Nr. C 174/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 7. 87 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een verordening (Euratom) van de Raad tot vaststelling van maximaal toelaatbare 
radioactiviteitsniveaus voor levensmiddelen, diervoeders en drinkwater in het geval van abnor­
maal hoge niveaus van radioactiviteit of van een nucleair ongeval 
COM(87) 281 def. 
(Door de Commissie voorgesteld op 16 juni 1987) 
(87/C 174/09) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti­
kel 31, 
Gezien het voorstel van de Commissie gedaan na advies 
van een groep van door het Wetenschappelijk en Tech­
nisch Comité aangewezen deskundigen, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité, 
Overwegende dat artikel 2, onder b), van het Verdrag 
bepaalt dat de Gemeenschap uniforme veiligheidsnormen 
moet vaststellen voor de gezondheidsbescherming van de 
bevolking en de werknemers en ervoor moet waken dat 
deze worden toegepast, zoals nader vastgesteld in de 
tweede titel, hoofdstuk III, van het Verdrag; 
Overwegende dat de Raad op 2 februari 1959 richtlij­
nen (') heeft goedgekeurd tot vaststelling van de basis­
normen voor de bescherming van de gezondheid waar­
van de tekst is vervangen bij Richtlijn 80/836/Euratom 
van de Raad (2), gewijzigd bij Richtlijn 84/467/Eura-
tom (3), en dat de Lid-Staten krachtens artikel 45 van die 
richtlijn verplicht zijn interventieniveaus voor het geval 
dat er zich een ongeval zou voordoen vast te stellen; 
Overwegende dat als gevolg van het ongeval in de kern­
centrale van Tsjernobyl op 26 april 1986 aanzienlijke 
hoeveelheden radioactieve stoffen in de atmosfeer terecht 
zijn gekomen zodat in verscheidene Europese landen le­
vensmiddelen en diervoeders besmet zijn geraakt tot een 
niveau dat vanuit het standpunt van de volksgezondheid 
significant was; 
Overwegende dat de Gemeenschap voorlopige maatrege­
len en in het bijzonder Verordening (EEG) nr. 1707/86 
van de Raad (4) heeft goedgekeurd om te waarborgen 
dat bepaalde landbouwprodukten de Gemeenschap al-
f) PB nr. 11 van 20. 2. 1959, blz. 221/59. 
O PB nr. L 246 van 17. 9. 1980, blz. 1. 
O PB nr. L 265 van 5. 10. 1984, blz. 4. 
(4) PB nr. L 146 van 31. 5. 1986, blz. 88. leen kunnen worden binnengebracht volgens gemeen­
schappelijke regels die de gezondheid van de bevolking 
garanderen, de eenheid van de markt niet in gevaar 
brengen en verlegging van het handelsverkeer voorko­
men; 
Overwegende dat de noodzaak bestaat een systeem van 
meer permanente aard in te stellen, waardoor de Ge­
meenschap bij nucleaire ongevallen of andere gebeurte­
nissen die een significante radioactieve besmetting van le­
vensmiddelen, diervoeders of drinkwater tot gevolg heb­
ben, in staat is om ter bescherming van de bevolking 
maximaal toelaatbare niveaus voor de radioactieve be­
smetting vast te stellen; 
Overwegende dat de Commissie op de hoogte zal wor­
den gesteld van een nucleair ongeval of van abnormaal 
hoge niveaus van radioactiviteit overeenkomstig de be­
schikking van de Raad inzake een communautair sys­
teem voor de snelle uitwisseling van gegevens bij abnor­
maal hoge niveaus van radioactiviteit of bij een nucleair 
ongeval, of krachtens de Conventie betreffende de 
vroegtijdige kennisgeving van een nucleair ongeval van 
26 september 1986; 
Overwegende dat de Commissie, zo de omstandigheden 
dat vereisen, een verordening zal vaststellen waarbij van 
tevoren vastgelegde maximaal toelaatbare niveaus van 
toepassing worden verklaard; 
Overwegende dat er, op basis van de thans beschikbare 
gegevens op het gebied van de stralingsbescherming, af­
geleide referentieniveaus kunnen worden vastgesteld die 
als grondslag kunnen dienen voor het vaststellen van 
maximaal toelaatbare niveaus van radioactiviteit en die 
onmiddellijk kunnen worden toegepast bij een dergelijk 
ongeval of andere gebeurtenis die een significante radio­
actieve besmetting van levensmiddelen, diervoeders of 
drinkwater tot gevolg heeft; 
Overwegende dat deze maximaal toelaatbare niveaus zijn 
vastgesteld in aansluiting op een door de Commissie 
georganiseerd internationaal wetenschappelijk seminar 
inzake interventieniveaus voor levensmiddelen na een 
nucleair ongeval, dat van 27 tot 30 april 1987 in Luxem­
burg werd gehouden; 
Overwegende dat bij deze niveaus terdege rekening is 
gehouden met de jongste wetenschappelijke gegevens die 
2. 7. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 174/7 
momenteel internationaal beschikbaar zijn en tegelijker­
tijd de noodzaak in aanmerking is genomen de bevolking 
gerust te stellen en verschillen in de internationale regel­
geving te voorkomen; 
Overwegende echter dat het noodzakelijk is terdege re­
kening te houden met de bijzondere omstandigheden en 
er derhalve een procedure moet worden vastgesteld voor 
de snelle aanpassing van deze van tevoren vastgestelde 
maximaal toelaatbare niveaus die aangepast zijn aan de 
omstandigheden van een bepaald nucleair ongeval of an­
dere gebeurtenis die een significante radioactieve besmet­
ting van levensmiddelen, diervoeders of drinkwater tot 
gevolg heeft; 
Overwegende dat de vaststelling van een verordening tot 
bepaling van maximaal toelaatbare niveaus van radioac­
tieve besmetting de eenheid van de gemeenschappelijke 
markt bewaart, verleggingen van de handel in de Ge­
meenschap voorkomt en alle nationale verboden of 
beperkingen in de zin van artikel 36 van het EEG-Ver-
drag uitsluit; 
Overwegende dat er, ten einde de aanpassing van maxi­
maal toelaatbare niveaus van radioactieve besmetting te 
vereenvoudigen, procedures moeten worden vastgesteld 
waardoor enerzijds de raadpleging van de groep deskun­
digen bedoeld in artikel 31 van het Euratom-Verdrag 
mogelijk wordt en anderzijds een nauwe samenwerking 
tussen de Lid-Staten en de Commissie binnen een be­
heerscomité wordt vastgelegd; 
Overwegende dat op het aanhouden van de maximaal 
toelaatbare niveaus de nodige controles zullen moeten 
worden uitgevoerd; 
Overwegende dat er, ten einde de in deze verordening 
vervatte maatregelen, voor zover nodig, aan te vullen, te 
verduidelijken of aan te passen, een vereenvoudigde pro­
cedure dient te worden vastgesteld, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. In deze verordening wordt de procedure vastgelegd 
voor het bepalen van de maximaal toelaatbare niveaus 
van de radioactieve besmetting van levensmiddelen en 
van diervoeders die op de markt kunnen worden ge­
bracht of uitgevoerd na een nucleair ongeval of andere 
gebeurtenis die een significante radioactieve besmetting 
van levensmiddelen, diervoeders of drinkwater tot gevolg 
kan hebben of heeft gehad. 
2. Onder levensmiddelen worden in deze verordening 
verstaan produkten die onmiddellijk of na verwerking 
voor menselijke consumptie geschikt zijn. Diervoeders 
zijn produkten die uitsluitend voor dierlijke consumptie 
geschikt zijn. 
Artikel 2 
1. Indien een nucleair ongeval of andere gebeurtenis 
aan de Commissie wordt gemeld overeenkomstig de pro­
cedure als bedoeld in Beschikking. . . van de Raad 
van . . . (snelle informatie) of krachtens de Conventie be­treffende de vroegtijdige kennisgeving van een nucleair 
ongeval van 26 september 1986, stelt de Commissie, in­
dien de omstandigheden dat noodzakelijk maken, on­
middellijk een verordening vast waardoor de in bijlage I 
vastgelegde maximaal toelaatbare niveaus van toepassing 
worden. 
2. Een verordening als bedoeld in lid 1 heeft een gel­
digheidsduur van ten hoogste drie maanden. 
Artikel 3 
1. De Commissie zal onverwijld na de vaststelling van 
een verordening overeenkomstig artikel 2 het advies in­
winnen van de groep deskundigen bedoeld in artikel 31 
van het Verdrag (hierna te noemen „de groep deskundi­
gen") over elke volgende in de gegeven omstandigheden 
noodzakelijke verordening. 
2. Bij de adviesaanvragen aan de groep deskundigen 
kan de Commissie een tijdslimiet vaststellen waarbinnen 
dat advies moet worden gegeven. Er wordt niet gestemd. 
Elk lid van de groep deskundigen kan echter verlangen 
dat zijn of haar standpunten in de notulen worden vast­
gelegd. 
Artikel 4 
1. Zo nodig legt de Commissie een ad-hoc Comité 
voor de radioactieve besmetting van levensmiddelen 
(hierna te noemen „het Comité") het ontwerp voor van 
een verordening ter vervanging van de in artikel 2, lid 1, 
bedoelde verordening, en wel binnen een maand na vast­
stelling van deze laatste. In het Comité hebben zitting 
vertegenwoordigers van de Lid-Staten, onder voorzitter­
schap van een vertegenwoordiger van de Commissie. 
2. Bij het voorleggen van de ontwerp-verordening als 
bedoeld in lid 1, houdt de Commissie rekening met de 
basisnormen, vastgesteld krachtens de artikelen 30 en 31 
van het Euratom-Verdrag en in het bijzonder met het 
beginsel dat elke blootstelling zo beperkt moet worden 
gehouden als redelijkerwijs mogelijk is, met inachtne­
ming van sociale en economische factoren. 
3. Het Comité verstrekt zijn advies over het ontwerp 
binnen de tijdslimiet die de voorzitter al naar gelang van 
de urgentie van de zaak kan vaststellen. Het advies komt 
tot stand met de meerderheid als vastgesteld in artikel 
118, lid 2, van het Euratom-Verdrag in het geval van 
besluiten die moeten worden genomen door de Raad op 
voorstel van de Commissie. De stemmen van de verte­
genwoordigers van de Lid-Staten in het Comité worden 
gewogen op de wijze als bedoeld in dat artikel. De voor­
zitter brengt geen stem uit. 
4. De Commissie stelt de verordening vast die onmid­
dellijk toepasselijk zal zijn. Indien de verordening echter 
niet in overeenstemming is met het advies van het Co­
mité, wordt zij onverwijld door de Commissie aan de 
Raad toegezonden. In dat geval kan de Commissie de 
toepassing van de verordening die zij heeft vastgesteld 
uitstellen tot hoogstens 15 dagen na de datum van die 
toezending. 
5. De Raad, besluitend met gekwalificeerde meerder­
heid van stemmen, kan binnen 15 dagen een andere be­
slissing nemen. 
Nr. C 174/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2.7. 87 
Artikel 5 
Een verordening als bedoeld in artikel 4 heeft een be­
perkte geldigheidsduur. Zij kan op verzoek van een Lid-
Staat of op initiatief van de Commissie worden herzien 
overeenkomstig de in de artikelen 3 en 4 vastgelegde 
procedure. 
Artikel 6 
1. Om ervoor te zorgen dat bij de in bijlage I vastge­
legde maximaal toelaatbare niveaus rekening wordt ge­
houden met eventuele nieuw beschikbaar komende we­
tenschappelijk gegevens, wint de Commissie van tijd tot 
tijd het advies in van de groep deskundigen. 
2. Op verzoek van een Lid-Staat of de Commissie, 
kunnen de in bijlage I vastgelegde maximaal toelaatbare 
niveaus worden herzien of aangevuld overeenkomstig de 
in artikel 31 van het Verdrag vastgelegde procedure. 
Artikel 7 
1. Levensmiddelen en diervoeders waarbij de maxi­
maal toelaatbare niveaus, vastgelegd in een overeenkom­
stig artikel 2 of artikel 4 vastgestelde verordening, wor­
den overschreden, mogen niet op de markt worden ge­bracht of worden uitgevoerd. Voor de toepassing van 
deze verordening worden uit derde landen geïmpor­
teerde levensmiddelen of diervoeders beschouwd als op 
de markt gebracht zijnde wanneer zij op het douanege­
bied van de Gemeenschap onderworpen worden aan een 
douaneprocedure, behalve als dit in transito geschiedt. 
2. Elke Lid-Staat verstrekt de Commissie alle gege­
vens over de toepassing van deze verordening, in het bij­
zonder over gevallen van overschrijding van de maximaal 
toelaatbare niveaus. De Commissie maakt deze gegevens 
bekend aan de andere Lid-Staten. 
Artikel 8 
De bepalingen voor de toepassing van deze verordening 
en eventuele wijzigingen in de lijst van minder belang­
rijke levensmiddelen in bijlage II worden goedgekeurd 
volgens de in artikel 4 vastgelegde procedure. 
Artikel 9 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
BIJLAGE I 
MAXIMAAL TOELAATBARE NIVEAUS VOOR LEVENSMIDDELEN, DIERVOEDERS EN 
DRINKWATER 
(Bq/kg of Bq/1) 
Jodium- en strontiumisotopen, 
met name 1-131, Sr-90 
Alfa-emitterende isotopen van 
plutonium- en transplutonium-
elementen, met name PU-239, 
Am-241 
Alle andere nucliden met een 
halveringstijd van meer dan tien 
dagen, met name Cs-134, Cs-137 Zuivelprodukten (') 
500 
20 
1 000 Andere dan minder 
belangrijke 
levensmiddelen (*) 
3 000 
80 
1250 Drinkwater en 
vloeibare 
levensmiddelen (5) 
400 
10 
800 Diervoeders 
-O 
-o 
2 500 
(*) Als zuivelprodukten worden aangemerkt de produkten die beschreven staan in de posten 04.01 en 04.02 van het 
gemeenschappelijk douanetarief en de levensmiddelen die speciaal bestemd zijn voor de voeding van zuigelingen in de 
eerste vier tot zes maanden van hun leven, en die op zichzelf voldoen aan de voedingsbehoeften van deze categorie 
personen en in de detailhandel verkrijgbaar zijn in verpakkingen waarop duidelijk vermeld staat dat zij babyvoeding 
bevatten. 
O Minder belangrijke levensmiddelen zijn de in bijlage II genoemde produkten. Voor deze levensmiddelen kan een 
besmettingsniveau van tienmaal dat van de in deze kolom genoteerde waarden worden toegestaan. 
(') Vloeibare levensmiddelen als beschreven in de hoofdstukken 20 en 22 van het gemeenschappelijk douanetarief. 
(4) Geen waarde voor onmiddellijke toepassing. 
2.7.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 174/9 
BIJLAGE II 
MINDER BELANGRIJKE LEVENSMIDDELEN 
Nummer van het 
gemeenschappelijk 
douanetarief Omschrijving 
07.01 
07.03 
Hoofdstuk 9 Groenten en moeskruiden, vers of gekoeld: 
O. Kappers 
Groenten en moeskruiden, in water, waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, 
zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd, doch niet speciaal bereid voor dade­
lijke consumptie: 
B. Kappers 
Koffie, thee, maté en specerijen 
Nr. C 174/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 7. 87 
DERIVED REFERENCE LEVELS AS A BASIS FOR THE CONTROL OF FOODSTUFFS 
FOLLOWING A NUCLEAR ACCIDENT 
A RECOMMENDATION FROM THE GROUP OF EXPERTS SET UP PURSUANT TO ARTICLE 
31 OF THE EURATOM TREATY 
Iatroduction 
The previous recommendation of the group of experts, dated 4 September 1986, has been reviewed and 
revised by the group in the light of the Commission's international scientific seminar on foodstuffs 
intervention levels following a nuclear accident held in Luxembourg from 27 to 30 April 1987; the revised 
recommendations are set out below. 
Basic policy 
The radiological control of foodstuffs following an accidental release of radioactive material to the 
environment poses two very different sets of problems. The first, and most urgent, concerns the use of food 
produced, and sometimes consumed, in the area near the accident. Decisions are needed within a day or 
two of the release so that the affected area can be defined and alternative food supplies provided. The 
second set of problems relates to the long-term widespread distribution of food from the local area and 
also from larger, more widely dispersed areas where immediate control is not necessary but where 
measurable contamination exists. In the context of the Community, the emphasis is on this second set of 
problems and on the movement of food between Member States and between the Community and other 
countries. 
On the conventional and prudent assumption that any radiation dose to man causes some increase in the 
risk of long-term consequences, the consumption of food contaminated at any level implies some risk. 
There is thus no way in which decisions about the control of food can be taken solely on consideration of 
risks to health. Although any decision by the competent authorities must be based on a balance between the 
magnitude of these risks and the costs in money resources, and social disruption of any protective action, it 
is fundamental to maintain public confidence in the overall system of radiological protection under which 
the public is legitimately exposed to radiation as a result of the widespread beneficial uses of radiation and 
radioactive materials. This confidence can be strengthened if the reaction to an accident is seen to be 
appropriate. 
Reference levels (RL) 
It is not appropriate to set limits in dealing with emergency situations because an emergency is rarely, if 
ever, susceptible to rigid limitation. It is, however, very useful to establish reference levels which are based 
upon and respect the principles of the basic safety standards and below which action is likely to be inap-
propriate and above which that intervention ought to be taken, or at least seriously considered. The 
reference level must be related to the severity and complexity at the intervention action — simple actions, 
with few social consequences, are appropriate at low levels of radiation exposure; complex actions require 
high levels of exposure before they can be justified. In this report, the group of experts has considered 
those actions needed to control the distribution and importation of foodstuffs in the Community. This type 
of action is complex and has considerable social and economie implications and needs a significant level of 
exposure for justification. 
In principle, the selected RLs should relate to the lifetime dose likely to be accumulated from the continued 
consumption of a single foodstuff. Only then can the benefit of the reduction in dose achieved by control 
of that foodstuff be compared with the costs and detriments of the control action. At the levels of dose 
likely to be encountered and at the scale of the necessary intervention, which is not likely to cause serious 
food shortages at the national or Community level, it is correct to treat each foodstuff as independent of 
all others. 
In practice, however, there are very many foodstuffs potentially involved and it is desirable to make simple 
and comprehensible rules for deciding on intervention. The group of experts has therefore chosen to 
recommend reference levels of dose for the major components of diet and to choose the corresponding 
derived levels in foodstuffs with some conservatism, so that it is unlikely that the reference level of dose 
will be exceeded by any likely combination of contamination in different foodstuffs at different times after 
2.7.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 174/11 
an accident. This procedure is more restrictive than that recommended by the International Commission on 
Radiological Protection but less restrictive than that of taking total diet as a single basis for decisions. The 
group has also chosen to use the dose in a year as the basis for reference levels because the dose in the first 
year is larger than the dose accumulated in any single subsequent year. 
The recommendations apply to the situation resulting from an accident irrespective of any pre-existing 
sources of exposure, including any previous accidents. The reference levels can thus be the same for all 
accidents. On that basis, the group of experts recommends the adoption of two reference levels of dose as 
indicated in reference 1 — a lower RL below which action is extremely unlikely to be justified on radio­
logical protection grounds and an upper RL at which action is almost certain to have been attempted on 
radiological protection grounds. 
For the first year after an accident, the group of experts recommends a lower RL for the committed 
effective dose equivalent to the age of 70 years resulting from the consumption of foodstuffs of 5 mSv. The 
upper RL should be 50 mSv. For the special case of iodine isotopes which deliver almost all their dose to 
the thyroid, an additional lower RL of 50 mSv to the thyroid is recommended, with a corresponding upper 
RL of 500 mSv (reference 2). In all cases, the figures relate to the committed dose resulting from intake of 
food over the year in question. For subsequent years, the levels of contamination will be lower and there 
will have been time to organize effective and economie means of control should these still be necessary. 
Derived reference levels (DRL) 
The practical control of foodstuffs must depend on the measurement or prediction of the concentration of 
radioactive materials in the food; it cannot be achieved by direct estimation of the dose to the consumers. 
It is therefore necessary to derive practical values of concentration from the RLs of dose. The values used 
in the vicinity of an accident for controlling the situation in the first few weeks after an accident have been 
called derived emergency reference levels (DERL). For the long-term control of the trade in foodstuffs the 
term derived reference level (DRL) has been used in this report. It is not in any sense a limit. However, the 
problems of interfering legitimately with international trade may make it necessary to incorporate the 
reference levels into Community regulations. An initial examination of the techniques of optimization of 
protection, formulated by a working group of the WHO and presented at the Luxembourg seminar, shows 
that the levels recommended by the group of experts of Article 31 are close to those reached by the process 
of optimization. The levels recommended are thus sufficiënt in their own right and no further reduction is 
necessary. 
The estimation of DRLs in foodstuffs poses substantial problems because the different routes by which 
different nuclides reach the food, combined with the different distribution systems for different foodstuffs 
and the differences in diet with age and location, lead to very complex links between the activity in a single 
foodstuff and the total dose to an individual resulting from the consumption of food. If it is intended to 
limit the total dose from all foodstuffs, each foodstuff should have a different DRL for each nuclide and a 
calculation should be carried out on each occasion and for each location, depending on the activity level in 
all the relevant foodstuffs for all the relevant nuclides. This may well be possible in the immediate area of 
an accident where the situation can be closely defined, but it is not feasible as a basis for action at 
Community level. 
The group of experts has therefore established proposals for the major components of diet for three classes 
of radionuclides. The values are shown in the Table. They have been established on the basis of typical 
patterns of diet in the Community. The contamination of foodstuffs after an accident will vary with time 
and with location and it is unrealistic to assume that an individual might consume food all of which is 
contaminated at the DRL for a whole year. The group has assumed, therefore, that, over a whole year, the 
intake would amount to no more than 10 % of that given by continuous consumption of a foodstuff at the 
peak value at any time and any location. Data presented at the Luxembourg seminar and wider consul-
tations have convinced the group that the 10 % value is appropriate and this value was included in the 
computation of derived reference levels. 
Nr. C 174/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 7. 87 
However, this value is no longer regarded as conservative enough in all circumstances to cover the addition 
of doses from all foodstuff groups considered. To take account of this, a reduction factor of 5 has been 
applied to each of the values calculated for the individual foodstuffs making up the groups now described 
as milk products, other major foodstuffs (comprising cereals, fruit and vegetables, meat) and drinking 
water (including beverages). Because of the short half-lives of the relevant iodine isotopes there is no need 
to apply this factor for additivity to the values calculated for these nuclides. The figures for the strontium 
isotopes in the nuclide group 'iodine and strontium' do however contain the appropriate reduction factors. 
With regard to the addition of contributions from different radionuclides in the food chain, the following 
points have been taken into account: 
— each nuclide group has been assessed on the basis that the total activity of nuclides in the group is 
compared with the limiting value for the most radiotoxic relevant nuclide in that group applied to the 
most limiting age group, 
— reference levels for iodine isotopes are based on the dose to the thyroid; their contribution to the 
effective dose equivalent is therefore reduced, 
— it is unlikely that, in any accident, nuclides from the three groups will be present together in significant 
amounts in the food chain. 
For these reasons the group concludes that adequate allowance has been made for additivity of the contri­
bution from different radionuclides both within and between nuclide groups. 
The tablulated values have thus been established on the basis that each food group and each group of 
nuclides can be treated quite separately from all thé others; adequate allowance has already been made for 
the existence of several contaminated foodstuffs or of nuclides in more than one group. 
The levels apply to the foodstuffs as ready for consumption. In practice, controls are likely to be exercised 
at an earlier stage, e. g. in the processing and marketing of primary produce. No account has been taken of 
the reduction in activity which is due to food processing and preparation. 
TABLE 
DERIVED REFERENCE LEVELS (') AS THE BASIS FOR THE CONTROL OF FOODSTUFFS 
FOLLOWING AN ACCIDENT 
(Bq/kg) 
Isotopes of iodine and strontium (2) 
Notably 1-131, Sr-90 
Milk products (5) Other major foodstuffs (4) Drinking water 
500 3 000 400 
Alpha-emitting isotopes of plutonium and transplutonium elements (2) 
Notably Pu-239, Am-241 
Milk products (J) Other major foodstuffs (4) Drinking water 
20 80 10 
All other nuclides ofhalf-life greater than 10 days (2) (5) 
Notably Cs-134, Cs-137 
Milk products (J) Other major foodstuffs (4) Drinking water 
4 000 5 000 800 
2.7.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 174/13 
NOTES 
(') These derived reference levels are intended for general application; they are based on the lower RL discussed in the 
text, namely, a committed effective equivalent of 5 mSv in a year and a committed dose equivalent to the thyroid of 50 
mSv in a year. Values based on the higher RL would be 10 times greater. 
(2) Within each group of nuclides the values relate to the total activity of all the nuclides in the group. Each group can 
then be treated as completely independent of the other groups. 
(3) Milk products include fresh milk and reconstituted milk drinks or foods prepared from dried milk preparations. Cheese 
should be considered as one of the 'other major foodstuffs'. 
(4) For minor foodstuffs, e.g. those with an annual consumption of less than about 10 kg, values of 10 times those for 
major foodstuffs will be appropriate. It is not to be expected that restrictions will be needed on items such as spices and 
condiments. 
(5) Carbon 14 and tritium are not included in this group because of their low contribution to the doses for any forseeable 
accident. 
Re/erences 
1. Commission of the European Communities. Radiological protection criteria for controlling doses to the 
public in the event of accidental releases of radioactive material. V/5290/82 EN. Commission of the 
European Communities, Luxembourg, 1982. 
2. International Commission on Radiological Protection. Publication 40. Protection of the Public in the 
Event of Major Radiation Accidents: Principles for Planning. Annals of the ICRP, Volume 14 No 2, 
1984.