)MVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(92)361 def. 
Brussel, 30 juli 1992 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
betreffende een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten, met 
name bestemd voor de bevolking van Albanie. 
(door de Commissie ingediend) 

L _ 
TOELICHTING 
De voedselsituatie in Albanië blijft moeilijk, ook al vertoont de 
landbouw tekenen van herstel dank zij de eerste 
iancibouwbeleidsmaatrogeien van de regering en als gevolg van 
buitenlandse hulp in diverse vormen. De analyse van de voedsolbehoef ten 
die een gezamenlijke missie, samengesteld uit vertegenwoordigers van de 
Commissie van de Europese Gemeenschappen, bilaterale donors en het 
Wereldvoedselprogramma, onlangs heeft uitgevoerd, wijst uit dat he;, voor 
basisvoedingsmiddeien in de periode Juli 1992 - juni 1993 verwachte 
niveau van de voorziening met eigen middelen (binnenlandse produktse on 
commercieIQ invoer) niet toereikend zai zijn om te voldoen aan de 
essentiële behoeften van de Albanese bevolking. 
Bij de overgang naar een markteconomie dienen de door de regering op 
gang gebrachte hervormingen te worden ondersteund, met name door 
maatregelen die ertoe bijdragen dat de sociale gevolgen worden 
opgevangen. De Commissie stelt daarom voor om produkten uit 
interventievoorraden te leveren. 
Daar praktische regelingen dienen te worden getroffen om ervoor te 
zorgen dat Albanië deze hulp direct ontvangt, wenst de Commissie dat de 
Raad de tekst op korte termijn goedkeurt. 
Dit voorstel voor hulp ter waarde van 40 miljoen ecu heeft betrekking op 
de derde actie ten gunste van Albanië, die met beschikbare kredieten 
wordt uitgevoerd en waarbij rekening wordt gehouden met aanvul lende 
maatregelen die nodig worden geacht. Het is gebaseerd op de conclusies 
van een evaluatiemissie die de Commissie eind Juni 1992 heeft 
ui tgevoerd. 
De Commissie behoudt zich het recht voor om in september weer een 
voorstel bij de Raad in te dienen om eventueel nogmaals voedselhulp toe 
te kennen nadat de voedselsituatie in Albanië opnieuw is bekeken. 
- 3-
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
van 
betreffende een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten, met 
name bestemd voor de bevolking van Albanie. 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid op de artikelen 43 en 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie l, 
Gezien het advies van het Europese Parlement2, 
Overwegende dat dient te worden voorzien in de beschikbaarstelling van 
landbouwprodukten voor de bevolking van Albanie om de voedselvoorzieningssituatic 
te verbeteren, daarbij rekening houdend met de verschillen in plaatselijke situatie en 
zonder de ontwikkeling naar een voorziening volgens de regels van de markteconomie 
in gevaar te brengen ; dat de Gemeenschap als gevolg van interventiemaatregelen 
beschikt over voorraden landbouwprodukten en dat, op grond van de marktsituatie, in 
het kader van de overwogen maatregel bij voorrang dergelijke produkten moeten 
worden afgezet ; dat voorts in de mogelijkheid dient te worden voorzien om voor 
specifieke aanvragen landbouwprodukten aan te schaffen op de markt van de 
Gemeenschap ; dat de landbouwmarkten ook kunnen worden gereguleerd als 
dergelijke produkten worden geleverd na verwerking ; 
Overwegende dat de voorgenomen maatregel in hoofdzaak tot doel heeft humanitaire 
hulp te verlenen en derhalve ook dient te worden gebaseerd op artikel 235 van het 
Verdrag ; 
Overwegende dat moet worden gecontroleerd of de in het kader van deze maatregel 
aan de betrokken steden geleverde landbouwprodukten op de plaats van bestemming 
aankomen ; dat, onverminderd de bevoegdheden van de Rekenkamer ter zake, in de 
mogelijkheid voor de Commissie moet worden voorzien om op de betrokken 
leveringen controle uit te oefenen, zo nodig met hulp van externe controle-instanties ; 
Overwegende dat de bepaling ter uitvoering van deze maatregel door de Commissie 
dienen te worden vastgesteld, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
De Gemeenschap neemt een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten 
aan de bevolking van Albanie, hierna "maatregel" te noemen. De uitgaven voor deze 
maatregel mogen ten hoogste 40 miljoen begrotingsecu bedragen. 
Artikel 2 
Voor de uitvoering van deze maatregel gelden de volgende bepalingen : 
1 ) de Gemeenschap stelt landbouwprodukten die als gevolg van een 
interventiemaatregel beschikbaar zijn gekomen gratis ter bechikking ; om te 
voldoen aan specifieke annvragen voor produkten die niet bij de 
interventiebureaus beschikbaar zijn, kunnen produkten op de markt van de 
Gemeenschap worden aangeschaft ; 
2) deze produkten worden, via overeenkomst tussen de Commissie en de plaatselijke 
overheid, verkocht tegen een prijs die het mogelijk maakt de markt niet te 
verstoren en een tegenwaardefonds op te richten ten einde de meest behoeftigen te 
helpen ; 
3) de kosten van de leveringen komen voor rekening van de Gemeenschap, en de 
levering wordt toegewezen bij openbare inschrijving. De vervoerkosten komen 
voor rekening van de Gemeenschap voor zover de begunstigden de produkten niet 
zelf in de Gemeenschap overnemen. De leveringskosten kunnen de verwerking 
van de overeenkomstig punt 1 aangeschafte produkten omvatten ; 
4) in de urgente gevallen kan de Commissie de levering onderhands toewijzen ; 
5) de in het kader van deze maatregel geleverde produkten komen niet in aanmerking 
voor uitvoerrestituties en vallen niet onder het stelsel van monetaire 
compenserende bedragen. 
Artikel 3 
De te boeken waarde van de beschikbaar gestelde landbouwprodukten wordt 
vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/703. 
PB nr. L 94 van 28.4.19'0, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2048/88 
(PB nr. L 185 van 15.7 1988, blz. 1). 
_ j>-
Artikel 4 
De Commissie is belast met de controle op de levering van de produkten en op de 
inachtneming van de bij de verstrekking van de voedselhulp aan de bevolking 
vastgestelde criteria. 
Artikel 5 
De Commissie is belast met de uitvoering van de maatregel. 
Artikel 6 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgend op die van haar bekendmaking 
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in 
elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
_ £.-I/444/92-NL 
Orig. FR 
FINANCIEEL MEMORANDUM 
(FF/92/000) 
DATUM :1 6 . / 1992 
1. BEGROTINGSPOST B 1- 189 KREDIETEN 
2. OMSCHRIJVING : 
Verordening van de Raad met betrekking tot een drede>- spoedactie 
voor de levering van levensmiddelen voor de bevolking van Albanie 
3. JURIDISCHE GRONDSLAG : artikelen A3 en 235 op het Verdrag 
4. DOEL : 
Levering van voedselhulp aan de Albanie 
5. FINANCIËLE WEERSLAG PERIODE 
12 MAANDEN 
x 1 min ecu LOPEND 
BEGROTINGS­
JAAR (1992) 
x 1 min ecu VOLGEND 
BEGROTINGS­
JAAR (1993) 
x 1 min ecu 
5.0. ONKOSTEN 
- TEN LASTE VAN DE BEGROTING EG 
(RESTITUTIES/INTERVENTIES) 
- TEN LASTE VAN NATIONALE BEGROTING 
- TEN LASTE VAN ANDERE SECTOREN 40 40 
5.1. ONTVANGSTEN 
- EIGEN MIDDELEN EG 
(HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) 
- NATIONALE BEGROTINGEN 
1991 1992 1993 1994 
5.0.1. SPREIDING VAN DE KOSTEN 
5.1.1. SPREIDING VAN DE ONTVANGSTEN 
5.2. BEREKENINGSMETHODE 
6.0. FINANCIERING IS MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK 
VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN UITGETROKKEN JA/NEEN 
6.1. FINANCIERING IS MOGELIJK DOOR OVERBOEKING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN 
ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING JA/NEEN 
6.2. AANVULLENDE BEGROTING NODIG JA/NEEN 
6.3. MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN ? 
OPMERKINGEN JA/NEEN 
ISSN 0254-1513 
COM(92) 361 def. 
DOCUMENTEN 
NL il 
Catalogusnummer : CB-CO-92-375-NL-C 
ISBN 92-77-47127-1 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg