lOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 256 def. 
Brussel, 12 juli 1991 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
tot wijziging, ten aanzien van de door het EOGFL, Afdeling Oriëntatie 
gefinancierde maatregelen, van Verordening (EEG) nr. 1676/85 Inzake 
de waarde van de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die In het kader 
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid moeten worden toegepast, en tot 
Intrekking van Verordening (EEG) nr. 129/787 
(door de Commissie ingediend) 

^u o 
Toelichting 
1. Op grond van Verordening (EEG) nr. 1676/85 van de Raad, die gebaseerd Is op 
artikel 43 van het EEG-Verdrag, is de agromonetaire regeling van toepassing 
op alle bedragen die in de regelingen betreffende het gemeenschappelijk 
landbouwbeleid worden vastgesteld. Bijgevolg Is de landbouwomrekenlngskoers 
van toepassing op de bedragen die uit het EOGFL, Afdeling Oriëntatie worden 
vergoed. 
Bij artikel 22 van de op artikel 130 E van het EEG-Verdrag gebaseerde 
Verordening (EEG) nr. 4253/88 van de Raad evenwel worden alle door de 
Commissie vastgestelde bedragen die uit het EOGFL, Afdeling Oriëntatie, 
worden vergoed, van de werkingssfeer van de agromonetaire regeling 
uitgesloten. 
2. Na de Inwerkingtreding van de verordening van de Commissie waarbij 
voorschriften Inzake de toepassing van de ecu bij de uitvoering van de 
begroting voor de Structuurfondsen zijn vastgesteld, doet zich derhalve ten 
aanzien van de uit het EOGFL, Afdeling Oriëntatie, vergoede bedragen, de 
volgende situatie voor : 
- de door de Commissie vastgestelde bedragen worden uitgesloten van de 
agromonetaire regeling. Deze bedragen worden In Iandbouw-ecu vastgesteld 
en aan de hand van de "boekhoudkundige" koers omgerekend; 
- voor do door de Raad vastgestelde bedragen blijft de agromonetaire 
regeling van toemslng. Deze bedragen worden In Iandbouw-ecu vastgesteld 
en aan de hand van de landbouwomrekenlngskoers omgerekend. 
Een van de consequenties van deze situatie Is dat de door de Raad in 
Iandbouw-ecu vastgestelde maximumbedragen van toepassing blijven op de in de 
beschikkingen van de Commissie In ecu aangegeven bijstand, met als gevolg 
dat de uitgaven In nationale valuta, zoals momenteel reeds het geval is, aan 
de hand van de landbouwkoers moeten worden omgerekend om na te gaan of de 
door de Raad vastgestelde maximumbedragen In acht zijn genomen. Als dat het 
geval is, worden de uitgaven in nationale valuta vervolgens aan de hand van 
de boekhoudkundige koers omgerekend, om In ecu te worden betaald. 
Deze situatie geeft aanleiding tot een zeer ingewikkeld administratief 
beheer waarbij twee omrekeningskoersen worden gehanteerd : 
- de boekhoudkundige koers voor de vaststelling en de betaling van de 
toegekende bedragen, 
- de landbouwomrekenlngskoers om te verifiëren of maximumbedragen In acht 
zijn genomen. 
.../... 
3. Om deu.3 complexe situatie te voorkomen, moeten de door de Raad op het 
terrain van het EOGFL, Afdeling Oriëntatie, vastgestelde bedragen eveneens 
aan de hand van de boekhoudkundige koers worden omgerekend. 
Daartoe meet worden afgeweken van artikel 2 van Verordening (EEG) 
nr. 1876/85 van de Raad, ten einde te voorzien in het gebruik van de 
boekhoudkundige koers die afwijkt van de spilkoers waarop de correctiefactor 
is toegepast. 
Wel moet worden aangegeven dat voor de betrokken maatregelen sommige 
bepalingen die van toepassing zijn op de landbouwkoersen ook voor de 
boekhoudkundige koers gelden. Het betreft de mogelijkheid om te bepalen wat 
met betrekking tot de gebruikte omrekeningskoers als ontstaansfeit moet 
worden aangemerkt en de In ecu vastgestelde bedragen aan te passen In geval 
van revaluatle van de koers. BIJ toepassing van deze tweede mogelijkheid 
zal ervoor worden gezorgd dat de aan de landbouwers toegekende steun niet 
vermindert. 
Om distorsies als gevolg van de toepassing van het ontstaansfeit als bedoeld 
in Verordening (EEG) nr. 129/78 van de Raad te voorkomen, wordt voorgesteld 
die verordening in te trekken. De Commissie is voornemens vervolgens op 
adequate wijze gebruik te maken van artikel 5 van Verordening (EEG) 
nr. 1676/85. 
Tussen de inwerkingtreding en de toepassing van dit voorstel voor een 
verordening moet enige tijd verlopen om de Commissie in staat te stellen de 
bovenbedoelde aanpassingen vast te stellen. 
-2-
Yoorstel 
VERORDENING (EEG) NR. /90 VAN DE RAAD 
van 
tot wijziging, ten aanzien van de door het EOGFL, Afdeling Oriëntatie 
gefinancierde maatregelen, van Verordening (EEG) nr. 1676/85 Inzake 
de waarde van de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader 
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid moeten worden toegepast, en tot 
Intrekking van Verordening (EEG) nr. 129/787 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Monetair Comité, 
Overwegende dat In artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1676/85 van de RaadC), 
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2205/90<2>, de 
landbouwomrekenlngskoers is bepaald die moet worden toegepast ten aanzien van de 
besluiten inzake het gemeenschappelijk landbouwbeleid, die met name op de door 
het EOGFL, Afdeling Oriëntatie, gefinancierde maatregelen betrekking hebben; dat 
volgens die bepaling de landbouwomrekenlngskoers In beginsel de voor een valuta 
ten opzichte van de ecu vaststelde spilkoers is, maar dat van de spilkoersen 
afwijkende landbouwomrekenIngskoersen kunnen worden vastgesteld; dat de 
bepalingen van die verordening gelden voor alle In het kader van het 
gemeenschappelijk landbouwbeleid toegepaste koersen; 
Overwegende dat op grond van artikel 22 van Verordening (EEG) nr,. 4253/88 van de 
Raao van 19 december 1988 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van 
Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot de coördinatie van de 
bijstandsverlening u!t de onderscheiden Structuurfondsen enerzijds 3n van die 
bijstandsverlening met die van de Europese Investeringsbank en de andere 
bestaande financieringsinstrumenten aücierzlJds^3^, de bedragen van de 
beschikkingen, van de betalingsverplichtingen en van de betalingen vsn de 
(1) PB nr. L 164 van 24. 6.1985, blz. 1. 
(2) PB nr. L 201 van 31. 7,1990, biz. 9. 
(3) PB nr. L 374 van 31.12.1983.. biz. 1. 
-k-
Commissie ten aanzien van de Structuurfondsen, Inclusief het EOGFL, Afdeling 
Oriëntatie, voortaan in ecu worden uitgedrukt en uitgekeerd; dat de bepalingen 
van Verordening (EEG) nr. 1866/90 van de Commissie van 2 Juli 1990 tot regeling 
van het gebruik van de ecu bij de besteding van de middelen van de 
Structuur fondsen^4) evenwel geen effect kunnen hebben op de 
landbouwomrekenIngskoersen voor de bedragen die de Raad in het kader van het 
iandbouwstructuurbeleid In ecu heeft vastgesteld of voor de aanpassingen ervan 
door de Commissie op grond van artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 1676/85; 
Overwegende dat, gelet op de doeleinden van de coördinatie tussen de 
verschillende Structuurfondsen, en met name op die van artikel 22 van 
Verordening (EEG) nr. 4253/88, ervoor moet worden gezorgd dat voor alle 
Structuurfondsen, inclusief het EOGFL, Afdeling Oriëntatie, een uniforme 
omrekeningskoers wordt toegepast en dat In het kader van het 
Iandbouwstructuurbeleid gebruik wordt gemaakt van de boekhoudingskoers, 
vastgesteld op grond van artikel 126 van het Financieel Reglement van de Raad 
van 21 december 1977(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (Euratom, EGKS, 
EEG) nr. 610/90<6); dat evenwel voor de bedragen die deels door de Afdeling 
Oriëntatie, deels door de Afdeling Garantie van het EOGFL worden gefinancierd, 
de beheersvoorschriften van de Afdeling Garantie gelden en derhalve verder de 
landbouwomrekenlngskoers moet worden toegepast; 
Overwegende dat moet kunnen worden bepaald wat met betrekking tot de 
boekhoudingskoers als ontstaansfeit moet worden aangemerkt, en dat een verhoging 
van de betrokken in ecu vastgestelde bedragen noodzakelijk kan zijn om een 
daling in nationale valuta te voorkomen; dat daartoe In de mogelijkheid moet 
worden voorzien om het bepaalde in de artikelen 4, 5, 7, 9 en 12 van Verordening 
(EEG) nr. 1676/85 op de boekhoudingskoers toe te passen; dat derhalve moet 
worden overgegaan tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 129/78 van de Raad 
van 24 januari 1978 betreffende de in het kader van het gemeenschappelijk 
Iandbouwstructuurbeleid toe te passen wisselkoersen^7), waarin een 
ontstaansfeit Is bepaald voor de landbouwomrekenlngskoers voor sommige uit het 
EOGFL, Afdeling Oriëntatie, gefinancierde maatregelen, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
(4) PB nr. L 170 van 3. 7.1990, biz. 36. 
(5) PB nr. L 356 van 31.12.1977, biz. 1. 
(6) PB nr. L 70 van 16. 3.1990, biz. 1. 
(7) PB nr. L 20 van 25. 1.1978, biz. 16. 
-9-
ArtlKel 1 
In Verordening (EEG) nr. 1676/85 wordt het volgende artikel 2 bis Ingevoegd : 
"Artikel 2 bis 
In afwijking van het bepaalde In artikel 2 wordt voor maatregelen waarvoor de 
bijstand uit het EOGFL uitsluitend door de Afdeling Oriëntatie wordt 
gefinancierd, voor de omrekening van de door de Raad In ecu vastgestelde 
bedragen en de door de Commissie vastgestelde aanpassingen ervan,de 
boekhoudingskoers toegepast. 
Onder boekhoudingskoers wordt de koers verstaan die geldt voor de boeking van de 
uitgaven van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen overeenkomstig 
de bepalingen van het Financieel Reglement. 
De bepalingen van de artikelen 4, 5, 7, 9 en 12 van deze verordening zijn van 
toepassing op de'in de eerste alinea bedoelde boekhoudingskoers." 
Artikel 2 
Verordening (EEG) nr. 129/78 wordt Ingetrokken. 
ArtlKel 3 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Pub Iikat leb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij Is van toepassing vanaf het begin van de derde maand na de inwerkingtreding. 
Deze verordening is verbindend In al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lld-Staat. 
Gedaan te , 1990 Voor de Raad 
ISSN 0254-1513 
COM(91)25êdef. 
% 03 
Catalogusnummer : CB-CO-91-298-NL-C 
ISBN 92-77-73994-0 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg