17.2.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C40/1
II
(Voorbereidende besluiten)
ECONOMISCH ENSOCIAALCOMITÉ
Adviesovernetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadtotwijzigingvan
Verordening(EEG)nr.1612/68betreffendehetvrijeverkeervanwerknemersbinnendeGemeenschap (*)
(92/C40/01)
DeRaadheeftop23oktober1991besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel49
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorsocialeaangelegenheden ,gezinsvraagstukken ,onderwijsencultuur,die
metdevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradvies
op14november1991goedgekeurd .RapporteurwasdeheerSaïtis.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn291ezitting(vergaderingvan
27november1991)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoed­
gekeurd.
1.Algemeneopmerkingen
1.1.HetEconomischenSociaalComitéhechtzijn
goedkeuringaandeopdeverordeningvoorgestelde
wijziging,hoewelhetzijntwijfelsheeftoverdemoge­
lijkheidomdebeoogdedoelenlangsdezewegvolledig
tebereiken.
1.2.DevoorstellenvandeCommissiezijninbeginsel
positiefvanaardendragenbijtotdeuitbreidingvan
derechtenvanwerknemersopvrijverkeerenwerkgele­
genheidindeGemeenschap ;dezerechtenbehorentot
dehechtefundamentenvandeteverwezenlijken interne
markt.
1.3.Devoorgesteldewijzigingenverschaffendebe­
trokkenwerknemersdirecttoegangtotderelevante
informatiebronnen enmakendezedoorzichtiger,terwijl
zijtevensbijdragentotdeafschaffingvanbepaalde
bureaucratische procedures.Debelangrijkste,positief­
stewijzigingisechterdeintensiveringvandeinfor­
matie-uitwisseling (artikel15),waardoorderechten
vandewerknemersuitdeEG-landenbeterworden
beschermd .Omditdoeltekunnenbereikenmoetende
lid-statenwelbepaaldeaanvullende,concretemaatrege­
lennemen.1.4.Doordevoordeuitwisselingvangegevensover
vraagenaanbodvermeldefrequentieteschrappenen
inplaatsdaarvandeterm„regelmatig"tebezigen,
zondertottoepassingvandenieuwetechniekente
verplichten,looptmenhetrisicodatdeinformatie­
uitwisselingminderfrequentwordtendatdedesbetref­
fendeprocedurewordtvertraagd.
1.4.1.Verderkandeinformatieonvolledigworden
alsinsommigebepalingendenadereomschrijvingvan
devacaturesperstreekenperbedrijfstakwordtge­
schrapt.
1.5.Terversnellingvandeproceduresvoordeuit­
voeringvandezeprogramma'szou,zoalsookinadvies
ESC121/91alwordtgezegd,eenkatalyserendeffect
uitgaanvandeopzetvaneengeautomatiseerd Europees
netwerkdatdearbeidsbureaus vanallelid-statenmet
elkaarverbindtteneindedebetrokkenendaadwerkelijk
toegangteverschaffentotdespecifiekemogelijkheden
vanvraagenaanbodopdearbeidsmarkt .Omdeverkre­
gengegevensinzakevraagenaanbodteverspreidenis
hetwenselijkhetgebruikvanaudiovisueleentelemati­
schemiddelendoordelid-statentestimuleren.Een
wezenlijkebijdragetoteendirecterenefficiënterver­
keervanwerknemersbinnendeGemeenschapzaleven­
eenswordengeleverddoordeversnellingvandeproce­
durevoordeerkenningvankwalificatiesendiploma's
binnendeGemeenschap .Daarnaastmoetdoordelid­
statenalhetmogelijkewordengedaanomdedoelstel­ (!)PBnr.C254van28.9.1991,blz.9.

Nr.C40/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 17.2.92
2.2.3.Lid1,subd):Na„bedrijfstak"zoudeterm
„beroep"moetenwordentoegevoegd;daarmeewordt
deaardvandebetrekkingduidelijkeraangegeven .
2.3.Artikel16
2.3.1.Lid2:Hetzouwenselijkzijnhetbegrip„rede­
lijketermijn"watmeertespecificereneniniedergeval
eroptewijzendatdezenietmeerdanvijftiendagen
magbedragen.lingenophetvlakvandesocialeverzekeringenvan
werknemersnadertotelkaartebrengen.
2.Bijzondereopmerkingen
2.1.Artikel14
2.1.1.Lid1:Deformulering„perstreekenperbe­
drijfstak"zounietgeschraptmoetenwordendaarzij
eennauwkeurigerdefinitievandehierbedoeldegege­
vensmogelijkmaakt.
2.2.Artikel15
2.2.1.Lid1,eerstealinea:Dewoorden„verstrekt...
regelmatig"zoudenalsvolgtmoetenwordenaange­
vuld:„eniniedergevaltenminsteéénmaalperdrie
maandenalsmedetelkenswanneerhetEuropeesCoör­
dinatiebureaudaaromverzoekt",teneindeeendaad­
werkelijksnellereuitwisselingvangegevenstegaran­
deren.
2.2.2.Lid1,subb):Nadeterm„werkaanbiedingen "
zoudendewoorden„perbedrijfstakenperstreek"
moetenwordentoegevoegd.
GedaanteBrussel,27november1991.2.4.Artikel19
2.4.1.Lid1:Na„regelmatig"zoumoetenworden
toegevoegd„entenminstetweemaalperjaar".
2.4.2.Teneindevooreengroteredoorzichtigheid
vandearbeidsmarkttezorgen,ishetvoortszaakdat
ookhetaantalverrichteplaatsingenvanonderdanen
vanniet-lid-staten wordtgeanalyseerd ;ditanalyse­
onderdeelzoudusnietmogenwordengeschrapt,maar
daarbijzoujuistmoetenwordengespecifieerdinwelke
bedrijfstakken enberoependebetrokkenwerknemers
zijngeplaatst(artikel19,lid1,tweedestreepjevande
huidigeverordening).
DeVoorzitter
vanbetEconomischenSociaalComité
FrancoisSTAEDELIN