B4-0599, 0606, 0625, 0639, 0648 en 0673/98

Resolutie over het Internationaal Straftribunaal

Het Europees Parlement,

- onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over een Internationaal Straftribunaal,

A. overwegende dat het noodzakelijk is een permanent Internationaal Straftribunaal op te richten als aanvulling op de nationale rechtssystemen en om een einde te maken aan de situatie dat plegers van volkenmoord, misdaden tegen de menselijkheid en oorlogsmisdaden er ongestraft vanaf komen,

B. overwegende dat de VN-Commissie voor de rechten van de mens sterk voorstander is van de oprichting van de dergelijk tribunaal,

C. overwegende dat de fase van voorbereiding van de oprichting van het Internationaal Straftribunaal op de laatste bijeenkomst van het VN-voorbereidingscomité van 16 maart tot en met 3 april 1998 werd afgesloten,

D. verheugd over de toegenomen participatie van landen aan het onderhandelingsproces, en de hoop uitsprekend dat er op de Diplomatieke Conferentie in Rome nog meer landen uit alle regio's zullen zijn vertegenwoordigd,

E. overwegende dat van 15 juni t/m 17 juli 1998 in Rome een Dipomatieke Conferentie van gevolmachtigden voor de oprichting van een Internationaal Straftribunaal plaatsvindt,

F. overwegende dat de lidstaten en de delegatie van de Commissie die aan de Diplomatieke Conferentie in Rome deelnemen een essentiële rol kunnen spelen voor een succesvolle afsluiting van deze conferentie in Rome, en verheugd over de toenemende convergentie van de standpunten van de lidstaten van de EU,

G. verheugd over het aanbod van de Nederlandse regering om als gastland voor het permanente Internationaal Straftribunaal te fungeren,

1. verzoekt de Diplomatieke Conferentie van Rome de geboden historische gelegenheid aan te grijpen om de tekst vast te leggen van een Statuut voor een onafhankelijk, rechtvaardig en efficiënt Internationaal Straftribunaal;

2. verzoekt de vertegenwoordigers van de lidstaten, de Raad en de Commissie actief te streven naar een succesvol resultaat, d.w.z. een doeltreffend Internationaal Straftribunaal, en geen compromissen te sluiten over essentiële beginselpunten in een poging aarzelende landen over de streep te trekken;

3. benadrukt dat het op de Conferentie van Rome vast te stellen Statuut van het permanente Internationaal Straftribunaal, wil het een effectieve aanvulling zijn op de nationale gerechtelijke stelsels, moet voorzien in het volgende:

a) een onafhankelijke openbare aanklager die op eigen initiatief een onderzoek of een vervolging kan instellen en uitvoeren in situaties waarin de tot de jurisdictie van het tribunaal behorende zeer ernstige misdaden zijn gepleegd,

b) de inherente en universele jurisdictie van het tribunaal voor misdaden van volkenmoord, misdaden tegen de menselijkheid, oorlogsmisdaden en agressie, zonder dat hiervoor de toestemming van enige staat is vereist,

c) een goede werkverhouding met de bestaande, reeds in Den Haag gevestigde internationale rechtbanken,

d) een constructieve relatie met de Verenigde Naties, en in het bijzonder met de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, onder volledige erkenning van hun respectieve rollen en bevoegdheden,

e) de verplichting van de landen die partij zijn om rechterlijke bevelen en beslissingen van het tribunaal onverwijld na te komen en om te zetten,

f) de hoogste normen van respect voor de rechten van de aangeklaagden, van de verdachten, de bescherming van de belangen van slachtoffers en getuigen,

g) een gegarandeerde langetermijnfinanciering om de autonomie van het tribunaal en de onafhankelijkheid van het tribunaal van externe druk te verzekeren;

4. onderstreept voorts dat de jurisdictie van het tribunaal voor misdaden van volkenmoord, misdaden tegen de menselijkheid en oorlogsmisdaden moet gelden voor dezelfde reeks zeer ernstige misdaden, of zij nu begaan zijn in een internationaal of intranationaal gewapend conflict;

5. verzoekt de Raad en de lidstaten de universaliteit en transparantie van de onderhandelingen, alsook de continue participatie van de internationale rechtsgemeenschap en de burgermaatschappij te verzekeren;

6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen van de lidstaten, de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de voorzitter van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en de voorzitter van de Diplomatieke Conferentie van de VN voor de oprichting van het Internationaal Straftribunaal.