A4-0358/98

Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van de Raad inzake de beperking van de emissie van vluchtige organische stoffen ten gevolge van het gebruik van organische oplosmiddelen bij bepaalde werkzaamheden en in installaties (C4-0389/98 - 96/0276(SYN))(Samenwerkingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (C4-0389/98 - 96/0276(SYN)),

- gezien zijn in eerste lezing uitgebrachte advies ((PB C 34 van 2.2.1998, blz. 75.)) inzake het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(96)0538 - 96/0276(SYN)) ((PB C 99 van 26.3.1997, blz. 32.)),

- gezien het gewijzigd voorstel van de Commissie ((PB C 126 van 24.4.1998, blz. 8.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 189 C van het EG-Verdrag,

- gelet op artikel 67 van zijn Reglement,

- gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbescherming (A4-0358/98),

1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;

2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

(Amendement 2)

Overweging 10 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(10 bis) overwegende dat personen die beroepshalve regelmatig in contact komen met organische oplosmiddelen gezondheidsrisico's lopen, welke van dien aard zijn dat preventieve maatregelen noodzakelijk zijn,

(Amendement 3)

Overweging 23 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(23 bis) overwegende dat de lidstaten de nodige maatregelen moeten nemen ter bevordering van de ontwikkeling van de beste beschikbare technieken, overeenkomstig de beginselen die zijn vastgelegd in richtlijn 96/61/EG, om de emissie van organische oplosmiddelen en organische verbindingen in het milieu tot een minimum te beperken,

(Amendement 4)

Overweging 24 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(24 bis) overwegende dat de Commissie als aanvulling op deze richtlijn regelingen zal voorstellen voor het in de handel brengen van oplosmiddelen bevattende producten voor zakelijk en particulier gebruik (bijv. schildersbedrijven, doe-het-zelvers), opdat ook de niet met een installatie verband houdende emissie van VOS, momenteel ca. 30%, kan worden beperkt,

(Amendement 5)

Overweging 24 ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(24 ter) overwegende dat de Commissie zal onderzoeken hoe installaties die onder de in de bijlagen genoemde drempelwaarden blijven in toekomstige regelingen kunnen worden opgenomen; dat dit eveneens betekent dat er per product een regeling wordt opgesteld voor lakken ter reparatie van voertuigen met een drempelwaarde van nul,

(Amendement 6)

Overweging 24 quater (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(24 quater) overwegende dat lidstaten die met de vervanging van gevaarlijke organische oplosmiddelen verder zijn dan de Gemeenschap, het recht dienen te hebben striktere beperkingen toe te passen,

(Amendement 7)

Artikel 2, punt 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. bestaande installatie: een installatie in bedrijf of, overeenkomstig de wetgeving die geldt vóór de datum waarop deze richtlijn van kracht wordt, een installatie waarvoor een vergunning is verleend of die geregistreerd is of waarvoor naar het oordeel van de bevoegde instantie een volledige aanvraag om een vergunning is ingediend, mits de installatie uiterlijk een jaar na de datum waarop deze richtlijn van kracht wordt, in gebruik wordt genomen;

>Tekst na stemming van het EP>

2. bestaande installatie: een installatie in bedrijf of, overeenkomstig de wetgeving die geldt vóór de datum waarop deze richtlijn van kracht wordt, een installatie waarvoor een vergunning is verleend of die geregistreerd is of waarvoor naar het oordeel van de bevoegde instantie een volledige aanvraag om een vergunning is ingediend, mits de installatie uiterlijk

twee jaar na de datum waarop deze richtlijn van kracht wordt, in gebruik wordt genomen;

(Amendement 8)

Artikel 7, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De Commissie draagt er zorg voor dat er een uitwisseling van informatie tussen de lidstaten en de betrokken activiteiten plaatsvindt over het gebruik van organische stoffen en mogelijke vervangingsproducten daarvoor. Daarbij wordt aandacht besteed aan de geschiktheid voor het gebruik, de potentiële effecten voor de menselijke gezondheid en het milieu en de economische gevolgen, met name de kosten en baten van de beschikbare mogelijkheden, met het oog op de richtsnoeren voor het gebruik van stoffen en technieken die de minste potentiële effecten op lucht, water, bodem, ecosystemen en de menselijke gezondheid hebben. Na de informatie-uitwisseling publiceert de Commissie richtsnoeren voor elke activiteit.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De Commissie draagt er zorg voor dat er een uitwisseling van informatie tussen de lidstaten en de betrokken activiteiten plaatsvindt over het gebruik van organische stoffen en mogelijke vervangingsproducten daarvoor. Daarbij wordt aandacht besteed aan de geschiktheid voor het gebruik, de potentiële effecten voor de menselijke gezondheid

in het algemeen en de beroepsmatige blootstelling in het bijzonder en de potentiële effecten voor het milieu en de economische gevolgen, met name de kosten en baten van de beschikbare mogelijkheden, met het oog op de richtsnoeren voor het gebruik van stoffen en technieken die de minste potentiële effecten op lucht, water, bodem, ecosystemen en de menselijke gezondheid hebben. Na de informatie-uitwisseling publiceert de Commissie richtsnoeren voor elke activiteit.

(Amendement 9)

Artikel 8, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De lidstaten zien erop toe dat rookkanalen waarop nabehandelingsapparatuur is aangesloten en die aan de uitlaatzijde gemiddeld in totaal meer dan 10 kg organische koolstof per uur uitwerpen, doorlopend op naleving van de emissiegrenswaarden worden gecontroleerd.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De lidstaten zien erop toe dat bij schoorstenen waarop apparatuur voor de reiniging van afgassen is aangesloten en die aan de uitlaatzijde gemiddeld in totaal meer dan 10 kg organische koolstof per uur uitstoten,

de emissie continu wordt gemeten of via een andere vergelijkbare methode gekwantificeerd.

(Amendement 10)

Bijlage I, achttiende categorie ("Overspuiten van voertuigen")

>Oorspronkelijke tekst>

- alle industriële of commerciële activiteiten en daarmee verband houdende ontvettingsactiviteiten waarbij als onderdeel van de reparatie, de bescherming of de decoratie van voertuigen buiten de fabriek een laklaag wordt aangebracht op een wegvoertuig, zoals gedefinieerd in richtlijn 70/156/EEG, of een deel daarvan, of waarbij met voor het overspuiten gebruikelijke lakken op een andere plaats dan de oorspronkelijke fabricagelijn de oorspronkelijke laklaag op voertuigen wordt aangebracht.

>Tekst na stemming van het EP>

-

alle industriële of commerciële activiteiten en daarmee verband houdende ontvettingsactiviteiten waarbij als onderdeel van de reparatie, de bescherming of de decoratie van voertuigen buiten de fabriek een laklaag wordt aangebracht op een wegvoertuig, zoals gedefinieerd in richtlijn 70/156/EEG, of een deel daarvan, of waarbij met voor het overspuiten gebruikelijke lakken op een andere plaats dan de oorspronkelijke fabricagelijn de oorspronkelijke laklaag op voertuigen wordt aangebracht, of wanneer het voertuig onder categorie 0 valt.

(Amendement 11)

Bijlage II A, eerste tabel, rubriek 13

>TABLE>

>TABLE>

(Amendement 12)

Bijlage III, punt 4 sub i) sub c)

>Oorspronkelijke tekst>

c) Voor controle op de naleving van de voorschriften van artikel 5, lid 5, onder b), ii), moet het oplosmiddelenboekhouding jaarlijks worden gebruikt om de totale emissie van alle betrokken activiteiten te bepalen en moet dit getal vervolgens worden vergeleken met de totale emissie die zou zijn veroorzaakt als de voorschriften van bijlage III voor elke activiteit afzonderlijk nageleefd zouden zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

c)

Voor controle op de naleving van de voorschriften van artikel 5, lid 5, onder b), ii), moet het beheersplan voor oplosmiddelen om de drie jaar worden gebruikt om de totale emissie van alle betrokken processen te bepalen en moet dit getal vervolgens worden vergeleken met de totale emissie die zou zijn veroorzaakt als de voorschriften van bijlage III voor elk proces afzonderlijk zouden zijn nageleefd.