GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 22/95

door de Raad vastgesteld op 28 september 1995

met het oog op de aanneming van de beschikking van het Europees Parlement en de Raad van . . . betreffende communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een transeuropees vervoersnetwerk

(95/C 331/01)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 129 D, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),

Gezien het advies van het Comité van de Regio's (3),

Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (4),

Overwegende dat de totstandbrenging en de ontwikkeling van transeuropese netwerken bijdragen tot de verwezenlijking van belangrijke communautaire doelstellingen, zoals de voltooiing van de interne markt en de versterking van de economische en sociale samenhang;

Overwegende dat de totstandbrenging en de ontwikkeling van transeuropese vervoersnetwerken op het gehele grondgebied van de Gemeenschap tevens specifiek tot doel hebben een duurzame mobiliteit van personen en goederen onder optimale sociale, milieu- en veiligheidsomstandigheden te garanderen en alle vervoerstakken te integreren rekening houdend met hun respectieve voordelen;

Overwegende dat in het witboek van de Commissie over de ontwikkeling van een gemeenschappelijk vervoersbeleid een optimaal gebruik van de bestaande capaciteit wordt aanbevolen alsmede de integratie van alle netwerken voor de verschillende vervoerstakken in een transeuropees netwerk voor het vervoer van personen en goederen over de weg, per spoor, over de binnenwateren, door de lucht en over zee, alsmede voor gecombineerd vervoer;

Overwegende dat de integratie van de netwerken op Europees niveau slechts geleidelijk tot stand kan worden gebracht door onderlinge verbinding van de verschillende vervoerstakken met het oog op een betere benutting van de aan elk daarvan inherente voordelen;

Overwegende dat het, om deze doelstellingen te bereiken, noodzakelijk is dat de Gemeenschap richtsnoeren verstrekt met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel; dat de grote lijnen en prioriteiten van de op het gebied van de transeuropese vervoersnetten overwogen maatregelen van de Gemeenschap dienen te worden vastgesteld;

Overwegende dat het noodzakelijk is de projecten van gemeenschappelijk belang aan te geven die tot het verwezenlijken van deze doelstellingen bijdragen en met de aldus vastgestelde prioriteiten in overeenstemming zijn; dat uitsluitend rekening mag worden gehouden met projecten die economisch levensvatbaar worden geacht;

Overwegende dat de Lid-Staten bij de verwezenlijking van projecten van gemeenschappelijk belang rekening moeten houden met de bescherming van het milieu, door milieu-effectstudies overeenkomstig Richtlijn 85/337/EEG (5) te verrichten en Richtlijn 92/43/EEG (6) toe te passen;

Overwegende dat projecten van gemeenschappelijk belang betreffende niet alleen de verschillende vervoerstakken in het kader van een multimodale benadering, maar ook de verkeersbeheers- en gebruikersvoorlichtingssystemen alsmede de positionerings- en navigatiesystemen, moeten worden aangegeven;

Overwegende dat de Commissie om de twee jaar een verslag moet voorleggen over de tenuitvoerlegging van deze beschikking en om de vijf jaar een verslag waarin wordt aangegeven of de richtsnoeren moeten worden herzien;

Overwegende dat bij de Commissie een comité moet worden ingesteld dat er met name mee belast is de Commissie bij te staan wanneer zij de tenuitvoerlegging en de ontwikkeling van de onderhavige richtsnoeren onderzoekt,

HEBBEN DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

AFDELING 1 ALGEMENE BEGINSELEN

Artikel 1

Doel

1. Deze beschikking heeft tot doel richtsnoeren vast te stellen met betrekking tot de doelstellingen, prioriteiten en grote lijnen van de op het gebied van het transeuropese vervoersnetwerk overwogen maatregelen; in deze richtsnoeren worden projecten van gemeenschappelijk belang aangegeven waarvan de verwezenlijking moet bijdragen tot de ontwikkeling van het netwerk op Gemeenschapsniveau.

2. De in lid 1 bedoelde richtsnoeren vormen een algemeen referentiekader ter stimulering van de acties van de Lid-Staten en, eventueel, van de Gemeenschap die gericht zijn op de verwezenlijking van projecten van gemeenschappelijk belang welke bedoeld zijn om de samenhang, de koppeling en de interoperabiliteit van het transeuropese vervoersnetwerk alsmede de toegang tot dit netwerk te waarborgen. Deze projecten vormen een gemeenschappelijke doelstelling, waarvan de verwezenlijking afhankelijk is van de stand van vordering ervan en van de beschikbare financiële middelen, zonder dat vooruitgelopen wordt op de financiële verplichtingen die een Lid-Staat of de Gemeenschap aangaat. Daarnaast is een van de doeleinden van deze richtsnoeren de particuliere sector gemakkelijker bij een en ander te betrekken.

3. De essentiële eisen inzake interoperabiliteit van het transeuropese vervoersnetwerk en vervoerstelematicanetwerk worden elders omschreven.

Artikel 2

Doelstellingen

1. Het transeuropese vervoersnetwerk wordt voor het jaar 2010 op Gemeenschapsniveau geleidelijk tot stand gebracht door de infrastructuurnetwerken voor vervoer over land, over zee en door de lucht tot één geheel te verenigen, overeenkomstig de plannen op de kaarten in bijlage I en/of de specificaties van bijlage II.

2. Het netwerk moet:

a) in een ruimte zonder binnengrenzen een duurzame mobiliteit van personen en goederen garanderen onder optimale sociale en veilige omstandigheden, met inachtneming van de Gemeenschapsdoelstellingen, met name op het gebied van het milieu alsmede ter versterking van de economische en sociale samenhang,

b) de gebruikers hoogwaardige infrastructuur tegen optimale economische voorwaarden aanbieden,

c) alle vervoerstakken met inachtneming van hun respectieve voordelen combineren,

d) een optimale benutting van de bestaande capaciteiten mogelijk maken,

e) zoveel mogelijk interoperabel zijn,

f) zoveel mogelijk economisch levensvatbaar zijn,

g) zich zodanig over het gehele grondgebied van de Lid-Staten van de Gemeenschap uitstrekken dat de toegang in het algemeen wordt vergemakkelijkt, dat insulaire, niet aan zee grenzende en perifere regio's met de centrale regio's worden verbonden, en dat de grote stedelijke agglomeraties en de regio's van de Gemeenschap zonder knelpunten onderling worden verbonden,

h) kunnen worden aangesloten op de netwerken van de EVA-landen, van de Midden- en Oosteuropese landen en van de landen in het Middellandse-Zeegebied, terwijl tevens de interoperabiliteit en de toegang tot deze netwerken wordt bevorderd, voor zover dat strookt met het belang van de Gemeenschap.

Artikel 3

Omvang van het netwerk

1. Het transeuropese netwerk bestaat uit vervoersinfrastructuur en verkeersbeheerssystemen alsmede positionerings- en navigatiesystemen.

2. De vervoersinfrastructuur omvat wegen-, spoorweg- en waterwegennetten, zeehavens, luchthavens en verbindingspunten, zoals binnenvaarthavens en overslagcentra.

3. De verkeersbeheerssystemen en de positionerings- en navigatiesystemen omvatten de nodige technische, informatica- en telecommunicatie-installaties om het harmonisch functioneren van het netwerk en een doeltreffende regeling van het verkeer te garanderen.

Artikel 4

Grote actielijnen

De grote actielijnen van de Gemeenschap hebben betrekking op:

a) vaststelling en herziening van de netwerkkaarten,

b) aanwijzing van projecten van gemeenschappelijk belang,

c) aanpassing van het bestaande netwerk,

d) bevordering van de interoperabiliteit van het netwerk,

e) optimale combinatie van de vervoerstakken, met name door verbindingscentra aan te leggen,

f) streven naar samenhang en complementariteit van de financiële maatregelen, met inachtneming van de voorschriften die voor elk financieel instrument gelden,

g) onderzoek- en ontwikkelingsactiviteiten,

h) samenwerking en het sluiten van passende overeenkomsten met derde landen die bij de ontwikkeling van het netwerk zijn betrokken,

i) stimulerende maatregelen opdat de Lid-Staten en de internationale organisaties de door de Gemeenschap nagestreefde doelstellingen steunen,

j) bevordering van een permanente samenwerking van de belanghebbende partijen.

Artikel 5

Prioriteiten

Aan de volgende maatregelen wordt prioriteit gegeven, rekening houdend met de in artikel 2 genoemde doelstellingen:

a) ontwikkeling van hoofd-, sleutel- en tussenverbindingen die het mogelijk maken knelpunten weg te werken, ontbrekende gedeelten aan te leggen en de grote doorgaande verbindingen te voltooien;

b) ontwikkeling van de toegang tot het netwerk zodat de insulaire, niet aan zee grenzende en perifere regio's verbonden kunnen worden met de centrale regio's van de Gemeenschap;

c) optimale koppeling en integratie van de verschillende vervoerstakken;

d) geleidelijke verwezenlijking van de interoperabiliteit van de verschillende onderdelen van het netwerk;

e) optimalisering van de capaciteit en doeltreffendheid van de bestaande infrastructuur;

f) totstandbrenging en aanpassing van de verbindingspunten en de intermodale vervoerscentra;

g) verbetering van de veiligheid en betrouwbaarheid van het netwerk;

h) meerekenen van milieu-effecten bij de totstandbrenging en de ontwikkeling van het netwerk;

i) ontwikkeling en invoering van verkeersbeheers- en verkeersgeleidingssystemen en van gebruikersvoorlichtingssystemen om de benutting van de infrastructuur te optimaliseren;

j) uitvoering van studies die bijdragen tot een beter ontwerp en een betere uitvoering van het transeuropese vervoersnetwerk.

Artikel 6

Netwerken van derde landen

De Raad besluit per geval volgens de desbetreffende procedures van het Verdrag of de projecten van gemeenschappelijk belang en de koppeling en interoperabiliteit van de netwerken door de Gemeenschap worden ondersteund, teneinde de samenhang van de netwerken van derde landen met het transeuropese vervoersnetwerk te verzekeren.

Artikel 7

Projecten van gemeenschappelijk belang

1. Met inachtneming van het Verdrag, inzonderheid de mededingingsregels, wordt een project van gemeenschappelijk belang geacht indien het

- de in artikel 2 beschreven doelstellingen nastreeft,

- betrekking heeft op het in artikel 3 beschreven netwerk,

- in overeenstemming is met de in artikel 5 vermelde prioriteiten, en

- potentieel economisch levensvatbaar is, rekening houdend met de sociaal-economische kosten en baten.

2. Elk project moet betrekking hebben op een onderdeel van het netwerk als omschreven in de artikelen 8 tot en met 16 en moet met name

- betrekking hebben op de verbindingen die zijn aangegeven op de kaarten in bijlage I en/of

- voldoen aan de specificaties of criteria van bijlage II.

AFDELING 2 WEGENNET

Artikel 8

Kenmerken

1. Het transeuropese wegennet bestaat uit reeds bestaande, nieuwe of aan te passen autosnelwegen en wegen van hoge kwaliteit die

- een belangrijke rol spelen in het lange-afstandsverkeer of

- rondwegen vormen rond de voornaamste stedelijke knooppunten op de in het net aangegeven assen of

- zorgen voor de koppeling met andere takken van vervoer of

- de niet aan zee gelegen of perifere regio's verbinden met de centraal gelegen regio's van de Gemeenschap.

2. Het net garandeert de gebruikers een hoog, homogeen en constant niveau van dienstverlening, comfort en veiligheid.

3. Het net omvat de infrastructuur voor verkeersbeheer en -informatie van de gebruikers en is gebaseerd op een actieve samenwerking van de verkeersbeheerssystemen op Europees, nationaal en regionaal niveau.

AFDELING 3 SPOORWEGNET

Artikel 9

Kenmerken van het net

1. Het spoorwegnet bestaat uit het hoge-snelheidsnet en het net voor conventioneel verkeer.

2. Het hoge-snelheidsnet bestaat uit:

- speciaal aangelegde hoge-snelheidslijnen die uitgerust zijn voor snelheden van meestal ten minste 250 km/uur, met gebruikmaking van bestaande of nieuwe technologieën,

- lijnen die speciaal zijn aangepast voor snelverkeer van ongeveer 200 km per uur,

- lijnen die speciaal zijn aangepast voor snelverkeer met een specifiek karakter, omdat de snelheid er per geval moet worden afgestemd op topografische belemmeringen, reliëf of stedelijke bebouwing.

Dit net bestaat uit de lijnen die in bijlage I als hoge-snelheidslijnen of voor snelverkeer aangepaste lijnen zijn aangemerkt.

3. Het conventionele spoorwegnet bestaat uit lijnen voor conventioneel spoorwegvervoer, met inbegrip van de in artikel 13 bedoelde spoorwegverbindingen voor gecombineerd vervoer.

4. Het netwerk:

- speelt een belangrijke rol bij het spoorwegverkeer van goederen en personen over lange afstanden,

- speelt een belangrijke rol bij de exploitatie van het gecombineerde vervoer over lange afstanden,

- maakt een koppeling met de netten van de overige takken van vervoer, alsmede de toegang tot regionale en lokale spoorwegnetten mogelijk.

5. Het net biedt de gebruikers een hoog niveau van kwaliteit en veiligheid, dankzij de continuïteit en de geleidelijke totstandbrenging van de interoperabiliteit, met name door de technische harmonisatie en een geharmoniseerd treinbeheersingssysteem.

AFDELING 4 WATERWEGENNET EN HAVENS VOOR DE BINNENVAART

Artikel 10

Kenmerken

1. Het transeuropese waterwegennet bestaat uit rivieren en kanalen alsmede de vertakkingen en verbindingen daartussen. Het maakt met name de onderlinge verbinding tussen de industriegebieden en de belangrijke agglomeraties en hun verbinding met de havens mogelijk.

2. De voor de waterwegen van het net vastgestelde technische minimumkenmerken komen overeen met die van het profiel van klasse IV dat geschikt is voor schepen of duweenheden met een lengte van 80 tot en met 85 m en een breedte van 9,50 m. Wanneer een in dit net opgenomen waterweg wordt gemoderniseerd of aangelegd, dienen de technische specificaties ten minste overeen te komen met die van klasse IV en de latere overgang naar klasse Va/Vb mogelijk te maken alsmede voldoende ruimte te bieden voor de in het gecombineerde vervoer gebruikte schepen. Het profiel van klasse Va is geschikt voor schepen of duweenheden met een lengte van 110 m en een breedte van 11,40 m en dat van klasse Vb voor duweenheden met een lengte van 172 tot en met 185 m en een breedte van 11,40 m.

3. De binnenvaarthavens vormen een onderdeel van het net, met name als verbindingspunten tussen de in lid 2 bedoelde waterwegen en de overige takken van vervoer.

4. Het net omvat ook de infrastructuur voor het verkeersbeheer.

AFDELING 5 ZEEHAVENS

Artikel 11

Kenmerken

De havens maken de ontwikkeling van het zeevervoer mogelijk en vormen de afvaartpunten voor het zeevervoer van en naar de eilanden en de verbindingspunten tussen het zeevervoer en de overige takken van vervoer. Zij verschaffen de vervoerders de nodige installaties en diensten. Hun infrastructuur biedt een reeks diensten voor het vervoer van reizigers en goederen, waaronder veerdiensten, scheepvaartverbindingen over korte en lange afstand met inbegrip van kustvaart, binnen de Gemeenschap en met derde landen.

AFDELING 6 LUCHTHAVENS

Artikel 12

Kenmerken

1. Het transeuropese netwerk van luchthavens bestaat uit de luchthavens op het grondgebied van de Gemeenschap die openstaan voor commercieel luchtverkeer en aan de specificaties van bijlage II voldoen. Deze luchthavens worden, naar gelang van het aantal en het soort vluchten en naar gelang van hun functie binnen het netwerk, op verschillende wijze aangeduid. Zij maken de ontwikkeling van luchtverbindingen en de koppeling van het luchtvervoer met de overige takken van vervoer mogelijk.

2. De internationale en de communautaire verbindingspunten vormen de kern van het transeuropese luchthavennetwerk. De verbindingen tussen de Gemeenschap en de rest van de wereld worden voornamelijk verzorgd door de internationale verbindingspunten. De communautaire verbindingspunten zorgen hoofdzakelijk voor de verbindingen binnen de Gemeenschap, terwijl de verbindingen met luchthavens buiten de Gemeenschap nog maar een klein gedeelte van hun activiteiten uitmaken. De regionale verbindingspunten en de toegangspunten vergemakkelijken de toegang tot de kern van het netwerk of dragen bij tot de ontsluiting van de perifere en geïsoleerde regio's.

AFDELING 7 NETWERK VOOR GECOMBINEERD VERVOER

Artikel 13

Kenmerken

Het transeuropese netwerk voor gecombineerd vervoer omvat:

- spoorwegen en waterwegen, geschikt voor gecombineerd vervoer, alsmede zeeverbindingen, die, met eventuele daarop aansluitende begin- en/of eindtrajecten over de weg, lange-afstandsgoederenvervoer mogelijk maken,

- de installaties waarmee de overslag tussen spoorwegen, waterwegen, zeeverbindingen en het wegennet wordt bewerkstelligd,

- adequaat rollend materieel, op voorlopige basis, indien de nog niet aangepaste kenmerken van de infrastructuur dat noodzakelijk maken.

AFDELING 8 BEHEERS- EN INFORMATIENETWERK VOOR DE ZEESCHEEPVAART

Artikel 14

Kenmerken

Het transeuropese beheers- en informatienetwerk voor de zeescheepvaart omvat:

- beheerssystemen voor het kustvaart- en havenverkeer,

- positioneringssystemen voor schepen,

- meldingssystemen voor schepen die gevaarlijke of verontreinigende goederen vervoeren,

- communicatiesystemen voor noodsituaties en veiligheid op zee

teneinde een hoog niveau van veiligheid en efficiëntie van de zeescheepvaart en een hoog niveau van milieubescherming in de onder de Lid-Staten van de Gemeenschap ressorterende maritieme wateren te waarborgen.

AFDELING 9 NETWERK VOOR LUCHTVERKEERSLEIDING

Artikel 15

Kenmerken

Het transeuropese netwerk voor luchtverkeersbeheer omvat het luchtruim dat voor algemeen luchtverkeer is bestemd, de vliegroutes, vluchtnavigatiehulpmiddelen, de systemen voor planning en beheer van de verkeersstromen en het luchtverkeersleidingssysteem (verkeersleidingscentra, bewakings- en communicatievoorzieningen) die noodzakelijk zijn voor een veilig en efficiënt luchtverkeer in het Europese luchtruim.

AFDELING 10 POSITIONERINGS- EN NAVIGATIENETWERK

Artikel 16

Kenmerken

Het transeuropese netwerk voor positionerings- en navigatiesystemen omvat de systemen voor positionering en navigatie per satelliet, alsmede de systemen zoals omschreven in het toekomstige Europese radionavigatieplan. De systemen bieden betrouwbare en doeltreffende positionerings- en navigatiediensten die door alle takken van vervoer kunnen worden gebruikt.

AFDELING 11 GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN

Artikel 17

Comité, uitwisseling van informatie en verslag

1. De Lid-Staten stellen de Commissie op gezette tijden in kennis van de nationale plannen en programma's die zij met het oog op de ontwikkeling van het transeuropese vervoersnetwerk hebben opgesteld, met name wat betreft de bij onderhavige beschikking aangegeven projecten van gemeenschappelijk belang.

2. Bij de Commissie wordt een Comité voor het transeuropese vervoersnetwerk ingesteld, hierna te noemen het "comité", bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie. Dit comité zorgt voor de uitwisseling van informatie over de door de Lid-Staten meegedeelde plannen en programma's en kan alle vraagstukken met betrekking tot de ontwikkeling van het transeuropese vervoersnetwerk bespreken.

3. De Commissie brengt om de twee jaar bij het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's verslag uit over de tenuitvoerlegging van de in deze beschikking beschreven richtsnoeren.

Bij de opstelling van het verslag wordt de Commissie bijgestaan door het in lid 2 genoemde comité.

Artikel 18

Herziening van de richtsnoeren

1. Na de inwerkingtreding van deze beschikking legt de Commissie om de vijf jaar en de eerste maal vóór 1 juli 1999 aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voor waarin wordt aangegeven of de richtsnoeren moeten worden aangepast aan de ontwikkeling van de economie en van de technologie in het vervoer, met name in het spoorwegvervoer.

Bij de opstelling van dit verslag wordt de Commissie bijgestaan door het in artikel 17 bedoelde comité.

2. In voorkomend geval doet de Commissie naar aanleiding van het in lid 1 bedoelde verslag passende voorstellen.

Artikel 19

Intrekking

Beschikking 78/174/EEG van de Raad van 20 februari 1978 tot instelling van een overlegprocedure en tot oprichting van een comité voor de vervoersinfrastructuur (1) wordt ingetrokken.

Artikel 20

Deze beschikking treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 21

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te . . .

Voor het Europees Parlement

De Voorzitter

Voor de Raad

De Voorzitter

(1) PB nr. C 220 van 8. 8. 1994, blz. 1.

(2) PB nr. C 397 van 31. 12. 1994, blz. 23.

(3) Advies uitgebracht op 28 september 1994 (PB nr. C 210 van 14. 8. 1995, blz. 34).

(4) Advies van het Europees Parlement van 18 mei 1995 (nog niet verschenen in het Publikatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 28 september 1995 en besluit van het Europees Parlement van . . . (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(5) PB nr. L 175 van 5. 7. 1985, blz. 40.

(6) PB nr. L 206 van 22. 7. 1992, blz. 7.

(1) PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 16.

BIJLAGE I

NETWERKSCHEMA'S GEÏLLUSTREERD MET KAARTEN (*)

Afdeling 2: Wegennet

2.0. Europa

2.1. België/Luxemburg

2.2. Denemarken

2.3. Duitsland

2.4. Griekenland

2.5. Spanje

2.6. Frankrijk

2.7. Ierland

2.8. Italië

2.9. Nederland

2.10. Oostenrijk

2.11. Portugal

2.12. Finland

2.13. Zweden

2.14. Verenigd Koninkrijk

Afdeling 3: Spoorwegnet

3.0. Europa

3.1. België

3.2. Denemarken

3.3. Duitsland

3.4. Griekenland

3.5. Spanje

3.6. Frankrijk

3.7. Ierland

3.8. Italië

3.9. Luxemburg

3.10. Nederland

3.11. Oostenrijk

3.12. Portugal

3.13. Finland

3.14. Zweden

3.15. Verenigd Koninkrijk

Afdeling 4: Waterwegennet

4. Europa

Afdeling 5: Zeehavens

In deze beschikking worden onder projecten van gemeenschappelijk belang de projecten verstaan die voldoen aan de criteria van bijlage II; zij kunnen op elke haven van een Lid-Staat van de Gemeenschap betrekking hebben. Aangezien niet alle havens op één kaart kunnen worden gebracht, bevat deze bijlage geen kaart van de zeehavens.

Afdeling 6: Luchthavens

6.0. Europa

6.1. België/Denemarken/Duitsland/Luxemburg/ Nederland/Oostenrijk

6.2. Griekenland

6.3. Spanje/Portugal

6.4. Frankrijk

6.5. Ierland/Verenigd Koninkrijk

6.6. Italië

6.7. Finland/Zweden

Afdeling 7: Netwerk voor gecombineerd vervoer

7.1. A. Spoorwegen

B. Grootschalige spoorwegprojecten

7.2. Waterwegen

NB: De term "pianificata/gepland" in de verklaring bij de kaarten omvat alle fasen van een infrastructuurproject van gemeenschappelijk belang, vanaf de eerste studies tot de aanleg.

AFDELING 2 WEGENNET

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

> REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

AFDELING 3 SPOORWEGNET

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

> REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

> REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

AFDELING 4 WATERWEGENNET

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

AFDELING 6 LUCHTHAVENS

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

> REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

AFDELING 7 NETWERK VOOR GECOMBINEERD VERVOER

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

>REFERENTIE NAAR EEN FILM>

(*) De kaarten hebben betrekking op de overeenkomstige afdelingen in het dispositief en/of bijlage II.

BIJLAGE II

CRITERIA EN SPECIFICATIES INZAKE PROJECTEN VAN GEMEENSCHAPPELIJK BELANG (*)

Afdeling 2: Wegennet

Afdeling 3: Spoorwegnet

Afdeling 4: Waterwegennet en binnenvaarthavens

Afdeling 5: Zeehavens

Afdeling 6: Luchthavens

Afdeling 7: Netwerk voor gecombineerd vervoer

Afdeling 8: Beheers- en informatienetwerk voor de zeescheepvaart

Afdeling 9: Netwerk voor luchtverkeersleiding

Afdeling 10: Positionerings- en navigatienetwerk

AFDELING 2

WEGENNET

Naast de projecten met betrekking tot de verbindingen in bijlage I wordt als project van gemeenschappelijk belang beschouwd elk infrastructuurproject betreffende die verbindingen dat strekt tot:

A. de ontwikkeling van het net, door met name:

- de verbreding van autosnelwegen of de inrichting van wegen van hoge kwaliteit;

- de aanleg of inrichting van wegen rond stedelijke centra of stedelijke agglomeraties;

- een grotere interoperabiliteit van de nationale netten;

B. de ontwikkeling van systemen voor verkeersbeheer en voor gebruikersvoorlichting, met name:

- het gebruik van telematica-infrastructuur om gegevens over het verkeer in te zamelen;

- de ontwikkeling van verkeersinformatie- en van verkeersgeleidingscentra, met inbegrip van de uitwisseling van gegevens tussen verkeersinformatiecentra van verschillende landen;

- het opzetten van informatiediensten over het wegverkeer, met name RDS-TMC (1);

- de technische interoperabiliteit van de telematica-infrastructuur.

AFDELING 3

SPOORWEGNET

Naast de projecten met betrekking tot de verbindingen in bijlage I wordt als project van gemeenschappelijk belang beschouwd elk infrastructuurproject betreffende die verbindingen dat strekt tot:

- interoperabiliteit van de transeuropese spoorwegsystemen;

- verbinding met de netten van de andere takken van vervoer.

AFDELING 4

WATERWEGENNET EN BINNENVAARTHAVENS

Binnenvaarthavens

Naast de projecten met betrekking tot de verbindingen in bijlage I wordt als project van gemeenschappelijk belang beschouwd elk infrastructuurproject betreffende:

A. binnenvaarthavens zoals bedoeld in artikel 10, lid 3, die aan de volgende voorwaarden voldoen:

1. deel uitmaken van het waterwegennet overeenkomstig het plan in bijlage I;

2. verbonden zijn met andere transeuropese wegen;

3. aanwezigheid van overslaginstallaties, met name:

- overslagcentra;

- containerterminals;

- roll-on/roll-off.

B. Projectcategorieën

1. Toegang tot de haven vanuit de binnenwateren.

2. Haveninfrastructuur binnen het havengebied.

3. Andere vervoersinfrastructuur binnen het havengebied.

4. Andere vervoersinfrastructuur die de haven verbindt met de verschillende onderdelen van het transeuropese vervoersnetwerk.

Verkeersbeheer

Als project van gemeenschappelijk belang wordt beschouwd elk infrastructuurproject met betrekking tot de technische en informatica-installaties voor het beheer van het netwerkverkeer.

AFDELING 5

ZEEHAVENS

1. Categorieën van havenprojecten en daarmee samenhangende projecten van gemeenschappelijk belang

Projecten in of in verband met haveninfrastructuur moeten ten minste onder één van de volgende categorieën vallen:

A. toegang tot de haven vanuit de zee of vanuit de binnenwateren, met inbegrip van kapitaaluitgaven voor het ijsbreken in de winter;

B. haveninfrastructuur binnen het havengebied;

C. infrastructuur voor vervoer over land binnen het havengebied;

D. infrastructuur voor vervoer over land die de haven verbindt met de verschillende onderdelen van het transeuropese vervoersnetwerk.

2. Doelstellingen van de projecten

Haveninfrastructuurprojecten en daarmee samenhangende projecten van gemeenschappelijk belang moeten ten minste één van de volgende doelstellingen nastreven:

- vergemakkelijking van de ontwikkeling van het intra- en extracommunautaire handelsverkeer;

- ondersteuning van het beginsel van duurzame mobiliteit, door bij te dragen tot de ontlasting van overbelaste landcorridors en tot de vermindering van de externe kosten van het Europese vervoer, door bij voorbeeld het aandeel van de zeescheepvaart in het totale verkeer te verhogen, met name via bevordering van de kustvaart;

- verbetering van de toegankelijkheid en versterking van de economische en sociale samenhang in de Europese Gemeenschap, door de ontwikkeling van de zeevaartverbindingen binnen de Gemeenschap te bevorderen en heel bijzondere aandacht te besteden aan de insulaire en perifere regio's van de Gemeenschap;

- permanente toegang tot de rond 60° NB en daarboven gelegen Oostzeehavens die in de winter gewoonlijk ontoegankelijk zijn door het ijs.

3. Specifieke voorwaarden

De projecten moeten bijdragen tot:

- integratie van het verkeer in een transeuropees vervoersnetwerk of een multimodale vervoersketen dan wel

- betere benutting van milieuvriendelijke takken van vervoer.

AFDELING 6

LUCHTHAVENS

I. Selectiecriteria voor luchthavens van gemeenschappelijk belang

Luchthavens van gemeenschappelijk belang moeten voldoen aan de criteria van een van de volgende verbindingspunten:

1. Internationale verbindingspunten omvatten:

- alle luchthavens of luchthavensystemen (1)

- met een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 5 000 000 passagiers min 10 % of

- met een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 100 000 bewegingen van commerciële vliegtuigen of

- met een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 150 000 ton vracht of

- met een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 1 000 000 passagiers van buiten de Gemeenschap of

- alle nieuwe luchthavens die worden aangelegd om een bestaand internationaal verbindingspunt te vervangen dat op het bestaande terrein niet verder kan worden uitgebreid.

2. Communautaire verbindingspunten omvatten:

- alle luchthavens of luchthavensystemen

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 1 000 000 min 10 % en 4 499 999 passagiers of

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 50 000 en 149 999 ton vracht of

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 500 000 en 899 999 passagiers waarvan ten minste 30 % uit het buitenland afkomstig is of

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 300 000 en 899 999 passagiers, voor zover zij niet op het Europese vasteland en op een afstand van ten minste 500 km van het meest nabije communautaire verbindingspunt zijn gelegen, of

- met inbegrip van nieuwe luchthavens die zijn aangelegd ter vervanging van een bestaand communautair verbindingspunt dat op het bestaande terrein niet verder kan worden uitgebreid.

3. Regionale verbindingspunten en toegangspunten zijn alle luchthavens

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 500 000 en 899 999 passagiers van wie minder dan 30 % uit het buitenland afkomstig is of

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 250 000 min 10 % en 499 999 passagiers of

- met een jaarlijks verkeersvolume tussen 10 000 en 49 999 ton vracht of

- die op een eiland van een Lid-Staat zijn gelegen of

- die in een geïsoleerde regio van de Gemeenschap zijn gelegen en commerciële diensten aanbieden met vliegtuigen met een maximale startmassa van meer dan 10 ton.

Een luchthaven wordt geacht in een geïsoleerde regio te liggen wanneer zij zich buiten een straal van ten minste 100 kilometer van het dichtstbijgelegen internationale of communautaire verbindingspunt bevindt. Deze afstand kan bij wijze van uitzondering worden verminderd tot 75 kilometer wanneer de toegang werkelijk moeilijk is ten gevolge van het reliëf of de staat van de infrastructuur voor inlandvervoer.

II. Specificaties voor projecten van gemeenschappelijk belang in verband met het luchthavennetwerk

Als project van gemeenschappelijk belang wordt beschouwd elk project dat aan de volgende specificaties voldoet:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

AFDELING 7

NETWERK VOOR GECOMBINEERD VERVOER

Naast de projecten met betrekking tot de verbindingen in bijlage I wordt als project van gemeenschappelijk belang beschouwd elk project betreffende die verbindingen dat strekt tot:

- de aanleg of inrichting van spoorweg- of waterweginfrastructuur met de bedoeling het vervoer van intermodale laadeenheden technisch mogelijk en economisch rendabel te maken;

- de aanleg of inrichting van centra voor overslag tussen takken van inlandvervoer, inclusief de installatie van vaste of mobiele overslaguitrusting;

- de inrichting van havengebieden waardoor de overslag van containers tussen het vervoer over zee, per spoor, over de binnenwateren of over de weg kan worden ontwikkeld of verbeterd;

- spoorwegmaterieel dat speciaal is aangepast voor gecombineerd vervoer wanneer de aard van de infrastructuur dat noodzakelijk maakt, met name gezien de kosten die de eventuele aanpassing van die infrastructuur met zich brengt en op voorwaarde dat het gebruik van het materieel verband houdt met de infrastructuur in kwestie en dat de betrokken bedrijven er zonder onderscheid voor in aanmerking kunnen komen.

AFDELING 8

BEHEERS- EN INFORMATIENETWERK VOOR DE ZEESCHEEPVAART

Als project van gemeenschappelijk belang wordt beschouwd elk project

- dat overeenkomt met de doelstellingen van het Gemeenschapsbeleid inzake veiligheid op zee of

- dat bestemd is ter uitvoering van de internationale overeenkomsten en resoluties van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) inzake veiligheid op zee, en dat ertoe strekt:

- via een systeem van elektronische gegevensuitwisseling, ook via transponder tussen schepen en installaties aan wal, een communautair systeem voor kennisgeving tot stand te brengen voor schepen die op weg zijn naar of vertrekken uit havens van de Gemeenschap en voor schepen op doorvaart langs de kusten van de Gemeenschap; bijzondere aandacht gaat uit naar systemen voor elektronische gegevensuitwisseling EDI (Échange de données informatisées) die compatibele interfaces omvatten;

- de grondradionavigatiekanalen Loran-C te ontwikkelen en te verbeteren;

- informatie- en beheerssystemen voor de zeevaart (VTS) langs de kusten en in de havens te ontwikkelen of te verbeteren en ze onderling te verbinden met het oog op een beter en efficiënter toezicht op en beheer van de zeevaart, met name in verkeersintensieve of milieugevoelige convergentiegebieden;

- hulpmiddelen te ontwikkelen die een betere kennis van het verkeer mogelijk maken: databanken over verkeersstromen en ongevallen op zee, ontwikkeling van een instrument om de EPTO (European Permanent Traffic Observatory)-verkeersstromen te analyseren;

- infrastructuur en uitrusting te ontwikkelen die bijdragen tot de inwerkingstelling van het wereldomvattende systeem voor noodgevallen en veiligheid op zee (GMDSS);

- de telematicasystemen voor gegevensuitwisseling te versterken in het kader van de scheepscontrole door de havenstaat.

AFDELING 9

NETWERK VOOR LUCHTVERKEERSLEIDING

Als project van gemeenschappelijk belang wordt beschouwd, elk project dat het mogelijk maakt de capaciteit van het systeem te verhogen en het gebruik ervan te optimaliseren, dat in de lijn ligt van de harmonisering en integratie van de middelen en de procedures van de verschillende nationale verbindingspunten en dat beantwoordt aan de geldende internationale normen die zijn vastgesteld door de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) en de bevoegde Europese organisaties, met name rekening houdend met de werkzaamheden van de Europese Organisatie voor de veiligheid van de luchtvaart (Eurocontrol).

Deze projecten betreffen:

- studies met betrekking tot een betere benutting van het luchtruim door de verschillende gebruikers en invoering van een coherent en efficiënt systeem van luchtroutes;

- de planning en het beheer van de luchtverkeersstromen, met het doel aanbod en vraag beter op elkaar af te stemmen en de beschikbare verkeersleidingscapaciteit optimaal te gebruiken;

- studies en werkzaamheden ter harmonisering van de middelen en procedures om de verschillende dienstverleners te integreren, met name rekening houdend met de door de Europese Burgerluchtvaartconferentie (ECAC) vastgestelde beleidslijnen;

- verbetering van de produktiviteit van het systeem dank zij met name geautomatiseerde ondersteuning van de verkeersleiding en systemen voor detectie en oplossing van potentiële conflictsituaties;

- bijdragen tot de invoering van de voor de luchtverkeersleiding noodzakelijke communicatie-, navigatie- en bewakingsmiddelen, met inbegrip van de bevordering van nieuwe technologieën, met name satellieten en verbindingen met numerieke gegevens voor zover daardoor aan de gemeenschappelijke Europese specificaties kan worden voldaan.

AFDELING 10

POSITIONERINGS- EN NAVIGATIENETWERK

Als project van gemeenschappelijk belang wordt beschouwd, elk project dat betrekking heeft op de totstandkoming van een onderdeel van het toekomstige Europese radionavigatieplan en op de invoering van een wereldwijd positionerings- en navigatiesysteem per satelliet, met de volgende architectuur:

- controlecentrum met een behandelings- en controlesysteem;

- netwerk van navigatiegrondstations;

- ruimtesegment met satellieten waarmee navigatiesignalen kunnen worden doorgestuurd;

- netwerk van bewakingsstations.

(*) Deze criteria en specificaties hebben betrekking op de overeenkomstige in het dispositief en/of in bijlage I genoemde afdelingen.

(1) Digitaal verkeersinformatiesysteem via radio dat het mogelijk maakt de algemene meldingen af te stemmen op de behoefte van de individuele weggebruiker.

(1) Luchthavensystemen: PB nr. L 240 van 24. 8. 1992, blz. 14.

MOTIVERING VAN DE RAAD

I. INLEIDING

Op 7 april 1994 heeft de Commissie een op artikel 129 D, eerste alinea, van het EG-Verdrag gebaseerd voorstel voor een beschikking ingediend betreffende communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een transeuropees vervoersnetwerk (1) en op 27 februari 1995 wijzigingen op dit voorstel (2).

Het Europees Parlement heeft op 18 mei 1995 advies uitgebracht over het voorstel (3), het Economisch en Sociaal Comité op 23 november 1994 (4) en het Comité van de Regio's op 27 september 1994 (5).

In het licht van het advies van het Europees Parlement heeft de Commissie op 19 juni 1995 een tweede keer wijzigingen op het voorstel ingediend (6).

De Raad heeft op 28 september 1995 overeenkomstig artikel 189 B van het Verdrag een gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

II. DOEL VAN HET VOORSTEL

Met het voorstel wordt beoogd om door middel van een beschikking het bepaalde in artikel 129 C, lid 1, eerste alinea, van het Verdrag ten uitvoer te leggen door de communautaire richtsnoeren vast te stellen voor de ontwikkeling van het transeuropese vervoersnetwerk.

De voorgestelde richtsnoeren hebben tot doel om de specifieke richtsnoeren voor elke vervoerstak te bundelen in één enkele beschikking.

Deze beschikking vervangt dus de drie op 29 oktober 1993 door de Raad aangenomen "modale" beschikkingen (wegennet, waterwegennet en gecombineerd-vervoersnetwerk (7) en omvat ook de spoorwegen, havens en luchthavens en de informatie- en beheerssystemen voor het gehele netwerk.

Het voorstel bepaalt dat de integratie van de netwerken op Europees niveau geleidelijk zal plaatsvinden op basis van koppelings- en interoperabiliteitsmaatregelen met het oog op een rationeler gebruik van de verschillende vervoerstakken, een betere benutting van de specifieke voordelen daarvan en met respect voor het milieu.

De voorgestelde richtsnoeren beschrijven een proces van ontwikkeling op lange termijn met als uiterste datum 2010. Zij kunnen worden beschouwd als een algemeen kader waarin de doelstellingen worden omschreven en indicaties worden gegeven voor de overwogen ontwikkeling van de netwerken en de met het oog daarop te nemen initiatieven.

De voorgestelde richtsnoeren vormen de grondslag voor de aanwijzing van projecten van gemeenschappelijk belang in het kader van de netwerken.

III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

Het gemeenschappelijk standpunt van de Raad komt grosso modo overeen met het gewijzigde voorstel van de Commissie, waarin verscheidene door het Europees Parlement voorgestelde amendementen zijn overgenomen. Het basisidee, de structuur en de fundamentele elementen van het voorstel zijn alle overgenomen.

Het gemeenschappelijk standpunt bevat evenwel enkele wijzigingen waarvan de voornaamste (zie onderstaand punt 1) de volgende zijn: in de beschikking zal geen specifieke bepaling worden ingelast betreffende de bescherming van het milieu en zal al evenmin de nieuwe bijlage III met een lijst van prioritaire infrastructuurprojecten voorkomen.

Tevens wordt een aantal amendementen van het Europees Parlement betreffende de infrastructuurprojecten die bestemd zijn om te worden vermeld op de kaarten in bijlage I bij de ontwerp-beschikking, ook niet overgenomen.

1. a) Opneming in de beschikking van een specifieke bepaling inzake de bescherming van het milieu

Overeenkomstig amendement nr. 12 van het Europees Parlement bevat het gewijzigde voorstel een nieuw artikel 7, waarin staat dat in alle fasen van de ontwikkeling van het netwerk, van de planning tot het ontwerp en de verwezenlijking, rekening zal worden gehouden met de milieuaspecten, zodat voor milieubescherming een essentiële plaats wordt ingeruimd. Deze bepaling zou de mogelijkheid bieden om bij de evaluatie van de gevolgen van een project voor het milieu te kiezen voor een optimale aanpak, rekening houdend met verschillende alternatieven.

Om gevolg te geven aan een aantal amendementen van het Parlement, bevatten zowel de preambule als het dispositief van het gewijzigde voorstel verscheidene verwijzingen naar de milieubescherming. Zo heeft de Commissie overeenkomstig de amendementen nrs. 1 en 144 van het Europees Parlement aan haar voorstel de overweging 2 bis, respectievelijk 3, toegevoegd en heeft zij overeenkomstig amendement nr. 6 in artikel 2, lid 2, eerste en vierde streepje, bepalingen inzake milieubescherming ingelast.

De Raad is in zijn gemeenschappelijk standpunt van mening dat het niet nodig is om in de beschikking een specifieke bepaling inzake milieubescherming op te nemen, omdat het dispositief en de bijlagen van de beschikking ter zake al de nodige elementen omvatten, en dat de uitdrukkelijke verwijzingen in de beschikking naar de bescherming van het milieu voldoende zouden moeten zijn. De onderstaande bepalingen van het gemeenschappelijk standpunt bevatten uitdrukkelijke verwijzingen naar de bescherming van het milieu:

- de zevende overweging, waarin artikel 7, onder b), van het Commissievoorstel gedeeltelijk wordt overgenomen en erop wordt gewezen dat de Lid-Staten overeenkomstig het communautaire recht ter zake, rekening moeten houden met de bescherming van het milieu;

- artikel 2, lid 2, onder a), waarin, overeenkomstig een deel van amendement nr. 6 van het Europees Parlement, de doelstellingen inzake milieu worden genoemd als één van de doelstellingen van het transeuropese netwerk;

- artikel 5, onder h), waarin de milieudimensie van de totstandbrenging en ontwikkeling van het netwerk wordt gerekend tot de prioriteiten van het communautaire optreden op het gebied van het transeuropese netwerk;

- artikel 7, lid 1, bepaalt dat een infrastructuurproject om van gemeenschappelijk belang te worden geacht moet voldoen aan de voorwaarden dat de in artikel 2 beschreven doelstellingen worden nagestreefd en dat het in overeenstemming is met de in artikel 5 vermelde prioriteiten;

- artikel 14, betreffende het beheers- en informatienetwerk voor de zeescheepvaart, bepaalt dat milieubescherming één van de doelstellingen van dit netwerk is.

De Raad beklemtoont dat elk infrastructuurproject gevolgen heeft voor het milieu, maar dat de Lid-Staten verplicht zijn om in alle fasen van de ontwikkeling van een project de nationale en communautaire wetgeving inzake milieubescherming na te leven, en dus te streven naar de optie die voor het milieu het minst schadelijk is.

b) Inlassing in de beschikking van een nieuwe bijlage III

- Ad artikel 6, lid 3 (nieuw), van het gewijzigde voorstel

Artikel 6, lid 3 (nieuw), van het gewijzigde voorstel van de Commissie voorziet in de inlassing van een nieuwe bijlage III met een niet-uitputtende lijst van projecten die tijdens de vijf volgende jaren moeten worden aangevat. Deze bepaling stemt inhoudelijk gezien overeen met amendement nr. 162 van het Europees Parlement (artikel 7, lid 3), dat voorziet in de opneming van een bijlage III met een lijst van infrastructuurprojecten waarmee tijdens de komende vijf jaar dient te worden begonnen en die, voor zover mogelijk, in die periode dienen te worden uitgevoerd.

De Raad heeft deze nieuwe bepaling niet overgenomen. Hij is namelijk van mening dat de vaststelling van een prioriteitenlijst betreffende de uit te voeren projecten een economisch-financiële kwestie is en dat een besluit ter zake dus past in het kader van de verordening betreffende de communautaire financiële bijstand en niet van de planning van de netwerken.

De vaststelling daarvan valt dus buiten het bestek van deze beschikking, die uitsluitend ten doel heeft om de projecten van gemeenschappelijk belang aan te wijzen.

- Ad bijlage III

Aangezien de Raad geen bijlage III in de beschikking wenst in te lassen, heeft hij derhalve de amendementen ter zake van het Europees Parlement, zijnde de amendementen nrs. 131, 133 tot en met 141, 154, 166 tot en met 168, 171, 188 en 241, niet overgenomen. Met die amendementen wordt beoogd om de door de Commissie voorgestelde projecten te wijzigen of om andere projecten toe te voegen. De Commissie heeft harerzijds geen van die amendementen aanvaard.

c) Wijziging van de kaarten in bijlage I

In het gewijzigde voorstel van de Commissie wordt een aantal amendementen overgenomen van het Europees Parlement over de infrastructuurprojecten die bestemd zijn om te worden opgenomen in de kaarten in bijlage I bij de beschikking.

Die amendementen hebben ten doel om hetzij nieuwe verbindingen toe te voegen aan het transeuropese vervoersnetwerk, of bestaande of geplande verbindingen te schrappen op de kaarten, hetzij andere wijzigingen door te voeren. De Raad heeft sommige amendementen van het Europees Parlement, al dan niet overgenomen in het gewijzigde voorstel, geheel of gedeeltelijk in zijn ontwerp opgenomen.

Hij kon evenwel niet alle amendementen overnemen. De betrokken Lid-Staten waren namelijk van mening dat sommige projecten waarbij nieuwe verbindingen werden toegevoegd, niet van gemeenschappelijk belang zijn, terwijl andere projecten waarbij verbindingen worden geschrapt, in feite van daadwerkelijk gemeenschappelijk belang zijn.

Het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake alle amendementen van het Europees Parlement ter zake wordt uiteengezet in de punten 1 en 2 van hoofdstuk IV (ad bijlage I).

2. Het gemeenschappelijk standpunt van de Raad bevat tevens nieuwe bepalingen die noch in het gewijzigde voorstel, noch in de amendementen van het Europees Parlement voorkwamen. De voornaamste ervan worden hieronder aangeduid.

Artikel 8, lid 1, is aangevuld met een nieuwe alinea waarin de kenmerken van het wegennet worden vervolledigd.

Artikel 9, lid 2, is aangevuld met een derde streepje waardoor in het hoge-snelheids-spoorwegnet een categorie speciaal ingerichte lijnen wordt opgenomen, teneinde rekening te houden met een aantal bijzondere situaties.

In artikel 12, dat betrekking heeft op luchthavens, is de door de Commissie voorgestelde indeling van de luchthavens in drie aparte, op hun functie gebaseerde categorieën gehandhaafd, maar is de benaming van de verbindingspunten als volgt gewijzigd: "communautaire verbindingspunten" is vervangen door "internationale verbindingspunten";

"regionale verbindingspunten" is vervangen door "communautaire verbindingspunten", en

"toegangspunten" is vervangen door "regionale en toegangspunten".

Artikel 19 voorziet in de intrekking van Beschikking 78/174/EEG (1), omdat de Raad van mening is dat het bij deze beschikking ingestelde comité voor de vervoersinfrastructuur niet langer in staat is om alle uit de beschikking voortvloeiende taken te vervullen. Gememoreerd zij dat artikel 17 van de ontwerp-beschikking voorziet in de instelling van een comité voor het transeuropese vervoersnetwerk (zie hoofdstuk IV, punt 1).

In bijlage I is op de kaarten een aantal verbindingen geschrapt of toegevoegd op het gebied van het wegennet, het spoorwegnet (sommige verbindingen van het spoorwegnet zijn in een lagere categorie ingedeeld of opnieuw in een hogere categorie opgenomen), op het stuk van gecombineerd vervoer (spoor/waterweg) en van de binnenwateren.

In bijlage II:

- afdeling 5, die betrekking heeft op de zeehavens, werden aan de categorie haveninfrastructuurprojecten met betrekking tot de toegang tot de haven via de zee of de binnenwateren de kapitaaluitgaven toegevoegd voor het breken van ijs in de winter;

- afdeling 6, die betrekking heeft op de luchthavens, werden de specificaties voor de projecten gewijzigd in vergelijking met het Commissievoorstel: maatregel 3 heeft nu betrekking op alle verbindingspunten en de maatregelen 5, 6 en 8 hebben nu betrekking op zowel de internationale als de communautaire verbindingspunten.

Opgemerkt zij dat de nieuwe bijlage II voorziet in gedetailleerde criteria en technische specificaties om de projecten van gemeenschappelijk belang aan te wijzen voor wat betreft de zeehavens, de luchthavens, het netwerk voor luchtverkeersbeheer en het positionerings- en navigatienetwerk. Deze bijlage bevat tevens criteria en technische specificaties om bepaalde andere projecten met betrekking tot het wegennet, het spoorwegnet, de binnenwateren en het gecombineerde vervoer en die in verband staan met de in bijlage I opgenomen verbindingen, ook tot projecten van gemeenschappelijk belang te verklaren.

IV. AMENDEMENTEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT

1. Amendementen van het Europees Parlement die zowel door de Commissie als door de Raad zijn overgenomen

Ad artikelen

De Raad is de Commissie gevolgd in haar voorstel door de onderstaande amendementen van het Europees Parlement over te nemen wat betreft inhoud of formulering:

- ad artikel 1, leden 1 en 2, amendement nr. 5 betreffende de doelstellingen en de aard van de bij de beschikking ingevoerde richtsnoeren;

- ad artikel 1, lid 3, het deel van amendement nr. 7 dat betrekking heeft op de inlassing van een nieuw lid 2 ter in artikel 3, waardoor de omschrijving van de essentiële eisen inzake interoperabiliteit en telematica naar aparte wetgeving wordt verwezen;

- ad artikel 2, amendement nr. 6, dat bepaalt dat het netwerk tot stand moet worden gebracht overeenkomstig de op de kaarten in bijlage I weergegeven schema's en/of de specificaties van bijlage II, en dat aan de gedetailleerde doelstellingen met name de versterking van de economische en sociale samenhang toevoegt;

- ad artikel 3, waarin de componenten van het transeuropese netwerk worden omschreven als vervoersinfrastructuur en verkeersbeheerssystemen, het deel van amendement nr. 7 betreffende de leden 1, 2 en 2 bis;

- ad artikel 4, dat slaat op de grote actielijnen van de Gemeenschap, amendement nr. 8 (met uitzondering van het laatste nieuwe streepje, zie in dit verband punt 2). Overeenkomstig dit amendement zijn drie nieuwe actielijnen toegevoegd;

- ad artikel 5, dat betrekking heeft op de prioriteiten van het optreden van de Gemeenschap, amendement nr. 9 (met uitzondering van het vierde nieuwe streepje; zie in dit verband punt 2). Overeenkomstig dit amendement is een aantal prioriteiten toegevoegd of verduidelijkt;

- ad artikel 6, amendement nr. 10. Dit artikel betreft de samenwerking met derde landen op het gebied van de transeuropese vervoersnetwerken. De te volgen procedures worden voor elk afzonderlijk geval vastgesteld door de Raad volgens de regels van het Verdrag;

- ad artikel 7 (artikel 6 van het gewijzigde voorstel), dat slaat op de criteria waaraan moet worden voldaan opdat een project van gemeenschappelijk belang kan worden geacht, het deel van amendement nr. 162 betreffende de leden 1 en 2. In artikel 7, lid 2, zijn overeenkomstig dit amendement ook de praktische regels omschreven voor de aanwijzing van de projecten van gemeenschappelijk belang en wordt de potentiële economische levensvatbaarheid van de projecten in het licht van de sociaal-economische kosten en baten gedefinieerd.

De Raad heeft in artikel 7, lid 1, ook amendement nr. 162 verwerkt waardoor in de beschikking een lid 3 quater wordt ingelast met betrekking tot de verenigbaarheid van de projecten van gemeenschappelijk belang met de in het Verdrag vervatte mededingingsregels.

De Raad heeft ook de volgende amendementen overgenomen:

- amendementen nrs. 14, 16, 21, 24, 30, 32, 34 en 36, die ertoe strekken om de artikelen met betrekking tot de bijzondere voorwaarden voor elk modaal netwerk te schrappen met het oog op vereenvoudiging van de tekst;

- ad artikel 9 betreffende de kenmerken van het spoorwegnet, het deel van amendement nr. 15 dat verwijst naar de huidige of nieuwe technologie voor de uitrusting van spoorlijnen die speciaal voor hoge-snelheidsverkeer zijn aangelegd, voor snelheden die over het algemeen minstens 250 km/uur bedragen;

- ad artikel 10 betreffende het waterwegennet en de havens, de amendementen nrs. 17 tot en met 20. Het gemeenschappelijk standpunt voorziet in nieuwe bepalingen betreffende het verkeersbeheer, namelijk lid 4 en de nieuwe afdeling 4 in bijlage II;

- ad artikel 11 betreffende de zeehavens, amendement nr. 23;

- ad artikel 14 betreffende het beheers- en informatienetwerk voor de zeescheepvaart, amendement nr. 26. De technische details van dit amendement zijn overgenomen in de specificaties van bijlage II, afdeling 8.

Ad artikel 15, dat slaat op het netwerk voor luchtverkeersbeheer, en bijlage II, afdeling 9, heeft de Raad het grootste gedeelte overgenomen van amendement nr. 129 van het Europees Parlement dat voorziet in een nieuw artikel 16 bis, leden 1 en 2.

Voor wat betreft artikel 16 inzake het positionerings- en navigatienetwerk, heeft de Raad amendement nr. 37, waarbij de titel van afdeling 10 wordt gewijzigd, inhoudelijk gezien overgenomen.

Inzake artikel 17, leden 1 en 2, betreffende de instelling bij de Commissie van een comité voor het transeuropese vervoersnetwerk dat niet onder het comitologiebesluit van de Raad valt, is de Raad de Commissie in haar gewijzigde voorstel (artikel 18) gevolgd. Daarin wordt grotendeels rekening gehouden met amendement nr. 40 van het Europees Parlement.

Het nieuwe comité, van raadgevende aard, moet zorgen voor de uitwisseling van informatie over de door de Lid-Staten aan de Commissie meegedeelde plannen en programma's, en kan alle vraagstukken met betrekking tot de ontwikkeling van het transeuropese vervoersnetwerk bespreken.

Opgemerkt zij dat het Europees Parlement deze nieuwe taken legt bij het bij Beschikking 78/174/EEG ingestelde comité voor de vervoersinfrastructuur van raadgevende aard. De Raad en de Commissie zijn van mening dat het bestaande comité voor de vervoersinfrastructuur niet meer beantwoordt aan de behoeften in verband met de nieuwe taken van de Gemeenschap op het gebied van de transeuropese netwerken. Het gemeenschappelijk standpunt bevat tevens een nieuw artikel 19 dat voorziet in de intrekking van Beschikking 78/174/EEG (zie hoofdstuk III, punt 2).

Ad artikel 18

In artikel 18 betreffende het verslag dat de Commissie om de vijf jaar, en de eerste maal vóór 1 juli 1999, dient voor te leggen en waarin wordt aangegeven of de richtsnoeren moeten worden herzien, heeft de Raad amendement nr. 209 inhoudelijk gezien overgenomen, wat overigens ook gebeurd was in het Commissievoorstel (artikel 19).

Ad bijlage I

Amendementen van het Europees Parlement die voornamelijk betrekking hebben op het wegennet, het spoorwegnet en het gecombineerde vervoer

1. Toevoeging van nieuwe infrastructuurprojecten

Door de Raad overgenomen amendementen

a) door de Commissie overgenomen:

nrs. 43 tot en met 46, 48, 49/51, 57, 58 (gedeeltelijk),

60 (gedeeltelijk), 63, 66, 75, 77, 80 (gedeeltelijk), 83, 85,

86 (gedeeltelijk), 94, 97 (Commissie: gedeeltelijk), 99 tot en met 102,

103/106, 105, 107, 110, 147, 151 (gedeeltelijk), 159, 169, 174, 234

en 235 (Commissie: gedeeltelijk);

b) niet door de Commissie overgenomen:

nrs. 52, 53, 56 en 81 (Raad: gedeeltelijk).

2. Schrapping van bestaande of geplande verbindingen op de kaarten

Door de Raad overgenomen amendementen

a) door de Commissie overgenomen:

nrs. 55 (Commissie: gedeeltelijk) en 71 (lijn in een lagere categorie ingedeeld);

b) niet door de Commissie overgenomen:

nr. 47

3. Andere maatregelen met betrekking tot de infrastructuurprojecten

Door de Commissie en door de Raad overgenomen amendementen

nrs. 64 en 69.

Ad bijlage II

Overeenkomstig het gewijzigde voorstel van de Commissie, waarin amendement nr. 129 van het Europees Parlement is verwerkt, is de gedetailleerde lijst van projecten voor het wegen- en spoorwegnet, voor de binnenwateren en het gecombineerde vervoer uit het oorspronkelijke Commissievoorstel geschrapt en vervangen door een betere voorstelling van de projecten aan de hand van de kaarten in bijlage I.

2. Niet door de Raad overgenomen amendementen van het Europees Parlement

a) Overgenomen door de Commissie

Ad overwegingen

Zoals is uiteengezet in hoofdstuk III, punt 1, onder a), was de Raad van mening dat het niet nodig is om de amendementen nrs. 1 en 144, die ertoe strekken in de beschikking overwegingen op te nemen met betrekking tot milieubescherming en het gebruik van de minst schadelijke vervoersmethoden, over te nemen.

De Raad heeft de volgende amendementen al evenmin overgenomen:

- amendement nr. 3, waarmee wordt beoogd om in de zesde overweging te vermelden dat de projecten moeten worden afgewogen tegen alternatieven voor de desbetreffende infrastructuur. De Raad acht het niet mogelijk om in deze fase van ontwikkeling van de richtsnoeren de naleving van een dergelijke eis te verlangen;

- amendement nr. 4, waarmee het Parlement in de beschikking een nieuwe overweging wilde inlassen met een verwijzing naar het witboek van de Commissie over groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid, om ervoor te zorgen dat de investeringen die voor de transeuropese netwerken gepland zijn, in een redelijke verhouding staan tot het aantal arbeidsplaatsen dat in de betrokken regio's gecreëerd wordt. De Raad was van mening dat de doelstellingen van deze beschikking de meer algemene doelstellingen van artikel 2 moeten zijn en niet de meer specifieke doelstellingen van het witboek, die voornamelijk onder besluiten van financiële aard vallen.

In het gewijzigde voorstel van de Commissie wordt dit amendement trouwens slechts gedeeltelijk overgenomen (overweging 6 bis). (Zie ook amendement nr. 8 ad artikel 4.)

Ad artikelen van het gemeenschappelijk standpunt

Ad artikel 2

Zoals reeds is gezegd in hoofdstuk III, punt 1, onder a), heeft de Raad het deel van amendement nr. 6 dat betrekking heeft op de noodzaak om rekening te houden met de relatieve voordelen van de verschillende vervoerstakken op milieugebied (artikel 2, lid 2, vierde streepje) niet willen overnemen.

Ad artikel 4

De Raad heeft in artikel 4 van het gemeenschappelijk standpunt, dat betrekking heeft op de grote actielijnen van de Gemeenschap, ook de optimale combinatie van de vervoerstakken, met name door verbindingscentra aan te leggen, opgenomen. Hij achtte het namelijk voldoende om amendement nr. 8 slechts gedeeltelijk over te nemen. Dat amendement voorziet in het inrichten van transferia bij grote stedelijke gebieden. De Raad vindt dat om redenen van subsidiariteit vermeden moet worden een al te grote impuls te geven aan initiatieven die op nationaal, regionaal of plaatselijk niveau moeten worden ontwikkeld.

Ad artikel 5

Amendement nr. 9 (artikel 5, vijfde streepje, van het gewijzigde voorstel) is door de Raad niet overgenomen. Het heeft tot doel om de uitvoering van projecten met een bijzonder economisch belang, te beoordelen aan de hand van een kosten-batenanalyse waarin rekening wordt gehouden met de milieu-effectrapportage en de bijdrage aan de economische en de sociale samenhang binnen de Gemeenschap, op te nemen onder de prioriteiten van het communautaire optreden. De Raad is namelijk van mening dat bij de keuze van projecten van gemeenschappelijk belang altijd rekening wordt gehouden met het bijzondere economische belang van een project, maar dat er niet al te veel de nadruk op moet worden gelegd, omdat er nog andere elementen meespelen.

Ad artikel 7

Zoals al is gezegd in hoofdstuk III, punt 1, onder b), heeft de Raad het gedeelte van amendement nr. 162 dat betrekking heeft op de inlassing van een lid 3 betreffende de invoering van een nieuwe bijlage III, niet overgenomen.

Ook het deel van amendement nr. 162 waarmee wordt beoogd om artikel 7 aan te vullen met een nieuw lid 3 ter (artikel 6, lid 4, van het gewijzigde voorstel) dat bepaalt dat de Lid-Staten de nodige maatregelen nemen om uitvoering te geven aan de netwerkplannen en in het bijzonder om de verwezenlijking van projecten van gemeenschappelijk belang te vergemakkelijken en te bespoedigen, is door de Raad niet overgenomen.

De Raad vindt namelijk dat met dit aspect al voldoende rekening wordt gehouden in artikel 1, lid 2, dat bepaalt dat de richtsnoeren een algemeen referentiekader vormen ter stimulering van de acties van de Lid-Staten, en, in voorkomend geval, van de Gemeenschap, die gericht zijn op de uitvoering van projecten van gemeenschappelijk belang.

Ad bijlage II

Afdeling 4: waterwegennet en binnenvaarthavens

In afdeling 4 van het gemeenschappelijk standpunt worden de specificaties omschreven voor de projecten van gemeenschappelijk belang met betrekking tot de binnenvaarthavens, alsmede de specificaties met betrekking tot het beheer van het verkeer op het waterwegennet.

De Raad heeft amendement nr. 19, waarin staat dat het beheerssysteem een meldings- en geleidingssysteem omvat voor schepen die gevaarlijke of voor het milieu schadelijke goederen vervoeren, alsmede communicatiesystemen voor noodsituaties en de veiligheid op de binnenwateren, en dat in het gewijzigde voorstel van de Commissie wel is overgenomen, zelf niet overgenomen.

Hij is namelijk van mening dat de inhoud van dit amendement al wordt gedekt door het bepaalde in afdeling 4 van het gemeenschappelijk standpunt.

Ook het wel in het gewijzigde voorstel overgenomen deel van amendement nr. 129 dat voorziet in kwantitatieve eisen waaraan moet worden voldaan bij de keuze van de binnenvaarthavens, is door de Raad niet overgenomen, omdat hij van oordeel is dat er, naar analogie met het bepaalde in het gemeenschappelijk standpunt met betrekking tot de zeehavens, geen reden is om te eisen dat wordt voldaan aan kwantitatieve criteria (omvang van de jaarlijkse goederenoverslag).

Ad amendement nr. 39 van het Europees Parlement en ad artikel 17 van het gewijzigde voorstel van de Commissie

Vaststelling van het gemeenschappelijk belang

Overeenkomstig amendement nr. 39 voorziet het gewijzigde voorstel van de Commissie (artikel 17) in opneming in de beschikking van een aanvullende bepaling die de Commissie de mogelijkheid biedt om op verzoek vast te stellen dat een project in de zin van de beschikking een project is van gemeenschappelijk belang.

De Raad meent dat deze procedure niet past in de regeling die is vervat in de artikelen 129 B, 129 C en 129 D van het Verdrag, in die zin dat de projecten van gemeenschappelijk belang integraal moeten worden aangewezen in de beschikking en dat de procedures voor de financiering van die projecten zijn vastgesteld in het toekomstige financiële reglement voor de transeuropese netwerken of in Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds (1).

b) Niet overgenomen door de Commissie

Ad artikelen van het gemeenschappelijk standpunt

Ad artikel 4

De Raad heeft geen gevolg gegeven aan het deel van amendement nr. 8 dat ertoe strekt om onderzoek, aan de hand van een kosten-batenanalyse, in de betrokken regio, en het scheppen van duurzame arbeidsplaatsen in een redelijke verhouding tot de omvang van de investeringen, op te nemen in artikel 4 onder de grote actielijnen van de Gemeenschap (zie in dit verband ook de opmerkingen onder a), onderdeel "Ad overwegingen", tweede streepje, in verband met amendement nr. 4). De Raad was overeenkomstig het gewijzigde voorstel van mening dat de geplande investeringen meer in het algemeen conform de doelstellingen van artikel 2 moeten zijn.

Ad artikel 7

De Raad is evenmin ingegaan op die delen van amendement nr. 162 die tot doel hebben om aan artikel 7 de nieuwe leden 3 bis en 3 quinquies toe te voegen.

Overeenkomstig het gewijzigde voorstel van de Commissie (artikel 6), heeft de Raad dus

- lid 3 bis, dat bepaalt dat de (niet-prioritaire) projecten moeten worden getoetst op hun verenigbaarheid met netwerken buiten het grondgebied van de Gemeenschap, niet overgenomen. De Raad vindt namelijk dat dit aspect al voldoende wordt gedekt door artikel 6 van het gemeenschappelijk standpunt;

- lid 3 quinquies, waarin staat dat alle vormen van communautaire financiering van de transeuropese netwerken afhankelijk moeten worden gesteld van de milieuvereisten, evenmin overgenomen. De Raad merkte ter zake op dat de vraagstukken met betrekking tot communautaire financiële bijstand moeten worden geregeld in het kader van de specifieke communautaire toepassingsbesluiten.

Ad artikel 8

De Raad is ook niet ingegaan op amendement nr. 13, dat voorziet in de schrapping van de voornaamste kenmerken van het wegennet. Hij deelt ter zake de opvatting van de Commissie dat de richtsnoeren nu net tot doel hebben om aanwijzingen te verstrekken voor de ontwikkeling van het gehele net, met al zijn componenten.

Ad artikel 9, lid 5

De Raad is overeenkomstig het gewijzigde voorstel van de Commissie (artikel 9, lid 2) niet ingegaan op het deel van amendement nr. 15 (artikel 10, lid 2) dat voorziet in de schrapping van de voornaamste kenmerken van het spoorwegnet (zie ook de opmerkingen ad artikel 8 betreffende amendement nr. 13).

Ad artikel 11

Terwijl het gewijzigde voorstel van de Commissie (artikel 11, lid 2), waarin amendement nr. 25 wordt overgenomen, voorziet in opneming in de beschikking van een lid dat specifiek is gericht op de bevordering van "short sea shipping" (korte-afstandskustvaart), achtte de Raad het voldoende om de functie van de havens in het kader van de kustvaart te omschrijven door in artikel 11 te bepalen dat de haveninfrastructuur eveneens moet dienen voor kustvaartdiensten ten behoeve van verbindingen binnen de Gemeenschap en met derde landen.

Ad artikel 13

Overeenkomstig het gewijzigde voorstel van de Commissie (artikel 13) achtte de Raad het, ten minste in het huidige stadium, niet mogelijk om in te gaan op amendement nr. 31, dat ertoe strekt luchtverkeersverbindingen die aan gecombineerd vervoer aangepast zijn, op te nemen in het transeuropese vervoersnetwerk.

Ad artikel 17, lid 3

Het gewijzigde voorstel bepaalt dat de Commissie jaarlijks aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's een verslag voorlegt over de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren.

Artikel 17, lid 3, van het gemeenschappelijk standpunt bepaalt dat de Commissie een dergelijk verslag voorlegt om de twee jaar. Amendement nr. 41 strekt ertoe de Commissie te verplichten om in dat jaarverslag uiteen te zetten welke gevolgen de tenuitvoerlegging van de beschikking heeft gehad in elke regio voor wat betreft werkgelegenheidsschepping en inkomensgroei.

De Raad is overeenkomstig het voorstel van de Commissie niet op dit amendement ingegaan, omdat hij van oordeel is dat een jaarlijks regionaal verslag, rekening houdend met de vaak lange termijn die nodig is voor de uitvoering van grote infrastructuurprojecten, niet erg passend zou zijn.

Ad artikel 18

Zoals al is uiteengezet in punt 1, bepaalt artikel 18 dat de Commissie om de vijf jaar en de eerste maal vóór 1 juli 1999, aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voorlegt over de herziening van de bij de beschikking ingevoerde richtsnoeren.

Overeenkomstig het gewijzigde voorstel (artikel 19) is de Raad niet ingegaan op amendement nr. 163, waarin de Commissie wordt verzocht om binnen twee jaar na de aanneming van de beschikking minimummilieunormen voor te stellen, alsmede een communautair pijpleidingennet.

De Raad was van mening dat er geen reden is om op dit amendement in te gaan, en memoreerde dat de Commissie in haar toelichting bij het gewijzigde voorstel opmerkt dat de voorgestelde termijn te kort is, en dat de beschikking overigens gericht is tot de Lid-Staten.

Ad bijlage I

Amendementen van het Europees Parlement die voornamelijk betrekking hebben op het wegen- en spoorwegnet en op het gecombineerde vervoer

1. Toevoeging van nieuwe infrastructuurprojecten

Amendementen die niet door de Raad zijn overgenomen

a) maar wel door de Commissie:

nrs. 65, 67, 68, 70, 73, 74, 89, 96 (Commissie: gedeeltelijk), 148 (Commissie: gedeeltelijk), 108, 148 (Commissie: gedeeltelijk), 153, 165;

b) en evenmin door de Commissie:

nrs. 50, 54, 72, 76, 78, 79, 82, 84, 91, 93, 95, 98, 104, 109, 142, 155, 164, 170, 175.

2. Schrapping van infrastructuurprojecten of gedeelten daarvan

Amendement dat niet door de Raad en evenmin door de Commissie is overgenomen:

nr. 59

3. Andere maatregelen met betrekking tot de infrastructuurprojecten

Amendementen die niet door de Commissie en evenmin door de Raad zijn overgenomen:

nrs. 61, 62, 87, 112, 113, 114, 128.

Opgemerkt zij dat de Raad in bijlage I geen kaart van de zeehavens heeft opgenomen omdat het onmogelijk is om alle havens op één kaart weer te geven. Met de amendementen nrs. 115 tot en met 127 van het Europees Parlement, die betrekking hebben op de zeehavens, heeft de Raad derhalve geen rekening gehouden. De projecten van gemeenschappelijk belang met betrekking tot die havens worden bij de beschikking aangewezen aan de hand van de criteria van bijlage II en kunnen betrekking hebben op elke haven van een Lid-Staat van de Gemeenschap.

(1) PB nr. C 220 van 8. 8. 1994, blz. 1.

(2) PB nr. C 97 van 20. 4. 1995, blz. 1.

(3) Zie doc. 7345/95 PE-RE 37.

(4) PB nr. C 397 van 31. 12. 1994, blz. 23.

(5) Doc. CdR 176/94.

(6) Doc. 8361/95 Trans 98 Ecofin 104.

(7) Beschikking 93/628/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende de totstandbrenging van een transeuropees netwerk voor gecombineerd vervoer (PB nr. L 305 van 10. 12. 1993, blz. 1); Beschikking 93/629/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende de totstandbrenging van een transeuropees wegennet (PB nr. L 305 van 10. 12. 1993, blz. 11) en Beschikking 93/630/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende de ontwikkeling van een transeuropees waterwegennet (PB nr. L 305 van 10. 12. 1993, blz. 39).

(1) Beschikking 78/174/EEG van de Raad van 20 februari 1978 tot instelling van een overlegprocedure en tot oprichting van een comité voor de vervoersinfrastructuur (PB nr. L 45 van 25. 2. 1978, blz. 16).

(1) PB nr. L 130 van 25. 5. 1994, blz. 1.