B4-0492, 0508, 0521, 0531 en 0548/98

Resolutie over de milieuramp als gevolg van een dijkbreuk langs het bezinkingsbekken van de Aznalcollar-mijnen (Sevilla, Spanje) in de buurt van het natuurpark Doñana

Het Europees Parlement,

- gelet op de richtlijn van de Raad 85/337/EEG van 27 juni 1985 ((PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.)) betreffende de milieu-effectrapportage over bepaalde openbare en particuliere projecten en het voorstel voor een richtlijn inzake de beoordeling van de milieugevolgen van bepaalde plannen en programma's (COM(96)0511) ((PB C 129 van 25.4.1997, blz. 14.)),

- gelet op het Ramsar-Verdrag (wetlands van internationaal belang),

A. uiterst bezorgd over de rampspoedige gevolgen voor het ecosysteem, het milieu, de landbouw en de samenleving als gevolg van de breuk van een dam langs het bezinkingsbekken van de mijnen van Aznalcóllar (Sevilla) - die het eigendom zijn van de Zweedse multinationale onderneming Boliden-Åpirsa - in het omringende gebied van het nationale natuurpark Doñana,

B. overwegende dat de stroom van meer dan vijf miljoen kubieke meter giftige stoffen een oppervlakte van meer dan 4.200 hectare heeft verontreinigd, waarvan 2.000 hectare worden gecultiveerd, en dat volgens eerste schattingen zeven gemeenten en een bevolking van 46.000 inwoners de gevolgen hiervan ondervinden,

C. overwegende dat het gebied rondom het nationale park van Doñana, dat het belangrijkste en grootste natuurreservaat is van Europa en in 1994 officieel is erkend als Erfgoed van de mensheid en als speciaal beschermingsgebied onder de richtlijn inzake natuurlijke habitats, ernstig wordt geteisterd door deze giftige modderstroom zodat voorzorgsmaatregelen en bijzondere maatregelen moeten worden genomen om een herhaling van situaties zoals de huidige zowel in het park als in de onmiddellijke omgeving ervan te voorkomen,

D. overwegende dat de urgente maatregelen die werden getroffen tot nu toe nog hebben verhinderd dat de stroom van giftige stoffen de kern van het natuurpark Doñana heeft aangetast, maar wel het omringende gebied en de rivieren Agrio en Guadiamar zodat de gevolgen op de lange termijn nog ongewis zijn,

E. gezien de erstige schade die het eco-systeem, de landbouw, de visstand en het toerisme in de getroffen gebieden is toegebracht,

F. overwegende dat in het Verdrag van Maastricht wordt gewezen op het fundamenteel belang van de milieubescherming in de Gemeenschap en dat de beginselen op basis waarvan deze milieubescherming ten uitvoer moet worden gelegd in het Verdrag van Maastricht zijn versterkt en geconsolideerd; bovendien overwegende dat deze milieuramp vooral de werkingssfeer raakt van de vogelrichtlijn,

G. overwegende dat de onderneming recentelijk gelden heeft ontvangen van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling,

1. betuigt zijn solidariteit met de getroffenen bevolking;

2. stelt vast dat de regering van Spanje en de autonome regering een coördinatieorgaan in het leven hebben geroepen om de krachten te bundelen bij het oplossen van de problemen;

3. acht het nuttig dat een wetenschappelijke advies- en beoordelingscommisise wordt opgericht in het kader van de Hoge Raad voor wetenschappelijk onderzoek (de hoogste onderzoekinstantie van de Spaanse overheid);

4. acht het van fundamenteel belang dat in het kader van de maatregelen die thans worden genomen de methoden voor het afgraven en verwijderen van de vervuilde modder zo strikt mogelijk in overeenstemming zullen zijn met de milieuwetgeving van de EU;

5. herinnert eraan dat in talrijke waterbekkens in de EU honderden chemische gifstoffen worden aangetroffen en met name in de Noordzee en de Oostzee waardoor eenzelfde soort ramp zou kunnen worden veroorzaakt;

6. acht het dringend dat met waarnemers van de EU een plan wordt uitgewerkt voor het herstel van de vervuilde gebieden en dat onmiddellijk mechanismen voor schadeloosstelling van de bevolking en de getroffen economische activiteiten worden ingesteld;

7. verzoekt de wetenschappelijke gemeenschap, milieugroeperingen en de instellingen van de EU alle steun en medewerking te bieden aan de uitvoering van het grote herstelplan in dit gebied;

8. dringt erop aan dat dit gebied in overleg met de bevoegde overheden wordt uitgeroepen tot gebied van bijzonder belang met het oog op een bundeling van reeds bestaande maatregelen, zowel in het kader van het Cohesiefonds als dat van de Structuurfondsen (EFRO, EOGFL, FIOVN, ESF), met als prioritaire doelstelling decontaminatie, herstel en betere bescherming van het milieu alsmede hulp aan de door deze ramp getroffen bevolking. De Commissie zou in dit uitzonderlijke geval erin moeten voorzien dat de cofinanciering van de structurele herstelmaatregelen rechtstreeks ten laste komt van de mijnbouwonderneming die de schade heeft veroorzaakt;

9. is van oordeel dat de Zweedse onderneming Boliden-Åpirsa haar verantwoordelijkheid dient te aanvaarden door de slachtoffers schadeloos te stellen en te betalen voor de herstelwerkzaamheden in de rampgebieden;

10. verzoekt de Commissie dringende maatregelen te nemen voor hulp aan de getroffen economische en sociale sectoren;

11. is van mening dat de Europese Commissie moet samenwerken met de bevoegde instanties bij het onderzoek naar de oorzaken van deze milieuramp waarbij met name moet worden nagegaan of de communautaire wetgeving betreffende de opslag van giftige afvalstoffen, alsmede de richtlijn inzake de risico's van zware ongevallen bij bepaalde industriële activiteiten en controle op vervuiling (Seveso) in acht zijn genomen;

12. dringt er bij de Commissie op aan dat zij de bestaande normen voor toelating van dit soort installaties strikter maakt om te verzekeren dat dergelijke installaties worden gevestigd in gebieden die daarvoor geschikt en veilig zijn en dat zij ten strengste worden verboden in gebieden waar de bevolking en het ecosysteem in het algemeen aan een ernstig vergiftigingsgevaar zijn blootgesteld;

13. merkt op dat het voorstel inzake een richtlijn betreffende de beoordeling van de milieugevolgen van bepaalde plannen en programma's, dat nu door het Europees Parlement wordt behandeld, er hopelijk toe zal bijdragen dat dit soort rampen in de toekomst kan worden voorkomen;

14. dringt er bij de Commissie op aan dat zij bij een toekomstige herziening van de wetgeving op chemische producten rekening houdt met afvalproblemen teneinde soortgelijke overstromingen te voorkomen;

15. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en aan de Spaanse regering.