Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 54/2002

door de Raad vastgesteld op 23 september 2002

met het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. .../2002 van het Europees Parlement en de Raad van ... betreffende de loonkostenindex

(2002/C 269 E/02)

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 285, lid 1,

Gelet op het voorstel van de Commissie(1),

Gelet op het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),

Gelet op het advies van de Europese Centrale Bank(3),

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(4),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Voor een goed begrip van het inflatieproces en de dynamiek van de arbeidsmarkt zijn allerlei statistieken van belang, en met name indexcijfers van de loonkosten.

(2) De Gemeenschap, en in het bijzonder de economische en monetaire autoriteiten en de autoriteiten op werkgelegenheidsgebied, hebben behoefte aan regelmatig opgestelde, actuele indexcijfers van de loonkosten, teneinde de ontwikkeling van de loonkosten te kunnen volgen.

(3) Het actieplan voor de statistische eisen van de Economische en Monetaire Unie, dat de Europese Commissie (Eurostat) in nauwe samenwerking met de Europese Centrale Bank heeft opgesteld, ziet de uitwerking van een rechtsgrond voor de kortetermijnstatistieken van de loonkosten als een prioriteit.

(4) De voordelen van het op communautair niveau verzamelen van volledige gegevens over alle segmenten van de economie moeten worden afgewogen tegen de meldingsmogelijkheden en de enquêtedruk voor het midden- en kleinbedrijf (MKB).

(5) Deze verordening is in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel van artikel 5 van het Verdrag. De vaststelling van gemeenschappelijke statistische normen voor de loonkostenindex is alleen op basis van een communautair besluit mogelijk, omdat alleen de Commissie de noodzakelijke harmonisatie van de statistische informatie op communautair niveau kan coördineren. De lidstaten kunnen zorgen voor het verzamelen van gegevens en het opstellen van vergelijkbare indexcijfers van de loonkosten.

(6) Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek(5) is het algemene kader voor het opstellen van indexcijfers van de loonkosten uit hoofde van deze verordening.

(7) De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen dienen te worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden(6).

(8) Het bij Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad(7) opgerichte Comité statistisch programma (CSP) is in overeenstemming met artikel 3 van dat besluit geraadpleegd,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Doel

Deze verordening beoogt de vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor de productie, indiening en analyse van vergelijkbare indexcijfers van de loonkosten in de Gemeenschap. De lidstaten produceren indexcijfers van de loonkosten voor de in artikel 4 omschreven activiteiten.

Artikel 2

Definities

1. Bij de loonkostenindex (LKI) gaat het om op jaarbasis aaneengeschakelde Laspeyres-kettingindexcijfers van de loonkosten per gewerkt uur, die zijn gebaseerd op een vaste structuur van economische activiteiten op sectieniveau van de NACE Rev. 1, de nomenclatuur die is vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 3037/90 van de Raad van 9 oktober 1990 betreffende de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap(8). Verdere onderverdelingen van secties van de NACE Rev. 1, die in de vaste structuur moeten worden opgenomen, worden vastgesteld volgens artikel 4, lid 1. De voor de berekening van de LKI te gebruiken formule wordt in de bijlage bij deze verordening gedefinieerd.

2. De loonkosten zijn de totale kosten die de werkgever in de loop van een kwartaal voor het in dienst hebben van arbeidskrachten moet maken. De elementen van de loonkosten en de totale personeelssterkte worden vastgesteld aan de hand van bijlage II, secties A en D (de elementen D.1, D.4 en D.5 en de onderdelen daarvan, maar niet de elementen D.2 en D.3), van Verordening (EG) nr. 1726/1999 van de Commissie van 27 juli 1999 ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 530/1999 van de Raad betreffende structuurstatistieken van lonen en loonkosten, wat de definitie en de indiening van gegevens over de loonkosten betreft(9).

3. De gewerkte uren worden vastgesteld aan de hand van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap(10), bijlage A, hoofdstuk 11, punten 11.26-11.31.

4. De technische specificaties van de index, met inbegrip van herzieningen van de wegingstructuur, kunnen volgens de procedure van artikel 12, lid 2, worden gewijzigd.

Artikel 3

Toepassingsgebied

1. Deze verordening is van toepassing op alle activiteiten die vallen onder de secties C tot en met O van de NACE Rev. 1.

2. De opname van de in secties L, M, N en O van de NACE Rev. 1 gedefinieerde economische activiteiten in het toepassingsgebied van deze verordening, geschiedt volgens de procedure van artikel 12, lid 2, omschreven procedure, rekening houdend met de haalbaarheidsstudies van artikel 10.

3. De LKI is representatief voor alle statistische eenheden zoals gedefinieerd in Verordening (EEG) nr. 696/93 van de Raad van 15 maart 1993 inzake de statistische eenheden voor waarneming en analyse van het productiestelsel in de Gemeenschap(11).

Artikel 4

Uitsplitsing van de variabelen

1. De gegevens worden uitgesplitst naar economische activiteit in secties van de NACE Rev. 1 en verdere onderverdelingen daarvan, tot ten hoogste het niveau van de NACE Rev. 1-afdelingen (niveau met twee cijfers) of groepen afdelingen, rekening houdend met de bijdrage aan de totale werkgelegenheid en aan de loonkosten op Gemeenschaps- en op nationaal niveau, welke wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2. De indexcijfers van de loonkosten worden afzonderlijk voor onderstaande drie categorieën loonkosten verstrekt:

a) loonkosten, totaal;

b) lonen, vastgesteld aan de hand van element D.11 in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1726/1999, waarnaar in artikel 2 wordt verwezen;

c) sociale premies ten laste van werkgevers plus door de werkgever betaalde belastingen, minus door de werkgever ontvangen subsidies, vastgesteld als de som van de elementen D.12 en D.4 minus element D.5 in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1726/1999.

2. Er wordt een index gemaakt voor de raming van de totale loonkosten, exclusief premies, voorzover deze premies zijn vastgesteld aan de hand van element D.11112 in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1726/1999. Deze index wordt uitgesplitst naar economische activiteit, vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2, en gebaseerd op de nomenclatuur van de NACE Rev. 1, rekening houdend met de in artikel 10 voorgeschreven haalbaarheidsstudies.

Artikel 5

Frequentie en oude gegevens

1. De LKI-gegevens worden voor het eerst voor het eerste kwartaal van 2003 opgesteld en vervolgens voor ieder kwartaal (eindigend op 31 maart, 30 juni, 30 september en 31 december van ieder jaar).

2. De lidstaten stellen oude gegevens voor de periode van het eerste kwartaal van 1996 tot en met het vierde kwartaal van 2002 beschikbaar. Deze gegevens worden geleverd voor elk van de secties C tot en met K van de NACE Rev. 1 en voor de elementen van de loonkosten die worden genoemd in artikel 4, lid 1.

Artikel 6

Indiening van resultaten

1. De gegevens bedoeld in artikel 4 worden in de vorm van indexcijfers verstrekt. De voor de berekening van de index gebruikte gewichten, die in de bijlage bij deze verordening worden gedefinieerd, worden tegelijk met de gegevens voor publicatie vrijgegeven.

Het voor de indiening van de resultaten te gebruiken technische formaat bedoeld in artikel 4 en de op de gegevens toe te passen actualiseringsprocedures worden volgens de procedure van artikel 12, lid 2, vastgesteld.

2. Binnen 70 dagen na het eind van de referentieperiode dienen de lidstaten de gegevens met de in artikel 4 genoemde uitsplitsing bij de Commissie (Eurostat) in. Metagegevens, gedefinieerd als de toelichting die nodig is om veranderingen in de gegevens als gevolg van methodologische of technische veranderingen dan wel veranderingen op de arbeidsmarkt te interpreteren, worden met de gegevens meegeleverd.

3. De in artikel 5 genoemde oude gegevens worden tegelijk met de LKI-gegevens voor het eerste kwartaal van 2003 aan de Commissie (Eurostat) geleverd.

Artikel 7

Bronnen

Voor het opstellen van de noodzakelijke ramingen kunnen de lidstaten een combinatie van onderstaande bronnen gebruiken, waarbij zij het beginsel van administratieve vereenvoudiging toepassen:

a) enquêtes, waarbij statistische eenheden, zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 696/93 om actuele, accurate en volledige informatie wordt gevraagd;

b) andere geschikte bronnen, met inbegrip van administratieve gegevens, indien deze actueel en relevant zijn;

c) geschikte statistische schattingsprocedures.

Artikel 8

Kwaliteit

1. De ingediende actuele en oude gegevens moeten beantwoorden aan afzonderlijke kwaliteitscriteria, die worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2.

2. De lidstaten moeten vanaf 2003 jaarlijks een verslag over de kwaliteit aan de Commissie voorleggen. De inhoud van deze verslagen wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2.

Artikel 9

Overgangsperioden en afwijkingen

1. Volgens de procedure van artikel 11, lid 2, kan een overgangsperiode voor de uitvoering van deze verordening worden toegestaan, die evenwel niet langer mag duren dan twee jaar vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening.

2. Gedurende deze overgangsperioden kan de Commissie met afwijkingen van deze verordening instemmen indien er grote aanpassingen van het nationale statistische systeem nodig zijn.

Artikel 10

Haalbaarheidsstudies

1. Volgens de procedure van artikel 12, lid 2, stelt de Commissie een reeks haalbaarheidsstudies op die moeten worden uitgevoerd door de lidstaten, met name die welke de gegevens voor NACE Rev. 1, secties L, M, N en O (artikel 3, lid 2) of de uitsplitsing van de index voor de raming van de totale loonkosten, exclusief premies (artikel 4, lid 2), niet kunnen leveren.

2. De haalbaarheidsstudies zullen worden uitgevoerd rekening houdend met de baten van het inzamelen van gegevens in verhouding tot de kosten en de belasting voor het bedrijfsleven, om te beoordelen:

a) hoe de in artikel 4, lid 1, omschreven driemaandelijkse loonkostenindices kunnen worden verkregen voor de secties L, M, N en O van de NACE, en

b) hoe de index voor de raming van de totale loonkosten, exclusief de in artikel 4, lid 2, omschreven premies, kan worden verkregen.

3. De lidstaten die meedoen aan de haalbaarheidsstudies, leggen uiterlijk op 31 december 2004 de Commissie een tussentijds verslag voor over hun resultaten. De deelnemende lidstaten leggen uiterlijk op 31 december 2005 de Commissie een eindverslag voor over de haalbaarheidsstudies.

4. De haalbaarheidsstudies betreffende lid 2, onder a), houden rekening met de resultaten van de modelstudies bedoeld in de bijlagen van Verordening (EG, Euratom) nr. 58/97 van de Raad van 20 december 1996 inzake structurele bedrijfsstatistieken(12).

5. Krachtens artikel 11, onder h), genomen maatregelen naar aanleiding van de resultaten van de haalbaarheidsstudies moeten stroken met het beginsel van de kosteneffectiviteit als omschreven in artikel 10 van Verordening (EG) nr. 322/97, met inbegrip van een zo groot mogelijke beperking van de last voor respondenten.

6. De uitvoering van krachtens artikel 11, onder h), genomen maatregelen naar aanleiding van de resultaten van de haalbaarheidsstudies moet het mogelijk maken om voor het eerste kwartaal van 2007 gegevens in te dienen voorzover op grond van de resultaten van de haalbaarheidsstudies kostenefficiënt gegevens van een bevredigende kwaliteit verkregen kunnen worden.

Artikel 11

Uitvoeringsmaatregelen

De maatregelen ter uitvoering van deze verordening, met inbegrip van maatregelen om rekening te houden met economische en technische veranderingen, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2. De maatregelen behelzen in het bijzonder:

a) vaststelling overeenkomstig artikel 4, lid 1, van de onderverdelingen die in de vaste structuur moeten worden opgenomen;

b) technische specificatie van de index (artikel 2);

c) opname van de secties L, M, N en O van de NACE Rev. 1 (artikel 3);

d) uitsplitsing van indexcijfers naar economische activiteit (artikel 4);

e) het formaat voor de indiening van de resultaten en de toe te passen actualiseringsprocedures (artikel 6);

f) afzonderlijke kwaliteitscriteria voor de ingediende actuele en oude gegevens en de inhoud van de kwaliteitsverslagen (artikel 8);

g) een overgangsperiode (artikel 9);

h) het opstellen van haalbaarheidsstudies en op de resultaten daarvan gebaseerde besluiten (artikel 10);

i) de voor het koppelen van de indexcijfers gebruikte methoden (bijlage).

Artikel 12

Procedure

1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 1 van Besluit 89/382/EEG, Euratom opgerichte Comité statistisch programma.

2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is de procedure van de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit.

De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn bedraagt drie maanden.

3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.

Artikel 13

Verslagen

Om de twee jaar legt de Commissie een verslag over de uitvoering van deze verordening aan het Europees Parlement en de Raad voor. In dit verslag moeten in het bijzonder de kwaliteit van de ingediende LKI-gegevensreeksen en de kwaliteit van de ingediende oude gegevens worden geanalyseerd.

Het eerste verslag moet uiterlijk 31 december van het jaar volgend op de inwerkingtreding van deze verordening worden ingediend. Het zal alleen betrekking hebben op acties die de lidstaten hebben uitgevoerd ter voorbereiding van de toepassing van deze verordening.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te ...

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

Voor de Raad

De voorzitter

(1) PB C 304 E van 30.10.2001, blz. 184.

(2) PB C 48 van 21.2.2002, blz. 107.

(3) PB C 295 van 20.10.2001, blz. 5.

(4) Advies van het Europees Parlement van 28 februari 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 23 september 2002 en besluit van het Europees Parlement van ... (nog niet verschenen in het Publicatieblad).

(5) PB L 52 van 22.2.1997, blz. 1.

(6) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

(7) PB L 181 van 28.6.1989, blz. 47.

(8) PB L 293 van 24.10.1990, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 29/2002 van de Commissie (PB L 6 van 10.1.2002, blz. 3).

(9) PB L 203 van 3.8.1999, blz. 28.

(10) PB L 310 van 30.11.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 359/2002 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 58 van 28.2.2002, blz. 1).

(11) PB L 76 van 30.3.1993, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Akte van Toetreding van 1994.

(12) PB L 14 van 17.1.1997, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 410/98 (PB L 52 van 21.2.1998, blz. 1).

BIJLAGE

Voor de berekening van de LKI wordt de volgende formule gebruikt:

1. Definities:

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>

= loonkosten per gewerkt uur van de werknemers in economische activiteit i in periode t

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>

= door de werknemers in economische activiteit i in periode t gewerkte uren

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>

=

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>

= loonkosten van de werknemers in economische activiteit i in jaarlijkse periode j

2. De basisformule volgens Laspeyres, die voor de berekening van de LKI voor periode t met jaarlijkse basisperiode j moet worden gebruikt, luidt:

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>

3. De regels voor het koppelen van de indexcijfers zullen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2.

4. De voor de berekening van de index gebruikte gewichten, waarnaar in artikel 6, lid 1, wordt verwezen, zijn de waarden van:

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>

waarin

>REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK>, i en j zijn gedefinieerd overeenkomstig punt 1 van deze bijlage. Deze gewichten moeten gedurende de twee jaar na de periode waarop zij betrekking hebben, voor de berekening van de index worden gebruikt.

MOTIVERING VAN DE RAAD

I. INLEIDING

1. Op 26 juli 2001 heeft de Commissie bij de Raad een voorstel ingediend voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de loonkostenindex.

2. Het voorstel is gebaseerd op artikel 285 van het Verdrag, volgens hetwelk de in artikel 251 van het Verdrag vastgestelde medebeslissingsprocedure met het Europees Parlement van toepassing is.

3. Het Europees Parlement heeft het Commissievoorstel in eerste lezing zonder amendementen goedgekeurd op 28 februari 2002.

4. Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 29 november 2001 advies uitgebracht.

5. De Europese Centrale Bank heeft op 11 oktober 2001 advies uitgebracht.

6. De Raad heeft op 23 september 2002, overeenkomstig artikel 251 van het Verdrag, zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

II. DOEL VAN HET VOORSTEL

Doel van het voorstel is te voorzien in een indicator voor de kortetermijnontwikkeling van de loonkosten als een sleutelcomponent bij de analyse van de werking van arbeidsmarkten. De bestaande indicatoren zijn niet bevredigend op het punt van actualiteit, dekking en vergelijkbaarheid. Op grond van deze overwegingen is een verordening betreffende een kortetermijnstatistiek van de loonkosten opgenomen in het actieplan voor de statistische eisen van de EMU, waaraan de Raad op 29 september 2000 zijn steun betuigde.

III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

Het gemeenschappelijk standpunt sluit aan bij het Commissievoorstel, dat het Europees Parlement heeft goedgekeurd, met de volgende wijzigingen.

De Raad heeft een nieuwe overweging 6 toegevoegd om te wijzen op het algemeen kader dat is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 322/97 betreffende de communautaire statistiek.

In overweging 7 en artikel 12 is de door de Commissie voorgestelde beheersprocedure vervangen door de regelgevingsprocedure, die volgens de Raad geschikter is voor de soort maatregelen die moeten worden ingevoerd.

De Raad heeft artikel 2, lid 1, gewijzigd teneinde erin te voorzien dat bij de definitie van de index het sectieniveau van de NACE Rev. 1 in aanmerking wordt genomen, waarbij verdere onderverdelingen plaatsvinden overeenkomstig artikel 4, lid 1. Zodoende worden de te verrichten onderverdelingen vastgesteld op de meest geschikte plaats, namelijk in het artikel betreffende de uitsplitsing van de variabelen, veeleer dan in het artikel inzake de definities.

De Raad heeft een nieuw artikel 3, lid 2, ingevoegd om erin te voorzien dat de secties L tot O van de NACE Rev. 1 worden opgenomen volgens de comitologieprocedure, en wel nadat de haalbaarheidsstudies van het nieuwe artikel 10 zijn verricht. Zulks wordt noodzakelijk geacht omdat sommige lidstaten nog geen gegevens over de secties L tot en met O kunnen verstrekken en de daartoe vereiste methodologie zullen moeten ontwikkelen vooraleer die gegevens met de nodige betrouwbaarheid in de index kunnen worden opgenomen.

De Raad heeft artikel 4 gewijzigd om tegemoet te komen aan de moeilijkheden die een aantal lidstaten ondervinden om gegevens te verstrekken op het gedetailleerde niveau dat was bepaald in het Commissievoorstel. Onderverdelingen verder dan het sectieniveau van de NACE Rev. 1 worden vastgesteld volgens de comitologieprocedure en mogen niet verder gaan dan het niveau van de afdelingen (niveau met twee cijfers). Er mag ook worden onderverdeeld tot op het niveau van groepen afdelingen in plaats van afzonderlijke afdelingen indien daarmee ook een toereikend niveau van nauwkeurigheid maar met minder last kan worden gewaarborgd.

Het verstrekken van gegevens inzake loonkosten exclusief premies wordt in het nieuwe artikel 4, lid 2, gescheiden van de gegevensverstrekking voor de hoofdindex. Gelet op de ernstige moeilijkheden die een aantal lidstaten ondervindt bij het verstrekken van de betrokken gegevens worden zij verstrekt in de vorm van een geraamde index, waarbij de uitsplitsing wordt vastgesteld volgens de comitologieprocedure. Om dezelfde redenen als met betrekking tot de secties L tot en met O in artikel 3, lid 2, moet ook hier rekening worden gehouden met de in het nieuwe artikel 10 voorgeschreven haalbaarheidsstudies.

In de artikelen 5, 6 en 8 is de datum voor de eerste verzameling van gegevens gewijzigd van 2002 in 2003, de waarschijnlijke datum van inwerkingtreding van de verordening. De periode waarvoor oude gegevens beschikbaar zijn, is dienovereenkomstig aangepast.

In artikel 6, lid 1, zijn de woorden "gegevens" en "resultaten" verduidelijkt door specifiek te verwijzen naar de gegevens en resultaten "bedoeld in artikel 4".

De Raad heeft de redactie van artikel 7 gewijzigd teneinde te bepalen dat naast de verzamelde gegevens ook geschikte statistische schattingsprocedures mogen worden aangewend als bronnen.

Artikel 8 is gewijzigd teneinde te bepalen dat voor actuele gegevens andere kwaliteitscriteria moeten worden toegepast dan voor oude gegevens, zulks voor de redenen opgegeven met betrekking tot artikel 6.

In artikel 9 is het lid van het Commissievoorstel waarin uitdrukkelijk werd voorzien in overgangsperiodes voor de secties L tot en met O van de NACE Rev. 1 geschrapt, en in het nieuwe artikel 10 inzake de haalbaarheidsstudies is de procedure bepaald voor lidstaten die moeilijkheden ondervinden om voor die gebieden gegevens te verzamelen.

De Raad heeft een nieuw artikel 10 ingevoerd dat de uitvoeringsbepalingen bevat betreffende de haalbaarheidsstudies die moeten worden uitgevoerd door de lidstaten die moeilijkheden hebben met de levering van de gegevens voor NACE Rev. 1, secties L tot en met O, of de uitsplitsing van de index voor de raming van de totale loonkosten, exclusief premies. In de leden 5 en 6 van dat artikel wordt bepaald dat in de uitvoeringsmaatregelen die na de haalbaarheidsstudies volgens de comitologieprocedure worden aangenomen, rekening moet worden gehouden met de kosteneffectiviteit en dat de uitvoering van die maatregelen het mogelijk moet maken om voor uiterlijk 2007 gegevens in te dienen voor de gebieden waarop de haalbaarheidsstudies betrekking hebben en die gegevens op te nemen in de index. Volgens de Raad kan aldus het best worden gewaarborgd dat de gegevens inzake de vereiste gebieden zo spoedig mogelijk beschikbaar zijn en tegelijkertijd tegemoet wordt gekomen aan de eisen inzake kosteneffectiviteit en gegevens van hoge kwaliteit.

Artikel 11 is gewijzigd om aan te geven dat de besluitvorming volgens de comitologieprocedure is uitgebreid tot een groter aantal elementen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de verordening.

Artikel 13 is gewijzigd om aan te geven dat het tijdschema voor de uitvoering van de verordening is veranderd en dat een onderscheid moet worden gemaakt tussen de kwaliteit van gegevensreeksen en die van de oude gegevens. Het artikel is ook gewijzigd teneinde te bepalen dat het eerste verslag van de Commissie geen betrekking moet hebben op de kwaliteit van de gegevens die de lidstaten in een dergelijk vroeg stadium hebben toegezonden maar toegespitst moet zijn op de procedurele elementen van de uitvoering van de verordening door de lidstaten.

IV. CONCLUSIE

De Raad is van oordeel dat de in zijn gemeenschappelijk standpunt aangebrachte wijzigingen volkomen aansluiten bij de doelstellingen van de voorgestelde verordening en zorgen voor de flexibele aanpak die nodig is om de verordening volledig uit te voeren en zo spoedig mogelijk te kunnen voorzien in een actuele, uitgebreide en vergelijkbare indicator voor de loonkosten op korte termijn.