ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)256
Vol.1967/0042

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(67)256 def.
Brussel ,14juni 1967
VRAAGSTUKKEN' BETREFFENDE DE
FINANCIER ING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID
(Voorstellen vandeCommissie aandeRaad )
COM(67 )256def .

TOELICHTING
1. Definanciering van deuitgaven vanhet landbouwbeleid door de
Gemeenschap ondervindt momenteel moeilijkheden tengevolge van deaanzienlijke
achterstand "bijdeuitvoering ervan enwegens dèversnelde invoering vanhet
gemeenschappelijk landbouwbeleid endecommunautaire financiering ,waartoe
deRaad op10on26juli 1966 heeft besloten .Deze twee factoren bemoei­
lijken tenzeerste deuitvoering van definanciering door deGemeenschap .
2. Demoeilijkheden betreffen indeeerste plaats hetfunctioneren
zelf vanhetgemeenschappelijk marktbeleid indolandbouwsector ,metname
inhot stadium van dogemeenschappelijke markt ,wanneer heel watmoor maat­
regelen eenverplicht karakter zullen dragen enuitgaven voor hetEuropees
Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw met zich zullen brengen .
Inditopzicht zoueenversnelde uitvoering van deuitkeringen dewacht­
tijd voor delid-staten ,diethans drie avier jaar duurt ,kunnen verminderen
en,door eengeleidelijke verkorting vandetermijn tussen debetaling door
dolid-staten endevergoeding daarvan door het Fonds ,,eenbevredigende
regeling voor het functioneren van delandbouwmarkten verzekeren .Bovendien
levert hetnazien vanoude gegevens veel moeilijkheden openkan dedaar­
door gekregen ervaring slechts met eenvertraging vanverschillende jaren
leiden tot eenverbetering van dewijze waarop deuitgaven voor deland-
bouwmarkten worden vergoed .Dit valt des temeer tebetreuren daar de
door deGomeonschap ingevoerde regelingen infeite ineenproefstadium
verkeren waarin uiteraard eenaanpassing ervan aan de .praktijk noodzakelijk
is. ' • .
3. Andere moeilijkheden hebben betrekking ophetbegrotingsbeleid
Desamenvoeging van 2of3berekeningsperiodes inêénbegrotings jaar
isdes tenadeliger voor delid-staten' debiteuren daar ophetzelfde .
tijdstip definancieringsverplichting vandeGemeenschap algemeen wordt
endegemeenschappelijke markt tot stand komt ,namelijk vanaf de
periode I968/1969 . " ' ,

Deregeling voor deuitkeringen moet danook opkorte termijn wordon go-
wijzigd omtevermijden dattengevolge vandeze samenvoeging inéénbe­
grotingsjaar aanzienlij!© geldmiddelen beschikbaar moeten worden gesteld
met dedaaraan verbonden nadelen voor doschatkist van dozes lid-staton .
4. Deomvang van deuitgaven zaldermate toenemen dat één clearing
perberekeningsperiodo niet meer voldoende is."Brmoet worden voorzien in
verschillende clearings perperiode ,ismogelijk opvooraf vastgestelde
tijdstippen ,zodat zowel decrediteuren ala dedebiteuren tijdig denodige
voorzieningen kunnen treffen .
5. DeCommissie isderhalve vanoordeel dat indeeerste plaats de
achterstand moet worden ingelopen bij deuitvoering vandedoor deGemeen­
schap ingestelde algemene regeling endatvervolgens deze regeling moet
worden verbeterd ten einde devergoedingen snel engeregeld aan delid-
staton tekunnen uitkeren tijdens elke periode envolgens oen algemeen
tijdschema ,waardoor het tijdstip van debetalingen ongeveer kan worden
voorzien .Later zalhet resultaat van degenomen maatregelen aan dehand
van deopgedane ervaring worden beoordeeld enzalworden nagegaan ofhet
wenselijk iseennieuwe regeling intevoeren voor devergoeding van de
uitgaven van dolid-staten endefinanciering daarvan door doGemeenschap .
6. Ingevolge verordening nr.130/66/EEGbetreffende definanciering
vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid zalvanaf 1juli 1967 eenfinan­
cieringsregeling worden ingevoerd diesterk afwijkt vandovoor dovorige
periodes geldende regeling ,indiezindatalle financierbare uitgaven
zullen wordon vergoed ,metname alle uitvoer naar dordo landen endus
niet alleen denettouitvoer ,terwijl anderzijds hetgrootste gedeelte
van doheffingen opdeinvoer uit derde landon zalworden aangewend
omineerste instantie dehierboven bedoelde uitgaven todekken .Het
criterium van delaagste gemiddelde restitutie voor definanciering
van derestituties hadechter bij deorganen van deGemeenschap geen aan­
leiding totdiscussies gogeven omdat deze terzake haar standpunt nogniet

hadvastgesteld .Inzijn besluiten van29,30en31mei1967 hoeft de
Raad "bepaald dat dorestituties voor eenaantal gemeenschappelijke markt -
organisaties eenuniform enverplicht karakter zullen dragen endeze op­
vatting zalwaarschijnlijk ookworden aanvaard voor degemeenschappelijke
markt van desector ofsectoren waar eenaanzienlijke uitvoer naar derde
landen plaatsvindt tegen prijzen dieonvermijdelijk aanleiding geven tot
hot toekennen vanrestituties .Gecombineerd met deinvoering vangemeen­
schappelijke prijsniveaus voor dogemeenschappelijke marktorganisaties
waarvoor eengemoenschappeli jkeprijsregeling geldt ofdie indirect of
direct door eendergelijke regeling worden beïnvloed ,heeft hetcritexium
van delaagste gemiddelde restitutie nagenoeg geen financiële invloed
meer ;Deeventuele handhaving van ditcriterium voor sectoren waar de
bedoelde voorwaarden niet reeds op1juli 1967 doch opkorte termijn en
uiterlijk op1juli 1968 zullen zijn vervuld ,zouenerzijds aanleiding
geven tottechnische moeilijkheden dieeenversnelde uitvoering van de
uitkeringen indeweg staan enanderzijds toteenuiteenlopende regeling
voor deverschillende groepen vanproduktenj dit isinstiijd met degeest
vandemaatregelen waartoe deEaad bij degoedkeuring vanverordening
nr.130/66/EEGhoeft besloten .
Daarom isdeCommissie vanoordeel dathet criterium van delaagste
gemiddelde restitutie vanaf 1juli 1967 moet worden afgeschaft voor de
financiering van alle restituties .
7. Inartikel 5vanverordening nr.130/66/EEGheeft deRaad bepaald
datdofinancieringsplicht zalblijven gelden voor hetjaar 1966/67
toteengemeenschappelijke marktordening tot stand isgekomen indesec­
toren suiker ,olijfolie engroenten enfruit .Aangezien degemeenschap­
pelijke financiering op1november 1966 inwerking isgetreden voor olijf­
olie ,onop1januari 1967 voor groenten enfruit overeenkomstig debeslui­
tenvandoRaad vanmei1966 ,heeft deverlenging vandeafwijkende bepa­
lingen alleen betrekking opsuiker .DeCommissie stelt danookvoor de
bepalingen voor 1965/66eveneens vantoepassing teverklaren voor 1966/67.

-4-
8. Inverband motdototstandkoming vandegemeenschappeli jkemarkt
voor granen heeft deRaad oenvaste datum vastgesteld voor hetbegin van
hotverkoopseizoen voor alle granen ;voor desector maïs isditeenbe­
langrijke wijziging .Nieuwe enonvoorziene uitgaven ontstaan daardoor
voor delid-staat die aan het einde van dit verkoopseizoen over aan­
zienlijke voorraden beschikt .DeCommissie stelt dan ook eenbijzondere
bepaling voor tongunste vandemaïsvoorraden per 30juni 19^7 •

• .Voorstelvooreon
■VERORDENING VANDERAAD
betreffende
debijstandvanhotEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voordelandbouw,
afdelinggarantie
(doordeCommissiebijdoRaadingediend)
DERAADVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeesEconomische Gemeenschap
metnameopartikel43»
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
overwegende dattengevolgevandoinvoeringvaneenstelselvanuniforme
enverplichterestituties voordeuitvoernaarderdelandenvanafhet
ontstaanvandegemeenschappelijke marktvoorlandbouwprodukten ,dievoor
eengrootdeelop1juli1967"totstandisgekomen,hetcriteriumvan
delaagstegemiddelderestitutióvoordefinanciering vanderestituties ,
alsbedoeldinartikel3,lidla)vanverordeningnr.25betreffendede
financiering vanhotgemeenschappelijk landbouwbeleid (l)komttevervallen
overwegendedathotafsohaffonvanditcriteriumnr.17/64/EEGbetreffende
devoorwaarden voorhotverlenenvanbijstanddoorhotEuropeesOrientatie-
enGarantiefonds voordelandbouw(2),zogenaamdemethodevandebasis-
produktenzodatdebetalingenuithetEOGFL,afdelingGarantie,kunnen
wordenversneld:
(l)Publikatieblad nr.30van20.4.1962,blz.991/62
(2;Publikatieblad nr.34van27*2.1964,blz.586/64

overwegende dat douitgaven betreffende degemeenschappelijk© markt -
organisatie voor dolandbouwprodukten thans mot eehaanzienlijke ver­
traging door deGemeenschap aan dolid-staton worden vergoed ;datdit
moet worden verholpen door hetuitkeren vanvoorschotten inafwachting dat
derekeningen voor deporiodon 1964/65,1965 /66Qn1966/67volledig kunnon
worden aangezuiverd ;
overwegende datmetingang vandeperiode 1967/68rekening moet worden
gehouden motde "bepalingen vanverordening nr.130/66/EEGvandeRaad
van26juli 1966 betreffonde definanciering vanhetgemeenschappelijk
landbouwbeleid (l)endatvoorzieningen moeten worden getroffen omde
uitkeringen voelvuldigor enspoediger nadouitvoering van detefinan­
cieren maatregelen indelid-staten tedoen plaatsvinden ;
overwegende datinverordening nr.130/66/EEGisbepaald datdefinanciële
verantwoordelijkheid vandegemeenschap zalgelden voor hetjaar 1966/67
tenaanzien van sommige sectoren van degemeenschappelijke marktorganisatie
zodat het bedrag ervan voor desector suiker moet worden vastgesteld ;
overwegende datingevolge verordening nr. /67/EEG (2)vandoRaad
betreffende degemeenschappelijke ordening dermarkten indesector granen
hetbegin vanhotverkoopsoizoen voor maïs ievervroegd tot 1juli 1967
zodat op30juni 1967 definancieringsverplichting zalgolden voor grotere
hoeveelheid maïs eninomstandigheden waardoor definanciële last voor
Frankrijk groter isdanditland zouhebben moeten dragen indien heteinde
vanhetverkoopseizoen voor maïs op30september 1967 vastgesteld was
gebleven ;datdaarmee rekening moet worden gehouden inhetkader vando
financieringsverplichting van deGemeenschap ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
(l)Publikatieblad nr.34van27.2.1964 ,blz .586/64
(2;Publikatieblad nr. van ,blz .

-7-
Artikel1
Artikel3,'paragraaf1a)vanverordeningnr.25»gewijzigd "bij
artikel8vanverordeningnr.130/66/EEG,wordtwatdetekstachterhet
eerstestreepje "betreftalsvolgtgewijzigd
(a)Derestitutieshijuitvoernaarderdelandenverleendovereen­
komstigdobepalingenvandeverordeningen betreffende depro-
duktenjtotenmotdeberekeningsperiode 1966/67wordendeze
restituties ochterberekendopgrondslagvandenetto-uitvoer
enhetbedragvandorestitutieindelid-staatwaardegemiddel­
derestitutiehetlaagstis;'deuitvoeringsbepalingen vandoonder­
havigealineametingangvandeberekeningsperiode 19^7/68worden,op
voorstelvandeCommissie,doordoRaadvastgesteld volgensde
stomprocedure vanartikel43,lid2vanhetVerdrag."
Artikel2
.Deartikelen2t/m4vanverordeningnr.17/64/©3Gzijnnietmeer
vantoepassingvanafdoberekeningsperiode 1967/68.
;
Artikel3
OpvoorstelvandeCommissiesteltdeRaadvolgonsdestemproce­
durevanartikel43,lid2,vanhetVerdragdeovergangsbepalingen vast
welkenodigmochtenblijkenvoordeovergangvanhetstelselvantitelI
naardatvantitelIIvanverordeningnr.130/66/EEG.
Artikel4
Artikel8vanverordeningnr.17/64/EEGwordtdoordevolgende
tekstvervangen :
"OpverzoekvandoCommissiestellendelid-statenallegegevensbetref­
fendedeuitgavenenontvangsten vanhetEOGFL,afdelingGarantie,ter
"^beschikking vandoCommissie,metnamevoordevoorbereiding vandebe-
grotingsramingen ".

-8-
Artikel 5
Lid 2vanartikel 9vanverordening nr.17/64/3EGwordt inge­
trokken ;devolgende "bepalingen worden toegevoegd aanartikel 9
van genoemde verordening ;
"2.Vanaf deberekeningsperiodo 1967/68doen delid-staten jaarlijks
envoor elke "berekeningsperiodo aan deCommissie toekomen :
a)vóór 1april ,eenvoorschotaanvraag voor dedoor hotEOGFL ,
afdeling Garantie financierbare uitgaven voor hettweede half­
jaar vanhet vorige jaar ;
b)vóór 1oktober ,eenvoorschotaanvraag voor dodoor hetEOGFL ,
afdeling Garantie financierbare uitgaven voor hoteerste half­
jaar van hot lopende jaar ;
c)vóór 1februari daaropvolgend ,eenaanvraag omvergoeding vande
financierbare uitgaven voor deafgelopen berekeningsperiodo
inhaar geheel .
3.Aan elke inlid' 2bedoelde aanvraag wordt een staat toegevoegd
betreffende deheffingen indezinvanartikel 11vanverordening
nr.130/66/EEGdieindebetrokken periode zijn ontvangen .
•••/•••

4.Dqinlid 2 "bedoelde termijnen kunnen worden verlengd volgons de
procedure ,vanartikel 26indion blijkt datzijniet inacht kunnen
wordon genomen .
5.Deinlichtingen diemoeten voorkomen indovoorgaande leden be­
doelde aanvragen enstaat ,alsmodo devorm van deindiening ervan
wordon vastgesteld volgens deprocedure vanartikel26."
Artikel 6
Artikel 10vanverordening nr.17/64/EEGwordt door de
volgende tekst vervangen :
"1.Inzake deperioden 1964/65t/m1966/67noemt deCommissie na
.raadpleging vanhet --Comité vanhetFonds eenbesluit s
a)vóór 31december 1967 watdeberekeningsperioden 1964/65en
1965/66betreft ,e.nvóór 31december 1968 ,watdeberekenings -
periode 1966/67betreft ,over hetverlenen vaneenvoorschot
opdeuitkeringen vanhetFonds tenbedrage van60$vande
indobegroting opgenomen ramingen vandeuitgaven ;
b)uiterlijk binnen eentermijn vaneenjaar nahetvoorsohot -
besluit enopgrond van'deovereenkomstig artikel 9inge­
diende aanvragen ,over debijstand door het Fonds .
2.Vanaf deberekeningsperiode 1967/68neemt deCommissie ,naraad­
pleging vanhet Comité vanhet Fonds enopbasis vandeinartikel 9>
lid 2,bedoelde aanvragen ,eenbesluit t
xa)binnen eentermijn vandrie maanden nadedatum voor deindiening van
aanvragen ,over hotverlenen vaneenvoorschot opdeuitkeringen van
hetFonds tenbedrage van75f°vandeuitgaven dievoor hetbetrokken
halfjaar inaanmerking kunnen worden genomen :
b)vóór 31december vanhetjaar volgende opheteinde vandeberekenings
periode ,over debijstand vanhetFonds ". /

-10-
3.Indien doCommissie evenwel vaststelt dathet toepassen van de
bepalingen vanlid2,a)voor oenlid-staat totgevolg kanhebben
dat doopgrond vanartikel 10bis vanhet financieel reglement
betreffonde het EOGFL geopende rekeningen een saldo vortonon dat
tegengesteld isaan dat wat zijvolgens doteharer beschikking
staande gegevens voorziet voor derekeningen over dogohale
berekeningsperiode ,vermindert ofverhoogt zijhetbedrag vanhet
aan dobotrokkon lid-staat toverlenen voorschot tot hetbedrag
datovereenkomst met datvan zijn voorlopige bijdrage .
Artikel 7
1. Inafwijking vanhetbepaalde indeartikelen 2t/ra8van
verordening nr.I7/64/EEGenvanartikel 2vanverordening nr.130/66/SSG
geven deuitgaven vanhetKoninkrijk Belgi8"ti jdens hetverkoopseizoen
1966/67terbevordering vandeafzet vansuiker aanleiding totvergoe­
ding door deafdeling Garantie vanhet Fonds met dien verstande dat
deze vergoeding niet maar dan 4miljoen rekeneenheden magbodragen .
2. Voor deinlid 1bedoelde uitgaven dient hetKoninkrijk België
eenverzoek omvergoeding in,overeenkomstig artikel 9vanverordening
nr.I7/64/EEG ,enneemt deCommissie eenbesluit over dobijstand
door hot Fonds overeenkomstig artikel 10vandezelfde verordening
voor deberekeningsporiode 1966/67.

-11-
Artikel 8
1. Inafwijking van debepalingen vanartikel 6vanverordening
nr.17/64/SEGenvanartikel 2vanverordening nr.130/66/EEG ,geven
deuitgaven vanFrankrijk voor interventiemaatregelen tenbehoeve van
maïs "bijdeovergang vanhetseizoen 1966/67naar hetseizoen 1967/68
aanleiding totoenbijkomende vergoeding van deafdeling Garantie van
het Fonds opbasis van 3r.e .per ton ,metdien verstande datdever­
goeding niot meer dan 2millioen rekenoenheden magbedragen .
2. Hetbedrag datteruitvoering vanverordening nr
(18/64herzion) /67/EEGvoor financiering door hetFonds inaanmerking
komt enhetbedrag datopgrond van lid 1van ditartikel isvastgesteld ,
mogen samen niet moer bedragen danhetbedrag dat debetrokken lid-staat
werkelijk heeft uitgegeven .
3. Voor doinlid 1bedoelde uitgaven dient Frankrijk eenaanvraag
omvergoeding in,overeenkomstig artikel 9vanverordening nr.17/64/EEG ,
enneemt deCommissie eenbesluit over dobijstand door het Fonds op
grond vanartikel 10vandezelfde verordening voor deberekeningsperiode
1966/67.
Deze verordening isverbindend malhaar onderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelke lid-staat .
Brussel ,
Voor deEaad
leVoorzitter

-12-
Voorstel voor een
Financieel reglement totwijziging van het financieel reglement
betreffende
hetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
metname opartikel 209 ,
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien hetadvies van hetEuropese Parlement ,
overwegende datbijverordening nr./67/EEGdeindeartikelen 8toten
met10vanverordening nr.I7/64/EEG (l)bedoelde procedure isgewijzigd ten
einde definanciering van deuitgaven van deafdeling Garantie door hetFonds
teversnellen ;
overwegende datmethetzelfde doel debepalingen van deartikelen 4en10
vanhetfinancieel reglement betreffende hetEuropees Oriëntatie -en
Garantiefonds voor deLandbouw (64/127/EEG)(2)aandeze nieuwe procedure
dienen teworden aangepast }
overwegende dateraanleiding toebestaat artikel 6vanhetfinancieel
reglement eveneens van toepassing teverklaren opdeperiode vóór
1juli 1965 ,
HEEFT HET VOLGENDE FINANCIEEL REGLEMENT VASTGESTELD :
•••/•••
(1)Publicatieblad nr.34van27/2/64,blz.586/64
(2)Publicatieblad nr.34van27/2/64»blz .599/64

Artikel 1
1. Artikel 4»lid .1,eerste alinea vanhetfinancieel reglement betref­
fende hetEuropees-Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw wordt door
devolgende tekst vervangen :
"Dekredieten worden opgenomen indebegroting vanheteerste begrotings jaar
datvolgt opheteinde van elke berekeningsperiode vanhetFonds voor de
afdeling Garantie endeafdeling Oriëntatie ;metingang van deberekenings -
periode 1967/68worden dekredieten vandeafdeling Garantie echter opgenomen
indebegroting vanhet eerste begrotingsjaar datvolgt ophetbegin vanelke
berekeningsperiode van hetFonds ".
2. Artikel 4»lid2a)wordt door devolgende tekst vervangen :
"a)watdeafdeling Garantie betreft ,omaandelid-staten devoor debetrok­
kenberekeningsperiode voor financiering inaanmerking komende uitgaven
tevergoeden ".
Artikel 2
Deeerste twee alineas vanartikel 10,lid 1vanhetfinancieel
reglement worden alsvolgt gewijzigd :
"Methetoogopdebetaalbaarstelling ,hetverstrekken vanbetalingsopdrachten
enhetbetalen vandeuitgaven van deafdeling Garantie houdt deCommissie
tenname van elke lid-staat eenrekening bijwelke wordt : ".

Artikel 3
Inhetfinancieel reglement wordt hetvolgende artikel 10 "bis
ingevoegd s
"1. Voor elkvoorschotbeeluit datteruitvoering vanartikel 10van
verordening nr.I7/64/EEGvandeRaad wordt genomen ,opent deCommissie
opnaam vanelke lid-staat eenrekening ,welke wordt :
-gecrediteerd voor devoorschotten welke opgrond vanhet "bedoelde "besluit
■'~ann deze lid-staat worden verleend ;
-gedebiteerd voor devoorlopige "bijdrage vandeze lid-staat ,"berekend
volgens devoor de "betrokken "berekeningsperiode gelden de "bepalingen
:>op "basis van degegevens die "beschikbaar zijn ophettijdstip waarop het
bedoelde besluit wordt genomen .
2. Zodra deinhetvoorgaande lidbedoelde verrichtingen hebben plaats­
gevonden ,geeft deCommissie elke lid-staat kennis vanhetsaldo vanzijn
rekening .
3. Debetalingen van delid-staten -debiteuren endievan deCommissie
aan delid-staten -crediteuren worden geboekt opderekeningen van elke
lid-staat welke overeenkomstig debepalingen van artikel 10zijn geopend .
4» Deopgrond vanlid 1geopende rekeningen worden bijgehouden in
rekeneenheden engesaldeerd door eenoverschrijving opeengezamenlijke
orderekening door boekingen welke overeenkomen metdiewelke inlid 3
zijn bedoeld ".
Artikel 4
Inartikel 6vanhetfinancieel reg ment worden dewoorden "lid 1"
weggelaten .

-15-
Artikel 5
Deze verordening treedt inwerking opdezelfde datum alsverorde­
ning nr./67/EEGbetreffende debijstand door hetEuropees Oriëntatie -
enGarantiefonds voor deLandbouw .
Brussel ,
Voor deRaad ,
DeVoorzitter

-16-
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
betreffende de "bijstand vanhetEuropees
Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw ,
afdeling Oriëntatie ,voor hetjaar 1968
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )

-17-
Toelichting
Ominaanmerking tekomen voor "bijstand ,uit hetFonds moet elkprojeot op
grond vandebepalingen vanartikel 14#lid1a)vanverordening nrI7/64/EEG
passen inhetkader vaneengemeenschapsprogramma datovereenkomstig
artikel 16vandezelfde verordening isvastgesteld .
Inartikel 14»lid1,laatste alinea vanverordening nr.17/64/EEG ,isechter
"bepaald datgedurende eenperiode vantwee jaar ingaande "bijdeinwerking­
treding vanverordening nr.I7/64/EEG ,d.w.z .totfebruari 1966 ,depro­
jecten "betreffende eenbepaalde maatregel inaanmerking kunnen komen voor
bijstand uithotFonds ookindien daartoe noggeen programma isvastgesteld .
Opgrond vandeze bepaling heeft deCommissie zich kunnen uitspreken over
deverzoeken ombijstand voor hetjaar 1964 »ondanks hetontbreken van
gemeenschapsprogramma 's.
Daar dogemeenschapsprogramma 'snogniet zijn vastgesteld ,heeft deRaad
indeverordeningen nr.68/66/EEGen224/66/EEG ,deCommissie gemachtigd
zich uit tespreken over deprojecten waarvoor aanvragen ombijstand uit
hetFonds ,afdeling Oriëntatie zijn ingediend metbetrekking totdejaren
1965 »1966 en1967 zonder inachtneming vanartikel 14,lid1a)vanveror­
dening nr.I7/64/SEG .Debepalingen vanditartikel zullen evenmin kunnen
worden toegepast voor deprojecten waarvoor aanvragen ombijstand uithet
Fonds zijn ingediend metbetrekking tothetjaar 1968 .
Omnogvóór einde 1967 aandeCommissie tekunnen worden toegezonden ,
moeten deaanvragen ombijstand uithetFonds metbetrekking tothet
jaar 1968 namelijk uiterlijk inseptember 1967 tijdediensten ,vande
lid-staten worden ingediend .Debetrokkenen zouden duskennis moeten
krijgen vandcvinjuli 1967 door deRaad ,naraadpleging vanhetParienent
vast testellen gemeenschapsprogramma 's.■Wegens hetbelang vandeze
gemeenschapsprogramma 'svoor hetgemeenschappelijk beleid tenaanzien
van delandbouwstruktuur enwegens hetzwaar belaste werkprogramma vande
Gemeenschap wordt ditniet mogelijk geacht .
•••/*••

-18-
Sommige lid-staten hebben trouwens reeds bepaald dat debetrokkenen de
aanvragen ombijstand voor 1968 uiterlijk indemaanden maart -juni 1967
moeten indienen omdat volgens' debepalingen vanartikel 20,lid 1van
verordening nr.I7/64/EEG ,deaanvragen ombijstand uithetFonds elk
jaar vóór 1oktober bij deCommissie moeten worden ingediend .
Hoewel hetinfeite niet mogelijk isdeprojecten voor 1968 intepassen
indegemeenschapsprogramma 'sbedoeld inverordening nr.17/64/EEG ,kan
evenwel eentussenoplossing voor deze projecten worden overwogen teneinde
administratieve moeilijkheden tevermijden endewerking vanhetFonds ,
afdeling Oriëntatie reeds aan tepassen aandesituatie zoals deze nade
goedkeuring van degemeenschapsprogramma 'szalzijn ,alsmede omhetoptreden
vanhetFonds inhetbegrotingsjaar 1968 terichten opsommige aspecten
van delandbouwstructuur van deGemeenschap dieernstige tekortkomingen
vertonen enwaarvoor gemeenschapsprogramma 'szullen moeten worden vast­
gesteld .Deze aspecten betreffen :
-deintégrale ruilverkavelmg ,
-deirrigatie ofdewaterbeheersing
-demaatregelen ophetgebied van debosbouw terverbetering
van delandbouwstructuur
-deverbetering van decommercialisatie vangroenten enfruit
»deverbetering van destructuur van dezuivelindustrie
-desectoren vlees ,wijnbouw enolijventeelt .
Aangezien deze tussenoplossing gemakkelijk ensnel kanworden toegepast ,
zal zijopzeer korte termijn door delid-staten kunnen worden toegepast .
Het zaldelid-staten echter zeer moeilijk vallen deaanvragen ombijstand
uithetFonds betreffende hetjaar 1968 ,vóór 1oktober 19^7 intedienen
zoals isvoorgeschreven inartikel 20,lid1vanverordening nr.17/64/EEG ;
het isderhalve wenselijk determijn voor deindiening van deaanvragen
betreffende hetjaar 1968 teverlengen tot15december 1967 »

-19-
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAP
' betreffende debijstand vanhetEuropees
Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw ,
afdeling Oriëntatie ,voor hetjaar 1968
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
metname opartikel 43,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
overwegende datopgrond vanartikel 14,lidla)vanverordening
nr.I7/64/EEGvan5februari 1964 betreffende devoor-waarden voor het
verlenen vanbijstand door hetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor
deLandbouw ,eenproject alleen danvoor bijstand door hetFonds inaan­
merking kankomen indien hetdeel uitmaakt vaneenovereenkomstig artikel 16
vandezelfde verordening vastgesteld programma vandoGemeenschap ;
overwegende datdegemeenschapsprogramma' snogniet zijn .vastgesteld ;dat
devoor 1938 door hetFonds tefinancieren projecten dusniet metinacht­
neming vandeze programma 'skonden worden vastgesteld ;
overwegende ,dathetwenselijk isdesteun vanhetFonds voor hetjaar 1968
terichten opsommige aspecten vandelandbouwstructuur vandeGemeenschap
dieernstige tekortkomingen vertonen enwaarvoor overeenkomstig artikel 16
vanverordening nr.I7/64/EEGgemeenschapsprogramma 'smoeten worden vast­
gesteld datdeze aspecten betrekking hebben op :

-20-
-deintégrale ruilverkaveling ,
-deirrigatie ofdewaterbeheersing ,
-demaatregelen ophetgebied van debosbouw terverbetering van
delandbouwstructuur ,
-deverbetering van decommercialisatie vangroenten enfruit ,
-deverbetering van destructuur van dezuivelindustrie ,
-desectoren vlees ,wijnbouw enolijventeelt ;
overwegende datovereenkomstig artikel 20,lid 1,eerste zinvanverordening
nr.I7/64/EEGdeaanvragen ombijstand voor deafdeling Oriëntatie vanhet
Fonds elk jaar vóór 1oktober bij deCommissie moeten worden ingediend ;
dathetnodig wordt geacht determijn voor deindiening van deaanvragen
voor hetjaar 1968 teverlengen tot15december 1967 "teneinde devoorbe­
reiding van deindiening deraanvragen indelid-staten devergemakkelijken
eninhetbelang van deaanvragers detijd tussen deindiening van de
aanvraag enhetbesluit van deCommissie teverkorten ;
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Artikel 14,lid1a)vanverordening nr.17/64/EEGisniet vantoepassing
opdeprojecten waarvoor metbetrekking tothetjaar 1968 aanvragen om
bijstand uithetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw ,
afdeling Oriëntatie worden ingediend .

-21-
Artikel 2
v i ■' .
HetFonds verleent alben bijBtand voor deinartikel 1 "bedoelde projecten
diebetrekking hebben opeenofmeer van devolgende maatregelen :
1.Maatregelen inzake bodembeleid diegericht zijn opeengezamenlijke
verbetering van devoornaamste bedrijfsomstandigheden indelandbouw .
2.Maatregelen diegericht zijn opeenverlaging vandekosten perproduktie -
eenheid enverbetering vandeproduktiviteit vandearbeid door irrigatie
van delandbouwgrond waarvoor deoverige bedrijfsomstandigheden bevre -
.digend zijn .
3.Maatregelen diebijdragen toteenverhoging van dearbeidsproduktiviteit
door waterbeheersing inlandbouwgebieden diedikwijls worden overstroomd of
"waarvan dcgrondwaterlaag tehoog ligt terwijl deoverige bedrijfs -
onot eindigheden bevredigend zijn .
4.Maatregelen inzake bosbouw dieertoe bijdragen deeigenlijke landbouw -
exploitatie vanmarginale gronden tebeëindigen ,eenrationele bosbouw
opdeze gronden alsmede opdebraakliggende ofreeds beboste gedeelten
van delandbouwbedrijven tebevorderen ,endoor middel vaneenaangepaste
bosbouwbeleid deopbrengst van devoor deeigenlijke landbouw bestemde
gronden instand tehouden enteverbeteren .
5.Maatregelen omdeafzet vangroenten enfruit aantepassen ente
verbeteren .
6.Maatregelen voor derationalisatie vandezuivelindustrie .

-22-
7.Maatregelen terbevordering van deproduktie vanslachtvee door ;
-deverbetering vanhetfokken envetmesten vanslachtvee ,
-deverbetering van deafzet vanlevend vee ,
-debouw vaneennetvaninrichtingen voor hetslachten vanvee
(runderen ,varkens ,psarden ,schapen engeiten )enhetbereiden
enverkopen vanvlees .
8.Maatregelen terverbetering vandekwaliteit vandewijn door ;
-eenbetere spreiding van deverschillende soorten wijnstokken
enhetoverbrengen van dowijngaarden naar beter geschikte gronden ,
-eenverbetering van defabricage endeopslag vanwijn ,
-hetuitschakelen vanminderwaardige wijn envan debijprodukten
van dewijnfabricage dieopnieuw voor hetvervaardigen vanwijn
zouden kunnen worden gebruikt .
9.Maatregelen terverbetering van deolijventeelt enderationalisatie van
deafzet van deolijvenproduktie .
Artikel 3
Deinartikel 20,lid 1,eerste zinvanverordening nr.17/64/E3Gvast­
gestelde termijn voor hetindienen vandeaanvragen ombijstand uithet
Europees Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw ,afdeling Oriëntatie ,
wordt tot15december 1967 verlengd wat deaanvragen ombijstand voor het
jaar 1968 betreft .
••*/••

-23-
Dezeverordening isverbindend ina!haaronderdelen enisreohtstreefca
toepasselijk inelkelid-staat .
Brussel ,
Voor deRaaàj
T)eVoorzitter