26. 5. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 138/5 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van de procedure voor de harmo­
nisering van de programma's tot vermindering en uiteindelijk algehele opheffing van de 
verontreiniging door afval van de titaandioxyde-industrie 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 18 april 1983) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­
kelen 100 en 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de Lid-Staten voor de op 20 fe­
bruari 1978 bestaande industriële vestigingen overeen­
komstig artikel 9 van Richtlijn 78/176/EEG van de 
Raad van 20 februari 1978 betreffende de afvalstoffen 
afkomstig van de titaandioxyde-industrie ('), laatste­
lijk gewijzigd bij Richtlijn 83/29/EEG (2), program­
ma's vaststellen voor de geleidelijke vermindering van 
de door afvalstoffen van deze vestigingen veroor­
zaakte verontreiniging, om deze uiteindelijk geheel 
op te heffen; 
Overwegende dat in deze aan de Commissie toege­
zonden programma's algemene en overgangsdoelstel­
lingen worden vastgelegd voor de vermindering van 
de verontreiniging voor vloeibare, vaste en gasvor­
mige afvalstoffen, die uiterlijk 1 juli 1987 moeten 
worden bereikt; dat de Commissie voorstellen moet 
formuleren voor de harmonisatie van deze program­
ma's wat betreft de vermindering van de verontreini­
ging om deze uiteindelijk geheel op te heffen en voor 
de verbetering van de concurrentievoorwaarden in de 
sector van de titaandioxydeproduktie; dat de Raad 
over deze voorstellen besluit binnen zes maanden na 
bekendmaking van het advies van het Europese Parle­
ment en dat van het Economisch en Sociaal Comité 
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­
pen; 
Overwegende dat het met het oog op de bescherming 
van het watermilieu dienstig is de lozing van ijzersul­
faat en onoplosbare afvalstoffen te verbieden en de 
lozing van vloeibare afvalstoffen van het fabricage­
proces, met name sterke zuren, gezien hun schadelijk 
karakter te beperken; 
Overwegende dat de lozing van vloeibare afvalstoffen 
op het oppervlaktewater moet geschieden onder be­
paalde condities van temperatuur en neutraliteit met 
het oog op de bescherming van het watermilieu; 
Overwegende dat er voor de van fabricageprocessen 
afkomstige gasvormige afvalstoffen referentiewaarden moeten worden vastgesteld die op lange termijn pre­
ventief moeten werken op het stuk van de gezondheid 
en de milieubescherming; 
Overwegende dat de bestaande industriële vestigingen 
gebruik moeten maken van passende inrichtingen 
voor afvalbehandeling opdat de voorgeschreven ni­
veaus binnen de gestelde termijnen kunnen worden 
bereikt; 
Overwegende dat de invoering van ter zake dienende 
technieken tot vertraging bij de harmonisering van 
deze programma's kan leiden en dat derhalve in de 
mogelijkheid moet worden voorzien in bepaalde ge­
vallen met voorafgaande toestemming van de Com­
missie van deze richtlijn af te wijken; 
Overwegende dat deze richtlijn onverlet laat de ver­
plichtingen die aan de Lid-Staten zijn opgelegd bij 
Richtlijn 80/68/EEG van de Raad van 17 december 
1979 betreffende de bescherming van het grondwater 
tegen verontreiniging veroorzaakt door de lozing van 
bepaalde gevaarlijke stoffen (J) en Richtlijn 
80/779/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betref­
fende grenswaarden en richtwaarden van de lucht­
kwaliteit voor zwaveldioxyde en zwevende deeltjes (4); 
Overwegende dat niet in alle voor deze richtlijn ver­
eiste bevoegdheden is voorzien door het Verdrag en 
daarvoor een beroep moet worden gedaan op artikel 
235 van het Verdrag, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In deze richtlijn wordt overeenkomstig artikel 9, 
lid 3, van Richtlijn 78/176/EEG de procedure vastge­
steld voor de harmonisering van de programma's voor 
de geleidelijke vermindering en de uiteindelijk alge­
hele opheffing van verontreiniging afkomstig van de 
bestaande industriële vestigingen en wordt de verbete­
ring van de concurrentievoorwaarden in de sector van 
de produktié van titaandioxyde beoogd. 
Artikel 2 
1. In deze richtlijn wordt verstaan onder 
Vloeibare afvalstoffen: 
— sulfaatproces: 
— sterk zuur dat afkomstig is van de extractie-
stap na de hydrolyse van titaanoxyde-oplossin-
gen en dat 20 tot 23 % vrij zwavelzuur als­
mede verschillende metaalzouten bevat, en 
(») PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 19. 
(2) PB nr. L 32 van 3. 2. 1983, blz. 28. 0) PB nr. L 20 van 26. 1. 1980, blz. 43. 
(4) PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30. 
Nr. Cl 38/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 26.5.83 
— zwak zuur in de orde van 5 tot 7 % dat af­
komstig is van het wasproces na de extractie 
alsmede diverse waswaters, met name die van 
het wassen van de gasvormige afvalstoffen van 
de twee fabricageprocessen, respectievelijk het 
sulfaat- en het chlorideproces; 
— chlorideproces: 
— vrij zoutzuur. 
Referentiewaarde: 
— van vloeibare afvalstoffen: 
— sulfaatproces: 
de hoeveelheid vrij zuur in de vorm van zwa­
velzuur afkomstig van sterke zuren en/of 
zwakke zuren met metaalzouten in oplossing 
of suspensie, zoals Ti, Fe, Cr, Ni, Zn, Pb, Mn, 
V van de fabricageprocessen, met uitzondering 
van ijzersulfaat; 
— chlorideproces: 
de hoeveelheid vrij zuur van de vloeibare af­
valstoffen in de vorm van zoutzuur met me­
taalchloriden; 
— van SOx: 
— sulfaatproces: 
de hoeveelheid zwaveldioxyde en zwaveltri-
oxyde uitgedrukt in SC^-equivalent, afkomstig 
van de ontsluitingsstappen van het erts, de 
gloeiovens en de zuurdruppels; 
— van chloor: 
— chlorideproces: 
de hoeveelheid chloor afkomstig van de ver­
schillende stappen van het fabricageproces. 
Ijzersulfaat: 
Gekristalliseerd ijzersulfaat (FeSC>4 — 7H20) dat in 
vaste vorm wordt afgescheiden uit de titanylsulfaat-
oplossing. 
Onoplosbare afvalstoffen: 
De produkten die tijdens het fabricageproces niet 
door het zwavelzuur worden aangetast. 
2. De in Richtlijn 78/176/EEG gedefinieerde be­
grippen hebben in deze richtlijn dezelfde betekenis. 
Artikel 3 
1. Dit artikel is van toepassing op bestaande indu­
striële vestigingen die gebruik maken van het sulfaat­
proces. 
2. De Lid-Staten treffen de noodzakelijke maatre­
gelen, ook die met betrekking tot de installatie van 
passende inrichtingen voor afvalbehandeling, om 
in het zeewater van riviermondingen, langs de kust en 
in volle zee: 
— uiterlijk 1 juli 1987 de lozing van ijzersulfaat in 
welke vorm ook alsmede van onoplosbare afval­
stoffen te verbieden; — uiterlijk 1 juli 1988 de lozing van vloeibare afval­
stoffen te beperken tot de referentiewaarde van 
1 000 kg vrij zuur per geproduceerde ton titaan-
dioxyde; 
— uiterlijk 1 juli 1993 de lozing van vloeibare afval­
stoffen verder te beperken met 60 % van boven­
genoemde referentiewaarde. 
Voor het zeewater langs de kust en in riviermondin­
gen verbieden de Lid-Staten uiterlijk 1 juli 1988 de 
lozing van vloeibare afvalstoffen bij een temperatuur 
van meer dan 30 °C. 
3. De Lid-Staten verbieden uiterlijk 1 juli 1988 de 
lozing van vloeibare afvalstoffen bij een temperatuur 
van meer dan 30 °C en met een pH van minder dan 
6,5 op het oppervlaktewater. 
4. a) De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen 
opdat de lozingen van SOx in de lucht uiterlijk 
1 juli 1988 worden beperkt tot de referentie­
waarde van 30 kg per geproduceerde ton ti-
taandioxyde, de jaarlijkse gemiddelde waarde. 
b) De bepalingen van deze richtlijn laten Richtlijn 
80/779/EEG onverlet. 
c) De referentiemeetmethode voor de lozingen 
van SOx is in de bijlage opgenomen. 
Artikel 4 
1. Dit artikel is van toepassing op bestaande indu­
striële vestigingen die gebruik maken van het chlori­
deproces. 
2. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen, 
ook die met betrekking tot de installatie van passende 
inrichtingen voor afvalbehandeling om: 
— de lozing van vloeibare afvalstoffen in het zeewa­
ter van riviermondingen, langs de kust en in volle 
zee uiterlijk 1 juli 1988 te beperken tot de referen­
tiewaarde van 200 kg zuur per geproduceerde ton 
titaandioxyde; 
— de lozing van vloeibare afvalstoffen met een pH 
van minder dan 6,5 op het oppervlaktewater uiter­
lijk 1 juli 1988 te verbieden. 
Voor deze zelfde wateren verbieden de Lid-Staten de 
lozing van alle vaste afvalstoffen zoals fikraten en 
metaalchloriden. 
3. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen 
opdat de lozingen van chloor in de lucht uiterlijk 
26. 5. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 138/7 
1 juli 1988 worden beperkt tot de referentiewaarde 
van 6 g per geproduceerde ton titaandioxyde. 
Artikel 5 
De referentiewaarden, de beperkingen en de ver­
bondsbepalingen die zijn vervat in de artikelen 3 en 4 
worden door de Lid-Staten gecontroleerd aan de 
hand van de daadwerkelijke produktie van elke vesti­
ging-
Artikel 6 
1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen 
opdat: 
— de afvalstoffen, waarvan lozing is verboden, te 
land worden opgeslagen om deze, zo mogelijk, te 
benutten; 
— de produkten die ontstaan bij de behandeling van 
ijzersulfaat, sterke zuren en zwakke zuren als­
mede alle andere afvalstoffen, die later niet wor­
den benut, te land kunnen worden opgeslagen, 
onverminderd Richtlijn 80/68/EEG. 
2. De resterende hoeveelheden van de in de artike­
len 3 en 4 omschreven lozingen mogen zonder voor­
afgaande behandeling worden verwijderd. Artikel 7 
1. Met voorafgaande toestemming van de Commis­
sie kan een Lid-Staat afwijken van het beoogde tijd­
schema in verband met technische moeilijkheden bij 
de toepassing van de ter zake dienende technologie. 
2. De betrokken Lid-Staat stelt de Commissie in 
kennis van alle uitvoerige beweegredenen, die zij no­
dig heeft om te kunnen besluiten of aan de voorwaar­
den voor de toepassing van lid 1 wordt voldaan. 
3. De verlenging van de termijn voor elke catego­
rie afvalstoffen bedraagt maximaal twaalf maanden. 
Artikel 8 
1. De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in 
werking treden om uiterlijk op 1 januari 1986 aan 
deze richtlijn te voldoen. 
Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in ken­
nis. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van 
de bepalingen van intern recht mede, die zij op het 
onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. 
Artikel 9 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
BIJLAGE 
Beginsel van de referentiemeetmethode voor lozingen van gasvormig SOx 
De hoeveelheden SO2— SO3 en zuurdruppels uitgedrukt in S02-equivalent, die door de specifieke 
installaties worden geloosd, worden berekend met inachtneming van het tijdens de specifieke ver­
richtingen geloosde gasvolume en het gedurende dezelfde tijd gemeten gemiddelde gehalte aan SO2 
— SO3. 
De bepalingen van het debiet en van het gehalte aan SO2 — SO3 moeten geschieden bij dezelfde 
temperatuurs- en vochtigheidscondities.