ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)115
Vol.1982/0039

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COM(82)115 def.
Brussel,5maart1982
ONDERHANDELINGEN BETREFFENDE DETOETREDING
VANSPANJETOTDEGEMEENSCHAP
(Mededeling vandeCommissieaandeRaad)
ONDERLINGE AANPASSING VANDEWETGEVINGEN :
OCTROOIEN(VerdragvanLuxemburgvan19.12.75)COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
V
Secretorioat-generoal I

ν
INLEIDINGT/TAS/100
\
Inhetkadervandeonderhandelingen overdetoetreding van
Spanjeheefthetonderzoek vanhetafgeleideGemeenschapsrecht -dat
doordedienstenvandeCommissie endeSpaanseadministratie werd
verricht eenaantalproblemen aanhetlichtgebrachtterzake
waarvanvervolgens opdeconferentie onderhethoofdstuk"Onderlinge
aanpassing vandewetgevingen"verklaringen werdenafgelegd.
4
InditverbandheeftSpanjeverzocht omeentijdelijkeafwijking
watbetreftdetoepassing vanhetVerdragvanLuxemburgvan19december1975
betreffende hetEuropeesoctrooivoordeGemeenschappelijke Harkt.
IndezemededelingdientdeCommissiehaarvoorstellen terzakein.

1,-Inhaarop26.06.1981tijdensde,34ezittingvandeconferentie
ophetniveauvandeplaatsvervangers afgelegde ,verklaring (CONF-E/49/81)
haddeGemeenschaphetSpaanseargumentweerlegd(1)alszouhetVerdrag
vanLuxemburgvan19.12.1975 (76/76/EEG)betreffendehetEuropeesoctrooi
voordeGemeenschappelijke Markt"geendeeluitmakenvanhetacquis
communautaire "doordatditverdragnognietdoorsommigelid-statenis
bekrachtigd enwaszijtotdeslotsomgekomen"datdeGemeenschapniet
kaninstemmenmethetvoorbehouddatdeSpaansedelegatieterzake
heeftgemaakt"(2).
..
2.Spanjeheeftindeop30september1981tijdensde15ezittingvan
deconferentie ophetniveauvandeplaatsvervangers afgelegdeverklaring
(C0NF-E/62/81)medegedeeld dat:"deSpaansedelegatieakteneemtvande
inhoudvandeverklaringdiedeGemeenschaphieromtrentheeftingediend
tijdensdezittingvandeonderhandelingsconferentie van26juni1981.
DeSpaansedelegatiewenstinhetonderhavige documentdevraagstukken
uiteentezettendiedetoepassinginSpanjevanhetVerdragvanLuxemburg
van19december1975betreffende hetEuropeesoctrooivoorde
Gemeenschappelijke Marktzoumeebrengen,wanneerditlandnietvoldoende
tijdkrijgtomophetinternevlakdenodigeaanpassingen aantebrengen".
Deverklaring (CONF-E/62/81)werdaangevuldmetdeverklaring
(C0NF-E/12/82)welkebijnotavan17.2.1982werdafgelegdentijdensde
18ezittingvandeconferentie ophetniveauvandeplaatsvervangers
op26.2.1982werdbevestigd.IndezeverklaringzetSpanjeuiteen.dat
"veeltijdnodigisvoor'hetwelslagenvandegeplandehervormingvande
huidigeSpaanseoctrooiwetgeving envoorhetaanpassenvandeoverheids-
enparticuliere structurenvooronderzoekenontwikkeling aandenieuwe
onderzoekfilosofie-nieuwvoorlaboratoria enandereinstellingen,nieuw
voordeonderzoekers-vandemogelijkheid tothetoctrooieren vanprodukten
en,lastbutnotleast,voorhetscheppenvandemogelijkheid voortoekomst­

gerichtebedrijven,dietekampenhebbenmetdeeconomische moeilijkheden
vandehuidigecrisis,omdeadequateinvesteringen tedoenwaarvoor
bovendienbijdit"typeoctrooiderijpingstijd veellangerisdanbij
hetprocédéoctrooi .
UithetvoorgaandeblijktdatSpanjenoggedurendeeenlangeperiode
deoctrooieerbaarheid van'chemischeenfarmaceutische produktenmoet
blijvenuitsluiten.
Dezeperiodemoetverenigbaarzijnmetdeinwerkingtreding vande
nieuwewetgevingdiein1984/1985zalplaatshebben enwaarvandegevolgen
opdëtechnologische infrastructuur zichgedurendedetweedehelftvan
dejarentachtigmeerenmeerzullendoengevoelen.
Denieuweoctrooiwetvoorzietslechtsineenuitstelvandriejaar
voorhetvankrachtwordenvanhetverslagbetreffende destandvande
techniekenvanachtjaarvoordeomkeringvandebewijslast,welketermijnen
moetenwordenberekendvanafdedatumvaninwerkingtreding vandegenoemde
wet.
GeziendittijdschemaendevoordeSpaanseindustriebestaandedwingende
omstandigheden dieindezeverklaringnaarbehorenwerdenaangetoondzal
SpanjenegenjaarnadedatumvantoetredingvanSpanjetotdeEuropese
Gemeenschappen tothetVerdragvanLuxemburgenhetVerdragvanMünchen
kunnentoetreden".
II.
3.DeGemeenschap zalervannotamoetennemendatdeSpaansedelegatie
inhaarverklaringen (1)implicieterkentdathetVerdragvanLuxemburg
van19december1975(76/76/EEG)betreffende hetEuropeesoctrooivoorde
Gemeenschappelijke Marktdeeluitmaaktvanhet"acquiscommunautaire ","waarvan
deaanvaarding doorSpanjeuitdienhoofdegebodenisalsgrondvoorwaarde
voordetoetredingvanditlandtotdeGemeenschap"(2).
DeGemeenschap zalzichindeeersteplaatserovermoetenverheugendat
Spanjevoornemensiszijnoctrooiwetgevingtewijzigenteneindezichaan
tepassenaandeopditgebiedvankrachtzijndeEuropeseregeling,ookal
betreurtdeGemeenschap hetdatdeSpaansewetgevervoornemensisdetoepassing
vandezenieuwewetgevingopdeSpaansechemischeenfarmaceutische sector
gedurendeeenaantaljarenopteschorten.
.../...
(1)C0NF-E/62/81+C0NF-E/12/82
(2)C0NF-E/49/81

-3-
NietteminzaldeGemeenschap Verlangend moetenzijnomkennistenemen
vanhetSpaansewetsontwerptotwijzigingvandeoctrooiwetgeving ,teneinde
nategaanofdezeverenigbaarisme£~devankrachtzijndecommunautaire
voorschriften ,v; „i
111•
4.AandehandvaneenonderzoekvandeSpaanseverklaringen,metnamedie
van17februari1982,envandetechnischecontactentussendedienstenvande
CommissieenSpaansedeskundigenbegrijptdeCommissiedatSpanjezijnver­
zoekhoofdzakelijk metdevolgendeoverwegingen motiveert :
Dechemischeenfarmaceutische industrieinSpanjeheefteenaanzien­
lijketechnologische achterstand,zodateenonmiddellijke invoeringvan
debescherning vandechemischeproduktenenvandeoctrooieerbaarheid van
medicamenten totonoplosbare economische,socialeenstructurele problemen
zalleiden.
Dechemischeenfarmaceutische industriebeschiktthansslechtsover
eenzeerbeperkteonderzoekcapaciteit dieuitsluitendbetrekkingheeftop
dewerkwijzevoordevervaardiging vandeprodukten.Invoeringvande
octrooibescherming voordeproduktenzelfmaakthetvoordezeindustrie
onmogelijk omteblijvenwerken.Eenaanpassingsperiode vantenminste
negenjaartervoorbereiding opdeoctrooieerbaarheid vandechemische
enfarmaceutische produktenblijktdanooknoodzakelijk .Eenetappein
dezerichtingwordtgevormddoorhet(bovengenoemde )nieuweSpaansewets­
ontwerpinzakeoctrooien.
IV.
5.Bijhetonderzoekvandevraafof-onderbepaaldevoorwaardenreen
tijdelijkeafwijkingmoetwordenopgenomen(zieV)heeftdeCommissie
zichmetnamelatenleidendoordevolgendeoverwegingen :

-4-
a)OmtevoorkomendatdesituatietfaneenreeksSpaanseondernemingen
plotselingwordtgewijzigddoordeonmiddellijk invoeringvande
octrooieerbaarheid vanchemischeerïfarmaceutische produkten,ishetnodig
s..."huneenaanpassingsperiode toetestaaqdieeerstnadedatumvantoetreding
verstrijkt.
b)HetisinhetbelangvandeGemeenschap envanSpanjedatdezeaspirant-lid-
staatzospoedigmogelijktoetreedttothetVerdragvanMünchenvan
5oktober1973inzakehetEuropeesoctrooi(EuropeesOctrooiverdrag ).
ToetredingtothetVerdragvanLuxemburgvooronderstelt toetredingtothet
VerdragvanMünchen.Inwilliging vanhetSpaanseverzoekomeentijdelijke
afwijking"steltSpanjeinstaatbijzijntoetredingtotdeGemeenschapen
uiterlij !31.10.1986tothetVerdragvanMünchentoetetreden.Ditvormt
eenbeslissendestapnaarhetVerdragvanLuxemburg.Deindustriezou
octrooienkunnenkrijgendieinSpanjegelden,behalvevoorproduktenten
aanzienwaarvaneenvoorbehoudisgemaakt.Onderdeielaatstecategoriezouden
octrooienvallenvoordewerkwijzemetbetrekkingtotdevervaardiging van
chemischeenfarmaceutische produkten.
c)Spanjeverklaartnaderdatheteenafwijkingvooreenduurvannegenjaar
verzoekt.
DeCommissieisevenwelvanmeningdateenafwijkingnietlangerzoumogen
geldendandeinhetVerdragvanMünchenvervattemaximaletijdslimiet voor
detijdelijkeafwijkingen,namelijk31oktober1992(1).
d)Teneindedeoctrooienopeenwerkwijzeeenpassend#beschermingteverlenen,
moetwordenoverwogendatSpanjeopkortetermijnvoorschrijft dat,debewijs­
lastbijschendingvanhetoctrooiwordtomgekeerd(zieartikel75vanhet
VerdragvanLuxemburg).
(1)Artikel167vanhetVerdragvanMünchenbepaaltdatelkeverdragsluitende
staatgedurendeeenperiodevantienjaarvanafdeinwerkingtreding van
hetverdragzichhetrechtkanvoorbehouden omgeenoctrooibescherming
teverlenenvoorchemischeoffarmaceutische produktenofvoedingsmiddelen .
Dezeovergangsperiode verstrijkt 31oktober1987.Deraadvanbestuurvan
deEuropeseoctrooiorganisatie kanevenwelopverzoekvaneenverdrag­
sluitendestaatdieuiterlijk31oktober1986lidisgewordendegeldigheid
vanhetvoorbehoudvoordelaatstemaalmetvijfjaarverlengentot
31.10.1992.

e)DenieuweSpaansewetgevingdiethanswordtopgesteld,dientverenigbaar
tezijnmetdebeginselenvanhetvrijeverkeervangoederenopde
_ . ..»Gemeenschappelijke MarktenmethetindeGemeenschapbereiktebeschermings
< *
niveauvandeindustriële eigendom,metnameophetgebiedvandeverplicht
licentie.>
DeCommissiekanhaarstandpunteersttotindebijzonderheden bepalen
wanneerzijinhetbezitisvanhetdoordeSpaanseregeringop12.2.1982
goedgekeurde wetsontwerp .

-5-
>v.
Voorstellen vandeCommissie
ν
,...GeletopdedoorSpanjenaarvorkengebrachteargumenten endevoren­
staandeoverwegingen,steltdeCommissié'ftet volgendevoor:
1.Spanjedientzichèrtoeteverbinden ombijzijntoetredingtotdeGemeenschap
enuiterlijk 31oktober1986toetetredentothetVerdragvanMüncheninzake
hetEuropeesoctrooi(EuropeesOctrooiverdrag ).
2.Spanjedientzichertoeteverbinden omuiterlijk aanheteindevandein
hetVerdragvanMünchenvervatteovergangsperiode die31oktober1987ver­
strijkt,inzijnnationalewetgeving eenbepalingoptenemeninzakede
m
omkeringvandebewijslast,overeenkomstig artikel75vanhetVerdragvan
Luxemburgbetreffende hetEuropeesoctrooivoordeGemeenschappelijke Markt.
3.Spanjedientzichertoeteverbinden omindenieuweSpaanseoctrooiwetgeving
geenbepalingen optenemendieonverenigbaar zijnmetdebeginselen vanhet
vrijeverkeervangoederenofmethetindeGemeenschap bereiktebeschermings-
niveauvandeindustriële eigendom,metnameophetgebiedvandeverplichte
licentie.
4.Onderdezevoorwaarden dientdeGemeenschap bereidtezijnSpanjeeentermijn
tot31.10.1992 toetestaanvoordeinvoering vandeoctrooieerbaarheid van
dechemische enfarmaceutische produkten.
5.Spanjedientvoorhetverstrijken vandeinpunt4bedoeldetermijntothet
VerdragvanLuxemburgtoetetreden.