17.3.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/9 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de voor de gecoördineerde invoering van open­
bare paneuropese digitale mobiele communicatie in de Gemeenschap beschikbaar te stellen 
frequentiebanden 
COM(87) 35def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 9 februari 1987) 
(87/C 69/09) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het volgens Aanbeveling 84/549/EEG 
van de Raad (') wenselijk is dat de diensten op basis van 
een gemeenschappelijke geharmoniseerde benadering op 
het gebied van telecommunicatie worden ingevoerd; 
Overwegende dat voor de economische ontwikkeling van 
de Gemeenschap zoveel mogelijk van de door de mo­
derne telecommunicatie geboden mogelijkheden gebruik 
dient te worden gemaakt; 
Overwegende dat mobiele radiodiensten het enige mid­
del vormen om met zich verplaatsende gebruikers con­
tact op te nemen en voor deze gebruikers tevens het effi­
ciëntste middel om met de openbare telecommunicatie­
netwerken verbinding te krijgen; 
Overwegende dat mobiele communicatie afhankelijk is 
van de reservering en beschikbaarheid van frequentieban­
den om tussen vaste basisstations en mobiele stations te 
zenden en te ontvangen; 
Overwegende dat thans nog in de Gemeenschap zeer 
uiteenlopende frequenties en systemen worden gebruikt, 
waardoor niet alle gebruikers die zich binnen in de Ge­
meenschap in een voertuig, per boot, per trein of te voet 
verplaatsen, met geheel Europa bestrijkende diensten en 
markten voordeel kunnen doen; 
Overwegende dat de overgang naar cellulaire digitale 
mobiele communicatiesystemen van de tweede generatie 
een unieke gelegenheid vormt om een systeem voor een 
werkelijke paneuropese mobiele communicatie tot stand 
te brengen; Overwegende dat de Europese Conferentie van PTT-ad-
ministraties (CEPT) heeft aanbevolen voor een dergelijk 
systeem de frequenties 890—915 MHz en 935—960 
MHz te reserveren, overeenkomstig de aanbevelingen 
van de Internationale Telecommunicatie-Unie (ITU) 
waarbij deze frequenties aan mobiele radiodiensten wor­
den toegewezen; 
Overwegende dat deze frequentiebanden in sommige 
Lid-Staten gedeeltelijk worden of zullen worden ge­
bruikt voor tijdelijke systemen en voor andere doelein­
den; 
Overwegende dat het voor de totstandbrenging van 
werkelijke paneuropese mobiele communicatie onont­
beerlijk is dat bovengenoemde frequentiebanden geleide­
lijk volledig beschikbaar komen; 
Overwegende dat tenuitvoerlegging van de Aanbeve­
ling .../... van de Raad inzake de gecoördineerde in­
voering van openbare paneuropese cellulaire digitale mo­
biele communicatie in de Gemeenschap die erop gericht 
is uiterlijk in 1991 een paneuropees systeem in werking 
te stellen, de spoedige specificatie van de radiotransmis-
sieroute mogelijk maakt; 
Overwegende dat Richtlijn 86/361/EEG van de Raad (') 
betreffende de eerste fase van de wederzijdse erkenning 
van goedkeuringen de mogelijkheid biedt om spoedig 
gemeenschappelijke specificaties van conformiteit voor 
het paneuropese cellulaire digitale mobiele communica­
tiesysteem vast te stellen; 
Overwegende dat het wenselijk is de huidige radiofre­
quentietoewijzingen te herzien, gelet op de betekenis van 
het toekomstige paneuropese cellulaire digitale mobiele 
communicatiesysteem; 
Overwegende dat het nodig is de internationale coördi­
natie op dit gebied te versterken overeenkomstig de ra­
diovoorschriften van de ITU; 
Overwegende dat een gemeenschappelijk standpunt dient 
te worden bepaald ten opzichte van de beschikbaarheid 
van frequentiebanden met het oog op de Administratieve 
Wereldradioconferenties van de ITU; 
Overwegende dat in het door de Groep Analyse en 
Vooruitzichten (GAP) ten behoeve van de Groep Hoge 
Ambtenaren inzake Telecommunicatie opgestelde verslag 
over openbare mobiele communicatie is beklemtoond dat 
de beschikbaarheid van adequate frequentiebanden voor 
paneuropese cellulaire digitale mobiele communicatie een 
essentiële voorwaarde is; 
Overwegende dat de telecommunicatie-administraties, de 
Europese Conferentie van PTT-administraties (CEPT) 
en de telecommunicatie-industrie in de Lid-Staten over 
dit verslag gunstig hebben geadviseerd; 
(') PB nr. L 298 van 16. 11. 1984, blz. 49. (') PB nr. L 217 van 5. 8. 1986, blz. 21. 
Nr.C 69/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.3.87 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de frequen­
tiebanden 905—914 MHz en 950—959 MHz of equiva­
lente delen van de in lid 2 genoemde banden vanaf 1 
januari 1991 uitsluitend voor een openbare paneuropese 
cellulaire digitale mobiele communicatiedienst' beschik­
baar worden gesteld. 
2. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de plannen 
voor een openbare paneuropese cellulaire digitale mo­
biele communicatiedienst, die de banden 890—915 MHz 
en 935—960 MHz geleidelijk doch uiterlijk in een pe­
riode van tien jaar te rekenen vanaf 1 januari 1991 volle­
dig in beslag zal nemen, overeenkomstig de vraag op de 
markt worden opgesteld. Artikel 2 
In deze richtlijn wordt onder „openbare paneuropese 
cellulaire digitale mobiele communicatiedienst" verstaan 
een mobiele communicatiedienst waarbij in de gehele 
Gemeenschap mobiele terminals door toepassing van di­
gitale technieken volgens gemeenschappelijke specifica­
ties op efficiënte wijze met mobiele en vaste terminals 
kunnen communiceren. 
Artikel 3 
1. De Lid-Staten doen de nodige bepalingen in wer­
king treden om uiterlijk op aan deze richtlijn te 
voldoen ('). Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld 
in kennis. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle 
bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder 
deze richtlijn vallende gebied vaststellen. 
Artikel 4 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
(') Uiterlijk één jaar na de vaststelling van deze richtlijn.