Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot vaststelling van extra betalingen in 1996 bovenop de premiebedragen die zijn vastgesteld in artikel 4b, lid 6, en artikel 4d, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees, en tot wijziging van artikel 4i, lid 4, van die verordening

(96/C 205/06)

COM(96) 242 def. - 96/0148(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 31 mei 1996)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 42 en 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 805/68 (1) voorziet in de betaling van een premie voor mannelijke runderen en een premie voor zoogkoeien teneinde de producenten compensatie te verlenen voor de gevolgen van de verlaging van de interventieprijs bij de hervorming van de sector;

Overwegende dat de rundvleesmarkt ernstig is verstoord omdat de consument zich zorgen maakt over de situatie met betrekking tot boviene spongiforme encefalopathie (BSE), en dat, om de toekomst van deze sector veilig te stellen, extra middelen ter beschikking moeten worden gesteld; dat, met het oog op een snelle betaling en om het gewenste economische effect te sorteren, die middelen in het algemeen beschikbaar moeten worden gesteld in de vorm van betalingen bovenop de premies die in het kalenderjaar 1995 voor de in aanmerking komende dieren worden uitgekeerd, aangezien de desbetreffende gegevens beschikbaar zijn; dat de producenten evenwel voor deze extra betalingen slechts in aanmerking komen voor zover het aantal dieren waarvoor zij in het kalenderjaar 1996 aanspraak kunnen maken op een premie, niet lager is dan in het kalenderjaar 1995;

Overwegende dat onverschuldigd uitgekeerde bedragen moeten worden verrekend bij de betaling van de premies voor het kalenderjaar 1996 aan de betrokken producent, of wanneer dit niet mogelijk is, moeten worden terugbetaald aan de bevoegde autoriteit van de betrokken Lid-Staat; dat de in dit verband teruggevorderde bedragen over de producenten die in het kalenderjaar 1996 recht hadden op een groter aantal premies dan in het kalenderjaar 1995, moeten worden verdeeld naar rato van de extra premierechten die zij kunnen doen gelden;

Overwegende dat deze extra betalingen aan producenten die een premie ontvangen, in sommige gevallen, in verband met de bijzondere produktiestructuur in een bepaalde Lid-Staat, niet volstaan om volledig de problemen van bepaalde producenten op te lossen; dat de Lid-Staten de mogelijkheid moeten krijgen om aan die producenten meer steun te verlenen; dat het totale bedrag waarover een Lid-Staat in dit verband kan beschikken, in verhouding moet staan tot de omvang van het rundveebestand, exclusief melkkoeien;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 805/68 voorziet in een verwerkingspremie voor stierkalveren die uit produktie worden genomen voordat zij ouder zijn dan 10 dagen; dat uit ervaring is gebleken dat de periode tussen het tijdstip waarop een kalf van een bedrijf mag worden afgevoerd en het tijdstip waarop het uit produktie moet worden genomen, uiterst kort is; dat de Commissie derhalve de mogelijkheid moet worden geboden toe te staan dat de termijn van 10 dagen onder bepaalde omstandigheden wordt overschreden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Een producent die op grond van artikel 4b van Verordening (EEG) nr. 805/68 in aanmerking komt voor de speciale premie voor dieren die in het kalenderjaar 1995 zijn gehouden, heeft, voor zover aan het bepaalde in lid 3 wordt voldaan, recht op een extra betaling van 21 ecu bovenop elke premie die hij ontvangt. De extra betaling wordt, indien mogelijk, verricht samen met de betaling van het in artikel 4b, lid 6, vastgestelde premiebedrag.

2. Een producent die op grond van artikel 4d van Verordening (EEG) nr. 805/68 in aanmerking komt voor de zoogkoeienpremie voor dieren die in het kalenderjaar 1995 zijn gehouden, heeft, voor zover aan het bepaalde in lid 3 wordt voldaan, recht op een extra betaling van 25 ecu bovenop elke premie die hij ontvangt. De extra betaling wordt, indien mogelijk, verricht samen met de betaling van het in artikel 4d, lid 7, vastgestelde premiebedrag.

3. Om recht te hebben op de extra betalingen als bedoeld in de leden 1 en 2, moet de betrokkene in het kalenderjaar 1996 recht hebben op een premie voor ten minste hetzelfde aantal dieren als dat waarvoor hij in het kalenderjaar 1995 een extra betaling heeft ontvangen.

4. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om erop toe te zien dat, wanneer de extra betalingen worden gedaan, de producenten ervan in kennis worden gesteld dat zij slechts recht hebben op deze betalingen wanneer aan het bepaalde in lid 3 wordt voldaan.

Artikel 2

1. Wanneer het aantal dieren die in het kalenderjaar 1996 voor een premie in aanmerking komen, kleiner is dan dat waarvoor een producent op grond van artikel 1 een extra betaling heeft ontvangen, wordt het deel van de extra betalingen waarop hij geen recht had, verrekend bij de uitkering van de premies op grond van Verordening (EEG) nr. 805/68 voor het kalenderjaar 1996.

2. Wanneer een producent voor het kalenderjaar 1996 geen aanvraag voor premies op grond van Verordening (EEG) nr. 805/68 indient, of wanneer bij de in lid 1 bedoelde verrekening blijkt dat het totale premiebedrag waarop hij recht heeft, ontoereikend is, dient hij de op grond van artikel 1 gedane extra betalingen waarop hij geen recht had, terug te betalen.

Artikel 3

Producenten die voor het kalenderjaar 1996 recht hebben op een groter aantal premies dan voor het kalenderjaar 1995, kunnen aanspraak maken op een groter aantal extra betalingen. Deze betalingen worden gedaan:

- in de mate waarin onverschuldigd aan producenten uitgekeerde extra betalingen zijn terugbetaald of gerecupereerd, en

- naar rato van het extra aantal dieren waarvoor de producent voor het kalenderjaar 1996 een premie ontvangt.

Artikel 4

De Lid-Staten mogen:

a) de in de bijlage vastgestelde bedragen aanwenden voor betalingen aan producenten in de rundvleessector die als gevolg van de marktsituatie te maken hebben met acute problemen, voor zover de in de artikelen 1 tot en met 3 bedoelde maatregelen ontoereikend zijn om volledig de problemen op te lossen, en

b) aan die producenten bovenop de onder a) bedoelde betalingen nationale steun verlenen, op voorwaarde dat het verlenen van steun niet leidt tot het overschrijden van het geraamde inkomensverlies.

Artikel 5

De toe te passen omrekeningskoers is de landbouwkoers die geldt op 1 januari 1996.

Artikel 6

De bij deze verordening voorziene maatregelen, met uitzondering van de nationale steun vermeld in artikel 4, worden aanzien als interventiemaatregelen met het doel de landbouwmarkten te stabiliseren zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 729/70.

De Gemeenschap financiert de door de Lid-Staten gedane uitgaven in verband met de in artikel 1 en artikel 4, onder a), bedoelde betalingen alleen wanneer die betalingen worden gedaan uiterlijk op 15 oktober 1996.

Artikel 7

Aan artikel 4i, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 805/68 wordt het volgende streepje toegevoegd:

"- kan de Commissie, wanneer daartoe een naar behoren gemotiveerde aanvraag wordt ingediend waarin adequate controlemaatregelen zijn opgenomen, de Lid-Staat machtiging verlenen de in lid 1 bedoelde premie te betalen voor dieren die uit produktie worden genomen voordat zij ouder zijn dan 20 dagen.".

Artikel 8

De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om erop toe te zien dat aan de bepalingen van deze verordening wordt voldaan.

Artikel 9

De eventueel voor de toepassing van deze verordening vereiste uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 27 van Verordening (EEG) nr. 805/68.

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

(1) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. Verordening laatstelijk gewijzigd bij . . .

BIJLAGE

>RUIMTE VOOR DE TABEL>