4.

is van mening dat het werkprogramma van de interinstitutionele groep onder meer de volgende punten moet omvatten: — concretisering van de gebieden waarop de horizontale evaluatie, die door de Commissie voor het einde van 2009 uitgevoerd moet worden, zich zal moeten richten, — vaststelling van objectieve criteria op basis waarvan de noodzaak van de agentschappen beoordeeld kan worden, waarbij rekening moet worden gehouden met eventuele vervangende oplossingen; — beoordeling, regelmatig en op een gecoördineerde en coherente wijze, van de werkzaamheden en de prestaties van de agentschappen, met inbegrip van een externe beoordeling, met name door middel van kosten-batenanalyses; — beoordeling of de optie van agentschappen kosteneffectiever is dan het laten uitvoeren van de betreffende taken door de diensten van de Commissie zelf; — evaluatie van mogelijk winstverlies als gevolg van het feit dat bepaalde activiteiten niet door de diensten van de Commissie worden uitgevoerd maar door de regelgevende agentschappen; — maatregelen vaststellen die de transparantie van de agentschappen bevorderen, met name door harmonisering van hun fundamentele structurele kenmerken. — vaststellen van de grenzen van de zelfstandigheid van de agentschappen en van de op hen uitgeoefende controle, en met name de aard en reikwijdte van de verantwoordelijkheden van de Commissie ten aanzien van hun respectieve activiteiten, waarbij rekening gehouden wordt met het feit dat de verantwoordingsplicht van de Commissie niet groter mag zijn dan de feitelijke invloed die de Commissie op de activiteiten van het agentschapen als zodanig uitoefent, — aanwijzen van de vertegenwoordigers voor de organen van de Raad en de Commissie die de regelgevende agentschappen controleren, en het horen van kandidaten door de bevoegde commissie van het Parlement, — aanwijzen van uitvoerende organen van de agentschappen en met name hun directeur, en de rol van het Parlement in dit opzicht verduidelijken; — de noodzaak van een standaardaanpak voor de agentschappen met betrekking tot de presentatie van hun activiteiten gedurende het betreffende financiële jaar en van hun financiële stukken en verslagen inzake de begroting en het financieel beheer; — een standaardeis voor de directeuren van alle agentschappen om een betrouwbaarheidsverklaring op te stellen en te ondertekenen, zo nodig met voorbehouden; — een geharmoniseerd model dat van toepassing is op alle agentschappen en satellietorganen, waarbij duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen — een jaarverslag bestemd voor een algemeen publiek over de activiteiten, werkzaamheden en prestaties van het orgaan; — financiële overzichten en een verslag over de uitvoering van de begroting; — een activiteitenverslag naar het voorbeeld van de activiteitenverslagen van de directeuren-generaal van de Commissie; — een betrouwbaarheidsverklaring ondertekend door de directeur van het orgaan, samen met eventuele voorbehouden of opmerkingen die de directeur onder de aandacht van de kwijtingsautoriteit denkt te moeten brengen; — een definitie van de beginselen aan de hand waarvan kan worden bepaald of en zo ja, in welke mate agentschappen zouden moeten worden gefinancierd uit honoraria of betalingen; — een voortdurende beoordeling van de noodzaak van bestaande agentschappen en het vaststellen van criteria om het moment te bepalen waarop een agentschap zijn taak heeft volbracht en opgeheven kan worden;