28.1.93 Pubhkatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/43
GewijzigdvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotcoördinatievanbepaaldevoorschriften
betreffendehetauteursrechtenmethetauteursrechtverwanterechtenophetgebiedvandesatel­
lietomroependedoorgifteviadekabel(')
(93IC25/04)
COM(92)526def.—SYN358
(DoordeCommissieingediendop2december1992krachtensartikel149,lid3,vanhetEEG­
Verdrag)
(')PBnr.C255van1.10.1991,blz.3
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
VoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotcoördinatievan
bepaaldevoorschriften betreffendehetauteursrechten
verwanterechtenophetgebiedvandeSatellietomroep en
dedoorgifteviadekabelVoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotcoördinatievan
bepaaldevoorschriftenbetreffendehetauteursrechtenmet
hetauteursrechtverwanterechtenophetgebiedvande
satellietomroep endedoorgifteviadekabel
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEco­
nomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel57,lid2,DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEco­
nomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel57,lid2,
enartikel66,
GezienhetvoorstelvandeCommissie, Ongewijzigd .
Insamenwerking methetEuropeesParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
(1)Overwegende dattotdeinhetVerdragneergelegde
doelstellingen vandeGemeenschap behorenhettot
standbrengenvaneensteedshechterverbondtussen
deEuropesevolkerenenvannauwerebetrekkingen
tussendeStatenvandeGemeenschap ,alsookhet
waarborgenvandeeconomischeensocialevooruit­
gangvanhunlandendoorgemeenschappelijk optre­
dendateropisgerichtdebarrièresdieEuropaverde­
len,teverwijderen ;
(2)Overwegende dattedieneindevolgenshetVerdrag
eengemeenschappelijke markteneenruimtezonder
binnengrenzen moetenwordeningesteld;datditmet
nameondersteltdatdehinderpalenvoorhetvrijever­
keervandienstenwordenverwijderdenonvervalste
mededingingbinnendegemeenschappelijke markt
wordtgewaarborgd ;datdeRaaddaartoeinzonder­
heidrichtlijneninzakedecoördinatievandewette­
lijkeenbestuursrechtelijke bepalingenderLid-Staten
betreffendedetoegangtotwerkzaamheden ,anders
daninloondienst ,endeuitoefeningdaarvankanvast­
stellen;

Nr.C25/44 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(3)Overwegende datgrensoverschrijdende omroepuit­
zendingenbinnendeGemeenschap ,metnamevia
satellietenkabel,eenvandebelangrijkstemiddelen
vormenterbevorderingvanbovengenoemde doelstel­
lingenvandeGemeenschap ,dietegelijkertijdvan
politieke,economische ,sociale,cultureleenjuridische
aardzijn;
(4)Overwegende datterbereikingvanbovengenoemde
doelstellingen deRaadreedsRichtlijn89/552/EEG
van3oktober1989betreffende decoördinatie van
bepaaldewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingen
indeLid-Stateninzakedeuitoefeningvantelevi­
sieomroepactiviteiten (!)heeftvastgesteldendaarin
regelingenterbevorderingvandeverspreidingenpro­
duktievanprogramma'sinEuropaalsookophet
gebiedvanreclame,sponsoring,beschermingvande
jeugdenhetrechtvanweerwoordheeftgetroffen;
(5)Overwegende daterophetogenbliknietteminzowel
bijdegrensoverschrijdende verspreidingvanpro­
gramma'spersatellietalsbijdedoorgifteperkabel
vanprogramma'suitandereLid-Statennogeenhele
reeksonderlingafwijkendeauteursrechtelijke bepalin­
genbestaatendaterdaarbijnoginsommigeopzich­
tenvaneengebrekaanrechtszekerheid wordtgespro­
ken;datderechthebbenden daardoorhetgevaar
lopendathunwerkenwordengeëxploiteerd zonder
datzijdaarvooreenvergoedingontvangen ,ofdat
individuelehoudersvanuitsluitenderechteninver­
schillendeLid-Statendeexploitatievanhunwerken
verhinderen ;datbovenalhetgebrekaanrechtszeker­
heideendirectebelemmeringvoorhetvrijeverkeer
vanprogramma'sbinnendeGemeenschap vormt;
(6)Overwegende dattegenwoordig uitauteursrechtelijk
oogpuntzoeenongelijkebehandelinggeldtmet
betrekkingtotdeverspreidingvanprogramma'sper
omroepsatelliet enerzijdsenpertelecommunicatiesa ­
tellietanderzijds ;dat,nubijbeidetypenvansatelliet
individueleontvangstmogelijkenhedentendageeco­
nomischverantwoordis,ditverschilinjuridischerege­
lingnietlangerterechtvaardigen valt;
(7)Overwegende datvoortsdevrijeverspreidingvanpro­
gramma'shierdoorwordtbelemmerddathetophet
ogenblikrechtensonzekerisoftenaanzienvande
verspreidingviasatellietenwaarvandesignalenrecht­
streekskunnenwordenontvangen,enkelderechtenin
hetuitzendingsland danwelopcumulatievewijze
tevensderechteninalleontvangstlanden relevant
zijn;datingevolgedegelijkstellinguitauteursrechte­
lijkoogpuntvanomroepsatellieten entelecommunica­
tiesatellietenditgebrekaanrechtszekerheid thans
voornagenoegalleindeGemeenschap persatelliet
verspreideprogramma'sgevolgenheeft;
(8)Overwegendedatbovendiendevoorhetvrijeverkeer
vanomroepuitzendingen binnendeGemeenschap
noodzakelijke rechtszekerheid ontbreekt,watde
invoeringinendeverspreidingviakabelnettenvan
programma'soverdegrenzenheenbetreft;(6)Overwegende dattegenwoordig uitauteursrechtelijk
oogpuntzoeenongelijkebehandelinggeldtmet
betrekkingtotdeopenbaremededelingperomroepsa­
tellietenerzijdsenpertelecommunicatiesatelliet
anderzijds ;dat,nubijbeidetypenvansatellietindivi­
dueleontvangstmogelijkenhedentendageecono­
mischverantwoord is,ditverschilinjuridischerege­
lingnietlangerterechtvaardigen valt;
Ongewijzigd .
(0PBnr.L298van17.10.1989,blz.23

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/45
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(11)Overwegende tenslottedatmetopallebetrokkenen
inalleLid-Stateningelijkematedeverplichtingrust
omnietzondergeldigeredenteweigerenoverdever­
wervingvandenoodzakelijke rechtenvoordedoor­
gifteviadekabelteonderhandelen ,ofdeonderhan­
delingentedoenmislukken;
Ongewijzigd .(9)Overwegendedatdeontwikkelingophetstukvande
contractueleverwervingvanderechtenweliswaarnu
reedsopduurzamewijzebijdraagttotdetotstand­
brengingvandebeoogdeEuropeseaudiovisuele
ruimte;datbijgevolghetvoortbestaanvandergelijke
contractueleregelingenmoetwordengewaarborgden
allesinhetwerkmoetwordengesteldomdeuitvoe­
ringervanindepraktijkzovlotmogelijktelatenver­
lopen;
(10)Overwegende datophetogenblikkabelmaatschap­
pijenermetnamenietzekervankunnenzijndatzij
daadwerkelijk allerechtenopdeprogramma'sdiehet
voorwerpvaneendergelijkecontractueleregeling
vormen,hebbenverworven ;
(11)Overwegende tenslottedatnietopallebetrokkenen
inalleLid-Stateningelijkematedeverplichtingrust
omnietopongeoorloofde wijzeteweigerenoverde
verwervingvandenoodzakelijke rechtenvoorde
doorgifteviadekabelteonderhandelen ,ofdeonder­
handelingentedoenmislukken ;
(12)Overwegende datbovengenoemde kaderregelingvoor
detotstandbrenging vaneeneengemaakte audiovi­
sueleruimte,zoalsneergelegdinRichtlijn89/552/
EEG,bijgevolgdienttewordenvervolledigdophet
puntvanhetauteursrecht ;
(13)Overwegendedatzoeeneindewordtgemaaktaanhet
verschilinbehandelingtussendeLid-Statenmet
betrekkingtotdeverspreidingvanprogramma'sper
telecommunicatiesatelliet endatdiebehandelinginde
geheleGemeenschap opuniformewijzehiervan
afhankelijkwordtgesteldofersprakeisvaneenopen­
baremededelingvanbeschermdewerkenenandere
beschermdeobjecten;dataldusookdeaanbiedersvan
grensoverschrijdende omroepprogramma 'sopgelijke
wijzewordenbehandeld,onverschilligofzijvoorde
verspreidingvandeprogramma'svaneenomroepsa­
tellietdanwelvaneentelecommunicatiesatelliet
gebruikmaken;
(14)Overwegende dathetgebrekaanrechtszekerheid met
betrekkingtotdeteverwervenrechten,waardoorde
grensoverschrijdende verspreidingvanprogramma's
persatellietwordtbelemmerd ,wordtweggenomen
doordeopenbaremededelingpersatellietvan
beschermdewerkenbinnendeGemeenschap tedefi­
niëren,waardoortegelijkertijdookdeplaatsvande
openbaremededelingwordtbepaald;dateenderge­
lijkedefinitienoodzakelijk isomtevoorkomendatop
eenuitzendingshandeling dieeeneenheidvormt,op
cumulatievewijzehetrechtvanverschillendelanden
wordttoegepast;dateenopenbaremededelingper
satellietuitsluitenddanenindieLid-Staatplaatsvindt
waardebetrokkenomroeporganisatie éénenkele
beslissingoverzoweldeinhoudalsdeuitzendingvan
deprogrammadragende signalentreft;datvoorwaarde
daarbijisdatdeketenvanuitzendingsmiddelen tussen
deplaatswaardezebeslissingwordtgetroffen,enhet
uitzendenvandesignalendoordesatellietnietwordt
onderbroken ;(14)Overwegendedathetgebrekaanrechtszekerheid met
betrekkingtotdeteverwervenrechten,waardoorde
grensoverschrijdende verspreidingvanprogramma's
persatellietwordtbelemmerd ,wordtweggenomen
doordeopenbaremededelingpersatellietvan
beschermdewerkenbinnendeGemeenschap tedefi­
niëren,waardoortegelijkertijdookdeplaatsvande
openbaremededelingwordtbepaald;dateenderge­
lijkedefinitienoodzakelijk isomtevoorkomendatop
eenuitzendingshandeling dieeeneenheidvormt,op
cumulatievewijzehetrechtvanverschillendelanden
wordttoegepast;dateenopenbaremededelingper
satellietuitsluitendplaatsvindtophetogenblik
waaropenindeLid-Staatwaardeprogrammadra­
gendesignalenondertoezichtenverantwoordelijk­
heidvandeomroeporganisatie ineenononderbroken ,
naardesatellietenvandesatellietterugnaardeaarde
lopendecommunicatieketen wordeningevoerd;dat
normaletechnischeproceduresbetreffendedepro­
grammadragende signalennietalseenonderbreking
vandeketenvanuitzendingsmiddelen kunnenworden
beschouwd ;

Nr.C25/46 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(15)Overwegendedatdecontractueleverwervingvanuit­
sluitendeuitzendingsrechten moetgeschiedenover­
eenkomstigdewetgevinginzakehetauteursrechten
methetauteursrecht verwanterechtenvandeLid­
Staatwaardeopenbaremededelingpersatelliet
plaatsvindt ;
(16)Overwegendedathetopgrondvanhetbeginselvan
decontractvrijheid ,waaropdezerichtlijnisgebaseerd,
mogelijkzalblijvenbeperkingenaandeexploitatie
vandezerechtentestellen,metnamewatbepaalde
uitzendingstechnieken ofbepaaldetaalversiesbetreft;
(17)Overwegende datbijhetbepalenvandevergoeding
dievoorhetverwervenvanderechtenmoetworden
betaald,debetrokkenenmetallevoordeuitzending
kenmerkendeaspecten,zoalshetdaadwerkelijke aan­
talluisteraarsofkijkers,hetpotentiëleaantalluiste­
raarsofkijkersendetaalversie,rekeningdienente
houden;
(18)Ongewijzigd .(15)Overwegendedatbijdeverwervingvanderechtende
betrokkenen inhetkadervandeovereentekomen
vergoedingrekeningkunnenhoudenmethetdaad­
werkelijkeofpotentiëleaantalkijkersinhetgehele
ontvangstgebied ;
(19)Overwegendedateenopenbaremededelingpersatel­
lietvanuiteenderdelandonderbepaaldevoorwaar­
denzalwordengeachtineenLid-Staatvande
Gemeenschap plaatstevinden;(16)Overwegende datvoorbestaandeovereenkomsten
eenbijzondereovergangsbepaling geldt,zodatdeze
overeenkomsten uiterlijktot1998methetoogopde
nieuweregelingkunnenwordenaangepast;
(17)Overwegendedatprogramma'sdievanuitderdelan­
denophetgrondgebiedvandeGemeenschap worden
verspreid,nietondertoepassingvanderegelingval­
len;datdergelijkeprogramma'sinhetrechtvande
Lid-Statenanderskunnenwordenbehandelddanpro­
gramma'sdievanuiteenLid-Staatwordenverspreid,
indieninhetbetrokkenderdelandnietofslechtsin
geringerematedebeschermingwordtverleendwaarin
dezerichtlijnvoorziet;
(18)Overwegende datderegelingtevensminimumvoor­
schriftenbevatbetreffendedebescherming van
auteursenhoudersvanverwanterechten;datmoet
wordengewaarborgd datinalleLid-Statenop
bepaaldegebiedenindedoordezerichtlijnvoorge­
schrevenomvangbeschermingwordtverleendendat
diebeschermingnietaaneenwettelijkelicentiewordt
onderworpen ;datenkelalduskanwordenvoorkomen
dateenmogelijkongelijkebeschermingtotdistorsies
vandemededingingbinnendegemeenschappelijke
marktleidt,waardoorprogramma-aanbieders en
rechthebbenden inLid-Statenmeteenhoogbescher­
mingsniveauopongerechtvaardigde wijzezouden
kunnenwordenbenadeeld ;(20)Overwegende datmoetwordengewaarborgddatin
alleLid-Statenaanauteurs,uitvoerendekunstenaars ,
producentenvanfonogrammen enomroeporganisa­
tiesbeschermingwordtverleendendatdiebescher­
mingnietaaneenstelselvanwettelijkelicentieswordt
onderworpen ;datenkelalduskanwordenvoorkomen
datmogelijkeverschilleninbeschermingsniveau bin­
nendegemeenschappelijke markttotdistorsiesvande
mededingingleiden;
(21)Overwegende datdemetdezerichtlijnbeoogdehar­
monisatievanwetgevingdeharmonisatiemetzich
brengtvandebepalingendieauteurs,uitvoerende
kunstenaars ,producenten vanfonogrammen en
omroeporganisaties eenbeschermingophoogniveau
waarborgen ;dattengevolgevandezeharmonisatie
omroeporganisaties nietlangervanverschillenin
beschermingsniveau zullenkunnenprofiterendoor
hunactiviteitenteverleggen,hetgeennadeligisvoor
deaudiovisueleproduktie;

28.1.93 Pubhkatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/47
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(22)Overwegendedat,watdeopenbaremededelingper
satellietbetreft,debeschermingophetgebiedvande
methetauteursrechtverwanterechtenopéénlijn
wordtgebrachtmetdiewaarinRichtlijn92/100/
EEG(*)voorziet;dateraldusmetnamevoorwordt
gezorgddatuitvoerendekunstenaarsenproducenten
vanfonogrammen eenpassendevergoedingvoorde
openbaremededelingpersatellietvanhunuitvoerin­
genoffonogrammenzullenontvangen;(19)Overwegende datdeminimumbescherming ophet
gebiedvandeverwanterechtendaarbijinwezenis
afgestemdopdeinhoudvanhetInternationaal Ver­
dragvanRomeinzakedebeschermingvanuitvoe­
rendekunstenaars ,producentenvanfonogrammen en
omroeporganisaties alsdetotdusvervolledigste
beschermingsnorm opinternationaal niveau,die
bovendiendooreengrootaantalLid-Statenisaan­
vaard;datinovereenstemming metdedoelstellingen
vanderichtlijnevenwelnietingelijkaardigemogelijk­
hedentotvoorbehoudalsinhetVerdragvanRomeis
voorzien;
(20)Overwegendedatdedoorgifteviadekabelvanpro­
gramma'suitandereLid-Statenalseenauteursrechte­
lijkrelevanteexploitatievanbeschermdewerkenen
prestatiesmoetwordenbeschouwd ;datbijgevolgeen
kabelmaatschappij voorelkonderdeelvaneenpro­
grammadatzijverspreidt,detoestemmingvanalle
rechthebbenden moetverkrijgen;datvolgensdericht­
lijndezetoestemmingopcontractuelewijzemoetwor­
denverleend,ondervoorbehoudvandeuitzondering
dievoorreedsbestaandewettelijkelicentiesgeldt;(23)Overwegendedatdedoorgifteviadekabelvanpro­
gramma'suitandereLid-Stateneenhandelingismet
betrekkingtotwelkeauteursrechten en,invoorko­
mendgeval,methetauteursrechtverwanterechten
vantoepassingzijn;datbijgevolgeenkabelmaatschap­
pijvoorelkonderdeelvanhetprogrammadatzijver­
spreidt,detoestemming vanallerechthebbenden
moetverkrijgen;datvolgensderichtlijndezetoestem­
mingopcontractuelewijzemoetwordenverleend,
ondervoorbehoudvandeuitzonderingdievoorreeds
bestaandestelselsvanwettelijkelicentiesgeldt;
(21)Overwegendedat,inzoverreditwegensdespecifici-(24)Ongewijzigd ,
teitvandedoorgifteviadekabelnoodzakelijk is,de
richtlijndetussenkomstvanbeheersmaatschappijen
verplichtstelt,zodathetverbodsrechtuitsluitendop
collectievewijzekanwordenuitgeoefend ;datdericht­
lijndaarmeewilvoorkomendataanhetsoepelfunc­
tionerenvancontractueleregelingenafbreukwordt
gedaandoorhetverzetvanoutsidersdiehoudervan
rechtenopafzonderlijkeprogrammaonderdelen zijn;
datdaarbijaanhetverbodsrecht alszodanigniet
wordtgeraakt;datalleentotopzekerehoogtede
wijzevanuitoefeningwordtgeregeld;dathieruitook
volgtdatnetzoalsvoordienkabelrechtenvoorover­
drachtvatbaarzijn;datdeuitoefeningvandepersoon­
lijkheidsrechten vandeauteurbuitenhetbereikvan
deindezerichtlijnvervatteregelingvalt;
(25)Overwegendedatdeuitzonderingsbepaling inartikel
10nietafdoetaandemogelijkheidvoorrechthebben­
denomhunrechtenaaneenbeheersmaatschappij
overtedragenenzodoenderechtstreekseenaandeel
teverkrijgenindevergoedingdiedekabelmaatschap­
pijvoordedoorgifteviadekabelbetaalt;
(»)PBnr.L346van27.11.1992,blz.61.

Nr.C25/48 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
(22)Overwegende datbovendienmeteenaantalmaatre­
gelendecontractueleregelingenbetreffendedetoe­
stemmingvoordedoorgifteviadekabelmoetenwor­
denbevorderd;datomtebeginnenzodeverwerving
vanallenoodzakelijke rechtenvoordedoorgiftevia
dekabelzoveelmogelijkbijwegevaneenalgemene
overeenkomst moetgeschieden ;datvoortselke
betrokkeneteallentijdeeenberoepmoetkunnen
doenoponpartijdigebemiddelaars ,diebijstandverle­
nenbijhetvoerenvanonderhandelingen enniet-ver­
bindendevoorstellenkunnendoenomdepartijentot
overeenstemming tebrengen;dattenslotteervoor
moetwordengezorgddatdeonderhandelingen niet
opongeoorloofde wijzewordengedwarsboomd ofdat
hetindividuelerechthebbenden nietopongeoorloofde
wijzewordtbeletaandieonderhandelingen deelte
nemen;datgeenvandezemaatregelenterbevorde­
ringvandeverwervingvandekabelrechtenaanhet
contractuelekaraktervandieverwervingafdoet;(26)Overwegende datbovendienmeteenaantalmaatre­
gelendecontractueleregelingenbetreffendedetoe­
stemmingvoordedoorgifteviadekabelmoetenwor­
denbevorderd;datdepartijdiewenstdateenalge­
meneovereenkomst wordtgesloten,harerzijdsver­
plichtmoetzijndaartoeeencollectiefaanbodtedoen;
datvoortselkebetrokkeneteallentijdeeenberoep
moetkunnendoenoponpartijdigebemiddelaars ,die
bijstandverlenenbijhetvoerenvanonderhandelingen
enniet-verbindende voorstellenkunnendoenomde
partijentotovereenstemming tebrengen;datten
slotteervoormoetwordengezorgddatdeonderhan­
delingennietzondergeldigeredenwordengedwars­
boomdofdathetindividuelerechthebbenden niet
zondergeldigeredenwordtbeletaandieonderhande­
lingendeeltenemen;datgeenvandezemaatregelen
terbevorderingvandeverwervingvandekabelrech­
tenaanhetcontractuelekaraktervandieverwerving
afdoet;
(23)Overwegende datmetbetrekkingtotaldiesituaties (27)Ongewijzigd ,
waarvandegevolgen,behalvevooreenineconomisch
opzichtteverwaarlozendeel,slechtsbinnendegren­
zenvanéénLid-Staatmerkbaarzijn,eencommunau­
taireregelingdaarentegennietnoodzakelijklijkt;
(24)Overwegende datdezerichtlijndeminimumregels (28)Ongewijzigd ,
bevatdienoodzakelijk zijnomdevrije,onbelem­
merdeverspreidingvanprogramma'spersatellietover
degrenzenheenendesimultane,ongewijzigdedoor­
gifteviadekabelvanomroepprogramma 'suitandere
Lid-Statenopinbeginselcontractuelegrondslagte
verwezenlijken entewaarborgen ;
(25)Overwegende datdezerichtlijnnietindewegstaat
aantoekomstigeinitiatievenmethetoogopeenhar­
monisatieophetgebiedvanhetauteursrechtenver­
wanterechtenalsookophetgebiedvandecollectieve
waarnemingvandergelijkerechten;(29)Overwegendedatdezerichtlijnnietindewegstaat
aaneenverdereharmonisatieophetgebiedvanhet
auteursrecht enmethetauteursrecht verwanterech­
tenalsookophetgebiedvandecollectievewaarne­
mingvandergelijkerechten;
(30)Overwegende dathetderhalveaandeLid-Staten
wordtovergelatendekaderregeling dieterbereiking
vandemetdezerichtlijnbeoogdedoelstellingen
noodzakelijk is,metnationalewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingenaantevullen,voorzoverdeze
niettegendemetderichtlijnbeoogdedoelstellingen
indruisenenmethetGemeenschapsrecht inovereen­
stemmingzijn;(26)Overwegende dathetderhalveaandeLid-Staten
wordtovergelatendekaderregeling dieterbereiking
vandemetdezerichtlijnbeoogdedoelstellingen
noodzakelijk is,metnationalewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingenaantevullen,voorzoverdeze
niettegendemetderichtlijnbeoogdedoelstellingen
indruisenenmethetGemeenschapsrecht inovereen­
stemmingzijn;datonderdezevoorwaardenhetde
Lid-Statenmetnamevrijstaatophetgebiedvande
verwanterechtenbeschermingsvoorschriften vastte
stellendieverderreikendanhetgeenindezerichtlijn
isbepaald;
(27)Overwegende datdezerichtlijndetoepassingvande(31)Ongewijzigd ,
mededingingsregels indeartikelen85en86vanhet
Verdragonverletlaat,

Nr.C25/49 28.1.93 rublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
HEEFTDEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
HOOFDSTUK I
DEFINITIES
Artikel1
Indezerichtlijnwordtverstaanonder:
a)„satelliet":eensatellietdiewerktopfrequenties
welkedoorhettelecommunicatierecht hetzijvooront­
vangstdoorhetpubliekzijnopengesteld(omroepsa­
telliet),hetzijvoorniet-openbare ,individuelecommu­
nicatiezijnvoorbehouden (telecommunicatiesatelliet ).
Inhetlaatstegevalisevenwelvereistdatdeindivi­
dueleontvangstvandesignalenondervergelijkbare
omstandigheden alsbijeenomroepsatelliet plaats­
vindt;
b)„openbaremededelingpersatelliet"binnende
Gemeenschap :debeslissingvaneenomroeporganisa­
tiebetreffendezoweldeinhoudalsdeuitzendingper
satellietvandeprogrammadragende signalen.De
openbaremededelingpersatellietvindtplaatsinde
Lid-Staatwaardeomroeporganisatie debeslissing
betreffendezoweldeinhoudalsdeuitzendingvande
programmadragende signalenneemt.Indiendepro­
grammadragende signalenzijngecodeerd,wordt
onderopenbaremededelingpersatellietdebeslissing
vaneenomroeporganisatie betreffendezowelde
inhoudalsdeuitzendingpersatellietvandeprogram­
madragendesignalenverstaan,voorzoverdoorde
omroeporganisatie zelf,ofmethaartoestemming ,
decodersterbeschikkingvanhetpubliekzijngesteld.
Erisgeensprakevaneenopenbaremededelingper
satelliet,wanneerdeketenvanuitzendingsmiddelen
tussendeplaatswaardebeslissingoverzowelde
inhoudalsdeuitzendingwordtgetroffen,enhetuit­
zendenvandebetrokkensignalendoordesatelliet
wordtonderbroken ;HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel1
Indezerichtlijnwordtverstaanonder:
1.„satelliet":eensatellietdiewerktopfrequentieban­
denwelkedoorhettelecommunicatierecht hetzijvoor
hetuitzendenvansignalendievoorontvangstdoor
hetpubliekzijnbestemd,hetzijvoorniet-openbare ,
individuelecommunicatie zijnvoorbehouden .Inhet
laatstegevalisevenwelvereistdatdeindividueleont­
vangstvandesignalenondervergelijkbareomstandig­
hedenalsinheteerstegevalplaatsvindt ;
2.„openbaremededelingpersatelliet":hetinvoeren,
ondertoezichtenverantwoordelijkheid vande
omroeporganisatie ,vandevoorontvangstdoorhet
publiekbestemdeprogrammadragende signalenineen
ononderbroken communicatieketen dienaardesatel­
lietenvandesatellietterugnaardeaardeloopt.
a)Deopenbaremededelingpersatellietvindtuit­
sluitendplaatsindeLid-Staatwaardeprogram­
madragendesignalenondertoezichtenverant­
woordelijkheid vandeomroeporganisatie ineen
ononderbroken ,naardesatellietenvandesatel­
lietterugnaardeaardelopendecommunicatieke­
tenwordeningevoerd .
b)Wanneerdeprogrammadragende signalengeco­
deerdzijn,vindtslechtseenopenbaremededeling
persatellietplaats,indiendoordeomroeporgani­
satieofmethaartoestemmingmiddelenvoorhet
decoderenvandeuitzendingterbeschikkingvan
hetpubliekzijngesteld.
c)Wanneereenopenbaremededelingpersatelliet
plaatsvindtineenderdelandwaarnietdein
hoofdstukIIvandezerichtlijnbedoeldebescher­
mingwordtverleend,
—wordt,indiendeprogrammadragende signa­
lenvanuiteenineenLid-Staatgelegen
opstraalstation naardesatellietworden
gezonden,deopenbaremededelingpersatel­
lietgeachtindeLid-Staattehebbenplaatsge­
vonden,enkunnendeinhoofdstukII
bedoelderechtentenaanzienvandeexploi­
tantvanhetopstraalstation geldendworden
gemaakt,of
—wordt,indiennietvaneenineenLid-Staat
gelegenopstraalstation gebruikwordt
gemaakt,maareenineenLid-Staatgeves­
tigdeomroeporganisatie opdrachttotde
openbaremededelingpersatellietheeftgege­
ven,diemededelinggeachtindieLid-Staatte
hebbenplaatsgevonden ,enkunnendein
hoofdstukIIbedoelderechtentenaanzien
vandeomroeporganisatie geldendworden
gemaakt;

Nr.C25/50 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
c)„doorgifteviadekabel":desimultane,ongewijzigde
enintegraledoorgiftedoormiddelvaneenkabel-of
microgolvensysteem vaneenomroepuitzending uit
eenandereLid-Staataanhetpubliek;3.„doorgifteviadekabel":hetdoormiddelvaneen
kabel-ofmicrogolvensysteem simultaan,ongewijzigd
enintegraalaanhetpubliekdoorgevenvaneenpri­
maireuitzending,perdraadofdraadloos,ookper
satelliet,vanvoorontvangstdoorhetpubliek
bestemderadio-oftelevisieprogramma 'suiteen
andereLid-Staat :
Vervalt. d)„omroepuitzending ":deprimaireuitzending,draad­
loosofperdraad,viadeetherofpersatelliet,van
radio-oftelevisieprogramma 'sdievoorontvangst
doorhetpubliekzijnbestemd;
e)„beheersmaatschappij ":eenverenigingdiedoorde
ledenmetdewaarnemingvanauteursrechten en/of
verwanterechtenisbelast.4.„beheersmaatschappij ":eenverenigingdieauteurs­
rechtenofmethetauteursrecht verwanterechten
waarneemtofadministreert ;
5.voordetoepassingvandezerichtlijnwordtdebelang­
rijksteregisseurvaneencinematografisch ofaudiovi­
sueelwerkalsdeauteurofeenvandeauteursvandat
werkbeschouwd .DeLid-Statenkunnenbepalendat
anderepersonenalsmedeauteurwordenbeschouwd .
HOOFDSTUK II
SATELLIETOMROEP
Artikel2
Uitzendingsrecht
Overeenkomstig debepalingenvandithoofdstukkennen
deLid-Statenauteurshetrechttoedeopenbaremedede­
lingpersatellietvandoorauteursrechtbeschermdewer­
kentoetestaanofteverbieden .HOOFDSTUK II
SATELLIETOMROEP
Artikel2
Uitzendingsrecht
Overeenkomstig debepalingenvandithoofdstukkennen
deLid-Statenauteurshetuitsluitenderechttoedeopen­
baremededelingpersatellietvandoorauteursrecht
beschermdewerkentoetestaanofteverbieden .
Artikel3
Verwervingvanuitzendingsrechten
1.DeLid-Statenwaarborgendatdeinartikel2
genoemderechtuitsluitendopcontractuelewijzekanwor­
denverworven .
2.IndienineenLid-Staatop31juli1991demogelijkheid
bestaateendooreenbeheersmaatschappij meteen
omroeporganisatie geslotenovereenkomst totnietdoor
dezebeheersmaatschappij vertegenwoordigde rechtheb­
bendenuittebreiden,blijftdezemogelijkheidtot31
december1997behouden .Artikel3
Verwervingvanuitzendingsrechten
1.DeLid-Statenwaarborgendatdeinartikel2
genoemdetoestemminguitsluitendopcontractuelewijze
kanwordenverworven .Devergoedingwordtindeover­
eenkomstvastgesteld,rekeninghoudendmetalleaspecten
diekenmerkendzijnvoordeuitzending .
2.DeLid-Statenkunnenbepalendateencollectieve
overeenkomst betreffendeeenbepaaldecategorievan
werkentusseneenbeheersmaatschappij eneenomroepor­
ganisatietotnietbijdiebeheersmaatschappij vertegen­
woordigderechthebbenden opwerkenvandiezelfdecate­
goriekanwordenuitgebreid,mits:
—deopenbaremededelingpersatellietmeteenuitzen­
dingviadeetherdoordezelfdeomroeporganisatie
samenvalt ;en
—deniet-vertegenwoordigde rechthebbende teallen
tijdedewerkingvandeuitbreidingvandecollectieve
overeenkomst tenaanzienvanzijnrechtenkanuitslui­
tenenzijnrechtenindividueelofcollectiefkanuitoe­
fenen.
Ongewijzigd . 3.Lid2isnietvantoepassingopcinematografische wer­
ken,metinbegripvanwerkendievolgenseengelijkaardig
procédéalscinematografische werkentotstandzijn
gebracht.

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/51
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Artikel4
Uitvoerende kunstenaars
DeLid-Statenkennenuitvoerendekunstenaarshetrecht
toeom:
—deopenbaremededelingpersatellietvanhunuitvoe­
ringtoetestaanofteverbieden,tenzijvoordeuitzen­
dingvaneenreedsuitgezondenuitvoeringofvande
opnamevaneenuitvoeringgebruikwordtgemaakt;
—deopnamevanhunniet-vastgelegde uitvoeringtoete
staanofteverbieden ;
—deverveelvoudiging vaneenopnametoetestaanofte
verbieden .Artikel4
Methetauteursrecht verwanterechten
1.Metbetrekkingtotdeopenbaremededelingpersatel­
lietdragendeLid-Statenerzorgvoordatderechtenvan
uitvoerendekunstenaars ,producentenvanfonogrammen
enomroeporganisaties wordenbeschermdovereenkomstig
hetbepaaldeindeartikelen6,7,8en10vanRichtlijn92/
100/EEG.
2.Voordetoepassingvanlid1wordtdeuitdrukking
„draadlozeomroepuitzending "inRichtlijn92/100/EEG
geachtmededeopenbaremededelingpersatelliette
omvattenzoalsbedoeldinartikel1,lid2.
3.Onverminderd artikel10vanRichtlijn92/100/EEGis
hetbepaaldeinartikel3,lid1,vandezerichtlijnvantoe­
passingopdeverwervingvanaanuitvoerendekunstenaars
enomroeporganisaties doorartikel8vanRichtlijn92/100/
EEGverleenderechten.
Artikel5 Vervalt.
Vergoedingvoorhetgebruikvangeluidsdragers
DeLid-Statenbepalendat,wanneervooreenopenbare
mededelingpersatellietoprechtstreekse wijzegebruik
wordtgemaaktvaneenmetcommercieeloogmerkopen­
baargemaaktegeluidsdragerofvaneenverveelvoudiging
vaneendergelijkegeluidsdrager ,aandeuitvoerendekun­
stenaars,aandeproducentenvandegeluidsdragerofaan
beidengezamenlijkeeneenmaligepassendevergoeding
wordtbetaald.
Artikel6
Omroeporganisaties
DeLid-Statenbepalendatomroeporganisaties devol­
gendehandelingenkunnentoestaanofverbieden:
—desimultaneheruitzending vanhunuitzendingenper
satelliet;
—deopnamevanhunuitzendingen ;
—deverveelvoudiging vaneenopnamevanhunuitzen­
ding.
Artikel7
Beperkingenvanderechten
1.DeLid-Statenkunnenaandeindeartikelen4,5en6
bedoeldebeschermingslechtsbeperkingenstellenmet
betrekkingtot:
—hetparticulieregebruik;
—hetgebruikvankorteuittrekselsinverbandmetde
verslaggevingoveractuelegebeurtenissen ;
—dekortstondigevastleggingdooreenomroeporganisa­
tiemetbehulpvanhaareigenmiddelenenvoorhaar
eigenuitzendingen ;
—hetuitsluitendvooronderwijsofwetenschappelijk
onderzoekbestemdegebruik.

Nr.C25/52 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
2.Onverminderd hetbepaaldeinlid1,kanelkeLid­
Staatmetbetrekkingtotdebeschermingvanuitvoerende
kunstenaars ,producentenvangeluidsdragers enomroep­
organisatiesgelijkaardigebeperkingendoengeldenals
krachtenszijnwetgevingmetbetrekkingtotdebescher­
mingvanhetauteursrechtopwerkenvanletterkundeen
kunstgelden.Evenwelmogenslechtsgedwongenlicenties
wordeningesteld,inzoverrezeverenigbaarzijnmetde
bepalingenvanhetInternationaal VerdragvanRome
inzakedebeschermingvanuitvoerendekunstenaars ,pro­
ducentenvanfonogrammen enomroeporganisaties .
Artikel5
Verhoudingtussenauteursrechtenmethetauteursrecht
verwanterechten
Debeschermingvanmethetauteursrechtverwanterech­
tenuithoofdevandezerichtlijnlaatdebeschermingvan
hetauteursrecht onverlet.
Artikel8
Minimumbescherming
1.DeLid-Statenkunnentenaanzienvanauteursenhou­
dersvanverwanterechten,dieonderhunjurisdictievallen,
beschermingsvoorschriften vaststellenwelkeverderreiken
danhetbepaaldeindeartikelen2totenmet6.
2.DeLid-Statennemenbijdetoepassingvanlid1dein
artikel1,ondera)enb),vervattedefinitiesinacht.Artikel6
Minimumbescherming
1.DeLid-Statenkunnentenaanzienvanhoudersvan
methetauteursrechtverwanterechtenbeschermingsvoor ­
schriftenvaststellenwelkeverderreikendanhetbepaalde
inartikel8vanRichtlijn92/100/EEG.
2.DeLid-Statennemenbijdetoepassingvanlid1dein
artikel1,punten1en2,vervattedefinitiesinacht.
Artikel9
Overgangsbepaling
Op1januari1995bestaandeovereenkomsten betreffende
deexploitatievandoorauteursrechtbeschermdewerken
enprestatieswordentothetverstrijkenvandelooptijd,
maaruiterlijktot31december1997,doordetoepassing
vandeartikelen2totenmet8onverletgelaten.Artikel7
Overgangsbepaling
Op1januari1995bestaandeovereenkomsten betreffende
deexploitatievanbeschermdewerkenenanderevoorwerp
vanbescherminguitmakendezakenvallenvanaf1januari
1998ondertoepassingvandeartikelen2,3en4,lid2,
indienzenalaatstgenoemde datumverstrijken .
HOOFDSTUK III
DOORGIFTE VIADEKABEL
Artikel10
Handelingwaarvoortoestemmingisvereist
1.DeLid-Statendragenerzorgvoordatdedoorgiftevia
dekabelvanomroepuitzendingen uitandereLid-Statenop
hungrondgebiedmetinachtneming vandetoepasselijke
auteursrechten enverwanterechtenenopgrondvancon­
tractueleregelingentussendeauteursrechthebbenden ,de
houdersvanverwanterechtenendekabelmaatschappijen
geschiedt.HOOFDSTUK III
DOORGIFTE VIADEKABEL
Artikel8
Rechtopdedoorgifteviadekabel
1.DeLid-Statendragenerzorgvoordatdedoorgiftevia
dekabelvanomroepuitzendingen uitandereLid-Statenop
hungrondgebiedmetinachtneming vandetoepasselijke
auteursrechten enmethetauteursrecht verwanterechten
enopgrondvancontractueleregelingentussendeauteurs­
rechthebbenden ,dehoudersvanmethetauteursrechtver­
wanterechtenendekabelmaatschappijen geschiedt.

28.1.93 Pubhkatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/53
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Ongewijzigd . 2.Onverminderd hetbepaaldeinlid1,kunnendeLid­
statenop31juli1991bestaandewettelijkelicentiesofde
uitdrukkelijk ineenwetvastgelegdemogelijkheid tot
instellingvaneendergelijkewettelijkelicentietotenmet
31december1997handhaven .
Artikel11
Uitoefeningvanhetrechtopdedoorgifteviadekabel
1.DeLid-Statenwaarborgendathetrechtomdedoor­
gifteviadekabelvaneenomroepuitzending toetestaanof
teverbieden,enkeldoorbeheersmaatschappijen geldig
kanwordengemaakt.Artikel9
Uitoefeningvanhetrechtopdedoorgifteviadekabel
1.DeLid-Statenwaarborgendathetrechtvanauteurs­
rechthebbenden enhoudersvanmethetauteursrecht ver­
wanterechtenomeenkabelmaatschappij toestemming
voordedoorgifteviadekabelvaneenomroepuitzending
teverlenenofteweigeren,enkelgeldigkanworden
gemaaktdoorbeheersmaatschappijen diedebetrokken
beroepsgroepen vertegenwoordigen .
2.Eenrechthebbende diegeenbeheersmaatschappij met
dewaarnemingvanzijnrechtenheeftbelast,heefteen
aanspraakopvergoedingjegensdiebeheersmaatschappij
welkerechtenvandezelfdecategoriewaarneemt .Deaan­
spraakisnaarhoogtebeperkttothetbedragdatderecht­
hebbendezouontvangen ,indienhijdebeheersmaatschap ­
pijmetdeuitoefeningvanzijnrechtenhadbelast.2.Wanneereenrechthebbende geenbeheersmaatschap ­
pijmetdewaarnemingvanzijnrechtenheeftbelast,wordt
debeheersmaatschappij dierechtenvandezelfdecategorie
waarneemt ,geachttezijngemachtigdomzijnrechtenwaar
tenemen.Wanneermeerderebeheersmaatschappijen
rechtenvandebetrokkencategoriewaarnemen ,staathet
derechthebbende vrijomtekiezenwelkevandiebeheers­
maatschappijen wordtgeachtzijnrechtenwaartenemen.
Eenrechthebbende zoalsinditlidbedoeldheeftdezelfde
rechtenenverplichtingen uithoofdevandeovereenkomst
tussendekabelmaatschappij endebeheersmaatschappij
diewordtgeachtzijnrechtenwaartenemen,alsdeleden
vandiebeheersmaatschappij ,enhijkandierechtenbin­
neneentermijnvantweejaardoengelden.
Artikel12 Artikel10
Uitoefeningdooromroeporganisaties vanhetrechtopde
doorgifteviadekabelUitoefeningdooromroeporganisaties vanhetrechtopde
doorgifteviadekabel
Hetbepaaldeinartikel11isnietvantoepassingopde
rechtendieeenomroeporganisatie metbetrekkingtothaar
uitzendingengeldendmaakt.1.DeLid-Statendragenerzorgvoordatartikel9niet
vantoepassingisopderechtendieeenomroeporganisatie
metbetrekkingtothaareigenuitzendingen geldend
maakt,ongeachtofheteigenrechtenvandeomroeporga­
nisatiebetreftdanwelrechtendiedoorandereauteurs­
rechthebbenden en/ofhoudersvanmethetauteursrecht
verwanterechtenaanhaarzijnovergedragen .
2.Deuitzonderingsbepaling inlid1laatdemogelijkheid
voorauteursrechthebbenden enhoudersvanmethet
auteursrecht verwanterechtenonverletomzichdoor
bemiddelingvanhunbeheersmaatschappijen rechtstreeks
vaneenaandeelindedoordekabelmaatschappijen voor
dedoorgifteviadekabelbetaaldevergoedingteverzeke­
ren.

Nr.C25/54 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Vervalt. Artikel13
Algemeneovereenkomst
DeLid-Statendragenerzorgvoordatdepartijdiewenst
dateenalgemeneovereenkomst wordtgesloten,erharer­
zijdstoeisverplichtdaartoeeencollectiefaanbodtedoen.
Artikel14 Artikel11
Bemiddelaars Bemiddelaars
1.DeLid-Statenwaarborgendat,wanneergeenovereen-Ongewijzigd .
komstbetreffendehetverlenenvandetoestemmingvoor
dedoorgifteviadekabelvaneenomroepuitzending tot
standkomt,elkderbetrokkeneneenberoepkandoenop
eenofmeervandeindeleden2en3genoemdebemidde­
laars.
2.Debemiddelaarshebbentottaakbijstandteverlenen
bijhetvoerenvanonderhandelingen .Zijkunneneveneens
niet-verbindende aanbevelingen totdebetrokkenenrich­
ten.
3.Wanneergeenvandebetrokkenenbinnendriemaan­
dennadatzijvaneendergelijkeaanbevelinginkenniszijn
gesteld,daartegenbezwaarmaaktenditmetredenen
omkleedt,wordenallebetrokkenengeachtdieaanbeveling
teaanvaarden .
3.DeLid-Statenwaarborgendatdekeuzevandebemid­
delaarsopzodanigewijzegeschiedtdathunonpartijdig­
heidnietintwijfelkanwordengetrokken .4.Dekeuzevandebemiddelaarsgeschiedtopzodanige
wijzedathunonpartijdigheid nietintwijfelkanworden
getrokken .
Artikel15
Voorkomingvanmisbruikvanonderhandelingspositie
DeLid-Statendragenerzorgvoordatdebetrokkenen
nietopongeoorloofde wijzedeonderhandelingen overde
toestemmingvoordedoorgifteviadekabelvanomroep­
uitzendingendwarsbomen .Artikel12
Voorkomingvanmisbruikvanonderhandelingspositie
DeLid-Statendragenerdoormiddelvanpassendeciviel­
rechtelijkeofbestuursrechtelijke bepalingenzorgvoordat
debetrokkenennietzondergeldigeredendeonderhande­
lingenoverdetoestemmingvoordedoorgifteviadekabel
vanomroepuitzendingen dwarsbomen .
HOOFDSTUK IV
GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
Vervalt.HOOFDSTUK IV
GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
Artikel16
Mededingingsregels
Dezerichtlijnlaatdetoepassingvandemededingingsre­
gelsvandeGemeenschap onverlet.
Artikel17 Artikel13
Collectievewaarnemingvanrechten
HetwordtaandeLid-Statenovergelatendeactiviteitvan
beheersmaatschappijen teregelen.Collectievewaarnemingvanrechten
Debepalingenvandezerichtlijnlatenderegeling,doorde
Lid-Staten,vandeactiviteitvanbeheersmaatschappijen
onverlet.

28.1.93 Pubhkatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/55
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL
Artikel18 Artikel14
Slotbepalingen Slotbepalingen
1.DeLid-Statendoendenodigewettelijkeenbestuurs-Ongewijzigd .
rechtelijkebepalingeninwerkingtredenomuiterlijkop
1januari1995aandezerichtlijntevoldoen.Zijstellende
Commissiehiervanonmiddellijkinkennis.
WanneerdeLid-Statendezebepalingenaannemen,wordt
indiebepalingennaardeonderhavigerichtlijnverwezen
ofwordthiernaarverwezenbijdeofficiëlebekendmaking
vandiebepalingen .Deregelsvoordezeverwijzingworden
vastgestelddoordeLid-Staten
2.DeLid-StatendelendeCommissiedetekstvanalle
bepalingenvaninternrechtmee,diezijophetonderdeze
richtlijnvallendegebiedvaststellen .
Artikel19 Artikel15
DezerichtlijnisgerichttotdeLid-Staten . Ongewijzigd