ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)667
Vol.1978/0256

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)667def.
Brussels19december1978.
V.
•>V\
vi4
V •;S-/-
/
Wijziging vanhetVoorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
houdendeoprichting vaneenEuropeesagentschap voor
samenwerking (EAS)
(doordeCommissiebijdeRaadingediendkrachtens
artikel149-tweedealineavanhetEEG-Verdrag )
C0MC78)667Hef.

Oprichting vaneenEuropeesagentschap voorsamenwerking (EAS)
Ineenvorigemededeling aandeRaadenhetParlement (doe.
C0M(78)93def.van9maart1978)heeftdeCommissievoorgesteld deEuropese
Associatie voorSamenwerking ,eenv.z.w.naarBelgischrecht,omtevormentot
hetEuropeesAgentschap voorSamenwerking ,eencommunautair ,publiekrechtelijk
lichaam.
Ditagentschap zousichnamensdeCommissie moetenbezighouden ;
hetzichinverbindingstellenmet,hetaanstellen enadministreren vandedeskun'
digendieterbeschikking wordengesteldvandedelegatiesvandeCommissieenj
vanderegeringenvandelandenwelkemetdeGemeenschapalgemeneofpreferen-|
tiëlesamenwerkingsovereenkomsten hebbengesloten. f
Aandiemededelingwaseenvoorstelgehechtvooreenverorde-l
ningvandeRaadopgrondvanartikel235vanhetVerdraghoudendeoprichting j
vanhetAgentschap envaststelling vanzijnopdracht,desamenstelling vanzijn
raadvanbestuur,debevoegdheden vandieraadenvandedirectie,demiddelen,
devoorwaarden voorhetopstellen vandebegroting,deverantwoording vandere­
keningenvoordeVergadering endeRaadenhetcontroleren vandeverrichtingen
doordeRekenkamer,alsookhetopdedoorhetAgentschap geslotenovereenkomsten
ondertoezichtvanhetHofvanJustitietoetepassenrecht.
Tijdenseeneerstebestuderingvanditvoorsteldoordej
dienstenvandeRaadenvanhetParlement(commissievoorontwikkeling ensa-j
menwerking encommissievoordebegrotingen )isgeblekendatdeCommissieter
voorkoming vanelkmisverstand eenaanvullende mededeling moestopstellen om
aandetoelichting eenbelangrijke verduidelijking toetevoegenenhetverorde-1
ningsvoorstel tewijzigen.
Ziehierdebedoeldemededeling .
o
oo
Deverduidelijking dieaandetoelichting moetwordentoege­
voegdheeftbetrekking opdevoorwaarden inzakehetopstellen engoedkeuren van
debegrotingenhetcontroleren vanderekeningen vanhetAgentschap.
./.

2.
Metbetrekking daartoe blijkt duidelijk uitdeartikelen 15
en18vanhetdoor deCommissie ingediende verordeninasvoorstel datdedesbe­
treffende procedures precies dezelfde zijn alsdiewelke voor debegroting en
derekeningen vandeCommissie moeten worden gevolgd .Hetisdusgeenszins de
bedoeling debegroting vanhetAgentschap door decentralisatie teonttrekken
aandeuitoefening vanhetrecht vantoezicht door deRaad ,hetParlement en
deRekenkamer .
Volgens artikel 15moet deraming vandeontvangsten enuit­
gaven vanhetAgentschap bijhetvoorontwerp vandebegroting vandeGemeensch .
penworden gevoegd .Oegewone begrotingsprocedure wordt dusvolledig gevolgd
maar dit niet voor technische bijzonderheden hetadvies inte
winnen vansommige comités (comité vanhetEOFvoor deuitgaven betreffende de
delegaties indeACS-landen ensoortgelijke comités ,ingesteld inhetkader vr
detoepassing vandesamenwerkingsovereenkomsten metdelanden aandeMiddel­
landse Zee,voordeuitgaven vandeindielanden gevestigde delegaties ).
Volgens artikel 18worden derekeningen vanhetAgentschap
doordeRekenkamer gecontroleerd overeenkomstig artikel 206,2ealinea ,van
hetEEG-Verdrag enwordt dekwijting voorhetfinanciële beheer vanhetAgent­
schap verleend doordeVergadering overeenkomstig deinartikel 206,3ealine *
vanhetEEG-Verdrag omschreven procedure .
o
o o
■DedoordeCommissie voorgestelde ul^riafna heeft betrekkin
opartikel 1?vanhetvoorstel vooreenverordening vandeRaad,dathandelt
over hetstatuut vanhetpersoneel vanhetAgentschap .
Tijdens debehandeling vanhetdossier doordeparlementair
commissies isgebleken dat,hoepel voorhetdoorhetAgentschap indienst ge­
nomen technisch personeel decontractuele banden me,dewerkgever moeten blij
omredenen diemetdemobiliteit verband houden ,erdaarentegen geenenkel
ezwaar istegen hetverlenen vanhetmeerduurzame statuut vanpersoneelslid
vandeCommissie aandecategorieën personeelsleden uaarvan detakennagenoeg
volledig overeenkomen metdievandeambtenaren enpersoneelsleden vandeCo»,
missie .

Eendergelijkegelijkstelling kwamreedstotstandvoordege­
machtigdenzelf,voorwiedeCommissiereedstweemaalpostenvantijdelijkeper­
soneelsleden heeftgekregenenerooknogeenderdemaalzalvragenvoorhet
begrotingsjaar 1979.Degelijkstellingkanenmoeternuookkomenvoorhet
personeelvandezetelvanhetAgentschap,datteBrusseltakenuitvoertdie
volkomenvergelijkbaar zijnmetdievanhuncollega'svandeadministratieve
dienstenvandeCommissie.
OeCommissiesteltdaaromvoorartikel17vanhetverorde-
ningsvoorstel deaandezemededelingtoegevoegde nieuwetekstvoor,waarineen
duidelijkonderscheid wordtgemaakttussen:
-enerzijdsdegemachtigden vandeCommissieenhetpersoneelvandezetelvan
hetAgentschap,wierstatuutdatvandetijdelijkefunctionarissen vandeGe­
meenschappen zalzijn,zonderdatdaarbijdemogelijkheid vaneenlatere
beschikbaarstelling aanhetAgentschapwordtuitgesloten j
-anderzijds,deanderebuitendezetel
den,wierstatuutnaaranalogievandat
zalwordenvastgesteld .vanhetAgentschap werkzamepersoneelsle-
vangenoemdetijdelijkefunctionarissen
Dezewijzigingverandertmetsaandefinanciëleimplicaties
vanhetoorspronkelijke voorstel.Erwerddusgeennieuwefinanciëletoelichting
opgesteld,wantdevorigestemtnogsteedsmetdeverwachtingen overeen;daarin
wassprakevaneenbesparingopdebegrotingtengevolgevanhetfeitdateen
eindewordtgemaaktaandeafdrachtaandeBelgischestaatvandebelastingdie
verschuldigd isoverdesalarissenvanhetinBrusselwerkzamepersoneel,endie
besparingkomtnietinhetgedrang.

Verordening vandeRaad
houdendeoprichting vaneenEuropeesAgentschap voorSamenwerking
Artikel17(nieuwetekst)
1.Dealgemenearbeidsvoorwaarden endealgemeneregelingvoordebezoldigingen ,
vergoedingen enemolumenten vandegemachtigden vandeCommissieenvanhet
personeelvandezetelvanhetAgentschap wordengeregeerddoorde
bepalingendievantoepassingzijnopdetijdelijkefunctionarissen vande
Gemeenschappen .
2.Dealgemenearbeidsvoorwaarden endealgemeneregelingvoordebezoldigingen ,,
vergoedingen enemolumenten vandedoorhetAgentschapindienstgenomenen
uitgezonden anderepersoneelsleden wordennaaranalogievandebepalingen die
vantoepassingzijnopdetijdelijke functionarissen vandeGemeenschappen
doordeCommissievastgesteld .