28. 8. 73 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/3 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, Artikel 3, paragraaf 3 
Gezien het verzoek om advies van de Raad van de 
Europese Gemeenschappen d.d. 24 januari 1973 in­
zake het „Voorstel voor een verordening van de Raad 
inzake de regeling volgens welke goederen onder 
douanetoezicht kunnen worden behandeld alvorens 
zij in het vrije verkeer worden gebracht", 
Gezien artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van 
de Europese Economische Gemeenschap, 
Gezien het besluit van zijn Bureau d.d. 21 februari 
1973, de Afdeling voor industrie, handel, ambacht en 
dienstverlening met het opstellen van het desbetref­
fend advies en rapport te belasten, 
Gezien het door de Afdeling voor industrie, handel, 
ambacht en dienstverlening tijdens haar op 21 maart 
1973 gehouden vergadering opgestelde rapport, 
Gezien het door de heer De Grave, rapporteur, inge­
diende rapport, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn op 28 en 29 
maart 1973 gehouden 110e Zitting (vergadering van 
29 maart 1973), Het Comité is van mening dat de Italiaanse vertaling 
aan de Franse tekst dient te worden aangepast. 
Artikel 8, paragraaf 1 
Het Comité spreekt de wens uit dat het in deze para­
graaf bedoelde formulier zo spoedig mogelijk wordt 
opgesteld. 
In het algemeen vestigt het de aandacht van de Com­
missie op de achterstand die ten opzichte van de 
douaneharmonisatie op andere gebieden, bij de har­
monisatie van de formulieren is.opgelopen. 
Artikel 12 
Het Comité is van mening dat door de vrijheid die de 
Lid-Staten in de eerste alinea wordt gelaten, afbreuk 
dreigt te worden gedaan aan het dwingend karakter 
van de verordening. Het is wenselijk, dat deze bepa­
ling later wordt geharmoniseerd. 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT: Bijlage 1 
Het Comité keurt het voorstel voor een verordening 
goed, onder voorbehoud van de volgende opmerkin­
gen: Het Comité zou gaarne zien dat de bijlage later aan 
de hand van voorstellen van de Commissie kan wor­
den aangevuld. 
Gedaan te Brussel, 29 maart 1973. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
A. LAPPAS 
RAADPLEGING VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
inzake een voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de wederzijdse bijstand 
op het gebied van de invordering van de in het kader van het gemeenschappelijk land­
bouwbeleid onverschuldigd betaalde bedragen, de landbouwheffingen en de douane­
rechten 
A. VERZOEK OM ADVIES 
Tijdens zijn 225e zitting van 22 en 23 januari 1973, heeft de Raad besloten, overeen­
komstig de artikelen 43 en 100 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­
mische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen aangaande het 
bovengenoemde voorstel voor een richtlijn. 
Met een brief d.d. 24 januari 1973 heeft de Voorzitter van de Raad het verzoek om 
advies aan de Voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité, gezonden. 
Nr. C 69/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 8. 73 
B. TEKST WAAROVER HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
IS GERAADPLEEGD 
De tekst waarover het Economisch en Sociaal Comité is geraadpleegd, is nog niet 
bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
C. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Tijdens zijn op 28 en 29 maart 1973 te Brussel gehouden 110e zitting heeft het Comité 
zijn advies over de sub B opgenomen tekst vastgesteld met eenparigheid van stemmen 
van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. 
De tekst van dit advies luidt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het verzoek om advies van de Raad d.d. 24 
januari 1973 inzake het „Voorstel voor een richtlijn 
van de Raad betreffende de wederzijdse bijstand op 
het gebied van de invordering van de in het kader 
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid onver­
schuldigd betaalde bedragen, de landbouwheffingen 
en de douanerechten", 
Gezien de artikelen 43 en 100 van het E.E.G.-Ver­
drag, 
Gezien het besluit van zijn Bureau d.d. 21 februari 
1973, de Afdeling voor de landbouw met het opstel­
len van een advies en een rapport inzake dit onder­
werp te belasten, 
Gezien de artikelen 46 en 47 van het Reglement van 
Orde, 
Gezien het door het Bureau van de Afdeling voor de 
landbouw op 9 maart 1973 genomen besluit, 
Gezien het door de Afdeling voor de landbouw tij­
dens haar vergadering van 26 maart 1973 opgestelde 
rapport, 
Gezien het mondelinge rapport van de heer De 
Grave, rapporteur, en de beraadslagingen van de 
Afdeling voor de landbouw tijdens haar op 26 maart 
1973 gehouden vergadering, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn op 28 en 29 
maart 1973 gehouden 110e Zitting (vergadering van 
28 maart 1973), 
Overwegende dat het in het huidige stadium van de 
verwezenlijking der douane-unie en bij de totstand­
brenging van het gemeenschappelijk landbouwbeleid 
noodzakelijk is dat de Lid-Staten elkaar met het oog 
op de invordering van openbare schuldvorderingen in 
een andere Lid-Staat dan die waarin deze zijn vastge­
steld wederzijdse bijstand verlenen; 
Overwegende dat het toepassingsgebied van het richt­
lijnvoorstel van de Commissie beperkt blijft tot de in 
het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid onverschuldigd betaalde bedragen, de landbouwhef­
fingen en de douanerechten, en dat bijgevolg de 
B.T.W. en de andere verbruiksbelastingen hiervan 
worden uitgesloten; 
Overwegende dat het wenselijk is dat voor de invor­
dering van alle openbare schuldvorderingen in de ge­
hele Gemeenschap eenzelfde procedure en een uni­
forme communautaire juridische regeling van toepas­
sing is, 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT: 
Het Comité keurt het voorstel voor een richtlijn 
goed, onder voorbehoud van de volgende opmerkin­
gen. 
1. Toepassingsgebied 
Het Comité wijst erop dat de in het onderhavige 
richtlijnvoorstel bedoelde schuldvorderingen vrijwel 
altijd gepaard gaan met schuldvorderingen die ver­
band houden met de B.T.W., waarvan een gedeelte 
vanaf 1 januari 1975 als eigen bron van inkomsten 
voor de Gemeenschap zal dienen. 
Artikel 2 dient derhalve als volgt te worden aange­
vuld: 
„e) op de belasting over de toegevoegde waarde". 
De juridische regeling voor de wederzijdse bijstand 
op het gebied van de invordering van schuldvorderin­
gen in een andere Lid-Staat dient nl. voor alle van 
oorsprong openbare schuldvorderingen dezelfde te 
zijn, ten einde te voorkomen dat administratieve 
werkzaamheden dubbel worden uitgevoerd, beroep 
wordt ingesteld, gerechtelijke uitspraken worden in­
geroepen, sancties worden getroffen en uiteenlopende 
wijzigingsprocedures worden gevolgd. 
Om dezelfde redenen spreekt het Comité de wens uit 
dat de andere verbruiksbelastingen eveneens in artikel 
2 worden opgenomen, of ten minste dat door een 
besluit van de Lid-Staten, in de Raad bijeen, het toe-
28. 8. 73 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 69/5 
en zouden zelfs in een afzonderlijk artikel moeten 
worden vastgesteld. 
3. Artikel 6 
In artikel 6, lid 1, dient de uitdrukking „bevoegde 
autoriteit van de Staat" te worden gewijzigd, aange­
zien zij gerechtelijke procedures lijkt uit te sluiten. 
4, Artikel 8 
Artikel 8 dient zo te worden gewijzigd dat aan de in 
de richtlijn bedoelde schuldvorderingen in het voor­
komende geval dezelfde voorrechten worden toege­
kend als aan de „nationale" schuldvorderingen in de 
Lid-Staat op wiens grondgebied de invordering 
plaatsvindt. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
A. LAPPAS 
RAADPLEGING VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
inzake het voorstel van de Commissie aan de Raad betreffende de vaststelling van de 
prijzen voor sommige landbouwprodukten en bepaalde daarmede samenhangende 
maatregelen 
A. VERZOEK OM ADVIES 
Tijdens zijn 235e zitting van 22 maart 1973, heeft de Raad besloten, vrijwillig het Econo­
misch en Sociaal Comité te raadplegen aangaande het bovengenoemde voorstel. 
Met een brief d.d. 23 maart 1973 heeft de Voorzitter van de Raad het verzoek om advies 
aan de Voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité gezonden. 
B. TEKST WAAROVER HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
IS GERAADPLEEGD 
De tekst waarover het Economisch en Sociaal Comité is geraadpleegd, is nog niet 
bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
C. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Tijdens zijn op 28 en 29 maart 1973 te Brussel gehouden HOe zitting heeft het Comité 
zijn advies over de sub B opgenomen tekst vastgesteld met 62 stemmen tegen 1 en 13 
onthoudingen op 76 aanwezige of vertegenwoordigde leden. passingsgebied van de richtlijn wordt uitgebreid tot 
de belastingen waarvoor de communautaire instanties 
krachtens het Verdrag niet uitsluitend bevoegd zijn. 
Door deze procedure zou een desbetreffende rege­
ling sneller in werking kunnen treden dan door mid­
del van een klassieke internationale overeenkomst, 
zouden hierin zo nodig gemakkelijker wijzigingen 
kunnen worden aangebracht en zouden de hierboven 
beschreven dubbel uitgevoerde werkzaamheden en de 
verschillen in procedure en in rechtspraak kunnen 
worden vermeden. 
2. Artikel 5 
De in artikel 5 opgenomen verplichtingen van de ver­
zoekende autoriteit dienen duidelijker te worden 
onderscheiden van die van de aangezochte autoriteit, 
Gedaan te Brussel, 28 maart 1973. 
De tekst van dit advies luidt: