A4-0132/97

Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de landbouwstructuur (COM(96)0058 - C4-0234/96 - 96/0044(CNS))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Eerste overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat verordening (EEG) nr. 2328/91 van de Raad van 15 juli 1991 betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de landbouwstructuur herhaaldelijk en ingrijpend is gewijzigd; dat die verordening om redenen van duidelijkheid en van doelmatigheid dient te worden gecodificeerd; dat het bovendien om redenen van vereenvoudiging en samenhang dienstig is in deze zelfde tekst richtlijn 75/268/EEG van de Raad van 28 april 1975 betreffende de landbouw in bergstreken en sommige probleemgebieden op te nemen;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat verordening (EEG) nr. 2328/91 van de Raad van 15 juli 1991 betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de landbouwstructuur herhaaldelijk en ingrijpend is gewijzigd; dat het gezien een aantal nieuwe wijzigingen van die verordening om redenen van duidelijkheid en van doelmatigheid wenselijk is de desbetreffende bepalingen om te werken; dat het bovendien om redenen van vereenvoudiging en samenhang dienstig is in deze zelfde tekst richtlijn 75/268/EEG van de Raad van 28 april 1975 betreffende de landbouw in bergstreken en sommige probleemgebieden op te nemen;

(Amendement 2)

Zeventiende overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat, gezien de situatie op de markten, voor een groot aantal landbouwproducten aanpassing van de bedrijfsstructuur door verbetering van de productiviteit met de daaruit voortvloeiende productiestijging niet realiseerbaar is; dat de investeringssteun niet noodzakelijkerwijs is gericht op een verhoging van de productiecapaciteit, maar ook op een kwalitatieve verbetering van de omstandigheden waarin de productie plaatsvindt; dat het noodzakelijk blijkt de steun te concentreren op investeringen waardoor de productiekosten kunnen worden verlaagd en

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat, gezien de situatie op de markten, voor een groot aantal landbouwproducten aanpassing van de bedrijfsstructuur door verbetering van de productiviteit met de daaruit voortvloeiende productiestijging niet realiseerbaar is; dat de investeringssteun niet noodzakelijkerwijs is gericht op een verhoging van de productiecapaciteit, maar ook op een kwalitatieve verbetering van de omstandigheden waarin de productie plaatsvindt; dat het noodzakelijk blijkt de steun te concentreren op investeringen waardoor de productiekosten kunnen worden verlaagd en

>Oorspronkelijke tekst>

de levens- en arbeidsomstandigheden kunnen worden verbeterd, of die op omschakeling van de productie gericht zijn; dat deze steun eveneens kan worden toegekend voor investeringen die de diversificatie van het inkomen beogen, met name door ontwikkeling van toeristische en ambachtelijke activiteiten, het vervaardigen en op het eigen bedrijf verkopen van producten, investeringen voor de verbetering van de hygiëne en het welzijn van dieren, alsmede voor de bescherming en verbetering van het milieu;

>Tekst na stemming van het EP>

de levens- en arbeidsomstandigheden kunnen worden verbeterd, of die op omschakeling van de productie gericht zijn; dat deze steun eveneens kan worden toegekend voor investeringen die de diversificatie van het inkomen beogen, met name door ontwikkeling van toeristische en ambachtelijke activiteiten, het vervaardigen en rechtstreeks verkopen van producten van het bedrijf, investeringen voor de verbetering van de hygiëne en het welzijn van dieren, alsmede voor de bescherming en verbetering van het milieu;

(Amendement 3)

Artikel 6, lid 1, tweede, derde en vierde streepje

>Oorspronkelijke tekst>

- diversificatie van de activiteiten op het bedrijf, met name door toeristische en ambachtelijke activiteiten of de productie en de verkoop op het bedrijf van producten van het bedrijf,

>Tekst na stemming van het EP>

- diversificatie van de activiteiten op het bedrijf, met name door toeristische en ambachtelijke activiteiten of de productie en de rechtstreekse verkoop van producten van het bedrijf,

>Oorspronkelijke tekst>

- aanpassing van het bedrijf om de productiekosten te drukken en energie te besparen,

>Tekst na stemming van het EP>

- aanpassing van het bedrijf om de productiekosten te drukken en energie of water te besparen,

>Oorspronkelijke tekst>

- verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden,

>Tekst na stemming van het EP>

- verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden die rechtstreeks met de in het bedrijf beoefende activiteiten te maken hebben,

(Amendementen 4 en 15)

Artikel 6, lid 4, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

4. Toekenning van steun voor investeringen die tot een verhoging van het aantal varkensplaatsen leiden, is uitgesloten.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Toekenning van steun voor investeringen die tot een verhoging van het aantal varkensplaatsen leiden, is uitgesloten, op voorwaarde dat het daarbij gaat om intensieve varkenshouderijen die verantwoordelijk zijn voor de productie van overschotten, in welk geval het opleggen van beperkingen gerechtvaardigd is. Deze regeling geldt niet voor investeringssteun aan bedrijven in regio's waar het totale aantal varkensplaatsen aantoonbaar gedaald is en op voorwaarde dat door de investeringssteun het oorspronkelijke aantal varkensplaatsen in die regio niet overschreden wordt.

(Amendement 5)

Artikel 6, lid 5, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

5. De steun voor investeringen in de rundvleessector, met uitzondering van de steun ter bescherming van het milieu, de hygiëne in de veehouderij en het welzijn van de dieren voor zover de productiecapaciteit niet wordt vergroot, wordt uitsluitend toegekend aan veehouderijen met een bezetting van vleesrunderen die in het laatste jaar van de looptijd van het plan niet groter is dan het volgende aantal grootvee-eenheden (GVE) per hectare voor de voedering van die runderen bestemde oppervlakte voedergewassen: 3 GVE/ha, 2,5 GVE/ha en 2 GVE/ha voor de plannen die respectievelijk eindigen in 1994, 1995 en 1996 of later. De maxima van 2,5 en 2 GVE/ha gelden alleen voor aanvragen die met ingang van 1 januari 1994 zijn ingediend.

>Tekst na stemming van het EP>

5. De steun voor investeringen in de rundvleessector, met uitzondering van de steun ter bescherming van het milieu, de hygiëne in de veehouderij en het welzijn van de dieren voor zover de productiecapaciteit niet wordt vergroot, wordt uitsluitend toegekend aan veehouderijen met een bezetting van vleesrunderen die in het laatste jaar van de looptijd van het plan niet groter is dan het volgende aantal grootvee-eenheden (GVE) per hectare voor de voedering van die runderen bestemde oppervlakten voedergewassen: 3 GVE/ha, 2,5 GVE/ha en 2 GVE/ha. De maxima van 2,5 en 2 GVE/ha gelden alleen voor aanvragen die met ingang van 1 januari 1994 zijn ingediend.

(Amendement 6)

Artikel 6, lid 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. De investeringssteun kan in geen geval worden toegekend voor de sector eieren en pluimvee tenzij het gaat om steun voor maatregelen ter bescherming van het milieu alsmede de hygiëne in de veehouderij en het welzijn van de dieren, en mits de capaciteit niet wordt vergroot.

>Tekst na stemming van het EP>

6. De investeringssteun kan in geen geval worden toegekend voor de sector eieren en pluimvee zoals geregeld in verordening (EEG) nr. 2777/75 (1), tenzij het gaat om steun voor maatregelen ter bescherming van het milieu alsmede de hygiëne in de veehouderij en het welzijn van de dieren, en mits de capaciteit niet wordt vergroot.

_________

(1) PB L 282 van 1.11.1975, blz. 77.

(Amendement 7)

Artikel 12, lid 2, vijfde, zesde en zevende streepje

>Oorspronkelijke tekst>

- voor investeringen ter bescherming of verbetering van het milieu, op voorwaarde dat deze niet resulteren in een verhoging van de productie,

>Tekst na stemming van het EP>

- voor investeringen ter bescherming of verbetering van het milieu, op voorwaarde dat deze niet resulteren in een verhoging van de productie van overschotten,

>Oorspronkelijke tekst>

- maatregelen voor investeringen ter verbetering van de hygiënische omstandigheden van de veehouderijen en met het oog op de naleving van de communautaire normen op het gebied van het welzijn van de dieren, of van de nationale normen wanneer deze strenger zijn dan de communautaire normen, en voor zover deze investeringen geen verhoging van de productie met zich brengen,

>Tekst na stemming van het EP>

- maatregelen voor investeringen ter verbetering van de hygiënische omstandigheden van de veehouderijen en met het oog op de naleving van de communautaire normen op het gebied van het welzijn van de dieren, of van de nationale normen wanneer deze strenger zijn dan de communautaire normen, en voor zover deze investeringen geen verhoging van de productie van overschotten met zich brengen,

>Oorspronkelijke tekst>

- voor investeringen in landbouwbedrijven die niet de gewassenteelt of de veehouderij betreffen.

>Tekst na stemming van het EP>

- voor investeringen in landbouwbedrijven die diversificatie van de activiteiten tot doel hebben.

(Amendement 8)

Artikel 12, lid 3, tweede alinea, vierde streepje bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

- voor de wederopbouw van structuren die ingevolge natuurrampen vernield of beschadigd zijn.

(Amendement 9)

Artikel 12, lid 4, sub a, streepjes)

>Oorspronkelijke tekst>

- het realiseren van energiebesparingen,

- grondverbetering

- investeringen ter bescherming of verbetering van het milieu, voor zover deze investeringen niet tot verhoging van de productiecapaciteit leiden,

- investeringen ter verbetering van de hygiënische omstandigheden in de veehouderij en met het oog op de naleving van de communautaire normen op het gebied van het welzijn van dieren, of van de nationale normen wanneer deze strenger zijn dan de communautaire normen en voor zover deze investeringen niet tot verhoging van de productiecapaciteit leiden.

>Tekst na stemming van het EP>

- het realiseren van energie- of waterbesparingen,

- grondverbetering

- investeringen ter bescherming of verbetering van het milieu, voor zover deze investeringen niet tot verhoging van de productie van overschotten leiden,

- investeringen ter verbetering van de hygiënische omstandigheden in de veehouderij en met het oog op de naleving van de communautaire normen op het gebied van het welzijn van dieren, of van de nationale normen wanneer deze strenger zijn dan de communautaire normen en voor zover deze investeringen niet tot verhoging van de productie van overschotten leiden.

(Aparte stemming)

Artikel 18, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Lidstaten kunnen de compenserende vergoeding toekennen aan bedrijfshoofden die ten minste drie hectare nuttig landbouwareaal (NLU) exploiteren en de verbintenis aangaan om gedurende ten minste vijf jaar na de eerste betaling van een compenserende vergoeding een landbouwactiviteit te blijven uitoefenen die beantwoordt aan de doelstellingen van artikel 17. Het bedrijfshoofd kan van deze verbintenis worden ontslagen, indien hij zijn landbouwactiviteit beëindigt en verdere exploitatie van de betrokken oppervlakten gewaarborgd is; hij wordt van deze verbintenis ontslagen in geval van overmacht en met name in geval van onteigening of aankoop ten algemenen nutte. Voorts wordt het bedrijfshoofd van deze verbintenis ontslagen wanneer hij een ouderdomspensioen of een uitkering voor vervroegde uittreding ontvangt.

Voor de Italiaanse regio van de Mezzogiorno, met inbegrip van de eilanden, voor de gebieden in de Franse overzeese departementen en voor de Spaanse, Griekse en Portugese gebieden wordt de minimumoppervlakte cultuurgrond per bedrijf evenwel vastgesteld op twee hectare.

>Oorspronkelijke tekst>

1. Lidstaten kunnen de compenserende vergoeding toekennen aan bedrijfshoofden die de verbintenis aangaan om gedurende ten minste vijf jaar na de eerste betaling van een compenserende vergoeding een landbouwactiviteit te blijven uitoefenen die beantwoordt aan de doelstellingen van artikel 17. Het bedrijfshoofd kan van deze verbintenis worden ontslagen, indien hij zijn landbouwactiviteit beëindigt en verdere exploitatie van de betrokken oppervlakten gewaarborgd is; hij wordt van deze verbintenis ontslagen in geval van overmacht en met name in geval van onteigening of aankoop ten algemenen nutte. Voorts wordt het bedrijfshoofd van deze verbintenis ontslagen wanneer hij een ouderdomspensioen of een uitkering voor vervroegde uittreding ontvangt.

(Amendement 10)

Artikel 31, lid 1, derde alinea, vierde streepje

>Oorspronkelijke tekst>

- verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad (3),

____________

(3) PB L 118 van 20.5.1972, blz. 1.

>Tekst na stemming van het EP>

- verordening (EEG) nr. 2200/96 van de Raad (3),

____________

(3) PB L 297 van 21.11.1996, blz. 1.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de landbouwstructuur (COM(96)0058 - C4-0234/96 - 96/0044(CNS))

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(96)0058 - 96/0044(CNS) ((PB C 115 van 19.4.1996, blz. 34.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 43 van het EG-Verdrag (C4-0234/96),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A4-0132/97),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.