23. 5. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 127/13 
Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de tenuitvoerlegging van een communautaire be­
roepsopleidingsactie op audiovisueel gebied 
COM(90) 132 def. 
(Door de Commissie ingediend op 18 april 1990) 
(90/C 127/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de staatshoofden er regeringsleiders, in 
het kader van de Europese Raad op 2 en 3 december 
1988 te Rhodos bijeen, eraan hebben herinnerd dat het 
van het grootste belang is om de inspanningen, mede in 
de vorm van samenwerking, tot uitbreiding van de au­
diovisuele capaciteit van Europa te vergroten, zowel ten 
aanzien van het vrije verkeer van programma's, de be­
vordering van het Europese stelsel van hoge-definitietele-
visie, als ten aanzien van een beleid ter stimulering van 
creatief werk, de produktie en de verspreiding, dat het 
mogelijk maakt een beeld te geven van de rijkdom in 
verscheidenheid van de Europese cultuur; 
Overwegende dat de Gemeenschap reeds over een aantal 
bepaalde instrumenten beschikt met het oog op de ten­
uitvoerlegging van een dergelijk beleid; 
Overwegende dat de Raad op 3 oktober 1989 Richtlijn 
89/552/EEG (*) betreffende de coördinatie van bepaalde 
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de Lid-
Staten inzake de uitoefening van televisie-omroepactivi­
teiten heeft goedgekeurd en dat deze richtlijn bijdraagt 
tot de totstandbrenging van een grote audiovisuele markt 
welke ten nutte moet zijn van de beroepswereld en de 
burgers en die nog moet worden geconsolideerd; 
Overwegende dat de Commissie en de Franse Regering 
gezamenlijk van 30 september tot en met 2 oktober 1989 
te Parijs het Europese Audiovisuele Congres hebben ge­
organiseerd; dat de bij deze aangelegenheid vergaderde 
vertegenwoordigers van de vakwereld hebben gewezen 
op de noodzaak om de communautaire actie krachtiger 
aan te vatten, met name op het gebied van de beroepsop­
leiding; 
O PB nr. L 298 van 17. 10. 1989, blz. 23. Overwegende dat bij de Gemeenschappelijke Verklaring 
van 2 oktober 1989, die door 26 Europese landen en 
door de Commissie is goedgekeurd, een transnationale 
samenwerkingsstructuur genaamd EUREKA-audiovisuel 
in het leven is geroepen; 
Overwegende dat de staatshoofden en regeringsleiders, 
in het kader van de Europese Raad op 8 en 9 december 
1989 te Straatsburg bijeen, de wens te kennen hebben 
gegeven dat het actieprogramma van de Gemeenschap 
dat aansluit op MEDIA (Programma ter bevordering van 
de ontwikkeling van de audiovisuele industrie in Europa) 
van de nodige financiële steun wordt voorzien en dat 
wordt gezorgd voor de nodige synergieën met EU­
REKA-audiovisuel; 
Overwegende dat de Raad op de mededeling van 
de Commissie inzake het audiovisuele beleid, waarin de 
prioritaire doelstellingen en actielijnen van een commu­
nautair beleid dat het mogelijk maakt de reglementaire, 
technologische en industriële problematiek in de audiovi­
suele sector globaal aan te vatten zijn vermeld, en waarin 
een indicatief tijdschema wordt vastgesteld voor de in­
diening van de nodige specifieke voorstellen voor de ten­
uitvoerlegging ervan, gunstig heeft ontvangen; 
Overwegende dat de ontwikkeling van het industriële 
aspect van dit globale beleid, ook vanuit het oogpunt van 
de beroepsopleiding, zal moeten steunen op de opgedane 
ervaring en de positieve resultaten die de Commissie 
tijdens de tenuitvoerlegging van de proeffase van het 
MEDIA-programma heeft behaald; dat de evaluatie van 
deze fase, die zowel door de Commissie als door een 
groep onafhankelijke deskundigen is uitgevoerd, de 
noodzaak heeft aangetoond om de transnationale sa­
menwerking op het gebied van de beroepsopleiding in de 
audiovisuele sector sterker te ontwikkelen; 
Overwegende dat met het oog hierop, door middel van 
passende instrumenten en in de geest van de Gemeen­
schappelijke Verklaring van 2 oktober 1989, bijkomende 
verbindingen op het gebied van de beroepsopleiding tot 
stand moeten worden gebracht tussen de communautaire 
acties en die welke in het kader van EUREKA-audiovi­
suel worden uitgevoerd; 
Overwegende dat in dit verband bijzondere aandacht 
dient te worden besteed aan de kleine en middelgrote 
ondernemingen, evenals aan de regio's van de Gemeen­
schap met een geringere audiovisuele capaciteit bij de 
aanpassing van de structuren van de markt; dat het daar­
toe van belang is te zorgen voor alle coördinatie die nut­
tig kan zijn met de op deze gebieden lopende commu­
nautaire initiatieven; 
Nr. C 127/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 5. 90 
Overwegende dat de financiële steunverlening van de 
Gemeenschap vooral moet dienen om de belangstelling 
te wekken van de betrokken partijen en deze tot aanvul­
lende financiële steun te bewegen, zodat een uitstralings­
effect voor de ontwikkeling van de audiovisuele industrie 
wordt bereikt; 
Overwegende dat het noodzakelijk blijkt te zijn om met 
een actie op het gebied van de beroepsopleiding de an­
dere communautaire acties ter bevordering van de ont­
wikkeling van de audiovisuele industrie in Europa aan te 
vullen; en dat deze acties gelijk dienen te lopen; 
Overwegende dat het noodzakelijk geachte bedrag van 
de communautaire bijdrage tot de voorgestelde actie 15 
miljoen ecu bedraagt over vijf jaar te rekenen vanaf 
1991; dat toewijzingen zullen worden vastgesteld aan de 
hand van de financiële vooruitzichten en binnen de gren­
zen van de jaarlijks beschikbare begrotingsmiddelen, 
BESLUIT: 
Artikel 1 
Voor een tijdvak van vijf jaar te rekenen vanaf 1 januari 
1991 wordt er een communautaire actie voor de ontwik­
keling van de beroepsopleiding op het gebied van de in­
dustrie van audiovisuele programma's vastgesteld. 
Artikel 2 
Het doel van de communautaire actie is om, met name 
door verbetering van de bekwaamheden van de beroeps­
beoefenaars in de audiovisuele sector van de Gemeen­
schap op het gebied van economisch en commercieel be­
heer, bij te dragen tot het scheppen van omstandigheden 
die het de ondernemingen in deze sector mogelijk maken 
de schaalvoordelen van de eengemaakte markt volledig 
te benutten. 
Artikel 3 
Ter verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doel­
stelling worden transnationale beroepsopleidingen met 
een economisch en commercieel karakter ontwikkeld in 
de sectoren van de produktie en de distributie van films 
en audiovisuele programma's. 
Artikel 4 
De tenuitvoerlegging van de actie kan eveneens com­
munautaire deelneming inhouden aan projecten van 
EUREKA-audiovisuel die deze actie aanvullen of uit­
breiden. 
Artikel 5 
De voor de actie bestemde middelen worden vastgesteld 
in het kader van de begrotingsprocedure. Artikel 6 
In het algemeen moeten de medecontractanten van de 
Commissie die aan de tenuitvoerlegging van de actie 
deelnemen, een belangrijk gedeelte van de financiering 
opbrengen, dat ten minste 50 °/o van de totale kosten er­
van vertegenwoordigt. 
Artikel 7 
1. De Commissie is verantwoordelijk voor de tenuit­
voerlegging van deze actie alsook voor de coördinatie 
met de andere communautaire acties ter bevordering van 
de ontwikkeling van de audiovisuele industrie in Europa. 
2. De Commissie wordt bijgestaan door een comité 
van raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigers 
van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegen­
woordiger van de Commissie. Dit is het Comité dat is 
ingesteld bij Besluit van de Raad 90/.. ./EEG, dat de 
Commissie moet bijstaan in de tenuitvoerlegging van het 
„Actieprogramma ter bevordering van de ontwikkeling 
van de audiovisuele industrie in Europa (1991-1995)". 
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Co­
mité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. 
Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter 
kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de aan­
gelegenheid advies uit over dit ontwerp, zo nodig door 
middel van een stemming. 
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft 
iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­
punt in de notulen wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het 
door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het 
Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening 
heeft gehouden met zijn advies. 
3. De Commissie raadpleegt het Comité inzonderheid 
over de volgende aspecten: 
— maatstaven voor de selectie van de contractanten, 
— financiële deelnemingen in de zin van artikel 4, 
— afwijkingen van artikel 6, 
— evaluatie van de actie met het oog op het opstellen 
van het in artikel 8 bedoelde verslag. 
Artikel 8 
Nadat het programma gedurende twee jaar is uitgevoerd 
legt de Commissie aan het Europese Parlement, de Raad 
en het Economisch en Sociaal Comité een evaluatiever­
slag betreffende de behaalde resultaten voor. 
Aan het einde van de actie doet de Commissie, volgens 
de in artikel 7 bedoelde procedure, het Europese Parle­
ment, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité een 
verslag toekomen omtrent de verwezenlijking en de 
resultaten van de actie.