13.6. 86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 146/13 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een verordening van de Raad houdende aanpassing van de Verordeningen (EEG) 
nr. 797/85, (EEG) nr. 355/77 en (EEG) nr. 1360/78 betreffende de landbouwstructuur in ver­
band met de toetreding van Spanje 
COM(86) 286 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 mei 1986) 
(86/C 146/07) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat in de verklaring die door de Gemeen­
schap op 18 april 1985 is afgelegd in het kader van de 
onderhandelingen over de toetreding van Spanje tot de 
Gemeenschappen staat dat een aantal bijzondere bepalin­
gen en gunstigere regelingen, met name voor de pro­
bleemgebieden, die op de datum van toetreding in de ho­
rizontale communautaire voorschriften voorkomen, na 
de toetreding van Spanje ook voor dat land zullen wor­
den toegepast; 
Overwegende dat, gezien de situatie op het gebied van 
de landbouwstructuur en de kapitaalmarkt in Spanje, de 
bijzondere bepalingen dienen te worden toegepast die 
zijn vermeld in artikel 2, lid 1, onder d), en in artikel 4, 
lid 2, van Verordening (EEG) nr. 797/85 van de Raad 
van 12 maart 1985 betreffende de verbetering van de 
doeltreffendheid van de landbouwstructuur ('), laatstelijk 
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3827/85 (2); 
Overwegende dat voor de Spaanse bergstreken en pro­
bleemgebieden een minimumoppervlakte van 3 hectare 
cultuurgrond als drempelwaarde voor de toepassing van 
de in titel III van Verordening (EEG) nr. 797/85 be­
doelde compenserende vergoeding nog te hoog ligt, ge­
zien de overmaat van zeer kleine landbouwbedrijven in 
Spanje; dat de drempelwaarde van 2 hectare cul­
tuurgrond dient te worden gesteld; 
Overwegende dat voor de Spaanse probleemgebieden, 
ook die op de Canarische eilanden, een vergoeding van 
25 % van de subsidiabele uitgaven voor investerings­
steun, met name voor de maatregelen als bedoeld in titel 
III van Verordening (EEG) nr. 797/85 ontoereikend lijkt 
om de betrokken maatregelen efficiënt te kunnen toe­passen; dat daarom het vergoedingspercentage tot 50 % 
dient te worden verhoogd; 
Overwegende dat de gebieden waarvoor het verhoogde 
vergoedingspercentage van 50 % wordt toegepast, eerst 
kunnen worden aangewezen wanneer de communautaire 
lijst van probleemgebieden in Spanje wordt vastgelegd; 
Overwegende dat het afzet- en verwerkingsapparaat 
voor landbouwprodukten in talrijke gebieden van Spanje 
te gebrekkig is en vaak onvoldoende rationeel is opgezet; 
dat de ontwikkeling en de verbetering van het afzet- en 
verwerkingsapparaat een essentieel middel is om de bij­
zonder gebrekkige landbouwstructuur in talrijke gebie­
den van Spanje, ook die op de Canarische eilanden, te 
verbeteren en de produktie te oriënteren en af te stem­
men op de eisen van de markt; 
Overwegende dat, met name in verband met de te trage 
economische groei in het algemeen en de problemen op 
financieel gebied, een aan de behoeften van de diverse 
gebieden aangepaste uitzonderlijke inspanning nodig is 
om verantwoorde economische initiatieven op het stuk 
van de verwerking en de afzet van landbouwprodukten 
in de betrokken gebieden te stimuleren; dat derhalve de 
financiële bijdrage van de Gemeenschap als bedoeld in 
Verordening (EEG) nr. 355/77 van de Raad van 15 fe­
bruari 1977 inzake een gemeenschappelijke actie ter ver­
betering van de voorwaarden inzake verwerking en afzet 
van landbouw- en visserijprodukten (3), laatstelijk gewij­
zigd bij Verordening (EEG) nr. 3827/85, dient te wor­
den verhoogd; 
Overwegende dat in diezelfde context de toepassing van 
de gemeenschappelijke actie die is ingesteld bij Verorde­
ning (EEG) nr. 1360/78 van de Raad van 19 juni 1978 
betreffende producentengroeperingen en unies van pro­
ducentengroeperingen (4), laatstelijk gewijzigd bij Veror­
dening (EEG) nr. 3827/85, de vermelde doeleinden kan 
helpen bereiken, 
0) PB nr. L 93 van 30. 3. 1985, blz. 1. 
(2) PB nr. L 372 van 31. 12. 1985, blz. 1. O PB nr. L 51 van 23. 2. 1977, blz. 1. 
(4) PB nr. L 166 van 23. 6. 1978, blz. 1. 
Nr. C 146/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 13. 6. 86 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 797/85 wordt als volgt gewij­
zigd: 
1. artikel 2, lid 1, onder d), tweede alinea, wordt gele­
zen: 
„Voor de overeenkomstig de artikelen 2 en 3 van 
Richtlijn 75/268/EEG aangewezen probleemgebieden 
mogen evenwel Griekenland, Italië voor wat de Mez-
zogiorno met inbegrip van de eilanden betreft, en 
Portugal voor haar gehele grondgebied, verbeterings­
plannen accepteren die in de eerste drie jaar van de 
looptijd van deze gemeenschappelijke actie, en voor 
Spanje en Portugal in de eerste drie jaar na de datum 
van inwerkingtreding van de bepalingen betreffende 
de inwerkingtreding in deze twee Lid-Staten van de 
in titel I bedoelde maatregelen, worden ingediend 
door bedrijven die niet aan de in dit punt bedoelde 
voorwaarden voldoen, mits er op het bedrijf ten 
hoogste werk is voor één en de geplande investerin­
gen niet meer dan 25 000 Ecu belopen." 
2. de laatste volzin van artikel 4, lid 2, laatste alinea, 
wordt als volgt gelezen: 
„Voor Spanje en Portugal gaat de bovengenoemde 
periode in op de datum van inwerkingtreding van de 
bepalingen inzake de inwerkingtreding, in deze twee 
Lid-Staten, van de in titel I bedoelde maatregelen."; 
3. artikel 14, lid 1, laatste alinea, wordt gelezen: 
„Voor de Mezzogiorno, met inbegrip van de eilan­
den, voor de gebieden in de Franse Overzeese Depar­
tementen en voor de Spaanse, Griekse en Portugese 
gebieden, wordt de minimumoppervlakte cultuur­
grond per bedrijf evenwel vastgesteld op 2 hectare."; 
4. Aan artikel 26 wordt het volgende lid toegevoegd: 
„4. Bij de vaststelling van de lijst van landbouw-
probleemgebieden in Spanje in de zin van artikel 3 
van Richtlijn 75/268/EEG van de Raad, bepaalt de 
Raad voor welke van die gebieden de vergoeding 
voor de in de artikelen 3, 4, 14 en 17 bedoelde maat­
regelen tot 50 % wordt verhoogd.". 
Artikel 2 
Verordening (EEG) nr. 355/77 wordt als volgt gewij­
zigd: 
Artikel 17 wordt gelezen: 
„Artikel 17 
1. De bijstand van het Fonds bestaat in kapitaal­
subsidies die al dan niet ineens worden uitgekeerd. 2. Voor elk project en in verhouding tot de ge­
dane investering: 
a) moet de financiële inbreng van de begunstigde ten 
minste 50 % bedragen; deze deelneming wordt 
evenwel verlaagd tot: 
— 35 °/o voor projecten die worden uitgevoerd in 
Frankrijk in Languedoc-Roussillon en in de 
departementen Vaucluse, Bouches-du-Rhóne, 
Var, Ardèche en Dróme, en in Spanje in de 
autonome gewesten Principado de Asturias, 
Cantabria, Pais Vasco behalve de provincie 
Vizcaya, Foral de Navarra, La Rioja, in de 
provincie Zaragoza van Aragón, in Catalufia 
behalve de provincie Barcelona, in Valenciana, 
in Murcia, en in Andalucïa behalve de provin­
cies Granada en Huelva, en op de Islas Balea-
res, 
— 25 % voor projecten in de Mezzogiorno, in de 
probleemgebieden van West-Ierland, in alle 
gebieden van Griekenland met uitzondering 
van het gebied van Groot-Athene, in alle ge­
bieden van Portugal, in de Franse Overzeese 
Departmenten, en in Spanje in de autonome 
gewesten Galicia, Castilla y León, Catilla-la 
Mancha, Extremadura, in de provincies Gra­
nada en Huelva van Andalucïa, in de provin­
cies Huesca en Teruel van Aragón en op de 
Canarias; 
Bovendien kan de Commissie wanneer zulks 
op grond van de kapitaalmarkt in een Lid-
Staat verantwoord is, de betrokken Lid-Staat 
volgens de procedure van artikel 22 machtigen 
om de eigen bijdrage van de begunstigde van 
50 % tot 45 % te verlagen; 
b) moet de financiële bijdrage van de Lid-Staat op 
het grondgebied waarvan het project zal worden 
uitgevoerd, ten minste 5 % bedragen; 
c) mag de bijstand uit het Fonds ten hoogste gelijk 
zijn aan: 
— 50 % voor projecten in de Mezzogiorno, in de 
probleemgebieden van West-Ierland, in alle 
gebieden van Griekenland met uitzondering 
van het gebied van Groot-Athene, in alle ge­
bieden van Portugal, in de Franse Overzeese 
Departementen, en in Spanje in de autonome 
gewesten Galicia, Castilla y León, Castilla-la 
Mancha, Extremadura, in de provincies Gra­
nada en Huelva van Andalucïa, in provincies 
Huesca en Teruel van Aragón, en op de Cana­
rias; 
— 35 % voor projecten in Frankrijk in Langue­
doc-Roussillon en in de departementen Vau­
cluse, Bouches-du-Rhóne, Var, Ardèche en 
Dróme, en in Spanje in de autonome gewesten 
Principado de Asturias, Cantabria, Païs Vasco 
behalve de provincie Vizcaya, Foral de Na­
varra, La Rioja, in de provincie Zaragoza van 
Aragón, in Catalufia behalve de provincie Bar­
celona, in Valenciana, Murcia, en in Andalu­
cïa behalve de provincies Granada en Huelva, 
en op de Islas Baleares; 
13.6.86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 146/15 
— 25 % in de overige gebieden; overeenkomstig 
de procedure van artikel 22, kan de Commis­
sie deze bijdrage echter verhogen tot maxi­
maal 30 % voor projecten als bedoeld in arti­
kel 11, sub c). 
3. Wat de bijstand uit het Fonds voor de aankoop 
van het in artikel 6, sub f), bedoelde oogstmaterieel 
betreft, worden de in lid 2 bedoelde percentages als 
volgt vastgesteld: 
a) de inbreng van de begunstigde moet ten minste 
80 % bedragen en, voor Spanje, Griekenland, Ita­
lië, Ierland en Portugal, voor de vóór 31 decem­
ber 1986 ingediende projecten, ten minste 70 %; 
Dit percentage wordt evenwel verlaagd tot: 
— 70 % en, voor de vóór 31 december 1986 in­
gediende projecten, 60 %, voor de Mezzo-
giorno, voor de probleemgebieden van West-
Ierland, voor alle gebieden in Griekenland met 
uitzondering van het gebied van Groot-
Athene, voor alle gebieden van Portugal, als­
mede, in Spanje, voor de autonome gewesten 
Galicia, Castilla y León, Castilla-la Mancha, 
Extremadura, de provincies Granada en 
Huelva van Andalucia, de provincies Huesca 
en Teruel van Aragón, en de Canarias; 
— 70 % voor projecten in de Franse Overzeese 
Departementen, de Languedoc-Roussillon en 
de departementen Vaucluse, Bouches-du-
Rhóne, Var, Ardèche en Dróme, en in Spanje 
in de autonome gewesten Principado de Astu-
rias, Cantabria, Pais Vasco behalve de provin­
cie Vizcaya, Foral de Navarra, La Rioja, in de 
provincie Zaragoza van Aragón, in Cataluna 
behalve de provincie Barcelona, in Valenciana, 
in Murcia, en in Andalucia behalve de provin­
cies Granada en Huelva, en op de Islas Balea-
res; 
b) de door het Fonds verleende subsidie bedraagt ten 
hoogste: 
— 20 °/o en, voor projecten die vóór 31 december 
1986 zijn ingediend, 30 %, voor de Mezzo-
giorno, voor de probleemgebieden in West-
Ierland, voor alle gebieden in Griekenland met 
uitzondering van het gebied van Groot-
Athene, voor alle gebieden in Portugal, als­
mede in Spanje, voor de autonome gewesten 
Gallicia, Castilla y León, Castilla-la Mancha, 
Extremadura, de provincies Granada en 
Huelva van Andalucia, de provincies Huesca 
en Teruel van Aragón, en de Canarias; — 20 % voor projecten in Frankrijk in de Franse 
Overzeese Departementen, in de Languedoc-
Roussillon en in de departementen Vaucluse, 
Bouches-du-Rhóne, Var, Ardèche en Dróme, 
en in Spanje in de autonome gewesten Princi­
pado de Astürias, Cantabria, Pais Vasco be­
halve de provincie Vizcaya, Foral de Navarra, 
La Rioja, in de provincie Zaragoza van Ara­
gón, in Cataluna behalve de provincie Barce­
lona, in Valenciana, in Murcia, in Andalucia 
behalve de provincies Granada en Huelva, en 
op de Islas Baleares; 
— 10 % in de overige gebieden en 20 % voor de 
vóór 31 december 1986 ingediende projecten 
in de overige gebieden in Spanje, Griekenland, 
Ierland en Italië.". 
Artikel 3 
Verordening (EEG) nr. 1360/78 wordt als volgt gewij­
zigd: 
1. artikel 2, vijfde streepje, wordt als volgt gelezen: 
„— het gehele Spaanse en Portugese grondgebied;"; 
2. artikel 3, lid 1, inleidend zinsdeel, wordt als volgt ge­
lezen: 
„1. Voor Italië, Griekenland, Spanje en Portugal, 
is deze verordening van toepassing op de volgende 
produkten, voor zover daarvan produktie in deze lan­
den bestaat"; 
3. in artikel 11, lid 1, tweede streepje, wordt de tekst bij 
het eerste sub-streepje als volgt gelezen: 
„— die op de dag van inwerkingtreding van deze 
verordening en, voor Griekenland, Spanje en 
Portugal, op de dag van toetreding, reeds meer 
dan drie jaar bestaan"; 
4. in artikel 19 wordt de tekst van het tweede streepje in 
fine als volgt gelezen: 
„en voor Spanje en Portugal uiterlijk op 31 maart 
1987". 
Artikel 4 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1986. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.