ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)784
Vol.1982/0237

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariaat-generaalCOM(82)784 def.
Brussel,2december1982
INTERNDOCUMENT
DERDEVERSLAG VANDECOMMISSIE AANDERAAD
overhetverzamelen doordelid-staten,overeen
komstigbeschikking 79/4/EEGvandeRaadnvange­
gevensoverdeactiviteiten vanvervoerders "die
deelnemen aandelijnvaartinbepaaldevaargebieden
COM(82)784def.

SAMENVATTING
INLEIDING
1.Inditverslagwordendeontwikkelingen behandeldvan1980en,
voorzoverdeopgavenvandeLid-Statenhettoelieten,ookdievan1981.
Bijdeopstelling vanhetverslagisaandiegegevensnogpasontvangen
informatieuitanderebronnentoegevoegd .
2.IndeopgavenvandeLid-Statenvieloverhetalgemeeneenzowel
kwalitatiefalskwantitatief aanmerkelijke verbetering vandegegevens
waartenemen,hoewelhetnognietinallegevallenmogelijkishet
vervoertevermeldenperlijnrederij inplaatsvanpervlag.
3.Demethetcontrolesysteem verkregengegevensvormdendeachter­
grondvoordeinjanuariaangeganeverbintenis tussenvijfLid-Staten
endeRussischeautoriteiten enSovjetrederijen .Dezegegevenswerden
nietalleennietbetwist,maarzijvormdenbovendienhetniveauwaarop
deSovjetsaanvaardden hunvervoerinhetverkeermetMidden-Amerika
aanmerkelijk terugteschroeveneninhetverkeermetOost-Afrikate
stabiliseren.
00ST-AFRIKA
4.HetgemiddeldeaandeelvandeSovjetreden jBESTAinditverkeer
(vanennaarBelgië,Duitsland,NederlandenhetVerenigdKoninkrijk )
verschiltnietveelvandatgenedatinhettweedeverslagvoor1979
werdvermeld.
In1980wasditaandeelzuidgaand6%inheteersteenbijna
10%inhettweedehalfjaarennoordgaandongeveer5,5Z.Volgens
berekeningen vandeconferencebedroeghetgemiddeldeaandeelvan
BESTAinhetzuidgaandeverkeermethetVerenigdeKoninkrijk,Continen­
taalNoordwesteuropa enScandinavië ongeveer9%.

-2-
5.NaarverluidthebbendeRusseninbeginselingestemd meteen
vervoersaandeel datongeveerovereenkomt methetthansdoorhenbereikte.
Huncapaciteitinditverkeerisevenwelnogaanzienlijk envormteen
latentebedreiging .Inditverbandishetvanbelang,bijhetvolgen
vandeontwikkelingen ,rekeningtehoudenmetdeervaringbijhet
koffievervoerinhetverkeermetMidden-Amerika ,datindevolgende
paragrafen wordtbehandeld.
VERKEER METMIDDEN-AMERIKA
6.UitdecijfersinditverslagblijktdatdeRussische schepenhun
vooruitgang hebbenvoortgezet inhetoostgaande verkeeruitMidden-Amerika ,
vooralwathetvervoervankoffie(eenbelangrijke lijnvracht )betreft,
alsookbijhetvervoervankatoennaardeMiddellandse Zee.Volgenseen
nauwkeuriger interpretatie vandegegevenssteeghetgemiddelde aandeel
vandeSovjetlijn naarBelgië,Duitsland,Nederland enhetVerenigd
Koninkrijk (datonjuistwasopgegevenalszijnde1,5Z)van15%inhet
eerstetot18%inhettweedehalfjaar1980.Detoevoeging vanfranse
enitaliaansestatistische gegevensoverhetvervoervankatoenenkoffie
levertvoor1980enheteerstehalfjaar1981percentages (perland)op
dievoordeSovjetlijnen gaantot62Z.
7.Informatie vandeconference onthulteveneens dedoorhetcontrole­
systeemaanhetlichtgebrachtetrend,vooralalsmenzichbeperkttothet
vervoervankatoenenkoffievandewestkustvanMidden-Amerika naarde
LeHavre-Hamburg range.Deaanzienlijke hoeveelheden koffie,dievolgens
geruchtendoordeSovjetlijn BALTCAPASbegin1982werdenvervoer,doen
twijfelontstaanomtrentdenakomingvandeinparagraaf 3vermeldever­
bintenisdoordeRussen.
VERREOOSTEN
8.Aangezienbijdeopstelling vanditverslagslechts6Lid-Staten
instaatwarenopgaventeverstrekken ,bevatditverslagnoggeenhoofd­
stukoverdeontwikkelingen inhetverkeermethetVerreOosten.

CONCLUSIE
9.Geziendeinhetkadervanhetcontrolestelsel verzameldecijfers
overhetverkeermetOost-Afrika enMidden-Ameri kaiservoldoende reden
omhetcontrolesysteem nogeensmettweejaarteverlengen.
Aangezieneronvoldoende gegevensbeschikbaar zijnomde
concurrentie inhetverkeermethetVerreOosteninditstadiumnader
teonderzoeken ,lijktuitbreiding vanhetcontrolesysteem vanzelfsprekend ,
temeerdaarergeenaanduidingen zijndatdeactiviteiten vande
Russischevervoerders inditverkeerintussenzijnafgenomen.

-4-
INLEIDING
10.Heteersteenhettweedeverslagoverditonderwerp werdenres­
pectievelijk op23oktober1980(1)en27juli1981(2)uitgebracht .
Indezebeideverslagen,diebetrekking hebbenophetverkeertussende
Gemeenschap enMiddenameri karespectievelijk Oost-Afrika ,werdendere­
sultatenvanhetcontrolesysteem in1979toegelicht enwerdookgepro­
beerdomwaarmogelijkmeerrecenteinformatie teverstrekken .Dezewerd
verkregenteneerstevanLid-Staten dieoverdergelijke informatie be­
schiktenententweedeuitanderebronnen,zoalsdebetrokkenconferences .
Deinformatie vandezeconferences werdpasgeaccepteerd nadatzijaande
handvanbescheiden wasgetoetst.Inditverslagwordendeontwikkelingen
van1980en1981behandeld,hoewelhetnietmogelijkwasvanalleLid­
statenvolledige gegevensvoor1981teverkrijgen .Voortswerdnogpas
ontvangeninformatie toegevoegdbijdeopstelling vanhetverslag.
11.DeCommissieontvinggegevensoverhetvervoerbetreffende 1980van
1ehalfjaar 2ehalfjaar
Lid-Staat Oost-Afnka Midden-Amenka Oost-Afrika Midden-Amerika
07.07.1981
09.12.1981
1.1982
25.11.1980
29.09.1981
08.10.1980
05.10.198107.07.1981
09.12.1981
1.1982
25.11.1980
29.09.1981
08.10.1980
05.10.198124.03.1982
09.12.1981
1.1982
16.06.1981
29.09.1981
11.05.1981
11.03.198224.03.1982
09.12.1981
1.1982
16.06.1981
29.09.1981
11.05.1981
11.03.1982
(1)C0M(80)645 def.(Vertrouwelijk)
(2)C0M(81)399 def.(Vertrouwelijk)
(3)Tweesoortengegevenswerdenontvangen :gegevensgebaseerd ophandels­
statistieken eninformatie gebaseerd opdezogenaamde "algemenever­
klaringen".

-5-
Opgaven voor 1981 werden ontvangen van :
1ehalfjaar 2ehalfjaar
Lid-Staat Oost-Afrika Middenamerika Oost-Afrika Midden-Amerika Verre Oosten
Β
IT
FR
B.R.D.
DK
NL
IRL
GR
VK (1)01.07.1982
30.12.1981
1.1982
27.10.1981
02.03.198201.07.1982
30.12.1981
1.1982
27.10.1981
30.04.1982
02.03.198217.03.1982 17.03.1982
13.05.1982 13.05.1982
29.03.1982 27.05.1982
02.08.1982 02.08.1982
07.05.1982 07.05.1982 03.08.1982 03.08.198217.03.1982
13.05.1982
01.07.1982
03.09 /1982
18.08.1982
(1)Wegens technische problemen zijn noggeen vervoerstatistieken beschikbaar .
12. Zoals indevoorgaande verslagen alisopgemerkt ,moet hetdoor be­
paalde rederijen verrichte vervoer soms worden geraamd ,daar inhet kader
van het controlesysteem alleen opgaven volgens vlag worden verlangd .Wan­
neer een rederij schepen chartert onder verschillende vlaggen ,moet dedoor
deze schepen vervoerde lading vrij willekeurig worden geschat .Het isook
mogelijk dat eenvlag door meer dan éénscheepvaartmaatschappij wordt ge­
bruikt enookdan moet enigszins worden geraden naar deverdeling van de
vracht over derederijen .Tenslotte isaan dehantering vanopgaven per
vlag steeds het risico verbonden datschepen zullen worden meegeteld die
niet werkelijk deelnemen aan delijnvaart inhetbetrokken verkeer .
13. Misschien omdat deCommissie ersteeds opgehamerd heeft ,hebben
demeeste Lid-Staten geprobeerd ombinnen hetbestek van watstatistisch
mogelijk issteeds betere opgaven teverstrekken .Hetverheugt deCom­
missie dat ditderde verslag daardoor opnauwkeuriger gegevens isgebaseerd
dandeeerste twee verslagen entevens meer uptodate is.

-6-
14.Eenanderefactorisdeinjanuari1982aangeganeverbintenis
tussenvijfLid-Staten endebetrokkenRussischeautoriteiten enSovjet-
rederijenovereenaanmerkelijke vermindering vandeSovjetactiviteiten
indetweedoorhetcontrolesysteem bestrekenvaargebieden .Voorditdoel
wasdetotdusverreinhetkadervanhetcontrolesysteem verzameldeinfor-biidenuttigegegevensmatie/gebruiktdoordeautoriteiten vandebetrokkenLid-Staten .Aangezien
decijfersdoordeRussennietofnauwelijks werdenbetwist,kanworden
geconcludeerddathetcontrolesysteem goedfunctionnert .DeCommissieis
ervanovertuigddathetsysteemintussendienstenkanbewijzennietalleen
aandeLid-Staten diedoormiddelvanhetcontrolestelsel opdenaleving
vandezeverbintenis kunnentoezien,maarookaandeandereLid-Staten,
omdatdezeeenbeterinzichtzullenkrijgenindeconcurrentie vanOost-
EuropeseofandereLid-Staten,omdatdezeeenbeterinzichtzullen
krijgenindeconcurrentie vanOost-Europese ofandererederijeninhet
betrokken verkeer.
00ST-AFRIKA
15.UitdeopgavenvandeLid-Statenblijkthetaandeelvande
schepenonderSovjetvlag inhettotalevervoer:
TABELI:OOST-AFRICA
Opgaven
van
Lid-Zuidgaand
inladinginEEG-havens (WT)Noordgaand
lossinginEEG-havens (WT)
Staatallevlag-
qenUSSR-vlagUSSK^-vlag allevlag-
denUSSR-vlag USIR-
vlag
Belaië.(i)
19792103.16116.250 15J8 33.125 4.51113,6
19Ö0170.0082.187 3,127.O0O- -
2111.915 5.176 4J611.020 - -
1981161.3243.854 6,314.072 1090,8
2 •· •· ··· •· •» •·

Opgaven Zuidgaand Noordgaand
van inladingin'"EG-havens (WT)lossinginEEG-havens (WT)
Lid-Staat
allevlag-USSR-vlag%
USSR-vlagallevlag-USSR-vlagUSSR&
gen gen vlag
*B.R.D.Í1)
1979286.4447.9939,274.1C43,341 4,5
1980166.4915.7078,664.4662.473 3,8
27I.43OIO.59614,856.682 - -
19811
253.468
•·
«4.966
•·9,3
•·56.274
•·1,981
•·.3,5
•·
Nederlane
1979274.7196.6788,948*4625,16710,7
1980180,832 6.0607,5108,64710,880 10,0
2IO5.99915*10619,294.O898,2948,8
1981188.7IO8.6869,855«8229.01416,0
292.63712.47313,596.78414,319U,r\
VJ<.
1979297.800 9.4739,7100.000 3.975 /O*7}
1980196.6605,9186,1100.962 2.O632,0
287.IO66.1377,0109.337 7.268 6,6
19811
2- - - - - -
EUR}t(B(B.R.D.]IL)
1979^264.32430,921 11,7155,69113.019 M,4
198012I7.39I13.954 6,4200.19313.353 6,7
2289.34430.87810,7167.791 8.294V'
19811
.2203.502
•·17.497
•·8.6
•·126,168
•·11.104
•·fy»
•·
EURΛ*(EUR3+VK
19792362.12440,39411,2255,69116.994V'
'19801313,99119.8726,3301.15515.416 5,1
2376.45037.OI59,8271.12815.562 5,τ
19811 •♦ •· •· •· •· •«
2 •· •· •· •· •· **
1
(l)Decijfersvoor1979(2ehalfjaar)zijnniethelemaalverglijkbaar
metdievandedaaropvolgende perioden.

-8-
HetaandeelvandeRussischevlagkomtindepraktijkovereenmet
hetaandeelvandeSovjetlijn BESTAinhetbetrokkenverkeer.
16.Evenalsinhetvorigeverslagvolgtook.thansweerinformatie
diedeconference deCommissieheeftverstrekt,echteralleenvoorhet
verkeervanhetVerenigdKoninkrijk enContinentaal Noordwest-Europa
naarOost-Afrika,d.w.z.hetzuidgaande verkeer.Decijfersluidenin
wichttonnen enpercentages :
TABELII:Oost-Afrika :zuidgaand
1931
VerenigdKoninkrijkContinentaal
Noordwest-EurODaScandinavië ·-TOTAAL
W.T.%W.T..%W.T.ir
/OW.T.
Confe­
rence73·20063,5500.75779,713.10030,0587.057 74/5
BKSTA11.4009,931.2005,031.20070,073.800V'
MSC16.80014,676.44012,1 - -93.2ΛΟ 11.Π
andere
outsiders14,0009,019.7002,2 - -33.TOOV
Totaal115.400100,0623.097100,044,300100,0787.797100,0
17.NaarschattingligthetpeilvandedoorBESTAaangeboden vracht-
tarieven_+35%benedendatvandeconference.AandeCommissiewerden
schriftelijke bewijzengetoondvantariefverlagingen gaandetot50%.
Tijdensdebesprekingen metdeRussischeautoriteiten bereikten de
inparagraaf 14vanditverslagbedoeldevijfLid-Staten overeenstemming
overhetmaximaleaandeeldatBESTAalsoutsiderinditvervoerkanhebben.
Aangenomen wordtdatditaandeelongeveerovereenkomt methethuidigeaan­
deelvanBESTAengelijkisaandeviahetcontrolesysteem endeconference
bevondenpercentages .HetzieterevenwelnaaruitdatBESTA,metzijn
aanzienlijk aantalaan-enafvaarten,voldoendecapaciteit heeftomzijn
aandeelnaargoeddunken tevergroten enhetcontrolestelsel zaldanook
nuttigzijnomnategaanofdetoegezegde zelfbeperking inachtwordt
genomen.

-9-
18.Deanderebelangrijke outsider,MSC(Mediterranean Shipping
Company),lijktweliswaarnogevenactieftezijnalsBESTA.Decapa­
citeitvanBESTAendemogelijke schadediedaardooraandebelangen
vanEEG-rederijenkanwordentoegebracht,isevenwelgroter,aangezien
hetaantalMSCafvaartenzuidgaandin1981veelgeringerwasdandatvan
BESTA(informatieverstrektdoordeconference ):
M.S.C. BESTA CONFERENCE
1931 1281 1980 1?81
uitV.K. 19 25 27 25
uitContinentaal 21 31 34 82
-Nnnrrlwpst-Fumnfl
NaarverluidtboodBESTAinheteerstehalfjaar198213afvaarten
uithetVerenigdKoninkrijk en16uitContinentaal Noordwest-Europa aan,
zodatderederijhaarschemablijkbaarnietheeftingekrompen .
19.Inhetnoordgaande verkeerlijkendeactiviteiten vanMSCeven­
welduidelijkomvangrijker tezijndandievanBESTA.MSCheeftblijk­
baarsommigevandeconferencecontracten indewachtgesleeptenhet
aandeelvandezerederijisdienovereenkomstig toegenomen :
TABELIII:Oost-Afrika:noordgaanj .
1281
■V.K.ContineotaalNoordwest-EuroDaScandinavië TOTAAL
W.T.% W.T.%'WτΠ·A·%W.T.%
Confe­
rence120.3798lr2210,32174,210,71036,8311.41074;1
BESTA – 14,5005,12.4006,216.9003,7ι
MSC19*00012r841.90014,8 400V61.30013,3
SEAL· – 12.1004,212,00041,224.1005,2
Andere
outsiders8.8006y04*800M3.60012,417*2003,7
TOTAAL148.179100,0283.6?1100jO29.110IO')0
/46O.9IO1000
(*)SEAL-SwedishEastAfricaLine,heeftzichintussenuitditverkeer
teruggetrokken .
Hetverschilinvervoervolume tussenBESTAenMSCinhetnoord-
gaandeverkeerweerspiegelt zichookinhetrespectieveaantalaanlopen:
BESTAboodin1980en1981geenafvaartennaarhetVerenigdKoninkrijk en
slechts12afvaartennaarContinentaal Noordwest-Europa aan,MSCdaaren­
tegen21naarhetVerenigdKoninkrijk en29naarNoordwest-Europa .

-10-
20- BESTA kent danookhetmeeste belang toeaanzijn activiteiten
inhetzuidgaande verkeer enhet isvoor ditverkeer datnaar eenover­
eenkomst werd gestreefd uitvrees datdeconferenceleden ,waartoe al
andere Oostblokrederi jen (uitPolen endeDDR)behoren ,teveel inkomsten
zouden verliezen .
Indeze omstandigheden lijkt hetlogisch hetcontrolesysteem
voor hetverkeer metOostafrika tehandhaven .
VERKEER MET MIDDENAMERIKA
21. Volgens deopgaven vandeLid-Staten heeft deSovjetvlag het
volgende aandeel inhet verkeer :
TABEL IV :Middenameri ka
Opgave -vanWestgaand
Inlading inEEG (WT)Oostgaand
lossing ,inEEG (WT*'
LiQ"oiaai
alle vlaggen USSR-vlag (2Valle vlag -
aen ■Uõnft -vLaa
Belgi ë(D
19792 94.435 39O 0,4 11,224 967 8,6
1980 1 125.981 848 0,7 9,532 38 0,4
2 95.^46 3»511V 14.730- -
1981 1 132.422 1.698M 7.573 1' 0,0
2 •· •· •· •· •· 0·
B.R.D.(D
1979 2 59.355 4,420 7»4 80,931 r–~
1980 1 18.017 I.107 6,1 129.575 28,221 21,0
2 16.003 2,441 15,2 61,190 I9.37O 31,7
1981 1 19.616 I.191 6,1 I25.4II 18.CO614,4
2 «€ •· •· •· •· •·
Nederland
1979 2
■κ33.017 1.021 3,1 26.607 1·396 5,?
1900 1 33.606 649 1,9 36,730 2,7^7
2 43,833 117 0,3 I9.49O 3,116 16,0
1981 1 48.256 105 0,2 36.753 24V
2 51.923 1.836 25.543 120,1 1
;
i

Opgavevan
Lid-StaatWestgaand
InladinginEEG(WT)Oostgaand _
'LossinginEEG(WT)
allevlaggenU.'-r.U-vLag^£allevlag-¡
aen iGISSR-vlaai,Λ
V.K.
19792 24,424 – –34.082 –
19801 22,619 – –26.125 –
2 25.159 – –27.204 –
19811
2•·
•·•·
•·•·
•·•·
•Φ•·
•·I
!
•«ι
t
i
EUR3»(B,B.R.Di,m0(1)
19792186.807 313,1118,7622.363 2ρ
19801 177.604 2.604 175.88731.04617,7
2155,718 6.069V95,41022.486?3;6
19811
2352.332
•·2.994
•·0,8
•·169.737
•·18.121
-Vi"I
*·
EUR4«(EUR-3♦V•κ..)*1'•
19792 211.231 5.8312,8152.844 2.363l/5
19801 200.223 2,604 202.01231,04615,4
2 180.877 .6.0693,0122.614 22J43618/3
19811 •· •· •· •· •· •·
2 •·
*•· •· •· •· 9*
(1)Decijfersvoor1979(tweedehalfjaar)zijnniethelemaalvergelijkbaar
metdievoordevolgendeperioden.
(2)USSR-vlagomvatookdeSovjet-vlag onderbeheervandeScanPacificLine.
22.Bijzonderheden overdebijditverkeerbetrokkenvervoerders ende
gerapporteerde vlaggeneneenonderverdeling vandedienstenzijnopgenomen
indeparagrafen 28,29en30vanhettweedeverslag.Aangezienhetpatroon
vandedienstenvangrootbelangisvooreennauwkeuriger algemeeninzichtin
ditverkeervolgthiereenonderverdeling naarsubroutes :

a)Noordwest-Europa -OostkustMidaenameri kaenvice-versa,alsdeel
vaneendienstdie,tenminstevoordeconferende (1),verschillende
havensinhetCaraïbische gebiedbestrijkt;
b)Noordwest-Europa -WestkustMidden-Ameri kaenvice-versa,welkedienst
wordtverzorgddoortweegroepenlijnrederijen(2)binnendeconference
devoornaamste outsiderszijnScanPacificLine(Fins-Russisch )alleen
westgaand,enBSC(Balticshippingcompany),deinLeningradgevestigde
Russischerederij;
c)WestkustMidden-Ameri ka-Italië(eenafzonderlijke conference (3));
d)Europa-WestkustZuid-Amerika (nogeenconference (4)viaPanama).
23.HetverkeeronderRussischevlagoproutea)wasookin1980en1981
gering.Deactiviteiten vanScanPacificLinenamenvolgensdeinforma­
tievandeconference evenwelaanzienlijk toe,vooralinhetwestgaande
verkeer.Terwijldezerederij4.737wichttonnen vervoerdein1979,be­
droeghaaraandeel35.872wichttonnen in1981.Deschependiedezemaat­
schappijheeftgecharterd vanBSCzietmensomsteruginhetthuiskomende
verkeer,maardanonderbeheervanBSCzelf.Ookwordenconnossementen
vanScanPacificsomsgebruiktvoorthuiskomende vracht(koffie,katoen)
aanboordvanBSC-schepen ,waarbijBSCalsagentvoorScanPacificLine
optreedt.
Oostgaandverkeer
24.Zoalseerdergerapporteerd iseenvanderelatieswaarinBSCmet
haarBaltcapasLinewerkelijkactiefis,diewelkeisvermeldonderb)in
paragraaf 22eninhetbijzonderhetoostgaande verkeer(vandewestkust
vanMidden-Ameri kanaarcontintaal Noordwest-Europa ).Hetandereverkeer
isdatgenevermeldonderc),tussenMidden-Amerika enItalië,waarinBSC
eengrootaandeelheeftveroverd.
(1)TheAssociation ofWestIndiaTrans-Atlantic SteamShipLines
(2)CentralAmericaServiceenServicioAlemaniaCentroamerica ,diesamen
eenpoolvormen.
(3)Conferenza CentroAmerica
(4)European/SouthPacificMagellanConference

-13-
25.HoewelindeopgavenvandeLid-Staten gewoonlijk geenonderscheid
wordtgemaakttussenverkeervandeOostkustenverkeervandeWestkust,
kanmentocheenideekrijgenvandeconcurrentie opsubrouteb)(d.w.z.
verkeervandeWestkustalleen),doordatdebetrokkenprodukten (koffie
enkatoen)gewoonlijk vanafdezekustwordenvervoerd.Koffieenkatoen
vormenhetgrootstedeelvandelijnvrachtinditverkeer.Delaatste
tijdheeftdeBaltcapasLineevenwelaanzienlijke hoeveelheden vracht
overlandnaardeOostkustvervoerd omdaarinéénvanhaarschepente
wordengeladen.
26.VolgensdeopgavenvandeLid-Statenisdeconcurrentie van
Baltcapasnaarverhouding zeergroot.
TABELV
KATOENENKOFIE-MIDDEN-AMERIKA (subroutes a)enb).oostgaand)
OpgavevanLid-Staat .(*)Alie,v.laggen USSR-vlacj..!
*i
België .198019.457 38 0,4
5,134-
1
198117,460 1 0,0
J3.R.P.19801128,478 28,221 2179
59.811 19.370 3?r4
19811124.279 18.096 14;6
Frankrijki980 χΙ8.700 4.674 ?Z,0
2,065 - ~
1981112.385 2,910 2V>
V.K.198014.857 - -
19811 •· •· •·
TotaalI98O1161.492 32.933 20,4
67.010 19.370 28,9
19811 •· •· •·
*Nederland :totaalcijfers ,geenonderverdeling perprodukt

-14-
27.DeopgavenvandeBondsrepubliek Duitslandvergenhetvolgende
commentaar :
Hetvervoerindezerelatiewerdvóór1980nietgerapporteerd
omdatdebetrokkenrederijtoenvonddatkoffieenkatoen(devoornaamste
produkten)meerdoortrampschepen dandoorlijnschepen werdenvervoerd.
Aangezien deCommissieoverschriftelijke bewijsstukken beschiktwaaruit
blijktdatdezegoederenopconnossementen vanlijnschepen werdenver­
voerd,wordtdedesbetreffende informatie thansweergegeven,aangezien
hetgrotehoeveelheden betreft.OmdezelfderedenheeftdeCommissie
besloten(degrotehoeveelheden )koffieenkatoen,dieookdoortramp-
schepenonderSovjetvlag wordenvervoerd,inhetverslagoptenemen.
ZelfsalsBSCeenextraschipmeteenvolleladingkoffieofkatoenhad
ingezet,zouditzijngeschiedindelijndienstdiezijinditgebied
verzorgt,hetgeenconcurrentie metvervoerdersuitdeGemeenschap zou
hebbenbetekend.
TABELVI:Bondsrepubliek Duitsland-oostgaand-katoenenkoffie
JAARHALFJAA}DIENSTALLE,VLAGGEN USSR-VLAG ...f,
12221
1Lijnschip 116.090 16.726 14,1
Τrampschii 12«3Ö8 11.495 92;8
Totaal 128,478 28.221 22?0
2Lijnschip57.1U 16.77° 29R4
Τrampschii2.7OO2.600 96R3
Totaal 59.811 I9.37O 32R4
19311LijnschipIII.927 13,1601178
Τramschi)12.352 ,491639?8
Totaal 124.279 18.096 14Y6

-15-
28. Over ditonderwerp heeft deCommissie ook informatie van de
conference ontvangen .Voor hetverkeer vandeWestkust vanMidden -
Amerika naar deLeHavre -Hamburg range werd devolgende informatie
ontvangen :
TABEL VII :Vervoer van koffie enkatoen van deWestkust van Midden -
Amerika naar deLeHavre -Hamburg range (subroute fe)
1979 I9OO·
Conference BSC Conference BSC
ProduktTon1° Ton $ Ton(*Τon
Katoen 14.700 36 23.9OO 64 20.9J0 59 14.7 ·':41
Koffie 116.200 86 18.550 14 70.176 60 47.7'Ί 40
Totaal I3O.90O 75 44.450 25 91,106 59 62.531 41
»Cijfers aangepast sinds hettweede verslag
1981 198?(5madide *) j
Conference BSC Confereren BSC¡
Produkt Ton<r
,0 Ton * .Ton,f1
Τοπ iÍ„
Katoen 10*971 62 6.715 38 9.976 76 3,IV ,24-
Koffie 79.440 65 43.004 35 19.000 3? ^0,000 66
TotaaL 90.419 65 49.719 35 20.979 40 4 to
29. Zoals inparagraaf 14werd uiteengezet zijn vijf Lid-Staten in
januari 1982 metdeSovjetautoriteiten enrederijen inbeginsel afgespro­
kenhetaandeel vandeSovjet-rederijen inhetdoor hetcontrolesysteem
bestreken verkeer teverminderen .
Hoewel detoepassing vandeze principiële verbintenis kennelijk
nogonderwerp vanbespreking istussen debetrokken rederijen ,ziet het
erniet naar uit dat deSovjets met hunonevenredig groot aandeel -zij
concurreren met zeven conferencerederijen ,waaronder vijf uitdeGemeen­
schap -zich tijdens deeerste maanden vandit jaar ,opzijn zachtst uit­
gedrukt ,aandegeest vandeovereenkomst hebben gehouden .Aanheteind
vandeeerste vijf maanden hadden zijdevoor hethele jaar overeengekomen
hoeveelheid voor koffie aloverschreden .Dejuiste omvang vandeze hoe­
veelheid was ietwat dubbelzinnig .

-16-
Eenprobleembijhetbepalenvandeteveelvervoerdehoeveelheid
lijktevenweltezijndatsommigeBSC-schepen connossementen vandeScan
PacificLineuitgeven;dedesbetreffende hoeveelheden wordendoorde
conference evenwelbeschouwdalsdoorBSCverrichtvervoervanconsigna-
tiezendingen .
30.Hetandereverkeer,waarinBaltcapasLinewerkelijkactiefis,is
datgenevermeldonderc),Midden-Ameri ka-Italië(oostgaand).Devolgende
gegevenszijnontleendaandeopgavenvanItalië,waaruitookeenhoge
penetratiegraad blijkt,vooralinhetvervoervarikatoennaardeMiddellandse
Zee.
TABELVIII:ITALIË(Oostgaand)Katoenenkoffie
JAAR HALFJAAR ALLEVLAGGEN USSRlo
1980138,681 24.034 62,2
2 6,532 2.093 32yO
1981115,790 .7.639 48,3
2 4.542 - –
31.Tenaanzienvandevrachttarieven inhetverkeermetMidden-Ameri ka
moestvolgensdeinhetbeginvanhetjaargemaakteafspraakdeklooftus­
sendetarievenvandeconference endievanBSCwordenversmald.
Voorkatoen,waarvoorhetconferencetarief wasverhoogdtot
117,50USD(of130,55USDinclusieftoeslagen maarminuskorting),had
deconference gehooptdathetverschilmetBSCkleinerzouzijndanhet
voorgaandejaar.Eenverderetarievenoorlog zounegatievere effecten
hebbenopdeeconomische levensvatbaarheid vandeconferenceli jnen,
daardekatoenexporten vanMidden-Amerika enMexicodeafgelopenjaren
dramatischzijnteruggelopen .Infeitebleeferin1982nietmeerdan
30%vanhetexportpotentieel van1974over.

-17-
Nietteminbiedt,zoalsuitRussische scheepsdocumenten blijkt,
BSCnogsteedseentenminste10%lagertariefaan,hetgeendanookvol­
doendeisomhaarpositieinhetkatoenvervoer ondanksdetoegezegde
zelfbeperking teversterken .
32.Hetzelfdegeldtvoorkoffie.Beginditjaarhaddeconference haar
greepophetkoffievervoerbijnaverloren,gezienhaarinvergelijking met
hetRussischetariefvan78USDonrealistisch tariefvan85USD(allesin­
begrepen).Nadebesprekingen metdeRussenwerdovereengekomen datlaatst­
genoemden huntarieftot90USDendeconferenceli jnenhethunnentot95USD
zoudenoptrekken.Hetisevenwelnogtevroegomtezeggenofdetrendin
hetvervoerhierdoorzalwordenomgebogen.
33.Uitdeontvangeninformatie kanéénheelduidelijke conclusie
wordengetrokken :opdesubroutes b)enc)zijndeRussischerederijen
nogsteedsbijzonderactief,ondankshetfeitdatafspraken omhunacti­
viteitentebeperkenzijngemaaktvooreenvanderoutesinkwestie.Er
lijktalleredentezijnommethetcontrolesysteem doortegaan.
VERREOOSTEN
34.Aangezien deinformatie waaroverdeCommissiebeschiktenwaarvan
eendeelpasonlangsisontvangenonvolledig is,ishetnietmogelijkge­
gevensbetreffende hetVERREOOSTENinditverslagoptenemen.