NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 6.10.2004 
COM(2004) 649 definitief 
2004/0230 (CNS)   
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van een Overeenkoms t tussen de Gemeenschap en de Zwitserse 
Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden voor de 
deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan de communautaire programma’s MEDIA 
Plus en MEDIA Opleiding, en een Slotakte 
 
(door de Commissie ingediend) 
 
NL 2   NL TOELICHTING  
De Commissie heeft onderhandeld over een Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de 
Zwitserse Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden voor de 
deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan de communautaire programma’s MEDIA Plus 
en MEDIA Opleiding, en een Slotakte. 
Er zijn onderhandelingen ge voerd op grond van de door de Raad op 17 juni 2002 
goedgekeurde richtsnoeren en in overleg met he t door de Raad opgerichte relevante comité. 
De overeenkomst en de slotakte zijn  op 25 juni 2004 geparafeerd en op …………….2004, 
onder voorbehoud van sluiting op een latere datu m, namens de Gemeenschap ondertekend 
overeenkomstig Besluit …./…./2004 van de Raad. 
De Commissie verzoekt de Raad de Overeenko mst tussen de Gemeenschap en de Zwitserse 
Bondsstaat op audiovisueel gebied  tot vaststelling van de voor waarden voor de deelneming 
van de Zwitserse Bondsstaat aan de communa utaire programma’s MEDIA Plus en MEDIA 
Opleiding, en een Slotakte te sluiten. 
 
NL 3   NL 2004/0230 (CNS) 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van een Overeenkoms t tussen de Gemeenschap en de Zwitserse 
Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden voor de 
deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan de communautaire programma’s MEDIA 
Plus en MEDIA Opleiding, en een Slotakte 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro pese Gemeenschap, en met name op artikel 
150, lid 4, en artikel 157, lid 3, in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste zin, en artikel 300, 
lid 3, eerste alinea, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europees Parlement1, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) De Commissie heeft namens de Eur opese Gemeenschap onderhandeld over een 
overeenkomst om de Zwitserse Bondsstaat in  staat te stellen aan  de communautaire 
programma’s MEDIA Plus en MEDIA Ople iding deel te nemen, alsook over een 
slotakte bij di e overeenkomst. 
(2) De overeenkomst en de slotakte zijn op …………….2004, onder voorbehoud van 
sluiting op een latere datum, namens de  Gemeenschap ondertekend overeenkomstig 
Besluit …./…./2004 van de Raad. 
(3) Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd, 
BESLUIT:  
                                                
 
1 PB C …,…, blz..… 
 
NL 4   NL Artikel 1 
De Overeenkomst tussen de Europese Ge meenschap en de Zwitserse Bondsstaat op 
audiovisueel gebied tot vaststelling van de voor waarden voor de deelneming van de Zwitserse 
Bondsstaat aan de communautaire programma’s  MEDIA Plus en MEDIA Opleiding wordt 
namens de Europese Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de overeenkomst en de sl otakte is aan dit besluit gehecht. 
Artikel 2 
De Commissie vertegenwoordigt de Gemeensc hap in het gemengd comité, als bedoeld in 
artikel 8 van de overeenkomst. 
Artikel 3 
De voorzitter van de Raad verricht namens de  Gemeenschap de in artikel 13 van de 
overeenkomst bedoelde kennisgeving. 
Artikel 4 
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. 
Gedaan te Brussel, 
 Voor de Raad 
 De voorzitter   
 
NL 5   NL OVEREENKOMST  
tussen de Europese Gemeenschap en de Zwit serse Bondsstaat op audiovisueel gebied tot 
vaststelling van de voorwaarden voor de deel neming van de Zwitserse Bondsstaat aan de 
communautaire programma’s MEDIA Plus en MEDIA Opleiding 
DE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna  "de Gemeenschap" genoemd, en 
DE ZWITSERSE BONDSSTAAT, hi erna "Zwitserland" genoemd, 
Beide hierna "de overeenkomsts luitende partijen" genoemd, 
OVERWEGENDE dat de Gemeenschap krachte ns Besluit nr. 2000/821/EG van 20 december 
2000 en Besluit nr. 2001/163/EG van 19 januari 2001, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 
846/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 en Besluit nr. 
845/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004, een programma ter 
aanmoediging van de ontwikkeling, de distributie  en de promotie van Europese audiovisuele 
werken en een opleidingsprogramma voor va kmensen van de Europese audiovisuele 
programma-industrie (hierna “MEDIA-pr ogramma” genoemd) heeft vastgesteld, 
OVERWEGENDE dat het MEDIA-programma onde r bepaalde voorwaarden voorziet in de 
deelneming van derde landen die partij zijn bij de Overeenkoms t van de Raad van Europa 
inzake grensoverschrijdende televisie en di e geen bij de EER-ove reenkomst aangesloten 
EVA-lidstaten en kandidaat-lidstaten voor toetre ding tot de Europese Unie zijn, op basis van 
aanvullende kredieten, onder de voorwaarden die in overeenkomsten tussen de betrokken 
partijen worden vastgelegd, 
OVERWEGENDE dat in voornoemde bepalingen de  openstelling van de programma’s voor 
deze derde landen afhankelijk wordt gestel d van een voorafgaand onderzoek naar de 
verenigbaarheid van de nationale wetgevin g van deze landen met het relevante acquis 
communautaire, 
OVERWEGENDE dat Zwitserland en de Gemeensc hap in de Gemeenschappelijke verklaring 
over toekomstige verdere onderhandelingen in de  Slotakte van de zeven overeenkomsten van 
21 juni 1999 de wens hebben geuit om over de deelneming van Zwitserland aan deze 
programma’s te onderhandelen, 
OVERWEGENDE dat Zwitserland zich ertoe verbi ndt zijn wetgevend kader aan te vullen om 
te zorgen voor het vereiste niveau van verenigbaarheid met het acquis communautaire; en dat 
Zwitserland bijgevolg op de datum van inwe rkingtreding van deze overeenkomst voldoet aan 
de in voornoemde besluiten vast gestelde deelne mingsvoorwaarden, 
OVERWEGENDE met name dat een samenwerki ng tussen de Gemeenschap en Zwitserland 
met het oog op het nastreven van de voor het ME DIA-programma vastgest elde doelstellingen, 
in de context van de transnationale samenw erkingsactiviteiten waarbij de Gemeenschap en 
Zwitserland zijn betrok ken, van dien aard is dat zij het effect van de verschillende, ter 
uitvoering van dit programma ondernomen acties ve rgroot en het kwalif icatieniveau van de 
menselijke hulpbronnen in de Gemeenchap en Zwitserland versterkt, 
 
NL 6   NL OVERWEGENDE dat de overeenkomstsluitende  partijen een gemeenschappelijk belang 
hebben bij de ontwikkeling van de  Europese industrie van audi ovisuele programma’s in het 
kader van een bredere samenwerking, 
OVERWEGENDE dat de overeenkomstsluitende part ijen bijgevolg wederzij ds profijt trekken 
van de deelneming van Zwitserland aan het MEDIA-programma, 
HEBBEN OVEREENSTEMMING BERE IKT OMTRENT DE VOLGENDE 
BEPALINGEN: 
Artikel 1 
Onderwerp van de overeenkomst  
De samenwerking tussen de Gemeenschap en  Zwitserland, zoals vastgesteld in deze 
overeenkomst, beoogt de deelneming van Zwits erland aan alle acties van het MEDIA-
programma. Tenzij in deze overeenkomst anders  bepaald, worden hierbij de doelstellingen, 
criteria, procedures en termijnen in acht ge nomen, zoals vastgesteld in de in bijlage 1 
opgenomen besluiten betreffende de programma’s. 
Artikel 2 
Verenigbaarheid van de wetgevende kaders 
Om in staat te zijn op de datum van inwe rkingtreding van deze overeenkomst aan de in 
voornoemde besluiten vastgestel de deelnemingsvoorwaarden te voldoen, zal Zwitserland de 
in bijlage 2 opgenomen bepalingen ten uitvoe r leggen, die ten doel hebben het Zwitserse 
wetgevend kader aan te vullen om te zorgen voo r het vereiste niveau van verenigbaarheid met 
het acquis communautaire. 
Artikel 3 
In aanmerking komende instellingen, or ganisaties en particuliere personen 
Tenzij in deze overeenkomst anders  bepaald, geldt het volgende: 
1. De voorwaarden met betrekking tot de deel neming van organisaties  en particuliere 
personen uit Zwitserland aan elke actie zijn d ezelfde als die welke van toepassing zijn op 
organisaties en particulie re personen uit de lidstaten van de Gemeenschap.  
2. In aanmerking komen instellingen, orga nisaties en particuliere personen uit 
Zwitserland die voldoen aan de bepalingen van de in b ijlage 1 opgenomen besluiten 
betreffende de programma’s. 
 
NL 7   NL 3. Teneinde de communautaire dimensie va n de programma's te waarborgen, komen de 
projecten en activiteiten, die een Europees partnerschap vereisen, alleen voor financiële steun 
van de Gemeenschap in aanmerking als er ten minste één partner uit een lidstaat van de 
Gemeenschap bij betrokken is. De andere proj ecten en acties moeten een duidelijke Europese 
en communautaire dimensie hebben. 
Artikel 4 
Procedures 
1. Voor instellingen, organisaties en partic uliere personen uit Zw itserland gelden met 
betrekking tot de indiening, evaluatie en sel ectie van aanvragen dezelfde voorwaarden als die 
welke van toepassing zijn op instellingen, organisati es en particuliere pe rsonen uit de lidstaten 
van de Gemeenschap. 
2. Overeenkomstig de relevante bepalingen va n de in bijlage 1 opgenomen besluiten kan 
de Commissie van de Europese Gemeenschappen (hierna “de Commissie” genoemd) bij de benoeming van onafhankelijke deskundigen ook deskundigen uit Zwitserland aanwijzen om 
haar bij de evaluatie van de projecten te helpen. 
3. In alle contacten met de Commissie, bij het indienen van aanvragen, het opstellen van 
overeenkomsten en verslagen en andere admini stratieve aangelegenhede n in verband met de 
programma's dient gebruik te worden gemaak t van een van de officiële talen van de 
Gemeenschap. 
Artikel 5 
Nationale structuren 
1. Zwitserland zet de passende structuren op  nationaal niveau op en  neemt alle andere 
maatregelen die nodig zijn voor de coördinatie en de organisa tie op nationaal vlak van de 
tenuitvoerlegging van het MEDIA-programma ove reenkomstig de relevante bepalingen van 
de in bijlage 1 opgenomen besluiten. Zwitserla nd verbindt zich er met name toe om in 
samenwerking met de Commissie een MEDIA Desk op te richten. 
2. De maximale financiële steun die door de programma’s aan de activiteiten van de 
MEDIA Desk kan worden toegekend, bedraagt ni et meer dan 50% van de totale begroting 
voor deze activiteiten. 
Artikel 6 
Financiële bepalingen  
Om de uit de deelneming aan het MEDIA-pr ogramma voortvloeie nde kosten te dekken, 
betaalt Zwitserland elk jaar overenkomstig de in bijlage 3 vermelde voorwaarden een bijdrage 
in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. 
 
NL 8   NL Artikel 7 
Financiële controle 
De regels betreffende de financiële controle met betrekking tot de Zwitserse deelnemers aan 
het MEDIA-programma staan vermeld in bijlage 4. 
Artikel 8 
Gemengd comité 
1. Er wordt een gemengd comité opgericht. 
2. Het gemengd comité bestaat uit vertegenwoordigers van de Gemeenschap, enerzijds, 
en vertegenwoordigers van Zw itserland, anderzijds. Het spr eekt zich uit met algemene 
stemmen. 
3. Het gemengd comité is verantwoordelijk voor het beheer en de correcte toepassing 
van deze overeenkomst. 
4. Op verzoek van een van beide partijen wisse len de overeenkomstsluitende partijen in 
het gemengd comité informatie uit en plegen  zij overleg over de onder deze overeenkomst 
vallende activiteiten en de daarmee ve rband houdende financiële aspecten. 
5. Om te discussiëren over de goede werking van deze overeenkomst komt het gemengd 
comité op verzoek van een van de overeenkoms tsluitende partijen bijeen. Het stelt zijn 
reglement van orde op en het kan werkgroepen opr ichten om het bij de uitvoering van zijn 
taak bij te staan. 
6. De overeenkomstsluitende partijen kunnen elk geschil betreffende de interpretatie of 
de toepassing van deze overeenkomst aan het gemengd comité voorleggen. Het gemengd 
comité kan het geschil beslechten. Het gemengd comité krijgt de beschikking over alle nuttige inlichtingen om de situatie diepgaand te on derzoeken en een aanv aardbare oplossing te 
vinden. Het gemengd comité onderzoekt hierto e alle mogelijkhede n waardoor de goede 
werking van de overeenkomst behouden kan blijven. 
7. Het gemengd comité onderzoekt periodiek  de bijlagen bij deze overeenkomst. Het 
gemengd comité kan op voorstel van een van de pa rtijen besluiten om de bijlagen bij deze 
overeenkomst te wijzigen. 
Artikel 9 
Toezicht, evaluatie en verslagen 
Onverminderd de verantwoordelijkheden van de Commissie in verband met het toezicht op en 
de evaluatie van het program ma overeenkomstig de bepalingen van de in bijlage 1 
opgenomen besluiten betreffende de programma’s  wordt voortdurend toezicht gehouden op 
de deelneming van Zwitserland aan het MEDI A-programma, en wel in het kader van een 
 
NL 9   NL partnerschap tussen de Commissie en Zwitserla nd. Teneinde de Commissie te helpen bij de 
opstelling van verslagen over de ervaring die bi j de tenuitvoerlegging van het programma is 
opgedaan, legt Zwitserland de Co mmissie een bijdrage voor waar in de nationale maatregelen 
worden beschreven, die het daartoe heeft geno men. Zwitserland neemt deel aan alle andere 
specifieke activiteiten die daartoe door de Gemeenschap worden voorgesteld. 
Artikel 10 
Bijlagen 
De bijlagen bij deze overeenkomst ma ken er integrerend deel van uit. 
Artikel 11 
Territoriaal toepassingsgebied 
Deze overeenkomst is enerzijds van toepassi ng op de gebieden waar het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschap va n toepassing is, onder de in dat Verdrag 
neergelegde voorwaarden, en anderzijd s op het grondgebied van Zwitserland. 
Artikel 12 
Duur en opzegging 
1. Deze overeenkomst wordt gesloten v oor de duur van het MEDIA-programma. 
2. Als de Gemeenschap nieuwe meerja renprogramma’s op het gebied van de 
aanmoediging van de ontwikkeling, de distributie  en de promotie van Europese audiovisuele 
werken en op dat van de opleiding voor va kmensen van de Europese audiovisuele 
programma-industrie aanneemt, kan deze ove reenkomst onder onderling door de partijen 
overeen te komen voorwaarden wo rden herzien of hernieuwd. 
3. De Gemeenschap of Zwitserland kunnen deze overeenkomst door middel van een 
kennisgeving aan de andere pa rtij opzeggen. De overeenkomst houdt op van kracht te zijn 
twaalf maanden na de datum van de kennisg eving. Bij beëindiging van de overeenkomst 
worden de lopende projecten en activitei ten voltooid onder de in deze overeenkomst 
vastgestelde voorwaarden. De overe enkomstsluitende partijen tre ffen in onderling overleg een 
regeling voor de eventuele ande re gevolgen van de opzegging. 
Artikel 13 
Inwerkingtreding 
Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op die 
waarin de overeenkomstsluitende partijen elk aar kennis geven van de voltooiing van de 
daartoe vereiste procedures. 
 
NL 10   NL Artikel 14 
Talen 
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de Engelse, de 
Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hong aarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de 
Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de 
Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.  
Gedaan te ………….., …………………… Voor de Europese Gemeenschap Voor de Zwitserse Bondsstaat 
… … 
 
NL 11   NL BIJLAGE 1 
Lijst van de besluiten betr effende het MEDIA-programma 
Besluit nr. 2000/821/EG  van de Raad van 20 december 2000 betreffende de uitvoering van 
een programma ter aanmoediging van de ontwi kkeling, de distributie en de promotie van 
Europese audiovisuele werken (Media Plus - Ontwikkeling, distribu tie en promotie) (2001-
2005) (PB L 336 van 31.12.2000, blz. 82). 
Besluit nr. 2001/163/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 januari 2001 
betreffende de uitvoering van een opleidings programma voor vakmen sen van de Europese 
audiovisuele programma-industrie (Media-o pleiding) (2001-2005)  (PB L 26 van 27.1.2001, 
blz. 1). 
Verordening (EG) nr. 885/2004  van de Raad van 26 april 2004 tot aanpassing van 
Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees  Parlement en de Raad, de Verordeningen 
(EG) nr. 1334/2000, (EG) nr. 2157/2001, (EG) nr. 152/2002, (EG) nr. 1499/2002, (EG) nr. 
1500/2003 en (EG) nr. 1798/2003 van de Raa d, de Besluiten nr. 1719/1999/EG, nr. 
1720/1999/EG, nr. 253/2000/EG, nr. 508/2000/EG,  nr. 1031/2000/EG, nr. 163/2001/EG, nr. 
2235/2002/EG en nr. 291/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad, en de Besluiten 
1999/382/EG, 2000/821/EG, 2003/17/EG en 2003/893/EG va n de Raad op het gebied van vrij 
verkeer van goederen, vennootscha psrecht, landbouw, belastinge n, onderwijs en opleiding, 
cultuur en audiovisueel beleid, en externe be trekkingen, in verband met de toetreding van 
Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Ho ngarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije 
(PB L 168 van 1.5.2004, blz. 1). 
Besluit nr. 845/2004/EG  van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 tot 
wijziging van Besluit nr . 163/2001/EG betreffende de uitvoering van een 
opleidingsprogramma voor vakm ensen van de Europese audi ovisuele programma-industrie 
(Media-Opleiding) (2001-2005)  (PB L 157 van 30.4.2004, blz. 1). 
Besluit nr. 846/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 tot 
wijziging van Besluit 2000/821/EG van de Raad  betreffende de tenuitvoerlegging van een 
programma ter bevordering van de  ontwikkeling, de distributie en de promotie van Europese 
audiovisuele werken (Media Plus - Ontwikkelin g, distributie en promotie) (2001-2005) (PB L 
157 van 30.4.2004, blz. 4). 
 
NL 12   NL BIJLAGE 2 
Artikel A 
Vrijheid van ontvangst en door gifte van televisieprogramma’s  
1. Wanneer een lidstaat van de Europese Unie  partij is bij de Europese Overeenkomst 
inzake grensoverschrijdende televisie van de Raad van Europa, garand eert Zwitserland de 
vrijheid van ontvangst en doorgifte op zijn grondgebied van televi sie-uitzendingen die 
overeenkomstig de bepalingen van deze overeen komst onder de bevoegdheid van die lidstaat 
vallen. 
2. In andere gevallen dan die bedoeld in lid 1 garandeert Zwitserland de vrijheid van 
ontvangst en doorgifte op zijn  grondgebied van televisie- uitzendingen die onder de 
bevoegdheid van een lidstaat van de Europese Unie vallen (zoals bepaald krachtens de 
zogenoemde richtlijn “Televisie  onder grenzen”, Richtlijn 89 /552/EEG van de Raad van 3 
oktober 1989 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefenin g van televisie-omroepactiviteiten, gewijzigd 
bij Richtlijn 97/36/EG van het Eur opees Parlement en de Raad), en wel op de volgende wijze:  
Zwitserland behoudt zich het recht voor om  
a) de doorgifte op te schorten van uitzendi ngen van een onder de bevoegdheid van een 
lidstaat van de Europese Unie vallende tele visie-omroeporganisatie die op duidelijke, 
belangrijke en ernstige wijze de regels inza ke de bescherming van minderjarigen en de 
menselijke waardigheid heeft geschonden, als ve rmeld in de artikelen 22 en 22 bis van de 
richtlijn "Televisie zonder grenzen"; 
b) maatregelen te nemen tegen een televi sie-omroeporganisatie die op het grondgebied 
van een lidstaat van de Europese Unie is geve stigd maar waarvan de activiteit volledig of 
hoofdzakelijk op het Zwitserse grondgebied is gericht, wanneer deze vestiging heeft plaatsgevonden om zich te onttrekken aan de re gels die op deze organisatie van toepassing 
zouden zijn, als zij op het grondgebied van Zwitserland was gevest igd. Deze voorwaarden 
zullen worden geïnterpreteerd in het licht va n de relevante rechtspraak van het Hof van 
Justitie van de Europese Ge meenschappen (zaak 33/74, Van Bins bergen tegen Bestuur van de 
Bedrijfsvereniging, Jurispr. 1974, blz. 1299; en  zaak C-23/93, TV10 SA  tegen Commissariaat 
voor de Media, Jurispr. 1994, blz. I-4795). 
3. In de in lid 2 van dit artikel bedoelde ge vallen zullen de maatregelen worden genomen 
na een gedachtewisseling in het bij deze overeenkomst opgerichte gemengd comité. 
 
NL 13   NL Artikel B 
Bevordering van de distributie en de  productie van televisieprogramma’s 
1. Zwitserland past op overee nkomstige wijze de artikelen 4 en 5 toe van Richtlijn 
89/552/EEG van de Raad van 3 oktober 1989 be treffende de coördinatie van bepaalde 
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van 
televisie-omroepactiviteiten, als gewijzigd bij Richtlijn 97/36/EG van het Europees Parlement 
en de Raad, en ziet erop toe dat de onder de bevoegdheid van zijn autoriteiten vallende 
omroeporganisaties deze ten uitvoer leggen. 
2. Voor de tenuitvoerlegging van het voorgaan de lid is de defi nitie van Europese 
productie van toepassing, als omsc hreven in artikel 6 van Richtli jn 89/552/EEG van de Raad 
van 3 oktober 1989 betreffende de coördinatie va n bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke 
bepalingen in de lidstaten inzake de uito efening van televisie-omroepactiviteiten, als 
gewijzigd bij Richtlijn 97/36/EG van het Europees Parlement en de Raad. 
3. Zwitserland ziet erop toe dat de uit lidst aten van de Gemeenschap afkomstige werken 
niet worden getroffen door discriminerende m aatregelen in het kader van de toepassing van 
deze overeenkomst en de duur daarvan. 
4. De wijze waarop deze verb intenissen worden uitgevoerd, wordt vastgelegd in het 
Zwitsers regelgevend kader dat op de televisi e-omroepactiviteiten van toepassing is en dat 
van kracht wordt op de datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst. Dit regelgevend kader bepaalt dat de omroeporganisaties er op toezien dat de in Richtlijn 89/552/EEG 
bedoelde gedeelten van de zendtijd worden gere aliseerd overeenkomstig de leden 1 en 2 van 
dit artikel en dat zij ieder jaar aan de Zwitser se regelgevende instantie een verslag overleggen 
over de gerealiseerde gedeelten van de zendtijd en de redenen voor de eventuele niet-naleving 
daarvan. Wanneer deze gedeelten van de zendtij d deels worden gehaald en de aangevoerde 
redenen ontoereikend zijn, stelt de bevoegde auto riteit passende maatregelen vast. In ieder 
geval streven de omroeporganisaties  ernaar dat de in de richtlijn  vastgestelde gedeelten van de 
zendtijd worden bereikt. 
 
NL 14   NL BIJLAGE 3 
Financiële bijdrage  van Zwitserland  
in “MEDIA Plus” en “MEDIA-Opleiding” 
1. De financiële bijdrage in de begroting van de Europese Unie die door Zwitserland 
moet worden betaald om te kunnen deelneme n aan de programma’s “MEDIA Plus” en 
“MEDIA-Opleiding” en die evenredig over de respectieve budgetten van de programma’s zal 
worden verdeeld, is als volgt (in miljoen €): 
2005 2006 
4,2 4,2 
2. Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese 
Unie is van toepassing, met name wat het beheer  van de bijdrage van Zwitserland betreft. 
3. De reis- en verblijfkosten van de verteg enwoordigers en deskundigen van Zwitserland 
in het kader van hun deelneming aan door de Co mmissie georganiseerde vergaderingen in 
verband met de tenuitvoerlegging van de progr amma’s worden door de Commissie vergoed 
op dezelfde basis en volgens de procedures die gelden voor de deskundigen van de lidstaten 
van de EU.  
4. Na de inwerkingtreding van deze ove reenkomst en aan het begin van elk 
daaropvolgend jaar doet de Commissie aan Zwitserland een verzoek tot storting 
overeenkomend met zijn bijdrage in het budge t van de programma’s overeenkomstig deze 
overeenkomst.  
Deze bijdrage wordt in euro’s uitgedrukt en  wordt op een bankrekening in euro’s van de 
Commissie gestort.  
Zwitserland betaalt zijn bijdrage vóór 1 april, als het verz oek tot storting vóór 1 maart door de 
Commissie wordt verstuurd, dan we l uiterlijk één maand na het verzoek tot storting, als het 
later door de Commissie wordt verstuurd. 
Voor elke te late betaling van de bijdrage wordt door Zw itserland achtersta ndsrente op het 
vanaf de vervaldatum verschuldigde bedrag be taald. Als rente geldt de rentevoet die de 
Europese Centrale Bank op de vervaldatum hanteert voor haar operaties in euro’s, verhoogd 
met 3,5%. 
 
NL 15   NL BIJLAGE 4 
Financiële controle met be trekking tot de Zwitserse deelnemers aan het MEDIA-
programma 
Artikel A 
Rechtstreekse  contacten 
De Commissie neemt rechtstreeks contact op me t de in Zwitserland gevestigde deelnemers 
aan het programma en met hun subcontractanten. Deze kunnen alle dienstige informatie en documentatie die zij moeten verstrekken op grond van de in deze overeenkomst genoemde instrumenten en de ter uitvoering daarvan geslot en contracten, rechtstreeks aan de Commissie 
toezenden. 
Artikel B 
Audits 
1. Overeenkomstig de Verordeningen (EG, Eura tom) nr. 1605/2002 van 25 juni 2002 en (EG, 
Euratom) nr. 2342/2002 van 23 december 2002 en de andere regels waarnaar deze overeenkomst verwijst, kan in de met de in Zwitserland gevestigde deelnemers aan het 
programma gesloten contracten worden bepaal d dat functionarissen van de Commissie of 
andere door haar gemachtigde personen bij he n en hun subcontractan ten te allen tijde 
wetenschappelijke, financiële, technologi sche of andere audits kunnen uitvoeren.  
2. Aan de functionarissen van de  Commissie en andere door  haar gemachtigde personen 
wordt passende toegang geboden tot plaatsen, werken en documenten en tot alle nodige informatie, inclusief informatie in elektronische vorm, om deze audits uit te voeren. Dit toegangsrecht wordt uitdrukkelijk vermeld in de contracten die worden gesloten ingevolge de 
in deze overeenkomst vermelde instrumenten. 
3. De Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen heeft dezelfde rechten als de 
Commissie. 
4. De audits kunnen ook worden uitgevoerd na afloop van het programma of deze 
overeenkomst, overeenkomstig de in de desbet reffende contracten vastgestelde voorwaarden. 
5. De Zwitserse financiële controledienst word t van tevoren in kennis gesteld van de audits 
die op het Zwitserse grondgebied worden uitgevoerd. Deze kenni sgeving is geen  juridische 
voorwaarde voor de uitvoering van deze audits. 
 
NL 16   NL Artikel C 
Controles ter plaatse 
1. In het kader van deze overeenkomst is de Commissie (OLAF) gemachtigd om 
overeenkomstig de regels en voorwaarden van Verordening (EG, Euratom) nr. 2185/96 van 
de Raad van 11 november 1996 op het Zwitserse  grondgebied controles en verificaties ter 
plaatse uit te voeren. 
2. De controles en verifica ties ter plaatse worden door de Commissie voorbereid en 
uitgevoerd in nauwe samenwerking met de Zwitser se financiële controle dienst of andere door 
de Zwitserse financiële controledienst aangewezen bevoegde Zwitserse instanties, die tijdig in kennis worden gesteld van het voo rwerp, het doel en de juridisc he grondslag van de controles 
en verificaties, zodat zij alle  nodige hulp kunnen bieden. De f unctionarissen van de bevoegde 
Zwitserse instanties kunnen daartoe deelnemen aan  de controles en verificaties ter plaatse. 
3. Wanneer de betrokken Zwitser se instanties dat verlange n, worden de controles en 
verificaties ter plaatse gezamenlijk door de Commissie en henzelf uitgevoerd. 
4. Wanneer de deelnemers aan de MEDIA-program ma zich verzetten tegen een controle of 
verificatie ter plaatse, verlenen de Zwitserse instanties aan de contro leurs van de Commissie, 
in overeenstemming met de nati onale voorschriften, de nodige bi jstand om hen in staat te 
stellen hun taken wat de contro les en verificaties ter plaa tse betreft uit te voeren. 
5. De Commissie stelt de Zwitserse  financiële controledienst onve rwijld in kennis van elk feit 
of elke verdenking in verba nd met een onregelmatigheid waar van zij in verband met de 
uitvoering van de controle of ve rificatie ter plaatse kennis heef t gekregen. De Commissie stelt 
in ieder geval de bovengenoemde instantie in kennis van het resultaat van deze controles en verificaties. 
Artikel D 
Informatie en overleg 
1. Met het oog op de goede uitvoe ring van deze bijlage wissele n de bevoegde Zwitserse en 
communautaire instanties regelmatig informatie uit en plegen zij op verzoek van een van hen 
overleg. 
2. De bevoegde Zwitserse instanties stellen de Commissie onverwijld in kennis van elk feit of 
elke verdenking waarvan zij ke nnis hebben gekregen betreffende onregelmatigheden in 
verband met de sluiting en uitvoering van de co ntracten die worden gesloten ingevolge de in 
de overeenkomst genoemde instrumenten.  
 
NL 17   NL Artikel E 
Vertrouwelijkheid 
Ingevolge deze bijlage meegedeelde of verkregen informatie, in eender welke vorm, valt 
onder het beroepsgeheim en wordt op dezelfde wijze beschermd als soortgelijke informatie wordt beschermd krachtens het Zwitserse recht en de overeenkomstige bepalingen die gelden 
voor de instellingen van de Gemeenschap. Deze informatie mag niet worden meegedeeld aan 
andere personen dan die welke binnen de instellingen van de Gemeenschap of in de lidstaten of Zwitserland op grond van hun f unctie op de hoogte moeten zijn  van deze informatie, en 
mag niet worden gebruikt voor andere doele inden dan het waarborgen van een doeltreffende 
bescherming van de financiële belangen  van de overeenkomstsluitende partijen. 
Artikel F 
Administratieve maatregelen en sancties 
Onverminderd de toepassing van het Zwitserse strafrecht kan de Com missie administratieve 
maatregelen en sancties opleggen in overeenst emming met de Verordeningen (EG, Euratom) 
nr. 1605/2002 van 25 juni 2002 en (EG, Eura tom) nr. 2342/2002 van 23 december 2002 en 
Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belang en van de Europese Gemeenschappen. 
Artikel G 
Invordering en tenuitvoerlegging 
De besluiten die de Comm issie ingevolge het MEDIA- programma neemt binnen het 
toepassingsgebied van deze overeenkomst, welk e voor natuurlijke of rechtspersonen, met 
uitzondering van de staten, een geldelijke verplichting inhouden, vormen in Zwitserland 
executoriale titel. De formule van tenuitvoerleg ging wordt, zonder andere controle dan de 
verificatie van de authenticiteit va n de titel, aangebracht door de autoriteit die daartoe door de 
Zwitserse regering wordt aangew ezen. Van de aanwijzing geeft zij kennis aan de Commissie. 
De tenuitvoerlegging vindt plaats volgens de Zw itserse regels. De rech tsgeldigheid van het 
besluit dat executoriale titel vormt, wordt ter co ntrole voorgelegd aan het Hof van Justitie van 
de Europese Gemeenschappen. 
Arresten van het Hof van Justitie van de Eu ropese Gemeenschappen die worden gewezen 
ingevolge een arbitrageclausule, vormen onde r dezelfde voorwaarden ex ecutoriale titel. 
 
NL 18   NL Slotakte van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse 
Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden voor de 
deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan de communautaire programma’s MEDIA 
Plus en MEDIA Opleiding 
___________________________________________________________  
De gevolmachtigden van de Europese Gemeenschap  en de Zwitserse Bondsstaat,  bijeengekomen te ………. op ……… van het jaar tweeduizend vier voor de ondertekening 
van de Overeenkomst tussen de Europese Ge meenschap en de Zwitserse Bondsstaat op 
audiovisueel gebied tot vaststelling van de voor waarden voor de deelneming van de Zwitserse 
Bondsstaat aan de communautaire program ma’s MEDIA Plus en MEDIA Opleiding, 
hebben de volgende verklaring aangenomen, die aan deze slotakte is gehecht: Gemeenschappelijke verklaring van de overee nkomstsluitende partijen betreffende de 
ontwikkeling van een dialoog van wederzijd s belang over het audiovisueel beleid. 
Zij hebben ook akte genomen van de volgende verklaring, die aan deze slotakte is gehecht: Verklaring van de Raad betr effende de deelneming van Zw itserland aan de comités. 
Gedaan te ..., ... Voor de Zwitserse Bondsstaat Voor de Europese Gemeenschap 
… … 
 
NL 19   NL Gemeenschappelijke verklaring van de overeen komstsluitende partijen betreffende de 
ontwikkeling van een dialoog van wederzij ds belang over het audiovisueel beleid 
Beide partijen verklaren dat me t het oog op de waarborging van de goede uitvoering van de 
overeenkomst en de versterking van de sa menwerkingsgeest in aangelegenheden met 
betrekking tot het audiovisueel beleid, de  ontwikkeling van een dialoog over deze 
aangelegenheden van wederzijds belang is. 
Beide partijen verklaren dat deze dialoog zal plaat svinden zowel in het kader van het bij de 
overeenkomst opgerichte gemengd comité als in andere instanties, waar en voor zover dit 
passend en nodig blijkt. Beide part ijen verklaren dat in deze geest vertegenwoordigers van 
Zwitserland kunnen worden uitgenodigd voor  vergaderingen in de marge van de 
vergaderingen van het “contactcomité” dat is  opgericht bij Richtlijn 97/36/EG van het 
Europees Parlement en de Raad van 30 juni  1997 tot wijziging va n Richtlijn 89/552/EEG. 
Verklaring van de Raad bet reffende de deelneming van Zwitserland aan de comités 
De Raad stemt ermee in dat de vertegenwoordi gers van Zwitserland, als waarnemers en voor 
de punten die hen betreffen, deelnemen aan de vergaderingen van de comités en de 
deskundigengroepen van de MEDIA-programma’s. De stemming in deze comités en deskundigengroepen wordt door de vertegenw oordigers van Zwitserland niet bijgewoond.