[pic] | EUROPESE COMMISSIE |

Brussel, 12.1.2010

COM(2009)713 definitief

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

Bewaking van de CO 2 -uitstoot van nieuwe personenauto's in de EU: gegevens voor het jaar 2008

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

Bewaking van de CO 2 -uitstoot van nieuwe personenauto's in de EU: gegevens voor het jaar 2008

1. INLEIDING

Overeenkomstig artikel 9 van Beschikking nr. 1753/2000/EG[1] moet de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad jaarlijks een verslag indienen, dat gebaseerd is op de bewakingsgegevens die zij van de lidstaten heeft ontvangen. Onderhavig verslag betreft de gegevens voor het jaar 2008.

De bewaking en verslaglegging als bepaald in Beschikking nr. 1753/2000/EG worden vervangen door die als bepaald in Verordening (EG) nr. 443/2009[2]. Op grond van artikel 15 van Verordening (EG) nr. 443/2009 wordt Beschikking nr. 1753/2000/EG met ingang van 1 januari 2010 ingetrokken, met uitzondering van de artikelen 4, 9 en 10, die van kracht blijven tot de Commissie bij het Europees Parlement een verslag over de bewakingsgegevens voor het kalenderjaar 2009 heeft ingediend.

2. TRENDS BIJ NIEUWE PERSONENAUTO'S

2.1. Kwaliteit en verwerking van gegevens

In 2008 dienden 26 lidstaten gegevens in overeenkomstig Beschikking nr. 1753/2000/EG. Alleen Bulgarije diende geen gegevens in. Dit zal naar verwachting geen grote verstoringen van de gemiddelde uitstoot teweegbrengen, wegens het relatief lage aantal inschrijvingen. Voor een aantal lidstaten dienden de gegevens manueel te worden herwerkt wegens het gebruik van andere brandstoftypes dan overeengekomen, onbekende voertuigen, toepassing van de correctiefactor en andere onvolkomenheden. Deze kwesties werden aangepakt tijdens de gegevensbeoordeling en werden met succes opgelost, zonder dat belangrijke gegevens verloren gingen. De tijdreeksen dienen met de nodige voorzichtigheid te worden benaderd, aangezien niet voor alle jaren gegevens van alle EU-lidstaten beschikbaar zijn. Hoewel de grootste inspanningen worden geleverd om consistente reeksen op te stellen, kunnen bepaalde tendensen niettemin breuken vertonen door een verbetering van de methodologie en de bewaking.

In vergelijking met de verslagen van de voorgaande jaren hebben de geïntegreerde gegevens in dit verslag betrekking op alle brandstoffen (terwijl vroeger alleen de cijfers voor benzine en diesel werden gemeld) en in tegenstelling tot vroegere verslagen worden de CO2-uitstootcijfers niet gecorrigeerd met 0,7%. Deze correctie met 0,7% werd toegepast bij de beoordeling van de vooruitgang die de fabrikantenorganisaties ACEA, JAMA en KAMA hadden geboekt, ter compensatie van een wijziging van de testprocedures nadat zij vrijwillige verbintenissen waren aangegaan[3]. Deze verplichtingen zijn afgeschaft bij Verordening (EG) nr. 443/2009, waardoor toezicht op de vooruitgang van de verenigingen betreffende hun verplichtingen niet meer nodig is. Omwille van de continuïteit met vorige verslagen worden de gegevens per vereniging van voertuigfabrikanten vermeld in punt 2.4.

Voor het eerst worden ook gegevens van voertuigen met alternatieve brandstoffen in het verslag opgenomen wegens hun toenemend marktaandeel en betere gegevenskwaliteit. Dit omvat voertuigen met de volgende brandstofcategorieën: vloeibaar petroleumgas (LPG), aardgas, elektriciteit, waterstof, twee brandstoffen, benzine/bio-ethanol, benzine/LPG, benzine/aardgas en de voertuigen die werden vermeld in de categorie "andere".

2.2. Gemiddelde CO 2 -uitstoot van nieuwe personenauto's

De gemiddelde specifieke CO2-uitstoot in het jaar 2008 bedroeg 153,5 g/km. Dit is een daling met 3,3% of 5,2 gram per kilometer in vergelijking met het voorgaande jaar (158,7 g/km in 2007) en de grootste relatieve daling van de specifieke uitstoot sinds het begin van de bewakingsregeling. Terwijl een deel van deze vermindering te danken kan zijn aan de economische crisis, tonen de gegevens niettemin aan dat er zich geen substantiële inkrimping van de autovloot heeft voorgedaan, aangezien het gemiddeld vermogen hetzelfde bleef en het gewicht slechts licht is gedaald naar het niveau van 2006. Zowel benzine- als dieselvoertuigen zijn er in vergelijking met 2007 met meer dan 5 gram per kilometer op vooruit gegaan. Sinds het jaar 2000 is de uitstoot van benzinevoertuigen met 11% gedaald, die van dieselvoertuigen slechts met 6%. Voertuigen op alternatieve brandstoffen zijn er sedert 2000 dan weer met 34% op vooruit gegaan. In 2008 is het aandeel van voertuigen op alternatieve brandstoffen bijna verdubbeld ten opzichte van het voorgaande jaar, waardoor zij nu goed zijn voor 1,3% van de inschrijvingen van nieuwe personenauto’s.

Tabel 1: Gemiddelde CO2-uitstoot van nieuwe personenauto’s per brandstof

Alle brandstoffen | 1 347 | 1 356 | 1 372 | 1 379 | 1 373 |

Benzine | 1 237 | 1 235 | 1 238 | 1 235 | 1 228 |

Diesel | 1 463 | 1 479 | 1 501 | 1 510 | 1 508 |

Alternatieve brandstoffen | 1 415 | 1 404 | 1 392 | 1 271 | 1 237 |

Tabel 8: Gemiddeld gewicht van nieuwe personenauto's per lidstaat

kg | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |Oostenrijk |1 290 |1 314 |1 335 |1 426 |1 432 |1 435 |1 449 |1 445 |1 431 | |België |1 250 |1 288 |1 319 |1 361 |1 375 |1 396 |1 407 |1 423 |1 425 | |Cyprus | | | | |1 205 |1 277 |1 316 |1 354 |1 372 | |Tsjechië | | | | |1 704 |1 242 |1 247 |1 261 |1 275 | |Denemarken |1 253 | |1 306 |1 325 |1 327 |1 324 |1 328 |1 370 |1 320 | |Estland | | | | |1 349 |1 408 |1 433 |1 465 |1 456 | |Finland |1 753 |1 752 |1 759 |1 336 |1 355 |1 381 |1 401 |1 437 |1 442 | |Frankrijk |1 221 |1 254 |1 280 |1 305 |1 327 |1 341 |1 349 |1 375 |1 387 | |Duitsland |1 310 |1 332 |1 352 |1 381 |1 408 |1 412 |1 424 |1 433 |1 425 | |Griekenland |1 186 |1 172 |1 223 |1 262 |1 277 |1 287 |1 304 |1 314 |1 311 | |Hongarije | | | | |1 182 |1 203 |1 237 |1 264 |1 288 | |Ierland |1 133 |1 248 |1 276 |1 265 |1 314 |1 341 |1 372 |1 441 |1 440 | |Italië |1 586 |1 604 |1 632 |1 649 |1 259 |1 277 |1 294 |1 287 |1 285 | |Letland | | | | |1 452 |1 445 |1 468 |1 502 |1 498 | |Litouwen | | | | |1 433 |1 448 |1 483 |1 481 |1 467 | |Luxemburg |1 826 |1 834 |1 851 |1 442 |1 471 |1 487 |1 504 |1 498 |1 490 | |Malta | | | | | | | | |1 317 | |Nederland |1 221 |1 260 |1 264 |1 301 |1 314 |1 337 |1 332 |1 350 |1 323 | |Polen | | | | |1 181 |1 242 |1 271 |1 304 |1 260 | |Portugal | | |1 229 |1 254 |1 295 |1 329 |1 352 |1 365 |1 352 | |Roemenië | | | | | | | |1 268 |1 286 | |Slowakije | | | | | |1 174 | | | | |Slovenië | | | | |1 246 |1 305 |1 316 |1 340 |1 350 | |Spanje |1 137 |1 266 |1 725 |1 317 |1 335 |1 374 |1 395 |1 416 |1 400 | |Zweden |1 423 |1 448 |1 454 |1 472 |1 467 |1 470 |1 488 |1 503 |1 488 | |VK | |1 347 |1 356 |1 392 |1 387 |1 374 |1 390 |1 394 |1 380 | |

2.4. Bewakingsgegevens per vereniging

Omwille van de continuïteit met vorige rapporten worden hier de gegevens per vereniging van voertuigfabrikanten verstrekt. In 2008 daalde de CO2-uitstoot van nieuwe personenauto's bij elke vereniging. In vergelijking met 2007 verminderde de gemiddelde uitstoot van de ACEA met 4,7 gram, die van de JAMA met 5,8 gram en die van de KAMA met 10,5 gram.

Tabel 9: Gemiddelde CO2-uitstoot van nieuwe personenauto’s per vereniging

gCO 2 /km | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |170,4 |168,2 |165,6 |163,7 |161,8 |161,1 |160,8 |158,1 |153,3 | |JAMA |180,9 |177,9 |174,9 |173,3 |170,9 |167,4 |162,5 |160,5 |154,8 | |KAMA |185,5 |186,8 |184,7 |180,0 |168,7 |167,8 |165,4 |161,3 |150,8 | |Terwijl het gemiddelde gewicht van nieuwe personenauto’s van de ACEA in 2008 op hetzelfde niveau bleef als in 2007, daalde het gewicht van nieuwe personenauto's van de JAMA en de KAMA met respectievelijk 20 kg en 52 kg.

Tabel 10: Gemiddeld gewicht van nieuwe personenauto's per vereniging

kg | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |1 351 |1 369 |1 418 |1 406 |1 355 |1 365 |1 379 |1 386 |1 385 | |JAMA |1 308 |1 379 |1 375 |1 380 |1 310 |1 309 |1 322 |1 335 |1 315 | |KAMA |1 295 |1 366 |1 447 |1 454 |1 298 |1 340 |1 381 |1 371 |1 319 | |

Het effect van de financiële crisis en de economische recessie wordt weerspiegeld in het lagere aantal inschrijvingen van nieuwe personenauto’s van elke vereniging in 2008. In vergelijking met 2007 kan een daling met 8% worden vastgesteld. Dit aantal nieuwe inschrijvingen van personenauto’s stemt ongeveer overeen met het aantal van 4-5 jaar geleden.

Tabel 11: Inschrijvingen van nieuwe personenauto's per vereniging (in duizenden)

'000 | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |10 864 |11 088 |11 602 |11 481 |12 163 |12 024 |12 114 |12 401 |11 509 | |JAMA |1 542 |1 301 |1 502 |1 704 |2 002 |2 058 |2 156 |2 234 |2 001 | |KAMA |415 |322 |325 |427 |630 |737 |714 |757 |665 | |Andere[6]

|17 |50 |71 |70 |58 |39 |26 |27 |24 | |Totaal[7]

|12 838 |12 761 |13 500 |13 682 |14 853 |14 858 |15 010 |15 419 |14 199 | |

[1] Beschikking nr. 1753/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van een systeem ter bewaking van de gemiddelde specifieke uitstoot van CO2 door nieuwe personenauto's, PB L 202 van 10.8.2000.

[2] Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto's, PB L 140 van 5.6.2009.

[3] Meer informatie over de 0,7%-correctie is te vinden in COM(2002) 693 definitief en COM(2004) 78 definitief.

[4] De EU15 bestaat uit Oostenrijk, België, Denemarken, Finland, Frankrijk, Griekenland, Duitsland, Ierland, Italië, Luxemburg, Nederland, Portugal, Spanje, Zweden en het Verenigd Koninkrijk. De EU10 bestaat uit Cyprus, Tsjechië, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije. De EU25 bestaat uit de EU15 en de EU10. De EU27 bestaat uit de EU25, Roemenië en Bulgarije. Wegens het ontbreken van gegevens is Bulgarije momenteel niet opgenomen in de EU27 voor alle jaren en Roemenië niet voor de jaren 2005 en 2006.

[5] Niet opgenomen wegens onvolkomenheden in door lidstaten gemelde cijfers.

[6] Omvat niet-geïdentificeerde nieuwe personenauto's (voertuigen waarvoor de lidstaten de vereiste informatie niet correct hebben gemeld).

[7] Totaal aantal inschrijvingen van nieuwe personenauto's als gemeld door de EU-lidstaten.