A4-0276/96

Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake interconnectie op telecommunicatiegebied, wat betreft de waarborging van de universele dienst en van de interoperabiliteit door toepassing van de beginselen van Open Network Provision (ONP) (C4-0329/96 - 95/0207(COD))

(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (C4-0329/95- 95/0207(COD),

- gezien zijn in eerste lezing ((PB C 65 van 4.3.1996, blz. 69.)) uitgebrachte advies inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(95)0379) ((PB C 313 van 24.11.1995, blz. 7.)),

- gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (COM(96)0121) ((PB C 178 van 21.6.1996, blz. 3.)),

- gelet op artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag,

- gelet op artikel 72 van zijn Reglement,

- gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0276/96),

1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;

2. verzoekt de Commissie in haar overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, sub d) van het EG-Verdrag uit te brengen advies in te stemmen met de amendementen van het Parlement;

3. verzoekt de Raad zijn goedkeuring te hechten aan alle amendementen van het Parlement, zijn gemeenschappelijk standpunt dienovereenkomstig te wijzigen en het besluit definitief vast te stellen;

4. verzoekt zijn Voorzitter onderhavig besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

(Amendement 1)

Overweging 8

>Oorspronkelijke tekst>

(8) overwegende dat in de resolutie van de Raad van 7 februari 1994 de voorwaarden voor de financiering van een universele spraaktelefoondienst zijn opgenomen; dat universele dienstverplichtingen een bijdrage leveren aan de doelstellingen van economische en sociale samenhang en van territoriale billijkheid van de Gemeenschap; dat er in een Lid-Staat meer dan één organisatie met universele dienstverplichtingen kan zijn; dat bij de berekening van de nettokosten van de universele dienst rekening moet worden gehouden met kosten en inkomsten, alsmede met economische externe factoren en met de immateriële voordelen die met het verstrekken van de universele dienst samenhangen, maar dat daarbij het thans lopende proces van tariefherstructurering niet mag worden gehinderd; dat de kosten van universele dienstverplichtingen op basis van transparante procedures dienen te worden berekend; dat financiële bijdragen in verband met het delen van universele dienstverplichtingen moeten worden gedifferentieerd van de interconnectieprijs; dat het, wanneer een universele dienstverplichting voor een organisatie een onevenredige last vormt, passend is dat de Lid-Staten mechanismen mogen instellen om de nettokosten van de universele verstrekking van een vast openbaar telefoonnet en een vaste openbare telefoondienst te delen met andere organisaties die openbare telefoonnetten en/of algemeen beschikbare spraaktelefoondiensten exploiteren; dat daarbij de beginselen van het communautair recht, met name de beginselen van niet-discriminatie en proportionaliteit, moeten worden nageleefd, en dat een en ander geen afbreuk mag doen aan artikel 100 A, lid 2, van het Verdrag;

>Tekst na stemming van het EP>

(8) overwegende dat universele dienstverplichtingen een bijdrage leveren aan de doelstellingen van economische en sociale samenhang en van territoriale billijkheid van de Gemeenschap; dat er in een Lid-Staat meer dan één organisatie kan zijn die universele diensten verleent; dat ernaar gestreefd dient te worden nieuwe technologieën, zoals het netwerk voor geïntegreerde digitale diensten (ISDN), zo spoedig mogelijk en op zo breed mogelijke grondslag in te voeren; dat het ISDN-net in zijn huidige ontwikkelingsfase in de lid-staten nog niet voor alle gebruikers toegankelijk is en als zodanig nog niet aan universele dienstverplichtingen kan worden onderworpen; dat bij de berekening van de nettokosten van de universele dienst rekening moet worden gehouden met kosten en inkomsten, alsmede met economische externe factoren en met de immateriële voordelen die met het verstrekken van de universele dienst samenhangen, maar dat daarbij het thans lopende proces van tariefherstructurering niet mag worden gehinderd; dat de kosten van universele dienstverplichtingen op basis van transparante procedures dienen te worden berekend; dat financiële bijdragen in verband met het delen van universele dienstverplichtingen moeten worden gedifferentieerd van de interconnectieprijs; dat het, wanneer een universele dienstverplichting voor een organisatie een onevenredige last vormt, passend is dat de Lid-Staten een mechanisme mogen instellen om de nettokosten van de universele verstrekking van een vast openbaar telefoonnet en een vaste openbare telefoondienst te delen met andere organisaties die openbare telefoonnetten en/of algemeen beschikbare spraaktelefoondiensten exploiteren; dat daarbij de beginselen van het communautair recht, met name de beginselen van niet-discriminatie en proportionaliteit, moeten worden nageleefd, en dat een en ander geen afbreuk mag doen aan artikel 100 A, lid 2, van het Verdrag;

(Amendement 2)

Overweging 11

>Oorspronkelijke tekst>

(11) overwegende dat wanneer een organisatie een aanmerkelijke macht heeft op de markt, een passende scheiding van boekhoudingen tussen interconnectie- en andere activiteiten transparantie van de interne kostenoverdrachten waarborgt; dat wanneer een organisatie met bijzondere of uitsluitende rechten op niet- telecommunicatiegebied ook telecommunicatiediensten verstrekt, een gescheiden boekhouding of een structurele scheiding geëigende middelen zijn om oneerlijke kruissubsidies tegen te gaan, ten minste vanaf een bepaalde omzet in de telecommunicatiesector,

>Tekst na stemming van het EP>

(11) overwegende dat wanneer een organisatie een aanmerkelijke macht heeft op de markt, een passende splitsing van alle kosten en opbrengsten, en in sommige gevallen een scheiding van boekhoudingen tussen interconnectie- en andere activiteiten transparantie van de interne kostenoverdrachten waarborgt; dat wanneer een organisatie met bijzondere of uitsluitende rechten op niet- telecommunicatiegebied ook telecommunicatiediensten verstrekt, een gescheiden boekhouding of een structurele scheiding geëigende middelen zijn om oneerlijke kruissubsidies tegen te gaan, ten minste vanaf een bepaalde omzet in de telecommunicatiesector,

(Amendement 3)

Overweging 12

>Oorspronkelijke tekst>

(12) overwegende dat de nationale regelgevende instanties een belangrijke rol te vervullen hebben bij het bevorderen van de ontwikkeling van een door concurrentie gekenmerkte markt in het belang van de gebruikers in de Gemeenschap en bij het garanderen van adequate interconnectie van netwerken en interoperabiliteit van de diensten; dat onderhandelingen over interconnectieovereenkomsten door de nationale regelgevende instanties kunnen worden vergemakkelijkt wanneer zij voorafgaand bepaalde voorwaarden vaststellen en andere gebieden identificeren die in de interconnectieovereenkomsten aan bod moeten komen; dat in geval van een geschil over interconnectie tussen partijen in dezelfde lid-staat een benadeelde partij in staat moet zijn een beroep op de nationale regelgevende instantie te doen om het geschil te beslechten; dat de nationale regelgevende instanties in staat moeten zijn organisaties op te leggen interconnectie met hun faciliteiten te verschaffen, wanneer kan worden aangetoond dat dit in het belang van de gebruikers is,

>Tekst na stemming van het EP>

(12) overwegende dat de nationale regelgevende instanties een belangrijke rol te vervullen hebben bij het bevorderen van de ontwikkeling van een door concurrentie gekenmerkte markt in het belang van de gebruikers in de Gemeenschap en bij het garanderen van adequate interconnectie van netwerken en interoperabiliteit van de diensten; dat onderhandelingen over interconnectieovereenkomsten door de nationale regelgevende instanties kunnen worden vergemakkelijkt wanneer zij voorafgaand bepaalde voorwaarden vaststellen overeenkomstig gemeenschappelijke, door de Commissie te omschrijven richtsnoeren ter vergemakkelijking van de ontwikkeling van een naadloos geharmoniseerde Europese thuismarkt en wanneer zij andere gebieden identificeren die in de interconnectieovereenkomsten aan bod moeten komen; dat in geval van een geschil over interconnectie tussen partijen in dezelfde lid-staat een benadeelde partij in staat moet zijn een beroep op de nationale regelgevende instantie te doen om het geschil te beslechten; dat de nationale regelgevende instanties in staat moeten zijn organisaties op te leggen interconnectie met hun faciliteiten te verschaffen, wanneer kan worden aangetoond dat dit in het belang van de gebruikers is; dat elke exploitant verantwoordelijk moet zijn voor de aansluiting van en de vaststelling van de tarieven voor zijn abonnees tot het meest adequate interconnectiepunt,

(Amendement 4)

Overweging 15

>Oorspronkelijke tekst>

(15) overwegende dat nummering een sleutelelement is voor gelijke toegang; dat de nationale regelgevende instanties de verantwoordelijkheid dienen te dragen voor het beheer van en het toezicht op de nationale nummerplannen en de naamgevings- en adresseringsaspecten van telecommunicatiediensten die cooerdinatie op nationaal niveau vergen, ten einde daadwerkelijke concurrentie te garanderen; dat de nationale regelgevende instanties bij de uitoefening van die verantwoordelijkheid het proportionaliteitsbeginsel in acht dienen te nemen, met name voor wat betreft de gevolgen van eventuele maatregelen voor de netwerkexploitanten, de tussenhandelaars en de consumenten; dat nummerportabiliteit voor gebruikers een belangrijke faciliteit is en zo spoedig als praktisch mogelijk dient te worden ingevoerd; dat nummerplannen in nauw overleg met alle betrokken partijen moeten worden ontwikkeld en in harmonie met zowel een geheel Europa bestrijkend nummerkader voor de lange termijn als internationale nummerplannen die nu bij de Europese Conferentie van PTT- administraties (CEPT) in studie zijn; dat de behoefte aan nummers in Europa, de noodzaak paneuropese en nieuwe diensten te verstrekken en het wereldwijde karakter en de synergie van de telecommunicatiemarkt het wenselijk maken om in internationale organisaties en fora waar nummerplanbesluiten worden genomen, te komen tot cooerdinatie van de nationale standpunten,

>Tekst na stemming van het EP>

(15) overwegende dat nummering een sleutelelement is voor gelijke toegang; dat de nationale regelgevende instanties de verantwoordelijkheid dienen te dragen voor het beheer van en het toezicht op de nationale nummerplannen en de naamgevings- en adresseringsaspecten van telecommunicatiediensten die cooerdinatie op nationaal niveau vergen, ten einde daadwerkelijke concurrentie te garanderen; dat de nationale regelgevende instanties bij de uitoefening van die verantwoordelijkheid het proportionaliteitsbeginsel in acht dienen te nemen, met name voor wat betreft de gevolgen van eventuele maatregelen voor de netwerkexploitanten, de tussenhandelaars en de consumenten; dat nummerportabiliteit voor gebruikers een belangrijke faciliteit is en zo spoedig als praktisch mogelijk dient te worden ingevoerd; dat nummerplannen in nauw overleg met alle betrokken partijen moeten worden ontwikkeld en in harmonie met zowel een geheel Europa bestrijkend nummerkader voor de lange termijn als internationale nummerplannen die nu bij de Europese Conferentie van PTT- administraties (CEPT) in studie zijn; dat de behoefte aan nummers in Europa, de noodzaak paneuropese en nieuwe diensten te verstrekken en het wereldwijde karakter en de synergie van de telecommunicatiemarkt het noodzakelijk maken om in internationale organisaties en fora waar nummerplanbesluiten worden genomen, te komen tot een gecooerdineerd standpunt van de lid-staten en de Gemeenschap,

(Amendement 5)

Overweging 18

>Oorspronkelijke tekst>

(18) overwegende dat er, naast de klachtenprocedures waarin het nationaal of het Gemeenschapsrecht voorziet, behoefte bestaat aan een bemiddelingsprocedure voor grensoverschrijdende geschillen die niet onder de bevoegdheid van één enkele nationale regelgevende instantie vallen; dat deze door ongeacht welke betrokken nationale regelgevende instantie in te leiden procedures snel, goedkoop en transparant dienen te zijn en alle partijen daarbij moeten worden betrokken,

>Tekst na stemming van het EP>

(18) overwegende dat er, naast de klachtenprocedures waarin het nationaal of het Gemeenschapsrecht voorziet, behoefte bestaat aan eenvoudige procedures ter oplossing van grensoverschrijdende geschillen die niet onder de bevoegdheid van één enkele nationale regelgevende instantie vallen; dat deze door ongeacht welke betrokkene in te leiden procedures snel, goedkoop en transparant dienen te zijn en alle partijen daarbij moeten worden betrokken,

(Amendement 6)

Overweging 21

>Oorspronkelijke tekst>

(21) overwegende dat op 20 december 1994 overeenstemming is bereikt over een «modus vivendi» tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de uitvoeringsmaatregelen van besluiten die volgens de procedure van artikel 189 B van het EG-Verdrag worden vastgesteld (1),

_________

(1) PB C 102 van 4.4.1996, blz. 1

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen.

(Amendement 7)

Overweging 22

>Oorspronkelijke tekst>

(22) overwegende dat de tenuitvoerlegging van sommige bepalingen moet worden gekoppeld aan de datum voor de liberalisatie van telecommunicatiediensten en -infrastructuur, en, vooral voor wat betreft de betrokken lid-staten, ten volle rekening moet houden met de overgangsperioden waarin wordt voorzien bij de resolutie van de Raad van 22 juli 1993 inzake het overzicht van de situatie in de telecommunicatiesector en de noodzaak voor verdere ontwikkeling op die markt, en bij de resolutie van de Raad van 22 december 1994 inzake het principe van en het tijdschema voor de liberalisering van telecommunicatie-infrastructuur2, met inbegrip van het behoud van bijzondere of uitsluitende rechten met betrekking tot de rechtstreekse onderlinge koppeling tussen de mobiele netwerken van die lid-staten en het vaste of mobiele netwerk van andere lid-staten; dat van de verplichting om in nummerportabiliteit te voorzien uitstel kan worden verleend wanneer de Commissie het ermee eens is dat deze verplichting een buitensporige last voor bepaalde organisaties zou meebrengen,

___________

2 PB C 379, 31.12.1994, blz. 4.

>Tekst na stemming van het EP>

(22) overwegende dat de tenuitvoerlegging van sommige bepalingen moet worden gekoppeld aan de datum voor de liberalisatie van telecommunicatiediensten en -infrastructuur, en, vooral voor wat betreft de betrokken lid-staten, ten volle rekening moet houden met de overgangsperioden waarin wordt voorzien bij artikel 2, lid 2 van de richtlijn van de Commissie 90/388/EEG, zoals gewijzigd bij de richtlijn van de Commissie 96/19/EG1 met inbegrip van het behoud van bijzondere of uitsluitende rechten met betrekking tot de rechtstreekse onderlinge koppeling tussen de mobiele netwerken van die lid-staten en het vaste of mobiele netwerk van andere lid-staten; dat van de verplichting om in nummerportabiliteit te voorzien uitstel kan worden verleend wanneer de Commissie het ermee eens is dat deze verplichting een buitensporige last voor bepaalde organisaties zou meebrengen,

___________

1 PB L 74, 22.3.1996, blz. 13.

(Amendement 8)

Overweging 25

>Oorspronkelijke tekst>

(25) overwegende dat de essentiële doelstelling van interconnectie van netwerken en interoperabiliteit van diensten in de gehele Gemeenschap niet voldoende op het niveau van de lid-staten kan worden verwezenlijkt, en derhalve beter op het niveau van de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt door middel van deze richtlijn,

>Tekst na stemming van het EP>

(25) overwegende dat de essentiële doelstelling van interconnectie van netwerken en interoperabiliteit van diensten in de gehele Gemeenschap niet voldoende op het niveau van de lid-staten kan worden verwezenlijkt, en derhalve beter op het niveau van de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt door middel van deze richtlijn; dat het wenselijk is bij de herziening van deze richtlijn de mogelijkheid van oprichting van een Europese regelgevende instantie te overwegen voor die taken die op grond van deze richtlijn door de Commissie of de nationale regelgevende instanties worden uitgevoerd, maar via een dergelijke Europese regelgevende instantie doeltreffender zouden worden verricht, met name toezicht op een bevredigende interconnectie in een situatie van beperkte concurrentie, nummering, gelijke standaarden en spectrumallocatie;

(Amendement 9)

Artikel 1, tweede alinea bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Wanneer werkelijk effectieve mededinging op de markt gerealiseerd is, zullen de mededingingsregels van het Verdrag in hoofdzaak voldoende zijn om toezicht ex- post te houden op de eerlijke concurrentie, zodat de noodzaak van deze richtlijn heroverwogen zal worden met uitzondering van de bepalingen betreffende universele dienstverlening en geschillenbeslechting.

(Amendement 10)

Artikel 2, lid 1, sub a)

>Oorspronkelijke tekst>

a) «interconnectie»: het fysiek en logisch verbinden van telecommunicatienetwerken die door dezelfde of een andere organisatie worden gebruikt om het de gebruikers van een organisatie mogelijk te maken te communiceren met die van dezelfde of van een andere organisatie of toegang te hebben tot diensten die door een andere organisatie worden verstrekt;

>Tekst na stemming van het EP>

a) «interconnectie»: het fysiek en logisch verbinden van telecommunicatienetwerken en telecommunicatiediensten via een interconnectiepunt en/of interface die door dezelfde of een andere organisatie worden gebruikt om het de gebruikers van een organisatie mogelijk te maken te communiceren met die van dezelfde of van een andere organisatie of toegang te hebben tot diensten die door een andere organisatie worden verstrekt;

(Amendement 11)

Artikel 5, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Wanneer een lid-staat overeenkomstig de bepalingen van dit artikel vaststelt dat universele dienstverplichtingen voor een organisatie een onredelijke last meebrengen, kan hij mechanismen instellen voor het delen van de netto-kosten van de universele dienstverplichtingen met andere openbare telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telefoondiensten exploiterende organisaties. De lid- staten dienen bij vaststelling van de daarvoor vereiste bijdragen naar behoren rekening te houden met de beginselen van transparantie, niet-discriminatie en evenredigheid. Slechts de openbare telecommunicatienetwerken en de algemeen beschikbare telefoondiensten die in bijlage I, deel 1, zijn vermeld, mogen op deze wijze worden gefinancierd.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Wanneer een lid-staat overeenkomstig de bepalingen van dit artikel vaststelt dat universele dienstverplichtingen voor een organisatie een onredelijke last meebrengen, stelt hij een mechanisme in voor het delen van de netto-kosten van de universele dienstverplichtingen met andere openbare telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telefoondiensten exploiterende organisaties. De lid- staten dienen bij vaststelling van de daarvoor vereiste bijdragen naar behoren rekening te houden met de beginselen van transparantie, niet-discriminatie en evenredigheid. Slechts de openbare telecommunicatienetwerken en de algemeen beschikbare telefoondiensten die in bijlage I, deel 1, zijn vermeld, mogen op deze wijze worden gefinancierd.

(Amendement 12)

Artikel 5, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Eventuele bijdragen tot de kosten van universele dienstverplichtingen mogen worden gebaseerd op een mechanisme dat hiertoe specifiek wordt ingesteld en wordt beheerd door een lichaam dat onafhankelijk is van de begunstigden, en/of mogen de vorm van een extra bedrag op de voor de interconnectie gevraagde prijs aannemen.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Eventuele bijdragen tot de kosten van universele dienstverplichtingen worden gebaseerd op een mechanisme dat hiertoe specifiek wordt ingesteld en wordt beheerd door een lichaam dat onafhankelijk is van de begunstigden.

(Amendement 13)

Artikel 5, lid 5, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

5. Wanneer de in lid 4 bedoelde mechanismen worden ingesteld, dragen de nationale regelgevende instanties er zorg voor dat de beginselen voor kostendeling en bijzonderheden betreffende het gebruikte mechanisme toegankelijk zijn voor het publiek overeenkomstig artikel 14, lid 2.

>Tekst na stemming van het EP>

5. Wanneer een in lid 4 bedoeld mechanisme voor het delen van de netto-kosten van de universele dienstverplichtingen wordt ingesteld, dragen de nationale regelgevende instanties er zorg voor dat de beginselen voor kostendeling en bijzonderheden betreffende het gebruikte mechanisme toegankelijk zijn voor het publiek overeenkomstig artikel 14, lid 2.

(Amendement 14)

Artikel 5, lid 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. Totdat de procedure, beschreven in de leden 3, 4 en 5, is ingevoerd, dienen alle door een geïnterconnecteerde partij te betalen lasten die een bijdrage in de kosten van de universele dienstverplichtingen omvatten of als zodanig dienen, vóór de invoering van deze bijdragen bij de nationale regelgevende instantie te worden aangemeld. Wanneer de nationale regelgevende instantie eigener beweging of na een met redenen omkleed verzoek van een betrokken partij de bijdragen buitensporig oordeelt, wordt de betrokken organisatie gemaand de betreffende prijzen te verlagen. Deze verlaging wordt met terugwerkende kracht toegepast met ingang van de datum van invoering van de bijdragen, doch niet vóór 1 januari 1998.

>Tekst na stemming van het EP>

6. Totdat de procedure, beschreven in de leden 3, 4 en 5, is ingevoerd, dienen alle door een geïnterconnecteerde partij te betalen lasten die een bijdrage in de kosten van de universele dienstverplichtingen omvatten of als zodanig dienen, vóór de invoering van deze bijdragen bij de nationale regelgevende instantie te worden aangemeld. Onverminderd het in artikel 17 van deze richtlijn bepaalde wordt, wanneer de nationale regelgevende instantie eigener beweging of na een met redenen omkleed verzoek van een betrokken partij de bijdragen buitensporig oordeelt, de betrokken organisatie gemaand de betreffende prijzen te verlagen. Deze verlaging wordt met terugwerkende kracht toegepast met ingang van de datum van invoering van de bijdragen, doch niet vóór 1 januari 1998.

(Amendement 15)

Artikel 5, lid 6 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

6 bis. De Commissie stelt voor 31 oktober 1996 een ontwerp-richtlijn van het Europees Parlement en de Raad op betreffende de kostenberekening en de financiering van de universele dienst.

(Amendement 16)

Artikel 7, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Voor de prijzen voor interconnectie dienen de beginselen van transparantie en kostenoriëntering te worden gevolgd. De organisatie die interconnectie met haar faciliteiten verstrekt, dient te bewijzen dat de prijzen afgeleid zijn van de reële kosten, met een redelijke winstmarge. De nationale regelgevende instanties mogen van een organisatie een volledige rechtvaardiging voor haar interconnectieprijzen en zo nodig aanpassing ervan verlangen. Dit lid is ook van toepassing op de organisaties die in bijlage I, deel 3, zijn opgenomen, en die een aanmerkelijke macht op de markt hebben.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Voor de prijzen voor interconnectie dienen de beginselen van transparantie en kostenoriëntering te worden gevolgd. De organisatie die interconnectie met haar faciliteiten verstrekt, dient te bewijzen dat de prijzen niet hoger zijn dan de bedragen die van de reële kosten, met een redelijke winstmarge, kunnen worden afgeleid, welke bedragen met name in verband zullen staan met een bijdrage in de netto vaste kosten van het lokale netwerk, indien een dergelijke bijdrage gerechtvaardigd is. De nationale regelgevende instanties mogen van een organisatie een volledige rechtvaardiging voor haar interconnectieprijzen en zo nodig aanpassing ervan verlangen. Dit lid is ook van toepassing op de organisaties die in bijlage I, deel 3, zijn opgenomen, en die er door de nationale regelgevende instanties van in kennis zijn gesteld dat zij een aanmerkelijke macht op de nationale interconnectiemarkt hebben.

(Amendement 17)

Artikel 7, lid 5, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

5. De nationale regelgevende instanties dragen er zorg voor dat de door de betrokken organisaties gebruikte kostenberekeningssystemen voor de tenuitvoerlegging van de bepalingen van dit artikel geschikt zijn en als aangegeven in bijlage V voldoende in bijzonderheden worden gedocumenteerd.

>Tekst na stemming van het EP>

5. De Commissie stelt overeenkomstig de procedure van artikel 15 richtsnoeren op voor kostenberekeningssystemen en transparantie van de boekhouding in verband met interconnectie. De nationale regelgevende instanties dragen er zorg voor dat de door de betrokken organisaties gebruikte kostenberekeningssystemen voor de tenuitvoerlegging van de bepalingen van dit artikel, conform de bovengenoemde richtsnoeren, geschikt zijn en als aangegeven in bijlage V voldoende in bijzonderheden worden gedocumenteerd.

(Amendement 18)

Artikel 7, lid 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. Wanneer een prijs wordt berekend voor deling in de kosten van de universele dienstverplichtingen, zoals beschreven in artikel 5, dient deze te worden uitgesplitst en apart te worden vermeld.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen.

(Amendement 19)

Artikel 8, lid 1, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

1. De Lid-Staten eisen van organisaties die openbare telecommunicatie-netwerken of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten verstrekken en die in dezelfde of in een andere Lid-Staat over bijzondere of uitsluitende rechten voor dienstverrichting in andere sectoren beschikken, dat zij voor de telecommunicatie-activiteiten een gescheiden boekhouding voeren, in dezelfde mate als vereist zou zijn wanneer de betrokken activiteiten door juridisch onafhankelijke ondernemingen zouden worden verricht, dan wel dat zij structurele scheiding voor de telecommunicatie-activiteiten zouden doorvoeren.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De Lid-Staten eisen van organisaties die openbare telecommunicatie-netwerken of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten verstrekken en die in dezelfde of in een andere Lid-Staat over bijzondere of uitsluitende rechten voor dienstverrichting in andere sectoren beschikken, dat zij voor de telecommunicatie-activiteiten een transparante, en indien zij dit noodzakelijk achten, gescheiden boekhouding voeren, in dezelfde mate als vereist zou zijn wanneer de betrokken activiteiten door juridisch onafhankelijke ondernemingen zouden worden verricht, dan wel dat zij structurele scheiding voor de telecommunicatie-activiteiten zouden doorvoeren, teneinde alle kosten en inkomsten, met de daarvoor gebruikte berekeningsgrondslag en de gedetailleerde toewijzingsmethoden, aan te geven die verband houden met hun telecommunicatie- activiteiten en daaronder hun interconnectie-activiteit, met inbegrip van een puntgewijs overzicht van de vaste activa en structurele kosten.

(Amendement 20)

Artikel 8, lid 2, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

2. De Lid-Staten eisen van organisaties die de in bijlage I, delen 1 en 2, genoemde openbare telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten exploiteren en door de nationale regelgevende instantie als beschikkend over een aanmerkelijke macht op de markt zijn aangemeld, en die openbare telecommunicatienetwerken en/of telecommunicatiediensten verstrekken die voor gebruikers beschikbaar zijn en tevens interconnectiediensten aan andere organisaties aanbieden, dat zij gescheiden boekhoudingen voeren voor enerzijds hun met interconnectie verband houdende activiteiten - waaronder zowel intern verrichte als voor anderen verrichte interconnectiediensten vallen - en anderzijds hun andere activiteiten.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De Lid-Staten eisen van organisaties die de in bijlage I, delen 1 en 2, genoemde openbare telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten exploiteren en door de nationale regelgevende instantie als beschikkend over een aanmerkelijke macht op de markt zijn aangemeld, en die openbare telecommunicatienetwerken en/of telecommunicatiediensten verstrekken die voor gebruikers beschikbaar zijn en tevens interconnectiediensten aan andere organisaties aanbieden, dat zij transparante en, indien zij dit noodzakelijk achten, gescheiden boekhoudingen voeren voor enerzijds hun met interconnectie verband houdende activiteiten - waaronder zowel intern verrichte als voor anderen verrichte interconnectiediensten vallen - en anderzijds hun andere activiteiten, teneinde alle kosten en inkomsten, met de daarvoor gebruikte berekeningsgrondslag en de gedetailleerde toewijzingsmethoden, aan te geven die verband houden met hun interconnectie-activiteit, met inbegrip van een puntgewijs overzicht van de vaste activa en structurele kosten.

(Amendement 21)

Artikel 9, lid 1, derde streepje bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

- de noodzaak om te zorgen voor de eerlijke en behoorlijke ontwikkeling van een naadloos geharmoniseerde Europese thuismarkt voor telecommunicatie, waartoe zij hun beleidsmaatregelen, richtsnoeren en acties cooerdineren met hun tegenhangers in andere lid-staten en met de Commissie, en hun zo nodig hulp en bijstand te bieden;

(Amendement 22)

Artikel 11

>Oorspronkelijke tekst>

Wanneer een organisatie die openbare telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten verstrekt krachtens de nationale wetgeving het algemeen recht heeft faciliteiten te installeren op, over of onder openbare of particuliere grond, of gebruik mag maken van procedures voor de onteigening of het gebruik van eigendommen, bevorderen de nationale regelgevende instanties het gedeelde gebruik van dergelijke faciliteiten en/of eigendommen met andere telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten verstrekkende organisaties.

>Tekst na stemming van het EP>

Wanneer een organisatie die openbare telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten verstrekt krachtens de nationale wetgeving het algemeen recht heeft faciliteiten te installeren op, over of onder openbare of particuliere grond, of gebruik mag maken van procedures voor de onteigening of het gebruik van eigendommen, bevorderen de nationale regelgevende instanties het gedeelde gebruik van dergelijke faciliteiten en/of eigendommen met andere telecommunicatienetwerken en/of algemeen beschikbare telecommunicatiediensten verstrekkende organisaties, in het bijzonder als de andere organisaties op grond van essentiële vereisten geen toegang tot bruikbare alternatieven hebben.

>Oorspronkelijke tekst>

Overeenkomsten betreffende collocatie of gedeeld gebruik van faciliteiten dienen normaliter te worden bereikt door middel van commerciële en technische overeenkomsten tussen de betrokken partijen. De nationale regelgevende instantie kan optreden om geschillen te beslechten, overeenkomstig artikel 9.

>Tekst na stemming van het EP>

Overeenkomsten betreffende collocatie of gedeeld gebruik van faciliteiten dienen normaliter te worden bereikt door middel van commerciële en technische overeenkomsten tussen de betrokken partijen. De nationale regelgevende instantie kan optreden om geschillen te beslechten, overeenkomstig artikel 9.

>Oorspronkelijke tekst>

In het bijzonder kunnen de lid-staten overeenkomsten betreffende gedeeld gebruik van faciliteiten en/of eigendommen (met inbegrip van fysieke collocatie) slechts opleggen na een gepaste periode van openbare raadpleging waarbij aan alle betrokken partijen de gelegenheid wordt geboden hun standpunten naar voren te brengen. Dergelijke overeenkomsten kunnen regels bevatten voor kostendeling voor de gedeelde faciliteiten en/of eigendommen.

>Tekst na stemming van het EP>

De lid-staten kunnen overeenkomsten betreffende gedeeld gebruik van faciliteiten en/of eigendommen (met inbegrip van fysieke collocatie) slechts opleggen na een gepaste periode van openbare raadpleging waarbij aan alle betrokken partijen de gelegenheid wordt geboden hun standpunten naar voren te brengen. Dergelijke overeenkomsten kunnen regels bevatten voor kostendeling voor de gedeelde faciliteiten en/of eigendommen.

(Amendement 23)

Artikel 12, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Ten einde de volledige interoperabiliteit van geheel Europa omvattende netwerken en diensten te garanderen, ondernemen de lid-staten alle nodige stappen met het oog op de cooerdinatie van hun nationale standpunten in internationale organisaties en fora waar nummerplanbesluiten worden genomen, daarbij rekening houdend met mogelijke toekomstige ontwikkelingen inzake nummeraangelegenheden in Europa.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Ten einde de volledige interoperabiliteit van geheel Europa omvattende netwerken en diensten te garanderen, zorgen de lid-staten en de Gemeenschap voor de cooerdinatie van hun standpunten in internationale organisaties en fora waar nummerplanbesluiten worden genomen, daarbij rekening houdend met mogelijke toekomstige ontwikkelingen inzake nummeraangelegenheden in Europa.

(Amendement 24)

Artikel 12, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. De lid-staten dragen er zorg voor dat de nationale telecommunicatie-nummerplannen onder de controle staan van de nationale regelgevende instantie, ten einde onafhankelijkheid van de organisaties die telecommunicatienetwerken of telecommunicatiediensten verstrekken, te garanderen. Om daadwerkelijke mededinging te waarborgen, dragen de nationale regelgevende instanties er zorg voor dat de procedures voor de toewijzing van individuele nummers en/of nummerreeksen, transparant, billijk en snel zijn, en dat de toewijzing op objectieve, transparante en niet-discriminerende wijze geschiedt. De nationale regelgevende instanties mogen voorwaarden stellen voor het gebruik van bepaalde toegangscodes of van bepaalde korte codes, met name wanneer zij voor diensten van algemeen belang worden gebruikt (bijvoorbeeld gratis nummers, koopnummers, nummerinformatiediensten, alarmdiensten) of om gelijke toegang te garanderen.

>Tekst na stemming van het EP>

3. De lid-staten dragen er zorg voor dat de nationale telecommunicatie-nummerplannen onder de controle staan van de nationale regelgevende instantie, ten einde onafhankelijkheid van de organisaties die telecommunicatienetwerken of telecommunicatiediensten verstrekken, te garanderen en de nummerportabiliteit te vergemakkelijken. Om daadwerkelijke mededinging te waarborgen, dragen de nationale regelgevende instanties er zorg voor dat de procedures voor de toewijzing van individuele nummers en/of nummerreeksen, transparant, billijk en snel zijn, en dat de toewijzing op objectieve, transparante en niet-discriminerende wijze geschiedt. De nationale regelgevende instanties mogen voorwaarden stellen voor het gebruik van bepaalde toegangscodes of van bepaalde korte codes, met name wanneer zij voor diensten van algemeen belang worden gebruikt (bijvoorbeeld gratis nummers, koopnummers, nummerinformatiediensten, alarmdiensten) of om gelijke toegang te garanderen.

(Amendement 25)

Artikel 12, lid 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. De nationale regelgevende instanties bevorderen dat zo spoedig mogelijk nummerportabiliteit wordt ingevoerd, een faciliteit waarmee eindgebruikers die daarom verzoeken, hun nummer(s) op het vaste openbare telefoonnetwerk op een specifieke locatie kunnen behouden, onafhankelijk van de dienstverstrekkende organisatie, en dragen er zorg voor dat deze faciliteit vóór 1 januari 2003 ten minste in alle belangrijke bevolkingscentra beschikbaar is.

>Tekst na stemming van het EP>

5. De nationale regelgevende instanties bevorderen dat zo spoedig mogelijk nummerportabiliteit wordt ingevoerd, een faciliteit waarmee eindgebruikers die daarom verzoeken, tegen een redelijke door de nationale regelgevende instantie goedgekeurde vergoeding hun nationale nummer op een specifieke locatie kunnen behouden, onafhankelijk van de dienstverstrekkende organisatie, en dragen er zorg voor dat deze faciliteit vóór 1 januari 2003 ten minste in alle belangrijke bevolkingscentra beschikbaar is. Als deze faciliteit nog niet wordt gebruikt, zorgen de nationale regelgevende instanties ervoor dat, zodra een gebruiker van aanbieder is veranderd, een aan zijn oude nummer gericht telefoongesprek tegen een redelijke, door de nationale regelgevende instantie goedgekeurde vergoeding aan de gebruiker kan worden doorgegeven, of dat de beller gedurende een redelijke periode een aanduiding van het nieuwe nummer krijgt zonder dat aan gebruiker of beller kosten voor deze dienstverlening worden berekend.

(Amendement 26)

Artikel 16

>Oorspronkelijke tekst>

Procedure van het regelgevend comité

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen.

>Oorspronkelijke tekst>

1. Niettegenstaande het bepaalde in artikel 15 is de volgende procedure van toepassing ten aanzien van aangelegenheden die vallen onder artikel 19.

>Oorspronkelijke tekst>

2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lid-staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De Voorzitter neemt niet aan de stemming deel.

>Oorspronkelijke tekst>

3. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité.

>Oorspronkelijke tekst>

4. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.

>Oorspronkelijke tekst>

Indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.

(Amendement 27)

Artikel 17

>Oorspronkelijke tekst>

Bemiddelingsprocedure bij geschillen tussen organisaties die krachtens door verschillende lid-Staten

verleende machtigingen opereren

>Tekst na stemming van het EP>

Beslechting van geschillen op communautair niveuau

>Oorspronkelijke tekst>

1. Onverminderd:

>Tekst na stemming van het EP>

1. Onverminderd:

>Oorspronkelijke tekst>

a) de rechtsvorderingen die de Commissie of een lid-staat op grond van het Verdrag kunnen instellen;

>Tekst na stemming van het EP>

a) de rechtsvorderingen die de Commissie of een lid-staat op grond van het Verdrag kunnen instellen;

>Oorspronkelijke tekst>

b) de rechten van de partij die een beroep doet op de procedure van de leden 2 en 3, van de betrokken organisaties of van een andere partij op grond van de toepasselijke nationale wetgeving;

>Tekst na stemming van het EP>

b) de rechten van de partij die een beroep doet op de procedure van de leden 2 en 3, van de betrokken organisaties of van een andere partij op grond van de toepasselijke nationale wetgeving;

>Oorspronkelijke tekst>

kan de in de leden 2 tot en met 4 omschreven procedure worden toegepast in het geval van een interconnectiegeschil tussen organisaties die krachtens door verschillende lid-staten verleende machtigingen opereren, indien het geschil niet onder de verantwoordelijkheid valt van één nationale regelgevende instantie die haar bevoegdheden overeenkomstig artikel 9 uitoefent.

>Tekst na stemming van het EP>

kan de in de leden 2 tot en met 4 omschreven procedure worden toegepast in het geval van een interconnectiegeschil tussen organisaties die krachtens door verschillende lid-staten verleende machtigingen opereren, indien het geschil niet onder de verantwoordelijkheid valt van één nationale regelgevende instantie die haar bevoegdheden overeenkomstig artikel 9 uitoefent.

>Oorspronkelijke tekst>

2. Elke partij mag het geschil aan de betrokken nationale regelgevende instanties voorleggen. De nationale regelgevende instanties cooerdineren hun inspanningen ten einde het geschil overeenkomstig de in artikel 9, lid 1, vervatte beginselen te beslechten.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Elke partij mag het geschil aan de betrokken nationale regelgevende instanties voorleggen. De nationale regelgevende instanties cooerdineren hun inspanningen ten einde het geschil te beslechten overeenkomstig de in artikel 9, lid 1, vervatte beginselen en brengen de Commissie op de hoogte .

>Oorspronkelijke tekst>

3. Indien de betrokken nationale regelgevende instanties het binnen zes maanden nadat het geschil is voorgelegd niet eens worden over een oplossing, mag een van hen een beroep doen op de in de lid 4 bedoelde procedure door kennisgeving aan de Commissie met afschrift aan alle betrokken partijen en nationale regelgevende instanties. De oplossing is slechts bindend indien alle partijen daarmee instemmen.

>Tekst na stemming van het EP>

3. Indien de betrokken nationale regelgevende instanties het binnen zes maanden nadat het geschil is voorgelegd niet eens worden over een oplossing, mag een van de partijen of betrokken nationale regelgevende instanties een beroep doen op de in de lid 4 bedoelde procedure door kennisgeving aan de Commissie met afschrift aan alle betrokken partijen en nationale regelgevende instanties. De oplossing is bindend.

>Oorspronkelijke tekst>

4. De Commissie legt een kennisgeving die zij overeenkomstig lid 3 ontvangt, voor aan de Voorzitter van het ONP-comité.

De Voorzitter van het ONP-comité roept zo spoedig mogelijk een werkgroep bijeen met ten minste twee leden van het ONP-comité en een vertegenwoordiger van elk van de betrokken nationale regelgevende instanties alsmede de Voorzitter van het ONP-comité of een andere door hem aangewezen ambtenaar van de Commissie. De werkgroep komt normaliter binnen tien dagen na de convocatie bijeen. De Voorzitter kan op voorstel van een van de leden van de werkgroep besluiten ten hoogste twee andere personen als adviserende deskundigen uit te nodigen.

>Tekst na stemming van het EP>

4. De Commissie roept naar aanleiding van een kennisgeving die zij overeenkomstig lid 3 ontvangt, zo spoedig mogelijk een werkgroep bijeen met ten minste twee leden van het ONP-comité en een vertegenwoordiger van elk van de betrokken nationale regelgevende instanties alsmede de Voorzitter van het ONP- comité of een andere door hem aangewezen ambtenaar van de Commissie. De werkgroep komt normaliter binnen tien dagen na de convocatie bijeen. De Voorzitter kan op voorstel van een van de leden van de werkgroep besluiten ten hoogste twee andere personen als adviserende deskundigen uit te nodigen.

>Oorspronkelijke tekst>

De werkgroep stelt de partij die een -beroep doet op deze procedure, de nationale regelgevende instanties van de lid-staten en de betrokken organisaties in de gelegenheid om hun standpunten mondeling dan wel schriftelijk uiteen te zetten.

>Tekst na stemming van het EP>

De werkgroep stelt de partij die een beroep doet op deze procedure, de nationale regelgevende instanties van de lid-staten en de betrokken organisaties in de gelegenheid om hun standpunten mondeling dan wel schriftelijk uiteen te zetten.

>Oorspronkelijke tekst>

De werkgroep tracht een akkoord tussen de betrokken partijen te bewerkstelligen. De Voorzitter stelt het ONP-comité in kennis van de resultaten van deze procedure.

>Tekst na stemming van het EP>

De werkgroep tracht een akkoord tussen de betrokken partijen te bewerkstelligen of anders haar standpunt binnen drie maanden te bepalen. Dit standpunt vormt de basis van een oplossing die onverwijld op nationaal niveau ten uitvoer moet worden gelegd. Indien geen overeenstemming over een standpunt wordt bereikt, of indien een dergelijk standpunt niet ten uitvoer wordt gelegd binnen een redelijke termijn die, behalve in gerechtvaardigde gevallen, niet meer dan twee maanden mag bedragen, wordt de passende oplossing overeenkomstig de procedure van artikel 15 door de Commissie vastgesteld. Deze oplossing laat de mogelijkheden onverlet waarover een partij op grond van nationale wetgeving beschikt om voor de ter zake bevoegde rechtbanken vordering tot schadevergoeding in te stellen indien blijkt dat de handelwijze van een andere partij wegens concurrentievervalsing financiële verliezen heeft opgeleverd. Over kwesties die op EU-niveau zijn geschikt kan echter in het kader van deze vorderingen geen uitspraak worden verlangd.

(Amendement 28)

Artikel 19

>Oorspronkelijke tekst>

De wijzigingen die noodzakelijk zijn om de bijlagen IV, V, VII aan te passen aan nieuwe technische ontwikkelingen of aan veranderingen in de vraag op de markt en bij de consument worden door de Commissie vastgesteld volgens de procedure van artikel 16.

>Tekst na stemming van het EP>

De wijzigingen die noodzakelijk zijn om de bijlagen IV, V, VII aan te passen aan nieuwe technische ontwikkelingen of aan veranderingen in de vraag op de markt en bij de consument worden door de Commissie vastgesteld volgens de procedure van artikel 15.

(Amendement 29)

Artikel 20, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Uitstel van de verplichtingen van artikel 3, leden 1 en 2, artikel 4, leden 1 en 2, en artikel 9, leden 1 en 3, voor zover die verplichtingen betrekking hebben op de directe interconnectie tussen de mobiele netwerken van die lid- staat en de vaste of mobiele netwerken van andere lid-staten, en van artikel 5, wordt toegekend aan de lid-staten die, volgens de resoluties van de Raad van 22 juli 1993 en 22 december 1994, voor de liberalisatie van telecommunicatiediensten over een aanvullende overgangsperiode beschikken, en wel voor het tijdvak waarin en voor zover zij van een dergelijke overgangsperiode gebruik maken. De lid-staten dienen de Commissie in kennis te stellen van hun voornemen ervan gebruik te maken.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Lid-staten met minder ontwikkelde netwerken waaraan een aanvullende periode van maximaal vijf jaar is verleend voor het nakomen van alle of sommige verplichtingen op grond van richtlijn 96/19/EG kunnen om een dienovereenkomstig uitstel verzoeken voor het nakomen van alle of sommige vereisten van artikel 3, leden 1 en 2, artikel 4, leden 1 en 2, en artikel 9, leden 1 en 3, voor zover die verplichtingen betrekking hebben op de directe interconnectie tussen de mobiele netwerken van die lid-staat en de vaste of mobiele netwerken van andere lid-staten, en van artikel 5, voor zover dit gerechtvaardigd is op grond van eventuele bijzondere of exclusieve rechten voor telecommunicatiediensten en infrastructuur die krachtens het Gemeenschapsrecht bestaan.

(Amendement 30)

Artikel 20, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Om uitstel van de verplichtingen van artikel 12, lid 5, kan worden verzocht, wanneer de betrokken Lid-Staat kan bewijzen dat zij voor bepaalde organisaties of categorieën organisaties een buitensporige last zouden veroorzaken. De Lid- Staat stelt de Commissie in kennis van de redenen voor het verzoek om uitstel, de datum waarop aan de voorschriften kan worden voldaan en de maatregelen die worden overwogen om die datum te kunnen halen. De Commissie houdt bij de beoordeling van het verzoek rekening met de specifieke situatie in de betrokken Lid-Staat en met de noodzaak om een samenhangend regelgevingsklimaat op Gemeenschapsniveau te waarborgen, en zij licht de Lid-Staat erover in, of de specifieke situatie in die Lid-Staat naar haar oordeel uitstel rechtvaardigt en zo ja, tot welk tijdstip dat uitstel gerechtvaardigd is.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Om uitstel van de verplichtingen van artikel 12, lid 5, kan worden verzocht, wanneer de betrokken Lid-Staat kan bewijzen dat zij voor bepaalde organisaties of categorieën organisaties een buitensporige last zouden veroorzaken. De Lid- Staat stelt de Commissie in kennis van de redenen voor het verzoek om uitstel, de datum waarop aan de voorschriften kan worden voldaan en de maatregelen die worden overwogen om die datum te kunnen halen. De Commissie houdt bij de beoordeling van het verzoek rekening met de specifieke situatie in de betrokken Lid-Staat en met de noodzaak om een samenhangend regelgevingsklimaat op Gemeenschapsniveau te waarborgen, en tevens met de bestaande mogelijkheden om anderszins aan de eisen te voldoen, en zij licht de Lid-Staat erover in, of de specifieke situatie in die Lid-Staat naar haar oordeel uitstel rechtvaardigt en zo ja, tot welk tijdstip dat uitstel gerechtvaardigd is.

(Amendement 31)

Artikel 22, lid 2, tweede alinea sub b) en tweede alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

b) om het tijdschema in artikel 12, lid 5, te bevestigen.

>Tekst na stemming van het EP>

b) om het tijdschema in artikel 12, lid 5, te bevestigen of te versnellen.

De Commissie zal tevens de mogelijkheid onderzoeken om spoedig een Europese Regelgevende Autoriteit op te richten om die taken uit te voeren die op rond van deze richtlijn door de Commissie of de nationale regelvende instanties worden uitgevoerd, maar die op Gemeenschapsniveau beter zouden kunnen worden verricht, met name toezicht op een bevredigende interconnectie in een situatie van beperkte concurrentie, nummering, gelijke standaarden en spectrumallocatie.