1)

Artikelen 1 tot en met 21 worden vervangen door: "HOOFDSTUK I Beginselen en , toepassingsgebied en voorschriften [Am. 9] Artikel 1 Onderwerp en beginsel beginselen [Am. 10] 1. Deze verordening bepaalt verplichtingen en de voorschriften voor met betrekking tot de constructie, de installatie, het gebruik en , het testen en de controle van controleapparaten tachografen die in het wegvervoer die worden gebruikt om de naleving te controleren van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (12), Richtlijn 2002/15/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2002 betreffende de organisatie van de arbeidstĳd van personen die mobiele werkzaamheden in het wegvervoer uitoefenen (13) en Richtlijn 92/6/EEG van de Raad van 10 februari 1992 betreffende de installatie en het gebruik, in de Gemeenschap, van snelheidsbegrenzers in bepaalde categorieën motorvoertuigen (14). [Am. 11] 1 bis. Deze verordening bepaalt de voorwaarden en voorschriften waaronder de door een in artikel 2 bedoelde tachograaf geregistreerde, verwerkte of opgeslagen informatie en gegevens gebruikt mogen worden voor andere doeleinden dan de controle op de naleving van de wetgeving als bedoeld in lid 1 van dit artikel. [Am. 12] 2. De constructie, de installatie, het gebruik en het testen van controleapparaten tachografen dient aan de voorschriften van deze verordening te voldoen. Artikel 2 Definities 1. In deze verordening gelden de definities van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 561/2006. 2. Naast de in lid 1 bedoelde definities wordt voor de toepassing van deze verordening verstaan onder: a) "controleapparaat tachograaf ": het in wegvoertuigen in te bouwen apparaat om gegevens betreffende het rijden, de snelheid en het gewicht van deze voertuigen en bepaalde werktijden van hun bestuurder automatisch of semiautomatisch weer te geven, te registreren, af te drukken, op te slaan en door te geven, met betrekking tot de verschillende tijdsperioden die onderdeel uitmaken van de dagelijkse werktijd van de bestuurder, en gegevens als bedoeld in artikel 30 van deze verordening ; [Am. 13, 147 en 148] b) "voertuigunit": het controleapparaat de tachograaf met uitzondering van de bewegingsopnemer en de kabels waarmee de bewegingsopnemer aangesloten is. De voertuigunit mag uit een enkele unit bestaan of uit verscheidene units verspreid over het voertuig, op voorwaarde dat de voertuigunit aan de veiligheidseisen van deze verordening voldoet. De voertuigunit bestaat uit een verwerkingseenheid, een geheugen, een tijdklok, twee smartcard-interfaces (bestuurder en bijrijder), een printer, een leesvenster, een visueel waarschuwingssignaal, een kalibratie-/overbrengingsverbinding en voorzieningen voor de invoer van gebruikersgegevens ; [Am. 14] c) "bewegingsopnemer": een deel van het controleapparaat de tachograaf dat een signaal afgeeft betreffende de snelheid van het voertuig en/of de afgelegde afstand; c bis) "gewichtssensor" : een onderdeel van de digitale tachograaf dat gegevens verschaft over het gewicht van het voertuig, en dus gegevens registreert over het laden en lossen van het voertuig; [Am. 149] d) "tachograafkaart": smartcard voor gebruik in het controleapparaat de tachograaf waardoor het controleapparaat de tachograaf de taak van de kaarthouder en diens toegangsrechten tot de gegevens kan vaststellen en gegevens kan verzenden en opslaan; [Am. 15] e) "registratieblad": een blad dat ontworpen is om gegevens op te nemen en vast te leggen, dat dient te worden aangebracht in het controleapparaat waarnaar in bijlage I wordt verwezen de analoge tachograaf en waarop de schrijfstiften van dit apparaat continu diagrammen van de te registreren gegevens optekenen; [Am. 16, dit amendement "analoge tachograaf" is van toepassing op de gehele tekst.] f) "bestuurderskaart": een door de autoriteiten van een lidstaat aan elke bestuurder afzonderlijk afgegeven tachograafkaart die de bestuurder identificeert en de activiteiten van de bestuurder registreert; f bis) "analoge tachograaf" : een tachograaf waarbij een registratieblad in overeenstemming met deze verordening wordt gebruikt; [Am. 17] f ter) "digitale tachograaf" : een tachograaf waarbij een tachograafkaart in overeenstemming met deze verordening wordt gebruikt; [Am. 18] g) "controlekaart": een door de autoriteiten van een lidstaat aan een bevoegde nationale autoriteit is uitgegeven tachograafkaart die de controle-instanties en eventueelde met de controle belaste ambtenaar identificeert en die toegang verschaft tot de in het geheugen of , op de bestuurderskaart en op de werkplaatskaart opgeslagen gegevens om deze te lezen, af te drukken en/of te downloaden; [Am. 19] h) "bedrijfskaart": een tachograafkaart die is uitgegeven door de autoriteiten van een lidstaat aan de eigenaar of houder van met het controleapparaat een tachograaf uitgeruste voertuigen en die de eigenaar of houder identificeert en waarmee de in het controleapparaat een tachograaf van deze eigenaar of houder opgeslagen gegevens kunnen worden weergegeven, gedownload en afgedrukt; i) "werkplaatskaart": een tachograafkaart die is uitgegeven door de autoriteiten van een lidstaat aan een door die lidstaat goedgekeurde erkende aangewezen personeelsleden van een fabrikant van controleapparatuur tachografen , installateur, voertuigfabrikant of werkplaats, die de kaarthouder identificeert en waarmee het controleapparaat de tachograaf kan worden getest en gekalibreerd en/of waarmee gegevens kunnen worden gedownload; [Am. 20] j) "dagelijkse werktijd’": omvat de rijtijd, alle andere werktijden, de tijd dat de bestuurders beschikbaar zijn, de werkonderbrekingen en de rusttijden voor zover die niet langer dan de periode die begint op het moment waarop de bestuurder , na een periode van wekelijkse of dagelijkse rust, de tachograaf in werking stelt of , als de dagelijkse rust is opgedeeld in verschillende rustperioden, aan het einde van de rustperiode die minimaal negen uur duren. heeft geduurd . Zij eindigt aan het begin van een periode van dagelijkse rust of, als de dagelijkse rust is opgedeeld in verschillende rustperioden, aan het begin van een rustperiode van minimaal negen opeenvolgende uren; [Am. 21] j bis) "activering" : de fase waarin de tachograaf volledig operationeel wordt en alle functies, inclusief de veiligheidsfuncties, uitvoert; om een tachograaf te activeren moet gebruik worden gemaakt van een werkplaatskaart; [Am. 22] j ter) "authenticatie" : een functie bestemd voor het vaststellen en verifiëren van een opgegeven identiteit; [Am. 23] j quater) "authenticiteit" : de eigenschap dat informatie afkomstig is van een persoon wiens identiteit kan worden geverifieerd; [Am. 24] j quinquies) "kalibratie" : het bijwerken of bevestigen van voertuigparameters die in het geheugen moeten worden opgeslagen. Tot de voertuigparameters behoren de identificatienummers van het voertuig en de voertuigkenmerken. om een tachograaf te kalibreren moet gebruik worden gemaakt van een werkplaatskaart; [Am. 25] j sexies) "het downloaden" : het kopiëren, samen met een digitale handtekening, van (een gedeelte van) de gegevens die in het geheugen van het voertuig of in het geheugen van de tachograafkaart zijn opgeslagen; het is hiervoor noodzakelijk dat deze gegevens voldoen aan de bepalingen van Verordening (EG) nr. 561/2006; [Am. 26] j septies) "voorval" : een door de tachograaf gedetecteerd functioneren dat mogelijk het gevolg is van een fraudepoging; [Am. 27] j octies) "fout" : een door de tachograaf gedetecteerd abnormaal functioneren dat mogelijk het gevolg is van een slechte werking van of storing in het apparaat; [Am. 28] j nonies) "installatie" : het plaatsen van de tachograaf in een voertuig; [Am. 29] j decies) "ongeldige kaart" : een kaart die ongeldig is of waarvan de eerste authenticatie is mislukt, of waarvan de geldigheidsuur nog niet begonnen of reeds verstreken is; [Am. 30] j undecies) "periodieke controle" : een reeks verrichtingen die worden uitgevoerd om te controleren of de tachograaf goed werkt en de instellingen overeenkomen met de voertuigparameters; [Am. 31] j duodecies) "printer" : het deel van de tachograaf dat opgeslagen gegevens afdrukt; [Am. 32] j terdecies) "reparatie" : reparatie van een bewegingsopnemer of van een voertuigunit waarvoor loskoppeling van de stroomvoorziening of van andere componenten van de tachograaf, of opening ervan, nodig is; [Am. 33] j quaterdecies) "typegoedkeuring" : een proces ter certificering, door een lidstaat, dat de onderzochte tachograaf (of een component daarvan), de software of de tachograafkaart voldoet aan de eisen van deze verordening; [Am. 34] j quindecies) "identificatienummer van het voertuig" : het kentekennummer van het voertuig met een indicatie van de lidstaat van registratie en het voertuigidentificatienummer (VIN-nummer); [Am. 35] j sexdecies) "interoperabiliteit" : het vermogen van systemen en van de daaraan ten grondslag liggende bedrijfsprocessen om onderling gegevens uit te wisselen en informatie en kennis te delen; [Am. 36] j septdecies) "interface" : een voorziening tussen systemen die de communicatiemiddelen verschaft door middel waarvan deze systemen zich met elkaar in verbinding kunnen stellen en met elkaar in wisselwerking kunnen treden. [Am. 37] Artikel 3 Toepassingsgebied 1. Het controleapparaat De tachograaf moet zijn geïnstalleerd en worden gebruikt in voertuigen, bestemd voor het vervoer over de weg van personen of van goederen, die in een lidstaat zijn ingeschreven en die onder het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 561/2006 vallen. 2. De lidstaten mogen de in artikel 13, leden 1 en 3, van Verordening (EG) nr. 561/2006 bedoelde voertuigen van de toepassing van deze verordening vrijstellen. 3. De lidstaten kunnen, na machtiging door de Commissie, voertuigen die bestemd zijn voor het in artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 561/2006 bedoelde vervoer van de toepassing van deze verordening vrijstellen. De lidstaten kunnen voertuigen die bestemd zijn voor het in artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 561/2006 bedoelde vervoer van de toepassing van deze verordening vrijstellen; ze stellen de Commissie daar onmiddellijk van in kennis. 3 bis. Alle voertuigen die niet van de toepassing van deze verordening zijn vrijgesteld op grond van lid 2 en lid 3, moeten vóór 2020 worden uitgerust met een slimme tachograaf als bedoeld in onderhavige verordening. [Am. 38] 4. De lidstaten kunnen voor binnenlands vervoer eisen dat een controleapparaat tachograaf wordt geïnstalleerd en gebruikt in overeenstemming met deze verordening in alle voertuigen waarvoor de installatie en het gebruik van tachografen niet is vereist op grond van lid 1. Artikel 3 bis Essentiële eisen 1. Tachografen, tachograafkaarten en registratiebladen zijn onderworpen aan strenge technische, functionele en andere eisen om te waarborgen dat ze voldoen aan de in lid 2 genoemde essentiële eisen en dat de doelstellingen van deze verordening worden verwezenlijkt. 2. Om efficiënte controle van de naleving van de geldende sociale wetgeving mogelijk te maken, moet de tachograaf aan de volgende essentiële eisen beantwoorden. De tachograaf moet: a) precieze en betrouwbare gegevens registreren met betrekking tot de bestuurdersactiviteiten en het voertuig; b) veilig zijn, zodat de integriteit en de herkomst van de bron van de gegevens die geregistreerd worden door en verkregen zijn van voertuigunits, bewegingssensoren en tachograafkaarten worden gewaarborgd; c) interoperabel zijn; d) gebruikersvriendelijk zijn. 3. Tachografen moeten zodanig ontworpen en gebruikt worden dat de privacy en de bescherming van persoonsgegevens zijn gewaarborgd. 4. Tachografen moeten dusdanig in het voertuig worden geplaatst dat de bestuurder deze vanaf zijn gebruikelijke zitplaats kan bereiken en kan aflezen, tijdens het rijden gemakkelijk toegang heeft tot de noodzakelijke functies en deze vanaf een zitpositie op een veilige manier kan bedienen, zonder dat zijn aandacht van de weg wordt afgeleid. 5. Het overbrengen van gegevens moet gebeuren met minimale vertraging voor vervoersondernemingen of bestuurders. 6. Bij het overbrengen van gegevens mogen opgeslagen gegevens niet gewijzigd of gewist worden. Het overbrengen van gedetailleerde snelheidsgegevens hoeft niet nodig te zijn om te voldoen aan Verordening (EG) nr. 561/2006, maar kan niettemin geschieden met het oog op andere doeleinden, zoals het onderzoeken van ongevallen. [Am. 39] Artikel 3 ter Functies van de tachograaf De tachograaf moet onderstaande functies kunnen uitvoeren: 1) bijhouden van het inbrengen en uitnemen van de kaart, 2) meten van snelheid en afstand, 3) meten van de tijd, 4) bijhouden van de activiteiten van de bestuurder, 5) bijhouden van de status van de bestuurders, 6) handmatige invoer door de bestuurders, 7) invoer van gegevens over begin- en eindpunt van de dagelijkse werkperiode, 8) handmatige invoer van de activiteiten van de bestuurder, 9) invoer van specifieke omstandigheden, 10) beheer van de bedrijfsvergrendelingen, 11) bijhouden van controleactiviteiten, 12) detecteren van voorvallen en/of fouten, 13) ingebouwde test en zelftest, 14) lezen van het geheugen, 15) registreren en opslaan in het geheugen, 16) lezen van de tachograafkaart, 17) registreren en opslaan op de tachograafkaart, 18) weergeven, 19) afdrukken, 20) waarschuwen, 21) gegevens overbrengen naar externe media, 22) gegevens uitvoeren naar supplementaire externe apparatuur, 23) kalibratie, 24) afstelling van de tijd, 25) weergeven van de resterende rijtijd, 26) weergeven van de genomen rust. [Am. 40] Artikel 3 quater Te registreren gegevens 1. De digitale tachograaf registreert de volgende gegevens: a) afgelegde afstand, en snelheid van het voertuig; b) tijd; c) gegevens over begin- en eindpunt van de dagelijkse werkperiode van de bestuurder en van iedere vervoersoperatie; d) identiteit van de bestuurder; e) activiteit van de bestuurder; f) kalibratiegegevens, onder meer de identiteit van de werkplaats; g) voorvallen en fouten. 2. De analoge tachograaf registreert ten minste de gegevens bedoeld in lid 1, punten a), b) en e). 3. Toegang tot de op de tachograaf opgeslagen gegevens mag te allen tijde worden verleend aan: a) de bevoegde controleautoriteiten voor controles; en b) de betreffende vervoersonderneming zodat zij kan voldoen aan haar wettelijke verplichtingen, in het bijzonder als vastgesteld in artikelen 28 en 29. Toegang tot gegevens die persoonsgegevens bevatten, wordt alleen verleend nadat hiervoor passende toestemming is gegeven in overeenstemming met de wetgeving inzake gegevensbescherming. [Am. 41] Artikel 3 quinquies Weergeven 1. De tachograaf moet de volgende gegevens kunnen weergeven: a) standaardgegevens, b) gegevens met betrekking tot waarschuwingssignalen, c) gegevens met betrekking tot de toegang tot het menu, d) andere door de gebruiker opgevraagde gegevens in overeenstemming met lid 1 van artikel 3 quater, e) informatie met betrekking tot de bestuurder: — indien zijn huidige activiteit "RIJDEN" is: zijn huidige rijtijdperiode en zijn huidige cumulatieve rusttijd; — indien zijn huidige activiteit "NIET RIJDEN" is: de huidige duur van zijn activiteit (sinds deze geselecteerd werd) en zijn huidige cumulatieve rusttijd. 2. Aanvullende informatie kan door de tachograaf worden weergegeven, mits deze duidelijk is te onderscheiden van de hierboven vermelde vereiste informatie. 3. Wanneer geen andere informatie hoeft te worden weergegeven, moet de tachograaf standaard de volgende informatie weergeven: — de tijd, — de werkwijze, — de huidige activiteit van de bestuurder en de huidige activiteit van de bijrijder. De gegevens met betrekking tot elke bestuurder moeten duidelijk, helder en ondubbelzinnig worden weergegeven. Wanneer de informatie met betrekking tot de bestuurder en de bijrijder niet tegelijkertijd kan worden getoond, geeft de tachograaf standaard de informatie weer met betrekking tot de bestuurder en kan de gebruiker de informatie met betrekking tot de bijrijder zichtbaar maken. 4. De tachograaf moet waarschuwingsinformatie overeenkomstig artikel 3 quinquies weergeven. Een letterlijke beschrijving van de waarschuwing kan in de voorkeurstaal van de bestuurder worden toegevoegd. [Am. 42] Artikel 3 sexies Waarschuwingen 1. De tachograaf moet de bestuurder waarschuwen als een voorval en/of fout wordt gedetecteerd. De tachograaf moet de bestuurder 15 minuten van tevoren waarschuwen bij een naderende overschrijding van de maximale ononderbroken rijtijdperiode, alsook op het tijdstip van overschrijding zelf. 2. De vorm van de waarschuwingssignalen is visueel. De visuele waarschuwingssignalen moeten voor de gebruiker duidelijk herkenbaar zijn, ze moeten in het gezichtsveld van de bestuurder worden weergegeven en zowel overdag als 's nachts duidelijk afleesbaar zijn. Naast visuele waarschuwingssignalen kunnen akoestische waarschuwingssignalen worden gegeven. 3. De waarschuwingssignalen moeten ten minste 30 seconden duren, tenzij de bestuurder op het signaal reageert door op een willekeurige toets van de tachograaf te drukken. 4. De reden van de waarschuwing moet op de tachograaf worden weergegeven en zichtbaar blijven totdat de bestuurder deze beantwoordt door op een specifieke toets van de tachograaf te drukken of door een opdracht te geven. Er kunnen aanvullende waarschuwingssignalen worden ingebouwd, mits de bestuurder hierdoor niet in verwarring wordt gebracht in vergelijking met de reeds gedefinieerde waarschuwingssignalen. [Am. 43] Artikel 3 septies Gegevensbescherming en privacy 1. De verwerking van persoonsgegevens in de context van deze verordening moet overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG en Richtlijn 2002/58/EG gebeuren en onder toezicht van de openbare onafhankelijke autoriteit van de lidstaat zoals bedoeld in artikel 28 van Richtlijn 95/46/EG. 2. Alleen gegevens die strikt noodzakelijk zijn met het oog op het verwerkingsproces, worden verwerkt. 3. De specificaties waarnaar in deze verordening wordt verwezen, waarborgen de geheimhouding van de door de tachograaf geregistreerde, verwerkte en opgeslagen persoonsgegevens en de gegevensintegriteit, en voorkomen fraude en illegale manipulatie van deze gegevens. Er moeten passende veiligheidsmaatregelen worden genomen om te waarborgen dat persoonsgegevens in het bijzonder beschermd worden met betrekking tot: — het gebruik van wereldwijde navigatiesatellietsystemen (GNSS) voor de registratie van locatiegegevens als bedoeld in artikel 4, — het gebruik van telecommunicatie voor controledoeleinden als bedoeld in artikel 5, — het gebruik van tachografen met een geharmoniseerde interface als bedoeld in artikel 6, — de elektronische uitwisseling van informatie over bestuurderskaarten als bedoeld in artikel 26, — de registratie van gegevens door transportondernemingen zoals bedoeld in artikel 29. 4. De eigenaren van voertuigen en/of vervoersondernemingen nemen de desbetreffende bepalingen inzake de bescherming van persoonsgegevens in acht. 5. Om goede gegevensbeschermingspraktijken te bevorderen moeten de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming en de in het kader van artikel 29 van de gegevensbeschermingsrichtlijn opgerichte Werkgroep voor gegevensbescherming deel uitmaken van het tachograafforum als bedoeld in artikel 41 van deze verordening. 6. Bij grensoverschrijdende uitwisselingen van gegevens met derde landen in de context van de toepassing van deze verordening moeten passende garanties voor gegevensbescherming ervoor zorgen dat een adequaat beschermingsniveau overeenkomstig artikelen 25 en 26 van Richtlijn 95/46/EG wordt gewaarborgd. [Am. 44] Artikel 3 octies Specificaties 1. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 39 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de gedetailleerde specificaties goed te keuren die nodig zijn om de bijlagen bij deze verordening te wijzigen en aan te vullen, teneinde ervoor te zorgen dat de tachograaf, de tachograafkaarten en de door de controleambtenaren gebruikte software om de op de tachograaf opgeslagen gegevens te analyseren en te interpreteren, in overeenstemming zijn met de in deze verordening vastgelegde beginselen en voorschriften, in het bijzonder in hoofdstukken I en II. 2. De Commissie keurt de in lid 1 bedoelde gedetailleerde specificaties uiterlijk … (15) goed. 3. Voor zover relevant, en afhankelijk van het onder de specificatie vallende gebied, bevat de specificatie een of meer: a) functionele bepalingen betreffende de rol van de verschillende gebruikers en de informatiestroom tussen deze gebruikers; b) technische bepalingen die voorzien in de technische middelen om aan de in deze verordening vastgestelde functionele bepalingen en eisen te voldoen; c) organisatorische bepalingen betreffende de procedurele verplichtingen van de verschillende belanghebbenden; d) bepalingen over diensten betreffende de verschillende dienstenniveaus en hun inhoud. 4. De specificaties zijn, in voorkomend geval, gebaseerd op normen en waarborgen de interoperabiliteit en compatibiliteit tussen de verschillende versies en generaties van voertuigunits, tachograafkaarten en apparatuur van de handhavingsinstanties. 5. Met betrekking tot de uitvoering van de in hoofdstuk II genoemde functies van de slimme tachograaf, voorzien de specificaties in de noodzakelijke vereisten om de nauwkeurigheid en betrouwbaarheid te waarborgen van de gegevens die worden geleverd door het gebruik van externe, aan de tachograaf verbonden, apparatuur. 6. Gegevens die, draadloos dan wel elektronisch, vanaf de tachograaf kunnen worden overgedragen of verzameld, ongeacht of dit wettelijk verplicht is, moeten de vorm hebben van openbaar beschikbare protocollen. 7. De Commissie voert, voordat de specificaties als bedoeld in hoofdstuk II worden vastgesteld, een effectbeoordeling met kosten-batenanalyse uit. [Am. 45] HOOFDSTUK II Slimme controleapparaten tachografen Artikel 4 Registratie van locatiegegevens 1. Locatiegegevens worden geregistreerd om het begin- en eindpunt van de dagelijkse werkdag te kunnen bepalen. Ten einde het toezicht op de naleving van de relevante wetgeving te vergemakkelijken, wordt de positie van de beginlocatie en de eindlocatie van de dagelijkse werkdagen van elke vervoershandeling automatisch geregistreerd. Daartoe worden voertuigen die voor het eerst in het verkeer worden gebracht [48 maanden 24 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening] de specificaties als bedoeld in dit artikel en in artikel 3 octies , uitgerust met een controleapparaat dat tachograaf die is verbonden is met een GNSS. [Am. 46] 1 bis. Wat betreft de aansluiting van de tachograaf op een GNSS als bedoeld in lid 1, wordt alleen gebruik gemaakt van aansluitingen op satellietpositioneringsdiensten die kosteloos satellietpositioneringdiensten aanbieden. Geen andere gegevens dan die welke zijn aangegeven, worden, wanneer mogelijk, in geografische coördinaten voor het bepalen van de begin- en eindlocatie als bedoeld in lid 1 in de tachograaf opgeslagen. [Am. 47] 2. De Commissie krijgt de bevoegdheid is bevoegd overeenkomstig artikel 39 gedelegeerde handelingen aan te nemen vast te stellen met betrekking tot het aanvullen van bijlage IB met de ontwikkeling van de gedetailleerde technische specificaties die nodig zijn om de in dit artikel bedoelde locatiegegevens die het controleapparaat de tachograaf van het GNSS ontvangt, te kunnen verwerken. De specificaties moeten met name voldoen aan de volgende voorwaarden: — zij moeten gebaseerd zijn op het gebruik van een kosteloze GNSS-dienst; — alleen de locatiegegevens die strikt noodzakelijk zijn voor de controleautoriteiten om de door de tachograaf geregistreerde gegevens te controleren, worden automatisch en verplicht geregistreerd; — een effectbeoordeling in verband met de gegevensbeveiliging wordt uitgevoerd en openbaar gemaakt voordat de in dit artikel bedoelde gedelegeerde handelingen worden vastgesteld; — het gebruik van geauthenticeerde signalen wordt niet verplicht gesteld voor zover zij niet kosteloos verkregen kunnen worden. In de specificaties wordt vastgelegd welke voorvallen een automatische registratie van de positie in gang zetten en in welke situaties een handmatige registratie mogelijk moet blijven. In de specificaties worden de verschillende voorwaarden en vereisten opgenomen waaronder de GNSS-ontvanger zich buiten de tachograaf bevindt of ingebouwd is, en wanneer de ontvanger zich buiten de tachograaf bevindt, hoe het GNSS kan worden afgestemd op de andere bewegingsgegevens van het voertuig. [Am. 48] 2 bis. Ander gebruik van de door de tachograaf geregistreerde locatiegegevens geschiedt op vrijwillige basis voor vervoersondernemingen en moet in overeenstemming zijn met het in de Unie geldende juridisch kader inzake gegevensbescherming. [Am. 49] Artikel 5 Communicatie Vroegtijdige detectie op afstand voor controledoeleinden van manipulatie of misbruik [Am. 50] 1. Om de bevoegde controleautoriteiten te helpen gerichte controles uit te voeren, kan het controleapparaat dat de tachograaf die wordt geïnstalleerd in voertuigen die voor het eerst in het verkeer geregistreerd worden gebracht [48 24 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening]wordt geïnstalleerd de in dit artikel en de in artikel 3 octies bedoelde specificaties , gegevens met deze autoriteiten uitwisselen met de autoriteiten terwijl het voertuig aan het rijden is. [Am. 51] 1 bis. De lidstaten rusten hun controleautoriteiten uit met apparatuur voor vroegtijdige detectie op afstand die noodzakelijk is om de in dit artikel bedoelde gegevensoverdracht mogelijk te maken. [Am. 52] 2. Een communicatieverbinding met het controleapparaat wordt De in lid 1 bedoelde gegevensoverdracht met de tachograaf vindt uitsluitend tot stand gebracht plaats op verzoek van het apparatuur van de controleautoriteiten. Het apparaat wordt beveiligd om de gegevensintegriteit en de authenticiteit van de tachograaf en de registratie- en controleapparatuur te verzekeren. waarborgen . De toegang tot de uitgewisselde gegevens wordt beperkt tot handhavende autoriteiten die gemachtigd zijn inbreuken op deze verordening en Verordening (EG) 561/2006 te controleren, en tot werkplaatsen voor zover het noodzakelijk is te controleren of de tachograaf goed functioneert. [Am. 53] 3. Tijdens de communicatie worden uitsluitend gegevens uitgewisseld die nodig zijn voor gerichte wegcontroles. Die gegevens hebben betrekking op de volgende voorvallen of gegevens die door de tachograaf zijn geregistreerd: — de meest recente inbreuk op de beveiliging, — de langst durende onderbreking van de stroomvoorziening, — fout in de sensor — fout in de bewegingsgegevens, — tegenstrijdige bewegingsgegevens, — rijden zonder geldige kaart, — invoering van kaart tijdens het rijden, — tijdafstellingsgegevens, — kalibratiegegevens, waaronder de gegevens van de twee recentste kalibraties, — kentekennummer. Gegevens inzake de identiteit en de nationaliteit van de bestuurder , bestuurdersactiviteiten en snelheid worden niet meegedeeld. [Am. 54] 4. De uitgewisselde gegevens worden uitsluitend gebruikt om de naleving van deze verordening en Verordening (EG) nr. 561/2006 te controleren. De gegevens worden niet aan andere entiteiten doorgegeven dan de controleautoriteiten of gerechtelijke instanties, in het kader van een lopende gerechtelijke procedure . [Am. 55] 5. De controleautoriteiten mogen de gegevens enkel bewaren voor de duur van de wegcontrole en dienen deze ten laatste twee uur na afloop daarvan verwijderen. nadat ze zijn medegedeeld te wissen, tenzij de gegevens wijzen op mogelijke manipulatie of misbruik van de tachograaf . Indien bij de volgende wegcontrole de manipulatie of het misbruik niet wordt bevestigd, worden de doorgegeven gegevens gewist. Gegevens die verband houden met de voertuigidentificatie of met een technische parameter en die geen persoonsgegevens bevatten, kunnen door de controleautoriteiten voor statistische doeleinden worden gebruikt. [Am. 56] 6. De eigenaar of de houder van vervoersonderneming die het voertuig exploiteert, dient de chauffeur op de hoogte te brengen van de mogelijke communicatie op afstand. [Am. 57] 7. In geen geval zal communicatie voor controle op afstand van het in dit artikel beschreven type leiden tot automatische boetes of sancties voor de bestuurder of de onderneming. De bevoegde controleautoriteit kan, op basis van de uitgewisselde gegevens, beslissen het voertuig en het controleapparaat de tachograaf te controleren. Het resultaat van de communicatie op afstand mag de controleautoriteiten er niet van weerhouden willekeurige controles langs de weg uit te voeren, gebaseerd op het risicoclassificatiesysteem als geïntroduceerd in artikel 9 van Richtlijn 2006/22/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 inzake minimumvoorwaarden voor de uitvoering van de Verordeningen (EEG) nr. 3820/85 en (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (16). [Am. 58] 8. De Commissie krijgt de bevoegdheid is bevoegd overeenkomstig artikel 39 gedelegeerde handelingen aan te nemen vast te stellen betreffende het aanvullen van bijlage IB met betrekking tot de ontwikkeling van gedetailleerde technische specificaties die nodig zijn om overeenkomstig dit artikel de communicatie vanop afstand tussen het controleapparaat de tachograaf en de bevoegde controleautoriteiten tot stand te brengen. De Commissie kan tevens de in lid 1 vermelde termijn verlengen, indien zij aan het einde van die termijn kan aantonen dat er nog geen geschikt apparaat beschikbaar is dat aan de vereiste specificaties voldoet. [Am. 59 en 122] Artikel 6 Intelligente vervoerssystemen (ITS) 1. Het in bijlage IB genoemde controleapparaat De digitale tachograaf is interoperabel met de toepassingen van ITS die zijn gedefinieerd in artikel 4 van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (17). 1 bis. Alleen door de tachograaf geregistreerde gegevens die strikt noodzakelijk zijn voor verwerking in een ITS mogen toegankelijk zijn. Door de tachograaf geregistreerde gegevens mogen doorgegeven worden aan ITS-toepassingen, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan: a) de interface doet geen afbreuk aan de authenticiteit en de integriteit van de gegevens van de tachograaf; b) het externe apparaat dat is aangesloten op de interface krijgt alleen toegang tot de persoonsgegevens, inclusief positioneringsgegevens, na verifieerbare toestemming van de bestuurder op wie de gegevens betrekking hebben. [Am. 60] 2. Voor de toepassing van lid 1 worden voertuigen die 24 maanden na de inwerkingtreding van de in dit artikel bedoelde technische specificaties voor het eerst in het verkeer worden gebracht [48 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening], voorzien van een controleapparaat tachograaf uitgerust met een geharmoniseerde interface waardoor de geregistreerde of geproduceerde gegevens kunnen worden gebruikt voor toepassingen van een ITS. [Am. 61] 3. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 39 gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot het aanvullen van bijlage IB met de ontwikkeling van de specificaties van de geharmoniseerde interface, toegangsrechten en de lijst van gegevens waartoe toegang wordt verleend. De Commissie kan tevens de in lid 1 vermelde termijn verlengen, indien zij aan het einde van die termijn kan aantonen dat er nog geen geschikt apparaat beschikbaar is dat aan de vereiste specificaties voldoet. Er wordt voorrang gegeven aan de ontwikkeling van een geharmoniseerde ITS-toepassing die bestuurders in staat stelt de door de tachograaf geregistreerde gegevens te interpreteren ten einde hen te helpen bij de naleving van de sociale wetgeving. [Am. 62 en 123] HOOFDSTUK III Typegoedkeuring Artikel 7 Toepassingen 1. Fabrikanten of hun agenten dienen een aanvraag voor EU-typegoedkeuring van een controleapparaat, voertuigunit , gewichtssensor, bewegingssensor, modelregistratieblad, of tachograafkaart of softwareprogramma dat door de bevoegde controleautoriteiten wordt gebruikt om gegevens te interpreteren, in bij de typegoedkeuringsinstanties die daartoe door alle lidstaten zijn ingesteld en waarvan de certificeringsvereisten zijn goedgekeurd door het beheercomité van het Senior Official Group Information Security (SOG-IS) binnen het kader van het Europees akkoord voor wederzijdse erkenning . De Commissie raadpleegt het beheercomité van het SOG-IS-akkoord vóór elke beslissing om instanties voor certificering uit derde landen te erkennen. [Am. 63 en 150] 2. De lidstaten delen de naam en de contactgegevens van de overeenkomstig lid 1 aangewezen autoriteiten uiterlijk drie maanden na … (18) mee aan de Commissie. De Commissie publiceert de lijst van de voor de typekeuring aangewezen autoriteiten op haar website.[Am. 64] 2 bis. De typegoedkeuring van tachografen en tachograafkaarten omvat tests met betrekking tot de veiligheid, functietests en interoperabiliteitstests. Positieve testresultaten worden op een relevant certificaat vermeld. [Am. 65] 3. Een aanvraag voor een typegoedkeuring gaat vergezeld van de gepaste specificaties en de in punt VIII van bijlage IB bedoelde certificaten. De Commissie stelt onafhankelijke beoordelaars aan om de veiligheidscertificaten af te geven. veiligheids-, functie- en interoperabiliteitscertificaten. De aanvraag bevat ook informatie over hoe de onderdelen van de tachograaf moeten worden verzegeld. [Am. 66] 3bis. Het veiligheidscertificaat waarin staat dat aan de veiligheidsdoelstellingen wordt voldaan, wordt afgegeven overeenkomstig de bepalingen van deze verordening. Het beveiligingscertificaat wordt afgegeven door een door de Commissie erkende certificeringsinstantie. Een functiecertificaat wordt alleen aan de fabrikant afgegeven nadat alle overeenkomstig deze verordening gespecificeerde functietests, die certificeren dat het geteste onderdeel voldoet aan de voorschriften met betrekking tot uitgevoerde functies, nauwkeurigheid van de metingen en milieukenmerken, succesvol zijn afgerond. De typegoedkeuringsautoriteit geeft het functiecertificaat af. Het interoperabiliteitscertificaat wordt in opdracht en onder verantwoordelijkheid van de Commissie door een laboratorium afgegeven. De interoperabiliteitstests die certificeren dat de tachografen of tachograafkaarten volledig interoperabel zijn met de vereiste tachograaf- en tachograafkaartmodellen, worden overeenkomstig deze verordening uitgevoerd. Het laboratorium voert geen interoperabiliteitstests uit voor tachografen of tachograafkaarten waarvoor geen veiligheidscertificaat en functionaliteitscertificaat is afgegeven, behalve in de in deze verordening beschreven uitzonderlijke omstandigheden. [Am. 67] 3 ter. De autoriteit die de typegoedkeuring voor het apparaat heeft verleend, moet vooraf op de hoogte worden gesteld van elke wijziging in de software of hardware van de tachograaf of in de aard van de voor de fabricage gebruikte materialen. Deze autoriteit moet de verlenging van de typegoedkeuring aan de fabrikant bevestigen of kan een actualisering of een bevestiging van de relevante functie-, veiligheids- en/of interoperabiliteitscertificaten eisen. [Am. 68] 4. Voor eenzelfde type van voertuigunit, bewegingssensor, modelregistratieblad of tachograafkaart kan slechts in één lidstaat een verzoek worden ingediend. Artikel 8 Verlenen van typegoedkeuring Een lidstaat verleent de EU-goedkeuring voor een type controleapparaat, voertuigunit , bewegingssensor, modelregistratieblad, tachograafkaart of software voor de interpretatie door de controleautoriteiten van de op de tachograaf opgeslagen gegevens, dat aan de voorschriften van bijlage I of IB de in deze verordening bedoelde specificaties voldoet, indien de lidstaat in de gelegenheid is erop toe te zien dat de geproduceerde apparaten of registratiebladen overeenkomen met het goedgekeurde model. [Am. 69] Voor wijzigingen van of toevoegingen aan een goedgekeurd model moet door de lidstaat die de eerste EU-typegoedkeuring heeft verleend, een aanvullende EU-typegoedkeuring worden gegeven. Artikel 9 Goedkeuringsmerk De lidstaten verlenen de aanvrager een EU-goedkeuringsmerk overeenkomstig het model in bijlage II voor elk type van voertuigunit, bewegingssensor, modelregistratieblad of tachograafkaart dat ze overeenkomstig artikel 8 goedkeuren. Artikel 10 Goedkeuring of weigering De bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar typegoedkeuringsaanvraag werd ingediend, bezorgen de autoriteiten van de andere lidstaten voor elk type voertuigunit, bewegingssensor, modelregistratieblad, of tachograafkaart of software voor de interpretatie door de controleautoriteiten van de op de tachograaf opgeslagen gegevens dat ze goedkeuren binnen de een maand een afschrift van het goedkeuringscertificaat, samen met de afschriften van de documenten met de relevante specificaties , inclusief informatie over de verzegelingen . [Am. 70] Wanneer de bevoegde autoriteiten de aanvraag niet goedkeuren, brengen ze de autoriteiten van de andere lidstaten op de hoogte dat de typegoedkeuring is geweigerd en delen zij de redenen voor deze beslissing mee. Artikel 11 Overeenstemming van uitrusting met typegoedkeuring 1. Indien de lidstaat die de in artikel 8 bedoelde EU-typegoedkeuring heeft verleend, vaststelt dat controleapparaten, bewegingssensoren, registratiebladen of tachograafkaarten, voorzien van het door hem toegekende EU-goedkeuringsmerk, niet overeenstemmen met het door hem goedgekeurde model, neemt hij de nodige maatregelen teneinde te bewerkstelligen dat het productiemodel overeenstemt met het goedgekeurde model. Onder deze maatregelen kan, indien nodig, de intrekking van de EU-typegoedkeuring vallen. 2. De lidstaat die een EU-typegoedkeuring heeft verleend, moet deze intrekken indien het goedgekeurde controleapparaat, de bewegingssensor, het registratieblad of de tachograafkaart niet overeenstemt met deze verordening of bij het gebruik een gebrek van algemene aard vertoont waardoor het ongeschikt wordt voor het doel waarvoor het is bestemd. 3. Indien de lidstaat die een EU-typegoedkeuring heeft verleend, door een andere lidstaat in kennis wordt gesteld van het bestaan van een van de gevallen, bedoeld in de leden 1 en 2, neemt hij na overleg met deze lidstaat eveneens de in die leden bedoelde maatregelen, behoudens lid 5. 4. De lidstaat die het bestaan van een van de in lid 2 bedoelde gevallen heeft vastgesteld, kan het in de handel brengen en het in gebruik nemen van de controleapparaten, de bewegingssensoren, de registratiebladen of de tachograafkaarten tot nader aankondiging opschorten. Hetzelfde geldt in de gevallen bedoeld in lid 1 voor controleapparaten, bewegingssensoren, registratiebladen of tachograafkaarten die van de eerste EU-ijking zijn vrijgesteld, indien de fabrikant na ontvangen waarschuwing deze niet in overeenstemming brengt met het goedgekeurde model of met de voorschriften van deze verordening. In alle gevallen lichten de bevoegde instanties van de lidstaten elkaar en de Commissie binnen één maand over het intrekken van een verleende EU-typegoedkeuring of andere overeenkomstig de leden 1, 2 en 3 getroffen maatregelen in, alsmede over de redenen die hiertoe hebben geleid. 5. Indien de lidstaat die de EU-typegoedkeuring heeft verleend, het bestaan van de in de leden 1 en 2 bedoelde gevallen betwist, trachten de betrokken lidstaten het geschil bij te leggen. De Commissie wordt op de hoogte gehouden. Indien de betrokken lidstaten er niet in zijn geslaagd tot overeenstemming te komen binnen een termijn van vier maanden te rekenen vanaf de datum van de in lid 3 bedoelde kennisgeving, neemt de Commissie, na raadpleging van de deskundigen van alle lidstaten en na bestudering van alle daarop betrekking hebbende factoren, zoals bijvoorbeeld de economische en de technische, binnen een termijn van zes maanden na het verstrijken van die termijn van vier maanden een besluit, dat ter kennis wordt gebracht van de betrokken lidstaten en tegelijkertijd aan de andere lidstaten wordt medegedeeld. De Commissie stelt van geval tot geval de termijn voor het toepassen van haar besluit vast. Artikel 12 Goedkeuring van registratiebladen 1. De aanvrager van een EU-typegoedkeuring voor een modelregistratieblad moet op zijn aanvragen het (de) in bijlage I genoemde type(n) van de controleapparaten analoge tachografen aangeven waarvoor dit registratieblad ontworpen is om gebruikt te worden, en moet voor het testen van het blad een adequaat apparaat van het (de) passende type(n) beschikbaar stellen. 2. De bevoegde instanties van elke lidstaat geven op het goedkeuringscertificaat van het modelregistratieblad het (de) in bijlage I genoemde type(n) aan van de controleapparaten analoge tachografen waarvoor het registratiebladmodel kan worden gebruikt. Artikel 13 Rechtvaardiging van besluiten tot weigering Ieder besluit tot weigering of intrekking van een goedkeuring van een type van een controleapparaat, een bewegingssensor, een modelregistratieblad of een tachograafkaart, dat uit hoofde van deze verordening wordt genomen, wordt nauwkeurig gemotiveerd. Het wordt ter kennis van de betrokkene gebracht, onder vermelding van de middelen tot beroep die de in de lidstaten geldende wetgeving biedt, en van de termijnen waarbinnen dit beroep kan worden aangetekend. Artikel 14 Erkenning controleapparaten van tachografen waarvoor een typegoedkeuring is verleend De lidstaten mogen de inschrijving niet weigeren en het in het verkeer brengen of het gebruik van voertuigen, voorzien van een controleapparaat tachograaf , niet verbieden om redenen welke verband houden met een dergelijk apparaat, indien het apparaat is voorzien van het EU-typegoedkeuringsmerk, als bedoeld in artikel 9 en van het installatieplaatje als bedoeld in artikel 17, lid 4. Artikel 15 Veiligheid 1. Fabrikanten ontwerpen, testen en controleren voertuigunits, bewegingssensoren, gewichtssensoren en tachograafkaarten die worden geproduceerd om kwetsbaarheden op te sporen die tijdens alle fasen van het productieproces aan de oppervlakte komen en mogelijk misbruik daarvan te voorkomen of te bestrijden. De testfrequentie wordt vastgesteld door de lidstaat die het goedkeuringscertificaat heeft verleend, met een limiet van maximaal twee jaar. [Am. 71 en 151] 2. Hiertoe dienen fabrikanten de gepaste documentatie met het oog op een kwetsbaarheidsanalyse in bij de in artikel 7, lid 3 bis , bedoelde beoordelaar. certificeringsinstantie . [Am. 72] 3. Voor de toepassing van lid 1, voert de in artikel 7, lid 3 bis, bedoelde certificeringsinstantie Onafhankelijke beoordelaars voeren penetratietesten uit op voertuigunits, bewegingssensoren en tachograafkaarten om te bevestigen dat bekende kwetsbaarheden niet kunnen worden misbruikt door individuen die over publiek toegankelijke kennis beschikken. [Am. 73] 3 bis. Indien bij tests als bedoeld in de leden 1 en 3, kwetsbaarheden in voertuigunits, bewegingssensoren of tachograafkaarten aan het licht komen, worden die onderdelen niet op de markt gebracht. In dat geval trekt de lidstaat die de typegoedkeuring heeft verleend, conform artikel 11, lid 2 die goedkeuring in. [Am. 74] 3 ter. Wanneer een fabrikant of een certificerende instantie als bedoeld in artikel 7, lid 3 bis, een zeer ernstige kwetsbaarheid in de voertuigunit, bewegingssensor of tachograafkaarten vaststelt en deze onderdelen al op de markt zijn gebracht, brengt de fabrikant of de certificerende instantie als bedoeld in artikel 7, lid 3 bis, de bevoegde instanties van die lidstaat hiervan onverwijld op de hoogte. [Am. 75] 3 quater. De lidstaten nemen alle noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat het in lid 3 ter bedoelde probleem wordt aangepakt, met name door de fabrikant, en informeert de Commissie zonder uitstel over de opgespoorde kwetsbaarheden en de beoogde of getroffen maatregelen. [Am. 76] Artikel 16 Praktijktesten 1. De lidstaten kunnen praktijktesten laten uitvoeren voor controleapparaten een tachograaf waarvoor nog geen typegoedkeuring werd verleend. Een door een lidstaat verleende toestemming voor de uitvoering van praktijktesten wordt door de andere lidstaten erkend. 2. Bestuurders en vervoersondernemingen die deelnemen aan een praktijktest moeten voldoen aan de vereisten van Verordening (EG) nr. 561/2006. Om aan te tonen dat zij aan deze vereisten voldoen, volgen de bestuurders de in artikel 31, lid 2, vastgelegde procedure. 3. De Commissie kan uitvoeringshandelingen aannemen waarin de te volgen procedures voor het uitvoeren van praktijktesten en de vormen die moeten worden gebruikt om deze praktijktesten te toetsen, worden vastgesteld. Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 40, lid 2, bedoelde raadplegingsprocedure. HOOFDSTUK IV Installatie en controle Artikel 17 Installatie en reparatie 1. Controleapparaten Tachografen mogen uitsluitend worden hersteld door installateurs of werkplaatsen die conform artikel 19 daartoe door de bevoegde instanties van de lidstaten zijn erkend. 2. De Erkende installateurs of werkplaatsen verzegelen de controleapparaten tachograaf in overeenstemming met de specificaties van het typegoedkeuringscertificaat bedoeld in artikel 10, na te hebben gecontroleerd of ze deze correct werken werkt en of geen enkele manipulatievoorziening met de geregistreerde gegevens kan knoeien of ze kan wijzigen. [Am. 77] 3. De erkende installateur of werkplaats brengt een bijzonder merk aan op de door hem aangebrachte verzegelingen en voert, voor de controleapparaten waarnaar in bijlage IB wordt verwezen digitale tachograaf , de elektronische veiligheidsgegevens in aan de hand waarvan de echtheidscontrole kan worden verricht. De bevoegde autoriteiten van elke lidstaat houden een register van gebruikte merken en van elektronische veiligheidsgegevens bij evenals van de aan erkende werkplaatsen en installateurs afgegeven kaarten. 4. Het overeenkomstig de bijlagen I en IB aangebrachte installatieplaatje, levert het bewijs dat het controleapparaat de tachograaf overeenkomstig de voorschriften van deze verordening is geïnstalleerd. 5. Een verzegeling mag alleen worden verwijderd door de installateurs of werkplaatsen die door de bevoegde instanties van de lidstaten zijn erkend overeenkomstig lid 1 of door met de controle belaste ambtenaren, dan wel in de in bijlage I, deel V, punt 4 of in bijlage IB, deel V, punt 3, omschreven omstandigheden. [Am. 78] Artikel 17 bis Verzegeling 1. De volgende onderdelen van de tachograaf worden verzegeld: — alle verbindingen die, wanneer ze verbroken zouden worden, tot niet-traceerbare wijzigingen of niet-traceerbaar verlies van gegevens zouden leiden; — het installatieplaatje, tenzij het zodanig is aangebracht dat het niet kan worden verwijderd zonder dat de daarop aangebrachte aanduidingen worden vernietigd. 2. Een verzegeling mag alleen worden verwijderd door de installateurs of werkplaatsen die door de in artikel 17, lid 1, bedoelde bevoegde instanties zijn erkend of door gecertificeerde controleambtenaren, of onder de in deze verordening beschreven omstandigheden. 3. Iedere verbreking van deze zegels moet schriftelijk worden gemotiveerd en deze motivering moet beschikbaar zijn voor de bevoegde autoriteit. [Am. 79] Artikel 18 Inspecties van het controleapparaat de tachograaf Controleapparaten Tachografen worden regelmatig door erkende werkplaatsen geïnspecteerd. Routine-inspecties worden ten minste om de twee jaar uitgevoerd. Deze inspecties omvatten ten minste de volgende controles: 1) dat de tachograaf correct werkt; 2) dat de tachograaf het typegoedkeuringsmerk draagt; 3) dat het installatieplaatje is verzegeld; 4) dat de zegels van de tachograaf en van de andere installatieonderdelen intact zijn; 5) dat er geen manipulatie-instrumenten aan de tachograaf zijn gekoppeld. [Am. 80] De werkplaatsen stellen een inspectieverslag op ingeval onregelmatigheden in de werking van het controleapparaat de tachograaf moeten worden verholpen. Dat geldt zowel voor periodieke inspecties als inspecties op specifiek verzoek van de nationale bevoegde instantie. De werkplaatsen houden een lijst bij van alle opgestelde inspectieverslagen. De werkplaatsen bewaren de inspectieverslagen gedurende minstens twee jaar vanaf het moment dat het verslag werd opgesteld. Op vraag van de bevoegde autoriteit stellen de werkplaatsen de inspectie- en ijkingsverslagen voor de betreffende periode ter beschikking. Artikel 19 Goedkeuring van installateurs en werkplaatsen 1. De lidstaten dienen de installateurs en werkplaatsen die de controleapparaten tachografen installeren, controleren, inspecteren en repareren, goed te keuren, regelmatig te controleren en te certificeren. 2. De lidstaten zorgen ervoor dat de installateurs en werkplaatsen bevoegd en betrouwbaar zijn. Daartoe bepalen en publiceren ze een aantal duidelijke nationale procedures en zorgen ze ervoor dat aan de volgende minimumcriteria wordt voldaan: a) het personeel is goed opgeleid; b) de apparatuur om de relevante testen en taken uit te voeren is beschikbaar; c) de installateurs en werkplaatsen hebben een goede reputatie. 3. Audits van erkende installateurs of werkplaatsen worden als volgt uitgevoerd: a) De procedures die door de erkende installateurs of werkplaatsen worden toegepast om met de controleapparaten tachografen om te gaan, worden jaarlijks aan een audit onderworpen. De audit richt zich voornamelijk op de genomen veiligheidsmaatregelen en het gebruik van de werkplaatskaarten. (b) Er gebeuren ook onaangekondigde technische audits bij erkende installateurs of werkplaatsen om de uitgevoerde ijkingen en installaties te controleren. Die controles zullen jaarlijks minstens 10 % 20 % van de erkende werkplaatsen bestrijken. [Am. 81] 4. De lidstaten en hun bevoegde autoriteiten nemen gepaste maatregelen om belangenconflicten tussen installateurs of werkplaatsen en wegvervoersondernemingen te voorkomen. Zo mag een vervoersonderneming die ook als erkende Met name in geval van een ernstig risico op belangenverstrengeling, worden aanvullende specifieke maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat de installateur of de werkplaats actief is, geen controleapparaten in haar eigen voertuigen installeren of ijken. aan de eisen van deze verordening voldoet [Am. 82] 5. De ter zake bevoegde autoriteiten van de lidstaten stellen de Commissie op de hoogte van de lijst van erkende installateurs en werkplaatsen, de aan hen afgegeven kaarten, alsook afschriften van de merken en van de noodzakelijke elementen met betrekking tot de gebruikte elektronische veiligheidsgegevens. De Commissie publiceert de lijsten van erkende installateurs en werkplaatsen op haar website. 6. De lidstaten trekken de goedkeuring van installateurs en werkplaatsen die hun verplichtingen onder deze verordening niet nakomen tijdelijk of permanent in. 6 bis. De lidstaten bewaken en vervolgen het groeiende aanbod aan frauduleuze installaties en de installatie van apparaten voor manipulatie van tachografen op internet. De lidstaten stellen in dit verband de Commissie op de hoogte van hun activiteiten; de Commissie stelt de informatie dan ter beschikking van alle andere controleautoriteiten in de EU om hen allen vertrouwd te maken met de nieuwste praktijken in frauduleuze installatie en manipulatie. [Am. 152] Artikel 20 Werkplaatskaarten 1. De administratieve geldigheidsduur van werkplaatskaarten mag een periode van een jaar niet overschrijden. Bij verlenging van de werkplaatskaart ziet de bevoegde instantie erop toe dat de installateur of werkplaats voldoet aan de in artikel 19, lid 2, opgesomde criteria. [Am. 83] 2. Bij verlenging, beschadiging, slechte werking, verlies of diefstal van de werkplaatskaart verstrekt de bevoegde autoriteit een nieuwe kaart binnen vijf werkdagen na ontvangst van een met redenen omkleed verzoek daartoe. De autoriteit die de kaart uitreikt, houdt een register bij van de verloren, gestolen of in ongerede geraakte kaarten. 3. Wanneer een lidstaat de goedkeuring van een installateur of werkplaats intrekt als bepaald in artikel 19, dient hij ook de uitgereikte werkplaatskaarten in te trekken. 4. De lidstaten nemen alle noodzakelijke maatregelen om ieder risico te voorkomen dat de aan de erkende installateurs en werkplaatsen verstrekte werkplaatskaarten worden vervalst. HOOFDSTUK V Bestuurderskaarten Artikel 21 Afgifte van bestuurderskaarten 1. De bestuurderskaart wordt op verzoek van de bestuurder afgegeven door de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de bestuurder zijn gewone verblijfplaats heeft. Ze wordt binnen één maand 15 dagen nadat het verzoek wordt ontvangen door de bevoegde autoriteit afgegeven. [Am. 84] 2. Uit hoofde van dit artikel betekent "gewone verblijfplaats" de plaats waar een natuurlijke persoon gewoonlijk verblijft, dit wil zeggen ten minste voor 185 dagen van elk kalenderjaar, wegens persoonlijke en beroepsmatige binding of, in het geval van personen zonder beroepsmatige bindingen, wegens persoonlijke bindingen die een sterk verband aantonen tussen de persoon en de plaats waar deze woont; de gewone verblijfplaats van een natuurlijke persoon die beroepsmatige bindingen heeft op een andere plaats dan de plaats waar hij zijn persoonlijke bindingen heeft en die afwisselend verblijft in twee of meer lidstaten wordt gezien als de plaats waar hij zijn persoonlijke bindingen heeft, op voorwaarde dat deze persoon er regelmatig terugkeert. Deze laatste voorwaarde vervalt wanneer de betrokkene in een lidstaat verblijft om een opdracht van bepaalde duur te vervullen. 3. De bestuurders tonen met passende middelen, met name met hun identiteitskaart of enig ander legitimatiebewijs, aan waar hun gewone verblijfplaats is. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de bestuurderskaart is afgegeven, kunnen, indien zij de juistheid van de afgelegde verklaring inzake de gewone verblijfplaats betwijfelen of met het oog op bepaalde specifieke controles, om aanvullende inlichtingen of bewijsstukken verzoeken. 3 bis. Ongeacht zijn gewone verblijfplaats, valt, teneinde de eerlijke mededinging in het internationale wegvervoer te waarborgen, de individuele arbeidsovereenkomst van een internationale bestuurder onder het recht van het land waarin, dan wel van waaruit de bestuurder gelet op alle zijn werkzaamheden kenmerkende factoren regelmatig het grootste deel van zijn verplichtingen jegens zijn werkgever bij de uitvoering van zijn arbeidsovereenkomst nakomt. [Am. 132] 4. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de bestuurderskaart is afgegeven, nemen gepaste maatregelen om te verzekeren dat een aanvrager niet reeds houder is van een geldige bestuurderskaart en personaliseren de bestuurderskaart overeenkomstig de bepalingen van bijlage IB. 5. Om administratieve redenen is de bestuurderskaart ten hoogste vijf jaar geldig. 6. Een geldige bestuurderskaart wordt niet ingetrokken of geschorst, tenzij de bevoegde autoriteiten van een lidstaat vaststellen dat de kaart werd vervalst of de bestuurder een kaart gebruikt waarvan hij niet de houder is of dat de kaart werd verkregen op basis van valse verklaringen en/of vervalste documenten. Indien de kaart door een andere lidstaat dan de lidstaat van afgifte wordt geschorst of ingetrokken, zendt de lidstaat die de kaart schorst of intrekt deze met opgave van redenen voor de intrekking of de schorsing zo spoedig mogelijk terug naar de autoriteit van de lidstaat die de kaart heeft afgegeven. [Am. 85] 7. Bestuurderskaarten worden alleen afgegeven aan aanvragers waarop Verordening (EG) nr. 561/2006 van toepassing is. 8. De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om te voorkomen dat bestuurderskaarten worden vervalst. Artikel 22 Gebruik van bestuurderskaarten 1. De bestuurderskaart is persoonlijk. 2. Een bestuurder mag niet meer dan één geldige bestuurderskaart bezitten en mag uitsluitend zijn eigen gepersonaliseerde bestuurderskaart gebruiken. Hij mag geen defecte of verlopen kaart gebruiken. Artikel 23 Vernieuwing van bestuurderskaarten 1. Wanneer een bestuurder zijn bestuurderskaart wenst te vernieuwen, richt hij daartoe een verzoek aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waarin hij zijn gewone verblijfplaats heeft, uiterlijk 15 werkdagen vóór de datum waarop de kaart verstrijkt. 2. Wanneer de autoriteiten van de lidstaat van zijn gewone verblijfplaats verschillen van de autoriteiten die de kaart hebben afgegeven, en de eerstgenoemde autoriteiten gevraagd wordt de bestuurderskaart te vernieuwen, brengen zij de autoriteiten die de oude kaart hebben afgegeven op de hoogte van de redenen voor vernieuwing. 3. Bij verzoek om vernieuwing van een bijna verlopen kaart verstrekt de bevoegde autoriteit vóór de vervaldatum een nieuwe kaart wanneer dat verzoek haar is toegezonden binnen de in lid 1 gestelde termijn. Artikel 24 Gestolen, verloren of defecte bestuurderskaarten 1. De autoriteit die de kaart afgeeft, houdt een register bij van de afgegeven, gestolen verloren en defecte kaarten, gedurende minstens de periode de administratieve geldigheid van de betrokken kaarten. 2. Indien een bestuurderskaart beschadigd is of slecht werkt, zendt de bestuurder de kaart terug naar de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar hij zijn gewone verblijfplaats heeft. Van de diefstal van de kaart moet aangifte worden gedaan bij de bevoegde autoriteiten van het land waar de diefstal heeft plaatsgevonden. 3. Van het verlies van de bestuurderskaart moet aangifte worden gedaan bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat die de kaart heeft afgegeven, alsmede bij die van de lidstaat waar de houder zijn gewone verblijfplaats heeft, indien deze verschillen. 4. Bij beschadiging, slechte werking, verlies of diefstal van de bestuurderskaart moet de bestuurder bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij zijn gewone verblijfplaats heeft binnen zeven kalenderdagen om vervanging van de kaart verzoeken. Deze autoriteiten zullen in een vervangende kaart voorzien binnen vijf werkdagen na ontvangst van het gedetailleerd verzoek daartoe. 5. Onder de in lid 4 genoemde omstandigheden kan de bestuurder gedurende ten hoogste vijftien kalenderdagen of gedurende een langere periode als dit noodzakelijk is om het voertuig naar het bedrijf terug te rijden, zonder zijn kaart blijven rijden, mits hij bewijzen dat hij zijn kaart tijdens die periode niet kan tonen of gebruiken. Artikel 25 Onderlinge erkenning en omwisseling van bestuurderskaarten 1. De door de lidstaten afgegeven bestuurderskaarten worden onderling erkend. 2. Wanneer de houder van een door een lidstaat afgegeven geldige bestuurderskaart zijn gewone verblijfplaats in een andere lidstaat vestigt, kan hij verzoeken zijn kaart om te wisselen tegen een gelijkwaardige bestuurderskaart. Het is de verantwoordelijkheid van de lidstaat die de kaart omwisselt, om na te gaan of de ter omwisseling aangeboden kaart nog geldig is. 3. Een lidstaat die een kaart omwisselt, zendt de oude kaart met opgave van redenen terug aan de autoriteiten van de lidstaat die de kaart hebben afgegeven. 4. Wanneer een lidstaat een bestuurderskaart vervangt of omwisselt, wordt de vervanging of omwisseling alsmede iedere latere vervanging of omwisseling in die lidstaat geregistreerd. Artikel 26 Elektronische uitwisseling van de gegevens op bestuurderskaarten 1. Om te verzekeren dat een aanvrager niet reeds houder is van een geldige bestuurderskaart als bedoeld in artikel 21, lid 4, houden de lidstaten elektronische registers bij die de volgende gegevens van bestuurderskaarten bevatten, gedurende een periode die ten minste even lang is als de van administratieve geldigheid van de kaart: — naam en voornaam van de bestuurder; — geboortedatum en -plaats van de bestuurder; — geldig bestuurderskaartnummer en plaats van afgifte van het rijbewijs (indien van toepassing); [Am. 86] — status van de bestuurderskaart. 2. De Commissie en de lidstaten nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de elektronische registers met elkaar verbonden en in de hele Unie beschikbaar zijn met behulp van het TACHOnet-meldingssysteem of een compatibel systeem . [Am. 87] 3. Indien zij een bestuurderskaart afgeven, vernieuwen of vervangen, verifiëren de lidstaten via de elektronische uitwisseling van gegevens of de bestuurder niet reeds in het bezit is van een andere geldige bestuurderskaart. Slechts de gegevens die nodig zijn voor deze verificatie worden uitgewisseld. 4. Controleambtenaren krijgen moeten toegang krijgen tot het elektronisch register om de status van een bestuurderskaart na te gaan. [Am. 88] 5. De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast om de gemeenschappelijke procedures en specificaties voor de in lid 2 vastgelegde koppeling te bepalen, waaronder het formaat van de uitgewisselde gegevens, de technische procedures voor elektronische raadpleging van de nationale elektronische registers, de toegangsprocedures en veiligheidsmechanismen. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 40, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. Artikel 27 Integratie van bestuurderskaarten in rijbewijzen Tot en met 18 januari 2018 worden Bestuurderskaarten worden afgegeven overeenkomstig de bepalingen van dit hoofdstuk. Vanaf 19 januari 2018 worden bestuurderskaarten geïntegreerd in rijbewijzen en worden deze afgegeven, vernieuwd, geruild en vervangen overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 2006/126/EG. De Commissie dient binnen 24 maanden na … (19) een effectbeoordeling uit te voeren met betrekking tot de haalbaarheid en de voordelen van het bundelen van alle kaarten die door professionele bestuurders worden gebruikt, met name de bestuurderskaart met het rijbewijs. De Commissie dient in het bijzonder alle beschikbare technische oplossingen, compatibiliteitsproblemen met kaarten en aan gegevensbescherming gerelateerde kwesties te onderzoeken. De Commissie stelt het Europees Parlement binnen 30 maanden na … (19) van haar bevindingen in kennis. [Am. 89] HOOFDSTUK VI Bepalingen ten aanzien van het gebruik Artikel 28 Correct gebruik van controleapparaten tachografen 1. De vervoersonderneming, de eigenaar van het voertuig en de bestuurders zorgen voor de correcte werking en het correcte gebruik van het controleapparaat de tachograaf en de bestuurderskaart wanneer een de bestuurder verplicht is een voertuig te besturen dat uitgerust is met het in bijlage IB bedoelde controleapparaat. een digitale tachograaf. Indien een analoge tachograaf wordt gebruikt, zorgen de vervoersonderneming en de bestuurder ervoor dat deze correct werkt en dat het registratieblad correct wordt gebruikt . [Am. 90] 1 bis. De digitale tachograaf dient niet zodanig ingesteld te zijn dat hij automatisch overschakelt naar een bepaalde weergave wanneer de motor of de ontsteking wordt uitgeschakeld. De bestuurder moet manueel een categorie kunnen kiezen, afhankelijk van zijn activiteit of rust nadat hij de motor of ontsteking heeft uitgeschakeld. [Am. 91] 2. Het is verboden de gegevens die op het registratieblad zijn geregistreerd, die op het controleapparaat de tachograaf of de bestuurderskaart zijn opgeslagen of de in bijlage IB genoemde afdrukken van het controleapparaat de digitale tachograaf te vervalsen, te verbergen, uit te wissen of te vernietigen. Manipulatie van het controleapparaat de tachograaf , het registratieblad of de bestuurderskaart die kan leiden tot het vervalsen, uitwissen of vernietigen van de gegevens en/of afgedrukte informatie is tevens verboden. In het voertuig mag geen voorziening aanwezig zijn die voor dergelijk misbruik kan worden aangewend. 3. Voertuigen worden niet uitgerust met meer dan één controleapparaat tachograaf uitgezonderd voor de in artikel 16 bedoelde praktijktesten. 4. De lidstaten verbieden de productie, de verdeling en de verkoop van, alsmede het maken van publiciteit voor apparaten die gebouwd en/of bedoeld zijn voor de manipulatie van controleapparaten tachografen . 4 bis. De lidstaten bewaken en vervolgen het groeiende aanbod aan frauduleuze installaties en de installatie van apparaten voor manipulatie van controleapparaten op internet. [Am. 153] Artikel 29 Verantwoordelijkheid van de onderneming -1. De vervoersonderneming: 1) geeft bestuurders die zij in dienst heeft of die ter haar beschikking staan de nodige opleiding en instructie met betrekking tot de correcte werking van tachografen; 2) voert regelmatig controles uit om er zeker van te zijn dat de bestuurders die ze in dienst heeft of die ter haar beschikking staan de tachografen correct gebruiken; 3) verschaft bestuurders die ze in dienst heeft of die ter haar beschikking staan geen directe of indirecte stimulansen om misbruik te maken van tachografen. [Am. 92] 1. De vervoersonderneming verstrekt de bestuurders van voertuigen die zijn uitgerust met een aan bijlage I beantwoordend controleapparaat analoge tachograaf voldoende registratiebladen, rekening houdend met het persoonlijke karakter van deze bladen, de duur van de dienst en de eis om eventueel beschadigde of door een met de controle belaste ambtenaar in beslag genomen bladen te vervangen. De vervoersonderneming verstrekt de bestuurders slechts registratiebladen van een goedgekeurd model, die geschikt zijn voor gebruik in het in het voertuig geïnstalleerde apparaat. Indien het voertuig is uitgerust met een controleapparaat dat in overeenstemming is met bijlage IB analoge tachograaf zien de vervoersonderneming en de bestuurder erop toe dat, rekening houdend met de duur van de dienst, de in bijlage IB bedoelde afdruk op verzoek in geval van controle correct kan gebeuren. 2. De vervoersonderneming moet de registratiebladen en afdrukken, indien er afdrukken zijn gemaakt om aan artikel 31 te voldoen, ten minste één jaar na het gebruik in chronologische volgorde en leesbare vorm bewaren; de onderneming verstrekt de betrokken bestuurders op hun verzoek een kopie. De vervoersonderneming verstrekt de betrokken bestuurders op hun verzoek ook een kopie van de gedownloade gegevens van de bestuurderskaart en papieren afdrukken daarvan. De registratiebladen, afdrukken en overgebrachte gegevens moeten op verzoek van de met de controle belaste ambtenaren worden overgelegd of overhandigd. 3. Een vervoersonderneming is aansprakelijk voor inbreuken op deze verordening die door bestuurders van het bedrijf of door ter beschikking gestelde bestuurders worden gepleegd. Onverminderd het recht van de Hoewel lidstaten vervoersondernemingen volledig aansprakelijk te kunnen houden, mogen de lidstaten niettemin alle bewijsstukken in overweging nemen die kunnen staven waaruit blijkt dat de vervoersonderneming redelijkerwijs niet aansprakelijk kan worden gesteld voor de begane inbreuk. De controlerende autoriteiten voeren overeenkomstig artikel 10, lid 4, van Verordening (EG) nr. 561/2006 regelmatige controles uit. [Am. 94, 124 en 133] Artikel 30 Gebruik van bestuurderskaarten en registratiebladen 1. De bestuurders moeten voor iedere dag dat zij rijden registratiebladen of bestuurderskaarten gebruiken vanaf het tijdstip waarop zij het voertuig overnemen. Het registratieblad of de bestuurderskaart wordt niet vóór het einde van de dagelijkse werktijd uit het apparaat genomen, tenzij zulks anderszins is toegestaan. Een registratieblad of bestuurderskaart mag niet worden gebruikt voor een langere periode dan die waarvoor dat blad of die kaart bestemd is. 2. Bestuurders zorgen voor een passende bescherming van de registratiebladen en gebruiken geen bevuilde of beschadigde bladen of kaarten. 3. Wanneer een bestuurder niet bij het voertuig is en daardoor het apparaat de tachograaf waarmee het voertuig is uitgerust, niet kan bedienen, moeten de in lid 5, onder b), ii) en iii), aangegeven perioden: a) wanneer het voertuig is uitgerust met een aan bijlage I beantwoordend controleapparaat analoge tachograaf , met de hand, door automatische registratie of anderszins, leesbaar op het registratieblad worden opgetekend zonder dat dit wordt bevuild; of b) wanneer het voertuig is uitgerust met een controleapparaat dat in overeenstemming is met bijlage IB digitale tachograaf , op de bestuurderskaart worden geregistreerd met behulp van de voorziening voor handmatige invoer waarmee het controleapparaat de tachograaf is uitgerust. Voor controledoeleinden worden perioden waarvoor geen activiteit werd geregistreerd, beschouwd als een rustpauze of onderbreking. De lidstaten mogen bestuurders zijn niet verplicht de dagelijkse of wekelijkse rustperioden waarin ze weg geweest zijn van verplichten tot het overleggen van documenten ter staving van hun activiteiten gedurende de tijd dat ze niet bij het voertuig te registreren. zijn . [Am. 95] 4. Indien het voertuig dat met een aan bijlage IB beantwoordend controleapparaat digitale tachograaf is uitgerust, door meer dan één bestuurder wordt bemand, zorgt elke bestuurder ervoor dat zijn bestuurderskaart in de juiste lezer in het controleapparaat de tachograaf is ingebracht. Indien het voertuig dat met een aan bijlage IB beantwoordend controleapparaat analoge tachograaf is uitgerust, door meer dan één bestuurder wordt bemand, brengen de bestuurders op de registratiebladen de nodige wijzigingen aan zodat de gegevens als bedoeld in deel II, punten a), b) en c), van bijlage I, worden geregistreerd op het blad van de bestuurder die daadwerkelijk het voertuig bestuurt. 5. De bestuurders: a) zien erop toe dat de tijdsaanduiding op het blad overeenkomt met de wettelijke tijd van het land waar het voertuig is ingeschreven; b) belasten zich met het bedienen van de schakelorganen met behulp waarvan de volgende te registreren tijden kunnen worden onderscheiden: i) onder het teken : de rijtijd, ii) onder het teken : „andere werkzaamheden” waaronder wordt verstaan elke andere activiteit, als gedefinieerd in artikel 3, onder a), van Richtlijn 2002/15/EG, behalve rijden, alsmede alle werkzaamheden voor dezelfde of een andere werkgever in of buiten de vervoerssector, iii) onder het teken : „beschikbaarheidstijd” als gedefinieerd in artikel 3, onder b), van Richtlijn 2002/15/EG; iv) onder het teken : rustpauzes of onderbrekingen. 6. Elke bestuurder moet op zijn registratieblad de volgende gegevens aanbrengen: a) naam en voornaam — bij het begin van het gebruik van het blad; b) datum en plaats, bij het begin en aan het einde van het gebruik van het blad; c) nummer van de kentekenplaat van elk voertuig waarop hij werkt, zowel bij het begin van de eerste rit die op het blad wordt geregistreerd, en vervolgens, indien van voertuig wordt gewisseld, tijdens het gebruik van het blad; d) kilometerstand: i) vóór de eerste rit die op het blad wordt geregistreerd, ii) aan het einde van de laatste rit die op het registratieblad wordt geregistreerd, iii) indien tijdens een werkdag van voertuig wordt gewisseld, de lezing van het eerste voertuig waarop de bestuurder werkte en de lezing van het volgende voertuig; e) eventueel het tijdstip waarop van voertuig wordt gewisseld. 7. De bestuurder vermeldt in het in bijlage IB bedoelde controleapparaat de digitale tachograaf de symbolen van de landen waarin de werkperiode van die dag werd begonnen en beëindigd. Een lidstaat kan bestuurders van voertuigen die op zijn grondgebied binnenlands vervoer verrichten echter verplichten bij het landsymbool nadere geografische gegevens te verstrekken mits deze door de betrokken lidstaat vóór 1 april 1998 aan de Commissie zijn meegedeeld. [Am. 96] De bestuurder is niet verplicht deze gegevens in te voeren wanneer het controleapparaat de tachograaf overeenkomstig artikel 4 automatisch locatiegegevens registreert. Artikel 31 Beschadigde bestuurderskaarten of registratiebladen 1. Indien een blad waarop gegevens zijn geregistreerd of een bestuurderskaart, is beschadigd, moeten de bestuurders het beschadigde blad of de beschadigde bestuurderskaart te bewaren, samen met het reserveblad dat als vervanging wordt gebruikt. 2. Indien een bestuurderskaart beschadigd is, slecht functioneert of verloren of gestolen is, maakt de bestuurder: a) aan het begin van zijn rit een afdruk van de gegevens van het door hem bestuurde voertuig, waarop hij vermeldt: i) gegevens waardoor hij kan worden geïdentificeerd (naam, nummer van zijn bestuurderskaart of rijbewijs), voorzien van zijn handtekening; ii) de in artikel 30, lid 5, onder b), punten ii), iii) en iv), aangegeven perioden; b) aan het eind van zijn rit een afdruk van de gegevens over de perioden die zijn geregistreerd door het controleapparaat de tachograaf en vermeldt hij alle perioden die aan andere werkzaamheden, beschikbaarheid en rust zijn besteed na de afdruk aan het begin van de rit, indien deze niet door het controleapparaat de tachograaf zijn geregistreerd, en vermeldt de bestuurder in dat document gegevens die zijn identificatie mogelijk maken (naam, nummer van zijn bestuurderskaart of rijbewijs), voorzien van zijn handtekening. Artikel 32 Documenten die de bestuurder bij zich moet dragen 1. Wanneer de bestuurder rijdt met een voertuig dat is uitgerust met een controleapparaat analoge tachograaf als bedoeld in bijlage I, moet hij op verzoek van de met de controle belaste ambtenaar het volgende kunnen tonen: i) de registratiebladen van de lopende dag en die welke de bestuurder de voorafgaande 28 dagen heeft gebruikt, ii) zijn bestuurderskaart, indien hij houder is van een dergelijke kaart, en iii) alle handmatig opgetekende gegevens en afdrukken van de lopende dag en van de voorafgaande 28 dagen, zoals vereist uit hoofde van deze verordening en Verordening (EG) nr. 561/2006. 2. Wanneer de bestuurder rijdt met een voertuig dat is uitgerust met het in bijlage IB bedoelde controleapparaat een digitale tachograaf , moet hij op verzoek van een controleambtenaar de volgende documenten kunnen tonen: i) zijn bestuurderskaart, ii) alle handmatig opgetekende gegevens en afdrukken van de lopende dag en van de voorafgaande 28 dagen, zoals vereist uit hoofde van deze verordening en Verordening (EG) nr. 561/2006, iii) de registratiebladen voor dezelfde periode als die welke onder ii) is bedoeld en waarin hij heeft gereden met een voertuig dat is uitgerust met een aan bijlage I beantwoordend controleapparaat analoge tachograaf . 3. Een bevoegde gecertificeerde inspectieambtenaar kan de naleving van Verordening (EG) nr. 561/2006 controleren door onderzoek van de registratiebladen, de getoonde, of afgedrukte of gedownloade gegevens die door het controleapparaat de tachograaf of de bestuurderskaart zijn geregistreerd of, bij ontbreken daarvan, door analyse van elk ander bewijsdocument aan de hand waarvan de niet-naleving van een bepaling zoals deze neergelegd in artikelen 24, lid 2, en artikel 33, lid 2, kan worden gerechtvaardigd. [Am. 97] 3 bis. De Commissie dient een studie naar de handhavingsregelingen in alle lidstaten uit te voeren, binnen 18 maanden nadat de eerste certificaten voor handhavingsambtenaren zijn toegekend, om na te gaan hoeveel gecertificeerde handhavingsambtenaren er in elke lidstaat zijn. Vervolgens moeten de lidstaten jaarlijks verslag uitbrengen aan de Commissie met nadere informatie over de door de handhavingsambtenaren gevolgde opleiding en het aantal actieve handhavingsambtenaren die het Europees handhavingscertificaat hebben verkregen. [Am. 98] Artikel 33 Procedures in het geval van slecht werkende apparaten 1. Bij uitvallen of gebrekkige werking van het apparaat de tachograaf moet de vervoersonderneming het door een erkende installateur of een erkende werkplaats laten herstellen zodra de omstandigheden dit toelaten. Indien het voertuig pas na meer dan een week na het uitvallen van het apparaat of het constateren van de gebrekkige werking op de vestigingsplaats kan terugkeren, moet de herstelling onderweg worden uitgevoerd. De lidstaten kunnen bepalen in het kader van artikel 37 bepalen dat de bevoegde instanties het gebruik van het voertuig mogen verbieden, indien de problemen met het uitvallen of de gebrekkige werking van het apparaat niet overeenkomstig de eerste en de tweede alinea van dit artikel zijn opgelost. [Am. 99] De Commissie ziet in dit verband erop toe dat nationale en buitenlandse voertuigen op gelijke wijze worden behandeld ten einde discriminatie te voorkomen. [Am. 100] 2. Terwijl het controleapparaat de tachograaf onbruikbaar of defect is, zullen bestuurders gegevens optekenen zodat de bestuurder geïdentificeerd kan worden (naam, nummer van de bestuurderskaart of het rijbewijs), alsmede zijn handtekening, en gegevens voor de verschillende perioden die niet meer correct werden geregistreerd of afgedrukt door het controleapparaat de tachograaf : a) op het registratieblad of de registratiebladen, of b) op een tijdelijk blad dat aan het registratieblad wordt gehecht of die samen met de met de bestuurderskaart wordt bewaard. HOOFDSTUK VII Gegevensbescherming, Handhaving en sancties [Am. 101] Artikel 34 Bescherming van persoonsgegevens 1. De lidstaten zien erop toe dat persoonsgegevens in de context van deze verordening worden verwerkt overeenkomstig Richtlijnen 95/46/EG en 2002/58/EG en onder toezicht van de openbare onafhankelijke autoriteit van de lidstaat zoals bedoeld in artikel 28 van Richtlijn 95/46/EG. 2. De lidstaten zien in het bijzonder toe op de bescherming van persoonsgegevens met betrekking tot: — het gebruik van wereldwijde navigatiesatellietsystemen (GNSS) voor de registratie van locatiegegevens zoals bedoeld in artikel 4, — het gebruik van telecommunicatie voor controledoeleinden zoals bedoeld in artikel 5, — het gebruik van controleapparaten met een geharmoniseerde interface zoals bedoeld in artikel 6, — de elektronische uitwisseling van informatie over bestuurderskaarten zoals bedoeld in artikel 26, — de registratie van gegevens door transportondernemingen zoals bedoeld in artikel 29. 3. Het in bijalge IB genoemde controleapparaat wordt zodanig ontworpen dat de privacy wordt gegarandeerd. Alleen gegevens die strikt noodzakelijk zijn voor het oog op het verwerkingsproces, worden verwerkt. 4. De eigenaren van voertuigen en/of vervoersondernemingen nemen, waar van toepassing, de desbetreffende bepalingen inzake de bescherming van persoonsgegevens in acht. [Am. 102] Artikel 34 bis Controleambtenaren 1. Om naleving van deze verordening doeltreffend te kunnen controleren, dienen alle gecertificeerde controleambtenaren over een toereikende standaarduitrusting en passende wettelijke bevoegdheden te beschikken om hun taken in overeenstemming met deze verordening uit te voeren. Meer in het bijzonder: a) Gecertificeerde controleambtenaren zijn in het bezit van controlekaarten die toegang geven tot de op de tachograaf en tachograafkaarten, inclusief werkplaatskaarten, geregistreerde gegevens. b) Gecertificeerde controleambtenaren beschikken over de relevante geharmoniseerde en genormaliseerde instrumenten en software met typegoedkeuring om gegevensbestanden van de voertuigunit en tachograafkaarten over te brengen en om die gegevensbestanden en afdrukken van de digitale tachograaf in combinatie met bladen of kaarten van de analoge tachograaf snel te analyseren. 2. Indien gecertificeerde controleambtenaren na het uitvoeren van een controle voldoende bewijs hebben gevonden voor een gegrond vermoeden van fraude, krijgen zij de bevoegdheid om het voertuig door te verwijzen naar een erkende werkplaats om aanvullende tests te verrichten en met name om te controleren: a) dat de tachograaf correct werkt; b) dat de tachograaf de gegevens correct registreert en opslaat; en c) dat de kalibratieparameters correct zijn. 3. Gecertificeerde controleambtenaren krijgen de bevoegdheid om erkende werkplaatsen opdracht te geven de in lid 2 bedoelde tests en specifieke tests uit te voeren om na te gaan of er manipulatie-instrumenten aanwezig zijn. Indien manipulatie-instrumenten worden ontdekt, kunnen de apparatuur, inclusief het instrument zelf, de voertuigunit of de onderdelen daarvan en de bestuurderskaart, uit het voertuig worden verwijderd en als bewijsmateriaal worden gebruikt overeenkomstig de nationale regelgeving betreffende procedures voor het behandelen van dergelijk bewijsmateriaal. 4. Bij een controle op het terrein van een onderneming maken gecertificeerde controleambtenaren gebruik van de mogelijkheid tachografen en bestuurderskaarten die ter plaatse aanwezig zijn, te controleren. 5. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 39 gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de ontwikkeling van technische en functionele specificaties van de in lid 1 van dit artikel bedoelde uitrusting. [Am. 103] Artikel 35 Opleiding van de met controle belaste ambtenaren 1. De lidstaten zorgen ervoor dat de met controle belaste ambtenaren naar behoren worden opgeleid voor de analyse van de geregistreerde gegevens en voor het toezicht op gebruikte controleapparaten tachografen . 2. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk … (20) in kennis van de opleidingsvereisten voor hun met controle belaste ambtenaren. 2 bis. De Commissie stelt uiterlijk … (21) besluiten vast om een gemeenschappelijk stelsel voor de opleiding van controleambtenaren tot stand te brengen. [Am. 104] 3. De Commissie stelt maatregelen een methodiek vast voor de methodiek betreffende de basisopleiding en bijscholing van de met controle belaste ambtenaren, waaronder technieken voor de aanpak van controles en de opsporing van manipulatieve apparaten en fraude. Deze methodiek moet zijn gebaseerd op richtsnoeren die voorzien in een gemeenschappelijke uitlegging van deze verordening en van Verordening (EG) nr. 561/2006, ten einde in alle lidstaten een uniforme analyse van de door de tachograaf geregistreerde gegevens te waarborgen. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld in overeenkomstig volgens de adviesprocedure als bedoeld in artikel 40, lid 2. 3, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. [Am. 105] 3 bis. Controleambtenaren dienen uiterlijk … (22) een examen af te leggen teneinde een Europees handhavingscertificaat te krijgen. Deze geharmoniseerde certificering dient als bewijs dat zij over de juiste vaardigheden beschikken om hun controletaken, als vastgesteld in deze verordening, in het bijzonder in artikel 34 bis, doeltreffend uit te voeren. [Am. 106] 3 ter. De Commissie stelt besluiten vast met betrekking tot de eisen en de inhoud van het in lid 3 bis van dit artikel genoemde examen. Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 40, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure. [Am. 107] 3 quater. De Commissie brengt iedere twee jaar verslag uit aan het Parlement en de Raad met betrekking tot het aantal controleambtenaren in iedere lidstaat die de opleiding hebben gevolgd en het Europees handhavingscertificaat hebben behaald. [Am. 108] Artikel 35 bis Zeer ernstige inbreuken De volgende inbreuken in verband met de in deze verordening vastgestelde verplichtingen zullen, omwille van hun bijzondere ernst en de mogelijke gevolgen voor de verkeersveiligheid, worden beschouwd als zeer ernstige inbreuken op de wetgeving van de lidstaten: 1) Met betrekking tot de verplichtingen inzake de installatie van controleapparatuur: de installatie en het gebruik van een tachograaf zonder typegoedkeuring; 2) Met betrekking tot de verplichtingen inzake het gebruik van tachografen, bestuurderskaarten of registratiebladen: a) het gebruik van een tachograaf die niet voldoet aan de in artikel 18 bedoelde inspectieverplichtingen; b) het gebruik van een niet correct geïnspecteerde, gekalibreerde of verzegelde tachograaf; c) het gebruik van een bestuurderskaart die niet geldig is; d) een onderneming die de registratiebladen, afdrukken en overgebrachte gegevens niet bijhoudt; e) een bestuurder die in het bezit is van meer dan één geldige bestuurderskaart; f) het gebruik van een andere bestuurderskaart dan de geldige bestuurderskaart van de bestuurder; g) het gebruik van een defecte of verlopen bestuurderskaart; h) geregistreerde en opgeslagen gegevens die niet gedurende minstens 365 dagen beschikbaar zijn; i) het gebruik van vuile of beschadigde registratiebladen of bestuurderskaarten met onleesbare gegevens; j) onjuist gebruik van registratiebladen/bestuurderskaarten; k) het registratieblad of de bestuurderskaart is gebruikt gedurende een langere periode dan die waarvoor het blad of de kaart bestemd is en er zijn gegevens verloren gegaan; l) geen handmatige invoer gebruiken wanneer dit is vereist; m) de bladen of bestuurderskaarten zijn niet in de juiste lezer gebruikt (bij meervoudige bemanning). 3) Met betrekking tot de verplichting van de in te vullen informatie: naam en voornaam ontbreken op het registratieblad. 4) Met betrekking tot de verplichting van het overleggen van informatie: a) weigering van een controle; b) een ongerechtvaardigd ontbreken van registratiegegevens van de huidige dag; c) een ongerechtvaardigd ontbreken van registratiegegevens van de vorige 28 dagen; d) een ongerechtvaardigd ontbreken van registratiegegevens van de bestuurderskaart indien de bestuurder houder is van een bestuurderskaart; e) een ongerechtvaardigd ontbreken van manuele registratiegegevens en afdrukken die tijdens de lopende week en de vorige 28 dagen zijn gemaakt; f) niet in staat zijn een bestuurderskaart over te leggen; g) niet in staat zijn afdrukken over te leggen die tijdens de lopende week en de vorige 28 dagen zijn gemaakt. 5) Defect: Tachograaf niet gerepareerd door een goedgekeurde installateur of werkplaats. 6) Handmatige invoer op afdrukken: a) bestuurder vermeldt niet alle informatie voor de tijdvakken die niet meer worden geregistreerd omdat de tachograaf onbruikbaar of defect is; b) het nummer van de bestuurderskaart en/of de naam van de bestuurder en/of het nummer van het rijbewijs ontbreken op het tijdelijke blad; c) het verlies of de diefstal van de bestuurderskaart is niet formeel meegedeeld aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waarin het verlies of de diefstal heeft plaatsgevonden. 7) Met betrekking tot fraude: a) het vervalsen, weglaten of vernietigen van gegevens die op de registratiebladen zijn geregistreerd, die op de tachograaf of bestuurderskaart zijn opgeslagen of afdrukken van de registrerende tachograaf; b) manipulatie van de tachograaf, het registratieblad, de bestuurderskaart of bedrijfskaart met vervalsing van de gegevens en/of afgedrukte informatie tot gevolg; c) in het voertuig aanwezig manipulatie-instrument dat kan worden gebruikt om gegevens en/of informatie op afdrukken te vervalsen. [Am. 109] Artikel 36 Wederzijdse bijstand De lidstaten ondersteunen elkaar bij de toepassing van deze verordening en bij de controle op de naleving ervan. In het kader van deze wederzijdse bijstand bezorgen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten elkaar regelmatig in het bijzonder alle beschikbare informatie met betrekking tot inbreuken op deze verordening door installateurs en werkplaatsen, soorten manipulatie en alle sancties die voor dergelijke inbreuken worden opgelegd. [Am. 110] Artikel 36 bis Telefonisch meldpunt De Commissie zet een website en een telefonisch meldpunt op voor de hele EU waar bestuurders of andere betrokken belanghebbenden gratis en anoniem terecht kunnen om fraude die onder het toepassingsgebied van deze verordening valt, aan te geven. [Am. 111] Artikel 37 Sancties 1. De lidstaten stellen de regels vast voor de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op deze verordening en nemen alle nodige maatregelen om te waarborgen dat zij worden toegepast. Deze sancties moeten doeltreffend, evenredig, afschrikkend en niet-discriminerend zijn. Wanneer werkplaatsen de bepalingen van deze verordening overtreden, kan de goedkeuring van de werkplaats worden geannuleerd en de werkplaatskaart worden ingetrokken. 2. Geen enkele inbreuk op deze verordening wordt aan meerdere sancties of procedures onderworpen. 3. De sancties die door lidstaten worden vastgesteld voor heel belangrijke inbreuken, als gedefinieerd in Richtlijn 2009/5/EG artikel 35 bis van deze verordening , zijn van de hoogste categorie die in de lidstaat geldt voor inbreuken op wetgeving op het gebied van wegvervoer. [Am. 112] 4. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op … (23) in kennis van deze maatregelen en regels inzake sancties. Ze stellen de Commissie in kennis van alle daaropvolgende wijzigingen van deze maatregelen. HOOFDSTUK VIII Slotbepalingen Artikel 38 Aanpassing aan de technische vooruitgang De Commissie is bevoegd om in overeenstemming met artikel 39 gedelegeerde handelingen aan te nemen met het oog op het aanpassen van bijlagen I, IB en II aan de technische vooruitgang. De Commissie keurt de in de artikelen 4, 5 en 6 bedoelde gedetailleerde specificaties uiterlijk op … (24) goed. Zij kan overeenkomstig artikel 39 gedelegeerde handelingen vaststellen om die termijn te verlengen, indien zij op die datum kan aantonen dat er nog geen geschikt apparaat beschikbaar is dat aan de vereiste specificaties voldoet. [Am. 125] Artikel 39 Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie 1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden. 2. De in artikel de artikelen 3 octies, 4, 5, 6 en 38 34 bis, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd verleend vanaf [datum een periode van inwerkingtreding van deze verordening]. vijf jaar met ingang van … (25). De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de periode van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet . [Am. 113] 3. Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel de artikelen 3 octies, 4, 5, 6 en 38 34 bis bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Een besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het besluit wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een in dat besluit bepaalde latere datum. Het besluit laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde besluiten onverlet. [Am. 114] 4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling aanneemt, stelt zij het Europees Parlement en de Raad daarvan gelijktijdig in kennis. 5. Een overeenkomstig artikel de artikelen 3 octies, 4, 5, 6 en 38 34 bis vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad beide voor het vestrijken van die termijn de Commissie hebben geïnformeerd dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd. [Am. 115] Artikel 40 Comité 1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011. 2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 4 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. Wanneer het advies van het comité via een schriftelijke procedure dient te worden verkregen, wordt die procedure zonder gevolg beëindigd indien, binnen de termijn voor het uitbrengen van het advies, de voorzitter van het comité daartoe besluit of een eenvoudige meerderheid van de leden van het comité daarom verzoekt. 3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing. Wanneer het advies van het comité via een schriftelijke procedure dient te worden verkregen, wordt die procedure zonder gevolg beëindigd indien, binnen de termijn voor het uitbrengen van het advies, de voorzitter van het comité daartoe besluit of een eenvoudige meerderheid van de leden van het comité daarom verzoekt. Artikel 41 Tachograafforum 1. Er wordt een tachograafforum opgezet ter ondersteuning van het overleg over technische aspecten in verband met de registratieapparatuur tachografen tussen deskundigen van de lidstaten en deskundigen uit derde landen die de registratieapparatuur tachografen gebruiken in het kader van de Europese Overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over de weg (AETR). 2. De lidstaten benoemen een deskundige voor het tachograafforum. 3. Het tachograafforum staat open voor deelname door deskundigen van geïnteresseerde partijen bij de AETR die niet tot de EU behoren. 4. Belanghebbenden, vertegenwoordigers van voertuigfabrikanten, tachograaffabrikanten en sociale partners worden uitgenodigd voor het tachograafforum. 5. Het tachograafforum stelt zijn eigen reglement van orde vast. 6. Het tachograafforum komt minstens één keer per jaar samen. Artikel 42 Mededeling van nationale maatregelen De lidstaten delen de Commissie de tekst mede van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij op het onder deze verordening vallende gebied vaststellen, zulks binnen 30 dagen na aanneming van die bepalingen en de eerste keer uiterlijk … (26).