Nr. C 41/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 2. 91 
Advies over het voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek 
programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van informatietech­
nologie (1990-1994) (!) 
(91/C 41/05) 
De Raad heeft op 6 juni 1990 besloten, overeenkomstig artikel 130 Q van het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité 
te raadplegen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor industrie, handel, ambacht en diensten, die met de voorbereiding van de 
desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 9 november 1990 goed­
gekeurd. Rapporteur was de heer Nierhaus. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 281e zitting (vergadering van 
20 november 1990) het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goed­
gekeurd. 
1. Inleiding 
Dit voorstel voor een beschikking van de Raad tot 
vaststelling van een specifiek programma voor O&TO 
op het gebied van de informatietechnologie (1990-1994) 
behelst een aantal concrete projecten van de Commissie 
op dit terrein, die aansluiten bij het door de Raad 
vastgestelde derde kaderprogramma van communautai­
re werkzaamheden op het gebied van onderzoek en 
technologische ontwikkeling (1990-1994). Met de fi­
nanciering van het onderhavige programma is een be­
drag van 1 338,48 miljoen ecu gemoeid, dat is gespreid 
over de begrotingsjaren 1991 tot en met 1994. Het 
programma omvat vijf themagebieden, waarvan som­
mige meer aandacht krijgen dan andere, nl.: 
1. micro-elektronika; 
2. informatieverwerkende systemen en programma­
tuur; 
3. geavanceerde bedrijfs- en huisautomatiserings-
systemen, randapparatuur; 
4. computergeïntegreerde fabricage en engineering; 
5. fundamenteel onderzoek. 
Dit programma ligt geheel in de lijn van het Gemeen­
schapsbeleid dat ten doel heeft, de ontwikkeling van 
informatietechnologieën in de lid-staten te bevorderen 
via samenwerking over de nationale grenzen heen, wel­
ke samenwerking dient uit te monden in betere re­
sultaten. 
Sedert de Gemeenschap in 1983 het eerste grote Europe­
se strategische programma voor onderzoek en ontwik­
keling op het gebied van informatietechnologie (ES­
PRIT) heeft gelanceerd, is de internationale betekenis 
van deze industriesector duidelijk gebleken en soms 
zelfs nog groter geworden. De Gemeenschap heeft tot 
nu toe echter niet op alle gebieden haar ontwikkelings­
achterstand ten opzichte van Japan en de Verenigde 
Staten kunnen wegwerken. Op sommige gebieden is 
deze achterstand zelfs nog groter geworden. De Ge­
meenschap zal op den duur alleen vorderingen kunnen maken indien zij erin slaagt de voordelen van één grote 
economische ruimte ook door de burgers te laten be­
nutten. 
Bevordering van informatietechnologie is om twee re­
denen uitermate belangrijk: 
In de eerste plaats is de informatietechnologie een zeer 
dynamische sector, d.w.z. dat nieuwe resultaten van 
onderzoek en ontwikkeling (O&O) steeds sneller 
marktklare produkten opleveren die even snel weer 
technologisch gezien verouderen indien deze niet steeds 
worden aangepast aan de nieuwe onderzoeksresultaten. 
Gebeurt dit laatste niet of onvoldoende, dan ontstaat 
opnieuw een moeilijk weg te werken ontwikkelingsach­
terstand die uiteraard ook voor de economie nadelig is. 
In de tweede plaats zijn informatietechnologieën inmid­
dels in vrijwel alle sociaal-economische sectoren door­
gedrongen, waardoor zij als het ware een sleutelpositie 
zijn gaan innemen en daardoor vooral voor de werkge­
legenheid belangrijke consequenties hebben. 
Het feit dat in fabrieken en kantoren op steeds grotere 
schaal informatietechnologieën worden toegepast, leidt 
principieel tot rationaliseringen waardoor ook arbeids­
plaatsen verloren gaan. Deze effecten kunnen echter 
worden gecompenseerd doordat in de sector „infor­
matietechnologie" nieuwe arbeidsplaatsen geschapen 
worden. Naarmate deze branche beter tegen de inter­
nationale concurrentie opgewassen is, zullen meer 
arbeidsplaatsen ontstaan. 
2. Algemene opmerkingen 
Uit bovenstaande overwegingen hecht het Comité zijn 
goedkeuring aan het voorgestelde onderzoek- en ont­
wikkelingsprogramma alsmede — zoals ook voordien 
het geval is geweest — aan vergelijkbare reeds uitge­
voerde programma's, d.w.z. in de eerste plaats het 
ESPRIT-programma, dat tot nu toe het meest belangrij­
ke in die sector is geweest. 
(') PB nr. C 174 van 16. 7. 1990, blz. 1. Het Comité vindt echter dat de uit te trekken middelen 
consequent moeten worden besteed aan projecten waar-
tD.^1 laiblikatiebladvan de Europese gemeenschappen ^r.C^^il 
van verwacht kan worden dat zij door samenwerking 
de integratie van onderzoek en ontwikkeling in de C^e 
meenschap over de nationale grenzen heen in bijzondere 
mate zullen bevorderen, löe te verlenen steun mag er in 
geengeval toe leiden dat nationalemstanties minder 
gaan doen. Los van de onderzoek en ontwikkelmgsuit 
gaven van de industrie zeh5, moeten deze instanties 
huninspanmngen juist intensivereneneventueelzelts 
opvoeren, 
^, Bijzondere opmerkingen 
^,1, Idet onderhavige speciheke programma vertoont 
quadoelstellmgenen inhoud grote overeenkomst met 
E^RIT, Bovendien vallen de tweede tase van E^PR.11 
enhet nieuwe specihekeprogramma vooronderzoek 
en technologische ontwikkeling beide in de begrotings^ 
jaren 1^1 en 1^^ zonder dat duidelijk is aangegeven 
hoebeideprogramma^squaorganisatieenuitvoenng 
van de projecten op elkaar zijn atgestemd. Een en ander 
dient door de commissie te worden verduidelijkt, 
In de krachtens artikele^voor te leggen verslagen moet 
ook worden aangegeven^welke eventueel in het kader 
van E^Rlluitgevoerde projecten voortgezet worden 
en op welke concrete resultaten van E^Rllprojecten 
het nieuwe programma gebaseerd wordt, 
^, Inbijlagelnoemtde Commissie verschillende 
malen metnadrukhet verbandtussentechnologische 
ontwikkeling en verbetering van de werkomstandighe 
den, töit geldt met namevoorthema^ ^geavanceerde 
bednjts en huisautomatisenngss^stemenP deelbelang 
rijk is in dit verband het opleidingsniveau van degenen 
die uiteindelijk met de resultaten van het onderzoek en 
de technologische ontwikkeling moeten werken, Poaar 
om moet vrijwel in alle sectoren aandacht worden be 
steed aan de opleiding van gekwalificeerd personeel, 
POit geldt zowel voor het onderzoek als voor het in 
praktijk brengen en de toepassing van de resultaten. Poe 
Commissie moet daarom onderzoeken otkoppeling aan 
Europese programmals voor scholing en bijscholing 
^b,vPU^C^TEC^Ef^C^^ElLlL^KA^AiU^lhmo 
gelijk is, 
gedaan te Brussels november 1^0, ^, Het stemt het comité in het bijzonder tot vol 
doening dat bij de selectie van de projecten bijzondere 
aandacht wordt besteed aan kleine en middelgrote be^ 
drijven. Bovendien pleit het ervoor^ in de eerste plaats 
projecten te selecterenwaarbijten minste één partner 
in een minder ontwikkelde regio gevestigd is, 
^, filmen de programma^snoge^ectiever makend 
dan is het absoluut noodzakelijk dat er optimale moge 
lijkheden worden gecreëerd om intormatie te verkrijgen 
over de voorwaarden voor deelneming aan de activitei 
ten^ ten eindedaardoor vooral bij het Ai^CB ookde 
motivatie om deel tenemen aan deprogramma^ te 
vergroten, 
^Bó, Het comité doeteenberoep op de commissie 
om ervoor te zorgen dat van het in artikel^genoemde 
comité behalve vertegenwoordigers van de lidstaten 
ook vertegenwoordigers van maatschappelijke 
groeperingen deel uitmaken, In ieder geval vindt het 
comité dat op gemeenschapsniveau vertegenwoordigd 
de maatschappelijke groeperingen een raadgevende 
tunctie moeten krijgend tenemdeondermeerookde 
behoeften en ervaringen van de gebruikers in aanmer 
king te kunnen nemen, 
^,D, Idet comité is het ermee eens dat het programma 
ookvoordeelnemersuitderdelanden wordtopenge 
steld,In dit verband dringt heteropaar steeds wanneer 
dit mogelijk is C^osteuropese landen bij het programma 
te betrekken, 
^,Bé Idet comité gaatervanuitdatdemartikeléó 
genoemde verslagen ook aan het Economisch en sociaal 
zullen worden voorgelegd, 
In dit verband wijst het comité erop dat de commissie 
krachtens artikel l^^lid^gehoudenis^ het Econo 
misch en sociaal comité in elk geval te raadplegen 
als dit verslag voorstellen betrettende noodzakelijke 
wijzigingen bevat. 
^^^^rEco^o^^^^^^o^^C^o^^ 
^i^D^T^nt3M^