Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot instelling van een regeling ter compensatie van de door de ultraperifere ligging veroorzaakte extra kosten voor de afzet van bepaalde visserijproducten van de Azoren, Madeira, de Canarische eilanden en het Franse departement Guyana (97/C 292/04) COM(97) 389 def. - 97/0200(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 22 juli 1997)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende de Verklaring bij het Verdrag betreffende de Europese Unie inzake de ultraperifere gebieden van de Gemeenschap;

Overwegende dat de visserijsector in de Europese Unie zich in een moeilijke situatie bevindt, die nog ernstig wordt verslechterd door de kosten van het vervoer van de visserijproducten naar de markten, als gevolg van de afgelegen en geïsoleerde ligging van de ultraperifere gebieden;

Overwegende dat de Raad, bij Besluiten 89/687/EEG (1), 91/314/EEG (2) en 91/315/EEG (3) programma's van speciaal op het afgelegen en insulaire karakter van, respectievelijk, de Franse overzeese departementen (Poseidom), de Canarische eilanden (Poseican) en Madeira en de Azoren (Poseima) heeft vastgesteld die passen in het beleid van de Gemeenschap ten gunste van de ultraperifere gebieden en waarin de hoofdlijnen zijn vastgelegd van de maatregelen die moeten worden genomen om rekening te houden met de specifieke kenmerken en de handicaps van deze gebieden;

Overwegende dat soortgelijke acties reeds eerder succes hebben gehad;

Overwegende dat deze gebieden kampen met specifieke ontwikkelingsproblemen, met name wegens de uit hun ultraperifere ligging voortvloeiende extra kosten voor de afzet van bepaalde producten; dat de Gemeenschap, om het concurrentievermogen van bepaalde producten van de visserijsector uit deze gebieden ten opzichte van die uit andere gebieden van de Gemeenschap op peil te houden, voor de visserijsector maatregelen heeft vastgesteld om voor 1992 en 1993 de extra kosten te compenseren; dat deze maatregelen, na afloop, in 1994 en voor de periode 1995-1997 zijn voortgezet bij de Verordeningen (EG) nr. 1503/94 (4) en (EG) nr. 2337/95 (5) van de Raad; dat het dienstig blijkt om de regeling ter compensatie van de extra kosten van verwerking en afzet van bepaalde visserijproducten (tonijn en demersale soorten voor de Azoren: tonijn, zwarte haarstaartvis en makreel voor Madeira; tonijn, sardines, makreel, aquacultuurproducten, koppotigen, tong en zeebrasem voor de Canarische eilanden; garnaal voor Guyana) met ingang van 1998 voort te zetten;

Overwegende dat de ambachtelijke visserij en de kustvisserij voor de ultraperifere regio's van de Europese Unie van groot maatschappelijk en economisch belang zijn;

Overwegende dat het voor een goed beheer van de visbestanden noodzakelijk is de visserijinspanning te rationaliseren en daarbij met name rekening te houden met het technisch onderzoek op hoog niveau dat diverse wetenschappelijke instellingen van de ultraperifere regio's op dit terrein hebben verricht,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Er wordt een regeling ingesteld om de door de ultraperifere ligging veroorzaakte extra kosten voor de afzet van bepaalde visserijproducten van de Azoren, Madeira, de Canarische eilanden en het Franse departement Guyana te compenseren.

Artikel 2

1. Voor de Azoren omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling van de volgende bedragen:

a) 177 ecu per ton aan de plaatselijke industrie geleverde producten voor in totaal ten hoogste 10 000 ton tonijn per jaar;

b) 455 ecu per ton demersale soorten, voor in totaal ten hoogste 3 500 ton per jaar.

2. Voor Madeira omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling van de volgende bedragen:

a) 184 ecu per ton aan de plaatselijke industrie geleverde producten voor in totaal ten hoogste 5 000 ton tonijn per jaar;

b) 242 ecu per ton zwarte haarstaartvis, voor in totaal ten hoogste 1 800 ton per jaar;

c) 116 ecu per ton aan de plaatselijke industrie geleverde producten voor in totaal ten hoogste 2 000 ton makreel.

3. Voor de Canarische eilanden omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling van de volgende bedragen:

a) 152 ecu per ton voor de verse markt bestemde tonijn, voor in totaal ten hoogste 10 400 ton per jaar;

b) 56 ecu per ton ingevroren tonijn, voor in totaal ten hoogste 3 500 ton per jaar;

c) 56 ecu per ton voor sardines en makreel die bestemd zijn om te worden ingevroren, voor in totaal ten hoogste 7 000 ton per jaar;

d) 105 ecu per ton voor verwerking bestemde sardines en makreel, voor in totaal ten hoogste 10 500 ton per jaar;

e) 563 ecu per ton aquacultuurproducten, voor in totaal ten hoogste 1 300 ton per jaar;

f) 110 ecu per ton koppotigen, tong en zeebrasem, voor in totaal ten hoogste 25 000 ton per jaar.

4. Voor het Franse departement Guyana omvat de in artikel 1 bedoelde regeling de betaling van een bedrag van 1 102 ecu per ton garnalen voor in totaal ten hoogste 4 200 ton per jaar.

Artikel 3

De bij deze verordening vastgestelde maatregelen gelden voor de producenten die eigenaar zijn van vaartuigen die zijn geregistreerd in de havens van de in artikel 1 genoemde regio's en in die regio's vissen of de betrokken producentenverenigingen, alsmede voor de verwerkende industrie, die bij de afzet van de onder deze verordening vallende producenten te maken hebben met extra kosten als gevolg van de ultraperifere ligging van deze regio's.

Artikel 4

De bepalingen voor de uitvoering van deze verordening worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 32 van Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur (6).

Artikel 5

De bij deze verordening ingestelde maatregelen zijn interventies ter regularisering van de markten in de zin van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (7). Zij worden gefinancierd door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie.

Artikel 6

De Commissie dient om de drie jaar, en voor het eerst op 1 januari 2001, bij het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité voor de Regio's een verslag in over de toepassing van de bij deze verordening vastgestelde maatregelen, eventueel vergezeld van passende voorstellen voor aanpassingen die nodig zouden blijken te zijn om de in artikel 1 genoemde doelstellingen te bereiken.

Artikel 7

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1998.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

(1) PB L 399 van 30. 12. 1989, blz. 39.

(2) PB L 171 van 29. 6. 1991, blz. 1.

(3) PB L 171 van 29. 6. 1991, blz. 10.

(4) PB L 162 van 30. 6. 1994, blz. 8.

(5) PB L 236 van 5. 10. 1995, blz. 2.

(6) PB L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2939/94 (PB L 310 van 3. 12. 1994, blz. 12).

(7) PB L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1287/95 (PB L 125 van 8. 6. 1995, blz. 1).