ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)1080
Vol.1969/0206

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(69)1080def.
Brussel,21november1969
voorstelvooreen
VERORDENING VANDERAAD
totwijaigingvandeVerordening (EEG)no.950/68
betreffende lietgemeenschappelijk douanetarief
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(69)1080def.

Toelichting
BijVerordening (EEG)nr.950/68van28juni 1968 (1)heeft de
Raapl het alsbijlage aan dieVerordening gehechte gemeenschappelijk
douanetarief vastgesteld ,zoals het vanaf deindeVerordening genoemde
datum van toepassing zou zijn ,d.w.z .metinachtneming van devigerende
autonome Verordeningen otBeschikkingen ,alsmede van deverbintenissen
van deGemeenschap tenopzichte van derde landen .Tot dieverbintenissen
behoorden inhetbijzonder deindeloop van deKennedy-önderhandelingen
toegezegde tariefverlagingen ,welke voor hetmerendeel derprodukten
over vijf etappes van gelijke grootte gespreid "zijn .Deeerste twee
etappes waren toepasselijk metingang van1juli1968.
Per 1januari 1970 treedt dederde etappe van deverlagingen
inwerking .Die derde etappe wordt echter opdie datum niet automa­
tisch vankracht »Aan sommige verlagingen zijn namelijk voorwaarden
verbonden (inhetbijzonder voor chemische produkten enuurwerken ).
Omelkmisverstand indeuitlegging van dedoor deGemeenschap
tenopzichte van derde landen gesloten overeenkomsten tevoorkomen , ;
enteverzekeren dathetgemeenschappelijk douanetarief op1januari
1970 indezesLid-Staten opuniforme wijze wordt toegepast ,wordt
aandeRaad voorgesteld omopgrond vandeartikelen 28enllivanhet
Verdrag ,hetgemeenschappelijk douanetarief ,zoals het alsbijlage
aandit stuk isgehecht ,vast testellen indevorm van eenVerordening
totwijziging vanVerordening (EEG )nr.950/68van28juni1968.
Tenopzichte vandetekst dieop1juli 1968 vankracht is
geworden ,bevat hethuidige ontwerp dehierna genoemde wijzigingen
(erwordt geen melding' gemaakt vandewijzigingen diedeRp.ad reeds
op20december1968(2)enop26juni 1969 (3)enop23juli 19^9 (4)
heeft aangenomen endiaautomatisch inhetontwerp zijn opgenomen ).
I.Conventionele rechten .
.a)Verlagingen voortvloeiende uit deKennedy -
onderhandelingen .
Overeenkpmstig de .inhetkader vanhetGATT op
deGemeenschap rustende verplichtingen isindeOntwerp-Verordening
(1)iP.B. nr.'L-172van -22juli 1968 '!
(2)P.B. nr.L308van23december 1968 . - ...■-rv-.:■ -
(3)P.B. nr.L157van28juni1969 . >.,
(4)P.Bi .nr,L191van5'augustus 1969 ' l',

rekening gehouden met detariefverlagingen waarvoor 1januari 1970
alsdatum van inv /erking treding isvastgesteld .Metbetrekking tot de
voorwaardelijke verlagingen isdesituatie alsvolgt :
-Chemische produkten
Indeze sector zijn demeeste verlagingen ,inhetstadium van de
derde etappe ,afhankelijk gesteld van deafschaffing van deindeUSA
geldende wettelijke regeling inzake douane waar de,dezgn ."American
Selling Price "*Daar dieregeling nog steeds vankracht is,zijn de
meeste rechten betreffende desector chemie ,gehandhaafd ophet per 1
juli 1968 geldende peil ,hetgeen overeenkomt meteenverlaging van 2/5
van het verschil tussen het basisrecht enhetuiteindelijk opgrond van
deconcessie toe tepassen recht ;voor enige posten ofonderverdelin­
gen (29.01 AIenBIIj29.02 AIV ;29.38 A,BI,BII,BVenD;
29«^2 CVIII ,enz.)isdeverlaging op3/5vandatverschil gebracht ,
overeenkomstig deindeloop van deKennedy-onderhandelingen vastge­
stelde regeling (verlagingen welke inhetstadium van dederde etappe
niet afhankelijk zijn gesteld van deopheffing van de"American
Selling Price ")» 1
-Uurwerken
Metbetrekking totdebijHoofdstuk 91bedoelde produkten is
voor degeldigheid van deconcessies -enderhalve van detariefver -
lagingen -als eisgesteld dat eenverdragspartner vanhetGATT aan
sommige voorwaarden voldoet ophet gebied van hethandelsverkeer van
artikelen van deuurwerkmakerij .
Dievoorwaarden kunnen vooralsnog niet alsgeheel vervuld
worden beschouwd .Erzijn momenteel besprekingen aan degang met ver­
tegenwoordigers van debetrokken regering .Inafwachting vanhet
resultaat van diebesprekingen -waarvan wordt gehoopt dat zijin
gunstige zinzullen verlopen -envan het desbetreffende verslag van
deCommissie aan deRaad ,wordt voorgesteld niet totdeper 1januati
1970 inuitzicht gestelde verlaging over tegaan endesedert 1juli
1968 vigerende rechten tehandhaven .
b)Verlagingen voortvloeiende uitandere overeenkomsten .
Daar deRaad bijbesluit van10november 19^9 hetakkoord tussen
deEEG enIran voor eenjaar heeft verlengd ,zijn deonderverdelingen
08.0^B,08.12 Aen16.0 ^-AI,waarop debepalingen vanhet .genoemde
akkoord betrekking hebben ,dienovereenkomstig vanvoetnoten voorzien .

-3-
Voorts zijn degevolgen vanhetbesluit vandeRaad van6
oktober 1969 (l)ihoudende metname sluiting vantariefovereenkomsten
metZwitserland ,Finland enOostenrijk ,inhetontwerp verwerkt ,te
weten :
-conventionele rechten opverschillende niveaus voor sommige
kaassoorten ,bedoeld bij deonderverdelingen O^f.O^f AIa)enb)
-conventioneel recht van12^,vantoepassing per 1januari 1970
voor post 76.03 ïplaten ,bladen enstrippen ,vanaluminium ,meteen
dikte vanmeer dan0,20 mm (aanCanada verleende tariefconcessie ).
II.Autonome wijzigingen .
Erwordt eenaantal wijzigingen voorgesteld ,waarvan sommige
opgrond van economische overwegingen ,andere omtarief technische
redenen .
a)Wijzigingen vaneconomische aard .
Het gaat hier omwijzigingen betreffende deposten
^4.05 enkk.lk .
Momenteel heeft onderverdeling kk.05 BIbetrekking op
plankjes ,vanbepaalde afmetingen ,gebruikt voor devervaardiging van .
potloden .Voor dieonderverdeling geldt vrijstelling vanrecht ,daar
debetrokken plankjes bij deuitwerking van het gemeenschappelijk
douanetarief (lijst G)werden beschouwd alsgrondstof voor depotlood - 1
industrie .
Deaanvankelijk vastgestelde afmetingen werden reeds
eeneerste maal gewijzigd op1maart 1962 (2),teneinde dedraagwijdte
van deonderverdeling teverruimen enaan tepassen aan detechnische
ontwikkeling indebetrokken sector .
Thans maakt depotloodindustrie gebruik vanplankjes
meteendikte vanminder dan5mm,dietotpost Mf.l*t behoren (invoer - ,
recht van7,b°/ometingang van1januati 1970 ).
(1)P.B. nr.L257van13oktober 1969 ,blz.3.
(2)P.B. nr.2/62van15januari 1962 .

Ten einde hetgehele probleem inhetkader van
detwee betrokken posten opuniforme wijze teregelen ,metuitschakeling
van hetgebruik vancriteria opbasis vandeafmetingen ,die inverband
met detechnische vooruitgang teallen tijde kunnen worden achterhaald ,
wordt hetvolgende voorgesteld :
1)aanvaarding vanhetbeginsel dattoezicht
wordt uitgeoefend opdebestemming van deplankjes ;
2)opnemen vaneennieuwe onderverdeling van
post 44«14,metvrijstelling van invoerrecht ,met devolgende omschrijving :
"Plankjes bestemd voor devervaardiging van
potloden "5
3)vervanging vandehuidige omschrijving van
onderverdeling 44^05 BI(gebaseerd opcriteria inverband metdeaf­
metingen )door dezelfde omschrijving alsvoor post 44«14wordt voorgesteld .
b)Wijzigingen vantechnische aard .
Deze wijzigingen hebben betrekking opdevolgende
aantekeningen ,posten enonderverdelingen :
-Aanvullende Aantekeningen ,s2opHoofdstuk 17en1opdeHoofdstukken 18
:en19.
Deze aanvullende aantekeningen zijn opgenomen omdevraag­
stukken teregelen inverband met detariefindeling -endaarmede de
belasting -van goederen welke voorkomen indevorm vanassortimenten
(b.v .dozen bonbons ),dieprodukten vanuiteenlopende samenstelling bevatten .
ÏTuwordt detariefindeling van diegoederen bepaald aandehand vanhun
samenstelling (gehalte aansaccharose ,vanmelk afkomstige vetstoffen ,
zetmeel ).Omeenafzonderlijke indeling -endaarmede eenbelasting -
perbestanddeel tevermijden ,wordt indebetrokken aantekeningen bepaald
dat deindeling zè.1geschieden naar hetgemiddelde gehalte van desamen­
stellende delen ,berekend over het gehele assortiment .
Door diebepalingen wordt hetwerk van dedouane-diensten
vereenvoudigd ,zodat tevens hethandelsverkeer vandebetrokken produkten
vlotter kanverlopen .

-5-
-post 15.07
Devoorgestelde wijziging heeft "betrekking opricinusolie .
Aangezien deze olie niet wordt gebruikt voor devervaardiging vanpro-
dukten voor menselijke consumptie ,wordt voorgesteld onderverdeling Cin
deze zintewijzigen ,datricinusolie ineenafzonderlijke onderverdeling
wordt opgenomen ,zonder devermelding dat zijbestemd isvoor ander ge­
bruik danvoor devervaardiging vanprodukten voor menselijke consumptie .
Deandere oliën welke thans onder onderverdeling Czijn ingedeeld ,worden
opgenomen ineendienovereenkomstig geredigeerde onderverdeling D.
-post 22.07
Eetgaat hier omeenhergroepering van 6onderverdelingen in
3nieuwe onderverdelingen ,hetgeen mogelijk isdaar deinvoerrechten op ,
hetzelfde niveau liggen .
-post 29.23 AenB
Erwordt voorgesteld deomschrijving van die twee onderver­
delingen tewijzigen ,teneinde dedaaronder vallende produkten nauw­
keurig teomschrijven enzodoende verschillen indeinterpretatie tevoor­
komen .
-post 29.44
Eveneens ommoeilijkheden inverband met deinterpretatie te
voorkomen ,wordt voorgesteld dehuidige onderverdeling 29-44 B:
"Streptomycine endihydrostreptomycine "telaten vervallen .
Debetrokken produkten worden dan ingedeeld onder delaatste
onderverdeling "andere antibiotica ",waarvoor dezelfde invoerrechten
gelden (post 29.44 Cinhetontwerp ).
-post 55.09 A
Erwordt voorgesteld dedrie afsplitsingen vanonderverdeling
AIendedrie afsplitsingen vanonderverdeling AIItehergroeperen .
Daaruit vloeit geen wijziging vandeinvoerrechten voort .Hetbelang vandie
hergroepering isgelegen inhetverdwijnen vanzeer ingewikkelde criteria '
teronderscheiding vandeprodukten .
' - ■ /9•:o
h

-o-
-post 84.IOA
Inonderverdeling 84.10Awordt momenteel eenonderscheid
gemaakt tussen :
-"Pompen metmeettoestel vandesoorten welke worden gebruikt
voor dedistributie van motorbrandstoffen ofvan smeermiddelen "
en
-"andere pompen met meettoestel ".
Volgens debepalingen voor detoepassing vanhet tarief
dienen dedelen enonderdelen van pompen teworden ingedeeld alspompen
zelf .Daar hetmoeilijk blijkt tezijn ,vast testellen wanneer diedelen
enonderdelen tot deene oftot deandere van detwee betrokken onder­
verdelingen behoren ,doen zich tedien aanzien verschillen indeinter­
pretatie voor .Daar hetconventionele recht (9>1%metingang van
1januari 1970 )voor beide onderverdelingen gelijk is,wordt voorgesteld
dieonderverdelingen samen tevoegen ,opbasis van eenautonoom recht van
15 (dehuidige autonome rechten bedragen respectievelijk 16foen13%).
χ
X X
Voorts zijn ernogandere wijzigingen aangebracht mde
verschillende versies vanhettarief 5diewijzigingen zijn echter uit­
sluitend van redactionele aard .
χ
X X
Door rekening tehouden metalle tarief wijzigingen ,welke
voortvloeien uitdediverse sedert 1juli 1968 inwerking getreden
landbouwverordeningen is,door hetOntwerp ,datalsbijlage aanditstuk
isgehecht ,hetgemeenschappelijk douanetarief bijgewerkt tot1januari 1970 .
χ
X X
DeGemengde Werkgroep^van regeringsdeskundigen voorhetge­meenschappelijk douanetarief heeft hetda?/alsbijlage aanditstukis
gehecht ,besproken .Degroep heeft detekst metalgemene stemmen goed­
gekeurd .

-7-
Voorstel voor een
Verordening van deRaad
totwijziging vandeVerordening (EEG)nn950/68
betreffende hetgemeenschappelijk douanetarief
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VAN DEEÏÏEOPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Ge­
meenschap ,inhetbijzonder opdeartikelen 28en111 »
Gezien hetvoorstel voor deverordening ingediend door deCommissie »
Overwegende datinhet kader van demet derde landen ondertekende
akkoorden eninhetbijzonder krachtens hetProtocol vanGenève (1967 ),
gehecht aan deAlgemene Overeenkomst inzake Tarieven enHandel en
ondertekend totbesluit van deConferentie voor handelsbesprekingen
196^/1967 ,deEEGzich heeft verbonden over tegaan totverlaging
van dedouanerechten per 1januari 1970 ;datvoor verschillende
produkten deze verlaging onderworpen isaan devervulling van bepaalde
voorwaarden ;
dat ,omelkmisverstand indeuitlegging van dedoor deEEGmet
derde landen gesloten overeenkomsten tevoorkomen enteverzekeren
dathet gemeenschappelijk douanetarief opuniforme wijze wordt toege­
past ,het wenselijk wordt geacht deconventionele invoerrechten die
vanaf 1januari 1970 vantoepassing zullen zijn indeVerordening
(EEG)nr«950/68vandeRaad van28juni 1968 betreffende hetgemeen - ,
schappelijk douanetarief (1)laatstelijk gewijzigd bijVerordening
(EEG)nr,15^5/69vandeRaad van23juli 1969 (2)nauwkeurig aante
geven ;
Overwegende datdewijzigingen aangebracht indeonderverdeling BI
vanpost kk.05 enhetopnemen vaneenonderverdeling Ainpost 44.12*
door economische overwegingen worden gemotiveerd ;dathetopnemen
vaneenAanvullende Aantekening 2opHoofdstuk 17enAanvullende
Aantekeningen 1opdeHoofdstukken l8en19-waardoor detussenkomst
van dedouaneadministraties wordt vereenvoudigd -totdoel hebben
hethandelsverkeer tevergemakkelijken ;datbepaalde wijzigingen
indeposten ofonderverdelingen van15.07 »22.07 ,29.23 AenB,
29.44 »55»09 Aen84.10 A,tendoel hebben eenuniforme toepassing
vanhetgemeenschappelijk douanetarief teverzekeren danweleen
vereenvoudiging vandetariefnomenclatuur totstand tebrengen }
datdeverbetering vanhetgemeenschappelijk douanetarief eenaantal
redactionele wijzigingen rechtvaardigt ;
(1)PBnr.L 172van22.7.1968 .
(2)PB •♦./•••

-8-
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
/
Artikel 1
DeVerordening (EEG )nr.950/68vandeRaad van
28juni 1968 wordt alsvolgt gewijzigd :
Debijlage "gemeenschappelijk douanetarief "wordt vervangen
door debij deze Verordening gevoegde bijlage .
Artikel 2
Deze Verordening treedt inwerking op1januari 1970 .
Deze Verordening isverbindend inalhaar onderdelen
enisrechtstreeks toepasselijk inelke Lid-Staat .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad
De Voorzitter