ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)68
Vol.1982/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(82)68 def.
Brussel,22februari1982
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
Programma vandeactiesdiedeCommissieinhetverkoop­
seizoen1981/1982wilvoerenterbevordering vanhetolijfolieverbruik
indeGemeenschap
•>K;'•?'■■i1»
»>'--' "f»f
V;;:....y\::■ ,>'
C0M<82)68def.

TOELICHTING
Inartikel 2vanVerordening (EEG )nr.1979 /80vandeRaad (1)van
22juli 1980 »houdende algemene uitvoeri np,sbepalinp;en voor deacties ter
bevordering vanhetverbruik vanolijfolie indeGemeenschap ,isbepaald
dat deCommissie deRaad voor elkverkoopseizoen haar actieprogramma moet
voorleggen .
Deonderhavige mededeling bevat het prograjmma voor hetverkoopseizoen
1981 /1982 .
DeCommissie isvanoordeel datdeinhetverkoopseizoen 1980 /1981 gevoerde
acties moet worden voortgezet endatbijbepaalde acties voortaan ook
andere Lid-Staten moeten worden betrokken dan ertot hiertoe aan deelnamen .
(1)PBnr.L192van26.07 .1980

PROGRAMMA VAN DEACTIES DIE DECOMMISSIE INHET VERKOOPSEIZOEN
1981 /1982 WILVOEREN TERBEVORDERING VAN HETOLIJFOLIEVERBRUIK
.INDEGEMEENSCHAP • ' "
1.Inartikel 11,lid6,vanVerordening nr.136/66/EEG (1),houdende
detotstandbrenging vaneengemeenschappelijke .ordening dermarkten
indesector oliën envetten ,isbepaald dateenpercentage van de
steun voor hetverbruik wordt besteed aanacties ,o.a .ophetgebied
vandevoorlichting ,omhetverbruik van .olijfolie indeGemeenschap
tebevorderen . '
Voor deverkoopseizoenen 1978 /79,1979 /80,1980 /81en1981 /82ishet
betrokken percentage vastgesteld opresp .6I,^,5$ ,3%enk%1
indeeerste drie verkoopseizoenen leverde detoepassing vandeze
percentages opdetotale steun eenbedrag van 7,5miljoen Ecuop.
Tegen heteinde vanhetverkoopseizoen 1981 /82zouditbedrag moeten
oplopen tot 1U,7miljoen Ecu .Inmiddels zijn reeds devolgende bedragen
uitgegeven :
- film over deolijfboom ,gemaakt in1980 106.938 Ecu
bijdrage vandeGemeenschap aanhet "Fonds de
Propagande duConseil Oléicole International "
(1980 ) 68.891 Ecu
- andere acties (medisch symposium van
2kOktober 1980 ) 10.221 +Ecu
- "bijdrage van deGemeenschap aanhet Fonds de
Propagande duConseil Oléicole International "
1981 97.925 Ecu
Voorts zijn betalingsverplichtingen aangegaan voor devolgende
bedragen :
- contract methetbureau ITALPUBLIC (datde
Commissie helpt bijhetopstellen endeuit­
voering vanhetprogramma 1980/81voor
Frankrijk enItalie ) 201.398 Ecu
Tenslotte heeft deCommissie ooknogbesloten eenbetalingsverplichting
aan tegaan voor :
- hetprogramma vanwetenschappelijk onderzoek
enbevordering van hetverbruik vanolijfolie
voor hetverkoopseizoen 1980 /81. 3.050.000 Ecu
(indicatief maximumbedrag )
(1)PBnr.172van30.09-1966

Naaftrek van debedragen die alzijn betaald ofwaarvoor reeds beta­
lingsverplichtingen zijn aangegaan ,danwel zeker zullen worden aange­
gaan (3,5^miljoen Ecu )vanhettotale bedrag van1^,7 miljoen Ecu ,
blijft ernogeenbedrag vanca.11miljoen over .
BijVerordening (EEG )nr.1970/80 (1)heeft deRaad nader bepaald
welke acties moeten worden ondernomen omhet olijfolieverbruik inde
Gemeenschap tebevorderen .
Hetalgemeen programma vandevoor hetverkoopseizoen 1980 /81geplande
acties isovereenkomstig artikel 2vanbovengenoemde verordening
uiteengezet ineenmededeling dieop27november 1980 aandeRaad is
voorgelegd (COM(80)779 fin.).
Bovendien isovereenkomstig artikel kvanvoornoemde verordening de
regeling teruitvoering vandieverordening vastgesteld ,namelijk bij
Verordening (EEG )nr.13^8 /81 (2)vandeCommissie ,waarin
- isbepaald dateenuitvoerig programma van devoorgenomen acties
moet worden opgesteld ;
deprocedures voor detenuitvoerlegging vandatprogramma zijn
vastgesteld en
decriteria zijn aangegeven diemoeten worden gehanteerd bijhet
selecteren van devoorstellen die inhetkader van inschrijvingen
zijn ingediend .
Hetbovenbedoelde gedetailleerde programma ,datdoor deCommissie op
13.07.1981 isgoedgekeurd ,vermeldt uitdrukkelijk deverschillende
voor 1980 /81geplande acties (metbovendien eenindicatief maximum­
bedrag eraan kanworden besteed ),enookdebemalingen inzake de
uitvoering vandeprogramma 'senhethouden vandedesbetreffende
inschrijvingen .
Zoisop22juli 1981voor hetuitbesteden vanhetwetenschappelijk
onderzoek eenbeperkte inschrijving gehouden waaraan konworden deel­
genomen door vooraanstaande personen uitwetenschappelijke kringen .
Watdeandere acties betreft (verspreiding vanwetenschappelijke kennis ,
marktonderzoek ,reclame enandere verkoopbevorderende acties )iseen
openbare inschrijving gehouden ;hetinschrijvingsbericht isverschenen
inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen (C103van
25juli 1981 ).
PBnr.L192van26.07 .1980 (2)PBnr.L13Uvan21.05 .198l.

-3-
Naselectie vandeontvangen offertes zijn onlangs reeds contracten
gesloten enbinnenkort worden nogeenaantal contracten gesioten ;
het isderhalve bijdehuidige stand van zaken niet mogelijk omreeds
aantegeven welke resultaten hetprogramma i980/81heeft opgeleverd .
3.Hierbij wordt deRaad inkennis gesteld vanhetprogramma "vande
acties terbevordering vanhetolijfolieverbruik diedeCommissie voor
hetverkoopseizoen 1981 /82denkt tevoeren . . ,.
Deze acties kunnen worden onderverdeeld in : 'f'
- werkzaamheden ophet stuk vanhetwetenschappelijk onderzoek
omtrent devoedingswaarde vanolijfolie ; ;
marktonderzoek -motivatieonder zoek ;• ;
acties totbevordering vandeverkoop ,d.w.z .:
verspreiding vanwetenschappelijke kennis ,
•. • • « '
acties ophetgebied vanreclame enpublic relations en
andere verkoopbevorderende acties .
■>1 •-'••' '
A. Wetenschappelijk onderzoek omtrent devoedingswaarde van olijfolie
Opgrond vandegrote betekenis vandeze werkzaamheden ,diede
onontbeerlijke wetenschappelijke grondslag vormen voor eendoeltreffende
consumentenvoorlichting ,wordt voorgesteld inhetverkoopseizoen
1981 /1982 steun teblijven verlenen voor hetwetenschappelijk onderzoek
enhieraan het zelfde bedrag tebesteden alshetvorige verkoopseizoen
(800.000 Ecu );gecorrigeerd voor inflatie .
Omdat voorts bijcontacten metdebetrokken wetenschappelijke krihgen
isgebleken datbepaalde onderdelen vanhetonderzoek niet inêén ■-
jaar tijd zijn aftewikkelan ,wordt overwogen inbepaalde gevallen
meerjarencontracten tesluiten ,metdien verstande evenwel dat
niet ineens eenbetalingsverplichting zalworden aangegaan voor de
verschillende verkoopseizoenen waarvoor hetonderzoek loopt ,maar voor
elkverkoopseizoen eenaparte betalingsverplichting .
. ■ .""B. Marktonderzoek -motivatieonderzoek
Voor hetverkoopseizoen 19Ö0/81isbesloten marktonderzoek teverrichten
inBelgië (UO.OOO Ecu),Duitsland (60.000 Ecu )enhetVerenigd Koninkrijk
(50.000 Ecu),delanden die ,afgezien vandeproducerende Lid-Staten ,
hetmeest voor verruiming van hetolijfolieverbruik inaanmerking
lijken tekomen . ' '

Voor hetverkoopseizoen 1981 /1982 staat ophetprogramma :
voor Griekenland :
eenonderzoek naar demotivatie van deconsument ,ter oriëntering
van devoor 1981/1982 geplande afzetcampagne indieLid-Staat ;
voor Frankrijk enîtalie :
eenopiniepeiling omnategaan welk affect deinhetverkoop -
seizoen 1980 /1981 gevoerde afzetcampagne daar heeft gehad ,enom
teonderzoeken inwelke mate deverschillende acties die inhet
kader vandeze campagne zijn gevoerd ,zijn aangeslagen enhet
koopgedrag van deverbruiker hebben beïnvloed .
voor Denemarken ,Ierland ,Luxemburg ,Nederland :
marktonderzoek omuittemaken ofeencampagne terbevordering
van hetverbruik wenselijk is.
Verspreiding vanwetenschappelijke kennis
Voor hetverkoopseizoen 1980 /1981 isbesloten datdekennisverspreiding
viaartsen engrote informatiemedia vooral zalworden geconcentreerd
opItalië (300.000 Ecu )enFrankrijk (100.000 Ecu),waar olijfolie
eenbekend enopruime schaal verspreid produkt is.
Voor hetverkoopseizoen 1981/1982 wordt hetvolgende voorgesteld :
Frankrijk ,Italie :
Debegonnen acties zouden moeten worden voortgezet ;detebesteden
bedragen zouden echter lager kunnen zijn danvoor hetvorige
verkoopseizoen ,aangezien denodige infrastructuur nureeds
aanwezig is :
Griekenland :
Hetbetreft eenLid-Staat waar van oudsher veel olijfolie wordt
geproduceerd enverbruikt .Met ingang vanditverkoopseizoen zal
hier eenprogramma terbevordering vandeafzet tenuitvoer
worden gelegd ;deverspreiding vanwetenschappelijke kennis is
deonontbeerlijke grondslag voor eendeugdelijke actie ophet
stuk van deconsumentenvoorlichting .
Duitsland ,België ,Verenigd Koninkrijk :
Voor deze Lid–Staten ,waar hetolijfolieverbruik aandelage
kant ligt omdat hetprodukt erniet ofnauwelijks bekend is,kan
hetzijn nuthebben eenwetenschappelijke voorlichtingsactie

optezetten omdat via gegevens over devoedingskwaliteiten
vanolijfolie belangstelling kanworden gewekt voor het
produkt endeconsument ontvankelijker kanworden gemaakt
voor deacties ophetstuk vanreclame enpublic relations
dieineenvan devolgende verkoopseizoenen zouden kunnen
worden gevoerd .
Acties ophet gebied vrtn reclame enpublic relations ;andere
verkoopbevorderende acties
Voor 1980 /1981 bleef deactie opditgebied beperkt totItalië
(1.5^0.000 Ecu )enFrankrijk (160.000 Ecu),waar deverbruikers reeds
beter met hetprodukt vertrouwd zijn endanookontvankelijker zijn
voor argumenten waarbij denadruk wordt gelegd opdevoedingswaarde
endegastronomische kwaliteiten vanhetprodukt ,datoverigens op
ruime schaal verkrijgbaar is.
Aangezien inditeerste stadium vooral wordt gepoogd eengunstig
klimaat tescheppen voor eendergelijke campagne heeft menhet
voorts wenselijk geacht bijzondere aandacht tebesteden aaneenactie
ophetgebied van depublic relations ,zonder welke eenreclameactie
geen maximaal effect kan sorteren .
Voor hetverkoopseizoen 1981/1982 wordt gedacht aandevolgende
maatregelen :
Italie ,Frankrijk
Aangezien continuïteit opditpunt eenuiterst belangrijke
factor is,moeten deacties indeze twee Lid-Staten worden
voortgezet ,waarbij deeigenlijke reclame relatief gezien
belangrijker moet worden daninheteerste verkoopseizoen .
Griekenland :
Eencampagne terbevordering vandeverkoop ,grotendeels gebaseerd
opvoorlichting ,waarbij ineeneerste fase hetaccent ligt op
depublic relations .
Duitsland ,België ,Verenigd Koninkrijk :
Ineenofmeer vandeze Lid-Staten zoueencampagne terbevordering
vanhetolijfolieverbruik kunnen worden opgezet .Aandehand
van devolgende criteria zalworden bepaald welke Lid-Staten
inaanmerking komen :

-6-
- deuitkomst van eenvoorafgaand marktonderzoek wat het
verbruikspotentieel betreft ;
- deinspanning diedeindustrie endehandel inhetbetrokken
land bereid zijn televeren omdeacties van deGemeenschap
teondersteunen .
U. Opgrond vanhetbovenstaande wordt overwogen voor hetverkoopseizoen
.1981 /1982 aandevoornoemde acties intotaal 1+miljoen Ecutebesteden .
Hoeditbedrag uiteindelijk wordt gespreid over deverschillende
acties endebetrokken Lid-Staten isvooralsnog niet aan tegeven
aangezien bij dehuidige stand van zaken moeilijk isuittemaken
welke bedragen naar elke afzonderlijke actie moeten gaan .Daarom zijn
ter indicatie maximumbedragen aangegeven enbehoudt deCommissie zich
hetrecht voor ombijhetopstellen vanhetgedetailleerde programma
enbij dekeuze vandeacties opbasis van dehaar voorgelegde projecten
tebepalen hoehetbeschikbare bedrag zalworden verdeeld ,met dien
verstande datdeRaad onverwijld inkennis zalworden gesteld van
elke belangrijke wijziging wat deuitsplitsing van debedragen over
dediverse categorieën betreft .
Deindicatieve maximumbedragen percategorie zijn :
Wetenschappelijk onderzoek 880.000 Ecu
Marktonderzoek +opiniebepalingen naafloop van de
campagne totbevordering van deafzet 200.000 Ecu
Verspreiding vanwetenschappelijke kennis 650.000 Ecu
Public relations ,reclame ,andere verkoopbevor -
derende acties 2.270.000 Ecu
5.Aanbovengenoemd bedrag moet noghetbedrag worden toegevoegd dat
voor 1982 aanhet "Fonds dePropagande duConseil Oléicole International "
moetworden betaald alsbijdrage var?^^^E(^^n'HPi'tf ^verband isde
Commissie voornemens tezorgen voor denodige coördinatie vandeacties
vanhetFonds metdieinhetkader vanhetonderhavige programma .
Bovendienismenvanplaneenbijkomendbedragvan50000ECUSterbeschik­
kingtestellenvandeInternationale 01ijfolieraad,omdatdezeRaadzinnens
isdeeltenemenaanhetinternationale Voedingsalon teParijsinnovember

-7-
1982hetgeendeDirecteurvandezeRaadertoeheeftgebrachtdeGemeen­
schapomeenfinanciëletussenkomstteverzoeken »
EendeelnameaaneendergelijkemanifestieineenbepaaldeLid-Staatis
inderdaadeeninteressantinitiatiefdattenvollekadertinhetprogramma
terbevordering vanhetverbruikvanolijfolieindeGemeenschap »

FINANCIEEL MEMORANDUM
DATUM:28-1*1982
1.BEGROTINGSPOST :B1221 KREDIETEN:9,0MlOECU
2.TITELVANDEMAATREGEL:MededelingvandeCommissieaandeRaadinzakeeenprogrammaI
"betreffende maatregelenterbevordering vandeafzetvanolijfolieindeGemeenscha )
diedeCommissievanplanisvoorhetseizoen1981/82tenemen« I
3.RECHTSGRONDSLAG :Verordening Nr136/66/EEG
4.DOELVANDEMAATREGEL:Dezeafzetvorderende maatregelen verderzettenensommige
daarvantotandereLid-Staten uitbreiden.
5.FINANCIËLE CONSEQUENTIES
5.0UITGAVEN TENLASTEVAN
'^tii^TERVENTIES*
-NAT.BEGROTINGEN
-AN0ERE
5.1ONTVANGSTEN
-EIGENMIDDELEN EG
CHEFFINGEN/DOUANERECHTEN )
-OPNATIONAAL VLAKPERIODE12MAANDEN
4,17MioECULOPENDBEGROTINGSJAAR (GO)
4,1î-MioECUVOLGENDBEGROTINGSJAARCG «
5.0.1RAMINGVANDEUITGAVEN
5.1.1RAMINGVANDEONTVANGSTEN
5.2BEREKENINGSMETHODE
Hetrapportinzakedevoorzienemaatregelenterhandnemen*
6.0FINANCIERING MOGELIJKUITKREDIETEN DIEINHETBETROKKEN HOOFDSTUK VANDELOPENDEBEGROTING
ZIJNOPGEVOERD ?
6.1iBeMIMItmUMMIUmMMfMHHIMMHflMHIMMMRBAMMRIlfllAI
BXSfftttlRSmBMRtlfllIUIU
6.2AANVULLENDE BEGROTING NODIG? I^NEEN
6.3MOETENOPDEVOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDENOPGEVOERD ? JA/NEEN
OPMERKINGEN :