ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)384
Vol.1980/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)384 def.
•rosset ,11juli 1980
.s~\ ZA
*S
VOORSTEL VOOR EENRICHTLIJN VAN DERAAD
INZAKE DEONTWIKKELING VAN DELANDBOUW
INDEFRANSE OVERZEESE DEPARTEMENTEN
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
CQM(M )384 ë«f .

1.-
TOELICHTING
IndeFranse Overzeese Departementen isdeontwikkeling vandelandbouw aanzienlijk
achtergebleven bijdie indeoverige gebieden vandeGemeenschap .Tothiertoe nam
hetEuropees Ontwikkelingsfonds deel aandefinanciering van demaatregelen tot
verbetering vandelandbouwstructuur .Vanaf 1980 worden demaatregelen niet meer
gefinancierd door hetEOF/maar door deafdeling Oriëntatie van hetEOGFL .
Inverband metdebijzondere situatie indebetrokken departementen kunnen dein
1972 vastgestelde richtlijnen inzake dehervorming vandelandbouw erslechts op
gebrekkige wijze worden toegepast .Inditverband moeten adequate maatregelen
worden getroffen omdestructurele achterstand vandeze gebieden intehalen .

DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
GeletöphetVerdragtotoprichting vandeFuropeseEconomische Gemeenschap,
inzonderheid opartikel43, |
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement (1),
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalComité(2),
Overwegende dat,omdeinartikel39,lid1,suba)enb),vanhetVerdragvermelde
doeleinden vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid tebereikeninGemeenschaps-
verbandbijzondere maatregelen moetenwordengetroffendiezijnafgestemdopde
situatieindelandbouwgebieden metdeminstgunstigeproduktieomstandigheden ,
X...
'i 1 ■
Overwegende dathetEuropeesOntwikkelingsfonds metingangvan1980geensteunmeer
kanverlenen,
Overwegende datdeFranseOverzeeseDepartementen quaontwikkeling sterkzijn
achtergebleven bijdeoverigegebiedenvandeGemeenschap enzichqualandbouw-
produktie en-inkomenineenbijzonderongunstigesituatiebevinden,terwijlde
landbouwdeenigesectorisdieeenbelangrijke rolkanspelenbijdeeconomische
ontwikkeling vandezedepartementen ;
Overwegende datdeindeartikelen 14en19vanRichtlijn 72/159/EEGvandeRaad
van17april1972betreffende demodernisering vanlandbouwbedrijven (3)vermelde
voorwaarden engrenzennietvolledigbeantwoorden aandebijzonderesituatieop
structureel gebiedindeFranseOverzeeseDepartementen ,
(1)
(2)
(3)PBnr.L96van23.04.1972,blz.1

Overwegende daternaar moet worden gestreefd destructurele achterstand vandeze
gebieden intehalen ,hetgeen eenduurzaam effect zalhebben voor deeconomische
situatie indelandbouw ;
Overwegende datdelandbouwproduktie indeOverzeese Departementen ernstige hinder
ondervindt vandeslechte waterhuishouding ,degebrekkige infrastructuur ophet
platteland enhetfeit datdebodem aanzienlijk moet worden verbeterd omredelijke
opbrengsten tekunnen geven eneenrationele exploitatie eneenrendabele bosbouw
mogelijk temaken ; -
Overwegende datdediversificatie van deteelt moet worden bevorderd ;
Overwegende dat,gezien degeconstateerde achterstanjJ ,detenuitvoerlegging vandeze
maatregelen dient teworden bespoedigd door verlening vancommunautaire steun ;
Overwegende dat hetbereiken van hetgestelde doel moet wo.dtóü bevorderd door een
gemeenschappelijke actie tevoeren dieverschillende maatregelen omvat welke op
alle Franse Overzeese Departementen betrekking hebben enpassen ineenbijzonder
meerjarenprogramma ;
Overwegende dat uithetvoorafgaande blijkt dat debovenbedoelde maatregelen een
gemeenschappelijke actie vormen indezinvanartikel 6vanVerordening (EEG )
nr.729/70vandeRaad van 21april 1970 betreffende dofinanciering van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid <1),laatstelijk gewijzi ^!b^iVerordening (EEG )
nr.929/79 (2),
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
(1)PBnr.L94van28.04.1970 ,blz .13
(2)PBnr.L117van12.05.1979 ,blz .4

4.
Artikel 1
1.Omdeontwikkeling vandelandbouw mdeFranse Overzeese Departementen tebe­
vorderen wordt eendoor deFranse Republiek uittevoeren gemeenschappelijke actie als
bedoeld inartikel 6,lid 1,vanVerordening (EEG)nr.729/70vastgesteld die
erop gericht isdeontwikkeling vandelandbouw indedepartementen Réunion ,
Guadeloupe ,Martinique enGuyana testimuleren .
2.Deinartikel 14,lid2,enartikel 19,lid2enlid3,vanRichtli jn
72/159/EEGvermelde voorwaarden engrenzen zijn niet vantoepassing opde
maatregelen inhetkader vandeze gemeenschappelijke actie .
Artikel 2
1.Definanciële bijdrage vandeGemeenschap maguitsluitend worden gebruikt in
hetkader vaneenprogramma waarbij alle voor debetrokken departementen
overwogen maatregelen worden uitgevoerd .DeFranse Republiek moet bijdeCom­
missie eenprogramma indienen voor alle ,dan welvoor een ofmeer van debetrok­
kendepartementen .
2.Hetprogramma eneventuele aanpassingen ervan worden onderzocht en,naraad­
pleging van hetComité van hetEuropese Oriëntatie -enGarantiefonds voor de
landbouw over definanciële aspecten ,goedgekeurd volgens deprocedure van
artikel 18,lid2enlid3,vanRichtlijn 72/159/EEG .
Artikel 3
Het inartikel 2bedoelde programma heeft tendoel deontwikkeling vandelandbouw
tebevorderen door ■
a)uitvoering vancollectieve irrigatiewerkzaamheden
b)verbetering vandeagrarische infrastructuur
c)grondverbetering werken terbescherming tegen overstroming enandere werk­
zaamheden terbescherming
d)bebossing enverbetering vangedegradeerd bos,inclusief aanleg vanwind-
mantels enboswegen
e)maatregelen dieertoe bijdragen omdeproduktie aftestemmen opdeveeteelt
enomdelandbouw tediversifiëren .

Artikel4
1.Hetprogrammamoetvoorelkevoorgenomen maatregeltenminstedevoi.gsnde
gegevensbevatten:
beschrijving vandemaatregel enwijzevanfinanciering vanhetprogramma
omvangvandewerkzaamheden ,geplandeduurvanhetprogramma
gegevensoverhetaandeelvandeoverheidindeuitvoering vanhetprogramma
maatregelen omdeproduktieaftestemmenopdeveeteeltenomdeland­
bouwtediversifiëren .
2.Hetgeheelvanmaatregelen inhetkadervandezeactiemoetworaenopgenomen
inhetregionaalontwikkelingsprogramma dat.
vandeVerordening EFROaandeCommissie moetmededelen -,
Artikel 5 <
■ -
1.Voordefinanciering uithetFonds,afdelingOriëntatie,komeninaanmerking
deuitgavendiedoordeFranseRepubliekinhetkadervenhetinarcike' .".-bedoelde
programmawordengedaanvoördewerkzaamheden alsbedoeldinartikel3
suba),totmaximaal 31miljoenECU •
subb),totmaximaal 90miljoenECU
subc),totmaximaal 47miljoenECU
subd>,totmaximaal 9miljoenECU
sube),totmaximaal34miljoenECU,waarvantenhoogste10%magworden
besteedaantechnischebijstand.\ ' -.
2.HetFonds,afdelingOriëntatie,vergoedtaandeFranseRepubliek50%vandevoor
financiering inaanmerking komendeuitgavenalsbedoeldinheteerste,-derde,vie
envijfdestreepjevanlid1en40Xvandeuitgavenalsbedoeldinhettweede
streepjevanlid1.
Artikel6
1.Delooptijdvandeactieismaximaalzesjaar.
2.Vóórdeinlid1bedoeldeperiodeafloopt,wordtdezerichtlijndoordeRaad
opvoorstelvandeCommissieopnieuwbezien.
3.Detotalekostenvandegemeenschappelijke actiedievoorrekeningkomenvan
hetFondswordengeraamdop96,5miljoenERE.

6.-
Artikel 7
Bijdegoedkeuring vanhetinartikel2 ,bedoelde programma bepaalt de
Commissie inoverleg metdeFranse Republiek hoezijperiodiek over hetverloop vande
gemeenschappelijke actie moet worden ingelicht .
Artikel 8
1.Deaanvragen omvergoeding hebben betrekking opdeuitgaven diedoor deFranse
overheid 'indeloop vaneenkalenderjaar zijn gedaan enworden bijde
Commissie ingedienduiterli jkop30junivanhetdaaropvolgende jaar .
2.Totverlening vanbijstand uit hetFonds wordt besloten overeenkomstig
artikel 7,lid 1,vanverordening (EEG)nr.729/70.
3.Door hetFonds kunnen voorschotten worden toegekend naar gelang vandedoor de
Franse overheid vastgestelde financieringswijze ennaarmate dewerkzaamheden
inhet kader van hetprogramma vorderen .
4.Debepalingen teruitvoering vanditartikel worden vastgesteld volgens de
procedure vanartikel 13vanVerordening (EEG)nr.729/70.
Artikel 9 .
Deze richtlijn isgericht totdeFranse Republiek .
Brussels
.j.r.ifcve ifr.jatiew-vH'au . Voor deRaad .
•• •• t e.ei-';nerm >'w
J..i:■
Γ· ' .
v "f i■ on ' -.r . ■

FINANCIEEL MEMORANDUMDoc.V.I/3057/n0-NLu
PAT•25juni1980,
î.vr.r.ï?Tv.:zzrz:,T >8235
?.cxr.cimuviMo »Ontwerp-voorstel vooreenrichtlijnvandeRaadinzakedëontwikkeling
van'delandbouwindeFranseOverzeeseDepartementen ,-ii.
jCTinir.ciEcro:iD.-uc «Artikel6vanVerordening 729^70
-»•n-r.j,«versneldeontwikkeling yandelandbouwindeFranseOverzeeseDepartementen .
j.ri!M-f:n:i5wi::-.r!LLA'î
S'O>'or.Tr:ri -
••.·'ΓΓ.!ΪΙΚΖ7Γ.νΑΠΠλρττ.ηοτίΝ'α ΕΟ
ίη·-:ν.τΐ7·~ιι:ζ/\';τ.:?.τ·:ΊΠΓ.τ,)
-TE:;I.ASRNVA::NAT.cvr-:n'n:rD
-7Y.'Iu.".:Eva:;ANLEHE£~CTORK!J
JNPKLID-STATE».
5.1OÎ/fVAÎlOSTCV
iKICT.-IYIPWIXVT.0
(HKKKi:iOK ,-.7WIAN!:n?:C!ITES)
-IÌATIO;AI£ CAROTISGE:ICED*Ji?IT:D3VERKOCPSEIZCEM LOPENDI)ECROTi:;CGJAAR(on
r70LC7.NDEF.CHCCi:.T,SJA.U>It
p.m,
T'.'
p.m,
5.0.1SPNSMINO VAMIEKOSTEN
5.1.1'SPIISIDISC VAMCE0NTVAKC57ES1982
8,3miIj.ERË.198?
13,6miIj.ERE-/198U
18miIj.EREJ_9o5
20miIj.ERE
S.2fcbîti^K.'JINCOyïTUOOi ;•
Ziedebijlage
0.F.'NAVCIFPHC ISVOCTXIJKUITK?EDIETE*DIEINKETBETROKKENHOOFDSTUKVANDELOPENDEBEOROTINORIFRVVV
ZIJNUITIETROKK ?:" '
('..1.FIW^FIJIXIir.VOCSLIJK DCORoraiBonciNc VA»EE:JHOOFDSTUK NAARES:;AÜDEHHOOFDSTUK VANDS
WTESURFS39CTI:<3 ... •'-JAMXX
6.2.ATFVUUESBE BKrtliCTINO HCDIC
6.J.MOSTE»OPDSV0LCESDEBZCROTINCRS KRED1ETENWCRDTNUIT3ETH0KKEN' ? JA/XX5TXx
*maaropgenomenindetotalefinanciëlemiddelenvanhetEOGFL-Oriëntatie ;

BIJLAGE
Deactie omvat devolgende maatregelen :
-versnelde uitvoering vancollectieve irrigatiewerkzaamheden
-verbetering vandelandbouwinf rastructuur
-grond -engraslandverbetering
-herbebossing enontsluiting van debossen
-bijsturing vandeproduktie .
1.Versnelde uitvoering van collectieve irrigatiewerkzaamheden
HetEOGFL zal 50%van deuitgaven vandeLid-Staat vergoeden .Devoor finan­
ciering uit het Fonds inaanmerking komende uitgaven zijn beperkt tot 31miljoen
Ecu;dekosten voor hetEOGFL bedragen derhalve maximaal 15,5miljoen Ecu .
Vermoedelijke spreiding vandeuitgaven :
Jaar EOGFL-uitgaven
1 1,5miljoen Ecu
2 2 " '
3 3 " '
4 3
5 3
6 3
Totaal 15,5 miljoen Ecu
2.Verbetering van delandbouwinf rastructuur
HetEOGFL zal40%vandeuitgaven vandeLid-Staat vergoeden .Devoor finan­
ciering uithetFonds inaanmerking komende uitgaven zijn beperkt tot90mil­
joen Ecu;dekosten voor hetEOGFL bedragen derhalve maximaal 36miljoen Ecu .
./.

Vermoedelijke spreiding vandeuitgaven :
Jaar EOGFL-uitgaven
1 4miljoen Ecu
2 5 ="• ."
M
II3 6 "
4 7 "
5 7 "
6 7
Totaal 36miljoen Ecu
Grond -engraslandverbetering
Voor deze maatregel zalhetEOGFL 50Xvandeuitgaven vandeLid-Staat vergoeden .
Definancierbare uitgaven zijn beperkt tot47miljoen Ecu;dekosten voor hetEOGFL
bedragen derhalve maximaal 23,5 miljoen Ecu .
Vermoedelijke spreiding van deuitgaven :
Jaar EOGFL-uitgaven
1 1,5 miljoen Ecu
2 4
3 5
4 5 "
5 5 "
6 3 " "
Totaal 23,5 miljoen Ecu
Herbebossing enontsluiting van debossen
Hetprogramma voorziet indeherbebossing van3000haenindeaanleg van70km
bedri jfswegen .
Degemiddelde kosten voor deLid-Staat bedragen 12000 FF/havoor deherbebossing
en290000 FF/kmvoor debedri jfswegen .

-3-
Detotale kosten belopen bijgevolg :
2.750 x12.000 x0,17334 =5,72 miljoen Ecu
65χ290.000 χ0,17334 =3,72
Totale uitgaven van deStaat =8,99 miljoen Ecu .
Kosten voor hetE0GFL :.9x50%=4,5miljoen Ecu .
Spreiding van deuitgaven :
1 Jaar
1
2
3
4
5
6
TotaalEOGFL-uitgaven
0,3miljoen Ecu
0,6 " "
1 I» II
1 » '•
4 •• tl
0,6
4,5 miljoen Ecu .
5.Bijsturing van deproduktie
Voor deze maatregel zalhetE0GFL 50%vandeuitgaven van deLid-Staat vergoeden .
Definancierbare uitgaven zijn beperkt tot34miljoen Ecu .Dekosten voor het
E0GFL bedragen derhalve maximaal 17miljoen Ecu .
Vermoedelijke spreiding van deuitgaven :
Jaar
1
2
3
4
5
6E06FL-uitgaven
1miljoen Ecu
2
3
4
4
3
Totaal 17miljoen Efcu .
./.

-4-
6.Samenvatting van dekosten voor deGemeenschap
miljoen Ecu
Maatregel
'
i
iJAAR Totaal
1i
■2 j3 I4 5 6
Irrigatie 1,5 2 3 3 3 3 15,5
Infrastructuur
I45 6 7 77 I36
Grondverbetering 1/5 4 5 5 5 3 23,5
Herbebossing 0/3 0,6 1 1 1 0,6 4,5
Bijsturing )1 2 3» 4 4 3 17
Produktie )
Totaal 8'3 13,6 18 20 2016,6 96,5
Omrekening inmin ERE18,3 13,6 18
I20 20
I
I16,6 96,5
Spilkoers met ingang van30.04.1979 =5,84700
Representatieve koers =5,84700
ι ■, -
Dekosten vandeactie voor deGemeenschap worden geraamd op96,5 miljoen ERE .