29. verzoekt de Commissie om in toekomstige Witboeken een duidelijk tijdschema op te nemen voor
een verslag aan de begrotingsautoriteit over de tenuitvoerlegging en zich aan dit tijdschema te houden;
30. verzoekt de Commissie om in een toekomstig verslag over de tenuitvoerlegging van een Witboek te
evalueren of de acties en maatregelen al dan niet geslaagd mogen heten; tevens een evaluatie of zij het geldwaard zijn geweest;
31. verzoekt de Commissie zon verslag in heldere, duidelijke taal te formuleren en ernaar te streven dat
zon verslag gemakkelijk begrepen kan worden;
32. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede
aan de regeringen van de lidstaten.
18. e-Learning  Het onderwijs van morgen uitdenken
A5-0152/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de mededelingen van de Commissie over het initiatief
en het actieplan 2001-2004: e-Learning  Het onderwijs van morgen uitdenken (COM(2000) 318
 C5-0741/2000 en COM(2001) 172  C5-0151/2001  2000/2337(COS))
Het Europees Parlement,
 gezien de mededeling van de Commissie (COM(2000) 318  C5-0741/2000),
 gezien de mededeling van de Commissie (COM(2001) 172  C56-0151/2001),
 gelet op de artikelen 149, 150 en 157 van het EG-Verdrag,
 gezien het verslag van de Commissie over de toekomstige en concrete doelstellingen van de onder-
wijssystemen (COM(2001) 59),
 gezien de conclusies van de Europese Raad van 23 en 24 maart 2000 te Lissabon en de Europese
Raad van 19 en 20 juni 2000 te Santa Maria da Feira,
 gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
 gezien het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport en de adviezen van de
Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen en de Begrotingscommissie (A5-0152/2001),
A. overwegende dat het volgens het subsidiariteitsbeginsel de plicht is van de Gemeenschap de lidstaten
aan te moedigen om de belangrijke kwaliteitsdoelstellingen op het gebied van het onderwijs te berei-ken,
B. overwegende dat het begrip gemeenschappelijke Europese onderwijsruimte door het initiatief
e-Learning meer inhoud krijgt, dat een aanvulling is van de Europese onderzoeksruimte en de Euro-pese interne markt,
C. overwegende dat wetenschap, kennis en informatie zijn uitgegroeid tot de drijvende krachten van onze
samenleving; dat het initiatief e-Learning bijdraagt aan de totstandkoming van een andere maniervan leren en in de eerste plaats moet leiden tot de ontwikkeling van het menselijk potentieel,
D. overwegende dat het percentage onderwijzers en opleiders dat in staat is de vaardigheden inzake de
nieuwe technologieºn in hun pedagogische methoden te integreren, te gering is,
E. overwegende dat de toegang van jongeren tot de informatie- en communicatietechnologie in ruime
mate afhankelijk is van geografische, sociale en culturele ongelijkheden,
F. overwegende dat de hoge kosten van de telecommunicatie in Europa een belemmering zijn voor het
intensieve gebruik van Internet en de ontwikkeling van de digitale cultuur en het risico in zich dragendat de kloof tussen degenen die toegang hebben tot de nieuwe informatie- en communicatietechnolo-gieºn en degenen die dat niet hebben, nog breder wordt,7.2.2002 NL C 34 E/153 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
G. overwegende dat er op het gebied van de nieuwe technologieºn een groot verschil in ontwikkeling
bestaat, niet alleen tussen de Verenigde Staten en Europa, maar ook binnen de Europese Unie zelf, metname tussen de Oost-Europese en de West-Europese landen,
H. gezien het ontbreken van voldoende apparatuur in het merendeel van de scholen (openbare en parti-
culiere), universiteiten en opleidingscentra in Europa, zowel wat betreft hard- als software,
I. overwegende dat enerzijds de Europese industrie van didactische multimediale producten onderont-
wikkeld is en dat zij anderzijds, wegens de betrekkingen tussen de onderwijs- en opleidingssystemenen deze industrie, niet in staat is diensten te verlenen die werkelijk voldoen aan de behoeften van hetonderwijs op Europees niveau,
J. overwegende dat het initiatief e-Learning als dwarsdoorsnede zou moeten lopen door verschillende
reeds operationele communautaire programmas (die door verschillende directoraten-generaal wordenbeheerd), zoals Socrates, Leonardo da Vinci, Cultuur 2000, Media Plus en e-Content, voor de sectorCultuur, onderwijs en opleiding, het vijfde en toekomstige zesde kaderprogramma voor onderzoek,Ten-Telecom, TSER en Meda, alsmede de mogelijkheid moet bieden gebruik te maken van het Euro-
pees Sociaal Fonds en de structuurfondsen,
K. overwegende dat het welslagen van e-Learning afhangt van de hoogte van de financiºle bijdrage
hiervoor uit de begroting van ieder reeds operationeel communautair programma, alsmede van definanciºle middelen van de lidstaten,
1. verzoekt de Commissie, de Raad en de lidstaten rekening te houden met de volgende opmerkingen:
a) stemt in met de doelstelling van de staatshoofden en regeringsleider alle burgers toegang te verschaffen
tot opleidingen en kennis nodig om gedurende hun gehele leven in de nieuwe informatiemaatschappijte leven en te werken en bij te dragen aan hun persoonlijke ontplooiing,
b) is van mening dat het initiatief e-Learning zich niet uitsluitend moet richten op de toegang tot de
nieuwe informatie- en communicatietechnologieºn, maar ook waarborgen moet bieden ten aanzienvan de kwalitatieve inhoud van de informatica en moet opleiden in het gebruik daarvan,
c) verzoekt de lidstaten al het mogelijke te doen om de kloof tussen diegenen die toegang hebben tot de
nieuwe technologieºn en diegenen die ervan zijn uitgesloten te dichten en prioriteiten vast te stellenvoor bepaalde hierbij te betrekken minderheden, zoals ouderen, gehandicapten, personen met een laagkwalificatieniveau, inwoners van afgelegen en eilandgebieden en daarnaast ook vrouwen,
d) verzoekt de Commissie prioriteiten vast te stellen voor het verminderen van de tussen landen
bestaande verschillen op het gebied van nieuwe technologieºn, enerzijds binnen de Europese Unie enanderzijds tussen de landen van de Europese Unie en de kandidaat-lidstaten in Oost-Europa,
e) verzoekt de lidstaten en de Commissie om de samenwerking te steunen van de maatschappij en het
particulier initiatief bij het proces van investering in de nieuwe technologie, terbeschikkingstelling vanapparatuur en uitbreiding van het netwerk van inhoud,
f) verzoekt de lidstaten maatregelen te bevorderen om de kosten voor toegang tot de nieuwe technolo-
gieºn en het Internet te reduceren,
g) verwacht dat het algemene actieplan e-Europe zal helpen bij de totstandbrenging van en toezicht op
het bereiken van de doelstellingen van de Europese Raad van Lissabon en de richtsnoeren voor hetwerkgelegenheidsbeleid,
h) spreekt de wens uit dat e-Learning mede concreet gestalte geeft aan:
 de doelstellingen van de Europese Raad van Lissabon en de follow-up ervan in Stockholm met het
verslag over de concrete doelstellingen van de onderwijs- en opleidingsstelsels,
 de werkgelegenheidsrichtsnoeren, het aantrekkelijk levenslang leren voor iedereen en het bevorderen van de virtuele mobiliteit,
i) verwacht dat de doelstelling van Lissabon om alle scholen van de Unie uit te rusten met toegang tot
Internet vóór eind 2001 inderdaad wordt bereikt en dat vóór 2002 alle leraren over een snelle toegangtot Internet, tot een individuele e-mail, tot een jaarlijkse cursus of programma voor actualisering vantechnologie en onderwijsmethodiek en de multimediale hulpmiddelen beschikken ten behoeve vanhun didactische activiteit in de klas,C 34 E/154 NL 7.2.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
j) stelt overeenkomstig de in Lissabon geformuleerde doelstellingen met het oog op de overbrugging van
de digitale kloof in de opkomende informatiemaatschappij en de versterking van de sociale samenhangvoor dat iedere leerling en student bij zijn instelling de beschikking moet kunnen krijgen over eenelektronisch adres,
k) verzoekt de Raad en de lidstaten de mogelijkheden te onderzoeken voor flat-rates voor internettoegang
van onderwijsinstellingen,
l) verzoekt de Raad en de lidstaten de totstandbrenging van een supersnel, flexibel en multicultureel
trans-Europees netwerk dat de onderwijsinstellingen, universiteiten, wetenschappelijke bibliothekenen geleidelijk aan de scholen, de ondernemingen en de plaatselijke en nationale regeringen met elkaarverbindt voor het uitwisselen van wetenschappelijk en ander informatie in de verschillende talen en
dat onderwijskrachten een voorzet kan geven bij hun pogingen tot ijking van resultaten en bij het
uitwisselen van bestepraktijkregels,
m) verzoekt de Commissie met klem ervoor te zorgen dat bij de uit communautaire fondsen onder-
steunde e-Learning-activiteiten absolute prioriteit wordt gegeven aan de opleiding van onderwijs-gevenden en dat, voorzover er financiºle middelen beschikbaar zijn, ook andere sectoren zoals deopleiding van instructeurs of de uitwisseling van ervaringen tussen onderzoekers voor communautairesteun in aanmerking kunnen komen,
n) verzoekt de Commissie en de lidstaten het gebruik van ICT voor jumelage van scholen en samenwer-
king in Europa aan te moedigen en leraren te helpen nieuw en innovatieve werkwijzen met behulpvan ICT in te voeren door middel van het verbreiden in geheel Europa van toonaangevende voor-beelden en praktijkmethoden, en om met dit doel eSchola  een week voor eLearning in Europa te steunen;
o) verzoekt de Commissie en de lidstaten het initiatief e-Learning te concentreren op de volgende priori-
teiten: terbeschikkingstelling van voldoende technologische infrastructuurvoorzieningen op alle scho-len en opleiding van leraren (de eerste verantwoordelijken voor het onderwijs) via benchmarkingpro-jecten en de uitwisseling van beste praktijken opdat zij de nodige kennis en vaardigheden verwervenom de nieuwe technologieºn voor pedagogische doeleinden te gebruiken, zowel op het niveau van deinhoud als door middel van software, die flexibel en multicultureel moeten zijn en rekening moetenhouden met de specifieke aard van leerlingen en andere specifieke eisen, teneinde het leervermogenvan leerlingen en volwassenen te verbeteren door de ontwikkeling van onderwijs op afstand en eenmeer gedifferentieerde en op het individu afgestemde pedagogische benadering,
p) verzoekt de Commissie en de lidstaten het initiatief e-Learning bij wijze van absolute prioriteit te
richten op opneming van informatietechnologie in het schoolcurriculum door het ontwikkelen vanonderwijsmethodieken die van dergelijke technologie gebruik maken; meent dat de onderwijscentraverantwoordelijk moeten zijn voor de inhoud van het nieuwe schoolcurriculum, waardoor er groterprestige en meer concurrentie tussen de centra kan ontstaan;
q) verzoekt de Commissie en de lidstaten via het initiatief e-Learning de aanzet te geven tot een ambi-
tieus Europees beleid tot ontwikkeling van kwalitatief hoogstaande educatieve software, programmasen multimediadiensten die zijn aangepast aan de behoeften op het stuk van onderwijs en beroeps-opleiding,
r) verzoekt de Commissie en de lidstaten de nodige fora in het leven te roepen om de betrekkingen
tussen de vormings- en onderwijsinstellingen en de inhoudsindustrie te bevorderen voor het makenvan onderwijsproducten van hoge kwaliteit,
s) verzoekt de lidstaten te zorgen dat vóór eind 2002 een zo groot mogelijk aantal leraren is getraind in
het gebruik van Internet, hogesnelheidsnetwerken en databanken en de multimediale hulpmiddelen enhen vóór eind 2003 een zodanige opleiding te geven dat zij digitaal gealfabetiseerd zijn en in staatzijn de nieuwe systemen van elektronische communicatie kritisch en didactisch verantwoord in de klas
toe te passen,
t) verzoekt de lidstaten beleid ter motivatie van onderwijskrachten te bevorderen om hen te laten zien
dat de informatietechnologie veel voordelen kan hebben: ze is rendabel, efficiºnt en beperkt debureaucratie in het onderwijs;
u) verzoekt de Commissie door ondersteuning van de Europese netwerken zoals European Schoolnet
 een gezamenlijk initiatief van de Commissie en de lidstaten in 1997 voor het ontwikkelen van ICTop scholen , ertoe te blijven bijdragen dat scholen, opleidings- onderzoekscentra plaatselijke centraworden voor het verwerven van voor allen toegankelijke polyvalente kennis door middel van de meestpassende methoden aan de hand van de grote diversiteit van de bestemmingsgroepen en het doel vanleren gedurende het gehele leven,7.2.2002 NL C 34 E/155 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
v) wenst het e-Learning-initiatief te steunen omdat dit als absolute prioriteit wordt beschouwd op
onderwijsgebied, en te zorgen voor voldoende kredieten op de begroting om de functies van coördi-natie, beheer en evaluatie, alsmede het noodzakelijke personeel, te waarborgen,
w) verzoekt de Commissie zich de noodzakelijke instrumenten te verschaffen om zo goed mogelijk te
werk te kunnen gaan, met name met behulp van een efficiºnte task force onder leiding van hetDirectoraat-generaal onderwijs en cultuur, teneinde het e-Learning-initiatief dwars door alle com-munautaire programmas die uit verschillende hoofde hierbij zijn betrokken, te coördineren, en eengrondig onderzoek te verrichten naar de tot op heden opgedane ervaringen in verband met hetgebruik in de lidstaten van nieuwe technologieºn voor pedagogische doeleinden, om terugkerendetendensen te ontdekken die verband houden met geslaagd of minder geslaagd gebruik van informatie-en communicatietechnologie voor pedagogische doeleinden,
x) verzoekt de Commissie de lidstaten aan te sporen ervoor te zorgen dat de infrastructuur aan hoge
kwaliteitsnormen voldoet, dat er algemene kwaliteitscriteria en beoordelingsregels opgesteld wordenzowel voor de inhoud als het niveau van de beschikbare opleidingen en dat waar mogelijk naarbenchmarking gestreefd wordt,
y) verzoekt de Commissie na te gaan in hoeverre het wenselijk is een pakket maatregelen en projecten
voor te stellen teneinde de inspanningen van alle lidstaten op het gebied van de nieuwe op het onder-wijs toegepaste technologieºn te steunen en er aldus mede toe bij te dragen dat het begrip gemeen-schappelijke Europese onderwijsruimte in de praktijk concreter gestalte krijgt,
z) verzoekt de Commissie steun te verlenen aan voorstellen en initiatieven van de lidstaten en regionale
autoriteiten om het leren van vaardigheden op het gebied van informatietechnologie te bevorderen,voorstellen goed te keuren voor de vaststelling van de nieuwe fundamentele vaardigheden (technische
cultuur, vreemde talen, enz.) en om samen met de lidstaten een systeem op te zetten voor de weder-
zijds erkenning van nationale kwalificaties en diplomas in de informatietechnologie,
aa) verzoekt de Commissie indicatoren vast te stellen om de ontwikkeling van e-Learning te volgen, met
inbegrip van indicatoren om de gelijke toegang van jongeren tot ICT ongeacht geografische, sociale enculturele ongelijkheden te controleren; deze indicatoren moeten de lidstaten beter informeren overhun resultaten betreffende de toepassing van e-Learning,
ab) herinnert eraan dat in de begroting 2001 de kredieten voor het e-Learning-initiatief in de vorm van
een voorbereidende actie in de zin van artikel 37 van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999door het Parlement zijn verhoogd,
ac) wijst erop dat overeenkomstig artikel 274 van het Verdrag de Commissie de vastgestelde begroting
moet uitvoeren, terwijl het Parlement als tak van de begrotingsautoriteit de taak heeft voor een opti-maal rendement te zorgen door vaststelling van de prioriteiten en uitoefening van controle op deuitvoering van de begroting,
ad) wijst erop dat de informatie- en kennismaatschappij waarop het e-Learning-initiatief betrekking heeft,
deel uitmaakt van de richtsnoeren voor de begrotingsprocedure 2002,
ae) beoogt gebruik te maken van de instrumenten waarin het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999
voorziet ter financiering van de prioriteiten van het Parlement in verband met de toegestane maxima;aan een eventuele zo groot mogelijke concentratie van de kredieten kan aandacht worden besteed inde context van de begrotingsprocedure 2002,
af) verwacht van de Commissie dat deze voor de prioriteiten van het Parlement, waarvoor middelen
werden uitgetrokken en waarvan de doeltreffendheid geºvalueerd kan worden, een adequaat en speci-fiek rechtskader schept,
ag) dringt erop aan dat het actieplan dat aan de volgende vergadering van de Raad onderwijs op
28 mei 2001 zal worden voorgelegd rekening houdt met het beginsel van gelijkheid van mannen envrouwen op alle relevante gebieden, met name die welke onder de werkgelegenheidsrichtsnoeren en deop de Europese Top van Nice goedgekeurde sociale agenda vallen,
ah) dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan de publieke en de particuliere sector ertoe aan te
moedigen de kloof op het gebied van onderwijs- en opleidingsstructuren in de informaticasfeer tussenvrouwelijke studenten (20 %) en mannelijke studenten (80 %) te dichten, en daartoe speciale opleidin-gen voor vrouwen met vrouwelijke docenten in aparte cursussen te organiseren,C 34 E/156 NL 7.2.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
ai) dringt aan op specifieke initiatieven ter bevordering van de ontwikkeling van geschikt software-
lesmateriaal voor vrouwen en meisjes; dringt aan op steun voor speciale regionale en plaatselijkeopleidingscentra voor vrouwen en meisjes, en op terugdringing van de huidige digitale kloof dooraandacht voor randgroepen, zoals werkloze alleenstaande moeders,
aj) schaart zich achter het genoemde doel om de onderlinge koppeling van virtuele forums en campussen
en de vorming van netwerken tussen universiteiten te stimuleren, zoals de internationale vrouwen-universiteit op de EXPO 2000 te Hannover (Duitsland), scholen, opleidingscentra en algemeen toegan-kelijke multidisciplinaire opleidingscentra; dringt erop aan dat dit als kans wordt gebruikt om eenregister op te stellen van de uitwisseling van beste praktijken in onderwijs en opleiding voor jongemeisjes en vrouwen;
2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de regerin-
gen en parlementen van de lidstaten.
19. Richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Gemeen-
schap in 2001
A5-0165/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de aanbeveling van de Commissie inzake de globale
richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Gemeenschap in 2001
(COM(2001) 224  C5-0169/2001  2001/2081(COS))
Het Europees Parlement,
 gezien de aanbeveling van de Commissie (COM(2001) 224  C5-0169/2001), gelet op de artikelen 98 en 99 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, gelet op artikel 41 van zijn Reglement, gezien het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van de globale richtsnoeren voor het
economisch beleid 2000 (COM(2001) 105),
 gezien het verslag van de Commissie over de economische hervorming: verslag over de werking van
de product- en kapitaalmarkten in de EU (COM(2000) 881),
 gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie en het advies van de Commissie
werkgelegenheid en sociale zaken (A5-0165/2001),
A. overwegende dat de overgang naar het jaar 2002 een historisch moment is: voor het eerst in de
geschiedenis zullen twaalf soevereine staten een gemeenschappelijke munt hebben, voor het eerstzullen zij dezelfde munten en biljetten gebruiken;
B. overwegende dat dit een volgend stadium is in het integratieproces van nationale economieºn, na de
vrijhandelszone, de douane-unie en de interne markt;
C. overwegende dat het zinvol lijkt om voor deze vorm van samenwerking van staten een nieuwe naam
te geven en de gemeenschappelijke markt met een gemeenschappelijke munt thuismarkt te noemen;
D. overwegende dat de Unie zichzelf op de Europese Raad in Lissabon een nieuw strategisch doel heeft
gesteld, namelijk om de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie van de wereld te wor-den () met meer en betere banen en een hechtere sociale samenhang;
E. overwegende dat de Unie nu voor de uitdaging staat voor deze Europese thuismarkt met ØØn mone-
tair beleid een passend gemeenschappelijk economisch beleid te formuleren en dat dit beleid gebaseerdmoet zijn op de beginselen van de sociale markteconomie;
F. overwegende dat de procedure voor de vastlegging van de globale richtsnoeren momenteel het belang-
rijkste instrument vormt voor de coördinatie van het economisch beleid van de Europese Unie;7.2.2002 NL C 34 E/157 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001