ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)739
Vol.1980/0232

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIEVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(80 )739 def .
Brussel ,21november 1980
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
betreffende deuitvoerregeling voor bepaalde resten
enafvallen van non-fezrrometalen
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
j.
.--A FITI
\
Ν
C0MC80 )739def

TOELICHTING
1
I.ALenkelejaren,enookin1980,heeftdeGemeenschapkwantitatieve uitvoer-
contingenten voordevolgendecategorieën vanproduktenvastgesteld :
ex26.03Assenenresiduenvankoperenkoperlegeringen
74.01DRestenenafvallenvankoperenkoperlegeringen
76.01BRestenenafvallenvanaluminium ,
78.01BRestenenafvallenvanlood._
II.HetraadgevendcomitévanVerordening 2603/69vandeRaadhoudendevaststel­
lingvandegemeenschappelijke uitvoerregeling (1)isbijeengeweestteneinde
deregelingvoor1981tebespreken.
IndezevergaderingheeftdeCommissieeraanherinnerddathetgrondbeginsel
vanVerordening 2603devrijheidvanuitvoeropcommunautair niveauis;de
mogelijkheid omuitvoercontingenten vasttestellen,vervatinartikel6,beoogt'
eenkritiekesituatieingevolgeschaarsteaanessentiëleproduktentevoorkomen.'
Dezeverordening kandusgeenmotiveringzijnom^exportbeperkingen ,zonder
heronderzoek vandfemarkt,vanjaartotjaarteverlengen.Voortsmakende
bepalingenvandeverordening hetingevalvanmoeilijkheden mogelijkdatde
Commissieopeige/iinitiatiefof.opverzoekvaneenlid-staatsnelmaatregelen
treft.Naeengrondigonderzoekvandesituatievandecommunautaire marktenvan
debenuttingvandecontingenten 'in1979en1980heeftdeCommissiederhalveindeze
verordening medegedeelddatzijvoornemens i-shetvolgendevoortestellen:
-decontingenten voorassenenafvallenvankopertehandhaven,vergeleken met
1980,'met'enkeleverhogingen omrekeningtehouden,enerzijds,metdetoe­
tredingvanGriekenlandtotdeGemeenschap en,anderzijds,inhetgevalvan
afvallenmeteenverhoogdedekkingvanhetcontingent .ingevolgeeenwijziging
vandedouanenomenclatuur ; ^
-deinstellingvaneei^stelselvantoezichtaposterioriopdeuitvoervan
restenvanaluminium (artikel5vanverordening 2603/69); ,
-deliberalisatie vandeuitvoervanrestenvanlood."
DeCommissieheeftzichbijhet,bepalenvanzijnstandpuntbetreffende debe-'
trokkenproduktenopdevolgendefactorengebaseerd :
■ ./.
(1)PBL324van27.12.1969 .

Assenenresiduenvankoper(ex26.03)
Restenenafvallenvankoper(74.01.D).,.
Uithetonderzoekvandebenuttingvandecontingenten endesituatievande
communautaire marktindelaatste'jarenenmetnameindeperiode1979/80is
hetvolgendegebleken :
-devolledigebenutting,zelfsmetoverschrijdingen ,vandeuitvoercontingenten
speelteenwerkelijk"afremmende"rolenishetbehoudvandekoperbronnen in
deGemeenschap ;
-doordebijnavolledigeafhankelijkheid vandeGemeenschap vanhetbuitenland
voordelfstoffen enongeraffineerd ruwkoper(blister)krijgen,geziende
voortdurende ,relatieveschaarsteaandezekopermaterialen opdewereldmarkt,,
deassenenafvallenvankopereen"essentiële"rolindevoorziening vande
-Gemeëns&hap .Ermoetnamelijkopgewezenwordendatdeeigenbronnenaanaf­
vallen,zonderdeinbreng'vanassenenresidueninoverwegingtenemen,in
»volumemeerdan100A(106%in1979)vandecommunautaire produktievange­
raffineerdkoper(954.000tin1979)uitmaken. N
Gezien -dezeomstandigheden eninafwachting vaneenverbetering vandewereld-*'
marktinkopergrondstoffen ,dienendusdeContingenten behoudenteblijvenomde
huidigeschaarsteaandezeproduktenteverhelpen./
••. .• •- "' V.
Restenenafvallenvanaluminium (76.01B)
Degevolgenvandegunstigeontwikkeling vandevraagnaaraluminiuminde
periode1979/80,metnameinEuropaenJapan,mettegelijkertijd deonvoldoende
verhogingvandemetallurgische produktiewaren,enerzijds,eennieuwevermin­
deringvandevoorradendie,eindjuni1980.met1.465.000tonnietmeerdan
44produktiedagen vertegenwoordigden en,anderzijds,doordrukopdeprijsschalen
.vandevoornaamste producenten eenverhogingtussendecember .1979enaugustus
'1980van-ongeveer45%. "*v*
Degroeiendevraagende-prij-sverhogingenzijnvanpositieveinvloedgeweest
op.deterugwinning vanrestenenafvallenindeGemeenschap-uiteigenbronnen
verkreeg .menin.1979950.00Öton-enhebbendeinternationale stroomvandeze
produktenaanzienlijk doentoenemen(van255.000tonen1976tot435.000ton
in1979)enmetnamede.invoerextraEGis,vergeleken met1976,in1979met
40%vooruitgegaan -.'

Devooruitgang vandeinvoerextraEGheeftzichookin1980voortgezet enop
grondvanheteerstekwartaalzoudeze200.000tonkunnenbereiken;dezeontwik­
kelingzoueenbevestiging kunnenzijnvaneenverdereachteruitgang vande
invoeruitdelandenuithetoostentengunstevanNoord-Amerika endeEVA-landen .
Geziendezemarktsituatie ,waarbijindeEEGgeenschaarste aanrestenenafval­
lenvanaluminiumkonwordenvastgesteld,nochaanwijzigingenwerdengevonden
dieopkortetermijneenkritischeontwikkeling indevoorziening vandeze
produktenalsmedeinandereprimairealuminiumprodukten (bauxiet,-aluinaarde
enaluminiummetaal )doen.verwachten,ishandhaving vandeuitvoercontingenten
nietmeergerechtvaardigd . .
''-s'1
Restenenafvallenvan.lood(78.01B). ~
DeGemeenschap maaktzichlangzaamdochgeleidelijkvrijvanhaarafhankelijk-v
heidvan'hetbuitenland voorlood:in1978bedroeg,vergeleken methaareigen
internverbruik,detotaleinbrenguithetbuitenland (delfstoffen enruw
metaal)slechts35%tegengemiddeld 48%indeperiode1974/1976,.Dezeont­
wikkelingwasmogelijkdankzijmeerbeschikbare voorradenaan'delfstoffenin
deGemeenschap,metnameinIerland,eneenaanzienlijke verhogingvande,eigen
bronnenaanrestenenafvallenvanlood(730.000tonin1979)ingevolge een
bijzondergroteprijsverhoging in1979,zelfshoewelinhettweedekwartaalvan
1980dezeprijzenlekenterugtekerennaarhetniveauvan1978*
Degunstigemarkttendens heefteveneenseenpositieveinvloedgehadopdeinvoer
extraEGvanrestenenfavallenvanlooddie,nain1979tezijngestegen
totmeerdan50.000ton,zeerwaarschijnlijk in198060.000ton(maximum-volume
sinc^s1971),zalbereiken,waarvanmeerdan50%uitdeUSA.
<
– • ' it..
Onderdezeomstandigheden isergeeneconomische rechtvaardiging meer-omhet
uitvoercontingent tehandhaven.'
V

-4-
Voordeproduktenvankoperhébbenallelid-statenmedegedeeld datzij-het
voorstelvandedienstenvandeCommissie'kunnen aanvaarden .
"Tenaanzienvanaluminium enloodhebbenverschillende lid-staten devrees*
uitgedruktdateenliberalisatie toternstigemoeilijkheden indevoorziening
vandeGemeenschap zouleiden.' '
Omtegemoettekomenaandebezorgdheid vandezelid-statenheeftdeCommissie
vervolgensvoorgestelddatvoor1981deuitvoervanaluminiumenloodniet
aancontingentendochaaneenautomatisch voorafaftegevenuitvoervergunning
teonderwerpen .Eendergelijkstelselmaakthetnamelijkvoordeadministraties
vandelid-statenmogelijkdeo'ntwikkeling vandeuitvoervrijnauwkeurigte
volgen.' - 1 ■' <
III.DeCommissiemeentdatgeziendebepalingen vanVerordening 2603/69enhet
1
onderzoekvandecommunautaire marktalsuiteengezet onderIIhetgerecht­
vaardigdisdecontingenten voorkopertehandhavendochnietmeervoorafvallen
vanaluminiumenloodendatvoorbeidelaatstgenoemde produkténeenstelsel
vanuitvoervergunningen moetwordenoverwogen.DeRaadwordtderhalvevoorge-
•steldzijngoedkeuringtehechtenaanhetbijgaandevoorstel .vooreenverordening .

VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DERAAD
betreffende deuitvoerregeling voor bepaalde resten enafvallen
van non-ferrometalen
V
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN , .. ^
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet opVerordening (EEG)nr.2603/69vanxdeRaad van20december1969 houdende *
detotstandbrenging vaneengemeenschappelijke regeling voor deuitvoer (1^/
inzonderheid opartikel 7,
Ge).et opVerordening (EEG)nr.1023/70vandeRaad van25mei1970 houdende de
totstandbrenging vaneen gemeenschappelijke procedure voor hetbeheer van .
kwantitatieve contingenten (2),inzonderheid opartikel 2,. .
Gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
Overwegende.dat decommunautaire contingenten bij deuitvoer bepaald zijn
bijVerordening (EEG )nr.3029 /79vén deRaad (3)voor bepaalde resten en
afvallen vanaluminium envan lood voor 1980 ;dat de,marktsituatie vandeze
produkten dehandhaving vandeze contingenten niet meer rechtvaardigt ;dat
hetnochtans noodzakelijk lijkt teneinde vlug enopdejuiste wijze deont­
wikkeling vandeuitvoer 'van deze produkten tekunnen volgen ,deze uitvoer ,
teonderwerpen aaneenvoorafgaande vergunning diedoor debevoegde autoriteiten
vandelid-staten automatisch enonverwijld moet wordeh afgegeven ;
Overwegende dat,ommoeilijkheden bij devoorziening te \>oorkomen ,voor bepaalde
assen enresiduen vankoper ,alsmede voor bepaalde resten enafvallen van
koper ,bijgenoemde Verordening (EEG)nr.3029/79, .
communautaire kwantitatieve uitvoercontingenten zijn ingesteld ;datdeze
contingenten geldig zijn tot enmet31december1980;dat hetnodig blijkt
■datdeze contingenten voor hetjaar1981 vankracht blijven ;
Overwegende dathetcomité ingesteld bijVerordening (EEG )nr.2603 /69is
geraadpleegd ;
Overwegende dathetcriterium voor deverdeling vanbovengenoemde contin­
genten dient teworden vastgesteld ;
"(1)PBT~324 van27.12.1969,blz.25 ./.
(2)PBL124van8.6.-1970,blz .1
(3)PBL340van31.12.1979,blz .31

/
-2-
Overwegende datdebepalingen betreffende decontroleophetintracommunautaire
handelsverkeer ,neergelegd inVerordening (EEG)nr.223/77vandeCommissie
van22december1976houdendeuitvoeringsbepalingen alsmedevereenvoudigings -,
maatregelen vanderegelingvoorcommunautair douanevervoer (1),slechtsvan
toepassingzijnvoorzoverdemaatregelen waarbijdeuitvoerbeperkingen worden'
ingesteld detoepassing ervanvoorschrijven ,"
HEEFTDE-VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
BijuitvoeruitdeGemeenschap vanrestenenafvallenvanaluminium
enloodvandeposten76.01Ben78.01Bvanhetgemeenschappelijk douanetarief
dienteendoordebevoegdeautoriteiten vandelid-staten afgegevenuitvoerver­
gunningtewordenovergelegd .Dezeuitvoervergunning moetzonderkosten,voor
allegevraagde hoeveekhedenenbinneneentermijnvantenhoogstevijfdagen
naindiening vanhetverzoekvandeexporteur wordenafgegeven .
'* . '
.Artikel2
Voor1981wordendevolgendecommunautaire kwantitatieve uitvoerconi'in -'
genteningesteld :
ν
Nr.vanhetf ■ '
i Omschrijving .JHoeveelheid
gemeenschap-' (inton)
pelijkdouane-
tarief ■|
ex26.03 Assenenresiduenvenkoperenkopei– 22.300
legeringen
ex74.01 Restenenafvallenvankoperenkoper-29.700 ,
legeringen .
(1)PBL38van9.2.1977,blz.20
ι

-3-
Artikel3
Deinartikel2vaststeldecontingentenwordennaarschattingvande
behoeftenverdeeld.
Artikel4
«rio-inartikel2bedoeldeproduktenDeuitvoeruit.deGemeenschapvandeinartikel w^
i•ka+rat-fpnri?hetactieveveredelmgs
welkezijnverkregeningevolgederegeing inzake
,. 69/73/EEGvandeRaadvan4maartverkeer "indezinvsoRichtlijn ,
. •ottpLiikeenbestuursrechtelijke bepalingenmetbetrek-deharmonisatievanaewettelijkeenoesiuu
kinatotderegeling"actieveveredeling"<1)wordtoPhetquotum
lid-staatvanuitvoerafgeboekt.Pergevalkunnenevenwelafwijkingenworen
toegestaan,naadviesvanhetbijVerordening(EEG)nr.1023/70ingese
comitévanbeheer.
„etijdelijkeuitvoer,voorverwerking,bewerkingofherstelling
ineenderdeland,inde-.invanKicWUj*76/119/EEGvandeKaadvand««-
j.•^woup+tpLiikeenbestuursrechtelijke beu-/iq7c;n7a|/Prieharmonisatie vandewettenjK
palingenmetbetrekkingtotderegeling"passieveveredeling"<2>,vanprouten
diebestemdzijnomtotverbruikinhetdouanegebiedvandeGemeenschapwe
ingevoerdteworden,wordtophet„uotumvandelid-staatvanuUvoeragbekt.
Pergevalkunnenechterafwijkingenwordentoegestaan,naadviesvan
■verordening(EEG)nr.1023/70ingesteldecomitévanbeheer. .
\
Artikel5-
Verordening -CEEG)nr.223/77isvantoepassingophetverkeerbinnen
deGemeenschapvandeinartikel2bedoeldeprodukten.
Artikel6
DeRaadstelttezijnertijdeniniedergevalv66r31december1981
demaatregelenvastwelkenahetverstrijkenvan.de^£verordeningvoordeuitvoervandeindeartikelen1en2bedoeldeprodukt
moetenwordengenomen.
•fa/
»(1)PBL58van8.3.1969,blz.1
(2)PBL24van30.1.1976,blz.58

Artikel 7
Deze verordening treedt inwerking opdederde dag ,volgende opdie
van haar bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropesè Gemeenschappen .
»■
Zij isvantoepassing tot enmet 31december 1981 .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstree
toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel . Voor deRaad
ι
Devoorzitter