De Raad en het Europees Parlement hebben hun standpunt over OB 2017 op respectievelijk 12 september 2016 en 26 oktober 2016 bepaald. Het bemiddelingscomité moest bijeen worden geroepen. Het bereikte binnen de termijn van 21 dagen een akkoord over een gezamenlijke tekst. De Raad stemde op 29 november 2016 in met de gezamenlijke tekst en het Parlement op 1 december 2016.

f) De in de voetnoten a) tot en met d) vermelde overdrachten naar plattelandsontwikkeling (Elfpo) omvatten de overdracht van 4 miljoen EUR per jaar voor de hele periode 2014-2020 uit de katoensector (EL) op grond van artikel 66, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013, de overdracht van 296,3 miljoen EUR die was gereserveerd voor de vrijwillige aanpassing, naar begrotingsjaar 2014 (VK) op grond van artikel 10 ter en artikel 10 quater, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2009, de overdracht van 51,6 miljoen EUR per jaar voor onbestede bedragen voor de begrotingsjaren 2014 en 2015 (SE en DE) op grond van de artikelen 136 en 136 ter van Verordening (EG) nr. 73/2009 en 4 313,6 miljoen EUR voor de verlaging van betalingen en de flexibiliteit tussen de pijlers op grond van artikel 7, lid 2, en artikel 14, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013.

e) Na de herprogrammering van de Elfpo-toewijzing van 2014 ingevolge de toepassing van artikel 19 van de MFK-verordening (Verordening (EU) nr. 1311/2013) is een totaalbedrag van 8 705 miljoen EUR dat in mindering is gebracht op de vastleggingen van 2014, gelijkelijk verdeeld over de vastleggingen voor 2015 en 2016.

De uitgaven voor plattelandsontwikkeling in 2017 zijn gefinancierd binnen twee meerjarige financiële kaders (MFK's): 2007-2013 en 2014-2020. Het financieel kader 2014-2020 is vastgelegd in Verordening (EU) nr. 1311/2013 van de Raad. De toewijzing voor plattelandsontwikkeling en de toewijzing voor marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen na de jaarlijkse technische aanpassing van het MFK zijn opgenomen in tabel 1.

In artikel 51, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1305/2013 is bepaald dat het Elfpo tot 0,25 % van zijn jaarlijkse toewijzing kan gebruiken om op initiatief van de Commissie acties op het gebied van technische bijstand te financieren. In de begroting 2017 was oorspronkelijk 4,9 miljoen EUR beschikbaar voor niet-operationele technische bijstand en 18,5 miljoen EUR voor operationele technische bijstand. Deze laatste is bij gewijzigde begroting nr. 6 met 1,5 miljoen EUR verlaagd.

Voor de plattelandsontwikkelingsprogramma's van 2014-2020 was in de goedgekeurde begroting 2017 voor 9 902 miljoen EUR aan betalingskredieten opgenomen. Daarnaast bedroegen de beschikbare bestemmingsontvangsten die in de loop van het jaar zijn geïnd 14,0 miljoen EUR. De betalingskredieten werden aangevuld met een overschrijving van 3,0 miljoen EUR uit het onderdeel "Technische bijstand", met de eindejaarsoverschrijving van 567,7 miljoen EUR en met de overschrijving van 110,0 miljoen EUR bestemmingsontvangsten van het Elfpo 2007-2013 om de uitgavendeclaraties van de lidstaten voor het derde kwartaal van 2017 volledig te dekken. Rekening houdend met alle overschrijvingen was in 2017 in totaal 11 069,9 miljoen EUR aan betalingskredieten beschikbaar. In totaal werd in 2017 voor 11 051,8 miljoen EUR aan betalingskredieten gebruikt en werd 18,1 miljoen EUR aan bestemmingsontvangsten automatisch overgedragen naar 2018.

In de goedgekeurde begroting 2017 was voor de plattelandsontwikkelingsprogramma's 2007-2013 een bedrag van 1 280 miljoen EUR aan betalingskredieten uitgetrokken. Daarnaast bedroegen de beschikbare bestemmingsontvangsten die waren overgedragen uit 2016 dan wel gedurende het jaar zijn geïnd, 497,2 miljoen EUR. Bij gewijzigde begroting nr. 6 werden de betalingskredieten verminderd met 780 miljoen EUR. Daarnaast werden ze verminderd door twee overdrachten naar de begrotingslijn voor de Elfpo-programma's 2014-2020, ten belope van in totaal 583,2 miljoen EUR. In totaal was aan het einde van het jaar in 2017 413,8 miljoen EUR aan betalingskredieten beschikbaar. Van dat bedrag werd 43,1 miljoen EUR gebruikt en werd 370,7 miljoen EUR aan bestemmingsontvangsten automatisch overgedragen naar 2018.

Tabel 5

Beheer van de betalingskredieten in 2017 (in EUR) Elfpo (2014-2020) Begrotingspost 05.046001 Kredieten aan het begin van 2017 9 902 000 000 Overschrijving uit Elfpo 2007-2013 473 190 882 Overschrijvingen uit het onderdeel technische bijstand van het Elfpo 2014-2020 3 000 000 Eindejaarsoverschrijving 567 662 308 In 2017 geïnde bestemmingsontvangsten 14 029 057 Overdracht van bestemmingsontvangsten van het Elfpo 2007-2013 110 000 000 Kredieten beschikbaar in 2017 11 069 882 247 Kredieten gebruikt in 2017 11 051 784 091 Elfpo (2007-2013) Begrotingspost 05.040501 Kredieten aan het begin van 2017 1 280 000 000 Overschrijving naar Elfpo 2014-2020 -473 190 882 Overdracht naar lijn 05.087706 -182 967 Gewijzigde begrotingen -780 000 000 Uit 2016 overgedragen bestemmingsontvangsten 12 134 265 In 2017 geïnde bestemmingsontvangsten 485 027 166 Overdracht van bestemmingsontvangsten naar het Elfpo 2014-2020 -110 000 000 Kredieten beschikbaar in 2017 413 787 582 Kredieten gebruikt in 2017 43 121 731

2.2.2. Technische bijstand

Voor de technische bijstand uit het Elfpo beliepen de totale betalingskredieten in de begroting 2017 23,9 miljoen EUR. Een bedrag van 3,0 miljoen EUR is overgeschreven naar het onderdeel Elfpo-programma's 2014-2020 om de uitgavendeclaraties van de lidstaten voor het derde kwartaal van 2017 volledig te dekken. De uiteindelijke betalingskredieten bedroegen 20,9 miljoen EUR.

3. Uitvoering van de Elfpo-begroting 2017

3.1. Besteding van de vastleggingskredieten

3.1.1. Elfpo-plattelandsontwikkelingsprogramma's

Het totale bedrag aan vastleggingskredieten dat in de begroting 2017 beschikbaar was voor de Elfpo-programma's 2014-2020 (14 337,0 miljoen EUR) werd vastgelegd.

Tabel 6 geeft per lidstaat een overzicht van de bij Verordening (EU) nr. 1305/2013 als laatstelijk gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/162 van de Commissie toegewezen bedragen en de in 2017 vastgelegde bedragen.

Tabel 6

Verordening (EU) nr. 1305/2013 (als gewijzigd) versus de eind 2017 vastgelegde bedragen Begrotingspost: 05.046001 (in EUR) LS Verordening (EU) nr. 1305/2013 In 2017 vastgelegde bedragen Toewijzing 2017 (a) (b) AT 562 467 745 562 467 745 BE 97 175 076 97 175 076 BG 340 409 994 340 409 994 CY 18 894 801 18 894 801 CZ 344 509 078 344 509 078 DE 1 404 073 302 1 404 073 302 DK 144 868 072 144 868 072 EE 122 865 093 122 865 093 ES 1 185 553 005 1 185 553 005 FI 340 009 057 340 009 057 FR 1 665 777 592 1 665 777 592 GR 703 471 245 703 471 245 HR 282 342 500 282 342 500 HU 488 620 684 488 620 684 IE 313 007 411 313 007 411 IT 1 493 380 162 1 493 380 162 LT 230 451 686 230 451 686 LU 14 366 484 14 366 484 LV 155 139 289 155 139 289 MT 13 914 927 13 914 927 NL 118 357 256 118 357 256 PL 1 192 025 238 1 192 025 238 PT 579 806 001 579 806 001 RO 1 186 544 149 1 186 544 149 SE 249 386 135 249 386 135 SI 119 684 133 119 684 133 SK 215 356 644 215 356 644 UK 754 569 938 754 569 938 Totaal 14 337 026 697 14 337 026 697

3.1.2. Technische bijstand

Voor de programmeringsperiode 2014-2020 beliep het bedrag aan vastleggingskredieten voor operationele technische bijstand in de begroting 2017 18,5 miljoen EUR. Deze lijn is in gewijzigde begroting nr. 6 met 1,5 miljoen EUR verlaagd. Tabel 7 geeft het verbruik van de voor operationele technische bijstand in 2017 beschikbare vastleggingskredieten weer. Het grootste deel ervan heeft betrekking op het Europees netwerk voor plattelandsontwikkeling en het Europees innovatiepartnerschap.

Tabel 7

Technische bijstand – besteding van de vastleggingskredieten Begrotingsonderdeel: 05.046002 (in EUR) Omschrijving Vastgelegd bedrag Europees netwerk voor plattelandsontwikkeling 5 023 899 Europees innovatiepartnerschap 2 687 741 Informatietechnologie* 2 257 024 Europees evaluatienetwerk 1 925 113 Audit en controles 668 574 Solidariteitskorps 500 000 Databank biologische landbouw 115 000 Totaal 13 177 350 * Inclusief adviesbureaus voor breedband

3.2. Besteding van de betalingskredieten