COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 04.09.1996 
COM(96)423 def. 
Aanbeveling voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
houdende goedkeuring van de ondertekening van een overeenkomst 
inzake wetenschapppelijke en technische samenwerking tussen de 
Europese Gemeenschap en de Republiek Zuid-Afrika 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
Betreft; Aanbeveling voor een besluit van de Raad houdende goedkeuiing van de 
ondeitekening van een overeenkomst inzake wetenschappelijke en technische 
samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Zuid-Afrika 
1. In het kader van de nieuwe betrekkingen tussen de Europese Unie en Zuid-Afrika 
heeft de Zuidafrikaanse regering herhaaldelijk verzocht om nauwere banden met de 
Europese Unie op het gebied van wetenschap en technologie. 
De Commissie heeft welwillend op deze verzoeken gereageerd en in oktober 1994 
een verkennende missie naar Zuid-Afrika gezonden. Deze kwam tot de bevinding dat 
beide partijen belang hebben bij samenwerking op een grote verscheidenheid aan 
onderzoekgebieden. Tevens concludeerde de missie dat nauwere samenwerking met 
Zuid-Afrika op het gebied van wetenschap en technologie positieve gevolgen kan 
hebben voor de hele Zuidafrikaanse regio, gezien de centrale rol van Zuid-Afrika in 
de SADC (Southern African Development Community). 
2. Nadat zij op 22 december 1994 een voorstel voor een overeenkomst inzake 
wetenschappelijke en technische samenwerking had ontvangen van de Zuidafrikaanse 
regering en na verdere verkennende besprekingen en overleg tussen de betrokken 
diensten van de Commissie, heeft de Commissie de Raad verzocht om 
onderhandelingsrichtsnoeren voor een overeenkomst inzake W&T-samenwerking voor 
alle activiteiten in verband met het meerjarig kaderprogramma voor OTO (1994-1998) 
van de Europese Gemeenschap. Op 22 januari 1996 heeft de Raad de Commissie 
gemachtigd onderhandelingen te voeren over deze overeenkomst. 
3. De onderhandelingen hebben geleid tot de bijgevoegde ontwerp-overeenkomst en de 
bijlage daarbij inzake de verspreiding en het gebruik van informatie en het beheer, 
de toekenning en de uitoefening van intellectuele-eigendomsrechten. 
De ontwerp-overeenkomst voorziet in: 
- de deelname van onderzoekinstellingen, met inbegrip van de partijen zelf aan 
OTO-projecten die door Zuid-Afrika of de Gemeenschap worden uitgevoerd op 
onderzoekgebieden die deel uitmaken van het vierde kaderprogramma van de 
Europese Gemeenschap; 
- gemeenschappelijk gebruik van onderzoekfaciliteiten, 
bezoeken en uitwisselingen van onderzoekers, ingenieurs en technici, 
& 
- uitwisseling van informatie; 
- andere activiteiten die gezamenlijk kunnen worden vastgesteld door het 
Gemeenschappelijk Comité voor wetenschappelijke en technologische 
samenwerking, overeenkomstig de toepasselijke beleidslijnen en programma's van 
de partijen; 
- de goedkeuring door de partijen van programma's inzake technologiebeheer als 
voorwaarde om met de onderzoekprojecten te beginnen, zoals omschreven in de 
bijlage bij de ontwerp-overeenkomst; 
- de afhankelijkheid van samenwerkingsactiviteiten van de beschikbare middelen en 
van de geldende wetten en voorschriften, beleidslijnen en programma's van 
Zuid-Afrika en de Gemeenschap; er zal geen overdracht van middelen 
plaatshebben, behalve voor de deelname van Zuidafrikaanse onderzoekinstellingen 
aan het specifiek programma voor OTO op het gebied van samenwerking met 
derde landen en internationale organisaties, waarvoor Zuid-Afrika als 
ontwikkelingsland wordt beschouwd. 
4. De ontwerp-overeenkomst is op 7 mei 1996 geparafeerd. De resultaten van de 
onderhandelingen zijn in overeenstemming met de richtsnoeren voor 
onderhandelingen die de Raad op 22 januari 1996 had vastgesteld. 
5. Gezien het bovenstaande stelt de Commissie de Raad voor, onverminderd de sluiting 
van de overeenkomst na raadpleging van het Europees Parlement: 
- te besluiten dat de overeenkomst namens de Gemeenschap wordt ondertekend en 
- de voorzitter van de Raad te machtigen de personen aan te wijzen die bevoegd 
zijn de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen. 
Ontwerp 
OVEREENKOMST 
inzake wetenschappelijke en technische samenwerking 
tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Zuid-Afrika 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE namens de Europese Gemeenschap (hierna "de 
Gemeenschap" te noemen) enerzijds, en 
DE REGERING VAN DE REPUBLIEK ZUID-AFRIKA namens de Republiek 
Zuid-Afrika (hierna "Zuid-Afrika" te noemen) anderzijds, 
hierna "de partijen" te noemen, 
OVERWEGENDE het belang van wetenschap en technologie voor hun economische en 
sociale ontwikkeling; 
OVERWEGENDE DAT de Gemeenschap en Zuid-Afrika zich bezighouden met 
onderzoek en technologische ontwikkeling, met inbegrip van demonstratie, op een aantal 
gebieden van gemeenschappelijk belang, en dat wederzijdse voordelen kunnen worden 
bereikt als de partijen samenwerkingsactiviteiten opzetten, 
OVERWEGENDE DAT dergelijke samenwerking tevens waar mogelijk in 
gerechtvaardigde gevallen aan de S ADC (Southern African Development Community) ten 
goede moet komen; 
OVERWEGENDE DAT het derhalve wenselijk is een kader voor samenwerking op te 
zetten; 
OVERWEGENDE DAT Zuid-Afrika enerzijds en de Gemeenschap en haar Lid-Staten 
anderzijds onderhandelingen voeren over een overeenkomst waarin onder meer wordt 
verwezen naar onderhandelingen over een samenwerkingsovereenkomst op het gebied van 
wetenschap en technologie; 
OVERWEGENDE DAT het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie bij 
Besluit 1110/94/EG een kaderprogramma van de Europese Gemeenschap van 
communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technische ontwikkeling 
en demonstratie (1994-1998), hierna het "vierde kaderprogramma" te noemen, hebben 
aangenomen; 
OVERWEGENDE DAT onverminderd de relevante bepalingen van het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschap deze overeenkomst en de daarin opgenomen 
activiteiten op geen enkele wijze afbreuk doen aan de bevoegdheden van de Lid-Staten 
om met Zuid-Afrika bilaterale activiteiten op het gebied van wetenschap, technologie, 
onderzoek en ontwikkeling te ondernemen en daartoe in voorkomend geval 
overeenkomsten te sluiten; 
ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 
ARTIKEL 1 
Doel 
De partijen bevorderen en vergemakkelijken samenwerking tussen de Gemeenschap en 
Zuid-Afrika op gebieden van gemeenschappelijk belang waarop zij onderzoek- en 
ontwikkelingsactiviteiten, met inbegrip van demonstratie-activiteiten, ondersteunen ter 
bevordering van wetenschap en/of technologie. 
ARTIKEL 2 
Definities 
In de zin van deze overeenkomst: 
a) wordt onder "samenwerkingsactiviteit" verstaan een activiteit die ten uitvoer wordt 
gelegd in het kader van deze overeenkomst en gemeenschappelijk onderzoek omvat; 
b) wordt onder "informatie" verstaan wetenschappelijke of technische gegevens, 
resultaten of onderzoek- en ontwikkelingsmethoden die voortvloeien uit het 
gemeenschappelijk onderzoek alsmede alle andere informatie die de bij de 
samenwerkingsactiviteit betrokken deelnemers en, voor zover nodig, de partijen zelf, 
noodzakelijk achten; 
c) heeft "intellectuele eigendom" de betekenis als gedefinieerd in artikel 2 van het 
Verdrag tot oprichting van de Wereldorganisatie voor intellectuele eigendom, gedaan 
te Stockholm, op 14 juli 1967; 
d) wordt onder "gemeenschappelijk onderzoek" verstaan onderzoek, technologische 
ontwikkeling en demonstratie uitgevoerd met of zonder financiële steun van een van 
de partijen of van beide partijen en waarbij deelnemers uit zowel de Gemeenschap 
als uit Zuid-Afrika zijn betrokken; 
e) wordt onder "deelnemer" of "onderzoekinstelling" verstaan alle natuurlijke of 
rechtspersonen, universiteiten, onderzoekinstellingen of andere lichamen of 
ondernemingen die deelnemen aan een samenwerkingsactiviteit, met inbegrip van de 
partijen zelf. 
ARTIKEL 3 
Beginselen 
De samenwerking vindt plaats op grond van onderstaande beginselen, 
a) wederzijds voordeel; 
5" 
b) tijdige uitwisseling van informatie die van invloed kan zijn op de werkzaamheden van 
deelnemers aan samenwerkingsactiviteiten, en 
c) binnen het kader van de geldende wetten en voorschriften - een doeltreffende 
bescherming van de intellectuele eigendom en een eerlijke verdeling van de 
intellectuele-eigendomsrechten, zoals uiteengezet in de bijlage bij deze overeenkomst, 
die hiervan een integrerend deel vormt; 
ARTIKEL 4 
Werkingssfeer 
Samenwerking in het kader van deze overeenkomst kan betrekking hebben op alle 
activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie 
(hierna "OTO" te noemen) in verband met het vierde kaderprogramma en alle soortgelijke 
OTO-activiteiten in Zuid-Afrika. 
ARTIKEL 5 
Wijze van samenwerking 
De samenwerking kan de volgende vormen aannemen: 
(a) (i) deelneming van Zuidafrikaanse onderzoekinstellingen aan OTO-projecten in 
verband met het vierde kaderprogramma en anderzijds deelneming van 
onderzoekinstellingen uit de Europese Gemeenschap aan Zuidafrikaanse 
projecten op soortgelijke onderzoekgebieden; de Zuidafrikaanse deelneming 
aan OTO-projecten van de Gemeenschap is onderworpen aan de regels voor 
de deelneming van ondernemingen, onderzoekcentra en universiteiten aan de 
specifieke OTO-programma's van de Gemeenschap'; 
(ii) wat betreft de deelneming van Zuidafrikaanse onderzoekinstellingen aan het 
specifiek programma voor OTO op het gebied van samenwerking met derde 
landen en internationale organisaties (1994-1998) wordt Zuid-Afrika als 
ontwikkelingsland beschouwd, 
(b) gezamenlijk gebruik van onderzoekfaciliteiten; 
(c) bezoeken en uitwisselingen van wetenschappers, ingenieurs en technici; 
(d) deelneming van deskundigen aan seminars, symposia en workshops; 
(e) wetenschappelijke netwerken en opleiding van onderzoekers; 
Besluit van de Raad van 21 november 1994 betreffende de regels voor de deelneming van 
ondernemingen, onderzoekcentra en universiteiten aan de activiteiten van de Europese 
Gemeenschap op hel gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (PB 
L 306 van .10.1 1 1994, blz. X). 
(f) uitwisseling van informatie over gebruiken, wetten, voorschriften en programma's die 
relevant zijn voor de samenwerking in het kader van deze overeenkomst; 
(g) andere vormen van samenwerking die door het Gemeenschappelijk Comité voor 
wetenschappelijke en technologische samenwerking kunnen worden aanbevolen 
overeenkomstig de geldende beleidslijnen en programma's van de partijen. 
Met uitzondering van projecten als bedoeld onder punt (a) (ii) van dit artikel nemen 
gemeenschappelijke OTO-projecten een aanvang zodra de deelnemers een 
gemeenschappelijk programma inzake technologiebeheer hebben aangenomen, als 
beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst. 
ARTIKEL 6 
Gemeenschappelijk Comité voor wetenschappelijke en technologische samenwerking 
(a) Er wordt een Gemeenschappelijk Comité voor wetenschappelijke en technologische 
samenwerking opgericht om deze overeenkomst te beheren; het comité is 
samengesteld uit vertegenwoordigers van de Commissie en van Zuid-Afrika; het 
comité stelt zijn reglement van orde vast. 
b) Het Gemeenschappelijk Comité voor Wetenschappelijke en technologische 
samenwerking heeft tot taak: 
1) de diverse in het kader van de overeenkomst beoogde activiteiten te bevorderen 
en te beoordelen; 
2) aanbevelingen te doen als bedoeld in artikel 5, sub g); 
3) de partijen te adviseren over de wijze waarop de samenwerking kan worden 
uitgebreid overeenkomstig de in deze overeenkomst neergelegde beginselen; 
4) te beoordelen of de overeenkomst doeltreffend functioneert. 
5) jaarlijks verslag uit te brengen aan de partijen over het niveau, de stand en de 
doeltreffendheid van de samenwerking in het kader van deze overeenkomst; 
c) Het comité komt in onderlinge overeenstemming bijeen, afwisselend in de 
Gemeenschap en in Zuid-Afrika. 
d) Kosten die worden gemaakt door of namens het comité, worden gedragen door de 
partij waaraan de leden rekening en verantwoording moeten afleggen. Andere kosten 
dan reis- en verblijfkosten die rechtstreeks betrekking hebben op vergaderingen van 
het comité, worden gedragen door de partij waar de vergadering plaatsvindt. 
ARTIKEL 7 
Financiering 
¥ 
a) De samenwerkingsactiviteiten zijn afhankelijk van de beschikbare middelen en onderworpen 
aan de van toepassing zijnde wetten en voorschriften en aan de geldende beleidslijnen en 
programma's van de partijen. 
b) Kosten die door de deelnemers aan samenwerkingsactiviteiten in het kader van deze 
overeenkomst worden gemaakt, mogen geen aanleiding geven tot overdracht van middelen 
tussen de partijen, behalve in geval van deelneming als bedoeld in artikel 5, sub (a), punt (ii). 
ARTIKEL 8 
Toelating van personeel en apparatuur 
Elke partij treft alle redelijke maatregelen en stelt alles in het werk om, binnen de bestaande 
wetten en voorschriften, de toegang tot en het vertrek uit haar grondgebied te vergemakkelijken 
voor bij de samenwerkingsactiviteiten in het kader van deze overeenkomst betrokken personeel, 
materiaal en apparatuur van de deelnemer(s). 
ARTIKEL 9 
Verspreiding en gebruik van informatie 
Onverminderd de bijlage bij deze overeenkomst gelden voor in Zuid-Afrika gevestigde 
onderzoekinstellingen, die aan communautaire OTO-projecten deelnemen, met betrekking tot de 
eigendom, de verspreiding en het gebruik van informatie en intellectuele eigendom die uit deze 
deelneming voortvloeien, de regels voor de verspreiding van de onderzoekresultaten van de 
specifieke OTO-programma's van de Gemeenschap. 
Onverminderd de bijlage bij deze overeenkomst hebben in de Gemeenschap gevestigde 
onderzoekinstellingen die aan Zuidafrikaanse OTO-projecten deelnemen, met betrekking tot de 
eigendom, de verspreiding en het gebruik van informatie en intellectuele eigendom die uit deze 
deelneming voortvloeien, dezelfde rechten en plichten als Zuidafrikaanse onderzoekinstellingen. 
ARTIKEL 10 
Territoriale toepassing 
Deze overeenkomst is van toepassing, enerzijds, op de gebieden waar het Verdrag tot oprichting 
van de Europese Gemeenschap van toepassing is en onder de in dat Verdrag neergelegde 
voorwaarden en, anderzijds, op het grondgebied van Zuid-Afrika. 
ARTIKEL 11 
Inwerkingtreding, beëindiging en beslechting van geschillen 
a) Deze overeenkomst treedt in werking op de datum waarop de partijen elkaar er schriftelijk 
van in kennis hebben gesteld dat aan hun wettelijke voorschriften voor de inwerkingtreding 
van deze overeenkomst is voldaan. 
b) Deze overeenkomst wordt gesloten voor de duur van het vierde kaderprogramma en kan met 
instemming van beide partijen worden verlengd (stilzwijgende verlenging) voor de specifieke 
6 
programma's waarmee de volgende kaderprogramma's van de Gemeenschap ten uitvoer 
worden gelegd. 
c) De overeenkomst kan met instemming van beide partijen worden gewijzigd. Wijzigingen 
treden in werking op de datum waarop de partijen elkaar er schriftelijk van in kennis hebben 
gesteld dat aan hun wettelijke voorschriften is voldaan. 
d) Deze overeenkomst kan te allen tijde door een der partijen worden beëindigd mits de andere 
partij daarvan zes maanden van tevoren schriftelijk in kennis wordt gesteld. Het aflopen of 
de beëindiging van deze overeenkomst heeft geen invloed op de geldigheid of de looptijd van 
enige in het kader van de overeenkomst getroffen regeling noch op de rechten en 
verplichtingen die zijn ontstaan uit hoofde van de bijlage bij deze overeenkomst. 
e) Alle vraagstukken en geschillen in verband met de interpretatie of uitvoering van deze 
overeenkomst worden door de partijen in onderling overleg opgelost. 
ARTIKEL 12 
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de Engelse, de 
Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de 
Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. 
Voor de Raad van de Europese Unie 
Voor de Regering van de Republiek Zuid-Afrika 
^ 
BIJLAGE 
BIJLAGE INZAKE DE VERSPREIDING EN HET GEBRUIK VAN 
INFORMATIE EN HET BEHEER, DE TOEKENNING EN DE 
UITOEFENING VAN INTELLECTUEL^EIGENDOMSRECHTEN 
L EIGENDOM. TOEKENNING EN UITOEFENING VAN RECHTEN 
1. Al het onderzoek dat uit hoofde van deze overeenkomst wordt verricht, is 
"gemeenschappelijk onderzoek". De deelnemers aan het gemeenschappelijk onderzoek 
ontwikkelen gezamenlijk gemeenschappelijke programma's inzake technologiebeheer (PTB's)* 
die ten minste de beginselen moeten bevatten met betrekking tot de eigendom en het gebruik, 
inclusief de verspreiding, van informatie en intellectuele eigendom die voortvloeien uit het 
gemeenschappelijk onderzoek. 
De PTB's moeten door het verantwoordelijke financieringsorgaan van de bij de financiering 
van het onderzoek betrokken partij worden goedgekeurd voordat de specifieke O&O-
overeenkomsten waaraan zij gehecht zijn, worden gesloten. De gemeenschappelijke PTB's 
worden opgezet met inachtneming van de doelstellingen van het gemeenschappelijk 
onderzoek, de respectieve bijdragen van de deelnemers, de voor- en nadelen van het verlenen 
van vergunningen per grondgebied of per toepassingsgebied, de door de geldende wetgeving 
opgelegde voorwaarden, de behoefte aan arbitrageprocedures en andere factoren die door de 
deelnemers van belang worden geacht. Ook de rechten en verplichtingen inzake intellectuele 
eigendom met betrekking tot het door gastonderzoekers verrichte onderzoek en de daaruit 
voortvloeiende informatie worden in de gemeenschappelijke PTB's geregeld. 
2. Ten aanzien van informatie of intellectuele eigendom welke voortvloeit uit het 
gemeenschappelijk PTB en niet in een gemeenschappelijk PTB is geregeld, wordt op de sub 
1.1 bedoelde wijze te werk gegaan, overeenkomstig de beginselen van het desbetreffende 
gemeenschappelijk PTB. Bij onenigheid die niet via de overeengekomen arbitrageprocedure 
kan worden opgelost, komt de informatie of de intellectuele eigendom toe aan alle 
deelnemers aan het gemeenschappelijk onderzoek dat de informatie of de intellectuele 
eigendom heeft voortgebracht, en heeft elke deelnemer op wie deze bepaling van toepassing 
is het recht om die informatie of intellectuele eigendom zonder geografische beperking voor 
eigen commerciële doeleinden te gebruiken. 
3. Overeenkomstig de geldende wetgeving zorgt elke partij ervoor dat de andere partij en haar 
deelnemers over de intellectuele-eigendomsrechten kunnen beschikken die hun 
overeenkomstig de beginselen van deel I van deze bijlage toekomen. 
4. Met inachtneming van de concurrentievoorwaarden op de onder de overeenkomst vallende 
gebieden, streeft elke partij ernaar dat de krachtens deze overeenkomst en de daaruit 
voortvloeiende regelingen verkregen rechten zodanig worden uitgeoefend, dat met name: 
i) de verspreiding en het gebruik van gegevens die in het kader van de overeenkomst zijn 
ontstaan, bekendgemaakt, of anderszins beschikbaar gesteld, worden aangemoedigd; 
ii) de vaststelling en de uitvoering van internationale normen worden bevorderd. 
De indicatieve kenmerken van dergelijke PTB's zijn vermeld in het aanhangsel. 
JJÜ 
II. WERKEN DIE ONDER HET AUTEURSRECHT VALLEN 
Auteursrechten die aan de partijen of aan hun deelnemers toebehoren, worden geregeld 
overeenkomstig de Berner Conventie (Akte van Parijs 1971). 
HL WETENSCHAPPELIJKE PUBLIKATIES 
Behoudens het bepaalde in deel IV en tenzij in het PTB anders is overeengekomen, geschiedt de 
publikatie van de resultaten van het gemeenschappelijk onderzoek gezamenlijk door de deelnemers 
aan dat onderzoek. Naast deze algemene regel is het volgende van toepassing: 
1. indien door een partij of door de overheidslichamen van die partij wetenschappelijke en 
technische tijdschriften, artikelen, rapporten, boeken, video-opnamen of computerprogramma's 
worden gepubliceerd die het resultaat zijn van gemeenschappelijk onderzoek in het kader van 
deze overeenkomst, ontstaat voor de andere partij, met schriftelijke toestemming van de uitgever, 
het wereldwijd geldende, alomvattende, onherroepelijke recht met vrijstelling van royalties, om 
die werken te vertalen, te reproduceren, te bewerken, te verspreiden en openbaar te maken; 
2. de partijen streven naar de verspreiding op een zo ruim mogelijke schaal van wetenschappelijke 
geschriften die het resultaat zijn van gemeenschappelijk onderzoek uit hoofde van deze 
overeenkomst en die door onafhankelijke uitgevers zijn gepubliceerd; 
3. op alle voor publikatie bestemde exemplaren van een werk waarop auteursrechten rusten en dat 
volgens deze bepaling tot stand is gekomen, dient de naam van de auteur(s) van het werk te 
worden vermeld, tenzij een of meer auteurs uitdrukkelijk wensen daarvan af te zien. Ook moet 
op een duidelijk zichtbare plaats worden verwezen naar de medewerking en de steun van de 
partijen. 
IV. GEHEIME INFORMATIE 
A. Schriftelijke geheime informatie 
1. Elke partij - of haar deelnemers, naar gelang van het geval - stelt in een zo vroeg mogelijk 
stadium en bij voorkeur in het gemeenschappelijk PTB vast welke informatie zij geheim wenst 
te houden met betrekking tot deze overeenkomst. Daarbij moet onder meer rekening worden 
gehouden met: 
- het geheime karakter van de informatie, d.w.z. dat de gegevens - als geheel of in de gegeven 
samenstelling van de onderdelen - niet algemeen bekend zijn bij deskundigen en voor hen ook 
niet gemakkelijk toegankelijk zijn met wettige middelen; 
- de feitelijke of de potentiële handelswaarde van de informatie ingevolge het geheime karakter 
ervan; 
de voorafgaande bescherming van de informatie, in die zin dat door de wettelijk bevoegde 
persoon onder de gegeven omstandigheden redelijke maatregelen zijn genomen om de 
geheimhouding van de gegevens te garanderen. 
2. Van de deelnemers mag normaal niet worden gevraagd geheime informatie aan de partijen te 
verstrekken. Ingeval de partijen kennis krijgen van dergelijke informatie, respecteren zij de 
vertrouwelijkheid daarvan en wordt deze niet verder bekendgemaakt door, binnen of tussen de 
Al 
partijen, zonder de schriftelijke toestemming van de deelnemer(s) aan wie de informatie 
toebehoort. Deze beperkingen worden automatisch opgeheven, wanneer de gegevens door de 
eigenaar ongelimiteerd worden bekendgemaakt aan deskundigen op het betreffende gebied. 
3. Elke partij zorgt ervoor dat als geheim en dus als vertrouwelijk beschouwde informatie die 
ingevolge deze overeenkomst aan de partijen wordt medegedeeld, door de andere partij 
gemakkelijk als zodanig kan worden herkend, bijvoorbeeld door een passend kenteken of een 
beperkend opschrift. Dit geldt ook voor de gehele of gedeeltelijke reproduktie van de 
desbetreffende gegevens. 
4. In het kader van de overeenkomst door een van de partijen verstrekte geheime informatie mag 
door de ontvangende partij worden verspreid onder personen die behoren tot of in dienst zijn van 
de ontvangende partij en andere betrokken departementen of instellingen van de ontvangende 
partij welke voor de specifieke doeleinden van het lopende gemeenschappelijk onderzoek 
gemachtigd zijn, mits deze geheime gegevens krachtens een schriftelijk akkoord inzake de 
vertrouwelijkheid worden verspreid en gemakkelijk - zoals boven vermeld - als zodanig kunnen 
worden herkend. 
5. Indien de partij die de geheime gegevens in het kader van deze overeenkomst verstrekt, vooraf 
schriftelijke toestemming verleent, mag de ontvangende partij de geheime gegevens op een 
ruimere schaal verspreiden dan volgens punt 3 is toegestaan. De partijen werken samen procedures 
uit voor het aanvragen en verkrijgen van een voorafgaande schriftelijke toestemming voor de 
verspreiding op ruimere schaal; elke partij verleent deze goedkeuring voor zover dit in het kader 
van haar binnenlands beleid en haar nationale voorschriften en wetten mogelijk is. 
B. Niet-schrifteliike geheime informatie 
Niet op schrift gestelde geheime gegevens of andere vertrouwelijke informatie die worden verstrekt 
tijdens studiedagen en andere bijeenkomsten welke in het kader van deze overeenkomst worden 
gehouden, of gegevens verkregen door de indienstneming van personeel, het gebruik van 
voorzieningen of gemeenschappelijke projecten, worden door de partijen of hun deelnemers behandeld 
overeenkomstig de beginselen welke in deel IV A hiervoor zijn vastgesteld, mits de ontvanger van 
dergelijke geheime of anderszins vertrouwelijke gegevens vooraf en schriftelijk is gewezen op het 
vertrouwelijk karakter van de te verstrekken informatie. 
C. Beheer 
Elke partij doet haar uiterste best om ervoor te zorgen dat geheime informatie die zij uit hoofde van 
deze overeenkomst ontvangt, wordt beheerd zoals in de overeenkomst is bepaald. Indien een van de 
partijen zich realiseert dat zij niet in staat is, of redelijkerwijs verwacht niet in staat te zullen zijn, 
om de in de punten A en B vervatte bepalingen inzake niet-verspreiding na te leven, stelt zij de partij 
die vermoedelijk door de verspreiding wordt benadeeld daarvan onmiddellijk in kennis. De betrokken 
partijen plegen vervolgens overleg om een passende gedragslijn vast te stellen. 
/&-
AANHANGSEL 
INDICATIEVE KENMERKEN VAN 
EEN GEMEENSCHAPPELIJK PROGRAMMA INZAKE TECHNOLOGIEBEHEER (PTB) 
Het gemeenschappelijk PTB maakt deel uit van de tussen de deelnemers aan gemeenschappelijk 
onderzoek te sluiten overeenkomst waarin hun respectieve rechten en verplichtingen worden 
vastgesteld. Wat de intellectuele eigendom betreft, heeft het gemeenschappelijk PTB normaliter onder 
meer betrekking op: eigendom, bescherming, gebruikersrechten voor O&O-doeleinden, exploitatie en 
verspreiding, met inbegrip van regelingen voor gemeenschappelijke publikatie, rechten en 
verplichtingen van gastonderzoekers en arbitrageprocedures. Het PTB kan ook betrekking hebben op 
essentiële en achtergrondinformatie, regels voor het vrijgeven van geheime informatie, vergunningen 
en te verwachten resultaten. 
M 
FINANCIEEL MEMORANDUM 
1. Titel van de maatregel 
Internationale wetenschappelijke samenwerking: overeenkomst inzake wetenschappelijke en 
technologische samenwerking met de Republiek Zuid-Afrika. 
2. Begrotingslijnen 
De reiskosten van EG-ambtenaren en EG-deskundigen zullen worden geboekt op de specifieke 
begrotingslijnen voor de programma's die vallen onder het vierde kaderprogramma voor OTO van 
de Gemeenschap/deel EG. 
3. Juridische grondslag 
Artikelen 1301 en 130M samen met artikel 228 van het EG-Verdrag. 
Besluiten 11I0/94/EG van 26 april 1994 en 616/96/EG van 25 maart 1996 van het Europees 
Parlement en de Raad. 
4. Omschrijving van de maatregel 
4.1. Specifieke doelstellingen van de maatregel 
Het hoofddoel van de maatregel is het aanmoedigen van samenwerking op OTO-gebied tussen 
de EG en Zuid Afrika met betrekking tot onder het kaderprogramma vallende 
onderzoekprojecten. 
4.2. Duur 
De overeenkomst wordt gesloten voor de duur van het kaderprogramma (1994-1998) en kan in 
onderlinge overeenstemming tussen de partijen worden verlengd (stilzwijgende verlenging) voor 
alle specifieke programma's waarmee de volgende kaderprogramma's ten uitvoer worden gelegd. 
De overeenkomst kan te allen tijde door elk van beide partijen schriftelijk worden beëindigd met 
een opzegtermijn van zes maanden. 
AH 
5. Indeling van de uitgaven 
5.1. Ni et-verplichte uitgaven 
5.2. Gesplitste kredieten 
6. Aard van de uitgaven 
Financiering van dienstreizen van ambtenaren van de Commissie naar Zuid-Afrika; organisatie 
van workshops, seminars en vergaderingen in Europa en Zuid-Afrika. 
7. Financiële gevolgen 
7.1. Wijze van berekening van de totale jaarlijkse kosten van de maatregel (raming) 
a. Voorbereidende werkzaamheden, beooixieliiig van de samenwerking: vergaderingen van 
het Gemeenschappelijk Comité voor wetenschappelijke en technologische samenwerking, 
uitwisseling van informatie, bezoeken van ambtenaren en deskundigen aan Zuid-Afrika 
50.000 ecu 
b. Wetenschappelijke en technische workshops/vergaderingen 
60.000 ecu 
Totaal 110.000 ecu/iaar 
7.2. Indicatief tijdschema voor de kredieten (miljoen ecu) 
KP IV-EG 
Vastleggingen 
Betalingen 1995 
2.599,467 
694,567 1996 
2.836,804 
2.010,940 1997 
3.164,853 
2.402,509 1998 
3.162,876 
3.284,733 1999 + 
-
2.054,287 2000+ 
-
1.316,964 TOTAAL 
11.764,000 
11.764,000 
A 5 
8. Maatregelen om bedrog tegen te gaan 
In elke fase van de ondertekening en de uitvoering van de onderzoekcontracten vindt een groot 
aantal administratieve en financiële controles plaats, bij voorbeeld: 
Voorafgaand aan de sluiting van de contracten 
Eerste selectie van voorstellen gebaseerd op de wetenschappelijke verdienste van het 
project en de realistische benadering van de onderzoekkosten in het licht van de inhoud, 
duur en potentiële implicaties van het project. 
Analyse van financiële gegevens die de indieners van het voorstel in het formulier voor 
de contractonderhandelingen hebben vermeld. 
Na ondertekening van het contract 
Controle van de uitgaven op een aantal niveaus (financieel ambtenaar, wetenschappelijk 
ambtenaar) voordat betaling plaatsvindt. 
Interne controle van de rekeningen door de financieel controleur. 
Controle van de rekeningen ter plaatse met de mogelijkheid om aan de hand van de 
stukken die ter staving van de rekeningen dienen, fouten en andere onregelmatigheden op 
te sporen. Met het oog op de doelmatigheid van deze controles hebben de diensten van de 
Commissie een eenheid voor boekhoudkundige controles opgericht die alle controles 
coördineert die worden uitgevoerd. Deze controles worden uitgevoerd door medewerkers 
van deze boekhoudkundige eenheid of, onder supervisie van deze medewerkers, door 
accountantsbedrijven waarmee de Commissie een overeenkomst heeft gesloten. 
Inspecties ter plaatse door de financieel controleur van de Commissie en door de 
Rekenkamer van de Europese Unie. 
9. Kosten/batenanalyse 
Af 
9.1. Specifieke doelstellingen, doelgroep 
- De overeenkomst heeft tot doel de Gemeenschap en Zuid-Afrika wederzijds van de in het 
kader van hun respectieve onderzoekprogramma's geboekte wetenschappelijke en technische 
vooruitgang te laten profiteren door de deelneming van Zuid-Afrikaanse wetenschappers en 
bedrijven aan de onderzoekprogramma's van de Gemeenschap en door onafhankelijke en 
niet-gesubsidieerde deelneming van in de Gemeenschap gevestigde organisaties aan 
Zuid-Afrikaanse onderzoekprojecten; 
- Begunstigden in de EG en Zuid-Afrika zijn, gelet op de directe en indirecte gevolgen van 
de samenwerking, de wetenschappelijke kringen, de industrie en het grote publiek. 
9.2. Motivering van de maatregel 
De bijdrage uit de begroting van de Gemeenschap is noodzakelijk omdat de voorgenomen 
samenwerking onder de tenuitvoerlegging van het kaderprogramma valt, ook wat de begroting 
betreft: deelneming van Zuid-Afrika aan bepaalde specifieke programma's en administratieve 
uitgaven van Europese kant (dienstreizen van ambtenaren van de Gemeenschap, organisatie van 
seminars in de Gemeenschap en Zuid-Afrika). 
9.3. Controle en evaluatie van de maatregel 
De samenwerkingsovereenkomst zal geregeld door de betrokken diensten van de Commissie 
worden geëvalueerd. De evaluatie zal bestaan uit: 
a. Verzamelen van informatie: 
Op grond van gegevens van de specifieke programma's van het kaderprogramma. 
b. Algemene evaluatie van de maatregel; 
Alle samenwerkingsactiviteiten in het kader van deze overeenkomst zullen aan het einde van 
ieder jaar door de diensten van de Commissie worden geëvalueerd. 
ft 
10. Gevolgen voor de huishoudelijke uitgaven 
- De Commissie vraagt geen extra posten voor het beheer van de overeenkomst. 
- Voor het beheer van de overeenkomst worden geen ambtenaren speciaal toegewezen. Het 
beheer van de samenwerkingsactiviteiten en van de uitvoering van de overeenkomst zal 
worden verzorgd door het voor het huidige kaderprogramma en eventuele volgende 
kaderprogramma's goedgekeurde personeel. 
Ai 
ISSN 0254-1513 
COM(96) 423 def. 
DOCUMENTEN 
NL 11 15 
Catalogusnummer : CB-CO-96-418-NL-C 
ISBN 92-78-07901-4 
Bureau voor officiële publicities der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
y is