ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 525 
 
 
Vol. 1984/0 208 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM (84) 525 def.
Brussel, 28 september 1984
ZEVENDE VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD  
EN AAN HET EUROPESE PARLEMENT
over de uitvoering van de financiële en technishe steun  
aan niet-geassocieerde ontwikkrlingdlznden  
(stand per 31 december 1983)
COM(84) 525 def.

ZEVENDE VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE' RAAD
1. INLEIDING
1.1. FINANCIËLE EN TECHNISCHE STEUN AAN NIET-GEASSOCIEERDE ONTWIKKELINGSLANDEN
1.1.1. Algemeen
1.1.2. Oogmerken
1.1.3. Procedures
1.2. HET ZEVENDE UITVOERINGSVERSLAG
1.2.1. Uitvoeringsrapport over het jaar 1983
1.2.2. Evaluatie van de steun aan niet-geassocieerde landen
2. HET PROGRAMMA 1983
2.1. ALGEMENE ACHTERGROND
2.1.1. Voor vastlegging beschikbare kredieten
2.1.2. De richtlijnen
2.1.3. Toewijzing van de kredieten
2.2. ANALYSE VAN HET PROGRAMMA
2.2.1. Verdeling van de geprogrammeerde kredieten
2.2.1.1. Verdeling naar ontvangend land
2.2.1.2. Verdeling naar sector
2.2.1.3. Verdeling naar aard van de maatregel
2.2.2. Manier van toewijzing van de kredieten
2.2.2.1. Autonome projecten en medefinancieringen
2.2.2.2. Bilaterale en regionale projecten
3. UITVOERING IN 1983
3.1. ALGEMENE ACHTERGROND
3.1.1. Vastleggingen
3.1.2. Betalingen
3.2. BIJZONDERE ASPECTEN
3.2.1. Administratieve kaderovereenkomsten
3.2.2. Voorbereiding en inspectie van de projecten
4. ELEMENTEN VOOR DE BEOORDELING

1. INLEIDING
1.1. D E  FINANCIËLE E N  TECHNISCHE STEUN A A N  NIET-GEASSOCIEERDE ONTWIKKELINGSLANDEN
1 .1 .1 . Algemeen
D e  fin a n c ië le  en technische samenwerking met niet-geassocieerde ontwikke­
lingslanden is  gestart in 1976 met een bedrag van 20 m iljoen R E  (d e s tijd s  
ongeveer 25 m iljoen USD), dat was uitgetrokken op de algemene begroting van 
de Europese Gemeenschappen (a rtik e l 930).
D e begrotingskredieten voor d it programma z ijn  gestadig gegroeid en bereik­
ten in  1983 235 m iljoen ECU; in to ta a l beliepen z ij tussen 1976 en 1983 b ijn a  
een m ilja rd  ECU. Met deze gelden werden ontwikkelingsmaatregelen en -p ro je c ­
ten gefinancierd voor een d e rtig ta l niet-geassocieerde landen in Azië, A frika  
en Latijnsam erika, afgezien van maatregelen ten behoeve van regionale in s te l­
lingen o f organen die door die landen z ijn  opgezet o f daar werken.
1 .1 .2 . Oogmerken ; Verordening 442/81 en de ja a r lijk s e  r ic h tlijn e n
D e fundamentele doelstellingen, de algemene achtergrond en de beginselen van 
de fin a n c ië le  en technische steun aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden 
z ijn  omschreven in Verordening 442/81 van de Raad. Z ij kunnen worden samen­
gevat als v o lg t :
-  de hulp is  bestemd voor de armste ontwikkelingslanden en voor de b eh o eftig - 
ste bevolkingsgroepen in  die landen; z ij is  h oo fdza ke lijk bestemd voor de 
ontw ikkeling van de agrarische sector en in  het bijzonder voor de verbete­
ring van de voedselvoorziening;
-  in  tweede in s ta n tie  kan een b ijdrage aan regionale projecten worden over­
wogen (en in  dat geval kunnen ook projecten buiten de agrarische sector in 
aanmerking komen); tevens wordt een deel van de gelden gereserveerd voor 
maatregelen om  u itz o n d e rlijk e  omstandigheden het hoofd te bieden, voorname­
l i j k  werderopbouwprojecten na rampen;
-  de hulp hoeft n ie t te worden terugbetaald en kan worden gebruikt voor het 
betalen van invoer o f van uitgaven te r plaatse; de projecten kunnen autonoom 
worden g efinancierd of samen met Lid-Staten of in te rn a tio n a le  o rg a n isa tie s;
-  de to e w ijzin g  van de gelden moet bijdragen to t de bestendiging van de aanwe­
zigheid van de Gemeenschap in de grote re g io 's  van de derde wereld.

-  2 -
Verordening 442/81 wordt aangevuld met de algemene r ic h tlijn e n  die de Raad 
elk ja a r u itv a a rd ig t op basis van een voorste l van de Commissie en na raad­
pleging van het Europese Parlement. Deze r ic h tlijn e n  z ijn  een aanvul­
lin g  van de algemene oogmerken en geven met name eventuele p r io r ite ite n  of 
kw a ntita tie ve  normen aan inzake de verdeling van de steun tussen grote geo­
grafische gebieden en/of tussen ve rsch ille nd e  categorieën van maatregelen.
1 .1 .3 . Procedures
Verordening 442/81 bepaalt tevens de procedures voor de goedkeuring van de 
p ro jecte n. Sinds het programma 1981 (het jaar waarin deze procedure voor het 
eerst is  toegepast) worden de beslu ite n  to t fin a n c ie rin g  van de verschillende 
projecten genomen door de Commissie, na advies van een financieringscom ité 
waarin vertegenwoordigers van de Lid-Staten zetelen en dat wordt voorgezeten 
door de Commissie.
D it comité komt meerdere malen per ja a r bijeen en kan dus de projecten be­
spreken telkens wanneer een pakket klaar is ; in  1983 hebben er zes vergade­
ringen plaatsgevonden en tijd e n s  het eerste h a lfja a r van 1984 v i j f .
Volgens de verordening moet. de Commissie elk jaar het Parlement en de Raad 
gegevens verstrekken over het beheer van dit programma.
1.2. HET ZEVENDE VERSLAG O V E R  D E  UITVOERING VAN HET P R O G R A M M A
1 .2 .1 . U itvoeringsrapport voor het ja a r 1983
D it document is  het zevende u itvo e rin g sve rsla g  en heeft betrekking op het 
ja a r 1983.
Het begint (hoofdstuk 2) met een o ve rzich t van het programma voor het ja a r 
1983 : het bespreekt de to e w ijzin g  van de kredieten op de begroting van dat 
ja a r, uitgaande van de beschikbare gelden en van de r ic h tlijn e n  voor 1983.
D e  to e w ijzin g  wordt u itg e s p lits t naar geografisch gebied, land, sector e n z .... 
en wordt in  de bijbehorende kanttekeningen vergeleken met de voorafgaande 
ja re n.
Het tweede deel (hoofdstuk 3) is  gewijd aan het e ig e n lijk e  ui tv o e ri ngsvers lag 
voor het ja a r 1983. Het vermeldt de b e ta lin g s v e rp lic h tin g e n  die in de loop 
van het op 31 december 1983 verstreken ja a r z ijn  aangegaan (in  het kader van 
het programma 82 of 83) alsmede de betalingen d ie  in  de loop van het ja a r 
z ijn  v e rric h t in  het kader van de u itv o e rin g  van a lle  ja a r lijk s e  programma's 
ten behoeve van niet-geassocieerde landen sinds 1976.
./.

-  3 -
1 .2 .2 . Evaluatie van de steun aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden
De Raad en het Parlement hebben voorgesteld in het jaarverslag tevens bij­
zonderheden op te nemen over de ervaring die met sommige projecten is opge­
daan.
Tot dusverre bleken dergelijke analyses erg moeilijk te maken omdat het 
programma nog zo jong is en het soms erg lang duurt voordat de projecten zijn 
afgewikkeld, zodat men nog niet genoeg afstand kon nemen om een voldoende aan­
tal projecten op hun merites te onderzoeken.
Nu een aantal projecten als voltooid kan worden beschouwd wordt het mogelijk 
zich af te vragen tot op welke hoogte zij hun doelstellingen hebben bereikt 
en meer algemeen in hoeverre zij hebben bijgedragen tot de ontwikkeling van 
het betrokken land en de betrokken bevolkingsgroepen. Uitgaande van de bespre­
king van afzonderlijke projecten hebben wij ons gewaagd aan enkele conclusies 
en generalisaties.
2. HET P R O G R A M M A  1983
2.1. A LG EM EN E A C H TE R G R O N D
2 .1 .1 . Voor vastlegging beschikbare kredieten
D e  kredieten voor het aangaan van b e ta lin g sve rp lich tin g e n  in  het kader van 
het programma 1983 voor fin a n c ië le  en technische samenwerking met niet-geasso- 
cieerde ontw ikkelingslanden ( a r tik e l 930 van de algemene begroting) waren 
door de b e g ro tin g s a u to rite it bepaald op 235 m iljoen ECU.
Later werd een k le in  deel van d it bedrag naar andere a rtik e le n  overgeboekt, 
zodat het kre d ie t van a r tik e l 930 slonk to t 212,2 m iljoen E C U  (1 ).
Aan de andere kant was er van de vastleggingskredieten van 1982 op 31 december 
van dat ja a r nog 48,736 m iljoen E C U  over waarvoor men in het kader van het 
programma 1982 geen bestemming had gevonden en die dus werden overgeboekt 
naar 1983.
In d it  verband herinneren w ij er aan dat het f e i t  dat de Commissie v e rp lic h t 
is  om  soms zeer lange t i j d  voordat de toegestane te rm ijn  voor de vastlegging 
van de fondsen is  verstreken verslag u it te brengen over de inhoud en de u i t ­
voering van een bepaald programma (2 ), vaak to t gevolg heeft dat men een deel 
van de gelden nog n ie t heeft kunnen in s c h rijv e n  op het programma waarop het 
verslag betrekking h e e ft, zodat men deze moet overboeken op het volgende pro­
gramma .
(1) S to rtin g  van 20 m iljoe n  E C U  op het nieuwe a r tik e l 952 (bijzondere hulp aan Libanon) 
en van 2,8 m iljoen E C U  op a r tik e l 934 (scholingsmaatregelen voor niet-geassocieerde 
ontwi kkelingslanden).
(2) Volgens de fin a n c ië le  reglementen van de Gemeenschap is het m ogelijk kredieten 
die voor een bepaald b eg ro ting sja a r beschikbaar z ijn  gesteld vast te leggen tijd e n s  
het lopende b eg ro ting sja a r of in  de loop van het daarop volgende b eg ro tin g sja a r.
Het verslag moet evenwel worden ingediend vóór het v e rs trijk e n  van dat tweede ja a r.

-  4 -
Onderstaande tabel geeft een samenvatting van de stand van zaken :
Tabel No. 1
Beschikbare kredieten -  Programma 1983
m iljoen E C U
Kredieten 1983 212,200 (235,000 -  22,800)
Kredieten 1982 48,736
TOTAAL 260,936
2 .1 .2 . D e  r ic h tlijn e n
D e  Commissie heeft de ja a r lijk s e  r ic h tlijn e n  voor het programma 1983 in 
september 1982 vastgesteld en deze z ijn  vervolgens in  december 1982 door de 
Raad goedgekeurd (1 ). D e r ic h tlijn e n  bevatten een herhaling van de in de 
verordening genoemde fundamentele p o litie k e  d o e ls te llin g e n  en vu lle n  deze 
op sommige punten aan.
Enkele bijzonderheden :
-  de reserve voor speciale maatregelen te r gevolge van rampen zal tussen 
5 è 6 %  van de to ta le  fin a n c ië le  middelen (in  1982 5  a 7% ) belopen en de 
kosten van beheer van het programma 1983 (medewerking van externe deskun­
digen en sp e c ia lis te n ) maximaal 3 %  (volgens de r ic h tlijn e n  van 1982 in 
to ta a l 4%);
-  de geografische verdeling van de kredieten b l i j f t  zoals het ja a r daarvoor, 
nam elijk 75%  voor Azië, 20%  voor Latijnsam erika en 5 %  voor A frik a ;
-  de landen die in  aanmerking komen voor steun u it  het programma z ijn  dezelfde 
als het ja a r daarvoor;
-  er wordt een bijzondere inspanning gevraagd om  de gezamenlijke fin a n c ie ­
ringen van de Commissie + de Lid-S taten u it  te  breiden.
(1) B e s lu it van de Raad van 21 december 1982.

-  5 -
Deze algemene r ic h tlijn e n  voor 1983 werden aan het eind van het jaar 
(november 1983) aangevuld met een b e s lu it van de Raad China in  de l i j s t  van 
in  aanmerking komende landen van a r tik e l 930 op te  nemen (1 ).
Hier vo lg t een samenvatting van de r ic h tlijn e n  :
Tabel No. 2
Algemene r ic h tlijn e n  -  Programma 1983
Algemene Kredieten
Rampenreserve tussen 5 en 64
Kosten van beheer van het programma maximaal 3 %
Verdeling per werelddeel
Azië ^5%
Lati jnsamerika 20%
A frika  5 %
2 .1 .3 . Toewijzing van de gelden
Conform aan de r ic h tlijn e n  voor het programma van het ja a r is  van de beschik­
bare middelen een bedrag van 23,90 m iljoen E C U  uitgetrokken voor sp ecifieke 
maatregelen, te  weten :
-  1 ^ 4 0  m iljoen E C U  voor v i j f  wederopbouwprojecten na rampen; d it  bedrag maakt 
5,4% van de kredieten voor 1983 u it en b l i j f t  dus binnen de door de Raad 
vastgestelde marge;
-  4 m iljoen E C U  als speciaal budget voor de diensten van externe deskundigen, 
dat is  1,9% van de to ta le  kredieten voor 1983 en dus heel wat minder dan 
het toegestane maximum;
- 6 miljoen ECU voor de internationale landbouwonderzoeksactiviteiten van 
het GCRAI, dat is 2,8% van de kredieten voor 1983.
Afgezien van deze bedragen is  238,825 m iljoen E C U  op het programma u itg e ­
trokken voor 30 a fz o n d e rlijk e  projecten of maatregelen (waaronder twee voor 
de levering van produkten waarvan de tegenwaarde zal dienen voor het fin a n ­
cieren van v ie r projecten) in  de d rie  geografische re g io 's  waarop het pro­
gramma is  g e ric h t, nam elijk 182,030 m iljoen E C U  voor Azië, 47,720 m iljoen 
E C U  voor Latijnsam erika en 9,075 m iljoen E C U  voor A frik a .
(1) B e s lu it van de Raad van 4 november 1983.

-  6 -
Van deze to ta le  bedragen is 211,489 afkomstig van de kredieten voor 1983, 
nam elijk 142,650 voor Azië, 38,246 voor Latijnsam erika en 9,193 voor A frik a , 
geheel in  overeenstemming met de r ic h tlijn e n .
B ij de to e w ijzin g  van de resterende kredieten van 1982 (48,736 m iljoen EC U ) 
is  de geografische verdeling voor dat ja a r nauwlettend gevolgd.
Een nadere bespreking van de maatregelen die d it  re su lta a t hebben opgeleverd 
vin d t men in  het volgende hoofdstuk.
D e  algemene verdeling is  ko rt samengevat als vo lg t :
Tabel No. 3
A llo c a tie  van de kredieten - Programma 1983
M i ljoen E C U
Kredieten 1982 Kredieten 1983 In to ta a l op 
het programma 
ingeschreven
Algemene kredieten
Rampenreserve 
Kosten van beheer 
In te rn a tio n a a l landbouwonderzoek11,40
4.00
6.0011,40
4.00
6.00
Subtotaal21,40 21,40
Verdeling per werelddeel
Azië 39,380 
Latijnsam erika 9,474 
A frika  " 0,118142,650
38,246
9,193182,030
47,720
9,075
Subtotaal 48,736 190,089 238,825
TOTAAL-GENERAAL 48,736 211,489 260,225
B lijk e n s  deze tabel z ijn  v rijw e l a lle  voor vastlegging beschikbare kredieten 
(260,936 m iljoen ECU, zie tabel 1) in  het programma 1983 verwerkt : slechts 
0,711 m iljoen E C U  moet worden overgedragen.

-  7 -
2.2. BESCHRIJVING VA N  HET P R O G R A M M A
B ijla g e  I b ij d it document geeft een vo lle d ig e  l i j s t  van a lle  maatregelen 
en projecten die op het programma voor 1983 staan, alsmede de voornaamste 
gegevens over e lk p ro je ct (aard van de maatregel, se cto r, uitgetrokken be­
drag) en over het kader waarin de fin a n c ie rin g  p la a tsvin d t (b ila te ra a l of 
regionaal, autonoom o f in  m edefinanciering, hoogte van EEG-bijdrage.. . ) .
2.2.1. Verdeling van de geprogrammeerde kredieten
2 .2 .1 .1 . Verdeling naar ontvangend land
Deze is  af te  lezen u it onderstaande tabel :
Tabel No. 4
Proqramma 1983 -  Toewijzing naar ontvangend land (*)
Mi l joen E C U
AZIË
Asean 7,50
Bangladesh 17,00
Burma 2,50
China 6,00
Comité van de Mekong 0,75
India 64,50
Indonesië 21,20
Nepa l 5,30
Paki stan 7,80
Sri Lanka 20,00
Thai land 26,74
Yemen 2,74
TOTAAL AZIË 182,03
LATIJNSAMERIKA
B o liv ia 16,00
Intergouvernementeel comité
1,40 voor m igratie
Honduras 9,00
Andespact 6,06
Nicaragua 3,66
Peru 11,60
TOTAAL LATIJNSAMERIKA 47,72
(*) Zie b ijla g e  1  voor een g ed e ta illee rd e  l i j s t  van de pro jecte n.

-  8 -
M iljoen E C U
AFRIKA
Mozambique 9,075
Subtotaal
Azië, L a tijnsam erika, A frikaTOTAAL AFRIKA 9,075
238,825
Wederopbouw na rampen
Kosten van beheer van het programma 
In te rn a tio n a a l landbouwonderzoek 
Subtotaal
algemene kredieten11.40
4.00
6.00
21.40
TOTAAL-GENERAAL 260,225
Zoals m en z ie t bevat het programma 1983 nieuwe projecten ten behoeve van 
20 landen, waaronder voor de eerste maal China.
Ook d it  ja a r is  India het voornaamste co nce n tratie la nd , met in  to ta a l 
64,5 m iljoen E C U  of wel 26%  van de op b ila te ra le  basis geprogrammeerde 
kredieten.
Voorts gaat de voornaamste steun naar v ie r landen in  Azië (Thailand :
26,74 m iljoen E C U  of 10,7% van het to ta a l; Indonesië : 21,20 m iljoen E C U  
of 8,5% van het to ta a l; Sri Lanka : 20 m iljoen E C U  of 8 %  van het to ta a l 
en Bangladesh : 17 m iljoen E C U  of 6,8% van het to ta a l) en één land in 
Zuidamerika, nam elijk B o liv ië  (16,00 m iljoen E C U  of 6,4% van het to ta a l) , 
dat extra aandacht heeft gekregen naar aanleiding van de h e rva ttin g  van de 
hulp na een ruim twee ja a r lange onderbreking om  p o litie k e  redenen.
64%  van a lle  u itgetrokken kredieten ging naar deze zes concentratielanden.
Evenals in  de voorafgaande jaren was het gros van de kredieten van het pro 
gramma bestemd voor de armste ontw ikkelingslanden.

-  9 -
86%  van a lle  steun ging naar Landen (1) met een inkomen per inwoner van 
740 U S D  of minder (gegevens van de Wereldbank over 1980), een hoger percen­
tage dan de voorafgaande jaren.
D e Landen wa ar het inkomen per inwoner Lager is  dan 410 U S D  (lage-inkomens- 
Landen volgens de d e fin itie  van de Wereldbank) ontvingen 55%  van de to e w ij­
zingen (2).
D e minst ontwikkelde landen (volgens de l i j s t  van de Verenigde Naties) kregen 
in  1983 12%  van de geprogrammeerde steun (3 ).
D e ja a r lijk s e  v a ria tie s  in  deze percentages hebben echter n ie t veel te bete­
kenen omdat de programma's maar een gering aantal landen omvatten die boven­
dien voor het merendeel k le in  van afmeting z ijn  zodat ze n ie t geregeld in  de 
programma's kunnen worden opgenomen.
Daarnaast w ille n  w ij er op wijzen dat het geringe percentage van steun voor 
de minst ontwikkelde landen mede te verklaren is u it het f e i t  dat het meren­
deel van die landen zich in  A frika  bevindt en dus n ie t onder d it programma 
va I t .
2 .2 .1 .2 . Verdeling naar sector
D e  hierna volgende tabel vermeldt de algemene verdeling van de kredieten 
naar sector :
Tabel No. 5
Programma 1983 -  A llo c a tie  naar sector
P lattelandsprodukti e
Landbouwdi ensten
Landbouwi n fra s t ruktuur
Geïntegreerde p la tte  landsontwi kkeling
Landbouwonderzoek
In frastru ktuu rvo o rzie nin g en  voor dorpen 
Di versen
waaronder : Technische b ijs ta n d  op centraal niveau 
en in s titu tio n e le  steun 
Rampen (wederopbouw en preventie) 
In d u s trie
Uitzending van deskundigen
TOTAALM i Ijoen E C U
17,735
43,940
83,200
65,780
13,560
10,300
23,710
260,2252,31
11,40
6,00
4,00%
6,8
16,9
32,7
25,3
5,2
4.0
9.1
100,0
(1) Bangladesh, Burma, B o liv ië , China, H a ïti, Honduras, In d ia , Indonesie, Laos, Nepal, 
Pakistan, Sri Lanka, Thailand, Yemen.
(2) Bangladesh, Burma, China, H a ïti, In d ia , Laos, Nepal, Pakistan, Sri Lanka, Yemen.
(3) Bangladesh, H a ïti, Laos, Nepal, Yemen.

-  10  -
Evenals in  de vorige jaren was het programma 1983 b ijn a  u its lu ite n d  g e rich t 
op de landbouw- en p la tte la n d sse cto r.
Een groot deel van de projecten (7 projecten overal te r wereld, 25%  van de 
kredieten) werkt aan de geïntegreerde o ntw ikkeling van een p la tte la n d stre e k 
door middel van een sam enstelling van maatregelen van technische, economische 
en sociale aard.
D e andere projecten draaien om  de agrarische produktie (landbouw, bosbouw, 
v e e te e lt, v is s e r ij) ,  de landbouw infrastruktuur (b e vlo e iin g , afw atering, op­
s la g . _ _), of de landbouwdiensten (k re d ie t, v o o rlic h tin g , scholing, te ch n i­
sch
e b ijs ta n d  voor la n d b o u w p ro je cte n ....). Daarnaast z ijn  er de c o lle c tie v e  
voorzieningen in  de dorpen (zoals w atervoorziening) alsmede het landbouwon­
derzoek, waarbij nu eens de centrale en dan weer de p la a ts e lijk e  en s p e c ifie ­
ke aanpak overheerst.
In to ta a l is  236,515 m iljoen E C U  of 91%  van de gelden naar de landbouw en/of 
de p la tte la n d sse cto r gegaan.
2 .2 .1 .3 . Verdeling naar categorie
D e v i j f  maatregelen die d it  ja a r z ijn  gepland voor het opvangen van de ge- 
volgen van rampen bereiken gezamenlijk een bedrag van 11,40 m iljoen E C U  of 
5,4% van de kredieten voor 1983, dus binnen de marge die in  de r ic h tlijn e n  
voor d it ja a r is  bepaald. Deze categorie kan a lle r le i a ctie s omvatten in  
versch ille nd e  sectoren, ook buiten de p la tte la n d s s e c to r. Het programma van 
d it ja a r b ijvo orbe eld  omvat verscheidene wederopbouwprojecten, met name wo­
ningen, v e rk e e rs in fra s tru k tu u r, enz., maar ook een p ro je ct voor geïntegreer­
de p la tte la n d so n tw ikke lin g  ten behoeve van e x-vlu ch te lin g e n .
Voor technische b ijs ta n d , onderzoek en studies is  d it  ja ar 20,47 m iljoe n  E C U  
uitgetrokken dat is  7,9% van de kredieten. H ie rb ij z ijn  alleen meegeteld de 
technische b ijs ta n d  en studies die een a fz o n d e rlijk  p ro je ct vormen. Studies 
en/of technische b ijs ta n d  horen u ite ra a rd  b ij het merendeel van de p ro jecte n, 
maar z ijn  in  d it bedrag n ie t inbegrepen. H ie rb ij z ij opgemerkt dat de eerste 
reeks technische b ijsta n d sp ro je cte n  voor China (6 m iljoen ECU) het aandeel 
(absoluut bedrag en percentage) van d it  soort maatregelen f lin k  heeft doen 
s tijg e n  in  v e rg e lijk in g  met vorige ja re n.

-  11 -
2 .2 .2 . Vormen van besteding van kredieten
2 .2 .2 .1 . Autonome projecten en projecten in  medefinanciering
Gezamenlijke fin a n cie rin g e n  met de Lid-Staten en andere donors namen ook in 
het programma 1983 een grote plaats in , nog g ro te r dan voorheen : 14 nieuwe 
projecten kwamen via medefinanciering to t stand (tegenover 12 in 1982); de 
to ta le  bijdrage van de Gemeenschap bedroeg 112,59 m iljoen E C U  (tegenover 
75,4 m iljoen E C U  in  1983), of 43,3% van de to ta le  kredieten (tegenover 35,9% 
in  1982). D it re su lta a t is  te danken aan het voortdurende streven van de 
Commissie om  wanneer dat d o e n lijk  is  het e ffe c t van de fin a n c ië le  steun van 
de Gemeenschap te verruimen in  het kader van medefinancieringen met andere 
donors.
Zes Lid-Staten (Duitsland, België, Frankrijk, Italië, Nederland,
Verenigd K o n in k rijk ) zu lle n  fin a n c ie e l bijdragen to t acht a fz o n d e rlijk e  pro­
jecten van het programma 1983 (waaronder een bestaand p ro je ct dat wordt vei 
lengd) waarvoor de E E G  ongeveer 50 m iljoen E C U  beschikbaar s t e lt.  Daarnaast 
worden met regionale o f in te rn a tio n a le  o rganisaties (IBRD, UNICEF, UNHCR, 
A ziatische Ontwikkelingsbank, GCRAI) ook zes nieuwe projecten gefin a ncie rd , 
waartoe de Gemeenschap 43,60 m iljoen E C U  b ijd ra a g t. Dan is  er nog het opmer­
k e lijk e  geval van een p ro je ct in  Skri Lanka waarin zowel de Gemeenschap als 
Saoedi-Arabië geld hebben geïnvesteerd, een typisch voorbeeld van zogeheten 
"d rie z ijd ig e  samenwerking". Voor de steun aan niet-geassocieerde landen is  
d it  een primeur.
Zoals te  verwachten stond waren de medegefinancierde projecten gemiddeld gro­
te r van omvang dan de rest van de p ro jecte n, en was het EEG-aandeel daarin 
r e la tie f k le in e r. D it geldt vooral voor projecten die samen met regionale of 
in te rn a tio n a le  in s ta n tie s  worden bekostigd; b ij medefinancieringen met de 
Lid-Staten loopt de E E G  meestal voorop b ij de projecten van d it ja a r. Met de 
grotere ervaring die de Commissie in  de loop der jaren heeft verworven kan 
z ij steeds vaker de Lid-Staten to t deelneming aan haar eigen projecten ver­
lokken, in  plaats van hun een b ijd ra ge  in  EEG-gelden aan te bieden voor door 
hen gekozen pro jecte n.

-  12  -
Hieronder vo lg t een tab e l met c ijfe rm a te ria a l :
Tabel No. 6
Proqramma 1983 -  Medefinancierinqen Mi ljoen E C U
Aantal
projectenTotale kosten 
van de projectenEEG-bijdrage 
Bedrag Aandeel
M edefinanciering met :
Lid-Staten 7 
In te rn a tio n a le  org an isa ties 6 
Andere landen 188,900
244,500
73,00048,990
43,600
20,00055%
18%
27%
TOTAAL 14 406,400 112,590 27,7%
Ter v e rg e lijk in g  :
Totale programma 35 
Autonome projecten 21593,525
187,125255,405
142,81543,0%
76,3%
( ★ )Alleen de nieuwe p ro je cte n , in c lu s ie f de "tegenwaardeprojecten", z ijn  in  aan^ 
merking genomen. O verschrijdingen, produktenleveranties en diensten van des­
kundigen en controlewerkzaamheden zijn  n ie t als a fz o n d e rlijk e  projecten ver­
meld.
(**) Ramingen.
2 .2 .2 .2 . B ila te ra le  en re g io nale projecten
Het programma 1983 bevat zeven regionale projecten waarvoor 23,210 m iljoen E C U  
o f 8,9% van het to ta a l is  geprogrammeerd. Vier van die projecten waren bestemd 
voor regionale samenwerkingsorganen (Andespact, ASEAN, Mekongcomité) : naast 
fin a n c ië le  steun voor een bepaalde maatregel beogen z ij de betrokken landen 
in  hun samenwerkingsstreven te versterken.
Evenals in  de vorige jaren werd steun verleend aan de in te rn a tio n a le  land- 
bouwonderzoeksinstituten van de 6CRAI (globale to e w ijzin g  van 6 m iljoen ECU).

-  13 -
In het kader van de rampenbestrijdingsmaatregelen is een regionaal project  
goedgekeurd, dat beoogt een radarsysteem aan te leggen o m  in twee Caraïbische  
landen (Haïti en do Dominicaanse Republiek) .  de komst van cyclonen tijd ig  
te kunnen voorspellen. Een ander regionaal project omvat v ijf Spaanssprekende  
Middenamerikaanse landen en beoogt gediplomeerde vakmensen die naar geïndu­
strialiseerde landen zijn geëmigreerd naar de vijf  betrokken landen terug te
halen.
3. D E  UITVOERING IN 1985
3.1. ALG EM EN E G E G E V E N S
3 .1 .1 . Betalingsverplichtingen
Deze bereikten in  1983 225,79 m iljoen ECU, in  v e rg e lijk in g  met de vorige ja - 
ren een bijzonder hoog bedrag.
Alvorens nader op d it  re su lta a t in  te gaan herinneren w ij er aan dat volgens 
de fin a n c ië le  reglementen van de Gemeenschap de kredieten van een ja a r lijk s e  
begroting vastgelegd mogen worden tijd e n s  het lopende of het daarop volgende 
b eg ro ting sja a r. D e vastleggingen d ie tijd e n s  het kalenderjaar 1983 z ijn  ver­
ric h t kunnen dus betrekking hebben op kredieten van het b egrotingsjaar 198c 
(tweede va stleg g ing sja ar) o f van het lopende begrotingsjaar 1983.
Daarnaast moet onderscheid worden gemaakt tussen de begrotingskredieten 1982 
die ingeschreven z ijn  op het programma 1982 (en die behandeld z ijn  in het ver­
slag over dat ja a r) en die welke men heeft moeten overdragen naar het pro­
gramma 1983 omdat z ij aan het eind van het ja a r nog n ie t waren geprogram­
meerd.
Het bovenstaande bedrag van 225,79 m iljoen E C U  bestaat dan ook u it :
91,55 m iljoen begrotingskredieten 1982 die horen b ij het programma 1982 (pro­
jecten van het programma 1982 die begin 1983 z ijn  goedgekeurd en fin a n c ie e l 
geregeld), plus 134,24 m iljoen E C U  voor het programma 1983, bestaande u it 
48,736 m iljoen E C U  begrotingskredieten van 1982 die z ijn  overgedragen naar 
het programma 1983 en 85,504 m iljoen E C U  begrotingskredieten van 1983.
B ijna a lle  b e ta lin g sve rp lich tin g e n  die aan het begin van het ja ar z ijn  aan­
gegaan (91,55 m iljoen ECU) b e tro ffe n  de v o o rtz e ttin g  (en a fs lu itin g ) van 
het programma 1982 door het vastleggen van de kredieten van 1982, waarvan 
aan het eind van dat ja a r slechts 42%  was vastgelegd. 1982 was het ja a r van 
de speciale a c tie  voor Middenamerika waarvoor de kredieten pas in oktober 
beschikbaar kwamen en onm ogelijk voor het eind van het ja a r konden worden 
verw erkt. Zoals men z ie t, waren de vastleggingen voor het programma 1982 
reeds aan het eind van het eerste h a lfja a r 1983 afgewerkt.

-  14 -
Daarna kwamen aan de beurt de kredieten 1982 die waren overgedragen naar 1983 
omdat ze n ie t in  het programma 1982 konden worden opgenomen -  nam elijk onge­
veer 50 m iljoen ECU. Pas nadat a lle  kredieten van 1982 waren verwerkt (het 
vastleggingspei l van 100% voor het ja a r 1982 was tegen het midden van het ja ar 
1983 b e re ik t) kon men overgaan to t het vastleggen van de kredieten 1983.
Van de in  to ta a l voor het programma 1983 geprogrammeerde kredieten -  211,489 
m iljoen E C U  -  is  ongeveer 85 m iljoen in  dat ja a r vastgelegd. Reeds nu kan 
men voorspellen dat het vo lle d ig e  programma 1983 tegen midden 1984 zal z ijn  
vastgelegd (met uitzondering van de steun voor China die pas in  de tweede 
h e lft van 1984 aan de beurt zal komen).
Al deze gegevens z ijn  opgenomen in  de tabel op b lz . 18 die een re c a p itu la tie  
is  van a lle  s ta tis tis c h e  gegevens betreffende de steun aan niet-geassocieerde 
landen sinds de s ta rt in  1976.
U it deze tabel is  met name het volgende op te maken :
-  Over het geheel genomen kon de programmering van de gelden van het begrotings­
a r tik e l 930 ruim binnen de voor de vastlegging gestelde te rm ijn  plaatsvinden : 
de overdracht van het ene programma naar het volgende bleef meestal binnen 
re d e lijk e  grenzen en b e tro f maximaal 10%  van het programma. D e enige u i t ­
zondering hierop is  het ja a r 1982 met z ijn  speciale a c tie  die pas in  oktober 
werd goedgekeurd. Daar tegenover staat dat in  1983 geen overdracht nodig
is  geweest.
-  Tot 1982 was het grootste deel (75%) van de vastleggingen reeds afgewerkt 
voor het v e rs trijk e n  van het eerste ja a r van de tw eejarige vastleggings- 
periode. Aan het eind van 1982 wachtte daarentegen nog een groot deel van 
het programma -  dat in  oktober nog met 58 m iljoen E C U  was v e r r ijk t  -  op 
vastlegging : doordat men eerst deze achterstand moest wegwerken kon van de 
kredieten voor 1983 in  dat ja a r slechts 40%  worden vastgelegd, ofschoon men 
het gehele ja a r door in  recordtempo heeft gewerkt. Ook in  de eerste maanden 
van 1984 is  men in  hetzelfde tempo doorgegaan en w a a rs c h ijn lijk  zal het ge­
hele programma 1983 aan het einde van het eerste h a lfja a r z ijn  afgewerkt.
Er is  geen t w ijf e l aan dat de vastleggingen binnen de gestelde te rm ijn  z u l­
len z ijn  afgesloten.
-  In d it  opzicht la at de tabel n ie ts  aan d u id e lijk h e id  te wensen over : ondanks 
de exponentiële groei van het programma,die nauw elijks gecompenseerd is  door 
een evenredige u itb re id in g  van de a d m in istra tie ve  middelen voor het beheer
er van, z ijn  de toegekende kredieten a l t i j d  binnen de term ijnen vastgelegd 
en dus n o o it verloren gegaan.

-  15 -
3.1.2 Betalingen
D e  som van de betalingen die in  het kader van a lle  programma's z ijn  v e rric h t 
tijd e n s  het ja ar dat op 31 december 1983 ten einde lie p  bedraagt 128,767 
m iljoen Ecu, ook al een re c o rd c ijfe r. Deze som bestaat u it 100,169 m iljoen Ecu 
die z ijn  u itb e ta a ld  voor vroegere programma's plus 28,599 m iljoen Ecu die z ijn  
u itb e ta a ld  in het kader van het programma 1983. D it in  v e rg e lijk in g  met 
andere jaren bijzondere hoge c ijf e r  is  tendele toe te sch rijve n  aan de be­
taling e n  in  het kader van het programma van het lopende b eg ro tin g sja a r, die in 
fe ite  betrekking hadden op één groot p ro ject voor India : de levering van 
kunstmest als bron van tegenwaardefondsen die -  in o n g e tw ijfe ld  veel lager 
tempo -  zullen worden gebruikt ten behoeve van d rie  ve rsch ille nd e  projecten.
Een andere zeer omvangrijke b e ta lin g  -  b ijn a  35 m iljoen Ecu -  was nog 
afkomstig van het programma 1981 en e ig e n lijk  gepland voor december 1982, 
maar is u ite in d e lijk  pas v e rric h t in de eerste h e lft van 1983. Ook deze 
b e ta lin g  b e tro f een s o o rtg e lijk e  maatregel in In d ia .
Met de in 1983 v e rric h te  betalingen b e re ikt het bedrag dat is  u itb e ta a ld  
als steun aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden sinds het begin van het 
desbetreffende programma in  to ta a l 359,3 m iljoen Ecu. A lle s b ij elkaar 
is  reeds 36,3 %  van het gecumuleerde bedrag van a lle  programma's u itb e ta a ld .
D e verhouding loopt uiteen van v rijw e l 100 %  voor het programma van 1976 (1) 
to t ongeveer 5 %  voor het programma van 1982. Voor 1983 is  de stand als 
vo lg t : de kredieten van dat ja ar z ijn  reeds v o lle d ig  in  het programma 
opgenomen, 85,5 m iljoen Ecu z ijn  reeds vastgelegd en 28,6 m iljoen Ecu, dat 
is  10,9 % , ook reeds u itb e ta a ld .
A lle  gegevens over de u itv o e rin g  in 1983 z ijn  verwerkt in  de re c a p itu la tie - 
ta b e lle n  op b lz . 18 en 19.
3.2. BIJZONDERE PU N TEN
3.2.1 A dm inistratieve kaderovereenkomsten
De sluiting van "administratieve kaderovereenkomsten " met bepaalde grote 
ontvangende landen is een belangrijke ontwikkeling van de afgelopen jaren. 
Tot nu toe waren reeds twee dergelijke akkoorden tot stand gekomen met 
Thailand en Indonesië. In de loop van 1983 zijn twee nieuwe overeenkomsten 
gesloten met de Filippijnen en Bangladesh ; de ondertekening van de overeen­
komst met het laatstgenoemde land vond begin 1984 plaats.
(1) Zie aantekening op b lz . 19.

-  16 -
Deze overeenkomsten zijn uitsluitend bedoeld om de uitvoering van de 
projecten te vergemakkelijken en houden geen financiële verbintenis van 
de Gemeenschap in, noch bijzondere voorrechten voor de ondertekendende 
landen ten opzichte van de andere niet geassociëerde landen.
Feitelijk wordt met deze kaderovereenkomsten alleen maar beoogd orn met 
een bepaald ontvangend land eens en voor altijd de algemene bepalingen inza­
ke de uitvoering van de projecten vast te stellen. De behandelde punten 
liggen hoofdzakelijk op het juridische of technische vlak, bijvoorbeeld 
de betalingsprocedures, de toegang tot openbare bestedingen, de belasting­
heffing en de deviezencontrole, de inspectie van de boekhouding en de controle 
door accountants, enz.
Door de invoering van deze kaderovereenkomsten is het sluiten van finan­
cieringsovereenkomsten voor projecten met de betrokken landen veel eenvoudi­
ger geworden. Tot dusverre hebben alleen de bovengenoemde vier landen om 
de sluiting van dergelijke kaderovereenkomsten verzocht, maar er is niets 
op tegen om deze praktijk zonodig ook tot andere grote ontvangende landen 
uit te breiden.
3.2.2 Voorbereiding van en to e z ic h t op de projecten
Gezien de geringe opnamecapaciteit van t a lr ijk e  ontwikkelingslanden is  de 
in  de meeste projecten ingebouwde gespecialiseerde technische b ijs ta n d  vaak n ie t 
voldoende om  een optim ale voorbereiding en u itv o e rin g  van deze projecten te ga­
randeren.
Daarom heeft men besloten van de to ta le  middelen van het steunprogramma 
voor niet-geassocieerde ontwikkelingslanden een k le in  deel af te nemen 
voor het verstrekken van in cid e n te le  of stelselm atig e  b ijs ta n d  voor de 
voorbereiding, u itv o e rin g  en in sp e ctie  van p ro jecte n, vooral in  landen 
waar de sociaal-economische of b e s tu u rlijk e  toestand problematisch is .
In 1983 is  in  to ta a l 4,39 m iljoen E C U  voor d it  doel vastgelegd.
Voor een deel (2,50 m iljoen ECU, o f 57%) zal d it  geld worden g ebruikt o m  voor 
korte perioden deskundigen of consulentenbureaus in  te schakelen voor het 
voorbereiden of inspecteren van p ro je cte n , het maken van kle in e  studies of 
het verstrekken van technische adviezen.
D e rest van het geld (1,89 m iljoen ECU, of 43%) is  g eb ru ikt om  in bepaalde 
vooraanstaande ontvangende landen fu ll- tim e  ontw ikkelingsadviseurs te  vestigen 
die moeten medewerken aan het to e zich t op de u itv o e rin g  van de lopende p ro jec­
ten en meer in  het algemeen de overheidsdiensten b ij moeten staan b ij de voor­
bereiding en u itv o e rin g  van p ro jecte n.

-  17 -
O p het ogenblik werken v i j f  van deze adviseurs b ij de regionale delegaties 
van de Commissie (één te Bangkok voor Zuidoost-Azië ; één te Dacca voor 
Bangladesh, maar in  a d m in is tra tie f opzicht ressorterend onder Delhi ; één die 
pas geopend werd -  november 83 - ?  te New  D elhi, voor India ; twee te  Caracas, 
voor Midden-Amerika en Zuid-Am erika). Bovendien heeft m en consulentenbureaus 
ingeschakeld voor het opzetten van een fu ll-tim e  technische adviesdienst in 
Honduras en een andere, verdeeld tussen Costa Rica en Nicaragua.
Meer u itvo e rig e  gegevens over de besteding van de speciale kredieten voor het 
beheer van het programma z ijn  te vinden in  b ijla g e  I I .

JAAR BEGROTING PRO G RAM M A■·’
VASTLEGGINGEN
(Op het jaarprogramma ingeschreven k re d ie te n ) (K re d ie te n  d ie  in  de loop van het ja a r z ijn vastg e le gd )
.
t a b c d
(b -  c)e
(a -  d)f g
<dt - T  i f l *h
(et  -  1)i
X f-g -h )j
( i/ a )k
i4W  ht
Totaal
programmawaarvan : 
o ve rd ra ch t 
van het vo­
rig e  ja a r *waarvan: 
kre d i eten 
van het jaar­
programma 
(o ve rdrach t 
n ie t in b e ­
grepen)p .m .: n ie t 
geprogrammee 
de gelden* 
(o ve rg e d ra - 
: gen naar het 
volgende 
ja a r)V astge- 
“ legd in  
to ta a lwaarvan : 
k re d ie te n  
van het 
v o rig e  
programma *waarvan : 
van het 
v o rig e  
ja a r o ve r­
gedragen 
k re d ie te nwaarvan : 
k re d ie te n  
van het 
ja a rp ro ­
grammava st le g ­
g i ngs- 
percen- 
tage per 
31.12 van 
het ja a ra
va st leg- 
g in g s - 
p ercen - 
tage pei 
31.12 ver 
het daar - 
opvolger de ja a r
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
198320
45
70
110
138,5
150.0
243.0 
212,220
45
63,100
105,900
145,300
138,260
210,204
260,2256,900
11,000
4,200
15,940
48,73620
45
63,100 
99,000 
134,300 
134,060 
194,264 
211y4896,900
11,000
4,200
15,940
48,736
0,71120
45
63,100
86,900
133,900
154,530
132,784
225,79019,000
30,400
14,130
91,5506,900
11,000
4,200
15,940
48,73620
45
63,100
80,000
103,900
119,930
102,714
85,504100
100
90
73
75
80
42
40100
100
100
100
100
' 988,7862,004
*  Doordat de Commissie v e r p lic h t is  over een bepaald ja a r v e rs la g  u it  te  brengen voordat de v a s tle g g in g s te rm ijn  van de k re d ie te n  
is  v e rs tre k e n , is  z i j  m eestal genoodzaakt het deel van de k re d ie te n  dat aan het e ind  van het v e rs la g ja a r nog n ie t is  va stg e le gd  
naar het volgende ja a r over te  dragen. De overgedragen k re d ie te n  worden dan in g e la s t b ij het programma van dat ja a r .
s
*  Volgens de fin a n c ië le  reglem enten van de Gemeenschap mogen de k re d ie te n  van een bepaalde ja a r lijk s e  b e g ro tin g  tijd e n s  het lopende 
o f het daaropvolgende b e g ro tin g s ja a r worden va stg e le g d .
* * *  Z ie vo etn oo t op b lz . 19.

O p het programma 
ingeschreven kredieten
1976 1977 1978V errichte betalingen 
1979 1980 1981 1982 1983Som  van de ver­
rich te  betalingen 
per 31.12.1983U itbetaald
gedeelte
%
1976 20* 6,1 3,3S 3VV9M2,0 20,3* (101,5)*
1977 45* - 5,0 6,9 12,0 6,9 3,2 2,8 36,8* ( 81,8)*
1978 63,100 ~ 9,0 7,8 11,1 6,4 4,4 38,7 61,3
1979 105,900 0,2 18,9 27,1 18,2 14,5 78,9 74,5
1980 145,300 V40,6 29,1 15,6 86,5 59,5 ·
1981 138,260- 7,0 52,1 59,1 42,7
1982 210,204 V8,7 10,4 S9
1983 261,425 \28,6 28,6 10,9
989,189
V errich te  betalingen 
per jaarV8,3 20,4 4 1,* 87,6 66,9 128,8 359,3
* In 1976 en 1977 gold voor de buitenlandse b eta lin g sve rp lich tin g e n  een overeengekomen p a r ite it van de R E  met de U S  % ; daarna 
ging m en over op de ECU, waarvan de koers bepaald wordt door de Europese geldsoorten. Hoewel deze eenheden elk hun eigen 
koers hebben gevolgd, worden z ij h ie r als gelijkw a ardig  beschouwd. D it betekent dat de voor 1976 en 1977 geprogrammeerde 
bedragen n ie t z ijn  aangepast en dus n ie t rechtstreeks ve rg e lijkb a a r z ijn  met de desbetreffende betalingen. D e verhouding 
tussen deze twee c ijfe r s  wordt vermeld b ij w ijze van in fo rm a tie , maar heeft e ig e n lijk  weinig te betekenen.

-  20  -
4. ELEM ENTEN V O O R  D E  BEOORDELING
O p 31 december 1983 konden 77 maatregelen die in  het kader van de fin a n c ië le  
en technische steun aan n ie t geassocieerde ontwikkelingslanden waren g e fi­
nancierd, geheel of v rijw e l v o lto o id  worden geacht : de voor deze 78 maat­
regelen uitgetrokken bedragen waren voor 90 %  of meer u itb e ta a ld .
In de b ijla g e  kan men een l i j s t  van deze maatregelen a a n tre ffe n , met een 
korte b e sch rijvin g  van de hoofdkenmerken van elk p ro je ct (aard van de maat­
re g e l, se cto r, to ta le  kosten en hoogte van de gemeenschapsbijdrage, 
b ila te ra a l of regionaal verband, autonome of gezamenlijke fin a n c ie r in g ...) , 
alsmede enkele gegevens over het verloop van het p ro je ct (stand van de 
b etalingen, eventuele m oeilijkheden, b ereikte re su ltate n  en mate waarin 
deze beantwoorden aan de nagestreefde d o e ls te llin g e n ). Aan de hand van 
deze elementen kan men zich aan een eerste k w a lita tie v e  beoordeling van de 
EEG-werkzaamheid in  de niet-geassocieerde landen wagen, ook al is  zonder 
specifie ke  e valu a tiestu dies een echte analyse n ie t m ogelijk.
Wanneer men de in v e n ta ris  van de vo lto o id e  maatregelen opmaakt b l i j k t  al 
meteen dat een groot deel daarvan geen projecten z ijn  in de e ig e n lijk e  zin 
van het woord, maar behoren to t één van de volgende categorieën : stud ie s, 
begrotingssteun -  met name aan onderzoekinstituten -  technische b ijs ta n d , 
le verin g  van m a teriaa l. Dan b lijv e n  er amper 25 projecten over, en slechts 
23 daarvan lenen zich voor e v a lu a tie , aangezien de EEG-bijdrage (u its lu ite n d  
de le verin g  van m ateriaal) voor twee medegefinancierde projecten is  u i t ­
betaald voordat het p ro je ct z e lf was v o lto o id . Het is  dan ook d u id e lijk  
dat men zeer v o o rz ic h tig  moet z ijn  met generaliseren.
Ondanks a l d it voorbehoud z ijn  b ij de vo ltoo id e  projecten toch wel enkele 
trekken van een vast patroon te ontdekken.
4.1 A lle re e rs t z ie t m en dat voor studies (19 vo lto o id e  m aatregelen), onderzoek 
(2 2 ), technische b ijs ta n d  (6 ), le veran tie s (4, of 8 indien men ook de 
medegefinancierde projecten meerekent waarvoor de EEG-bijdrage u it leve­
ra n ties bestond), afgezien van eventuele startm oe ilijkhe d en  (meest van ad­
m in is tra tie v e  aard, zie punt 4.2 verderop), wanneer z ij eenmaal op gang 
z ijn  gekomen, de kredieten meestal snel worden u itb e ta a ld , soms z e lfs  in 
één keer.
In v e rg e lijk in g  daarmee vertonen de e ig e n lijk e  ontw ikkelingsprojecten en 
vooral de projecten voor p la tte la n d s o n tw ik k e lin g , die mikken op s tru c tu re le  
veranderingen, n o o d za ke lijke rw ijs een traag verloop met zeer gespreide be­
ta lin g e n . D e beheerskosten van d e rg e lijk e  projecten z ijn  dus in  fin a n c ie e l 
en a d m in is tra tie f opzicht veel hoger, zowel b ij de diensten te Brussel als 
u it hoofde van de technische b ijs ta n d  in  het p ro je ctla n d .

-  21  -
Niet zelden neemt de u itv o e rin g  van d e rg e lijk e  projecten jaren in beslag 
en d it moet n ie t worden gezien als het bewijs van een gebrek aan doelmatig­
heid of aan dynamisme. Integendeel, b ij sommige projecten voor geïntegreer­
de p la tte la n d so n tw ikke lin g  bijvoorbeeld is  een vo orzichtig e  werkwijze de 
enige kans om  duurzame re su ltate n  te bereiken.
4.2 Een tweede punt dat al snel opvalt is d a t, wanneer zich b ij de u itvo e rin g  
van een p ro je ct problemen voordoen deze veel vaker op het adm inistratieve 
vlak liggen dan op het technische. Deze o g e n s c h ijn lijk  fu tie le  m oeilijkheden 
kunnen een maatregel een hele t i j d  ophouden en daarmee z ijn  u itvo e rin g  aan­
m e rke lijk vertragen.
Er z ijn  a lle r le i omstandigheden die aanleiding geven to t bijzondere ad­
m in is tra tie - en procedurem oeilijkheden en die meestal vertragend werken 
op de u itv o e rin g . Hiervan noemen w ij :
-  een gecompliceerde regeling van de fin a n c ie rin g  : medefinancieringen 
en meer algemeen projecten waarbij meerdere partners betrokken z ijn . 
Hiervoor lig t  het betalingstempo ver onder het gemiddelde.
-  onwennigheid b ij de partners : de eerste projecten in een bepaald land -  
of met een bepaalde in s ta n tie  in  dat land -  lopen meestal moeizaam. Maar 
wanneer men eenmaal goed is  ingewerkt gaat de samenwerking v lo tte r .
In d it verband bewijzen de a dm inistratie ve  kaderovereenkomsten goede 
diensten, want hiermee b e zit m en een standaardprocedure en een referen­
tie ka d e r.
-  de tekortkomingen van de p la a ts e lijk e  o verheidsinstanties : de u itvo e rin g  
van projecten Levert in  bepaalde landen steevast meer m oeilijkheden op dan 
elders en ju is t  in  de armste landen waar de overheidsdiensten het minst
of het sle ch tst ontw ikkeld z ijn  b l i j k t  de u itv o e rin g  van ontw ikkelings­
projecten het moei l i j k s t .
Naar aanleiding van deze v a s ts te llin g e n  w ille n  w ij het volgende opmerken :
Aan de ene kant is  het n ie t meer dan logisch te hopen dat m en door met 
minder ve rsch ille nd e  in s ta n tie s  samen te werken en van de ervaring te pro­
fite r e n , de m oeilijkheden ge le i d e lijka a n  kan verminderen. Door u its lu ite n d  
samen te werken met de meest e ffic ië n te  organisaties kan men een groot 
deel van de problemen u it de weg gaan. Maar een d e rg e lijk  b ele id  zou er 
op neerkomen dat men o rganisaties die zich oprecht voor de ontw ikkeling 
w ille n  in zette n  -  ook al laat hun e ffic ië n c y  misschien vooralsnog wat te 
wensen over -  in  de kou laten staan.

-  22  -
Zo zou het kunnen gebeuren dat bepaalde a c tie te rre in e n , en in  landen met 
een federaal bestel z e lfs  hele streken -  vaak ju is t  de armste, met de 
zwakste overheidsstructuren -  van samenwerking verstoken zouden b lijv e n .
4.3 Derde opmerking: het zal niemand verbazen dat projecten die opgezet 
z ijn  als een ve rle ng in g, u itb re id in g  of a an vulling van reeds goed lopen­
de maatregelen meer successen boeken dan maatregelen die een element
van nieuwheid b e zitte n  (nieuw land, nieuwe stre ek, nieuwe se cto r, nieuwe 
opzet). Aan echt baanbrekende of experimentele maatregelen z it vaak een 
ris ic o  v a s t, ook al houden z ij grote b eloften in .
Wanneer men u it deze v a s ts te llin g e n  conclusies w il trekken moet men re­
kening houden met de sp ecifie ke  omstandigheden van het beheer van het EEG- 
programma en in  het bijzonder met de beperkte s ta f waarover de Commissie 
b esch ikt. D e vertegenwoordigers van haar diensten kunnen maar zelden per­
s o o n lijk  op de u itvoeringsplaatsen van de projecten aanwezig z ijn .
N a tu u rlijk  s tre e ft de Commissie ernaar haar werkzaamheid zo goed m ogelijk 
aan de p la a ts e lijk e  omstandigheden en behoeften aan te passen. Z ij be­
hoeft daarom echter nog n ie t van o rig in e le  vormen van hulpverstrekking af 
te zie n, met name wanneer deze bijzonder goed in haar werkwijze te pas 
komen (kosteloze hulp, m ogelijkheid to t overname van de binnenlandse u i t ­
gaven en van vaste la s te n ...) . Maar onder deze omstandigheden is  het wel 
bijzonder riska n t om  proberen te bezuinigen op de uitgaven voor de voor­
bereiding van en de technische b ijs ta n d  aan projecten en meer algemeen op 
de technische competentie. Tevens is  het van het hoogste belang dat de 
diensten een zo nauw m ogelijk contact houden met de veldwerkers die het 
p ro je ct u itvoeren.
4.4 Meestal z ijn  het n ie t de technische aspecten van de projecten die h ie r­
b ij de hoofdrol spelen. D e experimenten die b ij ontw ikkelingsprojecten 
in  derde wereldlanden worden gewaagd liggen zelden op wetenschappelijk 
te rre in  ; technische deskundigheid is  op de technische bijstandsm arkt 
n ie t al te schaars ; en wanneer b ij een p ro je ct echt m oeilijkheden rijz e n  
z ijn  deze zelden u its lu ite n d  van m ateriële aard.
Waar het echt op aan komt, is  de in p la n tin g  van een ontw ikke lin g sproje ct 
in  de omgeving die het om ringt, zowel de n a tu u rlijk e , ekonomische als 
m enselijke omgeving. In d it verband is  het van groot belang dat m en de 
sociaal-ekonomische w e rk e lijk h e id  van het land, van de streek waar m en 
gaat werken en van de doelgroepen goed kent. B ij de voorbereiding en 
tijd e n s  de gehele u itv o e rin g  van de projecten moet deze w e rke lijkh e id  
steeds in  het oog worden gehouden en van de werkers van de technische b i j ­
stand mag worden geëist dat z ij dat ook doen.

P R O G R A M M A  1983 V O O R  NIET GEASSOCIEERDE ONTWIKKELINGSLANDEN
LIJST VA N  PROJECTENBIJLAGE I
LAND  V A N  UITVOERING E N  
BENAMINGS E C TO RWIJZE V A N  
FINANCIERINGTOTALE*
KO S TE NEEG-BIJDRAGE
I .  AZIË
Indi a
. Overheidscentra voor 
scholing ten behoeve van 
de plattelandsontw ikke­
lin g  (NA/83/16)Landbouw- 
di enstenAutonoom 7,70 6,50
. Modernisering van de 
irrig a tie n e tw e rke n  in 
de staat Tamil Nadu 
(NA/83/18)Landbouw- 
in fra s tru c - 
turen
(b e vloe iin g )Autonoom 41,30 25,00
. Levering van kunstmest 
en tegenwaardepfojêc- 
ten (NA/83/26)Autonoom (33,00) (33,00)
. V o o rlic h tin g  over de 
verantwoorde toepassing 
van teelmethodenLandbouw- 
di ensten 
(scholing)Autonoom 6,00 6,00
. Drooglegging van brakke 
grond in MaharashtraLandbouw- 
in fra s tru c - 
turen
(d ra in e rin g )Autonoom 20,00 20,00
. K leinschalige bevloeiing 
in  Gujarat 
(Eerste fase)Landbouw- 
in fra s tru c - 
turen 
(opslag)Autonoom 7,00 7,00
Bangladesh
. Graanopslag 
(NA/83/27)Landbouw- 
in fra s tru c - 
turen
(bevloei i ng)Autonoom 7,00 7,00
. Produktie van graanzaai- 
zaad (NA/83/31)Landbouw- 
produkti e 
(landbouw)Medefinan­
c ie rin g  
(p a ra lle lD )17,00 10,00
Sri Lanka
. Mahaweli Ganga 
Systeem B  
(NA/83/28)
Paki stanGeïntegreerde 
p la tte la n d s - 
ontwi kkelingMedefinan­
c ie rin g  
Saoedi Arabië 
(p a ra lle l)73,00 20,00
. Baluchistan -  w atervoorzie­
ning tweede fase 
(NA/83/12)D orpsinfra­
st ructuren 
(water)Medefi nanci e- 
rin g  UNICEF 
(paral le l)13,20 7,80
* RamingenEenheid : M iljoen Ecu

2.
LAND VA N  UITVOERING E N  
BENAMINGS E C TO RWIJZE V A N  
FINANCIERINGTOTALE * 
KO S TENEEG-BIJDRAGE
Indonesië
. E x p lo ita tie  van de water- 
reserves op Madura 
(NA/83/14)Landbouwi n fra - 
structuren 
(bevloei ing)Medefinancie­
rin g  V K  
(p a ra lle l)19,30 13,10
. B evloeiing in  West 
Passaman (NA/83/25)Landbouwi nf ra -
stru cture n
(b e vloe iin g )Autonoom 10,44 7,50
. Landbouwproduktie in 
Sumatra (o ve rsch rijd in g  
NA/79/8)Landbouwproduk­
t i  e (landbouw)Autonoom 0,60 0,60
ASEAN
. Houtonderzoek 
(NA/83/32)Landbouwonder­
zoek
(houtbewerking)Autonoom 12,90 7,50
Nepal
. Levering van kunstmest en 
tegenwaardeproject (NA/83/17 )Autonoom (5,30) (5,50)
. Tweede bosbouwproject landbouwproduk­
t i  e (bosbouw)Medefinancie­
rin g  IDAGBRD)32,20 5,30*
China
. Technische b ijs ta n d  in  de 
agrarische sectorLandbouwdi ensten 
(T. B.)Autonoom 6,00 6,00
Thai land
. Scholing ten behoeve van 
de landbouwcoöperaties 
(NA/83/11)Landbouwdi ensten 
(scholing)Autonoom 7,88 5,44
. U itb re id in g  van de te e lt 
van cashewnoten 
(NA/83/15)Landbouwproduk- 
t ie  (landbouw)Autonoom 1,92 1,30
. Landbouwkrediet 
(NA/83/22)landbouwdi ensten 
(kredi e t)Medefinancie­
rin g  AD B 
(p a ra lle l)125,00 20,00
Bi rma
. W atervoorziening en sane­
rin g  op het p la tte la n d  
(NA/83/20)D o rp sin fra-
stru cture n
(water)Medefinancie­
rin g  UNICEF 
(p a ra lle l)11,50 2,50
** B ijdrage ten laste van a r tik e l 930. Een aanvullende fin a n c ie rin g  van 2,4 m iljoen 
Ecu zal worden aangerekend op a r tik e l 958.
* Ramingen

3.
LAND V A N  UITVOERING E N  
BENAMINGS E C TO R WIJZE V A N  
FINANCIERINGTOTALE*
KO S TE NEEG-BIJDRAGE
Mékong Comité
. Technische b ijs ta n d  aan het 
se cre ta ria a t van de Mekong 
(NA/83/5)Organi sa to ri sche 
steunAutonoom 0,75 0,75
Yemen
. Geïntegreerde p la tte la n d s ­
ontw ikkeling in  Al Bayda 
(NA/83/13)Geïntegreerde
p la tte la n d s
ontw ikkelingMedefinancie­
rin g  NL 
(p a ra lle l)11,00 2,74
SUBTOTAAL AZIË182,03
I I .  LATIJNS AMERIKA
Nicaragua
. Geïntegreerde stre e k- 
ontw ikkeling in  Waslala 
(NA/83/1)Geïntegreerde
p la tte la n d s ­
o ntw ikkelingAutonoom 7,70 3,50
. Technische b ijs ta n d  aan 
de agrarische sector 
(o ve rsch rijd in g  NA/80/3)Organi sato- 
rische scheunMedefinancie­
rin g  F  
(p a ra lle l)0,32 0,16
Honduras
. C onsolidatie in de 
z u id e lijk e  regio 
(NA/83/23)Geïntegreerde 
p la tte la n d s - 
ontwi kkelingMedefinancie­
rin g  B11,00 9,00
Intergouvernementeel 
Comité voor m igraties
. Terugkeer van geëmigreerde. 
LA-vakmensen naar 5 lan­
den van C A  
(NA/83/2)Technische b i j ­
stand en orga­
ni sa to ri sche 
steunAutonoom 1,40 1,4«
B o liv ië
. M icroprojecten op het 
p la tte la n dGeïntegreerde 
p la tte la n d s - 
ontwi kkelingAutonoom 18,00 16,0
Andespakt
. Regionaal p ro je ct te r 
bevordering van de 
in d u s trië le  houtver­
werking 
(NA/83/8)In d u s trie Autonoom 12,61 6,(
* Ramingen

4.
LAND VA N  UITVOERING E N  
BENAMING. - — - ..............■  ■■■ ■ - -
S E
C TO R...... ...................... . -
WI
JZE VA N  
FINANCIERING-  ' ■  ............... -*
TO
TALE*
KO S TE NEEG-BIJDRAGE
. Studies op het begied van 
voeding en voedsel- 
technologie (o ve rsch rijd in g  
NA/79/27)Landbouw­
onderzoek
(voeding]Autonoom 0,06 0,06
Peru
. Programma van investeringen 
op het p la tte la n d  
(NA/83/21)Geïntegreerde 
p la tte la n d s - 
ontwi kkelingMedefinancie­
rin g  NL 
(p a ra lle l)8,70 6,00
. Experimenteel p ro je ct 
M AJES (NA/83/10)Landbouwinfra- 
stru cture n  
(bevloei ing)Medefinancie­
rin g  I 
(p a ra lle l)17,00 5,60
SUB-TOTAAL LATIJNS 
AMERIKA47,72
I I I .  AFRIKA
Mozambique
. Visverw erkingsfabriek te 
Bei ra (NA/83/&)Verbouwing en 
verwerking van 
landbouwproduc­
ten ( v is s e r ij)Autonoom 1,075 1,075
. Herstel van de landbouw 
in  de omstreken van 
Maputo (NA/83/33)Geïntegreerde 
p la tte la n d s - 
ontwi kkelingAutonoom 8,00 8,00
SUB-TOTAAL AFRIKA 9,075
IV. RESERVE V O O R  MAATRE- 
G ELEN TEN G EV O LG E VA N  
R A M P E N
Ecuador
. R econstructie van bruggen 
(NA/83/3)Wederopbouw na 
overstromingenAutonoom 2,85 2,85
Dominicaanse Republiek 
en Republiek H a ïti
. In s ta lla tie  van een radar 
te r waarschuwing voor cyclo­
nen (NA/83/4)
Yemen (AR)Voorkoming van 
cyclonenAutonoom 2,20 1,50
. Wederopbouw in  Dhamar 
(NA/83/19)Wederopbouw na 
aardbevingAutonoom 4,95 2,55
* Ramingen

5.
LAND V A N  UITVOERING E N  
BENAMINGS E C TO RWIJZE V A N  
FINANCIERINGTOTALE
KO S TE NEEG-BIJ DRAG l
Angola
. D e fin itie v e  ve stig in g  van 
ex-vluchtelingen in de 
p rovincie Uige 
(NA/83/24)H ervestiging van 
vlu chte lin g en  na 
burgeroorlogMedefinancie­
rin g  U N H C R  
(p a ra lle l)2,60 2,00
Mozambique
. Steun voor wederopbouw 
in  het d is t r ic t  Moamba 
(NA/83/30)H erstellen van 
produktie na 
overstromingenAutonoom 4,40 2,50
SUB-TOTAAL R AM PEN R ES ER VE ¥1,40
V. LA N D B O U W O N D E R ZO E K.
CIAT, CIP, IRRI, ICRISAT, 
ISNAR (NA/83/36)Landbouwonder­
zoekMedefinancie­
rin g  GCRAI 
(p a ra lle l)60,00 6,00
SUB-TOTAAL LA N D B O U W ­
O N D E R ZO E K6,00
V I. C O NSULENTEN E N  C0NTR0- 
LE
. Medewerking externe 
deskundigenTechni sche 
bi j standAutonoom 4,00 4,00
SUB-TOTAAL SPECIALE 
KREDIETEN4,00 4,0C
VASTGELEGD IN TOTAAL 260,22
* Ramingen

BIJLAGE II
SPECIALE KREDIETEN V O O R  HET BEHEER VA N  HET P R O G R A M M A  1983
LIJST VAN D E  M AATREGELEN W A A R V O O R  IN D E  PERIODE VAN 1.1.1983 TO T 31.12.1983 
BETALINGSVERPLICHTINGEN ZIJN AA N G EG AA N  <!in duizend ECU)
a) Studies en korte uitzending van deskundigen :
Land Benaming Bedrag
Mozambique E valuatie van de inschakeling van de ECP-school in  
de energieprojecten van de SA D E C41
Andespact ^  ^ Voorbereiding van het regionale houtproject 18
B o liv ia Id e n tific a tie  van een p ro je c t voor p la tte la n d s - 
ontwi kkeling34
Yemen Schatting van de gevolgen van de aardbeving 14
M  .  .. (1) M a  Id i ven Hydrologische studie (w atervoorziening en sanering 
op Male)286
Honduras Studie voor de aanleg van een permanente graanvoor­
raad60
F ilip p i jnen Studie betreffende de zu ive lse cto r 2
H a ïti Studie voor geïntegreerde p la tte la n d so n tw ikke lin g 12
Pakistan B evloeiingsstudie (Kachni-plan) 284
Honduras Id e n tific a tie  van een landhervorm ingsproject 42
(1) Reeds genoemd in  het verslag over 1982.

-  2 -
Land Benaming Bedrag
Nepal Voorbereiding van een p ro je c t voor een o p le id in g s- 38
in s titu u t voor a d m in is tra tie f personeel
B o liv ia  Voorbereiding van een dossier van m icroprojecten 67
Nepal Id e n tific a tie  van projecten 3
Sri Lanka Evaluatie van w atervoorzieningsprojecten voor de 12
landbouw
Noordyemen Evaluatie van de voorzieningen voor voedselhulp 34
Mozambique Onderzoek van de m oeilijkheden met de visbewer- 42
kingsfabriek te  Bei ra
India Studie betreffende v i j f  w atervoorzieningspro- 18
jecten voor de landbouw
Angola Beoordeling van de produktie van de cashewnotenplan- 17
tages
Angola Studie betreffende de h e r in s ta lla tie  van vlu chte lin g en  16
Bangladesh Studie voor de verbetering van de graanopslagvoor- 219
zieni ngen
B o liv ia  Verkenningsbezoek voor een wederopbouwproject 23
India E valuatie van herbebossingsprojecten 53
Thailand Prospectie van de markt voor cashewnoten 47
Indonesië Studie voor de o ntw ikkeling van Zuid-Solok 35
Colombia Id e n tific a tie  van projecten in  de streek langs 16
de S t ille  Zeekust
B o liv ia  Melkstudie 19
Honduras Studie voor een beter gebruik van de voedselhulp 29
India Id e n tific a tie  van projecten die gebruik maken van 23
aangepaste technologieën
A lle  landen Diverse ko rt durende studies 1.000
TOTAAL a) 2.502
(1) Het kan z ijn  dat d it to ta a l n ie t overeenkomt met de som van a lle  bedragen, 
gezien de c ijfe r s  z ijn  afgerond.

BIJLAGE III
FINANCIËLE E N  TECHNISCHE STEUN V O O R  NIET-GEASSOCIEERDE
ONTWIKKELINGSLANDEN
Li j st van de projecten die per 31.12.1983 waren v o lto o id * Bladzi jc
76/1 INDIA P roject voor aan droogte onderhevige streken 1
76/2 PAKISTAN A fw ateringsproject Khaipur 1
76/3 BANG LADESH Bevloeiing in  B a rris a l 2
76/5 BOLIVIA A gro-ind u strie pro je cten  (BISA) 2
76/6 INDONESIË Experimenteel s o ja p ro je c t, Sumatra 3
76/7 ICRISAT Onderzoeksproject 4
76/8 A D B Technische b ijs ta n d 3
77/1 INDIA Opslag van graan en kunstmest 5
77/2 INDIA Graanopslag in  dorpen 5
77/5 SRI LANKA Mahaweli Ganga o n tw ikke lin g sproje ct 6
77/6 VIETNAM Levering van m ateriaal voor landontginning 6
77/8 THAILAND Experimentele va rkensfokkerij 7
77/9 Y E M E N Landbouwonderzoekscentrum te Taiz 7
77/11 ICRISAT Steun voor onderzoek 4
77/12 IRRI Onderzoekscentrum 4
77/14 A D B Technische b ijs ta n d 3
77/16 H O N D U R A S Klei nvi sseri j 8
77/19 ANDESPACT Technische b ijs ta n d  voor de p la tte la n d sse cto r 9
77/20 ANDESPACT Onderzoek voedseltechnologie 9
78/2 INDIA S chuilplaatsen tegen cyclonen 10
78/4 PAKISTAN Tarbela D a m 10
78/7 INDONESIË Studie voor het z u iv e lp ro je c t Baturraden 1 1
78/8 INDONESIË Programma voor kle in e  leningen -  Bank van Indonesië 12
78/11 THAILAND Zaadkwekeri j studie 12
78/12 THAILAND Landbouwdi versi f ic a t i estudie 13
78/17 ASEAN Houtstudie 4
78/18 IRRI Steun voor onderzoek 4
78/19 ICRISAT Steun voor onderzoek 13
78/20 HAÏTI Geïntegreerde p la tte la n d so n tw ikke lin g  b ij Jacmel 14
78/21 HAÏTI Watervoorziening en sanering op het p la tte la n d 14
78/24 O LAD E Geothermische studie 15
78/26 BCIE Technische b ijs ta n d
*Als v o lto o id  z ijn  beschouwd de projecten waarvoor minstens 90%  van de vastgelegde 
bedragen is  u itb e ta a ld .
Dit o g e n s c h ijn lijk  o bje ctie ve  c rite riu m  kan echter zeer uiteenlopende s itu a tie s  
ve rh u lle n . U it de hiernavolgende analyses zal b lijk e n  dat sommige projecten die 
op basis van de v e rric h te  betalingen voor v o lto o id  doorgaan, n ie t w e rk e lijk  als 
zodanig beschouwd kunnen worden wanneer men de nagestreefde doeleinden beschouwt. 
Aan de andere kant kan het voorkomen dat v rijw e l vo lto o id e  projecten n ie t in  de 
l i j s t  z ijn  opgenomen vanwege een achterstand in  de betalingen.

-  2 -B tad zi jti»
78/27 ANDESPACT Onderzoek over h o u tte c h n o lo g ie 9
78 /28 ANDESPACT Onderzoek over h o u tte c h n o lo g ie 9
78/29 ANDESPACT Onderzoek over h o u tte c h n o lo g ie 9
78/31 ANDESPACT S ta n d a a rd is e rin g  en k w a lite its c o n tr o le  b ij
in d u s tr i eprodukten 9
78/32 CIP Steun voor onderzoek 4
78/33 CIAT Steun voor onderzoek 4
78/34 CATIE E xperim enteel p ro je c t voor p la tte la n d s o n tw ik k e lin g 4
78/35 MOZAMBIQUE V is c o n s e rv e n fa b rie k  te  Bei ra 16
78/36 ANGOLA S tu d ie  voor een v is v e rw e rk in g s fa b rie k  in  de
Mogamedesprovinci e 16
79/1 THAILAND In v o e rin g  van v le u g e lb o n e n te e lt 17
79/7 INDONESIE A fw a te rin g  en d ijk e n  in  Talungagung 17
79/9 INDIA L e ve rin g  van kunstm est 18
79/12 THAILAND V o o rb e re id in g  van nieuwe c u ltu re s 12
79/15 YEMEN Landbouwonderzoekscentrum te  T a iz 7
79/16 INDONESIE B evloe i in g s s tu d ie s 18
79/18 MEKONG-COMITE Technische b ijs ta n d  voor het S e c re ta ria a t 19
79/19 IRRI Steun voor onderzoek 4
79/20 ICRISAT Steun vo or onderzoek 4
79/22 HONDURAS D rin k w a te rv o o rz ie n in g e n  en sa n e rin g  op het
p la tte la n d 19
79/27 ANDESPACT V oe d se lte ch n o lo g ie -o n d e rzo e k 9
79/29 CIP Steun vo or onderzoek 4
79/30 CIAT Steun voor onderzoek 4
79/31 CATIE Landbouwonderzoek 15
79/33 ANGOLA V isv e rw e rk i n g s fa b rie k  (Mogamedes) 16
79/39 NICARAGUA Economische en s o c ia le  wederopbouw 20
80/2 THAILAND O n tw ik k e lin g  van c o ö p e ra tie s 20
80/3 NICARAGUA Technische b ijs ta n d  vo or de p la tte la n d s s e c to r 21
80/4 ZIMBABWE H e rs te l van de in fr a s tr u c tu u r  in  landbouw streken 21
80/5 INDIA L e ve rin g  van kunstm est 18
80/9 PAKISTAN W a te rvo o rzie n in g  voor B a lu ch ista a n se  dorpen 22
80/17 IRRI Steun voor onderzoek 4
80/18 INCRIS Steun voor onderzoek 4
80/21 HONDURAS U itb re id in g  van de k o f f ie t e e lt 22
80/24 HONDURAS D is tr ib u tie c e n tr a  (Banasupro) 23
80/32 CIP Steun voor onderzoek 4
80/33 CIAT Steun voor onderzoek 4
80/43 ZIMBABWE Technische b ijs ta n d 23
81/10 INDIA L e ve rin g  van kunstm est 18
81/11 ADB Technische b ijs ta n d 3
81 /17 ICRIS Steun voor onderzoek 4
81/19 CIP Steun voor onderzoek 4
82/2 BANGLADESH O n tw ik k e lin g  van de za a d p ro d u ktie 24
82/24 ICRISTAT Steun vo or onderzoek 4
82/27 CIP Steun voor onderzoek 4

-  3 -
b) Uitzending van fu lL -tim e  adviseurs :
A a n ste llin g  van s p e cia liste n  voor de begeleiding en controle van 687
lopende projecten (met name in  Middenamerika)
A an stellin g  van deskundigen voor de regionale delegaties van de 1.200
Commissie (Venezuela, In d ia , Thailand en b ijka n to re n  daarvan)
TOTAAL b) 1.887
TOTAAL-GERERAAL (a) + b)) 4.389

1.
Jaar en nr. van 
de maatregelLand
BenamingAard van de 
maatregelSector Wijze van 
financieringTotale kosten 
(mln ECU)EEG-bi jdrage 
(mln ECU) |  7.Stand van de 
.  betalingen %
76/1 INDIA
Project voor 
droge strekenProject Geïntegreerde
plattelandsont-
wikkelingAutonoom 12.00 6.00 50 99.9
Met d it p ro je ct w ilde m en ie ts  doen voor afgelegen, chronisch door droogte geteisterde streken in  In d ia . Het programma bestond 
u it een reeks m icroprojecten voor landbouw, v e e te e lt, bodembehoud,. . . .  die in rechtstreekse voeling met de p la a ts e lijk e  omstan­
digheden waren opgezet en u itgew erkt.
Het p ro je c t volgde in  z ijn  aanpak een eerder uitgevoerd I.D .A .-p ro je c t en kon daarbij rekenen op onvoorwaardelijke steun van de 
overheidsinstanties van het land.
D e opzet van het p ro je ct bleek zeer goed aan de behoeften te  voldoen en is  dus onder gunstige omstandigheden uitgevoerd; de re­
su ltate n  kunnen ruimschoots p o s itie f worden geacht.
76/2 PAKISTAN Project Afwatering en Medefinan- 23.30 3.00 13 94.7
Afwateri ngs-bevloei ing c ie ri ng
werken in IBRD
Khaipur
Het doel van d it  p ro je c t was het Landbouwareaal in  het Indusbekken u it  te breiden door toepassing van nieuwe drainagetechmeken 
-  het p ro je ct is  opgezet als een experiment -  voor de o n tz iltin g  van de grond. Indien d it experiment slaagt, is  de regering van 
plan het u it te  breiden over een gebied van circa  1,4 mln acres.
Omdat de coördinatie tussen de Wereldbank, de Pakistaanse regering, Nederland en de E E G  nogal s tro e f v e rlie p , en men te  maken 
had met vaak uiteenlopende technische benaderingen en technologieën die u its lu ite n d  in  de g eïn du stria lise e rde  landen waren getest, 
was het uitvoeringstem po b ij d it  p ro je ct bepaald n ie t optim aal.

2.
Jaar en n r. van 
de m aatregelLand
BenamingAard van de 
m aatregelS ector W ijze van 
fin a n c ie rin gT o tale  kosten 
(mln ECU)EEG-bi jdrage 
(mln ECU) | %Stand van de 
b e ta lin g e n  %
76/3 BANGLADESH
B e v lo e iin g  
b i j  B a r ris a lP ro je c t A fw a te rin g  en 
b e v lo e iin gM edefinan­
c ie rin g
IBRD34.80 2.50 7 100
P ro je c t in  de om streken van de stad  B a r ris a l voor de b e v lo e iin g  van ongeveer 140.000 a cre s, waarvoor het w ater w ordt opgepompt 
u i t  een netw erk van n a tu u r lijk e  ka na le n. D it o m va ng rijke  p ro je c t d a t samen met de Wereldbank is  g e fin a n c ie rd  omvat ook v e r s c h il­
lende vo o rzie n in g e n  voor de landbouw, met in b e g rip  van landbouw diensten t.err vo orde le  van de boeren.
V anuit te ch n is c h  oogpunt h e e ft het p ro je c t de n a g e stre e fd e  doelen b e r e ik t. Het g e b ru ik  dat ervan werd gemaakt was e c h te r in  het 
begin nogal te le u r s te lle n d . D it was to e  te  s c h rijv e n  aan een hele reeks fa c to re n  ( s te ls e l van grondeigendom, s le c h te  v o o rb e re id in g  
van de boeren, g eb re kkig  k r e d ie te n s te ls e l ___ ) waarop de Wereldbank daarna gepoogd h e e ftin  te  werken.
H i
e r moet b ij worden gezegd d a t de deelnem ing van de Gemeenschap aan het p ro je c t b ep e rkt is  t o t  een fin a n c ië le  b ijd ra g e , d ie  tro u  
wens maar g e rin g  was in  verhouding t o t  de to ta le  omvang van het p r o je c t.
76/5 BOLIVIA K r e d ie t lijn  A g ro -in d u s trie Autonoom 2.00 2.00 100 100
A g ro -in d u -
s tr ie p r o -
je c te n
BISA
Met de E G -bijdrage kon de C e n tra le  Bank van B o liv a  een k r e d ie t lijn  openen te n  gunste van de BISA (Banco In d u s tr ia l S .A .) ^ ie  het 
g e ld  op z ijn  b e u rt doorleende voor verscheidene p ro je c te n  in  de voedingsm iddelenbranche. Wanneer deze leningen te ru g b e ta a ld  z u l­
len worden, z a l daarmee een ro u le re n d  fonds worden aangelegd om andere s o o r tg e lijk e  a c t iv it e it e n  te  fin a n c ie re n .
De Commissie h e e ft zeggenschap over het g e b ru ik  van d it  ro u le re n d  fo n d s, maar t o t  nog to e  hebben nog geen te ru g b e ta lin g e n  p la a ts ­
gevonden. De onderhandelingen o ver de w ijz ig in g  van de leningsvoorw aarden in  meer s o c ia le  z in  (v e rla g in g  van de commissie van ae 
C e n tra le  Bank en van het r e n te ta r ie f voor de eind le n ing n em er) hebben dermate ve e l t i j d  in  beslag genomen, d a t de s t a r t  van a i
e e rs te  E EG -project in  L a tijn s a m e rik a  e r meerdere ja re n  door werd v e rtra a g d . van de d o e ls te l-
Hoewel de algemene p o litie k -e c o n o m is c h e  omstandigheden n o o it erg g u n s tig  z ijn  geweest voor de v e rw e z e n lijk  ng van de d o e ts t
lin g e n  van d it  p r o je c t, h e e ft het toch  b ijg e d ra g e n  to t  een o p le v in g  in  bepaalde takken van de a g r o -in d u s tr ie .

3.
Jaar en nr. van 
de maatregelLand
Benami ngAard van de 
maatregelSector Wijze van 
financi eri ngTotale kosten 
(mln E C U )EEG-bi jdrage 
(mln E C U ) |  %Stand van de 
.  betalingen %
76/6 INDONESIE
Experimen­
te e l soja- 
p ro je c t, 
SumatraProject Landbouwpro-
duktieAutonoom 1.40 1.00 7 1 99.4
Dit p ro je ct dat is  opgezet aan de hand van een reeds bestaande studie en vervolgens door de E E G  ze lfsta n dig  is  gefinancierd, 
lie p  erg m o e ilijk  to td a t het dankzij een grondige koersw ijziging en een nieuwe fin a n cie rin g  (p ro je ct NA/79/8) in 1979 einde­
l i j k  van de grond kwam. In deze tweede fase heeft men bepaalde procedureproblemen u it het verleden -  het p ro je ct 76/6 was het 
eerste p ro je ct in  Indonesië -  overwonnen en het p ro je ct aangepast aan de te r plaatse heersende economische, landbouwkundige 
en sociale omstandigheden en behoeften.
Het tweede p ro je ct is  nog aan de gang, en de Indonesiërs hebben de E E G  reeds verzocht het in  andere streken over te doen.'
76/8 A D B P re-investe- P la tte la n d s- Autonoom 1.50 1.50 100 100
77/14
81/11Programma 
van te c h n i-ringsstudies
(regionaal
verband)ontwi kkeling 0.40
1.000.40
1.00100
100100
100
sehe b i j - 2.90 2.90 100 100
stand
Sinds het begin van haar samenwerking met de A D B  via medefinancieringen, heeft de E E G  te g e lijk  fin a n c ie e l bijgedragen to t de 
voorbereiding van dossiers over agrarische projecten.
In d it verband heeft z ij elk ja a r voor de ontvangers van haar hulp een reeks studies gefinancierd om  hen te helpen voor de 
bank acceptabele projecten te id e n tific e re n  en in  te dienen. Met haar kosteloze bijdrage bood de Gemeenschap hen steun in  de 
meest riskante fase van de p rojecten, waarvoor z ij n ie t b ij de A D B  konden aankloppen, omdat deze u its lu ite n d  leningen v e rs tre k t. 
Het laatste van deze programma's dateert van 1981. Vanaf dat ja a r is  deze vorm van samenwerking voorlopig opgeschort omdat de 
door de twee partners gehanteerde regels van verkiesbaarheid n ie t met elkaar te verenigen z ijn . D e  Gemeenschap kan nam elijk 
n ie t accepteren dat z ij firm a 's  u it bepaalde Lid-Staten d ie n ie t tevens lid  van de bank z ijn  zou moeten u its lu ite n , en de A D B  
acht het bijzonder m o e ilijk  om  af te zien van de regel die de verkiesbaarheid beperkt to t de onderdanen van haar eigen Lid-Staten,

4.
Jaar en n r. van 
de maatregel
76/7
77/11
78/19
79/20
80/18
81/18
82/24Land
Benami ngAard van de 
maatregelSector Wijze van 
fin an cie rin gTotale kosten 
(mln E C U )EEG-bi jdrage 
(mln EC U ) I  XStand van de 
betalingen %
ICRISAT
Steun voor 
onderzoekToegepast on­
derzoek (be- 
grotingssteun 
in  regionaal 
verbandLandbouw Medefinane. 
Medefinane. 
Medefinane. 
Medefinane. 
Medefinane. 
Medefinane.IBRD
GCRAI
GCRAI
GCRAI
GCRAI
GCRAI4.80
7.60
7.20
6.20
9.70 
15.80
1.702.00
1.00
0.80
0.80
0.95
1.20
1.30
63.00 8.05 13100
100
96
100
100
100
100
77/12
78/18
79/19
80/17IRRI
Steun voor 
onderzoekToegepast on­
derzoek (be- 
grotingssteun 
in regionaal 
verbandLandbouw Medefinanc. 
Medefinanc. 
Medefinanc. 
Medefinanc.GCRAI
GCRAI
GCRAI
GCRAI12.30
11.20
11.60
14.501.00  
0.80 
1.00 
1.20
49.60 4.00 8100
100
100
100
78/32
79/29
80/32
81/19
82/27CIP
Steun voor 
onderzoekToegepast on- Landbouw 
derzoek (be- 
grotingssteun 
in  regionaal 
verbandMedefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI5.60 
6.20 
6.50
9.60 
1.750.40
0.50
0.60
0.80
0.90
29.65 3.20 11100
100
100
100
100
78/33
79/30
80/33
81/20CIAT
Steun voor 
onderzoekToegepast on­
derzoek (be- 
grotingssteun 
in  regionaal 
verbandLandbouw Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI 
Medefinanc. GCRAI10.00
11.00
12.90
20.20
54.100.80
1.00
1.15
1.40
4.35 8100
100
100
100
D e j a a r l i j k s e  Gemeenschapsbijdrage voor de onderzoeksbegrotingen van 4 in te rn a tio n a le  in s titu te n  voor gespecialiseerd land­
bouwonderzoek (ICRISAT : droge streken; IRRI : rijstb o u w ; CIP : aardappelenteelt; CIAT : tropische landbouw) die een gecoördineerd 
netwerk vormen binnen de adviesgroep GCRAI, wordt ve rstre kt naast de steun die z ij ontvingen van n ie t Europese geïndustrialiseerde 
landen of in het kader van b ila te ra le  acties van EEG-Staten. Ofschoon de communautaire b ijdrage nog geen 10%  van hun begrotingen 
uitm aakt, betekent z ij voor deze in s titu te n  een zeer b ela n grijke  steun. In to ta a l dragen de Gemeenschap en haar Lid-Staten onge­
veer 30%  to t de fin a n c ie rin g  van hun a c tiv ite ite n  b ij.

5.
Jaar en nr. van Land Aard van de Sector W i j ze van Totale kosten EEG-bi jdrage Stand van de
de maatregel Benaming maatregel fin a n cie rin g (mln E C U ) (mln E C U ) j 7. betalingen %
77/1 INDIA Project Opslagvoorzie- Autonoom 13.00 6.40 49 100
Opslag vanningen
granen en
kunstmest
Met het p ro je c t werd beoogd een nationale s tic h tin g  die de le id in g  heeft over de opslag in het gehele land en in het bijzonder 
de s ilo 's  in  de nabijheid van de steden beheert, te  steunen door de bouw en in ric h tin g  van een reeks opslagmagazijnen met b i j ­
behorende in fra s tru c tu u r.
Wat z ijn  opzet en de gehanteerde technologieën b e tre ft bleek d it  p ro je ct goed afgestemd te  z ijn  op het nagestreefde doel en op 
de omgeving waarin het moest functioneren. Ondanks het f e it  dat het zonder m oeilijkheden is vo lto o id  moet men echter constateren 
dat de communautaire steun in de verw ezenlijking van d it p ro je ct geen doorslaggevende ro l heeft gespeeld.
77/2 INDIA Project Opslagvoorzie- Autonoom 5.60 5.60 100 99.9
Graanopslagningen
in  dorpen
Het p ro je ct bestond u it a lle r le i maatregelen om  de boeren te  helpen de graanopslag te verbeteren (d is trib u tie  van b e s trijd in g s ­
middelen, levering van metalen vaten, v o o rlic h tin g  over opslagmethoden, verstrekking van dem onstratiem ateriaal, e n z ....) . Deze 
maatregelen werden op ve rschillend niveau uitgevoerd (via p ersoonlijke benadering en in  dorpsverband, op de scholingscentra voor 
boeren en b ij de overheidsdiensten van de d ee lsta te n ).
Het p ro je ct slo o t aan b ij een nationaal programma te r voorkoming van ve rlie ze n  na de oogsten, dat deze steun goed kon gebruiken. 
Door deze methoden op grote schaal te  verspreiden hoopte m en z e lfs zonder een s tijg in g  van de produktie de beschikbare hoeveelheder 
voedsel aanm erkelijk te verhogen.

6.
Jaar en n r. van 
de maatregelLand
Benami ngAard van de 
maatregelSector Wijze van 
financi e ri ngTotale kosten 
(mln E C U )EEG-bi jdrage 
(mln E C U ) |  XStand van de 
betalingen %
77/5 SRI LANKA Project
Mahaweli Ganga 
ontwi kkelings- 
p ro jectGeïntegreerde 
p la tte la n d so n t- 
wi kkelingMedefinanc.
IBRD89.70 2.00  2 100
Geïntegreerde ontw ikkeling van een droge streek in  Sri Lanka. Het p ro je ct omvatte de ontginning van de grond, de reparatie en 
u itb re id in g  van een ir r ig a t ie -  en drainagesysteem, de aanleg van in fra s tru c tu u r alsmede landbouwkundige en sociale voorzieningen 
en te n s lo tte  de ve stigin g  van landbouwers.
Tot d it p ro je ct heeft de E E G  een kleine b ijdrage geleverd in  het kader van een algemene regeling met verscheidene andere donors 
onder le id in g  van de Wereldbank (IDA). D e  Gemeenschap heeft de verantw oordelijkheid voor de u itvo e rin g  van het p ro ject vo lle d ig  
aan de IDA overgelaten en ging akkoord met diens aanbestedingsprocedures; het enige wat z ij deed was betalen wanneer haar dat 
werd gevraagd. Haar bijdrage maakt slechts 2 %  van de to ta le  kosten u it  en is  over verschillende onderdelen verspreid, zodat het 
e ffe c t m oelijk aan te wijzen is .
77/6 VIETNAM Leveranties Landbouwmate- Autonoom 6.90 2.40 35 100
Levering vanria a l
machines voor
grondontgin-
ni ng
Leveri ng van bulldozers om  de grond klaar te maken voor de u itvo e rin g van nieuwe landbouwprojecten in het zuiden van het land,
in de "Nieuwe economische zone Song Ray".

7.
Jaar en nr. van 
de maatregelLand
BenamingAard van de 
maatregelSector Wijze van 
fin an cie rin gTotale kosten 
(mln E C U )EEG-bi jdrage 
(mln E C U ) |  %Stand van de 
.  betalingen %
77/8 THAILAND
Varkensfok- 
keri j-expe- 
rimentProject Veeteelt Autonoom 0.11 0.10 90.9 96.5
In het kader van een co öperatiestelsel dat nog in  z ijn  kinderschoenen stond zou het p ro je ct de r e n ta b ilite it in  de varRens- 
fo k k e rij -  de voornaamste tak van ve ete elt in  het land -  verhogen door invoering van nieuwe Europese rassen op een m odelboerderij. 
Het experiment werd geen succes : de dieren werden ziek en de Thailandezen besloten het p ro ject te laten varen.
77/9 Y E M E N Technische Landbouwonder- Medefinane. 10.70 1.30 12 100
Centrum voorbi j stand zoek IBRD
landbouwon-
derzoek Taiz
79/15 Y E M E N Technische Landbouwonder- Medefinane. 13.20 1.10 8 100
Centrum voorb ijs ta n d zoek IBRD
landbouwon-
derzoek Taiz
Beide projecten bestonden u it technische b ijsta n d  voor het Yemeniti sche M in is te rie  van Landbouw en diens landbouwonderzoekstation
(CARS) te Taiz in het zuiden van het land. Hiermee w il men de inspanning ondersteunen van een land dat in hoge mate a fh a n k e lijk  is  
van de landbouw jaar waar een nijpend gebrek aan landbouwgrond en water heerst, zodat de bevolking in groten getale het p la tte la n d  
v e rla a t. In verband met deze s itu a tie  moet men er voor zorgen dat de diensten voor de planning en u itvo e rin g  van landbouwprojecten 
beter gaan functioneren en dat de inheemse mogelijkheden voor de landbouw optimaal worden benut. Een van de manieren waarop men d it 
doel tra c h t te bereiken is  het selecteren van verbeterde v a rië te ite n  van de voornaamste voedselgewassen die het onder de p la a ts e lijk ( 
omstandigheden goed doen.
ne resultaten van d it onderzoek hebben een toepassing gevonden in  p ro je ct NA/81/24, nam elijk de bouw van een aantal kwekerijen voor

8.
Jaar en n r. van 
de maatregelLand
Benami ngAard van de 
maatregelSector Wijze van 
f i nanci e ri ngTotale kosten 
(mln E C U )EEG-bi jdrage 
(mln E C U ) |  %Stand van de 
,  betalingen %
77/16 H O N D U R A S
Klei nvi sse­
ri jProject V isseri j Medefinane. 
IDB3.00 1.00 33 100
Het p ro je ct bestond u it de Levering van 12 kustvisserijschepen aan kleine visse rs, alsmede de aanleg van bepaalde haven- en 
af zetvoorzieningen. Het p ro ject dat samen met de IDB werd gefin a ncie rd , had een m o e ilijke  s ta rt omdat de twee donors er niet 
in  slaagden hun procedures te coördineren. Bovendien was de fin a n cie rin g ·va n  de IDB al afgelopen voordat de in fra stru ctu re n  
voldoende konden gaan renderen. O m  het p ro je c t toch te laten slagen heeft de Gemeenschap toen tegenwaardefondsen van Europese 
voedselhulp te r beschikking gesteld.

9.
Jaar en nr. v an  
de maatregelL a n d
B e n a m i n gA ard  v an de 
maatregelSector W ijze v an 
fi nanci eri n gTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  I  XStand van de 
betalingen %
A N D E S P A C T
77/19
77/20
79/27
78/27
78/28
78/29
78/31Voorstudies 
voor investe-Plattelandssector
Technische bijstand ^ in9?n(regionaal verband)
Voedseltechnologieonderz.
Voedseltechnologi eonderz.
Houttechnologieonderz.
(1)
(2)
(3)
Standaardisering en  
kwaliteitscontrole 
voor industriepro- 
duktenPlattelands-
sectorA u to n o o m 1.20 1.00 8 3 1 0 0
A u to n o o m 5.00 2.60 5 2 1 0 0
A u to n o o m 0.60 0.30 5 0 1 0 0
A u to n o o m 3.80 1.60 4 2 1 0 0
A u to n o o m 0.10 0.10 1 0 0 1 0 0
aanvulling 0.14
A u to n o o m 0.40 0.40 1 0 0 1 0 0
A u to n o o m 0.20 0.20 1 0 0 1 0 0
12.40 6.60 5 3
77/19 :
77/20 I 
79/27 J 
78/27 )  
78/28 l 
78/29J 
78 Æ 1  :
D e  fina 
de best 
i ntegra 
O ver h eOnderzoek over specifieke onderwerpen van regionaal belang (verbeterde zaden, koeltechnieken, isolatie van plantgoed).
V o o r de voortzetting van deze w erkzaam heden w erd in 19 8 2  een tweede program m a gestart.
T w e e  bij elkaar behorende onderzoeksprojecten o p het gebied van voedseltechnologie die beogen m et aangepaste m ethoden 
en plaatselijke grondstoffen voedzam e, goedkope samengestelde voedingsmiddelen te ontwikkelen voor de m inder draagkrachtigen. 
Toegepast onderzoek over tropische houtsoorten m et het oog o p  h u n  gebruik in de bo u w , studies over bijprodukten van hout 
en experimenten m et sociale w oningbouw . D e  resultaten van het voltooide project zullen in 1983 het onderwerp vorm en v an 
een o p de industrie gerichte publiciteitscampagne.
Maatregel van beperkte o m v an g  m et technische steun v an Europese zijde (overdracht van technologie) o m  in een paar speci­
fieke industrietakken de normalisering, standaardisering en kwaliteitscontrole te regelen.
nciële en technische deelneming van de E E G  aan deze projecten heeft een dubbele betekenis :  zij vorm t een bijdrage voor 
udering en misschien de oplossing van specifieke technische problemen; en tevens betekent zij een ondersteuning van de 
tiepogingen van de landen van het Andespact, doordat zij de middelen en dus de geloofwaardigheid van de J U N A C  versterkt, 
t algem een hebben de maatregelen h u n  doel bereikt.

10.
Jaar en nr. v an 
de maatregelL an d
B e n a m i n gA ard  van  de 
maatregelSector W ijze van 
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  j  %Stand v an d e 
.  betalingen %
78/2 IN D IA
SchuiIplaat- 
sen tegen 
cyclonenProject Dorpsinfrastruc- 
turenA u to n o o m 2.00 2.00 1 0 0 1 0 0
In het kader van dit project zijn zeer eenvoudige en doeltreffende schuilplaatsen tegen cyclonen g ebouw d in een reeks dorpen 
w aar geen stenen bouw w erken aanwezig zijn en die gelegen zijn in streken w aar cyclonen voorkom en (de staten T am il N a d u  e n  
A ndrah Pradesh). '  .
D e z e  schuilplaatsen w aren bedoeld o m  bij het overtrekken van cyclonen de verliezen aan mensenlevens en dieren te verminderen. 
H et is n o g  niet nodig geweest de voltooide schuilplaatsen voor dit doel te gebruiken, m aar zolang zich geen cyclonen voordoen 
w orden zij- meestal - volgens plan - gebruikt voor gemeenschapsdoeleinden :  gemeentevergaderingen, scholingscursussen.... 
Verschillende andere staten langs de kust hebben te kennen gegeven dat zij ook dergelijke schuilplaatsen zouden willen hebben
78/4 P A K I S T A N  Project Irrigatie en M edefinanc. 120.00 4.80 4  1 0 0
R  drainage I B R DTarbela D a m
In het kader van een zeer belangrijk bouwproject dat n o g  jaren zal duren heeft de G em eenschap een financiële bijdrage verstrekt vooru 
gente w erkzaam heden (bescherming tegen onvoorziene erosie). D e  Gemeenschapskredieten zijn thans uitgegeven, m aar et projec gaa 
voert (m et n a m e  de produktie van hydro-electriciteit). In verband m et de grote o m v an g  en de duur van de w erkzaam heden zijn meiden-^ 
te te steunmaatregelen trouwens n o g  geregeld nodig. D ez e reusachtige d a m  is voor Pakistan van levensbelang, W o .t ij za z c w e  over 
vloedia bevloeiingswater als grote hoeveelheden electrische stroom leveren.

11.
Jaar en nr. v an 
de maatregelL a n d
B e n a m i n gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an  
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  |  XStand van de 
.  betalingen %
73/7 I N D O N E S I E
Studie voor 
het zuivel- 
project 
BaturradenStudies 
Technische 
b i jstandL a n d b o u w A u to n o o m 0.15 0.15 1 0 0 9 8
U i tvoerbaarheidsstudie voor de uitbreiding van een reeds bestaand nationaal melkproduktiecentrum, sam en  m et een experimenteel 
project betreffende de oprichting van coöperaties voor de produktie en afzet van m elk.
D eze studie heeft geleid tot een project C N A /80/12), dat sam en  m et Italië w ordt gefinancierd en thans in uitvoering is.
78/8 I N D O N E S IE  Technische Voorzieningen A u to n o o m 2.35 2.35 1 0 0 9 8
B a n k  van  bijstand voor het plat-
Indonesiëteland
P ro g ram m a van
kleine leningen
Technische bijstand o m  aan de staf van handelsbanken een opleiding te geven die hen in staat m o et stellen het bestaand program m a 
van leningen aan de plattelandssector beter te beheren. H et betreft hier een nationaal program m a in het kader w aarvan de Centrale 
Indonesische B a n k  via de handelsbanken kleine leningen aan particulieren verstrekt (gemiddeld niet m eer dan een paar duizend dollar). 
D e  handelsbanken m oesten echter nog leren o m  bij het beheer v a n  dit program m a de ontwikkelingsdoelstellingen in acht te nem en.
H et program m a dat ruimte schept voor nieuwe arbeidsplaatsen tegen bijzonder lage investeringskosten heeft veel steun van buiten 
ontvangen. D e  E E G  heeft de uitvoering ervan gefinancierd in drie provincies van het platteland. D e  maatregel is zo goed geslaagd 
dat zow el de E E G  als de andere donors besloten hebben een tweede fase te financieren (NA/82/19).

12.
Jaar en nr. van  
de maatregelL a n d
B e n a m i n gA ard  v an  de 
maatregelSector W i  j ze van 
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  |  %Stand van de 
betalingen %
78/11 T H A I L A N D
Studie voor 
zaadkwekeri jStudies 
Techni sehe 
bi j standL a n d b o u w A u to n o o m 0.10 0.10 1 0 0 1 0 0
Studie voor de vestiging van een kwekerij van verbeterd zaaizaad van rijst en andere granen, dat tot dusverre in Thailand niet ver­
krijgbaar w as.
N aar aanleiding van deze studie wordt o p het ogenblik een project uitgevoerd (NA/81/4).
78/12 T H A I L A N D  
Studie over 
landbouwdi- 
versi fi catieStudies
Technische
bijstandL a n d b o u w A u to n o o m 0.20 0.20 1 0 0 1 0 0
79/12 Voorbereiding 
van  culturesProject L a n d b o u w A u to n o o m 2.60 2.60 1 0 0 1 0 0
D it project houdt verband m et de overeenkomst EEG -Thailand betreffende cassave. H et beoogt door m iddel van toegepast onderzoek 
landbouwsystem en te ontwikkelen die enige diversificatie van de produktie zouden kunnen bevorderen. D e  w erkzaam heden w aren ge­
concentreerd o p  het noordoosten, de armste streek van het land.
H et bleek moeilijk o m  gewassen te vinden die even rendabel zijn als m aniok, dat o p  de wereldmarkt hoge prijzen opbrengt, en  
voor de teelt w aarvan de omstandigheden in deze arm e streek juist bijzonder geschikt zijn.
D e  eerste EEG-bijdrage - inclusief een aanvullende financiering van 2 0 %  - is thans uitgeput. T hans overweegt m e n  het onderzoek 
in een tweede fase voort te zetten en daarbij lering te trekken uit de ondervonden moeilijkheden.

13.
Jaar en nr. v an  
de maatregelL a n d
B e n a m i n gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an  
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  j  %Stand van d e 
.  betalingen %
78/17 A S E A N
HoutstudieStudie Houtindustrie A u to n o o m 0.30 0.30 1 0 0 9 4
D it project - het eerste dat ten behoeve van de A S E A N  is gefinancierd - is bijzonder m oeizaam  o p  gang gekom en, hoofdzakelijk 
door administratie- en procedurekwesties.
D e  studie, die pas tegen het eind van 1 9 8 1  k o n  starten, Leverde in de zom er van 1 9 8 3  een interessant rapport op, dat als basis 
diende v an een voorstel voor een regionaal project dat thans in onderzoek is o m  eventueel in het program m a 8 4 te w orden opge­
nom en. H et voorstel betreft de oprichting van een houttechnologiecentrum voor Azië, dat onderzoeks- en scholingsactiviteiten 
zou m oeten coördineren, financieren en verwezenlijken o m  een betere exploitatie van m om enteel weinig gebruikte houtsoorten te 
bevorderen.
78/20 H A IT I
Geïntegreerde 
ontw i kkeli n g  
van het plat­
teland bij 
Jacm elProject Geïntegreerde
plattelandsont-
wikkelingM edefinane. 
(F )1.20 0.80 66 100
Project voor geïntegreerde plattelandsontwikkeling o p  het zuidelijke schiereiland van Haïti, namelijk de aanleg van infrastruc­
turen (paden, opslagvoorzieningen) en allerlei maatregelen op het gebied van de produktie (landbouwactiviteiten, kleine electri- 
sche centrale, kustvisserij, kunstnijverheid...). D it project is gefinancierd sam en  m et Frankrijk dat ook de volle verantwoor­
delijkheid droeg voor de uitvoering ervan. D e  start w a s traag, vooral om dat m e n  moeite had  m et het afbakenen van de wederzijdse 
verantwoordelijkheden. O o k  bij de uitvoering stuitte m e n  o p grote problemen, die voortkw am en uit de bijzonder moeilijke sociaal- 
economische toestand in Haïti.
D eze moeilijkheden zijn echter geleidelijk aan overw onnen en de tweede fase van het project (N A /80/19) is beter onderbouw d. 
Jacm el II is thans volop aan d e  gang en de uitvoering verloopt behoorlijk.

14.
Jaar en nr. v an  
de maatregelL an d
B e n a m i n gA ard  van  de 
maatregelSector W ijze van 
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  j  %Stand van de 
.  betalingen %
78/21 H A IT I Project Watervoorzie- Medefinanc. 3.20 1.60 5 0 9 1
Watervoor- 
ziening en 
sanering o p  
het plattelandning en sane­
ring o p  het 
plattelandI D B
A anleg v an  drinkwatervoorzieningstelsels voor gezinnen en dorpen in een honderdtal kleine gem eenschappen van 2 0 0  tot 3.000 per­
sonen. H et project stond onder verantwoordelijkheid van de I D B  die daarvoor e e n  beheersopdracht had ontvangen. D e  bijdrage van de 
G em eenschap bleef beperkt tot de aankoop van materiaal. '
Dit project heeft enorm  veel achterstand opgelopen - de eerste betalingen vonden plaats in 1982 - die practisch uitsluitend te 
wijten w a s aan meningsverschillen tussen de I D B  en Haïti over administratie- en procedurekwesties (de studies w aren reeds voor een 
groot deel beëindigd voordat de lening I D B  - Haïti uiteindelijk w erd gesloten), m et n am e inzake de lancering van de aanbestedingen. 
M om enteel schat m e n  dat het project voor ongeveer de helft is uitgevoerd.
7 8  /2 4 0 L A D E  Studie Energie
_  ·  u  (regionaal) Geothermische
studieA u to n o o m 0.80 0.60 7 5 9 8
Steun voor studies in geothermie; de eerste fase w a s een prospectie voor het gehele continent die echter o p een paar landen w a s 
toegespitst. D it project m aakt deel uit van een ruimer program m a w aaraan de G em eenschap een paar jaar later n o g  eens heeft bij 
gedragen, namelijk voorbereidende studies voor investeringen in C olom bia en Haïti (nog in uitvoering).

15.
Jaar en nr. v an 
de maatregelL a n d
B e n a m i n gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an 
fi nanci eri n gTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  j  %Stand van de 
.  betalingen %
78/26 B C IE
P ro g ram m a v an
technische
bijstandStudies
(regionaal)A gronom ie A u to n o o m 0.43 0.43 1 0 0 1 0 0
D e  B C 1 E , een orgaan van de aan het begin van de jaren 6 0  opgerichte Gemeenschappelijke M arkt van Centraalamerika, w a s in eerste 
instantie belast m et het financieren van regionale investeringsprojecten. D e  G em eenschap k o n  daaraan evenw el niet rechtstreeks 
deelnem en om dat de B C IE  volgens zijn huidige statuten projecten uitsluitend m et leningen m a g  financieren. D o o r het bekostigen 
van studies heeft de G em eenschap toch de w erkzaam heden kunnen steunen, en o p  die manier bij kunnen dragen tot de versterking 
van een instelling die een sleutelrol zou m oeten spelen in het Centraalamerikaanse integratieproces,maar die zich door de poli­
tieke conflicten in de regio moeilijk k an w aar m aken.
78/34 C A T I E
Experimenteel 
project voor 
plattelands- 
ontw i kkelingToegepast 
onderzoek 
(regionaal)A gronom ie A u to n o o m 0.57 0.57 1 0 0 1 0 0
79/31 L an d b o u w ­
onderzoekToegepast
onderzoek
(regionaal)A gronom ie A u to n o o m 2.00 1.10 5 5 9 2
Projecten van toegepast onderzoek van C A T IE , een Centraalamerikaanse instelling voor landbouwonderzoek en -scholing. Dit project 
hoort bij een program m a voor de ontwikkeling van produktiesystemen voor bedrijven van kleine afmetingen (farm  system  research) dat 
w ordt uitgevoerd o p  een aantal experimentele boerderijen van C A T I E  in Salvador, Honduras, Nicaragua en P anam a.
Project 78/34 om vat de financiering van de lopende kosten van een deel van dit program m a in vier landen (Costa Rica, Honduras,
Nicaragua,Salvador), namelijk de kosten van personeel, uitrusting en vervoer. Project 79/31 is de voortzetting hiervan m et boven­
dien de verstrekking van bijstand aan het hoofdkantoor. .In Salvador heeft m e n m e t de uitvoering van het project in de laatste fase m oeten stoppen om dat de toestand te onveilig w er .

16.
Jaar en nr. v an L a n d A ard  v an  d e Sector W ijze v an Totale kosten EEG -bijdrage Stand van d e
de maatregel B e n a m i n g maatregel financiering (m ln  E C U ) (m ln  E C U )  |  % .  betalingen %
78/35 M O Z A M B I Q U E Project V i  sseri j M edefinane. 3.20 3.00 9 4 1 0 0
V i sconserven-(I)_ 0.60 (aanv. 1 9 8 2 ) 8 9
fabriek te 3.60
Beira
H et doel v an het project w a s  een fabriek voor het inblikken v an vis in d e om streken v an  d e havenstad Beira opnieuw  o p  te b o u w en . 
E n o rm e  achterstanden bij de uitvoering (de fabriek zal niet o p  volle capaciteit kunnen draaien voor het voorjaar 1985, terwijl 
de inbedrijfneming vóór eind 1 9 8 1  w a s  gepland) en aanzienlijke overschrijdingen v an  d e kosten (deze.waren aanvankelijk begroot 
o p  4  miljoen E C U , m aar k o m e n  al m et al waarschijnlijk boven d e 1 0  miljoen) hebben dit project parten gespeeld. H et project is 
trouwens in feite niet beëindigd aangezien d e aanvullende financiering waartoe in 1 9 8 2  w erd  besloten n o g  niet volledig is uit­
betaald. Bij de opstelling van het project w a s m e n te blindelings afgegaan o p  een reeds bestaand technisch dossier dat later 
zeer gebrekkig bleek te zijn, m e t n a m e  voor w at betreft de technische hypothesen. V andaar al die vertraging en  d e noodzaak o m
het project 
W e l w a s ditlater o p  allerlei 
het eerste projectpunten te herzien, 
van de G em een sch ap  in M ozam bique.
78/36 A N G O L A Studie Visserij A u to n o o m 0.50 0.50 1 0 0 1 0 0
79/33Studie voor 
een visver- 
w erki ngscom - 
plex in d e 
provincie 
M o c a m e d e s
Visverwer- Project Visserij
kingsbedrijf
in de provincie
M o g a m e d e sA u to n o o m 0.90 0.90 1 0 0 91.3
H et eerste van deze projecten bestond uit technische bijstand, gekoppeld aan een klein scholingsprogramma en  de levering v an w a t 
materiaal. H et doel w a s in d e provincie M o g a m e d e s de vissërijbedrijvigheid w eer o p  d e been te brengen, w an t d e voor A n g o la levens­
belangrijke visserijsector w a s volledig verwoest.
A ls resultaat v an een eerste studie financierde de E E G  de totale herstructurering v an een visserijcomplex (de S O M A R )  bestaande uit 
installaties voor het verwerken en invriezen van de vis en  gekoelde entrepots. D e  EEG-bijdrage bestond uit d e levering v an  d e ver­
eiste uitrusting en bijstand door specialisten. D e  geleverde  installaties werkten goed m aar w erden niet o p  volle capaciteit gebruikt 
w an t d e A ngolese visserijvloot w a s niet bij m achte o m  voldoende vis aan te voeren. D it probleem  w erd aangepakt m e t project N A /8 2 /2 1  
d e reparatie v an een scheepswerf en  d e verstrekking van uitrusting en technische bijstand aan de S O M A R .  In het kader v an  project 
N A /82/28 ontvangt de S O M A R  bovendien technische bijstand o p  het gebied v an  bedrijfsvoering ten einde de nieuw e kansen z o  g oed m o g e ­
lijk uit te buiten. D e z e  algem ene ervaring heeft tot tw ee andere projecten ter rehabilitatie van visserijbedrijven geleid, m e t n a m e  
projecten N A /82/28 en N A /82/21.

1 7 .
Jaar en  nr. van  
de maatregelL a n d
B e n a m i n gA ard van de 
maatregelSector W ijze van  
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  |  %Stand van de 
.  betalingen %
79/1 T H A I L A N D
Teelt van 
vleugelbonenO nderzoek A gronom ie A u to n o o m 0.60 0.60 1 0 0 9 4
Toegepast onderzoek o m  :
1 ) na te gaan of het landbouw kundig gezien mogelijk is in een droge streek van Thailand (het noord-oosten) een handelsgewas in 
te voeren als alternatief voor cassave en w el een bepaalde soort bonen die vanouds als groente w orden gegeten;
2) na te gaan of deze cultuur economisch rendabel is door de gebruiksmogelijkheden te bestuderen voor de fabricage van spijsolie en van perskoeken voor het vee. „
H o ew el de studie een waardevolle grondslag heeft geleverd voor verdere onderzoekingen die zullen w orden ondernom en door de 
Thailandse instituten (ondermeer in het kader van het door de E E G  gesteunde project N A /82/3 over oliehoudende zaden) bereikte 
m e n  helaas de conclusie dat bij de huidige stand van de m arkt de "vleugelbonen" geen briljante vooruitzichten bieden.
79/7 IN D O N E S IE  Project Afwatering en M edefinane.
Afwatering enbevloei ing a d b 47.70 6.50 1 4 9 9
di j k en
( T a  lungagung )
M e t de EEG-bijdrage is een afwateringskanaal aangelegd als onderdeel van een veel groter project dat door de Aziatische 
Ontwikkelingsbank wordt gefinancierd. H et door de E E G  gefinancierde onderdeel is reeds voltooid, m aar het project zelf is n og in uitvoering.

18.
Jaar en nr. van  
de maatregelL a n d
B en am in gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an 
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  I  %Stand van de 
.  betalingen %
79/9 IN D IA
Levering v an  
kunstmestLeverantie L andbouw produk- 
tierai ddelenA u to n o o m 25.00 25.00 1 0 0 1 0 0
80/5 Levering v an  
kunstmestLeverantie L andbouw produk-
tiemiddelenA u to n o o m 28.00 28.00 1 0 0 1 0 0
81/10 Levering van  
kunstmestLeverantie L andbouw produk-
tiemiddelenA u to n o o m 36.00 36.00 1 0 0 1 0 0
H o ew el India een grote produktiecapaciteit heeft voor kunstmest k an deze toch niet in de grote en no g  steeds stijgende behoeften 
voorzien. T e n  dele is dit te wijten aan de onderbenutting van de bestaande capaciteit, m aar ook aan distributieproblemen die het 
noodzakelijk m ak en  enorm e hoeveelheden kunstmest o p te slaan, w at alleen door invoer mogelijk is.
D e z e  kunstmestleveranties,zullen tegenwaardefondsen opleveren, die zullen w orden besteed aan het financieren v an ontwikkelings~ 
projekten. D ez e zijn echter n og niet voltooid en zijn dus no g  niet aan evaluatie toe :  so m m ig e zijn pas net gestart.
D o o r de betalingen te laten vooruitlopen o p het uitvoeringstempo van de projecten voorziet de hulp van de G em eenschap niet alleen 
in de behoeften aan kunstmest van India, m aar draagt zij tevens bij toteenrvermindering van  de last van de buitenlandse betalingen.
79/16b I N D O N E S I E
Bevloei ings- 
studiesStudies 
technische 
bi j standAfwatering en 
bevloei ingA u to n o o m 0.80 0.80 100 100
D e z e  in sam enw erking m et de A D B  verrichte studie bestond uit de ontwerpen voor tw ee grote bevloeiingssystemen, een onderdeel dat 
bij de voorbereiding van projecten altijd bijzonder duur is. H ierm ee w erd beoogd het land te helpen o m  "bankklare" projecten in 
te dienen. D eze zijn vervolgens aan de A D B  voorgelegd ter financiering.

19.
Jaar en nr. v an  
de maatregelL a n d
B en am in gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an  
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  IStand v an  de 
betalingen %
79/18 M E K O N G - C O M I T E  Technische 
Technische bijstand 
bijstand voor (regionaal) 
het Secreta­
riaatVoorbereiding 
en beheer van 
projectenA u to n o o m 0.40 0.40 100 100
Technische bijstand (door tw ee deskundigen) o m  het M ekong-com ité te helpen bij de voorbereiding, uitvoering en inspectie v an  
ontwikkelingsprojecten, in het bijzonder bevloeiingsprojecten.
V o o r hetzelfde doel heeft de G em eenschap later no g  een bijdrage verstrekt.
79/22 H O N D U R A S  Project Watervoorzie- A u to n o o m 6.00 3.20 5 3 99.5
Drinkwaterning in dorpen
en sanitaire
voorzi e-
ningen o p  het
platteland
H et doel w a s een reeks kleine dorpsgemeenschappen (50 a  2.000 personen) in het departement O lancho van elementaire sanitaire 
voorzieningen en drinkwaterinstallaties te voorzien. Afhankelijk van de o m v an g  van de gem eenschappen zouden putten of een w atei—  
leidingssysteem w orden aangelegd; tevens zouden voor de dorpen en vooral de scholen latrines, toiletten of septische tanks w orden 
aangelegd.
H et project had een moeilijke start om dat het materiaal voor het boren van de putten technisch veel te geavanceerd bleek te zijn 
zodat technische bijstand m oest w orden ingeroepen. H et uiteindelijke resultaat w as toch zeer positief :  het project heeft zijn 
doelstellingen bereikt en beantwoordt aan de verwachtingen van de betrokken bevolking.
H et is de bedoeling van dit project een uitvoerige evaluatie te m aken.

20.
Jaar en nr. v an 
de maatregelL a n d
B en am in gA ard  van  de 
maatregelSector W ijze v an  
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  I  %Stand van de 
.  betalingen %
79/39 N I C A R A G U A
Econom ische 
en sociale 
w ederopbouwProject Plattelandspro-
duktieA u to n o o m 2.50 2.50 1 0 0 1 0 0
Dit vlak n a de burgeroorlog opgezette project had ten doel het systeem voor de oogst, opslag en distributie van de "basisgranen", 
die de grondslag vorm en van het volksdieet, w eer o p poten te zetten door de w ederopbouw  of reparatie van regionale of plaatselijke 
opslagcentra en de reparatie van het vrachtwagenpark voor het vervoer van de basisgranen en van de bijbehorende onderhoudswerk- plaatsen.
Dankzij dit project, dat in zeer korte tijd en in technisch zeer behoorlijke omstandigheden is uitgevoerd, heeft m e n  binnen enkele 
m aanden het afzetcircuit in een basissector van de inheem se produktie en consumptie kunnen herstellen.
80/2 T H A I L A N D Project
O n tw i kkeling 
van coöperatiesVersterking van 
agrarische or­
ganisatiesA u to n o o m 2.50 2.50 100 97.2
Oprichting van  één nationaal en vier regionale scholingscentra voor leiders van landbouwcoöperaties plus een kleine proef m et de 
levering van landbouwmateriaal aan bepaalde coöperaties. In het kader van het project zijn een aantal centra ingericht, is een 
lesprogram m a uitgewerkt en zijn leiders opgeleid voor 4 0 %  van de coöperaties in het land. H et project m aakte deel uit van een 
nationaal program m a W aarvan andere onderdelen door andere donors zijn gesteund) dat uitgaat van de noodzaak o m  een onafhankelijke 
coöperatiestructuur te scheppen. Dit project voor organisatorische steun w a s in zijn eerste fase o p  technische scholing gericht. 
T hans financiert de G em eenschap een tw eede fase (project N A /83/11) m et het oo g  o p  de consolidatie van de coöperatiebeweging, m et 
als einddoel autonomie en financiële levensvatbaarheid.

21.
Jaar en nr. v an 
de maatregelL a n d
B en am in gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an  
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  I  XStand van de 
.  betalingen %
80/3 N I C A R A G U A  Technische
_  ,  .  ,  bijstand Technische J
bijstand voor
de plattelands-
sectorCentrale
overheidM edefinanc.
(F )3.40
+  0.32 
3.722.80 8 2
+  0.16 
2.969 3
H et doet w a s tw ee essentiële ministeries van het bevrijde Nicaragua te versterken, namelijk het Ministerie van het Plan en dat 
van L an d b o u w . S a m e n  kregen zij de beschikking over 1 0  deskundigen :  8  o p  kosten van de E E G  en 2  op kosten van Frankrijk.
O p  het Ministerie van het Plan w aren de resultaten matig, om d at de deskundigen veel te weinig w erden ingeschakeld. O p  het 
Ministerie van L an d b o u w  daarentegen w a s het effect zo  positief dat beide donors besloten dat deel van de maatregel nog m e t een 
jaar te verlengen.
80/4 Z I M B A B W E
W ed ero p b o u w  
van de infra 
structuren in 
landbouw gebi edenLeveranties 
voor een pro­
jectBenodigdheden 
voor landbouw  
en veeteeltM edefinanc. 
(D , N L , U K )40.40 4.00 10 99.7
W ederopbouwproject n a  de bevrijdingsoorlog : herstelling van levensbelangrijke infrastructuur o p het platteland (w egen en paden, 
voorzieningen voor landbouw  en veeteelt), in eerste instantie - en voor w at betreft de EEG-bijdrage - in de vroegere Tribal Trust 
Lands.
D e  gehele EEG-bijdrage w as bestem d voor de aanschaffing v an uitrusting (materialen voor de w eg en b o u w , cattle-dips voor het verwij­
deren van runderteken). W erkzaam heden of technische bijstand w aren er dus niet bij inbegrepen.
H et geleverde materiaal heeft heel goed voldaan.

22.
Jaar en nr. v an L a n d A ard  van  de Sector W ijze van Totale kosten E E G -b i jdrage Stand van de
de maatregel B en am in g maatregel financiering C m ln  E C U ) (m ln  E C U )  |  Z .  betalingen V ,
80/9 P A K I S T A N Levering van Watervoorzie- M edefinane. 2 5 4  1 6 9 0
W atervoor­
ziening voor 
dorpen inmateriaal 
voor eenning en hygiëne 
op het platte-U N I C E F
project land
Baluchistan
Dit project is een onderdeel van een groot program m a - de Baluchistan Integrated A rea D evelopm ent - dat is opgezet m et d e U N IC E F . 
D e  hiervoor vastgelegde 2 5  miljoen E C U  w aren bestem d voor de uitvoering van een eerste experimentele fase in vier districten o m  
de aanpak, zow el in technisch als sociaal opzicht, nader uit te werken. H et geheel is een klassiek waterleidingsproject, gekoppeld 
aan sanitaire voorzieningen en gezinsvoorlichting. D e  EEG-bijdrage w as bestem d voor levering van materialen en materieel en w erd  
beheerd door d e  U N IC E F .
D e  ervaring m et dit project w a s gunstig en^m ondde uit in project N A /83/12, de tweede fase waarin de G em eenschap het actieterrein 
verruimt :  ditmaal neem t zij in tw ee districten het project geheel voor haar rekening.
80/21 H O N D U R A S  Project Plattelandsin- A u to n o o m 3.00 2.10 7 0 9 3
Maatregelen voorfrastructuur
de koffieteelt
In het kader van dit project zijn in de koffieteeltgebieden 2 5 0  k m  nieuwe bedrijfspaden aangelegd en 20 0  k m  bestaande paden opgeknapi 
H ierm ee streeft m e n  naar de ontsluiting van het gebied, ten einde het handelsverkeer te kunnen uitbreiden, en zodoende zow el een land· 
bouwdiversificatie in d e monocultuurgebieden·aan te rjoedigen, evenals de afvoer v an  de koffie te vergemakkelijken. Tegelijk w ordt 
gewerkt .aan'de verbetering van de koffieteelt door de oprichting van een scholingscentrum w aar m e n  zich toelegt o p de bestrijding 
v an  de ziekten v an de koffieplant.
H et project is uitgevoerd onder zeer bevredigende omstandigheden, zow el voor w at betreft de termijnen als de resultaten. H ierop zal 
nader w orden ingegaan bij een voor 1 9 84 geplande evaluatie die eventueel zou kunnen uitm onden in de voorbereiding van  een tw eede 
fase van dit project.

23.
Jaar en nr. van  
de maatregelL an d
B e n a m i n gA ard  van de 
maatregelSector W ijze v an 
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  I  %Stand van de 
.  betalingen X
80/24 H O N D U R A S Project H andel A u to n o o m 2.10 1.00 4 8 9 1
D i  stributie-
centra·
( B A N A S U P R O )
Banasupro is een overheidsinstelling die door m iddel van een speciaal distributiestelsel tegen redelijke prijzen basisprodukten 
aan de consum ent m o et leveren. Tegenw oordig kan dit stelsel de helft van de Hondurese bevolking bereiken. H et EEG-project beoogde 
de uitbreiding van het distributienet van Banasupro in de plattelandsstreken door de vestiging van 7 5  nieuw e verkooppunten.
D e  financiële problem en van H onduras hebben echter hu n  weerslag gehad o p  Banasupro, w ant de regering w a s niet langer in staat o m  
de verschuldigde subsidies te betalen. D e  uitvoering'van het project had te lijden onder deze moeilijkheden die no g  w erden v e i—  
ergerd door de inflatie, zodat in 19 8 3  slechts 3 1  centra zijn geopend en ingericht.
D a a ro m  heeft de C om m issie in overleg m et de overheidsinstanties besloten een team  van gespecialiseerde accountants en bedrijfsorga- 
nisatiedeskundigen naar H onduras te zenden, die maatregelen zullen m oeten voorstellen o m  de balans v an het bedrijf, dat trouwens 
een groot deel v an de tegenwaardefondsen van de EEG-voedselhulp aan het land opslokt, w eer in evenwicht te brengen.
80/43 Z I M B A B W E
P ro g ram m a 
van techni­
sche bijstandTechnische 
bi j standVoorbereiding 
van projecten 
voor platte- 
Landsontw i kke- 
lingA u to n o o m 0.50 0.50 100 99.8
Technische bijstand aan de regering voor de voorbereiding van ontwikkelingsprojecten in de agrarische sector. E en  team  van 3  
deskundigen w erden ter beschikking gesteld van de A R D A  (Ministry of Lands, resettlement and Rural D evelopm ent) voor een periode 
van tw ee jaren.
E e n  afsluitende evaluatie van h u n  bijdrage w ordt binnenkort verwacht. Overigens heeft de regering verzocht het contract van één 
van de drie deskundigen m et n o g  eens tw ee jaar te verlengen, om dat zij deze m a n  w enst in te schakelen bij de uitvoering van de door 
het E D F  gefinancierde projecten (projecten ter bespoediging van de herinstallatie van boeren) en bij de voorbereiding van nieuw e projecten.

24.
Jaar en nr. van 
de maatregelL an d
B en am in gA ard  van  d e 
maatregelSector W ijze van 
financieringTotale kosten 
(m ln  E C U )E E G -b i jdrage 
(m ln  E C U )  |  %Stand van de 
.  betalingen %
82/2 B A N G L A D E S H
Uitbreiding 
van d e · zaad- 
produktieLeveranties Landbouw produk- 
in het kader tiemiddelen 
van een projectM edefinane. 
(D )8.80 3.60 4 1 9 9
H et project beoogt de uitbreiding van de binnenlandse zaadproduktie en de levering van de aanvullende import die vereist is 
o m  aan de vraag van de landbouwers te voldoen.
D e  G em eenschap is door de Duitse bilaterale sam enw erking bij dit project betrokken en is er in zeer korte tijd in geslaagd het 
geld bijeen te brengen dat n o g  nodig w a s o m  het project te kunnen doen starten. H aar bijdrage betrof de betaling van graanzaai- 
zaad dat door India zou w orden geleverd.
D e  sluiting van de contracten door Bangladesh leverde nogal w at problemen o p in verband m et de procedure en de levering; gelukkig 
heeft m e n  hiervoor toch een oplossing gevonden.