Nr. C 23/52 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 1. 84 
De voor de onderhandelingen resterende tijd moet 
benut worden om: 
— wat de werking van het gemeenschappelijk 
landbouwbeleid betreft: oplossingen te vinden 
voor de integratie van de Portugese en Spaanse 
landbouw waarvan de kosten voor de uitge­
breide Gemeenschap te dragen zijn; 
— onverwijld aandacht te schenken aan de nete­
lige visserijproblematiek; 
— te bestuderen welke gevolgen de uitbreiding zal 
hebben voor de handelsakkoorden met de medi­
terrane landen die geen lid zijn van de Gemeen­
schap en voorwaarden te scheppen voor de uit­
voering van een globale mediterrane politiek; 
dusdanig gedifferentieerde 
vast te stellen dat deze overgangsperioden 
a) het mogelijk maken in de industriesector zo 
snel mogelijk iets te doen aan de ongelijke 
verhoudingen op het vlak van tarieven, con­
tingenten en belastingen waarvan sommige 
communautaire industrieën als gevolg van 
het handelsakkoord van 1970 de dupe zijn 
geworden; b) het mogelijk maken al bij het ingaan van de 
overgangsperiode het BTW-stelsel in Spanje 
in te voeren; 
c) de landbouwsector voldoende tijd laten om 
een harmonische integratie van het land­
bouwbeleid van de respectieve landen te 
verzekeren en de Spaanse landbouw in de 
toekomst een betere toegang tot de markt te 
bieden; 
d) voor het vrij verkeer van werknemers uit­
gaan van de met Griekenland overeengeko­
men overgangsperioden. 
Het Comité acht het dringend noodzakelijk dat de 
EEG met spoed een oplossing vindt voor haar 
interne problemen en zo de consolidering en uitbrei­
ding van de Gemeenschap mogelijk maakt. 
Het onderhavige advies behelst slechts een princi­
pieel standpunt ten aanzien van het dossier „Uit­
breiding", zoals het thans op tafel ligt. Op een later 
tijdstip zal het Comité in detail zijn standpunt bepa­
len inzake de vraagstukken die meer in het bijzon­
der de economische en sociale kringen interesseren. 
Gedaan te Brussel, 24 november 1983. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Francs CEYRAC 
Advies inzake de voorstellen van de Commissie betreffende de geïntegreerde 
programma's voor de mediterrane gebieden 
(84/C 23/18) 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 251 van 19 augustus 1983, blz. 1. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 2 september 1983 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité over­
eenkomstig de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economi­
sche Gemeenschap facultatief over bovengenoemde voorstellen te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor-
30. 1.84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 23/53 
noemd onderwerp tijdens zijn op 23 en 24 november 1983 te Brussel gehouden 212e 
zitting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, 
Gezien de voorstellen van de Commissie betref­
fende de geïntegreerde programma's voor de medi­
terrane gebieden, 
Gezien het op 23 en 24 maart 1983 en 27 en 28 april 
1983 door de voltallige vergadering op voorstel van 
het Bureau genomen besluit, een advies inzake de 
geïntegreerde programma's voor de mediterrane 
gebieden op te stellen en te dien einde een subco­
mité „Geïntegreerde programma's voor de mediter­
rane gebieden" op te richten, 
Gezien het mondelinge verslag van de heer Lauga, 
rapporteur, 
Gezien de beraadslagingen van het subcomité 
„Geïntegreerde programma's voor de mediterrane 
gebieden" tijdens zijn vergadering van 22 november 
1983, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn 212e zitting 
van 23 en 24 november 1983 (vergadering van 
24 november), 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met algemene stemmen werd goedgekeurd. 
1. Het Economisch en Sociaal Comité heeft her­
haaldelijk blijk gegeven van zijn verontrusting over 
de steeds groter wordende ongelijkheid tussen de 
verschillende gebieden van de Gemeenschap en met 
name over de zeer grote ontwikkelingsachterstand 
van de mediterrane regio's. 
Het Comité juicht dan ook het initiatief van de 
Commissie toe, geïntegreerde programma's voor de 
mediterrane gebieden voor te stellen, daar het er in 
de eerste plaats om gaat overeenkomstig de desbe­
treffende doelstellingen van het Verdrag van Rome 
te komen tot een billijk evenwicht tussen de ver­
schillende gebieden van de EEG onderling. 
Het Comité zal zich echter op zo kort mogelijke ter­
mijn op gedetailleerde en uitvoerige wijze uitspre­
ken over de inhoud van de documenten van de 
Commissie en de daarin voorgestelde procedures. 2. Het Comité deelt met name de mening van de 
Commissie dat de financiële middelen die voor de 
geïntegreerde programma's voor de mediterrane 
gebieden zijn uitgetrokken, dank zij de tegelijk glo­
bale en multisectoriële aanpak een grotere doelma­
tigheid van de diverse communautaire en nationale 
financieringsregelingen moeten verzekeren. Het is 
volgens het Comité absoluut noodzakelijk dat deze 
geïntegreerde programma's voor de mediterrane 
gebieden behalve de landbouw, die de belangrijkste 
activiteit in de meeste betrokken gebieden vormt, 
tevens de gehele infrastructuur en het volledige 
potentieel van de verschillende sociale en economi­
sche sectoren omvatten. Bij bovengenoemd streven 
naar een grotere doelmatigheid dienen dus alle door 
de verschillende Fondsen verstrekte middelen te 
worden benut, waarbij erop gelet moet worden dat 
de aldus ten uitvoer gelegde maatregelen voortdu­
rend onderling strikt worden gecoördineerd. 
3. Het Comité wijst er met nadruk op dat het voor 
het succes van deze programma's noodzakelijk is 
dat de betrokken maatschappelijke en beroepsorga­
nisaties en ook de bevolking in ruime mate geïnfor­
meerd en voor de zaak werkelijk geïnteresseerd wor­
den; zijnerzijds zal het Comité dienaangaande zeker 
de hem toekomende rol spelen. 
4. Tevens zal er nauw overleg tussen de Commis­
sie, de betrokken nationale overheidsdiensten en de 
plaatselijke autoriteiten in de betrokken gebieden 
tot stand moeten komen, opdat inhoud en wijze van 
uitvoering van de programma's zo goed mogelijk 
beantwoorden aan de behoeften en de specifieke 
kenmerken van de verschillende regio's. In de door 
de Commissie voorgestelde „overleg- en coördina­
tiestructuur" zal met deze eisen rekening gehouden 
dienen te worden. Bovendien zullen de maatregelen 
zich over een langere periode moeten uitstrekken 
dan de zes jaar die voor de tenuitvoerlegging van de 
geïntegreerde programma's voor de mediterrane 
gebieden voorgesteld zijn, ten einde ook de follow-
up en de analyse van de verkregen resultaten op lan­
gere termijn te kunnen verzekeren. 
5. Het Comité is zich bewust van het feit dat de 
voorstellen van de Commissie in een moeilijke eco­
nomische en budgettaire situatie gedaan worden. De 
programma's dienen naar zijn mening dus nauwge­
zet uitgevoerd te worden. 
6. Van het succes van dit initiatief hangen name­
lijk voor een groot deel niet alleen de toekomstige 
houding van de Gemeenschap ten aanzien van haar 
regionale ontwikkelingsbeleid af, maar uiteindelijk 
ook haar kansen om al dan niet te komen tot een 
Nr. C 23/54 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 1. 84 
intern evenwicht, dat voor haar toekomst onontbeer­
lijk is. 
7. Het Comité verzoekt dan ook de betrokken 
instanties van de Gemeenschap, en met name de 
Gedaan te Brussel, 24 november 1983. 
Dit advies luidt als volgt: 
1. Het Comité acht het voorstel van de Commissie 
voor een aanbeveling van de Raad een weliswaar 
slechts beperkte, maar toch belangrijke bijdrage tot 
een noemenswaardige verkorting en een daadwerke­
lijke reorganisatie van de werktijd. Het Comité staat 
dan ook gunstig tegenover de ontwerp-aanbeveling, 
en wel om de volgende redenen. Europese Raad die in december 1983 in Athene 
gehouden zal worden, in het kader van hun respec­
tievelijke verantwoordelijkheden de besluiten te 
nemen die noodzakelijk zijn voor een snelle uitvoe­
ring van deze actie ten behoeve van de minst begun­
stigde gebieden van de Gemeenschap. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Fran<?ois CEYRAC 
2. Het initiatief van de Commissie ligt in de lijn 
van de eerder door het Economisch en Sociaal 
Comité en het Europees Parlement uitgebrachte 
adviezen. Het Parlement heeft zich uitgesproken 
voor een aanmerkelijke verkorting van de dage­
lijkse, wekelijkse en/of jaarlijkse arbeidstijd en ook 
van de duur van het beroepsleven, een verkorting Advies inzake een ontwerp-aanbeveling van de Raad betreffende de verkorting en de 
reorganisatie van de werktijd 
(84/C 23/19) 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 290 van 26 oktober 1983, blz. 4. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 6 oktober 1983 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité over­
eenkomstig de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economi­
sche Gemeenschap facultatief over bovengenoemd onderwerp te raadplegen. 
Procedure 
De Afdeling voor sociale vraagstukken, die belast is met de voorbereiding van het 
advies, heeft de heer Beretta aangewezen als rapporteur. 
Het advies van de Afdeling is tijdens haar op 10 november 1983 gehouden vergade­
ring met 24 stemmen voor en 16 stemmen tegen, bij 6 onthoudingen, goedgekeurd. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het advies van het Economisch en Sociaal Comité is tijdens de op 23 en 24 november 
1983 gehouden zitting met 76 vóór en 53 stemmen tegen, bij 11 onthoudingen, goedge­
keurd (hoofdelijke stemming).