Nr. C 20/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 1. 89 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een financiële bijdrage van de Gemeen­
schap in de uitgaven van de Lid-Staten om de communautaire regeling voor de instandhouding 
en het beheer van de visbestanden te doen naleven 
COM(88) 703 def. 
(Door de Commissie ingediend op 7 december 1988) 
(89/C 20/14) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat de Lid-Staten, door er in hun visserij­
zone en op hun grondgebied voor te zorgen dat de in-
standhoudings- en controlemaatregelen worden nage­
leefd die in het kader van het gemeenschappelijk visserij­
beleid zijn vastgesteld, een taak uitvoeren die in het be­
lang is van de Gemeenschap; 
Overwegende dat de omvang van de taak van elke Lid-
Staat op het gebied van de toepassing van genoemde 
maatregelen globaal genomen wordt bepaald door de 
omvang van de visserijactiviteit in de visserijzone van 
deze Lid-Staat en de hoeveelheid vis die op zijn grond­
gebied wordt aangevoerd; 
Overwegende dat de omvang van die taak los staat van 
de budgettaire mogelijkheden of het welvaartsniveau van 
de Lid-Staten en in sommige gevallen een onevenredige 
last kan betekenen; 
Overwegende dat het daarom dienstig is te voorzien in 
een bijdrage van de Gemeenschap voor bepaalde uitga­
ven die door bepaalde Lid-Staten worden gedaan om de 
instandhoudings- en controlemaatregelen toe te passen; 
Overwegende dat de totale bijdrage van de Gemeen­
schap binnen de grenzen van een budgettaire voorzie­
ning van 30 miljoen ecu per jaar over een initiële periode 
van vijf jaar dient te blijven en dat de overeenstemmende 
financiële middelen als jaarlijkse kredieten in het alge­
meen budget van de Europese Gemeenschappen zullen 
worden opgenomen binnen de limieten van budgettaire 
beschikbaarheid; 
Overwegende evenwel dat deze bijdrage afhankelijk 
moet worden gesteld van de voorwaarde dat de betrok­
ken Lid-Staten de betrokken maatregelen zowel te land 
als ter zee op bevredigende wijze toepassen; Overwegende dat de tenuitvoerlegging van de maatrege­
len een permanente taak is en dat de bijdrage van de 
Gemeenschap daarom voor een langere periode moet 
worden verleend, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. De Gemeenschap draagt onder de in de bijlage 
vastgestelde voorwaarden bij in de financiering van de 
uitgaven van de Lid-Staten voor de toepassing van de 
communautaire regeling voor de instandhouding en het 
beheer van de visbestanden. 
2. De bijdrage van de Gemeenschap geldt voor de 
vanaf 1 januari 1990 tot 31 december 1994 door de Lid-
Staten gedane uitgaven die voor financiering in aanmer­
king komen. 
3. De bijdrage van de Gemeenschap aan een Lid-Staat 
beloopt ten minste 10 % en ten hoogste 50 % van de 
voor financiering in aanmerking komende uitgaven in 
het betrokken jaar. 
4. De Gemeenschap mag, onverminderd het bepaalde 
in lid 3, voorschotten toekennen tot maximaal 25 % van 
de voor financiering in aanmerking komende uitgaven. 
5. De Raad zal, in overeenstemming met de proce­
dure vastgelegd in artikel 43 van het Verdrag, vóór 30 
juni 1994 een beslissing nemen aangaande de beschikkin­
gen voor de bijdrage van de Gemeenschap die zullen gel­
den vanaf 1 januari 1995. 
Artikel 2 
1. Lid-Staten die een bijdrage van de Gemeenschap in 
de financiering van hun uitgaven wensen te ontvangen, 
dienen de Commissie jaarlijks uiterlijk op 30 juni en voor 
de eerste maal uiterlijk op 30 juni 1989, een programma 
met de in punt 2 van de bijlage bedoelde gegevens te 
doen toekomen. 
26. 1. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 20/11 
2. De Commissie zal tegen 31 december van elk jaar, de Gemeenschap, het in aanmerking komen van de uit­
en voor het eerst tegen 31 december 1989, in overeen- gaven en de eventuele voorwaarden waarop de bijdrage 
stemming met de procedure vastgelegd in artikel 14 van wordt toegekend. 
Verordening (EEG) nr. 170/83 van de Raad van 25 ja­
nuari 1983 tot instelling van een communautaire regeling 
voor de instandhouding en het beheer van de visbestan- Artikel 3 
den ('), een beslissing nemen aangaande de bijdrage van 
(') PB nr. L 24 van 27. 1. 1983, blz. 1. Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. 
BIJLAGE 
1. De voor financiering in aanmerking komende uitgaven van de Lid-Staten kunnen betrekking hebben op 
de aankoop of de modernisering van 
— vaartuigen en vliegtuigen die worden gebruikt voor het toezicht en de controle op de visserijactivitei­
ten, en ook op de apparatuur van deze vaartuigen en vliegtuigen; 
— systemen voor het volgen en registreren van de visserij (inclusief apparatuur aan boord van vissers­
vaartuigen); 
— systemen (inclusief systemen aan wal) voor het registreren en het meedelen van vangstgegevens en 
andere informatie. 
2. In het in artikel 2, lid 1, bedoelde programma dienen de in punt 1 hierboven bedoelde uitgaven te 
worden vermeld die worden overwogen voor het volgende jaar. In het programma moeten met name de 
volgende gegevens worden verstrekt: 
— de technische kenmerken en de kosten van de apparatuur en de voorgenomen wijze van betaling; 
— het doel waarvoor de apparatuur zal worden gebruikt en de datum waarop zij in gebruik wordt 
genomen; 
— voor vaartuigen of vliegtuigen, of apparatuur die bestemd is om op vaartuigen of vliegtuigen te 
worden geïnstalleerd, het met het betrokken vaartuig of vliegtuig uit te voeren werkprogramma voor 
toezicht en controle op de visserij. 
De Lid-Staten dienen een nauwkeurige beschrijving te geven van hun huidige organisatie, activiteiten, 
problemen en resultaten op het gebied van de toepassing van de controleregeling op zee en aan land en 
moeten tevens aangeven op welke wijze de overwogen uitgaven zullen bijdragen tot een verbetering van 
het toezicht en de controle op de visserij. 
3. De Commissie toetst de aanvraag van elke Lid-Staat inzonderheid aan de volgende criteria: 
— voor uitgaven betreffende vaartuigen en vliegtuigen: de tijd die door de vaartuigen en vliegtuigen zal 
worden gebruikt voor de toepassing van de controleregeling; 
— de omvang van de taak van de Lid-Staat met betrekking tot de toepassing van de controleregeling 
op zee en aan land, inzonderheid rekening houdend met de visserijactiviteit in de visserijzone van 
deze Lid-Staat en de hoeveelheid vis die in de havens van deze Lid-Staat wordt aangevoerd; ' 
— de begrotingsmiddelen en het welvaartsniveau van de Lid-Staat; 
— de wijze waarop de betrokken Lid-Staat gebruik heeft gemaakt van eventuele financiële steun die in 
het voorgaande jaar op grond van deze beschikking is toegekend; 
— de mate waarin de voorgestelde uitgaven de uitgaven die zouden worden gemaakt zonder bijdrage 
van de Gemeenschap overschrijden; 
— de verbetering in de wijze waarop de Lid-Staat zijn taak met betrekking tot de toepassing van de 
controleregeling op zee en aan land vervult in de periode welke de aanvraag vooraf gaat en de te 
verwachten verbeteringen als gevolg van de overwogen uitgaven. 
4. Bij de beoordeling van de wijze waarop de Lid-Staat de controleregeling toepast, zal de Commissie 
inzonderheid letten op het volgende: 
— voorkoming, opsporing en vervolging van overtredingen van de instandhoudings- en controlevoor­
schriften; 
— voldoende strenge sancties in de nationale wetgeving voor het bestraffen van dergelijke overtredin­
gen; 
Nr. C 20/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 1. 89 
— de betrouwbaarheid van de door de Lid-Staat aan de Commissie verstrekte cijfers over de vangsten 
en het succes van de Lid-Staat bij het voorkomen van overschrijding van de toegewezen quota; 
— de omvang en de doelmatigheid van het personeel en materiële hulpmiddelen die door de Lid-Staat 
worden ingezet voor de toepassing van de controleregeling; 
— de mate van medewerking aan de toepassing van de controleregeling tussen de Lid-Staat en andere 
Lid-Staten en de Commissie; 
— eventueel, de bijdrage van de Lid-Staat aan de toepassing van controleregelingen in wateren die 
onder internationale visserijovereenkomsten vallen waarbij de Gemeenschap verdragsluitende partij 
is. 
5. Uitgaven worden slechts vergoed en voorschotten worden slechts betaald voor zover de bepalingen van 
richtlijnen betreffende de coördinatie van de procedures voor het toewijzen van openbare werken en 
leveringscontracten in acht zijn genomen, in die zin dat de betalingscertificaten dienen te verwijzen naar 
de mededelingen betreffende het toewijzen van openbare contracten, gepubliceerd in het Publikatieblad 
van de Europese Gemeenschappen. In geval van het niet publiceren van de mededelingen in het Publikatie­
blad van de Europese Gemeenschappen, zal de begunstigde verklaren dat de openbare contracten zijn 
toegewezen in overeenstemming met de gemeenschappelijke wetgeving. De Commissie kan alle inlich­
tingen vragen die zij nodig acht om te oordelen of de gemeenschappelijke wetgeving op openbare con­
tracten in acht werd genomen. 
6. De Lid-Staten verstrekken de Commissie desgevraagd alle gegevens die zij nodig heeft om haar taak in 
het kader van deze beschikking te kunnen vervullen. 
Als de Commissie van oordeel is dat de voorzieningen inzake toezicht en controle, waarvoor krachtens 
deze beschikking een financiële bijdrage van de Gemeenschap is verleend, niet voor de gestelde doelein­
den of niet in overeenstemming met de in deze beschikking gestelde voorwaarden worden gebruikt, dan 
stelt zij de betrokken Lid-Staat daarvan in kennis. De betrokken Lid-Staat stelt dan een administratief 
onderzoek in waaraan ambtenaren van de Commissie kunnen deelnemen. De betrokken Lid-Staat stelt 
de Commissie in kennis van het verloop en van de resultaten van het onderzoek, en doet de Commissie 
een kopie toekomen van het onderzoekverslag en van de belangrijkste basisdocumenten die bij de op­
stelling ervan zijn gebruikt. 
De Commisie kan inspecties uitvoeren om zich ervan te vergewissen of de Lid-Staten hun taak in het 
kader van deze beschikking naar behoren vervullen; de Lid-Staten verlenen bijstand aan de ambtenaren 
die de Commissie met deze inspecties heeft belast. 
De in dit punt opgenomen bepalingen laten artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 2241/87 van de Raad 
van 23 juli 1987 houdende vaststelling van bepaalde maatregelen voor controle op de visserijactivitei­
ten (') onverlet. 
(') PB nr. L 207 van 29. 7. 1987, blz. 1. 
Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake gezondheidsvraagstukken in 
verband met de produktie, de afzet in de Gemeenschap en de invoer uit derde landen van 
gehakt en van vlees in stukken van minder dan 100 gram (*) 
COM(88) 760 def. 
(Door de Commissie ingediend op 9 december 1988 krachtens artikel 149, lid 3, van bet EEG-
Verdrag) 
(89/C 20/15) 
De Commissie heeft het bovengenoemde voorstel op 21 december 1987 aan de Raad voorge­
legd. Het oorspronkelijke voorstel wordt hierbij als volgt gewijzigd: 
1. Artikel 1, lid 2, onder a), wordt gelezen: 
„a) gehakt en vlees in stukken van minder dan 100 gram die ter plaatse en in aanwezigheid 
van de consument worden bereid,". 
(') PB nr. C 18 van 23. 1. 1988, blz. 8.