A4-0199/99

Besluit tot verlening van kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 1997 Afdeling I - Parlement/bijlage Ombudsman

Het Europees Parlement,

- gelet op zijn Reglement en met name artikel 166, lid 3,

- gelet op artikel 77 van het Financieel Reglement en artikel 13 van de interne voorschriften voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement,

- gezien de jaarrekening en de financiële balans betreffende het begrotingsjaar 1997 (SEC(98)0521 - C4-0353/98),

- gezien het op 22 september 1995 tussen het Europees Parlement en de Europese Ombudsman gesloten akkoord inzake administratieve samenwerking,

- gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1997 ((PB C 349 van 17.11.1998.)),

- gezien speciaal verslag nr. 10/98 van de Rekenkamer over de uitgaven en vergoedingen van de leden van het Europees Parlement, vergezeld van de antwoorden van het Europees Parlement ((PB C 243 van 03.08.1998.)),

- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A4-0199/99),

Europees Parlement

1. stelt de volgende bedragen vast ter afsluiting van de rekeningen van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 1997:

>TABLE>

2. betreurt dat het aantal annuleringen van de kredieten van 1997 en uit het voorgaande begrotingsjaar overgedragen kredieten blijft stijgen; constateert dat slechts een deel van deze annuleringen te wijten is aan de vertraging bij de oplevering van de gebouwen van het Parlement (D3- Spinelli en IPE IV - Louise Weiss);

3. verwacht dat de diverse organen van het Parlement in het kader van hun bevoegdheden voldoende rekening houden met de financiële en budgettaire parameters van hun besluiten; verlangt voorts een eerste verslag over de inzet van het personeel wat betreft de taken in de zin van een op de activiteiten gebaseerde begroting (activity based budgeting);

4. neemt kennis van de maatregelen die de secretaris-generaal heeft genomen om een optimaal gebruik van de in de begroting ingeschreven kredieten te verzekeren, overeenkomstig de wens van de begrotingsautoriteit; wenst tijdig vóór de eerste lezing over de begroting 2000 een verslag te krijgen over hoe de genomen maatregelen concreet tot uiting komen in de opstelling van een doeltreffende planning op het gebied van de gunning van de opdrachten van het Parlement, vooral bij de externe dienstverlening;

5. wijst erop dat voor benoemingen en bevorderingen de desbetreffende bepalingen strikt moeten worden nageleefd en toegepast;

6. merkt op dat het Parlement in 1997 7 rechtszaken betreffende personeelskwesties heeft verloren voor het Gerecht van eerste aanleg en het Hof van Justitie;

7. verlangt dat het nieuwe door het Bureau op 20 oktober 1997 goedgekeurde personeelsbeleid ((PE 262.036/BUR.)), met name ten aanzien van de maatregelen met het oog op de mobiliteit en de reorganisatie van de diensten, uitsluitend wordt gebruikt ter verbetering van de doeltreffendheid van het functioneren van de instelling;

8. verlangt tijdig vóór de eerste lezing over de begroting 2000 extra informatie te krijgen over hoe de coördinatie van de taken van Directoraat-generaal IV en van de medewerkers van STOA plaatsvindt, met een tabel met de medewerkers en taken;

9. neemt kennis van de maatregelen die eind 1996 naar aanleiding van diverse opeenvolgende visumweigeringen zijn genomen om het beheer van de sector freelance tolken (post 1870) te verbeteren; meent dat het toegenomen aantal kredietannuleringen aanvullende correctiemaatregelen noodzakelijk maakt;

10. bevestigt dat het veel belang hecht aan de ondersteuning van de democratisch gekozen parlementen in de landen van Midden- en Oost-Europa en van het Middellandse-Zeegebied; verlangt in dit verband dat aan de Commissie begrotingscontrole verslag wordt uitgebracht over de redenen waarom circa 30% van de initiële kredieten van post 2995 in 1997 niet kon worden gebruikt;

11. vestigt de aandacht van de Raad op de resolutie van 3 december 1998 over het ontwerpstatuut van de leden van het Europees Parlement ((PB C 398 van 21.12.1998, blz. 24.)); herhaalt zijn standpunt dat het in zijn resolutie van 23 maart 1999 over het ontslag van de Commissie en de benoeming van een nieuwe Commissie (paragraaf 15) ((Deel II, punt 2 van de notulen van die datum.)) heeft ingenomen, nl. dat de lidstaten dit dossier vóór de aanstaande Europese verkiezingen moeten afsluiten;

12. verzoekt de Raad tevens om zich zo spoedig mogelijk uit te spreken over de wijziging van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden, opdat er een passend kader wordt vastgesteld voor de medewerkers van de leden;

13. wijst erop dat de Rekenkamer op ieder moment kan controleren of het gebruik van de kredieten op de begroting van het Parlement overeenstemt met de geldende regels, met inbegrip van de aan de fracties toegewezen kredieten;

14. herinnert aan zijn resolutie van 10 december 1996 over de constitutionele positie van de Europese politieke partijen ((PB C 20 van 20.1.1997, blz. 29.)), en met name paragraaf 2 daarvan waarin de Europese Unie wordt gevraagd een kaderverordening uit te vaardigen over de rechtspositie van de Europese politieke partijen en een verordening betreffende hun financiële positie; verzoekt de Raad en de Commissie onverwijld hun rol ten volle te spelen en de procedure voor de opstelling van deze wetstekst te beginnen en te voltooien, opdat het Europees Parlement en de Europese partijen overeenkomstig hun wil in hun eigen omgeving kunnen zorgen voor transparantie en duidelijkheid ten aanzien van de financiële en begrotingsaspecten;

15. verleent zijn secretaris-generaal kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 1997;

B ijlage Ombudsman

16. betreurt dat het bestedingspercentage van de kredieten in 1997 (82,10%) stagneerde en zelfs enigszins daalde ten opzichte van 1996, al beseft het dat het hier om de eerste begrotingsjaren gaat;

17. wenst dat de programmering van de werkzaamheden en daarmee ook de begrotingsvooruitzichten worden verbeterd, teneinde bij te dragen tot een optimaal gebruik van de kredieten;

18. geeft toestemming voor het verlenen van kwijting aan de rekenplichtige voor het begrotingsjaar 1997;

19. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad.