ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63)206
Vol.1963/0049

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
/
VI/COM (63)206def .
Brussel ,19juni 1963
VOORSTEL VAN EEN VERORDENING VAN DERAAD
tot vaststelling van demaximum-en minimumgrenzen van
derestitutie bij deproduktie van zetmeel tijdens
het tweede jaar waarin het stelsel van heffingen
wordt toegepast
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
VI/C0M(63)206 def .

VOORSTEL VAN EEN VERORDENING VAN DERAAD
totvaststelling van demaximuitt -enminimumgrenzen van
derestitutie bij deproduktie van zetmeel tijdens
het tweede jaar waarin het stelsel vanheffingen
wordt toegepast
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap
gelet opverordening No.19van deRaad houdende degeleidelijke totstand­
brenging van eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector gra­
nen (1);
gelet opverordening No.55van deRaad betreffende deregeling voor de
opbasis vangranen verwerkte produkten (2),metname opartikel 17,
lid 3,eerste alinea ;
gelet opverordening No..../63/EEGvandeRaad dd» 1963
totvaststelling van decriteria voer hetbepalen van deaan dezetmeel -
producenten toe tekennen restitutie (3)j
gezien hetvoorstel vandeCommissie ;
overwegende datvoor elk jaar volgend ophet eerste jaar van toepassing
van hetstelsel vanheffingen deRaad demaximum -enminimumgrenzen van
derestitutie bij deproduktie van zetmeel vaststelt ;
overwegende dat het nog tevroeg isomtekunnen oordelen over het peil
waarop degraanprijzen moeten worden vastgesteld opdat graan kan blijven
concurreren met devervangingsprodukten daarvan ,endat derhalve demini-
mumgrens van derestitutie dient teworden beperkt tot het effect van de
maandelijkse staffeling der richtprijzen inelke lid-staat ;
overwegende dat demaximumgrens voor derestitutie bij deproduktie van
maïszetmeel zodanig moet worden vastgesteld datditprodukt kanconcurre­
ren met devervangingsprodukten daarvan ;
overwegende datuit deopgedane ervaring blijkt dat deverhouding tussen
deprijzen van tarwe enmaïs bestemd voor dezetmeelindustrie moet worden
gewijzigd .;
overwegende datdaarentegen deverhouding tussen derestitutie voor maïs
bestemd voor dezetmeelindustrie endeze bij deproduktie vanaardappel -
zetmeel envanander zetmeel ,vervaardigd opbasis van andere basisproduk -
tendanmaïs ofzachte tarwe ,dient teworden gehandhaafd ;
•.•/•.•
(1)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.30van20april 1962 ,
blz .933/62
(2)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.5^van2juli 1962 ,
blz .1583/62
(3)Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen No.

-2-
overwegende dat bijuitvoer van zetmeel verstoring van demarkten inderde
landen moet worden vermeden ;dat het daartoe wenselijk iseen regeling
intevoeren ten einde door eenspoedige herziening tebereiken dat het
bedrag van derestitutie bij deproduktie ,behalve inuitzonderlijke ge­
vallen ,niet hoger isdan het effect van deheffing bijinvoer uit derde
landen opdeprijs van het verwerkte graan ;
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : . '
Artikel 1
1. Van 1juli 19°3 totenmet 30juni 19°^kennen delid-staten voor
deinartikel 9vanverordening No.55van deRaad bedoelde produkten
een restitutie bij deproduktie toe ,onder devolgende voorwaarden :
2. Voor uitmaïs enzachte tarwe gewonnen zetmeel mag hetbedrag van
derestitutie bij deproduktie per 100kgdoor dezetmeelfabriek verwerkt
graan :
a)niet hoger zijn dan hetverschil tussen deinelke lid-staat voor de
betreffende graansoort geldende drempelprijs en :
-7,–rekeneenheden ,voor tarwezetmeel ;
-6,30 rekeneenheden ,voor maïszetmeel ;
b)niet lager zijn dandeverhoging tengevolge van demaandelijkse prijs -
staffeling ,van deinelke lid-staat voor dedesbetreffende graansoort
geldende drempelprijs ,tenopzichte van debij deaanvang vanhet ver-
koopseizoen geldende drempelprijs »
Detoe tekennen restitutie magevenwel niet totgevolg hebben dat
deprijs van het graan eenlager peil bereikt dan :
-7,–rekeneenheden ,voor tarwezetmeel ;
-6»30rekeneenheden ,voor maïszetmeel »
•/•••

-5-
3» Voor aardappelzetmeel endeoverige soorten zetmeel die uit andere
basisprodukten worden gewonnen danmaïs enzachte tarwe maghetbedrag
vanderestitutie bij deproduktie per 100kgverwerkt produkt ,onvermin­
derd debepalingen vanverordening No.56vandeRaad inzake desteunmaat -
regelen aan deproduktie van endehandel infabrieksaardappeleu enaard-
appelzetmeel (1),hetbedrag niet teboven gaan van derestitutie dieop
dezelfde datum wordt toegekend voor 161kgdoor dezetmeelfabriek verwerk­
temaïs »
Dewijze vantoepassing van deonderhavige verordening wordt vast­
gesteld overeenkomstig debepalingen vanartikel 26vanverordening No.19
van deRaad ,dievanovereenkomstige toepassing zijn .
Artikel 2
Indien demaïs -ofdetarweprijs opdewereldmarkt derespectieve
inartikel 1bedoelde bedragen opaanmerkelijke enduurzame wijze tebo­
ven gaat ,kunnen deze bedragen worden gewijzigd overeenkomstig debepa­
lingen vanartikel 26vanverordening No»19vandeRaad ,dievanover­
eenkomstige toepassing zijn .
Artikel 3
Deze verordening treedt mwerking opdedag volgende ophaar be­
kendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese Gemeenschappen »
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke lid-staat .
I
Brussel ,
Voor deRaad
Devoorzitter
(1)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.5^van2juli 1962 ,
blz •1591/62

Toelichting
1. Artikel 17,lid 3van verordening No.55van deRaad betreffende de
regeling voor deopbasis van granen verwerkte produkten bepaalt dat voor
elkjaar volgende ophetverkoopseizoen 1962/1963deRaad vanMinisters
demaximum -enminimumgrenzen vaststelt van derestitutie bij deproduk -
tie van zetmeelhoudende produkten *
Voorts isindezelfde bepaling voorgeschreven dat deRaad bij het
nemen van deze beslissingen zich met name laat leiden door deopgedane
ervaring enbepaalde criteria .
2. DeCommissie heeft op3mei 1963 bijdeRaad eenvoorstel voor een
verordening van déRaad ingediend totvaststelling van decriteria voor
het bepalen van deaan dezetmeelproducenten toe tekennen restitutie »
Ditvoorstel omvat vijf criteria omhetgemeenschappelijk beleid inzake
restituties bij deproduktie van zetmeelhoudende produkten tebepalen ,
(doe No.Vl/COM(63)1 /+8def.).
3» Deervaring diewerd opgedaan tijdens het eerste jaar waarin het
stelsel van heffingen opdezetmeelhoudende produkten werd toegepast ,kan
worden beoordeeld door achtereenvolgens teonderzoeken :
-detoepassing door delid-staten van debepalingen van deartikelen 9,
10,10bis ,15en16vanverordening No.55vandeRaad betreffende de
regeling inzake heffingen enderestituties bijuitvoer ,alsmede dein­
vloed daarvao ophet handelsverkeer inzetmeelhoudende produkten ;
-detoepassing door delid-staten van debepalingen vanartikel 17van
verordening No.55van deRaad inzake restituties bij deproduktie ;
-devraagstukken betreffende detoepassing vanverordening No.56van
deRaad inzake desteunmaatregelen aan deproduktie van endehandel
infabrieksaardappelen enaardappelzetmeel ,endewijze waarop delid­
staten deze vraagstukken hebben opgelost .

-2-
k, Dölid-s taten hebben deheffing opdeactmeelhoudende produkten en
opdeandere produkten diedoor deindustrieën vandezelfde sector worden
geproduceerd berekend opbasis van debepalingen van deartikelen 9,10
en10bis vanverordening No.55van deRaad .Deze bepalingen ,diebetrek­
king hebben ophet variabele enophet vaste element van deheffing ,gave
indepraktijk geen aanleiding totmoeilijkheden ,behalve wat gluten be­
treft ;voor dit produkt werden demoeilijkheden opgelost door debeschik
king vandeCommissie houdende vaststelling vandeper30juli 1962 gel­
dende prijzen franco-grens voor zachte tarwe ,bestemd voor dezetmeelfa -
briek (beschikking No.63/^O/EEG ).
Ten aanzien van detoepassing van derestitutie bij uitvoer ,die
overeenkomstig debepalingen vandeartikelen 15en16vanverordening
No.55wordt verleend ,deed zich alleen eenmoeilijkheid voor met betrek­
king tothetintracommunautaire handelsverkeer .Hetbetreft infeite een
algemeen probleem voor alle verwerkte produkten ,waarvoor dediensten van
deCommissie ophetogenblik eenoplossing uitwerken .
Uit het onderzoek betreffende het handelsverkeer inzetmeelhoudende
produkten tussen delid-staten endederde landen sedert 30juli 1962 in .
vergelijking met het handelsverkeer tijdens devoorgaande verkoopseizoe -
nenkunnen nog geen definitieve conclusies worden getrokken tenaanzien
van deinvloed van het stelsel van heffingen opdebuitenlandse handel
van delid-staten .Het isnamelijk nog tevroeg omdenationale statistie
kenover heteerste halfjaar van1963 aaneenonderzoek teonderwerpen ,
enhet onderzoek van devroegere gegevens alleen geeft geen duidelijk
beeld wegens deverhoging van het handelsverkeer tijdens het eerste half­
jaar 1962 endevermindering ervan tijdens hettweede halfjaar vanhet­
zelfde jaar ,met name als gevolg van devrees die indebetrokken kringen
was gerezen naar aanleiding van deeerste pogingen omhet stelsel van hef
fingen toe tepassen .
Devergelijking met dejaren die aan deinwerkingtreding van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid voorafgingen ,brengt bovendien opsta­
tistisch gebied enkele moeilijkheden mee aangezien deindeling van dena­
tionale statistieken destijds nogniet geharmoniseerd was .Indeze omstan
digheden heeft hetBureau voor deStatistiek van deEuropese Gemeenschap­
pen ,inoverleg met denationale bureaus ,eengemeenschappelijke lijst
vanstatistiekposten opgesteld .Dealdus bereikte overeens temming tussen
denationale statistische indelingen endelijst van deinartikel 9van
verordening No.55van deRaad opgenomen produkten vormt eenbelangrijke
bijdrage voor detoekomstige beoordeling van deinvloed vanhetstelsel
vanheffingen opdebuitenlandse handel van delid-staten .
Debijgaande statistieken geven ondanks dehierboven uiteengezette
bezwaren ,eenalgemeen beeld vanhethandelsverkeer tijdens delaatste
vier jaren . /υ β·· /···

-3-
A.Aardappelzetmeel
Tijdens delaatste vier jaar heeft zich inhet handelsverkeer tus­
sen delid-staten endederde landen eenvolledige ommekeer voorgedaan »
In1959 waren .delid-staten immers importeur ,terwijl zijin1962 expor­
teur zijn ;dit ismet name een gevolg van dezeer sterke vermindering
van deinvoer endeverhoging van deuitvoer van Frankrijk .Deaanzien­
lijke uitvoer van Nederland isdaarentegen vrijwel stabiel gebleven .
Nederland isdeenige belangrijke uitvoerende lid-staat ,hoewel een
geleidelijke vermindering van detotale jaarlijkse uitvoer isvastgesteld
alsgevolg van deverminderde uitvoer oaar deoverige lid-staten .
Alleen Italië heeft zijn invoer uitNederland van1959 tot1962
verhoogd ;deFranse invoer uitderde landen issedert 1961 nagenoeg ni­
hil ,aangezien denationale produktie indebehoefte van deindustrie kan
voorzien .Duitsland endeBLEU tenslotte voeren vooral inuit Nederland :
van1959 tot1961 werd eenvermindering waargenomen ,doch in19^2 trad
opnieuw een geringe toeneming op.
Hettweede halfjaar van19^2 werd gekenmerkt door eenongewone ver­
mindering van deDuitse invoer uit deoverige lid-staten ,alsmede van de
invoer van deBLEU zowel uit deoverige lid-staten alsuitderde landen .
Toch werd,metname voor deB.R. Duitsland ,deinhettweede halfjaar
vastgestelde vermindering gecompenseerd door deinheteerste halfjaar
opgetreden stijging .
B.Maxszetmeel
Bij gebrek aar .voldoende statistieken kan het handelsverkeer in
maïszetmeel slechts worden beoordeeld opgrond van degegevens betreffende
resp .deinvoer indeBLEU ,Frankrijk enNederland ,endeuitvoer uit
Frankrijk enNederland .Deoverige statistieken dievoorkomen indebij­
gaande tabel hebben immers betrekking opverscheidene produkten .
Inabsolute waarde isdeinvoer van dedrie genoemde landen gering .
Van1959 tot1962 iseenaanmerkelijke enzeer regelmatige stijging waar­
genomen inFrankrijk eninNederland ;vooral in19&2 wasdeverhoging
zeer sterk .Deze toegenomen invoer isafkomstig uit deB.R. Duitsland .
•••/ •

-k-
Deuitvoer uitFrankrijk enNederland isdaarentegen belangrijk .
DeFranse uitvoer issedert 19^1 verdubbeld alsgevolg vandeuitvoer naar
derde landen ,terwijl deNederlandse uitvoer ,dienagenoeg uitsluitend voor
derde landen isbestemd ,geen duidelijke ontwikkeling tezien geeft .
Inhettweede halfjaar van1962 isdeFranse -invoer uitdeB.R.
Duitsland vrij sterk gedaald ,terwijl deNederlandse invoer enigszins ver­
minderde ;deuitvoer vanmaïszetmeel uit deB.R. Duitsland naar Nederland
isechter toegenomen .
C.Zetmeel van zachte tarwe
Wat zetmeel van zachte tarwe betreft werd inNederland ,datals
enige lid-staat over afzonderlijke statistieken voor ditprodukt beschikt ,
een toenemend exportsaldo vastgesteld ;het betreft echter jaarlijkse
hoeveelheden vannauwelijks 200tonwatdeinvoer betreft en1.800 ton
voor deuitvoer .
D.Glucose englucosestroop
Wat glucose betreft hebben alle lid-staten ,behalve Italië ,een
netto-uitvoersaldo .Hethandelsverkeer inglucose gaf delaatste jaren
eenduidelijke toeneming tezien .
5» Overeenkomstig debepalingen vanartikel 17,lid 2vanverordening
No.55van deRaad konden delid-staten eenrestitutie bij deproduktie
van deinartikel 9vangenoemde verordening bedoelde produkten verlenen .
Dewijze van toepassing van dit stelsel van restituties bij depro-
duktie vanzetmeelhoudende produkten werd geregeld bijverordening No.97
van deCommissie dd.25juli 1962 betreffende heteffect datdetoeken­
ning van eenrestitutie bij deproduktie heeft ten aanzien van deproduk -
ten zetmeel engluten .
A.Zetmeel gewonnen uit zachte tarwe enmal's
Dedoor delid-staten toegekende restitutie bij deproduktie bedroeg
voor zachte tarwe enmaïs bestemd voor dezetmeelindustrie :
•••/•••

-5-
Zachte tarwe bestemd voor dozetmeelindustrie (per 100kg)
B.R. Duitsland DM 20,40 =5,10 r.e .
Frankrijk Ffr .12,62 =2,55 r.e .
Nederland , F1.7,96 =2,20 r.e .
Maïs bestemd vcor dezetmeelindustrie (per 100kg)
B.R. Duitsland DM 18,80 =4,70 r.e .
België Bfr.103,00 =2,06 r.e .
Frankrijk (sedert 10april 1963 ) Ffr .6S00 =1,22 r.e «
Daar België enLuxemburg besloten hebben eengemeenschappelijke rege­
ling toe tepassen voor deuitvoering van delandbouwverordeningen betref - .
fende zetmeel gelden dedoor België genomen besluiten eveneens voor Luxem­
burg .
Deniet vermelde landen hebben geen restitutie bij deproduktie toege­
kend .Italië heeft evenwel bijwetsbesluit No.955van30juli 1962 besloten
tenaanzien vanzachte tarwe debijartikel 17ingestelde regeling toe te
passen ,doch ditprincipiële besluit istot nutoeniet tenuitvoer gelegd
daar dewijze van toepassing van het betreffende wetsbesluit nog niet is
bepaald .
Indevermelde lid-staten wordt hetstelsel van derestitutie bij de
produktie sinds deaanvang vanhetverkoopseizoen toegepast enwatFrankrijk
betreft sedert hetbesluit van 9april 1963 voor maïs .Dewijze vantoeken­
ning van derestitutie was echter verschillend naargelang van hetbetrokken
produkt :
-Wat zachte tarwe betreft hebben dedrie lid-staten volledig gebruik gemaakt
van hun recht omeen restitutie binnen devastgestelde grenzen toe teken­
nen ,zodat het verschil tussen hun drempelprijs bij deaanvang van het
,verkoopseizoen 1962/1963 enderestitutie precies 7rekeneenheden bedroeg ;
-Voor maïs daarentegen was desituatie voor deverschillende lid-staten
uiteenlopend .DeB.E. Duitsland heeft namelijk devolledige binnen devast­
gestelde grenzen toegestane restitutie toegekend zodat hetverschil tussen
dedrempelprijs aanhetbegin vanhetverkoopseizoen enderestitutie 6,10
rekeneenheden bedroeg ;Frankrijk heeft slechts tendele gebruik gemaakt
vanhetrecht omeenrestitutie toe tekennen zodat deinapril 1963 toe­
gekende restitutie gelijk was aan hetverschil tussen dedrempelprijs voor
genoemde maand en8rekeneenheden ;België tenslotte hadaanvankelijk het
bedrag van derestitutie juist berekend opbasis van dedrempelprijs aan
hetbegin van hetverkoopseizoen ,doch heeft vervolgens deze prijs ver­
laagd zonder dathetbedrag van derestitutie werd gewijzigd .Op22maart
1963 werd hierover eenbrief gericht totdepermanente vertegenwoordiging
vanBelgië .

Debepalingen vanartikel 17,lid 2vanverordening No.55van deRaad
werden indeloop vanhetverkoopseizoen ,metingang van28maart 1963 ,aan­
zienlijk gewijzigd ingevolge verordening No.24/63/EEGvandeRaad ,dd.
21maart 1963 ,totwijziging vanverordening No.55vandeRaad metbetrek­
king tot hetmaximumbedrag van derestitutie bij deproduktie voor zetmeel
van zachte tarwe .Opgrond van deze verordening kan derestitutie bij de
produktie voor zetmeel van zachte tarwe maandelijks worden verhoogd wanneer
demaandelijkse verhoging van dedrempelprijs voor zachte tarwe wordt vast­
gesteld ;deze maatregel moet debedrijven die zetmeel uit tarwe winnen in
staat stellen teconcurreren met deprijzen van devervangingsprodukten .
Twee lid-staten ,namelijk deB.R. Duitsland enNederland ,hebben de
diensten van deCommissie medegedeeld dat zij deze verordening toepassen .
Aardappelzetmeel enander zetmeel ■
Artikel 17,lid 2vanverordening No.55van deRaad bepaalt dateen
restitutie bij deproduktie van aardappelzetmeel envan ander zetmeel ge­
wonnen uit eenander basisprodukt danmaïs enzachte tarwe ,kanworden toe­
gekend opvoorwaarde dat deze restitutie niet meer bedraagt dan diewelke ^
voor 161kgmaïs wordt toegekend »
Voor ander zetmeel danaardappelzetmeel ,heeft geen enkele lid-staat
restituties toegekend .
Wataardappelzetmeel betreft ,heeft geen enkele lid-staat medegedeeld
dathijvan deze mogelijkheid gebruik heeft gemaakt ;erisechter eenmoei­
lijkheid gerezen inverband met deverbinding tussen artikel 17vanveror­
dening No.55vandeRaad enverordening No.56vandeRaad ,waarbij steun -
maatregelen tengunste van deproduktie van endehandel inaardappelzetmeel
worden toegestaan .Indebijlage iseenvergelijkende tabel opgenomen be­
treffende desteun dietijdens deverkoopseizoenen 1961/1962 en1962/1963
voor aardappelzetmeel werd verleend .
6. Inverordening No.56vandeRaad dd.30juni 1962 ,waarbij toestem­
ming wordt verleend omdesteun tengunste van deproduktie vanofdehandel
infabrieksaardappelen enaardappelzetmeel tehandhaven ,iseenbepaalde
verhouding vastgesteld dietussen deze steun endeprijs vandevoor de
zetmeelindustrie bestemde maïs inacht moet worden genomen opbasis van de
tijdens hetverkoopseizoen 1961/1962 bestaande situatie .

-7-
Eeneerste moeilijkheid isontstaan alsgevolg van deonzekerheid om­
trent deaard van desteunmaatregelen die de'prijzen vanaardappelzetmeel
beïnvloeden .Dit vraagstuk isthans door dediensten van deCommissie in
studie genomen .
Anderzijds had detoepassing vanverordening No.56van deRaad niet
dezelfde gevolgen indeverschillende lid-staten dievóór deinwerkingtre­
ding vanhetstelsel vanheffingen steunmaatregelen opditgebied toepasten ,
metname tenaanzien van het evenwicht tussen deprijs vanmaïszetmeel en
die van aardappelzetmeel .
Tenaanzien vanFrankrijk ,waar demaïsprijs werd verhoogd zonder dat
desteun voor fabrieksaardappelen werd verlaagd ,werd deze moeilijkheid op­
gelost bijbesluit van 9'april 1963 ,waarbij eenrestitutie bijdeproduktie
vanmaïszetmeel wordt ingesteld ,zodat.de prijs van debetreffende graan­
soort ophetzelfde niveau werd gebracht alstijdens hetverkoopseizoen 1961/
1962 ;detwee andere betrokken lid-staten ,namelijk deB.R. Duitsland en
Nederland ,hebben debepalingen vanverordening No.56vandeRaad weliswaar
inacht genomen ,maar zijhebben deverhouding tussen deprijzen vanmaïs-
zetmeel enaardappelzetmeel inverschillende richting gewijzigd .
DeB.R. Duitsland heeft demaïsprijs verlaagd zonder hetbedrag van de
steun voor aardappelzetmeel teverhogen met een bedrag dat overeenkomt met
deinvloed van dedaling van demaïsprijs opdeprijs vanmaïszetmeel ;al­
dus heeft zij voor debedrijven die aardappelzetmeel produceren eenminder
gunstige economische situatie doen ontstaan »
Nederland heeft demaïsprijs opeenhoger niveau vastgesteld dannaar
aanleiding van deopheffing van derechtstreekse steunmaatregelen voor aard-
appelzetmeel noodzakelijk was ;opdeze wijze werd debestaande verhouding
verbroken tennadele van debedrijven diemaïszetmeel produceren .
Deze laatste twee voorbeelden geven eeninzicht indevraagstukken
die inverband met het streven naar een communautair evenwicht tussen de
twee belangrijkste zetmeelsoorten zijn gerezen .Daar dehuidige regeling
grenzen vaststelt opgrond van deverhouding die inelke lid-staat tussen
debetrokken produkten bestond tijdens hetverkoopseizoen 1961/1962 endeze
verhouding indebeide genoemde gevallen niet zeer stabiel isgebleken ,
dient naar eennieuwe referentiebasis teworden gezocht .DeCommissie is
echter vanmening dat één jaar ervaring niet voldoende isomreeds voor het
verkoopseizoen 1963/196^eenandere regeling voor testellen .
••»/ •••

-8-
7« Overeenkomstig decriteria welke zijn voorgesteld inhetinpunt 2
vermelde document endeopgedane ervaring dieindepunten 3totenmet 6
istoegelicht ,werd eenontwerp-verordening van deRaad opgesteld totvast­
stelling van demaximum -enminimumgrenzen van derestitutie bij deproduk -
tievan zetmeel tijdens het tweede jaar waarin het stelsel vanheffingen
wordt toegepast .
Devoornaamste aspecten vanditvoorstel kunnen alsvolgt worden sa­
mengevat : .
a)Vaststelling vaneenminimumgrens voor derestitutie ,hetgeen eennoviteit
istenopzichte van detijdens hetverkoopseizoen 1962/1963 toegepaste
regeling 5daar het nog voorbarig isómzich uit tespreken over het ni­
veau dat voor degraanprijzen moet worden vastgesteld omtekunnen con­
curreren met devervangingsprodukten van niet-agrarische oorsprong ,werd
deze minimumgrens beperkt tot deinvloed van demaandelijkse staffeling
van dedrempelprijzen ;
b)Eerste aanpassing van demaximum -enminimumgrenzen vanderestitutie
voor maïs diebestemd isvoor dezetmeelindustrie ,waarbij erop moet
worden toegezien dat deze aanpassing zowel naar boven als naar beneden
opevenwichtige wijze verloopt ;
c)Vaststelling vaneennieuw evenwicht tussen deprijzen voor graan envoor
maïs bestemd voor dezetmeelindustrie ten einde desituatie van debe­
drijven die zetmeel uit tarwe winnen teverbeteren ;
d)Handhaving vandezelfde verhouding tussen demogelijkheden omrestituties
bij deproduktie toe te .kennen voor maïs bestemd voor dezetmeelindustrie
envoor aardappelzetmeel ;
e)Streven omtevoorkomen dathettoekennen vanrestituties bij deproduk -
tiestoringen opdemarkten van derde landen veroorzaken .

EVOLUTIONSUSECHANGESDEFECULEDEPOMCSDETERRE(PARTONNE)
IMPORTATIONS
ΤιT
1r-ι ϊι'!
!
i195Θ1ersem.2%mesen.19601ersen.Zemesem.9611ersem.zèffiesen.19621ersem.2èmesem.I
– i
TOTALI37.90318.51519.38833.97517.30016.67532.35814.92917.42933.06120.79012.271
ALLEMAGNER.F.
delaC.E.E.I33.19816.10517,09331.22816.07515.15324.81811,47813.34027.18716.22610.961
France 30 •» 3045 M452.398 5691.829 .2.2621.587 675
Pays-Bas 33.16816.10517.06331.18316.07515.10822.42010,90911.511.24.92514.63910.286
dePay'stiers!4.7052.4101
II2.2952.747 ■1.2251.5227.5403,4514.0895.8744.5641.310
TOTAL•9.1044.2734.8319.2944.3734.9218.3874.2224.1657.8154.2403.575
U.E.B.L.
delaC.E.E.7.533 I3.5943.9397.0823,5333.5444.7032.4402.2636.2173.3472.870|
Pays-Bas 7.5333.5043.9397.0823.5383.54*A.703 ?>4402.2634.4652.1422.323
France
I IImII
I*"II**'I. MI I1.7521.205 .547
dePaystiers1.571I6798922.212 8351.3773.6341.7821.9021.598 893705I
TOTAL 19.22913.761 5.46811.91211,536 376 421 10411422 1421
FRANCEI
I
delaC.E.E. mI**Il192I**-I**m
U.E.B.L 192
dePaystiers19.22913.761 5.46811,720 421
I
I„411 422 1421
TOTAL 14.3298.8075.52223,50315.7447.75920.81415.7565.09327.66318.1939.470
ITALIE
delaC.E.E.11.0796,6554,42418,83012.980'5,85014,24111,7752.46623.19515.6787.517
Pays-Cas 11.0796.6554.42418.83012.9805.85014.24111.7752.46620,01813,438 !6.580
France M m3.1772,240 937
dePaystiers3,2502,152 10934,6732.764
''I1.909
I,6.5733.9812.592 4.4682.5151.953
TOTAL 26i233 .51t\461 9.452 874 C66 8
PAYS-SAS
delaC.E.E. 2222 M21 21 2 2 M « I
U.E.B.L. 2 ,2 ■■ 22» M
AllonagneR.FJ2020I**I21 21 m s» fea •• m - –
dePaystiers 13513021459 7452 874 866 8
I
I
i
II
1
!I
ii
i'•
l »
Sources:StatistiquesnationalesduCommerceExtérieur

EVOLUTIONDESECHANGESEtFECULEDEPOMMESDETERRE(PARTONNE)
EXPORTATIONS
I !r-■J19591ersm.|2%imson.j||19601ersem.2èoesest.1961I
I1ersen.Zèmesen.1662
ιi1ersem.jZèmesem.
J
TOTAL 924646I16I
Ii1593639237
ALLEMAGNER.F.
II
verslaC.E.E, ••
I.I^Jm m – .m ■m m m m
versPaystiersi
92•I
>14646161
*15
I93'
!639237
TOTAL ';■I'I'■I"I ' I
U.E.B.L.
V,i -i
tableeu"AnIdon*l ii
verslaC.E.E.Ii
i I.I
l
versPaystiers
1
TOTALI799.3184831.6646%ιI.1.0237.2751.5875.6887.5084.8622.646
FRANCE
wrslaC.E.E.I102 / 793 6.3231.3115.0125.3913.8721.519
Italie I102 511 2.856 m2.8561.164 896268
'U.E.8.L. 282 1.617 4931,12}2.2281.426 802
AllemagneR.F.I 1.850 8181.032'1.9991.550 449
*versPaystiersI697 I
L891I
i_J9522766762.117990|1.127
TOTAL1511 1150 31223 .325362313
ITALIE.'I
I
verslaC.É.E.Ii
i
I
versPaystiers
I
1 I
TOTAL68.87031.17537.69571.791IW.06940.2225G.75222.18734.575 .45.41720.78724.630'
PAYS-BAS■.I
.'''ι
verslaC.E.E.52.65623.83728.81952.33522.61229,73243.38815.14628.24229.72414.51115,213
U.E.B.L. 6.6243.056 ■3.5686,0553.0373.0184.5641.985 I2.5795.2131.8433.370
France 734734 30 30i
AllemagneR.F.33.358'16,59416.76431.10616,28414.822,26.23910.69915.54021.04710.92010.127
Italie 11.9403.4538.48715.1443.29111.85312.5352.46210.1233,4641.743 I1.716
versPaystiers16.2147.338e.87619.4568.96710.48913.3647.0416.32315.6936.2769,417|
'I
.I
I
.II■
I'"
» •. *• i
SourcessStatistique*nationalesduComerceExtérieur

EVOLUTIONDESECHANGESD'AMIDON (PARTONNE)
IMPORTATIONS
ALLEMAGNER.F.:"AuIdonsautresquefécule
deponnesdeterre'
U.E.B.L. :"AnIdonsetfécules"
ITALIE î"Amidons"
PAYS-BAS,FRANCEî"AnIdondeMaTs"
j|1959lersen.12%mesen,"'1960jlersen.12%mesen.jj1So1hersen.•2%nesen.;!1962|1ersen.|2&mesen,
'tTOTAL2*9561.473!1.483 :4.8463.0051.841 4.2262.0252.201:i4.766J2.8281.938
IALLEMAGNER.F.i! •1
1.563!ili
lI
!i
i»
!
!1.47? delaC.E.E. !1.174 . ί2,423 I860 I2.496 !3.2391.762
Bolglque 1.032 679353,I940390•550 ;1.379 i.720659(1.560I1.014I546
France <i!92 Ί1.2161.017199'I668251417i759371I388
r'ys-Bas i50i
. |!267156111 381201!180-i920377 543
Italie' I-!!' I
ίι68
ιI I,-
dePaystiers!!i1.782 ■'i– ι'2.323'1.442!981 '1.730 I1.527î1..066 ■461
TOTAL j■948359589!!909I263646i;1.107 585522jI719.I326i393
U.E.B.L. ■ijI
delaCèE»E.I396.255141ιί-52-7; ||926,.I594255I339
Pays-Bas 142 ■33109Iι369'93276!j396,250146;419181I"238
FranceI
♦•»•I
I-142 101 43..14 29
AllecaçneR.F.254II222 3216i16 245 36I20914 42 72
Italie I
iII•I Il18416222j18I.18:I
I
doPaystiers|552i104:1442'li382:;■ i!;181!iίI12571I54
TOTALI
I11.019761
I!■258!
Ii1.238|
!.!I348|
■I}'890
Ii'1.977
<!743!
I11.234!
Iii12.8082.202I
!'■I606
iMjïit !
"~£laC.E.E..1.002 1.198 ■:i;
I!1.969;l
743I|1.2262.7752.169 606
R.F.1.002 484 I!1.242 1661.076 !2.0611.576 485
■ays-Bas 467 430280150!365365
U.E.B.L.Il
ii247t!-
ι ι...ϊ199 78121
Italie - -
I297297 150'150 Φ
dePaystiers!17 |40I
I1 I
I8 -"■833I33!
TOTAL|
11ii... I12.609 j
I.i1.401i1.208
>il1'791
I! Ij1.008783 535288247!
i12.422 8671.555
'M».I
d~ilaC.E.E.1.034 601433:!480!ι
I'
I■M480 12.157 777»
I1.380
france 1.034 601<433!.480 ••480 1.843 4871.356
Pays-Bas
!i
iII
)314|290 24
dePaystiers'1.575j800 775 !j1.311!1.008 303I
l iI■ I
r•■'•265i.90!175
TOTAL;637I366.•271|j749iI ii.370I379jj1.359;«3.876I2.331 I1.202jI1.129
WS-CAS■-1
II .I
i II.i
î Iί !!
f-o!aC.E.E.■;ί630i
i733 !1.338I
1
l2.3041.1841.120
D.t.B.L. !416,192224690354336 485450 35334271 163I
France 1179I150 29i 254 – -
AllcuarneR.F.i;I35II43i!
I599I'!.i
i1.970 |.,'9131.057
dePaystiersjIlII•.16
I! ■
irfiI
i •I21j
j
i
»2718 9
Sources:StatistiquesnationalesduConnerceExtérieur

AllerajnoR.F.r'Anldonsautresquefécule,
depommesfieterre"
ILE.P.Lj'Aoïdor»domaïs*
ivalles'Amtdona'EVOLUTIONDESECHANGESD'AMIDON'(PARTONNE)
EXPORTATIONS
iSyStp'ISyf-lTmir.;;.),axuu.,i»>,imiuji» Τ
/ι195Θ!1ersem.
j;2èaasera.
Lj1960
I.,:(1ersem.2kieseau1961•lersem.2èmesem.19621ersem.2èaesem.
■TOTAL13183815,505[18.33342,31619.43822.87851.527!21.79429.73355.34530.67024,67T>
HLLMR.F.
versla"Cit.E,.651 555 2.706 3.552
Bolclçue 267226 41 .66 21663''153 81
|France I248I 332■ 1.4711661.3051.9771.610 367
iPavs»8as 136 157ί64 93995 1.494 789705
IHalleM - m M2420 «4 M «I
, · I
!versPaystiers
i ■|33.187 41.761 48,821 51.793
iTOTAL.j20.592 !:i20.50119,3549.9659,38915.2669.6295.637n~7.034.
U.E.9.L. .
IverslaC.E.Ui.
■veesPav$ilsrs1II j
!i
/
TOTAL
rD'-nc17,5638.083'9,480|–---■–1
18.866 î8.30610.56031.75117.65714,09432.680 i17,443j15.237
,rw».iUL
voislaC.E.E.2.055 2.393 1.948 9411.007 I3.5621.216 ι2.346
Itaîlfi 1.216 874 1,266 4488181.998 6591,339
U.E.0.L. 839 371. 199191 ■9 m
1A:lcnEçn9R.F,■ M 1,148 231 51180652307345
ί'ϊ/'-Βαϋi
"I -I. 252|252 m1.002 250752
'-'c.-sJ?ystiers|
J15.508 16,473 29.803 !16,716
I13,08729,11816.22712,891
TOTAL517-J•269 248!6012953061.8121,444 368490l229261;
ITALÎc:I
I I It
vtplaC.E.L r
Frâii'j9I3|
versPaystiers .295I
I
TOTAL35.98318.111-17.87240,304 [20,30020,004'33.02618.53214.49437.17317.16720.006
PAV3-RASi
I
vtrslaC.E.E. j201 1.037 1.004I
I930
UJLL 12618108439158281501392109400159241
Itilla 75 131 74..I146
rr&r*.P I 467 429I
!38435420
vîr,Pi.;silers[35,782
! II
39.267 32.022 36.243
uoorv.6s:Statistiquesratlouai«sdiCommerceextérieur

TABLEAIJ COMPARATIF DES AIDES ACCORDEES ,
DIRECTEMENT ,OUINDIRECTEMENT ALAFECULE DEPOMMES DETERRE
,1
POUR_iA_CAMPAGNE_1 961/19§2_ET_1 962/1963
I
EnMonnaies nationales etunités cecompte
partonne defécule
Campagne 1961/1962 Campagne 1962/1963
Prime de10Pfennig par Kilo
defécule brute contenue
dans les pommes deterre
(rendement 16%)R.F.
d'Allemagne
IPrime de13Pfennig par Kilo
defécule brute contenue
dans les pommes deterre ,,
(rendement 16%)
Incidence decette aide sur
leprix delafécule de
pommes deterre non connue .Incidence decette aide sur .
leprix delafécule do
pommes detfrrre non connue .
56.25 Fa11,39 U.C. France . 56.25 F=11,39 U.C.
Prime forfaitaire de13j50Fpar tonne depommes deterre ,dans leslimites
d'uncontingent de250.000 tonnes .
Aide globale àlapomme deterre (Francs )production defécule (tonnes ):
3.375.000 /60.000production defécule (tonnes )
8,80 x5,08 =M+,70 FIa12,35Pays-Bas
U.C.''
6.00 x5,08 a30,^8 F1=8Λ2I'' I ■'
U.C. 30,^8F1«8,^2 U.C.
75,18 F1020,77U.C. I
Aide globale de8.1^2.000 Florins ,calculés surladifférence entre le
prix moyen demarché etle -prix derevient delafécule (8,80 Florins ).
D'autre part ,aide indirecte ,calculée surladifférence entre leprix
àlaproduction dopommes deterre etleprix àlaproduction des
céréales (6,00 Florins ).
Sources Ronsoignomonts communiqués parlesEtats membres auxServices dela
Commission .