COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(92) 200 def. 
Brussel, 25 mei 1992 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2200/90 door 
de instelling van een aanvullend anti-dumpingrecht op de invoer van 
si I iciummetaaI van oorsprong uit de Volksrepubliek China 
(door de Commissie ingediend) 

2 -
TOELICHTING 
1. Bij Verordening (EEG) nr. 2200/90 van de Raad is een anti-dumpingrecht 
van 198 ecu per ton ingesteld op de invoer van si I iciummetaal van 
oorsprong uit de Volksrepubliek China. 
2. Vervolgens heeft de Commissie een klacht ontvangen die werd ingediend 
door het "Comité de Liaison des industries de Ferro-AIIiages de la 
Communauté Economique Européenne". Aangezien deze klacht voldoende 
bewijsmateriaal bevatte om aan te tonen dat het recht ten laste was 
genomen door de exporteur, heeft de Commissie overeenkomstig 
artikel 13, lid 11, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 via een bericht 
dat op 18 oktober 1991 in het Publikatieblad van de Europese 
Gemeenschappen is gepubliceerd een onderzoek aangekondigd. 
3. Doordat de Commissie onvoldoende medewerking heeft gekregen van de 
producenten-exporteurs en van de importeurs uit de Gemeenschap, heeft 
zij haar conclusies moeten trekken op basis van de beschikbare 
gegevens. In het onderhavige geval zijn de douanestatistieken 
beschouwd als de meest geschikte gegevens. Bovendien worden de uit de 
statistieken overgenomen prijzen in dit geval bevestigd door de 
gegevens die werden verkregen vanwege de importeurs uit de Gemeenschap 
die wel hun medewerking verleenden en vanwege de vertegenwoordiger van 
de bedrijfstak die van het produkt gebruik maakt. 
4. Het is duidelijk dat de producenten-exporteurs van si I ieiummetaaI uit 
de Volksrepubliek China door na de instelling van een anti-dumpingrecht 
hun uitvoerprijs naar de Gemeenschap te verlagen het anti-dumpingrecht 
ten laste hebben genomen. 
5. Het ten laste genomen percentage van het recht is bepaald aan de hand 
van het verschil tussen de prijs bij invoer van silicium van oorsprong 
uit de Volksrepubliek China in de periode van het oorspronkelijke 
onderzoek, en de prijs bij invoer in de loop van de periode die volgde 
op de instelling van het anti-dumpingrecht, en beloopt 178 %. 
- 3 -
6. Aangezien geoordeeld is dat de instelling van het recht in het belang 
van de Gemeenschap is, volgt dat een maatregel die ervoor zorgt dat het 
voornoemde recht in de praktijk zijn rol vervult, in het belang van de 
Gemeenschap is. 
7. In het onderhavige geval is de daling van de prijs bij invoer geraamd 
op 178% van het anti-dumpingrecht en is het anti-dumpingrecht 
bijgevolg volledig ten laste genomen. Een aanvullend recht dat gelijk 
is aan het bestaande recht (198 ecu per ton) dient dus te worden 
ingesteld. 
8. Aan de Raad wordt daarom voorgesteld Verordening (EEG) nr. 2200/90 te 
wijzigen en op de invoer van si I iciummetaa I van oorsprong uit de 
Volksrepubliek China een recht van 396 ecu per ton te heffen. 
- 4 -
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2200/90 door 
de instelling van een aanvullend anti-dumpingrecht op de invoer van 
si Iiciummetaal van oorsprong uit de Volksrepubliek China 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 
betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of 
subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische 
Gemeenschap^1), inzonderheid op artikel 12 en artikel 13, lid 11, 
Gezien het voorstel van de Commissie dat is ingediend na overleg in het 
kader van het in Verordening (EEG) nr. 2423/88 bedoelde Raadgevend comité, 
Overwegende hetgeen volgt : 
A. PROCEDURE 
1. Bij Verordening (EEG) nr. 2200/90 van de Raad<2) is een definitief 
ant i-dumpingrecht van 198 ecu per ton ingesteld op de invoer van 
si Iiciummetaal van oorsprong uit de Volksrepubliek China. 
2. De Commissie heeft een klacht ontvangen die werd ingediend door het 
"Comité de Liaison des industries de Ferro-AII iages de la Communauté 
Economique Européenne" namens alle producenten van si Iiciummetaal van 
de Gemeenschap, waarin wordt aangevoerd dat het anti-dumpingrecht 
geheel of gedeeltelijk door de betrokken producenten-exporteurs is 
gedragen. 
(1) PB nr. L 209 van 2.8.1988, blz. 1. 
(2) PB nr . L 198 van 28.7.1990, blz. 57. 
5 -
3. Daar de klacht werd geacht voldoende bewijsmateriaal te bevatten 
betreffende de onderneming van de anti-dumpingrechten door de 
producent-exporteur, heeft de Commissie met een bericht in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen^3), een onderzoek in 
de zin van artikel 13, lid 11, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 
aangekondigd. 
4. De Commissie heeft de producenten-exporteurs en de importeurs waarvan 
bekend is dat zij bij de zaak betrokken zijn, hiervan kennis gegeven 
en zij heeft de belanghebbende partijen in de gelegenheid gesteld om 
hun standpunt schriftelijk bekend te maken. 
5. Geen enkele producent-exporteur en slechts drie van de betrokken 
importeurs, die een miniem deel van de invoer voor hun rekening 
nemen, hebben hun standpunt schriftelijk bekendgemaakt. 
6. Een enkele organisatie die de bedrijfstak vertegenwoordigt die van 
het produkt gebruik maakt, heeft opmerkingen ingediend. 
7. Geen van de belanghebbende partijen heeft bij de Commissie een 
verzoek om een nieuw onderzoek van Verordening (EEG) nr. 2200/90 
ingediend. Bovendien zag de Commissie in de gegevens waarover zij 
beschikte geen aanleiding om te besluiten dat gewijzigde 
omstandigheden zo'n nieuw onderzoek op haar initiatief 
rechtvaardigden. 
8. In het onderzoek naar de overneming van het anti-dumpingrecht door de 
producenten-exporteurs werd de periode van 1 januari 1988 tot 
31 december 1988, die voor de vaststelling van het anti-dumpingrecht 
in aanmerking was genomen, vergeleken met de periode tussen de 
instelling van het voorlopig anti-dumpingrecht en het bericht van een 
onderzoek, met andere woorden de periode van 1 april 1990 tot 
30 september 1991. 
(3) PB nr. C 273 van 18.10.1991, blz. 20 
- 6 -
B. PRODUKT 
9. Het produkt waarop deze procedure betrekking heeft is hetzelfde onder 
GN-code 2804 69 00 ingedeelde si Iiciummetaal als in de 
oorspronkelijke procedure. 
C OVERNEMING VAN HET ANTl-DUMPINGRECHT DOOR DE EXPORTEUR 
i) Overneming als zodanig 
10. Daar de Commissie van de producenten-exporteurs en van de importeurs 
uit de Gemeenschap onvoldoende medewerking heeft gekregen, heeft zij 
overeenkomstig artikel 7, lid 7, punt b), van Verordening nr. 2423/88 
conclusies getrokken op basis van de beschikbare gegevens. 
11. De prijs bij invoer van een grondstof, zoals het hier onderzochte 
produkt, kan door de band genomen op betrouwbare wijze worden 
vastgesteld door zich te baseren op de douanestatistieken. In het 
onderhavige geval worden de uit de statistieken overgenomen prijzen 
bovendien bevestigd door de gegevens die werden verkregen vanwege de 
importeurs uit de Gemeenschap die wel hun medewerking verleenden en 
vanwege de vertegenwoordiger van de bedrijfstak die van het produkt 
gebruik maakt. 
12. Uit deze gegevens blijkt duidelijk dat, nadat bij Verordening (EEG) 
nr. 720/90 van de Commissie^4) een voorlopig anti-dumpingrecht op 
si I iciummetaal van oorsprong uit de Volksrepubliek China was 
ingesteld, de prijs bij invoer (cif-prijs vóór betaling van 
douanerechten en anti-dumpingrecht) van het si IiciummetaaI van 
oorsprong uit de Volksrepubliek China aan de grenzen van de 
Gemeenschap aanzienlijk is gedaald. 
13. Het is in deze omstandigheden duidelijk dat de producenten-exporteurs 
van si Iiciummetaal van oorsprong uit de Volksrepubliek China, door 
hun uitvoerprijs naar de Gemeenschap na de instelling van een anti-
dumpingrecht te verlagen, het anti-dumpingrecht volledig of 
gedeeltelijk hebben gedragen. 
(4) PB nr. L 80 van 27.3.1990, blz. 9 
- 7 -
ii) Overgenomen deel 
14. Het overgenomen deel van het recht is bepaald aan de hand van het 
verschil tussen de prijs bij invoer van silicium van oorsprong uit de 
Volksrepubliek China in de oorspronkelijke periode van onderzoek (van 
1 januari 1988 tot 31 december 1988) en de prijs bij invoer in de 
periode van 1 april 1990 tot 30 september 1991, die volgde op de 
instelling van een voorlopig recht. 
15. Op basis van deze gegevens blijkt het overgenomen bedrag in de 
periode van 1 april 1990 tot 30 september 1991 maandelijks gemiddeld 
178 % van het ingestelde recht te bedragen. 
Gezien de omvang van deze overneming kan het effect van eventuele 
schommelingen van de cif-kosten (kosten, verzekering, vracht) worden 
verwaarloosd. 
D. ANDERE FACTOREN 
16. De Commissie heeft twee extra factoren onderzocht die een invloed 
konden uitoefenen op de evolutie van de prijs bij uitvoer van het 
si Iiciummetaal van oorsprong uit de Volksrepubliek China. 
17. De organisatie die de bedrijfstak vertegenwoordigt die van het 
produkt gebruik maakt, heeft aangevoerd dat de kwaliteit van het 
beschouwde produkt een lagere prijs dan voor eenzelfde produkt uit 
andere landen rechtvaardigt. Het betreft hier echter geen nieuw 
gegeven vergeleken met de tijdens het oorspronkelijke onderzoek 
geldende situatie. Het aangevoerde kwaliteitsverschil kan dan ook 
niet worden ingeroepen ter rechtvaardiging van de aanmerkelijke 
daling van de uitvoerprijs van het si I iciummetaaI van oorsprong uit 
de Volksrepubliek China na de instelling van het anti-dumpingrecht. 
Bovendien is het verschil tussen de prijs bij uitvoer naar de 
Gemeenschap van het si I iciummetaal van oorsprong uit de 
Volksrepubliek China, en van si Iiciummetaal van oorsprong uit andere 
landen, tijdens de onderzoekperiode nog gestegen. 
- 8 -
18. Voorts heeft de organisatie die de bedrijfstak vertegenwoordigt die 
van het produkt gebruik maakt, geopperd dat de daling van de prijs 
bij invoer van het silicium van oorsprong uit de Volksrepubliek China 
in verband zou kunnen staan met de evolutie van de gehele markt voor 
het beschouwde, in de Gemeenschap geïmporteerde produkt. Uit de 
douanestatistieken blijkt echter duidelijk een aanzienlijke daling 
van de prijs van het si I iciummetaal van oorsprong uit de 
Volksrepubliek China terwijl terzelfder tijd de prijs bij invoer van 
het metaal van oorsprong uit andere landen gelijk bleef. 
E. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 
19. Aanvullende anti-dumpingrechten worden volgens artikel 13, lid 11, 
van Verordening (EEG) nr. 2423/88 geheven om het door de exporteur 
gedragen bedrag te compenseren. 
20. De Commissie heeft geen redenen om aan te nemen dat de in de 
overwegingen 18 tot en met 21 van Verordening (EEG) nr. 2200/90 
neergelegde conclusies met betrekking tot het belang van de 
Gemeenschap dienen te worden gewijzigd. 
21. Uit het feit dat de overneming van een ant i-dumpingrecht door de 
producent-exporteur het effect van het anti-dumpingrecht teniet doet 
en bijgevolg verhindert dat de door de bedrijfstak van de Gemeenschap 
ondervonden schade wordt weggewerkt, en dat de instelling van het 
recht in het belang van de Gemeenschap is bevonden, volgt voorts, dat 
een maatregel die ervoor zorgt dat het voornoemde recht in de 
praktijk zijn rol vervult, in het belang van de Gemeenschap is. 
F. AANVULLEND ANTI-DUMP INGRECHT 
22. Volgens artikel 13, lid 11, punt a), van Verordening (EEG) 
nr. 2423/88 is het aanvullend bedrag beperkt tot de strikte 
compensatie van het door de producent-exporteur gedragen deel van het 
anti-dumpingrecht; logisch gezien kan het niet hoger zijn dan het 
bedrag van het bedoelde anti-dumpingrecht. 
- 9 -
23. In dit geval is de daling van de prijs bij invoer geraamd op 178 % 
van het bedrag van het anti-dumpingrecht en is het anti-dumpingrecht 
bijgevolg volledig overgenomen. Een aanvullend recht dat gelijk is 
aan het bestaande recht (198 ecu per ton) dient dus te worden 
ingesteld. 
24. Aangezien het momenteel van kracht zijnde anti-dumpingrecht 
198 ecu/ton bedraagt, dient een even hoog aanvullend recht te worden 
ingesteld. Om praktische redenen geschiedt de instelling van dit 
aanvullend recht in de vorm van een wijziging van Verordening (EEG) 
nr. 2200/90. Het betreft hier geen wijziging van het anti­
dumpingrecht in de zin van artikel 15, lid 1, van Verordening (EEG) 
nr. 2423/88 en derhalve blijft de vervaldatum van het anti-
dumpingrecht, het aanvullend recht daaronder begrepen, onveranderd. 
Het totale bedrag van het anti-dumpingrecht dat is ingesteld op de 
invoer van si IiciummetaaI van oorsprong uit de Volksrepubliek China 
moet bijgevolg 396 ecu per ton bedragen, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD 
Artikel 1 
Artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2200/90 wordt gelezen : 
"2. Het recht bedraagt 396 ecu per ton ingevoerd produkt." 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, op 
Voor de Raad, 

- 10 -ISSN 0254-1513 
COM(92) 200 def. 
DOCUMENTEN 
NL il 02 
Catalogusnummer: CB-CO-92-214-NL-C 
ISBN 92-77-44045-7 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg