ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)248
Vol.1964/0055

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
v/COM (64)248def .
Brussel ,3juli 1964
Orig .F
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
houdende afschaffing van determijn van
6jaar voorgeschreven inverordening No.3
voor het recht opverstrekkingen van dever­
zekering bij ziekte enmoederschap enop
kinderbijslag voor degezinsleden ,
die niet woonachtig zijn in
hetzelfde land als de ■
werknemer
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
V/COM (64)248def .

"Voorstel voor eenverordening van deRaad
houdende afschaffing van determijn van 6jaar voorgeschreven
inverordening No.3voor hetrecht opverstrekkingen van dever­
zekering "bijziekte enmoederschap enopkinderbijslag voor
degezinsleden ,dieniet woonachtig zijn inhetzelfde
land als dewerknemer
MEMORIE VAN TOELICHTING
Bijverordening No.16van 29december 1961 was determijn
die inlid 2van artikel 20van verordening No.3voor het recht op
verstrekkingen van deverzekering "bijziekte enmoederschap voor de
gezinsleden vaneenwerknemer ,diewoonachtig zijn ophetgrondgebied
van een andere lid-staat dan die opwelks grondgebied hetbevoegde orgaan .
gevestigd isaanvankelijk op3jaar ,wasvastgesteld ,tot 6jaar ver­
lengd ;deze termijn geldt krachtens lid 5vanartikel 40vanverordening -
No.3eveneens voor dekinderbijslag voor dekinderen diewoonachtig
zijn ofopgevoed worden ophetgrondgebied vaneenandere lid-staat dan
waar dewerknemer verzekerd is .
Als argument voor deverlenging van deze termijn bijverorde­
ning No.16had deoverweging gegolden ,dateenbelangrijk aantal werk­
nemers ophetogenblik ,waarop determijn van drie jaar verstreek ,bij
gebrek aanwoongelegenheid nogniet instaat wasgeweest hungezin tedoen
overkomen naar het land waar zijwerkten ,endat inhetbelang van het
economisch leven repatriëring ofverplaatsing vanwerknemers moest ver­
meden worden ,wanneer dit hetgevolg zouzijn van het einde van het
recht opvoornoemde uitkeringen enverstrekkingen .Daarbij lag het in
debedoeling detoestand opnieuw teonderzoeken voor deze verlengde
termijn zouaflopen ,d.w.z .voor 31december 1964 .
Opgemerkt zijdatdeoplossing ,welke inverordening No.16voor
ditvraagstuk gegeven werd ,hetresultaat wasvan eencompromis ,o^dat
enkele regeringen zich indertijd niet mei ,devolledige afschaffing van
deze termijn hadden kunnen verenigen ,dit integenstelling tot de
Commissie endemeerderheid die steeds mot deze afschaffing hadden inge­
stemd .
Hoewel ermorele redenen zijn omhet gezin naverloop van ze­
kere tijd inhet land waar het gezinshoofd werkzaam isweer samen te
brengen enhoewel deCommissie graag deze gezinshereniging door geeigende
maatregelen bevordert endelid-staten verzoekt hunactiviteiten indit
verband indezelfde zin optevoeren ,ishet niettemin waar ,dat in
talloze gevallen het overbrengen van dewoonplaats van degezinsleden
naar een land ,waarvan zij detaal inhet geheel niet kennen enwaar
delevenswijze anders is,zeer ernstige problemen stelt .Dit geldt met
name waaneer erkinderen zijn ,diereeds inhet land van herkomst met
hun studies eenbegin hebben gemaakt ofwanneer verwanten inopgaande
lijn opgevorderde leeftijd ,die sinds hun geboorte opdezelfde plaats ,
hebben gewoond ,deel uitmaken van hethuishouden .

-2-
Overigens zij opgemerkt ,dat het handnaven van een termijn
voor het recht opdeuitkeringen enverstrekkingen van degezinsleden
die inhet land van herkomst zijn gebleven ,instrijd ismet artikel
519sub bvan hetVerdrag .
Opgrond van deze overwegingen engezien het feit ,dat ener­
zijds ineen aantal lid-staten zich huisvestingsmoeili jkheden blijven
voordoen endat anderzijds deintegratie opandere terreinen voortschri jdt ,
wordt hetvoorstel gedaan debeperkingen ,waarover hierboven gesproken
werd ,opteheffen ,hetgeen trouwens inovereenstemming ismet dewens
welke door deRaad tijdens zijn 130e zitting op21april 19o4 werd uit­
gesproken enmet hetgunstig advies van deAdministratieve Commissie
van deESC -voor desociale zekerheid van demigrerende werknemers ,dat
deze tijdens haar 55ezitting op27en28mei1964 heeft uitgebracht .
Opdat bij dewijzigingen die indeze ontwerp-verordening zijn
vervat rekening gehouden kanworden bij deinartikel 3vanverordening
ïFo.24/64voorgeschreven codificatie ,wordt voorgesteld deingenoemd
artikel vastgestelde uiterste termijn teverschuiven tot 1augustus
1964 .

VOORSTEL VOOR ESN VERORDENING VAN DERAAD
houdende afschaffing van dotermijn van 6jaar voorgeschreven
inverordening No.3voor hetrecht opverstrekkingen van dever­
zekering bijziekte enmoederschap enopkinderbijslag voor de
gezinsleden dieniet woonachtig zijn inhetzelfde land als
dewerknemer
DERAAD VAN DEEUROPESE ECONOMISCHS GEMEENSCHAP ,
gelet opdebepalingen vanhetVerdrag totoprichting vandeEuropese
Economische Gemeenschap eninhetbijzonder opartikel 51,
gelet opdebepalingen vanverordening No.3inzake desociale zeker­
heid vanmigrerende werknemers (l)eninhetbijzonder opartikel 20,
23en40,zoals gewijzigd bijverordening No.16van29december 1961
(2)enverordening No.73/63van11juli 1963(3 ,)>enopartikel 53?
lid 6en7s
gelet opde "bepalingen vanverordening ilo.4?streKkende totuitvoe –
ring enaanvulling vandebepalingen vanverordening No.3(4)enin
hetbijzonder opartikel 68en74zoals gewijzigd bijverordening
No.73/63van 11juli 1963 ?
gelet opdebepalingen vanverordening No.36/63van 2april 1963 inzake
desociale zekerheid vandegrensarbeiders (5)eninhetbijzonder op
artikel 205
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
overwegende dathetrecht opverstrekkingen van deverzekering bij
ziekte enmoederschap enopkinderbijslag voor degezinsleden dieniet
woonachtig zijn inhetzelfde land als dewerknemer ,uitkeringen en
verstrekkingen bedoeld inartikel 20en40vanverordening No.3,voor
degezinsleden van dewerknemers ,diesedert 1januari 1959 ofsedert een
vroeger tijdstip ineenzelfde land werkzaam zijn ,op31december 1964
zal eindigen ,
overwegende datafgezien van dehuisvestingsmoeilijkheden diezich
nogsteeds ineenaantal landen van deEuropese Economische Gemeenschap
voordoen deoverplaatsing vanhetgezin vaak zeer ernstige problemen
van andere aard meebrengt ,vooral wanneer erkinderen indeleerplichtige
leeftijd zijn ofverwanten inopgaande lijn opgevorderde leeftijd
die ton laste van dewerknemer komen .
•c«j•*
(l)Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen ,No.30van 16december
1958 ,blz .561/58
(2) " " " " No.86,van 31december
No.6van22.1.1962 blz .13l/62!96l ,blz .l649/6icn
(3) " " " " No.112van2Ajuni
1963 ,blz .2011 /63
(4) " " " " No.30van 16december
1958 ,blz .597/58
(5) 11 M M " No.62van20april
1963 ,blz .1314/63

overwegende dat degezinshereniging met allo geoigenae middelen dient
bevorderd teworden ,zonder echter detoekenning vanuitkeringen en
verstrekkingen van sociale zekerheid tebeperken ,
overwegende dat het omdeze redenen engezien devoortschrijdende inte­
gratie opandere terreinen wenselijk ,is .determijn van 6jaar ,voorge­
schreven inverordening Ho.3,voor hetrecht opdebovengenoemde uit­
keringen enverstrekkingen afteschaffen ,
overwegende dat deHoge Autoriteit van deEuropese Gemeenschap voor
Kolen enStaal heeft verklaard dat deonderhavige verordening inde
plaats kantreden van deregeling bedoeld inartikel 69>lid4van
het Verdrag tot oprichting van deEuropese Gemeenschap voor Kolen en
Staal ,
overwegende dat hetwenselijk isdeinartikel 3vanverordening ITo,
24/64EEGvan10maart 1964 voorgeschreven uiterste termijn voor de
codificatie van deverordeningen No.3en4envan dedaarop aangebrachte
wijzigingen teverschuiven ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
Artikel 1
1.Dehieronder genoemde bepalingen komen -tevervallens
-lid 2van artikel 20vanverordening No.3,zoals gewijzigd bij
verordening No.16van 29december I96I3
-lid 3vanartikel 20vanverordening No.3,zoals gewijzigd bij
verordening No.73/63;
–lid 5vanartikel 40enlid 6en7vanartikel 53vanverordening
No.3;
–lid 7vanartikel 40vanverordening No.3 singevoegd bijverordening
No.73/635
lid 1vanartikel 20vanverordening No.36/63->?
Dehieronder genoemde verwijzingen worden doorgehaald ?
-inlid 1en3vanartikel 23,zoals gewijzigd bijverordening No.
73/63,deverwijzing naar lid 3vanartikel 20vanverordening
No.3;
-inlid 1vanartikel 68vanverordening ITo.4 >zoals gewijzigd bij
verordening No.73/63?deverwijzing naar lid 7vanartikel 40
vanverordening No.35
-inlid 1vanartikel 74vanverordening No.4,zoals gewijzigd bij
verordening No.73/63,deverwijzing naar lid 3vanartikel 20van
verordening No.3.

Artikcl 2
Deinartikel 3vanverordening No.24/64/ESGvastgestelde
uiterste termijn voor decodificatie vandoverordeningen Ho.3en4
envandedaarop aangebrachte wijziging-en wordt verschoven tot 1
augustus 1964 »
Artikcl 3
Deze verordening treedt inwerking opdeeerste dagvan de
maand volgende ophaar bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuro­
pese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad ,
DeVoorzitter .