Nr. C 134/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 5. 89 
Opnieuw behandeld voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 
70/220/EEG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten met betrek­
king tot de maatregelen die moeten worden genomen tegen luchtverontreiniging door uitlaat­
gassen van motorvoertuigen (') 
(Europese emissienormen voor auto's beneden de 1,4 liter) 
COM(89) 257 def. — SYN 115 
(Door de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 149, lid 2, onder d), van het EEG-Verdrag 
op 12 mei 1989) 
(89/C 134/05) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
100 A, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement (2), 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité (3), 
Overwegende dat het van belang is maatregelen vast te 
stellen met als doel de geleidelijke totstandkoming van 
de interne markt in een periode die eindigt op 31 decem­
ber 1992; 
Overwegende dat de interne markt een ruimte vormt 
zonder binnengrenzen, waarbinnen het vrije verkeer van 
goederen, personen, diensten en kapitaal is verzekerd; 
Overwegende dat het Eerste Actieprogramma van de 
Europese Gemeenschappen inzake milieubescherming 
dat op 22 november 1973 door de Raad is goedgekeurd, 
het verzoek bevat om bij de bestrijding van de luchtver­
ontreiniging door uitlaatgassen van motorvoertuigen zich 
te baseren op de meest recente wetenschappelijke ont­
wikkelingen en de reeds bestaande richtlijnen in die zin 
aan te passen; 
Overwegende dat het Derde Actieprogramma voorziet in 
extra inspanningen om een aanzienlijke verlaging te 
bereiken van het huidige niveau van de emissie van ver­
ontreinigende stoffen door motorvoertuigen; 
Overwegende dat in Richtlijn 70/220/EEG (") de grens­
waarden zijn vastgesteld voor de emissie van koolmo­
noxide en onverbrande koolwaterstoffen door deze mo­
toren; dat deze grenswaarden voor de eerste maal zijn 
verlaagd bij Richtlijn 74/290/EEG (5) en overeenkomstig 
Richtlijn 77/102/EEG (6) zijn aangevuld met grenswaar­
den voor de emissie van stikstofoxiden; 
Overwegende dat de grenswaarden voor deze drie ver­
ontreinigende stoffen achtereenvolgens werden verlaagd 
(') PB nr. C 56 van 27. 2. 1988, blz. 9. 
(2) Advies uitgebracht op 12 april 1989 (nog niet verschenen in 
het Publikatieblad). 
(») PB nr. C 237 van 12. 9. 1988. 
O PB nr. L 76 van 6. 4. 1970, blz. 1. 
(5) PB nr. L 159 van 15. 6. 1974, blz. 61. 
(•) PB nr. L 32 van 3. 2. 1977, blz. 32. bij de Richtlijnen 78/665/EEG (7), 83/351/EEG (8) en 
88/76/EEGO en dat bij Richtlijn 88/436/EEG (10) 
grenswaarden voor de emissie van verontreinigende 
deeltjes door dieselmotoren zijn ingevoerd; 
Overwegende dat in Richtlijn 88/76/EEG voor voertui­
gen met een cilinderinhoud van minder dan 1,4 liter 
voorlopige grenswaarden zijn vastgesteld die de huidige 
technische en economische situatie van de Europese fa­
brikanten in deze marktsector weerspiegelen en dat. in 
deze richtlijn is bepaald dat de uiterlijk in 1992/1993 toe 
te passen Europese normen moeten worden vastgesteld; 
Overwegende dat uit het door de Commissie op dit ter­
rein verrichte werk is gebleken dat de Europese Gemeen­
schap de beschikking heeft over of momenteel bezig is 
met de perfectionering van technologieën, dank zij welke 
een verdere verlaging van de grenswaarden voor alle ci­
linderinhouden mogelijk is; 
Overwegende dat het, ten einde het gunstige effect voor 
het Europese milieu zo groot mogelijk te maken en ter­
zelfder tijd de eenheid van de markt te waarborgen, 
noodzakelijk lijkt zo vroeg mogelijk een tweede fase van 
op totale harmonisatie gebaseerde Europese normen in te 
voeren; 
Overwegende dat het om redenen van industriële beper­
kingen wenselijk lijkt voor deze tweede fase de grens­
waarden te hanteren die met ingang van 1 januari 1991 
ten uitvoer moeten worden gelegd en dat het, ten einde 
de industrie een duidelijk inzicht te verschaffen in de 
structuur van de regelgeving, noodzakelijk is terzelfder 
tijd een besluit te nemen met betrekking tot strengere 
„Europese normen" die ten minste even streng zijn als 
die van de Verenigde Staten van Amerika en als die 
waarvoor het Parlement heeft gestemd en die in een 
derde fase met ingang van 1 januari 1993 ten uitvoer 
moeten worden gelegd; 
Overwegende dat deze grenswaarden steeds zijn geba­
seerd op de huidige in Richtlijn 70/220/EEG vastge­
stelde beproevingsprocedure en opnieuw bezien dienen 
te worden wanneer deze procedure wordt aangevuld met 
een proef die representatief is voor de rijomstandigheden 
buiten bebouwde gebieden, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
O PB nr. L 223 van 14. 8. 1978, blz. 48. 
(8) PB nr. L 197 van 20. 7. 1983, blz. 1. 
O PB nr. L 36 van 9. 2. 1988, blz. 1. 
H PB nr. L 214 van 6. 8. 1988, blz. 1. 
31. 5. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 134/9 
Artikel 1 
Richtlijn 70/220/EEG wordt hierbij als volgt gewijzigd: 
1. in bijlage 1, punt 5.2.1.1.4, wordt de tabel vervangen door de onderstaande tabel: 
1 
2 
3.1 
3.2 „Cilinderinhoud 
C 
(cm5) 
C > 2,000 
1,400 <C<2,000 
C < 1,400 Massa 
koolmonoxide 
L 1 
(g/proef) 
25 
30 
30 
19 Gecombineerde 
massa van kool­
waterstoffen en 
stikstofoxiden 
L 2 
(g/proef) 
6,5 
8 
8 
5 Massa stikstofoxiden 
L 3 
(g/proef) 
3,5 
— 
— 
— Massa deeltjes (l) 
L4 
(g/proef) 
1 1 
(') Voor voertuigen met compressieontsteking.' 
2. in bijlage I, punt 7.1.1.1, wordt de tabel vervangen door de onderstaande tabel: 
1 
2 
3.1 
3.2 „Cilinderinhoud 
C 
(cm5) 
C > 2,000 
1,400 <C< 2,000 
C < 1,400 Massa 
koolmonoxide 
L 1 
(g/proef) 
30 
36 
36 
22 Gecombineerde 
massa van kool­
waterstoffen en 
stikstofoxiden 
L 2 
(g/proef) 
8,1 
10 
10 
5,8 Massa stikstofoxiden 
L 3 
(g/proef) 
4,4 
— 
— 
— Massa deeltjes (') 
L4 
(g/proef) 
1,4 
(') Voor voertuigen met compressieontsteking.' 
Artikel 2 
1. Met ingang van 1 januari 1990 mogen de Lid-Staten om redenen in verband met 
de luchtverontreiniging door uitlaatgassen van een motor met een inhoud van minder dan 
1 400 cm3: 
— voor een type motorvoertuig de EEG-goedkeuring of de afgifte van het in artikel 10, lid 1, 
laatste streepje, van Richtlijn 70/156/EEG (') bedoelde document of de nationale goedkeu­
ring niet weigeren, 
— het voor de eerste maal in het verkeer brengen van motorvoertuigen niet verbieden, 
indien de emmissies van dit type motorvoertuig of van deze voertuigen voldoen aan het be­
paalde in Richtlijn 70/220/EEG, als laatstelijk gewijzigd bij deze richtlijn. 
2. Met betrekking tot voertuigtypen die zijn uitgerust met een motor met een inhoud van 
minder dan 1 400 cm3 mogen de Lid-Staten het in artikel 10, lid 1, laatste streepje, van Richt­
lijn 70/156/EEG bedoelde document niet langer afgeven en moeten zij de nationale goedkeu­
ring weigeren: 
— met ingang van 1 januari 1991, indien de emissies van deze voertuigtypen niet voldoen aan 
de grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.1, 
(') Als laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/358/EEG (PB nr. L 192 van 11. 7. 1987, blz. 51). 
Nr. C 134/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 5. 89 
— met ingang van 1 januari 1993, indien de emissies van deze voertuigtypen niet voldoen aan 
de grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.2, 
in de tabel van punt 5.2.1.1.4 van bijlage I bij Richtlijn 70/220/EEG, als laatstelijk gewijzigd 
bij deze richtlijn. 
3. Met betrekking tot voertuigen die zijn uitgerust met een motor met een inhoud van 
minder dan 1 400 cm3 moeten de Lid-Staten het voor de eerste maal in het verkeer brengen 
verbieden: 
— met ingang van 1 oktober 1991, indien de emissies van deze voertuigen niet voldoen aan de 
grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.1, 
— met ingang van 1 oktober 1993, indien de emissies van deze voertuigen niet voldoen aan de 
grenswaarden die zijn aangegeven bij punt 3.2, 
in de tabel van punt 7.1.1.1 van bijlage I bij Richtlijn 70/220/EEG, als laatstelijk gewijzigd bij 
deze richtlijn. 
Artikel 3 
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden 
om uiterlijk op 1 januari 1990 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan 
onverwijld in kennis. 
Artikel 4 
Uiterlijk einde 1990 neemt de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, de toepassing 
in overweging van strengere Europese emissienormen die zijn gebaseerd op een verbeterde 
beproevingsprocedure die een rijcyclus buiten de stad omvat. 
Artikel 5 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.