ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)728
Vol.1979/0245

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariaat-generaalCOM(79)728 def.
Brussel,10december1979
INTERNDOCUMENT
VERZOEKOMINSTEMMING KRACHTENS ARTIKEL56,LID2a)
VANHETEGKS-VERDRAG METHETOOGOPDETOEKENNING'
VANEENOMSCHAKELINGSLENING AANDEFIRMA
"LIGHTNING FASTENERS LTD."-VERENIGDKONINKRIJK
(Mededeling vandeCommissie aandeRaad)
C0M(79)728.def.

MEDEDELING AANDERAAD
Betreft:Verzoekominstemmingkrachtensartikel56,lid2a)vanhetEGKS-
Verdragmethetoogopdetoekenning vaneen"omschakelingslening
aandefirma"LightningFastenersLtd;"VerenigdKoninkrijk.
I.VOORNAAMSTE GEGEVENS
Aanvragende maatschappij
Begunstigde maatschappij
Project
Plaats
Investeringsbedrag
Aangevraagde Lening
Aantalarbeidsplaatsen
RentesubsidieLightningFastenersLtd.
Idem
Modernisering enuitbreiding vanrits-
sluitingfabrieken
Peterlee,graafschap DurhamenCleator
Moor,Cumbria,NorthernRegion
3,35miIjoenb
1,6miljoenb.<+2.468miljoenERE)
149
60.000EREperjaar,voordeeerstevijf
jaren.
II.OVEREENSTEMMING METARTIKEL56VANHETEGKS-VERDRAG
DeprojectenwaarvoorEGKS-hulpwordtaangevraagd moetenwordenuitgevoerd
teCleatorMoor,WestCumbriaenPeterlee,SouthEastDurham,welkeplaatsen
deeluitmakenvander'egio'"Noord"("NorthernRegion")diedegraafschappen
TyneandWear,Cleveland,Northumberland ,DurhamenCumbriaomvat.Deze
regioheeft3,2miljoeninwonerseneenarbeidsreserve van1,3miljoen
(nagenoeg 5Xvandesociaalverzekerde arbeidendebevolkingvanhetVerenigd
Koninkrijk).Zijisvanoudsherafhankelijk vandetraditionele takkenvan
zwareindustrie-kolenmijnbouw,scheepsbouw,bouwvanzwaremachinesen
scheepsonderdelen enmetaalbewerking -diealledelaatste25jaarenorm
zijnachteruitgegaan .
■••/a••
Voorlopigadres:Wetstraat200.B-1040Brussel-Tel.350040-358040-Telegramadres :«COMEURBrussel»-Telex:«COMEURBRU 21877•

-2-
WestCumbnawotfdtomschrevenalshetpendelgebied vanWhitehaven (met
inbegripvanCleatorMoor)enWorkington,welkebeidestedendestatus
vaneenbijzonderstimuleringsgebied hebbengekregen.Deindustrieis
geconcentreerd aandekuststrookrondWhitehaven,WorkingtonenMaryport.
Deproblemenwaarmeeditgebiedtekampenheeftzijnhoofdzakelijk te
wijtenaandeachteruitgang vandekolenmijnbouwendeijzerindustrie,
gelegdbijdeafstandtussendezestreekendebelangrijkste verbindings-
wégen.
Hethuidige(mei1979)werkloosheidspercentage voorWest-Cumbria bedraagt
7,1X(7,0%mannelijkewerknemers).Ditcijferdienttewordenvergeleken
methetwerkloosheidspercentage vanderegioNoord-7,8%(9,0%mannen)-
endatvangeheelGroot-Brittannië :5,2%(6,3%mannén).
HetgebiedZuidoost-Dürham 'omvatdearbeidsbureaudistricten Peterleeen
Wingate.Dezegehelestreek'wordtalseenbijzonderstimuleringsgebeid
beschouwd.Onderditgebiedvaltookdein1948ontworpenPeterleeNew
Town.Metdebouwvandezestadwerdin1950begonnenendegestadige
bevolkingsgroei heefthetaantalinwonersthanstot26.000doenstijgen.
DaarPeterleetussendegrotefabriekscentra Tyne/Wear,enTeessideisgelegen,
betrekthetveevanzijnarbeidskrachten uittraditionele bedrijfstakken
dieineenachteruitgangsproces verkeren-staalfabrieken ,scheepsbouw-
industrie,kolenmijnen,enz.
HetgebiedZuidoost-Durham heeftmomenteel(mei1979)eenwerkloosheids-
percentagevan9,9%(9,8Xmannelijkewerknemers).Ditcijferdientte
wordenvergelekenmethetwerkloosheidspercentage vanderegioNoordvan7,8%(9,0%
mannen)enmetdatvangeheelGroot-Brittannië :5,2%(6,3%mannen)A
III.DEONDERNEMING
"LightningFastenersLimited"iseenparticuliere onderneming,maareen
dochtermaatschappij vaneenopdebeursgenoteerdenaamlozevennootschap -
"IMILimited"-diein1925werdgeregistreerd .
"LightningFasteners"heeftalleaandelenvan"CleatorFastenerslimited"
envan"ClixFasteners"inhanden.
Dejuridischezetelenhethoofdkantoor bevindenzichteKynochWorks,
Witton,Birmingham.Defabriekenzijn:
1.LightningFastenersLimited
KynochWorks
Witton,Birmingham
2.CleatorFastenersLimited
EnglishIndustrialTradingEstate
CleatorMoor,Cumbria
3.ClixFasteners (UK)Limited
ArmstrongRoad,
Peterlee,Co.Durham.
Soortproduktie :Vervaardiging envérkoopvanritssluitingen
P.ersoneelsbezetting :Birmingham 693
CleatorMoor 184
Peterlee 354
t•/■•

é3-
"LightningFastenersLimited"ishetBritselidvandeLF/Opti-groep
firma's,dievoordeenehelftinhetbezitisvan"IMILimited"en
voordeanderehelftvandefamilieHeilmanninDuitèland.De"LF/Optiu-
groepfabriceertenverkooptingeheelEuropa,hetverreOostenenNoord-
Amerika.Debelangrijkste fabriekeninEuropabevindenzichinhetVK,
DuitslandenFrankrijk,metkleinerefilialenelders.Intotaalbedraagt
Tdeomzetvandezegroepcirca100miljoenpond,metnetto-activa vanongeveer
60miljoenpond.Zijheeftmeerdan8.000mensenindienst.
IV.HETPROJECT
Hetprojectiseencombinatievanmodernisering eneennieuweactiviteit.
Demodernisering geldtvoorreedsbestaandeprodukten,dieintechnisch
opzichtwelconcurrerendzijn,"dochwaarvandefabricagekosten iboetenworden
verlaagd.Denieuweactiviteitzalwordenontplooidinverband,metde
invoeringvaneengeheelrïieuweritssluiting voorlangebroekenenjurken.
Vandetotalekapitaalkosten van3,35miljoen pond,zaleenbedragvan
1,-miljoenbwordenbesteedvoorCleatorMoorenvan1/35miljoenvoor
Peterlee.HetisvanbelangeropteHijzendat.devoorgestelde investering
weliswaarruimtelijkverdeeldisoverCleatorMoorenPeterlee,dochdathet
projectinwezengeïntegreerd is;eengedeeltevandetePeterleetescheppen
werkgelegenheid hangtafvandeinvesteringteCleatorMoor,enviceversa.
*Voorditprojectzullenhoofdzakelijk vierinvesteringen moetenwordengedaan,
enwelin:
a)deinvoeringvaneenonlangsinDuitslandontwikkeld ^volledigjnieun
produkt.DecodenaamvanditproduktisEC21.Ditproduktjsminder
kostbaardanhetbestaande,inhetVKverkochte4mm-produktenvanveel
beterekwaliteit;
b)detoevoegingvaneenmeereconomische,dochcommercieelbeproefde
variantvanhetproduktRecord10<6mm),d.w.z.eenritsmetopenuitein­
de,vandezemaatschappij;ditzaldeverkoopindezesectordoenstijgen,
hetgeendemomenteelmeerkostbareLF-verkoopgedeeltelijk zalvervangen;
c)deaanlegvanverfinstallaties tePeterlee.
Ditzaldefabricagekosten verlagenendeleveringsvoorwaarden verbeteren,
vooralvoorhetproductEC21,waarbijeensnelleleveringeenessentiële
voorwaardeis;
d)demodernisering vanhetfabriekscomplex teCleatorMoor,waardeRecord
ritsstroken wordengemaakt,teneindeteprofiterenvandejongste,
binnendegroepontwikkelde enbeproefdetechnieken.
Deoutillagezalopdevolgendeplaatsenwordenaangebracht :
Verfafdeling
EC21-afwerking
LystatypeRT10metopenuiteinde/afwerking))
)ClixFastenersLimited,
.Peterlee,Co.Durham
EC21ritsstrokenfabricage
RT10ritsstrokenfabricageCleatorFastenersLimited,
)CleatorMoor,Cumbria
ι

-L-
Ditprojectzalgeleidelijk wordenuitgevoerd;metsommigeonderdelenervan
zalbegin1980wordenaangevangen,terwijldeverfafdeling paseind1981/
begin1982volledigzalwordenopgeleverd.
V.WERKGELEGENHEID
,Dehiernavolgende tabelgeefteenbeknoptoverzichtvandebehoefteaan
arbeidskrachten :
1980 198T 1982 Totaal
ClixFasteners Ltd.
Peterlee,Co.Durham
Personeelsbezetting .
Mannen
Vrouwenfull-time
Vrouwenpart-time9
14
7
85
167
30
6
1421
60
13
22
Totaal 38 21 57 116
CleatorFasteners Ltd.
CleatorMoor-Cumbria
Personeelsbezetting
Mannen
Vrouwenfull-time
Vrouwenpart-time
Totaal
Totaalperjaar2
5
453
8
7
8
26
47 575
13
7
8
33
149
ZowelbijdefabriektePeterleealsbijdieteCleatorMoorbestaanopleidings­
programma'svoorpasaangeworven werknemers.Voorvakliedenbestaandeze
cursussengrotendeels uiteenvertrouwd makenvandenieuwewerknemers methet
tevervaardigen produktenmetdemachines.Voordeopleidingvanarbeiders
heeftdeLFiniederefabriekfull-timewerkendpersoneelindienst,datopde
hoogteisvanalleproduktiestadia .Dezepersoneelsleden gevendenieuw
aangeworven werknemers eensoepeleop-enbegeleiding,totdatzijeenaan­
vaardbaarprestatiepeil hebbenbereikt.HetbeléidvandeLFiseropgericht,
depersoneelsflexibiliteitmaximaaltehandhaven;methetooghieroporganiseert
dezemaatschappij eencontinu-opleidingsprogramma ,waarmeewordtbeoogdhet
aantalvakgebieden waaropdewerknemersdaadwerkelijk kunnenwordeningezet,
tevergroten.
Voorhetstafpersoneel wordtgebruikgemaaktvandeinterneopleidings-
faciliteiten vanLF'szustermaatschappij inhetVK,"IMILimited".Ditis
eenvolledigereeksvanzowelgespecialiseerde alsalgemenecursussen,die
bedoeldzijnomallerleivakkennaarbehorenteonderwijzen en/ofdevakkennis
teverbeteren.Bovendienzijnerregelingengetroffenvooreengespecialiseerde
opleidinginhetwerkenmeteengrootgedeeltevandenieuweoutillage;deze
opleidingzalwordenverstrektindefabriekenvandegroepinDuitsland,waar
dezeoutillagereedsfunctioneert .
■••/•••

-5-
VI.MILIEUBESCHERMING
Deenige,,doorhetprojectveroorzaakte,potentiëleafvalstofisovertollige
verfstof.Degeproduceerde hoeveelheidzalongeveer250.000gallonsper
aeekbedragen.Demethodenvoordebehandeling vanafvalverfstofzijngoed
uitgewerktenbestaaninbezinkingstanks enchemischebehandeling.De
kwaliteitvandeinexterneafvoerstelsels geloosdeverfstofwerdregelmatig
geanalyseerd enstaatondercontrolevandeplaatselijke autoriteiten .
Persoonlijkletselkan'indeverfafdeling evengoedvoorkomenalsinwelke
ruimtedanookwaarmetchemischemiddelenwordtgewerkt.Dewerknemers
moetendaardanookvoorhetdoelgeschikte,beschermende kledingdragen.
Indiendevoorschriften wordenopgevolgd,zijnderisico'sminimaal-niemand
heeftbijdezemaatschappij ooiternstigletselopgelopenalsgevolgvancontact
metdebetreffende verfstoffen .
HethuidigeaandeelvanLFinderitssluitingsmarkt vanhetVKisongeveer33%.
Naarverwachting zalhetmarktaandeel rond30tot33%•blijvenschommelen.
Dezeverwachting isgebaseerd ophetplanomsommige,momenteeloneconomische
produkten,waarvandeverkoopaldannietdoordegeprojecteerde reeksnieuwe
produktenzalwordengecompenseerd ,aftestoten.DeLFachtdezeprognose
tevoorzichtig enisvanmeningdatdeverkoopzichinfeitezoukunnenuit­
breiden,dochdelevensvatbaarheid vanhetprojecthangtnietafvandeuit­
breidingenzelfsnietvaneenvolledigehandhaving vanhethuidigemarkt­
aandeelvandezefirma.VII.AFZET
VII.FINANCIERING
Deintotaalvereistefinanciële middelenzijn:
induizenden b
Vasteactiva
Machinesenfabriekscomplex
Bedrijfskapitaal3.350
1.379
4.729
Debeoogdefinancieringsbronnen zijn:
EGKS-lening
DoordeLF/0pti-groepteverstrekken middelen
Andere,externemiddelen1.600
1.657
1.472
4.729

-6-
IX.CONCLUSIE
DeCommissie isvanmening dat hetverzoek inovereenstemming is«et
artikel 56(2a)vanhetEGKS-Verdrag endatdevoorgestelde investering
economisch verantwoord is.Derhalve hecht deCommissie haar goedkeuring
aaneenlening aandefirma "Lightning Fasteners Limited "voor haar
project tePeterlee ,graafschap Durham enteCleator Moor,Cumbria ,voor
eenmaximumbedrag van1,6miljoen b(+2,468 miljoen ERE)ofdetegen­
waarde daarvan .Derente wordt gereduceerd met60.000 EREperjaar voor
deeerste vijf jaren .nadebetaling vanhetleningsbedrag ofdelenings -
bedragen .
DeCommissie verzoekt deRaad zijn instemming metditbesluit tebetuigen .
/