COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 1 def. 
Brussel, 21 Januari 1991 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
betreffende het LORAN-C radionavigatiesysteem 
(door de Commissie Ingediend) 

- 2 -
l. INLEIDING 
Een van de doe(en waarnaar de Gemeenschap streeft, is verhoging van het 
niveau van de veiligheid op zee in het algemeen en in Europa in het 
bijzonder. Hoewel de Gemeenschap de belangrijke rol van Internationale 
organisaties, zoals de Internationale Maritieme Organisatie (IMO), voor 
de vaststelling van wereldwijde veiligheidsvoorschriften erkent, lijken 
niettemin op het gebied van het functioneren van de scheepvaartindustrie 
communautaire specifieke acties het meest aangewezen. Met het oog op de 
verzekering van de veiligheid van de scheepvaart in Europa en 
aangrenzende gebieden houden wij ons thans onder andere bezig met de 
ontwikkeling en verbetering van navigatiehulpmlddelen. 
Hoewel de Commissie voornemens is haar standpunt over de veiligheid op 
zee op een later tijdstip uiteen te zetten, noopten recente 
ontwikkelingen ertoe om nu reeds aandacht te besteden aan de kwestie van 
radionavigat iehulpmiddeien. 
- 3 -
I I . RAD IONAVI GAT IEHULPMIDDELEN 
Krachtens het gewijzigde Internationaal Verdrag voor de Beveiliging van 
Mensenlevens op Zee, met name voorschrift 14 betreffende 
navigatiehulpmiddelen van hoofdstuk V "Veiligheid van de Scheepvaart" 
heeft iedere overeenkomstsluitende regering de plicht te zorgen voor de 
invoering en het onderhoud van zodanige navigatIehulpmiddelen als volgens 
haar door de hoeveelheid verkeer en de risicograad vereist worden. In de 
Europese wateren, en met name in de kustgebieden, worden 
radionavIgatiehulpmiddelen reeds lange tijd beschouwd als een belangrijk 
onderdeel van de voorzieningen om aan voornoemde internationale 
verplichting tot het zorgen voor de veiligheid op zee te voldoen. 
De radionavigatiehulpmiddelen worden aangevuld door zichtbare 
hulpmiddelen, zoals lichten en boeien, waarvan de meest fundamentele 
noodzakelijk zullen blijven om gevaren en vaargeulen aan te geven en de 
positie van een schip visueel te confirmeren. Met het voortschrijden van 
de technologie is er evenwel een toenemende keuze aan elektronische 
hulpmiddelen voor de navigatie. 
De bestaande radioplaatsbepaIingssystemen kunnen in twee categorieën 
worden onderverdeeld, de in de ruimte gebaseerde systemen enerzijds en de 
op grondstations gebaseerde systemen anderzijds. Voorts kunnen de 
systemen worden ingedeeld aan de hand van de reikwijdte van hun dekking, 
die varieert van zuiver lokaal tot wereldwijd. 
Naar verwacht wordt zullen er halverwege de jaren negentig twee 
satellietsystemen operationeel worden die aan civiele gebruikers 
wereldwijde dekking bieden tot een beoogde nauwkeurigheid van 100 meter. 
Dit zijn het Global Positioning System (GPS) van de VS en het Global 
Navigation Satellite System (GLONASS) van de Sovjetunie. 
Op grond van overeenkomsten tussen de beide systemen zou het theoretisch 
voor gebruikers mogelijk moeten zijn om met hun ontvangers met elk van 
beide systemen te werken. Helaas zijn belde systemen militaire systemen. 
Veel organisaties binnen de Internationale Maritieme Organisatie 
verklaarden reserves te hebben aangaande invoering van deze beide 
systemen als wereldwijd civiel navigatiesysteem. Het Amerikaanse 
Federale Radionavigatieplan zegt te dien aanzien dat GPS-signalen te 
allen tijde kunnen worden gebruikt voor de veiligheid van de scheepvaart, 
behalve wanneer er sprake is van nationale noodsituaties, waarin slechts 
kan worden beschikt ever die radionavigatlesIgnalen die het nationale 
belang dienen. Uit het recente verleden blijkt dat regionale conflicten 
ondanks de détente niet kunnen worden uitgesloten. Wanneer gebruikers 
dus volledig zouden zijn aangewezen op één systeem zou dat hen aan het 
risico blootstellen dat zij zonder enig radIonavIgatiehuIpmlddeI komen te 
zitten. Voorts is er onzekerheid over de mogelijke toekomstige heffing 
van rechten op het gebruik van satellietsystemen. 
Op Europees niveau zijn GRANAS (Global Radionavigation System) en NAVSAT, 
die door de Europese industrieën werden ontwikkeld en werden gefinancierd 
door het Europees Ruimtevaart-Agentschap, vermeldenswaard; dit zijn 
wereldomvattende civiele navigatiesatellietsystemen met een soortgelijke 
operationele opzet als GPS. Deze systemen zijn nog In de planningsfase. 
Technische specificaties over deze systemen worden in bijlage B1 gegeven. 
_ 4 -
Via de satellietsystemen zal driedimensionale positiebepaling kunnen 
worden verkregen. Satellietsystemen bieden een nauwkeurIgheldsniveau dat 
ligt tussen de 2,4 en 24 meter, afhankelijk van het feit of de gebruiker 
zich al dan niet verplaatst, maar voor de civiele gebruiker is de geboden 
nauwkeurigheid ongeveer 100 meter. 
Als op grondstatIons gebaseerde radionavigatiesystemen die geschikt zijn 
voor algemene pavigatorische doeleinden zijn er het OMEGA-systeem, het 
DECCA-Navigator-systeem en het Loran-C-systeem. 
De via het OMEGA-systeem verkregen plaatsbepaling is weinig nauwkeurig; 
het systeem is slechts bruikbaar voor algemene navigatledoeIe Inden op 
routes van schepen op de grote vaart en voor vliegtuigen. Het systeem 
zal waarschijnlijk worden vervangen door GPS, maar kan voor gebruik op 
zee tot de eeuwwisseling worden aangehouden. 
De technische specificaties van het DECCA-systeem worden In bijlage B1 
gegeven. Het gebied rond de Britse eilanden wordt op bevredigende wijze 
door DECCA gedekt en voorts het gebied in West-Europa dat zich uitstrekt 
van Noorwegen tot het Kanaal, met Inbegrip van een gedeelte van de 
Baltisché Zee. Ook vallen onder DECCA-dekking bepaalde andere gebieden 
rond de kusten van het Iberisch schiereiland, Australië, Japan, 
Zuid-Afrika, India en in de Arabische golf. Naar schatting zijn er 
ongeveer 140.000 gebruikers wereldwijd, waarvan de meeste In Europa. In 
totaal zijn er ongeveer 80.000 systemen - tegen eind 1989 zullen het er 
90.000 zijn - geïnstalleerd op schepen die drie VK-ketens gebruiken. 
Het Loran-C-systeem is ook een op grondstations gebaseerd hyperbolisch 
radioplaatsbepalingssysteem. Het Is gebaseerd op metingen van het 
verschil In aankomsttijd van impulsen van radiofrequentie-energie, 
afgegeven door een keten van gesynchroniseerde zenders die honderden 
mijlen van elkaar verwijderd zijn. Meer technische specificaties worden 
in bijlagen B1 en B2 gegeven. 
Hoewel Loran-C oorspronkelijk werd ingevoerd om aan defensie-eisen van de 
VS te beantwoorden, is het systeem op grote schaal beschikbaar voor 
civiel gebruik op het noordelijk halfrond voor eenieder die zich bedient 
van een in de handel verkrijgbare ontvanger. Naast de 14 door de 
Amerikaanse Coast Guard beheerde Loran-C-ketens In de wereld werden er 
Loran-C-ketens Ingevoerd in Frankrijk, Egypte, Saoedl-Arabië, China, 
India en Korea. De Sovjetunie exploiteert een soortgelijk 
radionavigatiesysteem, bekend onder de naam Chayka. 
- 5 -
IN. INTERNATIONALE ONTWIKKELINGEN 
De Coastguard van de VS heeft verklaard voornemens te zijn eind 1994 de 
financiering en bezetting met personeel van alle Loran-C-stations buiten 
de vs stop te zetten. De Coastguard bood tevens aan om alle of een 
gedeelte van de Loran-C-statlonsultrust ing over te dragen aan de 
gastlanden wanneer de VS deze niet langer nodig hebben. 
in 1983 startte een werkgroep, samengesteld uit vertegenwoordigers van 
Canada, Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, Frankrijk, IJsland, 
Ierland, Noorwegen, de VS en IALA (the International Association of 
Lighthouse Authorities), besprekingen over de toekomst van Loran-C. 
in 1985 voerde Frankrijk op eigen kosten een met twee stations 
functionerende Loran-C-keten in. 
Met ingang van 1 januari 1987 was de RACAL DECCA Company niet langer 
verantwoordelijk voor het beheer van de DECCA-NavIgator-ketens rond 
Groot-BrIttannlë en Ierland en werd de verantwoordelijkheid hiervoor 
overgenomen door de Lighthouse Authorities. 
In maart 1987 werden tijdens een speciale RadionavIgatie-conferentie van 
IALA zeven conclusies over Loran-C gepresenteerd. De belangrijkste 
conclusie was ongetwijfeld die waarbij Denemarken, Frankrijk, de 
Bondsrepubliek Duitsland, Ierland, Nederland, Noorwegen en het Verenigd 
Koninkrijk besloten directe onderhandelingen met elkaar aan te knopen om 
de mogelijkheid te bezien van uitbreiding van de Loran-C-dekking In 
Noord-West-Europa. De conferentie kwam tot de conclusie dat op 
grondstattons gebaseerde radionavigatiesystemen in bepaalde nationale en 
regionale gebieden In de nabije toekomst na de Invoering van de nieuwe 
satell ietnavigatlesystemen moeten worden gehandhaafd. 
Een andere door de conferentie bereikte conclusie was dat de IALA zal 
blijven streven naar de mogelijkheid van uitbreiding van de 
Loran-C-dekking tot langs de kust van het Iberisch schiereiland en in het 
Middeliandse-Zeegebied totdat de betrokken regeringen In een positie zijn 
om directe onderhandelingen met elkaar te openen. 
in 1989 werd in het kader van IALA een begin gemaakt met de besprekingen 
tussen de landen van het Middellandse-Zeegebied met deelneming van de 
Commissie van de EG om de noodzaak van handhaving of zelfs uitbreiding 
van Loran-C in het MiddeIIandse-Zeegebied te bezien. 
in 1989 ondertekenden de VS en de Sovjetunie een overeenkomst voor een 
gezamenlijk Loran-C/CHAYKA-radionavIgatlesysteem ter vergemakkelijking 
van een verbeterde zee- en luchtnavlgatie In het noordelijk 
Stille Oceaan- en het Bering Zee-gebied. 
In april 1990 besloot het VK op technische en financiële gronden In 
beginsel om zich bij het thans voor Noord-West-Europa en het noordelijk 
Atlantisch gebied voorgestelde internationale civiele Loran-C-systeem aan 
te sluiten. Of dit besluit wordt verwezenlijkt, hangt af van het tegen 
begin medio 1991 bereiken van een bevredigende internationale 
overeenkomst met de andere belangstellende landen waarbij het de 
bedoeling Is dat het nieuwe Loran-C-systeem vóór eind 1993 ingevoerd en 
operationeel is. De bestaande contractuele overeenkomsten voor het 
Britse DECCA-Navigator-systeem lopen tot februari 1997. 
- 6 -
in mei 1990 startten de Franse, de Portugese en de Spaanse regeringen 
besprekingen op deskundigenniveau over de invoering van een Loran-C-keten 
voor het Atlantisch gebied wier dekking voldoende ver reikt om de keten 
in het Middellandse-Zeegebled en de keten In het NoordatlantIsch gebied 
aan elkaar te koppelen. 
in september 1990 zal de IALA van een eerste bijeenkomst In Tokio tussen 
Japan, de Sovjetunie, China en de Republiek Korea voor ten einde het In 
onderlinge samenwerking functioneren van het Loran-C-systeem in deze 
landen te bewerkstelligen. 
- 7 
IV. VOORDELEN EN MOGELIJKHEDEN VAN LORAN-C 
Loran-C beantwoordt aan de behoeften aan nauwkeurigheid van zeevarenden. 
Het systeem beantwoordt aan de eisen van Resolutie A 529 (13) van de IMO 
en biedt een niveau van nauwkeurigheid dat op zijn minst gelijk Is en 
veelal beter dan het bestaande DECCA-systeem. 
Het reeds bestaan van operationele Loran-C-statIons en de invoering van 
nieuwe stations vergemakkelijken de ontwikkeling van een Europees netwerk 
op korte termi jn. 
De kosteloze overdracht van bestaande installaties heeft een duidelijk 
kostenvoordeel*en Loran-C wordt als aanzienlijk minder duur beschouwd dan 
het bestaande DECCA-systeem. 
Loran-C leent zich voor uitbreiding zodat alle Europese en aangrenzende 
wateren hierdoor zonder al te veel problemen kunnen worden gedekt. Reeds 
bestaande projecten zullen dekking bieden voor de ongedekte 
radlonavigatiegebieden, wat met het bestaande DECCA-systeem niet mogelijk 
is (met name in de Ierse wateren en de Golf van Biskaje). Voorts zal 
samenwerking met de Chayka-ketens van de Sovjetunie mogelijk zijn. 
De bestaande Loran-C-kaarten zouden geldig blijven, waardoor ongemak en 
kosten voor de zeevarenden tot een minimum zouden worden beperkt. 
Het Loran-C-systeem heeft bewezen dat het een aanvaardbaar 
betrouwbaarheidsniveau heeft, hetgeen voor de zeevarenden van groot 
belang is. 
De Loran-C-technologie is reeds ontwikkeld en zenders/ontvangers zijn in 
de handel verkrijgbaar. Een groot aantal typen ontvangers zijn zonder 
beperkende systeemvergunningen beschikbaar. Dit biedt aanzienlijke 
mogelijkheden voor lagere kosten per eenheid en dus lagere verkoopprijzen 
voor de ontvangers naarmate het systeem wordt uitgebreid. 
vertrouwen In de voortdurende beschikbaarheid van In wezen militaire 
satellietsystemen ontbreekt en bij Loran-C zou het gaan om een op 
grondstations gebaseerd alternatief civiel systeem onder beheer van de 
bij het systeem aangesloten regeringen. 
De ketenconfiguratie van Loran-C vergemakkelijkt een verwezenlijking in 
etappes met het oog op geprogrammeerde groei en bruikbaarheid in het 
dekk ingsgebled. 
Aangezien het aantal ontvangers dat gelijktijdig gebruik kan maken van 
het Loran-C-systeem onbeperkt is, hoeft men zich geen zorgen te maken 
over de capaciteit op lange termijn. 
De toepassingen van Loran-C zijn niet beperkt tot maritiem gebruik; het 
systeem kan eveneens worden uitgebreid tot gebruik op de grond en in de 
lucht. In <de laatste jaren is het aantal gebruikers In de Amerikaanse 
burger luchtvaartgemeenschap fors toegenomen. De VS installeerden nieuwe 
stations ter dekking van het gehele Amerikaanse vasteland. 
Door een combinatie van sateI I iet-/Loran-C-dekkIng zal een zeer hoge 
graad van systeemcontrole en continuïteit van de radlonavigatledekking 
worden bereikt, hetgeen de veiligheid op zee en bescherming van het 
milieu ten goede komt. 
- 8 -
V. STAND VAN DE BESPREKINGEN OP INTERNATIONAAL NIVEAU 
1. Noord-West-Europeseketen 
De regeringsvertegenwoordigers van Denemarken, de Bondsrepubliek 
Duitsland, Frankrijk, Ierland, het Verenigd Koninkrijk, Canada, IJsland 
en Noorwegen, alle leden van de Beleidsgroep Loran-C, zullen vóór het 
einde van dit Jaar de laatste hand leggen aan een op het verslag van de 
Beleidsgroep gebaseerde overeenkomst. De Commissie van de EG neemt vanaf 
juni 1990 als waarnemer aan de bijeenkomsten van de groep deel. 
De regeringen die zitting hebben in de Beleidsgroep Loran-C zullen worden 
verzocht een Loran-C-systeem voor Noord-West-Europa en het 
NoordatIantIsch gebied In te voeren. Er werd reeds overeenstemming 
bereikt over de configuratie (bijlage B2) en de technische eisen van het 
systeem (bljlage B3). 
Er zij op gewezen dat de Bene lux-landen in het huidige stadium van de 
besprekingen niet worden geacht deel te nemen aan de beoogde 
overeenkomst. 
Nederland maakte oorspronkelijk deel uit van de Beleidsgroep, maar 
besloot niet aan de overeenkomst deel te nemen. De motivering Is dat de 
twee door de Nederlandse autoriteiten beheerde DECCA-navigatorketens nog 
beantwoorden aan de eisen die in de Nederlandse kustwateren, aan het 
zeevervoer worden gesteld. 
in afwijking van hetgeen alle andere betrokken Lld-Staten denken, is 
Nederland van mening dat invoering van Loran-C in de Nederlandse 
kustwateren een overbodige tussenstap zou zijn In het algehele proces van 
omschakeling van op grondstations gebaseerde navigatiesystemen naar 
satel Iietnavigatlesysternen. 
Denemarken heeft reeds toegestemd in handhaving van de Loran-C-stations 
in Ejde en Angissog, maar zal vóór het einde van dit jaar geen definitief 
bestuit kunnen nemen over zijn deelneming In de overeenkomst. De 
Beleidsgroep is voornemens de overeenkomst vóór het einde van het jaar af 
te ronden, ook al neemt Nederland of Denemarken niet deel aan een 
overeenkomst. 
Duitsland is voorstander van de Noorwesteuropese keten, aangezien het 
Sylt-statlon hierin Is opgenomen. Duitsland is bereid een uitbreiding 
van het Loran-C-systeem In het Ba Itisch gebied met eventuele nieuwe 
stations In Oost-Dultstand of Polen te steunen. De internationale 
Telecommunlcatle-Unle werd reeds verzocht om toewijzing van frequenties 
voor een Oosteuropese keten. De Sovjetunie is bereid In dit verband mee 
te werken. 
Het Verenigd Koninkrijk, Ierland en IJsland zijn voorstander van de 
overeenkomst met het grootste dekkingsgebied. Het VK wees er met nadruk 
op dat een aanvaardbare internationale overeenkomst over Loran-C een 
absolute voorwaarde is voor omschakeling van het VK van het DECCA-systeem 
naar het Loran-C-systeem. 
Frankrijk is bereid om zijn twee op eigen kosten gebouwde stations In het 
systeem te doen opnemen. Frankrijk spreekt zich uit voor de keten met 
het grootste dekkingsgebied ter verzekering van de koppeling met de 
geplande Atlantische keten. Frankrijk is dan ook bereid om signalen uit 
te zenden van zijn twee stations die beschikbaar zijn voor hyperbolisch 
gebruik van het systeem met andere stations. 
- 9 
Canada neemt aan de keten deel omdat het geïnteresseerd is in het 
Loran-C-station in Angissoq dat ook door de Labrador Sea-keten, wordt 
gebruikt. 
Er dient op te worden gewezen dat het besluit van Nederland of Denemarken 
om niet aan een overeenkomst deel te nemen waarschijnlijk niet van 
Invloed zal zijn op de configuratie en dekking van de geplande 
Noordwesteuropese keten, hoewel wijziging van de overeengekomen 
kostenverdeling van Invloed kan zijn op enkele technische aspecten, zoals 
het vermogen van de stations. 
De overeenkomst zal in de bijeenkomst van januari van de beleidsgroep 
worden afgerond. 
De keten in het Mlddelandse-Zeeoebled 
De IALA nam het Initiatief om de belangstellende partijen in het 
Middellandse-Zeegebled samen te brengen ten einde een soortgelijke 
overeenkomst als de Noordwesteuropese overeenkomst in het leven te 
roepen. Vanaf januari 1989 kwamen vertegenwoordigers van Italië, 
Griekenland, Frankrijk, Spanje, Portugal, Algerije, Egypte, de 
Amerikaanse Cost Guard en de Commissie van de EG bijeen. 
In de werkgroep voor het Middel I andse-Zeegeb led spreekt men zich in het 
algemeen uit voor handhaving van de bestaande Loran-C-statIons In Italië 
en Spanje en behoud van de bestaande dekking In het Middellandse-
Zeegebled ten behoeve van koopvaardijschepen, vissersboten, plezierboten 
en hydrografische surveys, wanneer de Cost Guard In 1994 de stations 
opgeeft.TiJdens de laatste bijeenkomst In Parijs werd de noodzaak van een 
op grondstations gebaseerd navigatiesysteem in het Middel Iandse-Zeegebied 
bevestigd; het Loran-C-systeem lijkt het enige haalbare systeem dat op de 
meest rendabele wijze beantwoordt aan maximale dekkIngseI sen. 
Een door Italië gecoördineerd subcomité zal de technische en 
administratieve aspecten van de bestaande Loran-C-statIons bestuderen. 
Ten einde een soortgelijke of zelfs betere dekking te verzekeren dan de 
huidige keten kan bieden, Is het van groot belang dat er een oplossing 
wordt gevonden voor de vervanging van het Turkse station in Kargaburun, 
indien de Turkse regering bij haar besluit blijft om het station van de 
Amerikaanse Cost Guard op haar grondgebied niet over te nemen. Een 
oplossing zou vestiging van een nieuw station op Grieks grondgebied 
kunnen zijn. Het uiteindelijk doel van de groep Is om zo spoedig 
mogelijk de opstelling van een mediterraan memorandum van overeenstemming 
te vergemakkelijken voor het Loran-C-systeem voor het 
Middel Iandse-Zeegebled, met 1994 als operationele streefdatum. 
Iberische (Atlantische) Keten 
De Franse, de Spaanse en de Portugese vertegenwoordigers die deelnemen In 
de Loran-C-groep voor het Middel Iandse-Zeegebled bevestigden hun 
voornemen Loran-C-dekking uit te breiden tot de Atlantische Oceaan, met 
inbegrip van de Azoren en de Canarische eilanden, en de dekking In het 
Zuidwestelijke Middel Iandse-Zeegebled te verbeteren. 
In verband hiermee werd In mei 1990 In Madrid een begin gemaakt met 
voorbereidende besprekingen tussen deskundigen van deze landen. Het Is 
de bedoeling overeenstemming te bereiken over de configuratie en de 
technische eisen van de keten zodat koppeling met de Noordwesteuropese en 
de mediterrane keten wordt verzekerd. 
- 10 -
vi. HET COMMUNAUTAIRE BELANG BIJ DE LORAN-C-KETEN 
De landen die deel uitmaken van de Noordwesteuropese Loran-C-Beleldsgroep 
en van de mediterrane Loran-C-groep spreken zich uit voor een enkel op 
grondstations gebaseerd radionavigatiesysteem dat zich uitstrekt van 
Noord-Europa tot het Middel Iandse-Zeegebied vla de Atlantische Oceaan. 
Onverminderd de, ontwikkeling van sateiIietnavigatIesystemen spreekt de 
Commissie zich uit voor de ontwikkeling van een Europese Loran-C-dekking 
bestaande In drie regionale ketens. Een mogelijke configuratie van de 
Europese keten wordt gegeven in bijlage B4. 
Gezien het vergevorderde stadium van de besprekingen over een 
Noordwesteuropese keten en het doel waarnaar de MIddeIIandse-ZeeIanden 
met betrekking tot de mediterrane en de Iberische keten streven. Is de 
Commissie voorstander van de ontwikkeling van regionale ketens met het 
grootste dekkingsgebied. 
Aangezien veiligheid een Integrerend deel van het gemeenschappelijk 
vervoerbeleid vormt, Is het de taak van de Gemeenschap om Initiatieven te 
ontwikkeien op het gebied van de veiligheid op zee waarbij bijzondere 
aandacht wordt geschonken aan de Instandhouding van hoge 
veiligheidsnormen. Met het oog op de verwezenlijking van de 
doelstellingen van het Verdrag dient de Commissie bij haar voorstellen 
aan de Raad uit te gaan van een hoog beschermingsniveau. 
Radionavigatiesystemen zijn een onderdeel van de beveiliging van schepen. 
Het wegnemen van bestaande systemen zonder deze door een ander 
betrouwbaar en nauwkeurig systeem te vervangen, zal het veiligheidsniveau 
van In de communautaire wateren varende schepen aantasten. De 
ontwikkeling van regionale Loran-C-ketens is, enkel voor de onmiddellijke 
toekomst, een passend alternatief voor de bestaande grondsystemen die 
worden afgebouwd en zal leiden tot verbetering van de nauwkeurigheid van 
de radloplaatsbepaling. in de toekomst zal Loran-C, dat een essentieel 
en goedkoop controlesysteem van de sateiIIetnavigatIehulpmiddelen is, een 
grote bijdrage leveren aan de verhoging van de veiligheid op zee in 
Europa. 
De Commissie, die ervan overtuigd is dat Loran-C een nauwkeurig 
radiopiaatsbepalingssysteem Is dat In de zeer nabije toekomst op Europees 
niveau kan worden ontwikkeld, stelt met het oog op het behoud van en de 
voorziening in een hoog veiligheidsniveau voor in de Europese wateren 
varende schepen aan de Raad voor om de verwezenlijking van regionale 
Loran-C-ketens In het Europese gebied te steunen. Hiermee zal een 
aanzienlijke bijdrage worden geleverd aan het behoud en de bescherming 
van het zeemlIieu. 
Gezien de noodzaak van compatibiliteit van de op regionaal niveau In 
Europa Ingevoerde of geplande navigatiehulpmIddeIsystemen Is het van 
belang dat de Commissie erop toeziet dat een dergelijke compatibiliteit 
wordt verzekerd. 
Er zij op gewezen dat terugtrekking van enige partij uit de geplande 
overeenkomst de ontwikkeling van het Europese netwerk ernstig in gevaar 
zal brengen. 
Na een overeenkomst tussen de VS en de Sovjetunie over het 
Loran-C-systeem zal de ontwikkeling van een Europese Loran-C-keten de 
Loran-C-dekklng uitbreiden tot het gehele noordelijk halfrond. 
- 11 -
Zodra de Europese belangstelling voor de Loran-C-ketens een erkend feit 
is, zal de nauwkeurigheid van het systeem moeten worden verbeterd en 
zullen de meest passende ontvangers met het oog op toekomstige 
ontwikkelingen - met name op satellietgebied - moeten worden ontworpen. 
Er is een mandaat aan de Commissie vereist voor het starten van onderzoek 
op dit terrein. 
Gezien het besluit van enkele Lld-Staten om het DECCA-systeem te laten 
varen, moeten er passende maatregelen worden getroffen om te verzekeren 
dat de omschakeling van het ene radionavigatiesysteem naar het andere 
gepaard gaat met zo weinig mogelijk kosten voor de gebruikers. De 
Commissie Is, hierin gesteund door de Raad, bereid een begin te maken met 
onderzoek op dit terrein. 
Op grond van het in het voorgaande uiteengezette is er nu een unieke kans 
om te voorzien in een goedkoop radionavigatiesysteem dat de Europese 
wateren bestrijkt waardoor de veiligheid op zee en de bescherming van het 
zeemilieu zouden worden verbeterd. Het is van groot belang dat deze kans 
wordt aangegrepen. De Commissie stelt aan de Raad voor om zo spoedig 
mogelijk een op het voorstel van bijlage A gebaseerde beschikking aan te 
nemen. 
- 12 -
Bijlage A 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
betreffende het LORAN-C radionavigatiesysteem 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat de internationale Maritieme Organisatie (IMO) van de 
regeringen die partij zijn bij het SOLAS-Verdrag verlangt dat zij zich 
ertoe verbinden om regelingen te treffen voor de invoering en het 
onderhoud van aan de verkeersomvang en de risicograad beantwoordende 
nav i gat i e-huIpm i ddeIen; 
- 13 -
Overwegende dat het een zorg van de Gemeenschap is om de hoogste graad 
van veiligheid van de scheepvaart en bescherming van het mariene milieu 
te waarborgen; 
Overwegende dat de "Cost Guard" van de Verenigde Staten heeft besloten 
zijn Loran-C-verplichtingen buiten de Verenigde Staten tegen 1994 te 
beëindigen; dat de "Cost Guard" voornemens is om de 
Loran-C-installaties aan de betrokken gastlanden aan te bieden; 
Overwegende dat de "International Association of Lighthouse 
Authorities" (IALA) achter een op grondstations gebaseerd 
radionavigatiesysteem ter voorziening in de behoeften van de 
zeescheepvaart staat; 
Overwegende dat sommige Lid-Staten voornemens zijn aan een of meer 
regionale overeenkomsten betreffende de totstandbrenging van Loran-C-
ketens deel te nemen die respectievelijk Noordwest-Europa en de 
NoordatIantische Oceaan, de Middellandse Zee, het Iberisch schiereiland 
en de Oostzee bestrijken; 
Overwegende dat het Loran-C-systeem aan de internationale eisen 
voldoet; dat een veralgemeend gebruik van het Loran-C-systeem aan de 
ontwikkeling van sateiIietnavigatie-hulpmiddelen geen afbreuk doet, te 
meer daar een combinatie van sateiIiet-/Loran-C-navigatiesystemen de 
hoogste graad van systeemcontrole en continuïteit van radlonavigatie-
dekking biedt, hetgeen de veiligheid op zee en de milieu-bescherming 
ten goede komt, 
Overwegende dat de totstandbrenging van regionale Loran-C-systemen moet 
waarborgen, dat het Europese maritieme gebied coherent en volledig 
wordt bestreken waarbij zo veel mogelijk het veroorzaken van extra 
kosten voor de gebruikers van bestaande, op grondstations gebaseerde 
radionavigatiesystemen dient te worden vermeden, 
- 14 -
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN 
AftlKet 1 
1. De LId-Staten nemen deel aan of sluiten zich aan bij regionale 
Loran-C-overeenkomsten, voor zover zulks noodzakelijk Is om de 
internationale doelstellingen te verwezenlijken. 
2. Wat hun deelneming aan regionale overeenkomsten betreft, streven de 
LId-Staten ernaar Loran-C-configuraties tot stand te brengen die 
het grootst mogelijke geografische gebied In Europa en aangrenzende 
wateren bestrijken. 
ArtlKel 2 
De Commissie: 
- draagt zorg voor de coördinatie tussen de aan regionale 
overeenkomsten deelnemende LId-Staten, ten einde de compatibiliteit 
van de op regionaal niveau ingevoerde Loran-C-ketens te waarborgen; 
-stimuleert de ontwikkeling van passende Loran-C-ontvangers, daarbij 
rekening houdend met de plaatsgrijpende ontwikkelingen op het gebied 
van satellietsystemen en met de verbetering van het huidige 
Loran-C-systeem -, 
en stelt, in voorkomend geval, aan de Raad passende maatregelen voor. 
- 15 -
Artikel 3 
In hun hoedanigheid van Md van of waarnemer bij de "International 
Association of Lighthouse Authorities", streven de LId-Staten en de 
Commissie naar deelneming van het grootst mogelijke aantal landen aan 
de Europese regionale Loran-C-ketens met het doel om met het oog op 
verbetering van de veiligheid van de scheepvaart en de bescherming van 
het mariene milieu, de omvang van het Loran-C-net overal ter wereld te 
vergroten. 
AftlKel 4, 
Deze beschikking is gericht tot de LId-Staten. 
Gedaan te BrusseI, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
- 16 -
ANNEX BV 
TECHNICAL SPECIFICATION OF AIDS TQ NAVIGATION SYSTEMS 
1. GLOBAL POSITIONING SYSTEM (GPS) 
GENERAL 
The Global Positioning System (GPS) is a space-based, radio 
positioning, navigation and time-transfer system having free major 
segments: space, control and user. The GPS space segment, when fully 
operational, will be composed of 21 satellites, plus three operational 
spares in six orbital planes. The satellites will operate in circular 
20,200 km orbits at an inclination angle of 55" and with a 12-hour 
period. The spacing of satellites In orbit will be precisely arranged 
so that a minimum of four satellites will be in view to any user, 
thereby ensuring world-wide coverage. Each satellite will transmit L1 
and L2 signals. L1 will carry a precise (P) signal and a 
coarse/acqulsltIon (C/A) signal. L2 will carry a P signal only. 
Superimposed on these signals will be navigation and atmospheric-
propagation correction data, and satellite clock-bias Information. 
The control segment will include a number of monitor stations and 
ground antennas located throughout the world. The monitor stations will 
use GPS receivers to track passively all satellites in view, and 
thereby accumulate ranging data from the satellite signals. The 
Information from the monitor stations will be processed at the master 
control station (MCS) to determine the satellite orbits, and to update 
the navigation message of each satellite. This updated information will 
be transmitted to the satellites via the ground antennas, which will 
also be used for transmitting and receiving satellite control 
Informat Ion. 
The user segment will consist of antennas and receiverprocessors that 
will provide positioning and navigation data to the user. 
PURPOSE 
GPS is a position-fixing system which will be used for general 
navigation on land, sea and air. It will also have survey and timing 
applications. 
- 17 -
ANNEX B1/ 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
The GPS concept depends upon having accurate and contlnous knowledge of 
the spatial position of any satellite in the system, in terms of the 
time and distance of the satellite from the user. Each satellite 
transmits Its own ephemerls data. This data Is periodically updated by 
the control station, and Is based upon information obtained from five 
widely dispersed monitor stations. 
The GPS receiver automatically selects appropriate signals from three 
or four of the satellites that give the best view as based on the 
optimum satellite-to-user geometry. It then solves time-of-arrI va I 
difference quantities to obtain the distances between the user and the 
satellites. This Information establishes the user's position with 
respect to the satellite system. A timecorrectIon factor then relates 
the satellite system to earth co-ordinates. Each satellite continuously 
transmits a composite spread-spectrum signal at 12227.6 (L2) and 
1S75.42CL1) MHz that contains a precise navigational signal, a coarse 
navigational signal, satellite ephemerls data, atmospheric-propagation 
correction data and clock-bias information. The user equipment measures 
four independent pseudo-ranges and range rates, and translates these to 
a three-dimensional position, a velocity and a system time. 
ACCURACY 
Reference System. The geodetic reference system selected for use by the 
Global Positioning System (GPS) is the World Geodetic System (WGS). The 
GPS currently uses the 1984 version, which is designated as WGS 84. 
Datum transformation will permit coordinates to be transformed between 
WGS 84 and most of the major and local datums in the world. 
The GPS provides two services for position determination. 
The Precise Positioning Service (PPS) will provide predictable 
positioning accuracy of 17.8 m (2dRMS) horizontally and 27.7 m (2 
sigma) vertically, velocity accuracy of 0.2 m/sec (2 sigma) in each of 
the three dimensions, and timing accuracy. The PPS will be limited to 
the US and allied military and federal government users. Limited civil 
use may be authorised to those who can demonstrate a need for the 
accuracy that cannot be obtained by other means, is in the US national 
interest and can satisfy US national security requirements. 
The Standard Positioning Service (SPS) will provide a lower level of 
accuracy than the PPS. The SPS will be made available to civil, 
commercial and other users at the highest level of accuracy that is 
consistent with the national interests of the USA. The current policy 
of the American Department of Defense (DOD) is to provide the SPS at an 
accuracy of 100 m (2 dRMS). 
- 18 -
2. GRANAS/NAYSAT ANNEX BI/ 
GENERAL 
The GRANAS (Global Radio Navigation System) is a planned civil. 
satellite-based radio navigation system with the capability of 
additional communication services. NAVSAT Is a planned global civil 
navigation satellite system which has similar operational objectives to 
the GPS. 
GRANAS has been Investigated by Standard Elektrik Lorenz, (SEL) funded 
by the German Ministry of Research and Technology. NAVSAT has been 
developed by European industries, funded by the European Space Agency 
(ESA). 
Both systems reveal more similarities than differences. In order to 
enhance the prospect of a future system realization, ESA decided to 
release a study which aims at the harmonization of the GRANAS and 
NAVSAT systems. It was the objective of the study to identify the best 
features of the original concepts and to merge them into a single 
consolidated system. 
For the method of satellite position determination the principles of 
GRANAS and NAVSAT are taken as two parallel options. One of these will 
be selected at a later stage, when some realization aspects are 
considered in more detail, e. g. by means of an experimental validation 
system. 
The new system Is characterized by the composition of the following 
features : 
SPACE SEGMENT 
The configuration of the space segment is characterized by 6 equally 
spaced geostationary satellites (GEO) supplied by 12 satellites in 6 
inclined highly-elliptic orbits (HEO) with 12-hour periods. These 
orbits are arranged within 3 orbital planes mutually separated by 120 % 
In right ascension of ascending nodes and incline by 63.4 with regard 
to the equator. Each plane includes two orbits, one with its apogee in 
the Northern, the other with its apogee in the Southern hemisphere. 
During 5/6 of a HEO period the ground track is concentrated on a 
relative small area providing good visibility conditions and making 
this type of orbit comparable to GEO satellites. Only the altitude of a 
HEO satellite Is changing considerably increasing up to 39,000 km. To 
avoid problems of high Doppler frequencies each HEO satellite becomes 
operational only above an altitude of about 10,000 km. Nevertheless. 
this constellation guarantees, that during 96,2 % of the time at least 
4 satellites (GEO as well as HEO) are visible. 
The communication function (e.g. for the purpose of position reporting 
In case of SAR) may be realized according to INMARSAT standards. 
- 19 -
AHHEJLfll/.. • 
GROUND SEGMENT 
In the case of autonomous satellite position determination 16 ground 
stations are proposed which are equipped with simple transponders to 
respond to the interrogation signal. The monitor function is performed 
simultaneously. 
For the ground based position determination 6 Regional Centres are 
needed, one of which provides the service of the Mission Centre. 
However, about 10 additional monitor and tracking stations are 
required. For these the same locations as above can be used. 
USER SEGMENT 
The harmonized navigation system offers two navigation modes dual 
frequency and single frequency. The dual frequency mode permits 
correction for ionospheric delays to be made and hence provides higher 
accuracy than the single frequency mode of operation. 
PURPOSE 
GRANAS/NAVSAT would be a general navigation system for position-fixing 
by air, land and sea users. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
The determination of the user position is similar to that of GPS in 
making pseudorange measurements to at least 4 satellites. However, the 
new system bases on a time-devision multiplex (TDMA) approach using 15 
time slots within a frame length of 2.4 s. Each navigation burst 
consists of a synchronization preamble (24 ms), 5 data words (100 ms 
and a postamble 16 ms). The latter is transmitted at another frequency 
(1228 MHz compared to 1575 MHz) in order to compensate for ionospheric 
delays. 
The data part of the burst Includes system time, satellite position 
coordinates as well as an additional word indicating the health status 
of the system. 
ACCURACY 
Due to the chip rate of 4 MHz and the dual-frequency method, the 
accuracy of user position is comparable to that of the GPS P-code. 
According to whether a user is stationary or moving an accuracy of 2.4 
or 24 m (2dRMS) respectively Is achievable. 
- 20 -
ANNEXAI/ 
3. GLOBAL NAVIGATION SATELLITE 
SYSTEM (GLONASS) 
GENERAL 
The Global Navigation Satellite System (GLONASS) is a space-based, 
radio positioning system that is being introduced in the USSR for 
world-wide use by aircraft, but it could also be used at sea level. The 
system will start operation with between 10 and 12 satellites, of which 
5 or 6 wi 11 be positioned In each of two orbital planes having an 
Inclination of 65'. The satellites will operate in nearly circular 
orbits at an approximate height of 19,100 km, and with a period of 
11.25 hours. The system is finally intended to contain 24 satellites, 
of which 3 will normally serve in a standby mode, three orbit planes 
120' apart will each contain seven to eight satellites. 
The user will establish his position by receiving signals from three 
satellites and thereby calculating the distances to the satellites. A 
signal that will give a very precise fix of position will be provided 
to users who are allowed the means to decode it, while a different 
signal that will give a less accurate fix will be generally available. 
The former signal will be carried by two frequencies in the L band (L1 
and L2), while the latter will be carried by only one of these 
frequencies. This arrangement is similar to the P and C/A signals of 
the GPS. It might be possible, because of similarities between the 
GLONASS and GPS, for users to have receivers that could work with 
either system. 
PURPOSE 
Glonass is a position-fixing system which will be used for genera 
navigation by aircraft and ships. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
A master station monitors the satellites in order to keep the 
ephemerls, or positional, data of each one up to date. The satellites 
transmit their data over separate channels using a spread-spectrum 
technique. The L1 and L2 frequencies are respectively 1597-1617 MHz and 
1240-1260 MHz. 
ACCURACY 
100 m horizontal, 150 m vertical and 15 cm/s velocity (all 95 X 
probability). 
- 21 -
Aüto_Bjy.. 
4. DECCA 
GENERAL 
The Decca Navigator System, generally known as Decca, is a hyperbolic 
radio navigation system, operating in the 70-130 kHz frequency band, 
using groups of at least three ground transmitter stations, each group 
making a system unit known as a chain. A Decca chain consists of one 
Master, and two or three Slave stations, 80-110 km from the Master, 
designated as Red, Green and Purple. The signals can be received by 
surface craft and by aircraft at all altitudes down to ground level at 
distances of several hundred kilometres from the transmitters. The 
characteristic high accuracy of Decca results from its combination of 
hyperbolic geometry, and the phase comparison method of time-difference 
measurement. 
PURPOSE 
The Decca Navigator System is used for position-fixing principally by 
maritime and aviation users. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
Transmitter signals are continuous unmodulated radio waves, the Slave 
signal is phase-locked to the Master. The frequencies of the 
unmodulated continuous radio waves transmitted from the Master and 
Slaves are harmonically related to a fundamental value "f" which is not 
transmitted but which is roughly 14 kHz, the exact value varying from 
chain to chain. 
Phase synchronisation of Master and Slave transmissions creates a 
pattern of hyperbolic position lines along which the phase difference 
between Master and Slave is constant. Position fixing carried out by 
the Decca receiver consists basically of identifying position lines by 
phase comparison carried out with a multiple frequency. 
In receivers, the transmitted frequencies are multiplied in order to 
produce comparison frequencies of 24f (Red), I8f (Green) and 30f 
(Purple). 
Taking the Red comparison frequency as an example, 24f equals 
approximately 340 kHz corresponding to a wavelength of about 880 
metres. By travelling 440 metres (half a wavelength) along the Master-
to-Slave baseline a phase change of 360' Is produced, and this distance 
is designated as a lane and indicated by a complete revolution of the 
phasemeter pointer of Deccometer receivers and by counting up or down 
100 divisions of one lane, at the displays of receivers with a digital 
performance. 
However, on the latest receivers the position is usually displayed in 
geographical coordinates. 
- 22 -
ANNEX BI/ 
Off the Inter-station baseline, the lane widths expand in accordance 
with the hyperbolic geometry but the instrinsic accuracy of the system 
Is Indicated by the fact that phase is measured to within one or two 
hundredths of a lane, corresponding to a few metres In distance. 
Lanes and zones (groups of 24 Red, 18 Green and 30 Purple lanes) are 
counted by either a geared pointer on the Deccometer or on a digital 
display of a modern microprocessor based receiver. 
Once every 20 seconds lane identification signals known as muitipuise, 
are transmitted from each station in turn. Their prime purpose is to 
provide a check on the lane settings, however, because these signals 
are formed from a 1 f pulse syntheslsed from all four radiated 
frequencies, they are much less susceptible to skywave errors at night 
than those that may be experienced using the normal patterns, It can be 
shown that variable errors, particularly at longer ranges from the 
chain, are significantly smaller at night using muitipuise - and can be 
up to 2:1 better. In the current generation of Decca receivers, the 
muitipuise signals can provide the primary fixing information, being 
rate-aided between transmissions by the normal or continuous patterns. 
ACCURACY 
The accuracy of Decca is specified in some metres at positions on or 
near the baselines between two stations, but this accuracy decreases as 
the distance from the baseline increases. Due to sky-wave interference 
Decca is susceptible to night effect which generally reduces the 
accuracy by a factor of 6 to 8. 
In daylight at a distance of 240 km the accuracy will be better than 
440 metres; this figure deteriorates to approximately 2.4 km at night. 
Within 80 km of the Master station the accuracy is approximately 25 
metres by day and 190 metres at night. 
All accuracies quoted are at 2 dRMS. 
In areas of fringe cover, a single line is used for homing purposes by 
mariners. The high order of repeatability of the Decca system is also 
particularly significant. For example, if the Decca co-ordinates of a 
particularly good fishing area are known, a vessel can subsequently 
return to the position by referring solely to the Decca readings. 
Similarly, any user can be directed to a precise location by using 
Decca coordinates. 
In certain areas the hyperbolic patterns are distorted, mainly owing to 
the signals passing over ground of low electrical conductivity. These 
distortions, known as fixed errors, should be taken into consideration 
when fixing the ship's position. This information is published in the 
form of Pattern Correction Charts in the Chain Data Sheets. 
- 23 -
A2UEJLA1/ 
5. LORAN-C 
PURPOSE 
LORAN-C Is a general navigation system for air, land and sea users. In 
addition to its position fixing capability It can be used for timing 
purposes. 
SIGNAL CHARACTERISTICS 
LORAN-C is a hyperbolic system operating In the 90-110 kHz frequency 
band. Each station of a chain is separated by several hundred miles 
with each transmitting a series of eight precisely timed RF pulses. 
Chain differentiation is provided by Group Repetition interval (GRI). 
Selection of specific GRI may be coordinated with the US Coast Guard to 
avoid Interference. 
The system is based on the measurement of the differences in the time 
of arrival of signals from the stations in a chain. The measurements of 
the Time Difference (TD) are made In a receiver which achieves high 
accuracy by comparing a specified cycle zero-crossing within the 
transmitted pulses of the master and secondary stations of a chain. The 
comparison is made at the 30 us zero crossing to avoid sky-wave 
Interference. Additionally, the phase of the pulses Is alternated in a 
predetermined pattern over two groups of eight pulses to limit the 
effects of long delayed sky waves. Precise control over the pulse shape 
ensures the proper comparison at the 30 us zerocross ing. 
ACCURACY 
Within the defined coverage area, Loran-C provides the user using an 
adequate receiver with a predictable accuracy of 0.25 m (2dRMS) or 
better. The repeatable and relative accuracies range between 18 and 90 
m. Accuracy is dependent upon the Geometric Dilution of Precision 
(GDOP) at the user's location, the measurement error (signal-to-noise 
ratio) and chart or local area calibration. The Loran-C ground wave is 
primarily used for navigation; precise time measurement and time 
Interval dissemination are also derived from the Loran-C signal. 
Sky-wave navigation is feasible, but with a significant loss In 
accuracy. Like ground waves, sky-waves to some extent may also be used 
for time dissemination. Loran-C was originally designed to be primarily 
a hyperbolic navigation system. However, with the advent of the highly 
stable frequency standards, Loran-C can also be used in the range-range 
(rho-rho) mode of navigation. This Is accomplished by a comparison of 
the received signal phase with a known time reference to determine 
propagation time and, therefore, range from the stations. It can be 
used in situations where the user is within reception range of 
Individual stations, but beyond the hyperbolic coverage area. The rho-
rho method using Loran-C requires that the user has a very precise and 
stable time reference. The high cost of equipment limits the use of 
this mode. 
- 24 -
AUMEXJi/. . 
The accuracy of the Loran-C system makes It a suitable candidate for 
many land radiolocation applications. Loran-C can be received In 
mountainous areas where VHF and UHF systems are terrain limited. Some 
distortion of the hyperbolic grid is to be expected since the 100 kHz 
signal's time of arrival and strength are affected by the soil 
conductivity and terrain. Propagation anomalies may be encountered In 
urban areas where the proximity of large man-made structures affect the 
signal. The existence of these anomalies Is predictable and can be 
compensated for, usually by surveying the area. The long range of the 
Loran-C system makes It particularly desirable for application to 
remote areas, or where the user population Is too low to Justify the 
cost of a large number of short-range facilities. 
- 25 -
Proposed configuration NW-Europe and Atlantic ANNEX B2 
- 26 -
ANNEJLfti/ 
SYSTEM DESCRIPTION 
General 
1. The North West European Loran C system shall comprise the eight 
existing stations of the Icelandic, Norwegian and French chains, with 
the addition of two new stations in Norway and one each in Ireland and 
the United Kingdom. 
2.The coverage of the new system is shown In annex 2. The area shaded 
is limited either by accuracy (maximum error .25 n. mile 2drms) or by 
signal strength (minimum SNR - 10db noise 61dB above luV/m). 
Transmitted Signal 
3. The signal from all the transmitters shall conform to the 
requirements of the "Specification of the transmitted Loran C signal" 
(USCG-USDOT COMDTINST M 16562. 4 July 1981). 
Transmitting Equipment 
4.The transmitters shall be of modular construction and shall consist 
of a prime power unit, timing and control units, pulse generating 
assemblies, a coupling network, output cabinets, switch network and 
antenna fenders. 
5.New transmitting equipment shall be required at all sites except 
those in France. Gamvik, Fedje, South West Ireland and North East 
England are new sites. The existing stations in Norway (Boe and Jan 
Mayen) shall be dual-rated in the new system, but the existing 
transmitting equipment is unsuitable. The present valve transmitters on 
the other four sites (Anglssoq, Sandur, EJde and Sylt) shall be 
replaced with solid-state equipment. 
6. Power reqirements vary depending on the ranges and types of terrain 
to be covered. Transmitters of different peak radiated power (p.r.p.) 
can be provided using the same components but increasing the number of 
pulse generating assemblies. 
Antenna 
7. The antenna Is a top-loaded, guyed, steel lattice tower, fully 
insulated from the guys and foundation with the exception of the feed 
from the antenna coupler. The antenna may be 200 m to 400 m high. 
- 27 -
AlfflEjL_&2 
Monitoring and control 
8. Time of transmission (TOT) control will probably be used for the 
complete system eventually, although existing USCG stations will be 
controlled via System Area Monitors at least until the proposed 
handover date (1994). 
9. Under TOT, times of transmission are fixed relative to an external 
standard such as Universal Co-ordinated Time (UTC). Propagation time 
along the baselines Is measured by monitor receivers located at or near 
the transmitter sites. Data from these monitors is automatically sent 
to a control centre from which commands such as timing adjustments are 
sent, again by data link. 
10. The standard deviation of TOT, with respect to UTC, for each 
transmitter shall be kept below a pre-determlned value, probably 50-100 
nanosec. The standard deviation of time differences between masters and 
secondary shall be less than 30 nanosec. 
11. The system shall be controlled from two centres : Boe In Norway for 
the Iceland and Norwegian Sea chains and Brest In France for the North 
Sea and Biscay chains. 
12. The principal maintenance centres and stores shall also be at these 
control centre locations, together with a maintenance centre at Sandur. 
- 28 -ANNEX B 4 
EXISTING LORAN C COVERAGE 
PROPOSED COVERAGE 
N-W EUROPEAN LORAN C 
ENVISAGED LORAN C 
COVERAGE I3ERIAN PENINSULA 
AND MEDITERRANEAN SEA 
- 29 -
COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT 
1. What Is the main reason for Introducing the measure ? 
The simultaneous withdrawal of the DECCA RACAL company and the US 
Coastguard from the provision of radlonavigatIon signals in Europe 
and the on-going development of new radlonavigation systems In the 
Iberian Peninsula and the Mediterranean poses the potential major 
problem of piecemeal, uncoordinated, and hence uneconomic 
development of radlonavigation signal systems In Europe. The 
proposal alms to secure the commitment of the Member States and 
Inter alia third countries to the Introduction of the LORAN-C 
radlonavigatIon system as the European standard for the medium 
term. 
2. Features of the business In question 
All enterprises which use radlonavigatIon signal systems. 
3. What obligations does this measure Impose directly on business ? 
No additional obligations. 
4. What indirect obligations are national, regional or local 
authorities ilkelv to Impose on business ? 
Authorities are likely In-due course to require vessel owners to 
adapt or replace existing receiving equipment to ensure the 
maintenance of high safety standards. 
5. Are there anv special provisions In respect of SME's ? 
None. 
- 30 -
6. What Is the likely effect on : 
a) Tha comoat itIvanass of the business 
The competitiveness of Community vessel operators will be 
enhanced through the avoidance of the necessity to equip 
vessels with multiple receivers to Interface with different 
radlonavigatIon signal systems. 
b) Employment 
PositIve. 
ISSN 0254-1513 
COM(91) 1 d©f 
DOCUMENTEN 
NL is 
CaialugUbiiiuiiiiici ; CB-CO-91-022-KL-C 
ISRNQ2-77-6R912-9 
VERKOOPPRIJS tot 30 bb..: 3,50 ECU per 10 biz. meer: 1,25 ECU 
Bureau voor officiële publikatics der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg