ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)238
Vol.1976/0080

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
\
COM(76)238def.
Brussel,17mei1976.
VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAAD
inzakedeverkoopenhetgebruikvanzachtetarweuitdevoor­
radenvanhetItaliaanseinterventiebureau
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(76)238def.

.EXPOSEDESMOTIFS
Qb.jotîproposition dedécisionduConseilrelativeàlaventeetàl'utilisation de
fromenttendredétenuparl'organismed'interventionitalien
r
LemarchédufromenttendreenItalieprésenteactuellement des
difficultésd'approvisionnement ,dontlesprincipalesraisonssontlessui­
vantes:
–ledéficitstructureldelaproductionitalienne;
–lesmouvementsderétentionspéculatifs dufaitqu'àpartirdu1eraoût
1976prennenteffetlesdeuxdernièresdévaluations delalireverte
(5»3%©"t6,02fo)ainsiquelesnouveauxprixpourlacampagne1976/77,
oequientraîneunehaussedeprixdufromenttendreenliresitaliennes
del'ordrede6,3foparrapportauprixd'interventionleplusélevéet
valableàlafindelacampagneencours;
–ladiminutiondesimportations renduesplusdifficilesàlasuitedela
dépréciation delalireetlesrisquesenrésultant.
Laconséquence decettesituationestquelesprixdemarchésesituenten
généraldel'ordrede10%au-dessusduprixdeseuil»
Danslesoucideporterremèdeàoettesituation,leConseila
décidédemettreàladisposition del'organismed'interventionitalien,
jusqu'au31mai1976,100o000tonnesdefromenttendreparl'organisme
d'interventionfrançaiset,jusqu'au30juin1976,respectivement 35*000t.,
35*000t.et130.000t.parlesorganismesd'intervention belge,néerlandais,
etallemand.Enoutre,l'organismed'interventionitalienaouvertuneadju­
dicationpour7I0OOOt.defromenttendredétenuparluienvuedelaremise
surlemarchéintérieur.
Malgrécesmesures,lasituationd'approvisionnement restedifficile.
Ilenrésultequeleprixdupaindevientdifficilement supportable auniveau
delaconsommâtion.Decefait,leGouvernementitalienademandédeprendre
desmesuresnécessairespermettantlafabricationd'unecertainecatégoriede
painqui,enraisondesonprixd'achatréduit,estconsomméparlescouches
lesplusdéfavorisées delapopulation.
...//...

Lebutduprésent projet estdetenir compte decette demande .
Al'article 1er,ilestproposé demettre àladisposition duGouverne­
ment italien 100.000 t.defroment tendre détenu parsonorganisme d'in­
tervention etrécolté enItalie .Pardérogation àl'article 3durègle­
ment (CEE)n°2738/75 <ïuiprévoit lamise envente desstocks d'interverv -
tion parvoie d'adjudication ,cette mise àladisposition s'effectuera de
gréàgréetceci conformément .àl'article 4dumSme règlement quipermet
d'autres procédures demise envente sidessituations particulières le
rendent nécessaire .Leprix àpayer parleGouvernement italien correspond ,
d'unemanière forfaitaire ,auprix demarché actuel .Etant donné quece
prix devente dépasse leprix d'intervention ,ilnerésulte pasdeperte
àlacharge duFEOGA ,section garantie .
Lamise àladisposition deces100.000 t.estsubordonnée àla
condition queleGouvernement italien cède cefroment tendre àlameunerie
envue deleur transformation auxfins delafabrication d'unpain dit
"pane comune "àunprix réduit permettant l'achat decepain parlescon­
sommateurs lesplus défavorisés (artiole .1,paragraphe 3)«
Leprix decession sera inférieur auprix d'achat .Ladifférence
doit Ûtre supportée parleGouvernement italien etreprésente dè3lors line
aide nationale .Toutefois ,cette aide nepeut pas€tre considérée comme
uneaide ausens desdispositions del'article $2dutraité ,celle-ci
n'affectant pasleséchanges entre lesEtats membres .*Eneffet ,tant pour
lafarine quepeur lepain etpour lesproduits delaboulangerie ,les
éohanges entre l'Italie etlesautres Etats membres sent insignifiants
comme ilressort des chiffres suivants s
ent.
; I974 . 1975
Import Exoort Irrocrt EbcDsrt
IFarine 541 425 , 467 1.252
IPain etproduits boulangers 195 0,1 147 15
Enplus ,les100.000 t.àmettre àladisposition duGouvernement
italien représentent 1,7%seulement dubesoin annuel dufroment tendre
pour lafabrication delafarine .
•••//•••
*enoutre cette aide semble répondre àpremière vueauxcritères d'une
aide àcaractère social prévue à^art.92duTraité

Compte "tenudescentralesdesurveillance àeffectuerparle
Gouvernementitalienetcomptetenudelasituationd'approvisionnement
quiadéjàconduitautransfertdufromenttendreprovenantdesstooks
d'intervention d'autresEtatsmembres»lamisesurlemarchéintérieur
de100*000t.provenantdustockd'interventionitalienàprixréduit
n'estpasdenatureàaffecterleséchangesentrelesEtatsmembres.
Ilresteànoterquelacessiondufromenttendreàlameunerie
estlimitéeau15juin1976*Ainsi,lacommercialisation delanouvelle
récolten'estpasgtinée»
Lesmesuresproposéesnedoiventpaspréjugerl'examengénéral'à"
l'égarddurégimedeprixexistantenItaliesurla"basedudécret-loidu
17juillet1974etnotammentencequiconcernelafabricationdupain.

Voorstelvooreen
■"inromrnfnWTTJGVAUDERAA-D
van•••• .v„+ V1?-11»»»» v__4.0+A~weuitdevoorradenvanhet,.-o-h^ikvanzachtetarweun.inzakedeverkoopenhetg
Italiaanseinterventiebureau
-»»VM-–_ ton_hap,
GeletophetVerdragtotdeopric^^^^oktober1975houdende
GeletopVerordening(BEO)V'27^/7^®d9seotorgranen(l),laatstelijk
eengemeenschappelijke ordeningder»,.aonderhaidopartikel7,1«4,
gewijzigdMJVerordeningW»^^totvagt-
fPWÏT°2738/75vandeRrr.™i;–-––»-––<"••
zonderheidopartikel4,^^moJ,enteelbevoorradings-
Overwegendedatdemarktvoorzacallee„voortvloeituiteenstructu-
moeilijkhedenkentidatdezesituam speculatieveoogmerken
reeltelageItaliaanseproduktie ïandeUreenuit
achterhoudenvanvoorradeninveranmonetairegebeurtenissenmoeilijker
deverminderingvande«voerdiedoor
iSE6W°r4eni Ja.situatiehethoofdteWeden,heeftbeslo-
OverwegendedatdeEaadomaanddz beschikkingtestel­-aanhetItaliaanse–^^-deandereUd-State,dat
lenuitdevoorradenvan*_4eelïandenoginzijnbezit.
bovendienhetItaliaanseinterventie verkocht;
zijndezachtetarweopdebinnenlanse«,^^Nerven-
Overwegendedatdemarktprijzenondanks>dezetoood.voordeconsumenten
••vmwnliegen;dathierdoordeprijsv«*tieprijsblijven 1
bezwaarlijkwordt;„hetverdragmetnameisbepaalddathetgemeen-
Overwegendedatinartikel39vvoorzieningveiligtestellenen
schappelijklandbo^*«^„ra„verzekeren;redelijkeprijzenbijdelevering
t
filPBnr.I»281vanS®"\
MPBnr.L100van14.4-^°»*(2)"jjnr«»anTQ7S.blz.49«(3)PBnr.L281van1.11.1975,

Overwegende dathetItaliaanseinterventiebureau nogmeerdan.100.000tonzachte
tarweinzijn"bezitheeft;dat,teneindeopdoeltreffende ensnellewijzehet
hoofdtebiedenaandezemoeilijkesituatie,dienogwordtverergerddoorde
rampdiehetNoordenvanhetlandgetroffenheeft,debovenbedoelde hoeveelheden
onmiddellijkterbeschikking vandeItaliaanseregeringmoetenwordengesteld;
datdoordezemaatregelen deregeringdemogelijkheid wordtgebodendezehoe­
veelhedentebestemmenvoordevervaardiging vaneenbepaaldesoortbrood,dat
doorzijnlagerpijs,wordtverbruiktdoorhetminstdraagkrachtigedeelvande
bevolking ;datdesteundiehierdooraandeindividueleverbruikerwordtgeboden
derhalvemoetwordenbeschouwdalseensteunmaatregel vansocialeaardindezin
vanartikel92,lid.2,suba)vanhetVerdrag;
Overwegende datgeziendezeomstandigheden moetwordenbepaalddatovereenkomstig
artikel4vanVerordening (EEG)N°2738/75devoorradenzachtetarwedoorhet
Italiaanseinterventiebureau terbeschikking vandeItaliaanseregeringmoeten
wordengesteldvolgenseenandereproceduredaninschrijving;datdeprijsvoor
dezezachtetarweforfaitairwordtvastgesteld ,overeenkomstig Verordening (EEG)
H°376/70vandeCommissievan27februari1970totvaststelling vanderegeling
voordeverkoopvangranendoordeinterventiebureaus (l),laatstelijkgewijzigd
bijVerordening (EEG)N°129/73(2);
Overwegende datdezemaatregelslechtsverantwoordiswegensdebuitengewone si­
tuatie;datbovendiendesnelheidwaarmeedezemaatregelmoetwordenuitgevoerd,
denormaleprijsontwikkeling overeenkomstig deregelsvandegemeenschappelijke
marktordening voorzachtetarwenietzalverstoren,
HEEFTDEVOLGENDEBESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel1
1.Inafwijkingvanartikel3vanVerordening (EEG)N°2738/75^aghetItaliaanse
interventiebureau totenmet31mei1976,100.000tonzachtetarwe,opgeslagen
inderegionivermeldindebijlagebijdezebeschikking ,terbeschikking
stellenvandeItaliaanseregering,opvoorwaardedatdeindehiernavolgende
ledenvermeldevoorwaarden inachtwordengenomen.
•••J9
(1)PBnr.L43van28.2.1970,blz.49
(2)PBnr.L17van20.1.1973,blz.17«

-3-
2.Beprijsdieinhetkadervandeinlid1bedoeldemaatregelmoetworden
betaaldwordtforfaitairvastgesteldopr.e/t.
3.DeItaliaanseregeringverkooptdeinlid1genoemdehoeveelheden tegen
eenzodanigeprijsaandemeelindustrie ,methetoogopverwerkingtot
meelvoordevervaardiging van"panecomune"datdeminstdraagkrachtige
verbruikersditbroodkannenkopen.
Deuiterstedatumvoordeverkoopaandemeelindustrie is15juni1976.
4.DeItaliaanseRepubliekhoudtdeCommissieopdehoogtevandeafwikkeling
vandeindezebeschikkingvastgestelde maatregelen.
Artikel2
DezebeschikkingisgerichttotdeItaliaanseRepubliek.
Brussel. VoordeRaad

BIJLAGE
Piémonte
Lombardia
Veneto
Friuli–Venezia–Giulia
EmiliaRomagna
Toscana
Marche19.934,5t.
24.781,2t
14.726,7t
2.669.2"t
28.393,5t
6.463,4"t
3.031.3"t