ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)189
Vol.1981/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)189 def.
Brussel ,23april 1981
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
totvaststelling van dealgemene voorschriften van desteunregeling
voor katoen envan deminimumprijs voor het
verkoopseizoen 1981-82
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
/rv^j vC
J~7V...
\". -//,-.
if* :
C0M(81 )189def .

TOELICHTING
1.InhetaandeAktebetreffende detoetreding vanGriekenland gehechte Protocol No.4
betreffende katoen,zijndebasisprincipes vaneensteunregeling voorindeGemeen­
schapgeproduceerde katoenvastgesteld .
Krachtens ditProtocol moetdeRaadmetnamevaststellen :
-deprocedurevoorschr iftenvoordetoepassing vanderegeling enderegelsvoor
gpedbeheer,
-dealgemene voorschriften vanderegeling voordesteunbijdeproduktieende
criteria voordebepalingtvan dewereldmarktprijs , ..'. 1
-dealgmeneregelsinzakedefinanciering doordeGemeenschap vandebetrokken
uitgaven . '
Bovenbedoelde bepalingen zijnopgenomen inhetonderhavige verordenings-voorstel .
2.Gezienhetspecifieks landbouwkarakter vandekatoenprodukt ieisdeCommissie van
meningdatvoordeprocedurevoorschri ftenenderegelsvoorgoedbeheerdeprocedure
vanhetComitévanbeheermoetgelden-dieindelandbouwsectoren algemeengebruikelijk
is.
Geletopdeaardvanhetbetrokken produkt (textielvezel )bleekhetdienstig ditpro-
duktondereenbestaand comitévanbeheer (datvoorvlasenhennep)telatenressor­
teren,inplaatsvaneennieuwcomitéintestellen.
3.Overeenkomstig hetProtocol voorziet deregeling voorkatoenindetoekenning van
steungebaseerd ophetverschil tusseneenstreefprijs voornietgeëgreneerde katoen
endewereldmarktprijs .Aangezien erechtergeeninternationaal handelsverkeer in
niet-geëgreneerde katoenis,bestaaterookgeenwereldmarktprijs voorhetbetrokken
produkt.Erwordtderhalve voorgesteld omdewereldmarktprijs voorniet-geëgreneerde
katoentebepalen opbasisvandewaardevandeprodukten diedoorhetegreneren van
dekatoenwordenverkregen,onderaftrekvandeegreneringskosten .
4.InhetProtocolisbepaalddatdesteunviadeegrèneringsbedr ijvenwordt'toegekend .
Teneindetewaarborgen datdesteuntengoedekomtaandelandbouwers ,wordtvoorge­
steldomdetoekenning vandesteunafhankelijk testellenvandeoverlegging van
vanhetbewijsdataandeproducenten tenminsteeenprijsisbetaalddiedichtbij
destreefprijs ligt(minimumprijs ).
Bijgaande voorstelbehelstookdeminimumprijs voorheteersteverkoopseizoen .Hijis
berekend opbasisvandestreefprijs diedoordeCommissie voordatverkoopseizoen is
voorgesteld .

5.Overeenkomstig hetbepaalde inlid3vanhetProtocol wordtophetsteunbedrag
eenbepaalde coëfficiënt toegepast ingevaldewerkelijke produktie eenvooraf
vastgestelde hoeveelheid overschrijdt .Erisbepaalddatvóórdevaststelling
vandewerkelijke produktie aandebegunstigden voorschotten kunnenwordenuitge­
keerdteneindehetnadeelvaneenlaattijdige uitkering vandesteunteonder­
vangen. ' '
6.Voortsbevathetvoorstel denodigebepalingen betreffende :
-hetbeginenheteindevanhetverkoopseizoen .
/
-devoorwaarden waaraan debegunstigden vandesteunmoetenvoldoen,
-decontroleregeling diedoordekatoenproducerende lid-staten moetwordeninge
voerd,
\ .•
-detoekenning endeuitkering vandesteun.

Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
totvaststelling vandealgemene voorschriften vandesteunregeling
voor katoen envan deminimumprijs voor het
verkoopseizoen 1981-82
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap / '
Gelet opdeAkte vanToetreding vanGriekenland ,inzonderheid oppara­
graaf 9vanProtocol No.4betreffende katoen ,hierna "Protocol "genoemd ,
Gezien hetvoorstel van deCommissie , j
Overwegende datkrachtens paragraaf 9van hetProtocol moet worden 'overgegaan tot de
vaststelling van deprocedurevoorschriften voor detoepassing van deinhetProtocol
neergelegde bepalingen alsmede van deregels voor hetgoede beheer ervan ,dealgemene
voorschri ften vanderegeling voor desteun bij deproduktie ,decriteria voor debe­
paling vandewereldmarktprijs endealgemene regels inzake definanciering vande •
betrokken maatregelen ;
Overwegende dat,teneinde deuitvoering van deregeling inzake deprodukt iesteun te
vergemakkelijken eneengoed beheer vandeze regeling teverzekeren ,dient teworden
voorzien ineenprocedure waarbij inhetkader vaneen Comité vanbeheer een rtauwe
samenwerking tussen delid-staten endeCommissie tot stand wordt gebracht ;dat het
dienstig ishiertoe hetComité vanbeheer voor vlas enhennep inteschakelen ,dat is
ingesteld bijVerordening (EEG)No.1308 /70vandeRaad (1),laatstelijk gewijzigd bij
deAkte vanToetreding vanGriekenland ;
• /
Overwegende dat het,teneinde hetbeheer vandebedoelde regeling endebetrokken con­
trole tevergemakkelijken ,dienstig isomdesteun aandeegrener ingsbedr ijven toe te
kennen ;dat,teneinde tewaarborgen dat desteun tengoede komt aandelandbouwers ,
detoekenning vandeze steun afhandelijk moet worden gesteld vandeoverlegging van het
bewijs dataandelandbouwers eenprijs isbetaald dietenminste gelijk isaaneen
vast testellen minimumprijs ,dieongeveer overeenkomt metdeovereenkomstig paragraaf
8vanhetProtocol vastgestelde streefprijs ; >
Overwegende dat,overeenkomstig paragraaf 3vanhetProtocol ,eennader tebepalen
coëffciënt opdesteun wordt toegepast ingeval decommunautaire produktie eenvooraf
vastgestelde hoeveelheid overschrijdt ;dathetsteunbedrag derhalve eerst bekend kanzijn
nadat isgeconstateerd welke hoeveelheid isgeproduceerd ;dathet,teneinde voor de
(1)PBNo.L146van4.7.1970 ,blz.1

belanghebbenden hetnadeel vaneen laattijdige uitbetaling van hetsteunbedrag teonder­
vangen ,wenselijk isdesteun gedeeltelijk vooraf uittekeren ;
■Overwegende dat desteun ,overeenkomstig paragraaf 3,derde alinea van het Protocol ,
wordt vastgesteld opbasis van hetverschil tussen eenstreefprijs voor niet geëgre -
ijeerde katoen endewereldmarktprijs ;dat wegens hetontbreken van internationaal
handelsverkeer inhiet-geëgreneerde katoen enderhalve van deaanbiedingen ennoteringen
voor hetbetrokken produkt ,denodige bepalingen moeten worden vastgesteld omdewereld -
marktprijs voor niet-geëgreneerde katoen tekunnen bepalen ;dat deze prijs kanworden
bepaald opbasis van demet deegrener ingskosten verminderde waarde van deprodukten
die bij deegrenering van dekatoen worden verkregen ;
Overwegende dat dewaarde vandeverkregen produkten moet worden bepaald opbasis van
enerzijds devast testellen opbrengst aanvezels enzaad enanderzijds dewereldmarkt -
prijs voor laatstgenoemde produkten ;dat dewereldmarktprijs moet worden bepaald op
basis van degunstigste aankoopmogelijkheden opdewereldmarkt ;
Overwegende datdaartoe deaanbiedingen opdewereldmarkt endenoteringen opdevoor
deinternationale handel belangrijke beurzen inaanmerking dienen teworden genomen ;
datevenwel wenselijk lijkt geen rekening tehouden metaanbiedingen die niet als repre­
sentatief voor dewerkelijke markttendens kunnen worden beschouwd ;
Overwegende dat,in-geval geen representatieve aanbiedingen ennoteringen voor katoen­
zaad voorhanden zijn ,dewereldmarktprijs van hetzaad bepaald dient tewordèn opbasis
van dewaarde van dedoor deverwerking van dit zaad verkregen produkten ;dat,ingeval
deaanbiedingen ennoteringen voor katoenzaad opdewereldmarkt deafzet van decommu­
nautaire produktie inhetgedrang kunnen brengen ,dewereldmarktprijs dient teworden
bepaald opbasis van dewaarde van degemiddelde hoeveelheden olie enperskoeken die
door deverwerking van dit zaad worden verkregen ,onder aftrek van dekosten van ver-.'
werking ; . 1
Overwegende dat hetvoor degoede werking van desteunregeling noodzakelijk isdat de
wereldmarktprijs wordt geconstateerd voor een ,plaats vangrensoverschrijding van de
Gemeenschap ;dat bij het bepalen vandeze plaats rekening dient teworden gehouden met
hetrepresentatieve karakter ervan voor deinvoer vanhetbetrokken produkt :dathet
\
derhalve dienstig isdehaven van Piraeus tekiezen ;dat deinaanmerking genomen aan­
biedingen ennoteringen dienen teworden aangepast indien zijopeen andere plaats van
grensoverschrijding betrekking hebben ;
Overwegende dat deinaanmerking genomen aanbiedingen ennoteringen eveneens dienen te
/
worden aangepast tercompensatie vaneventuele verschillen indeaanbiedingsvorm ende
kwaliteit tenopzichte vandecriteria die zijn aangehouden voor hetvaststellen van
destreefprijs ;

Overwegende dathetwenselijk istebepalen datdeproducerende lid-staten denodige
controlemaatregelen nemen omdegoede werking vandesteunregeling teverzekeren ;
Overwegende dathet,teneinde decommunautaire uitgaven voor deuitvoering vande
betrokken maatregelen teonderwerpen aanpassende financiële voorschriften enadequat
procedures dienstig isommethet oog ophet specifieke landbouwkarakter van
katoen terzake debepalingen vanVerordening No.729/70van deRaad (3)i
laatstelijk gewijzigd bijVerordening (EEG )No.3509 /80 (4)vantoepassing te
verklaren ,alsook debepalingen' betreffende dewaarde van derekeneenheid en
deinhetkader vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid toetepassen wissel - ',
*
koersen ;
-, \ ■ ■ •
N ' .
*■
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
(3)PBNo.L94van 28.A.1970 -blz .13
(4)PBNo.L367 van 31.12.1980 ,blz .87

Artikel 1
Indeze verordening wordt verstaan onder
a)niet-geëgreneerde katoen ;
derijpe engeoogste bollen ofvruchten van dekatoenplant (GOSSYPIUM );
' *
b)geëgreneerde katoen :
katoenvezels (andere dan linters enafval ),dieniet zijn gekaard ofgekamd en
enkel zijn ontpit envoor hetgrootste deel zijn ontdaan van stukjes' vruchthulsel /,
blaadjes enzand.' , '
Artikel 2
Destreefprijs voor niet-geëgreneerde katoen blijft vantoepassing gedurende hetgehele
verkoopseizoen -dat loopt van 1september tot enmet 31augustus . .
. Artikel 3
/
1.Dewereldmarktprijs voor niet-geëgreneerde katoen wordt periodiek bepaald opbasis
Van devoor geëgreneerde katoen enkatoenzaad geconstateerde wereldmarktprijzen en
metinachtneming van degeraamde opbrengst aankatoenzaad engeëgreneerde katoen
vandecommunautaire katoenoogst alsmede vandeegreneringskosten .
2.Ingeval dewereldmarktpri jsvoor niet-geëgreneerde katoen niet overeenkomstig het
bepaalde inlid 1kanworden bepaald ,wordt deze prijs vastgesteld ophetniveau
van destreefprijs .
{
/
Artikel 4
1.Bij het bepaflen van dewereldmarktprijzen voor geëgreneerde katoen enkatoenzaad
wordt rekening gehouden met deaanbiedingen opdebetrokken markt alsmede met de
noteringen opdevoor deinternationale handel belangrijke beurzen .
2.Dewereldmarktprijzen worden bepaald opbasis vandegunstigste aanbiedingen en
noteringen diezijn waargenomen ,metuitzondering vandeaanbiedingen ennoteringen
dieniet alsrepresentatief voor dewerklijke markttendens kunnen worden beschouwd .
3.Voor geëgreneerde katoen wordt dewereldmarktprijs vastgesteld voor inPiraeus ge­
leverde katoen vankwaliteit no.5enwaarvan devezels 28mmlang zijn .
Voor katoenzaad wordt dewereldmarktprijs bepaald voor onverpakt inPiraeus geleverd
zaad vangezonde handelskwaliteit meteenoliegehalte van 12%,eenvochtgehalte van
9%eneengehalte aanonzuiverheden van2% .
Indien degeconstateerde aanbiedingen ennoteringen niet beantwoorden aan devoor­
waarden die indevoorafgaande alinea 'szijn vastgesteld ,worden denodige aanpas­
singen aangebracht . s

Ingevalgeenenkeleaanbieding engeenenkelenotering inaanmerking kanworden
genomenvoordevaststelling vandewereldmarktprijs voorkatoenzaad ,wordtdeze
prijsbepaaldopbasisvandemetdeverwerkingskosten verminderde waardevande,
produkten diedoordeverwerking vanhetzaadzijnverkregen .
Ingevaldewereldmarktprijs voorkatoenzaad nietkanwordenvastgesteld overeen­
komstighetbepaalde indevoorafgaande leden,-wordtdezeprijsvastgesteld opbasis
vandelaatstvastgestelde prijs,eventueel aangepast terinachtneming vandeont­
wikkeling vandeprijzen vandeconcurrerende produkten .
Artikel 5
Wanneer deovereenkomstig artikel 3bepaalde wereldmarktprijs lagerisdandestreef
prijswordt,onverminderd hetbepaaldeinartikel 6,lid3>voor
niet-geëgreneerde indeGemeenschap geoogstekatoeneensteunbedrag
toegekend datgelijkisaanhetverschil tussendetweegenoemde prijzen.-
Desteunwordttoegekend aandeegreneringsbedri jvendieeendaartoestrekkend
verzoek doenendie
a)behoudens afwijking vastgesteld volgens deinartikel 9bedoelde procedure ,met
deproducenten eencontract hebbengesloten volgenshetwelkaanlaatstgenoemden -
eenprijswordtbetaalddietenminstegelijkisaandeinartikel 7bed9elde
minimumprijs ;eventueel verminderd methetzelfde' bedragalsdatwaarmeehet
steunbedrag' wordtverminderd overeenkomstig artikel 6,lid3;
b)methetoogopdecontrole ophetrechtopdesteun,eenvoorraadboekhouding
voerendiebeantwoordt aannadertebepalenvoorschriften ;
c)deanderebewijsstukken voorleggen dienodigzijnomnategaanofzijretht
hebbenopdesteun.
Hettoetekennensteunbedrag ishetbedragdatgeldtopdedagwaaropdesteun-
aanvraag wordtingediend .
/
Desteunaanvragen vooreenbepaaldverkoopseizoen wordenvóóreenvoordatver-
koopseizoen tebepalendatumingediend .
Hetrechtopdesteunontstaatbijdeegrener'ing .Desteunkanevenwel wordenvoor­
geschoten zodradeniet-geëgreneerde katoenhetegreneringsbedri jfisbinnenge­
bracht,opvoorwaarde dateenvoldoende waarborg wordtgesteld.
Desteunwordtuitgekeerd doordeproducerende lid-staat opwiensgrondgebied de
egrenering plaatsvindt .
Desteunwordttoegekend voordehoeveelheid niet-geëgreneerde katoendiehet
egreneringsbedri jfisbinnengebracht .

-6-
Teneindedezehoeveelheid tebepalen,wordthetproduktbijbinnenkomst inhet
egreneringsbedr ijfgewogen enwordenermonster vangenomen.Hetsteunbedrag wordt
berekend opbasisvanhetgewicht,datwordtaangepast naargelangvanheteventuele
verschil tussendegeconstateerde percentages vochtenonzuiverheden endeovereen­
komstige percentages diebijdevaststelling vandestreefprijs inaanmerking zijn
genomen . -
Artikel 6
1.Inafwachting datdewerkelijke produktie vaneenverkoopseizoen bepaaldis,keren
deproducerende lid-staten eenvoorschot uitaandebegunstigden vandesteun.
Hetbedragvanditvoorschot wordt,volgens deinartikel 9bedoelde procedure,
vóórhetbeginvanelkverkoopseizoen metinachtneming vandeoogstvooruit zichten
vastgesteld .
2.Dewerkelijke produktie vanelkverkoopseizoen wordtzospoedigmogelijk eninelk
gevaluiterlijk aanheteindevande3emaandnadeuiterste datumvoorde
indièning vandesteunaanvragen bepaaldvolgens deinartikel 9bedoelde .
procedure ,daarbijwordtondermeerrekening gehouden metdehoeveelheden
waarvoor desteunisaangevraagd .
3.Ingevalde.'werke lijkeproduktie groterisdandehoeveelheid waarvoor hetvolledige
steunbedrag wordttoegekend,wordthettoetekennensteunbedrag bepaald aandehand
vandeonderstaande formule :
..'PM_A1x, 1–=A2
PF
waarbi i
A1=steunbedrag datgeldtopdedagvandeindiening vandeaanvraag
PM=doordeRaadvoorhetbetrokken verkoopseizoen vastgestelde hoeveelheid
PE=werkelijke communautaire produktie
A2=toetekennensteunbedrag
4.Heteventuele saldovandesteunwordtuitgekeerd naardewerkelijke produktie is
vastgeste ld.'
Artikel 7
1.DeRaadstelt,opvoorstel vandeCommissie ;metgekwalificeerde meerderheid van
stemaen,elkjaartegelijkertijd metdestreefprijs eenminimumprijs voorniet-
geëgreneerde katoenvast.
Dezeminimumprijs wordtvastgesteld voordekwaliteit dieisaangehouden voordevast­
stelling vandestreefprijs endie32%vezelsbevat.Dezeprijswordtvastgesteld
opeenniveauwaardoor wordtgegarandeerd datdeproducent zijnprodukt kanverkopen

tegen eenprijs die destreefprijs 20dicht mogelijk benadert ,waarbij rekening
wordt gehouden met
-demarktschommelingen
Tdekosten vanvervoer van deprodukt iegebieden naar deverwerkingsgebieden .
2.Voor hetverkoopseizoen 1981 /82wordt deminimumprijs voor niet-geëgreneerde katoen
vastgesteld op70Ecu/100kg.
'' , ,Artikel 8
\ ■ .
Deproducerende lid-staten stellen eencontroleregeling indie het metname mogelijk
maakt
-dehoeveelheid niet-geëgreneerde katoen vancommunautaire oorsprong vast testellen
die inelkegrener ingsbedri jfisbinnengekomen ;
-dehoeveelheid katoen vast testellen die isgeëgreneerd ;
-deinachtneming vandeminimumprijs nategaan .
Artikel 9
Deuitvoeringsbepalingen vandeze verordening worden vastgesteld volgens deprocedure
vanartikel 12vanVerordening (EEG )No.1308 /70. ,
Artikel 10
à
Debepalingen vanenerzijds deverordeningen betreffende dewaarde van derekeneenheid
endeinhetkader vanhetgemeenschappli jklandbouwbeleid toetepassen wisselkoer se/i
enanderzijds Verordening No.729/70zijn van overeenkomstige toepassing op
deze verordening .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderde lenenisrechtstreekd toepasselijk
inelke lid-staat . v
Gedaan te Voor deRaad