ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)781
Vol.1981/0221

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COM(81)781 def.
Brussel.11december1981COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariaot-generaal
INTERNDOCUMENT
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
betreffende dedefinitie van
"kraftpapier "
COM(81)781def.

TOELICHTING
DeCommissiewileenformelemededelingbetreffende de
definitie van"Kraftpapier "aandeRaadoverhandigen .
Detekstishierbijtoegevoegd .

1.DeVerenigdeStatenhebbenertegenheteindevandeonderhandelingen
vandeTokio-rondebijdeGemmenschap opaangedrongen datzijalop
voorhanddenieuwebegripsbepaling van"Kraftpapier "alsindeInter­
nationale Douaneraaduitgewerkt,zouinvoeren.Dezedefinitie,welke
tegen1985.vankrachtzoumoetenwordenbijdevervanging vande
IDR-nomenclatuurdoordievanhet"geharmoniseerd systeem",isruimer
dandiewelkethansdoordeGemeenschap wordttoegepast.
2.Tentijdevandeonderhandelingen goldvolgenshetgemeenschappelijk
douanetarief voorpapierenkarton,overeenkomend metdehuidige
definitie-onderverdeling 48.01CII-eenrechtvan8%.
Debegripsbepaling vandeIDR(1)omvat-naastpapierenkartonvan
post48.01CII-ookpapiersoorten vanpost48.01F.Voordezeonder­
verdelinggoldtentijdevandeonderhandelingen eenrechtvan12%,
dochsommigeDouanediensten vanLid-staten hebbenfoutiefhetlager
rechtvan8%opsommigevandezeproductentoegepast.
3.Deconcessies vandeGemeenschap bijdeonderhandelingen vande
Tokio-ronde houdenindatvanaf1januari1983hetrechtvan8%
geleidelijk zalwordenverlaagdtot6%,endattegen1januari1987
hetrechtvan12%tot9%zalzijnverlaagd (2).Dezeconcessies waren
evenwelgebaseerd opdehuidigedefinitie enbepaaldedoordeVerenigde
StatennaardeGemeenschap uitgevoerde soorten"Kraftpapier "zouden
tegenhethogeretariefbelastbaarblijven.
TussendeCommissie ende'Amerikaanseautoriteiten isevenweleenbrief­
wisselinggevoerdwaarbi-jdeCommissiezichertoeverbondenheeftde
Raadtenlaatstein1983eenvoorstelomtrentdeinvoeringdoorde
Commissie vandedefinitie vandeInternationale Douaneraad voorte
leggen.
(1)DeIDRdefinitieeistgeenminimuminhoudvan80Anaaldhout.
(2)10,5%op1.1.83en10%op1.1.84

Omdezeverbintenis natekomenheeftdeCommissieinmei1981volgens
denormaleprocedureseenvoorsteltotwijzigingvanhetgemeenschappe­
lijkdouanetarief ingediend.Ditvoorstelzouenkelewijzigingen van
post48.01behelzen,teneindedenieuwebegripsbepaling van"Kraft-
papier"erinoptenemeneneveneens(opverzoekvaneenaantallid­
staten)eennieuweonderverdeling voorgrafischpapierintestellen.
Aangezienalsgevolgvandezeveranderingen dedouanerechten opbepaalde
soorten"Kraftpapier "zoudenwordenverlaagd,haddeCommissievoor­
gestelddezeverlagingen opautonomegrondslagtenuitvoerteleggen-
omeenpluspunttehebbenbijtoekomstigetariefonderhandelingen .
Ditvoorstelisinde"gemengdegroep"vandouanedeskundigen ,enook
inhetspécialecomitévanartikel113besproken.Hetstandpuntvan'de
lid-statenisindocument10288/81(GATT144)(bijlage,p.7)uiteen­
gezet,was.'uitblijktdateendelegatiehethuidigevoorstelkanaan­
vaarden,datdriedelegatiestegenelkewijzigingvanhetGDTzijn,
terwijldeanderehetvoorstelwillenaanvaarden,opvoorwaardedatde
Gemeenschap eengelijkwaardige compensatie vandeV.S.bekomt.
Deverbintenis vandeCommissietenopzichte "vandeVerenigdeStaten
omeenvoorstelintedienen,wordtdoordenormalekanalentot
wijzigingvanhetgemeenschappelijk douanetarief tenuitvoergelegd.
GeletevenwelopdetoezeggingvandeCommissiebijdeTokio-ronde,
enophetfeitdatdeVerenigdeStatenhebbenlatenblijkenaanzienlijk
belangaandezeaangelegenheid tehechten,richtdeCommissiebijdeze
hetverzoektotdeRaadomdezezaakdringendteoverwegen.