3. 3. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 53/51 
gaat om de instandhouding van bedreigde en kwets­
bare soorten. 
Hoewel de Overeenkomst al getekend is op het mo­
ment dat onderhavig advies wordt opgesteld en er in 
dit stadium vanzelfsprekend geen wijzigingen meer 
in aangebracht kunnen worden, zou het Comité toch 
een aantal opmerkingen naar voren willen brengen. 
Het Comité acht het noodzakelijk dat een aantal ar­
tikelen van de Overeenkomst duidelijker geformu­
leerd worden. Dit geldt in het bijzonder voor de arti­
kelen 8 en 9 en de daarbij behorende bijlage 4. Daarnaast is de bescherming van de ecosystemen, 
d. i. de instandhouding van het onderling evenwicht 
tussen flora en fauna en het natuurlijk milieu, vol­
gens het Comité een belangrijke factor. 
In het licht van bovenstaande opmerkingen is het 
Comité van mening dat het een diepgaande studie 
moet verrichten waarbij de Overeenkomst aan een 
nauwkeurig onderzoek wordt onderworpen en een 
meer nauwkeurige interpretatie van de draagwijdte 
ervan kan worden gegeven. Op grond van de resul­
taten van dit onderzoek zou de Overeenkomst in 
een later stadium herzien kunnen worden. 
Gedaan te Brussel, 25 oktober 1979. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
R. VANNI 
Advies inzake een voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening 
(EEG) nr. 3164/76 betreffende het communautaire contingent voor het goederenvervoer 
over de weg tussen de Lid-Staten 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 193 van 31 juli 1979, blz. 10. 
A JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 30 juli 1979 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van artikel 75 van het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor­
noemd onderwerp tijdens zijn op 24 en 25 oktober 1979 te Brussel gehouden 172e zit­
ting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, in het bijzonder arti­
kel 75, , Gezien Verordening (EEG) nr. 1018/68 van de 
Raad van 19 juli 1968 (l), laatstelijk gewijzigd bij 
Verordening (EEG) nr. 3062/78 van de Raad van 
19 december 1978 (2), 
Gezien de adviesaanvrage van de Raad der (') PBnr. L 175 van 23.7. 1968, blz. 13. 
Europese Gemeenschappen d. d. 30 juli 1979, O PB nr. L 366 van 28. 12. 1978, blz. 5. 
Nr.C 53/52 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 3. 80 
Gezien het advies dat het op 19 oktober 1978 over 
deze materie heeft uitgebracht (J), 
Gezien het besluit van zijn Voorzitter d. d. 6 septem­
ber 1979, de Afdeling voor vervoer- en communica­
tiewezen te belasten met het opstellen van een ad­
vies over deze materie (art. 22 van het Reglement 
van Orde), 
Gezien het advies dat de Afdeling tijdens haar 
127e vergadering d. d. 26 september 1979 heeft op­
gesteld, 
Gezien het mondelinge verslag van de heer Renaud, 
rapporteur, (art. 29 van het Reglement van Orde), 
Gezien de beraadslagingen tijdens haar 172e zitting 
d. d. 24 en 25 oktober 1979 (vergadering van 24 ok­
tober 1979), 
Overwegende dat het aantal communautaire vergun­
ningen regelmatig moet worden aangepast aan de 
toegenomen vraag naar vervoer tussen Lid-Staten 
waarin door bilaterale vergunningen niet kan wor­
den voorzien, 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met 44 stemmen vóór, tien stemmen tegen bij 
vijf onthoudingen is goedgekeurd. 
1. Het Comité constateert eens te meer dat ener­
zijds het voorstel van de Commissie in statistisch 
opzicht onvoldoende is gemotiveerd, in het bijzon­
der ten aanzien van de verdeling van de contingen­
ten, aangezien uitsluitend gesproken wordt van het 
gebruik van de vergunningen in 1977, en dat ander­
zijds de uitkomsten van dat jaar niet aan het Comité 
zijn meegedeeld en deze uitkomsten anderzijds geen 
deugdelijke grondslag kunnen zijn voor een verde­
ling voor 1980, namelijk drie jaar later (de Commis­
sie heeft het Comité tijdens zijn zitting ervan in ken­
nis gesteld dat de verdeling van het contingent over 
Gedaan te Brussel, 24 oktober 1979. de Lid-Staten voor 1980 waarschijnlijk op basis van 
de statistische gegevens over 1978 zal geschieden). 
2. 1977 was namelijk het eerste jaar waarin het 
voorgeschreven multilaterale vervoer in de verorde­
ning betreffende het communautaire contingent niet 
meer voorkwam. Verordening (EEG) nr. 3164/76 
van 16 december 1976, die één van de grondslagen 
van de vigerende verordening is, biedt niet langer de 
mogelijkheid, ondernemingen die vergunningen 
vooor bilateraal verkeer gebruiken deze vergunnin­
gen te ontnemen. Deze mogelijkheid bestond sedert 
1968 in het stelsel van het communautaire contin­
gent. 
3. Er bestond evenwel een zekere traagheid bij de 
nationale overheden, die in sommige landen dit in 
andere landen in onbruik geraakte voorschrift strikt 
hadden toegepast. 
4. Bijgevolg stelt het Comité voor, de vergroting 
van het communautaire contingent met 20 % lineair 
en integraal voor alle Lid-Staten toe te passen. 
5. Bovendien wil het Comité in dit verband verwij­
zen naar het advies dat het op 22 februari 1979 heeft 
uitgebracht over het voorstel van de Commissie in­
zake het communautaire contingent van korte 
duur (2), waarin is bepaald dat ten hoogste 10 % van 
de aan elke Lid-Staat afgegeven jaarlijkse vergun­
ningen mag worden opgesplitst in 40 vergunningen 
die elk 10 dagen geldig zijn. 
Het Comité stemt bij wijze van proef met deze bepa­
ling in. Wegens de grote verschillen in de geografi­
sche siutaties, de zeer uiteenlopende lengte van de 
trajecten van het vervoer dat op basis van dit stelsel 
wordt verricht en in verband met het seizoengebon­
den vervoer zou het evenwel gewenst zijn, aan de 
hand van de ervaring na te gaan, onder welke om­
standigheden dit equivalent aan de werkelijke be­
hoeften van het vervoer kan worden aangepast door 
eventueel de geldigheidsduur van deze vergunnin­
gen van korte duur te laten variëren. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
R. VANNI 
(') PB nr. C 105 van 26. 4. 1979, blz. 5. (2) PB nr. C 133 van 28. 5. 1979, blz. 23. 
3. 3. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 53/53 
BIJLAGE 
bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité 
Onderstaand wijzigingsvoorstel is tijdens de beraadslagingen verworpen: 
De overweging en de paragrafen 1 t/m 5 door de volgende tekst te vervangen: 
„Overwegende dat de huidige marktsituatie een vergroting van het aantal communautaire ver­
gunningen niet rechtvaardigt, 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT: 
Volgens het Comité is er geen reden tot vergroting van het communautair contingent. Ver­
wacht moet worden dat door de energieschaarste en de hieruit voortvloeiende prijsstijgingen 
de economische groei sterk zal afnemen. De prognose van de Commissie dat het goederenver­
keer tussen de Lid-Staten in 1980 met 6 % zal toenemen dient dus met enige scepsis te worden 
beschouwd. 
Voorts mag de in de toelichting als argument voor de vergroting van het communautair con­
tingent aangevoerde verlegging van een gedeelte van het vervoer naar het wegvervoer niet 
worden aangemoedigd ten koste van de noodzaak, op het brandstoffenverbruik te bezuinigen 
en ten koste van de veiligheid in het vervoer en de vlotte verkeersdoorstroming. 
De geleidelijke afschaffing van de bilaterale contingenten waarop de Commissie zinspeelt, is 
evenmin een steekhouden argument, aangezien met deze afschaffing nog geen begin is ge­
maakt.". 
Toelichting 
Gelet op de algemene economische situatie en de toestand op de vervoermarkt is een vergroting 
van het communautair contingent niet gerechtvaardigd. 
Eens te meer stelt de Commissie van de Europese Gemeenschappen voor, de capaciteit van het 
goederenvervoer over de weg te vergroten zonder dat ten aanzien van de harmonisatie van de 
concurrentieverhoudingen tussen de verschillende takken van vervoer enige vooruitgang van be­
tekenis is geboekt. 
Zo moet dan ook worden geconstateerd dat de Commissie uitsluitend voor één tak van vervoer 
voorstellen doet, namelijk voor het wegvervoer. 
Met de algemene behoeften van de vervoersector in zijn geheel wordt nauwelijks rekening gehou­
den. Het recente richtlijnvoorstel dat een volledige liberalisering van het eigen vervoer tot doel 
heeft, is een treffend voorbeeld hiervan. De vergroting van het communautair contingent, zoals 
deze elk jaar door de Commissie regelmatig wordt voorgesteld, en die gepaard gaat met een 
snelle groei van het eigen vervoer, zal leiden tot een steeds snellere congestie van het wegverkeer, 
om nog maar niet te spreken van de zwaarwegende problemen voor de verkeersveiligheid en het 
milieu alsmede de hieruit voortvloeiende energieverspilling. 
In verband met de energieschaarste en de hieruit voortvloeiende prijsstijgingen moet worden ver­
wacht dat de economische groei in 1980 sterk zal teruglopen. 
De veronderstelling van de Commissie dat het handelsverkeer tussen de Lid-Staten in 1980 met 
6 % zal toenemen is dan ook geen voldoende reden om eenzijdige uitbreiding van de capaciteit 
van het wegvervoer te rechtvaardigen. 
Ongeacht de argumenten die de Commissie aanvoert om haar voorstel te rechtvaardigen, is het 
evenwel zo dat het in het onderhavige geval om een reële extra vergroting van de capaciteit gaat, 
waardoor het nog moeilijker zal worden later een oplossing te vinden voor de problemen die zich 
in de vervoersector voordoen. Aangezien een globale conceptie van een gemeenschappelijk ver­
voerbeleid ontbreekt, schept het door de Commissie gevoerde beleid van de kleine stappen wan­
trouwen en ongezonde tegenstellingen tussen de betrokken partijen. 
De geleidelijke verharding van de standpunten ten aanzien van de aan het Economisch en So­
ciaal Comité voorgelegde vervoervraagstukken is hiervan een duidelijk bewijs. 
Het is gevaarlijk of althans nog te vroeg door communautaire maatregelen alleen de capaciteit 
van het wegvervoer regelmatig uit te breiden, zonder dat tevoren een communautair beleid is ont-
Nr. C 53/54 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 3. 80 
wikkeld, o. m. ten aanzien van de afmetingen en gewichten van bedrijfsvoertuigen, het heffingen-
stelsel voor het gebruik van de wegen, de aanleg van de wegen, de observering van de vervoer­
markt en de sanering van de financiële positie van de spoorwegen. 
De voorgestelde vergroting van het communautair contingent is een verdere stap in een richting, 
waarvan niet valt te zeggen of deze niet strijdig is met een later gemeenschappelijk vervoerbeleid. 
Uitslag van de stemming: 
Vóór: 11 stemmen, tegen: 44 stemmen, 6 onthoudingen. 
Advies inzake een voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de periodieke 
informatieverstrekking door vennootschappen wier effecten in de officiële notering aan 
een effectenbeurs zijn opgenomen 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 29 van 1 februari 1979, blz. 5. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 6 februari 1979 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité over­
eenkomstig de bepalingen van de artikel en 54 en 198 van het Verdrag tot oprichting 
van de Europese Economische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadple­
gen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor­
noemd onderwerp tijdens zijn op 24 en 25 oktober 1979 te Brussel gehouden 172e zit­
ting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, in het bijzonder de ar­
tikelen 54 en 198, 
Gezien de adviesaanvrage van de Raad van de Eu­
ropese Gemeenschappen d. d. 6 februari 1979, 
Gezien zijn Reglement van Orde, in het bijzonder 
artikel 22, 
Gezien het besluit van zijn Bureau d. d. 20 februari 
1979, de Afdeling voor economische en financiële 
vraagstukken te belasten met het opstellen van een 
advies inzake deze materie, 
Gezien het door de Afdeling voor economische en 
financiële vraagstukken tijdens haar 53ste vergade­
ring van 18 september 1979 opgestelde advies, Gezien het mondelinge verslag van de heer Miller, 
rapporteur, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn op 24 en 
25 oktober 1979 gehouden 172e zitting (vergadering 
van 24 oktober), 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
Het Comité stemt in beginsel in met hetgeen met het 
richtlijnvoorstel wordt beoogd, namelijk verbetering 
van de bescherming van de belegger door vennoot­
schappen ertoe te verplichten, over te gaan tot pu-
blikatie van halfjaarlijkse verslagen van hUn activi­
teiten en verwezenlijking van enige mate van uni­
formiteit ten aanzien van de verslaglegging van 
vennootschappen in de gehele Gemeenschap. Het 
Comité beschouwt dit richtlijnvoorstel, dat slechts