ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)492
Vol.1970/0063

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(70)492def.
Brussel,15mei1970.
ADVIESVANDECOMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
van15mei1970
aandeRegeringvandeItaliaanseRepubliekoverhetontwerpvaneendecreet
vandePresidentvandeRepubliektotuitvoeringvanVerordening (EEG)nr
1191/69vandeRaadvan26juni1969betreffendehetoptredenvandelid­
statentenaanzienvanmethetbegripopenbaredienstverbondenverplich­
tingenophetgebiedvanhetvervoerperspoor,overdowegenoverde
binnenwateren
C0M(70)492def.

ADVIES VAU DECOMMISSIE VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
van 15mei 1970
aandaRegering van deItaliaanse Republiek over hetontwerp vaneen
decreet van dePresident van deRepubliek totuitvoering vanVerordening
(EEG)nr1191/69vandeRaad van26juni "betreffende hetoptreden
vandeüd-staten tenaanzien vanmethet begrip openbare dienst verbon­
denverplichtingen ophetgebied vanhetvervoer per spoor ,over deweg
enover debinnenwateren
β ο ο ο
1. Ingevolge artikel 18,lid 1,vanVerordening (EEG)nr1191/69van
deRaad van26juni 1969betreffende hetoptreden vandelid-staten ten
aanzien van met hetbegrip openbare dienst verbonden verplichtingen ophet
gebied vanhotvervoer perspoor ,over dewegenover debinnenwateren (1)
heeft deRegering van deItaliaanse Republiek deCommissie bij eenbrief
van 10februari 1970 vanhaar Permanente Vertegenwoordiger bij doEuropese
Gemeenschappen inkennis gesteld vanhet ontwerp vaneendecreet van de
President van deRepubliek teruitvoering vanvoornoemde verordening ten
aanzien van ondernemingen van vervoer over deweg die inhoofdzaak inter­
regionaal vervoer verrichten .
2. DeCommissie constateert dathet ontwerp-decreet van dePresident
van deRepubliek enerzijds voor watbetreft artikel 19»lid 2,van deveror­
dening van deGemeenschap dewerkingssfeer vanhetdecreet beperkt tot de
ondernemingen vanvervoer over deweg enanderzijds deprocedurevoor chrif -
tenvaststelt diebijhet onderzoek van deaanvragen die door deondernemin­
gen opgrond van deverordening van deGemeenschap worden ingediend moeten
worden nageleefd .
3. Tenaanzien van dewerkingssfeer merkt deCommissie opdathet
ontwerp-decreet datoepassing van decommunautaire bepalingen beperkt tot
vervoerondernemingen die inhoofdzaak interregionale lijndiensten verzorgen .
Erwordt nader bepaald dat dewerkzaamheden van eenvervoeronderneming in
hoofdzaak interregionaal zijn wanneer hetaantal reizigerskilometers vande
•••/•
(l)PBnrL156van28juni 1969 »blz .1.

-2-
interregionale lijndiensten tijdens het "beschouwde jaar hoger isdanhet
aantal reizigerskilometers vandedoor dezelfde onderneming verzorgde
locale ofregionale lijndiensten .
DeCommissie merkt opdatzodra opgrond vanvoornoemde criteria
/van
eenonderneming voor toepassing' decommunautaire voorschriften inaanmerking
komt ,deze communautaire voorchriften volgens hetontwerp-decreet van de
President van deRepubliek opalle door dieonderneming verzorgde lijn­
diensten (interregionale ,regionale enlocale )worden toegepast .
4. Ten aanzien van deprocedure constateert deCommissie dathet
ontwerp-decreet van daPresident van deRepubliek debevoegde instantie
aanwijst waarbij debelanghebbende ondernemingen eenaanvraag kunnen
indienen s
-omvolledige ofgedeeltelijke opheffing van eenopenbare dienstverplich -
ting !
-omcompensatie voor lasten dievoortvloeien uit detoepassing ophet
personenvervoer vanprijzen envervoervoorwaarden dietenbehoeve van een
ofmeer bepaalde bevolkingsgroepen worden opgelegd .
Inditverband merkt deCommissie opdatbot ontwerp-decreet voor
deondernemingen ook demogelijkheid schept omomcompensatie teverzoeken
voor delasten dievoortvloeien uit eenopenbare dienstverplichting welke
ingevolge eenbesluit van debevoegde instantie wordt gehandhaaft .Opgrond
vanartikel 6,lid2,vanVerordening (EEG)nr1191/69moet echter inhet
toenemen van decompensatie worden voorzien inhetbesluit waarbij debe­
voegde instantie dedesbetreffende verplichtingen handhaaft .
5. DeCommissie wijst ervoorts opdathet ontwerp-decreet opverschei­
dene plaatsen ,enmetname inlid 3vanartikel 2,communautaire voorschriften
overneemt ,terwijl deze toch rechtstreeks toepasselijk zijn .
6. DeCommissie constateert dat ,omdebehandeling vandeaanvragen
van deondernemingen envan deproblemen diebij detoepassing van Veror­
dening (EEG)nr1191/69kunnen rijzen tevergemakkelijken ,hetontwerp -
decreet voorziet indeinstelling vaneenraadgevend comité (artikel 4
vanhetontwerp-decreet ),waarvan deadviezen metredenen moeten worden
•••/m

-3-
.omkleed maar niet "bindend zijn voor debevoegde instanties diehet
uiteindelijke besluit nemen (artikel 5vanhetontwerp-decreet ).
7. DeCommissie merkt opdathetministerie vanVerkeer enBurger­
lijk Autoverkeer enGeconcessioneerd Vervoer »gehoord het raadgevend
comité enmet inachtneming van dehesluiten van debevoegde locale of
regionale instanties ,aan dehand van decriteria vandeartikelen 10en
11van deverordening van deGemeenschap hetbedrag van decompensatie
vaststelt voor deopenbare dienstverplichtingen dieworden gehandhaafd .
8. DeCommissie merkt opdathetontwerp-decreet vandePresident
van deRepubliek dewijze vanbekendmaking van debesluiten van debe­
voegde instantie vastlegt zonder zoals door artikel 15vanVerordening
(EEG)nr1191/69wordt voorgeschreven tebepalen datde^e besluiten met
redenen moeten worden omkleed .
9. Inhet ontwerp-decreet wordt niet vermeld over welke middelen de
ondernemingen beschikken omten aanzien van debesluiten van debevoegde
instanties hunbelangen teverdedigen .
10. Onder voorbehoud vandoopmerkingen onder depunten 4,8en"9
constateert deCommissie dathet decreet van dePresident van deRepubliek
oppassende wijze voorziet indeuitvoering van deverordening van de
Gemeenschap engeen elementen bevat dieonverenigbaar zijn met debepa­
lingen vanhet Verdrag ofvan deverordening van deGemeenschap .
11. DeCommissie acht hetniet nodig hetinitiatief tenemen tothet
plegen vanoverleg metdebetrokken lid-staten indezinvanartikel 18,
lid2,vanVerordening (EEG)nr1191/69vandeRaad .
Brussel ,15mei 1970
Voor deCommissie -
DeVoorzitter
(w.g.)Jean REY