[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 24.11.2006

COM(2006) 701 definitief

2004/0270B (COD)

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag betreffende het

gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën

2004/0270B (COD)

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag betreffende het

gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën

1. PROCEDUREVERLOOP

Toezending van het voorstel aan het EP en de Raad (document COM(2004) 775 definitief – 2004/0270 COD): | 6.12.2004 |

Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité: | 9.3.2005 |

Advies van het Europees Parlement in eerste lezing: | 17.5.2006 |

Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt: | 23.11.2006 |

2. DOEL VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE

Op 6 december 2004 heeft de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement voorgesteld de looptijd van de overgangsmaatregelen betreffende TSE’s te verlengen in afwachting van een overeenkomst op internationaal niveau over een vereenvoudigd indelingssysteem. Tegelijkertijd werden andere wijzigingen ingevoerd op het gebied van de voorschriften voor de vervaardiging van producten van dierlijke oorsprong, toezicht op TSE's, inspecties in derde landen en fokprogramma’s. De overgangsmaatregelen van de TSE-verordening zijn op 30 juni 2005 afgelopen.

Het voorstel is in tweeën gesplitst; het eerste deel betreft de verlenging van de overgangsmaatregelen met twee jaar, dus tot 1 juli 2007, terwijl het tweede deel verder in het Parlement en de Raad wordt besproken.

3. OPMERKINGEN OVER HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

3.1. ALGEMENE OPMERKINGEN

Het door de Raad met gekwalificeerde meerderheid goedgekeurde gemeenschappelijk standpunt is een evenwichtige verdere uitwerking van het voorstel van de Commissie, waarin diverse door de Raad gevraagde bepalingen zijn opgenomen en waarin rekening is gehouden met verschillende door het Europees Parlement in eerste lezing aangenomen amendementen.

Omdat de Raad inmiddels Besluit 2006/512/EG heeft aangenomen, moeten er nieuwe bepalingen worden ingevoerd voor de vaststelling van uitvoeringsbesluiten voor via de medebeslissingsprocedure tot stand gekomen wetgeving van het Europees Parlement en de Raad; het gaat hier om de “regelgevingsprocedure met toetsing” overeenkomstig het nieuwe artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG van de Raad.

In afwachting van de vaststelling van het voorstel inzake TSE’s via de medebeslissingsprocedure heeft de Raad de nodige wijzigingen aangebracht om in het Commissievoorstel waar van toepassing naar de regelgevingsprocedure met toetsing te verwijzen. Dit betreft artikel 6, leden 1 en 1 ter, artikel 7, leden 3, 4 en 4 bis, artikel 8, leden 1, 2 en 5, artikel 9, lid 1, en artikel 15, lid 3.

De Commissie is het met de Raad eens over de bepalingen waarvoor de regelgevingsprocedure met toetsing moet gelden en steunt dus het gemeenschappelijk standpunt.

3.2. DOOR HET EUROPEES PARLEMENT IN EERSTE LEZING AANGEBRACHTE AMENDEMENTEN

De Raad heeft na intensief overleg tussen de medewetgevers in het gemeenschappelijk standpunt diverse technische amendementen opgenomen die door het Europees Parlement in eerste lezing werden goedgekeurd en ook door de Commissie werden aanvaard.

4. CONCLUSIE

Zoals hiervoor uiteengezet, steunt de Commissie het door de Raad vastgestelde gemeenschappelijk standpunt.

5. VERKLARINGEN VAN DE COMMISSIE EN DE RAAD

De Commissie legt de volgende verklaring af:

Verklaring van de Commissie betreffende de in artikel 7 bedoelde toestemming.

Deze verklaring is bij deze mededeling gevoegd.

BIJLAGE

VERKLARINGEN VAN DE COMMISSIE EN DE RAAD

Ad artikel 7: Verklaring van de Commissie

De Commissie zal de in artikel 7 bedoelde afwijkingen alleen na bestudering van de risico’s toestaan, en daarbij rekening houden met de controle-instrumenten die voorhanden zijn om op de correcte uitvoering van die afwijkingen toe te zien. Met betrekking tot het gebruik van vismeel voor jonge herkauwers kunnen bepaalde beperkingen worden overwogen in verband met de productie van die voeders of het soort voeder. Wat de afwijking voor vismeel betreft, zal de Commissie zich baseren op de prestaties van de microscopische analysemethode, waarmee nu al een onderscheid tussen viseiwitten en zoogdiereiwitten kan worden gemaakt, en op de resultaten van de komende proficiency test die door het communautaire referentielaboratorium wordt georganiseerd.