ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)638
Vol.1979/0214

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

iiMiiwitmiihririrMrii'iirni ■rrï»nnrtiiif »iriiMffii(MHiïi<HTiYni>winiiii mmin
COM(79)638 def
COMMISSIE Brussel,3*december1979
VANDE '
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariaat-generaal
GEMEENSCHAPPELIJK FONDS;DEELNAME ENFINANCIELE BIJDRAGEN
VANDEGEMEENSCHAP
(MededelingvandeCommissieaandeBaad)
COM(79)638def

RESUME
1.Lesobjectifs decetteCommunication sontd'attirerànouveauL'atten­
tionduConseilsur,LeprincipédeLaparticipation de-LaCommunauté entantque
teLleàcôtédesesEtatsmembresauFondscommunàcréerdansLecadreduPro­
grammeintégrépourLesproduitsdebasemisaupointparLa.CNUCED,depréci­
serLesmodaLités deLacontribution financière deLaCommunauté àceFondset
dedéfinir,enconséquence,Lesélémentsessentiels àretenirpourlarédaction •
desstatutsduFondsquiestencours.
2.LaCommunauté entantquetelledoitparticiper auFondscommunauti­
tredeL'Article113duTraité,puisqueleFonds-enraisondesesobjectifset
desesfonctions-constituera uninstrumentspécifique definancement etdeco­
ordination pourLarégulation ducommerceinternational desproduitsdebase(fi­
nancement desstocksparLebiaisdesonpremiercompte,financement decertaines
autresmesuresparLebiaisdesondeuxièmecompte).LeFondsappuieradesaccords
deproduit(AIP)dont,autitredesapolitiquecommerciale communeetdanscer­
tainscasautitreégalement desapolitiqueagricolecommune,laCommunauté est
ouseramembre..
3.Acestade,laCommunauté entantquetellepeutLimitersacontribution
financière aupremiercompteàlacontribution indirectequidécouledesonpaie­
ment-àtravers .LesAIP-desespartsdesdépôtsenespècesquedetelsAIPpla­
cerontdansleFonds.Lescontributions directesaupremiercompteduFondsseront
doncassuréesparLesEtatsmembres.QuantaudeuxièmecompteduFonds,laCommu­
nautéetsesEtatsmembresdevraientassurerensembleunecontribution globaled'
.ν - ·
environ80millions de2.
y * .
0■
4.|_esstatutsduFondsdoiventcontenirdesclausespermettantlaparticipa­
tiondeLaCommunauté,dèsLedébutou,.lecaséchéant,parLasuite.Ilsdevraient
également.mettreclairementenreliefqueLesdroitsetobligations delaCommunau­
téneviendrontpass'ajouteràceuxdesesEtatsmembresetqueLaCommunautéaura
unAdministrateur dansLeConseild'administration .

I.ALGEMENE CONTEXT -DOELSTELLINGEN
1, Inhetgeïntegreerde grondstoffenprogramma datUNCTAD 4in1976 teNairobi
heeft goedgekeurd (l)zijn devolgende hoofddoelstellingen omschreven :
eenstabiele grondstoffenhandel totstand brengen tegen prijzen die
...lonend enrechtvaardig voor deproducenten enbillijk voor deconsumenten
zijn hetreële inkomen vandeexporterende ontwikkelingslanden
verbeteren enoppeil houden ;detoegang totdemarkt endestabiliteit van
debevoorrading verbeteren ;demarktstructuren indesector grondstoffen
endeafzetregelingen verbeteren alsmede deconcurrentiepositie vannatuur -
produkten versterken ;deproduktie indeontwikkelingslanden diversifiëren ,
met name door verwerking vanhunprimaire produkten .
2• Als belangrijkste stappen dienadien voor detenuitvoerlegging vanhet
geïntegreerde programma zijn genomen ,kunnen worden vermeld eenreeks inter­
nationale onderhandelingen ofbesprekingen over hetgrootste deel vande
achttien inhetprogramma vermelde grondstoffen enonderhandelingen over
deoprichting vanhetgemeenschappelijk fonds .
Opditogenblik zijn voor tin ,cacao enrubber ((2)internationale
grondstoffenovereenkomsten (iGO's)gesloten dieinternationale voorraad­
vorming inhouden ênvoor koffie ,olijfolie ensuiker bestaan IGO'sofafspraken
zonder internationale voorraadvorming :deGemeenschap isbij aldeze
overeenkomsten enafspraken aangesloten behalve delaatste .
Inmaart jongstleden isteGenève overeenstemming bereikt over de
"basiskarakteristi eken "vanhetgemeenschappelijk fonds ,diededoelstellingen
entaken ,dehoofdtrekken vandefinanciële structuur endegrondkenmerken
vandeorganisatievorm endebesluitvormingsprocessen behelzen .Terzelfder
■fcijd iseeninterimcomité ingesteld ,datennee isbelast ...nategaan
•••/•••
(1)Resolutie 93(lV )
(2)Afhankelijk vandeinwerkingtreding vandeovereenkomst .

-2-
welke elementen verder moeten worden uitgewerkt ,destatuten vanhetfonds
optestellen enaanbevelingen teformuleren over devoorbereidende stappen
voor deinwerkingstelling vanhetfonds •••Dederde vergadering vandit
comité zalvan 3tot14december plaatsvinden ,methetoogopdevoorbereiding
van deonderhande 1ingsconferentie .
3. Teneinde bepaalde sleutelvraagstukken dievoor deGemeenschap van
belang zijn teregelen endeGemeenschap daardoor instaat testellen
volledig indelopende werkzaamheden deel tenemen ,heeft deCommissie in
april 1979 eeneerste aanzet toteengemeenschappelijke aanpak voorgesteld ,
dieonder meer betrekking heeft opdedeelneming vandeGemeenschap als
zodanig ,deverdeling vandegeraamde bijdragen binnen deGemeenschap
endefinanciering vandetweede rekening opvrijwillige basis (l).Na
kennisneming vandeze voorstellen heeft deRaad medegedeeld dathij zich
ineen later stadium daarover zouuitspreken .Sindsdien hebben twee
gebeurtenissen plaatsgevonden :
-eriseenadvies vanhetHofvanJustitie over rubber gepubliceerd (2);
-inhet interimcomité ishetvraagstuk van hetlidmaatschap vangroepen
staten inhetgemeenschappelijk fonds tersprake gebracht ,maar totnog
toeheeft deGemeenschap daarover slechts voorlopige opmerkingen
geformuleerd .
4. Onder dieomstandigheden kunnen dedoelstellingen vandeze mededeling
alsvolgt worden omschreven :
a)inhetlicht vanhetadvies vanhetHof ,deaandacht vandeRaad opnieuw
vestigen ophetreeds ingediende voorstel betreffende hetbeginsel van
dedeelneming vandeGemeenschap alszodanig inhetfonds ,naast de
lid-staten :
(1)COM(79)223 def.
(2)Advies 1/78van4oktober•••/•••

-3-
b)demodaliteiten vandefinanciële bijdrage vandeGemeenschap alszodanig
indetail uitwerken ;
c)opgrond hiervan debasiselementen diebijhetopstellen vandestatuten van
hetfonds inaanmerking moeten worden genomen ,vastleggen .
Deze mededeling heeft geen betrekking opdeandere belangrijke punten
dienognader moeten worden uitgewerkt ofovereengekomen (l)eninverband
waarmee deGemeenschap tegelegener tijd eengezamenlijk standpunt zalmoeten
vastleggen ,inhet licht van deinmaart uitgestippelde "basiskarakteristieken ".
II.DEELNEMING VAN DEGEMEENSCHAP INHET FONDS
1. Deeerste belangrijke doelstelling vanhetgemeenschappelijk fonds
is...eensleutelinstrument tevormen bij hetbereiken van dedoelstellingen
omschreven inhetgeïntegreerde goederenprogramma ... (samengevat in
punt I.l.hierboven ).Detweéde grote doelstelling vanhetgemeenschappelijk
fonds is...het sluiten endewerking van internationale grondstoffen -
overeenkomsten (iGO's),inhetbijzonder betreffende grondstoffen dievoor
ontwikkelingslanden vanspeciaal belang zijn ,tevergemakkelijken ...
Met het ooghierop zalhetfonds :
-moeten bijdragen totdefinanciering vaninternationale buffervoorraden
(eerste rekening );
•••/•••
(l)Betreffende definanciële structuur vanhetfonds (gebruik vandirecte
bijdragen ,faseren vanbetalingen ,aard enrolvanafroepbaar kapitaal /
waarborgen ,bepaling vandemaximumbi jdragen vaninternationale
grondstoffenorganisaties );dewerking vandetweede rekening (omschrijving
vanmaatregelen enbegunstigden ,gebruik vaninkomsten ,mogelijkheid
vanleningen ,rolvanhetraadgevend comité )enbestuur (stemming ,voor­
bereidende werkzaamheden voor deoprichting vanhetfonds ).

-4-
-andere maatregelen danvoorraadvorming moeten financieren ofhelpen
financieren endecoördinatie enhetoverleg inverband metdeze maat­
regelen bevorderen (tweede rekening ).
2. Hoewel hetfonds viazijn tweede rekening maatregelen opvrij uiteen­
lopende gebieden zalmoeten nemen ,zalhettoch eenspecifiek financierings -
encoördinatie-instrument vormen datophetgebied vandeinternationale
grondstof fenhand elregulerend optreedt .Samen met deinternationale
grohdstoffenovereenkomsten of-afspraken zalheteenintegrerend deel
vormen van demechanismen voor hetreguleren vandeinternationale
grondstoffenhandel ,waarin het eensleutelrol zalspelen .
HetEuropees HofvanJustitie heeft onlangs inzijn advies over
rubber verklaard :"... Menmagderhalve artikel 113vanhetEEG-Verdrag
niet eenuitlegging opdwingen waardoor degemeenschappelijke handelspolitiek
zouworden beperkt tot hetgebruik van slecats dieinstrumenten dieenkel
detraditionele aspecten van debuitenlandse handel vermogen tebeinvloeden,met
uitsluiting vanmeer verfijnde regelingen alsindebeoogde overeenkomst voorkomen!'
Bovendien isofwordt deGemeenschap door haar gemeenschappelijk
handelsbeleid eninsommige gevallen haar gemeenschappelijk landbouwbeleid
partij bij deIGO's,terondersteuning waarvan hetfonds wordt opgericht .
Dedaadwerkelijke uitoefening van debevoegdheden waarover deGemeenschap
inhetkader van deze IGO'sbeschikt ,zoudus inhetgedrang kunnen komen
indien deGemeenschap niet deelneemt inhet fonds dat deIGO'sinhet
zoessentiële financiële vlak zalintegreren .HetEuropese Hofvan
Justitie heeft (inhetreeds inpunt 1.3.genoemde advies )inverband
metrubber uitdrukkelijk gesteld datdespecifieke financiële middelen die
terbeschikking vandeIGO'sstaan ,moeten worden gecoördineerd metde
/■

-5-
middelen waarover deIGO'sinhetkader vanhetgemeenschappelijk fonds
kunnen beschikken .Hetfeit dathetgemeenschappeli jkfonds wordt
betrokken bijdeuitoefening vandetaken dietotnogtoedoor deIGO's
zijn afgewikkeld ,namelijk voorraadfinanciering enfinanciering vanandere
maatregelen ,wijst nogmaals duidelijk opdeze .coördinatie tussen het
gemeenschappelijk fonds endeIGO's.
Erzijookaanherinnerd datdeverdeling vandestemmen over de
leden vanhetgemeenschappelijk fonds onder meer zalgeschieden volgens het
afroepbare kapitaal /dewaarborgen diedeleden vandeIGO'sterbeschikking vanhet
fonds zullen stellen .Eenbelangrijk criterium bijdeverdeling vande
stemmen binnen het fonds zullen dusderegelingen inhetkader vande
IGO'szijn ,waarbinnen deGemeenschap over eenerkende bevoegdheid
beschikt .
3. Samengevat kan'dusworden gezegd datdedoelstellingen entaken van
hetfonds betrekking hebben opaangelegenheden dievoor eengroot deel ,
viahetgemeenschappelijk handelsbeleid (artikel 113)onder debevoegdheid
van deGemeenschap vallen .Bovendien staat het fonds complementair tén
opzichte vandeIGO's,waarin deGemeenschap bevoegd isopgrond vanhaar
gemeenschappelijk handelsbeleid eninsommige gevallen ookvanhaar
gemeenschappelijk landbouwbeleid .Onder deze omstandigheden isdeCommissie ,
ongeacht debesluiten dietenaanzien vandefinanciële bijdragen tot
hetfonds worden genomen ,vanoordeel datdeGemeenschap alszodanig in
hetgemeenschappelijk fonds moet deelnemen .Gezien deruime omschrijving
vandemaatregelen diehetfonds viazijn tweede rekening kannemen endie
wellicht eenveel breder gebied danalleen maar hetgemeenschappelijk
handelsbeleid zullen bestrijken ,doet deze deelneming geen afbreuk aandie
van delid-stat en.
•••j•••

-6-
III.FINANCIELE BIJDRAGEN
1.Conformde"basiskarakteristieken "dieinmaartzijnovereengekomen ,
zullendetotalefinanciëlemiddelendieterbeschikking vanhetfondszullen
wordengesteld,bestaanuit:
-dedeposito'svan.aangesloten IGO's,plusdegaranties/hetafroepbaar
kapitaal,die/datdoordeledenvandezeIGO'sworden/wordtverstrekt(l);
-deverplichtebijdragenvandeledenvanhetfonds,vooreentotaalvan
470miljoendollar(2),plusvrijwilligebijdragen.
Definanciëlemiddelenzullenoptweevollediggescheidenrekeningen
wordenovergemaakt .
DeeersterekeningzalbestaanuitdedoordeIGO'sverstrekte middelen
plus400miljoendollar(3)vande470miljoendollardiedefondsledenmoeten
verstrekken .
Voordetweederekeningiseenstreefcijfer van350miljoendollar
vastgesteld ,samengestelduit70miljoendollardieregeringenuithunverplichte
bijdragentoewijzen(4),plusvrijwilligebijdragenvoor280miljoendollar.
•••/•••
(1)Eenderdevandegevraagdemaximumbijdragemoetwordenbetaaldincontanten
ofwelineensbijtoetreding,ofwelgespreid;deoverigetweederdenmoeten
wordengedektdoorwaarborgen/afroepbaarkapitaalwaarvandepreciezeaard
nogmoetwordenbepaald.
(2)150miljoendollarindevormvangelijkebeginbedragen van1miljoendollar
perliden320miljoendollarwaaropmoetwordeningetekend-voor68%
doorgeïndustrialiseerde landen-volgensdeverdeelsleutel tweederden
VN-schaal/eenderdeBNP.
(3)Indevormvancontanten(150miljoendollar),kapitaalopafroep
(150miljoendollar)enafroepbaarkapitaal(100miljoendollar)
(4)Iederlidmageendeelvanzijngelijkbeginbedragvan1miljoendollar
opdetweederekeningovermaken.DeCommissieheeftinapril1979voorgesteld
datdeGemeenschap ongeveerdehelftvanhaarGBB'sopdetweederekening
zouoverdragen(CQM(79)223def.,puntIII.3.3.)»

-7-
2. DeGemeenschap zalmoeten bijdragen tot devoorraadfinanciering inhet
kader vandeIGO'senhierdoor totdedeposito 'sdiedeIGO'sinhetfonds zullen
plaatsen .
DeGemeenschap moet ookhaar deel vanongeveer 84miljoen dollar
(d.i .20a25fo)vande470miljoen dollar verplichte bijdragen betalen in
devorm van :
-9gelijke beginbedragen van 1miljoen dollar elk (of10x1miljoen dollar na
detoetreding vanGriekenland )en
-geraamde bijdragen ,dievolgens deverdeelsleutel voor degeïndustrialiseerde
landen (l)ongeveer 75miljoen dollar voor deNegen zullen belopen .
DeGemeenschap mag ook opvrijwillige basis tothet streefcijfer voor
detweede rekening bijdragen :alle lid-staten van deGemeenschap hebben reeds
hunvoornemen hiertoe bekendgemaakt .
3. Gezien deindeel IIhierboven beschreven bevoegdheid vandeGemeenschap ,
inhetbijzonder ophetterrein vandeeerste rekening vanhetfonds (aanleg
vanbuffervoorraden )ishetverantwoord datdebijdrage vandeGemeenschap tot
definanciering van deeerste rekening vanhetfonds door deGemeenschap zelf
ten laste van debegroting van deGemeenschappen wordt geleverd .
(l)Over deze verdeelsleutel -twee derden W-schaal /eenderde BNPspreken deVS
eenvoorbehoud uit ,aangezien zijoordelen datdetoepassing ervan voor hen
toteenonaanvaardbaar hogere bijdrage zouleiden .
Desleutel isechter gewijzigd teneinde rekening tehouden metdebehoeften
vandevijf kleinste geïndustrialiseerde aangesloten landen endeGemeenschap
heeft voorstellen ingediend voor eenbijzondere enspecifieke behandeling van
Griekenland enTurkije .

-8-
Vooral inhet licht van demoeilijkheden dierijzen inverband met de
voor destemverdeling overeengekomen criteria (l)envandemogelijkheid voor
delid-staten omdeel tehebben indebevoegdheid van deGemeenschap inzake
deeerste rekening vanhetfonds (2)isdeCommissie evenwel vanoordeel dat
deGemeenschap alszodanig haar bijdrage totdeeerste rekening vanhetfonds indit
stadium kanbeperken totdeindirecte bijdrage die zijlevert doordat zijviadeIGO's
een deel betaalt van de
fonds zullen plaatsen (3).
4. Inverband met detweede rekening vanhet fonds dienen deGemeenschap en
delid-staten nuduidelijk engezamenlijk uiting tegeven aanhunwil omeen
belangrijke bijdrage televeren totderuimere doelstellingen vanhet
geïntegreerde programma waarop deze rekening betrekking heeft .
Uitgaande van deveronderstelling datandere grote leden vanhet fonds van
alle regionale groepen ertenvolge toezullen bijdragen dathetstreefcijfer
van 350miljoen dollar voor detweede rekening wordt bereikt ,stelt deCommissie
voor dat deGemeenschap enhaar lid-staten totdetweede rekening eenpercentage
vande350miljoen dollar bijdragen datgrosso modo overeenstemt methetaandeel
(1)Deze criteria zijn grotendeels gebaseerd opdefinanciële bijdragen eerder
dan ,zoals bijIGO'snormaal hetgeval is,hetaandeel indehandel .
(2)Deze mogelijkheid ishetgevolg vanhetrecente advies vanhetHofover
derubberovereenkomst ,waarin wordt gesteld datindien delasten van de
voorraadfinanciering direct door delid-staten worden gedragen ,dit
inhoudt dat zijaan deovereenkomst deelnemen .
(3)Ditzalgeen weerslag opdebegroting vandeGemeenschappen hebben vóór I98I .

-9-
vandeGemeenschapmdeverplichtefinanciële "bijdragenvandefondsleden
(d.w.z.20a25Ljo:ziepuntIII.2.hierboven).Opgrondhiervanzoude
bijdragetotdetweederekeningongeveer80miljoendollarbedragen.
Allelid-statenhebbenreedsuitinggegevenaanhunvoornemen omeen
bijdrageteleveren,maartotnogtoehebbenslechtsdrielandeneencijfer
voorhunbijdrageaangegeven (l).DeCommissiesteltdanookvoordathet
eventueleverschiltussendetotalebijdragenvandelid-statenenhet
hierbovenaangegevenindicatievetotaalvanongeveer80miljoendollaruit
debegrotingvandeGemeenschappen wordtbijgepast(2).
•••/•••
(1)België:3miljoendollar;Denemarken :2a3miljoendollar;Nederland :
17miljoendollar
(2)DitzalgeenweerslagopdebegrotingvandeGemeenschappen hebbenvèórI98I.

-10-
IV.INDESTATUTEN VEREISTE BEPALINGEN MET HET OOG OPGMEENS CHAPSBELANGEN
1. Omdehierboven uiteengezette redenen moet deGemeenschap als zodanig
naast haar lid-staten inhetfonds deelnemen .Hetisdusvanessentieel belang
datdestatuten vanhetfonds indedeelneming van deGemeenschap voorzien ;
voorts moeten zijeenduidelijke omschrijving van derechten enverplichtingen
omvatten eneenvolledige deelname vandeGemeenschap indebeheersorganen van
het fonds waarborgen .
1.1 .Lidmaatschap
« «4
Het lidmaatschap van deGemeenschap moet indestatuten worden vastgelegd .
Dedesbetreffende bepalingen dienen tevoorzien inhet lidmaatschap van groepen
staten metbevoegdheden opsommige ofalle gebieden die onder dedoelstellingen
enactiviteiten vanhetfonds vallen enmoeten zonauw mogelijk aansluiten bij
debepalingen vandeIGO's,waarmee hetfonds zalmoeten werken (ziebijlage
over rubber ).
1.2 .Rechten enverplichtingen
Ermogen voor deGemeenschap geen bijkomende rechten enverplichtingen
naast dievanhaar leden worden vastgesteld .Ditbetekent dat destatuuts -
artikelen betreffende deintekening opeenaandeel endenaleving van
verplichtingen opgeen enkele wijze afzonderlijke ofbijkomende verplichtingen
voor deGemeenschap als zodanig mogen inhouden en-omgekeerd -datinde
tekstgedeelten betreffende desteraverdeling duidelijk moet worden gesteld dat
deGemeenschap als zodanig alleen maar kanbeschikken over destemmen die op
grond vanhet "gelijkheidsbeginsel "envandeovereengekomen financiële
verplichtingen aandeNegen zijn toegewezen .
•••f9••

1.3 .Beheersorganen
DeGemeenschap als zodanig moet naast delid-staten inderaad vanbestuur
vanhetfonds deelnemen .Inditverband moeten twee belangrijke standpunten
worden verdedigd :
-debeëindiging ofvernieuwing vanhet mandaat van deleden van deraad van
bestuur berust bij demandaatgevende leden ;
-ieder lidvan deraad vanbestuur kan eenplaatsvervanger benoemen .
DeGemeenschap moet ookzijn vertegenwoordigd indeuitvoerende raad ,
het orgaan dat isbelast met de ■uitoefening van dewerkzaamheden vanhet fonds
enmoet derhalve haar standpunt omschrijven over degrootte vanderaad ,de
wijze waarop zitting vandeGemeenschap indeuitvoerende raad kanworden
gewaarborgd endewijze waarop landen diegeen zitting inderaad hebben ,ervoor
kunnen zorgen datnaar hun standpunt wordt geluisterd .
1.3.1 .Gezien denoodzaak van eenefficiënte bedrijfsvoering enteneinde de
vertegenwoordiging van deGemeenschap tevergemakkelijken ,lijkt hetmeest
aangewezen voorstel deinstelling vaneenuitvoerende raad met 14leden .Indeze
uitvoerende raad zoueen lidmoeten zijn datnamens deGemeenschap enhaar
lid-staten optreedt .Indien deuitvoerende raad groter zouzijn (b.v .20leden ),
dan zoudeGemeenschap moeten streven naar één zetel voor deGemeenschap als
.zodanig entwee voor haar lid-staten .
Indien grotere fondsleden worden gemachtigd leden vandeuitvoerende
raad tebenoemen ,moet onder meer aandeGemeenschap alszodanig ditrecht
worden toegekend .Indien wordt overeengekomen datdeleden uitsluitend bij
verkiezing kunnen worden aangesteld (zoals insommige ontwikkelingsbanken ),

-12-
moethetpercentagestemmendatrechtgeeftopeenzetelinderaadworden
bepaaldopeenniveaudatdeGemeensohapalszodanigeenzetelgarandeert.
1.3.2.Devertegenwoordiging venlandenzonderzetelindeuitvoerenderaad
zalwordengeregeldviaeensysteemvan"oonstituenoies "waardoorelkvandie
landenzijnstemviaeenbepaaldlidvandeRaadkanuitbrengen.Ermoetals
regelwordengestelddatdelid-statenvandeGemeensohap één"oonstituenoy "
vormenendatnietindeuitvoerenderaadvertegenwoordigde lid-statenhun
stemlatenuitbrengendoordevertegenwoordiger vandeGemeenschapinde
uitvoerenderaad.Ingevaléénofmeerlid-statenvandeGemeensohapinde
uitvoerenderaadzetelen,moetalsbijkomenderegelwordengestelddatdeze
ledenvandeuitvoerenderaadnietoptredenals"oonstituency"-vertegenwoordigers
voorniettotdeGemeenschap behorendelanden.
Ledenvandeuitvoerenderaadmoetenhetrechthebbenhunplaatsvervanger
tebenoemenovereenkomstig dewensenvanhun"oonstituenoy".
1.4.Timingvanhetlidmaatschap
DeGemeenschapalszodanigdient,methaarlid-staten,vanafhetbegin
inhetfondsdeeltenemen.DeGemeensohap enhaarlid-statenmoetenerechter
voorzorgendatindestatutenvanhetfondsdemogelijkheid vaneeneventuele
lateretoetredingtothetfondsisopgenomen,zoalsb.v.indestatutenvan
hetIFADisgestipuleerd .
•••/•••

CONCLUSIES
1.Gezienhaarbevoegdheid ,inaangelegenheden dieonderdeeersterekening
vallenendebevoegdheiddiezijmetdelid-statendeeltinaangelegenheden
dieonderdetweederekeningvallen,dientdeGemeenschapalszodaniglidvan
hetgemeenschappelijk fondstezijn.
2.InditstadiumdientdebijdragevandeGemeensohaptotdemiddelenvan
deeersterekeningvanhetfondsalleentegeschiedenindevormvandeposito's
dieinhetfondswordengestortdoorde'daarbijaangesloten IGO'swaarvan
deGemeenschap deel-uitmaakt.
3.DeGemeenschap enhaarlid-statenmoetenhuntotalebijdragetot'de
tweederekeningvanhetfondsvaststellen op20a25$vanhetstreefcijfer
van350miljoendollar,d.w.z.ongeveer80miljoendollar.
4.Indiendebijdragenvandelid-statenminderbelopendandeinpunt3
hierbovenvermeldetotalebijdragetotdetweederekening,dientdeGemeenschap
hetverschiluithaarbegrotingbijtepassen.
5.DeGemeenschap moetervoorzorgendatdefondsstatuten voorzienin
deelnemingvandeGemeenschapalszodanigvanafdeoprichtingvanhetfonds
ofopeenlatertijdstipendatdeGemeenschap oppassendewijze(alsuiteengezet
indeelIV)indebeheersorganen vanhetfondswordtvertegenwoordigd .

BIJLAGE
RUBBEROVEREEtîKCMST 1979
HOOFDSTUKII
DEFINITIES
Artikel2
Definities
Indezeovereenkomst betekent :
1
2
3./"overeenkomstsluitende partij"eenregeringofeenintergouvernementele
organisatiealsbepaaldinartikel5jdisermeeheeftingestemdvoorlopig
ofdefinitiefdoordezeovereenkomsttewordengebonden/;
4»/"lid"eenovereenkomstsluitende partijalshierbovenomschreven/;
5.-16
HOOFDSTUKIII
Artikel5
Lidmaatschap vanintergouvernementele organisaties
1.Iederevermeldingindezeovereenkomst van"regeringen"wordtgeachtook
tegeldenvoordeEEG,alsmedevooriedereintergouvernementele organisatiedie
bevoegdisinzakehetonderhandelen overenhetsluitenentenuitvoerleggenvan
internationale overeenkomsten ,inhetbijzondergrondstoffenovereenkomsten .
Dienovereenkomstig wordtiederevermeldingindezeovereenkomst vanhetonder­
tekenenofnederleggen vaninstrumenten vanratificatie ,aanvaarding ofgoed­
keuring,vandekennisgeving vanvoorlopigetoepassingofvantoetreding,in
hetgevalvandezeintergouvernementele organisaties ,geachtooktegeldenvoor
hetondertekenen ofnederleggen vaninstrumenten vanratificatie ,aanvaarding
ofgoedkeuring ,dekennisgeving vanvoorlopigetoepassingofdetoetreding
doordezeintergouvernementele organisaties .
••mj•••

2-
Bi.ilage
2. Ingeval vanstemming over aangelegenheden die onder hunbevoegdheid
vallen oefenen deze organisaties hunstemrecht uitmeteenaantal stemmen gelijk
aanhettotaal aantal stemmen datovereenkomstig artikel 14aanhunlid-staten
istoegekend .

i .FICHE FINANCIERE ~ ,
Ligne budgétaire concernée :titre 9,chapitre 97,article 970 -
contribution delaCommunauté aufinancement duFonds commun . -
Base juridique :Article .113 "
Description del'action :participation juridique ainsi quefinancière
delaCommunauté auFonds commun ,lequel soutiendra desaccords depro­
duit dont laCommunauté estmembre . 1 L
Justification del'action :envertu del'Article 113,laCommission pro­
pose que laCommunauté entant que telle participe auFonds etexerce les
compétence quiendécoulent . ' ,
Incidence financière del'action sur les crédits d'intervention .
Ils'agit d'uneaction àdurée illimitée deux types decoûts seprésen­
tent d'unepart #descontributions àtravers lesAccords Internationaux de
Produits autitre dupremier compte =stocks régulateurs ,d'autre part des
contributions volontaires audeuxième compte –actions autres que lèstockag
Austade actuel ,,iln'estpaspossible dechiffrer avec précision lesdeux ,
1 t v .4types decontributiohs cités ,ci-dessus .En ,tout état decause ,ilnedevrait
pas yavoir incidences financières sur lebudget 1980 . \
Apartir de1981 ,cescontribution seraient couvertes pardespaiements
échelonnés selon lesbesoins . *
' ' L ' ' ! ' ' ' *
Incidence financière sur lescrédits depersonnel etdefonctionnement
courant sans objet . •
Financement desdépenses /d'intervention :crédits àinscrire dans les
budgets futurs .

Incidenceéventuelle surtesressources :sansobjet.
Régimedecontrôleprévucontrôlebudgétaire général.