ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)768
Vol.1980/0240

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)768 def.
Brussel .24november 1980
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
betreffende deopening endewijze vanbeheer vaneenpreferentieel communautair
maximum voor bepaalde inTurkije geraffineerde aardolieprodukten endeinstelling
van eencommunautair toezicht opdeinvoer vandeze produkten
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
-> -3^-7 5
f 'S–M^<3 '.V .S.SU ^ " «* ~Jk-5. ' li
-»va /:-
1,fS
C0M(80 )768 def .

TOELICHTING
Inaansluiting opdeonderhandelingen metTurkijemethetoogopdeaanpassing
vandeassociatie-overeenkomst vanditlandmetdeGemeenschap envanhet
AanvullendProtocol,inverbandmetdetoetreding vannieuweLid-Statenf
heeftdeGemeenschap op30juni1973teAnkaraeenComplementair Protocolonder­
tekenddatnaratificatie vankrachtzalworden.
Inafwachting vandeinwerkingtreding daarvanheeftdeGemeenschap eeninterim-
overeerikomst geslotenwaarvandegeldigheidsduur inprincipebeperktwastotde
periodedievoorafgaat aandeinwerkingtreding vangenoemdComplementair Protocol »
ι
teneindemetingangvan1januari1974zekerebepalingen vandit"Protocolinzake
hethandelsverkeer vangoederentenuitvoerteleggen. .
IngenoemdComplementair Protocolenindeinterim-overeenkomst isondermeerde
openingbepaaldvaneenjaarlijks'communautair tariefcontingent van340.000ton,
metvrijstelling vanrechten,yoorbepaaldeaardolieprodukten vanhoofdstuk 27
vanhetgemeenschappelijk douanetarief .
Momenteel kannietwordenvastgesteld ofdeindezeakkoordentengunstevan
Turkijeovereengekomen tariefmaatregelen ,opgrondvanhetComplementair
Protocol,danwelvandeinterim-overeenkomst moetenwordentoegekend.Bijgevoegd
voorstelvooreenverordening isopdeinterimOvereenkomst gebaseerd enmóet
d.erhalvewordengewijzigdingevalhetcomplementair Protcoltijdensdeaanname-
procedure vankrachtwordt.
DeCommissieiszichbewustvanhet.feitdatdezeconcessie kanwordenaangepast
binnenhetraamvaneenmetTurkijetevoerenonderhandeling .Inafwachting
vaneendergelijkbesluitvormtditvoorsteleengevoeligins'trumentdathet
mogelijkmaaktdecontractuele verplichtingen vandeGemeenschap natekomen.
DeCommissiebehoudtzichderhalvehetrechtvoorhaarvoorsteltewijzigen
tijdensdeprocedureteneindeinvoorkomend gevaltewordenaangepast aanhet
uiteindelijke resultaatvandeonderhandelingen ..
Hetinjuni1973doordeAssociatieraad genomenbesluitomTurkijeeenniet
mindergunstigebehandeling toetekennendanaandelandendievoordealgemene
tariefpreferenties inaanmerking komen,wasoverigensvoordeCommissie ende
Turkseautoriteiten aanleiding omzichoverhetvraagstuktebuigenvandegelijk­
waardigheid vandetariéfbehandeling enerzijdstenaanzienvandeontwikkelingslanden
enanderzijds vanTurkije.

Detenaanzienvandeontwikkelingslanden indejaren1971totenmet1973
geopendecómmunautai retariefcontingenten zijnmetingangvan1januari1974
omgezetincommunautaire plafonds,waarvandeomvangisberekendvolgensde
daartoegebruikelijke methode..Voor1975zijndezehoeveelheden vastgesteld
opdeniveausvan1974,verhoogdmet12%,voor1976,opdeniveausvan1975
verhoogdmet15%,voor1977inhetgeheelverhoogdmet4,6%,voor1978,
1979en1980opdezelfdeomvangalsvoor1977,envoor1980opdeniveaus
van1980,verhoogdmet2%.
Nabestudering vandezekwestiewasdeCommissie ^otdeslotsonrgekomendat
geletophetbepaaldeinhetenigartikel,lid4>-vanb'ijlagenr.1vanhet
Aanvullend Protocolreedsvoor1976hettariefcontingent van340.000tonten
gunstevanTurkijemoetwordenomgezetineencommunautair plafondwaarvan
deomvangwordtverhoogdindezelfdeverhoudingen alsdezereedsvoorbehouden
inhetkadervan'het.stelselvanalgemenetariefpreferenties geopendeplafonds.
Bijgevoegd voorstel ,vooreenverordening heeftslechtstendoelvoordeze
produkten envoor1981eencommunautair plafondteopenenmeteenvoorlopige
omvangvart467.160toneneencommunautair toezichtopdeinvoervandeze
produktenintestellen. '■ -
Deinvoering vanhetsysteemvanplafondsendemogelijkheid omdeinvoerrechtën
wederintestellenhoudendegoedkeuring invangemeenschappelijke ennauw­
keurigevoorschriften diedooralleLid-Sfcaten opeenuniformewijzemoeten
wordentoegepast.Aandezeeisenkanwordenvoldaandoordeinstelling vaneen
systeemvancommunautair toezichtopdewerkelijkuithetpartnerland afkomstige
invoer.MethetoogdaaropmoetendeLid-Staten passendemaatregelen nemenom
desnellevergaring vanstatistische gegevensophetcommunautair vlakmogelijk
temaken.Hetverdient devoorkeurterzakeslechtsdeinvoervandebetrokken
produktenteregistreren naargelangdatdeproduktenbijdedouaneteninvoer
inhetvrijeverkeerwordenaangegeven .

t)edesbetreffende overzichten wordeniederemaandperLid-Staatopgesteld enbinnen
deeersteveertiendagenvandevolgendemaandaandedienstenvandeCommissie
toegezonden,omdezeinstaattestellenpertelexaanalleLid-Staten eenalgemeen
overzicht vandeindevoorafgaande maandverrichteinvoermedetedelen.Het
systeemvantoezichtzaleenzekerezorgvereiseneneennauwesamenwerking tussen
debetrokken dienstenvandeLid-Staten envandeCommissie .
Voordewederinstelling vanrechtenzalhetvolgendesysteemwordengebruikt :
zodrauiteenvandedoordedienstenvandeCommissieopgestelde algemene
maandelijkse overzichtenblijktdathetvastgestelde plafondvoor75%isbereikt,.
stellendezediensten deLid-Staten daarvaninkennisenkanondermeerinhet
kadervandegroep"Tariefvraagstukken vaneconomische aard"opverzoekvaneen
Lid-Staat danwelopinitiatief vandeCommissieoverlegplaatsvinden .Ditoverleg
heefttendoelnategaanofdeheffingvandeinvoerrechten dievantoepassing
zijntenaanzienvanderdelandenaldannietzal'wordenwederinge$teld ,wanneer
hetplafonddaadwerkelijk zalzijnbereikt.
Deopstelling vaneenmaandelijks overzichtinzakedeinvoervanhetbetrokken
produktofindiendeCommissie daaromverzoekteendesbetreffende mededeling
pertelexomdetiendagen,wordenvoortgezet .Detoezendingstermijn voordeze
laatstemededelingis5dagen.
Indezeomstandigheden zaldeCommissie zospoedigmogelijkdemaatregelen kunnen
nemendietenopzichtevanhetbetrokkenpartnerland aanleiding geventotde
wederinstelling bijverordening vandeinvoerrechten totheteindvönhetkalender­
jaar.Inhetbedoeldegevalzou-dewederinstelling vandeheffingvandeinvoer­
rechtenuiteraardplaatsvinden opdebijdeverordening vastgestelde datum,waarbij
eeneindwordtgemaaktaandeingesteldeverlaging vanderechten.
Watdetoepassing vandeplafondregel envan'dewederinstellingvanderechten
betreftvoorzietbijgevoegdvoorstelindetoekenning doordeRaadvanbevoegdheid
aandeCommissie .
Inhetvoorstelvooreenverordening wordtslechtseenalgemeenkadergeschetst
voordeuitoefening vandezebevoegdheden ,teneindedeinte-stellen regelingen
opsoepeleensnellewijzeinoverlegmetdeLid-Statentekunnenaanpassen.
Eveneensmethetoogopeenoptimaledoeltreffendheid ensnelletenuitvoerlegging
isinhetvoorstelvooreenverordening bepaalddatdeCommissietottaakzal
ι
hebbentenopzichtevanhetpartnerland deheffingvandetenaanzienvanderde
landentoetepassenrechtenwederintestellen.
BIJLAGE:eenvoorstelvooreenverordening vandeRaad.

3.Deinvoer vandeinlid 1bedoelde aardoliepro -
dukten isaan een communautair toezicht onderwor­
pen .
4.Deafboekingen ophetmaximum geschieden
naar gelang deprodukten bijdedouane teninvoer in
hetvrije verkeer worden aangegeven .
5.Demate waarin vanhefmaximum gebruik is
gemaakt wordt ophetniveau van deGemeenschap
vastgesteld aandehand vandeinvoer welke onder de
inlid4bepaalde voorwaarden wordt afgeboekt .
6. DeLid-Staten stellen deCommissie inkennis
vandeopbovengenoemde wijze verrichte invoer ,met
defrequentie enbinnen determijnen dievermeld zijn
inartikel 3.
Artikel 2
Zodra hetinartikel 1,lid 1,vermelde maximum op
hetniveau vandeGemeenschap is'bereikt ,kan de
Commissie bijverordening deheffing vanderechtenvan hetgemeenschappelijk douanetarief totaan het
einde vanhetkalenderjaar opnieuw instellen .
Artikel 3
DeLid-Staten dienen uiterlijk 'devijftiende dag van
iedere' maand aandeCommissie hetoverzicht vande
afboekingen die indeloop van devoorafgaande
maand zijnverricht over teleggen .Opverzoek vande
Commissie wordt 'het overzicht van deafboekingen
omdetiendagen overgelegd ,waarbij ditoverzicht bin­
nen vijfvolle dagen naafloop vaniedere periode van
tien dagen moet worden doorgezonden .
Artikel 4
DeCommissie neemt ,innauwe samenwerking met
deLid-Staten ,allemaatregelen dienodig zijnomde
toepassing van deze verordening tewaarborgen .
> Artikel 5
Deze verordening treedt inwerking op 1januari 198 »•
\
*-Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks toepasselijk
inelke Lid-Staat .
«
Gedaan teBrussel ,, •, • 
V oor deRaad
DeV oorzitter