ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)537
Vol.1977/0171

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(77)537def.
Brussel,28oktober1977*
f
Voorstel
vooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffende deopening,deverdelingendewijzevanbeheervan
hetcommunautair ?tariefcontingent voorbevrorenrundvleesvan
post02.01AIIb)vanhetgemeenschappelijk douanetarief (1978)
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(77)537def.

SAMENVATTING VAN HET VOORSTEL
Aan deCommissie wordt inoverweging gegeven het hieraan gehechte
voorstel voor eenverordening betreffende deopening ,deverdeling en
dewijze vanbeheer ,voor het jaar 1978 ,vanhetovereengekomen commu­
nautaire tariefcontingent tergrootte van38,500 tonvoor bevroren rund­
vlees vanpost 02.01 AIIb)vanhetgemeenschappelijk douanetarief goed
tekeuren enaan deRaad toe tezenden .
Dit voorstel voorziet ineenverdeling van detotale hoeveelheid
van38.500 tonintwee volumes ,naar gelang van dedaarop toepasselijke
heffingregeling .Detwee volumes ,groot respectievelijk 22.000 ton en
16*500 ton ,worden wijze over deLid-Staten verdeeld ,
terwijl tevens voor ieder deeleencommunautaire reserve wohdt gevormd .
BIJLAGE :Een voorstel voor eenverordening .

TOELICHTING
1.Inhetkader van demultilaterale GATT-onderhandelmgen heeft deEuropese
Economische Gemeenschap toegezegd jaarlijks eencommunautair tariefcontingent
voorbevroren ruhdvlees vanpost 02.01 AIIb)van .hetgemeenschappelijk douane -
tarief 'tegen eenrecht van20%teopenen voor eenhoeveelheid
van38.500 ton ,uitgedrukt invlees zonder been ,onder voorbehoud datop
16.500 tondaarvan decompenserende heffingen worden toegepast ,diezijn
ingesteld naar aanleiding van defluctuaties van dewisselkoersen .
2«Omdetoezegging vandeGemeenschap natekomen ishetderhalve nodig vóór
1januari 1978 bijverordening debepalingen vast testellen betreffende
deopening ,deverdeling endewijze vanbeheer vanhetbedoelde communau­
taire tariefcontingent .
Inverband daarmede dient teworden vermeld dat hetbesluit tottoepassing
Ivanderegeling inzake monetaire compenserende bedragen opeenhoeveelheid
|van16.500 tondeCommissie ertoeheeft gebracht ,inhaar voorstel detotale
hoeveelheid van38.500 tonwaarop hetcontingent betrekking heeft te
splitsen intwee gedeelte ,groot respectievelijk 22.000 tonen16.500 ton,
!die ieder apart over aldeLid-Staten worden verdeeld
niettegenstaande het feit dat deCommissie bij
Verordening (EEg)nr.3187 /76van 22december 1976 (1)heeft beslist het
compenserende bedrag binnen degrenzen van hetjaarlijks contingent van
38.500 tonniet toe tepassen .
.Deinvoer uitderde landen indeGemeeftschap geeft voor bevroren rundvlees ,
uitgedrukt intonnen vlees zonder been ,over delaatste drie jaren devol­
gende ontwikkeling tezien :
(1)PBnr.L359van30.12.1976 ,blz .25.

197^ 1975 1976
intonn.• in% intonn in% intonn. in%
Bénélux
Denemarken
Duitsland10.900 |
4521
22.208 \?
i8,34
|0,35
17,-»5'853
:468
9.319 'rm
0,7-r
['15,36 ]ΤΐΤθ64 |
f599 !
31.076r ]9,15
0,50
25-69
Franknik r.13-363 j 10,23 4.035j*6,65i
1
I10.7481
î
j
i8,89
Ierlandl; • ;i
i:;'0i 0 0 0I
I :.»0
Italieî
139.780!
I
I[30,45 ]15.234ï 1
125,11 ;I
i27.888 !
i23,06
Verenigd Koninkrijk j43.922JL_J1
1|33,63j25.762 39.566
– J32,71
Il30.625j
η^ΜΜ*· ■1.60.§7lj
*
Deinvoer echter vanbevroren rundvlees heeft slechts bijna uitsluitend
plaatsgevonden mettoepassing vanspeciale regelingen (zoals GATT-contingent ,
EXIM-regeling ,gekoppelde -enpreferentiële ACS-regeling ).Daardoor ishet
mogelijk datdeze gegevens niet dewerkelijke ontwikkeling van deinvoer
inelkvandeLid-Staten weergeeft .DeCommissie stelt daarom voor omde
percentages van hetaandeel ,diedoor deRaad voor 1977 zijn vastgesteld
ookvoor 1978 aantehouden ,metuitzondering echter voor Ierland ,datzich
eenpercentage van 0,01 ziet toebedeeld endit omhetcommunautair karakter
tewaarborgen .
Gezien /de ''betrekkelijke grootte van hetthans ineerste instantie te
openen communautaire tariefcontingent tenopzichte van deinvoerbehoeften ,
isdeCommissie van oordeel dat eenverdeling van dehoeveelheden van het
contingent indefinitief aan deLid-Staten toegewezen quota instrijd zou

-3-
sijamet hetcommunautaire karakter van hetcontingent .Daarom voorziet het
hieraan gehechte voorstel indevorming vancommunautaire reserves die ,zelfs
indien zijtot 10%vanieder vandetwee gedeelten vanhetcontingent beperkt
blijven ,hetmogelijk zullen maken omenerzijds degelijke toegang voor alle
importeurs beter tegaranderen ,enanderzijds tevoorkomen dat debetrokken
prsferenti'éle douaneregeling ineenofmeer Lid-Staten niet meer zou gelden
opeen tijdstip waarop zij inandere Lid-Staten nogvan toepassing is.

Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )Nr /77VANDERAAD
betreffende deopening ,deverdeling endewijze van beheer van het
communautaire tariefcontingent voor bevroren rundvlees van post
02*01 AIIb)vanhetgemeenschappelijk douanetarief (1978 )
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,•
Gelet ophetVerdrag tot oprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen 113 en^3, !
Gezien het voorstel van deCommissie ,
I
Gezien het advies van het Europees Parlement ,
Overwegende dat ,metbetrèkking totbevroren rundvlees vanpost 02.01 AIIb)
vanhetgemeenschappelijk douanetarief ,deEuropese Economische Gemeenschap \
inhetkader vandemultilaterale GATT-onderhandelingen heeft toegezegd jaar- j
lijks eencommunautair tariefcontingent tegen eenrecht van 20%teopenen , |
jwaarvan het volume ,uitgedrukt intonnen vlees zonder been ,isvastgesteld
op38.500 ton ;dathetderhalve nodig isper 1januari 1978 hetbetrokken 1
t
communautaire tariefcontingent teopenen ,met dien verstande dat detotale
hoeveelheid van38.300tonintwee volumes wordt verdeeld ,naar gelang van
dedaarop toepasselijke tariefregeling ;
Overwegende dat met name moet worden gewaarborgd dat alle importeurs van de
Gemeenschap teallen tijde eningelijke mate van genoemd contingent gebruik
kunnen maken ,,envoorts dat inalle Lid-Staten het ophet genoemde contingent
toe tepassen recht ononderbroken wordt toegepast opalle invoer van het be­
trokken produkt ,totophetmoment dathetcontingent isuitgeput ;dateen j
systeem voor debenutting van het communautaire tariefcontingent ,gebaseerd
opeenverdeling over deLid-Staten ,inovereenstemming schijnt tezijn met
hetcommunautaire karakter van het genoemde contingent inhet licht van de

hierbovenuiteengezette beginselen;datdezeverdeling,omzogoedmogelijk
dewerkelijkeontwikkeling vandemarktvanhetbetrokkenproduktweertege­
ven,toegepastzoumoetenwordennaarverhoudingvandebehoeftenvandeLid-Staten
berekendenerzijdsopgrondvandestatistische gegevensbetreffende dein­
voeruitderdelandenovereenrepresentatieve referentieperiode ,enander­
zijdsopgrondvandeeconomischevooruitzichten voordebetrokkencontin-
gentsperiode :
Overwegende echterdatdeinvoervanbevrorenrundvleesindeloopvandelaatste
driejaren,waarvoorstatistische gegevensbeschikbaarzijn,bijnauitsluitend
heeftmogenplaatsvinderrmettoepassingvanspecialeregelingenenbijgevolg
dezegegevensnietalsvoldoenderepresentatief kunnenworden "beschouwd omalsbasis
tedienenbijeenverdelingvanhetcontingentoverdeLid-Staten;dateen
schattingvandebehoeftenaaninvoervandezelaatstein1978moeilijkblijkt
tezijntengevolgevanin.deloop.vandelaatste -jarenopgetredenveranderingen ;
dathetderhalvepassendi^omhettariefcontingent opeenbillijke
wijzeteverdelenenhetcommunautaire karakterervantewaarborgen,
depercentages vanhetaanvankelijke aandeelvanelkvandeLid-Statenals
volgtvasttestellen:
•*•/•••

Bénélux 11,01
Denemarken 0,51
Duitsland 19»70
Frankrijk 6,96
Ierland 0,01
Itali'é 28,70
Verenigd Koninkrijk 33»H
Overwegende dat ,ten einde rekening tehouden met demogelijke ontwikkeling
van deinvoer van hetbetrokken pfodukt indeverschillende Lid-Staten ,
decontingentsvolumes intwee gedeelten dienen teworden gesplitst ,
waarbij de eerste gedeelten over deLid-Staten worden verdeeld ,ende
tweede gedeelten reserves vormen tervoorziening indeverdere behoef­
tenvan deLid-Staten diehun aanvankelijke quota zouden hebben opgebruikt ;
dat ,ten einde aan deimporteurs van elke Lid-Staat een zekere waarborg te
geven ,deeerste gedeelten van decontingentsvolumes opeenniveau moeten
worden vastgesteld dat ,inhetonderhavige geval ,circa 90#zoukunnen be­
dragen ;
Overwegende dat deaanvankelijke quota van deLid-Staten meer ofminder
spoedig kunnen zijn uitgeput ;dat het ,ten einde daarmee rekening tehouden
enelke onderbreking tevermijden ,van belang isdat iedere Lid-Staat die

-4-
diajnsumvankslijkquotumnr>^no&ggaheelhesft"benut,esnsxtraquotm
uitdereserveopneemt}datdezeopnemingdooriedereLid-Staatmoetworden
verricht,wanneerelkvanzijnextraquota "bijnageheelis"benutenwelzo
vaakalsdareservedattoelaat{datdeaanvankelijke en'deextraquotageldig
moetenzijntotaanheteindevandecontingentsperiode ;datdessewijzevan
"beheereennauwesamenwerkingvereisttussend®LidStatenendeComntieaie,
diemetnamedeuitputtingsgraad vanhetcontingentmootkunnenvolgenende
Lid-Statenhierovermoetkunneninlichten }
Overwegendedathet,indienineenLidstaatopeen"bepaaldtijdstipvande
contingentsperiode een"belangrijkoverschot "bestaat,noodzakelijkisdatdat
landdaarvaneenaanmerkelijk percentageterugstortindereserve,teneinde
tevoorkomendateengedeeltevanhetcommunautaire contingentineenLid-
Staatonbenut "blijft,terwijlandereLid-Statenergebruikvanzoudenkunnen
maken}
Overwegende dat,krachtensartikel2,lid't,vanVerordening (EEG)_Nr.193/75
vandeCommissievan17januari1975houdendegemeenschappelijke uitvoerings­
bepalingen inzakehetstelselvaninvoer-,uitvoer-envoorfixatiecertifica -
tenvoorlandbouwprodukten (l),laatstelijk gewijzigdbijVerordening (EEG)
Nr.773/77(2),deopgrondvaneeninvoercertificaat ingevoerdehoeveelheid
5%grotermagzijndandeindatcertificaat vermeldehoeveelheid ;dateven­
weldeheffing,bedoeldbijartikel12vanVerordening (EEG)Nr.805/68van
deRaadvan27juni1968houdendeeengemeenschappelijke ordeningvande
marktenindesectorrundvlees(3)»laatstelijk gewijzigdbijVerordening
(EEG)Nr.**25/77CO,dienttewordentoegepastopiederehoeveelheiddie
deinhetcertificaat vermeldehoeveelheid tebovengaat;
Overwegende dat,aangezienhetKoninkrijkBelgië,hetKoninkrijkderNeder-
landenfenhetGroothertogdom Luxemburgverenigdzijninenvertegenwoordigd
wordendoordeBeneluxEconomische Unie}elkehandelingmetbetrekkingtot
r
hetbeheervandeaandegenoemdeEconomische Unietoegewezenquotakanwor­
denverrichtdooréénvanhaarleden:
(1)PBL25van31.1.1975,blz.10.
(2)PBL91*van16.k.1977«blz.5-
(3)PBLIkSvan28.6.1968,blz.2k.
ik)PBL61van5.3.1977,blz.1.
•••/•••

-5-
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ,1
Artikel 1
1.Voor deperiode van 1januari 1978 totenmet31december 1978 wordt voor
bevroren rundvlees ,vanpost 02.01 AIIb)vanhetgemeenschappelijk douane -
tarief ,eencommunautair tariefcontingent geopend tergrootte van38*300 ton ,
uitgedrukt intonnen vlees zonder been .
Voor deafboeking ophet contingent geldt dat 100kilogram vlees met been
overeenkomt -.'met 77kilogram vlees zonder been .
2.Invoer van debetrokken produkten die plaats vindt onder een andere preferen -
tiële tariefregeling ,mag niet ophet tariefcontingent worden afgeboekt .
3.Inhet kader van het tariefcontingent wordt het toe tepassen recht van het
gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld op20
4.Tenaanzien vandeinvoer van debetrokken produkten gelden debepalingen
die inhetkader vanVerordening (EEG )Nr.97^/71 (1)»laatstelijk gewijzigd
bijVerordening (EEG )Nr.557/76 (2),zijn vastgesteld naar aanleiding van
defluctuatie van devaluta 'svan sommige Lid-Staten .
5»Voor detoepassing van deze verordening metbetrekking tot deinvoer welke
plaats vindt onder devoorwaarden ,omschreven inartikel 2,lid U,vanVer­
ordening (EEG )Nr.193/75»laatstelijk gewijzigd bijVerordening (EEG )Nr.
773/77,wordt deovereenkomstig artikel 1'2vanVerordening (EEG )Nr.805/68
vastgestelde heffing toegepast opdehoeveelheden die deinhet invoercerti -
ficaat vermelde hoeveelheden teboven gaan .
(1)PBL106van12.5.1971 »blz.1.
(2)PBL67van15.3.1976 ,blz .1.
•••/•••

-6-
Artikel 2
1»Deinartikel 1,lid 1,genoemde hoeveelheid van38-500 tonwordt intwee
volumes verdeeld ,groot respectievelijk 22.000 ton en16.500 ton .
Ieder van dievolumes wordt intwee gedeelten gesplitst .
2«Het eerste gedeelte van ieder volume ,tergrootte vanrespectievelijk 20.000
ton en15.000 ton ,wordt opdehierna volgende wijze over deLid-Staten ver­
deeld ;behoudens hetbepaalde inartikel 5gelden dequota voor deperiode
van 1januari 1978 totenmet31december 1978 :
Inhet kader van het volume Inhet kader van het volume
van 22.000 ton van 16.500 ton
Bénélux ,2.202 ton 1.652 ton
Denemarken 102 ton 77ton
Duitsiand 3»9^0 ton 2.955 ton
Frankrijk 1-392 ton l.OMf ton
Ierland 2ton , 1ton
Itali'é 5.7^0 ton ^.305 ton
Verenigd Koninkrijk 6.622 ton ^.966 ton
20.000 ton 15*000 ton
3.Het tweede gedeelte van ieder volume ,tergrootte vanrespectievelijk 2.000
ton en1.500 ton ,vormt deovereenkomstige reserve .
Artikel 3
1»Indien eenvan deaanvankelijke quota van eenLid-Staat ,zoals vastgesteld
inartikel 2,lid 2,danwel dat zelfde quotum verminderd met het bij even­
tuele toepassing van artikel 5indeovereenkomstige reserve teruggestorte
gedeelte ,voor 90%ofmeer isbenut ,gaat deze Lid-Staat door middel van
eenkennisgeving aan deCommissie onverwijld over totopneming ,voor zover
deovereenkomstige reserve zulks toelaat ,van eentweede quotum ,gelijk aan
10%vandataanvankelijke quotum ,eventueel opdeeenheid naar boven afge­
rond .
.../

-7-
2.Indien ,nauitputting van eenvan zijn aanvankelijke quota ,eenLid-Staat ook
hettweede door hemopgenomen quotum voor 90%ofmeer heeft benut ,gaat deze
Lid-Staat opdeinlid 1omschreven wijze onverwijld over totopneming van
eenderde quotum ,gelijk aan5%van dat "aanvankelijke quotum .
3»Indien eenLid-Staat ,nauitputting van een tweede quotum ,ook zijn derde
overeenkomstige quotum voor 90%ofmeer heeft benut ,gaat hijopdezelfde
wijze over totopneming van eenvierde quotum ,datgelijk isaanhet derde .
Deze procedure wordt toegepast totdat ieder van dereserves isuitgeput .
k»Inafwijking vandeleden 1tot enmet3kunnen deLid-Staten overgaan tot
opneming vankleinere quota dan indieleden zijn vastgesteld ,indien eraan­
leiding isomaan tenemen datdeze wellicht niet geheel zullen worden benut .
Debetrokken Lid-Staten delen deCommissie deredenen mede die tot toepassing
van hetbepaalde inhet onderhavige lidhebben geleid .
Artikel
Ieder van deovereenkomstig hetbepaalde inartikel 3opgenomen extra quota
geldt totenmet31december 1978 .
Artikel 5
DeLid-Staten storten uiterlijk op1oktober 197° vanhetniet benutte ge­
deelte vanhunaanvankelijke quota dehoeveelheid ,dieop15september 1978
20%van dehunaanvankelijk toegewezen hoeveelheid teboven gaat ,inde
overeenkomstige reserve terug .Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstor -
ten ,wanneer eraanleiding isomaan tenémen dat deze wellicht niet zal
worden benut .
DeLid-Staten geven deCommissie uiterlijk op1oktober 1978 kennis van de
totale invoer vanhetbetrokken produkt dietot enmet 15september 1978
heeft plaatsgevonden enophetcommunautaire tariefcontingent isafgeboekt ,
alsmede eventueel van het gedeelte van ieder vanhunaanvankelijke quota
dat zij indeovereenkomstige reserve terugstorten .
•••/'£••

-8-
Artikel 6
DeCommissie houdt boek van dehoeveelheden van dedoor deLid-Staten over­
eenkomstig deartikelen 2en3geopend® quota enbrengt elke Lid-Staat ,zodra
deopgaven haar bereiken ,opdèhoogte van deuitputtingsgraad van dereser­
ves .
Zijstelt deLid-Staten uiterlijk op5oktober 1978 inkennis van deomvang
van ieder van dereserves nadeovereenkomstig artikel 3verrichte terugstor -
tingen .
Zij ziet eroptoe dat deopneming waardoor eenvan dereserves wordt uitge­
put tot denogbeschikbare hoeveelheid beperkt blijft ,endeelt daartoe aan
deLid-Staat die deze laatste opneming verricht mede hoeveel dit saldó be­
draagt .
. *
Artikel 7
1.DeLid-Staten treffen alle dienstige maatregelen opdat bij opening van de
overeenkomstig artikel 3door hen opgenomen extra quota dedoor hen ingevoerde
hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden afgeboekt ophun gecumuleerde
aandelen inhet communautaire contingent .
2.Zij waarborgen deophun grondgebied gevestigde importeurs van het betrokken
produkt vrije toegang tot dehun toegekende quota .
3»Deuitputtingsgraad van dequota van deLid-Staten wordt vastgesteld opgrond
van deingevoerde hoeveelheden van hetbetrokken produkt ,die bij dedouane
ten invoer totverbruik zijn aangegeven . *
Artikel 8
Opverzoek van deCommissie brengen deLid-Staten haar opdehoogte van de
invoer diedaadwerkelijk ephun quota isafgeboekt .
Artikel 9
DeLid-Staten endeCommissie werken nauw samen omtebereiken dat debepa­
lingen van deze verordening worden nagekomen .
•••/••«
î!

-9-
Artikel 10
DeLid-Staten delen aan deCommissie ,binnen een termijn van h5dagen nade
bekendmaking van deze verordening inhetPublikatieblad van deEuropese Ge­
meenschappen ,mede welke maatregelen zijvoor deuitvoering ervanhebben
genomen .
Artikel 11
Deze verordening treedt inwerking op1januari 1978 .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke Lid-Staat .
Oedaan teBrussel , Voor deRaad ,
DeVoorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM Datum
1.Begrotingspost iHoofdstuk 12Arf.120
2.Juridische grondslag :Art.113et43
3.Omschrijving vandetariefmaatregpl :
Voorstelvoorbeenverordening (EEG)vandeRaadbetreffende deopening,
deverdelingendewijzevanbeheervanhetcommunautaire tariefcontingent
voorbevrorenrundvleesvanpost02.01AIIb)vanhetgemeenschappelijk
douanetarief (1978)
4.Doel:
Hetvoldoenaande'contractuele verplichtingen vanhetGATT.
5.Berekeningsmethode :
-Nr.vanhetGDT: 02.oiAIIb>
-Omvangvanhet(de)contingent (en):38.500tonnes
-Toetepassenrechten: 20%
-RechtenvanhetG.D«T.: 20%+H
6.Inkomstenderving
67.375.000 RE