8. 2. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 35/9 
BIJLAGE 
bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité 
Artikel 43, vierde alinea van het reglement van orde 
Het volgende wijzigingsvoorstel, dat als een tegenadvies kan worden beschouwd, werd tijdens de beraadslaging 
verworpen: 
„Het Comité kan met de doelstellingen van het Europees Verdrag over de bescherming van slachtdieren 
instemmen, maar stelt vast dat in de tekst van dit Verdrag — waarmee het lofwaardige doel wordt nagestreefd 
slachtdieren vóór het slachten te beschermen door er met name voor te zorgen dat ze behoorlijk behandeld 
worden en niet onnodig hoeven te lijden — herhalingen, contradicties en zeer betwistbare bepalingen 
voorkomen. 
Om die reden én omdat de voorgestelde maatregelen alleen gericht zijn op bescherming van slachtdieren vóór 
het slachten in plaats van meer in het algemeen tot doel te hebben —- zoals het in feite hoort — alle dieren 
tijdens hun gehele leven te beschermen, kan het Comité zich niet met het Commissievoorstel verenigen en 
dringt het er bij de lid-staten op aan dit Verdrag niet te ratificeren. Het zou graag zien dat de Commissie een 
andere communautaire regeling uitwerkt waarin deze problematiek op een globale en degelijke manier wordt 
geregeld." 
Uitslag van de stemming 
Vóór: 1, tegen: grote meerderheid, onthoudingen: 12. 
Advies inzake het voorstel voor een verordening van de Raad betreffende toekenning van 
financiële bijstand voor vervoersinfrastructuurprojecten 
(88/C 35/06) 
De Raad van de Europese Gemeenschappen heeft op 2 december 1987 het Economisch en 
Sociaal Comité geraadpleegd over het bovengenoemde voorstel. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 251e zitting de heer Rouzier als algemeen 
rapporteur aangewezen en heeft het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen 
is goedgekeurd. 
Voorafgaande opmerking 1. Algemene opmerkingen 
Het Comité betreurt dat Commissie en Raad zodanig 
te werk gaan dat het voor het Comité moeilijk is, 
zijn adviserende taak volledig te vervullen. De termijn 
waarbinnen het Comité zijn advies dient uit te brengen, 
is namelijk zo krap gesteld dat het niet in staat is, 
de draagwijdte van dit voorstel op geëigende wijze te 
beoordelen. Met name is het Comité van oordeel dat 
het de Commissie al enige tijd bekend was dat de Raad 
nog steeds niet bereid is over te gaan tot vaststelling van 
een verordening houdende toekenning van financiële 
bijstand in het kader van een vervoersinfrastructuurpro­
gramma op middellange termijn (!), met welk voorstel 
het Comité destijds heeft ingestemd (2). Daarom heeft de 
Commissie reeds in november 1986 en ad hoc-\oorste\ 
ingediend houdende gebruikmaking van de op de begro­
ting voor 1985 uitgetrokken gelden ter verlening van 
financiële bijstand voor de vervoersinfrastructuur (3). 
(') PBnr. C288 van 15. 11. 1986. 
(2) PB nr. C 328 van 22. 12. 1986. 
(?) Commissievoorstel (PB nr. C 323 van 16. 12. 1986), advies 
ESC (PB nr. C 68 van 16. 3. 1987). 1.1. Het Comité constateert dat dit voorstel, met 
uitzondering van artikel 1 dat op de projecten betrek­
king heeft, in dezelfde bewoordingen is gesteld als de 
artikelen 2 t/m 4 van Verordening (EEG) nr. 4059/86 (4). 
Onder de huidige omstandigheden stemt het Comité in 
met dit gedeelte van het voorstel van de Commissie. 
1.2. Het Comité betreurt evenwel dat de Raad nog 
steeds niet bij machte is geweest, een verordening voor 
de middellange termijn vast te stellen, die een veel 
bruikbaarder instrument zou kunnen zijn dan ad hoc-
maatregelen, welke veelal de uitkomst zijn van een 
compromis en niet zozeer van een objectieve bestude­
ring van echte economische prioriteiten. 
(4) PB nr. L 378 van 31. 12. 1986. 
Nr. C 35/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 2. 88 
2. Bijzondere opmerkingen 
2.1. Het Comité is niet in staat, een gefundeerd oor­
deel uit te spreken over de 17 projecten die door de 
Commissie zijn geselecteerd uit de door de lid-staten 
ingediende 92 projecten, waarmee in totaal een bedrag 
van 4 560 miljoen Ecu is gemoeid. Daarvoor zou het 
Comité meer tijd nodig hebben gehad. 
2.2. Het Comité ziet evenwel in dat de beschikbare 
middelen op de begroting 1986/1987, nl. 53 miljoen 
Gedaan te Brussel, 16 december 1987. 
1. Met dit voorstel van de Commissie wordt be­
oogd, de geldigheidsduur van Verordening (EEG) 
nr. 3568/83 (*) met één jaar te verlengen, namelijk tot 
en met 31 december 1989, en de termijn waarbinnen de 
Raad een beslissing dient te nemen over de vast te 
stellen nieuwe tariefregeling te verschuiven naar 31 de­
cember 1988. Het Comité staat hier positief tegenover. 
Het Comité heeft begrip voor het door de Commissie 
aangevoerde argument dat er een bepaalde relatie be­
staat tussen de prijs en de capaciteit van het wegvervoer 
en dat bijgevolg een thans in te dienen voorstel van de 
Commissie betreffende een nieuwe voor verscheidene 
jaren geldende tariefregeling, een hinderpaal zou kun­
nen zijn voor de binnenkort te nemen besluiten over de 
toegang tot de markt voor het wegvervoer. 
(!) PB nr. L 359 van 22. 12. 1983, blz. 1. Ecu, een beperking tot een aantal in artikel 1 vermelde 
projecten noodzakelijk maakten. 
2.3. Het Comité constateert tot zijn voldoening dat 
verschillende projecten betrekking hebben op de grote 
„transitowegen", o.a. ook de projecten waarmee het 
transitovervoer door derde landen moet worden verge­
makkelijkt. 
2.4. Aangezien het Comité niet over nauwkeurige 
inlichtingen hieromtrent beschikt, is het niet in staat 
om te bepalen of de verdeling van de begrotingsgelden 
over de verschillende projecten gefundeerd is. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Alfons MARGOT 
2. Het Comité heeft zeer zeker oog voor de proble­
men die rijzen bij invoering van een geharmoniseerd 
kader voor de prijsvorming in het wegvervoer, dat één 
van de pijlers van het EG-vervoerbeleid is en dat nauw 
verband houdt met verscheidene aspecten van dit be­
leid (2). In dit verband zij tevens verwezen naar het 
advies dat het Comité op 2 juli 1987 heeft uitgebracht 
over het wegwerken van concurrentiedistorsies van fis­
cale aard bij het goederenvervoer over de weg: studie 
van de motorrijtuigenbelasting, de brandstofaccijns en 
de tolgelden (3). De constatering van het Comité in dit 
(2) Zie het van 29 september 1983 daterende advies van het 
Comité over het voorstel voor een verordening van de Raad 
over de prijsvorming voor het goederenvervoer over de weg 
tussen de lid-staten (PB nr. C 341 van 19. 12. 1983, blz. 38). 
(3) PB nr. C 232 van 31. 8. 1987, blz. 88. Advies inzake het voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 3568/83 betreffende de prijsvorming voor het goederenvervoer over 
de weg tussen de lid-staten 
(88/C 35/07) 
De Raad van de Europese Gemeenschap heeft op 4 december 1987 besloten, overeenkomstig 
de bepalingen van artikel 100 A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het bovengenoemde 
voorstel. 
In verband met de termijn waarbinnen het Comité de Raad advies dient uit te brengen, 
namelijk tijdens de zitting van december 1987, is besloten de heer Eulen aan te wijzen als 
algemeen rapporteur en hem te belasten met het opstellen van een ontwerp-advies over deze 
materie, die onder de bevoegdheid van de Afdeling voor vervoer en communicatie valt. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 251e zitting (vergadering van 17 december 
1987) het volgende advies uitgebracht, dat met 67 stemmen vóór en 7 stemmen tegen, bij 17 
onthoudingen is goedgekeurd.