ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)313
Vol.1971/0050

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(71 )313 clef .
Brussel ,28april 1971
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
"betreffende delevering vaneiprodukten aanhetWereldvoedselprogramma
ONTWERP-BESLUIT
betreffende hetopenen vanonderhandelingen methetWVPvoor delevering
vangedroogd heelei aanbepaalde ontwikkelingslanden
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
C0M(7l )313def .

"TCELICHTING
Behoeftenindeontwikkelingslanden enverzoekvanhetW.V.P.
Inveleontwikkelingslanden vertoonthetvoedselpakket eentekortaan
eiwitten,dateenvandevoornaamstefactorenvormtinhetvoedingspro-
bleemindederdewereld.Hetkwantitatieve voedseltekort indezelanden
wordtnamelijkverergerddoorkwalitatieve deficiënties ,daardevoeding
vaakonevenwichtingisdoorhettekortaanproteïnen,metnamevandier­
lijkeoorsprong.
HetWereldvoedselprogramma ,zoekt.':d9,nooknaareiwitrijkeprodukten
-zoalsb.v.gedroogdeeiprodukten-voorzijnvoedselhulpacties inde
ontwikkelingslanden .ZoalsbekendvoerthetWVPindezelandenprojecten
uitterverbeteringvandevoedingindescholenenziekenhuizen ,alsmede
ontwikkelingsprojecten waarbijaandehierbijtewerkgestelde personen
volledigevoedselrantsoenen verstrektwordenalseengedeeltevanhun
loon.
HetWVPheeftdeGemeenschap dusverzochtvoedselhulpindevórmvan
gedroogdeeiproduktenteverlenen. :
Demarktsituâtie
Dehuidigesituatieopdeeiermarktmaakthetmogelijk,ophetverzoek
vanhetWVPintegaan.Daarhetovervloedig aanbodopdeeiermarkt
gedurendehetgehelejaar1970aanhield,zijndoordeindustrienamelijk
eierenindeschaaltoteiprodukten (vooralinvloeibarevorm)verwerkt,
enwelinhoeveelheden diedevraagverretebovengaan.Methetoogop
dezogevormdevoorradenenhetnogsteedsbestaandeoverschotaaneieren
indeschaalblijktdusgemakkelijk eengedroogdprodukttekunnenworden
vervaardigd waarmeeaanhetverzoekvanhetWereldvoedselprogramma kan
wordenvoldaan.

-2-
3.Deuitwerking van deoverwogen actie opdeeiermarkt
Deterbeschikkingstelling van500tongedroogde eiprodukten aanhetWVP ,
gecombineerd met dedoor deCommissie genomen maatregelen omdeuitvoer
van overschotten naar'bepaalde Aziatische landen door middel vanver­
hoogde restituties tebevorderen ,zouinbelangrijke mate totsanering
van demarkt bijkunnen dragen zonder destoringen diezouden optreden
indien deoverschotten opdeinterne markt vandeGemeenschap zouden
worden verkocht *Het isechter onmogelijk deinvloed van deze maatregel
voor eenherleving van demarktkoersen incijfers uit tedrukken .
4.Wijze vanuitvoering van deoverwogen actie
a)tenuitvoerlegging
DeRaad dient enerzijds dealgemene voorwaarden voor delevering van
gedroogd heelei aanhetWereldvoedselprogramma vast testellen
(ziebijlage i)enanderzijds deCommissie temachtigen onderhandelingen
methetWereldvoedselprogramma teopenen (ziebijlage li).
b)uitvoering
HetWereldvoedselprogramma stelt deGemeenschap tijdig inkennis van
deprojecten diehetvoornemens isuit tevoeren endeGemeenschap
besluit deze projecten alofniet goed tekeuren .
c)Kosten enwijze vanfinancieri ng
Dekosten van delevering vangedroogd heelei aanhetWVPzouden
ongeveer 2miljoen r.e.bedragen (ziebijlage lil).
Daar hethier eenvoedselhulpactie betreft ,wordt voorgesteld de
hiermee gemoeide kosten aantewijzen opdebijzondere titel C
"Voedselhulp "vandebegroting voor hetjaar 1971 *
Immers ,ookalwordt inhetbegrotingskommentaar bijdeze titel alleen
deOvereenkomst voor Voedselhulp engeen enkele andere actie genoemd ,
menhoeft aanditcommentaar geen dwingende ,maar slechts eenop­
-helderende betekenis toe tekennen .
•••/••

-3-
Anderzijds zijn deopdithoofdstuk uitgetrokken kredieten
(20.000.000 r.e.)weliswaar noodzakelijk terdekking vandekosten
dievoor deuitvoering vandeOvereenkomst worden gemaakt ,maar het
ziet erniet naar uit datalle voor de"Voedselhulp "uitgetrokken
kredieten in1971 zullen kunnen worden opgebruikt .
Daarom wordt deRaad voorgesteld machtiging teverlenen omdeactie
"levering vaneiprodukten "tebekostigen uitgelden voor Voedselhulp
voor 1971 »enbij debepaling van dekredieten voor dedesbetreffende
begrotingspost in1972 rekening tehouden metdenogtebetalen kosten
vandeprojecten ,dieoorspronkelijk opdebegroting van1971
voorkwamen .

Bijlage 1
Voorstel voor een
verordening van deRaad betreffende delevering vaneiprodukten aan
hetWereldvoedselprogramma
DSRAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
gelet ophetVerdrag totoprichting ,van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid artikel 43,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,. „
overwegende daterindeontwikkelingslanden eenaanzienlijke behoefte bestaat
aaneiwitstoffen ,waaraan voldaan kanworden door delevering vangedroogde
eiprodukten dieaanbepaalde kwaliteitsnormen voldoen ,
overwegende dathetWereldvoedselprogramma deGemeenschap ómdelevering van
deze produkten heeft verzocht ,voor deuitvoering vanvoedselhulpacties en
ontwikkelingsprojecten indeontwikkelingslanden ;
overwegende datdehuidige situatie opdeeiermarkt 'indeGemeenschap enmet
name deaanwezige voorraden eiprodukten hetmogelijk maken aanhetverzoek
van hetWereldvoedselprogramma tevoldoen ;
overwegende datwanneer deze produkten terbeschikking van hetWereldvoedsel­
programma worden gesteld ,erkosten voor deaankoop ,hetvervoer endedis­
tributie moeten worden gemaakt ;datdeze levering totaanhetfob-stadium
tegen eenzolaag mogelijke prijs moet worden uitgevoerd endaterdaartoe
eencommunautaire inschrijvingsprocedure moet worden vastgesteld ;dater
bovendien eenbijdrage indevervoer-en distributiekosten Vandeprodukten
moet worden geleverd ;
overwegende datdeGemeenschap voor definanciële lasten vandeze levering
moet opkomen ,

-2-
HEEFT DEVOLGENDS VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Erworden ter "beschikking vanhetWereldvoedselprogramma gesteld 500ton
gedroogde eieren uitdeschaal vandepost 04.05BIa)2vanhet
gemeenschappelijk douane tarief .
Artikel 2
Teruitvoering vanartikel 1:
a)wordt eenbedrag uitbetaald terdekking van ..deaankoop vanhetprodukten
deaanlevering tot inhet fob-stadium .Ditbedrag wordt uitbetaald aan
degene wiens aanbieding opeencommunautaire inschrijving isaanvaard ;
b)wordt eenforfaitaire bijdrage toegekend voor devervoer -endistributie­
kosten van deeiprodukten indeontvangende landen .Deze bijdrage wordt
toegekend aan deinstantie die dewerkzaamheden uitvoert .
k Artikel 3
Dewijze vantoepassing van deze verordening enmet name deinschri jvings -
enleveringsvoorwaarden worden vastgesteld volgens deprocedure vanartikel
17vanVerordening n°I22/67/EEGvandeRaad van13juni 1967 houdende een
gemeenschappelijke ordening dermarkten indesector eieren (l),laatstelijk
gewijzigd bijVerordening (EEG)n°436/70(2).
Artikel 4
Dekosten voortvloeiende uit deuitvoering vandeze verordening worden
aangewezen ophetkrediet voor Voedselhulp opdebegroting vandeEuropese
Gemeenschappen voor 1971 »°Pgrond vandeoverzichten vandeuitgaven ,die
door delid-staten aan deCommissie worden overgelegd .
(1)PBL117van19/6/67blz.2293
(2)PBL55vanIO/3/7Oblz.5

-3-
Artikel 5
Deze verordening treedt inwerking opdederde dagvolgende opdievan
haar bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel .
voor deRaad ,
Devoorzitter .

Bi.ilsffe II
Ontwerp
besluit betreffende hetopenen vanonderhandelingen methetWVP
voordelevering vangedroogd heelei aanbepaalde ontwikkelingslanden
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 113 »
gelet opdeaanbeveling vandeCommissie ,
overwegende datuitdegegevens vanhetWVPblijkt daterinbepaalde
ontwikkelingslanden eenaanzienlijke behoefte aan .eiwitstoffen bestaat en
datanderzijds indeGemeenschap voorraden eiprodukten aanwezig zijn ,
BESLUIT :
DeCommissie wordt gemachtigd onderhandelingen methetWVPteopenen voor
dekosteloze levering vangedroogd heelei aanbepaalde ontwikkelingslanden ,
metinachtneming vandeindebijlage opgenomen bepalingen enonder voor­
behoud vaneventuele latere richtlijnen .

Bijlage III
Kenmerken van deoverwogen actie
Televeren hoeveelheden 500tonheelei binnen 6maanden
Leverin ^
Kosten
Inladmghetprodukt wordt gratis inhetfob-stadium
terbeschikking van hetWVPgesteld .
Bovendien moet deGemeenschap volgens het
algemene Reglement van hetWVPeenforfai­
taire bijdrage storten voor devervoers -en
verdelingskosten vanhetprodukt naar enin
delanden vanbestemming .
Zijbedragen 2miljoen rekeneenheden ,te
verdelen alsvolgt ;
a)waarde vanhetprodukt :500ton ,gele­
verd FOBtegen eengemiddelde prijs van
ongeveer 3r.e./kg,dusongeveer 1,5
miljoen r.e .;
b)forfaitaire bijdrage ,dietot30%van
dewaarde van deprodukt enzoukunnen
gaan ,dus500 .000r.e .
Deze uitgaven moeten aangewezen worden op
debegroting voor 1971 »
Delaadhavens worden door deGemeenschap
uitgekozen onder dedoor hetWVPaangewezen
havens binnen deEEG .
Gebruik vandegeleverde produkten :hetWVPdoet tijdig mededeling vande
uit tevoeren projecten endeGemeenschap
beslist over deaanvaarding vandeze
projecten .
Kwaliteit enverpakking bij onderhandeling vast testellen .