ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 365 
 
 
Vol. 1984/0 160 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C O M (84) 365 def
Brussel, 4 juli 1984
HET BEGROTINGSBELEID IN DE LID-STATEN IN 1985
Mededeling van de Commissie aan de R aad
C O M (84) 365 def

-  1 -
Voorwoord
Deze mededeling wordt aan de Raad toegezonden ten behoeve van de 
behandeling van de economische toestand van de Gemeenschap, die zal plaats 
vinden overeenkomstig artikel 3 van de beschikking " convergentie" (1).
Daarbij zal de Raad, op voorstel van de Commissie, de kwantitatieve richtsnoeren 
voor de overheidsbegrotingen van het volgende jaar vaststellen.
Allereerst zet de Commissie in grote lijnen de economische vooruit­
zichten voor de tweede helft van 1984 en voor 1985 uiteen alsmede de door 
haar naar voren gebrachte economische problemen. In het tweede gedeelte 
zijn voorstellen gedaan betreffende de gezamenlijke beleidslijnen voor 
het begrotingsbeleid van de Lid-Staten.
(1) Beschikking van de Raad (74/120 /EEG) betreffende de verwezenlijking van 
een hoge mate van convergentie van de economische poLitiek van de 
Lid-Staten.

-  2 -
I. Economische toestand van de Gemeenschap in 1984 en vooruitzichten voor 1985
1. Verbeterde situatie in 1984
VoLgens de meest recente ramingen (zie de tabellen in de bijlage) is 
de economische toestand van de Gemeenschap over het geheel genomen rooskleuriger 
dan in 1983. De groei van het reële BBP zal 2 a 2,5 / kunnen bedragen, terwijl 
deze het vorig jaar nog geen 1  % bedroeg. Bovendien vertoonde de bedrijvigheid 
in geen enkele Lid-Staat in 1984 een dalende tendens; in drie landen bedraagt 
de groei vermoedelijk bijna 3 %, terwijl de spreiding tussen de groeipercentages 
kleiner zou kunnen worden.
De inflatie is verder verminderd en vertoonde een aanzienlijke vertraging 
in de landen waarin deze nog het grootst was en een tendens tot stabilisatie op laag 
niveau, zoniet een verbetering in de andere landen.
Parallel daaraan blijven de externe moeilijkheden, die in sommige landen 
in 1983 nog zeer ernstig waren, afnemen.
De werkloosheid blijft daarentegen nog zeer verontrustend. Wel is het 
stijgingstempo daarvan in 1983 in de Gemeenschap als geheel kleiner geworden, 
terwijl zich in de tweede helft van dat jaar in Duitsland en het Verenigd 
Koninkrijk zelfs een teruggang voordeed. De meest recente ontwikkeling daaren­
tegen vertoont een nieuwe stijging van de werkloosheid in deze beide landen 
alsmede een snelle stijging in Frankrijk en Italië; in de zes maanden tot 
en met mei 1984 is het aantal werklozen, gecorrigeerd voor seizoen, in 
Duitsland gestegen met 0,4 %, in het Verenigd Koninkrijk met 3,1 %, in Ita­
lië met 6,3 % en in Frankrijk met 8,5 %.
De toeneming van het groeitempo in de Gemeenschap vloeit ten dele 
voort uit het herstel van de wereldhandel (het wereldhandelsvolume zal in 
1984 met bijna 7 % kunnen stijgen tegenover slechts 2 % in 1983), dat op 
zijn beurt weer kan worden verklaard uit de krachtige economische bedrijvigheid 
in de Noordamerikaanse landen terwijl de invoer van de ontwikkelingslanden 
die in 1982 en de eerste helft van 1983 bijzonder snel daalde, niet verder 
terugliep. Terwijl de particuliere consumptie slechts weinig steeg, vertoonden 
de bedrijfsinvesteringen daarentegen een krachtig herstel dank zij het herstel 
van de afzetvooruitzichten, de verbetering van de winstmarges en de gematigde 
ontwikkeling van de arbeidskosten per eenheid produkt, terwijl de verzwaring van 
de financieringskosten de investeringen nauwelijks afremden.

- 3 -
2. VermoedeLijke voortzetting van de expansie in 1985
Aangezien de economische ontwikkeling in de Gemeenschap geen ernstige 
verstoring heeft ondergaan als gevolg van externe oorzaken zat de spontane 
ontwikkeling van de huidige conjuncturele opgang moeten kunnen leiden tot een 
voortzetting van de expansie, in reële termen, in een tempo dat zeer dicht 
ligt bij dat van 1984 (2 a 2,5 %) .  Terzelfdertijd zouden de groeipercentages 
van de Lid-Staten dichter bij elkaar kunnen komen.
Onder voorbehoud van onzekerheden, waarop hieronder nader zal worden 
ingegaan, zal de wereldhandel zich nog in een krachtig tempo kunnen ontwikkelen 
(meer dan 4 volumeprocent in 1985), hetgeen impliceert dat de stijgingstendens 
van de uitvoer van de Gemeenschap zal aanhouden, doch in een minder krachtig 
tempo dan in 1984.
Er blijken zich een aantal gunstige voorwaarden voor te doen om 1985 
te maken tot een jaar van herstel van de bedrijfsinvesteringen. Gezien met 
name de daling van de spaarquote in de afgelopen jaren en de werkgelegenheidssituatie 
zal daarentegen de particuliereconsumptie geen krachtiger impulsen aan de economie 
geven dan in 1984.
De vooruitzichten op het gebied van prijzen en betalingsbalansen blijven 
goed. Vooral dank zij de matige stijging van de arbeidskosten per eenheid 
produkt zal het stijgingstempo van de consumptieprijzen in vrijwel alle Lid- 
Staten nog kunnen teruglopen, terwijl mede door de verbetering van de ruilvoet 
het saldo op de betalingsbalans in het algemeen zal verbeteren.

- 4 -
De vooruitzichten voor de werkgelegenheid blijven zeer onbevredigend. 
Hoewel het aantal werkzame personen niet verder meer zal teruglopen, zal de 
werkloosheid blijven stijgen als gevolg van de natuurlijke groei van de 
beroepsbevolking en een neiging tot een sterkere deelneming aan het arbeids­
proces als gevolg van de conjunctuurverbetering.
3. De onzekerheden inzake de economische vooruitzichten voor 1985 (1)
De boven geschetste vooruitzichten houden impliciet in dat het 
bedrijvigheidstempo in de Verenigde Staten in 1985 zal teruglopen, doch niet 
in een recessie zal uitmonden. Deze hypothese houdt de mogelijkheid in dat 
de combinatie van een hoog overheidstekort (in het Amerikaanse kader) met 
een verstrakking van het monetaire beleid leidt tot een aanmerkelijke rente­
stijging waardoor de investeringsbereidheid en de totale economische acti­
viteit wordt doorkruist.
De krachtige rentestijging die zich tot dusver in 1984 heeft voorge­
daan is in dit opzicht een teken aan de wand. Zelfs indien de effecten daar­
van in de Verenigde Staten worden verzacht door belastingmaatregelen en een 
gunstig bedrijfsklimaat, zou deze stijging een aanmerkelijke verzwaring 
betekenen van de rentelasten van de ontwikkelingslanden, waarvan de verplich­
tingen grotendeels zijn vastgelegd in dollars tegen variabele rentevoeten. 
Weliswaar heeft de herziening van de afbetalingstermijnen in 1982 een sta­
king van betaling voorkomen, doch deze heeft geen oplossing geboden voor 
het nog zwaar blijvende aflossingsprobleem in de komende jaren.
• · · / · ■
(1) Deze onzekerheden zijn uitvoerig uiteengezet in de mededeling van de 
Commissie aan de Europese Raad van 25 en 26 juni 1984.

- 5 -
De economische vooruitzichten werden opgesteld op grond van de 
hypothese dat de dol larprijzen van ruwe olie tot 1985 vrijwel stabiel zullen 
blijven. Als gevolg van de daling van het verbruik van aardolieprodukten 
en de op het gebied van opslag en vervoer door verschillende producerende 
landen getroffen maatregelen zal de markt van ruwe olie vermoedelijk aan 
belangrijke verstoringen ontsnappen, zij het dat de toestand op deze markt 
nauwlettend zal moeten worden gevolgd.
In de Gemeenschap zelf, tenslotte, bestaan ook bepaalde risico's. 
Indien de sociale conflicten in Duitsland en het Verenigd Koninkrijk, ook 
al zouden deze de groei niet aanmerkelijk hebben beïnvloed, uit de hand gaan 
lopen of de produktiekosten verhogen zal dit op den duur toch de economische 
toestand van de Gemeenschap beïnvloeden. Overigens zal de terugkeer naar een 
beter bedrijfsklimaat in verscheidene Lid-Staten (België, Frankrijk, Italië, 
Ierland) worden bepaald door het slagen van het saneringsbeleid en het 
akkoord van de sociale partners om het streven naar een beter intern en 
extern evenwicht voort te zetten.
4.  voornaamste problemen van economische politiek ( 1)
In het licht van deze vooruitzichten vormt de werkloosheid onge­
twijfeld nog het meest verontrustende probleem en de vermindering daarvan 
moet een prioritaire doelstelling zijn.
Er zal een beleid moeten worden gevolgd op grond waarvan, zonder 
inflatoire spanningen op te wekken of externe onevenwichtigheden te creëren, 
de economische groei wordt vergroot en het effect van elk procentpunt 
extragroei op de werkgelegenheid wordt verhoogd.
De Commissie is van mening dat deze doelstelling zou kunnen worden 
bereikt door het gezamenlijk effect van drie middelen :
(1) Zie eveneens de mededeling van de Commissie aan de Europese Raad van 
25 en 26 juni 1984.

-  6 -
- een grotere flexibiliteit van de arbeidsmarkt;
- een minder snelle stijging van de arbeidskosten dan van de produktiviteit;
- een beleid dat een versnelde expansie van de uitbreidingsinvesteringen 
beoogt en de grootst mogelijke effecten verzekert ten aanzien van de 
schepping van arbeidsplaatsen.
Voorts moet de Gemeenschap zich wapenen tegen de effecten van 
eventuele externe schokken. Een van de middelen ter bereiking van deze doel— 
stelling is verdere vooruitgang, met name in de landen waar de structurele 
aanpassing een zekere vertraging heeft opgelopen, ten einde aldus de in 1983 
en 1984 geconstateerde economische convergentie in 1985 te versterken.
II- De algemene richtsnoeren voor het begrotingsbeleid
Gezien deze problemen zal de algemene beleidslijn van het begrotings­
beleid van de Lid-Staten aan drie eisen moeten voldoen :
een voldoende flexibiliteit ter opvanging van eventuele externe schokken;
- een verdere verbetering van de convergentie binnen de Gemeenschap, met 
name door de voortgezette sanering van de begroting in een aantal landen;
- het leveren van een bijdrage tot oplossing van het werkgelegenheids­
probleem.

- 7 -
1. Het in 1984 gevolgde beleid
In juli van het afgelopen jaar werd met name aanbevolen het 
begrotingsbeleid te blijven richten op sanering op middellange termijn 
zonder evenwel de werking van de automatische stabilisatoren bij ver­
mindering van de economische activiteit te belemmeren, behalve in de 
landen waar de groei van de overheidsschuld reeds bijzonder zorgwekkend 
was (1). In het bijzonder werd in verband met de noodzaak van een algemene 
sanering de aandacht gevestigd op de eisen die in een aantal Lid-Staten 
worden gesteld door de toenemende rentelasten van de overheidsschuld.
Voorts werd het accent gelegd op een grotere beheersing van de uitgaven als 
het middel bij uitstek voor het herstel van het begrotingsevenwicht.
Uit de meest recente raming voor 1984 blijkt :
° een vermindering van het financieringstekort van de gehele over­
heid, uitgedrukt in procenten van het BBP, behalve in Frankrijk 
waar dit stabiel is gebleven en in Italië waar dit is gestegen;
0 een krachtige vermindering van de overheidsuitgaven, uitgedrukt 
in procenten van het BBP, in de helft van de Lid-Staten (Dene­
marken, Duitsland, Luxemburg, Nederland en het Verenigd Koninkrijk), 
terwijl deze verhouding in de meeste andere landen zich heeft 
gestabili seerd;
(1) Zie de mededeling van de Commissie aan de Raad van 1 juli 1983 
betreffende de begrotingspolitiek in de Lid-Staten in 1984 
( C0MC83) 423 ).

-  8 -
° een voortgezette vertraging van de groei van de belasting- en 
premiedruk, ondanks de tenuitvoerlegging van nieuwe maatregelen 
ter verhoging van de ontvangsten en ondanks de stabiliteit van het 
groeitempo van het nominale BBP; de relatieve zwakte van de ont­
vangsten van de indirecte belastingen schijnt in dit opzicht een 
overwegende rol te spelen;
° het ontbreken van belangrijke vooruitgang op de weg naar de herstruc­
turering van de overheidsuitgaven ten gunste van de produktievere 
uitgaven.
Derhalve kan worden gesteld dat de in het afqelopen jaar door de Raad 
gegeven richtsnoeren ten aanzien van de begrotingsomvang over het geheel 
genomen zijn gevolgd. Uit de geschetste ontwikkeling blijkt evenwel dat 
de openbare financiën van bepaalde Lid-Staten nog steeds in een precaire 
toestand verkeren.
2. De algemene richtsnoeren voor het begrotingsbeleid in 1985
In 1985 blijkt een geleidelijke vermindering van het begrotingstekort 
in procenten van het BBP in België, Denemarken, Griekenland, Italië en 
Ierland nog onontbeerlijk. De huidige omvang van het tekort is namelijk 
zodanig dat dit op langere termijn geen duurzame vermindering verzekert van 
het inflatiepercentage en een duurzaam evenwicht van de lopende rekening van 
de betalingsbalans. In de meeste dezer landen draagt de liquiditeitsschepping 
ter financiering van het begrotingstekort op excessieve wijze bij tot de ver­
hoging van de geldcirculatie, hetgeen uiteraard de pogingen tot vermindering 
van de inflatie belemmert.
Behalve in Griekenland waar de omvang van de overheidsschuld nog 
relatief gering is, dreigen de overheidstekorten en de excessieve omvang 
van de rentebetalingen een vicieuse cirkel te veroorzaken, waardoor de ovei—  
heidsschuld wordt opgedreven tot steeds grotere hoogten, die ondraaglijk 
zouden kunnen worden indien geen krachtige en voortdurende actie wordt ge­
voerd ter vermindering van de jaarlijkse verhogingen van de bestaande 
schuldenlast.

- 9 -
Ontwikkeling van de schuld van de gehele overheid  
in % van het BBP
BDKDGR (1) FIRLC1) ILNLUK(2)
197559,811,925,022,426,873,566,015,441,471,8
198076,233,531,627,724,489,066,911,146,058,2
1983105,775,639,942,432,2109,384,618,163,348,6
1984
raming112,180,239,544,936,9114,689,917,268,848,2
(1) Uitsluitend Rijk
(2) Toestand op 31 maart van het volgende jaar
Bron :  Europese Economie, maart 1984, nr. 19 en ramingen van de diensten 
van de Commissie
In Frankrijk past een stabilisatie van het financieringstekort van de 
gehele overheid bij de door de autoriteiten nagestreefde doelstelling van 
herstel van het evenwicht op de lopende rekening van de betalingsbalans en 
de terugbrenging van de inflatie tot ongeveer 5 %.
In Duitsland en het Verenigd Koninkrijk blijkt dat het begrotingssaldo 
van de overheidssector in 1985 spontaan een niveau zal bereiken waarop dit als 
normaal kan worden beschouwd in het licht van de te verwachten economische 
ontwikkeling. In Nederland zullen de overheidsinstanties waakzaam moeten 
blijven en hun pogingen tot vermindering van het structurele tekort moeten 
voortzetten.
3. De budgettaire flexibiliteit
Het voorzichtige beleid zal evenwel het vrije spel van de automatische 
stabilisatoren niet mogen belemmeren voor zover bepaalde genoemde risico's 
zich concretiseren en evenmin de tenuitvoerlegging van maatregelen op grond 
waarvan een betere economische groei kan worden verzekerd, bij voorbeeld 
door middel van een gelijktijdige terugdringing van uitgaven en de belasting­
heffing waardoor het begrotingssaldo ongewijzigd zal blijven.

-  10  -
Mocht het economisch klimaat in 1985 aanzienlijk verslechteren, dan 
zou zelfs moeten worden overwogen dergelijke maatregelen reeds te program­
meren of vooraf ten uitvoer te leggen ten einde tijdig een maximale steun aan 
de economische activiteit te kunnen verlenen. De in zo'n geval in de landen 
waar de overheidstekorten thans nog hoog zijn te volgen gedragslijn wordt met 
name bepaald door de bij de inflatiebestrijding bereikte vooruitgang, de be­
heersing van de kosten en het herstel van het externe evenwicht alsmede het 
effect van de automatische stabilisatoren. In ieder geval zouden de begro— 
tingsstrategieën in zulke gevallen op communautair niveau in hoge mate op el­
kaar moeten worden afgestemd.
4- Het begrotingsbeleid op middellange termijn, de coördinatie daarvan en de 
economische herstructurering
Met een passende flexibiliteit van de begrotingsmiddelen dient ge­
paard te gaan de opstelling door de overheid van voldoende nauwkeurige plan­
nen inzake de oriëntering van het budgettaire beleid op middellange termijn.
Een dergelijke oriëntering is uiteraard vooral van belang in de landen 
waar het tekort nog een handicap vormt voor de vermindering van de grote on­
evenwichtigheden. De opstelling van financiële strategieën op middellange 
termijn in alle Lid—Staten, gekoppeld aan het monetair beleid, zou aanzien­
lijk kunnen bijdragen tot coördinatie van het monetair beleid en tot betere 
economische convergentie van de Lid-Staten.
De handhaving van de economische groei, die in 1984 weer op gang is 
gekomen en, a fortiori, de versnelling daarvan op middellange termijn onder 
stabiele evenwichtsvoorwaarden, vooronderstelt dat het begrotingsbeleid een 
geheel andere rol speelt dan in het verleden toen haar vraagregulerende 
functie op de voorgrond stond.
De grotere flexibiliteit van de economische structuren, die in hoge 
mate bepalend is voor de verbetering van de groei- en de werkgelegenheids- 
vooruitzichten, berust in bepaalde gevallen op een minder krachtig ingrijpen 
van de overheid zowel uit reglementair oogpunt als op financieel plan.

-  11  -
Een vermindering van het relatieve aandeel van de overheidsuitgaven die een 
vermindering van de belasting- en premiedruk mogelijk maakt zal een stimule­
rend effect kunnen hebben op de particuliere investeringen en de totale vraag
en wel in grotere mate dan door rechtstreekse stimulering via de overheids­
uitgaven.
Een geleidelijke verandering van de samenstelling van de overheids­
uitgaven en -ontvangsten zou overigens op zichzelf in de richting van een 
betere groei werken.
Dergelijke verschuivingen zouden de direct en indirect produktieve 
overheidsuitgaven kunnen bevorderen, de kwaliteit van de particuliere 
investeringen verbeteren en daartegenover de uitgaven die een excessieve ont­
wikkeling vertonen en leiden tot een verdringing van de meest produktieve 
uitgaven, beperken. In dit verband vormt de toeneming van de rentebetalingen 
op de overheidsschuld nog steeds een ernstig probleem, hoewel zich enige 
vertraging voordeed in 1984 die vermoedelijk ook in 1985 zal aanhouden. Een 
heroverweging van bepaalde exploitatiesubsidies aan openbare en particuliere 
bedrijven, met name in de oude sectoren, en de beheersing van bepaalde 
sociale overdrachten (gezondheidsuitgaven) zouden eveneens tot een betere 
structuur kunnen leiden.
De verwezenlijking van een groei die tot een grotere schepping van 
arbeidsplaatsen leidt kan worden gesteund door een vermindering van de 
belasting- en premiedruk op de arbeidskosten, waarbij evenwel de algemene 
begrotingsvereisten in acht moeten worden genomen. Bovendien is het gewenst 
die begrotingsstimulansen te verminderen, die in bepaalde gevallen de be­
drijfsinvesteringen op te sterke wijze richten op kapitaalintensieve 
produkti emethoden.

-  12  -
r
Conclusies
1. De economische toestand van de Gemeenschap blijkt in vele opzichten (groei, 
inflatie, extern evenwicht) een aanzienlijke verbetering te vertonen ten 
opzichte van 1983, terwijl de huidige economische vooruitzichten erop wijzen 
dat deze situatie zich in 1985 zal voortzetten. De recente ontwikkeling en 
de vooruitzichten voor de komende achttien maanden ten aanzien van de werk­
loosheid blijven echter nog zeer zorgwekkend.
2. Het conjunctuurherstel heeft zich nog nauwelijks weerspiegeld in de ontwik­
keling van de begrotingssaIdi.  Weliswaar zijn de begrotingstekorten in pro­
centen van het BBP gedaald, doch de belastingontvangsten nemen minder snel 
toe, terwijl de uitgavengroei slechts kon worden beperkt ten koste van soms 
ingrijpende maatregelen. De rentelast van de overheidsschuld en de over­
drachtsuitgaven aan gezinshuishoudingen zijn nog aanzienlijk gestegen.
3. In grote lijnen blijven de voor het begrotingsbeleid van 1984 aanbevolen 
richtsnoeren nog steeds geldig :  vermindering van de overheidstekorten in 
procenten van het BBP rekening houdende met een passende flexibiliteit in 
het licht van de conjunctuurontwikkeling, beheersing van de uitgaven, 
voortzetting van de pogingen tot verschuiving van de overheidsuitgaven in 
de richting van produktievere uitgaven. Voorts vormt een belastingbeleid 
tot stimulering van werkgelegenheidscheppende uitbreidingsinvesteringen en 
een zo groot mogelijke vermindering van de arbeidskosten eveneens een es­
sentieel element ter bewerkstelliging van een krachtiger groei en een toe­
neming van het aantal werkzame personen.
4. Het begrotingsbeleid moet bijzonder stringent zijn in de landen waar de 
overheidsschuld in snel tempo stijgt en waar de vooruitgang naar een intern 
en een extern evenwicht nog achter blijft bij de rest van de Gemeenschap.
De landen waar de begrotingssanering al ver is voortgeschreden zijn het 
best in staat, het niveau en de structuur van hun ontvangsten en uitgaven 
te richten op een opvoering en verbetering van de groei van het produktie- 
potentieel en een expansie van de vraag, ten einde een hogere bezettings­
graad van de produktiecapaciteiten te bewerkstelligen.
5. Een financiële programmering op middellange termijn die zich uitstrekt over 
alle Lid-Staten is onontbeerlijk voor de coördinatie van het economisch 
beleid en de vastlegging van het begrotingsbeleid op korte termijn :  dit 
zou een passend kader moeten verschaffen voor gecoördineerde acties zodra 
de economische groei van de Gemeenschap zou dreigen te stagneren.

VOORNAAMSTE ECONOHISCHE INDICATOREN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP, DE VERENIGDE STATEN EN JAPAN(1)
jTABEL 1 :  BRUTO BINNENLANDS PRODUKT (PROCNT. VERANDERING T 0 V 
jHET VORIGE JAAR IN CONST. PRIJZEN, EG, USA, JAPAN, 1971-1985)
1  1  1971
1  |  1980 1980 1981 '98Z 1983 1989 1985
IB |  3.2 3.2 -1.1 1.1 .0 1.3 8 
IDK I  2.3 -. 1» -.7 3.6 2.5 2 7  30 
IB 1  2-8 2.0 .0 -1.0 .9 3 0  25 
IGR 1  9.7 1.6 -.9 .0 .2 1 1  7 V.6 
IE 1 3.6 1.1 .3 1.6 .8 11 19 
11 RL 1 9.1 3.7 1.6 1.2 .5 2.9 2 5 
!1 1 3.1 3.9 .1 -.3 -1.3 2.9 29
M- 1  3.1 1.7 -1.8 -1.1 -1.9 3 16 
NL I  3.9 .9 -.8 -1.6 .8 2.1 17 
UK |  1.9 -2.6 -1.3 2.3 3.5 2.7 z.1
EG 2.9 1.1 -.3 .5 l.U 2.2 21 
USA |  2.9 -.2 3.0 -2.9 3.3 5.9 2 6 
JAP |  9.8 9.9 9.0 3.2 2.9 9.7 3^6!vERAND!RiNrRTJn'üDE2r-lJwnD ~?N HE1 GEZ 1 NSVERBRU I  K [PROCENTUELE T-OV. HET VORICE JAAR, EG, USA, JAPAN, 1971-1985)
I  I  1971 ....................
|  
]  19gQ 1980 1981 1982 1983 1988 1985
l m.iï'" W ^ ...... Ü...iï..i:f
f"
 ·:  ;: ;: ' ’■ · «:! •  *  I  9.4 13.1 12.7 111 c a  * 7 e «=7
|!RL |  13·9 18.6 20.1  17: 1 toJ g o  \ ’l
,R·8 ?°·3 is? i8.7 iu.1 i:ï
NI H  1 1  1 1 1 0 0  8.6 7.7 6.0' 7.7 6.7 6.2 5.5 25 30 ?n
I - 1 - — 1 1 · 1 8·3 5:6 Ï2 \s
!tG 1 9.7 l,.l 10.1 8 . 8 6 ’ 5~ï ü"s"*
IUSA I  6-9 10.3 8.9 58 39 51 55IJAP I  8.6 6.8 6.8 2% VX  ?;g ^
ITABEL 3 :  AANTAL WERKLOZEN IN PROCENT VAN DE CIVIELE 
I  BEROEPSBEVOLKING (EG, USA, JAPAN, 1971-1985)
1 1971
1 1980 1981 1982 1983 1984 19851 1980
IB 579111213113413714.0I0K 3667899510510310.0ID 26334/6884848.31  GR - - - 1578659.2|F 366478869110311.01  1  RL 728310212414216217.411 5980861059710611.2ll 3 71ö1316192.1INL 33626811715416517.2IUK
1-----41639310717161
1.6
IEC 4061789510511111 .4IUSA 6258769797756.91  JAP 
11821222427262.6I — . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
:  
L0^ENDE REKENING V/D BETALINGSBALANS (IN PCT VAN HET IBBP, EG, USA, JAPAN, 1971-1985)
1 1971
I
11----19
801980 1981 1982 1983 1984 1985
IB .0-45-43-36-16 61  DK -3.0 -3/-31-41-21-22ID .  7-18-10 6 712[  GR -2.8 3 3-37-43-47-5.31  F -.4-14- 14-30-16-10-.8
.  11  1  RL -4.9-100-131-83-23 91  1 -.3-24-23-16 1 2IL 22.5 22628240239037735.81  NL .  1- 15222827354.81  UK
1------.
8182520 7 7 .5
1  EG -.2-13.6_5 0 4 .  7IUSA .  1 2 1-3-12-251  JAP 
1.7-11 5 720262.6
DEFINITIE NATIONALE REKENING
I.......... -........................ITABEL
 5 :  NETTO FINANCIERINGSTEKORT OF -OVERSCHOT V/0 OVERHEID 
IIN PCT VAN HET BBP, EG, 1971-1985)I.................. ........... -....
1
1
119
71
19801900 1981 1982 1983 1984 1985
IB -4.9 -9.9-12.6 -11.6 -11.7 -11.1 -
1  DK -1.0 -3.3 -7.1 -9.3 -8.0 -6.5 -
ID -1.7 -3. 1 -3.9 -3.4 -2.7 -1.6 -
1  GR -4.6 -5.4-10.6 -10.0 -9.7 -9.4 -
1  F -.5 .3-1.8 -2.6 -3.3 -3.3 -
1  (RL -9. 1-11.8 -15.8 -15.6 -12.6 -11.3 -
1  1 -8.7 -8.4-11.7 -12.7 -11.8 -12.0 -
IL 2.0 -.8-2.3 -1.4 .  1 .4 -
(NL -1.6 -4.0 -5.2 -7.0 -6.4 -5.8 -
|UK -3.3 -3.4 -2.7 -2.6 -3. 1 -2.6 “
ILC -3.2 -3.5 -5.4 -5.6 -6.5 -5.2 -ITABEL 6 :  GELDHOEVEELHEID M2/M3 (PROCENTUELE VERANDERING EINDE 
IJAAR,  EG, USA, JAPAN, 1971-1985)
I  I  1971
I  I  - '980 1981 1982 1983 1989 1985
I  I  1980
IB 10.3 27665.9 7176 ..
1  DK 11.7 1099611.7 242100 _
ID 10.0 62507.1 5352 _
1  GR 23.8 24734329.0 202219 _
1  F 14.8 9711410.8 10970 _
1  1  RL 18.4 16917412.9 56120 _
1  1  
IL19.5 12016017.2 146129 _
- - - . _ _
INL 10.8 36527.610790 _
IUK 14.5 1861469.210289-
1  EG 13.8 10510810.8 10.285_
IUSA 9.5 901009.2_ _
1  JAP 16.9 72877.0 - - _
F,NL,USA: H2; D. GR, I  RL:  M3; B, DK: H2H; UK: STERLING M3 
(FISCAAL JAAR); I; H? (71-79), M3 (80-85): JAP: M2 EN CD.
(1) Dit dokument houdt geen rekening met de revisies aangebracht aan de Ierse 
nationale rekeningen nadat deze tabellen waren voltooid.