ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)1228
Vol.1969/0223

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(69)1228 def.
Brussel ,11december 1969
Voorstel voor een
BESCHIKKING VAN DERAAD ■
houdende afwijking vandebeschikking van 9oktober 1961 inzake deeenmaking
van degeldigheidsduur vanhandelsakkoorden ,tenaanzien vanhet akkoord op
lange termijn inzake hethandelsverkeer tussen deregering vanhetKoninkrijk
België ,deregering vanhetKoninkrijk derNederlanden enderegering vanhet
Groot-Hertogdom Luxemburg diekrachtens hetVerdrag totoprichting van deBe­
nelux Economische Unie gemeenschappelijk optreden ,overeenkomstsluitende par­
tijenerzijds ,enderegering van deSocialistische Republiek Roemenië over­
eenkomstsluitende parti janderzijds
Voorstel voor een
BESCHIKKING VAN DERAAD
houdende afwijking vande "beschikking van9oktoher 1961 inzake deeenmaking
vandegeldigheidsduur vanhandel sakkoor den ,tenaanzien vanhetakkoord op
lange termijn inzake hethandelsverkeer endeeconomische enindustriële sa­
menwerking tussen deregering vandeFranse Republiek enderegering vande
Volksrepubliek Polen
Voorstel voor een
BESCHIKKING VAN DERAAD
houdende afwijking vandebeschikking van9oktober 1961 inzake deeenmaking
vandegeldigheidsduur vanhandelsakkoorden ,tenaanzien vanhetakkoord op
lange termijn inzake hethandelsverkeer tussen deregering vandeItaliaanse
Republiek enderegering vandeVolksrepubliek Bulgarije
COM(69 )1228 def .

-1-
1»Overl.egprocedure
Deregeringen vandeBenelux-1 andenendeRoemeense regering hebben on­
derhandelingen gevoerd over hetsluiten vaneenhandelsakkoord oplange ter­
mijn voor deperiode 1970–1 974»Debijbeschikking van deRaad van 9oktober
1961 ingestelde procedure vanvooraf gaand overleg isgevolgd ;op23oktober
en26november hebben tvzee bijeenkomsten inbeperkt comité plaatsgehad :de
eerste vèèr hetbegin endatweede aanheteinde van deonderhandelingen .
DeBenelux-delegatie heeft tijdens deze laatste bijeenkomst dagepara­
feerde teksten vanhetakkoord ,metbijlagen ,bekendgemaakt .
2.Conclusies
Opgrond vanhetgehouden overleg xsdeconclusie gewettigd datgeen en­
kelonderdeel vanhetakkoord metbijlagen ,inclusief delijsten betreffende
hethandelsverkeer voor 1970 »eanbelemmering kanvormen voor dewerking van
deGemeenschappelijke Markt endetenuitvoerlegging van degemeenschappelijke
handelspolitiek zoals diewordt uitgestippeld .
Daar deinhetakkoord opgenomen herzienings clausule van algemene strek­
king is,kan zonodig elke wijziging worden aangebracht dieeventueel noodza­
kelijk zouzijn omdeovereengekomen bepalingen aandegemeenschappelijke han­
delspolitiek naar gelang van detotstandkoming daarvan aan tepassen .Daar
indeze clausule echter niet uitdrukkelijk wordt verwezen naar internationale
verplichtingen dieeventueel wijzigingen indebepalingen vanhetakkoord
noodzakelijk malcen ,zoudoor deregeringen vandeBenelux-landen eenverklar -
ring moeten worden afgelegd over deuitleg endebetekenis vandeopgenomen
herzieningsclausule ,indiezindatindebepalingen vanhetakkoord elke wij­
ziging kanworden aangebracht welke inverband metdetenuitvoerlegging van
degemeenschappelijke handelspolitiek eventueel vereist is.
Indit geval zouden devoorwaard.en alsdoor deCommissie inhaar nota
naar aanleiding vanhetonderzoek naar hetFrans –Russisch akkoord gesteld ,
vervuld zijn (doe.SEC(69)l303 ).

VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING Viffl HSRAAD
houdende afwijking vandebeschikking van 9oktober 1961 inzake deeenmaking
vandegeldigheidsduur vanhandelsakkoorden ,tenaanzien vanhetakkoord op
lange termijn inzake hethandelsverkeer tussen deregering vanhetKoninkrijk
België ,deregering vanhetKoninkrijk derNederlanden enderegering van
hetGroot-Hertogdom Luxemburg ,diekrachtens hetVerdrag totoprichting van
deBenelux Economische Unie gemeenschappelijk optreden ,overeenkomstsluitende
partij enerzijds ,enderegering vandeSocialistische Republiek RoemeniS ,
overeenkomstsluitende partij anderzijds ,
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikelen 111en113 ,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
overwegende datkrachtens artikel 1van debeschikking van deRaad van 9ok­
tober 1961 (l)degeldigheidsduur vanakkoorden inzake dehandelsbetrekkingen
tussen lid-staten enderde landen deovergangsperiode niet magoverschrijden ;
overwegende datdeBenelux Economische Unie met deregering van deSocialis­
tische Republiek Roemenië onderhandelingen heeft gevoerd over eenakkoord op
lange termijn inzake hethandelsverkeer voor deperiode 1970-1974 }
overwegende datdemaximale ontwikkeling van dehandelsbetrekkingen terver­
krijging vanalle mogelijke wederzijdse 'voordelen ,welke devoornaamste doel­
stelling van het'akkoord uitmaken ,fiiet strijdig ismetdealgemene ontwik -
kelingslijnen vandegemeenschappelijke -handelspolitiek ;
overwegende datdemiddelen endemodaliteiten voor detenuitvoerlegging van
ditakkoord ,zoals dejaarlijkse vaststelling vanlijstén vancontingenten ^
geen beletsel voor detotstandbrenging vandegemeenschappelijke handelspoli­
tiek behoèven tevormen :
« • •» - *.
•• ••
(1)PBNo.71van4.11.1961 ,blz.1.274/61

-3-
overwegende datdeonderhandelingen over deze lijsten vancontingenten moeten
worden voorafgegaan door gemeenschappelijk overleg ,opgrond vandebeschik­
king vandeRaad van9oktober 1961 (l)waarbij eenprocedure vanoverleg wordt
ingesteld ;
overwegende datditoverleg metbetrekking totdelijsten van devoor 1970
beoogde contingenten heeft plaatsgevonden endathierbij geen onverenigbaar­
heid metdecommunautaire voorschriften isgebleken ;
overwegende datelke maatregel teruitvoering vanhetakkoord dienaheteinde
van deovergangsperiode wordt getroffen ,metname devaststelling door dege­
mengde commissie van delijsten vancontingenten voor dejaren 1971 envolgen­
de,inovereenstemming dient tezijn met dereeds geldende communautaire voor­
schriften alsmede metalle door deRaad terzake tenemen beslissingen ;
overwegende dat ineenclausule van hetakkoord wordt bepaald datelkder
overeenkomstsluitende partijen onderhandelingen kanvoorstellen totherziening
vanhetakkoord teneinde daarin dewijzigingen aan tebrengen dienoodzakelijk
zijn .Hetakkoord wordt alsvervallen beschouwd ,wanneer deze onderhandelingen ,
diegevoerd moeten worden met het doel beide partijen gelijke voordelen te
verschaffen enmatinachtneming van defundamontele doelstellingen vanhetak­
koord ,binnen twaalf maanden nadeofficiële kennisgeving van deherziening
niet toteenpositief resultaat hebben geleid ;
overwegende datuit door deBelgische ,Nederlandse enLuxemburgse regering ge­
geven verzekeringen blijkt datdeze clausule heninstaat zalstellen zich te
richten naar detenaanzien van detotstandbrenging van degemeenschappelijke
handelspolitiek uithetVerdrag voortvloeiende verplichtingen ,
HEEFT DEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN s
Artikel 1
Aanderegering vanhetKoninkrijk België ,deregering vanhetKoninkrijk
derNederlanden ,deregering vanhetGroot-Hertogdom Luxemburg wordt toegestaan
aftewijken vanartikel 1vandebeschikking vandeRaad van9oktober 1961
inzake deeenmaking vandegeldigheidsduur vanhandelsakkoorden metderde lan­
denvoor watbetreft hetakkoord oplange termijn inzake hethandelsverkeer
•• ••#
(l)PBNo.71van4.11.1961 ,blz.1.273 /61

-4-
tussen deBenelux Economische Unie endeSocialistische Republiek Roemenie ,
endedaaraan gehechte lijsten van produkten .
Artikel 2
Vallen niet onder deze toestemming totafwijking ,debepalingen voor de
uitvoering vanhetakkoord voor dejaren 1971 j1972 ,1973 en1974 enmetname
niet deinhetkader vandeartikelen 1en8beoogde maatregelen ,dieonder –
worpen blijven aan degeldende communautaire regels enprocedures ,meer in
hetbijzonder aandiewaarin wordt voorzien indetwee beschikkingen van de
Raad van 9oktober 1961 inzake onderscheidenlijk deeenmaking vandegeldig­
heidsduur vanhandelsakkoorden metderde landen eneenprocedure vanoverleg ,
alsmede aanderegels enprocedures diedaRaad ophetgebied van dege­
meenschappelijke handelspolitiek zalvaststellen .
1
Artikel 3
Deze beschikking isgericht tothetKoninkrijk België ,hetKoninkrijk
derNederlanden enhetGroot-Hertogdom Luxemburg .
Gedaan teBrussel ,

-5-
•VOORSTEL VOOREEN
BESCHIKKING VANDERAAD
houdendeafwijkingvandebeschikkingvan9oktober1961inzakedeeenmaking
vandegeldigheidsduur vanhandelsakkoorden ,tenaanzienvanhetakkoordop
langetermijninzakehethandelsverkeer endeeconomischeenindustriële
samenwerking tussenderegeringvandeFranseRepubliekenderegeringvan
deVolksrepubliek Polen
EERAADVANDEEUKOFESEGEMEENSCHWEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen111en113» >
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
overwegendedatkrachtensartikel1vandebeschikking vandeRaadvan9ok­
tober1961(l)degeldigheidsduur vanakkoordeninzakedehandelsbetrekkingen
tussendelid-staten enderdelandendeovergangsperiode nietmagover­
schrijden !
overwegendedatdeFranseregeringBetderegeringvandeVolksrepubliek Polen
onderhandelingen heeftgevoerdovereenakkoordoplangetermijninzakehet
handelsverkeer voordeperiode1970-1974 »
overwegendedatdemaximaleontwikkeling vandehandelsbetrekkingen terver­
krijgingvanallemogelijkewederzijdse voordelen,welkedevoornaamste doel­
stellingvanhetakkoorduitmaakt,nietstrijdigismetdealgemeneontwik-
kelingslijnen vandegemeenschappelijke handelspolitiek !
overwegendedatdemiddelenen"demodaliteiten voordetenuitvoerlegging
inditakkoord,'zoalsdejaarlijksevaststelling vanlijstenvancontingenten
alsmedeeventueleliberalisatiemaatregelen ofeventueletoekenningvaneen
specialeregelingvoorhet'handelsverkeer inhetkadervandesamenwerking ,
geenbeletselvoorhéttotstandbrengenvandegemeenschappelijke handels­
politiekbehoeventevormens
(1)PBNo.71van4.11.1961,blz.1274/61

overwegendedatdeonderhandelingen overdezelijstanvancontingenten moeten
v/ordenvoorafgegaan doorgemeenschappelijk overlegopgrondvandebeschik­
kingvandeilaadvan9oktoberI96I,waarbijeenprocedurevanoverlegwordt
ingesteld(l):
overwegendedatditoverlegmetbetrekkingtotdelijstenvoordevoor1970
beoogdecontingenten heeftplaatsgevonden endathierbijgeenonverenigbaar­
heidmetdecommunautaire voorschriften isgebleken 5
overwegendedatelkemaatregelteruitvoeringvanhetakkoorddienahet
eindevandeovergangsperiode wordtgetroffenenmetnamedevaststelling
doordegemengdecommissievandelijstenvancontingenten voordejaren
1971envolgende 1alsmedeeventueleliberalisatiemaatregelen ofeventuele
toekenningvaneenspecialeregelingvoorhethandelsverkeer inhetkader
vandesamenwerking ,inovereenstemming dienentezijnmetdereedsgeldende
communautaire voorschriften alsmedemetalledoordeRaadterzaketenemen
beslissingen ;
overwegende dateenclausulevanhetakkoordbepaalt:"Detweeovereenkomst-
sluitendepartijenbehoudenzichhetrechtvooreventueeloverlegteplegen
inverbandmethuninternationale verplichtingen
overwegendedatuitdedoordeFranseregeringgegevenverzekeringen blijkt
datdezeclausulehaarinstaatzalstellenzichterichtennaardeten
aanzienvandetotstandbrenging vandegemeenschappelijke handelspolitiek
uithetVerdragvoortvloeiende verplichtingen ,
ZlïuiPTDiCVOLGENDS ESSCHIKKIÏÏG GÜG3V3ÏI:
Artikol1
DeFranseRepubliekwordttoegestaanaftewijkenvanartikel1vande
beschikking vandeRaadvan9oktober1961inzakedeeenmakingvandegeldig­
heidsduurvanhandelsakkoordenmetderdelanden,voorwatbetrefthetakkoord
oplangetermijnbetreffende hethandelsverkeer tussenderegeringenvande
FranseRepubliekendeVolksrepubliek PolenenhetdaaraangehechteProtocol.
(1)PB'No.'.71van4.II.196I.blz.1274/61••I•••

-7-
Artikel2
Vallennietonderdezetoestemmingtotafwijkingdebepalingenvoor
deuitvoeringvanhetakkoordvoordejaren1971»1972,1973en1974»en
metnamenietdeinhetkadervandeartikelen1en6beoogdemaatregelen ,
dieonderworpenblijvenaandegeldendecommunautaire regelsenprocedures,
meerinhetbijzonderaandiewaarinwordtvoorzienindetweebeschikkingen
vandeRaadvan9oktober1961inzakeonderscheidenli jkdeeenmakingvande
geldigheidsduur vanhandelsakkoorden metderdelandeneneenprocedurevan
overleg,alsmedeaanderegelsenproceduresdiedeRaadophetgebiedvan
degemeenschappelijke handelspolitiek zalvaststellen .
Artikel3
DezebeschikkingisgerichttotdeFranseRepubliek.
GedaanteBrussel,

-8-
Procedure van overle g
DeItaliaanse regering endeBulgaarse regering hebben ond.3rhand.cld over
hetsluiten vaneenhandelsakkoord oplange termijn voor deperiode 1970/1974 »
Deprocedure vanoverleg bedoeld indebeschikking van deRaad van 9oktober
1961 werd daarbij gevolgdj twee vergaderingen vanhetbeperkt comité hebben
plaatsgevonden op19november en3december jdeeerste ging vooraf aande
Italiaans –Bulgaarse onderhandelingen terwijl detweede metheteinde van deze
onderhandelingen samenviel#
Deteksten vanhetakkoord endebijlagen ervan ,die tijdens detweede
vergadering door deItaliaanse delegatie terkennis werden gebracht ,waren
dedagvoordien geparafeerd »
2.CGNCLUSIES
Uithetoverleg isgebleken dathetakkoord enhetbijgevoegde protocol
betreffende hethandelsverkeer voor 1970 geen bepaling bevatten dieeenbe­
lemmering kanvormen voor dawerking van deGemeenschappelijke Markt envoor
deuitvoering vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid .
Deinhetakkoord opgenomen herzieningsclausule ,dieeenalgemene strek­
king heeft ,kaneventueel denodige wijzigingen mogelijk maken voor eenaan­
passing vendebepalingen eanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid ,naarmate
dit totstand komt .Aangezien echter niet uitdrukkelijk wordt verwezen naar de
"internationale verplichtingen ",dieeeneventuele wijziging vanhetakkoord
kunnen vergen ,zoueenofficiële verklaring van deItaliaanse regering wense­
lijk zijn betreffende deinterpretatie endedraagwijdte van deopgenomen her-
zieningsclausule ,namelijk datdeze eventuele wijzigingen vanhetakkoord in
verband metdetotstandkoming van degemeenschappelijke handelspolitiek moge­
lijk maakt .
Indatgeval zouden devoorwaarden zijn vervuld diedeCommissie heeft
gesteld inhaar memorandum naar aanleiding vanhetonderzoek vandeovereen­
komst tussen Frankrijk endeSovjetunie (doe.SSC(69)l303 )•

VOORSTEL VOORESNBESCFIXKING VANDERAAD
hoedendeafwijkingvande"beschikkingvan9oktober1961inzakedeeenmaking
vandegeldigheidsduur vanhandelsakkoorden ,tenaanzienvanhetakkoordop
langetermijninzakehethandelsverkeer tassenderegeringvandeItaliaanse
RepubliekenderegeringvandeVolksrepubliek Bulgarij*ë
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAFPEN .
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
inzonderheid opartikelen111en113,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
Overwegende datkrachtensartikel1vandebeschikking vandeRaadvan9ok­
tober1961(l)degeldigheidsduur vanakkoordeninzakedehandelsbetrekkingen
tussenlid-staten;enderde,landendeovergangsperiode nietmagoverschrijden ;
overwegende datdeItaliaanseRegeringmetdeRegeringvandeVolksrepubliek
Bulgarijeonderhandelingen heeftgevoerdovereenakkoordoplangetermijn
inzakehethandelsverkeer voordeperiode1970-1974 5
overwegende datdemaximaleontwikkeling vandehandelsbetrekkingen terver­
krijgingvanallemogelijkewederzijdsevoordelen,welkedevoornaamste doel­
stellingvanhetakkoorduitmaken,nietstrijdigismetdealgemeneontwik-
kelingslijnen vandegemeenschappelijke handelspolitiek ;
overwegende datdemiddelenendemodaliteiten voordetenuitvoerlegging van
ditakkoord,zoalsdejaarlijksevaststelling vanlijstenvancontingenten ,
geenbeletselvoordetotstandbrenging vandegemeenschappelijke handelspoli­
tiekbehoeventevormen:
(1)PBN071van4.11.1961,bis.1.274/61

-10-
overwegendedatdeonderhandelingen overdezelijstenvancontingenten moeten
wordenvoorafgegaan doorgemeenschappelijk overleg,opgrondvandebeschik­
kingvandeRaadvan9oktoberI96I(l)waarbijeenprocedurevanoverleg
wordtingesteld 5
overwegendedatditoverlegmetbetrekkingtotdelijstenvandevoor1970
beoogdecontingenten heeftplaatsgevonden endathierbijgeenonverenigbaar­
heidmetdecommunautaire voorschriften isgebleken;
overwegende datelkemaatregelteruitvoeringvanhetakkoorddienahet
eindevandeovergangsperiode wordtgetroffen,metnamedevaststelling
doordegemengdecommissievandelijstenvancontingenten voordejaren
1971envolgende,inovereenstemming dienttezijnmetdereedsgeldende
communautairevoorschriften alsmedemetalledoordeRaadterzaketenemen
beslissingen ;
overwegends datineenclausulevanhetakkoordwordtbepaalddat"elk
dertweeverdragsluitende partijenzalvoorstellen kunnendoenvoorhet
openenvanonderhandelingen terherzieningvanhethuidigakkoordteneinde
daarinallenodigewijzigingen aantebrengen.Genaamdakkoordwordtals
vervallenbeschouwdingevaldezeonderhandelingen ,diegevoerdzoudenmoeten
wordenmetdegedachtedetweeverdragsluitende partijengelijkevoordelen
teverzekeren,binneneentermijnvan12maandenvanafdedagvanaanvrage
omherzieningniettoteenpositiefresultaathebbengeleid";
overwegende datuitdedoordeItaliaanseregeringgegevenverzekeringen
blijktdatdezeclausuleheninstaatzalstellenzichterichtennaar
detenaanzienvandetotstandbrenging vandegemeenschappelijke handels­
politiekuithetVerdragvoortvloeiende verplichtingen ,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel1
AandeItaliaanseregeringwordttoegestaanaftewijkenvanartikel1
vandeRaaa
vandebeschikking/van9oktober1961inzakedeeenmakingvandegeldigheids­
duurvanhandelsakkoorden metderdelandenvoorwatbetrefthetakkoordop
(l)PBN071van4.II.196I,blz.1273/61

-11-
langetermijninzakehethandelsverkeer tussenderegeringenvandeItaliaanse
RepubliekendeVolksrepubliek BulgarijeenhetdaaraangehechteProtocol.
Artikel2
Vallennietonderdezetoestemmingtotafwijking,debepalingenvoorde
uitvoeringvanhetakkoordvoordejaren1971»1972,1973en1974enmetname
nietdeinhetkadervandeartikelen1en8beoogdemaatregelen ,dieonder­
worpenblijvenaandegeldendecommunautaire regelsenprocedures,meerin
hetbijzonderaandiewaarinwordtvoorzienindetweebeschikkingen vande
Raadvan9oktober1961inzakeonderscheidenlijk deeenmakingvandegeldig 1-
heidsduurvanhandelsakkoorden metderdelandeneneenprocedurevanoverleg,
alsmedeaanderegelsenproceduresdiedeRaadophetgebiedvandegemeen­
schappelijke handelspolitiek zalvaststellen .
Artikel3
Dezebeschikkingisgerichttot.detItaliaanseRepubliek.
GedaanteBrussel,