[pic] | EUROPESE COMMISSIE |

Brussel, 28.7.2010

COM(2010)405 definitief

2010/0216 (NLE)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

TOELICHTING

Het actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT)[1], dat de Raad in 2003 heeft goedgekeurd[2], omvat onder meer steun voor de houtproducerende landen, multilaterale samenwerking om de handel in illegaal hout te bestrijden, steun voor initiatieven van de particuliere sector en maatregelen voor het tegengaan van investeringen in activiteiten die illegaal kappen aanmoedigen. De hoeksteen van het actieplan is de sluiting van FLEGT-partnerschappen tussen de Europese Unie en houtproducerende landen om een einde te maken aan illegale houtkap. In 2005 heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan Verordening (EG) nr. 2173/2005[3], waarbij een vergunningensysteem en een mechanisme worden ingesteld om te controleren of de houtproducten die in de Europese Unie worden ingevoerd aan de wettelijke eisen voldoen.

In december 2005 heeft de Raad richtsnoeren[4] opgesteld waarbij de Commissie werd opgedragen om met houtproducerende landen te onderhandelen over partnerschapsovereenkomsten tot uitvoering van het FLEGT-actieplan van de EU en met name ter bevordering van de handel en de invoer in de Unie van hout uit die landen dat aan de wettelijke eisen voldoet. De partnerschapsovereenkomst met Kameroen is de derde overeenkomst van dit type die tot stand is gekomen, na die met Ghana en de Republiek Congo.

De onderhandelingen tussen de Commissie en Kameroen zijn in november 2007 begonnen. In dat verband hebben sindsdien vier ontmoetingen en zestien technische videoconferenties plaatsgevonden. De Commissie werd tijdens de onderhandelingen bijgestaan door een aantal lidstaten. De Commissie heeft de Raad op de hoogte gehouden van de vorderingen door middel van regelmatige verslagen aan de Groep bossen en aan de EU-missiehoofden en -vertegenwoordigers in Ghana. Na elke onderhandelingsronde organiseerden de partijen openbare vergaderingen om alle belanghebbenden te informeren over de vorderingen. Daarnaast heeft Kameroen het maatschappelijk middenveld en de particuliere sector sterk betrokken bij de ontwikkeling van de overeenkomst.

De overeenkomst bevat alle elementen die in de onderhandelingsrichtsnoeren van de Raad worden genoemd. In de overeenkomst worden met name het kader, de instellingen en de systemen voor het FLEGT-vergunningensysteem vastgelegd. In de bijlagen wordt beschreven hoe de toeleveringsketen zal worden gecontroleerd en wordt het juridische kader vastgesteld, evenals de eisen inzake onafhankelijke controle. Deze bepalingen zijn opgenomen in de bijlagen bij de overeenkomst, die een gedetailleerde beschrijving geven van de structuren waarmee de wettelijkheid van hout dat wordt ingevoerd met een FLEGT-vergunning wordt gewaarborgd. Kameroen heeft in uitgebreid overleg met de belanghebbenden bepaald welke wetgeving van toepassing is. Hierbij gaat het om wet- en regelgeving inzake kaprecht en bosbeheer, milieu-, vennootschaps- en arbeidsrecht, fiscale vereisten, de eerbiediging van de eigendoms-, pacht- en gebruiksrechten van de lokale gemeenschappen en andere sociale verplichtingen die in de bosbouwwetten zijn vastgelegd, alsmede regelgeving betreffende commerciële activiteiten en exportvereisten.

De overeenkomst gaat verder dan de beperkte lijst van producten van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 2173/2005 (hierna “FLEGT-verordening” genoemd) en omvat de handel in alle houtproducten. Kameroen verbindt zich ertoe een systeem op te zetten waardoor de Europese Unie de zekerheid heeft dat alle houtproducten uit Kameroen legaal geoogst en geproduceerd zijn en op positieve en duurzame wijze bijdragen tot de groei van het land.

In de overeenkomst wordt bepaald dat de invoer aan de grenzen van de Europese Unie zal worden gecontroleerd overeenkomstig de FLEGT-verordening en de uitvoeringsbepalingen daarvan (Verordening (EG) nr. 1024/2008). De overeenkomst bevat een beschrijving van de FLEGT-vergunning voor Kameroen, die overeenkomstig de uitvoeringsbepalingen is opgesteld.

Bij de overeenkomst wordt een mechanisme voor dialoog en samenwerking met de Europese Unie op het gebied van FLEGT ingesteld, dat bestaat uit de Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging en een raadgevend lichaam, het Gezamenlijk toezichtscomité. Ook worden de beginselen vastgelegd inzake inspraak van belanghebbenden, sociale waarborgen en transparantie bij het vaststellen van de effecten en verslaglegging.

Bij de overeenkomst worden een tijdschema en procedures vastgesteld voor de inwerkingtreding van de overeenkomst en de uitvoering van het vergunningensysteem. Kameroen zal zijn regelgeving en informatiebeheersysteem moderniseren en aanpassen en uitgebreidere controles van de toeleveringsketen opzetten, evenals onafhankelijke controles op de naleving van de wettelijke vereisten. Daarom zal het enkele jaren duren voor de systemen zijn ontwikkeld en getest en de regering, het maatschappelijk middenveld en de particuliere sector voldoende capaciteit voor deze taken hebben opgebouwd. Het FLEGT-vergunningensysteem moet begin 2012 volledig operationeel zijn. Het vergunningensysteem zal aan de hand van vooraf vastgestelde criteria worden getoetst voordat de EU de FLEGT-vergunningen zal beginnen te aanvaarden. De stappen en het proces op weg daarheen worden in de overeenkomst en de bijlagen beschreven.

2010/0216 (NLE)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

inzake de ondertekening van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 207, in samenhang met artikel 218, lid 5,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. In mei 2003 heeft de Europese Commissie haar goedkeuring gehecht aan een mededeling aan de Raad en het Europees Parlement, getiteld “Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) — Voorstel voor een EU-actieplan”, waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over dat actieplan vastgesteld[5].

2. Op 5 december 2005 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen over partnerschapsovereenkomsten om het FLEGT-actieplan van de EU ten uitvoer te leggen.

3. Op 20 december 2005 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2173/2005[6] vastgesteld, waarbij een FLEGT-vergunningensysteem wordt ingesteld voor de invoer van hout in de Europese Unie uit landen waarmee de Unie een vrijwillige partnerschapsovereenkomst heeft gesloten.

4. De onderhandelingen met de Republiek Kameroen zijn afgesloten en op 6 mei 2010 is de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) (hierna “de overeenkomst” genoemd) geparafeerd.

5. Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst te worden ondertekend,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Onder voorbehoud van sluiting van de overeenkomst wordt machtiging verleend tot ondertekening, namens de Europese Unie, van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Kameroen inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT).

De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht[7].

Artikel 2

De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst, onder voorbehoud van sluiting daarvan, namens de Unie te ondertekenen.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE VRIJWILLIGE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE REPUBLIEK KAMEROEN INZAKE WETSHANDHAVING, GOVERNANCE EN HANDEL IN DE BOSBOUW MET BETREKKING TOT DE INVOER VAN HOUT EN HOUTPRODUCTEN IN DE EUROPESE UNIE (FLEGT[8])

DE EUROPESE UNIE , enerzijds,

EN DE REPUBLIEK KAMEROEN, hierna “Kameroen” genoemd,

anderzijds,

hierna “de partijen” genoemd,

die,

GELET OP de partnerschapsovereenkomst tussen de landen van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 in Cotonou (Benin) is ondertekend[9] en op 23 juni 2005 in Luxemburg herzien (hierna “de Overeenkomst van Cotonou” genoemd),

GELET OP de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES), en in het bijzonder de noodzaak dat partijen bij CITES voor de in de bijlagen I, II of III vermelde soorten alleen een uitvoervergunning afgeven wanneer bij het verkrijgen de flora- en faunabeschermingswetten van de desbetreffende staat niet zijn geschonden,

GELET OP de in Kameroen geldende bosbouwwetgeving en met name het bosbouwwetboek en de andere relevante wetgeving die op de bosbouwsector van toepassing is,

GELET OP Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap[10],

GEZIEN de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement inzake het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT)[11], als eerste stap in de aanpak van het grote probleem van de illegale houtkap en de daarmee verband houdende handel,

VERWIJZEND naar de ministeriële verklaring van Yaoundé van 16 oktober 2003 inzake wetshandhaving en governance in de bosbouw,

GEZIEN de gemeenschappelijke verklaring van 28 september 2007 die in Yaoundé tussen Kameroen en de Europese Commissie is ondertekend betreffende de onderhandelingen over een vrijwillige partnerschapsovereenkomst in het kader van het FLEGT-initiatief,

GEZIEN de niet juridisch bindende maar gezaghebbende beginselverklaring die op 14 augustus 1994 is aangenomen met het oog op een wereldwijde consensus over het beheer, het behoud en de duurzame en milieuvriendelijke exploitatie van alle soorten bos, en overwegende dat de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 31 januari 2008 een niet juridisch bindend instrument voor alle soorten bos heeft aangenomen[12],

GEZIEN de beginselen van de Verklaring van Parijs over de doeltreffendheid van ontwikkelingshulp die op 2 maart 2005 in Parijs door het Forum op hoog niveau van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) zijn aangenomen, die zijn versterkt door het actieprogramma van Accra van september 2008 en waar partijen zich nogmaals achter hebben geschaard,

GEZIEN het belang dat de partijen hechten aan de op internationaal vlak overeengekomen ontwikkelingsdoelstellingen en aan de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties,

ZICH BEWUST van het belang van de beginselen zoals vastgelegd in de Verklaring van Rio de Janeiro over milieu en ontwikkeling van 1992 in het kader van het behoud en duurzaam beheer van bossen, en met name beginsel 10 inzake het belang van publieke bewustwording van en inspraak in milieuvraagstukken en beginsel 22 inzake de cruciale rol van inheemse bevolkingsgroepen en andere lokale gemeenschappen in milieubeheer en ontwikkeling,

VASTBESLOTEN zich in te spannen om de negatieve gevolgen voor de lokale en inheemse gemeenschappen en de arme bevolkingsgroepen die rechtstreeks zouden kunnen voortvloeien uit de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst, zoveel mogelijk te beperken,

GEZIEN het belang dat de partijen hechten aan de beginselen en regels van het multilaterale handelssysteem, en met name aan de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT) van 1994 en de andere multilaterale overeenkomsten van bijlage IA bij de akkoorden van Marrakech van 15 april 1994 tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), en aan de noodzaak deze toe te passen,

OVERWEGENDE dat Kameroen voortdurend tracht in het algemeen een duurzaam beheer van de bossen en de fauna op het gehele nationale grondgebied te bevorderen en met name ervoor te zorgen dat alle houtstromen wetmatig plaatsvinden,

GEZIEN het belang dat partijen hechten aan de bijdrage van het maatschappelijk middenveld, de beroepsgroepen uit de particuliere sector en de lokale en omwonende bevolkingsgroepen, inclusief de inheemse bevolkingsgroepen, aan het welslagen van het governancebeleid in de bosbouw, met name door middel van raadpleging en informatie van het publiek,

ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1

Definities

Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:

a) “hout en houtproducten” : alle producten van de lijst in bĳlage I-A;

b) “hout en houtproducten in doorvoer” : hout en houtproducten afkomstig uit een derde land die onder douanecontrole het Kameroense grondgebied binnenkomen en in dezelfde vorm dat land verlaten, met behoud van hun oorsprong;

c) “invoer in de Europese Unie” : het in de Europese Unie in het vrije verkeer brengen van hout en houtproducten als bedoeld in artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek[13], en die niet kunnen worden beschouwd als “goederen waaraan elk handelskarakter vreemd is” zoals gedefinieerd in artikel 1, punt 6 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2193/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek[14];

d) “toelating tot het vrije verkeer” : een douaneregeling van de Europese Unie waardoor goederen die niet uit de Europese Unie komen, de douanestatus verkrijgen van goederen uit de Europese Unie (onder verwijzing naar Verordening (EEG) nr. 2193/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek). Toelating tot het vrije verkeer impliceert: de inning van de verschuldigde invoerrechten, de inning, voor zover van toepassing, van andere heffingen, de toepassing van handelspolitieke maatregelen en verboden en beperkingen en de vervulling van de andere formaliteiten voor de invoer van de goederen;

e) “uitvoer” : het feit dat hout of een houtproduct dat in Kameroen is geproduceerd of verkregen, het grondgebied van Kameroen verlaat dan wel daaruit wordt verzonden, met uitzondering van hout en houtproducten die onder controle van de Kameroense douane worden doorgevoerd over het Kameroense grondgebied;

f) “GS-code” : code van vier cijfers die is opgenomen in de nomenclatuur van het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en codering van goederen, zoals vastgesteld bij het Internationaal Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen van de Werelddouaneorganisatie, in overeenstemming met de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Unie en de Economische en Monetaire Gemeenschap van Centraal-Afrika (CEMAC);

g) “FLEGT-vergunning” : een verklaring dat een lading een legale herkomst heeft en dat die lading getoetst is aan de criteria van de onderhavige overeenkomst;

h) “vergunningverlenende autoriteit” : de door Kameroen aangewezen autoriteit die bevoegd is om FLEGT-vergunningen af te geven en geldig te verklaren;

i) “bevoegde autoriteiten” : de autoriteiten die door de lidstaten van de Europese Unie zijn aangewezen om FLEGT-vergunningen te controleren;

j) “lading” : een door een FLEGT-vergunning gedekte hoeveelheid hout en houtproducten die vanuit Kameroen door een expediteur of vervoerder is verzonden en bij een douanekantoor wordt aangeboden voor toelating tot het vrije verkeer in de Europese Unie;

k) “legaal geproduceerd of verkregen hout” : hout dat legaal geproduceerd of verkregen is, met inbegrip van ingevoerd hout, overeenkomstig alle criteria van de geldende Kameroense wet- en regelgeving die van toepassing is op de bosbouwsector, en dat gecontroleerd is volgens de in bijlage II opgenomen voorwaarden.

Artikel 2

Doel

1. Met deze overeenkomst wordt beoogd een juridisch kader te bieden om ervoor te zorgen dat alle onder deze overeenkomst vallende hout en houtproducten die uit Kameroen in de Europese Unie worden ingevoerd op legale wijze zijn geproduceerd of verkregen.

2. In dat kader komen partijen onder andere overeen:

a) de handel in hout en houtproducten te stimuleren;

b) een basis te leggen voor dialoog en samenwerking;

c) de ontwikkeling van de houtindustrie in Kameroen te stimuleren en daarmee de concurrentiepositie van deze sector te verbeteren;

d) economische mogelijkheden voor de omwonende gemeenschappen en de lokale ondernemingen te creëren en te bevorderen;

e) de mogelijkheden van Kameroense ondernemingen te versterken door te trachten een gunstig klimaat te creëren voor investeringen in duurzaam beheer van bossen.

Artikel 3

Toepassingsgebied

Deze overeenkomst is van toepassing op alle hout en houtproducten die onder het FLEGT-vergunningensysteem vallen en die zijn opgenomen in bijlage I-A .

Artikel 4

FLEGT-vergunningensysteem

1. Tussen de partijen bij deze overeenkomst wordt een vergunningensysteem ingesteld in het kader van wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (hierna “FLEGT-vergunningensysteem” genoemd). Dit omvat een pakket vereisten en procedures waarmee door middel van FLEGT-vergunningen wordt gecontroleerd en verklaard dat naar de Europese Unie verzonden hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen. De Europese Unie aanvaardt dergelijke ladingen uit Kameroen alleen als zij gedekt zijn door een FLEGT-vergunning.

2. Het FLEGT-vergunningensysteem geldt voor het hout en de houtproducten van bijlage I-A. Er mag geen uitvoer vanuit Kameroen plaatsvinden van het hout en de houtproducten van bijlage I-B.

3. De partijen komen overeen alle voor de toepassing van dit FLEGT-vergunningensysteem benodigde maatregelen te nemen.

Artikel 5

Vergunningverlenende autoriteit

1. Kameroen wijst zijn vergunningverlenende autoriteit in het kader van de FLEGT-vergunningen aan en deelt de contactgegevens van die vergunningverlenende autoriteit mee aan de Europese Commissie. Beide partijen maken deze informatie toegankelijk voor het publiek.

2. De vergunningverlenende autoriteit controleert of het hout en de houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen volgens de in bijlage II vermelde wetgeving. De vergunningverlenende autoriteit geeft volgens de in bijlage III-A vastgestelde voorwaarden een FLEGT-vergunning af voor een lading hout of houtproducten die legaal zijn geproduceerd of verkregen in Kameroen en die wordt uitgevoerd naar de Europese Unie.

3. De vergunningverlenende autoriteit mag geen FLEGT-vergunning afgeven voor hout en houtproducten die volledig of gedeeltelijk bestaan uit hout of houtproducten die uit een derde land in Kameroen zijn ingevoerd op een wijze die is verboden op grond van de wetgeving van dat land, of indien er bewijzen bestaan dat bij het produceren of verkrijgen van dat hout of die houtproducten de wetten zijn geschonden van het land waar de bomen gekapt zijn.

4. De vergunningverlenende autoriteit bewaart de gegevens met betrekking tot de afgifte van FLEGT-vergunningen en maakt deze openbaar.

Artikel 6

Bevoegde autoriteiten van de Europese Unie

1. De Europese Commissie deelt aan Kameroen de contactgegevens mee van de bevoegde autoriteiten van elke lidstaat van de Europese Unie en hun respectieve territoriale bevoegdheidsgebied.

2. De bevoegde autoriteiten controleren of een lading wordt gedekt door een geldige FLEGT-vergunning voordat deze wordt toegelaten tot het vrije verkeer in de Europese Unie. De procedures voor toelating tot het vrije verkeer in de Europese Unie voor ladingen met een FLEGT-vergunning worden beschreven in bijlage IV.

3. Elke bevoegde autoriteit houdt een overzicht van alle ontvangen FLEGT-vergunningen bij en publiceert dit jaarlijks.

4. Met inachtneming van de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming geven de bevoegde autoriteiten de door Kameroen als onafhankelijke auditeur aangewezen personen of organen toegang tot de relevante documenten en gegevens.

5. Hout en houtproducten die afkomstig zijn van de soorten die worden genoemd in de bijlagen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES) en die worden gedekt door een FLEGT-vergunning behoeven alleen gecontroleerd te worden zoals beschreven in Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9 december 1996 inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer, nu aan de hand van de FLEGT-vergunning ook aangetoond kan worden dat deze houtproducten legaal geproduceerd of verkregen zijn.

Artikel 7

FLEGT-vergunningen

1. De vergunningverlenende autoriteit geeft een FLEGT-vergunning af als bewijs dat het hout of de houtproducten legaal geproduceerd of verkregen zijn.

2. De FLEGT-vergunning wordt in twee talen (Frans en Engels) opgesteld en in het Frans of Engels ingevuld.

3. De partijen kunnen overeenkomen een elektronisch systeem op te zetten voor de afgifte, het doorsturen en de ontvangst van FLEGT-vergunningen.

4. De FLEGT-vergunning wordt afgegeven volgens de in bijlage V omschreven procedures.

Artikel 8

Legaal geproduceerd of verkregen hout

1. Voor de toepassing van deze overeenkomst is in artikel 1, punt k), en in bijlage II een definitie van legaal geproduceerd of verkregen hout opgenomen.

2. Bijlage II geeft daarnaast een overzicht van de nationale wetgeving van Kameroen die in acht moet worden genomen voordat een FLEGT-vergunning mag worden afgegeven, en bevat “wetgevingsschema’s”, met criteria, indicatoren en verificatiepunten aan de hand waarvan kan worden vastgesteld of aan de geldende wetgeving is voldaan.

Artikel 9

Controle van de wettigheid van het geproduceerde of verkregen hout

1. Kameroen zet een systeem op om te controleren dat het hout en de houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen en dat alleen gecontroleerde ladingen naar de Europese Unie worden uitgevoerd. Met dit controlesysteem wordt nagegaan of aan de wetgeving is voldaan, teneinde de zekerheid te verkrijgen dat hout of houtproducten die bestemd zijn voor uitvoer naar de Europese Unie legaal geproduceerd of verkregen zijn en er geen FLEGT-vergunning is afgegeven voor een lading hout of houtproducten die niet legaal is geproduceerd of verkregen of die afkomstig is uit onbekende bron. Dit systeem omvat ook procedures om te voorkomen dat illegaal hout of hout van onbekende oorsprong in de toeleveringsketen terecht komt.

2. Dit systeem waarmee wordt gecontroleerd of hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd of verkregen, wordt beschreven in bijlage III-A.

3. Kameroen controleert of hout en houtproducten die naar markten buiten de Europese Unie worden uitgevoerd, op de binnenlandse markt worden verkocht of worden ingevoerd, op legale wijze zijn geproduceerd of verkregen.

Artikel 10

Overleg over de geldigheid van een FLEGT-vergunning

1. Indien het vermoeden bestaat dat een FLEGT-vergunning niet volgens de regels is verkregen, verzoekt de betrokken bevoegde autoriteit de vergunningverlenende autoriteit om aanvullende informatie.

2. Wanneer binnen 21 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek geen antwoord van de vergunningverlenende autoriteit is ontvangen, of als uit de ontvangen aanvullende informatie blijkt dat er inderdaad sprake is van onregelmatigheden, of indien de gegevens op de FLEGT-vergunning niet overeenstemmen met de lading, aanvaardt de bevoegde autoriteit de FLEGT-vergunning niet en besluit, met toepassing van de geldende nationale wetgeving, over het daaraan te geven gevolg. De vergunningverlenende autoriteit wordt hiervan op de hoogte gesteld.

3. Mocht echter uit de door de vergunningverlenende autoriteit verstrekte aanvullende informatie blijken dat de FLEGT-vergunning wel degelijk in orde is, wordt de FLEGT-vergunning aanvaard en worden de in bijlage IV omschreven procedures gevolgd.

Artikel 11

Onafhankelijke auditeur

1. De partijen spreken af op gezette tijden een onafhankelijke auditeur in te schakelen om de resultaten en de doeltreffendheid van het FLEGT-vergunningensysteem te evalueren zoals beschreven in bijlage VI.

2. Deze onafhankelijke auditeur wordt, in goed overleg met de Europese Unie, door Kameroen ingeschakeld.

3. De onafhankelijke auditeur deelt zijn bevindingen in volledige verslagen mee aan de partijen volgens de in bijlage VI beschreven procedure.

4. De partijen helpen de onafhankelijke auditeur door ervoor te zorgen dat deze op het grondgebied van beide partijen toegang heeft tot de noodzakelijke informatie. Een partij kan echter besluiten gegevens die overeenkomstig de nationale wetgeving inzake gegevensbescherming niet mogen worden meegedeeld, niet vrij te geven.

5. Kameroen publiceert het verslag van de onafhankelijke auditeur volgens de voorwaarden en mechanismen die in de bijlagen VI en VII zijn opgenomen.

Artikel 12

Uitwisseling van informatie over de werking van het FLEGT-systeem

1. Met het oog op de gezamenlijke wens de integriteit en de reputatie van het FLEGT-vergunningensysteem dat in het kader van deze overeenkomst wordt ingesteld, te beschermen, zullen de partijen elkaar onmiddellijk op de hoogte stellen wanneer zij vermoeden dat er sprake zou kunnen zijn van fraude bij het gebruik of de afgifte van FLEGT-vergunningen, met inbegrip van hout of houtproducten die hout van verdachte herkomst uit derde landen bevatten, en van het onrechtmatig of op oneerlijke wijze omzeilen van het FLEGT-vergunningensysteem.

2. Er is geen sprake van omzeiling in de zin van dit artikel in geval van uitvoer van hout en houtproducten waarvan gecontroleerd is of deze legaal zijn geproduceerd of verkregen naar niet-EU-landen die hout invoeren en waarmee Kameroen handelsrelaties onderhoudt.

Artikel 13

Start van het FLEGT-vergunningensysteem

1. De partijen komen een datum overeen waarop het FLEGT-vergunningensysteem operationeel zal worden.

2. Voordat er FLEGT-vergunningen worden afgegeven, zal er een gezamenlijk technische evaluatie plaatsvinden, waarvan de doelstellingen en criteria in bijlage VIII zijn opgenomen.

Artikel 14

Tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst

1. De partijen hanteren voor de uitvoering het tijdschema van bijlage IX.

2. De in artikel 19 genoemde Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst beoordeelt via het Gezamenlijke toezichtscomité de vorderingen die zijn gemaakt met de uitvoering ten opzichte van het schema van bijlage IX.

Artikel 15

Begeleidende maatregelen

1. Volgens de partijen moeten ten behoeve van de terreinen van bijlage X extra technische en financiële middelen worden toegewezen om deze overeenkomst uit te voeren.

2. Voor deze middelen gelden de gebruikelijke procedures die van toepassing zijn op de programmering van de steun aan Kameroen van de Europese Unie en de lidstaten, alsmede de eigen begrotingsprocedures van Kameroen.

3. De partijen zien de noodzaak in van een gemeenschappelijke regeling om de financiering en de technische bijdragen van de Europese Commissie en de lidstaten op elkaar af te stemmen ter ondersteuning van deze maatregelen in het kader van het Forest and Environment Sector Program.

4. Kameroen zorgt ervoor dat in de nationale planningsinstrumenten, zoals het Forest and Environment Sector Program en de armoedebestrijdingsstrategieën, wordt voorzien in meer capaciteit voor de uitvoering van de overeenkomst.

5. De partijen zien erop toe dat de in het kader van deze overeenkomst uitgevoerde activiteiten worden afgestemd op de relevante ontwikkelingsinitiatieven zoals:

a) steun aan de lokale ontwikkeling;

b) stimuleren van de industrialisering in de bosbouwsector;

c) uitbreiding van de capaciteit.

6. Voor de toekenning van extra middelen gelden de procedures die van toepassing zijn op de EU-steun in het kader van de Overeenkomst van Cotonou en op de bilaterale steun van elk van de EU-lidstaten aan Kameroen, onverminderd de voor geïnteresseerde geldschieters geldende procedures, met inachtneming van de beginselen van de Verklaring van Parijs over de doeltreffendheid van ontwikkelingshulp. In dat verband zullen de extra middelen worden aangewend ter financiering van de hierboven in lid 5 genoemde activiteiten in het kader en volgens de strekking van het Forest and Environment Sector Program.

Artikel 16

Participatie van de belanghebbenden

1. Kameroen raadpleegt de Kameroense belanghebbenden regelmatig over de uitvoering van deze overeenkomst, in het kader van een nationaal toezichtscomité of via andere overlegplatformen, met inachtneming van de nationale wetgeving met betrekking tot bosbeheer en fauna, alsmede de geldende wet- en regelgeving betreffende toegang tot informatie, participatie van het publiek en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden.

2. De voorwaarden met betrekking tot de oprichting van een nationaal toezichtscomité en de rol die elk van de verschillende Kameroense belanghebbenden bij de uitvoering van de overeenkomst vervult, zijn onder andere in de bijlagen III-A, III-B en X omschreven.

3. Op grond van het Verdrag van Aarhus van 1998 betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden overlegt de Europese Unie regelmatig met de Europese belanghebbenden over de uitvoering van deze overeenkomst, alsmede over de omzetting van het communautaire recht.

Artikel 17

Bepalingen met betrekking tot sociale, economische en milieugerelateerde bescherming van de lokale en inheemse gemeenschappen

1. Om eventuele negatieve effecten van het FLEGT-vergunningensysteem voor de inheemse en lokale gemeenschappen zoveel mogelijk te beperken, komen de partijen overeen de gevolgen van deze overeenkomst voor hun levenswijze te evalueren.

2. De partijen volgen met name welke economische en milieugerelateerde gevolgen deze overeenkomst heeft op deze gemeenschappen en treffen passende en redelijke maatregelen om eventuele negatieve gevolgen te verzachten.

Artikel 18

Marktstimulerende maatregelen

De Europese Unie tracht de toegang tot haar markt voor het hout en de houtproducten uit Kameroen waarop deze overeenkomst betrekking heeft, te bevorderen door:

a) de overheid en de particuliere sector aan te moedigen om er bij hun aankopen op te letten dat het hout legaal gekapt is;

b) hout en houtproducten met een FLEGT-vergunning op de Europese houtmarkt te promoten;

c) het in het kader van deze overeenkomst ingestelde systeem ter controle van de wettigheid te promoten.

Artikel 19

Uitvoeringsinstanties

1. Na ratificatie van deze overeenkomst wordt door de partijen een besluitvormingsorgaan opgericht, de “Gezamenlijke raad voor de tenuitvoerlegging”, hierna “de Raad” genoemd, en een adviesorgaan, het “Gezamenlijk toezichtscomité” (GTC).

2. De Raad bestaat uit twee vertegenwoordigers. Elk van de partijen wijst één vertegenwoordiger aan. De Raad is namens partijen gemachtigd toe te zien op de uitvoering van de overeenkomst en besluiten worden bij consensus genomen. Deze besluiten worden in de vorm van door de vertegenwoordigers van de partijen ondertekende resoluties geformaliseerd. De Raad is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst. Voorts:

a) komt de Raad op door de partijen in goed overleg te bepalen data bijeen;

b) stelt de Raad zijn eigen reglement van orde vast;

c) publiceert de Raad een jaarverslag zoals nader beschreven in bijlage VII bij deze overeenkomst;

d) zorgt de Raad ervoor dat de werkzaamheden van de GTC transparant zijn en dat de informatie over en de resultaten van die werkzaamheden toegankelijk zijn voor het publiek;

e) stelt de Raad de wijze vast waarop geschillen worden beslecht en draagt de Raad bij aan het zoeken van wederzijds bevredigende oplossingen om de goede werking van de overeenkomst niet in de weg te staan, een en ander overeenkomstig artikel 24;

f) onderzoekt de Raad de wijzigingen in de bepalingen van deze overeenkomst en keurt de bepalingen betreffende de bijlagen goed, een en ander overeenkomstig artikel 29.

3. De leden van het GTC, dat onder gezag van de Raad staat, worden door de partijen aangewezen en is belast met het toezicht op en de evaluatie van de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst. Het GTC bevordert ook de dialoog en uitwisseling van informatie tussen de partijen. Bovendien:

a) komt het GTC ten minste twee (2) keer per jaar op door de Raad te bepalen data en plaatsen bijeen en doet het op consensus berustende aanbevelingen aan de Raad;

b) stelt het GTC de agenda voor zijn werkzaamheden en het mandaat voor gezamenlijk optreden vast;

c) stelt het GTC, na validatie door de Raad, zijn eigen reglement van orde vast;

d) wordt het GTC tijdens zijn vergaderingen voorgezeten door een gezamenlijk voorzitterschap;

e) kan het GTC indien nodig werkgroepen of andere hulporganen instellen voor werkzaamheden waarvoor specifieke deskundigheid vereist is.

4. In bijlage XI bij deze overeenkomst worden de taken van het GTC beschreven.

Artikel 20

Communicatie over de uitvoering van de overeenkomst

1. De volgende vertegenwoordigers van de partijen zijn verantwoordelijk voor officiële mededelingen over de uitvoering van de overeenkomst:

a) voor Kameroen: de minister voor bosbeheer;

b) voor de Europese Unie: het hoofd van de delegatie van de Europese Unie in Kameroen.

2. De partijen delen elkaar tijdig de informatie mee die noodzakelijk is voor de uitvoering van de overeenkomst.

Artikel 21

Openbaar maken van informatie

1. Het openbaar maken van informatie voor het publiek wordt gezien als een van de basiselementen ter bevordering van de governance in het kader van de toepassing van deze overeenkomst. Om dit doel – ervoor zorgen dat de werking van het FLEGT-vergunningensysteem in Kameroen en in de Europese Unie transparant is – te bereiken, komen de partijen overeen gebruik te maken van de meest geschikte communicatiemethoden, zoals geschreven en audiovisuele media, internet, workshops en diverse publicaties. De informatie die openbaar wordt gemaakt, is vermeld in bijlage VII bij deze overeenkomst.

2. Partijen komen eveneens overeen dat de bevoegdheden, procedures en werkwijzen van de Raad en het GTC openbaar zullen worden gemaakt.

Artikel 22

Vertrouwelijke informatie

1. De partijen verbinden zich ertoe de vertrouwelijke informatie die in het kader van deze overeenkomst wordt uitgewisseld, niet vrij te geven, een en ander binnen de grenzen van hun eigen wetgeving. De partijen publiceren geen in het kader van deze overeenkomst uitgewisselde informatie die bedrijfsgeheimen of vertrouwelijke commerciële informatie bevat en staan hun autoriteiten die bij de uitvoering van deze overeenkomst zijn betrokken, ook niet toe deze te publiceren.

2. Onverminderd lid 1 wordt de volgende informatie niet als vertrouwelijk beschouwd:

a) het aantal door Kameroen afgegeven en door de Europese Unie ontvangen FLEGT-vergunningen en de hoeveelheid hout en houtproducten die daarmee uit Kameroen zijn uitgevoerd en in de Europese Unie ingevoerd;

b) naam en adres van de houders van FLEGT-vergunningen en van de importeurs.

Artikel 23

Territoriaal toepassingsgebied

Deze overeenkomst is van toepassing op enerzijds het grondgebied waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Unie van toepassing is op de in dat verdrag neergelegde voorwaarden, en anderzijds het grondgebied van Kameroen.

Artikel 24

Regeling van geschillen

1. De partijen streven ernaar geschillen over de toepassing of de interpretatie van de overeenkomst op te lossen door middel van snel overleg.

2. Als een geschil niet door middel van snel overleg kan worden opgelost, kan de meest gerede partij het geschil verwijzen naar de Raad, die zal trachten de partijen voorstellen te doen voor een regeling. Aan de Raad wordt alle informatie verstrekt die van belang is voor een grondig onderzoek van de situatie, teneinde een aanvaardbare oplossing te vinden. Daartoe kan de Raad het GTC verzoeken de behandeling van het dossier op zich te nemen. De GTC beschikt over een door de Raad vast te stellen termijn om een voorstel voor een regeling aan de Raad te doen, die alle mogelijkheden onderzoekt om de goede werking van deze overeenkomst te waarborgen.

3. Als de Raad niet in staat blijkt te zijn het geschil op te lossen, kunnen de partijen:

a) gezamenlijk een beroep doen op de bijstand van een derde of verzoeken om de bemiddeling van een derde;

b) als het geschil niet overeenkomstig lid 3, onder a), kan worden opgelost, het geschil via arbitrage trachten op te lossen.

4. De Raad stelt de voorwaarden vast waaronder overleg, bemiddeling en arbitrage plaatsvinden, waarbij aansluiting wordt gezocht met de voorwaarden die zijn overeengekomen in het kader van de economische partnerschapsovereenkomst of, in de tussentijd, de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal-Afrika (Kameroen), anderzijds.

Artikel 25

Schorsing

1. Een partij kan de toepassing van de overeenkomst schorsen. Dit besluit moet worden gemotiveerd en schriftelijk worden meegedeeld aan de andere partij.

2. De overeenkomst zal dan 90 kalenderdagen na de datum van de mededeling ophouden van toepassing te zijn.

3. Dertig kalenderdagen nadat de schorsende partij de andere partij heeft meegedeeld dat de redenen voor de schorsing niet langer gelden, wordt de toepassing van de overeenkomst hervat.

Artikel 26

Bijlagen

De bijlagen vormen een integrerend deel van deze overeenkomst.

Artikel 27

Duur en verlenging

Deze overeenkomst geldt voor een periode van zeven (7) jaar te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding daarvan en kan stilzwijgend door partijen met eenzelfde periode worden verlengd, tenzij een partij afziet van verlenging en dit besluit ten minste twaalf (12) maanden voordat de lopende periode verstrijkt aan de andere partij meedeelt.

Artikel 28

Opzegging

Onverminderd artikel 27 kan een partij deze overeenkomst opzeggen door de andere partij daarvan in kennis te stellen. Twaalf (12) maanden na de datum van die kennisgeving houdt de overeenkomst dan op van toepassing te zijn.

Artikel 29

Wijzigingen

1. Als een partij deze overeenkomst wil wijzigen, moet zij haar voorstel daartoe ten minste drie (3) maanden voor de volgende vergadering van het GTC via haar vertegenwoordiger binnen de Raad aan de andere partij mededelen. De Raad verzoekt het GTC het voorstel te bekijken. Als er overeenstemming wordt bereikt, zal het GTC een aanbeveling opstellen en deze ter beoordeling aan de Raad voorleggen. Elke vertegenwoordiger neemt de aanbeveling in overweging en als hij het ermee eens is, stelt hij de ander daarvan op de hoogte teneinde een datum overeen te komen voor ondertekening en elke partij keurt de aanbeveling goed volgens haar eigen interne procedures.

2. De aldus aangenomen wijziging treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat de daartoe vereiste procedures zijn voltooid.

3. In afwijking van het bepaalde in lid 1 van dit artikel, en onverminderd de beoordeling door het GTC, worden wijzigingen in de bijlagen door de Raad aangenomen.

4. Alle wijzigingen moeten worden meegedeeld aan de depositarissen van deze overeenkomst en treden in werking binnen de termijn en op de wijze als genoemd in lid 2 van dit artikel.

Artikel 30

Authentieke teksten

Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Bulgaarse, Deense, Duitse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Nederlandse, Poolse, Portugese, Roemeense, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Tsjechische, en Zweedse taal, waarbij alle teksten gelijkelijk authentiek zijn. In geval van tegenstrijdigheden in de interpretatie van de taalversies is de Franse tekst bindend.

Artikel 31

Inwerkingtreding

1. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar schriftelijk in kennis stellen van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.

2. Deze kennisgeving wordt gericht aan de secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie en het ministerie van Buitenlandse Zaken van Kameroen, die de gezamenlijke depositarissen van deze overeenkomst zijn.

Overzicht van de bijlagen

Bijlage I-A+-B | A: Lijst van producten die onder het FLEGT-vergunningensysteem vallen B: Lijst van producten die niet uitgevoerd mogen worden |

Bijlage II | Wetgevingsschema’s |

Bijlage III-A+-B | A: Systeem ter controle van de wettigheid B: Institutioneel kader van het systeem ter controle van de wettigheid |

Bijlage IV | Voorwaarden voor toelating tot het vrije verkeer in de Europese Unie van hout en houtproducten met een FLEGT-vergunning die uit Kameroen worden uitgevoerd |

Bijlage V | Voorwaarden voor de afgifte van FLEGT-vergunningen |

Bijlage VI | Mandaat voor de onafhankelijke audit van het systeem ter controle van de wettigheid |

Bijlage VII | Gepubliceerde informatie |

Bijlage VIII | Criteria voor de beoordeling van het systeem ter controle van de wettigheid |

Bijlage IX | Tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst |

Bijlage X | Begeleidende maatregelen en financieringsmechanismen |

Bijlage XI | Gezamenlijk toezichtscomité |

BIJLAGE I-A

Lijst van producten die onder het FLEGT-vergunningensysteem vallen

Voor de volgende producten is een FLEGT-vergunning vereist:

PRODUCTEN | GS-CODES |

Hout, onbewerkt, ook indien ontschorst, ontdaan van het spint of enkel vierkant behakt of vierkant bezaagd | 4403 |

Houten dwarsliggers en wisselhouten | 4406 |

Hout, overlangs gezaagd of afgestoken, dan wel gesneden of geschild, geschaafd, geschuurd of met vingerlasverbinding, met een dikte van meer dan 6 mm | 4407 |

Fineerplaten (die verkregen door het snijden van gelaagd hout daaronder begrepen), platen voor de vervaardiging van triplex- en multiplexhout of voor op dergelijke wijze gelaagd hout, alsmede ander hout, overlangs gezaagd, dan wel gesneden of geschild, ook indien geschaafd, geschuurd, met verbinding aan de randen of in de lengte verbonden, met een dikte van niet meer dan 6 mm | 4408 |

Triplex- en multiplexhout, met fineer bekleed hout en op dergelijke wijze gelaagd hout | 4412 |

Gereedschap, alsmede monturen en stelen voor gereedschap, borstelhouten, houten borstel- en bezemstelen; houten schoenleesten en schoenspanners | 4417 |

Houten meubelen voor gebruik in kantoren | 9403 30 |

Houten meubelen voor gebruik in keukens | 9403 40 |

Houten meubelen voor gebruik in slaapkamers | 9403 50 |

Andere houten meubelen | 9403 60 |

Ter illustratie worden de desbetreffende producten en soorten hieronder gedetailleerd beschreven, met dien verstande dat de Kameroense partij het douanetarief van de CEMAC aanpast op de nomenclatuur van het geharmoniseerde systeem (GS) van de Werelddouaneorganisatie (WDO), die gezaagd hout van sapelli en iroko classificeert onder de codes 4407 27 resp. 4407 28. Al naar gelang de marktontwikkeling kunnen de producten en soorten worden aangepast zonder dat deze overeenkomst daarvoor behoeft te worden gewijzigd.

Producten | CEMAC-codes |

Bijzondere producten |

Ebbenhout | 44 07 29 15 |

Stamhout | 44 03 49 00 |

Te promoten 1e klasse houtsoorten |

Bilinga | 44 03 49 09 |

Framiré | 44 03 49 17 |

Kossipo | 44 03 49 21 |

Kotibé | 44 03 49 22 |

Limba | 44 03 49 24 |

Abachi/obéché | 44 03 49 46 |

Azobé | 44 03 49 47 |

Koto | 44 03 49 75 |

Okoumé | 44 03 49 88 |

Tali | 44 03 49 94 |

Tiama | 44 03 49 95 |

Te promoten 2e klasse houtsoorten |

Abura/bahia | 44 03 49 01 |

Ako | 44 03 49 05 |

Andoung | 44 03 49 06 |

Avodiré | 44 03 49 07 |

Dabéma | 44 03 49 12 |

Niové | 44 03 49 30 |

Olon | 44 03 49 31 |

Ovoga/angalé | 44 03 49 32 |

Ozigo | 44 03 49 33 |

Tchitola | 44 03 49 36 |

Essia/abing | 44 03 49 39 |

Okan/adoum | 44 03 49 40 |

Amvout/ekong | 44 03 49 41 |

Asila/omang | 44 03 49 45 |

Bodioa | 44 03 49 48 |

Cordia/ebe/mukumari | 44 0349 49 |

Dambala | 44 03 49 50 |

Diana/celtis/odou | 44 03 49 51 |

Ebiara/abem | 44 03 49 53 |

Ekaba | 44 03 49 54 |

Ekop evene/evene | 44 03 49 56 |

Gombé/ekop gombé | 44 03 49 57 |

Naga/ekop naga | 44 03 49 58 |

Emien/ekouk | 44 03 49 59 |

Essak | 44 03 49 60 |

Eseng/lo | 44 03 49 61 |

Essessang | 44 03 49 62 |

Esson | 44 03 49 63 |

Etimoe | 44 03 49 64 |

Eveus/ngon | 44 03 49 65 |

Evoula/vitex | 44 03 49 66 |

Eyeck | 44 03 49 67 |

Faro | 44 03 49 68 |

Iatanga/evouvous | 44 03 49 69 |

Kanda | 44 03 49 72 |

Bombax/esodum | 44 03 49 73 |

Kondroti/ovonga | 44 03 49 74 |

Kumbi/okoa | 44 03 49 76 |

Landa | 44 03 49 77 |

Lati/edjil | 44 03 49 78 |

Limbali | 44 03 49 79 |

Lotofa/nkanang | 44 03 49 81 |

Mambodé/amouk | 44 03 49 82 |

Moambé | 44 03 49 84 |

Mukulungu | 44 03 49 85 |

Mutundo | 44 03 49 86 |

Oboto/abodzok | 44 03 49 87 |

Ozanbili/angongui | 44 03 49 89 |

Osanga/sikon | 44 03 49 90 |

Ouochi/albizia/angoyeme | 44 03 49 91 |

Tsanya/akela | 44 03 49 97 |

Andere tropische houtsoorten (agba, ekoune, alumbi, miama, enz.) | 44 03 49 99 |

Houten dwarsliggers en wisselhouten | 44 06 |

Gezaagd hout | 44 07 29 00 |

Abura/bahia | 44 07 29 01 |

Acajou | 44 07 29 02 |

Afromosia | 44 07 29 03 |

Aiélé | 44 07 29 04 |

Ako | 44 07 29 05 |

Andoung | 44 07 29 06 |

Avodiré | 44 07 29 07 |

Beté | 44 07 29 08 |

Bilinga | 44 07 29 09 |

Bossé | 44 07 29 10 |

Bubinga | 44 07 29 11 |

Dabéma | 44 07 29 12 |

Douka | 44 07 29 13 |

Doussié | 44 07 29 14 |

Ebbenhout | 44 07 29 15 |

Eyong | 44 07 29 16 |

Framiré | 44 07 29 17 |

Ceiba/kapok | 44 07 29 18 |

Igaganga | 44 07 29 19 |

Izombé | 44 07 29 20 |

Kossipo | 44 07 29 21 |

Kotibé | 44 07 29 22 |

Kodrodus | 44 07 29 23 |

Limba | 44 07 29 24 |

Moabi | 44 07 29 25 |

Movingui | 44 07 29 26 |

Mutényé | 44 07 29 27 |

Niangon | 44 07 29 28 |

Niové | 44 07 29 29 |

Olon | 44 07 29 30 |

Ovoga | 44 07 29 31 |

Ozigo | 44 07 29 32 |

Padouk | 44 07 29 33 |

Pao rosa | 44 07 29 34 |

Tchitola | 44 07 29 35 |

Tola | 44 07 29 36 |

Zingana | 44 07 29 37 |

Essia/abing | 44 07 29 38 |

Akan of adoum | 44 07 29 39 |

Amvout of ekong | 44 07 29 40 |

Angueuk | 44 07 29 41 |

Aningré | 44 07 29 42 |

Apa/paschiloba | 44 07 29 43 |

Asila/omang | 44 07 29 44 |

Abachi/obéché | 44 07 29 45 |

Azobé | 44 07 29 46 |

Bodioa | 44 07 29 47 |

Cordia/ebe/mukumari | 44 0729 48 |

Dambala | 44 07 29 49 |

Diana/celtis/odou | 44 07 29 50 |

Dibetou | 44 07 29 12 |

Ebiara/abem | 44 07 29 52 |

Ekaba | 44 07 29 53 |

Ekone | 44 07 29 54 |

Ekop evene | 44 07 29 55 |

Ekop gombé mamelle | 44 07 29 56 |

Ekop naga | 44 07 29 57 |

Emien/ekouk | 44 07 29 58 |

Essak | 44 07 29 59 |

Eseng/lo | 44 0729 60 |

Essessang | 44 07 29 61 |

Esson | 44 07 29 62 |

Etimbé | 44 07 29 63 |

Eveuss/gon | 44 07 29 64 |

Evoula/vitex | 44 07 29 65 |

Eyeck | 44 07 29 66 |

Faro | 44 07 29 67 |

Iatandza/evouvous | 44 07 29 68 |

Alomba | 44 07 29 69 |

Iroko | 44 07 29 70 |

Kanda | 44 07 29 71 |

Bombax | 44 07 29 72 |

Kondroti/ovonga | 44 07 29 73 |

Koto | 44 07 29 74 |

Kumbi/ekos | 44 07 29 75 |

Landa | 44 07 29 76 |

Lati/edjil | 44 07 29 77 |

Limbali | 44 07 29 78 |

Longhi | 44 07 29 79 |

Lotofa/nkanang | 44 07 29 80 |

Mambodé/amouk | 44 07 29 81 |

Mansonia | 44 07 29 82 |

Moambé jaune | 44 07 29 83 |

Mukulungu | 44 07 29 84 |

Mutundo | 44 07 29 85 |

Oboto/abodzok | 44 07 29 86 |

Okoumé | 44 07 29 87 |

Onzabili/angongui | 44 07 29 88 |

Osanga/sikon | 44 07 29 89 |

Ouochi/albizia | 44 07 29 90 |

Ovangkol | 44 07 29 91 |

Sapelli | 44 07 29 92 |

Sipo | 44 07 29 93 |

Tali | 44 07 29 94 |

Tiama | 44 07 29 95 |

Tsanga/akela | 44 07 29 96 |

Wengué | 44 07 29 97 |

Andere tropische houtsoorten | 44 07 29 98 |

Parket | 44 09 20 00 |

Fineerhout | 44 08 39 00 |

Triplex- en multiplexhout | 44 12 13 00 |

Afgewerkte houtproducten | 94 03 30 00 |

94 03 40 00 |

94 03 50 00 |

94 03 60 00 |

44 17 00 00 |

BIJLAGE I-B

Lijst van producten die niet uitgevoerd mogen worden

Producten | CEMAC-codes |

Stamhout |

Acajou | 44 03 49 02 |

Afromosia | 44 03 49 03 |

Bété/mansonia | 44 03 49 08 |

Bossé | 44 03 49 10 |

Bubinga | 44 03 49 11 |

Douka | 44 03 49 13 |

Doussié rouge | 44 03 49 14 |

Ceiba/kapok | 44 03 49 18 |

Moabi | 44 03 49 26 |

Movingui | 44 03 49 27 |

Padouk | 44 03 49 34 |

Pao rosa | 44 03 49 35 |

Zingana | 44 03 49 38 |

Apa of witte doussié | 44 03 49 44 |

Aningré | 44 03 49 43 |

Dibétou | 44 03 49 52 |

Ilomba | 44 03 49 70 |

Iroko | 44 03 49 71 |

Longhi/abam | 44 03 49 80 |

Ovangkol | 44 03 49 92 |

Sapelli | 44 03 49 93 |

Sipo | 44 03 49 94 |

Wengué | 44 03 49 98 |

BIJLAGE II

Wetgevingsschema’s

I. DEFINITIE VAN WETTIGHEID

De wettigheid van in de handel gebracht hout is gebaseerd op de naleving van de nationale wet- en regelgeving en van de geratificeerde internationale juridische instrumenten die moeten worden toegepast om de duurzaamheid te waarborgen van het bosbeheer door de producerende en/of uitvoerende onderneming, haar leveranciers en haar onderaannemers, in naam van de eigenaar van het bos (de staat, de gemeente, een particuliere eigenaar of een gemeenschap).

De definitie van wettigheid, die in goed overleg met alle belanghebbenden in die geest is vastgesteld, kan als volgt worden samengevat:

“Als legaal hout wordt beschouwd: hout dat legaal geproduceerd of verkregen is, in overeenstemming met alle criteria van de geldende Kameroense wet- en regelgeving die van toepassing is op de bosbouwsector, en dat als zodanig gecontroleerd is .”

De definitie van de wettigheid van voor de handel bestemd hout is gebaseerd op de kennis en toepassing van de geldende wet- en regelgeving van Kameroen, alsmede op de naleving van de door Kameroen geratificeerde internationale juridische instrumenten op het gebied van bosbeheer, handel, milieu en de sociale en mensenrechten. Deze nationale wet- en regelgeving omvat onder andere:

- de grondwet van de Republiek Kameroen;

- de niet geheel ingetrokken wet nr. 81-13 inzake bosbeheer, fauna en visserij van 27 november 1981 en de uitvoeringsbepalingen daarbij (waaronder het niet-ingetrokken uitvoeringsbesluit nr. 83-169 van 12 april 1983);

- de nieuwe boswet nr. 94-01 inzake bosbeheer, fauna en visserij van 20 januari 1994 en de uitvoeringsbepalingen daarbij (waaronder decreet nr. 94-436 van de MP van 23 augustus 1994 (waarvan niet alle bepalingen zijn ingetrokken), decreet nr. 95-531 van de MP van 1995 en andere geldende besluiten en circulaires;

- de kaderwet inzake milieubeheer nr. 96/12 van 5 augustus 1996 en de uitvoeringsbepalingen daarbij;

- besluit nr. 222 MINEF[15] van 25 mei 2001 tot vaststelling van de procedures voor de tenuitvoerlegging van het bosbouwplan van het DFP[16];

- wet nr. 2002/003 van 19 april 2002 houdende het algemene belastingwetboek;

- de investeringswetgeving (de bij wet nr. 2004/020 van 22 juli 2004 gewijzigde en aangevulde wet nr. 2002/004 van 19 april 2002 houdende het investeringshandvest);

- decreet nr. 99/781/PM van 13 oktober 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van artikel 71, lid 1, van boswet nr. 94/01 van 20 januari 1994 inzake bosbeheer, fauna en visserij;

- decreet nr. 2005/577 van 23 februari 2005 over de MER’s en besluit nr. 0069 MINEP[17] van 8 maart 2005 over de categorieën waarvoor een MER[18] is vereist;

- de verschillende jaarlijkse begrotingswetten;

- het arbeidswetboek, wet nr. 92-007 van 14 augustus 1992;

- de wetgeving inzake sociale voorzieningen[19];

- de fytosanitaire regelgeving (MINADER[20]);

- de nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten (uitoefening van het vakverenigingsrecht, personeelsvertegenwoordiging, arbeidsovereenkomst, arbeidsvoorwaarden en salariëring, hygiëne-, veiligheids- en gezondheidsvoorschriften, enz.).

Onder de bovenbedoelde internationale juridische instrumenten zijn onder andere begrepen:

- het Verdrag inzake het behoud en het duurzaam beheer van het Centraal-Afrikaanse woud en tot oprichting van de Commission des forêts d’Afrique centrale (COMIFAC) (Commissie voor de bossen van Centraal-Afrika) van februari 2005;

- de op 3 maart 1973 ondertekende en op 22 juni 1979 gewijzigde Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES);

- het in juni 1992 ondertekende Verdrag inzake biologische diversiteit.

Toepassing van het bepaalde in deze internationale juridische instrumenten vindt plaats na omzetting daarvan in de nationale wetgeving.

Indien wijzigingen plaatsvinden in deze of nieuwe wetgeving op dit gebied, zal de onderhavige bijlage dienovereenkomstig worden gewijzigd.

Bij het vaststellen van de definitie van wettigheid is eveneens rekening gehouden met de volgende elementen:

- de verschillende initiatieven die zijn ontwikkeld op het gebied van de wettigheid (TFT-TTAP[21], REM[22], TRAFFIC[23], CoC[24], FSC[25], enz.);

- het PROFOREST-voorstel[26] van 6 september 2005 met betrekking tot de traceerbaarheid;

- de door de Europese Unie uitgegeven “FLEGT-nota’s”[27];

- het referentiesysteem FORCOMS inzake de naleving van de regelgeving, eerste versie 2005, daarna geconsolideerde versie van februari 2007 voor Kameroen;

- de OLB-BVQI[28]- en TLTV-SGS[29]-programma’s van februari 2006 over wettigheid;

- het rapport “Définition d’un bois légal selon les textes et règlements en vigueur au Cameroun” (Definitie van legaal hout volgens de geldende wet- en regelgeving van Kameroen) (GTZ/PGDRN[30] – MINFOF[31]) van 15 februari 2006;

- het rapport “Légalité des bois APV au Cameroun (approche comparée des différents systèmes)” (Wettigheid van PSO-hout in Kameroen) (vergelijkend onderzoek van de verschillende systemen), document mei 2006 GTZ;

- het COMIFAC-rapport[32] (WRI[33]-UICN[34]-IFIA[35]) over het project FORCOMS-IIe fase van februari 2007;

- het wetsvoorstel van de COMIFAC over bosbouwcontrole in Centraal-Afrika van oktober 2007;

- de beginselen, criteria en indicatoren[36] van de OAB/OIBT[37] en het audithandboek / serie OIBT nr. 14 – 2003.

II. Wetgevingsschema’s

Op basis van de definitie van wettigheid heeft Kameroen een geheel van wetgevingsschema’s opgesteld waarmee moet kunnen worden nagegaan of de bosbouwentiteiten[38] die in Kameroen actief zijn, werken in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en of de producten die daarvan afkomstig zijn aan die bepalingen voldoen. Deze wetgevingsschema’s zijn het resultaat van intensieve samenwerking, waarbij rekening is gehouden met de belangen van alle partijen.

Het feit dat de bosbouwwetgeving van Kameroen voorziet in verschillende manieren van houtaanlevering, waarvoor de vraagstukken aangaande de wettigheid niet dezelfde zijn, heeft geleid tot een relatief groot aantal wetgevingsschema’s. Elk van die schema’s is dus zodanig opgesteld dat hieruit duidelijk blijkt aan welke specifieke wettelijke vereisten moet worden voldaan voor elk van de aanleveringswijzen die in de Kameroense wetgeving zijn opgenomen. Met inachtneming van deze specifieke kenmerken zijn er reeds acht wetgevingschema’s volgens de bronnen van herkomst van het hout opgesteld, te weten: het domaine forestier permanent (DFP), dat bestaat uit grond die definitief voor bosbouw is bestemd, het domaine forestier non permanent (DFNP), dat bestaat uit grond die mogelijk voor ander gebruik dan voor bosbouw zal worden aangewend (agrobosbouw) en tot slot de houtverwerkingsbedrijven (Hvwb).

In het Domaine forestier permanent (Permanent Forest Estate) (DFP)

- Wetgevingsschema 1 (WS1): exploitatieovereenkomst (Eo).

- Wetgevingsschema 2 (WS2): gemeentelijk bos (GemB); exploitatie in eigen beheer.

In het Domaine forestier non permanent (Non Permanent Forest Estate) (DFNP)

- Wetgevingsschema 3 (WS3): vergunning voor het recyclen van hout (VRH).

- Wetgevingsschema 4 (WS4): vergunning voor het ophalen van gekapt hout (VOH).

- Wetgevingsschema 5 (WS5): verkoop kaphout (VH) op het nationale domein.

- Wetgevingsschema 6 (WS6): gemeenschappelijk bos (GsB); exploitatie in eigen beheer.

- Wetgevingsschema 7 (WS7): bijzondere vergunning (BV); exploitatie van ebbenhout op het nationale domein en in de gemeentelijke bossen.

In de houtverwerkingsbedrijven (Hvwb)

- Wetgevingsschema 8 (WS8): houtverwerkingsbedrijven (Hvwb).

In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de verschillende bronnen van herkomst van het hout en de daarbij behorende wetgevingsschema’s.

Om alle in de geldende wetgeving en in de bovenstaande tabel opgenomen mogelijkheden om toegang tot houtbronnen te verkrijgen te beslaan, zullen er gedurende de fase waarin het systeem operationeel wordt, nog andere wetgevingsschema’s worden opgesteld, zodra is vastgesteld dat deze relevant zijn. Het gaat daarbij om:

- Wetgevingsschema voor particuliere bossen (PB);

- Wetgevingsschema voor vergunningen voor industriehout (VI);

- Wetgevingsschema voor persoonlijke kapvergunningen (PKv);

- Wetgevingsschema’s voor de gemeentelijke bossen (GemB) en voor de gemeenschappelijke bossen (GsB), wanneer sprake is van exploitatie die niet in eigen beheer plaatsvindt (VH, VI en PKv).

De wetgevingsschema’s bestaan uit criteria, indicatoren en verificatiepunten, en komen terug in het algemene systeem ter controle van de wettigheid, dat nader wordt omschreven in bijlage III-A.

De criteria en indicatoren zijn voor alle wetgevingsschema’s ter plaatse geanalyseerd en daarna getest, en voor elk specifiek wetgevingsschema zijn alleen de relevante criteria en indicatoren aangehouden.

III. Werking

Behalve voor wat betreft het schema voor de Hvwb’s is bij het opstellen van de wetgevingsschema’s uitgegaan van vijf (5) gemeenschappelijke criteria die betrekking hebben op de naleving van de regels inzake respectievelijk:

- de juridische en administratieve aspecten (criterium 1)

- de exploitatie en het bosbeheer (criterium 2)

- het vervoer (criterium 3)

- de sociale aspecten (criterium 4)

- de milieuaspecten (criterium 5).

Al naar gelang de wetgevingsschema’s kennen deze criteria een variabel aantal indicatoren, die de verschillende wettelijke verplichtingen weergeven die voor elk van de verschillende houtaanleveringsbronnen gelden.

De beoordeling van de vraag of de indicatoren worden nageleefd, geschiedt op basis van de verificatiepunten. Wil voor een indicator de kwalificatie “ conform ” worden behaald, dan moeten eerst alle daaraan verbonden verificatiepunten als zodanig zijn beoordeeld.

Conformiteit van het verificatiepunt is gebaseerd op de beschikbaarheid van de voorgeschreven technische documentatie die door de verschillende bestuursorganen is afgegeven, en die voor het merendeel in de centrale database van het ministerie voor bosbeheer geraadpleegd kan worden ( Système informatique de gestion de l’information forestière de seconde génération – SIGIF II, informatiesysteem voor het beheer van informatie betreffende de bosbouw – tweede generatie).

Een “ certificaat van wettigheid ”, dat een van de voorwaarden is voor de afgifte van een FLEGT-vergunning (zie bijlage III-A), kan alleen afgegeven worden als alle indicatoren als conform zijn beoordeeld.

SCHEMA 1 : EXPLOITATIEOVEREENKOMST

Criterium 1: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking is rechtsbevoegd

Indicator 1.1: De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid, is een erkend houtbedrijf en is geregistreerd als houtverwerkingsbedrijf |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 41 van wet 94/01 van 20 januari 1994 Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1, 2, 3, 4 en 5, van decreet 95-531 Wet 98/015 van 14/07/98 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen Decreet 99/818/PM van 09/11/99 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] Besluit nr. 013/MINEE/DMG/SL van 19/04/77 tot intrekking en vervanging van besluit nr. 154 van 28 maart 1957 houdende de nomenclatuur voor gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen |

Verificatiepunten |

1.1.1 Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) 1.1.2 Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister 1.1.3 Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is 1.1.4 Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde gerechtshof 1.1.5 Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie 1.1.6 Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer |

Indicator 1.2: De bosbouwentiteit beschikt over een concessie en heeft een exploitatieovereenkomst gesloten met het overheidsorgaan dat belast is met bosbeheer |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 46, 47, leden 1, 2 en 3, en 50, lid 1, van wet 94/01 Artikelen 61, 75, lid 1, 76, lid 4, en 77 van decreet 95/531 Artikelen 68, 69 en 70 van decreet 95/53 |

Verificatiepunten |

A- Bij een tijdelijke of definitieve exploitatieovereenkomst 1.2.1 Kennisgeving van openbare aanbesteding 1.2.2 Ontvangstbewijs van depot van een volledig dossier betreffende de verleende concessie 1.2.3 Mededeling van de resultaten van de interministeriële commissie waaruit blijkt dat de bosbouwentiteit door het ministerie voor bosbeheer als beste inschrijver is geselecteerd 1.2.4 Bewijs van borgstelling bij de schatkist binnen de voorgeschreven termijn 1.2.5 Door het ministerie voor bosbeheer ondertekende tijdelijke exploitatieovereenkomst 1.2.6 Ontvangstbewijzen/verzoeken tot overdracht van de concessionaris en de kandidaat-concessionaris aan het ministerie voor bosbeheer 1.2.7 Mededeling van overdracht van de concessie door de bevoegde autoriteit 1.2.8 Betalingsbewijzen van de wettelijk voorgeschreven overdrachtsbelasting B- Bij een definitieve exploitatieovereenkomst 1.2.9 Bewijs van conformiteit met het bepaalde in de tijdelijke exploitatieovereenkomst 1.2.10 Door de minister voor bosbeheer afgegeven besluit tot goedkeuring van het beheersplan 1.2.11 Vijfjarig beheersplan en operationeel plan voor het lopende jaar 1.2.12 Door de bevoegde autoriteit en de bosbouwentiteit ondertekende concessieovereenkomst 1.2.13 Bewijs betreffende classificatie 1.2.14 Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie of bewijs van aanvraag (2e klasse) 1.2.15 Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer |

Indicator 1.3: In geval van uitbesteding van de exploitatie-/houtverwerkingsactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 41en 42 van wet 94/01 Artikelen 35, lid 1, 36, 114 en 140, leden 1, 2, 3, 4 en 5, van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.3.1 Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst 1.3.2 Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst 1.3.3 Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer 1.3.4 Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister 1.3.5 Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) 1.3.6 Vergunning voor de vestiging en exploitatie van een inrichting eerste klasse van het ministerie voor industrie (verwerking) 1.3.7 Bewijs van registratie als houtverwerker van het ministerie voor bosbeheer (verwerking) 1.3.8 Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |

Indicator 1.4: Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 146, 150 en 152 van wet 94/01 Hoofdstuk 3 van wet 94/01 Artikelen 130, 131, 132, 135, lid 2, 136 en 137 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.4.1 Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen 1.4.2 Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten 1.4.3 Indien van toepassing een gemotiveerd en aan de betrokkene betekend besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |

Indicator 1.5: De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het gemene recht |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 66 en 69 van wet 94/01 Artikel 122 van decreet 95-531 Geactualiseerde algemene belastingwetboek (titel 1, hoofdstuk 1, titel 2, hoofdstuk 1, en titel 5, hoofdstuk 3) Begrotingswet 2002/003 e.v. |

Verificatiepunten |

1.5.1 Bedrijfsbelasting 1.5.2 Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |

Criterium 2: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie en -beheer na

Indicator 2.1: De bosbouwentiteit beschikt zelf, dan wel via een natuurlijke of rechtspersoon, over voldoende gekwalificeerd personeel om het beheer uit te voeren |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 23, 40, lid 3, 63 en 64 van wet 94/01 Artikel 35 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

2.1.1 Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie, bosbouw). 2.1.2 Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan |

Indicator 2.2: De bosbouwentiteit beschikt over een wettelijke kapvergunning |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 44 en 46 van wet 94/01 Standaardmodel van de tijdelijke en definitieve overeenkomst alsmede bijbehorende concessieovereenkomst (Document 2 en Document 3 PROC) Artikel 17 van wet 96/12 van 05/08/96 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer Artikel 20 van decreet 0577 van 23 februari 2005 |

Verificatiepunten |

2.2.1 Bewijs van goedkeuring van de TDR voor de audit/milieueffectrapportage 2.2.2 Verklaring van conformiteit met de milieueisen 2.2.3 Jaarcertificaat kapperceel (Certificat annuel d’assiette de coupe, CAAC) of jaarvergunning voor uitvoering van de activiteiten (permis annuel des opérations, PAO) 2.2.4 Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |

Indicator 2.3: De bosbouwentiteit leeft de geldende exploitatienormen in de toegekende gebieden na |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 51, lid 1, en 73, leden 1 en 2, van decreet 95-531 Artikelen 4, leden 1, 2, 3 en 4, 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van besluit nr. 222 Documenten 6, 14 en 17 PROC Inventarisatienormen voor exploitatie NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier – milieukundige en financiële normen) |

Verificatiepunten |

2.3.1 Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de normen inzake bosexploitatie zijn nageleefd |

Indicator 2.4: De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden hout (hoeveelheid stammen/volume) overeenkomstig de voorschriften van het jaarcertificaat/-vergunning |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 46, lid 3, 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van decreet 95-531 Artikel 6 van besluit nr. 222 NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier – milieukundige en financiële normen) Document 6 PROC |

Verificatiepunten |

2.4.1 Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring 2.4.2 Controlecertificaat |

Indicator 2.5: De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en) |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94 Artikel 122 van decreet 95-531 Geactualiseerde algemene belastingwetboek (titel 1, hoofdstuk 1, titel 2, hoofdstuk 1, en titel 5, hoofdstuk 3) Begrotingswet 2002/003 e.v. |

Verificatiepunten |

2.5.1 Bewijs van storting van de bankgarantie indien dit voor de desbetreffende bosbouwentiteit vereist is 2.5.2 Betalingsbewijzen (redevance forestière annuelle – jaarlijkse heffing voor bosexploitatie (RFA), taxe d’abattage – belasting op houtkap (TA), taxe entrée usine – belasting bij binnenkomst fabriek (TEU), belastingen voor lokale ontwikkeling of andere belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst worden genoemd) voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle |

Criterium 3: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1: De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij gekapt of op de lokale markt gekocht stamhout bestemd voor verwerking in haar installaties alle benodigde documenten en de voorgeschreven merken aanwezig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 115, leden 1, 2 en 3, 127, lid 1, en 128 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

3.1.1 Door de bevoegde autoriteit afgestempelde beveiligde vrachtbrieven 3.1.2 Bewijs van wettigheid van de leverancier(s) |

Indicator 3.2: De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij ingevoerd gekapt stamhout bestemd voor verwerking in haar installaties alle documenten aanwezig zijn die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 127, lid 1, en 128 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

3.2.1 Door de bevoegde overheidsorganen belast met bosbeheer en financiën afgegeven invoervergunningen 3.2.2 Internationale vrachtbrieven die over de gehele afstand zijn afgestempeld 3.2.3 Certificaat van herkomst en fytosanitair certificaat van het uitvoerende land 3.2.4 FLEGT-vergunningen van het land van herkomst of elk ander door Kameroen erkend particulier certificaat van wettigheid/duurzaam beheer (referenties van het particuliere certificeringssysteem waarin de belangrijkste elementen van de wetgevingschema’s van Kameroen zijn opgenomen) |

Indicator 3.3: De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat de houtproducten die haar installaties verlaten, legaal vervoerd worden en dat daarbij alle documenten worden meegeleverd die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 127, leden 2 en 3, en 128 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

3.3.1 Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer afgestempelde beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout 3.3.2 Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor 3.3.3 Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |

Criterium 4: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1: De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek Decreet nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd minimumloon (SMIG) Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen Decreet 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) Decreet nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering Besluit nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats Besluit nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten Besluit nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) Wet 64/LF/23 van 13/11/1964 houdende bescherming van de volksgezondheid Wet 98/015 van 14/07/98 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen Decreet 99/818/PM van 09/11/99 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |

Verificatiepunten |

4.1.1 Door het CNPS afgegeven bewijs van deelname 4.1.2 Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren 4.1.3 Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde 4.1.4 Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers 4.1.5 Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening 4.1.6 Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk 4.1.7 Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid 4.1.8 Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |

Indicator 4.2: De bosbouwentiteit leeft de in het bosbouwwetboek vastgelegde sociale verplichtingen na |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 36 en 61, leden 1 en 3, van wet 94/01 Artikel 85 van decreet nr. 95/531 Artikelen 5 en 6 van besluit nr. 222 tot vaststelling van de procedures voor het opstellen en goedkeuren van de jaarvergunningen Artikel 14 van de standaard concessieovereenkomst van de definitieve overeenkomst Besluit 135/B/MINEF/CAB van 26 november 1999 tot vaststelling van de procedures voor classificatie van de bossen van het DFP Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen Hoofdstuk II van de NIMF-normen |

Verificatiepunten |

4.2.1 Concessieovereenkomst 4.2.2 Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten 4.2.3 Door alle belanghebbenden ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf 4.2.4 Kaart van bodembestemming 4.2.5 Rapport van de sociaaleconomische studies 4.2.6 Notulen van de vergadering inzake overhandiging van de sociaaleconomische studie 4.2.7 Register van overtredingen/proces-verbaal |

Criterium 5: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming en bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1: De bosbouwentiteit heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtproducten en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van de jacht en de faunabescherming op haar kapplaatsen aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 95 en 101, lid 1, van wet 94/01 Artikel 11, leden 1 en 3, van besluit nr. 222 Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen Concessieovereenkomst van de definitieve overeenkomst Hoofdstuk VI van de NIMF-normen (artikelen 28, 29 en 30) |

Verificatiepunten |

5.1.1 Reglement van orde 5.1.2 Dienstnota’s met betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat 5.1.3 Dienstnota’s waarin de eventuele sancties worden gepubliceerd 5.1.4 Voedselbevoorradingsplan 5.1.5 Register van overtredingen |

Indicator 5.2: De bosbouwentiteit heeft de milieuwetgeving in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 18, leden 1, 2 en 3, van wet 94/01 Artikelen 3 en 4 van besluit 0069/MINEP van 8 maart 2005 Decreet 0577 van 23 februari 2005 Artikel 11, leden 1 en 2, van besluit nr. 222 van 25 mei 2001 Artikel 16 van de concessieovereenkomst van de definitieve exploitatieovereenkomst waarin bijzondere opmerkingen zijn opgenomen met betrekking tot de exploitatie rondom beschermde gebieden (bufferzone) (UFA) Besluit nr. 0108/D/MINEF/CAB van 9 februari 1998 houdende toepassing van de NIMF-normen Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 05/08/96 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |

Verificatiepunten |

5.2.1 Rapport van de milieu-inspectie 5.2.2 Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd 5.2.3 Register van overtredingen van milieuvoorschriften |

SCHEMA 2 : EXPLOITATIE IN EIGEN BEHEER VAN EEN GEMEENTELIJK BOS

Criterium 1: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1: De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is houder van een geclassificeerd bos voor eigen rekening of door haarzelf beplant |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 30 en 35 van wet 94/01 Artikel 17 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.1.1 Akte van oprichting van de gemeente 1.1.2 Goedkeuring van het beheersplan door het overheidsorgaan belast met bosbeheer 1.1.3 Akte van classificering van het gemeentelijk bos 1.1.4 Eigendomstitel in geval van aanplanting |

Indicator 1.2: In geval van uitbesteding van de exploitatieactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 41 en 42 van wet 94/01 Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1, 2, 3, 4 en 5, van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.2.1 Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst 1.2.2 Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst 1.2.3 Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister 1.2.4 Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) 1.2.5 Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |

Indicator 1.3: Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning is geschorst ten gevolge van handelingen die in strijd zijn met het goedgekeurde beheersplan |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 32, leden 1 en 2, van wet 94/01 Artikel 80 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.3.1 Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen 1.3.2 Naar behoren betekende ingebrekestelling als gevolg van geconstateerde overtredingen van het beheersplan 1.3.3 Eventueel schorsingsbesluit van de minister voor bosbeheer. |

Indicator 1.4: De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het gemene recht |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 66 en 69 van wet 94/01 Artikel 122 van decreet 95-531 Geactualiseerde algemene belastingwetboek (titel 1, hoofdstuk 1, titel 2, hoofdstuk 1, en titel 5, hoofdstuk 3) Begrotingswet 2002/003 e.v. |

Verificatiepunten |

1.4.1 Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald. 1.4.2 Betalingsbewijzen (btw, IB) |

Criterium 2: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie en -beheer na

Indicator 2.1: De bosbouwentiteit beschikt zelf, dan wel via een natuurlijke of rechtspersoon, over voldoende gekwalificeerd personeel om het beheer uit te voeren |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 23, 40, lid 3, 63 en 64 van wet 94/01 Artikel 35 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

2.1.1 Erkenning van de onderneming of van de verschillende onderaannemers die aan bepaalde activiteiten op het gebied van het bosbeheer hebben deelgenomen (inventarisatie, bosbouw). 2.1.2 Dienstverleningsovereenkomst met een erkend bedrijf of erkende bedrijven of met een overheidsorgaan |

Indicator 2.2: De bosbouwentiteit beschikt over een wettelijke kapvergunning |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 44 en 46 van wet 94/01 Artikel 17 van wet 96/12 van 05/08/96 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer Artikel 20 van decreet 0577 van 23 februari 2005 |

Verificatiepunten |

2.2.1 Bewijs van goedkeuring van de TDR voor de audit/milieueffectrapportage 2.2.2 Verklaring van conformiteit van de milieueffectrapportage/milieu-audit 2.2.3 Jaarvergunning voor uitvoering van de activiteiten (PAO) 2.2.4 Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |

Indicator 2.3: De bosbouwentiteit leeft de geldende normen voor exploitatie in de toegekende gebieden na |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 51, lid 1, en 73, leden 1 en 2, van decreet 95-531 Artikelen 4, leden 1, 2, 3 en 4, 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van besluit nr. 222 Documenten 6, 14 en 17 PROC NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier – milieukundige en financiële normen) Inventarisatienormen voor exploitatie |

Verificatiepunten |

2.3.1 Controlecertificaat of verklaring waaruit blijkt dat de NIMF-normen zijn nageleefd |

Indicator 2.4: De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegewezen hoeveelheden (hoeveelheid stammen/volume) overeenkomstig de voorschriften van de jaarvergunning |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 46, lid 3, 72, lid 1, en 125, leden 2 en 3, van decreet 95-531 Artikel 6 van besluit nr. 222 Document 6 PROC NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier – milieukundige en financiële normen) |

Verificatiepunten |

2.4.1 Register van de kapplaats (DF10) of SIGIF-verklaring 2.4.2 Controlecertificaat |

Indicator 2.5: De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en) |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 66, 67 en 69 van wet 94 Artikel 122 van decreet 95-531 Geactualiseerde algemene belastingwetboek (titel 1, hoofdstuk 1, titel 2, hoofdstuk 1, en titel 5, hoofdstuk 3) Begrotingswet 2002/003 e.v. |

Verificatiepunten |

2.5.1 Bewijzen van betaling van de belastingen op de bosbouw indien deze in de concessieovereenkomst worden genoemd voor het lopende jaar en het jaar voorafgaand aan de controle. |

Criterium 3: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1: De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat bij de houtproducten alle documenten aanwezig zijn die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 127, lid 1, en 128 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

3.1.1 Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer afgestempelde beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout 3.1.2 Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor 3.1.3 Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met een beladingsrapport van de dienst bosbeheer |

Criterium 4: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie en/of houtverwerking leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1: De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek Decreet nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd minimumloon (SMIG) Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen Decreet 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) Decreet nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering Besluit nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats Besluit nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten Besluit nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) Wet 64/LF/23 van 13/11/1964 houdende bescherming van de volksgezondheid Wet 98/015 van 14/07/98 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen Decreet 99/818/PM van 09/11/99 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |

Verificatiepunten |

4.1.1 Door het CNPS afgegeven bewijs van deelname 4.1.2 Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren 4.1.3 Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde 4.1.4 Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers 4.1.5 Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening 4.1.6 Door de verantwoordelijke van de onderneming ondertekende akte van oprichting van een comité voor hygiëne en veiligheid op het werk 4.1.7 Inspectierapport van het ministerie van volksgezondheid 4.1.8 Vestigingsverklaring gericht aan de bevoegde arbeidsinspectie |

Indicator 4.2: De bosbouwentiteit houdt zich ten opzichte van de lokale gemeenschappen in het gebied of de gebieden waar zij actief is, aan het bepaalde in de concessieovereenkomst(en) |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 36 van wet 94 Hoofdstuk II van de NIMF-normen, artikelen 4 et 5 |

Verificatiepunten |

4.2.1 Concessieovereenkomst 4.2.2 Proces-verbaal van uitvoering van de in de concessieovereenkomst voorgeschreven sociale activiteiten 4.2.3 Door de overheid of prefect ondertekende notulen van de informatieve bijeenkomst met betrekking tot de exploitatie van een houtbedrijf |

Criterium 5: De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen op het gebied van milieubescherming en bescherming van de biodiversiteit na

Indicator 5.1: De bosbouwentiteit heeft de nodige maatregelen getroffen ter bestrijding van deelname aan stroperij, commerciële jacht en het vervoer van of de handel in jachtproducten en -middelen door haar werknemers. Zij doet alles om de toepassing van de regelgeving op het gebied van de jacht en de faunabescherming op haar kapplaatsen aan te moedigen, te ondersteunen en/of te initiëren |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 11, leden 1 en 3, van besluit nr. 222 Hoofdstuk VI van de NIMF-normen, artikelen 28, 29 en 30 |

Verificatiepunten |

5.1.1 Reglement van orde 5.1.2 Dienstnota’s met betrekking tot het verbod op stroperij en het vervoer van bushmeat 5.1.3 Dienstnota’s waarin de eventuele sancties worden gepubliceerd 5.1.4 Register van overtredingen 5.1.5 Voedselbevoorradingsplan |

Indicator 5.2: De bosbouwentiteit heeft de wetgeving inzake milieueffectrapportages in acht genomen en voert de gesignaleerde verzachtende maatregelen uit of laat deze uitvoeren |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Decreet 0577 van 23 februari 2005 Artikel 11, leden 1 en 2, van besluit nr. 222 van 25 mei 2001 Artikelen 3 en 4 van besluit 0069/MINEP van 8 maart 2005 Artikel 16 van de concessieovereenkomst van de definitieve exploitatieovereenkomst NIMF-normen (algemeen) Artikelen 17, 79 en 82 van wet 96/12 van 05/08/96 houdende kaderwetgeving op het gebied van milieubeheer Leidraad milieumaatregelen op het gebied van bosbouw |

Verificatiepunten |

5.2.1 Rapport van de milieu-inspectie 5.2.2 Verklaring waaruit blijkt dat de milieuvoorschriften zijn nageleefd 5.2.3 Register van overtredingen van milieuvoorschriften |

SCHEMA 3 : VERGUNNING VOOR HET RECYCLEN VAN NOG NIET GEVELDE BOMEN (VRH)

Criterium 1: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie is rechtsbevoegd

Indicator 1.1: De bosbouwentiteit bezit rechtspersoonlijkheid en is een erkend houtbedrijf |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 41en 42 van wet 94/01 Artikelen 35, lid 1, en 36 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.1.1 Bewijs van inschrijving in de woonplaats (natuurlijke persoon) 1.1.2 Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister (rechtspersoon) 1.1.3 Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is 1.1.4 Bewijs van depot van het stempelhamer ter griffie van het bevoegde gerechtshof |

Indicator 1.2: De bosbouwentiteit beschikt over een door het overheidsorgaan dat belast is met bosbeheer afgegeven vergunning voor het recyclen van hout, overeenkomstig de wet. |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 73 van wet 94/01 Artikel 110, leden 1 en 2, van decreet 95/531 Circulaire nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN |

Verificatiepunten |

1.2.1 Projectdocument 1.2.2 Een door de minister voor milieubeheer aan de projectontwikkelaar afgegeven certificaat van conformiteit met de milieueisen. 1.2.3 Brief van de bevoegde minister waarin wordt aangegeven dat het noodzakelijk is het hout vóór uitvoering van het project te recyclen 1.2.4 Inventarisatieresultaten met betrekking tot het desbetreffende hout 1.2.5 Kennisgeving van openbare aanbesteding 1.2.6 Akte van de interministeriële commissie houdende de selectie van de bosbouwentiteit die als beste inschrijver naar voren is gekomen 1.2.7 Bewijzen van betaling van de verkoopprijs 1.2.8 Door de bevoegde verantwoordelijke van de dienst bosbeheer afgegeven vergunning voor het recyclen van het hout 1.2.9 Kennisgeving van de start van de werkzaamheden |

Indicator 1.3: In geval van uitbesteding van de recyclingactiviteiten aan een onderaannemer beschikt de uitbestedende bosbouwentiteit over documenten waaruit blijkt dat deze situatie rechtmatig is |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 41en 42 van wet 94/01 Artikelen 35, lid 1, 36 en 140, leden 1, 2, 3, 4 en 5, van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.3.1 Onderaannemingsovereenkomst/partnerschapsovereenkomst 1.3.2 Bewijs van depot van de goedgekeurde overeenkomst bij de lokale overheden van het ministerie voor bosbeheer 1.3.3 Door het ministerie voor bosbeheer afgegeven goedkeuring van de onderaannemingsovereenkomst 1.3.4 Door de bevoegde griffie opgesteld uittreksel uit het handelsregister 1.3.5 Door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs waaruit blijkt dat het houtbedrijf erkend is (exploitatie) 1.3.6 Bewijs van depot van het stempelhamer bij de bevoegde griffie |

Indicator 1.4: Op de bosbouwentiteit is geen administratieve maatregel van toepassing op grond waarvan de erkenning of vergunning is geschorst of ingetrokken |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 130, 131, 132 en 146 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

1.4.1 Door de bevoegde overheden gepubliceerde gegevens betreffende overtredingen 1.4.2 Geschillenregister van de bevoegde lokale diensten 1.4.3 Indien van toepassing een gemotiveerd en aan de betrokkene betekend besluit tot schorsing van de minister voor bosbeheer |

Indicator 1.5: De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen uit hoofde van het gemene recht |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 122 van decreet 95-531 Geactualiseerde algemene belastingwetboek (titel 1, hoofdstuk 1, titel 2, hoofdstuk 1, en titel 5, hoofdstuk 3) Begrotingswet 2002/003 e.v. |

Verificatiepunten |

1.5.1 Bedrijfsbelasting 1.5.2 Verklaring van het bevoegde belastingkantoor dat betrokkene schuldenvrij is en de verschuldigde heffingen heeft betaald |

Criterium 2: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van bosexploitatie na

Indicator 2.1: De bosbouwentiteit neemt de voor het project geldende begrenzing in acht |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 4, leden 1, 2, 3 en 4, 6, 12, leden 1 en 2, en 13, leden 1 en 2, van besluit nr. 222 Documenten 6, 14 en 17 PROC NIMF-normen (Normes d’intervention en milieu forestier – milieukundige en financiële normen) |

Verificatiepunten |

2.1.1 Door de bevoegde verantwoordelijken van het desbetreffende ministerie (landbouw, openbare werken) goedgekeurde projectdocumenten waarin de exacte begrenzing van het project wordt aangegeven 2.1.2 Controlecertificaat of controlerapport |

Indicator 2.2: De bosbouwentiteit houdt zich aan de toegestane hoeveelheden hout (hoeveelheid stammen/geschat volume) overeenkomstig de voorschriften de vergunning |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 6 van besluit nr. 222 |

Verificatiepunten |

2.2.1 Controlecertificaat of controlerapporten van de dienst bosbeheer |

Indicator 2.3: De bosbouwentiteit heeft voldaan aan haar fiscale verplichtingen en haar verplichtingen inzake de belastingen op de bosbouw verband houdende met haar activiteit(en) |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikel 73, lid 2, van wet 94/01 Artikelen 122 en 110, lid 1, van decreet 95-531 Begrotingswet 2002/003 e.v. |

Verificatiepunten |

2.3.1 Bewijs van betaling van de verkoopprijs (aanbestedingsbedrag + 13%) 2.3.2 Bewijzen van betalingen van alle andere belastingen die in de concessieovereenkomst worden genoemd |

Criterium 3: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar verplichtingen op het gebied van het vervoer van het hout na

Indicator 3.1: De bosbouwentiteit zorgt ervoor dat het voor recycling bestemde hout legaal vervoerd wordt en dat daarbij alle documenten worden meegeleverd die nodig zijn om de legale herkomst ervan te kunnen aantonen |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 127, lid 1, en 128 van decreet 95-531 |

Verificatiepunten |

3.1.1 Door de bevoegde autoriteit van het ministerie voor bosbeheer afgestempelde beveiligde vrachtbrief voor het vervoer over de weg van stam- en zaaghout 3.1.2 Speciale verklaring op het borderel dat is afgestempeld door de verantwoordelijke functionaris die bevoegd is in geval van vervoer per spoor 3.1.3 Beladingscertificaat van de bevoegde douanedienst (vervoer per container) met het beladingsrapport van de dienst bosbeheer van de plaats van inlading |

Criterium 4: De bosbouwentiteit die zich bezighoudt met bosexploitatie leeft haar sociale verplichtingen na

Indicator 4.1: De bosbouwentiteit leeft haar verplichtingen inzake arbeidsrecht en sociaalzekerheidsrecht na, alsmede de voor de bosbouwsector geldende collectieve arbeidsovereenkomsten |

Referenties van de wetten, regelgeving en normen |

Artikelen 61, lid 2, en 62, lid 2, van wet nr. 92/007 van 14 augustus 1992 houdende het arbeidswetboek Decreet nr. 2008/2115/PM van 24 januari 2008 houdende verhoging van het gegarandeerd minimumloon (SMIG) Beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van de sociale voorzieningen Decreet 74-26 van 11 januari 1974 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van een aantal bepalingen van beschikking nr. 73-17 van 22 mei 1973 houdende de organisatie van het nationaal fonds voor de sociale voorzieningen (CNPS) Decreet nr. 74-723 van 12 augustus 1974 tot vaststelling van de bijdragen aan het CNPS voor wat betreft de gezinsbijslagen en de pensioens-, overlijdens-, arbeidsongeschiktheidsverzekering De bij wet nr. 84/007 van 4 juli 1984 gewijzigde wet nr. 69-LF-18 van 10 november 1969 tot oprichting van een stelsel voor de pensioens-, overlijdens- en arbeidsongeschiktheidsverzekering Besluit nr. 039/MTPS/IMT tot vaststelling van de algemene hygiëne- en veiligheidsmaatregelen op de werkplaats Besluit nr. 019/MTPS/SG/CJ van 26 mei 1993 tot vaststelling van de wijze waarop personeelsvertegenwoordigers worden gekozen en de voorwaarden waaronder zij hun functie uitvoeren Nationale collectieve arbeidsovereenkomst (april 2002) van de ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten Besluit nr. 11/DEC/DT van 25 mei 1978 tot vaststelling van de wijze van oproeping en verschijnen van partijen voor de arbeidsinspectie bij beslechting van arbeidsgeschillen Praktische richtlijnen van het Internationaal Arbeidsbureau (IAB) Wet 64/LF/23 van 13/11/1964 houdende bescherming van de volksgezondheid Wet 98/015 van 14/07/98 betreffende gevaarlijke, ongezonde of hinder veroorzakende inrichtingen Decreet 99/818/PM van 09/11/99 tot vaststelling van de voorwaarden voor vestiging en exploitatie [van deze inrichtingen] Geldende loonstructuur voor ondernemingen die zich bezighouden met de exploitatie en verwerking van houtproducten en aanverwante activiteiten |

Verificatiepunten |

4.1.1 Door het CNPS afgegeven bewijs van deelname 4.1.2 Door de bevoegde rechtbank of de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld uittreksel van het werkgeversregister in drie exemplaren 4.1.3 Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempeld reglement van orde 4.1.4 Notulen van de verkiezing van de personeelsvertegenwoordigers 4.1.5 Overeenkomst met een behandelend arts inzake visites en zorgverlening 4.1.6 Door de ve