ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Nr. C 341/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.12.83 
Advies inzake een voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de 
subsidiëring van bepaalde leningen in het kader van het Europees Monetair Stelsel 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 163 van 22 juni 1983, blz. 7. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 17 juni 1983 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap facultatief over bovengenoemd onderwerp te raadplegen. 
Procedure 
De met het opstellen van het advies belaste Afdeling voor economische en financiële 
vraagstukken heeft de heer Rouzier als rapporteur aangewezen. 
De Afdeling heeft haar advies tijdens de vergadering van 21 september 1983 met alge­
mene stemmen goedgekeurd. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft zijn advies tijdens de 210e zitting van 28 en 
29 september 1983 uitgebracht. 
Dit advies luidt als volgt: 
Het Economisch en Sociaal Comité stemt in met het 
voorstel van de Commissie om de bestaande subsi­
dieregeling voor communautaire leningen voor 
structurele doeleinden aan Ierland en Italië met nog 
eens twee jaar te verlengen. Met deze rentesubsidie 
is in totaal een bedrag van 400 miljoen Ecu, in jaar­
lijkse tranches van 200 miljoen Ecu, gemoeid. 
In zijn adviezen van 10 september 1979 en 
12 november 1982 (') heeft het Comité reeds inge­
stemd met dergelijke bepalingen voor de periode 
1979-1983. De toekenning van rentesubsidies van 
3 % voor leningen ter financiering van infrastruc­
tuurprojecten of -programma's, welke leningen uit 
het Nieuw Communautair Instrument of door de 
Europese Investeringsbank worden verstrekt, is een 
effectief instrument ter ondersteuning van de betrokken landen gebleken. Daar de verschillen in 
economische ontwikkeling tussen de Lid-Staten 
onveranderd groot blijven, is voortzetting van deze 
rentesubsidies zinvol. 
Het Comité verwijst naar zijn advies over het Nieuw 
Communautair Instrument (2) en herhaalt wat het in 
zijn advies over de economische situatie in de 
Gemeenschap — medio 1983 (3) heeft gezegd, 
namelijk dat het er, naast het streven van de Com­
missie om bij te dragen tot convergentie tussen de 
Lid-Staten en het gemeenschappelijk energiebeleid 
te ondersteunen, zeer veel waarde aan hecht dat de 
werkgelegenheidssituatie in de betrokken gebieden 
met het geplande programma een verbetering te zien 
geeft. 
Gedaan te Brussel, 28 september 1983. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Fran<?ois CEYRAC 
(') PB nr. C 227 van 10. 9. 1979. 
PBnr. C 296 van 12. 11. 1982. O PBnr. C 211 van 8. 8. 1983. 
(3) PB nr. C 286 van 24. 10. 1983, blz. 4.
15. 3. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 64/17 
Advies inzake een voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad houdende bijzondere 
steunmaatregelen in de sector ruwe tabak naar aanleiding van de aardbeving van november 
1980 in Italië en houdende afwijking van artikel 12 bis van Verordening (EEG) nr. 727/70 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in Publikatieblad 
van de Europese Gemeenschappen nr. C 285 van 7 november 1981, blz. 6. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 5 november 1981 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van artikel 43 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Eco­
nomische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voornoemd 
onderwerp tijdens zijn op 15 en 16 december 1981 te Brussel gehouden 193e zitting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap en met name artikel 43, 
Gezien de adviesaanvrage van de Raad van de Euro­
pese Gemeenschappen d.d. 5 november 1981 met be­
trekking tot het voorstel voor een verordening van de 
Raad houdende bijzondere steunmaatregelen in de 
sector ruwe tabak naar aanleiding van de aardbeving 
van november 1980 in Italië en houdende afwijking 
van artikel 12 bis van Verordening (EEG) nr. 727/ 
70, 
Gezien het besluit van zijn voorzitter van 20 novem­
ber 1981, de Afdeling voor de landbouw met de voor­
bereiding van de desbetreffende werkzaamheden te 
belasten, 
Gezien op 3 december 1981 door de Afdeling voor de 
landbouw opgestelde advies, 
Gezien het mondelinge verslag van de heer Rainero, 
rapporteur, Gezien de beraadslagingen tijdens zijn 193e zitting 
van 15 en 16 december 1981 (vergadering van 15 de­
cember 1981), 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
1. Het Comité hecht zijn goedkeuring aan het voor­
stel van de Commissie, waarmee wordt beoogd om — 
zij het slechts ten dele — de gevolgen op sociaal-eco­
nomisch gebied en ten aanzien van de werkgelegen­
heid op te vangen die de aardbeving voor de in de ta­
baksector in de regio Campania werkzame personen 
heeft gehad. 
2. Het Comité zou gaarne zien dat de in de ont­
werp-verordening voorgestelde steun zo spoedig mo­
gelijk aan de tabaksplanters wordt uitgekeerd: op die 
wijze zou hij bijdragen tot het herstel van een activi­
teit die voor een groot deel van de Italiaanse tabaks­
teelt van belang is en die een essentiële inkomens­
bron vormt voor meer dan 40000 telers en 
10000 werknemers in de verwerkende industrie en in 
de handel in ruwe tabak. 
Gedaan te Brussel, 15 december 1981. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Tomas ROSEINGRAVE
Nr. C 230/36 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 10. 9. 81 
Advies  inzake  een voorste]  voor  een richtlijn  van de Raad  betreffende  de communautaire  lijst 
van agrarische  probleemgebieden  in de zin van  Richtlijn  75 7268/  EEG  (Griekenland) 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is nog  niet  bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 9 juni  1981  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  overeenkomstig  de 
bepalingen  van  artikel  198  van  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische 
Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voornoemd 
onderwerp  tijdens  zijn  op 1, 2 en 3 juli 1981  te Brussel  gehouden  189e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  met  name  artikel  198, 
Gezien  het besluit  van de Raad  van de Europese  Gemeen-
schappen,  het Economisch  en Sociaal  Comité  om advies 
te verzoeken  inzake  het voorstel  voor  een richtlijn  van de 
Raad  betreffende  de communautaire  lijst  van agrarische 
probleemgebieden  in de zin van  Richtlijn  75/268/EEG 
(Griekenland), 
Gezien  de artikelen  46, 47 en 18 van het Reglement  van 
Orde, 
Gezien  de adviezen  die het vroeger  m.b.t.  dit vraagstuk 
heeft  uitgebracht, Gezien  het mondelinge  verslag  van  de heer  Kolimbas, 
algemeen  rapporteur, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 1,2  en 3 juli 
1981  gehouden  189e  zitting  (vergadering  van  2 juli 
1981), 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  is goedgekeurd. 
Het Comité  hecht  zijn  goedkeuring  aan het voorstel  van 
de Commissie. 
Gedaan  te Brussel,  2 juli 1981. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Tomas  ROSEINGRAVE
7. 3. 77 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 56179 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  houdende  wijziging  van  de 
richtlijn  van  de Raad  van  15 maart  1976  betreffende  de wederzijdse  bijstand  inzake  de 
invordering  van  schuldvorderingen  die voortvloeien  uit verrichtingen  die deel  uitmaken 
van het financieringsstelsel  van  het Europees  Oriëntatie-  en Garantiefonds  voor  de land-
bouw,  alsmede  van  landbouwheffingen  en douanerechten 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het Publikatie-
blad van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 249  van 22 oktober  1976,  blz.  3. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 19 oktober  1976  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  over-
eenkomstig  de bepalingen  van  artikel  198  van  het Verdrag  tot oprichting  van  de Euro-
pese Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 15 en 16 december  1976  te Brussel  gehouden  144e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  verzoek  om  advies  van  de  Raad  van 
J.9 oktober  1976, 
Gezien  het  Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  met  name  artikel  198, 
Gezien  het  besluit  van  zijn  Bureau  van  26 oktober 
1976,  de Afdeling  voor  de landbouw  met  de voorbe-
reiding  van  de desbetreffende  werkzaamheden  te be-
lasten, 
Gezien  zijn  advies  van  28 maart  1973  inzake  het 
„Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  betreffende 
de wederzijdse  bijstand  op het gebied  van  de invor-
dering  van  de in het kader  van  het gemeenschappe-
lijk landbouwbeleid  onverschuldigd  betaalde  bedra-
gen, de 'landlbouwheffinigen  en de douanerechten"  (*), 
Gezien  het  mondelinge  verslag  van  de heer  Lapie, 
rapporteur, 
Gezien  het  door  de Afdeling  voor  de landbouw  tij-
dens  haar  vergadering  van  2 december  1976  opge-
stelde  advies, Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  144e  zitting 
van 15 en 16 december  1976  (vergadering  van  15 de-
cember  1976), 
BRENGT  HET  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  werd  goedgekeurd. 
Het Comité  hecht  zijn  goedkeuring  aan  het  voor-
stel van  de Commissie.  Met  voldoening  stelt  het 
vast dat  hierin  gevolg  wordt  gegeven  aan  een 
concreet  verzoek  dat  het  Comité  destijds  in een  op 
28 maart  1973  uitgebracht  advies  heeft  gedaan. 
Het Comité  betreurt  echter  dat  de Commissie  pas 
na meer  dan  drie  jaar  op dit verzoek  is ingegaan,  en 
wel door  middel  van  een  wijziging  van  de basisricht-
lijn, hoewel  deze  eerst  op 15 maart  1976  door  de 
Raad  is vastgesteld  (2). 
Gedaan  te Brussel,  15 december  1976. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Basil  de FERRANTI 
(*) PB nr. C 69 van  28. 8. 1973,  blz.  3. (2) PB nr. L 73 van  19. 3. 1976,  blz.  18—23.
4.8.

Bij het opvoeren van de investeringen om de energieonafhankelijkheid van de EU te vergroten, moet de nadruk liggen op de overschakeling op groene en hernieuwbare energie. Om te slagen heeft de EU, naast de meer rechtstreekse investeringen via het klimaataanpassingsfonds, aanzienlijke langetermijninvesteringen in onderzoek en innovatie en nieuwe productie- en consumptiemethoden nodig zodat we iedereen beter van schone en betaalbare energie kunnen voorzien. De onderzoeks- en innovatieagenda van de EU is al duidelijk op dit doel gericht en biedt potentieel voor tastbare vooruitgang. Deze nadruk op onderzoek moet echter gepaard gaan met een verbintenis van de lidstaten om groenere vormen van energieopwekking in te voeren, en zij moeten in staat zijn af te stappen van meer traditionele vormen van energieproductie, met name lidstaten die nog sterk afhankelijk zijn van steenkool.
3.6.

Rusland heeft zich sinds de gedenkwaardige toespraak van Vladimir Poetin in 2007 tijdens de veiligheidsconferentie in München helaas met steeds grotere schreden afgewend van samenwerking met het Westen. Moskou zette al snel de afhankelijkheid van zijn buurlanden van de aardgasleveringen in als drukmiddel. Waar dit niet langer volstond en de toenadering tot de EU en op die manier het Westen of het streven naar meer autonomie van een aantal voormalige Sovjetstaten te groot werd, is Moskou in zijn periferie ofwel de voormalige invloedssfeer van de Sovjet-Unie overgegaan tot heimelijke of openlijke oorlogen. Daarbij is de Krim in strijd met het volkenrecht en in strijd met Ruslands eigen verbintenissen ten aanzien van het Oekraïense grondgebied geannexeerd. De machthebbers in het Kremlin hebben de instabiliteit die volgde op de korte Arabische lente van 2011 meedogenloos voor eigen gewin misbruikt. Daarnaast voeren ze cyberoorlogen tegen vrije democratieën, maken ze zich schuldig aan gerichte desinformatiecampagnes, ondersteunen ze extremistische bewegingen en partijen, en beïnvloeden ze, zoals is gebleken, verkiezingen in deze landen, in het bijzonder tijdens de brexitcampagne en de Amerikaanse presidentsverkiezingen van 2016. Zij achtervolgen hun critici over de hele wereld en plegen aanslagen op hen, ook in de Europese Unie.
3.6.2.

In beide sectoren, en met name om de risico’s van gegevenshacking in laatstgenoemde sector te voorkomen, is de opleiding van hybride profielen die recht of boekhouding en informatica combineren, zeer wenselijk.
Knelpunten als gevolg van een gebrek aan capaciteit in multimodale terminals en logistieke hubs zorgen voor nog meer problemen. Volgens het werkdocument van de diensten van de Commissie bij de strategie voor duurzame en slimme mobiliteit ( 7 ) zijn afstanden van meer dan 300 km tussen terminals, zoals het geval is in Finland en in delen van Zweden, waarschijnlijk te lang, aangezien zij de mogelijkheid van korte ritten over de weg van circa 150 km beperken. Passende terminalcapaciteit is van essentieel belang, met name langs de TEN-T-kernnetwerkcorridors, maar er mag niet uit het oog worden verloren dat de afstand tussen terminals ook gelinkt moet zijn aan de vervoersvolumes in een regio en de verschillen in densiteit van het netwerk in verschillende delen van Europa.
5.7.

Bedrijfsleiders in micro-, kleine en middelgrote ondernemingen moeten een leven lang toegang hebben tot opleiding, op dezelfde wijze als werknemers, ook wanneer een nieuw bedrijf wordt opgericht of een bedrijf wordt overgenomen. Om tot een pool te komen van bedrijfsleiders en overnemers van bestaande activiteiten die in staat zijn sociale, milieu- en economische uitdagingen aan te pakken, acht het EESC het noodzakelijk deelname aan op nieuwe vaardigheden afgestemde opleidingscycli voor te stellen en aan te moedigen.
5.1.

Wat de toegevoegde waarde betreft, leidt een decentraal systeem ertoe dat consumenten uitgroeien van betalers tot marktdeelnemers en waarde kunnen toevoegen in de energie-economie, en daarmee dus geld verdienen resp. besparen, en daarom moet de onder paragraaf 3.11 gestelde vraag over wie in de toekomst geld mag verdienen aan energie open en eerlijk worden behandeld. De definitie van het begrip “prosumptie” wordt in het pakket schone energie uitgebreid: voortaan kunnen niet alleen consumenten die over eigen grond en eigen onroerend goed beschikken prosument worden. Prosumptie wordt nu bijvoorbeeld ook een thema voor huurders of bewoners van appartementencomplexen en voor de elektriciteitsvoorziening van objecten en wijken alsook industrieterreinen of -parken. Juist in dit soort gevallen is een intelligente koppeling tussen de afzonderlijke opwekkings- en opslagcapaciteiten en afzonderlijke consumenten in een virtuele elektriciteitscentrale of via een intelligent micronet onontbeerlijk. Daarmee worden de eisen die aan lokale en regionale distributienetwerkbeheerders worden gesteld steeds strenger.
3.17.

In de EU is de AEOI gereguleerd door de richtlijn betreffende administratieve samenwerking, die meermaals is herzien om aan te sluiten op de CRS. De richtlijn betreffende administratieve samenwerking heeft de verplichting tot AEOI uitgebreid naar natuurlijke en rechtspersonen en naar de voornaamste inkomstencategorieën, maar vertoont nog lacunes die moeten worden verholpen. De kwestie van de informatie over de uiteindelijk begunstigden van activa en fondsen en over ondoorzichtige tussenschakels (bepaalde trusts, doorstroomvennootschappen, stichtingen enz.) zijn nog altijd niet opgelost, zoals het “Panama Papers”-schandaal heeft aangetoond. Ook is er nog geen oplossing gevonden voor het anonieme karakter van de “aandelen aan toonder”, die in een aantal landen nog steeds zijn toegestaan en waarbij de houder onbekend is. Het toepassingsgebied van de richtlijn betreffende administratieve samenwerking zou moeten worden uitgebreid tot kunstwerken en andere activa van grote waarde die zich in vrijhavens of douane-entrepots bevinden. Er zou ook een oplossing moeten worden gevonden voor de in 19 lidstaten bestaande burgerschaps- of verblijfsregelingen voor investeerders, die in veel gevallen gebruikt worden voor het plegen van belastingmisdrijven.
7.1.

Het EESC staat volledig achter het voorstel om de gesprekken over hervormingen in het kader van de associatieovereenkomsten/DCFTA tussen de EU en de drie geassocieerde partners te intensiveren. Dit geldt ook voor het voorstel om vergelijkingsmateriaal in de specifieke aanbevelingen voor de landen waarmee associatieovereenkomsten zijn gesloten, op te nemen en om dat tegelijkertijd vrij te geven om positieve concurrentie te bevorderen, hetgeen vaart in de zaak kan brengen, zoals reeds is gebleken in Midden- en Oost-Europa.
2.1.

“Gebruikswaarde” is het antwoord op de vraag “welk nut heeft een product of dienst?”. In een bredere, holistische aanpak omvat dit alle positieve en negatieve gebruikstoepassingen, zowel direct als indirect. Gebruikswaarde heeft betrekking op alle reële, objectieve en/of veronderstelde eigenschappen van een product of een dienst gedurende de gehele levenscyclus ervan (“van de wieg tot het graf”). Alles, materieel of niet, wat een gebruikswaarde heeft, is een “economisch goed”. In een “gecommercialiseerde economie” heeft de ruilwaarde (de prijs) de gebruikswaarde van de operationele markt verdrongen, met als gevolg dat de gebruikswaarde in het beste geval enkel kan worden afgeleid uit de ruilwaarde.
3.1.

Het EESC onderschrijft nadrukkelijk de Agenda 2030 van de Verenigde Naties voor duurzame ontwikkeling en de Overeenkomst van Parijs. Toch leidt ons huidige traject er in het beste geval toe dat de temperatuurstijging tot 3 o C beperkt blijft, wat veel hoger is dan hetgeen in de Overeenkomst van Parijs is vastgelegd. De omslag naar duurzaamheid vergt grote inspanningen en belangrijke investeringen. De totale jaarlijkse gemiddelde energiegerelateerde investeringen in trajecten om de opwarming van de aarde tot 1,5 o C te beperken en de gevolgen van de klimaatverandering te verzachten, worden voor de periode 2015-2050 geraamd op 900 miljard USD (speciaal verslag van de IPCC over de effecten van de opwarming van de aarde met 1,5 o C ten opzichte van de pre-industriële niveaus).
2.6.

Een dynamisch maatschappelijk middenveld is van cruciaal belang voor het functioneren van liberale democratieën, maar ook de tegenstanders ervan engageren zich politiek, in formele organisaties of via informele participatievormen. Een dergelijk „onmaatschappelijk middenveld”eerbiedigt de regels van de democratie en het constitutioneel liberalisme niet, en hangt daarentegen het concept „niet-liberale democratie”aan. Het maakt gebruik van rechten inzake politieke participatie om een einde te maken aan het gevestigde systeem van checks-and-balances, de rechtsstaat en de onafhankelijkheid van het gerechtelijk apparaat, alsmede om de vrijheid van de media in te perken. Het streeft ernaar burgerrechten, burgerlijke vrijheden en de bescherming van minderheden aan banden te leggen. In plaats van integratie in de samenleving te bevorderen en de sociale samenhang te versterken propageert het onmaatschappelijk middenveld een exclusieve nationalistische visie op de samenleving, die veel burgers en met name minderheden uitsluit.
Monitoring report on progress towards the SDGs in an EU context

Vanuit de optiek van het EESC vormt het jaarlijkse SDG-monitoringverslag voor de EU van Eurostat uit 2017, het, een goed begin, maar er is ruimte voor verbetering. Hierop moet worden voortgebouwd door de indicatoren te verbeteren. De huidige methode voor het evalueren van de voortgang (d.w.z. 1 % positieve verandering) kan, in afwezigheid van gekwantificeerde EU-streefwaarden, misleidend zijn, omdat deze, in tegenstelling tot andere verslagen, geen informatie biedt over hoe ver de EU verwijderd is van de verwezenlijking van de SDG’s. Zo concludeert Eurostat bijvoorbeeld dat er in Europa aanzienlijke vooruitgang met betrekking tot SDG12 ( 6 ) is geboekt, terwijl andere bronnen, zoals de OESO, tot andere conclusies komen ( 7 ) . In het monitoringverslag moet het geïntegreerde karakter van de agenda duidelijker naar voren komen; de inspanningen moeten elke doelstelling ten goede komen in plaats van deze te ondermijnen. Hoewel het gebruik ervan waardevol is, worden er nog steeds te weinig overkoepelende indicatoren gebruikt om informatie te kunnen verschaffen over synergieën en dilemma’s met betrekking tot de doelstellingen. Bovendien moeten in het verslag de overloopeffecten op de duurzame ontwikkeling van partnerlanden worden beoordeeld en de samenhang tussen belangrijke externe en binnenlandse beleidsdoelstellingen worden bewaakt. Tot slot moeten indicatoren kunnen worden gebruikt om vergelijkingen te maken tussen Europese landen, verschillen aan het licht te brengen wat betreft de tenuitvoerlegging door de lidstaten, en moeten deze regelmatig worden bijgewerkt zodat ze gebaseerd zijn op de beste beschikbare wetenschap/kennis/informatie.
6.24.

Het EESC is er erg mee ingenomen dat de Commissie in haar voorstel tot herziening van het Financieel Reglement (24) ervoor pleit om de door vrijwilligers bestede tijd als subsidiabele kost te beschouwen en om bijdragen in natura gemakkelijker als cofinanciering te laten meetellen. Dit voorstel is een rechtstreekse reactie op het verzoek dat het EESC heeft geformuleerd in zijn advies „Statistische instrumenten voor het meten van vrijwilligerswerk” (25). Het verheugt zich tevens over het verslag van het Parlement en over het voorstel van de Raad om voor niet-winstgevende verenigingen een uitzondering op de regel van het winstverbod op te nemen. Het EESC zou graag zien dat de EU-instellingen overeenstemming bereiken over de voorgestelde tekst zodat de door vrijwilligers bestede tijd billijk naar waarde kan worden geschat.
4.6.

Het EESC vindt het jammer dat het non-paper lijkt te suggereren dat de waarde van straffen of sancties in handelsovereenkomsten uitsluitend kan worden beoordeeld aan de hand van één rechtszaak, die door de Verenigde Staten op basis van de CAFTA tegen Guatemala is aangespannen ( 26 ) . Het is de VS niet gelukt deze zaak te winnen, maar dat had niet te maken met de vraag of er sancties konden worden opgelegd, maar met de manier waarop de verplichtingen in het hoofdstuk over arbeid in de CAFTA zijn omschreven. Op grond van dit hoofdstuk zijn sancties alleen gewettigd als arbeidsrechten zodanig worden geschonden dat de handel wordt beïnvloed. In dit geval was het panel van oordeel dat de arbeidsrechten van de IAO weliswaar duidelijk waren geschonden, maar dat er onvoldoende aanwijzingen waren dat dit „op zodanige wijze was gebeurd dat de handel werd beïnvloed”. De Commissie zou verder onderzoek moeten doen naar bestaande sanctiemechanismen in handelsovereenkomsten, het gebruik dat er tot dusverre van is gemaakt, en hun potentiële beperkingen, waarbij ze terdege dient te beseffen dat maatschappelijke groepen zowel hun steun voor het gebruik ervan hebben uitgesproken als hierover ernstige zorgen hebben geuit.
2.3.

Door de mondialisering is het kapitaalverkeer in omvang toegenomen en sneller geworden. Kapitaal vloeit naar zones waar gunstigere belastingregels een hoger rendement opleveren. Dit is problematisch voor overheden, omdat zij zich genoodzaakt zien in hun belastingbeleid meer rekening te houden met deze internationale kapitaalbewegingen dan met hun eigen nationale economische en sociale prioriteiten.