.Deinpunt2en3genoemdevoorstellen houdenverbandmetde
omstandigheid idatdeinartikel5vanverordening Nr.23vervatte
bepalingenalsmedeverordening Nr.60vandeCommissiehoudendeeerste
•maatregelen tenaanzienvandekwaliteitscontrole vandegroentenen
hetfruitdietussendelandenvandeGemeenschap verhandeld worden,
nietmeerverenigbaarzijnmetdegemeenschappelijke ordeningder
markteninhetdefinitieve stadium,waartoedeRaadheeftbesloten
doorenerzijdsverordening Nr,158/66/EEGvasttestellenenterzelfder
tijdverordening Nr,159/66/EEGhoudendeaanvullendebepalingeninzake
degemeenschappelijke ordeningdermarktenindesectorgroentenen
fruit,vasttestellen.
Hierbijhebbendevolgendebeweegredenen gegolden s
1.Deopzetvanverordening Nr.23watbetreftdetoepassingvandege­
meenschappelijke kwaliteitsnormen binnendeGemeenschap ,kanalsvolgt
wordensamengevat tdelid-statenblijvenvrijomdebinnenhungebied
indehandelgebrachtegroentenenfruitaldannietaandekwaliteits­
normenteonderwerpen .Bedoeldegroentenenfruitwordenechteralleen
tothetintracommunautaire handelsverkeer toegelaten ,wanneerzijaan
degemeenscchappeli jkekwaliteitsnormen voldoenjinverbandmetde
normalisatie isoverigenseentijdschemavoorgeleidelijke liberalisatie
vastgesteld .
Debepalingeninzakedecontrole,zoalsinverordening Nr.23neergelegd
eninverordening Nr.60vandeCommissienaderomschreven,zijngeheel
metdezebeginseleninovereenstemming .Daardeinvoeringvannormen
nieuwisennakoming -daarvanalleeninhetintracommunautaire 'handels­
verkeerverplichtis,wordteenverplichtesystematische controleinge­
steldvooralleuitvoeruiteenlid-staatnaareenanderelid-staat;wan­
neerdeproduktenaandenormenvoldoen,wordteendesbetreffend cer­
tificaatafgegeven.Wanneerdegoederenechternietaandenormenvol­
doen,kanditertoeleidendatdeinvoerendelid-staatdegoederen
weigert.
2.DeRaadheeftop25oktober1966indeverordeningen Frs.158en
I59/66/EEGdegemeenschappelijke ordeningdermarktenindeseotor
groentenenfruitdefinitiefgeregeldeneenstelselingevoerddatvoor
hetstadiumvandegemeenschappelijke marktmoetgelden.Dezegemeen­
schappelijke marktisoverigensvoordenegeneerdervermeldeprodukten
op1januari1967inwerkinggetreden.Ditstelselzalop1juli1968
totalleanderesoortengroentenenfruitwordenuitgebreid.
•••/•••

Zoverhetde.problemen "betreft -waarhethierovergaat,wordtdenieuwe
regelingdoor.devolgendetweeaspectengekenmerkt :.
-verordeningNr.I58/66/EEGschrijftdetoepassingvandezelfdegemeen­
schappelijke kwaliteitsnormen vooropzowelde"binneniederelid-staat
alsinhetintracommunautaire handelsverkeer verhandelde ;produkten.
Detitelvandezeverordening alsmedeheteersteartikelbrengenmet
nameditdoelvandeRaadduidelijktotuitdrukking td®kwaliteits­
normenzijnvantoepassing opgroentenenfruit"die"binnendeGemeen­
.schapindehandelwordengebracht"..Menzounietbetertotuitdrukking
kunnenbrengendathetgrondgebied vandezeslid-staten,opditgebied
althans,ééngeheelzondergrenzenvormt._•
-inverordeningFr»159/66/EEGwordeningevolgeartikel13allekwan-
.titatievebeperkingen enmaatregelen vangelijkewerkingdie-inhet
handelsverkeer tussendelid-statenvantoepassing zi.-jn,-opgeheven,
Wanneercontroletioodzakelijk:blijft,wildeinstellingvandenormen
haardoelnietvóorbijsohieten-dezecontrole-is'trouwensinartikel
5vanverordeningNr.'158/66/EEGvoorgeschreven-moetdeze,evenals
denormenopdeinachtneming waarvan'zijmoéttóezien,dezelfdezijn,
ongeachtdeplaatsvanbestemmingvanhetproduktbinnendeGemeenschap .
Daar'deRaad'üietandershééftbeschikt,moetartikel5vanverordening
Nr.I58/66/EÈGgeachtwordenprecies ~hetzelfde'toepassingsgebied teheb-,
benalsheteersteartikel.' '
Hetnaastelkaarbestaanvandetweeregelingen,' zöditalmogelijkzou
zijn,zouoverigenszonderwerkelijkgerechtvaardigd tezijndehierna
genoemdegevolgenhebben,welkemetdebeginselenvandegemeenschappe­
lijkemarktinstrijdzijnstussendetelersindeverschillende lid­
statenzoueendisoriniinatie wordengeschapen,omdatdeproduktenaan;
eensystematische danweleensteekproefcontrole wordenonderworpen ,naar
gelangzijnaareenanderelid-staatwordengezondenofophetgrond-.
gebiedvandeproducerende lid-staatindehandelwordengebracht.
Menmoetdusconcluderendatartikel5vanverordening Nr.23
>.alsmedededesbetreffende uitroeringsverordening Nr.60sinds1januari^
1967doordeinwerkingtreding vandeverordeningen Nrs.158/en'159/66/EEG
stilzwijgend'vóór-debepalingen ■zijnopgehevendiedenegeninbijlageI

-4-
verordening Nr.I58/66/EEGvermelde produkten betreffen .Voor deandere
produkten zaleen overeenkomstige intrekking plaatsvinden op1juli 196 r'.
Tijdens deover dit onderwerp ,inhetkader van het Comité van ,
Beheer voorgroenten enfruit ,hijdeuitwerking vandeverordening 1
houdende vaststelling van dewijze van toepassing van artikel 5van
verordening nr.I58/66/EEGgehouden besprekingen ,hebben enkele dele­
gaties ,waaronder diewelke uit juridisch oogpunt met hetboven uiteen­
gezette standpunt konden instemmen ,echter gevraagd voor die produkten j
waarop deinvoorgaande alinea -bedoelde verordening Nr,60niet meer !
van toepassing is,voor een overgangsperiode bijzondere controlemaat -
regelen voor het intracommunautaire handelsverkeer vast testellen .Men
heeft hetdaarom gewenst geacht debepalingen van deartikelen 5en6
vanverordening ITr.23(zieartikel 3vanbijgevoegd ontwerp )toten
met 30juni 1968 weer voor denegen produkten vanbijlage Ivanver- i
ordening Nr.I58/66/EEGintevoeren .Ditvoorstel lijkt gerechtvaardigd ,
omdat erallereerst opmoet worden toegezien dat detussen delid-staten
indehandel gebrachte produkten aan denormen voldoen inhettijdsbestek
dat decontrole-instellingen nodig hebben omzich te .reorganiseren en
zich aandeinverordening Nr.I58/66/EEGvastgestelde nieuwe normali - 1
satievoorschrif tenaan tepassen aangezien dewerkeaamheden vandeze instel­
lingen totdusver vooral beperkt bleven totcontrole opdeinhetkader j
van het intracommunautaire handelsverkeer geleverde produkten .
Ten slotte ishetterverduidelijking van dejuridische situatie
gewenst artikel 5alsook artikel 6vanverordening ITr.23vanaf 1juli
1968 formeel intetrekken (zieartikel 4vanbijgevoegd voorstel ).
•• •••
I

-5-
VOORSTEL VOOREEN •
VERORDENING VANDERAAD
houdendewijzigingvandeverordeningen Nrs.23en158/66/EEGvandeRaad
betreffende degemèenschappelijke ordeningdermarktenindesector
groentenenfruit
.(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
DERAADVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzonderheid ópartikel43»
gezienhetvoorstelvandeCommissie.,
gezienhetadviesvanhetEuropeseparlement,
overwegende ,dathetvrijeverkeervan'groentenen'finitbintten -de*'Gemeen­
schap,datop1juli-1968-ingaat,devaststelling vangelijkevoorwaarden
noodzakelijk maaktvoordeconcurrentie tussendeverschillende ondernemin­
genindeGemeenschap }datderhalvemoetwordenvastgesteld datdebinnen
eenlid-staatindehandelgebrachteproduktènendeproduktèndievoor
leveringineenanderelid-staatbestemdzijn,vanafdiedatumaandezelfde
normalisatievoorschriften wordenonderworpen ?'
overwegende dat.detoepassingvanjlegemeenschappelijke kwaliteitsnormen
indesectorgroentenenfruitbelangrijke aanpassingen voor-alle'handels­
kanalennoodzakelijk maakt;datvooraldeomvangendoeltreffendheid van
devoordeverpakkingvandeproduktènnoodzakelijk technisohemiddelen
zullenmoetenwordenafgestemdopdeaannormalisatie onderworpen hoeveel­
hedengoederen}datdeinVerordeningnr,158/66/EEG(l)vastgestelde datum
voordetoepassingvandekwaliteitsnormen opdeintijLageIIvandevoren­
genoemdeverordening vermeldeproduktèn',inverbandmetdetermijndienodig
isomdezetechnischemiddelentotstandtebrengen,zesmaandenmoetworden
uitgesteld } ---•
óverwegendedat'nadainwêrkingtré&ing vanverordeningnr.158/66/EEG,
(l)P.B.nr.192van27oktober1966,blz.-3282/66
•••j•••

-6-
inzonderheid artikel1daarvan,voordenegenin"bijlageIvanvoornoemde
verordening vermeldeproduktenartikel5vanverordening nr.23endedes­
betreffendeuitvoeringsbepalingen vanaf1januari1967nietmeergelden;
datten«indeeroptoeteziendatdetussendelid-statenindehandel
gebrachteproduktenaandenormenvoldoeninhettijdsbestek datdecontrole-
instellingen nodighebïsnomzichtereorganiseren enzichaandein
verordeningnr.158/66/EEGnieuwenormalisatievoorschriften aantepassen,
hetechtergewenstisvoordenegenbetrokkenproduktengedurendeeen
beperkteperiodeweerdebepalingenwillenintevoerenbijverordening
nr.23ofindetoepassingsverordening inzakedekwaliteitscontrole zijn
vastgesteld ;datdezeperiodekaneindigenopdedatumwaaropdegenoemde
bepalingennietmeervoordeanderesoortengroentenenfruitgelden,
d.w.z.opdedatumwaaropdezeproduktenaandeverplichtenormalisatie
wordenonderworpen ;
overwegende dathetterverduidelijking vandejuridischesituatiegewenst
isdeartikelen 5en6vanverordeningnr.23vanaf1juli1968formeel
intetrekken,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
&r+lkel1
BijlageIIvanverordeningnr.158/66/EEGwordtvervangendoor
devolgende :
BIJLAGEII
"AndereproduktendandiegenoemdinbijlageI,welkevallenonderpost
"07.01,sub-post07.01Adaarondernietbegrepen,enonderdeposten
"08.02totenmet08.09vanhetgemeenschappelijk douanetarief ,voorzover
"kwaliteitsnormen voordezeproduktenzijnvastgesteld".
Artikel2
Inartikel1,lid1vanverordeningnr.158/66/EEGwordtdedatum j
1januari1968vervangendoor1juli1968, !

Artikel3
InverordeningnrèI58/66/EXGwordtonderstaandartikel5"bis
ingevoegd :
"Debepalingenvandeartikelen5en6vanverordeningnr.23zijntoten
met30juni1968vantoepassingopdeproluktenvanbijlageI".
Artikel4
Deartikelen5en6vanverordeningnr.23vervallenmetingang
van1juli1968.
Artikel5
Dezeverordening treedtinwerkingopdederdedagvolgendeop
haarbekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrecht­
streekstoepasselijk inelkelid-staat.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad,
DeVoorzitter