9. dringt er bij de EU-lidstaten op aan om de bestaande wetgeving ter bestrijding van genitale vermin-
king van vrouwen strikt ten uitvoer te leggen;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de rege-
ringen van de lidstaten.
15. Situatie in Tsjetsjenië
B5-0259, 0260, 0261, 0262 en 0263/1999
Resolutie van het Europees Parlement over Tsjetsjenië
Het Europees Parlement,
Idash gezien zijn eerdere resoluties over de situatie in Tsjetsjenië en met name zijn resolutie van 7 oktober
1999(1),
Idash gezien zijn instemming op 30 november 1995 met de sluiting van een partnerschaps- en samenwer-
kingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds en de Russische
Federatie anderzijds(2), alsmede zijn instemming op 11 juni 1997 met de sluiting van het protocol bij
de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lid-staten en de Russische Federatie(
3) en met de gemeenschappelijke strategie van de Europese Unie ten
aanzien van Rusland die in juni 1999 door de Raad is goedgekeurd,
Idash gezien de informatieve reis van de fungerend voorzitter van de Raad naar Ingoesjetië op 30 oktober
1999,
Idash gezien de verklaring van de Raad van Ministers van Buitenlandse Zaken op 15 november 1999 over
de situatie in Tsjetsjenië,
Idash gezien zijn besluit de stemming over het verslag over een overeenkomst voor wetenschappelijke en
technologische samenwerking met Rusland, uit te stellen,
A. vastbesloten het strategisch partnerschap met Rusland te versterken als het gaat om economische inte-
gratie en samenwerking met behoud van de stabiliteit en veiligheid in Europa en elders,
B. ernstig bezorgd over de verdere escalatie van het conflict in Tsjetsjenië dat op de crisis in Dagestan
volgde, en met name de herhaalde willekeurige aanvallen op burgerdoelen,
C. de territoriale onschendbaarheid van de Russische Federatie beklemtonend,
D. herinnerend aan de verplichtingen die Rusland in zijn partnerschapsovereenkomst met de EU is aan-
gegaan ten aanzien van mensenrechten en democratische waarden,
E. geschokt door de humanitaire situatie tengevolge van de verdere militaire operaties in Tsjetsjenië en
het onevenredig gebruik van militaire macht, die hebben geleid tot een steeds toenemend aantalslachtoffers onder burgers en tot de verdrijving van 350.000 mensen waarvan bijna 200.000 inIngoesjetië toevlucht hebben gevonden,
F. opmerkend dat deze vluchtelingen in ondragelijke omstandigheden moeten leven zonder voldoende
onderdak, voedsel en medische zorg en onder steeds slechtere sanitaire omstandigheden,
G. bezorgd over het lot van de resterende vluchtelingen in Tsjetsjenië en de herhaalde pogingen van de
Russische autoriteiten om hen bij de Tsjetsjeense grens tegen te houden,
H. verheugd over de enorme inspanningen die de buurlanden van Tsjetsjenië verrichten om de vluchte-
lingen onderdak te bieden,
(1) Teksten aangenomen in de genoemde vergadering, punt 1.
(2) PB C 339 van 18.12.1995, blz. 45.
(3) PB C 200 van 30.06.1997, blz. 66.7.7.2000 NL C 189/243 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 18 november 1999
I. overwegende dat de oorlog in Tsjetsjenië niet alleen leidt tot een verdere destabilisatie van de noorde-
lijke Kaukasus, maar ook een ernstige bedreiging vormt voor democratie, rechtsstaat en de economi-sche hervormingen in de Russische Federatie,
J. overwegende dat de Russische Doema in eerste lezing de nieuwe begroting heeft goedgekeurd die een
verhoging bevat van het budget voor het Russische leger met 1 miljard US $, speciaal bestemd voor
het conflict in Tsjetsjenië,
1. verlangt dat Rusland onmiddellijk een eind maakt aan zijn militair optreden in Tsjetsjenië, pleit voor
een constructieve dialoog met legitieme vertegenwoordigers van Tsjetsjenië, zonder onrealistische voor-waarden vooraf; en veroordeelt opnieuw met klem het Russische militaire optreden in Tsjetsjenië;
2. veroordeelt alle terroristische activiteiten binnen en buiten Tsjetsjenië en dringt er bij de Russische
autoriteiten op aan al het mogelijke te doen om de plegers van deze terroristische aanslagen te arresterenen te veroordelen;
3. verzoekt de regering van de Russische Federatie in te stemmen met bemiddeling door de Europese
Unie of enige andere internationale organisatie die voor beide zijden aanvaardbaar is;
4. verzoekt de Russische autoriteiten onmiddellijk iedere verdere actie gericht tegen de burgerbevolking
in Tsjetsjenië te staken;
5. verzoekt de lidstaten, de OVSE, de VN en internationale financiële instellingen verdere maatregelen te
overwegen en verzoekt de Commissie en de Raad om alle nieuwe contracten in het kader van het TACIS-programma voor Rusland te bevriezen met uitzondering van de TACIS-begrotingslijn voor democratie,indien Rusland de militaire aanvallen op de burgerbevolking niet staakt en niet bereid is aan de onder-handelingstafel plaats te nemen;
6. verzoekt de Russische regering evenals alle donorlanden en internationale financiële instellingen om
een zo groot mogelijke mate van transparantie te garanderen teneinde te zorgen dat niets van deze mid-
delen door de Russische autoriteiten wordt gebruikt voor de voortzetting van het conflict in Tsjetsjenië;
7. verzoekt de Commissie, de Raad en de lidstaten om de nodige humanitaire hulp beschikbaar te stel-
len voor de noodlijdende bevolking van Tsjetsjenië en voor de vluchtelingen in de naburige republieken;doet in dit verband een beroep op de Russische autoriteiten om de internationale humanitaire organisatiestoegang tot dit gebied te verlenen;
8. beklemtoont de bereidheid van de EU om aanzienlijke bedragen aan humanitaire hulp aan de regio
aan te bieden via internationale organisaties zoals de UNHCR, de ICRK en andere NGO’s met ervaring inde regio;
9. verzoekt ECHO zich voor te bereiden op humanitaire hulpactiviteiten in de regio zodra dit mogelijk
wordt en contacten aan te knopen met alle andere internationale donororganisaties en uitvoerende NGO’s;
10. verzoekt de Top van de OVSE in Istanboeldiepgaande besprekingen over de situatie in Tsjetsjenië te
houden en alles in het werk te stellen om bij te dragen aan een snelle oplossing van de crisis via onder-handelingen;
11. verzoekt de Commissie en de Raad de OVSE voor te stellen de nodige stappen te nemen voor het
beleggen van een Kaukasische stabiliteitsconferentie die als stabiliserende factor in de regio kan dienen enals een forum voor oplossing en voorkoming van conflicten, en verzoekt alle betrokken partijen aan dezeconferentie deel te nemen;
12. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de OVSE, de
secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de Russische Doema en de Russische Federatieraad alsmede deautoriteiten in Tsjetsjenië, Dagestan en Ingoesjetië.C 189/244 NL7.7.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 18 november 1999