23. 6. 89 Publikatieblad van de EuropeseGemeenschappen Nr. C 155/11 
DEEL I 
Herzien voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een eerste specifiek 
programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van mariene 
wetenschappen en technologie (MAST) 
COM(89) 252 def. - SYN 162 
(Door de Commissie ingediend krachtens artikel 149, lid 2, onder d), van het EEG-verdrag op 
1 juni 1989) 
(89/C 155/05) 
Origineel COM(88) 587 def. - SYN 162 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
130 Q, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie ('), 
In samenwerking met het Europese Parlement (2), 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité (3), 
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag is 
bepaald dat het kaderprogramma moet worden uitge­
voerd door middel van specifieke, binnen de onderschei­
den acties ontwikkelde programma's; 
Overwegende dat de Raad bij Besluit 87/516/Euratom, 
EEG (4)> gewijzigd bij Besluit 88/193/EEG, Euratom (5), 
een kaderprogramma voor communautair onderzoek en 
technologische ontwikkeling (1987-1991) heeft vastge­
steld, dat onder meer in werkzaamheden op het gebied 
van de exploitatie van de zeebodem en van de rijkdom­
men van de zee voorziet; 
Overwegende dat in Besluit 87/516/Euratom, EEG 
wordt bepaald dat het communautaire onderzoek in het 
bijzonder ten doel heeft de wetenschappelijke en techno­
logische grondslag van de Europese industrie te verster­
ken, met name in strategische sectoren van geavanceerde 
technologie, en de ontwikkeling van haar internationale 
concurrentiepositie te bevorderen en dat in hetzelfde be­
sluit voorts wordt bepaald dat een communautaire actie 
gerechtvaardigd is wanneer het onderzoek er onder an­
dere toe bijdraagt de economische en sociale samenhang 
O PB nr. C 298 van 23. 11. 1988, blz. 17. 
(2) Advies uitgebracht op 15 februari 1989 (nog niet verschenen 
in het Publikatieblad) en besluit van . . . (nog niet versche­
nen in het Publikatieblad). 
(3) Advies uitgebracht op 22 februari 1989 (nog niet verschenen 
in het Publikatieblad). 
(4) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1. 
(5) PB nr. L 89 van 6. 4. 1988, blz. 35. van de Gemeenschap te versterken en de harmonische 
ontwikkeling van de Gemeenschap in haar geheel te be­
vorderen, en dat in overeenstemming met het beoogde 
wetenschappelijke en technische gehalte; dat het de be­
doeling is dat het MAST-programma ertoe bijdraagt 
deze doelstellingen te bereiken; 
Overwegende dat het Europese Parlement de nadruk 
heeft gelegd op de noodzaak van samenwerking, coördi­
natie en complementariteit van het nationale beleid op 
het gebied van de oceanografie en de mariene technolo­
gie en de aanbeveling heeft gedaan dat de Commissie in 
het raam van het kaderprogramma daartoe een aantal 
acties onderneemt, waaronder een specifiek programma 
voor mariene wetenschap en technologie; 
Overwegende dat andere communautaire programma's 
(bij voorbeeld milieubescherming, klimatologie en na­
tuurrampen, visserij, technologische ontwikkeling in de 
sector koolwaterstoffen, niet-nucleaire energie en enkele 
activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor 
Onderzoek (GCO)) met onderwerpen op het gebied van 
mariene wetenschap en technologie raakvlakken hebben, 
maar geen van alle specifiek het mariene onderzoek 
betreffen; 
Overwegende dat in de huidige context van een in 
expansie verkerende industrialisatie, op het mariene en 
vooral op het kustmilieu een steeds grotere druk wordt 
uitgeoefend; 
Overwegende dat in brede kring wordt erkend dat een 
goede kennisbasis en betrouwbare voorspellingstechnie­
ken van vitaal belang zijn voor het lange-termijnbeheer 
en de beschermingsstrategieën van het mariene milieu; 
Overwegende dat, om deze doelen te bereiken, een doel­
treffende coördinatie van de onderzoekprogramma's van 
de Lid-Staten en een gemeenschappelijke uitvoering van 
Europese projecten op het gebied van mariene weten­
schap en technologie van veel nut kunnen zijn; 
Overwegende dat de deelneming van bepaalde Europese 
derde landen aan een communautair onderzoek- en 
ontwikkelingsprogramma voor mariene wetenschap en 
technologie voordelen kan meebrengen; 
Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en 
Technisch Onderzoek (CREST) advies heeft uitgebracht, 
Nr. C 155/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 6. 89 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Er wordt voor een periode van drie jaar, ingaande op 
. . ., een in bijlage I nader omschreven specifiek pro­
gramma van de Europese Economische Gemeenschap 
voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het 
gebied van de mariene wetenschap en technologie 
(MAST) vastgesteld. 
Artikel 2 
De voor de financiële bijdrage van de Gemeenschap aan 
de uitvoering van het programma noodzakelijk geachte 
middelen belopen 50 miljoen ecu, met in begrip van de 
uitgaven voor een personeelsbestand van 13 personen. 
Een indicatieve verdeling van de middelen staat in 
bijlage II. 
Artikel 3 
Nadere regels voor de uitvoering van het programma 
staan in bijlage III. 
Artikel 4 
In het tweede jaar van de uitvoering evalueert de Com­
missie het programma en legt het Europese Parlement en 
de Raad een verslag voor over die evaluatie. Indien 
nodig gaat dit verslag vergezeld van voorstellen voor 
wijziging of verlenging van het programma. 
Aan het eind van het programma evalueert de Commissie 
de bereikte resultaten en brengt zij daarover verslag uit 
bij het Europese Parlement en de Raad. 
Bovengenoemde verslagen worden opgesteld aan de 
hand van de in bijlage I van deze beschikking omschre­
ven doelstellingen en overeenkomstig artikel 2, lid 2, van 
Besluit 87/516/Euratom, EEG. 
Artikel 5 
De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering 
van het programma. 
De Commissie wordt bijgestaan door een comité van 
raadgevende aard, hierna te noemen „het Comité", 
bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en 
voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis­
sie. 
In de door de Commissie gesloten contracten worden de 
rechten en verplichtingen van iedere partij vastgesteld, 
met name de regelingen voor verspreiding, bescherming 
en exploitatie van de onderzoekresultaten. 
Artikel 6 
1. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het 
Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. 
Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter 
kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de mate­
rie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel 
van een stemming. 2. Het advies wordt in de notulen van het Comité 
opgenomen: voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te 
verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opge­
nomen. 
3. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met 
het door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het 
Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening 
heeft gehouden met dit advies. 
Artikel 7 
De procedure van artikel 6 is in het bijzonder van toe­
passing ten aanzien van: 
— de inhoud van de uitnodiging tot inschrijving; 
— de beoordeling van de voorgestelde projecten en het 
geraamde bedrag van het aandeel van de Gemeen­
schap daarin; 
— afwijkingen van de algemene regels met betrekking 
tot de bijdrage van de Gemeenschap, als weergege­
ven in bijlage III; 
— de deelneming aan een project door organisaties en 
ondernemingen die niet tot de Gemeenschap beho­
ren, als bedoeld in artikel 8; 
— een aanpassing van de in bijlage II weergegeven indi­
catieve verdeling van middelen; 
— de maatregelen ter evaluatie van het programma; 
— regelingen voor verspreiding, bescherming en exploi­
tatie van de resultaten van het in het kader van het 
programma gevoerde onderzoek. 
Artikel 8 
1. De Commissie wordt overeenkomstig artikel 
130 N van het Verdrag gemachtigd te onderhandelen 
met Europese derde landen en internationale organi­
saties, in het bijzonder met die landen die deelnemen 
aan de Europese samenwerking op het gebied van het 
wetenschappelijk en technisch onderzoek (COST) en 
met de landen die kaderovereenkomsten voor weten­
schappelijke en technologische samenwerking met de 
Gemeenschap hebben gesloten, ten einde deze vol­
ledig of ten dele bij het programma te betrekken. 
2. Wanneer tussen niet-lid-staten en de Europese 
Gemeenschappen kaderovereenkomsten voor weten­
schappelijke en technische samenwerking zijn geslo­
ten, mogen in die landen gevestigde organisaties en 
ondernemingen aan in het kader van dit programma 
opgezette projecten deelnemen. 
3. Buiten de Gemeenschap gevestigde contractan­
ten die partner zijn in een project dat in het kader 
van het programma wordt uitgevoerd, komen niet in 
aanmerking voor communautaire steun. Dergelijke 
contractanten moeten bijdragen in de algemene huis­
houdelijke uitgaven. 
Artikel 9 
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. 
23. 6. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 155/13 
BIJLAGE I 
Doelstellingen van het programma 
Met het MAST-programma wordt beoogd: 
— een bijdrage te leveren aan een betere kennis van het mariene milieu om het beheer en de bescherming 
ervan te verbeteren en om veranderingen te voorspellen; 
— de ontwikkeling te stimuleren van nieuwe technologieën voor exploratie, bescherming en exploitatie 
van mariene rijkdommen; 
— de coördinatie en samenwerking en het uitwisselen van informatie tussen nationale mariene 
O & O-programma's van de Lid-Staten te verbeteren en de effectiviteit van deze programma's door 
een beter gebruik van de onderzoekfaciliteiten te vergroten; 
— het industriële concurrentievermogen in de relevante sectoren te bevorderen; 
— bij te dragen aan de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap door te bevorderen dat 
wetenschappers van alle Lid-Staten bij het programma worden betrokken en aldus de overdracht van 
technologie en het gezamenlijke en efficiëntere gebruik van voorzieningen te stimuleren en tegelijk de 
wetenschappelijke en technologische grondslag van de Gemeenschap te versterken, in overeenstemming 
met het beoogde wetenschappelijke en technische gehalte; 
— de technische basis voor gemeenschappelijke normen, standaarden en ontwerp-richtsnoeren te ver­
schaffen en hun ontwikkeling te bevorderen, met het oog op de voltooiing van de interne markt in 
1992; 
— de opleiding en uitwisseling van personeel te bevorderen; 
— deelneming van de Gemeenschap in internationale oceaanprogramma's zoveel mogelijk te steunen. 
BIJLAGE II 
Inhoud van het programma en indicatieve verdeling van de middelen 
Indicatieve verdeling 
DEELI 
Fundamenteel en toegepast marien onderzoek (30—35 %) 
Is gericht op de studie van de structuur, stabiliteit en dynamica van het zeemilieu, waarbij onder meer 
aandacht wordt besteed aan de kwaliteit van het zeewater en van de fauna en flora. De nadruk ligt op 
kustwateren en zeeën rond de Lid-Staten van de Gemeenschap (Oostzee, Oostelijk deel van de Atlantische 
Oceaan ten noorden van de Kreeftskeerkring, de Ierse Zee, de Middellandse Zee en de Noordzee). 
1. Ontwerpen van modellen 
Het voornaamste doel is het opstellen van systemen ter ondersteuning van besluiten voor een beter 
beheer. 
1.1. Continentaal plat en regionale zeeën 
Ontwerpen van driedimensionele fysische modellen en vierde-generatie beheerssystemen voor het 
plat en de regionale zeeën. 
1.2. Kustwateren 
Modellen van kustwateren en stromingen vergelijken en verbeteren en ze integreren met modellen 
van regionale zeeën. 
1.3. Modellen voor ecosystemen 
Modellen van mariene ecosystemen verbeteren ten einde de biologische processen te begrijpen en 
aldus tot realistischer beheerssystemen te komen. 
1.4. Coördinatie van het ontwerpen van modellen in de Gemeenschap. 
Nr. C 155/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 6. 89 
2. Oceanografie 
De nadruk ligt op multidisciplinaire studies van processen die bijdragen tot een beter begrip van mariene 
systemen. 
2.1. Kringloop en uitwisseling van watermassa's 
Bepalen wat de voornaamste fysische krachten zijn en wat er gebeurt met de toevoer van water­
massa's en de uitwisseling op het grensvlak tussen continentaal plat en oceaan beoordelen. 
2.2. Biogeochemische kringlopen en stromen 
De voornaamste routes en opslagplaatsen in biogeochemische processen vaststellen. 
2.3. Processen aan grensvlakken 
De wetmatigheden doorgronden volgens welke de uitwisseling van materie en energie aan de 
grenzen van het mariene systeem verloopt. 
2.4. Biologische processen 
Beter begrijpen van biologische processen in het mariene milieu in het bijzonder met betrekking tot 
fysische en chemische determinanten. 
2.5. Sedimentatieprocessen 
Betere informatie verkrijgen over sedimentatieprocessen voor een evenwichtige ontwikkeling van 
rijkdommen en gebruik van zeebodem en kust. 
DEEL II 
Wetenschap en technologie van kustwateren (15-20 °/o) 
Heeft betrekking op de kustproblemen en -processen (met inbegrip van kustbescherming) en op het opstel­
len van betere ontwerp-criteria voor kustwerken. 
1. Morfodynamica van de kust 
Veranderingen in de kustmorfologie begrijpen en voorspellen 
2. Ecosystemen van de kust 
De kennis van de voornaamste fysische, chemische en biologische processen in kustwateren verbeteren 
3. Voorspelling van mariene-meteorologische condities 
De basis verschaffen voor betere modellen en voorspellingen van golven, in het bijzonder met het oog 
op de eisen waaraan het ontwerpen van kustwerken moeten voldoen. 
4. Kusttechnologie 
Problemen in verband met kustbescherming (golfbrekers, instandhouding van stranden, enz.) bestuderen 
en zich voorbereiden op het effect van de verwachte stijging van de zeespiegel. 
DEEL III 
Mariene technologie (30-35 °/o) 
Is voornamelijk gericht op het bevorderen van de ontwikkeling van nieuwe instrumenten en algemene 
technologie die voor de vooruitgang van de mariene wetenschap nodig is. 
1. Ontwikkelen van wetenschappelijke instrumenten 
Het ontwerpen van nieuwe sensoren en instrumentenpakketten en -systemen bevorderen, in het bijzon­
der voor metingen ter plaatse op lange termijn en telemetrie. 
2. Technologieën voor algemene toepassingen 
O & O steunen op essentiële gebieden van onderwatercommunicatie, -beeld-opnamen en -robotica. 
3. Ontwerpaspecten van grootschalige voorzieningen 
Studies verrichten voor het ontwerpen van gespecialiseerde voorzieningen, bijvoorbeeld onderzoekvaar-
tuigen en bemande of onbemande lange-afstandsduikboten. 
4. Studies van de vooruitzichten voor de negentiger jaren (technologie en rijkdommen) 
Technisch-economische haalbaarheidsstudies verrichten ter beoordeling van de voordelen van toekom­
stige strategische initiatieven. 
23. 6. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 155/15 
DEEL IV 
Ondersteunende initiatieven (10-15 %) 
Dit deel heeft betrekking op het verbeteren van de coördinatie, het voorkomen van dubbel werk, het 
economisch rendabeler gebruik van voorzieningen, het verbeteren van gespecialiseerde opleiding, het be­
vorderen van technologie-overdracht en het bevorderen van prestandaardisering. 
1. Europees netwerk van data en informatie over de oceaan 
Een gemeenschappelijk systeem opzetten voor onderlinge verbinding van bestaande Europese datacentra 
over de oceanen. 
2. Coördinatie van onderzoekvaartuigen 
Een communicatiesysteem opzetten voor coördinatie van onderzoek-expedities en gemeenschappelijk 
gebruik van uitrusting. 
3. Geavanceerde opleidingen 
Geavanceerde cursussen organiseren en opleiding en uitwisseling van personeel aanmoedigen. 
4. Topografisch onderzoek ter evaluatie van aanwezige rijkdommen 
Aanmoedigen van nieuwe gezamenlijke initiatieven op het gebied van cartografie en bathymetrische en 
hydrografische opmetingen. 
5. Opstelling van normen en standaarden 
Het vergelijkend testen en kalibreren van oceanografische instrumenten en systemen bevorderen, reke­
ning houdend met de milieubeschermingseisen. 
6. Onderzoek van de poolzeeën en marien litbosfeeronderzoek 
Planning en mogelijke coördinatie van Europese initiatieven steunen. 
De kosten voor bij het uitvoeren van het programma betrokken personeel en administratie belopen 8,25 %. 
Nr. C 155/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 6. 89 
BIJLAGE III 
Uitvoering van het programma 
Het programma bestaat uit onderzoekwerkzaamheden die worden uitgevoerd in de vorm van onderzoek-
contracten voor gezamenlijke rekening, die worden gegund na een selectieprocedure op basis van een in 
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakte uitnodiging tot inschrijving. Het 
programma kan ook worden uitgevoerd in de vorm van studiecontracten, gecoördineerde werkzaamheden, 
toelagen voor opleiding en mobiliteit en verspreidingsactiviteiten, waarbij rekening wordt gehouden met de 
essentiële beschermingsregels. 
Aan het programma kan worden deelgenomen door industriële ondernemingen — met inbegrip van kleine 
en middelgrote ondernemingen — onderzoekinstellingen, universiteiten, afzonderlijke personen of combi­
naties daarvan, die in de Gemeenschap zijn gevestigd. 
Het betrekken van onderzoekcentra (en/of universiteiten) en het bedrijfsleven bij onderzoekprojecten voor 
gezamenlijke rekening wordt ten zeerste op prijs gesteld en is verplicht wat Deel III (mariene technologie) 
betreft. Deze projecten moeten in de regel worden uitgevoerd door deelnemers uit meer dan één Lid-Staat. 
In het geval van contracten voor gezamenlijke rekening beloopt de bijdrage van de Gemeenschap tot 50 % 
van de totale uitgaven. In andere gevallen, wanneer universiteiten en onderzoekinstellingen projecten 
uitvoeren, kan de Gemeenschap tot 100 % van de daaraan verbonden extra kosten voor haar rekening 
nemen. 
DEEL II 
Commentaar van de Commissie op de amendementen van het Parlement welke niet door de 
Commissie worden opgenomen 
1. In zijn vergadering van 24 mei 1989 heeft het Europese Parlement, in tweede lezing 
van het gemeenschappelijk standpunt over een specifiek programma voor onderzoek en 
technologische ontwikkeling op het gebied van Mariene Wetenschappen en Technologie 
(MAST), bijgaande twee amendementen goedgekeurd. 
2. Ofschoon de Commissie in beginsel erkent dat het dienstig is, in besluiten over 
onderzoekprogramma's, het verband aan te geven tussen de term „het noodzakelijk geachte 
bedrag", de budgettaire procedure en de institutionele overeenstemming over de 
begrotingsdiscipline, acht zij de tijd niet rijp voor de invoering van een dergelijke nieuwe bepa­
ling voor reeds ingediende voorstellen aangezien de goedkeuring van de betrokken pro­
gramma's hierdoor kan worden vetraagd. 
3. Aangezien lid 1 van artikel 8 geen betrekking heeft op de deelneming van organisaties en 
ondernemingen gevestigd in landen die niet tot de Gemeenschap behoren, kan de Commissie 
amendement nr. 2 niet opnemen. Lid 2 van artikel 8 is hier van toepassing. 
BIJLAGE 
AMENDEMENT Nr. 1 
Het volgende bij te voegen aan het einde van artikel 2: 
„Elk jaar dient de Commissie in het kader van de begrotingsprocedure bij de begrotingsautoriteit een 
voorstel in tot opvoering op de begroting van deze kredieten voor het programma, naargelang de reële 
behoeften van het desbetreffende begrotingsjaar en de financiële vooruitzichten als vermeld in het 
interinstitutioneel akkoord.". 
AMENDEMENT Nr. 2 
Artikel 7, vierde streepje als volgt wijzigen: 
„de deelneming aan een project door organisaties en ondernemingen die niet tot de Gemeenschap 
behoren, als bedoeld in artikel 8, lid 1;".