„^ I COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN v '* j 
vr ir | * * I 
Brussel, 08.05.1996 
COM(%) 219 del. 
95/ 0098 (CNS) 
Gewijzigd voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
tot invoering van een communautair actieprogramma voor civiele bescherming 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 
van het EG-verdrag ingediend) 

TOELICHTING 
Hierbij dient de Commissie overeenkomstig artikel 189A, lid 2, van het EG-Verdrag een 
gewijzigd voorstel in voor een beschikking van de Raad tot invoering van een 
communautair actieprogramma voor civiele bescherming. In het gewijzigd voorstel is een 
aantal amendementen verwerkt die het Europees Parlement op zijn voltallige vergadering 
in april 1996 heeft aangenomen. 
Een aantal amendementen zijn bedoeld om de aard en de doelstellingen van het 
voorgestelde actieprogramma te verduidelijken. De meeste hiervan zijn in het gewijzigde 
voorstel verwerkt (overwegingen 2bis, 4, 6, 8, artikel 3, lid 2 (b), bijlage: punten Al en 2; 
bijlage: punt B) namelijk de amendementen 2 (tweede deel), 3, 4 (tweede deel), 6, 7, 11, 
20 (tweede en derde deel), 21 (eerste deel) en 23 (eerste deel). 
Omdat in het oorspronkelijke voorstel van de Commissie is uitgegaan van de geleidelijke 
totstandbrenging van de communautaire samenwerking op het gebied van de civiele 
bescherming, zijn de amendementen 2 (eerste deel) en 4 (eerste deel) niet aanvaard. 
Amendement 1, een verwijzing naar het vijfde actieprogramma, heeft in feite dezelfde 
strekking als overweging 3 van het oorspronkelijke voorstel en is daarom niet aanvaard. 
Sommige andere amendementen verruimen de werkingssfeer van het programma doordat 
zij positieve extra elementen toevoegen aan de doelstellingen en de criteria voor de op 
te zetten acties. Deze amendementen - namelijk de amendementen 8, 9, 10 (met 
uitzondering van de verwijzing naar de stopzetting of sluiting van de activiteit of 
installatie, die geen deel uitmaken van het programma), 12, 13, 15 (eerste deel), 
22 (tweede deel), 23 (vierde en vijfde deel) - zijn in het gewijzigde voorstel verwerkt 
(artikel 1. artikel 3. lid 2 (a), (c) en (d), artikel 3, lid 4, bijlage: punt A3 en punt B). 
Amendement 8 (derde deel), dat de coördinatie van interventiemiddelen op regionaaal en 
subregionaal niveau bij ernstige rampen toevoegt, kan echter niet worden aanvaard. Het 
communautaire actieprogramma is namelijk niet gericht op de coördinatie, maar op de 
ondersteuning van activiteiten die in de Lid-Staten worden ontplooid. Op dezelfde wijze 
kan amendement 22 (eerste deel) niet worden aanvaard, omdat de doelstelling van de 
simulatieoefeningen niet is de vooruitgang bij de nationale civiele beschermingssystemen 
te beoordelen, maar deze te ondersteunen. 
Sommige amendementen zijn bedoeld om een verwijzing in te voeren naar het speclieieke 
karakter van de afgelegen en ultraperifere gebieden van de Unie en de rol die voor in 
civiele bescherming gespecialiseerde organisaties o\' instanties is weggelegd. De/e 
amendementen (amendementen 5, 14 (deel 1 en 2), 15 (deel 2), 21 (deel 4) en 23 
(deel 2)) zijn gedeeltelijk in het gewijzigde voorstel verwerkt (overwegingen 4bis en 5, 
artikel 3, lid 3, bijlage: punt A2 en punt B) omdat zij een nieuwe en belangrijke dimensie 
aan het actieprogramma toevoegen. Amendement 14, deel 3, kan evenwel niet worden 
aanvaard: op grond van dit amendement dient de Commissie de mogelijkheid te 
onderzoeken om voor deze gebieden een pakket specifieke maatregelen uit te werken 
waarbij ook derde landen kunnen worden betrokken. In het kader van het voorgestelde 
actieprogramma is niet in dergelijke specifieke maatregelen voorzien, tenzij hierom wordt 
gevraagd in het kader van het openstellen van communautaire programma's op grond van 
Europa-overeenkomsten of aanvullende protocollen daarbij. 
Wat amendement 25 betreft, kan de mogelijkheid dat niet-gouvernemenlele organisaties 
(NGO's) de Commissie om steun verzoeken voor de voorzieningen die zij opzetten in 
geval van rampen binnen of buiten de Unie, niet worden aanvaard, omdat dergelijke 
organisaties niet als bevoegde autoriteiten zijn aangemeld (Resolutie van de Raad en de 
vertegenwoordigers van de regeringen van de Lid-Staten in het kader van de Raad bijeen, 
van 8 juli 1991 betreffende de verbetering van de onderlinge hulp tussen Lid-staten, bij 
natuurrampen en technische rampen - PB nr. C 198 van 27.7.1991 - blz. 1-3). 
Amendementen met betrekking tot de comitologie, die het oorspronkelijke 
commissievoorstel in dit verband wijzigen (amendementen 16, 17, 18, 27 en 28) kunnen 
niet worden aanvaard, omdat zij niet in overeenstemming zijn met het besluit van de 
Raad van 13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening 
van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (PB nr. L 197 van 18.7.1987, 
blz. 33-35) of omdat zij bedoeld zijn om deze bevoegdheden te beperken. 
Wat de evaluatie van de tenuitvoerlegging van het actieprogramma betreft, kunnen de 
amendementen 19 (tweede deel) en 31 (eerste deel) worden aanvaard (artikel 5), omdat 
ervan wordt uitgegaan dat het feit dat ook het Europees Parlement van deze evaluatie in 
kennis wordt gesteld, een verbetering van het proces is. Het feit dat het in artikel 4 
bedoelde comité in kennis wordt gesteld van deze evaluatie, wordt, wat de transparantie 
betreft, toereikend geacht. Amendement 31 (tweede deel) is daarom niet aanvaard. Wat 
de regelmaat van de evaluatie betreft (amendement 19 - deel 1) is het oorspronkelijke 
voorstel, een evaluatie om de drie jaar, gehandhaafd. 
Tenslotte zijn er enkele amendementen inzake financiële aspecten van het 
actieprogramma. Amendement 21 (deel 5) en amendement 25 (deel 3) zijn niet aanvaard, 
omdat hierin wordt gevraagd om een financiering van 100% terwijl er van uit is gegaan 
dat een programma voor gezamenlijke rekening leidt tot meer medeverantwoordelijkheid 
van de partners. Amendement 24 (deel 2) kan worden aanvaard (bijlage: punt C). 
Gewijzigd voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
tot invoering van een eommunautair actieprogramma voor eiviele bescherming 
(door de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 189A, lid 2, van het 
EG-Verdrag) 
Voorstel van de Commissie Gewijzigd voorstel 
Overweging 2bis (nieuw) 
Overwegende dat meer aandacht voor de 
milieu-aspecten ertoe kan bijdragen dat 
veel rampen worden voorkomen, met name 
natuurrampen zoals overstromingen: 
Overweging 4 
Overwegende dat met de invoering van een 
communautair actieprogramma zal worden 
bijgedragen tot een nog doeltreffender 
samenwerking op dit gebied, en dat een 
dergelijk programma voor een groot deel 
met behulp van de op dit gebied opgedane 
ervaring opgebouwd moet worden; Overwegende dat met de invoering van een 
communautair actieprogramma zal worden 
bijgedragen tot een nog doeltreffender 
samenwerking op dit gebied en tot de 
verdere ontwikkeling van de sinds 1987 
aangenomen resoluties: dat een dergelijk 
programma voor een groot deel met behulp 
van de op dit gebied opgedane ervaring 
opgebouwd en verder ontwikkeld moet 
worden; 
Overweging 4bis (nieuw) 
Overwegende dat de geografische, 
orografische en sociale en economische 
kenmerken van de afgelegen en 
de Unie tot 
hulp en ultraperifere gebieden van 
gevolg hebben dat 
interventiemiddelen bij ernstige risico's 
moeilijker ter bestemming kunnen worden 
gebracht: 
Overweging 5 
Overwegende hoe belangrijk maatregelen 
ter voorbereiding van de voor civiele 
bescherming en bij spoedeisende 
milieuproblemen verantwoordelijke 
instanties in de Lid-Staten zijn om te 
bereiken dat deze beter op hun taak zijn 
berekend; Overwegende hoe belangrijk maatregelen 
ter voorbereiding van de voor civiele 
bescherming en bij spoedeisende 
milieuproblemen verantwoordelijke 
instanties in de Lid-Staten zijn om te 
bereiken dat deze beter op hun taak zijn 
berekend; dat behalve openbare instanties 
ook andere organisaties of instanties vaak 
een belangrijke rol bij de civiele 
bescherming spelen en derhalve in staat 
moeten worden gesteld aan het programma 
deel te nemen: 
Overweging 6 
Overwegende dat het eveneens belangrijk 
is het nodige voor de Europese burger te 
doen, met name om te bereiken dat deze 
zich zelf beter gaat beschermen; Overwegende dat het eveneens belangrijk 
is de nodige concrete maatregelen voor de 
Europese burgers te treffen, met name om 
een hoger niveau van zelfbescherming en 
een grotere solidariteit te bewerkstelligen 
in geval van rampen of noodsituaties, 
alsmede ter versterking van hun 
gezamenlijk verantwoordelijkheidsgevoel 
ten aanzien van de bescherming van het 
milieu en van hun besef van de 
gezondheidsrisico's die kunnen 
voortvloeien uit bepaalde rampen, zoals het 
per ongeluk vrijkomen van giftige stoffen: 
dat deze maatregelen een ondersteuning 
moeten vormen van soortgelijke acties in 
de Lid-Staten: 
Overweging 8 
Overwegende dat de communautaire 
samenwerking, overeenkomstig het 
subsidiariteitsbeginsel, een aanvulling 
vormt op de nationale beleidsmaatregelen 
inzake civiele bescherming en 
spoedeisende milieuproblemen ten einde 
deze doeltreffender te maken, en dat er met 
een uitwisseling van ervaringen en 
onderlinge bijstand toe kan worden bij­
gedragen dat er minder mensenlevens 
verloren gaan en dat de in de gehele 
Gemeenschap geleden economische en 
milieuschade beperkt kan blijven; Overwegende dat de communautaire 
samenwerking, overeenkomstig het 
subsidiariteitsbeginsel, een aanvulling 
vormt op de nationale beleidsmaatregelen 
inzake civiele bescherming en 
spoedeisende milieuproblemen ten einde 
deze doeltreffender te maken, en dat er met 
een uitwisseling van ervaringen en 
onderlinge bijstand toe kan worden bij­
gedragen dat er minder mensenlevens 
verloren gaan en dat de in de gehele 
Gemeenschap geleden economische en 
milieuschade beperkt kan blijven, zodat de 
doelstellingen van sociale samenhang, 
solidariteit en Europees burgerschap 
tastbaarder worden: 
Artikel 1 
Er wordt een communautair 
actieprogramma voor civiele bescherming 
(met inbegrip van spoedeisende 
milieuproblemen) vastgesteld. De uit dit 
programma voortvloeiende maatregelen, 
alsmede de wijze van financiële 
steunverlening door de Unie worden in de 
bijlage aangegeven. Er wordt een communautair 
actieprogramma voor civiele bescherming 
(met inbegrip van spoedeisende 
milieuproblemen) vastgesteld. De uit dit 
programma voortvloeiende maatregelen, 
alsmede de wijze van financiële 
steunverlening door de Unie worden in de 
bijlage aangegeven. 
Deze maatregelen zijn onder meer gericht 
op meer uitwisseling van ervaringen op 
alle niveaus. 
Artikel 3, lid 2, a), b), c) 
De maatregelen worden met name aan 
de hand van de volgende criteria 
geselecteerd: 
a) bijdrage tot een betere 
voorbereiding van de civiele-
beschermingsinstanties in de Lid-
Staten om deze slagvaardiger te 
maken; 
b) bijdrage tot een verbetering van de 
bij het ingrijpen gehanteerde 
technieken en methoden: 
proefprojecten; 
c) bijdrage tot voorlichting, onderwijs 
en bewustmaking van de burgers, 
met name om te bereiken dat deze 
zich zelf beter gaan beschermen. 2. De maatregelen worden met name aan 
de hand van de volgende criteria 
geselecteerd: 
a) bijdrage tot de preventie van 
natuurlijke en technologische 
rampen door onder meer de risico's 
van rampen mee te laten wegen bij 
milieu-effectrapportages en de 
nodige preventieve maatregelen te 
nemen en door een onderzoek te 
doen naar de oorzaken van rampen 
en de resultaten van dit onderzoek 
bekend te maken: 
b) bijdrage tot een betere 
voorbereiding van degenen die 
eerstverantwoordelijk zijn voor en 
rechtstreeks betrokken zijn bij de 
civiele bescherming in de 
Lid-Staten op alle niveaus om hen 
slagvaardiger te maken; 
bijdrage tot een verbetering van de 
voorspellingsmiddelen en 
-methoden en de bij het ingrijpen 
gehanteerde technieken en 
procedures door middel van 
demonstratie- en proefprojecten; 
_bijdrage tot voorlichting, onderwijs 
en bewustmaking van de burgers, 
met name om te bereiken dat deze 
zich zelf beter gaan beschermen en 
het besef van collectieve 
verantwoordelijkheid wordt 
verstrekt. 
Artikel 3, lid 3 
Elke specifieke maatregel wordt in 
nauwe samenwerking met de betrokken 
nationale, regionale of plaatselijke 
overheden uitgevoerd. 3. Elke specifieke maatregel wordt in 
nauwe samenwerking met de betrokken 
nationale, regionale of plaatselijke 
overheden en met name met de 
afgelegen en ultraperifere gebieden van 
de Unie uitgevoerd. 
Artikel 3, lid 4 
4. Bij iedere maatregel zal met de stand 
van het communautair en nationaal 
onderzoek op de gebieden in kwestie 
rekening worden gehouden. Bij iedere maatregel zal met de stand 
van het communautair en nationaal 
onderzoek op de gebieden in kwestie 
en met die technieken die de beste 
bescherming voor het milieu bigden 
rekening worden gehouden. 
Artikel 5 
De Commissie evalueert om de drie jaar 
hoe het met de tenuitvoerlegging van het 
actieprogramma staat en stelt het in 
artikel 4 bedoelde comité van haar 
bevindingen in kennis. De Commissie evalueert om de drie jaar 
hoe het met de tenuitvoerlegging van het 
actieprogramma staat en stelt het Europees 
Parlement en het in artikel 4 bedoelde 
comité van haar bevindingen in kennis. 
Bijlage: punt A (1) 
A. Maatregelen waarmee de civiele-
beschermingsinstanties beter op hun 
taak worden voorbereid 
1. Opleiding 
Organiseren van workshops - voornamelijk 
voor zelfstudie - waarbij hooggekwalificeerde 
deskundigen uit de Lid-Staten in eikaars erva­
ringen op een gegeven vakgebied kunnen de­
len, door een diepgaande gedachtenwisseling 
over de gebruikte methoden, technieken en 
middelen, ten einde 
beter voorbereid te zijn: 
de juiste voorwaarden te creëren voor het 
opzetten van een menselijk netwerk 
waarmee in noodgevallen een meer 
doeltreffende operationele samenwerking 
tussen de Lid-Staten mogelijk wordt. Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 75% 
van de totale 
kosten van de 
maatregelen, met 
een bovengrens 
van 62.500 ecu 
per maatregel. A. Maatregelen waarmee de civiele-
beschermingsinstanties beter op hun 
taak worden voorbereid 
1. Opleiding 
Organiseren van workshops - voornamelijk 
voor zelfstudie - waarbij hooggekwali­
ficeerde deskundigen, technische specialisten 
en technici uit de Lid-Staten in eikaars erva­
ringen op een gegeven vakgebied kunnen 
delen, door een concrete gedachtenwisseling 
over de gebruikte methoden, technieken en 
middelen, ten einde 
beter voorbereid te zijn; 
de juiste voorwaarden te creëren voor 
het opzetten van een menselijk netwerk 
waarmee in noodgevallen een meer 
doeltreffende operationele samenwerking 
tussen de Lid-Staten mogelijk wordt. Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 75° o 
van de totale 
kosten van de 
maatregelen, met 
een bovengrens 
van 62.500 ecu 
per maatregel. 
Bijlage: punt A (2) 
2. Uitwisseling van deskundigen 
Organiseren van uitwisselingen van 
deskundigen tussen de Lid-Staten die aldus in 
staat worden gesteld kortdurende cursussen bij 
een opleidingsinstituut of een andere civiele-
beschermingsdienst in een andere Lid-Staat te 
volgen. 
Detachering in een andere Lid-Staat van één 
of meerdere, bijzonder gekwalificeerde 
deskundigen om bepaalde cursussen of 
opleidingsmodules te verzorgen. Financiering van 
100% van de 
reis- en ver­
blijfskosten van 
de deskundigen 
en van de coördi­
natiekosten van 
het uitwisselings­
systeem voor een 
eerste periode 
van twee jaar 
(1995-1996). 
Later zal de 
financiering van 
de reis- en ver­
blijfskosten van 
deskundigen en 
docenten tot 75% 
beperkt worden. 2. Uitwisseling van deskundigen en technici 
Organiseren van uitwisselingen van 
deskundigen, technische specialisten en 
technici tussen de Lid-Staten die aldus in 
staat worden gesteld kortdurende cursussen 
bij een opleidingsinstituut of een andere 
civiele-beschermingsdienst in een andere 
Lid-Staat te volgen, met bijzondere aandacht 
voor de diensten die verantwoordelijk zijn 
voor rampenbestrijding in de afgelegen en 
ultraperifere gebieden. 
Detachering in een andere Lid-Staat van één 
of meerdere, bijzonder gekwalificeerde 
deskundigen om bepaalde cursussen of 
opleidingsmodules te verzorgen. Financiering van 
100%o van de 
reis- en ver­
blijfskosten van 
de deskundigen 
en van de coördi­
natiekosten van 
het uitwisselings­
systeem voor een 
eerste periode 
van twee jaar 
(1995-1996). 
Later zal de 
financiering van 
de reis- en ver­
blijfskosten van 
deskundigen en 
docenten tot 75%> 
beperkt worden. 
Bijlage: punt A (3) 
3. Communautaire simulatie-oefeningen 
Deze oefeningen dienen ter vergelijking van 
de methodes en ter begeleiding van de 
vooruitgang die er met de nationale civiele­
beschermingssystemen wordt gemaakt. Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 50% 
van de kosten in 
verband met de 
medewerking van 
door de organise­
rende Lid-Staat 
uitgenodigde 
nationale waar­
nemers aan de 
organisatie van 
hiermee samen­
hangende 
workshops, aan 
de voorbereiding 
van de oefe­
ningen, aan de 
opstelling van het 
eindrapport, enz. 3. Communautaire simulatie-oefeningen 
Deze oefeningen dienen ter vergelijking van Communautaire 
de methodes en ter begeleiding van de financiële 
vooruitgang die er met de nationale civiele- bijdrage van 
beschermingssystemen wordt gemaakt, maximaal 50% 
onder meer om te komen tot doeltreffender van de kosten in 
en snellere interventies in geval van verband met de 
rampen. medewerking van 
door de organise­
rende Lid-Staat 
uitgenodigde 
nationale waar­
nemers aan de 
organisatie van 
hiermee samen­
hangende 
workshops, aan 
de voorbereiding 
van de oefe­
ningen, aan de 
opstelling van het 
eindrapport, enz. 
10 
Bijlage: punt B 
B. Projecten die, wanneer moet worden in­
gegrepen, tot een gebruik van betere 
technieken en methoden, bijdragen: 
Proefprojecten 
Projecten die tot doel hebben de slagvaar­
digheid van de Lid-Staten te vergroten. Deze 
projecten zijn hoofdzakelijk gericht op een 
verbetering van middelen, technieken en 
procedures. Qua strekking moeten zij voor alle 
of althans voor sommige Lid-Staten 
interessant zijn. Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 50%) 
van de totale 
kosten van ieder 
project. B. Projecten die, wanneer moet worden 
ingegrepen, tot een gebruik van betere 
technieken en methoden, bijdragen: 
Proefprojecten 
Projecten die tot doel hebben de snelheid van 
de interventies en de slagvaardigheid van de 
belangrijkste rechtstreeks betrokken 
functionarissen in de eerste crisismomenten 
in de verschillende regio's van de Lid-Staten 
te vergroten. Deze projecten zijn er 
hoofdzakelijk op gericht ook in de afgelegen 
en ultraperifere gebieden middelen, 
technieken en procedures te verbeteren. Qua 
strekking moeten zij voor alle of althans een 
aantal Lid-Staten interessant worden gemaakt 
doordat met betrekking tot de uitvoering 
ervan binnen de Unie voor een maximale 
follow-up. publiciteit en demonstratie wordt 
gezorgd. Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 50% 
van de totale 
kosten van ieder 
project. 
Multinationale 
projecten 
moeten optimaal 
worden gestimu­
leerd. 
11 
Bijlage: punt C 
C. Maatregelen die bijdragen tot een 
verbetering van voorlichting, onderwijs 
en bewustmaking van de burgers, om 
met name te bereiken dat deze zich zelf 
beter gaan beschermen10 
Acties ter bevordering van een uitwisseling 
van ervaringen tussen Lid-Staten, regio's en 
plaatselijke overheden op het gebied van 
initiatieven ter verbetering van voorlichting, 
onderwijs en bewustmaking van de burgers, 
om met name te bereiken dat deze zich beter 
gaan beschermen. Hierbij moet in feite 
worden voortgebouwd op hetgeen in de Lid-
Staten is ondernomen en moeten de autoritei­
ten en de betrokken organisaties de moge­
lijkheid krijgen profijt te trekken van soort­
gelijke, in de overige Lid-Staten opgedane 
ervaringen. Doelgroep is de bevolking, waar­
bij bijzondere aandacht wordt besteed aan sch­
oolgaande jongeren en aan jongeren die net 
aan hun beroepsopleiding zijn begonnen. 
Verspreiding van voorlichtingsmateriaal en 
reizende tentoonstellingen Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 50% 
van de totale 
kosten van de 
actie. 
Volledige 
financiering. Ç. Maatregelen die bijdragen tot een 
verbetering van voorlichting, onderwijs 
en bewustmaking van de burgers, om 
met name te bereiken dat deze zich zelf 
beter gaan beschermen10 
Acties ter bevordering van een uitwisseling 
van ervaringen tussen Lid-Staten, regio's en 
plaatselijke overheden op het gebied van 
initiatieven ter verbetering van voorlichting, 
onderwijs en bewustmaking van de burgers, 
om met name te bereiken dat deze zich beter 
gaan beschermen. Hierbij moet in feite 
worden voortgebouwd op hetgeen in de Lid-
Staten is ondernomen en moeten de autoritei­
ten en de betrokken organisaties de moge­
lijkheid krijgen profijt te trekken van soort­
gelijke, in de overige Lid-Staten opgedane 
ervaringen. Doelgroep is de bevolking, waar­
bij bijzondere aandacht wordt besteed aan sch­
oolgaande jongeren en aan jongeren die net 
aan hun beroepsopleiding zijn begonnen. 
Verspreiding van voorlichtingsmateriaal en 
reizende tentoonstellingen Communautaire 
financiële 
bijdrage van 
maximaal 50% 
van de totale 
kosten van de 
actie. 
Maximaal 
100% financie­
ring. 
Uitgesloten van dit programma zijn maatregelen die worden genomen in het kader van het communautaire volksgezondheidsbeleid (vgl. onder andere de mededeling 
van de Commissie en het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma inzake 
gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding volgens het actiekader voor de volksgezondheid (PB C 252 van 9.9.1994, blz. 3) (*) 
(*) Dit voorstel is op 29 maart 1996 aangenomen (PB L 95 van 16.4.1996. blz. 1). 
12 
ISSN 0254-1513 
COM(96) 219 def. 
DOCUMENTEN 
NL 14 05 
Catalogusnummer : CB-CO-96-230-NL-C 
ISBN 92-78-04201-3 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
13