COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 269 def. 
Brussel, 17 juli 1991 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2262/84 
houdende bijzondere maatregelen In de sector olijfolie 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
In artikel 1, Lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2262/84 van de Raad van 17 
juli 1984 houdende bijzondere maatregelen in de sector olijfolie Is bepaald 
dat elke Lid-Staat die in een referent ierper lode meer dan 3.000 ton 
olijfolie produceert, een speciaal bureau opricht dat wordt belast met 
bepaalde controles en activiteiten in het kader van de regeling inzake 
produktiesteun voor olijfolie. In artikel 1, Md 5, van dezelfde verordening 
is bepaald dat de Raad vóór 1 Januari 1992 op voorstel van de Commissie met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen de methode vaststelt voor de 
financiering van de werkelijke uitgaven van het bureau vanaf het 
verkoopseizon 1992/1993. 
Om te waarborgen dat het bureau in het kader van de administratieve 
autonomie waarin de communautaire regeling voorziet met de nodige regelmaat 
kan functioneren, dient te worden bepaald dat de werkelijke uitgaven van het 
bureau voor 50% worden gefinancierd uit de algemene begroting van de 
Europese Gemeenschappen. 
Om beter te kunnen zorgdragen voor een correcte en efficiënte toepassing van 
de verschillende communautaire regelingen die in de sector olijfolie gelden, 
dient voorts de mogelijkheid te worden geopend om de taken van de bureaus 
uit te breiden tot de controlewerkzaamheden ten aanzien van de aan de sector 
verleende communautaire steun met uitzondering van de uitvoerrestituties. 
Om de activiteiten van de bureaus beter te kunnen volgen en de 
controlemaatregelen In het algemeen efficiënter te maken, verdient het ten 
slotte aanbeveling enerzijds voor de Commissie de mogelijkheid te openen om 
over een vertegenwoordiging in het bureau te beschikken, en anderzijds de 
Lid-Staten ertoe te verplichten de nodige maatregelen te treffen naar 
aanleiding van de constateringen van de bureaus en de resultaten daarvan 
periodiek aan de Commissie mede te delen. 
I nil ill» iT 
. *-
Voorstel voor 
VERORDENING (EEG) Nr. /91 VAN DE RAAD 
van 1991. 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2262/84 
houdende bijzondere maatregelen in de sector olijfolie 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gempeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie^1), 
Gezien het advies van het Europese Parlement^2), 
Overwegende dat het, om beter voor een correcte en efficiënte toepassing van 
de communautaire regeling in de gehele sector olijfolie te kunnen 
zorgdragen, dienstig is de bureaus te belasten met de uitvoering van de 
controles op alle aan deze sector betaalde communautaire steun met 
uitzondering van de restituties; 
Overwegende dat, om het toezicht door de Commissie op de wijze van 
functioneren en de werkzaamheden van het bureau te verbeteren, voor de 
Commissie de mogelijkheid dient te worden geopend om in het bureau te zijn 
vertegenwoordigd; 
Overwegende dat, om beter te kunnen volgen waartoe de door het bureau 
verrichte controles lelden, dient te worden bepaald dat de Lld-Staat 
daarover gegevens moet verstrekken aan de Commissie; 
Overwegende dat in artikel 1, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2262/84(3), 
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 220/90(4), is bepaald dat 
de Raad vóór 1 januari 1991 op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde 
meerderheid van stemmen de methode vaststelt voor de financiering van de 
werkelijke uitgaven van de bureaus vanaf het verkoopseizoen 1992/1993; dat, 
aangezien de bureaus een omvangryk takenpakket hebben en belangrijk zijn 
voor een correcte en uniforme toepassing van de communautaire regelgeving in 
de sector, dient te worden voorzien in een zodanige communautaire bijdrage 
in de uitgaven van de bureaus dat deze In het kader van de bij de regeling 
vastgestelde administratieve autonomie efficiënt en regelmatig kunnen 
funct ioneren; 
(1 ) PB nr. van , blz. 
(2) PB nr. van , blz. 
(3) PB nr. L 208 van 03.08.1984, blz. 11. 
(4) PB nr. L 22 van 27.01.1990, blz. 6. 
-2-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 2262/84 wordt als volgt gewijzigd : 
1) In artikel 1, lid 1, wordt de eerste alinea vervangen door : 
"Elke producerende Lid-Staat richt, overeenkomstig zijn rechtsstelsel, 
een speciaal bureau op dat wordt belast met bepaalde activiteiten en de 
controles ter zake van de In de sector olijfolie verleende communautaire 
steun met uitzondering van de restituties bij uitvoer." 
2) In artikel 1 wordt lid 2 vervangen door : 
"Met het oog op een correcte toepassing van de communautaire regeling in 
de sector olijfolie, moet het in lid 1 bedoelde bureau overeenkomstig het 
in lid 4 bedoelde werkprogramma met name : 
- nagaan of de activiteiten van de producentenorganisaties en de unies 
daarvan In overeenstemming zijn met de bepalingen van Verordening (EEG) 
nr. 2262/84 van de Raad van 17 Juli 1984 houdende algemene voorschriften 
inzake de toekenning van de produktiesteun voor olijfolie en de steun aan 
de producentenorganisaties; 
- de erkende ol iefabr leken controleren-, 
- de juistheid nagaan van de in de teeltaangiften en de steunaanvragen 
vermelde gegevens, onverminderd de verantwoordelijkheid van de Lid-Staat; 
- een onderzoek instellen naar de bestemming van de olijfolie en van de 
olie uit afvallen van olijven, alsmede naar de bestemming van de bij de 
winning van deze oliën verkregen bljprodukten; 
- de gegevens die nodig zijn voor de vaststelling van de in artikel 18 van 
Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde opbrengsten, op nationaal niveau 
verzamelen, verifiëren en verwerken; 
- statistische onderzoek doen naar de produktIe, de verwerking en de de 
consumptie van olijfolie en olie uit afvallen van olijven; 
- de verpakkingsbedrijven controleren die overeenkomstig artikel 7 van 
Verordening (EEG) nr. 3089/78 van de Raad van 19 december 1978 tot 
vaststelling van de algemene voorschriften voor de toekenning van 
consumptiesteun voor olijfolie erkend zyn en - in voorkomend geval - de 
op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening nr. 136/66/EEG erkende 
beroepsorganisaties controleren; 
- een onderzoek instellen naar de oorsprong van de Ingevoerde olijfolie en 
olie uit afvallen van olijven-, 
•3-
- de aankoop, opslag en verkoop van olijfolie door de interventiebureaus 
als bedoeld in de artikelen 12 en 13 van Verordening nr. 136/66/EEG 
controleren; 
- de conservenfabrleken controleren overeenkomstig artikel 8 van 
Verordening (EEG) nr. 591/79 van de Raad van 26 maart 1979 houdende 
algemene voorschriften betreffende de restitutie bij de produktIe voor 
olijfolie die wordt gebruikt voor de vervaardiging van bepaalde 
conserven; 
- de opslag die plaatsvindt in het kader van artikel 20 quinquies, lid 3, 
van Verordening nr. 136/66/EEG, controleren; 
- bijzondere onderzoekingen verrichten hetzij op verzoek van de Lid-Staat 
met instemming van de Commissie, hetzij op verzoek van de Commissie." 
3) De volgende alinea wordt toegevoegd aan artikel 1, Md 3 : 
"De Commissie kan deelnemen aan de beraadslagingen van de bestuursorganen 
van het bureau. Haar vertegenwoordiger neemt niet deel aan de stemming." 
4) in artikel 1, lid 4, eerste alinea worden de woorden "regeling inzake 
produktIesteun" vervangen door "communautaire regelgeving". 
5) De volgende alinea's worden toegevoegd aan artikel 1, lid 4 : 
"De Lid-Staten treffen naar aanleiding van de constateringen van het 
bureau zo snel mogelijk de nodige maatregelen. 
Zij doen de Commissie periodiek een overzicht toekomen waarin is 
aangegeven welke maatregelen zijn getroffen en welke sancties zijn 
toegepast naar aanleiding van hetgeen het bureau bij zijn controles heeft 
geconstateerd. 
Dit overzicht wordt ingediend onverminderd de toepassing van artikel 3 
van Verordening (EEG) nr. 595/91 van de Raad van 4 maart 1991C)". 
6) In artikel 1 wordt Md 5 vervangen door : 
"Met ingang van het verkoopseizoen 1992/1993 worden de werkelijke 
uitgaven van het bureau naar rato van 50% uit de algemene begroting van 
Europese Gemeenschappen gefinancierd. 
De Lid-Staten mogen, op volgens de procedure van artikel 38 van 
Verordening nr. 136/66/EEG te bepalen voorwaarden, een deel van de 
financiële lasten die voor hun rekening komen, bekostigen uit een 
inhouding op de in de sector olijfolie verleende connunautaire steun". 
7) In artikel 1, lid 6, eerste alinea, worden de woorden "is opgericht en" 
geschrapt. In de tweede alinea worden de woorden " de oprichting van het 
bureau en het functioneren daarvan" vervangen door "het functioneren van 
het bureau". 
(1) PB nr. L 67 van 14.03.1991, blz. 11. 
-4-
8) In artikel 2, onder b), worden de woorden "bij een producentenorganisatie 
aangesloten " geschrapt. 
9) In artikel 2, onder d), worden de woorden "de onderhavige verordening" 
vervangen door "Verordening (EEG) nr. 2261/84". 
10) De volgende alinea's worden toegevoegd aan artikel 2 : 
"Krachtens hetzelfde artikel passen de Lid-Staten specifieke passende 
sancties toe bij ledere overtreding van de regeling Inzake 
consumptiesteun, met name wanneer wordt geconstateerd dat : 
- een erkend verpakkingsbedrijf niet heeft voldaan aan de verplichtingen 
die voortvloeien uit Verordening (EEG) nr. 3089/78, in het bijzonder In 
de in artikel 3 bedoelde gevallen; 
- een erkende beroepsorganisatie niet heeft voldaan aan de verplichtingen 
die voortvloeien uit de bovengenoemde verordening. 
De Lid-Staten passen specifieke passende sancties toe bij iedere 
overtreding van de regelingen als bedoeld In de artikelen 12, 13, 20 bis 
en 20 quinquies van Verordening nr. 136/66/EEG." 
Artikel 2 
Deze verordening treedt In werking op de dag van haar bekendmaking In het 
Pub II kat leb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 Januari 1992. 
Deze verordening is verbindend In al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
-ö-
FICHE FINANCIERE 
concernant : 
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n* 2262/84 prévoyant 
des mesures spéciales dans le secteur de l'huile d'olive. 
1' L igné budgétaire : B2-5110 Actions de contrôle et de lutte contre la fraude 
B8-2510 Dépenses d'appui et de soutien 
2. Base Juridique : Article 43 
3. Classif icat ion : Dépense obligatoire 
4. Objectifs de la mesure et description de l'action : La proposition établit, à 
partir de la campagne 1992/93 et pour les campagnes suivantes, la méthode de 
financement des agences de contrôle dans le secteur de l'huile d'olive dans 
l'objectif de garantir pour l'avenir leur fonctionnement régulier. 
5. Méthode de calcul : 
5.1 Nature de la dépense : Cofinancement des dépenses nationales effectives. 
5.2 Part du financement communautaire : 50 %. 
5.3 Calcul : Sur base de l'expérience acquise dans le cadre du fonctionnement des 
agences et des dépenses en résultant, et en prenant en considération 
l'élargissement de leur compétence à l'ensemble du secteur de l'huile d'olive -
élargissement qui entraînerait des dépenses supplémentaires à partir de 1993 - le 
coût à rythme de croisière, à charge du budget communautaire est estimé à 
13,5 mécu/an (prix '91). 
6. Incidence financière sur les crédits opérationnels : (ligne B2-5110) (2) 
6.1 Echéancier des crédits d'engagement et de paiement (mio ECU) 
Exercice * CE/ÇP 
1992 12,5 (1) 
1993 13,5 
1994 13,5 
1995 13,5 
1996 13.5 
TOTAL 92-96 66,5 
6.2 Financement pendant l'exercice en cours : Assuré par le régime en cours. 
7. Observations : 
(1) Prévu dans I'APB 1992. 
(2)(A ces dépenses opérationnelles il faudrait ajouter des dépenses d'appui et de 
soutien s'elevant à partir de 1993 à environ 150.000 ECU/an et visant à couvrir les 
frais d'audit et des missions. Pour 1992 un montant de 100.000 écus est prévu dans 
I'APB 1992. 

ISSN 0254-1513 
COM(91)269def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 
Catalogusnummer : CB-CO-91-310-NL-C 
ISBN 92-77-74237-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg