Nr. C 168/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 7. 90 
Advies inzake het voorstel voor een besluit van de Raad tot instelling van een Transeuropees 
Mobiliteitsprogramma voor Universiteitsstudies (TEMPUS) (]) 
(90/C 168/08) 
De Raad heeft op 12 februari 1990 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 van het 
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal 
Comité om advies te vragen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor sociale aangelegenheden, gezinsvraagstukken, onderwijs en cultuur, die met de 
voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 9 april 1990 
goedgekeurd. Rapporteur was de heer Nierhaus. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 276e zitting (vergadering van 25 april 1990) 
het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
1. Algemene opmerkingen 
1.1. De oprichting van een Europese Stichting voor 
opleiding en het Transeuropese Mobiliteitsprogramma 
voor Universiteitsstudies (TEMPUS) zijn twee program­
ma's waarmee hetzelfde beoogd wordt: stimulering van de 
economie in Midden- en Oost-Europa door middel van 
uitwisselingsprogramma's en transfer van know-how op 
het gebied van opleiding en permanente scholing. Deze 
communautaire projecten, waartoe de Europese Raad 
tijdens zijn bijeenkomst op 8 en 9 december 1989 in 
Straatsburg opdracht heeft gegeven, maken deel uit van het 
algemene beleid van de Gemeenschap dat er uiteindelijk op 
is gericht het verschil in welvaartspeil tussen West-Europa 
en Midden- en Oost-Europa, in het belang van een 
vreedzaam samenleven van de Europese volkeren, te 
verminderen en op lange termijn op te heffen. 
1.2. Het Comité juicht het TEMPUS-programma, net 
als de oprichting van een Europese Stichting voor opleiding 
(zie afzonderlijk advies), nadrukkelijk toe, aangezien het 
hierin een doelmatig middel ziet om de primaire politieke 
doelstelling ook langs de weg van opleiding en permanente 
scholing te steunen. De in het kader van TEMPUS te 
ontwikkelen activiteiten mogen evenwel geenszins afbreuk 
doen aan reeds lopende dan wel geplande soortgelijke 
bilaterale maatregelen van de Lid-Staten. 
1.3. In het kader van het TEMPUS-programma dat in de 
eerste plaats is gericht op de universiteiten en degenen die 
daar doceren en studeren, kan gebruik worden gemaakt 
van de vele ervaringen die in verband met de tenuitvoerleg­
ging van communautaire programma's voor dezelfde of 
soortgelijke doelgroepen zijn opgedaan (ERASMUS, 
COMETT, LINGUA, SPES, SCIENCE, en dergelijke). Dit 
zou er in belangrijke mate toe moeten bijdragen dat het 
vastgestelde tijdschema voor de planning en de tenuitvoer­
legging van het programma daadwerkelijk kan worden 
aangehouden. 
2. Bijzondere opmerkingen 
2.1. De opmerkingen welke het Comité over de 
oprichting van de Europese Stichting voor opleiding heeft 
(') PB nr. C 85 van 3. 4. 1990, blz. 90. gemaakt, zijn voor het merendeel ook van toepassing op het 
TEMPUS-programma, zodat het eigenlijk geen zin heeft 
deze hier te herhalen. Desalniettemin dient er op het 
volgende te worden gewezen: 
— er moet voor gezorgd worden dat ook de sociale 
partners bij de maatregelen in het kader van TEMPUS 
daadwerkelijk en adequaat worden betrokken; 
— ook voor de doelmatigheid van TEMPUS is het absoluut 
noodzakelijk dat informatie in toereikende mate 
— eventueel via nationale coördinerende instanties — 
wordt doorgegeven; 
— voorts dient informatie over de opgedane ervaring bij de 
resultaten van het TEMPUS-programma verzameld te 
worden en voor de betrokken partijen toegankelijk te 
worden gemaakt; 
— ten slotte zou de in het Commissiedocument opgeno­
men lijst van prioriteiten moeten worden aangevuld met 
problemen op het gebied van het beleid inzake opleiding 
en permanente scholing, de sociale zekerheid en het 
werkgelegenheidsbeleid. 
2.2. Ten slotte dient het TEMPUS-programma ook ten 
doel te hebben op middellange termijn te bereiken dat de 
structuren en het beleid van de universiteiten in de Midden-
en Oosteuropese landen door het contact met universiteiten 
uit de Lid-Staten van de Gemeenschap veranderingen 
ondergaan. 
2.3. Gezien de specifieke groep waarvoor TEMPUS 
bestemd is, betuigt het Comité zijn instemming met het feit 
dat principieel wordt vastgehouden aan het beginsel van 
wederkerigheid. Zoals ook in de begroting is voorzien, zal 
een aanzienlijk kleinere groep voor studiedoeleinden van 
West- naar Oost-Europa reizen dan omgekeerd. Voor 
Westeuropese studenten zal het in het begin vooral 
interessant zijn hun kennis van de taal van het gastland te 
kunnen verbeteren. In een latere fase zal het voor studenten 
in economische wetenschappen ook steeds belangrijker 
10. 7. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 168/11 
worden om de sociale en economische structuren van het 
gastland als mogelijke handelspartner te leren kennen. 
2.4. Voor de doelmatigheid van uitwisselingsmaat-
regelen is het van wezenlijk belang dat de betrokkenen zich 
voldoende vertrouwd maken met taal, cultuur en maat­
schappelijk leven van het gastland. 
2.5. Onderzocht zou moeten worden of in het kader van 
actie 1 in de eerste tijd ook de samenwerking tussen 
universiteiten — namelijk één in West- en één in Oost-
Europa — kan worden gesteund. Onder „andere instan­
ties" zouden ook instellingen voor opleiding en permanente 
1. Het Comité acht het voorstel van de Commissie een 
goede zaak en gaat akkoord met het coördineren van de 
fasen van het uitwisselingsprogramma met die van het 
actieprogramma „Jongeren voor Europa", ten einde deze 
regelingen coherenter en efficiënter te maken. 
2. Het Comité keurt het derhalve goed dat de geldig­
heidsduur van het onderhavige programma met een jaar 
wordt verlengd. Op die manier kan een vierde uitwisse­
lingsprogramma worden voorgesteld dat parallel loopt met 
het vernieuwde Jongeren voor Europa-programma en 
rekening houdt met de bevindingen van de Commissie. 
3. Tevens zou het Comité er bij de Commissie op willen 
aandringen zich te bezinnen op maatregelen om het 
teruglopen van het aantal lange-termijnuitwisselingen van 
jeugdige werknemers tegen te gaan en om de deelname van scholing, met name van de werkgevers, de vakverenigingen 
en andere bij de beroepsopleiding betrokken partijen 
moeten worden begrepen. 
Gedaan te Brussel, 25 april 1990. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Alberto MASPRONE 
jongeren uit perifere en probleemgebieden aan te moedi­
gen. Daarnaast dient er meer aandacht te worden besteed 
aan de specifieke behoeften van de jeugdige werknemers in 
grensgebieden. 
4. Het moge duidelijk zijn dat de intensivering van 
communautaire maatregelen ter bevordering van de 
wederzijdse erkenning van kwalificaties, ervaring en 
diploma's de succesvolle deelname aan het uitwisselings­
programma aanzienlijk ten goede zal komen. 
Gedaan te Brussel, 25 april 1990. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Alberto MASPRONE Advies inzake het voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Besluit 84/636/EEG tot 
opstelling van een derde gemeenschappelijk programma ter bevordering van de uitwisseling van 
jeugdige werknemers binnen de Gemeenschap 
(90/C 168/09) 
De Raad heeft op 30 maart 1990 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 van het 
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal 
Comité om advies te vragen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor sociale aangelegenheden, gezinsvraagstukken, onderwijs en cultuur, die met de 
voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 9 april 1990 
goedgekeurd. Rapporteur was de heer Dassis. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 276e zitting (vergadering van 25 april 1990) 
het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd.