ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 086 
 
 
 
Vol. 1985/0 026 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C O M (8 5 ) 86 def.
Brussel, 1 9  m aart 1 9 8 5
E E N  M IL IE U B E L E ID  M E T  E U R O P E S E  D I M E N S I E
(M ededeling van de C om m issie aan d e Europese R a a d  
van 29-30 m aart 1985)

ré /
Brussel, 19 m aart 1985
E E N  M ILIEU B ELEID  M E T  E U R O P E S E  D IM E N S IE
1. H et milieu waarin d e  bevolking van d e  G e m e e n s c h a p  - e n  die v a n  
tal van  andere wereldstreken - leeft e n  werkt gaat steeds m e e r achteruit.
D eze ernstige aantasting van  zow el het stads- als het plattelandsmilieu  
is d e s  te m e e r onaanvaardbaar o m d a t d e  natuurlijke hulpbronnen e n  d e  
middelen voorhanden zijn o m  het leefklimaat e n  d e  levensom standigheden
te verbeteren. H et w ordt d u s  urgent dat bescherm ing e n  verbetering v a n  
het milieu h o o g  in d e  rangorde van  prioriteiten va n  d e  G e m e e n s c h a p  
k o m e n  te staan.
2. D e  Europese R a a d  heeft d e  prioriteit van  deze doelstelling erkend  
toen hij o p  zijn laatste vergadering in Dublin besloot e e n  gedeelte v a n  
d e  volgende zitting te wijden aan  d e  problem en va n  d e milieubescherming.
3. O p  verschillende gebieden zijn noodmaatregelen g eb o d en  :
. d e luchtverontreiniging ten gevolge va n  het stoken va n  fossiele brand­
stoffen leidt tot het w egkwijnen v a n  o nze bossen, d e  vervuiling v a n  o n ze  
m eren, het bederf van  g e b o u w e n  e n  o n s  architectonisch erfgoed, terwijl  
s o m s  d e  gezondheid van  d e  bevolking erdoor in gevaar w ordt gebracht;
. d e verontreiniging van  het zeewater n e e m t in d e  Middellandse Z ee e n  in  
s o m m ig e  gebieden van  d e  Noordzee onrustbarende vo rm en  aan. H et absorptie­
verm ogen van  d e  zee, w aar d e  in d e  wateren, d e  lucht of d e  b o d e m  verspreide  
verontreiniging uiteindelijk terechtkomt, dreigt zijn verzadigingspunt  
te bereiken indien niet snel w ordt opgetreden;
. d e  hantering van  gevaarlijke chem ische stoffen heeft in E uropa e n  elders  
tot tragische ongelukken geleid. E n  zulke ongelukken, o o k  al k o m e n  ze  
weinig voor, ku n n en  desastreus zijn;

-  2 -
. d e  m o d ern e landbouwtechnieken ku n n en  d e  oorzaak zijn van  ernstige ecologische  
schade, o o k al b lijft d e  lan dbo u w  die in d e  loop der e e u w e n  v o rm  heeft gegeven  
aan  het Europese landschap, als zodanig d e  beste borg voor d e  instandhouding  
ervan;
■ het milieubederf heeft in s o m m ig e  gebieden van d e  D erde W ereld al ee n  zodanige  
o m van g , dat het verm o gen  va n  deze gebieden o m  h u n  bevolking te vo eden duurzaam  
dreigt te w orden verstoord :  d e  steeds voortschrijdende woestijnvorming, het  
verloren g aan  van  het tropische w o u d , het verdwijnen va n  een  deel va n  d e  
fauna - e n  derhalve van  d e  genetische diversiteit - behoren tot d e  m eest  
nijpende problem en.
4. D e  o m v a n g  van  deze problem en vorm t d e  verklaring voor d e  plaats die  
d e  C o m m issie hiervoor heeft ingeruimd in het actieprogramma dat zij aan  het  
Parlement heeft voorgelegd. Hierin geeft zij het vo o rn em en  te ken n en  bij
d e  R a a d  een  aantal voorstellen in te dienen die betrekking h eb b en  o p  wetgeving,  
wetenschappelijk e n  technisch onderzoek, richtlijnen voor het door d e  G e m e e n s c h a p  
e n  d e  Lid-Staten te voeren beleid, e n  o p  het gebruik van  d e  financiële instrumenten  
waarover d e  G em ee n s ch ap  beschikt.
5. D e  C o m m issie w enst dat het besluitvormingsproces ter zake gestimuleerd  
e n  geleid wordt door d e  politieke richtlijnen die d e  Europese R a a d  zal  
vaststellen. Zonder verder in detail te treden, verzoekt d e  C om m issie d e  R a a d
in te s te m m e n  m e t drie grote richtlijnen voor het milieubeleid va n  d e  G em een sch ap  :
.  bevestiging van d e  wil o m  aan  het milieubeleid d e  dimensie te g even van  
essentieel onderdeel van econom isch e n  sociaal beleid o p  nationaal  
(macro-econom isch) e n  o p  sectorieel niveau (landbouw-, industrie-, e n  energie­
beleid). Benadrukt dient te w orden  dat een  actief milieubeschermingsbeleid  
k a n  bijdragen tot ee n  betere groei e n  tot het scheppen van  vele arbeidsplaatsen;

- 3  -
. erkenning van d e  noodzaak van  s a m e n h a n g  binnen het kader va n  d e  G e m e e n s c h a p  
van het door d e  Lid-Staten te voeren beleid, aangezien afzonderlijk g e n o m e n  
maatregelen mogelijkerwijs weinig doeltreffend zullen zijn, e n  zelfs  
schadelijk voor d e  onderlinge s a m e n h a n g  e n  continuïteit van  d e  nationale  
beleidslijnen;
. uitdrukking te geven aan het belang en d e urgentie die d e Europese R a a d
toekent a a n  vorderingen o p  het gebied van  het milieubeleid van  d e  G e m e e n s c h a p  
door het jaar 1987 uit te roepen tot het Europees Jaar van  het Milieu  
e n  door d e  C om m issie e n  d e  R a a d  te verzoeken alles in het w erk te stellen  
o m  te bereiken dat dit jaar gekenm erkt w ordt door aanzienlijke vorderingen  
van het Gem eenschapsbeleid voor milieubescherming in Europa e n  d e  wereld.
1
m  9  m/9 9  9