over de uitvoering van Verordening (EG) nr. 762/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over aquacultuur en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 788/96 van de Raad

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

over de uitvoering van Verordening (EG) nr. 762/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over aquacultuur en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 788/96 van de Raad

1Chronologisch overzicht

De Commissie (Eurostat) verzamelt statistieken over aquacultuur in het kader van Verordening (EG) nr. 762/2008 van het Europees Parlement en de Raad . Op grond van artikel 11 van de verordening stuurt de Commissie om de drie jaar een verslag naar het Europees Parlement en de Raad waarin de kwaliteit en de relevantie van de opgestelde statistieken worden beoordeeld. In het verslag moet ook de kosteneffectiviteit van het gegevensverzamelingssysteem worden geanalyseerd en moet worden gewezen op beste praktijken die de werklast voor de lidstaten kunnen verminderen en tot bruikbaardere gegevens van hogere kwaliteit kunnen leiden.

De verordening is toepasselijk op de lidstaten, op het Verenigd Koninkrijk gedurende de overgangsperiode na zijn terugtrekking uit de Unie, en op Noorwegen, IJsland en Liechtenstein (relevantie voor de EER). Luxemburg en Liechtenstein hebben geen commerciële aquacultuurproductie en zijn derhalve vrijgesteld van de gegevensrapportageverplichting.

Dit verslag is voornamelijk gebaseerd op de verslagen over de kwaliteit van de aquacultuur die de lidstaten hebben ingediend. Eurostat heeft ook de aquacultuurgegevens voor de periode 2017‑2018 geanalyseerd. Het Europees statistisch systeem heeft informatie verstrekt over de totale kosten van het verzamelen van de gegevens. Bijgevolg worden in dit verslag de tijdigheid, volledigheid, consistentie, toegankelijkheid en vertrouwelijkheid van de gegevens in het algemeen beoordeeld. Daarnaast wordt in dit verslag ook gekeken naar de last en kosteneffectiviteit van het gegevensverzamelingsproces.

De vorige evaluatieverslagen over aquacultuurstatistieken die in het kader van de Verordening (EG) nr. 762/2008 zijn ingediend, zijn in juni 2015 (voor de gegevens van 2011‑2013) en in december 2017 (voor de gegevens van 2014‑2015) vastgesteld. Dit verslag bestrijkt de gegevens voor 2016‑2018.

In 2018 heeft Eurostat het project “Stroomlijnen en vereenvoudigen van de Europese statistieken over visserij” gelanceerd. Het bestaat uit een evaluatie van de huidige statistieken inzake aquacultuur, vangsten en aanvoer, en een effectbeoordeling van toekomstige beleidsopties en mogelijke toekomstige wetgeving. De evaluatie, die ook betrekking had op de werking van Verordening (EG) nr. 762/2008 betreffende de aquacultuur, is in 2019 afgerond en de effectbeoordeling is in 2020 van start gegaan.

2 Belangrijkste bevindingen

Eurostat streeft naar een constante verbetering van de kwaliteit en de beschikbaarheid van Europese statistieken. Het zet zich ook in om de last voor de lidstaten en de respondenten te verlichten. Daartoe wordt in het project “Stroomlijnen en vereenvoudigen van de Europese statistieken over visserij” de actuele gegevensverzameling onder de loep genomen en wordt een strategie opgesteld om de aquacultuurstatistieken geschikter te maken voor het beoogde doel. Het project zorgt voor coördinatie die aansluit bij de in het kader van Verordening (EU) 2017/1004 verzamelde statistieken en voor een betere harmonisatie met de standaardvragenlijst over aquacultuur die door de Coördinerende Werkgroep Visserijstatistiek wordt aanbevolen. De eerste mijlpaal van het project — de afronding van de evaluatie van de Europese visserijstatistieken — werd eind 2019 bereikt, toen een werkdocument van de diensten van de Commissie over de evaluatie werd opgesteld .

2.1 Tijdigheid en volledigheid

2.1.1 Tijdigheid

De afgelopen jaren hebben de meeste lidstaten de deadlines voor de indiening van gegevens gehaald. Een derde van de lidstaten heeft echter een aantal datasets na de deadline ingediend. In de meeste gevallen ging het om een relatief geringe vertraging. Eurostat heeft echter stappen ondernomen om oplossingen te vinden met Frankrijk en Italië, die hun gegevens herhaaldelijk zeer laat hebben ingediend, met name voor het referentiejaar 2016.

Eurostat publiceert de gegevens onmiddellijk na validatie. Geldige gegevens worden normaal gesproken tegen eind maart van het jaar na de deadline in de openbare databank gepubliceerd. De gegevens kunnen elk moment van het jaar worden herzien.

De Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) achtte de termijnen van Verordening (EG) nr. 762/2008 zes maanden te laat voor haar verslaglegging, wat resulteerde in een parallelle verzameling van gegevens van de landen.

2.1.2 Volledigheid