ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
3.3

Volgens het EESC moet het plan het volgende mogelijk maken: — de randvoorwaarden scheppen voor het behoud van het internationale concurrentievermogen, alsook een duurzame ontwikkeling van de Europese staalindustrie op de korte en lange termijn. Het vermogen van de industrie om te reageren op veranderde economische omstandigheden hangt af van beleid inzake onderzoek en innovatie, milieu, energie, handel, mededinging en de behoeften van de consument. Het plan zou de beleidsgebieden zo vorm moeten geven dat de vraagstukken van de staalindustrie adequaat worden aangepakt. — De staalindustrie ondersteunen — die door de economische crisis ernstig is getroffen en daaronder blijft lijden — om de economische tegenwind het hoofd te bieden. Sinds het begin van de crisis heeft de sector sterk gereageerd op de gedaalde vraag naar staal door te snijden in vaste en tijdelijke productiecapaciteit. Sinds 2008 is 15,5% van de banen in de staalindustrie verdwenen (bron: EUROFER). — Garanderen dat de toekomst van de staalindustrie in Europa niet wordt bedreigd. Productievestigingen die zijn stilgelegd en hoogovens die uit bedrijf zijn genomen worden waarschijnlijk niet vervangen of opnieuw opgestart. Als de vraag weer toeneemt, is volgens het EESC de kans heel groot dat de Europese economie een structurele staalimporteur wordt. — Verbetering van het bedrijfsklimaat en regelgeving voor staalproducenten in Europa. De grondstof- en energieprijzen en regelgevingskosten in Europa behoren tot de hoogste ter wereld. De gasprijzen in Europa zijn drie tot vier keer, en de stroomprijzen twee keer zo hoog als in de VS. Blijven maatregelen uit, dan zal de kloof zeker toenemen. — Steun aan werknemers en regio's die ook hard door de crisis getroffen zijn; verbetering van de planning en de aanpak van wijzigingen door het stimuleren van opleidingen, bij- en herscholing indien nodig. Duizenden banen zijn verloren gegaan en nog veel meer staan er op de tocht. Verder is over het algemeen het aantal tijdelijke banen toegenomen, wat de overdracht van essentiële vaardigheden en kennis bemoeilijkt. Soms beïnvloedt dit de productiekwaliteit of komt de veiligheid van werknemers in het gedrang.
1.10

Het Comité vindt dat het belang van het Europese karakter van het Raadgevend Comité voor de Aquacultuur (RCA) moet worden onderkend in vergelijking met het regionale karakter van de overige raadgevende comités. In die zin zouden de hieraan deelnemende actoren (die een directe relatie moeten hebben met de aquacultuur), op Europees of in ieder geval op supranationaal niveau moeten opereren. Dit zou zowel in de structuur als in de financiering ervan tot uiting moeten komen.
4.7.1

Op welke wijze en in welke mate GI in deze beleidsterreinen kan worden geïntegreerd, hangt vooral af van hoe het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) en het meerjarig financieel kader (MFK) van de EU voor 2014-2020 er precies uit zullen zien. Zowel over het GLB als het MFK 2014-2020 is politiek al overeenstemming bereikt. Het EESC heeft zich herhaaldelijk uitgesproken vóór multifunctionele landbouw en doelgerichte rechtstreekse steun. In het kader van de ophanden zijnde hervorming van het landbouwbeleid is - teneinde de Europese landbouw nog verder te "vergroenen" - onder meer de rechtstreekse steun gekoppeld aan de naleving van strengere milieunormen en de aanwijzing van ecologische prioriteitsgebieden. Het EESC zal de besluiten die over de hervorming van het GLB worden genomen, grondig onderzoeken en aan zijn eigen standpunten toetsen.
3.3

Na zijn vele adviezen over verschillende aspecten van dit onderwerp, en als opmaat naar een toekomstig geïntegreerd beleid voor een technologisch geconvergeerde audiovisuele sector in de EU, had het EESC het op prijs gesteld als de Commissie, in tegenstelling tot wat nu het geval is, had gekozen voor een benadering die meer gericht is op fundamentele waarden als vrije meningsuiting, pluriformiteit van de media, respect voor de menselijke waardigheid en voor de rechten en belangen van de gebruikers, met name de zwakste groepen, en deze als uitgangspunt had genomen bij het aansnijden van belangrijke onderwerpen als innovatie, markt en financiering, overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 21 mei 2013 (P7_TA(2013)0203).
4.3

Het EESC is zich volledig bewust van de grote impact van deze onderling verbonden uitgangspunten waar steeds te weinig over gesproken wordt. Veel initiatieven die in de afgelopen vijftien jaar met de beste bedoelingen zijn genomen, zijn mislukt omdat de nationale soevereiniteit nooit ter discussie is gesteld, oftewel de nationale perceptie van dreiging en de nationale standpunten, die tot uiting komen in het nationale buitenlands beleid. Daardoor bestaan er in Europa momenteel uiteenlopende standpunten naast elkaar die in zekere mate onverenigbaar zijn. Het EESC is van mening dat een echte doorbraak niet mogelijk is als er geen gedeelde soevereiniteit in het kader van de EU wordt geaccepteerd. Het debat moet op nieuwe leest worden geschoeid om nieuwe, kansrijkere processen te starten.
4.7

In dit verband is het tamelijk verontrustend dat er geen verwijzing naar een indicator voor gekwalificeerde groei bestaat. Hoe kan de EU een voortrekkersrol willen spelen in het internationale debat over indicatoren die verdergaan dan het bbp, en zich in haar groeianalyse uitsluitend beperken tot het bbp? Natuurlijk worden de maatschappelijke vraagstukken in aanmerking genomen, maar er wordt niet expliciet vermeld dat we moeten streven naar een goed leven, binnen de grenzen van de natuurlijke rijkdommen van onze planeet (en dat is meteen de titel van het zevende milieuactieprogramma).
1.3

Het EESC is verheugd over de ambitie van de Commissie om de Europese Unie de internationale strijd tegen witwassen en terrorisme te laten aanvoeren. Het is van mening dat samenwerking tussen alle betrokkenen één van de manieren is om te garanderen dat het nieuwe Europese regelgevingskader doeltreffend is en zo de EU in staat stelt het voortouw te nemen in de bestrijding van het witwassen. Het EESC is ingenomen met de aanvullende verduidelijkingen die in het gehele voorstel zijn aangebracht om de proportionaliteit ten aanzien van kleine en middelgrote ondernemingen te waarborgen. Het acht het zinvol om kleine entiteiten via intermediaire organen zoals beroepsordes, -verenigingen en -organisaties van meer technische en professionele bijstand te voorzien, zodat zij kunnen voldoen aan de in het voorstel uiteengezette verplichtingen.
3.3

Kennis van de productkenmerken stelt de consument in staat bewuste aankopen te doen, waardoor er in het aanbod meer ruimte komt voor kwaliteit, diversifiëring en dienstverlening. Maar dat er meer informatie beschikbaar is betekent niet dat er ook meer kennis is. Vaak is zelfs het tegenovergestelde waar: geconfronteerd met een overdaad aan informatie verkiest de consument deze vaak niet te lezen, wegens gebrek aan tijd of omdat het taalgebruik te technisch of onbegrijpelijk is.
1.2

Tussen 2008 en februari 2013 is het werkloosheidscijfer in de EU-27 gestegen van 7 % naar 10,9 % , wat betekent dat er in totaal 26,4 miljoen mensen zonder werk zitten. Het desbetreffende cijfer in de eurozone bedraagt maar liefst 12 % . In 19 landen is er sprake van een toename en in 8 van een afname. Op dit moment zijn er in de EU-27 5,7 miljoen jongeren werkloos (23,5 %). Ter vergelijking: begin 2013 was het totale werkloosheidscijfer in de VS 7,7 % en in Japan 4.2 % (1). Deze cijfers zijn in schrille tegenspraak met de doelstellingen van de Europa 2020-strategie en het EESC is dan ook van mening dat het de hoogste tijd is om ons tanende concurrentievermogen op te krikken, meer groei te realiseren, nieuwe arbeidsplaatsen te scheppen en de armoede terug te dringen. Het is van wezenlijk belang dat er een effectiever mechanisme wordt opgezet waarmee kan worden toegezien op de gevolgen die het economische en monetaire beleid heeft voor de sociale situatie en de arbeidsmarkt in de lidstaten, en dat in de bepalingen die het toezicht op het nationale economische beleid in het kader van het Europees Semester regelen, ook ruimte wordt gelaten voor maatregelen op het gebied van sociaal en werkgelegenheidsbeleid. Het EESC is van mening dat een dergelijke aanpak niet alleen dringend geboden is in het licht van bovengenoemde dramatische cijfers, maar ook volledig in overeenstemming is met artikel 9 van het VWEU, waarin wordt gesproken over de doelstellingen van de Unie op het gebied van sociaal beleid en duurzame ontwikkeling. De sociale dimensie van de EMU vraagt om duidelijk omschreven instrumenten, indicatoren en kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen die even effectief zijn als de economische en financiële verplichtingen die door de EMU worden voorgeschreven. De verantwoordelijke beleidsmakers in de EU hebben als allerbelangrijkste taak om het Europese ideaal opnieuw dichter bij de mensen te brengen.
De bouwsector is goed voor bijna 10 % van het bbp van de EU en is bepalend voor de algemene gezondheid van de economie. Nationale beleidsmakers dienen de bouwsector te betrekken in hun pogingen om groei te stimuleren, net zoals de Commissie in deze Mededeling heeft gedaan. Zo zal duidelijk worden dat, indien op het vlak van middelen en regelgeving de juiste voorwaarden worden gecreëerd, de sector in staat is te voorzien in de groei, banen en milieubescherming die de EU-burgers met recht en reden verdienen.

Het EESC is van mening dat de bouwsector geen behoefte heeft aan rechtstreekse financiële hulp zoals subsidies, maar dat er via het actieplan moet worden getracht een beleids- en regelgevingskader tot stand te brengen waarin de sector optimaal zijn functie kan vervullen door bij te dragen tot economische groei, sociaal welzijn en milieubeheer, onder meer door te zorgen voor een passende doorstroming van openbare investeringen en particuliere middelen naar duurzame projecten; daarnaast moet de economie van de lidstaten voornamelijk worden gefinancierd via bankkredieten die doeltreffende en onmiddellijk uit te voeren maatregelen omvatten om de krediettoegang voor kmo's te verbeteren, met inbegrip van de ontwikkeling van specifieke instrumenten voor garanties en contragaranties.
Europa is echter nu al zeer afhankelijk van niet-Europese aanbieders van hardware, software en digitale netwerken. De meest succesvolle sociale netwerken hebben hun basis in de VS. De populairste zoekmachines worden beheerd door bedrijven die zijn gevestigd in de VS of China. Digitale activiteiten worden steeds vaker uitbesteed aan India of andere lagelonenlanden.

De productie van digitale energie is momenteel vrijwel geheel in handen van een mondiale oligopolie. De grootste Europese speler is volgens sommige onderzoeken OVH (afkorting van „On Vous Héberge” - www.ovh.com)., al is dit bedrijf stukken minder bekend en speelt het internationaal een veel bescheidener rol. Telecom-exploitanten hebben een aantal projecten op touw gezet, zoals T-Systems, Telefonica Digital, Cloud Sigma, Numergy/SFR en Cloudwatt/Orange, maar kunnen niet concurreren met de marktleiders Amazon, Microsoft en Google.
4.12

Tot slot verzoekt het EESC de Commissie om op basis van de werkzaamheden van de Beleidsgroep Radiospectrum (BGR) een uitvoeringshandeling zoals bepaald in artikel 291 VWEU op te stellen die de doelstellingen ter zake kan helpen verwezenlijken, waarbij het o.a. gaat om de vaststelling van een gemeenschappelijk concept voor vergunningen inzake gedeelde toegang, en om de vraag in welke bewoordingen de aanbevelingen ter bevordering van het gebruik van gemeenschappelijke criteria voor het verlenen van deze vergunningen in de EU moeten worden gegoten om de toepassing ervan in alle lidstaten te stimuleren.
4.15

Getuige het UN-Water Decade Programme on Capacity Development en het onlangs (in 2012) uitgebrachte boek „Water and the Green Economy: Capacity Development Aspects” (18) moet volgens de VN in een hogere versnelling worden gegaan om de problemen het hoofd te bieden die zijn ontstaan doordat water steeds schaarser wordt en de kwaliteit ervan verslechtert, wat te wijten is aan agressieve ontwikkelingsmodellen die overal ter wereld worden toegepast. Anders gezegd kunnen besmettingen niet eindeloos in toom worden gehouden, omdat water ook een drager is. Er bestaan reeds veel nieuwe technologieën, maar die kunnen al achterhaald zijn voordat ze goed en wel het daglicht hebben gezien, om de eenvoudige reden dat daarin geen rekening is gehouden met alle aspecten die tegelijkertijd een rol spelen: zo is er voor de ontzilting van water energie nodig en mag de kwaliteit van het water dat voor secundaire doeleinden (landbouw) wordt hergebruikt, niet worden aangetast door verschillende elkaar vermenigvuldigende vervuilende effecten.
3.6

De in de verordening opgenomen bewoordingen "dient het algemeen belang in ruime zin" zouden nader kunnen worden gepreciseerd. Aangegeven zou kunnen worden dat de FE één of meerdere identificeerbare doelen van algemeen nut moet kennen en het algemeen belang in ruime zin en/of van een gedeelte van de burgers moet dienen. Het EESC beveelt ook aan de volgende vragen in aanmerking te nemen om te bepalen of een instelling wel van algemeen nut is of dat beoogt te zijn: (a) hoe (i) de voordelen of te verwachten voordelen voor bij de instelling betrokken personen of andere personen (niet in hun hoedanigheid als burgers), en (ii) de nadelen of te verwachten nadelen voor de burgers ten gevolge van het functioneren van de instelling zich verhouden tot de voordelen of te verwachten voordelen voor de burgers in dit verband (het algemeen nut), en (b) als er alleen voordelen zijn of worden verwacht voor een gedeelte van de burgers, de vraag of de voorwaarden om die voordelen te verkrijgen (waaronder heffingen of bijdragen) niet te restrictief zijn.
4.2

Het Comité erkent de geldigheid van de resultaten van de door het GCO uitgevoerde effectbeoordeling en heeft waardering voor het oordeel van het Centrum over de haalbaarheid van een en ander. Niettemin dienen de wetenschappelijke inzichten en monitoringmethoden te worden verfijnd om het vertrouwen in inventarissen van BKG-emissies, afkomstig van bosbouw en landbouwgronden, te vergroten. Zowel de precisie als de onderlinge samenhang ervan dienen te worden verbeterd. De mogelijkheden die er zijn om de gevolgen van de klimaatverandering af te zwakken, dienen te worden bekeken vanuit een holistische visie, waarbij wordt uitgegaan van een integrale benadering. In dit verband wil het Comité aandacht vragen voor de ervaringen die in landen als Denemarken en Portugal zijn opgedaan, waar de rapportage over landbouwactiviteiten volledig strookt met de richtlijnen van het UNFCCC. Het Comité acht het van essentieel belang dat erop wordt gewezen hoe ingewikkeld het is om de uitstoot in de LULUCF-sector te meten, en het kan zich dan ook niet zonder meer vinden in de stelling dat de reductiedoelstellingen van de EU ook op deze sector van toepassing moeten zijn.
1.3

Het is volgens het EESC dringend noodzakelijk de continuïteit te verzekeren van een programma dat op het punt staat de operationele fase in te gaan, op straffe van mislukking. Het hele voorstel voor een vernieuwing van de financieringsmechanismen, het beheer en de governance, wijkt af van de regelingen die gebruikelijk en geconsolideerd zijn in EU-context, en lijkt dan ook overhaast, ongemotiveerd en bijzonder riskant te zijn. Om nieuwe financieringsinstanties en –modellen in te stellen moeten immers een aantal moeizame en onzekere onderhandelings- en onderzoeksstadia worden doorlopen, die zonder meer jaren in beslag kunnen nemen, hetgeen niet in overeenstemming kan worden gebracht met de inwerkingtreding van een programma als het GMES. Bovendien is een en ander overbodig, omdat binnen de Commissie en binnen de andere Europese agentschappen alle nodige vaardigheden en competenties voorhanden zijn om het programma ten uitvoer te leggen.
2.13

Ook moet worden voorzien in diensten om zorgafhankelijken te helpen in hun dagelijks leven. Daarbij zij gedacht aan hulp bij het zich wassen, in het huishouden, bij het bereiden van maaltijden, alsook aan nachtoppas. De sector gezinshulp is dan ook volop in ontwikkeling en creëert tal van banen. In te veel landen is thuiswerk nog informeel werk, d.i. niet aangegeven en niet beschermd werk, zonder erkende kwalificatie, dat vaak door migrantenvrouwen wordt verricht. Op dit gebied is het van cruciaal belang gelijkheid tussen mannen en vrouwen te bewerkstelligen, want de rolpatronen zijn er nog erg stereotiep, vakmanschap wordt niet erkend, de contracten zijn tijdelijk of onbestaand en het loon is erg laag. Niettemin zijn dergelijke banen onontbeerlijk om de economie draaiende te houden. De conventie die de Internationale Arbeidsorganisatie onlangs heeft aangenomen over fatsoenlijke arbeidsomstandigheden voor huishoudelijk personeel zou de sector op een betere morele en professionele leest moeten helpen schoeien. Wel moeten hiervoor dan ook de nodige financieringsmiddelen worden gevonden, die niet alleen kunnen komen van de zieken of hun familie die deze zorg nodig hebben.
3.7

Voorstellen kunnen momenteel worden ingediend door beroeps- of brancheorganisaties die in een of meer lidstaten of op Europees niveau de betrokken sectoren vertegenwoordigen. In het groenboek wordt geopperd om ook andere structuren dan beroepsorganisaties, zoals ondernemingen of kamers van koophandel, toegang tot financiering te geven, teneinde sectoren die in de lidstaten niet in zulke organisaties zijn verenigd de kans te geven van afzetbevorderingsregelingen te profiteren.
3.2

Gearomatiseerde wijnbouwproducten zijn belangrijk voor consumenten, producenten en de landbouwsector in de Europese Unie. De EU is goed voor ongeveer 90 % van de wereldwijde productie op dit gebied (ongeveer 3 miljoen hl per jaar) en een verbruik van 2 miljoen hl per jaar. In de EU is de productie voornamelijk gelokaliseerd in Italië, Frankrijk, Spanje en Duitsland, hoewel de betrokken producten ook verankerd zijn in de cultuur van talrijke andere lidstaten, zowel in Noord- als in Centraal- en Oost-Europa. Voor de waardeketen van de Europese wijnsector vormen deze producten bovendien een kwantitatief en kwalitatief erg belangrijke markt: ze bieden stabiele afzetmogelijkheden voor de Europese wijnproductie (vooral van witte wijn) en dragen bij tot een evenwichtige en competitievere wijnmarkt, wat binnen het gemeenschappelijk landbouwbeleid voor deze sector een van de belangrijkste doelstellingen is.
4.31

In het stappenplan wordt in algemene bewoordingen gewezen op de noodzaak de regels inzake tonnages en afmetingen aan te passen om middelen efficiënter te benutten. In dit verband zou o.a. moeten worden nagegaan in hoeverre gebruik kan worden gemaakt van het Europees modulair systeem (EMS; vrachtwagencombinaties van max. 25,25 meter lengte). Steeds meer lidstaten staan dit systeem al toe voor nationaal vervoer. Het EESC is er terdege van op de hoogte dat nog steeds wordt gediscussieerd over het nut van langere vrachtwagencombinaties. Het betreurt dat deze kwestie niet expliciet in het stappenplan aan bod komt. Het huidige verbod op grensoverschrijdend vervoer met dit soort combinaties tussen lidstaten die ze voor nationaal vervoer al toestaan, is een echte regelgevende barrière die het vrije, grensoverschrijdende verkeer van goederen belemmert en niet strookt met de doelstelling om het vervoer er via een comodale aanpak efficiënter en duurzamer op te maken. Het EESC dringt bij de Commissie dan ook op aan het initiatief te nemen om dit verbod op te heffen. Op langere termijn moet worden onderzocht of het gebruik van grotere voertuigen op nieuwe brandstoffen enz. kan worden gekoppeld aan de ontwikkeling van de multimodale corridors die in het stappenplan worden genoemd als onderdeel van het TEN-V-kernnet. Hetzelfde geldt uiteraard evenzeer voor het gebruik van langere en zwaardere treinen in de EU, waarmee de capaciteit van de spoorverbindingen in zulke multimodale corridors kan worden vergroot. Het EESC merkt op dat wijzigingen in tonnages voor het wegvervoer alleen positief kunnen worden beoordeeld als deze niet ten koste gaan van het multimodale gebruik van vervoerseenheden, vooral in het geval van gecombineerd rail/wegvervoer. Extra kosten die met de infrastructuur voor langere of zwaardere voertuigen of treinen zijn gemoeid, moeten uiteraard zorgvuldig worden geëvalueerd en naar behoren worden gedeeld door gebruikers die daarvan profiteren.
Vraag 11.

Er zijn reële belemmeringen op taalgebied. Er kan geen sprake zijn van een Europees kader voor e-aanbestedingen als de aanbesteding niet kan worden „gecommuniceerd” tussen de 27 lidstaten. Vertaling van de aanbestedingsdocumenten door een nationale aanbestedende instantie in de officiële EU-talen, laat staan alle talen van de 27 lidstaten, teneinde deze toegankelijk te maken voor bedrijven in alle lidstaten, is anderzijds onhaalbaar en duur en zou tevens het hele proces afremmen.

Het is van belang dat bedrijven en personen die willen deelnemen, weten welke aanbestedingen zijn utgeschreven. Deze informatie moet dan ook beschikbaar zijn zonder enige taalbarrières. Vervolgens is het aan de geïnteresseerde grote, kleine, middelgrote of micro-onderneming om meer informatie in te winnen met de hulp van de in dit advies bepleite ondersteunende centra, alsook om te beslissen of zij verdere kosten willen maken voor gedetailleerdere vertalingen die verder gaan dan hetgeen beschikbaar wordt gesteld via de voorgestelde taalinstrumenten.

Een door de Commissie ontwikkeld online vertaalinstrument voor aanbestedingen dat specifiek is ontworpen voor en toegesneden op het technische taalgebruik in aanbestedingsdocumenten, zou ook een oplossing kunnen bieden; bijzondere aandacht moet daarbij worden geschonken aan de correcte en ondubbelzinnige vertaling van woorden als „kunnen” en „moeten”, zodat misverstanden worden voorkomen.

Een dergelijk instrument mag echter enkel worden gebruikt voor uiterst eenvoudige aanbestedingen waarvan de begrijpelijkheid niet in twijfel kan worden getrokken. Zo wordt vermeden dat het instrument tot een extra administratieve last leidt zonder daadwerkelijk voordeel voor de aanbestedende diensten of inschrijvers.
3.8

Zoals blijkt uit de mededeling van de Commissie over de tenuitvoerlegging van artikel 290 VWEU (8), is het argument voor dit voorstel het standpunt dat de eis dat de wetgever de duur van de delegatie duidelijk moet afbakenen, de praktijk van de zogenaamde „horizonbepalingen” niet consolideert, die, eenmaal opgenomen in een wetgevingshandeling, automatisch een termijn stellen aan de aan de Commissie overgedragen bevoegdheid, en haar in feite verplichten om een nieuw wetsvoorstel te formuleren als de door de wetgever gestelde termijn is verstreken. Artikel 290 vereist in de eerste plaats een duidelijk en voorspelbaar kader voor de gedelegeerde bevoegdheden; het legt de Commissie daarentegen geen strenge termijnen op. Daarom meent de Commissie dat de delegatie van bevoegdheden in principe van onbeperkte duur moet zijn. Ter staving van dit standpunt herinnert de Commissie eraan dat volgens artikel 290, lid 2, sub a, VWEU, het Europees Parlement of de Raad kunnen besluiten de delegatie in te trekken: „Juridisch gezien heeft intrekking dezelfde gevolgen als een horizonbepaling; beide maken een einde aan de bevoegdheden die aan de Commissie zijn overgedragen, en dwingen haar om, indien zulks nuttig en noodzakelijk is, opnieuw een wetgevingsvoorstel in te dienen. Met andere woorden, als de wetgever het op bepaalde terreinen nodig acht te voorkomen dat de bevoegdheidsdelegatie een permanent mandaat wordt, kan hij zich het recht toe-eigenen de delegatie in te trekken. Dit zou overigens wel eens een flexibeler werkwijze kunnen zijn dan een automatische horizonbepaling.”
4.3

Het EESC heeft waardering voor het feit dat de Europese Commissie ten behoeve van de transparantie in verschillende artikelen uitleg heeft gegeven over bepaalde besluiten die zonder het Beheerscomité kunnen worden genomen. In het verleden was de procedure vergelijkbaar, maar was deze in geen enkele wetgevingstekst neergelegd. Een voorbeeld hiervan met betrekking tot de uitvoeringshandelingen is te vinden in de artikelen 255 en 270 van het voorstel, die respectievelijk betrekking hebben op het beheer van de invoerquota en de uitvoervergunningen.