B4-0168, 0174, 0197 en 0206/95

Resolutie over de G7-conferentie over de informatiemaatschappij

Het Europees Parlement,

- gezien het Witboek van de Commissie over "Groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid",

- gezien de mededeling van de Commissie getiteld "Europa op weg naar de informatiemaatschappij: een actieplan" (COM(94)0347),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 30 november 1994 over de aanbeveling van de Europese Raad "Europa en de wereldwijde informatiemaatschappij" en over de bovengenoemde mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de regio's "Europa op weg naar de informatiemaatschappij: een actieplan" (( Deel II, punt 5 van de notulen van die datum.)),

A. overwegende dat de onmiddellijke beschikbaarheid van informatie, mits begeleid via positieve en passende maatregelen, directe instrumenten biedt voor het wijzigen van de machtsverhoudingen in de maatschappij, de bestrijding van de maatschappelijke uitsluiting, de bevordering van het pluralisme en de participatie in het maatschappelijk leven, en het verbeteren van de toegang tot informatie en cultuur,

B. overwegende dat de ontwikkeling van de "informatiemaatschappij" gevolgen zal hebben voor de werkgelegenheid, arbeidsomstandigheden, onderwijs, burgerlijke vrijheden, consumentenbescherming en de maatschappelijke ordening zelf,

C. overwegende dat de Europese beschaving, vanuit haar humanistische tradities en de diversiteit van nationale talen en culturen, deze instrumenten dient te benutten als onderdeel van een project om het individu in staat te stellen vorm te geven aan zijn leven en omgeving,

D. overwegende dat als het construeren van de "informatiesnelwegen" aan de marktkrachten alleen wordt overgelaten, de kans bestaat dat de kloof tussen "Noord" en "Zuid" en tussen de rijke en arme regio's in de Europese Unie zich verbreedt,

E. overwegende dat de informatiemaatschappij spoedig een wereldwijde omvang kan bereiken wat betreft netwerken en diensten en dat omvangrijke samenwerkingsverbanden tussen de telecommunicatie-exploitanten (telefoon, audiovisuele sector) en tussen laatstgenoemden en de aanbieders van diensten en programma's worden aangemoedigd, maar ook kunnen leiden tot het scheppen of verstevigen van machtsposities,

F. overwegende dat de volledige beschikbaarheid van kennis of van de voortbrengselen van een creatief proces, hetgeen de term "informatiemaatschappij" oproept, een illusie kan blijken te zijn indien intellectuele eigendomsrechten, en in het bijzonder de rechten van kunstenaars niet gelijktijdig met het recht van toegang en gebruik tegen redelijke vergoeding voor het individu, worden gewaarborgd,

G. overwegende dat de informatiemaatschappij een gelegenheid bij uitstek biedt een Europees industriebeleid te gaan voeren in één van de kernsectoren van de hoogwaardige technologie,

ten aanzien van de instellingen van de Europese Unie

1. dringt erop aan dat in de discussies plaats wordt ingeruimd voor de gevolgen van netwerken en diensten op de democratie, de cultuur, de werkgelegenheid, onderwijs en audiovisuele data en voor de eventuele herdefiniëring van de rolverdeling tussen publieke diensten en particuliere initiatieven en het onderscheid tussen individuele communicatie en uitzending, wat nog specifieke wetgeving en procedures vereist;

2. betreurt het dat aan de rondetafel-conferentie van 25 februari 1995 alleen wordt deelgenomen door vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en dat vertegenwoordigers van de andere sociale partners en onafhankelijke deskundigen die een breed gamma van maatschappelijke belangen vertegenwoordigen, niet zijn uitgenodigd;

3. dringt er derhalve bij de Commissie op aan een "Bangemann 2-commissie" in te stellen waarvan dan ook andere commissarissen, vertegenwoordigers van het Europees Parlement, sociale partners, onafhankelijke deskundigen die een dwarsdoorsnede van de maatschappij vormen en NGO's, deel uitmaken;

4. dringt er in het bijzonder op aan dat deze commissie de effecten onderzoekt van de informatiemaatschappij op de democratie, de werkgelegenheid, het onderwijs en de bescherming van de individuele en burgerlijke vrijheden en de cultuur;

5. wijst op de primordiale rol die de overheidsinformatiediensten in de informatiemaatschappij gekregen hebben en verzoekt de Commissie en de regeringen van de lid-staten hen te helpen bij hun inspanningen om hun taak in de nieuwe multimediacontext opnieuw te definiëren;

6. dringt er krachtig bij de Commissie op aan erop toe te zien dat in de informatietechnologie gespecialiseerde ondernemingen en Europese onderzoekscentra nauw worden betrokken bij het ontwikkelingsproces van zowel software als hardware;

ten aanzien van met name de G7-conferentie

7. is ingenomen met het initiatief van de Commissie de ontwikkeling van de informatiemaatschappij te bevorderen en met haar uitnodiging aan de G7 voor het bijwonen van de conferentie over de wereldwijde informatiemaatschappij die een groot forum biedt voor een discussie over de diverse aspecten daarvan;

8. doet, ter gelegenheid van de G7-conferentie, een beroep op de Commissie en de lid-staten die aan deze conferentie deelnemen, te komen met een gemeenschappelijke agenda waarin volledig recht wordt gedaan aan de samenhang tussen de economische, industriële, maatschappelijke, culturele en technische aspecten van de informatiemaatschappij, aangezien een dergelijke benadering het meest tegemoet komt aan de historische, culturele en politieke tradities van Europa;

9. dringt erop aan dat in de proefprojecten die als gevolg van de G7- conferentie worden opgezet, deze samenhang wordt erkend, en dat ze gericht zullen zijn op deelname van arme en rijke landen, en met name zullen voldoen aan de noodzaak de voordelen van de informatiemaatschappij toegankelijk te maken voor minder ontwikkelde landen en regio's;

10. verzoekt de zeven grote industrielanden in het kader van hun programma ter bevordering van de wereldwijde informatiesnelwegen bijzondere aandacht te schenken aan elektronische systemen voor het midden- en kleinbedrijf;

11. wijst erop dat de nog onopgeloste punten, die dan ook niet in de overeenkomst in het kader van de Uruguay-ronde zijn opgenomen, juist de punten zijn die de kern van de informatiemaatschappij raken: rechten op intellectueel eigendom en met name auteursrechten, daarmee verwante rechten, rechten van kunstenaars, en infrastructuren en diensten van de audiovisuele en de telecommunicatiesector en spreekt de hoop uit dat tijdens de G7- conferentie alle partners tot de erkenning komen dat de Europese bezorgdheid gerechtvaardigd is en zullen zoeken naar gezamenlijke oplossingen, waartoe een permanent comité van de G7 zou moeten worden opgericht;

12. dringt erop aan dat de toepassing van de technische normen op mondiaal niveau wordt onderzocht en verdedigd, waarbij rekening moet worden gehouden met de diversiteit en ruimte geboden voor interoperabiliteit; wijst erop dat de internationale normen van de ISO hun regulerende rol in deze sectoren moeten behouden;

13. is gekant tegen iedere poging om een overeenkomst te sluiten die slechts gebaseerd is op het commerciële aspect en die bovenstaande overwegingen buiten beschouwing laat en dringt er voorts op aan dat de Europese infrastructuur, diensten en markten voor toepassingen slechts voor derde landen worden opengesteld indien zij van hun kant feitelijke en economisch aantrekkelijke concessies doen, zoals investeringen in Europa; en dringt voorts in het bijzonder aan op een strikte wederkerigheid op het punt van de voorwaarden voor toegang tot de markt en op nieuwe regels die tenslotte in het kader van de Wereldhandelsorganisatie moeten worden opgesteld, ten einde wederzijdse toegang tot de markten voor infrastructuur, diensten en toepassingen te garanderen;

14. is van opvatting dat de hoogste prioriteit moet worden gegeven aan de totstandbrenging van een universele dienst met gemeenschappelijke beginselen ten aanzien van de vrije toegang tot informatienetwerken en dat zendgemachtigden zowel de veiligheid van de netwerken moeten garanderen als de legitieme toegang voor iedereen tot de op de netwerken gegeven informatie en een snelle en effectieve vergoeding voor degenen die gebruik maken van de diensten die zij leveren;

15. pleit met name voor een kosteloos universeel recht om kennis te hebben van het bestaan, de lokatie, het karakter en de toegangsvoorwaarden van de informatie die door de netwerken wordt aangeboden, en die slechts beperkt kan worden indien privacy of nationale veiligheid in het geding is en verder voor voorrang bij de toegang tot de informatie voor onderwijs, medische zorg en culturele instellingen;

16. verzoekt de deelnemers aan de G7-conferentie er met klem op toe te zien dat de ontwikkeling van deze nieuwe technologieën een reële vooruitgang van de democratie mogelijk maakt en de toegang tot de kennis bevordert; in dit verband zij erop gewezen dat ook de school zich moet aanpassen aan en ontwikkelen in de richting van deze nieuwe technologieën, opdat alle kinderen bij het gebruik daarvan baat kunnen hebben;

17. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de nationale regeringen en parlementen en de grote lijnen van deze resolutie tijdens de G7-conferentie te presenteren.