COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 03 11.1995 
COM(95) 493 def. - COD 470 
Gewijzigd voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD 
betreffende bepaalde onderdelen of eigenschappen 
van motorvoertuigen op twee of drie wielen 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 
van het EG-verdrag ingediend) 

TOELICHTING 
Naar aanleiding van het advies van het Europees Parlement van 18 mei 1995 over het voorstel 
voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende bepaalde onderdelen of 
eigenschappen van motorvoertuigen op twee of drie wielen heeft de Commissie besloten 
overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag haar voorstel te wijzigen. 
De Commissie is, wat de essentie, betreft akkoord gegaan met de amendementen inzake: 
- een aanscherping in een later stadium van de grenswaarden voor het geluidsniveau en de 
verontreinigende stoffen (amendement I); 
- het verbod op de vervaardiging, invoer en verkoop van vervangende onderdelen waarmee van de 
bepalingen van de richtlijn kan worden afgeweken, alsmede de verificatie van de effectiviteit van 
dit verbod door middel van een verslag aan de nationale parlementen, het Europees Parlement en 
de Raad (amendementen 2, 7 en 24); 
- een strengere naleving van de maataanduiding van de banden waarmee bepaalde typen 
motorvoertuigen zijn uitgerust, waardoor de toepassing van standaardtoleranties wordt beperkt 
(amendementen 4 en 8); 
- de beperking van de maatregelen tegen hel opvoeren tot de bestrijding van die ingrepen die een 
effect hebben op de voertuigprestatie, de vervuiling en de geluidshinder, zodat het uitvoeren van 
reparaties en onderhoudswerkzaamheden door de eigenaar niet wordt belemmerd 
(amendementen 21 en 22); 
- de uitwerking van voorstellen voor een verdere aanscherping van de grenswaarden voor de 
geluidshinder en de vervuiling op basis van onderzoek en een afweging van de kosten en de 
effectiviteit (amendement 23); 
- de verduidelijking van het onderscheid dat wordt gemaakt tussen voertuigen van categorie A en 
van categorie B bij de maatregelen tegen het opvoeren (amendement 25); 
- de aanvullingen op de maatregelen tegen het opvoeren, zij het dat deze niet beperkt blijven tot 
voertuigen van de categorieën A en B (amendementen 26, 27 en 28). 
De Commissie kon niet instemmen met de amendementen betreffende: 
- wijziging van de procedure voor de aanpassing van de richtlijn aan de technische vooruitgang 
(amendementen 3 en 6). 
De Commissie wenst zich te houden aan het besluit van 13 juli 1987 tot vaststelling van de 
voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de Commissie verleende 
uitvoeringsbevoegdheden. De toevoeging van een overweging waarin wordt verwezen naar de 
"modus vivendi" van 20 december 1994 zou zij echter aanvaardbaar achten. 
Doc. PE 189.074 
PB nr. C 177 van 29.6.1994, blz. 1 
intrekking van de meeste voorstellen betreffende de maatregelen tegen het opvoeren van 
voertuigen van de categorieën C en D (amendementen 11, 12 en 16). 
De Commissie is van mening dat deze amendementen een negatief effect zouden hebben op de 
verkeersveiligheid en het milieu. Bovendien zijn zij in strijd met de unanieme beslissing die de 
Raad bij de goedkeuring van Richtlijn 92/6 l/EEG met instemming van de Commissie en het 
Europees Parlement heeft genomen om de maatregelen tegen het opvoeren, die oorspronkelijk 
alleen op bromfietsen waren gericht, uit te breiden tot motorfietsen. 
aanmerkelijke versoepeling van de grenswaarden voor het geluidsniveau van bromfietsen en 
motorfietsen (amendement IX). 
De Commissie wijst erop dat dit amendement het effect van haar voorstel sterk zou verminderen 
en dat een dergelijke maatregel niet zou stroken met haar milieubeleid. 
* * * 
-3 
Gewijzigd voorstel voor een richtlijn 
van het Europees Parlement en de Raad 
betreffende bepaalde onderdelen of eigenschappen 
van motorvoertuigen op twee of drie wielen 
Oorspronkelijke tekst Gewijzigde tekst 
Vierde overweging bis (nieuw) 
Overwegende dat gezien de constructie van 
bepaalde typen motorvoertuigen op twee of drie 
wielen strengere naleving vereist kan zijn van de 
maataanduiding van de banden waarmee zij zijn 
uitgerust, waardoor de toepassing van de 
standaardtoleranties zoals vermeld in 
hoofdstuk 1 van de bijlage bij deze richtlijn 
worden beperkt; dat de wijzigingen die hiervoor 
nodig zijn overeenkomstig de procedure van 
artikel 6 zullen worden ingevoerd; 
Vijfde overweging 
Overwegende dat het voor wat betreft de 
aspecten van de milieubescherming, namelijk de 
luchtvervuiling en de geluidshinder, noodzakelijk 
is ernaar te streven het milieu permanent te 
verbeteren; dat hiertoe de vastgestelde 
grenswaarden voor verontreinigende stoffen en 
het geluidsniveau die zo spoedig mogelijk moeten 
worden toegepast, in een later stadium moeten 
worden aangescherpt; dat deze aanscherping in 
een later stadium alleen kan worden vastgesteld 
aan de hand van uit te voeren of voort te zetten 
studies en onderzoek naar beschikbare of 
denkbare technologische mogelijkheden en aan 
de hand van analyses van de 
kosten/batenverhouding daarvan om een 
produktie op industriële schaal van voertuigen 
die aan de strengere grenswaarden kunnen 
voldoen, mogelijk te maken; dat de beslissing 
voor deze aanscherping in een later stadium 
minstens drie jaar voor de datum van 
vankrachtwording door het Europees Parlement 
en de Raad moeten worden genomen om de 
industrie in de gelegenheid te stellen de 
noodzakelijk maatregelen te nemen zodat hun Overwegende dat het voor wat betreft de 
aspecten van de milieubescherming, namelijk de 
luchtvervuiling en de geluidshinder, noodzakelijk 
is ernaar te streven het milieu permanent te 
verbeteren; dat hiertoe de vastgestelde 
grenswaarden voor verontreinigende stoffen en 
het geluidsniveau zo spoedig mogelijk moeten 
worden toegepast; dat aanscherpingen van de 
grenswaarden in een later stadium en wijzigingen 
van de testprocedures alleen kunnen worden 
vastgesteld aan de hand van uit te voeren of 
voort te zetten studies en onderzoek naar 
beschikbare of denkbare technologische 
mogelijkheden en aan de hand van analyses van 
de kosten/batenverhouding daarvan om een 
produktie op industriële schaal van voertuigen 
die aan de strengere grenswaarden kunnen 
voldoen, mogelijk te maken; dat de beslissing 
voor deze aanscherping in een later stadium 
minstens drie jaar voor de datum van 
vankrachtwording door het Europees Parlement 
en de Raad moeten worden genomen om de 
industrie in de gelegenheid te stellen de 
noodzakelijk maatregelen te nemen zodat hun 
-4 
produktie op de vastgestelde datum kan produktie op de vastgestelde datum kan 
voldoen aan de nieuwe communautaire voldoen aan de nieuwe communautaire 
maatregelen; dat het besluit van het Europees maatregelen; dat het besluit van het Europees 
Parlement en de Raad gebaseerd moet zijn op Parlement en de Raad gebaseerd moet zijn op 
voorstellen die de Commissie te zijner tijd zal voorstellen die de Commissie te zijner tijd zal 
voorleggen; voorleggen; 
Vijfde overweging bis (nieuw) 
Overwegende dat conform artikel 15, lid 2, van 
Richtlijn 92/61/EEG de bepalingen van deze 
richtlijn met betrekking tot de vervaardiging van 
motorvoertuigen niet mogen worden ontdoken 
door het gebruik van vervangende onderdelen 
waarmee afwijking van deze bepalingen mogelijk 
is; dat het essentieel is alle nodige maatregelen te 
treffen om ervoor te zorgen dat het in de handel 
brengen, de verkoop en het gebruik van 
uitlaatinrichtingen die niet aan de in deze 
richtlijn vastgestelde eisen voldoen, strikt worden 
verboden; dat de Commissie uiterlijk drie jaar na 
de vankrachtwording van deze richtlijn en daarna 
elke drie jaar over deze maatregelen verslag 
uitbrengt aan het Europees Parlement en de 
Raad; 
Vijfde overweging ter (nieuw) 
Overwegende dat het uit veiligheids- en milieu­
overwegingen noodzakelijk is beperkingen te 
stellen aan het opvoeren van bepaalde voertuigen 
op twee of drie wielen; dat dergelijke 
beperkingen uitsluitend mogen gelden voor 
ingrepen die een duidelijke invloed hebben op de 
voertuigprestaties, de geluidshinder of de 
vervuiling, ten einde de rechtmatige praktijk van 
het uitvoeren van reparaties en onderhoud door 
de eigenaar niet te belemmeren; 
Artikel 4 
1. Het Europees Parlement en de Raad, 
handelend binnen de voorwaarden van het 
Verdrag spreken zich vóór 1 januari 1987 uit 
over een voorstel van de Commissie waarin de 
maatregelen voor de volgende fase zijn 
vastgelegd, gericht op een verdere aanscherping 
van de grenswaarden van de verontreinigende 
stoffen en het geluidsniveau van de 
desbetreffende voertuigen die respectievelijk in 
hoofdstuk 5, bijlage II, de tabellen I en II, en in 
hoofdstuk 9, bijlage I, zijn vastgesteld. 1. De Commissie legt het Europees 
Parlement en de Raad op basis van onderzoek en 
een afweging van de kosten en voordelen die aan 
strengere grenswaarden zijn verbonden, vóór 
1 januari 1997 een voorstel voor waarin de 
maatregelen voor de volgende fase zijn 
vastgelegd, gericht op een verdere aanscherping 
van de grenswaarden van de verontreinigende 
stoffen en het geluidsniveau van de 
desbetreffende voertuigen die respectievelijk in 
hoofdstuk 5, bijlage II, de tabellen I en II, en in 
hoofdstuk 9, bijlage I, zijn vastgesteld. In dit 
voorstel moet de kostenefficiëntie van de 
verschillende maatregelen ter vermindering van 
de verontreiniging worden betrokken en 
beoordeeld, en dienen maatregelen te worden 
opgenomen die in verhouding staan tot en 
redelijk zijn in het licht van de doelstellingen. 
Bijlage, hoofdstuk 7, punt 2.1.1 
2.1.1. Bij alle voertuigen van de categorie A 
of B is de onderlinge verwisselbaarheid van de 
volgende onderdelen: 2.1.1. Bij alle voertuigen van de categorie A 
of B is de onderlinge verwisselbaarheid van de 
volgende onderdelen: 
a) cilinder, zuiger, carburateur, spruitstuk en 
uitlaatsysteem, bij tweetakt, a) cilinder, zuiger, carburateur, spruitstuk en 
uitlaatsysteem, bij tweetakt, 
b) cilinderkop, nokkenassen, cilinder, zuiger, 
carburateur, spruitstuk en uitlaatsysteem, bij 
viertakt. b) cilinderkop, nokkenassen, cilinder, zuiger, 
carburateur, spruitstuk en uitlaatsysteem, bij 
viertakt, 
tussen dit voertuig en alle andere voertuigen van 
dezelfde fabrikant niet toegestaan als een 
dergelijke onderlinge verwisselbaarheid tot 
resultaat heeft dat de prestatie van het voertuig 
hoger ligt dan de grenswaarden van de 
bijbehorende categorie. tussen dit voertuig en alle andere voertuigen van 
dezelfde fabrikant niet toegestaan als een 
dergelijke onderlinge verwisselbaarheid tot 
resultaat heeft dat de door de constructie 
bepaalde maximumsnelheid van het voertuig met 
meer dan 5 km/h wordt verhoogd in het geval 
van voertuigen van de categorie A of dat het 
vermogen van het voertuig met meer dan 10% 
toeneemt in het geval van voertuigen van de 
categorie B. In geen geval mag de door de 
constructie bepaalde maximumsnelheid of het 
netto-maximumvermogen van de motor voor de 
desbetreffende categorie worden overschreden. 
Bijlage, hoofdstuk 7, punt 2.2 
2.2. De fabrikant moet verklaren dat 
wijzigingen van de volgende karakteristieken het 
maximumvermogen van een motorfiets met niet 
meer dan 10% kunnen verhogen en de 
maximumsnelheid van een bromfiets met niet 
meer dan 5 km/h: 
ontsteking, (vervroeging, 
brandstoftoevoer, enz), 2.2. De fabrikant moet verklaren dat 
wijzigingen van de volgende karakteristieken het 
maximumvermogen van een motorfiets met niet 
meer dan 10% kunnen verhogen en de 
maximumsnelheid van een bromfiets met niet 
meer dan 5 km/h en dat in geen geval de door de 
constructie bepaalde maximumsnelheid of het 
netto-maximumvermogen van de motor voor de 
desbetreffende categorie wordt overschreden: 
ontsteking (vervroeging, enz.), brandstoftoevoer. 
Bijlage, hoofdstuk 7, punt 2.3 
2.3. Alle bromfietsen moeten voldoen aan een 2.3. Motorfietsen moeten voldoen aan een van 
van de onderstaande punten 2.3.1, 2.3.2 of 2.3.3. de punten 2.3.1, 2.3.2 of 2.3.3, alsmede aan de 
punten 2.3.4 en 2.3.5 
Bijlage, hoofdstuk 7, punt 3 
BIJZONDERE VOORSCHRIFTEN BIJZONDERE VOORSCHRIFTEN 
De specificaties in dit gedeelte zijn alleen 
dwingend voorgeschreven wanneer zij 
noodzakelijk zijn om te voorkomen dat een 
voertuig zodanig wordt opgevoerd dat de door de 
constructie bepaalde maximumsnelheid van het 
voertuig met meer dan 5 km/h wordt verhoogd in 
het geval van voertuigen van de categorie A of 
dat het vermogen van het voertuig met meer dan 
10% toeneemt in het geval van voertuigen van de 
categorieën B, C en D. In geen geval mag de 
door de constructie bepaalde maximumsnelheid 
of het netto-maximumvermogen van de motor 
van de desbetreffende categorie worden 
overschreden. 

ISSN 0254-1513 
COM(95) 493 def. 
DOCUMENTEN 
NL 07 
Catalogusnummer : CB-CO-95-533-NL-C 
ISBN 92-77-94586-9 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg