ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad betreffende het voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de interoperabele levering van pan-Europese e-overheidsdiensten aan overheidsdiensten, ondernemingen en burgers (IDABC) TOT WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag

2003/0147 COD

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad betreffende het voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de interoperabele levering van pan-Europese e-overheidsdiensten aan overheidsdiensten, ondernemingen en burgers (IDABC)

1. INLEIDING

Artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag bepaalt dat de Commissie advies uitbrengt over de door het Europees Parlement in tweede lezing voorgestelde amendementen. De Commissie formuleert hierna haar advies over de drie door het Parlement voorgestelde amendementen.

2. ACHTERGROND

- Op 8 juli 2003 heeft de Commissie haar voorstel voor een besluit [COM(2003) 406 definitief - 2003/0147 (COD)] aan het Europees Parlement en de Raad toegezonden.

- Het Europees Parlement heeft op 18 november 2003 in eerste lezing zijn advies uitgebracht met vijf amendementen.

- De Commissie heeft op 18 november 2003 alle amendementen van het Europees Parlement aanvaard en haar voorstel dienovereenkomstig mondeling gewijzigd.

- De Raad heeft op 18 december 2003 zijn gemeenschappelijk standpunt unaniem goedgekeurd.

- Op 12 januari 2004 heeft de Commissie haar Mededeling aan het Europees Parlement over het gemeenschappelijk standpunt van de Raad overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag goedgekeurd.

- Op 11 maart 2004 heeft het Europees Parlement in tweede lezing een resolutie met drie amendementen op het gemeenschappelijk standpunt goedgekeurd.

3. DOEL VAN HET VOORSTEL

Het voorstel van de Commissie heeft tot doel de ontwikkeling en de totstandbrenging van pan-Europese e-overheidsdiensten en de onderliggende interoperabele telematicanetwerken te identificeren, te ondersteunen en te bevorderen teneinde de lidstaten en de Gemeenschap te ondersteunen bij de tenuitvoerlegging, binnen hun respectieve bevoegdheidsgebied, van beleidsvormen en activiteiten en aldus aanzienlijke voordelen voor overheidsdiensten, ondernemingen en burgers te realiseren.

4. ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER DE AMENDEMENTEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT

De Commissie aanvaardt de drie amendementen die door het Europees Parlement in tweede lezing zijn aangebracht. De amendementen stroken met de doelstellingen van het oorspronkelijke voorstel van de Commissie en het gemeenschappelijk standpunt, en ze zorgen voor de aanvulling en verduidelijking van de tekst.

4.1. Door de Commissie aanvaarde amendementen

- amendement 1 voegt "en Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002 betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie" toe aan overweging 15, waardoor op een andere belangrijke richtlijn wordt gewezen;

- amendement 2 voegt "en beleidsvormen" toe aan artikel 6, lid 7, waardoor wordt verduidelijkt dat e-insluiting geen programma is;

- amendement 3 voegt in artikel 10, lid 8, "31 december 2006" in als datum waartegen mechanismen om de financiële en operationele duurzaamheid van infrastructuurdiensten te garanderen, moeten worden gedefinieerd en overeengekomen, waardoor de Commissie in staat wordt gesteld rekening te houden met de resultaten van de eerste beoordeling van de tenuitvoerlegging van het besluit alvorens dergelijke mechanismen voor te stellen.

4.2. Door de Commissie verworpen amendementen

Er zijn door de Commissie geen amendementen verworpen.

5. CONCLUSIE

Overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.