16. 10. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 263/17 
zeeschepen die hij in eigendom heeft of op basis van 
een bare-boat charter, tijdcharter, of reischarter heeft 
gecharterd, een lijn- of wilde vaartdienst onderhoudt op 
het gebied van passagiers- of goederenvervoer overzee. 
Artikel 4 
De volgende reders worden beschouwd als „reders uit 
de Gemeenschap": 
1. een onderdaan van een lid-staat die zijn woonplaats 
of gewone verblijfplaats in een lid-staat heeft; 
2. een scheepvaartmaatschappij of -onderneming die 
volgens het recht van een lid-staat is opgericht en 
beantwoordt aan de volgende eisen: 
a) de hoofdzetel zich bevindt in een lid-staat waar 
ook de effectieve controle wordt uitgeoefend; 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, 
lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het beginsel van het vrij verrichten 
van diensten in de lid-staten nog niet geldt voor het 
zeevervoer; 
Overwegende dat het belangrijk is maatregelen te 
treffen met het oog op de geleidelijke totstandbrenging 
voor 31 december 1992 van de interne markt; overwe­
gende dat de interne markt een gebied zonder bin­
nengrenzen moet omvatten waarin het vrije verkeer van 
goederen, personen, diensten en kapitaal is verzekerd; b) de meerderheid van het bestuur bestaat uit per­
sonen die onderdaan van een lid-staat zijn of het 
grootste deel van de aandelen is in het bezit van 
onderdanen van een lid-staat die hun woon­
plaats of gewone verblijfplaats in een lid-staat 
hebben; 
3. een onderdaan van een lid-staat die zijn woonplaats 
of gewone verblijfplaats buiten de Gemeenschap 
heeft, indien zijn schepen in die lid-staat zijn gere­
gistreerd overeenkomstig de wetgeving van die lid­
staat; 
4. een buiten de Gemeenschap gevestigde en door 
onderdanen van een lid-staat gecontroleerde scheep­
vaartmaatschappij of -onderneming, indien haar 
schepen in die lid-staat zijn geregistreerd overeen­
komstig de wetgeving van die lid-staat. 
Artikel 5 
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1990. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen 
en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat. 
Overwegende dat het vrije verkeer van de diensten op 
het gebied van het zeevervoer overeenkomstig arti­
kel 61, lid 1, van het Verdrag door de bepalingen in de 
titel betreffende het vervoer moet worden geregeld; 
Overwegende dat de opheffing van beperkingen op 
het verrichten van zeevervoerdiensten tussen lid-staten 
noodzakelijk is voor de totstandbrenging van de interne 
markt; 
Overwegende dat het beginsel van het vrij verrichten 
van diensten derhalve in de lid-staten op het zeevervoer 
moet worden toegepast; 
Overwegende dat deze vrijheid moet worden onderwor­
pen aan voorwaarden ten aanzien van de voor het 
verrichten van diensten gebruikte schepen ten einde een 
zekere mate van harmonisatie van de exploitatievoor­
waarden tussen de personen en de ondernemingen die 
dergelijke diensten verlenen te waarborgen; 
Overwegende dat aan deze voorwaarden wordt voldaan 
door in het bij Verordening (EEG) nr tot stand 
gebrachte communautaire scheepsregister ingeschreven 
schepen die worden gebruikt op korte zeeroutes, Voorstel voor een verordening van de Raad houdende toepassing van het beginsel van het 
vrij verrichten van diensten op het zeevervoer in de lid-staten 
COM(89) 266 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 2 augustus 1989) 
(89/C 263/05) 
Nr. C 263/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 10. 89 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. De beperkingen op het vrij verrichten van zee-
vervoerdiensten in de lid-staten worden opgeheven ten 
aanzien van in een andere lid-staat van de Gemeenschap 
dan die van de persoon voor wie de diensten zijn 
bestemd gevestigde scheepseigenaren uit de Gemeen­
schap, wanneer deze gebruik maken van in het commu­
nautaire scheepsregister ingeschreven schepen die de 
6 000 brt niet overschrijden. 
2. Deze verordening geit eveneens voor buiten de 
Gemeenschap gevestigde onderdanen van de lid-staten 
en buiten de Gemeenschap gevestigde scheepvaart­
ondernemingen die worden gecontroleerd door onder­
danen van een lid-staat, indien hun schepen zijn gere­
gistreerd in die lid-staat, overeenkomstig de wetgeving 
van die lid-staat, en in het communautaire 
scheepsregister en de 6 000 brt niet overschrijden. 
3. In de zin van deze verordening worden diensten 
beschouwd als „zeevervoerdiensten", indien zij ge­
woonlijk tegen vergoeding worden verricht. Zij omvat­
ten met name: 
a) het vervoer over de zee van passagiers of goederen 
tussen havens in een lid-staat, inclusief de overzeese 
departementen van die lid-staat (cabotage); 
b) het vervoer over zee van passagiers of goederen 
tussen een haven in een lid-staat en installaties of 
bouwwerken op het continentale plat van die lid­
staat (o/jfr^ore-bevoorradingsdiensten). 
4. De lid-staat tussen wiens havens de zee­
vervoerdiensten worden verricht, kan eisen dat de voor 
deze diensten gebruikte schepen in dezelfde mate wor­
den bemand met onderdanen uit de lid-staten als wordt 
vereist van de voor deze diensten gebruikte schepen die 
zijn eigen vlag voeren. 
Artikel 2 
1. In afwijking van artikel 1, leden 1 en 2, kan een 
lid-staat, wanneer zulks noodzakelijk is in verband met de instandhouding van voldoende zeevervoerdiensten 
in het geval van cabotage tussen het vasteland en de 
eilanden van de lid-staat en tussen de eilanden onder­
ling, openbare dienstverplichtingen opleggen als voor­
waarde voor het verkrijgen van het recht tot het verrich­
ten van de dienst. 
2. In de zin van deze verordening worden als openba­
re dienstverplichtingen beschouwd de door de lid-staten 
opgelegde wettelijke en bestuursrechtelijke voorwaar­
den ter waarborging van de continuïteit, regelmaat en 
doelmatigheid van de diensten en de voorziening met 
goederen die van fundamenteel belang zijn voor het 
economisch welzijn van dergelijke gebieden. 
Artikel 3 
De artikelen 55 tot en met 58 en 62 van het Verdrag zijn 
van toepassing op de onder deze verordening vallende 
materie. 
Artikel 4 
Onverminderd de bepalingen van het Verdrag inzake 
het recht van vestiging, mag een persoon die een zee-
vervoerdienst verricht met het oog hierop zijn activiteit 
tijdelijk in de lid-staat waar de dienst wordt verricht 
uitoefenen onder dezelfde voorwaarden als door die 
lid-staat aan de eigen onderdanen worden opgelegd. 
Artikel 5 
Voordat de lid-staten ter uitvoering van artikel 2 wette­
lijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen, raad­
plegen zij de Commissie. Zij stellen haar in kennis van 
de maatregelen die zij aldus hebben getroffen. 
Artikel 6 
Deze verordening wordt herzien vóór 1 januari 1993. 
Artikel 7 
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen 
en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat.