ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(65)161
Vol.1965/0038

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
IV/COM(65)161def.
Brussel,13april1965
VOORSTELLEN VANDECOMMISSIE
vooreencommunautaire actieinverbandmetde
concurrentievervalsingen opdeinternationale
scheepsbouwmarkt
en
VOORSTEL VANDECOMMISSIE VOOREENRICHTLIJN
VANDERAAD
houdendedetotstandbrenging vaneencommunautair
stelselvansteunmaatregelen tercorrectie
vandeconcurrentievervalsingen opdein­
ternationale scheepsbouwmarkt
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
IV/COM(65)161def.

VOORSTELLEN VAJSTDECOMMISSIE
vooreencommunautaire actieinverbandmetde
concurrentievervalsingen opdeinternationale
scheepsbouwmarkt
I.Beweegredenen enalgemenerichtingvanhetcommunautaire optreden
1.Descheepsbouw vandeGemeenschap ondervindtgedurendedelaatste
jareneensteedssterkerwordendeconcurrentie vandezijdevanderde
landen.DeJapansescheepsbouwiservoortsingeslaagdzijnaandeel
indewereldmarkt zeeraanmerkelijk teverhogenenzulksnietalleen
dankzijsteunmaatregelen vandeoverheid.HetaandeelvanJapanin
dewereldtonnage vanordersvoornieuweschepenisgestegenvan36$in
1962tot44$in1964(1)5hetaandeelvandeEEGisdaarentegenaan­
merkelijkgedaald,namelijkvan45$in1955"tot17$in1963en
22,5$in1964(l).
ReedsinhetMemorandum vandeCommissieoverhetWerkprogramma
vandeGemeenschap gedurendedetweedeetappewordtonderpunt30
verklaarddatdeGemeenschap vóórheteindevandetweedeetappeeen
gemeenschappelijk beleidzaluitstippelen voordescheepsbouw ,dat
constructieve oplossingen inhoudtopcommunautair niveau,envoorts
datdebijzonderevraagstukken vandezebedrijfstak dienenteworden
bestudeerd inhetkadervaneenruimerstructuurbeleid .
Deinitiatieven vandeCommissieopditterreinwerdenevenwel
aanvankelijk aangehouden teneindevoorrangtegevenaandemetingang
vanhetnajaarvan1963inhetkadervandeOESO(werkgroepnr.5
"Scheepsbouw "ondernomenpogingen)totherstelvaneeneerlijke
concurrentie opdescheepsbouwmarkt .
Dezepogingenwarendestebelangrijker ,daardevoornaamste
scheepsbouwlanden ,inclusiefJapaninde.werkgroepwarenvertegenwoordigd .
Geziendehuidigesituatie,magmenechterhelaasnietverwachten
••j••
(l)1964seerstenegenmaanden.Bron:Cebosine.

datdeze werkzaamheden voltooid zullen worden alvorens eenlange periode
iaverstreken .
Dedruk van deconcurrentie isintussen nog sterker geworden en
dereders van deGemeenschap gaan intoenemende mate over tothetplaatsen
van orders inJapan .Het geringe succes van deinhetkader van deOESO
ondernomen pogingen endetoenemende moeilijkheden waarvoor descheepsbouw
van deEEG zich door deJapanse concurrentie ziet geplaatst maken een
communautair optreden dringend noodzakelijk .Deze opvatting van de
Commissie werd tenvolle onderschreven door deregeringsdeskundigen enver­
tegenwoordigers vanwerkgevers -enwerknemersorganisaties wier mening over
ditonderwerp werd gevraagd .Or -grond van deze overwegingen wordt de
Raad voorgesteld tevoorzien ineen communautair stelsel van steunmaat -
regelen ter correctie van devervalsingen van deconcurrentie opdeinter­
nationale markt (hoofdstuk IIenIIIvandemededeling ).
2. Hoewel deontwikkeling van deconcurrentievoorwaarden opdeinter­
nationale markt een onmiddellijk initiatief van deGemeenschap noodzakelijk
maakt »zijn dehiermede verbonden vraagstukken niet deenige waarvoor de
scheepsbouw van deGemeenschap eenoplossing moet vinden .
-Dewerven van deGemeenschap lijken voorshands -over hetgeheel genomen -
ophet gebied van derationalisatie een zekere achterstand tevertonen
t.o.v .devoornaamste concurrerende werven van derde landen .Ook opdit
terrein zou een communautaire interventie inoverweging kunnen worden
genomen methet doel deconcurrentiekracht van dewerven van deEEG
ophetzelfde peil tebrengen als dievan devoornaamste conourrenten .
-Erbestaan bovendien binnen deGemeenschap scheepswerven diewegens hm
onvoldoende concurrentievermogen moeten worden omgeschakeld .Voorts
zijn sommige scheepswerven geconcentreerd inhavens van deGemeenschap
waar substifcatie-activiteiten niet spontaan totontwikkeling komen ,hetgeen
betekent dat demoeilijkheden van debetrokken sector regionale en
sociale vraagstukken doen ontstaan .
DeCommissie iserzich dusvan bewust dat eeninitiatief totbeperking
van devervalsingen van deconcurrentie opdewereldmarkt opzichzelf
niet toereikend isvoor eenvolledige oplossing van hetvraagstuk van de
scheepsbouw indeGemeenschap .Devoorafgaande studies dievoor eenpassend

-3-
optredenvandeCommissiemet"betrekkingtotbedoeldeanderevraagstukken
noodzakelijk zijnwerdendanookaangevangen enzullenzospoedigmogelijk
wordenvoortgezet,innauwcontaotmetdebetrokkeninstantiesvande
lid-staten.DeComifilssiézalinzakedezevraagstukken tezijnertijd
verslaguitbrengen aandeRaadvanMinisters.
II.Omschrijving vaneencommunautair stelselvansteunaandescheepsbouw
bestemdomdeconcurrentievervalsingen opdewereldmarkt tecorrigeren
A.Werkhypothese
1.Noodzaakvanbescherming tegendebuitenlandse concurrentie
a)Niettegenstaande degeconstateerde verschillenvanopvatting
metbetrekkingtotdekansenvandescheepsbouwindustrie in
deGemeenschap ,hebbenallenationaledelegatiesunaniemde
noodzaakonderstreept omspoedigtoteengemeenschappelijk
stelselvanbeschermingtegerakentegenoverdebuitenlandse
concurrentie ,dattendoelheeftheteffectvandedoorderde
landenverleendesteuntecompenseren .Eendergelijkeinter­
ventiekomtdedelegatiesvolstrektnoodzakelijk vooromde
scheepsbouw vandeGemeenschaptebeschermeninafwachting
Λvaneenverbetering vandeconcurrentievoorwaarden opde
internationale markt.Hoesterkdedrukisdiethansopde
communautaire scheepsbouwindustrie doordeconcurrentie van
bepaaldederdelandenwordtuitgeoefend komtonderandere
duidelijktotuitingindestudie"Descheepsbouwindustrie in
delandenvandeEEG",welkeonlangsdoordedienstenvande,
Commissieisopgesteld(reeksIndustrie/IV1964).Deomvang
vandeinderdelandenvankrachtzijndesteunmaatregelen is
voortsduidelijkaangetoonddoorwerkgroepnr.5vanhet
ComitévoordeIndustrievandeOESO. •
b)Descheepsbouwrichtzichhoofdzakelijk opeeninternationale
markt,voorzoverzijnproduktenbestemdzijnvoordezeescheep­
vaart.Hetisdanookonmogelijkdezeindustrietenopzichte
vandeexterneconcurrentie tebeschermenviadeklassieke
douanemaatregelen vantarifaireofcontingentaire aardzonder .
deactiviteitvanderedersvandeGemeenschapaanzienlijkte
belemmeren.Eeneventuelebescherming vandezemarktkanderhalve
slechtsineenbijzondere vormgeschieden ,namelijkdievan
••J••

-4-
steunmaatregelen .
t^uWegneming van deintranommunan +ai"^econrmr-^nti every^lsingen
Uit debepalingen van hetVerdrag enhet ft;it da.telke eventuele
gemeenschappelijke oplossing een communautair karakter moet
dragen volgt als tweede werkhypothese dewegnen .ngvan alle
ver>alsingen van deconcurrentie binnen deGemeenschap .Dit betekent
da' ,eventuele communautaire maatregelen geen begunstiging mogen
inhouden van bepaalde scheepswerven ten opzichte van andere ,zulks
onverminderd eventuele vormen van geleidelijk aflopende steun bij
deuitvoering van rationalisatie -enreorganiaatieprogramma 1sof
eventuele steun bestemd omvoor vraagstukken van regionale aard een
oplossing tevinden .
B.Aard enomvang van debuitenlandse concurrentie
Ten einde dedruk van deexterne concurrentie opdecommunautaire indus­
trie nader tebepalen ,heeft eenwerkgroep ,waarin regeringsdeskundigen
endediensten van deCommissie zitting hadden ,getracht zonauwkeurig
.mogelijk vast testellen welk 'effect deinderde landen van overheidswege
verleende steun heeft .Deze groep isop18september 1964 bijeen geweest
enzijn rapport isdoor alle nationale delegaties ineenvergadering
op6oktober 1964 goedgekeurd .Degroep wasvanoordeel datalleen de
Japanse maatregelen voor eenonderzoek inaanmerking kwamen .Het is
een algemeen 'bekend feit dat deconcurrentievoorwaarden opdewereld -
scheep sbouwmarkt voor het .ogenblik vrijwel geheel door deJapanse werven
worden bepaald .Degroep isovergegaan toteen systematisch onderzoek van
deinvloed der inJapan van kracht zijnde steunmaatregelen ,welke
invloed uitsluitend werd beoordeeld ten opzichte van dealgemene produktie -
voorwaarden indit land .
Van deverschillende steunmaatregelen van deJapanse staat heeft degroep
ertwee nader bestudeerd opgrond van hun sterke invloed opdeprijs van

uitgevoerde schepen.Het"betreftvoornamelijk devergemakkelijking van
dekredietverlening oplangetermijnbijdeuitvoervanschepenenin
minderematedesteunophetgebiedvandeprijzenvanscheepsplaat .De
overigesteunmaatregelen werdenbuitenbeschouwing gelaten,daarhun
invloedvrijgeringwerdgeacht.Degroepisvanoordeeldatdeinvloed
vandeinJapangeldendesteunmaatregelen gemiddeldietsmeerdan10$
bedraagtvandecontractprijs vandeuitgevoerde schepen.Hetkomtde
groepderhalvevoordatdebehoefteaancommunautaire bescherming tegen
desteunmaatregelen inderdelandenbijbenaderingopongeveer\Qffovande
contractprijzen moetwordengesteld.
Erdientoptewordengewezendatdedoordevoornoemde groepverkregen
uitkomsteningeengevalmogenwordenbeschouwdalseenschattingvande
tussendewervenvanderdelanden,enmetnamedievanJapen,ende
communautaire wervenbestaandeverschillen inconcurrentievermogen .
Daarvoorzoueveneensrekeningmoetenzijngehoudenmetdebestaandever­
schilleninnatuurlijke produktievoorwaarden .
Communautair karaktervanhetstelselvansteunmaatregelen
1.Algemenecriteria
Decriteriawaaraaneventuelecommunautaire maatregelen dienente
beantwoorden zijndevolgende:
-zijmoetenperdefinitiegebaseerdzijnopvoorzieningen waaraaneen
communautair karakterkanwordengegeven,d.w.z.datzijmoetenkunnen
wordenuitgevoerddooreencommunautair orgaanofinelkelid-staat
volgensvergelijkbare methodenmoetenkunnenwordeningevoerd;alleen
opdezewijzekunnenallerisico'svanvervalsingvandeconcurrentie
binnendeGemeenschap wordenuitgesloten ?
-zijmoeteneenvoudigvanopzetzijn,teneindenochbinnende
Gemeenschap nochdaarbuitenongerechtvaardigd wantrouwentewekken;
-zijmoetenvoldoendesoepelzijnomtekunnenwordenaangepastaan
deontwikkeling vandescheepsbouwmarkt .
2.Communautair karaktervanhetbeoogdestelsel
Na'herhaaldekennisneming vandedoordeverschillende nationale
delegatiesuiteengezette standpunten' endedriehierbovenbeschreven
algemenecriteriainaanmerkingnemende,isdeCommissievanmening

-6-
dateencommunautaire regelingophetgebiedvandesteunmaatregelen
vanoverheidswege ten"behoevevandescheepstouw devolgendevormzou
dienentehebben:
-Deomvangvandetenopzichtevandeexterneconcurrentie intestollon
berekening moetindegeheleGemeenschapgelijkzijn.Elkeandere
oplossingzouhet"communautaire "karaktervandebeoogdeoplossing
ingevaarbrengen.
-Dezegemeenschappelijke bescherming moetinallelid-statendoormiddel
vansoortgelijke ,ofalthansvergelijkbare maatregelen wordenverwezen­
lijkt.Alleendetoepassingvaneengemeenschappelijke werkwijzekan
heteenvoudigekaraktervandebeoogdeoplossingverzekeren enderhalve
iedereneigingtotwederkerigenongerechtvaardigd wantrouwenuitde
wegruimen.
D.Aanbevolenoplossing
1.Niveauenduurvandegemeenschappelijke bescherming
a.DeCommissieisvanoordeeldateengemeenschappelijke bescherming
vandecommunautaire industrietegendeexterneconcurrentie en
hoofdzakelijk tegenheteffeotvandeinderdelandenvankracht
zijndesteunmaatregelen onderdehuidigeomstandigheden volledig
gerechtvaardigd is.GeziendeinJapangeldendesteunmaatregelen ,
zoudeze"boBChormirgop ongeveer10$vandecontractprijs van
schepenmoetenwordenvastgesteld .Ditpercentageisuiteraard
niethetresultaatvaneenexacteberekening ,dochvormtniettemin
eengoedediscussiebasis .
b.DeinvloedvandeJapansesteunmaatregelen werdberekendinverband
metdehuidigesituatie.Hetlijktderhalvenoodzakelijk bijde
uitwerkingvandebeoogdecommunautaire regelingereveneensvanuit
tegaandathetniveauvandegemeenschappelijke besohermirgdient
tewordenherzien,wanneerdeinderdelandengeldendeconcurrentie-
voorwaarden ineenlatereperiodebelangrijke wijzigingen zouden
ondergaan.
Overigensishatvanbelangdatdebeoogdecommunautaire regeling
inelkgevalaanheteindevandeovergangsperiode inhaargeheel
opnieuwwordtbezien.

-7-
2.Werkingssfeer vandegemeenschappelijke bescherming
HetkomtdeCommissieweinigredelijkvooreeneventuelegemeen­
schappelijke protectieooktedoengeldenvoorbepaaldescheepswerven
dienietzijnblootgesteld aaneenzodanigeexterneconcurrentie
alsinhetvorenstaande isbeschreven-ongeachtofdezevanJapanse
danwelvanandereoorsprongis-ofvoorbepaaldebedrijvendie
weliswaarverwantzijnmetdescheepsbouw ,dochwaarvandemarkteen
geheelanderkarakterdraagt.TedieneindewordtdeRaadvoorgesteld
dewerkingssfeer vandemaatregelen tebeperkentotdebouwvan
grotekoopvaardijschepen envissersvaartuigen bestemdvoordezee­
scheepvaart .Metnamedevolgendebrancheszoudendangeenaanspraak
kunnenmakenophetcommunautaire stelselvansteunmaatregelen ,
zulksonverminderd eventueelineenanderkadervoorhentenemen
maatregelen .
,-bouwvankleinezeevaartuigen (meteeninhoudvanminderdan
3.000ton)5
-bouwvandrijvendewerktuigen vanburgerlijke enutiliteitsbouw
(drijvendedokken,pontons,baggermachines ,lichters,kranenenz.)»
-bouwvanmarinevaartuigen ;
-scheepsreparatie ,behalveindienhetzougaanomombouwvanschepen
(bijvoorbeeld wanneerdewaardevandeuitgevoerdewerkenZ^ffoof
meerzouuitmakenvandehandelswaarde vandebinnendewerkings­
sfeervallendeschepen).
3.Gemeenschappeli jkinterventiemechani'sme
EenvandemogelijkeCommunautaire voorzieningen zouzijneeninter­
ventieophetgebiedvandekredietverlening ,dedesbetreffende
kredietfaciliteiten zoudenbetrekking kunnenhebbenopdeverschillende
elementenvandefinanciering ,d.w.z.zoweldekredietverlening in
eigenlijkezinalseventueeldekredietverzekering ,verbandhoudende
metdetransacties innieuweschepen.
••J••

Deophoi;gobiedvandekredietverlening "beoogdemaatregelenzouden
zowelaandointerneleveringenalsaandeuitvoertengoededienen
tekomen,teneindederedersvandeGemeenschapgeennadoelte
berokkenen.DeCommissieiserzichevenwelvanbewustdatdekeuze
vandewijzevansteunverlening voorbepaaldelid-statenmoeilijkheden
kanoproopen,metnamevoorzoverdezestatendeonderhavige
bedrijfstakreedsinanderevormsteunen.Derhalvelijkthethaar
gewenstdemethodenvolgenswelkedesteunverlening zalplaatsvinden
opditmomentnognietvasttestellen.
"Overgangsperiode "
Deinvoeringvancommunautaire steunmaatregelen terbestrijding van
deconcurrentievervalsingen opdewereldmarkt roepthetvraagstuk
opvandeaanpassingderinenigelid-statenbestaandestelsels
vansteunverlening .Delaatstbedoelde steunheeftnamelijkniot
alleenzoalsdecommunautaire steuntendoolbepaaldeconcurrentie-
vervalsingen opdewereldmarkttebestrijden ,dochookomdeuit­
voeringvaneenprogrammatotrationalisatie vandescheepsbouw
mogelijktemakenenmoeilijkheden opregionaalvlakoptelossen.
Voorzoverdeonderhavige steunmaatregelen opdezelaatstedoeleinden
zijngericht,zouhetechtervanbelangzijndatzijopkorte
termijnduidelijkwordengescheidenvandesteunmaatregelen welke
dienenomdeconcurrentievervalsingen opdowereldmarktte
bestrijdendaarzijineenandeikaderenvolgensanderemethoden
moetenwordenopgezet.Erdientdustewordenvoorzienineen
overgangsperiode ,welkeenerzijdseenversneldeuitvoeringvan
programma'stotsaneringenrestructuratie vandeonderhavige
bedrijfstak enanderzijdseengeleidelijke aanpassingvan dodes­
betreffendenationaleregelingenmogelijkmaakt.Methetoogop
eenenanderisalsdatummetingangwaarvandecommunautaire
regelinguiterlijkinelkelid-staattenuitvoermoetwordenge­
bracht1januari196?aangehouden .

-9-
III.Proceduro
DabepalingenvanhetEEG-Verdragbetreffende desteunmaatregelen
latendeinvoeringvaneenverplichteninallelid-staten op
analogewijzetoetepassenstelselvancommunautaire steunmaat-
regelenteroorrectievandeconcurrentievervalsingen opdo
internationale scheepsbouwmarkt niettoe»DaarhetEEG-Verdrag
derhalvenietvoorzietindeterzakevereistebevoegdheden ,
stoltdeCommissiedeRaadvooreenrichtlijnindezenvastte
stellen,overeenkomstig hetbepaaldeinartikel235Tra-*1hetVerdrag.
IV.Conclusio
Geletopdovoorafgaande analysewordtdeRaadvoorgesteld -
overeenkomstighetbepaaldeinartikel235vanhetVerdragtot
oprichtingvnndeEuropeseEconomisohe Gemeenschap derichtlijn
vasttestellenwaarvanhetontwerphierbijgaatenwelkedientvoor
hettotstandbrengenvaneencommunautair stelselvansteunmaat-
regelenvoordoscheepsbouw ,strekkendetotoorrectievande
vervalsingen vandeconcurrentievoorwaarden opdeinternationale
markt.

VOORSTAL VANDECOMMISSIE VOOREENRICHTLIJN
VANDERAAP
houdendedetotstandbrenging vaneencommunautair
stelselvansteunmaatregelen tercorrectie
vandeconcurrentievervalsingen opde
internationale scheepsbouwmarkt
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
DERAADVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
geletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomisohe Gemeen­
schapeninzonderheid opdeartikelen92totenmet94»111totenmet
113en235,
gezienhetvoorstelvandeCommissie
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
overwegende datdescheepsbouw indeGemeenschap gedurendedeafgelopen
jarenonderworpenisgeweestaaneensteedssterkereconcurrentie vande
zijdevanderdelandenendatbijgevolgzijnpositieaanmerkelijk is
verslechterd tenopzichtevandescheepsbouw inanderedelenvande
wereld;
overwegende datdedistorsiesindeconcurrentievoorwaarden opdewereld­
markteenvandevoornaamste oorzakenzijnvandezeontwikkeling ;
overwegende dathetnietmogelijklijktopkortetermijnweertotnormale
concurrentievoorwaarden tekomen;
overwegende dateenbescherming vandescheepsbouw vandeGemeenschap
indeperiodevoordatdezenormalisatie isgerealiseerd evenweldringend
noodzakelijk is;
overwegende dathetonmogelijkisomdezeindustrietenopzichtevande
concurrentie vanbuitenaftebesohermen doormiddelvandouanemaatregelen
ofhandelspolitiek© instrumenten ,daarhetomeenhoofdzakelijk inter­
nationalemarktgaat;

-2-
overwegendedateengemeenschappelijke bescherming vandezeindustrie
tegendeconcurrentievervalsingen opdewereldmarkt derhalveslechts
gerealiseerd kanwordenineenbijzonderevorm,dievansteunmaat-
regelen!
overwegendedateendergelijkegemeenschappelijke bescherming moet
wordenopgevatalseerstefasevaneengemeenschappelijk beleidten
aanzienvandesoheepsbouw ;
overwegendedatderegelingtotcorrectievandeconcurrentievorvalsingen
opdewereldmarkt eencommunautair karaktermoethebben;
overwegende datdehierbedoelde regelingdoorallelid-statenindezelfde
mateenopsoortgelijke wijzemoetwordentoegepastteneindeelke
concurrentievervalsing binnendeGemeenschaptevermijden ;
overwegende datdobeoogdemaatregelen zowelaandeinterneleveringen
alsaandeuitvoertengoedemoetenkomen,omderedersvande
Gemeenschapniettebenadelen;
overwegende datdeinhetkadervaneendergelijkeregelingtenemen
maatregelen afgestemdmoetenzijnopdeaardendeomvangvande
concurrentievervalsingen ininternationaal verband,opdeoorrectie
waarvanzijzijngericht;
overwegende todienaanziendatdebehoeftenaancommunautaire
beschermingtenopzichtevandeconcurrentievervalsingen opdeinter­
nationalemarktthanskanwordengeschatop10$vandecontract-
prijzenvannieuweschepen;datdewerkingssfeer aandevoorzieneregeling
moetwordenbeperkttotgrotekoopvaardijschepen envisserijvaartuigen
bestemdvoordezeescheepvaart ;
overwegendedathet,metinachtneming vandemomenteelindelid-staten
toegepasteverschillende systemen,gewenstistevoorzienineen
geëigendeprooedurevoorhetvaststellen vanderegelsvolgenswelke
deonderhavige steunverlening zalplaatsvinden ;

-3-
overwegende dathetnoodzakelijk istevoorzienineeneenvoudige
procedure omtezijnertijddebeoogdemaatregelen tenaanzien
vandeomvangvandesteunenhettoepassingsgebied daarvantekunnen
aanpassenopgrondvaneventuelewijzigingenindeconcurrentie-
vervoorwaarden opdewereldmarkt vandescheepsbouw ;
overwegende datdegeldigheidsduur vandeonderhavigeregeling
beperktdienttewordentot31december19&9zonderdatdaardoorde
mogelijkheid vaneenverlengingwordtuitgesloten voorhetgevaldat
dedistorsiesindeconcurrentievoorwaarden opdewereldmarkt voordeze
datumnietzoudenzijnopgeheven ;
ovorwogondc datondankshotdringendekaraktorvandeinvoeringvan
hetgenoemdecommunautaire stelselvansteunmaatregelen ,metdeze
invoeringonvermijdelijk eenzekeretijdgemoeidzalzijn,metname
inverbandmetdeaanpassingvandebestaandenationalestelsels;
overwegende datdebepalingenvanhetVerdragdeinvoeringvaneen
stolselvansteunmaatregelen torcorrectievandeconcurrentievervalsingen
opdewereldschoepsbouwmarkt ,eenbindendkarakterheefteninde
geheleGemeenschap opsoortgelijke wijzevantoepassingis,niettoelaten
endathetVerdragdusnietvoorzietindedaartoevereistebevoegdheden
tothetnemenvanmaatrogelen ,
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJN VASTGESTELD ?
Artikel1
Teneindedeconcurrentievervalsingen opdeinternationale markt
vannieuweschepenteoorrigeren ,wordttenbehoevevandescheeps­
bouwvandeGemeenschap eenstelselvandoordelid-staten opeigen
kostentoegepastesteunmaatregelen ingevoerd.Voorelkvandein
artikel2bedoeldetransacties verlenendelid-staten steunwelke
overeenkomtmet10$vandecontractprijs .

_Λ.
Artikel2
Hetstelselvansteunmaatregelen waarindezerichtlijnvoorzietisvan
toepassing op:
-transactiesinnieuwekoopvaardijschepen envisserijvaartuigen ,
bestemdvoordozeescheepvaart engebouwdopeenscheepswerf van
deGemeenschap,voorzoverhunbrutotonnage3.000ofmeerbedraagt,
-reparaties,veranderingen ofverbouwingon opeenscheepswerf vando
Gemeenschap vankoopvaardijschepen envisserijvaartuigen ,bestemd
voordezeescheepvaart enmeteenbrutotonnagevan3«000ofmeer,
voorzoverdowaardevandeonderhavige werkzaamheden tenminate
25fovandehandelswaarde vandezeschepenvertegenwoordigt .
Artikel3
OpvoorstelvandeCommissiesteltdeRaad,metgekwalificeerde meer­
derheidvanstemmen,doormiddelvaneenrichtlijnderegelsvastvolgens
welkedehierbedoelde steunverlening ,enwelzodanigdatdeinvloed
vandezesteunverlening inallelid-statengelijkisengemakkelijk
beoordeeld kanworden.
Artikel4
1.Delid-statenatollen .deCommissiejaarlijks,uiterlijkdrie
maandennahoteindevanhetafgelopenjaar,inkennisvande
resultatenvandetoepassingderonderhavige bepalingen ,voor
zoverdezeophenbetrekking hebben.
2.DeCommissiesteltdeRaadjaarlijks,uiterlijkzesmaandenna
heteindevanhetafgelopenjaar,inkennisvanderesultatenvan
detoepassingderonderhavige bepalingen.
3.Wanneereenveranderingindeconcurrentievoorwaarden opdeinter­
nationalescheepsbouwmarkt zulksvereist,wijzigtdeRaad,met
gekwalificeerde meerderheid vanstemmenenopvoorstelvande
Commissie,deomvangvandesteunalsbedoeldinartikel1,enhet
toepassingsgobied vanhetstelselvansteunmaatregelen alsaange­
geveninartikel2«
•«!••

-5-
Artikel5
1.Delid-statentreffendonodigevoorzieningen omhetonderhavige
stelselvansteunmaatregelen uiterlijkpor1januari1967inte
voeren,metdienverstandedatdegeldigheidsduur vanditstelsel
eindigtop31dooember1969*
2.Elkelid-staatzaluiterlijkbijdeinwerkingtreding vanhet
hierbedoelde stelselvansteunmaatregelen zijnnationalesteun-
regelingentenbehoevevandescheepsbouw zodanigaanpassen,datde
desbetreffende steun,tothetniveauvandesteunalsaangegeven
inartikel1,wordtverleendopgrondvanhetonderhavigestelsel
vansteunmaatregelen enovereenkomstig devolgensinartikel3
vermeldeprocedurevasttestellenregels.Dezebepalingisvan
toepassing ,onverminderd hetvoortdurende onderzoekbetreffende
hetresterendedeelvandebestaandesteunmaatregelen ende
mogelijkheid omnieuwesteunmaatregelen intevoerenwelkeverenig­
baarzijnmetdogemeenschappelijke markt,overeenkomstig het
bepaaldeindeartikelen92en93vanhetVerdrag.
3.Delid-statenbrongenalleteruitvoeringvanhetbepaaldeinde
leden1en2vanditartikelbeoogdemaatregelenuiterlijkdrie
maandenvoordoinwerkingtreding daarvantorkennisvande
Commissiojbinnentweemaandenvolgendeopdezekennisgeving worden
doordeCommissieeventueelopmerkingen gemaakt,zulksonverminderd
hetbepaaldeinartikel93»lid3»vanhetVerdrag.
Artikel6
Dezerichtlijnisgerichttotdelid-staten »
GedaanteBrussel,
VoordeRaad,
DeVoorzitter