COMMISSE. VAM DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 03.12.1996 
COM(96) 624 def. 
96/0296 (ACC) 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
houdende sluiting van de Overeenkomst 
betreffende samenwerking en wederzijdse bijstand in douanezaken 
tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika 
(door de Commissie ingediend) 

Toelichting 
De Raad heeft met zijn besluit van 5 april 1993 de Commissie gemachtigd om te 
onderhandelen over overeenkomsten betreffende samenwerking in douanezaken met 
enkele van de voornaamste handelspartners van de Gemeenschap, met name de Verenigde 
Staten van Amerika, en met het oog daarop onderhandelingsrichtsnoeren vastgesteld. 
Er hebben verschillende bijeenkomsten met de Amerikaanse autoriteiten plaatsgevonden, 
in Brussel en in Washington. Na afloop van deze onderhandelingen werd de tekst van de 
Overeenkomst op 7 november 1996 geparafeerd. 
De Overeenkomst wordt nu aan de Raad voorgelegd om ondertekend en gesloten te 
worden. 
De Commissie is van mening dat de geparafeerde tekst voldoet aan de door de Raad op 5 
april 1993 vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren. 
Om de ondertekening van de Overeenkomst betreffende samenwerking en wederzijdse 
bijstand in douanezaken op de Europese Raad van 16 december 1996 mogelijk te maken, 
stelt de Commissie de Raad voor het hierbij gevoegde ontwerp-besluit goed te keuren, 
betreffende de ondertekening en de sluiting van genoemde Overeenkomst. 
3L 
Voorstel voor een besluit van de Raad 
houdende sluiting van de Overeenkomst 
betreffende samenwerking en wederzijdse bijstand in douanezaken 
tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika 
(door de Commissie aan de Raad voorgelegd) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 113, in samenhang met artikel 228, lid 2, eerste zin, en artikel 228, lid 3, eerste 
alinea, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat de Raad op 5 april 1993 de Commissie heeft gemachtigd om namens de 
Gemeenschap te onderhandelen over overeenkomsten betreffende samenwerking in 
doaunezaken met enkele van de voornaamste handelspartners van de Gemeenschap, 
Overwegende dat de Overeenkomst betreffende samenwerking en wederzijdse bijstand in 
douanezaken tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika 
dient te worden goedgekeurd, 
BESLUIT 
Artikel 1 
De Overeenkomst betreffende samenwerking en wederzijdse bijstand in doaunezaken 
tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika wordt namens de 
Europese Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht. 
k 
Artikel 2 
De Commissie zal, bijgestaan door vertegenwoordigers van de Lid-Staten, de Europese 
Gemeenschap vertegenwoordigen in het Gemengd Comité Douanesamenwerking dat door 
artikel 22 van de Overeenkomst is opgericht. 
Artikel 3 
De voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn de 
Overeenkomst te ondertekenen. 
Artikel 4 
De voorzitter van de Raad gaat namens de Europese Gemeenschap over tot de in 
artikel 23 van de Overeenkomst bedoelde kennisgeving1. 
Artikel 5 
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Gedaan te Brussel Voor de Raad 
De voorzitter 
ï De datum van de inwerkingtreding van de overeenkomst zal door het Secretariaat-
generaal van de Raad in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 
worden bekendgemaakt. 
OVEREENKOMST 
TUSSEN 
DE EUROPESE GEMEENSCHAP 
EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA 
BETREFFENDE DOUANESAMENWERKING EN 
WEDERZIJDSE BIJSTAND IN DOUANEZAKEN 
£ 
DE EUROPESE GEMEENSCHAP en de VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA, 
hierna de "Overeenkomstsluitende partijen" genoemd, 
REKENING HOUDEND met het gemeenschappelijke actieprogramma van de EU en de VS 
dat op 3 december 1995 te Madrid werd ondertekend; 
GELET OP het belang van de handelsbetrekkingen tussen de Europese Gemeenschap en de 
Verenigde Staten van Amerika en verlangende bij te dragen tot de harmonieuze 
ontwikkeling van deze betrekkingen ten voordele van beide partijen; 
VERONDERSTELLENDE dat, om dit doel te bereiken, een verbintenis dient te worden 
aangegaan om de douanesamenwerking zo veel mogelijk te ontwikkelen; 
OVERWEGENDE dat overtredingen van de douanewetgeving nadelig zijn voor de 
economische, fiscale en commerciële belangen van beide overeenkomstsluitende partijen, en 
het belang erkennende van een nauwkeurige vaststelling van de douanerechten en andere 
heffingen; 
OVERTUIGD dat maatregelen tegen deze overtredingen door samenwerking tussen hun 
douaneautoriteiten doeltreffender kunnen worden gemaakt; 
REKENING HOUDEND met de respectieve bevoegdheden van de Europese Gemeenschap 
en de Lid-Staten van de Europese Gemeenschap, en verlangende over die zaken een 
overeenkomst te sluiten die onder de bevoegdheid van de Europese Gemeenschap valt; 
GELET OP de bestaande overeenkomsten inzake douanesamenwerking en wederzijdse 
bijstand tussen afzonderlijke Lid-Staten van de Europese Gemeenschap en de Verenigde 
Staten van Amerika en andere internationale overeenkomsten en conventies die reeds door 
de overeenkomstsluitende partijen zijn aanvaard; 
ZUN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN: 
f 
TITEL I 
ALGEMENE BEPALINGEN 
Artikel 1 
Definities 
Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder : 
a) "douanewetgeving": de door de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van 
Amerika vastgestelde voorschriften betreffende de invoer, de uitvoer en de doorvoer 
van goederen en de plaatsing van goederen onder een douaneregeling, met inbegrip 
van verboden, beperkingen en controlemaatregelen; 
b) "douaneautoriteiten": in de Verenigde Staten van Amerika, de Douanedienst van de 
VS, "Department of the Treasury", en in de Europese Gemeenschap, de bevoegde 
diensten van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en de 
douaneautoriteiten van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschap; 
c) "verzoekende autoriteit": de bevoegde douaneautoriteit die door een 
Overeenkomstsluitende Partij is aangewezen om verzoeken om administratieve 
bijstand in douanezaken in te dienen; 
d) "aangezochte autoriteit": een bevoegde administratieve autoriteit die door een 
Overeenkomstsluitende Partij is aangewezen om verzoeken om administratieve 
bijstand in douanezaken te ontvangen; 
e) "persoonsgegevens": alle inlichtingen over een bepaalde of te bepalen persoon. 
f) "overtreding van de douanewetgeving": een schending van de douanewetgeving of 
een poging tot schending van die wetgeving. 
Artikel 2 
Geografisch toepassingsgebied 
De overeenkomst is enerzijds van toepassing op het grondgebied waarop het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschap van toepassing is en op de in dat verdrag 
vermelde voorwaarden en anderzijds op het grondgebied van de Verenigde Staten van 
Amerika. 
Artikel 3 
Toekomstige ontwikkelingen 
De overeenkomstsluitende partijen kunnen de overeenkomst in onderling overleg, door 
middel van overeenkomsten betreffende specifieke sectoren of aangelegenheden, uitbreiden 
teneinde de douanesamenwerking overeenkomstig de douanewetgeving van elk van de 
partijen te intensiveren en aan te vullen. 
TITEL II 
WERKINGSSFEER 
Artikel 4 
Verlening van samenwerking en bijstand 
Samenwerking en bijstand uit hoofde van deze overeenkomst worden door de 
overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig hun desbetreffende wetten, voorschriften en 
andere rechtsinstrumenten ten uitvoer gelegd. Voorts zal een overeenkomstsluitende partij 
alle samenwerking en bijstand op grond van deze overeenkomst binnen de bevoegdheden en 
binnen de grenzen van de beschikbare middelen van haar douaneautoriteit ten uitvoer 
leggen. 
Artikel 5 
Verplichtingen op grond van andere overeenkomsten 
1. Rekening houdend met de respectieve bevoegdheden van de Europese Gemeenschap 
en de Lid-Staten, zullen de bepalingen van deze overeenkomst: 
geen invloed hebben op de verplichtingen van de overeenkomstsluitende partijen 
op grond van andere internationale overeenkomsten of conventies; 
geacht worden een aanvulling te vormen op overeenkomsten inzake 
douanesamenwerking en wederzijdse bijstand die tussen afzonderlijke Lid-Staten 
van de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika zijn of worden 
gesloten, en 
geen invloed hebben op de bepalingen inzake de mededeling tussen de bevoegde 
diensten van de Commissie en de douaneautoriteiten van de Lid-Staten van op 
grond van deze overeenkomst verkregen informatie die voor de Gemeenschap 
van belang kan zijn. 
2. In afwijking van lid 1, hebben de bepalingen van deze overeenkomst voorrang op de 
bepalingen van de bilaterale overeenkomsten inzake douanesamenwerking en 
wederzijdse bijstand die tussen afzonderlijke Lid-Staten van de Europese Unie en de 
Verenigde Staten van Amerika zijn of worden gesloten, indien de bepalingen van 
laatstbedoelde overeenkomsten met die van deze overeenkomst in strijd zijn. 
3. Wat kwesties in verband met de toepassing van deze overeenkomst betreft, plegen de 
overeenkomstsluitende partijen overleg om deze in het kader van het bij artikel 22 
opgerichte Comité op te lossen. 
TITEL III 
DOUANESAMENWERKING 
Artikel 6 
Reikwijde van de samenwerking 
1. De douaneautoriteiten verbinden zich ertoe de douanesamenwerking zo ruim mogelijk 
te ontwikkelen. De overeenkomstsluitende partijen zullen met name samenwerken bij: 
a) het opzetten en onderhouden van communicatiekanalen tussen hun 
douaneautoriteiten om tot een veilige en snelle uitwisseling van informatie te 
komen; 
b) het bevorderen van een effectieve coördinatie tussen hun douaneautoriteiten; 
Ac 
c) alle andere administratieve aangelegenheden met betrekking tot deze 
overeenkomst die soms een gemeenschappelijk optreden kunnen vergen. 
2. Op grond van deze overeenkomst heeft douanesamenwerking betrekking op alle 
aangelegenheden met betrekking tot de toepassing van de douanewetgeving. 
Artikel 7 
Samenwerking in douaneprocedures 
De overeenkomstsluitende partijen bevestigen zich ertoe te hebben verbonden het legitieme 
goederenverkeer te vergemakkelijken en dat zij gegevens en exportise zullen uitwisselen 
inzake maatregelen om douanetechnieken en -procedures te verbeteren, alsmede 
computersystemen ten einde dit doel overeenkomstig de bepalingen van deze overeenkomst 
te bereiken. 
Artikel 8 
Uitwisseling van beambten 
De douaneautoriteiten kunnen beambten uitwisselen, indien dit in hun beider voordeel is, 
om een beter inzicht te verkrijgen in eikaars douanetechnieken, douaneprocedures en 
computersystemen. 
Artikel 9 
Coördinatie in internationale organisaties 
De douaneautoriteiten streven ernaar hun samenwerking op het gebied van onderwerpen van 
gemeenschappelijk belang te ontwikkelen en te versterken ten einde een gecoördineerd 
standpunt te bereiken wanneer deze onderwerpen in het kader van internationale 
organisaties, zoals de Internationale Douaneraad worden behandeld. 
Artikel 10 
Technische bijstand aan derde landen 
De overeenkomstsluitende partijen kunnen in voorkomend geval informatie uitwisselen over 
met derde landen genomen of te nemen maatregelen in verband met de technische bijstand 
op douanegebied, teneinde het verlenen van dergelijke bijstand te verbeteren. 
TITEL IV 
WEDERZIJDSE BIJSTAND 
Artikel 11 
Reikwijdte van de wederzijdse bijstand 
1. De overeenkomstsluitende partijen verlenen elkaar bijstand op de onder hun 
bevoegdheid vallende gebieden, op de wijze en onder de voorwaarden als in deze 
overeenkomst vastgesteld, om de naleving van de douanewetgeving te waarborgen. 
2. Overeenkomstig de termen van deze overeenkomst verstrekt een 
overeenkomstsluitende partij, op eigen initiatief of op verzoek, de andere 
overeenkomstsluitende partij de nodige informatie over activiteiten die tot een 
overtreding van de douanewetgeving op het grondgebied van een 
overeenkomstsluitende partij kunnen leiden. 
3. Bijstand die op grond van deze overeenkomst wordt verleend, omvat met name: 
a) informatie die nuttig kan zijn om overtredingen van de douanewetgeving tegen 
te gaan en met name de bijzondere middelen om deze overtredingen tegen te 
gaan; 
b) informatie over nieuwe methodes die bij het plegen van overtredingen van de 
douanewetgeving worden gebruikt of die betrekking hebben op bepaalde 
regelmatig voorkomende vormen van illegale activiteit; en 
c) informatie over constateringen en conclusies in verband met de geslaagde 
toepassing van nieuwe rechtshandhavingsmiddelen en -technieken. 
4. Deze overeenkomst geldt uitsluitend tussen de overeenkomstsluitende partijen; een 
particulier kan aan deze overeenkomst geen rechten ontlenen of op grond ervan 
weigeren aan een verzoek gevolg te geven. 
5. Geen enkele bepaling van deze overeenkomst doet afbreuk aan de wetten, 
voorschriften en andere rechtsinstrumenten betreffende strafzaken en gerechtelijke 
procedures, met inbegrip van wederzijdse rechtsbijstand. 
<u 
Artikel 12 
Bijstand op verzoek 
1. De overeenkomstsluitende partijen verlenen elkaar, op aanvraag, bijstand door de 
verzoekende autoriteit de informatie te verstrekken die deze nodig heeft om op de 
naleving van de douanewetgeving toe te zien, met inbegrip van informatie betreffende 
voorgenomen of vastgestelde transacties die met deze wetgeving in strijd zijn of 
zouden zijn. 
2. Op aanvraag van de verzoekende autoriteit deelt de aangezochte autoriteit haar mede 
a) of goederen die uit het gebied van een overeenkomstsluitende partij zijn 
uitgevoerd op regelmatige wijze in het gebied van de andere 
Overeenkomstsluitende Partij zijn ingevoerd, onder vermelding, in voorkomend 
geval, van de douaneregeling waaronder deze goederen zijn geplaatst; 
b) of goederen die in het gebied van een overeenkomstsluitende partij zijn 
ingevoerd op regelmatige wijze uit het gebied van de andere 
overeenkomstsluitende partij zijn uitgevoerd, onder vermelding, in voorkomend 
geval, van de douaneregeling waaronder deze goederen zijn geplaatst. 
3. De douaneautoriteiten van een overeenkomstsluitende partij zullen, op verzoek van de 
douaneautoriteiten van de andere overeenkomstsluitende partij en binnen de grenzen 
van haar bevoegdheid en de tot haar beschikking staande middelen, bijzonder toezicht 
uitoefenen op: 
a) personen van wie het de verzoekende autoriteit bekend is dat zij de 
douanewetgeving hebben overtreden of ten aanzien wie het vermoeden bestaat 
dat zij de douanewetgeving hebben overtreden; 
b) goederen die volgens de verzoekende autoriteit op zodanige wijze worden 
vervoerd of zijn opgeslagen dat vermoed wordt dat zij voor illegale transacties 
zijn bedoeld; 
c) vervoermiddelen waarvan wordt vermoed dat zij bij het plegen van 
overtredingen van de douanewetgeving worden gebruikt. 
4. De douaneautoriteiten van de overeenkomstsluitende partijen verstrekken op verzoek 
ter zake dienende documentatie betreffende het vervoer van goederen. 
03 
Artikel 13 
Ongevraagde bijstand 
1. De Overeenkomstsluitende Partijen verlenen elkaar ongevraagd bijstand 
overeenkomstig hun wetten, voorschriften en andere rechtsinstrumenten indien zij dit 
noodzakelijk achten voor de naleving van de douanewetgeving, in het bijzonder indien 
zij informatie hebben verkregen over: 
a) transacties die met deze wetgeving in strijd zijn of lijken te zijn en die van 
belang kunnen zijn voor de andere Overeenkomstsluitende Partij; 
b) nieuwe middelen of methoden die bij dergelijke transacties worden gebruikt; 
c) goederen die het voorwerp vormen van overtredingen van de douanewetgeving. 
2. In ernstige gevallen die aanzienlijke schade zouden kunnen toebrengen aan de 
economie, de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere essentiële belangen 
van de andere overeenkomstsluitende partij verstrekken de douaneautoriteiten deze 
informatie zo veel mogelijk op eigen initiatief. 
Artikel 14 
Vorm en inhoud van de verzoeken om bijstand 
1. Verzoeken in het kader van deze overeenkomst worden schriftelijk gedaan en gaan 
vergezeld van de bescheiden die voor de behandeling ervan noodzakelijk zijn. In 
spoedeisende gevallen kunnen verzoeken mondeling worden gedaan, mits zij 
onmiddellijk schriftelijk worden bevestigd. 
2. De overeenkomstig lid 1 ingediende verzoeken bevatten de hierna volgende 
gegevens : 
a) de naam van de verzoekende autoriteit; 
b) de gevraagde maatregel; 
c) het voorwerp en de reden van het verzoek; 
d) de naam en het adres van de partijen waarop de maatregel betrekking heeft, 
indien bekend; 
e) een korte beschrijving van de onderzochte zaak en de desbetreffende 
rechtselementen; en 
/W 
f) een overzicht van de stand van zaken van het onderzoek en alle andere relevante 
gegevens. 
3. De verzoeken worden ingediend in een officiële taal van de aangezochte autoriteit of 
in een voor deze autoriteit aanvaardbare taal. 
4. Indien een verzoek niet in de juiste vorm wordt gedaan, kan om correctie of 
aanvulling worden verzocht. Er kunnen echter reeds voorzorgsmaatregelen worden 
genomen. 
Artikel 15 
Behandeling van verzoeken 
1. Wanneer een verzoek om bijstand wordt ontvangen, neemt de aangezochte autoriteit 
binnen de grenzen van haar bevoegdheid en de haar beschikbare middelen, alle 
redelijke maatregelen daaraan te voldoen. 
2. Indien de aangezochte autoriteit niet de instantie is die aan het verzoek om bijstand 
kan voldoen, zendt ze het verzoek onmiddellijk door aan de instantie daartoe wel in 
staat is en stelt ze de verzoekende autoriteit hiervan in kennis. 
3. Daartoe gemachtigde ambtenaren van een Overeenkomstsluitende Partij kunnen met 
instemming van de andere Overeenkomstsluitende Partij en onder de door deze laatste 
vastgestelde voorwaarden, van de diensten van de aangezochte autoriteit de door deze 
diensten bewaarde relevante geschriften, registers en andere documenten of 
informatiedragers verkrijgen en daarvan kopieën maken, of daaruit informatie over 
overtredingen van de douanewetgeving halen die de verzoekende autoriteit voor de 
toepassing van deze overeenkomst nodig heeft. 
4. Ambtenaren van een Overeenkomstsluitende Partij kunnen, met instemming van de 
andere Overeenkomstsluitende Partij en onder de door die partij gestelde 
voorwaarden, aanwezig zijn bij onderzoek dat op het grondgebied van laatstgenoemde 
wordt verricht en helpen bij het opstellen van het officiële verslag. 
45 
5. Aan een verzoek van een overeenkomstsluitende partij dat een bepaalde procedure 
wordt gevolgd, wordt voldaan, voor zover de wetgeving van de aangezochte partij 
zulks toelaat. 
6. De verzoekende autoriteit wordt op haar verzoek in kennis gesteld van de tijd en de 
plaats van de maatregelen die in antwoord op het verzoek worden genomen, zodat 
deze maatregelen gecoördineerd kunnen worden. 
Artikel 16 
Vorm waarin de informatie dient te worden verstrekt 
1. De aangezochte autoriteit verstrekt de verzoekende autoriteit de nodige gegevens in de 
vorm van documenten, voor echt gewaarmerkte afschriften van documenten, 
rapporten en dergelijke. 
2. Originele dossiers, documenten en ander materiaal worden uitsluitend opgevraagd 
wanneer kopieën niet voldoende zouden zijn. Op verzoek worden kopieën van deze 
dossiers, documenten en ander materiaal naar behoren gewaarmerkt. 
3. Toegezonden originele dossiers, documenten en ander materiaal worden zo spoedig 
mogelijk teruggezonden; de rechten van de overeenkomstsluitende partijen of van 
derden hierop blijven onaangetast. 
4. In plaats van bij deze overeenkomst genoemde documenten kan in computers 
opgeslagen informatie met hetzelfde doel in een willekeurige vorm worden 
toegezonden. Alle relevante gegevens om deze informatie te interpreteren of te 
benutten wordt terzelfdertijd verstrekt. 
Aio 
Artikel 17 
Uitwisseling van gegevens en geheimhoudingsplicht 
1. Alle informatie die ter uitvoering van deze overeenkomst in welke vorm dan ook 
wordt verstrekt, heeft een vertrouwelijk karakter afhankelijk van de wetten, 
voorschriften en andere rechtsinstrumenten die in elke overeenkomstsluitende partij 
van toepassing zijn. Ze geniet de bescherming die op dit soort informatie van 
toepassing is op grond van de wetten, voorschriften en andere rechtsinstrumenten van 
de Overeenkomstsluitende Partij die ze heeft ontvangen. 
2. Persoonsgegevens mogen uitsluitend worden doorgegeven indien de 
overeenkomstsluitende partij die deze ontvangt zich ertoe verbindt deze op een wijze 
te beschermen die ten minste gelijkwaardig is aan die welke op dat bijzondere geval 
van toepassing is in de overeenkomstsluitende partij die deze gegevens kan 
verstrekken. 
3. De verkregen informatie mag uitsluitend worden gebruikt voor de in deze 
overeenkomst omschreven doeleinden. Een partij mag deze informatie slechts voor 
andere doeleinden gebruiken na schriftelijke toestemming van de administratieve 
autoriteit die ze heeft verstrekt en op de door haar gestelde voorwaarden. 
4. Het bepaalde in lid 3 vormt geen beletsel voor het gebruik van informatie in 
gerechtelijke of administratieve procedures die achteraf worden ingesteld wegens niet-
naleving van de douanewetgeving. De overeenkomstsluitende partijen kunnen de 
overeenkomstig het bepaalde in deze overeenkomst verkregen informatie en 
geraadpleegde bescheiden als bewijsmateriaal gebruiken in hun rapporten, 
getuigenverklaringen en in gerechtelijke procedures. De bevoegde autoriteit die de 
informatie heeft verstrekt wordt van een dergelijk gebruik in kennis gesteld. 
5. Dit artikel vormt geen beletsel voor het gebruik of de bekendmaking van informatie 
indien een dergelijke verplichting bestaat op grond van de wetten, voorschriften en 
andere rechtsinstrumenten van de overeenkomstsluitende partij die de informatie heeft 
ontvangen. Deze partij stelt de overeenkomstsluitende partij die de informatie heeft 
verstrekt van tevoren in kennis van de voorgenomen bekendmaking van de informatie. 
/A 
Artikel 18 
Deskundigen en getuigen 
Een onder een aangezochte autoriteit ressorterende ambtenaar kan worden gemachtigd, 
binnen de perken van de hem verleende machtiging, in het rechtsgebied van een andere 
Overeenkomstsluitende Partij als getuige of deskundige op te treden in gerechtelijke of 
administratieve procedures betreffende aangelegenheden waarop deze overeenkomst van 
toepassing is en daarbij de voor deze procedures noodzakelijke voorwerpen, bescheiden of 
voor echt gewaarmerkte afschriften van bescheiden voor te leggen. In de convocatie dient 
uitdrukkelijk te worden vermeld over welke aangelegenheid en in welke functie of 
hoedanigheid de betrokken ambtenaar zal worden ondervraagd. 
Artikel 19 
Gevallen waarin geen bijstand behoeft te worden verleend _ 
1. Bijstand kan worden geweigerd of kan van bepaalde voorwaarden afhankelijk worden 
gesteld, wanneer een partij van oordeel is dat de in deze overeenkomst bedoelde 
bijstand de soevereiniteit van de Verenigde Staten van Amerika of van een Lid-Staat 
van de Gemeenschap zou kunnen aantasten, de openbare orde, de openbare veiligheid 
of andere wezenlijke belangen (zoals die bedoeld in artikel 17, lid 2) in het gevaar zou 
kunnen brengen, in strijd is met het rechtsstelsel van de aangezochte 
overeenkomstsluitende partij, met inbegrip, indien van toepassing, het rechtsstelsel 
van de Lid-Staten van de Gemeenschap die de bijstand zouden moeten verlenen. 
2. Wanneer de verzoekende autoriteit om een vorm van bijstand verzoekt die zij 
desgevraagd zelf niet zou kunnen verlenen, vermeldt zij dit in haar verzoek. De 
aangezochte autoriteit is vrij te bepalen hoe zij op een dergelijk verzoek reageert. 
3. Het verlenen van bijstand kan door de aangezochte autoriteiten worden uitgesteld 
indien dit een lopend onderzoek, lopende vervolging of procedure zou verstoren. In 
dit geval pleegt de aangezochte autoriteit overleg met de verzoekende autoriteit om te 
bepalen of bijstand kan worden verleend op de door de aangezochte autoriteit te 
stellen voorwaarden. 
w 
4. Indien een verzoek om bijstand niet kan worden ingewilligd, wordt dit onmiddellijk 
medegedeeld aan de verzoekende autoriteit, onder opgave van de redenen van het 
uitstel of de weigering. De verzoekende autoriteit wordt tevens in kennis gesteld van 
de omstandigheden die voor een nader onderzoek van de kwestie van belang kunnen 
zijn. 
Artikel 20 
Kosten van de bijstand 
1. De Overeenkomstsluitende Partijen brengen elkaar geen kosten in rekening voor 
uitgaven die ter uitvoering van deze overeenkomst zijn gemaakt, met uitzondering, in 
voorkomend geval, van de uitgaven voor deskundigen, getuigen, tolken en vertalers 
die niet in overheidsdienst zijn. 
2. Indien het verlenen van de bijstand aanzienlijke buitengewone uitgaven met zich 
brengt, stellen de overeenkomstsluitende partijen in overleg overleg de voorwaarden 
vast waarop aan het verzoek gevolg zal worden en wijze waarop de kosten zullen 
worden gedragen. 
TITEL V 
SLOTBEPALINGEN 
Artikel 21 
Tenuitvoerlegging 
1. De Douanedienst (Department of Treasury) van de Verenigde Staten van Amerika, 
enerzijds, en de bevoegde diensten van de Commissie van de Europese 
Gemeenschappen en, in voorkomend geval, de douaneautoriteiten van de Lid-Staten, 
anderzijds, zien toe op de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst. Deze instanties 
stellen alle praktische maatregelen en regelingen voor de toepassing van deze 
overeenkomst vast. 
w 
2. De Overeenkomstsluitende Partijen raadplegen elkaar en stellen elkaar in kennis van: 
alle uitvoeringsbepalingen die op grond van deze overeenkomst worden 
vastgesteld; 
de ontwikkelingen van hun bevoegdheden die op de werkingssfeer van de 
overeenkomst van invloed zijn. 
Artikel 22 
Gemengd Comité Douanesamenwerking 
1. Hierbij wordt een Gemengd Comité Douanesamenwerking opgericht dat is 
samengesteld uit vertegenwoordigers van de douaneautoriteiten van de 
overeenkomstsluitende partijen. De plaats van samenkomst van het Gemengd Comité 
Douanesamenwerking en de agenda van de vergaderingen worden in onderling 
overleg vastgesteld. 
2. Het Gemengd Comité Douanesamenwerking zal, onder meer, 
a) toezien op de correcte werking van de overeenkomst; 
b) alle kwesties onderzoeken die zich bij de toepassing ervan voordoen; 
c) de voor douanesamenwerking nodige maatregelen nemen, overeenkomstig de 
doelstellingen van deze overeenkomst 
d) ideeën uitwisselen over onderwerpen van gemeenschappelijk belang op het 
gebied van de douanesamenwerking, waaronder te nemen maatregelen en de 
daarvoor benodigde middelen; 
e) oplossingen aanbevelen om de doelstellingen van deze overeenkomst te 
bereiken. 
3. Het Gemengd Comité Douanesamenwerking stelt zijn huishoudelijk reglement vast. 
Artikel 23 
Inwerkingtreding en beëindiging 
1. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de 
datum waarop de overeenkomstsluitende partijen elkaar ervan in kennis hebben 
gesteld dat de daartoe benodigde procedures zijn voltooid. 
% 
2. Elke overeenkomstsluitende partij kan deze overeenkomst te allen tijde door middel 
van opzegging via de diplomatieke kanalen beëindigen. De overeenkomst vervalt drie 
maanden na de datum van opzegging aan de andere overeenkomstsluitende partij. 
Procedures die ten tijde van de beëindiging nog niet zijn afgesloten zullen niettemin 
overeenkomstig de bepalingen van deze overeenkomst worden voltooid. 
Ten blijke waarvan de ondergetekenden deze Overeenkomst inzake Douanesamenwerking 
en Wederzijdse Bijstand in Douanezaken hebben ondertekend. 
Gedaan te ...., op .... in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, 
de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de 
Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. 
Voor de Europese Gemeenschap, 
Minister van ... 
Fungerend Voorzitter van de Raad van de Europese Unie 
Lid van de Commissie van de Europese Gemeenschappen 
Voor de Regering van de Verenigde Staten van Amerika 
Minister van 
M 

ISSN 0254-1513 
COM(96) 624 def. 
DOCUMENTEN 
NL 11 02 09 
Catalogusnummer : CB-CO-96-622-NL-C 
ISBN 92-78-12528-8 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
n