ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)987
Vol.1969/0182

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEI^EEriSCHAPPE ^
COM(69)987def.
Brussel,22octobre1969
VOORSTELLEN VOOSRICHTLIJNEN
TOTVASTSTELLING VANDEWIJZEWAAROPDEVRIJHEID VAN
VESTIGINGmHETVRIJVERRICHTEN VANDIENSTEN WORDEN
VERWEZENLIJKT VOOSDE!ANDERSDANIN
/LOONDIENSTVERRICHTEWERKZAAMHEDEN VANDEOPTICIEN
t
I ■■ni.
(doordoCommissietijdoRaadingediend)
C01l(69)987(îef-.

2498-1/XIV/69-N
TOELICHTING

VOORSTELVOOREENRICHTLIJN BETREFFENDE DBVEKWEZ5NLIJKINGVANDEVRIJHEID
VA'."VESTIGINGENHETVRIJVERRECHTEN VANDIENSTENVOORBEPAALDSANDERSDAN
INLOONDIENST VERRICHTE W&RKZAAIIHEDËN VANDEOPTICIEN
'!•Doelvanderichtlijn
1.Cp7juli1964heeftdaRaadeenrichtlijnvastgesteld "betreffende de
verwezenlijking vandevrijheidvanvestigingenhetvrijverrichtenvan
dienstenvoorandersdaninloondienstverrichte werkzaamheden vandebe-en
verwerkendenijverheid "behorendetotdeklassen23totenmet40vandeISIC
(industrieenAmbacht)(l)»
Onderhettoepassingegebied vandezerichtlijnvaltmetnamedevervaar­
digingvanoptischeinstrumenten alsbedoeldinrubriek392.Dezerichtlijn
sluitechterhetonderzoekvanhetgezichtsvermogen dooropticiensmethetoog
opdevervaardiging vanbrilleglazen vanhettoepassingsgebied vanderichtlijn
uit.
/
Dezeuitsluiting hadtendoelwerkzaamheden opindustrieel ,ambachtelijk
encommercieel gebiedwaarvoorinverbandmetdevolksgezondheid speciale
bepalingennodigzijninlatererichtlijnen optenemen.
2.Op15oktober1968heeftdeRaadeenrichtlijnvastgesteldbetreffende
deverwezenlijking vandevrijheidvanvestigingenhetvrijverrichtenvan
dienstenvoordeandersdaninloondienstverrichte werkzaamheden vande
kleinhandel (exgroep612ISIC)(2).
Bijhetopstellenvandezerichtlijnreesdevraagofdawerkzaamheid
vanopticienkonwordenopgenomeninderichtlijn.Dereedsvastgestelde uit­
sluitingophetniveauvandefabricagezouomdezelfderedennamelijkmoeten
wordenteruggevonden ophetniveauvandekleinhandel .Inditgevalmoest
deuitsluitingechternauwkeuriger wordengeformuleerd omdatdeuitsluiting
-.. •©0/•••
1)PBNo.117van23juli1964,blz.1880/64
2)PBNo.L260van22oktober1968,blz.260/l

-3-
nietalleenbetrekkingheeftopdeopticien,maarookopeenreekswerkzaam­
hedenvandekleinhandel dieverbandhoudenmetdegezondheidszorg .Daarom
isdebepaling,waarindeuitsluitingisvastgelegd,alsvolgtgeformuleerd :
"Dezerichtlijnisnietvantoepassing opdeonderzoeken vanhetgezichts-
ofgehoororgaan ofvanandereorganenofdelenvanhetmenselijklichaammet
hetoogophetaanpassen,bijstellenenhetverkopenvanapparatenvoorhet
corrigerenvangebrekeningezichtsvermogen engehoorofvanorthopedische
apparatuur".
3.Uithetvoorbaandevolgtdatditvoorstelvooreenrichtlijndespeci­
fiekewerkzaamheden vandeopticienwilliberaliseren enwelophetgebied
vandevervaardiging (industrieenAmbacht)enophetgebiedvandehandel
diezoalshierbovenisvermeldbij'voorgaande richtlijnen warenuitgesloten .
Opgrondvandeartikelen54,lid2en63,lid2vanhetVerdragdient
deRaadhetEconomischenSociaalComitéenhetEuropeseParlementteraadplegen
alvorensderichtlijnmetgekwalificeerde meerderheid vanstemmenkanworden
vastgesteld .
2.Artike1sgewijzebehande1ing
Artikel .2
Bijdevaststelling vanhettoepassingsgebied vanderichtlijnzijnde
tekstenovergenomen diezijngebruiktindereedsdoordeRaadvastgestelde
richtlijnen waarbijbepaaldewerkzaamheden zijnuitgesloten .
Erdientnamelijkover"tewordengewaaktdatdehuidigerichtlijngeen
groterofkleinertoepassingsgebied heeftdanrHtvoortvloeiend uitde
reedsindevastgestelde richtlijnen opgenomenuitsluitingen .
Artikel3
Onderdeopteheffenbeperkingen komeninhetbijzonderdievoorwelke
inFrankrijkdebuitenlanders uitsluitvandeaanspraakophetrechtvanver­
lengingvandehuurovereenkomst betreffende bedrijfsruimten enhetrecht
vandeeigenaaromdebedrijfsruimteopnieuwingebruiktenemen.Inhetkader
·»·/»«·

-4-
vanditartikeldienteendergelijkemaatregelte.wordenopgenomenomdatdeze
discriminerend istenopzichtevandéonderdanenvandeoverigelid-staten
diezichinFrankrijkgaanvestigen. ,
Artikel4
Ditartikel "biedtdebegunstigden vandezerichtlijndemogelijkheid
zichonderdezelfdevooraarden enmetdezelfderechtenenverplichtingen
alsdeeigenonderdanenaantesluitenbij"beroeps–ofbedrijfsorganisaties .
DetweedealineaisgenomenteruitvoeringvantitelIII,A,lid1.
vanhetalgemeenprogrammaVestiging.Tenaanzienvanhetverrichtenvan
dienstenstemthetgrondbeginsel overeenmetdatvandetevorendoordeRaad
vastgestelde richtlijnen .
Artikel6
Dita.rtikelheeftbetrekkingopdevoorwaarden inzakebetrouwbaarheid
enhotbewijsdatvoorheengeenfaillissement heeftplaatsgehad ,alsmedehet
bewijsvandefinanciëledraagkrachtdiekunnenwordengesteldvoordetoegang
totdebetrokkenwerkzaamheden .
Hetbelangrijkste doelvandezebepalingen,dievooralvanbelangzijn
voordevrijeberoepen,isdatinhetleadervandeverwezenlijking vanhet
vestigingsrecht aandelid-statendenodigewaarborgeninzakegoedzedelijk
gedragenbetrouwbaarheid vandeberoepsbeoefenaars wordenverschaft.Eet
beginseldataandezebepalingentengrondslagligt,ishetvertrouwendat
delid-statenelkaarschenkendoordatzijdeinhetlandvanontvangstvereiste
documentenonderlingerkennen.
Artike17
Hetisnoodzakelijk debegunstigden toetestaanindeontvangendelid­
staatdeberoepstitel vandezestaattevoerenaangezieneeneventuele
onmogelijkheid omdezetiteltevosreneenhinderpaalvormtvoordeuitoefening
vandebetrokkenwerkzaamheden .Dezebepalingdientdustewordengenomenin
dehuidigerichtlijn.
••»/ft••

-5-
B.VOORSTEL,VOOREENRICHTLIJN INZAKEDEONDERLINGE3EKBMING VANTSDIPLOMA'S,
CÊRTiyiCATBM SNANDERETITELSVAN'BE"CFJICiaïi
1.Doelvanderichtlijn
Toepassingsgebied
!•7juli1964heeftdeHaaieenrichtlijnvastgesteldbetreffende de
overgangsmaatregelen ophetgebiedvandeandersdaninloondienstverrichte
werkzaamheden vandebe-enverwerkendenijverheidbehorendetotdeklassen
23totenmet40vandeISIC(industrieenAmbacht)(l).
Onderhettoepassingsgebied vandezerichtlijnvaltmetnamedevervaar­
digingvanoptischeinstrumenten alsbed.oeldinrubriek392.Dezerichtlijn
sluitechterhetonderzoekvanhetgezichtsvermogen dooropticiensmethetoog
opdevervaardiging vanbrilleglazen vanhettoepassingsgebied vandericht­
lijnuit.
Dezeuitsluiting hadtendoelwerkzaamheden opindustrieel ,ambachtelijk
encommercieel gebiedwaarvoorinverbandmetdevolksgezondheid speciale
bepalingennodigzijninlatererichtlijnen optenemen.
2.Op15oktober1968heeftdeRaadeenrichtlijnvastgesteldbetreffende
deovergangsmaatregelen ophetgebiedvandeandersdaninloondienstverrichte
werkzaamheden welkeonderdekleinhandelressorteren (2).
Bijhetopstellenvandezerichtlijnreesdevraagofdowerkzaamheid
vanopticienkonwordenopgenomeninderichtlijn.Dereedsvastgestelde uit­
sluitingophetniveauvandefabricagezouomdezelfderedennamelijkmoeten
.wordenteruggevonden ophstniveauvandekleinhandel .Inditgevalmoest
deuitsluitingechternauwkeuriger wordengeformuleerd omdatdeuitsluiting
nietalleenbetrekkingheeftopdeopticien,maarookopeenreekswerkzaam­
\hedenvandekleinhandeldieverbandhoudenmetdegezondheidszorg *Daaromis
debepaling,waarindeuitsluitingisvastgelegd,alsvolgtgeformuleerd :
(1)FBNo.117van23juli1964*blz.1863/64
(2)PBNo.L260van22oktober1968,blz.260/5/
«•»/»0•

"Dezerichtlijnisnietvantoepassing opdeonderzoeken vanhetgezichts-
engehoororgaan ofvanandereorganenofdelenvanhetmenselijklichaam
methetoogophetaanpassen,bijstellenenvorkopenvanapparatenvoorhet
corrigerenvangebrekeningezichtsvermogen engehoorofvanorthopedische
apparatuur ".
3.Hetfeitdatbepaaldewerkzaamheden vandevrijheidvanvestigingin
dekleinhandelinruimerematezijnuitgeslotenheeftgeleidtoteendispariteit
tussenhettoepassingsgebied vandezerichtliji .endatvanderichtlijn
genoemdinpunt1betreffende devrijheidvanvestigingvoordeverwerkende
werkzaamheden ;derhalveheeftdeRaadop3maart1969eennieuwerichtlijn
vastgesteld (l)houdendewijzigingvanderichtlijnvandeRaadvan7juli
1964(64/427/ESG).betreffendedeovergangsmaatregelen ophetgebiedvande
andersdaninloondienstverrichte werkzaamheden vandebe-enverwerkende
nijverheidbehorendetotdeklassen23totenmet40vandeISIC.
Dezerichtlijnbeoogthettoepassingsgebied vandoinpunt1
vermelderichtlijn,waarvanzijdoinpunt2genoemde,werkzaam-■
heden .uitsluit,aposterioritobeperken;voortswordtc.rovorgewaakt
datdedoordebegunstigdenvandevrijheidvanvestigingenhetvrijver­
richtenvandienstenuithoofdevandezerichtlijnverkregenrechtenworden
gewaarborgd .
4.Ditvoorstelvooreenrichtlijnheeftbetrekkingopallewerkzaamheden van
deopticien,ongeachtofhetdevervaariding (industrieenambacht),deklein­
handelofdespecifiekewerkzaamheid vandeopticienbetreft;metdezericht­
lijnwordtbeoogddeopditgebiedgenomenenhierbovengenoemdeovergangs­
maatregelentevervangendoorbepalingeninzakedeonderlingeerkenningvan
dediploma's,certificaten enanderetitels.
Strekking
Deonderlingeerkenningvandsdiploma's,certificaten enanderetitels
vandeopticienheeftbetrekkingopdetweeopleidingstypen dieindelid-staten
0•*!•••
(l)PBNo.L59van10maart1969,blz.59/8

-7-
vooropticienbestaan:
-enerzijdseenopleidingmeteenschoolkarakter ;
-anderzijdseenopleidingmeteenberoepskarakter .
Opgemerktdienttewordendathetnodigisgeblekendatdelid-staten
tegelijkmetdevaststelling vandezerichtlijnhunwettelijkeenbestuurs-
rechtelijke bepalingenbetreffende deafgiftevandiploma's,certificaten en
anderetitelsvooropticieninovereenstemming brengenmetdeminimum-opleidings -
eisengenoemdinderichtlijnvandeRaadvaninzakedecoördinatie van
dewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenbetreffende''etotc?e
anr\err <ï?.ninloor.tfienirtverrichtewerlczaairhcc'.en v~ndeopticiencnc'euitoefe­ning'daarvan »-Tserbalveisinredactie
vandezerichtlijnenigemalenverwezennaarartikelenvangenoemderichtlijn
teneindedevoorwaardenteonderstrepen waaronderdeonderlingeerkenning
vandediploma's,certificaten enanderetitelsvandeopticienplaatsdient
tehebben.
Aangeziendeopleidingseisen voordetoegangtotendeuitoefening vande
inloondienstverrichte.,werkzaamheden vandeopticieninallelid-staten
gelijkzijnaandievoordetoegangtotendeuitoefening vandeandersdanin
loondienstverrichtewerkzaamheden vandeopticien,dienteroptewordenge­
wezendathetgewenstwerdgeachtdeonderhavigerichtlijnaldusteredigeren
datdedaarinvervattebepalingen zowelopdeinloondienst werkzamealsopde
andersdaninloondienst werkzameopticiensvantoepassingzoudenzijn»
Erzijopgewezendatdeinloondienstwerkzameopticiensreedskrachtens
enonderdevoorwaarden vandeverordeningen betreffende hetvrijeverkeervan
werknemersonderhetvrijeverkeervallen(l).Aangeziendezeverordeningen
echtergeenoplossinghebbengebrachtophetpuntvandeonderlingeerkenning
vandediploma'swordthetvrijeverkeervaninloondienstwerkzameopticiens
vergemakkelijkt doordatdeonderhavigerichtlijn,dieinhetkadervandevrij­
heidvanvestigingvoorandersdaninloondienstwerkzameopticienswordtvast­
gesteld,totdewelinloondienstwerkzaamzijndeopticienswordtuitgebreid.
••»/•••
(l)PBNo.L257van19oktober1968,blz.257/2

Opgrondvanartikel57vanhetVerdragdientdeRaadhetEuropeseParlement
teraadplegenalvorensderichtlijnmetgekwalificeerde meerderheid van
stemmenkanwordenvastgespeld .
2.Artikelsgewi jzebehandeling
Artikelen 1en2
Dediploma's,certificaten enanderetitelsvandeopticiendiedoor
delid-statenonderlingopgrondvanartikel1wordenerkend,zijninartikel2
opgenomen .
InBelgiëenNederlandzijndediploma's,certificaten enanderetitels
voordehandelskennis vaakofaltijdverschillend vandievoordevakbekwaamheid ;
voordezelid-statenvoorzietartikel2danookinrubriekenwaarineenonder­
scheidwordtgemaakttussendezetweesoortenkennis.
Artilcel3
Ditartikelheeftalleenbetrekkingopberoepsbeoefenaars' .diehundiploma
alsopticienvoordeinwerkingtrekingvandezerichtlijnhebbenontvangenin
lid-statenwaarvandewettelijkeenbestuursrechte1ijkebepalingennietbeant­
woordenaandemininrui^oplèidingseisen opgenomeninartikel1vandezerichtlijn.
Terzakeis.beslotenombehalvededoordestaatvanoorsprongofherkomst
afgegevenopleidingstitel alsgenoegzaam ,bewijsteerkenneneenverklaring
waaruitblijktdatondertoezichteenzekereervaringisopgedaan.
Srisechterbepaalddatwanneerhetexamenprogramma ineenbepaalde
lid-staatgeeneiseninzakedeobjectievemethodenvandeoogrefractie bevat
deontvangendelid-staatvandebegunstigden eenaanvullenddiploma,certificaat
ofanderetitelvoorditvakkaneisenindienzijtoegangwensentehebben
tothetwerkterrein vandeopticienvoortvloeiende uitartikel2vanderichtlijn

-9-
inzake decoördinatie van dewettelijke enbestuursrechtelijke "bepalingen be­
treffende deanders daninloondienst verrichte werkzaamheden vandeopticien ;
deze bepaling kanaan deontvangende lid-staat alle garanties geven welke
•deze kaneisen omdat deoogrefractie vanbelang isvoor deopenbare gezond­
heidszorg .
Artikel 5
Daar dedraagwijdte vanderichtlijn onderlinge erkenning vandediploma 's
niet toteenacademische gelijkwaardigheid vandediploma 'sleidt ,moet de
opleidingstitel van delid-staat vanoorsprong worden gebruikt indeontvangende
lid-staat indetaal enmet de-vermelding van delid-staat vanoorsprong .
Artikel 6
Deovergangsbepalingen betreffende dewerkzaamheden van deopticien
opgrond van derichtlijn vandeRaad van 7juli 1964 »gewijzigd bijdericht­
lijn van3maart 1969 (l)enderichtlijn vandeRaad vanYjoktober 1968 (2)
moeten worden afgeschaft daar dedefinitieve bepalingen voor deze werkzaamheden
bij deze richtlijn worden vastgesteld .
C,VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN INZAKE DECOÖRD INATIE VAN DEWETTELIJKE ENBE-
SïL'lJliSitllCH TËLIJXE "BEPALINGEN BETREFFENDE "DE~ WVPTT nqu V?T
Vj.JiRI.CHT rK7ERKZAA !:IFT''N VIN Ji"OPTICI N 'rNDr'UITOEFENING riARVAN
1.Doel van derichtlijn
Toepassingsgebied
Op7juli 1964 heeft deRaad eenrichtlijn vastgesteld betreffende de
verwezenlijking van hetrecht vanvestiging enhetvrij verrichten vandiensten
voor anders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van debe-enverwerkende
nijverheid behorende totdeklassen 23totenmet40vandeISIC(industrie en
ambacht ),alsmede eenandere richtlijn waarbij overgangsmaatregelen voor hetzelfde
gebied worden voorgeschreven (3)»
οβ·/ο·»
(1)PBNo.117van23juli 1964 ,blz .1863/64enPBNo.159van10maart
1969 ,blz .59/8
(2)PBNo.3L260van22oktober 1968 ,blz .260/6
(3)PBNo.117van23juli 1964 ,blz .1863/64en1880/64

-1
Onderhettoepassingsgebied vandezerichtlijnenvaltmetnamedever­
vaardigingvanoptischeinstrumentenalsbedoeldinrubriek392.Dezericht­
lijnsluitechterhetonderzoekvanhetgezichtsvermogen dooropticiensmet
hetoogopd3vervaardiging vanbrilleglazen vanhettoepassingsgebied vandericht­
lijnuit.
Dezeuitsluiting hadtendoelwerkzaamheden opindustrieel,ambachtelijk
encommercieelgebiedwaarvoorinverbandmetdevolksgezondheid speciale
bepalingennodigzijninlatererichtlijnen optenemen.
2.Op15oktober1968heeftdeRaadtweerichtlijnenvastgesteldbetreffende
deverwezenlijking van.devrijheidvanvestigingenhetvrijverrichtenvan
dienstenvoordeandersdaninloondienstverrichtewerkzaamheden vande
kleinhandel (exgroep612ISIC)eneenrichtlijn -betreffendedeovergangs­
maatregelen ophetgebiedvan.deandersdaninloondienstverrichtewerk­
zaamhedenwelkeonderdekleinhandel ,ressorteren ,(l).
Bijhetopstellenvandezerichtlijnenreesdevraagofdewerkzaamheid
vanopticienkonwordenopgenomeninderichtlijn.Dereedsvastgestelde uit­
sluitingophetniveauvandefabricagezouomdezelfde .redennamelijkmoeten
wordenteruggevonden ophetniveauvandekleinhandel .-Inditgevalmoest
deuitsluitingechter ,nauwkeruiger wordengeformuleerd omdatdeuitsluiting
nietalleenbetrekkingheeftopdeopticien,maarookopeenreekswerkzaam-•
hedenvandekleinhandel dieverbandhoudenmetdegezondheidszorg .Daarom
isdebepalingwaarindeuitsluitingisvastgelegdalsvolgtgeformuleerd :
"Dezerichtlijn ,isnietvantoepassingopdeonderzoeken vanhetgezichts-of
gehoororgaan ofvanandereorganenofdelen-vanhetmenselijklichaammethet
oogophetaanpassen,bijstel-lenenhetverkopenvanapparatenvoorhetcorri­
gerenvangebrekeningezichtsvermogen engehoorofvanorthopedische appara­
tuur".
3..Hetfeitdatbepaaldewerkzaamheden vandevrijheidvanvestigingin
dekleinhandelinruimerematezijnuitgeslotenheeftgeleidtoteendispariteit
tussenhettoepassingsgebied vandezerichtlijnen endatvanderichtlijnen
(i)FDKo.L260van22oktober1968,blz.260/1enblz.26o/6••/•••

genoemd inpunt 1betreffende devrijheid vanvestiging voor deverwerkende
werkzaamheden ;derhalve heeft deRaad op3maart 1?69 eennieuvie richtlijn
vastgesteld (l)houdende wijziging vanderichtlijn vandeRaad van 7juli
1964 (64/427/ESG)betreffende deovergangsmaatregelen ophetgebied vande
anders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van debe-enverwerkende
nijverheid behorende tot deklassen 23tot enmet 40van deISIC»
Deze richtlijn beoogt hettoepassingsgebied van deinpuurt 1vermelde
richtlijn waarvan zijdeinpunt 2genoemde v&rkzaansheden uitsluit aposteriori
tebeperken »
4.Ditvoorstel voor eenrichtlijn heeft betrekking opalle werkzaamheden
vandeopticien ,ongeacht ofhetdevervaardiging (industrie enambacht ),
dekleinhandel ofdespecifieke werkzaamheid van deopticien betreft ,voor
zover deze wordt uitgeoefend door natuurlijke personen .Een ..apaFt voorstel
voor eenrichtlijn regelt voor hetzelfde gebied deuitoefening door rechts­
personen .
Draagwijdte
Deze richtlijn beoogt eendusdanige coördinatie van deuitoefenings -
voorwaarden voor natuurlijke personen teverwezenlijken alsnodig envoldoende
isgebleken alvorens kanworden overgegaan tot deopheffing van debeperkingen
van dewerkzaamheden van deopticien die indehierboven vermelde richtlijnen
van.de Raad zijn uitgesloten .
Deuitoefening vandeze werkzaamheden doet namelijk inbepaalde lid-staten
problemen rijzen inverband met debescherming van degezondheid .Cpgrond
van lid 3vanartikel 57vanhet Verdrag moet deliberalisatie van debeperkingen
derhalve afhankelijk zijn van decoördinatie vandewijze waaronder dewerk­
zaamheden indeverschillende lid-staten worden "uitgeoefend .
Aangezien deuitoefeningsvoorwaarden sterk viiteenlopen ,roept decoördinatie
daarvan zeer ingewikkelde problemen op.Erdient inhetbijzonder opteworden
gewezen dateengroot gedeelte van deuitoefeningsvoorwaarden voor hetberoep
(l)P3No.L59van10maart 1969 »blz .59/8••/•99

vanopticienwordt "bepaalddoorderegelingvandestelselsvoorziekte-en
invaliditeitsverzekering ,waarvanzoweldeuitvoeringalsdegrondslagen van
lid-staattotlid-staatstorlcverschillen .Decoördinatie vandeuitoefenings-
voorwaarden vanditberoepzaldus"bijzonderingewikkeldzijnzolanggeenhar­
monisatievandestelselsvansocialezekerheidis"bereikt.
Ditvoorstelvooreenrichtlijnbereiktopgrondvanartikel57vlid3
vanhetVerdragechtereenzodanigecoördinatiealsnodigenvoldoendeisge­
blekenalvorenskanwordenovergegaantotdeliberalisatie vandewerkzaamheden
vandeopticiendietotstandmoetwordengebrachtendiewordtgeregeldinde
richtlijnvandeRaadvan
Decoördinatie diedoordezerichtlijntotstandwordtgebrachtheeftbe­
trekkingopdeopleidingvooropticienenophetwerkterrein vandeopticien.
Opgrondvanartikel57»lid2vanhetVerdragmoetdeRaadhetadvies
inwinnenrra.nhetEuropeseParlementalvorensderichtlijnmeteenparigheid
vanstemmenkanwordengoedgekeurd .
τ.
2.ArtikelSf'rewi jzebehandelir^
Artikel1
Ditartikelgeefteendefinitievanhettoepassingsgebied vanderichtlijn
waaronderallewerkzaamheden vandeopticienvallenzowelophetniveauvande
vervaardiging endeverkoopalsophetniveauvandespecifiekewerkzaamheden
doorteverwijzennaardeindelid-statengeldendeberoepstitels .
Erdientechtertewordenopgemerktdataldusgeformuleerd derichtlijn
alleenbetrekkingheeftopnatuurlijke personenzodatvoorderechtspersonen
eenaparte-'richtlijndienttewordenvastgesteld .

-13-
Artikel 2
Onder dehuidige nationale wetgevingen hebben opticiens tenaanzien
vanhetonderzoek vandeoogrefractie inalle lid-staten niet eenzelfde werk­
terrein .
Inbepaalde lid-staten stellen dewettelijke enbestuursrechtelijke
bepalingen ditonderzoek afhankelijk vaneenmedisch voorschrift *inandere
lid-staten zijn deopticiens gerechtigd eenonderzoek vandeoogrefraotie
uit tevoeren .
Teneinde tevoorkomen dathetvrije verkeer vanberoepsbeoefenaars op
ditwerkterrein totrisico 'svanonbekwaamheid leidt dieschadelijk zijn
voor debescherming van devolksgezondheid isovereengekomen hetwerkterrein
terzake teharmoniseren .
Indit licht heeft mengemeend datdeopticien diebeantwoordt aan de
minimum-opleidingseisen alsbedoeld inartikel 1indelid-staten wordt toe­
gelaten tothetwerkterrein waartoe ookdeoogrefractie behoort .
Daar eendergelijke werkzaamheid opzichzelf geen medische handeling
is,moet zijnoch alseencontrole ,nooh alseenoverlapping vanhetmedisch
onderzoek ,doch alseenaanvulling vantechnische aard worden beschouwd .
Nochtans iseenmedisch voorschrift nodig geacht intwee gevallen :
-voor personen jonger dan 16jaar
-voor detoepassing vancontactlenzen
Dekeuze vandel6jarige leeftijd isomdevolgende redenen gerecht­
vaardigd :
-tegen deleeftijd van 15a16jaren bereiken deverschillende delen van
hetoogtijdens degroeiperiode ,destabiele toestand vanstraalbreking .
Ditwilzeggen datvoor deze leeftijd derisico 'svoor ziekteverschijnse­
lengroter zijn endat ,alvorens eenbril tegaan dragen ,tussenkomst van
eenarts moet worden ingeroepen ;

-14-
-hetgebruik vansubjectieve methodes bijhetonderzoek vanhetgezichts­
vermogen veronderstelt eennauwe samenwerking metdiegene dieaanheton­
derzoek wordt onderworpen ;deindewetvaneenlid-staat vastgestelde
leeftijd van16jaren ,welke leeftijd eveneens voorkomt indewetsontwer­
penvaneenandere lid-staat envoorts overeenkomt metdeleerplichtige
leeftijd ,isals juist criterium erkend .
Daar deopticien zich bij deuitoefening vandeze werkzaamheid van
oogrefractie echter geplaatst kan zien tegenover eenpathologische situatie
diealleen totdegeneeskunde behoort ,ishetindat geval noodzakelijk dat
hijdeberoepsregels strikt inacht neemt door zijn cliënt bijtwijfel over
hetbestaan vaneendergelijke pathologische situatie naar eenarts tever­
wijzen .Derichtlijn bepaalt tedien einde datdelid-staten voorschrijven
datdebetrokken werkzaamheden worden uitgeoefend -metinachtneming vande
beroepsdiscipline endat zijdoor middel vandenodige maatregelen over de
nodige middelen beschikken ominbreuken opdeze beroepsregels doeltreffend
testraffen .
Inzake deaanpassing vancontactlenzen werd erkend datmenzich ervan
dient tevergewissen datbijdepatiënt geen medische tegen-indicatie tegen
deze aanpassing bestaat .Onder deze omstandigheden biedt eenmedisch voor­
schrift denodige waarborgen .
Artikel 3
Uiteenvergelijking van dehuidige indeGemeenschap bestaande op-
leidingsvoorwaarden voor opticien isgebleken datdecoördinatie vandeze
voorwaarden des tenoodzalceli jker isomdat erniet alleen van deenelid­
staat totdeandere lid-staat ,doch zelfs binnen dezelfde lid-staat ver­
schillende soorten opleidingen kunnen bestaan .
Artikel 3beoogt voldoende gelijkwaardige opleiaingsvoorwaarden vast
testellen tenbehoeve vandeverwezenlijking vanhetrecht vanvestiging .
Tedien einde zijn minimumcriteria vastgesteld ,zowel tenaanzien vande
opleidingsvoorwaarden voor elkvandeze twee schooltypen alstussendeze
twee schooltypen zelf ,waarbij overigens aanlid-staten devrijheid wordt
gelaten hetonderwijs volgens huneigen traditie teorganiseren .

-15-
Inbijlage I,waarnaar wordt verwezen inartikel 3,iseenlijst van
debelangrijkste vakken vastgesteld diemoeten zijn opgenomen inhet e:.amen-
programma datleidt tothetverkrijgen tramhetdiploma ,certificaat ofande­
retitel vanopticien .
De "beroepsbeoefenaar van eenbepaalde lid-staat dieeenvandeze twee
opleidingstypen metgoed gevolg heeft afgelegd .,heeft eenopleiding gevolgd
dievoldoende gelijkwaardig wordt geacht omhem inaanmerking tedoen komen
voor deonderlinge erkenning vandediploma 's.
Artikel 4
Inplaats vannaast demartikel 3geëiste vakken voor deopticiens
deeis testellen vaneenstage van eenzekere duur bij eentotdatdoel
erkende opticien ,ishetwenselijk gebleken eenbepaling optenemen dat
lid-staten ,diedaartoe behoefte gevoelen ,eenminimumleeftijd mogen eisen
voor detoegang totendeuitoefening vandewerkzaamheden vandeopticien .
Deze oplossing heeft hetvoordeel dat deopleiding voor opticien niet
onnodig wordt verlengd ;bovendien wordt daardoor bereikt datopticiens die
zich voor hun21e jaar zelfstandig kunnen vestigen ,eenzekere ervaring op­
doen zonder datdeze echter verplicht wordt gesteld .
D.VOOPSTFL VOOR F^N RICHTLIJN INZAKEDECOÖRDINATIE VAN DEWETTFLLTSE FNBE-
gTl^^RE.C HTELIJK TBEPALINGEN BETREFFEN DEDETOEGANGTOTDEANDERS D£NfN~LOON -
DÏE1T3 TVERRICHTE VJEtSCTAMm)FN VANVTNITOO TSOHAPPEEHMRVAN INHETDOEL"DE
IJERiCZA /J-IHEDEN VAIIDEOPTICIEN ZIJNGENOMEN ËNDEtïi.TOI'lFEMNG DAARVAN
1.Doel van derichtlij n
Toepassingsgebied
1. Op7juli 1964 heeft deRaad eenrichtlijn vastgesteld betreffende de
verwezenli jking vanhetrecht vanvestiging enhetvrij verrichten van
diensten voor deanders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van debe­
enverwerkende nijverheid ,behorende totdeklassen 23totenmet40vande
ISIC (industrie enAmbacht ),alsmede eenandere richtlijn waarbij overgangs­
maatregelen voor hetzelfde gebied worden voorgeschreven (l).
(l)Publikatieblad no.117 van23juli 19&4 ,blz .1863/64enblz .I88O/64

-16-
Onder hettoepassingsgebied vandeze richtlijn valt metname dever­
vaardiging vanoptische instrumenten alsbedoeld inrubriek 392 -Deze richt­
lijn sluit echter hetonderzoek vanhetgezichtsvermogen door opticiens met
hetoogopdevervaardiging vanbrilleglazen vanhettoepassingsgebied van
derichtlijn uit .
Deze uitsluiting hadtendoel werkzaamheden opindustrieel ,ambachte­
lijk encommercieel gebied waarvoor inverband metdevolksgezondheid specia­
lebepalingen nodig zijn inlatere richtlijnen optenemen .
2. Op15oktober 1968 heeft deRaad twee richtlijnen vastgesteld betref­
fende deverwezenlijking vandevrijheid vanvestiging enhetvrij verrichten
van diensten voor deanders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van de
kleinhandel (e>groep 612ISIC )eneenrichtlijn betreffende deovergangs­
maatregelen ophetgebied vandeanders daninloondienst verrichte werkzaam­
heden welke onder dekleinhandel ressorteren (l).
Bijhetopstellen vandeze richtlijnen rees devraag ofdewerkzaam­
heid vanopticien konworden opgenomen inderichtlijn .Dereeds vastgestelde
uitsluiting ophetniveau vandefabricage zouomdezelfde reden namelijk
moeten worden teruggevonden ophetniveau vandekleinhandel .Inditgeval
moest deuitsluiting echter nauwkeuriger worden geformuleerd omdat deuitslui­
ting niet alleen betrekking heeft opdeopticien ,maar ookopeenreeks werkzaam­
heden vandekleinhandel dieverband houden met degezondheidszorg .Daarom is
debepaling waarin deuitsluiting isvastgelegd alsvolgt geformuleerd :
"Deze richtlijn isniet vantoepassing opdeonderzoeken vanhetgezichts -
ofgehoororgaan ofvanandere organen ofdelen vanhetmenselijk lichaam met
hetoogophetaanpassen ,bijstellen enhetverkopen vanapparaten voor het
corrigeren vangebreken ingezichtsvermogen engehoor ofvanorthopedische
apparatuur ".
3. Hetfeit datbepaalde werkzaamheden vandevrijheid vanvestiging in
dekleinhandel inruimere mate zijn uitgesloten heeft geleid toteendispa­
riteit tussen hettoepassingsgebied vandeze richtlijnen endatvandericht­
lijnen genoemd inpunt Xbetreffende devrijheid vanvestiging voor dever­
werkende werkzaamheden ;derhalve heeft deRaad op3maart 1969 eennieuwe
(l)Publikatieblad no.L260van22oktober1968,blz.26o/len260/6

-17-
richtlijn vastgesteld (l)houdende wijziging vanderichtlijn vandeRaad
van7juli 1964 (64/427/^SG)betreffende deovergangsmaatregelen ophetge­
bied van deanders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van debe-en
verwerkende nijverheid behorende totdeklassen 23totenmet 40vandeISIC .
4. Ditvoorstel voor eenrichtlijn heeft betrekking oprechtspersonen
vjaarvan inhetdoel dewerkzaamheden vandeopticien zijn opgenomen .ïïen
apart voorstel voor eenrichtlijn regelt voor hetzelfde gebied deuitoefe­
ning van debetrokken werkzaamheden door natuurlijke personen .
Draagvn .jdte
Deze richtlijn beoogt eendusdanige coördinatie vandeuitoef enings -
voorwaarden voor rechtspersonen teverwezenlijken alsnodig envoldoende is
gebleken alvorens kanworden overgegaan toteenopheffing vandebeperkingen
van dewerkzaamheden van deopticien dieindehierboven vermelde richtlijnen
van deRaad zijn uitgesloten .
Deuitoefening vandeze werkzaamheden doet namelijk inbepaalde lid­
staten problemen rijzen inverband metdebescherming vandegezondheid .Op
grond vanlid 3vanartikel 57vanhetVerdrag moet deliberalisatie vande
beperkingen derhalve afhankelijk zijn van decoördinatie vandewijze waar­
onder dewerkzaamheden indeverschillende lid-staten worden uitgeoefend .
Ditvoorstel voor eenrichtlijn bereikt opgrond vanartikel 57»lid 3
vanhetVerdrag echter eenzodanige coördinatie alsnodig envoldoende isge­
bleken alvorens kanworden overgegaan totdeliberalisatie vandewerkzaamhe­
denvandeopticien dietotstand moet worden gebracht endiewordt geregeld
inderichtlijn van deRaad van
Decoördinatie diedoor deze richtlijn wordt bereikt ,heeft betrekking
opdevoorwaarden betreffende desamenstelling vanhetpersoneel vanvennoot­
schappen diezich bezighouden metdewerkzaamheden vandeopticien ende
verantwoordelijkheid dierust opdepersonen diedewerkzaamheden vandeop­
ticien indergelijke vennootschappen verrichten .
Opgrond vanartikel 57»lid2vanhetVerdrag isdeRaad verplicht
hetEuropese Parlement teraadplegen alvorens derichtlijn meteenparigheid
van stemmen kanworden vastgesteld .
(l)Publikatieblad nr.L59van10maart 19^9 »blz .59/8

-18-
2.Artikelsgcwi jzebehandelmg
Artikel1
Derichtlijnsteltdeeisvanverplichteenpermanenteaanwezigheid van
eengekwalificeerd persoon,inditgevaleenopticien,iniederevennootschap
waarvanhetdoeldewerkzaamheden vandeopticienomvat.
Dezebepalingheeftmeerinhetbijzonderbetrekkingopanderevennoot­
schappendandiewelkedeopticieninbepaaldelid-statenonderlingkunnen
vormenenwaarvoordestatennieteisendathetbeheerofeventueeldetechnische
leidingvandoondernemingaaneenopticienwordttoevertrouwd .
Hetiswelzodatditartikeleenminimumeis inhoudtendatdelid-staten
opditpunthogereeisenmogenstellen.
De-verplichting voorhethoofdvandeonderneming omovereenopticien
tebeschikken,berustophetfeitdathetomwerkzaamheden gaatdievanbe­
langzijnvoordevolksgezondheid endaterderhalvevoormoetwordengezorgd
datinallevennootschappen,filialen,agentschappen endochterondernemingen een
terzakebevoegdeberoepsbeoefenaar ,diegebonden strikteberoeps­
regels,metdezewerkzaamheden wordtbelast»
Artikel2
Ditartikelstelthetniveauvandeverantwoordelijkheid vandegekwali­
ficeerdepersoonvastwaarvansprakeisinartikelljerdientnamelijkopte
wordengewezendatdeinditartikelbedoeldeopticienvoordewerkzaamheden
diehemopgrondvanhetzelfdeartikelzijntoevertrouwd directverantwoordelijk
istegenoverdeterzakebevoegdeinstanties t<ninstellingenvanfr-zow'heids-
zorg.
Positievangevluchteberoepsbeoefenaren
Hetvluchtelingenprobleem ,datbijdegoedkeuringvanalgemeneprogramma's
reedsaaneenonderzoekisonderworpen,geldtinhet,bijzondervoordebeoefe­
naarsvanvrijeberoepen.Onderdevluchtelingen bevindtzichnamelijkeen
grootaantalpersonendateenvrijberoepheeftuitgeoefend,bijvoorbeeld dat

-19- 2.498 -3/XIV/Â/69 -N
van opticien .
Inditverband wordt deRaad voorgesteld eenverklaring afteleggen
indegeest vandievan25maart 1964 (l)tergelegenheid vandevaststel­
ling van deverordening betreffende hetvrije verkeer vanwerknemers binnen
deGemeenschap .
(l)Publikatieblad nr.78van22mei1964 ,blz .1225/64

-20-
II.
VOORSTELLEN VOORRICHTLIJNEN

-21-
I.
VOORSTEL VOOREENRICHTLIJN
BETREFFENDE IEVERWEZENLIJKING VANDEVRIJHEID VANVESTIGING
ENHüiTVRIJVERRICHTEN VANDIENSTEN VOOREEPMLDS ANDERS -DAN
INLOONDIENST VERRICHTE HERKZulAIIHEDSN VAMDEOFTICÏEN
DERAADVANDEEUROPESEGEÏSHENSCHAPFEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
metnameopdeartikelen54»leden2en3,57»licl3,63leden2en3en66,
geletophetalgemeenprogrammavoordeopheffingvandebeperkingen van
devrijheidvanvestiging(l)enmetnameoptitelIV-D,
geletophetalgemeenprogramnavoorde'opheffingvandebeperkingen enhet
vrijverrichtenvandiensten(2),metnameoptitelV-Cj
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
gezienhetadviesvanhetEconomischensociaalcomitéj
overwegende datdezerichtlijnvantoepassingisopdewerkzaamheden anders
daninloondienstvandeopticiendiebetrekkinghebbenophetdooropticiens
verrichteonderzoekvanhetgezichtsvermogen methetoogopdevervaardiging
vanbrilleglazen ,werkzaamheden welkevanhettoepassingsgebied vandericht­
lijnvandeRaadNo.64/429van7juli1964(3)zijnuitgesloten;-.
(1)PBNo.2van15januari1962,blz.36/62
(2)PBNo.2van15januari1962,blz.32/62
(3)PBNo.117van23juli1964»blz.1880/64«a•I*••

-22-
overwegende dat .deze richtlijn eveneens vantoepassing isopdeanders dan
inloondienst verrichte werkzaamheden van deopticien inverhand met het
onderzoek vanhetgezichtsorgaan datwordt verribht methetoogophetaan­
passen ,"bijstellen enverkopen vanapparaten voor hetcorrigeren van gebreken
inhetgezichtsvermogen ,dievan hettoepassingsgebied van derichtlijn van
deRaad No.68/363van15oktober 1968 (l)zijn uitgesloten ;
overwegende dat ,daar deuitoefening vandeze werkzaamheden insommige lid­
staten problemen inverband met debescherming van degezondheid opwerpt ,
deopheffing van deopbedoelde werkzaamheden betrekking hebbende beperkingen
ingevolge artikel 57»lid .3vanhetVerdrag afhankelijk moet worden gesteld
van decoördinatie van devoorwaarden waaronder zij inverschillende lid-staten
worden uitgeoefend ,datdeze coördinatie isgeregeld bij derichtlijn van de
Raad van ;
overwegende dat ,overeenkomstig debepalingen van hetalgemeen programma
voor deopheffing van debeperkingen van devrijheid vanvestiging ,debeper­
kingen betreffende debevoegdheid omzich bijberoeps -ofbedrijfsorganisaties
aantesluiten moeten worden opgeheven ,voor zover deberoepswerkzaamheden
van debegunstigden deuitoefening van deze bevoegdheid meebrengen ,
HEEFT DEV0LG2NÏE RICHTLIJN VASTGESTELD :
•éoJ•«•
(l)PBNo.L260van22oktober 1968 ,blz.260/1

-23-
Artikel1.
Delid-statenheffenten"behoevevan.demtitelIvandealgemeneprogramma's
voordeopheffingvandebeperkingen vandevrijheidvanvestigingenvanhet
vrijverrichtenvandienstengenoemdenatuurlijke personenenvennootschappen ,
hiernabegunstigden genoemd,deondertitelIIIvandezeprogramma'sbedoelde
beperkingen optenaanzienvandetoegangtotendeuitoefening vandeinar­
tikel2vermeldewerkzaamheden .
Artikel21
Debepalingenvandezerichtlijnzijnvantoepassingopdeingroep
392vanbijlageIengroepex612vanbijlageIIvanhetalgemeenprogramma
voordeopheffingvandebeperkingen vandevrijheidvanvestigingbedoelde
werkzaamheden andersdaninloondienst,diebetrekkinghebbenophetdoor
opticiensverrichteonderzoekvanhetgezichtsvermogen methetoogopdever-
vnarr'iring vanbrilleglazen,alsmedeophetdooropticiensverrichteonderzoek
vanhetgezichtsvermogen datwordtverrichtmethetoogophetaanpassen,bij­
stellenenverkopenvanapparatenvoorhetcorrigerenvangebrekeninhet
gezichtsvermogen .
Artikel3
1.Delid-statenheffendebeperkingen opweIkemetnamej
a)debegunstigdenverhinderen,zichinhetontvangendelandtevestigen
ofdaardienstenteverrichten,onderdezelfdevoorwaarden enmet'deselfde
rechtenalsdeeigenonderdanen ;
b)voortvloeienuiteenadministratieve handelwijzedietengevolgeheeft
datopdebegunstigden ,invergelijking metdeeigenonderdanen,eer-
discriminerende behandeling wordttoegepast.
2»Onderdeopteheffenbeperkingen komeninhetbijzonderdievoor,
welkezijnvervatindebepalingendietenopzichtevandebegunstigden op
devolgendewijzeeenverbodofbeperkingvandevestigingofhetverrichten
vandiensteninhouden.
•••/o•»

a)inBelgie
doordeverplichtinginhetbezittezijnvaneenberoepskaart (artikel1
vandewetvan19februari1965);
doordeverplichting inhetbezittezijnvaneenspecialevreendelingenkaart
(wetsdecreetvan12november1938,wetvan8oktober1940);
doordebeperkteduurvandeaanbuitenlanders verleendevergunningals
bedoeldinartikel21vandeLuxemburgse wetvan2juni1962(MémorialANo.31
van19juni1966)7«
1.Delid-statenzieneroptoedatdebegunstigden vandezerichtlijnhet
rechthebbenzichbijberoeps-ofbedrijfsorganisaties aantesluitenonder
dezelfdevoorwaarden enmetdezelfderechtenenverplichtingen alsdeeigen
onderdanen .
2.I11gevalvanvestigingbrengthetrechtvanaansluitingverkiesbaarheid
medeenhetrechttotbestuursfuncties indeberoeps-ofbedrijfsorganisaties
tewordenbenoemd.Dezebestuursfuncties kunnenecirteraandeeigenonderdanen
wordenvoorbehouden wanneerda.betrokkenorganisatie ,krachtenseenwettelijke
ofbestuursrechtelijke bepaling,aandeuitoefening vanhetoj.jenbaargezag
deelneemt.
3.InhetGroothertogdom Luxemburgbrengthetlidmaatschap vandeKamer
vanKoophandelenvandeKamervanAmbachtenvoordebegunstigden vandeze
richtlijnniethetrechtmedeaandeverkiezingvandebestuursorganen deel
tenemen.
Delid-statenverlenenaanhunonderdanendiezichvoorhetuitoefenen
vaneenderinartikel2bedoeldewerkzaamheden naareenanderelid-staat
begeven,generleisteun,waardoordevestigingsvoorwaarden kunnenworden
vervalst.b)inFrankrijk
/c)inLutgmburg
Artikel4
Artikel5

-25-
Artikel6
1.Wanneereenontvangendelid-staatvandeeigenonderdanen ,voorde
toegangtoteenderinartikel2bedoeldewerkzaamheden ,een"bewijsvan"betrouw­
baarheideistenhetbewijsdatzijvroegernietfaillietwerdenverklaardof
slechtseenvandezebeidebewijzen,aanvaardtdezestaattenaanzienvande
onderdanenderoverigelid-statenalsgenoegzaambewijshetoverleggenvan
eenuittrekseluithetstrafregister of,bijontbrekendaarvan,vaneendoor
eenbevoegderechterlijke ofadministratieve instantievanhetlandvanoor­
sprongofherkomstafgegevengelijkwaardig document,waaruitblijktdataan
dezeeisenisvoldaan.
2.Wanneerervoorhetfeitdatergeenfaillissement heeftplaatsgehad
geendocumentdoorhetlandvanoorsprongofherkomstwordtafgegeven,kandit
wordenvervangendooreendoordebetrokkenetenoverstaanvaneenrechterlijke
ofadministratieve instantie,eennotarisofeenbevoegdeberoeps-ofbedrijfs­
organisatie vanhetlandvanoorsprongofherkomstonderedeafgelegdeverklaring.
3.Deovereenkomstig heteersteentweedeliduitgereikte documentenmogen
bijoverleggingnietouderzijndandriemaanden.
4»Delid-statenwijzen,binnendebijartikel8gesteldetermijn,cLevoorde
afgiftevanbovengenoemde documentenbevoegdeinstantieseninstellingen aanen
stellendeoverigelid-statenendeCommissiedaarvanonmiddellijk inkennis.
5.Wanneerindeontvangendelid-staatdefinanciëledraagkracht moetworden
aangetoond,beschouwtdezelid-staatdedoordebankenindelid-staatvan
oorsprongofherkomstafgegevenverklaringalsgelijkwaardig aandeopheteigen
grondgebied afgegevenverklaringen .
*••I••«

Artikel7
Deontvangendelid-statenkennenaandeonderdanenvandeoverigelid­
statendievoldoenaandevoorwaardenvastgesteld "bijderichtlijnvande
Raadvan....inzakedeonderlingeerkenningvandiploma's,certificaten en
anderetitelsvanopticien,hetrechttoegebruiktemakenvandeindeont­
vangendelid-staatgevoerdewettigeberoepstitel endeafkortingdaarvan.
Artikel8
Delid-statentreffendenodigemaatregelen omhunwetgevingbinnen
etmtermijnvaneenjaarinovereenstemming tebrengenmetdezerichtlijn
enstellendeCommissiedaarvanonmiddellijk inkennis.
Artikel9
Dezerichtlijnisgerichttotdelid-staten.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad:
Devoorzitter ,
••o/••m

27-
II.
VOORSTEL VOOREENRICHTLIJN
INZAKEDEONDERLINGE ERKENNING VANDEDIPLOIÏA'S,CERTIFICATEN
ENANDERETITELSVANOPTICIEN
DERAADVANDEEUROPESEGSïESNSCHAPPCN,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
metnameopdeartikelen57»lid1en66,
geletophetalgemeenprogrammavoordeopheffingvandebeperkingen van
devrijheidvanvestiging(l),metnameoptitelV,eerstealinea,
geletophetalgemeenprogrammavoordeopheffingvandebeperkingen van
hetvrijverrichtenvandiensten(2),metnameoptitelVI,eerstealinea,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
overwegende datartikel57»lid1voorschrijft datrichtlijnen inzakede
onderlingeerkenningvandiploma'swordenvastgesteld ;datbovendienlid3
vanhetzelfdeartikelbepaaltdatmetnametenaanzienvandeopdegezond­
heidbetrekkinghebbendeberoependeopheffingvandebeperkingenafhankelijk
zalzijnvandecoördinatie vandevoorwaarden waaronderzijxvordenuitgeoefend ;
overwegende datinallelid-staten dewetdetoegangtotendeuitoefening
vandewerkzaamheden vandeopticienafhankelijksteltvanhetbezitvan
6sndiploma,certificaat ofbrevet;
•<»•/•••
(1)PBNo.2van15januari1962,blz.36/62
(2)P3No.2van15januari1962,blz,32/62

overwegende datmetbetrekkingtotdeindediverselid-staten "bestaande
opleidingsvoorwaarden vandeopticienendeverschillen opditgebiedeen
onderlingeerkenningslechtsmogelijkma,kenopgrondvaneenvoorafgaande
coördinatiealsbedoeldinlid2vanartikel57?datdezeerkenningdoor
derichtlijnvandeRaadvan wordtverwezenlijkt ;
overwegende dat,tenaanzienvanhetvoerenvandeopleidingstitel ,hetge­
bruikvandezetitelsopgrondvanhetfeitdateenrichtlijninzakeonder­
lingeerkenningvandiploma'snietnoodzakelijk eénfeitelijkegelijlcwaardigheid
vandeopleidingen ,waaropdezediploma'sberustenmeebrengt,indeontvangende
lid-staatslechtsindetaalvandelid-staatvanoorsprongmoetwordentoege­
staan,
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJN VASTGESTELD :

-29-
Artikel1
Iederelid-staaterkentdedoordeoverigelid–statenafgegevenenm
artikel2vandezerichtlijnvermeldediploma's,certificaten enanderetitels,
overeenkomstig artikel3vanderichtlijnvandoRaadvaninzakede
coördinatie vandewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenbetreffende de.
too^-angtotdeanclerodaninloonc'ienrtverrichtemrkzaairhucUm vandeoptioien
endeuitoefening daarvandoordaaraanopeigenfT^nd^ïbiedhetzelfdeeffecttoe
tekennenalsaandedoorheirzslfuitgereiktetittlr.
Artikel2
Deinartikel1bedoeldediploma's,certificaten enanderetitelszijn
dovolgende:
Duitslana
-Meisterbrief imAugenoptikerhandwerk ;
-demethetmeesterdiploma gelijkgestelde uitzonderingsverklaringen vande
bevoegdeinstantiesopgrondvanartikel8vandeHandwerksordrtung ;
-deopleidingsdiploma 'sdiemetingangvan8mei1945zijnafgegevendoordc
bevoegdeinstantiesvandedoordeSovjetuniebezettezonevanDuitsland
envandeSovjetsectór ■teBerlijnvoorzoverdezevergezeldgaanvaneen
verklaringvandebevoegdeinstantiesvandeLanderwaarbijdegelijkwaardigheid
vandezodiploma'smetdehierbovenvermeldewordtbekrachtigd .
Belrrie
a'Tenaanzienvandohandelskennis
-Getuigschrift waaruitblijktdatdebetrokkenpersoonmetgoedgevolgde
eerstedriejaarsecundaironderwijsheeftgevolgdineenmoderneafdeling
vanhetmiddelbaaronderwijs;
-eendiploma,brevetofeindgetuigschrift vaneentechnischeofboroeps-
schoolvanhstlagersecundairniveau,voorzoverhetmeldingmaaktvan
eenleerganginhandelenboekhouding ;
•••/•••

-eenaiploma ,brevet ofeindgetuigschrift uitgereikt door eentechnische of
beroepsleergang vanhstlager secundair niveau ,voor zover hetmelding maakt
van cl.3leergang inhandel en .boekhouding ;
-eendoor deminister vanMiddenstand geviseerd getuigschrift vanpatroonsbe -
kwaeunheid ;
-hetgetuigschrift uitgereikt door decentrale examencommissie alsbedoeld
inartikel 8vanhetKoninklijk Besluit van15april 1959 »
b)Tenaanzien vandevakken nis
-Hetdiploma ,brevet of'eindgetuigschrift vanopticien-brillenmaker ,onder
dezelfde voorwaarden uitgereikt door eentechnische ofberoepsschool ofleergang
vanhetlager secundair niveau overeenste mmendmethotberoep vanopticien -
brillenmaker :
-hetdoor deminister vanMiddenstand geviseerd getuigschrift vanberoepsbe -
kwaamheid overeenstemmend met hetberoep van optici en-brillenmaker j
-hetgetuigschrift uitgereikt door decentrale examencommissie alsbedoeld
inartikel 6vanhetKoninklijk Besluit van15april 1959 »
Frankri.jk
-Certificat d'études desmétiers d'optique ;
-brevet professionnel d'opticien -lunetier ;
- "brevet detechnicien supérieur opticien-lunetier ;
~diplôme d'ingénieur opticien délivré par l'Institut d'optique théorique et
appliquée deParis .
Italie
-Hetdiploma vanopticien afgegeven door vakscholen vandestaat ofdoor andere
bij deweterkende scholen .
Luxembnrs :
-Certificaat waaruit blijkt dathetexamen meester-opticien metgoed gevolg is
afgelegd ;
-Meisterbrief inAugenoptikernandwerk .

-31-
Nederland
a)Tenaanzi envandehande lskennis
Bewijsstukken waaruit hetvoldoen aandegestolde eisen vanhandelskennis
moet "blijken (cf."bijlage III-Punt BvandeVestigingswet Bedrijven 1954 )*
b)Tenaanzien vandevakkenn is
-Diploma vanvakbekwaamheid voor hetopticiensbedrijf ofhetmeesterdiploma
voor hetopticiensbedrijf ,afgegeven door deStichting Nederlandse Vakopleiding
voor Opticiens ;
-eindgetuigschrift vandeChristiaan Buygens school ,afdeling Optiek ,mits
medeondertekend door eengecommitteerde van deminister vanEconomische zaken
envoorzien van eenverklaring van dedirecteur van genoemde school ,datde
houder ,nametgunstig resultaat deschoolopleiding gevolgd tehebben ,een
jaar inhetopticiensbedrijf werkzaam isgeweest ;
-eindgetuigschrift vandeLeiise Instrumentenmakersschool ,afdeling Optiek ,
mits mede ondertekend door eengecommitteerde van deminister vanEconomische
zaken envoorzien vaneenverklaring vandeStichting Nederlandse Vakopleiding
voor Opticiens datdehouder eenjaar inhetopticiensbedrijf werkzaam is
geweest ;
••*I•*•

-y-i-
-diploma inz.vakbekwaamheid ,afgegeven door ofnamens deVakgroep Opticiens
(Ked.staatscourant van15september 1966 );
-bewijsstuk afgegeven door dedoor deminister vanEconomische zaken aangewezen
Commissie vandeskundigen voor hetopticiensbedrijf }waaruit blijkt datdehouder
metgunstig gevolg eenproef inzake vakbekwaamheid voor hetopticiensbedrijf
heeft afgelegd .
.rtikel
1. Iedere lid-staat erkent alsgenoegzaam bewijs voor deonderdanen van de
overige lid-staten ,wier .titels voor deinwerkingtreding vandeinartikel 1
vermelde richtlijn van deRaad van niet voldeden aanalle inartikel 3van
deze richtlijn bedoelde minimum-opleidii.igsvoorwaarde£ }dedoor deze lid–staten
afgegeven titels ,vergezeld van eenverklaring waaruit blijkt datdeze onderdanen
zich hetzij alszelfstandige ofalsbedrijfsleider gedurende tenminste drie-
achtereenvolgende jaren werkelijk enwettig met dewerkzaamheden van deopticien
hebben beziggehouden .
2. Delid-staten kunnen echter eisen dat deinlid 1bedoelde diploma 's,
certificaten enandere titels vergezeld gaan van eenverklaring afgegeven door
debevoegde instanties of ^■n°^e-'--^n&envanLi,|_staatvanoorsprong ofherkomst
waaruit blijkt datmetgoed gevolg eenaanvullend examen isafgelegd indeobjec­
tieve methoden van deoogrefractie ,wanneer deze niet zijn opgenomen inhet
examenprogramma van delid-staat datdebetrokken opleidingstitel heeft afgegeven .
I
•••/•a•

Artikel 4
Deontvangende lid-staat kaneisen dat aeonderdanen van deoverige
lid-staten ,tegelijk metdeindeartikelen 2en3 "bedoelde titels ,eendoor
de "bevoegde instanties vanhun lid-staat vanoorsprong ofherkomst afgegeven
getuigschrift overleggen ,waaruit blijkt dat zijinderdaad inhet "bezit zijn
van eender indeze artikelen genoemde titels endat zij inhun lid-staat van
oorsprong ofherkomst aanalle daartoe noodzakelijke opleidingsvoorwaarden
hebben voldaan .
Artikel 5
Deontvangende lid-staten kennen deonderdanen van deandere lid-staten ,
dieaan deindeartikelen 1en3gestelde voorwaarden voldoen ,hetrecht toe
gebruik temaken vaneenwettige ,indelid-staat vanoorsprong ofherkomst
gevoerde oplei-iingstitel endeafkorting daarvan indetaal van deze lid–staat .
Hijkannog©orden gevolgd door denaam endeplaats vanvestiging van deinstel­
ling ofdeexamencommissie die deze titel heeft verleend .
Artikel 6
Bij deinwerkingtreding vandeze richtlijn 'vervallen debepalingen be­
treffende deopticiens diezijn vervat inderichtlijn vandeRaad van 7juli 1964
betreffende deovergangsmaatregelen ophetgebied van deanders daninloon­
.dienst verrichte werkzaamheden van debe-enverwerkende nijverheid behorende
totdeklassen 23totenmet40vandeISIC (industrie enAmbacht ),gewijzigd
bijderichtlijn vandeRaad van3maart 1969 (l)»alsmede inderichtlijn van
deRaad van15oktober 1968 (2)",betreffende deovergangsmaatregelen ophet
gebied van deanders daninloondienst verrichte werkzaamheden welke onder de
kleinhandel ressorteren (ergroep 612ISIC).
(1)PBNo.117van23juli 1964 »blz.1863/64enPBNo.L59van10maart 1969 »
blz.59/0
(2)PBNo.L260van22oktober 1968 ,blz.260/6

Artikel 7
Delid-staten wijzen binnen deinartikel 8"bedoelde termijn debevoegde
instanties en voor deafgifte van deindeartikelen 3en4bedoelde
verklaringen enstollen dooverige lid-staten endeCommissie daarvan onmiddellijk
inkennis .
Artikel 8
Dolid-staten treffen denodige maatregelen omhunwetgeving binnen een
termijn vaneenjaar inovereenstemming tebrengen mot deze richtlijnen stellen
deCommissie daarvan onmiddellijk inkennis .
Artikel 9
Nakennisgeving vanaese richtlijn zien delil-staten erbovendion op
toedatdeCommissie tijdig inkennis wordt gesteld vanalle ontwerpen van
wettelijke ofbestuursrechtelijke bepalingen vanwozenlijk belang die zijvoor­
nemens zijn ophetdoor doze richtlijn bestreken gebied vast tastellen opdat
deCoEÉicsie haar opmerkingen dienaangaande kanmaken .
Artikel 10
Deze richtlijn isgericht tot delid-staten .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad ;
Devoorzitter ,

III
VOORSTFL VOOR FFN RICHTLIJN
INZAKT DFCOORDINATIF VAN DFWETTFLIJKF FNB^STUTJRSRFCHTFLIJKT .
BFPALINGFN BFTRFFFFNDF DFTOFGANG TOT DFANDFRS DANINLOON­
DIENST TFRRICHTF WFRKZAAMHEDFN VAN DFOPTICIFN FNDFUITOFFF -
NING DAARVAN
DFRAAD VANDFFUROFESF GEMFFNSCHAPPFN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deFuropese Fconomische Gemeenschap
metname opdeartikelen 57»leden 2en3,en66,
gelet ophetalgemeen programma voor deopheffing van de "beperkingen van de
vrijheid vanvestiging (l),metname optitel IV-D enbijlagen I,groep 392
enII,groep 612 ,,
gelet ophetalgemeen programma voor deopheffing vandebeperkingen vanhet
vrij verrichten vandiensten (2),metname optitel V-C ,
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien' hetadvies vanhetFuropese Parlement ,.
gezien hetadvies vanhetFconomisch ensociaal comité ,
overwegende datartikel 57»lid 3voorschrijft dattenaanzien vandeopde
gezondheid betrekking hebbende beroepen ,deopheffing vandebeperkingen af­
hankelijk zalzijn vandecoördinatie vandevoorwaarden waaronder zijin
deverschillende lid-staten worden uitgeoefend ;
(1)EBNo.2van15januari 1962 ,blz .36/62
(2)PBNo.2van15januari 1962 ,blz .32/62

-36-
overwegende datomhier krachtens artikel 57»lid 3toteenbevredigende coördina -
tie tekomen menmethetoog opdevolksgezondheid heeft gemeend datdeze zowel
ophetaan deoptiéiens toetewijzen werkterrein als opdetedien einde te
stellen minimum-opleidingseisen betrekking n'-x-thebben ;datdecoördinatie van
deopleidingseisen bovendien debij derichtlijn van deRaad van bereikte
onderlinge erkenning vandediploma' spertificaten enraider ctitels vandeopti­
ciens mogelijk moet maken ;
ovefwegende dat ,hoewel eencoördinatie ophetgebied van deopleiding noodzake­
lijk isgebleken ,hetniet wenselijk leek inalle lid–staten eenzelfde opleidings­
programma voor teschrijven ;datterbescherming van devrijheid van deterzake
bevoegde instanties eenminimumprograrama dient teworden voorgeschreven datde
lid-staten denodige garanties biedt omtekunnen overgaan tot deonderlinge
erkenning van dediploma 's,certificaten enandere titels dieaanditminimum -
programna beantwoorden ;
overwegende dattenaanzien van hetwerkterrein moet worden gezorgd dat debe-
roepsbeoefenaar binnen deGemeenschap hetzelfde werkterrein heeft ;dat tedien
einde opgrond van deinartikel 3van deze richtlijn bedoelde opleidings waar­
borgen deoogrefractie enhet aanpassen van contactglazen of-lenzen deel
dienen uit temaken van ditwerkterrein ;dathet opditgebied door deopticien
verrichte onderzoek tenopzichte van hetonderzoek van deoogarts niet als
eencontrole noch alseenoverlapping doch alseenaanvulling vantechnische aard
moet worden beschouwd ;datvoorts ,teneinde "tebereiken datdeze werkzaamheden
alleen betrekking hebben ophet corrigeren vanuitsluitend optische gebreken
metuitsluiting van iedere behandeling vanpathologische gebreken ,ervoor ,dient
teworden gezorgd datdeze met inachtneming vanberoopsregcls worden verricht ;
dattenaanzien vandeverrichtingen tenbehoeve vanpersonen onder de16jaar
ofinhetspeciale geval vancontactglazen echter bovendien eenmedisch voor­
schrift verplicht dient teworden gesteld treinde tevoorkomen datbijdeze
onderzoeken eenpathologisch element ofeencontra-indicatie over hethoofd
wordt gezien ,
•••/*•*

-37
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJN VASTGESTELD

-38-
HOOFDSTUK I:TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1
Inc.ezinvan deze richtlijn moet onder 'Sanders dan inloondienst verrichte
werkzaamheden vandeopticien"worden verstaan deindelid-staten onder volgende
titels uitgeoefende werkzaamheden anders dan inloondienst :
mDuitsland
inBolgië
inFrankrijk
inItalië
inLuxemburg
inNederland:Augenoptiker
:opticien-lunetier
:opticien-lunetier détaillant
:ottico
îmaître-opticien
:onticien
HOOFDSTUK II :OOGREFRACTIE
CONTACTG LAZSN EN-LENZEN
Artikel 2
1. Delid-staten staan deopticiens die aan deinartikel 3bedoelde oplei­
dingseisen voldoen ,toeomobjectief ensubjectief onderzoek vanhetgezichts­
vermogen teverrichten ten ^einde compenserende glazen afteleveren ongeacht
ofdeze inbrilmonturen worden genonteerd ofworden aangepast voor hetonmiddellijk
incontact komen methetoog .
2. Zijdragen erechter zorg voor datdeze werkzaamheden bijpersonen onder
de16jaar alsmede bijhetaanpassen vanonmiddellijk methetoogincontact
komende glazen slechts mogen worden uitgevoerd opbasis vaneendoktersvoor­
schrift datniet ouder isdan zesmaanden endat zijalleen betrekking hebben
ophetcorrigeren vanzuiver optische gebreken metuitsluiting vaniedere behan­
deling vanpathologische gebreken »
3. Delid-staten dragen erzorg voor datbijdeuitoefening vandewerkzaam­
heden deberoepsregels worden nageleefd .Bovendien dragen zijerzorg voor
datinbreuken worden gestraft .
•••/•••

-39 .....
HOOFDSTUK III *OPLEID INGSVOORWAARDEN
Artikel 3
1, Delid-staten stellen detoegang totendeuitoefening van deinartikel 1
omschreven anders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van deopticien
afhankelijk vaneenmetgoed gevolg afgelegd examen ,waarvan hetprogramma aan
alle inbijlage Ivermelde minimum-opLeidingseisen voldoet .
2. Voor aanmelding vangenoemd examen eisen zijdatvooraf tenminste een
aan dehieronder vastgestelde voorwaarden beantwoordende school -ofberoepsop -
leidingscyclus werd doorlopen .
a)Schoolopleidingscyclus
Delid-staten eisen ,tenminste voor toelating totaeze opleidingscyclus
eonniveau algemeen vormend onderwijs datovereenkomt met datvanhet di­
ploma lager middelbaar onderwijs enstellen deduur van despecifieke tech­
nische opticiensopleiding optenminste 2jaar vast ,metdien verstande dat
deze 2jaar tcwraiaiBrfe 2.900 uurtheoretisch enpraktisch onderwijs omvatten ,
datbetrekking moet i:.-:ben opdevakken vanhetexamenprogramma enalsvolgt
isverdeeld :
I.Theoretisch entechnisch onderwijs 1.800 uur
A.Algemeen enwetenschappelijk onderwijs 900uur
B.Gespecialiseerd algemeen onderwijs 900uur
II.Praktisch entechnologisch onderwijs 1.100 uur
De900uuralgemeen enwetenschappelijk onderwijs kunnen eventueel -op
500uurworden teruggebracht ,indien eenlid-staat voor toelating tot
genoemde opleidings cyclus eenniveau algemeen vormend onderwijs eist dat
hoger ligt dandatvanhetdiploma lager middolbaar onderwijs .
b)Beroepsopleidingscyclus
Delid-staten eisen ,tenminste voor toelating totdeze opleidingscyclus ,
eenniveau algemeen vormend onderwijs ,datovereenkomt metdatvanhet in
hunlid-staat bestaande verplichte minimum-schoolonderwi jsenhetbezit van
hetzij hetcertificaat vanleerling-opticien ,hetzij hetcertificaat van
bekwaamheid voor hetberoep vanbrillenmaker ,hetzij eencertificaat waaruit
/.

-40-
blijkt dathetgezellenexamen metgoed gevolg werd afgelegd enstellen deduur
vandespecifieke technische opticiensopleiding opeenpraktische leertijd van
tcnirinptf .2jaar vast ,metdien verstande datdeze werkzaamheid involle dag­
taak wordt verricht onder leiding vaneendaartoe door debevoegde instanties
eninstellingen benoemde opticien enbovendien hetbezoek ,tenminste eenmaal
perweek ,vaneenopticiensschool omvat .
3. Delid~staten wijzen binnen deinartikel 5gestelde termijn deinstanties
eninstellingen aandiebevoegd zijn deopleidingstitels ,waarbij degoede uit­
slag vanhet inlid 1bedoelde examen wordt bekrachtigd ,aftegeven endein
lid2b)bedoelde opticiens tebenoemen .
Artikel 4
1. Delxd-staten dragen erzorg voor dataandebegunstigden van derichtlijn
van deRaad van ........ met name eandegenen diehunberoep tengunste vande
sociale verzekerden wensen uit teoefenen ,geen andere dan deinbovenstaand
artikel 3bedoelde opleidings -ofpraktische uitoefeningsvoorwaarden worden
gesteld ten aaxizien van detoegang totendeuitoefening van deanders dan in
loondienst verrichte werkzaamheden van deopticien »
2. Delid*fBtaten kunnen echter eisen dat deze begunstigden :
-tenminste 21jaar oudzijn nethetoogopdetoelating totendeuitoefening
van deanders dan inloondienst verrichte werkzaamheden van deopticien ;
–depedagogische kennis bezitten welke vandeberoepsbeoefenaars wordt geëist
dieaandevoorwaarden voor dehierboven inartikel 3,subb)bedoelde benoeming
v>l^'x-n wanneer betrokkenen leerlingen wensen opteleiden
HOOFDSTUK IV*SLOTBEPALINGEN
Artikel 5
Delid-staten treffen denodige maatregelen omhunwetgeving binnen een
termijn vaneenjaar inovereenstemming tebrengen metdeze richtlijn enstel­
lendeCommissie daarvan onmiddellijk inkennis .
•**/•••

-41-
Artikel 6
Nakennisgeving vandeze richtlijn zien delid–staten erbovendien optoe
datdeCommissie tijdig inkennis wordt gesteld vanalle ontwerpen vanwettelijke
ofbestuursrechtelijke bepalingen vanwezenlijk belang die zijvoornemens zijn
ophetdoor deze richtlijn bestreken gebied vast testellen ,opdat deCommissie
haar opmerkingen dienaangaande kanmaken .
Artikel 7
Deze richtlijn isgericht totdelid-staten .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad .:
Devoorzitter ,
•♦ •*•

-42-
BIJLAGE
Examenprogramma
I.THEOIffETISCH ENTECHNISCH ONHSPWIJS
A.ALBEEIEEN ENWETENSCHAPPELIJK ONDERWIJS
1.Handelskennis
a)Beginselen vanhetheinde lsrecht metinbegrip vanboekhouden enhandelsrekenen
enbeginselen vanhetbelastingrecht ;
b)beginselen vandesociale wetgeving :arbeidsrecht metinbegrip vanarbeids -
veiligheidsnornien endewetgeving inzake sociale zekerheid .
2.Wiskunde
a')Rekenkund e
devier hoofdbewerkingen -kenmerken vandeelbaarheid -grootste gemene deler
enkleinste gemeen veelvoud
brcuken -verhoudingen enevenredigheden
het metrieke stelsel
rentevoet -interest -disconto
rekenkundig evenredig ,harmonisch gemiddelde vantwee getallen
krachten -vierkantswortels
gebruik van cijfertabcllen
voornaamste regels voor de(absolute enrelatieve )schatting vandefouten
rekenkundige enmeetkundige reeksen 1
logaritmen -berekeningen metgebruikmaking vandetafels -rekenliniaal
b)Algebra
bewerkingen metalgebraïsche getallen
meetbare ,gehele ,gebroken algebraïsche formules -berekeningen metdeze
"formules
•0•I•••

-43-
eentermen enveeltermen ,berekeningen moteentermen enveeltermen
regelmatige enonregelnati /jevergelijkingen van r'eleen2egraad }oplos­
sing ,bespreking ;bespreking van dedrieteraiige grootheid
functies vandeleen2egraad ,toeneming enafneming ,grafische voorstelling ,
vergelijkingen vanrechts lijnen enkrommen
c)Trigonometrie
machtsvergeli jkingen -graden -radialen -trigonometrische lijnen -sinus -
cosines -tangens ,cotangens
trigonometrische verhoudingen -toepassingen -gebruik van detafels
logaritmische berekeningen -logaritmische delingen
d)Heetlc.mde
rechte lijn :segment ,hoeken ,driehoeken ,veelhoeken ,mediatrice (loodlijn op
hetmidden vandezijde vaneendriehoek ),bissectrice ,zwaartelijn ,evenwijdige
lijnen ,schuine lijnen ,loodlijnen (definitie ,eigenschappen ,metrische ver­
houdingen ,geli jkheden ,gelijkheid van afstand ,symmetrie ,meetkundige plaats ,
enz»)
cirkel boog ,koorde ,hoeken ,ingeschreven enaangeschreven veelhoeken ,tangens
verbindingslijnen :theorema vanThalès ,theorema vanPythagoras ,toepassingen ,
paatograafj constructieproblemen ,verbindingen
vlakke inhoudsmeting jrechthoek ,parallellogram ,driehoek ,trapezium ,regel­
matige veelhoeken ,cirkel ,sector ,cirkelsegment
vlak :rechten envlakken ,parallelle vlakken ,perpendiculaire vlakken ,
■tweevlakshoelcen ,drievlakshoelcen ,veelvlakken 'V •-
« >inhoud :prima 's,parallellepipedums ,piramiden ,cilinders ,kegels ,boller ?, '•
afgeknotte piramide ,afgeknotte kegel ,bolsector (definitie ,eigenschappen ,
inhoud ,zijvlakken ,toepassing opdelenzen )
kegelvormen :ellipse ïtracés ,definitie enconstructie van dekronsnings -
middelpunten totdetoppen ,brandiijn vanhetvlak diopter ,ellipsoïde van
deaswenteling ,elliptische spiegel
hyperbool -hyperboloide :stelling vanNewton ,parabool
3«Natuurkunde
a)Mechanica
krachten :meting ,grafische voorstelling ,actie ,reactie ,spanningen ,ge­
wicht ,massa 's

samenlopende krachten ,parallelle krachten ,tegenovergestelde krachten ,koppel -
momenten ,compositie ,decompositie
constante krachten ,variabele krachten
arbeidscenheden . < .
kinetische energie ,potentiële energie ,mechanische energie
arbeidsvermogen ,eenheden
Kinenatica
beweging vaneenpunt :richtpunt ,trajectorie ,ruimte ,tijd ,tijdseenheden ,
•voorstelling van déplaats door middel vaneenvector
rechtlijnige beweging :eenparige beweging ,veranderlijke beweging ,versnelde
beweging ,diagrammen
cirkelbeweging :kromlijnige abscis ,rechtlijnige snelheid ,hoeksnelheid ,ver­
snellingen
snelheidsvector ,versnellingsvectoi ?:àefmitie ,decompositie
vlakke beweging :definitie ,compositie ,decompositie ,rotatie ,translatie
b)Electricitoit
algemene eigenschappen vandeelektrische stroom :hoeveelheid ,sterkte ,weer­
stand ,spanningsverschil ,wetvanJoule ,wetvanOhm ,elektromotorische kracht ,
elaktromotorische tegenkracht ,beginsel waarop debatterijen endeaccumulatoren
berusten
magnetisme enelektromagnetisme :permanente magneten ,magnetisch veld ,inductie
enpermeabiliteit ,elektromagnetische inductie ,zelfinductiè Tfundamentele
watten ,galvanometer ,ampèrometer ,voltmeter
elektrische gelijkstroommachines :dynamo ,zelfontstekende motoren
wisselstroom :definitie ,eigenschappen ,vergelijking metgelijkstroom ,sterkte ,
vermogen
condensatoren
begrippen over driefasige stromen enwisselend veld
wisselstroommachines eneenfasige enmeerfasige motoren
transfonaat ofen
foto-elektrische cellen
beginselen van deelektroniek

-45-"
)Hydrostatica
algemens eigenschappen van devloeistoffen
begrippen over cLruk ,theone vanPascal ,theorems ,vanArchimedes
hydraulische pers ,"beginsel waarop deaccumulator endehydraulische lift
berusten
aerometers ,densimeters ,alcoholmeters
)Statica dergassen
algemene eigenschappen van gassen :vergelijking metdievan devloeistoffen
luchtdruk ;bestaan ,meting ,variaties (barometers ,lezen vaneenisoba,rime -
trische kaart )
gasdruk ,lucht -enmetaalmanometers
theorema vanArchimedes :toepassingen
compressibiliteit ,vratvanMariotte
)Warmte
temperatuurschalen ,verschillende typen vanthermometers
meten vanhoge enlage temperaturen ,beginsel van degebruikelijke pyrometers
uitzetting vanvaste lichamen ,vloeistoffen engassen ,uitzettingscoëfficiënt ,
meting ,wetvanGayLussac
formule dervolkomen gassen ,variatie van deinhoudsmansa entoepassingen
dichtheid enmassa vaneen gas
warmtehoeveelheid ,eenheden ,specifieke warmte
warmte gevend vermogen
smelting enstolling :smelttemperatuur ,volumevariatie ,invloed van dedruk ,
smeltwarmte
oplossing vanvaste lichamen :oplossingscoëfficiënt en-curve ,vriescurve ,
eutexiopunt
vaporisatie envloeibaarmaking :verzadigendu drunp ,verdamp ingsvjarm to
verdamping ,hygrcrnetrische gesteldheid vandelucht ,hygrometer
koking ,wetten ,autoclaven ,indampingstoestellen
distillatie vaneenmengsel van twee vloeistoffen
wamt overspre iding door geleiding ,convectie ,straling
warmt e-isolering

-46-
.- Bi.jla£9
voorbeelden vanhetomzettenvanmechanische arbeid ,inwarmteenvanwarmte
inmechanischearbeid,numeriekewaardevanhetmechanische equivalentvan.
dewarmte-eenheid ■.■
4,Scheikunde
a)Algemenescheikunde
kortbegripvandeatoomtheorie
chemischeformules-symbolenvandeelementen
atoommassa ,tafelvanïlendelêev,Valentie
b)Metalloïden
zuurstof,cxydatie,verbranding
waterstof,roductievermogen
water,samenstelling ,analyse,synthese
lucht,zeldzamegassen
chloor,zoutzuur,zeezout
zwavel,samenstellingen ,toepassingen
fosfor
koolstofenhaarsaraonstellingen
silicium,silicaten,glas
c)Metalen
algemeneeigenschappen ,alliages,samenstellingen ,zouten'
kalium,natrium,calcium »
ijzer,aluminium,magnesium,koper,lood,tm,zink;zeldzamenmetalen,
kostbaremetalen
d)Organischescheikunde
algemenebeginselen
enkelegewenelichamen
plastic
brandstoffen

-47- ;
Bijlage
5.Technisch tekenen
conveirfcioi-cle voorstellingen ,nonnen ,cotering
'gebruik vaninstrumenten
gcometrisch-optische ontwerpen enconstructies ,beelden ,brandpunten
tekenen vanmonturen ,opmeten
grafische studie van decorrectie vanametropieën
schetsen ,inhetnetuitwerken ,hoogte -eneconometrische perspectieven
tekenen vanmechanische onderdelen diedeel uitmaken vangewone optische
instrumenten
6.MaterirJ.enker.ni s
kennis van aeherkomst endeeigenschappen der inhet opticiensbedrijf ge­
bruikte materialen
-glas
-metalen stoffen
-synthetische Stoffen
7.Geometrische optjek
aard ,uitzending envoortplanting vanhetlicht
terugkaatsing van hetlicht ,met name beeldvorming invlakken ,concave en
convexe spiegels ,vergenties ,dioptries ,wetten ,constructies ,berekeningen ,
hoekspiegel.i
refractie ,prisma ,metname toepassing vanderefractiewetten opglazen met
evenwijdige zijden
sferisch diopttr ,gecentreerde stelsels
lenzen :-convergerende cndivergerende sferischo lenzen
-astigmatische lenzen
-dikke lenzen
-systeemleii'sen
beginselen van dedispersie endeaberraties derlenzen ,met nasie :
~chromatische aberraties ,analyse vanhetspectrum ,hetAbbe-getal
-sferische aberraties ,coma ,astigmatisme ,beeldvlakkromming
-elementaire kennis van defotometne
8.Beroeoswe+geving en-regeling
»*/»e«

-48~
E5Jla,ffe
B.GESFnJCIALISSEKD ALGUÉM ONDEHWTJS
1.Itysischeoptiek
golftheorie
interferentie vanhetlicht
buiging
polarisatie
2#Optischeenaanverwante instrumenten
loupe
enkelvoudige ensamengestelde microscoop
verrekijkers ,telescopen ,kijkers,telcscopische verrekijkers
foto–enprojectietoestellen
optischeinstrumententerbepalingvanderefractieenvandeaanpassing
vanmethetoogincontactzijndeglazen:topsterlcbeneter ,optometer,
foronieter,refractometer ,oftalmometer ,skiasccopioptotypentabel ,doos
metproefglazen ,pupilmeters ,schijfvanflacido,radioscoop,spleetlcmp,
ultra-violette lamp
meteorologische instrumenten zoals:hygrometers ,barometers ,thermometers
3»Jitysiologische optiekenoptometrie
ane/tomievanhetoog
biologieenfysiologievanhetoog
-■^Édüologievanhetstilstaande oogÏaccomodatie enaanpassing
-fysiologievanhetbewegendeoog
-fysiologievanhetbinoculair »fcisn
kennisvandoanetropieen envanhotspierenevemdcht teneindedezete
corrigeren i
–aranetropieenanetropie
~hypermétropie
–myopie
–astigmatisme
-presbyopic
-aialcie
-amblyopie
-aniseïconie
-scheelzien enheterofories
-orthoptiek

-49-
Biilafce
methodenvoormetingenwaarnemingvanhetoog:
-subjectieve methoden: ,
–methodevanDonders,nevelmethode ,kruiscilindermethode ,simultaantestraethoie
–ø,stikorrect
–refractiebepaling
-objectievemethoden:
–skiascopie
–oftalmometrie -refractiemetrie
–beginselenvandeoftalmoscopie
methodenvoorhetmetenvandeheterofories envanhetspierenevenwicht
methodenvoorhetopmetenenberekenenvancontactlenzen ,fysischeenfysiologische
aanpassingvancontactlenzen ,studievandebeeldendoormiddelvanfluoresceïne
kennisvandebrilleglazen endeschutglazen
brilleglazen :
–sferischeglazen
•–a.stignatische glazen
–prismatische glazen
–gebrokenvsjiglazenbijschuineblikrichtingen
–dubbelfocus-enmeerfocusglazen
–specialeglazen
–contactlenzen
–glazenentoestellenvoor:anisometropie
aniseïconie
ambliooie
geringegezichusscherpte
-schutglazen ,metnamegeldearde,absorptie-enzonneglazen
II.PRAKTISCH ENTECHNOLOGISCH OiJDEIKIUS
kennisvandeinhetopticiensbodri jfgebruikteinstrumenten enmachines
machinalebewerkingvanbrilleglazen
schutglazen
gebrekenvandeglazen
controlevandeglazen
diversebewerkingen ,hetmodelerenvandebrilmonturen englazen
lezen,interpreteren enuitvoerenvandoktersvoorschriften
monterenvanbrilleglazen
aanpassenvanmoisturen
aanpassenenmachinaalbijwerkenvancontactlenzen

-50-
IV
VOOttSTLVOOPRICHTLIJN
IN7.\IC'-TirCOORPIN/.TIT:VAND•trWTLIJKFINB'STUURSTrCfflTLIJK *
B^P'LING^NB^HFPF^ir-P TT,TOTGANGTOTWAlïprPS^ANINLOON-^E
"w^sfynmicffFIRNM'I'"HPRRN VANVHJNCOTSCH'PFTJmmnIN
H^TrÓFL^VRKZA"JTIT^TNVANTTOPTICIEN7.1JNOPG'NOÏ^NTïW
UITOF"NINGTAARVAN
DERAADTMDEEUROPESEGELEENSCÏÏAPPEN ,
geletophotVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
metnameopdeartikelen57>leden2en3en66,
geletophetalgemeenprogramma'voordeopheffingvandebeperkingen vandevrij­
heidvanvestiging(l),metnameoptitelIV-D,alsmedebijlageIgroep392en
bijlageII-groep612,
geletophetalgemeenprogrammavoordeopheffingvaudeboporkingen vanhotwij
■rorriohtonvandionsten(2),motnameoptitolV-C,
gezienhotvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
gezienhetadviesvanhetEconomischensociaalcomité,
overwegendedatinartikel57jlid3vanhetVerdragwordtbepaalddatvoorde
beroepenophetgebiedvandegezondheiddeopheffingvandebeperkingenaf­
hankelijkzalzijnvandecoördinatie vandevoorwaarden waaronderzijinde
verschillende lid-statenwordenuitgeoefend ;
(l)PBNo.2van15januari1962,blz.36/62
(2;PBNoa2van15januari1962,blz.32/62

-51-
overwegende dat derichtlijn van deRaad van ....... inzake decoördinatie
van dewettelijke en "bestuursrechtelijke bepalingen betreffende dctoog-ang..tot
"}9anders rlaninloondionrt verrichte .workze.arr.he;*c-n vandeopticien cnrruitoefening' caarvr.n ,nlechts vantacpassinf * vn
isopnatuurlijke personen die zich alshoofdberoep ofnevenberoep bezighouden
met deuitoefening vandewerkzaamheden dieonder hetberoep vanopticien vallen ;
dat indeze richtlijn reeds eendefinitie isgegeven van watonder werkzaamheid
van deopticien indeverschillende lid-staten moet worden verstaan ;
overwegende dat ,daar insommige lid-staten tenaanzien vandevennoot schappen
diezich met debetrokken werkzaamheden bezighouden opleidingseisen enbepalingen
nietbetrekking totdesamenstelling vanhetpersoneel bestaan ,hetgeboden is
decoördinatie van deze eisen ofbepalingen voor teschrijven ;
overwegende datvoor eenbehoorlijke toepassing vandeze richtlijn waarbij
het omverantwoordelijkheden gaat welke invoorkomende gevallen oppersonen
kunnen rusten dieuiteenlopende werkzaamheden uitoefenen ,opditpunt de
nodige bijzonderheden moeten worden verstrekt ,
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
\
•••J•••

Artikel1
Delid-statendragenerzorgvoordatdevennootschappen ,agentschappen
dochterondernemingen offilialendiezich"bezighouden metdewerkzaamheden die
onderhetberoepvandeopticienbehorenalsbedoeldinartikel1vandericht­
lijnvandeRaadvan tenminsteeenopticieninvastedienstheeftdie
voldoetaandeeisenvanderichtlijnen van••»...inzakeenerzijdsdeonderlinge
erkenningvandediploma's,certificaten enanderetitelsvandeopticienen
anderzijdsdecoördinatie vandewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingen
betreffende de:toegang "totr1e-andersclaninloon^ienrtverrichtewerkzaamheden
vandeopticienendeuitoefening daarvan.
Artikel2
Delid-statendragenerzorgvoordatdeopticienalsbedoeldinartikel1
tegenoverdebevoegdeinstantiesenins^el~Hn&d^antwoordelijk isvoordewerk­
zaamhedendiehemopgrondvanditartikelwordentoevertrouwd »
Artikel3
Deopticienalsbedoeldinartikel1moetzijnwerkzaamheden persoonlijk
uitoefenen »Hijmagzichzonodiglatenbijstaandoorassistent-opticiens die
verantwoordelijk zijnindezinvanartikel2.
Artikel4
Delid-statentreffenaenodigemaatregelen omhunwetgeving,binneneen
termijnvanéénjaarinovereenstemming tebrengenmetdezerichtlijnen
stellendeCommissiedaarvanonmiddellijk inkennis.
Artikel5
Nakennisgeving vandezerichtlijnziendelid-statenerbovendienop
toedatdoCommissietijdiginkenniswordtgesteldvanalleontx^erpenvanwet­
telijkeenbestuursrechtelijke bepalingenvanwezenlijkbelangdiezijvoornemens
zijnophetdoordezerichtlijnbestrekengebiedvasttestellenenstellen
deCommissiedaarvanonmiddellijk inkennis.

Artikel 6
Deze richtlijn isgericht tot delicl-staten .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad :
Devoorzitter ,