COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
m-
Éf'Ef' 
mm 
&i ' 
IV-
6 
la 
5^Ü 
5rMSpS«Vi* ,W 
Pîsi^i;:i::".--^ : C0MC93) 399 def. 
Brussel, 1 september 1993 
Voorstel voor een 
RESCHIKKINfi VAN DE RAAD 
betreffende de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek 
Tsjechië en de Republiek Slowakije ten aanzien van de bij 
Besluit 91/106/EEG van de Raad aan Tsjechoslowakije verstrekte 
lening 
(door de Commissie ingediend) 
fc»4^t 
M TOELICHTING 
In februari 1991 besloot de Raad van de EG een lening van 375 miljoen 
ecu te verstrekken aan de Tsjechische en Slowaakse Federatieve 
Republiek (TSFR). De lening werd uitgekeerd in twee tranches, 
185 miljoen ecu in augustus 1991 en 190 miljoen ecu in februari 1992. 
Zij was erop gericht de betalingsbalans te ondersteunen en de 
reservepositie te verstevigen in het voormalige Tsjechoslowakije en 
aldus de invoering van convertibiliteit van de munt te 
vergemakkelijken. 
Met het oog op de ontbinding van de federatie op 1 januari 1993 nam de 
Commissie eind vorig jaar het initiatief om de autoriteiten van de TSFR 
en van de twee opvolgende republieken voor te stellen de lening voort 
te zetten met dien verstande dat de twee republieken voor het volledige 
bedrag hoofdelijk en gezamenlijk aansprakelijk zouden zijn tegenover de 
Gemeenschap als kredietgever. 
Als antwoord op het initiatief van de Commissie stelden de autoriteiten 
van de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije een formele 
splitsing van de lening in de verhouding van 2 tot 1 voor 
overeenkomstig de wet op de verdeling van de eigendommen van de 
voormalige TSFR die op 13 november 1992 door de Federale Vergadering 
van de TSFR is aangenomen. In deze wet is bepaald dat de verplichtingen 
die voortvloeien uit de door de voormalige TSFR aangegane leningen over 
de twee opvolgende staten dienen te worden verdeeld in verhouding tot 
de bevolking van de afzonderlijke republieken, dat wil zeggen in de 
verhouding van 2 tot 1. 
De nieuwe republieken motiveerden hun houding door te beklemtonen dat 
individuele aansprakelijkheid een van de belangrijkste aspecten van 
soevereiniteit is en dat economische zelfstandigheid een cruciale 
factor was bij de scheiding van de Republiek Tsjechië en de Republiek 
Slowakije. Voorts betoogden zij dat enkele andere belangrijke officiële 
crediteurs reeds de afzonderlijke aansprakelijkheid van de opvolgende 
staten hadden aanvaard. 
De Commissie heeft, rekening houdend met de binnen de Groep van 24 ter 
zake ingenomen standpunten en na raadpleging van het Monetair Comité, 
besloten in te gaan op het verzoek van de autoriteiten van de 
opvolgende republieken en stelt voor dat de Gemeenschap ermee instemt 
de EG-lening van 1991 te verdelen in de verhouding van 2 tot 1, waarbij 
iedere opvolgende republiek individueel aansprakelijk is voor het 
gedeelte van de lening dat haar is toegewezen. Derhalve zullen de 
Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije aansprakelijk zijn voor 
respectievelijk twee derde en een derde van de totale aflossing van de 
hoofdsom, rentebetalingen en kosten in verband met de EG-lening. 
Tijdens de periode tussen het tijdstip van de werkelijke ontbinding van 
de TSFR, namelijk 31 december 1992, en de datum waarop de verdeling van 
de lening van kracht wordt, zullen de Republiek Tsjechië en de 
Republiek Slowakije hoofdelijk aansprakelijk blijven voor alle 
betalingen die opeisbaar worden op grond van de verklaringen die zij in 
december 1992 aan de Commissie hebben afgelegd inzake de 
aansprakelijkheid in het kader van alle overeenkomsten tussen de 
Gemeenschap en de voormalige TSFR. Opgemerkt zij dienaangaande dat, 
sinds de splitsing van de federatie, de autoriteiten van de twee 
republieken hun verplichtingen tijdig en volledig nakomen. Zo is op 18 
maart een bedrag van 10,5 miljoen ecu en op 15 juni een bedrag van 
9,6 miljoen ecu betaald. 
De Raad wordt voorgesteld de Commisie te machtigen met de Tsjechische 
en Slowaakse autoriteiten tot overeenstemming te komen over de 
wijziging of vernieuwing van de oorspronkelijke leningsovereenkomst die 
nodig is om de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek 
Tsjechië en de Republiek Slowakije in te stellen, waarbij de 
oorspronkelijke voorwaarden van de lening van de Gemeenschap waar het 
past worden gehandhaafd. De afzonderlijke aansprakelijkheid van de twee 
republieken zou ook tot uiting moeten komen in een nieuwe toelichting 
bij de vermelding "pro memorie" in de begroting. 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek 
Tsjechië en de Republiek Slowakije ten aanzien van de bij 
Besluit 91/106/EEG^1) van de Raad aan Tsjechoslowakije verstrekte 
lening 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie^)t ingediend na raadpleging van 
het Monetair Comité, 
Gezien het advies van het Europese Parlement(3), 
Overwegende dat de Gemeenschap, bij Besluit 91/106/EEG van de Raad, aan 
de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek een lening op 
middellange termijn voor een hoofdsom van 375 miljoen ecu heeft 
verstrekt om bij te dragen tot ondersteuning van de betalingsbalans, de 
reservepositie te versterken en de invoering van convertibiliteit van 
de munt te vergemakkelijken; dat de lening volledig door de Commissie 
is uitgekeerd in twee tranches van respectievelijk 185 miljoen ecu in 
augustus 1991 en 190 miljoen ecu in februari 1992; 
Overwegende dat, volgens de constitutionele wet betreffende de 
ontbinding van de TSFR die op 25 november 1992 door de Federale 
Vergadering van de TSFR is aangenomen, de TSFR op 31 december 1992 
ophield te bestaan en dat de Republiek Tsjechië en de Republiek 
Slowakije de opvolgers ervan zijn; 
Overwegende dat in de constitutionele wet op de verdeling van de 
eigendommen van de TSFR onder de Republiek Tsjechië en de Republiek 
Slowakije, die op 13 november 1992 door de Federale Vergadering is 
aangenomen, is bepaald dat de door de TSFR aangegane leningen zullen 
worden verdeeld over de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije in 
de verhouding van 2 tot 1, volgens de relatieve grootte van hun 
bevolking; dat de Tsjechische en Slowaakse autoriteiten de Commissie 
hebben verzocht dienovereenkomstig in te stemmen met de verdeling van 
de aansprakelijkheid van de TSFR in verband met de EG-lening van 
375 miljoen ecu die bij Besluit 91/106/EEG van de Raad is verstrekt; 
Overwegende dat de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije de uit 
de EG-lening van 375 miljoen ecu voortvloeiende schuldverplichtingen 
gezamenlijk volledig blijven nakomen op de gestelde termijnen; dat de 
twee republieken zijn overeengekomen respectievelijk twee derde en een 
derde van de verplichtingen met betrekking tot de aflossing van de 
hoofdsom, de rentebetalingen en de kosten in verband met deze 
transactie op zich te nemen; 
(1) PB nr. L 56 van 2.3.1991, blz. 24 
(2) 
(3) 
Overwegende dat de Commissie moet worden gemachtigd passende 
maatregelen te • nensen' om ervoor te morgen dat de aansprakelijkheid in 
het kader van de bij Besluit 91/106/EEG verstrekte lening wordt 
verdeeld over de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije 
overeenkomstig de we, van de Federale Vergadering van 13 november 1992; 
Overwegende dat het Verdrag, afgezien van artikel 235, niet voorziet in 
bevoegdheden voor de aanneming van dit besluit, 
BESLUIT : 
Enig artikel 
1. De Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije mogen afzonderlijk 
aansprakelijk zijn voor respectievelijk twee derde en een derde van 
de volledige aflossing van de hoofdsom, rentebetalingen en kosten 
in verband met de EG-lening op middellange termijn van 375 miljoen 
ecu die bij Besluit 91/106/EEG van de Raad van 25 februari 1991 aan 
de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek (TSFR) is 
verstrekt. 
2. De Commissie wordt gemachtigd, na raadpleging van het Monetair 
Comité, met de autoriteiten van de Republiek Tsjechië en de 
Republiek Slowakije tot overeenstemming te komen over de nodige 
bijstelling van de oorspronkelijke leningsovereenkomst tussen de 
Gemeenschap en de TSFR. 
3. De in Besluit 91/106/EEG gestelde voorwaarden gelden mutatis 
mutandis voor de op grond van lid 2 te treffen regeling, terwijl de 
financiële voorwaarden van de oorspronkelijke leningnovereenkomst 
gehandhaafd blijven. 
4. Alle kosten die de Gemeenschap maakt bij het treffen en uitvoeren 
van de in dit besluit bedoelde regeling komen voor twee derde en 
een derde ten laste van respectievelijk de Republiek Tsjechië en de 
Republiek Slowakije. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
i 1 FINANCIËLE NOTITIE 
1. Betrokken begrotingslijn 
Artikel BO-214 : garantie voor een lening voor de toekenning van 
financiële bijstand aan Tsjechoslowakije. 
2. Referenties (rechtsgrond) 
Artikel 235 van het Verdrag 
3. Indeling van de uitgave 
Verplichte uitgaven 
4. Beschrijving en motivering van de maatregel 
a. Beschrijving van de maatregel 
Wijziging van de toelichting bij de bestaande vermelding "pro 
memorie" om de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek 
Tsjechië en de Republiek Slowakije tot uiting te doen komen in 
verband met de EG-lening van 375 miljoen ecu die bij Besluit 
91/106/EEG van de Raad van 25 februari 1991 aan 
Tsjechoslowakije is verstrekt. 
b. Motivering van de maatregel 
Tsjechoslovakije hield op te bestaan op 31 december 1992 
De autoriteiten van de Republiek Tsjechië en de Republiek 
Slowakije hebben de Gemeenschap verzocht in te stemmen met 
de verdeling van de aansprakelijkheid van de TSFR in 
verband met de lening van de Gemeenschap in de verhouding 
van twee tot een overeenkomstig hun scheidingsakkoord. 
5. Gevolgen van de maatregel voor de beleidskredieten 
De Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije zullen afzonderlijk 
aansprakelijk worden gehouden voor respectievelijk twee derde en 
een derde van de aflossing van de hoofdsom, rentebetalingen en 
kosten in verband met de lening van de Gemeenschap. 
ISSN 0254-1513 
COM (93) 399 def. 
DOCUMENTEN 
NL il oi 
Catalogusnummer : CB-CO-93-431-NL-C 
ISBN 92-77-58734-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg