COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0MC94) 155 dof. 
Brussel, 03.05.1994 
""TT* 
Upan .:,:::;: -Â:jiJ:. 
K 
%,'• 'm,; \>.\ 
T ACHTTIENDE JAARVERSLAG VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HET 
RAADGEVEND COMITÉ VOOR DE VEILIGHEID, DE HYGIËNE 
EN DE GEZONDHEIDSBESCHERMING OP DE ARBEIDSPLAATS 
ÜËiiiii 
ISiÈ;»Y!hl,!."'..?l|i•••!:' •", :!'..iS'!'.. 
Hf";: - Verslagjaar 1993 -
(door de Commissie ingediend) 
Inhoud 
I. Juridische grondslagen 
II. Algemene opmerkingen 
A) Samenstelling van het Comité 
B) Structuren 
C) Aantal vergaderingen en vergaderdagen 
III.Werkzaamheden 
Inleiding 
A) Uitgebrachte adviezen 
B) Werkzaamheden van de ad hoe-groepen 
IV. Bijlagen 
A) Ledenlijst 
B) Organisatie van de ad hoe-groepen 
C) Samenstelling van de groep "Organisatie" 
1 
I. Juridische grondslagen 
Besluit van de Raad van 27 juni 19741J betreffende de oprichting van een 
Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de 
gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats (uittreksels): 
"De Raad van de Europese Gemeenschappen (...), overwegende dat een 
permanente instantie moet worden ingesteld, die tot taak heeft de 
Commissie bij te staan bij de voorbereiding en de tenuitvoerlegging van 
de activiteiten op het terrein van de veiligheid, de hygiëne en de 
gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats, alsook de samenwerking te 
bevorderen tussen de nationale overheidsinstanties en de vakorganisaties 
van werknemers en werkgevers..., 
BESLUIT 
Artikel 1: 
Opgericht wordt een Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en 
de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats ..., 
Artikel 2: 
Het Comité heeft tot taak de Commissie bij te staan bij de voorbereiding 
en de tenuitvoerlegging van de activiteiten op het terrein van de 
veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats 
Artikel 3: 
1.- Het Comité stelt jaarlijks een verslag van zijn werkzaamheden op; 
2.- De Commissie zendt dit verslag toe aan het Europese Parlement, de 
Raad, het Economisch en Sociaal Comité en aan het Raadgevend Comité 
van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal". 
II• Algemene opmerkingen 
A) Samenstelling van het Comité 
Zie voor de ledenlijst, in bijlage A, een kopie van PB nr. C 237 
met de benoemingen voor de periode 26 maart 1990 t/m 25 maart 1993. 
Sedert 26 maart 1990 is de samenstelling van het Comité op een 
aantal punten gewijzigd, met name om rekening te houden met de 
pensionering en het vertrek van leden. Deze wijzigingen worden in 
de jaarverslagen van het Comité vermeld. 
B) Structuren 
Er zijn 11 ad hoe-groepen actief geweest (zie bijlage B: 
organisatie van de ad hoe-groepen 1993). 
De groep "Organisatie" heeft in de loop van dit verslagjaar vier 
vergaderingen gehouden (zie bijlage C, ledenlijst van de groep 
"Organisatie"). 
C) Aantal vergaderingen en vergaderdagen 
Tijdens het verslagjaar is het Comité drie maal in plenaire zitting 
bijeen geweest; de ad hoe-groepen hebben op in totaal 30 dagen 27 
vergaderingen gehouden. 
PB nr. L 185 van 9.7.1974, blz. 15 
III. Activiteiten 
Inleiding 
A) Uitgebrachte adviezen 
1) Vierde actieprogramma (doe. 43/93) 
2) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende het gebruik 
door werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats (doe. 
4587/1/92) 
3) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende 
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid in de landbouw 
en daarmee vergelijkbare werkzaamheden (doe. 5620/1/91) 
4) 17e jaarverslag van de werkzaamheden van het Raadgevend Comité in 
het jaar 1992 
5) Normalisatie (doe. 745/1/93) 
6) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende 
kabelinstallaties voor het personenvervoer (doe. 908/93, 
260/2/93, 1169/93) 
7) Communautaire actie op het gebied van audiovisueel materiaal ter 
bevordering van de veiligheid en de hygiëne op het werk (doe. 
994/93, alsmede 329/93, 520/1/93, 993/93) 
B) Activiteiten van de ad hoe-groepen 
1) ad hoe-groep "Onderzoek" 
2) ad hoe-groep "Voorlichting aan de ondernemingen" 
3) ad hoe-groep "Ontwerp plan en dossier/richtlijn 92/57" 
4) ad hoe-groep "Prioritaire acties" 
5) ad hoe-groep "Samenwerking Raadgevend Comité/Permanent Orgaan 
6) ad hoe-groep "Evaluatie van de risico's op de werkplek" 
7) ad hoe-groep "Vaststelling van blootstellingsniveaus op de werkplek" 
INLEIDING 
In twee opzichten is 1993 een bijzonder belangrijk jaar geweest voor het 
Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming 
op de arbeidsplaats. In de eerste plaats is immers in dat jaar het Europees jaar 
voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk afgesloten (Besluit 
van de Raad van 25 juni 1991 - PB nr. L 214 van 2 augustus 1991, blz. 77) . 
Bedoeld jaar is op 1 maart 1992 begonnen en op 28 februari 1993 geëindigd1'. Het 
Raadgevend Comité heeft in belangrijke mate bijgedragen tot het slagen van dat 
'jaar', aangezien het actief heeft meegewerkt aan de voorbereiding, het verloop 
en de evaluatie ervan. Bovendien zijn de sociale partners die in het Raadgevend 
Comité vertegenwoordigd zijn, de voornaamste promotoren geweest van de op 
communautair en nationaal niveau verrichte activiteiten. 
In de tweede plaats heeft de Commissie in november 1993 het "algemeen kader voor 
acties van de Commissie van de Europese Gemeenschappen op het gebied van de 
veiligheid, hygiëne en gezondheidsbescherming op het werk (1994-2000)" 2) 
goedgekeurd, waarin rekening is gehouden met het door het Raadgevend Comité in 
februari 1993 uitgebrachte isaaj^iiesideifrdmet hdt3/d*5fc)r h'èOtatRaar&evaairfoeuB&tBgèn 
betreffende veiligheid, hygiëne en gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats 
in 1993 en daarna". 
A) UITGEBRACHTE ADVIEZEN 
1) Vierde actieprogramma (doe. 43/93) 
Het Raadgevend Comité heeft met algemene stemmen document 43/93 
goedgekeurd, dat betrekking heeft op het voorstel voor een vierde 
actieprogramma op het. gebied van de veiligheid, de hygiëne en de 
gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats. Dit programma stelt voor 
ernaar te streven: 
a) in de hele Gemeenschap het onderzoek naar een hoog niveau van 
veiligheid en gezondheidsbescherming voor de werknemers op de 
werkplek te blijven stimuleren; 
b) voor een effectieve en consequente tenuitvoerlegging van 
communautaire normen in de hele Gemeenschap te zorgen; 
c) de doeltreffende deelneming te waarborgen van de sociale partners 
op elk passend niveau van vertegenwoordiging bij de concipiëring, 
formulering en tenuitvoerlegging van het communautaire beleid 
inzake veiligheid en gezondheid; 
d) de overname van communautaire gezondheids- en veiligheidsnormen 
door landen buiten de Gemeenschap te bevorderen. 
Het Comité wijst op het nieuwe karakter van de stap die de drie 
belangengroepen ertoe heeft gebracht dit voorstel op te stellen in 
volmaakte onafhankelijkheid en ieder vanuit zijn eigen invalshoek. Het is 
van mening dat dit programma als referentie moet dienen voor alle nieuwe 
projecten ter zake van de gezondheid en de veiligheid op het werk en dat 
het Comité de oprichting kan plannen van een ad hoe-groep die belast kan 
worden met het trekken van alle consequenties uit deze tekst. 
Dit ontwerp-programma heeft als grondslag gediend voor de opstelling van 
het "algemeen kader" voor acties van de Commissie van de Europese 
Gemeenschappen op het gebied van de veiligheid, hygiëne en 
gezondheidsbescherming op het werk (1994-2000) dat de Commissie in 
november 1993 heeft goedgekeurd. (COM(93)560) 
11 Zie afsluitend verslag COM(93)627 def, 
2) COM(93) 560 def. 
2) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende het gebruik door 
werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats (doe. 4587/1/92). 
Dit voorstel voor een richtlijn is bedoeld als aanvulling op richtlijn 
89/655/EEG betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en 
gezondheid bij het gebruik door werknemers van arbeidsmiddelen op de 
arbeidsplaats. Het voorstel omvat enerzijds bepalingen die de in de 
basisrichtlijn aangesproken onderwerpen verduidelijken of op een meer 
specifieke manier behandelen en anderzijds aanvullende voorschriften 
betreffende specifieke arbeidsmiddelen die in de basisrichtlijn 
onvoldoende aandacht hebben gekregen. 
Op basis van een ontwerp-advies (doe. 6944/92) heeft het plenaire Comité 
advies uitgebracht op basis van de opmerkingen van de belangengroepen. 
Deze betreffen in hoofdzaak: 
de aanpassingsperiode die door de groep "Werkgevers" wordt gewenst 
maar door de groep "Werknemers" als onaanvaardbaar wordt beschouwd; 
het feit dat de groep "Werkgevers" dit nieuwe voorstel voor een 
richtlijn niet kan goedkeuren, omdat hiermee niet alleen de 
bestaande richtlijn 89/655 wordt aangevuld, maar tevens elementen 
van aanvullende regelgeving worden ingevoerd; 
de groep "Werkgevers" verklaart eveneens dat er al aanwijzingen 
zijn dat in bepaalde landen en in een significant aantal 
ondernemingen - en met name onder de oudste - de verplichting om 
aan de nieuwe eisen te voldoen een aanzienlijke financiële 
belasting zou meebrengen en dat een aantal kleine en middelgrote 
ondernemingen meent dat deze bepalingen zelfs hun voortbestaan 
zouden bedreigen. 
Het voorstel voor een advies van het Raadgevend Comité is goedgekeurd 
door de groep "Werknemers" en de groep "Regeringsvertegenwoordigers"; de 
groep "Werkgevers" heeft tegen dit voorstel voor een richtlijn gestemd. 
3) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende minimumvoorschriften 
inzake veiligheid en gezondheid in de landbouw en daarmee vergelijkbare 
werkzaamheden (doe. 5620/91) 
In de kaderrichtlijn (89/391) komt dit onderwerp in algemene zin ter 
sprake, maar bij uitwerking in de bestaande bijzondere richtlijnen en de 
voorstellen voor richtlijnen krachtens artikel 118 A is dat niet het 
geval. Met name worden in dit voorstel voor een richtlijn bepaalde 
werkzaamheden in de landbouwsector behandeld die in de 
arbeidsplaatsenrichtlijn (89/654) zijn uitgesloten. Door voor dit 
voorstel een horizontale benadering te kiezen beoogt de Commissie een 
ruime toepassing van de richtlijn op werkzaamheden in de landbouw en 
soortgelijke werkzaamheden. De Commissie is dus voornemens hieronder 
soortgelijke werkzaamheden als die in de landbouw te laten vallen en wel 
op andere werkplekken zoals in slachthuizen, dierentuinen, sportcentra en 
diergeneeskundige klinieken. 
Het Raadgevend Comité heeft het ontwerp-advies over dit voorstel voor een 
richtlijn niet aanvaard. Twee belangengroepen, de 
"Regeringsvertegenwoordigers" en de "Werkgevers", steunen om onderstaande 
redenen dit voorstel voor een richtlijn niet: 
dit nieuwe voorstel voor een richtlijn is opgesteld voordat de 
gevolgen van de kaderrichtlijn (89/391) op het gebied van de 
landbouw zijn geëvalueerd; 
de landbouwsector verkeert momenteel in grote moeilijkheden, zodat 
het niet het juiste moment is voor de invoering van aanvullende 
regelgeving die specifiek op de werknemers van de landbouwsector is 
gericht; 
in de memorie van toelichting van de Commissie wordt gezegd dat het 
voorstel wordt gepresenteerd als een bijzondere richtlijn krachtens 
kaderrichtlijn 89/391 en dat het uit dien hoofde niet voor 
zelfstandigen geldt. Indien de relevante principes van bestaande 
richtlijnen moeten worden uitgebreid tot de zelfstandigen in de 
landbouwsector, moet de Commissie dus een ander instrument kiezen 
dan zij in dit geval voorstelt; 
in de landbouwsector zijn het in de meeste gevallen de gezinnen die 
door arbeidsongevallen worden bedreigd; 
het toepassingsgebied van deze richtlijn is te groot, het gevaar 
van overlapping met andere voorschriften is aanwezig en dus moet 
dit voorstel beknopter worden. 
De groep "Werknemers" wijst erop dat de landbouwsector als een sector met 
zeer grote risico's wordt beschouwd. Zij verklaart dat het een van de 
terreinen is waar de levensverwachting van de werknemers het kortst is. 
De groep is er dus van overtuigd dat het dringend noodzakelijk is een 
voorstel voor een richtlijn op te stellen en deze ook voor zelfstandigen 
te laten gelden, omdat anders de richtlijn slechts van beperkt belang is. 
4) Zeventiende jaarverslag van de werkzaamheden van het Raadgevend Comité 
De drie belangengroepen hebben tijdens de plenaire vergadering van 24 en 
25 februari 1993 het zeventiende jaarverslag goedgekeurd. 
5) Normalisatie 
Het Comité heeft advies uitgebracht over een voorstel voor een 
normalisatiemandaat aan CEN/CENELEC over machines die gevaar opleveren in 
verband met heffen. 
Dit mandaat past in het kader van het gezamenlijk advies over het 
voorstel voor een richtlijn COM(91) 547 def. SYN 381 houdende wijziging 
van Richtlijn 89/392/EEG inzake de onderlinge aanpassing van de 
wetgevingen der Lid-Staten betreffende machines, gepubliceerd in PB nr. 
C 25 van 1 februari 1992. Hierin worden de essentiële veiligheids- en 
gezondheidseisen ten aanzien van deze machines vastgesteld. Krachtens 
artikel 5 van Richtlijn 89/392/EEG zijn de Lid-Staten verplicht ervan uit 
te gaan dat aan bedoelde bepalingen is voldaan wanneer machines 
overeenkomstig geharmoniseerde normen zijn gebouwd. 
De opmerkingen van het Comité zijn: 
a) over het algemeen is het ontwerp-mandaat aanvaardbaar; 
b) aan hoofdstuk I "Motivering" moet de volgende zin worden 
toegevoegd: "Voor dit mandaat is overleg gepleegd met en het advies 
ingewonnen van het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne 
en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats, als bedoeld in 
het besluit van de Raad van 1974"; 
e) in de titel van het ontwerp moet na hijs- en hefwerktuigen worden 
toegevoegd: "voor personen"; 
d) de lijst van de machines die is opgenomen in hoofdstuk II, onder 
a) , punt 1, eindigt met een laatste streepje "enz.". Het is 
onaanvaardbaar dat aan het normalisatieorgaan de verdere invulling 
van het toepassingsgebied wordt overgelaten zodat het bepaalde 
machines al dan niet in de lijst kan opnemen. In hoofdstuk III, 
punt 5, wordt deze mogelijkheid uitgesloten en derhalve moet "enz." 
worden geschrapt om geen misverstanden op te roepen. 
6) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende kabelinstallaties 
voor het personenvervoer (doc. 11/6802/93) 
Kabelinstallaties voor personenvervoer zijn in de Lid-Staten waar deze 
gebruikt worden onderworpen aan een regelgeving die betrekking heeft op 
de veiligheid bij het in gebruik stellen en de exploitatie alsmede op de 
bescherming van het milieu en de ruimtelijke ordening. De nationale 
voorschriften, die even goed op de samenstellende delen als op het 
systeem als geheel betrekking hebben, worden over het algemeen zeer 
gedetailleerd opgesteld wat de verplichtingen t.a.v. de middelen betreft, 
hetgeen ze incompatibel maakt. Als gevolg hiervan zijn de fabrikanten 
verplicht voor elke markt hun apparatuur opnieuw te ontwerpen; het is hun 
dus onmogelijk standaardmateriaal aan te bieden, hetgeen ongunstig is 
voor hun concurrentievermogen. 
Gezien het feit dat om redenen van openbare orde (veiligheid, gezondheid, 
milieu) de beperkingen van wetgevende aard die de fabrikanten en de 
exploitanten worden opgelegd bijzonder streng zijn, is het nauwelijks 
denkbaar dat in de Gemeenschap een markt zou kunnen ontstaan die 
werkelijk open en concurrerend is, zonder dat een communautair 
referentiekader beschikbaar is. 
Het advies van het Comité heeft voornamelijk op de volgende punten 
betrekking: 
een groot aantal bepalingen in de ontwerp-richtlijn verwijst naar 
de richtlijn betreffende overheidsopdrachten, maar in sommige 
landen (met name Italië) vallen de door de onderhavige richtlijn 
bedoelde installaties onder de particuliere sector met als gevolg 
dat uit het begrip "aanbestedende diensten" niet duidelijk valt op 
te maken wie de verantwoordelijkheid voor sommige bepalingen van de 
richtlijn draagt; 
het is niet duidelijk of bepaalde hellende liften onder deze of 
onder de richtlijn betreffende liften vallen en of ook inpandige 
personenliften hiertoe behoren. 
Het volledige advies van het Comité is opgenomen in doe. 996/93. 
7) Communautaire actie op het gebied van audiovisueel materiaal ter 
bevordering van de veiligheid en de hygiëne op werk.(994/93) 
Het door het Comité gepresenteerde doe. 994/93 is gebaseerd op de 
behoeften die door de vertegenwoordigers van de Lid-Staten, producenten 
en opdrachtgevers van videofilms zijn gemeld en op de goede ervaringen 
die zijn opgedaan op het eerste Europese filmfestival voor opleiding en 
bewustmaking op het gebied van de gezondheid en de veiligheid op het werk 
dat in oktober 1992 in Thessaloniki is gehouden. 
De voornaamste doelstellingen van de voorgestelde communautaire actie 
zijn: 
stimuleren van de produktie en de creativiteit op het gebied van de 
gezondheid en de veiligheid; 
beschrijven en verspreiden van de gegevens over de behoeften en 
hulpmiddelen in de Gemeenschap; 
verhogen van de kwaliteitsnormen; 
gemakkelijker toegankelijk maken van kwaliteitsprodukties voor een 
groter aantal personen en ondernemingen; 
bevorderen van de uitwisseling van informatie en ervaringen en 
plannen van de totstandkoming van synergie op communautair niveau. 
In zijn advies onderstreept het Comité met name dat: 
het beroep doen op audiovisuele middelen een zeer positieve 
bijdrage kan leveren tot de verbetering van de veiligheid, de 
hygiëne en de bescherming van de gezondheid op de werkplek;. 
de middelen die de Commissie kan inzetten zijn in hoofdzaak: 
* een catalogus 
* een bibliotheek 
* een pool van audiovisueel materiaal 
* een festival 
* een wedstrijd 
* een marktonderzoek 
de Commissie kan op dit gebied nuttig werk verrichten en een 
tripartiete groep kan haar op waardevolle wijze van advies dienen 
bij het tot stand brengen en aanwenden van de voor de 
verwezenlijking van een dergelijk doel benodigde middelen. 
Deze tripartiete groep dient de vorm aan te nemen van een ad hoe-
groep van het Comité. 
B) WERKZAAMHEDEN VAN DE AD HOC-GROEPEN 
1) Ad hoe-groep "Onderzoek" 
De ad hoe-groep heeft tot taak 
de inventaris op te maken van door de Commissie gesteunde 
programma's; 
de aandacht van de Commissie te vestigen op de gebieden waar het 
verwerven van nieuwe kennis en het uitvoeren van passende 
onderzoekactiviteiten noodzakelijk lijken; 
prioriteiten te stellen voor het onderzoek in het kader van het 
vierde actieprogramma. 
De ad hoe-groep heeft de stukken aan een eerste onderzoek onderworpen om 
een arbeidsmethode en en een werkprogramma vast te stellen. 
De werkzaamheden van deze ad hoe-groep worden in 1994 voortgezet, met als 
doel een ontwerp-advies voor te leggen. 
2) Ad hoe-groep "Voorlichting aan de ondernemingen" 
Het mandaat van deze ad hoe-groep is "het opstellen van een oriënterend 
document betreffende de middelen die nodig zijn om Europese informatie te 
verstrekken aan de werkgevers en de werknemers, met bijzondere aandacht 
voor kleine en middelgrote ondernemingen." 
De ad hoe-groep heeft de wens geuit over een door de Commissie opgesteld 
basisdocument te beschikken. De diensten van de Commissie hebben willen 
wachten met het opstellen van een dergelijk stuk totdat "het algemene 
kader voor acties van de Commissie van de Europese Gemeenschappen op het 
gebied van de veiligheid, hygiëne en gezondheidsbescherming op het werk" 
zou zijn goedgekeurd. De werkzaamheden van deze ad hoe-groep worden in 
1994 voortgezet. 
3) Ad hoe-groep "Plan en dossier/richtlijn 92/57" 
Voor de plenaire vergadering van november 1993 is een ontwerp-advies 
opgesteld. De groep "Werknemers" en de groep "Werkgevers" wensen dat dit 
gewijzigd wordt en hebben gevraagd daarbij met de volgende op- en 
aanmerkingen rekening te houden: 
de groep "Werknemers" merkt op dat zij heeft voorgesteld dit 
ontwerp in tweeën te delen - plan en dossier; 
de groep "Werkgevers" wenst aanvullende gegevens. 
In februari 1994 zal het Comité een ontwerp-advies worden voorgelegd. 
4) Ad hoe-groep "Prioritaire acties" 
De ad hoe-groep heeft tot taak voorstellen te doen voor prioritaire 
acties van de Commissie in 1993 en 1994 in het kader van de 
actievooruitzichten van de Commissie. 
De ad hoe-groep heeft twee maal vergaderd; op deze vergaderingen is zij 
begonnen met de opstelling van een ontwerp-advies, met name op basis van 
de conclusies van de ad hoe-groep "Vierde actieprogramma". Afgesproken is 
dat zij haar werkzaamheden begin 1994 zal voortzetten om tijdens de 
plenaire vergadering van februari 1994 een ontwerp-advies over de 
prioriteiten voor 1994 te presenteren; tijdens deze vergadering zal 
volgens plan om een verlenging van het mandaat van de ad hoe-groep worden 
gevraagd. Deze verlenging zal betrekking hebben op de periode waarin de 
ad hoe-groep wordt gevraagd prioriteiten te stellen die tot het jaar 2000 
kunnen reiken, ten einde te voldoen aan de wens tot raadpleging die de 
Commissie heeft geuit in haar algemene kader voor acties van de Commissie 
van de Europese Gemeenschappen op het gebied van de veiligheid, hygiëne 
en gezondheidsbescherming op het werk. 
5) Ad hoe-groep "Samenwerking Raadgevend Comité/Permanent Orgaan" 
In artikel 2, punt d) van het besluit van de Raad van 27 juni 1974 wordt 
het Comité met name opgedragen om in het kader van de communautaire 
actieprogramma's en in samenwerking met het Permanent Orgaan voor de 
veiligheid en de gezondheidsvoorwaarden in de steenkolenmijnen vast te 
leggen: 
de criteria en de doelstellingen van de strijd tegen de 
arbeidsongevallenrisico's en de gevaren voor de gezondheid in de 
onderneming; 
de methoden waarmee de ondernemingen en hun personeel het niveau 
van de bescherming kunnen evalueren en verbeteren. 
Er is dus een gemengde groep Raadgevend Comité/Permanent Orgaan opgericht 
die in 1993 twee maal heeft vergaderd. Bij die gelegenheid is de groep 
akkoord gegaan met de uitwisseling van waarnemers tijdens de plenaire 
vergaderingen van deze twee Comités. Deze waarnemers hebben tot taak aan 
hun respectieve comité verslag te doen van de bestaande behoeften aan 
samenkomsten en samenwerking ten aanzien van de verschillende besproken 
onderwerpen. De waarnemers van het Raadgevend Comité zullen worden 
gekozen uit de leden van de ad hoe-groep "Organisatie" die belast is met 
de opstelling van de agenda van de plenaire vergaderingen. Voorlopig zal 
het experiment anderhalf jaar duren. Dit voorstel voor uitwisseling van 
waarnemers zal tijdens de plenaire vergadering van februari 1994 worden 
voorgelegd in de vorm van een ontwerp-advies. Het Permanent Orgaan is 
hiermee al akkoord gegaan. 
6) Ad hoe-groep "Evaluatie van de risico's op de werkplek" 
De diensten van de Commissie hebben een handleiding opgesteld voor de 
beoordeling van de beroepsrisico's (doe. 802/93). Dit stuk moet als gids 
dienen voor de beoordeling van de risico's op de werkplek. Het is bestemd 
voor de werkgevers, de werknemers en anderen die te maken hebben met de 
praktische aspecten van de uitvoering van de procedure voor evaluatie van 
risico's, zoals die is vastgelegd in de Richtlijn van de Raad 89/391/EEG 
(kaderrichtlijn). De ad hoe-groep heeft dit stuk aan een voorlopig 
onderzoek onderworpen en moet haar werkzaamheden begin 1994 afsluiten. 
10 
7) Ad hoe-groep "Vaststelling blootstellingsniveaus op de werkplek" 
De ad hoe-groep heeft het oriënterend document bestudeerd dat betrekking 
heeft op de procedure voor het wetenschappelijk onderzoek dat verricht is 
in verband met de vaststelling van het niveau van de beroepsmatige 
blootstelling in de Europese Gemeenschap (doe. 803/1/93). Tevens heeft 
zij gediscussieerd over de vaststelling van prioriteiten voor de 
toekomstige werkzaamheden van de Commissie ten aanzien van het niveau van 
de beroepsmatige blootstelling alsmede de deelneming van DG V aan de 
werkzaamheden voor de evaluatie van de risico's die met chemische stoffen 
verband houden en de toepasbaarheid van ideeën in het raam van de niveaus 
van de beroepsmatige blootstelling. De werkzaamheden van de ad hoe-groep 
worden in 1994 voortgezet. 
IV) Bijlagen 
A) Ledenlijst 
B) Organisatie van de ad hoe-groepen 
C) Samenstelling van de ad hoe-groep "Organisatie" 
11 
21.9.90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 237/1 
I 
(Mededelingen) 
RAAD 
Lijst van de gewone en plaauvervangcnde leden van het Raadgevend Comité voor de veiligheid, 
de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats 
(voor de periode lopende van 26 maart 1990 tot en met 2 f maart 1993) 
ingevolge het besluit van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 26 maart 1990 
(90/C 237/01) 
I REGERINGSVERTEGENWOORDIGERS 
a) Gewone leden 
België 
Denemarken 
Duitsland 
Griekenland 
Spanje 
Frankrijk 
Ierland 
Italie 
Luxemburg 
Nederland 
Portugal 
Verenigd 
Koninkrijk 
b) Plaatsvervangende leden 
Belgiü 
Denemarken 
Duitsland 
Griekenland 
Spanje 
Frankrijk 
Ierland 
Italie 
Luxemburg 
Nederland 
Portugal 
Verenigd 
Koninkrijk de heer R. NUYTS 
de heer H. GROVE 
de heer H. KAISER 
mevrouw A. KAFETZOPOULOU 
mevrouw C. SERRANO 
HERRERA 
de heer F. BRUN 
de heer T. WALSH 
mevrouw G. ROCCA 
de heer A. SCHUSTER 
de heer E. H. SICCAMA 
mevrouw J. DA ENCARNAÇÀO 
PINTO MARVÀO 
de heer D. C. T. EVES 
de heer A. LEHOUCQ 
mevrouw 
M. GROTH-ANDERSEN 
de heer R. OPFERMANN 
de heer P. PAPADOPOULOS 
de heer L. F. FERNANDEZ 
PERDIDO 
de heer J.-L. PASQUIER 
de heer J. PHELAN 
de heer M. GUERRIERI 
de heer M. FEYEREISEN 
de heer A. J. DE ROOS 
de heer C. SEIXAS DA 
FONSECA 
mejuffrouw H. K. LEISER de heer J DE GREVE 
de heer E. ANDERSEN 
de heer T. GIESEN 
de heer G. PELORIADIS 
de heer A. ALLUE BUIZA 
de heer M. LAROQUE 
de heer B. K. NEVILLE 
mevrouw A. M. AMATISTA 
de heer N. RUME 
de heer C. J. VOS 
de heer A A. VAREJÀO 
CASTELO BRANCO DE SOUSA 
de heer C. D. BURGESS 
de heer P. CAJOT 
de heer K. OVERGAARD 
HANSEN 
de heer K. HORNEFFER 
mevrouw E. GALANOPOULOU 
de heer J. L. CASTELLA 
de heer G. ROBERT 
de heer P. J. GOULDING 
de heer L. CASANO 
de heer J-P. DEMUTH 
de heer R. O. TRIEMSTRA 
de heer J. F. CORREIA GOMES 
ESTEVES 
de heer J. T. CARTER 
ra 
Nr. C 237/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 21.9.90 
II. VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKNEMERSORGANISATIES 
a) Gewone leden 
België 
Denemarken 
Duitsland 
Griekenland 
Spanje 
Frankrijk 
Ierland 
Italië 
Luxemburg 
Nederland 
Portugal 
Verenigd 
Koninkrijk de heer P. SILON 
de heer O. HKEGAAK!) 
de heer R. KONSTANIY 
de heer A. GERANIOS 
de heer F.J. PINILLA GARClA 
de heer M. MARTIN 
de heer D. O'SULUVAN 
mevrouw C. BRIGHI 
de heer R. NURENBERG 
mevrouw K. Y. I. J. ADELMUND 
de heer A.J. GOMES TAVARES 
de heer A. D. TUFFIN de heer P.P. MAF.TER 
de heer B. ANDRKASKN 
de heer H. PARTIKEL 
de heer V. TSITSAS 
de heer A. CARCOBA ALONSO 
de heer P. ETIENNE 
de heer T. WALL 
mevrouw G. GALLI 
de heer A. GROBEN 
de heer G. A. CREMERS 
de heer L. F. MENEZES LOPES 
de heer P. JACQUES 
b) Plaatsvervangende leden 
België 
Denemarken 
Duitsland 
Griekenland 
Spanje 
Frankrijk 
Ierland 
Italië 
Luxemburg 
Nederland 
Portugal 
Verenigd 
Koninkrijk de heer R. THISSEN 
de heer E. ANDERSEN 
de heer B. ZWINGMANN 
de heer C. POLYZOGOPOUl.OS 
mevrouw M. DlAZ OJEDA 
de heer M. SAIU 
de heer M. O'HALLORAN 
mevrouw L. BENEDETTINI 
de heer H. DUNKEL 
de heer H. P. W. SCHMITZ 
de heer J. VIZINHO 
mevrouw A. MADDOCKS de heer V. VAN DER HAEGEN 
de heer S. B0GH 
de heer W. EGELKRAUT 
de heer G. CHRISTODOULOU 
mevrouw L. RODRIGUEZ 
GARClA 
de heer M. SEDES 
de heer P. KEATING 
mevrouw G. MALASPINA 
de heer A. GIARDIN 
de heer W. W. MULLER 
de heer J. M. LEITÀO RIBEIRO 
ARENGA 
de heer R. COYLE 
III. VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKGEVERSORGANISATIES 
a) Gewone leden 
België 
Denemarken 
Duitsland 
Griekenland 
Spanje 
Frankrijk 
Ierland 
Italië 
Luxemburg 
Nederland 
Portugal 
Verenigd 
Koninkrijk de heer A. CORDY 
de heer J. ANDERSEN 
de heer D. BITTSCHEIUT 
de heer H. TSAMOUSOPOULOS 
de heer E. BALBOYSSON 
CORRECHER 
de heer J.-P. PEYR1CAI. 
de heer W. H. O'CONNOR 
de heer F. GRJSTI 
de heer R FERRY 
mevrouw C. DE MEESTER 
de heer J. H. L. DA COSTA 
TAVARES 
mevrouw A. M. MACKIE de heer R. LEONARD 
de heer T. JEPSEN 
de heer A. THEUER 
de heer E. ZIMALIS 
de heer C. MF.NÊNDEZ 
RODRIGUEZ 
de heer J. TASSIN 
de heer T. BRISCOE 
de heer E. BUSSETTI 
de heer P. OLINGER 
de heer N.J. VAN KESTEREN 
de heer M. LIMA AMORIM 
de heer C. H. A. F. CASTLE 
VS 
21.9. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 237/3 
b) Plaatsvervangende leden 
België de heer J. BORMANS de heer P. J. HARDY 
Denemarken de heer T. A. S0RENSEN mevrouw M. KODAHL 
Duitsland de heer E. MULLER de heer S. BEEKHUIZEN 
Griekenland de heer A. KALDIS de heer G. VGONTZAS 
Spanje de heer F. MORENO PINERO de heer A. MORENO UCELAY 
Frankrijk mevrouw V. CORMAN mevrouw A. DEJEAN DE LA 
BATIE 
Ierland de heer R. TUMULTY de heer T. LAWLOR 
Italië de heer T. GARLANDA de heer A. SCARFINI 
Luxemburg de heer R. BEFFORT de heer P. VANDERDONCKT 
Nederland de heer I. VERHOEF de heer G. VAN VOORBERGEN 
Portugal de heer M. GONÇALVES DE de heer J. A. SENTIEIRO 
TEVES COSTA TOMAS 
Verenigd àe heer E. F. THAIRS de heer H. A. BENN 
Koninkrijk 
H 
LIJST VAN DE AD HOC-GROEPEN 1993 
t/T BENAMING VAN 
DE GROEP 
NORMALISATIE 
ONDERZOEK 
AUDIOVISUELE 
MIDDELEN 
SAMENWERKING 
RC/PO MANDAAT 
Bestudering van 
door de CEG aan 
CEN/CENELEC voor­
gelegde normen 
Zie document 
"Mandaten" 
Zie document 
"Mandaten" 
Zie document 
"Mandaten" SAMENSTELLING 
Voorzitter: OVERGAARD 
Vice-voorz: GIUSTI 
Rapporteur: SAP IR 
Voorzitter:CORMAN 
Vice-voorz:SHEYE 
Rapporteur:BRIGHI 
Voorzitter: TASSIN 
Vice-voorz: SEDES 
Rapporteur: EICHENDORF 
Voorzitter: ANGERMAIER 
Vice-voorz: SHEYE 
Rapporteur: GIUSTI REGERINGEN 
TOMKINS/UK 
OVERGAARD/DA 
UAMPACH/BE 
OPFERMANN/DE 
DE HELD/NL 
SKEVINGTON/UK 
SHEYE/DA 
BIENECK/DE 
HUBLET/BE 
RIMMER/UK 
HOLSTEIJN/NL 
ANDERSEN/DA 
EICHENDORF/DE 
OPFERMANN/DE 
SHEYE/DA 
HARTE/UK WERKNEMERS 
ANGERMAIER/DE 
BENEDETTINI/IT 
SAPIR/BTS 
MELLISH/UK 
MALTESEN/DA 
MARTIN/FR 
BRIGHI/IT 
SARAMAGO/PO 
SAPIR/BTS 
MENDEZ/ES 
A.TAVARES/PO 
KAHR/DA 
SEDES/FR 
THISSEN/BE 
BUSCHAK/CES 
GIARDINI/LUX 
ANGERMAIER/DE WERKGEVERS 
GAMBELLI/FR 
GIUSTI/IT 
JANISZEUSKI/DE 
TORNOS/ES 
BORMANS/UNICE 
THORLEY/UK 
CASANO/IT 
CORMAN/FR 
BORMANS/UNICE 
GIUSTI/IT 
HARKNESS/UK 
TASSIN/FR 
TUMULTY/IRL 
GIUSTI/IT 
JOPLING/UK 
CASTLE/UK 
BERNHARD/DE 
BORMANS/UNICE VERANTWOORDELIJKE 
FUNCTIONARIS 
M. LOMMEL 
Tel.:33871 
Dr.ARESINI 
Tel.:32260 
M. J-L.MERCY 
Tel.:34862 
M. GAUTHIER 
Tel.:32802 
LIJST VAN DE AD HOC-GROEPEN 1993 
<P BENAMING VAN 
DE GROEP 
VOORLICHTING 
AAN DE ONDERNE­
MINGEN 
LANDBOUW MANDAAT 
Zie document 
"Mandaten" 
Bestudering voorstel 
richtlijn DGV 
KABELBANEN 'Bestudering voorstel 
richtlijn DG III 
i PRIORITAIRE [Zie document 
ACTIES "Mandaten" 
l SAMENSTELLING 
Voorzitter: FONCK 
Vice-voorz: GINALAS 
Rapporteur: DE LANGE 
Voorzitter:BUSCHAK 
Vice-voorz:GOUV 
Rapporteur:NEALE REGERINGEN 
HABETS/NL 
GINALAS/GR 
UALSH/IRL 
ROCCA/IT 
RIMMER/UK 
SHEYE/DA 
CASTELO/PO 
GROVE/DA 
ROCCA/IT 
STRETTON/UK 
ROBERT/FR WERKNEMERS 
PINILLA/ES 
GALLI/IT 
VOGEL/BTS 
FONCK/BE 
GALLI/IT 
BUSCHAK/DE 
UAGENMANS/NL 
BOEGH/DA 
UILLMS/DE 
NEALE/UK 
FUENTE/ES 
Voorzitter: GAMBELLI LAGENDIJK/NL GALLI/IT 
Vice-voorz: DORLOCHTER JACOBS/BE SEDES/FR 
Rapporteur: SEDES DORLOCHTER/DE PINILLA/ES 
SAPIR/BTS 
Voorzitter: MAETER 
Vice-voorz: CASTLE 
Rapporteur: UAGEMAKER HARTE/UK MAETER/BE 
SHEYE/DA BRIGHI/IT 
UAGEHAKER/NL POULSEN/DA 
BRIONES/ES BUSCHAK/CES 
PINTO MARVAO/PO SAPIR/BTS 
KONSTANTY/DE WERKGEVERS 
BITTSCHEIDT/NL 
DE LANGE/BE 
ASHERSON/UK 
TASSIN/FR 
BORMANS/UNICE 
KETTLEBOROUGH/UK 
MOYA/ES 
TERENZI/IT 
DE SANT IS/BE 
GAMBELLI/IT 
CROTTI/IT 
WHITTOME/UK 
BAUERLEIN/DE VERANTWOORDELIJKE 
FUNCTIONARIS 
M. J-L.MERCY 
Tel.:34862 
M. GOEMINNE 
Tel.:32697 
M. LOMMEL 
Tel.:33871 
CASTLE/UK 'j-L. MERCY 
GIUSTI/IT Tel.:34862 
SCARFINI/IT 
TASSIN/FR 
JEPSEN/DA 
KREISBERG/DE 
BORMANS/UNICE 
I 
LIJST VAN DE AD HOC-GROEPEN 1993 
•V BENAMING VAN 
DE GROEP 
PLAN EN DOSSIER 
RICHTLIJN 92/57 
TIJD. EN MOBIELE 
BOUWPLAATSEN 
EVALUATIE 
RISICO'S OP DE 
WERKPLEK 
VASTSTELLING 
BLOOTSTELLINGS­
NIVEAUS 
4e ACTIEPROGRAMMA MANDAAT 
Zie document 
"Mandaten" 
Zie document 
"Mandaten" 
Zie document 
"Mandaten" 
Bestudering van door 
de Commissie opge­
steld stuk SAMENSTELLING 
Voorzitter: OPFERMANN 
Vice-voorz: HELLSTEN 
Rapporteur: TAVARES 
Voorzitter:ROCCA 
Vice-voorz:ASHERSON 
Rapporteur:ETIENNE 
Voorzitter: HUBLET 
Vice-voorz: BEEKHUIZEN 
Rapporteur: HEEGAARD 
Voorzitter: CASTLE 
Vice-voorz: TRAV 
Rapporteur: WAGEMAKER REGERINGEN 
VAN YPEREN/NL 
CAMPBELL/UK 
FAVENTI/IT 
CLEMENT/FR 
OPFERMANN/DE 
GRAU/ES 
ROCCA/IT 
LE GUEN/FR 
GOULDING/IRL 
ANDERSEN/DA 
KIRCHBERG/DE 
WARNER/UK 
GUERRERI/IT 
KLEIN/DE 
HUBLET/BE 
WEBER/LUX 
WAGEMAKER/NL 
PINTO MARVAO/PO 
DURNING/UK 
OLIVIER/NL 
SHEYE/DA WERKNEMERS 
GUNEAN/BTS 
HELLSTEN/BE 
WILDERS/NL 
ETIENNE/FR 
BIBBINGS/UK 
ETIENNE/FR 
ANGERMAIER/DE 
VOGEL/BTS 
MALTESEN/DA 
MALASPINA/IT 
BOIX/ES 
KONSTANTY/DE 
HEEGAARD/DA 
VAN DAMME/BTS 
MARTIN/FR 
KONSTANTY/DE 
ETIENNE/FR 
JACQUES/UK 
BRIGHI/IT 
PINILLA/ES 
BUSCHAK/CES 
MAETER/BE 
POULSEN/DA 
SAPIR BTS WERKGEVERS 
C.TAVARES/PO 
GAILLON/FR 
NORTON/UK 
ARCANGELI/IT 
PELEGRIN/B 
BORMANSN/UNICE 
ASHERSON/UK 
GIUSTI/IT 
KRAMER/DE 
LEPLAY/FR 
VAN OSTAIJEN/NL 
MORTENSEN/DA 
O'HALLORAN/IRL 
BORMANS/UNICE 
BEEKHUIZEN/DE 
AUBRUN/FR 
JEPSEN/DA 
VERHOEF/NL 
LEWIS/UK 
BERRA/IT 
BORMANS/UNICE 
JEPSEN/DA 
CORMAN/FR 
MANZANO/ES 
GIUSTI/IT 
CASTLE/UK 
SCARFINI/IT 
BORMANS/UNICE VERANTWOORDELIJKE 
FUNCTIONARIS 
M. BIOSCA 
Tel.:34988 
M. LEFKADITIS 
Tel.:33646 
M. KLOPPENBURG 
Tel.:33282 
Dr. DE SMEDT 
Tel.:33673 
M. GAUTHIER 
Tel.:32802 
LIJST VAN DE AD HOC-GROEPEN 1993 
o^ BENAMING VAN 
DE GROEP 
ARBEIDSMIDDELEN MANDAAT 
Bestudering ontwerp 
richtlijn DG V SAMENSTELLING 
Voorzitter: SEDES 
Vice-voorz: GOUV 
Rapporteur: DE LANGE REGERINGEN 
ROCCA/IT 
REVELL/UK 
LE JEUNE/FR 
DE JONG/NL WERKNEMERS 
MELLISH/UK 
SEDES/FR 
DE GREEF/BE 
SAPIR/BTS 
NURENBERG/LUX WERKGEVERS 
ASHERSON/UK 
DE LANGE/BE 
GAMBELLI/FR 
CASANO/IT 
BORMANS/UNICE VERANTWOORDELIJKE 
FUNCTIONARIS 
M. LOMNEL 
Tel.:33871 
LIJST VAN DEELNEMERS VAN DE VERGADERING 
"ORGANISATIE" 
gehouden op 14 januari 1993 
in Luxemburg 
Regeringsvertegenwoordigers 
de heer CULLEN 
Verenigd Koninkrijk 
de heer SHEYE 
Denemarken 
Werkgevers 
de heer TASSIN 
Frankrijk 
de heer JEPSEN 
Denemarken 
de heer GIUSTI 
Italië 
Werknemers 
de heer SEDES 
Frankrijk 
de heer HEEGAARD 
Denemarken 
Commissie Luxemburg 
de heer MORETTINI V/E/5 
de heer GAUTHIER V/E/5 
de heer LOMMEL V/E/3 
de heer FUENTE V/E/4 
de heer WALERIUS V/E/2 
Verhinderd 
de heer CASTLE 
de heer TOMKINS 
de heer OPFERMANN 
i*l 
LIJST VAN DEELNEMERS VAN DE VERGADERING 
"ORGANISATIE" 
gehouden op 15 april 1993 
in Luxemburg 
Regeringsvertegenwoordigers 
mevr. SOAVE (als plaatsvervangster voor de heer CULLEN) 
Londen (UK) 
de heer SHEYE (als plaatsvervanger voor de heer GROVE) 
Kopenhagen (DK) 
Werknemers 
de heer HEEGAARD 
Kopenhagen (DK) 
de heer SEDES 
Parijs (F) 
de heer BUSCHAK 
Brussel (B) 
Werkgevers 
de heer TASSIN 
Parijs (F) 
de heer GIUSTI 
Turijn (IT) 
de heer CASTLE 
Londen (UK) 
Commissie Luxemburg 
de heer HOFTYZER V/E/3 
de heer BRUNET V/E/3 
de heer LE GOFF V/E/4 
de heer MORETTINI V/E/5 
de heer GAUTHIER V/E/5 
Verhinderd 
de heer TOMKINS 
lo 
LIJST VAN DEELNEMERS VAN DE VERGADERING 
"ORGANISATIE" 
gehouden op 8 juli 1993 
in Luxemburg 
Regeringsvertegenwoordigers 
de heer WAMPACH 
België 
Werknemers 
de heer MASTER 
België 
de heer BUSCHAK 
Brussel (B) 
de heer HEEGAARD 
Kopenhagen (DK) 
Werkgevers 
de heer JEPSEN 
Denemarken 
de heer TASSIN 
Frankrijk) 
de heer GIUSTI 
Italië 
de heer CASTLE 
Verenigd Koninkrijk) 
Commissie Luxemburg 
de heer MORETTINI V/E/5 
de heer MERCY V/E/5 
de heer GAUTHIER V/E/5 
de heer LEFKADITIS V/E/3 
de heer LOMMEL V/E/3 
de heer HAIGH hoofd van de eenheid V/E/2 
mevr. DE SMEDT V/E/2 
de heer KLOPPENBURG V/E/2 
de heer WALERIUS V/E/2 
Verhinderd 
mevr. CORMAN 
de heer FONCK 
de heer SEDES 
1\ 
LIJST VAN DEELNEMERS VAN DE VERGADERING 
"ORGANISATIE" 
gehouden op 7 oktober 1993 
in Luxemburg 
Regeringsvertegenwoordigers 
de heer WAMPACH 
België 
de heer OVERGAARD-HANSEN 
Denemarken 
de heer SHEYE 
Denemarken 
Werknemers 
de heer BUSCHAK 
CES 
de heer SEDES 
Frankrijk 
de heer HEEGAARD 
Denemarken 
de heer MAETER 
België 
Werkgevers 
de heer CASTLE 
Verenigd Koninkrijk 
de heer TASSIN 
Frankrijk 
de heer GIUSTI 
Italië 
de heer JESPEN 
Denemarken 
Commissie Luxemburg 
de heer MORETTINI hoofd van de eenheid V/E/5 
de heer MERCY V/E/5 
de heer WALERIUS V/E/2 
de heer LOMMEL V/E/3 
IX 
ISSN 0254-1513 
COM(94)155def. 
DOCUMENTEN 
NL 04 
Catalogusnummer : CB-CO-94-166-NL-C 
ISBN 92-77-67790-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
Lr2985 Luxemburg