A4-0062/97

Ontwerpbesluit van de Raad tot vaststelling van de Overeenkomst betreffende het Europees Informatiesysteem (9277/1/95 - C4-0249/95/rev.)

Dit ontwerp wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

XXXXX

>Oorspronkelijke tekst>

Ontwerpbesluit van de Raad tot vaststelling van de Overeenkomst betreffende het Europees Informatiesysteem

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

de Raad van de Europese Unie,

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, inzonderheid op artikel K.3, lid 2, onder c),

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat de lidstaten met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie de voorschriften met betrekking tot de overschrijding van de buitengrenzen van de lidstaten door personen en de uitoefening van de controle daarop, de justitiële en de politiële samenwerking als aangelegenheden van gemeenschappelijk belang beschouwen, die onder de bij titel VI van het Verdrag ingestelde samenwerking vallen;

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

besluit tot opstelling van bijgaande Overeenkomst, die heden is ondertekend door de vertegenwoordigers van de Regeringen van de lidstaten van de Unie,

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

beveelt aan dat de lidstaten de Overeenkomst overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen aannemen.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

BIJLAGE

OVEREENKOMST

(Amendement 2)

Titel en visa

>Oorspronkelijke tekst>

BIJLAGE

Overeenkomst betreffende het Europees Informatiesysteem opgesteld op basis van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie

>Tekst na stemming van het EP>

Verordening (EG) Nr. ... van de Raad van ... tot oprichting van een Europees Informatiesysteem ten behoeve van de buitengrenscontroles en het vrij verkeer van personen,

>Oorspronkelijke tekst>

De hoge verdragsluitende partijen bij deze Overeenkomst, lidstaten van de Europese Unie,

>Tekst na stemming van het EP>

De Raad van de Europese Unie,

>Oorspronkelijke tekst>

onder verwijzing naar het besluit van de Raad van de Europese Unie van ...

>Tekst na stemming van het EP>

gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

>Tekst na stemming van het EP>

gezien het gewijzigd voorstel van het Voorzitterschap 1,

1 9277/1/95 CK 4 36 rev.1

>Tekst na stemming van het EP>

gezien het advies van het Europees Parlement,

(Amendement 3)

Voor de eerste overweging, nieuwe overweging

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat door het wegvallen van de binnengrenzen een zodanige situatie is ontstaan dat controles op personen op een andere manier dienen plaats te vinden en dat hiervoor geïnformatiseerde systemen op het niveau van de Gemeenschap noodzakelijk zijn,

(Amendement 34)

Eerste overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat gemeenschappelijk gestreefd wordt naar een ruimte zonder binnengrenzen waarin, overeenkomstig het bepaalde in artikel 7A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het vrije verkeer van personen gewaarborgd is,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat gemeenschappelijk gestreefd wordt naar de handhaving en ontwikkeling van een ruimte van vrijheid, veiligheid en gerechtigheid waarin het vrije verkeer van personen overeenkomstig het bepaalde in artikel 7A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gewaarborgd,

(Amendement 35)

Derde en vierde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat verwezenlijking van deze doelstelling anderzijds impliceert dat vooruitgang moet worden geboekt op het vlak van de politiële en justitiële samenwerking tussen de lidstaten van de Europese Unie, met name door middel van snelle uitwisseling van gegevens over personen ten aanzien waarvan opsporing, controle of aanhouding vereist is,

overwegende dat die vooruitgang de handhaving van de openbare orde en veiligheid alsmede de doeltreffende bestrijding van illegale immigratie mogelijk moet maken,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat verwezenlijking van deze doelstelling anderzijds impliceert dat vooruitgang moet worden geboekt op het vlak van de douane-, politiële en justitiële samenwerking tussen de lidstaten van de Europese Unie, met name door middel van snelle uitwisseling van gegevens over personen ten aanzien waarvan opsporing, controle of aanhouding vereist is,

overwegende dat die vooruitgang de handhaving van de openbare orde en veiligheid alsmede de doeltreffende bestrijding van illegale immigratie mogelijk moet maken, een en ander overeenkomstig de beginselen van het recht,

(Amendement 36)

Vijfde overweging bis, ter, quater, quinquies en sexies (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat rekening dient te worden gehouden met Verdrag 108 van de Raad van Europa tot bescherming van personen met betrekking tot de geautomatiseerde bescherming van persoonsgegevens (1981),

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het wenselijk is de mogelijkheid te erkennen dat het Informatiesysteem wordt opengesteld voor deelneming door derde landen die het belang van de Gemeenschap en haar lidstaten bij de verwezenlijking van de doelstellingen van het Informatiesysteem delen, middels tussen deze landen en de Gemeenschap te sluiten overeenkomsten,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de huidige verordening in voorkomend geval na het verstrijken van een periode van drie jaar kan worden aangepast, teneinde te besluiten tot een eventuele uitbreiding van de taken van het Informatiesysteem, met name in het licht van de ontwikkeling van de communautaire bevoegdheden,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat weliswaar in artikel K.1 van het Verdrag betreffende de Europese Unie de controles aan de buitengrenzen worden genoemd maar dat de bevoegdheden van titel VI van het Verdrag slechts gelden indien geen gemeenschapsbevoegdheden aanwezig zijn, er hier sprake is van een materie die rechtstreeks onlosmakelijk verbonden is met het vrij verkeer van personen,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het Verdrag voor de vaststelling van deze verordening niet in andere bevoegdheden dan die van artikel 235 voorziet,

(Amendement 4)

Hoofdstuk 1, artikel 1, titel (nieuw) en lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 1

1. De lidstaten van de Europese Unie richten in en onderhouden een gemeenschappelijk informatiesysteem, hierna te noemen Europees Informatiesysteem, dat bestaat uit een nationaal deel bij elk der lidstaten en een aparte technisch ondersteunende functie. Door middel van het Europees Informatiesysteem staan signaleringen van personen en voorwerpen via geautomatiseerde bevraging ter beschikking van de door de lidstaten aangewezen autoriteiten bij de uitoefening, naar nationaal recht, van grenscontroles aan de buitengrens en andere politie- en douanecontroles die worden uitgevoerd op het grondgebied van de elke lidstaat alsmede, uitsluitend voor de categorie informatie bedoeld in artikel 5 van deze Overeenkomst, ten behoeve van de visumverlenings-procedure, de afgifte van verblijfstitels en de toepassing van het vreemdelingenrecht uit hoofde van de bepalingen van de Overeenkomst tussen de lidstaten van de Europese Unie betreffende de overschrijding door personen van de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie, hierna te noemen de Overeenkomst betreffende de Buitengrenzen.

>Oorspronkelijke tekst>

Inleiding

Artikel 1

1. De lidstaten van de Europese Unie en de Commissie richten in en onderhouden een gemeenschappelijk informatiesysteem, hierna te noemen Europees Informatiesysteem, dat bestaat uit een nationaal deel bij elk der lidstaten en een aparte technisch ondersteunende functie. Door middel van het Europees Informatiesysteem staan signaleringen van personen en voorwerpen via geautomatiseerde bevraging ter beschikking van de door de lidstaten aangewezen autoriteiten bij de uitoefening, naar nationaal recht, van grenscontroles aan de buitengrens en andere politie- en douanecontroles die worden uitgevoerd op het grondgebied van de elke lidstaat alsmede, uitsluitend voor de categorie informatie bedoeld in artikel 5 van deze verordening, ten behoeve van de visumverlenings-procedure, de afgifte van verblijfstitels en de toepassing van het vreemdelingenrecht uit hoofde van de bepalingen van de verordening betreffende de overschrijding door personen van de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie, hierna te noemen de verordening betreffende de Buitengrenzen.

(overal wordt "de Overeenkomst" vervangen door "de verordening".)

(Amendement 5)

Hoofdstuk 1, artikel 1, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. De lidstaten richten in en onderhouden, voor gemeenschappelijke rekening en risico, de technisch ondersteunende functie van het Europees Informatiesysteem. De Franse Republiek is verantwoordelijk voor de technisch ondersteunende functie: deze wordt ingericht in Straatsburg. De technisch ondersteunende functie omvat een gegevensbestand waarmee de gegevensbestanden van de nationale delen door de on-line overdracht van informatie identiek gehouden worden. In het gegevensbestand van de technisch ondersteunende functie worden signaleringen van personen en voorwerpen opgenomen, voor zover deze tot alle lidstaten gericht zijn. Het bestand van de technisch ondersteunende functie bevat, afgezien van het bepaalde in dit lid en in artikel 19, geen verdere gegevens.

>Oorspronkelijke tekst>

3. De Commissie richt in, onderhoudt en is binnen haar bevoegdheden verantwoordelijk voor de technisch ondersteunende functie van het Europees Informatiesysteem. De Franse Republiek voert voor de technisch ondersteunende functie de nodige werkzaamheden onder verantwoordelijkheid van de Commissie uit; deze technisch ondersteunende functie wordt ingericht in Straatsburg. De technisch ondersteunende functie omvat een gegevensbestand waarmee de gegevensbestanden van de nationale delen door de on-line overdracht van informatie identiek gehouden worden. In het gegevensbestand van de technisch ondersteunende functie worden signaleringen van personen en voorwerpen opgenomen, voor zover deze tot alle lidstaten gericht zijn. Het bestand van de technisch ondersteunende functie bevat, afgezien van het bepaalde in dit lid en in artikel 19, geen verdere gegevens.

(Amendement 6)

Hoofdstuk 1, artikel 1 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Doelstelling

Artikel 1 bis

1. Het Europees Informatiesysteem is een systeem dat in beginsel de douane-, politie- en justitiële autoriteiten van gegevens voorziet met betrekking tot strafbare feiten en risico's voor de openbare orde die zo ernstig zijn dat daartoe in de Gemeenschap waarin vrij verkeer van personen mogelijk is

a) kennisneming voor de politie- en justitiële autoriteiten van andere lidstaten nuttig kan zijn,

b) op basis van de gegevens tot aanhouding of uitlevering kan worden overgegaan,

c) grensoverschrijdende samenwerking in een of andere vorm noodzakelijk is.

>Tekst na stemming van het EP>

Het Europees Informatiesysteem kan in geen geval gegevens bevatten waarvan het belang het lokale of nationale niveau niet te boven gaat.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Het Europees Informatiesysteem kan tevens een rol spelen bij:

a) het communautair asielbeleid

b) het visabeleid

c) de beantwoording van de vraag of een vermiste persoon nog in leven is.

(Amendement 7)

Hoofdstuk 1, artikel 1 ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 1 ter

Bij iedere verstrekking van persoonsgegevens door het Europees Informatiesysteem dienen de reden voor de opneming van de gegevens en de categorie van gegevens duidelijk op het beeldscherm te verschijnen.

(Amendement 8)

Hoofdstuk 2, artikel 2

>Oorspronkelijke tekst>

Het Europees Informatiesysteem heeft tot doel, met behulp van de via dit systeem verstrekte informatie de openbare orde en veiligheid, met inbegrip van de veiligheid van de staat, te doen handhaven en de werking van de Overeenkomst betreffende de buitengrenzen mogelijk te maken, met name ter vergemakkelijking van de tenuitvoerlegging van het beginsel van het vrij verkeer van personen in overeenstemming met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

>Tekst na stemming van het EP>

Het Europees Informatiesysteem heeft tot doel zowel binnen het grondgebied van de EG als aan de buitengrenzen, met behulp van de via dit systeem verstrekte informatie zonder verlies aan veiligheid, de werking van de verordening betreffende de buitengrenzen mogelijk te maken, met name ter vergemakkelijking van de tenuitvoerlegging van het beginsel van het vrij verkeer van personen in overeenstemming met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

(Amendement 9)

Hoofdstuk 2, artikel 3, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. Wanneer een lidstaat een signalering overeenkomstig de artikelen 4, 6 of 8 in strijd acht met zijn nationaal recht, internationale verplichtingen of wezenlijke nationale belangen, kan hij alsnog de signalering in het bestand van zijn nationale deel van het Europees Informatiesysteem doen markeren, zodat de gevraagde actie op zijn grondgebied niet wordt uitgevoerd in verband met de reden voor de signalering; in dit geval moet hij met de overige lidstaten hierover overleg plegen. Indien de signalerende lidstaat de signalering niet intrekt, blijft voor de overige lidstaten de signalering onverminderd van kracht.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Wanneer een lidstaat een signalering overeenkomstig de artikelen 4, 6 of 8 in strijd acht met zijn nationaal recht, internationale verplichtingen of wezenlijke nationale belangen, kan hij alsnog de signalering in het bestand van zijn nationale deel van het Europees Informatiesysteem doen markeren, zodat de gevraagde actie op zijn grondgebied niet wordt uitgevoerd in verband met de reden voor de signalering; in dit geval moet hij met de Commissie en de overige lidstaten hierover overleg plegen. Indien de signalerende lidstaat de signalering niet intrekt, blijft voor de overige lidstaten de signalering onverminderd van kracht.

(Amendement 10)

Hoofdstuk 2, artikel 4, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Gegevens over personen om wier aanhouding ter fine van uitlevering wordt verzocht, worden op verzoek van de bevoegde autoriteit van de verzoekende lidstaat opgenomen.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Gegevens over personen om wier aanhouding ter fine van uitlevering wordt verzocht, worden op verzoek van de bevoegde autoriteit van de verzoekende lidstaat opgenomen. Deze signalering is slechts mogelijk indien daartoe de voor aanhouding in de eigen staat benodigde omstandigheden aanwezig zijn en de nodige formaliteiten zijn vervuld.

(Amendement 11)

Hoofdstuk 2, artikel 8, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Een dergelijke signalering is toegestaan met het oog op het beletten van strafbare feiten en ter voorkoming van gevaar voor de openbare veiligheid, indien

a) er concrete aanwijzingen zijn, op grond waarvan kan worden aangenomen dat de betrokken persoon in aanzienlijke mate bijzonder ernstige misdrijven beraamt of pleegt, dan wel

b) de algemene beoordeling van de betrokken persoon, vooral op grond van de door hem gepleegde strafbare feiten, doet verwachten dat hij bijzonder ernstige misdrijven zal blijven plegen.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Een dergelijke signalering is toegestaan met het oog op de handhaving van de openbare orde, het beletten van strafbare feiten en ter voorkoming van gevaar voor de openbare veiligheid, indien er concrete en betrouwbare aanwijzingen zijn, op grond waarvan kan worden aangenomen dat de betrokken persoon bijzonder ernstige misdrijven beraamt of pleegt, hetzij bij dergelijke misdrijven betrokken is.

(Amendement 12)

Hoofdstuk 2, artikel 9, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. Naast deze categorieën van voorwerpen kunnen andere categorieën gestolen, verduisterde of anderszins vermiste voorwerpen bij besluit van het Uitvoerend Comité in het Europees Informatiesysteem worden opgenomen. In een dergelijk besluit moet ook worden aangegeven hoe lang de informatie over gegevens overeenkomstig artikel 18 van deze Overeenkomst moet worden bewaard.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Naast deze categorieën van voorwerpen kunnen andere categorieën gestolen, verduisterde, nagemaakte of vermiste voorwerpen bij besluit van het Uitvoerend Comité in het Europees Informatiesysteem worden opgenomen. In een dergelijk besluit moet ook worden aangegeven hoe lang de informatie over gegevens overeenkomstig artikel 18 van deze verordening moet worden bewaard.

(Amendement 13)

Hoofdstuk 3, artikel 10, lid 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De Commissie mag slechts kennis nemen van algemene gegevens, bij voorbeeld aantallen signaleringen, categorieën, redenen van signalering voor zover dat voor het functioneren van het systeem noodzakelijk is. Voor de behandeling van klachten mag de Commissie de op de betreffende klacht betrekking hebbende gegevens opvragen. Het aantal ambtenaren van de Commissie dat daarvoor toegang krijgt tot het systeem is zo beperkt mogelijk.

(Amendement 14)

Hoofdstuk 3, artikel 10, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. Iedere lidstaat doet het Uitvoerende Comité mededeling van de lijst van bevoegde autoriteiten die tot directe bevraging van de in het Europees Informatiesysteem opgenomen gegevens gemachtigd zijn; hierbij worden voor elk der autoriteiten de gegevens vermeld welke voor de uitoefening van haar taak voor bevraging toegankelijk zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Iedere lidstaat doet de Commissie mededeling van de lijst van bevoegde douane-, politie- en justitiële autoriteiten die tot directe bevraging van de in het Europees Informatiesysteem opgenomen gegevens gemachtigd zijn; hierbij worden voor elk der autoriteiten de gegevens vermeld welke voor de uitoefening van haar taak voor bevraging toegankelijk zijn.

(Amendement 15)

Hoofdstuk 3, artikel 17, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De in het Europees Informatiesysteem op grond van de artikelen 4 tot en met 8 opgenomen persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan nodig is voor het nagestreefde doel. Uiterlijk drie jaren na het tijdstip van opneming dient de signalerende lidstaat de noodzaak van verdere bewaring te toetsen. Voor de in artikel 8 bedoelde signaleringen beloopt deze termijn één jaar.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De in het Europees Informatiesysteem op grond van de artikelen 4 tot en met 8 opgenomen persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan nodig is voor het nagestreefde doel. Uiterlijk één jaar na het tijdstip van opneming dient de signalerende lidstaat de noodzaak van verdere bewaring te toetsen.

(Amendement 16)

Hoofdstuk 3, artikel 20, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Het recht van een ieder om van de hem betreffende in het Europees Informatiesysteem opgenomen gegevens kennis te nemen, wordt uitgeoefend overeenkomstig het recht van de lidstaat bij welke de kennisneming wordt verlangd. Voor zover het nationale recht daarin voorziet, beslist de nationale controleautoriteit als bedoeld in artikel 31 of en op welke wijze aan hem kennisneming wordt verleend. Een lidstaat die de signalering niet zelf heeft aangeleverd, mag slechts kennisneming van gegevens toestaan, voor zover hij de signalerende lidstaat vooraf de gelegenheid heeft geboden dienaangaande een standpunt te bepalen.

>Oorspronkelijke tekst>

1. Het recht van een ieder om van de hem betreffende in het Europees Informatiesysteem opgenomen gegevens kennis te nemen, wordt uitgeoefend overeenkomstig het recht van de lidstaat bij welke de kennisneming wordt verlangd. Voor zover het nationale recht daarin voorziet, beslist de nationale controleautoriteit als bedoeld in artikel 31 of en op welke wijze aan hem kennisneming wordt verleend. Een lidstaat die de signalering niet zelf heeft aangeleverd, draagt dit verzoek via de Commissie over aan de lidstaat die de signalering heeft aangebracht.

(Amendement 17)

Hoofdstuk 3, artikel 20, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De kennisneming wordt de betrokkene geweigerd, wanneer dit voor een rechtmatige, uit de signalering voortvloeiende taakuitoefening of ter bescherming van de rechten en vrijheden van derden onontbeerlijk is. Zij wordt steeds geweigerd hangende een signalering ter fine van onopvallende controle als bedoeld in artikel 8 van deze Overeenkomst.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De kennisneming wordt de betrokkene geweigerd, wanneer dit voor een rechtmatige, uit de signalering voortvloeiende taakuitoefening of ter bescherming van de rechten en vrijheden van derden onontbeerlijk is. De normale weigering wordt gemotiveerd binnen de twee maanden aan de betrokkene meegedeeld; ingeval van signalering ter fine van onopvallende controle wordt de weigering binnen twee maanden meegedeeld en volgt de motivering binnen tien maanden daarna.

(Amendement 18)

Hoofdstuk 3, artikel 22, leden 2 bis en 2 ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. Het beroep op de nationale rechter of instantie doet op geen enkele wijze afbreuk aan de mogelijkheid geschillen voor te leggen aan het Gerecht van eerste aanleg of aan het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen alsmede de mogelijkheid tot het stellen van prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen.

>Tekst na stemming van het EP>

2 ter. Beslissingen van het Gerecht van eerste aanleg of van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen vormen voor de lidstaten en de Commissie aanleiding in de uitvoering van deze Verordening de wijzigingen aan te brengen die eventueel door deze jurisprudentie noodzakelijk zijn.

(Amendement 19)

Hoofdstuk 3, artikel 25, lid 1, sub a) en sub b)

>Oorspronkelijke tekst>

a) de verstrekte persoonsgegevens worden door de ontvangende lidstaat niet gebruikt voor andere doeleinden dan waarvoor deze Overeenkomst in het verstrekken van dergelijke gegevens voorziet; gebruik voor andere doeleinden is slechts mogelijk na voorafgaande toestemming door de verstrekkende lidstaat en overeenkomstig het recht van de ontvangende lidstaat; de toestemming kan worden verleend voor zover zulks op grond van het nationale recht van de verstrekkende lidstaat is toegestaan;

>Tekst na stemming van het EP>

a) de verstrekte persoonsgegevens worden door de ontvangende lidstaat niet gebruikt voor andere doeleinden dan waarvoor deze verordening in het verstrekken van dergelijke gegevens voorziet;

>Oorspronkelijke tekst>

b. de verstrekte persoonsgegevens mogen alleen worden gebruikt door diensten, instanties en gerechtelijke autoriteiten die in het kader van de voor de verstrekking onder a) bedoelde doeleinden een taak of functie hebben;

>Tekst na stemming van het EP>

b. de verstrekte persoonsgegevens mogen alleen worden gebruikt door diensten, instanties en gerechtelijke autoriteiten die in het kader van artikel 10 zijn aangewezen;

(Amendement 20)

Hoofdstuk 3, artikel 28, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Iedere lidstaat dient bij overdracht van gegevens aan buiten het grondgebied van de lidstaten gevestigde instanties bijzondere voorzieningen inzake gegevensbeveiliging te treffen. Hiervan dient aan de in artikel 32 bedoelde gemeenschappelijke controleautoriteit mededeling te worden gedaan.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Iedere lidstaat dient bij overdracht van gegevens aan zijn buiten het grondgebied van de lidstaten gevestigde instanties bijzondere voorzieningen inzake gegevensbeveiliging te treffen. Hiervan dient aan de in artikel 32 bedoelde gemeenschappelijke controleautoriteit mededeling te worden gedaan.

(Amendement 21)

Hoofdstuk 4, artikel 29

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 29

1. De maatregelen die nodig zijn voor het beheer van, de controle op, het toezicht op en de algemene werking van de Overeenkomst, worden genomen door de Hoge Verdragsluitende Partijen, in het kader van de Raad bijeen.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

2. Het optreden van die Partijen laat de bevoegdheden van de in artikel 32, lid 1, bedoelde autoriteit onverlet.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

3. De besluiten worden door de Hoge Verdragsluitende Partijen met eenparigheid van stemmen genomen.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 22)

Hoofdstuk 4, artikel 30, lid 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. De lidstaten doen elkaar door tussenkomst van de depositaris mededeling van de in lid 1 en lid 4 bedoelde instanties.

>Tekst na stemming van het EP>

6. De lidstaten doen de Commissie mededeling van de in lid 1 en lid 4 bedoelde instanties. De Commissie draagt zorg voor de publicatie van deze gegevens in het Publicatieblad.

(Amendement 23)

Hoofdstuk 4, artikel 31, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Een ieder heeft het recht bij de nationale controle-autoriteiten een verzoek in te dienen ter toetsing van de hem betreffende in het Europees Informatiesysteem opgenomen gegevens, alsmede van het gebruik daarvan. Dit recht wordt uitgeoefend overeenkomstig het nationaal recht van de lidstaat bij welke het verzoek is ingediend. Wanneer de gegevens door een andere lidstaat zijn aangeleverd, geschiedt de controle in nauw overleg met de controleautoriteit van die lidstaat.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Een ieder heeft het recht bij de nationale controle-autoriteiten een verzoek in te dienen ter toetsing van de hem betreffende in het Europees Informatiesysteem opgenomen gegevens, alsmede van het gebruik daarvan. Dit recht wordt uitgeoefend overeenkomstig het nationaal recht van de lidstaat bij welke het verzoek is ingediend. Wanneer de gegevens door een andere lidstaat zijn aangeleverd, wordt het verzoek via de Commissie overgedragen aan de controleautoriteit van de lidstaat die de gegevens heeft aangeleverd. Binnen twee maanden wordt het verzoek beantwoord.

(Amendement 24)

Hoofdstuk 4, artikel 32, lid 1, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

1. Voor het toezicht op de technisch ondersteunende functie van het Europees Informatiesysteem is er een gemeenschappelijke controle-autoriteit, waarin de onderscheiden nationale controle-autoriteiten ieder door ten hoogste twee personen zijn vertegenwoordigd. Iedere delegatie heeft bij stemming één stem.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Voor het toezicht op het gebruik en de werking van het Europees Informatiesysteem is er een gemeenschappelijke controle-autoriteit, waarin de onderscheiden nationale controle-autoriteiten en de Commissie ieder door ten hoogste twee personen zijn vertegenwoordigd. De Commissie bekleedt het Voorzitterschap. Iedere delegatie heeft bij stemming één stem. Indien de stemmen staken heeft de Commissie de doorslaggevende stem.

(Amendement 25)

Hoofdstuk 4, artikel 32, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Met betrekking tot de technisch ondersteunende functie heeft de gemeenschappelijke controle-autoriteit tot taak de juiste toepassing van de bepalingen van deze Overeenkomst te toetsen. Zij heeft hiertoe toegang tot het gegevensbestand van de technisch ondersteunende functie.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie heeft de gemeenschappelijke controle-autoriteit tot taak de juiste toepassing van de bepalingen van deze verordening te toetsen. Zij heeft hiertoe toegang tot het gegevensbestand van de technisch ondersteunende functie.

(Amendement 26)

Hoofdstuk 4, artikel 32, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. De gemeenschappelijke controle-autoriteit rapporteert aan de instanties waaraan de nationale controle-autoriteiten rapporteren.

>Tekst na stemming van het EP>

4. De gemeenschappelijke controle-autoriteit rapporteert aan de Commissie, aan de Raad, aan het Europees Parlement en aan de instanties waaraan de nationale controle-autoriteiten rapporteren.

(Amendement 27)

Hoofdstuk 5, artikel 33

>Oorspronkelijke tekst>

1. De kosten verbonden aan de inrichting van de technisch ondersteunende functie als bedoeld in artikel 1, lid 3, met inbegrip van de kosten van de middelen voor de communicatie tussen de nationale delen van het Europees Informatiesysteem en de technisch ondersteunende functie, worden door de lidstaten gemeenschappelijk gedragen. Het aandeel van elke lidstaat in de kosten wordt bepaald overeenkomstig de verhouding tussen zijn bruto nationaal produkt en de totale som van de bruto nationale produkten van de lidstaten over het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin de kosten worden gemaakt. In de zin van dit artikel wordt onder "bruto nationaal produkt" verstaan het bruto nationaal produkt als bepaald overeenkomstig Richtlijn 89/130/EEG van de Raad van 13 februari 1989, of een communautair instrument tot wijziging of vervanging van deze richtlijn.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De kosten verbonden aan de inrichting van de technisch ondersteunende functie als bedoeld in artikel 1, lid 3, met inbegrip van de kosten van de middelen voor de communicatie tussen de nationale delen van het Europees Informatiesysteem en de technisch ondersteunende functie, komen ten laste van de begroting van de Europese Gemeenschap.

>Oorspronkelijke tekst>

2. Elk der lidstaten draagt de kosten verbonden aan de inrichting en werking van zijn nationale deelvan het Europees Informatiesysteem.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Elk der lidstaten draagt de kosten verbonden aan de inrichting en werking van zijn nationale deel.

(Amendement 28)

Hoofdstuk 6, artikel 35

>Oorspronkelijke tekst>

Voorbehouden bij deze Overeenkomst zijn niet toegestaan, met uitzondering van die bedoeld in artikel 4, lid 8.

>Tekst na stemming van het EP>

In het derde jaar na de inwerkingtreding van deze verordening legt de Commissie aan het Europees Parlement en aan de Raad een verslag voor over hetgeen het Europees Informatiesysteem heeft verwezenlijkt, alsmede voorstellen tot aanpassing of tot uitbreiding van de taken van het Europees Informatiesysteem, met name in het licht van de ontwikkeling van de bevoegdheden van de Gemeenschap.

(Amendement 29)

Hoofdstuk 6, artikel 36

>Oorspronkelijke tekst>

1. Deze Overeenkomst wordt de lidstaten ter aanneming volgens hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen voorgelegd.

>Tekst na stemming van het EP>

Deze verordening treedt in werking één jaar na publicatie in het Publikatieblad. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

>Oorspronkelijke tekst>

2. De lidstaten stellen de depositaris in kennis van de voltooiing van de overeenkomstig hun grondwettelijke bepalingen voor de aanneming van deze Overeenkomst vereiste procedure.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

3. Deze Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op een periode van twee maanden na de in lid 2 bedoelde kennisgeving door de Staat die op de datum van aanneming door de Raad van de akte tot vaststelling van deze Overeenkomst lid is van de Europese Unie en die als laatste deze formaliteit vervult.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

4. Deze Overeenkomst wordt vier maanden na de datum van inwerkingtreding van toepassing, maar niet eerder dan bij de inwerkingtreding van de Overeenkomst betreffende de overschrijding door personen van de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

5. Indien de Hoge Verdragsluitende Partijen, in het kader van de Raad bijeen, echter constateren dat het Europees Informatiesysteem op de voorziene datum niet in alle lidstaten operationeel en toegankelijk kan zijn, stellen zij de toepassing van deze Overeenkomst bij een met eenparigheid van stemmen genomen besluit uit tot een latere datum.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 30)

Hoofdstuk 6, artikel 37

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 37

1. Deze Overeenkomst staat open voor toetreding door elke Staat die lid wordt van de Europese Unie.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

2. De door de Raad van de Europese Unie vastgestelde tekst van de Overeenkomst in de taal van de toetredende lidstaat, is authentiek.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

3. De akten van toetreding worden neergelegd bij de depositaris.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

4. Deze Overeenkomst treedt ten aanzien van de toetredende lidstaat in werking op de eerste dag van de maand die volgt op een periode van vier maanden nadat diens akte van toetreding is neergelegd, of op de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst indien zij bij het verstrijken van de bovengenoemde periode nog niet in werking is getreden, maar in geen geval vóór de datum van inwerkingtreding, voor wat de toetredende lidstaat betreft, van de Overeenkomst betreffende de overschrijding door personen van de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

5. Indien de Hoge Verdragsluitende Partijen, in het kader van de Raad bijeen, echter constateren dat het Europees Informatiesysteem op de voorziene datum niet operationeel en toegankelijk kan zijn in de toetredende lidstaat, stellen zij de toepassing van deze Overeenkomst ten aanzien van genoemde lidstaat bij een met eenparigheid van stemmen genomen besluit uit tot een latere datum.

>Oorspronkelijke tekst>

Schrappen

(Amendement 31)

Hoofdstuk 6, artikel 38

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 38

1. Wijzigingen in deze Overeenkomst kunnen worden voorgesteld door elke lidstaat die Hoge Verdragsluitende Partij is. Ieder wijzigingsvoorstel wordt toegezonden aan de depositaris, die de Raad en de Commissie daarvan in kennis stelt.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

2. Wijzigingen worden vastgesteld door de Raad die de lidstaten aanbeveelt deze overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen aan te nemen.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

3. De overeenkomstig lid 2 vastgestelde wijzigingen treden in werking overeenkomstig artikel 36, lid 3.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 32)

Hoofdstuk 6, artikel 39

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 39

1. De Secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie is depositaris van deze Overeenkomst.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

2. De depositaris maakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de stand van de aannemingen en toetredingen, de toepassing, alsmede de verklaringen, voorbehouden, en andere mededelingen met betrekking tot deze Overeenkomst bekend.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 33)

Conclusie

>Oorspronkelijke tekst>

Ten blijke waarvan de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder deze Overeenkomst hebben gesteld.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

Gedaan te ...., ......, in één exemplaar, in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Ierse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek; dit exemplaar wordt nedergelegd in het archief van het Secretariaat- generaal van de Raad van de Europese Unie.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het ontwerpbesluit van de Raad tot vaststelling van de Overeenkomst betreffende het Europees Informatiesysteem (9277/1/95 - C4-0249/95/rev.)

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het ontwerpbesluit van de Raad (9277/1/95),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel K.6, tweede alinea van het Verdrag betreffende de Europese Unie (C4-0249/95/rev.),

- gezien artikel 58 van het reglement,

- gezien het verslag van de Commissie openbare vrijheden en binnenlandse zaken en de adviezen van de Commissie juridische zaken en rechten van de burger, de Commissie begrotingscontrole en de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0062/97),

1. hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van de Raad zoals gewijzigd door het Europees Parlement;

2. verzoekt de Raad en de Commissie, wanneer zij voornemens zijn af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan in kennis te stellen;

3. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.