13. is van mening dat het doorberekenen van de kosten voor de bouw en het onderhoud van de infra-
structuur als component van de tarieven kan beantwoorden aan het doel om ook particulier kapitaal tebetrekken bij de aanleg van de infrastructuur, gebruik makend, inter alia, van het Ontwerp-, bouw-, finan-cierings- en exploitatiebeginsel (DBFO, Design, Build, Finance and Operate); als openbare financiële steunvoor de aanleg van infrastructuur nodig is, moet erin op een transparante manier worden voorzien;
14. is van mening dat men kan afwijken van het doorberekenen aan de gebruiker door gebruik te
maken van de algemene belastingmiddelen in geval er maatschappelijke voordelen mee gemoeid zijn, bijvoorbeeld om problemen in randgebieden aan te pakken of sociale uitsluiting te voorkomen; een zodanigbesluit moet worden genomen door plaatselijke, regionale en nationale overheden;
15. wijst erop dat bij de ontwikkeling van de methode voor de tarifering van de vervoersinfrastructuur
moet worden overwogen dat als er een eventueel overschot van de inkomsten bestaat ten opzichte van dekosten voor de bouw en het onderhoud van de infrastructuur, de inkomsten kunnen worden gebruikt voorde vermindering van de externe kosten binnen de vervoerstak waaruit zij voortvloeien of voor anderevervoerstakken, op een manier die bijdraagt aan het doel van een duurzame vervoerssector;
16. wijst erop dat de levensvatbaarheid van mechanismen om middelen op een sociaal en economisch
rendabele wijze over te hevelen naar op milieugebied duurzamere vervoerssectoren voor een belangrijkdeel afhangt van het bestaan van gelijke concurrentievoorwaarden voor de verschillende vervoerstakkenen levensvatbare alternatieven voor gebruikers;
17. wijst op aan de gang zijnde processen van geleidelijke liberalisering van de vervoerstakken, bijvoor-
beeld van het vervoer per spoor, en op de noodzaak maatregelen van regelende aard te nemen en investe-ringssteun te verstrekken met het oog op vernieuwing en een grotere interoperabiliteit van de betrokken
netten en op een hogere kwaliteit van de dienstverlening;
18. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de rege-
ringen van de lidstaten.
7. Evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen aan het besluitvormings-
proces
A5-0373/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het verslag van de Commissie over de tenuitvoerleg-
ging van de aanbeveling van de Raad 96/694 van 2 december 1996 betreffende de evenwichtigedeelneming van vrouwen en mannen aan het besluitvormingsproces (COM(2000) 120 jdash C5-0210/
2000 jdash 2000/2117(COS))
Het Europees Parlement,
Mdash gezien het verslag van de Commissie (COM(2000) 120 Mdash C5-0210/2000),
Mdash gezien de aanbeveling van de Raad 96/694/EG,
Mdash gelet op de artikelen 2, 3, lid 2, 13, 137, lid 1 en 141, lid 4 van het EG-Verdrag,Mdash onder verwijzing naar zijn resoluties bij de verslagen van de Commissie rechten van de vrouw en
gelijke kansen sinds 1984 en met name naar zijn resolutie van 2 maart 2000(
1) over vrouwen in de
besluitvorming,
Mdash gezien de slotverklaring van de VN-Conferentie in 1975 in Mexico,Mdash gezien de Conferentie van Wenen over mensenrechten en het Actieplatform van de Vierde Wereld-
vrouwenconferentie in Beijing op 15 september 1995,
(1) PBC 346 van 4.12.2000, blz. 82.C 262/248 NL 18.9.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 18 januari 2001
Mdash gelet op de resolutie van de Raad van 27 maart 1995(1) over evenwichtige deelneming van vrouwen
en mannen aan de besluitvorming,
Mdash gelet op de ministeriële verklaring van 17 april 1999 in Parijs over vrouwen en mannen in leiding-
gevende functies,
Mdash gezien zijn resolutie van 11 februari 1994(2) en zijn advies van 24 mei 1996(3) over deelneming van
vrouwen aan de besluitvorming gebaseerd op verslagen van de Commissie rechten van de vrouw engelijke kansen,
Mdash gezien de gedurende de jaren 1992-1996 verrichte werkzaamheden van het Europees Netwerk „Vrou-
wen in het besluitvormingsproces”,
Mdash gezien het Europese Derde en Vierde Actieprogramma (1991-2000) voor gelijke kansen van mannen
en vrouwen,
Mdash gezien het slotdocument van de VN-Conferentie „Beijing +5” in New York in juni 2000,Mdash gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
Mdash gezien het verslag van de Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen (A5-0373/2000),
A. overwegende dat de rechten van de vrouw een onlosmakelijk deel zijn van de rechten van de mens,
B. overwegende dat ondanks het feit dat vrouwen in bijna alle landen tenminste de helft van het electo-
raat uitmaken en in bijna alle lidstaten van de VN het kiesrecht en het recht een openbaar ambt te
bekleden hebben verworven, nog steeds in ernstige mate zijn ondervertegenwoordigd als kandidatenvoor een openbaar ambt,
C. overwegende dat niet alleen meer vrouwen moeten deelnemen aan het besluitvormingsproces, maar
dat ook hun rol in de maatschappij moet worden opgewaardeerd,
D. overwegende dat vrouwen met een dubbele belasting te kampen hebben omdat zij enerzijds hun taken
en plichten in het gezin moeten vervullen en anderzijds een beroep uitoefenen,
E. overwegende dat de ongelijkheid tussen vrouwen en mannen, net als de huidige rollenpatronen, haar
wortels vindt in verouderde structuren en traditionele standpunten,
F. overwegende dat wordt erkend dat de ondervertegenwoordiging van vrouwen in de besluitvormings-
organen een belangrijk obstakel is voor de democratische ontwikkeling van de Europese Unie, voorhaar samenhang en, op wereldniveau, voor haar concurrentievermogen,
G. overwegende dat het percentage vrouwen met een leidende positie in het Europese bedrijfsleven en de
vakbeweging beangstigend laag is, hetgeen uiteraard bijdraagt tot ongelijkheid op de arbeidsmarkt,
H. overwegende dat de noodzaak van de bevordering van de deelneming van vrouwen aan het besluit-
vormingsproces als een onderdeel van de democratie, op nationaal zowel als op Europees niveau vol-
ledig is erkend,
I. overwegende dat openbare en particuliere instellingen realistische streefcijfers voor de correctie van
het gebrek aan evenwicht in de deelneming van mannen en vrouwen zouden moeten vaststellen ende gelijke kansen voor vrouwen en mannen zouden moeten ondersteunen,
J. diep betreurend dat deze ongelijkheid en discriminatie zowel in de politiek als in openbare en particu-
liere instellingen blijft voortduren, ondanks de talloze politieke verklaringen, proclamaties en beloftesdie op nationaal, Europees en internationaal niveau zijn afgelegd,
K. erop wijzende dat het Verdrag van Amsterdam heeft voorzien in de wettelijke basis en de mogelijk-
heid van positieve acties en horizontale gender-mainstreamingmaatregelen teneinde de bestrijding van
ongelijkheden in alle beleidsectoren voort te zetten,
(1) PBC 168 van 4.7.1995, blz. 3.
(2) PBC 61 van 28.2.1994, blz. 248.
(3) PBC 166 van 10.6.1996, blz. 269.18.9.2001 NL C 262/249 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 18 januari 2001
L. overwegende dat de salarissen van vrouwen nog steeds lager zijn dan die van mannen voor gelijk-
waardig werk,
M. overwegende dat de vertegenwoordiging van vrouwen in gekozen politieke vergaderingen gunstiger
blijkt te worden beïnvloed door het kiesstelsel van evenredige vertegenwoordiging dan door het meer-derheidsstelsel,
N. overwegende dat op Europees niveau de evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen in machts-
posities en in besluitvormingscentra aan de orde wordt gesteld als een kwestie van democratischeprincipes en wordt opgenomen in het Handvest van fundamentele rechten,
O. overwegende dat de vertegenwoordiging van vrouwen in de politiek sinds de Europese verkiezingen
van 1999 op bescheiden schaal is toegenomen, maar dat vrouwen nog steeds ondervertegenwoordigd
zijn in zowel de administratieve als politieke besluitvorming van de EU-instellingen,
P. verheugd over het voorbeeld van het Europees Parlement, waar de vrouwelijke vertegenwoordiging
onder de leden gestaag toeneemt en sinds de laatste verkiezingen bijna 30% bedraagt,
Q. overwegende dat een van de voorwaarden voor volledige democratisering is dat de twee geslachten op
alle gebieden gelijkwaardig en solidair samenwerken en samen beslissen,
R. overwegende dat de gelijke vertegenwoordiging van vrouwen in de besluitvorming niet alleen een eis
van rechtvaardigheid en democratie is, maar ook een noodzakelijke voorwaarde om ervoor te zorgendat rekening wordt gehouden met het belang voor vrouwen dat specifieke seksebepaalde interesses enervaringen van vrouwen worden aangesproken,
S. overwegende dat tussen vrouwen en mannen evenwichtiger gedeelde beroeps- en ouderverantwoorde-
lijkheden grotere deelneming van vrouwen aan het openbare leven bevorderen,
T. erop wijzende dat het laten meewegen van de specifieke beginselen, ideeën, waarden en ervaringen
van vrouwen kan bijdragen aan een aanpassing van de politieke prioriteiten, het plaatsen van nieuweonderwerpen op de politieke agenda en nieuwe uitgangspunten kan bieden voor politieke onderwer-pen met betrekking tot mainstreaming,
1. herhaalt de aanbeveling van de Raad van 2 december 1996 over de noodzaak van een geïntegreerde
actie ter bestrijding van ongelijke vertegenwoordiging van mannen en vrouwen in de EU-instellingen en inelk besluitvormingsorgaan, alsmede de uitnodiging om een geïntegreerde en specifiek Europese strategie en
gemeenschappelijke aanpak te ontwikkelen om dit te bereiken;
2. herhaalt zijn bovengenoemde resolutie van 11 februari 1994, zijn advies van 24 mei 1996 en zijn
resolutie van 2 maart 2000;
3. wijst nogmaals op de noodzaak van een algehele geïntegreerde strategie voor de EU en positieve
maatregelen voor de bevordering van een evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen in de demo-cratische instellingen en in alle besluitvormingsorganen;
4. wijst nogmaals op de noodzaak alle deelnemers aan het economische en sociale leven te mobiliseren
voor het bereiken van een gelijke verdeling van de verantwoordelijkheid tussen mannen en vrouwen inoverheids- en particuliere sectoren, in het economische, politieke en gezinsleven;
5. wijst nogmaals op het belang van het bereiken van de doelstelling van gelijke deelneming van vrou-
wen en mannen in het besluitvormingsproces, teneinde de democratie te versterken, door rekening tehouden met de belangen van de gehele samenleving en bij te dragen aan het juiste functioneren daarvan;
6. verzoekt om bevordering en systematische verzameling en publicatie van vergelijkbare statistische
gegevens op nationaal en Europees niveau alsook om harmonisatie van de onderzoeksmethoden van deEU-lidstaten om een duidelijker beeld te krijgen van de verhouding mannen/vrouwen in de vertegenwoor-diging in het besluitvormingsproces, aangezien verspreiding van deze gegevens bijdraagt aan de ontwikke-ling van het bewustzijn van seksegerelateerde onderwerpen en aan de vooruitgang;C 262/250 NL 18.9.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 18 januari 2001
7. verzoekt om bevordering van een genderevenwicht op alle beleidsterreinen en in alle commissies op
EU-, nationaal en internationaal niveau, waarbij het vertegenwoordigingspercentage van elke sekse nietlager mag zijn dan 40%;
8. wijst nogmaals op het belang van de bestrijding van genderstereotypen op zeer jonge leeftijd zodat
zowel jongens als meisjes tijdens hun schoolopleiding de mogelijkheid krijgen rollenpatronen te bespreken,alsmede op het belang van de training van vrouwen in leiderschap en besluitvorming, spreken in hetopenbaar en zelfbewustzijn; wijst er eveneens op dat campagnes moeten worden gevoerd om het publiekbewust te maken en dat de deelname van vrouwen aan het politieke leven moet worden gestimuleerd;
9. wijst erop dat het belangrijk is mannen bij de activiteiten ten behoeve van meer gelijkheid te betrek-
ken, daar gelijkheid in het besluitvormingsproces alleen tot stand kan komen door samenwerking tussen de
beide geslachten;
10. wijst op de noodzaak gemeenschappelijke structuren en strategieën vast te stellen om gelijke kansen
af te dwingen (bijv. een Ministerie voor gelijke kansen);
11. wijst er andermaal op dat er meer vrouwen in leidende posities in bedrijven en vakbonden moeten
komen; dringt er daarom bij het Europese bedrijfsleven en de vakbeweging op aan actief deel te nemen aanactiviteiten ten behoeve van vrouwen die carrière willen maken, alsmede de traditionele rollenpatronen inde arbeidswereld te bestrijden;
12. wenst dat een Europees netwerk ter bevordering van de deelneming van vrouwen aan het besluit-
vormingsproces en een netwerk van nationale commissies voor gelijke kansen worden opgezet;
13. verzoekt de regeringen van met name die landen waar de deelneming van vrouwen in besluitvor-
mingsorganen lager is dan 30%, de verschillende invloeden van de kiesstelsels op de politieke vertegen-
woordiging van mannen en vrouwen in gekozen organen te onderzoeken, de aanpassing of herziening van
deze systemen te overwegen en, zo nodig, wettelijke maatregelen te treffen of politieke partijen te stimu-leren quotasystemen in te voeren, zoals het ritssysteem, en/of andere maatregelen te treffen om een even-wicht in deelneming te bevorderen;
14. wijst op de noodzaak de partijstructuren en -procedures te herzien om alle hindernissen die direct
of indirect de deelneming van vrouwen in de weg staan, op te heffen;
15. erkent dat landen met een overgangseconomie en een prille democratische cultuur, zoals vele kan-
didaatlanden, bijzondere aandacht en steun vereisen wegens de onevenredige negatieve gevolgen van hetovergangsproces op het leven van de vrouwen;
16. verzoekt de regeringen alsook de instellingen van de EU ernstig rekening te houden met het even-
wicht tussen de geslachten bij het benoemen van vertegenwoordigers en het samenstellen van internatio-nale organismen of bemiddelings- en onderhandelingscomités, met name in vredes- of geschillenbeslech-tingsprocedures;
17. wijst op de absolute noodzaak om aangepaste maatregelen te treffen zodat gezins- en beroepsleven
door mannen en vrouwen kunnen worden gecombineerd door middel van soepele werktijdregelingen enbetere opvang voor kinderen en andere afhankelijke personen;
18. verzoekt de sociale partners de deelneming van vrouwen in hun mechanismen en op topposities
bevorderen;
19. verzoekt de lidstaten van de EU op de agenda van de volgende IGC wijzigingen op het Verdrag op
te nemen om een evenwicht tussen mannen en vrouwen in de EU-instellingen en in alle besluitvormings-organen te bevorderen;
20. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de andere EU-
instellingen, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten.18.9.2001 NL C 262/251 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 18 januari 2001