PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappenNr.C200/724.7.93
II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
VoorstelvooreenbeschikkingvandeRaadhoudendewijzigingvanBeschikking89/286/EEG
betreffendedetenuitvoerlegging opcommunautairniveauvandehoofdfasevanhetstrategische
programmavoorinnovatieenoverdrachtvantechnologie(1989-1993)(programmaSprint)
(93/C200/09)
COM(93)306def.
(DoordeCommissieingediendop6juli1993)
ondersteuningvanhetbedrijfsleven,inhetbijzonder
hetmidden-enkleinbedrijf(2),deCommissieheeft
aanbevolen,metinachtnemingvanhetsubsidiari­
teitsbeginsel,voorttegaanmetdeontwikkelingvan
deactiesdienoodzakelijkzijnomeenomgevingte
realiserendiegunstigisvoorhetconcurrentievermo­
geninhetbedrijfsleven,inhetbijzonderinhetmid­
den-enkleinbedrijf,enomhuninpassingindein­
ternemarktna1992tebegeleiden;
6.Overwegendedatdeontwikkelingvandeeconomi­
schesituatieeengroei-initiatiefvereist,aanhetwel­
slagenwaarvanmaatregelenterbevorderingvanin­
novatieentechnologieoverdracht ,inhetbijzonderin
hetmidden-enkleinbedrijf,eenessentiëlebijdrage
kunnenleveren;
7.Overwegendedateengroepvanonafhankelijkedes­
kundigen,overeenkomstig artikel8vanBeschikking
89/286/EEG,deresultatenvanhetprogrammaheeft
geëvalueerdnadatditgedurende30maandenwas
uitgevoerd;datdeCommissiehetbeoordelingsrap­
port,samenmethaaropmerkingen,bijhetParle­
ment,deRaadenhetEconomischenSociaalCo­
mitéheeftingediend(3);
8.Overwegendedatinhetrapportdegeschiktheidvan
dedoelstellingenendehoofdkenmerken vanhet
programmazijnbevestigd,omverlengingervan
wordtverzochtenaanbevelingenvoordeoriëntering
vansommigeactieswordengedaan;
9.Overwegendedatdeinhetkadervanhetpro­
grammaSprintopgezetteacties,waarvanheteffect
pasopmiddellangetotlangetermijnkanwordenbe­
oordeeld,moetenwordenvoortgezetenversterkt
omeenbijdrageteleverenaanhetgroei-initiatief ,de
samenhangtegaranderenmetanderecommunau­
taireinstrumententerbevorderingvaninnovatieen
technologieoverdracht endeintegratievanSprintin
hetVierdeKaderprogramma vooronderzoeken
technologischeontwikkelingvoortebereiden;DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel235,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeesParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalCo­
mité,
1.Overwegendedat,overeenkomstig artikel3vanhet
Verdrag,deactiviteitvandeGemeenschapdever­
sterkingvandeconcurrentiekracht vandecommu­
nautaireindustrieenvandeeconomischeensociale
samenhang,alsmededebevorderingvanhetonder­
zoekendetechnologische ontwikkelingomvat;
2.Overwegendedateengunstigeomgevingvoorinno­
vatieentechnologieoverdracht inalleregio'senbe­
drijfssectorenvandeGemeenschapeenvandevoor­
waardenvooreenconcurrerende industrieenvoor
deversterkingvanhaarwetenschappelijke "entech­
nologischebasisis;
3.Overwegendedathetinnovatiebeleid eenhorizon­
taalbeleidisdatanderebeleidsvormen zoalsregio­
naalbeleid,industriebeleid ,ondernemingsbeleid of
opleidingsbeleidbeïnvloedt,daartoeeenbijdragele­
vertofdezeversterkt;dathetcontinuïteitencoördi­
natievereist;
4.OverwegendedatdeRaadop17april1989Beschik­
king89/286/EEGbetreffendedetenuitvoerlegging
opcommunautairniveauvandehoofdfasevanhet
strategischeprogrammavoorinnovatieenover­
drachtvantechnologie (1989-1993)(programma
Sprint)Oheeftgoedgekeurd ;
5.OverwegendedatdeRaadinzijnresolutievan17
juni1992betreffendedecommunautaire actiester
(2)PBnr.C178van15.7.1992,blz.8.
(})SEC(92)2352def.OPBnr.L112van25.4.1989,blz.12.

PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 24.7.93 Nr.C200/8
10.Overwegendedatvoordetenuitvoerlegging van
dezeactieseenberoepmoetwordengedaanopna­
tionaleenregionaleinstantiesendatdezeactieszo
veelmogelijkdecentraalmoetenwordenbeheerd;
datdezeactieshoofdzakelijkbestaaninhetopzetten
vantransnationalenetwerkenvansectoraleofregio­
naleactoren,hetbepalenenverspreidenvanopti­
malewerkwijzenovernationalegrenzenheen,het
combinerenvaninspanningenopcommunautair ni­
veauterbeperkingvandekostenenderisico'svan
experimentenmeteventuelenieuweregelingen;dat
zijdeopnationaalenregionaalniveauopgezetteac­
tiesaanvullenenondersteunenenbijgevolginover­
eenstemmingzijnmethetsubsidiariteitsbeginsel ;
11.Overwegendedathetbijgevolgaangewezenishet
programmatotenmet31december1994teverlen­
gen;
12.OverwegendedathetaangewezenisBeschikking
89/286/EEGaldustewijzigen;
13.OverwegendedathetVerdragenkelinartikel235in
bevoegdhedenvoordegoedkeuringvandezebe­
schikkingvoorziet,HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
Enigartikel
Beschikking89/286/EEGwordtalsvolgtgewijzigd:
1.Detitelwordtvervangendoordevolgendetekst:
„betreffendedetenuitvoerlegging opcommunautair
niveauvandehoofdfasevanhetstrategischepro­
grammavoorinnovatieenoverdrachtvantechnologie
(1989-1994)(programmaSprint)".
2.Artikel1luidtalsvolgt:
„Artikel1
Dehoofdfasevanhetstrategischeprogrammavoor
innovatieenoverdrachtvantechnologie,hiernate
noemenhet„programmaSprint",wordtvastgesteld
vooreenperiodevanzesjaar,ingaandeop1januari
1989".
3.Artikel4luidtalsvolgt:
„Artikel4
Dejaarlijkstoegewezenkredietenvoordeacties
waarindezebeschikkingvoorziet,wordeninhetka­
dervandejaarlijksebegrotingsprocedure vastge­
steld.".
BIJLAGEI
INTERNEINDICATIEVE VERDELING VANDEKREDIETEN
(programmaSprint1994)
Cinmiljoenecu)
A.Europeseinfrastructuurvoorinnovatiediensten
1.Versterkingvandenetwerken 6,5
a)adviseursvoorinnovatieentechnologieoverdracht ;sectoralecentravoorcollec­
tiefonderzoek;contractonderzoekorganisaties ;verbindingsschakels tussenon­
derzoekwereld ofuniversiteitenenindustrie;bedrijfstechnische adviseurs;we­
tenschapsparken ;financieringsinstellingen ,enz.
b)koppelingvannetwerkenvoorinnovatieentechnologieoverdracht
2.Begeleidendemaatregelen 5,5
a)bevorderingvaninnovatiebeheerstechnieken (MINT),netwerkenvandeskundi­
gen(ontwerp,kwaliteit,waardeanalyse ,technologiebeheen ,enz.)enbijbeho­
rendepromotieactiviteiten (conferenties,Europeseprijzen,publikaties,tentoon­
stellingen)
b)instrumentenvoornetwerkondersteuning
c)marktintroductie vandankzijdenetwerkentotstandgekomeninnovaties
(investeringsfora ,dagenvoortechnologieoverdracht ,regelinginzaketechnolo­
giefinancieringmetrendementsafhankelijke terugbetaling (TPF))
B.Specifiekeprojectenvoorintracommunautaire innovatieoverdracht 7
C.VolgenvaninnovatieenoverlegtussendeLid-StatenendeCommissie 4
1.Europeesinitiatiefvoorhetvolgenvanhetinnovatiegebeuren (EIMI)
2.Overlegenuitwisselingvanervaring
TOTAAL 23

24.7.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C200/9
BIJLAGEII
WERKPLAN
(programmaSprint1994)
A.Europeseinfrastructuurvoorinnovatiediensten
1.Versterkingvandenetwerken
Ditomvatondersteuningvankwalitatievetransnationalenetwerkenvanopenbareofparticuliereor­
ganisatiesdieKMO'sondersteunendedienstverleningbiedenmethetoogopinnovatie,inhetbij­
zonderbijhetzoekennaargeschiktetechnologieëneninternationaletechnologischesamenwerking .
Dedoelstellingenvandenetwerkenzullenaangepastzijnaandeopdracht,structuurenplaatselijke
omstandigheden vandedeelnemendeintermediairsenzullengaanvanverspreidingvantechnologie­
informatietotactievetechnologieverspreiding ,metinbegripvanbijstandophetgebiedvanmanage­
mentenmarketing,externetechnologiebronnen entechnologiemakelarij .Vandedeelnemerszaleen
vraaggerichteaanpakwordenverlangd.Ondersteuningzalafhangenvandevolgendecriteria:com­
plementariteit,expertise,wederzijdslereneneconomischeensocialecohesie.Indematevanhet
mogelijkezullenvoordeexploitatievandenetwerkenkwantitatievedoelstellingenwordenbepaald
endecommunautaire steunzalmettertijdafnemen.
Erzullendrieactieswordenopgezet:
voortgezetteondersteuningvandenetwerkendiehetbestblijkentewerken(technologiemake­
laarsenadviseursvoorinnovatiebeheer terbevorderingvandesamenwerkingtussenKMO'sen
externetechnologiebronnen ;lokaleenregionaleontwikkelingsbureaus ,kamersvankoophandel
enregionaletechnologieadviescentra voorbewustmakingenverpreidingvaninformatieoverin­
novatiebeheerstechnieken ,technologischemogelijkhedenenmechanismenvoortechnologieover­
drachtvoorplaatselijkeondernemingen ;onderzoek-entechnologieorganisaties terbevordering
vandeverspreidingvangeschiktetechnologieën,deimplementatievantechnischenormenenhet
gebruikvanbeheerstechnieken zoalskwaliteitafgestemdopdebehoeftenvandebedrijfstakken
waarvoorzijbestemdzijn;verbindingsschakels onderzoek/industrieofuniversiteiten/industrie
terbevorderingvangrensoverschrijdende licentieverlening entechnologie-exploitatie ;instellingen
voorinnovatiefinanciering );
versterkingvannetwerkenvanwetenschaps-entechnologieparken ensoortgelijkeorganisaties
terbevorderingvantransnationaleeninterregionalesamenwerkingzowelonderlingalsmethun
exploitantenenmetondernemingenindebuurt:ditomvatvoortzettingvanhetPlanvooradvies­
verleninginzakewetenschapsparken ,eeneventueelproefexperiment inhetkadervanhet
SPNET-project (telematicatoepassingen voorwetenschapsparken endeexploitantendaarvan),en
debevorderingvangeharmoniseerde zelfevaluatie-enmonitoringtechnieken voorleidersenont­
wikkelaarsvanwetenschapsparken ;
peilenvandebehoefteaanhetopzettenvannetwerkenvanorganisatiesdienognietbijSprint
zijnbetrokken,zoalsbedrijfstechnologische adviseursoftechnologiedemonstratiecentra ,organi­
satiesdietussengroteenkleinebedrijvenalstechnologie-intermediair fungeren,enz.
Bovendienzalditgepaardgaanmetdeinvoeringvanmechanismenvoorkoppelingvandeverschil­
lendenetwerkenterbevorderingbijvoorbeeldvandeonderlingesynergieenconcretesamenwerking
methetoogophetstimulerenvaninnovatieentechnologieoverdracht .Indematevanhetmogelijke
eninnauwesamenwerkingmethetPhare-programma zaldeopenstellingvandenetwerkenvoor
organisatiesuitOost-enMidden-Europa wordenaangemoedigd .
2.Maatregelenterondersteuningvandenetwerken(')
a)Specifiekeinstrumententerverhogingvandedoeltreffendheid vandenetwerken
Hierondervallenmeerbepaald:
maatregelenterbevorderingvandetotstandkomingvanefficiëntenetwerken,ondermeerom
tehelpenbijhetidentificerenenzorgvuldigselecterenvantoekomstigepartners(bezoekenen
uitwisselingvanpersoneel,introductiecursussen ,enz.).Inhetbijzonderzalaandachtworden
besteedaandebehoeftenenmogelijkhedenvanorganisatiesuitlandenvanMidden-enOost­
Europa;
maatregelengerichtophetvaststellen,uitwerkenenverspreidenvan„bestewerkwijzen"met
betrekkingtottechnologieverspreiding ennetwerkbeheer ;
(')Dezemaatregelenzoudenookkunnendienenterondersteuningvananderemetnetwerkenverbandhoudendeacues
inhetkadervanO&TO-programma 'somdeelnemingvanKMO'saantemoedigen(b.v.Craft).Zijdienengoedte
wordengecoördineerdomsynergieencomplementariteit teverzekeren.

PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen24.7.93Nr.C200/10
specifiekemaatregelen,innauwesamenwerkingmetenaanvullendopdeStructuurfondsen ,
omteverzekerendatderegio'svandeGemeenschapwaardediensteninfrastructuur voor
innovatieentechnologieoverdracht minderontwikkeldis,opgroteschaalaandediversein
hetkadervanhetprogrammaondersteundeintracommunautaire netwerkenkunnendeelne­
men.
h)Actiesophetgebiedvaninformatie,bewustmaking ,bevorderingenoverdracht
vanknow-howophetgebiedvaninnovatiebeheer endaarmeesamenhangende
maatregelen
Hierondervallentweesoortenacties:
—deeventueleverlenging,totdeevaluatie,vandeonlangsopgezetteMINT-regeling(„Mana­
gingtheIntegrationofNewTechnology":auditsbetreffendedemogelijkhedenendevoor­
waardenvoordetoepassingdoormiddelgroteondernemingenvaneengeïntegreerdebeheers­
methodevoordeverwervingvannieuwetechnologieëneneendoeltreffendeexploitatieervan
inhetkadervandebedrijfsstrategie),dieneerkomtopeengecoördineerdeinspanningvande
Lid-StatenendeGemeenschapomdoormiddelvaneengedecentraliseerde ,experimentele
regelinggoedewerkwijzenuittewisselenenderesultatentedelenvaneengezamenlijke
aanpakgerichtopbewustmakingenbevorderingvandetoepassingvaninnovatie-entechno­
logiebeheerstechnieken inKMO's;
—degestroomlijndevoortzettingvandetransnationalesamenwerkingsactiviteiten ophetgebied
vaninnovatieentechnologiebeheerstechnieken (ontwerp,waardeanalyse,kwaliteit,technolo­
giebewaking,marketingvannieuweprodukten,beschermingvanintellectueleeigendom,
enz.).DitomvatuitwisselingvanervaringtussendeLid-Statenenderegiosmetbetrekking
totdetoegepasteondersteuningsmaatregelen ,devormingvannetwerkenvandeskundigenen
promotieorganisaties ophetdesbetreffendevakgebied,alsmedezonodiggezamenlijkepro­
motieactiviteiten (conferenties,tentoonstellingen ,Europeseprijzen,„successstories,enz.).
c)Marktintroductie vandankzijdenetwerkentotstandgekomeninnovatiesterbe­vorderingvandedialoogtussenkapitaalverschaffers ,technischedeskundigenen
innovatoren
Ditvergtvoortzettingvandesteunvoorintracommunautaire investeringsforums enbijeenkom­
stenophetgebiedvantechnologiemakelarij enhetonderzoekenvananderemogelijkemaatrege­
lenopdatgebied.Hetomvattevensdeevaluatieendeeventuelevoortzettingvandeexperimen­
teleregelinginzaketechnologiefinanciering metrendementsafhankelijke terugbetaling(TPF).Bo­
vendienzaldehaalbaarheidwordennagegaanvaneenelektronischregistervoordeheleGe­
meenschapvanvoorKMO'sbeschikbaretechnologischekennisendiensten(„Europesegouden
gidsvoortechnologie").
B.Ondersteuningvanspecifiekeprojectenvoorintracommunautaire innovatieoverdracht
Inhetkadervanditprogrammapuntmoetsteunwordenverleendaaneeneerstereeks„specifieke
projecten"meteengrensoverschrijdend karakterwaarindebestewerkwijzenvoorintracommunautaire
technologieoverdracht wordengedemonstreerd ,denadrukopindustriëlesamenwerkingligtendeex­
ploitatievannieuwetechnologieëneenrolspeelt.Methetoogdaaropzullentweeactiesoptouwwor­
dengezet:
!
exploitatievanallepotentiëlemogelijkhedenvandelopendeprojecten.Dithoudtindatdaaraanzo
mogelijknieuwepartnersdeelnemen,waarbijvooralaandachtwordtbesteedaaneindgebruikersen
regio'sdieindezeprojectennietzijnvertegenwoordigd .Ditbetekentookdatdeverspreidingsacti­
viteitenvoordebetrokkenprojectenkunnenwordenuitgebreid;
—nagaanvandehaalbaarheidvangeheroriënteerdeprojecten,metdenadrukopvraaggerichtheid en
eenomvattende,geïntegreerdebenadering.Denodigeinspanningenzullenwordengeleverdom
dezeprojectenuitsectoraaloftechnologischoogpunttebundelenomheteffectervantevergroten.
Gezienhetomvattend,geïntegreerdkaraktervandezeprojectenkangevalpergevalsteunworden
verleendvoortechnologieaanpassingsactiviteiten dievereistzijnvoordeoverdrachtvandezetechnolo­
gieënnaareenanderesectorofregioindeGemeenschap .Dezewerkzaamhedenzijnaanvullendbijde
algemenedoelstellingvanhetprogrammapunt ,namelijkderuimereverspreidingindeheleGemeen­
schapvannieuwegeschiktetechnologieëndiereedsbestaan.
IniedergevalzullendezewerkzaamhedenmetrelevantecommunautaireO&TO-programma'swor­
dengecoördineerdteneindesynergieencomplementariteit tewaarborgen .

24.7.93 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen Nr.C200/11
C.Verbeteringvanhetinnovatieklimaat dankzijeenbeterinzichtindeinnovatieprocessen enmeeroverleg
tussendeLid-StatenendeCommissie
1.VersterkingvanhetEuropeesinitiatiefvoorhetvolgenvanhetinnovatiegebeuren (EIMI)
HetEIMIheeftnueenstevigegrondslag.Deverdereontwikkelingervanomvat:
—voortzettingvandeuitvoering,innauwesamenwerkingmetEurostat,vaneenpermanentgege­
vensverzamelingssysteem voordeheleGemeenschapvoorhetvolgenvandeinnovatiemogelijk­
hedenen-prestatiesvansectorenenregio's:deEIMI-waarnemingspost ;
—desystematischeverspreidingvanderesultatenvanrelevantestudiesenenquêtes:hetEIMI-clea­
ring-house;
—depermanenteverbindingvankenniscentradieopEuropeesniveautoegepastinnovatieonder­
zoekeninnovatie-enquêtes uitvoeren:hetEIMI-netwerk .
Dewerkzaamheden inhetkadervanEIMIzullenopdevolgendeviergebiedenzijngeconcentreerd :
—innovatieenhetbedrijf:opditgebiedzaldevoornaamsteprioriteitdeexploitatievanderesulta­
tenzijnvanteneerstedegecoördineerde innovatie-enquêtesdieinsamenwerkingmetEurostat
zijnopgezetendoornationalebureausvoordestatistiekenonderzoekteams zijnuitgevoerd(de
communautaire innovatie-enquête )ententweedenaderonderzoeknaartechnologieverwerving ,
innovatiebescherming endoorondernemingenaangewendeverspreidingsmethoden ;
—innovatiesystemen ,infrastructuurenondersteunendediensten,waarbijinhetbijzonderaandacht
wordtbesteedaandeinfrastructuuropregionaalniveau,aanderelatiestussenkleinereonderne­
mingenendezedienstenenaaneengrondigereanalysevandeverstrekkingvanbepaaldesoorten
dienstenindeheleGemeenschap ;
—innovatiebeleid ,metdesystematischeanalysevanbeweeggronden vanendetendensenininnova­
tie-entechnologieverspreidingsbeleid indeLid-StatenenindeGemeenschap .Deverschillende
overheidsniveaus zulleninbeschouwingwordengenomen;innauwesamenwerkingmetdedien­
stenvandeCommissiedieverantwoordelijk zijnvoorregionaalbeleidzulleninhetbijzonder
regionaleactorenwordenondersteunddiehuninnovatiepotentieel ,-infrastructuuren-beleidwil­
lenbeoordelen;
—beleidsevaluatie ,inhetbijzonderevaluatievandegeschiktheid,doelmatigheidendoeltreffend­
heidvandebelangrijksteSprint-regelingen ,alsmedethematischeevaluatiesvancommunautaire
steunophetgebiedvaninnovatie,technologieverspreiding eninnovatiestructuren .
2.VersterkingvanhetoverlegendeuitwisselingvanervaringtussendeLid-StatenendeCommissieter
bevorderingvaneengunstigklimaatvoorinnovatieentechnologieoverdracht
Ditomvatdeorganisatievaneenreeksevaluatiesenworkshopsophetgebiedvanoverheidsmaatre­
gelenen-beleidterondersteuningvaninnovatieentechnologieoverdracht opregionaal,nationaalen
communautair niveau.Zozaleenforumwordengebodenvoorhetuitwisselenvaninformatieen
ervaringbijhetvoorbereiden,uitvoerenenevaluerenvanbeleidensteunprogramma 's.Overeenkom­
stigdedoelstellingvansocialeeneconomischecohesiezaldeCommissiealsmakelaarvangoede
werkwijzenoptredenenbijdragentotdedoelmatigheid,coherentieenonderlingeafstemmingvan
regionale,nationaleencommunautaireactie,opbasisvansubsidiariteitencomplementariteit enmet
hetoogopdetotstandbrenging vaneenregelgevend,juridisch,economischenfiscaalkaderdat
bevorderlijkisvoorinnovatieentechnologieoverdracht .