ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)212
Vol.1974/0042

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(74)212def.
Brussel.21februari1974
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VAH"DERAAD
houdendewijzigingvanartikel4bisvanVerordening (EEG)nr«974/71
tenaanzienvandeopverwerktelandbouwprodukten toetepassen
monetairecompenserende "bedragen
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
CQM(74)212def.

VI/359/74-N
TOELICHTING
Vooreenaantalproduktenbestaatdebelastingenbij;invoerüittweeelementen
-eenvariabelelementtercompensatie vandeverschillen indeprijzen
voorbasisprodukten tussendeGemeenschap enderdelandenj
-eenvastelementterbescherming vandeverwerkendeindustrieinde
Gemeenschap. ',
(Erzijaanherinnerddathetvastelementvoordenieuwelid-statenin
hetalgemeenniethetzelfdeisalsvoordeoorspronkelijke Gemeenschap.
Indatgevalvindteenaanpassingplaatsovereenkomstig artikel61vande
aanhetToetredingsverdrag gehechteakte.Hetvasteelementwordteven­
eenstoegepastinhetintracommunautaire handelsverkeer metdenieuwe
lid-staten).
Tenaanzienvanditvasj;eelementdoetzichbijdetoepassingvanartikel
4bisvanverordening (EEG)n°974/71eenprobleemvoor.Setbetrekking
totdevergelijking dievoordetoepassingvanditartikelnoodzakelijk
is,wordtindetekstgesprokenoverhetcompenserende bedragendebe­
lastingbijinvoer.Indestriktebetekenisgaathethieroverdetotale
lasten,inclusiefhetvasteelement.
Ditheefttotgevolgdat,indienb.v.voortarwe,hetcompenserende bedrag
inverbandnetdetoepassingvanartikel4bis0bedraagt,tocheencompen­
serendbedragbijinvoervanverwerkteproduktenopbasisvantarwewordttoe­
gekend,omdateenvastelementvantoepassingblijft.»Hetcompenserende
bedragisdanookgelijkaanhetvasteelement.Ditlijktnieterglogisclï.
-inhethandelsverkeer metderdelandenn.1.verdwijntdebescherming voor
deverwerkingindeGemeenschap ,omdathetgehevenvastéelementenhet
c
toegekendemonetairecompenserende bedragelkaarneutraliseren ;

-2- VI/359/74-N
-inhethandelsverkeer tussende.lid-staten,blijftvoorzoverhetvaste
elementnietvantoepassingis,hetcompenserende bedragvantoepassing
daarhetvoorallehandelsverkeer hetzelfdeis.Hieruitvloeiendanook
concurrentiedistorsies tussendebetrokkenlid-statenvoort#
Derhalvewordtvoorgesteldartikel4bis,lid2,vanverordening (EEG)
n°974/71zotewijzigendatbovenstaandeconsequenties voorkomenkunnen
worden#
Tenaanzienvanhetfinanciëleaspectkanwordenopgemerktdatditvoorstel
slecht3decompenserende bedragengeldtwaaropderegelingbedoeldinarti­
kel4"bis,vanverordening (EEG)n°974/71vantoepassingis,d#w,z#.debedra­
gendiégeldenindelid-statenwaarvandemunteenheid inwaardeisgedaald#
Daarvoordebetrokkenproduktenwordtvoorgesteldinhetartikel4bis,lid2,
bedoelde compenserende bedragentebeperkentothetvariabele
elementvandeheffing,kanditwanneerhetmaximumeffectsorteert,slechts
toteenverlagingvandecompenserende bedragenleiden.
Voorhethandelsverkeer metderdelandenzaldezeverlaging,inverbandmet
hetbepaaldeinartikel4bis,lid1,(vermindering vandecompenserende bedra­
gen),naargelanghetgeval,netdebelastingbijinvoerofderestitui-
bijuitvoer)leidentoteenverhogingvandeheffingenbijinvoerende
restituties ,bijuitvoer.Voorhethandelsverkeer tussendelid-staten komtdeze
verlagingrechtstreekstotuitingindegehevenoftoegekendecompenserende
bedragen(artikel792vandeBegrotingvandeEuropeseGemeenschappen)#
In"hetalgemeen'hangendefinanciëleconsequenties vanhetstelselvanveror­
dening974/71vooralafvanhetpercentagevandefluctuatieenvanhetprijs-
peil#Ookbepalendezetweedominerendefactorenofhetmaximumeffectheeft#
Derhalvezullendefinanciëleconsequenties vandevoorgestelde maatregel,
welkeconsequenties trouwensmoeilijkbecijferdkunnenworden,zeerbeperkt
zijninvergelijking metdefinanciëleconsequenties diegenoemdedominerende
factorenkunnenhebben.

-3- VI/359/74–IT
Verwahctmagwordenechterdatdeontvangsten (eigenmiddelen)ietszullen
toenemen.Voordeuitgaven(restitutieseninterventies)magvoorlid-staten
meteennetto-invoer eenlichtedalingwordenverwacht.Voordelid-staten
nieteennetto-uitvoer zoudendezeuitgavenechterietskunnenstijgen.
Geziendezeverschillende tendensenzullendefinanciëleconsequenties van
ditvoorstelnietzodanigzijndateenwijzigingvandeopdebegrotingvan
1974enindemeerjarenraningen vermeldebedragennoodzakelijk wordt.

-4- Vl/359/74-îT
-Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VMDERAAD
houdendewijzigingvanartikel4bisvanVerordening(EEG)n°974/71"ten
aanzienvandeopverwerktelandbouwprodukten toetepassenmonetaire
compenserende "bedragen
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetverdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
enmetnameopdeartikelen28,43en235,
gezienhetvoorstelvandeComnissie^t
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
overwegendedatinartikel4bisvanverordening (EEG)n°974/71vando.Raad",
van12mei1971 "betreffende "bepaaldeconjunctuurpol itiekemaatregelen welke
naaraanleidingvandetijdelijkeverruimingvandefluctuatiemarges vande
valuta'svansommigelid-statendienentewordengenomenindelandbouwsector
(l),laatstelijkgewijzigdbijverordening (EEG)n°345^/73(2),isbepaald
datdemonetairecompenserende bedragenvantoepassingindelid-statenwaar­
vandemunteenheidinwaardeisgedaaldinminderingwordengebrachtopde
belastingbijinvoerenopderestituties,endatgenoemde ,bedragenniet
hogerzijndandebelastingbijinvoeruitdordelanden,
overwegend.edatvooreenaantalproduktendabelastingbijinvoeruitmeer
daneenelementbestaat,;dathot,gezienhetdoeldatmetdezeelementen
wordtnagestreefd,dienstigkanzijndezenietinaanmerkingtenemenbij
detoepassingvandebedoeldebepaling;

-5- VI/359/74-N
overwegendedathetderhalvenoodzakelijkishetbepaaldeingenoemdarti­
kel4bis,lid2,aantevullenmethetoogoppreciseringvandeuitvoerings­
bepalingenvoordehierbovenbedoeldegevallen.
HEEFTDEVOLGEïïDE VERORDEïïHTCf VASTGESTELD ï
Artikel1
Artikel4bisr.lid2,vanverordening .(EEG)n°974/71wordt.aangevuldmetde
volgendealinea:
"VolgensdeprocedurevanartiS-el6kanwordenbepaalddatindiendebelasting
bijinvoeruitneerdaneenelementbestaat,voordetoepassingvandeeerste
alineaslechtshetelementvoorhetverschilindeprijzenvandebasisprodukten
inaanmerkingwordtgenomen".
Artikel2
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvanhaarbekendmaking inhet
Fublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen'enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-etaat.
GedaanteBrussel, VoordeRaad
DeVoorzitter