ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c) van het EG-verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende verwarmingssystemen voor motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en tot wijziging van Richtlijn 1970/156/EEG van de Raad en intrekking van Richtlijn 1978/548/EEG van de Raad - HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

1. Procedure

Het voorstel COM(1998) 526 def. / 1998/0277 (COD) is op 28 september 1998 overeenkomstig artikel 95 van het Verdrag bij de Raad en het Europees Parlement ingediend (PB C 326 van 24.10.1998, blz. 4).

Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 27 januari 1999 zijn advies uitgebracht (PB C 101 van 12.4.1999, blz. 15).

In het kader van de medebeslissingsprocedure heeft het Europees Parlement op 13 april 1999 zijn advies in eerste lezing uitgebracht (PB C 219 van 30.7.1999, blz. 58). Het Europees Parlement heeft 11 amendementen aangenomen, die allemaal van redactionele of technische aard waren. De Commissie heeft op 13 augustus 1999 een gewijzigd voorstel ingediend waarin zij 9 van de amendementen van het Europees Parlement op haar oorspronkelijk voorstel aanvaard (PB C 116 E van 26.4.2000, blz. 2).

Het gemeenschappelijk standpunt van de Raad is op 17 november 2000 unaniem vastgesteld (PB C 36 of 2.2.2001, blz. 1). De Commissie heeft het gemeenschappelijk standpunt aanvaardt.

Op 14 maart 2001 heeft het Europees Parlement in tweede lezing 2 amendementen op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad aangenomen.

Overeenkomstig artikel 251, lid 2, van het Verdrag geeft de Commissie haar advies over de 2 amendementen van het Europees Parlement.

2. Doel van het voorstel

Doel van het voorstel is de werkingssfeer van Richtlijn 1978/548/EEG van de Raad uit te breiden, zodat niet alleen personenauto's (M1-voertuigen), maar alle voertuigen van de categorieën M, N en O (voertuigen voor het vervoer van personen en goederen en aanhangwagens daarvan) daaronder vallen. Bovendien worden nieuwe geharmoniseerde voorschriften ingevoerd voor verwarmingssystemen op brandstof die onafhankelijk van de aandrijfmotor werken, waardoor de nationale wetgeving op dit gebied wordt vervangen. De voorschriften zorgen ervoor dat deze systemen aan een hoge veiligheids- en milieunorm voldoen die aan de huidige stand van de technologie beantwoordt. Het voorstel brengt ten slotte de bestuursrechtelijke bepalingen van deze richtlijn in overeenstemming met die van de kaderrichtlijn betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (Richtlijn 1970/156/EEG van de Raad, als gewijzigd).

3. Advies van de Commissie over de amendementen van het Europees Parlement

Beide amendementen zijn uitermate technisch en druisen niet in tegen de veiligheidsvoorschriften. De twee amendementen zijn voor de Commissie aanvaardbaar.

Het eerste amendement beperkt het voorschrift dat de verbrandingskamer en de warmtewisselaar een voorgeschreven druk moeten kunnen weerstaan, tot verwarmingssystemen met water als overdrachtsmedium. Verwarmingssystemen met lucht als overdrachtsmedium worden onderworpen aan de lekdichtheidstest, zoals beschreven in bijlage IV, punt 2.2.

Het tweede amendement voegt een eis toe, namelijk dat de brandstoftoevoer moet worden onderbroken wanneer de motor stopt (deel 1) en verleent vrijstelling van deze eis voor verwarmingssystemen met manuele bediening (deel 2). Aangezien verwarmingssystemen op LPG momenteel niet onder deze richtlijn vallen, is het tweede deel van het amendement aanvaardbaar.

Het voorstel van de Commissie wordt als volgt gewijzigd:

* Bijlage VII, punt 1.3:

De verbrandingskamer en de warmtewisselaar van verwarmingssystemen waarin water als overdrachtsmedium wordt gebruikt, moeten een druk van tweemaal de normale bedrijfsdruk of een overdruk van twee bar kunnen weerstaan, afhankelijk van de vraag welke de grootste is. De testdruk wordt in het inlichtingenformulier genoteerd.

* Bijlage VII, punt 2.8:

Het verwarmingssysteem moet automatisch worden uitgeschakeld en de brandstoftoevoer moet binnen 5 seconden worden onderbroken wanneer de motor van het voertuig stopt. Indien reeds een manueel mechanisme is geactiveerd, kan het verwarmingssysteem in werking blijven.

4. Conclusie

Overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.