VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN AAN DE RAAD over de ontwikkeling van de uitgaven van het EOGFL-Garantie - Alarmsysteem nr. 1/2000

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN AAN DE RAAD over de ontwikkeling van de uitgaven van het EOGFL-Garantie - Alarmsysteem nr. 1/2000

INHOUDSOPGAVE

1.Kredieten

2. Algemene ontwikkeling van de maandelijkse uitgaven

3. Besteding van de kredieten (voorlopige cijfers)

4. Toelichting

5. Conclusies

BIJLAGE:

Document betreffende de vaststelling van het uitgavenprofiel voor het begrotingsjaar 2000

1. Inleiding

2. Berekeningswijze - algemene regel

3. Uitzonderingen op de algemene regel

1. KREDIETEN

1.1. Kredieten van onderafdeling B1 van de begroting 2000

1.1.1. Goedgekeurde begroting

De in december 1999 door de voorzitter van het Europees Parlement vastgestelde kredieten bedragen voor onderafdeling B1 van de begroting 40 993,9 miljoen EUR (inclusief het bedrag van 24,9 miljoen EUR van hoofdstuk B0-40) [1].

[1] Exclusief een bedrag van 500 miljoen EUR van de monetaire reserve (B1-6).

De kredieten

- van de subrubriek "Traditionele uitgaven van het EOGFL-Garantie en veterinaire uitgaven" (d.w.z. subrubriek 1a, met de titels B1-1 tot en met B1-3) bedragen 36 889 miljoen EUR. Dit bedrag ligt 463 miljoen EUR onder het bij het Interinstitutioneel akkoord van 6 mei 1999 vastgestelde maximum [2],

[2] Interinstitutioneel akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (1999/C 172/01).

- van de subrubriek "Plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen" (subrubriek 1b met de titels B1-4 en B1-5) bedragen 4 104,9 miljoen EUR. Dit bedrag ligt 281,1 miljoen EUR beneden het bij het Interinstitutioneel akkoord vastgestelde maximum.

Het landbouwrichtsnoer ligt op 46 549 miljoen EUR. Dit bedrag dekt, behalve de uitgaven van onderafdeling B1, ook die voor het pretoetredingsinstrument SAPARD (529 miljoen EUR vastleggingskredieten, ingeschreven op hoofdstuk B7-01). Er is dus een marge van meer dan 5 000 miljoen EUR tussen het landbouwrichtsnoer en de kredieten waarop het betrekking heeft.

Het krediet van 24,9 miljoen EUR van hoofdstuk B0-40 "Voorzieningen" zal pas beschikbaar zijn na overschrijving. Deze middelen worden toegewezen voor specifieke begrotingslijnen van de volgende hoofdstukken:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

1.1.2. De begrotingsprocedure

Het voorontwerp van begroting (VOB)

Het VOB 2000 is eind april 1999 door de Commissie opgesteld en aan de Begrotingsautoriteit voorgelegd. De daarin voorgestelde kredieten voor het EOGFL-Garantie bedroegen 40 901 miljoen EUR.

In dit VOB werd rekening gehouden met het maximum voor subrubriek 1a (37 352 miljoen EUR) en dat voor subrubriek 1b (4 386 miljoen EUR) zoals vastgesteld in de financiële vooruitzichten:

- de financiële behoeften voor subrubriek 1a lagen 212 miljoen EUR hoger dan het maximum. De voorgestelde kredieten zijn lineair met 250 miljoen EUR verlaagd en zijn daardoor onder het maximum uitgekomen,

- de financiële behoeften voor subrubriek 1b lagen aanzienlijk lager dan het vastgestelde maximum. De voorgestelde kredieten lagen op hetzelfde niveau als de behoeften.

De ontwerp-begroting

In juli 1999 heeft de Raad de ontwerp-begroting vastgesteld. Hij liet het bedrag van de middelen voor subrubriek 1b ongewijzigd en verlaagde het bedrag van de middelen voor subrubriek 1a met 375 miljoen EUR. De totale kredieten voor het EOGFL-Garantie kwamen daardoor uit op 40 526 miljoen EUR.

De nota van wijzigingen

In oktober 1999 heeft de Commissie een nota van wijzigingen op het VOB vastgesteld. Enerzijds werd daarin rekening gehouden met de ontwikkeling van de landbouwconjunctuur en anderzijds met de recente landbouwwetgeving waardoor de uitgaven iets hoger dan verwacht uitkwamen.

- Gevolgen van de ongunstige ontwikkeling van de landbouwconjunctuur:

a) voor subrubriek 1a: een lichte vermindering van de verwachte uitgaven in vergelijking met het VOB met 65 miljoen EUR. Per hoofdstuk waren er grotere verschillen:

- goedkeuring van de rekeningen (- 300 miljoen EUR): omvangrijker negatieve correcties (bedragen waarvoor de begroting van het EOGFL-Garantie moet worden gecrediteerd),

- rundvlees (- 191 miljoen EUR): minder middelen nodig voor openbare opslag en uitvoerrestituties

- schapen- en geitenvlees (- 186 miljoen EUR): hogere gemiddelde prijs op de markt van de Gemeenschap

- olijfolie (- 159 miljoen EUR): herziening (verlaging) van de productie van bepaalde lidstaten

+ varkensvlees (+ 236 miljoen EUR): crisis duurde langer dan verwacht

+ suiker (+ 158 miljoen EUR): hogere uitvoerrestituties als gevolg van lagere wereldmarktprijzen

+ akkerbouwgewassen (+ 115 miljoen EUR): marktprijs voor oliehoudende zaden lager dan geraamd

+ melk en zuivelproducten (+ 102 miljoen EUR): hogere productie van boter en mageremelkpoeder en verhoging van bepaalde uitvoerrestituties;

b) voor subrubriek 1b: uitgaven 200 miljoen EUR hoger dan volgens VOB. Doel van deze verhoging was de lidstaten ertoe aan te zetten hun nieuwe plattelandsontwikkelingsprogramma's sneller in te dienen.

- De extra-uitgaven die het gevolg zijn van de recente landbouwwetgeving bedroegen slechts 38 miljoen EUR (betreft uitsluitend subrubriek 1a). Sinds de indiening van het VOB zijn er vrijwel geen wijzigingen in de basisverordeningen aangebracht; het VOB is reeds verdisconteerd in de consequenties van de besluiten van Agenda 2000. Voorts heeft het besluit van de Raad over het prijzenpakket 1999-2000 slechts geringe financiële consequenties gehad ten opzichte van het oorspronkelijke voorstel van de Commissie.

In de nota van wijzigingen werd de behoefte aan financiële middelen voor het EOGFL-Garantie op 41 324 miljoen EUR [3] geraamd. Omdat de behoefte voor subrubriek 1a hoger uitkwam dan het maximum is op het bedrag van de kredieten bij de nota van wijzigingen een korting van 200 miljoen EUR toegepast, lineair verdeeld over de verschillende begrotingslijnen, waardoor er ten opzichte van het corresponderende submaximum een marge was van 15 miljoen EUR.

[3] In dat bedrag was niet het bedrag van 20,9 miljoen EUR van hoofdstuk B1-50 verdisconteerd.

Vaststelling van de begroting 2000

In december is de trialoog over de begroting 2000 afgerond. Het resultaat voor het EOGFL-Garantie was als volgt:

- voor subrubriek 1a werd op de verschillende begrotingslijnen een lineaire extra verlaging toegepast. Het bedrag van de kredieten ligt 463 miljoen EUR lager dan het "submaximum van Berlijn",

- voor subrubriek 1b bedragen de kredieten voor titel B1-4 297 miljoen EUR meer dan het door de Commissie in de nota van wijzigingen gevraagde bedrag. Het Parlement heeft met name de kredieten voor milieumaatregelen in de landbouw verhoogd. Bovendien heeft het Parlement een nieuwe titel B1-50 gecreëerd "Beheer van de visbestanden ter ondersteuning van het gemeenschappelijk visserijbeleid", waarvoor 20,9 miljoen EUR is uitgetrokken. De Commissie onderzoekt momenteel de band tussen deze nieuwe titel B1-50 en het EOGFL-Garantie.

De totale kredietbehoefte voor 2000 komt dus uit op 41 344,9 miljoen EUR. De kredieten van subrubriek 1a (traditionele maatregelen van het EOGFL-Garantie en veterinaire uitgaven) liggen lager dan het door de Commissie vastgestelde benodigde bedrag aan middelen. De kredieten van subrubriek 1b daarentegen (plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen) liggen boven het door de Commissie vastgestelde bedrag. In hoofdstuk B0-40 wordt een bedrag van 24,9 miljoen EUR ingeschreven.

1.2. Het pretoetredingsinstrument SAPARD

De middelen voor het nieuwe pretoetredingsinstrument voor de landbouw "SAPARD" worden ingeschreven in onderafdeling B7 van de begroting. Deze middelen vallen onder het landbouwrichtsnoer, maar niet onder de maxima voor rubriek B1.

De uitgaven in het kader van SAPARD worden beheerd overeenkomstig de boekhoudregels voor externe steun en worden geboekt op basis van een systeem van gesplitste kredieten. Een bedrag van 529 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en een bedrag van 200 miljoen EUR aan betalingskredieten worden ingeschreven in hoofdstuk B7-01.

1.3. Niet-automatische overdracht van kredieten van het begrotingsjaar 1999

De Commissie kan de Begrotingsautoriteit voorstellen kredieten over te dragen (niet-automatische overdracht van kredieten) waarvoor bij het afsluiten van het begrotingsjaar geen betalingsverplichtingen zijn aangegaan, op voorwaarde dat de kredieten voor de betrokken begrotingslijnen van de begroting van het volgende begrotingsjaar ontoereikend zijn.

De Commissie zal om overdracht van kredieten verzoeken om de extra behoefte in het begrotingsjaar 2000 in verband met de te late betaling (130 miljoen EUR) van de eerste jaartranche van de agromonetaire steun door Italië in 1999 te dekken. Op de begroting 2000 zijn uitsluitend middelen ingeschreven voor de betaling van de tweede tranche, ten belope van 101 miljoen EUR. Doordat de eerste tranche te laat is betaald, zal vermoedelijk ook de tweede tranche later worden betaald dan gepland, dus in de loop van het begrotingsjaar 2001. Het verzoek om overdracht van kredieten zal dus betrekking hebben op een bedrag van 29 miljoen EUR.

Bovendien zal de Commissie om overdracht van een bedrag aan kredieten van circa 4 miljoen EUR verzoeken voor controles met betrekking tot de voedselhulpactie ten behoeve van Rusland. Deze toezicht-, controle-, evaluatie- en auditwerkzaamheden met betrekking tot de in het begrotingsjaar 1999 beschikbaar gestelde hoeveelheden moeten in het begrotingsjaar 2000 worden voortgezet om te zorgen voor het deugdelijke verloop van de actie. Aangezien op de begroting voor 2000 hiervoor geen middelen zijn uitgetrokken, moet de Begrotingsautoriteit om overdracht van kredieten worden verzocht.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2. Algemene ontwikkeling van de maandelijkse uitgaven

De onderstaande tabellen geven de algemene ontwikkeling van de maandelijkse uitgaven ten opzichte van het uitgavenprofiel aan. De cijfers zijn gebaseerd op de uitgaven van de lidstaten in de periode van 16 oktober tot en met 30 november 1999.

Hoe het uitgavenprofiel wordt opgesteld, is uitvoering aangegeven in de bijlage bij dit verslag.

2.1. Subrubriek 1a "Traditionele uitgaven van het EOGFL-Garantie en veterinaire uitgaven"

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2.2. Subrubriek 1b « Plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen »

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

3. Besteding van de kredieten (voorlopige cijfers)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

4. TOELICHTING

4.1. Besteding van de kredieten voor januari 2000

Voor januari 2000 (uitgaven van de lidstaten in de periode van 16 oktober 1999 tot en met 30 november 1999) is van de kredieten voor onderafdeling B1 van de begroting een bedrag van 14 281,2 miljoen EUR, d.w.z. 34,8%, besteed. De uitgaven liggen

- voor subrubriek 1a (traditionele uitgaven van het EOGFL-Garantie en veterinaire uitgaven) 913 miljoen EUR onder de indicator,

- voor subrubriek 1b (plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen) 37 miljoen EUR onder de indicator.

De cijfers inzake de uitgaven van de lidstaten in de periode van 16.10 tot en met 30.11.1999 verschillen aanzienlijk van de door de lidstaten zelf opgestelde ramingen inzake de betalingen. De uitgaven liggen circa 1.400 miljoen EUR lager dan de door de lidstaten geraamde bedragen:

- Italië heeft 1.300 miljoen EUR minder uitbetaald dan het land zelf had geraamd. Betalingen ten bedrage van in totaal 662 miljoen EUR voor akkerbouwgewassen en 517 miljoen EUR voor olijfolie zijn uitgesteld tot december,

- Frankrijk (- 187 miljoen EUR) en Spanje (- 148 miljoen EUR) hebben ook minder uitbetaald dan ze zelf hadden geraamd. Deze betalingen zullen in de loop van december worden uitgevoerd,

- Griekenland daarentegen heeft aan steun voor katoen meer uitgegeven dan gepland, omdat de betalingen vroeger zijn uitgevoerd dan aanvankelijk werd beoogd.

Tot besluit kan men stellen dat de geconstateerde verschillen tussen het uitgavenpeil en de indicator zeer sterk zijn beïnvloed door faseverschillen ten opzichte van het geplande betalingstempo in de lidstaten.

4.2. Monetaire factoren

4.2.1. Dollarpariteit

Het bovenstaande totale uitgavenbedrag is inclusief de ontwikkeling van de dollarpariteit van de euro. Voor een groot deel van de uitvoerrestituties voor landbouwproducten, met name die voor granen en suiker, en voor bepaalde vormen van interne steun, zoals die voor katoen, is het uitgavenpeil afhankelijk van de ontwikkeling van de dollarkoers.

Overeenkomstig de beschikking van de Raad betreffende de begrotingsdiscipline is voor het opstellen van de landbouwbegroting 2000 uitgegaan van de gemiddelde dollarpariteit van januari, februari en maart 1999, en die is 1 EUR = 1,12 $.

De reële koersen van de euro lagen in de afgelopen maanden aanzienlijk lager dan de pariteit waarvan is uitgegaan voor de begroting [4]. Het is dus zeer waarschijnlijk dat de gemiddelde notering van de dollar over de periode 1 augustus 1999 - 31 juli 2000 (de referentieperiode voor het bepalen van het effect van de dollarkoers) zal verschillen van de dollarpariteit waarvan is uitgegaan voor de begroting en dat de uitgaven van de lidstaten als gevolg van de ontwikkeling van de dollarkoers lager zullen uitkomen.

[4] De gemiddelde dollarnotering in de periode van 1 augustus 1999 tot en met 25 januari 2000 is 1 EUR = 1,04 $.

Er zij op gewezen dat besparingen boven de op grond van de regels van de begrotingsdiscipline geldende franchise van 200 miljoen EUR aan het einde van het begrotingsjaar zullen worden overgeschreven naar de monetaire reserve.

4.2.2. Effect van de dubbele omrekeningskoers

Aan de hantering van de dubbele omrekeningskoers zullen veel lagere uitgaven verbonden zijn dan in de voorbije jaren. De afschaffing van de groene koersen heeft tot gevolg dat het effect van de dubbele omrekeningskoers wegvalt in de landen die deelnemen aan de EURo, hetgeen dus aanzienlijke besparingen oplevert. De met de dubbele omrekeningskoers gemoeide kosten zijn voor het EOGFL-Garantie bij het opstellen van de nota van wijzingen op 119 miljoen EUR geraamd.

4.3. Marktfactoren

Zoals in punt 4.1 is uiteengezet, waren de eind november geconstateerde verschillen tussen de uitgaven en het niveau van de indicator in zeer grote mate toe te schrijven aan faseverschillen ten opzichte van het geplande betalingstempo in de lidstaten.

Hoofdstuk B1-12 : Olijfolie // - 1.323 mln EUR

(uitgaven : 179 mln EUR)

(indicator : 1.502 mln EUR)

(ramingen lidstaten : 670 mln EUR)

De steun voor de productie van olijfolie is verreweg de belangrijkste maatregel in deze sector. Gewoonlijk wordt in de eerste maand van het begrotingsjaar ongeveer twee derde van deze steun uitbetaald. Dit keer heeft Italië betalingen ten bedrage van meer dan 500 miljoen EUR moeten uitstellen tot december en Spanje zou de betaling van vrijwel de volledige steun (ongeveer 800 miljoen EUR) uitstellen tot december.

Hoofdstuk B1-14: Vezelgewassen en zijderupsen // + 189 mln EUR

(uitgaven : 545 mln EUR)

(indicator : 356 mln EUR)

(ramingen lidstaten : 316 mln EUR)

De overschrijding van de indicator is het gevolg van de vervroegde betaling van steunbedragen voor katoen in Griekenland.

Hoofdstuk B1-21 : Rundvlees // + 231 mln EUR

(uitgaven : 914 mln EUR)

(indicator : 683 mln EUR)

(ramingen lidstaten : 1 091 mln EUR)

Overschrijding van de indicator vanwege de vervroegde betaling van de premies.

Hoofdstuk B1-22 : Schapen- en geitenvlees // + 84 mln EUR

(uitgaven : 372 mln EUR)

(indicator : 288 mln EUR)

(ramingen lidstaten : 432 mln EUR)

De overschrijding van de indicator is te wijten aan de in vergelijking met de afgelopen jaren snellere uitbetaling van het tweede voorschot op de ooipremie.

Hoofdstuk B1-39 : Andere maatregelen // + 51 mln EUR

(uitgaven : 117 mln EUR)

(indicator : 66 mln EUR)

(ramingen lidstaten : 20 mln EUR)

De overschrijding van de indicator is het gevolg van de vervroegde betaling van de agromonetaire steun in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk. De ramingen van de lidstaten voor de komende maanden geven aan dat het om een tijdelijke overbesteding gaat.

5. CONCLUSIES

5.1. Kredieten

De kredieten voor onderafdeling B1 van de begroting 2000 bedragen 40 993,9 miljoen EUR.

De kredieten van de subrubriek "Traditionele uitgaven voor het GLB en veterinaire uitgaven" (subrubriek 1a) bedragen 36 889 miljoen EUR. Dit bedrag is 463 miljoen EUR lager dan het bij het Interinstitutioneel akkoord vastgesteld maximum en aanzienlijk lager dan het door de Commissie vastgestelde benodigde bedrag aan financiële middelen.

De kredieten van de subrubriek "Plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen" (subrubriek 1b) bedragen 4 104,9 miljoen EUR. Ook dit bedrag is lager dan het bij het Interinstitutioneel akkoord vastgesteld maximum, maar is toereikend om de door de Commissie bepaalde financiële behoeften te dekken.

5.2. Uitvoering van de begroting per 31.1.2000

Voor januari 2000 is van de kredieten 14 281,2 miljoen EUR, d.w.z. 34,8 % besteed (uitgaven van de lidstaten tussen 16 oktober 1999 en 30 november 1999). De uitgaven liggen

- voor subrubriek 1a 913 miljoen EUR onder de indicator,

- voor subrubriek 1b 37 miljoen EUR onder de indicator.

De cijfers inzake de uitgaven van de lidstaten in de eerste maand van het begrotingsjaar verschillen aanzienlijk van de door de lidstaten zelf opgestelde ramingen inzake de betalingen. De uitgaven liggen circa 1 400 miljoen EUR lager dan de door de lidstaten geraamde bedragen

De geconstateerde verschillen tussen het uitgavenpeil en de indicator zijn vooral het gevolg van faseverschillen ten opzichte van het geplande betalingstempo in de lidstaten.

BIJLAGE Document betreffende de vaststelling van het uitgavenprofiel voor het begrotingsjaar 2000

1. Inleiding

Op grond van Beschikking 94/729/EG van de Raad van 31 oktober 1994 betreffende de begrotingsdiscipline is de Commissie verplicht een doeltreffend alarmsysteem in te voeren met betrekking tot de ontwikkeling, per hoofdstuk, van de uitgaven van het EOGFL-Garantie. Daartoe dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad maandelijkse verslagen in over de ontwikkeling van de werkelijke uitgaven in vergelijking met een vastgesteld uitgavenprofiel.

De Commissie stelt dit profiel voor elk begrotingshoofdstuk vast zodra de begrotingsgegevens beschikbaar zijn, waarbij zij, voor zover dat dienstig is, uitgaat van de maandelijkse uitgaven in de drie voorafgaande begrotingsjaren.

2. Berekeningswijze - Algemene regel

Voor elk hoofdstuk wordt een profiel opgesteld op basis van de gegevens per post, en wel als volgt:

a) de uitgaven in de vorige drie begrotingsjaren worden zo nodig aangepast aan de begrotingsnomenclatuur voor het betrokken begrotingsjaar;

b) voor elk van de afgesloten begrotingsjaren wordt een uitgavenprofiel in de vorm van maandelijkse gecumuleerde percentages berekend per begrotingspost of, als er geen onderverdeling in posten is, per begrotingsartikel;

c) voor een bepaalde maand is het historische profiel van een begrotingslijn gelijk aan het rekenkundig gemiddelde van de percentages voor de overeenkomstige maand in de drie voorafgaande begrotingsjaren;

d) door het verkregen percentage te vermenigvuldigen met de voor het betrokken begrotingsjaar op de begrotingslijn uitgetrokken middelen berekent men het uitgavenbedrag dat voor de periode tot en met de betrokken maand voor de corresponderende post als normaal moet worden beschouwd;

e) indicatoren op een hoger niveau worden verkregen door de bedragen van de lagere niveaus bij elkaar op te tellen (hoofdstuk = som van de bedragen van de afzonderlijke posten).

Die voor een hoofdstuk berekende som in procenten van de op het hoofdstuk uitgetrokken begrotingskredieten is dat voor het hoofdstuk in aanmerking te nemen profiel. De lagere niveaus (artikelen/posten) zijn daarin dus verdisconteerd op basis van hun gewicht.

Voorts moet, wanneer voorgeschreven betalingstermijnen bestaan, het profiel globaal met die termijnen in overeenstemming zijn.

3. Uitzonderingen op de algemene regel

Doorgaans wordt het profiel vastgesteld zoals is aangegeven in punt 2. In de volgende gevallen moet echter van deze regel worden afgeweken:

a) wanneer voor een bepaalde begrotingslijn de historische gegevens elementen bevatten die louter toevallig zijn, worden de nodige correcties aangebracht;

b) wanneer voor een begrotingslijn de gegevens over een bepaald begrotingsjaar representatiever geacht worden dan het historische profiel, wordt het profiel op basis van dat begrotingsjaar berekend;

c) wanneer voor een begrotingslijn de historische gegevens door bijzondere omstandigheden niet als uitgangspunt kunnen worden genomen voor het te verwachten uitgaventempo (het gaat om een nieuwe begrotingslijn, de voorschriften of de betalingstermijnen zijn gewijzigd), wordt een theoretisch profiel berekend op basis van werkhypothesen waarin met de nieuwe elementen rekening is gehouden;

d) wat de uitgaven voor openbare opslag betreft, moet, omdat de afschrijving aan het einde van het begrotingsjaar het uitgaventempo aanzienlijk beïnvloedt en deze afschrijving sterk verschilt van begrotingsjaar tot begrotingsjaar, een historisch profiel worden berekend waarbij deze afschrijving buiten beschouwing wordt gelaten. Vervolgens wordt de begrotingsraming voor deze afschrijving voor 2000 opgenomen in de uitgaven die voor de laatste maand van het begrotingsjaar worden verwacht, wat dan het definitieve profiel oplevert;

e) voor de uitgaven voor terugvorderingen in verband met fraudegevallen en onregelmatigheden, die door hun aard moeilijk te voorzien zijn, kan het best een lineair profiel worden gebruikt.

Hierna worden deze uitzonderingen voor elke betrokken post toegelicht.

Hoofdstuk 10 - Akkerbouwgewassen

B1-1040 - Steun voor de producenten van maïs (basisareaal maïs)

Het profiel van 1997 vertoont anomalieën en kan dus niet als referentie worden gebruikt. Het profiel is berekend op basis van de gegevens van 1998 en 1999.

B1-1052 - Steun voor de producenten van kool- en raapzaad, zonnebloemzaad en sojabonen.

Bij de berekening van het profiel is rekening gehouden met het feit dat geen voorschotten meer worden betaald en dat de steunbedragen tussen februari en april zullen worden uitbetaald.

Hoofdstuk 12 - Olijfolie

B1-1210 - Productiesteun

Omdat de betrokken regeling is gewijzigd, is het profiel uitsluitend op basis van het historische profiel van de betalingen aan de grote producenten berekend.

B1-1230 - Technische kosten van openbare opslag

B1-1231 - Financiële kosten van openbare opslag

B1-1232 - Andere kosten van openbare opslag

Aangezien interventieaankopen niet meer voorkomen, wordt de voorkeur gegeven aan een lineair profiel.

B1-1239 Andere interventies in de vorm van opslag

Aangezien het om een nieuwe maatregel gaat, verdient een lineair profiel de voorkeur.

Hoofdstuk 14 - Vezelgewassen

B1-1410 - Steun voor katoen

In 1999 waren de betaalde voorschotten ten opzichte van de eindbedragen nog groter dan in de voorgaande jaren, zodat wordt aangenomen dat dat jaar de werkelijkheid het dichtst benadert.

Hoofdstuk 15 - Groenten en fruit

De hervormde gemeenschappelijke marktordening is sinds het begrotingsjaar 1998 van kracht en voor bepaalde begrotingslijnen kan niet met historische gegevens worden gewerkt.

B1-1502 - Actiefonds van de telersverenigingen

Aangezien 1997 deel uitmaakte van de aanloopperiode, is het profiel berekend op basis van de begrotingsjaren 1998 en 1999.

B1-1504 - Specifieke maatregelen

Omdat in 1997 geen uitgaven zijn gedaan, is het profiel gebaseerd op 1998 en 1999.

B1-1508 - Bananen

Het profiel is berekend rekening houdend met het feit dat het saldo grotendeels tegelijk met het laatste voorschot zal worden betaald.

B1-1509 - Overige interventies

In het begrotingsjaar 1997 zijn uitgaven gedaan in verband met maatregelen die nu niet meer bestaan (kosten voor vervoer vanuit Griekenland). Alleen de begrotingsjaren 1998 en 1999 kunnen dus als representatief worden beschouwd.

B1-1514 - Steun voor ananasconserven

Het uitgavenprofiel van 1997 wijkt sterk af van dat van de twee andere jaren en wordt niet representatief geacht. Het profiel moet dus worden vastgesteld op basis van 1998 en 1999.

B1-1515 - Financiële compensaties om de verwerking van citrusvruchten te stimuleren

Wegens een wijziging van de voorschriften moet een volledig nieuw profiel worden opgesteld.

B1-1517 - Specifieke maatregelen

Omdat in 1998 nieuwe uitgaven zijn gedaan en in de uitgaven van 1999 onregelmatigheden zijn geconstateerd, is voor 2000 een lineair profiel berekend.

Hoofdstuk 16 - Producten van de wijnsector

B1-1611 - Distillatie van wijn

Alleen in het begrotingsjaar 1999 wordt rekening gehouden met het tempo van de betalingen voor preventieve distillatie en dus moet alleen dat jaar als representatief worden aangemerkt.

B1-1620 - Technische kosten

B1-1622 - Andere kosten

Het profiel van 1997 vertoont anomalieën en kan dus niet als referentie worden gebruikt. Het profiel is dan ook berekend op basis van de gegevens van 1998 en 1999.

B1-1623 - Afschrijving van de voorraden

Voor de vaststelling van het profiel is geen rekening gehouden met het begrotingsjaar 1997, omdat de aangifte van Italië in dat jaar betrekking had op aanzienlijke hoeveelheden die in de voorgaande begrotingsjaren waren aangekocht.

Hoofdstuk 17 - Tabak

B1-1710 - Premies voor tabak

Wegens een wijziging van de regeling is in het profiel rekening gehouden met het feit dat aan het einde van het begrotingsjaar geen betalingen meer zullen worden gedaan voor de nieuwe oogst.

B1-175 - Communautair fonds voor onderzoek en informatie

Het gaat om directe uitgaven en aangenomen wordt dat een lineair profiel de werkelijkheid het dichtst benadert.

Hoofdstuk 18 - Andere sectoren of plantaardige producten

B1-1810 - Hop

Alleen in 1999 is rekening gehouden met de nieuwe betalingstermijn (van 16.10 tot en met 31.12) en dus moet alleen dat jaar als representatief worden beschouwd.

B1-1850 - Restituties voor rijst

Door de fouten in de aangiften van de lidstaten kan het begrotingsjaar 1998 niet als referentie worden gebruikt. Het profiel is dus berekend op basis van de gegevens van 1997 en 1999.

B1-1851 - Technische kosten van openbare opslag van rijst

B1-1852 - Financiële kosten van openbare opslag van rijst

B1-1854 - Afschrijving van de voorraden

Aangezien pas eind 1997 met de aankopen is begonnen, kunnen alleen de begrotingsjaren 1998 en 1999 als representatief worden beschouwd.

B1-1853 - Andere kosten van openbare opslag

Bij gebrek aan historische gegevens, is een lineair profiel berekend.

B1-1858 - Steun per hectare voor rijst

Het gaat om een nieuwe, sinds 1998 geldende maatregel en het profiel is dus uitsluitend op basis van de begrotingsjaren 1998 en 1999 berekend. Hoofdstuk 20 - Melk en zuivelproducten

B1-2014 - Afschrijving van de voorraden

Het profiel van 1997 vertoont anomalieën en kan dus niet als referentie worden gebruikt. Het profiel is dan ook berekend op basis van de gegevens over 1998 en 1999.

B1-2021 - Steun voor ondermelk bestemd voor vervoedering aan kalveren

Aangezien deze maatregel eind 1999 afloopt, is een lineair profiel vastgesteld op basis van de gegevens voor november tot april.

B1-2033 - Andere kosten van openbare opslag

Het uitgavenprofiel van 1997 wijkt sterk af van dat van de twee andere jaren en wordt niet representatief geacht. Het profiel moet dus worden vastgesteld op basis van 1998 en 1999.

B1-2034 - Afschrijving van de voorraden

Omdat niets is aangekocht, kan het begrotingsjaar 1998 niet als referentie worden gebruikt. Het profiel is berekend op basis van de gegevens voor 1997 en 1999.

B1-2071 - Extra heffing

Het profiel is gebaseerd op het begrotingsjaar 1998, het enige dat als representatief wordt aangemerkt gelet op de betalingstermijn voor de extra heffing.Hoofdstuk 21 - Rundvlees

B1-2113 - Andere kosten van openbare opslag

Bij de vaststelling van het profiel is rekening gehouden met de hoge verkoopcijfers van oktober, november en december (50 %), waarbij het overblijvende gedeelte lineair over de overige maanden is gespreid.

B1-2120 - Premies voor zoogkoeien

B1-2122 - Speciale premies

In 2000 zal, zoals in 1998, een voorschot van 60 % worden betaald. Het profiel is dus berekend op basis van het begrotingsjaar 1998, het enige representatieve jaar.

B1-2123 - Seizoencorrectiepremie

Bij de berekening van het profiel is rekening gehouden met het feit dat aan het begin van het begrotingsjaar slechts restbedragen moeten worden betaald en dat nadien zeer weinig uitgaven zullen worden gedaan, dus 75 % voor de periode van november tot februari en 25 % gespreid over de daarop volgende maanden.

B1-2127 - Programma voor de verplichte slachting van runderen

Het gaat om een nieuwe, sinds 1997 geldende maatregel en het profiel is dus uitsluitend op basis van de begrotingsjaren 1998 en 1999 berekend, die de enige representatieve jaren zijn.

Hoofdstuk 23 - Varkensvlees

B1-2300 - Restituties voor varkensvlees

Voor de berekening van het profiel is uitgegaan van verkoophypotheses waarbij ongeveer 25 % van de uitgaven in de eerste drie maanden van het begrotingsjaar worden gedaan en het saldo lineair over de overige maanden wordt gespreid.

B1-2301 - Interventies voor varkensvlees

Voor 2000 is het profiel lineair vastgesteld op basis van de periode november tot juni, omdat de laatste hoeveelheden in april 2000 worden uitgeslagen.

Hoofdstuk 25 - Overige maatregelen voor dierlijke producten

B1-254 - Bijzondere steun voor de bijenteelt

Het profiel is uitsluitend gebaseerd op gegevens voor het begrotingsjaar 1999, aangezien 1998 tot de aanloopperiode voor deze maatregel behoorde.Hoofdstuk 30 - Restituties voor bepaalde goederen, verkregen door verwerking van landbouwproducten

B1-3010 - Granen en rijst

B1-3011 - Suiker en isoglucose

In de aangiften van het begrotingsjaar 1998 komen fouten voor en dat jaar kan dus niet als representatief worden beschouwd. Het profiel is dan ook berekend op basis van de gegevens over 1997 en 1999.

Hoofdstuk 31 - Voedselprogramma's

B1-310 - Vestrekking van landbouwproducten aan de hulpbehoevenden in de Gemeenschap

Aangezien het plan voor 2000 pas laat is goedgekEURd, wordt ervan uitgegaan dat het profiel van 1999 de werkelijkheid het dichtst benadert.

Hoofdstuk 33 - Veterinaire en fytosanitaire maatregelen

B1-330 - Programma's voor de uitroeiing van en het toezicht op dierziekten

B1-331 - Andere maatregelen op veterinair gebied

B1-332 - Veterinair noodfonds

B1-333 - Fytosanitaire interventies

Bij gebrek aan historische gegevens, wordt een lineair profiel op basis van de periode van januari tot september berekend, met uitgavensaldo in oktober.

Hoofdstuk 36 - Controle- en preventiemaatregelen - EOGFL, afdeling garantie

B1-3601 - Wijnbouwkadaster

Bij gebrek aan historische gegevens, wordt een lineair profiel berekend.

B1-3602 - Andere maatregelen

Bij de vaststelling van het profiel is in aanmerking genomen dat de uitgaven volledig zullen worden gedeclareerd in februari 2000.

Hoofdstuk 38 - Afzetbevordering

B1-381 - Rechtstreeks door de Europese Unie betaalde bedragen

Het gaat om directe uitgaven en aangenomen wordt dat een lineair profiel de werkelijkheid het dichtst benadert.

B1-382 - Voorlichtingsacties over het GLB

Bij gebrek aan historische gegevens, wordt een lineair profiel berekend.

Hoofdstuk 39 - Andere maatregelen

B1-390 - Agromonetaire steun

Het profiel van de voorgaande jaren is voor het begrotingsjaar 2000 niet bruikbaar. Er moet dus een volledig nieuw profiel worden berekend.

Hoofdstuk 40 - Plattelandsontwikkeling

B1-4031 - Vervroegde uittreding (oude regeling)

B1-4051 - Milieumaatregelen in de landbouw (oude regeling)

B1-4072 - Bebossing (oude begeleidende maatregel)

B1-4090 - Oud regime voor 1992

Voor de berekening van het profiel is rekening gehouden met het feit dat uitgaven grotendeels zullen plaatsvinden in de eerste maanden van het begrotingsjaar.

B1-400 - Investeringen op landbouwbedrijven

B1-401 - Vestiging van jonge landbouwers

B1-402 - Opleiding

B1-4030 - Vervroegde uittreding

B1-404 - Probleemgebieden

B1-4050 - Milieumaatregelen in de landbouw

B1-406 - Verbetering van verwerking en afzet van landbouwproducten

B1-4070 - Bosbouw (nieuwe regeling, artikel 31)

B1-408 - Bevordering van de aanpassing en de ontwikkeling van plattelandsgebieden

B1-4091 - Evaluatie

Omdat dit de nieuwe programmeringperiode 2000 - 2006 betreft, is het profiel berekend rekeninghoudend met het feit dat de uitgaven niet plaatsvinden voor de goedkeuring van de programma's. Bijgevolg, zijn de uitgaven over de maanden maart tot en met oktober gespreid.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

* Vermelding van de maand waarin de Lidstaat de betaling gedaan heeft aan de begunstigde.