Voorstel voor een

VERORDENING (EG) Nr. . . . VAN DE RAAD

van . . .

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1308/70 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vlas en hennep

(96/C 125/11)

96/0063(CNS)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende dat in artikel 4, lid 2, laatste alinea, van Verordening (EEG) nr. 1308/70 (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3290/94 (2), is bepaald dat het steunbedrag voor vlas gedifferentieerd wordt door het gebruik van coëfficiënten die worden vastgesteld aan de hand van de gemiddelde zaadopbrengst die voor de verschillende oogstmethodes in homogene produktiegebieden is geconstateerd; dat de huidige coëfficiënten moeten worden afgeschaft omdat, vooral in gebieden waar de vlasteelt voordien nagenoeg onbestaande was, nieuwe teelt- en oogstmethodes worden gebruikt, en dat een forfaitaire vermindering van het steunbedrag moet worden voorzien voor het geval een oogstmethode wordt gebruikt waarbij niet de gehele plant wordt geoogst; dat deze doelstelling kan worden gerealiseerd door een vermindering van de steun wanneer een andere oogstmethode wordt gebruikt dan het trekken van het vlas;

Overwegende dat er in de afgelopen jaren abrupte en sterke schommelingen in de marktprijzen van vlasvezel zijn geweest, en bijgevolg ook in het vlasareaal in de Gemeenschap; dat het, om de stabiliteit op de markt te bevorderen en een al te sterke toename van de begrotingsuitgaven te voorkomen, dienstig is een regeling te introduceren met een gegarandeerd maximumareaal bij overschrijding waarvan het steunbedrag evenredig wordt verlaagd; dat het, aangezien de marktdeelnemers zich aan deze regeling moeten kunnen aanpassen, dienstig is te bepalen dat zij van toepassing wordt vanaf het verkoopseizoen 1997/1998;

Overwegende dat nog andere aanpassingen van de regeling nodig kunnen blijken; dat dus een procedure moet worden vastgesteld die de Raad de gelegenheid geeft de regeling te evalueren aan de hand van een door de Commissie vóór het begin van het verkoopseizoen 1999/2000 in te dienen rapport,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 1308/70 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 4, lid 2, derde alinea, wordt vervangen door:

"Het steunbedrag voor vlas dat niet door trekken is geoogst, eventueel verlaagd met de in artikel 2, lid 3, bedoelde inhouding en eventueel ook verlaagd overeenkomstig het bepaalde in lid 2 bis, wordt verminderd met een forfaitair bedrag. Dit bedrag wordt vastgesteld rekening houdend met het verschil in produktiekosten, tussen de gebruikte oogstmethode en de oogstmethode waarbij het vlas getrokken wordt, verminderd met het waardeverschil van de geproduceerde vezels. Dit forfaitaire bedrag wordt voor het begin van het verkoopseizoen vastgesteld volgens de procedure van artikel 12.".

2. In artikel 4 wordt lid 2 bis ingevoegd:

"2 bis. Er wordt een gegarandeerd maximumareaal ingevoerd voor het vlas waarvoor de in lid 1 bedoelde steun wordt toegekend. Dit areaal wordt voor elk verkoopseizoen vastgesteld op 81 500 hectare. Als de werkelijk ingezaaide en geoogste oppervlakten in een verkoopseizoen het gegarandeerde maximumareaal overschrijden, wordt het voor het betrokken verkoopseizoen vastgestelde steunbedrag, dat eventueel verlaagd is met de in artikel 2, lid 3, bedoelde inhouding, bovendien in elke Lid-Staat verlaagd met hetzelfde percentage als dat van de overschrijding. Het bedrag van de toe te passen verlaging wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 12.".

3. Artikel 16 wordt vervangen door:

"Artikel 16

Als overgangsmaatregelen nodig zijn om de uitvoering van de aanpassingen aan de regeling die vanaf het verkoopseizoen 1997/1998 van toepassing wordt, te vergemakkelijken, worden deze maatregelen volgens de procedure van artikel 12 vastgesteld. Zij zijn uiterlijk tot het einde van het verkoopseizoen 1997/1998 van toepassing.".

4. Het volgende artikel 16 bis wordt ingevoegd:

"Artikel 16 bis

Vóór het begin van het verkoopseizoen 1999/2000 dient de Commissie bij de Raad een rapport in over de werking van de steunregeling voor vlas en hennep. Als op grond van dit rapport aanpassingen aan de regeling nodig blijken, beslist de Raad hierover met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, waarbij rekening wordt gehouden met de ervaring met deze regeling enerzijds en met de steunregeling voor akkerbouwgewassen en katoen anderzijds.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 augustus 1997, met uitzondering van artikel 1, punt 3, dat van toepassing is vanaf de inwerkingtreding van deze verordening.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te . . .

Voor de Raad

. . .

(1) PB nr. L 146 van 4. 7. 1970, blz. 1.

(2) PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105.