ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)460
Vol.1980/0159

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(80)460def.
Bruxelles,29juli1980
EUROPEES FONDSVOORREGIONALE ONTWIKKELING
(Ontwerpvanhetvijfdejaarverslag1979)
CCM(80)460def.

Ong.FR
EUROPEES FONDS
VOOR
REGIONALE ONTWIKKELING
Ontwerpvanhet
vijfdejaarverslag (1979)
Deverordening vandeRaadhoudendeoprichting vanhetEuropeesFondsvoor
RegionaleOntwikkeling bepaalt:
"1.Véór1oktobervanelkjaardientdeCommissiebijdeRaad,bijhet
EuropeesParlementenbijhetEconomisch enSociaalComitéeenverslagin
overdetoepassing vandezeverordening gedurendehetvoorgaandejaar.
2.Ditverslagmoettevensbetrekkinghebbenophetfinancieelbeheervan
hetFondsenopdeconclusiesdiedeCommissieuitdecontroleopdemaat­
regelenvanhetFondstrekt".

-1- XVI/41/80-NL
Orig.FR
INHOUD PUNTEN BLZ.
Hoofdstuk I:INLEIDING 1 3
Hoofdstuk II:REGIONAAL BELEID IN1979 9 6
-Resolutie vandeRaadvanfebruari 1979 9 6
-Wijzigingen vandeverordening betreffen­
dehetFonds 11 7
-Voorstellen voorspecifieke communautaire
akties 16 8
-Geïntegreerde aktiesvoorregionale
ontwikkeling 19 9
-Regionaal effektvandeanderebeleids­
maatregelen enfinanciële instrumenten 20 10
-Programma 'svoorregionale ontwikkeling 30 13
-Jaarlijkse statistische overzichten van
deresultaten vanhetregionaal beleid 33 14
-Studiesinzakeregionaal beleid 35 15
Hoofdstuk III:MAATREGELEN VANHETFONDSIN1979 42 18
-Toewijzing vanhetFonds 43 18
-Aanvragen ombijstand 44 18
-Besluiten inzakebijstandsverlening 48 21
-EffektvandebijstanduithetFondsop
dewerkgelegenheid 54 21
-Financiering vanstudies 57 25
-Complementair karakter vandeaktiviteiten
vanhetFondsendenationale maatregelen 58 25
-Aanwending vankredieten 59 26
-Beknopte balans1975-1979 60 27
-Geïntegreerde maatregelen ophetgebied
vanderegionale ontwikkeling 61 27
Hoofdstuk IV:ANALYSE PERREGIOVANDESTEUNMAATREGELEN
VANHETFONDS 65 29
-Geografische verdeling vandebijstand 65 29
-Steunverlening vanhetFondsinenkele
prioritaire regio's 67 31
Hoofdstuk V:BETALINGEN ENCONTROLES 131 54
-Betalingen 131 54
-Controles 135 55

-2- XVI/41/80-NL
Orig.FR
PUNTEN BLZ.
Hoofdstuk VI:PUBLICITEIT OVERDEMAATREGELEN VANHET
FONDS 144 59
Hoofdstuk VII:CONCLUSIES 149 68
BIJLAGEN
A.Statistische bijlage overdeaktiviteiten vanhetFonds 72
Tabel 1.Overzicht vandebesluiten inzakebijstand vanhet
Fondsin1979 73
Tabel2.Soorteninvesteringen diedoorhetRegionaal Fonds
zijngefinancierd ophetgebiedvanindustrie en
dienstverlening 74
Tabel3.Soorteninvesteringen diedoorhetRegionaal Fonds
zijngefinancierd ophetgebiedvandeinfrastruktuur 76
Tabel4.Bijstand vanhetFondsperinwoner 78
Tabel5.Indeling perregiovandebijstanduithetRegionaal
Fonds 79
Tabel6.Begrotingstoestand 83
Tabel7.Verrichte betalingen 84
Tabel8.Verrichte controlebezoeken 85
B.Bibliografische bijlage
1.Bepalingen betreffende hetregionaal beleidvande
Gemeen :chap
2.Voorstellen vandeCommissie
3.Publikaties87
88
89
C.Belangrijkste teksten
1.Reglement vanhetFonds(bijgewerkte versie) 92
2.Resolutie vandeRaadvan6.2.1979 betreffende debeleids­
lijnenvoorhetregionale beleidvandeGemeenschap 100
KAARTEN .
1.BijstanduithetRegionaal Fonds,1975-1979 30
2.Regio'siniederelid-staat diebijvoorrang bijstanduithet
Regionaal Fondskrijgen (geanalyseerd inhoofdstuk IV) 34

-3- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk I-INLEIDING
1.HetEuropees FondsvoorRegionale Ontwikkeling werdinmaart1975inhet
levengeroepen (1).Op6februari 1979heeftdeRaaddegewijzigde verorde­
ningbetreffende hetFondsgoedgekeurd (2).Debelangrijkste wijzigingen ,
diereedsinhetvorigejaarverslag werdenaangegeven (3),komenverdernog
tersprake(4).Ditvijfdejaarverslag heeftbetrekking opdewerking van
hetFondsgedurende hetjaar1979,heteerstejaarwaarinhetbeheervan
hetFondsheeftplaatsgevonden opgrondvandegewijzigde verordening .
2.Voor1979werdaanhetFondseenbedragvan945miljoen EREtoegewezen ,
tegenover 581miljoen EREin1978.Deverhoging vandemiddelen met63%
washetdirektegevolgvanhetbesluit vanhetParlement ominhetontwerp
vanalgemene begroting opgenomen cijfers van620miljoen EREtebrengen op
945miljoen ERE.Eenbedragvan45miljoen EREwerdgereserveerd voorhet
nieuwe,zogeheten "quotavrije"gedeelte vanhetFonds.Hetkonevenwelin
1979nietwordenaangewend ,omdatdeRaadaanheteindevanhetjaarde
uitvoeringsverordeningen (5)nogniethadgoedgekeurd .Deinditverslag
opgenomen statistieken betreffende devastleggingen enbetalingen hebben
bijgevolg uitsluitend betrekking ophet"quotagebonden "gedeelte,waarvoor
900miljoen EREinhetkadervandebegroting 1979en43miljoen EREuit
deoverdracht vanhetvorigebegrotingsjaar beschikbaar waren.
3.DeCommissie heeftin1979tenlastevanhet"quotagebonden "gedeelte van
hetFonds410besluiten inzakebijstandsverlening tenbehoeve van2.835
investeringsprojekten genomen .Detotalesteunbedroeg 962miljoen ERE.
Sedert1975werden9.182projekten goedgekeurd ,waarvoor vastleggingen van
intotaal2.488miljoen ERE(6)zijnverricht .Inverhouding totdebevol­
kingvandesteungebieden vanelklandvarieert debijstand van54,2ERE
perinwonerdoorDenemarken tot8,2EREvoorLuxemburg (7).Devastleggingen
tenbedrage van962miljoen EREin1979haddenvoor28%(1975-1979 :32%)
betrekking opprojekten indeindustriële endienstverlenende sektor-
waardoor 79.000arbeidsplaatsen (1975-1979 :340.000 )kondenwordengecre-
eerdofinstandgehouden-envoor72%(1975-79 :68%)opinfrastruktuur -
projekten .Debetalingen vertegenwoordigden in1979eenbedragvan513mil­
joenERE.Sedertdeoprichting vanhetFondskomthettotaalervanovereen
met53,1%vandetotalevastleggingskredieten .
./.
(1)Verordening (EEG)724/75vandeRaadvan18maart1975houdendeoprichting
vaneenEuropees FondsvoorRegionale Ontwikkeling (PBL73van21.3.1975),
hiernagenoemd deverordening betreffende hetFonds.
(2)Verordening (EEG)214/79vandeRaadvan6februari 1979houdendewijziging
vanverordening (EEG)724/75van18maart1975(PBL35van9februari 1979).
Debijgewerkte versievandetekstvandeverordening ,gepubliceerd inhet
PBC36van9februari 1979,isalsbijlagebijditverslag opgenomen .
(3)Punt3vanhet4ejaarverslag .
(4)Punten11-15vanditverslag.
(5)Punten16-18vanditverslag.
(6)Voordevaststelling vandebijstanduithetFondsendebetalingen worden
denationale valuta'sgebruikt .Inditverslagzijndebedragenuitgedrukt
inEuropese rekeneenheden (ERE).Wegensdevariërende wisselkoers vande
ERE,diesedert1.1.1978 wordttoegepast,hebbendiebedragen slechts een
approximatieve waarde.Debedragen voordeperiode van1975tot1977werden
omgerekend ,rekening houdend metdewisselkoersen geldigop1.1.1978 .
(7)Zietabel4inbijlage.

-L- XVI/41/80-NL
Orig.FR
4.DeCommissie wensternogmaals optewijzendatheteffektvanhetFonds
nietafzonderlijk kanwordenbeoordeeld .IndeeersteplaatsmoethetFonds
indehuidige economische context wordengezien.Indetweedeplaatsis
hetFondsslechts ééninstrument vanhetregionaal beleid,datallecommu­
nautaire actiesomvatdieeenpositieve ofnegatieve invloed hebbenopde
tussenderegio'sbestaande verschillen .Inverband hiermee hechtdeCom­
missieveelbelangaanderesolutie betreffende hetregionaal beleid (1),
diedeRaadtegelijk metdewijzigingen vandeverordening betreffende het
Fondsheeftaangenomen .Teneindehetverbandtussenhetregionaal beleid
enhetFondsbetertedoenuitkomen,werdbesloten hetschemavanditver­
slagtewijzigen .Hetbrederopgezette hoofdstuk "Regionaal beleidin1979"
komtindeplaatsvanhethoofdstuk VI("Coördinatie enprogramma 's")in
vorigeverslagen .
5.Inhetschemavanhetverslag werdennogtweeanderewijzigingen aangebracht :
-hetvroegere hoofdstuk II("Economische toestand envooruitzichten ")is
overbodig geworden,omdatdeCommissie binnenkort heteersteperiodieke
verslagoverdesociale eneconomische situatie inderegio'szalpubli­
ceren;dathoofdstuk (endedaaropbetrekking hebbende statistische bij­
lage)isduskomentevervallen .Indepunten 6tot8wordtevenwel een
beknopte samenvatting vandealgemene ontwikkeling opsociaal enecono­
mischgebiedin1979gegeven.
-voorheteerstwordtaanhetverslag eenbibliografische bijlage meteen
lijstvanderechtshandelingen ,alsookvandepublikaties vandeCommissie
ophetgebiedvanhetregionaal beleidtoegevoegd .
-debijgewerkte versievandetekstvandeverordening betreffende het
Fonds,alsmede deresolutie vandeRaadbetreffende debeleidslijnen voor
hetregionale beleidvandeGemeenschap zijninbijlage opgenomen .
Economische context
6.Dein1978(2)vastgestelde lichteverbetering vandeeconomische toestand
werdvorigjaarvoortgezet .Destijging vanhetBBPin1979wordtgeraamd
op3,3%,tegenover 3,1%in1978.Hetindexcijfer vandeindustriële pro-
duktieismet4,7%toegenomen -ditwassedert1976nietmeergebeurd-en
deverhoging vandewerkgelegenheid (ongeveer 1%)wasdebelangrijkste
sedert1973Dewerkloosheid (5,6%)lageenweinigbovenhetniveauvan
1978.Voortsheeftdeinvoering vanhetEuropees monetair stelselgeleid
toteengroterestabiliteit vandewisselkoersen .Medealsgevolgvande
forsestijging vandeolieprijzen indetweedehelftvanhetjaarkwamde
inflatie voordeGemeenschap alsgeheelin1979op9%.Voor1980worden
verderverhogingen vandeolieprijzen eneeninflatie van11,3%verwacht .
Hetvoorziene tekortopdebetalingsbalans van5miljard EREin1979is
veelhogerdanverwacht endezezalwaarschijnlijk ditjaarnogverder
oplopen .
./.
(1)Resolutie vanaeRaadvan6februari 1979betreffende debeleidslijnen
voorhetregionale beleidvandeGemeenschap (PBnr.C36van9februari
1979).(Punt9vanditverslag).
(2)Vierdejaarverslag ,punt6.

-5- XVI/41/80-NL
Orig.FR
7.Devooruitzichten voor1980zijnmetgoed.Volgensdehuidigeprognoses
zalhetBBPendeindustriëleproduktiemetnietmeerdan1,5%en1,25%
stijgen.Detotalewerkgelegenheid zalmet3%verminderen endewerkloos­
heidzalmet6%verhogen.Sommigelid-statenzullenongetwijfeld verder
eenstringentbegrotingsbeleid voeren.
8.Deimplicaties vandezeontwikkeling voorderegio'svandeGemeenschap
moetenwordengezienindecontextvandereedsbestaandeongelijkheden .
Deklooftussenderijksteenarmsteregio'sisindejarenzeventig
bredergeworden,vooralalsgevolgvandevrijhogeinflatiepercentages
inIerland,ItaliëenhetVerenigdKoninkrijk endedaarmeegepaardgaande
wisselkoersschommelingen .Zelfsinlandenmeteenrelatiefsterkgroei-\-
tempo-alsvoorbeeldkanIerlandaanheteindevandejarenzeventig
wordengenoemd-leiddedestijgingvanhetBBPperinwonerniettoteen
verkleining vandeverschillen tussenarmeenrijkereregio's.Hetisin
hetkadervandezemoeilijkeeconomischesituatiedatdemaatregelen van
hetRegionaalFondsin1979moetenwordenbeoordeeld endatbebeleids­
lijnenenprioriteiten voordetoekomstige maatregelen vanhetFonds
moetenwordenvastgesteld .

-6- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk II-REGIONAAL BELEID IN1979
Resolutie vandeRaadvanfebruari 1979
9.DeRaadheeftop6februari eenresolutie betreffende hetregionaal beleid
(1)aangenomen ,diedriepuntenomvat:
-deRaadneemtnotavanhetvoornemen vandeCommissie omopgezettetijden
eenverslag optemakenoverdesociaal-economische toestand inderegio's,
aandehandwaarvan dedoelstellingen enprioriteiten vanhetregionaal
beleidvoordevolgende jarenkunnenwordenvastgesteld (2);
-deRaadneemtereveneens notavandatdeCommissie opeenmeersystema­
tischewijzerekening wilhoudenmetderegionale gevolgen vandeandere
beleidsmaatregelen vandeGemeenschap (3)enverklaart n?tzelftie Dij
zijneigenbeslissingen tezullendoen;
-c._-Raadbevestigt dateencoördinatie vanhetregionaal beleidvande
lid-staten enditvandeGemeenschap noodzakelijk isenonderstreept dat
deregionale ontwikkelingsprogramma 'shetgeëigende kadervoordetenuit­
voerlegging vandezecoördinatie vormen.
10.Tegelijkertijd heeftdeRaadtweevanzijnvorigebesluiten gewijzigd ,ten
eindehetopstellen enbestuderen vanhetperiodieke verslag overdetoe­
standinderegio'stevergemakkelijken .Hijheefthetbesluit van18maart
1975houdende oprichting vaneenComitévoorregionaal beleid (5)gewijzigd
omditComiténauwtebetrekken bijhetopstellen vanhetverslag.Voorts
heefthijdebeschikking van18februari 1974betreffende deverwezenlijking
vaneenhogematevanconvergentie vandeeconomische politiek vandelid­
staten (6)gewijzigd ,teneindebijdeprocedures ruimtetelatenvoorhet
onderzoek vanhetverslag .Indepraktijk zaldeCommissie ,insamenwerking
methetComitévoorregionaal beleid,meteeninterval vantweeëneenhalf
jaareenverslagopstellen .Zodoende zaldeRaad,naraadpleging vanhet
Parlement enhetEconomisch enSociaal Comité,hetbetrokken verslag één
keeroptweekunnenonderzoeken samenmethetprogramma vooreeneconomi­
schepolitiek vanmiddellange termijn,datomdevijfjaarwordtopgesteld .
C1)PBC36van9.2.1979 .
(2)Heteersteverslagzalin1980wordengepubliceerd .
(3)Punten20-29vanditverslag .
(4)Punten30-32vanditverslag .
(5)Besluit 79/137/EEGvandeRaad(PBL35van9.2.1979 ).totwijziging van
besluit 75/185/EEG(PBL73van21.3.1975 ).
(6)Beschikking 79/136/EEGvandeRaad(PBL35van9.2.1979 )totwijziging
vanbeschikking 74/120/EEG(PBL63van5.3.1974).

-7- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Wijzigingen vandeverordening betreffende hetFonds
11.DeRaadheeftbijdezelfde gelegenheid wijzigingen vandeverordening
betreffende hetRegionaal Fondsaangebracht (1).Debelangrijkste wijzi-
ging<-was het"quotavrij "makenvaneengedeelte vanhetFonds(2).Zodoen­
dewordtdegemeenschap instaatgestelddoorspecifieke communautaire
aktiesbijtedragentothetoplossen vandeproblemen waarvoorzijeen
bijzondere enrechtstreekse verantwoordelijkheid draagt.Inaanmerking
komenregio's-ookzulkewaarophet"quotagebonden "gedeelte nietvan
toepassing is-diehebbentelijdenvandegevolgen vanbesluiten of-
maatregelen inhetkadervanhetcommunautair beleidopanderedeelgebie­
den.Uitzonderlijk kunnendezeaktiesookzijnbedoeld omhethoofdte
biedenaandestrukturele gevolgen vanzeerernstige gebeurtenissen .Ten­
slotteheeftdeRaadineenbijzondere verklaring uitinggegeven aanzijn
bereidheid totinoverweginyneming vaniederverzoek omsteunuitde
"quotavrije "kredieten datdoortweeofmeerbetrokken lid-staten gezamen­
lijkwordtingediend metbetrekkind totgrensproblemen indevoorsteun
meestinaanmerking komenderegio'svandeGemeenschap .
12.Despecifieke communautaire aktieswordenuitgevoerd indevormvanspeci­
aleprogramma(s ;erisdusgeensprakevanafzonderlijke projekten zoals
voorde"quotagebonden "maatregelen .Indeuitvoeringsverordeningen die
doordeRaadopvoorstel vandeCommissie zullenwordengoedgekeurd ,zal
hetvolgende wordenvastgesteld :
a.deaardvandeaktiviteiten waarinhetFondskandeelnemen ;
b.dezoneseriregio'swaaraanhetFondsbijstand kanverlenen;
c.demaatregelen vandenationale overheid dieinaanmerking worden
genomen voorhettoekennen vanbijstanduithetFonds;
d.dedeelname vanhetFonds;
e.decategorieën vanbegunstigden voorbijstanduithetFonds;
f.dewijzevanfinanciering .
13.Tenslottemoetenvolgens degewijzigde verordening despecifieke akties
geheelofgedeeltelijk verschillen vandiewelkeuithet"quotagebonden "
gedeelte kunnenwordengefinancierd .Inovereenstemming hiermede heeftde
Commissie inhaareerstevoorstellen (3)de"kapitaalsubsidie "beperkt
enheeftzijdaarentegen veelruimtegelaten voorsteunmaatregelen van
diverse aardtenbehoeve vankleineenmiddelgrote ondernemingen .
(1)PBL35van9.2.1979 .(Debijgewerkte versievandeverordening werdgepu­
bliceerd inhetPBC36van9.2.1979).
(2)Artikelen 2.3.b.,13en14vandeverordening .
(3)Punt16vanditverslag.

-8- XVI/41/80-NL
Orig.FR
14.DeRaadheeftdeuitgaven voorhetquotavrije "gedeelte beperkttot5%
vandetotalemiddelen vanhetRegionaal Fonds.DeCommissie hadgeen
procentuele opsplitsing voorgesteld .Inhetvoorontwerp voordebegroting
1978hadzij100miljoen EREingeschreven voorhet"quotavrije "gedeelte,
welkbedragovereenkwam met13%vandetotaletoewijzing vanhetFonds.
15.Debelangrijkste wijzigingen voorhet"quotagebonden "gedeeltezijn:
-nieuweberekening vandenationale aandelen,teneindeeenverhoging
vanhetFranseaandeel met2%tenbehoeve vandeoverzeese departementen
mogelijk temaken(1);
-soepeler omschrijving vandevoorsteunuithetFondsinaanmerking
komendeinfrastruktuurvoorzieningen ;dezemoetengeen'Rechtstreeks
verband"meerhouden"metdeontwikkeling vandeindustriële ,ambachte­
lijkeofdienstverlenende aktiviteiten",maarmoetengewoonbijdragen
tot"deontwikkeling vanderegioofdezonewaarinzijgelegenzijn";
devoorinfrastruktuurvoorzieningen verleende steunmagevenwelintotaal
70%vandetotalebijstand vanhetFondsovereenperiode van3jaar
nietoverschrijden (2);
-verhoging van30tot40%vandemaximumbijstand voorinfrastruktuur -
voorzieningen dievanbijzonder belangzijnvoordeontwikkeling van
deregiowaarinzijgelegenzijn(3);
-deprogramma 'svoorregionale ontwikkeling gaaneenbelangrijkere rol
spelen (4);
-scheppen vandemogelijkheid omversnelde uitkeringen tedoen(5);
-vereenvoudiging vanenkeleprocedurevoorschriften (6).
Eerstevoorstellen voorspecifieke communautaire akties
16.Op15oktoberheeftdeCommissie aandeRaadeeneerstereeksvanvijf
uithet"quotavrije "gedeelte tefinancieren specifieke communautaire
aktiesvoorgesteld .Overeenperiode vanvijfjaar(1980-1984 )zoude
bijstand 220miljoen EREbedragen :
-120miljoen EREvoordeontwikkeling vankleineenmiddelgrote onder­
nemingen,ambachtsbedri jvenenhetplattelandstoeri smeindeMezzogiorno
enhetzuid-westen vanFrankrijk ,zodatdezeregio'sdegevolgen vande
uitbreiding vandeGemeenschap beterkunnenopvangen ;
./.
(1)Degewijzigde quota'szijndevolgende :Italië:39,39 %;Verenigd Konink­
rijk:27,03 %;Frankrijk :16,86 %;Ierland :6,46%;Duitsland :6,0%;
Nederland :1,58%;België:1,39%;Denemarken :1,20%;Luxemburg ;0;09%.
(Zieartikel 1.1.a.vandeverordening ).
(2)Artikel4.1.b.vandeverordening (punt51vanditverslag).
(3)Artikel4.2.b.vandeverordening (punt49vanditverslag).
(4)Artikel6.4.vandeverordening (punten30-32vanditverslag).
(5)Artikel8.3.vandeverordening (punt134vanditverslag).
(6)Metnameartikel5.2.b.vandeverordening (punt48vanditverslag).

-9- XVI/41/80-NL
Orig.FR
-43miljoen EREvoordemodernisering vaninvervalgeraakte industrie-
enwoonwijken teneindenieuweaktiviteiten aantemoedigen endeont­
wikkeling vankleineenmiddelgrote ondernemingen tebevorderen in
gebieden diezijngetroffen doordeherstrukturering vandeijzer-en
staalindustrie inhetVerenigd Koninkrijk ,BelgiëenItalië (Strathclyde,
Cleveland,Clwyd,SouthenWestGlamorgan ,GwentenCorbyinhetVerenigd
Koninkrijk ;.NapelsinItaliëensommigegebieden vandeprovincies Luik,
Henegouwen enLuxemburg inBelgië);
-17miljoen EREvooreensoortgelijke aktieineenaantalgebieden die
zijngetroffen doordeherstrukturering vandescheepsbouw inhetVere­
nigdKoninkrijk (Strathclyde ,Cleveland,TyneandWear,Merseyside en
Belfast);
-16miljoen EREvoordediversifikatie vandeenergiebronnen indeberg-
gebieden vandeMezzogiorno ;
-24miljoen EREvoorhetaanmoedigen vanambachtelijke aktiviteiten en
hettoerisme indegrensgebieden tussenIerland enNoord-Ierland .
17.Dezeeerstespecifieke aktieszullenhetFondsinstaatstellen eenaan­
talprojekten tefinancieren dienietinaanmerking komenvoorbijstand
uithet"quotagebonden "gedeelte .Hetbetreftinhoofdzaak milieuverbete -
ringeninoudeindustriegebieden enhetstimuleren vankleineenmiddel­
groteondernemingen envanhetplattelandstoeri smedoorfinanciering (in
sommigegevallen tot70%)vanmarktstudies ofstudies vannieuweprodukten
envanbeheer-endepromotiediensten .
18.Eind1979warendevoorstellen nognietdoordeRaadgoedgekeurd .
Aanyezien dequotavrije afdeling vanhetFondsnognietoperationeel was,
moesten dedaarvoor indebegroting 1979opgevoerde midaelen naarhet
volgende begrotingsjaar wordenovergedragen .
Geïntegreerde aktiesvoorregionale ontwikkeling
19.DeCommissie heeftin1979desamenwerking tussenhaarvoorhetRegionaal
Fondsverantwoordelijke diensten endecentrale,regionale oflokaleover­
heidsdiensten vandelid-staten ,vooraldievanItaliëenhetVerenigd
Koninkrijk ,verdergelntensifiëerd .Daardoor koninNapelseninBelfast
verderwordengegaanmetdeuitvoering vantweegeïntegreerde modelpro-
jektenvoorregionale ontwikkeling ,waarbijverschillende financiële
instrumenten vandeGemeenschap gezamenlijk zijnbetrokken .Eenderge­
lijkebenadering moethetmogelijk makeneenzeerdoeltreffende bijdrage
tothetoplossen vandeproblemen indebetrokken gebieden televeren (1).
(1)Punten 61-64vanditverslag.

-10- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Regionaal effektvandeanderebeleidsmaatregelen enfinanciële instrumenten
20.Inhaar"Richtlijnen vooreenregionaal beleidvandeGemeenschap "(1)
heeftdeCommissie eropgewezendatzijhetnoodzakelijk achtdatvooi–
taanbijhetuitstippelen enhetuitvoeren vanhetGemeenschapsbeleid
deregionale dimensie ervanwordtgeëvalueerd eninaanmerking genomen.
Inzijnresolutie van6februari 1979heeftdeRaaduitinggegeven aan
zijnvoornemen bijzijneigenbesluiten metditpunt
rekening tezullenhouden.DeCommissie gaatvoortmetdeuitvoering van
eenaantalstudiesoverhetregionale effektvansommige anderebeleids­
maatregelen vandeGemeenschap (2).
21.DeCommissie heeftookin1979bijhetnemenvaneenaantal communau­
tairebeleidsmaatregelen rekening gehouden metdebestaande verschillen
ophetgebiedvanderegionale ontwikkeling .Inhetkadervandetenuit­
voerlegging vanhetEuropees Monetair Stelselbijvoorbeeld ,heeftdeRaad
op3augustus 1979eenverordening goedgekeurd diehetmogelijk maakt
rentesubsidies teverlenen voorsommigeleningen tenbehoeve vaninveste­
ringenindeminderwelvarende lid-staten .Hetsubsidiabele leningsbedrag
werdvooreenperiode vanvijfjaarvastgesteld op5miljard ERE,ver­
deeldinjaarlijkse tranches van1miljard ERE.Voorderentesubsidies
iseenbedragvan1miljard EREbeschikbaar (200miljoen EREperjaar).
Besloten werddatItaliëenIerlandvoordiemaatregelen inaanmerking
zullen komenendatderentesubsidies vooréénderdenaarIerland envoor
tweederdenaarItaliëzullengaan(3).
22.DeCommissie haderindealgemene beschouwingen ,diezijinapril1978
aandeRaadhadtoegezonden ,reedsopgewezendatdeuitbreiding vande
Gemeenschap deontwikkeling vansommige zwakkeregio'svandeGemeenschap ,
vooralindeMezzogiorno eninZuidwest-Frankrijk ingevaarzoukunnen
brengen,indiengeenpassende maatregelen werdengenomen .Zijhadbijge­
volgaangedrongen opmeeraktiestengunstevandeontwikkeling vandie
regio's.Daaropinhakend heeftdeRaadinfebruari 1979formeelzijn
goedkeuring gehecht aaneeneerstereekssociaal-strukturele maatregelen
indelandbouwsektor (4),diebetrekking hebbenopdeontwikkeling van
delandbouwvoorlichting indeMezzogiorno ,debescherming vanhetdal
vandeHérault (Languedoc-Roussi lIon)tegenoverstromingen ,deirrigatie
inCorsica endebosbouwinbepaalde mediterrane zones.Hetvoorstel
vooreenspecifieke aktioinhetperspektief vandeuitbreiding ,dieuit
./.
(1)PBC161van9.7.1977 ;supplément 2/77-Bull.EG.
(2)Punten 35-40vanditverslag .
(3)Punt29vanditverslag .
(4)PBL38van14.2.1979 .(Dezemaatregelen zijnin1978inbeginsel goed­
gekeurd .Zievierdejaarverslag ,punt100).

-11- XVI/41/80-NL
Orig.FR
het"quotavrije gedeelte vanhetRegionaal Fonds(1)moetwordengefinan
cierd,gaatuiteraard indezelfde richting .
23.Inhetkadervanhetlandbouwstruktuurbeleid isverderdenadrukgelegd
opdenoodzaak vansteunverlening aandemeestachtergebleven gebieden .
Naastdemaatregelen tenbehoeve vandeinhetvorigpuntgenoemde medi­
terrane zonesheeftdeRaadinfebruari eveneens eendrainageprogramma
voorIerland enNoord-Ier land(1)goedgekeurd .Vervolgens heeftdeCom­
missieinmaarteennieuwereeksmaatregelen ,alsookaanpassingen van
enkelevoordien genomensociaal-strukturele maatregelen tenbehoeve van
deagrarische probleemgebieden voorgesteld .Denieuweakties (2)omvatten
enerzijds ,specifieke programma 'svoordeontwikkeling vanderund-en
schapevleesproduktie inbergstreken vanItaliëenhetwestenvanIerland
envandeschapeteelt inGroenland ,en,anderzijds ,geïntegreerde ont-
wikkelingsprogramma 'svoordeSchotse"WesternIsles",hetFransedeparte
mentLozèreenhetzuidoosten vanBelgië.Bijdeuitvoering vandedrie
laatstgenoemde programma 'skunnenverschillende financiële instrumenten
vandeGemeenschap wordenbetrokken .TenslotteheeftdeRaadindecem­
ber1979inhetkadervandebesprekingen vanhetaktieprogramma voor
hetgeleidelijk herstel vanhetevenwicht opdewijnmarkt (3)inprincipe
zijngoedkeuring gehecht aanhetverlenen vanpreferentiële steunaaneen
aantalregio's,hoofdzakelijk hetzuidenvandeMezzogiorno enCorsica.
24.Metbetrekking totdelandbouwprijzen heeftdeCommissie voorheteerst
inhaarvoorstellen vanjanuari 1979eenregionale diffirentiëring in
desektoren melkengraanvoorgesteld .Uiteindelijk heeftdeRaadeven­
welalleendelandbouwers inbergstreken vrijgesteld vandemedeverant-
woordelijkheidsheffing (4).
25.HetSociaal Fondsheeftin1979hetaandeel vanzijnsteunvoordepro­
bleemgebieden nogvergroot .Desteunverlening aandeMezzogiorno ,Ier­
land,Noord-Ier land,Groenland endeFranseoverzeese departementen nam
toevan25%in1977tot38%in1979.Inovereenstemming metdedoorde
Commissie in1977aangenomen richtlijnen vooreenregionaal beleid (5)
wordendezeregio'sindeverordening betreffende hetSociaal Fondsals
prioritair beschouwd .Hetaandeel vanalleprobleemgebieden indetotale
steunisgestegen van70%in1978tot85%in1979.
26.Hetbedragvandein1979toegestande EGKS-omschakelingsleningen <200
miljoen ERE)wasgelijkaandatvan1978.Degesteunde investeringen
zoudenietsmeerdan11.000nieuwearbeidsplaatsen moetenopleveren .
Gememoreerd kannogwordendatin1977en1976voor120miljoen EREen
62miljoen EREaanEGKS-leningen werdenverstrekt .
./.
(1)PBL43van20.2.1979 .
(2)PBC124van17.5.1979 .
(3)Buil.EG12/1979,punt2.1.105 (Verordening goedgekeurd op18.2.1980 ;
PBL57van29.2.1980 ).
(4)Zoalsomschreven inrichtlijn 75/268/EEG.
(5)PBC161van9.7.1979 .Supplément 2/77-Bull.EG.

-12- XVI/41/80-NL
Orig.FR
DeCommissie heefthetin1978uitgestippelde beleid omdekleineenmiddel­
groteondernemingen gemakkelijker toegangteverschaffen totdeomschake-
lingskredieten vandeEGKSmetmeerkrachtvoortgezet .Krachtens eenin
maart1979genomenbesluitheeftdeCommissie hetbedragvandeleningen
inverhouding totdeinvesteringen invasteactivaverhoogd endeproce­
duresvoorhettoekennen vandieleningen aandekleineenmiddelgrote
ondernemingen doorbemiddeling vannationale financiële instellingen ver­
eenvoudigd .In1977vertegenwoordigden dezeleningen slechts3,7miljoen
ERE,maarvia8,7miljoen EREin1978steeghetbedragervantot62,55
miljoen EREin1979.Dithadmetnameeendiversificatie vandedoorde
leningen begunstigde sektoren totgevolg.Bovendien hebbenkleineinveste­
ringenmeestal eengroterwerkgelegenheidseff ekt.
27.In1979verstrekte deEuropese Investeringsbank inde9landenvande
Gemeenschap voor2.281miljoen EREaanleningen .Invergelijking met1978
(1.966miljoen ERE)isereenstijging vanongeveer 16%.Hetaandeelvoor
deprojekten vanregionaal belangbleefhoog(1.570,6miljoen EREtegen­
over1.457,6in1978)envertegenwoordigt 68,8%
tegen74%in1978.Italië,Ierland enhetVerenigd Koninkrijk ,dedrie
lid-staten metdemeesternstige regionale problemen ,namenin1979samen
ongeveer 90%vandeuitregionale overwegingen toegekende leningen voor
hunrekening,hetgeenbetekent datdeconcentratietrend vandevorigejaren
werdvoortgezet .DeaanIerland toegekende leningenzijnmeerdanverdub­
beldenvoorhetVerenigd Koninkrijk bedraagt destijging ongeveer 37%.
VoorItaliëwerddeforsestijging in1978gevolgdooreenlichtedaling
in1979,ondanks eenaanzienlijke toename vandeleningen aanindustrie-
bedrijven ,diedekleinere vraagnaarleningen voorinfrastruktuurvoor -
zieningen slechtsgedeeltelijk heeftgecompenseerd .
28.Hetinoktober 1978inhetlevengeroepen "nieuwecommunautaire instru­
ment"voorhetopnemen enverstrekken vanleningen (NCI)werdoperationeel
in1979.DeRaadhadzijntoestemming gegevenvoorhetlenenvanmaximaal
1miljard ERE,waarvan eeneerstegedeelte vantenhoogste 500miljoen ERE
wasgereserveerd voorinfrastruktuurvoorzieningen endeontwikkeling van
deenergie .Deeersteinoktober 1979toegekende leningen hielden verband
metinvesteringen inIerland,ItaliëenhetVerenigd Koninkrijk :5vande
9leningen (127,5miljoen ERE,d.i.46%vanhettotaal)warenbestemd
voorinfrastruktuurvoorzieningen inprobleemgebieden .
29.Tenslottewerdenopleningen tenbelopevan878,4miljoen EREvoorin­
vesteringen inIerland (259,3miljoen ERE)eninItalië(619,1miljoen
ERE)rentesubsidies van3procentpunten toegekend inhetkadervanhet
Europees Monetair Stelsel (1).Voordezerentesubsidies komenzowellenin­
genuiteigenmiddelen vandeEuropese Investeringsbank alsleningen van
hetNCIinaanmerking .
(1)Punt21vanditverslag.

-13- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Programma 'svoorregionale ontwikkeling
30.Decoördinatie vanhetregionaal beleidvandelid-staten iseenessen­
tieelonderdeel vanhetregionaal beleidvandeGemeenschap .Datheeftde
Raadwillenbevestigen doordegoedkeuring op6februari 1979(1)vaneen
resolutie betreffende debeleidslijnen voorhetregionaal beleidendoor
tewijzenopderolvanderegionale ontwikkelingsprogramma 'salsbasis-
instrument vooreenvergelijking eneenbeterecoördinatie vanhetregio­
naalbeleidvandelid-staten .Bovendien moetendieprogramma 'sookhet
referentiekader vormendatdeCommissie nodigheeftvoorhetonderzoek
vandeinvesteringsprojekten dievoorbijstanduithetFondsinaanmerking
komen.Inhetbijzonder moetendevoorfinanciering aangehouden infra-
struktuurprojekten indeprogramma 'szijnopgenomen .
31.Deindeloopvan1977aandeCommissie medegedeelde programma 'swerden
onderzocht doorhetComitévoorRegionaal Beleid,datinjunienoktober
1978eenadviesheeftuitgebracht .DeRaadendeCommissie werdenhiervan
inkennisgesteld.Inhetop23mei1979gegevenadvies (2)onderstreept
deCommissie datdeprogramma 'sineenlaterstadiumverderuitgewerkt
moetenworden omhunrolalsreferentiekader voordebeoordeling vande
projekten tenvolletekunnenvervullen .Terzelfderti jdheeftdeCommissie
eenaanbeveling gericht aandelid-staten (2)dieinhoofdzaak eenplei­
dooiisvoor:
-hetaanhouden vaneenuniforme programmaperiode (1981-85 )inallelid­
staten;
-eenanalyse vandeeconomische ensocialetoestand diebeterrekening
houdtmetdeimplikaties vandenationale encommunautaire beleidslijnen ;
-degekwantificeerde ontwikkelingsdoelstellingen inzakewerkgelegenheid
enmeerinhetbijzonder inzakeinfrastruktuurvoorzieningen ;
-prioritaire ontwikkelingsakties ;
-nauwkeurigere gegevens betreffende definanciële middelen ;
-gegevens diebetrekking hebbenopderegio'swaarvoor geensteunuithet
Regionaal Fondswordtgevraagd .
32.Intussen hebbendelid-staten ,zoalsbepaaldindeverordening betreffende
hetFonds,bijgewerkte programma 'smetinhoofdzaak up-to-datestatistieken
engegevens betreffende definanciële middelenbijdeCommissie ingediend .
Dezeprogramma 'szijneveneens doorhetComitévoorRegionaal Beleid
bestudeerd .Overhetalgemeen werpenderegionale ontwikkelingsprogramma 's
nogsteedsonvoldoende lichtopdebesteding vandemiddelen vanhetFonds.
Niettemin beijvert deCommissie zichomaandehandvandeprogramma 'sde
prioritaire doelstellingen voordesteunverlening vanhetFondszogoed
mogelijk vasttestellen,overeenkomstig hetgeenindegewijzigde verorde­
ningisvoorgeschreven .
(1)PBC36van9.2.1979 .
(2)PBL143van12.6.1979 .

-14- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Jaarlijkse statistische overzichten vanderesultaten vanhetregionaal beleid
33.Indegewijzigde verordening betreffende hetFondsisnaderaangegeven
welkegegevens moetenvoorkomen indestatistische overzichten ,diedoor
delid-staten jaarlijks vóór1oktober (was1april)aandeCommissie moe­
tenwordenmedegedeeld .Voorhetoverzicht betreffende hetjaar1978hebben
alleenBelgië,Denemarken enIerland denieuwelimietdatum inachtgenomen.
Eind1979wasdeCommissie inhetbezitvandeoverzichten vanallelid­
staten,Frankrijk uitgezonderd .Zijmoetevenwelvaststellen daterinhou­
delijknietveelisverbeterd .Voordedirektproduktieve investeringen
bijvoorbeeld ,beperken demeestelid-staten zichtothetverstrekken van
gegevens overdeinvesteringen waarvoor nationale steunistoegekend en
overhetverwachte aantalnieuwearbeidsplaatsen ;informatie overdever­
wezenlijkte investeringen ,deverrichte uitgaven ofdenieuwegehandhaafde
werkgelegenheid ontbreekt .Bovendien wordtoverhetalgemeen geenuit­
sluitsel gegevenoverdewijzevanbesteding vandesteunuithetRegio­
naalFonds.DeCommissie heeftomdenodigeaanvullende gegevens verzocht .
34.Indegegeven omstandigheden kandeCommissie zichmoeilijk eenbetrouw­
baarbeeldvormenvandeinvloed vanhetregionaal beleidvandelid­
statenenvandeGemeenschap indeverschillende regio's.Bijdeinterpre­
tatievandeinonderstaande tabel 1opgenomen basisgegevens isdanook
grotevoorzichtigheid geboden .
Tabel 1:Regionale steunmaatregelen in1978(miljoen ERE)(1)
Gesteunde
investeringen (2)Overheidssteun ArbeidsplaatsenInveste­
ringper
nieuwe
arbeids­
plaats
(3)Overheids­
uitgaven
pernieuwe
arbeids­
plaats
(3)1
Lid-staat !Totalen
I
1waarvan
doorRe­
gionaal
FondsTotalen
jwaarvan
vanRegi­
onaal
fondsNieuwe1
Gehand­
haafde
iBelgië 986 14153 17.138
i0,138 0,021
Denemarken (4) 85 11 2.532 0,034 0,004
|BRDuitsland 4.853 JI999 154 4951.154 124.698 (0,095)|(0,008)
Frankrijk (1977)689 |466 81 2934.296 0,020 I0,002
jlerland1.143!523
l I253 1539.992 0,029 I|0,006
Italie (6)2.033 jI294577 50[65.842 0,031 0,009
Luxernburg 42 | 5 !615 0,069 0,008
.Nederland 403 77 72 61.821 l- i0,221 0,040
,V.Koninkrijk 2.210(8 :564 '945
! I.57 123.557(7)I
(1)Gemiddelde wisselkoersen van1978.Ziepunt67,voetnoot 1.
(2)Investeringen waarvoor steunwerdtoegekend .Geengegevens overdeuitgevoerde
investeringen beschikbaar .
(3)Dezegegevens dienenmethetgebruikelijke voorbehoud tewordengeïnterpre­
teerd.
(4)ZonderGroenland .
(5)De"Investitionszulage ",waarvan hetbedragop250miljoen EREkanworden
geraamd,nietinbegrepen .
(6)Desteunindevormvanrentesubsidies nietinbegrepen .
(7)Volgens deaanvragen voorde"regional selective financial assistance ".
(8)zonderNoord-Ier land)

-15- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Studies inzakeregionaal beleid
35.Inhaar"Richtlijnen vooreenregionaal beleidvandeGemeenschap "van
1977(1)heeftdeCommissie gewezen opdebelangrijke roldiedestudies
moetenspelenbijhetuitstippelen entenuitvoer leggenvanhetregionaal
beleidvandeGemeenschap ,vooralmetbetrekking totdevolgende punten:
-opstellen vanhetperiodiek verslagoverdesociaal-economische toestand
enontwikkeling vanderegio's;
-beoordelen vanderegionale gevolgen vandeanderebeleidsmaatregelen
vandeGemeenschap ;
-coördineren vanhetregionaal beleidvandelid-staten aandehandvan
deprogramma 'svoorregionale ontwikkeling ;
-uitwerken ineenlaterstadium vandeinstrumenten enstrategieën van
hetregionaal beleid;
-beoordelen vanderesultaten .
36.Studies kunnenwordengefinancierd volgens hetreglement vanhetRegio­
naalFonds(2)ofanderehoofdstukken vanhetalgemeen budgetvande
Gemeenschappen .Betreffende dezelaatsten kandeCommissie dekostenvan
destudie^,dieonderhaarverantwoordelijkheid wordenuitgevoerd ,geheel
ofgedeeltelijk voorhaarrekening nemen;inhetlaatstgenoemde geval
wordtdeverantwoordelijkheid gedeeld metdelid-staat diedeaanvraag
indient.Teneindedewaardevandemetgedeelde verantwoordelijkheid
uitgevoerde studiesvoordeGemeenschap tevergroten ,beschouwt zijde
volgende onderwerpen alsprioritair :
-aanwending enverbetering vandeprogramma 'svoorregionale ontwikkeling ;
-gecoördineerde aanwending vandefinanciële instrumenten vandeGemeen­
schapenvandelid-staten ;
-voorbereiding enuitvoering vandespecifieke aktiesvanhetregionaal
beleidvandeGemeenschap ;
-beoordeling vanhetregionaal effektvandeanderecommunautaire beleids­
maatregelen .
37.DeCommissie isvanoordeeldatdestudies eenpraktische dimensie moeten
hebbenenmeermoetenzijndaneengewonesituatiebeschrijving .Insommige
gevallen moetenzijeenpermanente informatiebron zijnengeregeld worden
bijgewerkt .
DeCommissie heefthetComitévoorRegionaal Beleidgeraadpleegd overdeze
doelstellingen voordeprogramma 'sinzakeregionale studies.HetComité
heefteengunstig adviesuitgebracht .
38.In1979werden13gedeeltelijk gefinancierde studiesvoortgezet ofvoltooid ;
-metFrankrijk :eenstudievandesituatie endeuitbreidingsmogelijkheden
vanderegionale luchtvaart tussendeFranseprovincie endeWesteuropese
landen.Deconclusie isdattegen1985-1990 verschillende rendabele intra-
regionale luchtlijnen inexploitatie genomen kunnenworden;
-metBelgië:eenuitvoerbaarheidsstudie betreffende diversifikatieprojekten
inhetBelgisch-Luxemburgs ijzer-enstaalgebied ,alsmede eenstudieover
deontwikkelingsmogelijkheden vanZeebrugge alsaanvoerhaven vangrond­
stoffenvoorhetregionale ,nationale enEuropese hinterland ;
(1)PBC161van9.7.1977 .Suppl.2/77-Bull.EG.
(2)Punt40vanditverslag.

-16- XVI/41/80-NL
Orig.FR
-metDenemarken :eenstudieoverdeontwikkeling vandewaterkracht -en
delfstoffenindustrie inGroenland ;
-metIerland :tweestudiesoverdeontwikkeling vandeIersevisserij in
hetalgemeen enderegionale implikaties daarvan enoverdemethodiek
voorhetmakenvanramingen vandeberoepsbevolking envanderegionale
werkgelegenheid inIerland;
-methetVerenigd Koninkrijk :vijfuitvoerbaarheidsstudies inhetkader
vanartikel 46vanhetEGKS-Verdrag betreffende deomschakelingsmogelijk -
hedenvanondernemingen indedoordecrisisindeijzei–enstaalindustrie
getroffen gebieden ;dezestudies haddenbetrekking opShelton Steelworks
teStoke-on-TrentinStaffordshire ,ClydeIronWorksteGlasgow.
Glengarnock inStrathclyde bijGlasgow,CorbyindeEastMidlands ende
plaatsing vaneenmachinebouwbedri jfindebuurtvanLondennaarShotton
inNoord-Wales ;
-metIerland enhetVerenigd Koninkrijk :eengrensoverschrijdende studie
overdeontwikkeling vanhettoerisme inhetgebiedrondhetErne-meer ,
eneenstudieoverdeontwikkelingsmogelijkheden voordeharingvisserij
indeMourne-regio .
Eengrootaantalanderestudies,dietezamenmetdeverschillende lid­
statenwordengefinancierd ,isinuitvoering .
39.Devolgende belangrijke studies,dieuitsluitend doordeCommissie werden
gefinancierd endiedeCommissie endeRaaddienstig zullenzijnbijhet
vaststellen vandetoekomstige doelstellingen vanhetregionaal beleid,
zijnin1979afgewerkt :
-eenprognosestudie voorhetopstellen vanregionale balansen vande
werkgelegenheid in1981en1985;
-eenvergelijkebdestudieoverhetbeleidinzakenegatieve stimulansen
endeconcentratie ;
-studiesbetreffende deregionale gevolgen vanhetvisserijbeleid voor
Ierland,Bretagne endeMezzogiorno ;
-eenstudieoverdeevaluatie vandenationale stelsels voorhetverlenen
vanregionale steun;
-eenstudieoverderolvandetertiaire aktiviteiten inhetregionaal
beleid.
40.Eenaantalanderestudies waarmeein1979werdbegonnen,wareneind1979
noginuitvoering .Debelangrijkste daarvan hebbenbetrekking opdevol­
gendeonderwerpen :
-regionale implikaties vanhetlandbouwbeleid enhetbeleidinzakebuiten­
landsehandelvandeGemeenschap ;
-doeltreffendheid vanderegionale beleidsmaatregelen ;
-aktiveren vandeinderegio'saanwezige mogelijkheden ;
-bijdrage vanhetinfrastruktuurbeleid totderegionale ontwikkeling ;
-vest'igingsfaktoren inWest-Europa ;
-invloed vandeperifere ligging vanregio'sophunontwikkeling ;
-uitwerking vanregionale ontwikkelingsprogramma 'svoorBasilicata en
Friuli-VeneziaGiulia.
./.

-17- XVI/41/80-NL
Orig.FR
41.Tenslottekannogwordenaangestipt datstudies eveneens doorhet
Regionaal Fonds C1)medegefinancierd kunnenworden,mitshetverzoek daar­
toedooreenlid-staat wordtgedaanenmitsereennauwerelatiebestaat
metdeaktiviteiten vanhetFonds.Totdusverwerdslechts éénenkele
studiedoorhetFondsgefinancierd ,in1976(2).DeCommissie wenstdat
delid-staten indetoekomst eenveelvuldiger gebruik vandeterzake
gebodenmogelijkheid zoudenmaken.
C1)Artikelen 12("quotagèbonden "sektie)en14(quotavrije "sektie)vande
verordening betreffende hetFonds.
(2)Tweedejaarverslag vanhetFonds,punt34.

-18- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk III-MAATREGELEN VANHETFONDSIN1979
42.In1979heefthetFondsvoorheteerstkunnenwerkenopbasisvandedoor
hetbesluit vandeRaadvanfebruari 1979gewijzigde verordening .Debe­
trokkenwijzigingen zijnreedsbesproken inhoofdstuk IIvanditverslag
(1).De"quotavrij "sektie (2)konhelaasnietwordenaangewend ,desge­
volgvanvertraging bijdeguedkeuriny vandeuitvoeringsmaatregelen door
deraad.Dithoofdstuk endevolgende hoofdstukken hebbenderhalveuit­
sluitend betrekking opde"quotayebonden "sektie.
Toewijzing vanhetFonds
43.Devastleggingskredieten vande"quotagebonden "sektievanhetFonds,op­
gevoerdinhoofdstuk 55vandebegroting ,zijnvoorhetbegrotingsjaar
1979vastgesteld op900miljoen ERE.Hetextrabeschikbare bedragvan
65,33miljoen ERE(3)bestond voorhetgrootste gedeelte uitoverdrachten
vanhetbegrotingsjaar 1979.Deinbijlage opgenomen tabel6geefteen
overzicht vandeaanwending vandekredieten voorhetbegrotingsjaar 1979.
Devoorhanden vastleggingskredieten warenontoereikend ombetalingsver­
plichtingen aantegaanvoordeprojekten diein1979voorraadpleging aan
hetComitévanhetFondswarenvoorgelegd .Deuitvoering vandebesluiten
voor257investeringsprojekten ,waarvoor eenbijstand van166miljoen ERE
wasaangevraagd ,diendedanooknaarhetbegrotingsjaar 1980teworden
verschoven (4).
Dehiernavolgende analysebetreft devastleggingskredieten .Inhoofdstuk
Vwordtnaderingegaan opdebetalingsverrichtingen ,waarvoor opdebegro­
ting1979eenbedragvan483miljoen EREwasuitgetrokken (+eenoverdracht
van1978tenbelopevan353miljoen ERE)(5).
Aanvragen ombijstand
44.Deaanvragen ombijstand voorhetjaar1979bereikten deCommissie tussen
januari eneindoktober.Erdientevenwel opgewezentewordendat45%
vandeaanvragen ,dieongeveer 37%vandebeschikbare vastleggingskre -
dietenvertegenwoordigden ,tussenaugustus enoktober werdenontvangen .
Intotaalwerdenindeloopvanhetjaar464aanvragen voor3.598investe-
ringsprojekten ingediend .Bovendien moetnogrekening wordengehouden met
deaanvragen voor173projekten dievoor1979werdeningediend .Inhet
verslagjaar heeftdeCommissie dusintotaal503aanvragen voor3.771pro-
jektenonderzocht .
45.Aan410vandeze503aanvragen werdeengunstiggevolggegeven .Zijhadden
betrekking op2.835investeringsprojekten .Tenaanzien van936projekten
werddusgeenbesluit inzakebijstandsverlening genomen .
Gedetailleerde gegevens overdeingediende aanvragen zijntevindeninde
volgende tabellen :
./.
(1)Punten11-15vanditverslag .
(2)Punten16-18vanditverslag .
(3)Tabel6,punt59vanditverslag .
(4)Punt46vanditverslag .
(5)Punten131-134 vanditverslag .

-19- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Tabel2:Overzicht vandein1979ingediende aanvragen perinvesterinqs -
kategorie
Bedragvandeinvesteringen
Investeringskategorie MERE in%
-Industrie endienstensektor :
.projekten van10MEREenmeer 3.424,64 28,22
.projekten vanminderdan10MERE 1.063,56 8,76
Subtotaal 4.488,20 36,98
-Infrastruktuurvoorzieningen :
.projekten van10MEREofmeer 5.769,10 47,53
.projekten vanminderdan10MERE 1.758,35 14,49
.projekten inagrarische probleem­
gebieden (1) 121,41 1,00
Subtotaal 7.648,86 63,02
TOTAAL 12.137,06 100,00
C1)Indezinvanrichtlijn 75/268/EEGvan28.4.1975 inzakedeland­
bouwinbergstreken eninbepaalde probleemgebieden .

-20- XVI/41/80-NL
Ong.FR
Tabel3:Resultaat vanhetonderzoek vandebijstandsaanvragen
AantalinAantalinAantalin1979ingediende projek-
1979inge-1979gefi-tentenaanzien waarvan geen
diendeof nencierde besluit werdgenomen (1)
Lid-staat vanvoor-Projekten
gaandejarer 0102030406Totaal
overgedra-
genProjek­
ten
_
Belgié 54 17 2 35 37
Denemarken 89 84 3 2 5
Duitsland |234 213 311 7 21
Frankrijk 665 428 331 1202 237
Ierland 142 135 14 2 7
Italie 1.909 1.466 167 1216 59443
Luxemburg 3 2 1 1
Nederland 7 6 1 1
Verenigd Koninkrijk 668 484 7324I141[184
TOTAAL 3.771 2.835 17248 6606 59936
(1)01:industriële projekten van10miljoen EREenmeer
02:industriële projekten vanminderdan10miljoen ERE
03:infrastruktuurprojekten van10miljoen EREenmeer
04:infrastruktuurprojekten vanminderdan10miljoen ERE
06:infrastruktuurprojekten inagrarische probleemgebieden
Voor936projekten werdgeenbijstanduithetFondstoegekend omdevolgende
redenen :
-476projekten vervulden deindeverordening betreffende hetFondsneerge­
legdeformele voorwaarden niet(creëren vantenminste10arbeidsplaatsen ,
investering vanmeerdan50.000 ERE,enz.);
-92projekten werdennietinaanmerking genomen omdiverse redenen (telate
indiening vandeaanvraay,nationaal steunstelsel onvereniybaar metde
doelstellingen vandeGemeenschappelijke Markt;
-60projekten werdennietinaanmerking genomen omredenendieverband houden
metdebetrokken sektor (b.v.risicovanstrukturele overkapaciteit );
-51projekten werdenopverzoek vandebetrokken lid-staat ingetrokken ;
-257projekten ,waarover hetComité hetFondsin1979eenadvieshad
uitgebracht ,moesten doordeCommissie wordenaangehouden vanwege deon­
toereikendheid vandevastleggingskredieten (gevraagde bijstand :166mil­
joenERE).

-21- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Zewerdenevenwel metkredieten vandeeerstetranche van1980gefinen-
cierd.
47.Ingaande opeendesbetreffend verzoek vandeCommissie tijdens devoor­
gaandejarenhebbendemeestelid-staten in1979aanvragen ingediend voor
eenbedragdathogerlagdanhunaandeelinhetFonds.Ditblijktuitde
volgende tabel:
Tabel4:Jaar1979-Ingediende aanvragen in%vandeindeverordening
betreffende hetFondsvoorziene aandeel perlid-staat
In% I
België 119
Denemarken 116
BRDuitsland I 127
Frankrijk 124
Ierland 116
11alië 148
Luxemburg 159
Nederland 99
VerenigdKoninkrijk | 156
DeCommissie verheugt zichoverdeinspanning diedemeestelid-staten ter
zakehebbengedaan.Dezeextraaanvragen hebbendediensten vandeCommis­
sieinstaatgesteld eenbeterekeuzevandeprojekten tedoen.
Besluiten inzakebijstandsverlening (1)
48.Injanuari,mei,september endecember 1979heeftdeCommissie driereeksen
besluiten inzakebijstandsverlening genomen nahetvereiste adviesvanhet
ComitévanhetFondsenvanhetComitévoorRegionaal Beleidtehebbenin­
gewonnen .Deindegewijzigde verordening betreffende hetFondsvoorziene
vereenvoudigde procedures hebbenderaadpleging vanhetComitévanhet
Fondsvergemakkelijkt ,metnamewatdeprojekten vanminderdan10miljoen
EREbetreft (2).Intabel 1vandebijlagewordtperlid-staat enper
groteinvesteringskategorie ,zoalsomschreven indeverordening betreffen­
dehetFonds,eenoverzicht gegeven vanhetaantalbesluiten inzakebij­
standsverlening ,hetaantalprojekten datwerdgefinancierd ,hetinveste-
ringsbedrag enhetbedragvandeuithetFondstoegekende bijstand .
C1)Punt3,verwijzing (6)vanditverslag.
(2)Artikel5.2.bvandeverordening .

-22- XVI/41/80-NL
Ong.FR
Voordebijstandsverlening zietdeglobalesituatie eruitalsvolgt:
Tabel5:Verdeling vandeverleende bijstand endegefinancierde investe­
ringenperkategorie vanprojekten
BijstandInvesteringenj
Industrie endienst­
verleningprojekten van10mil­
joenEREenmeer 16,8% 23,7%
projekten vanminder
dan10miljoenERE 11,0% 9,8%
27,8% 33,5%
Infrastruktuurvoor -
zieningenprojekten van10mil­
joenEREenmeer 32,1% 52,7%
projekten vanminder
dan10miljoen ERE 37,8% 13,1%
projekten inagrarisch
georiënteerde berg­
streken 2,3% 0,7%
72,2% 66,5%
TotaaI 100% 100%
49.Dezetabelgeeftaanleiding totdevolgende opmerkingen :
-hetaandeel vandeprojekten indeindustrie endedienstensektor isge­
daaldvan33%in1978tot28%in1979.Zulksligtindelijnvande
verordening ,waarinisbepaalddattenminste30%vandesteunmoet
wordenbesteed voordergelijke projekten overeentijdvak van3jaar,
zonderdatditpercentage eenbindendkarakter heeftvoorelkafzonder­
lijkjaar.DeCommissie isniettemin vanoordeeldatdelid-staten een
inspanning moetendoenomindetoekomst meerindustriële projekten in
tedienen.Destatistische gegevens intabel 1(1)wijzeneropdatver­
schillende lici-staten ,metnameDuitsland enFrankrijk,opditgebied
reedseeiinspanning hebbengeleverd;-hetaandeel vandeinfrastruktuurproj ektenisuiteraard gestegen ten
opzichte van1978envertegenwoordigt 72%vandesteunvanhetFonds.
Voor11%vandeprojekten van10miljoen EREenmeerwerdgebruik gemaakt
vandewijziging indeverordening vanfebruari 1979waardoor desteun
kanwordenopgetrokken totmaximaal 40%vandeinvesteringskosten ;
-hetaandeel vandebijstand voorprojekten van10miljoen EREenmeerbe­
draagt49%.Zulksisinovereenstemming metdevoorrang dieinartikel
7vandeverordening betreffende hetFondsgegeven wordtaangrotepro-
jekten.
Voornaamste soortenprojekten diesteunvanhetFondshebbengekregen
Uitdetabellen 2en3vandebijlageblijktaanwelkesoorteninvesteringen
steunuithetFondswerdtoegekend .Inverbandhiermede kanhetvolgende woi
dengeconstateerd :
(1)Punt34vanditverslag .

-23- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Investeringen indeindustrie endedienstensektor
-Hetgemiddelde bedragvandeinvestering perprojektbedraagt 72,1
miljoen EREvoordeprojekten van10miljoen EREenmeeren9,5miljoen
EREvoordeprojekten vanminderdan10miljoen ERE.Dedeelneming van
hetFondsbedraagt 44,9%vandenationale steunverlening en6,8%van
hettotaleinvesteringsbedrag voordegroteprojekten enrespektieveli jk
46,8%en10,7%voordekleineprojekten .
-Watdebetrokken bedrijfstakken betreft,komtvoorprojekten van10
miljoen EREenmeerdeautomobielindustrie opdeeersteplaats,gevolgd
doordechemische industrie ,deelektrische enelektronische industrie ,
deindustrie vandeniet-metallische mineralen endevoedingsmiddelen­
industrie .Bijdekleineprojekten staatdemetaalkonstruktie aandetop,
gevolgd doordehoutindustrie ,devoedingsmiddelen -,dranken-entabak-
industrie endeindustrie vandeniet-metallische mineralen .
Investeringen ophetgebiedvandeinfrastruktuur
-Zeerveelprojekten houdenverband metdiverseinfrastruktuurvoorzie -
ningen (produktie vanenergie,telecommuni caties);deprojekten voor
wegenaanleg enuitrusting vanindustriezones komeninaantalopde
tweedeplaats.
-Desoorteninfrastruktuurvoorzieningen waarvoor steunwordttoegekend ,
variëren evenwel naargelangvanderegionale prioriteiten endedoor
delid-staten gevoerde beleidslijnen .Afgezien vandeindevorigealinea
genoemde infrastruktuurvoorzieningen werdinhetVerenigd Koninkrijk en
Ierlandbijzonder denadrukgelegdopdebouwvankant-en-klaarfabrieken
("advancefactories"),terwijlinDenemarken (Groenland )eveneens haven­
werkeneninstallaties voorhetopwekken vanenergie werdengefinancierd .
InFrankrijk werdprioriteit gegeven aandetelefoon-enwegverbindingen
eninItaliëvertegenwoordigden dewaterbouwkundige werkenenrioleringen
eenbelangrijk percentage vandegefinancierde investeringen .Voortskan
wordenvastgesteld datalsgevolgvanderuimereomschrijving vandevoor
steuninaanmerking komendeinfrastruktuurvoorzieningen indegewijzigde
verordening hetFondsmeerbelangstelling heeftgetoond voorbepaalde
soorteninfrastruktuurvoorzieningen dievoordien nauwelijks aandacht
haddengekregen,zoalscongrescentra ,instituten voortechnisch ,weten­
schappelijk encommerciëel onderwijs ,alsmedevoorbereidende werkzaam­
hedenvoordeaanlegvanvakantie-enrekreatiezones .
-DebijstanduithetFondsbedroeg30,4%vandedesbetreffende overheids­
uitgaven voorprojekten vanminderdan10miljoen EREen21,2%voor
groteprojekten .Alsverklaring hiervoor kanwordengegevendatsommige
lid-staten geensteunuithetFondsaanvragen voorhetgedeelte vande
investeringen datinhetalgemeen deburgerbevolking tengoedekomt.
Bovendien isdeCommissie ,inoverleg methetComitévoorRegionaal
BeleidenhetComitévanhetFonds,voordegroteprojekten inbepaalde
gevallen overgegaan toteendifferentiatie vandebijstand binnendein
deverordening betreffende hetFondsvastgestelde margesvan10en30%
teneinderekening tehoudenmethetbelangvandeprojekten voordeont­
wikkeling vanderegio.DeCommissie isdoendemethetuitwerken van
nauwkeuriger richtlijnen dienaangaande .

-24- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Graaovanuitvoering vandegefinancierde projekten
52.In1979hebben deLid-staten zichmoetenhoudenaandeinartikel 11van
degewijzigde verordening neergelegde bepaling datvoordeverlening van
bijstanduithetFondsdebetalingen inaanmerking wordengenomendie
doordelid-staten zijnverricht vanafdetwaalfde maandvoorafgaande
aandedatumvandeontvangst doordeCommissie vandeaanvraag ombijstand
endieinvesteringen betreffen welkeopdiedatumnognietzijnvoltooid .
DeCommissie istevreden metderesultaten vandenieuwevoorschriften ,
dieertoehebbengeleiddat50%vandegefinancierde projekten werden
aangevat in1978en30%indeloopvanhetjaarwaarinhetbesluitin­
zakesteunverlening isgenomen .Drielid-staten (hetVerenigd Koninkrijk ,
BelgiëenItalië)hebbenzelfseenaantalsteunaanvragen ingediend voor
projekten waarmede in1980zalwordenbegonnen .
Toekenning vaneenrentesubsidie opdoordeEIBtoegekende leningen
53.Voorheteerstsedertdeoprichting vanhetRegionaal Fondsin1975heeft
eenlid-staat bijstanduithetFondsgekregen indevormvaneenrente­
subsidie opeendoordeEuropese Investeringsbank toegekende lening.De
subsidie isbestemd vooreenprojektinhetVerenigd Koninkrijk (1)enis
gelijkaan3rentepercenten opeenEIB-lening van49miljoen EREmeteen
looptijd van20jaar.Hetbijstandsbedrag zalrechtstreeks aandeEIB
wordengestort .
Effektvandebijstand uithetFondsopdewerkgelegenheid
54.Eenvandedoelstellingen vanhetFondsishetscheppen ofinstandhouden
vanwerkgelegenheid indeoverwegend agrarisch georiënteerde regio's,als­
medeinderegio'swaarzichveranderingen indeindustrie voltrekken of
waarzichstrukturele tekorten aanwerkgelegenheid voordoen .Hetwerkgele-
genheidsef fektvandemaatregelen vanhetFondskanmoeilijk wordenbeoor­
deeld,omdatdemeestein1979doorhetFondsgefinancierde projekten be­
trekking hebbenopinfrastruktuurvoorzieningen waarvoor geennauwkeurige
cijfergegevens tenaanzien vanhetaantalnieuwearbeidsplaatsen beschik­
baarzijn.
Hoewel deCcnmissie zichervanbewustisdatvooral desekundaire enter­
tiairesektorenprofiteren vannieuwepermanente werkgelegenheid ,onder­
schatzijgeenszins defundamentele rolvandeinfrastrukturen inde
ontwikkeling vandeminderbegunstigde regio's.Eenregionaal beleiddat
dienaamverdient,moetinhoofdzaak zijngericht opstrukturele maat­
regelen opmiddellange enlangetermijn,zoalsdeverbetering vande
infrastrukturen ,dievanessentieel belangzijnvoordetotstandbrenging
ofhetbehoudvanstabiele werkgelegenheid indetoekomst .
55.Volgens deindesteunaanvragen opgenomen gegevens zoudendeprojekten in
deindustriële endienstverlenende sektordiein1979bijstand uithet
Fondshebbengekregen,hetcreëren en/ofinstandhoudenvanbijna80.000
arbeidsplaatsen mogelijk moetenmaken.Hetaantalnieuwearbeidsplaatsen
ishetgrootstindelid-staten diedehoogstebijstand tengunstevande
industrie hebbenontvangen ,incasuFrankrijk enhetVerenigd Koninkrijk .
(1)Punten110en155vanditverslag .

-25- XVI /41/80-NL
Orig .FR
56.Zoals tijdens devoorgaande jaren hebben deprojekten vanminder dan 10
miljoen ERE inverhouding tothetinvesteringsbedrag en/ofdebijstand
uit het Fonds demeeste werkgelegenheid gecreëerd .Deverklaring hiervoor
dient teworden gezocht inhetfeit dat hetgeïnvesteerde bedrag per
arbeidseenheid over hetalgemeen hoger ligt voor degrote projekten dan
voor dekleine projekten ,waarvoor vaak veel handenarbeid nodig is.
Financiering van studies
57.In1979 heeft het Fonds niet deelgenomen indefinanciering van enige
studie opgrond vandeverordening betreffende het Fonds .Delid-staten
hebben geen aanvragen ingediend (1).
Complementair karakter vandeaktiviteiten van het Fonds endenationale
maatregelen
57.Inelkvandevorige verslagen heeft deCommissie erop gewezen dat zij
niet beschikte over denodige gegevens omtekunnen beoordelen inwelke
mate deaktiviteiten van het Fonds eendaadwerkelijke aanvulling vande
regionale ontwikkelingsmaatregelen vandelid-staten waren .Indegewij­
zigde versie van deverordening betreffende het Fonds isevenwel bepaald
(2)dat delid-staten denodige maatregelen moeten nemen omdebestem­
ming van deontvangen bedragen totuitdrukking tedoen komen .Desondanks
moet deCommissie eens temeer vaststellen dat zijvoor deonderscheiden
lid-staten niet over voldoende gegevens terzake beschikt .
Ook in1979 heeft geen enkele lid-staat gebruik gemaakt vandemogelijk­
heid omdebijdrage uit het Fonds aandebetrokken investeerders uitte
keren als een supplement opdenationale steun voor industriële endienst­
verlenende investeringen .Zonder uitzondering isgekozen voor dealterna­
tieve procedure ,dieeveneens indeverordening isvoorzien ,waarbij de
communautaire steun alseengedeeltelijke terugbetaling vandenationale
steun wordt beschouwd .
./.
(1)Definanciering vanregionale studies ten laste vanandere hoofdstukken
vandealgemene begroting vandeGemeenschap isevenwel voortgezet (punten
35-41 vanditverslag ).
(2)Artikel 19.

-26- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Aanwending vandekredieten
59.Devolgende tabelgeefteeninzichtindeaanwending vandebeschikbare
kredieten tijdens hetjaar1979.
Tabel6:Aanwending vandevastleggingskredieten in1979(inmiljoen ERE)
Lid-staat {Indebegro-Aanvullende 1Vastgelegde Aanwendings-I
ting1979op-kredieten kredieten percentage
genomen kre- (1)
dieten (quo-
tagebonden
sektie)
.
A Β C: a+B
ffielgië 12,51 2,09i
I9,08 62,2
Denemarken 10,80 2,01 11,14 87,0
BRDuitsland 54,00 5,10 I59,04 99,9
Frankrijk 151,74 15,98 159,39 95,0
Ierland 58,14 3,47 62,21 101,0
(italiê 354,51 !21,66 388,08 103,2
iLuxemburg 0,81 0,03 0,81 96,4
Nederland 14,22 1,09 11,34 74,1
Verenigd Koninkrijk 243,27 |13,90 261,02 101,5
i :900,00 65,33 962,11I99/7
i
1(1)Kredietenafkomstig vanoverdrachten van1978(43,48miljoenERE),van
devrijgekomen middelen (15,16miljoen ERE)envandeaanpassingen in
verband metdeschommelingen vandeERE-wisselkoers (6,25miljoen ERE).
Deoverdracht van43,48miljoen EREomvateenbedragvan29miljoen ERE,
hetwelk in1978wasgereserveerd voorde"quotavrije "sektieendatover
delid-staten werdverdeeld naarratavandevastgestelde aandelen .In
j1980zalde"quotavrije"sektieevenwelautonoomgaanfunktioneren .|
Sommigelid-staten hebbendebeschikbare kredieten nietvolledig gebruikt
omdevolgende redenen :
-sommigeaanvragen werdentelaatingediend ;
-hetonderzoek vaneenaantalprojekten isnogaandegangomdatdenauw­
keurigheid vandeverstrekte gegevens tewensenoverliet (Frankrijk ,
België);
-bepaalde projekten werdenopgeschort opverzoek vandenationale instan­
ties(Nederland ,België)ofvandediensten vandeCommissie (Denemarken );
-methetaandeel vanLuxemburg kanslechtséénprojekt wordengefinancierd ,
zodatdevergelijking vantweebedragen nietaltijdmogelijk is.
Voorhetgeheelvandeperiode1975-1979 kanwordenvastgesteld datiedere
lid-staat demetzijnaandeelovereenkomende kredieten bijnavolledig heeft
benut.AlleenBelgië,Denemarken enNederland blevenietsonderde100%.

-27.- XVI /41/80-NL
Orig .FR
Beknopte balans 1975-1979
60.Devolgende tabel geeft eenoverzicht vandevoornaamste kategorieën pro-
jekten dietijdens deperiode 1975-1979 per lid-staat werden gefinancierd ;
Tabel 7:Samenvatting van debesluiten inzake bijstand 1975-1979
Lid-staatAantal be­
sluiten in­
zake bij­
stand (tus­
senhaakjes
aantal pro-
jekten )Verleende bijstand
(inmiljoen ERE )Investeringsbedrag
(inmiljoen ERE )Aantal ge­
creëerde +
~-C_
Industrie
!Infra -
struk -
tuurvoor -
zieningenIndustrie Infra-
struk -
tuurvoor -
zieningenycucnluncici I-
dearbeids­
plaatsen
door dein­
vesteringen
indeindu­
strie ende
dienstverl .
sektor
België 25 (156 ) 11,48 27,72 193,76 )105,66 4.192 I
penemarken46 (248 ) 4,46 30,08 64,36 172,04 2.482
BRDuitsland 361(1086)116,38 94,17 3123,62 501,47 44.587
Frankrijk 338 (1484 )163,27 264,92 2787,31 1286,55 107.308
Ierland 62 (523 ) '70,03 82,221012,20 359,67 31.724
Italie 277 (2984 )186,23 730,08 1164,50 6501,50 48.837
Luxemburg 4( 5) 2,94 21,89
Nederland 15 (27) 5/52 42,48 77,54 293,86 420
Verenigd Koninkri jkj476(2669)|233,76 421,31 |2520,54 |3622,72 99.767 |
1604 (9182 )791,13 1605,92 10943,83 12865,36 339.317
Debelangrijkste kenmerken vandemaatregelen van het Fonds indevijf voorbije
jaren zijn :
-definanciering hadbetrekking op9.182 projekten ,waarmee eentotale investe­
ring van23,8 miljard ERE wasgemoeid ;
-68,3 %van debijstand uit het Fonds wasbestemd voor infrastruktuurprojekten
en31,7 %voor projekten indeindustrie ofdedienstensektor ;
-deprojekten van 10miljoen EREenmeer endie vanminder dan 10miljoen ERE
namen respektieveli jk47,6 %en52,4 %vandebijstand uit het Fonds voor
hun rekening ;
-degefinancierde projekten indeindustrie endedienstensektor zouden alleen
reeds hetscheppen ofinstand houden vanongeveer 340.000 arbeidsplaatsen
mogelijk moeten maken .
Geïntegreerde maatregelen ophetgebied vanderegionale ontwikkeling
61.In1979 hebben dediensten vandeCommissie eenaantal richtlijnen ter stimu­
lering vangeïntegreerde maatregelen ophetgebied vanderegionale ontwikke­
ling goedgekeurd .Degelijktijdige inschakeling van hetRegionaal Fonds ,het
Sociaal Fonds endeafdeling Oriëntatie van hetLandbouwfonds ,alsmede vande
overige financiële instrumenten vandeGemeenschap met strukturele doelstel­
lingen (leningen vandeEuropese Investeringsbank ,vandeEGKS envan hetNieuw
Communautair Instrument )zaldemogelijkheid bieden eenvollediger endoel­
treffender bijdrage tot hetoplossen vanderegionale ofsektoriële problemen
televeren .
./.

-28- XVI/41/80-NL
Orig.FR
62.Eengeïntegreerde maatregel iseensamenhangend geheelvanaktiesenin­
vesteringen dooroverheid enpartikulieren vooreenbeperktgeografisch
gebied.Totdeverwezenlijking ervandragendenationale enlokaleinstan­
tiesvandelid-staten envandeGemeenschap gezamenlijk bijviadefinan­
ciëleinstrumenten metstrukturele doeleinden .Doorsamenvoeging encon­
centratie vandefinanciële middelen vandeGemeenschap zoudennieuwe
projekten terhandgenomen kunnenworden (katalysatoref fekt),ofzoude
uitvoering vanbepaalde projekten bespoedigd kunnenworden (acceleratie -
effekt).Bovendien zoudaardoor wordenbereikt datdeeconomische waarde
vanhetgehelepakketvanfinanciële interventies groterisdandesomvan
deafzonderlijke interventies (synergie-effekt ).
63.Eengeïntegreerde maatregel ishetresultaat vancomplexe onderhandelingen
tussendeGemeenschap ,delid-staten endebetrokken regionale enlokale
instanties .Voorhetwelslagen ervanmoetzijnvoldaan aaneengeheelvan
economische ,financiële enadministratieve voorwaarden dienietoveral
aanwezigzijn.DeCommissie wildanookvoorzichtig tewerkgaanenbegin­
nenmetenkelemodelproefnemingen ingebieden diedaarvoor geschikt lijken.
64.Vooreeneersteproefneming komthetgebiedvanNapelsinaanmerking .In
overleg metdeItaliaanse regering werdditgebieduitgekozen omdatde
toestand inzakewerkloosheid ,tekortaanwerkgelegenheid enkollektieve
voorzieningen erbijzonder ernstigis.Indeloopvan1979zijnertal­
rijkekontakten tussendeCommissie endeItaliaanse instanties geweest
voorhetopstellen vaneenmultisektoriëel aktieprogramma waarvan dekosten
3,5miljard EREoverschrijden .Erwerdeenwerkgroep opgericht waarin
vertegenwoordigers vandeCommissie ,hetMinisterie voordeMezzogiorno ,
deCassaperilMezzogiorno ,alsmede deinstanties vanderegioCampanië
endestadNapelszitting hebben.
Eentweedemodelproefneming wordtoverwogen voorBelfast,inNoord-Ier land,
welkgebiedeveneens meternstige economische moeilijkheden tekampenheeft.
Momenteel wordthetdossier samengesteld .

-29- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk IV:ANALYSE PERREGIOVANDESTEUNMAATREGELEN VANHETFONDS
Geografische verdeling vandebijstand
65.Deregionale verdeling vandebijstanduithetFondsindeperiode 1975-
1979isweergegeven intabel5vandebijlage.
66.Deverordening betreffende hetFondsbeperkt hettoepassingsgebied vanhet
Fondstotdieregio'sengebieden waarvoor nationale steunmaatregelen gel­
den.Teneindeevenwel desteunmaatregelen vanhetFondszoeffektief
mogelijk temaken,moetvoorrang wordengegeven aandeinvesteringen in
gebieden dieopnationaal niveauprioriteit hebben,metinachtneming van
debeginselen inzakedecoördinatie opcommunautair niveauvandesteun
metregionale strekking .Wat1979betreft,zietdetoestand ervoorde
verschillende lid-staten uitalsvolgt:
-inBelgiëging53,1%vanhetbeschikbare aandeelin1979naargebieden
inWallonië,genoemdindebeschikking vandeRaadvan26april1972(1)
inzakedesteunverleend krachtens deBelgische wetvan30december 1970
betreffende deeconomische expansie;
-inDenemarken was83,6%vandebijstanduithetFondsbestemdvoor
Groenland ;
-indeBRDuitsland ging58,25 %vanhetbijstandsbedrag naarprojekten
inBerlijn,het"Zonenrandgebiet "endeontwikkelingszones metdehoog­
steprioriteit (komeninaanmerking vooreenbijstandsniveau van20%);
-inFrankrijk kwam91,9%vandebijstand tengoedeaandeprioritaire
regio'svanNord-Pas-de-Calais,hetwestenenhetzuidwesten ,Corsica
endeoverzeese departementen ;
-inIerland waren54,4%vandegefinancierde projekten gesitueerd in
hetwestenvanhetland,endanvooralindezogeheten "designated
areas";
-inItaliëwas96%vandebijstanduithetFondsbestemd voordeMezzo-
giorno,derestgingnaardegebiedenFriuli-Venezia-Giuliadiein1976
dooreenaardbeving werdengetroffen (tweedemaatregel vanhetFondsten
gunstevandezegebieden);
-inNederland ging100%vandebijstanduithetFondsnaardeslechts
tweeprioritaire gebieden inhetnoorden enhetzuidendeslands;
-inhetVerenigd Koninkrijk wasongeveer 86,8%vandesteunbestemd
voorprojekten inNoord-Ierland ,despeciale ontwikkelingsgebieden
("Special Development Areas")endeontwikkelingsgebieden ("Development
Areas").
OverhetgeheelgenomenisdeCommissie vanoordeeldatdeinspanning met
hetoogopdegeografische concentratie vandebijstand inderegio'sdie
volgens denationale steunregelingen prioriteit hebben,bevredigende resul­
tatenhebbenafgeworpen .
./.
(1)PBL105van4.5.1972 .

-30-XVI/41/80-NL
Orig.FR
Jrj^-Y'TIP~
BIJSTANDUITHET'f4„1975-1979#/Λ,V! «'-Is/'^^W-4" *U |rrWU;'ïi:REGIONAALFONDS_é;üt.f-\
■:•/V..*/• J I£ -:1
ίνΐκ" .ϊίΜ'.ληΐ'
•MÂStiôr.i-–TOjfwsnjYjv*7Jj('•Jv^\as"\.^
:^!|<Tk^!4F S@i^i_j
;If
\
: s 1'TTTI..Il
1.MuitiregionaLeprojektenwaarbijmeerdereregio'svandeMezzogiornozijn
betrokken .

-31- XVI/A1/80-NL
Orig.FR
Steunverlening vanhetFondsinenkeleprioritaire regio's
Mezzogiorno (2)67.Inditgedeelte vanhetverslag wordt,zoalsindevorigejaarverslagen ,
eenoverzicht vandesteunmaatregelen vanhetFondsineenaantalregio's
gegeven .Voordekeuzevanderegio'swordendevolgendecriteria gehan­
teerd:
-indeeersteplaats,deregio'sdiedeeluitmaken vandevijfzonesdie
doordeCommissie alsprioritair zijnerkendinde"richtlijnen voor
eenregionaal beleidvandeGemeenschap "vanjuni1977(1),teweten:
Abruzzen
Basilicata
Calabrië
Campanië
Molise
Apuliê
Sardinië
Sicilië
.Ierland
.Noord-Ierland
.Groenland
.Franseoverzeese departementen
indetweedeplaats,deregiovaniederelid-staat (metuitzondering
vanLuxemburg )dieinverhouding totdebevolking gedurende hettijdvak
1975-79 devoornaamste begunstigde vandebijstanduithetFondswas.
Teneindenietinherhalingen tevervallen zijndeinhetvorigeverslag
geanalyseerde regio'sevenwel,voorzovermogelijk,vervangen doordeop
detweedeplaatskomenderegio.Hetbetreft :
.Limousin
.Oost-Beieren (3)
.Noord-Nederland (4)
.Wallonie
(1)Supplement 2/77vanBull.EG.
(2)DeMezzogiorno omvatZuid-Itali ?endeeilanden;nietinbegrepen zijnde
regio'sdieslechtstendelebehorentotdeMe2zogiorno ,namelijk Latium,
deMarken enToscanie .
(3)Steunregio Oost-Beieren .
(4)Noordelijk stimuleringsgebied .

-32- XVI/41/80-NL
Orig.FR
68.Deanalyse vaniedereregiobehelst :
-eenoverzicht vandetotalesteunvandelid-staten (1)endeGemeen­
schap(2)indelaatstejaren;
-eenkorteanalyse vandemaatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979.
DeCommissie beschikt metvooralleregio'sovervolledige ,nauwkeurige
envergelijkbare gegevens metbetrekking totdesteunverlening doorde
nationale instanties (3).Invelegevallen iserdusalleensprakevan
benaderende ramingen .DesteunvanhetRegionaal Fondsenvandeoverige
financiële instrumenten vandeGemeenschap kanniettemin inhetlichtvan
dezegrootheden wordenbeoordeeld .
VoordeMezzogiorno wordtdeanalyse vandezegroteregiogevolgd doorde
analyse vandeonderscheiden administratiebe regio'sdieerdeelvanuit­
maken.Voordeoverige landenwordtiedereregioapartbehandeld .
./.
(1)Debedragtn vandeuitgaven vandenationale instanties zijnomgerekend
inEREtegendegemiddelde wisselkoersen van1978(1ERE=FB/FL40,0611 :
DKr7,01945;DM2,55607;FF5,73983;bIRL0,663888;Lit.1080,22;
Fl.2,754G?;bUK0,663910).Dedaaruitresulterende cijfers mogenalleen
alsgrootheden wordenbeschouwd .Zijmakenniettemin eenevaluatie vande
omvangvandebijstanduithetRegionaal Fondsvooriedereregiomogelijk .
(2)E0GFL:steunvandeafdeling Oriëntatie krachtens deverordeningen 17/64/EEG
en355/77/EEG;
EIB:individuele leningen (englobale leningen )verleend krachtens arti­
kel130(a)vanhetEEG-Verdrag ;
EGKS:leningen krachtens deartikelen 54en56vanhetEGKS-Verdrag .
(3)Punt33vanditverslag.
1/

-33- XVI /41/80-NL
Orig .FR
69.Dehiernavolgende tabel bevat voor elkvandeinaanmerking genomen regio 's
eensamenvatting van debijstand uit het Fonds ,alsmede enkele sociaal -
economische indikatoren .Zoals vermeld inpunt 65zijn detotaalbedragen
vandebijstand uit het Fonds voor alle steunregio 'sopgenomen intabel 5
van debijlage .
Tabel 8:Bijstand uit het Fonds 1975-1979 envoornaamste sociaal-economi -
sche indikatoren
Bijstand 1975-79 Sociaal-economische indikatoren
Lid-staat Totaal
(MERE )Bedrag
per in­
woner
(ERE )Bevolking (1) Werkloos -
heid (2)
Indexci j-
ferBBP/inw .
(3)
Index -
cijfer1.000 Inw./km2
Abruzzen 43,74 34,33 1274 113 147|45
Basi Licata 20,98 33,94618 62 140 39
Calabrië 57,08 27,80 2053 136221 »
Campanië 202,48 37,79 5357 394 152 40
Molise 18,74 56,61 331 75 95 38
Apulië 127,87 33/32 3837 198 167 .- j43
Sardinië 83,17 52,80 1575 65 202 45
Sicilië 139,71 28,40 4919 191 171 42
Ierland 152,25 47,69 3192 45 219 49
Noord-Ier land 102,05 66,35 1538 109 202 64
Groenland 28,67 573,40 500,1
Franse overzeese
departementen 23,21 19,631182 12
Limousin
Oost-Beieren28,20
27,3038,26
14,33737
1904 (4)44
100(4)93
?1(6)87
98(6)
Noord-Nederland 30,48 20,32 1500 175 98 107
Wallonië (5) 22,90 | 7,10 3224 |191 155 |■ |
Gemiddelde voor deGemeenschap 33,31 170 100 100
(1)1977 .
(2)1977 .Communautaire arbeidskrachtenenquête .
(3)1975 .Bruto binnenlands produkt per inwoner inlopende prijzen enwissel­
koersen .
(4)1979 .
(5)Voor debijstand :steungebieden ;voor desociaal-economische indikatoren :
geheel Wallonië .
(6)Oberpfalz enNiderbayern .
(7)Groningen ,Friesland enDrente .
(8)Ditcijfer moet metongeveer 10%verlaagd worden ,want dewinning van
aardgas komt niet alleen tengoede aandeNord-regio ,maar aan hetgehele
land .

-34-XVI/41/80-NL
Orig.FR
REGIO'SINIEDERELID-STAAT
BIJSTAND UITHETREGIONAAL
à#DIEBIJVOORRANG
FONDSKRIJGEN (*)
(Geanalyseerd inhoofdstuk
IV)GRtNlAND
^ - t>. ^* Κι
ς·-;^
|* lntann*wcl"V
|BUWMjEUAOtL^^^ ^ j
j: h "'~'T
(.*)Zoalsvermeldinpunt67.

-35- XVI/41/80
Orig.i-NL
FR
Mezzogiorno (1)
70.Metbetrekking totdeoverheidsuitgaven indeMezzogiorno zijngeenpre-
ciesegegevens beschikbaar .Dekapitaaluitgaven vanenkeleoverheids­
instanties (2)voordeperiode 1974-1978 kunnenevenwel zeerapproxima­
tiefwordengeraamd op14.881miljoen ERE,waarvan6.223miljoen EREvoor
rekening vandeCassaperilMezzogiorno komen.Deomvangvandecommu­
nautaire steuntengunstevandeMezzogiorno tijdens devijfaktiviteits -
jarenvanhetRegionaal Fonds(1975-1979 )moettegendezeachtergrond
wordenbeoordeeld :
Subsidies
-Regionaal Fonds 890MERE
-Landbouwfonds :afdeling Oriëntatie 152MERE
Leningen
-Europese Investeringsbank 1.927,8 ME
-NieuwCommunautair Instrument 39„6ME
-EGKS
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
71.Desteunverlening vanhetRegionaal FondsvoordegeheleMezzogiorno
bedroeg378,9MERE.Hiervanzijn30,67MEREtoegewezen aandrieregio's
(Latium,Marken,Toscanië),dieslechtstendelebehorentotdeMezzo-
giornoendiedusbuitenhetkadervandehiernavolgende ,meergedetailleer­
deanalyses vallen (3).Ongeveer tweederdevandeaanItaliëtoegekende
steunbetreftprojekten diewerdenuitgevoerd engefinancierd doorde
CassaperilMezzogiorno ,hetcentraal orgaandatbelastismetdeont­
wikkeling vandeMezzogiorno .Hetoverblijvende derdeisgegaannaarprojek-
tendiezijnopgezet,verwezenlijkt engefinancierd doorregionale en
provinciale instanties ofdoorandereoverheidsorganen vanlokaleaard.
Alduskoneendaadwerkelijke complementariteit wordenverwezenlijkt ,die
nietaltijdopnationaal niveautotuitingkomt.Dezevormvansteunver­
lening,dietot1977zogoedalsnietsvoorstelde ,heeftindelaatste
tweejareneenaanzienlijke uitbreiding genomenalsgevolgvaneenvoorlich-
tingsaktie diedoordediensten vandeCommissie bijdelokaleinstanties
isgevoerd.1.927,8 MERE
39,6MERE
268 MERE
(1)Punt67,verwijzing (2)vanditverslag.
(2)CassaperilMezzogiorno :alleuitgaven,metuitzondering vandeuitgaven
dienietgeregionaliseerd kunnenworden (bijvoorbeeld rentebonificaties );
centrale overheid :uitgaven gedaandoordeMinisteries vanLandbouw en
Openbare Werken;regio's:vastleggingskredieten welkeuitdebegrotingen
resulteren .
(3)Afgezien vandeMezzogiorno heeftslechts éénItaliaanse regio,namelijk
Friuli-Venezia Giulia,in1979bijstanduithetFondsgekregen (tabel5
vandebijlage).

-36- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Abruzzen
72.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanse overheid kunnenvoorhettijdvak
1974-1978 zeerapproximatief wordengeraamd op1.057miljoen ERE.Het
aandeel vandeCassaperilMezzogiorno bedroeg 515miljoen ERE.
Desteunverlening vandeGemeenschap tijdens devijfaktiviteitsjaren van
hetRegionaal Fonds(1975-1979 )moettegendezeachtergrond wordenbeoor­
deeld:
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
73.Debijstand uithetRegionaal FondstengunstevandeAbruzzen vertegen­
woordigde in19794,8%vandetotalebijstand tengunstevanItalië.In
totaalwerdvoor40projekten eensteunbedrag van18,32miljoen EREuit­
getrokken ;hiervan waren6,67miljoen ERE(36,4%)bestemd voorindustriële
aktiviteiten en11,65miljoen ERE(63,6%)voorinfrastruktuurvoorzieningen .
Industriele endienstver lenendeaktiviteiten
74.Voorbijstandsverlening werdenalleen20projekten vanminderdan10mil­
joenEREinaanmerking genomen,waarvoor intotaal35,2miljoen EREaan
investeringen nodigzijnendiezoudenmoetenleidentothetscheppen van
bijna1.300arbeidsplaatsen .Quaomvangvandeinvesteringen staandepro-
jektenindesektorvandeniet-metallische mineralen vooraan,gevolgdoor
dechemische industrie ,dewinning vananderedanmetallische enenergeti­
schemineralen endeelektrische enelektronische industrie .
Infrastruktuurvoorzieningen
75.De20projekten vanminderdan10miljoen EREwaarvoor bijstand beschik­
baarwerdgesteld,vertegenwoordigen eentotaleinvestering van32,12
miljoen ERE.Demeesteprojekten hebbenbetrekking opdeaanlegvanwater
leidingen enrioleringen .
(1)Geenrekening isgehouden metdebijstand tenbehoeve vanmultiregionale
projekten dieeveneens deAbruzzen betreffen (zietabel5vandebijlage).
(2)Individuele Leningen :157.7MERE,waarvan9,2MEREgelijktijdig eenlening
inMolisebetreft,17,2MEREvaneenleningookMoliseenNeder-Latium
betreffend ,en0,9MEREeveneens LatiumenMolisebetreffend ;gebruikt
voorglobale leningen :26,4MERE.Sybsidies
-Regionaal Fonds
-Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie44miljoen ERE(1)
14miljoenERE
Leningen
-Europese Investeringsbank 184,1miljoen ERE(2)
./

-37- XVI/41/80-NL
Orig.FR
BasiLicata
76.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanseoverheidkunnenvoordeperiode
1974-78zeerapproximatief wordengeraamdop985miljoenERE.Hetaandeel
vandeCassaperilMezzogiorno bedroeg499miljoenERE.Desteunmaatrege-
lenvandeGemeenschaptijdensdeaktiviteitsjaren vanhetRegionaalFonds
(1975-79)moetentegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Subsidies
-RegionaalFonds 21miljoenERE(1)
-Landbouwfonds -afdelingOriëntatie 18miljoenERE
Leningen
-EuropeseInvesteringsbank 101,4miljoenERE(2)
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
77.Desteunverlening vanhetRegionaalFondstengunstevanBasilicataver­
tegenwoordigde 1,7%vandetotalesteunaanItalië.Vanhettotalesteun-
bedragvan6,8miljoenvoor139projektenwaren850.000ERE(12,5%)
bestemdvoorindustrieprojekten en5,95miljoenERE(87,5%)voorinfra­
struktuurvoorzieningen .
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
78.Erwerdalleendeelgenomen invijfprojektenvanminderdan10miljoen
ERE,waarmeeeentotaleinvestering van4,39miljoenEREwasgemoeid.Deze
projektenbetreffendebouwofmodernisering vanhotels,kampeerplaatsen
envakantiedorpen indeprovinciePotenza.Deuitvoeringervanzoudetot­
standkoming vanbijna80arbeidsplaatsen enhetbehoudvanongeveer60
arbeidsplaatsen mogelijkmoetenmaken.Infeitebestaandevijfprojekten
uit16kleineprojekten,dieelkafzonderlijk benedendeindeverordening
voorzieneinvesteringsdrempel voorsteunverlening bleven.Ditiseenvan
dezeldzamegevallenwaaringebruikgemaaktisvandeindegewijzigde
verordening (3)voorzienemogelijkheid totsamenvoeging vankleinepro-
jektendiegeografisch enfinanciëel metelkaarverbandhouden.
Infrastruktuurvoorzi eningen
79.HetFondsheeftdeelgenomen in134projektenvanminderdan10miljoenERE,
dieeentotaleinvestering van18,49miljoenEREhebbengevergd.Hetbetreft
vooralinvesteringen indiensteninfrastrukturen voordeburgerbevolking ,
waterleidingen enwegen.
(1)Zonderdesteunvoormultiregionale projektendieeveneensBasilicata
betreffen (zietabel5vandebijlage).
(2)Individuele leningen:96,4miljoenERE,waarvan59,9miljoenEREgelijk­
tijdigbepaaldeindividuele leningeninApuliëenCalabriëbetreffen;
gebruiktvoorglobaleleningen:5,0MiljoenERE.
(3)Artikel4,lid1a),vandeverordening .

-38- XVI/41/80-NL
Orig.FR
CaLabrie
80.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanseoverheidkunnenvoordeperiode1974-
1978zeerapproximatief wordengeraamdop1.419miljoenERE.Hetaandeel
vandeCassaperilMezzogiorno bedroeg764miljoenERE.Decommunautaire
steunverlening tijdensdevijfaktiviteitsjaren vanhetRegionaalFonds
(1975-79)moettegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Subsidies
-RegionaalFonds 57miljoenERE(1)
-Landbouwfonds -afdelingOriëntatie 11miljoenERE
Leningen
-EuropeseInvesteringsbank 141-4miljoenERE(2)
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
81.Desteunverlening vanhetFondsin1979tengunstevanCalabriëvertegen­
woordigde5,4%vandetotalesteunaanItalië.Vanhetsteunbedrag van
21,21miljoenEREvoor213projektenwaren810.000ERE(3,9%)bestemd
voorindustrieprojekten en20,40miljoenERE(96,1%)voorinfrastruktuur-
voorzieningen .
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
82.Erwerdalleendeelgenomen invijfprojektenvanminderdan10miljoen
ERE,waarmeeeentotaleinvestering van4,28miljoenEREwasgemoeiden
diezoudenmoetenvoorzieninmeerdan200nieuwearbeidsplaatsen .Qua
omvangvandeinvesteringen komtdesektorvandeniet-metallische mine­
ralenopdeeersteplaats,gevolgddoordelederindustrie endehoutin­
dustrie.
./.
(1)Geenrekeningisgehoudenmetdesteunvoormultiregionaleprojekten
dieeveneensCalabriëbetreffen (zietabel5vandebijlage).
(2)Individuele leningen:134,0miljoenERE,waarvan75,2miljoenEREeven
eensbepaaldeleningeninBasilicata,ApuliëenSiciliëbetreffen;
gebruiktvoorglobaleleningen:7,4miljoenERE.

-39- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Infrastruktuurvoorzieningen
83.UithetFondsiseenbijstand van6,24miljoen EREverstrekt vooreen
grootprojekt-aanlegvaneenautosnelweg doorhetCalabrische gebergte-
dateeninvestering van15,97miljoen EREvereist.Voorheteerstegedeel­
tevandezewegheefthetFondsin1978eensteunbedrag van7,45miljoen
EREbeschikbaar gesteld.VoortsheefthetFondsvoor13,53miljoen ERE
bijgedragen in171projekten vanminderdan10miljoen ERE.Dezeprojekten ,
waarvoor detotaleinvesteringen zijnbegroot op43,87miljoen ERE,hebben
inhoofdzaak betrekking opdeaanlegenverbetering vanwegen,waterbouw­
kundige werkenendiensteninf rastrukturen voordeburgerbevolking (alge­
menevoorzieningen ).Tenslotte heefthetFondsvoor630.000 EREbijgedragen
in36projekten voorkollektieve voorzieningen inachtergebleven streken
dieagrarisch georiënteerd zijn(1).Inhoofdzaak betreft hetdeaanleg
vanplattelandswegen .
Campani e
84.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanse overheid tijdens deperiode 1974-78
kunnenzeerapproximatief wordengeraamd op2.342miljoen ERE.Hetaandeel
vandeCassaperilMezzogiorno bedroeg 1.166miljoen ERE.Desteunverle­
ningvandeGemeenschap tijdens devijfaktiviteitsj arenvanhetRegionaal
Fonds(1975-79 )moettegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
-Regionaal Fonds 203miljoen ERE
-Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 13miljoen ERE
Leningen
-Europese Investeringsbank 268,3miljoen ERE(2)
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
85.Desteunverlening vanhetFondsin1979tengunstevanCampanië vertegen­
woordigde 19%vandetotalesteunaanItalië.Vanhettotalesteunbedrag
van73,17miljoen EREvoor163projekten waren12,01miljoen ERE(16%)
bestemdvoorindustrieprojekten en61,16miljoen ERE(84%)voorinfra-
struktuurvoorzieningen .Campanië isdeItaliaanse regiodiein1979de
grootste bijstanduithetFondsheeftontvangen .Subsidies
-Regionaal Fonds
-Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie
(1)Indezinvanrichtlijn 75/268/EEG(artikel 4,lid1c),vandeverorde­
ningbetreffende hetFonds).Erdientopgewezentewordendathetin
punt83genoemdecijfer (36projekten )nietalledoorhetFondsin
agrarische probleemgebieden gefinancierde projekten omvat,aanyezien ook
bijstand isverleend krachtens lid1b)vanartikel 4.Hetzelfde geldt
voorsommige andereregio'svandeMezzogiorno .
(2)Individuele leningen :235,7miljoen ERE;gebruikt voorglobale leningen :
32,6miljoen ERE.

-AO- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
86.HetFondsheeftalleenbijgedragen indefinanciering van51projekten
vanminderdan10miljoen ERE.Dehiermeegepaard gaandeinvesteringen
tergrootte van64,98miljoen EREzoudenhetscheppen vanbijna2.500
arbeidsplaatsen mogelijk moetenmaken.Quaomvangvandeinvesteringen
komendeprojekten indesektorvandeniet-metallische mineralen opde
eersteplaats,gevolgd doordemachinebouw endebouwvanauto'senauto-
onderdelen .
Infrastruktuurvoorzieningen
87.Hebbendeelgenomen indefinanciering vantweeprojekten van10miljoen
EREenmeer;deinvesteringen bedroegen 49,97miljoen ERE,debijstand
12,53miljoen ERE.Heteneprojektheeftbetrekking opdebouwvaneen
verbindingsspoorweg tussendeindustriezones vanNapelsenCaserta,het
andereopdeaanlegvandeindustriezone ValleUfitaindeprovincie
Avellino .VoortsheefthetFonds48,63miljoen EREbijgedragen voor110
projekten vanminderdan10miljoen EREwaarvoor investeringen vanin
totaal136,29miljoen EREzijnverricht .Quaomvangvandeinvesteringen
komtdebouwvanrioleringen opdeeersteplaats,gevolgd doordewateraf-
voerwerken endewegenaanleg .Hetgrotespoorwegprojekt eneenvande
kleineprojekten (modernisering vaneentramlijn eneenstadskabelspoor -
weg)passeninhetkadervandegeïntegreerde maatregel voorderegionale
ontwikkeling vanhetgebiedvanNapels (1).
Molise
Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanse overheid indeperiode 1974-1978 kunnen
zeerapproximatief wordengeraamd op196miljoen ERE.Hetaandeel vande
CassaperilMezzogiorno bedroeg 73miljoen ERE.Decommunautaire steun­
verlening tijdens devijfaktiviteitsjaren vanhetRegionaal Fonds(1975-79)
moettegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Subsidies
-Regionaal Fonds
-Landbouwfonds :afdeling Oriéntatie
Leningen
-Europese Investeringsbank19miljoenERE
1,8miljoen ERE
62,8miljoen ERE(2)
./.
(1)Punt64vanditverslag .
(2)Individuele leningen :58,6miljoen ERE,waarvan9,2miljoen EREeen
leningvoordeAbruzzen betreffen en18,1miljoen EREvoortweeleningen
dieeveneens deAbruzzen enNeder-Latium betreffen ;gebruikt voorglobale
leningen :4,2miljoen ERE.

-41- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
89.Desteunverlening vanhetFondsin1979tengunstevanMolisevertegen­
woordigde3,5%vandetotalesteunaanItalië.Hetvolledigesteunbedrag
van13,45miljoenEREwerdgebruiktvoordefinanciering van1592D1E2I
struktuurgroj^ekten_
In1979werdgeenenkelprojektvan10miljoenEREenmeergefinancierd .
HetFondsheeftbijstandtenbelopevan13miljoenEREverstrekttenbe­
hoevevan151projektenvanminderdan10miljoenEREdietotaleinveste­
ringenvan38,44miljoenEREvergden.Deklemtoonlagopdeaanlegvan
industriezones endeuitvoering vanwaterafvoer-enrioleringswerken .
VoortsheefthetFonds450.000EREbeschikbaargesteldvoor8projekten
vankollektieve voorzieningen inachtergebleven strekendieagrarisch
georiënteerd zijn(1).Deaandachtgingvoornamelijk naardeaanlegvan
landwegenenwaterafvoer-enelektriciteitsnetten .
Apulie
90.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanseoverheidkunnenvoordeperiode
1974-78zeerapproximatief wordengeraamdop2.343miljoenERE(2).Het
aandeelvandeCassaperilMezzogiorno bedroeg1.273miljoenERE.De
steunverlening vandeGemeenschap indevijfaktiviteitsjaren vanhet
RegionaalFonds(1975-79)moettegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Subsides
-RegionaalFonds 128miljoenERE(2)
-Landbouwfonds -afdelingOriëntatie 16miljoenERE
Leningen
-EuropeseInvesteringsbank
-NieuwCommunautair Instrument
-EGKS548,8miljoenERE(3)
39,6miljoenERE
261miljoenERE
(1)Indezinvanrichtlijn75/268/EEG.
(2)Zonderhetbedragvandebijstandvoormultiregionaleprojektenwaarbij
ookApuliëbetrokkenis(zietabel5vandebijlage).
(3)Individuele leningen:525,9miljoenERE,waarvan90,4miljoenEREvoor
leningendiegelijktijdig Basilicata enSiciliëbetreffen;gebruiktvoor
globaleleningen:22,9miljoenERE.

-42- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
91.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevanApuliê
9,6'/.vandeaanItaliëverstrekte steun.Intotaalwerdvoor75projekten
eensteunbedrag van37,12miljoen EREbeschikbaar gesteld :8,52miljoen
ERE(23,2%)tengunstevanindustriële aktiviteiten en28,60miljoen ERE
(76,8%)tengunstevaninfrastruktuurvoorzieningen .
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
92.Alleen38projekten vanminderdan10miljoen EREhebbenbijstanduithet
Fondsgenoten.Detotaleinvesteringen bedroegen 47,20miljoen EREenhet
streefdoel washetscheppen vanmeerdan1.600arbeidsplaatsen .Quaomvang
vandeinvesteringen komtdevoedingsmiddelen -endrankenindustrie opde
eersteplaats,gevolgdoordevervaardiging vanprodukten uitmetaalende
bewerking vanniet-meta llischemetalen .
Infrastruktuurvoorzieningen
93.Erwerddeelgenomen indefinanciering van3projekten van10miljoen ERE
enmeer.Zijhebbenbetrekking opdebouwvaneenplurisektoriële havendam
indeindustriehaven vanTarante,deinstallatie vandiverse havendiensten
indeindustriehaven vanManfredonia endeaanlegvaneenwaterdistributie -
enrioleringsnet indestadBari.Hiervoor werd24,84miljoen EREaansteun
verstrekt ;deinvesteringsuitgaven bedroegen 90,76miljoen ERE.Eenprojekt
vanminderdan10miljoen ERE(investeringsbedrag :6,17miljoen ERE)heeft
eenbijstand van1,79miljoen EREuithetFondsontvangen .Hetbetreft de
bouwvanopvang-enafvoervoorzieningen voorvastestadsafvalstof fen.Voor
detenuitvoerlegging van33projekten vankollektieve voorzieningen in
achtergebleven streken meteenagrarisch karakter werdbijstand tenbelope
van1,97miljoen EREverstrekt ;detotaleinvesteringen bedroegen 6,75
miljoen ERE.Degefinancierde projekten hebbenvooralbetrekking opde
aanlegvantelefoonlijnen endeverbetering vanplattelandswegen .
Sardinie
94.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanse overheid tijdens deperiode 1974-1978
kunnenzeerapproximatief wordengeraamd op1.255miljoen ERE.DeCassa
perilMezzcgiorno namhiervan 791miljoen EREvoorhaarrekening .Desteun-
maatregelen vandeGemeenschap tijdens devijfaktiviteitsj arenvanhet
Regionaal Fonds(1975-79 )moetentegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :

-43- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Subsid2es
-RegionaalFonds
-Landbouwfonds -afdelingOriëntatie83miIjoenERE
12miljoenERE
Lenmgen
-EuropeseInvesteringsbank 179,8miljoenERE(1)
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
95.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevan183
projektenopSardinië4,0%vandeaanItaliëverstrektesteun.Detotale
steunbedroeg15,69miljoenERE:1,83miljoenERE(11,7%)tengunstevan
industriëleaktiviteiten en13,85miljoenERE(88,3%)tengunstevan
infrastruktuurvoorzieningen .
Industriele endienstverlenendeaktiviteiten
96.Metdetwaalfgefinancierde projektenvan10miljoenEREenmeerwaren
investeringen van9,53miljoenEREgemoeid.Gemiktwerdopbijna350
nieuwearbeidsplaatsen .Quaomvangvandeinvesteringen komtdevervaardi­
gingvanmetaaIprodukten opdeeersteplaats,gevolgddoordeelektrische
enelektronische industrie endehoutindustrie .
Infrastruktuurvoorzieningen
97.De170gefinancierde projektenvanminderdan10miljoenEREhaddenvoor­
namelijkbetrekking opdeaanlegvanwegen,opwaterafvoerwerken enopde
aanlegvanrioleringen .Hiervoorwerdeninvesteringen tenbelopevan
53,91miljoenEREverrichtenwerdeenbijstandvan13,82miljoenERE
verstrekt.VoortsheefthetFondsvoor30.000EREdeelgenomen ineenpro-
jektvankollektieve voorzieningen ineenachtergebleven streekmeteen
agrarischkarakter.Ditprojektbetreftdeaanlegvaneenplattelandsweg .
98.Dekapitaaluitgaven vandeItaliaanseoverheidtijdensdeperiode1974-78
kunnenzeerapproximatief wordengeraamdop4.584miljoenERE.Hetaandeel
vandeCassaperilMezzogiorno bedroeg1.081miljoenERE.Sicilie
./.
(1)Individuele leningen:164,5miljoenERE;gebruiktvoorglobaleleningen:
15,3miljoenERE.
(2)Indezinvanrichtlijn75/268/EEG.

-44- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Desteunmaatregelen vandeGemeenschaptijdensdevijfaktiviteitsjaren
vanhetRegionaalFonds(1975-79)moetentegendezeachtergrond worden
beoordeeld :
Subsidies
-RegionaalFonds
-Landbouwfonds -afdelingOriëntatie140miIjoenERE
20miljoenERE
Lemnaen
-EuropeseInvesteringsbank 441,2miljoenERE(1)
6,5miljoenERE -EGKS
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
99.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevan144
projektenopSicilië15,1%vandeaanItaliëverstrektesteun.Detotale
steunbedroeg58,17miljoenERE,waarvan6,42miljoenERE(10,8%)ten
gunstevanindustriëleaktiviteiten en51,75miljoenERE(89,2%)ten
gunstevaninfrastruktuurvoorzieningen .
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
100.Definanciering bleefbeperkttot34projektenvanminderdan10miljoen
ERE.Hetinvesteringsvolume vandezeprojekten,diebijna1.100nieuwe
arbeidsplaatsen zoudenmoetenopleveren,bedroeg35,21miljoenERE.Qua
omvangvandeinvesteringen komendeprojekteninzakedevervaardiging van
metaalprodukten opdeeersteplaats,gevolgddoordevoedings-endranken-
industrieendeelektrische enelektronische industrie »
Infrastruktuurvoorzieningen
101.Erwerdenvijfprojektenvan10miljoenEREenmeergefinancierd .De
werken,dieinvesteringen van151,03miljoenEREnoodzakelijk hebben
gemaakt,houdenverband,metdebouwvaneenontgassingsstat ioninMessina
(hetisdeeerstemaaldateendoorderegionaleinstanties vanSicilië
gestimuleerd projektbijstanduithetFondskrijgt),debouwvankunst­
werkenvoorhetnetvanverbindingswegen metdeindustriezones vanCatania
enMisterbianco (vooreenvroegerefasevanditprojektheefthetFonds
in1977eenbijstandvan5,2miljoenEREverleend),deaanlegenuit­
rustingvanhetindustrie-enhavengebied vanSyracusa,alsmedebouw­
werkenindeindustriezones vanRagusa,GelaenLicataindeprovincie
Caltanissetta.Deinvesteringen inSyracusaenCaltanissettamakendeel
uitvaneenbelangrijkprojektvandeCassaperilMezzogiorno voorde
industriële ontwikkeling vanhetzuidoosten vanSicilië.Totdusverzijn
voor40verschillende investeringen inhetkadervanditprojektbesluiten
inzakebijstandsverlening doorhetFondsgenomen,waarmeeeentotaalbedrag
vanbijna80miljoenEREisgemoeid.In1979isvoor37,37miljoenEREaan
bijstandtoegekend.
Deviergefinancierde projektenvanminderdan10miljoenEREhebben
betrekking ophavenwerken enwaterbouwkundige werken.Hetsteunbedrag van
./.
(1)Individuele leningen:420,2miljoenERE,waarvan62,8miljoenEREvoor
leningendieookApuliëenCalabriëbetreffen;gebruiktvoorglonale
leningen:21miljoenERE.

-45- XVI/41/80-NL
Orig.FR
4,96miljoenEREmoetwordengeplaatstnaastinvesteringsuitgaven ter
groottevan22,79miljoenERE.Tenslotteiseensteunbedrag van9,42
miljoenEREbeschikbaargesteldvoor101projektenvankollektieve voor­
zieningeninachtergebleven strekenmeteenagrarischkarakter(1).Deze
projektenhebbeninhoofdzaakbetrekking opdeaanlegvanplattelands-
wegenendeelektrifikatievanhetplatteland;hettotaleinvesterings-
bedragbeloopt33,98miljoenERE.
MultiregionaleProjekteninItalie
102.In1979heefthetFondseenbesluittotbijstandsverlening genomenten
gunstevandrieinvesteringsproj ektenvan10miljoenEREenmeervoor
infrastruktuurvoorzieningen waarbijtweeofmeerregio'svandeMezzo-
giornowarenbetrokken.
EeneersteprojektbetreftdebouwvaneenterminalvoorAlgerijnsaard­
gas,alsmededeuitvoering vandewerkendienodigzijnvoordebenutting
vanditgasinderegio'svandeMezzogiorno envoordeaansluiting op
hetdistributienet vanNoord-Italië.Detotaleinvesteringen zijnbegroot
op3.189,09miljoenERE.In1979heefthetFondseenbijstandvan43,88
miljoenEREverstrekt.DeCommissieverwachtdatindekomendejarenbij­
standuithetFondszalwordengevraagdvooranderefasesvanditzeer
omvangrijke projekt.
Deaanlegvaneenautosnelweg doordeApennijnentussenLatiumende
Abruzzenzaleentotaleinvestering van47,70miljoenEREnoodzakelijk
maken.DefinanciëlebijdragevanhetFondsbedroeg11,58miljoenERE.
TenslotteheefthetFondsopnieuwdeélgenomen indefinanciering van
werkenvoordeaanlegvanwateraanvoerleidingen eneenstuwdamopde
Locone.DezewerkenmakendeeluitvanhetspeciaalprojektvandeCassa
perilMezzogiorno voordemultisektoriëleaanwending vandewatervoor-
radeninderegio'sAputiëénBasilicata.DebijstanduithetFondsbedraagt
42,65miljoenERE;deinvesteringen belopen158,05miljoenERE.Hetis
hetvijfdebesluitinzakebijstandsverlening vanhetFondstengunstevan
ditspecialeprojekt;totdusverwerdvoor18investeringsprojekten een
bijstandvanintotaal74miljoenEREverstrekt (2).
Ierland
103.Tijdensdeperiode1975-1978hebbendeIerseautoriteiten deindustrie
gesteundmet850miljoenEREaansubsidies.Deoverheidsinvesteringen in
infrastruktuurvoorzieningen vertegenwoordigden eenbedragvan1.519miljoen
ERE.DesteunvandeGemeenschap,dietegendeachtergrond vandezenatio­
naleuitgavenmoetwordenbeoordeeld,laatvoordejaren1975-1979het
volgendebeeldzien:
Subsidies
-RegionaalFonds
-Landbouwfonds -afdelingOriëntatie152miIjoenERE
49miljoenERE
Lernngen
-EuropeseInvesteringsbank
-NieuwCommunautair Instrument
-EGSK547,7miljoenERE(3)
86,8miljoenERE
29miljoenERE
(1)Indezinvanrichtlijn75/268/EEG.
(2)In1979heeftditbelangrijke geheelvanprojekteneveneensgeprofiteerd
vaneenvandeeersteleningenkrachtenshetNieuwCommunautair Instrument.
(3)Individueleleningen:522,7miljoenERE;gebruiktvoorglobaleleningen:
25,0miIjoenERE.

-46- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
104.In1979bedroegdebijstanduithetFondstengunstevan135projektenin
Ierland62,19miljoenERE,waarvan29,47miljoenERE<47,2%)voorindu­
striëleaktiviteiten en32,72miljoenERE(52,8%)voorinfrastruktuurvoor -
zieningen.
Industriele endienstverlenendeaktiviteiten
105.HetFondsheeftfinancieeldeelgenomen inzesprojektenvan10miljoen
EREenmeer.Detotaleinvestering bedroeg133,70miljoenERE,debijstand
16,93miljoenERE.Dezeprojektenzoudenhetscheppenvanmeerdan5.300
arbeidsplaatsen mogelijkmoetenmaken.Zijhebbenbetrekking op:
-debouwvantweenieuwefabriekeninhetGraafschapKildare,eenvoor
devervaardiging vanfototoestellen ,batterijen enfilms,deanderevoor
devervaardiging vanschakelaars,relaisenelektrischmateriaal;
-deuitbreiding vaneenfabriekvankristalartikelen voorverlichting en
versiering inhetGraafschapWaterford;
-debouwvaneenfabriekvoorobjekteneninstrumenten vanplasticinhet
Graafschap Donegal;
-debouwvaneennieuwefabriekvoordeproduktievanregeldruksystemen
enaccessoires teDublin;
-eennieuwefabriekvoordeproduktievanzachtekauwgominhetGraafschap
Wexford.
Voortswerdnogbijstandverleendtenbehoevevan32kleinereprojekten,
dieeentotaleinvestering van88,33miljoenEREhebbengevergdenmeer
dan6.200nieuwearbeidsplaatsen zoudenmoetenopleveren.Quaomvangvan
deinvesteringen komendeprojektenindemachinebouw opdeeersteplaats,
gevolgddoordeelektrische enelektronische industrieendevervaardiging
vanmetaaiprodukten .
Infrastruktuurvoorziemngen
106.Erwerddeelgenomen indefinanciering vantweeprojektenvan10miljoen
EREenmeer;debouwvanhetaquaductvanLiffeymethetoogopdewater­
voorziening vandestadDublin,alsmededederdefasevanhetontwikke-
lingsprogramma vandehavenvanCork.Deinvesteringen bedroegen22,48
miljoenERE,detoegekendesteun4,59miljoenERE.
Daarnaasthebben81projektenvanminderdan10miljoenEREintotaal
26,24miljoenEREbijstanduithetFondsgenoten.Hiervoorwerdeninveste­
ringenvan87,56miljoenEREverricht.Quaomvangvandeinvesteringen komt
detelefoon-apparatuur opdeeersteplaats,gevolgddoordeaanlegvanrio­
leringenenwegen.Tenslottewerdbijstandverstrektaan14projektenvan
kollektieve voorzieningen inachtergebleven strekenmeteenagrarisch
./.

-47- XVI/41/80-NL
Orig.FR
karakter (1);hiermede waseensteunbedrag van1,89miljoen EREgemoeid .
Dezeprojekten hebbeninhoofdzaak betrekking optelefoonapparatuur ,
wateraanvoer enrioleringen .Detotaleinvesteringen bedragen 6,04miljoen
ERE.
Noord-Ier land
107.Tijdens deperiode 1975-1978 werddoordenationale instanties eenbedrag
van630miljoen EREvoorsteunverlening aandeindustrie uitgetrokken .
Deoverheidsuitgaven ininfrastruktuurvoorzieningen diedeeconomische
ontwikkeling bevorderen (maarookdeburgerbevolking tengoedekomen)
bereikten tijdens debegrotingsjaren 1975-1976 en1976-1977 intotaal
ongeveer 420miljoen ERE.Demaatregelen vandeGemeenschap tengunste
vanderegio(1975-79 )moetentegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
108.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevanNoord-
Ierland16,4%vandeaanhetVerenigd Koninkrijk verstrekte steun.De
totalesteunvoor16projekten bedroeg42,62miljoen ERE:16,44miljoen
ERE(38,3%)tengunstevanindustriële aktiviteiten en26,18miljoen ERE
(61,7%)tengunstevaninfrastruktuurvoorzieningen .Subsidies
-Regionaal Fonds
-Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie102miljoen ERE
16miIjoenERE
Leningen
-Europese Investeringsbank 105,9miljoen ERE(2)
./
(1)Indezinvanrichtlijn 75/268/EEG.
(2)Individuele leningen :105,6miljoen ERE;gebruikt voorglobale leningen :
0,3miljoen ERE.

-48- XVI/41/80-NL
Orig.FR
IndustrieLe endienstverlenende aktiviteiten
109.HetFondsheefteensteunbedrag van14,72miljoenEREverstrektvoor
tweeprojektenvan10miljoenEREenmeer,waarmeeeentotaleinvestering
van74,89miljoenEREwasgemoeid.Dezeprojektenzoudenbijna2.500
nieuwearbeidsplaatsen moetenopleveren.Hetbetreftdebouwvaneen
fabriekvoorsportwagensteDunmurryenvaneenfabriekvoorautoveilig-
heidsgordels teBelfast;
Voortswerddeelgenomen indefinanciering van3projektenvanminder
dan10miljoenERE,dieeentotaleinvestering van8,29miljoenEREver­
tegenwoordigden .Zijmoetenhetscheppenvanmeerdan110arbeidsplaatsen
enhetbehoudvanmeerdan112arbeidsplaatsen mogelijkmaken.Quaomvang
vandeinvesteringen komtdehoutindustrie opdeeersteplaats,gevolgd
doordemachinebouw .
Infrastruktuurvoorziemngen
110.Voor3projektenvan10miljoenEREenmeerheefthetFondseentotale
steunvan20,80miljoenEREbeschikbaargesteld.Deinvesteringen ter
groottevan489,02miljoenEREhaddenbetrekking opdeeindfasevanhet
programmavoordetelefooncentrale vanBelfastSeymour,deuitbreiding
vandeluchthaven vanBelfast-Aldergrove (tweedebesluitvanhetFonds),
alsmededeinstallatie vantweeelektrische generatoren eneengedeelte
vandenevenapparatuur indenieuweelektrischecentralevanKilroot,
nabijBelfast;voorheteerstsedert1975heefthetFondsbijstandvoor
hetlaatstgenoemde projektverstrektindevormvaneenrentebonifikatie
van3puntenopeenleningvandeEuropeseInvesteringsbank ftotdusver
hadnoggeenenkellandgebruikgemaaktvandezevormvansteunverlening .
Voortswerdnogsteunverleendtenbehoevevan8kleinereprojektenvan.
minderdan10miljoenERE,waarvoorinvesteringen vanintotaal36,07
miljoenEREwerdenverricht.Detoegekendesteunbedroeg5,38miljoenERE.
Quaomvangvandeinvesteringen komtdeaanlegvanindustriezones opde
eersteplaats,gevolgddoorwegenaanleg entelefoonapparatuur .
Groenland
111.Deoverheidsinvesteringen doorhetMinisterie vanGroenlandindewoning-
sektor,deelektriciteitsvoorziening ,hetvervoerendecommunicaties
beliepenongeveer195miljoenEREindeperiode1975-1978.Demaatregelen
vandeGemeenschap tengunstevanGroenland (1975-79)moetentegendeze
achtergrond wordenbeoordeeld :
./.

-49- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Subsidies
-RegionaalFonds
-Landbouwfonds :afdelingOriëntatie
Lemngen
-EuropeseInvesteringsbank
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin197929miljoenERE
1,2miljoenERE
28,7miljoenERE
112.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevanGroen­
land82,7%vandeaanDenemarkenverstrektesteun.Intotaalwerdvoor
51projekteneenbijstandvan9,21miljoenEREverleend,welkbedrag,
zoalsindevoorgaandejaren,uitsluitend wasbestemdvoordefinancie­
ringvanrastruktuurgroj^ekten.DeCommissieheefteentweedebesluit
genomentenvoordelevaneenprojektvanJOmiljoenEREenmeerbetref­fendedebouwvaneenluchthaventeGodthab(steun:1,03miljoenERE;
investeringen :11,51miljoenERE).DaarnaastheefthetFondsdeelgenomen
in50projektenvanminderdan10miljoenERE,dieeentotaalinveste-
ringsbedrag van26,76miljoenEREvertegenwoordigen .Quaomvangvande
investeringen komendeluchthavenverbeteringen opdeeersteplaats,
gevolgddoortelecommunicatiesenhavenverbeteringen .
Franseoverzeesedepartementen (FOP)
113.Deonderstaande cijferszijnonvolledig,dochgeveneenindrukvande
omvangvandefinanciëleinspanningdiedoordeFranseinstanties wordt
gedaantengunstevandeeconomische ontwikkeling vandevierdeparte­
menten:
-specialefinanciëlesteunvoorproduktieve
investeringen
-uitrustingspremies (1975-78)
-investeringen inmfrastruktuurvoorziemngen
(1974-76)17,3miIjoenERE
19,3miljoenERE
30,7miljoenERE
Tijdensdevijfaktiviteitsjaren vanhetRegionaalFonds(1975-79)heeft
deGemeenschap devolgendesteunverstrekt (inmiljoenERE):
Subsidies
-RegionaalFonds
-Landbouwfonds :afdeling
OriëntatieGuadeloupe Martinique ReunionGuyanaTotaal
6,89 7,365,353,6123,21
-EuropeesOntwikkelingsfonds
Leningen
-Europe9eInvesteringsbank6,89
0,65
0,707,36
6,345,35
2,040,75
71,55?9,78
/Τ,55/
0,501,20
./.
(1)LeningenverstrektuitmiddelenvanhetEuropeesOntwikkelingsfonds .
KrachtenseenbesluitvanzijnRaadvanBestuurvan18maart1980,kande
EIBvoortaanleningenverstrekken indeF0Dtegendezelfdevoorwaardenals
indeandereFransedepartementen .

-50- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
114.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevande
overzeese departementen 1,2%(1)vandeaanFrankrijk verstrekte steun.
Detotalesteunvoor17projekten bedroeg1,85miljoen ERE:1,00miljoen
ERE(54,1%)tengunstevanindustriële aktiviteiten en850.000 ERE
(45,9%)tengunstevaninfrastruktuurvoorzi eningen.Deverdeling van
detoegekende steunisalsvolgt:0,13miljoen EREvoorGuadeloupe ,0,82
miljoen EREvoorGuyana,0,01miljoen EREvoorMartinique en0,89mHjoen
EREvoorRéunion .
Industriele endienstver lenendeaktiviteiten
115.Erwerddeelgenomen in14projekten vanminderdan10miljoen ERE,waar­
meeinvesteringen vanintotaal9,91miljoen EREwarengemoeid endie
bijna370nieuwearbeidsplaatsen zoudenmoetenopleveren .Quavolumevan
deinvesteringen staatdehoutindustrie bovenaan,gevolgd doordesuiker­
industrie endewinning vanniet-metallische enniet-energeti schemine­
ralen.
Infrastruktuurvoorzieninaen
116.HetFondsheeftbijstand verstrekt voor3projekten vanminderdan10
miljoen ERE,waarvoor deinvesteringen 3,5miljoen EREbeliepen .Het
betreft deaanlegvaneenparkeerterrein opeenvliegveld ,debouwvan
eencentrumvoorberoepsopleiding vanvolwassenen endeuitvoering van
havenwerken .
Limousin
117.Tijdens deperiode 1975-1977 bedroeg denationale steunvoorregionale
ontwikkeling 8,7miljoen ERE.Inhetzelfde tijdvak werdinhetkadervan
hetnationaal programma inzakeverbetering vanhetwegennet werkenten
belopevan182,5miljoen EREindezeregiogoedgekeurd .Demaatregelen
vandeGemeenschap indejaren1975-79 moetentegendezeachtergrond
wordenbeoordeeld :
-Regionaal Fonds 28miljoen ERE
-Landbouwfonds -afdeling Oriëntatie 2,7miljoen ERE
./.
(1)Punt151vanditverslag ."

-51 XVI/41/80-NL
Orig.FR
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
118.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevan
Limousin 5,8%vandeaanFrankrijk verstrekte steun.Detotalesteun
voor5projekten bedroeg9,23miljoen ERE:300.000 ERE<3,1%)ten
gunstevanindustriële aktiviteiten en8,93miljoen ERE(96,9%)ten
gunstevaninfrastruktuurvoorzieningen .
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
119.Erwerdalleendeelgenomen intweeprojekten vanminderdan10miljoen
ERE,waarmeeinvesteringen vanintotaal2,35miljoen EREwarengemoeid.
Dezeprojekten hebbenbetrekking opdeuitbreiding vaneenproduktie-
eenheid vanmechnische onderdelen endebouwvaneenfabriek vanminerale
vezelsenpanelen.Zijzoudenongeveer 150nieuwearbeidsplaatsen moeten
opleveren .
Infrastruktuurvoorzieningen
120.HetFondsheefteensteunbedrag van8,84miljoen EREverstrekt voortwee
projekten van10miljoen EREenmeer.Hetbetreftbelangrijke investe­
ringenvoorwegenaanleg (MassifCentral )envoortelecommuni caties.De
totalekostenbelopen30,02miljoen ERE.Voortswerden31.360 EREaan
steunbeschikbaar gesteld voordebouwvaneencentrumvoorberoepsop­
leiding,waarvoor investeringen vanminderdan10miljoen EREmoeten
wordenverricht . . • '.•>
Noord-Nederland (1)
121.Tijdens deperiode 1975-1978 heeftdenationale overheid Noord-Nederland
geholpen doorhetbeschikbaar stellen van111miljoen EREvoorinvesterings -
premies enongeveer 89miljoen EREvoorverbetering vandeinfrastruktuur .
Demaatregelen vandeGemeenschap inhettijdvak 1975-1979 moetentegen
dezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Subsidies
-Regionaal Fonds ,
-Landbouwfonds :afdeling Oriëntatie31miljoen ERE
10miljoenERE
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
122.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevan
Noord-Nederland 70,8%vandeaanNederland verstrekte steun.
/
(1)Hetgesteunde Noordelijk stimuleringsgebied omvatdeprovincies Groningen ,
Friesland enDrente,alsmedehetnoordoosten ennoordwesten vandeprovincie
Overijssel .

-52- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Tenbehoevevan5kleineprojektenvoorinfrastruktuurvoorzieningen werd
eensteunbedrag van7,97miljoenEREbeschikbaargesteld;detotalein­
vesteringen bedroegen28,29miljoenERE.Vierprojektenhaddenbetrekking
opdebouwvannieuwewegenenéénopwerkenvanruimtelijke ordeningen
wegenaanleg ineenindustriezone .
Oost-Beieren (1)
123.Deautoriteiten vandeBondsrepubliek Duitslandhebben,zoalsvoorzien
inderegionaleaktieprogramma 'svoordeperiode1975-1979,236miljoen
EREuitgetrokken tengunstevanOost-Beieren,waarvan165miljoenERE
wasbedoeldalssteunverlening voorproduktieve investeringen en71mil­
joenEREvoordeverbetering vandeinfrastruktuur .Demaatregelen van
deGemeenschap voordezelfdeperiodemoetentegendeachtergrond vandeze
uitgavenramingen wordenbeoordeeld :
Subsidies
-RegionaalFonds 27,3miljoenERE
Maatregelen vanhetRegionaalFondsin1979
124.In1979vertegenwoordigde debijstanduithetFondstengunstevan22
projektenindestimuleringsregio Oost-Beieren 10,9%vandeaande
Bondsrepubliek verstrektesteun.Detotalesteunbedroeg6,81miljoen
ERE:2,12miljoenERE(31,1%)tengunstevanindustriëleaktiviteiten
en4,69miljoenERE(68,9%)tengunstevaninfrastruktuurvoorzieningen .
Industriele endienstverlenende aktiviteiten
125.HetFondsheeftfinancieeldeelgenomen in9projektenvanminderdan10
miljoenERE.Detotaleinvestering bedroeg31,91miljoenEREenhet
streefdoel washetscheppenvanbijna480arbeidsplaatsen .Quaomvangvan
deinvesteringen komtdevervaardiging vanhaIfafgewerkte houtprodukten
opdeeersteplaats,gevolgddoordebouwvanmachinesvoordevoedings­
middelenindustrie endeautomobielindustrie .
Infrastruktuurvoorzieningen
126.Erwerdbijstandverstrekttengunstevan13projektenvanminderdan10
miljoenERE,waarmeeinvesteringen vanintotaal17,37miljoenEREwaren
gemoeid.Dezeprojektenhebbeninhoofdzaakbetrekking opdeaanlegvan
industriezones endeoprichting vancentravoorberoepsopleiding .
./.
(1)Het"OstbayerischesFördergebiet "valtnagenoegsamenmettweeRegierungs-
bezirke"OberpfalzenNiederbayern;ongeveerdehelftvanhetgebiedligt
langsdeTsjechoslowaakse grens.

-53- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Wallonie
127.Slechtsenkelegebieden vanWallonië komeninaanmerking voorsteunver­
leningmetregionale strekking (1).Tijdens dejaren1975-78 werdaan
dezezoneskrachtens deBelgische wettenbetreffende deeconomische expan­
sie366miljoen EREalssteunvoorinvesteringen indeindustrie verstrekt .
Bovendien heeftdeoverheid tijdens deperiode 1974-78 eenbedragvan106
miljoen EREgeïnvesteerd indeaanlegvanindustrieterreinen .Eenraming
vanhetaandeel vandeandereoverheidsinvesteringen ophetgebiedvande
infrastruktuur diehebbenbijgedragen totdeeconomische ontwikkeling ,is
nietmogelijk .Erkanevenwel opgewezen wordendatin1978deinveste­
ringenvoorvervoerinf rastrukturen alleenreeds400miljoen EREvoor
geheelWallonië hebbenbereikt.Desteunmaatregelen vandeGemeenschap
inWallonië tijdens deeerstevijfaktiviteitsj arenvanhetRegionaal
Fonds(1975-79 )moetentegendezeachtergrond wordenbeoordeeld :
Subsidies
-Regionaal Fonds 23miljoen ERE
-Landbouwfonds :afdeling Oriëntatie 21miljoen ERE
Leningen
-Europese Investeringsbank 11,0miljoen E
-EGKS
Maatregelen vanhetRegionaal Fondsin1979
128.In1979isdevolledige bijstand vanhetFondsaanBelgië,namelijk 9,08
miljoen ERE,tengoedegekomen aanWallonië .Vandatbedragwaren5,54
miljoen ERE(60,9%)bestemdvoorindustriële aktiviteiten en3,54miljoen
(39,1%)voorinfrastruktuurvoorzieningen .
Industriële aktiviteiten
129.Erwerdbijgedragen indefinanciering vanéénprojekt van10miljoen ERE
enmeerbetreffende debouwvaneenfabriek vanisolatie-materialen inde
provincie Lui.Deinvestering bedroeg40,74miljoen ERE,debijstand 4,01
miljoen ERE.Ditprojekt zouhetscheppen vanmeerdan200arbeidsplaatsen
mogelijk moetenmalen.HetFondsheeftdaarnaast eensteunbedrag van1,53
miljoen EREbeschikbaar gesteldvoordrieprojekten vanminderdan10
miljoen ERE,waarmeeinvesteringen vanintotaal15,4miljoen EREwaren
gemoeid.Dezeprojekten betreffen debouwvaneencentrum voorhetonder­
zoekendeontwikkeling vanconsumptieprodukten ,dehernieuwing vaneen
handelscomplex endemodernisering vaneenproduktie-eenheid vaneetwaren .
Infrastruktuurvoorzieningen
130.HetFondsheeftvoor2,02miljoen EREaanbijstand verstrekt tengunste
van10projekten vanminderdan10miljoen ERE.Aldezeprojekten hadden
betrekking opdeaanlegvanindustriezones enhebbeninvesteringen van
7,79miljoen EREnoodzakelijk gemaakt.Tenslotte werd1,52miljoen
uitgetrokken voorkollektieve voorzieningen inachtergebleven laRiBouw-
gebieden (elektrifikatie ophetplatteland enwateraanvoerwerken ).
./.11,0miljoen ERE(gebruikt
voorglobale leningen )
43miljoen ERE
(1)Punt66vanditverslag.

-54- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk V:BETALINGEN ENCONTROLES
Betalingen
131.Dem1979verrichte betalingen zijninvergelijking methetvoorgaande
jaarmeerdanverdubbeld enbeliepen 513,15miljoen ERE,tegen254,89
miljoen EREin1978.Debetalingsaanvragen vertegenwoordigden in1979
eenbedragvan527,23miljoen ERE,d.i.ietsmeerdandewerkelijk ver­
richtebetalingen .
Tabel9bevateenoverzicht vandeafwikkeling vandebetalingsverplich­
tingenperlid-staat .Intabel7inbijlage wordendein1979verrichte
betalingen bovendien perlid-staat envolgens hetvastleggingsjaarvande
kredieten ingedeeld .
Tabel9:In1979verrichte betalingen
Lid-staatBetalings-
verplichtin -
gen75-78
waarvoor per
31.12.78nog
geenbetalinc
isverrichtBetalings­
verplichting
gen1979
(1)Betalingen
1979
i
i
j
!Betalings-
verplichtin -
geneind'79
waarvoor per
31.12.79 nog
geenbetalinc
isverrichtBetalingen
in%vande
betalings-
verplichtin -
geneind'79
België 13,16 I8,93 3,10 18,99 51,6
Denemarken 9,99 10,57 9,13 !11,43 66,4
BRDuitstand52,91 |57,05 46,03 !63,93 68,7
Frankrijk 140,57 158,75 103,61 195,71 j54,2
Ierland 37,46 61,24 32,89 65,81 55,1
Italie 261,28 375,97 j143,72 493,53 44,4
Luxemburg 0,96 0,81 0,30 1'47 49,8
Nederland 15,93 11,24 8,64 18,53 61,6
V.Koninkrijk 173,50 255,70 165,73 263,47 58,1
Totaal 705,76 940,26 513,15 1.132,87 53,2
(1)Rekening houdendletdeannuleringen endecorrecties ingevolge de
schommelingen indeERE-wisselkoersen .
132.Per31december 1979warendetotalebetalingsverplichtingen diesindsde
oprichting vanhetFondszijnaangegaan ,voor53,2%afgewikkeld .Invergelij
kingmeteind1978(52,3%)iserdusweinigveranderd .Debetalingen ten
gunstevanBelgië,Ierland enLuxemburg hebbeneingevertraging opgelopen ,
maarvooralItaliëblijftmet44,7%verbenedenhetgemiddelde .Daarentegen
kanvoorDenemarken ,deBondsrepubliek Duitsland ,Frankrijk ,Nederland en
hetVerenigd Koninkrijk eenaanzienlijke versnelling wordengeconstateerd .
133.Debetalingen in1979(513,15miljoen ERE)zijninvergelijking met1978
(254,89miljoen ERE)meerdanverdubbeld ,zoalsblijktuitdevolgende
tabel.

-55- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Tabel10:Betalingskredieten
Jaar Betalingskredieten Verrichte betalingen
1975 150miljoenRE 90,67miljoen RE
1976 300miljoen RE 277,73miljoen RE
1977 400miljoen RE 372,51miljoen RE
1978 525miljoen ERE 254,89miljoen ERE
I1979 483miljoen ERE513,15miljoenERE|
Alsgevolgvandeaanzienlijke overdracht vanhetvoorgaande boekjaar
heeftdeCommissie in1979eenhogerbetalingsbedrag kunnenuitkeren dan
indebegroting wasopgenomen .Invergelujking met1978isdealgemene
toestand dusaanzienlijk verbeterd .ZoalsdeCommissie inuitzicht had
gesteld (1),kondedoorspeciale omstandigheden <2)veroorzaakte over­
drachtvan353miljoen EREvan1978naar1979inhetverslagjaar slechts
vooreenkleindeelwordenweggewerkt .Eind1979 stondnogeenbedragvan
323miljoen EREongebruikte betalingskredieten teboek.
134.In1979werdeenbegingemaakt metdetoepassing vanbepalingen betref­
fendedeversnelde betalingen ,diemaximaal 75%vandeoverheidsuitgaven
vooreenbepaalde investering kunnenbedragen.Hetreëleeffektvanhet
systeem ophettotalebetalingsvolume overhetboekjaarvaltmoeilijk te
beoordelen .Nietalleversnelde betalingen zijnereenrechtstreeks gevoig
van.Hetisbijvoorbeeld zeergoedmogelijk dateenversnelde betaling
vooreenprojekt nogvoorheteindevanhetzelfde jaarwordtgevolgd door
dedefinitieve afwikkeling ,zodathetvolledige bedraginiedergevaluit­
gekeerd geweest zouzijn.Hetnetto-effekt vanhetsysteem konin1979op
hooguit 150miljoen EREwordengeraamd.Ongetwijfeld zijndenationale
overheidsuitgaven ,diedebasisvoordebetalingen vanhetFondsvormen,
vooreenaantalprojekten verdergestegen tussenhettijdstip vandever­
sneldebetaling enheteindvanhetbegrotingsjaar .Aangezien reedseen
versnelde betaling hadplaatsgevonden ,werdgeenaanvraag vooreengewone
betaling inverband metdekostenstijging ingediend .
Voortsdienttewordenopgemerkt ,datdebesluiten voor56%vandebeta­
lingsverplichtingen indeallerlaatste dagenvan1979zijngenomen.Tij­
denshetlopendeboekjaar kondendezebesluiten nauwelijks aanleiding geven
totversnelde betalingen .Hetisdanooknogtevroegomuitdebeginfase
vandeproefneming metdeversnelde betalingen definitieve conclusies ten
aanzien vanhetbereikte effekttetrekken.
Controles
135.Dedoelstelling vandeCommissie isdatiederjaarongeveer 104vande
projekten dietijdens devoorgaande jarenbijstanduithetFondshebben
ontvangen ,terplaatse wordengecontroleerd .Overdeperiode 1975-1979
Zijncontroles verricht voor639projekten vande6.348waaraanin1975-
1978steunisverleend .
./.
(1)Vierdejaarverslag vanhetFonds,punt92.
(2)Vierdejaarverslag vanhetFonds,punt93.

-56- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Tijdens deeerstewerkingsjaren vanhetFondswerdeenkwantitatief streef-
doelaangehouden .HetLogische uitgangspunt wasdatereenverbandbestaat
tussenhetaantalgesteunde projekten endeomvangvandedoorhetFonds
verleende bijstand .Heteigenlijke voorwerp vandecontrole isdecorrecte
aanwending vandebijstand .Gebleken isdathetbijstandsbedrag ofdetota­
leinvestering onvoldoende houvastalsselektieve criteria bieden.
Geziendetoeneming vandemiddelen vanhetFondsendusookvanhetaan­
talgesteunde projekten ,lijdthetgeentwijfel dathetkwantitatieve
streefdoel zeerbinnenkort nietmeerbinnenhetbereikvandemateriële
mogelijkheden zalliggen(1).Iniedergevalmagdekwaliteit vande
controles nietwordenopgeofferd aanlouterrekenkundige overwegingen .
136.In1979werdhetalgemeen streefdoel noggehaald.Doordeverifikatie
terplaatse van181projekten zijnsindsdeoprichting vanhetFondsin
allelid-staten 10,6%vandein1975-78gefinancierde projekten (6.348)
gecontroleerd .In1978en1977bedroegen dezepercentages slechts9,6en
9,3.
Tabel11bevateenoverzicht vandecontroles perlid-staat envolgens
deaardvandeinvestering .In1979zijngeencontroles uitgevoerd in
Denemarken ,Luxemburg enNederland ,omdatertijdens deperiode 1975-1978
reedsvoldoende verifikaties inverhouding tothetaantalprojekten had­
denplaatsgevonden .
Tabel11:Aantalcontroles vaninvesteringsprojekten sindsdeoprichting
vanhetFonds
Ii -s~4»Industrie Infrastruktuur
Totaal uiu©idoi
1975-78 |1979
i ITotaal 1975-78 1979Totaal
België 2i13 11 11ul
Denemarken 8 8 19 19 27
BRDuitsland 36 I17
I53 32 4 36 89
Frankrijk 45 32 77 21 11 32 109
Ierland 12 2 14 23 2 25 39
Italie 38 17 55 57 3289 I144
Luxemburg 2 2 2
Nederland i 4 I4 4
V.Koninkrijk 47 15 62 101 48 149211[
Totaal 188
'84 272 270 97 367 639
(1)DedienstvandeCommissie diebelastismethetfinanciële beheer vanhet
Fonds,inclusief controles ,beschikt slechtsover4A-ambtenaren en6B-
ambtenaren .

-57- XVI/41/80-NL
Orig.FR
137.Zevenvande84gecontroleerde industrieprojekten haddenbetrekking op
investeringen van10miljoenofmeerERE.Voordeinfrastruktuurprojekten
van10miljoen EREofmeerwasdeverhouding 13op97.Tabel8inbijlage
geefteenoverzicht vandecontroles indeverschillende regio'svande
Gemeenschap tijdens hetjaar1979endeperiode 1975-1979 .
Zoalsin1978heeftdeRekenkamer deelgenomen aanviercontroles in
Italië,Frankrijk,deBondsrepubliek Duitsland enhetVerenigd Koninkrijk .
138.DeCommissie heefthetaantalsteekproefcontroles opcirca10%vande
gesteunde projekten wetentehandhaven .Terzelfder tijdheeftzijgestreefd
naareenverderekwaliteitsverbetering ,zowelwatdekeuzevandete
controleren projekten alswatdeeventuele follow-up betreft.Zijheeft
zichbeijverd omdeverifikaties terplaatse nogmeerteconcentreren op
projekten waarvoor opgrondvandeverzamelde gegevens moeilijkheden in
verband metdebesteding vandebijstand kondenwordenverwacht enzij
heeftgetrachtbijtedragentoteensnellere oplossing vandevastge­
steldeanomalieën .
139.In1979haddendecontroles terplaatsebetrekking opdeloutertechnisch-
financiêle aspekten,maardaarnaast werdopeenmeersystematische wijze
danhetverleden aandacht geschonken aandesociaal-economische aspekten
vandeprojekten .DeCommissie iserzichvanbewustdatheteffektvan
dedoorhetFondsgesteunde projekten opdeontwikkeling vanderegio's
moeilijk teevalueren is.Desondanks spantzijzichinomdereëlebij­
dragevandegesteunde projekten aandehandvandekrachtlijnen vande
regionale ontwikkelingsprogramma 'svasttestellen.Onderdehuidige
economische omstandigheden wekthetgeenverbazing datuithetonderzoek
vandesociaal-economische aspekten vandeterplaatsegecontroleerde
projekten ondermeerisgebleken datdeoorspronkelijke doelstellingen
inzakenieuwewerkgelegenheid moeilijk haalbaarzijn.
140.Erdientevenwelopgemerkt tewordendatmennogververwijderd isvan
eendoeltreffende toetsing vandeeconomische resultaten vanderegionale
maatregelen .DeCommissie zethaarinspanningen terzakevoort.Deerva­
ringenopnationaal niveaulerenevenweldathetgeengemakkelijke opgave
is,waarbij nogkomtdatdeopcommunautair niveautehanteren methode
nogmoetwordenuitgewerkt .
141.Hoewelbijdecontroles terplaatsein1979voorzoverezehebbenplaats­
gevonden geenenkeleonregelmatigheid indestriktebetekenis vanhet
woordisvastgesteld ,kanereenvaststelling wordengedaanvoorFrankrijk
eneenopmerking wordengemaakt vanalgemene aardtoepasselijk zijhetin
verschillende mate .opallelid-staten .
142.Tijdens hetverslagjaar 1979heeftFrankrijk zicherverdertegenverzet
datambtenaren vandeCommissie daadwerkelijk deelnemen aandecontroles
vandeindustriebedri jventerplaatse,alhoewel 1979dooreenzekere
vooruitgang opditgebiedisgekenmerkt .
DeFranseautoriteiten hebbeninderdaad ingestemd meteenregeling
waarinisvoorzien datnationale mabtenaren ineeneerstefasezelfde
industriebedri jvenbezoeken endevertegenwoordigers vandeCommissie
overderesultaten hiervaninlichten endatdeFranseambtenaren in
eentweedefasewordenvergezeld doorambtenaren vandeCommissie .
Hoewelheteerstegedeelte vandezewerkwijze tijdensditverslagjaar
werkelijk istoegepast ,blijftdeFranseoverheid zichbeperkentot
hetbezoeken vanéénenkeleonderneming aangeduid doordeCommissie ,

-58- XVI/41/80-NL
Orig.FR
percontrolerei s,enmoetvoorFrankrijk,doorteweigerendatambtena­
renvandeCommissiedaadwerkelijk deelnemenaandecontrolesterplaatse
vandeindustriebedrijven,eeninbreukophetEEG-verdrag wordenvast­
gesteld.Inartikel5vanhetVerdragwordtbepaalddatdeLid-staten
allealgemeneofbijzonderemaatregelentreffenwelkegeschiktzijnom
denakomingteverzekeren vanverplichtingen voortvloeiende uitdehan­
delingenvandeInstellingen derGemeenschap,inditgevaldeverorde­
ningvanhetEFROenmeerinhetbijzonder,artikel9,3delidvandeze
verordening waarinwordtbepaalddatdeCommissiehetrechtheeftaan
controleterplaatsemeetewerken.Uithoofdevanbovenvermeld artikel
5vanhetVerdragzijndeLidstatengehoudenmeetewerkenomdeuit­
voeringvandetaakvandeCommissietevergemakkelijken .
Onderdieomstandigheden ,betreurtdeCommissiealdeinspanningen om
eeneindetestellenaandiemistoestanden ,waarvanhetvoortduren,
zoweleenklachtbijhetHofvanJustitiealshetopschotenvandebe­
talingenvandebijstandvanhetEFROvoordieprojektenwaarvoorde
controleswordenbelemmerd,voorgevolgkanhebben.
143.Uitdein1979terplaatseverrichtecontrolesisgeblekendatdegege­
vensdiedoordeLidstatenindebijstands-ofbetalingsaanvragen aan
deCommissiezijnverstrekt,nietaltijdconformmetdewerkelijkheid
zijn.Alsvoorbeeldkaneeninvestering wordengenoemddiezogezegd
nieuwewerkgelegenheid zouopleveren,maardieinfeiteslechtsbetrek­
kinghadopeenmodernisering methandhaving vanhetaantalarbeidsplaat­
sen.IneenandergevalwaseenverzoekombijstanduithetFondsinge­
dienddooreenonderneming,diereedsfaillissement hadaangevraagd en
dienahetverwezenlijken vandeinvestering dooreenandereonderne­
mingwerdovergenomen .Andereanomalieënzijnaanhetlichtgekomenbij
deverifikatieterplaatsevandeindeverslagenvanbeëindiging op­
genomengegevens,metnamewatbetreftdereëleinvesteringen enhet
aantalnieuwearbeidsplaatsen .
DeCommissieheeftnietnagelaten,meerbepaaldtijdensdevergadering
vanhetComitévanhetFondsvan12juli1979,delidstatenmetaan­
drangtewijzenophunverantwoordelijkheid terzake.Vastgestelde on­
regelmatigheden dieimplikaties hebbenvoordebijstanduithetFonds,
leideninelkgevaltotterugvordering vandebijstand.
Inhetvierdejaarverslag vanhetEuropeesFondsvoorRegionaleOnt­
wikkeling (1)isverwezennaarcompensatie-betalingen vooreenprojekt
inIerland,ennaareenmogelijketerugvordering vandebijstanduit
hetFonds.Hetisnuduidelijkgeworden,datdezebetalingendeeluit­
maaktenvandeinvestering enzodoendeinaanmerking kwamenvoorbij­
standuithetFonds.
(1)Punt96vanhetjaarverslag 1978.

-59- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk VI:Publiciteit overdemaatregelen vanhetFonds
144.DeCommissie heeftinhetvorigejaarverslag (1)toegelicht omwelke
redenenzijzoveelbelanghechtaandevoorlichting overdewerking van
hetFonds.Zijsteltmetvoldoening vastdathetnieuweParlement het
terzakeingenomen standpunt ondersteunt .Hetkanevenwelnietworden
ontkend datdedoeltreffendheid vandeinformatiecampagne sterkvarieert
vandeenelid-staat totdeandere.In1979heeftdeCommissie dezelfde
voorlichtingsakties gevoerdalsindevoorgaande jaren.
Voorlichting aandepers
145.Naelkereeksbesluiten inzakebijstandsverlening werden
perscommuniqués metlijsten vandegefinancierde projekten enregionale
statistieken betreffende debijstand uitgegeven .Vandezeinformatie
schijntrelatief weiniggebruiktewordengemaaktdoordepersindelid­
staten,metnamedeBondsrepubliek Duitsland enFrankrijk ,dietegende
localisatie vandegefinancierde projekten gekantzijn.InIerland,Italië
enhetVerenigd Koninkrijk ,waarjournalisten enlezersafzonderlijke
projekten gemakkelijk aandehandvandebekendgemaakte gegevens kunnen
localiseren ,maaktdeper% .vooraldieopregionaal enlokaalniveau,daar­
entegen opruimeschaalmelding vandeverstrekte informatie .
Publiciteitsborden
146.Depubliciteitsborden dieopdeplaatsvanuitvoering vangroteinfra-
struktuurprojekten wordenopgericht ,zijneenanderdoeltreffend voor-
lichtingsmiddel .Volgens denogonvolledige gegevens waarover deCommissie
beschikt,wareneind1979bijna840bordengeplaatst .Deonderverdeling
perlid-staat isalsvolgt:
Tabel12:Publiciteitsborden
Lid-staat Aantal
|Toestandeind
België 18 1978
Denemarken 5 1979
BRDuitsland 24 1979
Frankrijk 33 | 1978
Ierland 10 1977
Italie 535 1978
Luxemburg 1 1976
Nederland 6 ! 1978
Verenigd Koninkrijk 206 | 1978
Totaal j838
Opdevolgende bladzijden komeneenaantalfoto'svanpubliciteitsborden
voor.
Erkanevenwel geendirektverband wordengelegdtussenhetaandeel van
deverschillende lid-staten enhetaantalgeplaatste borden.
./.
(1)Punt124.

-60-XVI/41/80-NL
Orig.FR
Bouwvanstationvoorafvalwaterzuivering
teIbbenbüren ,Noordrijnland-Westfalen
––**Tj..7*h
PicBauma&natimewir^0PÛrnein-Westt8je
denBundfdunfsM«îlndesEuropaischen
DiplbT^KHFernholi,Wmûuren
STATIK:luf•05*51•2&J7 ___ STATIK'-luf•0M5V2&J7•STAIIR•luf'0^51'w rT-T"»V-'-HÏIlhsr^gK^^jgrlli&igrfej Lr,.1
II* $8f
£*&riit'. 's.- t^il
'v:vmWfmM■5".JtSr-y•.;R.-A v..»-'•.•. ■.-y -•*-• .•-A- -WW,■!Jh4n1

-61- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Aanlegvaneenindustrieterrein teNabburg,Beieren
?
) ;
I
!

-62-XVI/41/80-NL
Orig.FR
Wegenbouw teBordeaux .Aquitaine
K* H/tr4 L 1 rn* •if,ry
S^/tL.Jr^§v*v''; •rvDIRECTION DEPARTEMENTALE
LdeL'EQUIPEMENT delàGIRONDEJ
Terrassements &ouvragesdart
ROCADE PERIPHERIQUE
de[AGGLOMERATION BORDELAISE
1SectionNORDOUEST–1
■i •-sfCC'Etat(F.S.I.R)avecla
frtS0Participation duF.E.D.E.R
22.5'Département ,
Cis*"ir1kmQO*Communauté UrbaineK-–~deBordeaux 1^»
GA^-CHANTIERS HODERHES-VAIERIAN
fTW^arorfi Vtfnri-faa
eninhetdepartement Anège,
Midi-Pyrénées
fiti.~A""ii!>'r%\
I-y,>v||
f*?*ir
^...R.«2-nr\Vi>*?.#■>';"ï
■*.-o"T-•/.••;■ -V»*L–
5!.;^
£-1.Ε '^·>ίΓβι *,.·»,<».ïJ'
~ri
R.N.2O
DEVIATION
oePERLESeiCÛSTELET •
"lPAVAUX FINANCES PAR
IEFONDEUPOPEEN OF (OFVFlOPPFMfNT RfGIONM I
I«wf"JfSTrmy&i'i*' yspfes
■&ulu3älV,..:■WH>i....-•'-r«|
,rt* ^ytwy*
-***••'-^g f;-r»lfn'ato'ntfiMfflAiân-Vii

-63- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Aanbrengen vanelektriciteitstransmissieleiding tussenhetDeense
eilandBornholmenZweden
-yx
r.jxyçjp
GAoemens^fnarbejdsahrfe maddey^nandsKW^raltværkW^lkfah ,o
rfQt&kaber^faltns VaU/r^^sverWofiX^krall^H^' medi/^elkebej
DerlorJpJC^erderiscXmnerenl^^lablere^ns»kab«lhKbir»d«lsB!w1lefmsv»n»t
«arai
EiWiergiIraS)p^flandkarh^^ehertraypOrteres^eFfiefTn0<e^<jnd.delXKpskelubtajningsnatAo danny^MbeMor■^^kaofcifQ^^ndelsin^n o*eH^rV^<r00uXW -RiwJuWi^nsi
SUdgit^mV^jlsoka<fehqrbindeJrtK«l>l»var cp^mioNr^Abyr'europæSXf'Tond fb^B^g'OnallHlviiklfng yo^et^uku
3STKIOfierasWftémgtliiWffBftlU^WlUBPdannyeJubalforbind&se lilBofrootm.
kW.PjMuRVon$ki|rtch»len p4<éfN|satt

CORKHARBOUR COMMISSIONERS
CORKHARBOUR DEVELOPMENT -STAGE 1
DREDGING ANDRECLAMATION ATRINGASKIDDYM W«R\NMKDUUI
CORKHARBOUR CHDREDC!NGANDRECLA
^v~if;g
m*m W-t, mk <2 »^1 W-fc, Kk 'ta
I1AREAFORPROPOSEDDEVELOPMENT
,1HARBOUR ENGINEER :
J.B.OSULLIVAN tiet.
CONSULTING ENGINEERS :
PARSONS BROWN ANDNEWTON
INASSOCIATION WITH
AWLACHYWALSH &PARTNERS ,iondo*.COR*
CONTRACTORS :
ANGLO-DUTCH DREDGING CO..LTD.
AREAFORPROPOSED DEVELOPMENT
ATRINGASKIDDY
_:U
-f/-sæ'v'a
!I
:«n_aI«i H«»>:.•il-vi
«1Ι-V*<«.Β| «Κ1£'«I
-F-
X
«C
O-P-
IQ00
•O
I

-65- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Verbetering enuitbreiding vanhetwaterdistributienet indeCentrale
Ardennen inZuidoost-België
Wegenaanleg indeindustriezone Klazienaveen teEmmen,
Noord-Nederland
?LA2IENAVEEN y

-66- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Verbindingsweg tussenhetregionaal centrum Middlesbrough enhet
nationale wegennet enCleveland ,Noord-Engeland
EI•1♦im..\■,^
!Verhardingvanstart-enlandingsbanenopdeluchthavenvanDundee,Schotland
■ :0
DUNDEE AIRPORT
IMœ »"V a
■&.">$r>1 s?I«*■•*>siihTÏ^;!»♦£<•y*>':■>'Ï&E ^^^
ii"iwiiwiiiifímirs»a5P^*^;v#<H «^-••• .*•-%£•i-'».:w,.«
Κτ11τΜ<?»ιΑΤ»ιίΖ Μ<1»'»' -^'.·£^Λ·Π'/·;>'.■,,··-.<■-:,*watartwwwiiiMffflMWHumr ti» *-V*:'w" •***•-+*-$>.;:.v;,t,Y-r^^*tyv:3y -.^.^/«c*r'r: i ,- '!-7i..-.-".•&•Sitfiiit^fH-'rattr .i.-•'•'•
«Ke?Vxt-""•'••"**••{'*»>**■•.•. ''J ""
■•«■,;*ftoivv-;ti.*r.'te ìtf*n:'evtsom. _9
■-ίί'**·*-.«.ήΗ·'^·;ν "·-·■'--">·ζ*κ#<ϊ<ττ Ι-Αδ*·V-:λ--'*!"···?·?»■/--ν·.-ν.--...·;,. ■ν..···-,«ί^ϊ'-ήϊΙΞ*· β
^V- -"ti.I-,»'■–■i''-1.:L"..-■;>1^J- ••^5^
"^f-V^11"'^;',,,^'..:.^•■■'3,','.^-'•;■••■■V.«•"',•."'/;:.:.-A,*:*■'*$,<?jb
rt-it-"!«Tii-S-'tI-i'.^jh».i -^-'-'-*–■'>: -.. I•&«-fiV..v.■■~-.--^--'lAa-n,..t^'ni«».'"i-.TTW■lumT'

-67- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hetisinderdaad zodatdeverhouding tusseninfrastruktuur -enindustrie-
projekten nietdezelfde isvoordeonderscheiden lid-staten ,datgeen
bordenzijnvereistvoordetalrijke kleineprojekten dieinsommige
landenzijngefinancierd endatvoorbepaalde specifieke projekten borden
beterachterwege blijven.Niettemin kanwordenvastgesteld dathetaantal
bordeninItalië,hetVerenigd Koninkrijk ,BelgiëenNederland zeerhoog
ligt.
Bekendmaking inhetPublikatieblad
147.Delijsten vandekrachtens debesluiten vandecember 1977gefinancierde
projekten zijninfebruari 1979inhetPublikatieblad bekendgemaakt (1).
Deprojekten dievallenonderdereeksenbijstandsbesluiten vanmei,
september endecember 1978,zijnopgenomen indeindecember 1979gepubli­
ceerdelijsten (2).Depublikatie vandelijsten metdein1979goedge­
keurdeprojekten zalindeloopvan1980plaatsvinden ineengewijzigde
vorm,diehetmogelijk zalmakenzebeteralsinformatiebronnen te
gebruiken .
Kennisgeving aaninvesteerders
148.Deinvesteerders wordendirektperbriefinkennisgesteld vandegenomen
bijstandsbesluiten .AlleeninFrankrijk wordendeinvesteerders geïnfor­
meerddoortoedoen vandebevoegde nationale instanties .Uitdetalrijke
antwoorden diedeCommissie heeftontvangen blijkt,datvooralderegio­
naleenlokaleinstanties inItaliëenhetVerenigd Koninkrijk veel
belangaandemaatregelen vanhetFondshechten.
(1)PBC38van12.2.1979 .
(2)PBC327van31.12.1979 .

-68- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Hoofdstuk VII:Conclusies
149.Deaktiviteiten vanhetFondsvielenin1979voorheteersteondergel­
dingvandegewijzigde verordening ,dieinfebruari 1979meteenvertra­
gingvan14maanden ophetoorspronkelijke tijdschema werdgoedgekeurd .
DeCommissie verheugt zichoverdeinvoering vande"quotavrije "sektie,
maarbetreurt datdezenognietoperationeel wasomdatdeRaadzichaan
heteindvanhetjaarnogniethaduitgesproken overdeeerstevoorstel­
lenvoorspecifieke communautaire akties.Hiernawordteensamenvatting
gegeven vandelessendiegetrokken kunnenwordenuitdewerking vande
"quotagebonden "sektiein1979.
150.Opadministratief gebiedzijndenieuwevereenvoudigde procedures voor
bijstandsaanvragen tengunstevankleineinvesteringen (minderdan10
miljoen ERE)ongetwijfeld eenverbetering ,zowelwatdedirekte envolle­
digeinformatie vandelid-staten alswatderationalisatie vanhet
beheervanhetFondsbetreft.DeCommissie hadevenwel metpraktische
moeilijkheden tekampen,vooralinhettweedehalfjaar .Dekleinepro-
jektenvertegenwoordigden inderdaad 87%vanalleprojekten (49%vande
gevraagde bijstand )en45%vandeaanvragen <diebetrekking haddenop
meerdan37%vandevastleggingskredieten voor1979)werdenpasinde
periodeaugustus-oktober bijdeCommissie ingediend .
TotdusverheeftdeCommissie geenmoeitegespaard omtegemoet tekomen
aandewensenvandenationale administraties .Vanwege depraktische moei
lijkheden zalzijechtervoortaan,overeenkomstig hetgeenisbepaaldin
deverordening ,opeenmeerevenwichtige spreiding vandeaanvragen in
detijdaandringen engeenaanvragen meerinbehandeling nemen,dienade
hiervoor vastgestelde datumwordeningediend .Dekwaliteit vandeover­
gemaakte dossiers varieert sterk.Invelegevallen moetendediensten
vandeCommissie delid-staten omaanvullende gegevens verzoeken .Hetis
gebleken datzulksminderproblemen oplevert metdelid-staten diegeen
bezwaren hebbentegeninformatieve contacten tussendeCommissie ende
bevoegde regionale oflokaleinstanties .
151.Hetstelsel vannationale quota'swerdgewijzigd opverzoek vanFrankrijk
Hetquotumvandatlandwerdmettweepuntenverhoogd omrekening te
houdenmetdeoverzeese departementen .Hetrekenkundige aandeel vandeze
departementen bedraagt tweepuntenvanhetFransequotumvan16,86 %,
hetgeenovereenkomt metcirca12%vandeaanFrankrijk toegekende bij­
stand.OpbasisvandedoordeFranseautoriteiten ingediende aanvragen
moetdeCommissie nochtans vaststellen ,datdesteunaandeoverzeese
departementen in1979slechtsietsmeerdan1%vandetotalesteunten
behoeve vanFrankrijk vertegenwoordigde ,tegen11%in1978.DeCommissie
isvanoordeeldatde2%moetwordentoegepast voorritftgeheelvande
periode 1978/1980.

-69- XVI/41/80-NL
Orig.FR
152.Voor1979hadhetFondsdebeschikking overeentoewijzingskrediet van
900miljoen EREvoorde"quotagebonden "sektie,plus65miljoen EREvan
annuleringen enoverdrachten vanhetvoorgaande boekjaar .Debeschikbare
kredieten ,dieaanzienlijk hogerlagendanin1978,werdenbijnavolle­
digvastgelegd (962miljoen ERE).Zevolstonden evenwelnietomsteun
tekunnengevenaanallesubsidiabele projekten .Debesluitvorming in­
zake258investeringsprojekten invierlid-staten ,waarover hetComitévan
hetFondsreedsin1979zijnadvieshaduitgebracht,zi jn.tothetbegrotings­
jaar1980uitgesteld moetenworden.Dedriequasteunverlening meest
begunstigde lid-staten hebbenin1979ietsmeergekregen danwaaropzij
theoretisch rechthadden.Evenalsvorigjaarhaddenzijongetwijfeld nog
meeraanvragen kunnenindienen,indienhetFondsovermeermiddelen had
beschikt .
153.Debeschikbare betalingskredieten beliepen 483miljoen ERE,plus353
miljoen EREvanoverdrachten van1978.Dein1979verrichte betalingen
(513miljoen ERE)zijnverdubbeld tenopzichte van1978(255miljoen ERE).
Desondanks bedroeg deoverdracht nogbijnaevenveel alsvorigjaar.In
ditverbanddienttewordenopgemerkt datin1979eenbeginisgemaakt
metdetoepassing vanhetstelsel vandeversnelde betalingen .Dever­
wachting isdatwanneerditstelsel normaalzalfunktioneren ,debeta­
lingennogvluggerafgewikkeld zullenworden.
154.Zoalsinhetverleden legtdeCommissie denadrukophetbelangvande
complementariteit tussendebijstanduithetFondsendenationale uit­
gavenvoorregionale ontwikkeling .Alleendoornaleving vanditbeginsel
kaneenreëletoename vandetotalesteunvoordebetrokken regio'sworden
gewaarborgd enkunnendecommunautaire aktiesgeloofwaardig worden
gemaaktvoordebevolking .Ondanks hetnieuweartikel 19vandeverorde­
ningkandeCommissie zichopgrondvandemedegedeelde gegevens niet
voorallelid-staten eenduidelijk beeldvormenvandereëleverhouding
tussendenationale uitgaven endebijdragen uithetFonds.Zijkandus
ooknietbeoordelen inwelkematedefinanciële steunvandeGemeenscgap
eenaanvullend karakter heeft.Zijberaadtzichderhalve ofdoorbinden­
demaatregelen verandering indezetoestand kanwordengebracht .
155.In1979heeftéénlid-staat,hetVerenigd Koninkrijk ,voorheteerst
gebruik gemaakt vandedoordeverordening betreffende hetFondsgeboden
mogelijkheid totsteunverlening indevormvanrentesubsidie opdoorde
Europese Investeringsbank toegestande leningen .Hetbetreft eenlening
voordebouwvaneenelektrische centrale inNoord-Ier land.DeCommissie
betreurt evenweldathetomeenalleenstaand gevalgaat.Zijisnamelijk
vanoordeeldatdoordezesubsidies heteffektvandeaanwending van
bestaande financiële instrumenten kanwordenverhoogd,omdat,enerzijds
eenaantalinvesteerders gemakkelijker leningen kunnenopnemen vande
EGKS,deEIBenEuratom,en,anderzijds ,viahetFondsmeermiddelen
voorderegionale ontwikkeling beschikbaar kunnenwordengesteld.
./.

-70- XVI/41/80-NL
Orig.FR
156.DeCommissie betreurt datdeindustrie-endienstver leningsprojekten ,die
direktnieuwewerkgelegenheid creëren,nietmeerdan28%vandeverleen­
debijstand vertegenwoordigen .Afgezien van1976wasdithetlaagste
cijfervoorallewerkingsjaren vanhetFonds.DeCommissie zouhetop
prijsstellendatdelid-staten indetoekomst meerdergelijke projekten
zoudenindienen .Zolangdeuitgekeerde steunbedragen doordelid-staten
systematisch inmindering wordengebracht vandenationale steunzalde
bijstanduithetFondsevenwelonzichtbaar blijvenvoordeindustriële
investeerders .
157.Doordegewijzigde verordening betreffende hetFondsendoorderesolutie
vandeRaadbetreffende debeleidslijnen voorhetregionale beleidvan
deGemeenschap hebbenderegionale ontwikkelingsprogramma 'saanbetekenis
gewonnen .InhetlichthiervanheeftdeCommissie inhaarmededeling aan
deRaadbetreffende deprogramma 'serdanookopgewezen,datdezeregel­
matigmoetenwordenbijgewerkt enmetnieuwegegevens moetenwordenaan­
gevuld.DeCommissie ismetnamevanoordeeldatdebijgewerkte programma 's
diezijin1979heeftontvangen ,nogsteedsonvoldoende gegevens overde
besteding vandemiddelen vanhetFondsbevatten .
158.Hetisnogsteedsonmogelijk omzichaandehandvandestatistische
overzichten eenduidelijk beeldtevormenvanheteffektvandenatio­
nalesteunofvandesteunuithetFonds.Bovendien zijndeoverzichten
in1979metnogmeervertraging danin1978ingediend .Frankrijk had
aanheteindvanhetjaarnognietsvanzichlatenhoren.
159.DeCommissie wijstmetnadrukophetgrotebelangvandevoorlichtings -
aktiesoverdemaatregelen vanhetFonds.Dezeaktiesvindenvanzelf­
sprekend eengrotereweerklank indienkanwordenduidelijk gemaakt dat
debijstanduithetFondseenaanvullend karakter heeftenindiende
gefinancierde projekten alsherkenbare entiteiten kunnenwordenvoorge­
steld.DeCommissie steltmetvoldoening vastdatdenationale ,regionale
entokaleinstanties vanbepaalde lid-staten ,metnameItaliëenhet
Verenigd Koninkrijk ,hunmedewerking opditgebiedblijvenverlenen .Zij
achthetvanessentiëel belangdatanderelid-staten ,
meervoorlichting verstrekken .Iniedergevalzullendelijsten
vanprojekten ineengewijzigde vorminhetPublikatieblad wordenbekend­
gemaakt omhetinformatieve nutervantevergroten .
160.DeCommissie wenstnogmaals tebeklemtonen dathetRegionaal Fondsslechts
eenonderdeel vanhetregionale beleidis,waarinuiteraard alleaspekten
vanderegio'saanbodmoetenkomen.HeteffektvanhetFondsmoetder­
halveinsamenhang methetregionale effektvandeoverigefinanciële
instrumenten enbeleidsvormen vandeGemeenschap wordenbeoordeeld .Het
onderzoek vaneenaantalgeïntegreerde maatregelen voorregionale ont-
wikkelingin1979heeftalvastduidelijk gemaakt hoebelangrijk een
gecoördineerde benadering is.

-71- XVI/41/80-NL
Orig.FR
161.Erkunnenuiteraard noggeenconclusies wordengetrokken tenaanzien van
de"quotavrije "sektievanhetFonds,dienognietoperationeel was.De
Commissie memoreert evenweldatdespecifieke communautaire aktieszullen
wordengefinancierd opbasisvanspeciale programma 'svoordebetrokken
zoneofregioennietopbasisvandeafzonderlijke investeringsprojekten .
Inhetlichtvandemetde"quotavrije "sektieopgedane ervaring zalde
Commissie tezijnertijdafwegenofeensoortgelijke wijziging voorde
"quotagebonden "sektiemoetwordenvoorgesteld .
162.DeCommissie isbezigmethetopstellen vanheteersteperiodieke verslag
overdetendensen endesociaal-economische toestand inderegio's.Hoe
hetRegionaal Fondszichindetoekomst zalontwikkelen zalafhangen van
debesprekingen overdeconclusies vanditverslag,alsmede vandeuit­
breiding diedeGemeenschap nogzalnemen.Zodradetijddaarvoorrijpis,
zaldeCommissie voorstellen indienen,dieaandeomstandigheden zullen
zijnaangepast endievanzelfsprekend rekening zullenhoudenmetde
regionale problemen waarmee deGemeenschap indekomendejarenzalworden
geconfronteerd .

-72- XVI/41/80-NL
Orig.FR
BIJLAGEN
A.Statistische bijlageoverdeaktiviteiten vanhetFondsBLZ,
Tabel1.Overzichtvandebesluiteninzakebijstandvanhet
Fondsin1979 73
Tabel2.Soorteninvesteringen diedoorhetRegionaal
Fondszijngefinancierd ophetgebiedvanindustrie
:endienstverlening 74
Tabel3.Soorteninvesteringen diedoorhetRegionaalFonds
zijngefinancierd ophetgebiedvandeinfrastruktuur 76
Tabel4.BijstandvanhetFondsperinwoner 78
Tabel5.IndelingperregiovandebijstanduithetRegionaal
Fonds 79
Tabel,6.Begrotingstoestand 83
Tabel7.Verrichtebetalingen 84
Tabel8.Verrichtecontrolebezoeken 85
B.Bibliographische bijlage
1.Bepalingenbetreffende hetregionalebeleidvandeGemeenschap 87
2.Voorstellen vandeCommissie 88
3.Publikaties 89
C.Belangrijkste teksten
1.ReglementvanhetFonds(bijgewerkteversie) 92
2.ResolutievandeRaadvan6.2.1979betreffende debeleids­
lijnenvoorhetregionalebeleidvandeGemeenschap 100

TABEL 1
Overzicht vandebesluiten inzakebijstand vanhetFondsin1979,ingedeeld perlid-staat enpergroteinvesteringskateqorie
Legende :A:Investeringen van10miljoen EREofmeerindeindustrie endienstverlenende sektor
B:Investeringen vanminderuan10miljoen EREindeindustrie endienstverlenende sektor
C:Infrastruktuurinvester ingenvan10miljoen EREofmeer
D:Infrastruktuurinvesteringen vanminderdan10miljoen ERE
E:Infrastruktuurinvesteringen inachtergebleven landgebieden (2)
Lia-staatAantc
(tuss
ringsalbesluiten inzake
senhaakjes :aantal
sprojekten )(3)bijstand
investe-Investeringsbedrag
(inmiljoen ERE)Bedragvandeverleende bijstand
Cinmiljoen ERE)
IAΒ|CEjTotactl
A Β CL°J7^1Totaal !A
IίΒ C D Ejfotaal
België 1
<1>2
(3)2
(10)2
(3)7
(17)40,8715,07 7,795,0768,804,021,52-ii
2,021,529,08
|Denemarken5
(33)1
(1)9
(50)15
(84)25,4710,54j24,70 60,71 1,931,038,18 11,14
IBRDuitsland 10
(10)37
(139)33
(64)I
80
(213)764,80314,51|
!
i65,58 114<V89 27,5514,76I17,15 59,46
IFrankrijk 8
(8)36
(136)13
(13)39
(248)2
(23)98
(428)760,33240,39jV69,71198,60 'i4,96 II
167J99 45,0018,5150,8643,53 1,49
i159,39
IIerland 6
(6)«
(32)!2■
!<2)I'4
(81)-1
|(14)17
i(135)134,41 .88,4322,3687,05 6,02338,27j16,9312,544,5826,241,9062,19
IItalie 11
(229)14
(14)50
(1019)9
(204)84
(1466)E64,715609,03449,05 45,281368,0?
i50,47179,08145,22 13,31388,08
Luxemburg 1
(2)1
(2)m3,12 3,12 0,81 0,81
Nederland 1!
(d2
(5)3
(6)19,2428,29 47,53|3,377,97 11,34
V.Koninkrijk
i8
(8)8
(11)23
(23)64
(422)2
(20)105
(484)697,1934,90155,65444,83 10,43 ;!343,od
.j70,325,9369,28111,95 2,83260,31
•TOTAAL -
I33
(33)103
(583)54
(54)204
(1901)16
(264)410
C2835)2397,60983,48528ή,531309,01 71,76i004^38163,82
!105,66308,20363,07l
21,05961,80
410
(2835)10.048,38
i961,80c
-)
CO
(1)Punt48vanditverslag.
(2)Indezinvanrichtlijn 75/268/EEG.
(3)V90r.deprojekten van10miljoen EREofmeerinkolommen AenCheeftiederbesluitslechtsbetrekkina odeeninvestermgsprojekt . ueLieM^ng op

«
TABEL 2.1 :SOORTEN INVESTERINGEN DIE IN1979 DOOR HETREGIONAAL FONDS ZIJN GEFINANCIERD OPHETGEBIED VANINDUSTRIE EN
DIENSTVERLENING
Kategorie zoals omschreven
indeverordening betref­
fende het Fonds
i
i
1Totaal investe -
ringsbedrag
(MERE )Bedrag vande
nationale in
aanmerking ge­
nomen steun
(MERE )Aantal projekten enbelangrijkste betrokken sektoren
projekten van
10miljoen
ERE ofmeer
I2.397,60
j
!365,0733
waar - <
van1Kernbrandstof
1Winning envoorbewerking vanertsen
3Industrie van deniet-metal lische mineralen
4Chemische industrie
2Machinebouw
4Elektrotechnische industrie
9Automobielbouw :fabrieken van auto-onderdelen
1Overige transportmiddelenfabrieken
1Fijnmechanische enoptische industrie
3Voedingsmiddelen -,dranken -entabakindustrie
2Houtindustrie ;fabrieken vanhouten meubelen
^2Rubber -enplasticverwerkende industrie
Industrie en
dienstverle -y
nende akt iviA
Ii
!9Vervaardiging eneerste verwerking vanmetalen
53Industrie 'van deniet-metallische mineralen
28Chemische industrie
1Produktie vankunst -ensynthetische vezels
84Vervaardiging vanprodukten uitmetaal
55Machinebouw
42Elektronische industrie
16Automobielbouw :fabrieken van auto-onderdelen
10Overige transportmiddelenfabrieken
14Fijnmechani sche enoptische industrie
62Voedingsmiddelen -,dranken -entabakindustrie
13Textielindustrie
16Schoen -enkledingindustrie
63Houtindustrie :fabrieken van houten meubelen
28Papier -enpapierwarenindustrie ;grafische nijverheid ,
uitgeverijen
48Rubber -enplasticverwerkende industrie
10Restaurant -enhotelbedrijf
31Diverse industriële endienstverlenende aktiviteitenteitenI
projekten van
minder dan 10
miljoen ERE
\983,48 225,70
I
i
I
!
i
i583
waar - ,
van
TOTAAL I3.381,08I
590,77 616Projekten
I
-πΖ
το|–

TABEL2.2:SOORTEN INVESTERINGEN DIEIN1975-1976-1977-1978-1979DOORHETREGIONAAL FONDSZIJNGEFINANCIERD OPHET
GEBIED VANINDUSTRIE ENDIENSTVERLENING
Kategorie zoalsomschreven
indeverordening betref­
fendehetFondsTotaalmveste
ringsbedrag
(MERE)6edra§vande
nationale in
aantnerking ge-
ηο^Ι^ηAantalprojekten enbelangrijkste betrokken sektoren
1Kernbrandstof
1Winning envoorbewerking vanertsen
9Vervaardiging eneersteverwerking vanmetalen
12Industrie vandeniet-metal lischemineralen
35Chemische industrie
2Produktie vankunst-ensynthetische vezels
4Vervaardiging vanprodukten uitmetaal
13Machinebouw
14Elektrotechnische industrie
27Automobielbouw :fabrieken vanauto-onderdelen
2Overigetransportmiddelenf abrieken
1Fijnmechanische enoptische industrie
15Voedingsmiddelen -,dranken-entabakindustrie
1Textielindustrie
2Schoen-enkledingindustrie
3Houtindustrie :fabrieken vanhoutenmeubelen
4Papier-enpapierwarenindustrie :grafische nijverheid ,
uitgeverijen
9Rubber-enplasticverwerkende industrie
1Bank-enkredietwezen
*
69Vervaardiging eneersteverwerking vanmetalen
214Industrie vandeniet-metal lischemineralen
137Chemische industrie
1Produktie vankunst-ensynthetische vezels
366Vervaardiging vanprodukten uitmetaal
239Machinebouw
248Elektrotechnische industrie
100Automobielbouw :fabrieken vanauto-onderdelen
48Overigetransportmiddelenf abrieken
55Fijnmechani scheenoptische industrie
236Voedingsmiddelen -,dranken-entabakindustrie
74Textielindustrie
79Schoen-enkledingindustrie
221Houtindustrie :fabrieken vanhoutenmeubelen
135Papier-enpapierwarenindustrie :grafische nijverheid ,
uitgeverijen
198Rubber-enplasticverwerkende industrie
71Restaurant -enhotelbednjf ..
.145niwprspindustriële endienstverlenende aktivitettenIndustrie en
dienstverle-
nendeakti-
viteitenProjekten van
10miljoenERE
ofmeer6.513,59 1.028,89156
waar-
van
Projekten van
minder dan10
miljoen ERE4.455,34 866,272636
waar-/
vanl
\
TOTAAL 10.968,93 1.895,16 2792proiekten

TABEL3.1:SOORTEN INVESTERINGEN DIEIN1979DOORHETREGIONAAL FONDSZIJNGEFINANCIERD OPHETGEBIEDVANDEINFRASTRUKTUUR
Kategone zoalsomschreven
indeverordening betref­
fendehetFondsTotaalinveste
ringsbedrag
(MERE)Bedragvande
nationale in
aanmerking ge­
nomensteun
CMERE)Aantalprojekten enbelangrijkste betrokken sektoren
Infra-
struktuurProjekten van
10miljoen ERE
ofmeer
Projekten van
minderdan10
miljoen ERE
projekten in
agrarischgeori
enteerue pro­
bleemgebieden
TOTAAL5.286,53
1.309,01
71,76
6.667,301.451,98
1.194,43
69,17I
i1
7
154•'
waar-iI12
k
van17
2
9
.r
7
230
98
1901 1
waar-(34
van
457
62
30
982
ls.
264f
waar-|264
Ivan t«_I»_ti ^•V•Iliuu«3WII ICOVWCU CII
spoorwegverbindingen ,watervoorziening enwaterzuiverings -
installaties ,rioleringen ,enz.)
telecommunicaties ,enz.)
7Geschikt makenvanterreinen voorindustriezones
0Algemene voorzieningen t.b.v.industriezones (wee
watervoorziening ,riolering,enz.)
telecommunicaties ,enz.)
2.715,58 2219projekten

TABEL3.2:SOORTEN INVESTERINGEN DIEIN1975-1976-1977-1978-1979DOORHETREGIONAAL FONDSZIJNGEFINANCIERD OPHET
GEBIED VANDEINFRASTRUKTUUR
Kategoriezoalsomschreven ITotaalinvestel[-Bedragvandej
indeverordening betref-ringsbedrag nationale inAantalprojekten enbelangrijkste betrokken sektoren
fendehetFonds aanmerking geH
(MERE)noi"f(yirn
Ii
[1Aankoopvanindustrieterreinen
I 89Algemenevoorzieningen t.b.v.industriezones (weg-en
spoorwegverbindingen ,watervoorzieningsinstallaties .
rioleringen ,enz.)
14Havenwerken
177 3Voorzieningen voorhetvervoervanenergie
Projekten van waar-i,1Toeristische infrastruktuur
10milioenERE9.186,14 3.939,91 van16Algemene voorzieningen
.ofmeer
31Wegeninfrastruktuur
7Luchthavens
15Diverseinfrastruktuurvoorzieningen (energieproduktie ,
^telecommuni caties,enz.)
Infra- ir
struktuur J 31Aankoop vanindustrieterreinen
151Geschikt makenvanterreinen voorindustriezones
1801Algemene voorzieningen t.b.v.industriezones (wegen.
'watervoorziening ,riolering,enz.)
505Kant-en-klaarfabrieken
Projekten van 4892
I1Overigeinfrastruktuur vansocialeaardminderdan103.377,90 2.849,91 waar-<
I
I
imiljoen ERE van 158Toeristische infrastruktuur
733Wegeninfrastruktuur
210Havenwerken
i
58Luchthavens
1244Diverseinfrastruktuurvoorzieningen (energieproduktie ,
Projektenin| telecommunicaties ,enz.)
agrarischgeori"1321f
enteerde OPQ-292,70 274,17 waar-11321Openbare voorzieningen (wegen,watervoorziening ,enz.)
Vbleemgebieden
. van
TOTAAL 12.856,74 7.063,99 6390projekten

Tabel4:BIJSTAND VANHETFONDSPERINWONER 1975-1979 (1)
Lid-staatTotalebevol­
king1978
Cx1.000)bevolking in Verleende bijstand I
deEFRO-zones
1978(x1.000)MiljoenEREERE/inwoner
vanhetlandERE/inwoner van
debijstandszones
IBelgië9.837 3.234 39,20 3,912"!
jDenemarken 5.097 637 34,54 6,7 54,2
IBRDuitsland61.353 24.563210,13 3,4 8,6
IFrankrijk 53.183 17.000 428,19 8,0 25,2
J1erland 3.301 3.301 152,25 46,1 46,1
IItalie56.599 20.700 916,31 16,2 44,3
JLuxemburg 358 358 2,94 8,2 8,2
INederland13.898 2.22148,00 3,4 20,9
|V.Koninkrijk55.918 25.760 655,78 11,7 25,4
Gemeenschap 256.544 97.849 2.488,34 11,95 27,2
C1)Punt3vanditverslag.

INDELINGPERREGIOVANDEBIJSTANDUITHETREGIONAAL FONDSINDEPERIODE1975-1979
VerleendebijstandinmiljoenERE(afgerondecijfers;tussenhaakjes:aantalir.vesteringsprojekten )
I.Industrie,arrH
bachtelijke en
^!?§^j^iRendeII.InfrastrukturIII.Infrastruk-
tuurt.b.v.de
landbouwinach-'reryebleven .geDie-IV.Totaal
Totaal
1979jTotaal
|75-79-Totaal
1978Totaal
1975-1979Totaal
1979Totaal
1975-1979Totaal
1979Totaal
1975-1979
BELGIË/BELGIQUEI
II
»l
Vlaandaren
Wallonie 5,54(4)11,48(22)2,02(10)16,30(83)
7,98(47)1,52(3)m
3,44(4)m
9,08(17)16,30(83)
22,90(90)
I5,54(4)I11,48(22)[2,02(10)24,28(130)1,52(3)S
L..... I3,44(4)9,08(17)39,20(173)
DANMARK
Groenland
Over/igeregio's.•
1.93(33)m
4,46(60)V1(51)28,67(187)
1,41(1)9,21(51)
1,93(33)28,67(187)
5,87(60)
L1,93(33)4,46(60)9,21(51)30,09(188)I 1
l*|mI11,14(84)34,54(248)I
BRDEliTSCHLAND
Schlesulg-HoTsteln
Breie*
liadersachsen
Nordrbeln-tfestfalen
Hassen
Rheinland-Pfalz
Saarland
Bayarn
Badan-Vürtteaberg
Berlin11,85(14)
•
9,81(44)
2,86(35)
2,01(9)
1,37(5)
10,14(24)
2,97(11)
1,30(7)
•19,91(75)
0,15(1)
21,11(126)
10,29(109)
6,81(61)
15,93(111)
20,99(103)
16,68(98)
4,51(34)
•.2,92(19)
3,81(10)
3,56(7)
0,18(2)
0,12(1)
0,15(1)
5,55(19)
0,86(5)18,37(75)
0,23(2)
20,36(78)
3,84(8)
7,37(29)
2,36(23)
4,93(19)
27,77(110)
3,09(21)
5,85(3)•
m
m
m
m
m
m
mW
m
m
m
m
m
m
m
m
m14,77(33)
13,62(54)
6,42(42)
2,19(11)
1,49(6)
10,29(25)
8,52(30)
2,16(12)38,28(150)
0,38(3)
41,47(204)
14,13(117)
14,16(90)
18,29(134)
25,92(122)
44,45(208)
7,60(55)
5,85(3)
Correctievoorannulerin
genenschommelingen in
deomrekeningskoers42,31(149)
I
I116,38(718)17,15(64)94,17(368) 59,46(43)
0,42210,55(1086
.0,42
1Totaal
II59,04210,13

TABEL5(vervolg 1)FI.Industrie,am-j IlII.Infrbbtruk-lI
bachtelijke endienstverlenende
aktiviteitenŒI.Infrastruktuur jtuurt.b.
landbouwgebleveny.deir,'aentergebiedenIIV.Totaal
ITotaal Totaal ITotaal 1[Totaal ITotaal ITotaal 1TotaaljiTotaal
1979[75-79jI1979 1975-1979 1979 1975-1979 1979 1975-1979
FRANCE 1
Alsacs 1,32(9)4,04(34) » 0,05(1)1,32(9)4,09(35)
Aquitaine
I1,58(11)11,18(44)6,10(20)15,72(67)* I0,29(11)7,68(31)27,19(122)
Amrgae j0,30(3)4,79(23)14,91(53)I35,76(65)0,72(12)1,43(13)15,93(68)41,98(101)
Basss-Noriandle 0,27(2)3,95(21)2,22(17)!5,35(27)m II* I2,49(19)9,30(48)
Bourgogne -0,51(8)• |-
Im IIm Imj0,51(8)
8r«tagne 1.^7(11)9,33(68)24,01(43)76,79(59) «lI*25,48(54)86,12(127)-
CMtra -0,93(6)0,17(2)0,17(2)m I
I* ]0,17(2)1,*K«)
Chupagne 0,31(5)2,24(13)I**- ml*I0,91(5)2,24(13)
Corsa 2,02(3)11,09(49) • ]2,02(3)11,09(49)
Fraacfeo-CoatéImI0,01(1) ■ m JI• I•I0,91(1)
lmte-ior«and1eI*l0,27(2)a* J- m m I0,27(2)
Ungôedoc-Rouss n1on 2.36(8)5,69(27)6,76(40)14,95(69)mj1.06(22)9,12(48)21,70(118)
UmosIO 0,30(2)2,43(20)8,93(3)22,71(32) 3,06(32)9,23(5)28,20(84)
Urralne 3,47(23)24,34(94)5,09(2)5,09(2) m 8,56(25)29,43(96)
Hîdl-Pyrénêes 1,02(12)6,19(42)5,97(22)16,26(67)0,77(11)2,29(17)7,76(45)24,74(126)*
■ord-Pas-da-Calals 43,92(15)57,22(61)1,63(13)1,63(13) « "« I45,55(28)58,85(74)
Pays-de-1a-loire 3,18(18)9,33(61)11,38(10)23,08(67)m J 14,56(28)32,41(128)
Picardiem0,59(7)I* I-•jI* jm I0,59(7)
Poitou-Charente 1,36(3)5,12(34)3,41(19)13,49(52)m IIm I4,77(22)18,61(86)
Protenca-Cfite d'Azur «0,04(2)I- mj!**j«I0,04(2)
Rh3ne-Alpes 1,05(8)4,87(32)0,94(11)0,94(11)m J0,70(3)1,99(19)6,51(46)
Guadeloupe 0,07(2)3,35(52)0,06(1)2,52(15)* I1,02(9)0,13(3)6,89(76)
Gvyant I0,70(6)2,53(17)0,12(1)0,76(5)•I0,32(4)0,82(7)3,61(26)
Rartîntqwe 0,01(1)2,36(23)I* 2,67(14)m I2,33(11)0,01(1)7,36(48)
Réunion 0,22(5)|1,96(39)0,67(1)|2,44(8)|•j0,95(7)0,89(6)5,35(54)|
Totaal I63,51(144 )163,27(731 )94,39(261)
I251,42(624 )1,49(23)|13,50(130)159,39(428 )428,19(1.485
-ηζ
ί-

TABEL5(vervolg 2)i.Industrie,am-r~jhi.Infrastruk-I! I
pachtelijke endienstver Lenena'e
_l.u.•.j^__•^II.Infrastruktuuifcuurt.b.v.de
landbouw inachtf-iIIV.Totaal
axiiviteuen . Ibebleven <aebieden'
Totaal Totaal TotaalFTotaal I|Totaal JTotaal iTotaal I[Totaal 1
1979 |75•79iI1979[1975-1979 I[1979 1975-1973 !1979 1975-1979
IRELAND m–
Oonsgil !w (9) (5)(26) M "(11)(9) (46)
HorthWest (1)w (2)(12)i(6) (3)!(22)
West (6)(26)(5)j(35)I(4)(21)!(«) (82)
HidVest (4)(16)"(9)(26) (3)(5)0*)(«)
SouthWest (3)(16)02)i(35) (2)(12)I(17)(63)
S«thEasti(5)ds) (14)(44) (19)(62)
Wdlands (2)(16) (1^)(41)(Di(5)(17)(62)
East (8)(21) (16)(41) m (24)(62)
lortt£ast (5) •(22) (3)(18) (7)(12)-(47)
Multiregionale projekterj(-)|(D (3)|(29)mL (3) (30)
Totaal 29,47(38)
■••••••••■•J70,03(149 )30,82(83)
••••••■■ ■■«■d69,68(307)1.90(14)
ι·············12,54(67)62,19(135)152,25(523)J
ITALIA
Abrvzzi 6,67(20)16,44(79)11,65(20)26,88(43) m0,42(14)18,32(40)43,74(136)
Basilicata 0,85(5)6,15(19)5,95(13411.47(155)I^3,36(117)6,80(139)20,98(291)
Calabria 0,81(5)2,90(19)19,77(172 47,73(180)0,63(36)6,45(235)21,21(213)57,06(434)
Campania 12,01(51)38,82(163)61,16(112«59,04(150) 4,62(191)73,17(163)202,48(504)
Friuli-Venezia GiuliaI*s[•mI15,67(160 »23,28(182)0,27(9)3,09(72)15,94(189)26,37(254)
Lazio 11,45(56)34,98(131)10,99(79)30,27(94)0,25(11)1,77(38)22,69(146)67,02(263)
Marche 1,91(8)4,83(18)3,05(18)7,50(27)0,29(5)0,37(8)5,25(31)12,70(53)
Misei
I-«1,80(6)13,00(151)14,36(156)0,45(8)2,58(75)13,45(159)18,74(237)
Puglia I8,52(38)55,84(108)26,63(4)66,57(24)1,97(33)5,46(104)37,12(75)127,87(236 )
Sardegna L1,83(12)6,98(36)13,82(170)73,24(232)0,03(1)2,95(65)15,68(183)83,17(333)
Sicilia 6,42(34)17,01(86)42,33(9)P12,13(34)9,42(101)10,57(115}58,17(44)139,71(235 )
Toscana 0,48(2)2,19(1)2,19(1) -• I2,19(1)2,67(3)
Multiregionale Projekten
(Basillcata^Puglia ) «•
i- 42,65(1)58,34(3) - 42,65(1)|58,34(3)
(Abruzzi-Lazio ) 11,58(1)11.58(1) - - 11,56(1)11,53(1)
(Hezzoçlerno )[43,86(1)|43,86(1)- 43,86(1)j43.86(1)|
Totaal50,47■186.23(66?)1
324.30(103 ?]588.44(1283 )13,31(204 !41.64(1034]|388,08(1456 )916,31(2984 )

TABEL5(vervolg3)I.Industrie,am­bachtelijke en
dienstverlenende
aktiviteiten ;I '– IIMW».
I
II.InfrastruktuurIIII.Intrastruk-tuurt.b.v.de
landbouwinachter
geblevengebieden_IV.Totaal
Totaal
1979Totaal
75-79Totaal !
1979
-iTotaal
1975-1979Totaal
1979Totaal
1975-1979Totaal
1979Totaal
1975-1979
LUXEMBOURG
m0,81(2)'2,94(5) » m0,81(2)2,94.(5)
NEDERLAND
Noord-Nederland
Maborgm
mm
5,52(2)7,97(5)
3,37(1)30,48(23)
12,00(8) * m7,97(5)
3,37(1)30,48(23)
17,52(8)
m5,52(2)11,34(6)42,48(31)|
m11,34(6)48,00(31)
UNITEDKINGDOMr.
N.England
N.H.England
TorksMraIHuaberslde
E.Hidlands
S.IKEngland
Seotland
Male«
I,Inland
V.Midlands1,30(4)
6.02(3)
0,83(1)
1,50(1)
0,25(1)
3,03(2)
46,88(2)
16,44(5)
Φ38,16(104)
35,68(51)
4,74(30)
1,97(10)
2,10(23)
39,01(91)
66,94(75)
45,16(60)39,32(102)
17,64(70)
10,81(55)
0,14(3)
12,11(23)
52,39(113)
22,58(67)
26,18(11)
0,06(1)101,11(102)
41,93(70)
22,09(55)
1,43(3)
15,16(23)
109,41(113)
62,49(67)
56,18(11)
0,08(1)I
2,83(20)
_
I10,72(68)
m
0,71(18)40,62(106)
23,66(73)
11,64(56)
1,64(4)
12,36(24)
58,25(135)
69,46(69)
42,62(16)
0,06(1)139,27(594)
77,61(387)
26,83(282)
3,40(46)
17,26(119)
159,14(545)
129,43(515)
102,05(178)
0,08(3)
Correctievoorannuleringen
enschommelingen inde
omrekeningskoers76,25(13)233,76(444)181,23(445)!
409,88(21392,83(20)11,43(86)260,31(434)
0,71665,07(2669
0.71
Totaal Ji
J261,02655,78j

TABEL6:BEGROTINGSTOESTAND (Quotagebonden sektie)(1)
1.Aanwending vandevastLeggingskredieten Cinmiljoen ERE)Ianoiiw^numa y^ ^ _ ■-
I Voor1979beschikbare kredietenAanwending in
1979
IKredieten beschik­
baarper31.12.1979
Indebegroting
1979opgenomen
kredietenResterende kredie­
tenvan1978Beschikbare kredieten door:
TotaalIn1979aangegane
betalingsverpli ch-
tingen (1) Annuleringen
vanvroegerebetaLinasver -plicfitingenSchommelingen ind<wisselkoersen van
vroegere annule­
ringen
900
11
43,48 15,60 6,25 965,33 962,11|3,22 |
2.Aanwending vandebetalingskredieten Cinmiljoen ERE)C-»naiiwcnu in»jvmi
IIn1978beschikbare kredieten ]|In1979verrichtebetalingenOngebruikte kredi'
...J,.~U-l Ietenper31.12.1979
Overdracht
van1978Kredieten
1979TotaalUitdeover-I
dracht van
1978Uitdekre-
dietf97^an®TotaalUilaeuveiuicjlih.
van1978UitaeKredieten vdn
1979
353,19 483,00 836,19 353,19 159,96 513,15 | 353,04 I
3.Ontwikkeling vandeaangeganebetalingsverplichtingen (inmiljoenEREj
Betalingsver­
plichtingen
75-78onbetaald
op1.1.1979
705,76Annuleringen
encorrecties
-21,85In1979aangegane betalingsver -Dlichtingen
Opresteren­dekredie­
tenvan
1978
43,48Opkredie­
tenvan
1979
918,63Totaal
962,11Betalingsverplich­
tingen1975-89onbe­
taaldop31.12.1978
+betalingsverpli ch;
tingen1979
1.646,02Betalingsverplich­
tingenwaarvoor de
betaling endeaf­
.wikkeling in1979is
verricht
513,15Betalingsverplicn
tingenwaarvoor
op31.12.1979nog
eenbetaling moet
wordenverricht
1.132,87
(1)Naaftrekvandein1979verrichteannuleringen vanbetalingsverplichtingen (0,24miljoenERE)envandecorrecties
ingevolge deschommelingen indewisselkoersen (8,08miljoenERE)

TABEL10:VERRICHTE BETALINGEN (1)
Be
Lid-ti
staat be
Titalingsver
ngen1975-
>taaldop3
978(2)Betalingsver -
olichtingen
1979
(2)I Betalingen 1979
TotaelBetalings-verplientin
genonbe-
taalop
31.12.79Betalingen
als%vande
betalingsver­
plichtingen1975 1976 1977 1978 1979
JMERL % MERE %MERE MERE MERE MERE IMERE
i!MERE X MEREEind
1979EifidI
1978I
|België113,006 29,08310,314 0,017 1,428|1,337 3,096 118,99351,656,6I
IDenemarkdΠ9,417 111,140 1-0,356 2,907 3,994 1,870 9,128 211,42966,457,3
|BRDuitsl 50,919 859*,044 *0,092 0,710 6,603 15,969 22,655 46,028 963,93568,764,0I
ÏFrankrijk139,934 20159,383 170,490 6,826 15,531 32,428 48,334 103,609 20195,708 54,247,6
llerland 36,4'82 »62,214 70,483 1,176 4,240 12,288 14,699 32,887 665,80955,157,0
lltalië249,173 »388,078 402,584 16,099 21,977 59,017 44,050143,726 28493,525 44,448,9
jLuxemburg 0,960-0,807- - - 0,297" 0/297 1,47049,854,4
INederland15,833 2Π,340M 1,467 2,857 4,32! 8,645 218,52861,657,0
V.Koninkr•168,185 25261,016 270,373 4,981 15,002 46,765 98,611 165,732 32263,469 58,153,4
Bemeenscha>683,909 100$62,105 1004,336 31,632 70,843 176,118 230,219 513,148 1001.132,866 53,252,3
■(1)Punt130vanditverslag.
(2)Inclusief dein1979verrichte annuleringen endecorrecties ingevolge deschommelingen vandewisselkoersen .

M"" AVi/HI/OU-hL
■?.v.'- Ong.FR
TABEL8:IN1975-1979 VERRICHTE CONTROLEBEZOEKEN C1)
I I Aantalgecontroleerde projekten
ILandenregio1979 1975-1979
Industrie 'Infrastruktuur Industrie Infrastruktuur
Ivlaanderen - - - 11
jWallonie I!j"J1
(Belgique I--JI- 11|
[Groenland - r- 19
Nordjylland 7 "
Jviborg jil !I-I
(Danemark 8 19
Ischleswig-Holstein 8 1.
Niedersachsen 7 « 8 8
Nordrhein-^Westfalen 10 10 -
Hessen- 8 5
Rheinland-Pfalz -
. 9 3
Saarland a 3
Bayern j:I-II
Deutschland 17 4 53 36
lAlsace 10 10 -
Aquitaine- 11 1
jAuvergne 5 4
Basse-Normandie - - 2
Bretagne 6 3 6 5
Languedoc-Roussi lion" 10 2
Limousin 5 A
Lorraine - 6 -
Midi-Pyrénées- - 8 3
PaysdelaLoire- - 3
Poitou-Charentes 9 3 9 3
D.0.M» IIL__J 5
France 32 11 77 32
iDonegalwm mm 4
NorthWest - 1 1
West 2 2 3 3
jMidWest- - 1 5
SouthWest - -■ 3 6
SouthEast - - 1 -
Midlands I!- 2 2
East - 1 3
NorthEast I" "..2 1
Ireland IL_±J2 14 25
(1)Punt136vanditverslag

-86-XVI/41/80-NL
Orig.FR
IAantalgecontroleerde projekten I
ILandenregioT979|1975--Ï979
:jIndustrieInfrastruKtuur Industrie Infrastruktuurl
IAÒTUZZ1 5 6 .
Basilicata 5 A I 8 8 I
Calabria 3 5 ! 6 10
Campania 3 4' 8 18
Friuli-Venezia Giulia" 9 - 9
Lazio 6 4
Marche- 1 2
Molise- - - 4
Puglia 3 4 9 5
Sardegna- 1 6 13
Sicilia I:l-j
Italia 17 32I»[89|
Luxembourg|■" I 2
(Groningen_ a
Limburg " I 1
Friesland I"J1
Nederland 4
[NorthernEngland 2 11 11»
NorthWestEngland- 7 25
Yorkshire &Humberside 5 5 7 10
Midlands 2 5 2 5
SouthWestEngland- - 6 8
Scotland I 3 6 6 35
Wales I - 15 11 24
Northern Ireland IL_; 1L_7
jUnitedKingdom J_"JI48
j62 149
Gemeenschap 84 !■■97 272 367
I

-87- XVI/41/80-NL
Orig.FR
B.BIBLIOGRA FISCHE BIJLAGE
1.BEPALINGEN BETREFFENDE HETREGIONALE BELEID VANDEGEMEENSCHAP
-Europees FondsvoorRegionale Ontwikkeling
-Verordening (EEG)724/75vandeRaadvan18maart1975houdende oprich­
tingvaneenEuropees FondsvoorRegionale Ontwikkeling
(PBL73van21maart1975,blz.1).
-Verordening (EEG)214/79vandeRaadvan6februari 1979totwijziging
vanVerordening (EEG)724/75houdende oprichting vaneenEuropees Fonds
voorRegionale Ontwikkeling .
(PBL35van9februari 1979,blz.1)(1).
-Besluit (EEG)186/75vandeRaadvan18maart1975houdende toepassing
opdeFranseoverzeese departementen vanVerordening (EEG)724/75hour
dendeoprichting vaneenEuropees FondsvoorRegionale Ontwikkeling
(PBL73van21maart1975,blz.49).
-Verordening (EEG)2364/75vandeCommissie van15september 1975
betreffende deberekening vansteunindevormvaneenleningtegen
gereduceerde renteofvaneenrentesubsidie ,welkenietinpunten
isuitgedrukt *
(PBL243van17september 1975,blz.9).
ComitévoorRegionaal Beleid
-Besluit vandeRaad75/185/EEGvan18maart1975houdende oprichting
vaneenComitévoorRegionaal Beleid
(PBL73van21maart1975,blz.47).
-Besluit vandeRaad79/137/EEGvan6februari 1979totwijziging van
besluit 75/185/EEGhoudende oprichting vaneenComitévoorRegionaal
Beleid
(PBL35van9februari 1979,blz.9).
-Reglement vanOrdevanhetComitévoorRegionaal Beleid75/761/EEG
(PBL320van11december 1975,blz.17).
(1)Debijgewerkte versieverschenen inPBC36van8februarie 1979
isopgenomen inbijlage C.

-88-XVI/41/80-NL
Orig.FR
-Regionale ontwikkelingsprogramma's
-Schemavandeprogramma 'svoorregionale ontwikkeling
(PBC69van24maart1976,blz.2).
-Advies79/543/EEGvandeCommissie van23mei1979betreffende de
regionale ontwikkelingsprogramma 's
(PBL143van12juni1979,blz.7).
-Aanbeveling 79/535/EEGvandeCommissie van23mei1979aandelid­
statenbetreffende deregionale ontwikkelingsprogramma 's
(PBL143van12juni1979,blz.9).
-Overige bepalingen
-Resolutie vandeRaadvan6februari 1979betreffende debeleids­
lijnenvoorhetregionale beleidvandeGemeenschap
(PNC36van9februari 1979,blz.10)(1).
-Beschikking 79/136/EEGvandeRaadvan6februari 1979totwijziging
vanBeschikking 74/120/EEGbetreffende deverwezenlijking vaneenhoge
matevanconvergentie vandeeconomische politiek vandelid-staten
derEuropese Economische Gemeenschap
(PBli35van9februari 1979,blz.8).
2.VOORSTELLEN VANDECOMMISSIE
-Voorstellen vooreenverordening (EEG)vandeRaad
-I.betreffende eenspecifieke communautaire aktieombijtedragen
totdeontwikkeling vansommige FranseenItaliaanse regio'sin
hetkadervandeuitbreiding vandeGemeenschap ;
-II.betreffende eenspecifieke communautaire aktievoorregionale
ontwikkeling ombijtedragentotdeuitschakeling vandehinder­
palenvoordeontwikkeling vannieuweeconomische aktiviteiten
insommigedoordeherstrukturering vandeijzer-enstaalindustrie
getroffen zones;
-III.betreffende eenspecifieke communautaire aktievoorregionale
ontwikkeling ombijtedragentoteenverbetering vandeecono­
mischeensocialetoestand indegrenszones vanIerland enNoord-
Ierland; .
(1)Opgenomen inbijlage C.

89- XVI/41/80-NL
Orig.FR
-IV.betreffende eenspecifieke communautaire aktievoorregionale ont­
wikkeling ombijtedragentotdeuitschakeling vandehinderpalen
voordeontwikkeling vannieuweeconomische aktiviteiten insommige
doordeherstrukturer ingvandescheepsbouw getroffen zones;
-V.betreffende eenspecifieke communautaire aktievoorregionale ont­
wikkeling ombijtedragentoteengroterezekerheid vandeenergie­
voorziening insommigeregio'svandeGemeenschap dooreenbeter
gebruik vannieuwetechnieken bijdestroomopwekking uitwaterkracht
envanalternatieve energiebronnen .
(PBC285van15november 1979).
3.PUBLIKATIES (Beschikbaar indezesofficiële talen,tenzijandersvermeld)(1 )
a.Periodieke publikaties
-Europees FondsvoorRegionale Ontwikkeling .
Eerstejaarverslag (1975).Supplement 7/76vanhetBulletin vande
Europese Gemeenschappen -1976,38blz.
-Europees FondsvoorRegionale Ontwikkeling .
Tweedejaarverslag (1976)-1977,63blz.
ν-Europees FondsvoorRegionale Ontwikkeling .
Derdejaarverslag (1977)-1978,96blz.
-Europees FondsvoorRegionale Ontwikkeling .
Vierdejaarverslag (1978)-1979,96blz.
-Atlasvanregionaal beleid(1979)-1979,16blz.
b.Niet-periodieke publikaties
-DeGemeenschap enhaarregio's.
Europese dokumentatie 1/80,18blz.
-Deregionale ontwikkeling endeEuropese Gemeenschap .
Notities overEuropa10/79,8blz.
-Financiële hulpverlening doordeEuropese Gemeenschap 1979,44blz.
(Debladzijden 18t/m22zijngewijdaanhetEuropees Fondsvoor
Regionale Ontwikkeling ).
-Devoornaamste verordeningen enbesluiten vandeRaadderEuropese
Gemeenschappen metbetrekking tothetregionale beleid-1979,17blz.
(Tekstvandebelangrijkste bepalingen ).
./.
(1)DE:Duits;DK:Deens;EN:Engels;FR:Frans;IT:Italiaans ;
NL:Nederlands .

-90- XVI/41/80-NL
Orig.FR
c.Serieregionaal beleid:Studies/programma 's
-Nr.1-Deontwikkeling vandeVlaamse economie ininternationaal
perspektief .1973,89blz.
-Nr.2-Regional development programme forGreenland 1977-1979 .
1977,50blz.(DA,EN,FR).
-Nr.3-Non-production activities inUKmanufacturing industry .
1977,178blz.(EN).
-Nr.4-Regional concentration inthecountries oftheEuropean
Communities .1977,124blz.(DE,EN,FR,IT).
-Nr.5-Feasibility-Studie überdenStandunddieEntwicklungs­
möglichkeiten vonvorausschauenden regionalen Arbeits-
marktbilanzen inderEuropaischen Gemeinschaften .1977,
292blz.(DE).
-Nr.6-Programma disviluppo regionale Mezzogiorno 1977-1980 .
1978,358blz.(DE,EN,FR,IT).
-Nr.7-Regional development programme Ireland 1977-1980 .1978,
130blz.(DE,EN,FR).
-Nr.8-Deregionale ontwikkelingsprogramma 'svanNederland 1977-1980 .
1978,202blz.(DE,EN,FR,IT).
-Nr.9-Degrensarbeiders inEuropa(1).600blz.(DE,FR).
-Nr.10-Regional development programme UnitedKingdom 1978-1980 .
1978,126blz.(DE,EN,FR).
-Nr.11-Programme dedéveloppement régional Grand-Duché deLuxem-
bourd.1978,70blz.(DE,EN,FR).
-Nr.12-Regional development programmes Denmark.1978,68blz.
(DA,DE,EN,FR).
-Nr.13-Programmes dedéveloppement régional France1976-1980 .
1978,196blz.(DE,EN,FR).
-Nr.14-Regionale ontwikkelingsprogramma 'sBelgie1978-1980 .
1980,230blz.(DE,EN,FR,NL).
./.
(1)Invoorbereiding .

-91- XVI/41/80-NL
Orig.FR
Nr.15-Regionale steunmaatregelen indeEuropese Gemeenschap :een
vergelijkende studie.1980-268blz.
Nr.16-Regionale Entwicklungsprogramme Bundesrepublik Deutschland
einschliesslich Berlin(West)1979-1982 .1980,275blz.
(DE,EN,FR).
Nr.17-Deregionale ontwikkelingsprogramma 's1979,282blz.
(Samenvattingen vandeprogramma 'svanallelid-staten ,
vergelijkende analyse,adviesen enaanbevelingen vande
Commissie).
Internedokumentatie overhetregionaal beleid
Dedokumenten indezereekswordenopbeperkte schaalverspreid en
zijnvooralbedoeldalswerkdokument tenbehoeve vandediensten van
deCommissie endeandereinstellingen vandeGemeenschap .Zijkunnen
evenwelterbeschikking wordengesteld vanpartikulieren oforganisa­
tiesdiezichinhetbijzonder meteenbepaaldgebiedbezig' .houden.
-Nr.1-Cross-border communications studyfortheLondonderry and
Donegal area:Summaryreport1978,28biz.(EN).
-Nr.2-Research studyintoprovisions forrecreation andleisure
inareasaffected byoil-related industry intheHighlands
andIslandsofScotland :Summaryreport1978,140biz.(EN).
-Nr.3-Stratégie dedéveloppement etrégionsrurales :lecasdu
Sud-Est delaBelgique-Rapport desynthèse 1978,110blz.
(FR).
-Nr.4-Lestravailleurs frontaliers enEurope-Rapport desynthèse
1978,43blz.
-Nr.5-Relocation ofeconomicactivities traditionally locatedin
theCopenhagen area:Finalreport1978,255biz.(EN).
-Nr.6-Ladesserte aérienne interrégionale enEurope-Résumédu
rapport (1èrephase)1978,52blz.(FR).

-92-
TITEL1
INLEIDENDE BEPALINGEN
Artikel1
HetEuropeesFondsvoorRegionaleOntwikkeling ,
hiernagenoemdhet„Fonds",isbedoeldomdebe­
langrijksteindeGemeenschap opregionaalgebied
bestaandeonevenwichtige situatiestecorrigeren,met
namediewelkevoortvloeienuiteenoverwichtvande
agrarischesector,industriëleveranderingen enstruc­
tureletekortenaanwerkgelegenheid .
Artikel2
1.Metingangvanhetbegrotingsjaar 1978wordt
definanciëletoewijzingvoorhetFondsjaarliiksvast­
gesteldindealgemenebegrotingvandeEuropese
Gemeenschappen .
2.Debegrotingvaneenbegrotingsjaar omvatuit
hoofdevanhetFondsvoorhetdesbetreffende begro­
tingsjaar:C.Belangrijkste teksten(1)
BijgewerkteversievandetekstvanVerordening (EEG)nr.724/75vandeRaad
Van18maart1975houdendeoprichtingvaneenEuropeesFondsvoorRegionale
Ontwikkeling
Verordening (EEG)nr.724/75vandeRaadvan18maart1975houdendeoprichting
vaneenEuropeesFondsvoorRegionaleOntwikkeling (PBnr.L73van21.3.1975,
blz.1)alsmededewijzigingenvoortvloeiende uitVerordening (EEG)nr.214/79
(PBnr.L35van9.2.1979,blz.1)wordengecoördineerd indezeuitgave.
Dezecoördinatieheeftgeenenkelejuridischewaarde.Derhalvezijndeaanhalingenen
deoverwegingenweggelaten.
DemiddelenvanhetFondsterfinancieringvan
dezeactieswordenalsvolgtverdeeld:
België 1,39%
Denemarken 1,20%
Duitsland 6,00%
Frankrijk 16,86%
Ierland 6,46%
Italië 39,39%
Luxemburg 0,09%
Nederland 1,58%
VerenigdKoninkrijk 27,03%;
vastleggingskredieten ;b)specifiekecommunautaire actiesophetgebiedvan
deregionaleontwikkeling alsbedoeldintitelIII
vandezeverordening .Voordezeactieswordt
5%vandemiddelenvanhetFondsaangewend .
Demiddelendieniettijdigvoordezeactieskun­
nenwordengebruikt,wordenbestemdvoorde
suba)bedoeldesteunacties .
Bijdeaanwendingvanallemiddelenvanhet
Fondsterfinancieringvandezeactieswordtreke­
ninggehoudenmetdeernstvandeopregionaal
gebiedindeGemeenschap bestaandeonevenwich­
tigesituaties. a)de
b)debetalingskredi^ten .
Behoudensdeindezeverordeningvastgesteldebij­
zonderebepalingengeldthetFinancieelReglement,
vantoepassingopdealgemenebegrotingderGe­
meenschappen ,voorhetbeheervanhetFonds.
3.Teneindebijtedragentotdeverwezenlijking
vandeinartikel1genoemdedoelstellingen kunnen
doorhetFondswordengefinancierd :
a)communautaire actiesterondersteuning vande
doordeLid-Statenvastgesteldemaatregelenter
zakevanhetregionaalbeleid,alsbedoeldinTitel
IIvandezeverordening .Artikel3
1.HetFondsmagalleensteunverlenenaande
regio'senzonesdiedoordeLid-Statenopgrondvan
hunsteunregelingen metregionalestrekkingzijnvast­
gesteldendievoorbijstanduithetFondsinaanmer­
kingkomendeoverheidssteun ontvangen.
BijdetoekenningvanbijstanduithetFondswordt
voorranggegevenaandeinvesteringen indegebieden
dieopnationaalniveauprioriteithebben,metinacht­
nemingvandebeginseleninzakedecoördinatieop
communautair niveauvandesteunmetregionale
strekking.
(1)OvergenomenuitPBC36van9.2.1979.

-93-
2.HetFondskanookinhetkadervandeinarti­
kel2,lid3,subb),bedoeldespecifiekecommunau­
taireactiesophetgebiedvanderegionaleontwikke­
ling,invoorkomendgeval,steunverleneninregio's
ofzonesdieverschillenvandiealsbedoeldinlid1,
voorzoverdebetrokkenLid-Staatsteunheeftver­
leendoftegelijkertijdsteunverleentvoordeoplos­
singvandevraagstukkenwaaropdecommunautaire
actiebetrekkingheeft.
TITELII
COMMUNAUTAIRE MAATREGELEN TERONDER­
STEUNING VANDEDOORDELIDSTATENGE­
TROFFENMAATREGELEN OPHETGEBIEDVAN
HETREGIONAAL BELEID
Hoofdstuk 1
Toepassingsgebied
Artikel4
1.Uithoofdevandecommunautaire actiester
ondersteuning vandedoordeLid-Statenvastgestelde
maatregelenterzakevanhetregionaalbeleid,kanhet
Fondsdeelnemenaandefinancieringvaninvesterin­
gendievoorelkafzonderlijkgevaleenbedragvan
50000Europeserekeneenheden overschrijdenenin
eenvandevolgendecategorieënvallen:
a)investeringen inindustriële,ambachtelijke of
dienstverlenende activiteitendieeconomischge­
zondzijnendieoverheidssteun metregionale
strekkinggenieten,mitstenminste10arbeids­
plaatsenwordengecreëerdofinstandworden'
gehouden.Inditlaatstegevalmoetendeinveste­
ringenwordenverrichtinhetkadervaneen
omschakelings -ofherstructureringsprogramma
dathetconcurrentievermogen vandevestiging
veiligstelt;devoorkeurwordtevenwelgegeven
aanprojectenwaarbijzowelbestaandearbeids­
plaatseninstandwordengehoudenalsnieuwe
arbeidsplaatsen wordengecreëerd.
Dienstverlenende activiteitenkomeninaanmer­
kingvoorzoverzijverbandhoudenmethettoe­
rismeofvoorzoverdekeuzevandevestigings­
plaatservanvrijis.Dezeactiviteitenmoeteneen
directeuitwerkinghebbenopdeontwikkelingvan
deregioenophetwerkgelegenheidsniveau .
Alsééninvesteringindeambachtelijkesectorof
indesectortoerismeindezinvanditartikel,kan
wordenbeschouwdeengeheelvaninvesteringen
diegeografischenfinancieelverbandhoudenmet
elkaarentezamenvoldoenaandeinditartikel
bedoeldecriteria;b)investeringendiegeheelofgedeeltelijkwordenbe­
kostigddoordeoverheidofdoorenigeandere
instantiedieopsoortgelijkewijzealseenover­
heidsorgaanverantwoordelijk isvoordetot­
standkomingvaninfrastructuurvoorzieningen ,en
die,voorzoverdenoodzaakuitderegionaleont-
wikkelingsprogramma 'sblijkt,betrekkinghebben
opinfrastructuurvoorzieningen diebijdragentot
deontwikkelingvanderegioofdezonewaarin
zijgelegenzijnzonderdathetaandeelvanalle
actiesvanhetFondsterfinancieringvandeindit
puntb)bedoeldeinvesteringenintotaal70%van
debijstandvanhetFondsmagoverschrijden .
Aanditpercentagemoetovereentijdvakvandrie
jaardehandwordengehouden;hetmagechter
bijbesluitvandeRaadopvoorstelvandeCom­
missiewordenoverschreden .
BijhetbeheervanhetFondshoudtdeCommissie,
aandehandvanbovenbedoelde programma's,
rekeningmetdebijzonderesituatievanbepaalde
regio's.DeLid-Statenstellenallesinhetwerkom
detoepassingfanhetbepaaldesubb)teverge­
makkelijken ;
c)investeringen ininfrastructuurvoorzieningen be­
doeldinlid2vanartikel3vanderichtlijnvande
Raadbetreffendedelandbouwinbergstrekenen
insommigeprobleemgebieden ,voorzoverhet
probleemgebied samenvaltmetofzichbevindtin
éénvanderegio'sofzoneswelkezijnbedoeldin
®artikel3vandezeverordening .
2.DedeelnemingvanhetFondsbedraagt:
a)voordeinlid1,suba),bedoeldeinvesteringen
20%vandeinvesteringskosten .Dedeelneming
magechternietmeerbedragendan50%vande
steundiedeoverheidvoorelkeinvesteringver­
leentopgrondvaneensteunregelingmetregio­
nalestrekkingenmoetvoortsbeperktblijventot
hetgedeeltevandeinvesteringdat100000Euro­
peserekeneenheden pergecreëerdearbeidsplaats
en50000Europeserekeneenheden perinstand
gehoudenarbeidsplaatsnietoverschrijdt.
Watdedienstverlenende endeambachtelijke sec­
torbetreft,magdebijstandvanhetFondsin
afwijkingvandeeerstealinea20%vandeinves­
teringskosten overschrijden ,zondernochtansin
ditgevalmeertemogenbedragendan10000
Europeserekeneenheden per'gecreëerdeofin
standgehoudenarbeidsplaatsof50%vande
nationalesteun.
Alsoverheidssteun komensubsidiesenrentesubsi-
diesinaanmerking,ofhetequivalentdaarvanin­
dienhetleningentegengereduceerderentebetreft,
ongeachtofdezesteunbetrekkingheeftopde
investeringofopdegecreëerdewerkgelegenheid .
)

-94-
Dezesteunkanooksteunzijndiewordtverleend
vooreeninvesteringinverbandmetovergangvan
uitrustingenwerknemers .Deberekeningvanhet
equivalentvandesteunwordtVastgestelddoor
eentoepassingsverordening uithoofdevanartikel
16.Alssteunkantevensinaanmerkingkomen
verlagingofvrijstellingvandehuurvangebou­
wen,metinbegripvanuitrusting,voorzoverde­
zelfdeberekeningswijze mogelijkis.
DealdusbepaaldebijstanduithetFondskanvol­
genseenvantevorengenomenbesluitvandeLid-
Staat,dattegelijkmethetverzoekombijstand
wordtmeegedeeld,hetzijwordengevoegdbijde
doordeoverheidtenbehoevevandeinvestering
.verleendesteun,hetzijdoordezeoverheidworden
verworvenbijwijzevangedeeltelijketerugbeta­
lingvandeverleendesteun;
b)voordeinlid1,subb)enc),bedoeldeinvesterin­
gen30%vandedoordeoverheidgedaneuitga­
ven,wanneerdeinvesteringminderdan10mil­
joenEuropeserekeneenheden beloopt,en10tot
maximaal30%vooreeninvesteringvan10mil­
joenEuropeserekeneenheden ofmeer.Dezeper­
centagesmogenevenweluitlopentot40%inge­
valvanprojectendievanbijzonderbelangzijn
voordeontwikkelingvanderegiowaarinzijgele­
genzijn.
DebijstanduithetFondskangeheelofgedeelte­
lijkdevormaannemenvaneenrentesubsidievan
3puntenopdekrachtensartikel130,suba)en
b),vanhetVerdragdoordeEuropeseInveste­
ringsbanktoegekendeleningentenbehoevevan
deinartikel3vandezeverordeningbedoelde
regio'senzones.Indatgevalgeschiedtdebetaling
vandebijdrageuithetFondsineens,aardeBank,
waarbijderentesubsidiewordtgeactualiseerd en
uitgedruktineenpercentagevandeinvestering.
Hoofdstuk2
Procedurevoorschriften
Artikel5
1.,DeCommissiebesluittotverleningvanbijstand
uithetFondsaandehandvanhetminofmeer
ernstigegebrekaaneconomischevenwichtwaarmee
deregiowaardeinvesteringwordtverwezenlijktheeft
tekampen,alsookvandedirecteofindirecteuitwer­
kingvandeinvesteringopdewerkgelegenheid .De
Commissieonderzoektinhetbijzonderdesamen­
hangvandeinvesteringmethetgeheelvanmaatrege­
lendiedebetrokkenLid-Staattengunstevandeze
regioheeftgenomen,zoalsdieblijkenuitdedoorde
Lid-Stateninhetkadervanartikel6verstrektegege­
vens.Hierbijwordtspeciaalrekeninggehoudenmet:a)debijdragevandeinvesteringtotdeeconomische
ontwikkelingvanderegio;
b)desamenhangvandeinvesteringmetdeprogram­
ma'sofdoelstellingen vandeGemeenschap ;
c)desituatieindebetrokkenbedrijfssectorende
rentabiliteitvandeinvestering;
d)hetgrensoverschrijdend karaktervandeinves­
tering,voorzoverdezeplaatsvindtineenregio
diegrenstaanéénofmeerandereLid-Staten;
e)deanderevormenvansteundiedoordecommu­
nautaireinstellingen,danweldoor,deEuropese
Investeringsbank tenbehoevevandezelfdeinves­
teringofvanandereactiesindezelfderegiowor­
denverleend.Opdezewijzewordendeandere
interventiesvandeGemeenschap gecoördineerd
metdeactievanhetFonds,zodatineenbepaalde
regioconvergerende enopelkaarafgestemdealge­
meneactieskunnenwordenondernomen enmet
namedesamenhangtussenhetregionaalbeleiden
hetlandbouwstructuurbeleid kanwordenverze­
kerd.
2.a)Voorinvesteringen van10miljoenofmeer
Europeserekeneenheden besluitdeCommissie
totverleningvanbijstanduithetFondsover­
eenkomstigdeinartikel16omschrevenproce­
dure;
Voorinvesteringen ininfrastructuur terwaarde
van10miljoenEREofmeerraadpleegtde
CommissiehetComitévoorregionaalbeleid
alvorenszijhetadviesinwintvanhetinartikel
15bedoeldeComitévanhetFonds.
b)Voorinvesteringenvanminderdan10miljoen
Europeserekeneenheden steltdeCommissiede
Lid-Statenvoorafinkennisdoormiddelvan
eenvereenvoudigde lijstvandeinvesteringen
waarvooreenverzoekombijstandisinge­
diend.Deprocedurevanartikel16isvantoe­
passing:
–voorontwerpenvaneennegatiefbesluit,
wanneerdebetrokkenLid-Staathierom
verzoekt;
–vooralleandereontwerp-besluiten waar­
voordeCommissieofeenLid-Staathetad­
viesvanhetComitévanhetFondswilin­
winnen.
Artikel6
1.VooreenbijdrageuithetFondskomenslechts
inaanmerkinginvesteringendiepasseninhetkader
vaneenprogrammavoorregionaleontwikkeling ,
waarvandeverwezenlijking zodanigisdatdezebij­
draagttothetcorrigerenvandebelangrijksteregio­

-95-
naleonevenwichtigheden indeGemeenschap diede
goedewerkingvandegemeenschappelijke markten
deconvergerende ontwikkelingvandeeconomieën
derLid-Statenkunnenschaden,zulksmetnamemet
hetoogopdetotstandkoming vandeeconomische
enmonetaireunie.
2.Deprogramma'svoorregionaleontwikkeling
wordenopgesteldvolgenshetdoorhetComitévoor
regionaalbeleiduitgewerktegemeenschappelijke
schema.
3.DeLid-StatenstellendeCommissieinkennis
vandeprogramma'svoorregionaleontwikkeling ,
alsmedevandewijzigingenindereedsterkennis
gebrachteprogramma's.
4.Deprogramma'shebbeneenindicatiefkarakter
engevendedoelstellingen endemiddelentotont­
wikkelingvanderegioaan.HetComitévoorregio­
naalbeleidwordterovergeraadpleegd .DeCommis­
siebestudeertdezeprogramma'smetinachtneming
vandecriteriaalsbedoeldinartikel5,lid1,subb),
omdeprioriteitenvanhetFondstekunnenbepalen.
5.Vóór31maartvanelkjaarvullendeLid-Staten
deprogramma'svoorregionaleontwikkelingaan
doordeCommissieallevoorhetlopendejaardiens­
tigegegevensteverstrekkenvoorzoverdezenietin
dcprogramma'szijnopgenomen,aangaande :
a)definanciëlemiddelendiewordenbestemdvoor
deregionaleontwikkeling inhetkadervanhun
programma's;
b)deprioritaireactiesterzakevanderegionaleont­
wikkelingdiezijvanplanzijntevoeren;
c)hetgebruikdatzij,denkentemakenvandecom­
munautairemiddelen,omdezeprioritaireactieste
verwezenlijken ,metnamevandeuithetFonds
afkomstigemiddelen.
DeanderedienstigegegevenswordenaandeCom­
missiemeegedeeldzodrazijbeschikbaarzijn.
fi.Vóór1oktobervanelkjaarverstrekkendeLid-
StatendeCommissieeenstatistischoverzichtwaarin
voorelkeregioenonderverwijzingnaarhetvoor­
gaandejaarwordenaangegeven :
a)deinderegiobehaalderesultatenterzakevan
investeringenentewerkstelling ;
b)deaangewendefinanciëlemiddelen;
c)hetdaadwerkelijke gebruikvandemiddelenuit
hetFonds.
Artikel7
1.DeaanvragenombijstanduithetFondsworden
doordeLid-StatenbijdeCommissieingediend,ver­gezeldvandevoordebeoordelingnoodzakelijke ge­
gevens,zodatdeCommissiekannagaaninhoeverre
hetbelangvandeinvesteringenbeantwoordtaanhet
bepaaldeindeartikelen5en6.
2.Voordeinlid1vanartikel4bedoeldeinveste­
ringenwaarmeeeenbedragvanminderdan10mil­
joenEuropeserekeneenheden gemoeidis,dienende
Lid-Statenaanhetbeginvanelkkwartaalgegroe­
peerdeaanvragenin.Dezeaanvragenwordenper
regioingediend,waarbijeenonderscheidwordtge­
maakttussendeinlid1,suba),vanartikel4,be­
doeldeinvesteringenendeinvesteringenininfrastruc-
tuurvoorzieningen .
Dezeaanvragenvermelden:
a)voordeinlid1,suba),vanartikel4,bedoelde
investeringen ,naamvandebetrokkenonderne­
mingen,bedrijfstak,plaatsvanuitvoeringvan
elkeinvestering,alsmededeaardervan(creatie,
uitbreiding,omschakeling ofherstructurering van
eenvestiging),totaalinvesteringsbedrag ,tever­
wachtenalgemenegevolgenvoordewerkgelegen­
heid(creërenvannieuwewerkgelegenheid ofin
standhoudenvanbestaandewerkgelegenheid ),
vooruitzichten inverbandmetdeuitvoerings­
duur,hettotaalvandesteunwaarvoorombij­
standuithetFondswordtverzocht,alsmedever­
valdagenvoordebetalingen;
b)voordeinvesteringenininfrastructuurvoorzienin -
•gen,plaatsvanuitvoeringvanelkeinvesteringen
aardervan,alsmedebijdrageaandeontwikkeling
vanderegio,geraamdeuitgavenenuitgavendie
tenlastekomenvandeoverheid,alsmedeverval­
dagenvoordebetalingen,naamvandeverant­
woordelijkeinstanties,totaalbedragvandeaan
hetFondsgevraagdebijstand,vooruitzichten in
verbandmetdeuitvoeringsduur .
3.Deaanvrageninverbandmetinvesteringentot
eenbedragdatgelijkisaanofhogerdan10miljoen
Europeserekeneenheden wordenafzonderlijkinge­
diendenbevattendevolgendegegevens:
a)voordeinlid1,suba),vanartikel4bedoelde
investeringen :naamvandeonderneming ,bedrijfs­
tak,aardvandeinvestering,plaatsvanuitvoe­
ring,gevolgenvoordewerkgelegenheid ,gepland
uitvoeringsschema ,subsidies,rentesubsidies of
leningentegengereduceerde rente,vervaldagen
voordebetalingvandesteun,alleanderevormen
vantoegekendeofinuitzichtgesteldeoverheids­
steunenfinancieringsplan ,metopgavevandean­
deregevraagdeofinuitzichtgesteldecommunau­
tairesteun.
IndeaanvraagvermeldtdeLid-Staathettotaalbe­
dragvandebijstanddievolgensdieLid-Staataan
deondernemingmoetwordenverleendendebij­
dragedieaandeGemeenschapgevraagdwordt;

-96-
b)voordeinvesteringenininfrastructuurvoorzienin -
gen:verantwoordelijke instantie,aardvandein­
vestering,plaatsvanuitvoering,bijdrageaande
ontwikkeling vanderegio,kosten,financierings-
plan,uitvoeringsschema envervaldagenvoorde
betalingen .
4.DeCommissiebesluitopdevolgendewijzetot
verleningvanbijstanduithetFonds:
a)inhetalgemeenvoorelkvandeaanvragenbe­
doeldinlid2;
b)gevalsgewijsvoordeinlid3bedoeldeaanvragen.
5.DeLid-Statendienenbijvoorrangaanvragen
ombijstandinwelkebetrekkinghebbenopinves­
teringentoteenbedragdatgelijkisaanofhoger
dan10miljoenEuropeserekeneenheden .
Artikel8
1.HetbedragvandebijstanduithetFonds,vast­
gesteld,invoorkomendgeval,aandehandvande
berekeningvanhetequivalentvandesteun,overeen­
komstigdeinlid2,suba),vanartikel4bedoelde
toepassingsverordening ,wordtgestortnaarmatede
betalingenwordenverricht,naoverleggingdoorde
Lid-Staatvankwartaaloverzichten waaruitblijktdat
deuitgavenwerkelijkzijngedaanendatgedetail­
leerdebewijsstukken voorhandenzijn,endiedevol­
gendegegevensbevatten:
a)voortussentijdsebetalingsaanvragen :
–denaamvandebetrokkenonderneming ,of,
voorinfrastructuurvoorzieningen ,denaam
vandeverantwoordelijke instantie,
–deplaatsvanuitvoeringvanhetinvesterings-
object,
–hettotalebedragvandeoverheidsuitgaven ,
verrichtnadeinartikel11genoemdedatum
enhetgedeeltevanhetbedragwaarvoorbeta­
lingwordtgevraagd,
–hetbedragvandeaanhetFondsgevraagde
betaling,
–eenramingvandetoekomstigeaanvragenom
betaling;
b)vooruiteindelijkebetalingsaanvragen :allesuba)
bedoeldegegevensmetuitzonderingvanhetlaat­
stestreepje,alsmede
–hetwerkelijkgeïnvesteerdebedragendeover­
eenstemmingvandegerealiseerdeinvestering
methetoorspronkelijke project,
–dedatumvanvoltooiingvandeinvestering,–hetaantaldoordeinvesteringengecreëerdeof
instandgehoudenarbeidsplaatsen alsbedoeld
inartikel4,lid1,suba),
–debedragenvandeoverheidsuitgaven .
2.Indienhetbijdeuitgaven,vastgesteldbijdein
artikel7bedoeldebesluiten,gaatomsteuninde
vormvanrentesubsidies ofvanleningentegengere­
duceerderente,wordtdebijdragevanhetFondsmet
betrekkingtotdezesteun,dienogverschuldigdisop
hetogenblikwaaropdeinvesteringenzijnvoltooid,
ineensuitbetaald,naoverleggingvandeverklaring
betreffendedevoltooiingvandeinvesteringen .
3.DeCommissiekaneenLid-Staatopdiensver­
zoekversneldeuitkeringendoennaaraanleidingvan
eenbesluittotbijstandvanhetFonds.Dezemogen
niethogerzijndat75%vanhettotaalbedragvande
bijstanduithetFonds.Dezeversneldeuitkeringen
mogenuitsluitendgeschiedenindientenminste30%
vandebetalingendiedegrondslagvandebijstanduit
hetFondsuitmaken,hebbenplaatsgevonden .
Debetalingendiereedsuithoofdevanlid1,suba),
inhetkadervanhetbijstandsbesluit zijnverricht,
wordenvanhetbedragvandeversneldeuitkeringen
afgetrokken .
DerestvandebijstanduithetFondswordtuitge­
keerdinovereenstemming metdebepalingenvanlid1
voordebetalingenvandeLid-Staat,dienietgedekt
ziindoordeversneldeuitkering.
Verzoekenomversneldeuitkeringworden,gebundeld
perkwartaal,doordebetrokkenLid-Staataande
Commissievoorgelegd .
4.DeLid-Statenwijzendeautoriteitenofinstan­
tiesaandietotafgiftevandeinditartikelbedoelde
verklaringenbevoegdzijn.Debijstandsbedragen wor­
dendoordeCommissieaandeLid-Staat,aaneen
doordezeLid-Staataangewezeninstantieofeven­
tueelaandeEuropeseInvesteringsbank uitbetaald.
Artikel9
1.Indieneeninvesteringwaarvoorbijstanduithet
Fondsisverleendnietgerealiseerdwordtzoalswas
voorzien,ofindienaandebijdezeverordeningopge­
legdevoorwaardennietwordtvoldaan,kandebij­
standuithetFondsbijbesluitvandeCommissiena
raadplegingvanhetComitévanhetFonds,worden
verminderdofgeannuleerd .
Debedragendietenonrechtezoudenzijnuitgekeerd
wordendoordebetrokkenLid-Staatof,invoorko­
mendgeval,doordeEuropeseInvesteringsbank bin­
nentwaalfmaandennadedatumvankennisgeving
vanhetbesluitaandeGemeenschapterugbetaald .

-97-
DeLid-StatenbetalendeCommissiehetbedragterug
vandebijstanddieuithetFondsisverleendinalle
gevallenwaarinnationalesteundietengrondslag
heeftgelegenaandeberekeningvandebijstandvan
hetFonds,doordeinvesteerderaandeLid-Staatis
terugbetaald .
2.DeLid-StatenverstrekkendeCommissiealle
vooreengoedewerkingvanhetFondsnoodzakelijke
gegevensennemenallemaatregelendiededoorde
CommissieinhetkadervanhetbeheervanhetFonds
nuttiggeachtecontroles,metinbegripvanverificaties
terplaatse,kunnenvergemakkelijken .Zijgevende
Commissiekennisvandeinlid1,eerstealinea,be­
doeldegevallen.
3.Onverminderd dedoordeLid-Statenovereen­
komstigdenationalewettelijkeenbestuursrechtelijke
bepalingenverrichtecontrolesenonverminderd het
bepaaldeinartikel206vanhetVerdrag,alsook
iedereopgrondvanartikel209,subc),vanhetVer­
draguitgevoerdecontrole,wordenopverzoekvande
CommissieenmetinstemmingvandeLid-Staatdoor
debevoegdeinstantiesvandezeLid-Staatverificaties
terplaatseofonderzoekenbetreffendedoorhet
Fondsgefinancierdeprojectenverricht.Personeelsle­
denvandeCommissiekunnenhieraandeelnemen.
DeCommissiekanvoorhetuitvoerenvandezeverifi­
catiestermijnenvaststellen.
4.Dezeverificatiesterplaatseofonderzoekenbe­
treffendedoorhetFonds-gefinancierdeprojectenzijn
bedoeldomvasttestellen:
a)ofdeadministratieve methodeninovereenstem­
mingzijnmetdecommunautaire voorschriften ,
b)ofbewijsstukken voorhandenzijnenofdezein
overeenstemming zijnmetdedoorhetFondsgefi­
nancierdeprojecten,
c)opwelkewijzededoorhetFondsgefinancierde
projectenwordenuitgevoerdengeverifieerd,
d)ofhetgeenwerdverwezenlijktinovereenstemming
ismetdedoorhetFondsgefinancierdeprojecten.
5.DeCommissiekanbetalingvandebijstand
vooreenprojectschorsenindienuiteencontrole
blijktdatzichonregelmatigheden hebbenvoorgedaan
ofdateenbelangrijkewijzigingindeaardofdewijze
vanuitvoeringvanditprojectwerdaangebrachtzon­
derdatdaarvoortoestemmingaandeCommissieis
gevraagd.
6.Inafwijkingvanartikel6,lid2,vanhetFinan­
cieelReglementvan21december1977vantoepassing
opdealgemenebegrotingderEuropeseGemeen­
schappen(')wordt,indieneenprojectwaarvoorbij­standuithetFondswordtverleendnietwordtuitge­
voerdofzodanigwordtuitgevoerddatnogslechts
eengedeeltevandevoorditprojecttoegezegdebij­
standuithetFondsgerechtvaardigd is,hetnietaan­
gewendegedeeltevandebijstanduithetFondsopde
indezeverordeningvastgesteldevoorwaarden aan
eenandereinvesteringineenvandeinaanmerking
komenderegio'svandezelfdeLid-Staattoegekend.
Artikel10
1.Debetrokkeninvesteerderswordeninoverleg
metdebetrokkenLid-Statenervaninkennisgesteld
dateengedeeltevandehunverleendesteunafkom­
stigisvandeGemeenschap .Inovereenstemming met
deCommissienemendeLid-Statendenodigemaatre­
gelenomeenpassendebekendheidtegevenaande
uithetFondsverleendebijstandvoorinfrastructuur -
voorzieningen .
2.Delijstvanprojectenwaarvoorbijstanduithet
Fondsisverleend,wordtomdezesmaandeninhet
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen be­
kendgemaakt .
Artikel11
DeCommissieneemtvoordeverleningvanbijstand
uithetFondsdebetalingeninaanmerkingdiedoor
deU'd-Statenzijnverrichtvanafdetwaalfdemaand
voorafgaandeaandedatumvandeontvangstdoor
deCommissievandeaanvraagombijstandendie
investeringenbetreffendieopdezelaatstedatumnog
nietzijnvoltooid.Dezetermijnwordtop24maanden
gebrachtvoordebetalingenmetbetrekkingtotinves­
teringeninGroenland.
Artikel12
1.HetFondskandeelnemenaandefinanciering
vanstudiesdienauwverbandhoudenmetdeactivi­
teitenvanhetFondsendieopverzoekvaneenLid-
Staatplaatsvinden .
2.Debijstandmagnietmeerbedragendan50%
vandekostenvandestudie.
TITELIII
SPECIFIEKE COMMUNAUTAIRE MAATREGELEN
VOORREGIONALE ONTWIKKELING
Artikel13
(')PBnr.L356van31.12.1977,blz.1.1.HetFondskandeelnemenindefinancieringvan
specifiekecommunautaire actiesvoorregionaleont-

-98-
wikkelingdiegeheelofgedeeltelijkverschillenvande
inTitelIIbedoeldeacties.Dezeacties:
houdenverbandmethetbeleidvandeGemeen­
schapcnmetdedoorhaarvastgesteldemaatrege­
lenteneindebeterrekeningtekunnenhouden
niethunregionaledimensieofderegionalegevol­
genervantekunnenverlichten;
–ofdieneninbuitengewonegevallenertoeomhet
hoofdtebiedenaandestructurelegevolgenvan
bi|/onderernstigegebeurtenissen inbepaaldege­
biedenof/onestervervangingvanverlorenge-
ganewerkgelegenheid enomdehiertoenood­
zakelijkeinfrastructuuroptebouwen.
Dezeactiesmogengeenbetrekkinghebbenopver­
richtingenbetreffendedeinterneherstructurering van
sectorenmeteenafnemendebedrijvigheid ,maar
mogenweldoorvestigingvannieuweeconomische
bedrijvigheidhetscheppenvanalternatievearbeids­
plaatsenbevordereninderegio'sofzonesvande
Gemeenschapdiezichineenmoeilijkesituatiebevin­
den.
Dezeactieswordeninonderlingeovereenstemming
gefinancierddoordeGemeenschapendebetrokken
Lid-StaatofLid-Staten .
2.DeLid-StatenverstrekkendeCommissiegege­
vensoverderegionaleproblemenwaarvooreenspe­
cifiekeactieindezinvanlid1kanwordenuitge­
voerd.
3.Onverminderd debevoegdheden vandeCom­
missieterzakevansteunmaatregelen vandeStaten
krachtensdeartikelen92,93en94vanhetVerdrag
steltdeRaadmeteenparigheidvanstemmenop
voorstelvandeCommissieennaraadplegiigvanhet
EuropeseParlementvoorelkvandiekrachtensdit
artikeluittevoerenactieshetvolgendeindevorm
vaneenspeciaalprogrammavast:
a)deaardvandeactiviteitenwaarinhetFondskan
deelnemen ;
b)dezonesenregio'swaaraanhetFondsbijstand
kanverlenen;
c)demaatregelenvaiidenationaleoverheiddiein
aanmerkingwordengenomenvoorhettoekennen
vanbijstanduithetFonds;
d)dedeeinamevanhetFonds;
e)decategorieënvandoorbijstanduithetFonds
begunstigden ;
f)dewijzevanfinanciering .
4.DeaanvragenombijstanduithetFondsvoor
diespecialeprogramma'swordendoordeLid-Staten
bijdeCommissieingediend.Artikel4,lid2,suba),
vijfdealinea,enartikel10zijnvantoepassing.Artikel14
1.HetFondskanvoorhetgeheelofvooreen
gedeeltedeelnemenaandefinancieringvanstudies
dienauwverbandhoudenmetdeinartikel2,lid3,
bedoeldeactiesdieopverzoekvaneenofmeerLid-
Statenplaatsvinden .
2.TotbijstandvanhetFondswordtdoorde
CommissienaraadplegingvanhetComitévoor
regionaalbeleidbeslotenvolgensdeprocedurevan
artikel16.
TITELIV
ALGEMENEENSLOTBEPALINGEN
Artikel15
1.ErisingesteldeenComitévanhetFonds,hierna
genoemdComité,datissamengestelduitvertegen­
woordigersvandeLid-Statenenondervoorzitter­
schapstaatvaneenvertegenwoordiger vandeCom­
missie.
2.InhetComitéwordendestemmenvandeLid-
Statengewogenovereenkomstig hetbepaaldeinarti­
kel148,lid2,vanhetVerdrag.Devoorzitterneemt
geendeelaandestemming.
Artikel16
1.Indegevallenwaarinwordtverwezennaarde
inditartikelomschrevenprocedure,leidtdevoorzit­
terdezeprocedurebijhetComitéin,hetzijopeigen
initiatiefhetzijopverzoekvandevertegenwoordiger
vaneenLid-Staat.
2.Devertegenwoordiger vandeCommissiedient
ontwerpeninvandetenemenbesluiten.HetComité
brengtoverdezeontwerpenadviesuitbinneneen
termijndiedevoorzitterkanvaststellennaargelang
vandeurgentiederaaneenonderzoekonderworpen
vraagstukken .HetComitéspreektzichuitmeteen
meerderheidvan41stemmen.
3.DeCommissieneemtbesluitendieonmiddellijk
vantoepassingzijn.Indiendezebesluitenechterniet
inovereenstemming zijnmethetdoorhetComité
uitgebrachteadvies,wordenzijdoordeCommissie
onverwijldterkennisvandeRaadgebracht.Indat
gevalsteltdeCommissiedetoepassingvandebeslui­
tendiezijheeftgenomentottenhoogstetweemaan­
dennadezekennisgevinguit.DeRaadkanbinnen
tweemaandenmetgekwalificeerdemeerderheidvan
stemmeneenandersluidendbesluitnemen.

99-
Artikel17
HetComitékanelkandervraagstukmetbetrekking
totdewerkingvanhetFondsonderzoekendatdoor
zijnvoorzitter,hetzijopdiensinitiatief,hetzijopver­
zoekvandevertegenwoordiger vaneenLid-Staat,
aandeordewordtgesteld.
Artikel18
Devoordeuitvoeringvandezeverordeningvereiste
maatregelenwordenvastgesteldvolgensdeinartikel
16omschrevenprocedure.
:'Artikel19
1.DeLid-Statennemendenodigemaatregelen
om.overeenkomstig devormvereisten vandenatio­
nalebcgrotingssystcmcn dcuithetFondsontvangen
bedragenafzonderlijkoptevoeren.
2.DeLid-StatenlichtendeCommissieophaar
verzoekinoverdebestemmingvandeuithetFonds
ontvangenbedragen.
Artikel20
DebijstanduithetFondsmagdemededingingsvoor -
waardennietwijzigenopeenmanierdieonverenig­
baarismetdeindebetreffendeVerdragsbepalingen
vervattebeginselen,zoalsdezemetnamezijntoege­
lichtindebeginselenvoordecoördinatievandealgemenesteunregelingen metregionalestrekking.In
hetbijzonderdoendebepalingenvandezeverorde­
ning,metnametenaanzienvandevaststellingende
wijzigingvandeinartikel3bedoeldezoneswaarvoor
steunmetregionalestrekkingwordtverleendenten
aanzienvanhetbedragvandcdeelnemingvanhet
Fonds,nietafaandetoepasselijkheid vandeartike­
len92,93en94vanhetVerdrag.
Artikel21
1.Vóór1oktobervanelkjaardientdeCommissie
bijdeRaad,hetEuropeseParlementenbijhetEco­
nomischenSociaalComitéeenverslaginoverde
toepassingvandezeverordeninggedurendehetvoor­
gaandejaar.
2.Ditverslagmoettevensbetrekkinghebbenop
hetfinancieelbeheervanhetFondsenopdeconclu­
siesdiedeCommissieuitdecontroleopdeactivitei­
tenvanhetFondstrekt.
Artikel22
OpvoorstelvandeCommissieonderwerptdeRaad
vóór1januari1981dezeverordeningaaneennieuw
onderzoek .
Artikel23
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvol­
gendeopdievanhaarbekendmaking inhetPublika-
tiebladvandeEuropeseGemeenschappen .

-100-
RESOLUTIE VANDERAAD
van6februari1979
betreffendedebeleidslijnenvoorhetregionalebeleidvandeGemeenschap
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,
GeziendedoordeCommissiebijdeRaadingediende
beleidslijnenvooreenregionaalbeleidvandeGe­
meenschap,
Overwegendedatversterkingvanhetregionalebeleid
vandeGemeenschap eengrondvereiste isvoorde
verdereeconomischeintegratieindeGemeenschap ;
Overwegendedatondanksdeinspanningvandezijde
vandeLid-StatenendeGemeenschap deontwikke­
lingvanprobleemgebieden teversnellen,deverschil­
lentussenregio'sblijven;
Overwegendedatdesituatieinbepaalderegio'svan
deGemeenschap nogzorgwekkender isnudoorde
economischecrisiswaarmeedeGemeenschap sedert
1973geconfronteerd wordteenduurzamevertraging
indegroeiisopgetredenendeinvesteringsbereidheid
isafgenomen ;datdestructurelewijzigingendiezich
indewereldeconomie hebbenvoorgedaanvoorde
economieindeGemeenschap eenprocesvandiep­
gaandeherstructurering veroorzaken ,datopnieuwde
grondslaglegtvoorregionaleevenwichtsverstoringen ;
Overwegendedathetderhalvedienstigisdeuitwer­
kingvaneenalgemeenbegrips-enanalytischkader
voorhetregionalebeleidvandeGemeenschap tebe­
vorderen,zodatdeCommissieaandeRaadprioritei­
tenenbeleidslijnenvoorhetregionalebeleidvande
Gemeenschap envandeLid-Statenkanvoorstellen;
OverwegendedatinCJbeleidslijnenvanhetvierde
programmavoordeeconomischepolitiekopmiddel­
langetermijngesteldisdatbijdetenuitvoerlegging
vanmaatregelenvanalgemeenensectorieelbeleid
vandeLid-Statenderegionaleconsequenties onder­
zochtzoudenmoetenworden;dathetwenselijkis
dezebenaderinguittebreidentotdecommunautaire
beleidsvormen ;
Overwegendedatcoördinatievanhetregionalebeleid
vandeLid-StatenalsmedevandeGemeenschap
noodzakelijk isomgeleidelijktekomentoteeneven­
wichtigespreidingvandeeconomischebedrijvigheid
overhetgrondgebiedvandeGemeenschap ,NEEMTDEVOLGENDE RESOLUTIE AAN:
1.Algemeenbegrips-enanalytischkadervoorhet
regionaalbeleidvandeGemeenschap
Hetregionaalbeleidvormteenintegrerendbestand­
deelvandeeconomischepolitiekvandeGemeen­
schapendeLid-Staten.Hetmaaktdeeluitvande
verschillendeelementendiebijdragentotdeverwe­
zenlijkingvaneenhogematevanconvergentievande
economischepolitiekvandeLid-Staten(*).
Doordeuitwerkingvaneenalgemeenbegrips-en
analytischkadervoorhetregionaalbeleidvande
Gemeenschap ,moethetmogelijkwordehtoteenge­
meenschappelijke beoordelingsbasis tekomen.Hier­
toesteltdeCommissie,innauwesamenwerking met
hetComitévoorregionaalbeleid,opgezettetijden
eenverslagopoverdetoestandendesociaal-econo-
mischeontwikkeling vanderegio'svandeGemeen­
schap.AandehandvanditverslaghoudtdeRaad
eendebatoverdedoordeCommissievoorgestelde
prioriteitenenbeleidslijnen .
DeRaadneemtnotavanhetvoornemenvande
Commissieomditalgemenebegrips-enanalytisch
kaderuittewerken.HiertoezullendeCommissieen
deLid-Statengezamenlijkwerkenaandeverbetering
vanhetstatistischapparaatendeinstrumentenvoor
deregionaleanalyse.
2.Beoordelingvanderegionalegevolgenvanhetbe­
leidvandeGemeenschap
Devoornaamstebeleidsmaatregelen vandeGemeenL
schaphebbengevolgenvoorderegio'senmetname
voordewerkgelegenheid .
Overeenkomstig debeleidslijnenvanhetvierdepro­
grammavoordeeconomischepolitiekopmiddel­
langetermijn(2)neemtdeRaadnotavanhetvoorne­
menvandeCommissieomzowelbijdeuitstippeling
alsbijdetenuitvoerlegging vandezebeleidsmaatrege­
lenstelselmatiger metdezegevolgenrekeningtehoü-
dcn.Hijspreekthetvoornemenuitomookbijzijn
eigenbeslissingenoverdezebeleidsmaatregelen met
dezegevolgenrekeningtehouden.
(')Beschikking74/120/EEGvandeRaadvan18februari
1974,PBnr.L63van5.3.1974.
(2)PBnr.L101van24.4.1977.

3.CoördinatievanhetregionaalbeleidvandeLid-
Staten
Teneindegeleidelijktekomentoteenevenwichtige
spreidingoverhetgrondgebiedvandeGemeenschap
vandeeconomischebedrijvigheid,iseencoördinatie
vanhetregionaalbeleidvandeLid-Statenenvande
Gemeenschapnoodzakelijk .Deregionaleontwikke-
lingsprogramma 'svormcriinditopzichthetmeest
geëigendekadervooreenconcretetenuitvoerlegging
vaneengoedgearticuleerde coördinatie.Indatver­bandvormtdecoördinatievandealgemenesteunre-
gelingenmetregionalestrekkingeenvandeessentiële
elementen .
DeRaadisvanmeningdathet,teneindedezecoördi-
natietotstandtebrengen,inhogematewenselijkis
deregionaleproblemenindeLid-Statenendebe­
leidslijnenopregionaalgebiedvandeLid-Statenen
vandeGemeenschap regelmatigmetelkaarteverge­
lijken,metnameinhetkadervanhetComitéVoor
regionaalbeleid.