19.2.94 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C52/35
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadtotvaststellingvande
wijzevantoepassingvanVerordening (EEG)nr.2080/93metbetrekkingtotdestructurele
bijstandvandeGemeenschap indesectorvisserij/aquacultuurenverwerking/afeetvande
produktendaarvan
(94/C52/12)
HetBureauvanhetEconomischenSociaalComitéheeftop23november1993besloten,
overeenkomstig debepalingenvanart.20,derdealinea,vanhetReglementvanOrde,een
vervolgadviestelatenopstellenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorlandbouwenvisserij,diemetdevoorbereiding vandedesbetreffende
werkzaamheden wasbelast,heefthaarvervolgadvies op8december1993goedgekeurd .
RapporteurwasdeheerSilva.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn311eZittingvan21en22december
1993(vergaderingvan21december1993)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemene
stemmenwerdgoedgekeurd .
DitadviesiseenvervolgopadviesCES1176/93,dat
op24november1993tijdensde310eZittingwerd
goedgekeurd .
Wegenshetbelangvanhetvoorstelvoordebetrokken
sector,heefthetESChetdesbetreffende voorsteltoen
ondervoorbehoudgoedgekeurd .
1.Algemeneopmerkingenzijndathetgemeenschappelijk visserijbeleidmetde
Verordeningen (EEG)nrs.3760/92en2847/93thans
inzakecontroleovereenheelwatnauwkeuriger om­
schrevenwettelijkkaderbeschikt,datoverigensbinnen­
kortzalwordenaangevuldmetdeverordeningbetref­
fendevisvergunningen .
1.6.Bijdefinitievebeëindigingvandevisserij-activi­
teitzouvolgenshetnieuwevoorstelnagenoegalleen
ingevalvansloopfinanciëlesteunwordentoegekend .
Inhetnieuwevoorstelwordtnamelijkbepaalddatvoor
eenvaartuigvanminderdan50BRTregistertongeen
financiëlesteunuithetFIOVwordtverleendwanneer
hetdefinitiefnaareenlandbuitendeGemeenschap
wordtovergebrachtofdefinitiefeenanderebestemming
dandevisvangstkrijgt,maardathetdaarvoorwelin
aanmerkingkomtwanneerhetvaartuigwordtgesloopt.
1.7.Gemeenschapssteun wordtevenminverleend
voorheroriëntering vandevisserij-activiteitviadeop­
richtingvantijdelijkesamenwerkingsverbanden vanbe­
drijven,gemengdevennootschappen ofvoorexperimen­
televisserij.
1.8.Definanciëlesteunvoordebeperkingvanvis­
serij-activiteitwordtaanzienlijkgereduceerd,metname
dievoortijdelijkestilleggingofanderemaatregelendie
kunnenbijdragentoteenbeterbeheervandevis­
bestanden.Eengoedgeregeldetijdelijkestilleggingkan
eenbruikbaarinstrumentzijnvoordeinstandhouding
vandevisbestandeneneengunstigeffecthebbenopde
marktsituatie .
1.9.Hetopleggenvandrastischeenindepraktijk
moeilijkhaalbarecriteriavoordebouwvannieuwe
schepenindelid-staten,beperktinbelangrijkematede
mogelijkheidtothetverlenenvanfinanciëlesteunuit
hetFIOVtenbehoevevandevernieuwingvandevis­
sersvloten.Maatregelenomhetconcurrentievermogen
vandecommunautaire vlootteverhogenterwijlde
concurrentievanderdelandenalsmaargroterenoneer­
lijkerwordt,kunnendaardoorernstigwordendoor­
kruist.1.1.Hetonderhavigevoorstelheefttendoel,een
aantalaspectenvandethansgeldenderegelingtewij­
zigen.
1.2.Hethuidigevoorstelligtwelinhetverlengde
vandebestaanderegeling(*),maarvergelekenmetdeze
wordtthansophetgebiedvanstructurelebijstand
encommunautaire steuneenaantalnieuwe,uiterst
restrictievevoorwaardeningevoerd.
1.3.Ineeneerderadvies(2)heefthetComitéerreeds
opgewezendat„hetevenwichttussendebestandenen
devisserij-inspanningalleenmaarkanwordenbereikt
wanneero.m.bijdeformuleringenuitvoeringvan
beleidsmaatregelen vooreengrotetransparantiewordt
gezorgd,(...)debetrokkeneneffectiefeenrolspelen,en
eenoplossingwordtgevondenvoordesocialeproble­
mendievoortvloeienuitdeherstructurering vande
sectorendeverminderingvandevlootcapaciteit ".
1.4.Geletopdenoodzaakomdevisserij-inspanning
aantepassenaandehuidigevisbestanden ,rijstdevraag
waarombepaaldemaatregelendieeveneenstotdieaan­
passingzoudenkunnenbijdragenendieinhetnieuwe
wettelijkekadertenvollezoudenmoetenwordenbenut,
inditvoorstelnietvoorcommunautaire steuninaan­
merkingkomen.
1.5.Hoewelsommigevandiemaatregelenvolgens
deCommissieinhetverledennietzodoeltreffendwaren
—watoverigensnognietbewezenis—oftotverwar­
ringzoudenhebbengeleid,moethettochduidelijk
(1)Verordeningen (EEG)nrs.4028/86,4024/89en2080/93.
(2)PBnr.C73van15.3.1993,blz.30,par.6.1.1.10.Hetzelfdezoukunnenwordengezegdvande
bepalingwaarbijdefinanciëlesteunvoormodernisering

Nr.C52/36 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 19.2.94
Delaatstealinea„DefinanciëlebijstanduithetFIOV
...kanuitsluitendvoormaatregelenomvaartuigente
slopenwordenverleend"dienttewordengeschrapt.
2.4.Art.8,3
Delaatstealinea„DefinanciëlebijstanduithetFIOV
kanslechtswordenverleend..."dienttewordenge­
schrapt.
2.5.Art.9vanvissersvaartuigen wordtbeperkttotvaartuigenvan
minderdan25jaaroud.Grotedelenvandecommunau­
tairevlootindiverselid-statenkomendaardoornietin
aanmerkingvoorsteun.
1.11.Watdeplanningbetreft,ishetComitévan
meningdateensectoralsdevisserijvanwegezijnspeci­
fiekekenmerkenmoeilijkkanwordeningepastinhet
zesjarigeprogrammadatopdeTopvanEdinburghis
goedgekeurd .
1.12.Bovendienmagnietuithetoogwordenverlo­
rendathetbeheervandevisserij-inspanningwaarvan
inditverordeningsvoorstel wordtuitgegaanendatqua
uitvoeringstempo indepaslooptmetandereverorde­
ningen,desociaal-economische structuurvandesector
opnieuwonderdrukzalzetten.Daaromishetvan
belangdat,wanneerindediverselid-statenmaatregelen
wordengenomeninhetkadervanhetgemeenschappe­
lijkvisserijbeleidendestructuuraanpassing ,desociale
dimensiedenodigeaandachtkrijgt.HetComitéwijst
hierandermaalophetgeenhethieroverineerdereadvie­
zenheeftgezegd.Dientaangepasttewordeninhetlichtvandeopmer­
kinginpar.1.7.
2.6.Art.10,2
Ditliddienttewordengeschrapt.
2.7.Art.12,2
Nadewoorden„kwaliteits-engezondheidsaspecten "
dienendewoorden„endemilieubescherming "tewor­
deningelast.
2.8.Art.13 2.Bijzondereopmerkingen
2.1.Art.1Aanditartikeldienteenopmerkingvandevolgende
strekkingtewordentoegevoegd :
),—actiesomdeconsumptievanonvolwassensoorten
tegentegaan".Detekstvanditartikeldientalsvolgtteluiden:
„Bijdezeverordeningwordendevoorwaardenvast­
gesteldvoordeverleningvanbijstanduithetFIOV
tenbehoevevandeinartt.2,3en4vanVerordening
(EEG)nr.2080/93genoemdestructuuraanpassingen
indesector."2.9.BijlageUI1.1a)
Dezinsnede„inelkvandetwee...periodesvan
12maanden"dienttewordenvervangendoor„inde
...periodevan12maanden".
2.2.Art.7,1
2.10.BijlageIII1.4
Deouderdomvandevaartuigendientmethetoogop
dediversiteitvandevissersschepen indelid-statente
wordenverhoogd.Wiedeindemeerjarigeoriëntatieprogramma 'svast­
gelegdedoelstellingen heeftverwezenlijkt ,magdaarvan
geennadeelondervinden .Daaromdient„overschrij­
ding...vandevastgesteldedoelstellingen"teworden
vervangendoor„verwezenlijking ...vandevastgestelde
doelstellingen". 2.11.BijlageIV1.1a)
2.3.Art.8,2DeintabelIgenoemdebedragenvandeslooppremies
envandepremiesvoordeoprichtingvangemengde
vennootschappen dienenmet20%tewordenverhoogd.
2.12.BijlageIV2.2Dientovereenkomstig deopmerkinginpar.1.6tewor­
denaangepast.
Deinhettweedelidopgenomenbepalingendienen
eveneenstegeldenvoorvaartuigenvanminderdan
50BRT.Aande„overigemaatregelen"dienentewordentoege­
voegd:exportpremies ,gemengdevennootschappen ,ul­
traperifereregio's(Poseican,Poseidom,Poseima).
Brussel,21december1993.
Devoorzitter
vanhetEconomisch enSociaalComité
SusanneTIEMANN