COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 20.10.1998 
CX)M( 1998) 607 def. 
97/0302 (CNS) 
98/0233 (CNS) 
97/0369 (CNS) 
97/0372 (CNS) 
98/0234 (CNS) 
Gewijzigd voorstel voor een 
M« SCHIKKING VAN DHRAAD 
lot vaststelling van een meerjarig kaderprogramma voor acties 
in de energiesector 
(1998-2002) 
en 
Bi'(ii;i.i;ii)i;Ni)i. MAATRI-GI-LI-N 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 
van het l'Xi-verdrag ingediend) 

TOELICHTING 
De Commissie heeft op 18 november 1997 een voorstel ingediend voor een 
beschikking van de Raad tot vaststelling van een meerjarenprogramma (1998-2002) 
van studies, analyses, prognoses en andere verwante werkzaamheden in de 
energiesector (COM (97) 550 def). Op 15 juli 1998 heeft de Commissie een 
aanvullend voorstel ingediend over twee specifieke aspecten (COM (98) 423 def). 
Het Kuropees Parlement heeft op 8 oktober 1998 zijn advies uitgebracht over de 
ontwerp-beschikkingen op basis van de Artikelen 235 EG en 203 EURATOM. 
De belangrijkste overwegingen van het Parlement komen overeen met die van de 
Commissie. De meerderheid van de goedgekeurde amendementen versterken en 
verduidelijken de oorspronkelijke voorstellen, met name inzake de hoofddoelstellingen: 
het verbeteren van de samenhang, coördinatie en transparantie van de acties die in de 
energiesector worden ondernomen. Deze amendementen zijn daarom door de 
Commissie overgenomen. 
De Commissie dient hierbij de aangehechte gewijzigde voorstellen in. waarin de meeste 
door hel Parlement goedgekeurde amendementen zijn verwerkt 
Gewijzigd voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
tot vaststelling van een 
MEERJARIG KADERPROGRAMMA 
VOOR ACTIES IN DE ENERGIESECTOR 
(1998-2002) 
GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD 97/0302 (CNS) 
TOT VASTSTELLING VAN EEN MEERJARIG KADERPROGRAMMA VOOR 
ACTIES IN DE ENERGIESECTOR (1998-2002) 
OORSPRONKELIJKE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie', 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement2, 
Gezien het advies van het Economisch en 
Sociaal Comité3, 
Gezien het advies van het Comité van de 
Regio's4, 
Overwegende dat de Commissie door 
middel van het Witboek "Een energiebeleid 
voor de Europese Unie " van 13 december 
19955, de Raad in kennis heeft gesteld van 
haar visie op de toekomst van het 
energiebeleid in de Gemeenschap; 
Overwegende dat de Commissie door 
middel van het Witboek van ... 19976 de 
Raad in kennis heeft gesteld van haar visie 
met betrekking tot de tenuitvoerlegging en 
de follow-up van een communautaire 
strategie en een actieplan voor duurzame 
energiebronnen voor de periode tot 2010, 
met gebruikmaking van nieuwe 
technologieën; GEWIJZIGDE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag lot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement2, 
Gezien het advies van het Economisch en 
Sociaal Comité3, 
Gezien het advies van het Comité van de 
Regio's4, 
Overwegende dat de Commissie door middel 
van het Witboek "Een energiebeleid voor de 
Europese Unie" van 13 december 19955, de 
Raad in kennis heeft gesteld van haar visie op 
de toekomst van het energiebeleid in de 
Gemeenschap; 
Overwegende dat de Commissie door middel 
van het Witboek van ... 19976 de Raad in 
kennis heeft gesteld van haar visie met 
betrekking tot de tenuitvoerlegging en de 
follovv-up van een communautaire strategie 
en een actieplan voor duurzame 
energiebronnen voor de periode tot 2010, 
met gebaiikmaking van nieuwe 
technologieën; 
COM(95) 682 van 13.12.1995 
COM(97)... 
V 
Overwegende dat de Commissie op 16 
december 19967 het programma SAVE 11 
ter bevordering van de energie-efficiëntie in 
de Gemeenschap heeft vastgesteld, met het 
oog op het terugdringen van de COr 
uitstoot; 
Overwegende het besluit van het Europees 
Parlement en de Raad van 26 april 1994 
betreffende het vierde kaderprogramma van 
de Europese Gemeenschap van 
communautaire werkzaamheden op het 
gebied van onderzoek, technische 
ontwikkeling en demonstratie (I994-1998)8 
en het besluit van dezelfde datum 
betreffende een kaderprogramma voor 
onderzoek en onderwijs voor de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie9, alsook 
het voorstel van de Commissie van 30 april 
1997 betreffende het vijfde kaderprogramma 
voor OTO10; 
Overwegende dat de Commissie op 14 mei 
1997 een mededeling over de 
energiedimensie van klimaatverandering 
heeft goedgekeurd en aan de Raad heeft 
toegezonden"; 
Overwegende dat het gebruik van schonere 
technologie de doelstellingen van de 
communautaire strategie ter bestrijding van 
de verzuring12 zal helpen bereiken; 
Overwegende dat energie een essentiële 
factor is voor de economische en sociale 
ontwikkeling van de Gemeenschap; Overwegende dat de Commissie op 16 
december 19967 het programma SAVE II ter 
bevordering van de energie-efficiëntie in de 
Gemeenschap heeft vastgesteld, met het oog 
op het terugdringen van de CO;-uitstoot; 
Overwegende het besluit van het Europees 
Parlement en de Raad van 26 april 1994 
betreffende het vierde kaderprogramma van 
de Europese Gemeenschap van 
communautaire werkzaamheden op het 
gebied van onderzoek, technische 
ontwikkeling en demonstratie (1994-1998)* 
en het besluit van dezelfde datum betreffende 
een kaderprogramma voor onderzoek en 
onderwijs voor de Europese Gemeenschap 
voor Atoomenergie9, alsook het voorstel van 
de Commissie van 30 april 1997 betreffende 
het vijfde kaderprogramma voor OT0lü; 
Overwegende dat de Commissie op 14 mei 
1997 een mededeling over de 
energiedimensie van klimaatverandering heeft 
goedgekeurd en aan de Raad heeft 
toegezonden11; 
Overwegende dat het gebruik van schonere 
technologie de doelstellingen van de 
communautaire strategie ter bestrijding van 
de verzuring12 zal helpen bereiken; 
Overwegende dat energie een essentiële 
factor is voor de economische en sociale 
ontwikkeling van de Gemeenschap; 
7 Beschikking (EG) 96/737 van de Raad van 16.12.1996, PB nr. L 335 van 24.12.1996 
* Besluit 11IO/94/EG van hel Europees Parlement en de Raad. PB nr. L 126 van 18.5.1994. blz. 
9 Besluit 268/94/Euratom van de Raad, PB nr. L 115 van 6.5.1994. blz. 31 
10 COM(97) 142 def. 
11 COM(97) 196 def. 
12 COM(97) 88 def. van 12.3.1997 
<T 
Overwegende dat de afhankelijkheid van de 
Gemeenschap van haar externe 
energieleveranciers de komende jaren 
aanzienlijk zal toenemen; 
Overwegende dat de hoogte van de 
energiekosten van bijzonder belang is voor 
het concurrentievermogen van de Europese 
bedrijven; 
Overwegende dat met het oog op de 
kwaliteit van het leven van de burgers erop 
moet worden toegezien dat de 
energieproductie en -consumptie zich 
ontwikkelt op een wijze die verenigbaar is 
met de doelstellingen inzake 
milieubescherming; 
Overwegende in het bijzonder dat de C02-
emissies moeten worden verminderd; 
Overwegende dat de Gemeenschap, met 
name gezien de politieke onzekerheden ten 
aanzien van de externe markten en de 
voorziening, een samenhangend en 
doeltreffend energiebeleid moet ontwikkelen 
dat past binnen het kader van de 
vooruitzichten voor de ontwikkeling van de 
economie op middellange en lange termijn; Overwegende dat de afhankelijkheid van de 
Gemeenschap van haar externe 
energieleveranciers de komende jaren 
aanzienlijk zal toenemen; 
Overwegende dat de hoogte van de 
energiekosten van bijzonder belang is voor 
het concurrentievermogen van de Europese 
bedrijven; 
Overwegende dat het, om concurrerende 
energieprijzen te waarborgen, van 
essentieel belang is dat op EU-niveau 
regelmatig toezicht wordt uitgeoefend on 
het proces van tenuitvoerlegging van de 
twee belangrijkste 
liberaliseringsrichtlijnen die onlangs voor 
de elcchieiteits- en de aardgasniarkt zijn 
aangenomen. 
Overwegende dat dit proces van toezicht 
moet zijn gebaseerd op samenwerking met 
de overheid in de lidstaten en met 
regulerende instanties, zodat de 
uitwisseling van optimale praktijken 
wordt vergemakkelijkt en voor grotere 
transparantie wordt gezorgd volgens het 
model dat de Commissie voor de interne 
electriciteitsmarkt heeft ontwikkeld. 
Overwegende dat met het oog op de 
kwaliteit van het leven van de burgers erop 
moet worden toegezien dat de 
energieproductie en -consumptie zich 
ontwikkelt op een wijze die verenigbaar is 
met de doelstellingen inzake 
milieubescherming; 
Overwegende in het bijzonder dat de C02-
emissies moeten worden verminderd; 
Overwegende dat de Gemeenschap, met 
name gezien de politieke onzekerheden ten 
aanzien van de externe markten en de 
voorziening, een samenhangend en 
doeltreffend energiebeleid moet ontwikkelen 
dat past binnen het kader van de 
vooruitzichten voor de ontwikkeling van de 
economie op middellange en lange termijn; 
G 
Overwegende dat daartoe de in het kader 
van het energiebeleid ondernomen acties 
moeten worden toegespitst op specifieke 
prioritaire doelstellingen; 
Overwegende dat, gezien de strategische 
uitdagingen waarmee de Gemeenschap 
geconfronteerd wordt, deze doelstellingen er 
met name op gericht moeten zijn de 
continuïteit van de voorziening te 
waarborgen, de integratie van de 
energiemarkten te voltooien, het 
concurrentievermogen van de Europese 
bedrijven te versterken en een duurzame 
economische ontwikkeling tot stand te 
brengen die verenigbaar is met de eisen 
inzake milieubescherming; 
Overwegende dat voor een evenwichtige 
verwezenlijking van deze doelstellingen in 
het bijzonder aandacht moet worden besteed 
aan de doorzichtigheid, de samenhang en de 
coördinatie van alle op communautair 
niveau getroffen energiemaatregelen; 
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie 
van 8 juli 199613 over vorengenoemd 
Witboek "Een energiebeleid voor de 
Europese Unie" deze noodzaak heeft 
benadrukt; 
Overwegende dat de Raad het bij de 
aanneming van de verordening tot 
vaststelling van een programma ter 
bevordering van de internationale 
samenwerking in de energiesector14 nuttig 
achtte dat de Commissie een mededeling 
zou indienen over alle communautaire 
programma's met een energiecomponent, 
eventueel gevolgd door een voorstel inzake 
de vaststelling van een kaderprogramma 
voor energie; Overwegende dat daartoe de in het kader van 
het energiebeleid ondernomen acties moeten 
worden toegespitst op specifieke prioritaire 
doelstellingen, 
Overwegende dat, gezien de strategische 
uitdagingen waarmee de Gemeenschap 
geconfronteerd wordt, deze doelstellingen er 
met name op gericht moeten zijn de 
continuïteit van de voorziening te 
waarborgen, de integratie van de 
energiemarkten te voltooien, het 
concurrentievermogen van de Europese 
bedrijven te versterken en een duurzame 
economische ontwikkeling tot stand te 
brengen die verenigbaar is met de eisen 
inzake milieubescherming; 
Overwegende dat voor een evenwichtige 
verwezenlijking van deze doelstellingen in 
het bijzonder aandacht moet worden besteed 
aan de doorzichtigheid, de samenhang en de 
coördinatie van alle op communautair niveau 
getroffen energiemaatregelen; 
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie 
van 8 juli I99613 over vorengenoemd 
Witboek "Een energiebeleid voor de 
Europese Unie" deze noodzaak heeft 
benadrukt, 
Overwegende dat de Raad het bij de 
aanneming van de verordening tot 
vaststelling van een programma ter 
bevordering van de internationale 
samenwerking in de energiesector14 nuttig 
achtte dat de Commissie een mededeling zou 
indienen over alle communautaire 
programma's met een energiecomponent, 
eventueel gevolgd door een voorstel inzake 
de vaststelling van een kaderprogramma voor 
energie; 
13 PBnr.C 224 van 1.8.1996 
14 Verordening (EG) nr. 701/97 van de Raad van 14.4.1997. PB nr. L 104 van 22.4.1997 
y 
Overwegende dat de Commissie een 
mededeling "Overzicht van beleid en 
maatregelen op energiegebied"15 heeft 
ingediend, waaruit met name blijkt dat de 
Gemeenschap op dit gebied een groot aantal 
acties heeft ondernomen, maar dat deze 
versnipperd zijn, hetzij binnen het eigenlijke 
energiebeleid, over verschillende 
programma's, hetzij over verschillende 
communautaire beleidstakken; 
Overwegende dat moet worden gezorgd 
voor het beheer, complementariteit en een 
goed gebruik van de middelen, dan wel voor 
optimalisering daarvan; 
Overwegende dat alleen door een werkelijk 
geïntegreerde benadering adequaat met alle 
aspecten van de op te lossen problemen 
rekening kan worden gehouden; 
Overwegende dat deze op samenhang en 
coördinatie gerichte benadering zowel 
binnen het eigenlijk energiebeleid als ten 
aanzien van de energiecomponenten van 
andere communautaire beleidsonderdelen 
moet worden gevolgd; 
Overwegende dal daartoe een meerjarig 
kaderprogramma dient te worden 
ontwikkeld en vastgesteld voor acties in het 
kader van het energiebeleid binnen de 
Gemeenschap; 
Overwegende dat dit kaderprogramma dient 
te worden uitgevoerd door middel van 
horizontale acties en thematische 
programma's; Overwegende dat de Commissie een 
mededeling "Overzicht van beleid en 
maatregelen op energiegebied"15 heeft 
ingediend, waaruit met name blijkt dat de 
Gemeenschap op dit gebied een groot aantal 
acties heeft ondernomen, maar dat deze 
versnipperd zijn, hetzij binnen het eigenlijke 
energiebeleid, over verschillende 
programma's, hetzij over verschillende 
communautaire beleidstakken; 
Overwegende dat moet worden gezorgd 
voor het beheer, complementariteit en een 
goed gebruik van de middelen, dan wel voor 
optimalisering daarvan; 
Overwegende dat alleen met behulp van een 
werkelijk geïntegreerde en gecoördineerde 
benadering van de communautaire acties 
op energiegebied een samenhangend en 
doeltreffend energiebeleid kan worden 
ontwikkeld dat bewerkstelligt dat 
adequaat met alle aspecten van de op te 
lossen problemen rekening kan worden 
gehouden; 
Overwegende dat deze op samenhang en 
coördinatie gerichte benadering zowel binnen 
het eigenlijk energiebeleid als ten aanzien van 
de energiecomponenten van andere 
communautaire beleidsonderdelen moet 
worden gevolgd; 
Overwegende dat daartoe een meerjarig 
kaderprogramma dient te worden ontwikkeld 
en vastgesteld voor acties in het kader van 
het energiebeleid binnen de Gemeenschap; 
Overwegende dat dit kaderprogramma dient 
te worden uitgevoerd door middel van 
horizontale acties en thematische 
programma's; 
Overwegende dat prognostische analyses 
en marktonderzoek essentieel zijn voor de 
15 COM(97) 167 del', van 23.4.1997 
€ 
Overwegende dat de horizontale acties 
voorspellende analyses en follow-up van de 
markten, alsook internationale 
samenwerking op energiegebied omvatten; 
Overwegende dat de thematische 
programma's betrekking hebben op de 
bevordering van duurzame energiebronnen 
en de tenuitvoerlegging van een 
communautaire strategie ten gunste van 
deze hulpbronnen, stimulering van energie-
efficiënt ie, stimulering van de sector vaste 
brandstollen en een veilig gebruik van 
kernenergie; 
Overwegende dat, gezien de context en de 
specifieke structuren waarbinnen de 
energiemaatregelen in het kader van de 
Trans-Europese netwerken worden 
ontwikkeld, de structuren en regels voor de 
uitvoering van deze maatregelen binnen hun 
specifieke kader moeten worden 
gehandhaafd; 
Overwegende dat, gezien de context en de 
specifieke structuren waarbinnen de 
energiemaatregelen in het kader van het 
OTO worden ontwikkeld, de structuren en 
regels voor de uitvoering van deze 
maatregelen in overeenstemming zullen 
blijven met de regels en procedures van het 
kaderprogramma voor OTO, maar dat de 
samenwerking en de coördinatie met de 
overige structuren moeten worden 
geïntensiveerd; 
Overwegende dat de hierboven genoemde 
acties of programma's indien nodig ten 
uitvoer moeten worden gelegd door middel 
van afzonderlijke specifieke maatregelen, die 
in voorkomend geval de thans geldende 
regelgeving moeten vervangen; ontwikkeling van een adequate strategie 
voor het energiebeleid on de middellange 
en lange termijn; overwegende dal 
gezamenlijke analyses van lidstaten en 
belangstellende partijen op dit terrein 
moeten worden aangemoedigd; 
Overwegende dat de horizontale acties 
voorspellende analyses en follow-up van de 
markten, alsook internationale samenwerking 
op energiegebied omvatten; 
Overwegende dat de thematische 
programma's betrekking hebben op de 
bevordering van duurzame energiebronnen 
en de tenuitvoerlegging van een 
communautaire strategie ten gunste van deze 
hulpbronnen, stimulering van energie-
efficiëntie, stimulering van de sector vaste 
brandstoffen en een veilig gebruik van 
kernenergie; 
Overwegende dat, gezien de context en de 
specifieke structuren waarbinnen de 
energiemaatregelen in het kader van de 
Trans-Europese netwerken worden 
ontwikkeld, de structuren en regels voor de 
uitvoering van deze maatregelen binnen hun 
specifieke kader moeten worden 
gehandhaafd; 
Overwegende dat, gezien de context en de 
specifieke structuren waarbinnen de 
energiemaatregelen in het kader van het OTO 
worden ontwikkeld, de structuren en regels 
voor de uitvoering van deze maatregelen in 
overeenstemming zullen blijven met de regels 
en procedures van het kaderprogramma voor 
OTO, maar dat de samenwerking en de 
coördinatie met de overige structuren moeten 
worden geïntensiveerd; 
Overwegende dat de hierboven genoemde 
acties of programma's indien nodig ten 
uitvoer moeten worden gelegd door middel 
van afzonderlijke specifieke maatregelen, die 
in voorkomend geval de thans geldende 
regelgeving moeten vervangen; 
Overwegende dat het principe te streven 
naar een zo groot mogelijke samenhang 
inhoudt dat één enkel comité van 
raadgevende aard dient te worden ingesteld 
voor het kaderprogramma als geheel en de 
in het kaderprogramma opgenomen acties; 
Overwegende dat, gezien de 
verscheidenheid en de technische 
complexiteit van de te behandelen 
vraagstukken, dit comité en ook de 
Commissie indien nodig deskundigen met de 
vereiste kennis moeten inschakelen; 
Overwegende dat het comité de Commissie 
zal helpen te zorgen voor een zo groot 
mogelijke transparantie en voor 
doorstroming van de informatie tussen alle 
betrokken instanties en erop zal toezien dat 
de coördinatie van de in het kader van de 
verschillende communautaire 
beleidsonderdelen uitgevoerde 
energiemaatregelen wordt geïntensiveerd; Overwegende dat de steun voor 
uitbreiding van de Europese Unie in het 
bijzonder dient te zijn gericht op 
energievraagstukken, gezien de politieke, 
sociale en economische betekenis van deze 
sector in de meeste kandidaatlidstaten; 
overwegende dat dit ook steun voor de 
totstandbrenging van het acquis op 
energiegebied omvat, alsmede grotere 
coördinatie van het PHARE programma 
en het internationale programma voor 
samenwerking op energiegebied 
(SYNERGY) en het openstellen van de 
programma's voor energiebesparing 
(SAVE), hernieuwbare energiebronnen 
(ALTENER) en vaste brandstoffen voor 
de kaudidaatlidstaten. 
samenwerking met alsmede nauwere 
Europese en 
internationale financiële instellingen (E1B. 
EBWQ, Wereldbank) en de 
tenuitvoerlegging van het Verdrag over 
het Encrgichandvest; 
Overwegende dat het principe te streven naar 
een zo groot mogelijke samenhang inhoudt 
dat één enkel comité van raadgevende aard 
dient te worden ingesteld voor het 
kaderprogramma als geheel en de in het 
kaderprogramma opgenomen acties; 
Overwegende dat, gezien de verscheidenheid 
en de technische complexiteit van de te 
behandelen vraagstukken, dit comité en ook 
de Commissie indien nodig deskundigen met 
de vereiste kennis moeten inschakelen; 
Overwegende dat het comité de Commissie 
zal helpen te zorgen voor een zo groot 
mogelijke transparantie en voor 
doorstroming van de informatie tussen alle 
betrokken instanties en erop zal toezien dat 
de coördinatie van de in het kader van de 
verschillende communautaire 
beleidsonderdelen uitgevoerde 
energiemaatregelen wordt geïntensiveerd; 
M 
Overwegende dat, los van een systematische 
en regelmatige evaluatie van de acties, het 
kaderprogramma "energie" en de daaronder 
vallende specifieke programma's halverwege 
de looptijd door onafhankelijke deskundigen 
dienen te worden beoordeeld; 
Overwegende dat door de acties toe te 
spitsen op drie prioritaire 
hoofddoelstellingen, namelijk continuïteit 
van de voorziening, concurrentievermogen 
en milieubescherming, een transparanter en 
efficiënter gebruik van de middelen zal 
worden vergemakkelijkt; 
Overwegende dat, afhankelijk van de 
beleidskeuzes die worden gemaakt en de 
prioriteiten die worden vastgesteld, kan 
worden besloten de financiële middelen op 
bepaalde punten uit te breiden; 
Overwegende dat de financiering van de 
acties die met name worden ondernomen op 
de prioritaire gebieden bevordering van 
duurzame energie (ALTENER-programma) 
en energie-efficiëntie (SAVE Il-programma) 
eventueel kan worden herzien bij de 
vaststelling van de volgende financiële 
vooruitzichten; Overwegende dat op basis van essentiële 
indicatoren van het energiebeleid 
regelmatig verslag dient te worden 
uitgebracht over de tenuitvoerlegging van 
het kaderprogramma; 
Overwegende dat, los van een systematische 
en regelmatige evaluatie van de acties, het 
kaderprogramma "energie" en de daaronder 
vallende specifieke programma's halverwege 
de looptijd door onafhankelijke deskundigen 
dienen te worden beoordeeld; 
Overwegende dat door de acties toe te 
spitsen op drie prioritaire 
hoofddoelstellingen, namelijk continuïteit van 
de voorziening, concurrentievermogen en 
milieubescherming, een transparanter en 
efficiënter gebruik van de middelen zal 
worden vergemakkelijkt; 
Overwegende dat de uitdagingen van het 
energiebeleid waarvoor de Europese Unie 
zich geplaatst ziet, vereisen dat de 
begroting voldoende ruimte biedt voor het 
kaderprogramma in de energiesector en 
dat er in de context van de nieuwe 
financiële vooruitzichten, afhankelijk van 
de beleidskeuzes die worden gemaakt en de 
prioriteiten die worden vastgesteld, mogelijk 
dient te worden besloten de financiële 
middelen op bepaalde punten voldoende uit 
te breiden; 
Overwegende dat , in het licht van de 
sleutelrol die energie in de strategie ter 
vermindering van de uitstoot van 
broeikasgassen vervult, de financiering van 
de acties die met name worden ondernomen 
op de prioritaire gebieden bevordering van 
duurzame energie (ALTENER-programma) 
en energie-efficiëntie (SAVE Il-programma) 
eventueel kan worden herzien bij de 
vaststelling van de volgende financiële 
vooruitzichten , in combinatie met grotere 
coördinatie-inspanningen tussen deze 
gebieden en andere beleidsterreinen van 
de Gemeenschap (b.v.Sstructuurfondsen, 
milieu en onderzoek); 
JA 
Overwegende dat, overeenkomstig het 
subsidiariteitsbeginsel en het 
proportionaliteitsbeginsel zoals vermeld in 
artikel 3B van het Verdrag, de prioritaire 
doelstellingen van het energiebeleid, zoals 
hierboven genoemd, alsook de versterking 
en de coördinatie van de zowel in het kader 
van het eigenlijke energiebeleid als in het 
kader van andere communautaire 
beleidsonderdelen genomen 
energiemaatregelen, gezien de aard daarvan, 
op communautair niveau moeten worden 
gerealiseerd en dat deze beschikking zich 
dient te beperken tot het voor het bereiken 
van deze doelstellingen vereiste minimum, 
zonder de grenzen van het strikt 
noodzakelijke te overschrijden; 
Overwegende dal het Verdrag voor deze 
beschikking, die de coördinatie van het 
energiebeleid in al zijn aspecten beoogt, niet 
in andere handelingsbevoegdheden voorziet 
dan die welke zijn vervat in artikel 235; dat 
de specifieke programma's door middel 
waarvan dit kaderprogramma moet worden 
uitgevoerd zullen worden vastgesteld op 
basis van een aan hun onderwerp aangepaste 
juridische grondslag, met name wanneer zij 
betrekking hebben op een behoedzaam en 
rationeel gebruik van natuurlijke 
hulpbronnen als bedoeld in artikel 130 R van 
het Verdrag, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
(1) Voor de periode 1998-2002 wordt 
een meerjarig kaderprogramma voor 
communautaire acties in de 
energiesector vastgesteld, hierna het 
"kaderprogramma" te noemen. 
(2) Het kaderprogramma draagt in de 
eerste plaats bij tot het bereiken van 
de volgende prioritaire 
doelstellingen: 
de continuïteit van de 
energievoorziening waarborgen, 
zorgen voor concurrentievermogen, Overwegende dat, overeenkomstig het 
subsidiariteitsbeginsel en het 
proportionaliteitsbeginsel zoals vermeld in 
artikel 313 van het Verdrag, de prioritaire 
doelstellingen van het energiebeleid, zoals 
hierboven genoemd, alsook de versterking en 
de coördinatie van de zowel in het kader van 
het eigenlijke energiebeleid als in het kader 
van andere communautaire beleidsonderdelen 
genomen energiemaatregelen, gezien de aard 
daarvan, op communautair niveau moeten 
worden gerealiseerd en dat deze beschikking 
zich dient te beperken tot het voor het 
bereiken van deze doelstellingen vereiste 
minimum, zonder de grenzen van het strikt 
noodzakelijke te overschrijden; 
Overwegende dat het Verdrag voor deze 
beschikking, die de coördinatie van het 
energiebeleid in al zijn aspecten beoogt, niet 
in andere handelingsbevoegdheden voorziet 
dan die welke zijn vervat in artikel 235; dat 
de specifieke programma's door middel 
waarvan dit kaderprogramma moet worden 
uitgevoerd zullen worden vastgesteld op 
basis van een aan hun onderwerp aangepaste 
juridische grondslag, met name wanneer zij 
betrekking hebben op een behoedzaam en 
rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen 
als bedoeld in artikel 130 R van het Verdrag, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
(1) Voor de periode 1998-2002 wordt 
een meerjarig kaderprogramma voor 
communautaire acties in de 
energiesector vastgesteld, hierna het 
"kaderprogramma" te noemen. 
(2) Liet kaderprogramma draagt in de 
eerste plaats bij tot het bereiken van 
de volgende prioritaire doelstellingen: 
de continuïteit van de 
energievoorziening waarborgen, 
zorgen voor concurrentievermogen, 
/fL 
helpen bevorderen dat de 
energiemarkt zich ontwikkelt op een 
wijze die verenigbaar is met de 
doelstellingen inzake 
milieubescherming. 
(3) Het kaderprogramma draagt ook bij 
tot het versterken van de 
transparantie, de samenhang en de 
coördinatie van alle communautaire 
energiemaatregelen die vallen onder 
het energiebeleid; tevens zorgt het 
voor een doeltreffende koppeling 
met de acties die in het kader van 
andere communautaire 
beleidsonderdelen worden 
ondernomen. 
Artikel 2 
( I ) Onverminderd de acties inzake 
energie die in het kader van het 
onderzoeksbeleid respectievelijk van 
de Trans-Europese netwerken 
worden ondernomen, wordt het 
kaderprogramma ten uitvoer gelegd 
door middel van zes specifieke 
programma's van horizontale of 
thematische aard, die betrekking 
hebben op de volgende acties: 
(a) ontwikkeling, in samenwerking met 
de lidstaten, van een programma 
voor een regelmatige follow-up van 
de marktontwikkeling en van de 
tendensen op energiegebied, zodat 
de politieke besluitvorming met 
betrekking tot energie op basis van 
een gezamenlijke analyse kan 
plaatsvinden; 
(b) versterking, binnen de werkingssfeer 
van het kaderprogramma, van de 
internationale samenwerking op 
energiegebied, met name ter 
bevordering van een grotere 
diversificatie van de energiebronnen 
enerzijds, en van een grotere 
transparantie en stabiliteit van de 
internationale markten, met name die 
voor gas en aardolie, anderzijds; helpen bevorderen dat de 
energiemarkt zich ontwikkelt op een 
wijze die verenigbaar is met de 
doelstellingen inzake 
milieubescherming. 
(3) Het kaderprogramma draagt ook bij 
tot het versterken van de 
transparantie, de samenhang en de 
coördinatie van alle communautaire 
energiemaatregelen die vallen onder 
het energiebeleid; tevens zorgt het 
voor een doeltreffende koppeling met 
de acties die in het kader van andere 
communautaire beleidsonderdelen 
worden ondernomen 
Artikel 2 
( I ) Onverminderd de acties inzake 
energie die in het kader van het 
onderzoeksbeleid respectievelijk van 
de Trans-Europese netwerken 
worden ondernomen, wordt het 
kaderprogramma ten uitvoer gelegd 
door middel van zes specifieke 
programma's van horizontale of 
thematische aard, die betrekking 
hebben op de volgende acties: 
(a) ontwikkeling, in samenwerking met 
de lidstaten, van een programma 
voor een regelmatige follow-up van 
de marktontwikkeling en van de 
tendensen op energiegebied, zodat de 
politieke besluitvorming mei 
betrekking tot energie op basis van 
een gezamenlijke analyse kan 
plaatsvinden; 
(b) versterking, binnen de werkingssfeer 
van het kaderprogramma, van de 
internationale samenwerking op 
energiegebied, met name ter 
bevordering van een grotere 
diversificatie van de energiebronnen 
enerzijds, en van een grotere 
transparantie en stabiliteit van de 
internationale markten, met name die 
voor gas en aardolie, anderzijds; 
AP> 
(c) bevordering van nieuwe en 
duurzame energiebronnen en 
tenuitvoerlegging van een 
communautaire strategie en een 
actieplan voor duurzame 
energiebronnen voor de periode tot 
2010; 
(d) bevordering van een rationeel en 
efficiënt gebruik van de 
energievoorraden, 
(e) het leveren van een bijdrage aan de 
revitalisatie van de kolensector, met 
name door het gebruik van 
milieuvriendelijke technologieën; 
(f) verbetering van de veiligheid van het 
gebruik van kernenergie. 
(2) In elk specifiek programma, waarvan 
de looptijd gelijk is aan de 
toepassingsperiode van dit 
kaderprogramma, worden nadere 
regels voor de uitvoering daarvan 
vastgesteld. 
(3) In het verlengde van de uitvoering 
van het kaderprogramma kunnen, 
binnen de werkingssfeer daarvan, 
aanvullende programma's worden 
opgesteld en kan door de 
Gemeenschap worden deelgenomen 
aan programma's die door meerdere 
lidstaten worden ondernomen. 
Tevens kan met derde landen of 
internationale organisaties worden 
samengewerkt. (c) bevordering van nieuwe en duurzame 
energiebronnen en tenuitvoerlegging 
van een communautaire strategie en 
een actieplan voor duurzame 
energiebronnen voor de periode tot 
2010; 
(d) bevordering van een rationeel en 
efficiënt gebruik van de 
energievoorraden, met inbegrip van 
de bevordering van 
warmte/krachtkoppeling; 
(e) het leveren van een bijdrage aan de 
revitalisatie van de kolensector, met 
name door het gebruik van 
milieuvriendelijke technologieën; 
(f) verbetering van de veiligheid van het 
gebruik van kernenergie. 
(2) In elk specifiek programma, waarvan 
de looptijd gelijk is aan de 
toepassingsperiode van dit 
kaderprogramma, worden nadere 
regels voor de uitvoering daarvan 
vastgesteld. 
(3) In het verlengde van de uitvoering 
van het kaderprogramma kunnen, 
binnen de werkingssfeer daarvan, 
aanvullende programma's worden 
opgesteld en kan door de 
Gemeenschap worden deelgenomen 
aan programma's die door meerdere 
lidstaten worden ondernomen. 
Tevens kan met derde landen of 
internationale organisaties worden 
samengewerkt. 
(4) De Commissie neemt initiatieven 
ter verbetering van de coherentie 
in het Eü-beleid wat betreft 
milieumaatregelen, 
energiebeiasting, 
Structuurfondsen, onderzoek en 
ontwikkeling, de tenuitvoerlegging 
van de 
4(/ 
Artikel 3 
( 1 ) De jaarlijkse kredieten worden door 
de begrotingsautoriteit toegestaan 
binnen de grenzen van de financiële 
vooruitzichten 
(2) De regels voor financiële deelneming 
van de Gemeenschap in de op grond 
van het kaderprogramma 
ondernomen acties worden 
vastgesteld overeenkomstig de 
bepalingen van het financieel 
reglement van toepassing op de 
algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen. 
Artikel 4 
(1) De Commissie wordt belast met de 
uitvoering van het kaderprogramma 
en de vaststelling van de ontvverp-
richtsnoeren voor de in het kader van 
elk van de specifieke programma's te 
ondernemen acties en maatregelen. 
(2) De Commissie wordt voor het 
beheer van het kaderprogramma 
bijgestaan door een comité 
bestaande uit vertegenwoordigers 
van de lidstaten en voorgezeten door 
de vertegenwoordiger van de 
Commissie. 
De vertegenwoordiger van de Commissie 
legt het comité een ontwerp voor van de te 
nemen maatregelen. Het comité brengt 
binnen een termijn die de voorzitter kan partnerschapsovereenkomsten met 
de MOEL en het Verdrag over het 
cnergichandvest. 
Daarnaast werkt de Commissie 
nauwer samen met de Europese en 
internationale financiële 
instellingen (E1B, EBWO, 
Wereldbank) voor de 
tenuitvoerlegging van het 
energiebeleid van de EU. 
Artikel 3 
( I ) De jaarlijkse kredieten worden door 
de begrotingsautoriteit toegestaan 
binnen de grenzen van de financiële 
vooruitzichten. 
(2) De regels voor financiële deelneming 
van de Gemeenschap in de op grond 
van het kaderprogramma 
ondernomen acties worden 
vastgesteld overeenkomstig de 
bepalingen van het financieel 
reglement van toepassing op de 
algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen. 
Artikel 4 
(1) De Commissie wordt belast met de 
uitvoering van het kaderprogramma 
en de vaststelling van de ontwerp-
richtsnoeren voor de in het kader van 
elk van de specifieke programma's te 
ondernemen acties en maatregelen. 
(2) De Commissie wordt voor het beheer 
van het kaderprogramma bijgestaan 
door een comité bestaande uit 
vertegenwoordigers van de lidstaten 
en voorgezeten door de 
vertegenwoordiger van de 
Commissie. 
De vertegenwoordiger van de Commissie 
legt het comité een ontwerp voor van de te 
nemen maatregelen. Het comité brengt 
binnen een termijn die de voorzitter kan 
JÇ 
vaststellen naargelang van de urgentie van 
de materie advies uit over dit ontwerp, zo 
nodig door middel van een stemming. 
Het advies wordt in de notulen opgenomen; 
voorts heeft iedere lidstaat het recht te 
verzoeken dat zijn standpunt in de notulen 
wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk 
rekening met het door het comité 
uitgebrachte advies. Zij brengt het comité op 
de hoogte van de wijze waarop zij rekening 
heeft gehouden met zijn advies. vaststellen naargelang van de urgentie van de 
materie advies uit over dit ontwerp, zo nodig 
door middel van een stemming. 
Het advies wordt in de notulen opgenomen; 
voorts heeft iedere lidstaat het recht te 
verzoeken dat zijn standpunt in de notulen 
wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk 
rekening met het door het comité 
uitgebrachte advies. Zij brengt het comité op 
de hoogte van de wijze waarop zij rekening 
heeft gehouden met zijn advies. 
Artikel 5 Artikel 5 
(1) De Commissie bekijkt jaarlijks de 
met de uitvoering van het 
kaderprogramma en de specifieke 
programma's gemaakte voortgang. Zij 
evalueert de uitvoering en de algehele 
doeltreffendheid van het 
kaderprogramma, alsook de bijdrage 
daarvan aan de realisering van de 
doelstellingen van het communautaire 
beleid. Zij beoordeelt tevens of de 
doelstellingen, de prioriteiten en de 
financiële middelen nog steeds 
aangepast zijn aan de situatie. Zij dient 
eventueel voorstellen in voor de 
aanpassing of aanvulling van het 
kaderprogramma en/of de specifieke 
programma's. (1) 
(2) Tijdens het derde jaar van de 
toepassingsperiode van dit 
kaderprogramma en in ieder geval 
vóór de indiening van haar voorstellen 
voor de vaststelling van een volgend 
kaderprogramma laat de Commissie 
door onafhankelijke deskundigen een 
algehele externe evaluatie verrichten 
van de uitvoering van de op grond van 
het kaderprogramma ondernomen 
communautaire acties. De conclusies 
van deze evaluatie worden samen met (2) De Commissie brengt aan het 
Europees Parlement en de Raad 
regelmatig verslag uit over de met de 
uitvoering van het kaderprogramma en 
de specifieke programma's gemaakte 
voortgang. Zij evalueert de uitvoering 
en de algehele doeltreffendheid van 
het kaderprogramma, alsook de 
bijdrage daarvan aan de realisering van 
de doelstellingen van het 
communautaire beleid. Aan de hand 
van 
ontwikkeling 
indicatoren van 
van de 
het de 
belangrijkste 
energiebeleid 
beoordeelt zij tevens of de 
doelstellingen, de prioriteiten en de 
financiële middelen nog steeds 
aangepast zijn aan de situatie. Zij dient 
eventueel voorstellen in voor de 
aanpassing of aanvulling van het 
kaderprogramma en/of de specifieke 
programma's. 
Tijdens het derde jaar van de 
toepassingsperiode van dit 
kaderprogramma en in ieder geval 
vóór de indiening van haar voorstellen 
voor de vaststelling van een volgend 
kaderprogramma laat de Commissie 
door onafhankelijke deskundigen een 
algehele externe evaluatie verrichten 
van de uitvoering van de op grond van 
het kaderprogramma ondernomen 
communautaire acties. De conclusies 
van deze evaluatie worden samen met 
A 6 
de opmerkingen van de Commissie 
medegedeeld aan het Europees 
Parlement, de Raad, het Economisch 
en Sociaal Comité en het Comité van 
de Regio's. 
3) De keuze van de in de voorgaande 
leden bedoelde onafhankelijke 
deskundigen wordt na overleg met het 
in artikel 4 bedoelde comité door de 
Commissie op een evenwichtige 
grondslag vastgesteld. 
Artikel 6 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter de opmerkingen van de Commissie 
medegedeeld aan het Europees 
Parlement, de Raad, het Economisch 
en Sociaal Comité en het Comité van 
de Regio's 
(3) De keuze van de in de voorgaande 
leden bedoelde onafhankelijke 
deskundigen wordt na overleg met het 
in artikel 4 bedoelde comité door de 
Commissie op een evenwichtige 
grondslag vastgesteld. 
Artikel 6 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter 
M 
Gewijzigd voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
lot vaststelling van 
EEN MEERJARENPROGRAMMA 
VOOR STUDIES, ANALYSES, PROGNOSES 
EN ANDERE DAARMEE SAMENHANGENDE WERKZAAMHEDEN 
IN DE ENERGIESECTOR 
(1998-2002) 
(ETAP-programma) 
A\ 
Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad 
tot vaststelling van 98/0233 (CNS) 
EEN MEERJARENPROGRAMMA VOOR STUDIES, ANALYSES, PROGNOSES 
EN ANDERE DAARMEE SAMENHANGENDE WERKZAAMHEDEN IN DE 
ENERGIESECTOR (1998-2002) (ET AP-programma) 
OORSPONKELUK TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement2, 
Overwegende dat in het Witboek "Een 
energiebeleid voor de Europese Unie"3, een 
nieuwe aanpak wordt voorgesteld voor het 
bewaken van energietrends, die is gebaseerd 
op samenwerking met de lidstaten en die een 
meerwaarde kan opleveren door de beste 
methoden aan te geven en te steunen, door 
samenwerking bij studies en analyses te 
bevorderen en door de uitwisseling van 
kennis op het desbetreffende gebied te 
stimuleren; 
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie 
van 8 juli I9964 betreffende genoemd 
Witboek van mening was dat de 
communautaire besluitvorming op 
energiegebied gebaseerd moet zijn op een 
gemeenschappelijke analyse van de situatie 
en van de toekomstige ontwikkelingen in de 
energiesector en de Commissie verzocht de 
samenwerking tussen de lidstaten te 
organiseren; 
Overwegende dat de Raad in zijn conclusies 
van 11 mei 1998 betreffende het protocol GEWIJZIGDE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement", 
Overwegende dat in het Witboek "Een 
energiebeleid voor de Europese Unie" , een 
nieuwe aanpak wordt voorgesteld voor het 
bewaken van energietrends, die is gebaseerd 
op samenwerking met de lidstaten en die een 
meerwaarde kan opleveren door de beste 
methoden aan te geven en te steunen, door 
samenwerking bij studies en analyses te 
bevorderen en door de uitwisseling van 
kennis op het desbetreffende gebied te 
stimuleren; 
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie 
van 8 juli 19964 betreffende genoemd 
Witboek van mening was dat de 
communautaire besluitvorming op 
energiegebied gebaseerd moet zijn op een 
gemeenschappelijke analyse van de situatie 
en van de toekomstige ontwikkelingen in de 
energiesector en de Commissie verzocht de 
samenwerking tussen de lidstaten te 
organiseren; 
Overwegende dat de Raad in zijn conclusies 
van 11 mei 1998 betreffende het protocol 
i 
2 
3 COM(95) 682 van 13.12.1995. 
4 PB C 224 van 1.8.1996. 
M>> 
van de conferentie van Kyoto de tekst van 
de Commissie over de opties voor het 
energiebeleid in antwoord op de uildaging 
van klimaatverandering gunstig heeft 
ontvangen en heeft gewezen op de noodzaak 
om een gemeenschappelijke analyse op te 
stellen van het economisch effect van de 
terugdringing van de broeikasgassen; 
Overwegende dat de Europese Raad van 
Cardiff in zijn conclusies de Raad "Energie" 
heeft verzocht concrete uitvoering te geven 
aan de integratie van milieu en ontwikkeling 
op zijn beleidsterrein en de Raad en de 
Commissie heeft verzocht de 
organisatorische regelingen die nodig zijn 
om dit proces voort te zetten, in het oog te 
houden; 
dat er bijgevolg passende indicatoren moeten 
worden ontwikkeld om de vooruitgang 
terzake te volgen, 
Overwegende dat de consolidatie van en het 
toezicht op de interne energiemarkt 
prioritaire taken zijn voor de Gemeenschap 
en de lidstaten; 
dat het in dit verband van belang is dat de 
energietendensen en -problematiek op 
communautair niveau in samenwerking met 
de sector worden geanalyseerd, 
Overwegende dat daarom binnen het 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector (1998-2002) een specifiek 
programma moet worden opgezet voor 
studies, analyses, prognoses en andere 
daarmee samenhangende werkzaamheden in 
de energiesector; 
Overwegende dat het wenselijk is dat deze 
analyses, studies, prognoses en daarmee 
samenhangende werkzaamheden geen van de conferentie van Kyoto de tekst van 
de Commissie over de opties voor het 
energiebeleid in antwoord op de uitdaging 
van klimaatverandering gunstig heeft 
ontvangen en heeft gewezen op de noodzaak 
om een gemeenschappelijke analyse op te 
stellen van het economisch effect van de 
terugdringing van de broeikasgassen; 
Overwegende dat de Europese Raad van 
Cardiff in zijn conclusies de Raad "Energie" 
heeft verzocht concrete uitvoering te geven 
aan de integratie van milieu en ontwikkeling 
op zijn beleidsterrein en de Raad en de 
Commissie heeft verzocht de 
organisatorische regelingen die nodig zijn 
om dit proces voort te zetten, in het oog te 
houden, 
dat er bijgevolg passende indicatoren moeten 
worden ontwikkeld om de vooruitgang 
terzake te volgen; 
Overwegende dat de consolidatie van en het 
toezicht op de interne energiemarkt 
prioritaire taken zijn voor de Gemeenschap 
en de lidstaten; 
dat het in dit verband van belang is dat de 
energietendensen en -problematiek op 
communautair niveau in samenwerking met 
de sector worden geanalyseerd; 
Overwegende dat de continuïteit van de 
energievoorziening een van de 
belangrijkste beleidsdoelstellingen is; 
overwegende dat het tegen de 
achtergrond van de toenemende externe 
energie-afhankeliikheid van de Europese 
Unie noodzakelijk is de ontwikkelingen 
on de energiemarkten in de Unie en in de 
wereld nauwkeurig te volgen en te 
analyseren; 
Overwegende dat daarom binnen het 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector (1998-2002) een specifiek 
programma moet worden opgezet voor 
studies, analyses, prognoses en andere 
daarmee samenhangende werkzaamheden in 
de energiesector; 
Overwegende dat het wenselijk is dat deze 
analyses, studies, prognoses en daarmee 
samenhangende werkzaamheden geen 
&3D 
onnodige doublures vormen met soortgelijke 
activiteiten van andere internationale 
organisaties en de lidstaten; 
Overwegende dat sommige van deze 
werkzaamheden moeten openstaan voor 
deelname van voor energie bevoegde 
internationale organisaties zoals het 
Internationale Energie-Agentschap, 
representatieve instanties van de industrie en 
bepaalde derde landen, overeenkomstig de 
regels inzake de betrekkingen van de 
Gemeenschap met deze organisaties en 
landen; 
Overwegende dat al deze activiteiten moeten 
worden gecoördineerd met de andere 
activiteiten van de Gemeenschap, de 
lidstaten, derde landen en internationale 
organisaties, 
Overwegende dat het politiek en economisch 
wenselijk is het programma open te stellen 
voor de geassocieerde landen van Midden-
en Oost-Europa, overeenkomstig de 
conclusies van de Europese Raad van 
Kopenhagen van juni 1994 en als 
uiteengezet in de in mei 1994 door de 
Commissie bij de Raad ingediende 
mededeling daaromtrent, alsmede voor 
Cyprus; 
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting 
van de Europese Gemeenschap voor de 
vaststelling van dit programma niet voorziet 
in andere bevoegdheden dan die van artikel 
2.Î5 
IIEEET DE VOLGENDE 
BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
(1) Binnen het bestek van het 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector wordt door de Gemeenschap 
een specifiek programma voor studies, 
analyses, prognoses en andere daarmee 
samenhangende werkzaamheden met het onnodige doublures vormen met soortgelijke 
activiteiten van andere internationale 
organisaties en de lidstaten. 
Overwegende dat sommige van deze 
werkzaamheden moeten openstaan voor 
deelname van voor energie bevoegde 
internationale organisaties zoals het 
Internationale Energie-Agentschap, 
representatieve instanties van de industrie, 
de consumenten, Europese 
milieuorganisaties en -federaties, en 
bepaalde derde landen, overeenkomstig de 
regels inzake de betrekkingen van de 
Gemeenschap met deze organisaties en 
landen, 
Overwegende dat al deze activiteiten moeten 
worden gecoördineerd met de andere 
activiteiten van de Gemeenschap, de 
lidstaten, derde landen en internationale 
organisaties; 
Overwegende dat het politiek en economisch 
wenselijk is het programma open te stellen 
voor de geassocieerde landen van Midden-
en Oost-Europa, overeenkomstig de 
conclusies van de Europese Raad van 
Kopenhagen van juni 1994 en als 
uiteengezet in de in mei 1994 door de 
Commissie bij de Raad ingediende 
mededeling daaromtrent, alsmede voor 
Cyprus; 
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting 
van de Europese Gemeenschap voor de 
vaststelling van dit programma niet voorziet 
in andere bevoegdheden dan die van artikel 
235, 
HEEFT DE VOLGENDE 
BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
(1) Binnen het bestek van het 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector wordt door de Gemeenschap 
een specifiek programma voor studies, 
analyses, prognoses en andere daarmee 
samenhangende werkzaamheden met het 
«.* 
oog op de toekomstige ontwikkeling van het 
Europese energiebeleid, hierna "ETAP" 
genoemd, ten uitvoer gelegd voor de 
periode 1998-2002. 
(2) Naast de prioritaire doelstellingen als 
bedoeld in artikel 1, lid 2, van de 
beschikking van de Raad tot vaststelling van 
een meerjarig kaderprogramma voor acties 
in de energiesector heeft het ETAP-
programma de volgende doelstellingen: 
- totstandbrenging op communautair 
niveau van een gezamenlijke aanpak 
inzake studies, analyses, prognoses en 
daarmee samenhangende werkzaamheden 
in de energiesector, 
bevordering van marktonderzoek en 
analyses van het energiebeleid op het 
niveau van de Gemeenschap en de 
lidstaten. 
analyse en evaluatie van energie- en 
milieukwesties, met name wat 
klimaatverandering betreft; 
analyse en evaluatie van de ontwikkeling 
van de energiemarkt in Europa en in de 
wereld; 
bijdrage tot het aangeven en overdragen 
van de beste analysemethodologieén en 
-praktijken; 
stimulering van 
energiegebied; informatienetten op 
- ontwikkeling van een actief beleid ter 
verspreiding van de verkregen resultaten. 
Artikel 2 
De beschikbare kredieten worden voor ieder 
begrotingsjaar vastgesteld door de 
begrotingsautoriteit, overeenkomstig de 
financiële vooaiitzichten en de 
begrotingsdiscipline. oog op de toekomstige ontwikkeling van het 
Europese energiebeleid, hierna "ETAP" 
genoemd, ten uitvoer gelegd voor de 
periode 1998-2002. 
(2) Naast de prioritaire doelstellingen als 
bedoeld in artikel 1, lid 2, van de 
beschikking van de Raad tot vaststelling van 
een meerjarig kaderprogramma voor acties 
in de energiesector heeft het ET AP-
programma de volgende doelstellingen: 
- totstandbrenging op communautair 
niveau van een gezamenlijke aanpak 
inzake studies, analyses, prognoses en 
daarmee samenhangende werkzaamheden 
in de energiesector; 
- bevordering van marktonderzoek en 
analyses van het energiebeleid op het 
niveau van de Gemeenschap en de 
lidstaten; 
analyse en evaluatie van energie- en 
mededingingsvraagstukken, met name 
in de context van de toestandbrenging 
van de interne energiemarkt; 
- analyse en evaluatie van energie- en 
milieukwesties, met name wat 
klimaatverandering betreft; 
- analyse en evaluatie van de ontwikkeling 
van de energiemarkt in Europa en in de 
wereld, met name wat de invloed 
hiervan op de continuïteit van de 
energievoorziening in de Europese 
Unie betreft; 
- bijdrage tot het aangeven en overdragen 
van de beste analysemethodologieén en 
-praktijken; 
stimulering van 
energiegebied; informatienetten op 
- ontwikkeling van een actief beleid ter 
verspreiding van de verkregen resultaten. 
Artikel 2 
De beschikbare kredieten worden voor ieder 
begrotingsjaar vastgesteld door de 
begrotingsautoriteit, overeenkomstig de 
financiële vooruitzichten en de 
begrotingsdiscipline. 
Ü^L 
Artikel 3 
Teneinde de doelstellingen als bedoeld in 
artikel 1, lid 2, te verwezenlijken, kan de 
Gemeenschap, rechtstreeks of in 
samenwerking met de betrokken partijen, de 
volgende maatregelen nemen en/of 
bevorderen en/of een financiële bijdrage 
daartoe leveren: 
( 1 ) verzameling, follow-up en uitwisseling 
van vergelijkbare informatie op 
energiegebied evenals het verrichten van 
studies, analyses en prognoses met 
betrekking tot alle aspecten van de 
energieactiviteit, met inbegrip van de 
ontwikkeling van trends, markten en prijzen; 
(2) het verlenen van technische en 
methodologische hulp aan projecten 
teneinde de beste praktijken aan te geven en 
te verspreiden op gebieden zoals analyse- en 
prognosemethoden, methoden voor het 
verzamelen van energie-informatie, toegang 
tot en uitwisseling van informatie via 
elektronische netwerken en alle andere 
relevante maatregelen ter verwezenlijking 
van de algemene doelstelling; 
(3) bijdragen tot de ontwikkeling van 
contacten in energieproductie-, gebruikers-, 
academische en bestuurlijke milieus teneinde 
beleids- en economisch onderzoek in 
verband met energie te bevorderen; 
(4) tenuitvoerlegging van initiatieven 
waarmee een brede verspreiding van de 
verkregen resultaten kan worden 
gestimuleerd, onder meer ook het opstellen 
en publiceren van rapporten en het 
organiseren van workshops, seminars en 
conferenties. 
Artikel 4 
(l)De Commissie wordt belast met de 
financiële uitvoering en de tenuitvoerlegging 
van het ETTAP-programma. 
(2) Bij de financiële uitvoering en de 
tenuitvoerlegging van het programma wordt 
de Commissie bijgestaan door het comité als 
bedoeld in artikel 4 van de beschikking van 
de Raad tot vaststelling van het meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de Artikel 3 
Teneinde de doelstellingen als bedoeld in 
artikel 1, lid 2, te verwezenlijken, kan de 
Gemeenschap, rechtstreeks of in 
samenwerking met de betrokken partijen, de 
volgende maatregelen nemen en/of 
bevorderen en/of een financiële bijdrage 
daartoe leveren: 
(1) verzameling, follow-up en uitwisseling 
van vergelijkbare informatie op 
energiegebied evenals het verrichten van 
studies, analyses en prognoses met 
betrekking tot alle aspecten van de 
energieactiviteit, met inbegrip van de 
ontwikkeling van trends, markten en prijzen; 
(2) het verlenen van technische en 
methodologische hulp aan projecten 
teneinde de beste praktijken aan te geven en 
te verspreiden op gebieden zoals analyse- en 
prognosemethoden, methoden voor het 
verzamelen van energie-informatie, toegang 
tot en uitwisseling van informatie via 
elektronische netwerken en alle andere 
relevante maatregelen ter verwezenlijking 
van de algemene doelstelling; 
(3) bijdragen tot de ontwikkeling van 
contacten in energieproductie-, gebruikers-, 
academische en bestuurlijke milieus teneinde 
beleids- en economisch onderzoek in 
verband met energie te bevorderen; 
(4) tenuitvoerlegging van initiatieven 
waarmee een brede verspreiding van de 
verkregen resultaten kan worden 
gestimuleerd, onder meer ook het opstellen 
en publiceren van rapporten en het 
organiseren van workshops, seminars en 
conferenties. 
Artikel 4 
(l)De Commissie wordt belast met de 
financiële uitvoering en de tenuitvoerlegging 
van het ET AP-programma. 
(2) Bij de financiële uitvoering en de 
tenuitvoerlegging van het programma wordt 
de Commissie bijgestaan door het comité als 
bedoeld in artikel 4 van de beschikking van 
de Raad tot vaststelling van het meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
£3 
energiesector. 
(3) De Commissie stelt jaarlijks een 
ontwerpprogramma op van de acties die 
tijdens het volgende jaar moeten worden 
ondernomen; dit ontwerpprogramma wordt 
ingediend bij het in lid 2 bedoelde comité 
Artikel 5 
De interne en externe evaluatie en 
beoordeling van de tenuitvoerlegging van dit 
programma wordt verricht overeenkomstig 
het bepaalde in artikel 5 van de beschikking 
van de Raad tot vaststelling van een 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector5. 
Artikel 6 
Deelname aan het KT AP-programma staat 
open voor geassocieerde landen van 
Midden- en Oost-Kuropa (LMOK), 
overeenkomstig de voorwaarden, inclusief 
de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld 
in de aanvullende protocollen bij de 
associatie-overeenkomsten of in de 
associatie-overeenkomsten zelf betreffende 
de deelname aan communautaire 
programma's. Deelname aan het programma 
staat eveneens open voor Cyprus, op basis 
van aanvullende kredieten volgens dezelfde 
regels als die welke van toepassing zijn voor 
de EVA/EER-landen, overeenkomstig de 
procedures die met dit land moeten worden 
overeengekomen. 
Artikel 7 
Deze beschikking treedt in werking op de 
20e dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publicatieblad van de 
Europese Gemeenschappen. 
Artikel 8 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter energiesector. 
(3) De Commissie stelt jaarlijks een 
ontwerpprogramma op van de acties die 
tijdens het volgende jaar moeten worden 
ondernomen; dit ontwerpprogramma wordt 
ingediend bij het in lid 2 bedoelde comité 
Artikel 5 
De interne en externe evaluatie en 
beoordeling van de tenuitvoerlegging van dit 
programma wordt verricht overeenkomstig 
het bepaalde in artikel 5 van de beschikking 
van de Raad tot vaststelling van een 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector'. 
Artikel 6 
Deelname aan hel KT AP-programma staat 
open voor geassocieerde landen van 
Midden- en Oost-Kuropa (LMOK), 
overeenkomstig de voorwaarden, inclusief 
de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld 
in de aanvullende protocollen bij de 
associatie-overeenkomsten of in de 
associatie-overeenkomsten zelf betreffende 
de deelname aan communautaire 
programma's. Deelname aan het programma 
staat eveneens open voor Cyprus, op basis 
van aanvullende kredieten volgens dezelfde 
regels als die welke van toepassing zijn voor 
de EVA/EER-landen. overeenkomstig de 
procedures die met dit land moeten worden 
overeengekomen. 
Artikel 7 
Deze beschikking treedt in werking op de 
20e dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publicatieblad van de 
Europese Gemeenschappen. 
Artikel 8 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter 
Beschikking van de Raad . 
Zu 
GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD 
betreffende de vaststelling van een 
MEERJARENPROGRAMMA TER BEVORDERING 
VAN DE INTERNATIONALE SAMENWERKING 
IN DE ENERGIESECTOR 
(SYNERGY-programma) 
(1998 - 2002) 
£*T 
GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD 97/0369 (CNS) 
BETREFFENDE DE VASTSTELLING VAN EEN MEERJARENPROGRAMMA 
1ER BEVORDERING VAN DE INTERNATIONALE SAMENWERKING IN DE 
ENERGIESECTOR (SYNERGY-PROGRAMMA) (1998-2002) 
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van 
de Europese Gemeenschap, inzonderheid 
op artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie , 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement', 
Overwegende dat energie, met het oog 
op het concurrentievermogen van de 
bedrijven in de Gemeenschap, de 
continuïteit van de voorziening en de 
bescherming van het milieu, een 
belangrijk gebied is waarop de 
Gemeenschap internationaal actief dient 
te zijn; 
Overwegende dat er een meerjaren 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector in het leven is geroepen; 
Overwegende dat de Gemeenschap zich 
door haar toetreding tot het Verdrag 
inzake het Energiehandvest en het 
Raamverdrag inzake klimaatverandering 
ertoe heeft verbonden om de 
samenwerking op energiegebied voort te 
zetten; DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van 
de Europese Gemeenschap, inzonderheid 
op artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement2, 
Overwegende dat energie, met het oog 
op het concurrentievermogen van de 
bedrijven in de Gemeenschap, de 
continuïteit van de voorziening en de 
bescherming van het milieu, een 
belangrijk gebied is waarop de 
Gemeenschap internationaal actief dient 
te zijn; 
Overwegende dat er een meerjaren 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector in het leven is geroepen; 
Overwegende dat de Gemeenschap zich 
door haar toetreding tot het Verdrag 
inzake het Energiehandvest en het 
Raamverdrag inzake klimaatverandering 
ertoe heeft verbonden om de 
samenwerking op energiegebied voort te 
zetten; 
%£ 
Overwegende dat in de conclusies van de 
Raad van ministers van 
Ontwikkelingssamenwerking van 
18 november 1992 over de hoofdlijnen 
voor samenwerking op het gebied van 
schone en efficiënte energietechnologie 
met de ontwikkelingslanden onderstreept 
wordt dat de tenuitvoerlegging van een 
daadwerkelijk energiebeleid een 
fundamenteel doel is van de 
samenwerking met alle 
ontwikkelingslanden op energiegebied; 
Overwegende dat de ontwikkelingen op 
energiegebied in de Gemeenschap, zoals 
wordt beklemtoond in de resolutie van de 
Raad van 8 juli 1996 betreffende het 
Witboek "Ken energiebeleid voor de 
Europese Unie", in toenemende mate 
worden beïnvloed door externe 
ontwikkelingen en dat er derhalve naar 
moet worden gestreefd dat de 
Gemeenschap jegens derde landen een 
samenhangende en consequent 
volgehouden aanpak ontwikkelt 
betreffende energiegerelateerde 
problemen; 
Overwegende dat de Gemeenschap in het 
kader van diverse programma's 
internationale activiteiten op 
energiegebied ontplooit en dat de 
coördinatie van die activiteiten met het 
oog op de consistentie ervan moet 
worden versterkt; 
Overwegende dat coördinatie van de 
andere maatregelen van de Gemeenschap 
in de energiesector noodzakelijk is en dat 
er daarom geen sprake mag zijn van 
overlappingen met andere programma's 
op energiegebied van de Gemeenschap, 
de lidstaten, derde landen of 
internationale organisaties; 
Overwegende dat de hoofddoelstellingen 
van het programma, met name de 
coördinatie van de verschillende 
programma's voor internationale Overwegende dat in de conclusies van de 
Raad van ministers van 
Ontwikkelingssamenwerking van 
18 november 1992 over de hoofdlijnen 
voor samenwerking op het gebied van 
schone en efficiënte energietechnologie 
met de ontwikkelingslanden onderstreept 
wordt dat de tenuitvoerlegging van een 
daadwerkelijk energiebeleid een 
fundamenteel doel is van de 
samenwerking met alle 
ontwikkelingslanden op energiegebied; 
Overwegende dat de ontwikkelingen op 
energiegebied in de Gemeenschap, zoals 
wordt beklemtoond in de resolutie van de 
Raad van 8 juli 1996 betreffende het 
Witboek "Een energiebeleid voor de 
Europese Unie", in toenemende mate 
worden beïnvloed door externe 
ontwikkelingen en dat er derhalve naar 
moet worden gestreefd dat de 
Gemeenschap jegens derde landen een 
samenhangende en consequent 
volgehouden aanpak ontwikkelt 
betreffende energiegerelateerde 
problemen; 
Overwegende dat de Gemeenschap in het 
kader van diverse programma's 
internationale activiteiten op 
energiegebied ontplooit en dat de 
coördinatie van die activiteiten met het 
oog op de consistentie ervan moet 
worden versterkt; 
Overwegende dat coördinatie van de 
andere maatregelen van de Gemeenschap 
in de energiesector noodzakelijk is en dat 
er daarom geen sprake mag zijn van 
overlappingen met andere programma's 
op energiegebied van de Gemeenschap, 
de lidstaten, derde landen of 
internationale organisaties; 
Overwegende dat de hoofddoelstellingen 
van het programma, met name de 
coördinatie van de verschillende 
programma's voor internationale 
£1 
maatregelen, wegens de omvang ervan op 
communautair vlak optimaal kunnen 
worden verwezenlijkt, 
Overwegende dat er een specifiek 
wettelijk instrument moet worden 
vastgesteld voor de activiteiten van de 
Gemeenschap in het kader van de 
internationale samenwerking op het 
gebied van energie, 
Overwegende dat politieke betrekkingen 
en handelsbetrekkingen volgens de 
resolutie van de Raad over hogervermeld 
Witboek fundamentele componenten van 
het energiebeleid zijn, en de maatregelen 
van de Gemeenschap voor internationale 
samenwerking op energiegebied derhalve 
doelmatiger in haar externe beleid in zijn 
geheel dienen te worden geïntegreerd; 
Overwegende dat de samenwerking op 
energiegebied uit hoofde van het 
programma als doelstellingen moet 
hebben de verbetering van het 
concurrentievermogen van de bedrijven in 
de Gemeenschap, de bestendiging van de 
energievoorziening, de bevordering van 
duurzame ontwikkeling en verbetering 
van de energie-efficiëntie; dat die 
samenwerking kan worden uitgevoerd 
door medewerking aan de 
medefinanciering van projecten; 
Overwegende dat die samenwerking 
verankerd zou moeten worden in een 
indicatief programma en dat daarvoor 
overeenkomsten met de betrokken landen 
of met internationale netten van studie-
en onderzoekscentra kunnen worden 
gesloten; 
Overwegende dat, aangezien het hier gaat 
om externe samenwerking, daarvoor de 
bijzondere bepalingen gelden van titel IX 
van het Financieel Reglement van 
21 december 1977 van toepassing op de 
algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen; maatregelen, wegens de omvang ervan op 
communautair vlak optimaal kunnen 
worden verwezenlijkt; 
Overwegende dat er een specifiek 
wettelijk instrument moet worden 
vastgesteld voor de activiteiten van de 
Gemeenschap in het kader van de 
internationale samenwerking op het 
gebied van energie; 
Overwegende dat politieke betrekkingen 
en handelsbetrekkingen volgens de 
resolutie van de Raad over hogervermeld 
Witboek fundamentele componenten van 
het energiebeleid zijn, en de maatregelen 
van de Gemeenschap voor internationale 
samenwerking op energiegebied derhalve 
doelmatiger in haar externe beleid in zijn 
geheel dienen te worden geïntegreerd; 
Overwegende dat de samenwerking op 
energiegebied uit hoofde van het 
programma als doelstellingen moet 
hebben de verbetering van het 
concurrentievermogen van de bedrijven in 
de Gemeenschap, de bestendiging van de 
energievoorziening, de bevordering van 
duurzame ontwikkeling en verbetering 
van de energie-efficiëntie; dat die 
samenwerking kan worden uitgevoerd 
door medewerking aan de 
medefinanciering van projecten; 
Overwegende dat die samenwerking 
verankerd zou moeten worden in een 
indicatief programma en dat daarvoor 
overeenkomsten met de betrokken landen 
of met internationale netten van studie-
en onderzoekscentra kunnen worden 
gesloten; 
Overwegende dat, aangezien het hier gaat 
om externe samenwerking, daarvoor de 
bijzondere bepalingen gelden van titel IX 
van het Financieel Reglement van 
21 december 1977 van toepassing op de 
algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen, 
R2> 
HEEFT DE VOLGENDE 
VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Er wordt door de Europese 
Gemeenschap binnen het bestek van het 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector een specifiek programma 
uitgevoerd voor samenwerking met derde 
landen op gebieden van wederzijds 
belang, hierna SYNERGY te noemen. 
Dit programma heeft betrekking op: 
• het verstrekken van steun bij het 
bepalen, het uitwerken en het uitvoeren 
van het energiebeleid in derde landen; 
• de bevordering van de industriële 
samenwerking tussen de Gemeenschap en 
derde landen in de energiesector; 
• een versterking van de coördinatie van 
de externe acties van de Gemeenschap op 
energiegebied. 
Artikel 2 
SYNERGY is bestemd voor alle derde 
landen, maar op de allereerste plaats voor 
de landen en regio's die beantwoorden 
aan de prioriteiten van de Gemeenschap 
op het terrein van haar externe 
betrekkingen, in termen van haar 
belangen op politiek niveau, met 
betrekking tot de veiligheid van haar 
energievoorziening en uit economisch 
oogpunt. HEEFT DE VOLGENDE 
VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Er wordt door de Europese 
Gemeenschap binnen het bestek van het 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector een specifiek programma 
uitgevoerd voor samenwerking met derde 
landen op gebieden van wederzijds 
belang, hierna SYNERGY te noemen. 
Dit programma heeft betrekking op: 
• het verstrekken van steun bij het 
bepalen, het uitwerken en het uitvoeren 
van het energiebeleid in derde landen; 
• de bevordering van de industriële 
samenwerking tussen de Gemeenschap en 
derde landen in de energiesector; 
• een versterking van de coördinatie van 
de externe acties van de Gemeenschap op 
energiegebied. 
Artikel 2 
SYNKRGY is bestemd voor alle derde 
landen, maar op de allereerste plaats voor 
de landen en regio's die beantwoorden 
aan de prioriteiten van de Gemeenschap 
op het terrein van haar externe 
betrekkingen, in termen van haar 
belangen op politiek niveau, met 
betrekking tot de veiligheid van haar 
energievoorziening en uit economisch 
oogpunt. 
*3 
Artikel 3 
( 1 ) SYNERGY wordt uitgevoerd van 
1 januari 1998 tot en met 
31 december 2002. 
(2) De begrotingsautoriteit stelt de 
voor elk jaar beschikbare kredieten vast 
binnen de grenzen van de financiële 
vooruitzichten. 
Artikel 4 
( 1 ) I let programma draagt bij tot de 
verwezenlijking van de voornaamste 
energiedoelstellingen van de 
Gemeenschap zoals beschreven in het 
Witboek "Een energiebeleid voor de 
Europese Unie". Daartoe kan de 
Gemeenschap ook betrekkingen 
onderhouden met de internationale 
organisaties in de energiesector. De voor 
de uitvoering van het programma 
bestemde maatregelen worden 
vastgesteld overeenkomstig de regels in 
artikel 4 van de beschikking betreffende 
de vaststelling van een meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector. Voor onderzoeks-, 
ontwikkelings- en demonstratieprojecten 
kan geen financiële steun worden 
verleend. 
(2) Om deze doelstellingen te 
verwezenlijken draagt de Gemeenschap 
met name bij tot de financiering van de 
volgende activiteiten: 
-advies en opleiding op het gebied van 
energiebeleid; 
-analyses en prognoses inzake energie; 
-de versterking van de dialoog inzake het 
energiebeleid en de uitwisseling van Artikel 3 
( 1 ) SYNERGY wordt uitgevoerd van 
1 januari 1998 tot en met 
31 december 2002. 
(2) De begrotingsautoriteit stelt de 
voor elk jaar beschikbare kredieten vast 
binnen de grenzen van de financiële 
vooruitzichten. 
Artikel 4 
(1) Het programma draagt bij tot de 
verwezenlijking van de voornaamste 
energiedoelstellingen van de 
Gemeenschap zoals beschreven in het 
Witboek "Een energiebeleid voor de 
Europese Unie". Daartoe kan de 
Gemeenschap ook betrekkingen 
onderhouden met de internationale 
organisaties in de energiesector. De voor 
de uitvoering van het programma 
bestemde maatregelen worden 
vastgesteld overeenkomstig de regels in 
artikel 4 van de beschikking betreffende 
de vaststelling van een meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector. Voor onderzoeks-, 
ontwikkelings- en demonstratieprojecten 
kan geen financiële steun worden 
verleend. 
(2) Om deze doelstellingen te 
verwezenlijken draagt de Gemeenschap 
met name bij tot de financiering van de 
volgende activiteiten: 
-advies en opleiding op het gebied van 
energiebeleid; 
-analyses en prognoses inzake energie; 
-de versterking van de dialoog inzake het 
energiebeleid en de uitwisseling van 
30 
informatie via met name de organisatie 
van lezingen en seminars; 
-steun aan regionale grensoverschrijdende 
samenwerking; 
-een verbetering van de structuur 
waarbinnen de industriële samenwerking 
op energiegebied plaatsvindt; 
-coördinatie van de communautaire 
instrumenten welke internationale acties 
in de energiesector alsook andere 
soortgelijke internationale programma's 
omvatten. 
(3) De samenwerking heeft eveneens 
betrekking op de kosten van de 
voorbereiding en uitvoering van, het 
toezicht op en de beoordeling van deze 
activiteiten alsmede de kosten in verband 
met voorlichting 
Artikel 5 
(1) De communautaire hulp wordt 
verleend in de vorm van niet-
terugvorderbare steun die in schijven 
wordt uitgekeerd naarmate de uitvoering 
van de projecten vordert. 
(2) Kr wordt pas tot financiering in 
hel kader van het SYNKRGY-
progi amma besloten nadat gebleken is dat 
de betrokken activiteiten niet in het kader 
van andere programma's kunnen worden 
uefmancierd. 
(3) In de financieringsbesluiten en in 
elk contract dat hieruit voortvloeit, wordt 
onder andere uitdrukkelijk bepaald dat de 
begunstigden akkoord gaan met controle 
aan de hand van stukken en zo nodig ter 
plaatse door de Commissie en de 
Rekenkamer. informatie via met name de organisatie 
van lezingen en seminars; 
-steun aan regionale grensoverschrijdende 
samenwerking; 
-een verbetering van de structuur 
waarbinnen de industriële samenwerking 
op energiegebied plaatsvindt; 
-coördinatie van de communautaire 
instrumenten welke internationale acties 
in de energiesector alsook andere 
soortgelijke internationale programma's 
omvatten. 
(3) De samenwerking heeft eveneens 
betrekking op de kosten van de 
voorbereiding en uitvoering van, het 
toezicht op en de beoordeling van deze 
activiteiten alsmede de kosten in verband 
met voorlichting. 
Artikel 5 
(1) De communautaire hulp wordt 
verleend in de vorm van niet-
terugvorderbare steun die in schijven 
wordt uitgekeerd naarmate de uitvoering 
van de projecten vordert. 
(2) Kr wordt pas tot financiering in 
het kader van hel SYNKRGY-
programma besloten nadat gebleken is dat 
de betrokken activiteiten niet in het kader 
van andere communautaire 
programma's kunnen worden 
gefinancierd, zulks om 
overlappingen te voorkomen. 
(3) In de financieringsbesluiten en in 
elk contract dat hieruit voortvloeit, wordt 
onder andere uitdrukkelijk bepaald dat de 
begunstigden akkoord gaan met controle 
aan de hand van stukken en zo nodig ter 
plaatse door de Commissie en de 
Rekenkamer. 
v* 
Artikel 6 
(1) In bijlage I wordt een indicatief 
programma voor de in artikel 3 
genoemde periode vastgesteld. Dit 
programma stelt de belangrijkste 
doelstellingen, beleidslijnen en prioriteiten 
voor de communautaire samenwerking 
vast op de gebieden die ter indicatie in 
artikel 4 worden genoemd 
(2) Op basis van het in lid I bedoelde 
indicatieve programma wordt een 
actieprogramma vastgesteld volgens de 
procedure van artikel 4 van de 
beschikking van de Raad tot vaststelling 
van een kaderprogramma voor acties in 
de energiesector. Dit actieprogramma 
bevat een lijst met de belangrijkste 
projecten die moeten worden gefinancierd 
op de gebieden die ter indicatie in 
artikel 4 worden genoemd. De inhoud 
van het programma wordt zo vastgesteld 
dat de lidstaten over voldoende relevante 
informatie beschikken om het in het kader 
van de hierbovengenoemde procedure 
ingestelde comité in staat te stellen zijn 
advies uit te brengen. 
(3) In het kader en voor de duur van 
het in lid 1 van dit artikel bedoelde 
indicatieve programma kunnen specifieke 
overeenkomsten met derde landen 
worden gesloten, waarin de hoofdlijnen 
voor de samenwerking met de betrokken 
landen en de procedures voor het overleg 
over het verloop van dit programma 
worden vastgelegd. 
(4) In het kader van het in lid 1 
bedoelde indicatieve programma kunnen 
tevens contracten worden gesloten met 
internationale netten van studie- en 
onderzoekscentra, waarin de bijdrage van 
deze netten tot de verwezenlijking van de 
in bovengenoemd indicatief programma 
beschreven doelstellingen wordt 
vastgelegd. Artikel 6 
(1) In bijlage I wordt een indicatief 
programma voor de in artikel 3 
genoemde periode vastgesteld. Dit 
programma stelt de belangrijkste 
doelstellingen, beleidslijnen en prioriteiten 
voor de communautaire samenwerking 
vast op de gebieden die ter indicatie in 
artikel 4 worden genoemd 
(2) Op basis van het in lid 1 bedoelde 
indicatieve programma wordt een 
actieprogramma vastgesteld volgens de 
procedure van artikel 4 van de 
beschikking van de Raad tot vaststelling 
van een kaderprogramma voor acties in 
de energiesector. Dit actieprogramma 
bevat een lijst met de belangrijkste 
projecten die moeten worden gefinancierd 
op de gebieden die ter indicatie in 
artikel 4 worden genoemd. De inhoud 
van het programma wordt zo vastgesteld 
dat de lidstaten over voldoende relevante 
informatie beschikken om het in het kader 
van de hierbovengenoemde procedure 
ingestelde comité in staat te stellen zijn 
advies uit te brengen. 
(3) In het kader en voor de duur van 
het in lid 1 van dit artikel bedoelde 
indicatieve programma kunnen specifieke 
overeenkomsten met derde landen 
worden gesloten, waarin de hoofdlijnen 
voor de samenwerking met de betrokken 
landen en de procedures voor het overleg 
over het verloop van dit programma 
worden vastgelegd. 
(4) In het kader van het in lid 1 
bedoelde indicatieve programma kunnen 
tevens contracten worden gesloten met 
internationale netten van studie- en 
onderzoekscentra, waarin de bijdrage van 
deze netten tot de verwezenlijking van de 
in bovengenoemd indicatief programma 
beschreven doelstellingen wordt 
vastgelegd. 
VL 
Artikel 7 
I. De Commissie voert de 
werkzaamheden met inachtneming van 
het in artikel 6, lid 2, bedoelde 
actieprogramma uit. 
2 Opdrachten voor diensten worden 
in het algemeen gegund via een 
niet-openbare aanbesteding 
overeenkomstig artikel 118 van het 
Financieel Reglement van toepassing op 
de algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen. 
Opdrachten kunnen onderhands 
worden gegund wanneer het gaat om 
bedragen van minder dan 50.000 ecu. 
Opdrachten voor leveringen 
worden, wanneer zij nodig zijn als 
aanvulling op opdrachten voor diensten 
en binnen de doelstellingen van 
SYNERGY blijven, gegund via een 
openbare aanbesteding, met uitzondering 
van de gevallen bedoeld in artikel 116 van 
het Financieel Reglement van toepassing 
op de algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen. 
De aanbestedingen en de 
opdrachten zijn op gelijke voorwaarden 
toegankelijk voor alle natuurlijke en 
rechtspersonen in de lidstaten en de 
begunstigde derde landen. 
Deelname door natuurlijke en 
rechtspersonen uit andere landen kan 
incidenteel door de Commissie worden 
toegestaan, indien voor de betrokken 
programma's of projecten specifieke 
vormen van hulp nodig zijn die in zeer 
sterke mate juist in deze landen bestaan. 
Belastingen, te betalen rechten en Artikel 7 
1. De Commissie voert de 
werkzaamheden met inachtneming van 
het in artikel 6, lid 2, bedoelde 
actieprogramma uit. 
2. Opdrachten voor diensten worden 
in het algemeen gegund via een 
niet-openbare aanbesteding 
overeenkomstig artikel 118 van het 
Financieel Reglement van toepassing op 
de algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen. 
Opdrachten kunnen onderhands 
worden gegund wanneer het gaat om 
bedragen van minder dan 50.000 ecu. 
Opdrachten voor leveringen 
worden, wanneer zij nodig zijn als 
aanvulling op opdrachten voor diensten 
en binnen de doelstellingen van 
SYNERGY blijven, gegund via een 
openbare aanbesteding, met uitzondering 
van de gevallen bedoeld in artikel 116 van 
het Financieel Reglement van toepassing 
op de algemene begroting der Europese 
Gemeenschappen. 
De aanbestedingen en de 
opdrachten zijn op gelijke voorwaarden 
toegankelijk voor alle natuurlijke en 
rechtspersonen in de lidstaten en de 
begunstigde derde landen. 
Deelname door natuurlijke en 
rechtspersonen uit andere landen kan 
incidenteel door de Commissie worden 
toegestaan voor de duur van de 
projecten en gefinancierd met de 
voor deze maatregelen beschikbaar 
gestelde middelen, indien voor de 
betrokken programma's of projecten 
specifieke vormen van hulp nodig zijn die 
in zeer sterke mate juist in deze landen 
bestaan. 
J. Belastingen, te betalen rechten en 
^3 
de aankoop van onroerend goed worden 
niet door de Gemeenschap gefinancierd. 
4. Bij cofinanciering kan de 
deelname van bedrijven uit de betrokken 
derde landen aan aanbestedingen en 
onderhandse opdrachten incidenteel door 
de Commissie worden toegestaan. De 
Commissie legt daarover verantwoording 
afin het in artikel 9 bedoelde verslag. 
Artikel 8 
1. De Commissie en de lidstaten 
zorgen voor een goede coördinatie; van 
de activiteiten voor technische hulp die in 
de begunstigde derde landen door de 
Gemeenschap en de afzonderlijke 
lidstaten worden uitgevoerd, waarbij 
wordt uitgegaan van de informatie die 
door de lidstaten wordt meegedeeld. 
2. Coördinatie en samenwerking met 
internationale financiële instellingen en 
andere financiers worden gestimuleerd. 
3. De Commissie onderzoekt de 
verschillende mogelijkheden om 
cofinanciering uit het SYNERGY-
programma, de bilaterale medewerking 
van de lidstaten, de programma's van 
andere internationale organisaties en 
andere programma's van de Gemeenschap 
te bevorderen. Om overlappingen te 
voorkomen zorgt zij er met name mede 
voor dat de bijdragen van SYNERGY en 
de andere communautaire instrumenten 
voor internationale samenwerking op 
energiegebied zo goed mogelijk worden 
gecoördineerd Ook zorgt zij ervoor 
overlappingen tussen het SYNERGY-
programma en enig ander programma of 
initiatief van andere internationale 
organisaties op het gebied van energie te 
voorkomen. de aankoop van onroerend goed worden 
niet door de Gemeenschap gefinancierd 
4. Bij cofinanciering kan de 
deelname van bedrijven uit de betrokken 
derde landen aan aanbestedingen en 
onderhandse opdrachten incidenteel door 
de Commissie worden toegestaan. De 
Commissie legt daarover verantwoording 
afin het in artikel 9 bedoelde verslag. 
Artikel 8 
1. De Commissie en de lidstaten 
zorgen voor een goede coördinatie van 
de activiteiten voor technische hulp die in 
de begunstigde derde landen door de 
Gemeenschap en de afzonderlijke 
lidstaten worden uitgevoerd, waarbij 
wordt uitgegaan van de informatie die 
door de lidstaten wordt meegedeeld. 
2. Coördinatie en samenwerking met 
internationale financiële instellingen en 
andere financiers worden gestimuleerd. 
3. De Commissie onderzoekt de 
verschillende mogelijkheden om 
cofinanciering uit het SYNERGY-
programma, de bilaterale medewerking 
van de lidstaten en de programma's van 
andere internationale organisaties en 
andere programma's van de Gemeenschap 
te bevorderen. Zij waakt voor 
overlappingen te voorkomen zorgt zij er 
met name mede voor dat de bijdragen van 
SYNERGY en de andere communautaire 
instrumenten voor internationale 
samenwerking op energiegebied zo goed 
mogelijk worden gecoördineerd. Ook 
draagt zij bij tot een betere coördinatie 
en complementariteit tussen 
SYNERGY en de andere 
communautaire 
instrumenten voor internationale 
samenwerking, welke de door 
SYNERGY aangevangen acties 
moeten voortzetten, zodat 
*>4 
Artikel 9 
1. De Commissie dient vóór 31 december 
2000 een verslag in over de uitvoering 
van het specifieke programma tijdens de 
twee voorgaande financiële jaren, dat 
gebaseerd is op de externe evaluatie door 
onafhankelijke deskundigen. 
2. De Commissie dient vóór 31 december 
2002 een verslag in over de uitvoering 
van het programma en de gevolgen ervan 
in derde landen en de lidstaten. Dit 
verslag gaat vergezeld van de externe 
evaluatie door onafhankelijke 
deskundigen waarop het is gebaseerd. 
3. De Commissie dient elk jaar een 
verslag in over de uitvoering van de 
externe maatregelen op energiegebied in 
het kader van de verschillende 
communautaire instrumenten. 
4. Deze verslagen zijn bestemd voor het 
Europees Parlement en de Raad. 
Artikel 10 
Door deze verordening wordt 
Verordening (KG) nr /.... van de Raad 
nietig verklaard en vervangen. 
Deze verordening is verbindend in al haar 
onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk 
in elke lidstaat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad, 
De Voorzitter overlappingen worden voorkomen. 
Artikel 9 
1. De Commissie dient vóór 31 december 
2000 een verslag in over de uitvoering 
van het specifieke programma tijdens de 
twee voorgaande financiële jaren, dat 
gebaseerd is op de externe evaluatie door 
onafhankelijke deskundigen. 
2. De Commissie dient vóór 31 december 
2002 een verslag in over de uitvoering 
van het programma en de gevolgen ervan 
in derde landen en de lidstaten. Dit 
verslag gaat vergezeld van de externe 
evaluatie door onafhankelijke 
deskundigen waarop het is gebaseerd. 
3. De Commissie dient elk jaar een 
verslag in over de uitvoering van de 
externe maatregelen op energiegebied in 
het kader van de verschillende 
communautaire instrumenten. 
4. Deze verslagen zijn bestemd voor het 
Europees Parlement en de Raad. 
Artikel 10 
Door deze verordening wordt 
Verordening (EG) nr /.... van de Raad 
nietig verklaard en vervangen. 
Deze verordening is verbindend in al haar 
onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk 
in elke lidstaat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad, 
De Voorzitter 
-*>S 
Gewijzigd voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DK RAAD 
tot vaststelling van een 
MEERJARIG PROGRAMMA VAN TECHNOLOGISCHE ACTIES 
TER STIMULERING VAN EEN SCHOON EN EFFICIËNT 
GEBRUIK VAN VASTE BRANDSTOFFEN 
(1998-2002) 
i£ 
Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de raad 
tot vaststelling van een 97/0372 (CNS) 
MEERJARIG PROGRAMMA VAN TECHNOLOGISCHE ACTIES TER 
STIMULERING VAN EEN SCHOON EN EFFICIËNT 
GEBRUIK VAN VASTE BRANDSTOFFEN (1998-2002) 
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op bet Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement2, 
Gezien het advies van het Economisch en 
Sociaal Comité, 
Gezien het advies van het Raadgevend 
Comité EGKS, 
Gezien liet advies van het Comité van de 
Regio's, 
Gelet op het Witboek over het 
energiebeleid, waarin 
concurrentievermogen, milieuzorg, 
continuïteit van de voorziening en 
instandhouding van de werkgelegenheid als 
doelstellingen van het energiebeleid werden 
aangemerkt, DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees 
Parlement2, 
Gezien het advies van het Economisch en 
Sociaal Comité, 
Gezien het advies van het Raadgevend 
Comité EGKS, 
Gezien hel advies van hol Comité van de 
Regio's. 
Gelet op het Witboek over het 
energiebeleid, waarin 
concurrentievermogen, milieuzorg, 
continuïteit van de voorziening en 
instandhouding van de werkgelegenheid als 
doelstellingen van het energiebeleid werden 
aangemerkt, 
1 PB nr. ... 
2 PB nr. ... 
^¥ 
Overwegende dal in de Gemeenschap vaste 
brandstoffen beschikbaar zijn en dal de 
directe en ruime beschikbaarheid van 
wereldwijd verhandelde steenkool uit 
diverse bronnen waarborgt dat dergelijke 
brandstoffen een goedkope energiebron zijn 
en zullen blijven; 
Overwegende dat de bevordering van 
schone en efficiënte technologieën voor het 
gebruik van vaste brandstoffen bijdraagt tot 
diversifiëring van de primaire 
energiebronnen en tot een evenwicht tussen 
de doelstellingen van het communautaire 
energiebeleid; 
Overwegende dat vaste brandstoffen zowel 
in hel ontwikkelde deel van de wereld als in 
de ontwikkelingslanden in toenemende 
mate zullen worden gebruikt, waardoor de 
emissies van verontreinigende stoffen en 
CO2 zullen toenemen; dat alles in het werk 
moet worden gesteld om deze emissies 
terug te dringen door het bevorderen van 
schone en efficiënte technologieën en de 
toepassing van de beste beschikbare 
technologieën voor bestaande en nieuwe 
installaties die gebruik maken van vaste 
brandstoffen; 
Overwegende dal de fabricage en levering 
van apparatuur voor schone toepassingen 
van steenkool, bruinkool en andere soorten 
vaste brandstoffen bestemd om zowel 
binnen als buiten de Europese 
Gemeenschap te worden gebruikt, kan 
bijdragen tot de instandhouding van de 
werkgelegenheid; 
Overwegende dat, overeenkomstig 
artikel 13 OR van het Verdrag betreffende de 
Europese Unie, het beleid van de 
Gemeenschap op milieugebied moet 
bijdragen tot verbetering van de kwaliteit 
van het milieu en tot een behoedzaam en 
rationeel gebruik van natuurlijke 
hulpbronnen, welke doelstellingen worden 
bevorderd door de toepassing van schone Overwegende dat in de Gemeenschap vaste 
brandstollen beschikbaar zijn en dat de 
directe en ruime beschikbaarheid van 
wereldwijd verhandelde steenkool uit 
diverse bronnen waarborgt dat dergelijke 
brandstoffen een goedkope energiebron zijn 
en zullen blijven; 
Overwegende dat de bevordering van 
schone en efficiënte technologieën voor het 
gebruik van vaste brandstoffen bijdraagt tot 
diversifiëring van de primaire 
energiebronnen en tot een evenwicht tussen 
de doelstellingen van het communautaire 
energiebeleid; 
Overwegende dat vaste brandstoffen zowel 
in hel ontwikkelde deel van de wereld als in 
de ontwikkelingslanden in toenemende 
mate zullen worden gebruikt, waardoor de 
emissies van verontreinigende stoffen en 
CO2 zullen toenemen; dat alles in het werk 
moet worden gesteld om deze emissies 
terug te dringen door het bevorderen van 
schone en efficiënte technologieën en de 
toepassing van de beste beschikbare 
technologieën voor bestaande en nieuwe 
installaties die gebruik maken van vaste 
brandstoffen; 
Overwegende dat de fabricage en levering 
van apparatuur voor schone toepassingen 
van steenkool, bruinkool en andere soorten 
vaste brandstoffen bestemd om zowel 
binnen als buiten de Europese 
Gemeenschap te worden gebruikt, kan 
bijdragen tot de instandhouding van de 
werkgelegenheid; 
Overwegende dat, overeenkomstig 
artikel 130R van het Verdrag betreffende de 
Europese Unie, het beleid van de 
Gemeenschap op milieugebied moet 
bijdragen tot verbetering van de kwaliteit 
van het milieu en tot een behoedzaam en 
rationeel gebruik van natuurlijke 
hulpbronnen, welke doelstellingen worden 
bevorderd door de toepassing van schone 
^s 
sleenkoollechnologie; 
Overwegende dat bevordering van 
efficiëntere vaste-brandstoftechnologie de 
verontreinigende emissies die worden 
veroorzaakt door het traditionele gebruik 
van fossiele brandstoffen op het niveau van 
de Europese Unie aanzienlijk kan helpen 
terugdringen; dat het gebruik van schonere 
technologieën de doelstellingen van de 
communautaire strategie ter bestrijding van 
verzuring3 kan helpen bereiken; 
Overwegende dat bevordering van 
efficiëntere schone vaste-
brandstoftechnologie binnen de Europese 
Unie en op internationaal niveau de uitstoot 
van broeikasgassen en het risico van een 
mondiale klimaatverandering zal helpen 
verminderen; dat een breed opgezette 
samenwerking bijgevolg wenselijk is om 
significante resultaten te behalen; 
Overwegende dat, aangezien het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschap 
niet voorziet in andere bevoegdheden met 
betrekking tot de energieaspecten van het in 
artikel 2 bedoelde programma, artikel 235 
van het Verdrag dient te worden 
ingeroepen; 
Overwegende dat de Raad een Witboek 
heeft aangenomen waarin de hoofdlijnen 
worden aangegeven van nieuwe 
communautaire beleidsdoelstellingen op 
energiegebied die de samenhang en 
convergentie van het beleid van de steenkooltechnologic; 
Overwegende dat bevordering van 
efficiëntere vaste-brandstoftechnologie de 
verontreinigende emissies die worden 
veroorzaakt door het traditionele gebruik 
van fossiele brandstoffen op het niveau van 
de Europese Unie aanzienlijk kan helpen 
terugdringen; dat het gebruik van schonere 
technologieën de doelstellingen van de 
communautaire strategie ter bestrijding van 
verzuring3 kan helpen bereiken; 
Overwegende dat bevordering van 
efficiëntere schone vaste-
brandstoftechnologie binnen de Europese 
Unie en op internationaal niveau de uitstoot 
van broeikasgassen en het risico van een 
mondiale klimaatverandering zal helpen 
verminderen; dat een breed opgezette 
samenwerking bijgevolg wenselijk is om 
significante resultaten te behalen; 
Overwegende dat het noodzakelijk is 
ervoor te zorgen dat de bevordering van 
schone kolentechnologie in gelijke mate 
wordt toegepast op zowel huishoudelijke 
en kleinschalige commerciële en 
industriële ketels als op grote 
stroomcentralcs. 
Overwegende dat, aangezien het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschap 
niet voorziet in andere bevoegdheden met 
betrekking tot de energieaspec'ten van het in 
artikel 2 bedoelde programma, artikel 235 
van het Verdrag dient te worden 
ingeroepen; 
Overwegende dat de Raad een Witboek 
heeft aangenomen waarin de hoofdlijnen 
worden aangegeven van nieuwe 
communautaire beleidsdoelstellingen op 
energiegebied die de samenhang en 
convergentie van het beleid van de 
3 COM(97)88 def. van 12.3.1997 
°>â 
verschillende lidstaten moeten bevorderen; 
dat in dit Witboek wordt gesteld dat nieuwe 
schone steenkool technologie een impuls 
kan geven aan hel gebruik van een grote 
verscheidenheid van brandstoffen, zodat 
deze een belangrijke rol kunnen blijven 
spelen binnen de totale energiebalans, maar 
met een beter milieu-imago; 
Overwegende dat aan de bevordering en 
exploitatie van schone 
vaste-brandstoftechnologie economische 
voordelen zijn verbonden in de vorm van 
werkgelegenheid bij in de Unie gevestigde 
bedrijven die wereldwijd opereren; 
Overwegende dat voor een duurzaam 
schoner milieu geavanceerde schone 
vaste-brandstoftechnologie dient te worden 
ontwikkeld om de beste beschikbare 
technologieën op een optimaal niveau te 
brengen tegen aanvaardbare kosten; 
Overwegende dat bepaalde landen die naar 
verwachting in de komende jaren tot de 
Europese Unie zullen toetreden, in zeer 
sterke mate afhankelijk zijn van de 
productie en het gebruik van vaste 
brandstoffen om in hun energiebehoefte te 
voorzien; dat deze landen hun 
energietechnologie zullen moeten 
moderniseren en verbeteren om te voldoen 
aan de wetgeving van de Europese Unie 
inzake milieubescherming; 
Overwegende dat een aantal lidstaten zelf 
programma's voor schone 
vaste-brandstoftechnologie heeft lopen; dat 
voor deze programma's de mogelijkheid 
dient te worden geopend om onderling en 
met de desbetreffende programma's van de 
Europese Unie tot samenwerking te komen; 
Overwegende dat het eveneens van belang 
is de invoering te bevorderen van 
technologieën die met financiële hulp van 
het specifieke programma voor onderzoek 
en ontwikkeling op het gebied van verschillende lidstaten moeten bevorderen; 
dat in dit Witboek wordt gesteld dat nieuwe 
schone steenkooltechnologie een impuls 
kan geven aan het gebruik van een grote 
verscheidenheid van brandstoffen, zodat 
deze een belangrijke rol kunnen blijven 
spelen binnen de totale energiebalans, maar 
met een beter milieu-imago; 
Overwegende dat aan de bevordering en 
exploitatie van schone 
vaste-brandstoftechnologie economische 
voordelen zijn verbonden in de vorm van 
werkgelegenheid bij in de Unie gevestigde 
bedrijven die wereldwijd opereren; 
Overwegende dat voor een duurzaam 
schoner milieu geavanceerde schone 
vaste-brandstoftechnologie dient te worden 
ontwikkeld om de beste beschikbare 
technologieën op een optimaal niveau te 
brengen tegen aanvaardbare kosten; 
Overwegende dat bepaalde landen die naat-
verwachting in de komende jaren tot de 
Europese Unie zullen toetreden, in zeer 
sterke mate afhankelijk zijn van de 
productie en het gebruik van vaste 
brandstoffen om in hun energiebehoefte te 
voorzien; dat deze landen hun 
energietechnologie zullen moeten 
moderniseren en verbeteren om te voldoen 
aan de wetgeving van de Europese Unie 
inzake milieubescherming; 
Overwegende dat een aantal lidstaten zelf 
programma's voor schone 
vaste-brandstoftechnologie heeft lopen; dat 
voor deze programma's de mogelijkheid 
dient te worden geopend om onderling en 
met de desbetreffende programma's van de 
Europese Unie tot samenwerking te komen; 
Overwegende dat het eveneens van belang 
is de invoering te bevorderen van 
technologieën die met financiële hulp van 
het specifieke programma voor onderzoek 
en ontwikkeling op het gebied van 
4° 
niet-nucleaire energie zijn ontwikkeld; 
Overwegende dat een meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector is vastgesteld; 
Overwegende dat het Europees Parlement 
en de EU-industrie te kennen hebben 
gegeven dat zij sterk geïnteresseerd zijn in 
het voeren van een beleid dat gericht is op 
de ontwikkeling van schone 
vaste-brandstoftechnologie voor gebruik in 
de Unie en elders in de wereld; 
Overwegende dat de Raad van Amsterdam 
het belang van onderzoek en ontwikkeling 
op hel gebied van vaste brandstoffen heeft 
benadrukt door te verzoeken het onderzoek 
op dat gebied dat thans wordt gesteund in 
het kader van hel Verdrag lot oprichting van 
de Europese Gemeenschap voor Kolen en 
Staal na het aflopen van dit Verdrag in 2002 
voort te zetten; 
Overwegende dat de resultaten van het in 
het kader van de EGKS gefinancierde 
onderzoek, waarvan de voortzetting door de 
Raad van Amsterdam is gefiatteerd, aan de 
industrie dienen te worden overgedragen; 
Overwegende dat de bevordering, 
demonstratie en exploitatie van schone 
steenkooltechnologie in de hele 
Gemeenschap waarschijnlijk de 
economische en sociale samenhang zal 
versterken, zoals bedoeld in artikel 130A 
van het Verdrag; 
Overwegende dat daartoe rekening dient te 
worden gehouden met de indicatieve 
doelstellingen van de Gemeenschap en in de 
nodige middelen dient te worden voorzien 
om de realisatie van deze doelstellingen te 
bevorderen, met inachtneming van de 
specifieke omstandigheden in elke lidstaat; 
Overwegende dat dient te worden voorzien 
in een vijfjarig programma; niet-nucleaire energie zijn ontwikkeld; 
Overwegende dat een meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector is vastgesteld; 
Overwegende dat het Europees Parlement 
en de EU-industrie te kennen hebben 
gegeven dat zij sterk geïnteresseerd zijn in 
het voeren van een beleid dat gericht is op 
de ontwikkeling van schone 
vaste-brandstoftechnologie voor gebruik in 
de Unie en elders in de wereld; 
Overwegende dat de Raad van Amsterdam 
het belang van onderzoek en ontwikkeling 
op hel gebied van vaste brandstoffen heeft 
benadrukt door te verzoeken het onderzoek 
op dat gebied dat thans wordt gesteund in 
het kader van het Verdrag tot oprichting van 
de Europese Gemeenschap voor Kolen en 
Staal na het aflopen van dit Verdrag in 2002 
voort te zetten; 
Overwegende dat de resultaten van het in 
het kader van de EGKS gefinancierde 
onderzoek, waarvan de voortzetting door de 
Raad van Amsterdam is gefiatteerd, aan de 
industrie dienen te worden overgedragen; 
Overwegende dat de bevordering, 
demonstratie en exploitatie van schone 
steenkoolleehnologie in de hele 
Gemeenschap waarschijnlijk de 
economische en sociale samenhang zal 
versterken, zoals bedoeld in artikel 130A 
van het Verdrag; 
Overwegende dat daartoe rekening dient te 
worden gehouden met de indicatieve 
doelstellingen van de Gemeenschap en in de 
nodige middelen dient te worden voorzien 
om de realisatie van deze doelstellingen te 
bevorderen, met inachtneming van de 
specifieke omstandigheden in elke lidstaat; 
Overwegende dat dient te worden voorzien 
in een vijfjarig programma; 
<H 
llKKI'T |)K VOLGKNDK BESCHIKKING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
De lidstaten streven ernaar in het kader van 
hun energiebeleid waar nodig schone 
vaste-brandstoftechnologie te helpen 
bevorderen, teneinde ervoor te zorgen dat 
gebruik wordt gemaakt van de beste 
beschikbare technologieën om de door vaste 
brandstoffen veroorzaakte emissies, mei 
inbegrip van kooldioxide-emissies, te 
beperken. Daarbij wordt rekening gehouden 
met de indicatieve doelstellingen van de 
Gemeenschap met betrekking tot schone 
steenkooltechnologie. Deze doelstellingen 
worden jaarlijks in overleg met het 
energiecomité (zie artikel 7) herzien. 
Artikel 2 
De Gemeenschap ondersteunt binnen hel 
kaderprogramma voor energie een reeks 
acties ter bevordering van de benutting van 
schone vaste-brandstoflcchnologie in het 
kader van hel specifieke programma 
CARNOT (acties voor de verspreiding en 
benutting van schone 
vaste-brandstoftechnologie), hierna "het 
programma" te noemen. 
Het programma heeft een looptijd van vijf 
jaar, van 1 januari 1998 tot en met 31 
december 2002. 
De jaarlijkse kredieten worden door de 
begrotingsautoriteit toegekend binnen de 
grenzen van de financiële vooruitzichten. 
Artikel 3 
In het kader van het programma worden 
twee categorieën acties met betrekking tot 
schone steenkooltechnologie gefinancierd, 
namelijk: IIKK1T 1)K VOLGENDE BESCHIKKING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
De lidstaten streven ernaar in het kader van 
hun energiebeleid waar nodig schone 
vaste-brandstoftechnologie te helpen 
bevorderen, teneinde ervoor te zorgen dat 
gebruik wordt gemaakt van de beste 
beschikbare technologieën om een hoger 
verbrandingsrendement te bevorderen en 
door vaste brandstoffen veroorzaakte 
emissies, met inbegrip van 
kooldioxide-emissies, te beperken. Daarbij 
wordt rekening gehouden met de indicatieve 
doelstellingen van de Gemeenschap met 
betrekking tot schone steenkooltechnologie. 
Deze doelstellingen worden jaarlijks in 
overleg met het energiecomité (zie artikel 7) 
herzien. 
Artikel 2 
De Gemeenschap ondersteunt binnen het 
kaderprogramma voor energie een reeks 
acties ter bevordering van de benutting van 
schone vaste-brandstoftechnologie in hel 
kader van het specifieke programma 
CARNOT (acties voor de verspreiding en 
benutting van schone 
vaste-brandstoftechnologie), hierna "het 
programma" te noemen. 
Het programma heeft een looptijd van vijf 
jaar, van 1 januari 1998 tot en met 31 
december 2002. 
De jaarlijkse kredieten worden door de 
begrotingsautoriteit toegekend binnen de 
grenzen van de financiële vooruitzichten. 
Artikel 3 
In het kader van het programma worden 
twee categorieën acties met betrekking tot 
schone steenkooltechnologie gefinancierd, 
namelijk: 
UI-
a) Maatregelen ten behoeve van de 
totstandbrenging van een informatienetwerk 
dat gericht is op het bevorderen van een 
betere doorstroming van markt- en 
technische informatie tussen nationale, 
communautaire en internationale 
activiteiten door het creëren van adequate 
middelen voor informatie-uitwisseling, het 
uit de weg helpen ruimen van 
belemmeringen en het evalueren van het 
effect van de verschillende acties waarin dit 
artikel voorziet. 
b) Maatregelen ter bevordering van 
strategische industriële samenwerking, 
onder andere "business workshops" en 
seminars, bezoeken aan bedrijven, studies, 
evaluaties en groepsoverleg, met het oog op 
het stimuleren van de industriële benutting 
van schone steenkooltechnologie voor 
encrgiedocleinden, met name 
warmleproduetie en stroomopwekking. 
Daaronder valt ook het bevorderen van de 
export van Europese schone 
vaste-brandstoftechnologie. 
Artikel 4 
Alle kosten met betrekking tot de in 
artikel 3, sub a), bedoelde acties worden 
gedragen door de Gemeenschap. 
Het financieringspercentage voor de in 
artikel 3, sub b), bedoelde acties bedraagt 
tussen 30 en 50% van de totale kosten 
daarvan. 
Voor het restant van de financiering van de 
in artikel 3, sub b), bedoelde acties kunnen 
openbare of particuliere bronnen of een 
combinatie van beide worden ingeschakeld. 
Artikel 5 
De Commissie stelt jaarlijks, in overleg met 
het in artikel 7 bedoelde comité, 
richtsnoeren op voor de in artikel 3, sub b), 
bedoelde steunmaatregelen. 
De voorstellen voor initiatieven als bedoeld a) Maatregelen ten behoeve van de 
totstandbrenging van een informatienetwerk 
dal gericht is op het bevorderen van een 
betere doorstroming van markt- en 
technische informatie tussen nationale, 
communautaire en internationale 
activiteiten door het creëren van adequate 
middelen voor informatie-uitwisseling, het 
uit de weg helpen ruimen van 
belemmeringen en het evalueren van het 
effect van de verschillende acties waarin dit 
artikel voorziet. 
b) Maatregelen ter bevordering van 
strategische industriële samenwerking, 
onder andere "business workshops" en 
seminars, bezoeken aan bedrijven, studies, 
evaluaties en groepsoverleg, met het oog op 
het stimuleren van de industriële benutting 
van schone steenkooltechnologie voor 
energicdoeleinden, met name 
warmleproduetie en stroomopwekking. 
Daaronder valt ook het bevorderen van de 
export van Europese schone 
vaste-brandstoftechnologie. 
Artikel 4 
Alle kosten met betrekking tot de in 
artikel 3, sub a), bedoelde acties worden 
gedragen door de Gemeenschap. 
Het financieringspercentage voor de in 
artikel 3, sub b), bedoelde acties bedraagt 
tussen 30 en 50% van de totale kosten 
daarvan. 
Voor het restant van de financiering van de 
in artikel 3, sub b), bedoelde acties kunnen 
openbare of particuliere bronnen of een 
combinatie van beide worden ingeschakeld. 
Artikel 5 
De Commissie stelt jaarlijks, in overleg met 
het in artikel 7 bedoelde comité, 
richtsnoeren op voor de in artikel 3, sub b), 
bedoelde steunmaatregelen. 
De voorstellen voor initiatieven als bedoeld 
<*} 
in artikel 3 en de lijst van de instanties die 
deze zullen uitvoeren worden jaarlijks door 
de lidstaten ingediend bij de Commissie, die 
volgens de procedure van artikel 7 een 
besluit neemt over de omvang van en de 
voorwaarden voor de financiering door de 
Gemeenschap. De Commissie sluit 
contracten over de steunmaatregelen met 
deze instanties. 
Artikel 6 
De Commissie is verantwoordelijk voor de 
uitvoering van het programma. 
Voor de uitvoering van de in artikel 3, 
sub a) en b), bedoelde acties past de 
Commissie de procedure van artikel 7 toe. 
Artikel 7 
De Commissie wordt bijgestaan door het in 
artikel 4 van de beschikking van de Raad tot 
vaststelling van een meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector bedoelde comité. 
Artikel 8 
1. Tijdens het derde jaar van de 
looptijd van het programma dient de 
Commissie bij het Europees Parlement en 
de Raad een verslag over de behaalde 
resultaten in. Samen met dit verslag worden 
voorstellen voor de in het licht van deze 
resultaten noodzakelijk geachte wijzigingen 
ingediend. 
2. Na afloop van het programma 
evalueert de Commissie de verkregen 
resultaten, de toepassing van deze in artikel 3 en de lijst van de instanties die 
deze zullen uitvoeren worden jaarlijks door 
de lidstaten ingediend bij de Commissie, die 
volgens de procedure van artikel 7 een 
besluit neemt over de omvang van en de 
voorwaarden voor de financiering door de 
Gemeenschap. De Commissie sluit 
contracten over de steunmaatregelen met 
deze instanties. 
Artikel 6 
De Commissie is verantwoordelijk voor de 
uitvoering van het programma. 
Voor de uitvoering van de in artikel 3, 
sub a) en b), bedoelde acties past de 
Commissie de procedure van artikel 7 toe. 
Artikel 7 
De Commissie wordt bijgestaan door het in 
artikel 4 van de beschikking van de Raad tot 
vaststelling van een meerjarig 
kaderprogramma voor acties in de 
energiesector bedoelde comité. 
Artikel 7 bis 
Tijdens het eerste jaar brengt de 
Commissie verslag uit aan het Parlement 
over de omvang en de aard van de 
bestaande op vaste brandstoffen 
gebaseerde opwekkingscapaciteit. 
Artikel 8 
1. Tijdens het derde jaar van de 
looptijd van het programma dient de 
Commissie bij het Europees Parlement en 
de Raad een verslag over de behaalde 
resultaten in. Samen met dit verslag worden 
voorstellen voor de in het licht van deze 
resultaten noodzakelijk geachte wijzigingen 
ingediend. 
2. Na afloop van het programma 
evalueert de Commissie de verkregen 
resultaten, de toepassing van deze 
HH 
Gewijzigd voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende 
EEN MEERJARENPROGRAMMA (1998-2002) VOOR ACTIVITEITEN IN DE 
NUCLÉAIRE SECTOR, MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEID VAN HET 
VERVOER VAN RADIOACTIEVE STOFFEN EN DE VEILIGHEIDSCONTROLE 
EN INDUSTRIËLE SAMENWERKING 
TENEINDE BEPAALDE VEILIGHEIDSASPECTEN VAN DE 
KERNINSTALLAT1ES IN DE LANDEN DIE NU DEELNEMEN AAN HET TACIS-
PROGRAMMA TE BEVORDEREN 
(SURE-programma) 
kV 
Gewijzigd Voorstel voor een Besluit van de Raad 
betreffende 98/0234 (CNS) 
EEN MEERJARENPROGRAMMA (1998-2002) VOOR ACTIVITEITEN IN DE NUCLEAIRE 
SECTOR, MET BETREKKING TOT DE VEILIGHEID VAN HET VERVOER VAN 
RADIOACTIEVE STOFFEN EN DE VEILIGHEIDSCONTROLE EN INDUSTRIËLE 
SAMENWERKING TENEINDE BEPAALDE VEILIGHEIDSASPECTEN VAN DE 
KERNINSTALLATIES IN DE LANDEN DIE NU DEELNEMEN AAN HET TACIS-PROGRAMMA 
TE BEVORDEREN 
(SURE-programma) 
OORSPRONKELIJKE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op 
artikel 203, 
Gezien het voorstel van de Commissie 1, 
Gezien het advies van het Europees Parlement^, 
Overwegende dat de bevordering van 
veiligheidscontroles inzake het gebruik van 
kernmateriaal en een hoge graad van veiligheid een 
van de wezenlijke doelstellingen van het 
communautaire energiebeleid op nucleair gebied 
vormt, dat het derhalve wenselijk is dat binnen het 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector ( 1998-2002) een specifiek programma 
ter bevordering van acties met betrekking tot 
veiligheidscontroles en nucleaire veiligheid wordt 
opgenomen; 
Overwegende dat de aanwending van kernenergie 
voor elektriciteitsproductie en het toenemende 
gebruik van radioactieve stoffen in de 
gezondheidszorg, de industrie en het onderzoek 
leiden tot een ontwikkeling van het vervoer van 
radioactieve stoffen; dat het streven naar meer 
veiligheid op nucleair gebied bijgevolg betekent dat 
de veiligheid van het vervoer van radioactieve stoffen 
moei verbeteren, 
Overwegende dat de Gemeenschap niet onverschillig 
mag blijven tegenover de situatie inzake GEWIJZIGDE TEKST 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op 
artikel 203, 
Gezien het voorstel van de Commissie * 
Gezien het advies van het Europees Parlement^ 
Overwegende dat de bevordering van 
veiligheidscontroles inzake het gebruik van 
kernmateriaal en een hoge graad van veiligheid een 
van de wezenlijke doelstellingen van het 
communautaire energiebeleid op nucleair gebied 
vormt; dat het derhalve wenselijk is dat binnen het 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector (1998-2002) een specifiek programma 
ter bevordering van acties met betrekking tot 
veiligheidscontroles en nucleaire veiligheid wordt 
opgenomen; 
Overwegende dat de aanwending van kernenergie 
voor elektriciteitsproductie en het toenemende 
gebruik van radioactieve stoffen in de 
gezondheidszorg, de industrie en het onderzoek 
leiden tot een ontwikkeling van het vervoer van 
radioactieve stoffen; dat het streven naar meer 
veiligheid op nucleair gebied bijgevolg betekent dat 
de veiligheid van het vervoer van radioactieve stoffen 
moet verbeteren, 
Overwegende dat de Gemeenschap niet onverschillig 
mag blijven tegenover de situatie inzake 
CfG 
kernmateriaal in de landen die aan het TACIS-
programma deelnemen; dat zij kan helpen bij het 
uitvoeren van nucleaire veiligheidscontroles in deze 
landen door ze te laten profiteren van haar ervaring 
en bij het bevorderen van een hoge graad van 
veiligheid bij het concept en de werking van 
kerninstallaties door industriële samenwerking aan te 
moedigen; 
Overwegende dat het politiek en economisch 
wenselijk is het programma open te stellen voor de 
geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, 
overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad 
van Kopenhagen van juni 1994 en als uiteengezet in 
de in mei 1994 door de Commissie bij de Raad 
ingediende mededeling daaromtrent, alsmede voor 
Cyprus; 
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de 
vaststelling van dit programma niet voorziet in 
andere bevoegdheden dan die van artikel 203; 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. Binnen het bestek van het kaderprogramma voor 
acties in de energiesector wordt door de 
Gemeenschap een specifiek programma voor 
activiteiten in de nucleaire sector, met betrekking 
tot de veiligheid van het vervoer van radioactieve 
stoffen en de veiligheidscontrole en industriële 
samenwerking teneinde bepaalde 
veiligheidsaspecten van de kerninstallaties in de 
landen die deelnemen aan het TACIS-programma 
te bevorderen, hierna "SURE" genoemd, ten 
uitvoer gelegd voor de periode 1998-2002. kernmateriaal in de landen die aan het TACIS-
programma deelnemen; dat zij kan helpen bij het 
uitvoeren van nucleaire veiligheidscontroles in deze 
landen door ze te laten profiteren van haar ervaring 
en bij het bevorderen van een hoge graad van 
veiligheid bij het concept en de werking van 
kerninstallaties door industriële samenwerking aan te 
moedigen; 
overwegende dat de totstandbrenging van een 
doeltreffend en betrouwbaar systeem voor 
veiligheidscontrole en de overeenstemming van 
kerimitrustingen en -installaties met 
internationaal erkende strenge veiligheidsnormen 
prioriteiten zijn in de onderhandelingen over de 
uitbreiding van de Europese Unie, 
Overwegende dat het politiek en economisch 
wenselijk is het programma open te stellen voor de 
geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, 
overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad 
van Kopenhagen van juni 1994 en als uiteengezet in 
de in mei 1994 door de Commissie bij de Raad 
ingediende mededeling daaromtrent, alsmede voor 
Cyprus; 
overwegende dat het van belang is de 
publieksvoorlichting op de onder het programma 
vallende terreinen te verbeteren en regelmatig 
verslag uit te brengen aan het Europees 
Parlement en de Raad over de tenuitvoerlegging 
van het programma. 
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de 
vaststelling van dit programma niet voorziet in 
andere bevoegdheden dan die van artikel 203; 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. Binnen het bestek van het kaderprogramma voor 
acties in de energiesector wordt door de 
Gemeenschap een specifiek programma voor 
activiteiten in de nucleaire sector, met betrekking 
tot de veiligheid van het vervoer van radioactieve 
stoffen en de veiligheidscontrole en industriële 
samenwerking teneinde bepaalde 
veiligheidsaspecten van de kerninstallaties in de 
landen die deelnemen aan het TACIS-programma 
te bevorderen, hierna "SURE" genoemd, ten 
uitvoer gelegd voor de periode 1998-2002. 
HH 
2. Naast de prioritaire doelstellingen als bedoeld in 
artikel 1, lid 2, van de beschikking van de Raad 
tot vaststelling van een meerjarig programma voor 
acties in de energiesector heeft het SURE-
programma de volgende doelstellingen: 
A. verbetering van de veiligheid van het 
vervoer van radioactieve stoffen in de 
Europese Gemeenschap; 
B. bijdragen tot het opzetten van een efficiënt 
en betrouwbaar veiligheidscontrolestelsel 
in de landen die aan het TACIS-
programma deelnemen, via 
samenwerkingsacties; 
C. bevordering van industriële samenwerking 
met bovengenoemde landen en uitwisseling 
van knowhow binnen de nucleaire 
industrie, teneinde ze te helpen voldoen 
aan hoge, internationaal erkende 
veiligheidsnormen voor kerninstallaties. 
Artikel 2 
De jaarlijkse kredieten worden vastgesteld door de 
begrotingsautoritcit met inachtneming van de 
financiële vooruitzichten. 
Artikel 3 
Teneinde de doelstellingen als bedoeld in artikel 1 te 
verwezenlijken, draagt de Gemeenschap in het 
bijzonder bij tot de financiering van acties met 
betrekking tot: 
1 op het gebied van de veiligheid van het 
vervoer van radioactieve stoffen: 
- het vergemakkelijken van de werking van de 
interne markt door het aangeven van 
verantwoorde harmonisatiemaatregelen; 
bijdragen tot de verdere ontwikkeling van de 
wetgeving door de uitbouw van ervaring en 
kennis; 2. Naast de prioritaire doelstellingen als bedoeld in 
artikel 1, lid 2, van de beschikking van de Raad 
tot vaststelling van een meerjarig programma voor 
acties in de energiesector heeft het SURE-
programma de volgende doelstellingen: 
A. verbetering van de veiligheid van het 
vervoer van radioactieve stoften in de 
Europese Gemeenschap; 
B. bijdragen tot het opzetten van een efficiënt 
en betrouwbaar veiligheidscontrolestelsel 
in de landen die aan het TACIS-
programma deelnemen, via 
samenwerkingsacties; 
C. bevordering van industriële samenwerking 
met bovengenoemde landen en uitwisseling 
van knowhow binnen de nucleaire 
industrie, teneinde ze te helpen voldoen 
aan hoge, internationaal erkende 
veiligheidsnormen voor kerninstallaties. 
Artikel 2 
De jaarlijkse kredieten worden vastgesteld door de 
begrotingsautoriteit met inachtneming van de 
financiële vooruitzichten. 
Artikel 3 
Teneinde de doelstellingen als bedoeld in artikel 1 te 
verwezenlijken, draagt de Gemeenschap in het 
bijzonder bij tot de financiering van acties met 
betrekking tot: 
1. op het gebied van de veiligheid van het 
vervoer van radioactieve stoffen: 
- het vergemakkelijken van de werking van de 
interne markt door het aangeven van 
verantwoorde harmonisatiemaatregelen; 
bijdragen tot de verhoging van de 
veiligheidsnormen door de eisen op hoog 
niveau te harmoniseren; 
bijdragen tot de verdere ontwikkeling van de 
wetgeving door de uitbouw van ervaring en 
kennis; 
H8 
- het technisch evalueren van voorvallen die 
zich tijdens het vervoer hebben voorgedaan 
en het trekken van lessen daaruit voor de 
toekomst; 
- op vervoergebied, het versterken van de 
samenhang van noodbepalingen en de 
opleiding van veiligheidsdiensten; 
- het samenwerken met de landen die aan het 
TACIS-programma deelnemen om ze te 
helpen de veiligheid van het vervoer in deze 
landen te verbeteren; 
- het verbeteren van de voorlichting, het begrip 
en de perceptie van het publiek in deze sector. 
2. op het gebied van de veiligheidscontrole in de 
landen die aan het TACIS-programma 
deelnemen: 
de opleiding, vertrouwdmaking, ervaring, 
herscholing en technologische bijscholing van 
deskundigen uit deze landen op het gebied 
van de veiligheidscontrole van 
kernmaterialen; 
- samenwerking bij de toepassing van 
boekhoud- en veiligheidscontrolesystemen 
van kernmaterialen; 
- de installatie van moderne logistieke, 
evaluatie- en controle-apparatuur, alsmede de 
daarmee samenhangende opleiding. bijdragen tot de verdere ontwikkeling van 
de samenwerking en de uitwisseling van 
informatie tussen de toezichthoudende 
instanties in de EU en in de aan het 
programma deelnemende landen: 
het technisch evalueren van voorvallen die 
zich tijdens het vervoer hebben voorgedaan 
en het trekken van lessen daaruit voor de 
toekomst; 
- het voorstellen van een uniform, efficiënt 
svsteem dat vergunninghouders ertoe 
verplicht bij de toezichthoudende 
instanties melding te maken van 
incidenten of bijzondere gebeurtenissen: 
- op vervoergebied, het versterken van de 
samenhang van noodbepalingen en de 
opleiding van veiligheidsdiensten; 
- het samenwerken met de landen die aan het 
TACIS-programma deelnemen om ze te 
helpen de veiligheid van het vervoer in deze 
landen te verbeteren; 
- het verbeteren van de voorlichting, het begrip 
en de perceptie van het publiek in deze sector. 
2. op het gebied van de veiligheidscontrole in de 
landen die aan het TACIS-programma 
deelnemen: 
- de opleiding, vertrouwdmaking, ervaring, 
herscholing en technologische bijscholing van 
deskundigen uit deze landen op het gebied 
van de veiligheidscontrole van 
kernmaterialen; 
- samenwerking bij de toepassing van 
boekhoud- en veiligheidscontrolesystemen 
van kernmaterialen; 
- de installatie van moderne logistieke, 
evaluatie- en controle-apparatuur, alsmede de 
daarmee samenhangende opleiding. 
Beschikking .... van de Raad 
H3 
3. op het gebied van nucleaire industriële 
samenwerking met de landen die aan het 
TACIS-programma deelnemen: 
- analyse van de specifieke eigen industriële, 
administratieve, wettelijke en financiële 
situatie; 
het stimuleren van acties inzake industriële 
samenwerking die kunnen zorgen voor een 
overdracht van Europese technologieën op 
het gebied van nucleaire veiligheid; 
het vergemakkelijken van de associatie van 
partners uit de Europese Gemeenschap en de 
landen die aan het TACIS-programma 
deelnemen met het oog op de ontwikkeling 
van gemeenschappelijke industriële 
projecten. 
Artikel 4 
De financiering van de acties en maatregelen als 
bedoeld in artikel 3 bedraagt tussen 80 en 100% van 
de totale kosten ervan. 
Artikel 5 
I. De Commissie wordt belast met de financiële 
uitvoering en de tenuitvoerlegging van het SURE-
programma. 
2 Bij de financiële uitvoering en de 
tenuitvoerlegging van het programma wordt de 
Commissie bijgestaan door het comité als bedoeld 
in artikel 4 van de beschikking van de Raad tot 
vaststelling van het meerjarig kaderprogramma 
voor acties in de energiesector^. 
Artikel 6 
De interne en externe evaluatie en beoordeling van de 
tenuitvoerlegging van dit programma wordt verricht 
overeenkomstig het bepaalde in artikel 5 van de 3 op het gebied van nucleaire industriële 
samenwerking met de landen die aan het 
TACIS-programma deelnemen: 
- analyse van de specifieke eigen industriële, 
administratieve, wettelijke en financiële 
situatie; 
- het stimuleren van acties inzake industriële 
samenwerking die kunnen zorgen voor een 
overdracht van Europese technologieën op 
het gebied van nucleaire veiligheid; 
- het vergemakkelijken van de associatie van 
partners uit de Europese Gemeenschap en de 
landen die aan het TACIS-programma 
deelnemen met het oog op de ontwikkeling 
van gemeenschappelijke industriële projecten 
toelatend de toepassing van gelijke 
veiligheidsnormen. 
Artikel 4 
De financiering van de acties en maatregelen als 
bedoeld in artikel 3 bedraagt tussen 80 en 100% van 
de totale kosten ervan. 
Artikel 5 
1. De Commissie wordt belast met de financiële 
uitvoering en de tenuitvoerlegging van het SURE-
programma. 
2. Bij de financiële uitvoering en de 
tenuitvoerlegging van het programma wordt de 
Commissie bijgestaan door het comité als bedoeld 
in artikel 4 van de beschikking van de Raad tot 
vaststelling van het meerjarig kaderprogramma 
voor acties in de energiesector* 
3. De Commissie stelt ieder jaar een 
ontwerpprogramma van het daaropvolgende 
jaar uit te voeren maatregelen op dat aan het 
in lid 2 genoemde comité is voorgelegd. De 
Commissie brengt regelmatig verslag uit aan 
het Europees Parlement en de Raad over de 
tenuitvoerlegging van het programma. 
Artikel 6 
De interne en externe evaluatie en beoordeling van de 
tenuitvoerlegging van dit programma wordt verricht 
overeenkomstig het bepaalde in artikel 5 van de 
6 o 
beschikking van de Raad tot vaststelling van een 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector. 
Artikel 7 
Deelname aan het SURE-programma staat open voor 
geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa 
(LMOE), overeenkomstig de voorwaarden, inclusief 
de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld in de 
aanvullende protocollen bij de associatie­
overeenkomsten of in de associatie-overeenkomsten 
zelf betreffende de deelname aan communautaire 
programma's. Deelname aan het programma staat 
eveneens open voor Cyprus, op basis van 
aanvullende kredieten volgens de zelfde regels als die 
welke van toepassing zijn voor de EVA/EER-landen, 
overeenkomstig de procedures die met dit land 
moeten worden overeengekomen. 
Artikel 8 
Deze beschikking treedt in werking op de 20e dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het 
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Artikel 9 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter beschikking van de Raad tot vaststelling van een 
meerjarig kaderprogramma voor acties in de 
energiesector. 
Artikel 7 
Deelname aan het SURE-programma staat open voor 
geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa 
(LMOE), overeenkomstig de voorwaarden, inclusief 
de financiële bepalingen, die zijn vastgesteld in de 
aanvullende protocollen bij de associatie­
overeenkomsten of in de associatie-overeenkomsten 
zelf betreffende de deelname aan communautaire 
programma's. Deelname aan het programma staat 
eveneens open voor Cyprus, op basis van 
aanvullende kredieten volgens de zelfde regels als die 
welke van toepassing zijn voor de EVA/EER-landen, 
overeenkomstig de procedures die met dit land 
moeten worden overeengekomen. 
Artikel 8 
Deze beschikking treedt in werking op de 20e dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het 
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Artikel 9 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter 
si 

ISSN 0254-1513 
COM(98) 607 def. 
DOCUMENTEN 
NL 12 15 10 01 
Catalogusnummer : CB-CO-98-596-NL-C 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
<T1