MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag over het gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 96/53/EG van de Raad houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer binnen de Gemeenschap deelnemende voertuigen, van de in het nationale en het internationale verkeer maximaal toegestane afmetingen, en van de in het internationale verkeer maximal toegestane gewichten

1- ACHTERGROND

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2- DOEL VAN HET COMMISSIEVOORSTEL

Het doel van het voorstel voor een richtlijn is een harmonisatie van de maximumlengte van bussen in de gehele EU.

Het voorstel, dat in overeenstemming is met het doel van de totstandbrenging van een interne markt, stelt eenvormige voorschriften voor voertuigen in de gehele Gemeenschap vast.

Het voorstel beoogt de werkingssfeer van Richtlijn 96/53/EG [1] betreffende maximale gewichten en afmetingen van voertuigen uit te breiden tot de lengte van alle bussen die in de EU opereren.

[1] PB L 235 van 17.9.1996, blz. 59.

3- OPMERKINGEN OVER HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

3.1 Algemene opmerkingen

De Commissie is verheugd vast te stellen dat het door de Raad vastgestelde gemeenschappelijk standpunt in hoge mate een afspiegeling is van het oorspronkelijke voorstel dat door de Commissie is gedaan. Het gemeenschappelijk standpunt is een afspiegeling van een eerlijk en evenwichtig compromis.

3.2 Door het Europees Parlement in eerste lezing aangenomen amendementen

Door het Europees Parlement zijn in totaal 3 amendementen aangenomen bij zijn eerste lezing van het voorstel.

Deze amendementen betreffen:

- een verlenging tot 2015 van de periode van 'Grandfather Rights' voor bussen die niet aan de richtlijn voldoen (amendement 1)

- een langere maximumlengte van 13,5m voor bussen met 2 assen (amendement 2)

- een langere maximumlengte van 18,75m voor gelede bussen (amendement 6)

De amendementen 2 en 6 van het Europees Parlement zijn in het gemeenschappelijk standpunt overgenomen. Amendement 1 is naar de geest overgenomen, aangezien het gemeenschappelijk standpunt nu in een nog langere periode van 'Grandfather Rights' voorziet. Amendement 1 werd door de Commissie aanvaard.

3.3 Nieuwe aspecten die door de Raad zijn geïntroduceerd

Het gemeenschappelijk standpunt introduceert de volgende substantiële wijzigingen in het Commissievoorstel:

- er is een nieuw artikel 1, lid 3 toegevoegd dat gelede bussen met meer dan één geleed gedeelte expliciet van het toepassingsgebied van de richtlijn uitsluit. Naar de mening van de Commissie maakt dit de tekst duidelijker zonder de inhoud ervan te veranderen.

- de periode van "Grandfather Rights" is verlengd: de nieuwe vervaldatum is 31.12.2020 (voorheen 31.12.2009). De Commissie aanvaardt de langere overgangsperiode die gerechtvaardigd is rekening houdend met de gebruiksduur van een bus.

- punt 1.5 bis van bijlage I is herzien en schrijft nu een andere wendbaarheidstest voor waaraan door bussen van 15m moet worden voldaan. Dit is een afspiegeling van de nieuwe wendbaarheidscriteria die door de lidstaten in het kader van de technische specificaties van de ECE van de VN zijn aanvaard, en de Commissie aanvaardt dit dan ook.

- een nieuw artikel 8 bis is toegevoegd waarin aan opgenoemde lidstaten een in de tijd beperkte afwijking van 3 jaar wordt toegestaan betreffende de verplichting bussen van 15m op hun grondgebied te aanvaarden die voldoen aan de herziene wendbaarheidscriteria. De Commissie aanvaardt dit om deze lidstaten de tijd te geven hun weginfrastructuur aan te passen.

- een nieuw artikel 10 bis vereist dat de Commissie een studie onderneemt waarin de haalbaarheid wordt onderzocht van de invoering van een striktere wendbaarheidstest. De Commissie aanvaardt dit aangezien op deze wijze de richtlijn in de toekomst kan worden verbeterd.

4- CONCLUSIE

De Commissie steunt het gemeenschappelijk standpunt, dat volgens haar een belangrijke stap is in de totale harmonisatie van gewichten en afmetingen van voertuigen in de EU.

De Commissie brengt dan ook een gunstig advies uit over het gemeenschappelijk standpunt als geheel.