NL    NL  
 EUROPESE  
COMMISSIE HOGE VERTEGENWOORDIGER
VAN DE EUROPESE UNIE VOOR
BUITENLANDSE ZAKEN EN
VEILIGHEIDSBELEID
Brussel, 22.1.2015  
JOIN(2015) 1 final 
2015/0022 (NLE) 
  
Gezamenlijk voorstel voor een 
VERORDENING VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordenin g (EU) nr. 208/2014 betreffende  beperkende maatregelen 
tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne
 
NL 2   NL TOELICHTING  
(1) Verordening (EU) nr. 208/2014 van de Raad van 5 maart 2014 betreffende beperkende 
maatregelen tegen bepaalde personen, entiteite n en lichamen in het licht van de situatie 
in Oekraïne1, geeft uitvoering aan bepaalde, in  Besluit 2014/119/GBVB vastgestelde 
maatregelen en voorziet in de bevriezi ng van de tegoeden en economische middelen 
van bepaalde personen die als verantwoor delijk geïdentificeerd zijn voor het 
verduisteren van Oekraïense overheidsmiddele n en personen die verantwoordelijk zijn 
voor mensenrechtenschendingen in Oe kraïne, en natuurlijke personen of 
rechtspersonen, entiteiten of lichamen die banden hebben met hen. 
(2) De Raad staat op het punt een besluit goed te keuren tot wijziging van Besluit 
2014/119/GBVB om de criteria nader te om schrijven voor de aanwijzing van personen 
wier tegoeden worden bevroren omdat zij ve rantwoordelijk zijn voor het verduisteren 
van Oekraïense overheidsmiddelen en voor  schendingen van de mensenrechten. 
(3) Om deze nieuwe criteria te kunnen toepassen, is verder optreden van de Unie nodig. 
(4) De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor  buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid 
en de Europese Commissie moeten een voorstel doen voor een verordening tot 
wijziging van Verordening (EU) nr. 208/2014. 
                                                 
1 PB L 66 van 6.3.2014, blz. 1. 
NL 3   NL 2015/0022 (NLE) 
Gezamenlijk voorstel voor een 
VERORDENING VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 208/ 2014 betreffende beperkende maatregelen 
tegen bepaalde personen, entiteiten en lichame n in het licht van de situatie in Oekraïne 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gezien het Verdrag betreffende de werking va n de Europese Unie, en met name artikel 215, 
Gezien Besluit 2014/119/GBVB van de Raad  van 5 maart 2014 betreffende beperkende 
maatregelen tegen bepaalde person en, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in 
Oekraïne2, 
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor 
buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en van de Europese Commissie, 
Overwegende hetgeen volgt: 1) Verordening (EU) nr. 208/2014
3 geeft uitvoering aan bepaalde, in Besluit 
2014/119/GBVB vastgestelde maatregelen en  voorziet in de bevriezing van de 
tegoeden en economische middelen van bepaal de personen die al s verantwoordelijk 
geïdentificeerd zijn voor het verduisteren van Oekraï ense overheidsmiddelen en 
personen die verantwoordelijk  zijn voor mensenrechtensch endingen in Oekraïne, en 
natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die banden hebben met hen.  
 2) Op ... januari 2015 hechtte de Raad zijn goedkeuring aan Besluit 2015/.../GBVB
4 tot 
wijziging van Besluit 2014/119/GBVB ter ve rduidelijking van de criteria voor de 
aanwijzing van personen wier tegoeden wo rden bevroren omdat zij verantwoordelijk 
zijn voor het verduisteren van Oekraïense  overheidsmiddelen en voor schendingen van 
de mensenrechten. 
3) Deze wijzigingen vallen onder het Verdrag betreffende de werking van de Europese 
Unie en derhalve is EU-regelgeving nood zakelijk voor de tenuitvoerlegging, om te 
garanderen dat zij in alle lidstaten uniform worden toegepast. Verordening (EU) 
nr. 208/2014  moet daarom dienove reenkomstig worden gewijzigd. 
4) Om de doeltreffendheid van de in deze verordening vastgestelde maatregelen te 
garanderen dient de verordening onmiddellijk in werking te treden, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Artikel 3 van Verordening (EU) nr . 208/2014 wordt als volgt gewijzigd: 
                                                 
2 PB L 66 van 6.3.2014, blz. 26. 
3 Verordening (EU) nr. 208/2014 van de Raad van 5 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen 
tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne (PB L 66 van 
6.3.2014, blz. 1). 
4 PB L … van …, blz. …  
NL 4   NL (1) lid 1 wordt vervangen door: 
 “1. Bijlage I omvat een lijst van: 
(a) personen die verantwoordelijk zijn voor  het verduisteren van Oekraïense 
overheidsmiddelen;  
(b) personen die verantwoordelijk zijn  voor mensenrechtenschendingen in 
Oekraïne; en 
(c) natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die banden 
hebben met de onder (a) en (b) bedoelde natuurlijke personen. ˮ  
 (2) Het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd: 
“1 bis.  Voor de toepassing van lid 1 wo rden onder meer als “ voor het verduisteren 
van Oekraïense overheidsmiddelen vera ntwoordelijke personen” beschouwd, 
de personen tegen wie door de Oekraï ense autoriteiten een onderzoek is 
ingesteld wegens:  
(i)  het verduisteren van Oekraïense  overheidsmiddelen of activa, of 
medeplichtigheid daaraan; of 
(ii)  machtsmisbruik door een openbaar ambtsdrager om een 
ongerechtvaardigd voordeel voor zichzel f of een derde te verkrijgen 
ten koste van Oekraïense overheidsmiddelen of activa, of medeplichtigheid daaraan.”  
Artikel 2  
Deze verordening treedt in werking op de  dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad 
van de Europese Unie . 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdel en en is rechtstreeks toepasselijk in elke 
lidstaat. 
Gedaan te Brussel, 
 Voor de Raad 
 De voorzitter