Voorstel voor een VERORDENING (EG) Nr. . . . VAN DE RAAD van . . .

tot vaststelling van een quotaregeling voor de produktie van aardappelzetmeel (94/C 83/03)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europese Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 1543/93 van de Raad van 14 juni 1993 tot vaststelling van het bedrag van de premie voor de aardappelzetmeelfabrikanten voor de verkoopseizoenen 1993/1994, 1994/1995 en 1995/1996 (1) is bepaald dat de Raad besluit welke maatregelen genomen moeten worden wanneer in het verkoopseizoen 1993/1994 of 1994/1995 de aardappelzetmeelproduktie in de Gemeenschap de hoeveelheid van 1,5 miljoen ton overschrijdt; dat in 1993/1994 deze hoeveelheid overschreden werd;

Overwegende dat, om de aardappelzetmeelproduktie in de Gemeenschap te beperken, aan elke Lid-Staat die aardappelzetmeel geproduceerd heeft een quotum moet worden toegewezen op basis van de in de verkoopseizoenen 1990/1991, 1991/1992 en 1992/1993 in die Lid-Staat geproduceerde hoeveelheid aardappelzetmeel waarvoor een premie werd ontvangen; dat dit quotum desnoods naar verhouding wordt aangepast, zodat het totale quotum voor de Gemeenschap 1,5 miljoen ton bedraagt;

Overwegende dat een quotum aan Denemarken, Duitsland, Frankrijk en Nederland zou moeten worden toegewezen voor gebruik in de verkoopseizoenen 1994/1995, 1995/1996 en 1996/1997;

Overwegende dat het voor de toewijzing van het quotum aan Duitsland, wegens de overgang van vóór de eenmaking in de nieuwe landen bestaande planeconomie naar een stelsel van markteconomie en de daaruit resulterende veranderingen in de landbouwstructuur, verantwoord is uit te gaan van een andere referentieperiode, namelijk van het verkoopseizoen 1992/1993;

Overwegende dat de producerende Lid-Staten hun quotum voor een periode van drie jaar moeten verdelen over alle aardappelzetmeelfabrikanten op basis van de gemiddelde hoeveelheid zetmeel die zij in de verkoopseizoenen 1990/1991, 1991/1992 en 1992/1993 of, naar keuze van de Lid-Staat, uitsluitend in 1992/1993 geproduceerd hebben, en van de investeringen die de aardappelzetmeelfabrikanten vóór 31 januari 1994 gedaan hebben met het oog op de produktie van aardappelzetmeel;

Overwegende dat de Commissie, om rekening te houden met een eventuele herstructurering van de aardappelzetmeelmarkt, na afloop van die drie jaar en na daaropvolgende periodes van drie jaar bij de Raad een verslag indient over de quotaregeling, indien nodig, vergezeld van passende voorstellen;

Overwegende dat het, wegens de bijzondere lasten van structurele aard die op de aardappelzetmeelindustrie rusten, dienstig is een premie voor de produktie van aardappelzetmeel vast te stellen die wordt verleend voor ten hoogste de aan de onderneming toegewezen hoeveelheid; dat ter bescherming van de aardappeltelers moet worden bepaald dat de premie slechts wordt toegekend aan fabrikanten die voor de hoeveelheid aardappelen die nodig is voor de produktie van hun quotum, de minimumprijs betalen;

Overwegende dat zetmeelfabrikanten geen teeltcontracten met aardappeltelers mogen sluiten voor de levering van een hoeveelheid aardappelen die een zetmeelproduktie boven hun quotum zou opleveren; dat boven het quotum geproduceerde hoeveelheden zetmeel zonder uitvoerrestituties buiten de Gemeenschap moeten worden afgezet,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bij deze verordening wordt een quotaregeling voor de produktie van aardappelzetmeel ingevoerd.

Artikel 2

1. De verdeling van de produktiequota over de aardappelzetmeel producerende Lid-Staten ziet er voor de verkoopseizoenen 1994/1995, 1995/1996 en 1996/1997 als volgt uit:

Denemarken 178 460 ton

Duitsland 501 717 ton

Frankrijk 281 516 ton

Nederland 538 307 ton

Totaal 1 500 000 ton.

2. Iedere producerende Lid-Staat verdeelt, voor gebruik in de verkoopseizoenen 1994/1995, 1995/1996 en 1996/1997, het in lid 1 genoemde quotum over de aardappelzetmeelfabrikanten, naar keuze van de Lid-Staat:

- hetzij op basis van de gemiddelde hoeveelheid aardappelzetmeel die zij in de verkoopseizoenen 1990/1991, 1991/1992 en 1992/1993 geproduceerd hebben en waarvoor zij de in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1543/93 bedoelde premie ontvangen hebben,

- hetzij op basis van de door hen in het verkoopseizoen 1992/1993 geproduceerde hoeveelheid aardappelzetmeel waarvoor zij de in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1543/93 bedoelde premie ontvangen hebben.

Indien nodig moet een producerende Lid-Staat op basis van objectieve criteria ook rekening houden met de door de aardappelzetmeelfabrikanten vóór 31 januari 1994 gedane investeringen, die niet tot produktie geleid hebben tijdens de door die Lid-Staat gekozen referentieperiode.

Artikel 3

1. Ten laatste op 31 oktober 1996 en na verloop van daaropvolgende driejaarlijkse periodes dient de Commissie bij de Raad een verslag in over de quotaverdeling in de Gemeenschap, indien nodig vergezeld van passende voorstellen.

2. Ten laatste op 30 november 1996 en na verloop van daaropvolgende driejaarlijkse periodes verdeelt de Raad het driejaarlijkse quotum tussen de Lid-Staten op grond van het in lid 1 bedoelde verslag.

3. Ten laatste op 31 december 1996 en na verloop van daaropvolgende driejaarlijkse periodes notificeren de Lid-Staten aan de betrokkenen de toewijzingsbepalingen van de quota voor de drie volgende verkoopseizoenen.

Artikel 4

Een aardappelzetmeelfabrikant mag geen teeltcontract met een aardappelteler sluiten voor een hoeveelheid aardappelen die een hoeveelheid zetmeel boven het hem op grond van artikel 2, lid 2, toegewezen quotum zou opleveren.

Artikel 5

Voor ten hoogste het in artikel 2, lid 2, bedoelde individuele quotum wordt een premie van 18,43 ecu per geproduceerde ton zetmeel aan de aardappelzetmeelfabrikant toegekend, voor zover zij aan de aardappeltelers de minimumprijs als bedoeld in artikel 8, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. . . . (2), hebben uitbetaald voor de gehele hoeveelheid aardappelen die nodig is om binnen dat quotum zetmeel te produceren.

Artikel 6

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, moeten de boven het in artikel 2, lid 2, bedoelde individuele quotum geproduceerde hoeveelheden aardappelzetmeel uiterlijk aan het einde van het kalenderjaar waarin het betrokken verkoopseizoen afloopt, in ongewijzigde staat uit de Gemeenschap worden uitgevoerd.

Voor deze hoeveelheden wordt geen uitvoerrestitutie toegekend.

2. Onverminderd het bepaalde in lid 1, mag een aardappelzetmeelfabrikant in ieder verkoopseizoen boven het hem voor dat verkoopseizoen toegewezen quotum gebruik maken van ten hoogste 5 % van zijn quotum geldend voor het volgende verkoopseizoen. In dat geval wordt zijn quotum voor het volgende verkoopseizoen dienovereenkomstig verlaagd.

Artikel 7

De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92. Zij omvatten meer in het bijzonder bepalingen voor ondernemingen die fusioneren, van eigenaar veranderen of hun werkzaamheden aanvangen of beëindigen, alsook elke specifieke maatregel die nodig zou blijken om de overgang te vergemakkelijken van de bestaande naar de bij deze verordening ingevoerde regeling.

Artikel 8

Verordening (EEG) nr. 1543/93 wordt ingetrokken met ingang van 1 juli 1994. Alle verwijzingen naar Verordening (EEG) nr. 1543/93 gelden als verwijzingen naar deze verordening.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1994.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te . . .

Voor de Raad

. . .

(1) PB nr. L 154 van 25. 6. 1993, blz. 4.

(2) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21.

(3) Zie blz. 1 van dit Publikatieblad.