Ontwerp INTERN AKKOORD tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Tijdens de ministersconferentie van 2 en 3 februari 2000 zijn de onderhandelingen over de nieuwe partnerschapsovereenkomst tussen ACS en EG afgesloten.

Het voorstel inzake de ondertekening en de sluiting van de nieuwe overeenkomst is onlangs door de Commissie goedgekeurd (COM(2000) 324).

Met het oog op de inwerkingtreding overeenkomstig de overgangsmaatregelen die op 28 februari 2000 door het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zijn vastgesteld en in overeenstemming met artikel 366, lid 3, van de gewijzigde vierde Overeenkomst van Lomé, moet de ACS-EG-Raad van Ministers tijdens zijn eerste vergadering na de ondertekening van de Partnerschapsovereenkomst een besluit nemen over de overgangsmaatregelen die van toepassing zullen zijn van 1 augustus 2000 tot de inwerkingtreding van de nieuwe ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst.

De overgangsmaatregelen houden de vervroegde inwerkingtreding in van vrijwel alle bepalingen van de nieuwe Partnerschapsovereenkomst, met uitzondering van de bepalingen over de uitvoering van de financiële middelen van het negende EOF.

De Gemeenschap en haar lidstaten moeten de maatregelen treffen die noodzakelijk zijn voor de toepassing van de Partnerschapsovereenkomst.

In dit verband nemen de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, een intern akkoord aan inzake de onder hun bevoegdheden vallende maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst. Dit intern akkoord treedt in werking na de bekrachtiging door de nationale parlementen.

In verband met de vervroegde inwerkingtreding van vrijwel alle bepalingen van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst acht de Commissie vervroegde toepassing van het intern akkoord met ingang van 1 augustus 2000 noodzakelijk.

De Commissie stelt de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten voor bijgaand intern akkoord te sluiten en hun goedkeuring te hechten aan bijgaand besluit betreffende de vervroegde toepassing.

Ontwerp INTERN AKKOORD tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst

DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LIDSTATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, hierna 'het Verdrag' genoemd,

Gelet op de Partnerschapsovereenkomst tussen de ACS en de EG, ondertekend te ... op ..., hierna de 'ACS-EG-Overeenkomst' genoemd,

Gezien het ontwerp van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De vertegenwoordigers van de Gemeenschap zullen gemeenschappelijke standpunten dienen in te nemen in de bij de ACS-EG-Overeenkomst ingestelde Raad van Ministers, hierna 'ACS-EG-Raad van Ministers' genoemd; bij de toepassing van de besluiten, aanbevelingen en adviezen van deze Raad, naar gelang van het geval, optreden van de Gemeenschap, kan gemeenschappelijk optreden van de lidstaten of optreden van een afzonderlijke lidstaat noodzakelijk zijn.

(2) Het is derhalve voor de lidstaten noodzakelijk duidelijk aan te geven op welke wijze de door de vertegenwoordigers van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers in te nemen gemeenschappelijke standpunten zullen worden vastgesteld op de gebieden die onder hun bevoegdheid vallen; voorts dienen zij ook op deze gebieden maatregelen te treffen voor de toepassing van besluiten, aanbevelingen en adviezen van deze Raad die een gemeenschappelijke optreden van de lidstaten of optreden van een afzonderlijke lidstaat zouden kunnen vereisen.

(3) De Raad moet door de lidstaten, ten aanzien van de terreinen die door de ACS-EG-Overeenkomst worden bestreken en die binnen hun bevoegdheid vallen, worden gemachtigd tot het vaststellen van de passende besluiten krachtens de artikelen 96 en 97 van de ACS-EG-Overeenkomst.

(4) Bepaald moet worden dat de lidstaten elkaar en de Commissie in kennis stellen van alle verdragen, overeenkomsten, akkoorden en regelingen en alle onderdelen van verdragen, overeenkomsten, akkoorden en regelingen die betrekking hebben op in de ACS-EG-Overeenkomst behandelde onderwerpen en tussen een of meer lidstaten en een of meer ACS-staten zijn of zullen worden gesloten.

(5) Voorts dient te worden bepaald volgens welke procedures de lidstaten hun eventuele onderlinge geschillen over de ACS-EG-Overeenkomst zullen beslechten,

HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN:

Artikel 1

Het gemeenschappelijk standpunt dat de vertegenwoordigers van de Gemeenschap in de ACS-EG-Raad van Ministers en het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs moeten innemen, wanneer deze aangelegenheden behandelen die onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen, wordt door de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen vastgesteld.

Artikel 2

De lidstaten treffen maatregelen voor de toepassing van de besluiten en aanbevelingen van de ACS-EG-Raad van Ministers of het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs op de gebieden die onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen.

Artikel 3

Het standpunt dat de lidstaten innemen ten aanzien van de tenuitvoerlegging van de artikelen 96 en 97 van de ACS-EG-Overeenkomst, wanneer hiermee aangelegenheden die onder hun bevoegdheid vallen gemoeid zijn, wordt vastgesteld door de Raad overeenkomstig artikel 3 van het besluit van ... betreffende de sluiting van de ACS-EG-Overeenkomst.

Indien de voorgenomen maatregelen betrekking hebben op gebieden die onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen, kan de Raad tevens een besluit nemen op initiatief van een lidstaat.

Artikel 4

Alle verdragen, overeenkomsten, akkoorden en regelingen en alle onderdelen van verdragen, overeenkomsten, akkoorden en regelingen die betrekking hebben op in de ACS-EG-Overeenkomst behandelde onderwerpen en tussen een of meer lidstaten en een of meer ACS-staten zijn of zullen worden gesloten, worden, ongeacht hun vorm of aard, zo spoedig mogelijk door de betrokken lidstaat of lidstaten ter kennis gebracht van de overige lidstaten en van de Commissie. Over de aldus ter kennis gebrachte tekst wordt op verzoek van een lidstaat of van de Commissie in de Raad beraadslaagd.

Artikel 5

Een lidstaat die het nodig oordeelt van artikel 98 van de ACS-EG-Overeenkomst gebruik te maken op gebieden die onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen, dient vooraf de overige lidstaten en de Commissie te raadplegen.

Indien de ACS-EG-Raad van Ministers zijn standpunt moet bepalen ten aanzien van het optreden van de in de eerste alinea bedoelde lidstaat, is het door de Gemeenschap in te nemen standpunt dat van de betrokken lidstaat, tenzij de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, anders besluiten.

Artikel 6

Geschillen tussen lidstaten in verband met de ACS-EG-Overeenkomst, de daaraan gehechte bijlagen en protocollen, alsmede de voor de toepassing van de ACS-EG-Overeenkomst getekende interne akkoorden, worden op verzoek van de meest gerede partij aan het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen voorgelegd op de wijze vastgesteld in het Verdrag en in het aan het Verdrag gehechte protocol betreffende het statuut van het Hof van Justitie.

Artikel 7

Op voorstel van de Commissie kan de Raad dit akkoord te allen tijde met eenparigheid van stemmen wijzigen.

Artikel 8

Dit akkoord wordt door elke lidstaat goedgekeurd overeenkomstig zijn grondwettelijke voorschriften. De regering van elke lidstaat stelt het secretariaat-generaal van de Raad in kennis van de voltooiing van de procedures die voor de inwerkingtreding van dit akkoord zijn vereist.

Indien aan het bepaalde in de eerste alinea is voldaan, treedt dit akkoord in werking op dezelfde datum als de ACS-EG-Overeenkomst [1]. Dit akkoord heeft dezelfde geldigheidsduur als de ACS-EG-Overeenkomst.

[1] De datum van inwerkingtreding van de ACS-EG-Overeenkomst zal door het secretariaat-generaal van de Raad worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 9

Dit akkoord, opgesteld in één exemplaar in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse taal, zijnde de elf teksten gelijkelijk authentiek, wordt nedergelegd in het archief van het secretariaat-generaal van de Raad, dat een voor eensluitend gewaarmerkt afschrift daarvan doet toekomen aan de regeringen van elk van de ondertekenende staten.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter