8.8.2000 NL C 226/79 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Advies van het Comité van de Regio’s over de „Rol van de lokale en regionale overheden in de
hervorming van de gezondheidszorg in Europa”
(2000/C 226/19)
HET COMITE ´VAN DE REGIO’S,
gezien het besluit van het Bureau van 15 september 1999 om overeenkomstig art. 265, vijfde alinea, van
het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap een advies over de „Rol van de lokale enregionale overheden in de hervorming van de gezondheidszorg in Europa” op te stellen en commissie 5
„Sociaal beleid, volksgezondheid, consumentenbescherming, onderzoek, toerisme” met de voorbereiding
van de desbetreffende werkzaamheden te belasten;
gezien het ontwerpadvies (CDR 416/99 rev. 2) dat commissie 5 op 6 maart 2000 heeft goedgekeurd
(rapporteur: de heer Tögel (DE, PSE),
heeft tijdens zijn 33e zitting van 12 en 13 april 2000 (vergadering van 13 april) het volgende advies
goedgekeurd.
Het Comité van de Regio’s wenst de volgende opmerkin- Het Comité van de Regio’s formuleert de volgende
aanbevelingen ter attentie van de Commissie, de Raad en gen te maken i.v.m. de toekomstige ontwikkeling van het
Europese volksgezondheidsbeleid: het Europees Parlement:
6. In eerste instantie moet via grotere doorzichtigheid,1. De gezondheidszorg is een sector waarin de lokale engerichte ontwikkeling van methoden en uitwisseling vanregionale overheden, in het licht van het Europese integratie-ervaringen de nodige basis voor samenwerking kunnen wor-proces, financieel zwaarwegende verantwoordelijkheden dra-den gelegd.gen die voor de bevolking van essentieel belang zijn. Daar de
gezondheidszorg in hoge mate cultureel bepaald is, moet de
Europese bevoegdheid terzake tot het minimaal noodzakelijke7. Bij de ontwikkeling van een Europees gezondheidsbeleid,worden beperkt.zoals bepaald in het Verdrag van Amsterdam, dienen de EU-
instellingen in samenwerking met de lidstaten:
2. Op EU-niveau zouden er systemen kunnen worden— de nodige impulsen te geven om via praktijkgerichteuitgedokterd en opgezet (door middel waarvan de verspreidinginitiatieven en gerichte ontwikkelingsopdrachten samenvan besmettelijke ziekten kan worden tegengegaan, levensmid-met de lokale en regionale overheden, bij te dragen tot dedelen efficiënter kunnen worden gecontroleerd en voor deoplossing van lokale en regionale problemen, met name ingezondheid schadelijke milieueffecten kunnen worden voorko-grensstreken;men). Voor de EU is er in dit verband een cruciale rol
weggelegd.— de verschillende deelgebieden en specifieke problemen
op het gebied van de gezondheidszorg die onder debevoegdheid van de diverse Europese organen vallen, in3. De lidstaten voorzien in gezondheidszorg en medische-hun onderlinge samenhang te bekijken, en dit ook doorzorgverstrekking overeenkomstig de regelingen inzake organi-een passende aanpak in het kader van de Europesesatie en financiering die daartoe op nationaal niveau getroffenCommissie te vergemakkelijken;zijn. Een en ander is het resultaat van een lange historische en
culturele ontwikkeling. Harmonisatie van deze regelingen zou— ook de overige betrokkenen in de regio’s tot actieveverstandig noch verantwoord zijn.deelname aan te zetten; deze mogelijkheid wordt zowel in
door de staat georganiseerde systemen voor gezondheids-
zorg als in de in sommige lidstaten bestaande autonoom
4. Discussies over grensoverschrijdende aspecten van de beheerde systemen geboden. Dit is van bijzonder belang in
gezondheidszorg moeten worden aangemoedigd. De dialoog gevallen waar de gezondheidszorg en de daarmee verbon-
zou b.v. kunnen worden toegespitst op de financiering van den verschillende taken nog worden opgesplitst naar
grensoverschrijdende gezondheidsdiensten. gelang van de betrokken actoren en gebieden. De lokale en
regionale overheden hebben hierbij een belangrijke rol te
spelen omdat zij de situatie in het veld goed kennen. Hunsociale diensten zijn immers belast met het opsporen en 5. Het beleid en de besluitvormingsbevoegdheden van de
lokale overheden moeten niet alleen in aanmerking worden voorkomen van problemen, en met de voorlichting en
hulpverlening aan met name de bevolkingsgroepen die genomen, maar ook indien nodig versterkt en uitgebreid
worden. kwetsbaar zijn of in moeilijkheden verkeren;
C 226/80 NL 8.8.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
— de controle op de volksgezondheid in Europa systematisch thema’s zijn b.v. de communautaire, en meer specifiek grens-
overschrijdende kwaliteitsbewaking en planning. tot alle aspecten daarvan uit te breiden; naast de praktijk-
gerichte vergelijking van structuren zal aldus een betrouw-
9. Het Comité van de Regio’s is voorts van mening dat bij baar cijferbestand kunnen worden ontwikkeld.
besluitvorming die de verantwoordelijkheden van lokale en
regionale overheden, op het gebied van de volksgezondheid engezondheidszorg betreft, in het bijzonder met het standpuntvan het CvdR rekening moet worden gehouden. Dit advies is
8. Het Comité van de Regio’s pleit voor de nodige transpa- tijdens de 33e zitting van 12 en 13 april 2000 (vergadering
van 13 april) goedgekeurd. rantie en overleg op het gebied van gezondheid. Discussie-
Brussel, 13 april 2000.
De voorzitter
van het Comité van de Regio’s
Jos CHABERT