Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de Lid-Staten bepaalde produkten van dierlijke oorsprong, visserijprodukten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren (94/C 208/11) (Voor de EER relevante tekst) COM(94) 241 def. - 94/0141(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 10 juni 1994)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat produkten van dierlijke oorsprong, visserijprodukten en levende tweekleppige weekdieren zijn opgenomen in de lijst van produkten in bijlage II bij het Verdrag; dat op communautair niveau gezondheidsvoorschriften zijn vastgesteld voor de produktie en het in de handel brengen;

Overwegende dat op communautair niveau regelingen zijn vastgesteld voor de invoer uit derde landen; dat krachtens deze regelingen, inzonderheid op grond van artikel 14, B, punt 2, onder a), van Richtlijn 71/118/EEG van de Raad inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van de produktie en het in de handel brengen van vers vlees van pluimvee (1), artikel 4, lid 1, van Richtlijn 72/462/EEG van de Raad inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, schapen en geiten, varkens, van vers vlees of van vleesprodukten uit derde landen (2), artikel 9, lid 3, onder c), van Richtlijn 91/492/EEG van de Raad tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van levende tweekleppige weekdieren (3), artikel 11, lid 4, onder c), van Richtlijn 91/493/EEG van de Raad tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van visserijprodukten (4), artikel 16, lid 3, onder a), van Richtlijn 92/45/EEG van de Raad betreffende de gezondheidsvoorschriften en veterinairrechtelijke voorschriften voor het doden van vrij wild en het in de handel brengen van vlees van vrij wild (5), en artikel 23, lid 3, onder a), van Richtlijn 92/46/EEG van de Raad tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van rauwe melk, warmtebehandelde melk en produkten op basis van melk (6), lijsten moeten worden vastgesteld van de inrichtingen in derde landen waaruit de invoer van bepaalde produkten is toegestaan;

Overwegende dat, ten einde de Gemeenschap voldoende tijd te geven om te controleren of de inrichtingen in derde landen aan de communautaire voorschriften voldoen, en om een onderbreking van de handel met derde landen te voorkomen, gedurende een overgangsperiode een vereenvoudigde erkenningsregeling moet worden toegepast;

Overwegende dat in die overgangsperiode de bevoegde autoriteit van het betrokken derde land moet garanderen dat aan de communautaire voorschriften inzake bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid wordt voldaan; dat inrichtingen slechts op de lijst mogen worden opgenomen wanneer het betrokken derde land de nodige garanties heeft gegeven dat aan de communautaire voorschriften wordt voldaan;

Overwegende dat moet worden voorzien in een procedure waarbij een nauwe en efficiënte samenwerking tot stand komt tussen de Commissie en de Lid-Staten in het kader van het Permanent Veterinair Comité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Deze beschikking is van toepassing op het opstellen van lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de Lid-Staten de invoer mogen toestaan van de volgende produkten:

i) vers vlees van pluimvee, als omschreven in artikel 2, punt 2, van Richtlijn 71/118/EEG;

ii) vleesprodukten, als omschreven in artikel 1, lid 1, vijfde streepje, van Richtlijn 72/462/EEG;

iii) tweekleppige weekdieren, als omschreven in artikel 2, punt 1, van Richtlijn 91/492/EEG;

iv) visserijprodukten, als omschreven in artikel 2, punt 1, van Richtlijn 91/493/EEG;

v) vlees van vrij wild, als omschreven in artikel 2, lid 1, onder d), van Richtlijn 92/45/EEG;

vi) rauwe melk, warmtebehandelde melk en produkten op basis van melk, als omschreven in artikel 2 van Richtlijn 92/46/EEG.

Artikel 2

1. In afwachting dat, op grond van de desbetreffende bepalingen van de Richtlijnen 71/118/EEG, 72/462/EEG, 91/492/EEG, 92/45/EEG en 92/46/EEG, communautaire lijsten van inrichtingen in derde landen worden opgesteld, kan de Commissie volgens de procedure van artikel 5 voor elk van de in artikel 1, onder i), ii), iii), v) en vi) bedoelde produkten voorlopige lijsten opstellen van inrichtingen in derde landen waaruit de invoer is toegestaan. De voorlopige lijsten zijn geldig tot uiterlijk 1 juli 1996.

2. Bij de opstelling van de in lid 1 bedoelde voorlopige lijsten wordt uitgegaan van de inrichtingen die voorkomen op de door het betrokken derde land medegedeelde lijst of lijsten en waarvoor de bevoegde autoriteit aan de Commissie de nodige garanties heeft gegeven dat zij aan de desbetreffende communautaire voorschriften voldoen.

3. Inrichtingen mogen slechts op de in lid 1 bedoelde lijsten worden opgenomen indien zij gelegen zijn in een derde land of een deel van een derde land dat voorkomt op de lijst van derde landen waaruit de invoer van de betrokken produkten is toegestaan, en indien de Commissie vóór 31 juli 1994 de in lid 2 bedoelde informatie heeft ontvangen.

4. De in lid 1 bedoelde lijsten kunnen door de Commissie volgens de procedure van artikel 5 worden gewijzigd of aangevuld in verband met nieuwe informatie die na 31 juli 1994 is ontvangen of op grond van de bij invoer verrichte veterinaire controles.

Artikel 3

1. In afwachting dat, op grond van artikel 11, lid 2, eerste alinea, en artikel 11, lid 4, onder c), van Richtlijn 91/493/EEG, communautaire lijsten van inrichtingen in derde landen worden opgesteld, kan de Commissie volgens de procedure van artikel 5 een voorlopige lijst opstellen van derde landen die de Commissie garanties hebben gegeven die gelijkwaardig zijn aan die welke zijn vastgesteld in Richtlijn 91/493/EEG, alsmede een voorlopige lijst van inrichtingen in derde landen waaruit de invoer van de in artikel 1, onder iv), bedoelde produkten is toegestaan. De voorlopige lijsten zijn geldig tot uiterlijk 1 juli 1996.

2. Inrichtingen mogen slechts op de lijst van inrichtingen worden opgenomen indien zij gelegen zijn in een derde land dat voorkomt op de overeenkomstig lid 1 vastgestelde lijst van derde landen, indien de inrichtingen voorkomen op een door het betrokken derde land vastgestelde lijst en indien de bevoegde autoriteit de Commissie de nodige garantie heeft gegeven dat de betrokken inrichtingen aan de communautaire voorschriften voldoen. Deze informatie moet uiterlijk op 31 juli 1994 in het bezit zijn van de Commissie.

3. De in lid 1 bedoelde lijst van inrichtingen kan door de Commissie volgens de procedure van artikel 5 worden gewijzigd of aangevuld in verband met nieuwe informatie die na 31 juli 1994 is ontvangen of op grond van de bij invoer verrichte veterinaire controles.

Artikel 4

Volgens de procedure van artikel 5 kunnen ook de Beschikkingen 86/414/EEG (7), 86/473/EEG (8), 87/119/EEG (9) en 94/40/EG (10) van de Commissie inzake de lijsten van inrichtingen die erkend zijn voor de invoer van vleesprodukten in de Gemeenschap, worden gewijzigd.

Onverminderd de op grond van Richtlijn 72/462/EEG of op grond van artikel 2, lid 4, van deze beschikking vastgestelde beschikkingen, mogen inrichtingen die op grond van dit artikel aan de lijsten worden toegevoegd, tot 1 juli 1996 vleesprodukten in de Gemeenschap invoeren.

Artikel 5

1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit 68/361/EEG (11) ingestelde Permanent Veterinair Comité, hierna "het Comité" genoemd.

2. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel vastgestelde procedure, zijn de onderstaande bepalingen van toepassing.

De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naargelang van de urgentie van de materie advies uit over dit ontwerp, zonodig door middel van een stemming.

Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.

De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité op de hoogte van de wijze waarop zijn rekening heeft gehouden met zij advies.

Artikel 6

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

(1) PB nr. L 55 van 8. 3. 1971, blz. 23, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/116/EEG (PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 1).

(2) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1601/92 (PB nr. L 173 van 27. 6. 1992, blz. 13).

(3) PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 1.

(4) PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 15.

(5) PB nr. L 268 van 14. 9. 1992, blz. 35, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/116/EEG.

(6) PB nr. L 268 van 14. 9. 1992, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG (PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 49).

(7) Beschikking 86/414/EEG van de Commissie van 31 juli 1986 inzake de lijst van inrichtingen in Argentinië die erkend zijn voor de invoer van vleesprodukten in de Gemeenschap (PB nr. L 237 van 23. 8. 1986, blz. 36). Laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 93/201/EEG (PB nr. L 87 van 7. 4. 1993, blz. 15).

(8) Beschikking 86/473/EEG van de Commissie van 10 september 1986 inzake de lijst van inrichtingen in Uruguay die erkend zijn voor de invoer van vleesprodukten in de Gemeenschap (PB nr. L 279 van 30. 9. 1986, blz. 53). Laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 92/99/EEG van de Commissie (PB nr. L 39 van 15. 2. 1992, blz. 42).

(9) Beschikking 87/119/EEG van de Commissie van 13 januari 1987 inzake de lijst van de in Brazilië voor de invoer van vleesprodukten in de Gemeenschap erkende inrichtingen (PB nr. L 49 van 18. 2. 1987, blz. 37). Laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 92/485/EEG van de Commissie (PB nr. L 290 van 6. 10. 1992, blz. 13).

(10) Beschikking 94/40/EG van de Commissie van 25 januari 1994 inzake de lijst van inrichtingen in Zimbabwe die erkend zijn voor de invoer van vleesprodukten in de Gemeenschap (PB nr. L 22 van 27. 1. 1994. blz. 50).

(11) PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.