11. 12. 70 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C146/19 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een voorstel  voor  een richtlijn  van  de Raad  betreffende  de verwezenlijking  van  de 
vrijheid  van  vestiging  en het vrij verrichten  van  diensten  voor  enkele  anders  dan  in loon-
dienst  verrichte  werkzaamheden  (ex klasse  01 tot klasse  90 I.S.I.C.) 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  98e  zitting  van  19 januari  1970  heeft  de Raad  besloten,  overeenkomstig 
artikel  54, lid 2, en 63, lid 2, van het Verdrag  tot oprichting  van de Europese  Economische 
Gemeenschap  het Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  het voren-
genoemde  voorstel  voor  een  richtlijn. 
Met een brief  d.d.  21 januari  1970  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het verzoek  om advies 
aan de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN 
SOCIAAL  COMITÉ  IS GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is bekendgemaakt 
in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 21 van  19 februari  1970, 
bladzijde  1 tot en met  4. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 21 oktober  1970  te Brussel  gehouden  89e  voltallige  zitting  heeft  het 
Comité  zijn  advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  69 stemmen  op 86 
aanwezige  of vertegenwoordigde  leden;  17 leden  onthielden  zich  van  stemming. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  verzoek  om  advies  van  de Raad  d.d. 
21 januari  1970  inzake  het „voorstel  voor  een  richt-
lijn van  de Raad  betreffende  de verwezenlijking  van 
de vrijheid  van  vestiging  en het  vrij  verrichten  van 
diensten  voor  enkele  anders  dan  in loondienst  ver-
richte  werkzaamheden  (ex  klasse  01 tot klasse  90 
I.S.I.C.)", 
Gezien  de bepalingen  van  het  Verdrag  tot oprich-
ting van  de E.E.G.,  en in het  bijzonder  artikel  54, 
lid 2, en 63, lid 2, 
Gezien  zijn  Reglement  van  Orde,  en in het  bijzon-
der artikel  22, 
Gezien  het door  zijn  Bureau  op 27 januari  1970  ge-
nomen  besluit,  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor 
werkzaamheden  anders  dan  in loondienst  en dien-
sten met  het  opstellen  van  een  advies  inzake  dit 
voorstel  te belasten, Gezien  het Algemeen  Programma  voor  de opheffing 
van de beperkingen  van  de vrijheid  van  vestiging, 
Gezien  het Algemeen  Programma  voor  de opheffing 
van de beperkingen  van  het vrij  verrichten  van  dien-
sten, 
Gezien  het  door  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor 
werkzaamheden  anders  dan  in loondienst  en diensten 
tijdens  haar  vergadering  d.d.  11 mei  1970  opgestelde 
advies, 
Gezien  het door  de algemeen  rapporteur,  de heer  Rol-
linger,  voorgelegde  rapport, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  89e  zitting 
d.d. 21 oktober  1970, 
Overwegende  dat  het de Commissie  wenselijk  is ge-
bleken,  in één richtlijn  de opheffing  van de beperkin-
gen voor  verschillende  werkzaamheden  op te nemen; 
Overwegende  dat  het  richtlijnvoorstel  betrekking 
heeft  op zeer  uiteenlopende  werkzaamheden,  die zijn 
Nr. C146/20  Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen  11.12.  70 
gekozen  op grond  van  het feit  dat zij zonder  voor-
afgaande  of gelijktijdige  coördinatie  van  de toegangs-
voorwaarden  of wederzijdse  erkenning  van  de diplo-
ma's  konden  worden  geliberaliseerd; 
Overwegende  dat,  overeenkomstig  Titel  III,  hoofd-
stuk 2 en 3, van  het Verdrag  tot oprichting  van  de 
E.E.G.,  de beperkingen  van  de vrijheid  van  vestiging 
en het vrij  verrichten  van  diensten  in de loop  van  de 
overgangsperiode  dienen  te worden  opgeheven  met 
uitzondering  van: 
a) de geneeskundige,  paramedische  en farmaceuti-
sche beroepen,  waarvoor  de liberalisatie  afhanke-
lijk is van  de coördinatie  van  de voorwaarden 
waaronder  zij worden  uitgeoefend, 
b) de vervoersector,  waarvoor  het vrije  verkeer  van 
de diensten  door  de bepalingen  van  titel  IV (ver-
voer)  van het Verdrag  wordt  geregeld, 
c) de sector  banken  en verzekeringsmaatschappijen, 
waarvoor  de liberalisatie  van  de diensten  in over-
eenstemming  met  de geleidelijke  liberalisatie  van 
het kapitaalverkeer  moet  worden  verwezenlijkt; 
Overwegende  dat ten aanzien  van  een  aantal  werk-
zaamheden  nog  geen  liberalisatiemaatregelen  zijn 
genomen, BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  hecht  zijn  goed-
keuring  aan  het  richtlijnvoorstel,  onder  voorbehoud 
van de volgende  opmerkingen. 
Het Comité  is van  oordeel  dat  het  voor  sommige 
beroepscategorieën  die  in het  onderhavige  richtlijn-
voorstel  zijn  opgenomen,  zoals  b.v.  kappers,  nood-
zakelijk  is bepalingen  met  betrekking  tot de weder-
zijdse  erkenning  van  de diploma's  vast  te stellen  en 
eventueel  overgangsmaatregelen  te treffen,  ten einde 
de vrijheid  van  vestiging  daadwerkelijk  te verwe-
zenlijken;  het  huidige  voorstel  vormt  namelijk 
slechts  een  eerste  etappe  op de weg  naar  de ver-
wezenlijking  van  bedoelde  vrijheid  van  vestiging. 
Het spreekt  de wens  uit dat ten aanzien  van  de sec-
toren  waarvoor  nog  geen  liberalisatiemaatregelen 
zijn genomen  zo spoedig  mogelijk  richtlijnvoorstel-
len zullen  worden  opgesteld  en in toepassing  ge-
bracht. 
Ten slotte  wijst  het Comité  erop  dat het tevens  van 
belang  is, in de gevallen  waarin  de coördinatie  van 
de voorwaarden  voor  de toegang  tot het beroep  of 
de wederzijdse  erkenning  van  de diplofna's  vooraf 
dient  plaats  te vinden  hiertoe  zo spoedig  mogelijk 
over te gaan,  ten einde  tot een  werkelijke  economi-
sche en sociale  integratie  van  de Gemeenschap  te 
komen. 
Gedaan  te Brussel,  21 oktober  1970. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
J. D. KUIPERS 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  voor  een  verordening  van  de Raad  betreffende  de vervaardiging 
van en het handelsverkeer  in suiker  (saccharose),  glucosestroop  en dextrose 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  96e zitting  van 16 december  1969  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en 
Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  het vorengenoemde  voorstel  voor  een verorde-
ning. 
Met een brief  d.d.  17 december  1969  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het verzoek  om 
advies  aan  de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden.