B4-0170, 0204 en 0225/96

Resolutie over de uitlevering van twee vermoedelijke militanten van de ETA

Het Europees Parlement,

- gezien zijn resolutie van 17 mei 1995 over de werking van het Verdrag betreffende de Europese Unie in het vooruitzicht van de Intergouvernementele Conferentie van 1996 - Verwezenlijking en ontwikkeling van de Unie ((PB C 151 van 19.6.1995, blz. 56.)),

- gezien zijn resolutie van 14 december 1995 over de vooruitgang die in 1995 is geboekt bij de tenuitvoerlegging van de samenwerking op het gebied van justitie en binnenlandse zaken krachtens titel VI van het Verdrag betreffende de Europese Unie ((Deel II, punt 11 van de notulen van die datum.)),

- gelet op de conclusies van de Europese Raad van Madrid van 15 en 16 december 1995,

- gelet op het verdrag betreffende een vereenvoudigde uitleveringsprocedure tussen de lid-staten van de Europese Unie,

- gezien de Verklaring van La Gomera over terrorisme,

A. gezien het arrest van de Belgische Raad van State om het besluit van de minister van Justitie tot uitlevering aan Spanje van twee vermoedelijke militanten van de ETA, Luis Moreno en Raquel Garcia, die door de Spaanse justitie waren beschuldigd van betrokkenheid bij een in Spanje gepleegde terroristische aanslag, op te schorten,

B. overwegende dat de Belgische Raad van State dit besluit heeft gemotiveerd met een interpretatie van de artikelen 1.e, 1.f en 13 van de Europese Conventie inzake de bestrijding van het terrorisme, en op de uitleveringswet van 1 oktober 1833,

C. overwegende dat de verdragen en de overige besluiten van de Raad verschillend worden geïnterpreteerd door de afzonderlijke lid-staten, waardoor de rechtsstaat in het gedrang wordt gebracht en dat het in het belang van de democratische lid-staten is om te beschikken over een gemeenschappelijke interpretatie van de Verdragen en teksten die moeten leiden tot de opstelling van gemeenschappelijke grondbeginselen op het gebied van uitlevering,

D. overwegende dat zowel België als Spanje democratische rechtsstaten zijn die zich dienen te houden aan juridische samenwerkingsakkoorden, met name in de strijd tegen het terrorisme, maar dat hun respectieve regeringen ook de besluiten van hun rechtbanken moeten respecteren,

E. overwegende dat de ETA een terroristische organisatie is die sinds 1977 723 moordaanslagen heeft gepleegd en op dit moment nog twee burgers in gijzeling houdt,

1. veroordeelt opnieuw ten sterkste iedere vorm van terrorisme;

2. dringt erop aan dat de samenwerking tussen de lid-staten van de Unie in hun strijd tegen het terrorisme moet worden verbeterd en dat vooral de wettelijke regels dringend aanpassing behoeven, krachtens welke het een lid- staat nog altijd is toegestaan personen die worden beschuldigd van terroristische misdrijven in een andere lid-staat bescherming te bieden en te weigeren hen uit te leveren;

3. betreurt dat situaties zoals die na de opschorting van de uitwijzing en vervolgens invrijheidstelling van twee vermoedelijke medewerkers van de organisatie ETA op besluit van de Belgische Raad van State de gerechtelijke cooerdinatie en samenwerking bij de bestrijding van het terrorisme in de Europese Unie op losse schroeven stelt;

4. verlangt dat voor deze kwestie zo spoedig mogelijk een definitieve oplossing wordt gevonden in het kader van de samenwerking tussen de lid-staten overeenkomstig titel VI van het EU-Verdrag;

5. verzoekt de Raad een uitleveringsverdrag tot stand te brengen dat een reële vooruitgang vormt ten opzichte van de huidige wetsteksten, en daarbij af te stappen van binnen de Unie verouderde begrippen als "politiek misdrijf";

6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de landen van de Schengen-groep, de Intergouvernementele Conferentie die op 29 maart 1996 in Turijn zal beginnen, de Raad, de Commissie, de parlementen en de regeringen van de lid-staten.