Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Litouwen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs (98/C 188/09) COM(1998) 310 def. - 98/0174(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 18 mei 1998)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127 juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Litouwen, anderzijds, op 1 februari 1998 in werking is getreden;

Overwegende dat Litouwen, overeenkomstig artikel 110 en bijlage XX van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs, en dat over de voorwaarden voor de deelname van Litouwen aan deze activiteiten besloten wordt door de Associatieraad;

Overwegende dat Besluit nr. 819/94/EG van de Raad van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding (hierna "Leonardo da Vinci" (1) genoemd), inzonderheid artikel 9, lid 1, Besluit nr. 818/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 houdende aanneming van de derde fase van het programma Jeugd voor Europa (2), inzonderheid artikel 7, lid 4, en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 tot instelling van het communautaire actieprogramma op het gebied van onderwijs (hierna "Socrates" (3) genoemd), inzonderheid artikel 7, lid 3, bepalen dat deze programma's worden opengesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de bepalingen van de Europa-Overeenkomsten betreffende de deelname aan communautaire programma's,

BESLUIT:

Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Litouwen, anderzijds, betreffende de deelname van Litouwen aan het programma van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs, stemt overeen met bijgaand voorstel voor een besluit van de Associatieraad.

(1) PB L 340 van 29.12.1994.

(2) PB L 87 van 20.4.1995.

(3) PB L 87 van 20.4.1995.

Ontwerp - Besluit van de Associatieraad EG-Litouwen tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Litouwen aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs

DE ASSOCIATIERAAD,

Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Litouwen, anderzijds, inzonderheid op artikel 110,

Overwegende dat Litouwen, overeenkomstig artikel 110 en bijlage XX van de Europa-Overeenkomst, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs;

Overwegende dat, overeenkomstig genoemd artikel, over de voorwaarden voor de deelname van Litouwen aan deze activiteiten wordt besloten door de Associatieraad,

BESLUIT:

Artikel 1

Litouwen neemt deel aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel vormen van dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit is van toepassing voor de duur van Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring door de Associatieraad.

BIJLAGE I

Voorwaarden voor de deelname van Litouwen aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates

1. Litouwen neemt deel aan alle activiteiten in het kader van Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates (hierna "de programma's" genoemd), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 819/94/EG van de Raad van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding, Besluit nr. 818/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 houdende aanneming van de derde fase van het programma Jeugd voor Europa, en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 tot instelling van het communautaire actieprogramma op het gebied van onderwijs.

2. - Voor instellingen, organisaties en personen uit Litouwen gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap.

- De voorbereidings- en opleidingsactiviteiten op taalgebied hebben betrekking op de officiële talen van de Gemeenschap. In uitzonderingsgevallen zijn andere talen ook mogelijk, indien de uitvoering van een programma dat vereist.

3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, is bij transnationale projecten en activiteiten waarvoor Litouwen voorstellen indient, een minimumaantal partners uit de lidstaten van de Gemeenschap betrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het totaal aantal partners dat bij een project betrokken is en het aantal landen dat aan de programma's deelneemt. Projecten en activiteiten in samenwerking tussen Litouwen en de EVA-EER-landen of andere derde landen, inclusief landen die een associatieovereenkomst met de Gemeenschap hebben gesloten en die aan de programma's mogen deelnemen, komen niet in aanmerking voor financiële steun van de Gemeenschap.

4. Overeenkomstig de bepalingen van de besluiten inzake Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, zorgt Litouwen op nationaal niveau voor de vereiste structuren en mechanismen en neemt het de nodige maatregelen voor de coördinatie en organisatie van de tenuitvoerlegging van de programma's op nationaal niveau.

5. Litouwen levert ieder jaar een bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Unie, teneinde de kosten van deelname aan de programma's te dekken (zie bijlage II).

Het Associatiecomité kan besluiten deze bijdrage aan te passen, voor zover dat wenselijk wordt geacht.

6. De lidstaten van de Gemeenschap en Litouwen stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Litouwen en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle studenten, docenten en andere personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten.

7. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's, overeenkomstig artikel 10 van het besluit inzake Leonardo da Vinci, artikel 9 van het besluit inzake Jeugd voor Europa en artikel 8 van het besluit inzake Socrates, wordt de deelname van Litouwen permanent geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Litouwen. Litouwen legt de nodige verslagen door aan de Commissie en neemt deel aan andere door de Gemeenschap in dit verband ondernomen specifieke activiteiten.

8. Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 6 van het besluit inzake Leonardo da Vinci, artikel 6 van het besluit inzake Jeugd voor Europa en artikel 4 van het besluit inzake Socrates, wordt Litouwen uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programmacomités voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Litouwen op de hoogte van de resultaten van deze gewone vergaderingen.

9. Bij het inschrijven, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap.

BIJLAGE II

Financiële bijdrage van Litouwen aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates

1. De financiële bijdrage van Litouwen is bestemd voor:

- subsidies en andere financiële steun voor Litouwse deelnemers aan de programma's;

- financiële steun in het kader van de programma's voor de werking van de nationale bureaus, voor zover van toepassing;

- het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Litouwen.

2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan Litouwse begunstigden, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de bijdrage van Litouwen.

Blijkt de bijdrage van Litouwen aan de algemene begroting van de Gemeenschappen, na aftrek van de extra administratieve kosten, hoger te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun voor Litouwse deelnemers aan de programma's, dan wordt het resterende bedrag door de Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar en van de bijdrage voor dat jaar afgetrokken. Na beëindiging van de programma's worden de resterende middelen terugbetaald aan Litouwen.

3. Leonardo da Vinci

De jaarlijkse bijdrage van Litouwen bedraagt 1 390 000 ECU vanaf 1998. Daarvan is 90 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten van de Commissie in verband met de deelname van Litouwen.

4. Socrates

De jaarlijkse bijdrage van Litouwen bedraagt:

- 493 000 ECU in 1988 voor de deelname aan hoofdstuk II (Schoolonderwijs, Comenius) en hoofdstuk III (Transversale acties). Daarvan is 32 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Litouwen.

- 1 312 000 ECU in 1999 voor de deelname aan het volledige programma Socrates, inclusief hoofdstuk I (Erasmus). Daarvan is 86 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Litouwen.

5. Jeugd voor Europa

De jaarlijkse bijdrage van Litouwen bedraagt:

- 192 600 ECU in 1998 voor de deelname aan de acties AI en BI.

- 364 000 ECU in 1999 voor de deelname aan alle acties van het programma, behalve actie D.

Daarvan is in 1998 en 1999 12 600 ECU respectievelijk 24 000 ECU bestemd voor het dekken van de extra administratieve kosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Litouwen.

6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschappen, geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Litouwen.

Bij de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van 1999 doet de Commissie Litouwen een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Litouwen aan de kosten als bij dit besluit vastgesteld.

Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ECU en dient te worden overgemaakt op een in ECU gestelde bankrekening van de Commissie.

De berekening van de jaarlijkse bijdrage is gebaseerd op een bijdrage gedurende een volledig begrotingsjaar. Indien het besluit van de Associatieraad in de loop van een jaar in werking treedt, wordt de bijdrage voor dat jaar aangepast, rekening houdende met de stand van zaken wat betreft de uitvoering van de programma's voor dat jaar.

De bijdrage van Litouwen aan de jaarlijkse kosten als bij dit besluit vastgesteld stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden voldaan. Bij vertraging betaalt Litouwen rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ECU (1), verhoogd met 1,5 procentpunten.

7. Litouwen financiert de in de punten 3, 4 en 5 bedoelde extra administratieve kosten uit de nationale begroting.

8. Het restant van de jaarlijkse bijdragen aan de in de punten 3, 4 en 5 genoemde programma's wordt als volgt betaald: Litouwen betaalt in 1998 en 1999 10 % respectievelijk 30 % uit de nationale begroting, en 90 % respectievelijk 70 % uit het nationale Phare-programma voor Litouwen voor 1998 en 1999, overeenkomstig de normale Phare-programmeringsprocedures.

(1) Koers wordt maandelijks gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen - reeks C.