Andere opmerkingen (bv. over de methode/formule voor de berekening van de gevolgen voor de ontvangsten of andere informatie).

–◻ hiervoor moet een beroep worden gedaan op de niet-toegewezen marge in de desbetreffende rubriek van het MFK en/of op de speciale instrumenten zoals gedefinieerd in de MFK-verordening.

Voor de benodigde personele middelen zal een beroep worden gedaan op het personeel van het DG dat reeds voor het beheer van deze actie is toegewezen en/of binnen het DG is herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.

XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel

Dit deel moet worden ingevuld aan de hand van de “administratieve begrotingsgegevens”, die eerst moeten worden opgenomen in de bijlage bij het financieel memorandum (bijlage V bij de interne voorschriften), te uploaden in DECIDE met het oog op overleg tussen de diensten.

De Commissie zal de politieke dialoog versterken en geregeld overleg plegen met de Cookeilanden om het beheer van de overeenkomst en het protocol te verbeteren en de bijdrage van de EU aan het duurzame beheer van de visbestanden te vergroten. Voor alle betalingen die de Commissie in het kader van een PODV verricht, gelden de normale voorschriften en begrotings- en financieringsprocedures van de Commissie. Met name moet de bankrekening van het derde land waarop de bedragen van de financiële tegenprestatie worden overgemaakt, volledig worden geïdentificeerd. In artikel 2, lid 8, van het protocol is bepaald dat de financiële tegenprestatie voor de toegang en het voor de ontwikkeling van de sector bestemde deel moeten worden overgemaakt op een aangewezen bankrekening van de regering van de Cookeilanden.

De betalingen van toegangskosten in het kader van PODV’s worden gecontroleerd op de conformiteit ervan met internationale overeenkomsten. De controles met betrekking tot de sectorale steun zijn gericht op het monitoren van de uitvoering van de steun. De monitoring wordt verricht door het personeel van de Commissie dat bij de delegaties van de Unie is gestationeerd, en tijdens de vergaderingen van de gemengde commissie. De vorderingen worden geëvalueerd aan de hand van een matrix voor de meerjarige programmering. Bij onvoldoende vooruitgang wordt de betaling van de volgende tranche opgeschort of eventueel verlaagd. De totale controlekosten voor alle PODV’s samen worden geraamd op circa 1,8 % (bijdragen 2018). De controleprocedures voor PODV’s berusten grotendeels op essentiële wettelijke eisen. De controles worden doeltreffend geacht indien geen tekortkomingen worden ontdekt die aanzienlijke gevolgen kunnen hebben voor de wettigheid en regelmatigheid van de financiële verrichtingen. Het gemiddelde foutenpercentage wordt geraamd op 0,0 %.

Het risico is een onderbenutting van de vangstmogelijkheden door de reders van de EU of een onderbenutting of vertraging bij de benutting van de middelen die bestemd zijn voor de financiering van het sectorale visserijbeleid, door de Cookeilanden.

2.2.2.Informatie over de geïdentificeerde risico’s en het (de) systeem (systemen) voor interne controle dat is (die zijn) opgezet om die risico’s te beperken

De betaling van de sectorale steun vindt de eerste keer plaats binnen drie maanden na het begin van de voorlopige toepassing, mits overeenstemming wordt bereikt over een jaarlijks en meerjarig uitvoeringsprogramma. Voor de volgende jaren is de steun afhankelijk van de behaalde resultaten. Er zal uitvoerig worden gedialogeerd over de programmering en de uitvoering van het sectorale beleid als bedoeld in de overeenkomst en het protocol. Eén van deze controlemiddelen is een gezamenlijke analyse van de resultaten. Die behaalde resultaten en de uitvoeringsgraad worden gemonitord overeenkomstig de richtsnoeren voor de uitvoering van de sectorale steun, op basis van verslagen en bewijsstukken van het partnerland en op basis van evaluaties en verificaties door de visserijattaché.

De betalingen van de toegangskosten vinden jaarlijks plaats op de verjaardag van het protocol. Uitzondering is het eerste jaar; in dat jaar vindt de betaling plaats binnen zestig dagen na het begin van de voorlopige toepassing van het protocol. De toegang van de vaartuigen wordt gecontroleerd via de afgifte van vismachtigingen.

De Commissie (DG MARE), in samenwerking met haar in de regio (Fiji) gevestigde visserijattaché, zal regelmatig toezien op de uitvoering van het protocol wat betreft het gebruik dat de marktdeelnemers maken van de vangstmogelijkheden, de vangstgegevens en de naleving van de voorwaarden inzake de sectorale steun.

–◻ personen aan wie de uitvoering van specifieke maatregelen op het gebied van het GBVB in het kader van titel V van het VEU is toevertrouwd en die worden genoemd in de betrokken basishandeling.

·☑ Voorstel/initiatief is van kracht vanaf de datum van de ondertekening ervan in 2021 gedurende drie jaar, tot in 2024.

De middelen die in het kader van de financiële compensatie voor de toegang in het kader van de PODV worden overgemaakt, vormen vrij besteedbare inkomsten in de nationale begroting van de Cookeilanden. De voor de sectorale steun bestemde middelen worden echter toegewezen aan het voor visserij verantwoordelijke ministerie (doorgaans via opname in de jaarlijkse begrotingswet), aangezien dit een voorwaarde is voor de sluiting en monitoring van een PODV. Deze financiële middelen zijn verenigbaar met andere financieringsbronnen van andere internationale geldschieters voor de uitvoering van projecten en/of programma’s in de visserijsector op nationaal niveau.

Op basis van de analyse van de potentiële vangsten in het vangstgebied van de Cookeilanden en op basis van de beschikbare evaluaties en wetenschappelijk advies hebben de partijen een referentievisserijinspanning van 100 dagen/jaar vastgesteld, met vangstmogelijkheden voor vier vaartuigen voor de tonijnvisserij met de ringzegen. Daarbovenop kunnen de reders indien gewenst tot 110 extra visdagen aankopen. De sectorale steun houdt rekening met de behoeften van de visserijautoriteiten van de Cookeilanden op het gebied van capaciteitsopbouw en met de prioriteiten van de nationale visserijstrategie, waaronder met name het wetenschappelijk onderzoek en de controle en monitoring van de visserijactiviteiten.

1.5.3.Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan

Als de Unie geen nieuw protocol sluit, zouden de EU-vaartuigen geen visserijactiviteiten kunnen verrichten, aangezien de huidige overeenkomst een clausule bevat tot uitsluiting van visserijactiviteiten die niet plaatsvinden in het kader van een protocol bij de overeenkomst. De toegevoegde waarde voor de vollezeevloot van de EU is dus zeer duidelijk. Het protocol biedt ook een kader voor nauwere samenwerking tussen de EU en de Cookeilanden.

Het nieuwe protocol creëert een kader voor de visserijactiviteiten van de EU-vloot in de vangstgebieden van de Cookeilanden en stelt de reders van de EU in staat vismachtigingen aan te vragen om in die visserijgebieden te vissen. Voorts wordt met het nieuwe protocol de samenwerking tussen de EU en de Cookeilanden versterkt om de ontwikkeling van een in alle opzichten duurzaam visserijbeleid te bevorderen. De sectorale steun die op grond van het protocol wordt verleend, zal de Cookeilanden helpen bij hun nationale visserijstrategie, onder meer wat betreft de bestrijding van IOO-visserij, en tegelijk een stimulans zijn voor behoorlijke arbeidsvoorwaarden in de visserijsector in overeenstemming met IAO-Verdrag nr. 188 inzake arbeid in de visserij.

Het is de bedoeling dat het nieuwe protocol inzake de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij voorlopig van toepassing is met ingang van de datum van ondertekening, zodat wordt voorkomen dat de lopende visserijactiviteiten in het kader van het huidige protocol moeten worden onderbroken.

Bijdrage zowel aan het creëren van werkgelegenheid en de invoering van behoorlijke arbeidsvoorwaarden in de visserijsector, als aan het scheppen van toegevoegde waarde in de EU en de stabilisering van de EU-markt (op geaggregeerd niveau met andere PODV’s).

Via financiële steun (sectorale steun) voor de uitvoering van op nationaal niveau door het partnerland vastgestelde programma’s, met name op het gebied van het alomvattend visserijplan, de monitoring en bestrijding van illegale visserij en de steun voor de kleinschalige visserij, dragen de overeenkomst en het protocol voorts bij tot een beter beheer en een betere instandhouding van de visbestanden.

Bijdragen tot de duurzame visserij in niet-EU-wateren, een Europese aanwezigheid in de verre visserij handhaven en de belangen van de Europese visserijsector en de consument beschermen door het onderhandelen over en het sluiten van PODV’s met kuststaten, in overeenstemming met andere Europese beleidslijnen.

De PODV’s zorgen eveneens voor coherentie tussen de beginselen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de verbintenissen in het kader van andere Europese beleidslijnen (duurzame exploitatie van de visbestanden van derde landen, bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO-visserij), integratie van de partnerlanden in de wereldeconomie, bijdragen tot een in alle opzichten duurzame ontwikkeling en een beter politiek en financieel visserijbeheer).

Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon of de personen die daartoe door de Commissie is of zijn aangewezen, machtiging verleent het protocol, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen.

(7)Gezien het economische belang van de visserijactiviteiten van de Unie in de vangstgebieden van de Cookeilanden en de noodzaak om te voorkomen dat die activiteiten na het verstrijken van het huidige protocol moeten worden onderbroken, moet het protocol zo spoedig mogelijk in werking treden.

(5)Het protocol moet ervoor zorgen dat de Unie en de regering van de Cookeilanden hun samenwerking op het gebied van de bevordering van een duurzaam visserijbeleid en een verantwoorde exploitatie van de visbestanden in de visserijwateren van de Cookeilanden kunnen voortzetten, en dat de Unievaartuigen in die wateren kunnen blijven vissen.

(1)De partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij tussen de Europese Unie en de regering van de Cookeilanden (“de partnerschapsovereenkomst”), die is goedgekeurd bij Besluit (EU) 2017/418 van de Raad, is op 10 mei 2017 in werking getreden. De partnerschapsovereenkomst en het bijbehorende uitvoeringsprotocol werden sinds 14 oktober 2016 voorlopig toegepast, voor een periode van vier jaar.

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 5,

Het jaarlijkse bedrag van de vastleggings- en de betalingskredieten wordt in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure vastgesteld, onder meer voor de reservelijn voor protocollen die bij het begin van het jaar nog niet in werking zijn getreden.

a) een bedrag op jaarbasis voor de toegang tot de visbestanden voor de in het protocol genoemde categorieën. Dit bedrag is voor de duur van het protocol vastgesteld op 350 000 EUR;

De onderhandelde overeenkomst bevat een clausule over de gevolgen van schendingen van de essentiële elementen als bedoeld in artikel 9 van de Overeenkomst van Cotonou, inzake mensenrechten, of in het overeenkomstige artikel van de vervolgovereenkomst.

In het kader van de evaluatie is overlegd met de lidstaten, vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en internationale middenveldorganisaties, alsook met de visserijautoriteiten en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld van de Cookeilanden. Ook heeft overleg plaatsgevonden in het kader van de adviesraad voor de volle zee.

De belanghebbende partijen zijn geraadpleegd in het kader van de evaluatie van het protocol voor de periode 2016-2020. Ook zijn in technische vergaderingen deskundigen uit de lidstaten geraadpleegd. Uit deze raadplegingen is naar voren gekomen dat het voordelig zou zijn om het protocol met de Cookeilanden te vernieuwen.

Het voorstel staat in verhouding tot de in artikel 31 van de GVB-verordening vastgelegde doelstelling om een juridisch, ecologisch, economisch en sociaal bestuurskader voor visserijactiviteiten van vaartuigen van de Unie in wateren van derde landen tot stand te brengen. Het is in overeenstemming met die bepalingen, alsook met de bepalingen van artikel 32 van diezelfde verordening over financiële steun aan derde landen.

De rechtsgrondslag is het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), meer bepaald artikel 43, lid 2, waarin het gemeenschappelijk visserijbeleid is vastgesteld, en artikel 218, lid 5, inzake de ondertekening en de mogelijkheid van voorlopige toepassing van overeenkomsten tussen de EU en derde landen.

De uitonderhandeling van een nieuw protocol tot uitvoering van de PODV – het onderhavige verlengingsvoorstel is een tussenstap – past in het externe optreden van de EU ten aanzien van de landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (“ACS-landen”). Daarbij wordt met name rekening gehouden met de EU-doelstellingen op het gebied van de eerbiediging van de democratische beginselen en de mensenrechten.

In overeenstemming met de prioriteiten van de verordening tot vaststelling van het gemeenschappelijk visserijbeleid (“GVB-verordening”) biedt het protocol vangstmogelijkheden in de vangstgebieden van de Cookeilanden voor Unievaartuigen op basis van de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen en met inachtneming van de aanbevelingen van de WCPFC. Voorts stelt het protocol de Europese Unie en de Cookeilanden in de gelegenheid nauwer samen te werken aan de bevordering van een verantwoorde exploitatie van de visbestanden in de vangstgebieden van de Cookeilanden, en ondersteunt het de inspanningen van de Cookeilanden om hun visserijsector te ontwikkelen, zulks in het belang van beide partijen.

Het nieuwe protocol tussen de EU en de Cookeilanden stelt de EU-vloot in staat om in de visserijwateren van de Cookeilanden op tonijnsoorten te vissen en voorziet in de volgende vangstmogelijkheden:

Het doel van het protocol is om overeenkomstig het wetenschappelijke advies en de aanbevelingen van de Commissie voor de visserij in de westelijke en centrale Stille Oceaan (WCPFC), en binnen de grenzen van het beschikbare overschot, vangstmogelijkheden in de vangstgebieden van de Cookeilanden toe te kennen aan Unievaartuigen. Voorts wordt beoogd om in het belang van beide partijen de samenwerking tussen de Europese Unie en de Cookeilanden te versterken met het oog op de instelling van een partnerschapskader voor de ontwikkeling van een duurzaam visserijbeleid en de verantwoorde exploitatie van de visbestanden in de vangstgebieden van de Cookeilanden.

Het doel van dit voorstel is machtiging te verlenen voor de ondertekening van het protocol tot uitvoering van de PODV in de periode 2021-2024.

Op basis van de desbetreffende onderhandelingsrichtsnoeren heeft de Commissie onderhandelingen met de Cookeilanden gevoerd met het oog op het sluiten, namens de Europese Unie, van een nieuw uitvoeringsprotocol bij de PODV. Ter afronding van deze onderhandelingen hebben de onderhandelaars op 28 juli 2021 een protocol geparafeerd. Het nieuwe protocol heeft een looptijd van drie jaar, die ingaat op de in artikel 11 ervan bedoelde datum van voorlopige toepassing, d.i. de datum waarop het door beide partijen is ondertekend.

Tijdens de eerste onderhandelingsronde (16 juli 2020) zijn de onderhandelaars van de EU en de Cookeilanden overeengekomen dat er vanwege de complexiteit van de onderhandelingen meerdere onderhandelingsrondes nodig zouden zijn om tot een akkoord te komen. Bijgevolg zijn beide partijen conform het mandaat van de Raad overeengekomen het protocol met ten hoogste één jaar te verlengen. Deze verlenging is vastgelegd in een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling, die op 29 juli 2020 in Brussel en Rarotonga (de Cookeilanden) is geparafeerd.

Op 7 juli 2020 heeft de Raad de Europese Commissie een mandaat verleend om onderhandelingen aan te gaan over een nieuw protocol bij de PODV tussen de Europese Unie en de regering van de Cookeilanden (“de Cookeilanden”) en over een mogelijke verlenging van het huidige protocol bij die overeenkomst, dat op 13 oktober 2020 zou aflopen.

De partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij (“PODV”) tussen de Europese Unie en de regering van de Cookeilanden is ondertekend op 3 mei 2016 respectievelijk 14 mei 2016 en is op 14 mei 2016 voorlopig van toepassing geworden voor een periode van acht jaar. De overeenkomst kan stilzwijgend worden verlengd en is derhalve nog steeds van kracht. Het eerste vierjarige protocol voor de tenuitvoerlegging van de PODV is op 14 oktober 2016 voorlopig van toepassing geworden en is op 13 oktober 2020 verstreken. Zowel de overeenkomst als het protocol zijn van kracht sinds 10 mei 2017.

EUROPESE COMMISSIE Brussel, 6.10.2021 COM(2021) 614 final BIJLAGE bij Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening namens de Europese Unie en de voorlopige toepassing van het protocol (2021-2024) inzake de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij tussen de Europese Unie en de regering van de Cookeilanden



BIJLAGE PROTOCOL inzake de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij tussen de Europese Unie en de regering van de Cookeilanden Artikel 1

Geldigheidsduur en vangstmogelijkheden 1.De vangstmogelijkheden zoals toegekend bij artikel 4 van de partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij tussen de Europese Unie en de regering van de Cookeilanden (hierna “de overeenkomst” genoemd) worden voor een periode van drie jaar vanaf de datum waarop het protocol voorlopig van toepassing wordt, vastgesteld op: –vier (4) vaartuigen voor de tonijnvisserij met de ringzegen waarmee wordt gevist op sterk migrerende soorten als opgenomen in bijlage 1 bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 1982. 2.Lid 1 is van toepassing met inachtneming van artikel 5 van dit protocol. 3.Krachtens artikel 4 van de overeenkomst mogen Unievaartuigen slechts visserijactiviteiten in de vangstgebieden van de Cookeilanden uitoefenen als zij in het bezit zijn van een vismachtiging die op grond van dit protocol overeenkomstig de bijlage is afgegeven. Artikel 2

Financiële tegenprestatie — Betalingswijze 1.Voor de in artikel 1 bepaalde periode wordt de in artikel 5 van de overeenkomst bedoelde totale financiële tegenprestatie vastgesteld op twee miljoen honderdduizend (2 100 000) EUR voor de hele duur van dit protocol. 2.Deze totale financiële tegenprestatie omvat twee van elkaar losstaande onderdelen: (a)een jaarlijks bedrag voor de toegang tot de vangstgebieden van de Cookeilanden ten belope van driehonderdvijftigduizend (350 000) EUR per jaar, en (b)een specifiek jaarlijks bedrag van driehonderdvijftigduizend (350 000) EUR voor de ondersteuning en uitvoering van het sectorale beleid van de Cookeilanden op het gebied van visserij en maritieme zaken. 3.Voor het in lid 2, punt a), bedoelde bedrag stellen de Cookeilanden ten minste 100 visdagen in de vangstgebieden van de Cookeilanden ter beschikking van Unievaartuigen. Er kunnen extra dagen ter beschikking van de EU-vaartuigen worden gesteld overeenkomstig de bepalingen in de bijlage. 4.Lid 1 is van toepassing met inachtneming van de artikelen 3 en 5 van dit protocol. 5.Voor het eerste jaar betaalt de Unie de in lid 2, punt a), bedoelde bedragen uiterlijk negentig (90) dagen na het begin van de voorlopige toepassing van dit protocol, en voor de volgende jaren uiterlijk op de verjaardag van de voorlopige toepassing van dit protocol. 6.De autoriteiten van de Cookeilanden en van de Unie monitoren de ontwikkeling van de visserijactiviteiten van de Unievaartuigen met het oog op een adequaat beheer van de voor de Unie beschikbare vangstmogelijkheden, rekening houdend met de toestand van de visbestanden en de desbetreffende instandhoudings- en beheersmaatregelen. 7.De beslissing over de bestemming van de in artikel 2, lid 2, punt a), gespecificeerde financiële tegenprestatie valt onder de exclusieve bevoegdheid van de autoriteiten van de Cookeilanden. 8.Elk onderdeel van de in lid 2 bedoelde financiële tegenprestatie wordt overgemaakt op een aangewezen bankrekening van de regering van de Cookeilanden. De in lid 2, punt b), bedoelde financiële tegenprestatie wordt ter beschikking gesteld van de bevoegde entiteit die de sectorale steun voor de visserij ten uitvoer legt. De autoriteiten van de Cookeilanden verstrekken de autoriteiten van de Unie tijdig de gegevens over de bankrekening, alsook informatie over de betrokken begrotingslijn in het nationale begrotingsrecht. De gegevens over de bankrekening omvatten ten minste: de naam van de begunstigde entiteit, de naam en het adres van de houder van de bankrekening; de naam van de bank; de SWIFT-code; het IBAN-nummer.

Artikel 3

Sectorale steun 1.De gemengde commissie stelt uiterlijk 120 dagen na het begin van de voorlopige toepassing van het protocol een meerjarig sectoraal programma, met toepassingsbepalingen, vast waarin de volgende elementen zijn opgenomen: (a)jaarlijkse en meerjarige richtsnoeren voor het gebruik van het in artikel 2, lid 2, punt b), vermelde specifieke bedrag van de financiële tegenprestatie; (b)de jaarlijkse en meerjarige doelstellingen die na verloop van tijd moeten zijn bereikt teneinde het bestuurskader vast te stellen, onder meer door de ontwikkeling en instandhouding van de vereiste wetenschappelijke en onderzoeksinstellingen, de overlegprocessen met de belangengroepen te bevorderen en de monitoring-, controle- en bewakingscapaciteit en andere capaciteitsopbouwende elementen te versterken met als doel de Cookeilanden te helpen hun nationale beleid inzake duurzame visserij verder te versterken. Bij de doelstellingen wordt rekening gehouden met de door de Cookeilanden in hun nationale beleidslijnen opgenomen prioriteiten die betrekking hebben op of gevolgen hebben voor de bevordering van een verantwoorde en duurzame visserij, waaronder de beschermde mariene gebieden; (c)de criteria en de procedures, met inbegrip van, indien van toepassing, begrotingsindicatoren en financiële indicatoren, voor de beoordeling van de resultaten die elk jaar worden bereikt. 2.Voorstellen tot wijziging van het meerjarige sectorale programma moeten door de gemengde commissie worden goedgekeurd. 3.Als een van de partijen een buitengewone vergadering van de gemengde commissie wenst, stuurt zij daartoe ten minste 14 dagen vóór de datum van de voorgestelde vergadering een schriftelijk verzoek. 4.Elk jaar gaan de twee partijen in het kader van de gemengde commissie na of bij de uitvoering van het goedgekeurde meerjarige sectorale programma bepaalde specifieke resultaten zijn behaald. (a)De Cookeilanden leggen elk jaar een voortgangsverslag over de met de sectorale steun uitgevoerde acties en de daarmee bereikte resultaten voor, dat door de gemengde commissie wordt onderzocht. Vóór het verstrijken van dit protocol stellen de Cookeilanden ook een eindverslag op. Zo nodig kunnen de partijen de uitvoering van de sectorale steun ook na afloop van het protocol blijven monitoren. (b)Het in artikel 2, lid 2, punt b), vermelde specifieke bedrag van de financiële tegenprestatie wordt betaald in tranches. De tranche voor het eerste jaar van het protocol wordt betaald op basis van de behoeften die als onderdeel van de goedgekeurde programmering zijn vastgesteld. De tranches voor de volgende jaren van de toepassing worden betaald op basis van de behoeften die als onderdeel van de goedgekeurde programmering zijn vastgesteld, en op basis van een analyse van de resultaten die bij de uitvoering van de sectorale steun zijn bereikt. De tranches worden uiterlijk 45 dagen na het besluit van de gemengde commissie betaald. 5.De Unie behoudt zich het recht voor om de betaling van de in artikel 2, lid 2, punt b), vastgestelde specifieke financiële tegenprestatie geheel of gedeeltelijk te herzien en/of te schorsen: (a)wanneer uit een evaluatie door de gemengde commissie blijkt dat de bereikte resultaten sterk van de programmering afwijken; (b)wanneer die financiële tegenprestatie niet is benut als bepaald door de gemengde commissie. 6.De betaling van de financiële tegenprestatie wordt na overleg tussen de partijen en goedkeuring door de gemengde commissie hervat wanneer dit gerechtvaardigd is op basis van de resultaten van de uitvoering van de goedgekeurde programmering als bedoeld in lid 1. De in artikel 2, lid 2, punt b), vastgestelde specifieke financiële tegenprestatie kan evenwel slechts worden betaald tot uiterlijk zes (6) maanden na het verstrijken van het protocol. 7.Elk jaar kunnen de Cookeilanden zo nodig een extra bedrag, afkomstig van het in artikel 2, lid 2, punt a), bedoelde bedrag, aan de in artikel 2, lid 2, punt b), bedoelde financiële tegenprestatie toewijzen voor de uitvoering van het meerjarige programma. Deze toewijzing wordt uiterlijk twee (2) maanden na de verjaardag van de start van de voorlopige toepassing van dit protocol aan de Unie meegedeeld. 8.De partijen verbinden zich ertoe zichtbaarheid te geven aan de met sectorale steun uitgevoerde maatregelen. Artikel 4

Wetenschappelijke samenwerking betreffende verantwoorde visserij 1.Gedurende de looptijd van dit protocol werken de partijen, die de soevereiniteit en soevereine rechten van de Cookeilanden over hun eigen visbestanden erkennen, samen om de activiteiten van de Unievaartuigen en in de visserijwateren van de Cookeilanden te monitoren. 2.Zo nodig werken de partijen ook samen om relevante statistische, biologische, economische, instandhoudings- en milieu-informatie met betrekking tot de activiteiten van de Unievaartuigen in de visserijwateren van de Cookeilanden uit te wisselen met het oog op het beheer en de instandhouding van de levende mariene rijkdommen. 3.De partijen verbinden zich ertoe de samenwerking op het gebied van de instandhouding en het verantwoord visserijbeheer in de Commissie voor de visserij in de westelijke en centrale Stille Oceaan (WCPFC) en alle andere betrokken subregionale, regionale en internationale organisatie te bevorderen.

Artikel 5

Herziening, door de gemengde commissie, van de vangstmogelijkheden en de technische maatregelen 1.De gemengde commissie kan de in artikel 1 bedoelde vangstmogelijkheden herbeoordelen en tot herziening daarvan besluiten voor zover de instandhoudings- en beheersmaatregelen van de WCPFC de stelling ondersteunen dat die aanpassing het duurzame beheer van tonijn en tonijnachtigen in de westelijke en centrale Stille Oceaan ten goede zal komen. 2.De in artikel 2, lid 2, punt a), bedoelde financiële tegenprestatie wordt dan evenredig en pro rata temporis aangepast. De Unie betaalt jaarlijks evenwel niet meer dan het dubbele van het in artikel 2, lid 2, punt a), vermelde bedrag. 3.Zo nodig kan de gemengde commissie ook de technische bepalingen van het protocol en de bijlage daarbij onderzoeken en besluiten die in onderlinge overeenstemming aan te passen. Artikel 6

Schorsing 1.Dit protocol, inclusief de betaling van de in artikel 2, lid 2, punten a) en b), bedoelde financiële tegenprestatie, kan op initiatief van elk van beide partijen worden geschorst in de gevallen en onder de voorwaarden die in artikel 13 van de overeenkomst zijn vastgesteld. 2.Onverminderd artikel 3 kan de betaling van de financiële tegenprestatie worden hervat zodra de situatie die voorafgaat aan de in artikel 13 van de overeenkomst genoemde omstandigheden, is hersteld of een regeling is getroffen overeenkomstig de overeenkomst. Artikel 7

Opzegging Dit protocol kan op initiatief van elk van beide partijen worden opgezegd in de gevallen en onder de voorwaarden die in artikel 14 van de overeenkomst zijn vastgesteld. Artikel 8

Vertrouwelijkheid 1.De partijen beschermen de vertrouwelijkheid en de veiligheid van commercieel gevoelige gegevens en persoonsgegevens over de visserijactiviteiten van de Unie in de visserijwateren van de Cookeilanden. 2.De gegevens worden door de bevoegde autoriteiten gebruikt voor de uitvoering van de visserijovereenkomst, met name voor beheersdoeleinden en voor de monitoring, controle en bewaking van visserijactiviteiten. Indien zij voor andere doeleinden worden gebruikt, zien de partijen erop toe dat alleen geaggregeerde gegevens over visserijactiviteiten in de visserijzone openbaar toegankelijk zijn. 3.Met het oog op de correcte uitvoering van het protocol zullen verschillende categorieën persoonsgegevens worden verwerkt: (a)identificatie- en contactgegevens; (b)gegevens betreffende reders en exploitanten (positie of rol), kapiteins en bemanningsleden; (c)alle andere gegevens die verband houden met het voorwerp van de overeenkomst. 4.Persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan noodzakelijk is voor het doel waarvoor zij zijn uitgewisseld, en in elk geval niet langer dan tien jaar, tenzij de persoonsgegevens noodzakelijk zijn voor de follow-up van een inbreuk, een inspectie, een gerechtelijke of administratieve procedure of wetenschappelijk onderzoek. In dat geval kunnen de persoonsgegevens voor een periode van twintig jaar worden opgeslagen. Indien persoonsgegevens langer worden bewaard, worden de gegevens geanonimiseerd. 5.De autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de verwerking van de gegevens, zijn de Europese Commissie of de vlaggenlidstaat, in het geval van de Unie, en het Ministerie van Mariene Hulpbronnen, in het geval van de Cookeilanden. 6.De gemengde commissie kan passende waarborgen en rechtsmiddelen vaststellen. Artikel 9

Elektronische gegevensuitwisseling

1.De Cookeilanden en de Unie verbinden zich ertoe de nodige systemen in te voeren voor de elektronische uitwisseling van alle met de uitvoering van de overeenkomst en het protocol verband houdende informatie en documentatie. De elektronische vorm van een document wordt op elk moment als gelijkwaardig aan de papieren versie beschouwd. 2.De partijen stellen elkaar onmiddellijk in kennis van iedere storing van een elektronisch systeem die een dergelijke uitwisseling verhindert. In die omstandigheden worden de met de uitvoering van de overeenkomst en het protocol verband houdende informatie en documentatie automatisch vervangen door de papieren versie ervan overeenkomstig de in de bijlage vastgestelde bepalingen. Artikel 10

Verplichtingen na het verstrijken of de opzegging van het protocol 1.Na het verstrijken van dit protocol of na de opzegging ervan overeenkomstig artikel 14 van de overeenkomst blijven de reders van de Unie aansprakelijk voor een schending van de bepalingen van de overeenkomst of dit protocol of van de wetten van de Cookeilanden die vóór het verstrijken of de opzegging van dit protocol is begaan, en voor de visrechten en verschuldigde bedragen die bij het verstrijken of de opzegging van dit protocol nog niet zijn betaald. 2.Zo nodig blijven de partijen de uitvoering van de sectorale steun als bedoeld in artikel 2, lid 2, punt b), van dit protocol monitoren overeenkomstig artikel 3, lid 1, en de uitvoeringsbepalingen voor de sectorale steun. Artikel 11

Voorlopige toepassing Dit protocol wordt, zodra het door de partijen wordt ondertekend, voorlopig van toepassing alvorens in werking te treden. Artikel 12

Inwerkingtreding Dit protocol treedt in werking wanneer de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de vereiste procedures.



BIJLAGE VOORWAARDEN VOOR DE UITOEFENING VAN VISSERIJACTIVITEITEN DOOR VAARTUIGEN VAN DE EUROPESE UNIE IN HET KADER VAN HET PROTOCOL TOT VASTSTELLING VAN DE VANGSTMOGELIJKHEDEN EN DE FINANCIËLE TEGENPRESTATIE WAARIN IS VOORZIEN BIJ DE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST INZAKE DUURZAME VISSERIJ TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE COOKEILANDEN Hoofdstuk I Algemene bepalingen Afdeling 1 Definities 1. Onder “bevoegde autoriteit” wordt verstaan: (a)voor de Europese Unie (hierna “de Unie” genoemd): de Europese Commissie; (b)voor de Cookeilanden: het Ministerie van Mariene Hulpbronnen.

2. Onder “vismachtiging” wordt verstaan: een geldig recht of een geldige vergunning om volgens de in deze bijlage vastgestelde voorwaarden in de aangegeven vangstgebieden met behulp van specifiek vistuig visserijactiviteiten te verrichten met betrekking tot specifieke soorten. 3. Onder “overmacht” wordt verstaan: het verlies of de langdurige immobilisatie van een vaartuig wegens een ernstige technische storing. 4. Onder “visdag” wordt verstaan: een kalenderdag of een deel van de periode van 24 uur (0.00 u. - 24.00 u.) van een kalenderdag waarop een ringzegenvaartuig van de Unie in de visserijwateren van de Cookeilanden visserijactiviteiten verricht, met uitzondering van kalenderdagen of delen van kalenderdagen die voldoen aan de definitie van een “niet-visdag” in aanhangsel 1. Afdeling 2 Contacten 1. De partijen wisselen vóór de aanvang van de voorlopige toepassing van dit protocol alle voor de uitvoering van dit protocol relevante contactgegevens met elkaar uit en delen deze indien nodig aan elkaar mee. 2. De delegatie van de Europese Unie voor de Stille Oceaan ontvangt een kopie van alle correspondentie tussen de in afdeling 1 gedefinieerde bevoegde autoriteiten in verband met de uitvoering van deze bijlage. Afdeling 3 Vangstgebieden 1. De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging die de Cookeilanden in het kader van de overeenkomst hebben afgegeven, mogen visserijactiviteiten verrichten in de vangstgebieden van de Cookeilanden, d.w.z. de visserijwateren van de Cookeilanden met uitzondering van de beschermde of verboden gebieden. De Cookeilanden delen de Unie vóór het begin van de voorlopige toepassing van de overeenkomst de coördinaten mee van de visserijwateren van de Cookeilanden, van de beschermde gebieden en van de gesloten visserijgebieden. 2. Overeenkomstig artikel 11 van de overeenkomst delen de Cookeilanden de Unie alle eventuele wijzigingen van de genoemde gebieden mee. Afdeling 4 Gemachtigde van het vaartuig Alle Unievaartuigen waarvoor een vismachtiging wordt aangevraagd, kunnen worden vertegenwoordigd door een gemachtigde (onderneming of particulier) die op de Cookeilanden is gevestigd en van wie de gegevens naar behoren aan de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden zijn meegedeeld. Afdeling 5 In aanmerking komende Unievaartuigen Een Unievaartuig komt slechts voor een vismachtiging in aanmerking als voor de reder, de kapitein en het vaartuig zelf geen verbod tot uitoefening van de visserij in de visserijwateren van de Cookeilanden geldt. De Unievaartuigen moeten voldoen aan de wettelijke bepalingen van de Cookeilanden en moeten in het verleden bij hun visserijactiviteiten in de wateren van de Cookeilanden alle verplichtingen in het kader van de met de Unie gesloten visserijovereenkomsten zijn nagekomen. Voorts moeten zij aan de toepasselijke wetgeving van de Unie betreffende vismachtigingen voldoen, moeten zij zijn opgenomen in het WCPFC-register van vissersvaartuigen en in het register van het Forum Fisheries Agency (FFA) van vaartuigen die in goede staat zijn, en mogen zij niet voorkomen op de lijst van IOO-vaartuigen van een regionale organisatie voor visserijbeheer. Hoofdstuk II Beheer van vismachtigingen Afdeling 1

Geldigheidsduur van de vismachtiging Een vismachtiging is gedurende één jaar geldig, “de jaarlijkse geldigheidsperiode” genoemd. De aanvangsdatum van die periode wordt bepaald door de datum van de voorlopige toepassing van dit protocol. Alle daaropvolgende vismachtigingen lopen af op de verjaardag van dit protocol. Afdeling 2 Aanvraag van een vismachtiging 1. Alleen in aanmerking komende Unievaartuigen, als gedefinieerd in hoofdstuk I, afdeling 4, van deze bijlage, kunnen een vismachtiging krijgen in het kader van dit protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de overeenkomst. 2. De Unie dient bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden een aanvraag voor een vismachtiging in voor elk Unievaartuig dat in het kader van de overeenkomst wenst te vissen, en wel ten minste twintig werkdagen vóór de verwachte aanvangsdatum van de visserijactiviteiten. De Cookeilanden verstrekken de Unie één maand voor het protocol in werking treedt, en daarna jaarlijks, alle vereiste informatie over de vergunningsprocedure. 3. De reders betalen de voor de volledige jaarlijkse geldigheidsperiode van de vismachtiging verschuldigde vooraf te betalen rechten. 4. De Cookeilanden stellen de Unie vóór de voorlopige toepassing van dit protocol in kennis van de gegevens van de bankrekeningen van het ministerie van Financiën van de Cookeilanden waarop de bedragen moeten worden overgemaakt die in het kader van de overeenkomst ten laste zijn van de Unievaartuigen. De aan de bankoverschrijvingen verbonden kosten zijn voor rekening van de reders. 5. Voor elke eerste aanvraag voor een vismachtiging en elke aanvraag naar aanleiding van een grote technische wijziging aan het betrokken vaartuig dient de Unie de aanvraag elektronisch bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden in met gebruikmaking van het door het Ministerie van Mariene Hulpbronnen verstrekte formulier of het door dat ministerie ingevoerde elektronische systeem, samen met de volgende documenten: (a)het bewijs van de voorafbetaling van de rechten voor de geldigheidsduur van de vismachtiging; (b)recente digitale kleurenfoto’s (met datumvermelding, ten hoogste twaalf maanden oud) met een resolutie van 72 dpi, 1 400 × 1 050 pixels, waarop het zijaanzicht van het vaartuig staat afgebeeld, met de naam van het vaartuig in Latijns basisalfabet volgens ISO; (c)een kopie van het veiligheidsuitrustingscertificaat van het vaartuig; (d)een kopie van het registratiecertificaat van het vaartuig; (e)een kopie van het controlecertificaat voor scheepshygiëne; (f)een kopie van het certificaat van inschrijving in het FFA-register van vaartuigen die in goede staat zijn; (g)het opslagschema. 6. Voor de verlenging van de vismachtiging voor vaartuigen waarvan de technische kenmerken niet zijn gewijzigd, gaat de aanvraag tot verlenging slechts vergezeld van het bewijs van voorafbetaling van de rechten, van het op dat ogenblik geldende certificaat van inschrijving in het FFA-register van vaartuigen die in goede staat zijn, en van kopieën van alle in punt 5, c), d) en e), vermelde, verlengde certificaten. 7. De vooraf te betalen rechten worden betaald op een door de autoriteiten van de Cookeilanden opgegeven bankrekening. 8. De betalingen omvatten alle nationale en lokale belastingen, met uitzondering van havenbelastingen en kosten voor dienstverlening. 9. Als de aanvraag onvolledig is of anderszins niet voldoet aan de voorwaarden van de bovenstaande punten 5 tot en met 8, stellen de autoriteiten van de Cookeilanden de bevoegde autoriteit van de Unie binnen zeven werkdagen na ontvangst van de elektronische aanvraag in kennis van de redenen waarom de aanvraag moet worden aangemerkt als onvolledig of anderszins niet beantwoordend aan de voorwaarden van de punten 5 tot en met 8.

Afdeling 3 Afgifte van de vismachtiging 1. De Cookeilanden geven de vismachtiging af binnen 15 werkdagen na ontvangst van de volledige, per e-mail ingediende aanvraag. 2. De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden zendt de vismachtiging onverwijld elektronisch toe aan de reder en aan de bevoegde autoriteit van de Unie. Tegelijk wordt de reder een vismachtiging op papier toegezonden. 3. Op het ogenblik van de afgifte van de vismachtiging neemt de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden het vaartuig op in de lijst van de Unievaartuigen die in de vangstgebieden van de Cookeilanden mogen vissen. Deze lijst wordt ter beschikking gesteld van alle betrokken monitoring-, controle- en bewakingsentiteiten van de Cookeilanden en aan de bevoegde autoriteit van de Unie. 4. De vismachtiging in elektronische vorm wordt bij de eerste gelegenheid door een papieren versie vervangen. 5. Een vismachtiging wordt afgegeven voor een bepaald vaartuig en is niet overdraagbaar. 6. De vismachtiging (in elektronische vorm of, indien beschikbaar, op papier) moet te allen tijde aan boord van het vaartuig worden gehouden. Afdeling 4 Overmacht 1. Indien overmacht is aangetoond, kan de vismachtiging van een vaartuig op verzoek van de Unie worden geschorst en voor de resterende geldigheidsduur worden overgedragen aan een ander in aanmerking komend vaartuig met soortgelijke kenmerken waaraan een nieuwe vismachtiging kan worden afgegeven. 2. Aan het nieuwe in aanmerking komende vaartuig wordt een vismachtiging afgegeven volgens de in afdeling 3 vastgestelde voorwaarden, mits de voorwaarden van de aanvraag zoals vermeld in afdeling 2 zijn vervuld, zonder dat hiervoor een nieuwe voorafbetaling hoeft te worden verricht. Afdeling 5 Voorwaarden betreffende de vismachtiging – visrechten en voorafbetalingen 1. Een vismachtiging wordt afgegeven zodra aan de Cookeilanden de volgende bedragen per Unievaartuig zijn betaald: (a)een jaarlijks vooraf te betalen visrecht van honderdentwaalfduizend vijfhonderd (112 500) EUR, dat het vissersvaartuig het recht geeft om gedurende vijfentwintig (25) dagen in de vangstgebieden van de Cookeilanden te vissen; (b)een bijzondere jaarlijkse bijdrage voor de vismachtiging ten bedrage van achtendertigduizend vijfhonderd (38 500) EUR. 2. Indien beschikbaar kunnen de reders, op verzoek van de bevoegde autoriteit van de Unie aan de autoriteiten van de Cookeilanden, extra visdagen kopen naast de op grond van lid 1, punt a), aangekochte visdagen. De reders betalen voor de extra dagen achtduizend (8 000) EUR per dag. Zolang geen volledige betaling voor de extra dagen is verricht, mag de reder slechts gebruik maken van de overeenkomstig lid 1, punt a), aangekochte dagen. 3. In totaal kunnen de reders van de Unie jaarlijks ten hoogste honderdentien (110) extra visdagen aankopen.

Hoofdstuk III Monitoring Afdeling 1 Beheer en monitoring van de visserijinspanning 1. Wanneer de gemelde inspanning van de Unievaartuigen in de vangstgebieden van de Cookeilanden in totaal 70 visdagen bereikt, stellen de Cookeilanden de autoriteiten van de Unie daarvan in kennis. Na ontvangst van deze kennisgeving stellen de autoriteiten van de Unie op hun beurt de lidstaten daarvan onmiddellijk in kennis. 2. Zodra het inspanningsniveau van 70 visdagen is bereikt, monitoren de Cookeilanden het niveau van de inspanning van de Unievaartuigen en zodra een niveau van 95 visdagen is bereikt, stellen zij de autoriteiten van de Unie daarvan onmiddellijk in kennis. Na ontvangst van de kennisgeving van de Cookeilanden stellen de autoriteiten van de Unie op hun beurt ook de lidstaten daarvan onmiddellijk in kennis. 3. Deze monitoring omvat het besluit van de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden over de door de exploitanten van vaartuigen geclaimde niet-visdagen. Indien de reders het niet eens zijn met het besluit van de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden over hun geclaimde niet-visdagen, kunnen zij de bevoegde autoriteit van de Unie verzoeken overleg te plegen met het visserijcontrolecentrum van de vlaggenstaat en/of andere relevante organen teneinde een oplossing voor het geschil te vinden. 4. De gemengde commissie evalueert het jaarlijkse gebruik van visdagen door Unievaartuigen tijdens haar jaarlijkse vergadering. Afdeling 2 Vangstregistratie en -aangifte 1. De Unievaartuigen die op grond van de overeenkomst in de vangstgebieden van de Cookeilanden mogen vissen, delen tot op het ogenblik waarop beide partijen een systeem voor de elektronische aangifte van vangsten (electronic catch-reporting system — “ERS”) hebben ingevoerd, hun vangsten aan de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden mee overeenkomstig de onderstaande bepalingen. 2. De Unievaartuigen die in de vangstgebieden van de Cookeilanden mogen vissen, vullen voor elke dag waarop zij in de vangstgebieden van de Cookeilanden aanwezig zijn, regionale SPC/FFA-logboekbladen voor de ringzegenvisserij in, die beschikbaar zijn op de website van de Pacifische Gemeenschap (SPC). Indien er geen vangst is of het vaartuig alleen op doorvaart is, wordt het formulier toch ingevuld. Het formulier wordt leesbaar ingevuld en door de kapitein van het vaartuig of zijn vertegenwoordiger ondertekend. De logboekbladen worden gebruikt totdat compatibele elektronische rapportageregelingen zijn ingevoerd. 3. Zolang de Unievaartuigen zich in de vangstgebieden van de Cookeilanden bevinden, sturen zij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden om de zeven dagen een samenvatting van de in punt 2 bedoelde visserijlogboeken aan de hand van template 3 (vangstaangifte CAT) van aanhangsel 2. 4. Wat de indiening van de in punt 2 bedoelde visserijlogboekbladen betreft, geldt voor de Unievaartuigen het volgende: (a)wanneer zij een haven van binnenkomst op de Cookeilanden aandoen (Avatiu, Arutanga, Tuanganui, Omoka, Tauhunu, Tukao of Yato), leggen zij de respectieve bevoegde autoriteit van de Cookeilanden binnen vijf (5) dagen na aankomst of in elk geval vóór hun vertrek uit de haven, indien dit eerder plaatsvindt, het ingevulde formulier over. De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden geeft een schriftelijke ontvangstbevestiging af; (b)wanneer zij de vangstgebieden van de Cookeilanden verlaten zonder vooraf een haven van binnenkomst op de Cookeilanden aan te doen, sturen zij binnen vijftien (15) werkdagen na het verlaten van de vangstgebieden van de Cookeilanden als volgt kopieën van de logboekbladen op: ·via e-mail, naar het e-mailadres van de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden. ·Het origineel van elk visserijlogboek wordt toegestuurd binnen zeven (7) werkdagen nadat voor het eerst na het verlaten van de vangstgebieden van de Cookeilanden een haven is aangedaan. ·Kopieën van deze visserijlogboekbladen moeten tezelfdertijd aan de desbetreffende wetenschappelijke instituten worden toegezonden: IRD (Institut de Recherche pour le Développement) of IEO (Instituto Español de Oceanografia).

5. Voor de perioden waarin het vaartuig zich in de vangstgebieden van de Cookeilanden bevindt, worden op de genoemde logboekbladen de woorden “vangstgebieden van de Cookeilanden” aangebracht. 6. Beide partijen streven ernaar elektronische rapportage en compatibele regelingen te implementeren met het oog op de elektronische uitwisseling van gegevens en informatie over visserijactiviteiten van de Unievaartuigen in de vangstgebieden van de Cookeilanden. 7. Zodra het elektronische systeem voor vangstaangiften is ingevoerd, vervangt dat systeem volledig de registratiebepalingen van de punten 2, 3 en 4, behalve als er zich technische problemen of storingen voordoen; in dat geval worden de vangstaangiften overeenkomstig de punten 2, 3 en 4 gedaan. Afdeling 3 Communicatie over het binnenvaren en het verlaten van de visserijwateren van de Cookeilanden 1. Onverminderd de verplichtingen van afdeling 1 van dit hoofdstuk stellen de Unievaartuigen die op grond van de overeenkomst mogen vissen, de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden ten minste 24 uur van tevoren in kennis van hun voornemen om de vangstgebieden van de Cookeilanden binnen te varen of te verlaten. 2. Bij het melden van het binnenvaren of het buitenvaren geven zij ook de aan boord gehouden vangsten (hoeveelheden en soorten) door. De vaartuigen delen ook de positie mee die zij naar verwachting op het vermoedelijke tijdstip van binnenvaren of buitenvaren zullen innemen. Deze meldingen, waarvoor wordt gebruikgemaakt van de modellen in aanhangsel 2 (templates 1 en 2), worden via e-mail gestuurd naar de in die templates vermelde contactadressen. Afdeling 4 Aanlanding 1. De aangewezen havens voor aanlandingsactiviteiten op de Cookeilanden zijn de havens van Avatiu en Omoka. De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden kan toestemming verlenen voor aanlandingsactiviteiten in andere aangewezen havens op de Cookeilanden. De bevoegde autoriteit van de Unie wordt daarvan in kennis gesteld. 2. De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging van de Cookeilanden en vangsten in de aangewezen havens van de Cookeilanden wensen aan te landen, stellen de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden ten minste 72 uur van tevoren in kennis van: a) de aanlandingshaven; b) de naam en de IRCS van het aanlandende vissersvaartuig; c) de datum en het tijdstip van aanlanding; d) de hoeveelheid in kg, afgerond op de dichtstbijzijnde 100 kg, per aan te landen soort; e) de aanbiedingsvorm van de producten. 3. De vaartuigen dienen hun aanlandingsaangiften uiterlijk 48 uur na de voltooiing van de aanlanding of in elk geval vóór het vertrek van het vaartuig uit de haven indien dit eerder plaatsvindt, in bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden. Afdeling 5 Overlading 1. De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging van de Cookeilanden en vangsten in de visserijwateren van de Cookeilanden wensen over te laden, doen dat enkel in de aangewezen havens van de Cookeilanden die in hoofdstuk III, afdeling 1, punt 4, a), zijn vermeld. Overlading op zee buiten de havens is verboden en overtredingen worden bestraft met de sancties waarin het recht van de Cookeilanden voorziet.

2. De reder of de gemachtigde van het vaartuig stelt de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden ten minste 72 uur van tevoren in kennis van: a) de overladingshaven waar de activiteit zal plaatsvinden; b) de naam en de IRCS van het overladende vissersvaartuig; c) de naam en de IRCS van het ontvangende vissersvaartuig; d) de datum en het tijdstip van overlading; e) de hoeveelheid in kg, afgerond op de dichtstbijzijnde 100 kg, per over te laden soort; f) de aanbiedingsvorm van de producten. 3. De Unievaartuigen dienen hun overladingsaangifte uiterlijk 48 uur na de voltooiing van de overlading of in elk geval vóór het vertrek van het overladende vaartuig uit de haven indien dit eerder plaatsvindt, in bij de bevoegde autoriteiten van de Cookeilanden. Afdeling 6 Satellietvolgsysteem voor vissersvaartuigen (VMS) Onverminderd de bevoegdheid van de vlaggenstaat en de verplichtingen van de Unievaartuigen ten aanzien van het centrum voor visserijmonitoring van hun vlaggenstaat, voldoet elk Unievaartuig aan de eisen van het satellietvolgsysteem voor vissersvaartuigen van het FFA (VMS van het FFA) die momenteel voor de vangstgebieden van de Cookeilanden gelden. Afdeling 7 Waarnemers 1. De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging van de Cookeilanden, zorgen ervoor dat er, zolang zij in de vangstgebieden van de Cookeilanden actief zijn, waarnemers aanwezig zijn overeenkomstig de desbetreffende instandhoudings- en beheersmaatregelen van de WCPFC en de toepasselijke wetgeving van de Cookeilanden. 2. De Unievaartuigen hebben een gemachtigde waarnemer van het regionaal waarnemersprogramma van de WCPFC aan boord of een waarnemer van de IATTC die is gemachtigd bij het tussen de WCPFC en de IATTC overeengekomen memorandum van overeenstemming betreffende wederzijdse goedkeuring van waarnemers. Hoofdstuk IV Controle 1. De Unievaartuigen voldoen aan de toepasselijke bepalingen van de nationale wetgeving van de Cookeilanden inzake visserijactiviteiten en aan de instandhoudings- en beheersmaatregelen van de WCPFC. 2. Controleprocedures: a) de kapiteins van de Unievaartuigen die visserijactiviteiten verrichten in de vangstgebieden van de Cookeilanden, verlenen medewerking aan iedere met de inspectie en controle van visserijactiviteiten belaste gemachtigde ambtenaar van de Cookeilanden die zich als zodanig identificeert;

b) onverminderd de bepalingen van de nationale wetgeving van de Cookeilanden gebeurt de inscheping op zodanige wijze dat het inspectieplatform en de inspecteurs kunnen worden geïdentificeerd als gemachtigde ambtenaren van de Cookeilanden; c) de Cookeilanden stellen de lijst van alle inspectieplatforms die voor inspecties op zee worden ingezet, ter beschikking van de bevoegde autoriteit van de Unie. Deze lijst bevat ten minste: ·de namen van de patrouillevaartuigen; ·nadere gegevens over de patrouillevaartuigen; ·foto’s van de patrouillevaartuigen.; d) de Cookeilanden kunnen, op verzoek van de Unie of van een door haar aangewezen instantie, toestaan dat inspecteurs van de Unie de activiteiten van de Unievaartuigen, met inbegrip van overladingen, observeren tijdens controles aan wal; e) zodra een inspectie is voltooid en het inspectieverslag door de inspecteur is ondertekend, wordt dat verslag ter ondertekening voorgelegd aan de kapitein, die er desgewenst opmerkingen op kan aanbrengen. Deze ondertekening heeft geen consequenties voor de rechten van de partijen in het kader van procedures die verband houden met ten laste gelegde overtredingen. Voordat de inspecteur van boord gaat, wordt aan de kapitein van het vaartuig een kopie van het inspectieverslag overhandigd; f) de inspecteurs blijven niet langer aan boord dan voor het uitvoeren van hun taken nodig is. 3. De kapiteins van Unievaartuigen die aanlandings- of overladingsactiviteiten verrichten in een haven op de Cookeilanden, staan toe dat die activiteiten door gemachtigde ambtenaren van de Cookeilanden worden geïnspecteerd en verlenen hun medewerking aan die inspectie. 4. Wanneer de bepalingen van dit hoofdstuk niet worden nageleefd, behoudt de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden zich het recht voor om de vismachtiging van het vaartuig dat in overtreding is, te schorsen totdat de formaliteiten zijn vervuld, en om de sanctie toe te passen waarin de wetgeving van de Cookeilanden voorziet. De vlaggenlidstaat en de bevoegde autoriteit van de Unie worden daarvan onmiddellijk in kennis gesteld. Hoofdstuk V Handhaving 1. Sancties a) Bij niet-naleving van een van de bepalingen van dit protocol, van de door de betrokken regionale organisaties voor visserijbeheer vastgestelde instandhoudings- en beheersmaatregelen of van het nationale recht van de Cookeilanden worden de sancties opgelegd die in het nationale recht van de Cookeilanden zijn vastgesteld. b) De vlaggenlidstaat en de bevoegde autoriteit van de Unie worden onmiddellijk en volledig in kennis gesteld van de sancties en van alle dienstige inlichtingen daaromtrent. c) Indien de sanctie bestaat in een schorsing of intrekking van een vismachtiging, kan de bevoegde autoriteit van de Unie voor het resterende deel van de periode waarvoor die machtiging was toegekend, een andere vismachtiging die anders geldig zou zijn geweest, aanvragen voor een vaartuig van een andere reder. 2. Aanhouding en opbrenging van Unievaartuigen a) De Cookeilanden stellen de bevoegde autoriteit van de Unie en de vlaggenlidstaat onmiddellijk in kennis van de aanhouding en/of opbrenging van een vissersvaartuig dat in het bezit is van een vismachtiging in het kader van de overeenkomst. b) De Cookeilanden sturen de bevoegde autoriteit van de Unie en de vlaggenlidstaat binnen achtenveertig (48) uur, indien zulks uitvoerbaar is, een kopie van het inspectieverslag, met vermelding van de omstandigheden en de redenen van de aanhouding en/of opbrenging. 3. Procedure voor de uitwisseling van informatie bij aanhouding en/of opbrenging

a) Met inachtneming van de termijnen en de gerechtelijke procedures voor aanhouding en/of opbrenging die in de nationale wetten van de Cookeilanden zijn vastgelegd, wordt na ontvangst van de hierboven bedoelde informatie een overlegvergadering tussen vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteit van de Unie en de Cookeilanden gehouden, eventueel in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de betrokken lidstaat. b) Tijdens deze overlegvergadering verstrekken de partijen elkaar alle relevante documentatie of informatie die de feiten kunnen helpen ophelderen. De reder of diens gemachtigde wordt in kennis gesteld van de resultaten van de vergadering en van de maatregelen die uit de aanhouding en/of opbrenging van het vaartuig voortvloeien. 4. Afwikkeling van de aanhouding en/of opbrenging a) Er worden redelijke inspanningen gedaan om de vermoedelijke overtreding snel af te handelen. b) Indien een schikking wordt getroffen, wordt het te betalen bedrag bepaald onder verwijzing naar de nationale wetgeving van de Cookeilanden. Indien geen schikking kan worden getroffen, wordt een gerechtelijke procedure opgestart. c) Zodra de uit de minnelijke schikking voortvloeiende verplichtingen zijn vervuld en de gerechtelijke procedures zijn voltooid, wordt het Unievaartuig vrijgegeven en de kapitein vrijgesproken. 5. De bevoegde autoriteit van de Unie wordt op de hoogte gehouden van het verloop van de ingeleide procedures en van de opgelegde sancties. Hoofdstuk VI Samenwerking bij de bestrijding van IOO-visserij 1. Om de monitoring van de visserij en de bestrijding van de IOO-visserij aan te scherpen, spannen de kapiteins van de Unievaartuigen zich in om de aanwezigheid van andere vissersvaartuigen in de visserijwateren van de Cookeilanden te rapporteren. 2. De kapitein van een Unievaartuig die een vissersvaartuig ziet dat activiteiten verricht die mogelijk IOO-visserijactiviteiten zijn, verzamelt zo veel mogelijk informatie over dat vaartuig en activiteiten ervan op het moment van de waarneming. De waarnemingsverslagen worden onverwijld toegezonden aan de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden, met kopie aan het VCC van de vlaggenlidstaat. 3. De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden legt de Unie zo spoedig mogelijk elk waarnemingsverslag voor waarover zij beschikt met betrekking tot Unievaartuigen die activiteiten verrichten die mogelijk IOO-visserijactiviteiten in de visserijwateren van de Cookeilanden zijn.



AANHANGSEL 1 Vaartdagen Berekening van visdagen en niet-visdagen 1) Visdag: een kalenderdag of een deel van de periode van 24 uur (0.00 u. - 24.00 u.) van een kalenderdag waarop een ringzegenvaartuig van de Unie in de visserijwateren van de Cookeilanden visserijactiviteiten verricht, met uitzondering van kalenderdagen of delen van kalenderdagen die voldoen aan de definitie van een “niet-visdag”.

2) Berekening van een visdag: a) Indien een ringzegenvaartuig tijdens een visdag een melding doet vanuit een positie in de visserijwateren van de Cookeilanden, wordt die visdag toegewezen naargelang de werkelijke tijd die in de wateren van de Cookeilanden is doorgebracht. b) Indien een ringzegenvaartuig zijn aanwezigheid in de visserijwateren van de Cookeilanden meldt voor de gehele periode (0.00 u. - 24.00 u.) van een kalenderdag: i) telt die (hele) kalenderdag als visdag als er tijdens die kalenderdag een visserijactiviteit wordt verricht; ii) telt die (hele) kalenderdag niet als visdag indien het vaartuig voldoet aan de voorwaarden voor het toekennen van een niet-visdag overeenkomstig de leden 3 tot en met 6 van dit aanhangsel. c) Indien een ringzegenvaartuig zijn aanwezigheid in de visserijwateren van de Cookeilanden gedurende minder dan de gehele periode (0.00 u. - 24.00 u.) van een kalenderdag meldt: i) telt dat deel van een kalenderdag als een gedeeltelijke visdag indien er in die periode in die zone een visserijactiviteit is verricht; ii) telt dat deel van een kalenderdag niet als een visdag indien het vaartuig voldoet aan de voorwaarden voor het toekennen van een niet-visdag overeenkomstig de leden 3 tot en met 6 van dit aanhangsel. d) Perioden waarin een ringzegenvaartuig zich in een haven op de Cookeilanden bevindt, worden niet in mindering gebracht op het aantal visdagen. 3) Niet-visdag: Voor vaartuigen met een vergunning telt elke dag of elk deel van een dag in de visserijwateren als een niet-visdag indien er op die dag om een van de in lid 5 genoemde redenen geen visserijactiviteiten hebben plaatsgevonden. 4) Unievaartuigen met een vergunning moeten een niet-visdagclaim indienen bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden. Elke niet-visdagclaim moet de volgende gegevens bevatten: a. Scheepsnaam b. IRCS c. Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van het binnenvaren van de visserijwateren van de Cookeilanden d. Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van het verlaten van de visserijwateren van de Cookeilanden e. Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van de beëindiging van de visserijactiviteit f. Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van de hervatting van de visserijactiviteit g. Specifieke reden voor de niet-visdag zoals uiteengezet in lid 5 5) Specifieke redenen voor het niet verrichten van visserijactiviteiten:

a) Doorvaart: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden van tevoren in kennis is gesteld van de doorvaart, onder vermelding van de bestemming, het punt van binnenvaren en het punt van buitenvaren. b) Doorvaart nadat alle vangsten zijn verricht2: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden van tevoren in kennis is gesteld van de stopzetting van de visserijactiviteiten van het vaartuig. Na de stopzetting van de visserijactiviteiten moet het vistuig volledig worden opgeborgen, en het vaartuig moet een rechte koers en een constante snelheid in de richting van de haven van bestemming aanhouden. De kennisgeving van de stopzetting van de visserij moet de volgende gegevens bevatten: i) Naam van het vaartuig ii) IRCS iii) Huidige positie (LG/BG) iv) Naam van de haven van bestemming. c) Slecht weer: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien het vaartuig gedurende de periode van 24 uur niet in staat is vistuig uit te zetten of een andere visserijactiviteit te verrichten. De kapitein van het vaartuig moet de oorzaak van het slechte weer aangeven: i) harde wind (schaal … ) ii) ruwe zee iii) houdt verband met de stroming d) Inzetten of ophalen van FAD’s: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten plaatsvinden, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer. e) Bunkeren: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten plaatsvinden, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer. f) Herstel van netten: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien het vaartuig gedurende de periode van 24 uur alleen een of meerdere netten herstelt, zonder visserijactiviteiten te verrichten. g) Uitzetting (of testuitzetting) voor schoonmaken van netten komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten plaatsvinden en het net in een rechte lijn is uitgezet, zonder sluitlijn, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer. h) Defect: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien het vaartuig gedurende de periode van 24 uur defect is en geen visserijactiviteiten verricht, en indien het defect het vaartuig verhindert om te vissen. i) Noodsituatie: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten worden verricht, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer, en indien de noodsituatie betrekking heeft op: i) de gezondheid en veiligheid van de bemanning; ii) de veiligheid van het vaartuig. j) Opsporing en redding: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer en door de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden. Indien de opsporing en redding als gevolg heeft dat het vaartuig naar de haven moet terugkeren, moet de kapitein de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden daarvan vooraf op de hoogte brengen, onder vermelding van: i) de positie van het vaartuig; ii) de haven van bestemming. Het vaartuig dat naar de haven vaart, zorgt ervoor dat:

i) het vistuig volledig is opgeborgen; ii) het rechtstreeks van zijn positie naar de haven van bestemming vaart; en iii) het een rechte koers en een constante snelheid aanhoudt. Indien tijdens de terugkeer van het vaartuig naar de haven een visserijactiviteit wordt verricht of indien niet wordt voldaan aan een van de bovenstaande voorwaarden, worden alle dagen van de terugreis als visdagen beschouwd. 6) Alle meldingen worden aan de bevoegde autoriteit toegezonden op het volgende e-mailadres: licensing@mmr.gov.ck .



AANHANGSEL 2 Templates met modellen voor meldingen 1. Melding bij het binnenvaren (COE) Inhoud Transmissie Bestemming van het bericht Actiecode COE Naam van het vaartuig IRCS Positie bij het binnenvaren BG/LG Datum en tijdstip (UTC) van binnenvaren DD/MM/JJJJ – UU:MM Hoeveelheid vis aan boord per soort (in Mt): Geelvintonijn (YFT) (Mt) Grootoogtonijn (BET) (Mt) Gestreepte tonijn (SKJ) (Mt) Andere (geef aan welke) (Mt) 2. Melding bij het buitenvaren (COX) Inhoud Transmissie Bestemming van het bericht Actiecode COX Naam van het vaartuig IRCS Positie bij het buitenvaren BG/LG Datum en tijdstip (UTC) van buitenvaren DD/MM/JJJJ – UU:MM Hoeveelheid vis aan boord per soort (in Mt): Geelvintonijn (YFT) (Mt) Grootoogtonijn (BET) (Mt) Gestreepte tonijn (SKJ) (Mt) Andere (geef aan welke) (Mt) 3. Model voor vangstmelding (CAT) zodra het vaartuig zich in de vangstgebieden in de wateren van de Cookeilanden bevindt Inhoud Transmissie Bestemming van het bericht Actiecode CAT Naam van het vaartuig IRCS Datum en tijdstip (UTC) van de melding DD/MM/JJJJ – UU:MM Hoeveelheid vis aan boord per soort (in Mt): Geelvintonijn (YFT) (Mt) Grootoogtonijn (BET) (Mt) Gestreepte tonijn (SKJ) (Mt) Andere (geef aan welke) (Mt) Aantal uitzettingen sinds laatste melding