COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 29.07.1998 
COM(1998)482def. 
ZESTIENDE JAARVERSLAG VAN DE COMMISSIE 
AAN HET 
EUROPEES PARLEMENT 
OVER 
DE ANTIDUMPING- EN ANTISUBSIDIEMAATREGELEN VAN DE GEMEENSCHAP 
(1997) 

(16e Jaarverslag aan het Parlement - 1997) 
INHOUD 
1. INLEIDING 1 
1.1 Wat is dumping en wat zijn subsidies waartegen maatregelen kunnen worden 
genomen? 2 
1.2 Antidumping- en antisubsidieregelingen 2 
2. ALGEMEEN OVERZICHT VAN DE GELDENDE MAATREGELEN 5 
3. INGELEIDE ANTIDUMPING- EN ANTISUBSIDIEPROCEDURES 6 
3.1. Overzicht 6 
3.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 7 
3.2.1. Roestvrij stalen bevestigingsmiddelen en delen daarvan uit Thailand 7 
3.2.2. Faxapparaten voor persoonlijk gebruik uit de Volksrepubliek China, Japan, de 
Republiek Korea, Maleisië, Singapore, Taiwan en Thailand 8 
3.2.3. Kaliumpermanganaat uit India en Oekraïne 8 
3.2.4. Polysulfidepolymeren uit de Verenigde Staten van Amerika 9 
3.2.5. Touw van synthetische vezels uit India 9 
3.2.6. Mononatriumglutamaat uit Brazilië, de Verenigde Staten en Vietnam 9 
3.2.7. Ongebleekte katoenen weefsels uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, 
Pakistan en Turkije 10 
3.2.8. De invoer in Italië van koudgewalste smalle banden, van ijzer of van niet-gelegeerd 
staal, uit Rusland 10 
3.2.9. Touw van synthetische vezels uit de Republiek Korea 11 
3.2.10. Ruw, niet-gelegeerd magnesium uit de Volksrepubliek China 11 
3.2.11. Roestvrij stalen staven uit India 12 
3.2.12. Breedspectrumantibiotica uit India (antisubsidie) 12 
3.2.13. Thioureumdioxide (ook bekend als formamidinesulfinezuur of 
aminoiminomethaansulfinezuur) uit de Volksrepubliek China 13 
3.2.14. Bepaalde, voor motorvoertuigen bestemde laser-leessystemen of de voornaamste 
onderdelen daarvan uit Japan, Korea, Maleisië, Taiwan en de Volksrepubliek China 13 
3.2.15. Roestvrij stalen staven uit India (antisubsidie) 14 
3.2.16. Karmijnzuur uit Peru (antisubsidie) 14 
3.2.17. Hardboard uit Brazilië, Bulgarije, Estland, Letland, Litouwen, Polen en Rusland 14 
3.2.18. Rijwielen uit Taiwan 15 
3.2.19. Bepaalde grote elektrolytische aluminiumcondensatorcn uit de Verenigde Staten van 
Amerika en Thailand 15 
3.2.20. Geweven glasvezel uit Taiwan 16 
3.2.21. Geweven glasvezel uit Taiwan (antisubsidie) 16 
4. VOORLOPIGE MAATREGELEN 17 
4.1. Overzicht 17 
4.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 18 
4.2.1. Zakken van polyethyleen of polypropyleen uit India, Indonesië en Thailand. 18 
4.2.2. Getextureerd filamentgaren van polyester (PTY) uit Maleisië 19 
4.2.3. Schoeisel met een bovenstuk van textiel uit Indonesië en de Volksrepubliek China 20 
4.2.4. Handtassen uit de Volksrepubliek China 21 
4.2.5. Ruw, niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland 23 
L 
4.2.6. Naadloze buizen van ijzer of niet-gelegeerd staal uit Rusland, Tsjechië, Roemenië en 
Slowakije 24 
4.2.7. Vlakke houten laadborden uit Polen 25 
4.2.8. Beddenlinnen van katoen en katoenmengsels uit Egypte, India en Pakistan 27 
4.2.9. Lucifers met reclameboodschappen uit Japan 28 
4.2.10. Glyfosaat uit de Volksrepubliek China 29 
4.2.11. Roestvrij stalen bevestigingsmiddelen en delen daarvan uit de Volksrepubliek China, 
India, de Republiek Korea, Maleisië, Taiwan en Thailand 31 
4.2.12. Ferrosilicomangaan uit de Volksrepubliek China 32 
4.2.13. Faxapparaten voor persoonlijk gebruik uit de Volksrepubliek China, Japan, de 
Republiek Korea, Maleisië, Singapore, Taiwan en Thailand 33 
5. DEFINITIEVE MAATREGELEN 35 
5.1. Overzicht 35 
5.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 36 
5.2.1. Bepaalde ringbandmechanismen uit Maleisië en de Volksrepubliek China 36 
5.2.2. Niet-navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje van oorsprong uit Thailand, de 
Filipijnen en Mexico 37 
5.2.3. Getextureerd filamentgaren van polyester (PTY) uit Maleisië 38 
5.2.4. Handtassen uit de Volksrepubliek China 39 
5.2.5. Gekweekte Atlantische zalm uit Noorwegen 41 
5.2.6. Ruw niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland 43 
5.2.7. Zakken van polyethyleen of van polypropyleen uit India, Indonesië en Thailand 44 
5.2.8. Lucifers met reclameboodschappen uit Japan 45 
5.2.9. Schoeisel met bovendeel van textiel uit Indonesië en de Volksrepubliek China 46 
5.2.10. Naadloze buizen en pijpen van ijzer of van niet-gelegeerd staal uit Hongarije, Polen, 
Rusland, Tsjechië, Roemenië en Slowakije ' 47 
5.2.11. Vlakke houten laadborden uit Polen 49 
5.2.12. Katoenachtig beddenlinnen uit Egypte, India en Pakistan 49 
6. PROCEDURES DIE ZONDER HET NEMEN VAN MAATREGELEN WERDEN 
BEËINDIGD 50 
6.1. Overzicht 50 
6.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 51 
6.2.1. Kegellagers uit Japan 51 
6.2.2. Profielen van ijzer of van niet-gelegeerd staal uit Tsjechië en Hongarije 51 
6.2.3. Portlandcement uit Roemenië, Tunesië en Turkije 52 
6.2.4. Ruw, niet-gelegeerd zink uit Kazachstan, Oekraïne en Oezbekistan 52 
6.2.5. Aktetassen en school- en boekentassen uit de Volksrepubliek China 52 
6.2.6. Touw van synthetische vezels uit India 53 
6.2.7. Reiskoffers en andere reisartikelen uit de Volksrepubliek China 53 
6.2.8. Handtassen uit de Volksrepubliek China 53 
7. HERZIENINGSPROCEDURES IN VERBAND MET ANTIDUMPING- EN 
ANTISUBSIDIEMAATREGELEN 54 
7.1. Overzicht 54 
7.2. Nieuwe onderzoeken in verband met het vervallen van maatregelen 55 
7.3. Tussentijdse nieuwe onderzoeken 55 
7.4. Onderzoeken in verband met nieuwe exporteurs 55 
7.5. Onderzoeken naar de absorptie en ontwijking van rechten 56 
7.5.1. Microgolfovens uit Korea 56 
7.5.2. Ammoniumnitraat uit Rusland 56 
7.5.3. Televisiecamerasystemen uit Japan 57 
7.6. Onderzoeken naar ontwijking van rechten 57 
7.6.1. Uitbreiding van de rechten 58 
7.6.1.1. Bepaalde rijwielen uit de Volksrepubliek China 58 
7.6.1.2. Kabel van filamenten van polyesters uit Wit-Rusland 59 
7.6.2. Beëindiging van procedures 59 
7.6.2.1. Elektronische weegschalen voor de kleinhandel (assemblage in Indonésie -
TEC) 59 
7.6.2.2. Elektronische weegschalen (assemblage in de Gemeenschap - Teraoka-
Digi) .60 
8. SCHORSING VAN MAATREGELEN 61 
9. TOEZICHT OP DE NALEVING VAN VERBINTENISSEN 61 
10. TERUGGAVE VAN ANTIDUMPINGRECHTEN 62 
11. HOF VAN JUSTITIE/GERECHT VAN EERSTE AANLEG 62 
11.1 Algemeen 62 
11.2 Nieuwe zaken 63 
113. In behandeling 63 
11.4. Arresten/Beschikkingen 64 
11.4.1. Hof van Justitie 64 
11.4.1.1. Kaliumpermanganaat uit de Volksrepubliek China: arrest van 29 mei 1997. 64 
11.4.1.2. Katoengaren uit Brazilië en Turkije: arrest van 29 mei 1997 65 
11.4.1.3. Verfkwasten uit de Volksrepubliek China: arrest van 16 september 1997 65 
11.4.1.4. Plaatijzer en plaatstaal uit Joegoslavië : arrest van 16 oktober 1997 66 
11.4.2. Gerecht van Eerste Aanleg 66 
11.4.2.1. Ongebleekte weefsels van katoen uit Egypte, Indonesië, Pakistan, Turkije en 
de Volksrepubliek China: beschikking van 2 oktober 1997 66 
11.4.2.2. Cement uit Turkije, Roemenië en Tunesië: arrest van 10 juli 1997 67 
11.4.2.3. Rijwielen uit de Volksrepubliek China: arrest van 25 september 1997 68 
11.4.2.4. Aspartaam uit Japan en de Verenigde Staten: arrest van 18 december 1997 69 
11.4.2.5. Ureum uit Rusland: arrest van 17 december 1997 69 
12. ANTIDUMPING- EN ANTISUBSIDIEPROCEDURES VAN DERDE LANDEN TEN 
AANZIEN VAN DE LIDSTATEN VAN DE GEMEENSCHAP 70 
12.1 Antidumping- en antisubsidieprocedures ten aanzien van EU-lidstaten 71 
12.1.1. VS 71 
12.1.1.1. Deegwaren uit Italië 71 
12.1.1.2. Lood en bismutstaal uit het VK 71 
12.1.1.3. Walsdraad van koolstofstaal uit onder meer Duitsland 71 
12.1.1.4. Walsdraad van roestvrij staal uit Italië (ingeleid op 19.08.1997) 72 
12.1.1.5. Bepaalde staalproducten uit België (herzieningsonderzoek ingeleid in 1997) 72 
iii 
12.1.2. 
12.1.3. 
12.1.4. 
12.1.5. 12.1.1.6 
Canada 
Israël 
Nieuw Zeeland 
Australië 
12.1.5.1, 
12.1.5.2. Rayonstapelvezel uit Zweden 
12.1.6. 
12.1.7. 12.1.5.3. 
12.1.5.4. 
12.1.5.5. 
Argentinië 
12.1.6.1. 
12.1.6.2. 
Mexico 
12.1.7.1. Perziken in blik uit Spanje en Griekenland. 
Ham in blik uit Denemarken (compenserende maatregelen), Ierland en 
Nederland (Antidumpings en compenserende rechten) 
Glacé cherries uit Frankrijk en Italië (nieuw onderzoek in verband met 
antidumping- en compenserende rechten) 
Gedroogd eiwit uit Nederland (nieuw onderzoek in verband met 
compenserende rechten) 
Tomaten in blik uit Italië (nieuw onderzoek in verband met antidumping- en 
compenserende rechten) en Spanje (nieuw onderzoek in verband met 
compenserende rechten) 
Tarwegluten (antisubsidie-onderzoek ingeleid op 26.11.1996) 
Olijfolie (antisubsidie-onderzoek ingeleid in maart 1997) 
Perziken in blik uit Griekenland (antidumping en antisubsidie-onderzoek 
ingeleid in mei 1997) 
12.2. Belangrijkste 
Gemeenschap antidumpingonderzoeken ten aanzien van lidstaten van de 
12.2.1. 
12.2.2. 
12.2.3. Israël 
12.2.1.1. Schuifafsluiters uit Duitsland 
12.2.1.2. Middelhardboard uit Duitsland, Italië en Portugal 
12.2.1.3. Wapeningsstaven (Rounds) uit Spanje 
12.2.1.4. Wapeningsstaven (Rounds) uit Italie 
12.2.1.5. Deegwaren uit Italië 
12.2.1.6. Wegwerpluiers uit Duitsland 
12.2.1.7. Synthetische informatiedragers uit het VK 
12.2.1.8. Gerecycleerd polyethyleen in korrelvorm uit Duitsland 
Canada 
12.2.2.1. Herzieningsonderzoeken staal 
12.2.2.2. Deegwaren uit Italië 
21.2.2.3. Roestvrij stalen staven 
Zuid Afrika 
12.2.4. 
12.2.5. 
12.2.6. 12.2.3.1. 
12.2.3.2. 
12.2.3.3. 
12.2.3.4. 
12.2.3.5. 
12.2.3.6. 
12.2.3.7. 
12.2.3.8. 
12.2.3.9. 
Argentinië 
12.2.4.1. 
12.2.4.2. 
12.2.4.3. 
12.2.4.4. 
12.2.4.5 
12.2.4.6. 
Maleisië 
12.2.5.1. 
12.2.5.2. 
India Ongestreken houtvrij papier op rollen of in bladen uit Zweden 
Ongeglaasde en verglaasde ceramische muur- en vloertegels uit Italië 
Schorsing PVC uit Frankrijk, het VK, Duitsland, België, Spanje 
Nederland 
Stroomonderbrekers uit Frankrijk, Italië en Spanje 
Calciumpropionaat én calciumacetaat uit Nederland 
Koperen buizen uit het VK 
Acrylvezel uit Portugal 
Glasmicrosferen uit Oostenrijk, het VK en België 
Gestreken karton uit Spanje, Oostenrijk, Duitsland en Nederland 
Boorkoppen din 345 uit Italië 
Pneumatische onderdelen uit Duitsland 
Gasmeters uit Italië 
Elektrische kabels uit Frankrijk en Spanje 
Optische vezelkabels uit Spanje 
Chemische producten uit Nederland en Duitsland 
Zelfcopierend papier uit de Europese Unie 
Mediumgeribd papier en 72 
72 
72 
73 
73 
73 
73 
73 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
75 
75 
75 
75 
75 
75 
75 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
IV 
12.2.6.1. Acrylinitril butadieen rubber uit Duitsland 78 
12.2.6.2. Katalysatoren uit Denemarken 79 
12.2.6.3. Grafietelektroden uit Duitsland, België, Oostenrijk, Frankrijk, Spanje en 
Italië. 79 
12.2.7. Korea 79 
12.2.7.1. Elektrische scheerapparaten uit Duitsland en uit Nederland 79 
12.2.7.2. Contactpapier uit het VK en Duitsland .79 
12.2.7.3. Bepaalde celluloseproducten uit Duitsland 79 
12.2.7.4. Elektrische strijkijzers uit Frankrijk 79 
12.2.8. Australië 79 
12.2.8.1. PVC uit België 79 
12.2.8.2. PVC uit Duitsland en Nederland 79 
12.2.8.3. Markeerpennen met brede punt uit Duitsland 80 
12.2.8.4. Gespoten glasstapel vezels uit Spanje 80 
12.2.8.5. Contactpapier uit Oostenrijk, België, Finland, Frankrijk, Zweden, Italië, 
Nederland en Duitsland 80 
12.2.9. VS 80 
12.2.9.1. Deegwaren uit Italië 80 
12.2.9.2. Ureum uit de voormalige DDR 80 
12.2.9.3. Plaat en strip van koper uit Duitsland 80 
12.2.9.4. Grote krantenpersen uit Duitsland 80 
12.2.9.5. Open-end kortvezelig eendraads garen uit Oostenrijk 81 
12.2.9.6. Koolstof walsdraad uit Duitsland 81 
12.2.9.7. Roestvrij stalen walsdraad uit Italië en Duitsland 81 
12.2.10. Filippijnen 81 
12.2.10.1. Vuurvaste stenen uit Duitsland 81 
12.2.11. Egypte 81 
12.2.11.1. Roestvrij stalen gootstenen uit Griekenland en Spanje 81 
12.2.12. Brazilië 81 
12.2.12.1. Natriumtrifosfaat 81 
12.2.12.2. Natriumcarbonaat 81 
12.2.12.3. Bloedinzamelingsbuisjes 82 
12.2.13 Turkije 82 
12.2.14 Indonesië 82 
12.3. Onderzoeken door derde landen in verband met vrijwaringsmaatregelen ten 
aanzien van invoer uit lidstaten van de Gemeenschap 82 
12.3.1. Brazilië 82 
12.3.1.1. Speelgoed 82 
12.3.2. Korea 82 
12.3.2.1. Bepaalde zuivelproducten 82 
12.3.3. Argentinië 83 
12.3.3.1. Schoeisel 83 
12.3.3.2. De Gemeenschap maakt zich ernstig zorgen over de conformiteit van de 
maatregel met de WTO-overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen 
12.3.4. VS 83 
12.3.4.1. Tarwegluten 83 
12.4 Anti-ontwijkingsmaatregelen van de Verenigde Staten 83 
12.4.1. Loden knuppels uit het VK en Duitsland 83 
12.4.2. Deegwaren uit Italie 84 
13. GATT/WTO VRAAGSTUKKEN M 
14. WIJZIGINGEN IN DE BASISWETGEVING 84 
15. PERSONEEL EN ADMINISTRATIE 85 
VI 
LIJST VAN BIJLAGEN 
BIJLAGE A Nieuwe procedures die in de periode 1 januari -31 december 1997 werden ingeleid 
BIJLAGE B Voorlopige rechten die in de periode 1 januari -31 december 1997 werden ingesteld 
BIJLAGE C Definitieve rechten die in de periode 1 januari -31 december 1997 werden ingesteld 
BIJLAGE D Procedures die in de periode 1 januari - 31 december 1997 werden beëindigd zonder dat 
maatregelen werden genomen 
BIJLAGE E Ingeleide procedures naar land van uitvoer, 1 januari 1993 - 31 december 1997 
BIJLAGE F Ingeleide procedures naar productsector, 1 januari 1993 - 31 december 1997 
BIJLAGE G Nieuwe onderzoeken naar aanleiding van het verstrijken van maatregelen, geopend of 
beëindigd in de periode 1 januari - 31 december 1997 
BIJLAGE H Tussentijdse nieuwe onderzoeken, geopend of beëindigd in de periode 1 januari - 31 
december 1997 
BIJLAGE I Nieuwe onderzoeken i.v.m. nieuwe exporteurs, geopend of beëindigd in de periode 1 
januari - 31 december 1997 
BIJLAGE J Onderzoeken naar absorptie van rechten, geopend of beëindigd- in de periode 1 januari -
31 december 1997 
BIJLAGE K Onderzoeken naar de ontwijking van maatregelen, geopend of beëindigd in de periode 
1 januari - 31 december 1997 
BIJLAGE L Opschorting van maatregelen in de periode 1 januari - 31 december 1997 
BIJLAGE M Maatregelen die in de periode 1 januari - 31 december 1997 zijn verstreken 
BIJLAGE N Zaken die op 31 december 1997 in behandeling waren bij het Hof van Justitie en- het 
Gerecht van Eerste Aanleg van de Europese Gemeenschappen 
BIJLAGE O Definitieve maatregelen die op 31 december 1997 van toepassing waren (per product) 
BIJLAGE P Definitieve maatregelen die op 31 december 1997 van toepassing waren (per land) 
VU 
ZESTIENDE JAARVERSLAG VAN DE COMMISSIE1 
OVER DE ANTIDUMPING- EN ANTISUBSIDIEMAATREGELEN 
VAN DE GEMEENSCHAP 
1. INLEIDING 
Dit verslag is opgesteld ingevolge de resolutie van het Europees Parlement van 16 december 
1981 betreffende de antidumpingmaatregeien van de Gemeenschap2 en het meer recente rapport 
van de Commissie Externe Betrekkingen van het Europees Parlement over het 
antidumpingbeleid van de Europese Gemeenschap3. 
Dit verslag heeft in hoofdzaak betrekking op de activiteiten van de Gemeenschap in 1997. Ter 
vergelijking werd in de bijlagen echter eveneens een overzicht opgenomen van de antidumping­
en antisubsidieprocedures die in de periode 1993-1997 door de Gemeenschap werd ingeleid en 
voltooid en van de genomen maatregelen 
In de punten 3, 4, 5 en 6 wordt een korte beschrijving gegeven van alle procedures die in 1997 
zijn ingeleid, van alle voorlopige en definitieve maatregelen die in dat jaar zijn genomen en van 
alle procedures die dat jaar zonder het nemen van maatregelen zijn beëindigd. 
De nieuwe antidumpingverordening, waarbij strikte termijnen voor de afhandeling van de 
procedures werden vastgesteld, is nu reeds twee jaar van toepassing. Ondanks de werkdruk die 
daardoor is ontstaan heeft de Commissie haar onderzoek steeds binnen de gestelde termijnen 
kunnen voltooien. Dit zou niet mogelijk zijn geweest zonder een aanzienlijke vergroting van het 
personeelsbestand en een ingrijpende herstructurering van de antidumpingdiensten aan het einde 
van 1995. 
Hieronder worden de begrippen "dumping" en "subsidiëring" evenals de desbetreffende 
internationale en communautaire voorschriften kort toegelicht. 
1 Eerdere jaarverslagen zijn opgenomen in de documenten COM(83)519 def/2; COM(84)721 def; COM(86)308 def, 
COM(87)178; COM(88)92 def; COM(89)106; COM(90)229 def; SEC(91)974 def; SEC(92)716 def; COM(93)516 
def; COM(95)16 def en COM(95)309 def; COM (96)146 def. en COM(97)428def 
2 PBC11 van 18.01.82, blz. 37 
3 EP 141.178/def van 30.11.1990, rapporteur de heer Gijs DE VRIES. 
't 
1.1 Wat is dumping en wat zijn subsidies waartegen maatregelen kunnen worden 
genomen? 
Dumping wordt van oudsher gedefinieerd als prijsdiscriminatie tussen nationale 
markten. In de antidumpingwetgeving van de Gemeenschap wordt "dumping" 
omschreven als het verkopen van een product met het oog op de uitvoer naar de 
Gemeenschap tegen een prijs die lager is dan zijn "normale waarde". Deze "normale 
waarde" is gewoonlijk de verkoopprijs op de binnenlandse markt van het exportland. 
Wanneer de verkoop op de binnenlandse markt niet representatief is, bijvoorbeeld omdat 
daar te weinig werd verkocht, kan de normale waarde op een andere grondslag worden 
vastgesteld, zoals de prijzen van andere verkopers op de binnenlandse markt. Onder 
"subsidiëring" wordt verstaan een financiële bijdrage van de overheid waardoor de 
producenten of exporteurs een voordeel verkrijgen (bijvoorbeeld schenkingen, 
vrijstellingen van rechten en heffingen, preferentiële leningen tegen een rentetarief dat 
lager is dan het commerciële rentetarief enz.). 
In de meeste gevallen waarin dumping meer dan incidenteel voorkomt, bestaat een 
zekere segmentering van de markt. Deze segmentering kan het gevolg zijn van een 
bepaald overheidsbeleid, maar kan ook het resultaat zijn van andere omstandigheden, 
bijvoorbeeld de voorkeur van de consument. De exporteurs worden hierdoor, althans tot 
op zekere hoogte, beschermd tegen internationale concurrentie op de thuismarkt. 
Dumping en de invoer van gesubsidieerde producten kunnen negatieve gevolgen hebben 
voor de bedrijfstak van de Gemeenschap omdat deze niet op gelijke voet met de 
betrokken exporteurs kan concurreren. De verkoopprijzen en de omzet van de 
producenten van de Gemeenschap kunnen dan teruglopen, hetgeen op zijn beurt weer 
negatieve consequenties heeft voor bijvoorbeeld de investeringen en de 
werkgelegenheid. In het ergste geval tracht een exporteur door het toepassen van 
extreem lage prijzen de EG-producenten van de EG-markt te verdrijven. 
1.2 Antidumping- en antisubsidieregelingen 
Er bestaan internationale afspraken dat maatregelen mogen worden genomen tegen 
dumping of de invoer van gesubsidieerde producten wanneer de binnenlandse bedrijfstak 
daardoor schade lijdt. De Europese Gemeenschap heeft haar eigen wetgeving op dit 
gebied die op deze internationale regels is gebaseerd. 
De GATTAVTO-regels 
Maatregelen tegen schadeveroorzakende dumping en subsidiëring kunnen worden 
genomen overeenkomstig artikel VI van de GATT. Deze regels zijn nader uitgewerkt in 
de Antidumping- en de Antisubsidieovereenkomst van de WTO. In deze 
overeenkomsten is bepaald dat maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring 
enkel kunnen worden genomen indien de eigen bedrijfstak door deze invoer 
* aanmerkelijke schade' lijdt of dreigt te lijden. Het begrip 'aanmerkelijke schade' is 
gebaseerd op objectieve economische indicatoren zoals marktaandeel, productie, 
verkoop, winstgevendheid, enz. 
De wetgeving van de Gemeenschap 
De eerste antidumping- en antisubsidiewetgeving van de Gemeenschap dateert van 1968 
en werd sedertdien herhaaldelijk gewijzigd. Zij werd onlangs aan de nieuwe GATT-
regels aangepast. De huidige basisverordeningen (EG en EGKS), die de rechtsgrond 
vormen van de, antisubsidie- en anttdumpingonderzoeken van de Commissie, werden 
respectievelijk in maart en december 1996 en in oktober 1997 van kracht4. 
De basisverordening inzake dumping gaat uit van het beginsel dat uitsluitend 
maatregelen kunnen worden genomen indien er sprake is van dumping, aanmerkelijke 
schade en een oorzakelijk verband daartussen en de te nemen maatregelen niet strijdig 
zijn met het belang van de Gemeenschap. In de basisverordening betreffende de invoer 
van gesubsidieerde producten is bepaald dat compenserende rechten uitsluitend mogen 
worden opgelegd wanneer de betrokken subsidie specifiek is (bijv. een exportsubsidie of 
een subsidie die slechts aan bepaalde ondernemingen of sectoren wordt verleend) en 
aanmerkelijke schade toebrengt aan de bedrijfstak van de Gemeenschap. 
Hoewel de WTO-regels minimumvoorwaarden bevatten voor de toepassing van 
antidumping- en/of antisubsidiemaatregelen, bevat de communautaire wetgeving nog 
twee andere bepalingen die niet door alle WTO-leden worden toegepast. Deze 
bepalingen, waarmee een evenwichtige toepassing van de antidumping- en 
antisubsidieregels van de Gemeenschap wordt nagestreefd, houden verband met het 
"belang van de Gemeenschap" en met de regel van "het laagste recht". Bij de 
beoordeling van het belang van de Gemeenschap worden de belangen van alle 
betrokkenen, waaronder de binnenlandse producenten van het betrokken product, de 
binnenlandse producenten die het betrokken product verwerken en de consument, tegen 
elkaar afgewogen. De regel van het laagste recht schrijft voor dat de rechten, die nooit 
hoger mogen zijn dan de dumpingmarge, ook nooit hoger mogen zijn dan nodig is om 
verdere schade te voorkomen. Dit betekent dat de antidumpingrechten lager kunnen zijn 
dan de geconstateerde dumpingmarge, hetgeen in talrijke antidumpingzaken die in de 
Gemeenschap worden behandeld, inderdaad het geval is. 
Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 (PB L 56 van 6.3.1996), laatstelijk gewijzigd bij 
Verordening (EG) nr. 2331/96 (PB L 317 van 6.12.1996) en Beschikking nr. 2277/96/EGKS van de Commissie van 
28 november 1996 (PB L 308 van 29.11.1996) ter bescherming tegen dumping, en Verordening (EG) nr. 2026/97 
van 6 oktober 1997 (PB L 288 van 21.10.1997) en Beschikking nr. 2424/88/EGKS van 21 juli 1988 (PB L 209 van 
2.8.1988) ter bescherming tegen de invoer van gesubsidieerde producten. 
3 
Procedure 
Bij het uitvoeren van een onderzoek moet de Commissie de procedures volgen die in de 
basisverordeningen zijn omschreven. Hoewel elk onderzoek anders is, daar het steeds 
om andere producten en landen gaat, betekenen ze alle een zware werklast voor de 
diensten van de Commissie daar steeds bepaalde stappen moeten worden ondernomen: 
de Commissie dient bij de ontvangst van een klacht eerst te beslissen of al dan niet een 
onderzoek moet worden geopend. Indien zij besluit een onderzoek te openen, maakt zij 
in het Publicatieblad een bericht van inleiding bekend, waarna aan alle partijen een 
gedetailleerde vragenlijst wordt toegezonden. Alle partijen, waaronder de bedrijfstak die 
gebruik maakt van het betrokken product en de consumentenorganisaties, worden 
uitgenodigd aan de procedure deel te nemen en worden in de gelegenheid gesteld hun 
standpunt kenbaar te maken. Bovendien hebben zij inzage in de niet-vertrouwelijke 
stukken van het dossier. 
Daarna worden de verstrekte gegevens door de beambten van de Commissie bij de 
medewerking verlenende bedrijven gecontroleerd. Na deze controlebezoeken worden de 
productiekosten berekend, waarvoor vaak de gegevens over duizenden transacties 
moeten worden verwerkt. Al deze gegevens worden in een werkdocument samengevat, 
op grond waarvan - na raadpleging van de lidstaten in het Raadgevend Comité 
Antidumping - besloten wordt of voorlopige maatregelen moeten worden genomen of 
dat de procedure kan worden beëindigd. 
Na de bekendmaking in het Publicatieblad van de verordening van de Commissie 
waarbij voorlopige antidumpingrechten worden ingesteld, worden alle belanghebbenden 
die hierom hebben verzocht in kennis gesteld van alle feiten en overwegingen die tot de 
instelling van de voorlopige rechten hebben geleid en zij kunnen hierover opmerkingen 
maken. Na ontvangst van deze opmerkingen verifieert de Commissie haar berekeningen 
en neemt zij haar bevindingen opnieuw in overweging. Er wordt een tweede 
werkdocument opgesteld en de lidstaten worden geraadpleegd, waarna de Commissie 
Raad het voorstel doet om definitieve rechten in stellen en/of verbintenissen te 
aanvaarden of de procedure te beëindigen. De Raad neemt met een gekwalificeerde 
meerderheid een besluit over het voorstel van de Commissie. Indien besloten wordt 
definitieve rechten in te stellen wordt de verordening tot instelling van die rechten in het 
Publicatieblad bekendgemaakt. 
De hierboven omschreven procedure is aan strikte termijnen gebonden. Een besluit 
voorlopige rechten in te stellen moet binnen negen maanden worden genomen en een 
onderzoek mag niet langer dan vijftien maanden duren. Dit leidt tot een aanzienlijke 
tijdsdruk, mede gezien het feit dat raadplegingsprocedures gevolgd moeten worden en de 
verordeningen en besluiten van de EG-instellingen gelijktijdig in alle EG-talen 
gepubliceerd moeten worden. 
Antidumpingmaatregelen of compenserende maatregelen blijven gewoonlijk vijf jaar 
van kracht en kunnen bestaan in het opleggen van rechten of het aanvaarden van 
verbintenissen van exporteurs. Hoewel maatregelen in beginsel voor een geheel land 
gelden, kunnen individuele rechten worden ingesteld voor exporteurs die aan het 
onderzoek medewerking hebben verleend. Tijdens die periode van vijf jaar kunnen 
belanghebbenden om een herziening van de maatregelen vragen of om een terugbetaling 
van betaalde antidumpingrechten. Maatregelen kunnen ook voor een bepaalde duur 
worden geschorst. 
De EU-wetgeving garandeert de volledige transparantie van de antidumping- en 
antisubsidieprocedures, doordat belanghebbenden en de autoriteiten van de derde landen 
steeds de nodige informatie ontvangen en doordat alle besluiten, en de redenen die 
daaraan ten grondslag liggen, steeds worden gepubliceerd. Bij de afwikkeling van de 
procedures wordt rekening gehouden met de rechten van alle partijen. Deze kunnen op 
hun verzoek ook worden gehoord en zij kunnen inzage verkrijgen in de niet-
vertrouwelijke stukken van de dossiers. Bovendien kan tegen besluiten in antidumping-
of antisubsidieprocedures een beroep worden ingesteld bij het Gerecht van Eerste 
Aanleg en het Hof van Justitie te Luxemburg. Uiteraard kunnen WTO-Leden steeds een 
beroep doen op de WTO-geschillenbeslechtingsprocedure. 
2. ALGEMEEN OVERZICHT VAN DE GELDENDE MAATREGELEN 
Eind 1997 waren 141 maatregelen5 van de Gemeenschap van toepassing die betrekking hadden 
op 63 producten en 33 landen. Drie daarvan waren antisubsidiemaatregelen. De overgrote 
meerderheid van de definitieve maatregelen bestond uit antidumpingrechten, maar in talrijke 
gevallen waren ook verbintenissen aanvaard, met name in zaken die betrekking hadden op de 
voormalige Oostbloklanden. 
Van alle maatregelen die eind 1997 van toepassing waren, hadden er 58 (of 41%) betrekking op 
landen zonder markteconomie6, waaronder de Volksrepubliek China met 30 maatregelen en 
Rusland met 14 maatregelen. De andere landen waartegen veel maatregelen werden genomen 
zijn Zuid-Korea en Thailand met 8 maatregelen, Polen met 7, Japan en Maleisië met 6 en 
Brazilië, Taiwan en Indonesië met 5 maatregelen. Van de thans geldende maatregelen hebben er 
14 (of 10%) betrekking op de tien Midden- en Oost-Europese landen7. 
Voor een meer realistisch beeld van de gevolgen van antidumpingmaatregelen dient evenwel 
rekening te worden gehouden met de omvang van de handel in de betrokken producten, 
waartussen enorme verschillen bestaan. Technologisch geavanceerde producten met een hoge 
waarde, zoals elektronica, zijn vaak goed voor een zeer groot handelsvolume. Men mag echter 
niet vergeten dat de antidumping- of antisubsidiemaatregelen in 1997, zoals in de voorgaande 
jaren, slechts op een zeer klein deel van de invoer betrekking hebben, namelijk 0,3%. Op 99,7% 
van de invoer zijn deze maatregelen van geen enkele invloed 
5 De maatregelen zijn per product en per land geteld. 
6 Krachtens Verordening (EG) nr. 519/94 waren dit in 1997 de volgende landen: Albanië, Armenië, Azerbejdzjan, de 
Volksrepubliek China, Georgië, Kazachstan, Kirgistan, Moldavië, Noord-Korea, Oezbekistan, Rusland, 
Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne, Vietnam en Wit-Rusland. Wat Rusland en China betreft, zie ook Hoofdstuk 
14. 
7 Deze landen zijn Roemenië, Bulgarije, Tsjechië, Slowakije, Slovenië, Hongarije, Polen* Estland, Letland en 
Litouwen. 
5 
TABEL 1 
Antidumping- en antisubsidieonderzoeken 
in de periode 1 januari 1993-31 december 19978 
Aantal lopende onderzoeken aan het begin van 
de periode SUiS'iiAr,,!» I'I 
57 51 
Aantal onderzoeken dat in de loop van de 
periode werd geopend 21 43 33 25 45 
Aantal lopende onderzoeken gedurende de 
periode 78 94 98 102 99 
Onderzoeken afgesloten door : 
- de instelling van definitieve rechten of de 
aanvaarding van verbintenissen 19 21 13 23 24 
- beëindiging zonder dat maatregelen werden 
genomen9 25 13 
Aantal onderzoeken dat tijdens de periode 
werd afgesloten 27 29 21 48 37 
Lopende onderzoeken aan het einde van de 
periode 51 65 77 54 62 
Voorlopige rechten die tijdens de periode 
werden ingesteld 16 25 21 11 33 
3. INGELEIDE ANTIDUMPING- EN ANTISUBSIDIEPROCEDURES 
3.1. Overzicht 
Antidumping- en antisubsidieprocedures worden doorgaans ingeleid naar aanleiding van 
een klacht van producenten in de Gemeenschap die meer dan 25% van de productie van 
het betrokken product in de Gemeenschap vertegenwoordigen. De klacht moet 
bewijsmateriaal bevatten ten aanzien van dumping/subsidiëring en de daaruit 
voortvloeiende schade. Het besluit een onderzoek te openen wordt door de Commissie 
genomen overeenkomstig de bepalingen van de desbetreffende basisverordeningen, 
nadat zij is nagegaan of aan de voorwaarden is voldaan en na raadpleging van de 
lidstaten in het Raadgevend Comité Antidumping. 
8 Een onderzoek/procedure waarbij verschillende landen zijn betrokken wordt als een afzonderlijk 
onderzoek/procedure per land geteld. 
9 Onderzoeken kunnen worden beëindigd om redenen zoals de intrekking van de klacht, de conclusie dat de dumping 
of de schade minimaal is enz.. 
6 
In 1997 werden 45 nieuwe procedures8 ingeleid die betrekking hadden op producten uit 
23 landen (herzieningsprocedures worden onder punt 7 behandeld). India was het meest 
bij deze nieuwe procedures betrokken, namelijk zes maal. Andere landen die in 1997 
vaak bij een nieuwe procedure waren betrokken waren de Volksrepubliek met vijf 
procedures, Taiwan met vier en Thailand, Zuid-Korea en de VS elk met drie procedures. 
Gegevens hierover zijn in Bijlage A opgenomen. 
In de periode van vijfjaar van 1993 tot 1997 werden 167 procedures ingeleid ten aanzien 
van 38 landen. De belangrijkste betrokken landen waren de Volksrepubliek China met 
25 procedures, India met 15, Thailand met 14 en Zuid-Korea en Indonesië met elk 10 
procedures.. Een overzicht van de in deze periode ingeleide procedures, onderverdeeld 
naar exportland, wordt in bijlage Ë gegeven. 
De belangrijkste sectoren waarop deze procedures in de periode 1993-1997 betrekking 
hadden, waren de textielsector, de elektronicasector, de ijzer- en staalsector en de 
chemische sector, met respectievelijk 40, 31, 22 en 20 procedures. In 1997 had het 
grootste aantal procedures (14) betrekking op de elektronicasector. Een overzicht van de 
in deze periode ingeleid procedures, onderverdeeld naar exportland, wordt in bijlage F 
gegeven. 
Hierna volgt een korte beschrijving van alle procedures die in 1997 werden geopend. 
3.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 
3.2.1. Roestvrij stalen bevestigingsmiddelen en delen daarvan uit Thailand 
Op 25 januari 1997 werd een bericht gepubliceerd dat de antidumpingprocedure ten 
aanzien van roestvrij stalen bevestigingsmiddelen en delen daarvan uit de 
Volksrepubliek China, India, de Republiek Korea, Maleisië en Taiwan werd uitgebreid 
tot de roestvrij stalen bevestigingsmiddelen en delen daarvan uit Thailand. Deze 
uitbreiding was het gevolg van een aanvullende klacht van de oorspronkelijke indiener 
van de klacht E.I.F.I. (European Industrial Fasteners Institute). 
De aanvullende klacht bevatte bewijsmateriaal dat het product uit Thailand met 
aanzienlijke dumping in de Gemeenschap werd ingevoerd, wat bleek uit de vergelijking 
tussen de normale waarde (de binnenlandse prijzen in Thailand) en de prijzen bij 
uitvoer naar de Gemeenschap. 
Wat schade betreft werd aangevoerd dat de invoer van het product uit Thailand zowel 
absoluut als in termen van marktaandeel aanzienlijk was gestegen. Voorts zouden de 
prijzen van het product uit Thailand veel lager zijn dan die van het EG-product, 
waardoor de producenten in de Gemeenschap aanmerkelijke schade hadden geleden. 
3.2.2. Faxapparaten voor persoonlijk gebruik uit de Volksrepubliek China, Japan, de 
Republiek Korea, Maleisië, Singapore, Taiwan en Thailand 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer in 
de Gemeenschap van faxapparaten voor persoonlijk gebruik uit de Volksrepubliek 
China, Japan, de Republiek Korea, Maleisië, Singapore, Taiwan en Thailand werd op 1 
februari 1997 gepubliceerd in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
De producten die met dumping zouden worden ingevoerd waren faxapparaten voor 
persoonlijk of niet-professioneel gebruik. Deze apparaten konden op grond van gewicht 
en omvang van faxapparaten voor professioneel gebruik worden onderscheiden. In het 
kader van de antidumpingprocedure werden uitsluitend faxapparaten met een gewicht 
van ten hoogste 5 kg en met afmetingen (breedte x diepte x hoogte) van het apparaat 
zelf van ten hoogste 470 mm x 450 mm x 170 mm als faxapparaten voor persoonlijk 
gebruik beschouwd. 
De procedure werd ingeleid naar aanleiding van een klacht die in december 1996 was 
ingediend door Philips Personal Fax Elektronik Fabrik, Communications Systems, 
Wien - Microelectronics, die een groot deel van de productie van het soortgelijke 
product in de Gemeenschap vertegenwoordigde. 
De klacht bevatte voldoende bewijsmateriaal ten aanzien van dumping en de daaruit 
voortvloeiende aanmerkelijke schade om tot de inleiding van een procedure over te 
gaan. 
Daar de Volksrepubliek China geen land is met een markteconomie moest de normale 
waarde worden vastgesteld aan de hand van de prijzen of de geconstrueerde waarde in 
een vergelijkbaar derde land met markteconomie. De indiener van de klacht had als 
vergelijkbaar land de Republiek Korea voorgesteld. 
3.2.3. Kaliumpermanganaat uit India en Oekraïne 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 26 april 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van de European Chemical Industry 
Council (CEFIC), namens de producenten in de Gemeenschap. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal ten aanzien van aanzienlijke dumping. Dit bleek uit 
een vergelijking van de normale waarde van het betrokken product, vastgesteld aan de 
hand van de geconstrueerde normale waarde in India, met de prijzen bij uitvoer naar de 
Gemeenschap. Daar Oekraïne geen land is met een markteconomie, stelde de indiener 
van de klacht voor als normale waarde de voor India vastgestelde normale waarde te 
nemen. Deze normale waarde was vervolgens vergeleken met de prijzen bij uitvoer naar 
de Gemeenschap. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer van het betrokken product uit 
India en Oekraïne, zowel absoluut als in termen van marktaandeel, aanzienlijk was 
gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige 
invloed zijn geweest op de omzet, het marktaandeel en de prijzen van de producenten in 
de Gemeenschap die reeds schade hadden geleden door de invoer met dumping van het 
betrokken product uit andere landen. De financiële situatie van de producenten in de 
Gemeenschap was hierdoor aanzienlijk verslechterd. 
3.2.4. Poly sulfidepolymeren uit de Verenigde Staten van Amerika 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 19 juni 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van Akcros Chemicals - Duitsland, de 
enige producent van het betrokken product in de Gemeenschap. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal ten aanzien van aanzienlijk dumping dat gebaseerd 
was op een vergelijking van de normale waarde van het betrokken product, namelijk de 
prijzen op de binnenlandse markt van de Verenigde Staten, met de prijzen bij uitvoer 
naar de Gemeenschap. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer van het betrokken product uit de 
Verenigde Staten, zowel absoluut als in termen van marktaandeel, aanzienlijk was 
gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige 
invloed zijn geweest op de omzet, het marktaandeel en de prijzen van de producenten in 
de Gemeenschap, waardoor de financiële situatie van deze producenten aanzienlijk was 
verslechterd. 
3.2.5. Touw van synthetische vezels uit India 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 1 juli 1997 op initiatief 
van de Commissie geopend. 
Een voorgaande procedure betreffende hetzelfde product was beëindigd omdat aan de 
hand van de gegevens die over de onderzoekperiode beschikbaar waren niet voldoende 
kon worden aangetoond dat er een oorzakelijk verband was tussen de invoer met 
dumping en de geleden schade. 
Uit gegevens die de Commissie in een laat stadium van het onderzoek werden verstrekt, 
bleek echter dat er wel enig bewijs was dat de situatie van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap aan het einde van het vorige onderzoek en de daarop volgende periode 
ten gevolge van de voortdurende invoer met dumping uit India verder was 
achteruitgegaan. 
3.2.6. Mononatriumglutamaat uit Brazilië, de Verenigde Staten en Vietnam 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 5 juli 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van Orsan SA, de enige producent van 
mononatriumglutamaat in de Gemeenschap. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal ten aanzien van aanzienlijke dumping. Voor Brazilië 
en de Verenigde Staten zou dit blijken uit een vergelijking van de normale waarde van 
het betrokken product, vastgesteld aan de hand van de prijzen op de binnenlandse markt 
van deze landen, met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap. Daar Vietnam geen 
land is met een markteconomie heeft de indiener van de klacht voorgesteld de normale 
waarde van de prijzen op de binnenlandse markt van Thailand af te leiden. Deze 
normale waarde was met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap vergeleken. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit Brazilië, de Verenigde 
Staten en Vietnam zowel absoluut als in termen van marktaandeel aanzienlijk was 
gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige 
invloed zijn geweest op de omzet, het marktaandeel en de prijzen van de EG-producent, 
waardoor diens financiële situatie aanzienlijk was verslechterd. 
3.2.7. Ongebleekte katoenen weefsels uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, 
Pakistan en Turkije 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 11 juli 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van het 'Committee of the Cotton and 
Allied Textile Industries of the European Union (Eurocoton)' namens de producenten in 
de Gemeenschap. 
De klacht bevatte een vergelijking van de geconstrueerde normale waarde van het 
betrokken product voor elk betrokken land met de prijs bij uitvoer naar de 
Gemeenschap, waaruit zou blijken dat in aanzienlijke mate dumping had 
plaatsgevonden. Daar de Volksrepubliek China geen land is met een markteconomie 
stelde de indiener van de klacht voor als normale waarde de binnenlandse prijzen te 
nemen in een derde land met markteconomie, namelijk India, of de normale waarde 
voor India te berekenen. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de betrokken landen van 
nadelige invloed was op de prijzen van de EG-producenten, wat een van de oorzaken 
was van de achteruitgang van de financiële situatie van deze producenten. 
Deze klacht werd ingediend kort nadat een voorstel van de Commissie tot instelling van 
een definitief antidumpingrecht op bedoeld product, welk voorstel zij naar aanleiding 
van een vorig onderzoek had gedaan, door de Raad was afgewezen. 
Een aantal exportlanden heeft kritiek geleverd op het feit dat de Commissie besloten 
heeft een nieuwe procedure in te leiden kort nadat haar voorstel door de Raad was 
verworpen. De Commissie wijst er echter op dat zij, overeenkomstig de nieuwe 
antidumpingverordening en de WTO-overeenkomst, verplicht is een nieuwe procedure 
in te leiden indien zij een klacht ontvangt waarbij voldoende bewijsmateriaal is 
gevoegd. 
3.2.8. De invoer in Italië van koudgewalste smalle banden, van ijzer of van niet-gelegeerd 
staal, uit Rusland 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure werd op 12 juli 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van de Italiaanse organisatie van 
producenten van koudgewalste smalle banden (FEDERACCIAI), namens producenten 
die een groot deel van de totale productie van koudgewalste smalle banden in Italië 
vertegenwoordigen. 
De Italiaanse producenten voerden aan dat zij nagenoeg hun gehele productie van 
koudgewalste smalle banden in Italië verkopen. Voorts zouden elders in de 
Gemeenschap gevestigde producenten dit product nauwelijks in Italië leveren en zou de 
invoer met dumping van het betrokken product in de Gemeenschap op de Italiaanse 
markt zijn geconcentreerd. 
10 
Gezien het bovenstaande zou het grondgebied van de Gemeenschap, voor bedoeld 
product, in twee of meer met elkaar concurrerende markten moeten worden verdeeld, 
als in artikel 4, lid 1, onder b) van de basisverordening is bepaald, en een van deze 
markten zou de Italiaanse markt zijn. In het kader van deze procedure werd 
aangenomen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap slechts uit de in Italië gevestigde 
producenten bestond. 
Daar Rusland geen land is met een markteconomie stelde de indiener van de klacht voor 
dat de normale waarde werd vastgesteld aan de hand van de binnenlandse prijzen in de 
Verenigde Staten. De bewering dat dumping had plaatsgevonden was gebaseerd op een 
vergelijking van de normale waarde van het betrokken product in de Verenigde Staten 
met de prijzen bij uitvoer uit Rusland naar Italië. De aldus vastgestelde dumpingmarges 
waren aanzienlijk. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer van het betrokken product 
vanuit Rusland in Italië zowel absoluut als in termen van marktaandeel aanzienlijk was 
gestegen in een periode waarin het zichtbare verbruik in Italië was gedaald. Voorts zou 
deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn geweest 
op de omzet, het marktaandeel en de prijzen van de Italiaanse producenten, waardoor de 
financiële situatie van deze producenten aanzienlijk was verslechterd, en waardoor ook 
de investeringen waren teruggelopen en veel arbeidsplaatsen verloren waren gegaan. 
Voorts zouden de producenten van de alle of bijna alle hier bedoelde banden in Italië 
door deze invoer schade lijden. 
3.2.9. Touw van Synthetische vezels uit de Republiek Korea 
Hef bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 31 juli 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van het 'Liaison Committee of the 
European Union, Twine, Cordage and Netting Industries (EUROCORD)', namens de 
producenten in de Gemeenschap. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal betreffende aanzienlijke dumping die werd 
aangetoond aan de hand van een vergelijking van de binnenlandse prijzen van het 
betrokken product in de Republiek Korea en de prijzen bij uitvoer naar de 
Gemeenschap. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de Republiek Korea zowel 
absoluut als in termen van marktaandeel aanzienlijk was toegenomen. Voorts zou deze 
invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn op de omzet en 
de prijzen van de EG-producenten, waardoor de financiële situatie van deze 
producenten aanzienlijk was verslechterd. 
3.2.10. Ruw, niet-gelegeerd magnesium uit de Volksrepubliek China 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 21 augustus 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van Euroalliages, namens de enige 
producent van ruw, niet-gelegeerd magnesium in de Gemeenschap, Pechiney 
Electrometallurgie (Frankrijk). 
11 
De klacht bevatte bewijsmateriaal waaruit aanzienlijk dumping bleek. Daar de 
Volksrepubliek China geen land is met een markteconomie stelde de indiener van de 
klacht voor dat de normale waarde werd vastgesteld aan de hand van de prijzen in een 
vergelijkbaar land met markteconomie, namelijk Noorwegen. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd en met bewijsmateriaal gestaafd dat de invoer 
uit de Volksrepubliek China zowel absoluut als in termen van marktaandeel aanzienlijk 
was gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van 
nadelige invloed zijn op de omzet en de prijzen van de EG-producent, waardoor diens 
financiële situatie aanzienlijk was verslechterd. 
3.2.11. Roestvrij stalen staven uit India 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 30 augustus 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van Eurofer namens de producenten in de 
Gemeenschap. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal dat in aanzienlijke mate dumping had 
plaatsgevonden, wat bleek uit een vergelijking van de normale waarde van het 
betrokken product, gebaseerd op de prijzen op de binnenlandse markt van India, met de 
prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit India, zowel absoluut als in 
termen van marktaandeel, aanzienlijk was gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de 
hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn geweest op de omzet, het 
marktaandeel en de prijzen van de EG-producenten, waardoor de financiële situatie van 
deze producenten aanzienlijk was verslechterd en veel arbeidsplaatsen verloren waren 
gegaan. 
3.2.12. Breedspectrumantibiotica uit India (antisubsidie) 
Het bericht van inleiding van de antisubsidieprocedure werd op 12 september 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van Antibiotics SA en SpA, Biochemie 
GmbH, SA and SpA and ACS Dobfar SpA, die een groot deel van de productie van het 
betrokken product in de Gemeenschap vertegenwoordigen. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal waaruit bleek dat producenten en/of exporteurs in 
India van de Indiase overheid een aantal subsidies ontvangen. Deze subsidies bestonden 
uit kredieten voor invoerrechten op door exporteurs te gebruiken materialen (Passbook 
Scheme), belastingvrijstelling voor exportopbrengsten, voordelen voor 
kapitaalgoederen die bij voor de productie van exportgoederen worden gebruikt en 
voordelen voor ondernemingen die in bepaalde exportproductiezones zijn gevestigd. 
Het bedrag van de subsidie wordt op ten minste 30% geraamd. Genoemde subsidies 
zouden subsidies zijn waartegen maatregelen genomen kunnen worden, daar de 
toekenning van exportprestaties afhankelijk zou zijn. 
12 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit India, zowel absoluut als in 
termen van marktaandeel, aanzienlijk was gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de 
lage prijzen van de ingevoerde producten, van nadelige invloed zijn geweest op de 
prijzen van de EG-producenten, waardoor de financiële situatie van deze producenten 
aanzienlijk was verslechterd. Hun winsten zijn ontoereikend geworden om de kosten 
voor onderzoek en ontwikkeling te dekken. De steeds grotere invoer van dit product uit 
India had ook een nadelige invloed op de omzet van de EG-producenten. 
3.2.13. Thioureumdioxide (ook bekend als formamidinesulfinezuur of aminoimino-
methaansulfmezuur) uit de Volksrepubliek China 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 24 oktober 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van de "European Chemical Industry 
Council (CEFIC)", namens de enige producent van thioureumdioxide in de 
Gemeenschap, Degussa AG (Duitsland). 
Het bij de klacht gevoegde bewijsmateriaal wees op aanzienlijke dumping. Daar de 
Volksrepubliek China niet als een land met een markteconomie wordt beschouwd, 
stelde de indiener van de klacht voor de normale waarde te construeren aan de hand van 
de prijzen in een vergelijkbaar derde land met markteconomie, namelijk Japan. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de Volksrepubliek China, 
zowel absoluut als in termen van marktaandeel, aanzienlijk was gestegen. Voorts zou 
deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn geweest 
op de omzet en de prijzen van de EG-producent, waardoor diens financiële situatie 
aanzienlijk was verslechterd. 
3.2.14. Bepaalde, voor motorvoertuigen bestemde laser-leessystemen of de voornaamste 
onderdelen daarvan uit Japan, Korea, Maleisië, Taiwan en de Volksrepubliek China 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 25 oktober 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van ALORS (Association voor Laser-
Optical Reading Systems). 
De klacht bevatte bewijsmateriaal dat de invoer uit de vijf genoemde landen met 
aanzienlijke dumping gepaard ging. Daar de Volksrepubliek China geen land is met een 
markteconomie stelde de indiener van de klacht voor de normale waarde vast te stellen 
aan de hand van de geconstrueerde normale waarde in een derde land met 
markteconomie, namelijk Maleisië. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de genoemde landen, zowel 
absoluut als in termen van marktaandeel, aanzienlijk was gestegen. Voorts zou deze 
invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn geweest op de 
omzet en de prijzen van de EG-producenten. Door de daaruit voortvloeiende 
achteruitgang van hun financiële situatie zouden deze producenten niet meer in staat 
zijn geweest nieuwe investeringen te doen. 
13 
3.2.15. Roestvrij stalen staven uit India (antisubsidie) 
Het bericht van inleiding van de antisubsidieprocedure werd op 30 oktober 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van Eurofer namens een groot deel van de 
producenten in de Gemeenschap. 
De klacht bevatte gegevens waaruit bleek dat de Indiase producenten en/of exporteurs 
van het betrokken product van een Indiase overheid een aantal subsidies hadden 
ontvangen. Deze subsidies bestonden uit kredieten voor invoerrechten op door 
exporteurs te gebruiken materialen (Passbook Scheme), belastingvrijstelling voor 
exportopbrengsten, voordelen voor kapitaalgoederen die bij de productie van 
exportgoederen worden gebruikt en voordelen voor bedrijven die in bepaalde 
exportproductiezones zijn gevestigd. Het bedrag van de subsidies wordt op 25 à 30% 
geraamd. Deze subsidies zouden tot compenserende maatregelen aanleiding geven, daar 
de toekenning van exportprestaties afhankelijk zou zijn. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de genoemde landen, zowel 
absoluut als in termen van marktaandeel, aanzienlijk was gestegen. Voorts zou deze 
invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn geweest op de 
omzet, het marktaandeel en de prijzen van de EG-producenten, waardoor hun financiële 
situatie aanzienlijk was verslechterd en veel arbeidsplaatsen verloren waren gegaan. 
3.2.16. Karmijnzuur uit Peru (antisubsidie) 
Het bericht van inleiding werd op 6 november 1997 gepubliceerd naar aanleiding van 
een klacht van Xantaflor, Spanje, een onderneming die ten minste 50% van de totale 
productie van karmijnzuur in de Gemeenschap voor haar rekening neemt. 
De klacht bevatte bewijsmateriaal inzake de toekenning van subsidies door de 
Peruaanse overheid. Deze subsidies zouden bestaan uit een een vereenvoudigde 
regeling voor de restitutie van invoerrechten, belastingvoordelen voor exporteurs in 
speciale industrie- en ontwikkelingszones en een exportbevorderingsprogramma. De 
toekenning van deze subsidies zou afhankelijk zijn van exportprestaties en de vestiging 
in bepaalde regio's en zouden dus subsidies zijn waartegen compenserende maatregelen 
genomen kunnen worden. Het bedrag van de subsidie wordt op 15 à 20% geraamd. 
Ten aanzien van schade wordt aangevoerd dat de prijzen van het Peruaanse product 
aanzienlijk onder de prijzen van het EG-product liggen en dat de EG-producent door de 
lage prijzen van het gesubsidieerde product uit Peru gedwongen was geweest zijn 
prijzen te verlagen, waardoor zijn financiële situatie was verslechterd. Bovendien is het 
marktaandeel van het product uit Peru de afgelopen jaren sterk toegenomen, terwijl het 
marktaandeel en de omzet van de EG-producent zijn afgenomen. 
3.2.17. Hardboard uit Brazilië, Bulgarije, Estland, Letland, Litouwen, Polen en Rusland 
Het bericht van inleiding werd op 7 november 1997 gepubliceerd naar aanleiding van 
een klacht die door acht ondernemingen was ingediend die tezamen goed zijn voor meer 
dan 50% van de productie van het soortgelijke product in de Gemeenschap. 
14 
Het product dat met dumping zou worden ingevoerd is hardboard, omschreven als plaat 
van houtvezels of van andere houtachtige vezels, ook indien met harsen of andere 
organische bindmiddelen gebonden, met een dichtheid van meer dan 0,8g/cm3. 
Hardboard wordt gebruikt bij de vervaardiging van meubels en materiaal voor de 
bedekking van wanden, plafonds, vloeren en bij de vervaardiging van auto's, 
verpakkingsmateriaal, speelgoed, knutselmateriaal en dergelijke. 
Voor Brazilië, Litouwen en Polen is de bewering dat dumping plaatsvind gebaseerd op 
een vergelijking tussen de normale waarde, vastgesteld aan de hand van de 
binnenlandse prijzen in deze landen, met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap. 
Voor Bulgarije, Estland en Litouwen is de bewering dat dumping plaatsvindt gebaseerd 
op een vergelijking tussen de geconstrueerde normale waarde voor deze landen met de 
prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap. Daar Rusland geen land is met een 
markteconomie stelde de indiener van de klacht voor de normale waarde vast te stellen 
aan de hand van de prijzen in een derde land met markteconomie, namelijk de 
Verenigde Staten. Uit deze vergelijkingen bleek dat de dumpingmarges aanzienlijk 
waren. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de betrokken landen een 
nadelige invloed had op de omzet en de prijzen van de EG-producenten, waardoor de 
prestaties van deze producenten en hun financiële situatie aanzienlijk waren 
verslechterd. 
3.2.18. Rijwielen uit Taiwan 
Het bericht van inleiding vaii de antidumpingprocedure werd op 26 november 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van de Europese Organisatie van 
Rijwielproducenten, die een groot deel van de productie van rijwielen in de 
Gemeenschap vertegenwoordigt. 
Uit het bij de klacht gevoegde bewijsmateriaal bleek dat in aanzienlijke mate dumping 
had plaatsgevonden. Deze dumping werd aangetoond door een vergelijking van de 
normale waarde van het betrokken product, vastgesteld aan de hand van de 
binnenlandse prijzen in Taiwan, met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit Taiwan zowel absoluut als in 
termen van marktaandeel aanzienlijk was gestegen. Voorts zou deze invoer, gezien de 
hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed zijn geweest op de omzet, het 
marktaandeel en de prijzen van de EG-producenten, waardoor de prestaties van deze 
producenten en hun financiële situatie aanzienlijk waren verslechterd. 
3.2.19. Bepaalde grote elektrolytische aluminiumcondensatoren uit de Verenigde Staten van 
Amerika en Thailand 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van bepaalde grote elektrolytische aluminiumcondensatoren uit de Verenigde Staten 
van Amerika en Thailand werd op 29 november 1997 gepubliceerd in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
15 
De producten die met dumping zouden worden ingevoerd zijn grote elektrische 
aluminiumcondensatoren met een niet-vast elektrolyt en een CV-product (capaciteit 
vermenigvuldigd met nominale spanning) van 8000 tot 550000 microcoulomb (uC) bij 
een spanning van 160 V of meer. 
De procedure was ingeleid naar aanleiding van een verzoek van de 'Federation voor 
Appropriate Remedial Anti-Dumping (FARAD)' namens de Nederlandse 
Philipsbedrijven B.V. (Nederland) en BHC Aerovox Ltd (Verenigd Koninkrijk), die 
tezamen een groot deel van de totale productie van het • betrokken product in de 
Gemeenschap vertegenwoordigen. 
Volgens de klacht zou in aanzienlijke mate dumping plaatsvinden, welke bewering was 
gebaseerd op een vergelijking van de geconstrueerde normale waarde in de Verenigde 
Staten en Thailand met de prijzen bij uitvoer uit die landen naar de Gemeenschap. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit de Verenigde Staten en 
Thailand aanzienlijk was toegenomen en dat deze invoer, gezien de hoeveelheden en de 
prijzen, van nadelige invloed zou zijn geweest op de omzet en de prijzen van de EG-
producenten, waardoor de financiële situatie van deze producenten aanzienlijk was 
verslechterd. 
3.2.20. Geweven glasvezel uit Taiwan 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure werd op 4 december 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van EURATEX (European Apparel and 
Textile Organisation), namens de producenten in de Gemeenschap. 
De producten die met dumping zouden worden ingevoerd zijn weefsels met platbinding, 
vervaardigd uit 'E'-Glass Electrical Grade Glass Fiber-garens, die als 
versterkingsmateriaal in gelaagde kunststoffen voor elektrische en elektronische 
toepassingen worden gebruikt. Deze producten stemmen overeen met de internationaal 
erkende IPC- en ISO-normen. 
Het bij de klacht gevoegde bewijsmateriaal bevatte een vergelijking van de normale 
waarde van het betrokken product, gebaseerd op de binnenlandse prijzen in Taiwan, met 
de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap, waaruit bleek dat de dumpingmarge 
aanzienlijk was. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd en met bewijsmateriaal gestaafd dat de invoer 
uit Taiwan, zowel absoluut als in termen van marktaandeel, aanzienlijk was 
toegenomen en dat deze invoer, gezien de hoeveelheden en de prijzen, van nadelige 
invloed was geweest op de omzet, het marktaandeel en de prijzen van de EG-
producenten, waardoor de financiële situatie van deze producenten aanzienlijk was 
verslechterd. 
3.2.21. Geweven glasvezel uit Taiwan (antisubsidie) 
Het bericht van inleiding van de antisubsidieprocedure werd op 4 december 1997 
gepubliceerd naar aanleiding van een klacht van EURATEX (European Apparel and 
Textile Organisation), namens de producenten in de Gemeenschap. 
16 
Uit het bij de klacht gevoegde bewijsmateriaal bleek dat de Taiwanese producenten van 
het betrokken product van de Taiwanese overheid een aantal subsidies hadden 
ontvangen. Volgens het 'Statute voor Upgrading Industries' hadden zij op grpnd van 
een aantal regelingen (onder meer prikkels voor hoogtechnologische bedrijven, voor 
automatisering, voor onderzoek en ontwikkeling) belastingkredieten en -vrijstellingen 
verkregen, voor bepaalde projecten goedkope leningen, een vervroegde afschrijving van 
fabrieksuitrusting en machines en voordelen bij vestiging in industriezones. Het bedrag 
van de subsidies wordt op 30 à 40% geraamd. Volgens de klacht zouden al deze 
regelingen subsidies omvatten waartegen maatregelen genomen kunnen worden daar zij 
uitdrukkelijk voor bepaalde ondernemingen en zones zijn bestemd. 
Ten aanzien van schade werd aangevoerd dat de invoer uit Taiwan, zowel absoluut als 
in termen van marktaandeel, aanzienlijk was toegenomen en dat deze invoer, gezien de 
hoeveelheden en de prijzen, van nadelige invloed was geweest op de omzet, het 
marktaandeel en de prijzen van de EG-producenten, waardoor de financiële situatie van 
deze producenten aanzienlijk was verslechterd. 
4. VOORLOPIGE MAATREGELEN 
4.1. Overzicht 
Volgens de basisverordeningen kunnen voorlopige maatregelen worden genomen 
wanneer bij het voorlopige onderzoek in voldoende mate kan worden aangetoond dat 
dumping of subsidiëring heeft plaatsgevonden, dat de bedrijfstak van de Gemeenschap 
daardoor schade heeft geleden en dat het in het belang van de Gemeenschap is 
maatregelen te nemen om verdere schade te voorkomen. 
Voorlopige rechten kunnen worden ingesteld voor een periode van zes maanden, die met 
drie maanden kan worden verlengd, of voor een periode van negen maanden. De rechten 
kunnen echter slechts worden verlengd of rechtstreeks voor een periode van negen 
maanden ingesteld wanneer de exporteurs die een aanzienlijk percentage van het 
betrokken handelsverkeer vertegenwoordigen daar uitdrukkelijk om verzoeken of geen 
bezwaar maken wanneer de Commissie hen ervan in kennis stelt dat zij voornemens is 
een dergelijke maatregel te nemen. 
Voor producenten die bij het onderzoek van de Commissie medewerking verlenen, 
worden individuele rechten berekend, terwijl het recht voor de andere producenten op 
grond, van de beschikbare gegevens wordt vastgesteld. In het algemeen wordt voor niet-
medewerkende ondernemingen een hoger recht vastgesteld dan voor medewerkende 
ondernemingen om te voorkomen dat een gebrek aan medewerking wordt beloond. 
In 1997 werden in het kader van 13 procedures voorlopige rechten ingesteld. Zoals uit 
tabel 1 blijkt werden in 1996 in het kader van 11 procedures en in 1995 in het kader van 
21 procedures voorlopige rechten ingesteld. Nadere gegevens over de in 1997 ingestelde 
rechten zijn opgenomen in bijlage B, terwijl hieronder een beknopt overzicht van al deze 
procedures wordt gegeven. 
17 
4.2. Korte beschrijving van dé verschillende procedures 
4.2.1. Zakken van polyethyleen ofpolypropyleen uit India, Indonesië en Thailand. 
Op dit product werd op 10 januari 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld, in 
het kader van de antidumpingprocedure die in april 1995 was ingeleid naar aanleiding 
van een klacht van de 'European Association voor Textile Polyolefins (EATP)'. 
Dumping 
De normale waarde voor de betrokken exportlanden werd in de meeste gevallen 
vastgesteld aan de hand van de prijzen op de binnenlandse markt. Indien op de 
binnenlandse markt niet in voldoende hoeveelheden was verkocht, werd de normale 
waarde vastgesteld aan de hand van de prijzen die andere producenten in het betrokken 
land aanrekenden bij verkoop op de binnenlandse markt (per producttype) of werd deze 
berekend door de productiekosten te nemen en daaraan een redelijk bedrag voor 
verkoop- en administratiekosten en algemene kosten toe te voegen plus een winstmarge. 
Gezien het grote aantal Indonesische exporteurs werd besloten voor deze groep van een 
steekproef gebruik te maken. 
De exportprijzen voor de drie betrokken landen werden vastgesteld aan de hand van de 
bij uitvoer naar de Gemeenschap werkelijk betaalde ofte betalen prijzen. 
De voorlopig vastgestelde dumpingmarges varieerden van 0% tot 47,2% voor India, van 
23,5% tot 74,3% voor Indonesië and van 13,8% tot 94,9% voor Thailand. 
Schade en oorzaak van schade 
Bij het onderzoek naar de factoren die de bedrijfstak van de Gemeenschap konden 
hebben geschaad bleek dat dat deze bedrijfstak in de onderzochte periode, namelijk van 
1992 tot de onderzoekperiode (april 1994 t/m maart 1995), het hoofd had moeten 
bieden aan invoer met dumping van goedkope zakken uit India, Indonesië en Thailand. 
Als gevolg van de aanzienlijke prijsonderbieding door de Indiase, Indonesische en 
Thaise exporteurs was het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap met 
10% achteruitgegaan, wat geleid heeft tot een daling van de productie met 9% en van de 
productiecapaciteit met 8%. Prijzen, winstgevendheid, investeringen en 
werkgelegenheid waren in dezelfde periode eveneens achteruitgegaan. De Commissie is 
derhalve tot de conclusie gekomen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap 
aanmerkelijke schade heeft geleden. 
Daar zakken vanuit technisch oogpunt eenvoudig producten zijn die via dezelfde 
verkoopkanalen in de Gemeenschap aan dezelfde gebruikers worden aangeboden, was 
de Commissie van oordeel dat de goedkope invoer uit de drie genoemde landen, op 
zich, een aanzienlijke negatieve invloed had gehad op de steeds slechter wordende 
situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. 
18 
Belang van de Gemeenschap 
De Commissie heeft alle argumenten onderzocht die de organisaties die de diverse 
betrokken belangen vertegenwoordigen - importeurs, producenten en gebruikers van 
zakken - naar voren hebben gebracht en onderzocht welke gevolgen eventuele 
maatregelen voor de concurrentieverhoudingen in de Gemeenschap zouden hebben, 
waarbij zij in het bijzonder aandacht heeft geschonken aan het feit dat een einde moest 
worden gemaakt aan de handelsverstorende gevolgen van schadeveroorzakende 
dumping en dat de concurrentieverhoudingen moesten worden hersteld. Na afweging 
van al deze belangen was de Commissie van oordeel dat er geen dwingende redenen 
waren om geen voorlopige antidumpingmaatregelen te nemen. 
Maatregelen 
De Commissie heeft de voorlopige antidumpingrechten op de dumpingmarges 
afgestemd, daar deze steeds lager waren dan de voorlopig vastgestelde schademarges. 
Deze voorlopige antidumpingrechten varieerden van 3,2 tot 47,2% voor de Indiase 
exporteurs, van 23,5 tot 74,3% voor de Indonesische exporteurs en van 13,8 tot 94,9% 
voor de Thaise exporteurs. 
4.2.2. Getextureerd filamentgaren van polyester (PTY) uit Maleisië 
Op dit product werd op 14 januari 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in het 
kader van de antidumpingprocedure die in april 1995 was ingeleid naar aanleiding van 
een klacht van het 'International Committee pf Rayon and Synthetic Fibres (CIRFS)', 
namens de meerderheid van de producenten van PTY in de Gemeenschap. Naar 
aanleiding van klachten van dezelfd eorganisatie waren reeds antidumpingprocedures 
ingeleid betreffende de invoer van hetzelfde product uit Taiwan, Turkije, India, 
Indonesië en Thailand. 
Dumping 
Bij het onderzoek bleek dat het betrokken product op de binnenlandse markt van de 
betrokken landen in representatieve hoeveelheden was verkocht en dat deze verkoop in 
het kader van normale handelstransacties hadden plaatsgevonden. De normale waarde 
kon daarom van de gewogen gemiddelde prijzen van vergelijkbare soorten PTY op de 
binnenlandse markt worden afgeleid. 
De exportprijzen werden vastgesteld aan de hand van de bij uitvoer naar de 
Gemeenschap werkelijk betaalde ofte betalen prijzen. 
Bij een vergelijking tussen de normale waarde en de exportprijzen, in hetzelfde 
handelsstadium en na de nodige correcties, bleek de dumpingmarge voor de enige 
medewerkende producent in Maleisië, Hualon Corporation (M) Sdn.Bhd., 16,4% te 
bedragen. 
19 
Schade en oorzaak van schade 
De invoer van PTY uit Maleisië was toegenomen van 0 ton in 1991 tot 7.900 ton in 
1994, terwijl het verbruik in de Gemeenschap slechts weinig was gestegen, waardoor 
het marktaandeel van alle andere leveranciers van PTY in de Gemeenschap (zowel van 
binnen als buiten de Gemeenschap) was gedaald. De prijzen van de exporteur uit 
Maleisië waren ongeveer 20% lager dan de prijzen op de markt van de Gemeenschap, 
welk prijsverschil als aanzienlijk moet worden aangemerkt daar het hier om een 
basisproduct gaat. Deze factoren hebben tot een achteruitgang van de resultaten van de 
bedrijfstak van de Gemeenschap geleid: de omzet en het marktaandeel van de 
producenten in de Gemeenschap gingen achteruit, arbeidsplaatsen gingen verloren en de 
financiële resultaten waren zwak, waardoor deze producenten niet de investeringen 
konden doen die in deze kapitaalintensieve sector noodzakelijk zijn. 
Belang van de Gemeenschap 
Na afweging van de verschillende betrokken belangen werd geoordeeld dat het niet in 
het belang van de Gemeenschap was de PTY-producenten* in de Gemeenschap niet 
tegen schadeveroorzakende dumping te beschermen. Voorts werd het noodzakelijk 
geacht de concurrentieverhoudingen op de EG-markt te herstellen en moest ervoor 
worden gezorgd dat PTY uit Maleisië niet anders behandeld wordt dan PTY uit andere 
derde landen waarop thans antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. 
Maatregelen 
Daar de schademarge hoger was dan de dumpingmarge, werd het voorlopige recht op de 
dumpingmarge afgestemd, dat wil zeggen dat een recht van 16,4% werd ingesteld. 
4.2.3. Schoeisel met een bovenstuk van textiel uit Indonesië en de Volksrepubliek China 
Op dit product werd op 1 februari 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in het 
kader van een procedure die in februari 1995 was ingeleid naar aanleiding van een 
klacht van de 'European Footwear Confederation (CEC)\ namens de producenten in de 
Gemeenschap van het betrokken product. 
Dumping 
Gezien het grote aantal exporteurs in Indonesië en de Volksrepubliek China werd voor 
beide landen een steekproef van exporteurs samengesteld bij wie een diepgaand 
onderzoek werd ingesteld. 
Daar de Volksrepubliek China niet als een land met een markteconomie werd 
beschouwd, moest de normale waarde voor dit land aan de hand van de normale waarde 
in een vergelijkbaar land worden vastgesteld. Indonesië werd in dit verband als een 
passende keuze beschouwd en de normale waarde voor de Volksrepubliek China werd 
vastgesteld door de fabricagekosten van de Indonesische producenten te nemen (per 
model dat door de Chinese exporteurs naar de Gemeenschap werd uitgevoerd) en 
daaraan een redelijk bedrag voor verkoopkosten, administratiekosten en andere 
algemene kosten en voor winst toe te voegen. 
20 
Daar de exporteurs in beide steekproeven rechtstreeks aan onafhankelijke afnemers in 
de Gemeenschap verkochten, werden de exportprijzen vastgesteld aan de hand van de 
bij uitvoer werkelijk betaalde ofte betalen prijzen. 
De dumpingmarges voor de in de steekproef opgenomen exporteurs uit Indonesië 
varieerden van 0% tot 28,5%, met een gewogen gemiddelde voor alle medewerkende 
exporteurs buiten de steekproef van 15,4%. De residuele dumpingmarge, die op alle 
andere exporteurs van toepassing was, bedroeg 53%. 
Voor de Volksrepubliek China werd een enkele dumpingmarge berekend: deze bedroeg 
138,7%. 
Schade en oorzaak van schade 
Vastgesteld werd dan de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade had 
geleden, hetgeen onder meer bleek uit een daling van de productie, het marktaandeel, de 
werkgelegenheid en de winsten. Een aantal bedrijven had inmiddels moeten sluiten. 
Wat de oorzaak van de schade betreft werd vastgesteld dat de invoer met dumping van 
steeds grotere hoeveelheden van het betrokken product en het steeds grotere 
marktaandeel van dit product in combinatie met prijsonderbieding en een prijsdaling 
samenvielen met het verlies aan marktaandeel van de EG-producenten en de druk op de 
prijzen die deze producenten ondervonden. Er werden geen andere factoren gevonden 
die mede de oorzaak konden zijn geweest van de schade die deze producenten hadden 
ondervonden. 
Belang van de Gemeenschap 
Alle betrokken belangen werden tegen elkaar afgewogen. Er werden geen dwingende 
redenen gevonden om tegen de betrokken invoer geen maatregelen te nemen. 
Maatregelen 
Het antidumpingrecht werd op de schademarge afgestemd, daar deze steeds lager was 
dan de dumpingmarge. Het voorlopige antidumpingrecht varieerde van 0% tot 36,5% 
(residueel recht) voor Indonesië, en bedroeg 94,1% voor de Volksrepubliek China. 
4.2.4. Handtassen uit de Volksrepubliek China 
Op dit product werd op 3 februari 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in het 
kader van een procedure die in mei 1996 was ingeleid naar aanleiding van een klacht 
van de 'European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM)', welke 
organisatie producenten vertegenwoordigde wier gezamenlijke productie van 
handtassen een groot deel van de totale productie van handtassen in de Gemeenschap 
vertegenwoordigde. 
21 
Dumping 
Daar de Volksrepubliek China geen land is met een markteconomie heeft de Commissie 
de normale waarde vastgesteld aan de hand van gegevens die bij producenten in een 
derde land met markteconomie (referentieland) werden verkregen. De Commissie heeft, 
bij de keuze van een referentieland, verschillende landen in overweging genomen, 
waaronder Taiwan, welk land door de indiener van de klacht was voorgesteld, maar 
heeft tenslotte Indonesië gekozen omdat in dit land dezelfde soort handtassen met 
gebruikmaking van dezelfde soort productieprocessen als in China werden vervaardigd. 
De normale waarde werd berekend door de productiekosten van de Indonesische 
producenten te nemen en daaraan een redelijk bedrag toe te voegen voor verkoopkosten, 
administratiekosten, algemene kosten en voor winst. 
Gezien de geringe medewerking van de kant van de Chinese exporteurs (de 
medewerkende exporteurs vertegenwoordigden 1,28% van de export uit de 
Volksrepubliek China), konden de exportprijzen van deze medewerkende exporteurs 
niet als representatief worden beschouwd voor de prijzen van alle Chinese exporteurs. 
De Commissie is voor de vaststelling van de exportprijzen daarom uitgegaan van de cif-
prijzen bij invoer die waren vastgesteld bij onafhankelijke importeurs die in de 
steekproef waren opgenomen die voor de vaststelling van de schade was gebruikt. 
Twee medewerkende exporterende producenten hebben een individuele behandeling 
aangevraagd. Beide ondernemingen konden ten genoegen van de Commissie aantonen 
dat de in China gevestigde fabrieken voldoende onafhankelijk van de Chinese staat 
werden geleid. De aangevraagde individuele behandeling werd daarom toegestaan. 
De voorlopig vastgestelde dumpingmarges varieerden van nihil voor een van de 
ondernemingen waaraan een individuele behandeling was toegekend tot 129,1% voor 
de exporteurs die niet voor een individuele behandeling in aanmerking kwamen. 
Schade en oorzaak van schade 
De invoer van handtassen uit de Volksrepubliek China is van 1992 tot de 
onderzoekperiode in hoeveelheden toegenomen met 43% en in waarde met 25%. Het 
marktaandeel van deze handtassen in de Gemeenschap is in dezelfde periode gestegen 
van 51% tot 60%. De gemiddelde onderbiedingsmarge bleek 28% te bedragen. 
Van 1992 tot de onderzoekperiode was de verkoop van de EG-producenten met 12% 
gedaald en het marktaandeel van 21% tot 15,3%, terwijl de winstgevendheid van 4,7% 
tot 1,3% en het aantal arbeidsplaatsen van 76.000 tot 57.000 waren gedaald. Gezien 
deze cijfers was de Commissie van oordeel dat de bedrijfstak van de Gemeenschap 
aanmerkelijke schade had geleden en dat deze door de invoer uit China was 
veroorzaakt. 
Belang van de Gemeenschap 
Na afweging van de verschillende betrokken belangen, was de Commissie van oordeel 
dat er geen dwingende redenen waren om geen maatregelen te nemen tegen de 
betrokken invoer. 
22 
Maatregelen 
Voor de exporterende producenten die geen individuele behandeling hadden verkregen, 
werd een voorlopig antidumpingrecht van 39,2% (schademarge) ingesteld. Het recht 
voor de exporteurs die een individuele behandeling hadden verkregen bedroeg nul in het 
geval van Jane Shilton (Pacific) Ltd. en 30,7% voor Lee & Man. 
4.2.5. Ruw, niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland 
Op dit product werd op 25 maart 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in het 
kader van een procedure die op 9 juni 1995 was ingeleid naar aanleiding van een klacht 
van de 'European Association of Metals (Eurométaux)', namens verschillende 
producenten die een groot deel van de totale productie van het betrokken product in de 
Gemeenschap vertegenwoordigen. 
Dumping 
Voor de Poolse exporteurs werd de normale waarde in de regel vastgesteld aan de hand 
van de prijzen van het soortgelijke product op de binnenlandse markt, mits op deze 
markt voldoende hoeveelheden in het kader van normale handelstransacties waren 
verkocht. 
Daar Rusland niet als een land met markteconomie wordt beschouwd, werd de normale 
waarde voor dit land gebaseerd op de normale waarde die voor een van de Poolse 
ondernemingen was vastgesteld, daar deze onderneming van hetzelfde productieproces 
gebruik maakte als de meeste Russische producenten. 
De exportprijzen voor Polen werden vastgesteld aan de hand van de bij uitvoer van het 
betrokken product naar de Gemeenschap werkelijk betaalde of te betalen prijzen. De 
exportprijzen voor Rusland werden op de Eurostat-gegevens gebaseerd. 
Bij vergelijking van de normale waarden en de exportprijzen bleek de dumpingmarge 
voor Polen 5,5% en 14,4% te bedragen en voor Rusland en 7,4%. 
Schade en oorzaak van schade 
De invoer met dumping van ruw niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland was gestegen 
van 19.683 ton in 1991 tot 107.572 ton in de periode 1 april 1994 t/m 31 maart 1995. 
Bij een verbruik in de Gemeenschap dat in dezelfde periode met bijna 10% was 
gestegen, was het marktaandeel van het betrokken product uit Polen en Rusland 
toegenomen van 1,06% in 1991 tot 5,28% in de periode 1994/95. 
Van 1991 tot 1994/95 daalde de omzet van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de 
Gemeenschap met 17%, terwijl het marktaandeel tot 31% daalde. Gezien de bijzondere 
kenmerken van het productieproces en het bestaan van de London Metal Exchange 
(LME) waarop de semi-bodemprijs voor Special High Grade zink wordt vastgesteld, 
bleef de bezettingsgraad van de EG-producenten hoog, maar de voorraden zink waarop 
het garantiesysteem van de LME niet van toepassing was, is meer dan verviervoudigd. 
De productie van de EG-producenten is met 8% gedaald, het aantal arbeidsplaatsen met 
23,5% en de verliezen bereikten bijna 5%. 
23 
De prijzen waartegen de Poolse en Russische exporteurs het betrokken product aan de 
industriële gebruikers in de Gemeenschap leverden waren steeds aanzienlijk lager dan 
de prijzen van de EG-producenten. De conclusie was dat deze producenten schade 
hadden geleden door de invoer van zink uit Rusland en Polen. 
Belang van de Gemeenschap 
Daar de prijzen van de EG-producenten gebaseerd zijn op de notering aan de LME 
(wereldmarkt), daar de prijsonderbieding door de Poolse en Russische exporteurs tot 
aanmerkelijke schade heeft geleid, daar een voortduren van deze situatie tot 
bedrijfssluitingen in economisch kwetsbare gebieden zou kunnen leiden en daar 
geoordeeld werd dat de gevolgen van antidumpingmaatregelen voor de verwerkende 
industrie minimaal zouden zijn omdat deze dan de normale wereldmarktprijs zou 
betalen, was de Commissie van oordeel dat het in het belang van de Gemeenschap 
antidumpingmaatregelen te nemen. 
Maatregelen 
Daar de prijs van de bedrijfstak van de Gemeenschap op de notering aan de LME is 
gebaseerd (wereldmarktprijs), werd de schademarge met de prijsonderbieding 
gelijkgesteld. Deze bleek 8,8 en 18,5% te bedragen voor Polen en 5,5% voor Rusland. 
Op de invoer uit Polen werden voorlopige rechten ingesteld die gelijk waren aan de 
dumpingmarges, daar deze lager waren dan de schademarge. Deze rechten bedroegen 
dus 5,5% en 14,4%. Op de invoer uit Rusland werd een voorlopig recht van 5,5% 
ingesteld dat met de schademarge overeenstemde. 
4.2.6. Naadloze buizen van ijzer of niet-gelegeerd staal uit Rusland, Tsjechië, Roemenië en 
Slowakije 
Op dit product werd op 31 mei 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in het 
kader van een procedure die op 31 augustus 1996 was ingeleid naar aanleiding van een 
klacht van het 'Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry' namens de 
producenten in de Gemeenschap. 
Dumping 
Bij alle onderzochte exporteurs werd dumping vastgesteld. Voor Tsjechië bedroeg de 
voorlopig vastgestelde dumpingmarge 5,2% voor medewerkende exporteurs en 46,8% 
voor niet-medewerkende exporteurs, terwijl voor Roemenië de dumpingmarge 10,8% 
bedroeg voor medewerkende exporteurs en 38,2% voor niet-medewerkende exporteurs. 
De dumpingmarge voor de enige exporteur in Slowakije bedroeg 8,9%. Voor de 
Russische exporteurs - die geen van allen medewerking verleenden - wefd een marge 
van 32,9% vastgesteld, uitgaande van de normale waarde in Tsjechië. 
24 
Schade en oorzaak van schade 
In de onderzochte periode (januari 1992 tot en met augustus 1996) heeft de bedrijfstak 
van de Gemeenschap getracht zijn situatie, die reeds eerder door dumping was 
verzwakt, te stabiliseren en tot positieve financiële resultaten te komen. Deze 
bedrijfstak kon echter geen voldoende hoge winsten behalen, daar hij steeds meer onder 
druk kwam te staan door de invoer met dumping uit de genoemde landen, die in de 
onderzochte periode met 45% steeg. Deze toenemende invoer stemde overeen met een 
toename van het marktaandeel van 14,2% tot 20,2%. De bedrijfstak van de 
Gemeenschap kon niet alleen geen voldoende winst maken, maar ook kromp zijn 
marktaandeel, en daalden productie en bezettingsgraad. De Commissie is tot de 
conclusie gekomen dat de geleden schade door de invoer uit de betrokken landen was 
veroorzaakt. 
Belang van de Gemeenschap 
Na afweging van alle betrokken belangen werd geconcludeerd dat er geen dwingende 
redenen waren geen maatregelen te nemen tegen de handelsverstrorende gevolgen van 
schadeveroorzakende dumping. 
Maatregelen 
Het antidumpingrecht werd voor alle betrokken exporteurs op de dumpingmarge 
afgestemd, daar deze in alle gevallen lager was dan de schademarge. De voorlopige 
rechten varieerden derhalve van 5,2% tot 46,8%. 
4 
4.2.7. Vlakke houten laadborden uit Polen 
Ten aanzien van dit product werden op 6 juni 1997 voorlopige antidumpingmaatregelen 
genomen in het kader van een procedure die op 13 juli 1995 was ingeleid naar 
aanleiding van een klacht van Anton Heggenstaller AR, namens de 'Fédération des 
fabricants de palettes et emballages en bois (FEFPEB)', die op haar beurt namens al 
haar leden en ook namens enkele individuele producenten in de Gemeenschap handelde. 
Gezien het grote aantal Poolse exporteurs en producenten in de Gemeenschap heeft de 
Commissie, om na te gaan of er sprake was van dumping en schade en in welke mate, 
overeenkomstig artikel 17 van de Antidumpingverordening van de Gemeenschap, van 
steekproeven gebruik gemaakt. Er werden twee groepen ondernemingen geselecteerd, 
waarvan de ene uit tien Poolse exportbedrijven bestond en de andere uit negen 
productiebedrijven in de Gemeenschap. 
Dumping 
De normale waarde moest in de regel worden geconstrueerd daar de onderzochte 
exportbedrijven in Polen op de binnenlandse markt geen voldoende hoeveelheden in het 
kader van normale handelstransacties hadden verkocht.. Voor één type laadbord kon de 
normale waarde echter worden vastgesteld aan de hand van. de prijzen die 
onafhankelijke afnemers in Polen in het kader van normale handelstransacties hadden 
betaald. 
25 
De exportprijs werd voor bijna alle bedrijven vastgesteld aan de hand van de prijzen die 
bij uitvoer naar de Gemeenschap door onafhankelijke importeurs waren betaald of 
moesten worden betaald. Voor producenten die aan een gelieerde importeur in de 
Gemeenschap verkochten werden de exportprijzen geconstrueerd aan de hand van de 
prijzen waartegen de gelieerde importeur de laadborden aan onafhankelijke afnemers 
verkocht. 
Uit het onderzoek bleek dat bijna alle onderzochte bedrijven zich aan dumping schuldig 
maakten. De voorlopige dumpingmarges voor de acht bedrijven varieerden van 4% tot 
10,6% van de prijs bij invoer cif grens Gemeenschap. Op de medewerkende bedrijven 
waarbij geen onderzoek was ingesteld werd, overeenkomstig artikel 9, lid 6, van de 
basisverordening, het gewogen gemiddelde van de steekproef toegepast, namelijk 6,3%. 
Voor de niet-medewerkende bedrijven moest de voorlopige dumpingmarge worden 
vastgesteld aan de hand van de beste gegevens die beschikbaar waren. Hiervoor werd de 
hoogste dumpingmarge genomen die voor een onderzocht bedrijf was vastgesteld, 
namelijk 10,6%. 
Schade en oorzaak van schade 
Alle schade-indicatoren - marktaandeel, productie, werkgelegenheid en 
winstgevendheid van de EG-producenten alsmede de prijsontwikkeling in de 
onderzochte periode - 1991 tot en met 1994 - wezen op een achteruitgang. Voorts 
werden de Poolse laadborden in de Gemeenschap tegen lagere prijzen verkocht dan de 
in de Gemeenschap vervaardigde laadborden. Na een grondig onderzoek van al deze 
factoren werd geconcludeerd dat de schade door invoer met dumping uit Polen was 
veroorzaakt. 
Belang van de Gemeenschap 
Na afweging van alle betrokken belangen werd geconcludeerd dat er geen dwingende 
redenen waren om geen antidumpingmaatregelen te nemen. 
Voorlopige maatregelen 
De Commissie heeft prijs verbintenissen (minimumprijzen) aanvaard die een groep van 
ongeveer 30 bedrijven heeft aangeboden voor het belangrijkste type laadbord, het EUR-
laadbord, en heeft dus geen voorlopige rechten ingesteld op de laadborden die van deze 
bedrijven afkomstig zijn. 
Voor de andere bedrijven en/of typen laadbord werden de volgende voorlopige 
antidumpingrechten ingesteld: 
a) voor bedrijven die deel uitmaakten van de steekproef van Poolse exporteurs: 
rechten van 4 tot 10,6% 
b) voor andere medewerkende, maar niet onderzochte bedrijven: 6,3% 
c) voor niet medewerkende bedrijven, een residueel recht van 10,6%. 
De rechten waren op de dumpingmarges afgestemd, daar deze lager waren dan de 
schademarges. 
26 
Wijziging van de voorlopige maatregelen 
Op 14 augustus 1997 werd de verordening waarbij de voorlopige maatregelen waren 
ingesteld gewijzigd om te voorkomen dat Poolse exportbedrijven die ten tijde van de 
onderzoekperiode niet bestonden of niet naar de Gemeenschap exporteerden, als niet-
medewerkende bedrijven werden beschouwd. Door de wijziging van de verordening 
werden deze nieuwe exportbedrijven, wat de toepassing van voorlopige maatregelen 
betrof, op dezelfde wijze behandeld als de bedrijven die destijds wel medewerking 
hadden verleend, maar niet in de steekproef waren opgenomen. Op deze nieuwe 
exportbedrijven was dientengevolge een recht van 6,3% van toepassing in plaats van het 
residuele recht van 10,6% en van deze bedrijven werden verbintenissen in verband met 
het EUR-laadbord aanvaard. 
4.2. 8. Beddenlinnen van katoen en katoenmengsels uit Egypte, India en Pakistan 
Op dit product werden in juni 1997 voorlopige antidumpingrechten ingesteld in het 
kader van een procedure die in september 1996 was ingeleid naar aanleiding van een 
klacht van het 'Committee of the Cotton and Allied Textile Industries of the European 
Union (Eurocoton)' namens producenten die een groot deel van de productie van 
bedoeld product in de Gemeenschap vertegenwoordigden. 
Dumping 
Gezien het grote aantal exporterende producenten in de betrokken landen heeft de 
Commissie bij het onderzoek naar dumping van steekproeven gebruik gemaakt. Alle 
onderzochte exporterende producenten bleken zich aan dumping schuldig te maken, 
wanneer de geconstrueerde normale waarde vergeleken werd met de prijzen bij uitvoer 
naar de Gemeenschap. De voorlopig vastgestelde dumpingmarges varieerden van 9,1% 
tot 13,5% voor Egypte, van 3,9% tot 27,3% voor India en van 0,2% (dit werd als te 
verwaarlozen beschouwd) tot 8,2% voor Pakistan. 
Schade en oorzaak van schade 
Vastgesteld werd dat de producenten in de Gemeenschap in de periode 1992-1996 
aanmerkelijke schade hadden geleden, met name in termen van een afnemende en 
onvoldoende winstgevendheid en de ontwikkeling van de prijzen. In deze periode waren 
29 producenten gestopt met de productie van beddenlinnen of hadden deze productie 
verminderd. De totale verkoop van de producenten in de Gemeenschap in de 
Gemeenschap was met 17% gedaald. 
Vastgesteld werd dat er een rechtstreeks oorzakelijk verband bestond tussen de 
toegenomen invoer met dumping en de aanmerkelijke achteruitgang van de situatie van 
de bedrijfstak van de Gemeenschap. In de periode 1992-1996 was het marktaandeel van 
het met dumping uit de genoemde landen ingevoerde beddenlinnen gestegen van 16,9% 
tot 25.1%, terwijl het marktaandeel van het in de Gemeenschap vervaardigde 
beddenlinnen gedaald was van 62,2% tot 55,6%. Tevens was er sprake van een 
aanzienlijke onderbieding van de prijzen van de producenten in de Gemeenschap, 
namelijk van 11,9% tot 53,7%. 
27 
Belang van de Gemeenschap 
Alle betrokken belangen werden onderzocht, met name die van de producenten in de 
Gemeenschap, de toeleveranciers van deze producenten, van importeurs, de kleinhandel 
en andere afnemers en van de consument. De Commissie was van oordeel dat er geen 
dwingende redenen waren geen maatregelen te nemen tegen schadeveroorzakende 
dumping om weer tot een concurrentie tegen billijke prijzen te komen en verdere schade 
voor de producenten in de Gemeenschap te voorkomen. 
Maatregelen 
In alle gevallen waren de schademarges hoger dan de vastgestelde dumpingmarges en 
de voorlopige rechten waren daarom op de dumpingmarges afgestemd. De rechten 
gingen van 9,1% tot 13,5% voor Egypte, van 3,9% tot 27,3% voor India en van 0% tot 
8,2% voor Pakistan. 
4.2.9. Lucifers met reclameboodschappen uit Japan 
« 
Op dit product werd op 16 juni 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in het 
kader van een procedure die in augustus 1994 was ingeleid naar aanleiding van een 
klacht van de 'Fédération Européenne des Fabricants d'Allumettes (FEFA)'. 
Dumping 
De normale waarde werd afgeleid van de prijzen op de binnenlandse markt van Japan 
wanneer het betrokken product daar in voldoende hoeveelheden in het kader van 
normale handelstransacties was verkocht. Indien het betrokken product niet in 
voldoende hoeveelheden op de binnenlandse markt was verkocht of niet in het kader 
van normale handelstransacties, werd de normale waarde vastgesteld door de 
productiekosten te nemen en daaraan een redelijk bedrag voor verkoopkosten, 
administratiekosten en algemene kosten toe te voegen en een redelijke winstmarge. Als 
exportprijzen werden de prijzen genomen waartegen het betrokken product aan de 
eerste onafhankelijke afnemer in de Gemeenschap was verkocht. De aldus vastgestelde 
dumpingmarges varieerden van 12,2% tot 63,5%. 
Schade en oorzaak van schade 
De Commissie is tot de conclusie gekomen dan de bedrijfstak van de Gemeenschap 
aanmerkelijke schade heeft geleden daar bij het onderzoek is gebleken dat deze 
bedrijfstak in de onderzochte periode te kampen had met de invoer met dumping van 
zeer goedkope lucifers uit Japan en in termen van waarde een aanzienlijk marktaandeel 
heeft verloren, terwijl de invoer uit Japan aanzienlijk is toegenomen. 
Hoewel de productie kon worden gehandhaafd en de prijzen iets zijn gestegen, moest de 
bedrijfstak van de Gemeenschap onder de kostprijs verkopen, terwijl de prijzen van hun 
product nog werden onderboden door die van het Japanse product. Bovendien was de 
winstgevendheid in bepaalde verkoopsegmenten negatief, was de cash flow aanzienlijk 
afgenomen en bepaalde belangrijke investeringen konden niet worden gedaan zonder de 
financiële situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap in gevaar te brengen. Het 
aantal arbeidsplaatsen was ook sterk achteruitgegaan en door de precaire situatie in deze 
sector dreigen er nog meer arbeidsplaatsen verloren te gaan. 
28 
Daar lucifers met reclameboodschappen vanuit technisch standpunt een eenvoudig 
product zijn, die in de Gemeenschap via dezelfde verkoopkanalen aan de gebruikers 
worden aangeboden, werd geoordeeld dat de reeds verzwakte situatie van de 
producenten in de Gemeenschap door de invoer van goedkope lucifers uit Japan nog 
sterker was achteruitging. De resultaten van de producenten in de Gemeenschap bleken 
het slechtst te zijn in die gebieden waar de Japanse lucifers het meest aanwezig waren. 
Belang van de Gemeenschap 
Na alle argumenten te hebben onderzocht die de importeurs en producenten van lucifers 
met reclameboodschappen hadden aangevoerd, waarbij bijzondere aandacht werd 
geschonken aan het feit dat een einde moest worden gemaakt aan de handelsverstorende 
gevolgen van schadeveroorzakende dumping en dat de concurrentieverhoudingen 
moesten worden hersteld, was de Commissie van oordeel dat er geen dwingende 
redenen waren geen voorlopige antidumpingmaatregelen te nemen. 
Maatregelen 
Voor drie ondernemingen werd het voorlopige recht op de schademarge afgestemd, daar 
deze lager was dan de dumpingmarge. Voor de vierde onderneming werd het recht op 
de dumpingmarge gebaseerd daar deze lager was dan de schademarge. Dit betekende 
dat voorlopige rechten werden ingesteld die varieerden van 9,4% tot 23,7%. 
4.2.10. Glyfosaat uit de Volksrepubliek China 
Op dit product werd op 4 september 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in 
het kader van een procedure die op 19 oktober 1995 was ingeleid naar aanleiding van 
een klacht van Monsanto Europe SA/NV (België), die door Cehminova Agro A/S 
(Denemarken) werd gesteund, welke ondernemingen een groot deel van de productie 
van glyfosaat in de Gemeenschap vertegenwoordigden. 
Product 
Het betrokken product is glyfosaat, een niet-selectief onkruidbestrijdingsmiddel. 
Glyfosaat wordt in verschillende soorten of concentratievormen geproduceerd: 
geformuleerd (met een glyfosaatgehalte van 36%), in de vorm van zouten (met een 
glyfosaatgehalte van 62%), in de vorm van cakes (met een glyfosaatgehalte van 84%) 
en in de vorm van een zuur (met een glyfosaatgehalte van 95%). 
Dumping 
Daar de Volksrepubliek China niet als een land met markteconomie wordt beschouwd, 
werd de normale waarde vastgesteld aan de hand van de prijzen in een vergelijkbaar 
land met markteconomie, namelijk Brazilië. 
29 
Voor de twee vormen van glyfosaat die in Brazilië werden verkocht, namelijk 
geformuleerd glyfosaat en glyfosaat in de vorm van een zuur, werd de normale waarde 
gebaseerd op de productiekosten waaraan een redelijk bedrag voor verkoopkosten, 
administratiekosten en andere algemene kosten was toegevoegd. Bovendien werd 
hieraan een winstmarge toegevoegd die niet hoger was dan de winst die producenten 
normalerwijze realiseerden op de verkoop van dit soort producten in Brazilië. Voor 
geformuleerd glyfosaat werd de normale waarde gebaseerd op het gewogen gemiddelde 
van de prijzen die op de binnenlandse markt werkelijk waren betaald. 
De exportprijzen werden vastgesteld aan de hand van de prijzen die bij uitvoer uit 
China naar de Gemeenschap werkelijk waren betaald ofte betalen waren. 
De voorlopige vastgestelde dumpingmarge bedroeg 38,2%. 
Schade en oorzaak van schade 
De invoer met dumping was toegenomen van 48 ton in 1991 tot 1397 ton in 1995, wat 
neerkwam op een toename van het marktaandeel van 1 tot 1 \%. Het marktaandeel van 
de bedrijfstak van de Gemeenschap was daarentegen ingekrompen. Het gewogen 
gemiddelde van de prijzen van producten waarin het Chinese product was verwerkt was 
in de Gemeenschap 12,9% lager dan de prijzen van producten waarin het EG-product 
was verwerkt. Deze factoren hebben tot een evenredige verslechtering van de 
economische prestaties van de producenten in de Gemeenschap geleid, waarvan het 
marktaandeel, de prijzen en de winsten achteruit gingen. 
Ofschoon de inkrimping van het marktaandeel, de prijzen en de winsten van de 
voornaamste Europese producent in de onderzochte periode voor een deel kan worden 
toegeschreven aan het vervallen van het octrooi in 1991 (een dergelijke ontwikkeling is 
na het vervallen van een octrooi altijd te verwachten), werd geconcludeerd dat de invoer 
met dumping de negatieve tendens had versterkt, met name omdat de prijzen van het 
Chinese glyfosaat in de vorm van een zuur lager bleken te zijn dan de productiekosten 
van dit zuur van beide producenten in de Gemeenschap, waardoor de prijzen van het 
eindproduct in de Gemeenschap sterk onder druk stonden. 
Belang van de ; Gemeenschap 
Na de verschillende betrokken belangen te hebben onderzocht werd geconcludeerd dat 
de snelle stijging van de invoer uit China erop wees dat het Chinese product een nog 
groter marktaandeel in de Gemeenschap zou verwerven indien geen maatregelen 
werden genomen. Dit zou tot een verdere achteruitgang van de winstgevendheid van de 
producenten in de Gemeenschap leiden die, als gevolg hiervan, hun investeringen 
zouden moeten beperken of zelfs ophouden met de productie van glyfosaat in de 
Gemeenschap. Er werden geen dwingende redenen gevonden om geen maatregelen te 
nemen tegen de invoer van glyfosaat uit China. 
Maatregelen 
Daar de dumpingmarge hoger was dan de schademarge, werd het voorlopige rechten op 
de schademarge afgestemd: dit recht bedroeg dus 21,1%. 
30 
4.2.11. Roestvrij stalen bevestigingsmiddelen en delen daarvan uit de Volksrepubliek China, 
India, de Republiek Korea, Maleisië, Taiwan en Thailand 
Op dit product werd op 4 september 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in 
het kader van een procedure die in december 1996 was ingeleid naar aanleiding van een 
klacht van de 'European Industrial Fasteners Institute (EIFI)', namens de producenten 
van roestvrij stalen bevestigingsmiddelen in de Gemeenschap. 
Dumping 
In het algemeen werden de normale waarden voor de exportlanden afgeleid van de 
prijzen op de binnenlandse markt van die soorten roestvrij stalen bevestigingsmiddelen 
die vergelijkbaar waren met de soorten die naar de Gemeenschap werden uitgevoerd. 
Wanneer vergelijkbare soorten niet op de binnenlandse markt werden verkocht of niet 
in het kader van normale handelstransacties (dat wil zeggen met verlies of aan gelieerde 
afnemers) werd de normale waarde afgeleid van de productiekosten van de 
medewerkende producenten waaraan een redelijk bedrag voor verkoopkosten, 
administratiekosten, algemene kosten en winst was toegevoegd-
Daar de Volksrepubliek China niet als een land met mark$eg@nomie werd beschouwd, 
moesten de exportprijzen van het betrokken product uit dit lané vergeleken worden met 
de prijzen of kosten in een land met markteconomie. Taiwan werd voor dit doel 
uiteindelijk als het meest geschikte land beschouwd- De normale waarde voor de 
Volksrepubliek China werd dus vastgesteld aan de hand yan ^e prijzen of kosten van 
medewerkende Taiwanese producenten bij verkoop op de binnenlandse markt. 
De exportprijzen werden in de meeste gevallen vastgesteld aan de hand van de bij 
uitvoer naar de Gemeenschap werkelijk betaalde of te betalen prijzen. 
Daar de producenten in de Volksrepubliek China weinig medewerking verleenden, 
werden de exportprijzen die de medewerkende exporteurs hadden opgegeven buiten 
beschouwing gelaten. De gemiddelde exportprijzen werden gebaseerd op Eurostat-
gegevens en vergeleken met de gemiddelde normale waarden die voor Taiwan waren 
vastgesteld. 
De voorlopige dumpingmarges varieerden van 16,2% \Q% 7.5,7% voor de Volksrepubliek 
China, van 47,9% tot 133,5% voor India, van 24% to 26,7% voor Korea, van 6,6% tot 
9,5% voor Maleisië, van 8,3% tot 27,7% voor Taiwan eji van 13,3% tot 32,9% voor 
Thailand. 
Schade en oorzaak van schade 
Na onderzoek van de schade-indicatoren is de Commissie tojt $e conclusie gekomen dat 
de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade hee# geleden. Deze conclusie 
was met name gebaseerd op het teruglopende marktaa®d#et $&4Q teruglopende winsten. 
Voorts was de financiële situatie van bedrijfstak van de derneenschap achteruitgegaan, 
ondanks de toename van de productie en van de produeiiv|të&. 
31 
De Commissie heeft de onderbiedingsmarge van de exporteurs berekend door hun 
prijzen in de Gemeenschap te vergelijken met de prijzen van de EG-producenten, in 
hetzelfde handelsstadium. De volgende onderbiedingsmarges werden vastgesteld: van 
39,4 tot 39,8% voor China, van 21,8 tot 42,5% voor Maleisië, van 17,8 tot 60,9% voor 
Taiwan, van 23,6 tot 36,6% voor India, 22,7% voor Korea en van 25 tot 33,5% voor 
Thailand. 
De Commissie stelde vast dat de stijgende invoer met dumping en het toenemende 
marktaandeel van de met dumping ingevoerde producten samenviel met het verlies van 
marktaandeel, de prijsdaling en de teruglopende winsten van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap. Op grond hiervan is zij tot de conclusie gekomen dat de bedrijfstak van 
de Gemeenschap aanmerkelijke schade heeft geleden. 
Belang van de Gemeenschap 
Geconcludeerd werd dat het in het belang van de Gemeenschap de 
concurrentieverhoudingen in de Gemeenschap te herstellen en ervoor te zorgen dat de 
EG-producenten van roestvrij stalen bevestigingsmiddelen. prijzen konden behalen 
waartegen zij concurrerend konden blijven. Voorts werd geconcludeerd dat de negatieve 
gevolgen van maatregelen voor importeurs/handelaars en gebruikers waarschijnlijk 
beperkt zouden zijn. 
Maatregelen 
Daar de schademarges hoger waren dan de voorlopige vastgestelde dumpingmarges 
werden de voorlopige rechten op de dumpingmarges afgestemd. Deze rechten waren 
dus als volgt: voor China, van 16,2% tot 75,7%; voor Maleisië, van 6,6% tot 9,5%; voor 
Taiwan, van 8,3% tot 27,7%; voor India, van 47,9% tot 133,5%, voor Korea, van 24% 
tot 26,7% en voor Thailand, van 13,3% tot 32,9%. 
4.2.12. Ferrosilicomangaan uit de Volksrepubliek China 
Op dit product werd op 16 september 1997 een voorlopig antidumpingrecht ingesteld in 
het kader van een procedure die in december 1996 was ingeleid naar aanleiding van een 
klacht van EuroAlliages (Laison Committe of the Ferro-Alloy Industry) namens de 
meerderheid van de producenten van ferrosilicomangaan van de Gemeenschap. 
Dumping 
Omdat de Volksrepubliek China beschouwd wordt als een land zonder markteconomie 
diende de normale waarde te worden vastgesteld op basis van de binnenlandse 
verkoopprijzen van een land met markteconomie, in dit geval Brazilië. 
De uitvoerprijs werd bepaald aan de hand van de prijzen die werden vastgesteld voor de 
exporteurs, handelaren en importeurs die medewerking verleenden. Op voorlopige 
basis bracht de vergelijking tussen normale waarde en uitvoerprijs een dumpingmarge 
van 26,1% aan het licht. 
32 
Schade en oorzaak van schade 
Na onderzoek van alle elementen die gevolgen hadden voor de bedrijfstak van de 
Gemeenschap concludeerde de Commissie dat deze bedrijfstak aanmerkelijke schade 
had geleden. Deze evaluatie was gebaseerd op de vaststelling dat de voorraden waren 
toegenomen en dat de rentabiliteit van de bedrijfstak van de Gemeenschap sedert 1993 
negatief was. Bovendien werd vastgesteld dat de met dumping ingevoerde 
hoeveelheden ferrosilicomangaan uit de Volksrepubliek China waren gestegen van 
12.000 ton in 1993 tot 75.400 ton in 1996, hetgeen overeenkomt met een stijging van 
het marktaandeel van 2,4 % tot 14%. 
De uit China ingevoerde hoeveelheden ferrosilicomangaan hadden ernstige negatieve 
gevolgen voor de bedrijfstak van de Gemeenschap, die nog steeds te lijden had van de 
dumpingpraktijken die in het kader van een vorig onderzoek waren vastgesteld en zich 
hadden voorgedaan bij de uitvoer van ferrosilicomangaan uit Brazilië, Zuid-Afrika, 
Oekraïne en Rusland. 
De dumpingprijzen van de uit China ingevoerde producten onderboden de 
verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap met 7,6% waardoor deze zich 
niet kon herstellen van de schade die was ontstaan door eerdere invoer met dumping uit 
de vier bovengenoemde landen. 
Belang van de Gemeenschap 
De Commissie oordeelde, gezien de resultaten van het onderzoek dat, de voorwaarden 
voor billijke concurrentie op de markt van de Gemeenschap moesten worden hersteld. 
Omdat de verwerkende bedrijfstak weinig medewerking verleende, beschikte de 
Commissie niet over representatieve gegevens. Niettemin werden de gevolgen voor de 
verwerkende bedrijfstak nagegaan en werd geconcludeerd dat de stijging van de prijzen 
van ferrosilicomangaan ten gevolge van een antidumpingmaatregel geen significante 
gevolgen zou hebben voor de belangrijkste verwerkende bedrijfstakken (vooral de 
staalindustrie). 
Maatregelen 
Omdat de dumpingmarge de schademarge overschreed, werden voorlopige rechten 
ingesteld op het niveau van de schademarge, d.w.z. op 19,6 %. 
4.2.13. Faxapparaten voor persoonlijk gebruik uit de Volksrepubliek China, Japan, de 
Republiek Korea, Maleisië, Singapore, Taiwan en Thailand 
Op 1 november 1997 werden voorlopige antidumpingrechten ingesteld op de invoer in 
de Gemeenschap van faxapparaten voor persoonlijk gebruik uit de Volksrepubliek 
China, Japan, Korea, Maleisië, Singapore, Taiwan en Thailand. De procedure was 
ingeleid na een klacht die was ingediend door Philips Personal Fax Electronik Fabrik, 
Communications Systems, Wien Microelectronics. 
33 
Dumping 
Er werd dumping vastgesteld voor alle onderzochte exporteurs. De voorlopig 
vastgestelde marge varieerde van 9,2 % tot 24,5 % voor de Koreaanse exporteurs, van 
42,3 % tot 109,4 % voor de Japanse exporteurs, van 6 % tot 56,2 % voor de Taiwanese 
exporteurs, bedroeg 26,5 % voor de exporteur in Singapore en 9,9 % voor de Thaise 
exporteur en varieerde van 43,1 % tot 58,1 % voor de Chinese exporteurs. 
Er werd besloten afzonderlijke dumpingmarges te berekenen voor twee bedrijven die 
faxmachines voor persoonlijk gebruik van Chinese oorsprong verkochten omdat uit het 
onderzoek was gebleken dat de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap en het 
marktbeleid vastgesteld waren zonder tussenkomst van de Chinese Staat. 
Er werden residuele marges vastgesteld voor bedrijven die geen medewerking 
verleenden en in het kader van deze procedure bleken dat er een aantal te zijn. Voor 
Maleisië, dat helemaal geen medewerking verleende, bedroeg de marge 109,4%. 
Schade en oorzaak van schade 
De situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap diende te worden geëvalueerd, 
rekening houdend met de aanzienlijke stijging van de productiecapaciteit in 1993/1994, 
waardoor zowel de verkochte hoeveelheden als het marktaandeel in die periode stegen. 
De verkochte hoeveelheden en het marktaandeel daalden evenwel tussen 1994 en 1996, 
hetgeen resulteerde in een lagere bezettingsgraad van de productiecapaciteit. De 
verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap daalden ook tussen 1994 en 
1996, waardoor de verliezen groter werden. De werkgelegenheid daalde met 21,7% in 
1996. 
Tussen 1994 en 1996 stegen de ingevoerde hoeveelheden en het marktaandeel van de 
exporterende landen, terwijl hun verkoopprijzen daalden: er werd voor alle 
exporterende landen een aanzienlijke prijsonderbieding vastgesteld die gemiddeld 
varieerde van 4,6% tot 19,3%. 
Er werd een oorzakelijk verband aangetoond tussen de invoer met dumping en de 
schade waarvan de bedrijfstak van de Gemeenschap te lijden had. Men stelde vast dat 
de dumpingprijzen van de ingevoerde producten die verkocht werden via dezelfde 
distributiekanalen en op dezelfde transparante markt van de Gemeenschap, de prijzen 
van de bedrijfstak van de Gemeenschap aanzienlijk onderboden, én dat dit samenviel 
met een verlies aan marktaandeel en een verslechtering van de financiële situatie voor 
de bedrijfstak van de Gemeenschap. De negatieve gevolgen van de invoer van 
producten met dumping voor de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap 
moesten aanmerkelijk worden genoemd. 
Er werd een schademarge vastgesteld, waarbij rekening werd gehouden met de 
productiekosten van de bedrijfstak van de Gemeenschap en met een winstmarge van 
12% op de productiekosten die passend werd geacht onder omstandigheden van 
normale concurrentie. Er werden residuele marges berekend voor bedrijven die geen 
medewerking verleenden. De schademarges die op deze wijze werden vastgesteld, 
varieerden van 17,4% tot 73,1% voor Korea, van 7% tot 34,9% voor Japan, van 23,5% 
tot 74,2% voor China, van 13,5% tot 39,5% voor Singapore, van 32,4% tot 36,6% voor 
Taiwan en van 40,7% tot 47,3% voor Thailand; voor Maleisië bedroeg de schademarge 
89,8%. 
34 
Belang van de Gemeenschap 
Op basis van de gegevens die bij diverse importeurs van faxapparaten voor persoonlijk 
gebruik werden verzameld, werd in het kader van de voorlopige bevindingen 
geconcludeerd dat het niet tegen het belang van de Gemeenschap zou indruisen om 
antidumpingmaatregelen in te stellen. 
Maatregelen 
De voorlopige maatregelen waren gebaseerd op de dumpingmarges, tenzij de 
schademarges lager lagen. De antidumpingrechten varieerden van 6,0% tot 45,6% voor 
de bedrijven die medewerking verleenden en van 22% tot 89,8% voor de bedrijven die 
geen medewerking verleenden. 
5. DEFINITIEVE MAATREGELEN 
5.1. Overzicht 
Definitieve maatregelen kunnen worden genomen indien uit de gegevens die uiteindelijk 
in het kader van het onderzoek worden vastgesteld blijkt dat er sprake is van dumping of 
subsidiëring, dat hierdoor schade is berokkend en dat in het belang van de Gemeenschap 
moet worden opgetreden. Definitieve antidumpingmaatregelen of compenserende 
rechten worden ingesteld door de Raad, die in dit verband bij gewone meerderheid 
beslist over een voorstel dat door de Commissie is ingediend. 
Voor bepaalde exporterende producenten kan het onderzoek ook worden beëindigd 
indien zij hun uitvoerprijzen willen herzien. De Commissie aanvaardt dergelijke 
vrijwillige verbintenissen die door exporteurs worden aangeboden indien zij ervan 
overtuigd is dat de schadelijke gevolgen van de dumping hierdoor ook werkelijk worden 
opgeheven. In dat geval worden geen definitieve rechten voor de betrokken exporteurs 
ingesteld. 
In 1997 werden definitieve rechten ingesteld in 24 gevallen, vergeleken met 23 in 1996 
en 13 in 1995, zoals blijkt uit Tabel 1. Er zij op gewezen dat er in de Raad, in het geval 
van ongebleekt katoen weefsel uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, 
Pakistan en Turkije, niet de verreiste meerderheid om het voorstel van de Commissie 
voor definitieve maatregelen goed te keuren. Het was de eerste maal sedert de nieuwe 
wettelijke termijnen worden toegepast dat de Raad geen definitieve rechten instelde 
ondanks een voorstel voor maatregelen van de Commissie. 
Gegevens over de in 1997 ingestelde definitieve rechten zijn opgenomen in bijlage C; 
een samenvatting van elk geval daarentegen volgt hieronder. 
35 
5.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 
5.2.1. Bepaalde ringbandmechanismen uit Maleisië en de Volksrepubliek China 
In januari 1997 werden definitieve antidumpingrechten ingesteld op de invoer van 
bepaalde ringbandmechanismen uit Maleisië en de Volksrepubliek China. Het 
onderzoek was geopend in oktober 1995; in juli 1996 waren voorlopige 
antidumpingmaatregelen ingesteld. Dit was het eerste geval waarop verplichte 
termijnen van toepassing waren. 
Dumping 
De dumpingmarge bedroeg 42,8% voor de enige Maleisische exporteur. 
De normale waarde voor de Volksrepubliek China werd vastgesteld aan de hand van 
gegevens over de Mameisische binnenlandse markt. Omdat de Maleisische exporteurs 
en vier van de vijf Chinese exporteurs het betrokken product via verbonden importeurs 
aan de EG verkochten, moest de uitvoerprijs in bijna alle gevallen worden samengesteld 
op basis van de prijs waartegen het product aan de eerste onafhankelijke afnemer in de 
Gemeenschap werd verkocht. 
Drie Chinese exporteurs verzochten om een afzonderlijke behandeling. Na een 
evaluatie van de gegevens werd geconcludeerd dat slechts één van hen een 
afzonderlijke behandeling kon worden toegestaan. De afzonderlijke dumpingmarge 
voor die onderneming werd vastgesteld op 96,6%; voor de overige Chinese exporteurs 
werd ze op 129,2 % vastgesteld. 
Schade en oorzaak van schade 
Men stelde vast dat de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade had 
geleden; deze bleek o.a. uit het dalende marktaandeel en uit de financiële verliezen die 
zich ondanks kostenbeperkingen voordeden. Deze verliezen werden teweeggebracht 
door een sterke daling van de verkoopprijzen ten gevolge van de belangrijke 
prijsonderbiedingen die zich bij de ingevoerde producten hadden voorgedaan. 
In verband met het teweegbrengen van de schade werd vastgesteld dat de stijgende 
hoeveelheden die met dumping werden ingevoerd en het marktaandeel dat door deze 
invoer werd opgeslorpt, samen met de prijsonderbiedingen en de dalende prijzen, 
samenvielen met het verlies aan marktaandeel en de prijsdepressie waarvan de 
bedrijfstak van de Gemeenschap te lijden had. Er werden geen andere factoren 
vastgesteld die hadden kunnen bijdragen tot de schade waarvan de bedrijfstak van de 
Gemeenschap te lijden had. 
36 
Belang van de Gemeenschap 
Na instelling van voorlopige maatregelen werden de belangen van alle betrokken 
partijen verder onderzocht. De situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap was 
precair en er diende te worden opgetreden; bij het onderzoek naar mogelijke negatieve 
gevolgen van maatregelen werden geen dwingende redenen om niet op te treden 
vastgesteld. Het bleek immers weinig waarschijnlijk dat de bedrijven die 
ringbandmechanismen verwerken, met name de bedrijven die ringbanden vervaardigen, 
te kampen zouden krijgen met een daling van de vraag of met een sterke toename van 
de invoer van afgewerkte producten. 
Maatregelen 
Het antidumpingrecht was voor alle exporteurs gebaseerd op de vastgestelde 
schademarge, aangezien deze lager lag dan de dumpingmarge. Het definitieve 
antidumpingrecht dat werd ingesteld bedroeg 10,5% voor Maleisië, 32,5% voor de 
exporteur aan wie een afzonderlijke behandeling was toegestaan, en 39,4% voor alle 
andere exporteurs in de Volksrepubliek China. 
5.2.2. Niet-navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje van oorsprong uit Thailand, de 
Filipijnen en Mexico 
Op 3 maart 1997 stelde de Raad definitieve antidumpingrechten in op de invoer van niet 
navulbare zakgasaanstekers met vuursteentje (gewoonlijk wegwerpaanstekers genoemd) 
uit Thailand, de Filipijnen en Mexico. Twee onderzoeken waren geopend in maart 
1995 : één op basis van een verzoek om een tussentijds nieuw onderzoek naar de 
maatregelen die van toepassing waren op de invoer uit Thailand en een ander op basis 
van twee klachten met betrekking tot de invoer uit respectievelijk de Filipijnen en 
Mexico. Het verzoek om een nieuw onderzoek en de klachten waren ingediend namens 
het grootste gedeelte van de producenten van wegwerpaanstekers in de Gemeenschap. 
Omdat werd besloten het tussentijdse nieuwe onderzoek en het onderzoek naar 
aanleiding van de klachten te combineren, werden vooraf geen voorlopige rechten 
ingesteld. 
Dumping 
Voor Thailand werden de normale waarden gebaseerd op de binnenlandse 
verkoopprijzen van de meeste modellen, terwijl deze waarden voor de Filipijnen en 
Mexico samengesteld werden op basis van de productiekosten van de uitgevoerde 
modellen, vermeerderd met een redelijk bedrag voor verkoopkosten, algemene en 
administratieve uitgaven plus winst. 
Voor Thailand werden de uitvoerprijzen vastgesteld op basis van de prijzen die werden 
aangerekend aan een onafhankelijke importeur in de Gemeenschap. Omdat de 
Filipijnse en de Mexicaanse exporteurs wegwerpaanstekers aan de Gemeenschap 
verkochten via verbonden importeurs dienden de uitvoerprijzen te worden samengesteld 
op basis van de prijs waartegen aan de eerste onafhankelijke afnemer in de 
Gemeenschap werd wederverkocht. 
De definitief vastgestelde dumpingmarges bedroegen 51,9% voor Thailand, 27,1% voor 
Mexico en varieerden van 36,7% tot 52,6% voor de Filipijnen. 
37 
Schade en oorzaak van schade 
In verband met de schade werd vastgesteld dat de prijzen van de ingevoerde producten 
de gemiddelde prijs van de bedrijfstak van de Gemeenschap met meer dan 30% 
onderboden. Er werd vastgesteld dat de producenten van de Gemeenschap 8,5 
procentpunten aandeel in de markt van de Gemeenschap hadden verloren, terwijl de 
drie betrokken landen, die samen een marktaandeel van 15% hadden gedurende de 
onderzochte periode van vijfjaar 10% extra marktaandeel hadden gewonnen. 
In deze moeilijke omstandigheden bleef de algemene rentabiliteit van de bedrijfstak van 
de Gemeenschap zeer laag en hoewel de producenten van de Gemeenschap bleken te 
herstellen van de gevolgen van dumping in het verleden, was hun situatie nog steeds 
zeer precair. Onder deze omstandigheden werd geconcludeerd dat de bedrijfstak van de 
Gemeenschap aanmerkelijke schade had geleden. 
Ondanks het feit dat een ander element, namelijk de invoer met dumping van producten 
uit de Volksrepubliek China, negatieve gevolgen kon hebben gehad voor de bedrijfstak 
van de Gemeenschap, werd vastgesteld dat de invoer met dumping van oorsprong uit 
Thailand, de Filipijnen en Mexico op zich de bedrijfstak van de Gemeenschap 
aanmerkelijke schade had berokkend. 
Belang van de Gemeenschap 
Het belang van de consumenten werd onderzocht, maar dit onderzoek leidde niet tot een 
wijziging van de conclusie dat het in het belang van de Gemeenschap zou zijn 
maatregelen in te stellen. Er kon immers worden aangetoond dat de gevolgen van 
maatregelen waarschijnlijk zeer beperkt zouden zijn voor het budget van de consument, 
gezien de lage prijs per stuk en het zeer beperkte bedrag dat er per individu aan 
gespendeerd wordt. 
Maatregelen 
De definitieve maatregelen die werden ingesteld bestonden enerzijds uit ad valorem-
rechten die werden vastgesteld op 5,8% voor één Thaise exporteur en op 13% voor één 
Filipijnse exporteur en anderzijds uit rechten die voor de landen in hun geheel golden 
en die werden vastgesteld op 51,9% voor Thailand, op 43% voor de Filipijnen en op 
27,1% voor Mexico. De drie belangrijkste exporteurs van elk land boden evenwel 
verbintenissen aan die als aanvaardbaar werden beschouwd. Deze exporteurs werden 
derhalve uitgesloten van het toepassingsgebied van de rechten. 
5.2.3. Getextureerdfilamentgaren van polyester (PTY) uit Maleisië 
De voorlopige vaststellingen werden in het definitieve stadium bevestigd en op 2 juni 
1997 werd een definitief recht ingesteld (voor nadere gegevens zie 4.2.2). 
38 
5.2.4, Handtassen uit de Volksrepubliek China 
Op 1 augustus 1997 stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op de invoer van 
lederen handtassen uit de Volksrepubliek China en beëindigde hij de procedure met 
betrekking tot de invoer van handtassen van textiel en van kunststof. De procedure 
werd ingeleid op 4 mei 1996 na een klacht die was ingediend door het European 
Committee for Leather Goods Industries (CEDIM). Voorlopige antidumpingrechten op 
handtassen van kunststof en van textiel werden ingesteld op 3 februari 1997. 
Producten 
In het kader van de voorlopige bevindingen beschouwde de Commissie alle handtassen 
(van leder, kunststof en textiel) als één product. Uit een onderzoek na de instelling van 
de voorlopige maatregelen bleek dat lederen handtassen enerzijds en synthetische 
handtassen (van textiel en van kunststof) anderzijds verschillend waren, wat hun 
fysische kenmerken en hun gebruik betreft, onderling niet verwisselbaar waren en door 
de consument als verschillende producten worden beschouwd. 
Derhalve werd geoordeeld dat lederen handtassen en synthetische handtassen twee 
verschillende producten waren. 
Dumping 
De Raad bevestigde de keuze van Indonesië als analoog land voor de vaststelling van de 
normale waarde. Gezien de nieuwe bevindingen in verband met het betrokken product, 
werden afzonderlijke normale waarden berekend voor beide producten. 
De uitvoerprijzen van de exporteurs die medewerking verleenden, werden bevestigd. 
Een derde exporteur die medewerking verleende (Gebr. Picard International Ltd.), werd 
een afzonderlijke behandeling toegestaan. In verband met de uitvoerprijzen van de 
Chinese exporteurs die geen medewerking verleenden, bevestigde de Raad het gebruik 
van de prijzen die betaald waren door de niet-verbonden importeurs van de steekproef 
die voor het onderzoek naar de schade was samengesteld. 
De dumpingmarges die waren vastgesteld voor de exporteurs die geen medewerking 
verleenden, bedroegen 83,5% voor lederen handtassen en 151% voor synthetische 
handtassen. Voor Shilton en voor de Gebr. Picard Ltd., de exporteurs die medewerking 
verleenden en aan wie een afzonderlijke behandeling werd toegestaan, bedroegen de 
dumpingmarges voor lederen handtassen respectievelijk 0% en 7,7%. 
Schade en oorzaak van schade 
a) Lederen handtassen 
Er werd vastgesteld dat het aandeel van de invoer van lederen handtassen uit de 
Volksrepubliek China in de markt van de Gemeenschap met 27% steeg tussen 1992 en 
het onderzoektijdvak, terwijl de markt met ongeveer 2,5% groeide. Er werd 
prij sonderbieding ten belope van 31,4% vastgesteld. 
39 
De producenten van de Gemeenschap zagen hun verkoop met ongeveer 5% dalen, 
terwijl hun aandeel in de markt van de Gemeenschap daalde van 41% in 1992 tot 39% 
gedurende het onderzoektijdvak. De rentabiliteit op de markt van de Gemeenschap 
daalde van ongeveer 5,9% tot ongeveer 1,3%. De uitvoer steeg evenwel met ongeveer 
66% en de algemene rentabiliteit bedroeg 5% gedurende het onderzoektijdvak. De 
Raad oordeelde dat de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap 
gekenmerkt kon worden als "dreigende schade". 
b) Synthetische handtassen 
De invoer van synthetische handtassen steeg met 47% tussen 1992 en het 
onderzoektijdvak en het aandeel daarvan in de markt van de Gemeenschap steeg van 
73% tot 81% gedurende dezelfde periode. De vastgestelde onderbiedingsmarges 
bedroegen 27,8%. 
De producenten van de Gemeenschap zagen hun verkoop, hun marktaandeel en hun 
rentabiliteit dalen, terwijl ook de werkgelegenheid achteruitging. 
« 
Belang van de Gemeenschap 
Na een diepgaand onderzoek naar het belang van de Gemeenschap concludeerde de 
Raad dat maatregelen moesten worden genomen voor lederen handtassen. Ongeveer 
93% van de totale productie van handtassen in de Gemeenschap bestaat immers uit 
lederen handtassen. De bedrijfstak is levensvatbaar en concurrerend, maar als er geen 
maatregelen werden genomen, zou de negatieve ontwikkeling zich voortzetten. Het 
onderzoek naar de gevolgen voor importeurs en consumenten toonde aan dat er geen 
dwingende redenen waren om geen definitieve maatregelen aan te nemen. 
Wat de synthetische handtassen betreft, bleek uit indicatoren dat de bedrijfstak van de 
Gemeenschap waarschijnlijk niet van eventuele maatregelen zou profiteren in de vorm 
van een grotere verkoop in de Gemeenschap omdat, wat de invoer betreft, reeds een 
verschuiving naar andere derde landen werd vastgesteld. Ook werden voor de 
werkgelegenheid in de bedrijfstak van de Gemeenschap slechts beperkte gevolgen 
verwacht, vergeleken met het aantal arbeidsplaatsen dat in de sector invoer en 
distributie misschien verloren zou gaan indien wel maatregelen werden ingesteld. Er 
waren dus dwingende redenen om geen definitieve maatregelen te nemen. 
Maatregelen 
Er werden definitieve rechten ingesteld op de invoer van lederen handtassen. Voor de 
exporteurs die geen medewerking verleenden, bedroeg het recht 38% (schademarge). 
Voor de exporteurs die een afzonderlijke behandeling kregen, bedroeg het recht 
respectievelijk 7,7% (Gebr. Picard International Ltd.) en 0% (Jane Shilton (Pacific) 
Ltd.). Gezien de bevindingen met betrekking tot dreigende schade, besloot de Raad 
geen voorlopige rechten te innen. In verband met de synthetische handtassen werden 
geen definitieve rechten ingesteld en de voorlopige rechten werden terugbetaald. 
40 
5.2.5. Gekweekte Atlantische zalm uit Noorwegen 
Op 26 september 1997 stelde de Raad definitieve antidumpingrechten en 
compenserende rechten in op de invoer van gekweekte Atlantische zalm uit Noorwegen. 
Er werden twee afzonderlijke onderzoeken, één in verband met dumping en één in 
verband met subsidiëring, geopend in augustus 1996 op basis van twee klachten die 
waren ingediend door de Scottish Salmon Growers'Association en de Shetland Salmon 
Farmers'Association namens bedrijven die het grootste gedeelte van de productie van 
de bedrijfstak van de Gemeenschap voor hun rekening nemen. 
Dumping 
Er werd een steekproef van Noorse zalmkwekers en exporteurs van zalm samengesteld. 
De normale waarde werd vastgesteld op basis van de prijzen van de verkoop van de 
exporteurs op de binnenlandse markt; indien werd geoordeeld dat de verkoop op de 
binnenlandse markt niet representatief was, wat de hoeveelheden betreft, of niet in het 
kader van normale handelstransacties had plaatsgevonden, diende de normale waarde te 
worden samengesteld. 
De dumpingmarges varieerden van 6,69% tot 13,05%. De gewogen gemiddelde marge 
die van toepassing was op de exporteurs die medewerking verleenden maar geen deel 
uitmaakten van de steekproef bedroeg 10,95%. 
Subsidies 
Dit was het eerste onderzoek met betrekking tot het instellen van compenserende 
rechten dat werd geopend sedert de sluiting van de Overeenkomst inzake subsidies van 
de WTO en de inwerkingtreding van Verordening nr. 3284/94 van de Raad. De 
klagende partij had aangevoerd dat via 17 programma's of overheidsinstanties subsidies 
aan zalmkwekers werden toegekend. Uit het onderzoek bleek dat het in vijf gevallen 
ging om subsidies waartegen compenserende maatregelen konden worden genomen. 
Omdat de subsidiëring voor het gehele land werd onderzocht, konden voor geen enkel 
bedrijf specifieke rechten worden ingesteld. Derhalve werd besloten één enkel, voor het 
gehele land geldend compenserend recht van 3,8% in te stellen. Omdat de onderzochte 
subsidies geen exportsubsidies waren en derhalve geen gevolgen hadden voor de 
vastgestelde dumpingmarges kon het compenserend recht naast het antidumpingrecht 
worden ingesteld. 
Schade en oorzaak van schade 
In verband met de schade werd vastgesteld dat de prijs van de uit Noorwegen 
uitgevoerde producten sedert 1992 met 27% gedaald was. Bovendien domineerden de 
uit Noorwegen ingevoerde producten, met een marktaandeel van 67%, de markt van de 
Gemeenschap zodat zij in grote mate het algemene prijsniveau bepaalden. Ook hadden 
de Noorse exporteurs de minimuminvoerprijzen die eerder door de Commissie waren 
opgelegd, niet nageleefd. Het onderzoek bracht onderbiedingsmarges op maandbasis 
van 12% aan het licht, vooral tijdens de kerstperiode, waarin de verkoop van dit product 
is geconcentreerd. 
41 
Het resultaat van deze druk was een algemene prijsdaling van 25% en een ernstige 
verslechtering van de financiële situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. Onder 
deze omstandigheden werd geconcludeerd dat de bedrijfstak van de Gemeenschap 
aanmerkelijke schade had geleden. 
Ten aanzien van het oorzakelijk verband tussen enerzijds dumping en subsidiëring van 
de uit Noorwegen ingevoerde producten en anderzijds de schade waarvan de bedrijfstak 
van de Gemeenschap te lijden had, werd vastgesteld dat er een correlatie bestond tussen 
aanzienlijke stijging van de tegen lage prijzen uit Noorwegen ingevoerde hoeveelheden 
enerzijds en de hierdoor uitgeoefende prijsdruk en daaruit voortvloeiende daling van de 
rentabiliteit van de bedrijfstak van de Gemeenschap anderzijds. 
Er werd ook aangetoond dat het verbruik van gekweekte Atlantische zalm in de 
Gemeenschap aanzienlijk was gestegen, dat het aandeel in de markt van de 
Gemeenschap van de uit andere landen dan Noorwegen ingevoerde producten was 
gedaald en dat het concurrentievermogen van de bedrijfstak van de Gemeenschap was 
verbeterd. Deze factoren wezen er duidelijk op dat geen schade was teweeggebracht 
door andere factoren dan de invoer uit Noorwegen. Derhalve werd geconcludeerd dat 
de gecombineerde gevolgen van dumping en subsidiëring bij invoer uit Noorwegen de 
bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade hadden berokkend. 
Belang van de Gemeenschap 
De belangen van andere bedrijven in de Gemeenschap (bijvoorbeeld de visrokers en de 
groothandelaren), importeurs en consumenten werden opderzocht, maar dit onderzoek 
wijzigde de conclusie niet dat het in het belang van de Gemeenschap zou zijn 
maatregelen in te stellen. Er kon immers worden vastgesteld dat de maatregelen slechts 
beperkte gevolgen voor de verwerkende bedrijven zouden hebben, aangezien zalm een 
grondstof is die slechts een fractie van de kosten van het verwerkte product 
vertegenwoordigt. 
Bovendien kopen de meeste verwerkende bedrijven ook zalm die in de Gemeenschap is 
gekweekt en zijn zij niet volledig afhankelijk van zalm die uit Noorwegen wordt 
ingevoerd. Tenslotte zou een stabilisering van de prijzen van zalm waarschijnlijk 
directe gunstige gevolgen hebben voor de grote kwekers van regenboogforellen en 
indirecte positieve gevolgen hebben de prijzen van visproducten in het algemeen. 
Ook met de belangen van de consument werd rekening gehouden. In dit verband wezen 
het bestaan van andere leveranciers, de beschikbaarheid van vervangingsproducten en 
vooral het matige niveau van de maatregelen erop dat de gevolgen voor de 
eindgebruiker, zo die er al zouden zijn, beperkt zouden zijn. 
42 
Maatregelen 
De ingestelde definitieve maatregelen bestaan uit een compenserend recht van 3,8% en 
een antidumpingrecht van 0,32 ecu per kilogram nettogewicht. Exporteurs die deel 
uitmaakten van de steekproef zouden afzonderlijke rechten opgelegd gekregen hebben 
die varieerden van 0,22 tot 0,41 ecu per kiligram nettogewicht. Het grootste gedeelte 
van de Noorse exporteurs, waaronder al de exporteurs van de steekproef, bood evenwel 
verbintenissen aan die door de Commissie werden aanvaard. Op deze exporteurs waren 
de rechten bijgevolg niet van toepassing. Ingevolge artikel 10 van Verordening nr. 
3284/94 van de Raad bood de Noorse regering eveneens een verbintenis aan die door de 
Commissie werd aanvaard. 
5.2.6. Ruw niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland 
Op 22 september 1997 stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op de invoer 
van ruw niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland. De procedure was in juni 1995 
geopend en in maart 1997 waren voorlopige rechten ingesteld. 
Dumping 
De definitief vastgestelde dumpingmarges voor de twee Poolse exporteurs die 
medewerking verleenden, bedroegen 5,2% en 14,4%, en voor Rusland 6,9%. 
Voor de Poolse exporteurs werd de normale waarde in het algemeen vastgesteld op 
basis van de verkoop van het soortgelijk product op de binnenlandse markt indien deze 
had plaatsgevonden in toereikende hoeveelheden en in het kader van normale 
handelstransacties. Omdat Rusland een land is zonder markteconomie werd de normale 
waarde gebaseerd op de normale waarde die voor één van de Poolse bedrijven werd 
vastgesteld omdat werd aangetoond dat het productieproces van dit bedrijf identiek was 
aan dat van de meeste Russische producenten. 
De uitvoerprijzen voor Polen werden vastgesteld op basis van de werkelijk betaalde of 
te betalen prijzen bij verkoop van het product aan de Gemeenschap. Omdat geen enkele 
Russische exporteur medewerking aan de procedure verleende, werden de 
uitvoerprijzen vastgesteld op basis van artikel 18 van de basisverordening, d.w.z. op 
basis van de beste gegevens die beschikbaar waren; in dit geval waren dat de gegevens 
van Eurostat en gegevens die ter beschikking werden gesteld door de Bureaus voor de 
Statistiek van Finland, Zweden en Oostenrijk. 
Schade en oorzaak van schade 
In verband met de schade werd vastgesteld dat de met dumping ingevoerde 
hoeveelheden van ruw niet-gelegeerd zink uit Polen en Rusland waren gestegen van 
19.683 ton in 1991 tot 107.572 ton in de periode van 1 april 1994 tot 31 maart 1995. 
Omdat gedurende dezelfde periode het verbruik op de markt van de Gemeenschap met 
bijna 10 % was gestegen, was het marktaandeel van de invoer uit Polen en Rusland 
gestegen van 1,06% in 1991 tot 5,28% gedurende het onderzoektijdvak. 
43 
Van 1991 tot 1994-1995 daalde de hoeveelheid die de bedrijfstak van de Gemeenschap 
verkocht in de Gemeenschap met 17% en liep het hiermee overeenstemmende 
marktaandeel met 31% terug. Door bijzondere kenmerken van het productieproces en 
door het "London Metal Exchange (LME) warrant system", dat de producenten van 
Special High Grade-zink een semi-bodemprijs garandeert, bleef de bezettingsgraad van 
de bedrijfstak van de Gemeenschap hoog, maar voor zink waarop dit "warrant system" 
niet van toepassing was verviervoudigden de voorraden, daalde de productie met 8% en 
de werkgelegenheid met 23,5%, terwijl de verliezen bijna 5% bedroegen. 
De prijzen die door de exporteurs aan de verwerkende bedrijven in de Gemeenschap 
werden aangerekend, onderboden de prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap 
voortdurend en in aanzienlijke mate. 
Belang van de Gemeenschap 
Nadat de verschillende belangen, waaronder de belangen van de afnemers van 
zinkbevattende producten waren onderzocht, werd geoordeeld dat het in het belang van 
de Gemeenschap was om antidumpingmaatregelen toe te passen. 
Maatregelen 
Omdat de prijs van de bedrijfstak van de Gemeenschap gebaseerd is op de notering op 
de LME werd de schademarge gebaseerd op de prijsonderbieding. De voorlopige 
bevindingen werden in zekere mate gewijzigd zodat rekening werd gehouden met het 
verschil in prijs tussen de soorten zink die op de markt van de Gemeenschap werden 
verkocht en de soorten met specifieke eigenschappen die werden ingevoerd. De 
schademarges werden vastgesteld op respectievelijk 6,6% en 14% voor de ingevoerde 
producten die door de Poolse exporteurs werden vervaardigd en op 5,2% voor de invoer 
uit Rusland. 
De twee Poolse exporteurs die medewerking aan het onderzoek verleenden, boden 
verbintenissen aan die werden aanvaard. Voor Polen werd derhalve slechts een 
residueel definitief recht ingesteld ten belope van de hoogte schademarge die voor dat 
land werd vastgesteld, namelijk 14%. Het definitieve recht voor Rusland werd 
vastgesteld op 5,2%, hetgeen overeenkomt met de schademarge. 
5.2.7. Zakken van polyethyleen of van polypropyleen uit India, Indonesië en Thailand 
Op 6 oktober 1997 stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op de invoer van 
bovenstaand product. De procedure werd geopend in april 1995 na een klacht die was 
ingediend door de European Association for Textile Polyolefins (EATP); de Commissie 
stelde een voorlopig antidumpingrecht in op 10 januari 1997. In juni 1997 werd het 
voorlopig antidumpingrecht met drie maanden verlengd. 
Dumping 
Na het instellen van de voorlopige maatregelen in het kader van bovenvermelde 
procedure ontving de Commissie een groot aantal schriftelijke opmerkingen, onder 
andere over 'verkoop in het kader van normale handelstransacties'. De dumpingmarges 
werden vervolgens opnieuw berekend, hetgeen resulteerde in marges die varieerden van 
0 tot 36% voor India, van 23,5% tot 56% voor Indonesië en van 13,2% tot 60,8% voor 
Thailand. 
44 
Schade en oorzaak van schade 
Omdat er geen argumenten waren met betrekking tot schade waarvan de bedrijfstak van 
de Gemeenschap te lijden had, bevestigde de Raad de bevindingen in verband met 
schade van de verordening voorlopig recht alsmede de conclusie dat de schade was 
teweeggebracht door de tegen zeer lage dumpingprijzen uit India, Indonesië en Thailand 
ingevoerde zakken. 
Belang van de Gemeenschap 
Omdat geen nieuwe argumenten werden ontvangen in verband met de voorlopige 
bevindingen over het belang van de Gemeenschap oordeelde de Raad dat ook 
definitieve maatregelen in het belang van de Gemeenschap waren. 
Maatregelen 
Omdat in alle bij het onderzoek betrokken landen de schademarges hoger lagen van de 
dumpingmarges werden de dumpingmarges gebruikt om het niveau van de definitieve 
maatregelen vast te stellen. 
Op bovenstaande basis stelde de Raad de volgende definitieve anti-dumpingrechten in: 
India : van 4,3% tot 36%, Indonesië : van 23,5% tot 56% en Thailand : van 13,2% tot 
60,8%. 
5.2.8. Lucifers met reclameboodschappen uit Japan 
Op 15 oktober 1997 stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op de invoer van 
lucifers met reclameboodschappen uit Japan. Deze procedure werd ingeleid in augustus 
1994 en op 17 juni 1997 werd een voorlopig recht ingesteld. 
Dumping 
De normale waarde werd vastgesteld op basis van de binnenlandse prijzen in Japan 
indien het betrokken product werd verkocht in toereikende hoeveelheden en in het kader 
van normale handelstransacties. Indien op de binnenlandse markt geen toereikende 
hoeveelheden werden verkocht of indien de verkoop niet had plaatsgevonden in het 
kader van normale handelstransacties werd de normale waarde samengesteld op basis 
van de productiekosten, vermeerderd met de verkoopkosten en algemene en 
administratieve uitgaven plus een redelijke winst. De uitvoerprijzen werden vastgesteld 
op basis van de prijzen waartegen aan de eerste onafhankelijke afnemers in de 
Gemeenschap werd verkocht. Om een billijke vergelijking tussen de normale waarde 
en de uitvoerprijs mogelijk te maken, werden correcties toegestaan voor die factoren die 
de vergelijkbaarheid van de prijzen beïnvloeden. De op deze wijze voor de vier Japanse 
exporteurs vastgestelde dumpingmarges varieerden van 9,8% tot 63,5%. 
45 
Schade en oorzaak van schade 
Op basis van bijkomende verificaties in verband met de prijsontwikkeling, de 
productiecapaciteit, de bezettingsgraad van de productiecapaciteit, de cash flow, de 
segmentering van de markt en de methode voor de kostenomslag die door de bedrijfstak 
van de Gemeenschap wordt gebruikt bij de berekening van de productiekosten en bij de 
vergelijking van de prijzen bevestigde de Raad de voorlopige bevindingen dat de 
bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade leed en dat de schade werd 
teweeggebracht door invoer tegen lage dumpingprijzen uit Japan. 
Belang van de Gemeenschap 
Na de evaluatie van de verschillende belangen in hun geheel bevestigde de Raad 
eveneens dat het in het belang van de Gemeenschap was om definitieve maatregelen in 
te stellen. 
Maatregelen 
Voor drie ondernemingen werd vastgesteld dat de schademarges lager waren dan de 
vastgestelde dumpingmarges. Bijgevolg kwam het antidumpingrecht dat werd ingesteld 
op de invoer van deze drie ondernemingen overeen met de prijs die de schade opheft. 
Voor één bedrijf kwam het antidumpingrecht overeen met de dumpingmarge omdat 
deze lager lag dan de vastgestelde schademarge. Op deze wijze werden definitieve 
antidumpingrechten ingesteld op niveaus die varieerden van 9,8% tot 27,8% met een 
residueel recht van 43,2%. 
5.2.9. Schoeisel met bovendeel van textiel uit Indonesië en de Volksrepubliek China 
In november 1997 werden definitieve antidumpingrechten ingesteld op de invoer van 
bepaald soorten schoeisel met bovendeel van textiel uit Indonesië en de Volksrepubliek 
China. De voorlopige antidumpingmaatregelen waren ingesteld in februari 1997. Na 
ontvangst van de standpunten die waren ingediend als reactie op de voorlopige 
maatregelen werden een aantal soorten schoeisel, waaronder pantoffels, uitgesloten van 
de categorie van onderzochte producten die met het oog op de definitieve vaststellingen 
als één product werden beschouwd. 
Dumping 
Gezien het aantal exporteurs in Indonesië en de Volksrepubliek China, werd in ieder 
land een steekproef van exporteurs samengesteld die aan een grondig onderzoek werd 
onderworpen. 
Voor de Volksrepubliek China, die beschouwd werd als een land zonder 
markteconomie, werd de normale waarde vastgesteld op basis van de situatie in een 
analoog land. Indonesië werd als een geschikte keuze beschouwd en de normale 
waarde voor de Volksrepubliek China werd vastgesteld door een redelijk bedrag voor 
verkoopkosten, algemene en administratieve uitgaven plus winst toe te voegen aan de 
productiekosten van elk van de door de Indonesische producenten vervaardigde 
modellen die vergelijkbaar waren met de door de Chinese exporteurs uitgevoerde 
modellen. 
46 
De dumpingmarges voor de exporteurs van de steekproef voor Indonesië varieerden van 
0% tot 24,9% terwijl op de andere exporteurs die medewerking aan het" onderzoek 
verleenden maar geen deel uitmaakten van de steekproef, een gewogen gemiddelde 
werd toegepast van 14,2%. De residuele dumpingmarge, die van toepassing was op alle 
andere exporteurs, bedroeg 39,7%. 
Er werd één enkele dumpingmarge berekend voor de Volksrepubliek China; deze 
bedroeg 133,2%. 
Schade en oorzaak van schade 
Er werd vastgesteld dat de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade had 
geleden, hetgeen kon worden aangetoond met verschillende indicatoren, waaronder een 
aanzienlijke daling van de productie, van het marktaandeel, van de werkgelegenheid en 
van de winsten. Er werd ook vastgesteld dat een aantal ondernemingen diende te 
sluiten. 
In verband met het teweegbrengen van de schade werd vastgesteld dat de stijgende 
hoeveelheden met dumping ingevoerde producten en het marktaandeel dat hierdoor 
werd opgeslorpt, gecombineerd met de onderbiedingsprijzen van deze producten, 
samenvielen met het verlies aan marktaandeel en de prijsdepressie waarvan de 
bedrijfstak van de Gemeenschap te lijden had. Er kon geen enkele andere factor worden 
vastgesteld die zou hebben kunnen bijdragen tot de schade die de bedrijfstak van de 
Gemeenschap werd berokkend. 
Belang van de Gemeenschap 
De verschillende belangen werden onderzocht en er werd vooral nagegaan welke 
gevolgen de maatregelen zouden hebben voor de distributiesector en voor de 
consumenten; men kwam tot de conclusie dat indien de bedrijfstak van de 
Gemeenschap niet degelijk werd beschermd tegen oneerlijke concurrentie, de situatie 
van de bedrijfstak zou verslechteren en dat dit zou leiden tot verdwijning van de 
bedrijfstak of tot vestiging elders. Er werden geen dwingende redenen vastgesteld om 
niet tegen de invoer in kwestie op te treden. 
Maatregelen 
Het antidumpingrecht was gebaseerd op de schademarge in alle gevallen waarin deze 
lager lag dan de dumpingmarge. Het definitieve antidumpingrecht varieerde van 0% tot 
14,1% (residueel) voor Indonesië en bedroeg 49,2% voor de Volksrepubliek China. 
5.2.10. Naadloze buizen en pijpen van ijzer of van niet-gelegeerd staal uit Hongarije, Polen, 
Rusland, Tsjechië, Roemenië en Slowakije 
Op 31 augustus 1996 leidde de Commissie een antidumpingprocedure in met 
betrekking tot de invoer van naadloze buizen en pijpen van ijzer of van niet-gelegeerd 
staal uit Rusland, Tsjechië, Roemenië en Slowakije alsmede een tussentijds onderzoek 
in verband met dezelfde producten uit Hongarije en Polen. Op 29 mei 1997 werden 
voorlopige rechten ingesteld in het kader van de antidumpingprocedure. 
47 
Op 17 november 1997 werden definitieve maatregelen aangenomen voor alle producten 
van beide procedures. 
Dumping 
Voor de landen waarop de voorlopige maatregelen van toepassing waren, werden kleine 
correcties aangebracht om de definitieve dumpingmarges vast te stellen. Voor Tsjechië 
varieerden, deze marges van 5,1% tot 28,6% en voor Roemenië van 9,8% tot 38,2%. 
Voor Slowakije en voor Rusland werden de marges vastgesteld op respectievelijk 7,5% 
en 26,8%. 
Wat de onderzochte landen betreft, werd een dumpingmarge van 36,5% berekend voor 
de enige exporteur in Hongarije. Voor Polen werden de marges vastgesteld op 7,1% 
voor één bedrijf en op 30,1% voor de drie overige bedrijven. 
Schade en oorzaak van schade 
Het onderzoek naar de economische prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap 
tussen 1992 en augustus 1996 bracht een daling van de productie, de verkochte 
hoeveelheden, het marktaandeel en de werkgelegenheid aan het licht ondanks de 
aanzienlijke inspanningen tot herstructurering met het oog op verlaging van de 
productiekosten. 
Deze inspanningen om te herstructureren en de geldende maatregelen stelden de 
bedrijfstak van de Gemeenschap in staat de bezettingsgraad van de productiecapaciteit 
te verhogen en zijn financiële resultaten te verbeteren; deze waren aan het eind van de 
periode evenwel nog steeds negatief. 
Er werd geconcludeerd dat de gecumuleerde effect van invoer met dumping, gezien de 
omvang van de prijsonderbieding en de aanzienlijke hoeveelheden die werden 
ingevoerd, de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade had berokkend. 
Er zij op gewezen dat de schade waarvan de bedrijfstak van de Gemeenschap te lijden 
had en die werd veroorzaakt door de dumping alleen maar kon verergeren indien de 
maatregelen die van toepassing waren op de gecumuleerde invoer, werden ingetrokken. 
Belang van de Gemeenschap 
Het onderzoek naar het belang van de Gemeenschap leidde tot de conclusie dat er geen 
dwingende redenen waren om de ontwrichting van het handelsverkeer als gevolg van 
schadelijke dumping niet tegen te gaan. 
Maatregelen 
Er werden definitieve rechten ingesteld ten belope van de vastgestelde dumpingmarges. 
In verband met Hongarije, Polen, Tsjechië, Roemenië en Slowakije werden evenwel per 
bedrijf verbintenissen aanvaard, waardoor deze bedrijven van het geldende recht konden 
worden vrijgesteld. Omdat de maatregelen van vorm veranderden, werd het passend 
geacht het voorlopige antidumpingrecht niet definitief te innen. 
48 
5.2.11. Vlakke houten laadborden uit Polen 
Op 24 november 1997 heeft de Raad definitieve antidumpingrechten ingesteld op de 
invoer van vlakke houten laadborden uit Polen in het kader van een procedure die op 13 
juli 1995 was ingeleid en waarin de Commissie op 6 juni 1997 voorlopige maatregelen 
had genomen: namelijk de aanvaarding van verbintenissen ten aanzien van het 
belangrijkste laadbordtype (EUR-pallet) en de instelling van voorlopige rechten. 
Nadat terdege rekening was gehouden met de standpunten die waren ontvangen van de 
belanghebbende partijen na de instelling van de voorlopige maatregelen bevestigde de 
Raad de voorlopige bevindingen in verband met dumping, schade, het oorzakelijk 
verband en het belang van de Gemeenschap; alleen voor de twee Poolse exporteurs 
werd nu een lichte daling van de dumpingmarge vastgesteld. 
De definitieve rechten die werden ingesteld op laadborden waarop de door de 
Commissie aanvaarde verbintenissen niet van toepassing waren, bedragen bijgevolg: 
a) 4% tot 10,6% voor onderzochte bedrijven die deel uitmaakten van de steekproef 
van Poolse exporteurs; 
b) 6,3% voor andere bedrijven die medewerking aan het onderzoek verleenden maar 
niet werden onderzocht; 
c) 10,6% voor exporteurs die niet aan het onderzoek medewerkten en waarop een 
residueel recht van toepassing is. 
De Raad bevestigde ook de behandeling voor exporteurs die niet eerder naar de 
Gemeenschap hadden uitgevoerd: op hen is een recht van 6,3% in plaats van het 
residuele recht van toepassing en zij worden van rechten vrijgesteld indien de 
Commissie hun verbintenissen heeft aanvaard. Na aanvaarding van verbintenissen op 
14 augustus 1997 heeft de Commissie op 7 november 1997 nogmaals verbintenissen 
van nieuwkomers aanvaard. 
5.2.12. Katoenachtig beddenlinnen uit Egypte, India en Pakistan 
Op 5 december 1997 heeft de Raad definitieve antidumpingrechten ingesteld op de 
invoer van katoenachtig beddenlinnen uit Egypte, India en Pakistan. Na het instellen 
van voorlopige maatregeien in juni 1997 hebben veel partijen, waarvan een groot aantal 
zich eerder, in het kader van het onderzoek, niet hadden gemeld, opmerkingen 
toegezonden. De Commissie heeft van deze opmerkingen nota genomen en er bij haar 
voorstel voor definitieve maatregelen terdege rekening mee gehouden. 
Product 
Producten van handgeweven weefsels werden van de definitieve maatregelen 
uitgesloten. De verzoeken om uitsluiting van andere soorten beddenlinnen 
(bijvoorbeeld beddenlinnen voor instellingen) werden van de hand gewezen omdat werd 
vastgesteld dat het hier ging om soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van 
Verordening (EG) nr. 384/96. 
49 
Dumping 
De voorloj3ige bevindingen in verband met dumping werden bevestigd. Bepaalde 
verzoeken om correcties van de dumpingmarges leverden evenwel reducties op tot 4%. 
De vastgestelde herziene dumpingmarges varieerden van 8,7% tot 13,5% voor Egypte, 
van 2,6% tot 24,7% voor India en van 0,1% (te verwaarlozen) tot 6,7% voor Pakistan. 
Schade en het oorzaak van schade 
De voorlopige bevinding dat de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke schade 
was toegebracht, werd bevestigd. Verschillende partijen voerden aan dat de Commissie 
om tot deze bevinding te komen ten onrechte gebruik had gemaakt van gegevens in 
verband met bedrijven die niet langer beddenlinnen vervaardigden, de onderbieding had 
overschat, voor hef onderzoek naar schade de invoer uit de drie exporterende landen ten 
onrechte had gecumuleerd of de vastgestelde schade ten onrechte aan de betrokken 
invoer had toegeschreven. Deze beweringen werden zorgvuldig onderzocht, maar 
moesten van de hand worden gewezen. 
• 
Belang van de Gemeenschap 
Er werden verschillende standpunten ingediend waarin werd aangevoerd dat de 
gevolgen van de maatregelen voor de verwerkende bedrijven en de consumenten 
ingrijpender zouden zijn dan door de Commissie in haar voorlopige bevindingen werd 
voorgesteld. Deze beweringen werden evenwei niet met gegevens gestaafd en 
bijgevolg werden de voorlopige bevindingen dat de maatregelen in het belang van de 
Gemeenschap waren, bevestigd. 
Maatregelen 
Omdat de schademarges in alle gevallen hoger lagen dan de vastgestelde 
dumpingmarges werden definitieve rechten ingesteld ten belope van de herziene 
dumpingmarges; zij varieerden van 8,7 tot 13,5% voor Egypte, van 2,6% tot 24,7% 
voor India en van 0% tot 6,7% voor Pakistan. De voorlopige rechten werden niet 
definitief geïnd. 
6. PROCEDURES DIE ZONDER HET NEMEN VAN MAATREGELEN WERDEN 
BEËINDIGD 
6.1. Overzicht 
Overeenkomstig de bepalingen van de respectieve basisverordeningen kunnen 
onderzoeken worden beëindigd zonder dat maatregelen worden ingesteld indien een 
klacht wordt ingetrokken of indien beschermende maatregelen niet nodig zijn (indien er 
geen dumping/geen subsidiëring wordt vastgesteld, indien er geen schade wordt 
vastgesteld die het gevolg is van dumping of subsidiëring, of indien de maatregelen niet 
in het belang zijn van de Gemeenschap). 
50 
In 1997 werden 13 nieuwe procedures beëindigd zonder dat maatregelen werden 
genomen. Deze beëindiging was geheel of gedeeltelijk; een gedeeltelijke beëindiging 
geld slechts voor bepaalde landen of bepaalde productsoorten. Dit cijfer stemt overeen 
met het normale jaarlijkse percentage voor beëindigde procedures. De verhouding van 
onderzoeken die beëindigd worden zonder dat maatregelen worden genomen tot het 
totale aantal nieuwe onderzoeken dat wordt beëindigd, bedraagt ongeveer een derde. 
Details met betrekking tot onderzoeken die zonder maatregelen worden beëindigd, zijn 
opgenomen in bijlage D; hieronder wordt een korte samenvatting gegeven van elk geval. 
6.2. Korte beschrijving van de verschillende procedures 
6.2.1. Kegellager s uit Japan 
Het bericht van inleiding van de antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van kegellagers uit Japan werd gepubliceerd op 2 juli 1994. De klacht was ingediend 
door de Federation of European Bearing Manufacturers'Association (FEBMA) namens 
producenten van de Gemeenschap die samen een groot deel van de totale productie van 
kegellagers (TRBs) in de Gemeenschap voor hun rekening namen. 
Aan het eind van het onderzoek werd geconcludeerd dat de gevolgen van de invoer van 
TRBs uit Japan voor de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap niet 
aanmerkelijk konden worden genoemd. Het aandeel van de uit Japan ingevoerde 
producten op de markt van de Gemeenschap daalde immers tussen 1991 en het 
onderzoektijdvak; ook werd vastgesteld dat de prijzen van de uit Japan ingevoerde 
producten de prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap niet drukten en de 
bedrijfstak van de Gemeenschap niet verhinderden om kostenstijgingen door te 
berekenen. 
Uit het onderzoek bleek ook dat op korte termijn of voor de nabije toekomst geen 
aanmerkelijke schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap hoefde te worden 
verwacht als gevolg van de invoer uit Japan; derhalve werd vastgesteld dat er geen 
sprake was van dreigende schade. Onder deze omstandigheden werd de procedure op 
14 januari 1997 beëindigd zonder dat maatregelen werden ingesteld. 
6.2.2. Profielen van ijzer of van niet-gelegeerd staal uit Tsjechië en Hongarije 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van bepaalde profielen van ijzer of van niet-gelegeerd staal uit Tsjechië en Hongarije 
werd op 14 juli 1995 gepubliceerd. De klacht werd ingediend door de European 
Confederation of Iron and Steel Industries (Eurofer). 
In de loop van het onderzoek trok de klagende partij de klacht in. De Commissie 
oordeelde dat beëindiging in deze context niet tegen de belangen van de Gemeenschap 
zou indruisen. 
Onder deze omstandigheden werd de procedure zonder instelling van maatregelen op 14 
januari 1997 beëindigd. 
51 
6.2.3. Portlandcement uit Roemenië, Tunesië en Turkije 
Het bericht van inleiding van een regionale antidumpingprocedure met betrekking tot de 
invoer in Spanje van Portlandcement uit Roemenië, Tunesië en Turkije werd op 22 april 
1992 gepubliceerd. De klacht was ingediend door Oficemen, de nationale organisatie 
van Spaanse cementproducenten die optrad namens alle Spaanse producenten van 
Portlandcement. 
Tijdens het onderzoek werd vastgesteld dat de invoer van Portlandcement uit 
bovenvermelde landen geen aanmerkelijke schade had teweeggebracht, noch dreigde 
teweeg te brengen. Derhalve besloot de Commissie de procedure te beëindigen zonder 
maatregelen in te stellen en een voorstel in deze zin werd in februari 1994 gedaan aan 
de lidstaten. De Raad besloot in maart 1994 de procedure niet te beëindigen. 
Na het besluit van de Raad onderzocht de Commissie haar bevindingen opnieuw, maar 
handhaafde haar besluit van 1994, dat medio 1996 nogmaals werd ingediend; ditmaal 
verzette de Raad zich niet tegen beëindiging. Onder deze omstandigheden werd de 
procedure zonder instelling van maatregelen beëindigd op 7 maart 1997. 
6.2.4. Ruw, niet-gelegeerd zink uit Kazachstan, Oekraïne en Oezbekistan 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer in 
de Gemeenschap van ruw, niet-gelegeerd zink uit o.a. Kazachstan, Oekraïne en 
Oezbekistan werd op 9 juni 1995 gepubliceerd. De klacht was ingediend door 
Eurométaux namens de producenten in de Gemeenschap die samen een groot deel van 
de productie van het betrokken product in de Gemeenschap voor hun rekening namen. 
Het onderzoek bracht aan het licht dat de invoer uit deze drie landen verwaarloosbaar 
was (de afzonderlijke marktaandelen van deze drie landen bedroegen minder dan 1% en 
hun gezamenlijk marktaandeel bedroeg minder dan 3%) en derhalve de bedrijfstak van 
de Gemeenschap geen aanmerkelijke schade toebracht. 
Onder deze omstandigheden werd de procedure op 25 maart 1997 zonder instelling van 
maatregelen beëindigd. 
6.2.5. Aktetassen en school- en boekentassen uit de Volksrepubliek China 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van bepaalde aktetassen en school- en boekentassen uit de Volksrepubliek China werd 
op 17 april 1996 gepubliceerd. De klacht werd ingediend door het European 
Committee for Leather Goods Industries (CEDIM) namens producenten van de 
Gemeenschap die samen het grootste gedeelte van de productie van aktetassen en 
school- en boekentassen in de Gemeenschap voor hun rekening namen. 
Per brief van 19 maart 1997 trok de klagende partij formeel de klacht in. De 
Commissie oordeelde dat beëindiging in deze context niet tegen de belangen van de 
Gemeenschap zou indruisen. 
Onder deze omstandigheden werd de procedure zonder instelling van maatregelen op 10 
juni 1997 beëindigd. 
52 
6.2.6. Touw van synthetische vezels uit India 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van touw van synthetische vezels uit India werd op 4 april 1996 gepubliceerd De 
klacht was ingediend door het Liaison Committee of European Twine, Cordage and 
Netting Industries (EUROCORD) namens producenten van de Gemeenschap die samen 
het grootste gedeelte van de totale productie van touw van synthetische vezels in de 
Gemeenschap voor hun rekening namen. 
In de loop van het onderzoek werd aangetoond dat het product met dumping uit India 
werd ingevoerd en werd vastgesteld dat de met dumping ingevoerde producten slechts 
in beperkte mate gevolgen voor de bedrijfstak van de Gemeenschap hadden gehad. De 
situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap was evenwel niet overal gelijk en er 
werden onvoldoende gegevens ingediend in verband met de rentabiliteit van de 
bedrijfstak van de Gemeenschap gedurende de onderzochte periode. De schadelijke 
gevolgen van de met dumping ingevoerde producten konden derhalve niet als 
aanmerkelijk worden beschouwd. 
Onder deze omstandigheden werd de procedure beëindigd op 25 juni 1997 zonder dat 
door middel van een besluit maatregelen werden ingesteld. 
6.2.7. Reiskoffers en andere reisartikelen uit de Volksrepubliek China 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van bepaalde reiskoffers en andere reisartikelen uit de Volksrepubliek China werd 
gepubliceerd op 17 april 1996. De klacht werd ingediend door het European 
Committee for Leather Goods Industries (CEDIM) namens producenten in de 
Gemeenschap die samen het grootste gedeelte van de productie van reiskoffers en 
andere reisartikelen in de Gemeenschap voor hun rekening namen. 
Gezien het grote aantal producenten van het betrokken product in de Gemeenschap 
werd voor het onderzoek naar schade waarvan de bedrijfstak van de Gemeenschap te 
lijden zou hebben gehad een steekproef van producenten geselecteerd. Nadat de 
oorspronkelijke steekproef was samengesteld, werd de representativiteit ervan ernstig in 
het gedrang gebracht doordat een aantal geselecteerde bedrijven geen medewerking 
verleende; het gebrek aan medewerking was dusdanig dat niet kon worden 
geconcludeerd dat de gegevens die ter beschikking waren gesteld door de bedrijven die 
wel medewerking verleenden, de situatie van de gehele bedrijfstak weerspiegelden. 
Men slaagde er niet in een nieuwe steekproef samen te stellen. 
Gezien bovenstaande feiten en omdat de Commissie oordeelde dat beëindiging onder 
deze omstandigheden niet tegen de belangen van de Gemeenschap zou indruisen, werd 
de procedure zonder instelling van maatregelen op 2 juli 1997 beëindigd. 
6.2.8. Handtassen uit de Volksrepubliek China 
Het bericht van inleiding van een antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer 
van bepaalde handtassen uit de Volksrepubliek China werd op 4 mei 1996 gepubliceerd. 
De klacht werd ingediend door de European Committee for Leather Goods Industries 
(CEDIM) namens zeven nationale federaties en verenigingen van producenten in de 
Gemeenschap. Het betrof handtassen die aan de buitenzijde met leder, kunststof of 
textiel waren bekleed. 
53 
Op 1 augustus 1997 stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op de invoer van 
lederen handtassen (zie punt 5.2.4.) en terzelfder tijd beëindigde hij de procedure met 
betrekking tot de invoer van handtassen van kunststof en van textiel. 
7. HERZIENINGSPROCEDURES IN VERBAND MET ANTIDUMPING- EN 
ANTISUBSIDIEMAATREGELEN 
7.1. Overzicht 
Ingevolge de basisverordening kunnen herzieningsprocedures worden ingeleid in 
verband met bestaande antidumpingmaatregelen, met inbegrip van prijsverbintenissen. 
Vijf soorten nieuwe onderzoeken kunnen in dit verband worden ingesteld: onderzoeken 
bij het vervallen van de maatregelen (artikel 11, lid 2), tussentijdse nieuwe onderzoeken 
(artikel 11, lid 3), onderzoeken in verband met nieuwe exporteurs (artikel 11, lid 4), 
onderzoeken naar de absorptie van rechten (artikel 12) en onderzoeken naar ontwijking 
van rechten (artikel 13). 
Deze herzieningsprocedures maken nog steeds een groot gedeelte uit van het werk van 
de antidumpingdiensten van de Commissie. In de periode van 1993 tot 1997 werden in 
totaal 114 herzieningsprocedures geopend. De onderzoeken in het kader van deze 
procedures maakten 40% uit van alle onderzoeken. 
In 1997 werden 17 herzieningsprocedures ingeleid, in het kader waarvan zeven 
tussentijdse onderzoeken werden ingesteld, één onderzoek naar de ontwijking rechten, 
één onderzoek in verband met nieuwe exporteurs, zes onderzoeken naar aanleiding van 
het vervallen van maatregelen en twee onderzoeken naar de absorptie van rechten. 
Gegevens en resultaten van de in 1997 ingeleide herzieningsprocedures zijn opgenomen 
in de bijlagen G tot K. Tabel 2 bevat statistische gegevens voor de jaren van 1993 tot 
1997. Meer gedetailleerde gegevens worden verstrekt over de onderzoeken naar de 
absorptie en ontwijking van rechten, omdat het de eerste onderzoeken van deze aard zijn 
in het kader van de nieuwe basisverordening. 
TABEL 2 
Herzieningsprocedures in verband met antidumping- en antisubsidiemaatregelen 
1 januari 1993 tot en met 31 december 1997 
Aantal lopende herzieningsprocedures aan 
het begin van de periode 
Aantal herzieningsprocedures dat tijdens 
de periode werd geopend 
Aantal lopende herzieningsprocedures 
tijdens de periode 
Totaal aantal herzieningsprocedures dat 
tijdens de periode werd beëindigd 
Lopende herzieningsprocedures aan het 
eind van de periode 1993 
30 
22 
52 
30 
22 1994 
20 
17 
37 
13 
24 1995 
24 
26 
50 
16 
34 1996 
34 
32 
66 
16 
50 1997 
50 
17 
67 
28 
39 
54 
7.2. Nieuwe onderzoeken in verband met het vervallen van maatregelen 
In artikel 11, lid 2, van de basisverordening is bepaald dat anti-dumpingmaatregelen na 
vijf jaar vervallen, tenzij bij nieuw onderzoek wordt aangetoond dat deze maatregelen in 
hun oorspronkelijke vorm gehandhaafd moeten blijven. 
In 1997 werden 18 maatregelen (zowel rechten als verbintenissen) automatisch 
beëindigd ingevolge artikel 11, lid 2. Gegevens over deze maatregelen zijn opgenomen 
in bijlage M. 
Sedert de bepaling in verband met het vervallen van maatregelen in 1985 in de 
basisverordening werd opgenomen (artikel 15 van de basisverordeningen 2176/84 en 
2423/88, artikel 11, lid 2, van de huidige basisverordening) vervielen 288 maatregelen 
automatisch. 
Nadere gegevens in verband met herzieningsprocedures die werden geopend of 
beëindigd en die verband hielden met het vervallen van maatregelen zijn opgenomen in 
bijlage G. 
7.3. Tussentijdse nieuwe onderzoeken 
In artikel 11, lid 3, van de basisverordening is bepaald dat de noodzaak tot handhaving 
van maatregelen kan worden onderzocht, hetzij op initiatief van de Commissie, hetzij op 
verzoek van de lidstaat, hetzij, op voorwaarde dat sedert de instelling van de definitieve 
maatregel een termijn van tenminste één jaar is verstreken, op verzoek van een 
exporteur, een importeur of de producenten van de Gemeenschap dat is gestaafd met 
voldoende bewijs van de noodzaak van een dergelijk tussentijds nieuw onderzoek. 
In 1997 werden 7 tussentijdse nieuwe onderzoeken geopend in het kader van artikel 11, 
lid 3, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad. 
Nadere gegevens in verband met deze herzieningsprocedures zijn opgenomen in bijlage 
H. 
7.4. Onderzoeken in verband met nieuwe exporteurs 
Volgens artikel 11, lid 4, van de basisverordening kan een nieuw onderzoek worden 
ingesteld dat ten doel heeft afzonderlijke dumpingmarges vast te stellen voor nieuwe 
exporteurs in het betrokken exportland die het product gedurende het onderzoektijdvak 
niet hebben uitgevoerd. 
Betrokkenen moeten aantonen dat zij echte nieuwe exporteurs zijn, d.w.z. dat zij niet 
verbonden zijn met één van de exporteurs of producenten in het exportland waarop de 
antidumpingmaatregelen van toepassing zijn en dat zij tot na het onderzoektijdvak naar 
de Gemeenschap hebben uitgevoerd of een onherroepelijke contractuele verbintenis zijn 
aangegaan om aanzienlijke hoeveelheden naar de Gemeenschap uit te voeren (onderzoek 
in verband met een nieuwe producent of een nieuwe exporteur). 
55 
Wanneer een nieuw onderzoek in verband met een nieuwe exporteur wordt geopend, 
worden de rechten op de invoer van die exporteur niet langer toegepast, hoewel zijn 
invoer overeenkomstig artikel 14, lid 5 wordt geregistreerd, zodat later, met ingang van 
de datum van de opening van het nieuwe onderzoek, met terugwerkende kracht 
antidumpingrechten kunnen worden geheven indien bij dit nieuwe onderzoek dumping 
met betrekking tot deze exporteur zou worden vastgesteld. 
Nadere gegevens in verband met deze nieuwe onderzoeken zijn opgenomen in bijlage I. 
In 1997 werd één nieuw onderzoek in verband met nieuwkomers geopend. Sedert 1990 
werden in totaal 19 nieuwe onderzoeken van deze soort uitgevoerd. 
7.5. Onderzoeken naar de absorptie en ontwijking van rechten 
De mogelijkheid om onderzoeken naar de ontwijking van rechten in te stellen, waarbij 
situaties worden behandeld waarin de exporteurs rechtstreeks of onrechtstreeks de 
kosten van het recht voor hun rekening nemen, waardoor de dumpingmarge wordt 
vergroot zonder dat de wederverkoopprijzen voldoende worden gewijzigd, werd in de 
basisverordening van 1988 in artikel 13, lid 11, opgenomen en is nu opgenomen in 
artikel 12 van Verordening (EG) nr. 384/96. 
In 1997 werd het eerste onderzoek ingevolge artikel 12 van de basisverordening 
beëindigd en werden twee herzieningsprocedures ingeleid, zoals hieronder beschreven. 
Nadere gegevens zijn opgenomen in bijlage J. 
7.5.1. Microgolfovens uit Korea 
Op 18 januari 1997 werd een nieuw onderzoek geopend in verband met de invoer van 
microgolfovens uit de Republiek Korea. De klagende bedrijfstak voerde aan dat 
ondanks antidumpingmaatregelen in de vorm van een minimuminvoerprijs de 
schadelijke gevolgen van dumping niet waren opgeheven. Er werd ook aangevoerd dat 
de maatregelen de wederverkoopprijzen of latere verkoopprijzen in de Gemeenschap 
niet of onvoldoende hadden gewijzigd. 
Tijdens het onderzoek diende de bedrijfstak van de Gemeenschap een verzoek in om de 
invoer van microgolfovens in de Gemeenschap te registreren. In juni 1997 ging de 
Commissie op dit verzoek in. 
7.5.2. Ammoniumnitraat uit Rusland 
Op 29 mei 1997 werd een nieuw onderzoek geopend in verband met de invoer van 
ammoniumnitraat uit Rusland. De klagende bedrijfstak voerde aan dat ondanks 
antidumpingmaatregelen in de vorm van een minimuminvoerprijs de schadelijke 
gevolgen van dumping niet waren opgeheven. Er werd aangevoerd dat de 
wederverkoopprijzen in de Gemeenschap zich na het instellen van de maatregelen niet 
of onvoldoende hadden gewijzigd. 
56 
7.5.3. Televisiecamerasystemen uit Japan 
Op 7 oktober 1997 wijzigde de Raad Verordening (EG) nr. 1015/94 tot instelling van 
een definitief antidumpingrecht op de invoer van televisiecamerasystemen (TCS) van 
oorsprong uit Japan. Dit is het eerste geval waarvoor het nieuwe artikel 12 van de 
basisverordening van 1996 is toegepast. 
Tijdens het onderzoek dat verband hield met twee Japanse ondernemingen (Sony en 
Ikegami) stelde de Commissie vast dat de wederverkoopprijzen van de bedrijven in de 
Gemeenschap zich na het instellen van de oorspronkelijke maatregelen te weinig 
hadden gewijzigd; eigenlijk lagen de prijzen, op een gewogen gemiddelde basis, 
respectievelijk 31,6% en 140,6% lager dan het verwachte prijsniveau. 
De herberekening van de dumpingmarges leidde tot de conclusie dat de anti­
dumpingrechten 108,3% en 200,3% dienden te bedragen. 
Tijdens het onderzoek ontving de Commissie verzoeken van verschillende producenten 
in Japan om de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1015/94 te wijzigen; deze bijlage 
bestaat uit een lijst van professionele camerasystemen waarop de anti-dumpingrechten 
niet van toepassing zijn. Na overleg met de bedrijfstak van de Gemeenschap werd de 
lijst met camera's die van het recht zijn vrijgesteld, gewijzigd. 
7.6. Onderzoeken naar ontwijking van rechten 
De mogelijkheid om een onderzoek opnieuw te openen wanneer het bewijs wordt 
geleverd dat de antidumpingmaatregelen worden ontweken, werd opgenomen in artikel 
13 van de basisverordening. 
Ontwijking wordt geacht plaats te vinden wanneer de structuur van het handelsverkeer 
tussen derde landen landen en de Gemeenschap zich wijzigt als gevolg van een praktijk, 
een proces of werkzaamheden waarvoor, afgezien de instelling van het recht, geen 
voldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat. Assemblage in de 
Gemeenschap of een derde land kan, zoals in artikel 13 is aangegeven, onder deze 
definitie vallen. Volgens dit artikel kunnen anti-dumpingrechten worden uitgebreid tot 
de invoer van soortgelijke producten, of delen daarvan, uit derde landen wanneer er 
ontwijking van de geldende maatregelen plaatsvindt. 
In 1997 werden de eerste twee onderzoeken ingevolge artikel 13, die tot een uitbreiding 
van het recht leidden, beëindigd (rijwielen uit China en kabel van filamenten van 
polyesters uit Wit-Rusland); twee andere onderzoeken in verband met weegschalen 
werden zonder uitbreiding van het recht beëindigd. 
Nadere gegevens in verband met deze onderzoeken zijn opgenomen in bijlage K. 
57 
7.6.1. Uitbreiding van de rechten 
7.6.1.1. Bepaalde rijwielen uit de Volksrepubliek China 
In januari 1997 breidde de Raad, ten gevolge van een onderzoek naar de ontwijking 
van rechten dat in 1996 was geopend, het definitieve anti-dumpingrecht op de invoer 
van rijwielen uit de Volksrepubliek China uit tot de invoer van bepaalde delen van 
rijwielen uit hetzelfde land. 
Resultaten 
Het onderzoek bracht aan het licht: 
i) dat de invoer van rijwielen (in stuks) tussen 1992 en het onderzoektijdvak was 
gedaald met meer dan 98%, terwijl bijvoorbeeld, de invoer van afgewerkte 
rijwielframes, het belangrijkste onderdeel van rijwielen dat bij assemblage wordt 
ingevoerd, was gestegen met meer dan 139%; 
ii) dat deze wijziging van de structuur van het handelsverkeer, afgezien van de 
instelling van het antidumpingrecht geen voldoende reden of economische 
rechtvaardiging had; 
iii) dat de assemblagewerkzaamheden van vijf bedrijven of hun invoer van 
rijwielonderdelen uit China met het oog op de assemblage van rijwielen na 1992-
1993, dus na het oorspronkelijk onderzoek, aanvingen of aanzienlijk werden 
uitgebreid; 
iv) dat 60% of meer van de totale waarde van de delen die bij de assemblage van 
deze rijwielen werden gebruikt, van Chinese oorsprong waren; 
v) het de in de EG per model aan de ingevoerde delen, toegevoegde waarde onder de 
drempel van 25% lag die in de basisverordening is vastgesteld. 
Voorts werd vastgesteld dat de verkoop van rijwielen die in de EG met delen van 
oorsprong uit of verzonden vanuit China ( waren geassembleerd), het corrigerende 
effect van het antidumpingrecht zowel op het gebied van verkoopprijs als op het 
gebied van hoeveelheden had ondergraven. Er werd vastgesteld dat de dumping 
varieerde van 16% tot 53%, hierbij was de normale waarde gebaseerd op die welke in 
het vorige onderzoek was vastgesteld (waarvoor Taiwan het analoge land was). 
Maatregelen 
Het antidumpingrecht van volledige rijwielen (30,6%) werd uitgebreid tot de 
voornaamste onderdelen van rijwielen (bepaalde frames, vorken, complete wielen, 
sturen, versnellingen en remmen) uit China. Bovendien werden richtsnoeren 
vastgesteld om onderdelen van rijwielen die zonder ontwijking van de 
antidumpingrechten werden ingevoerd van het uitgebreide recht vrij te stellen. 
In het kader van deze vrijstellingsregel werden EG-producenten van rijwielen door de 
Commissie rechtstreeks vrijgesteld van het uitgebreide recht en de importeurs van 
rijwieldelen onrechtstreeks via het douanetoezicht op het eindgebruik. 
58 
De lijst van vrijgestelde bedrijven werd in juli 1997 uitgebreid. In december 1997 
werd de opschorting ten gunste van bepaalde andere bedrijven afgeschaft omdat zij 
hun verzoek om vrijstelling hadden ingetrokken of niet met de Commissie hadden 
medegewerkt.Deze bedrijven moesten het recht dus betalen. 
7.6.1.2. Kabel van filamenten van polyesters uit Wit-Rusland 
In december 1997 breidde de Raad, ten gevolge van het onderzoek naar ontwijking 
van het recht dat in april 1997 was geopend, de definitieve anti-dumpingrechten die 
van toepassing waren op de invoer van polyesterstapel vezels ("vezels") uit Wit-
Rusland uit tot de invoer van kabel van filamenten van polyesters ("kabel") uit dat 
land. 
Resultaten 
Uit het onderzoek van de diensten van de Commissie bleek dat i) uit Wit-Rusland 
ongevoerde kabel en vezels soortgelijke producten waren met dezelfde fundamentele 
chemische kenmerken en dezelfde toepassingen; het enige verschil tussen de twee 
producten bestond erin dat kabel op een eenvoudige, mechanische wijze tot vezels 
wordt versneden; ii) dat de structuur van het handelsverkeer zich wijzigde na het 
instellen van antidumpingmaatregelen op vezels uit Wit-Rusland omdat de invoer van 
vezels uit Wit-Rusland grotendeels werd vervangen door de invoer van kabel uit dat 
land; iii) dat er geen voldoende reden of economische rechtvaardiging, afgezien van 
de ontwijking van het antidumpingrecht, bestond om de invoer van vezels in de 
Gemeenschap die reeds in Wit-Rusland, het exporterende land, waren versneden te 
vervangen door de invoer van kabel die in de Gemeenschap werd versneden; en iv) 
dat de invoer van kabel het corrigerende effect van het antidumpingrecht op het 
gebied van hoeveelheden en prijzen ondergroef en er bewijzen waren van dumping bij 
vergelijking met de normale waarden die eerder waren vastgesteld. 
Maatregelen 
Omdat op deze wijze werd vastgesteld dat aan alle voorwaarden van artikel 13, lid 1, 
van de basisverordening was voldaan voor de vaststelling van ontwijking van het 
recht, werden de antidumpingmaatregelen die van toepassing waren op de invoer van 
vezels uit Wit-Rusland (43,5%) uitgebreid tot de invoer van kabel uit dat land. Dit 
uitgebreide recht werd ook ingesteld op de invoer van kabel uit Wit-Rusland die bij 
het binnenkomen in de Gemeenschap was geregistreerd ingevolge de verordening van 
de Commissie tot opening van het onderzoek naar ontwijking van het recht. 
7.6.2. Beëindiging van procedures 
7.6.2.1. Elektronische weegschalen voor de kleinhandel (assemblage in Indonesië - TEC) 
Op 30 mei 1997 heeft de Commissie het onderzoek beëindigd naar de mogelijke 
ontwijking van de definitieve antidumpingmaatregelen op de invoer van bepaalde 
elektronische weegschalen voor de kleinhandel (EWKS) uit Japan door de invoer van 
dit product dat in Indonesië door TEC Corporation werd geassembleerd en/of 
overgeladen. Dit onderzoek werd ingeleid op 29 augustus 1996 naar aanleiding van 
een verzoek van de communautaire producenten die ongeveer 65% van de totale 
communautaire productie van EWKS vertegenwoordigen. 
59 
Tijdens het onderzoek werd vastgesteld dat TEC Corporation (Japan) EWKS in 
Indonesië assembleerde via zijn dochteronderneming, TEC Indonesië en dat een 
aanzienlijk deel hiervan naar de Gemeenschap werd uitgevoerd. 
Wat de voorwaarden betreft van artikel 13, lid 2, van de basisverordening 
antidumping leverde het onderzoek de volgende conclusies op: 
(i) De assemblage van TEC EWKS door TEC Indonesië begon na de inleiding van 
het antidumpingonderzoek dat resulteerde in de instelling van de 
oorspronkelijke maatregelen. 
« 
(ii) De gewogen gemiddelde waarde van de onder delen van Japanse oorsprong die 
in de door TEC Indonesië geassembleerde EWKS waren opgenomen en tijdens 
het onderzoektijdvak naar de Gemeenschap werden verkocht, bleek meer te 
bedragen dan 60% van de totale waarde van de onderdelen van het 
geassembleerde product. Tijdens het onderzoektijdvak bleek dat de waarde van 
de onderdelen van Japanse oorsprong echter aanzienlijk was gedaald. 
Hoewel de Commissie over het algemeen uitgaat van de situatie tijdens het 
volledige onderzoektijdvak voor haar besluit inzake het al dan niet nemen van 
maatregelen, hield zij in dit geval rekening met de zeer aanzienlijke daling van 
het percentage van Japanse onderdelen die zich voordeed tegen het eind van het 
onderzoektijdvak, met het feit dat de productie van een belangrijk deel voor 
verwerking in EWKS was overgebracht naar Indonesië en met het feit dat de 
daling van het percentage Japanse onderdelen dat was gebruikt in EWKS die 
werden geassembleerd door TEC Indonesië waarschijnlijk geen verandering zal 
vertonen omdat deze het gevolg is van een verandering in het productiepatroon 
waarbij omkering oneconomisch zou zijn. 
(iii) De gewogen gemiddelde toegevoegde waarde van de onderdelen die werden 
gebruikt voor de assemblage van door TEC Indonesië naar de Gemeenschap 
uitgevoerde EWKS bleek laag te liggen en ver onder de drempel van 25%. 
Op basis van bovenstaande gegevens werd het onderzoek beëindigd zonder de 
antidumpingmaatregelen uit te breiden. 
7.6.2.2. Elektronische weegschalen (assemblage in de Gemeenschap - Teraoka- Digi) 
Op 30 mei 1997 beëindigde de Commissie het onderzoek met betrekking tot de 
ontwijking die zou hebben plaatsgevonden van definitieve antidumpingmaatregelen 
op de invoer van bepaalde elektronische weegschalen voor de kleinhandel (EWKS) 
van oorsprong uit Japan door invoer van onderdelen die vervolgens werden 
geassembleerd in de Gemeenschap. Het onderzoek werd ingeleid op 29 augustus 1996 
naar aanleiding van een verzoek dat was ingediend door de communautaire 
producenten die ongeveer 65% vertegenwoordigen van de totale communautaire 
productie van EWKS. 
60 
Het onderzoek wees uit dat de assemblage aanzienlijk complexer was dan een 
assemblage van het zogenaamde schroevedraaier-type, in tegenstelling tot hetgeen de 
klager had beweerd. De diensten van de Commissie stelden namelijk vast dat de 
assemblage in feite bestond uit een wisselwerking tussen drie verbonden bedrijven in 
Nederland: een bedrijf dat de feitelijke assemblage uitvoerde (Keylard), een fabriek 
die gedrukte schakelingen (CTW) vervaardigde en een bedrijf dat de afwerking qua 
hard- en software voor zijn rekening nam (Digi Nederland). Deze bedrijven bleken 
qua productie onderling afhankelijke en volledig geïntegreerde bedrijven die een 
economische eenheid vormen. 
Vastgesteld werd dat de in Nederland door Keylard, CTW en Digi Nederland 
toegevoegde waarde meer bedroeg dan 25% van de in artikel 13, lid 2, onder (b) van 
de basisverordening antidumping vermelde fabricagekosten. 
Op basis van het bovenstaande werd het onderzoek beëindigd zonder de 
antidumpingmaatregelen uit te breiden. 
8. SCHORSING VAN MAATREGELEN 
Artikel 14, lid 4, van de basisverordening bepaalt dat schorsing mogelijk is van maatregelen in 
gevallen waarin de marktverhoudingen tijdelijk zodanig zijn gewijzigd dat het onwaarschijnlijk 
is dat als gevolg van de schorsing opnieuw schade ontstaat. Maatregelen kunnen weer worden 
ingesteld wanneer de reden voor schorsing niet langer bestaat. 
In 1997 waren er geen verdere schorsingen. 
9. TOEZICHT OP DE NALEVING VAN VERBINTENISSEN 
Verbintenissen worden door de Commissie alleen aanvaard indien wordt vastgesteld dat een 
dergelijke maatregel de schadelijke gevolgen van dumping wegneemt. Een andere voorwaarde 
voor aanvaarding van verbintenissen is dat doelmatig toezicht kan worden uitgeoefend op deze 
maatregelen. Overeenkomstig de verklaring van de Top van Essen van november 1994 moet 
worden onderzocht of een antidumpingonderzoek kan worden afgesloten door een verbintenis te 
aanvaarden in plaats van rechten in te stellen in alle gevallen waarbij landen in Midden- en 
Oost-Europa zijn betrokken. Normaal gesproken worden verbintenissen geschraagd door 
definitieve (residuele) rechten voor (niet medewerkende) exporteurs waarvoor geen verbintenis 
werd aanvaard. 
In 1997 werden twee verbintenissen in verband met (hematietgietijzer uit de Tsjechië en 
ferrosilicomangaan uit Oekraïne) opnieuw bekeken. In hetzelfde tijdvak werden vijf procedures 
afgesloten waarbij verbintenissen werden aanvaard (aanstekers uit Mexico, de Filippijnen en 
Thailand, zalm uit Noorwegen, zink uit Polen, naadloze pijpen en buizen uit de Tsjechië, 
Hongarije, Polen, Roemenië en Slowakije; houten laadborden uit Polen) waarbij in de 
exportlanden ongeveer 245 bedrijven waren betrokken. 
Dit brengt het totaal aantal bedrijven waarvan verbintenissen zijn aanvaard tot ongeveer 270. De 
verbintenissen waarop de Commissie toezicht houdt bestrijken veertien verschillende producten 
uit zestien landen. 
61 
De Commissie houdt, zoals zij gewoon is, voortdurend toezicht op de verbintenissen op basis 
van de kwartaal of halfjaarlijkse verslagen die zij in verband hiermee ontvangt. De Commissie 
voerde ten kantore van 25 bedrijven controlebezoeken uit. Gezien het zeer grote aantal 
betrokken partijen (190) en de prijsgevoeligheid van het betrokken product, met name tijdens de 
kerstperiode, werd bijzondere aandacht besteed aan doelmatig toezicht op de verbintenissen in 
verband met zalm. Dit leidde in december 1997 tot instelling van voorlopige rechten voor 29 
Noorse exporteurs omdat de Commissie redenen had om aan te nemen dat deze exporteurs de 
minimumprijsverplichting die voortvloeide uit hun verbintenis niet waren nagekomen of niet 
hadden voldaan aan hun verplichting om verslag uit te brengen. 
10. TERUGGAVE VAN ANTIDUMPINGRECHTEN 
In 1997 keurde de Commissie een besluit goed met betrekking tot gedeeltelijke restitutie in 
verband met grote aluminium elektrolytische condensatorgeneratoren uit Japan en bracht zij de 
betrokken importeur hiervan opxie hoogte. 
Voorts werden in 1997 aanvragen onderzocht voor restitutie in verband met een twaalftal andere 
producten van verschillende oorsprong (kunstmatig korund uit China, kogellagers uit Thailand 
en Japan, polyester kabelgaren en getextureerd filamentgaren van polyester uit Indonesië, 
katoengaren uit Turkije, DRAM's uit Japan en Korea, ijzer en staalplaten uit de voormalige 
Republiek Joegoslavië, fotocopieerapparaten uit Japan, zakken van polyolefin uit China, 
siliciummetaal en ferrosilicium uit Brazilië). Het ziet er naar uit dat een deel van deze gevallen 
in 1998 zal worden afgerond. 
11. HOF VAN JUSTITIE/GERECHT VAN EERSTE AANLEG 
11.1 Algemeen 
In 1997 werd in negen zaken (vijf door het Gerecht van Eerste inbegrip van een 
gezamenlijk arrest in de zaken T-159/94 en T-0/94 en vier door het Hof van Justitie) 
uitspraak gedaan of een beschikking vastgesteld met betrekking tot antidumpingzaken; 
de samenvattingen volgen hieronder (met uitzondering van één geval van intrekking in 
zaak T-192/95 en een annulering in zaak C-322/96). In al deze zaken konden het Hof en 
het Gerecht zich aansluiten bij de argumenten van de communautaire instellingen. 
Voorts werden dertien nieuwe zaken voorgelegd en waren eind 1997 negen zaken 
daterend uit 1996 en eerder nog in behandeling bij het Hof van Justitie en het Gerecht 
van Eerste Aanleg. 
62 
11.2 Nieuwe zaken 
In 1997 werden dertien nieuwe zaken voorgelegd aan het Gerecht van Eerste Aanleg. 
Deze hebben betrekking op de beoordeling van het soortgelijk product10, het vaststellen 
van het bestaan van aanzienlijke schade", de beoordeling van het belang van de 
Gemeenschap12, de motivering zoals vereist op grond van artikel 190 van het EG 
Verdrag13, de toepassing van artikel 13 inzake ontwijking van Verordening (EG) Nr 
384/96 van de Raad14, de uitbreiding van het recht tot onderdelen van het betrokken 
product15, de status en rechten van de belanghebbende partijen16, het vaststellen van de 
normale waarde en/of de prijs bij uitvoer17, de termijnen18, de inleiding van het 
onderzoek19 en de bevoegdheid van de Raad20. 
11.3. In behandeling 
Een lijst van antidumpingzaken die eind 1997 nog bij het Hof van Justitie en het Gerecht 
van Eerste Aanleg in behandeling zijn is opgenomen in bijlage N (hieronder is geen 
antisubsidiezaak) . Deze lijst omvat in totaal 22 zaken waarvan 21 bij het Gerecht van 
Eerste Aanleg en 1 bij het Hof van Justitie met betrekking tot een beroep dat was 
ingediend tegen een uitspraak van het Gerecht van Eerste Aanleg. 
10 Zaak T-73/97, PB C 166, 31.05.97, blz. 17; Zaak T-598/97, PB C 55, 20.02.98, blz. 30. 
11 Zaak T-73/97, PB C 166, 31.05.97, blz. 17; Zaak T-597/97, PB C 72, 07.03.98, blz. 17; Zaak T-598/97, PB C 55, 
20.02.98, blz. 30. 
12 Zaak T-73/97, PB C 166, 31.05.97, blz. 17; Zaak T-598/97, PB C 55? 20.02.98, blz. 30. 
13 Zaak T-73/97, PB C 166, 31.05797, blz. 17; Zaak T-80/97, PB C 212, 12.07.97, blz. 27; Zaak T-171/97, PB C 252. 
16.08.97, blz. 33; Zaak T-213/97, PB C 318, 18.10.97, blz. 23; Zaak T-267/97, PB C 370, 06.12.97, blz. 99; Zaak T-
598/97, PB C 55, 20.02.98, blz. 30; Zaak T-599/97, PB C 55, 20.02.98, blz. 31. 
14 Zaak T-74/97, PB C 166, 31.05.95, blz. 18; Zaak T-75/97, PB C 166, 31.05.95, blz. 18. 
15 Zaak T-80/97, PB C 212, 12.07.97, blz. 27. 
16 Zaak T-84/97, PB C 181, 14.06.97, blz. 16; Zaak T-256/97, PB C 7, 10.01.98, blz. 21; Zaak T-147/97, PB C 199, 
28.06.97, blz. 39; Zaak T-213/97, PB C 318, 18.10.97, blz. 23; Zaak T-597/97, PB C 72, 07.03.98, blz. 17; Zaak T-
171/97, PB C 252, 16.08.97, blz. 33; Zaak T-599/97, PB C 55, 20.02.98, blz. 31. 
17 Zaak T-597/97, PB C 72, 07.03.98, blz. 17; Zaak T-599/97, PB C 55, 20.02.98, blz. 31. 
18 Zaak T-245/97, PB C 357, 22.11.97, blz. 30; Zaak T-597/97, PB C 72, 07.03.98, blz. 17. 
19 Zaak T-267/97, PB C 370, 06.12.97, blz. 99. 
20 Zaak T-213/97, PB C 318, 18.10.97, blz. 23. 
63 
11.4. Arresten/Beschikkingen 
11.4.1. Hof van Justitie 
11.4.1.1. Kaliumpermanganaat uit de Volksrepubliek China: arrest van 29 mei 199721. 
- Zaak C-26/96, voorlopige uitspraak in de procedure bij het Finanzgericht Hamburg 
tussen Rotexchemie en Hauptzollamt Hamburg-Waltershof. 
De verwijzing naar het Hof vloeide voort uit een procedure bij een Duitse rechtbank 
die was aangespannen door Rotexchemie, een importeur van kaliumpermanganaat. 
Rotexchemie had bezwaar gemaakt tegen de toepassing van de 
antidumpingverordening tot instelling van definitieve rechten op zijn invoer van dit 
product uit de Volksrepubliek China dat werd beschouwd als een land met 
staatshandel. De Verenigde Staten werd als referentieland gekozen in de 
administratieve procedure. De verzoeker was van oordeel dat dit land geen passende 
keuze was en voerde aan dat de Raad een duidelijke beoordelingsfout had gemaakt 
door geen alternatieve markten te overwegen. De redenen die hij hiervoor aanvoerde 
waren dat de VS-markt voor kaliumpermanganaat slechts één producent kent en tegen 
concurrentie wordt beschermd omdat op de invoer van het betrokken product uit de 
Volksrepubliek China een antidumpingrecht was ingesteld. De prijzen die in de 
Verenigde Staten werden gehanteerd zouden dan ook niet het resultaat zijn van de 
gewone marktwerking. De opgedreven normale waarde had derhalve een kunstmatig 
hoge dumpingmarge tot gevolg. 
Het Hof deed de volgende uitspraak: wanneer het gaat om complexe economische 
situaties kunnen de Instellingen naar eigen goeddunken het passende referentieland 
bepalen hetgeen echter geen vrijstelling inhoudt van een nieuw juridisch onderzoek. 
Onder de huidige omstandigheden kan de communautaire instellingen niet ten laste 
worden gelegd dat zij geen grondig onderzoek hebben uitgevoerd naar andere 
potentiële referentielanden. Het is niet noodzakelijk elk mogelijk referentieland na te 
gaan. 
Wat de situatie van de VS markt betreft was het Hof van oordeel dat de prijzen in het 
referentieland het resultaat kunnen zijn van de marktwerking ook al is er slechts één 
producent in dat land. Deze conclusie was het resultaat van de analyse van de 
concurrentiestructuur van de markt in het referentieland waar ook invoer uit andere 
landen plaatsvond. 
21 PB C 212, 12.07.97 
64 
11.4.1.2. Katoengaren uit Brazilië en Turkije: arrest van 29 mei 199722 
- Zaak C-93/96 prejudiciële beslissing in een procedure voor het Supremo Tribunal 
Administrative tussen ïndustria e Comércio Têxtil (ICT) en Fazenda Publica. 
Het geding voor het Hof had betrekking op de uitlegging van een bepaling die stelt 
dat de "prijs franco grens Gemeenschap" met 1% moet worden verhoogd voor iedere 
maand waarmee de betalingstermijn van dertig dagen wordt overschreden. In dit 
geding was het de vraag hoe de prijs franco grens Gemeenschap moest worden 
bepaald wanneer deze prijs tevens de financiële kosten omvat voor een door de 
verkoper aan de koper verleend uitstel van betaling. 
Het Hof was van oordeel dat de verhoging moet worden toegepast in alle gevallen 
waarin is overeengekomen dat de betaling van ingevoerde goederen geschiedt na de 
dertigste dag na aankomst ervan in het douanegebied van de Gemeenschap. Het Hof 
merkt echter op dat deze verhoging moet worden toegepast op de voor de goede en 
werkelijk betaalde of te betalen prijs met uitsluiting van de interesten die 
verschuldigd zijn als tegenprestatie voor de verleende betalingstermijn, mits deze 
laatste is vastgelegd in een financieringsovereenkomst in de zin van de 
communautaire douanewetgeving en de interesten de gebruikelijke interestvoeten 
weergeven. 
11.4.1.3. Verfkwasten uit de Volksrepubliek China: arrest van 16 september 199723 
- Zaak C-362/95P, beroep tegen het arrest in zaak T-168/94, Blackspur Dl Y en andere 
tegen de Raad en de Commissie. 
In dit geding vroegen Blackspur Dl Y en zijn aandeelhouders het Hof het arrest van 
het Gerecht van Eerste Aanleg (arrest van 18 september 1995, zaak T-l68/94) waarin 
hun eis tot schadevergoeding was afgewezen nietig te verklaren (gebaseerd op de 
artikelen 178 en 215 van het EG verdrag). 
Zoals in eerdere verslagen aan het Europees Parlement reeds vermeld had het Hof in 
1991 de verordening tot instelling van een definitief antidumpingrecht op verfkwasten 
van oorsprong uit de Volksrepubliek China ongeldig verklaard omdat het 
referentieland voor China niet op de juiste wijze was bepaald. Naar aanleiding van dit 
arrest had Blackspur DIY een eis tot schadevergoeding ingediend die door het 
Gerecht van Eerste Aanleg was afgewezen. 
Het Hof van Justitie bevestigde dat het Gerecht van Eerste Aanleg terecht had 
geconcludeerd dat de eiser het oorzakelijk verband dat volgens hem zou bestaan 
tussen zijn faillissement en de onwettige instelling van antidumpingrechten niet had 
aangetoond. 
22 PB C 212, 12.07.97 
23 PB C 331, 01.11.97 
65 
11.4.1.4. Plaatijzer en plaatstaal uit Joegoslavië : arrest van 16 oktober 199724 
- Zaak C-177/96 prejudiciële beslissing in het geding voor de Rechtbank van Eerste 
Aanleg te Antwerpen (België) tussen Belgische Staat en Bank Indosuez e.a., Europese 
Gemeenschap. 
De zaak werd naar het Hof verwezen naar aanleiding van een geding voor een 
Belgische rechtbank. Deze nationale rechtbank vroeg of het bij een beschikking van 
de Commissie ingesteld antidumpingrecht op de invoer van bepaalde staalproducten 
van oorsprong uit Joegoslavië tevens van toepassing was op de invoer van dergelijke 
producten die waren vervaardigd door een producent/exporteur die was gevestigd in 
Joegoslavië maar als gevolg van de onafhankelijkheidsverklaring van FYROM 
(voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië) zich op het tijdstip van de invoer 
van de betrokken producten in feite in FYROM bevond. 
Bij zijn beslissing hield het Hof van Justitie rekening met de formulering van de 
bepaling in de antidumpingverordening, de context en de doelstellingen ervan. Het 
Hof was hierbij van oordeel dat een verandering in de naam van het land van 
oorsprong geen gevolgen heeft voor de economische doelstelling van het 
ingestelde recht. Het Hof was derhalve van oordeel dat het op de betrokken producten 
ingestelde antidumpingrecht tevens van toepassing was op de invoer uit FYROM. 
11.4.2. Gerecht van Eerste Aanleg 
11.4.2.1. Ongebleekte weefsels van katoen uit Egypte, Indonesië, Pakistan, Turkije en de 
Volksrepubliek China: beschikking van 2 oktober 199725 
- Zaak T-213/97R, Eurocoton v. Raad 
Op 18 juli 1997 had Eurocoton op grond van de arikelen 173 en 174 van het EG-
verdrag om nietigverklaring gevraagd van de beschikking van de Raad houdende 
verwerping van het voorstel van de Commissie om maatregelen in te stellen tegen de 
invoer van ongebleekte weefsels van katoen en, op grond van de artikelen 178 en 215 
van het EG-verdrag om een vergoeding van de schade die deze beschikking had 
veroorzaakt voor Eurocoton. Op dezelfde dag diende Eurocoton een verzoek in om 
voorlopige maatregelen. 
Het Hof wees het verzoek om voorlopige maatregelen af omdat hiertoe geen 
dringende noodzaak bestond. Het Hof was van oordeel dat overeenkomstig de 
bestaande jurisprudentie de dringende noodzaak van voorlopige maatregelen moet 
worden vastgesteld met betrekking tot de noodzaak ernstige en onherstelbare schade 
aan de verzoeker te voorkomen. De verzoeker kon niet aantonen dat hij niet kon 
wachten op de resultaten van de hoofdprocedure zonder verdere schade te lijden. 
In het oorpronkelijk geding zal in een later stadium uitspraak worden gedaan. 
24 PB C 357, 22.11.97 
25 PB C 370, 06.12.97 
66 
11.4.2.2. Cement uit Turkije, Roemenië en Tunesië: arrest van 10 juli 199726 
- Zaak T-212/95, Oficenem v. Commissie. 
In maart 1994 verklaarde de Raad een besluit van de Commissie nietig dat strekte tot 
beëindiging van een procedure met betrekking tot Portlandcement van oorsprong uit 
Roemenië, Tunesië en Turkije. Betoogd werd dat het bestaan van aanzienlijke schade 
niet naar behoren was vastgesteld. Op het relevante tijdstip waren de voorschriften die 
van toepassing waren op dumping uiteengezet in Verordening (EEG) Nr 2423/88 van 
de Raad van 11 juli 1988. De Commissie kon haar conclusies niet herzien en een 
ander voorstel bij de Raad indienen en trachtte andere oplossingen te vinden via 
besprekingen met de betrokken landen. Deze besprekingen liepen op niets uit en de 
zaak bleef onopgelost. Ontevreden met dit resultaat besloot de communautaire 
bedrijfstak (Oficemen) in november 1995 in beroep te gaan bij de Commissie. In mei 
1996 diende de Commissie tenslotte een nieuw voorstel in bij het Raadgevend Comité 
tot beëindiging van de procedure zonder instelling van een recht. Binnen het 
Raadgevend Comité werd bezwaar gemaakt tegen dit voorstel en de Raad nam binnen 
een maand geen andere beslissing. Vervolgens werd een besluit van de Commissie tot 
beëindiging van antidumpingprocedure gepubliceerd. 
De verzoeker betoogde dat de Commissie een onjuist besluit had genomen op grond 
van een verkeerde beoordeling van de feiten: de Commissie had tot de conclusie 
moeten komen dat er wel degelijk schade was berokkend. Verder werd aangevoerd 
dat de Commissie verzuimd had op te treden (nadat de Raad haar voorstel had 
afgewezen) door na te laten een voorstel in te dienen bij de Raad dat zou hebben 
geleid tot een conclusie in het onderzoek die goedkeuring van 
antidumpingmaatregelen zou behelsen. 
Met betrekking tot het eerste punt had het Gerecht van Eerste Aanleg besloten dat er 
in feite geen besluit bestond dat voor het gerecht kon worden aangevochten omdat het 
"besluit" van de Commissie slechts een tussenstap vormde in het 
besluitvormingsproces dat tevens overleg inhield met het Raadgevend Comité en een 
mogelijke stemming in de Raad. De eis voor nietigverklaring op grond van artikel 
173 werd derhalve niet ontvankelijk geacht. 
Wat het tweede punt betreft, gebrek aan actie, was het Gerecht van oordeel dat het 
verzoek wel ontvankelijk kon worden verklaard omdat de Commissie op het tijdstip 
van indiening had nagelaten stappen te ondernemen. Het nieuwe .voorstel tot 
beëindiging dat door de Commissie in mei 1996 werd ingediend werd door het 
Gerecht van Eerste Aanleg echter beschouwd als een handeling van de Commissie. 
Het beroep op grond van gebrek aan actie hierdoor derhalve irrelevant en het Gerecht 
van Eerste Aanleg deed hierover geen uitspraak. 
26 PB C 252, 16.08.97 
67 
11.4.2.3. Rijwielen uit de Volksrepubliek China: arrest van 25 september 199727 
- Zaak T-170/94, Shanghai Bicycle Corp. v. Raad 
De Raad stelde bij Verordening (EEG) Nr 2474/93 definitieve antidumpingrechten in 
op de invoer van rijwielen van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Shanghai 
Bicycle Corporation, een van de grootste Chinese producenten en exporteurs, was van 
oordeel dat de verordening instelling van het definitieve recht niet verenigbaar was 
met de basisverordening antidumping nr 2423/88 van 11 juli 1998 en diende een 
verzoek in tot nietigverklaring. 
Shanghai Bicycles diende vijf verzoeken in die door het Hof werden afgewezen. Met 
betrekking tot het eerste verzoek inzake de onjuiste definitie van het "soortgelijk 
product" benadrukte het Hof dat de instellingen van de Gemeenschap alle rijwielen 
als een soortgelijk product konden behandelen ongeacht bestaande subcategorieën. 
Met betrekking tot het tweede verzoek, de onjuiste steekproeftechniek, bevestigde het 
Hof dat de steekproeftechnieken die werden toegepast, door de communautaire 
instellingen voor het vaststellen van de prijs bij uitvoer in overeenstemming zijn met 
artikel 2, lid 13, van de basisverordening 2423/88.28 De bedrijven werden 
geselecteerd met name op grond van de mate waarin zij qua uitvoer naar de 
Gemeenschap representatief werden geacht. 
Ten aanzien van het derde verzoek, de weigering om een afzonderlijke behandeling te 
verlenen aan de verzoeker, verklaarde het Hof dat de communautaire instellingen in 
dit specifieke geval niet verplicht waren een afzonderlijke behandeling te verlenen 
omdat het in de Volksrepubliek China uiterst moeilijk was vast te stellen of een 
Chinees bedrijf werkelijk onafhankelijk was van de staat. 
Wat het vierde verzoek betreft, de weigering de berekeningsmethode uiteen te zetten, 
oordeelde het Hof dat de niet-vertrouwelijke informatie die door de Commissie was 
verschaft toereikend was en dat de Commissie nietverplicht was informatie vrij te 
geven over bedrijven die niet in de steekproef waren gebruikt vrij te geven. 
Met betrekking tot het vijfde verzoek, de berekeningsmethode van de 
dumpingmarges, bevestigde het Hof tenslotte de praktijk van de Commissie om voor 
een land zonder een markteconomie niet medewerkende exporteurs op te nemen in de 
dumpingberekening. 
27 PB C 357, 22.11.97 
28 De criteria voor steekrpoeven zijn gewijzigd. Artikel 17 van Verordening nr. 384/96 bepaalt onder meer dat "het 
onderzoek [kan] worden beperkt tot een redelijk aantal partijen, producten of transacties, door gebruik te maken van 
steekproeven met een statistische waarde op basis van op het tijdstip van de selectie beschikbare gegevens (....)". 
68 
11.4.2.4. Aspartaam uit Japan en de Verenigde Staten: arrest van 18 december 199729 
- Zaak T-l 59/94 Ajinomoto v. Raad, en zaak T-160/94, Nutrasweet v. Raad. 
De Raad stelde bij Verordening (EEG) Nr 1391/91 een definitief antidumpingrecht in 
op aspartaam van oorsprong uit Japan en de VS. Beide verzoekers voerden 
verschillende argumenten aan voor de nietigverklaring van deze verordening. 
In zijn uitspraak wees het Gerecht van Eerste Aanleg alle verzoeken af en bevestigde 
dat de rechten van de betrokken partijen om goed geïnformeerd te zijn niet zouden 
mogen prevaleren wanneer dit ten koste zou gaan van de noodzaak de vertrouwelijke 
aard van zakengeheimen in acht te nemen en dat de communautaire instellingen een 
brede beoordelingsmarge kunnen hanteren bij het vaststellen van schade en het 
bestaan van een oorzakelijk verband met de invoer met dumping. 
Verder verklaarde het Hof in zijn uitspraak dat het vaststellen van de normale waarde 
op grond van door een octrooi beschermde prijzen geen vergissing was omdat het 
octrooi het binnenlandse prijsniveau als zodanig niet bepaalde. Het feit dat een 
octrooihouder op de binnenlandse markt vrijelijk hogere prijzen hanteerde dan voor 
de uitvoer betekende niet dat dit prijsverschil niet moest worden onderworpen aan het 
recht omdat het tot aanzienlijke schade leidde. In het licht van bovenstaande 
overwegingen en met betrekking tot één van de verzoeken die afzonderlijk was 
ingediend door de Japanse verzoeker Ajinomoto, was het Hof dan ook van oordeel dat 
de prijs in het land van oorsprong (dat wil zeggen Japan) geen goede keuze was in dit 
geval omdat het door Ajinomoto verkochte aspertaam niet rechtstreeks was ingevoerd 
in de Gemeenschap maar was verwerkt en opnieuw verpakt in een ander land (de 
Verenigde Staten). Het Hof was derhalve van mening dat de communautaire 
instellingen de normale waarde terecht hadden vastgesteld op basis van de betaalde of 
te betalen prijzen op de VS markt en dat het niet juist was de normale waarde te 
baseren op exportprijzen naar derde landen, of zoals werd voorgesteld door de 
verzoeker, op de berekende waarde. 
11.4.2.5. Ureum uit Rusland: arrest van 17 december 199730 
- Zaak T-121/95 Efina v. Raad. 
Bij Verordening (EG) nr. 447/95 wijzigde de Raad de antidumpingmaatregelen die 
van toepassing zijn op de invoer van ureum van oorsprong uit Rusland. De Europese 
Vereniging van Fabrikanten van Meststoffen (EFMA) meende dat de nieuwe 
maatregelen ontoereikend waren om de communautaire bedrijfstak te beschermen en 
diende een verzoek in tot nietigverklaring van de verordening. 
29 Nog niet gepubliceerd. 
30 Nog niet gepubliceerd. 
69 
Met betrekking tot het eerste punt, de aanpassing van de kwaliteit bevestigde het Hof 
de conclusies van de Raad. Een aanpassing was op zijn plaats omdat de kwaliteit van 
het uit Rusland uitgevoerde ureum tijdens het vervoer achteruit placht te gaan en 
omdat de zekerheid van de aanvoer uit Rusland niet altijd kon worden gewaarborgd. 
Het Hof bevestigde tevens dat de Raad geen manifeste fout had begaan bij het 
vaststellen van het nauwkeurige niveau van de aanpassing voor het verschil in 
kwaliteit, namelijk 10%. De redenering van de Raad is dat de Instellingen van de 
Gemeenschap niet over een betere bron van informatie beschikten dan de ramingen 
van de importeurs en de communautaire producenten en zou derhalve hierop moesten 
baseren. 
Wat het tweede punt betreft, de winst waarnaar de communautaire bedrijfstak 
streefde, bevestigde de Raad het door de communautaire instellingen vastgestelde 
niveau (5%). Het Hof verklaarde dat de verzoeker zijn verzoek om een hogere 
winstmarge te gebruiken was had ingediend nadat het geding bij het Hof was 
aangespannen. Volgens het Hof was dit te laat. Het Hof wees tevens het argument van 
de verzoeker van de hand dat diens recht op een billijk gehoor was geschonden omdat 
hij tijdens de administratieve procedure te horen had gekregen dat de eis voor een 
hogere winstmarge onvoldoende was gemotiveerd. 
12. ANTIDUMPING- EN ANTISUBSIDIEPROCEDURES VAN DERDE LANDEN TEN 
AANZIEN VAN DE LIDSTATEN VAN DE GEMEENSCHAP 
In 1997 hebben zeven landen anti-subsidie-onderzoeken uitgevoerd ten aanzien van lidstaten 
van de Gemeenschap, terwijl veertien landen antidumpingonderzoeken hebben verricht. 
Daaraan moeten nog vier landen worden toegevoegd die onderzoeken instelden met betrekking 
tot vrijwaringsmaatregelen; hieruit blijkt dat het gebruik van handelsbeschermende maatregelen 
na de Uruguay-Ronde een alarmerende omvang begint aan te nemen. 
De "pro-actieve" aanpak van de Commissie in deze gevallen heeft ertoe geleid dat zij steeds 
meer tussenbeide is gekomen bij de nationale instanties die het onderzoek verrichtten. 
De Commissie zal overtredingen van de WTO-overeenkomsten blijven aanpakken (bijvoorbeeld 
de compenserende rechten van de VS voor loden buizen uit het VK, de termijnoverschrijdingen 
van Israël, de compenserende rechten van Argentinië voor tarwegluten). 
Veel EU-bedrijven, die niet gewend zijn bij onderzoeken te worden betrokken, lijken echter niet 
altijd te beseffen dat het verlenen van medewerking aan de autoriteiten die het onderzoek 
verrichten in hun voordeel is. Het is derhalve zeer moeilijk voor de Commissie ingeval van niet-
medewerking tussenbeide te komen. 
De Commissie is bereid lidstaten en bedrijven bij te staan die betrokken zijn bij een onderzoek. 
Het is echter de taak van bedrijven hun eigen belangen te verdedigen door medewerking te 
verlenen en indien noodzakelijk te zorgen voor juridische bijstand. De voordelen van dergelijke 
medewerking zijn af te lezen uit de gevallen die in dit verslag worden beschreven. 
70 
12.1 Antidumping- en antisubsidieprocedures ten aanzien van EU-lidstaten 
12.1.1. VS 
12.1.1.1. Deegwaren uit Italië 
In juli 1996 werden definitieve rechten ingesteld. De compenserende rechten variëren 
van 1,21% tot 11,23%; de gemiddelde compenserende rechten bedragen 3,85%. De 
antidumpingrechten variëren anderzijds van 1,68% tot 46,67%. Het gemiddelde 
antidumpingrecht bedraagt 11,26%. 
In september 1997 werden de eerste herzieningsonderzoeken ingeleid. 
12.1.1.2. Lood en bismutstaal uit het VK 
Op 6 oktober 1997 stelde het Department of Commerce (DOC) een compenserend 
recht van 7,35% in voor zowel British Steel en UES naar aanleiding van de 
heroverneming door British Steel van UES in 1995. 
In mei 1997 werd een verder administratief onderzoek ingeleid met betrekking tot de 
invoer in 1996. Op 2 december 1997 werd een voorlopig compenserend recht 
ingesteld van 5,28%. In dit nieuw onderzoek vroeg de Commissie om het groene licht 
voor het BRITE-EURAM O&O programma. Het DOC kon geen reden vinden om dit 
verzoek niet toe te staan, maar gaf er daarentegen de voorkeur aan het nut van het 
programma als minimaal te bestempelen. 
Tijdens de procedure bleef British Steel de stelling van het DOC betwisten dat 
preprivatiseringssubsidies worden "doorgesluisd" naar de nieuwe eigenaren van het 
bedrijf. Het heeft zich nu tot de VK autoriteiten gewend en de Commissie werd 
gevraagd geschillenbeslechting aan te vragen met de VS. 
12.1.1.3. Walsdraad van koolstofstaai uit onder meer Duitsland 
Op 18 maart 1997 leidde het DOC een gecombineerde zaak met betrekking tot 
antidumping en compenserende rechten in tegen walsdraad van koolstofstaal uit een 
aantal landen waaronder Duitsland. Het zou bij de subsidies hoofdzakelijk gaan om 
schuldkwijtschelding, herstructureringssteun, EGKS-steun en verschillende regionale 
subsidies aan het voormalig Oost-Duitsland. 
Op 22 oktober 1997 stelde de VS vast dat subsidie was verstrekt variërend van 5,6% 
tot 17,7%. De Duitse regering en de Commissie betoogden dat regionale steun aan het 
voormalige Oost-Duitsland steun was waartegen geen actie kan worden ingesteld 
(groen). Het DOC weigerde evenals in het hierbovenvermelde geval van lood en 
bismutstaal het groene licht te geven en besloot ook hier dat het om minimale steun 
ging. Het DOC stelde tevens vast dat geen compenserende rechten konden worden 
ingesteld tegen bepaalde steun die aan de eenmaking voorafging. 
Op 19 november 1997 stelde het internationaal handelscentrum (ITC) vast dat geen 
schade was berokkend zodat in dit geval geen compenserende maatregelen werden 
genomen. 
71 
12.1.1.4. Walsdraad van roestvrij staal uit Italië (ingeleid op 19.08.1997) 
Naar aanleiding van overleg dat op 13 augustus 1997 in Washington werd gehouden 
uit hoofde van artikel 13, lid 1, besloot het DOC geen onderzoek in te stellen naar 9 
van de 43 in de klacht opgenomen programma's. 
In dit geval werd veel belang gehecht aan het "doorsluizen". De drie Italiaanse 
exporteurs zijn nu in particuliere handen maar het grootste deel van de subsidies in 
kwestie had betrekking op de periode waarin dezelfde productie-eenheden in handen 
waren van de overheid; dit veroorzaakt tevens belangrijke moeilijkheden bij het 
verzamelen van de door het DOC verzochte informatie. 
Voorlopige compenserende rechten werden op 29.12.97 ingesteld. 
12.1.1.5. Bepaalde staalproducten uit België (herzieningsonderzoek ingeleid in 1997) 
Het nieuwe onderzoektijdvak heeft betrekking op het kalenderjaar 1996. 
12.1.1.6. Rayonstapel vezel uit Zweden 
Op 30 mei 1997 stelde het DOC een voorlopige conclusie vast dat in een 
administratief nieuw onderzoek voor de periode januari-december 1995 er geen 
subsidie was verleend. 
12.1.2. Canada 
Op 13 mei 1996 stelde het Canadian International Trade Tribunal (CITT) vast dat er 
geen sprake was van schade iii het onderzoek naar antidumping en compenserende 
rechten met betrekking tot deegwaren uit Italië, zodat de procedures werden beëindigd 
zonder dat maatregelen werden genomen. De klagers gingen vervolgens in beroep tegen 
het besluit van CITT en op 31 januari 1997 verwees het federale hof de zaak terug naar 
het CITT. Op 31 mei 1997 bevestigde het CITT dat geen schade kon worden 
vastgesteld. 
12.1.3. Israël 
Op 26 juli 1995 werd de Commissie door Israël op de hoogte gebracht van klachten in 
verband met compenserende rechten met betrekking tot de invoer van deegwaren uit 
Italië en bakproducten uit verschillende EG lidstaten. 
Het onderzoek met betrekking tot bakproducten (alleen compenserende rechten) werd 
op 14 september 1995 geopend. Israël heeft aangegeven dat het de klacht wegens 
gebrek aan schade waarschijnlijk zal afwijzen. 
Het onderzoek inzake deegwaren (compenserende maatregelen en antidumpingrechten) 
werd op 1 oktober 1995 ingeleid. Met betrekking tot de compenserende rechten heeft de 
klager klaarblijkelijk het voorbeeld gevolgd van de klacht van de VS. Veel van de 
communautaire en Italiaanse regionale steunprogramma's zijn groen zodat hiertegen 
geen actie kan worden ingesteld. 
72 
In geen van de gevallen werd een formele beslissing genomen en Israël werd erop 
gewezen dat zijn onderzoek de maximale termijn van 18 maanden die door de 
subsidieovereenkomst van de WTO is toegestaan, heeft overschreden. 
12.1.4. Nieuw Zeeland 
In juli 1997 begon Nieuw Zeeland een onderzoek met betrekking tot compenserende 
rechten inzake perziken in blik uit de EU en voerde aan dat subsidie was verleend door 
middel van uitvoerrestituties voor suiker en productiesteun alsmede in het geval van 
Spanje regionale steun aan één van de conservenfabrieken. 
Op 9 december 1997 maakte Nieuw Zeeland zijn conclusies bekend. Vastgesteld werd 
dat subsidie was verleend van 14-21% maar de regionale steun in Spanje werd als 
"groen" bestempeld zodat geen actie kon worden ingesteld. In januari 1998 werden 
compenserende rechten ingesteld. 
12.1.5. Australië 
In de eerste helft van 1992 stelde Australië op de invoer van bepaalde voedselproducten 
antidumping- en compenserende rechten in die in 1997 zouden aflopen. Na verzoeken 
van de respectieve Australische bedrijfstakken die klaagden over aanzienlijke schade 
indien de maatregelen zouden komen te vervallen, begon de Australische Antidumping 
Authority ("ADA") hierover een nieuw onderzoek. 
12.1.5.1. Perziken in blik uit Spanje en Griekenland. 
De ADA stelde een nieuw onderzoek in naar perziken in blik uit Spanje en 
Griekenland in verband met compenserende rechten en naar perziken uit blik uit 
Griekenland in verband met antidumpingrechten. 
Australië besloot dat de anti dumpingrechten op de invoer uit Griekenland en de 
compenserende rechten op de invoer uit Spanje op 19 februari 1997 konden vervallen, 
terwijl de compenserende rechten op de invoer uit Griekenland in verband met de 
restitutie voor suiker op diezelfde datum zouden aflopen. Alleen de compenserende 
rechten voor productiesteun zouden voor een periode van nogmaals vijfjaar worden 
gehandhaafd. 
12.1.5.2. Ham in blik uit Denemarken (compenserende maatregelen), Ierland en Nederland 
(Antidumping- en compenserende rechten) 
Australië besloot de compenserende en antidumpingrechten op 12 maart 1997 te laten 
vervallen. 
12.1.5.3. Glacé cherries uit Frankrijk en Italië (nieuw onderzoek in verband met antidumping­
en compenserende rechten) 
Australië besloot de antidumpingrechten te laten vervallen op 8 april 1997, maar de 
compenserende rechten op de invoer uit Frankrijk en Italië met nog eens 5 jaar te 
verlengen. 
73 
12.1.5.4. Gedroogd eiwit uit Nederland (nieuw onderzoek in verband met compenserende 
rechten) 
Australië besloot de maatregelen op 6 mei 1997 te laten vervallen. 
12.1.5.5. Tomaten in blik uit Italië (nieuw onderzoek in verband met antidumping- en 
compenserende rechten) en Spanje (nieuw onderzoek in verband met compenserende 
rechten) 
Australië besloot de compenserende rechten voor de invoer uit Spanje op 29 april 
1997 te laten vervallen maar de antidumping- en compenserende rechten op de invoer 
uit Italië te verlengen met nog eens vijfjaar. 
12.1.6. Argentinië 
12.1.6.1. Tarwegluten (antisubsidie-onderzoek ingeleid op 26.11.1996) 
De Commissie weerlegde met kracht het argument dat voor tarwegluten subsidie zou 
zijn verstrekt. 
Desondanks stelde Argentinië op 8 oktober 1997 een voorlopig recht in. De 
Commissie kwam met uitvoerige tegenargumenten ter weerlegging van de positieve 
conclusie van Argentinië. 
12.1.6.2. Olijfolie (antisubsidie-onderzoek ingeleid in maart 1997) 
In november 1997 maakte Argentinië bekend geen voorlopige maatregelen te zullen 
nemen maar het onderzoek te zullen voortzetten. 
12.1.7. Mexico 
12.1.7.1. Perziken in blik uit Griekenland (antidumping en antisubsidie-onderzoek ingeleid in 
mei 1997) 
Op 9 december 1997 stelde Mexico voorlopige rechten in. De subsidie bleek 18,2% te 
bedragen en de dumping (gebaseerd op de beschikbare feiten) 33,3%. Een voorlopig 
recht van 43,5% werd ingesteld omdat een deel van de subsidie (de exportrestitutie 
voor suiker) van de berekening was uitgesloten om dubbelrekening te voorkomen. 
12.2. Belangrijkste antidumpingonderzoeken ten aanzien van lidstaten van de 
Gemeenschap 
12.2.1. Israël 
12.2.1.1. Schuifafsluiters uit Duitsland 
In november 1997 beëindigde Israël dit onderzoek zonder maatregelen te nemen. 
74 
12.2.1.2. Middelhardboard uit Duitsland, Italië en Portugal 
Ingeleid op 4 december 1996. Op 8 mei 1997 werden voorlopige rechten ingesteld 
variërend van 47 tot 80 dollar per kubieke meter. 
12.2.1.3. Wapeningsstaven (Rounds) uit Spanje 
Deze procedure werd op 25 juli 1995 ingeleid. Op 21 februari 1996 werd een 
voorlopig recht van 28 dollar per ton opgelegd. De conclusie inzake schade zal 
waarschijnlijk afhangen van de gelijklopende zaak tegen Italië (zie onmiddellijk 
hieronder). De Commissie heeft de autoriteiten in Israël meegedeeld dat de maximale 
termijn van 18 maanden die is toegestaan in het kader van de WTO-overeenkomst 
inzake antidumping is verstreken en dat het onderzoek onmiddellijk dient te worden 
beëindigd. 
12.2.1.4. Wapeningsstaven (Rounds) uit Italië 
Begin 1997 weigerde het ministerie van financiën maatregelen te nemen op basis van 
het openbaar belang. De vraag of het ministerie van financiën of het ministerie voor 
industrie bevoegd is wordt nu voor de rechtbank onderzocht; tegelijkertijd is in deze 
zaak nog geen uitspraak gedaan en worden nog steeds voorlopige rechten 
ingevorderd. 
12.2.1.5. Deegwaren uit Italië 
Deze zaak werd tegelijk met een gelijklopende antisubsidiezaak op 1 oktober 1995 
ingeleid. Op 26 augustus 1996 werden voorlopige maatregelen ingesteld die later 
werden opgeheven. Ook bij dit onderzoek werd de maximale termijn van 18 maanden 
die is toegestaan in het kader van de WTO-overeenkomst inzake antidumping 
overschreden. 
12.2.1.6. Wegwerpluiers uit Duitsland 
Deze procedure werd ingeleid op 27 mei 1996. Op 27 november stelde Israël vast dat 
de dumpingmarge 30,36% bedroeg en paste dit land een voorlopig recht toe van 7,2% 
per pak; er is nog geen definitief besluit genomen. Ook in deze zaak is de termijn van 
18 maanden overschreden. 
12.2.1.7. Synthetische informatiedragers uit het VK 
Deze zaak werd op 23 juni 1997 nadat de klacht was ingetrokken beëindigd zonder 
dat maatregelen werden genomen. 
12.2.1.8. Gerecycleerd polyethyleen in korrelvorm uit Duitsland 
Deze procedure werd op 6 maart 1997 ingeleid. Op 5 augustus 1997 werden 
voorlopige rechten ingesteld: 28,2% voor polyethyleen met hoge dichtheid en 11,5% 
voor polyethyleen met lage dichtheid. 
75 
12.2.2. Canada 
12.2.2.1. Herzieningsonderzoeken staal 
Op 17 juni 1996 heeft Revenue Canada opnieuw een onderzoek ingesteld naar de 
normale waarden en exportprijzen van koudgewalste stalen platen uit onder meer 
Duitsland, Frankrijk, Italië, het VK en de VS. Op 2 augustus 1996 heeft Revenue 
Canada op een onderzoek ingesteld naar de normale waarden en exportprijzen voor 
corrosiebestendige stalen platen uit Australië, Brazilië, Japan, Korea, Nieuw Zeeland, 
de VS, Frankrijk, Duitsland, Spanje, Zweden en het VK. 
De meeste communautaire exporteurs klaagden over de complexe aard van de 
vragenlijsten en hebben deze niet beantwoord; een verzoek van een Spaanse 
producent werd afgewezen waarbij als reden werd opgegeven dat geen medewerking 
was verleend bij het verificatiebezoek. In 1997 schorste Canada tijdelijk de 
antidumpingrechten op invoer van bepaalde soorten staal als gevolg van het 
ontoereikende binnenlandse aanbod. 
12.2.2.2. Deegwaren uit Italië 
Zie zaak compenserende rechten. 
21.2.2.3. Roestvrij stalen staven 
Op 12 december 1997 ontving Revenue Canada een klacht inzake antidumping met 
betrekking tot de invoer van roestvrijstalen staven uit Duitsland, Frankrijk, Italië, de 
VS, Zweden, Spanje, Taiwan en Japan; op 23 december 1997 werd een onderzoek 
ingeleid. 
12.2.3. ZuidAfrika 
12.2.3.1. Ongestreken houtvrij papier op rollen of in bladen uit Zweden 
Bij deze procedure die op 18 juli 1996 werd ingeleid zijn drie Zweedse exporteurs 
betrokken. 
12.2.3.2. Ongeglaasde en verglaasde ceramische muur- en vloertegels uit Italië 
Deze procedure werd ingeleid op 26 oktober 1996. Gezien het grote aantal bedrijven 
in Italië, dat hierbij betrokken is heeft de South African Board on Tariffs and Trade 
besloten een steekproef toe te passen bestaande uit zes representatieve Italiaanse 
producenten. 
12.2.3.3. Schorsing PVC uit Frankrijk, het VK, Duitsland, België, Spanje en Nederland 
Op 15 maart 1996 leidde Zuid Afrika een onderzoek in. Op 27 maart 1997 werden 
definitieve rechten ten bedrage van 46% en 66% ingesteld op de invoer uit Frankrijk 
en het VK. Tegen de overige lidstaten werden geen maatregelen ingesteld. 
76 
12.2.3.4. Stroomonderbrekers uit Frankrijk, Italië en Spanje 
Deze procedure werd ingeleid op 31 mei 1996. Op 7 februari 1997 werden voorlopige 
rechten ingesteld op de invoer uit Frankrijk en Italië; op de invoer uit Spanje werd 
geen recht ingesteld. 
12.2.3.5. Calciumpropionaat en calciumacetaat uil Nederland 
Op verzoek van de Nederlandse exporteur werden in juni en juli 1996 
herzieningsonderzoeken ingeleid met betrekking tot antidumpingmaatregelen voor 
deze producten. Op 11 april 1997 werd het recht op calciumpropionaat ingetrokken 
terwijl op 9 mei 1997 voorlopig werd besloten het recht op calciumacetaat te 
handhaven. 
12.2.3.6. Koperen buizen uit het VK 
Deze procedure werd op 6 september 1996 ingeleid; na een voorlopig onderzoek werd 
geen recht ingesteld op producten uit het VK. 
12.2.3.7. Acrylvezel uit Portugal 
Dit onderzoek werd ingeleid op 5 juli 1996. Op 25 juni 1997 werd een voorlopig 
recht van 10,9% ingeleid. De Commissie maakte bij Zuid Afrika bezwaar tegen deze 
maatregel omdat volgens haar de verzoeker geen schade had geleden. Eind 1997 werd 
een definitief recht ingesteld. 
12.2.3.8. Glasmicrosferen uit Oostenrijk, het VK en België 
Deze zaak werd ingeleid op 23 mei 1997. Op 5 september 1997 werden voorlopige 
rechten van 12,1% en 33,2% ingesteld op de invoer uit het VK en Oostenrijk. 
12.2.3.9. Gestreken karton uit Spanje, Oostenrijk, Duitsland en Nederland 
Dit onderzoek werd ingeleid op 20 maart 1997. Na controlebezoeken tijdens de zomer 
stelde Zuid Afrika voor het onderzoek te beëindigen zonder maatregelen te nemen. 
/ 2.2.4. A rgentinië 
12.2.4.1. Boorkoppen din 345 uit Italië 
Procedure ingeleid op 21 februari 1997. 
12.2.4.2. Pneumatische onderdelen uit Duitsland 
De procedure werd ingeleid op 18 juni 1996 en op 4 april 1997 beëindigd zonder dat 
maatregelen werden genomen. 
12.2.4.3. Gasmeters uit Italië 
De procedure werd ingeleid op 27 augustus 1996. Het onderzoek loopt nog. 
77 
12.2.4.4. Elektrische kabels uit Frankrijk en Spanje 
De procedure werd ingeleid op 20 februari 1996. De termijn van 18 maanden voor 
onderzoek vastgesteld in het kader van de WTO- antidumpingovereenkomst is 
derhalve overschreden. Argentinië voerde aan dat de klacht in april 1994 was 
ingediend en deze zaak derhalve niet onder de WTO-overeenkomsten valt. Dit 
argument wordt echter tegengesproken door de feiten in deze zaak (de bekendmaking 
van de opening van het onderzoek rechtvaardigde de inleiding op basis van gegevens 
uit 1995): op 29 oktober 1997 werd in Geneve over deze zaak overleg gepleegd. 
12.2.4.5 Optische vezelkabels uit Spanje 
Deze procedure werd ingeleid op 21 februari 1997. Op 29 oktober 1997 vond hierover 
overleg plaats in het kader van de WTO-antidumpingovereenkomsten in Genève. Om 
dit overleg was gevraagd omdat het aandeel van Spanje in de totale invoer onder de 
3% leek te liggen en derhalve als minimaal zou moeten worden beschouwd; (De VS 
en Brazilië waarop dit onderzoek ook betrekking heeft vertegenwoordigen meer dan 
95% van de totale invoer). 
12.2.4.6. Chemische producten uit Nederland en Duitsland 
Op 5 mei 1997 beëindigde Argentinië vijf onderzoeken met betrekking tot 
verschillende zure producten zonder dat maatregelen werden genomen. Het 
onderzoek wees uit dat de binnenlandse bedrijfstak geen schade leed. 
12.2.5. Maleisië 
12.2.5.1. Zelfcopierend papier uit de Europese Unie 
Deze procedure werd op 22 augustus 1996 ingeleid tegen de EU en Indonesië. Op 19 
november 1996 stelden de autoriteiten van Maleisië voorlopige antidumpingrechten 
in op de invoer uit de EU variërend van 9% tot 26%. Op 20 april 1997 werden op 
invoer uit de EU definitieve rechten ingesteld variërend van 4 tot 11%. 
12.2.5.2. Mediumgeribd papier 
Deze procedure werd ingeleid op 8 juli 1997 en had betrekking op de EU, Indonesië. 
Korea, Japan, Australië, Taiwan en Thailand. 
Op 4 november 1997 maakte Maleisië bekend dat voorlopige rechten werden 
ingesteld op de invoer uit de EU variërend van 21 tot 79%. Slechts weinig EU-
producenten verleenden hun medewerking aan het onderzoek. 
12.2.6. India 
12.2.6.1. Acrylinitril butadieen rubber uit Duitsland 
Deze procedure werd ingeleid op 15 maart 1996. Op 31 januari 1997 werd een 
voorlopig recht ingesteld van 174%. 
78 
12.2.6.2. Katalysatoren uit Denemarken 
Deze procedure werd ingeleid op 6 september 1996. Op 20 juni 1997 werden 
voorlopige rechten ingesteld van 0-154%. 
12.2.6.3. Grafietelektroden uit Duitsland, België, Oostenrijk, Frankrijk, Spanje en Italië. 
Deze procedure werd ingeleid op 30 september 1996. 
12.2.7. Korea 
12.2.7.1. Elektrische scheerapparaten uit Duitsland en uit Nederland 
Deze procedure werd ingeleid op 20 juli 1996. Op 14 november 1996 stelden de 
Koreaanse autoriteiten voorlopige rechten in variërend van 38,80% tot 40,68%. Het 
definitieve besluit in april 1997 hield de aanvaarding in van prijsverbintenissen van 
de exporteurs. 
12.2.7.2. Contactpapier uit het VK en Duitsland 
Deze procedure werd ingeleid op 20 juni 1997. Voorlopige rechten van 17,99 tot 
18,39% werden aanbevolen doch niet ingesteld. 
12.2.7.3. Bepaalde celluloseproducten uit Duitsland 
Deze procedure werd ingeleid op 18 juni 1997 naar aanleiding van een klacht van 
Samsung en had betrekking op invoer uit Duitsland en de VS naar aanleiding van een 
klacht van Samsung. 
12.2.7.4. Elektrische strijkijzers uit Frankrijk 
Deze procedure werd ingeleid op 23 oktober 1997 en had betrekking op invoer uit 
Frankrijk, Singapore en China. 
12.2.8. Australië 
12.2.8.1. PVC uit België 
Deze procedure werd in november 1996 beëindigd zonder dat maatregelen werden 
genomen. In mei 1997 werd dit besluit bevestigd nadat de klager beroep had 
aangetekend bij het Hof 
12.2.8.2. PVC uit Duitsland en Nederland 
Naar aanleiding van de afsluiting van een eerdere procedure werd een nieuw 
onderzoek ingeleid op 10 juli 1997. Op 17 oktober 1997 werden voorlopige rechten 
ingesteld op de invoer uit Duitsland, Nederland, Hongarije, Israël en India. 
79 
12.2.8.3. Markeerpennen met brede punt uit Duitsland 
Deze procedure werd ingeleid op 11 oktober 1996. Op 9 januari 1997 werden 
voorlopige zekerheden ingesteld. De zaak werd vervolgens echter doorverwezen naar 
het ADA die de zaak in mei 1997 beëindigde zonder maatregelen te nemen. 
12.2.8.4. Gespoten glasstapel vezels uit Spanje 
Deze procedure werd ingeleid op 13 februari 1997. Vóór de voorlopige vaststelling 
trok de klagende partij de klacht in. 
12.2.8.5. Contactpapier uit Oostenrijk, België, Finland, Frankrijk, Zweden, Italië, Nederland 
en Duitsland 
Deze procedure werd op 9 juli 1997 ingeleid. In november 1997 stelde Australië 
voorlopige rechten in voor bepaalde exporteurs in Oostenrijk, Finland, Duitsland en 
Nederland. 
12.2.9. VS 
12.2.9.1. Deegwaren uit Italië 
Zie de afdeling over zaken in verband met compenserende rechten. Het gebruik van 
de "beschikbare feiten" om de hoogte van het recht voor De Cecco te bepalen wordt 
momenteel nog met het DOC besproken. Een nieuw administratief onderzoek werd 
in september 1997 ingeleid. Indien de dumpingmarge van De Cecco wordt verlaagd 
of opgeheven zullen de gestelde zekerheden met rente worden terugbetaald. 
12.2.9.2. Ureum uit de voormalige DDR 
In november 1997 bevestigde het DOC zijn conclusie inzake het niet bestaan van 
dumping in een nieuw administratief onderzoek. Momenteel zijn besprekingen bezig 
om na te gaan hoe deze kwestie kan worden opgelost. 
12.2.9.3. Plaat en strip van koper uit Duitsland 
Het DOC ontkende dat een antidumpingmaatregel was ingetrokken ten aanzien van 
een Duitse exporteur hoewel in drie achtereenvolgende herzieningsonderzoeken was 
vastgesteld dat de dumping nihil was. Hiervoor werd als reden gegeven dat herhaling 
van dumping niet was uitgesloten. 
12.2.9.4. Grote krantenpersen uit Duitsland 
Op 23 juli 1996 stelde het DOC rechten in ten bedrage van 30,72% op de uitvoer van 
grote krantenpersen uit Duitsland (46,40%) voor een niet medewerkende exporteur). 
Wat vooral zorgen baarde was het toepassingsgebied van dit besluit van het DOC dat 
tevens onderdelen van grote krantenpersen bestreek. In juli 1997 herzag het DOC zijn 
instructies met voor de inklaring om het probleem dat was ontstaan als gevolg van de 
contant betaalde zekerheden voor alle onderdelen op te heffen. Deze nieuwe methode 
zou er voor zorgen dat geen recht wordt betaald wanneer de exporteurs/importeurs 
van mening zijn dat de onderdelen waarschijnlijk niet onder de maatregel vallen. 
80 
12.2.9.5. Open-end kortvezelig eendraads garen uit Oostenrijk 
Deze procedure werd op 26 augustus 1996 ingeleid. Op 18 maart 1997 besloot het 
DOC voorlopige dumpingrechten in te stellen (marges tussen 4,77 en 10,83%). Deze 
zaak werd vervolgens beëindigd zonder dat maatregelen werden genomen omdat geen 
schade was berokkend. 
12.2.9.6. Koolstof walsdraad uit Duitsland 
Nadat in de zaak m.b.t. compenserende rechten is vastgesteld dat geen schade is 
berokkend, ziet het er naar uit dat de antidumpingzaak zal worden beëindigd. In het 
antidumpingonderzoek zijn voorlopige rechten tot 153% ingesteld op basis van de 
beschikbare feiten omdat de exporteurs geen medewerking hebben verleend. 
12.2.9.7. Roestvrij stalen walsdraad uit Italië en Duitsland 
Deze procedure werd ingeleid tegelijkertijd met de zaak inzake compenserende 
rechten met betrekking tot Italië. De voorlopige conclusies worden verwacht op 29 
december 1997. 
12.2.10. Filippijnen 
12.2.10.1. Vuurvaste stenen uit Duitsland 
Op 2 februari 1998 werd een voorlopig recht van 29,61% ingesteld. Naar verluidt zou 
dit onderzoek kunnen worden beëindigd zonder dat maatregelen worden ingesteld, 
maar hierover is nog niets bekend gemaakt. 
12.2.11. Egypte 
12.2.11.1. Roestvrij stalen gootstenen uit Griekenland en Spanje 
Deze procedure werd ingeleid op 7 maart 1997. In november 1997 maakte Egypte 
bekend voornemens te zijn antidumpingrechten van respectievelijk 35 en 50% in te 
stellen op deze invoer op basis van de beschikbare feiten. De betrokken exporteurs 
verleenden geen medewerking. 
12.2.12. Brazilië 
12.2.12.1. Natriumtrifosfaat 
Op 5 augustus 1997 stelde Brazilië een anti dumpingrecht in van 39,82% op de invoer 
van natriumtrifosfaat uit het VK. Dit recht was lager dan de dumpingmarge van 
43,06% omdat Brazilië de zogenaamde regel van het lagere recht had toegepast. 
12.2.12.2. Natriumcarbonaat 
Op 30 september 1997 maakte Brazilië bekend dat het onderzoek met betrekking tot 
de invoer van natriumcarbonaat uit het VK met nog eens zes maanden zou worden 
verlengd. 
81 
12.2.12.3. Bloedinzamelingsbuisjes 
Op 15 september 1997 werd een antidumpingonderzoek met betrekking tot de invoer 
van dit product uit het VK ingeleid. 
12.2.13 Turkije 
Op 29 juni 1997 stelde Turkije een antidumpingonderzoek in met betrekking tot 
kogellagers met een diameter van meer dan 30mm uit de EU en Japan. 
12.2.14 Indonesië 
Op 13 november 1997 leidde Indonesië een antidumpingonderzoek in met betrekking 
tot krantenpapier uit Frankrijk. 
Hoewel deze zaak alleen betrekking heeft op Frankrijk werd alle EU exporteurs 
aangeraden mee te werken omdat Indonesië overwoog maatregelen toe te passen op de 
EU als geheel en tevens een steekproefgroep zou kunnen samenstellen op EU-basis. 
12.3. Onderzoeken door derde landen in verband met vrijwaringsmaatregelen ten 
aanzien van invoer uit lidstaten van de Gemeenschap 
12.3.1. Brazilië 
12.3.1.1. Speelgoed 
Op 1 januari 1997 stelde Brazilië definitieve vrijwaringsmaatregelen in met 
betrekking tot de invoer van alle soorten speelgoed in de vorm van een aanvullend 
recht boven het gebruikelijke percentage van 20% dat geleidelijk afneemt tot 1999: 
43% in 1997, 29% in 1998 en 15% in 1999. De hieruit voortvloeiende percentages 
liggen onder de vastgestelde percentages in het kader van de WTO met uitzondering 
van drie tarieven die in 1997 en 1998 de geconsolideerde tarieven licht overschrijden. 
12.3.2. Korea 
12.3.2.1. Bepaalde zuivelproducten 
Op 27 januari 1997 bracht Korea de WTO op de hoogte van zijn voornemen 
vrijwaringsmaatregelen voor te stellen tegen de invoer van melkpoedermengsels die 
waren geliberaliseerd als gevolg van de verplichtingen van Korea uit hoofde van de 
WTO. 
Op 7 maart 1997 stelde Korea in de vorm van een contingent definitieve 
vrijwaringsmaatregelen in. Onder druk van hoofdzakelijk de Gemeenschap verhoogde 
Korea dit contingent met 25%. 
82 
De maatregel lijkt echter niet verenigbaar met de WTO-overeenkomst inzake 
vrijwaringsmaatregelen, met name omdat de conclusie van ernstige schade en 
oorzakelijk verband niet wordt geschraagd door voldoende bewijsmateriaal, geen 
prijsanalyse was uitgevoerd, overleg was uitgesteld en de aanmelding bij de WTO 
niet naar behoren was verricht. Op 10 september en 16 oktober 1997 vond overleg 
plaats tussen de Gemeenschap en Korea met het oog op beslechting van dit geschil. 
12.3.3. Argentinië 
12.3.3.1. Schoeisel 
Op 25 februari 1997 begon het ministerie van economie, openbare werken en diensten 
een procedure met betrekking tot vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van alle soorten 
schoeisel (met uitzondering van skischoenen en snowboards) en stelde het voorlopige 
maatregelen in de vorm van specifieke rechten in met ingang van 25 februari 1997 
voor een periode van tweehonderd dagen. In september 1997 stelde Argentinië 
definitieve maatregelen in. 
12.3.3.2. De Gemeenschap maakt zich ernstig zorgen over de conformiteit van de maatregel 
met de WTO-overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen 
De rechten gaan verder dan de geconsolideerde tarieven van Argentinië; overleg met 
Argentinië heeft nog niets opgeleverd. Hoewel het onmiddellijke handelsbelang van 
de Gemeenschap klein is, lijken de schendingen van de vrijwaringsovereenkomst 
overduidelijk en wordt geschillenbeslechting overwogen indien geen compromis kan 
worden gevonden. 
12.3.4. VS 
12.3.4.1. Tarwegluten 
Nadat hun verzoek met betrekking tot subsidie uit hoofde van Sectie 301 was 
afgewezen besloten de glutenproducenten in de VS op 19 september 1997 een 
verzoek in te dienen om een vrijwaringsmaatregel uit hoofde van Sectie 202. 
Dit verzoek werd ingediend op 3 oktober 1997 en een openbare ITC- hoorzitting vond 
plaats op 16 december 1997. De Europese bedrijfstak en de Commissie waren hierbij 
aanwezig. 
Een besluit van het ITC werd verwacht op 16 januari 1998. 
12.4 Anti-ontwijkingsmaatregelen van de Verenigde Staten 
12.4.1. Loden knuppels uit het VK en Duitsland 
Op 19 juni 1997 heeft het DOC een onderzoek geopend naar de mogelijke ontwijking 
van antidumping- en antisubsidiemaatregelen ten aanzien van loden staven door de 
uitvoer van loden knuppels uit het VK en Duitsland. Knuppels worden in staven 
gewalst via een proces dat in de VS wordt uitgevoerd. 
83 
/ 2.4.2. Deegwaren uit Italie 
Op 8 december 1997 werd een onderzoek geopend inzake ontwijking met betrekking tot 
Barilla. 
13. GATT/WTO VRAAGSTUKKEN 
In oktober 1997 hield de Commissie overleg in het kader van de WTO-
antidumpingovereenkomst met Argentinië inzake onderzoek naar elektrische kabels en optische 
vezels. Overleg uit hoofde van de WTO-overeenkomst inzake subsidies vond plaats met de VS 
en Nieuw Zeeland over een aantal zaken in verband met compenserende rechten, doch niet in 
het kader van de geschillenbeslechting. 
Over de WTO-overeenkomst inzake antidumping en subsidies en compenserende maatregelen 
die tijdens de Uruguay Ronde werden afgerond werd in 1997 niet opnieuw onderhandeld en er 
werden geen wijzigingen in aangebracht. Over antidumping werd een informele groep 
samengesteld om het probleem van ontwijking van maatregelen overeenkomstig het ministerieel 
besluit dat in Marrakech werd ondertekend te bespreken. De Gemeenschap en de Verenigde 
Staten trachten overeenstemming te bereiken over de toepassing van uniforme voorschriften op 
dit gebied. De zogenaamde ad hoc groep inzake de tenuitvoerlegging van artikel VI 
(antidumpingvoorschriften) kwam in 1997 tweemaal bijeen en bleek een nuttig forum voor de 
uitwisseling van informatie over principes en praktijk bij de toepassing van de WTO-
overeenkomst en een gelijkmatig en doelmatig toezicht op de naleving van de multilaterale 
voorschriften. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan de Harmonisering van de Regels van Oorsprong 
als onderdeel van het werkprogramma in het kader van de Overeenkomst inzake de Regels van 
Oorsprong (ARO) aan het einde van de Uruguay Ronde. 
14. WIJZIGINGEN IN DE BASISWETGEVING 
In december 1997 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan een mededeling aan de 
Raad waarin werd voorgesteld om de EU-antidumpingwetgeving en -praktijk te wijzigen met 
betrekking tot de behandeling van Rusland en China in antidumpingprocedures31. Deze landen 
worden voor antidumpingprocedures momenteel beschouwd als landen zonder een 
markteconomie. In het voorstel wordt rekening gehouden met de hervormingen die plaatsvinden 
en de nieuwe economische realiteit die in Rusland en China bestaat. 
Het voorstel pleit ervoor China en Rusland te ontdoen van het etiket "land zonder een 
markteconomie". Voorgesteld wordt de antidumpingprocedures voor deze landen per geval te 
behandelen zodat exporteurs kunnen vragen om een behandeling in het kader van een 
markteconomie indien zij aan de duidelijk omschreven voorwaarden hiervoor voldoen. Dit 
houdt in voor exporteurs die hun status kunnen aantonen dat hun prijzen en kosten zouden 
worden gebruikt om de normale waarde vast te stellen zoals het geval is bij procedures bij 
landen met een markteconomie. Tot slot wordt een meer systematische aanpak geïntroduceerd 
voor de individuele behandeling en de berekening van vergelijkende voordelen. 
31 PB Nr C 70 van 6.3.98; Het voorstel werd door de Raad op 27 april 1998 goedgekeurd (PB Nr L 128 van 30.4.98). 
84 
Voorts trad in oktober 1997een nieuwe basisverordening (Verordening (EG) Nr 2026/97 van de 
Raad) met betrekking tot antisubsidieprocedures in werking. In deze verordening werden een 
aantal problemen in verband met de formulering in de eerdere versie rechtgezet (Verordening 
(EG) nr 3184/94). 
15. PERSONEEL EN ADMINISTRATIE 
In 1997 waren de antidumpingdiensten in drie verschillende gebouwen gehuisvest. Om de 
hieruit voortvloeiende administratieve problemen te overkomen werd besloten de gehele 
antidumpingdienst begin 1998 over te brengen naar het gebouw aan de Demotstraat 24. 
In de loop van het jaar bleef de antidumpingdienst zich inspannen om nieuw aangeworven 
personeelsleden zo spoedig mogelijk inzetbaar te maken en aanvullende opleiding te 
verschaffen aan ambtenaren die reeds in dienst zijn. Hiertoe werden een antidumpingopleiding 
en zes opleidingen kostenberekening georganiseerd die zeer doelmatig bleken. 
85 
BIJLAGE A 
NIEUWE PROCEDURES DIE IN DE PERIODE 
VAN 1 JANUARI TOT 31 DECEMBER 1997 WERDEN INGELEID 
Product Land van oorsprong Publicatieblad 
Bevestigingsmiddelen (roestvrij staal) Thailand C25, 25.01.97 """ 
Faxapparaten V.R.China C32, 1.02.97 
Japan 
Maleisië 
Singapore 
Zuid-Korea 
Taiwan 
^ Thailand 
Kaliumpermanganaat India C130,26.04.97 
Oekraïne 
Polysulfide polymeren VSA C187, 19.06.97 
Touw van synthetische vezels India C201, 1.07.97 
Glutaminezuur (mononatriumglutamaat) Brazilië C205, 5.07.97 
VSA 
Vietnam 
Weefsels van katoen (ongebleekt) V.R. China C210, 11.07.97 
Egypte 
India 
Indonesië 
Pakistan 
Turkije ; 
Smalle banden van staal (regionale zaak) Rusland C211, 12.07.97 
Touw van synthetische vezels Zuid-Korea C232, 31.07.97 
Ruw magnesium V.R. China C256, 21.08.97 
Roestvrij stalen staven (antidumping) India C264, 30.08.97 
Antibiotica (breedspectrum) (antisubsidie) India C277, 12.09.97 
Thioureumdioxide V.R. China C323, 24.10.97 
Laser-leessystemen V.R.China C324,25.10.97 
Japan 
Maleisië 
Zuid-Korea 
_^___ Taiwan 
Roestvrij stalen staven (antisubsidie) India C328, 30.10.97 
Karmijnzuur (antisubsidie) Peru C335, 6.11.97 
Hardboard Brazilië C336,7.11.97 
Bulgarije 
Estland 
Letland 
Litouwen 
Polen 
Rusland 
Rijwielen Taiwan C360, 26.11.97 
Elektrolytische condensatoren Thailand C363,29.11.97 
VSA C363, 29.11.97 
Geweven glasvezel (antidumping) Taiwan C366, 4.12.97 
Geweven glasvezel (antisubsidie) 
fs 
BIJLAGE B 
VOORLOPIGE RECHTEN DIK IN l>K PERIODE 1 JANUARI-31 DEC EMBER 1997 
WERDEN INGESTELD 
vooRBoiipgpB^^ ;:^M^o^l^iiS^iiis^.7;li 
.•'"•'"ft ' ">f':\.' •'" . -'X ' -l/*'* 
Zakken van polyethyleen/ 
polypropyleen 
Polyestergarens (PTY) 
Schoeisel (textiel) 
Handtassen 
Zink (ruw, niet-gelegeerd) 
Naadloze buizen en pijpen 
Vlakke houten laadborden 
Beddelinnen (katoen) 
Lucifers met reclameboodschappen 
Glyfosaat 
Bevestigingsmiddelen 
(roestvrij staal) 
Ferrosilicomangaan 
Faxapparaten ^P^^^^J^i^|boi^proiig ; : 
India 
Indonesië 
Thailand 
Maleisië 
V.R. China 
Indonesië 
V.R. China 
Polen 
Tsjechië 
Rusland 
Roemenië 
Slowakije 
Polen 
Egypte 
India 
Pakistan 
Japan 
V.R. China 
V.R. China 
India 
Maleisië 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Thailand 
V.R. China 
V.R. China 
Japan 
Maleisië 
Singapore 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Thailand '> Verfi^M^^^:'. 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 45/97 
10.01.97 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 53/97 
14.01.97 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 165/97 
28.01.97 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 209/97 
3.02.97 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 593/97 
25.03.97 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 981/97 
29.05.97 
Verord. Commissie 
(EG)nr. 1023/97 
6.06.97 
Verord. Commissie 
(EG)nr. 1069/97 
12.06.97 
Verord. Commissie 
(EG)nr. 1092/97 
16.06.97 
Verord. Commissie 
(EG)nr. 1731/97 
4.09.97 
Verord. Commissie 
(EG) nr. 1732/97 
4.09 97 
Verord. Commissie 
(EG)nr. 1778/97 
12.09.97 
Verord. Commissie 
(EG)nr. 2140/97 
30.10.97 Iïil|ji||iebla4y: 
L12, 15.01.97 
L13, 16.01.97 
L29, 31.01.97 
L33, 4.02.97 
L89, 4.04.97 
L141, 31.05.97 
L150, 7.06.97 
L156, 13.06.97 
L158, 17.06.97 
L243, 5.09.97 
L243, 5.09.97 
L252, 16.09.97 
L297, 31.10.97 
n 
BIJLAGE C 
DEFINITIEVE RECHTEN DIE IN DE PERIODE 1 JANUARI -31 DECEMBER 1997 
WERDEN INGESTELD 
Ringbandmechanismen 
Aanstekers (niet navulbaar) 
Polyestergarens (PTY) 
Handtassen (leder) 
Zalm (antidumping) V.R. China 
Maleisië 
Mexico 
Filipijnen 
Maleisië 
V.R. China 
Noorwegen Verordening Raad 
(EG)nr. 119/97 
20.01.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 423/97 
3.03.97.97 
Verordening Raad 
(EG)nr. 1001/97 
2.06.97 
Verordening Raad 
(EG)nr. 1567/97 
1.08.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 1890/97 
26.09.97 L22, 24.01.97 
L65, 6.03.97 
L145, 5.06.97 
L208, 2.08.97 
L267, 30.09.97 
Zalm (antisubsidie) 
Zink (ruw, niet gelegeerd) Noorwegen 
Polen 
Rusland Verordening Raad 
(EG) nr. 1891/97 
26.09.97 L267, 30.09.97 
Verordening Raad 
(EG)nr. 1931/97 
22.09.97 L272, 4.10.97 
Zakken van polyethyleen/ 
polypropyleen India 
Indonesië 
Thailand 
Lucifers met reclameboodschappen Japan 
Schoeisel (textiel) V.R. China 
Indonesië 
Naadloze stalen buizen en pijpen 
Vlakke houten laadborden Tsjechië 
Roemenië 
Rusland 
Slowakije 
Polen 
Beddelinnen (katoenachtig) Egypte 
India 
Pakistan Verordening Raad 
(EG)nr. 1950/97 
6.10.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 2025/97 
15.10.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 2155/97 
29.10.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 2320/97 
17.11.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 2334/97 
24.11.97 
Verordening Raad 
(EG) nr. 2398/97 
28.11.97 L276, 9.10.97 
L284, 16.10.97 
L298, 1.11.97 
L322, 25.11.97 
L324, 27.11.97 
L332, 4.12.97 
<& 
BIJLAGE D 
PROCEDURES DIE IN DE PERIODE 
1 JANUARI - 31 DECEMBER 1997 WERDEN BEËINDIGD 
ZONDER DAT MAATREGELEN WERDEN GENOMEN 
Product 'l 
Kegellagers 
Profielen van ijzer of van 
staal 
Portland cement 
Zink (ruw, niet gelegeerd) 
Aktentassen en schooi­
en boekentassen 
Touw van synthetische 
vezels 
Reiskoffers en reisartikelen 
Handtassen (textiel, plastic) Land Van oorsprong 
Japan 
Tsjechië 
Hongarije 
Roemenië 
Tunesië 
Turkije 
Kazachstan 
Oekraïne 
Oezbekistan 
V.R. China 
India 
V.R. China 
V.R. China •^fet^rditfingnr.'' 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 27/97 
3.12.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 35/97 
14.01.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 169/97 
30.01.97 
Besluit Commissie. 
(EG) Nr. 223/97 
25.03.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 355/97 
9.06.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 400/97 
13.06.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 412/97 
1.07.97 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1567/97 
1.08.97 PirtiMêalàéblàd 
L10, 14.01.1997 
L13, 16.01.1997 
L67, 7.03.1997 
L89, 4.04.1997 
L151, 10.06.1997 
L166, 25.06.1997 
L174, 2.07.1997 
L208, 2.08.1997 
Q 
BIJLAGE E 
INGELEIDE PROCEDURES NAAR LAND VAN UITVOER, 
1 JANUARI 1993 - 31 DECEMBER 1997 
Wit Rusland 
Brazilië 
Bulgarije 
Canada 
V.R. China 
Kroatië 
Tsjechië 
Egypte 
Estland 
Georgië 
Hongarije 
India 
Indonesië 
Japan 
Kazachstan 
Letland 
Litouwen 
Macao 
Maleisië 
Mexico 
Noorwegen 
Pakistan 
Peru 
Filipijnen 
Polen 
Roemenië 
Rusland 
Singapore 
Slowakije 
Zuid-Afrika 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Thailand 
Turkije 
Oekraïne 
VSA 
Oezbekistan 
Vietnam -
1 
1 
-
4 
-
-
-
-
1 
-
-
-
1 
-
-
-
-
2 
-
-
-
-
-
1 
-
1 
-
-
1 
2 
1 
2 
1 
1 
1 
-
-
21 êMm. 
1 
-
-
-
5 
1 
2 
-
-
-
-
4 
4 
2 
1 
-
1 
-
2 
1 
-
3 
-
-
1 
-
3 
-
2 
-
-
1 
5 
2 
1 
1 
-
-
43 r'lTfi^^ 
-
-
-
1 
5 
-
1 
-
-
-
1 
1 
4 
-
1 
-
-
1 
2 
1 
-
-
-
1 
2 
-
1 
1 
-
-
4 
-
4 
-
1 
-
1 
-
33 -
-
-
-
6 
-
1 
2 
-
-
-
4 
1 
-
-
-
-
-
1 
-
2 
2 
-
-
-
1 
1 
-
1 
-
1 
1 
-
1 
-
-
-
-
25 -
2 
1 
-
5 
-
-
1 
1 
-
-
6 
1 
2 
-
1 
1 
-
2 
-
-
1 
1 
-
1 
-
2 
1 
-
-
3 
4 
3 
1 
1 
3 
-
1 
45 
qb 
INGELEIDE PROCEDURES NAAR PRODUCTSECTOR 
1 JANUARI 1993 - 31 DECEMBER 1997 
':R^^^M^ffiCT^^^^^W 
Chemische en aanverwante producten 
Textielproducten en aanverwante producten 
Hout en papier 
Elektronica 
Andere mechanische producten 
IJzer en staal 
Andere metaalproducten 
Andere WWWMÊ 
5 
1 
-
7 
2 
-
5 
1 
21 $SÊMQMwÊ 
3 
17 
-
3 
4 
7 
3 
6 
43 4 
4 
1 
7 
3 
2 
5 
7 
33 -
10 
-
-
-
9 
1 
5 
25 8 
8 
7 
14 
1 
4 
1 
2 
45 BJLAGE F 
BIJLAGE G 
NIEUWE ONDERZOEKEN NAAR AANLEIDING VAN HET VERSTRIJKEN VAN MAATREGELEN 
GEOPEND OF BEËINDIGD IN DE PERIODE 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1997 
GEOPEND 
Product 
Ferrosilicium 
Siliciummetaal 
Synthetische polyestervezels 
Elektrolytische condensators Oorsprong; 
Egypte 
Polen 
Brazilië 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Japan Maatregel 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping Publicatieblad 
C204, 4.07.1997 
C242, 8.08.1997 
C321, 22.10.1997 
C365, 3.12.1997 
BEËINDIGD 
Product 
Zakken van polyethyleen/polypropyleen 
Videobanden in cassettes 
DRAM'S 
Siliciummetaal Oorsprong % 
V.R. China 
V.R. China 
Japan 
Zuid-Korea 
V.R. China • * Maatregjii% 
Instelling van 
een maatregel 
recht vervalt 
recht vervalt 
Instelling van 
een maatregel Publicatieblad 
L284, 16.10.1997 
L304, 7.11.1997 
L324, 27.11.1997 
L345, 16.12.97 
9.2, 
BIJLAGE H 
TUSSENTIJDSE NIEUWE ONDERZOEKEN GEOPEND OF 
BEËINDIGD IN DE PERIODE Î JANUARI - 31 DECEMBER 1997 
GEOPEND 
Product 
Siliciummetaal 
Furfuraldehyde 
Glutaminezuur (mononatriumglutamaat) 
Elektrolytische condensatoren 
Handtassen (leder) Oorsprong 
Brazilië 
V.R. China 
Indonesië 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Japan 
V.R. China Maatregel 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping Publicatieblad 
C3, 7.01.1997 
C156, 24.05.1997 
C201, 1.07.1997 
C365, 3.12.1997 
C378, 13.12.1997 
BEËINDIGD 
Product 
Niet-navulbare aanstekers 
EPROM's 
Kogellagers (> 30 mm) 
Kogellagers (< 30 mm) 
Buitenringen van kegellagers 
Siliciumcarbide 
Kunstmatig korund 
Natriumcarbonaat (soda) 
Naadloze buizen en pijpen Oorsprong 
Thailand 
Japan 
Japan 
Japan 
Japan 
Oekraïne 
V.R. China 
VSA 
Polen 
Kroatië 
DRAM'S jJapan 
jZuid-Korea 
Siliciummetaal JV.R. China 
i 
Elektrolytische condensatoren j Japan Maatregel 
Instelling van 
een maatregel 
Intrekking van 
een maatregel 
Intrekking van 
de maatregel 
intrekking van 
de maatregel 
Intrekking van 
de maatregel 
instelling van 
een maatregel 
Instelling van 
een maatregel 
Intrekking van 
de maatregel 
Instelling van 
een maatregel 
Intrekking van 
de maatregel 
Intrekking van 
de maatregel 
Instelling van 
een maatregel 
Instelling van 
een maatregel Publicatieblad 
L35, 6.03.1997 
L99, 16.04.1997 
L115, 3.05.1997 
L117, 7.05.1997 
L162, 19.06.97 
L254, 17.09.1997 
L276, 9.10.1997 
L282, 15.10.1997 
L322, 25.11.97 
L324, 27.11.97 
L345, 16.12.97 
L351, 23.12.1997 
95> 
BIJLAGE I 
NIEUWE ONDERZOEKEN IN VERBAND MET NIEUWE EXPORTEURS 
GEOPEND OE BEËINDIGD IN DE PERIODE 1 JANUARI -31 DECEMBER 1997 
Product 
Polyestergarens (PTY) GEOPEND 
Land van oorsprong 
Indonesië Publicatieblad 
L347, 18.12.1997 
Product 
Synthetische polyestervezels 
Polyestergarens BEËINDIGD 
Land van oorsprong 
India 
Indonesië 
Turkije Maatregel 
Wijziging 
van het recht 
Wijziging 
van het recht L131, 23.05.1997 
L131, 23.05.1997 
9v 
BIJLAGE J 
ONDERZOEKEN NAAR ABSORPTIE VAN RECHTEN 
GEOPEND OF BEËINDIGD 
IN DE PERIODE I JANUARI - 31 DECEMBER 1997 
GEOPEND 
&&, : B^oduct >.,» v [Oorsprong /^ 1 Publicatilbiad" 
Microgolfovens Zuid-Korea C19, 18.01.1997 
Ammoniumnitraat Rusland ~~ C162,29.05.1997 
BEËINDIGD 
Product Oorsprong Maatregel Publicatieblad 
Televisiecamera's Japan Instelling 
van het recht L276, 9.10.1997 
<=£ 
BIJLAGE K 
ONDERZOEKEN NAAR DE ONTWIJKING VAN MAATREGELEN, 
GEOPEND OF BEËINDIGD 
IN DE PERIODE 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1997 
GEOPEND 
Polyester stapelvezels Wit Rusland L102, 19.04.1997 
BEEINI 
Rijwielen 
Elektronische weegschalen 
Elektronische weegschalen 
i ~~— 
Polyester stapelvezels HGD 
WQoÜp^iig .*tf 
V.R. China 
Japan 
Singapore 
Japan 
Wit Rusland MadtreüéiaH 
Uitbreiding 
van het recht 
Beëindiging 
zonder uitbreiding 
Beëindiging 
zonder uitbreiding 
Uitbreiding 
van het recht publicatieblad 
L16, 18.01.1997 
L141, 31.05.97 
L141, 31.05.97 
L346, 17.12.1997 
BIJLAGE L 
HHMJ 
OPSCHORTING VAN MAATREGELEN 
IN DE PERIODE VAN 1 JANUARI TOT 31 DECEMBER 1997 
Product Land van oorsprong Publicatieblad 
GEEN 
<97 
BIJLAGE M 
MAATREGELEN DIE IN DE PERIODE 
1 JANUARI - 31 DECEMBER 1997 ZIJN VERSTREKEN 
Product 
Thermokopieerpapier 
Garens van katoen 
Poyestergarens 
(kunstmatige stapelvezels) 
Halffabrikaten van gelegeerd staal 
Autoradio's 
Plaatijzer en plaatstaal 
Fotokopieerapparaten voor gewoon 
papier 
Synthetische polyestervezels Oorsprong 
Japan 
Brazilië 
Turkije 
V.R. China 
Indonesië 
Taiwan 
Turkey 
Brazilië 
Turkije 
Zuid-Korea 
Fed. Rep. Joegoslavië 
V.J. Rep. Macedonië 
Sowakije 
Japan 
Fed. Rep. Joegoslavië 
V.J. Rep. Macedonië 
Roemenië 
Turkije Maatregel 
recht + verbintenis 
recht 
recht 
recht + verbintenis 
recht 
recht + verbintenis 
recht 
recht Publicatieblad 
L81, 26.03.92 
L82, 27.03.92 
L88, 3.04.92 
L182, 2.07.92 
L222, 7.08.92 
L221, 6.08.92 
L244, 12.10.95 
L306, 22.10.92 Publicatie 
datum 
C87, 8.03.97 
C87, 8.03.97 
C97, 25.03.97 
C194, 25.06.97 
C231, 30.07.97 
C231, 30.07.97 
C303, 4.10.97 
C312, 14.10.97 
<qe 
BIJLAGE N 
ZAKEN DIE OP 31 DECEMBER 1997 IN BEHANDELING WAREN 
BIJ HET HOF VAN JUSTITIE 
EN HET GERECHT VAN EERSTE AANLEG 
VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Zaak C-245/95P Commissie tegen NTN Corp. en Koyo Seiko Ltd 
M„t y>s Gerecht van Eerste Âsmâ 
Zaak T-2/95 IPS tegen Raad 
Zaak T-97/95 Sinochem tegen Raad 
Zaak T-210/95 EFMA tegen Raad 
Zaak T-232/95 CF.COM tegen Raad 
Zaak T-46/96 Whirlpool tegen Raad 
Zaak T-48/96 ACME tegen Raad 
Zaak T-51/96 MIWON tegen Raad 
Zaak T-118/96 Thai Bicycle Industry tegen Raad 
British Shoe Corp. en anderen tegen Commissie Zaak T-73/97 
Zaak T-74/97 Buchel & Co. tegen Raad 
Zaak T-75/97 Buchel & Co tegen Commissie 
Zaak T-80/97 Starway tegen Raad 
Zaak T-84/97 BEUC tegen Commissie 
Zaak T-147/97 Champion Stationary Mfg Co. Ltd. tegen Raad 
Zaak T-171/97 Swedish Match Philippines tegen Raad 
Zaak T-213/97 EUROCOTON tegen Raad 
Zaak T-245/97 Kaufhof Warenhaus tegen Commissie 
Zaak T-256/97 BEUC tegen Commissie 
Zaak T-267/97 Broome & Wellington tegen Commissie 
Zaak T-597/97 Euromin SA tegen Raad 
Zaak T-599/97 Swedish Match tegen Raad 
"/7 
BIJLAGE O 
DEFINITIEVE MAATREGELEN DIE OP 
31 DECEMBER 1997 VAN TOEPASSING WAREN 
(per product) 
Actieve kool in poedervorm 
Lucifers met reclameboodschappen 
Ammoniumnitraat 
Kunstmatig korund 
Kogellagers (antisubsidie) 
Beddelinnen (katoenachtig) 
Rijwielen 
Delen van rijwielen 
Calciummetaal 
Chamotten (vuurvast) 
Cumarine 
Dihydrostreptomycine 
Elektrolytische condensatoren V.R. China 
Japan 
Litouwen 
Rusland 
V.R. China 
Thailand 
Egypte 
India 
Pakistan 
V.R. China 
Indonesië 
Maleisië 
Thailand 
V.R. China 
V.R. China 
Rusland 
V.R. China 
V.R. China 
V.R. China 
Japan 
Zuid-Korea 
Taiwan Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 1006/96 
3.06.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2025/97 
15.10.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 293/94 
13.04.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2022/95 
16.08.95 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1951/97 
6.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2271/94 
19.09.94 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 639/94 
3.08.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2398/97 
28.11.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2474/93 
8.09.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 648/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 71/97 
10.01.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2557/94 
19.10.94 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 137/96 
22.01.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 600/96 
25.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3836/91 
19.12.91 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3482/92 
30.11.92 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1384/94 
13.06.94 L134, 5.06.96 
L284, 16.10.97 
L129, 21.05.94 
L198, 23.08.95 
L276, 09.10.97 
L247, 22.09.94 
L247, 22.09.94 
L332, 4.12.97 
L228, 9.09.93 
L91, 12.04.96 
L16, 18.01.97 
L270, 21.10.94 
L21, 27.01.96 
L86, 4.04.96 
I 
L362, 31.12.91 
L353, 3.12.92 
L152, 18.06.94 
/oo 
Product 
Elektronische weegschalen 
Ethanolaminen 
Ferrochroom (laag koolstofgehalte) 
Ferrosilicomangaan 
Ferrosilicium 
Vlakke houten laadborden 
Vioeispaat 
Schoeisel (textiel) 
Furfuraldehyde 
Glutaminezuur (mononatrium glutamaat) 
Elektroplaat met georiënteerde korrel 
Handtassen (leder) Oorsprong 
Japan 
Singapore 
Zuid-Korea 
VSA 
Kazachstan 
Rusland 
Oekraïne 
Brazilië 
Rusland 
Zuid-Afrika 
Oekraïne 
Oekraïne 
Egypte 
Polen 
Polen 
Egypte 
Brazilië 
IJSIand* 
Kazachstan 
Noorwegen* 
Oekraïne 
Venezuela 
Rusland 
V.R. China 
Zuid-Afrika 
Polen 
V.R. China 
V.R. China 
Indonesië 
V.R. China 
Indonesië 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Rusland 
V.R. China Maatregel 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht Verordening nr. 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 993/93 
26.04.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2887/93 
20.10.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 229/94 
1.02.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2717/93 
28.09.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2413/95 
6.10.95 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 418/95 
26.07.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3642/92 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 572/92 
14.12.92 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 331/92 
30.06.92 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 621/94 
17.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2334/97 
24.11.97 
Besluit Commissie 
(EG)Nr. 1023/97 
6.06.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 486/94 
4.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2155/97 
29.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 95/95 
16.01.95 
Recht ! Verord. Raad 
1 (EG) Nr. 81/96 
19.01.96 
Recht j Besluit Commissie 
Verbintenissen (ECSC) N°. 303/96 
Recht | Verord. Raad 
| (EG) Nr. 1567/97 
I 1 08.97 Publicatieblad 
L104, 29.04.93 
L263, 22.10.93 
L28, 2.02.94 
L246, 2.10.93 
L248, 14.10.95 
L248, 14.10.95 
L369, 18.12.92 
L183, 3 07.92 
L302, 9.12.93 
L77, 19.03.94 
L324, 27.11.97 
L150, 7.06.97 
L62, 5.03.94 
L298, 1.11.97 
L15, 21.01.95 
L15, 20.01.96 
L42, 20.02.96 
L208, 2.08.97 
/o / 
, ./•K v ;*j;u WM^Wiiuïz?4'^^^t 
Isobutanol 
Aanstekers (niet navulbaar) 
Doodgebrande magnesia (gesinterd) 
Magnesiumoxide 
Microschijven 
Microgolfovens 
Peroxidisulfaat 
Fotoalbums 
Gietijzer (hematiet) 
Vezels en garens van polyester (antisubsidie) 
Kabel van filamenten van polyesters 
Polyesterstapelvezels 
Polyestergarens (POY en PTY) ^Pprsprongtr 
Rusland 
Japan 
V.R. China 
Mexico 
Filipijnen 
Thailand 
V.R. China 
V.R. China 
V.R. China 
Japan 
Taiwan 
Hongkong 
Zuid-Korea 
Maleisië 
Mexico 
VSA 
V.R. China 
Maleisië 
Zuid-Korea 
Thailand 
V.R. China 
V.R. China 
Brazilië 
Polen 
Rusland 
Oekraïne 
Tsjechië 
Turkije 
Wit Rusland 
Wit Rusland 
Turkije \M$#.iï$_çk 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht ^XerprfiènHigïTO; 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 721/94 
29.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3433/91 
25.11.91 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1006/95 
3.04.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 423/97 
3.03.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 167/97 
25.02.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3386/93 
6.12.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1473/93 
14.06.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2861/93 
18.10.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2199/94 
9.09.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 663/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 5/96 
22.12.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2961/95 
18.12.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3664/93 
22.12.93 
Besluit Commissie 
(ECSC) N°. 1751/94 
Besluit Commissie 
(ECSC) N°. 55/96 
15.01.96 
Besluit Commissie 
(EG)Nr. 511/91 
23.09.91 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2513/97 
15.12.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1490/96 
23.07.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1074/96 
14.06.96 Publicatieblad 
L87, 31.03.94 
L326, 28.11.91 
L101, 4.05.95 
L65, 6.03.97 
L306, 11.12.93 
L145, 17.06.93 
L262, 21.10.93 
L236, 10.09.94 
L92, 13.04.96 
L2, 4.01.96 
L308, 21.12.95 
L333, 31.12.93 
L182, 16.07.94 
L12, 17.01.96 
L272, 28.09.0 '. 
L346, 17.12.97 
L189, 30.07.96 
L141, 14.06.96 
/O^ 
Product 
Polyestergarens (PTY) 
Zakken van polyethyleen/polyproplyeen 
Geweven tassen en zakken van polyolefin 
Kaliumchloride 
Kaliumpermanganaat 
Ringbandmechanismen 
Zalm (antidumping) 
Zalm (antisubsidie) 
Naadloze stalen buizen en pijpen 
Siliciumcarbide 
Siliciummetaal 
Bindtouw van sisal Oorsprong 
Taiwan 
Indonesië 
Thailand 
Maleisië 
india 
Indonesië 
Thailand 
V.R. China 
Wit Rusland 
Rusland 
Oekraïne 
V.R China 
V.R. China 
Maleisië 
Noorwegen 
Noorwegen 
_ 
Tsjechië 
Hongarije 
Polen 
Roemenië 
Rusland 
Slowakije 
V.R. China 
Polen 
Rusland 
Oekraïne 
Rusland 
Brazilië 
V.R China Maatregel 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Brazilië 1 Verbintenissen 
i 
i Verordening nr. 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1074/96 
14.06.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2160/96 
11.11.96 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1001/97 
2.06.97 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1950/97 
6.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2003/97 
13.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 643/94 
21.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2819/94 
17.11.94 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 119/97 
20.01.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1890/97 
26.09.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 634/97 
26.09.97 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1891/97 
26.09.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 634/97 
26.09.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.790/97 
24.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 821/94 
12.04.94 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 202/94 
9.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2305/92 
4.08.92 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2496/97 
11.12.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 521/93 
3.09.93 Publicatieblad 
L141, 14.06.96 
L289, 12.11.96 
L145, 5.06.97 
L276, 9.10.97 
L284, 16.10.97 
L80, 24.03.94 
L298, 19.11.94 
L22, 24.01.97 
L267, 30.09.97 
L322, 25.11.97 
L94, 13.04.94 
L222, 7.08.92 
L345, 16.12.97 
L251, 8.10.93 
/o? 
Product 1 Oorsprong 
Synthetische textielvezels van polyester 
Televisiecamerasystemen 
Televisietoestellen (kleur) 
Televisietoestellen (klein beeldscherm kleur) 
Hulpstukken voor buizen en pijpen van ijzer 
of van staal 
Wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide 
Wolfraamerts en concentraten daarvan 
Wolfraamtrioxide en wolfraamzuur 
Schrijfmachinelint 
Ruw magnesium 
Ureum India 
Zuid-Korea 
Taiwan 
Japan 
V.R. China 
Maleisië 
Singapore 
Zuid-Korea 
Thailand 
V.R. China 
Zuid-Korea 
V.R. China 
Kroatië 
Thailand 
Kroatië 
Thailand 
V.R. China 
V.R. China 
V.R. China 
V.R. China 
Rusland 
Oekraïne 
Rusland Maatregel 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht Verordening nr. 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 54/93 
8.01.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3017/92 
19.10.92 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1054/94 
29.04.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 710/95 
27.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2093/91 
15.07.91 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1048/90 
25.04.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 584/96 
11.03.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 252/96 
1.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2737/90 
24.09.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 610/95 
20.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2735/90 
24.09.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 610/95 
20.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2736/90 
24.09.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 610/95 
20.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3200/90 
5.11.90 
Besluit Commissie 
(EG)Nr. 1937/90 
5.11.90 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1347/96 
2.07.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 422/96 
25.06.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 477/95 
16.01.96 Publicatieblad 
L9, 15.01.93 
L306, 22.10.92 
L111,30.04.94 
L73, 1.04.95 
L195, 18.07.91 
L107, 27.04.90 
L84, 3.04.96 
L264, 27.09.90 
L64, 22.03.95 
L264, 27.09.90 
L64, 22.03.95 
L264, 27.09.90 
L64, 22.03.95 
L306, 6.11.90 
L174, 4.07.90 
L174, 12.07.96 
L49, 4.03.95 
/o(/ 
Oplossing van ureum en ammoniumnitraat 
Videocassettebanden 
Zink (ruw, niet-gelegeerd) Bulgarije 
Polen 
Bulgarije 
Polen 
Hongkong 
Zuid-Korea 
Hongkong 
Polen 
Rusland 
Polen -memm 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG) Nr. 3319/94 
22.12.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 825/94 
12.12.94 L350, 31.12.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1768/89 
19.06.89 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.376/89 
19.06.89 L174, 22.06.89 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1931/97 
22.09.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.644/97 
3.09.97 L272, 4.10.97 
* Maatregelen tegen IJsland en Noorwegen geschorst bij Verordening (94/05/EG), PB L 3, 05.01.94 
lc£ 
BIJLAGE P 
DEFINITIEVE MAATREGELEN DIE 
OP 31 DECEMBER 1997 VAN TOEPASSING WAREN 
(per land) 
Oorsprong Product Maatregel 
Wit Rusland Kabel van filamenten van polyesters 
Polyestergaren 
Kaliumchloride Recht 
Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2513/97 
15.12.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1490/96 
23.07.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 643/94 
21.03.94 L346, 17.12.97 
L189, 30.07.96 
L80, 24.03.94 
Brazilië Ferrosilicomangaan 
Ferrosilicium 
Gietijzer (hematiet) 
Siliciummetaal 
Bindgaren van sisal Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG)Nr. 2413/95 
6.10.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Besluit Commissie 
(EGKS)Nr. 1751/94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2305/92 
4.08.92 
Besluit Commissie 
(EG)Nr. 521/93 
3.09.93 L248, 14.10.95 
L302, 9.12.93 
L182, 16.07.94 
L222, 7.08.92 
L251, 8.10.93 
Bulgarije Oplossing van ureum en ammoniumnitraat Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG) Nr. 3319/94 
22.12.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 825/94 
12.12.94 L350, 31.12.94 
L350, 31.12.94 
V.R China Actieve kool in poedervorm 
Kunstmatig korund 
Rijwielen 
Delen van rijwielen 
Calciummetaal 
Chamotten (vuurvast) 
Cumarine 
Dihydrostreptomycine Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Jo£ Verord. Raad 
(EG)Nr. 1006/96 
3.06.96 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1951/97 
6.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2474/93 
8.09.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 71/97 
10.01.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2557/94 
19.10.94 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 137/96 
22.01.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 600/96 
25.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3836/91 
19.12.91 L134, 5.06.96 
L276, 9.10.97 
L228, 9.09.93 
L16, 18.01.97 
L270, 21.10.94 
L21, 27.01.96 
L86, 4.04.96 
L362, 31.12.91 
Ferrosilicium 
Vloeispaat 
Schoeisel (textiel) 
Furfuraldehyde 
Handtassen (leder) 
Aanstekers (niet navulbaar) 
Doodgebrande magnesia 
Magnesiumoxide 
Microschijven 
Microgolfovens 
Peroxidisuifaat 
Fotoalbums 
Geweven zakken en tassen van polyolefin 
Kaliumpermanganaat 
Ringbandmechanismen 
Siliciumcarbide 
Siliciummetaal 
Televisietoestellen (kleur) 
Televisietoestellen (klein beeldscherm 
kleur) 
Hulpstukken voor buizen en pijpen van ijzer 
of van staal Recht I Verord. Raad 
(EG) Nr. 621/94 
17.03.94 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 486/94 
4.03.94 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2155/97 
29.10.97 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 95/95 
16.01.95 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 1567/97 
1.08.97 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 1006/95 
3.04.95 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 3386/93 
6.12.93 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 1473/93 
14.06.93 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2861/93 
18.10.93 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 5/96 
22.12.95 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2961/95 
18.12.95 
Recht I Verord. Raad 
| (EG) Nr. 3664/93 
22.12.93 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2003/97 
13.10.97 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2819/94 
17.11.94 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 821/94 
12.04.94 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 821/94 
12.04.94 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2496/97 
11.12.97 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 710/95 
27.03.95 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2093/91 
15.07.91 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 584/96 
11.03.96 L77, 19.03.94 
L62, 5.03.94 
L298, 1.11.97 
L15, 21.01.95 
L208, 2.08.97 
L101, 4.05.95 
L306, 11.12.93 
L145, 17.06.93 
L262, 21.10.93 
L2, 4.01.96 
L308, 21.12.95 
L333, 31.12.93 
L284, 16.10.97 
L298, 19.11.94 
L22, 24.01.97 
L94, 13.04.94 
L345, 16.12.97 
L73, 1.04.95 
L195, 18.07.91 
L84, 3.04.96 
/eQ 
MMsvrnm 
Kroatië 
Tsjechië 
Egypte 
Hongkong f—r-'-'T" *" ""^^^ftpT^t! r"-Z. " IZ1 
Wolfraamcarbide en gesmolten 
wolfraamcarbide 
Wolfraamerts enconcentraten daarvan 
Wolfraamerts en wolfraamzuur 
Schrijfmachinelint 
Schrijfmachinelint 
Hulpstukken voor buizen en pijen, van ijzer 
of van staal 
Gietijzer (hematiet) 
Naadloze stalen buizen en pijpen 
Beddelinnen (katoenachtig) 
Ferrosilicium 
Microschijven 
Videocassettebanden Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG) Nr. 2737/90 
24.09.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 610/95 
20.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2735/90 
24.09.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 610/95 
20.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2736/90 
24.09.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 610/95 
20.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3200/90 
5.11.90 
Besluit Commissie 
(EG)Nr. 1937/90 
5.11.90 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 584/96 
11.03.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 252/96 
1.03.96 
Besluit Commissie 
(EGKS) Nr. 55/96 
15.01.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.790/97 
24.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2398/97 
28.11.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3642/92 
14.12.92 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 331/92 
30.06.92 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2199/94 
9.09.94 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1768/89 
19.06.89 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.376/89 
19.06.89 [IW^M^ïl 
L264, 27.09.90 
L264, 27.09.90 
L264, 27.09.90 
L306, 6.11.90 
L174, 4.07.90 
L84, 3.04.96 
L84, 3.04.96 
L12, 17.01.96 
L322, 25.11.97 
L322, 25.11.97 
L332, 4.12.97 
L369, 18.12.92 
L183, 3.07.92 
L236, 10.09.94 
L174, 22.06.89 
L174, 22.06.89 
/o£ 
Hongarije 
IJsland 
India 
Indonesië 
Japan 
Kazachstan 
Litouwen Naadloze stalen buizen en pijpen 
Ferrosilicium* 
Beddelinnen (katoenachtig) 
Zakken van polyethyleen/polypropyleen 
Rijwielen 
Schoeisel (textiel) 
Glutamaat (mononatriumglutamaat) 
Polyestergarens (PTY) 
Zakken van polyethyleen/polypropyleen 
Lucifers met reclameboodschappen 
Elektrolytische condensatoren 
Elektronische weegschalen 
Aanstekers (niet navulbaar) 
Microschijven 
Televisiecamerasystemen 
Ferrochroom (laag koolstofgehalte) 
Ferrosilicium 
Meststof van ammoniumnitraat Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.790/97 
24.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2398/97 
28.11.97 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1950/97 
6.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 54/93 
8.01.93 
Verord. Raad 
(EG)*Nr. 648/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2155/97 
29.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 81/96 
19.01.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2160/96 
11.11.96 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1950/97 
6.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2025/97 
15.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3482/92 
30.11.92 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 993/93 
26.04.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3433/91 
25.11.91 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2861/93 
18.10.93 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1054/94 
29.04.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2717/93 
28.09.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 293/94 
13.04.94 L322, 25.11.97 
L322, 25.11.97 
L302, 9.12.93 
L91, 12.04.96 
L276, 9.10.97 
L9, 15.01.93 
L91, 12.04.96 
L298, 1.11.97 
L15, 20.01.96 
L289, 12.11.96 
L276, 9.10.97 
L284, 16.10.97 
L353, 3.12.92 
L104, 29.04.93 
L326, 28.11.91 
L262, 21.10.93 
L111,30.04.94 
L246, 2.10.93 
L302, 9.12.93 
L129, 21.05.94 
/c9 
Maleisië 
Mexico 
Noorwegen 
Pakistan 
Filipijnen 
Polen W^^^^fi_JJfjQ_^^^^BÊIÊM§mMM£!mm^^ 
Rijwielen 
Microschijven 
Microgolfovens 
Polyestergarens (PTY) 
Rindbandmechanismen 
Televisietoestellen (kleur) 
Aanstekers (niet navulbaar) 
Microschijven 
Ferrosilicium* 
Zalm (antidumping) 
Zalm (antisubsidie) 
Beddelinnen (katoenachtig) 
Aanstekers (niet navulbaar) 
Ferrosilicium Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen Mvnrnmr."7î^îr,i]| 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 648/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 663/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 5/96 
22.12.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1001/97 
2.06.97 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 119/97 
20.01.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 710/95 
27.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 423/97 
3.03.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 167/97 
25.02.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 663/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1890/97 
26.09.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 634/97 
26.09.97 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1891/97 
26.09.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 634/97 
26.09.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2398/97 
28.11.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 423/97 
3.03.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 167/97 
25.02.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3642/92 
14.12.92 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 572/92 
14.12.92 L91, 12.04.96 
L92, 13.04.96 
L2, 4.01.96 
L145, 5.06.97 
L22, 24.01.97 
L73, 1.04.95 
L65, 6.03.97 
L65, 6.03.97 
L92, 13.04.96 
L302, 9.12.93 
L267, 30.09.97 
L267, 30.09.97 
L267, 30.09.97 
L332, 4.12.97 
L65, 6.03.97 
L65, 6.03.97 
L369, 18.12.92 
L369, 18.12.92 
/fO 
Roemenië 
Rusland Vlakke houten laadborden 
Gietijzer (hematiet) 
Naadloze stalen buizen en pijpen 
Siliciumcarbide 
Ureum-ammoniumnitraat 
Zink (ruw, niet gelegeerd) 
Naadloze stalen buizen en pijpen 
Meststof van ammoniumnitraat 
Metallisch calcium 
Ferrochroom (laag koolstofgehalte) 
Ferrosiliciummangaan 
Ferrosilicium 
Stalen elektroplaten met georiënteerde 
korrel 
Isobutanol 
Gietijzer (hematiet) Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2334/97 
24.11.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 1023/97 
6.06.97 
Besluit Commissie 
(EGKS)Nr. 1751/94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.790/97 
24.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 821/94 
12.04.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3319/94 
22.12.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 825/94 
12.12.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1931/97 
22.09.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.644/97 
3.09.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2022/95 
16.08.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2022/95 
16.08.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2557/94 
19.10.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2717/93 
28.09.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2413/95 
6.10.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Besluit Commissie 
(EGKS) Nr. 303/96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 721/94 
29.03.94 
Besluit Commissie 
(EGKS)Nr. 1751/94 L324, 27.11.97 
L150, 7.06.97 
L182, 16.07.94 
L322, 25.11.97 
L322, 25.11.97 
L94, 13.04.94 
L350, 31.12.94 
L350, 31.12.94 
L272, 4.10.97 
L272, 4.10.97 
L322, 25.11.97 
L322, 25.11.97 
L198, 23.08.95 
L270, 21.10.94 
L246, 2.10.93 
L248, 14.10.95 
L302, 9.12.93 
L42, 20.02.96 
L87, 31.03.94 
L182, 16.07.94 
Ut 
CJÉ&^JSA. Jajc^Aaaaa.- fe^ifl EC 
Kaliumchloride 
Naadloze stalen buizen en pijpen 
Siliciumcarbide 
Ruw magnesium 
Ureum 
Zink (ruw, niet-gelegeerd) Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 643/94 
21.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 821/94 
12.04.94 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 202/94 
9.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1347/96 
2.07.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 422/96 
25.06.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 477/95 
16.01.96 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1931/97 
22.09.97 L80, 24.03.94 
L322, 25.11.97 
L94, 13.04.94 
L94, 13.04.94 
L174, 12.07.96 
L174, 12.07.96 
L49, 4.03.95 
L272, 4.10.97 
Singapore Elektronische weegschalen 
Televisietoestellen (kleur) Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2887/93 
20.10.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 710/95 
27.03.95 L263, 22.10.93 
L73, 1.04.95 
Sowakije Naadloze stalen buizen en pijpen Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG) Nr. 2320/97 
17.11.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr.790/97 
24.10.97 L322, 25.11.97 
L322, 25.11.97 
Zuid-Afrika Ferrosiliciummangaan 
Ferrosilicium Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 2413/95 
6.10.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 621/94 
17.03.94 L248, 14.10.95 
L77, 19.03.94 
Zuid-Korea Elektrolytische condensatoren 
Elektronische weegschalen 
Glutaminezuur (mononatriumglutamaat) 
Microschijven 
Microgolfovens 
Synthetische textielvezels van polyester Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG)Nr. 1384/94 
13.06.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2887/93 
20.10.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 81/96 
19.01.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2199/94 
9.09.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 5/96 
22.12.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 54/93 
8.01.93 L152, 18.06.94 
L263, 22.10.93 
L15, 20.01.96 
L236, 10.09.94 
L2, 4.01.96 
L9, 15.01.93 
l<9u 
[Taiwan Televisietoestellen (kleur) 
Televisietoestellen (klein beeldscherm) 
Videocassettebanden 
Elektrolytische condensatoren 
Glutaminezuur (mononatrium glutamaat) 
Microschijven 
Polyestergarens (PTY) 
Synthetische textielvezels van polyester Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 710/95 
27.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1048/90 
25.04.90 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1768/89 
19.06.89 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1384/94 
13.06.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 81/96 
19.01.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2861/93 
18.10.93 
Verord. Raad 
(EG)Nr. 1074/96 
14.06.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3017/92 
19.10.92 L73, 1.04.95 
L107, 27.04.90 
L174, 22.06.89 
L152, 18.06.94 
L15, 20.01.96 
L262, 21.10.93 
L141, 14.06.96 
L306, 22.10.92 
iThailand Kogellagers (antisubsidie) Recht 
Verbintenissen 
Rijwielen 
Aanstekers (niet-navulbaar) 
Microgolfovens 
Polyestergarens (PTY) 
Zakken van polyethyleen/polypropyleen 
Televisietoestellen (kleur) 
Hulpstukken voor buizen en pijpen van ijzer 
of van staal Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen Verord. Raad 
(EG) Nr. 2271/94 
19.09.94 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 639/94 
3.08.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 648/96 
28.03.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 423/97 
3.03.97 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 167/97 
25.02.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 5/96 
22.12+D535.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2160/96 
11.11.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1950/97 
6.10.97 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 710/95 
27.03.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 584/96 
11.03.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 252/96 
1.03.96 L247, 22 09.94 
L247, 22.09.94 
L91, 12.04.96 
L65, 6.03.97 
L65, 6.03.97 
L2, 4.01.96 
L289, 12.11.96 
L276, 9.10.97 
L73, 1.04.95 
L84, 3.04.96 
L84, 3.04.96 
//3 
[Turkije 
[Oekraïne Vezels en garens van polyester 
(antisubsidie) 
Polyestergarens (POY en PTY) 
Ferrochroom (laag koolstofgehalte) 
Ferrosiliciummangaan 
Ferrosilicium 
Gietijzer (hematiet) 
Kaliumchloride 
Siliciumcarbide 
Ruw magnesium Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Recht 
Verbintenissen Besluit Commissie 
(EG) Nr. 511/91 
23.09.91 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1074/96 
14.06.96 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2717/93 
28.09.93 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 2413/95 
6.10.95 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 418/95 
26.07.95 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 
Besluit Commissie 
(EGKS) Nr. 1751/94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 643/94 
21.03.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 821/94 
12.04.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 1347/96 
2.07.96 
Besluit Commissie 
(EG) Nr. 422/96 
25.06.96 L272, 28.09.91 
L141. 14.06.96 
L246, 2.10.93 
L248, 14.10.95 
L248, 14.10.95 
L302, 9.12.93 
L182, 16.07.94 
L80, 24.03.94 
L94, 13.04.94 
L174, 12.07.96 
L174, 12.07.96 
VSA Ethanolaminen 
Microschijven Recht 
Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 229/94 
1.02.94 
Verord. Raad 
(EG) Nr. 663/96 
28.03.96 L28, 2.02.94 
L92, 13.04.96 
iVenezuela Ferrosilicium Recht Verord. Raad 
(EG) Nr. 3359/93 
2.12.93 L302, 9.12.93 
Maatregelen tegen IJsland en Noorwegen geschorst bij Verordening (94/05/EG), PB L 3, 05.01.94 
//v 
ISSN 0254-1513 
COM(98) 482 def. 
DOCUMENTEN 
NL 02 17 11 01 
Catalogusnummer : CB-CO-98-489-NL-C 
ISBN 92-78-38576-X 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
it€