ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
E.

overwegende dat de COVID-19-crisis cyberkwetsbaarheden in sommige cruciale sectoren, met name in de gezondheidszorg, verder aan het licht heeft gebracht, en dat de bijbehorende maatregelen van telewerken en sociale afstand onze afhankelijkheid van digitale technologieën en connectiviteit hebben vergroot, terwijl cyberaanvallen en cybercriminaliteit, waaronder spionage en sabotage, alsmede het binnendringen in en manipuleren van ICT-systemen, -structuren en -netwerken via kwaadwillige en onwettige installaties, in heel Europa in aantal en geraffineerdheid toenemen;
—

gezien het gezamenlijk verslag van het Bureau van de Hoge Commissaris van de VN voor de mensenrechten (OHCHR) en het geïntegreerd VN-kantoor in Haïti van 18 januari 2021 getiteld “Unrest in Haiti: Their impact on Human Rights and the State’s obligation to protect all citizens” (Gevolgen van de onrust in Haïti voor de mensenrechten en verplichting voor de staat om alle burgers te beschermen),
27.

benadrukt dat de op mensenrechten gebaseerde benadering van toepassing is op alle pijlers van het NDICI, met inbegrip van crisisrespons in de pijler voor snelle respons; benadrukt eens te meer dat de migratiegerelateerde uitgaven in het NDICI indicatief 10 % moeten bedragen en dat migratiegerelateerde activiteiten in het kader van het NDICI gericht moeten zijn op het aanpakken van de onderliggende oorzaken van irreguliere migratie en gedwongen ontheemding en op het ondersteunen van een grotere inzet om veilige, ordelijke, reguliere en verantwoordelijke migratie te vergemakkelijken alsook op de uitvoering van gepland en goed beheerd migratiebeleid en bestuur; benadrukt dat het NDICI een extern instrument is en dat er een duidelijke afbakening moet zijn tussen de interne en externe dimensie van EU-beleid, -instrumenten en -fondsen op het gebied van migratie; onderstreept dat de definitieve overeenkomst over migratiegerelateerde activiteiten in het kader van het NDICI horizontaal moet worden gecoördineerd met interne EU-fondsen alsook het instrument voor pretoetredingssteun (IPA) om overlappingen te voorkomen; merkt op dat migratiegerelateerde acties in crisissituaties via de pijler voor snelle respons met name tegemoet moeten komen aan behoeften met betrekking tot gedwongen ontheemding, waaronder het ondersteunen van opvanggemeenschappen, overeenkomstig internationale humanitaire wetgeving en beginselen; dringt er in dit verband op aan dat het meerjarig financieel kader voor 2021-2027 vergezeld gaat van een goed doordacht mensenrechtenkader voor de identificatie, uitvoering en monitoring van toekomstige samenwerkingsprogramma’s op het gebied van migratie, teneinde de uitbetaling van EU-financiering aan verplichtingen op het gebied van de mensenrechten te koppelen;
ar)

de onderhandelingen over een connectiviteitspartnerschap met India af te ronden; dat partnerschap met name te ondersteunen door leningen en garanties voor duurzame investeringen in bilaterale en multilaterale digitale en groene infrastructuurprojecten in India te laten verstrekken door publieke en private entiteiten in de Unie, zoals de Europese Investeringsbank (EIB) en het nieuwe extern financieringsinstrument, overeenkomstig het potentieel dat is beschreven in de EU-Azië-connectiviteitsstrategie; onderzoek te doen naar synergieën tussen de samenwerking tussen de EU en India en die met andere landen in Zuid-Azië en de afstemming daarvan op verschillende connectiviteitsstrategieën;
—

gezien zijn eerdere resoluties over Pakistan, in het bijzonder van 20 mei 2010 over godsdienstvrijheid in Pakistan (1), van 10 oktober 2013 over recente gevallen van geweld tegen en vervolging van Christenen, met name in Maaloula (Syrië) en Peshawar (Pakistan) en de zaak van pastor Saeed Abedini (Iran) (2), van 17 april 2014 over Pakistan: recente gevallen van vervolging (3), van 27 november 2014 over Pakistan: blasfemiewetten (4) en van 15 juni 2017 over Pakistan, met name over de situatie van mensenrechtenactivisten en de doodstraf (5),
36.

benadrukt dat de EU voor de ongekende uitdaging staat om de economische gevolgen van de pandemie te verzachten, rekening houdend met de EU-strategieën met het oog op een blijvend effect op de veerkracht van de lidstaten, en is van mening dat het economisch herstel moet worden bewerkstelligd door de interne markt, onderzoek en innovatie te versterken, in overeenstemming met de Europese Green Deal, de SDG’s van de VN, de uitvoering van de EPSR en het concurrentievermogen, en dat tegelijk verlichting moet worden gebracht in de situatie van kmo’s, die een betere toegang tot particulier kapitaal moeten krijgen; is ervan overtuigd dat daartoe zowel meer economisch, sociaal, ecologisch en digitaal levensvatbare investeringen op lange termijn als meer convergentie en cohesie in de EU en de lidstaten nodig zijn;
E.

overwegende dat de toerisme- en de vervoerssector tot de sectoren behoren die het zwaarst getroffen zijn door COVID-19; overwegende dat er in de EU minstens 6 miljoen banen op de tocht staan, wat met name gevolgen heeft voor seizoensarbeiders en werknemers in kwetsbare situaties; overwegende dat de reisbeperkingen die in antwoord op de pandemie zijn opgelegd het wereldwijde en Europese toerisme hard blijven raken, waarbij uit de meest recente gegevens van de Wereldorganisatie voor Toerisme (UNWTO) blijkt dat de bezoeken in het internationale toerisme in de eerste acht maanden van 2020 met 70 % zijn gedaald; overwegende dat de Commissie in het kader van Next Generation EU een basisinvesteringsbehoefte voor het toeristische ecosysteem van 161 miljard EUR heeft vastgesteld, wat neerkomt op 22 % van de totale investeringskloof in de EU; overwegende dat de COVID-19-crisis alle vervoersmodaliteiten zwaar heeft getroffen, met name de luchtverbindingen en een afname van luchtdiensten heeft veroorzaakt, wat er in sommige gevallen toe heeft geleid dat er routes verloren zijn gegaan; overwegende dat dit laatste met name gevolgen heeft gehad voor de ultraperifere en insulaire regio’s van de EU, waar toegankelijkheid en connectiviteit van cruciaal belang zijn; overwegende dat de COVID-19-crisis miljoenen passagiers en consumenten in onzekerheid heeft gelaten met betrekking tot hun rechten, met ingewikkelde en vaak niet ingewilligde verzoeken om terugbetaling; overwegende dat herstel van het consumentenvertrouwen van essentieel belang is voor de toekomst van de sector;
29.

geeft uiting aan zijn diepe bezorgdheid over het aanhoudende leed van het Syrische volk, tien jaar na het begin van het conflict; is met name bezorgd over het feit dat de humanitaire behoeften in Syrië alleen al in het afgelopen jaar met een vijfde zijn toegenomen, en dat nog eens 4,5 miljoen Syriërs nu te kampen hebben met voedselonzekerheid, terwijl 90 % onder de armoedegrens leeft; is van oordeel dat de toegang tot humanitaire hulp een centrale prioriteit van de EU in Syrië moet blijven en dat de toegenomen behoeften een grotere financiële en politieke reactie van de EU vereisen; merkt op dat Resolutie 2533 van de VN-Veiligheidsraad inzake de grensovergang bij Bab al Hawa in juli 2021 moet worden verlengd; betreurt het dat Rusland en China zich van de laatste stemming hebben onthouden in plaats van voor de resolutie te stemmen; is van oordeel dat er niet kan worden vertrouwd op de levering van humanitaire hulp over de grenzen van door strijdende partijen bezette gebieden heen aan de mensen die momenteel afhankelijk zijn van grensoverschrijdende levering; herinnert eraan dat 2,4 miljoen Syriërs voor hun overleven van deze grensovergang afhankelijk zijn en dat het niet openhouden van deze grensovergang gedurende ten minste nog eens 12 maanden ernstige en levensbedreigende gevolgen zou hebben; veroordeelt het optreden van de leden van de VN-Veiligheidsraad die hebben getracht de toegang tot humanitaire hulp uit politieke overwegingen te beperken; dringt er bij alle leden van de VN-Veiligheidsraad op aan de verlenging van de resolutie inzake de grensovergang te steunen om een verergering van de humanitaire crisis te voorkomen en te zorgen voor uitbreiding en ondersteuning van hulpverlening over de grenzen van door strijdende partijen bezette gebieden heen, overeenkomstig de humanitaire beginselen; wijst erop dat het van belang is dat het openblijven van de grensovergangen Bab al Salam en Yarubiyah onmiddellijk opnieuw wordt toegestaan, overeenkomstig resolutie 74/169 van de Algemene Vergadering van de VN, om ervoor te zorgen dat de hulp de noodlijdende bevolking in zowel het noordwesten als het noordoosten via de kortste routes bereikt; onderstreept hoe belangrijk het is ervoor te zorgen dat de humanitaire hulp terechtkomt bij de meest behoeftigen;
84.

is ingenomen met de inspanningen om AI-systemen in de publieke sector in te voeren en zal de verdere besprekingen over de invoering van AI in het vervoer ondersteunen; verzoekt de Commissie een evaluatie van het gebruik van AI en vergelijkbare technologieën in de vervoerssector te verrichten en een niet-limitatieve lijst op te stellen van risicovolle segmenten in AI-systemen die besluiten in het kader van de voorrechten van het openbaar gezag op dit gebied vervangen;
3.

is ingenomen met de solidariteit van de lidstaten en andere landen die in deze noodsituatie steun verlenen in de vorm van wederzijdse bijstand — onder meer door middel van basisbenodigdheden, financiële hulp en vrijwilligers — en die aldus de interventies faciliteren; is ingenomen met de solidariteit die de EU-instellingen en de internationale gemeenschap hebben betoond in de vorm van wederzijdse bijstand in noodsituaties; benadrukt bijgevolg dat het Uniemechanisme voor civiele bescherming belangrijk is om in heel Europa de samenwerking tussen de nationale diensten voor civiele bescherming in moeilijke situaties te bevorderen en om de gevolgen van uitzonderlijke gebeurtenissen tot een minimum te beperken;
9.

verzoekt de Raad om tijdens zijn volgende bijeenkomsten een actief standpunt over deze kwestie in te nemen en de beperkende maatregelen van de EU ten aanzien van Rusland aanzienlijk aan te scherpen, onder meer door sancties op te leggen aan de personen en rechtspersonen die betrokken zijn bij het besluit om Aleksej Navalny te arresteren en op te sluiten; is bovendien van mening dat er aanvullende gerichte beperkende maatregelen getroffen moeten worden in het kader van de wereldwijde EU-sanctieregeling voor de mensenrechten tegen alle personen die rechtstreeks betrokken waren bij of verantwoordelijkheid dragen voor de aanslagen op Aleksej Navalny;
28.

wijst op de belangrijke lopende werkzaamheden van de Commissie verzoekschriften om de bescherming van het dierenwelzijn in de EU te waarborgen, zoals blijkt uit het grote aantal verzoekschriften over dit onderwerp dat in 2019 in zijn vergaderingen is behandeld; is van mening dat het van het allergrootste belang is om een nieuwe EU-strategie te lanceren om alle bestaande tekortkomingen weg te werken en de volledige en doeltreffende bescherming van het dierenwelzijn te garanderen door middel van een helder en alomvattend wetgevingskader dat volledig voldoet aan de vereisten van artikel 13 VWEU; vestigt de aandacht op de openbare hoorzitting over de herwaardering van de wolvenpopulatie in de EU, die de Commissie verzoekschriften op 5 december 2019 samen met de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, en in samenwerking met de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling heeft gehouden, om uiting te geven aan de bezorgdheid van de burgers over het rechtskader voor de bescherming van de wolf en over de gevolgen van wolven en andere grote carnivoren zoals de populatie bruine beren voor het milieu en de plattelandsgemeenschappen; benadrukt dat grote carnivoren in het kader van de habitatrichtlijn in de meeste lidstaten beschermde soorten zijn; verzoekt de lidstaten beter gebruik te maken van de instrumenten in het kader van de bestaande EU-wetgeving om mogelijke conflicten over het behoud van beschermde grote carnivoren aan te pakken; verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk een bijgewerkte EU-leidraad inzake de regels voor beschermde soorten voor te leggen, om een bevredigende co-existentie van mensen en grote carnivoren in de getroffen gebieden tot stand te brengen;
benadrukt dat de medewetgevers zijn overeengekomen dat de verordening inzake een algemeen conditionaliteitsstelsel ter bescherming van de begroting van de Unie vanaf 1 januari 2021 van toepassing is en moet worden toegepast op alle vastleggingen en betalingen; herinnert eraan dat de toepasbaarheid van deze verordening niet afhankelijk kan worden gesteld van de goedkeuring van richtsnoeren, aangezien de overeengekomen tekst voldoende duidelijk is en er niet in uitvoeringsinstrumenten is voorzien; verwacht dat de Commissie, als hoedster van de Verdragen, ervoor zorgt dat de verordening volledig van toepassing is vanaf de door de medewetgevers overeengekomen datum, en herinnert eraan dat enkel het HvJ-EU de verordening of een deel ervan nietig kan verklaren; bevestigt dat, indien een lidstaat de verordening of delen ervan probeert nietig te laten verklaren, het Parlement de geldigheid ervan voor het Hof zal verdedigen en verwacht van de Commissie dat zij intervenieert ter ondersteuning van het standpunt van het Parlement; benadrukt dat het Parlement in een dergelijk geval het Hof zal verzoeken een versnelde procedure te volgen; herinnert aan artikel 265 VWEU en verklaart bereid te zijn er gebruik van te maken;
H.

overwegende dat het percentage daklozen in de afgelopen tien jaar in diverse EU-lidstaten is toegenomen; overwegende dat deze toename in veel lidstaten te wijten is aan een combinatie van oorzaken, te weten stijgende huisvestingskosten, de gevolgen van de economische crisis, minder sociale bescherming en een ontoereikend beleid ter voorkoming van dakloosheid; overwegende dat de huizenprijzen in het tweede kwartaal van 2020 in de eurozone (de “EZ-19”) met 5 % en in de EU-27 met 5,2 % zijn gestegen ten opzichte van het tweede kwartaal van het jaar daarvoor;
37.

wijst erop dat verschillende vormen van onjuiste informatie en desinformatie, evenals andere vormen van informatiemanipulatie in verband met onder meer de COVID-19-pandemie zich over de gehele wereld blijven verspreiden, vaak gericht zijn op de meest kwetsbare gemeenschappen en mogelijk schadelijke gevolgen hebben voor de openbare veiligheid, de gezondheid en een doeltreffend crisisbeheer; meent dat dergelijke desinformatiecampagnes tot doel hebben het democratisch proces en het vertrouwen van de burgers in de democratische instellingen van de lidstaten te ondermijnen; is ingenomen met de gezamenlijke mededeling van 10 juni 2020 over het aanpakken van desinformatie in verband met COVID-19; herinnert eraan dat alle maatregelen ter bestrijding van desinformatie, met inbegrip van de maatregelen die in het kader van de COVID-19-crisis worden genomen, noodzakelijk, evenredig, transparant en tijdelijk moeten zijn, onderworpen moeten zijn aan regulier toezicht, geen verschuiving mogen veroorzaken in de richting van een overheidsmonopolie op of concentratie van informatiebronnen, in geen geval mogen verhinderen dat journalisten en media-actoren hun werk doen en er in geen geval toe mogen leiden dat inhoud op internet onrechtmatig wordt verwijderd of dat de toegang tot die inhoud wordt geblokkeerd; betreurt dat bepaalde onlineplatforms inhoud, met inbegrip van journalistieke stukken, in verband met de COVID-19-pandemie verwijderen of censureren op basis van niet-transparante criteria die de vrijheid van meningsuiting onnodig inperken; benadrukt dat de toepassing van dit soort maatregelen tot gevolg kan hebben dat de toegang tot belangrijke informatie in verband met volksgezondheid wordt verhinderd of beperkt; wijst erop dat pogingen om informatie over de pandemie strafbaar te stellen wantrouwen jegens institutionele informatie kan opwekken, de toegang tot betrouwbare informatie kan vertragen en een afschrikkend effect kan hebben op de vrijheid van meningsuiting;
B.

overwegende dat het wederkerigheidsmechanisme in het visumbeleid tot doel heeft deze visumwederkerigheid te verwezenlijken; overwegende dat het afzonderlijke lidstaten uit hoofde van het visumbeleid van de EU verboden is een visumplicht in te voeren voor onderdanen van een derde land dat is opgenomen in bijlage II bij Verordening (EU) 2018/1806 (landen waarvan de onderdanen van de visumplicht zijn vrijgesteld voor kort verblijf);
5.

verzoekt de Commissie het verband te versterken tussen de algemene financiële en beleidsinstrumenten van de EU en de in het juridisch bindende voorstel van de Commissie uiteengezette doelstellingen in verband met de sociaal-economische ontwikkeling en inclusie van mensen met een Romani-achtergrond; verzoekt de Commissie financiële middelen ter beschikking te stellen voor de gelijkheid, inclusie en deelname van mensen met een Romani-achtergrond in het kader van het MFK 2021-2027 en het herstelplan van de EU; staat er in dit verband op dat entiteiten die zich schuldig maken aan discriminerende praktijken ten aanzien van mensen met een Romani-achtergrond of besluiten of maatregelen nemen die dergelijke praktijken in de hand werken, niet in aanmerking mogen komen voor steun uit de EU-begroting; verzoekt de Commissie, de lidstaten en de uitbreidingslanden de bestaande gewone financiële mechanismen aan te passen en flexibeler te maken zodat ze in Romanigemeenschappen met financiering kunnen worden gecombineerd, door toegang te bieden tot informatie, ondersteuning, capaciteitsopbouw, technische hulp en waarborgen tijdens de aanvraagprocedure voor financiering; is van mening dat middelen op lokaal niveau vaak het doeltreffendst worden besteed door lokale overheden en ngo’s, en verzoekt de Commissie daarom meer middelen rechtstreeks aan deze partijen toe te wijzen en lokale vertegenwoordigers uit de Romanigemeenschap bij de uitvoering te betrekken; is van oordeel dat flexibelere medefinancieringsvereisten moeten worden gehanteerd om maatschappelijke organisaties van mensen met een Romani-achtergrond en maatschappelijke organisaties die zich voor deze mensen inzetten te ondersteunen, aangezien veel ngo’s, en met name lokale ngo’s, zich geen eigen financiële bijdragen kunnen veroorloven, wat de toegang van uit particulier initiatief voortgekomen ngo’s tot EU-financiering belemmert; verzoekt de Commissie passend te reageren op de bezorgdheid over de steeds kleiner wordende ruimte voor het onafhankelijk maatschappelijk middenveld in bepaalde lidstaten; is bezorgd dat de uitbraak van het coronavirus mogelijk zal leiden tot bezuinigingen in het programma Rechten en waarden in het kader van het MFK 2021-2027, wat negatieve gevolgen zal hebben voor maatschappelijke organisaties die de belangen van Romanigemeenschappen behartigen en als gevolg waarvan deze gemeenschappen minder goed ondersteund zullen worden; verzoekt de Commissie en de lidstaten dit risico op doeltreffende wijze aan de orde te stellen;
49.

herinnert aan zijn standpunt in zijn vorige verslag over de uitvoering van het gemeenschappelijk handelsbeleid; benadrukt dat het 15-puntenplan van de diensten van de Commissie van 27 februari 2018 een goede basis voor reflectie vormt om de uitvoering van de hoofdstukken over handel en duurzame ontwikkeling te verbeteren; herinnert eraan dat de nieuwe generatie overeenkomsten clausules over de mensenrechten en hoofdstukken over duurzame ontwikkeling omvat, waarvan de volledige uitvoering tot doel heeft de eerbiediging van de mensenrechten, de waarden van de Unie en hoge sociale, arbeids- en milieunormen te waarborgen en te bevorderen; neemt kennis van de beoordeling van de hoofdstukken over duurzame ontwikkeling in het verslag van de Commissie over de uitvoering van vrijhandelsovereenkomsten, en dringt aan op een tijdige tenuitvoerlegging van de bestaande bepalingen inzake handel en duurzame ontwikkeling; verzoekt de Commissie een precieze en specifieke methode te ontwikkelen om de uitvoering van de bepalingen van deze hoofdstukken op te volgen en te evalueren, aangezien het onmogelijk is deze te evalueren op grond van louter kwantitatieve gegevens; verzoekt de Commissie voorstellen in te dienen om de handhaving van het hoofdstuk over duurzame ontwikkeling in handelsovereenkomsten te versterken;
162.

wijst op het feit dat tijdens de COVID-19-pandemie het belang van militaire capaciteit en middelen is gebleken, aangezien de Europese strijdkrachten een cruciale rol spelen in de ondersteuning van civiele inspanningen om de pandemie onder controle te krijgen terwijl ze hun kerntaken vervullen; beklemtoont dat deze pandemie het belang heeft aangetoond van strategische autonomie van de EU en van Europese samenwerking op het gebied van defensie om de Europese bevolking in noodsituaties te beschermen en de weerbaarheid van de lidstaten te bevorderen; is van mening dat er mechanismen moeten worden vastgesteld die snelle samenwerking tussen de Unie en het Verenigd Koninkrijk mogelijk maken wanneer zich in de toekomst crises van een soortgelijke aard en omvang voordoen; is van mening dat uit de COVID-19-pandemie lessen kunnen worden geleerd en dat de Europese militaire gezondheidsdiensten daartoe een netwerk voor informatie-uitwisseling en ondersteuning moeten opzetten om brede Europese weerbaarheid in nood- en crisissituaties te bevorderen; is van mening dat de deelname van het VK aan een dergelijk toekomstig Europees militair medisch netwerk, in voorkomend geval, voor beide partijen voordelig zou zijn;
43.

erkent dat gebruikte batterijen van elektrische voertuigen potentieel kunnen worden hergebruikt voor energieopslag in particuliere woningen of in grotere batterijeenheden; vreest dat de indeling van gebruikte batterijen als afval in de batterijenrichtlijn, los van hergebruik, een belemmering voor dergelijk hergebruik kan vormen; erkent dat hergebruikte batterijen niet voor recycling worden teruggebracht en dat niet op veiligheidsnormen wordt gecontroleerd wanneer een batterij wordt hergebruikt voor toepassingen met andere kenmerken dan waarvoor de batterij oorspronkelijk is ontworpen; vraagt de Commissie producentenverantwoordelijkheid, met prestatie- en veiligheidsgaranties, toe te passen op de herproducent die de batterij opnieuw in de handel brengt; vraagt de Commissie de regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid met betrekking tot hergebruikte batterijen te verduidelijken;
22.

wijst erop dat het een van de grootste uitdagingen voor de ontwikkelingslanden is om via economische diversificatie op te klimmen in de mondiale waardeketen, hetgeen eerlijke en op ontwikkeling gerichte mondiale handelsregels vereist; benadrukt tegen deze achtergrond dat de EU geen handelsbeleid mag voeren dat ontwikkelingslanden in het kader van de economische partnerschapsovereenkomsten als algemene regel verbiedt uitvoerheffingen op grondstoffen in te stellen, voor zover dit in overeenstemming is met de WTO; verzoekt de Commissie om binnen de WTO actief te werken aan de bevordering van multilaterale regels voor het duurzame beheer van mondiale waardeketens, met inbegrip van verplichte passende zorgvuldigheid in de toeleveringsketen;
18.

herinnert aan de Verdragsbepalingen dat de ontvangsten en uitgaven van de EU-begroting in evenwicht moeten zijn en dat de instellingen ervoor moeten zorgen dat de Unie beschikt over de financiële middelen om haar wettelijke verplichtingen jegens derden na te kunnen komen; verzoekt in dit verband om een budgettaire behandeling van de herstelobligaties die in economisch opzicht in orde is en met de normale boekhouding van elke overheidsinstantie, met inbegrip van de lidstaten, in overeenstemming is; stelt voor om in plaats van het volledige uitstaande bedrag in de jaarlijkse begroting op te nemen, alleen de in de loop van elk jaar verschuldigde betalingen tot aan het plafond uit de eigen middelen worden gefinancierd, met behoud van de volledige transparantie van de uitstaande betalingen van de rente en aflossingen van de hoofdsom en onverminderd de noodzaak van een terugbetalingsplan;