Kennisgeving van de stopzetting van de stappen ten aanzien van een derde land dat op 1 oktober 2015 in kennis is gesteld van de mogelijkheid dat het als niet-meewerkend derde land wordt geïdentificeerd op grond van Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen

(2019/C 221/02)

De Europese Commissie (hierna „de Commissie” genoemd) heeft de stappen stopgezet die zij op 1 oktober 2015 tegen Taiwan (1) had ondernomen met haar Besluit 2015/C 324/10 (2) inzake de kennisgeving aan Taiwan van de mogelijkheid dat het als derde land (3) dat niet bij de bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij meewerkt, wordt geïdentificeerd op grond van Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1936/2001 en (EG) nr. 601/2004 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 1093/94 en (EG) nr. 1447/1999 (4) (de IOO-verordening).

1. Rechtskader

Krachtens artikel 32 van de IOO-verordening moet de Commissie derde landen in kennis stellen van de mogelijkheid dat zij als niet-meewerkend land worden geïdentificeerd. Die kennisgeving is preliminair en vindt plaats op grond van de in artikel 31 van de IOO-verordening vastgestelde criteria.

De Commissie moet alle in artikel 32 vastgestelde stappen ten aanzien van deze landen nemen. Met name moet zij in de kennisgeving melding maken van de essentiële feiten en overwegingen die aan de identificatie ten grondslag liggen en moet zij de betrokken landen de gelegenheid bieden om te reageren en om bewijsmateriaal te bezorgen dat de identificatie weerlegt, of, indien van toepassing, een actieplan dat erop gericht is de situatie te verbeteren en te verhelpen.

De Commissie moet de betrokken derde landen voldoende tijd geven om op de kennisgeving te antwoorden, alsmede een redelijke termijn om de situatie te verhelpen.

2. Procedure

Op 1 oktober 2015 heeft de Commissie Taiwan in kennis gesteld van de mogelijkheid dat het zou worden geïdentificeerd als een derde land dat niet meewerkt bij de bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO-visserij).

De Commissie heeft benadrukt dat Taiwan kon voorkomen te worden geïdentificeerd als land dat niet meewerkt bij de bestrijding van IOO-visserij, indien het met de Commissie zou samenwerken op basis van een actieplan om de geconstateerde tekortkomingen te verhelpen.

De Commissie is met Taiwan een dialoog aangegaan. Het land heeft mondeling en schriftelijk opmerkingen gemaakt, die de Commissie in overweging heeft genomen en waarmee zij rekening heeft gehouden. De Commissie is doorgegaan met het verzamelen en verifiëren van alle informatie die zij noodzakelijk achtte.

De Commissie concludeert dat Taiwan de nodige maatregelen heeft doorgevoerd met het oog op de stopzetting en de voorkoming van de IOO-activiteiten die aanleiding hebben gegeven tot de kennisgeving van de mogelijkheid te worden geïdentificeerd als een land dat niet meewerkt bij de bestrijding van IOO-visserij.

3. Conclusie

In de gegeven omstandigheden gaat de Commissie, na onderzoek van de hierboven uiteengezette overwegingen, over tot stopzetting van de stappen die op grond van artikel 32 van de IOO-verordening ten aanzien van Taiwan zijn gezet in verband met de taken die het krachtens internationaal recht als vlaggen-, haven-, kust- of marktstaat dient te vervullen en met zijn acties om IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. De Commissie heeft de betrokken bevoegde autoriteiten hiervan officieel in kennis gesteld.

De hierboven bedoelde stopzetting sluit niet uit dat de Commissie of de Raad in de toekomst verdere stappen zet wanneer uit feiten blijkt dat het land zich niet kwijt van de taken die het krachtens internationaal recht dient te vervullen en dus nalaat actie te ondernemen om IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen.

(1) Het afzonderlijk douanegebied van Taiwan, Penghu, Kinmen en Matsu (Chinees Taipei).

(2) Besluit van de Commissie van 1 oktober 2015 inzake de kennisgeving aan een derde land van de mogelijkheid dat het wordt aangemerkt als derde land dat niet meewerkt bij de bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (PB C 324 van 2.10.2015, blz. 17).

(3) De termen „staat” en „land” worden ten aanzien van de visserijentiteit Taiwan uitsluitend gebruikt in de context van de IOO-verordening.

(4) PB L 286 van 29.10.2008, blz. 1.