I "***" COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 25.07.1996 
COM(96) 403 del". 
96/0202 (ACC) 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling 
tussen de Europese Gemeenschap en de de Staat Israël inzake de aanpassing van de 
regeling voor de invoer in de Europese Gemeenschap van sinaasappelen van oorsprong 
uit Israël, 
en houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1981/94 van de Raad 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
De Associatieovereenkomst tussen de EU en Israël, die op 20 november 1995 is 
ondertekend, noch de Interimovereenkomst, die op 18 december 1995 is ondertekend en 
op 1 januari 1996 in werking is getreden, bevatte geen bepalingen met betrekking tot de 
nieuwe regeling voor de invoer van sinaasappelen in de Gemeenschap. 
De Europese Gemeenschap en de Staat Israël hebben in de briefwisseling betreffende de 
tenuitvoerlegging van de in het kader van de Uruguay-Ronde gesloten Overeenkomsten, 
die deel uitmaakt van de Interimovereenkomst, bevestigd dat de onderhandelingen over 
dit onderwerp moeten worden voortgezet. In deze briefwisseling wordt gesteld dat beide 
partijen het eens moeten worden over een "passende en aanvaardbare prijs (...) waartegen 
200 000 ton sinaasappelen uit Israël in de Gemeenschap kunnen worden ingevoerd. 
Genoemd cijfer houdt een vermindering in met 30% van het huidige tariefcontingent voor 
sinaasappelen uit Israël". De Gemeenschap is tot nog toe met Marokko overeengekomen 
dat voor de invoer van sinaasappelen onder bepaalde voorwaarden een verlaagde 
invoerprijs wordt toegepast. Het is de bedoeling van de Gemeenschap deze bijzondere 
invoerprijs uitsluitend toe te passen voor de mediterrane partners. 
Tussen Israël en de Gemeenschap is overleg gepleegd en er is besloten dat elk seizoen 
200 000 ton sinaasappelen uit Israël in de Gemeenschap zal worden ingevoerd met 
vrijstelling van ad-valoremrechten. Voor dit contingent zijn verlaagde invoerprijzen 
vastgesteld voor de periode van 1 december tot en met 31 mei. 
Het bepaalde in deze Overeenkomst wordt van kracht op 1 juli 1996. 
De Overeenkomst wordt gesloten in de vorm van een briefwisseling (bijgaand). 
Voor de invoering van de Overeenkomst met Israël moet Verordening (EG) nr. 1981/94 
van de Raad worden gewijzigd. Met het oog op een tijdige uitvoering en op de efficiency 
zijn de goedkeuring van de overeenkomst en de wijziging van de verordening van de 
Raad in één wettekst samengebracht. 
De Commissie legt deze Overeenkomst ter goedkeuring aan de Raad voor. 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling 
tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël inzake de aanpassing van de 
regeling voor de invoer in de Europese Gemeenschap van sinaasappelen van oorsprong 
uit Israël, 
en houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1981/94 van de Raad 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op 
artikel 113, juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat de invoerregeling voor sinaasappelen gewijzigd is ten gevolge van de 
multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde; 
Overwegende dat in de briefwisseling betreffende de tenuitvoerlegging van de in het 
kader van de Uruguay-Ronde gesloten Overeenkomsten, die deel uitmaakt van de op 20 
november 1995 ondertekende Associatieovereenkomst en van de Interimovereenkomst 
tussen de Staat Israël en de Europese Gemeenschap1, die op 18 december 1995 is 
ondertekend en op 1 januari 1996 in werking is getreden, is bepaald dat de invoerregeling 
voor sinaasappelen uit Israël op een later tijdstip tussen de Europese Gemeenschap en 
Israël zal worden afgesproken; 
1 PB nr. L 71 van 20.3.1996, blz. 145. 
Overwegende dat een overeenkomst is bereikt aangaande bepaalde aanpassingen van de 
invoerregeling voor sinaasappelen uit Israël; 
Overwegende dat deze Overeenkomst dient te worden goedgekeurd; 
Overwegende dat met ingang van 1 juli 1996 Verordening (EG) nr. 1981/94 van 25 juli 
19942 betreffende de opening en wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten 
voor bepaalde produkten van oorsprong uit Algerije, Cyprus, Egypte, Israël, Jordanië, 
Malta, Marokko, de bezette gebieden, Tunesië en Turkije, alsmede modaliteiten voor de 
verlenging of aanpassing van die contingenten, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) 
nr. 1099/963, moet worden gewijzigd met het oog op de tenuitvoerlegging van de nieuwe 
regeling voor de invoer van sinaasappelen uit Israël in de Gemeenschap, waarvan sprake 
in de vorengenoemde Overeenkomst; 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap 
en de Staat Israël inzake de aanpassing van de regeling voor de invoer in de Europese 
Gemeenschap van sinaasappelen van oorsprong uit Israël wordt namens de Europese 
Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de Overeenkomst is als bijlage aan dit besluit gehecht. 
Artikel 2 
De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is 
de Overeenkomst te ondertekenen en de Gemeenschap daardoor te binden. 
PB nr. L 199 van 2.8.1994, blz. 1. 
PB nr. L 146 van 20.6.1996, blz. 8. 
Artikel 3 
Verordening (EG) nr. 1981/94 wordt als volgt gewijzigd: 
1) In de tabel van bijlage II wordt bij volgnummer 09.1323 (verse sinaasappelen van 
oorsprong uit Israël) het contingent van 290 000 ton verlaagd tot 200 000 ton en 
wordt de omschrijving in de vierde kolom vervangen door "Sinaasappelen, vers: 
1 juli tot en met 30 juni". 
2) Aan het einde van bijlage II wordt voetnoot (2) vervangen door: 
"(2) In het kader van dit contingent bedraagt de overeengekomen invoerprijs 
waarbij het bijzondere aanvullende recht als bedoeld in de WTO-lijst van 
concessies van de Gemeenschap tot nul wordt verlaagd: 
- 273 ecu/ton van 1 december 1996 tot en met 31 mei 1997 
- 271 ecu/ton van 1 december 1997 tot en met 31 mei 1998 
- 268 ecu/ton van 1 december 1998 tot en met 31 mei 1999 
- 266 ecu/ton van 1 december 1999 tot en met 31 mei 2000 
- 264 ecu/ton van 1 december 2000 tot en met 31 mei 2001 
en van 1 december tot en met 31 mei van de daarop volgende 
jaren. 
Als de invoerprijs van een partij 2, 4, 6 of 8% lager is dan de overeengekomen 
invoerprijs, bedraagt het bijzondere invoerrecht respectievelijk 2, 4, 6 of 8% van 
deze overeengekomen invoerprijs. Als de invoerprijs van een partij lager is dan 
92% van de overeengekomen invoerprijs, is het bijzondere geconsolideerde 
douanerecht van de WTO van toepassing." 
Artikel 4 
De Commissie stelt bepalingen voor de toepassing van dit besluit vast in 
overeenstemming met de procedure van artikel 33 van Verordening (EEG) nr. 1035/724, 
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1363/955. 
Artikel 5 
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1996. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in 
elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad, 
De Voorzitter 
4 PB nr. L 118 van 20.5.1972, blz. 1. 
5 PB nr. L 132 van 16.6.1995, blz. 8. 
OVEREENKOMST 
in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël 
inzake de regeling voor invoer in de Europese Gemeenschap van sinaasappelen van 
oorsprong uit Israël. 
A. Brief van de Gemeenschap 
Mijnheer, 
Ik heb de eer te verwijzen naar het overleg dat tussen de Israëlische autoriteiten en de 
diensten van de Europese Commissie heeft plaatsgevonden over de regeling voor de 
invoer in de Gemeenschap van sinaasappelen van oorsprong uit Israël. 
Deze onderhandelingen zijn gevoerd op basis van een briefwisseling over de 
tenuitvoerlegging van de nieuwe uit de Uruguay-Ronde voortvloeiende regels van de 
WTO, die deel uitmaakt van de op 20 november 1995 ondertekende 
Associatieovereenkomst en van de Interimovereenkomst die Israël en de Europese Unie 
op 18 december 1995 hebben ondertekend. 
In afwijking van Protocol 1 van de genoemde overeenkomsten is overeengekomen dat 
voor verse sinaasappelen van GN-code ex 080510: 
1. van 1 juli tot en met 30 juni 200 000 ton van oorsprong uit Israël van elk seizoen bij 
invoer in de EG wordt vrijgesteld van ad-valoremrechten; voor de hoeveelheden 
boven dit contingent zullen de ad-valoremrechten met 60% worden verlaagd; 
2. binnen het genoemde tariefcontingent de specifieke rechten in de periode van 1 
december tot en met 31 mei tot nul worden verlaagd als de volgende invoerprijzen 
worden betaald: 
1996/1997: 273 ecu/ton 
1997/1998: 271 ecu/ton 
1998/1999: 268 ecu/ton 
1999/2000: 266 ecu/ton 
2000/2001 en volgende jaren: 264 ecu/ton. 
3. als de invoerprijs van een partij respectievelijk 2%, 4%, 6% of 8% beneden de in 
punt 1 overeengekomen invoerprijs ligt, het specifieke douanerecht gelijk is aan 
respectievelijk 2%, 4%, 6% of 8% van de overeengekomen invoerprijs. 
4. als de invoerprijs van een partij beneden 92% van de overeengekomen invoerprijs 
ligt, het in het kader van de WTO vastgelegde specifieke douanerecht geldt. 
Deze Overeenkomst treedt in werking na ondertekening door beide partijen. Zij is van 
toepassing met ingang van 1 juli 1996. 
Ik zou het op prijs stellen indien U mij wilde mededelen dat Uw Regering met het 
bovenstaande instemt. 
Hoogachtend, 
Namens de Raad van de Europese Unie 
B. Brief van de Staat Israël 
Mijnheer, 
Ik meld U de goede ontvangst van Uw brief van heden, welke als volgt luidt: 
"Ik heb de eer te verwijzen naar het overleg dat tussen de Israëlische autoriteiten en de 
diensten van de Europese Commissie heeft plaatsgevonden over de regeling voor de 
invoer in de Gemeenschap van sinaasappelen van oorsprong uit Israël. 
Deze onderhandelingen zijn gevoerd op basis van een briefwisseling over de 
tenuitvoerlegging van de nieuwe uit de Uruguay-Ronde voortvloeiende regels van de 
WTO, die deel uitmaakt van de op 20 november 1995 ondertekende 
Associatieovereenkomst en van de Interimovereenkomst die Israël en de Europese Unie 
op 18 december 1995 hebben ondertekend. 
In afwijking van Protocol 1 van de genoemde overeenkomsten is overeengekomen dat 
voor verse sinaasappelen van GN-code ex 080510: 
1. van 1 juli tot en met 30 juni 200 000 ton van oorsprong uit Israël van elk seizoen bij 
invoer in de EG wordt vrijgesteld van ad-valoremrechten; voor de hoeveelheden 
boven dit contingent zullen de ad-valoremrechten met 60% worden verlaagd; 
2. binnen het genoemde tariefcontingent de specifieke rechten in de periode van 1 
december tot en met 31 mei tot nul worden verlaagd als de volgende invoerprijzen 
worden betaald: 
1996/1997: 273 ecu/ton 
1997/1998: 271 ecu/ton 
1998/1999: 268 ecu/ton 
1999/2000: 266 ecu/ton 
10 
2000/2001 en volgende jaren: 264 ecu/ton. 
3. als de invoerprijs van een partij respectievelijk 2%, 4%, 6% of 8% beneden de in 
punt 1 overeengekomen invoerprijs ligt, het specifieke douanerecht gelijk is aan 
respectievelijk 2%, 4%, 6% of 8% van de overeengekomen invoerprijs. 
4. als de invoerprijs van een partij beneden 92% van de overeengekomen invoerprijs 
ligt, het in het kader van de WTO vastgelegde specifieke douanerecht geldt. 
Deze Overeenkomst treedt in werking na ondertekening door beide partijen. Zij is van 
toepassing met ingang van 1 juli 1996. 
Ik zou het op prijs stellen indien U mij wilde mededelen dat Uw Regering met het 
bovenstaande instemt.." 
Ik heb de eer U mede te delen dat mijn Regering met de inhoud van deze brief instemt. 
Hoogachtend, 
Voor de Regering van Israël 
11 
FINANCIEEL MEMORANDUM 
BEGROTINGSPOST: 120 (DOUANERECHTEN) KREDIETEN: 14 281 min ecu 
TITEL VAN DE MAATREGEL: 
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een 
briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de de Staat Israël inzake de aanpassing van de regeling voor 
de invoer in de Europese Gemeenschap van sinaasappelen van oorsprong uit Israël, en houdende wijziging van 
Verordening (EG) nr. 1981/94 van de Raad van 25 juli 1994. 
RECHTSGRONDSLAG: artikel 113 van het Verdrag 
DOEL VAN DE MAATREGEL: vermindering van het contingent sinaasappelen van oorsprong uit Israël en 
verlaging van de invoerprijzen tot en met het verkoopseizoen 2000/2001 
FINANCIËLE CONSEQUENTIES: PERIODE 12 
MAANDEN 
min ecu LOPEND 
BEGRO­
TINGSJAAR 
(96) 
min ecu VOLGEND 
BEGRO­
TINGSJAAR 
(97) 
min ecu 
5.0. UITGAVEN TEN LASTE VAN 
- DE BEGROTING EG 
(RESTITUTIES/INTERVENTIES) 
- NAT. BEGROTINGEN 
- ANDERE 
5.1. ONTVANGSTEN 
- EIGEN MIDDELEN EG 
(HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) 
- OP NATIONAAL VLAK (*) 
5.0.1. RAMING VAN DE UITGAVEN 
5.1.1. RAMING VAN DE ONTVANGSTEN 1998 
min ecu 
(*) 1999 
min ecu 
(*) 2000 
min ecu 
(*) 2001 
min ecu 
(*) 
5.2. BEREKENINGSMETHODE: 
(*) Over de vijf voorbije verkoopseizoenen bedroeg de prijs voor sinaasappelen van oorsprong uit Israël 
gemiddeld 352 ecu/t. Dit bedrag is aanzienlijker hoger dan de in de verordening voorgestelde prijzen. 
In de veronderstelling dat deze situatie niet verandert, zijn de eventuele financiële consequenties te 
verwaarlozen. 
6.0. FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK 
VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD? JA/NEEN 
6.1. FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR 
EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? JA/NEEN 
6.2. AANVULLENDE BEGROTING NODIG? JA/NEEN 
6.3. MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD? JA/NEEN 
OPMERKINGEN: 
a 
ISSN 0254-1513 
COM(96) 403 def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 11 
Catalogusnummer : CB-CO-96-395-NL-C 
ISBN 92-78-07658-9 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
i2>