ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)650
Vol.1977/0208

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(77)650def.
Brussel .30november 1977
TWEEDE RAPPORT OVERDETOEPASSING VANDERICHTLIJNEN
VANDERAADVAN17APRIL1972INZAKE DELANDBOUWHERVORMING
(DeelIenDeelII)
/. '!Λ / '' -\/ !A
*./•-1
\f;-: /\r>.""■/
COM(77)650def

TWEEDE RAPPORT OVERDETOEPASSING VANDERICHTLIJNEN VANDE
RAADVAN17APRIL1972INZAKE DELANDBOUWHERVORMING
(DeelI)

Inhoud van het eerste deel Bladz .
Inleiding 1
Deel I:Oriëntatie van het sociaal-structureel
beleid van deGemeenschap indeland­
bouw ,aanpassing enontwikkeling 3
Hoofdstuk I:Oriëntatie van het structuurbeleid
indelandbouw 3
1.Plaats van het structuurbeleid indelandbouw
inhet gemeenschappelijk landbouwbeleid 3
2.Het gemeenschappelijk structuurbeleid inde
landbouw 5
Hoofdstuk II:Voorlopige balans van het structuur -
beleid indelandbouw 11
1.Individuele projecten 11
2.Gemeeenschappeli jke acties 11
3»Problemen inverband met het landbouwstructuurbe -
leid 16
Hoofdstuk III :Aanpassing enontwikkeling van het
sociaal-structureel beleid van de
Gemeenschap indelandbouwsector
1.Voor deGemeenschap als geheel
2.Desituatie indeprobleemgebieden
3.Financiering van het gemeenschappelijk sociaal
structureel bëleid indelandbouw20
20
22
26

INLEIDING
ToendeCommissie meerdaneenjaargeledenheteersterapportover
detoepassing vanderichtlijnen vandeRaadvan17april1972inzakede
landbouwhervorming +indiende,beschikte zijoverweiniggegevens met"be­
trekkingtotdepraktische toepassing vanderichtlijnen .Bijgevolg kon
deCommissie indatrapportweinigmeerdoendanbeschrijven hoedelid­
statendegemeenschappelijk opgezette regelinginhunnationale uitvoerings­
bepalingen hebbenuitgewerkt enwelkemoeilijkheden zichhebbenvoorgedaan
indezeeerstefasevandeomzetting vandegemeenschappelijke kaderrege-
linginnationale bepalingen .
Nu,vijfjaarnadevaststelling vanderichtlijnen doordeRaadendusna
afloopvandeeerste-inderichtlijnen vastgestelde -toepassingsperiode van
vijfjaar,kandeCommissie voorheteersteenoverzicht gevenVande
resultaten vandetoepassing vanderichtlijnen ;zijkannueenrapportin­
dienendat,meerdanheteerste,aanzijneigenlijke doelbeantwoordt ,name­
lijkeeninstrument tevormenaandehandwaarvandeontwikkeling ende
aanpassing vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid enmetnamevanhet
sociaal-structureel beleidvandeGemeenschap indelandbouw ,kunnenworden
beoordeeld .
Deindiening vanditrapportvaltsamenmethettijdstip waaropdeeerste
toepassingsperiode vanvijfjaaraflooptendeRaad,opvoorstel vande
Commissie ,detenuitvoerlegging vandezerichtlijnen opnieuwmoetbekijken.
DeCommissie isvanmeningdathetbijdezegelegenheid ingediende rapport
nietuitsluitend magwordenopgevatalseeneersteanalysevanderesultaten
vandetoepassing vanderichtlijnen vandeRaadinzakedelandbouwher -
vorming endatinhetrapportnietalleendeaanpassing vanhethuidige
structuurbeleid indelandbouw moetwordenbehandeld ,maarookreedsde
grotekrachtlijnen vanhettoekomstige beleidmoetenwordenaangegeven .
+COM(76)87Def.

-2-
De"behoefte aaneencommunautair structuurbeleid indelandbouw wordt
doorniemandintwijfelgetrokken endedoelstellingen ervanblijvenonver­
minderdgelden;ditneemtevenwelnietwegdatdesociaal-economische con­
textwaarinditbeleidtenuitvoermoetwordengelegd,sedert1972aanzien­
lijkisveranderd .Demoeilijkheden waarmeeonzesamenleving momenteel
wordtgeconfronteerd hebbengeleidtothetbesefdatdeGemeenschap dringend
speciale aandacht moetbesteden aaneenharmonieuze ontwikkeling vande
economiealsgeheelenderhalve opkortetermijneenoplossing moetzoeken
voordeproblemen vanhelebevolkingsgroepen engebieden .DeCommissie heeft
duidelijk haarvoorkeurtekennengegevenvooringrijpende maatregelen om
deverschillen binnendeGemeenschap tedoenverdwijnen .Hetgemeenschappe­
lijklandbouwbeleid kanopzichzelf geenoplossing betekenen voorditpro­
bleemmaarhetkanterzakeweleenbelangrijke bijdrage vormen,temeerdaar
detenemenmaatregelen inhoofdzaak betrekking hebbenopoverwegend agrari­
schegebieden.
Eenbeleidsinstrument vandegemeenschappelijke landbouwpolitiek ,namelijk
hetstructuurbeleid ,kanopditgebiedeengeheelvanmiddelen hanteren
datnogverdermoetwordenuitgebreid .Tegendeachtergrond vandeaan­
passing endeontwikkeling vanhetlandbouwstructuurbeleid wordenindeelI
vanhetrapportdefunctie endedoelstellingen vanditbeleidinherinnering
gebracht ,demiddelentoegelicht ,eenoverzicht gegevenvandetotnutoe
bereikte resultaten endeinvloed afgewogen vandeingetreden wijzigingen
indesociaal-economische situatie endevooruitzichten terzake enwordt
daarvan,denodigeaanpassing endegewenste ontwikkeling vanhetbeleid
aangegeven .Inhettweededeelvanhetrapportwordtnaderingegaan opde
toepassing vandesociaal-structurele richtlijnen vandeRaad.

-3-
PFTFIT.I-ORIËNTATIE VANHETSOCIAAL-STRUCTUREEL BELEID VANEEGEMEENSCHAP
INDELANDBOUW ,AANPASSING ENONTWIKKELING
HOOFDSTUK I-ORIËNTATIE VANHETSTRUCTUURBELEID INDELANDBOUW
1.Plaatsvanhetstructuurbeleid indelandbouw inhetgemeenschappen .jkland­
bouwbeleid
1.1.VolgenshetVerdragheefthetgemeenschappelijk landbouwbeleid tendoelde
produktiviteit vandelandbouwtedoentoenemen doordetechnische vooruit­
gangtebevorderen enzoweleenrationele ontwikkeling vandelandbouw-
produktie alseenoptimaal gebruikvandeproductiefactoren ,metnamevande
arbeidskrachten ,teverzekeren enaldusdelandbouwbevolking eenredelijke
levensstandaard tegeven,metnamedoorverhoging vanhethoofdelijk inkomen
var?degenendieindelandbouw werkzaam zijn.
1.2.DelandbouwindeGemeenschap vertoont eenzeergroteverscheidenheid niet
alleenmetbetrekking totdenatuurlijke omstandigheden waaraanhijzichmoet
aanpassen ,maarooktenaanzienvandesociaal-economische situatieindever­
schillende gebieden ;dezegroteverscheidenheid isterugtevindenindegroot­
te,deproduktiecapaciteit endegraadvanmodernisering vandelandbouw-
bedrijven ,d.w.z.inhunproduktiestructuur ,waarvandekwaliteit engebre­
kentotopzekerehoogtedematevanontwikkeling weerspiegelen vandeafzet-
enverwerkingsstructuur indelandbouw inminofmeeruitgestrekte gebieden.
Eenbijkomend probleemisnogsteedsdeongelijke verdeling vandeprodüktie-
factorenindelandbouwbinnendeGemeenschap .Doordatbijna2/3vandeland-
bouwbedrijven overslechts 1/3vandeoppervlakte cultuurgrond beschikt,is
hetvooreengrootdeelvandebedrijven onmogelijk eenadequaat inkomente
bereiken datdevergelijking methetinkomenindeniet-agrarische sectoren
kandoorstaan .

-k-
1.3 »Eenbeleid datuitsluitend gericht isopondersteuning van deland-
bouwmarkten en-prijzen kan geen oplossing bieden voor deinkomens -
problemen van demeeste landbouwers metrelatief kleine bedrijven .
Een aanmerkelijke verbetering van deinkomenssituatie endelevens­
standaard van delandbouwberoepsbevolking isslechts tebereiken
door een ingrijpende wijziging van delandbouwstructuur ,ondersteund
door het sociaal-structureel beleid van deGemeenschap .Tegelijkertijd
moet inhet kader van het landbouwstructuurbeleid worden gezocht naar
uit sociaal oogpunt aanvaardbare overgangsmaatregelen ofalternatieven
voor bedrijven enlandbouwers die zich inhet moderne landbouwbestel
kunnen inschakelen .
Het structuurbeleid indelandbouw moet uitsluitend gebaseerd zijn op
het initiatief endekeuzevrijheid van delandbouwers .Concrete resul­
taten hoeven eropkorte termijn niet van teworden verwacht .Derhalve
moet worden getracht bij debedri jfshoofden debereidheid tewekken om
actief mee tewerken aan demiddellange enlange termijn politiek
door hen testimuleren totaanpassing van destructuur endeze aanpas­
sing tebegeleiden enteoriënteren indevoor delandbouw enhet ge­
meenschappelijk landbouwbeleid meest gunstige richting .

-5-
1.4.Hetmarkt-enprijsbeleid enhetstructuurbeleid moetenelkaaraanvullen .
Metnamemoetwordengetracht om,viaeenadequateoriëntatie endosering
vandeaangewende middelen yhetstrevennaarinkomensverbetering ,endemarkt-
evenwichtapolitiek metelkaarteverzoenen .
2.Hetgemeenschappelijk structuurbeleid indelandbouw
2.1.Datbeleidiszeergeleidelijk tenuitvoergelegd.Ineeneerstefaseis
aandachtbesteedaandeproduktief actorenindegeheleGemeenschap ;paslater
zijnspecifieke maatregelen genomen metbetrekking totdeterzakebestaande
problemen indeprobleemgebieden .Tenslotteismomenteel ookdeverbetering
vandeverwerking endeafzetvanlandbouwprodukten inhetbeleidgenomen.

-6-
2.2.Alsinstrument voor detenuitvoerlegging vanditbeleid isdegemeenschap­
pelijke actie gekozen .Deze methode verschilt vandiewelke oorspronkelijk
voor dewerking vandeafdeling Oriëntatie vanhetEOGFL wasgekozen ,namelijk
financiering vanprojecten ,envandevoor hetgemeenschappelijk "beleid in
andere sectoren gevolgde methode ,waarbij door deoverheid ofparticulieren ,
uitgevoerde programma 'sachteraf worden gefinancierd .
Inhetkader vandegemeenschappelijke actie alsbedoeld inVerordening
(EEG)Nr.729/70wordt aandelid-staten deverplichting opgelegd eengeheel
vanmaatregelen tenuitvoer teleggen .Sommige maatregelen worden gedeeltelijk
door deGemeenschap gefinancierd .Hetfinancieringspercentage isgedifferen­
tieerd omeennaargelang vanhetgebied optimaal effect tegaranderen .
2.3 .Hetgemeenschappelijk structuurbeleid indelandbouw isgebaseerd opde
richtlijnen 72/159/EEG,72/I60/EEG,72/l6l/EEGen75/268/EEG,enVerordening
355/77/EEG,diein1972 ,1975 en1977 zijn vastgesteld .
2.3.1 *Bijrichtlijn 72/159/EEGwordt eenselectieve steunregeling ingesteld voor
hoofdberoepsbedri jven die eenontwikkelingsplan indienen waaruit blijkt datna
afloop daarvan hetarbeidsinkomen pervolwaardige arbeidskracht (VAK)ten
minste gelijk zalzijn aanhetgemiddelde arbeidsinkomen vandeniet-agrarische
werknemers inhetbetrokken gebied .Aandergelijke bedrijven kan steun worden
verleend voor alle voor deontwikkeling noodzakelijke investeringen (uit­
gezonderd aankoop vangrond );hetEOGFL vergoedt 25%vandevoor financiering
inaanmerking komende uitgaven .
Omhetselectieve karakter vandesteunregeling enigszins tetemperen mogen
delid-staten ooksteun verlenen voor investeringen inbedrijven zonder ont­
wikkelingsplan ;deze steun komt evenwel volledig tenlaste vandebegroting
vandelid-staten enmoet aanzienlijk lager liggen dandievoor bedrijven
meteenontwikkelingsplan .Gedurende eenovergangsperiode ,dieeind 1977
afloopt ,kunnen delid-staten evenwel dezelfde steun toekennen alsaan
bedrijven meteen ontwikkelingsplan opvoorwaarde dathetbetrokken be­
drijfshoofd indeonmogelijkheid verkeert zijn bedrijf temoderniseren en

-7-
ooknietvoordebedrijfsbeëindigingregeling inaanmerking komt.Ten
slotteisvoorzien indoorhetEOGFLgedeeltelijk gefinancierde begeleidings -
maatregëlen indevormvansubsidies voorhetvoerenvaneenbedrijfs-
boekhouding ,startpremies voorsamenwerkingsverbanden ,ensteunvoorde
modernisering vanbedrijven inhetkadervanirrigatie-enruilverkabelings -
projecten .
2.3.2.Bijrichtlijn 72/160/EEGwortaanlandbouwers meteenbedrijfzonderont-
wikkelingsmogelijkheden eeninkomensalternatief geboden.Hetbetreftna­
melijkeensteunregeling voorbedrijfshoofd endiebijbeëindiging vanhun
bedrijf,hetzijdevrijgemaakte grandprioritair terbeschikking stellen
vanbedrijfshoofden diedezegrondnodighebbenvoordeuitvoering vaneen
ontwikkelingsplan alsbedoeldinrichtlijn 72/159/EEG»hetzijhembestemmen
voorbebossing ,hetzijhemopeenanderewijzeduurzaam aandelandbouw ont­
trekken.Wieaandezevoorwaarden voldoetkanaanpsraak makenoptweesoorten
steun:
–eenbedrijfsbeëindigingsuitkering voorhoofdberoepslandbouwers van
55"tot65jaar;
-eeneenmalige premie,berekend opbasiBvandevrijgemaakte enafgestane
oppervlakte cultuurgrond ,voordeanderebedrijfshoofden .
HetEOGFL,afdelingOriëntatie ,vergoedtslechtsdevoorfinanciering in
aanmerking komendeuitgaven inverband metdebedrijfsbeëindigingsuitkering
(25$-doch65$inIerlandeninverrewegdemeesteItaliaanse gewesten).
2.3.3.Ookrichtlijn 72/l6l/EEGheefttendoeleventuele ernstigehinderpalen voor
deaanpassing vandebedrijfsstructuur uitdewegteruimen.Enerzijds
wordt "bijdezerichtlijn eensteunregeling ingesteld voordeoprichting van
sociaal-economische voorlichtingsdiensten ,teneindedelandbouwers in
staattestellenmetkennisvanzakenbeslissingen tenemenentenuitvoer
teleggenomhtmsituatieteverbeteren ,hetzijdoorvoortzetting vanhet
landbouwbedrijf ,hetzijdooromschakeling opeenanderberoep.

-8-
Voorts isvoorzien insteun voor vakoplèidingscursussen en-centra
diehet delandbouwers mogelijk maken zich zodanig inhunvak tebe­
kwamen dat zijhun bedrijf met succes kunnen moderniseren .
Tenslotte wordt ooksteun verleend voor deomscholing vanlandbouwers
inhetkader van deafvloeiing ;sedert 1972 komen dedesbetreffende
uitgaven ten laste van het hervormde Sociaal Fonds .
Inderichtlijnen van 1972 worden delandbouwers dus een aantal aan
financiële voordelen gekoppelde mogelijkheden geboden welke alle ten
doel hebben deaanpassing van delandbouwstructuur tebespoedigen .
2.3.^.Richtlijn 75/268/EEG .diereeds inartikel 14,lid 2,subb),vanricht­
lijn 72/I59/EEGwasaangekondigd ,heeft tendoel inbergstreken en
sommige probleemgebieden delandbouw instand tehouden omaldaar een'
bevolkingsminimum tebehouden entotdelandschapsverzorging bijtedra­
gen .Indebedoelde gebieden ,diegekenmerkt worden door permanente
natuurlijke handicaps enwaar debedri jfsuitkomsten indelandbouw
dan ookongunstig zijn ,kan het inkomenstekort door een groot aantal
maatregelen worden gecompenseerd .Deze maatregelen omvatten :jaarlijks -
secompenserende vergoedingen ,berekend pergrootvee-eenheid (GVE),
voor bedri jfshoofden die deverbintenis aangaan omhun bedrijf geduren­
detenminste 5jaar voort tezetten ,verhoogde steun voor investeringen
inlandbouwbedrijven ensteun voor collectieve investeringen met be­
trekking tot deverbetering vanweiden endeproduktie vanvoederge­
wassen .HetEOGFL vergoedt 23%van deuitgaven inverband met de
compenserende vergoedingen ,desteun voor investeringen inhetkader
vanontwikkelingsplannen endesteun voor collective investeringen ;
voor deinbergstreken enprobleemgebieden inIerland enItalië uitge­
keerde compenserende vergoedingen ishet financieringspercentage vast­
gesteld op35# •HetEuropees Fonds voor Regionale Ontwikkeling neemt
deel indefinanciering van dedoor delid-staten gedane uitgaven voor
infrastructuurprojecten dienodig zijn omdegebieden waarop deze
richtlijnen vantoepassing zijn ,economisch levensvatbaar tehouden .

-9-
2.3-5 «Verordening (EEG )Nr.355/77betreft deverbetering vandevoorwaarden
inzake verwerking enafzet van landbouwprodukten .Krachtens deze
verordening kan steun worden verleend voor projecten die voornoemde
verbetering ten doel hebben enwaarborgen dat deproducenten van de
dedaaruit voortvloeiende voordelen profiteren ,opvoorwaarde dat deze
projecten passén inprogramma 'sdiebetrekking hebben opeenbepaald
gebied ,eenlid-staat ofdegehele Gemeenschap endievooraf door de
Gemeenschap zijn goedgekeurd .Desteun bedraagt tenhoogste 25#van de
subsidiabele kosten ,maar ingebieden diebijzondere moeilijkheden on­
dervinden kan dat percentage worden verhoogd .Nog met betrekking tot
demarktstructuren heeft deCommissie bij deRaad eenvoorstel "1"inge­
diend voor eenverordening welke voorziet indeverlening van steun
voor deoprichting van ,enaanloopsteun voor ,producentengroeperingen ,
die ten doel hebben via gemeenschappelijke regels voor deproduktie
engegroepeerde afzet van deprodukten depositie van deproducenten
teverstevigen .DeCommissie stelt voor deze regeling toe tepassen
inItalië enindeandere gebieden waar deorganisatie inhet stadium
van deproducentengroeperingen niet verder isgevorderd dan invoor­
noemde lid-staat .
2.3*6 .DeCommissie heeft vier voorstellen bij deRaad ingediend waarover nog
geen beslissing isgenomen .Deze voorstellen hebben betrekking op :
-deaanpassing van bepaalde inderichtlijnen van 1972 en1975 vast­
gestelde bedragen die ,wegens deinflatie ,moeten worden verhoogd om
tevoorkomen dat zij totaal ontoereikend worden
/COM (76)213def ./;
-steun voor debebossing vanmarginale landbouwgrond
/"COM (7*0170def
-deverlening van steun aan jonge landbouwers diehunbedrijf willen
ontwikkelen ;doel van deze steun istevoorkomen dat deze bedrijfs -
hoofden hunmoderniseringsplannen moeten uitstellen wegeni dehoge
kosten bijdeovername vanhetbedrijf ,£COM (7*02067
-deverlening van steun aanproducentengroeperingen indelandbouw en
aanunies daarvan COM (77)228 def ./.
+COM (77)228Def .van 27-5-1977.

-10-
Bovendien heeft deCommissie bijdeindiening vanhet "zuivelpakket "
voorgesteld bedrijfsbeëindigingspremies teverlenen aanmelkveehouders
diebereid zijn hunbedrijf tebeëindigen enhun vee telaten slachten
/""COM (77)100def.,vol .II,blz .151-15 5_7«
2.4 .Uithetvoorgaande blijkt datalle richtlijnen vandeRaad inzake de
landbouwhervorming hetzelfde doel hebben :alle landbouwers die dit
wensen erdaar ook toe in'staat zijn tehelpen hetvergelijkbare ar-
beidsinkomen tebereiken enalle landbouwers die dit inkomen niet kun­
nen ofwillen bereiken tehelpen een andere bron van inkomsten ofeen
ander beroep buiten delandbouw tezoeken ofhen ertoe aan tezetten
gebruik temaken van deregeling inzake debedrijfsbeëindigingsuitke -
ring .
Erdient evenwel opteworden gewezen dat dit fundamentele doel het
enige element van het gemeenschappelijk structuurbeleid indelandbouw
is,dat indegehele Gemeenschap uniform is.Ten aanzien van de
middèlen omdat doel tebereiken wordt ingrote mate rekening gehouden
met deverschillende situatie indediverse gebieden .
Daarom isbij devaststelling van hetgemeenschappelijk structuurbeleid
indelandbouw in1972 voorzien in :
a)devaststelling pergebied vanhetvoornaamste element van ditbe­
leid ,nl.hetvergelijkbare arbeidsinkomen .Bijgevolg ishet mo-
derniseringsdoel sterk gedifferentieerd .InItalië varieert het
van69totlk2% vanhetnationale gemiddelde ,inDuitsland van82
tot108$ ,inFrankrijk van64tot140# eninIerland van80tot110$ .
Metandere woorden ,het aan deeconomische ensociale situatie inde
verschillende gebieden aangepaste moderniseringsdoel ligt inbijna
alle probleemgebieden aanzienlijk lager danhet nationale gemiddelde
enbedraagt vaak zelfs minder dan dehelft van hetmoderniseringsdoel
ineen "gezond "gebied ;
b)deomzetting van decommunautaire maatregelen innationale bepalinge -
en,teneinde rekening tehouden met despecifieke behoeften van
delandbtuw inelkgebied ;

-11-
c)dedifferentiëring van decommunautaire maatregelen ;ditgeldt
voor :
-artikel 8,lid 2,tweede streepje vanrichtlijn 72/159/EEG (mo­
gelijkheid ominbepaalde gebieden deminimumrente die ten laste
blijft van delandbouwer teverlagen metbetrekking tot investering
gen inhetkader vaneenontwikkelingsplan );
-deuitvoering vanrichtlijn 75/268/EEGbetreffende delandbouw in
bergstreken eninsommige probleemgebieden ,krachtens welke aan­
vullende investeringssteun kanworden toegekend aan alle inde
betrokken gebieden gevestigde bedrijven ,alsmede jaarlijkse com-
penserende vergoedingen voor depermanente natuurlijke handicaps
waarmee deze bedrijven tekampen hebben .
HOOFDSTUK II-VOORLOPIGE BALANS VAN HET STRUCTUURBELEID INDELANDBOUW
1.Individuele projecten
Krachtens Verordening 17/64/EEGkunnen investeringen inhetkader van
projecten totverbetering van delandbouwstructuur worden gefinancierd
door hetEOGFL ,afdeling Oriëntatie .Van197^totenmet1976 isvoor
6.264 projecten ,intotaal 1.740 miljoen REsteun verleend ,bijeen
totaal investeringsvolume van8.084 miljoen RE.Ongeveer 50%vanhet
totale steunbedrag betrof projecten terverbetering van deproduktie -
structuur ,ongeveer 43,5# projecten terverbetering vandemarktstruc­
tuur ,deresterende 6,5# gemengde projecten .Sinds 1973 worden inves­
teringen inlandbouwbedrijven gefinancierd inhet kader van gemeenschap­
pelijke acties ;deindividuele projecten betreffende deproduktiestruc -
tuur hadden sedertdien derhalve hoofdzakelijk betrekking opdeverbe­
tering van deinfrastructuur voor delandbouw .Deze actie opgrond van
Verordening 17/64/EEGloopt einde 1977 afaangezien danvoor het in
Verordening (EEG )Nr.729/70vastgestelde bedrag van325miljoen RE
betalingsverplichtingen zullen zijn aangegaan uit hoofde van degemeen­
schappelijke acties ,zodat ergeen kredieten meer beschikbaar zullen
zijn voor definanciering van individuele projecten alsbedoeld in
Verordening 17/64.
2..Gemeenschappelijke acties
2.1 .Desociaal-structurele richtlijnen (72/159/EEG ,72/l60/EEG ,72/l6l/EEG
en75/268/EEG )
Uit het tweede deel van ditrapport blijkt datvoor sommige lid-staten

-12-
noggeen gegevens beschikbaar zijn .Ditmoet worden toegeschreven
ιaan het feit dat door depolitieke enadministratieve instanties een
aanzienlijke achterstand isopgelopen metbetrekking totdetenuitvoer­
legging vandenationale bepalingen .Eigenlijk worden derichtlijnen
72/159/EEGen72/I6I/EEGpassinds 1976 algemeen toegepast ,beh&lve
dan nog inLuxemburg eninItalië .Wat Italië betreft werden devoor
deonmiddellijke toepassing van derichtlijnen noodzakelijke nationale
bepalingen eveneens einde 1976 vastgesteld .Doordat deaanloopperiode
evenwel samenviel met deadministratieve hervormingen inhetkader waar­
van debevoegdheden metbetrekking tothet sociaal-structurele beleid
indelandbouw aan degewesten werd overgedragen ,endoor hetgebrek
aan coördinatie enharmonisatie van deverschillende structurele maat­
regelen ,zowel opnationaal vlak alsophetniveau van degewesten wer­
deneinde 1977 nog ingeen enkel gewest derichtlijnen volledig toege­
past enblijven deItaliaanse landbouwers derhalve nog steeds van de
voordelen van degemeenschappelijke acties verstoken .
2.1.1 .Metbetrekking totrichtlijn 72/159/EEGkanopgrond van degegevens
voor deperiode totenmet1975 enderamingen voor 1976 worden gecon­
stateerd dat in7landen r'(de uitzonderingen zijn Luxemburg toteinde
1976 vrijgesteld -enItalië )-waarbij niét magworden vergeten datin
Frankrijk deze richtlijn pas in1976 tenuitvoer werd gelegd -bijna
55.000 bedrijfsontwikkelingsplannen werden goedgekeurd (in1975 en1976
telkens 20.000 ).
Indelid-staten waar richtlijn 72/159/EEGreeds tamelijk lang wordt
toegepast kanworden geconstateerd dat deoverheidssteun voor dein­
vesteringen inlandbouwbedrijven zzer duidelijk werd geheroriënteerd
omdeze steun aan tepassen aan dedoeleinden envoorwaarden van de
richtlijn ,dat door deze lid-staten heel watmeer kredieten beschikbaar
werden gesteld danvóór 1972 hetgeval was endat desteunregelingen
alsgeheel rechtstreeks werden beïnvloed door deinhetkader vanhet
gemeenschappelijk beleid aangehouden normen .Afgezien vanspecifieke
werkzaamheden ,zoals o.a .drainering ,zijn deinvesteringen inbedrij­
venzonder ontwikkelingsplan over hetalgemeen minder talrijk ofminder
duur dan die inbedrijven met een ontwikkelingsplan .

-13-
Voorts lijken deontwikkelingsplannen betrekkelijk gelijkmatig over de
verschillende jaren endeverschillende lid-staten tezijn gespreid .
Bij eennader onderzoek van het jaar 1975 blijkt bovendien dat dere­
gionale spreiding van deontwikkelingsplannen ,afgezien van eenaantal
extreme situaties ,betrekkelijk evenwichtig is.Deeerste resultaten
hebben voorlopig alleen betrekking openkele lid-staten ,enermoet te­
vens rekening mee worden gehouden dat dit deresultaten van het be­
ginstadium zijn ,toen richtlijn 75/268/EEG ,waarbij werd voorzien in
eenverhoging van de.investeringssteun enindeverlening van directe
steun dievoor het bereiken van deinkomensdoelstelling van deont­
wikkelingsplannen inbergstreken enprobleemgebieden bij hetarbeids -
inkomen mag worden opgeteld ,nog niet tenuitvoer was gelegd .Hierbij
moet ertrouwens opworden gewezen hoebelangrijk regionale differen­
tiatie vanhetmoderniseringsdoel inditverband wel is.Het feit dat
hetvergelijkbare inkomen werd vastgesteld opeennaar gebied gediffe­
rentieerd niveau heeft ongetwijfeld eenpositief effect gehad .
Deresultaten voor 1975 wijzen erechter opdat ineenaantal gebieden
van deGemeenschap delandbouwbedrijven zich ingrote mate binnen de
bestaande structuren hebben ontwikkeld zonder evenredige toeneming van
hetbedri jfsareaal ,maar door intensivering van deproduktie .Deze
intensivering isvooral opgetreden inderundveehouderij ,inclusief
melkveehouderij .Hierdoor wordt nogmaals duidelijk aangetoond dat een
diepgaande wijziging van deproduktiestructuur ,metname door uitbrei­
ding vanhetbedri jfsareaal ,hethoofddoel van hetlandbouwstructuur -
beleid moet blijven .
2.1.2 .Inverband metrichtlijn 72/160/EEGblijkt uit debeschikbare gegevens
«oordeperiode totenmet1975 enderamingen voor 1976 datin7landen
{uitzonderingen :Denemarken ,waar deze richtlijn pas in1977 moet worden
uitgevoerd ,énItalië )intotaal circa 37-500 bedri jfshoofden hetzij de
jaarlijkse bedrijfsbeëindigingsuitkering hetzij depremie ontvangen ,
waarin bij deze richtlijn isvoorzien .De15«500 begunstigden voor het
jaar 1975 hebben intotaal bijna 200.000 hacultuurgrond beschikbaar ge­
steld .Uit decijfers voor 1975 blijkt echter datslechts 12#vande
vrijgekomen oppervlakte voor indeze richtlijn omschreven doeleinden
isgebruikt endatslechts voor eenminiem aantal gevallen (minder dan
2%)vergoeding isaangevraagd .

-lk-
Uitdeze resultaten kanworden afgeleid dattotdusver detwee doel­
einden vandeze richtlijn ietinvoldoende mate konden worden gecom­
bineerd ,namelijk enerzijds eenvervangingsinkomen teverschaffen
aan degenen diehunbedrijven niet kunnen ofwillen ontwikkelen enan­
derzijds devrijgekomen grond tekanaliseren naar bedrijven dieeenont­
wikkelingsplan indienen indezinvanrichtlijn 72/159/EEG .Erzijn
verschillende oorzaken aan tewijzen :een testrikte toepassing insom­
mige lid-staten ,telage uitkeringen enpremies enleemten ofbepalingen
inhetgrondrecht dieeenbeletsel opleveren .Invele gevallen hebben
degenen dievoor debetrokken maatregelen inaanmerking komen ergeen
enkel belang bij hun grond aftestaan aanbedrijven met eenontwikke­
lingsplan .
Deresultaten van detoepassing vanrichtlijn 72/159/EEGwijzen erniet­
temin duidelijk opdat eenaanzienlijke verbetering van deproduktie -
structuur alleen tot stand kanworden gebracht door vrijgekomen land­
bouwgrond insterkere mate toe tewijzen aanbedrijven diewensen te
moderniseren .Mits zijgoed wordt toegepast kanrichtlijn 72/160/EEG
bijgevolg fungeren als sociaal alternatief ;voorts moet kunnen worden
bereikt dat demaatregelen voor het geven van eenpassende bestémming
aan devrijgekomen grond het gewenste effect sorteren ,zoals ineen
aantal gevallen almogelijk isgebleken (1).
Ookmoet worden geconstateerd dat invrijwel geen enkele lid-staat een
poging wordt gedaan omdetoewijzing van door pensionering van bedrijfs -
hoofden vrijgekomen grond teoriënteren ;zowordt eengrondreserve die
indetoekomst vanaanzienlijk belang zalzijn voor deaanpassing van
deproduktiestructuur niet voor dit doel aangewend .
2.1.3 .Voor richtlijn 72/161/EEG .waarvan deuitvoering inalle lid-staten meer
tijd heeft gevraagd ,kunnen voorlopig noggeen conclusies inzake de
toepassing worden getrokken ,laat staan eenvergelijking worden gemaakt
metderesultaten vanderichtlijnen 72/159/EEGen72/160/EEG .
(1)Ziedeel II,II,3.3.I.

15-
2.1.^.Voor richtlijn 75/268/EEGzijn momenteel geen gegevens beschikbaar .
Toch kan alworden geconstateerd dat indelid-staten daadwerkelijk een
begin wordt gemaakt met detoepassing van deze richtlijn ,maar datgeen
enkele lid-staat volledig gebruik maakt van dedoor deze richtlijn
geboden mogelijkheden ,met name wat detalrijke kleine bedrijven inde
betrokken gebieden betreft die niet kunnen moderniseren ofdit alleen
kunnen dóen indien zijbovenop demoderniseringssteun ook decompense -
rende vergoeding voor permanente natuurlijke handicaps ontvangen .
Hierbij dient ermet name opteworden gewezen dat hetbedrag van de
compenserende vergoeding sterk kanverschillen ,hetgeen niet altijd
gerechtvaardigd wordt door reële verschillen indezwaarte van dehan­
dicap .InItalië worden nog geen compenserende vergoedingen uitge­
keerd .InDenemarken zijn ergeen probleemgebieden indezin van de
richtlijn .
2.1.5 *Ten aanzien van detoepassing van derichtlijnen indeprobleemgebieden
isdemeest voor dehand liggende constatering dat detenuitvoerlegging
vanrichtlijn 75/268/EEGtotverdere regionale differentiatie vande
voorwaarden voor het ontvangen van steun voor ontwikkelingsplannen en
van dehoogte van debetrokken steunbedragen heeft geleid .Daarbij
moet men echter voor ogen houden dat :
/
-insommige lid-staten hetmoderniseringsdoel (vergelijkbaar arbeids -
inkomen )niet regionaèl wordt vastgesteld (België ,Nederland ,Dene­
marken )ofalthans niet zodanig wordt gedifferentieerd datdaarin
regionale verschillen quaeconomische situatie totuiting kunnen ko­
men ;
-geen gebruik isgemaakt vanrichtlijn 73/^O/EEGinzake deregionale
differentiatie van deinderichtlijnen 72/159/EEG ,72/l60/EEG en
72/l6l/EEGbedoelde gemeenschappelijke acties ;
-alleen Italië gebruik wenst temaken van deinartikel 8,lid 2,
vanrichtlijn 72/159/EEGgeboden mogelijkheden totdifferentiatie ,
namelijk door verhoging van het steunpercentage insommige gebieden ;
-inverschillende lid-staten deinartikel 12vanrichtlijn 75/268/EEG
omschreven maatregelen ten behoeve vanbedrijven diegeen ontwikke­
lingsplan kunnen indienen niet tenvolle benut worden .

-16-
2.2 .Bijzondere acties
Indeloop van dejaren isdeafdeling oriëntatie van hetEOGFL
ookbelast met éefinanciering vanbepaalde acties dievaak betrekking
hebben opproblemen inverband met hetproduktiepotentieel inbepaalde
produktiesectoren (slachten vankoeien ,rooien vanfruitbomen ,sane­
ring van deglasteelt endefruitteelt ,enz.), Deactie voor dever­
betering van decitruseector lijkt bijzondere geschikt ombij tedragen
tot deaanpassing van destructuur indebetrokken sector .
3.Problemen inverband met het landbouwstructuurbeleid
3.1 .Indemeeste lid-staten viel deaanzet van het gemeenschappelijk land-
bouwstructuurbeleid samen met het begin van deeconomische recessie .
Ofschoon het aantal begunstigden van deinderichtlijnen inzake de
landbouwhervorming bedoelde maatregelen inhetbeginstadium van detoe­
passing vrij constant isgeweest ,hebben deinflatie endewerkloosheid
detwee meest saillante aspecten van deze recessie ,geleid tot een wij­
ziging van het context waarin destructuuraanpassing moet plaatsvinden .
3.1.1 .Door deinflatie zijn deontwikkelingsplannen voor landbouwbedrijven
niet alleen duurder enbijgevolg moeilijker uitvoerbaar geworden maar
isook hetbereiken van het moderniseringsdoel moeilijker geworden .
Indehuidige conjunctuur kan deindustrie inveel mindere mate dan
vroeger bijdragen tot deaanpassing van delandbouwstructuur door het
absorberen van dearbeidskrachten uit delandbouw .Steeds meer
bedri jfshoofden kunnen noch eenontwikkelingsplan indienen noch
ander werk vinden buiten delandbouw .

-17-
3.1.2 .Deeconomische recessie heeft deverschillen ineconomische ontwik­
keling tussen delid-staten nog vergroot .Toen deverschillende
valuta 'sals gevolg van het opgeven van devaste muntpariteiten gingen
zweven werden inhetkader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
groene koersen ingesteld enwerd detoepassing van demonetaire com-
penserende bedragen uitgebreid .Dithadaanzienlijke prijsverschillen
tussen landen met geapprecieerde enlanden met gedeprecieerde munt­
eenheid totgevolg .Kortom dealgemene economische context waarin het
gemeenschappelijk structuurbeleid moet worden ontwikkeld verschilt
sterk van land tot land .Degebieden met degrootste structurele
moeilijkheden hebben het meest van deze situatie telijden .
3.2 .Ineen groot aantal gevallen gaat demodernisering van landbouwbedrij -
ven niet met bedri jfsvergroting gepaard enbestaat demodernisering bij­
gevolg alleen inhet opvoeren van deproduktie ;dit ismet name het
geval inderundveehouderij .Debruuske stijging van deprijzen voor
landbouwgrond alsgevolg van deinflatie enmet name van deverwachte
ontwikkeling van deprijzen voor landbouwprodukten heeft deuitbrei­
ding vanmoderniseringsbedri jven onmogelijk gemaakt enheeft insterke
mate deoriëntering van deontwikkelingsplannen bepaald .
Met name door deonrustbarend toenemende zuiveloverschotten ismen
hetwenselijk gaan achten bedri jfsontwikkelings diealleen opproduk -
tiecapacitèit isgericht minder tebevorderen entevens deinricht­
lijn 72/l60/EEGbedoelde maatregelen teintensiveren ,metname voor de
toewijzing van devrijgekomen landbouwgrond aanmoderniseringsbedri j-
ven .
3-3 -Wat het effect van het gemeenschappelijk landbouwstructuurbeleid
inprobleemgebieden betreft dreigen externe factoren ofbepaalde
omstandigheden waarin delandbouw moet worden beoefend dedoor dit be­
leid geboden mogelijkheden tebeperken ,ofisditreeds feebeurd .

-18-
3o»l' Deeconomische recessie isindeprobleemgebieden niet minder hard
aangekomen .Hoewel derichtlijnen 72/159/EEGen72/l60/EEG in1975
niet aanzienlijk minder zijn toegepast inbergstreken enandere ge­
bieden metpermanente natuurlijke handicaps (richtlijn 75/268/EEG )is
deongunstige algemene economische ontwikkeling enmetname het ge­
brek aanmogelijkheden opkorte ofmiddellange termijn eenonoverko­
melijke hinderpaal voor deaanpassing van delandbouwstructuur ingehele
probleemgebieden .
Vaak zijn het deindustrieën die daar onder andere inhet kader van het
regionale ontwikkelingsbeleid zijn gevestigd diehet eerst metgrote
moeilijkheden krijgen afterekenen .Zijvormen dusgeen alternatief
voor delandbouwbevolking ,die invele gevallen overwegend uit jongere
mensen bestaat .
Aangezien voorts deinflatie degrondprijzen endeinvesteringskosten
relatief niet minder sterk beïnvloedt dan indewelvarende gebieden
wordt ook devoor eenherstructurering van delandbouw noodzakelijke
grondmobiliteit tegengehouden .
Het regionaal beleid van deGemeenschap ,dat telaat eninongunstige -
omstandigheden opgang isgekomen envoorts slechts over beperkte
middelen beschikte ,was indebestaande ongunstige economische context
alevenmin aan deomvang van deproblemen aangepast als depolitiek
vandelid-staten .Daarbij komt datrichtlijn 75/268/EEGpasin1975
vankracht isgeworden ennog steeds niet wordt toegepast indecom­
munautaire gebieden met degrootste moeilijkheden ,namelijk die inde
Mezzogiorno ,waar bijgebrek aanbegrotingsmiddelen hetmogelijke
effect inzekere mate wordt afgezwakt .

-19-
3«3«2 .Sommige ongunstige factoren enbelemmeringen houden rechtstreeks
verband met deomstandigheden waarin indeprobleemgebieden aan land­
bouw moet worden gedaan ;deze problemen ,waardoor een doeltreffende
tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk beleid inzake delandbouw -
structuur afgeremd wordt ofkan worden enwaarvan het effect sterker
dreigt teworden als gevolg van dehuidige economische ontwikkeling
indeGemeenschap kunnen indrie hoofdcategorieën worden onderver­
deeld .
3.3 -2-1.Een eerste categorie omvat deremmende factoren van fysische aard ,
met name een teveel ofeen tekort aan water .Deze laatste factor
isvan doorslaggevend belang enbijgevolg kunnen door waterhuishoud -
kundige maatregelen (irrigatie ,drainage )hetteeltpatroon ,hetren­
dement endeproductiviteit van delandbouwbedrijven totaal worden ge­
wijzigd .
Dethans bestaande communautaire instrumenten (bijvoorbeeld artikel 13
vanrichtlijn 72/159/EEG )zijn toereikend gebleken omdeze moeilijk­
heden indeprobleemgebieden optelossen .
Eenvan deze moeilijkheden isookhetgebrek aaneenaangepaste land-
bouwinfrasfcructuur .Landbouwwegen ,openbare voorzieningsnetten en
andere collectieve voorzieningen ,dieniet tot desfeer van het indi­
viduele initiètief behoren ,zijn namelijk essentieel voor een diep­
gaande verbetering van delandbouwstructuur indeprobleemgebieden .
3-3*2 .2.Een tweede categorie problemen heeft betrekking oponvolkomenheden die
deeconomische ontwikkeling vanprobleemgebieden indeweg kunnen staan ,
met name wat detenuitvoerlegging vanhetgemeenschappelijk beleid
inzake delandbouwstructuur betreft ,endie dus moeten worden wegge­
werkt .Hetbelangrijkste probleem van deze categorie isdeontoe­
reikende vakbekwaamheid van delandbouwberoepsbevolking ,waarvan de
verbetering inbepaalde probleemgebieden zoals bijvoorbeeld deMezzo -
giorno ,destoot totstructuurverbetering kan geven .

-20-
Bovendien kan hetontbreken van adequate technisch-economische voor-
lichtingsdiensten dekans opslagen van delandbouwhervorming indeze
gebieden verkleinen ,zoniet detotstandbrenging ervan volledig on­
mogelijk maken .
3.3«2.3 »Deproblemen van dederde categorie zijn hetgevolg van het feit dat
inbepaalde lid-staten debeschikbare financiële middelen voor deland-
bouwhervorming duidelijk ontoereikend zijn omdeontwikkeling van de
landbouw eneen zinvolle toepassing van degemeenschappelijke acties
indeprobleemgebieden mogelijk temaken .Met name indegebieden
die er het slechtst aan toe zijn ,zoals West-Ierland endeMezzo -
giorno ,maakt het tekort aan financiële middelen hetonmogelijk dege­
meenschappelijke acties met denodige intensiteit uit tevoeren .
HOOFDSTUK III -AANPASSING ENONTWIKKELING VAN HET SOCIAAL-STRUCTUREEL
BELEID VAN DEGEMEENSCHAP INDELANDBOUWSECTOR
1.Voor deGemeenschap als geheel
1.1 .Het feit datrekening moet worden gehouden met deopgedane ervaring en
derepercussies van dehuidige situatie maakt bepaalde aanpassingen
noodzakelijk dieeen zodanige draagwijdte moeten hebben enopzodanige
wijze moeten worden verricht dat decontinuïteit vanhet sociaal-struc -
tureel beleid oplange termijn gewaarborgd wordt .Dehoofdlijnen van
ditbeleid ,dievervat zijn inderichtlijnen inzake delandbouwhervor -
ming ,zijn aanhet einde vanhetbeginstadium van detoepassing vandeze
richtlijnen nogaltijd geldig .Dehuidige ontwikkeling van deprijs -
enmarktsituatie voor marktprodukten wijst nogmaald opdenoodzaak deze
gemeenschappelijke acties uit tevoeren .
Eventuele aanpassingen van deze acties moeten dus indeeerste plaats
gericht zijn opVersoepeling van deconsequenties dieaan dehoofdlijnen
van het sociaal-structureel beleid verbonden zijn voor bedri jfshoof den
methoofdberoep landbouw diehunbedrijf niet kunnen uitbreiden endie
niet ofniet meer indezelfde mate kunnen terugvallen opandere ofbij­
komende bronnen van inkomsten buiten delandbouw ;terzelf derti jdmoeten
ruimere mogelijkheden worden gecreëerd inhetkader vanhétsociaal
alternatief datwordt geboden door demaatregelen terbevordering van de
vervroegde bedrijfsbeëindiging indelandbouw .

-21-
1.2 .Wat richtlijn 72/159/EEG betreft ishet duswenselijk delid-staten
temachtigen toereikende investeringssteun teverlenen aanbedrijven
die thans hetvergelijkbaar inkomen niet kunnen bereiken enwaarvan
debedrijf shoofden nog niet inaanmerking komen voor debedrijfsbe -
eindigingsuitkering vanrichtlijn 72/l60/EEG .Omtevoorkomen dat
ondoelmatige investeringen worden bevorderd endatvan dehoofdlijnen
van het sociaal-structureel beleid wordt afgeweken ,mag deze steun ,
dieevenveel magbedragen als desteun voor ontwikkelingsplannen ,echter
alleen worden verleend voor een bepaalde maximuminvestering .Voorts
zou deze steun alleen worden toegekend aanbedrijven die eenboekhou­
ding voeren .Daardoor zouhet onderscheid datwordt gemaakt tengunste
vanbedri jfshoofden die eenontwikkelingsplan kunnen uitvoeren enigszins
worden gecompenseerd enzouden tegelijk devoorwaarden worden gecreërd
endenodige gegevens beschikbaar komen omdebetrokken bedrijven te
gelegener tijd ophun reële ontwikkelingsmogelijkheden tebeoordelen .
Voorts eouden dereeds gedane voorstellen totverhoging van deinde
richtlijn genoemde bedragen ertoe moeten bijdragen dedoor destijging
van deinvesteringskosten ontstane moeilijkheden teoverwinnen .
1.3 «Metbetrekking totrichcli.jn 72/l60/EEGkanworden gesteld dathet
bevorderen van debedrijfsbeëindiging indehuidige economische context
eennieuwe dimensie krijgt ,niet alleen omdat debeëindiging een
bruikbaar alternatief isvoor ouder wordende landbouwers maar ook
omdat daardoor meer werkgelegenheid kan worden verschaft aan degenen
dieniet buiten delandbouw terecht kunnen endie optekleine bedrij­
venblijven zitten .Bovendien moet devrijgekomen landbouwgrond in
grotere mate naar bedrijven met eenontwikkelingsplan gaan .

-22-
Bij deaanpassing van debetrokken richtlijn moet dusniet alleen
rekening worden gehouden methetfeit datdevervroegde bedrijfsbe -
ëindiging hoedanookmoet worden bevorderd ,ookwanneer dedaarbij
vrijgekomen grond niet voor bedrijven meteenontwikkelingsplan wordt
bestemd ,maar moet ookworden voorzien ineenspeciale financiële
stimulans opdat derichtlijn volledig effect kan sorteren als instru­
ment voor deaanpassing van delandbouwstructuur betreft .Deze
speciale financiële tegemoetkoming moet ookworden ingesteld tenbehoeve
vanlandbouwers diereeds depensioengerechtigde leeftijd hebben be­
reikt endielandbouwgrond beschikbaar stellen .
Voorts moet het reeds gedane voorstel omhet subsidiabele gedeelte van
dejaarlijkse bedrijfsbeëindigingsuitkering teverhogen het delid­
staten mogelijk maken uitkeringen teverstrekken diehoog genoeg zijn
omdevervroegde bedrijfsbeëindiging werkelijk aantrekkelijk temaken .
Bij deaanpassing van debepalingen van derichtlijnen moet dus zowel
worden ingespeeld opdeproblemen inverband met dehuidige conjunctuur
als opdenoodzaak destructuuraanpassing indetoekomst weer opgang
tebrengen .Vanuit deze visie dient teworden nagegaan wat delid­
staten terzake zelf nog kunnen doen ,met name door hunbelastingrege­
ling ofsociale wetgeving opbepaalde punten zodanig tewijzigen dat
zijbeter beantwoorden aan het doel dat met het gemeenschappelijk struc -
tuurbeleid indelandbouw wordt nagestreefd .
2.Desituatie indeprobleemgebieden
2.1 .Zoals reeds gezegd ,zijn degemeenschappelijke acties tot opzekere
hoogte regionaal gedifferentieerd .Het isinmiddels evenwel duidelijk
geworden datmet debestaande regionale verschillen endespecifieke
moeilijkheden vandeprobleemgebieden indeGemeenschap (gebieden met
permanente natuurlijke handicap ,gebieden met eennatuurlijke handicap
diekanworden verholpen ,gebieden waar dealgemene economische ont­
wikkeling opmiddellange termijn vastzit ,engebieden aan deMiddel­
landse Zee )slechts involdoende mate rekening kanworden gehouden ,
indien dewerkingssfeer vanhetgemeenschappelijk beleid inzake de
landbouwstructuur wordt uitgebreid ,temeer daar deze verschillen en
specifieke moeilijkheden zich indeze tijd vaneconomische recessie
sterker dreigen tegaan aftekenen .

-23-
Indesub II,3*3 «beschreven situaties moet hetgemeenschappelijk
structuurbeleid ermeer opgericht worden deknelpunten weg tenemen
die deontwikkeling van delandbouw indeze probleemgebieden ernstig
inhet gedrang brengen eninstrumenten enmaatregelen ontwikkelen
diebeslissend kunnen zijn voor het oplossen van deze problemen .
Bovendien moet het structuurbeleid worden ingepast ineenpolitiek
van algemene economische ontwikkeling voor debetrokken gebieden .
2.2 .Wat desociaal-structurele richtlijnen betreft moet met name de
financiële bijdrage van deGemeenschap indekosten van demaatregelen
worden verhoogd ,hetgeen voor een aantal lid-staten tot gevolg zal
hebben dat zijvoortaan over toereikende financiële middelen beschikken
omhet gemeenschappelijk structuurbeleid ten uitvoer teleggen inde
probleemgebieden met dezwaarste handicaps .
Een dergelijke verhoging van definanciële bijdrage wordt metname
voorgesteld voor Ierland enItalië ,wat decompenserende vergoeding
enbepaalde andere maatregelen indezinvanrichtlijn 75/268/EEG
betreft .Bovendien lijkt het wenselijk demaatregelen inhet kader
vanrichtlijn 72/l60/EEGvoor degebieden vanWest-Ierland ende
Mezzogiorno inruimere mate -voor financiering inaanmerking telaten
komen .
Ten aanzien van desub II,3»3»2 .beschreven problemen die inherent
zijn aan delandbouw inprobleemgebieden ,doet deCommissie indit
stadium een eerste voorstel totversnelde uitvoering van deprogram­
ma'smet betrekking tot dehoofdafvoerkanalen endeperceelsdraine -
ringen inWest-Ierland .Deuitvoering van deze programma 'smoet
leiden tot een snelle enduurzame verbetering van het landbouwinkomen
indebetrokken gebieden .
Indenabije toekomst zal deCommissie nog andere maatregelen voor­
stellen ommet name delandbouwstructuur indeaan deMiddellandse
Zee gelegen gebieden teverbeteren .

-2k-
3»Financiering van het gemeenschappelijk sociaal-structureel beleid in
delandbouw
3-1 .Opbasis van debegroting van deGemeenschap (EOGFL-Oriëntatie en
Europees Regionaal Fonds )endebegrotingen van delid-staten (natio­
nale begroting enbegrotingen van deDuitse deelstaten endeItaliaanse
gewesten )kandefinanciële omvang van deactie vandeGemeenschap
endelid-staten ophetgebied van delandbouwstructuurverbetering
bij benadering worden geschat .
In1976 bedroegen deinditverband door deGemeenschap endelid-staten
aangegane betalingsverplichtingen intotaal ongeveer 4miljard RE (l).
(1)Deze uitgaven hebben betrekking opmaatregelen terverbetering van
deeigenlijke landbouwstructuur ,waartoe debedrijfsstructuur ,de
infrastructuur enopenbare landbouwvoorzieningen endestructuur
ineake deafzet endeverwerking van landbouwprodmkten behoren .
Deuitgaven voor sociale regelingen ,onderzoek ,voorlichting en
vakopleiding ,bossen ,veterinaire enfytosanitaire maatregelen en
rechtstreekse inkomenssteun (behalve decompenserende vergoeding
indezinvanrichtlijn 268/75/EEG )ofsteun bij deproduktie of
voor produktiemiddelen ,zijn daarin niet begrepen .

-25-
Daarvan ging eenbedrag van circa 1miljard REnaar maatregelen in
het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid .Inditbedrag
zitten debetalingsverplichtingen van deGemeenschap tenbedrage
van3^0miljoen REvoor hetEOGFL Oriëntatie (1)en2kmiljoen REvoor
door het Europees Regionaal Fonds gefinancierde projecten voor
landbouwstructuur ;het resterende bedrag heeft betrekking opbetalings­
verplichtingen van delid-staten voor hun aandeel indefinanciering
van debetrokken maatregelen .Een bedrag van 3miljard REwerd
uitgetrokken voor maatregelen waarvoor deverantwoordelijkheid uit­
sluitend bij delid-staten berust ;deze maatregelen moeten evenwel
binnen debij het Verdrag vastgestelde grenzen voor denationale
steunverlening blijven 4mededingingsvoorschrif ten envoorschriften
van desociaal-structurele richtlijnen van deGemeenschap ).
3.2.Debetalingsverplichtingen van hetEOGFL-Oriëntatie voor 1977 hebben
betrekking op325miljoen RE;waarbij nog eenbedrag komt aan gere­
cupereerde kredieten waarvoor vroeger eenbetalingsverplichting is
aangegaan maar dieniet zijn gebruikt .
Voor dethans van kracht zijnde maatregelen ten laste van hetEOGFL -
Oriëntatie zullen indekomende jaren aanzienlijk hogere betalings­
verplichtingen nodig zijn .Het gewijzigde voorontwerp voor debe­
groting van1978 voorziet namelijk ineenvastleggingskrediet tenbe-
lope vankjkmiljoen REendedriejaarlijkse ramingen vermelden een
bedrag van ^50miljoen REvoor 1979 en53^miljoen REvoor 1980 .
Een aanpassing envooral eennadere ontwikkeling van het gemeenschap­
pelijk beleid inzake delandbouwstructuur zalbijkomende kredieten
vergen .
(l)Inclusief debedragen diezijn gerecupereerd uitkredieten waarvoor
vroeger betalingsverplichtingen zijn aangegaan endieniet zijn
gebruikt .

TWEEDE RAPPORT OVER DETOEPASSING VAN DERICHTLIJNEN VAN
RAAD VAN 17APRIL 1972 INZAKE DELANDBOUWHERVORMING .
(Deel II)

-1-
Inhoud vanhettweede deel ladzi jde
1
Hoofdstuk I:Tenuitvoerlegging van dericht­
lijnen inzake landbouwhervorming
(Aanvulling ophetrapport van
1976 ) 2
1.Richtlijnen 72/159/EEG ,72/160/EEGen
72/161/EEG 2
2.Tenuitvoerlegging vanrichtlijn 75/268/EEG 4
Hoofdstuk II:Resultaten van detenuitvoerleg­
ging van derichtlijnen indelid­
staten 7
1.Inleiding 7
2.Toepassing vanrichtlijn 72/159/EEG 7
2.1 .Aantal enspreiding van deontwikkelings­
plannen 7
2.2 .Grootte envergroting van bedrijven met
ontwikkelingsplan 14
2.3 .Produktierichting van debedrijven ,aard en
omvang van devoorgenomen investeringen 20
2.4 .Investeringssteun voor bedrijven diegeen ont­
wikkelingsplan tenuitvoer leggen 33
2.5 »Richtlijn 75/268/EEG ,Titel II-Compense -
rende vergoeding 36
3»Toepassing vanrichtlijn 72/l60/EEG 38
3.1 .Aantal enspreiding van debedrijfsbeëindi -
gingsuitkeringen en-premies 38
3.2 .Grootte vandebeëindigde bedrijven 43
3*3 *Aanwending vandevrijgekomen grond 45
3.4 .Samenvatting 47
4.Tenuitvoerlegging vanrichtlijn 72/l6l/EEG 49
4.1 .Titel I(sociaal-economische voorlichting ) 49
4.2.Titel II(scholing ) 50

-2-
DEEL II:TENUITVOERLEGGING VAN HET SOCIAAL-STRUCTUREEL BELEID VAN
DEGEMEENSCHAP INDELANDBOUW
HOOFDSTUK I.TENUITVOERLEGGING VAN DERICHTLIJNEN INZAKE LANDBOUW -
HERVORMING (Aanvulling ophetrapport van1976 )
1.Richtli.jnen 72/159/EEG ,72/160/EEG en72/l6l/EEG
1.1 .Indeloop vanhetjaar 1976 kon deinvoering van deindericht­
lijnen van 17april 1972 vastgestelde maatregelen inalle lid-sta -
ten ,behalve Luxemburg worden afgerond .
InFrankrijk zijn begin augustus 1976 delaatste maatregelen metbe­
trekking totrichtlijn 72/159/EEG endelaatste bepalingen teruit­
voering van dereeds in197^en1975 vastgestelde voorschriften in
werking getreden .
Ook inItalië waren aaneind 1976 opnationaal vlak alle bepalingen
vastgesteld omderichtlijnen inalle gewesten rechtstreeks tekunner
toepassen .Bijna alle gewesten hebben het echter nodig geacht de
overigens zeer complete nationale wetgeving ,door middel van eigen
wetten ingewestelijk recht omtezetten ,hetgeen detoepassing
van derichtlijnen verder heeft vertraagd .Slechts weinige ge­
westen hebben devoorkeur gegeven aan demeest voor dehand lig­
gende oplossing ,namelijk ineerste instantie denationale voor­
schriften toe tepassen endeze pas later geleidelijk door eigen
wetten tevervangen ofmet eigen voorschriften aan tevullen .
Eind juli 1977 hadden 14gewesten ofautonome provincies hun
ontwerp-bepalingen bij deCommissie ingediend .Slechts drie
gewesten (Piemonte ,Emilia-Romagna ,Toscane )hebben ookreeds
dedefinitieve wetteksten medegedeeld .
InLuxemburg ,datkrachtens artikel 23vanrichtlijn 72/159/EEG
debestaande nationale maatregelen tot enmet 31december 1975
mocht handhaven endat voor debetrokken periode een overgangs­
regeling tyadingesteld ,werd pasinnovember 1976 eenwetsontwerp ,
bijhetParlement ingediend ,nl.eenwetsontwerp teruitvoering
vanrichtlijn 72/159/EEG .DeCommissie heeft tegen Luxemburg
deprocedure vanartikel 169vanhetVerdrag ingeleid .

-3-
ι
InBelgië zijn de,juist inditland zonoodzakelijke ,maatrege­
len inverband met desociaal-economische voorlichting inhet
kader vanTitel Ivanrichtlijn 72/161/EEGnogsteeds niet ten
uitvoer gelegd .Daarom isinoktober 1976 bijhetHofvanJus­
titie eenprocedure tegen België ingediend .
1.2 .Dedoor delid-staten inhettijdvak van1.1.1976 tot enmet
31.7.1977 aangebrachte wijzigingen van ofaanvullingen opde
bepalingen teruitvoering van derichtlijnen waren over het al­
gemeen niet zeer belangrijk .
Debelangrijkste waren :
-deinstelling van een regeling terbevordering vanboerderij -
verplaatsing inNederland ,
-deverlenging ,van deDeense conjuncturele maatregelen ter sti­
mulering van hetbouwbedrijf ,metname via deoprichting van
bedrijfsgebouwen indelandbouw ;het steunbedrag werd evenwel
verlaagd omdemaatregel meer inovereenstemming tebrengen met
artikel 1*+,lid 2,vanrichtlijn 72/159/EEG »
-deinstelling ,indeBondsrepubliek Duitsland ,van een conjunctu­
rele maatregel ter stimulering van het bouwbedrijf ;desteun be­
draagt 10tot15$van deinvesteringskosten ,meteenmaximum
van 10.000 DM,
-deinstelling ,indeBodsrepubliek Duitsland ,Frankrijk ,Italië ,
België ,hetVerenigd Koninkrijk enIerland ,van deinde
Titels IIenIVvanrichtlijn 75/268/EEGbedoelde bijzondere
voorwaarden voor desteunverlening inbergstreken ofandere pro­
bleemgebieden .
Inhet kader van deinderichtlijn vastgestelde onderzoekproce -
dure heeft deCommissie invoornoemd tijdvak intotaal 95ad­
viezen uitgebracht ofbeschikkingen gegeven .
1.3 »Het indelid-staten vastgestelde vergelijkbare inkomen alsbedoeld
inartikel kvanrichtlijn 72/159/EEGheeft zich alsvolgt ont­
wikkeld :

-k-
Lid-Staat 1973 197 *+ 1975 1976 1977 I
IDeutschland |17300 18 08o 22000 23100 2k000 DM
France (behalve
Pari je) 27700 31300 35800 FF
IItalia 3Okk 000 3513 000 kkGO 000 Lit I
Nederland 20800 23400 26000 23700
(t/m30.6 )
2k700
(vanaf 1.7»)27000 F1
IBelgië /Belgique 262 000 18000 365000 395 000 FB
ILuxemburg 2?k 000 332 000 Flx
United Kingdom
-Great Britain
Northern Ireland2
2300
0702
2700
kk53300
27003
3300
000£
£
IIreland 1800 2230 2530 2900 <
j'Danmark Lj_r200 63000 7360086600r
Nederland endeBondsrepubliek Duit6land hebben ,het eerste land
sedert 1976 enhettweede sind6 1977 «maximaal gebruik gemaakt van
deovereenkomstig artikel lid 2,van derichtlijn bestaande mo-
, gelijkheid omrekening tehouden met deverschillen tussen het so-
ciale-zekerheidsstelsel voor landbouwers endat voor niet-agrarische
werknemers .Beide lid-staten hebben ,zoals Italië enIerland reeds
eerder hadden gedaan ,het vergelijkbare inkomen derhalve ophet
laagste peil vastgesteld ,datnog aan het doel van derichtlijn be­
antwoordt .
2.Tenuitvoerlegging vanrichtlijn 75/268/EEG
2.1 .Terwijl inhet Verenigd Koninkrijk reeds lang vóór devaststelling
vanrichtlijn 75/268/EEGmaatregelen inzake detoekenning vaneen
compenserende vergoeding inprobleemgebieden bestonden ,werd in
andere lid-staten paslater tottoekenning van eencompenserende ver­
goeding besloten :inFrankrijk begin 197^»indeBodsrepubliek
Duitsland eind 197^eninBelgië ,Luxemburg enIerland pasin1975
(evenwel gedeeltelijk metterugwerkende kracht ).InItalië werd in
mei1976 eensoortgelijke wetuitgevaardigd ;indeze wet isevenwel
slechts bepaald dat degewesten onder bepaalde voorwaarden enbinnen
bepaalde grenzen ,eencompenserende vergoeding indezinvanTitel II
vanvoornoemde richtlijn mogen toekennen ,wattotnutoenog ingeen
enkel gewest isgebeurd .

-5-
Indelid-staten worden devolgende compenserende vergoedingen
toegekend :
Duitsland : van 25,15 REtot50,3 REper GVE ,
Frankrijk : 35,5 REperGVEvoor tenhoogste ^0GVEperbe­
drijf ,
Italië : van16REtot52,5 REperGVEvoor tenhoogste
35GVE .Binnen deze grenzen kan elkgewest zelf
hetbedrag vaststellen .
België : - ^0,5REperGVEvoor deeerste 10GVE ,
30,^REperGVEvoor devolgende 10GVE ,
Luxemburg 1976 : 26,3 REperGVE
met terugwerkende kracht verhoogd tot50REper
GVE ,
Verenigd Koninkrijk :50,9 REper GVE voor runderen
REper GVE voor bergschapen
33REper GVE voor andere schapen ,
Ierland : 1975 a)runderen :
27,6 REperGVEvoor deeerste 5GVE ,
17,3 REperGVEvoor de6e-15eGVE ,
13,8 REvoor del6e-30eGVE ,
tenhoogste 518,7 REperbedrijf ,
b)schapen :
28,22 -37,63 REper GVE
1976 a)runderen :
naar gelang vanhetgebied 25,08 RE ,per
GVEvoor deeerste 8resp .10GVE
daarboven 15,68 REperGVEtotten
hoogste 30resp .28GVE .
b)schapen :
28,22 -37,63 REperGVE .
2.2 .Alle lid-staten ,metuitzondering vanNederland enLuxemburg ,hebben
voor deinrichtlijn 75/268/EEGbedoelde bergstreken enprobleemge »*
bieden ,vermeld indecommunautaire lijst ,deingenoemde richtlijn
vervatte gunstiger steunregeling voor bedrijven metontwikkelings­
plan ingesteld .Indeze lid-staten heeft derichtlijn dus het ge­
wenste effect gehad ,namelijk sterkere regionale differentiëring van
de6teun voor deuitvoering vanontwikkelingsplannen .

-6-
Artikel 12vanrichtlijn 75/268/EEG ,waarin isbepaald dataan
landbouwbedrijven die geen ontwikkelingsplan uitvoeren toch extra
steun kanworden verleend istotnutoealleen inFrankrijk vol­
ledig toegepast .Ook inhetVerenigd Koninkrijk wordt deze bepa­
ling toegepast ,doch alleen voor maatregelen inzake bodemverbete -
ring ,bodembescherming endrainering .
IndeBondsrepubliek Duitsland kunnen dedeelstaten tot devast­
stelling vanbijzondere steunmaatregelen overeenkomstig artikel 12
beslissen .Alleen indedeelstaten Beieren enBaden-Wurtenberg
bestaan thans dergelijke steunmaatregelen ,waarvan dedraagwijdte
ineenaantal gevallen overigens isbeperkt .
InItalië isdegewesten demogelijkheid geboden ombinnen bepaalde
grenzen ,die inhet licht van artikel 12alsmaximaal kunnen worden
beschouwd ,voor bergstreken enprobleemgebieden bijzondere steun -
maatregelen intestellen tenbehoeve vanbedrijven met ontwikke­
lingsplan .Bijna alle gewesten die totnutoe eigen bepalingen
ter uitvoering van derichtlijn hebben vastgesteld ,maken van deze
mogelijkheid ten volle gebruik .

HOOFDSTUK II :RESULTATEN VAN DETENUITVOERLEGGING VAN DERICHTLIJNEN
INDELID-STATEN
1. Inleiding
Zowel opgrond van derichtlijnen van 17april 1972 alskrachtens
!artikel 4van debeschikking van deRaad van kdecember 1962 be­
treffende decoördinatie van het structuurbeleid indelandbouw
moeten delid-staten deCommissie alle gegevens verstrekken dieno­
dig zijn voor het opstellen van een structuurrapport enmet name van
een rapport over detoepassing van derichtlijnen .Voor het opstel­
len van dit enhet volgende rapport moet deCommissie zich evenwel
tevreden stellen met eenbeperkt aantal gegevens die voor enkele
lid-staten bovendien onvolledig zijn ;zijhoopt vanaf 1977 over de
oorspronkelijke magneetbanden tekunnen beschikken .
Daarbij komt dat ,zolang deuitkomsten van destructuurenquête niet
beschikbaar zijn ,deCommissie evenmin over genoeg algemene ,met
name regionaal gedifferentieerde ,structuurgegevens kanbeschikken ,
waaraan degegevens over detoepassing van derichtlijnen kunnen
worden gerelateerd .Vooral voor deongetwijfeld noodzakelijke re­
gionaal gedifferentieerde evaluatie van degegevens moet derhalve
nogmaals naar een later rapport worden verwezen .Dan zal inelk
geval een langere endus signif icantere verslagperiode ,inaanmer­
king kunnen worden genomen .
2.Toepassing van richtlijn 72/159/EEG
2.1 .Aantal enspreiding van deontwikkelingsplannen
Terwijl toteind 197^indegehele Gemeenschap slechts 15«500 ont­
wikkelingsplannen waren goedgekeurd werden zowel in1975 als in
1976 ongeveer 20.000 plannen goedgekeurd .Daaruit blijkt duidelijk
datvoor detenuitvoerlegging van derichtlijn eenlange aanloop­
periode nodig isgeweest ,waarbij moet worden opgemerkt dat deze
aanloopperiode intwee lid-staten nog steeds niet isafgelopen .

-8-
2.1.1 .Tabel 1-Aantal goedgekeurde ontwikkelingsplannen
Lid-Staat 1973 1974 1975 1976 +Totaal I
IDeutschland1211 4771 8350 850022832I
IFrance 163 880 1043
INederland 1842 2398 1849 2185 827^
IBelgiè' /Belgique 1082 1326 2408
IUnited Kingdora 146 479 1878 2503
IIreland 1200 4245 3000 8445
Danmark 3983 3173 2330 9486
Gemeenschap 3053 12498 19341 20049 5^991
+voorlopige gegevens
Metname doordat denodige wettelijke enbestuursrechtelijke
bepalingen niet overal ophetzelfde tijdstip inwerking traden
was deaanloopperiode zeer verschillend naar gelang van de
lid-staat .Voor Frankrijk b.v .zijn dezeer lage cijfers toe te
schrijven aan het feit dat denodige wettelijke enbestuursrech -
telijke bepalingen eerst medio 1976 werden vastgesteld ,zodat pas
toen met dewerkelijke tenuitvoerlegging van derichtlijnen kon
worden begonnen ;tot dan toewas slechts voor eenaantal model -
projecten steun verleend .
Hetzeer lage cijfer van deBondsrepubliek Duitsland voor 1973
ishieraan toe teschrijven dat debestaande steunregeling ,hoewel
reeds lang bekend was dat zeaanhetGemeenschapsrecht moest wordei
aangepast ,paseind april 1973 werd omgezet ,entotdan toe
alle steunaanvragen volgens denationale voorschriften werden
ingediend .

-9-
Opvallend daarentegen isde"snelle "start van demaatregelen
inDenemarken enNederland ,alsmede inIerland ,tegenover de
uiterst langzame start inhetVerenigd Koninkeijk .
Het zeer grote succes van demaatregelen bij deland­
bouwers inNederland enDenemarken mag ,zoals blijkt uit het
succes van deregeling inIerland ,waarschijnlijk niet uitslui­
tend aan debetere uitgangspositie van deze landen qualandbouw -
structuur worden toegeschreven maar ookaan het feit dat indie
landen door detenuitvoerlegging van derichtlijn voor het eerst
sedert lange tijd eenruim steunprogramma werd ingevoerd waaraan
duidelijk inhaalbehoefte bestond .Ditverklaart meteen ook dere­
latieve daling van het aantal ontwikkelingsplannen indetwee
genoemde landing in1975 »resp .1976 .
Bovendien blijkt uit tabel 1duidelijk dat indezeslid-staten
waar derichtlijn momenteel wordt toegepast ,het succes ervan in
1975 en1976 eenzekere regelmaat vertoont enbijna niet wordt
beïnvloed door deontwikkeling indeniet-agrarische sectoren .
2.1.2 .Deuiteenlopende ontwikkeling m.b.t .detenuitvoerlegging van de
richtlijn indelid-staten heeft ,voor hettijdvak 1973 -1976 ,
uiteraard geleid totaanzienlijke verschillen quaontwikkelings -
dichtheid .Hoewel deBondsrepubliek Duitsland ,met intotaal
22.330 ontwikkelingsplannen ofongeveer *tl#vanalle totenmet
eind 1976 indeGemeenschap goedgekeurde ontwikkelingsplannen ,
inabsolute cijfers hethoogste aantal ontwikkelingsplannen telt ,
isdeplandichtheid inNederland meer danhet dubbele van die in
Bondsrepubliek .Zelfs inIerland ligt het aantal ontwikkelings­
plannen voor hetbetrokken tijdvak relatief hoger terwijl inBel-
gië intwee jaar bijna dezelfde dichtheid isbereikt .
DeCommissie heeft deverhouding tussen het aantal ontwikkelings­
plannen endeoppervlakte cultuurgrond berekend ;voor deBonds -
republiek Duitsland isdieverhouding telkens gelijkgesteld aan
100 ;dieberekeningen geven danhet volgende beeld tezien :

-10-
Tabel 2-Ontwikkelingsplandichtheid
Lid-Staat 1973 197^ 1975 1976 + Totaal
1973-1976
IDeutschland 100 100 100 100 100
INederland 967 319 139 163 230
IBelgiè' /Belgique 111 135 91
IUnited Kingdom 2 5 16 7
IIreland 69 1kl 96 107
Danmark 385 171 12b 189
+Berekend opbasis van voorlopige gegevens
Hoewel decijfers inbovenstaande tabel als niet meer dan een
indicatie mogen worden gezien ,geven zetoch een eerste indruk van
despreiding van deontwikkelingsplannen over deGemeenschap .
Uit detabel blijkt vooral ook dat ,nadat deaanloopmoeilijkheden
achter derug waren -ofzodra devoordelen van eenbetere uit­
gangspositie niet meer zosterk doorwerkten -deontwikkelings­
plannen gelijkmatiger over deGemeenschap gespreid lagen .dan op
grond van structurele verschillen door verscheidene lid-staten
werd verwacht endatrichtlijn 72/159/EEGderhalve ,indien al­
thans niet verder wordt gedifferentieerd dannaar lid-staat ,
overal inongeveer gelijke mate wordt toegepast .Deenige uit­
zondering hierop ishetVereningd Koninkrijk (1).
2.1.3 »Deverschillen inontwikkelingsplandichtheid lijken in1975 inde
verschillende lid-staten ophet eerste gezicht tamelijk groot
(ziebijlage tabel 1).
IndeBondsrepubliek Duitsland isdeverhouding tussen detwee
uitersten (Sleeswi jk-Holstein -Beieren )210 :60.Laat men de
deelstaat Sleeswi jk-Holstein buiten beschouwing ,dan blijkt dat de
ontwikkelingsplannen vrij gelijkmatig over deverschillende deel-
staten verspreid zijn endatgebieden met eenminder goede land-
bouwstructuur (Hessen ,Rijnland-Palts )devergelijking meteen
deelstaat alsb.v .Neder-Saksen zeer goed kunnen doorstaan .
(1)Het beeld verandert evenwel wanneer men uitsluitend debedrijven van meer
dan5hainaanmerking neemt .Voor hetjaar 1976 iswatdeontwikkelings -
plandichtheid betreft deverhouding tussen deBondsrepubliek enhetVer­
enigd Koninkrijk danongeveer 100 :55»hetgeen verband houdt -metdeveel
grotere gemiddelde bedrijfsopp .inhetVerenigd Koninkrijk .

-11 -
InNederland lijkt deregionale spreiding van deontwikkelings­
plannen nauw samen tehangen met dehoofdproduktierichting in
deverschillende gebieden .Het aantal ontwikkelingsplannen isna­
melijk het grootst indeprovincies waar vooral aan tuinbouw
(Zuid-Holland )ofrundveehouderij (Friesland ,Noord-Holland ,
Utrecht )wordt gedaan ,enhetkleinst indeprovincies Groningen
enZeeland ,waar hoofdzakelijk akkerbouw voorkomt .
InBelgië ,waar eveneens grote regionale verschillen -althans
tussen deuiterste -bestaan ,valt een dergelijke samenhang alleen
voor detuinbouw teconstateren .Degrootste dichtheid ,diebijna
het drievoud bedraagt van hetnationale gemiddelde ,wordt hier ge­
vonden indeprovincie Antwerpen ,waar detuinbouw overheerst .
Voor het overige evenwel wordt indit land eenrelatief gelijk­
matige spreiding van deontwikkelingsplannen geconstateerd ;voor
degeringe dichtheid inHenegouwen waar minder dan 1/3vanhet
nationale gemiddelde wordt gehaald ,kan geen verklaring worden ge­
geven .
Gezien het geringe aantal ontwikkelingsplannen in1975 zou het
voorbarig zijn reeds nuvergelijkingen temaken tussen dever­
schillende gebieden inhetVerenigd Koninkrijk .Voor dat ene
jaar worden geen opvallende verschillen tussen deafzonderlijke
landsgedeelten geconstateerd .
InIerland evenwel worden ,zowel tussen degewone gebieden als
tussen deprobleemgebieden indezinvanrichtlijn 75/268/EEG ,
als tussen deandere gebieden bijzonder grote 'verschillen gecon­
stateerd .Uitgaande van een gemiddelde dichtheid 100bedraagt
delaagste waarde 5endehoogste 2k7 .Met degegevens waarover
deCommissie beschikt kan voor deze uitzonderlijke situatie geen
verklaring worden gegeven .
InDenemarken zijn ergrote verschillen tussen Jutland enSeeland .
InJutland bedraagt dedichtheid van deontwikkelingsplannen meer
dan het dubbele van die inSeeland .Binnen deafzonderlijke ge­
bieden worden geen opvallende verschillen geconstateerd .

12-
Inelkgeval ligt deontwikkelingsplandichtheid inhetaangren­
zende Sleeswi jk-Holstein nog iets hoger dan inJutland ;Samen
vormen deze gebieden eenstreek waar hetaantal ontwikkelingsplan­
nenboven hetgemiddelde ligt enbovendien gelijkmatig isgespreid .
2.1.4 .Hoewel deCommissie nogniet over afzonderlijke gegevens beschikt
metbetrekking tot detenuitvoerlegging van derichtlijn inde
probleemgebieden in1975 »kan uit tabel 1van debijlage toch
reeds worden afgeleid dathetaantal ontwikkelingsplannen inde
probleemgebieden opvallend groot isinvergelijking met de
"normale "gebieden ,ondanks het feit dat degunstiger steunrege -
ling vanrichtlijn 75/268/EEGIndatjaar nogniet heeft meege »
speeld .
IndeBondsrepubliek Duitsland liggen ongeveer 20%van debedrijven
metontwikkelingsplan indeprobleemgebieden ,dieongeveer 30%
van detotale oppervlakte cultuurgrond beslaan .Wanneer de
deelstaat Sleeswi jk-Holstein ,met eenverboven het gemiddelde
liggende ontwikkelingsplandichtheid buiten beschouwing wordt
gelaten ,isdeverhouding tussen denormale endeprobleemgebieden
ongeveer 100 :70.Dezelfde verhouding vindt men terug inBelgië
tussen enerzijds het landelijke gemiddelde enanderzijds deplan-
dichtheid indeprovincie Luxemburg ,dievolledig alsprobleem­
gebied wordt aangemerkt .InIerland ishetverschil inelk ge­
valgroter .Daar isdeverhouding nationaal gemiddelde /dichtheid
inprobleemgebieden 100 :52endeverhouding normale gebieden /
probleemgebieden 1^6 :52.
Metbetrekking tothetVerenigd Koninkrijk kanmomenteel alleen
worden geconstateerd dat deontwikkelingsplandichteid indelands -
gedeelten dievoor eengroot deel uitprobleemgebieden bestaan
(Wales ,Scotland )aanzienlijk groter isdan inEngeland .
Een enander toont duidelijk aan dathetaantal ontwikkelings­
plannen ingebieden metongunstige 'produktieomstandigheden
geenszins kleiner hoeft tezijn dan ingebieden met gunstiger
produktieomstandigheden .

-13-
2.1.5 .Samenvattend kan worden geconstateerd dat ,naeenmsommige
lid-staten zeer lange aanloopperiode ,detoepassing van richtlijn
72/159/EEGopvallend gelijkmatig verloopt zowel indeGemeenschap
als geheel als inelke lid-staat afzonderlijk .Opbasis van de
gegevens over éénenkel jaar kan ,mede doordat toereikende gegevens
inzake destructurele uitgangspositie ontbreken ,evenwel niet
precies worden uitgemaakt welke factoren speciaal van invloed
zijn geweest opderegionale spreiding van deontwikkelingsplannen .
Inelkgeval hebben naast destructurele uitgangspositie zeker een
groot aantal factoren een rol gespeeld ,met name deadministra­
tieve structuur ,devakbekwaamheid van delandbouwers ,deinscha­
keling vanbekwame consulenten ,enz .Devrees van velen dat de
richtlijn alleen zoukunnen worden toegepast indegebieden die
ergoed voor stonden isdoor detot dusverre geconstateerde
ontwikkeling dus duidelijk niet bewaarheid .Opgrond van de
beschikbare gegevens over detoepassing van derichtlijn inpro­
bleemgebieden indezinvanrichtlijn 75/268/EEGmagmenintegen­
deel stellen dat inalle lid-staten waar derichtlijn indever-
slagperiode istoegepast ,het aantal ontwikkelingsplannen zowel in
deprobleemgebieden alsmeer inhet algemeen indegebieden met een
minder goede landbouwstructuur opmerkelijk hoog ligt ,zodat de
dichtheid dievan "goede "gebieden sterk benadert ofzelfs over­
treft .

-]Λ-
2.2 .Grootte envergroting vanbedrijven metontwikkelingsplan
2.2 .1.Zoals uittabel 3blijkt ,hebben J>/kvanalle bedrijven inde
Gemeenschap diein1975 eenbedrijfsontwikkelingsplan indienden ,
meer dan20haenminder dan100hacultuurgrond .Meer dan de
helft van deontwikkelingsplannen isingediend door bedrijven van
20-50 ha,ongeveer 3,6# door bedrijven vanmeer dan100ha,9,^%
door bedrijven vanminder dan10haen11,6# door bedrijven van
10-20 ha.
Deindeling van debedrijven naar grootte loopt sterk uiteen al
naar delid-staat .Terwijl inDuitsland ,Frankrijk ,Ierland en
Denemarken meer dan dehelft van debedrijven met eenontwikkelings­
plan 20-50 hagroot zijn encirca 3/k(inIerland zelfs bijna
90% )20-100 ha,zijn inBelgië 68%eninNederland k7,9% van
alle bedrijven kleiner dan20ha.InBelgië zijn kk,6% van de
bedrijven kleiner dan10ha,inNederland 26,9% ,indeoverige
lid-staten blijft hetovereenkomstig cijfer beneden 10% .Ook in
Denemarken wordt nog27,1# van deontwikkelingsplannen ingediend
door bedrijven vanminder dan20ha.InhetVerenigd Koninkrijk
daarentegen zijn meer dan75%van debedrijven meteenont­
wikkelingsplan groter dan50haenk$%zelfs groter dan100ha.
Zoals uiteenvergelijking vantabel 3nettabel 5(produktie -
richting vandebedrijven )entabel 6(aard van degedane inves­
teringen )blijkt ,houdt despreiding van deontwikkelingsplannen
over debedri jfsgrootteklassen slechts ten dele verband met de
produktierichting van debedrijven .Zokomt indemeeste lid­
staten het percentage van deontwikkelingsbedrijven vanminder dan
10haweliswaar overeen met het percentage bedrijven dieoverwe­
gend optuinbouw enfruitteelt gericht zijn maar dit geldt al
niet meer indezelfde mate voor België ,waar klaarblijkelijk een
niet onbelangrijk gedeelte van debedrijven vanminder dan10ha
inderundveehouderij gespecialiseerd is (provincie Luik ).Dit
beeld wordt ,over hetgeheel genomen ,inruime mate bevestigd
wanneer men deontwikkelingsplannen pergebied volgens debe-
drijfsgrootte indeelt (ziebijlage ,,tabel 2).Afgezien vande
provincie Luik ligt hetpercentage bedrijven vanminder dan10ha
doorgaans boven hetgemiddelde ingebieden waar detuinbouw en
andere bijzondere teelten eenbelangrijke rolspelen .

-15-
Bijzonder opvallend isevenwel het grote percentage bedrijven
van10-20 hainBelgië ,Nederland enookDenemarken ,dievol­
gens debeschikbare gegevens niet tot een specifieke produktie -
richting kunnen worden gerekend ,enook het zeer hoge percentage
bedrijven van meer dan 100hainhetVerenigd Koninkrijk .
DeCommissie beschikt niet over denodige gegevens omdeze sterk
uiteenlopende cijfers met b.v .dearbeidsbezetting ofde
produktietak inverband tebrengen .Blijkbaar zijn deze
verschillen toé teschrijven aan een verschil inmate van
intensivering enarbeidsproduktiviteit .

-16-
Tabel3iIndeling vandeontwikkelingsplannen naardebedrijfsgrootte enpercentage
ontwikkelingsplannen dievoorzienineenvergroting vandebedri.jfsoppervlakte 1975(in%)
Aantalgoedgekeurde ont-
wikkelingeplannen<10ha 10<20ha 20<50ha 50<100ha Heerdan100ha
Land
Aantal.waarvan met
bedrijfsvei*-
grotingAantal1waarvan mei
bedrijfsver-
grotingAantalwaarvan mei
bedrijfsver-
grotingAantalwaarvan met
bedrijfsver-
grotingAantalwaarvan met
bedrijfsver-
grotingAantalwaarvan met
bedrijfsver-
groting
Deutschland 8350 47,9 8.840,8 7,8 60,9 59,1 50,6 20.8 40,5 3,5 34,4
France 163 38,7 1.8 100 7,4 41,7 65 37,7 22,7 37,8 3,1 20,2
Nederland 1849 13,3 26,9 6,2 21 10,6 46,2 16,5 5,8 29,9 0,1 50
BelgiS/
Belgique1082 13 44,6 3,5 23,5 9,8 25,8 22,1 5,5 55,9 0,6 66,7
United
Kingdom479 6,9 5,2 36 1,5 0 15,1 4,232,8 5,745,4 5,5
Ireland 5445(1)67,7 0,2 44,4 7,576,8 67,1 69 22 62,2 3,2 58,8
Danmark 3173 2,3 5,7 1,7 21,4 0,758,2 2,9 13 2,4 1.6 2,0
EEG 20541 40,6 9,4 19 11,6 32,8 57,2 45,2 18 41,7 3,6 29
(1)1974en1975

-17-
2.2.2 .Inslechts twee lid-staten behelzen deontwikkelingsplannen ,zo-
ι
als uit tabel 3blijkt ,eennoemenswaardige vergroting van de
bedri jfsoppervlakte ,namelijk inIerland (67,7#)enindeBonds -
republiek Duitsland (47»9# )twaarbij indeze twee landen het
percentage ontwikkelingsplannen met bedri jfsvergroting hethoogst
isindegrootteklassen 10-20 ha (96,8# resp .60,9$ ),terwijl deze
percentages indeandere grootteklassen onderling weinig verschil­
len .Opvallend ishet geringe percentage ontwikkelingsplannen met
bedri jfsvergroting inNederland (13»3# ),België {13% )envooral
Denemarken (2,3# ),ofschoon hetaantal bedrijven vanminder dan
20hacultuurgrond indeze drie lid-staten vrij hoog ligt .
Deregionale spreiding van deontwikkelingsplannen (ziebijlage ,
tabel 2)dievoorzien ineenbedri jfsvergroting toont daarenboven
aan dat debedri jfsvergroting indeze lid-staten slechts inenkele
gebieden eennoemenswaardige rol speelt :
Nederland :Friesland (19#)»IJsselmeerpolders (67#),
Noord-Holland (24% )
België :Henegouwen (33#)»Namen (36#)»Limburg (21#).
InDenemarken ishethoogste regionale percentage zelfs maar 3#»
Maar ook indeBondsrepubliek Duitsland zijn erregionale ver­
schillen .Zoligt het percentage ontwikkelingsplannen met
bedri jfsvergroting ingebieden met een vrij ongunstige bedrijfs -
structuur ineenaantal gevallen aanzienlijk hoger dan het natio­
nale gemiddelde (Hessen 60# ,Eijnland-Palts 59# »Baden-Wurtemberg
70# ,Saarland 76#).Opmerkelijk is,endaarop zalverder nog
worden teruggekomen ,dat eenaanzienlijk deel van decultuurgrond
dievoor devergroting van deze bedrijven heeft gediend ,afkomstig
isvanbedrijven diegebruik hebben gemaakt van steun inhet kader
vanrichtlijn 72/160/EEG .Insommige gebieden zouditweleens
bijna 100# kunnen zijn .
InIerland liggen deregionale gemiddelden tussen 30#en100# ;
enig verband met andere factoren ishierbij niet teontdekken ,
want zowel ingebieden die ergoed voor staan als inprobleemge­
bieden worden percentages van80enmeer opgetekend .

-18-
2.2.3 »Welke afmetingen debedri jfsvergrotingen aannemen blijkt uit
denavolgende tabel .Opmerkelijk ishetkleine percentage ge­
vallen vanbedri jfsvergroting metminder dan 5hainhetVerenigd
Koninkrijk eninDenemarken (22%),terwijl inDuitsland ,Frankrijk ,
Nederland enIerland 40%van debedri jfsvergrotingen opminder dan
5habetrekking heeft .Inalle lid-staten ,behalve Duitsland
enIerland -dit zijn detwee landen met dehoogste percentages
aanontwikkelingsplannen die ineen bedri jfsvergroting voorzien -
heeft enminste van debedri jfsvergrotingen betrekking op
minstens 10ha.

-19-
Tabel M:Percentage bedri.iven die hun oppervlakte vergroten ,naar om­
.vang van debedri ifsvergroting
Lid-StaatVergroting met :
<2ha 2-5ha 5-10hay10ha
Duitsland 15,0 29,2 30,1 25,7
Frankri jk 12,7 30,2 22,2 34,9
Nederland 26,8 21,9 ■18,1 3't,2
IBelgië 17,7 16,3 21,3 Mt,7
Verenigd Koninkrijk 6,5 16,1 9,7 67,7
Ierland 26,6 35,1 22,5 15,8
Deneraarken 5,6 16,7 31,9 ^5,9
Behalve mDenemarken vindt debedri jfsvergrotmg overwegend plaats
door hetpachten vangrond (voor Ierland ontbreken dedesbetreffende
gegevens ).Hetpercentage bedri jfsvergrotingen door aankoop van
grond bedraagt in
Duitsland 27,5 %
Frankrijk 1^,3 %
Nederland 23,6 %
België 15,6 %
Verenigd
Koninkri jk ^2,3%
Denemarken 62,5 %
Alleen inNederland (30,5$)eninDuitsland (23,9$ )ishet
bedri jfsvergrotingen die zowel door aankoop als door pacht
wordèn bewerkstelligd vrij belangrijk .percentage
van grond

-20-
2.2.H. Samenvattend kanmenstellen datindrie lid-staten ,namelijk
Denemarken ,België enNederland ,demodernisering vandeland-
bouwbedrijven zonder ingrijpende wijziging van debedri jfsgrootte -
structuur plaatsvindt endat indeze drie lid-staten -endat met
name inDenemarken -debedrijfsontwikkeling vooral door verdere
rationalisatie enintensivering van deproduktie tot stand komt .
InIerland enook indeBondsrepubliek Duitsland daarentegen
speelt devergroting van debedri jfsoppervlakte vooral inde
grootteklassen tot50haeenbelangrijke rol ,indeBondsrepubliek
voornamelijk ingebieden met eenongunstige bedri jfsgroottestruc -
tuur .
Verdere verbanden opregionaal vlak kunnen voorlopig niet worden
gelegd .
2.3 .Produktierichting van debedrijven ,aard enomvang van devoorge­
nomen investeringen
2.J.I. Hetzwaartepunt van detoepassing vanrichtlijn 72/159/EEGblijkt
inderundveehouderij (inclusief melkveehouderij )teliggen ,zo­
wel omdat demeeste bedrijven ophet tijdstip van indiening van
hun aanvraag derundveehouderij alshoofdproduktierichting hadden
als omdat het zwaartepunt van devoorgenomen investeringen inde
rundveesector ligt ,Dit resultaat loopt parallel met deconstata -
tie dat de -rundveehouderij indeGemeenschap debelangrijkste
produktierichting is.
Zozijn 56,6# vanalle ontwikkelingsbedrijven hoofdzakelijk opde
rundveehouderij gericht ,behelzen ^3,8# vandebedrijfsontwikke -
lingsplannen investeringen inrunderstallen ,enhebben 71»1 %(+)
van deontwikkelingsplannen betrekking opeenvergroting van het
veebestand .Op57»3# vanalle bedrijven diemeer dan20.000 RE
pervolwaardige arbeidskracht en66,2% vanalle bedrijven diemeer
dan40.000 BEpervolwaardige arbeidskracht aaninvesteringen
hebben gepland ,isderundveehouderij debelangrijkste produktie -
tak .
+waarvan welhetgrootste gedeelte opdevergroting vanhet
rundveebestand betrekking zalhebben .DeCommissie beschikt
dienaangaande niet over precieze gegevens .

-21-
Alle overige produktietakken spelen eenveel geringere rol ,
inhetbijzonder devarkenshouderij .Slechts 6%vanalle
ontwikkelingsplannen heeft opdeze prodüktietak betrekking en
9,9% vanalle plannen voorzien ininvesteringen indeze sector .
Daaruit blijkt dat deinartikel 9,lid 2,van derichtlijn
vastgestelde beperkingen deongebreidelde vergroting van de
niet-grondgebonden veredelingsproduktie verhinderd hebben .
Van debedrijven die eenontwikkelingsplan tenuitvoer leggen ,
zijn 16,5# gemengde bedrijven ,11#akkerbouwbedrijven ,7%tuin-
bouwbedrijven .
Tabel 5:Indeling van deontwikkelingsplannen naar produktienchting
in%van het totale aantal ontwikkelingsplannen
Land Aantal ont-
wikkelings -
plannenRundvee -
houderi jVarkens -
houderi jAkkerbouw Tuinbouw Gemengde
bedri jven
Deutschland 8350 ko,h 7,1 22,4 6,2 18,9
France 163 62,0 1,2 1,2 26,h
Nederland 18^9 60,5 0,1 1,6 29,1 8,4
België' /
Belgique 1082 42,1 6,1 1,3 26,5 23,8
United
Kingdom b79 36,1 0,6 k,8 5,3 52,5
Ireland 5^5 83,2 1,0 2,8 0,2 12,4
Danmark 3173 59,3 16,1 7,1 3,9 13,3
EEG 205^1 56,6 6,0 11,1» 7,3 16,5

-22-
Tabel6$Indeling vandeontwikkelingsplannen naaraardvandeinvestering
(jovanhetaantalontwikkelingsplannen )
Bedrijfsgebouwen
Vee(2) MachinesGrond­
verbeteringAankoop
vangrondTotaal Runderstall enVarkens­
stallenKassen
Deutschland 67,4 35,3 7(1) 4 58,8 55,7 2,2 13,5
France 96,4 90,8 2,5 90,2 97,5 19,6
Νθά,βΓίβιιά 98 66,7 0,6 23,9 62,6 67,5 6,2 2,8
BelgiS/
Belgique59,1 30,8 10,4 17,8 65,9 25,5 13,0
United
Kingdom98,7 60,3 4,6 4,6 66,2 82,7 47,0 1.5
Ireland 95 28,9 2,7 0,13 87,6 54,4 98,1 0,4
Danmark 96,5 77,2 37 3,8 53,1 52,7 1.1 5,1
EEG 82,5 43,8 9,9 5,4 71,1 54,3 29,5 6,8
(1)Raming
(2)Inclusief vergroting vanveebestanden uiteigenfok

-23-
Zoals uit detabellen 5en6blijkt ,bestaan ertussen delid­
staten wat deproduktierichting van debedrijven die een ont­
wikkelingsplan tenuitvoer hebben gelegd óndeaard van devoor­
genomen investeringen betreft ,aanzienlijke verschillen .Zois
hetpercentage van deakkerbouwbedrijven inDuitsland (22,*$ )uit­
zonderlijk hoog ,terwijl het inalle andere lid-staten beneden
5#ligt ,metuitzondering vanDenemarken ,waar hetnog 7#is.
Hetpercentage bedrijven datopderundveehouderij gericht is,
isinhetVerenigd Koninkrijk ,deBondsrepubliek enBelgië kleiner
dan50#enismet83,2# hethoogst inIerland .Eeniets ver­
schillend beeld geeft detabel m.b.t .deaard van deinvesterin­
gen .Hieruit blijkt dat inIerland ,ofschoon nagenoeg alle ont­
wikkelingsplannen ook investeringen ingebouwen omvatten ,slechts
28,9# eninBelgië 30,8# vanalle ontwikkelingsplannen voorzien
ininvesteringen inrunderstallen ,inFrankrijk daarentegen 90,8# ,
inDenemarken 77,2# eninNederland 66,7# .Daartegenover staat
datinIerland 87,6# eninBelgië 65,9# vandeontwikkelingsplan­
nen ineenvergroting van deveebestanden voorzien .Ook inde
Bondsrepubliek ishet aantal ontwikkelingsplannen die eenvergro-'
ting van deveestapel behelzen ,groter dan het aantal ontwikke­
lingsplannen met investeringen inrunderstallen .Voor Ierland
kanhieraan nog worden toegevoegd dat hetmerendeel van deont­
wikkelingsplannen enerzijds betrekking hebben opdrainering en
anderzijds opminder omvangrijke investeringen ingebouwen envee ,
hetgeen ookweer het lage gemiddelde investeringsvolume indit
land verklaart .
Inditverband moet ookworden nagegaan inwelke mate van dein
artikel 10vanrichtlijn 72/159/EEGbedoelde oriëntatiepremie
gebruik isgemaakt .
Tabel 7:Aantal orientatiepremies 1975
Deutsch­
landFrance Neder­
landBelgique United
KingdomIreland Danmark
94 75 8 1 248 621 24
+1974 en1975

-2b-
Uit detabel blijkt dat inhetVerenigd Koninkrijk 51»7# enin
Frankrijk b6%vandeontwikkelingsplannen specialisatie inde
vleesproduktie omvatten .InIerland isdat11$ ,terwijl inde
overige lid-staten deinartikel 10vervatte maatregelen blijk­
baar slechts van ondergeschikt belang is.Opvallend isdat in
België ,Nederland enDenemarken debedrijven die zich speciaal
opdevleesproduktie gaan toeleggen ,hunrundveebestanden met
minstens 200# vergroten ,terwijl detoeneming vanhetaantal
runderen opdeovereenkomstige bedrijven inDuitsland enIerland
ca.50# eninhetVerenigd Koninkrijk slechts +30%bedraagt .
Erzijn metbetrekking tot deinvesteringen inderundveehouderij ,
ook grote verschillen quainvesteringsvolume pergebouwde stal en
quagemiddeld totaal investeringsvolume perVAK indeze produk -
tietak .

-25-
Tabel 8:Omvane van deinvesteringen inderundveehouderij (l)
I
(in%vanhettotale aantal bedrijven ophetbetrokken
tijdstip )
Investeringen inrunder - IInvestering perarbeidskracht I
I Land I stallen perbedrijf Iinbedrijven die opderund-
veehouderij gericht zijn I
<10000 RE
i10-25000 RE225000 RE j<20000 RE
I20-40000 RE*40000 RE
IDeutschlànd 16 21 63
I48,5 28,3 23,2
IFrance 9,3 36 I54,7 11,9 69,3 18,8
INederland 0 4 96 5,8 54,5 39,7
IBelgiê' /Belgique 10 49 41 79,6 18,6 1,8
United Kingdom 42 29 29 67,6 19,7 12,7
IIreland 75,7 17,3 7 77,8 20,3 1,9
Danmark 28,4 29,3 42,3 23,9 48,6 27,5
EEG 27,5 20,9 51,6 53,0 30,9 16,1
Uit detabel 1-lijkt dat het investeringsvolume per bedrijf enper
arbeidskracht inderundveehouderij inNederland hethoogste isvan
dehele Gemeenschap enaanzienlijk boven het gemiddelde voor de
Gemeenschap ligt .Indit land zijn erpraktisch geen investeringen
beneden 25.000 REperbedrijf enbeneden 20.000 REpervolwaardige
arbeidskracht .Het investeringsvolume indeze sector ishet laagst
inIerland .Hier hebben slechts 7%vanalle bedrijven meer dan
25.000 REgeïnvesteerd indebouw vanstallen eninvesteren ,77,8#
van debedrijven diehoofdzakelijk opderundveehouderij gericht
zijn ,minder dan20.000 REperarbeidskracht .Maar ook inhet
Verenigd Koninkrijk ,België enDenemarken hebben demeeste minder
dan25.000 REper bedrijf indebouw van stallen geïnvesteerd en
minder dan20.000 REperarbeidskracht geïnvesteerd ;ditlaatste
geldt evenwel niet voor Oenemarken .
(l)Metbetrekking totdeomvang van deinvesteringen inde
andere produktietakken ,ziebijlage ,tabel 4a).

-26-
Metbetrekking tot devarkensmesteri jkanworden gezegd datdeze
produktietak alleen inDenemarken zeer .belangrijk is.Indit
land was16#vandebedrijven ophetogenblik vandeaanvraag over­
wegend opdevarkensmesteri jgericht enomvatten 37#van deont­
wikkelingsplannen ,investeringen indeze sector .InBelgië voor­
zien 10,4# vandeontwikkelingsplannen ininvesteringen indeze
produktietak ,indeoverige lid-staten blijft ditpercentage
beneden 10# -soms zelfs verbeneden 10# -ofworden erindeze
sector geen investeringen gedaan (Nederland ).
Ongeveer J>b%vandetuinbouwbedrijven dieeenontwikkelingsplan
hebben ingediend ,liggen indeBondsrepubliek ,23,5# inNederland
en19#inBelgië .Hetaandeel van detuinbouwbedrijven .inhetto­
tale aantal ontwikkelingsplannen isinNederland 29# ,inBelgië
26,5# »eninDuitsland 6#.Voor hetVerenigd Koninkrijk ishet
aandeel 5#j indeoverige lid-staten minder dan5$»waarbij wel -
zoals inDenemarken -regionale concentratie kunnen worden vast­
gesteld ,waardoor het aandeel insommige gebieden aanzienlijk ho­
gerligt (bijvoorbeeld inSeeland ).
Het feit dat het aandeel van degespecialiseerde bedrijven envan
degemengde bedrijven aanzienlijk verschilt iswellicht grotendeels
toe teschrijven aanverschillen innatuurlijke omstandigheden
ensituatie ten aanzien van delandbouwstructuur .Dit blijkt met
name uit hetbuitengewoon grote aandeel van derundveehouderijen
inIerland ,desterke concentratie van detuinbouwbedrijven in
bepaalde gebieden vanNederland ,België enDenemarken enookhet
buitengewoon grote aandeel van degemengde bedrijven inhet
Verenigd Koninkrijk (539^)*dathetgevolg kanzijn vanhetzeer
grote percentage bedrijven vanmeer dan 100haindeze lid-staat .
Ten aanzien van de'aard van devoorgenomen investeringen ,waarover
gegevens worden verstrekt intabel 6,dient nog teworden opge­
merkt dat -behalve inBelgië enindeBondsrepubliek Duitsland -
meer dan95#van deontwikkelingsplannen investeringen inbe­
drijfsgebouwen omvattén .Indeze twee landen beperkt eenniet
onaanzienlijk gedeelte van deontwikkelingsplannen zich dusblijk­
baar tot investeringen inbedri jfsuitrusting .

-27-
Grondverbetering isvooral inIerland eenbelangrijk onderdeel
van debedrijfsontwikkeling ;bijna alle ontwikkelingsplannen
voorzien indesbetreffende investeringen .InhetVerenigd
Koninkrijk isditnog k7%,terwijl omvangrijke investeringen in
grondverbetering inNederland ,België ,Denemarken enDuitsland
nauwelijks ofhelemaal niet voorkomen .
Investeringen met het oog opvergroting van debedrijfsoppervlak ­
te (aankoop vangrond )schijnen slechts inDuitsland ,België
enDenemarken van enige betekenis tezijn .Voor Frankrijk zijn
geen precieze gegevens beschikbaar ,men mag echter aannemen dat
indit land gezien het relatief grote aantal bedrijven die in
het kader van eenontwikkelingsplan worden uitgebreid ,deaankoop
van grond ook van enige betekenis is.
2.3«2.Het investeringsbedrag per volwaardige arbeidskracht loopt sterk
uiteen naar gelang van delid-staat .Investeringen van minder dan
20.000 REkomen inNederland enDenemarken slechts in18% van de
gevallen voor ;inDuitsland daarentegen in52% eninBelgië en
Ierland inmeer dan75%van deontwikkelingsplannen ,metandere
woorden :het aantal ontwikkelingsplannen met investeringen beneden
20.000 REper volwaardige arbeidskracht isindeeerstgenoemde
landen zeer gering ,inBelgië enIerland daarentegen buitengewoon
groot .Indelaatstgenoemde landen zijn erdaarentegen nauwelijks
ontwikkelingsplannen (minder dan2%),met eeninvesteringsvolume
vanmeer dan40.000 REperarbeidskracht .Dehoogste percentages
ontwikkelingsplannen metinvesteringen boven 40.000 REperVAK
hebben Nederland (30% )enDenemarken (26%).Danvolgen Duitsland
(17% )enhetVerenigd Koninkrijk (10%).Metbetrekking totde
omvang van deinvesteringen perAKalnaar dehoofdproukdtie -
richting van debedrijven ophet tijdstip van deaanvraag ,
wordt verwezen naar' tabel kb)van debijlage .

-28-
Tabel 3:Indeling van deontwikkelingsplannen naar investerings -
volume per volwaardige arbeidskracht (in%).
Investeringsvolume pervolwaardige arbeidskracht I
ILid-Staat
20000 RE 20000 -kO000 RE
iko000 RE
IDeutschland52.3i
I 30,9 16,8
IFrance 22,7 I 60,1 17,2
INederland 18,2 51,8 30,-
IBelgique 86,1 12,2 1.7
IUnited King-
Idom 66,4 2k,- 9,6
IIreland 76,6 21,5 1.9
Danmark
I21,- 53,- 26,-
Wat het investeringsvolume perbedrijf betreft ,isdesituatie
wel niet helemaal dezelfde ,maar ook hier heeft Nederland het
kleinste percentage ontwikkelingsplannen met eengering inves -
teringsvolume enhetgrootste percentage indegroep met het
hoogste investeringsvolume .

-29-
Tabel 10:Indeling ;van deontwikkelingsplannen naar inves -
teringsvolume perbedrijf (in%).
Lid-StaatInvesteringsvolume perbedrijf
<25000 RE 25000 -
50000 EE50000 -
75000 RE75000 -
100000 RE&100000 RE
IDeutschland35 28 21 10 8
IFrance kk 32 11 9
INederland 2 22 35 20 21
IBelgique 48 29 13 7 3
United
Kingdom hO 21 8 7 2b
IIreland I6k 30 h 1 1
Danmark 18 46 22 11 3
Helemaal anders isdesituatie inhet Verenigd Koninkrijk ,
waar enerzijds een groot percentage ontwikkelingsplannen geringe
investeringen perarbeidskracht (66%)enperbedrijf (kO% )om­
vatten ,maar anderzijds eenbijzonder groot aantal ontwikkelings­
plannen met investeringen boven 100.000 r.e .perbedrijf voorkomt
(2k% ).InBelgië enIerland ishetpercentage ontwikkelingsplan­
nen met eengering investeringsvolume perbedrijf enper arbeids­
kracht bijzonder groot ,wat ook met debedri jfsgroottestructuur
indeze lid-staten overeenkomt enhet grote percentage kleine
bedrijven metrelatief lage investeringen verklaart .Inhet
Verenigd Koninkrijk zijn erdaarentegen proportioneel gezien zeer
veel grotere bedrijven met hogere investeringen perbedrijf ;
maar met een groot aantal arbeidskrachten enderhalve een vrij
gering investeringsvolume per arbeidskracht .

-30-
Deinvestering perarbeidskracht hangt totopzekere hoogte ook
samen met deproduktierichting van debedrijven ,maar desamen­
hang isgeenszins dezelfde inalle lid-staten .Bij deakkerbouw -
bedrijven ishetpercentage ontwikkelingsplannen meteenlaag
investeringsvolume inDuitsland ,Frankrijk enNederland aanmer­
kelijk hoger danhetgemiddelde indeze lid-staten ,d.w.z .dat
deinvesteringen indeze takover hetalgemeen lager liggen dan
gemiddeld voor alle produktietakken samen .Hettegenovergestelde
geldt echter voor Denemarken ,wat eropwijst dat daar inde
akkerbouwbedrijven bijzonder veel inmachines wordt geïnvesteerd .
Ookbij detuinbouwbedrijven ishet percentage ontwikkelingsplan ­
nen met geringe investeringen betrekkelijk hoog ,wat vooral tot
uiting komt indelid-staten waar eenhoog percentage bedrijven
indeze produktietak gespecialiseerd zijn (Nederland ,België ,
Duitsland enDenemarken ).Bij derundveehouderijen daarentegen
ligt het percentage ontwikkelingsplannen met een gering investe -
ringsvolume inDuitsland ,Frankrijk ,Nederland enBelgië beneden
het nationale gemiddelde ;indeoverige lid-staten zijn ergeen
grote verschillen met deoverige bedrijfstakken .
Bij devarkenshouderijen doet zich eengelijkaardige situatie
voor .InDuitsland envooral inDenemarken ,ishet percentage
plannen met gering investeringsvolume klein ,voor deoverige
lid-staten valt ter zake niets speciaal optemerken .
2.3«3.Alleen inDenemarken werd indeverslagperiode geen bijkomende
nationale steun overeenkomstig artikel l*f,lid 1,vanrichtlijn
72/I59/EEGtoegekend aanbedrijven dieeenontwikkelingsplan
uitvoeren .InNederland ,maar ook inhetVerenigd Koninkrijk en
Ierland ,heei't deze extra steun uitsluitend oftoch grotendeels
betrekking opgrondverbetering ,inhetbijzonder drainering ,in
deBondsrepubliek Duitsland enBelgië daarentegen hoofdzakelijk'
opinvesteringen ingebouwen ,maar ook opdeaankoop van grond .

-31-
Terwijl deze steun inBelgie wordt toegekend voor het gedeelte
vanhetinvesteringsvolume boven kö.000 REpervolwaardige
arbeidskracht ,wordt inIerland ,hetVerenigd Koninkrijk en
Nederland ruimere steun toegekend .IndeBondsrepubliek worden
deze twee mogelijkheden gecombineerd ;hier kan echter reeds worden
opgemerkt dat deinverhouding tot het gemiddelde voor deGe­
meenschap indit land hoge eigen inbreng van debedri jfehoofden
(zietabel 11)desoms aanzienlijke bijkomende nationale steun
tenopzichte van het totale investeringsvolume van deontwik­
kelingsplannen sterk relativeert .
Tabel 11 :Percentage bedri.jfsontwikkelingsplannen waarvoor extra
steun isverleend overeenkomstig artikel l^t,lid 1,
naar hoofdproduktierichting -1975
LandPercentage van
het totale aan­
tal ontwikke -
lingsbedrijven
(#)Rundvee -
houderi j
c%)Varkens -
meeteri j
(#).Tuin -
bouw
(SÉ)Akker­
bouw
(#)Gemengde
bedri jven
(#)
IDeutschland 38 h8.6 6,9 5,6 12,1 2b,5
INederland 2k 77,2 10,5 3 9,3
IBelgique /+ België
United
Kingdom 100 36,1 0,9 5,2 if,8 52,0
jIreland76 83,5 0,6 0,2 2,6 12,7
+geen gegevens beschikbaar
2.3«4 .Decijfers inzake deeigen inbreng van debedri jfshoofden inde
financiering van deinvesteringen verschillen aanzienlijk naar
lid-êtaten .Hierbij dient speciaal teworden gewezen ophet hoge
aantal (meer dan75$ )deontwikkelingsplannen meteeneigen in­
breng vanminder dan20# inNederland ,België enDenemarken en
hethoge percentage bedrijven meteigen inbreng vanmeer dan30%
inDuitsland enFrankrijk .Ofhet eveneens zeer hoge percentage
voor Ierland vergelijkbaar is,mag opgrond van het sterk afwij­
kende financieringssysteem worden betwijfeld .

-32-
Tabel 12:Aandeel van deeigen inbreng van debegunstigden
Lid-Staat <20% 20-30% 730 %
IDeutschland 12 **0 48
IFrance 28 33 39
INederland 83 10 7
IBelgique /
IBelgië 76 2k
IUnited
IKingdom
IIreland 8 6 86
IDanmark89 7 4
Voor het Verenigd Koninkrijk waren geen gegevens beschikbaar ,
wat istoe teschrijven aan het feit dat desteun uitsluitend
indevorm vankapitaalsubsidies wordt verleend enniet bekend
isofeneventueel inwelke mate kredieten worden opgenomen
voor definanciering van deinvesteringen .Hoewel dewijze van
berekening van deeigen inbreng indeverschillende landen
niet helemaal overeenkomt ,vormt deze ongelijke evaluatie geen
verklaring voor dekloof tussen Nederland ,België enDenemarken
enerzijds endeoverige lid-staten anderzijds .

-33-
2.4 .Investeringssteun voor bedrijven diegeen ontwikkelingsplan ten
uitvoer leggen
2.4.1 .Richtlijn 72/159/EEGmachtigt delid-staten
-bijartikel 14,lid 2,eerste alinea ,aanbedrijven diegeen
ontwikkelingsplan tenuitvoer leggen investeringssteun tever­
lenen ,mits deze lager isdan die voor bedrijven met een ont­
wikkelingsplan enderente welke ten laste van debegunstigde
blijft tenminste 5$bedraagt ;
-bijartikel 14,lid 2,suba),gedurende eenovergangsperiode
van 5jaar aanbedrijven die geeji ontwikkelingsplan kunnen uit­
voeren onder bepaalde voorwaarden dezelfde steun toe tekennen
als aan bedrijven met eenontwikkelingsplan .
Tabel 13 :Aantal bedrijven waaraan investeringssteun isverleend
engemiddeld investeringsbedrag perbedrijf (inreken -
eenheden )
1 Bedrijven met ontwik­
kelingsplanBedrijven zonder ontwikkelingsplan
Land 1Art .Ik,lid 2, Art .14,lid 2,
ΐ£:alineaBuba)
Aantal Investerings -Aantal Investerings -Aantal Investerings -|
|bedrag |bedrag [bedrag I
Deutschland 8350 45000 233 +15000 (2) 1931 (12000 )(1)
Nederland 1849 57000 2145 9344
IBelgique 1082 15000 2803 14187 526 12078
IUnited ca. (2)
IKingdom 479 45000 48941 k525
ca. (2)
IIreland 5445 16000 779 2203 3825 2549
IDanmark3173 47000 3974 12431I
(1)maximumbedrag ;hetgemiddelde bedrag kanaanzienlijk lager zijn
(2)raming

-34-
2.4.1 .Alle lid-staten hebben ,zijhetopzeer uiteenlopende wijze ,
vandebijartikel 1^,lid2,eerste alinea ,gegeven machtiging
gebruik gemaakt .
InNederland enDenemarken zijn meestal door deconjunctuur
ingegeven maatregelen opkorte termijn terbevordering vanbouw-
ofdrainagewerkzaamheden genomen ,indeBondsrepubliek betreft
hetopeenpaar uitzonderingen namaatregelen terbevordering
vannevenberoepsbedri jven ensamenwerkingsverbanden inBelgië ,
hetVerenigd Koninkrijk enIerland daarentegen bestaan algemene
steunregelingen .
Opmerkelijk ishet lage gemiddelde investeringsbedrag inhet
Verenigd Koninkrijk enIerland ,zowel tenopzichte van de
andere lid-staten als inverhouding tot deinvesteringen in
bedrijven meteenontwikkelingsplan .Watechter hetmeest opvalt
ishet zeer hoge aantal kleine investeringen inhetVerenigd
Koninkrij kwaaruit kanworden afgeleid dat deinvesteringssteun
inditland devorm aanneemt van subsidies voor periodieke
investeringen .
Uit tabel 3van debijlage blijkt dat inNederland deregionale
spreiding van deze steun aanzienlijk gelijkmatiger isdan die
van deinvesteringssteun voor bedrijven met eenontwikkelings­
plan endat inBelgië insommige gebieden waar minder ontwik­
kelingsplannen worden uitgevoerd dangemiddeld voor het gehele
land hetaantal gevallen waarin opgrond vanartikel 1^+,
lid 2,eerste alinea ,demindergunstige steun wordt toegekend
hoger ligt dan het gemiddelde .Indeprovincies Henegouwen ,
Luik enNamen wordt namelijk slechts 20%vanhettotale aantal
ontwikkelingsplannen voor België uitgevoerd maar isdaarentegen
65#van debedrijven gevestigd waaraan steun isverleend inhet
kader vanartikel 1*+,lid 2,eerste alinea .

-35-
2.b.2 .Deinartikel l*f,lid 2,suba)bedoelde overgangssteun wordt
alleen indeBondsrepubliek Duitsland ,België enIerland ver­
leend .IndeBondsrepubliek enIerland blijft deze investerings -
steun zeer beperkt ,zoals ook blijkt uit het gemiddelde in-
vesteringsbedrag ,terwijl deBelgische regeling volledig ge­
lijkwaardig isaan desteunregeling voor bedrijven met ont­
wikkelingsplan .Zokomt het dat indedrie genoemde provincies
inmeer gevallen overgangssteun dan steun voor ontwikkelings­
plannen istoegekend ,waarbij althans inLuik het gemiddelde
investeringsbedrag voor bedrijven met ontwikkelingsplan zelfs
lager zoukunnen zijn dan voor bedrijven dieovergangssteun
hebben gekregen .Ook debij deze regeling toegekende steun is
in65%van degevallen naar bedrijven indeze drie provincies
gegaan .Indeprovincie Luxemburg daarentegen ,die inhaar ge­
heel alsprobleemgebied wordt beschouwd ,bedraagt het aantal
gevallen waarin overgangssteun istoegekend minder dan de
helft van het aantal ontwikkelingsplannen .
InIerland komt circa tweederde van deovergangssteun ten goede
aanprobleemgebieden ,indeBondsrepubliek ongeveer b0% .De
maatregel wordt vooral indedeelstaten Beieren (ca.*t6$),
Hessen (ca.11$ )enNeder-Saksen (ca.8%)toegepast .Inde
overige deelstaten isdeze maatregel slechts van ondergeschikt
belang .

-3b-
Richtlijn 75/268/EEG .Titel II-Compenserende vergoeding
InDuitsland ,hetVerenigd Koninkrijk ,Ierland enFrankrijk
werden in1975 -inBelgië pas in1976 voor hetjaar 1975 -
compenserende vergoedingen toegekend overeenkomstig richtlijn
75/268/EEG .
Compenserende vergoedingen werden in1975 toegekend
inDuitsland aan88.071 bedrijven meteentotale bedri jfsopper -
vlakte van1.462.308 ha
inhetVerenigd Koninkrijk aan42.477 bedrijven meteentotale
bedri jfsoppervlakte van6.018.821 ha
inIerland aan27-691 bedrijven meteentotale bedri jfsoppervlakte
van 688.820 ha
inBelgië aan11.627 bedrijven
Devoor Ierland medegedeelde gegevens hebben evenwel alleen be­
trekking opdebedrijven diereeds in1975 eencompenserende ver­
goeding ontvingen ,daar eenaantal vergoedingen pas in1976 werd
uitgekeerd endaarvan nog geen volledige opgaven beschikbaar zijn .
Duitsland 28.319*264 r.e .
Frankrijk 5^*1^2.320 r.e .
België 7.720.000 r.e .
Verenigd 70.752.942 r.e .
Koninkrijk
Ierland + 11.139.975 r.e .gemiddeld bedrag per
bedrijf
gemiddeld bedrag per
bedrijf
gemiddeld bedrag per
bedrijf
gemiddeld bedrag per
bedrijf
gemiddeld bedrag per
bedrijf322 RE
255RE (1)
660 RE
1.663 RE
402 RE
Het aantal GVEwaarvoor compenserende vergoedingen werden toe­
gekend enhetgemiddelde bedrag perGVEbedroegen in1975
Aantal GVE r.e ./GVE
Duitsland 939*875 30
Frankrijk 1.52 *+.964 ■ 35,5
België (1) 290.000 28,6
Verenigd Koninkrijk 1.854 .158 37,17
Ierland + 435.105 25,6
(1)raming
+In1975 uitgekeerde vergoedingen (intotaal werd voor 1975
20.626.845 REtoegekend voor intotaal 986 .606GVE ,hetgeen neer­
komt opeengemiddelde vergoeding van20,88 REperGVE .

"37"
i
Bij debeoordeling van degemiddelde vergoeding per GVE moet
errekening meeworden gehouden datindeinartikel 3»lid ^
enlid 5»bedoelde gebieden decompenserende vergoeding voor
melkkoeien slechts 80#vandevoor deoverige GVEtoegekende
vergoeding magbedragen ;inhet Verenigd Koninkrijk ,waar geen
vergoeding voor melkkoeien wordt toegekend ,doet ditniet ter
zake ,maar indeoverige landen enmet name inBelgië wordt het
gemiddelde bedrag van devergoeding daardoor sterk beïnvloed }

-38-
3• Toepassing vanrichtlijn 72/l60/EEG
3-1 -Aantal enspreiding van debedrijfsbeëindiginguitkeringen en
-premies
Integenstelling metrichtlijn 72/159/EEG ,die inalle lid-staten
belangrijke wijzigingen ofaanpassingen van denationale nood­
zakelijk maakte ,vergde richtlijn 72/l60/EEGvaak slechts geringe
aanpassingen van demaatregelen terbevordering van devervroegde
bedrijfsbeëindiging diereeds inzeslid-staten van deGemeenschap
bestonden .Bijgevolg konden demaatregelen teruitvoering van de
richtlijn ,afgezien van Ierland ,zonder veel moeilijkheden worden
ingevoerd ,zodat men zich aan dehand van debeschikbare gegevens
ook eendefinitiever oordeel kan vormen dan met degegevens voor
richtlijn 72/159/EEG .
3.1.1 .Inhettijdvak 197^-1976 zijn uitkeringen ofpremies toegekend
aan circa 37500 landbouwers die hun landbouwactiviteit voor­
tijdig hebben stopgezet enhun grond voor uitbreiding van andere
bedrijven beschikbaar hebben gesteld .
Tabel 14:Aantal ontvangers van eenuitkering ofpremie
Land 1974 1975 1976 +
IDeutschland ca.5000 7723 5870
IFrance 2550 6713 6461
INederland 182 262 ca.250 I
IBelgique 228 387 321
1Luxembourg 119 39
United
Kingdom 160 376 344
Ireland 113 131
+voorlopige gegevens

-39-
Tabel 15 :Uitvoering van richtlijn 72/l60/EEG -1975
BegunstigdenIVrijgekomen oppervlakte Bedrijven waaraan de Aanwending van devrijgekomen grond I
grond wordt toegewezen
Aantal be-IVer­[Totaal Perbe-j Vrij- Aantal |Met 1Toegewe -Art .5»Art -5i Art .5,IArt.5.I
gunstigdén goed gun- gekomen lontwikJ zen opp .lid 1, lid 1, lid 2 lid 3
stigde opp .per ke- per be- sub a) sub b)
1000 ha lings - Idrijf
cultuur - plan
grond
ha ha
|haha ha ha ha
JpUitkering6200 219 71297 12,5 6 1687^2891 4,2 15205 190 55637 265
I Premie 1523 6628+6,2 1426 1333 4,6 6154 110 209
Uitkering 6713 ) 112 949 16,16 4 10690 8 7,79 144 1048 82760
1 Premie 225 )
IUitkering Mli104 )3 1183 4,5 1 342 2,5 31 855 297
I Premie 158 )
I_Uitkering 322 )1 2892 7,15 2 735 2 3,7 181
2600
I Premie 65)1
1
IUitkering IJ93)1126 9,5 9 316 3,5 31 1095
I Premie 26)
ÜKUitkering 362 )2 11145 29,6 0,6 365 8 29,5 380 396 10369
I Premie 14)
Uitkering 1119 1775 15,7 0,4 12 12 12,5 150 1625
j^Premie2)1
4Voor Neder-Saksen ,Hessen enRijnland-Palts werd alleen hetaantal premies opgegeven (457)»Degegevens hebben bij­
gevolg betrekking opdeoverige 1066 premies .

-ko-
In1975 »het jaar waarop ditverslag betrekking heeft entevens
i
het enige jaar waarvoor gedetailleerde gegevens beschikbaar zijn ,
werden ongeveer 15700bedrijfsbeëindigingsuitkeringen of-premies
toegekend ,die zeer ongelijkmatig over delid-staten zijn ver­
deeld (zietabel 15)-Alleen alinFrankrijk endeBondsrepubliek
Duitsland werden in1975 12913bedrijfsbeëindigingsuitkeringen
toegekend ;Luxembrug echter bereikte met 93uitkeringen proportio­
neel het hoogste cijfer .InNederland ,hetVerenigd Koninkrijk
enIerland daarentegen was het aantal gevallen veel kleiner ,
waarbij ervoor Ierland rekening mee moet worden gehouden dat in
ditland genomen maatregelen teruitvoering van derichtlijn ge­
heel nieuw zijn enbijgevolg eenaanloopperiode vereisen (1).
Wanneer men deoppervlakte van devrijgekomen grond inogenschouw
neemt krijgt men het volgende beeld :inhet betrokken jaar werd
per 1000 hacultuurgrond inLuxemburg 9ha,indeBondsrepubliek
6ha,inFrankrijk khaeninBelgië 2hamet inhetkader van
genoemde maatregelen uitgekeerde steun beschikbaar gesteld .In
Nederland isditslechts 1ha,inhetVerenigd Koninkrijk 0,6haen
inIerland 0,*tha.Bovendien hebben inalle lid-staten behalve
Nederland vooral landbouwers van meer dan55jaar van deze maat­
regelen gebruik gemaakt .Alleen inNederland ishet aantal be­
gunstigden beneden 55jaar aanzienlijk hoger dan het aantal boven
55jaar .
Ookbinnen delid-staten bestaan quaregionale spreiding (2)soms
aanzienlijke verschillen ,dieveelal eenafspiegeling zijn van on­
gelijke bedri jfsgroottestructuur indeverschillende gebieden .
Zozijn indeBondsrepubliek bijna 25#vanalle ontvangers van
eenuitkering ofeenpremie indedeelstaat Beieren gevestigd .
Toch bedraagt devrijgekomen oppervlakte hier slechts 4haper
1000 hacultuurgrond ,tegen 10hainSleeswi jk-Holstein ,dat
slechts 7%vanhettotale aantal begunstigden telt .Dekleinste
"dichtheid "heeft Saarland met 2,1haper 1000 hacultuurgrond .
(1)Bv.zijn indeBondsrepubliek indeeerste twee jaar waarin
demaatregel werd toegepast (1969-1970 )intotaal slechts
2350 bedrijfsbeëindigingsuitkeringen toegekend enisslechts
ca.0,5hagrond per1000 havrijgemaakt .
(2)ziebijlage ,tabel 5

-hi-
InFrankrijk varieert deoppervlakte vrijgekomen grond van 1ha
(Pays delaLoire -Corsica )tot7haper1000 ha.InIJvan de
22"programmagebieden "ligt demobiliteit zeer dicht bij het na­
tionale gemiddelde .Daarentegen blijven alle gebieden in
Noordoost-Frankrijk (gebieden Nr.11,21,22,23,31t**1 (2)aan­
zienlijk beneden het nationale gemiddelde .Hetzelfde geldt voor
deLanguedoc .
InNederland isdeze steun vooral toegekend indeprovincies Lim-
burg enZuid-Holland (31#resp .l8#),terwijl deprovincies Gro­
ningen ,Utrecht enZeeland samen slechts circa 8#vandegevallen
tellen .
InBelgië daarentegen isdoorgaans weinig gebruik gemaakt van deze
maatregel .Inditland varieert de"dichtheid "van 1,1haper
1000 haindeprovincie Antwerpen tot3,2haindeprovincie
Luxemburg .
InhetVerenigd Koninkrijk isdespreiding van debegunstigden als
volgt :circa ^8,9# inEngeland ,8,3# inWales ,32# inScotland en
circa 10,'t#inNoord-7.erland .
InIerland komt deF.teun in65#van degevallen tengoede aan de
probleemgebieden inhet Westen .
3«1.2 .Opvallen ishetverschil inadministratieve afwikkeling indedi­
verse lid-staten .IndeBondsrepubliek ,Frankrijk ,België ,
Luxemburg enhetVerenigd Koninkrijk isreeds over vrijwel alle
aanvragen eenbeslissing genomen ;inNederland daarentegen bedraagt
degemiddelde behandelingstermijn ongeveer 2jaar ,zodat in1975
alleen werd beschikt opin1973 of197^ingediende aanvragen .
Eind 1975 hadden slechts 855van de1530aanvragen dievan1972 tot
eind 1975 waren ingediend :in22^gevallen ofcirca 25#door het
verstrijken van determijn ofdoor intrekking van deaanvraag .
Aanheteind vanhetjaar wasvoor bijna ^5#van deaanvragen nog
geen beslissing genomen .Ook inIerland ismen met deafwikkeling
aanzienlijk achterop geraakt .
InFrankrijk iseveneens vertraging opgetreden ,doch alleen wat
debedrijfsbeëindigingpremies betreft .
(2)ziebijlage ,tabel 5

-k2-
InFrankrijk werden vrijwel alle aanvragen omeenbedrijfsbeëin -
digingsuitkering ingewilligd .IndeBondsrepubliek Duitsland ,
België enLuxemburg werd tussen 12en15,5% van deaanvragen af­
gewezen ,hetgeen alsnormaal kan worden beschouwd .InNederland
werd 33,75% vandeaanvragen afgewezen ,methetgevolg datslechts
voor ^8,9$ vande855aanvragen dietussen 1972 en1975 werden
afgehandeld eenbedrijfsbeëindigingsuitkering of-premie werd toe­
gekend ,endannog inmeer dan80$vandegevallen aanlandbouwers
beneden 60jaar .
InhetVerenigd Koninkrijk bedraagt het percentage afgewezen aan­
vragen 35,17$ .InBelgië enFrankrijk werd ,integenstelling met
deuitkeringsaanvragen ,33,75% resp .36,3% van deaanvragen om"
toekenning van debedri jfsbeëindingspremie afgewezen .
Ierland steekt inditverband sterk af:inditland werd 71,61$ van
alle uitkerings -encirca 95$vanalle premie-aanvragen afgewezen ,
hetgeen alleen door startmoeilijkheden bij deuitvoering van deze
voor Ierland nieuwsoortige maatregelen kan worden verklaard .
Het soms zeer hoge percentage afgewezen aanvragen isindemeeste
gevallen waarschijnlijk toe teschrijven aan het feit dat deaan­
vragers hetzij niet meer als bedri jfshoofd met hoofdberoep land-
I
bouw konden worden aangezien ,hetzij dedoor delid-staten vast­
gestelde inkomensgrenzen overschreden .Inieder geval vormt dit
geen bevredigende verklaring voor hethoge aantal afwijzingen in
Nederland ,waar démaatregelen terbevordering van devervroegde
bedrijfsbeëindiging indelandbouw blijkbaar vrij restrictief zijn
toegepast .Deze indruk wordt nog versterkt wanneer men deomvang
nagaat van debedrijven waarvan deaanvraag werd ingewilligd ;op
dit punt wordt verder nog teruggekomen .Wel werd ook indit land
^0$vandeafgewezen aanvragen ingediend door bedrijven diede
vastgestelde inkomensgrens overschrijden .Alleen indeBondsrepu -
bliek Duitsland ,Ierland enmetname hetVerenigd Koninkrijk heb­
ben debepalingen inzake deaanwending van devrijgekomen grond
eenbelangrijke rolgespeeld bij deafwijzing van deaanvragen .
InFrankrijk blijkt ditpunt alleen vandoorslaggevend belang te
zijn geweest voor deafwijzing vanpremie-aanvragen (circa 92$
vanalle afgewezen premie-aanvragen ).

- -
'J.2 .Grootte van debeëindigde bedrijven
Tabel 15geeft een idee van degemiddelde grootte van debeëindig -
debedrijven ,dievarieert van *t,5hainNederland tot29,6ha
inhet Verenigd Koninkrijk .Daarbij blijkt dat deverschillen
tussen deBondsrepubliek ,het Verenigd Koninkrijk enIerland in
sterke mate samenhangen met devoor deverschillende lid-staten
kenmerkende bedri jfsgroottestructuur .Hetzelfde geldt voor de
regionale voorschriften binnen deze lid-staten (Ziebijlage ,
tabel 5)•
Luxemburg ,B--lgië enmet name Nederland geven eenander beeld
tezien :deongewoon lage gemiddelde grootte van debeëindigde be­
drijven indeze landen valt geheel buiten decommunautaire con­
text .Decijfers voor Luxemburg enmet name België wijzen erop dat
indeze lid-staten ten aanzien van het inkomen van debegunstigden
endeomvang van debedrijven zeer lage maximum grenzen worden
toegepast ,die zelfs door zeer kleine bedrijven algauw worden
overschreden ,waarbij nog komt dat inBelgië detoepassing van de
opgrond vanartikel l'i,lid 2,sub a)vanrichtlijn 72/159/EEG
genomen maatregelen niet zonder invloed kan zijn gebleven .In
Nederland kan desituatie ,zoals blijkt uittabel 16,grotendeels
worden verklaard door het feit dat detoepassing van demaatregelen
vooral beperkt isgebleven tot desector tuinbouw (circa 6l$van
alle gevallen ). Inkprovincies van ditland (Utrecht ,Zuid-
Holland ,Noord-Brabant enLimburg ),waaruit circa vanalle
ingewilligde aanvragen afkomstig zijn ,bedraagt degemiddelde
bedri jfsgrootte 1,^a2,19 ha,terwijl alleen indeprovincies
Friesland enDrente ,waar ongeveer 15,6$ van debeëindigde bedrij­
venzijn gevestigd ,degemiddelde grootte meer dan10ha (12ha
resp .11,^ha)bedraagt .Hetpercentage bedrijven metmeer dan
3habedraagt voor hethele land gemiddeld 65,6% enblijft alleen
indeprovincies Friesland enDrente beneden 25$ »Hetpercentage
bedrijven diemeer dan10hahebben afgestaan ,namelijk 21,*$ ,
ishet laagste voor deGemeenschap .
Alleen inBelgië isditpercentage (26,4$ )bijna even laag .

-44-
Tabel 16:Indeling van deontvangers vanbedri jfsbeëindigings -
uitkeringen en-premies naar bedri jfsgrootte
Land Aantal (1)<10ha 10-<20ha >20ha
Deutschland
Uitkering 5692 41,9 ^0,3 17,8
IPremie 1066 86,2 11,2
IFrance 6988 42,7 . 30,0 26,9
INederland 262 78,6 (' 21,4
Belgiè' /'
Belgique 387 73,6 24,6 1,6
ILuxembourg 86 31,4 48,84 19,77
United
Kingdom 376 11,97 25,53 62,5 ί3)
Ireland 113 15,04 61,06 23,89
(1)Voor deze tabel aangehouden tabel
(2)Waarvan 43,9# <1ha,14,8# :1-<2ha,6,9% :2-<3ha
(3)V/aarvan 13,56^^50 ha
Indeoverige lid-staten ismeer dan50% van deingewilligde aan­
vragen ingediend door bedrijven van meer dan 10ha;inhetVere­
nigd Koninkrijk iszelfs meer danG0%vandegoedgekeurde aanvra­
genafkomstig vanbedrijven vanmeer dan20ha.Dediscrepantie
tussen bedrijfsbeëindigingsuitkering enpremie die indeBonds -
republiek Duitsland kanworden geconstateerd ,ismogelijk voor een
groot deel toe teschrijven aanhet feit datalleen indeze lid­
staat eenaanzienlijk aantal nevenberoepsbedri jven inaanmerking
kwam voor debedrijfsbeëindigingspremie enaanhet feit dat het
premiebedrag telaag was omlandbouwers met eenhoofdbero®psbe -
drijf vanmeer dan 10haertoe aan tezetten hun activiteit stop
tezetten .Hetopvallem lage aantal bedrijven beneden 10hain
Ierland (15,04$ )isvooral teverklaren door het feit datvoor be­
drijven van deze categorie destructuurverbeteringsmaatregelen ,
evenals diewelke gebaseerd zijn oprichtlijn 72/159/fcEG ,con­
currentie ondervinden van debestaande sociale wetgeving .

-45-
Voor gegevens betreffende deook inditverband optredende re­
gionale verschillen binnen delid-staten zijverwezen naar de
bijlage ,tabel 6.
3-3 -Aanwending van devrijgekomen grond
3.3-1 »Inalle lid-staten behalve Ierland enNederland isvrijwel alle
beschikbaar gekomen grond rechtstreeks aanandere landbouwbedrijven
afgestaan .InIerland daarentegen isalle vrijgekomen cultuur -
grond door denationale grondmaatschappi jovergenomen eneind 1975
had deze grond nog geen definitieve bestemming gekregen .InNe­
derland verwierf desemi-of ficiële SBL slechts ±25# van debe­
schikbaar gekomen oppervlakte ,hoewel deze grondmaatschappi jinde
zinvan artikel 5,lid 3»van derichtlijn evenzeer alshaar Ierse
tegenhanger juridisch indemogelijkheid verkeerde alle vrijgeko­
men grond aan tekopen oftepachten .
Deoppervlakte dieovereenkomstig artikel 5ilid 1»subb),van de
richtlijn aan delandbouw werd onttrokken isinalle lid-staten
gering envertegenwoordigt inhetVerenigd Koninkrijk slechts
3,5# eninNederland enLuxemburg slechts circa 2,5# van deto­
tale beschikbaar gekomen oppervlakte .
Vatbetreft detoewijzing van devrijgekomen grond aanbedrijven
die eenontwikkelingsplan uitvoeren overeenkomstig richtlijn
72/I59/EEG isdeeerste constatering datin1975 inFrankrijk en
Luxemburg praktisch geen ontwikkelingsplannen zijn uitgevoerd en
inIerland meer dan90#vandebeschikbaar gekomen grond noggeen
bestemming heeft gekregen .Bijgevolg worden deze drie landen voor
deverslagperiode buiten beschouwing gelaten .
Voor deoverige lid-staten kan worden geconstateerd dat alleen in
deBondsrepubliek Duitsland eenaanzienlijk deel van degrond ,
namelijk 27,4# ,naar bedrijven metontwikkelingsplan isgegaan ,
wasrbij eenaanzienlijke discrepantie bestaat tussen degrond die
tegen eenbedrijfsbeëindigingsuitkering endie welke tegen een
bedri jfsbeëindigingspremie werd afgestaan .Van degrond die be­
schikbaar werd gesteld door bedrijven die eenbedrijfsbeëindigings -
uitkering ontvingen ging 21,3# naar bedrijven met eenontwikken
lingsplan ,voor debedri jfsbeëindingspremie was hetovereenkom­
stige percentage 92,86# .

-he-
Opmerkelijk isdaarbij datslechts 3»5# vandetoegekende uit-\
\
keringen inaanmerking komt voor vergoeding door deGemeenschap ,
terwijl toch 21,3# vandevrijgekomen cultuurgrond overeenkom­
stig artikel 5,lid 1,suba),vanderichtlijn isaangewend .
Ongeveer 17,1# vanalle bedrijven diegrond ontvingen dietegen
eenbedrijfsbeëindigingsuitkering beschikbaar werd gesteld ,voeren
eenontwikkelingsplan uit ;voor depremies bedraagt hetcorres­
ponderende percentage circa 93# -Bijvergelijking mettabel 3
blijkt datvoor ongeveer 72#vandeontwikkelingsplannen diein
eenuitbreiding van debedri jfsoppervlakte voorzien grond istoe­
gewezen dietegen eenbedrijfsontwikkelingsuitkering beschikbaar
isgesteld ,endatvoor circa 33#vandeontwikkelingsplannen grond
isafgestaan die door eenbedrijfsbeëindigingspremie vrijgemaakt
is.
Hoewel inNederland proportioneel veel meer ontwikkelingsplannen
worden uitgevoerd dan indeBondsrepubliek ,waarbij inFriesland
bijvoorbeeld ,waar meer cultuurgrond beschikbaar isgesteld ,het
aantal ontwikkelingsplannen verhoudingsgewijs bijna het dubbele
bedraagt ,isin1975 indit land geen enkele havan deinhet
kader van debedrijfsbeëindiging vrijgemaakte grond afgestaan aan
bedrijven die een ontwikkelingsplan uitvoeren ;dit isdes tever­
rassender omdat devoorschriften voor deaanwending van devrijge­
komen cultuurgrond veel restrictiever zijn dan indeBondsrepubliek
enNederland bovendien over eengrondmaatschappi jbeschikt die tot
taak heeft aan degrond degewenste bestemming tegeven .
Ook inBelgië enhetVerenigd Koninkrijk werd vrijwel niets van
devrijgekomen grond gebruikt voor devergroting vanbedrijven
met ontwikkelingsplan ,hetgeen voor hetVerenigd Koninkrijk alleen
kan worden Verklaard door het proportioneel lage aantal ontwikke­
lingsplannen in1975 -
3»3«2 .Behalve inhetVerenigd Koninrijk ,waar degrond die door een
bedri jfshoofd beschikbaar wordt gesteld inzijn geheel aan een
ander bedrijf moet worden overgedragen ,werd devrijgekomen cul-
tuurgrond inalle andere lid-staten dikwijls insterke mate ver­
deeld .Indeverschillende lid-staten isdeverhouding tussen het
aantal beëindigde bedrijven enhetaantal bedrijven waaraan grond
werd toegewezen alsvolgt :

-k?-
Deutschland Uitkering 1 :2,9
Premie 1:1,3^
France
Nederland
Belgique
Luxembourg
United Kingdom1 :2,07
1:1,8
1 :1,93
1 :2,7
1 :1
Grote regionale verschillen komen alleen indeBondsrepubliek
Duitsland voor .Inhetpensioenfondsdistrict Baden bijvoorbeeld ,
bedraagt deze verhouding 1:6,inRijnland-Palts 1:5,6enin
Opper-Beieren 1:l,*+5 «
Inalle 1-id-staten die indit verband gegevens hebben verstrekt ,
behalve inIerland ,ishet grootste gedeelte van devrijgekomen
grond aan deontvangende bedrijven verpacht ,ookwanneer die grond ,
zoals bijvoorbeeld inLuxemburg het geval was ,tot dusver meestal
door deeigenaar geëxploiteerd werd .Voor meer bijzonderheden over
deexploitatievorm endewijze waarop deoverdracht heeft plaatsge­
vonden zijverwezen naar debijlage ,tabel 7*
3.k .Samenvattend kanworden gesteld dat debeide doeleinden vanricht­
lijn 72/I6O/EEG ,namelijk enerzijds eensociaal alternatief te
bieden aanbedrijven die zich niet kunnen ofwillen ontwikkelen ,
enanderzijds devrijgekomen cultuurgrond tebestemmen voor be­
drijven die eenbedrijfsontwikkelingsplan uitvoeren indezin van
richtlijn 72/159/EEG ,inhettijdvak 1975 niet indiemate konden
worden gecombineerd alsbedoeld was enookwenselijk ,zoals duide­
lijk blijkt uit deresultaten van detoepassing van richtlijn
72/159/EEG .
Hierbij moet erechter rekening meeworden gehouden dat in1975
indrie lid-staten (Frankrijk ,Luxemburg ,Verenigd Koninkrijk )
deze doeleinden nog niet konden worden gecombineerd hetzij doordat
richtlijn 72/159/EEGnogniet tenuitvoer wasgelegd ,hetzij door­
dat slechts eengering aantal bedrijfsontwikkelingsplannen was
ingediend .Deze verklaring gaat echter niet opvoor België en
Nederland .

-if8-
HetDuitse voorbeeld daarentegen toont aan datrichtlijn
72/160/EEG ,zijhetniet indeverwachte mate ,weldegelijk voor
structuurverbetering indezinvanrichtlijn 72/159/EEGkanwor­
denaangewend ,metname wat detoekenning van debedrijfsbeëindi -
gingspremie betreft .
Een tweede constatering isechter dathetonvolledige effect
van derichtlijn niet alleen istoe teschrijven aan telage
uitkeringen ofpremies ,aan testrenge voorwaarden voor degega­
digden ofaanhet feit datbijna alle bedri jfshoofden boven 65jaar
buiten deregeling vallen ,maar ook hetgevolg isvan dewijze
waarop dezaken administratief zijn aangepakt .Ingeen enkele
lid-staat met eenofficiële ofsemi-of ficiële grondmaatschappi j
werd deze ingeschakeld omaandegrond eenzodanige bestemming te
geven dat debeide doeleinden van derichtlijn konden worden ge­
combineerd ,waardoor destructuurverbeterende werking van de
richtlijn zou zijn versterkt .Bovendien kan ineen aantal lid­
staten een duidelijk verband hebben bestaan tussen het effect van
derichtlijn enbepaalde onvolkomenheden inhet grond -enmet name
het pachtrecht .
Ook devoor degoedkeuring van debedrijfsontwikkelingsplannen
gehanteerde criteria schijnen van invloed tezijn geweest opde
doeltreffendheid van derichtlijn .Aanwijzingen hiervoor vormen
het hoge aantal goedgekeurde ontwikkelingsplannen inBelgië en
Nederland die enkel een intensivering van deproduktie omvatten
enhetbijzonder grote aantal plannen inNederland waarmee duide­
lijk eensterkere intensivering van deproduktie wordt nagestreefd
dan voor hetbereiken van het vergelijkbare inkomen strikt genomen
nodig is,zonder datdaarbij invergroting van debedri jfsopper -
vlakte wordt voorzien .Indeze richting wijst ook het feit dat ,
zoals bijvoorbeeld inDenemarken ,ook deopdevrije markt ver­
kochte grond vrijwel integraal naar andere danontwikkelingsbedrij -
ven isgegaan ,omdat door degoedkeuring vanontwikkelingsplannen
dievoorzien inintensivering van deproduktie ,dedruk opdebe­
drijven omdeinkomensverbetering ineerste instantie door be-
drijfsvergroting natestreven althans gedeeltelijk isweggevallen .

-49-
Anderzijds kanookworden geconstateerd dat indedrie lid­
staten (Bondsrepubliek Duitsland ,Frankrijk ,enLuxemburg )waar
debedrijfsbeëindigingsuitkering meer als eenvolwaardig alterna­
tief isopgevat voor bedri jfshoofden diehet vergelijkbare inko­
men niet bereiken ofniet bereiken kunnen enwaar devoorwaarden
zodanig zijn vastgesteld dat deze maatregel voor vele bedrijfs -
hoofden methoofdberoep landbouw werkelijk aantrekkelijk is,de
bedrijfsbeëindigingsuitkering eenaanzienlijk succes heeft gekend
enwel -enhier dient uitdrukkelijk opteworden gewezen -in
ruime mate ongeacht dealgemene economische context .Voorts heeft
derichtlijn indeeaige van dedrie genoemde lid-staten waar
richtlijn 72/159/EEG in1975 tenvolle istoegepast eenniet
onaanzienlijke bijdrage geleverd tot deontwikkeling van landbouw -
bedrijven overeenkomstig -richtlijn 72/159/EEG .
4. Tenuitvoerlegging vanrichtlijn 72/161/EEG
4.1 .Zoals reeds inhetverslag vanvorig jaar werd beklemtoond ,isde
tenuitvoerlegging vanrichtlijn 72/l6l/EEG inalle lid-staten aan­
zienlijk later ondernomen enlangzamer opgang gekomen dan dievan
deoverige richtlijnen .Dit geldt met name voor desociaal-econo -
mische voorlichting ,dievóór 31«12.1973 moest worden georgani­
seerd ,hetgeen kennelijk een tekorte termijn was .Daardoor heb­
ben in1975 »afgezien vanNederland ,waar reeds lang vóór deuit­
vaardiging van derichtlijn aansociaal-economische voorlichting ,
indezinvan derichtlijn werd gedaan ,alleen hetVerenigd
Koninkrijk enDuitsland deorganisatie van een dienst voor sociaal -
economische voorlichting aangevat resp .voortgezet enzijn alleen
voor deze twee lid-staten gegevens beschikbaar over deuitvoering
vanhetdesbetreffende gedeelte vanrichtlijn 72/161/EEG .
Volgens deze gegevens waren erindeBondsrepubliek Duitsland eind
1975 reeds 376sociaal-economische consulenten indienst genomen
vandeintotaal ±5^0 diemoeten worden aangesteld ;daarvan zijn
eralleen alinBeieren 95eninNeder-Saksen 75werkzaam .In
1975 werd inhetVerenigd Koninkrijk hetgeplande aantal regiona­
leconsulenten (14)aangesteld .Daarnaast werden 72consulentep
met specialisatie sociaal-economische voorlichting naast hun ove­
rige bezigheden met het geven vansociaal-economische voorlichting
belast .

-50 -
InDenemarken werd in1975 althans éénregionale sociaal-econo -
mische consulent ingeschakeld .
Zolang deCommissie eigenlijk slechts voor twee lid-staten over
gegevens beschikt lijkt hetvoorbarig verder inbijzonderheden
tetreden (bijvoorbeeld leeftijd enmetname opleiding enerva­
ring van deconsulenten ).Ook ishetnog tevroeg omverbanden
teleggen tussen desociaal-economische voorlichting endeten­
uitvoerlegging van derichtlijnen 72/159/EEG en72/l60/EEG ;het
ismogelijk dateendergelijke samenhang bestaat ,gezien dever­
schillen indeuitvoering vangenoemde richtlijnen indediverse
lid-staten .
Scholings -enbijscholingscursussen indezinvan titel IIvan
richtlijn 72/l6l/EEGwerden in1975 georganiseerd inalle lid­
staten ,behalve Italië ,Luxemburg enDenemarken .
Tabel 17bevat gegevens over deaard var decursussen die door in
delandbouw werkzame personen werden gevolgd enover aantal en
leeftijd van decursisten .Alleen voor Nederland zijn dergelijke
gegevens niet beschikbaar .
Inalle lid-staten zijn demeeste deelnemers aan devormingscur -
sussen jonger dan JOjaar ,met slechts kleine verschillen tussen
delid-staten onderling .Een uitzondering hierop isIerland ,
waar alle cursisten jonger zijn dan 30jaar .Alleen inBelgië
ishetaantal cursisten boven ^0jaar vanenige betekenis (11$).
V.'at deaard van degevolgde cursussen betreft zijn erechter gro­
tere verschillen .Zoheeft inIerland 100% ,inFrankrijk 98,3%
eninhetVerenigd Koninkrijk 23,8% vanalle deelnemers basis -
cursussen gevolgd (inhaalcursussen basisopleiding ),terwijl dit
percentage inDuitsland slechts l,b% eninBelgië slechts 8,1%
bedraagt .Uit deze cijfers blijkt dat het aantal jonge landbou­
wers die geen normale landbouwopleiding hebben genoten inFrank -
rijk enIerland zeer hoog is.Een bijkomende factor inFrankrijk
isdat deelneming aan eenbasiscursus als voorwaarde geldt omin
aanmerking tekomen voor sommige maatregelen tenbehoeve van jon­
gelandbouwers .

-51-
Tabel 17-Indeling van decursisten naar leeftijd enaard van decursus
LandTotaal
aantal
cursis -
tenDeelnemers basiscursussen Deelneme rsbijscholingscur -
sussenDeelnemers specialisatiecur -
sussen
AantalLeefi:ijdsgroep jlAantal ILeeftijdsgroepAantalLeefti jdsgroer . I
<30 0-CL>0MO 30-<40TyO <30 30-MO>/>0
Deutschland 1.763 24 45,8 50,0 •12 1708 84,5 10,7 4,8 31 80,6 9,7 9,7
IFrance + 10212 10036 77,6 18,2 4,2 12k 83,9 9,7 6,4 52 96,2 1,9 1,9
Belgiè' /
Belgique 268l 218 83,5 7,3 9,2 2k 87,5 12,5 2*+39 71,3 17,k 11,3
United
Kingdom 105 25 96,0 4,0 2k 70,8 20,8 8,4 56 83,9 1\3 1,8
Ireland 44 44 100,0
+1973 -1975

-52-
IndeBondsrepubliek Duitsland wa6ervooral belangstelling voor
«
debijscholingscursisten (96,9$ ),inBelgië daarentegen volgden
demeeste deelnemers eenspecialisatiecursus (91$ )•Hetpercen­
tage deelnemers aandergelijke specialisatiecursussen bedroeg
inhetVerenigd Koninkrijk 53,3$ .Hetaantal cursisten isin
alle lid-staten vrij gelijkmatig over deverschillende gebieden
verdeeld .Alleen voor hetVerenigd Koninkrijk moet worden ge­
constateerd dat inWales enSchotland vrijwel geen landbouwwerk -
nemers aanscholings -ofbijscholingscursussen hebben deelgenomen .
Decursusduur voor dedrie cursustypes verschilt sterk naar gelang
van delid-staat :
Tabel' 18 :Aantal lesuren per cursus
Land Basiscursussen Bijscholmgscursussen Spécialisât îecursussen
Deutschland 200 60-ZbO kO- 50
France 8k-
(0340
135 )98-1059
(0 575 )151 -1080
(0665 )
Belgiê /
Belgique 11k -150 75 21- 51
United
Kingdom 1215 -1332 8-100 120 -l'tOO
Ireland 110 -300
Bijvergelijking van demdeze tabel voorkomende gegevens
met deoorspronkelijk door delid-staten voorgenomen maatregelen
envormingscursussen 4"blijkt dat ,behalve inhetVerenigd
Koninkrijk ,devoorgenomen algemene basiscursussen van800les­
uren ofmeer voor indelandbouw werkzame personen zonder of
metonvoldoende basisopleiding in1975 nogniet isgegeven .
+Zieblz .5kvanhetverslag 1976

Tabel1:Aantalenregionalespreiding vandeontwikkelingsplannen naarhoofdproduktierichting 1975
Bundesrepublik Deutschland
Gewest AantalDichtheid
per1000
haDxchth.
teg.het
nat.gemidIndeling naarhoofdproduktierichting :in%
Rundveehouderi iVarkenshouderi 1ITuinbouw en
1fruitteelt AkkerbouwGemengde be­
drijven
n^nleswi^-
flolstein 1648 1.4 212 62 1.7 22 12
!Niedersachsen 2093 0.74 112 25 13 4 23 29
iNorlrhein– Westfalen 1055 0,54 76 20 20 16 20 23
IHeesen 631 0,75 114 40 2 8 24 26
1Rheinland- Pfalz 524 0,65 99 28 3 48 11 9
Daien-
Wîirtteuberg 9150,56 85 50 3 17 16 13
1Bayern 1362 0,38 57
ISaarland 540,62 94 67 4 7 4 18
IHamburg 311,7 257 31 3 55 1,6 0,9
IBremen 221.7 257 59 41
SBerlin 157,5 1135 7 7 87
I
jfun¡esrepublik
^Totaal
1 _.8350 0,66 100 40,4 7,1 9,51) 22,4 18,9
|tProbleemge-
•bieden
»i1705 0,4 60 54,3 3,4 2,2 15,9 15,2
\Normale ge­
|ibieden
1'
1I6645
^0,77 116 36,7 8,0 12,92) 24,4 19,8
1)waaronder 6,2#tuinbouwbedrijven
2)waaronder 7*3%tuinbouwbedrijven

Tabel 1:Aantal enregionale spreiding vandeontwikkelingsplannen naar hoofdproduktierichting 1975
Vederland
r~~ . iAantalDichtheid
per 1000
haDichtheid
teg .het
nat .gemid .Indeling naar hoofdproduktierichtingln%
Rundveehoude -
zii ;Varkenshouderij Tuinbouw en
fruitteeltAkkerbouw Gemengdebedri jven
IGroningen I62 0,34 38I
79 I 10 11
IPriesland I264 1,12 127 97 1 2
IDrenth * I85 0,48 54 80 1 1 10
IOverljosel I180 0,84 95 27 1 2 1 10
IIjsselmeerpolders 46 0,5 57 77 4 15 4
IGelderland 181 0,67 76 70 8 21
IUtrecht 77 1,08 123 77 15 8
IHoord-Holland 167 1,09 124 36. 59 2.3
IZuid-Holland 434 2,57 292 14 85
57X)1
IZeeland 7 0,054 5 2,8 M
IVoord-Brabant 282 0,98 111 75 8 17
!Linburg 64 0,54 51 53 25 22
Vederland 1849 0,88 100 60,5 0,1 29,1 ,.6 8,4
l)waaronder 43%fruitteeltbedri jven

Tabel 1:Aantal enregionale spreiding vandeontwikkelingsplannen naar hoofdproduktierichtinft 197p
Belgigue/
Belgie
Gewest
IAntwerpenBradant
iv-Vlaanderen
0-Vlaanderen
Hainaut
Li&ge
Limburg
Nanur
Luxembourg
Belgique/
BelgieAantal
233
105
172
213
51
95
62
74
77
1082Dichtheid
per 1000
ha
2,3
0,58
0,75
1,2
0,21
0,5
0,66
0,41
0.49
0,7Dichtheid
teg .het
nat .gemid .
328
83
107
171
30
71
94
58
70
100Indeling naar hoofdproduktierichting in%
iRundvççhoude -
ri3
32
17
22
32
49
73
58
83
85
42,1Varkenshouden j
5
5
10
8
2
4
16
1
6,1Tuinbouw en
fruitteelt
55
39
21
30
6
1
15
26,5Akkerbouw
6
1
1
4
2
1,3Gemengde
bedriiven
7
33
46
29
39
22
11
16
10
23,8

Tabel 1:Aantal enregionale spreiding van deontwikkelingsplannen naar hoofdproduktierichting 1973
Irelar /i
i
AantalIDichtheid Dichtheid Indeling naar hoofdproduktierichting in%
IGewest per îouu teg .net IRundveehoude -Varkenshouderi jj
ITuinbouw enAkkerbouw|Uemengde
|ha nat •gemia .| rij fruitteelt|bedrijven
ICavan 104 0,65 58 Γ
iDonegal 49 0,26 24
iMonaghan 100 0,87 77
ICalway 74 0.22 20
ILeitrim 6 0.054 5
Mayo 33 0.13 12
{Roscommon 59 0,3 27
iSlige 24 0,19 17
IClare 120 0,51 45
IKerry 605 2,8 247
ILongford 17I °'2 |18
IWestern Régie *
1)1191 0,59 52|911 0,2 7
IDublin I14 0,2 18
ICarlow 90 1,2 106
iCork 1205 2,? 195
iKildare 93 0,64 57
IKilkenny I435 2,36 209
ILacis 245 1,8 159
ILimer ick 377 1,57 140
iLouth 76 1,08 96
iMeath I85 0,37 33
lOftaly 93 0,63 56
ITipperary-N 208 1,28 113
ITipperary-S 369 1,96 173
IWaterford 296 2,26 200
IWestmeath 112 I 0,73 65
IWexford 2,23 197
IWicklow 93 0,9 30Γ" 1 1,54 81 1 0,?8 I s 14
Ireland;;.«ACJ 1,13 1M m,* 1ju»^2,8 12,.1
*1974 en1975
exel -Cork

Tabel 1:Aantal enregionale spreiding van deontwikkelingsplannen naar hoofdproduktierichting 1975
Unitoi Kinrdora
IGewest IAantal (Dichtheid
■nornorDichtheid
teg .het
nat .gemid .Indeling naar hoofdproduktierichting in%
1000 haRundveehoude -
rijVarkenshouderi jTuinbouw en
fruitteeltAkkerbouwGemengde
bedri jven
IEngland 285 ['0,033 84 19η ππ63 •
iW&les 87 0.08 205 32 mm 67 •
|3cotland 80 0.048 I 123 I 30 1 1 15
North Ireland 27 0,032 82 100
united Kingdom 479
I0,039 10036 .0,6 0,15 5 52
Danmark
Gewest AantalDichtheid
per 1000
haDichtheid
teg .het
nat .gemid .Indeling naar hoofdproduktierichtingin%
Rundveehoude -
rijVarkenshouderi jTuinbouw en
fruitteelt AkkerbouwGemengdebedri jven
!ijaolland 162 0,44 45 23,4 30,2 18,5 18,5 22,2
Ictoretrom 113 0,4 91 24 17 4 43 12
iBornholm 25 0,57 58 24 28 4 24 20
ryn 235 0,86 89 50 16 19I
9 6
Jyllrrnd 2638 1,07 110 I 60,4 IU,2
I1,9 4,6 15.?
D&rjnark 3173 0.97 100 Γ·9,3 i 16,1 3,9 7,1 l 16,c

«
Tabel2:Indeling van deontwikkelingsplannen naar debedrijfsgrootte enpercentage ontwikkelingsplannen die
voorzien ineenvergroting van debedri ifsoppervlakte 1975 (in#)
Bundesrepublik Deutschland
IGewestAanta
keurd <
lings'1goedge -
eontwikke -
plannen< 10ha 10-4C20ha 20- ,C50ha c0-<100ha 100 ha
(Aan­ deel (waarv .metbedr .vergr •IAan-deel !waarv .met bedr .vergr .[Aan-
jdeelwaarv .met
bedr .ver^r -IAan-
4deel [waarv .met, bedr .vergr .Aan­
deel [waarv .metbedr .vergr .IAan­
deel Iwaarv .netbedr .vergr .
ISchleswi ^-
IHolatein I048 34 2 I34 1.5 38 52 30 38 31 7 31
piedersachsen2093 56h 31 5 57 58 53 30 47 4 41
Eordrhein - estfalen 1055 41 16 44 7 I54 58 17 33 2 29
bessen 631 60 9 24 8 62 64 69 12 49 4 28
1Rheinland - Pfalz 524 59 36 44 13 52 42 72 9 68 0,5 33
paden- IIwUrttemberg I915 70 14 53 13 73 63 75 8 67 3 42
(Bayern I1362 42 5 37 16 63 73 39 5 27 1 31
(Saarland I54 76 9 60 56 90 33 56 2 100
IHanburg I31 35 15 50 6 50 20 23 43 6
foremen I22 14 41 36 25 23 20
Berlin I15 7
•Bundearepublilc I8350 47,9 8.8 40,8 7,8 60,9 c9,l "0,6 20,8 40,?3,5 34,4

Tabel 2:Indeling vandeontwikkelingsplannen naar debedrijfsgrootte enpercentage ontwikkelingsplannen die
voorzien ineen vergroting van debedri ifsoppervlakte 1975 (in%)
Nederl .ar*d
GewestAantal
deont ^
planneigoedgekeur -
wikkelings -
n<10 ]ia 10-<20ha 20-<50ha ^0-<100ha 100 ha
(Aan­deelwaarv .met >
bedr.vergr . iAan­
deeliwaarv .met
[bedr.vergr 1Aan­deelIwaarv .met bedr.vergr .Aan­
deelwaarv .met
bedr .vergr .{Aan­deel Îwaarv .met bedr.vergr .IAan-deelIwaarv .metbedr.vergr
IGroningen 62 6 h 70 Π3
|Priealand j264 19 0,38 4 10 84 19 12 22
IDrenthe 85 12 12 80 33 6 14
IOveri jssel 180 7 3 3 53 2
IIjs3elmeer - polders 46 67
i
I54 56 46 ι81
•Oelderland !
i iItri J
iI10 10 6 34 5 52 I13 4 12 I l
lUtrecht 77 8 13 10 34 4 52 10 1
IS-Holland 167 24 35 24 25 32 37 10 3 67 M
IZ–Holland 434 4 85 3 4 10 10 1
IZeeland 7 14 14 29 57 25
IÏT-Brabant !282 15 7 5 48 11 42 23 12
Limburg 64 32 25 12 20 23 52 27 ■ 3
iHederland J1849 13,3 26,9 6,2 21 10,6 46,2 5,829,9 0,1 r0

Tabel2:Indeling vandeontwikkelingsplannen naardebedri.jfsgrootte enpercentage ontwikkelingsplannen die
voorzien ineenvergroting vandebedrijfsoppervlakte 1975 (in%)
Bel/n<me/Bel£ie
IAantalgoedgekeur -i
deontwikkelmge -<10ha 10-<20ha 20-<50ha r0-<100ha 100ha
Gewest plannen i
Aan-fwaarv.met Aan-Iwaarv.metIAan-Jwâarv.metIAan­[waarv.metIAan-Iwaarv# metIAan-Iwaarv.met
deel !b.edr.vergr.:deelIbedr.verser•'deelIbedr.vercr•fdeeli-bedr»verer «I"deelIbedr.versrr .deel I.bedr.vergr .
Antwerpen 233 9 60 ; 20r. i20 22 IΓ-Γ-
Brabant 105 16 47 I2 18 16 25 ι15 9 I78 2 100
W-Vlaanderen 172 6 34 2 37 5 26 13 3 20
lO-vlaanderen 213 9 39 7 39 9 22 13
Hainaut 51 33 31 2 43 44 18 67
95 8 56 15 7 39 25
Limburg 62 21 24 13 37 22 34 29 2
Namur 74 36 44 350 23 59 27 70 3 100
Luxembourg 77 9 47 1 I35 7
|42!1i
I
Belgique/[
i
2%8 55,9 et.7 Belgie 1082 13|44,6 3,5 23,5 22,i5,5 0,6
UnitedKingdom
IE>igland 285 8 I«39 jπη 12 I6RΠF I 8
IWalea 87 2 1 10 11 51 38 2
locotland 80 9 2 5 21 40 19 ho 9
NorthIreland 27 44 c2 4
'Jnito-lKingdom 479 6,9 5,2 36 1,5 I15,1
I4,2 !^2,8
IW' 45,4 ! 5,Γ·

Tabel2:Indeling vandeontwikkelingsplannen naardebedn.jfsgrootte enpercentage ontwikkelingsplannen die
voorzien ineenvergroting vandebedrijfsoppervlakte 1975 (in%)
Irelandl)
» 1 11
i i[Aantalgoedgekeurde Ii
i
ontwikkelingsplannen !^10ha 10-<20ha 20-<c0ha c0-<100ha 100ha
Gewest
_I
1I
Aan-1waarvan met»Aan-Iwaarv.metAan-i[waarv.metAan-Iwaarv»metIAan-,waarv •metAan-Iwaarv.met
deelbedr.vergr *.Ldfî£jbedr.vergr.deelbedr.vergrJdeel ibedr.vergr .deelbedr.vergrJ'deel |bedr.verer
I
(Western68Région2)1191 i750,25 33 73 75 7 15 85
Andere
65 67 61Regionen 4254 66 0,14 50 7 78 2/1 4 55
Ireland 5445 68 0,16
|44"i
i8 77 67 C9 22 62 3
I59
1)1974en1975
2)metuitzondering vanCork
Danmark
Sjaelland 162
I1
1,219,7 23,4 48,8 0,1 c,5 1,8
Storstrom 113 310 9 28 45 4 13 4
Bomholm 25 4 20 64 8 4
Fyn 235 3 21 2 32 1 42 3 13 0,4
Jyllani '2,27V; 20 0,7 60•6I2,8 I14 1,3 1.6 2,3
Damnata ;■173 2,3!
1-7 21,4 0,7 '8,21
2,; ;
1I^_j2..-1 l'" 2,0

Tabel 3:Regionale spreiding van deinvesteringssteun voor bedrijven die geen ont­
wikkelingsplan ten uitvoer leggen engemiddeld investeringsbedrag
Bundesrepublik Deutschland
GewestAantal ont-
wikkelings -
plannenArtikel 1h,lid 2,eerete
alineaArtikel IH,lid 2,
sub a)
(Artikel 8
en1^,
lid 1)AantalGemiddeld investe -
ringsbedrag
inRE1
AantalGemiddeld inves - I
teringsbedrag I
inRE |
ISchleswig - Holstein1.648
I35 9.660
INiedersachsen 2.093 159 9.000
Nordrhein -
Westfalen j1.055I
139 I4.560 60 !9.190
IHessen 631 220 6.020
IRheinland - Pflaz524 27 35.605 28 7.435
Baden -
Württemberg 915 56I I
:73 I9.005
Bayern 1.362 10 902 18.130
iSaarland 54
IHamburg
IBremen ! 22
jBerlin15
Bundesre­
publik:8.350 233 1.477

Tabel 3'Regionale spreiding van de .investeringssteun voor bedrijven die geen ont­
wikkelingsplan ten uitvoer leggen engemiddeld investeringsbedrag
Nederland
GewestAantal ont-
wikkelings -
plannen
(Artikel 8
en14,
"lid 1)Artikel 1h,lid 2,eerste
alineaArtikel 14,lid 2,
sub a)
AantalGemiddeld investe -
ringsbedrag
inRE
iAantalGemiddeld inves -.
teringsbedrag
inRE
IGroningen 62 I 9.904
IFriesland 264 176 12.140
IOrenthe 85 138 11.183
Oven jssel 180 271 13.583
Ijsselmeer -
polders46
I193 11.619
IGelderland 181 292 12.477
IUtrecht 77 57 14.197
N-Holland 167 190 13.474
IZ-Holland 434 345 14.132
IZeeland 7 136 11.554
IN-Brabant 282 112 14.139
jLimburg64 107 13.634
Nederland 1.849 2.145 12.844
Biugique /Belgie
IAntwerpen 233 169 16.216 50 16.215
Brabant 105 132 I 16.487 29 15.023
IW-Vlaanderen 172 275 16.719 12 10.949
0-Vlaanderen 213 159 11.007 30 16.718
IHainaut 51 802 14.360 98 9.518
Liège 95 587 16.277 131 14.788
ILimburg 62 75 12.542 12 12.577
INamur 74 455 13.488 88 12.779
ILuxemburgII149 6.789 34|9.670
Belgique /
België1.082 2.803 14.187 484 13.126

Tabel 3:Regionale spreiding van deinvesteringssteun voor bedrijven diegeen ont­
wikkelingsplan ten uitvoer leggen engemiddeld investeringsbedrag
United Kingdom
Gewest'Aantal ont'
wikkelingS'
plannen
(Artikel 8
enl4,
lid 1)Artikel 1h,lid 2,eerste
alineaArtikei 1h,lid 2,
suba)
AantalGemiddeld investe -
ringsbedrag
inREAantalGemiddeld inves -
teringsbedrag
inRE
England
Wales
Scotland
North
Ireland285
87
80
2731.961
2.851
4.409
9.7205.098
3.535
5.750
2.375
United
Kingdom479 48.911 4.525
Ireland
Western
Région (1)
Ancleve
Regionen1.191
4.254421
3581.222
3.3572.545
1.2801.994
3.654
Ireland 5.445 (2) 779 2.203 3.825 2.550
(1)excl .Cork (2)1974 en 1975
Danmark
ISjaclland 162 282 12.496
Storstrom 113 363 10.027
Bornholm 25 64 10.350
Fyn 235 393 11.000
Jylland 2.638 2.872 12.859
Danmark 3.173 3.974 12.956

Tabel 4a:Spreiding vandeontwikkelingsplannen naar hoofdproduktierichting eninvesteringsvolume per
volwaardige arbeidskracht 1975 (in%)
ITotaalRundveehouderi j Varkenshouderi y" Tuinbouw
LandaantalAandeel<20000 RE20000 RE
40000 RE*0000 REAandeel<20000 RE20000 RE
<40000 REAandeel(20000 RE20000 RE
<40000 RE>40000 RE
IDeutschland 8.350 40,4 I48,5 28,3 ■23,2 7,1 41,6 58,4 6,2 79,5 16 A,5
INederland 1.849 60,5 5,8 54,5 39,7 0,1 0 100 29,1 44,4 46,1 9,5
IBelgique /Belaië1.082 42,1 79,6 18,6 1,8 6,1 83,3 16,7 26,5 91,6 4,9 3,5
IUnited(CiKingdom!479
I36,1 67,6 67,6 19,7 0,6 66,7 33,3 5/3 52 28 20
IIreiand(*) I5.445 83,2 77,8 20,3 1,9 1,081,1 18,9 0,2 92,9 7,1
|Danmark3.173 59,3 23,9 48,6 27,5 16,1 11,8 88,2 3,9 40,8 31,2 28
<*) 1974 en1975
LandTotaal *Akkerbouw ' Gemengde bedrijven
aantal 'Aandeel UoOOO RE20000 RE j
*0000 RE !#40000 REAandeel <20000 RE20000 RE
<40000 RE*40000 RE
Deutschland
Nederland
Belgique /
België8.350
1.849
1.08222,4
1,6
1,359,8
36,7
7b,626.3
20
21.413,9
43,318,9
8,4
23,845,7
12,2
92,637,6
59,0
7,416.7
28.8
United
Kincidom
Ireland (*)
Danmark479
5.445
3.1734,8
2,8
7,156,5
56,8
10,234,8
39,3
28,68,7
3,9
61,252,8
12,4
13,367,9
71,7
1925,7
26.1
50.26,4
2,2
30,8
<*> 1974 en 1975

Yabel «■d. T""*""^"^ tierichtm ,
' vandeontwikkelingsplannen 197?vin%)
P 1 [~~ 20.000 RE/AK I 20-000 RE/AK-<40.000 RE/AK
1 pemen&~lRundv •JVark .jTuin-J
Land
Deutschland
Nederland
Belgique /
België
United
Kingdom
Ireland
DanmarkTotaal
aantal
8.350
1.849
1.082
479
5.445
3.173JRundv .JVark .Aandeel )houd .houd .
52/3
18,2
86,1
66,4
76,6
21,037.4
19,3
39,0
36,8
84,6
67.55,6
5,9
0,6
1,0
9,09,4
70,9
28,1
4,1
0/3
7,7Akker­
bouw
25,6
3.3
1/2
4,1
2/1
3.4Aandeel
16.5
5,6
25.6
53,1
11,6
12,0dëbe­
drijven
30,9
51,8
12.-?
24,0
21,5
53,0houd .
37,1
63,6
64,6
29,6
78,6
54,313,4
0,2
8,3
0,9
0,9
26,73.2
25,9
10,6
6,1
0,1
2.3Akker -IGemengde
bouw {bedrijven
19,1
0,6
2/3
7,0
5,2
3,923,1
9,6
14,4
55,6
15,0
12,6
LandφΛ+βο1 Ι~ ~ 40.000 RE/AK_ 1
ν>
aantal AandeelRundvee -
houderi iVarkens -
houderijAkker -}
•bouw jGemengde
bedrijven
IDeutschland 8.350 i16,8 , 55,6 1,6 18,6 18,8
INederland 1.849 30,0 80,1 9,2 2,4 8/1
IBelgique /1.032 1-7 I 44,1 55,6 !
I Belgie
IUnited479 9.6 47,8 10,9 4,4 34,8
1 Kingdom
IIreland 5.445 1/9 80,2 4,2 5,7 14,1
IDanmark 3.173 |?6,0
■L„ 62,7 :16,9 15'8

Tabel 5:Aantal enregionale spreiding van debedrinfsbee'indigingsuitkermgen en^premies
enaanwending van devrijgekomen oppervlakte 1975
"H (Bedrijfsbeëindigingsuitkeringen )
Ontvangers -v/d
uitkeringVrijgekomen oppervlakteBedrijven waaraan de
grond wordt toegewezenAanwending van
gronddevrijgekenen
Gewest :|Tot .
aant •Ver- |
goed ITotaal :
haper be­
gunstig ,
de ha
IAantal be­
gunstigdenAantalmet ont-
wikke -
lings –
planToegewe­
zen opp .
per be­
drijf haArt •
5§la )
haArt .
5§1b )
haArt .
5§2
haArt .
S§3
ha
Schleswig -Hotstein -
ische LAK 500 9.788 21,4 458 1.333 156 7,3 1.990 8 7.738 52
LAK Oldenburg-Bremen .248 3071 14-8 207 643 114 4,7 67420 2.367 9
Hannoversche LAK 1.112 14.220 14,4 989 2.467 1.250 5/7 7.177 70 6.935 37
Braunschweigische
LAK 80 1.160 14,5 80 359 154 3,2 433 2 709 17
Lippische UK 8 83 10,4 8 14 6 5,9 26 57
AKder rhein .Land­
wirtschaft 685 10.032 11,7 859 1.665 6,0 10.032
Westfälische LAK 559 6.910 14,1 490 960 80 7,2 584 24 6.283 20
LAK Hessen-Nassau 257 2.761 10,7 257 1.214 382 2,2 1.460 6 1.253 43
LAK Darmstadt 152 1.666 12,4 134 494 325 3,3 1.150 503 13
ILAK Rheinhessen -
iPfal* 397 3.507 10,2 343 1.911 24 1,8 134 1 3.353 19
LAK für das Saar­
land 18 18911,8 16 34 17 5,5 88 ■101 «
LAK Oberfr .und
Mittelfr . 281 3.213 11,9 269 652 4,9 25 3.188
LAKNiederbayern -
Oberpfalz287 2.175 8,6 253 443 48 4,9 411 3 1.721 40
ILAKUnterf ranken 212 2.076 11,4 182 398 41 5,2 248 1.827 1
LAK Schwaben 328 2.291 9,2 250 780 16 2,9 87 I
I3 2.191 10
LAKOberbayern287 1.600 10,2 157 229 7,0 1.572
lAKBaden 184 1.664 9,7 172 1.044 181,6 31 1.633
llAKWürttemberg 543 4.795 9,5 506 2.137 233 2,2 684 4.111.
A*für den Gartenbau I62 I 96 I1,6I62_ II 97 271,0 28 1 63 I 4
iCeutschUnd 6.200 219 71.297 12,5 5.692 16.874 2.891 4,2 15.205 190 55.637 265

Tabel 5:Aantal enregionale spreiding vandebedrijfsbeëindigingsuitkeringen en»premies enaanwending vandevri.1
gekomen oppervlakte 1975
DEUTSCHLAND (Premie )
1
Gewest ;
IIOntvangers
jv/dyitke - i
ring jVrijgekomen oppervl .Bedrijven waaraan
wordt toegewezendegrond Aanwending van devrijgekomen
oppérvlakte
tTot .
aant •Totaal
ha0perbe­
gunstig -
deAantal met ont-
wikke -
lingsplanopp .per
bedri jf
haArt .
5§1a )
haArt .
5§1b )
haArt .
5§2
haArt .
5§3
ha
Schleswiâ ~Holstem 84
I1.353 16,1 166 166 8,2 1.353
IHamburg
Niedersachsen (1) 257
Bremen
Nordrhein-Westfalen 120 851 7,1 173 173 5/0 864
Hessen (1) 132
Rheinland-Pfalz 68
Ißaden-WCirt temberg 260 1.188 4,6 368 275 3,2 979 209
Bayern 602 3.236 5,4 719 719 4,1 2.958 110
iSaarland
jBerlin
DEUTSCHLAND (1) 1.523 6.628 6,2 1.426 1333 4,6 6.154 110 209
'"Voor Niedersaksen ,Hessen enRheinland-Pfalz zijn erenkel gegevens over hetaantal ontvangers vandepremie bekend .

Tabel 5:Aantal enregionale spreiding van de-bedrijfsbeëindigingsuitkeringen en-pr<mies enaanwending
van devrijgekomen oppervlakte 1975
FRANCE
ηIOntvangers van depremie Vrijgek <)men oppervlakte Bedri jv
ccrond woen vaarat
rdt toe *<in de
îwezenAanwending van devri
!-eekomen grond
Gewest Lee
60-65 iftijd
55-60Tot .
aant .Vergoed ITotaal
ha0per
begun -
stigdeAantal
begun -
stigdeûAantalmet -onfr
wikke -
lings -clantoege -
wezen
opp.T*r
bedri-ifArt .
5§1a )
haArt.
5§1b )
haArt.
5§2
haArt
5§F
ha
Parisienne 5 44 1.318 30,0 44 62 11# 3 716
Champagne 21 104 •i6 140 3.420 24,1 142 240 12,5 2980
Picardie 22 91 51 142 2.890 19,5148 301 1 7,21 2143
Haute-Normandie 23 38 18 56 1.242 22,256 87 11,9 31032
Centre 24 309 103 412 9.952 23,4425 656 10,8 44 7070
IBasse-Normandie 25 234 122 356 4.499 12,3 ! 366 557 6,3 10 3496
Bourgogne 26 196 117 313 7.153 22,5 318 544 9,9 43 5343
Nord 31 107 88 195 2.748 13,5 204 455 4,7 25 2110
Lorraine 41 77 53 130 3.004 22,4134 291 8,7 23 2515
Alsace 42 73 55 128 1.556 11,9 131 253 1 5,916 1466
Franche-Comte 43 87 78 165 3.179 18? 175 415 6,0 36 2483
Pays delaLoire 52 713 336 1049 17.287 15,9 1087 1928 1 6,038 131 1380
Bretagne 53 520 319 839 9.299 10,6 880 1443 1 4,87 88 6801
Poitou-Charente 54 319 163 482 8.739 17,7494 738 8,9 11 6517
Aquitaine 72 288 158 446 5.922 12,8463 441 9,9 77 4347
Midi-Pyrénees 73 235 166 401 7.640 18,1423 448 12,1 95426
Limousin 74 101 92 193 3.442 16,7206 226 10,8 130 2332
Rhône-Alpes 82 294 185 479 6.414 13,0492 683 1 7,847 174 5287
(Auvergne83 170 164 334 7.489 21,0356 456 10,6 72 4824
ILanguedoc 91 140 101 241 3.243 12,6258 273 3 9,835 34 2643
Provence-Côte d'Azur 93 119 44 163 2.367 13,2180 190 9,5 135 1790
ICorse 94 4 5 146 24,36 3 19,6 _iJ59 I
France 4258 2455 6713 | 0 ri .v.*I16,16IoVbrf j10690|8 7/.'9|1048|62760[0
*•incl .225 ontvangers van depremie

Tabel 5=Aantal enregionale spreiding van debedri.jfsbeê'indigingsuitkeringen en«premies enaanwending
van devrijgekomen oppervlakte 1975 .
NEDERLAND
Ontvangers v/d.Vrijgekomen oppervlakte Bedrijven waaraan de .grond Aanwending van devrijgekomen
premie |wordt toegewezen grond
1
GewestTot..j
aant .*VergoedTotaal
ha0per be­
gunstigde
haAantalmet ont-
wikkelings -
plantoegewe­
zen opp .
per be-
dri if hflArt .
5§1a )
haArt .
5§1b >
haArt .
5§2
haArt .
5S3
ha
GromnqenI
i
I73,7 9,1
Frleseland 18 204,47 11,4
Drente 23 276,55 12,0
Overii ssel 16 148,66 9,3
Gelder land 14 105,06 7,5
Utrecht 4 5,07 1/3
Noord Holland 23 73,86 3,2
Zuid Holland 47 77,32 1,7
Zeeland 9 49,41 5,5
Noord Brabant 18 39,28 2,2
|Limburg Lif130,59 1,6
NEDERLAND 262 3 1.183 4,5 342 2,5 31 855 297
*incl .158begunstigden diejonger zijn dan55jaar .

Tabel 5:Aantal enregionale Bpreiding van debedri.j fsbeëindigingsuitkeringen en-premies enaanwending
van devrijgekomen oppervlakte 1975
Belgîque /Belgié -Luxembourg
i Ontvangers vrijgekomen opp .Bedrijven waaraan grond
wordt toegewezenAanwending van devnjgeko -
mengrond
IGewest !van deuitkering van de
premie
Aantalper be­
gunstig -
demet ont -
wikke -
lings -
plantoege -
Art .5
lid 1aArt .5
Lid 16Art .5
lid 2Art .5
lid 3
Aantal VergoedjAantal
t haAantalwezen
opp .per
bedrijfha
IAntwerpen 17 1 117 Iî4,5 29 2,8 80
IBrabant 37 5 270 6,4 102 2,4 243
IVest-VlaanderenI !
I51 i2 284 5,4 79 3,1 244
IOost-Vlaanderen 72 12 432 5,1 149 2,6 392
IHainaut 48 11 556 9,4 133 4.η 533
ILiège 20I
ι6212 8,2 51 3,7 187
ILimburg 12 I 5 107 6,3 21 2 4,7I18
i81
ILuxembourg 38 13 498 9,8 97I4,6 449
INamur 27 10 416 11,2 74 5,3 391__l
IBELGIQUE 322 1 | 652.892 (D7,15 735 2 3,7 18 2.600
LUXEMBOURG 93 26 1.126 9,5 316 3,5_J31 1.095 "J
<1)incl .27^hatdieweerkeerden naar deverpachter .

Tabel ?: *nregio™1 «spreiding ™ndebedri.i fsbeëindigin KsUitkerinffen en.premies enaanwend^
vandevrijgekomen oppervlakte 197?
IRFI.ANn
ΓOntvangers van
depremie Vrijgekomen oppervlakteBedrijven waaraan degrond
wordt toegewezeniAanwendinj
i■■–- .....5van de
grond
r-" 11vrijgek <
r– 1smen
μ-
Aantal Vergoed
iTotaal
ha0perbe­
gunstigde
haAantalmet ont-
wikkelings -
plantoegewe -
zen opp .
per be­
.flrijf ftflArt .
5§1a )
haArt .
5û1b >
ha iArt .
5S2
haArt .
553
ha
Western
Région * 75 1027 13,7 6 6 12,16 73 954
IandereRegionen 38 748 19,5 6 6 12,7 77I
I
i
1-
l 1671
Ireland 113 9 !1775 15,7 12 12 12,5 150 1625
I.'
*
UNITEDL..■ I
KiriGDOP !L­
I
. I Γ 1
England
Wales
Scot l3nd
North Ireland179 j
31
122
444371
1081
4826
86724,4
34,9
39.6
19.7178
31
113
432
1
4
124,5 j
34,9 |
39,7 j
19,043
97
224
162
345
494326
984
4257
802
United
Kinndom 376 * 2 11145 29,6I
365 I
I8 29,5 38uI3V6 |
i1U36V
incl .1hpremies .
t

Tabel 6:Indeling vandebi.jmiddel vandebedrij fsbeëindigingsuitkeringen en-premies beëindigde bedrijven
naar bedri.jfsgrootteklasse 1975
BUNDESREPUBLIK SSUTSCTHA!rD (Bedrijfsbeëindigingsuit kering)
■BEaaBBScaBn==CE==cirsa=Bcx3B=i:=23 :
GewestseB8Be=ssxBscsBBseasea !
Aantalontvangers
derbedrijfsbe -
eindigingsuit ke­
ringrrrxs33*bbciskm33B8 bbbb==::>UMM«Bxuasefiai:ssss& ::
BedrijfsgrootteklasseXBSSSCSBIBBBBBMBBBK ]
<10ha
V»10-<20ha >20ha
r>
ISchleswig-Iiolsteinische LAK 458 10,9 36.8 52,3
ILAKOldenburg-Bremen 207 I\29,9 41,5 28,6
IHannoversche LAK 989 34,8 42,1 23,1
IBraunschweigieche LAX 80 20,0 63,7 16,3
ILippische LAK ■8 50,0 37,5 12,5
IAKderrhein.Landwirtschaft 859 50,4 37,0 12,6
IWestfälische LAK 490 30,2 45,7 24,1
ILAKHessen-l.assau 257 43,5 47,0 9,5
ILAKDarmatadt 134 26,1 61,9 12,0
ILAKRheinheesen-Pfalz 343 55,6 30,3 14,1
ILAKfUrdasSaarland 16 43,7 37,5 18,8
ILAKOberfr.undMittelfr. 269 33,0 34,5 32,5
ILAKNiederbayern-Oberpfalz 253 66,7 .29,6 3,7
ILAKUnterfranken 182 42,3 57,6 0,1
ILAXSchwaben250 54,8 41,2 3,8
ILAKOberbayern 157 52,8 35,0 12,2
LAKBaden 172 52,9 38,9 8,2
ILAKWürttemberg 506 54,1 42,6 3,3
IAKfUrdenGartenbau 62 100,0
Totaal5<>92
■■■■■■■■■■««■■■■■■■■■ΙI4 I
■BBBBBBBBB IIBIIBBIIBM BB40,3 17,8
ιβεβ·β··β·βββββββββιι··

Tabel6:Indelingvandebijmiddelvandebedrijfsbeëindigingsuitkeringen en-premiesbeëindigde bedrijven
naarbedrijfsgrootteklasse 1975
Bundeprer»nblik Deutschland (premie)
■SBBBSBasBscessasas sssBB'iiBesassBSsasissassss
Ontvangers vande
premieBBBSBBBBaaBBBSSS asaSCBBEBSSBBSSSSSSBBBfiSaaBBB5S -=S3Sa-aSB-*sa-s**MS1
Bedrijfsgrootteklasse |
IGewest<10ha
g10-<20ha
â.>20ha_É
ISchleswig-Holstein 84 44,42
34,5 21,4
IHamburg
INiedersachsen 257
IBremen
|Nordrhein-Westfalen 120 74,2 17,5 8,3
IHessen 132 95,4 3,8 0.8
IRheinland-Pfalz 68
|Baden-Württemberg 260 86,5 12,7 0.8
!Bayera 6o2 92,4 7,6
ISaarland
IBerlin
Totaal-DEUTSCHLAirD 1.52386,2 |
i11.2 2,6

Tabel6 :Indeling van debi.1 middel van debedrijfsbeeindiKinKsuitkeringen en-premies beeindigde bedri.jven
naar bedri.i fserootteklasse 1975
FRANCE
1ESBBflt
AantalontvangersUBUBKassss mnsMCBcaosasaexoBc KZXKaaaesss zB&aKsnar:vaamsMvaaaKaaa acaaaBKaxc■K«*
Bedni fsgrootteklasse
IGewest Ivanuitkeringenj<10ha 10-<20haI20-<50ha >50ha
premie % 1* I* * ιi
IParisienne 11 44 47,6 9,0 24,9 18,1
IChampagne 21 142 30,9 22,5 33,0 13,3
IPicardie 22 14» 38,4 25,0 30,3 6,0
IHaute-Normandie 23 56 41,0 25,0 23,2 10,7
ICentre 24 425 33,6 21,1 33,8 11,2
IBasse-Normandie 25 366 59,1 19,6 19,1 1,9
IBourgogne 26 318 32,9 25,4 30,1
iNord 31 204 52,3 24,0 21,9 1,4
ILorraine 41 134 37,2 16,4 36,5 9,7
IAlsace 42 131 51,8 33,5 13,7 0,7
IFranche Comte 43 175 29,6 37,1 28,5 4,5
IPaysdelaLoire 52 1.087 36,9 33,6 27,5 ir7
IBretagne 53 879 57,0 31,3 11,1
IPoston-Charentes 54 494 40,9 42,5 16,4 0,0
IAquitaine 72 463 44,4 37,7 17,0
IMidi-Pyrennées 73 423 30,7 37,5 27,3
ILimonsin 74 206 33,9 36,4 26,1 3,3
IRhône-Alpes 82 492 49,1 31,3 18,6
IAuvergne 83 356 31,9 29,1 29,7
ILanguedoc 91 258 62,7 24,0 9,6 3,4
IProvence-Coted'Azur93 180 59,4 25,5 9,4 5.5
ICorse 94 6 49,9 16,6 16,6 | 1o,t>;
jFRANCE I
•ManuasMMaHUBsaaataea ]|6.988 |
laaeaiNBaaesBSSBBiBBB :42,7 30,0
>5··Β··ΒΒΒ8···Β8·Β·Ι22,9 4,0
■ΒΒΒΒΒΒΒΒΒΒβΒΒΒΒΒββ

Tabel6;Indelingvandebijmiddelvandebedrijfsbeëindigingsuitkeringen en-premiesbeëindigdebedrilvennaarbedrijfsgrootteklasse 1975
KEDERLAND
GewestBMSBSBMS MUMBU I
Aantalontvangers
vanuitkering enBedrijfsgrootteklaiΙΒ····η······ΜΒ···«αΒΙ «
sse
premie0-<1ha
of1-<2ha
%2–3ha
*3-<5ha
%5-<7ha
%7-<10ha
*X10hai
IGroningen 8 25 25 50
IFriesland 18 11,1 5,6 11,1 5,6 66,6
IDrente 23 8,7 4,3 4,3 4,3 8,7 69,7
IOverijssel 16 6,3 12,5 6,3 31,2 43,7
IGelderland 14 50 7,1 42,9
IUtrecht 4 25 50 25
IV-Ho11and 23 30,4 8,7 21,7 13 17,5 8,7
IZ-Holland 47 74,5 14,8 4,3 2,1 4,3
IZeeland 9 11,1 22,2 11,1 11,1 44,5
iS-Brabant 18 50 27,8 5,6 5,611
ILimburg 82 60,6 24 4,9 2,8 3,7 2,8
aederland 262 43,9 14,8 6,9 4,2 3,8 5,0 21,4
Bron)Stichting ontwikkelings-ensaneringsfonds voordelandbouw
Verslagoverhetjaar1975

Tabel 6:Indèling vandebi.1middel vandebedri jfsbeëindigingsuitkeringen en-premies beëindigde
bedrijven naar bedri.jfsgrootteklasse 1975
Belgique /België
GewestAantal ontvangers
vanuitkering en"
premieBedrijfsgrootteklasse I
<10ha
%10-<20ha
X20-<50ha
X50ha
X
IAntwerpen 18 88,8t 11,2
IBrabant 42 78,6 21,4
IWest-Vlaanderen 53 92,5 7,5
IOost-Vlaanderen 84 95,2 4,8
!Hainaut 59 57,6 40,7 1,7
ILiège 26 65,4 34,6
ILimburg 17 82,4 17,6
ILuxembourg 51 54,9 41,2 3,9
|Namur I37 37,8
. I54,1 8,1
IBelgique /België 38773,6 j 24,8 1,6

tabel 6;Tnl.Hn .v.n««bii ""debedrijfsbeëlndiKinKBUitkerinRen en-pré-La beëlndiffde bedrijven
naar bedri jfsgrootteklasse 1973
United Kingdom
GewestAnntal ontvaneers !Bedriifsgrootteklasse 1
van uitkering en
premie<10ha
%10-<20ha
%20-<50ha
%^50ha
%
!Northern l 27 3,7 14,8 70,4 11/1
IYorks /Lancs I 18 !11,2 55,6 16,6 16,6
IEast Midland 32 3,1 18,8i 65,6 12,5
SWestMidland 9 33,4 22,2 22,2 22,2
!Eastern 36 33,4 22,2ί 38,9 5,5
ISouth Eastern 15 6,6 40,1 46,7 6,6
ISouth Western 42 4,7 23,9 66,7 !^_J
ITOTAL ENGLAND'
179 I12,3 ! 25,6 52,5 9,4
IWales 31 19,3 67,8 12,9
IScotland 122 12,2 18,0 ! 46,8 23,0
INorthern Ireland 44 18,150,1 | 27,3 t±J
ITotaal UK 376 11,9 25,6 i| 48,913'6

Tabel 6'Indeling van debi.1 middel .van debedrijfsbeëindigingsuitkeringen en
-premies beëindigde bedri.iven naar bedri .ifsgroottekla6se 1975
Irland
r!
Aantal ontvan - i!
i Bedri jfsgrootteklasse
Gewestgers van uitke­
ring enpremie^10ha
X
i I10-*20ha
%^20ha
X
ICarlow
ICavan
I 16 31/2 56-3 12/5
ICork 13 30-8 69,2
IClare 100-0
IDonegal 8 12,5 62,5 25,0
IDublin
IGalway 6 100,0
IKerry 100-0
IKildare
IKiIkenny 1 100,0
ILaois 8 12,5 50,0 37,5
ILeitria 3 33-3 66-7
ILimerick 3 100,0
ILonaford 5 20,0 40,0 40,0
ILouth
Inayo 9 22,2 55,6 22,2
INeath 1 100,0
IRonaghan 4 100,0
IOffaly 3 66,7 33,3
IRoscomon 9 11,1 77,8 11,1
|Sligo 8 37,3 50,0 17,5
ITipperary 3 66,7 33,3
IWaterford
Westmeith 3 66,7 33,3
IWexford 3 33,3 33,3 33,3
jWicklow
IRELAND 113 15,0 61,1 23,9
western
Régions75 18,67I
68,0 |13,33
Andere
Regionen38 7,89 47,37 44,74 I

Tabel' :Indeling van devrijgekomen oppervlakte naar exploitatievorm voor deoverdracht van degrond
ennaar vorm van overdracht (in%)
Vrijgekomen
oppervlakte!
[■opp.bewerkt doorvorm van overdracht vandevrijgekomen grond 1
Land Totaal
haEigenaar Pachter Eigendom Verpachtingniet afgestane _
grond
IDeutschland 76.711 *(1) 68,06 31/94 36,12(2) 56,80 7,08
IFrance 110.379 48,20 I51,8(3) 26,5(4) 71,60 1,90
INederland 2.158 1,53
Belgique /
België3.040 4,84
ILuxembourg 1.186 80,78 19,22 2,70 89,63 7,67
IUnited
I Kingdom12.054 31,02 68,98 30,88 61,58 7,54
IIreland1.847 100,00
||91,124,983/90
bijmiddel vanbedrijfsbeëindigingsuitkering vrijgekomen grond
^pachtbeëindiging
^halfpacht
^pachtbeëindiging