ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)827
Vol.1968/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(68)827def.
Brussel,30oktober1968
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDEHAAD
betreffende definanciering vandeuitgavenvoor
interventies opdeinternemarktindesectorvar­
kensvlees
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(68)827def.

I
TOELICHTING
1.Verordeningnr.121/67/EEGvandeRaadvan13juni1967»houdendeeen
gemeenschappelijke ordeningdermarktenindesectorvarkensvlees (l)isvan
toepassingmetingangvan1juli1967.
Dezeverordening opentdemogelijkheid tothetnemenvaninterventie-
maatregelen ,zoalssteunaandeparticuliere opslagenaankopendoorde
interventiebureaus .
Deuitgavendiedezeinterventies metzichmeebrengenvallenbinnen
devoorwaardenvanartikel6,lid1vanVerordeningnr.17/64/EEGvande
Raad,van5februari1964»betreffende devoorwaardenvoorhetverlenenvan
bijstanddoorhetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voordeLandbouw(2)
enkomendaarominaanmerkingvoorfinanciering doorhetEOGPL,afdeling
Garantie.
2.Hetonderhavige ontwerpheefttendoeldeverrichtingen tebeschrijven
die,volgensdebepalingenvanverordeningnr.I7/64/EEG,beschouwdmoeten
wordenalsuitgavenvoorinterventies .
3.Watbetreftdesteunaandeparticuliere opslagzijndeuitgavendie
voorfinanciering doorhetFondsinaanmerking komengelijkaanhetbedrag
vandetoegekendesteun.Ditbedragwordtforfaitairvastgesteldwaarbij
alleenrekeninggehoudenwordtmetdetechnischeonkostenendewaarde­
vermindering vandeopgeslagenprodukten.
4.Watbetreftdeinaanmerkingkomendeuitgavenvooraankopendoorde
interventie-organen ,wordtalleenrekeninggehoudenmetdenettoverliezen
diedezeorganeneventueeldoordeaankopenlijden,evenalsdathetgevalis
voordeinterventie-uitgaveninanderesectoren.
••#/••«
(1}FBnr.117van19.6.1967,blz.2283/67(?)FBnr.34van27.2.1964,blz.586/64

II
Daarom "bepaaltartikel3vanhet"bedoeldeontwerpdathetsaldovan
douitgavenendeontvangsten "backendmoetworden.Ditsaldoheeft "betrekking
opiedereinterventieperiode die"begintophettijdstipvandetoepassingvan
deinterventiemaatregelen enafloopt "bijdevolledigeverkoopvandeprodukten
dieaangekochtzijndoordeinterventiebureaus .Deze"bepaling,diever­
schiltvansoortgelijke "bepalingenvooranderesectoren,wordtgerecht­
vaardigddoorhetfeitdatdeinterventieperioden een"beperktaantal
maandenomvatten.Ditvereenvoudigt hetopstellenvanderekeningen .
5.Demogelijkheid deverwerkingvandeproduktendiedoordeinter-
ventiebureaus zijnaangekochttefinancierenisvastgesteldinde
bepalingenvanartikel6,lid2vanVerordeningnr.121/67/EEG,om
rekeningtehoudenmetdeeventuelepraktischeonmogelijkheid omde
aangekochte produktenteverkopenindevormvanbevrorenvlees.Vanwege
heteigenkaraktervandezeverwerkingachtdeCommissiehetdienstig
hiervooreenandererekeningoptestellendanvoordebevrorenprodukten.
Aangeziendezeverwerkteproduktenveellangerbewaardkunnen
wordendandebevrorenproduktenkanhetbegripinterventieperiode voor
dezeproduktennietwordenaangehouden .Daaromzullenerjaarrekeningen
opgesteldwordendieompraktischeboekhoudkundige redenensamenzullen
vallenmethetkalenderjaar .
Bijhetopstellenvanderekeningbetreffende deverwerkte
produktenmoetdeeventueelopdatogenblikbestaandevoorraadinde
rekeningverwerktworden.
Dezevoorraadzalgecrediteerd wordenafhankelijk vanzijnopde
»
volgendewijzevastgestelde waarde:reeleprijsdiebetaaldisvoorde
basisprodukten enverwerkingskosten .Wanneerdebasisproduktenreedsvoor
deverwerkingopgeslagenzijngeweestwordendezeopslagkosten verrekend
indeeerBterekening.

III
6. Deeenheidsprijs voor deopslag vandediverse produkten wordt ,evenals
voor deinterventies inandere sectoren ,forfaitair vastgesteld voor enerzijds/OPSLÅS ,enxinane J.c?ring
devaste kosten (bevriezing ,inslag .uitqïag )enanderzijds voor deinde
tijd variërende kosten (duur vandeopslag vandeprodukten ).Deze bedragen
zijn voor degehele Gemeenschap gelijk .Dit isookhetgeval methetunitaire
bedrag vaneventuele verwerkingskosten .
X"
7. Teneinde rekening tehouden met deeventuele noodzaak omprodukten die
onder eeninterventiemaatregel vallen van deeneplaats naar deandere tever­
voeren ,nadat hetinterventiebureau zich ermee belast heeft ,isdemogelijk­
heid geschapen devervoerskosten tefinancieren .Teneinde echter ieder mis­
bruik tevermijden heeft menhetnuttig geacht dathetComité vanBeheer voor
varkensvlees over ieder geval apart oenbeslissing neemt nadeabsolute
noodzaak vanvervoer iehebben vastgesteld .
3. Hoewel hetComité vanhetFonds detaak heeft advies uittebrengen
over deze forfaitaire bedragen zalhetComité vanBeheer voor varkensvlees
vooraf desamenstellende delen van deze uitgaven moeten onderzoeken omdat zij
vanwege huntechnisch eneconomisch karakter nauw met degemeenschappelijke
ordening van demarkt indeze sector verbonden zijn .
I
9. Indepraktijk blijkt dat ,hoewel dereglementaire bepalingen voor de
steunverlening aan departiculiere opslag vastgesteld zijn door deverordeningen
(EEG)nr.793/688(1 )vandeRaad en869/68vandeCommissie (2),ertotopheden
geen gebruik gemaakt isvandeze mogelijkheid .
10. Deeerste ervaring met deaankopen door deinterventiebureaus inde
gehele Gemeenschap isopgedaan indeperiode van29april 1968 tot10augustus
1968 ;omechter rekening tekunnen houden metdebijzondere situatie diein
Italië isontstaan alsgevolg vandeepidemie vanAfrikaanse varkenspest is
deze periode voor Italië verlengd tot30september 1968 .(zieVerordening
(EEG)nr.391/68,469/68(3),H85/68(4)vandeCommissie ennr.708/68(5)
vandeRaad ).
il)FBnrr.L 136 van20,6.1968 ,blz .1
[2)PBnr.L154 van 2.7.1968 ,blz .2
3)PBnr.L80 van 2.4.1968 ,blz .5
(4)TBnr.L94 van18.4.1968 ,blz.13
(5)PBnr.L195 van7.8.1968 ,blz .8
(6)PBnr.L130 van12.6.1968 ,blz.1 .../...

IV
Gezien de "betrekkelijk geringe hoeveelheden dieaangekocht zijn
(ongeveer 2.000 ton)ende "betrekkelijk hoog geschatte prijs bijwederver­
koop ,dient erop teworden gewezen ,datdeuitgaven dieeruit zullen voort
vloeien betrekkelijk gering zullen zijn .
/

Vooratolvooreen
.,VEHOSIiprïïïG..T EEG)VANDERAAP..
betreffendedefinancieringvan~deuïtgaverTvoór
interventies opdointernemarktindesectorvar–
kensvlees
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
GeletopVerordeningnr.I7/64/EEGvandeRaadvan5februari1964betreffende
devoorwaarden voorhetverlenenvan"bijstanddoorhetEuropeesOriëntatie-en
Garantiefonds voordeLandbouw(l)inzonderheid opartikel6,lid2,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
Overwegendedatdevoorwaarden dienentewordenbepaaldvoorhetverlenenvan
bijstanddoorhetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voordeLandbouw,
hiernatenoemen"hetFonds",voordecommunautaire financiering vandeuit­
gavenvoorinterventies voorelkesectorvandegsneenschappeli jkeordeningder
markten;
Overwegende ,dattenaanzienvandesectorvarkensvlees inartikel3van
Verordeningnr.I21/67/EEGvandeRaadvan13juni1967houdendeeengemeen­
schappelijkeordeningdermarktenindesectorvarkensvlees (2)isbepaald,
datdeinterventiemaatregelen kunruanwordengenomenindevormvansteun­
verleningaandeparticuliere opslagenindevormvanaankopendoorinterventie-
bureaus 5 ,
Overwegende ,datdeuitgavenuithoofdevan'dezeinterventiemaatregelen voldoen
aandeinartikel6,lid1,vanVerordeningnr.I7/64/EEGvastgesteldevoor­
waarden;
Overwegende ,datvoordesteunverlening aandeparticuliere opslagdeuitgaven
gelijkzijnaanhetbedragvandeterechtbetaaldesteun;
Overwegende ,dathetdaarentegen voordeaankopendoorinterventiebureaus
noodzakelijkisdedoordezebureausgedragennettoverliezen tebepalen;
Overwegende ,dathetvoordebepalingvandenettoverliezen xroodzakelijkis
hetsaldoteberekenenvandeuitgavenendeontvangsten,welkevoortvloeien
uitdeaankoop,deopslag,deeventueleverwerkingendeafzet;
(1)PBnr.34van272.1964,blz.586/64.
(2)PBnr.117van19.6.1967,blz.2283/67. .../...

Overwegende ,datdeonkostenuithoofdevandeopslagforfaitairdienen
tewordenberekend,metinachtneming vandekostenvoorinslag,opslagen
uitslag?
Overwegende ,datdeonkostenuithoofdevandeeventueleverwerkingvande
aangekochte produkteneveneensforfaitairdienentewordenvastgesteld endat
dezeonkostenvoortvloeienuitdetotaleverwerkingskosten }
Overwegende ,datafzonderlijke rekeningendienentewordenopgesteldvoorde
inhetkadervaninterventiemaatregelen aangekochte produktenenerzijdsen
voordiezelfdeproduktentotverwerkingwaarvanwerd"beslotenanderzijds,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s

Artikel1
1.Inhetkadervandegemeenschappelijke ordeningdermarktenindesector
■ιvarkensvlees wordtonderinterventie opdeinternemarktovereenkomstig
artikel6,lid1,vanVerordeningnr.]7/64/EEGverstaan,demaatregelen
welkevoortvloeienuitdeto-:passingvanartikel3,eerstealine^van
Verordeningnr.121/67/EEG. '
2.KomeninaanmerkingvoorfinancieringuithetFonds,afdelingGarantie:
a)desteunverleenduithoofdevanartikel3,eerstealinea,eerste
streepje,vanVerordeningnr.12l/67/EEG5
b)dedoordeinterventiebureaus opdedoorhenkrachtensartikel3,eerste
alinea,tweedestreepje,vangenoemdeverordening aangekochte hoeveel­
hedengedragennettoverliezen .
Artikel2
Hetbedragvandeuitgaven,welkekrachtensartikel1,lid2,suba)inaan­/perhoeveelheidmerkingkomenvoorfinanciering wordtbepaalddoorhetbetaaldesteunbedrag
naaftrekvanhettotalebedragaansteun,dattenonrechtekanzijnuitge­
keerd,tevermenigvuldigen metdehoeveelheid vanhetprodukt.
Artikel3
1.Voortoepassingvanartikel1,lid2,subb,stellendeinterventiebureaus
voorelkeinterventieperiode envoorelkproduktwaaropdeaankopenbe­
trekkinghebben,eenrekeningopdiewordt:
A.-Gedebiteerd voor
a)hettotalebedragvandeuitgavenvooraankopen?
b)hettotalebedragvandekosten,welkebijaankoopenafzetvoort­
vloeienuitbevriezing ,inslagenuitslagfditbedragwordt
berekendaandehandvaneenforfaitairbedragpergewichtseenheid
datovereenkomstig artikel4wordtvastgesteld ?
c)hettotalebedragvandekosten,welkevoortvloeienuitdeopslag?
ditbedragwordtberekendaandehandvaneenforfaitair "bedrag
pergewichtseenheid/tijdsduur,datovereenkomstig artikel4wordt
vastgesteld !

d)hettotalebedragvandekosten,welkevoortvloeienuitvervoernaovername
doorhetinterventiebureau ,voorzoverhiervandenoodzaakwordtvastgesteld
overeenkomstig deprocedurevanartikel24vanVerordeningnr.I21/67/EEG.
Ditbedragwordtbeickendaandehandvaneenforfaitairbedragpergewichts­
eenheid/km,datovereenkomstig artikel4wordtvastgesteld;hetomvat,naar
gelangvanhetgeval,dekostenvanuitslagenhernieuwdeopslagberekend
aandehandvaneenforfaitairbedragpergewichtseenheid ,datovereen­
komstigartikel4wordtvastgesteld .
B.-Gecrediteerd voor
a)hettotalebedragvandeontvangstenuitdeafzet5
b)dewaardevandeonderdoinlid3bepaaldevoorwaardenvoorverwerking
geleverdehoeveelheden ,welkewaardewordtvastgesteld aandehandvan
dedoorhetinterventiebureau voordezehoeveelheden betaaldeaankoop­
prijzen 5
c)dewaardevandegewichtsverliezen ,welkedevolgensdeprocedurevan
artikel24vanVerordeningnr.121/67/EEGvastgesteldetolerantie
overschrijden ,welkewaardewordtberekenddoordezehoeveelheden te
vermenigvuldigen metdehoogsteaankoopprijzen vandebetrokkeninter-
ventieperiode endaarbijoptetellendesubAb),alsmededeonder
subAc)omschrevenkostenoverdelangsteopslagperiode vanhettegen
dezeprijsgekochteprodukt;
Hetgewichtsverlies wordtvastgesteld aandehandvandeboekhoudkundige voor­
raad,welkeoverblijftnauitputtingvandewerkelijkevoorraadvanhetbe­
trokkenprodukt.
Deprodukten,welkenietgoedwerdenbewaard,worden,behalveingevalvan
overmacht,geboektalsverliezen,welkedetolerantieoverschrijden .
2.Wotdtbeschouwdalsinterventieperiode indezinvanlid1deperiode,welke
begintophettijdstipvandetoepassingvandeinterventiemaatregelen inde
vormvandoordeinterventiebureaus vooreenbepaaldproduktgedaneaankopen
enwelkeeindigtbijdeafloopvandeuitslagvoorafzetofverwerkinginde
Gemeenschap vandeintotaalopdezewijzegekochtehoeveelheden .
3.Tenaanzienvandeproduktentotverwerkingwaarvanisbesloten,stellende
interventiebureaus voorelkkalenderjaar envoorelkverwerktprodukteen
bijzondererekeningopdiewordt: /

-5-
A.-Gedebiteerd voor
a)dewaarde vandeaanhetbegin vanhetjaar invoorraad zijnde hoe­
veelheden ,berekend door optelling vanenerzijds dewaarde vande
hoeveelheden waarvoor interventiemaatregelen werden genomen enwelke
alsbasisprodukt werden gebruikt ,vastgesteld overeenkomstig lid 1,
subBb),enanderzijds deverwerkingskosten berekend overeen­
komstig hetbepaalde sub c);
b)hettotale bedrag vandeuitgaver T'oor deaankoop vandeprodukten tot
verwerking waarvan werd besloten ;
c)hettotale bedrag vandeverwerkingskosten ,berekend aandehand vaneen
forfaitair bedrag pergewichtseenheid datovereenkomstig artikel 4
\
werd vastgesteld ;
d)detotaalbedragen voortvloeiend uitdetoepassing mutatis mutandis van
lid1,subA.c)end).
B.-Gecrediteerd voor
a)hettotale bedrag vandeontvangsten uitdeafzet ;
b)dewaarde vandehoeveelheden invoorraad opdelaatste dagvanhet
betrokken jaar ,berekend door optelling vanenerzijds dewaarde van
dehoeveelheden waarvoor interventiemaatregelen werden genomen en
welke alsbasisprodukt werden gebruikt ,vastgesteld overeenkomstig
lid1,subB.b),enanderzijds deverwerkingskosten berekend overeen­
komstig hetbepaalde subAc);
c)dewaarde vanhetgewichtsverlies ,datdevolgens deprocedure van
artikel 24vanVerordening nr.121/67/EEGvastgestelde tolerantie
overschrijdt ;welke waarde wordt berekend door deze hoeveelheden te
vermenigvuldigen met dekostprijs vandeeindprodukten endaarbij op
tetellen desubA.d)omschreven kosten over delangste opslagperiode
van deze produkten .
Hetgewichtsverlies wordt vastgesteld ,hetzij aan dehand vanhetverschil
tussen detheoretische voorraad vastgesteld aandehand van depermanente
inventaris endowerkelijk aanwezige voorraad ,welke werd vastgesteld bij deop
delaatste dagvanhetbetrokken jaar opgemaakte inventaris ,hetzij aande
hand vanboekhoudkundige voorraad ,welke overblijft nauitputting vandowerkelijke
voorraad vanhetbetrokken produkt .
•••/•••

-6-
4.a)Hetinlid1,subA.a)eninlid3subA.b)bedoeldebedragmoet
wordenaangetoondaandehandvaneenoverzichtwaaruitdeaankoop­
prijzen,degekochtehoeveelheden ,alsmededeaardendekwaliteitvan
hetproduktblijken}
b)Hetinlid1,subB.a)enb)eninlid2subB.a)bedoeldebedragmoet
wordenaangetoondaandeLandvaneenoverzicht,waaruitblijkende
bestemmingvandeproduktenendedaarmeeovereenkomende hoeveelheden
onderverdeeld alsvolgt:
-uitvoer,
-voorziening vandeinternemarkt,
-verwerking.
5.Desaldivandeinlid1enlid3bedoelderekeningenperprodukt,worden
overgeboektnaaréénrekening,welkewordtopgemaaktperboekperiode .
6.Hetdebetsaldovandeinlid5bedoelderekeningvormthettotalebedrag
vandedoordeinterventiebureaus indezinvanartikel1,lid2,subb),
geledennettoverliezen .
7.Heteventuelecreditsaldo vandeinlid5bedoelderekening,wordt
overgeboektnaardevolgendeboekperiode vandezelfderekening.
Artikel4
Deinartikel3,lid1,subAb,Ac)enAd)eninlid3,subAc),bedoelde
forfaitaire bedragenzijnvoordeheleGemeenschapgelijk.Dezebedragenworden,
rekeninghoudendemetdeuitkomstenvaneenonderzoekuitgevoerdovereen­
komstigartikel25vanVerordening No.I21/67/EEG,vastgesteldvolgensde
procedurevanartikel26vanVerordening No.17/64/lEG.
Artikel5
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedagvolgendeopdievanhaar
bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropesoGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel, VoordeRaad