ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 123 
 
 
 
Vol. 1983/00 37 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C O M (83) 123 def.
Brussel, 14 m aart 1983
Ontwerp voor een  
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van  
een communautair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal,  
van onderverdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk  
douanetarief (1 juli 1983 - 30 juni 1984)
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(83) 123 def.

TOELICHTING
1. In de afgelopen jaren is de vangst van paling of aal in bepaalde produktie-  
centra van de Gemeenschap verboden of onmogelijk gemaakt ten gevolge  
van de waterverontreiniging. Er zijn inspanningen gedaan om de produktie  
van de overige centra op te voeren om tenminste het verlies aan beschik­
bare hoeveelheden te compenseren. Niettegenstaande deze inspanningen,  
werd vastgesteid dat de communautaire produktie ontoereikend bleef om  
de bevoorrading van de verwerkende industrieën van de Lid-staten te  
verzekeren.
Deze toestand bracht de Raad ertoe - op voorstel van de Commissie - om  
sedert 1971, een communautair tariefcontingent te openen met vrijdom van  
rechten voor paling in verse (levend of dood), gekoelde of bevroren  
toestand, van onderverdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk  
douanetarief.
De toestand op de paling- of aalmarkt werd op 18 januari 1983 opnieuw  
bestudeerd in een vergadering van de groep "Tariefvraagstukken van  
economische aard". Tijdens deze vergadering is gebleken dat :
- ten gevolge van tussenkomsten van het EOGFL, afdeling oriëntatie, de  
Italiaanse produktie zou moeten toenemen met ongeveer 3 000 ton, met het  
vooruitzicht op een nog grotere toename in de latere toekomst;
- in het Verenigd Koninkrijk inspanningen werden geleverd om de produktie  
van aal of paling in relatief belangrijke mate te ontwikkelen;
- de communautaire produktie momenteel althans, onvoldoende blijft en  
dat het derhalve nog steeds gewenst ist de verlenging te overwegen voor de  
periode van 1  juli 1983 tot en met 30 juni 1984, van de thans geldende  
tariefmaatregelen houdende de opening van een jaarlijks tariefcontingent,  
waarbij het volume in elk geval zo zou moeten worden vastgesteld dat er  
geen schade wordt aangebracht aan de ontwikkeling van de communautaire  
produktie.

- 2 -
Het volume van dit tariefcontingent zou kunnen worden vastgesteld op  
5 000 ton hetgeen nagenoeg overeenkomt met de onmiddellijke behoeften  
inzake invoer uit derde landen, zoals door de Lid-staten werd opgegeven.
In eventuele latere behoeften die zich zouden kunnen voordoen, namelijk  
indien de ontwikkeling van de produktie in het Verenigd Koninkrijk en in  
Italië niet zou beantwoorden aan de verwachtingen, zou kunnen worden  
voorzien door een verhoging van het volume van het contingent, waartoe  
eventueel zal worden besloten na een nieuw onderzoek van de toestand.
Voor wat de splitsing van genoemd volume van 5 000 ton betreft, is  
overeengekomen dat een eerste gedeelte van 4.500 ton volgens de  
behoeften over de Lid-staten wordt verdeeld. De resterende 500 ton  
vormen de communautaire reserve. Hierop heeft het aan dit document  
gehechte ontwerp betrekking.

Ontwerp voor een
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een  
com m unautair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling  
ex 03.01 A  II van het gem eenschappelijk douanetarief (1 juli 198 3 — 30 juni 1984)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
28,
Gezien de ontwerp-verordening ingediend, door de 
Commissie,
Overwegende dat de vangst van paling of aal in 
bepaalde produktiecentra in de Gemeenschap 
verboden is of onmogelijk is gemaakt ; dat dit een 
vermindering tot gevolg heeft gehad van de commu­
nautaire produktie van paling of aal in het algemeen, 
en in het bijzonder van paling of aal, vers (levend of 
dood), gekoeld of bevroren, van onderverdeling ex 
03.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief, 
bestemd voor rokerijen of stroperijen of bestemd voor 
de industriële vervaardiging van produkten vallende 
onder post 16.04 van het gemeenschappelijk douaneta­
rief ; dat deze produktie, met name in twee Lid-Staten, 
tot ontwikkeling kan komen, zonder dat daardoor kan 
worden voldaan aan de behoeften van de Gemeen­
schap ; dat bijgevolg de bevoorrading van de verwer­
kende industrieën van de Gemeenschap met bedoelde 
paling of aal momenteel voor een belangrijk deel van 
invoer afhangt ; dat het derhalve dienstig lijkt van 1  
juli 1983 tot en met 30 juni 198 4 de toepassing van 
het recht van het gemeenschappelijk
douanetarief voor de betrokken produkten binnen een 
passende hoeveelheid geheel te schorsen ; dat het 
invoeren van een dergelijke communautaire maatregel 
geen schade lijkt te zullen berokkenen aan de commu­
nautaire produktie ;
Overwegende dat de huidige, niet door de communau­
taire produktie gedekte behoeften, waarin door invoer 
voorzien dient te worden, voor het tijdvak van 1  juli 
1983 tot en met 30 juni 198^ geschat kunnen worden 
op 5 000 ton ; dat dientengevolge voor dit tijdvak voor 
de betrokken paling of aal onder de bovenomschreven 
voorwaarden een tariefcontingent dient te worden 
geopend ; dat de vaststelling van het contingent op dit 
peil overigens een aanpassing in de loop van de 
contingentsperiode niet uitsluit ;
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen 
tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de 
door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden 
en dat het aan dat contingent verbonden recht zonder 
onderbreking wordt toegepast op alle invoer van de 
betrokken produkten tot op het tijdstip waarop het 
contingent geheel is uitgeput ; dat een regeling voorhet beheer van het communautaire tariefcontingent, 
gebaseerd op een verdeling over de hieronder 
genoemde Lid-Staten in overeenstemming lijkt te zijn 
met het communautaire karakter van dat contingent in 
het licht van de hierboven uiteengezette beginselen ; 
dat het in het onderhavige geval produkten betreft, 
waarover de beschikbare statistieken geen informatie 
geven betreffende hun marktsituatie ; dat derhalve een 
verdeling van het contingent over de Lid-Staten op 
grond van de ontwikkeling van de invoer van de 
betrokken produkten in de loop der laatste jaren niet 
mogelijk is ; dat de aanvankelijke deelname aan het 
contingent echter volgens de door de Lid-Staten 
verstrekte ramingen kan worden vastgesteld als aange­
geven in artikel 2;
Overwegende dat het, ten einde rekening te houden 
met de ontwikkeling van de invoer van de betrokken 
produkten, dienstig is het contingent in twee 
gedeelten te splitsen, waarvan het eerste gedeelte wordt 
verdeeld, terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt 
ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid- 
Staten, wanneer zij hun aanvankelijke quota hebben 
opgebruikt; dat het, ten einde de importeurs enige 
zekerheid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte 
van het communautaire contingent vast te stellen op 
een niveau dat in het onderhavige geval 90 % van het 
volume van het contingent zou kunnen bedragen ;
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of 
minder spoedig kunnen zijn opgebruikt; dat het, ten 
einde daarmede rekening te houden en elke onderbre­
king te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-Staat 
die zijn aanvankelijke quotum nagenoeg geheel heeft 
opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra 
quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen 
door elke Lid-Staat moeten worden verricht wanneer 
elk van zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel 
zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke 
en de extra quota moeten gelden tot aan het einde van 
de contingentsperiode ; dat deze wijze van beheer een 
nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en 
de Commisie, die met name de benuttingsgraad van 
het contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten 
daarover moet kunnen inlichten ;
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat 
die op een bepaald tijdstip van de contingentsperiode 
een aanzienlijk overschot heeft, daarvan een aanmer­
kelijk percentage terugstort in de reserve ten einde te 
voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het 
communautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl 
andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen 
maken ;

-2-
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, 
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groother­
togdom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­
digd worden door de Benelux Economische Unie, elke 
handeling met betrekking tot het beheer van de aan 
genoemde Economische Unie toegewezen quota kan 
worden verricht door één van haar leden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Van 1  juli 1983 tot en met 30 juni 1984 wordt 
een communautair tariefcontingent van 5 000 ton 
geopend voor paling of aal, vers (levend of dood), 
gekoeld of bevroren, van onderverdeling ex 03.01 A II 
van het gemeenschappelijk douanetarief, bestemd voor 
rokerijen of stroperijen of bestemd voor de industriële 
vervaardiging van produkten vallende onder post 16.04 
van het gemeenschappelijk douanetarief.
De controle op het gebruik voor deze bijzondere 
bestemming geschiedt door toepassing van de op dit 
gebied geldende communautaire bepalingen.
2. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent wordt 
het recht van het gemeenschappelijk douanetarief 
geheel geschorst.
Binnen diezelfde grenzen past Griekenland douane­
rechten toe die berekend zijn overeenkomstig de voor­
schriften die ter zake zijn vastgesteld in de Akte van 
Toetreding van 1979.
Artikel 2
1. Van dit communautaire tariefcontingent wordt 
een eerste gedeelte van 4 500 ton over de Lid-Staten 
verdeeld; de quota die, behoudens het bepaalde in 
artikel 5, voor de periode van 1  juli 198 3 tot en met 30 
juni 198 4 gelden, zijn als volgt vastgesteld :
(in ton)
Benelux 2 076
Denemarken 675
Bondsrepubliek Duitsland 1  545
Griekenland 2
Frankrijk 44
Ierland 2
Italië 3
Verenigd Koninkrijk 153.
2. Het tweede gedeelte, ter grootte van 500 ton, 
vormt de reserve.
Artikel 3
1. Indien de aanvankelijke quota van een Lid-Staat, 
zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1, dan wel diezelfde 
quota, verminderd met het bij toepassing van artikel 5in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of 
meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van 
een kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over 
tot opneming, voor zover in de reserve nog een 
voldoende hoeveelheid aanwezig is, van een tweede 
quotum, gelijk aan 10 % van zijn aanvankelijke 
quotum, eventueel op de volgende eenheid naar boven 
afgerond.
2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van 
zijn aanvankelijke quotum het door hem opgenomen 
tweede quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt, 
gaat hij, door middel van een kennisgeving aan de 
Commissie, onverwijld over tot opneming, voor zover 
in de reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig 
is, van een derde quotum, gelijk aan 5 % van zijn 
aanvankelijke quotum, eventueel op de volgende 
eenheid naar boven afgerond.
3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van 
zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde 
quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt, gaat hij 
op de in lid 2 omschreven wijze over tot opneming 
van een vierde quotum dat gelijk is aan het derde.
Deze procedure wordt verder toegepast totdat de 
reserve is opgebruikt.
4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1, 2 en 
3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van 
geringere hoeveelheden dan de in die leden vastge­
stelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te 
nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen 
worden benut. Zij delen aan de Commissie de redenen 
mee die tot toepassing van de bepalingen van dit lid 
hebben geleid.
Artikel 4
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota 
gelden tot en met 30 juni 1984.
Artikel  5
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1  mei 198 4 van het 
niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum 
in de reserve terug, het deel dat op 15 april 1984 20 % 
van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij 
kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer 
er redenen zijn om aan te nemen dat deze wellicht 
onbenut zal blijven.
De Lid-Staten geven uiterlijk op 1  mei 198 4 aan de 
Commissie kennis van de totale invoer van de 
betrokken produkten die tot en met 15 april 1984 
heeft plaatsgevonden en op het communautaire 
contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het 
gedeelte van hun aanvankelijke quotum dat zij in de 
reserve terugstorten.

-3-
Artikel 6
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten  
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3  
geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar berei­
ken, alle Lid-Staten kennis van de in de reserve nog  
aanwezige hoeveelheid.
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 mei 1984 in  
kennis van de stand der reserve na de overeenkomstig  
artikel 5 verrichte terugstortingen.
I Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve  
volledig wordt opgebruikt, tot de nog beschikbare  
hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid­
staat, die de laatste opneming verricht mede, hoeveel  
dit saldo bedraagt.
Artikel 7
1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen  
opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3  
door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen  
worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in  
het communautaire contingent.
2. De Lid-Staten waarborgen aan de
importeurs van het betrokken  
produkt vrije toegang tot de hun toegekende quota.3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveel­
heden op hun quota af naargelang voor het produkt bij  
de douane een aangifte wordt ingediend tot het in het  
vrije verkeer brengen.
4. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-  
Staten wordt vastgesteld aan de hand van de inge­
voerde hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven  
wijze zijn afgeboekt
Artikel 8
De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek  
op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun  
quota is afgeboekt.
Artikel 9
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen  
om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening  
wordt nagekomen.
Artikel 10
Deze verordening treedt in werking op 1  juli 1983.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk  
in elke Lid-Staat.
Gedaan te
Voor de Raad
De Voorzitter