TOELICHTING

1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

In het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is als grondbeginsel voor de Uniefinanciering vastgelegd dat de jaarbegroting van de Unie in overeenstemming moet zijn met het meerjarig financieel kader (MFK). Om te voorkomen dat de bedragen ter financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) uitstijgen boven de onder rubriek 2 vallende jaarlijkse submaxima voor de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen, zoals vastgelegd in de verordening die de Raad nog krachtens artikel 312, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moet goedkeuren, is in Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers[1] een mechanisme voor financiële discipline opgenomen. Dit mechanisme houdt in dat de hoogte van de rechtstreekse betalingen moet worden aangepast wanneer de ramingen voor de financiering van de rechtstreekse betalingen en marktuitgaven, met inachtneming van eventuele financiële overdrachten tussen het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO), erop wijzen dat het jaarlijkse submaximum van rubriek 2 van het financieel kader zal worden overschreden.

Bij de opstelling van de ontwerpbegroting 2014 is uit de eerste begrotingsramingen voor de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen gebleken dat het submaximum van rubriek 2 voor het begrotingsjaar 2014 na verrekening van financiële overdrachten tussen het ELGF en het ELFPO naar alle waarschijnlijkheid zal worden overschreden. Bijgevolg moeten de rechtstreekse betalingen worden verlaagd om dit maximum alsnog in acht te nemen.

Op basis daarvan dient de Commissie een voorstel in om een aanpassingspercentage voor rechtstreekse betalingen voor het kalenderjaar 2013 vast te stellen. Overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009 als gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 671/2012 van het Europees Parlement en de Raad[2] moet het voorstel uiterlijk op 30 juni 2013 door het Europees Parlement en de Raad zijn goedgekeurd. Als dit aanpassingspercentage echter op 30 juni 2013 nog niet is vastgesteld, dan doet de Commissie dat uit hoofde van artikel 18, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid[3].

Naast de bepaling van het bij de onderhavige verordening vastgestelde aanpassingspercentage biedt artikel 18, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1290/2005 de Commissie verder de mogelijkheid om met een voorstel te komen om dit percentage op basis van nieuwe informatie aan te passen. Bij de opstelling in oktober 2013 van de nota van wijzigingen bij het ontwerp van begroting 2014 zal de Commissie haar ramingen voor de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen aan een evaluatie onderwerpen en eventueel een herziening van het aanpassingspercentage voorstellen. De Raad kan het aanpassingspercentage vervolgens tot 1 december 2013 wijzigen.

2. RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN

Met het voorliggende voorstel wordt uitvoering gegeven aan artikel 11 van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad en artikel 18 van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad. De belanghebbende partijen hoefden niet vooraf te worden geraadpleegd en evenmin hoefde er een effectbeoordeling te worden opgesteld.

3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

Met het onderhavige voorstel wordt voor het kalenderjaar 2013 een aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline vastgesteld.

Aangezien de lidstaten na de in de regelgeving vastgestelde betalingstermijn voor rechtstreekse betalingen nog betalingen kunnen verrichten en het aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline van kalenderjaar tot kalenderjaar uiteen kan lopen, mogen de bedragen aan rechtstreekse betalingen die aan de landbouwers moeten worden toegekend, bij de toepassing van de financiële discipline niet afhangen van het moment waarop de lidstaten overgaan tot betaling aan de landbouwers. Derhalve mag de toepassing van het aanpassingspercentage op de aan landbouwers toe te kennen bedragen aan rechtstreekse betalingen, met het oog op een gelijke behandeling van landbouwers, alleen berusten op de in het kalenderjaar 2013 ingediende steunaanvragen zonder dat het uitmaakt wanneer de betaling aan de landbouwer daadwerkelijk plaatsvindt.

De ongelijke verdeling van rechtstreekse betalingen over kleine en grote begunstigden blijft een punt van zorg in het GLB. Met het oog op een evenwichtigere verdeling van de betalingen wordt met de voorliggende verordening voorgesteld om het in het kader van de financiële discipline vastgestelde aanpassingspercentage alleen toe te passen op het gedeelte van het bedrag dat hoger is dan 5 000 EUR. Dit sluit aan bij hetgeen in het kader van de GLB-hervorming met betrekking tot de financiële discipline is vastgelegd in artikel 8 van het voorstel van de Commissie voor een verordening tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid[4].

De rechtstreekse betalingen aan Bulgarije, Roemenië en, onder voorbehoud van toetreding en vanaf de datum van toetreding, aan Kroatië verkeren in het kalenderjaar 2013 nog in de fase van geleidelijke integratie. Daarom is de financiële discipline niet op deze lidstaten van toepassing.

4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

De berekening van het aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline maakt deel uit van de opstelling van de ontwerpbegroting 2014 en vindt plaats met het oog op de inachtneming, na verrekening van financiële overdrachten tussen het ELGF en het ELFPO, van het submaximum voor marktuitgaven en rechtstreekse betalingen in rubriek 2 voor het begrotingsjaar 2014, zoals vermeld in de conclusies van de Europese Raad (7/8 februari 2013) inzake het meerjarig financieel kader[5]. Volgens de conclusies wordt de reserve voor crisissituaties opgenomen onder rubriek 2 en zal deze worden gevormd door aan het begin van elk jaar met het mechanisme voor financiële discipline een verlaging op de rechtstreekse betalingen toe te passen.

Uit de eerste ramingen van de begrotingskredieten voor marktuitgaven en rechtstreekse steun is gebleken dat het totale bedrag aan rechtstreekse betalingen dat voor het kalenderjaar 2013 aan landbouwers kan worden toegekend, in het kader van de financiële discipline met 1 471,4 miljoen EUR moet worden verlaagd om het in de conclusies van de Europese Raad (7/8 februari 2013) inzake het meerjarig financieel kader vermelde submaximum voor het begrotingsjaar 2014 in acht nemen, na aftrek van de bedragen die uit hoofde van de artikelen 10 ter en 136 van Verordening (EG) nr. 73/2009 en artikel 52 van het voorstel van de Commissie voor een verordening tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid aan het ELFPO beschikbaar worden gesteld. De verlaging in het kader van de financiële discipline omvat ook een bedrag van 424,5 miljoen EUR dat nodig is voor de vorming van de reserve voor crisissituaties.

Het aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline dat nodig is om het maximum in acht te nemen, bedraagt 4,981759 %. Bij de berekening is ervan uitgegaan dat het niet in alle lidstaten wordt toegepast en alleen wordt toegepast op het gedeelte van het bedrag dat hoger is dan 5 000 EUR.

Met de toepassing van dit aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline vallen de bedragen aan rechtstreekse betalingen op de begrotingsonderdelen waaruit de uitgaven worden gefinancierd die verband houden met de steunaanvragen die de landbouwers voor het kalenderjaar 2013 (begrotingsjaar 2014) indienen, in totaal 1 471,4 miljoen EUR lager uit.

5. FACULTATIEVE ELEMENTEN

De in de voorliggende verordening voorgestelde aanpassing in het kader van de financiële discipline berust als voorzorgsmaatregel voorlopig nog op de conclusies van de Europese Raad (7/8 februari 2013) inzake het meerjarig financieel kader. De definitieve berekening van het financiële-disciplinepercentage zal evenwel afhangen van het submaximum van rubriek 2 dat wordt vastgesteld in de verordening van de Raad tot vaststelling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 en van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer.

2013/0087 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

inzake de vaststelling van een overeenkomstig Verordening (EG) nr. 73/2009 op de rechtstreekse betalingen toe te passen aanpassingspercentage voor kalenderjaar 2013

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

[Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[6],]

[Gezien het advies van het Comité van de Regio's[7],]

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Krachtens artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers[8] mogen de bedragen ter financiering van de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) in het begrotingsjaar 2014 niet uitstijgen boven de jaarlijkse maxima die zijn vastgesteld ter uitvoering van de door de Raad overeenkomstig artikel 312, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goedgekeurde verordening. Voorts moet krachtens 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 73/2009 een aanpassing van de rechtstreekse betalingen (financiële discipline) worden vastgesteld wanneer de ramingen voor de financiering van de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen, vermeerderd met de bedragen die voortvloeien uit de toepassing van de artikelen 10 quater en artikel 136 van die verordening, maar vóór de toepassing van artikel 10 bis van die verordening en zonder rekening te houden met de marge van 300 000 000 EUR, erop wijzen dat het jaarlijkse maximum zal worden overschreden. Overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2009 moeten het Europees Parlement en de Raad deze aanpassing op basis van een voorstel dat de Commissie uiterlijk op 31 maart van het kalenderjaar waarop de aanpassing van toepassing is indient, uiterlijk op 30 juni van hetzelfde kalenderjaar vaststellen.

(2) Uit de ramingen voor de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen die ter voorbereiding van de ontwerpbegroting 2014 zijn opgesteld, blijkt dat het jaarlijkse maximum voor het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) voor het begrotingsjaar 2014 waarschijnlijk zal worden overschreden. Daarbij is rekening gehouden met de noodzaak om de in de conclusies van de Europese Raad (7/8 februari 2013) inzake het meerjarig financieel kader bedoelde reserve voor crisissituaties te vormen. Daarom moet een aanpassingspercentage voor de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 73/2009 vermelde rechtstreekse betalingen worden vastgesteld.

(3) Landbouwers die een steunaanvraag voor rechtstreekse betalingen voor een bepaald kalenderjaar (N) indienen, ontvangen de betaling doorgaans binnen een vastgestelde betalingstermijn die in begrotingsjaar N+1 valt. De lidstaten hebben echter de mogelijkheid om te eniger tijd en binnen bepaalde grenzen betalingen aan landbouwers te doen nadat deze betalingstermijn is verstreken. Dergelijke betalingen kunnen in een later begrotingsjaar vallen. Bij de toepassing van de financiële discipline voor een bepaald kalenderjaar mag het aanpassingspercentage niet worden toegepast op betalingen in het kader van steunaanvragen uit andere kalenderjaren dan die waarvoor de financiële discipline geldt. Daarom moet met het oog op een gelijke behandeling van landbouwers worden bepaald dat het aanpassingspercentage moet worden toegepast op betalingen in het kader van steunaanvragen die zijn ingediend in het kalenderjaar waarvoor de financiële discipline geldt, ongeacht het moment waarop de betaling aan de landbouwers wordt gedaan.

(4) Met de hervorming van het GLB in 2003 is, samen met de modulatie, het mechanisme van de financiële discipline ingevoerd. Beide instrumenten voorzien in een lineaire verlaging van het aan landbouwers toe te kennen bedrag aan rechtstreekse betalingen. Vanwege de ongelijke verdeling van de rechtstreekse betalingen over kleine en grote begunstigden is de modulatie toegepast op bedragen die 5 000 EUR overschrijden, teneinde tot een evenwichtigere verdeling van de betalingen te komen. Voor het kalenderjaar 2013 is ten aanzien van de in artikel 10 bis van Verordening (EG) nr. 73/2009 bedoelde aanpassing van de rechtstreekse betalingen vastgehouden aan een vrijgesteld bedrag dat overkomt met dat van de modulatie. De financiële discipline moet op dezelfde wijze worden toegepast zodat deze eveneens kan bijdragen aan de beoogde evenwichtigere verdeling van de betalingen. Daarom moet worden bepaald dat het aanpassingspercentage alleen geldt voor bedragen die 5 000 EUR overschrijden.

(5) Op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 73/2009 mag in het kader van de toepassing van de in artikel 121 van die verordening vastgestelde toenameregeling op alle in de nieuwe lidstaten in de zin van artikel 2, onder g), van die verordening toegekende rechtstreekse betalingen, de financiële discipline voor de nieuwe lidstaten pas van toepassing zijn vanaf het begin van het kalenderjaar waarvoor het in de nieuwe lidstaten geldende niveau van de rechtstreekse betalingen ten minste gelijk is aan het niveau van die betalingen dat dan geldt in de andere lidstaten. Aangezien de rechtstreekse betalingen in het kalenderjaar 2013 in Bulgarije en Roemenië nog aan de toepassing van de toenameregeling onderworpen zijn, mag het bij de onderhavige verordening vast te stellen aanpassingspercentage niet voor betalingen aan landbouwers in deze lidstaten gelden.

(6) Verordening (EG) nr. 73/2009 is bij de Akte van toetreding van Kroatië aangepast. De uit de aanpassing in kwestie voortvloeiende wijzigingen treden alleen in werking onder voorbehoud van en op de datum van inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de toetreding van Kroatië. Aangezien Kroatië in het kalenderjaar 2013 nog onderworpen is aan de toepassing van de toenameregeling waarin artikel 121 van Verordening (EG) nr. 73/2009 voorziet, mag het bij de onderhavige verordening vast te stellen aanpassingspercentage niet voor betalingen aan landbouwers in Kroatië gelden, onder voorbehoud van toetreding en vanaf de datum van toetreding van het land,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. De bedragen aan rechtstreekse betalingen in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EG) nr. 73/2009 die in verband met een voor het kalenderjaar 2013 ingediende steunaanvraag aan een landbouwer moeten worden toegekend en die 5 000 EUR overschrijden, worden verlaagd met 4,981759 %.

2. De in lid 1 bedoelde verlaging geldt niet voor Bulgarije, Roemenië en Kroatië.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 1, lid 2, is op Kroatië van toepassing onder voorbehoud van en op de datum van inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de toetreding van Kroatië.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM || FS/13/283098

6.15.2013.1

|| DATUM: 11.3.2013

1. || BEGROTINGSONDERDEEL Begrotingsprognoses na aanpassing (voormalige modulatie) en financiële discipline per rubriek: 05 03 01 01 (BTR) 05 03 01 02 (REAB) 05 03 01 03 (Afzonderlijke suikerbetaling) 05 03 01 04 (Afzonderlijke betaling voor groenten en fruit) 05 03 01 05 (Specifieke steun art. 68 – ontkoppelde betaling) 05 03 01 06 (Afzonderlijke betaling voor zacht fruit) 05 03 02 06 (Premies voor zoogkoeien) 05 03 02 07 (Aanvullende nationale zoogkoeienpremie) 05 03 02 13 (Schapen- en geitenpremie) 05 03 02 14 (Aanvullende schapen- en geitenpremie) 05 03 02 28 (Steun voor zijderupsen) 05 03 02 39 (Extra bedrag voor telers van suikerbieten en suikerriet) 05 03 02 40 (Areaalsteun voor katoen) 05 03 02 44 (Specifieke steun art. 68 – gekoppelde betaling) 05 03 02 50 (POSEI — Communautaire steunprogramma’s) 05 03 02 52 (POSEI — Eilanden van de Egeïsche Zee) Onderdeel voor de reserve voor crisissituaties || KREDIETEN 30 107 mln EUR 7 302 mln EUR 274 mln EUR 12 mln EUR 473 mln EUR 11 mln EUR 882 mln EUR 47 mln EUR 21 mln EUR 7 mln EUR 0,5 mln EUR 20 mln EUR 230 mln EUR 987 mln EUR 406 mln EUR 19 mln EUR 424,5 mln EUR

2. || TITEL Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake de vaststelling van een overeenkomstig Verordening (EG) nr. 73/2009 op de rechtstreekse betalingen toe te passen aanpassingspercentage voor kalenderjaar 2013

3. || RECHTSGRONDSLAG Artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie

4. || DOELSTELLINGEN Bij deze verordening wordt het aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline vastgesteld dat moet worden toegepast op de bedragen aan rechtstreekse betalingen die aan landbouwers in verband met de voor het kalenderjaar 2013 ingediende steunaanvragen moeten worden toegekend, en wel op het gedeelte van het bedrag dat boven de 5 000 EUR ligt.

5. || FINANCIËLE GEVOLGEN || PERIODE VAN 12 MAANDEN (miljoen EUR) || HUIDIG BEGROTINGS­JAAR 2013 (miljoen EUR) || VOLGEND BEGROTINGS­JAAR 2014 (miljoen EUR)

5.0 || UITGAVEN - TEN LASTE VAN DE EU-BEGROTING (RESTITUTIES/INTERVENTIES) ‑ NATIONALE AUTORITEITEN - OVERIGE || -1 471,4 + 424,5 || n.v.t. || -1 471,4 + 424,5

5.1 || ONTVANGSTEN - EIGEN MIDDELEN VAN DE EU (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) - NATIONAAL || || ||

|| || 2015 || 2016 || 2017 || 2018

5.0.1 || RAMING VAN DE UITGAVEN || || || ||

5.1.1 || RAMING VAN DE ONTVANGSTEN || || || ||

5.2 || BEREKENINGSMETHODE Zie onder opmerkingen

6.0 || IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET DESBETREFFENDE HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD? || N.v.t.

6.1 || IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? || N.v.t.

6.2 || IS EEN AANVULLENDE BEGROTING NODIG? || NEE

6.3 || MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD? || NEE

OPMERKINGEN De berekening van het aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline berust op de conclusies van de Europese Raad (7/8 februari 2013) inzake het meerjarig financieel kader. De definitieve gevolgen voor de begroting zullen echter afhangen van het submaximum van rubriek 2 dat wordt vastgesteld in de verordening van de Raad tot vaststelling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 en van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer. Uit de eerste ramingen van de begrotingskredieten voor marktuitgaven en rechtstreekse betalingen voor de ontwerpbegroting 2014 is gebleken dat het totale bedrag aan rechtstreekse betalingen dat voor het kalenderjaar 2013 aan landbouwers kan worden toegekend, in het kader van de financiële discipline met 1 471,4 miljoen EUR moet worden verlaagd om het ELGF-nettomaximum voor het begrotingsjaar 2014 in acht te nemen en een reserve voor crisissituaties (424,5 miljoen EUR) te vormen. Het aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline bedraagt 4,981759 %. Bij de berekening van het aanpassingspercentage is het geraamde aandeel van de aan de landbouwers toe te kennen rechtstreekse betalingen van minder dan 5 000 EUR in aanmerking genomen voor elke aan financiële discipline onderworpen regeling inzake rechtstreekse betalingen en voor alle lidstaten, behalve Bulgarije, Roemenië en Kroatië. Aangezien de rechtstreekse betalingen in Bulgarije, Roemenië en, onder voorbehoud van toetreding en vanaf de datum van toetreding, aan Kroatië in het kalenderjaar 2013 nog in de fase van geleidelijke integratie verkeren, is de financiële discipline bijgevolg niet op deze landen van toepassing. Per begrotingsonderdeel levert de verlaging in verband met de financiële discipline de volgende (geraamde) bedragen op: 05 03 01 01 (BTR) || 1 172,3 mln EUR

05 03 01 02 (REAB) || 160,5 mln EUR

05 03 01 03 (Afzonderlijke suikerbetaling) || 9,5 mln EUR

05 03 01 04 (Afzonderlijke betaling voor groenten en fruit) || 0,35 mln EUR

05 03 01 05 (Specifieke steun art. 68 – ontkoppelde betaling) || 19,9 mln EUR

05 03 01 06 (Afzonderlijke betaling voor zacht fruit) || 0,2 mln EUR

05 03 02 06 (Premies voor zoogkoeien) || 38,7 mln EUR

05 03 02 07 (Aanvullende nationale zoogkoeienpremie) || 2,4 mln EUR

05 03 02 13 (Schapen- en geitenpremie) || 0,3 mln EUR

05 03 02 14 (Aanvullende schapen- en geitenpremie) || 0,2 mln EUR

05 03 02 28 (Steun voor zijderupsen) || 0,0 mln EUR

05 03 02 39 (Extra bedrag voor telers van suikerbieten en suikerriet) || 1,1 mln EUR

05 03 02 40 (Areaalsteun voor katoen) || 11,6 mln EUR

05 03 02 44 (Specifieke steun art. 68 – gekoppelde betaling) || 39,5 mln EUR

05 03 02 50 (POSEI — Communautaire steunprogramma’s) || 14,5 mln EUR

05 03 02 52 (POSEI — Eilanden van de Egeïsche Zee) || 0,3 mln EUR

||

Het ELGF-nettomaximum voor het begrotingsjaar 2014 is berekend op basis van het submaximum dat overeenkomstig de conclusies van Europese Raad (7/8 februari 2013) in rubriek 2 is vastgesteld voor de marktuitgaven en rechtstreekse betalingen voor het begrotingsjaar 2014, na aftrek van de bedragen aan financiële overdrachten tussen het ELGF en het ELFPO uit hoofde van de artikelen 10 ter en 136 van Verordening (EG) nr. 73/2009 en artikel 52 van het voorstel van de Commissie voor een verordening tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid.

De voorgestelde verordening heeft gevolgen voor de begroting in die zin dat de eerste ramingen van de begrotingskredieten voor rechtstreekse betalingen (zonder rekening te houden met de financiële discipline) zijn verlaagd met de bovengenoemde bedragen die voortvloeien uit de toepassing van het aanpassingspercentage dat in de onderhavige ontwerpverordening wordt voorgesteld. Aldus is met de gevraagde kredieten voor hoofdstuk 05 03 (rechtstreekse steun) in de ontwerpbegroting 2014, zoals vermeld in punt 1 van dit financieel memorandum voor de begrotingsonderdelen die aan financiële discipline onderworpen zijn, gewaarborgd dat het ELGF-nettomaximum voor het begrotingsjaar 2014 in acht wordt genomen en een reserve voor crisissituaties kan worden gevormd.

[1] PB L 30 van 31.1.2009, blz. 16.

[2] PB L 204 van 31.7.2012, blz. 11.

[3] PB L 277 van 21.10.2005, blz. 1.

[4] COM(2011) 625/2 van 19.10.2011.

[5] EUCO 37/13 van 8 februari 2013.

[6] PB C […] van […], blz. […].

[7] PB C […] van […], blz. […].

[8] PB L 30 van 31.1.2009, blz. 16.