II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
Gewijzigd voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van
de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied SocratesØ (˛)
(1999/C 34/06)
(Voor de EER relevante tekst)
COM(1998) 719 def. - 98/0195(COD)
(Door de Commissie overeenkomstig artikel 189ØA, lid 2, van het EGÜVerdrag ingediend op
2 december 1998)
(˛)ÙPB C 314 van 13.10.1998, blz. 5.
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE
EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comit~Ø(˛),
Gezien het advies van het Comit~ van de Regio’s,
Volgens de procedure van artikel 189ØB van het Verdrag,
(1)ÙOverwegende dat in het Verdrag tot oprichting van
de Europese Gemeenschap is bepaald dat het optreÜ
den van de Gemeenschap onder andere erop gericht
is bij te dragen tot de ontwikkeling van onderwijsen opleiding van hoog gehalte; dat deze doelstellingdoor het op 2 oktober 1997 ondertekende Verdrag
(˛)ÙCES 1307/98 (98/0195 COD).9.2.1999 C 34/7 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
van Amsterdam nog versterkt is, waarin namelijk is
bepaald dat de Gemeenschap tevens streeft naar de
bevordering van een zo hoog mogelijk kennisniveau
voor haar bevolking door een ruime toegang totonderwijs en de voortdurende vernieuwing en aanÜpassing van de kennis;
(2)ÙOverwegende dat bij Besluit nr. 819/95/EG van het
Europees Parlement en de RaadØ(˛), gewijzigd bij
Besluit nr. 576/98/EGØ(ˇ), het communautaire acÜ
tieprogramma Socrates is ingesteld;
(3)ÙOverwegende dat de buitengewone Europese Raad
over de werkgelegenheid, gehouden op 20 en 21november 1997 te Luxemburg, een geco‰rdineerdestrategie voor werkgelegenheid heeft opleiding geÜdurende het gehele leven een fundamentele rol toeÜ
komt bij de uitvoering van de richtsnoerenØ(—) voor
het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten met hetoog op de verbetering van de arbeidsgeschiktheid,de aanpasbaarheid en de ondernemingsgeestØ(Ñ) en
met het oog op de bevordering van gelijke kansen;
(4)ÙOverwegende dat de Commissie in haar mededeling
,,Voor een Europa van de kennis’’Ø(Ò) de grote lijÜnen heeft geschetst voor het tot stand brengen vaneen open en dynamische Europese onderwijsruimte
die het mogelijk moet maken de doelstelling van
onderwijs en opleiding gedurende het gehele leveneen concrete vorm te geven en dat de Commissie bijdeze gelegenheid, zulks met het oog op een vereenÜ
voudiging van de procedures, zes, op communauÜ
tair niveau te ontwikkelen typen maatregelen heeftvastgesteld die op transnationale samenwerking zijngericht en die, met inachtneming van het subsidiariÜ
teitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette acÜ
ties een toegevoegde waarde opleveren;(4)ÙOverwegende dat de Commissie in haar mededeling
,,Voor een Europa van de kennis’’Ø(Ò) de grote lijÜnen heeft geschetst voor het tot stand brengen vaneen open en dynamische Europese onderwijsruimte
die het mogelijk moet maken de doelstelling van
onderwijs en opleiding gedurende het gehele leveneen concrete vorm te geven; dat de Commissie bijdeze gelegenheid [.Ø.Ø. zes, op communautair niÜ
veau te ontwikkelen typen maatregelen heeft vastÜ
gesteld die op transnationale samenwerking zijn geÜricht en die, met inachtneming van het subsidiariÜteitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette acÜ
ties een toegevoegde waarde opleveren; dat zij, om
de toegang van alle doelgroepen tot het programmate vergemakkelijken, voorziet in een vereenvoudiÜging van de aanvraagÜ en selectieprocedures;
(5)ÙOverwegende dat in het Witboek ,,Onderwijzen en
leren - naar een cognitieve samenleving’’ is gesteld
dat het ontstaan van de cognitieve samenleving imÜ
pliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordtaangemoedigd en dat het derhalve dienstig is opalle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; datin het GroenboekØ(Ó) ,,Onderwijs, opleiding,(5)ÙOverwegende dat in het Witboek ,,Onderwijzen en
leren - naar een cognitieve samenleving’’ is gesteld
dat het ontstaan van de cognitieve samenleving imÜ
pliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordtaangemoedigd en dat het derhalve dienstig is opalle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; datin het GroenboekØ(Ó) ,,Onderwijs opleiding,
(˛)ÙPB L 87 van 20.4.1995, blz. 10.
(ˇ)ÙPB L 77 van 14.3.1998, blz. 1.(—)ÙPB C 30 van 28.1.1998, blz. 1.
(Ñ)ÙMededeling van de Commissie aan de Raad ,,Bevordering
van de ondernemingsgeest in Europa: prioriteiten voor detoekomst’’, COM(1998) 222 def./2 van 21. april 1998.
(Ò)ÙMededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal Comit~ en het CoÜmit~ van de Regio’s - Voor een Europa van de kennis,COM(97) 563 def. van 12. november 1997.
(Ó)ÙWitboek ,,Onderwijzen en leren - naar een cognitieve saÜ
menleving’’, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiælepublicaties der Europese Gemeenschappen.(Ò)ÙMededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal Comit~ en het CoÜmit~ van de Regio’s - Voor een Europa van de kennis,COM(97) 563 def. van 12. november 1997.
(Ó)ÙWitboek ,,Onderwijzen en leren - naar een cognitieve saÜ
menleving’’, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiælepublicaties der Europese Gemeenschappen.C 34/8 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
onderzoek: de belemmeringen voor transnationale
mobiliteit’’Ø(˛) de nadruk is gelegd op het voordeel
van mobiliteit voor de individuen en voor het conÜ
currentievermogen van de Unie;onderzoek: de belemmeringen voor transnationale
mobiliteit’’Ø(˛) de nadruk is gelegd op het voordeel
van mobiliteit voor het individu en voor het concurÜ
rentievermogen van de Unie; dat moet worden geÜstreefd naar een participatiegraad van ten minste10Ø% van de scholen bij de actie Comenius en van
ten minste 10Ø% van de studenten bij activiteiten
voor mobiliteit in het kader van Erasmus;
(6)ÙOverwegende dat een actief burgerschap dient te
worden bevorderd en de banden tussen de in hetraam van dit programma uitgevoerde acties en de
bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting,
met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat,dienen te worden versterkt en dat bijzondere aanÜdacht dient te worden besteed aan het wegnemenvan elke vorm van ongelijkheid alsmede aan de beÜ
vordering van gelijke kansen voor vrouwen en manÜ
nen;(6)ÙOverwegende dat een actief burgerschap dient te
worden bevorderd en de banden tussen de in hetraam van dit programma uitgevoerde acties en de
bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting,
met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat,dienen te worden versterkt en dat bijzondere aanÜdacht dient te worden besteed aan het wegnemenvan elke vorm van discriminatie en ongelijkheid,
alsmede aan de bevordering van gelijke kansen voor
vrouwen en mannen;
(7)ÙOverwegende dat het Europees Parlement en de
Raad communautaire actieprogramma’s op het geÜbied van, respectievelijk, jeugdzaken en opleiding,
hebben vastgesteld, die samen met het SocratesÜ
programma tot de uitvoering van een kennisbeleidbijdragen;(7)ÙOverwegende dat het Europees Parlement en de
Raad communautaire actieprogramma’s op het geÜbied van respectievelijk jeugdzaken en opleiding
hebben vastgesteld, die samen met het SocratesÜ
programma tot de bevordering van het Europa vande kennis bijdragen;
(8)ÙOverwegende dat het met het oog op de vergroting
van de toegevoegde waarde van het optreden vande Gemeenschap op alle niveaus noodzakelijk is
voor samenhang en complementariteit te zorgen
tussen de in het raam van dit besluit ten uitvoer geÜlegde acties en de communautaire instrumenten,met name op cultureelØ(ˇ), en op audiovisueel geÜ
bied alsmede die met betrekking tot de totstandÜ
brenging van de intene markt,het milieu, de beÜscherming van de consument, de informatiemaatÜschappij, de kleine en middelgrote ondernemingen
(KMO’s) en het sociaal, werkgelegenheidsÜ en
volksgezondheidsbeleid;(8)ÙOverwegende dat het, met het oog op de vergroting
van de toegevoegde waarde van het optreden vande Gemeenschap, noodzakelijk is dat de Commissie
in samenwerking met de lidstaten zorgt voor saÜ
menhang en complementariteit op alle niveaus tusÜsen de in het kader van dit besluit ten uitvoer geÜlegde acties en de communautaire instrumenten,
met name op cultureelØ(ˇ), onderzoeksÜ en ontwikÜ
kelingsÜ en audiovisueel gebied, alsmede die metbetrekking tot de totstandbrenging van de internemarkt, het milieu, de bescherming van de consuÜ
ment, de informatiemaatschappij, het middenÜ en
kleinbedrijf en het sociaal, werkgelegenheidsÜ envolksgezondheidsbeleid;
(˛)ÙGroenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onderÜ
zoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteitCOM(96) 462 def. van 2. oktober 1996.
(ˇ)ÙVoorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de
Raad tot instelling van ~~n enkel programmeringsÜ en finanÜcieringsinstrument (Programma ,,Cultuur 2000’’ (PB C 211van 7.7.1998, blz. 18).(˛)ÙGroenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onderÜ
zoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteitCOM(96) 462 def. van 2. oktober 1996.
(ˇ)ÙVoorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de
Raad tot instelling van ~~n enkel programmeringsÜ en finanÜcieringsinstrument (Programma ,,Cultuur 2000’’ (PB C 211van 7.7.1998, blz. 18).9.2.1999 C 34/9 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(8Øbis)ÙOverwegende dat moet worden voorzien in de
mogelijkheid van gezamenlijke activiteiten in het
kader van het SocratesÜprogramma en andere
communautaire programma’s en acties met eenonderwijsdimensie, met inbegrip van acties ophet gebied van de internationale samenwerking,
teneinde synergie te bevorderen en de toevoegde
waarde van de communautaire actie te vergroÜten;
(9)ÙOverwegende dat de voorstellen van de Commissie
voor de hervorming van de StructuurfondsenØ(˛),
met name van het Europees Sociaal Fonds, en dedaaruit voortvloeiende communautaire initiatieven,tot doel hebben de aanpassing en modernisering
van het beleid en de stelsels voor onderwijs, opleiÜ
ding en werkgelegenheid te ondersteunen;
(10)ÙOverwegende dat het onderhavige programma
dient te worden opengesteld voor de deelname vande geassocieerde landen in MiddenÜ en OostÜEuÜ
ropa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die
zijn vastgesteld in de desbetreffende overeenÜkomsten, met name de associatieÜovereenkomstenen de aanvullende protocollen daarbij, voor de
deelname van Cyprus overeenkomstig dezelfde reÜ
gels die gelden voor de landen van de EuropeseVrijhandelsassociatie (EVA) die aan de EuropeseEconomische Ruimte (EER) deelnemen, alsmede
voor de deelname van Turkije en van Malta volgens
met deze landen overeen te komen procedures;
(11)ÙOverwegende dat, in samenwerking tussen de
Commissie en de lidstaten, dient te worden gezorgdvoor een toezicht en voortdurende evaluatie van ditprogramma; dat deze evaluatie in voorkomend geÜ
val de mogelijkheid van aanpassing moet kunnen
bieden, met name wat de prioriteiten voor de uitÜvoering van de maatregelen betreft;(11)ÙOverwegende dat, in samenwerking tussen de
Commissie en de lidstaten, dient te worden gezorgdvoor toezicht op en aan voortdurende evaluatie vandit programma; dat deze evaluatie de mogelijkheid
van aanpassingen moet kunnen bieden, met name
wat de prioriteiten voor de uitvoering van de maatÜregelen betreft; dat deze evaluatie een externe evaÜluatie dient te omvatten en door onafhankelijke orÜ
ganen dient te worden uitgevoerd;
(12)ÙOverwegende dat overeenkomstig het in artikel 3ØB
van het Verdrag vervatte subsidiariteitsÜ en evenreÜdigheidsbeginsel de doelstellingen van de voorgenoÜmen actie betreffende de bijdrage van de Europese
samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte niet
op voldoende wijze door de lidstaten kunnen worÜden verwezenlijkt, met name gezien de noodzaakmultilaterale partnerschappen, multilaterale mobiliÜ
teit van personen alsmede uitwisselingen op comÜ
munautair niveau te bevorderen, en dat deze doelÜstellingen, gezien de transnationale dimensie van decommunautaire acties en maatregelen, beter op
communautair niveau kunnen worden verwezenÜ
lijkt; dat dat het onderhavige besluit van het EuroÜ(12)ÙOverwegende dat, overeenkomstig de in artikel 3ØB
van het Verdrag vervatte subsidiariteitsÜ en evenreÜdigheidsbeginselen, de doelstellingen van de voorÜgenomen actie betreffende de bijdrage van de EuroÜ
pese samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte
niet op voldoende wijze door de lidstaten kunnenworden verwezenlijkt, met name gezien de noodÜzaak multilaterale partnerschappen, multilaterale
mobiliteit van personen, alsmede uitwisselingen op
communautair niveau te bevorderen, en dat dezedoelstellingen, gezien de transnationale dimensievan de communautaire acties en maatregelen, beter
op communautair niveau kunnen worden verwezenÜ
lijkt; dat het onderhavige besluit van het Europees
(˛)ÙAgenda 2000 Hervorming van de Structuurfondsen en het
Cohesiefonds - Structurele steun in de preÜtoetredingsfase- Voortzetting van de cohesieÜinspanningen - Een nieuwehervorming van de Structuurfondsen, COM(1998) 131 def.van 18 maart 1998.C 34/10 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
pees Parlement en de Raad tot het minimum beÜ
perkt blijft dat nodig is om deze doelstellingen te
verwezenlijken;Parlement en de Raad tot het minimum beperkt
blijft dat nodig is om deze doelstellingen te verweÜ
zenlijken; dat het aan de lidstaten is de maatregelen
ten behoeve van de doelgroepen van het proÜgramma te ontwikkelingen en te versterken tenÜeinde het optreden van de Europese Gemeenschap
doeltreffender te maken;
(12Øbis)ÙOverwegende dat de verbetering van het EuroÜ
pees studiepuntenoverdrachtsysteem (ECTS)
cruciaal is om ervoor te zorgen dat alle doelstelÜlingen van de mobiliteit verwezenlijkt worden;dat er bij de aan het programma deelnemende
instellingen voor hoger onderwijs op aangedronÜ
gen wordt, zorg te dragen voor een zo algeÜmeen mogelijke toepassing van het ECTSÜsysÜteem;
(13)ÙOverwegende dat bij het onderhavige besluit voor
de gehele duur van het programma financiæle midÜdelen worden vastgesteld die voor de begrotingsauÜ
toriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingsproÜ
cedure het voornaamste referentiepunt zijn in dezin van punt 1 van de Gemeenschappelijke verklaÜring van het Europees Parlement, de Raad en de
Commissie van 6 maart 1995Ø(˛);
(14)ÙOverwegende dat op 20 december 1994 tussen het
Europees Parlement, de Raad en de Commissie een,,modus vivendi’’ is overeengekomen betreffende de
maatregelen ter uitvoering van de besluiten die volÜ
gens de procedure van artikel 189ØB van het VerÜdrag zijn vastgesteldØ(ˇ),
BESLUITEN:
Artikel 1
Vaststelling van het programma
1.ÙÚBij dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van
het communautaire actieprogramma op onderwijsgebiedSocrates, hierna ,,het onderhavige programma’’ geÜnoemd.
2.ÙÚHet onderhavige programma wordt uitgevoerd in
de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december2004.
3.ÙÚHet onderhavige programma draagt bij tot het kenÜ
nisbeleid op het niveau van de Gemeenschap door detotstandbrenging van een Europese onderwijsruimte terbevordering van onderwijs en opleiding gedurende het
gehele leven. Het maakt het mogelijk de kennis en vaarÜ
digheden te ontwikkelen die de volledige uitoefening vanhet burgerschap kunnen bevorderen.3.ÙÚHet onderhavige programma draagt bij tot de beÜ
vorderingen van het Europa van de kennis via de ontÜwikkeling van een Europese onderwijsruimte door hetbevorderen van de samenwerking op het gebied van onÜ
derwijs en opleiding gedurende het gehele leven. Het
maakt het mogelijk kennis en vaardigheden te ontwikkeÜlen, die het actief burgerschap en de inzetbaarheid op hetwerk kunnen bevorderen.
(˛)ÙPB C 102 van 4.4.1996, blz. 4.
(ˇ)ÙPB C 102 van 4.4.1996, blz. 1.9.2.1999 C 34/11 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
4.ÙÚHet onderhavige programma ondersteunt de door
en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze
aan met volledige eerbiediging van zowel de verantwoorÜ
delijkheid van de lidstaten voor de inhoud van het onÜderwijs en de inrichting van de onderwijsstelsels als hunverscheidenheid op cultuurÜ en taalgebied.4.ÙÚHet onderhavige programma ondersteunt de door
en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze
aan, met volledige eerbiediging van zowel de verantÜ
woordelijkheid van de lidstaten voor de inhoud van hetonderwijs en de inrichting van de onderwijsÜ en opleiÜdingsstelsels als hun verscheidenheid op cultuurÜ en taalÜ
gebied.
Artikel 2
Doelstellingen van het programmaArtikel 2
Doelstellingen van het programma
1.ÚÙTeneinde met eerbiediging van de verantwoordeÜ
lijkheid van de lidstaten tot onderwijs van hoog gehaltebij te dragen, wordt met het onderhavige programma beÜoogd:1.ÙÚTeneinde, met eerbiediging van de verantwoordeÜ
lijkheid van de lidstaten, tot onderwijs van hoog gehaltebij te dragen en onderwijs en opleiding gedurende hetgehele leven te stimuleren, beoogt het onderhavige proÜgramma:
a)Ùde versterking van de Europese dimensie in het onÜ
derwijs op elk niveau, met name door verruiming van
de toegang tot de Europese onderwijsmiddelen en
door het onderricht in en de verspreiding van de taÜlen, waarbij tevens een beter evenwicht tussen manÜnen en vrouwen in alle sectoren van het onderwijs
wordt bevorderd;a)Ùde versterking van de Europese dimensie in het onÜ
derwijs op elk niveau, met name door verruiming van
de toegang tot de Europese onderwijsmiddelen en
door het onderricht in en de verspreiding van de taÜlen, waarbij tevens gelijke kansen in alle sectoren vanhet onderwijs worden bevorderd;
b)Ùde bevordering van de samenwerking op onderwijsgeÜ
bied, met name door stimulering van uitwisselingentussen onderwijsinstellingen en door aanmoedigingvan open en afstandsonderwijs;
c) een bijdrage tot de wegneming van belemmeringen
voor deze samenwerking, met name door de bevordeÜ
ring van een betere erkenning van de diploma’s envan onderwijsperioden en door de verbetering van degegevensuitwisseling;b) de bevordering van de samenwerking op onderwijsgeÜ
bied en het wegnemen van belemmeringen voor dezesamenwerking, met name door stimulering van:
-Ùde mobiliteit van docenten en studenten,
-Ùde samenwerking tussen onderwijsinstellingen,
-Ùeen hogere mate van erkenning van diploma’s en
onderwijsperioden,
-Ùmeer uitwisseling van informatie;
d) de aanmoediging tot vernieuwingen, met name die
welke samenhangen met nieuwe technologieæn.c) het aanmoedigen van vernieuwingen in de ontwikkeÜ
lingen van onderwijsmethoden en Ümateriaal, onderandere door gebruikmaking van nieuwe technoloÜ
gieæn.
2.ÙÚBij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen zien
de Commissie en de lidstaten toe op de samenhang vande acties van dit programma met de overige acties en beÜleidsgebieden van de Gemeenschap, met name die voor
werkgelegenheid, de wegneming van ongelijkheden, geÜ
lijke kansen voor mannen en vrouwen en het sociaal beÜleid.2.ÙÚBij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen zien
de Commissie en de lidstaten toe op de samenhang tusÜsen de acties van dit programma en de overige acties enbeleidslijnen van de Gemeenschap, met name op het geÜ
bied van de werkgelegenheid, het wegnemen van alle
vormen van discriminatie en maatschappelijke ongelijkÜheid, gelijke kansen voor mannen en vrouwen, in het bijÜzonder door de integratie van het gelijkeÜkansenbeleid inalle initiatieven door middel van positieve acties, en het
sociaal beleid.C 34/12 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Artikel 3
Communautaire acties
1.ÚÙDe doelstellingen van het onderhavige programma
worden ten uitvoer gelegd door middel van de volgende
acties, waarvan de operationele inhoud en de uitvoeÜ
ringsprocedures in de bijlage zijn beschreven:
a)Ùschoolonderwijs (Comenius);b) hoger onderwijs (Erasmus);
c)Ùandere opleidingstrajecten (Grundtvig);
d)Ùtalenonderwijs en taalverwerving (Lingua);
e) onderwijs en multimedia (Atlas); e) onderwijs en multimedia (Minerva)
f) observatie en innovatie;g) gezamenlijke acties;
h) begeleidende maatregelen.
2.ÙÚDe acties worden ten uitvoer gelegd door de volÜ
gende typen maatregelen of door een combinatie ervan:
a)Ùsteun voor de mobiliteit van degenen op het gebied
van het onderwijs in Europa;
b) bevordering van virtuele mobiliteit in het kader van
het onderwijs, met name door bevordering van de
toegang tot educatieve multimediaproducten;b) bevordering van het gebruik van en toegang tot inforÜ
matieÜ en communicatietechnologieæn op onderwijsÜ
gebied;
c) steun voor het opzetten van samenwerkingsnetwerken
op Europees niveau die een wederzijdse uitwisselingvan ervaring en goede praktijken mogelijk maken;
d) bevordering van talenkennis en begrip voor de onderÜ
scheiden culturen;
e) steun aan op transnationale partnerschappen berusÜ
tende vernieuwende proefprojecten ten behoeve van
de innovatie in en de kwaliteit van het onderwijs, met
het oog op het creæren van onderwijsproducten, inÜstrumenten voor de beoordeling en certificering vanbekwaamheden, of voor het testen van nieuwe benaÜ
deringen;
f) voortdurende verbetering van de communautaire refeÜ
rentiesystemen door steun voor de verspreiding van
goede praktijken, observatie en verspreiding van verÜ
nieuwingen.f) voortdurende verbetering van de communautaire refeÜ
rentiesystemen door middel van:
-Ùhet volgen en analyseren van het nationale onderÜ
wijsbeleid;
-Ùhet volgen en verspreiden van goede praktijken en
innovatie;
-Ùgrootschalige informatieÜuitwisseling.9.2.1999 C 34/13 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Bijzondere aandacht wordt besteed aan projecten waarÜ
bij twee of meer verschillende maatregelen worden geÜ
combineerd. In principe dienen alle projecten betreffende
de onder a), b), c) en e) genoemde maatregelen de onderd) genoemde maatregelen als voorbereidingsÜ of followÜupÜactie te omvatten.
Artikel 4
Toegang tot het programmaArtikel 4
Toegang tot het programma
1.ÚÙHet onderhavige programma is, onder de in de bijÜ
lage vervatte voorwaarden en volgens de daarin vervattedefinities en uitvoeringsregelingen, in het bijzonder geÜricht op:1.ÚÙHet onderhavige programma is, onder de in de bijÜ
lage vervatte voorwaarden en volgens de daarin vervattedefinities en uitvoeringsregelingen, gericht op:
a)Ùalle leerlingen en studenten alsmede iedere lerende; a)Ùalle leerlingen en studenten alsmede iedere lerende;
b) alle categorieæn onderwijzend personeel; b) alle categorieæn onderwijzend personeel;
c) alle typen onderwijsinstellingen; c) alle typen onderwijsinstellingen;d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstelÜ
sels en het onderwijsbeleid op plaatselijk, regionaal ennationaal niveau in de lidstaten verantwoordelijk zijn;d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstelÜ
sels en het onderwijsbeleid op plaatselijk, regionaal ennationaal niveau in de lidstaten verantwoordelijk zijn;
2.ÚÙOpenbare of particuliere lichamen die met onderÜ
wijsinstellingen samenwerken, kunnen eveneens aan verÜscheidene acties van het onderhavige programma deelneÜ
men of daarbij actief worden betrokken; dat geldt met
name voor:
a)Ùterritoriale gemeenschappen en lichamen; e) territoriale gemeenschappen en lichamen;
b) verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waarÜ
onder ouderverenigingen;f) verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waarÜ
onder verenigingen van ouders, onderwijzend persoÜneel en studenten;
c) ondernemingen, groepen van ondernemingen, beÜ
roepsverenigingen en kamers van koophandel;g) ondernemingen, groepen van ondernemingen, beÜ
roepsverenigingen en kamers van koophandel;
d) organisaties van de sociale partners op alle niveaus; h) organisaties van de sociale partners op alle niveaus;
e) onderzoekscentra en Ülichamen. i) onderzoekscentra en Ülichamen.
3.ÚÙElke lidstaat stelt de lijst vast van universiteiten,
schooltypen en andere onderwijsinstellingen die voor
deelneming aan dit programma zijn toegelaten.2.ÚÙElke lidstaat stelt de lijst van universiteiten, typen
scholen en andere onderwijsinstellingen die voor deelneÜ
ming aan dit programma mogen deelnemen.
Artikel 5
Uitvoering van het onderhavige programma en samenÜ
werking met de lidstaten
1.ÚÙDe Commissie is belast met de uitvoering van de
communautaire acties die onder het onderhavige proÜ
gramma vallen overeenkomstig de bijlage.C 34/14 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Zij raadpleegt de sociale partners en de verenigingen die
zich op Europees niveau met onderwijs bezighouden en
stelt het in artikel 7 bedoelde comit~ van hun opvattinÜ
gen in kennis.
2.ÚÙDe Commissie neemt, in samenwerking met de lidÜ
staten, de in de bijlage beschreven maatregelen om deresultaten van de acties uit de eerste fase van het SocraÜtesÜprogramma te benutten.
3.ÚÙDe lidstaten nemen ter verwezenlijking van de
doelstellingen van dit programma passende maatregelen
voor de co‰rdinatie, organisatie en controle op nationaalniveau en betrekken hierbij alle partijen die met het onÜderwijs te maken hebben, overeenkomstig de nationale
praktijken.3.ÚÙDe lidstaten nemen ter verwezenlijking van de
doelstellingen van dit programma passende maatregelen
voor de co‰rdinatie, organisatie, followÜup en evaluatieop nationaal niveau. Zij betrekken hierbij alle partijendie met het onderwijs te maken hebben, en nemen alle
dienstige maatregelen om ervoor te zorgen dat mogelijke
synergieæn met andere programma’s van de GemeenÜschap ten volle worden verwezenlijkt.
Daartoe zetten zij voor de operationele uitvoering van
de onder dit programma begrepen acties een geınteÜgreerde beheersstructuur op en zorgen zij voor passendevoorlichting en publiciteit over de door het onderhavige
programma medegefinancierde acties.Daartoe zetten zij voor de operationele uitvoering van
de onder dit programma begrepen acties een geınteÜgreerde beheersstructuur op. Bovendien zorgen zij voorpassende voorlichtingen en publiciteit over de door het
onderhavige programma medegefinancierde acties.
4.ÚÙElke lidstaat streeft ernaar de nodige maatregelen
de treffen om het goede verloop van het onderhavigeprogramma te waarborgen en om alle belemmeringenvoor de toegang daartoe weg te nemen.4.ÚÙElke lidstaat streeft ernaar de nodige maatregelen
te treffen om het goede verloop van het onderhavigeprogramma te waarborgen en alle belemmeringen voorde toegang daartoe weg te nemen, in het bijzonder voor
kansarme groepen.
5.ÚÙDe Commissie draagt, in samenwerking met de lidÜ
staten, zorg voor de overgang tussen de in het raam van
het vorige programma op onderwijsgebied (Socrates) onÜ
dernomen acties en de in het raam van het onderhavigeprogramma uit te voeren acties.
Artikel 6
Gezamenlijke actiesArtikel 6
Gezamenlijke acties
In het kader van de totstandbrenging van een Europa
van de kennis kunnen de maatregelen van het onderhaÜvige programma ten uitvoer worden gelegd in de vormvan gezamenlijke acties met andere communautaire acÜ
ties betreffende het kennisbeleid, met name die inzake
beroepsopleiding en voor de jeugd.In het kader van de totstandbrenging van een Europa
van de kennis en overeenkomstig de in artikel 7 van ditbesluit vastgelegde procedures kunnen de maatregelenvan het onderhavige programma ten uitvoer worden geÜ
legd in de vorm van gezamenlijke acties met andere
communautaire programma’s en acties, met name die inÜzake beroepsopleiding, jeugdzaken, onderzoek en ontÜwikkeling en nieuwe technologieæn.
Artikel 7
Comit~
1.ÚÙDe Commissie wordt bijgestaan door een comit~,
bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten envoorgezeten door de vertegenwoordiger van de CommisÜ
sie.9.2.1999 C 34/15 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÚÙHet comit~ wordt bijgestaan door twee subcomit~s,
~~n voor het schoolonderwijs en ~~n voor het hoger onÜ
derwijs. De subcomit~ bestaan uit vertegenwoordigers
van de lidstaten. De Commissie co‰rdineert de werkÜzaamheden van het comit~ en de subcomit~s. Specifiekevraagstukken kunnen voor een definitief besluit naar de
subcomit~s worden verwezen.
3.ÚÙDe vertegenwoordiger van de Commissie legt het
comit~ een ontwerp voor van de te nemen maatregelenbetreffende:
a)Ùde regelingen voor de uitvoering van het onderhavige
programma, waaronder, in voorkomend geval, het
jaarlijkse werkprogramma voor de uitvoering van deacties van het onderhavige programma;
b) de toe passen criteria voor de opstelling van de indiÜ
catieve verdeling van de middelen over de lidstaten in
het kader van de decentraal te beheren acties;
c) de regeling voor de evaluatie van het onderhavige
programma.
4.ÚÙHet Comit~ brengt advies uit over het ontwerp binÜ
nen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar geÜ
lang van de urgentie van de materie. Het comit~ spreektzich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de
aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van
de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het coÜmit~ worden de stemmen van de vertegenwoordigers vande lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel.
De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
5.ÚÙDe Commissie stelt maatregelen vast die onmiddelÜ
lijk van toepassing zijn. Indien deze maatregelen echterniet in overeenstemming zijn met het advies dat het coÜmit~ heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de
Commissie ter kennis van de Raad gebracht.
In dat geval:-Ùkan de Commissie de toepassing van de door haar
besloten maatregelen voor ten hoogste ~~n maand nadeze kennisgeving uitstellen;
-Ùkan de Raad binnen de bij het eerste streepje geÜ
noemde termijn met gekwalificeerde meerderheid vanstemmen een andersluidend besluit nemen.
6.ÚÙDe Commissie kan het comit~ raadplegen over elke
andere, met de uitvoering van het onderhavige proÜ
gramma verband houdende aangelegenheid.C 34/16 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
In dat geval legt de vertegenwoordiger van de CommisÜ
sie het comit~ een ontwerp voor van de te nemen maatÜ
regelen. Het comit~ brengt advies uit over dit ontwerp
binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naargelang van de urgentie van de materie, zo nodig doormiddel van een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt
in de notulen wordt opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt het coÜ
mit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies.
Artikel 8
Financiæle bepalingen
1.ÚÙDe financiæle middelen voor de uitvoering van het
onderhavige programma in de in artikel 1 genoemde peÜriode belopen 1Ø400 miljoen ECU.
2.ÚÙDe jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsÜ
autoriteit toegstaan binnen de grenzen van de financiælevooruitzichten.
Artikel 9
Samenhang en complementariteitArtikel 9
Samenhang en complementariteit
1.ÚÙDe Commissie draagt, in samenwerking met de lidÜ
staten, zorg voor de algehele samenhang tussen het onÜ
derhavige programma en de andere communautaire beÜ
leidslijnen en acties. Zorg wordt gedragen voor de co‰rÜdinatie van de activiteiten van het onderhavige proÜgramma met de overige communautaire acties, met name
die inzake het kennisbeleid.1.ÚÙDe Commissie draagt, in samenwerking met de lidÜ
staten en met inachtneming van de eigenheid en de speÜ
cificiteit van elk programma, zorg voor de algehele saÜ
menhang en co‰rdinatie van het onderhavige programmamet de andere communautaire beleidslijnen en acties,met name die ter bevordering van het Europa van de
kennis op het gebied van onderwijs, opleiding, jeugdzaÜ
ken, onderzoek en ontwikkeling en vernieuwing.
De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten,
zorg voor een samenhang tussen de uitvoering van hetonderhavige programma en het overige communautaireoptreden inzake onderwijs op cultureel en audiovisueel
gebied en met berekking tot de totstandbrenging van de
interne markt, de informatiemaatschappij, het milieu, debescherming van de consument, de KMO’s en het sociÜaal, werkgelegenheidsÜ en volksgezondheidsbeleid.De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten,
zorg voor samenhang en synergie tussen de uitvoeringvan onderhavig programma en de overige communauÜtaire beleidsmaatregelen inzake onderijs op cultureel, onÜ
derzoeksÜ en ontwikkelingsÜ en audiovisueel gebied en
met betrekking tot de totstandbrenging van de internemarkt, de informatiemaatschappij, het milieu, de beÜscherming van de consument, het middenÜ en kleinbeÜdrijf en het sociaal, werkgelegenheidsÜ en volksgezondÜ
heidsbeleid.9.2.1999 C 34/17 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
De Commissie draagt zorg voor een doeltreffende verÜ
binding tussen het onderhavige programma en de proÜ
gramma’s en acties op onderwijsgebied die in het raam
van de externe betrekkingen van de Gemeenschap worÜden gevoerd.
2.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien erop toe dat in
het raam van de uitvoering van de geco‰rdineerde werkÜ
gelegenheidsstrategie de maatregelen van het onderhaÜ
vige programma worden uitgevoerd in samenhang metde jaarlijks vastgestelde hoofdlijnen van de werkgelegenÜheidsrichtsnoeren en in co‰rdinatie met de overige actis
die tot de uitvoering bijdragen van de in dit verband op
te stellen actieplannen.2.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien erop toe dat in
het kader van de uitvoering van de geco‰rdineerde
werkgelegenheidsstrategie de maatregelen van het onderÜ
havige programma bijdragen tot de verwezenlijking vande in de Europese werkgelegenheidsrichtsnoeren vastgeÜstelde doelstellingen en tot de opstelling van nationale
actieplannen.
3.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien toe op een saÜ
menhang en complementariteit tussen het optreden in het
raam van het onderhavige programma en het commuÜnautaire optreden uit hoofde van de Structuurfondsen.3.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien toe op samenÜ
hang en complementariteit tussen het optreden in het kaÜ
der van het onderhavige programma en het communauÜtaire optreden uit hoofde van de Structuurfondsen. Zijvergemakkelijken met name de overdrachten en verspreiÜ
ding op grotere schaal, dankzij de communautaire StrucÜ
tuurfondsen, van innoverende benaderingen en methoÜden die in het kader van dit programma ontwikkeld worÜden.
Artikel 10
Deelname van de geassocieerde landen in MiddenÜ en
OostÜEuropa, Cyprus, Turkije en MaltaArtikel 10
Deelname van de geassocieerde landen in MiddenÜ en
OostÜEuropa, de EVAÜlanden die aan de EER deelnemen,
Cyprus, Turkije en Malta
1.ÚÙHet onderhavige programma staat open voor deelÜ
name van de geassocieerde landen van MiddenÜ enOostÜEuropa (LMOE) overeenkomstig de voorwaarden
die zijn vastgesteld in de EuropaÜovereenkomsten of in
de gesloten of nog te sluiten aanvullende protocollen beÜtreffende de deelname van deze landen aan communauÜtaire programma’s. Het onderhavige programma staatopen voor deelname van Cyprus op basis van aanvulÜ
lende kredieten volgens dezelfde regels als die welke gelÜ
den voor de landen van de Europese VrijhandelsassociaÜtie (EVA) die aan de Europese Economische Ruimte(EER) deelnemen, volgens met dit land overeen te koÜ
men procedures. Het onderhavige programma staat
eveneens open voor deelname van Turkije volgens metdit land overeen te komen procedures.1.ÚÙHet onderhavige programma staat open voor deelÜ
name van de geassocieerde landen van MiddenÜ enOostÜEuropa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden
die zijn vastgesteld in de EuropaÜovereenkomsten of in
de gesloten of nog te sluiten aanvullende protocollen beÜtreffende de deelname van deze landen aan communauÜtaire programma’s. Het onderhavige programma staatopen voor deelname van de landen van de Europese
Vrijhandelsassociatie (EVA) die aan de Europese EconoÜ
mische Ruimte (EER) deelnemen. Het onderhavige proÜgramma staat open voor deelname van Cyprus op basisvan aanvullende kredieten [.Ø.Ø. volgens met dit land
overeen te komen procedures. Het onderhavige proÜ
gramma staat eveneens open voor deelname van Turkijevolgens met dit land overeen te komen procedures.
2.ÚÙHet onderhavige programma staat tevens open voor
deelname van Malta volgens met dit land overeen te koÜ
men procedures.2.ÚÙHet onderhavige programma staat tevens open voor
deelname van Malta volgens met dit land overeen te koÜ
men procdures.
Artikel 11
Internationale samenwerkingArtikel 11
Internationale samenwerking
De Commissie versterkt de samenwerking met de derde
landen en met de bevoegde internationale organisaties, in
het bijzonder met de Raad van Europa.In het kader van dit programma versterkt de Commissie
de samenwerking met de derde landen en met de beÜ
voegde internationale organisaties, in het bijzonder metde Raad van Europa. De activiteiten uit hoofde van ditartikel en de financiering ervan worden goedgekeurdvolgens de in artikel 7 van het onderhavige besluit vastÜ
gelegde procedures.C 34/18 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Artikel 12
Toezicht en evaluatie
1.ÚÙDe Commissie houdt, in samenwerking met de lidÜ
staten, voortdurend toezicht op het verloop van het onÜ
derhavige programma.
Dit geschiedt aan de hand van de in lid 3 bedoelde verÜ
slagen en van specifieke activiteiten.
2.ÚÙDe Commissie verricht, in samenwerking met de
lidstaten, op gezette tijden een evaluatie van het onderÜhavige programma. De evaluatie is bestemd om de doelÜtreffendheid van de ten uitvoer gelegde acties ten aanÜ
zien van de in artikel 2 genoemde doelstellingen te beÜ
oordelen.2.ÚÙDe Commissie voert, in samenwerking met de lidÜ
staten, op gezette tijden een evaluatie van het onderhaÜvige programma uit. De evaluatie is bestemd om de releÜvantie, doeltreffendheid en impact van de ten uitvoer geÜ
legde acties te toetsen een van de in artikel 2 genoemde
doelstellingen.
De evaluatie betreft tevens de complementariteit tussen
de in het kader van het onderhavige programma uitgeÜvoerde acties en die welke onder andere communautaireprogramma’s zijn begrepen, met name die welke door
het Europees Sociaal Fonds worden ondersteund.
De resultaten van de communautaire maatregelen worÜ
den op gezette tijden extern geævalueerd aan de handvan de overeenkomstig de procedure van artikel 7, lid 3,
vastgestelde criteria.
3.ÚÙUiterlijk op, respectievelijk, 31 december 2002 en
30 juni 2005 dienen de lidstaten bij de Commissie verslaÜ
gen in over de uitvoering en de weerslag van het onderÜhavige programma.3.ÚÙUiterlijk op respectievelijk 31 december 2002 en 30
juni 2005 dienen de lidstaten bij de Commissie verslagen
in over de uitvoering, de doeltreffendheid en de impactvan het onderhavige programma, in het licht van de inartikel 2 genoemde doelstellingen, en mede met betrekÜ
king tot de in de lidstaten bestaande onderwijsstelsels en
Üvoorzieningen. Specifiek vermeld worden de maatregeÜlen ter bestrijding van alle vormen van discriminatie enter bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouÜ
wen en de gevolgen daarvan qua deelneming aan het onÜ
derhavige programma.
4.ÚÙDe Commissie legt aan het Europees Parlement, de
Raad, het Economsich en Sociaal Comit~ en het Comit~
van de Regio’s uiterlijk:4.ÚÙDe Commissie legt aan het Europees Parlement, de
Raad, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Comit~
van de Regio’s:
-Ùop 30 juni 2003 een tussentijds verslag over de uitÜ
voering van het onderhavige programma;-Ùuiterlijk op 30 juni 2003 een tussentijds verslag over
de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de uitÜvoering van het onderhavige programma voor;
-Ùop 31 december 2005 een eindverslag over de uitvoeÜ
ring van het onderhavige programma voor.-Ùuiterlijk op 31 december 2005 een eindverslag over
de uitvoering van het onderhavige programma voor.
Artikel 13
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag van bekendmaÜ
king in het Publicatieblad van de Europese GemeenschapÜ
pen.9.2.1999 C 34/19 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
BIJLAGE
I.ÙINLEIDING
1.ÙDe in deze bijlage voorgestelde acties dragen bij tot de verÜ
wezenlijking van de in artikel 2 van het besluit vastgestelde
doelstellingen en worden ten uitvoer gelegd door middel vande in artikel 3 genoemde typen communautaire maatregelen.
2.ÙDe bepalingen betreffende het tijdschema, de voorwaarden
voor indiening van de aanvragen en de subsidiabiliteitscriteria
worden regelmatig door de Commissie gepubliceerd, na
raadpleging van het programmacomit~, en vormen aldus,,gids voor aanvragers’’ voor Socrates.
3.ÙIn het kader van de activiteiten ten behoeve van de mobiliteit
van personen moet via voorbereidende taalcursussen ervoor
gezorgd worden de begunstigden over toereikende kennis
beschikken van de taal of talen waarin het onderwijs in de
gastinstelling wordt gegeven.
4.ÙIn het algemeen dient de aan de geselecteerde projecten verÜ
leende communautaire financiæle steun uit hoofde van dit
programma ter gedeeltelijke vergoeding van de kosten die
voor de uitvoering van de projecten noodzakelijk worden geÜ
acht. De bijdrage wordt verleend voor een periode van maxiÜ
maal drie jaar, onder voorbehoud van een jaarlijks controleop de resultaten. Met de uitkering van de steun kan worden
begonnen vöör de aanvang van het project, teneinde voorbeÜ
reidende bezoeken mogelijk te maken.
5.ÙDe projecten die in het kader van de verschillende acties van
dit programma door universiteiten geco‰rdineerd worden,
kunnen worden ondergebracht in het institutioneel contract
als bedoeld in actie 2.
6.ÙOvereenkomstig artikel 2, lid 2, van het besluit moeten de
geselecteerde projecten rekening houden met het beginsel
van gelijke kansen en dient elke vorm van uitsluiting te worÜ
den voorkomen. Op bepaalde gebieden waarvoor dit noodÜ
zakelijk wordt geacht, kunnen positieve acties worden geınÜtroduceerd. Bovendien moet bij de vaststelling van het bedrag
van de financiæle steun prioriteit worden gegeven aan projecÜ
ten die met name het multiculturele aspect benadrukken, enmoet rekening worden gehouden met de bijzondere behoefÜ
ten van gehandicapten.6.ÙOvereenkomstig artikel 2, lid 2, van het besluit moeten de
geselecteerde projecten rekening houden met het beginsel
van gelijke kansen en dient elke vorm van uitsluiting te worÜ
den voorkomen. Op bepaalde gebieden waarvoor dit noodÜ
zakelijk wordt geacht, kunnen positieve acties worden geınÜtroduceerd. Bovendien moet bij de vaststelling van het bedrag
van de financiæle steun prioriteit worden gegeven aan projecÜ
ten die met name het multiculturele aspect benadrukken, enmoet rekening worden gehouden met de bijzondere behoefÜ
ten van gehandicapten. Bij alle acties dient specifiek aandacht
te worden besteed aan de verspreiding van de resultaten.
II.ÙCOMMUNAUTAIRE ACTIES
Deze bijlage behelst de volgende twee algemene categorieæn acÜ
ties:
-Ùde eerste groep, acties 1 tot en met 3, heeft betrekking op de
drie fundamentele etappes van het gedurende het gehele leÜ
ven leren (school, universiteit en andere onderwijsvormen);
-Ùde tweede groep, acties 4 tot en met 8, heeft betrekking op
transversale maatregelen zoals talen, multimedia en uitwisseÜ
ling van informatie, alsmede zaken van horizontaal belang
zoals innovatie, verspreiding van resultaten samenwerkingsacÜ
ties.C 34/20 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
ACTIES 1.Ú,,COMENIUS’’ - SCHOOLONDERWIJS ACTIES 1.Ú,,COMENIUS’’ - SCHOOLONDERWIJS
Comenius beoogt de Europese dimensie van het schoolonderÜ
wijs te versterken, en de transnationale samenwerking aan te
moedigen en de talenkennis te bevorderen.Comenius beoogt de Europese dimensie van het schoolonderÜ
wijs te versterken, transnationale samenwerking aan te moediÜ
gen en de talenkennis te bevorderen en het intercultureel begrip
te vergroten.
Verder stimuleert Comenius ook de netwerkvorming voor partÜ
nerschappen van scholen en voor de opleiding van het onderwijÜ
zend personeel ter bevordering van de samenwerking inzake
onderwerpen van gemeenschappelijk belang, de verspreiding vangoede praktijken en de reflectie over de kwalitatieve en vernieuÜ
wende aspecten van het schoolonderwijs. Het netwerk voor de
opleiding van onderwijzend personeel wordt ontwikkeld in
nauwe samenwerking met de in de ErasmusÜactie bedoelde
,,thematische netwerken’’ van universiteiten.
Actie 1.1.ÚSchoolpartnerschappen
1.ÙDe Gemeenschap bevordert de vorming van multilaterale
partnerschappen tussen scholen door gebruikmaking van
multimediafaciliteiten, in het bijzonder die partnerschappenwaarbij ook de lerarenopleidingen, de plaatselijke overheden
en ondernemingen alsmede de ouders van leerlingen zijn beÜ
trokken.
2.ÙDe scholen die aan een of meer van de met deze actie beÜ
oogde activiteiten deelnemen, presenteren een ,,Europees onÜderwijsinstellingsplan’’ waarin alle voorgestelde activiteiten
zijn opgenomen. Deze plannen worden door de overeenÜ
komstig artikel 5, lid 3, van het besluit opgezette nationale
structuren bestudeerd, waarbij - met inachtneming van de
nationale structuren - de regionale en plaatselijke toezichtÜhoudende organisaties worden betrokken, op basis van de
door de Commissie in overleg met het programmacomit~ opÜ
gestelde richtsnoeren.
3.ÙDe activiteiten die voor communautaire steun in aanmerking
komen, kunnen met name betrekking hebben op:3.ÙSchoolpartnerschappen kunnen communautaire steun krijgen
voor de uitvoering van onderwijsprojecten met een Europese
dimensie, met inbegrip van met name:
a)Ùpartnerschappen die betrekking hebben op: a)Ùde volgende activiteiten:
-Ùde mobiliteit van het onderwijzend personeel voor de
voorbereiding en de followÜup van de partnerschappen
en om les te geven in het buitenland, met inbegrip van
stages in het bedrijfsleven;-Ùde mobiliteit van het onderwijzend personeel voor de
voorbereiding en de followÜup van de partnerschappen
en om les te geven in het buitenland, met inbegrip van
stages in het bedrijfsleven;
-Ùhet vervaardigen van didactisch materiaal en de uitwisÜ
seling van goede praktijken;-Ùhet vervaardigen van didactisch materiaal en de uitwisÜ
seling van goede praktijken;
-Ùde deelname van leerlingen aan de activiteiten van de
partnerschappen, met inbegrip van de mobiliteit van
een beperkt aantal leerlingen;-Ùde deelname van leerlingen aan de activiteiten van de
partnerschappen, alsmede de mobiliteit van een beÜ
perkt aantal leerlingen;9.2.1999 C 34/21 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
b) partnerschappen die in het bijzonder de bevordering van
de officiæle talen van de Unie beogen. Deze partnerschapÜ
pen kunnen in uitzonderingsgevallen, indien zij betrekÜ
king hebben op het onderwijs van minder verbreide talen,bilateraal zijn en kunnen naast de in punt a) genoemde
activiteiten ook schooluitwisselingen omvatten,b) activiteiten die in het bijzonder de bevordering van het
onderwijzen en leren van de officiæle talen van de Unie,
met inbegrip van het Luxemburgs en het lers, beogen.
Deze partnerschappen kunnen in uitzonderingsgevallen,indien zij betrekking hebben op het onderwijs van minder
verbreide talen of talen van buurlanden die in de partnerÜ
landen minder verbreid zijn en minder onderwezen worÜden, bilateraal zijn en kunnen naast de in punt a) geÜ
noemde activiteiten ook schooluitwisselingen omvatten,
c) samenwerkingsprojecten die voorzien in de specifieke beÜ
hoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeuÜ
ners en reizigers en personen met itinerante beroepen.c) samenwerkingsprojecten die voorzien in de specifieke beÜ
hoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeuÜ
ners en reizigers en personen met itinerante beroepen.
Actie 1.2.ÚOnderwijzend personeel
1.ÙDeze actie beoogt bij te dragen aan de beroepsontwikkeling
van het onderwijzend personeel in de schoolsector door de
bevordering van de Europese dimensie in de initiæle en voortÜ
gezette pedagogische opleiding.
2.ÙDe Gemeenschap ondersteunt multilaterale projecten van inÜ
stellingen en organisaties die zich bezighouden met de opleiÜ
ding van onderwijzend personeel voor scholen, onder meer
met behulp van multimediafaciliteiten. Daarbij wordt dedeelname bevorderd van onderwijsinstellingen en andere beÜ
langstellenden uit de onderwijssector en de sociaalÜeconomiÜ
sche wereld alsmede, in voorkomend geval, de regionale en
plaatselijke toezichthoudende organisaties.
3.ÙDe activiteiten die in het kader van de hierna genoemde
partnerschappen voor communautaire steun in aanmerking
komen, kunnen met name betrekking hebben op:3.ÙDe activiteiten die in het kader van de hierna genoemde
partnerschappen voor communautaire steun in aanmerking
komen, kunnen met name betrekking hebben op:
a)Ùhet opstellen en/of aanpassen van curricula, didactisch
materiaal of Europese modules;a)Ùhet opstellen en/of aanpassen van curricula, didactisch
materiaal of Europese modules;
b) aspecten van het bestuur van scholen; b) de uitwisseling van informatie over aspecten van het beÜ
stuur van scholen;
c) de mobiliteit van het - toekomstige of reeds werkzame
- onderwijzend personeel ten behoeve van de initiæle of
voortgezette pedagogische opleiding, met inbegrip van
praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en asÜ
sistentschappen voor taalleraren in scholen of onderwijsÜ
inrichtingen voor volwassenen;c) de mobiliteit van het - toekomstige of reeds werkzame
- onderwijzend personeel ten behoeve van de initiæle of
voortgezette pedagogische opleiding, met inbegrip van
praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en asÜ
sistentschappen voor taalleraren in scholen of onderwijsÜ
inrichtingen voor volwassenen;
d) aspecten van de specifieke opleiding voor de integratie
van de kinderen van migrerende werknemers, zigeuners
en reizigers en personen met itinerante beroepen.d) aspecten van de specifieke opleiding voor de integratie
van de kinderen van migrerende werknemers, zigeuners
en reizigers en personen met itinerante beroepen.C 34/22 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(dØbis)Ùaspecten van de specifieke opleiding die verband houÜ
den met intercultureel en multicultureel onderwijs;
(dØter) aspecten van de specifieke opleiding die betrekking
hebben op sociale uitsluiting, gelijke kansen en kindeÜ
ren in een risicosituatie.
ACTIE 2.Ú,,ERASMUS’’ - HOGER ONDERWIJS
Erasmus heeft als doelstelling de Europese dimensie in het hoÜ
ger onderwijs op alle niveaus te bevorderen en de transnationale
samenwerking tussen universiteiten te stimuleren.
De deelnemende universiteiten sluiten ,,insitutionele contracten’’
met de Commissie voor alle activiteiten die voor communautaire
steun in aanmerking komen.
Verder moedigt Erasmus ook de oprichting en consolidatie van
thematische netwerken aan ten behoeve van de samenwerkingtussen de universiteiten inzake een of meer vakgebieden of
thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde de verspreiding
van goede praktijken te bevorderen, het denken over kwalitaÜ
tieve en innoverende aspecten van het hoger onderwijs op gang
te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikkeÜling van gemeenschappelijke programma’s en gespecialiseerde
cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers
van wetenschappelijke genootschappen en verenigingen, alsmedevan beroepsverenigingen en de sociaalÜeconomische wereld
wordt bevorderd.Verder moedigt Erasmus ook de oprichting en consolidatie van
thematische netwerken aan ten behoeve van de samenwerkingtussen de universiteiten inzake een of meer vakgebieden of
thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde de verspreiding
van goede praktijken te bevorderen, het denken over kwalitaÜ
tieve en innoverende aspecten van het hoger onderwijs op gang
te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikkeÜling van gemeenschappelijke programma’s en gespecialiseerde
cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers
van wetenschappelijke genootschappen en verenigingen, alsmedevan beroepsverenigingen en de sociaalÜeconomische wereld
wordt bevorderd. In het bijzonder de verspreiding van de resulÜ
taten van de thematische netwerken zal worden aangemoedigd.
Actie 2.1.ÚSamenwerking tussen Europese universiteiten
1.ÙDe Gemeenschap ondersteunt samenwerkingsprojecten van
universiteiten met partners in andere lidstaten, waarbij invoorkomend geval ook andere actoren uit de onderwijsweÜ
reld of de sociaalÜeconomische wereld zijn betrokken.
2.ÙDe volgende interuniversitaire samenwerkingsprogramma’s,
die zoveel moglijk gebruik moeten maken van multimediafaÜ
ciliteiten, kunnen in aanmerking komen voor communautairesteun in het kader van het bovengenoemde ,,insitutioneel
contract’’:
a)Ùorganisatie van de mobiliteit van studenten, docenten en
ander bij de Europese samenwerking betrokken universiÜtair personeel;
b) gemeenschappelijke ontwikkeling en implementatie van
steunprogramma’s, modules, intensieve programma’s of
andere, met name multidisciplinaire, curriculaire activiteiÜ
ten met inbegrip van het onderwijs van bepaalde vakkenin andere talen;
c) consolidatie van het Europees studiepuntenoverdrachtsysÜ
teem (ECTS) om academische erkenning te vereenvoudiÜ
gen.9.2.1999 C 34/23 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Actie 2.2.ÚMobiliteit van studenten en universitaire docenten
1.ÙDe Gemeenschap bevordert de in het kader van de ,,institutiÜ
onele contracten’’ georganiseerde mobiliteit van studenten en
docenten tussen de lidstaten..
2.ÙStudenten die significante studieperiodes in een andere lidÜ
staat doorbrengen, welke volledig worden erkend in het kaÜ
der van de interuniversitaire overeenkomsten die deel uitmaÜ
ken van de insitutionele contracten, worden als ErasmusÜstuÜ
denten beschouwd, ongeacht de vraag of zij overeenkomstig
punt 3 hierna een ,,ErasmusÜbeurs’’ ontvangen. GastuniversiÜteiten verlangen geen collegegeld van ErasmusÜstudenten en
de leningen of beurzen die in de eigen lidstaat aan de stuÜ
denten zijn/worden toegekend, worden doorbetaald tijdenshun verblijf in het buitenland.
3.ÙDe Gemeenschap bevordert de mobiliteit van studenten en
docenten door middel van de financiering van de ErasmusÜ
beurzen.3.ÙDe Gemeenschap bevordert de mobiliteit van studenten en
docenten door middel van de financiering van de ErasmusÜ
beurzen. Bij de selectie van studenten moet niet alleen rekeÜ
ning worden gehouden met de bekwaamheden, maar ook
met de financiæle situatie van de kandidaten, overeenkomstigde definitie hiervan in desbetreffende nationale bepalingen.
ACTIE 3.Ú,,GRUNDTVIG’’ - ANDERE ONDERWIJSÜ
TRAJECTENACTIE 3.Ú,,GRUNDTVIG’’ - ANDERE ONDERWIJSÜ
TRAJECTEN
Grundtvig bevordert het leren gedurende het gehele leven, met
name door - als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en acÜtie 2 (hoger onderwijs) - alternatieve onderwijstrajecten aan te
bieden aan alle burgers die nieuwe kennis willen verwerven.
Grundtvig richt zich met name op jongeren die het schoolsysÜteem hebben verlaten zonder voldoende basisopleiding, persoÜ
nen die na een periode waarin zij niet gestudeerd hebben, een
reguliere studie willen beginnen of hervatten, alsmede op volÜ
wassenen die om persoonlijke redenen kennis willen verwerven
of hun kennis willen vergroten.Grundtvig bevordert het leren gedurende het gehele leven, met
name door - als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en acÜtie 2 (hoger onderwijs) - alternatieve onderwijstrajecten aan te
bieden aan alle burgers die nieuwe kennis bekwaamheden willen
verwerven. Grundtvig richt zich zowel jongeren die het schoolÜsysteem hebben verlaten zonder voldoende basisopleiding, perÜ
sonen die na een periode waarin zij niet gestudeerd hebben, een
reguliere studie willen beginnen of hervatten, als op volwasseÜ
nen die bekwaamheden en kennis willen verwerven of hun kenÜ
nis willen vergroten. De actie richt zich op mensen die deelneÜmen aan de ontwikkeling van een democratische samenleving in
Europa en die daartoe interculturele vaardigheden willen verÜ
werven.
Grundtvig bevordert ook de vorming van Europese netwerken
die de contacten tussen de verschillende op dit gebied werkzame
actoren willen verstevigen, ten behoeve van een meer duurzame
samenwerking inzake thema’s van gemeenschappelijk belang.
Actie 3.1.ÚNieuwe onderwijsvormen
1.ÙDeze actie beoogt alle initiatieven te bevorderen die tot doel
hebben onderwijsvormen te ontwikkelen die flexibler zijn,
minder formeel en beter aangepast aan de specifieke behoefÜ
ten van elk individu dat erkende vaardigheden en kwalificaÜ
ties wil verwerven.C 34/24 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙCommunautaire financiæle steun kan met name worden verÜ
leend aan projecten die beogen:2.ÙCommunautaire financiæle steun kan met name worden verÜ
leend aan projecten die beogen:
a)Ùhet ontwerpen van nieuwe onderwijsvormen, met name
die welke gebruik maken van mulitmedia;a)Ùhet ontwerpen van nieuwe onderwijsvormen, zoals de
ontwikkeling van modules en de gebruikmaking van mulÜ
timedia;
b) het vervaardigen van aangepast didactisch materiaal; b) het vervaardigen van aangepast didactisch materiaal;c) de verspreiding van innoverende benaderingen en goede
praktijken;c) de verspreiding van innoverende benaderingen en goede
praktijken;
d) de ontwikkeling van stelsels voor de erkenning, validering
of certificering van aldus verworven vaardigheden;d) de ontwikkeling van stelsels voor de erkenning, validering
of certificering van aldus verworven vaardigheden;
e) het zorgen voor de opleiding van onderwijzend personeel
dat in deze sector werkzaam is.e) het zorgen voor de opleiding en bijscholing van onderwijÜ
zend personeel dat in deze sector werkzaam is.
Actie 3.2.ÚVolwassenenonderwijs Actie 3.2.ÚVolwassenenonderwijs
1.ÙHet doel van deze actie is de kwaliteit van het volwassenenÜ
onderwijs te verbeteren, met name door middel van samenÜwerking tussen de verschillende op dit gebied werkzame inÜ
stellingen, alsmede het versterken van de Europese dimensie
in het volwassenenonderwijs. Daarbij wordt de nadruk geÜlegd op de rijkdom van de linguıstische en culturele verscheiÜ
denheid van de volkeren en de beleving van het Europees
burgerschap.1.ÙHet doel van deze actie is de kwaliteit van het volwassenenÜ
onderwijs te verbeteren, met name door middel van samenÜwerking tussen de verschillende op dit gebied werkzame inÜ
stellingen, alsmede het versterken van de Europese dimensie
in het volwassenenonderwijs, inclusief de deelname aan deontwikkeling van een democratische samenleving, door de
nadruk te leggen op de rijkdom van de linguıstische en cultuÜ
rele verscheidenheid van de volkeren en de beleving van het
Europees burgerschap.
2.ÙDe Gemeenschap ondersteunt door multilaterale partnerÜ
schappen ontwikkelde projecten die tot doel hebben:2.ÙDe Gemeenschap ondersteunt door multilaterale partnerÜ
schappen ontwikkelde projecten die tot doel hebben:
a)Ùhet stimuleren van de individuele vraag naar opleidingen
bij volwassenen, zodat zij actieve deelnemers blijven aan
een samenleving die zich snel ontwikkelt;a)Ùhet stimuleren van de individuele vraag naar en de deelÜ
name aan opleidingen bij volwassenen, zodat zij actieve
deelnemers blijven aan een samenleving die zich snel ontÜ
wikkelt;
b) het ontwikkelen van ondersteunende diensten voor leÜ
rende volwassenen en voor degenen die dergelijk onderÜ
wijs geven;b) het ontwikkelen van ondersteunende diensten voor leÜ
rende volwassenen en voor degenen die dergelijk onderÜ
wijs geven, alsook het geven van voorlichting en advies,
c) het ontwerp en de uitwerking van didactisch materiaal dat
kan worden aangepast aan het leren met behulp van mulÜ
timedia en de uitwisseling van goede praktijken;c) het ontwerp en de uitwisseling van didactisch materiaal
dat kan worden aangepast aan het leren met behulp van
multimedia en de uitwisseling van goede praktijken;9.2.1999 C 34/25 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
d) de ontwikkeling van stelels voor de erkenning, validering
of certificering van de verworven vaardigheden;d) de ontwikkeling van stelels voor de erkenning, validering
of certificering van de verworven vaardigheden;
e) het zorgen voor een betere opleiding van onderwijzend
personeel dat in deze sector werkzaam is.e) het zorgen voor een betere opleiding en bijscholing van
onderwijzend personeel dat in deze sector werkzaam is.
ACTIE 4.Ú,,LINGUA’’ - TALENONDERWIJS EN TAALÜ
VERWERVING
1.ÙDoor middel van deze actie moet de Commissie in staat worÜ
den gesteld om in partnerschap met de lidstaten zorg te draÜ
gen voor de co‰rdinatie en de versterking van maatregelenop het gebied van het talenonderwijs binnen dit programma.
Doel hiervan is de verscheidenheid aan talen in de GemeenÜ
schap te bevorderen en in stand te houden, bij te dragen tot
een verbetering van de kwaliteit van het talenonderwijs en de
taalverwerving, alsmede het bevorderen van de toegang totde mogelijkheden van een aan de individuele behoeften aanÜ
gepaste taalverwerving gedurende het gehele leven.
2.ÙIn dit verband wordt onder ,,vreemdetalenonderwijs’’ verÜ
staan het onderwijzen en leren, als vreemde taal, van alle ofÜ
ficiæle talen van de Unie, alsmede van Iers en het LuxemÜburgs. Bijzondere aandacht wordt binnen dit programma geÜ
woonlijk verleend aan de bevordering van de kennis van de
minst verbreide en minst onderwezen talen van de Europese
Unie.
3.ÙUit hoofde van deze actie kan communautaire financiæle
steun worden verleend aan transnationale projecten en activiÜ
teiten van algemene aard voor het leren van talen, met name:
-Ùbewustmakingsactiviteiten;
-Ùactiviteiten ten behoeve van de bevordering en/of verÜ
spreiding van innovatieve praktijken zoals het taalonderÜ
wijs op jonge leeftijd of het communiceren in verscheiÜ
dene talen;
-Ùde ontwikkeling en uitwisseling van curricula, van innoÜ
vatief didactisch materiaal en van methodes en instrumenÜten voor de erkenning van de verworven talenkennis;
-Ùnetwerkvorming van nationale, regionale of lokale docuÜ
mentatiecentra.
ACTIE 5.Ú,,ATLAS’’ - ONDERWIJS EN MULTIMEDIA ACTIE 5.Ú,,MINERVA’’ - ONDERWIJS EN MULTIMEÜ
DIA
1.ÙDeze acties dient voor de co‰rdinatie en de verbetering van
alle maatregelen op het gebied van het open en afstandsonÜ
derwijs, alsmede het gebruik van nieuwe informatie en comÜmunicatietechnologieæn en multimedia in het onderwijs. Al
deze maatregelen dienen een tweeledig doel: het bevorderen
van een beter begrip en een kritisch en verantwoord gebruikvan de middelen en methodes die gebruik maken van de
nieuwe technologieæn, en het bevorderen op Europese schaal
van de toegang tot een beter aanbod aan beschikbare onderÜ
wijsmiddelen.C 34/26 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙUit hoofde van deze actie kan financiæle steun worden verÜ
leend aan transnationale projecten en activiteiten van algeÜ
mene aard voor het gebruik van nieuwe technologieæn en/of
de ontwikkeling van het open en afstandsonderwijs, ten beÜhoeve van drie soorten acties:
-Ùprojecten en studies inzake het begrip van de vernieuÜ
wingsprocessen en het vaststellen van kwaliteitscriteria,
met name ten aanzien van multimediaÜonderwijsproducÜ
ten;
-Ùprojecten voor het opzetten van proefmodules en multiÜ
mediamethoden en Ümiddelen;
-Ùde ontwikkeling van documentatiediensten en Üsystemen
voor multimediamiddelen in het onderwijs en communiÜ
catiesystemen ter ondersteuning van de uitwisseling van
ideeæn en ervaringen betreffende thema’s van gemeenÜschappelijk belang, met inbegrip van de netwerkvorming
van documentatiecentra, deskundigen, besluitvormers en
projectco‰rdinatoren.-Ùde ontwikkeling van documentatiediensten en Üsystemen
betreffende multimediamiddelen in het onderwijs en comÜ
municatiesystemen ter ondersteuning van de uitwisseling
van ideeæn en ervaringen over thema’s van gemeenschapÜpelijk belang, met inbegrip van de oprichting van een EuÜ
ropese meertalige schooltelevisie, van de netwerkvorming
van documentatiecentra, deskundigen, besluitvormers en
projectco‰rdinatoren.
ACTIE 6.ÚOBSERVATIE EN INNOVATIE
Actie 6.1.ÚObservatie van onderwijsstelsels en Übeleid
1.ÙDeze actie draagt door middel van de uitwisseling van inforÜ
matie en ervaringen bij aan de transparantie van de onderÜ
wijsstelsels in Europa en zorgt ervoor dat de specificiteit vande nationale stelsels een bron van kwaliteit kan zijn voor het
Europese onderwijs. De actie is gebaseerd op een samenspel
van observatieÜactiviteiten, die door de Gemeenschap worden
geco‰rdineerd en ondersteund:
-Ùhet opzetten van een communautair referentiesysteem;
-Ùde opstelling van indicatoren en de evaluatie van de kwaÜ
liteit van het onderwijs, in het bijzonder door de netÜ
werkvorming van de betrokken organisaties en proefproÜ
jecten;
-Ùhet opzetten en bijhouden van gegevensbanken met innoÜ
vatieve ervaringen;-Ùhet opzetten en bijhouden van gegevensbanken met innoÜ
vatieve ervaringen, zoals het informatiesysteem Ortelius;
-Ùhet koppelen van de organisaties die belast zijn met de
analyse van onderwijsstelsels en Übeleid;
-Ùstudies en proefprojecten inzake de erkenning van diÜ
ploma’s, kwalificaties en in een andere lidstaat doorgeÜ
brachte studieperiodes, op de verschillende niveaus van
het onderwijs.9.2.1999 C 34/27 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙCommunautaires financiæle steun kan ook worden verleend
aan:
-Ùhet Europees netwerk voor informatie over het onderwijs
,,Eurydice’’, bestaande uit een door de Commissie opgeÜrichte Europese eenheid en door de lidstaten opgerichte
nationale eenheden, opdat dit ten volle kan bijdragen aan
de tenuitvoerlegging van deze actie;
-Ùde organisatie van en deelname aan multilaterale studieÜ
bezoeken voor besluitvormers (,,Arion’’);
-Ùhet communautair netwerk van nationale informatiecenÜ
tra inzake de academische erkenning Naric, ten behoeve
van intensieve uitwisselingen van informatie tussen dedeelnemers aan het netwerk en de lancering van proefÜ
projecten inzake thema’s van gemeenschappelijk belang
die de erkenning beogen te vergemakkelijken.
3.ÙBij de tenuitvoerlegging van deze actie zal nauw worden saÜ
mengewerkt met het Bureau voor de statistiek van de EuroÜ
pese Gemeenschappen (Eurostat).
Actie 6.2.ÚNieuwe vernieuwende initiatieven
Behalve de in de verschillende acties van het programma vastgeÜ
stelde samenwerkingsactiviteiten ondersteunt de Gemeenschap
transnationale projecten voor de productie van gerichte vernieuÜwingen in een of meer onderwijssectoren. De prioritaire thema’s
worden regelmatig herzien, teneinde deze te kunnen aanpassen
aan de nieuwe behoeften die gedurende de hele looptijd van dit
programma kunnen ontstaan.
ACTIE 7.ÚGEZAMENLIJKE ACTIES ACTIE 7.ÚGEZAMENLIJKE ACTIES
1.ÙTen behoeve van de in artikel 6 van dit besluit genoemde
gezamenlijke acties kan communautaire steun worden verÜleend aan acties in samenwerking met andere acties die onder
het kennisbeleid vallen, in het bijzonder van de communauÜ
taire programma’s op het gebied van beroepsopleiding en
jeugd, teneinde de toegang tot kennis te vergroten.1.ÙTen behoeve van de in artikel 6 van dit besluit genoemde
gezamenlijke acties kan communautaire steun worden verÜleend aan gezamenlijke acties met andere communautaire
programma’s en acties die bijdragen tot het Europa van de
kennis, in het bijzonder van de communautaire programma’s
op het gebied van beroepsopleiding en jeugd, teneinde de
toegang tot kennis te vergroten.
2.ÙDeze co‰rdinatie tussen de drie programma’s kan ten uitvoer
worden gelegd door middel van gezamenlijke oproepen tot
het indienen van voorstellen. In het kader hiervan beoogt deCommissie in het bijzonder een gemeenschappelijk informaÜ
tieÜ en waarnemingsinstrument te ontwikkelen voor goede
praktijken op het gebied van educatieve multimedia en opleiÜding. Deze projecten kunnen uit een groot scala van acties in
verschillende sectoren bestaan, waaronder het onderwijs. Zij
kunnen door verschillende communautaire programma’s geÜ
zamenlijk worden ondersteund.C 34/28 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
3.ÙEr worden passende maatregelen genomen, zoals met name
de vorming van ,,Europese kenniscentra’’, om op regionaal
en lokaal niveau het contact en de interactie te waarborgen
tussen degenen die zowel aan dit programma als ook aan deprogramma’s ten behoeve van beroepsopleiding en jeugd
deelnemen. Aldus kunnen deze maatregelen bijdragen tot de
tenuitvoerlegging van een beleid van leren gedurende het geÜhele leven in de betrokken regio’s en plaatsen.3.ÙEr worden passende maatregelen genomen, zoals bijvoorÜ
beeld de vorming van ,,Europese kenniscentra’’, om op regiÜ
onaal en lokaal niveau het contact en de interactie te waarÜ
borgen tussen degenen die zowel aan dit programma als ookaan andere communautaire programma’s deelnemen, met
name de programma’s ten behoeve van beroepsopleiding en
jeugd. Aldus kunnen deze maatregelen bijdragen tot de tenÜuitvoerlegging van een beleid van leren gedurende het gehele
leven in de betrokken regio’s en plaatsen.
AKTION 8.ÚBEGELEIDENDE MAATREGELEN
1.ÙUit hoofde van dit programma kan financiæle steun worden
verleend aan initiatieven die de doelstellingen van dit proÜ
gramma beogen te bevorderen, voor zover deze initiatieven
niet in het kader van andere acties van het programma kunÜ
nen worden gefinancierd. Communautaire steun kan met
name worden verleend aan:
-Ùbewustmakingsactiviteiten ter bevordering van de samenÜ
werking in het onderwijs, met inbegrip van steun voor de
organisatie van de wedstrijd ,,Europa op school’’ in saÜ
menwerking met de Raad van Europa;
-Ùactiviteiten ten behoeve van de opleiding van de bij het
beheer van de Europese samenwerkingsprogramma’s op
onderwijsgebied betrokken personen;
-Ùtransnationale activiteiten van verenigingen en andere
nietÜgouvernementele organisaties;
-Ùconferenties en colloquia over innovaties in de door het
programma bestreken sectoren;
-Ùmaatregelen voor de benutting en verspreiding van de reÜ
sultaten van de met steun van dit programma of de daarÜ
aan voorafgaande fase uitgevoerde projecten en activiteiÜten, onder meer met behulp van instrumenten als het OrÜ
teliusÜinformatiesysteem.-Ùmaatregelen voor de benutting en verspreiding van de reÜ
sultaten van de met steun van dit programma of de daarÜ
aan voorafgaande fase uitgevoerde projecten en activiteiÜten [.Ø.Ø..
2.ÙCommunautaire steun kan worden verleend ten behoeve van
de door de uitvoering van het programma noodzakelijkevoorlichtingsactiviteiten, de ondersteuning van de door de
lidstaten overeenkomstig artikel 5 van het besluit opgezette
geıntegreerde beheersstructuren, alsmede om te zorgen vooreen doeltreffend systeem voor het toezicht op en de evaluatie
van de in deze bijlage beschreven acties;
3.ÙVoor de tenuitvoerlegging van het programma kan de ComÜ
missie gebruik maken van externe bureaus voor technische
ondersteuning, waarvan de financiering ten laste kan komen
van het totale budget voor het programma. Onder dezelfdevoorwaarden kan de Commissie een beroep doen op deskunÜ
digen. Voorts kan de Commissie evaluatiestudies laten uitÜ
voeren en seminars, colloquia en andere ontmoetingen vandeskundigen organiseren, die de tenuitvoerlegging van het
programma gemakkelijker kunnen maken. Ook kan de ComÜ
missie activiteiten inzake voorlichting, publicatie en verspreiÜ
ding van resultaten organiseren.9.2.1999 C 34/29 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
III. PROCEDURES VOOR DE INDIENING EN SELECTIE
VAN DE PROJECTEN
De indiening en selectie van de in deze bijlage bedoelde projecÜ
ten geschiedt als volgt.
1.ÙDe aanvragen voor financiæle bijstand voor de projecten beÜ
doeld in de als gedecentraliseerd beschouwde acties 1.1 en
1.2, punt 3, onder c), alsmede voor alle voorbereidende beÜ
zoeken behalve die in het kader van actie 2, worden voorgeÜ
legd. Deze structuren dragen zorg voor de selectie van de
projecten en kunnen financıele bijstand toekennen aan de geÜselecteerde projecten volgens de algemene richtsnoeren die
overeenkomstig artikel 7, lid, 6, van het besluit worden vastÜ
gesteld.
2.ÙDe toewijzing van de in actie 2.2, punt 3 vastgestelde finanÜ
ciæle steun voor mobiliteit van studenten en docenten in het
kader van de onder actie 2.1 bedoelde institutionele contracÜ
ten wordt uitgevoerd door de door de lidstaten overeenkomÜstig artikel 5, lid 3, van het besluit aangewezen geıntegreerde
beheersstructuren, overeenkomstig de in artikel 7, lid 3, van
het besluit vastgestelde algemene richtsnoeren.
3.ÙDe aanvragen voor financiæle bijstand voor de projecten beÜ
doeld in de als gedecentraliseerd beschouwde andere delen
van het programma worden aan de Commissie voorgelegd,
die deze ter informatie aan de geıntegreerde beheersstructuÜren doet toekomen. Besluiten over financiæle steun voor deze
projecten worden overeenkomstig artikel 7, lid 6, van het beÜ
sluit genomen door de Commissie, na raadpleging van hetComit~.
IV. FINANCIªLE BEPALINGEN
1.ÙDe communautaire middelen ter financiering van de acties
1.1, 1.2 punt 3, onder c) en 2.2 punt 3, worden volgens de inpunt 5 hierna beschreven formules over de lidstaten verdeeld.
2.ÙDe aldus verdeelde communautaire middelen worden door
de in artikel 5, lid 3, van het besluit vastgestelde nationale
structuren beheerd. Deze structuren waarborgen eveneens deco‰rdinatie met de in de lidstaten beschikbare financiæle midÜ
delen die tot doel hebben de deelname aan Europese samenÜ
werkingsactiviteiten te bevorderen.
3.ÙDe Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de
nodige maatregelen ter bevordering van een evenwichtige
deelname op communautair, nationaal en regionaal niveau
alsmede, in het geval van het hoger onderwijs, op het niveauvan de studierichtingen. Het voor deze maatregelen bestemde
aandeel mag niet meer bedragen dan 10Ø% van het jaarlijks
voor de financiering van de elk van de betrokken acties gereÜserveerde bedrag.
4.ÙTeneinde een zo groot mogelijke deelname in alle lidstaten
alsmede doeltreffende controle en uitwisseling van ervaringen
tussen de ondersteunde projecten en activiteiten te waarborÜgen, worden de nationale structuren gestimuleerd nauw saÜ
men te werken met de verantwoordelijke regionale en plaatÜ
selijke autoriteiten in hun land. Zij kunnen in samenwerkingmet de Commissie initiatieven nemen om een evenwichtige
deelname van de verschillende instellingen op nationaal of
regionaal niveau te bevorderen, met name door middel van
het verspreiden van informatie en bewustmakingsacties.C 34/30 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
5.Verdeelsleutel voor:
Actie 1.1
Actie 1.2 punt 3 c
Actie 2.2 punt 3
a)Ùiedere lidstaten ontvangt een overeenkomstig de budgetÜ
taire mogelijkheden vast te stellen minimumbedrag;
b) het restbedrag wordt toegekend aan de verschillende lidÜ
staten op grond van:
i)Ùhet bruto binnenlands product per inwoner;
ii) de afstand tussen de lidstaat van herkomst en de lidÜ
staat die als gastland optreedt;
iii) de populatie van het land, bepaald op grond van:
-Ùvoor actie 1.1 en actie 1.2 punt 3, onder c, het
aantal leerlingen en docenten in het schoolonderÜ
wijs;
-Ùvoor actie 2.2, punt 3 (studenten), het aantal stuÜ
denten in het hoger onderwijs; ook het aantal afÜ
gestudeerden kan in aanmerking worden genoÜmen;
-Ùvoor actie 2.2, punt 3 (docenten), het aantal doÜ
centen in het hoger onderwijs.
6.ÙDe bepalingen inzake de verdeling van de communautaire
middelen die door de lidstaten aangewend worden voor onÜ
dersteuning van voorbereidende bezoeken, worden overeenÜ
komstig artikel 7, lid 6, van het besluit door de Commissie
vastgesteld, na raadpleging van het Comit~.
V. DEFINITIES
In het kader van dit programma wordt verstaan onder:
-Ù,,leren gedurende het gehele leven’’: de gedurende het gehele
leven aan een individu geboden mogelijkheden op het gebied
van onderwijs en opleiding, opdat deze zijn kennis en vaarÜdigheden voortdurend kan bijhouden;
-,,besluitvormers’’: met name het personeel dat leidende funcÜ
ties bekleedt of belast is met evaluatie, opleiding, studiekeuÜzebegeleiding of inspectie op onderwijsgebied, alsmede de
verantwoordelijke functionarissen op lokaal, regionaal of
nationaal niveau en van ministeries;
-,,open en afstandsonderwijs’’: elke vorm van onderricht
waarbij gebruik wordt gemaakt van traditionele of geavanÜ
ceerde informatieÜ en communicatietechnologieæn en ÜdienÜ
sten, en de steun van begeleiders en individuele mentoren;9.2.1999 C 34/31 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
-,,leerling’’: de als zodanig bij een school ingeschreven perÜ
soon;
-,,leerkracht/onderwijzend personeel’’: diegenen die uit
hoofde van hun functie rechtstreeks bij het onderwijsprocesin hun lidstaat betrokken zijn, naar gelang van de inrichting
van het onderwijsstelsel in de lidstaten;
-,,onderneming’’: elke onderneming in de particuliere of
openbare sector, ongeacht de omvang en rechtsvorm ervan
of de bedrijfstak waartoe zij behoort, en alle soorten econoÜmische bedrijvigheid, met inbegrip van de sociale economie;
-,,school’’: alle typen instellingen voor schoolonderwijs, zowel
in het algemeen (kleuterÜ, lagerÜ en middelbaar onderwijs),
het beroepsÜ als het technisch onderwijs;
-,,student’’: degene die bij een universiteit is ingeschreven, onÜ
geacht de studierichting, om hoger onderwijs te volgen met
het doel een erkende titel of een afsluitend diploma te verÜ
werven, waaronder ook de doctorstitel;
-,,virtuele mobiliteit’’: alle middelen, methodes, diensten en
simulaties met behulp waarvan, met gebruikmaking van deinformatietechnologieæn en telecommunicatienetwerken,
toegang kan worden verkregen tot op andere plaatsen beÜ
schikbare informatie, ideeæn kunnen worden uitgewisseld ensamenwerkingsactiviteiten kunnen worden aangegaan met
partners in andere plaatsen.[.Ø.Ø.
-,,sociale partners’’: op nationaal niveau: de organisaties van
werkgevers en werknemers overeenkomstig de nationale
wetgeving en/of praktijk; op communautair niveau: de orÜganisaties van werkgevers en werknemers die deelnemen aan
de sociale dialoog op communautair niveau;
-,,Europees kenniscentrum’’: een regionale of plaatselijke
bundeling van deelnemers aan de communautaire proÜ
gramma’s op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding enjeugd, die zich ten doel stelt regionaal en lokaal het beleid
ten behoeve van levenslang leren te intensiveren, met name
door het verspreiden van informatie en resultaten, alsmede
door het bevorderen van de actieve samenwerking over de
grenzen van de drie programma’s heen;
-,,communautair referentiesysteem’’: het geheel van analyses,
studies, enquðtes en inventarisaties van goede praktijken met
behulp waarvan - voor een specifiek thema of gebied - op
communautair niveau de positie van de lidstaten en de geÜ
boekte vooruitgang kunnen worden vastgesteld;
-,,universiteit’’: alle soorten instellingen voor hoger onderwijs
die kwalificaties of titels op dit niveau verlenen, ongeacht
hun benaming in de lidstaten.C 34/32 9.2.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL