ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c) van het EG-verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN VAN DE RAAD betreffende het financieringsinstrument voor het milieu (LIFE) HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

TOELICHTING

Overeenkomstig artikel 251, lid 2, sub c), van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap brengt de Commissie advies uit over de door het Europees Parlement in tweede lezing voorgestelde amendementen.

De Commissie brengt hieronder haar advies uit over de 14 door het Europees Parlement voorgestelde amendementen. In overeenstemming mat artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag is hierbij een gewijzigd voorstel gevoegd dat alle onderdelen bevat van de negen door de Commissie aanvaarde amendementen van het Parlement.

1. Achtergrond

Indiening van het voorstel bij het Europees Parlement en de Raad 10.12.1998 (COM(1998) 720 def.)

Advies van het Europees Parlement in eerste lezing 14.4.1999 (bevestigd na wijziging van rechtsgrond) (6.5.1999)

Advies van het Economisch en Sociaal Comité 26.5.1999

Indiening van het gewijzigd voorstel bij het Europees Parlement 15.6.1999 en de Raad (COM(1999) 305 def.)

Advies van het Comité van de Regio's 15.9.1999

Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad 22.10.1999

Indiening van de verklaring betreffende het gemeenschappelijk 10.11.1999 standpunt bij het Europees Parlement en de Raad (SEC(1999) 1762 def.)

De Commissie heeft bij dit laatste document een verklaring gehecht waarin wordt onderstreept dat het type comité dat is gekozen om de Commissie bij te staan bij de tenuitvoerlegging van LIFE, onverenigbaar is met de criteria van artikel 2 van het besluit van de Raad (1999/468/EG) van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden.

2. Doelstelling van het voorstel

Het voorstel heeft betrekking op de derde fase van LIFE, tussen 2000 en 2004, met meer gerichte doelstellingen, de versterking van de band tussen de financiering van de afzonderlijke projecten en de doelstellingen van het communautaire milieubeleid en een bredere verspreiding van de resultaten van de gefinancierde projecten.

Het voorstel voorziet in een indicatieve begroting van 613 miljoen EUR voor de periode 2000-2004, verdeeld als volgt: 47% voor de bescherming van de natuur (LIFE-Natuur), 47% voor de integratie van de milieudimensie in de economische activiteit en het beleid van ruimtelijke ordening (LIFE-Milieu) en 6% voor technische bijstand aan derde landen (geen kandidaat-lidstaten) uit het Middellandse-Zeegebied en aan de Oostzee (LIFE-Derde Landen). In elk onderdeel is 5% van de begroting gereserveerd voor begeleidende maatregelen (advies van deskundigen, monitoring, verspreiding van resultaten, uitwisseling van ervaring, voorbereiding van multinationale projecten voor LIFE-Natuur).

3. Advies over de ammendementen van het Parlement

Het Parlement heeft 14 amendementen aangenomen. De Commissie kan 8 amendementen in hun geheel (amendement 1, 2, 7, 8, 9, 10, 11 et 13) en één amendement in beginsel (amendement 4) aanvaarden. De amendementen 3, 5, 6, 12 en 14 kunnen door de Commissie niet worden overgenomen.

Het standpunt van de Commissie over de door het Parlement voorgestelde amendementen wordt hieronder uiteengezet.

3.1. Door de Commissie aanvaarde amendementen

In de amendementen 1, 2, 7, 8, 9, 10, 11 en 13 worden de nieuwe procedures omschreven voor de twee comités die de Commissie bijstaan bij de tenuitvoerlegging van LIFE: het comité dat krachtens artikel 20 van Richtlijn 92/43/EEG is ingesteld voor LIFE-Natuur en het bij artikel 11 van de LIFE-verordening opgerichte comité voor LIFE-Milieu en LIFE-Derde Landen. De voorgestelde procédures zijn: - de beheersprocedure in de zin van artikel 4 van Besluit 1999/468/EG van de Raad, voor de maatregelen met betrekking tot projecten waarvoor financiële steun wordt overwogen; - de raadplegingsprocedure in de zin van artikel 3 van Besluit 1999/468/EG van de Raad voor de krachtlijnen van LIFE-Milieu, de uitnodigingen tot het indienen van blijken van belangstelling en de andere kwesties in verband met de tenuitvoerlegging van LIFE. Deze amendementen zijn zowel naar geest als naar letter in overeenstemming met Besluit 1999/468/EG van de Raad tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden. Zij houden rekening met het bezwaar dat de Commissie bij de vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt heeft geformuleerd tegen de in dit gemeenschappelijk standpunt gemaakte keuze voor een regelgevingsprocedure. Bovendien maken bedoelde amendementen de raadplegingsprocedure expliciet, die in het gemeenschappelijk standpunt impliciet was, en voorzien zij in de toepassing van deze procedure bij de vaststelling van de richtsnoeren voor de demonstratieprojecten van LIFE-Milieu, wat gezien hun indicatieve aard logisch is. Deze amendementen kunnen door de Commissie volledig worden aanvaard. Amendement 4 verduidelijkt de steun van LIFE-Milieu aan de ontwikkeling van schone technologieën, die impliciet was in de formulering van artikel 4, lid 2, sub a), tweede streepje. De Commissie aanvaardt deze explicitatie in beginsel maar is van mening dat dit moet gebeuren in het tweede streepje, en niet in het vierde zoals door het Parlement voorgesteld.

3.2. Door de Commissie verworpen amendementen

Amendement 3 heeft tot doel om projecten ter bescherming van zones van communautair belang, in de zin van Richtlijn 92/43/EEG, die noch door LIFE-Natuur, noch door LIFE-Milieu kunnen worden gefinancierd, over te dragen naar andere communautaire financieringsinstrumenten en jaarlijks verslag uit te brengen bij het Parlement over de projecten die zelfs na een dergelijke overdracht niet worden gefinancierd. Deze bepalingen kunnen niet in de praktijk worden gebracht om de volgende redenen: - elk communautair financieel instrument heeft zijn eigen toepassingsgebied. Projecten ter bescherming van zones van communautair belang, in de zin van Richtlijn 92/43/EEG, kunnen niet worden gefinancierd door LIFE-Milieu en kunnen niet noodzakelijk worden gefinancierd door een ander communautair financieel instrument; - elk communautair financieel instrument heeft zijn eigen procedures voor de aanvraag van steun. Indien de in amendement 3 bedoelde projecten kunnen worden gefinancierd door een ander instrument dan LIFE, moet die steun worden aangevraagd bij dat andere financiële instrument overeenkomstig de voor dat instrument geldende specifieke aanvraagregels en kan die steun niet worden verleend door een eenvoudige overdracht tussen diensten van de Commissie; - het zoeken naar andere mogelijke financieringsmiddelen voor elk van de in amendement 3 bedoelde projecten, het volgen van die overdracht en het eventuele besluit van financiering uit andere financiële middelen van de Gemeenschap, alsmede het opstellen van het daarmee verbonden jaarverslag aan het Parlement inzake niet-gefinancierde projecten, zou van de Commissie supplementaire personele middelen vergen, waarover zij niet beschikt. Om deze verschillende redenen kan amendement 3 niet worden aanvaard. De amendementen 5 en 6 hebben tot doel twee streepjes toe te voegen aan artikel 4, lid 2, sub a), waarin de demonstratieprojecten worden omschreven die in aanmerking komen voor steun in het kader van LIFE-Milieu. Bij deze streepjes worden aan het toepassingsgebied van LIFE-Milieu toegevoegd: de duurzame exploitatie van grond- en oppervlaktewateren (amendement 5) en de beperking van luchtverontreiniging met broeikaseffect (amendement 6). De Commissie is van mening dat deze thema's reeds ruimschoots aan bod komen in het toepassingsgebied van LIFE-Milieu, als omschreven in het gemeenschappelijk standpunt. Deze thema's afzonderlijk aangeven, gaat in tegen de doelstelling van het Commissievoorstel om de LIFE-actie te richten op een aantal prioritaire thema's en veroorzaakt het risico van ongewenste overlappingen tussen LIFE en andere communautaire instrumenten, zoals het vijfde kaderprogramma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie en de programma's voor communautaire initiatieven inzake dicht bij die van LIFE aanleunende thema's. De Commissie is van mening dat, in plaats van die thema's apart te noemen in de verordening, het beter is ze te vermelden in de richtsnoeren als bedoeld in artikel 4, lid 4, waarin de thema's waarop de verordening betrekking heeft kunnen worden gedetailleerd en waarin het actiegebied van LIFE ten opzichte van de andere communautaire financiële instrumenten zo goed mogelijk kan worden afgelijnd. De amendementen 5 en 6 kunnen derhalve niet worden aanvaard. Amendement 12 voorziet in een financiële enveloppe van 850 miljoen euro voor de fase 2000-2004 van LIFE. Dit bedrag is aanzienlijk hoger dan het bedrag van 613 miljoen dat is vermeld in het bij het Commissievoorstel gevoegde financieel memorandum en dat door de Raad in zijn gemeenschappelijk standpunt is overgenomen. Het bedrag van 850 miljoen is niet verenigbaar met rubriek 3 (intern beleid) van de financiële vooruitzichten van deel B van de communautaire begroting, waaronder het LIFE-instrument valt. Amendement 12 kan dan ook niet worden aanvaard. Overeenkomstig amendement 14 moet de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad voorstellen indienen voor een vierde fase van LIFE. De Commissie begrijpt en waardeert de uit dit amendement blijkende gehechtheid van het Parlement aan de continuïteit van LIFE na de derde fase. De formulering van artikel 12, lid 1, van het gemeenschappelijk standpunt suggereert reeds de mogelijkheid van een voorstel betreffende LIFE IV, wat is aanvaard door de Commissie. De LIFE-verordening kan van die mogelijkheid echter geen verplichting maken want dat zou indruisen tegen het initiatiefrecht van de Commissie. Amendement 14 kan derhalve niet worden aanvaard.

Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN VAN DE RAAD betreffende het financieringsinstrument voor het milieu (LIFE) HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 175, lid 1,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C 15, van 20.1.1999, blz. 4.

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité [2],

[2] PB C 209, van 22.7.1999, blz. 14.

Gezien het advies van het Comité van de Regio's [3],

[3] PB C 374, van 23.12.1999, blz. 45.

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag [4],

[4] Advies van het Europees Parlement van 14 april 1999 (PB C 219, van 30.7.1999, blz. 265), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 22 oktober 1999 (PB C 346, van 2.12.1999, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van ... (PB C ...) (nog niet verschenen in het Publicatieblad).

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Verordening (EEG) nr. 1973/92 van 21 mei 1992 inzake de oprichting van een financieel instrument voor het milieu (LIFE) [5] werd aangenomen om bij te dragen tot de ontwikkeling en uitvoering van het communautaire milieubeleid en van de milieuwetgeving.

[5] PB L 206 van 22.7.1992, blz. 1.

(2) Verordening (EEG) nr. 1973/92 is ingrijpend gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1404/96 [6]. Teneinde een verdere bijdrage te leveren aan de uitvoering, de actualisering en de ontwikkeling van het communautaire milieubeleid en van de milieuwetgeving, met name ten aanzien van de integratie in het overige beleid, en aan duurzame ontwikkeling in de Gemeenschap, dienen nieuwe wijzigingen te worden aangebracht in Verordening (EEG) nr. 1973/92 van de Raad die omwille van de duidelijkheid, algeheel moet worden herzien en door de onderhavige verordening moet worden vervangen.

[6] PB L 181 van 20.7.1996, blz. 1.

(3) Het financieringsinstrument voor het milieu LIFE wordt uitgevoerd in fasen; de tweede fase loopt af op 31 december 1999.

(4) Gezien de positieve bijdrage van LIFE aan het bereiken van de doel stellingen van het communautaire milieubeleid en overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 1973/92, moet een derde fase van vijf jaar worden aangevat die op 31 december 2004 afloopt.

(5) LIFE moet meer worden uitgebouwd als specifiek financierings instrument dat een aan vulling vormt op andere communautaire instrumenten, doch zonder de steunverlening in het kader van LIFE te beperken tot gebieden die niet door andere communautaire financieringsinstrumenten worden bestreken.

(6) De doeltreffendheid en de doorzichtigheid van de diverse procedures voor LIFE moeten worden verbeterd door de drie onderdelen van het instrument duidelijk te om schrijven.

(7) Het is noodzakelijk zorg te dragen voor een doeltreffende follow-up en evaluatie van de in het kader van LIFE ondernomen acties.

(8) De ervaring die tijdens de tweede fase van LIFE is opgedaan, leert dat het nodig is de inspanningen te concentreren door de actiegebieden die voor financiële steun van de Gemeenschap in aanmerking komen duidelijker te omschrijven, de beheerstaken te vereen voudigen en de maatregelen ter verspreiding van de informatie over de opge dane er varing, de bereikte resultaten en het effect daarvan op lange termijn, te verbeteren, teneinde de over dracht van die resultaten te bevorderen.

(9) Bij de ontwikkeling van het communautaire milieubeleid dient rekening te worden gehouden met de resultaten van en de ervaring met de afzonderlijke acties in het kader van LIFE.

(10) Aandacht moet worden besteed aan vogeltrekroutes en de rol van bufferzones in het kader van projecten die bijdragen tot de uitvoering van Natura 2000.

(11) Voorbereidende projecten moeten betrekking hebben op de ontwikkeling van nieuwe communautaire milieuacties en -instrumenten en/of op de actualisering van milieuwetgeving en -beleid.

(12) Volgens Besluit nr. 2179/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 1998 betreffende de herziening van het beleidsplan en actieprogramma van de Europese Gemeen schap inzake het milieu en duurzame ontwikkeling "Op weg naar duurzame ontwikkeling" [7] zijn het de prioritaire doelstellingen van de Gemeenschap, programma's te ontwikkelen voor het verder bevorderen van het milieubewustzijn van de industrie, inclusief met name het midden- en kleinbedrijf, en voorrang te geven aan de door het midden- en kleinbedrijf ondervonden problemen in verband met technische en financiële belemmeringen voor de ontwikkeling en het gebruik van schone technologie ten behoeve van het milieu.

[7] PB L 275 van 10.10.1998, blz. 1.

(13) Voor voorstellen die voor financiële steun in het kader van LIFE-Milieu in aanmerking worden genomen, moet in voorkomend geval rekening worden gehouden met de werk gelegenheidseffecten ervan.

(14) Aan derde landen rond de Middellandse Zee of de Oost zee, andere dan de landen in Midden- en Oost-Europa die associatieovereenkomsten met de Europese Gemeenschap hebben gesloten, moet technische bijstand worden verleend om capaciteiten en administratieve structuren op milieugebied tot stand te brengen.

(15) De Europa-overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds en de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa anderzijds voorzien in de deelname van die landen aan communautaire programma's, met name op het gebied van het milieu.

(16) Bovenbedoelde landen in Midden- en Oost-Europa dragen de kosten van hun deelname normaliter zelf, doch indien noodzakelijk kan de Gemeenschap, voor specifieke gevallen en in overeenstemming met de regels die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie en de betrokken associatieovereen komsten, besluiten de nationale bijdrage van het betrokken land aan te vullen.

(17) De overige kandidaat-lidstaten kunnen, voorzover zij financieel bijdragen in LIFE, daaraan deelnemen onder soortgelijke voorwaarden als de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa.

(18) Van derde landen ontvangen bedragen vormen middelen die alleen voor het betrokken instrument bestemd zijn en worden als zodanig in het overeenkomstige uitgaven onderdeel opgenomen.

(19) Er moet worden voorzien in selectiemechanismen die het mogelijk maken de steun van de Gemeenschap op de specifieke kenmerken van de te ondersteunen projecten af te stemmen. Richtsnoeren moeten zorgen voor synergie tussen demonstratieprojecten en de leidende beginselen van het communautaire milieubeleid met het oog op duurzame ontwikke ling.

(20) Er moet een comité worden ingesteld dat de Commissie bijstaat bij de uit voering van deze verordening; aangezien de maatregelen die nodig zijn voor de uitvoering van deze verordening beheersmaatregelen zijn in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [8], dienen deze maatregelen te worden vastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel 4 van genoemd besluit, of de raadplegingsprocedure van artikel 3 van genoemd besluit, naar gelang van de vraag of de te nemen maatregelen al dan niet een significante weerslag hebben op de begroting.

[8] PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

(21) In deze verordening worden voor de gehele duur van de derde fase de financiële middelen vastgesteld die voor de begrotingsautoriteit in de loop van de jaarlijkse begrotingsprocedure het voornaamste referentiepunt vormen, in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie [9].

[9] PB C 172 van 18.6.1999, blz. 1.

(22) Het Europees Parlement en de Raad gaan op voorstel van de Commissie na, of het raadzaam is de LIFE-actie na de derde fase voort te zetten,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Algemene doelstelling

Er wordt een financieringsinstrument voor het milieu ingesteld, hierna "LIFE" te noemen.

De algemene doelstelling van LIFE bestaat erin, bij te dragen tot de uitvoering, de actualisering en de ontwikkeling van het communautaire milieubeleid en van milieuwetgeving, met name wat betreft de integratie van het milieuaspect in de andere takken van het beleid, en tot duurzame ontwikkeling in de Gemeenschap.

Artikel 2

Thematische onderdelen en algemene criteria

LIFE bestaat uit drie thematische onderdelen, LIFE-Natuur, LIFE-Milieu en LIFE-Derde Landen.

De door LIFE gefinancierde projecten dienen aan de volgende criteria te voldoen:

a) van communautair belang zijn en een significante bijdrage leveren tot de algemene doel stelling van artikel 1;

b) uitgevoerd worden door technisch betrouwbare en financieel gezonde deel nemers;

c) haalbaar zijn wat betreft technische voorstellen, planning, begroting en rendement.

Prioriteit kan worden verleend aan projecten met een multinationale opzet wanneer daarmee de doelstellingen beter kunnen worden bereikt, de haalbaarheid en kosten in aanmerking genomen.

Artikel 3

LIFE-Natuur

1. LIFE-Natuur heeft als specifiek doel bij te dragen tot de uitvoering van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand [10], Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna [11] en in het bijzonder het Europese "Natura 2000"-netwerk dat bij de laatstgenoemde richtlijn is opgezet.

[10] PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/49/EG van de Raad (PB L 223 van 13.8.1997, blz. 9).

[11] PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/62/EG van de Raad (PB L 305 van 8.11.1997, blz. 42).

2. De volgende projecten en/of maatregelen komen voor steun in het kader van LIFE-Natuur in aanmerking:

a) natuurbehoudsprojecten die gericht zijn op het specifieke doel van lid 1 en die bijdragen tot behoud of herstel van natuurlijke habitats en populaties van de diverse soorten in een gunstige staat van instandhouding, als omschreven in Richtlijn 92/43/EEG,

b) begeleidende maatregelen die het specifieke doel van lid 1 bevorderen en die vereist zijn voor:

i) de voorbereiding van projecten waarbij partners uit diverse lidstaten zijn betrokken ("starter-maatregelen");

ii) de uitwisseling van ervaringen tussen projecten ("co-op-maatregelen");

iii) de follow-up en beoordeling van de projecten alsmede de verspreiding van de resultaten daarvan, met inbegrip van de in vorige fasen van LIFE gehonoreerde projecten ("assist-maatregelen").

3. De financiële steun neemt de vorm aan van medefinanciering van de projecten. Het maximale financieringspercentage bedraagt:

a) 50% voor natuurbehoudsprojecten en 100% voor begeleidende maatregelen.

b) Bij wijze van uitzondering wordt het onder a) genoemde financieringspercentage van 50% verhoogd tot 75% voor projecten met betrekking tot prioritaire natuurlijke habitats of priori taire soorten in de zin van Richtlijn 92/43/EEG of tot vogelsoorten die door het comité van artikel 16 van Richtlijn 79/409/EEG worden aangemerkt als bij voorrang in aanmerking komend voor financiering uit hoofde van LIFE-Natuur.

4. Voorstellen voor overeenkomstig lid 2, onder a), te financieren projecten worden door de lid staten bij de Commissie ingediend. Indien er meer dan één lidstaat bij een project betrokken is, wordt het voorstel ingediend door de lidstaat waar de coördinerende instantie gevestigd is.

De voorstellen worden elk jaar vóór 31 oktober bij de Commissie ingediend. De Commissie beslist vóór 30 april van het volgende jaar over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 7. De voorstellen voor het jaar 2000 worden ingediend vóór 31 maart 2000. De Commissie beslist vóór 31 oktober 2000 over deze voorstellen overeenkomstig het bepaalde in lid 7.

5. Voor financiële steun overeenkomstig lid 7 komen alleen voorstellen in aanmerking die voldoen aan de vereisten van artikel 2 en het bovenstaande lid 2, onder a), en aan de volgende criteria:

a) projecten op het Europese grondgebied van de lidstaten die betrekking hebben op:

i) een door een lidstaat overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG voorgesteld gebied, of

ii) een overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 79/409/EEG aangewezen beschermingszone, of

iii) een in bijlage II of bijlage IV van Richtlijn 92/43/EEG of bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG genoemde soort;

b) projecten in de kandidaat-lidstaten waarop artikel 6 van toepassing is, die betrekking hebben op:

i) een gebied van internationaal belang waar wordt aangetroffen, een habitattype van bijlage I of een soort van bijlage II van Richtlijn 92/43/EEG, of een habitattype of een soort die niet in de Gemeenschap voor komen maar waarvoor overeenkomstig de desbetreffende resolutie in het kader van het Verdrag van Bern specifieke instand houdingsmaatregelen vereist zijn, of

ii) een gebied van internationaal belang waar wordt aangetroffen, een vogelsoort van bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG of een in de Gemeenschap voorkomende trekvogel soort, of een niet in de Gemeenschap voorkomende vogelsoort maar waarvoor overeen komstig de desbetreffende resolutie in het kader van het Verdrag van Bern specifieke instand houdingsmaatregelen vereist zijn, of

iii) een soort van bijlage II of IV van Richtlijn 92/43/EEG of van bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG of op een niet in de Gemeenschap voorkomende soort die in bijlage I of II van het Verdrag van Bern is vermeld.

6. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting van de ontvangen voorstellen toe. Op verzoek verleent zij de lidstaten inzage van de originele documenten.

7. De voor financiering in het kader van LIFE-Natuur in aanmerking genomen projecten worden voorgelegd aan het comité als bedoeld in artikel 20 van Richtlijn 92/43/EEG, overeenkomstig de beheersprocedure van artikel 4 van Besluit 1999/468/EG, met inachtneming van de bepalingen van artikel 8 van dat besluit. De in artikel 4, lid 3 van voornoemd besluit bedoelde termijn is drie maanden.

De Commissie stelt een tot de lidstaten gericht kaderbesluit vast betreffende de geselecteerde voorstellen en tot de begunstigden gerichte individuele beschikkingen betreffende het steunbedrag, de financierings- en controleregelingen alsmede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project.

8. Op initiatief van de Commissie

a) en na raadpleging van het comité van artikel 20 van Richtlijn 92/43/EEG overeenkomstig de raadplegingsprocedure van artikel 3 van Besluit 1999/468/EG wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), punten i) en ii), te financieren begeleidende maatregelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling. De lidstaten kunnen voorstellen voor begeleidende maatregelen aan de Commissie doen toekomen;

b) wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), punt iii), te financieren begeleidende maatregelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling.

Alle uitnodigingen tot het indienen van blijken van belangstelling worden, met vermelding van de vereiste specifieke criteria, in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.

Artikel 4

LIFE-Milieu

1. LIFE-Milieu heeft als specifiek doel bij te dragen tot de ontwikkeling van innoverende en geïntegreerde technieken en methoden en tot de verdere ontwikkeling van het milieubeleid van de Gemeenschap.

2. De volgende projecten en/of maatregelen komen voor steun in het kader van LIFE-Milieu in aanmerking:

a) demonstratieprojecten die het in lid 1 genoemde doel ten goede komen en erop gericht zijn:

- overwegingen inzake milieu en duurzame ontwikkeling te integreren in de ruimtelijke ordening en planning, ook in stedelijke en kustgebieden, of

- de milieueffecten van economische activiteiten door een preventieve benadering te minimaliseren, met name door de ontwikkeling van schone technologieën, of

- alle soorten afval te voorkomen, te hergebruiken en te recycleren en de afvalstromen rationeel te beheren, of

- de milieueffecten van producten te verminderen door een geïntegreerde benadering van productie, distributie, consumptie en verwerking aan het einde van hun levens duur, met inbegrip van de ontwik keling van milieuvriendelijke producten;

b) projecten die voorafgaan aan de ontwikkeling van nieuwe milieuacties en -instrumenten van de Gemeenschap en/of aan de actualisering van milieuwetgeving en beleid;

c) begeleidende maatregelen die nodig zijn voor

i) de verspreiding van informatie met het oog op de uitwisseling van ervaringen tussen projecten;

ii) de evaluatie, de follow-up en de promotie van de tijdens deze uitvoeringsfase van het LIFE-instrument en de eerste twee fasen ondernomen acties, alsmede voor de verspreiding van informatie over de met die acties opgedane ervaring en over de over dracht van de daarmee bereikte resultaten.

3. De financiële steun neemt de vorm aan van medefinanciering van de projecten.

Voor projecten die aanzienlijke netto-inkomsten opleveren bedraagt de financiële steun van de Gemeenschap ten hoogste 30% van de in aanmerking komende kosten. Bovendien dient in dit geval de bijdrage van de begunstigden ten minste evenveel te bedragen als de communautaire steun.

Voor alle andere projecten bedraagt de financiële steun van de Gemeenschap ten hoogste 50% van de in aanmerking komende kosten.

Voor begeleidende maatregelen kan de financiële steun van de Gemeenschap tot 100% van de kosten bedragen.

4. Voor demonstratieprojecten stelt de Commissie met toepassing van de procedure van artikel 11, leden 3 ter en 3 quater, richtsnoeren vast die in het Publicatieblad van de Europese Gemeen schappen worden bekend gemaakt. De richtsnoeren bevorderen de synergie tussen de demonstratieprojecten en de leidende beginselen van het communautaire milieubeleid met het oog op duurzame ontwikkeling.

5. Voorstellen voor overeenkomstig lid 2, onder a), te financieren projecten worden door de lid staten bij de Commissie ingediend. Indien er meer dan één lidstaat bij een project is betrokken, wordt het voorstel ingediend door de lidstaat waar de coördinerende instantie gevestigd is.

De voorstellen worden elk jaar vóór 31 januari bij de Commissie ingediend. De Commissie beslist vóór 31 juli over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 10. Voorstellen voor het jaar 2000 worden ingediend vóór 31 maart 2000. De Commissie beslist vóór 31 oktober 2000 over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 10.

6. Voor toekenning van financiële steun overeenkomstig lid 10 komen alleen voorstellen in aan merking die voldoen aan de vereisten van artikel 2 en het bovenstaande lid 2, onder a), en aan de volgende criteria:

a) oplossingen bieden voor een probleem dat zich in de Gemeenschap veelvuldig voordoet of dat voor bepaalde lidstaten een punt van ernstige bezorgdheid is;

b) in technisch opzicht of inzake toegepaste methode innoverend zijn;

c) een voorbeeldfunctie hebben en vooruitgang betekenen ten opzichte van de huidige situatie;

d) stimulansen kunnen bieden voor de verspreiding en zo ruim mogelijke toepassing van praktijken, technologieën en/of producten die bevorderlijk zijn voor de bescherming van het milieu;

e) gericht zijn op de ontwikkeling en de overdracht van knowhow die in identieke of soort gelijke situaties kan worden gebruikt;

f) samenwerking op milieugebied bevorderen;

g) een uit milieuoogpunt bevredigende kosten/batenverhouding lijken te bieden;

h) de integratie van het milieuaspect in activiteiten met hoofdzakelijk sociaal-economische doel einden bevorderen.

Bij de beoordeling van de voorstellen moet in voorkomend geval ook met de werkgelegen heids effecten rekening worden gehouden.

7. Uitgaven voor de volgende doeleinden komen niet voor steun in aanmerking:

a) aankoop van terreinen;

b) studies die niet specifiek betrekking hebben op het doel van de gefinancierde projecten;

c) investeringen in grote infrastructuur en structurele investeringen zonder innoverend karakter, met inbegrip van activiteiten die reeds op industriële schaal zijn uitgevoerd;

d) activiteiten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling.

8. Op initiatief van de Commissie

a) en na behandeling overeenkomstig de procedure van artikel 11, leden 3 ter en 3 quater, wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), te financieren projecten en tot de overeenkomstig lid 2, onder c), punt i), te financieren begeleidende maatregelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling. De lidstaten kunnen voorstellen voor uit hoofde van lid 2, onder b) te financieren projecten bij de Commissie indienen;

b) wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder c), punt ii), te financieren begeleidende maat regelen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling.

Alle uitnodigingen tot het indienen van blijken van belangstelling worden, met vermelding van de vereiste specifieke criteria, in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.

9. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting toe van de uit hoofde van lid 2, onder a) en b), ontvangen voorstellen. Op verzoek verleent zij de lidstaten inzage van de originele documenten.

10. Ten aanzien van de voor financiering in aanmerking genomen projecten wordt de procedure van artikel 11, leden 2 tot en met 3 bis, toegepast.

11. De Commissie stelt een tot de lidstaten gericht kaderbesluit vast betreffende de geselecteerde voorstellen en tot de begunstigden gerichte individuele beschikkingen betreffende het steunbedrag, de financierings- en controleregelingen alsmede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project.

Artikel 5

LIFE-Derde Landen

1. LIFE-Derde Landen heeft als specifiek doel bij te dragen tot de totstandbrenging van de nood zakelijke capaciteiten en administratieve structuren op milieugebied en tot de ontwikkeling van het beleid en van actieprogramma's op milieugebied in derde landen rond de Middellandse Zee en de Oostzee, met uitzondering van de landen in Midden- en Oost-Europa die associatieovereenkomsten met de Europese Unie hebben gesloten en die onder artikel 6, lid 1, vallen.

2. Voor steun in het kader van LIFE-Derde Landen komen in aanmerking:

a) technische-bijstandsprojecten die gericht zijn op het in lid 1 genoemde doel;

b) begeleidende maatregelen die nodig zijn voor de evaluatie, de follow-up en de promotie van de tijdens deze uitvoeringsfase van het LIFE-instrument en de eerste twee fasen ondernomen acties, alsmede voor de uitwisseling van ervaringen tussen projecten en de verspreiding van informatie over de dankzij die acties verkregen ervaring en resultaten.

3. De financiële steun neemt de vorm aan van medefinanciering van projecten en begeleidende maatregelen. De financiële steun van de Gemeenschap bedraagt ten hoogste 70% van de kosten van de in lid 2, onder a), bedoelde projecten en kan tot 100% bedragen van de kosten van de in lid 2, onder b), bedoelde begeleidende maatregelen.

4. Voorstellen voor overeenkomstig lid 2, onder a), te financieren projecten worden bij de Commissie ingediend door de bevoegde autoriteiten van de betrokken derde landen. Indien er meer dan één derde land bij een project is betrokken, wordt het voorstel ingediend door het land waar de coördinerende instantie gevestigd is, of door de internationale organisatie die zich in de betrokken geografische regio voor de bescherming van het milieu inzet.

De voorstellen worden elk jaar vóór 31 januari bij de Commissie ingediend. De Commissie beslist vóór 31 juli over deze aanvragen, overeenkomstig het bepaalde in lid 7. De voorstellen voor het jaar 2000 worden bij de Commissie ingediend vóór 31 maart 2000. De Commissie beslist vóór 31 oktober 2000 over deze voorstellen, overeenkomstig het bepaalde in lid 7.

5. Voor financiële steun overeenkomstig lid 7 komen alleen voorstellen in aanmerking die voldoen aan de vereisten van artikel 2 en het bovenstaande lid 2, onder a), en aan de volgende criteria:

a) van belang zijn voor de Gemeenschap, met name doordat zij bijdragen tot de uitvoering van regionale en internationale beleidslijnen en overeenkomsten;

b) bijdragen tot het tot stand brengen van een aanpak die bevorderlijk is voor duurzame ontwikkeling op internationaal, nationaal of regionaal niveau;

c) oplossingen bieden voor belangrijke milieuproblemen in de regio of in de betrokken sector.

Er wordt prioriteit verleend aan acties die grensoverschrijdende, transnationale of regionale samen werking kunnen bevorderen.

6. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting toe van de belangrijkste elementen en de inhoud van de voorstellen die zij van de derde landen ontvangen heeft.

Op verzoek verleent zij de lidstaten inzage van de originele documenten.

7. Ten aanzien van de voor financiering in aanmerking genomen projecten wordt de procedure van artikel 11, leden 2 tot en met 3 bis, toegepast. Onverminderd deze procedure wordt het comité als bedoeld in artikel 20 van Richtlijn 92/43/EEG geraadpleegd, overeenkomstig de raadplegingsprocedure van artikel 3 van Besluit 1999/468/EG, alvorens een beslissing wordt genomen over projecten met betrekking tot natuurbescherming. De Commissie legt de lijst van de geselec teerde projecten vast in een besluit.

8. Met betrekking tot de goedgekeurde projecten wordt door de Commissie en de begun stigden een contract gesloten waarin het bedrag van de financiële steun, de financierings- en controleregelingen alsmede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project worden vastgesteld. De lijst van de geselecteerde voorstellen wordt aan de lidstaten meegedeeld.

9. Op initiatief van de Commissie wordt met betrekking tot de overeenkomstig lid 2, onder b), te financieren begeleidende maatregelen in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen opgeroepen tot het indienen van blijken van belangstelling, met vermelding van de vereiste specifieke criteria.

Artikel 6

Deelname van de kandidaat-lidstaten

1. LIFE staat open voor deelname van de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa, overeen komstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de met ieder betrokken land gesloten associatie overeenkomsten op basis van het bepaalde in het besluit van de voor dat betrokken land bevoegde Associatieraad.

2. Voorstellen voor in het kader van LIFE-Natuur en LIFE-Milieu te financieren projecten worden door de nationale autoriteiten van de betrokken landen bij de Commissie ingediend binnen de in artikel 3, lid 4, respectie velijk artikel 4, lid 5, genoemde termijn. Voor projecten waaraan door meer dan één land wordt deelgenomen, wordt het voorstel ingediend door het land waar de coördinerende instantie gevestigd is.

3. Voor toekenning van communautaire financiële steun worden de voorstellen in aanmerking genomen die voldoen aan de algemene criteria van artikel 2 en aan de specifieke criteria van artikel 3, lid 5, onder b), en artikel 4, leden 6 en 8.

4. De Commissie stuurt de lidstaten een samenvatting van de belangrijkste elementen en de inhoud van de voorstellen die zij van de nationale autoriteiten van de betrokken landen heeft ontvangen. Op verzoek stelt zij de originele documenten voor raadpleging ter beschikking van de lidstaten.

5. De voor financiële steun in het kader van LIFE in aanmerking genomen projecten worden, afhankelijk van het type project dat wordt voorgesteld, overeenkomstig de beheersprocedure van artikel 4 van Besluit 1999/468/EG, met inachtneming van de bepalingen van artikel 8 van dat besluit, voorgelegd aan het comité als bedoeld in artikel 20 van Richtlijn 92/43/EEG, dan wel wordt de procedure van artikel 11, leden 2 tot en met 3 bis van onderhavige verordening, toegepast. De in artikel 4, lid 3, van voornoemd besluit bedoelde termijn is drie maanden.

6. Met betrekking tot de goedgekeurde projecten wordt met de begunstigden een contract of overeenkomst gesloten waarin het bedrag van de financiële steun, de financierings- en controle regelingen alsmede alle specifieke technische voorwaarden in samenhang met het goedgekeurde project worden vastgesteld. De lijst van de geselecteerde voorstellen wordt aan de lidstaten meegedeeld.

7. Zodra ten aanzien van de andere kandidaat-lidstaten voorwaarden en bepalingen als die van lid 1 zijn vastgesteld, wordt LIFE opengesteld voor deelname door die landen overeenkomstig het bepaalde in de leden 2 tot en met 6. Landen die deelnemen op grond van dit artikel mogen niet deelnemen op grond van artikel 5.

8. De jaarlijkse uitsplitsing van de middelen die door de in de leden 1 en 7 bedoelde landen voor de medefinanciering van het instrument worden opgebracht, wordt bekendgemaakt in de algemene begroting van de Europese Unie, Afdeling III, Deel B, Bijlage IV.

Artikel 7

Samenhang tussen de financieringsinstrumenten

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 6 voor kandidaat-lidstaten, kan op grond van deze verordening geen steun worden toegekend voor projecten waarvoor uit structuurfondsen of uit andere communautaire financieringsinstrumenten steun wordt verleend.

2. De Commissie zorgt voor coherentie tussen de maatregelen die in het kader van deze verordening worden genomen en die welke in het kader van structuurfondsen, programma's voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie en andere communautaire financieringsinstrumenten worden genomen.

Artikel 8

Duur van de derde fase en financiële middelen

1. LIFE wordt in fasen uitgevoerd. De derde fase gaat in op 1 januari 2000 en eindigt op 31 december 2004. Het financiële kader voor de uitvoering van de derde fase (2000-2004) wordt hierbij vastgesteld op 613 miljoen euro.

2. De begrotingsmiddelen die worden uitgetrokken voor de acties waarin deze verordening voorziet, worden jaarlijks ingeschreven in de algemene begroting van de Europese Unie. De begrotings autoriteit stelt, binnen de perken van de financiële vooruitzichten, de omvang vast van de middelen die voor ieder begrotingsjaar beschikbaar worden gesteld.

3. De toe te wijzen middelen worden als volgt over de diverse actiegebieden omgeslagen:

a) 47% voor acties uit hoofde van artikel 3;

b) 47% voor acties uit hoofde van artikel 4;

c) 6% voor acties uit hoofde van artikel 5.

De middelen voor begeleidende maatregelen worden beperkt tot 5% van de beschikbare kredieten.

Artikel 9

Toezicht op de projecten

1. Met betrekking tot ieder door LIFE gefinancierd project sturen de begunstigden de Commissie en, op verzoek, de betrokken lidstaat technische en financiële voortgangs rapporten toe. Aan de lidstaten kunnen samenvattingen van de rapporten worden toegezonden. Voorts wordt de Commissie en de betrokken lidstaat binnen drie maanden na de voltooiing van het project een eind rapport toegestuurd.

De Commissie bepaalt vorm en inhoud van deze rapporten. De rapporten worden gebaseerd op de materiële en financiële gegevens die in de beschikking van de Commissie waarbij het project wordt goedgekeurd of het contract of de overeenkomst dat/die met de begunstigden werd gesloten, omschreven zijn. Die gegevens schetsen een beeld van het werk en de binnen een gegeven termijn te bereiken doeleinden.

2. Onverminderd de controles die door de Rekenkamer in overleg met de bevoegde nationale instellingen of diensten worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag en eventuele inspecties krachtens artikel 279, onder c), van het Verdrag, kunnen ambtenaren of andere personeelsleden van de Commissie ter plaatse, met name aan de hand van steek proeven, de door LIFE gefinancierde projecten controleren.

Alvorens een controle ter plaatse wordt uitgevoerd, brengt de Commissie de betrokken begunstigde hiervan op de hoogte, behalve in het geval van gegronde verdenking van fraude en/of oneigenlijk gebruik.

3. Gedurende een periode van vijf jaar, te rekenen vanaf de laatste betaling in samenhang met een actie, houdt de begunstigde van financiële steun alle bescheiden ter staving van de in het kader van de actie gedane uitgaven ter beschikking van de Commissie.

4. Op basis van de conclusies van de in de leden 1 en 2 bedoelde rapporten en de steekproefs gewijze controles past de Commissie zo nodig de omvang van de aanvankelijk toegekende steun of de desbetreffende toekenningsvoorwaarden alsmede het tijdschema van de betalingen aan.

5. De Commissie neemt alle andere maatregelen die nodig zijn om na te gaan of de gefinancierde projecten correct en overeenkomstig deze verordening worden uitgevoerd.

Artikel 10

Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap

1. De Commissie kan de voor een project verleende financiële steun verminderen, opschorten of terugvorderen indien zij onregelmatigheden constateert, met inbegrip van niet-naleving van deze verordening, de individuele beschikking of het contract of de overeenkomst waarbij de financiële steun in kwestie werd toegekend, of indien blijkt dat een belangrijke wijziging in het project is aangebracht die strijdig is met de aard of de uitvoeringsvoor waarden ervan en waarvoor de Commissie niet om goedkeuring is verzocht.

2. Als de termijnen niet in acht genomen zijn of als de manier waarop een project werd uitgevoerd, slechts een deel van de toegezegde steun rechtvaardigt, verzoekt de Commissie de begunstigde haar binnen een vastgestelde termijn zijn opmerkingen toe te sturen. Indien de begunstigde geen geldige verantwoording verstrekt, kan de Commissie de rest van de financiële steun schrappen en de terug betaling van de reeds betaalde bedragen eisen.

3. Onverschuldigd betaalde bedragen moeten aan de Commissie worden terugbetaald. Voor niet-terugbetaalde bedragen kunnen moratoire interesten worden aangerekend. De Commissie stelt de toepassingsbepalingen van dit lid vast.

Artikel 11

LIFE-comité

1. Voor de onderdelen LIFE-Milieu en LIFE-Derde Landen wordt de Commissie bijgestaan door een comité bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie, hierna "LIFE-comité" genoemd.

Beheersprocedure

2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het LIFE-comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen in verband met de projecten die overeenkomstig artikel 4, lid 2, onder a) en b), en artikel 5, lid 2, onder a), voor financiële steun in aanmerking worden genomen.

3. Het LIFE-comité brengt over dit ontwerp advies uit en de Commissie stelt de beoogde maatregelen vast overeenkomstig de bepalingen van artikel 4 van Besluit 1999/468/EG, met inachtneming van de bepalingen van artikel 8 van dat besluit.

3 bis. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn is drie maanden.

Raadplegingsprocedure

3 ter. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het LIFE-comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen betreffende:

(a) de krachtens artikel 4, lid 4 vast te stellen richtsnoeren,

(b) de uitnodigingen tot het indienen van blijken van belangstelling voor overeenkomstig artikel 4, lid 2, onder b) te financieren projecten en voor begeleidende maatregelen overeenkomstig artikel 4, lid 2, onder c), punt i),

(c) elke andere kwestie betreffende de uitvoering van dit programma,

3 quarter. Het LIFE-comité brengt advies uit overeenkomstig de bepalingen van artikel 3 van Besluit 1999/468/EG.

Artikel 12

Evaluatie van de derde fase en voortzetting van LIFE

1. Uiterlijk op 30 september 2003 legt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een rapport voor over de uitvoering van deze verordening, de bijdrage ervan aan het communautaire milieubeleid en de benutting van de kredieten en doet zij zo nodig voorstellen voor aanpassingen met het oog op de voortzetting van de actie na de derde fase.

2. Overeenkomstig het Verdrag nemen het Europees Parlement en de Raad uiterlijk op 1 juli 2004 een besluit over de uitvoering van de vierde fase vanaf 1 januari 2005.

Artikel 13

Intrekking van Verordening (EEG) nr. 1973/92 van de Raad

1. Verordening (EEG) nr. 1973/92 wordt ingetrokken, maar op grond van die verordening vastgestelde beschikkingen en overeenkomsten betreffende de toekenning van financiële steun blijven onverminderd gelden.

2. Alle verwijzingen naar de ingetrokken verordening worden geacht betrekking te hebben op deze verordening en moeten gelezen worden overeenkomstig de in de bijlage bij deze verordening opgenomen concordantietabel.

Artikel 14

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter

BIJLAGE

CONCORDANTIETABEL

Verordening (EEG) nr. 1973/92 // Deze verordening

Artikel 1 // Artikel 1

Artikel 2, lid 1, onder a) // Artikel 3, lid 1 en lid 2, onder a)

Artikel 2, lid 1, onder b), i), ii) // Artikel 4, lid 1 en lid 2, onder a)

Artikel 2, lid 1, onder b), iii), eerste alinea // Artikel 4, lid 1 en lid 2, onder b)

Artikel 2, lid 1, onder b), iii), eerste, tweede, derde en vierde streepje // -

Artikel 2, lid 2, onder a) // Artikel 5, lid 1 en lid 2, onder a)

Artikel 2, lid 2, onder b) en c) // -

Artikel 2, lid 3 // Artikel 3, lid 2, onder b), artikel 4, lid 2, onder c), artikel 5, lid 2, onder b)

Artikel 4, onder a) // Artikel 3, lid 3, eerste zin, artikel 4, lid 3, eerste alinea, artikel 5, lid 3, eerste zin

Artikel 4, onder b) // -

Artikel 5 // Artikel 7, lid 1

Artikel 6 // Artikel 7, lid 2

Artikel 7, lid 1, eerste alinea // Artikel 8, lid 1, eerste en tweede zin

Artikel 7, lid 1, tweede alinea // Artikel 8, lid 1, derde zin

Artikel 7, lid 1, derde alinea // Artikel 8, lid 2, tweede zin

Artikel 7, lid 2 // -

Artikel 7, lid 3 // -

Artikel 8, lid 1 // Artikel 8, lid 3

Artikel 8, lid 2 // Artikel 3, lid 3, onder a), eerste deel, en onder b), artikel 4, lid 3, tweede en derde alinea

Artikel 8, lid 3 // Artikel 3, lid 3, onder a), tweede deel, artikel 4, lid 3, vierde alinea, en artikel 5, lid 3

Artikel 9, lid 1 // Artikel 3, lid 4 en lid 8, onder a), artikel 4, lid 5 en lid 8, onder a)

Artikel 9, lid 2 // Artikel 5, lid 4

Artikel 9, lid 3 // -

Artikel 9, lid 4 // Artikel 3, lid 6, artikel 4, lid 9, en artikel 5, lid 6

Artikel 9, lid 5, eerste alinea // Artikel 3, lid 7, eerste alinea, en lid 8, onder a), eerste zin, artikel 4, lid 8, onder a), en lid 10, en artikel 5, lid 7

Artikel 9, lid 5, tweede alinea, eerste streepje // Artikel 3, lid 7, tweede alinea, en artikel 4, lid 11

Artikel 9, lid 5, tweede alinea, tweede streepje // Artikel 5, lid 8

Artikel 9, lid 6 // Artikel 3, lid 7, tweede alinea, artikel 4, lid 11, en artikel 5, lid 8

Artikel 9a, lid 1, onder a) // Artikel 2

Artikel 9a, lid 1, onder a), i) // Artikel 3, lid 5, onder a)

Artikel 9a, lid 1, onder b), ii) en iii) // Artikel 4, lid 6

Artikel 9a, lid 1, onder b), iv) // -

Artikel 9a, lid 1, onder c), eerste, tweede, derde en vierde streepje // Artikel 5, lid 5

Artikel 9a, lid 1, onder c) vijfde en zesde streepje // Artikel 2, tweede alinea, onder b) en c)

Artikel 9a, lid 2 // -

Artikel 9b // Artikel 4, lid 7, onder b), c) en d)

Artikel 10, lid 1, eerste streepje // Artikel 9, lid 5

Artikel 10, lid 1, tweede en derde streepje // -

Artikel 10, lid 2 // Artikel 9, lid 2

Artikel 10, lid 3 // Artikel 9, lid 3

Artikel 11, lid 1 // Artikel 10, lid 1

Artikel 11, lid 2 // Artikel 10, lid 2

Artikel 11, lid 3 // Artikel 10, lid 3

Artikel 12, lid 1 // -

Artikel 12, lid 2 // Artikel 9, lid 1

Artikel 12, lid 3 // Artikel 9, lid 4

Artikel 12, lid 4 // -

Artikel 13 // Artikel 11

Artikel 13a // Artikel 6

Artikel 14 // Artikel 12

Artikel 15 // -

Artikel 16 // -

Artikel 17 // Artikel 14