ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 227 
 
 
 
Vol. 1983/0 095 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE  VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M (83) 227 def. 
Brussel,  20 april  1983. 
VERSLAG  VAN DE COMMISSIE  AAN DE RAAD 
over de uitbreiding  van bijlage  I van het EGKS-Verdrag 
C0M (83) 227 def. 

VERSLAG 
over de uitbreiding van bijlage I van het EGKS-Verdrag 
I„ OOGMERK 
De Commissie  heeft  de Raad in haar mededeling C0MC82) 850 van 9 december 
1982 voorgesteld in bijlage I van het EGKS-Verdrag de  twee  volgende pro-
dukten op te nemen : 
- koudgewaIste plaat, op roLLen en in platen, van 3  mm dikte  of meer ; 
- koudgewa1st bandstaa I, verkregen door het slitten van koudgewalste plaat 
op rollen, met een breedte van minder dan 500 mm. 
Op 21 februari 1983  heeft  de Raad bij eenstemmig besluit ingevolge  artikel 
81 van het EGKS-Verdrag besloten de bijlage I van het EGKS-Verdrag aan te 
vullen met het eerst genoemde  produkt„  Met betrekking tot het voorstel 
inzake het  tweede  produkt kon door de Raad geen eenparigheid van stemmen 
worden  bereikt„  De Commissie  heeft  reeds ter gelegenheid van de Raadszitting 
van 25  januari  1983 verklaard dat zij ter zijner  tijd  een gewijzigd voorstel 
zou indienen, waardbor geen andere ondernemingen onder het EGKS-Verdrag 
zouden  komen te vallen dan die, waarop dit Verdrag reeds van toepassing is. 
Bovendien  heeft  zij in de bovengenoemde mededeling aangekondigd dat zij de 
wenselijkheid zou bestuderen om ook de volgende produkten in bijlage I op te 
nemen : 
- roestvrij stalen, gecalibreerde staven (koud getrokken) 
- staven en profielen, gesmeed uit snelstaal en bestemd voor gereedschaps-
fabricage 
- staven en profielen, getrokken van snelstaal en bestemd voor gereedschaps-
fabricage 
- getrokken draad 
- koudgewalst bandstaal, verkregen door slitten van koudgewalst breedband, 
- klassiek koudgewalst bandstaal 
en dat zij aan de Raad verslag zou uitbrengen over de resultaten van deze 
studie„ 

2„ 
In het hiernavolgende verslag worden de resultaten van de Studie 
samengevat, die mede berusten op overleg met de betrokken produ-
centen» 
II.SITUATIE  VAN DE  VERSCHILLENDE  BETROKKEN  PRODUKTEN 
1» Koudgewalst bandstaal, verkregen door het slitten van koudgewalst  
breedband  (d„i»  geslit band) en klassiek bandstaal 
Geslit  koudgewalst bandstaal is een produkt dat wordt verkregen door 
het slitten van koudgewalst breedband (*)» Klassiek koudgewalst band­
staal is op een speciale installatie gewalst bandstaal ; het gebruikte 
haIffabrikaat  is over het algemeen warmgewalst bandstaal, en recente-
lijk eveneens door het slitten van warmgewalst breedband verkregen 
bandstaal» 
De beide produkten (geslit bandstaal en klassiek koudgewalst bandstaal) 
vertonen onderling zeer veel overeenstemming en kunnen op bepaalde 
toepassingsgebieden  dienen als vervanging voor warmgewalst bandstaal 
(**), een produkt dat onder het EGKS-Verdrag  valt» 
De producenten van warmgewalst breedband (van meer dan 500  mm breed) 
slitten over het algemeen geen  basisstaal»  Dit geschiedt over het alge­
meen in de "Steel Service Centers" en door de zelfstandige kleine en 
middelgrote koudwalserijen, wanneer deze  bestaan»  Klassiek bandstaal 
wordt zowel door de EGKS-producenten als door de onafhankelijke koudwal-
serijen  geproduceerd„  De Duitse, Belgische en  Italiaanse  koudwalserijen 
hebben  zieh, wanneer zij geen EGKS-producenten  zijn  en klassiek koudge­
walst bandstaal of geslit bandstaal uit basisstaal produceren, uitge-
sproken  tegen de opneming van klassiek baevistaal en geslit band onder 
de werkingssfeer van het  Verdrag» 
Ook heeft de Commissie de opneming onder het EGKS-Verdrag van roestvrij 
staal en klassiek bandstaal en geslit band aan een onderzoek  onderworpen» 
* / n 
(*) Breedband is een gewalst produkt in de vorm van rollen van verschil-
lende dikte, met een breedte van meer dan 500  mm (EGKS-produkt)» 
(**)Warmgewalst  bandstaal is een warmgewalst produkt, plat of op rollen, 
al dan niet met besneden zijkanten, met een breedte van te hoogste 
500 mm en een dikte van ten hoogste 6  mm (EGKS-produkt)» (*) Breedband is een gewalst produkt in de vorm van rollen van verschil-
Lende  dikte, met een breedte van meer dan 500  mm (EGKS-produkt)„ 
(**)Warmgewalst  bandstaal is een warmgewalst produkt, plat of op rollen, 
al dan niet met besneden zijkanten, met een breedte van te hoogste 
500 mm en een dikte van ten hoogste 6  mm (EGKS-produkt)„ 

3» 
K I assiek  roestvrij staaL en bandstaal worden slechts door een gering 
aantal niet-EGKS-waIserijen geproduceerd ; over het algemeen gaat het 
hier om zeer kleine bedrijven (*). Deze onafhankelijke walserijbe-
drijven hebben zich echter evenals de EGKS-producenten uitgesproken 
voor de opneming van klassiek roestvrij staal en koudgewalst band­
staal in bijlage I van het  EGKS-Verdrag. 
Het slitten van roestvrij bandstaal wordt in de Gemeenschap over het 
algemeen uitgevoerd door onder het EGKS-Verdrag vallende producenten 
en enkele  gespecia  Iiseeerde "Service Centers"- Deze ondernemingen 
zijn voorstander van de opneming van roestvrij staal en geslit band­
staal onder het  EGKS-Verdrag. 
2. Getrokken1 draad 
Getrokken draad wordt zowel door EGKS-producenten als door onafhande-
lijke  producenten geproduceerd. Alleen in Frankrijk hebben de onafhan­
kelijke  producenten alsmede de EGKS-producenten (er  zijn  meer  EGKS-produ­
centen dan onafhankelijke producenten) zich uitgesproken voor de opne­
ming van getrokken draad onder het  EGKS-Verdrag.  In hf»t Verenigd Konink-
rijk namen de EGKS-producenten hetzelfde stan'dpunt in ; van de onafhan­
kelijke  ondernemingen is geen reactie binnengekomen. De onafhankelijke 
en EGKS-producenten van Belgie, Nederland, Luxemburg, de Bondsrepubliek 
Duitsland en  Italie  (de twee  laatstgenoemde landen tellen een aanzien-
lijk aantal onafhankelijke producenten) hebben zich tegen deze maatregel 
gekant. 
3- Staven en profielen, getrokken van,respectievelijk gesmeed uit  snel­
staal en bestemd voor gereedschapsfabricage 
Op het verzoek van de betrokken producenten van getrokken en gesmede 
staven en profielen (**) heeft de Commissie haar studie inzake de wense-
lijkheid om deze 
(*) Het aantal onafhankelijke producenten van roestvrij koudgewalst 
bandstaai bedraagt in  totaal  in België,  Duitsland, het Verenigd Konink­
rijk,  Italië  en Frankrijk minder dan  tien» 
(**)Getrokken  en gesmede staven en profielen onderscheiden zich weliswaar 
naar fabricageproces, dat een laatste fase van de verwerking vormt, 
en door hun modaliteiten van warmgewalste staven en profielen, doch 
zien er  vrijwel  gelijk  uit»  Het  feit  dat de EGKS-produkten onder 
artikel  60 van het Verdrag vallen,  terwijl  de prijsvorming voor de 
andere volledig  vrij  is, kan de producenten er toe brengen de in het 
Verdrag voorziene maatregelen te ontduiken, met name op  prijsgebied» 

4. 
produkten onder de werkingssfeer van het  EGKS-Verdrag  te brengen 
beperkt tot die  welke  zijn  vervaardigd uit snelstaal en bestemd 
zijn voor gereedschapsfabricage,aangezien deze  kwaliteiten  een aan­
zienlijk  aandeel van de getrokken en gesmeden produkten  vormen» 
De traditionele EGKS-producenten van alle landen van de Gemeenschap 
hebben zich voorstander betoond van de opneming van de getrokken 
produkten in de bovengenoemde  kwaliteiten  onder de werkingssfeer van 
het EGKS-Verdrag»  In de Gemeenschap bestaan ongeveer 10 producenten 
van deze  niet  onder het  EGKS-Verdrag  vallende produkten (in Duitsland, 
Frankrijk en  Italië)»  De enige onafhankelijke onderneming in 
Frankrijk is de grootste producent van deze produkten uit snelstaal. 
Deze producent en de onafhankelijke Duitse ondernemingen hebben  zich-' 
gekant tegen de opneming van deze produkten onder het  EGKS-Verdrag, 
waarbij  de laatstgenoemden zich echter de mogelijkheid voorbehielden 
hun standpunt te herzien indien de opneming van deze produkten onder 
het Verdrag alleen wegens hun tegenkantring zou dreigen te mislukken. 
De producenten nemen hetzelfde standpunt in met betrekking tot de 
gesmede  produkten. Het  aantal  niet  onder het  EGKS-Verdrag  vallende 
producenten is echter groter dan bij de gesmede produkten. Alleen de 
onafhankelijke Duitse producenten, die echter meer dan de  helft  uitma­
ken, hebben zich verzet tegen de opneming van deze produkten onder de 
werkingssfeer van het  EGKS-Verdrag» 
4» Roestvrij stalen getrokken staven 
Alle EGKS-producenten  van de Gemeenschap die roestvrij stalen getrokken 
staven produceren  zijn  voorstander van de opneming van dit produkt onder 
de werkingssfeer van het  EGKS-Verdrag»  De niet  onder het  EGKS-Verdrag 
vallende producenten van dit produkt hebben zich verzet tegen de opneming 
daarvan onder het  Verdrag»  Het  aantal  onafhankelijke ondernemingen is 
beperkt ; hun marktaandeel is echter aanzienlijk (b.v» 70 '/. van de  Italiaanse 
markt)» 

5» 
III» OVERWEGINGEN  OVER  DE AANPASSING  VAN  BIJLAGE  I VAN HET  EGKS- 
VERDRAG  AAN DE TECHNISCHE EN  ECONOMISCHE  ONTWIKKELING 
Bij eerdere  discussies  over de wenselijkheid van de uitbreiding van 
bijlage I van het EGKS-Verdrag  b-eeft  de Commissie er steeds op ge­
wezen dat zij zich bewust was van het evenwicht tussen de  EGKS-  en 
EEG-Verdragen  en niet de minste neiging  g>voelt  om voor te stellen 
in het EGKS-Verdrag produkten op te nemen d-he daarin oorspronkelijk 
bewust niet zouden  zijn  opgenomen om nog steeds g^tdige  commerciële 
redenen»  Zij is van mening dat het evenmin  wensel  i)lv_ fs^et  EGKS-
Verdrag te wijzigen om zuiver conjuncturele  redenen»  "^-vX. 
De Commmissie acht het derhalve onder de huidige omstandigheden niet 
nuttig de Raad voor te stellen in het EGKS-Verdrag een aantal 'produk­
ten op te nemen, die door de verschillende delegaties in het kader'^ï-^ 
van de Raad waren gesuggereerd, en die kennelijk produkten betreffen, 
die geen ijzei— en staaIprodukten in eigenlijke zin  zijn»  Anderzijds 
lijkt  het ook normaal te  zijn  dat de Raad rekening houdt met redenen 
in verband met de technische  ontwikkeling»  Er bestaat namelijk een 
aantal produkten dat oorspronkelijk niet in het EGKS-Verdrag is opge­
nomen  omdat dit destijds geen algemene gangbare produkten waren, 
terwijl  dit thans wel het geval is» Hier gaat het  werkelijk  om in de 
meeste gevallen door de traditionnele ijzer-en staalproducenten gefa­
briceerde produkten die rechtstreeks concurreren met bepaalde door 
het EGKS-Verdrag bestreken  produkten»  De permanente uitsluiting van 
deze produkten van het EGKS-Verdrag leidt hier tot  discriminatie» 
Om deze reden  blijft  de Raad, indien hij besluit tot opneming van deze 
produkten,  zich houden aan de geest die oorspronkelijk aan het Verdrag 
ten grondslag  lag»  De opneming leidt noch tot een ingrijpende structu­
rele wijziging noch tot een distorsie op de  markt  voor deze produkte:\, 
doch sluit aan op de normale ontwikkeling van de  economie» 
De Commissie denkt niet dat zij met de hieronder nogmaals gedane voor­
stellen alle problemen die zich voordoen of zich zouden kunnen voordoen 
in het kader van de technisch-economische ontwikkeling voor onbeperkte 
duur heeft opgelost. Zij is echter eveneens van mening dat het bij de 
huidige stand van zaken niet redelijk zou  zijn  mèèr  voor te stellen dan 
absoluut  noodzakelijk zou  zijn  om terug te keren tot het door het 
Verdrag gewilde  evenwicht» 

6„ 
IV. CONCLUSIES 
De Commissie  stelt  de Raad voor op basis van  artikel  81 te 
besluiten tot opneming van de volgende nieuwe produkten onder bijlage 
I van het EGKS-Verdrag : 
- bandstaai, verkregen door het slitten van koudgewalst breedband, 
alsmede koudgewalst bandstaai, gewalst op een speciale installatie 
(van minder dan 500  mm breed) in roestvrij staal ; 
- getrokken en gesmede staven en profielen uit snelstaal en bestemd 
voor gereedschapsfabricage. 
I