MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds /* COM/2012/0386 final */





MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds 1. Woord vooraf Overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het Intern Akkoord[1] en artikel 57, lid 3 en lid 4, van het Financieel Reglement van het tiende EOF[2] presenteert de Commissie in dit document de ramingen van de vastleggingen, betalingen en de afroeping van bijdragen voor de begrotingsjaren 2012 en 2013, waarbij rekening wordt gehouden met de ramingen van de Europese Investeringsbank (EIB) voor de investeringsfaciliteit. In dit document komen de stand van de financiële uitvoering van het achtste, negende en tiende EOF in 2011 en de ramingen voor de uitvoering in 2012-2014 aan de orde. De bijdragen voor de instrumenten van het negende en tiende EOF die door de EIB worden beheerd (investeringsfaciliteit en rentesubsidies), worden door de lidstaten rechtstreeks aan de EIB overgemaakt. De bijdragen voor alle overige instrumenten (met inbegrip van instrumenten die vroeger door de EIB werden beheerd, zoals risicokapitaal en rentesubsidies) worden aan de Commissie overgemaakt. 2. Inleiding De Commissie en de EIB hebben voor alle ACS-landen[3] en LGO’s[4] de ramingen van de vastleggingen en betalingen voor de begrotingsjaren 2012 en 2013 bijgewerkt. Met name de ramingen van de betalingen zijn bedoeld om enerzijds de lidstaten te helpen zo precies mogelijke bedragen te reserveren op hun nationale begroting, en anderzijds om te garanderen dat er voldoende financiële middelen voor het EOF beschikbaar zijn zodat er geen kastekorten ontstaan. Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord over het tiende EOF[5] en artikel 57, lid 5, van het Financieel Reglement[6] zullen deze ramingen in de mededeling van oktober 2012 worden herzien. Onderstaande grafiek geeft een algemeen beeld van de ontwikkeling van de vastleggingen en betalingen in het verleden en de verwachte ontwikkelingen voor 2012-2013 (Commissie en EIB). Brutovastleggingen en betalingen: ontwikkeling 1998-2013 (in miljoen euro)[7] 3. Stand van de uitvoering van de Europese Ontwikkelingsfondsen op 31 december 2011 (vastleggingen, betalingen en financiële situatie) In de bijlagen 1, 2 en 3 worden respectievelijk de vastleggingen, betalingen en financiële situatie in 2011 weergegeven en vergeleken met de ramingen van oktober 2011[8] en de prognoses voor 2012 en 2013. Eind 2011 was ongeveer 63% van het tiende EOF vastgelegd, zodat we op schema liggen wat betreft het doel om eind 2013 100% vastlegging van het tiende EOF te bereiken. 4. Financiële ramingen voor 2012-2014[9] De cijfers in onderstaande tabel zijn geactualiseerd volgens de meest recente ramingen. 5. Raming betreffende de financiële uitvoering voor 2012 en 2013 De resultaten van de nieuwe ramingen zijn opgenomen in de bijlagen 1, 2 en 3. De bijdragen van de lidstaten aan het EOF voor 2012 zijn door de Raad vastgesteld in oktober 2011[10]: 3,6 miljard euro voor de Commissie en 280 miljoen euro voor de EIB. De nieuwe ramingen voor 2012 bevestigen de behoefte aan kasmiddelen van de EIB ten bedrage van 280 miljoen euro. Aangezien de betalingen in 2011 lager uitvielen dan geraamd en er een aanzienlijk kasoverschot werd overgedragen van 2010, acht de Commissie het passend haar verzoek te verlagen tot 2,6 miljard euro. Het nieuwe maximumbedrag van de bijdragen van de lidstaten voor 2013 wordt vastgesteld op 3,3 miljard euro voor de Commissie en 250 miljoen euro voor de EIB[11]. Aangezien het om voorlopige ramingen gaat, moeten deze cijfers met de nodige voorzichtigheid worden geïnterpreteerd. Na de zomer zullen de Commissie en de EIB nieuwe en meer betrouwbare ramingen opstellen. Deze ramingen zullen worden voorgesteld in de mededeling van oktober. Bijlage 4. Bijdragen van de lidstaten aan het EOF voor 2012 (euro) [1] Intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Gemeenschap binnen het meerjarig financieel kader voor 2008-2013 voor de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het EG-Verdrag van toepassing zijn (PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32). [2] Verordening (EG) nr. 215/2008 van de Raad van 18 februari 2008 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 10e Europees Ontwikkelingsfonds. [3] Landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan. [4] Landen en gebieden overzee. [5] PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32. [6] Verordening (EG) nr. 215/2008 van de Raad van 18 februari 2008 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 10e Europees Ontwikkelingsfonds. [7] De bedragen voor 2012-2013 zijn ramingen. [8] COM(2011) 692 definitief van 26.10.2011. [9] Aangezien het financiële kader voor de periode na 2013 nog niet is vastgesteld en waarschijnlijk aanzienlijke gevolgen zal hebben voor de uitvoeringscijfers, zijn de cijfers voor 2014 p.m. en worden geen ramingen gegeven voor 2015. [10] Besluit van de Raad van 18 november 2011 (document 16965/11). [11] Besluit van de Raad van 18 november 2011 (document 16965/11).