COMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(93) 469 de f. 
Brussel, 6 december 1993 
Voorstel voor een 
8E31UIT VAN pe RAAD 
tot aanvaarding, namens de Gemeenschap, van Resolutie nr. 47 van de 
Deskundigengroep Douanevraagstukken In verband met het vervoer van de 
Economische Commissie voor Europa (ECE) betreffende de invoering van een 
aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt 
(door de Commissie ingediend) 
t. 
TOELICHTING 
De Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen 
onder dekking van carnets TIR (TIR-overeenkomst), die op 14 december 
1975 te Genève werd ondertekend, werd namens de Gemeenschap bij 
Verordening (EEG) nr. 2112/78 van de Raad van 25 Juli 1978<1) 
goedgekeurd en is op 20 Juni 1983 in werking getreden. 
Op 2 Juli 1993 heeft de Werkgroep Deskundigen Douanevraagstukken/ 
Vervoer van de Economische Commissie voor Europa Resolutie nr. 47 
aangenomen betreffende de invoering van een aanvullend Carnet TIR dat 
een hogere garantie biedt. 
Aanleiding van deze resolutie is de recente stijging van het aantal 
fraudegevallen bij het vervoer van alcohol en tabak onder dekking van 
een carnet TIR. Als maatregelen hiertegen wordt een verhoging van de 
garanties voorgesteld door de nationale organisaties die zich voor het 
vervoer van deze produkten garant stellen. 
De diensten van de Commissie en de Lid-Staten van de Gemeenschap hebben 
zeer actief en in nauwe samenwerking aan de opstelling en de 
goedkeuring van deze tekst door de Werkgroep medegewerkt, waaruit 
blijkt hoeveel waarde de Gemeenschap aan de aanvaarding en de 
tenuitvoerlegging van deze resolutie hecht. 
Het besluit tot amivaai ding van «Je i non lul IR dloiil /•» c,|nio.||y m. .yo | | 11> 
te worden genomen om de politieke impact van de aanvaarding van deze 
resolutie namens de Gemeenschap als partij bij de TIR-Overeenkomst van 
1975 te versterken. 
Conclusie 
De Commissie stelt de Raad voor Resolutie nr. 47 van de 
Deskundigengroep Douanevraagstukken in verband met het vervoer van de 
Economische Commissie voor Europa van 2 Juli 1993 namens de Gemeenschap 
te aanvaarden. 
(1) PB nr. L 252 van 14.09.1978 
3 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
tot aanvaarding, namens de Gemeenschap, van Resolutie nr. 47 van de 
Deskundigengroep Douanevraagstukken in verband met het vervoer van de 
Economische Commissie voor Europa (ECE) betreffende de invoering van een 
aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt. 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid 
op ar t i keI 113, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat Resolutie nr. 47 bepalingen bevat die enerzijds op de correcte 
toepassing van de TIR-Overeenkomst zijn gericht en anderzijds op de verhoging 
van de garantie bij het vervoer van bepaalde categorieën goederen die grotere 
frauderisico's met zich brengen wat de dekking van de verschuldigde rechten en 
andere heffingen betreft; 
Overwegende dat deze Resolutie voor de Gemeenschap van het grootste belang is; 
dat deze derhalve moet worden aanvaard en onmiddellijk in werking moet treden, 
BESLUIT: 
Artikel 1 
Resolutie nr. 47 van de Werkgroep Deskundigen Douanevraagstukken/Vervoer van 
de Economische Commissie voor Europa van 2 Juli 1993 betreffende de invoering 
van een aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt, wordt namens de 
Gemeenschap aanvaard en treedt onmiddellijk in werking. 
De tekst van de resolutie is bij dit besluit gevoegd. 
M 
Artikel 2 
De Voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die is gemachtigd de 
Uitvoerend Secretaris van de Economische Commissie voor Europa mededeling te 
doen van de aanvaarding door de Gemeenschap, met onmiddellijke 
inwerkingtreding, van de in artikel.1 genoemde resolutie. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad, 
De Voorzitter 
Invoering van een aanvullend carnet TIR 
dat een hogere garantie biedt 
Résolut ie nr. 47 
Aangenomen op 2 juli 1993 door de werkgroep EEG/VN 
douanevraagstukken die zich bezighoudt met vervoer 
De werkgroep douanevraagstukken die zich bezighoudt met vervoer. 
De nadruk leggend op het belang van een goed functioneren van de 
Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder 
dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst van 1975) ter 
vergemakkelijking van het internationale vervoer met wegvoertuigen, 
Bezorgd over de recente stijging van het aantal fraudegevallen die de 
in de TIR-Overeenkomst van 1975 voorziene maatregelen ter 
vergemakkelijking in gevaar kunnen brengen, 
Zich bewust van de problemen waarvoor de internationale keten van 
organisaties die passende garanties geven voor goederen die vanuit 
douane-oogpunt een hoog risico dragen, zich gesteld ziet, 
Overwegende dat een zo spoedig mogelijke goedkeuring van een carnet TIR 
met een hoge garantie voor alcohol en tabak een bijdrage zal leveren 
aan de oplossing van deze problemen, 
Gelet op het bepaalde in bijlage 1 en bijlage 6 (toelichting 0.8.3) van 
de TIR-Overeenkomst van 1975, 
Besluit met eenparigheid van stemmen tot de volgende voorlopige 
maatregelen die gelden in de periode tot aan de inwerkingtreding van de 
desbetref/ende wijzigingen van de TIR-Overeenkomst van 1975, mogelijk 
in de loop van 1994: 
In geval van vervoer van alcohol en tabak, waarover hieronder 
nadere gegevens worden vermeld, wordt de douane-autoriteiten 
aanbevolen het bedrag dat maximaal geëist kan worden van de zich 
garant stellende maatschappijen te verhogen tot een bedrag dat 
overeenkomt met 200.000 Amerikaanse dollars: ^ 
6 
(1) Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcohol-volumegehalte van 
80% vol of meer (GN-code: 22.07.10) 
(2) Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcohol-volumegehalte van 
minder dan 80% vol; gedistilleerde dranken, likeuren en andere 
dranken die gedistilleerde alcohol bevatten; samengestelde 
alcoholische preparaten van de soort gebruikt voor de vervaardiging 
van dranken (GN-code 22.08) 
(3) Sigaren en cigarillo's, tabak bevattend (GN-code: 24.02.10) 
(4) Sigaretten, tabak bevattend (GN-code: 24.02.20) 
(5) Rooktabak, ook indien tabakssurrogaten bevattend, ongeacht in welke 
verhouding (GN-code 24.03.10) 
In geval van vervoer van bovenbedoelde alcohol- en tabakprodukten eist 
de douane dat het vervoer plaatsvind onder geleide van de carnets TIR, 
waarvan omslag en alle delen voorzien zijn van de duidelijk leesbare, 
vetgedrukte vermelding: "TABAC/ALCOOL" of "TOBACCO/ALCOHOL". Een 
bladzijde zal in deze carnets worden ingevoegd voor de vermelding van 
nadere gegevens over de volgens bovenstaande bepalingen gegarandeerde 
categorieën tabak en alcohol; 
De oude carnets TIR met de vermelding "TABAC" en de handtekening van de 
heer Wester ink zijn niet langer geldig; 
Verzoekt de Internationale wegvervoerorganisatie (IRU), de zich garant 
stellende nationale maatschappijen en de douane-autoriteiten alle 
nodige maatregelen te nemen om de invoering van het carnet TIR 
"Tabac/alcool" met ingang van 1 september 1993 te verzekeren. 
Verzoekt de overeenkomstsluitende partijen van de TIR-Overeenkomst van 
1975 het Uitvoerend Secretariaat van de Economische Commissie voor 
Europa van de Verenigde Naties voor 1 september 1993 mede te delen of 
zij de carnets TIR "Tabac/alcool" aanvaarden; 
Verzoekt het Uitvoerend Secretariaat van de Economische Commissie voor 
Europa van de Verenigde Naties alle overeenkomstsluitende partijen van 
de TIR-Overeenkomst van 1975 te informeren omtrent de aanvaarding van 
het carnets TIR "Tabac/alcool". 
^ 
ISSN 0254-1513 
COM(93) 469 def. 
DOCUMENTEN 
NL 02 
Catalogusnummer : CB-CO-93-686-NL-C 
ISBN 92-77-62539-2 
!.îureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg