COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(92) 467 def. 
Brussel, 9 december 1992 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
tot wijziging van Besluit 77/270/EURATOM ten einde 
de Commissie te machtigen tot het aangaan van EURATOM-Ieningen 
om aldus een bijdrage te leveren tot de financiering van de 
verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van kerncentrales 
in bepaalde derde landen 
(door de Commissie ingediend) 

- 2 -
TOELICHTING 
De Gemeenschap en de Lid-Staten hebben besloten om in het kader van de 
G-24 een gezamenlijke inspanning te leveren ten einde acties te voeren die 
erop gericht zijn het hervormingsproces dat in de landen van Centraal- en 
Oost-Europa, alsmede in de GOS-landen aan de gang is, te ondersteunen. 
Zowel in het kader van het PHARE-programma (Verordening nr. 3906/89 en 
nr. 2698/90 van de Raad), als in het kader van TAC IS (Technische bijstand 
aan het GOS) (Besluit van de Europese Raad op 14 en 15 december 1990 -
Verordening van de Raad nr. 2157/91) wordt de energiesector beschouwd als 
één van de belangrijkste sectoren van het herstructurerings- en 
hervormingsproces dat gericht is op de verbetering van de organisatie en 
het functioneren van de economie, met inachtneming van de beginselen van 
de markteconomie. In zijn standpunten heeft de Raad er altijd op gewezen 
dat op het gebied van de technische bijstand onder meer aan de nucleaire 
veiligheid prioriteit zou moeten worden verleend. 
De landen van Centraal- en Oost-Europa en de GOS-landen die gebruik maken 
van kernenergie, beschikken over door de experts van de voormalige 
Sovjet-Unie ontworpen kerncentrales die op dit moment nog in werking zijn 
of nog worden gebouwd. Het aandeel van kernenergie in de voorziening van 
de elektriciteitsbehoeften bedraagt circa 12 % in de voormalige 
Sovjet-Unie, 50 % in Hongarije, bijna 40 % in Bulgarije en 28 % in 
TsJecho-Slowaki Je. 
De Europese Raad van Lissabon (26 en 27 juni 1992) heeft de Raad verzocht 
de mogelijkheid in overweging te nemen om de investeringen ter verbetering 
van de efficiëntie en de veiligheid van de kerncentrales van de landen in 
Centraal- en Oost-Europa en van het Gos voor EURATOM-leningen in 
aanmerking te laten komen. 
De kerncentrales van Sovjet-makeliJ die nog in werking zijn of nog worden 
gebouwd kunnen in twee categorieën worden onderverdeeld: 
De RBMK-kerncentrales (grafietgemodereerde kokend-waterreactors) en de 
WER-kerncentrales (drukwaterreactors). 
- 3 -
De RBMK-kerncentrales bevinden zich in de republieken van het GOS (15 
centrales van 1 000 MWe) en in Litouwen (2 centrales van 1 500 MWe). Zij 
zijn van hetzelfde type als de centrale in Tsjernobyl. Momenteel wordt op 
internationaal vlak gediscussieerd over de vraag of investeringen gewenst 
zijn om de veiligheid van deze centrales te verbeteren en hen aldus, in 
ieder geval voorlopig, open te houden of hen buiten werking te stellen en 
over te gaan tot ontmanteling. 
De WER-kerncentrales zijn onderverdeeld in drie types: 
de WER 440/230-kerncentrale met een vermogen van 440 MWe, waarvan er op 
dit moment nog tien in werking zijn: namelijk 4 in het GOS (Kola en 
Novovorone), 4 in Bulgarije (Kozloduy) en 2 in TsJecho-SlowakiJe 
(Bohunice). De regering van Armenië wil twee centrales die vier jaar 
hebben stilgelegen, opnieuw in gebruik nemen. 
Hoewel op dit type zeer veel kritiek wordt geleverd, zou de ontmanteling 
van de betreffende kerncentrales voor de betrokken landen zulke grote 
energie- en economische problemen (dit geldt overigens ook voor de 
RBMK-kerncentrales) met zich brengen dat voortzetting van de exploitatie, 
op voorwaarde dat bepaalde, op internationaal vlak goedgekeurde 
wijzigingen worden aangebracht, een beter alternatief is. 
Dit type zal waarschijnlijk nog geruime tijd in werking blijven, mits 
extra investeringen ten bedrage van enkele tientallen miljoenen ecu per 
tranche worden goedgekeurd. 
De WER 440/213-kerncent ra les met een vermogen van 440 MWe, waarvan er op 
dit moment nog 14 in werking zijn (namelijk 4 in het GOS, 4 in Hongarije 
en 6 in Tsjecho-Slowakije) en in TsJecho-SlowakiJe 4 in aanbouw zijn. 
De WER 1 000-kerncentrales met een vermogen van 1 000 MWe, waarvan er 
momenteel 18 in werking zijn (namelijk 16 in het GOS en 2 in Bulgarije), 
terwijl op dit moment 25 kerncentrales van dit type in aanbouw zijn (21 in 
het GOS, 2 in Bulgarije en 2 in Tsjecho-SlowakiJe). Dit type is 
geavanceerder door het gebruik van een dicht omhulsel onder druk rond het 
nucleaire gedeelte; op andere punten voldoet dit nieuwe type nog niet aan 
al Ie vereisten. 
Over het algemeen zijn deze centrales onvoldoende efficiënt en veilig. De 
(gehele of gedeeltelijke, al naar gelang de omstandigheden) verbetering 
van de veiligheid van deze centrales is noodzakelijk om een ongeluk, dat 
voor het continent dramatische gevolgen zou hebben, te vermijden. 
Aangezien de andere energiebronnen onvoldoende energie leveren om aan de 
huidige behoeften te voldoen, hebben de landen in Centraal- en Oost-Europa 
_ 4 -
en het GOS de in de bestaande kerncentrales geproduceerde energie nodig om 
het economische hervormingsproces tot een goed einde te brengen. De 
betrokken landen zijn dan ook in het algemeen vastbesloten om de 
exploitatie van deze centrales voort te zetten. 
Deze centrales worden momenteel bestudeerd en geanalyseerd in het kader 
van de programma's van het Internationaal Agentschap voor Atoomenergie 
(IAEA) en de World Association of Nuclear Operators (WANO), alsmede in het 
kader van het PHARE-programma en TAC IS van de Gemeenschap. 
Momenteel wordt op internationaal vlak alles in het werk gesteld om zo 
veel en zo omvangrijk mogelijke analyses te verrichten ten einde de zwakke 
punten van deze reactoren en hun exploitatie te bepalen. Behalve de reeds 
uitgevoerde dringende maatregelen, zoals de opleiding van de werknemers, 
de herstelwerkzaamheden aan de installaties (housekeeping), de bijstand 
aan de op veiligheidsgebied verantwoordelijke instanties, zullen de 
huidige programma's leiden tot voorstellen voor aanpassing en/of 
vervanging van bepaalde fundamentele onderdelen van de apparatuur die van 
essentieel belang zijn voor de verbetering van de efficiëntie en de 
veiligheid van deze centrales, zodat de exploitatie ervan op een 
aanvaardbaar veiligheidsniveau kan worden voortgezet. 
Sedert het begin van PHARE en TAC IS heeft de Gemeenschap, in de jaren 1990 
en 1991, 73,5 miljoen ecu uitgetrokken voor bijstand aan de nucleaire 
sector. Dit bedrag is als volgt over de begunstigde landen verdeeld: 
Bulgarije 12,7 miljoen ecu 
TsJecho-SlowakiJe 7 miljoen ecu 
Litouwen 0,5 miljoen ecu 
Polen 0,3 miljoen ecu 
GOS 53 mi IJoen ecu 
Deze middelen hebben slechts betrekking op de onderzoekfase, d.w.z. de 
programmatuur, de verbetering van de veiligheid en de ondersteuning van op 
veiligheidsgebied bevoegde instanties. 
De G7 van München (6-8 juli 1992) heeft nogmaals gewezen op het belang van 
de verbetering van de veiligheid van de kerncentrales van de landen in 
Centraal- en Oost-Europa en van het GOS. 
In het kader van de TACIS-bi Jstand zal de Commissie vóór eind 1992 een 
programma voor een bedrag van 100 miljoen ecu voorstellen, en in 1993 een 
programma voor een ten minste even hoog bedrag. Het regionale programma 
1992 zou moeten voorzien in het opstellen van een richtplan met een 
looptijd van 5 Jaar voor het bepalen van de veranderingen aan en de 
- 5 -
sluitingen van kerncentrales en voor het coördineren van de maatregelen 
van de G24 en de multilaterale organisaties, in permanente bijstand ter 
plaatse voor het verbeteren van de leiding en het onderhoud van de 
centrales, in de financiering van projecten van het Internationaal Centrum 
voor Wetenschappen en Technologie in Moskou en in de voortzetting van de 
eerder al begonnen generieke acties. 
Voor PHARE voorziet een regionaal programma voor een bedrag van 
20 miljoen ecu in de voortzetting, in coördinatie met TACIS, van de in 
1991 begonnen acties. 
De verbetering van de centrales in deze landen zal uiteindelijk worden 
bepaald door de uitvoering van de aanbevelingen voor aanpassing die het 
resultaat zullen zijn van de lopende onderzoeken en acties. Het is in 
feite de bedoeling dat de werkzaamheden in verband met de verbouwing, 
vervanging of toevoeging van zeer geavanceerde en kostbare apparatuur ook 
inderdaad worden uitgevoerd. Deze fase is van groot belang om de 
exploitatie van deze centrales te kunnen voortzetten. Hiertoe is, gespreid 
over een periode van circa 8 jaar, een investering noodzakelijk ten 
bedrage van ten minste 10 miljard ecu. 
Installaties waarvan de aanpassing technisch of economisch niet meer 
haalbaar is, zullen buiten werking worden gesteld en ontmanteld. 
Door de enorme problemen in verband met het economische en sociale 
hervormingsproces waarmee zij te kampen hebben, kunnen de landen in 
Centraal- en Oost- Europa en de GOS-landen niet de benodigde financiële 
middelen vrijmaken om de industriële fase van de verbetering van de 
efficiëntie en de veiligheid van de kerncentrales te ondersteunen. 
Dit betekent dat een beroep zal moeten worden gedaan op andere financiële 
middelen. 
Op het niveau van de Commissie kan gedacht worden aan een 
financieringsactie door middel van EURATOM-leningen. 
Overeenkomstig Besluit 90/212/EURAT0M mag de hoofdsom van EURATOM-leningen 
4 000 miljoen ecu niet te boven gaan. Op 31.12.1991 beliep het bedrag van 
de verrichte transacties 2 876 miljoen ecu. 
Gezien de vertraging in deze sector zal in de komende Jaren voor 
kernenergieprojecten in de Gemeenschap waarschijnlijk minder intensief een 
beroep worden gedaan op deze financieringsmogeliJkheden. 
- 6 -
De Gemeenschap zou dan ook een niet onaanzienlijk gedeelte van de op dit 
moment beschikbare ieningscapaciteiten van EURATOM kunnen gebruiken om een 
bijdrage te levdren tot de financiering van de verbetering van de 
efficiëntie en de veiligheid van kerncentrales 'm de landen van Centraal-
en Oost-Europa en het GOS. 
Er zal een garantiefonds worden gecreëerd ter dekking van de met derde 
landen aangegane financiële verplichtingen in de begroting. Dit fonds zal 
worden gefinancierd door storting van 14 % van het kapitaal bedrag van elke 
nieuwe verrichting. De aan derde landen toegekende kredieten in het kader 
van Euratom zullen aan deze regeling worden onderworpen zodra deze in 
werking is getreden. 
Aangezien de EIB reeds over een volmacht beschikt voor het beheer van de 
EURATOM-1eningen binnen de Gemeenschap, zal de Commissie samen met de EfB 
bepalen op welke wijze deze volmacht tot de landen van Centras I- en Oost-
Europa en het GOS kan worden uitgebreid. 
Bij de toepassing van dit besluit zullen, wat betreft de financiering van 
de verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van kerncentrales van 
de landen in Centraal- en Oost-Europa en van het Gos, de bijgevoegde 
richtsnoeren worden gevolgd. 
Op de EURATOM-financieringen ten behoeve van de Lid-Staten blijven de 
richtsnoeren van toepassing die in het proces-verbaal van de Raad 
betreffende het basisbesluit 77/270/EURATOM zijn opgenomen. 
- 7 -
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
van 
tot wijziging van Besluit 77/270/EURATOM ten einde 
de Commissie te machtigen tot het aangaan van EURATOM-leningen 
om aldus een bijdrage te leveren tot de financiering van de 
verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van kerncentrales 
in bepaalde derde landen 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor 
Atoomenergie, inzonderheid op de artikelen 1, 2 h, 172 en 203, 
gezien het voorstel van de Commissie, 
gezien het advies van het Europese Parlement, 
overwegende dat de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie is opgericht met het 
verlangen om de veiligheidsvoorwaarden te scheppen, waardoor de gevaren voor 
het leven en de gezondheid van de bevolking worden afgewend; dat de Lid-Staten 
andere landen in hun arbeid wensen te betrekken en wensen samen te werken met 
de internationale organisaties die zich toeleggen op de vreedzame ontwikkeling 
van de atoomenergie; 
overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten hebben besloten in het kader 
van de G-24 een gezamenlijke inspanning te leveren ten einde acties te voeren 
die erop gericht zijn het hervormingsproces, dat in de landen van Centraal- en 
Oost-Europa en in het GOS aan de gang is, te ondersteunen en overeenstemming 
hebben bereikt over economische steunmaatregelen voor deze landen; 
overwegende dat de kerncentrales in deze landen onvoldoende veilig zijn en dat 
eventuele defecten ernstige gevolgen voor heel het continent kunnen hebben; 
dat deze landen min of meer gedwongen zijn de exploitatie van kernenergie 
voort te zetten; 
- 8 
overwegende dat de Gemeenschap moet zorgen voor de middelen die vereist zijn 
om tegemoet te komen aan de verwachtingen van de inwoners van de Lid-Staten op 
het gebied van veiligheid en kwaliteit van het milieu; dat, met name, in de 
landen van Centraal- en oost-Europa en het GOS acties noodzakelijk zijn met 
het oog op de aanpassing van bepaalde bestaande nucleaire installaties of, 
voor zover nodig, de ontmanteling van andere installaties waarvan de 
aanpassing technisch of economisch niet meer haalbaar is; 
overwegende dat de door de Gemeenschap in het kader van het PHARE-progranuna en 
TAC1S ondernomen acties ter verbetering van de veiligheid van nucleaire 
installaties onder meer onderzoeken omvatten die gericht zijn op de 
bestudering van de diverse zwakke punten en de aanbeveling van specifieke 
acties om acute problemen op te lossen; dat de technische bijstand zal leiden 
tot voorstellen voor programma's met het oog op de aanpassing van bepaalde 
nucleaire installaties die in werking of nog in aanbouw zijn en de stillegging 
en ontmanteling van andere installaties; dat de Gemeenschap er belang bij 
heeft dat deze aanpassingsacties tot een goed einde worden gebracht; 
overwegende dat de Gemeenschap de uitvoering van deze projecten moet 
bevorceren en tegelijkertijd de samenwerking met de industrieën in de 
Lid-Staten moet stimuleren; 
overwegende dat de voor de aanpassing van de nucieaire installaties in de 
landen van Centraal- en Oost-Europa en het GOS vereiste investeringen van een 
dergelijke omvang zijn dat deze landen daartoe niet in staat zijn sn dat 
dringend een oplossing moet worden gevonden voor de ontstane problemen; 
overwegende dat een belangrijk deel van de beschikbare financiële middelen 
moet worden vrijgemaakt; dat het toepassingsbereik van Besluit 77/270/EURATOM 
waarbij de Commissie wordt gemachtigd tot het aangaan V3n EURATOM-leningen ten 
einde een bijdrage te leveren tot de financiering van kerncentrales, daartoe 
moet v/orden uitgebreid tot de begunstigde landen van net PHARE-programma en de 
landen in het Gemenebest van Onafhankelijke Staten, ten einde de efficiëntie 
en de veiligheid van de kerncentrales van deze landen te verbeteren; 
overwegende dat de hoofdsom van EURATOM-Ieningen overeenkomstig 
Besluit 90/212/EURATOM 4 000 miljoen ecu niet te boven mag gaan en dat het 
bedrag van de verrichte transacties op 31.12.1391 2 876 miljoen ecu beliep en 
dat als gevolg van de vertraging in deze sector en de veranderde politieke 
attitude ten opzichte van kernenergie 'm bepaalde Lid-Staten, in de komende 
jaren voor kernenergieprojecten waarschijnlijk minder intensief een beroep zal 
worden gedaan op deze financieringsmogelijkheden; 
overwegende dat de begunstigde landen berg zullen staan voor de uit hoofde van 
dit besluit verleende leningen en/of dat andere sersterangsgaranties zullen 
worden verkregen. 
- 9 -
BESLUIT: 
Enia artikel 
De volgende tekst komt in de plaats van artikel 1 van Besluit 77/270/EURATOM: 
"Artikel 1 
De Commissie wordt gemachtigd, namens de Europese Gemeenschap voor 
Atoomenergie (EURATOM), binnen de grenzen van de door de Raad vastgestelde 
bedragen, leningen aan te gaan, waarvan het produkt, door middel van het 
verstrekken van leningen, wordt gebruikt voor de financiering, binnen de 
Gemeenschap, van investeringsprojecten op het gebied van de industriële 
produktie van nucleaire elektriciteit en de splijtstofcyclusbedrijven. 
De Commissie wordt, binnen dezelfde grenzen, gemachtigd dergelijke leningen 
aan te gaan, waarvan het produkt, door middel van het verstrekken van 
leningen, wordt gebruikt voor de financiering van de heraanpassing van de 
kerncentrales in derde landen die bij het PHARE-programma betrokken zijn en de 
landen in het Gemenebest van Onafhankelijke Staten (GOS), ten einde de 
efficiëntie en de veiligheid van de installaties aldaar te verbeteren. Om in 
aanmerking te komen, moeten de projecten: 
hetzij betrekking hebben op kerncentrales of spliJtstofcyclusbedriJven die 
in werking of nog in aanbouw zijn, hetzij gericht zijn op de ontmanteling 
van installaties waarvan de aanpassing technisch of economisch niet meer 
haalbaar is-, 
op nationaal niveau volledig zijn goedgekeurd, met name door de op 
veiligheidsgebied verantwoordelijke instantie; 
door de Commissie vanuit technisch en economisch oogpunt zijn goedgekeurd; 
- 10 -
leiden tot industriële of commerciële samenwerking met ten minste één 
onderneming uit de Gemeenschap. 
De Commissie neemt slechts leningen op binnen de grenzen van de bij haar 
ingediende leningsaanvragen. 
De transacties tot het aangaan van leningen en de overeenkomstige transacties 
tot het verstrekken van leningen luiden in dezelfde valuta, waarbij voor de 
aflossing van de hoofdsom dezelfde voorwaarden gelden als voor de betaling van 
de rente. De door de Gemeenschap gemaakte kosten bij het afsluiten en de 
uitvoering van de transacties komen voor rekening van de begunstigde 
ondernemingen." 
Gedaan te Brussel, 
- 11 -
FINANCIËLE IMPLICATIES 
Het ontwerp-besluit heeft betrekking op de uitbreiding van het 
toepassingsbereik van een bestaand besluit (77/270/EURATOM): het gebruik 
van EURATOM-1enIngen wordt uitgebreid tot investeringen ter verbetering 
van de efficiëntie en de veiligheid van de kerncentrales in bepaalde derde 
landen, met de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen als 
laatste garant ie. 
De voorgestelde maatregel zal géén rechtstreekse gevolgen hebben voor de 
algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, behalve bij het in 
gebreke blijven van de begunstigden, alsmede van hun staten, welke zal 
worden verzocht zich borg te stellen. 
-12-
BIJLAGE BIJ HET VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT 92/DEF/EURATOM 
RICHTSNOEREN VOOR DE FINANCIERING 
VAN DE VERBETERING VAN DE EFFICIËNTIE 
EN DE VEILIGHEID VAN KERNCENTRALES IN BEPAALDE DERDE LANDEN 
(in het proces-verbaal van de Raad op te nemen) 
Voor de Euratom-leningen bestemd voor de Lid-Staten blijven de richtsnoeren 
van toepassing die zijn opgenomen in het proces-verbaal betreffende Besluit 
77/270. Wat de acties betreft die moeten bijdragen aan de financiering van de 
verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van de kerncentrales in de 
landen van Centraal- en Oost-Europa, verzoekt de Raad de Commissie de 
onderstaande richtsnoeren te volgen. 
I. Opgenomen I en i noen 
a) De kosten voor het aangaan van leningen dienen gelijk te zijn aan die 
welke door de eerste-categorie-emittenten worden betaald. De Commissie zal 
namelijk alles in het werk stellen om voor de Euratom-leningen dezelfde 
gunstige voorwaarden te verkrijgen als voor de andere leningen van de 
Gemeenschap. 
b) Gezien de aard van de te financieren investeringen dienen de leningen op 
een zo lang mogelijke termijn te worden gesloten. Indien bedrijven dit 
wensen kunnen leningen ook op korte of middellange termijn worden 
gesloten. 
c) Voor de terugbetaling van de leningen dient in de mate van het mogelijke 
in een aflossingsvrije periode te worden voorzien. 
13 -
II. Verstrekte leningen 
1. Aanvaardbaarheid van de aanvragen uit technisch en economisch oogpunt 
1.1 Soorten projecten 
De projecten dienen in de eerste plaats gericht te zijn op de 
verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van grote 
kerncentrales die in gebruik of in aanbouw zijn en met name van de 
installaties van de splijtstofcyclus, (zie punten 1.2 en 1.3) 
De projecten kunnen eveneens gericht zijn op de ontmanteling van 
installaties waarvan de aanpassing uit technische of economische 
overwegingen niet meer verantwoord is, indien deze installaties niet 
in de toestand waarin zij zich bevinden kunnen worden achtergelaten 
zonder de veiligheid in gevaar te brengen. De financiering kan dan 
betrekking hebben op de investeringen die nodig zijn in de periode 
tussen het stopzetten van de installatie en het begin van de 
ontmanteling ervan, alsmede op de maatregelen die met het oog op de 
ontmanteling moeten worden genomen. De financiering van de 
ontmanteling is pas mogelijk als de voor deze werkzaamheden benodigde 
middelen niet tijdens de exploitatieperiode van de installatie zijn 
bi Jeengebracht. 
1.2 De vereiste nationale vergunningen 
Voor financiering komen alleen projecten in aanmerking die door de 
bevoegde nationale autoriteiten en met name door de veiligheidsinstanties 
zijn goedgekeurd. 
1.3 Gunstig advies van de Commissie uit technisch en economisch oogpunt 
Wat de technische factor betreft, zal de Commissie nagaan in hoeverre het 
project een oplossing brengt voor het veiligheidsprobleem. In dit 
onderzoek zullen ook de gevolgen van het project voor het milieu worden 
geëvalueerd. 
Bij haar onderzoek zal de Commissie gebruik maken van de werkzaamheden die 
op het gebied van nucleaire veiligheid reeds zijn uitgevoerd door het IAEA 
en de WANO en in het kader van Phare en Tacis. Zij zal het project 
evalueren in het licht van de maatregelen die de Lid-Staten tegen 
dergelijke problemen hebben genomen en van de aanbevelingen van 
internationale instanties. 
- 14 
De Raad is zich er weliswaar van bewust dat de onderstaande lijst van 
maatregelen niet volledig is, maar verzoekt niettemin de Commissie deze in 
overweging te nemen: 
verbetering van de omhul ling van het primaire circuit (reactorvat en 
leidingen van het circuit); 
verbetering van het koelsysteem van de reactoren en met name van het 
noodkoeI systeem ; 
detectie- en blussystemen bij brand; 
installatie van speciale en autonome alarmsystemen; 
verbetering van het beveiIigings- en controlesysteem van de reactor; 
uitrusting van de regel kamer. 
Andere maatregelen die voortvloeien uit de lopende onderzoekingen dienen 
eveneens in overweging te worden genomen. 
Wat de economische factor betreft, zal de Commissie nagaan of de projecten 
verantwoord zijn door de economische aspecten en de efficiëntie van de 
projecten te vergelijken met die van alternatieve oplossingen die de 
kernenergie zelf niet op het spel zetten en realiseerbaar zijn. Voor de 
investeringen komen alleen installaties in aanmerking die economisch 
levensvatbaar zijn. Bij de opstelling van het advies zal, in de mate 
waarin dergelijke plannen bestaan, rekening worden gehouden met het 
algemeen energieprogramma dat voor het begunstigde land zal worden 
opgesteld. 
Het onderzoek zal worden gevoerd op basis van realistische hypotheses die 
uitgaan van normale markteconomische principes, zowel wat de positieve 
geldstroom (prijs en geproduceerde hoeveelheid), als wat de negatieve 
geldstroom (investeringskosten, produktiefactoren, ...) betreft. 
1.4 Noodzakelijke nauwe samenwerking met ten minste één bedrijf van de 
Gemeenschap 
Aan deze voorwaarde is voldaan indien een belangrijk deel van een te 
financieren investering of prestatie aan een bedrijf van de Gemeenschap 
wordt gegund. 
- 15 -
1-5 Borqste11i no 
Normaal gesproken dient de staat op wiens grondgebied het project wordt 
uitgevoerd, zich garant te stellen; dit sluit echter niet uit dat andere 
eersterangsgaranties in overweging kunnen worden genomen. 
2* Beperkingen van de leningen 
2.1 De leningen van de Commissie zijn slechts een aanvulling op die welke het 
berïjf zich elders zal moeten aanschaffen, 
2.2 De Commissie beperkt haar leningen tot 50% van de totale kasten van de 
onder i.i bedoelde projecten (in één of meer tranches). De totale 
cowDunautaire financiering kan voor een bepaald project niet meer dan 50% 
bedragen. 
2.3 Bij co-financiering met de EBWO kan de som van de communautaire 
financieringen in geen geval meer dan 70% van de totale kosten van het 
onder 1.1 bedoelde project bedragen. 
.3. Volgorde van toekenning 
3.1 Aanvaard worden de aanvragen voor financiering van uitgaven die na 1 
januari zi jn gedaan. 
3.2 De Commissie zal in het kader van haar technisch en economisch onderzoek 
nagaan of aan sommige projecten eventueel prioriteit moet worden verleend. 
4. Overige financierinosvoorwaarden 
4.1 Valuta 
De leningen zullen in verschillende valuta (een "assortiment") of in één 
valuta worden betaald, volgens de voorkeur van de leningnemer en 
afhankelijk van de beschikbare middelen. De voornaamste valuta die 
daarvoor in aanmerking komen zijn die van de Lid-Staten van de EEG, 
alsmede de ECU. de VS Dollar, de Zwitserse Frank en de Yen. 
4.2 Loopt i id 
De leningen worden op middellange en lange termijn toegekend. De looptijd 
is afhankelijk van het type project en van de levensduur van de 
gefinancierde activa. De looptijd km maximaal 20 jaar bedragen. 
16 -
4.3 Rentevoet 
De rentevoet volgt nauwkeurig de kosten van de opgenomen leningen waarmee 
de leningen worden verstrekt. De hoogte van de rente kan niet worden 
beïnvloed door de aard of de lokalisatie van het project, noch door het 
type project of de nationaliteit van de leningnemer. De rentevoet wordt 
vastgesteld voor elke valuta waarin de lening wordt verstrekt. 
De rentevoet is vast of variabel, afhankelijk van de voorkeur van de 
leningnemer en de beschikbare middelen. 
4.4 Aflossing 
De aflossing gebeurt overeenkomstig de terugbetaling van de opgenomen 
leningen, in dezelfde valuta en met dezelfde hoeveelheden als voor de 
overmakingen van de leningen. 
SAMENWERKING MET DE E IB 
(in het proces-verbaal van de Raad op te nemen) 
De Raad neemt er akte van dat de reeds met de E IB overeengekomen voorwaarden 
voor deelneming van de Gemeenschap aan de financiering van de investeringen 
als bedoeld in Besluit 77/270/EURATOM, opgenomen in het proces-verbaal van de 
Raad betreffende dit besluit, van toepassing blijven voor de investeringen in 
de Lid-Staten. 
De Commissie zal met de E IB nagaan hoe deze voorwaarden kunnen worden 
uitgebreid tot de financiering van de investeringen bestemd voor de 
verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van kerncentrales in de landen 
van Centraal- en Oost-Europa en van het GOS. 
' ISSN 0254-1513 
COM(92) 467 def. 
DOCUMENTEN 
NL H 12 
Catalogusnummer : CB-CO-92-489-NL-C 
ISBN 92-77-49049-7 
bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
i ,-2985 Luxemburg