ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)283
Vol.1974/0052

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(74)283 def.
Brussel ,^maart 1974
ONTWERP-BESCHIKKING VASDERAAD
houdende richtlijnen voor deComnissie methetoogopdeonderhandelingen
over eengarantieakkoord tussen deEuropese Gemeenschap voor Atoomenergie ,
deInternationale Organisatie voor Atoomenergie enhetVerenigd Koninkrijk
(door deCommissie hijdeRaad ingediend )
CGC(74 )283def ,

XI1/67/74-ÏT
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
BetreftïGarantie-akkoord waarovermoetwordenonderhandeld tussenhet
VerenigdKoninkrijk,deEuropeseGemeenschapvoorAtoomenergie
endeInternationale OrganisatievoorAtoomenergie
1.Op5april1973isteBrusselkrachtenshetkemstopverdrag (TNP)
eengarantie-akkoord ondertekendtussendeInternationale Organisatie
voorAtoomenergie (AIEA),deEuropeseGemeenschapvoorAtoomenergie en
dezevenlid-statenhiervandienietmetkernwapenszijnuitgerust.
2.AlsnucleairemogendheidishetVerenigdKoninkrijkluidenshetHUP
nietgehoudeneengarantie-akkoord metdeAIEAtesluiten,Indecember1967
tijdensdevoorbereidingsperiode vanhetTNPheeftdeBritseregering
echter–gelijkderegeringvandeVerenigdeStaten-verklaarddatzij
bereidwasvrijwilligteaanvaardendatophetogenblikdatdeuithoofde
vanhetTNPgeslotengarantie-akkoorden indeniet-nucleaire landenten
uitvoerzoudenwordengelegd,soortgelijke garantiesophetVerenigd
Koninkrijkintoepassingwordengebracht,waarbijuitsluitendvoorde.
nationaleveiligheidvereistebeperkingen gelden.
3.Tijdensdeonderhandelingen methetoogopdetoetredingtotde
EuropeseGemeenschappen inapril1970heeftdeBritsedelegatieerop
gewezendatdecontrolemodaliteiten diezoudenwordenVastgesteldinde
overeenkomst waarovertussenEuratom,deniet-nucleaire lid-statenhiervan
endeAIEAmoestwordenonderhandeld ,zoudenkunnenwordenaangewendvoor
detenuitvoerlegging vanhetvrijwilligeaanbodvanhetVerenigdKoninkrijk.
DeBritseregeringheeftmetanderewoorden,binnendebeperkingenvanhaar
vrijwilligeaanbod,aanvaarddathaarnucleaireactiviteiten metvreedzame
doeleindendiereedsaandecontrolevanEuratomzijnonderworpen,tevens
doordeAIEAwordengecontroleerd ,hierbijuitgaandevandemodaliteiten
inzakesamenwerkingtussenhetcontrolesysteem vanEuratomenvandeAIEA
zoalsneergelegdinhetop5april1973ondertekende akkoord.

-2- XII/67/74-N
4»Hetvoorgenomengarantie–akkoordzalderhalveuithetoogpuntvan
hetGemeenschapsrecht eenakkoordv&nhet"gemengde"typezijn,waarin
wordtvoorziendoorhetbepaaldeinart*102vanhetEuratom-Verdrag
omdatbehalvedeAIEA.hierbij,iedervoorwathembetreft,deGemeenschap
eneenlid-staatpartijzullenzijn.-.»
DeGemeenschapzalaandeonderhandeling deelnemenvolgensdein
art.101vanhetEuratom-Verdrag omschrevenprocedure,waarinmetname
isvastgestelddatdeCommissieonderhandelingen voertvolgensrichtlijnen
vandeRaad.
5.TedieneindeheeftdeCommissieeenontwerpvanrichtlijnenuitgewerkt,
waarinrekeningwordtgehoudenmetdepositievanhetVerenigdKoninkrijk
al?nucleairemogendheidtenopzichtevanhetTNPendiezijngebaseerd
opderichtlijnendieop20september1971doordeRaadzijngoedgekeurd
methetoogopdeonderhandeling over.hetakkoordwaarbijdeniet-nucleaire
lid-statenzijnbetrokken. n
TenslottelegtdeCommissieaandeRaaddebijdeonderhavige mede­
delinggevoegdeontwerp-beschikking voor.houdenderichtlijnenvoorde
Conmissiemethetoogopdeonderhandeling overeengarantie-akkoord tussen
deEGA,deAIEA.enhetVerenigdKoninkrijk.

XII/67/74-N
ONTWERP
beschikking vandeRaadhoudenderichtlijnen
.voordeCommissiemethetoogopdeonderhandeling
overeengarantie-akkoord tussendeEGA,deAIEAen
hetVerenigdKoninkrijk
DeRaadvandeEuropeseGemeenschappen ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEGAenmetnameopartikel101,
2ealinea,
geletophetontwerpvandeCommissie,
overwegende dathetVerenigdKoninkrijkpartijishijhetkernstopverdrag
endathetindezinvanditverdrageennucleairemogendheidis;
overwegendedatderegeringvanhetVerenigdKoninkrijkheeftverklaard
datophetogenblikdatdeuithoofdevanhetÏTTPgeslotengarantie-
akkoordenindeniet-nucleaire lid-statentenuitvoerzoudenworden
gelegd,zij"bereidzouzijnteaanvaardendatsoortgelijke garanties
ophetVerenigdKoninkrijkintoepassingwordengebracht,waarbij
uitsluitend voordenationaleveiligheidvereistebeperkingen geldenj
overwegendedathetmethetoogopdenoodzakelijke samenhanginde
tenuitvoerlegging Vandeverbintenissen metderdenvandeGemeenschap
envandelid-statenophetgebiedvancontrole,wenselijkwordtgeacht
datdezegarantieswordenneergelegdineenakkoorddattussendeEGA,
hetVerenigdKoninkrijk endeAIEAwordtgeslotens

-2- XIl/67/74-N
overwegende datop5april1973uithoofdevanhetWPeenakkoordis
ondertekendtussendeniet-nucleairelid-statenvandeEGA,deEGAen
deAIEA,
notahebbendegenomenvanhetfeitdatderegeringvanhetVerenigdKoninkrijk
heeftverklaarddatdeinditakkoordomschrevencontrolemodaliteiten zouden
kunnenwordenaangewendvoordetenuitvoerlegging vanhetvrijwillige aanbod
vanhetVerenigdKoninkrijk,
heeftdevolgendebeschikking gegeven:•
1.DeRaadbelastdeCommissiemethetvoerenvanonderhandelingen met
deAIEAopbasisvanhetbepaaldeinartikelen2,h),77»b),101en199
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEGAovereenakkoordbetreffende
detoepassingvangarantiesopallegrondstoffen enopallebijzondere
splijtstoffen bijallevreedzamekernactiviteiten dieophetgrondgebied
vanhetVerenigdKoninkrijkwordenuitgeoefend ,waarbijuitsluitend voor
denationaleveiligheidvereistebeperkingen gelden.
Dehieruitvoortvloeiende verbintenissen zullenwordenneergelegd
ineenakkoordwaarinwordtvoorziendoorhetbepaaldeinartikel102
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEGA,waarbij,iedervoorwathem
betreft,deGemeenschap enhetVerenigdKoninkrijkpartijzullenzijn.
Deonderhandelingen zullenwordengevoerddooreendelegatiedie
bestaatuitvertegenwoordigers vandeCommissieenvanhetVerenigdKoninkrijk.
2.DeCommissiezal,voorzovermogelijk,uitgaanvandegarantiemodali-
teitendiezijnvastgesteldinhetop5april1973ondertekende akkoord.
metdeAI3A,ondervoorbehoudvandewijzigingendiezijmeenttemoeten
aanbrengen,teneinderekeningtehoudenmetdebijzonderepositievanhet
VerenigdKoninkrijkalsnucleairemogendheidtenopzichtevanhetTNPfen
deomstandigheden waaronderhetvrijwillige aanboddo«rhet
VerenigdKoninkrijk werdgedaan.

-3- XII/67/74-W
3.Hetakkoordzalzijngebaseerdophetbeginselvandecontroledoor
deAIEA.opderesultatenvanhetEuratom-controlesysteem ,waarbijop
passendewijzerekeningwordtgehoudenmetdedoeltreffendheid vandit
systeem.
4.Hetakkoordzalgeenafbreukmogendoenaandebepalingenvanhet
VerdragtotoprichtingvandeEGA.
5.Decontrolezalzodanigmoetenwordengeorganiseerd dathetvrije
verkeervandeaanhetakkoordonderworpennucleairemateriebinnende
Gemeenschapnietwordtbelemmerd.