A4-0174/97

Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van richtlijn 94/58/EG inzake het minimum-opleidingsniveau van zeevarenden (COM(96)0470 - C4-0550/96 - 96/0240(SYN))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Titel

>Oorspronkelijke tekst>

Richtlijn van de Raad tot wijziging van richtlijn 94/58/EG inzake het minimum- opleidingsniveau van zeevarenden

>Tekst na stemming van het EP>

Richtlijn van de Raad ter vervanging van richtlijn 94/58/EG inzake het minimum- opleidingsniveau van zeevarenden

(Amendement 2)

Eerste overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het om redenen van duidelijkheid en rechtszekerheid noodzakelijk is richtlijn van de Raad 94/58/EG te vervangen door de onderhavige richtlijn om tot één enkele geconsolideerde tekst te komen,

(Amendement 3)

Derde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de lidstaten juist in het belang van de veiligheid op zee uitsluitend bewijzen van beroepsbekwaamheid mogen erkennen die een opleidingsniveau garanderen dat toereikend is om aan de vereisten te voldoen, afgegeven door de partijen bij het STCW-verdrag of namens hen, en waarvan het Comité voor de veiligheid op zee van de IMO heeft erkend dat zij er blijk van hebben gegeven dat zij de normen van dit Verdrag volledig hebben nageleefd en blijven naleven;

(Amendement 4)

Vijfde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het de lidstaten, overeenkomstig artikel 2 van de onderhavige richtlijn, vrij staat strengere minimumnormen vast te stellen dan die welke in deze richtlijn worden voorgeschreven,

(Amendement 5)

Vijfde overweging ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de opleidingsnormen voor de toekenning van officiële verklaringen omtrent het opleidingsniveau van zeevarenden per lidstaat verschillen; overwegende dat dergelijke uiteenlopende nationale wettelijke voorschriften op het gebied van beroepsopleiding dat door deze richtlijn bestreken wordt geen garantie bieden voor een consistent opleidingsniveau dat in het belang van de veiligheid op zee noodzakelijk is,

(Amendement 6)

Vijfde overweging quater (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de wederzijdse erkenning van diploma's en officiële verklaringen waarin de richtlijnen inzake de algemene onderwijssystemen voorzien, niet altijd een gestandaardiseerd opleidingsniveau garandeert voor alle zeevarenden die dienst doen aan boord van schepen die de vlag van een lidstaat voeren; overwegende dat dit echter van vitaal belang is vanuit het oogpunt van de veiligheid op zee,

(Amendement 7)

Vijfde overweging quinquies (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat er op EU-niveau sprake moet zijn van een beleid dat gericht is op het aantrekken van jongeren voor beroepen in de zeevaart, en dat dit beleid tevens gericht moet zijn op de oprichting van een Europees instituut voor de opleiding van zeevarenden, als essentieel middel ter bevordering van de veiligheid op zee door het opleiden van hooggekwalificeerde zeevarenden voor de zeevaartsector in het algemeen; overwegende dat een dergelijk actieprogramma zo spoedig mogelijk moet worden ingesteld,

(Amendement 8)

Zesde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat het voor de opstelling van het op grond van artikel 9, lid 3, van richtlijn 94/58/EG van de Raad vereiste voorstel dienstig was te wachten op de aanneming door de IMO-conferentie van 26 juni tot 7 juli 1995 van het herziene STCW-verdrag, dat onder meer bepalingen introduceert met betrekking tot de internationale erkenning van diploma's,

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen.

(Amendement 9)

ARTIKEL 1, PUNT 2, ZESDE STREEPJE BIS (nieuw)

Artikel 4, sub m) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

- wordt letter m) vervangen door de volgende tekst

m) "schip dat onder de vlag van een lidstaat vaart": een schip dat geregistreerd is in en de vlag voert van een lidstaat volgens de wetgeving van die lidstaat. Schepen die niet aan deze definitie voldoen, worden gelijkgesteld met schepen die onder de vlag van een derde land varen;

(Amendement 10)

ARTIKEL 1, PUNT 2 BIS (nieuw)

Artikel 4 bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. Het volgende artikel 4 bis wordt toegevoegd:

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 4 bis

STCW-code

>Tekst na stemming van het EP>

1. De bepalingen van deel A van de STCW-code, zoals geldend op het tijdstip waarop deze richtlijn wordt aangenomen, worden, teneinde de bepalingen van deze richtlijn van kracht te laten worden, voor alle lidstaten op dezelfde wijze en op dezelfde datum van kracht als deze richtlijn.

>Oorspronkelijke tekst>

2. De richtsnoeren in deel B van de STCW-code moeten door alle lidstaten in acht worden genomen vanaf de datum waarop deze richtlijn in werking treedt.

(Amendement 11)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5a, lid 1 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten mogen met betrekking tot reizen langs de kust op het gebied van onderwijs en opleiding lagere normen introduceren dan die van de richtlijn. Daarbij stellen zij aan de zeevarenden, dienst doende aan boord van de schepen die gerechtigd zijn tot het varen onder de vlag van een ander lidstaat, en dienst doende op zodanige reizen, geen eisen wat opleiding, opgedane ervaring of diplomering betreft, op een wijze die leidt tot strengere eisen voor die zeevarenden dan voor de zeevarenden, dienst doende aan boord van schepen die gerechtigd zijn onder hun eigen vlag te varen. In geen geval stellen de lidstaten eisen met betrekking tot zeevarenden, dienst doende aan boord van schepen die gerechtigd zijn tot het varen onder de vlag van een andere lidstaat, die strenger zijn dan die van de richtlijn met betrekking tot schepen die niet voor reizen langs de kust worden gebruikt.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten mogen, overeenkomstig voorschrift II/3 van het STCW-verdrag en in aanvulling daarop, met betrekking tot reizen langs de kust op het gebied van onderwijs en opleiding ontheffingen van normen van onderhavige richtlijn introduceren. Daarbij stellen zij aan de zeevarenden, dienst doende aan boord van de schepen die gerechtigd zijn tot het varen onder de vlag van een ander lidstaat, en dienst doende op zodanige reizen, geen eisen wat opleiding, opgedane ervaring of diplomering betreft, op een wijze die leidt tot strengere eisen voor die zeevarenden dan voor de zeevarenden, dienst doende aan boord van schepen die gerechtigd zijn onder hun eigen vlag te varen. In geen geval stellen de lidstaten eisen met betrekking tot zeevarenden, dienst doende aan boord van schepen die gerechtigd zijn tot het varen onder de vlag van een andere lidstaat, die strenger zijn dan die van de richtlijn met betrekking tot schepen die niet voor reizen langs de kust worden gebruikt.

(Amendement 12)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5a, lid 4 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

4. Voordat de lidstaten beslissen over de omschrijving van reizen langs de kust en de in verband hiermee vereiste voorwaarden inzake onderwijs en opleiding overeenkomstig de eisen van dit artikel, delen zij de Commissie de bijzonderheden mede van de bepalingen die zij voornemens zijn aan te nemen. Genoemde voorwaarden mogen alleen door de lidstaten worden aangenomen indien zij zijn goedgekeurd overeenkomstig de procedure van artikel 13.

>Oorspronkelijke tekst>

4. Wanneer de lidstaten beslissen over de omschrijving van reizen langs de kust en de in verband hiermee vereiste voorwaarden inzake onderwijs en opleiding overeenkomstig de eisen van dit artikel, delen zij de Commissie de bijzonderheden mede van de bepalingen die zij voornemens zijn aan te nemen.

(Amendement 13)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5b, lid 4 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

4. Lidstaten binnen wier rechtsgebied zich een maatschappij of een persoon bevindt van wie mag worden aangenomen dat zij of hij verantwoordelijk is voor of kennis draagt van een kennelijk geval van niet nakomen van de richtlijn, zoals bepaald in lid 3, dienen alle mogelijke medewerking te verlenen aan een lidstaat of, onder voorwaarde van wederkerigheid, derde land dat hen op de hoogte stelt van zijn voornemen uit hoofde van zijn rechtsbevoegdheid gerechtelijke stappen te ondernemen.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Lidstaten binnen wier rechtsgebied zich een maatschappij of een persoon bevindt van wie mag worden aangenomen dat zij of hij verantwoordelijk is voor of kennis draagt van een kennelijk geval van niet nakomen van de richtlijn, zoals bepaald in lid 3, dienen alle mogelijke medewerking te verlenen aan een lidstaat of derde land dat hen op de hoogte stelt van zijn voornemen uit hoofde van zijn rechtsbevoegdheid gerechtelijke stappen te ondernemen.

(Amendement 14)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5c, lid 4 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

4. Bij de toepassing van de bepalingen van dit artikel dienen de lidstaten rekening te houden met het bepaalde in hoofdstuk B-I/8 van de STCW-code.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Bij de toepassing van de bepalingen van dit artikel dienen de lidstaten rekening te houden met de aanbevelingen die worden gedaan in hoofdstuk B-I/8 van de STCW-code.

(Amendement 15)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5d, lid 1 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten dienen normen vast te stellen om te verzekeren dat zeevarenden uit medisch oogpunt geschikt zijn, in het bijzonder wat betreft hun gezichts- en gehoororgaan.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten dienen normen vast te stellen om te verzekeren dat zeevarenden uit medisch oogpunt geschikt zijn, in het bijzonder wat betreft hun gezichts- en gehoororgaan, zoals gepast moet worden beschouwd met het oog op de te vervullen functie, verantwoordelijkheden of taken.

(Amendement 16)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5d, lid 2 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

2. De lidstaten dienen ervoor te zorgen dat diploma's slechts worden afgegeven aan kandidaten die aan de eisen van dit artikel voldoen.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De lidstaten dienen ervoor te zorgen dat diploma's slechts worden afgegeven aan kandidaten die aan de eisen van dit artikel en de desbetreffende bepalingen van het STCW-verdrag voldoen.

(Amendement 17)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5d, lid 4, sub b) (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

b) gegevens beschikbaar te stellen betreffende de status van dergelijke diploma's, officiële verklaringen en dispensaties aan andere lidstaten of, afhankelijk van wederkerigheid, derde landen en maatschappijen die om bevestiging van de echtheid en geldigheid verzoeken van diploma's die aan hen worden overgelegd door zeevarenden die erkenning van hun diploma's aanvragen op grond van de bepalingen van artikel 9 of werk zoeken aan boord van een schip.

>Tekst na stemming van het EP>

b) gegevens beschikbaar te stellen betreffende de status van dergelijke diploma's, officiële verklaringen en dispensaties aan andere lidstaten of derde landen en maatschappijen die om bevestiging van de echtheid en geldigheid verzoeken van diploma's die aan hen worden overgelegd door zeevarenden die erkenning van hun diploma's aanvragen op grond van de bepalingen van artikel 9 of werk zoeken aan boord van een schip.

(Amendement 19)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5g, lid 1, punt e) bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

e bis) bij de aanvangstijd van de reis rekening wordt gehouden met de vereisten van artikel 5 i) betreffende de geschiktheid voor de dienst.

(Amendement 18)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5g, lid 2 bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De werkgevers die zeevarenden tewerkstellen op een werkplek in één van de lidstaten van de Europese Unie voldoen aan hun verplichtingen op het gebied van veiligheid en gezondheid van werknemers overeenkomstig de communautaire en nationale wetgeving inzake veiligheid en gezondheid.

(Amendement 20)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 5i, lid 4 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

4. De in de leden 1 en 2 vastgelegde vereisten inzake rustperioden behoeven niet te worden nageleefd in geval van nood of oefening of in andere doorslaggevende operationele omstandigheden.

>Tekst na stemming van het EP>

4. De in de leden 1 en 2 vastgelegde vereisten inzake rustperioden behoeven niet te worden nageleefd in geval van nood of oefening of in andere doorslaggevende operationele omstandigheden, die moeten worden opgevat als essentiële werkzaamheden aan boord die geen uitstel kunnen velen om milieu- of veiligheidsredenen of die redelijkerwijs aan het begin van de reis niet waren te voorzien.

(Amendement 22)

ARTIKEL 1, PUNT 4, DERDE STREEPJE

Artikel 7, lid 2, sub c) (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

c) Instructeurs, mentors en beoordelaars hebben de vereiste bevoegdheden voor de betreffende soorten en niveaus van opleiding of beoordeling van bekwaamheid van zeevarenden aan boord of aan de wal .

>Tekst na stemming van het EP>

c) Instructeurs, mentors en beoordelaars hebben de voor hun taak vereiste diploma's en de nodige bevoegdheden voor de betreffende soorten en niveaus van opleiding of beoordeling van bekwaamheid van zeevarenden aan boord of aan de wal .

(Amendement 23)

ARTIKEL 1, PUNT 4 BIS (nieuw)

Artikel 8, lid 1 (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

4 bis. Artikel 8, lid 1 wordt vervangen door de volgende tekst:

"1. Onverminderd de bepalingen van de leden 2 en 4, aan boord van alle schepen die de vlag van een lidstaat voeren middelen aanwezig zijn ten behoeve van een doeltreffende mondelinge communicatie in verband met de veiligheid tussen alle bemanningsleden, met name voor een correct en tijdig ontvangen en begrijpen van berichten en instructies."

(Amendement 24)

ARTIKEL 1, PUNT 4 TER (nieuw)

Artikel 8, lid 1 bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

4 ter. Het volgende lid 1 bis wordt toegevoegd:

"1 bis. om voor een doeltreffend optreden van de bemanning op veiligheidsgebied te zorgen op alle passagiersschepen die onder de vlag van een lidstaat varen en op alle passagiersschepen die een reis in een haven van een lidstaat beginnen en/of beëindigen, een werktaal wordt vastgesteld, die in het logboek van het schip wordt vastgelegd. De rederij of, indien dit passender is, de kapitein stelt de meest geschikte werktaal vast. Van elke zeevarende wordt verlangd dat hij die taal verstaat en dat hij zonodig orders en instructies kan geven en kan reageren in die taal.

Als de werktaal niet een officiële taal is van een lidstaat van de EU, moeten alle plattegronden en lijsten die opgehangen moeten worden een vertaling in de werktaal bevatten."

(Amendement 25)

ARTIKEL 1, PUNT 4 QUATER (nieuw)

Artikel 8, leden 3 en 4 (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

4 quater. Leden 3 en 4 van artikel 8 worden vervangen door de volgende tekst:

"3. aan boord van olietankers, chemicaliëntankers en vloeibaar-gastankers die onder de vlag van een lidstaat varen de kapitein, officieren en matrozen met elkaar kunnen communiceren in een of meer gemeenschappelijke werktalen.

4. wanneer zij de havenstaatcontrole uitvoeren overeenkomstig de bepalingen van richtlijn 95/21/EG, erop wordt toegezien of ook de schepen die onder de vlag van een niet-lidstaat varen aan dit artikel voldoen."

(Amendement 26)

ARTIKEL 1, PUNT 5

Artikel 9, lid 3 onder a), sub v), derde streepje (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

- een goedgekeurde Automatic Radar Plotting Aid (ARPA) simulatorcursus heeft voltooid, indien de officiële verklaring die de erkenning bevestigt moet gelden voor dienst doen op met ARPA uitgeruste schepen;

>Tekst na stemming van het EP>

- voor diensten die dit vereisen, een goedgekeurde Automatic Radar Plotting Aid (ARPA) simulatorcursus heeft voltooid, indien de officiële verklaring die de erkenning bevestigt moet gelden voor dienst doen op met ARPA uitgeruste schepen;

(Amendement 27)

ARTIKEL 1, PUNT 5

Artikel 9, lid 3, onder a), sub i), eerste streepje (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

- accommodatie en faciliteiten die een onderwijs-, studie- en leeromgeving vormen die geschikt is voor het verzorgen van goedgekeurde nautische studie- en opleidingsprogramma's en cursussen;

>Tekst na stemming van het EP>

- faciliteiten die een onderwijs-, studie- en leeromgeving vormen die geschikt is voor het verzorgen van goedgekeurde nautische studie- en opleidingsprogramma's en cursussen;

(Amendement 28)

ARTIKEL 1, PUNT 5

Artikel 9, lid 3, onder a), punt 3 bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

"3 bis. Het volledig voldoen aan de criteria en vereisten zoals beschreven in de leden 1,2, en 3 van dit artikel valt uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van het derde land dat de officiële verklaringen afgeeft.

Indien dergelijke officiële verklaringen worden erkend door de lidstaat die tevens de vlaggestaat is, moeten alle nodige middelen worden aangewend om ervoor te zorgen dat de partij die de officiële verklaring afgeeft, voldoet aan het STCW-verdrag."

(Amendement 29)

ARTIKEL 1, PUNT 5 BIS

Artikel 9 bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

5 bis. Het volgende nieuwe artikel 9 bis wordt toegevoegd:

"Artikel 9 bis

De lidstaten nemen de vereiste maatregelen en leggen passende sancties op in geval de terzake bevoegde havenautoriteiten van de lidstaten bij een inspectie vaststellen dat de kapiteins, officieren en bemanning niet in staat zijn een bewijs te leveren van hun taalvaardigheid voor de taken die aan hen zijn toegewezen in verband met de veiligheid van het schip en het voorkomen van verontreiniging van het milieu."

(Amendement 30)

ARTIKEL 1, PUNT 6

Artikel 10a, lid 3, tweede streepje bis (nieuw) (richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

- een loods of havenautoriteit heeft de ter zake bevoegde autoriteit ervan op de hoogte gesteld dat er gebreken met betrekking tot de bemanning zijn geconstateerd die de veilige vaart van het schip of de veiligheid van het schip in gevaar kunnen brengen.

(Amendement 31)

ARTIKEL 1, PUNT 7

Artikel 12, lid 1 (richtlijn 94/58/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

7. In artikel 12, lid 1 worden de woorden "en (s)" vervangen door de woorden ", (s) en (y)."

>Tekst na stemming van het EP>

7. Artikel 12 luidt als volgt:

"1. Deze richtlijn kan overeenkomstig de procedure van artikel 13 worden gewijzigd met het oog op de toepassing, in het kader van deze richtlijn, van latere wijzigingen die van kracht zijn geworden voor de internationale verdragen en codes vermeld in artikel 4, onder p), q), r), u), w), x) en y).

>Tekst na stemming van het EP>

2. Deze richtlijn kan, overeenkomstig de procedure die is beschreven in artikel 189 C van het Verdrag, met tussenpozen van vijf jaar ook worden gewijzigd om in het kader van deze richtlijn rekening te houden met de resultaten en aanbevelingen van een evaluatie van de procedures en criteria voor de erkenning van officiële verklaringen van derde landen waarnaar verwezen wordt in artikel ....

>Tekst na stemming van het EP>

3. Na de aanneming van nieuwe instrumenten of protocollen bij het in het artikel 4, onder u), of het in de STCW-code genoemde STCW-verdrag besluit de Raad, overeenkomstig artikel 189 C van het Verdrag rekening houdend met de parlementaire procedures van de lidstaten en met de relevante procedures van de IMO, over de wijze van bekrachtiging van deze nieuwe instrumenten of protocollen, waarbij hij toeziet op de eenvormige en gelijktijdige toepassing ervan in de lidstaten."

(Amendement 32)

BIJLAGE, HOOFDSTUK 1, PUNT 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De voorschriften waarnaar in deze bijlage wordt verwezen worden aangevuld met de dwingende bepalingen van deel A van de STCW-code als aangenomen door de IMO- conferentie van 26 juni tot 7 juli 1995 als van kracht op (1997).

1.1. Een verwijzing naar een eis in een voorschrift vormt tevens een verwijzing naar et betreffende artikel van deel A van de STCW-code.

1.2. Bij de toepassing van de voorschriften dient zoveel mogelijk rekening te worden gehouden met de desbetreffende richtsnoeren en toelichting in deel B van de STCW-code, teneinde te komen tot een eenvormige implementatie van de bepalingen van de richtlijn.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De voorschriften waarnaar in deze bijlage wordt verwezen worden aangevuld met de dwingende bepalingen van deel A van de STCW-code als aangenomen door de IMO- conferentie van 26 juni tot 7 juli 1995 als van kracht op (1997).

Schrappen.

Schrappen.

(Amendement 33)

BIJLAGE - HOOFDSTUK VI; VOORSCHRIFT VI/1

>Oorspronkelijke tekst>

Zeevarenden dienen een basisopleiding of onderricht te ontvangen inzake het verkrijgen van bekendheid met de materie en beveiliging in overeenstemming met artikel A-VI/1 van de STCW-code en moeten voldoen aan de desbetreffende eisen van bekwaamheid die daarin zijn omschreven.

>Tekst na stemming van het EP>

Zeevarenden dienen een basisopleiding of onderricht te ontvangen inzake het verkrijgen van bekendheid met de materie en beveiliging in overeenstemming met artikel A-VI/1 van de STCW-code en met artikel 12 van richtlijn 89/391 van de Raad en de verplichtingen op het vlak van opleiding die de werkgever overeenkomstig andere voorschriften inzake veiligheid en gezondheid heeft. Zeevarenden moeten voldoen aan de desbetreffende eisen van bekwaamheid die daarin zijn omschreven.

(Amendement 34)

BIJLAGE, HOOFDSTUK VIII, VOORSCHRIFT VIII/1, PUNT 2, sub d) bis (nieuw)

(richtlijn 94/58/EG)

>Tekst na stemming van het EP>

Het volgende punt d bis) toevoegen:

d bis) officieren belast met de brugwacht die de brug in verband met andere taken of na afloop van een wacht moeten verlaten dit pas doen als zij worden afgelost door een andere officier die zich met de brugwacht belast en nadat de wacht op een correcte wijze is overgedragen.

(Amendement 35)

BIJLAGE BIS (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

BIS

PROCEDURES EN CRITERIA VOOR DE ERKENNING VAN OFFICIËLE VERKLARINGEN VAN DERDE LANDEN

Een lidstaat kan alleen overgaan tot erkenning en bekrachtiging van relevante officiële verklaringen omtrent het opleidingsniveau van zeevarenden die door derde landen zijn afgegeven voor diensten aan boord van schepen die onder zijn vlag varen indien aan alle volgende voorwaarden is voldaan:

1. De relevante officiële verklaringen die ter erkenning worden voorgelegd, moeten door een partij bij het STCW-verdrag zijn afgegeven.

2. Het derde land dat de relevante officiële verklaring heeft afgegeven, moet door de Maritime Safety Committee van de International Maritime Organization zijn erkend als land dat heeft aangetoond volledig aan de bepalingen van het STCW-verdrag te hebben voldaan.

3.1. Indien niet is voldaan aan het vereiste van lid 2 moet het derde land de lidstaat en, indien noodzakelijk, de IMO informatie verstrekken met betrekking tot:

a) teksten van wetten, decreten, voorschriften, regelingen en instrumenten in verband met de tenuitvoerlegging van het STCW-verdrag;

b) volledige bijzonderheden over inhoud en duur van cursussen, waaronder een duidelijke opgave van het gevolgde beleid op het gebied van opleiding, beroepsopleiding, examineren, vaststellen van de competentie en certificatie;

c) nationale vereisten op het gebied van examineren en andere vereisten voor elk type officiële verklaring dat overeenkomstig het STCW-verdrag wordt afgegeven;

d) volledige bijzonderheden over inhoud en duur van opfrissings- en aanvullingsopleiding en de beoordeling daarvan;

e) een voldoende aantal specimen van officiële verklaringen die zijn afgegeven overeenkomstig het STCW-verdrag;

f) gegevens over de overheidsorganisatie;

g) een beknopte uitleg van de wettelijke en administratieve maatregelen die er bestaan en die zijn genomen om voor naleving te zorgen, met name in verband met beroepsopleiding en beoordeling, en de uitgifte en registratie van de officiële verklaringen;

h) een beknopte weergave van de procedures die worden gevolgd voor de autorisatie, accreditatie of goedkeuring van beroepsopleiding en het afnemen van examens, en vaststelling van de competentie zoals vereist door het STCW-verdrag, de voorwaarden die daaraan zijn gehecht, en een lijst van de autorisaties, accreditaties en goedkeuringen die zijn verleend;

3.2. De lidstaat vergelijkt de feiten die de informatie bevat met alle relevante vereisten van het STCW-verdrag om ervoor te zorgen dat de bepalingen van het STCW-verdrag volledig worden nageleefd.

4.1. De lidstaat bevestigt, via alle noodzakelijke maatregelen, waaronder eventueel de inspectie van faciliteiten en procedures, dat volledig is voldaan aan de normen op het gebied van competentie, het afgeven en bekrachtigen van certificaten en het bijhouden van een registratie en dat een kwaliteitsstandaardsysteem is vastgesteld.

4.2. De lidstaat zorgt ervoor dat het betrokken derde land zich ertoe verbindt dat er prompt melding wordt gemaakt van eventuele belangrijke veranderingen in de regelingen voor beroepsopleiding en het afgeven van officiële verklaringen overeenkomstig het STCW-verdrag.

5. De lidstaten leggen, met gebruikmaking van de procedure die is beschreven in artikel 13, een lijst aan met de namen van derde landen waar, in aanvulling op de procedure die is beschreven in punt 3.2., de inspectie van faciliteiten en procedures waarnaar wordt verwezen in punt 4.1., verplicht is. Deze lidstaten houden deze lijst tevens bij.

6. De lidstaten die, overeenkomstig het bepaalde in punt 5, overgaan tot accreditatie of goedkeuring van een maritiem instituut of maritieme opleidingscursus, moeten hierbij de gegeven criteria toepassen.

>Oorspronkelijke tekst>

7. De officiële verklaringen die ter erkenning worden voorgelegd moeten een geldige bekrachtiging dragen waarin ook wordt vermeld dat zij door de bovenstaande partij zijn afgegeven. Deze bekrachtiging kan in de officiële verklaring zijn opgenomen, kan deze vergezellen of kan in de redactie van de officiële verklaring zijn opgenomen.

8. De lidstaten moeten maatregelen nemen die ervoor moeten zorgen dat zeevarenden die ter erkenning officiële verklaringen aanbieden voor functies op managementsniveau, voldoende kennis hebben van de wetgeving op maritiem gebied van de lidstaten, relevant voor de functies die zij mogen vervullen.

9. Officiële verklaringen en bekrachtigingen die door een lidstaat zijn afgegeven op grond van het in dit artikel bepaalde als erkenning van, of ter bevestiging van de erkenning van een officiële verklaring die door een derde land is afgegeven, kunnen niet dienen als basis voor verdere erkenning door een andere lidstaat.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van richtlijn 94/58/EG inzake het minimum-opleidingsniveau van zeevarenden(COM(96)0470 - C4-0550/96 - 96/0240(SYN))

(Samenwerkingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(96)0470 - 96/0240(SYN) ((PB C 367 van 5.12.1996, blz. 1.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 84, PUNT 2 en artikel 189 C van het EG-Verdrag (C4-0550/96),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A4-0174/97),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, punt 2 van het EG-Verdrag, dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad de door het Parlement aangenomen wijzigingen op te nemen in zijn krachtens artikel 189 C, sub a) van het EG-Verdrag vast te stellen gemeenschappelijk standpunt;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.