5. Artikel 1, lid 2 van Richtlijn 84/5/EEG wordt als volgt gewijzigd: de lidstaten treffen de nodige maat-
regelen opdat het dekkingsbedrag in het kader van de verplichte motorrijtuigenverzekering tenminste2 000 000 euro bedraagt.
De Commissie voert een regeling in om ervoor te zorgen dat de bedragen als bedoeld in artikel 1, lid 2
van Richtlijn 84/5/EEG periodiek worden aangepast, waarbij rekening wordt gehouden met het door deECB vastgestelde inflatiepercentage en andere relevante factoren.
De lidstaten kunnen een hoger dekkingsbedrag vaststellen.
6. Artikel 4 (b) van Richtlijn 72/166/EEG, gewijzigd door artikel 4 van Richtlijn 84/5/EEG, wordt
geschrapt.
7. Artikel 1, lid 4 van Richtlijn 72/166/EEG, gewijzigd door artikel 4 van Richtlijn 84/5/EEG, wordt uit-
gebreid met een tweede streepje:
 indien een voertuig van bovengenoemde categorie geen kenteken heeft of een kenteken dat niet of niet
meer rechtmatig aan het voertuig is toegekend, het grondgebied van het land waarin de schade isveroorzaakt.
8. Artikel 12 bis, lid 4, voorlaatste alinea, laatste zin van Richtlijn 88/357/EEG, toegevoegd door artikel 6
van Richtlijn 90/618/EEG (De vertegenwoordiger houdt zich namens de betrokken onderneming nietbezig met het directe verzekeringsbedrijf.) wordt geschrapt.
9. In uitzondering op artikel 2, sub d) van Richtlijn 88/357/EEG, mag een verzekeraar gedurende een
periode van maximaal 30 dagen een verzekering afgeven voor een voertuig dat geregistreerd is in eenlidstaat en dat gekocht wordt door iemand met een permanente verblijfsplaats in een andere lidstaat, mitshij voornemens is het voertuig te laten registreren in de lidstaat waar hij zijn permanente verblijfsplaatsheeft.
9. Buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillen
A5-0134/2001
Resolutie van het Europees Parlement over het werkdocument van de Commissie over de buiten-
gerechtelijke beslechting van consumentengeschillen (aanbeveling 98/257/EG en conclusies van de
Europese Raad van Tampere) (SEC(2000) 405  2000/2209(INI))
Het Europees Parlement,
 gezien het werkdocument van de Commissie inzake het instellen van een Europees buitengerechtelijk
netwerk (EBG-net) (SEC(2000) 405),
 gelet op artikel 155 van het EG-Verdrag, gezien aanbeveling 98/257/EG van de Commissie van 30 maart 1998 betreffende de principes die van
toepassing zijn op de organen die verantwoordelijk zijn voor de buitengerechtelijke beslechting vanconsumentengeschillen (
1),
 gezien de mededeling van de Commissie van 1998 betreffende de buitengerechtelijke beslechting van
consumentengeschillen (COM(1998) 198),
 gelet op artikel 163 van zijn Reglement, gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en interne markt (A5-0134/2001),
A. overwegende dat de Raad er in zijn door de Raad Consumentenbelangen van 25 november 1996
goedgekeurde conclusies op heeft gewezen dat het vertrouwen van de consumenten in het functio-neren van de interne markt en hun vermogen om ten volle profijt te trekken van de mogelijkhedendaarvan moesten worden vergroot, waaronder de mogelijkheid voor consumenten hun geschillen opdoelmatige en toereikende wijze te beslechten via buitengerechtelijke procedures of andere vergelijk-bare procedures,
(1) PB L 115 van 17.4.1998, blz. 31.14.3.2002 NL C 65 E/51 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 3 juli 2001
B. overwegende dat in de mededeling van 1998 het volgende wordt gesteld: De Commissie zal het
opnemen van deze [buitengerechtelijke] organen [voor de beslechting van geschillen] in een netwerkvergemakkelijken, zodat een actieve samenwerking bij de oplossing van concrete gevallen mogelijkwordt. Uiteindelijk moet de consument in staat zijn zich bij grensoverschrijdende geschillen via hethomologe buitengerechtelijke orgaan in zijn eigen land te wenden tot het bevoegde buitengerechtelijkeorgaan in het buitenland,
C. overwegende dat in de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Tampere van
15 en 16 oktober 1999 het volgende wordt gesteld: Ook zouden er door de lidstaten alternatieve,
niet-gerechtelijke procedures in het leven moeten worden geroepen,
1. is verheugd over het  weliswaar beperkte  initiatief van de Commissie als stap op weg naar de
bevordering van de snelle, economische beslechting van grensoverschrijdende consumentengeschillenwaarmee vaak kleine bedragen zijn gemoeid;
2. benadrukt dat in eerste instantie pogingen moeten worden ondernomen tot rechtstreekse beslechting
van het geschil tussen de consument en de commerciºle actoren alvorens zijn toevlucht te nemen totbuitengerechtelijke oplossingen;
3. verzoekt de Commissie na te gaan of het mogelijk is een handvest van beste praktijken in te voeren
ter verbetering van de opvoeding van en de informatieverstrekking aan de consument;
4. verzoekt de Commissie bij de ontwikkeling van het EBG-net met de volgende punten rekening te
houden:
a) er moeten maatregelen worden genomen om te zorgen voor een betere coördinatie tussen de verschil-
lende directoraten-generaal bij de Commissie en tussen het EGB-net en het FIN-net alsook voor eenbetere informatieverstrekking aan het Parlement, dat meer bij het initiatief moet worden betrokken,
b) infobalies en -centra moeten de mogelijkheid hebben voorafgaand juridisch advies te geven en de
Commissie dient aan te bevelen dat zij tenminste toegang hebben tot ervaren juristen die verzekerdzijn tegen beroepsaansprakelijkheid,
c) de Commissie dient samen met de nationale regeringen een uitgebreide informatie- en bewustwor-
dingscampagne in de gehele Europese Economische Ruimte op te zetten en de consumentenorganisa-ties en kamers van koophandel moeten worden ingeschakeld om de bewustwording bij het publiek tevergroten; de lidstaten dienen te zorgen voor een zo ruim mogelijk partnerschap tussen de betreffendeorganisaties en organen teneinde promotie- en informatiestrategieºn ten behoeve van het publiek uitte stippelen,
d) er dient initiºle financiºle steun voor het EBG-net beschikbaar te worden gesteld met het oog op het
belang ervan voor de interne markt, de cruciale rol ervan voor waarborging van de toegang tot derechter en de te verwachten besparingen voor het gerechtelijk systeem; is verheugd over de toezeggingvan de Commissie initiºle financiºle steun voor het EBG-net beschikbaar te zullen stellen, maar zougraag zien dat de financiering op langere termijn gewaarborgd is, met name in lidstaten die weinigervaring hebben met alternatieve buitengerechtelijke systemen,
e) het is van fundamenteel belang te zorgen voor de opleiding en de uitwisseling van personeel tussen de
infobalies en -centra in de lidstaten,
f) naast het voorgestelde memorandum of understanding dient de Commissie ervoor te zorgen dat de
infobalies en -centra dienstverleningsovereenkomsten sluiten waarin het basisniveau wordt beschrevenvan de dienstverlening die burgers in de gehele Europese Unie van het EBG-net mogen verwachten; deCommissie dient ervoor te zorgen dat het memorandum of understanding overeenkomsten inzake het
dienstverleningsniveau omvat met betrekking tot gevallen van tijdige ontvangstbevestiging en dit
memorandum dient op het niveau van de lidstaten te worden uitgebreid tot werkmethoden tussen deinfobalies en -centra en de organen voor buitengerechtelijke geschillenbeslechting, met vermelding vanminimumwaarborgen voor het dienstverleningsniveau dat de burgers van het EBG-net mogen ver-wachten,
g) zoals in het memorandum of understanding wordt overwogen, dient de Commissie stelselmatig toe-
zicht en controle uit te oefenen op de werking van het EBG-net om na te gaan of er verschillen tussende lidstaten bestaan en om te zorgen voor samenhang en voor de onmisbare feedback met betrekkingtot de werking van de interne markt naar het verantwoordelijke directoraat-generaal en uiteindelijknaar het Parlement, met name om te zorgen voor een uitwisseling van standpunten en gegevens overde totale performance van het net; verder dient zij een jaarverslag over de werking van het initiatief opte stellen, met een statistische specificatie van het aantal en de aard van de grensoverschrijdendegeschillen,C 65 E/52 NL 14.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 3 juli 2001
h) de Commissie dient ervoor te zorgen dat er meertalige formulieren en documenten worden opgesteld
voor gebruik door de infobalies en -centra; zij dient te waarborgen dat deze balies en -centra en deconsumenten bij de beslechting van geschillen via het EBG-net gebruik kunnen maken van hun eigentaal, waarbij met name een toegeruste vertaalcapaciteit dient te bestaan; de bepaling in het memoran-dum of understanding dat de consumenten bij de geschillenbeslechting gebruik kunnen maken vanhun eigen taal wordt toegejuicht en de Commissie dient ervoor te zorgen dat de Europese klachten-formulieren voor de consument duidelijk en eenvoudig zijn,
i) er dienen passende regelingen te worden ingevoerd voor de behandeling van klachten over de werking
van het EBG-net,
j) alles dient in het werk te worden gesteld om ervoor te zorgen dat het EBG-net en het FIN-net worden
gekoppeld met het Europees juridisch net en dat hun activiteiten en bevoegdheden naar behoren
worden gedefinieerd en gecoördineerd,
k) het EBG-net dient zo spoedig mogelijk te worden uitgebreid tot de kandidaatlidstaten en de EER-
staten; ook dient het uiteindelijk voor niet-lidstaten mogelijk te zijn zich bij het initiatief aan te sluiten,
l) de Commissie dient ervoor te zorgen dat het EBG-net flexibel functioneert via systemen in de open-
bare en de particuliere sector, mits deze voldoen aan de criteria van onafhankelijkheid en onpartij-digheid en aan overeengekomen dienstverleningsniveaus die de burgers mogen verwachten,
m) de noodzaak om te voorzien in toegang tot het EBG-net via lokale of communautaire adviescentra
teneinde beter in te spelen op de behoeften van de consument moet worden benadrukt;
5. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de parle-
menten van de lidstaten.14.3.2002 NL C 65 E/53 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 3 juli 2001