21.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C98/31
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadinzakesectoraleorganisaties
enovereenkomsten indesectortabakf1)
(92/C98/14)
DeRaadheeftop13november1991besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéadviestevragenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorlandbouwenvisserij,diemetdevoorbereiding vandedesbetreffende
werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop7februari1992goedgekeurd .Rapporteur
wasdeheerNoordwal .
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn294ezitting(vergaderingvan26februari
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
b)derepresentativiteitscriteria waaraandesectorale
organisatiesmoetenvoldoenalszijomtoepassing
ergaomnesvandedoorhaargeslotenovereenkom­
stenenvandeonderlingafgestemdegedragingen
willenverzoeken .1.1.HetComitéwijstophetbelangvandevoorge­
steldeverordening .DeCommissiegeefthiermeegevolg
aaneenconcreetverzoekdatdeRaadhaarbijde
vaststellingvandelandbouwprijzen endebegeleidende
maatregelenvoorhetverkoopseizoen 1991/1992heeft
gedaan.Bovendienvormtditvoorsteleenaanvulling
opdeingrijpendewijzigingenindegemeenschappelijke
marktordeningen diedeCommissieinditverbandheeft
voorgesteld .Hetvoorstelisvooralbelangrijkvoorde
tabakssectorzelf,maarbijuitbreidingookvoorde
landbouwsector inzijngeheel,omdatdeCommissie
hiermeehaarstandpunttenaanzienvandesectorale
organisatiesinhetkadervanhetGemeenschappelijk
landbouwbeleid (GLB)voorheteerstconcreetinvult.3.1.HetComiténeemternotavandatvolgensde
Commissiehetsubsidiariteitsbeginsel geldtt.a.v.debe­
palinginzakede„algemeenverbindendverklaring "van
overeenkomsten engedragingenvoorniet-leden,endat
eenenanderdusnietinstrijdismetdenationale
wetgevingen .HetverzoektdeCommissiedesalniet­
teminnategaanofditCommissievoorstel welinover­
eenstemming ismetdenationalewettelijkevoor­
schriften.2.HetComitéisvanoordeeldatdeerkenningvan
sectoraleorganisatiesendeactiviteitenvandieorgani­
satiesertoekunnenleidendat:
—hetaanbodvantabaksprodukten wordtverbeterd
doordatdeteeltvanproduktenvanbeterekwaliteit
wordtbevorderdendeproduktie-enafzetregelingen
wordengestroomlijnd ,
—deafzetmogelijkheden tenvollewordenbenutdoor
dekennisvandehuidigeenteverwachtenmarkt­
behoeften—zowelinkwantitatiefalsinkwalitatief
opzicht—teverbeteren .3.2.OokishetComitévanmeningdatdemogelijk­
heidomopditgebiedeen„algemeenverbindendverkla ­
ring"aantevragen,moetwordenbeperkttotgevallen
waarinzulksstriktnoodzakelijk isomdedoelstellingen
vandesectoraleorganisatiestekunnenverwezenlijken ;
ingeengevalmaghetbeginselvanvrijheidvanvere­
niginginhetgedrangkomenenermagooknietaan
hetvrijeondernemerschap wordengetornd.
3.3.HetComitéisvoortsvanoordeeldatderepre­
sentativiteitscriteria inbeidegevallenwaarindaarvan
sprakeis,nl.bijdeerkenningvansectoraleorganisaties
enbijdealgemeenverbindendverklaring vanderegels,
heelnauwkeurigmoetenwordenomschreven .3.Inverbandmethetonderhavigevoorstelvestigt
hetComitédeaandachtvandecommunautaire instan­
tiesopdetweevolgendeuiterstbelangrijkepunten:
a)hetfeitdatdesectoraleorganisatiesbepaaldeover­
eenkomstenofgedragingenookverbindendkunnen
verklarenvoorniettotdeorganisatietoegetreden
individueleproducentenensectoralegroeperingen
uithetbetrokkenproduktiegebied ;3.4.Methetoogopdetenuitvoerlegging vanarti­
kel8vanhetCommissievoorstel vindthetComitédat
eenverordeningvandeRaadhetmeestaangewezen
juridischeinstrumentisomaandezeeistevoldoen.
3.5.Eenevengrotenauwkeurigheid isvereistbijde
definitievande„regio"waarbinnensectoraleorgani­ f1)PBnr.C295van14.11.1991,blz.5.

Nr.C98/32 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 21.4.92
satieshunactiviteitenontplooien,hetbewijsvanhun
representativiteit moetenleverenenhetrechthebbenomde„algemeenverbindendverklaring "vanovereen­
komstenenregelsaantevragen.
GedaanteBrussel,26februari1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
MichaelGEUENICH
AdviesoverhetvoorstelvooreenbesluitvandeRaadtotgoedkeuringvanhetjaarverslag
1991/1992overdeeconomischetoestandindeGemeenschapenvaststellingvanderichtsnoe­
renvoordeindeGemeenschap in1992tevolgeneconomischepolitiek—Economisch
jaarverslag1991/1992
(92/C98/15)
DeRaadheeftop23december1991besloten,overeenkomstig Beschikking90/141/EEGvan
deRaadvan12maart1990inzakedetotstandbrenging vaneengeleidelijkeconvergentie
vanheteconomischbeleidendeeconomischeresultatengedurendedeeerstefasevande
EconomischeenMonetaireUnie(EMU)hetEconomischenSociaalComitéteraadplegen
overhetbovengenoemde voorstel.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn293ezitting(vergaderingvan29januari
1992)zijndesbetreffendadviesuitgebracht (doe.ESC92/92).
HetBureauvanhetComitéheeftop26november1991enop17december1991besloteneen
vervolgadviesterzakeoptestellen.
DeAfdelingvooreconomische,financiëleenmonetairevraagstukken ,diemetdevoorberei­
dingvandedesbetreffendewerkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop13februari1992
opgesteld.Rapporteur :deheerPompen.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn294ezitting(vergaderingvan27februari
1992)hetvolgendevervolgadviesuitgebracht,datzonderstemmentegen(5onthoudingen )
isgoedgekeurd .
1.AnalyseenprognosesvandeCommissie 1.1.1.Debelangrijksteoorzakenhiervanzijn:
1.1.Opwereldniveau isdeeconomischegroeiprak­
tischtotstilstandgekomen(0,2%).Degroeivande
wereldhandel isteruggelopenvan7%in1987tot2%
in1991.deterugvalineconomischeactiviteiteninmetname
enkelegroteindustrielanden alsdeVS,hetVKen
Canada,