ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)681
Vol.1980/0217

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)681def.
Brussel,17november1980
OVEREENKOMST INDEVORMVANEENBRIEFWISSELING
TUSSENDEEUROPESE GEMEENSCHAP VOORATOOMENERGIE ENDE
INTERNAZIONALE ORGANISATIE VOORATOOMENERGIE (IAEA)INZAKE
SAMENWERKING METBETREKKING TOTONDERZOEK ENONTWIKKELING
OPHETGEBIEDVANDEVEILIGHEIDSCONTROLE
(Mededeling vandeCommissie aandeRaad)

. ■ . 1'* V -V
( ■ , ■
- MEDEDELING AAN DERAAD
betreffende eenovereenkomst inde;vorto vaneenbriefwisseling
tussen deintèrnationale organisatie voor Atoomenergie (IAEA )
endeCommissie namens deEuropese Gemeenschap voor Atoomenergie
inzake samenwerking metbetrekking totonderzoek enontwikkeling
ophetgebied vandeveiligheidscontrole
1.Hetfeit datervoortdurend meer kernmaterialen incirculatie engebruik
komen ,heeft indegehele wereld totmeer enmeer ongerustheid geleid
bijdemetdebeleidsvorming belaste organen endepublieke opinie ,
waardoor hetbelang vanveiligheidscontrolesystemen ,dieinternationaal
alsdaadwerkelijk gevestigd entoegepast worden erkend ,steeds meer
centraal iskomen testaan .DeGemeenschap werkt alruim twintig jaar
meteeneigen veiligheidscontrolesysteem enditsysteem werd technisch
gesteund door onderzoekingen bijhetGemeenschappelijk centrum voor
onderzoek ,dieniet alleen erop waren gericht detoegepaste veiligheids -
controle teverbeteren ,maar ookophetvoortdurend aanpassen vande
betroffen technieken aandeveranderende behoeften opditgebied .
* "!
2.Deze ervaring ophetgebied vanonderzoek enontwikkeling isookvan
groot belang voor deIAEA tengevolge vantrilaterale overeenkomsten
metdeGemeenschap enhaar lid-staten .Uitdegroeiende samenwerking .
tussen deIAEA enEuratom bijdeinspecties blijkt nogeens inwelke
belangrijke mate Euratom bijdraagt totdeverwerving vankennis ener­
varing ophetgebied vandeveiligheidscontrole door deIAEA .Daarom
wasmenvanoordeel datsamenwerking tussen Euratom endeIAEA vanweder­
zijds nutzouzijn . <
Bovendien zoudesamenwerking vanuit hetoogpunt vandeGemeenschap niet
alleen hetonderzoek bevorderen doch tevens eenkanaal "zijn ,waarlangs
\
deresultaten dieinEuropa bereikt zijn beter naar voren kunnen worden
gebracht inhetinternationale kader ,datdoor deIAEA wordt bestreken .
•. i ■ • •>
3.Degrondslag voor deze samenwerking isdekaderovereenkomst tussen
EURATOM endeIAEA diein1975 werd ondertekend (Den ,terwijl uithoofde
daarvan overleg werd gepleegd eninformatie werd uitgewisseld tussen de
IAEA endeGemeenschap ,wordt tKans voorgesteld deregelingen voor

2.
-V
samenwerking ophetgebiedvan0&0teformaliseren .Demeest
geëigende vormdaarvoorwordtdievaneenbriefwisseling geacht,
waarindevoorwaarden voordesamenwerking wordenuiteengezet en
eenlijstvandeonderdeovereenkomst vallendetechnische werk­
zaamhedenisopgenomen.Onderdedraagwijdte vandezesamenwer­
kingvalteenzoruimmogelijkeverspreiding vaninformatie .Het
ligtevenwelnietindeverwachting daterzichvraagstukken zullen
voordoeninverbandmetdeintellectuele eigendom,aangezieninfor­
matiediefabrieksgeheimen ofanderegeheimeofvertrouwelijke
commerciële gegevensbevatuitdrukkelijk vandeuitwisseling wordt
uitgesloten .
4.Hetvoornemen samentewerkenmetdeIAEAmetbetrekkingtotde
lopendeentoekomstige werkzaamheden vanheteigenprogrammavoor
0&0ophetgebiedvandeveiligheidscontrole vanhetGCOwerddoor
hetRCPBControleopsplijtbaarmateriaal inzijnadviesvanoktober
/
1978gesteund.Bovendien zouzulksinlijnzijnmetdeverklaring
diedeCommissieheeftafgelegdtoendeRaadzijngoedkeuring hechte
aanhetprogramma vanhetGCOvoor1980-1983 (2),nl.datzijde
samenwerking metdeIAEAwensteteverstevigen .
•-
5.DeCommissiesteltdeRaadinkennisvanhaarvoornemen metdeIAEA
eenovereenkomst indevormvaneenbriefwisseling tesluitenovereen-v
komstigdeinartikel101(3)vanhetEURATOM-verdrag beoogdeprocedure.
Hetontwerp .vandebriefwisseling endetechnischebijlagezijnbij
dezemededeling gevoegd.
(1)PBL329/22
(2)ATO315422/80

3
Ηi
OVEREENKOMST INDEVORMVANEENBRIEFWISSELING
TUSSENDEEUROPESE GEMEENSCHAP VOORATOOMENERGIE ENDE
INTERNATIONALE ORGANISATIE VOORATOOMENERGIE (IAEA)INZAKE
SAMENWERKING METBETREKKING TOTONDERZOEK ENONTWIKKELING
OPHETGEBIEDVANDEVEILIGHEIDSCONTROLE
A.BriefvandeEuropeseGemeenschap voorAtoomenergie
B.Briefvandeinternationale organisatie voorAtooménergie

A.BRIEFVANDEEUROPESE GEMEENSCHAP VOORATOOMENERGIE
Hoogedelgestrenge Heer, .*."
Doorhetwereldomvattende gebruikvandekerntechnologie komtniet
alleendenoodzaakcentraaltestaanomeendoeltreffend ,inter­
nationaalerkendsysteemvoorveiligheidscontrole optezettenen
tenuitvoerteleggen,dochookomdemaatstaven voordieveiligheids-
controlevoortdurend teverbeteren .Inditopzichtzijndeinspan­
ningenvandeInternationale organisatie vooratoomenergie (IAEA)
omdeveiligheidscontrole teontwikkelen algemeenbekendenworden
zijinruimekringgesteund.DeEuropeseGemeenschap voorAtoom­
\
energie(hiernatenoemenEURATOM),vertegenwoordigd doordeCommissie
vandeEuropeseGemeenschappen ,deeltditstrevennaarverbeterde
maatstaven voordeveiligheidscontrole enisbereiddeIAEAmededeling
tedoenvanhaareigengrotetechnischeervaringopditgebiedvia
leenformeelondersteunend samenwerkingsprogramma tussendeIAEAen
EURATOMvooronderzoek enontwikkeling ophetgebiedvandeveilig-
heidscontrole .
InditverbandhebikdeeerUnamensEURATOMinkennistestellen
vanhetvolgendevoorstelinhetkadervandeovereenkomst totsamen­
werkingtussenonzetweeorganisaties van1975.
1)EURATOMsteuntdeorganisatie ophetgebiedvandeontwikkeling en
detenuitvoerlegging vaneendoeltreffende veiligheidscontrole .Zij
steltvoordaterophetgebiedvanonderzoek enontwikkeling met
betrekkingtotdeveiligheidscontrole eenondersteunend samenwer-
kingsprogramma wordtopgezetdatzoweleenuitwisseling vandeop
hetstukvan08O-ervaringalshetverstrekken vandeskundige
adviezenaandeorganisatie zalomvatten.
' I
2)Hetondersteunend samenwerkingsprogramma wordtontplooid opbasis
.vandelopendeentoekomstige activiteiten inhetkadervanhet

onderzoekprogramma vanhetGemeenschappelijk Onderzoekcentrum
vanEURATOM.Delijstvandemomenteel beoogdewerkzaamheden
bevindtzichinbijlageIenzalzonodigverderwordenaangevuld
enbijgewerktindeovereenkomst tussenbeidepartijen.Het
programmazaldevolgendegebiedenvan0SO-activiteit beslaan
-toezichtenopsluiting ;
-meettechnologie ;
-opteidingscursussen ;
-informatiegegevens ,verwerking enevaluaties.
3)Beoogdwordtditprogrammavoornamelijk telatenbestaanuitde
-uitwisseling vaninformatie,krachtensartikel3vandeovereen­
komsttotsamenwerking ,metbetrekkingtot0&O-ervaringbij
beideorganisaties alsmededepraktische ervaringmetinfield
,tests.F-rmoetenvervolgensprioriteiten vooronderzoek enont­
wikkelingwordenvastgesteld .Ditondersteunende samenwerkings-
programmamoetleidentottechnische steunopgebiedenwaarnadere
deskundigheid vereistis,bijdeharmonisatie vantechnieken en
proceduresdiemogelijkkunnenwordengebruiktbijdetenuitvoer­
leggingvandeveiligheidscontrole endeevaluatievanprioriteiten
vooronderzoek enontwikkeling alsfunctievandeeiseninverband
i •■■...■>
metdetoepassing vandeveiligheidscontrole bijdeEURATOMr
splijtstofcyclus ..Ookkunnenhierinlaterstudieswordenopgenomen
metbetrekkingtotveiligheidscontrolesystemen voortoekomstige
installaties .
..*
4)EURATOMendeorganisatie zullenheteenswordenoverdespecifieke'
takenenzullendeverantwoordelijke contactpersoon voorelkepartij
4 .
benoemen. ,'^
5)Erwordteengemeenschappelijk comitévanvertegenwoordigers vande
organisatie enEURATOMopgerichtteneindedeuitwisseling vaninfor­
matieenresultaten vanhetondersteunende samenwerkingsprogramma te'
vergemakkelijken .Bovendienzalhetcomitédevoortgangvanhet'
samenwerkingsprogramma bezienteneindedelijstvanteverrichten
werkzaamheden bijtewerkenendoor'.'«.eidepartijentijdensdeuit­
-
voeringvanhetprogramma aandeore»gesteldekwestiesteverhelderen
enderesultaten vandeindividuele Werkzaamheden tebestuderen .

h
3.
6)Deresultaten vandewerkzaamheden komenterbeschikking viahet
gemeenschappelijk comitéenkunnendoorbeidepartijenop
passendewijzewordengebruikt omdeveiligheidscontrole te
verbeteren .Deresultaten kunneneventueelinsamenwerking met
EURATOMopenbaarwordengemaakt.
Partijenkomenovereeneenzoruimmogelijkeverspreiding vande
inhetkadervandezebriefwisseling terbeschikking gekomen
informatietebevorderen,metdienverstandedat:
-informatie diecommerciële geheimenofanderegeheimeofver­
.trouwelijke commerciële gegevens bevatvandezeuitwisseling
wordtuitgesloten endateerderaangeganecontractuele verbin­
tenissenwordengerespecteerd ;
.
-deinformatie dieinhetkadervandezebriefwisseling doorde
enepartijaandeanderewordtverstrektnaarbestewetenen
naardeovertuiging vandebetrokkenpartijnauwkeurig zalzijn,
dochdatgeenderpartijenenigegarantiegeefttenaanzien
vandenauwkeurigheid vandieinformatieofertigeverantwoorde­
-lijkheidopzichneemtvoordegevolgenvaneniggebruikdatdoor
deandereofeenderdepartijvandieinformatie wordtgemaakt.
\
7)Hetondersteunende samenwerkingsprogramma kanhetzijdoordeorga­
nisatiehetzijdoorEURATOMwordenbeëindigd,mitselkepartijeen
opzegtermijn vanzesmaandeninachtneemt.
GaarnezouikvanUvernemenofUditaanbodaanvaardt.Inhetbevestigende
gevalvormenmijnbriefenuwantwoordwaarinUzulksverklaart een
overeenkomst tussenEURATOMendeIAEA,welkevankrachtwordtopde
datumvanuwantwoord. ^

. ■ ' ■■■ '/ > '
.•* ' ' ' - ' •
1 : CONTAINMENT ANDSURV-EILLANCE
i. '–– ; r –
1.'Further application ofCANDU cap seals (incollaboration
;Awith AECL )..•
:(a)adaptation ofelecti-onic equipment
' ■•(b)use ofintegrated sensors arjdreliability test
'2.'Vulnerability tests ofultrasonic seals forgeneral purpose
(incollaboration with USA),
3.Make available toIAEA portable ultrasonic identification
electronics fortesting purposes (digital anchor analog ).
« - -*
4. .Develop asystem foridentification andintegrity
| .•* • .
'verification ofnuclear material containers '
- _ , ». •
(à)Pustornge containers . ». . '.^
'(b)U.00NDARM : ,. '
,(c)fuel pin NDA RM i
(d)PuNDA isotopic standard
5.Test ofmultilock TVsystems
(a)delivery ofsystem for evaluation atIAEA HQ •
:(b)EURATOM-IAEA field evaluation
6.Development ofsurveillance systems with .ultrasonic
technology inspent fuel storage (incollaboration with CEN ).
7.Comparison offibre optic andultrasonic seals for fissile
•V .Material storages . (incollaboration with CEN ). <
Pro Memoria ..
8.Assessment ofseals for PWR and BWR reactor assemblies .
9. Ixpcricnco ontheapplication ofrivet seals i'orMTR type -
.fuel elements . • • ;
-ν
10.Assessment ofseals forfast reactpr assembly .
11.Identification ofspent fuel pebbles containers *
* • ■ \ . .•- •
Tonka Q,9#lOand 11oro already performed Inthe xras>e <,
ofthe FR'Germany support ,programme toIAEA .« / ■

MEASUREMENT TECHNOLOGY
1.Development ofcriteria and procedures for NDAmeasurement
data treatment and retrieval inand off line .
2..Exchange ofinformation andprocedures forthePuisotopic
ratio measurements bygamma-ray spectrometry .
3.Extend the field ofapplication ofSb-Be interrogation
.device . '
4.Make available toIAEA inspectors ofthe calibration
laboratory forNDA equipment atJRC Ispra .
5.Make available tbIAEA anUFCpampling instrument forD
testing purposes (HEU and LEU ),
6.Provide information onthedevelopment ofatransportable
imans spectrometer for the assa*' ofnuclear materials in
enrichment andreprocessing pl«7fts . *
7.Provide information onthe review onmeasurement techniques
applied atthe input accountancy tanks ofreprocessing plants .
0,Study onthecalibration ofinput accountancy tanks using
nnlklmj techniques .
9.Sett ingupofadata bank for t.ho ICT .
10.Preparation andcharacterisation ofspike RMs forIAEA-SAL .
11.Characterisation ofIAEA used RMs .
12.Umpire isotopic measurements forIAEA .
* «
13.Organisation ofinterlaboratory taiea^urement evaluation
programme including preparation oftest samples .
'14.Automatic data analysis evaluation ofreprocessing
safeguards analysis .
15,Implementation ofNDA standards infacilities
Calprocurement andcontrol ofstandards employed
for safeguards measurements
(b)procedures foremployment ofstandards
1. Specialised training courses on "use ofEURA20M equipment .

INFORMATION ,DATA TREATMENT AND EVALUATIONS '
Application ofNUMSAS code forMUF and variance ofMUF
calculations .
# # •
(a)installation ofthe code atIAEA HQ
(b)preparation oftypical measurement history for the .
batch fordeclarations indifferent typqs offabrication
plants (HEU ,LEU ,MOX )and reprocessing plant6 and
adaptation ofstatistical models .
Evaluation ofplant measurements systems bysensitivity analysis
ofvariance ofMUF for typical material balances .
Study onthe'verification offast response accountancy systems .
Data Base Management System apprpach tonuclear material
accountancy .

BRIEF VAN DEINTERNATIONALE ORGANISATIE VOOR ATOOMENERGIE
Hoogedelgestrenge Heer ,
Hierbij bevestig ikdeontvangst vanuwbrief
van waarin Uhetvolgende vèrklaart :
Door hetwereldomvattende gebruik vandekerntechnologie komt niet
alleen denoodzaak centraal testaan omeendoeltreffend ,inter­
nationaal erkend systeem voor veiligheidscontrole optezetten en .
tenuitvoer teleggen ,doch ookomdemaatstaven voor dieveiligheids -
controle voortdurend teverbeteren .•Inditopzicht *zijn deinspan­
ningen vandeInternationale organisatie voor atoomenergie (IAEA )
omdeveiligheidscontrole teontwikkelen algemeen bekend enworden
zij inruime kring gesteund .DeEuropese Gemeenschap voor Atoom­
energie (hierna tenoemen EURATOM )-,vertegenwoordigd door deCommissie
van deEuropese Gemeenschappen ,deelt ditstreven naar yerbeterde
maatstaven voor deveiligheidscontrole enisbereid deIAEA mededeling
>
tedoen vanhaar eigen grote technische ervaring opditgebied via
eenformeel ondersteunend samenwerkingsprogramma tussen deIAEA en
EURATOM voor 'onderzoek enontwikkeling ophetgebied vandeveilig -
heidscontrole . <
Indit verband heb ikdeeer Unamens EURATOM inkennis testellen
van hetvolgende voorstel inhetkader vandeovereenkomst totsamen­
werking tussen onze twee organisaties van 1975 .
1)EURATOM steunt deorganisatie ophetgebied vandeontwikkeling en
detenuitvoerlegging vaneendoeltreffende veiligheidscontrole .Zij
stelt voor dat erophetgebied vanonderzoek enontwikkeling met
betrekking totdeveiligheidscontrole eenondersteunend samenwer --
kingsprogramma wordt opgezet datzowel eenuitwisseling vandeop
hetstuk van0&O-ervaring alshetverstrakken vandeskundige
adviezen aandeorganisatie zalomvatten .
.2)Hetondersteunend samenwerkingsprogramma wqrdt ontplooid opbasis
vandelopende entoekomstige activiteiten inhetkader van het

2.
i | •' ' '
j>' ■onderzoekprogramma van,hetGemeenschappelijk Onderzoekcentrum
jjvanEURATOM.Delijstvandemomenteelbeoogdewerkzaamheden
bevindtzichinbijlage1enzalzonodigverderwordenaangevuld
; fenbijgewerktindeovereenkomst tussenbeitfepartijen.Het
1 programmazaldevolgendegebiedenvan0&O-activiteit beslaan
'■ ' / '
i' -toezichtenopsluiting ;
!-meettechnologie ;
I i' '' '''■•. '
; j-opleidingscursussen ; _ ,
.• ■,-informatiegegevens -verwerking enevaluaties .
ν· ( > .
i :3)Beoogdwordtditprogrammavoornamelijk telatenbestaanuitde
uitwisseling vaninformatie,krachtensartikel3vandeovereen­
! komsttotsamenwerking ,metbetrekkingtot0&O-ervaringbij
■;ibeideorganisaties alsmededepraktischeervaringmetinfield
•,-1. \ •
,tests.Ermoetenvervolgensprioriteiten vooronderzoek enontr
iwikkelingwordenvastgesteld .Ditondersteunende samenwerkings-
programma moetleideritottechnische steunopgebieden -waarnadere
ι
jdeskundigheid vereistis,bijdeharmonisatie vantechnieken en
jproceduresdiemogelijkkunnenwordengebruiktbijdetenuitvoer­
leggingvandeveiligheidscontrole endeevaluatievanprioriteiten
vooronderzoek enontwikkeling alsfunctievandeeiseninverband
metdetoepassing vandeveiligheidscontrole bijdeEURATOM-
splijtstofcyclus .Ookkunnenhierinlaterstudieswordenopgenomen
metbetrekkingtotveiligheidscontrolesystemen voortoekomstige
installaties .
4)ÈURATOMéndeorganisatie zullenheteenswordenoverdespecifieke ;itakenenzullendeverantwoordelijke contactpersoon voorelkepartij
benoemen.
, .'V i- ■ -'
i
5)Erwordteengemeenschappelijk comitévanvertegenwoordigers vande
organisatie enEURATOMopgerichtteneindedeuitwisseling vaninfor-
■matieenresultaten vanhetondersteunende samenwerkingsprogramma te
vergemakkelijken .Bovendienzalhetcomitédevoortgangvanhet
samenwerkingsprogramma bezienteneindedelijstvanteverrichten
werkzaamheden bijtewerkenendoorbeidepartijentijdensdeuit­
voeringvanhetprogrammaaandeordegesteldekwestiesteverhelderen
ende.resultaten vandeindividuele werkzaamheden tebestuderen .

6)Deresultaten vandewerkzaamheden komenterbeschikking viahet
gemeenschappelijk comitéenkunnendoorbeidepartijenop
passendewijzewordengebruikt omdeveiligheidscontrole te
verbeteren .Deresultaten kunneneventueelinsamenwerking met
EURATOMopenbaarwordengemaakt'.
ι■
Partijenkomenovereeneenzoruimmogelijkeverspreiding vande
inhetkadervandezebriefwisseling terbeschikking gekomen
informatie tebevorderen ,metdienverstande dat:
ι
-informatie diecommerciële geheimenofanderegeheimeofver­
trouwelijke commerciële gegevens bevatvandezeuitwisseling
wordtuitgesloten endateerderaangeganecontractuele verbin-
^tenissenwordengerespecteerd ;
-deinformatie dieinhetkadervandezebriefwisseling doorde
enepartijaandeanderewordtverstrektpaarbestewetenen
naardeovertuiging vandebetrokkenpartijnauwkeurig zalzijn,
dochdatgeenderpartijenenigegarantiegeefttenaanzien
vandenauwkeurigheid vandieinformatieofenigeverantwoorde­
lijkheidopzichneemtvoordegevolgenvaneniggebruikdatdoor
deandereofeenderdepartijvandieinformatie wordtgemaakt.
7)Hetondersteunende samenwerkingsprogramma kanhetzijdoordeorga­
nisatiehetzijdoorEURATOMwordenbeëindigd,mitselkepartijeen
opzegtermijn vanzesmaandeninachtneemt.
Ikhebhetgenoegen UervaninkennistestellendatdeInternationale
Organisatie voorAtoomenergie (IAEA)ermeeakkoordkangaansamente
werkenmetdeEuropeseGemeenschap voorAtoomenergie metbetrekkingtot
onderzoek enontwikkeling ophetgebiedvandeveiligheidscontrole
volgensdeinuwbriefneergelegde voorwaarden .
y
Metdemeestehoogachting-