Voorstel voor een verordening (EG, EGKS, Euratom) van de Raad tot wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen (98/C 149/11) COM(1998) 206 def. - 98/0130(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 3 april 1998)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 78 novies,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 209,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie inzonderheid op artikel 183,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van de Rekenkamer,

Gezien het advies van het Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Gezien het advies van het Comité van de Regio's,

Overwegende dat het in de gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 4 maart 1975 bedoelde overleg heeft plaatsgevonden binnen een overlegcommissie;

Overwegende dat het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen (1), hierna te noemen "Financieel Reglement", moet worden gewijzigd teneinde rekening te houden met het van kracht worden van het Verdrag van Amsterdam op 2 oktober 1997, het ingaan van de derde fase van de Economische en Monetaire Unie en de vaststelling van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2).

Overwegende dat door het Verdrag van Amsterdam protocol nr. 16 bij het EU-Verdrag betreffende het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's, dat voorziet in een gemeenschappelijke organisatiestructuur van het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's, is ingetrokken;

Overwegende dat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1103/97 van 17 juni 1997 (3) over enkele bepalingen betreffende de invoering van de euro iedere verwijzing naar de ECU wordt vervangen door een verwijzing naar de euro tegen de koers van één euro voor één ECU; dat overeenkomstig Verordening . . ./97 van . . . 1998 (4) betreffende de invoering van de euro, de euro vanaf 1 januari 1999 de munteenheid van de deelnemende lidstaten is;

Overwegende dat tijdens de overgangsperiode, van 1 januari 1999 tot 31 december 2001, elke verwijziging in deze verordening naar de euro als regel ook moet worden gelezen als verwijzing naar de monetaire eenheid als bedoeld in artikel 2, tweede zin, van Verordening . . ./97 van . . . 1998 (5);

Overwegende dat, als gevolg van de goedkeuring van voornoemde Verordening nr. 1467/97 door de Raad, moet worden voorzien in een mechanisme voor de bestemming van de ontvangsten voortvloeiend uit de betaling door de lidstaten van de door de Raad opgelegde economische sancties, bedragen die zullen worden verdeeld onder de lidstaten die aan het stelsel deelnemen en geen buitensporig tekort hebben, waarbij de eisen inzake begrotingsdoorzichtigheid bij deze verrichtingen in acht moeten worden genomen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Het Financieel Reglement wordt als volgt gewijzigd:

1. In artikel 4, lid 2, tweede alinea, wordt na het eerste streepje een streepje ingevoegd, dat luidt:

"- de rente op de deposito's en de boeten in afdeling 4 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad (1)(1) PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6., overeenkomstig artikel 126 bis;"

2. Artikel 11 wordt door de volgende tekst vervangen:

"Artikel 11

1. De begroting luidt in euro.

2. De euro is de enige munteenheid als gedefinieerd in Verordening (EG) nr. . . ./97 van . . . 1998 betreffende de invoering van de euro (²).

3. Onverminderd specifieke bepalingen die voortvloeien uit de toepassing van bijzondere sectoriële voorschriften voor hetzij de ontvangsten, hetzij de uitgaven, worden de rechten en verplichtingen van de Gemeenschappen uitgedrukt en uitgevoerd in euro.

4. Omrekeningen tussen de euro en de valuta's van de lidstaten die de euro niet hebben aangenomen, worden uitgevoerd tegen de dagkoers; in buitengewone, naar behoren gemotiveerde gevallen kan van dit principe worden afgeweken overeenkomstig de in artikel 139 bedoelde uitvoeringsvoorschriften.

(²) [PB C 236 van 2.8.1997, blz. 7.]"

3. Artikel 19, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:

a) in de eerste alinea wordt het tweede streepje door de volgende tekst vervangen;

"- afdelingen, verdeeld in staten van ontvangsten en van uitgaven, van het Europees Parlement, de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's."

b) de derde alinea wordt geschrapt.

4. In artikel 19, lid 5, wordt het woord "ECU" vervangen door het woord "euro".

5. In artikel 20, punt 3, eerste streepje, worden de woorden "De personeelsformatie van het Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio's en hun gemeenschappelijke organisatiestructuur worden afzonderlijk vermeld in hun specifieke afdeling" geschrapt.

6. Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:

a) in lid 2 wordt de tweede alinea geschrapt;

b) in lid 5 wordt de tweede alinea geschrapt.

7. In artikel 24, eerste alinea, worden de woorden "Het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's stellen in gezamenlijk overleg een financieel controleur aan." geschrapt.

8. In artikel 25, tweede alinea, worden de woorden "Het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's stellen in gezamenlijk overleg de rekenplichtige aan." geschrapt.

9. In artikel 26, lid 2, tweede alinea, worden de woorden "- deze beide laatste elk voor het hem betreffende gedeelte, en in gemeenschappelijke overeenstemming voor de gemeenschappelijke organisatiestructuur -" geschrapt.

10. In artikel 28bis, eerste alinea, worden na de woorden "door de Commissie" de woorden "of de Raad" toegevoegd.

11. In artikel 31 wordt het woord "ECU" vervangen door "euro".

12. In artikel 33, lid 5, wordt het woord "ECU" vervangen door het woord "euro".

13. Artikel 35 wordt vervangen door de volgende tekst:

"Artikel 35

De Commissie zendt elke lidstaat die de euro niet heeft ingevoerd om de drie maanden een overzicht van de verrichte omwisselingen van de munt van die lidstaat in een andere munt en vice versa."

14. In artikel 44, derde streepje, wordt het woord "ECU" vervangen door het woord "euro".

15. In artikel 69 wordt het woord "ECU" vervangen door het woord "euro".

16. In artikel 111, leden 2 en 3, wordt het woord "ECU" vervangen door het "euro".

17. In titel XI wordt een nieuwe afdeling I bis ingevoerd, die luidt als volgt:

"AFDELING I bis

BEPALINGEN BETREFFENDE DE SANCTIES BEDOELD IN AFDELING 4 VAN VERORDENING (EG) Nr. 1467/97 VAN DE RAAD(*)

Artikel 126 bis

De structuur voor de opname in de begroting van de opbrengst van de in afdeling 4 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad bedoelde sancties is als volgt:

a) in de staat van ontvangsten wordt een begrotingsplaats gecreëerd voor de opname van het bedrag van elke sanctie die de Raad aan een lidstaat heeft opgelegd overeenkomstig afdeling 4 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad;

b) parallel en onverminderd artikel 28 bis, leidt de boeking van deze bedragen in de staat van ontvangsten tot de opname van vastleggings- en betalingskredieten op een begrotingsplaats in de staat van uitgaven. Deze kredieten zijn bestemd ter dekking van de betalingen als bedoeld in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad.

(*) PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1999.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

(1) PB L 356 van 31.12.1977, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2444/97 van de Raad van 22 september 1997 (PB L 340 van 11.12.1997, blz. 1).

(2) PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.

(3) PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1.

(4) [PB C 236 van 2.8.1997, blz. 7.]

(5) [PB C 236 van 2.8.1997, blz. 7.]