ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 100 
 
 
 
Vol. 1983/00 31 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file  is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 ü ber die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27.9. 2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE  EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN 
COM (83) 100  def. 
Brüssel,  1 maart  1983 
VIERDE  RAPPORT  VAN DE COMMISSIE AAN DE  RAAD 
EN HET  EUROPESE  PARLEMENT 
over  de toepassing van Verordening (EEG)  nr.  2744/80  van de Raad 
van 27 Oktober  1980  tot instelling van aanvullende 
maatregelen  ten  behoeve van het Verenigd Koninkrijk 
COM(83)  100  def. 

VIERDE  RAPPORT  VAN DE  COMMISSIE  AAN DE  RAAD  EN HET  
EUROPESE  PARLEMENT 
over de toepassing van Verordening <EEG) nr, 2744/80 van de  Raad 
van 27 oktober 1980 tot instelling van aanvullende 
maatregelen ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk 
Inleiding 
1» In de eerste drie halfjaarlijkse verslagen (1) over de toepassing van de 
verordening betreffende aanvullende maatregelen voor het Verenigd Konink­
rijk  wordt  de periode van 1 november 1980 tot 30  juni  1982 behandeld» Het 
vierde verslag dat thans voor U  ligt  bestrijkt  de periode 1  juli  1982 tot 
31 december 1982» 
Controle van de uitvoering van de speciale programma's 
2« Om zich ervan te vergewissen dat de speciale programma's en subprogramma's 
conform aan de bepalingen van de verordening en de beschikkingen worden 
uitgevoerd, hebben de diensten van de Commissie  zoals  tevoren een aantal 
controles ter plaatse en aan de hand van bewijsstukken verricht» Daarbij 
onderzochten zij hoe de financiële bijdrage van de Gemeenschap is besteed 
en in het bijzonder of de verrichte investeringen kloppen met de daarvoor 
verleende financiële steun» 
Tijdens de rapportperiode werd in september 1982 het bijzondere programma 
voor wegenbouwinvesteringen in verscheidene regio's van het Verenigd Konink­
rijk  ge'inspecteerd en in november de subprogramma's wegenbouw,  water-  en 
rioleringswerken van het bijzondere programma voor Noordengeland» Bij deze 
inspecties,  die betrekking hebben op uitgaven van het begrotingsjaar 
1981/1982,  kwamen geen problemen aan het licht» 
(1) Doe»  SECC8D1140  van 15  juli  1981, doe» C0M(82)137 def. van 23 maart 1982 
en doe» C0M(82)460 def» van 20  juli  1982» 

- 2 -
Bij de acht controles die zij tot nu toe hebben verricht zijn de diensten 
van de Commissie dan ook tot de conclusie gekomen dat de middelen over het 
geheel  genomen naar behoren zijn besteed en dat de speciale programma's correct 
zijn uitgevoerd* Men heeft geen ongeregeldheden vastgesteld en bepaalde boek­
houdkundige kwesties konden zonder moeite worden geregeld» 
Verkarling over de  uitputting  van de betaalde bedragen 
3» De verklaring van de regering van het Verenigd Koninkrijk over de  uitputting 
van de bij de beschikkingen van 24 maart 1982 verleende financiële steun is 
op 23  juli  1982 overgelegd en bij de indiening van het jaarverslag op 25 
oktober 1982 bevestigd» 
In sommige gevallen was er duidelijk verschil tussen de hoogte van de oorspron­
kelijk  voorziene en de  feitelijk  verrichte openbare uitgaven» Met deze afwij­
kingen is bij de opstelling van de volgende beschikking in december 1982 naar 
behoren rekening gehouden (zie paragraaf 8)» 
Jaarverslag  van het Verenigd Koninkrijk 
4» Zoals in de vorige alinea reeds is vermeld heeft het Verenigd Koninkrijk in 
oktober zijn jaarverslag over de uitvoering van de speciale programma's bij de 
Commissie  ingediend»  Evenals  in het voorjaar bevat dit verslag uitvoerige 
gegevens  over de uitvoering van de in de speciale programma's en de afzonder­
lijke  subprogramma's voorziene investeringen» Tegelijkertijd  wordt  verklaard 
waarom de definitieve uitgaven verschillen van de begrote uitgaven» De lagere 
uitgaven zijn vooral het gevolg van de vertraagde economische groei en bij 
buitenbouwprojecten van het ongunstige weer, maar ook van de prijsontwikkeling 
die gunstiger verliep dan men aanvankelijk had verwacht» In sommige gevallen 
werden de lagere uitgaven in enkele categorieën van investeringen gecompenseerd 
door hogere uitgaven op andere gebieden» 
5» Aan de hand van dit verslag en van haar eigen controles heeft de Commissie 
een nauwkeurig beeld verkregen over de uitvoering van de speciale programma's» 
Het verslag bevat bovendien herziene cijfers met betrekking tot de voor het 
begrotingsjaar 1982/1983 voorgestelde openbare uitgaven voor de afzonderlijke 
subprogramma's» 

- 3 -
Betaling  van  het  saldo van 10 %  betreffende  de in  maart  1982  gegeven 
besch  ikkingen 
6» Na  de  overlegging  van de  verklaring  over de  uitputting  van de  financiële 
steun  en de  verificatie daarvan konden begin augustus de resterende bedragen 
van 10 %  voor  24  van de  30  subprogramma's worden uitbetaald» In de andere 
gevallen,  waarbij grotere afwijkingen tussen de voorgestelde en de effectieve 
uitgaven waren geconstateerd of aanvullende informatie was vereist, werd de 
uitbetaling van het saldo van  10 %  voorlopig uitgesteld  ; zij is verricht 
in november en december  1982  (zie paragraaf  11)» 
In december  1982  beschikbare begrotingsmiddelen 
7„ De beschikbare kredieten voor  1982  beliepen in totaal  1.804,212  MioECU 
Na de vastlegging van  1.617,843  MioECU  door de beschikkingen van 
24 maart  1982  ziet de situatie er dus als volgt uit  : 
kredieten beschikbaar voor  1982  :  1.804,212  miljoen ECU 
vastgelegd  in maart  1982 : 1.617,843  miljoen ECU 
beschikbaar  saldo : 186,369  miljoen ECU 
Dit saldo van  186,369  miljoen Ecu moest vóór eind  1982  voor de aanvullende 
maatregelen worden gebruikt. 
Beschikkinq van  14 december  1982 
8. Voor de  verdeling  van de nog beschikbare  middelen  kwamen  de meerjarige  speciale 
programma's  in aanmerking  en in het  bijzonder  de subprogramma's "spoorwegen" 
die in  maart  1982  geen  financiële  steun  hadden  ontvangen,  en het  subprogramma 
"elektriciteitsvoorziening"  waarvoor  de  steun  moest  worden  verhoogd. 
Bij de  voorbereiding  van de beschikking  werd  tegelijkertijd  rekening  gehouden 
met de verschillen tussen de  effectief  door de  overheid  van het  Verenigd 
Koninkrijk  verrichte  uitgaven  en de  oorspronkelijke  programmad  jfers  om dt 
verdeling  van de in  waart  verleende  steun  te herzien  <z1e  cijfer  3)„ 

- 4 -
Daarom  heeft  de  Commissie  slechts één beschikking gegeven die  dient  tot 
herziening en aanvulling van de beschikking van maart en waarin voor de acht 
infrastructuurprogramma's  186,369  miljoen ECU  wordt  uitgetrokken. 
9« Met  deze  beschikking die op  14  december  1982  tot stand kwam en is bekendgemaakt 
in het Publikatieblad van de Gemeenschappen  (2)  waren alle middelen van de 
Gemeenschapbegroting  1982  voor de aanvullende maatregelen voor  1982  opgebruikt. 
De in 1982  verstrekte financiële steun voor de aanvullende maatregelen kwam 
daarmee op  1.804,212  miljoen Ecu en het  totale  bedrag van de sedert december 
1980  tot eind  1982  verstrekte communautaire steun is opgelopen tot  3.241,796 
mi Ij oen ECU. 
10. De verdeling in de  tijd  en per regio van alle kredieten die in het kader van 
de beschikkingen van december  1980,  januari, maart en december  1981  en maart 
en december  1982  ter beschikking zijn gesteld is weergegeven in tabel I in de 
bijlage. Tabel II  geeft  een overzicht van de bestede middelen en de gehanteerde 
steunper centages» 
In december  1982  verrichte betalingen 
11. De bij de beschikking van  14  december  1982  verleende steun was bestemd voor 
de uitgaven van het Britse begrotingsjaar  1981/1982  dat in maart  1982  werd 
afgesloten» De gefinancierde investeringen waren dus ten  tijde  van de 
beschikking reeds voltooid (zie boven paragraaf  4 over het jaarverslag van 
het Verenigd Koninkrijk)» Nieuwe betalingsverplichtingen moesten dus meteen 
voor  100 %  worden gehonoreerd.  Tegelijkertijd  werden de resterende nog 
uitstaande bedragen van  10 %  uitbetaald, nu noodzakelijke herverdeling tussen 
de afzonderlijke subprogramma's in de beschikking was geregeld (zie paragraaf 
8)„ 
(2) Beschikking  nr.  82/910/EEG,  PB L  381  van  31.12.1982,  blz»  15 

- 5 -
12· Recapitulatie van  de sind  1980-1982  verrichte betalingen  : 
december 1980  : 174,150  MioECU 
januari 1981  : 110,430 
maart 1981  : 507,978 
juli 1981 : 51,199 
september 1981 : 30,550 
december 1981  : 548,276 
maart 1982 : 1«456,059 
april 19S2 ι 15,001 
augustos 1982 130,110 
november 1982 8,325 
december 1982 209,718 
Ingesamt  3„241,796  MioECU 
De som wan de verrichte betalingen komt dus overeen met het bedrag van alle 
wrat  de beschik  k ingen  voortvloeiende betalingsverplichtingen,. 
13» Htet  Connîté  voor de aanvullende maatregelen voor het Verenigd Koninkrijk 
beeft  op  10 december  1982  zíjn  vijfde vergadering  gehouden»  Daarbij werd het 
jaarverslag  «wer  de uitvoering van de speciale programma's besproken en 
adhwües  luiltgetoraclhit over de door de diensten van de Commissie opgestelde 
IbescHniilklkiiinig tot uijzi^ins en aanvulling,. Het advies van het  Comité  tijiidde 
gpumæitiigj,  ziijj  Huet  met gekwalificeerde meerderheid* Htet  Comute  ad hoc 

TABEL  I 
AANVULLENDE MAATREGELEN  TEN'  BEHOEVE  VAM HET  VEPENIGD  KONINKRIJK 
In 1980, 1981 en 1982 toegekende financiële bijdragen  MioECU 
North North West South West Yorkshire & 
Humbersi de Scotland Wales Nort hern 
Ire land Wegenin­
frastructuur Totaal 
Dec.  T980 - 101,400 - - - 92,100 - - 193,500 
Jan.  1981 - 64,300 - - - 58,400 - - 122,700 
Maart 1981 106,490 - 28,140 144,580 159,540 - 125,670 - 564,420 
£>ec. 1981 39,136 77,544 13,173 75,213 73,459 56,698 40,280 181,461 556,964 
Maart 1982 140,662 333,967 40,608 246,876 277,886 182,919 200,502 194,423 1.617,843 
0ec.  1982 9,043 21,574 2,024 31,692 46,412 1,093 9,437 65,094 186,369 
Totaal 295,331 598,785 83,945 498,361 . 557,297 391,210 375,889 440,978 3.241,796 

Tabel  II Aanvul  lende maatregelen  ten  behoeve  van het  Verenigd Koninkrijk 
Indeling  naar  regio  en naar  subprogramma  van de  betalingsverplichtingen  aangegaan  in 
a) 1980 en 1981 
b) 1982  MioECU 
Subprogramma North  o1 
Eng land North West 
of England South West 
of England Yorkshire 
S 
Humberside Scot land Wales % van de 
overheids­
uitgaven Northern 
Ireland 'i van de 
overheid; 
uitgaven 
(N-ierlJ Wegen-
infra-
struc­
tuur Totaal 
Wegen a 
b 30,350 
17,332 48,692 
44,834 0,358 17,199 
17,117 66,955 
52,712 73,484 
63,456 50 
40 46,463 
26,590 60 
50 - 283,143 
222,399 
Spoorwegen a 
b 17,658 
13,608 30,499 
22,202 6,714 
2,936 35,961 
24,996 44,238 
28,004 12,842 
6,016 50 
40 2,097 
3,581 60 
50 -150,009 
101,343 
Elektriciteit a 
b 38,317 112,892 · 4,029 90,063 129,454 29,096 25 — — — 
403,851 
Water-  en rio­
leringswerken - a 
b 36,917 
25,515 43,876 
54,360 9,767 
11,101 41,552 
46,124 — 16,533 
22,704 30 
40*) 19,939 
22,650 40 
50 - 168,584 
182,454 
Kant-en klaar 
fabrieken a 
b - 1,569 — — 13,133 22,294 20 4,672 20 — 41,668 
Sanering 
van grond a 
b -— 6,585 
4,978 -20 
20 0,441 
0,358 20 
20 7,026 
5,336 
Telecommuni­
catie a 
b 60,701 
54,933 118,608 
121,253 24,832 
24,208 125,081 
100,268 102,088 
109,150 82,045 
62,740 50 
40 59,597 
56,849 60 
50 - 572,952 
529,401 
Huisvesting a 
b - - - -_ - - 32,741 
99,911 20 
50 -32,741 
99,911 
Wtflen  · a 
Infrastructuur  b -
1 - -
1 -59,22 
57,5 - -181,461 
259,517 181,461 
259,517 
Totaal a 
b 145,626 
149,705 243,244 
355,541 41,313 
42,632 219,793 
278,568 232,999 
324,298 207,198 
184,012 165,950 
209,939 181,461 
259,517 1437,584 
1804,212 
Totaal  a en b 295,331 598,785 83,945 498,361 557,297 391,210 375,889 440,978 3241,796 
*) North  of England:  30%