ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)83
Vol.1981/0023

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)83 def.
Brussel/27februari 1981
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
.BETREFFENDE DETOETREDING VANGRIEKENLAND
TOTHETVOEDSELHULPVERDRAG 1980
SS.
/• •-
' -si
COM(81)83def.

SAMENVATTING '
' / 4- .
V ■
/
Indeze mededeling vestigt deCommissie deaandacht op
-detoetreding vanGriekenland tothetVoëdselhulpverdrag 1980 en
-hetfeit datditVerdrag op30.6.1981 verstrijkt .
«
Opgrond vanartikel 4,lid1vandeToetredingsakte zijn deverplichtingen
dievoor delid-staten vandeGemeenschap uithetVoedselhulpverdrag 1980 /
voortvloeien ,metingang van1.1.1981 totGriekenland uitgebreid .,
Inartikel XVIII ,lid2vanhetVoedselhulpverdrag 1980 isbepaald datde
geldigheidsduur vanhetVerdrag kanworden verlengd na30.6.1981 indien de
geldigheidsduur vanhetTarwehandelsverdrag 1971 opnieuw wordt verlengd of
indien eennieuw Tarwehandelsverdrag ,dathetvroegere vervangt ,inwerking
treedt . -
Opbasis var »hetvoorafgaande wordt voorgesteld '
-teverzoeken determijn voor hetnederleggen vandetoetredingsakte voor
Griekenland tot31.12.1981 teverlengen ;
-omdeuitvoerend secretairs van deInternationale Tarweovereenkomst mede te
delen datGriekenland devolgende vergadering vanhetVoedselhulpcomité als
lid-staat vandeGemeenschap zalbijwonen ; >
-intestemmen meteenverlenging vandegeldigheidsduur vanhetVoedsel -
hulpverdrag 1980 na30.6.1981 en,méthetoogopdetoetreding van
Griekenland ,eengeringe verhoging vandejaarlijkse minimumbijdrage vande
Gemeenschap metingang vangenoemde datum teaanvaarden .

MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
1.MethetoogopdevergaderingvanhetVoedselhulpcomite (hiernahet
Comitétenoemen)inmaarta.s.wordteropgewezendatdeuitvoeringvan
hetVoedselhulpverdrag 1980(hiernahetVerdragtenoemen)(1)de
Gemeenschap vooreentweevoudigemoeilijkheidplaatst,alsgevolgvan
-enerzijdsdetoetredingvanGriekenlandtotdeGemeenschap op1.1.1981
-anderzijdshetverstrijken vanhetVerdragop30.6.1981.
I.TOETREDING VANGRIEKENLAND TOTHETVERDRAG
2.Hetverdragiseengemengdeovereenkomst ,diezoweldoordeGemeenschap
alsdoorhaarlid-statenisondertekend .InartikelIII,lid3,worden
de"EuropeseEconomische Gemeenschap enhaarlid-staten"alslidvanhet
Verdragvermeld.
Inafwachtingvandebekrachtiging vanhetVerdragdoorallelid-staten
heeftdeGemeenschaphetVerdragnognietgeslotenengoedgekeurd maar
pastzijhetvoorlopigtóe(artikelXVvanhetVerdrag)enwordtzij,
derhalve"voorlopiggeachtpartijbijhetVerdragtezijn".
(1)ZiedetekstvanhetVerdragindocumentALIMIANo.5576/80van7maart
1980.

-2-
GriekenlandheefthetVerdragnietondertekend .IndiendeGemeenschap
handeltovereenkomstig degebruikelijke praktijk,zalzijhetVerdragpas
sluitenofgoedkeurennadatGriekenlandhet,zoalsdeanderelid-staten,
heeftbekrachtigd . \
3.Opcommunautairvlakzijnde'gevolgenvandetoetredingvanGriekenland (1)
vantweeërleiaard
-hetVoedselhulpverdrag bindtGriekenland opdezelfdewijzealsdeandere
lid-statenvanaf1januari1981(2);
-Griekenlandisverplichtom-tothetVerdragtoetetredenhoeweldit
Verdrag,striktgenomen,nietis"gesloten"(3).
1/ .••
4.InartikelXVIvanhetVerdragzijntweetoetredingsprocedures vastgesteld ,
a)Deeerste(artikelXVI,lid1)geldtvoor"elkeinartikelIII,lid3,
bedoelderegeringdieditVerdragnietheeftondertekend".De
toetredingsakten moesten,indatgeval,uiterlijkop30juni1980zijn
nedergelegd ,maarhetComitékandezetermijnverlengen..
(1)Aktebetreffendedetoetredingsvoorwaarden voordeHelleenseRepubliek,PB
nr.I291van19.11.1979 ,blz.17.
(2)Cfr.artikel4,lid1,vandeToetredingsakte :
"DedooreenvandeGemeenschappen CJmeteeninternationale
organisatieC...Jgeslotenovereenkomsten ofakkoordenzijn
verbindendvoordeHelleenseRepubliek,enwelonderdeindeoorspron­
kelijkeverdragenenindezeakteneergelegde voorwaarden."
(3)Cfr.arktikel'4,lid2,vandeToetredingsakte :
"DeHelleenseRepubliekverbindtzichertoeonderdeindezeakteneer­
gelegdevoorwaardentoetetredentotdedoordehuidigelid-staten
gezamenlijk meteenvandeGemeenschappen geslotenovereenkomsten of
akkoorden ."
InditverbandmoeteropwordengewezendatdeGemeenschapzichjuridisch
heeftgebondendoorhetVerdrag,overeenkomstig haarverklaringvan
voorlopigetoepassing,integraaltoetepassen.Cfr.besluitvandeRaad
(ALIM52No.8218/80)enartikelXVvanhetVedrag.

UitjuridischoogpuntgeldtdezeprocedurevoorGriekenlandaangezien
ditland:
-hetVerdragnietheeftondertekend ennietvóór30juni1980tothet
Verdragtoegetredenis;
-.behoorttotdeinartikelIII,lid3,bedoelde"lid-staten"vande
Gemeenschap ,dieindebetrokkenbepalingnietnaderzijnomschreven.
Dezeprocedurehoudthetvoordeelindatergeenenkeleverplichtingis
omteonderhandelen overeenaanpassing (verhoging)vandejaarlijkse
minimumbijdrage vandeGemeenschap (1.650.000ton).
b)DetweedeinhetVerdragvastgestelde procedure(artikelXVI,lid2)
geldtvoor"alleandereregeringendandeinartikelIII,lid2,
bedoelde",zodatdezeprocedure,juridischgezien,nietkangeldenvoor
Griekenland .
Integenstelling totdevrijwelautomatische toetredingvanGriekenland
opgrondvandeprocedurewaarbij ,determijnwordtverlengd,zoudenin
gevalvantoepassingvandetweedeprocedurededoorhetComitéadequaat
geachte"voorwaarden "gelden,watinfeitebetekentdateroverde
communautaire bijdragezouwordenonderhandeld .Dezeconsequentieis
uitjuridischoogpuntonaanvaardbaar :Griekenland zoudantoetredenvia
eenandereproceduredandeuitbreidingtotdezelid-staatvanhet
gedeeltevanhetVerdragdatonderdebevoegdheid vandeGemeenschap
ressorteert .
DedienstenvandeCommissiezijnderhalvevanmeningdatdeCommissie,
namensdeGemeenschap ,opgrondvanartikelXVI,lid1,aanhetComitémoet
vragenomGriekenlandtot31.12.1981detijdtegevenomzijntoetredings-
akteintedienen.

Hetbetrokken verzoek moet vóór devergadering vanmaart inhetbezit
zijn vanhétComité enmoet zodanig zijn opgesteld datelke verwarring
wordt voorkomen metdeprocedure voor deverlenging vanhetVerdrag ,
dieopdebovenbedoelde vergadering moet worden geopend .
y . • ■
II.VERLENGING VAN DE GELDIGHEIDSDUUR VAN HET VERDRAG NA 30.6.1981 -
v
6.Integenstelling totdebesluitvorming tenaanzien vandesub I '
bedoelde procedure ,dielouter a'lseenregeling voor hetbeheer vanhet
Verdrag kanworden beschouwd ,moet deeventuele verlenging vande
geldigheidsduur vanhetVerdrag na30.6.1981 ,watdeGemeenschap
•betreft ,volgens degebruikelijke procedures worden geregeld .
7.Bijeenverlenging van het'Verdrag .zoudeGemeenschap zich bereid
moeten verklaren omhaar bijdrage enigszins teverhogen .
Overeenkomstig desub Iuiteengezette procedure isertotenmet ;
30.6.1981 weliswaar (geen verplichting omdeze bijdrage tewijzigen ,
maar alsdeGemeenschap deverbintenis aangaat haar bijdrage nadie
datum optevoeren (1),zullen deandere partijen bijhetVerdrag de
vrijwel automatische toetreding vanGriekenland gemakkelijker
aanvaarden . -
s
8.Departijen bijhetVerdrag beschikken inprincipe over twee procedures
omhetVerdrag teverlengen .Naast deinwerkingtreding vaneen
Protocol voorziet artikel XVIII vanhetVerdrag ineenvereenvoudigde
procedure ,waarbij hetComité wordt gemachtigd omdegeldigheidsduur
vanhetVerdrag teverlengen meteenperiode dieovereenkomt metde
eventuele verlenging vanhetTarwehandelsverdrag 1971 ofmetdegeldig­
heidsduur vaneennieuw Tarwehandelsverdrag dathetvroegere vervangt .
(1)Onder verwijzing naar deinhetreglement vanorde vastgestelde voor­
schriften voor deandere dandeinartikel III ,lid3,bedoelde leden
(artikel XVI ,lid2).

-5-
In.hetkadervandevereenvoudigde procedure zoudeGemeenschap ,met
inachtneming vanhaarinterneprocedures enervanuitgaande datdein
artikelIII,lid3,vastgestelde bijdragen "minimaal"zijn,zicher
unilateraal toekunnenverbinden omhaarbijdrage vanaf1.7.1981te
vergroten (van1.650.000 tot1.670.000 ton).
9.Aangezien deverlenging vandegeldigheidsduur vanhetVerdrag enhet
verzoekvandeGemeenschap totvaststelling vaneentermijnvoorGrieken-
landopdeagendavandevergadering vanmaartstaan,ishetverantwoord
datdeGriekseafgevaardigden vanafdievergadering ,samenmetde
afgevaardigden vandeanderelid-staten ,zitting hebbenindedelegatie
vande'Gemeenschap .
10.TotbesluitwordtdeRaadverzocht devolgende procedure goedtekeuren :
-deCommissie verzoekt hetbijhetVoedselhulpprogramma ingestelde Comité
omdetermijnvoorGriekenland ,overeenkomstig artikelXVI,'lid1van
hetVerdrag ,teverlengen ;
-deCommissie deeltdeuitvoerend secretaris vanhetVerdrag mededat
Griekseafgevaardigden deelzullenuitmaken vandedelegatie vande
Gemeenschap opdevergadering vanmaart1981;
-deRaadstemtinmetdeverlenging vandegeldigheidsduur vanhet.
Verdragna30.6.1981 enmetdeverhoging vandecommunautaire bijdrage
met20.000ton.

FINANCIEEL MEMORANDUM
datuns13.2.1981
1.BEGROTINGSPOST :6000-6001/9201KREDIETEN :
2.TimVAii01MAATREGEL TMededeling vandeCommissie aandeRaadbetreffende detoe­
tredingvanGriekenland tothetVoedselhulpverdrag 1980.
3.RECHTSGRONDSLAG :Artikel4vandeToetredingsakte
4.DOELVANDEMAATREGEL :Verhoging vandehoeveelheid tarwewaarvoor deGemeenschap
verbintenissen aangaat,van1650000tontot1670000ton.
5.FINANCIËLE CONSEQUENTIES
5.0UITGAVEN TF.NLASTEVAN
-DEBEGROTING EG *
(RESTITUTICS /IKIXKyeHKOCJQX
-ftWKSfxVoedselhulp
5.1ONTVANGSTEN
-EIGENMIDDELEN EG
(HEFFINGEN /DOUANERECHTEN )
-OPNATIONAAL VLAKPERIODE12MAANDEN§LOPENDBEGROTINGSJAAR (81)IvOLGENDBEGROTINGSJAAR ?82
-0,7miljoerf -0,7miljoen ECU
Xbc-...fíl.2,85miljoénECl2,85miljofi
ECla
5.0.1 RAMING VANDEUITGAVEN
S.1.1 RAMING VANDEONTVANGSTEN
5.2BEREKENINGSMETHODE a)Restituties indelandbouwsector ■ .
6001:verhoging vandelevering voedselhulp 20000tonx55Ecu=1,1miljoen ECU
6000:verlaging vandecommerciële leveringen 20000tonx92ECU=1,8miljoen E
b),Voedselhulp
9201:verhoging vandelevering met20000tonè142,6ECU =2,85miIjoenU
CU
ó.OFINANCIERING MOGELIJK
βηηΛAnniUITKREDIETEN DIEINHETBETROKKEN HOOFDSTUK VANDELOPENDE BEGROTING
•9?n1 ■ηρpp ZIJNOPGEVOERD ?
6.1-FINANCIERING MOGELIJK DOOROVERSCHRIJVING VANEENHOOFDSTUK NAAREENANDERHOOFDSTUK VANDE.
LOPENDE BEGROTING ?-Ja**/*«:»«
6.2AANVULLENDE BEGROTING NODIG? XtfNEEN
6.3MOETEN OPDEVOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD' ? XACNEEN
OPMERKINGEN :