b) exploitanten van alle voor ontvangst van digitale inter-
actieve televisiediensten bestemde eindapparatuur vianieuwe interactieve digitale televisieplatforms aanmoedi-
genomeengemeenschappelijkeAPIingebruiktenemen,
overeenkomstig de minimumeisen van de relevante nor-menofspecificaties.
2. Onverminderd artikel5, lid1, onder (b) van Richt-
lijn2001/…/EG[toegangsrichtlijn] moedigendelidstatendeeigenaarsvanAPI’saanomopeerlijke,redelijkeennietdis-criminerende voorwaarden alsmede tegen billijke vergoedingalle nodige informatie ter beschikking te stellen om exploi-tanten van digitale interactieve televisiediensten in staat testellen al deze, door de API ondersteunde diensten met vol-ledigefunctionaliteitaantebieden.
3. Binneneenjaarnadeinartikel26,lid1,tweedealinea
genoemde toepassingsdatum onderzoekt de Commissie degevolgenvanditartikel.Indienineenofmeerlidstatengeenafdoende mate van interoperabiliteit en keuzevrijheid voorgebruikers tot stand is gekomen, stelt de Commissie maat-regelen voor overeenkomstig de procedure in artikel16, lid3enlid4.
Amendement 37
Bijlage I, punt 3 bis (nieuw)
3bis. ExtramarktenDe markt voor roamingdiensten voor internationale groot-
gebruikersviahetopenbaremobieletelefoonnet.
9. Toegang tot elektronische communicatienetwerken en bijbehorende facili-
teiten *** II
A5-0434/2001
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het gemeenschappelijk standpunt, door de
Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van het Europees Parlement en deRaad inzake toegang tot en interconnectie van elektronische communicatienetwerken en bijbe-
horende faciliteiten (Toegangsrichtlijn) (10418/1/2001 Cdash C5-0416/2001 Cdash 2000/0186(COD))
(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)
Het Europees Parlement,
Bdash gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (10418/1/2001 Bdash C5-0416/2001)(
1),
Bdash gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt(2) inzake het voorstel van de Commissie aan het
Europees Parlement en de Raad (COM(2000)384(3)),
(1) PB C 337 van 30.11.2001, blz. 1.
(2) PB C 277 van 1.10.2001, blz. 72.
(3) PB C 365 E van 19.12.2000, blz. 215.C177E/152 NL 25.7.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Bdash gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (COM(2001)369(1)),
Bdash gelet op artikel251, lid2 van het EG-Verdrag,Bdash gelet op artikel80 van zijn Reglement,Bdash gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek
en energie (A5-0434/2001),
1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;
2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 29
Overweging 8 bis (nieuw)
(8bis) Interoperabiliteit komttengoedevandeeindgebrui-
ker en is een belangrijk doel van dit regelgevingskader. Hetbevorderen van een goede interoperabiliteit is een van dedoelstellingen van de nationale regelgevende instanties, diezijnvastgesteldinditregelgevingskader,datookbepaaltdatde Commissie een lijst van standaarden en/of specificatiesmet betrekking tot het aanbieden van diensten, technischeinterfaces en/of netwerkfuncties moet publiceren als basisom harmonisatie inzake elektronische communicatie in dehandtewerken.Delidstatendienenhetgebruikvandegepu-
bliceerde standaarden en/of technische specificaties te bevor-
dereninzoverrestriktnoodzakelijkisomdeinteroperabiliteitvan de diensten te waarborgen en de vrije keuze van degebruikerteverbeteren.
Amendement 31
Overweging 12
(12) De herziening dient te worden uitgevoerd aan de hand
van een economische marktanalyse met een op de concurren-tiewetgeving gebaseerde methodologie als grondslag. Het is debedoeling de sectorspecifieke regelgeving ex ante geleidelijk inte krimpen naarmate de concurrentie op de markt zich ontwik-kelt. Bij de procedure wordt echter ook rekening gehouden metde mogelijkheid dat als gevolg van de technologische ontwik-keling nieuwe knelpunten ontstaan die dan weer regelgeving exante vereisen, bijvoorbeeld op het gebied van de toegang totbreedbandnetwerken. Het is zeer wel mogelijk dat de concur-rentie zich in de diverse marktsegmenten en lidstaten in ver-schillend tempo ontwikkelt en de nationale regelgevendeinstanties moeten in staat zijn om bij de regelgeving opgelegdeverplichtingen te versoepelen voor markten waar de concurren-tie de gewenste resultaten oplevert. Om ervoor te zorgen dat de(12) De herziening dient te worden uitgevoerd aan de hand
van een economische marktanalyse met een op de concurren-tiewetgeving gebaseerde methodologie als grondslag. Het is debedoeling de sectorspecifieke regelgeving ex ante geleidelijk inte krimpen naarmate de concurrentie op de markt zich ontwik-kelt. Bij de procedure wordt echter ook rekening gehouden mettijdelijke problemen op de markt zoals de problemen in ver-band met internationale roaming en de mogelijkheid dat als
gevolg van de technologische ontwikkeling nieuwe knelpuntenontstaan die dan weer regelgeving ex ante vereisen, bijvoor-beeld op het gebied van de toegang tot breedbandnetwerken.Het is zeer wel mogelijk dat de concurrentie zich in de diversemarktsegmenten en lidstaten in verschillend tempo ontwikkelten de nationale regelgevende instanties moeten in staat zijn ombij de regelgeving opgelegde verplichtingen te versoepelen voor25.7.2002 NL C177E/153 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
(1) PB C 270 E van 25.9.2001, blz. 161.
marktpartijen in alle lidstaten in vergelijkbare omstandigheden
een vergelijkbare behandeling krijgen, dient de Commissie instaat te zijn een geharmoniseerde toepassing van de bepalingen
van de richtlijn te waarborgen, ook toestaan. De nationale
regelgevende instanties en de nationale instanties die uitvoeringmoeten geven aan het mededingingsrecht moeten, indiennodig, hun werkzaamheden coördineren teneinde te garande-ren dat de beste oplossing wordt toegepast. De Gemeenschapen haar lidstaten hebben in het kader van de overeenkomstinzake basistelecommunicatiediensten van de Wereldhandels-organisatie toezeggingen met betrekking tot interconnectie vantelecommunicatienetwerken gedaan die moeten worden geho-noreerd.markten waar de concurrentie de gewenste resultaten oplevert.
Om ervoor te zorgen dat de marktpartijen in alle lidstaten invergelijkbare omstandigheden een vergelijkbare behandeling
krijgen, dient de Commissie in staat te zijn een geharmoni-
seerde toepassing van de bepalingen van de richtlijn te waar-borgen, ook toestaan. De nationale regelgevende instanties ende nationale instanties die uitvoering moeten geven aan hetmededingingsrecht moeten, indien nodig, hun werkzaamhedencoördineren teneinde te garanderen dat de beste oplossingwordt toegepast. De Gemeenschap en haar lidstaten hebben inhet kader van de overeenkomst inzake basistelecommunicatie-diensten van de Wereldhandelsorganisatie toezeggingen metbetrekking tot interconnectie van telecommunicatienetwerkengedaan die moeten worden gehonoreerd.
Amendement 30
Overweging 21 bis (nieuw)
(14bis) Teneinde de efficiency en doelmatigheid van de
pan-Europese elektronische communicatiemarkt te waarbor-gen,dientdeCommissie controle uitte oefenen openinfor-matie te publiceren over de kosten aan de hand waarvan deprijsaandeeindverbruikerwordtberekend.
Amendement 7
Overweging 21 ter (nieuw)
(21ter) De ontwikkeling van de elektronische communica-
tiemarkt met bijbehorende infrastructuur kanschadelijkzijnvoor het milieu en het landschappelijk schoon. De lidstatenmoeten dan ook toezien op dit proces en zo nodig ingrijpen
om de gevolgen ervan te beperken door met de betrokken
autoriteiten passende overeenkomsten te sluiten en adequateoplossingentezoeken.
Amendement 27
Artikel6, lid3
3. Niettegenstaande lid1kunnen de lidstaten hun nationale
regelgevende instantie machtigen om bijde inwerkingtreding
van deze richtlijn, en vervolgens op gezette tijden, een evaluatieuit te voeren van de uit hoofde van dit artikel toegepaste voor-waarden, door overeenkomstig lid1van artikel1 5 van Richtlijn2001/ /EG (kaderrichtlijn) een marktanalyse uit te voeren om tebepalen of zij moeten worden gehandhaafd, gewijzigd of inge-trokken.3. Niettegenstaande lid1kunnen de lidstaten hun nationale
regelgevende instantie machtigen om zo spoedig mogelijk na
de inwerkingtreding van deze richtlijn, en vervolgens opgezette tijden, een evaluatie uit te voeren van de uit hoofdevan dit artikel toegepaste voorwaarden, door overeenkomstiglid1 van artikel15 van Richtlijn 2001/ /EG (kaderrichtlijn) eenmarktanalyse uit te voeren om te bepalen of zij moeten wordengehandhaafd, gewijzigd of ingetrokken.
Amendement 28
Artikel7, lid3
3. De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regelgevende
instantiesonmiddellijknadeinartikel18,lid1,tweedealinea,
bedoelde datum van toepassing, en vervolgens op gezette tij-
den, een marktanalyse uitvoeren volgens de procedure van arti-3. De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regelgevende
instantieszo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van
dezerichtlijn en vervolgens op gezette tijden, een marktanalyse
uitvoeren volgens de procedure van artikel 15 van RichtlijnC177E/154 NL 25.7.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
kel15 van Richtlijn 2001/…/EG (kaderrichtlijn) om te bepalen
of de betrokken verplichtingen moeten worden gehandhaafd,gewijzigd of opgeheven. Voor de voorafgaande kennisgeving
aan de partijen waarvoor een dergelijke wijziging of opheffing
van verplichtingen geldt wordt een passende termijn in achtgenomen.2001/…/EG (kaderrichtlijn) om te bepalen of de verplichtingen
moeten worden gehandhaafd, gewijzigd of opgeheven. Voor devoorafgaande kennisgeving aan de partijen waarvoor een der-
gelijke wijziging of opheffing van verplichtingen geldt wordt
een passende termijn in acht genomen.
Amendement 19
Artikel8, lid3, alinea 2
Wanneer een nationale regelgevende instantie in uitzonderlijke
omstandigheden voornemens is aan exploitanten met een aan-merkelijke marktmacht verplichtingen met betrekking tot toe-gang of interconnectie op te leggen die verdergaan dan die
welke zijn vermeld in de artikelen9 tot en met 13 van deze
richtlijn, vraagt zij daarvoor toestemming aan de Commissie.
De Commissie neemt overeenkomstig artikel 14, lid 2, eenbesluit dat de nationale regelgevende instantie toestaat derge-lijke maatregelen te nemen.Wanneer een nationale regelgevende instantie in uitzonderlijke
omstandigheden voornemens is aan exploitanten met een aan-merkelijke marktmacht andereverplichtingen met betrekking
tot toegang of interconnectie op te leggen dan die welke zijnvermeld in de artikelen9 tot en met 13 vraagt zij daarvoortoestemming aan de Commissie. De Commissie neemt overeen-komstig artikel 14, lid 2, een besluit dat de nationale regel-gevende instantie toestaat dergelijke maatregelen te nemen.
10. Machtiging voor elektronische communicatienetwerken en -diensten *** II
A5-0433/2001
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het gemeenschappelijk standpunt, door de
Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van het Europees Parlement en
de Raad betreffende de machtiging voor elektronische communicatienetwerken en -diensten
(„machtigingsrichtlijn”) (10419/1/2001 Cdash C5-0417/2001 Cdash 2000/0188(COD))
(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)
Het Europees Parlement,
Bdash gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (10419/1/01 Bdash C5-0417/2001)(1),
Bdash gezien zijn in eerste lezing(2) uitgebrachte standpunt ten aanzien van het voorstel van de Commissie
aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2000)386(3)),
Bdash gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (COM(2001)372(4)),
Bdash gelet op artikel251, lid2 van het EG-Verdrag,
Bdash gelet op artikel80, lid1van zijn Reglement,
Bdash gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek
en energie (A5-0433/2001),
1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;
2. verzoekt zijn Voorzitter onderhavig standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en
de Commissie.
(1) PB C 337 van 30.11.2001, blz. 18.
(2) PB C 277 van 1.10.2001, blz. 116.
(3) PB C 365 E van 19.12.2000, blz. 230.
(4) PB C 270 E van 25.9.2001, blz. 182.25.7.2002 NL C177E/155 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT