JrtfflâP. 
* ••*•*«»/• 
W 
. *-..: . * 
- -'S"" 
vï "v--• 
• Î;. .+-• 
«$$: 
'• v-s 
-.. - a» 
•-•?»¥:• 
. •':"*-
*! '.Y-' 
• 1C 
•v •-•& 
••Wfc-i. ;,'•'•'».* 
*,J,;IJ;I!W-, 
- '*a?îv COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 16.12.1998 
COM(1998) 793 def. 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
waarbij sommige lidstaten toestemming wordt verleend 
op bepaalde minerale oliën bestaande verlagingen óf 
vrijstellingen van het accijnsrecht toe te passen en te 
blijven toepassen overeenkomstig de procedure van 
Richtlijn 92/81/EEG en waarbij Beschikking 97/425/EG 
gewijzigd wordt 
(door de Commissie ingediend) 
». ïi • 'VS 
3SS 
: .*> ( tri 
se 

TOELICHTING 
VOORGESCHIEDENIS 
De belasting van minerale oliën in de Gemeenschap is thans geregeld bij 
Richtlijn 92/81 /EEG van de Raad1. In deze richtlijn worden de producten gedefinieerd 
die als minerale oliën moeten worden behandeld, alsmede de toepassingen waardoor 
zij belastbaar worden. Naast de normale belastingregels bevat de richtlijn voorts een 
aantal verplichte of facultatieve vrijstellingen en verlagingen. Bovendien kan de Raad 
op grond van artikel 8, lid 4, op voorstel van de Commissie met eenparigheid van 
stemmen besluiten dat een lidstaat uit specifieke beleidsoverwegingen verdere 
vrijstellingen of verlagingen mag invoeren. Er gelden thans ongeveer 90 dergelijke 
afwijkingen. 
In artikel 8, lid 6, wordt bepaald dat de Raad uiterlijk op 31 december 1996 de 
krachtens artikel 8, lid 4, toegekende afwijkingen aan een onderzoek moest 
onderwerpen op grond van een verslag van de Commissie. Dit verslag is naar behoren 
opgesteld2 en aan de Raad ter behandeling voorgelegd. In de beschikking die de Raad 
naar aanleiding van dit onderzoek3 heeft vastgesteld, staat dat de Raad voor de 
toekomst een nieuwe beschikking dient vast te stellen met betrekking tot de in 
artikel 3 bedoelde afwijkingen . Deze beschikking moet uiterlijk op 31 december 1998 
worden vastgesteld. Dit voorstel voor een beschikking van de Raad resulteert in een 
verlenging voor 12 maand van deze afwijkingen. Dit laat toe om over meer tijd te 
beschikken voor een onderzoek vanuit het oogpunt van de staatssteun. 
Bovendien hebben de Franse autoriteiten de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij 
vanaf 1 januari 1999 een gedifferentieerd tarief willen toepassen voor diesel voor 
bedrijfsvoertuigen. 
Overeenkomstig het in de richtlijn bepaalde zijn de andere lidstaten van dit verzoek in 
kennis gesteld. 
De richtlijn voorziet erin dat de Commissie op gezette tijden deze vrijstellingen en 
verlagingen onderzoekt. Indien de Commissie van oordeel is dat ze niet langer 
aanvaardbaar zijn, omdat zij de mededinging en de werking van de interne markt 
verstoren of onverenigbaar zijn met het communautaire milieubeleid, dient zij bij de 
Raad passende voorstellen in. Deze afwijking moet in iedere geval uiterlijk op 31 
december 1999, de datum waarop de bij deze beschikking verleende machtiging 
verstrijkt, onderzocht worden. De Raad onderzoekt de situatie aan de hand van een 
voorstel van de Commissie en besluit of deze beschikking moet worden ingetrokken, 
gewijzigd of verlengd. 
Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19.10.1992, PB L 316 van 31.10.1992. 
2 COM(96) 549. 
3 Beschikking 97/425/EG van de Raad van 30.06.1997; PB L 182 van 10.07.1997, blz. 22. 
•1-
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
waarbij sommige lidstaten toestemming wordt verleend 
op bepaalde minerale oliën bestaande verlagingen of 
vrijstellingen van het accijnsrecht toe te passen en te 
blijven toepassen overeenkomstig de procedure van 
Richtlijn 92/81/EEG en waarbij Beschikking 97/425/EG 
gewijzigd wordt 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de 
harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën4 inzonderheid op 
artikel 8, leden 4 en 5, 
Gezien het voorstel van de Commissie5, 
Overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG 
op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen heeft besloten dat 
lidstaten uit specifieke beleidsoverwegingen vrijstellingen of verlagingen van het 
accijnsrecht op minerale oliën mogen invoeren; 
Overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 3 van Beschikking 97/425/EG van 
de Raad vóór 31 december 1998 op voorstel van de Commissie moet beslissen of de 
afwijkingen waarvan de geldigheidsduur op 31 december 1998 verstrijkt, moeten 
worden verlengd voor een verdere specifieke periode; 
Overwegende dat de Commissie door de lidstaten op de hoogte is gesteld van hun 
voornemen een aantal van dergelijke vrijstellingen of verlagingen waarin hun 
belastingwetgeving reeds voorziet, te blijven toepassen, dan wel vrijstellingen of 
verlagingen in te voeren; 
Overwegende dat uit specifieke beleidsoverwegingen sommige vrijstellingen en 
verlagingen tot 31 december 1999 moeten blijven gelden; dat er voorzieningen 
PB L 316 van 31.10.1992, blz.12, zoals laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, blz. 46). 
PB.. 
-2-
moeten worden getroffen voor een verlenging na de bovengenoemde data; dat de 
verlagingen of vrijstellingen op gezette tijden door de Commissie zullen worden 
onderzocht om er zeker van te zijn dat zij verenigbaar zijn met de werking van de 
interne markt en andere doelstellingen van het Verdrag. 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In afwijking van de bij Richtlijn 92/82/EEG6 ingestelde verplichtingen, wordt de 
volgende lidstaten toestemming verleend de hieronder vermelde accijns verlagingen 
of accijnsvrijstellingen toe te passen of te blijven toepassen tot en met 
31 december 1999, tenzij de Raad vóór die datum op voorstel van de Commissie met 
eenparigheid van stemmen beslist dat al deze afwijkingen dan wel een of meer ervan 
worden gewijzigd of verlengd voor een verdere specifieke periode: 
1. Frankrijk: 
- voor verbruik op het eiland Corsica, op voorwaarde dat de verlaagde accijnstarieven 
nooit onder de in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde miniumumaccijnstarieven 
voor minerale oliën liggen; 
- gedifferentieerd dieseltarief voor bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat het tarief niet 
onder het in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarief ligt; 
-vrijstelling voor zware minerale oliën gebruikt voor de productie van aluminiumoxide 
in de streek van Gardanne. 
2. Italië: 
- verlaging van de accijns op benzine die wordt verbruikt op het grondgebied van 
Friuli-Venezia Giulia, op voorwaarde dat het tarief niet onder het in de 
Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarief ; 
- verlaging van de accijns op minerale oliën die worden verbruikt in de regio's Udine 
en Triest, op voorwaarde dat dergelijke tarieven nooit onder de in de 
Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumaccijnstarieven voor minerale oliën 
liggen; 
- vrijstelling van de accijns voor minerale oliën gebruikt als brandstof voor' de 
productie van aluminiumoxide in Sardinië; 
PB L 316 van 31.10.1992, blz.19, zoals laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/74/EG (PB L 365 van 31.12.1994, 
blz. 46). 
-3-
- verlaging van de accijns op stookolie voor de productie van stoom en gasolie die 
gebruikt worden in de ovens voor het drogen en "activeren" van moleculaire zeven in 
Reggio Calabria, op voorwaarde dat het accijnstarief niet onder de in de 
Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarieven voor minerale oliën ligt. 
3. Nederland : 
- gedifferentieerd dieseltarief voor bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat het tarief niet 
onder het in de Gemeenschapswetgeving vastgestelde minimumtarief ligt. 
Artikel 2 
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. 
Gedaan te 
Voor de Raad 
De Voorzitter 

ISSN 0254-1513 
COM(98) 793 def. 
DOCUMENTEN 
NL 09 02 10 01 
Catalogusnummer : CB-C0-98-799-NL-C 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg