3. verzoekt zijn secretaris-generaal het besluit te ondertekenen nadat is nagegaan of alle procedures naar
behoren zijn uitgevoerd, en met de secretaris-generaal van de Raad zorg te dragen voor publicatie ervan inhet Publicatieblad van de Europese Unie;
4. verzoekt zijn Voorzitter deze wetgevingsresolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
P6_TA(2006)0135
Speciaal verslag van de Europese Ombudsman naar aanleiding van een klacht over
de Europese scholen
Resolutie van het Europees Parlement over het Speciaal verslag van de Europese Ombudsman naar
aanleiding van een klacht over de Europese scholen (nr. 1391/2002/JMA) (2005/2216(INI))
Het Europees Parlement ,
—gezien het Speciaal verslag van de Europese Ombudsman aan het Europees Parlement,
—gelet op artikelen 13, 21 en 195 van het EG-Verdrag,
—gelet op artikelen 1 en 6 van het Verdrag betreffende de Europese Unie,
—onder verwijzing naar zijn Besluit 94/262/EGKS, EG, Euratom van 9 maart 1994 inzake het statuut van
de Europese Ombudsman en de algemene voorwaarden voor de uitoefening van zijn ambt (1),
—gelet op artikel 3, lid 7 van het Statuut van de Europese Ombudsman,
—onder verwijzing naar zijn voorgaande resoluties van 16 juli 1998 (2), 17 november 2000 (3),
6 september 2001 (4) en 11 december 2001 (5) over de Speciale verslagen van de Europese Ombuds-
man,
—onder verwijzing naar het Verdrag van 17 juni 1994 houdende het Statuut van de Europese Scholen,
—onder verwijzing naar de resolutie van de Raad en de ministers van Onderwijs, in het kader van de
Raad bijeen, van 31 mei 1990 over de integratie van gehandicapte kinderen en jongeren in het gewoneonderwijs (
6), en in het bijzonder artikel 4,
—onder verwijzing naar de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het
Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de regio's —Naar een Europa zonder drempels
voor mensen met een functiebeperking (COM(2000)0284),
—onder verwijzing naar het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (7), in het bijzonder
artikel 21, lid 1,
—gelet op artikel 45 en artikel 195, lid 2, eerste zin van zijn Reglement,
—gezien het verslag van de Commissie verzoekschriften (A6-0118/2006),
A. overwegende dat het volgens het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap de taak is van
de Europese Ombudsman om op eigen initiatief, of op basis van door hem ontvangen verslagen, ennaar eigen goeddunken onderzoeken uit te voeren naar wanbeheer bij de werkzaamheden van de orga-nen of instellingen van de Gemeenschap, met uitzondering van het Hof van Justitie en het Gerecht vanEerste aanleg bij de uitvoering van hun gerechtelijke werkzaamheden,
(1) PB L 113 van 4.5.1994, blz. 15. Besluit zoals gewijzigd bij Besluit 2002/262/EG, EGKS, Euratom (PB L 92 van
9.4.2002, blz. 13).
(2) PB C 292 van 21.9.1998, blz. 103.
(3) PB C 223 van 8.8.2001, blz. 368.
(4) PB C 72 E van 21.3.2002, blz. 331.
(5) PB C 177 E van 25.7.2002, blz. 61.
(6) PB C 162 van 3.7.1990, blz. 2.
(7) PB C 364 van 18.12.2000, blz. 1.2.12.2006 NL C 293 E/299 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 6 april 2006
B. overwegende dat de Europese Ombudsman krachtens artikel 3, lid 7 van zijn statuut vervolgens het
Europees Parlement en het betreffende orgaan of de betreffende instelling een verslag met aanbevelingenkan voorleggen,
C. overwegende dat de Ombudsman in zijn Speciaal verslag over klacht nr. 1391/2002/JMA inzake het
onvermogen van de Europese Scholen om te voorzien in de speciale onderwijsbehoeften van de dochter
van klaagster, aanbevelingen geeft die ervoor moeten zorgen dat „de Commissie de nodige maatregelen
moet nemen om te verzekeren dat ouders van kinderen met speciale onderwijsbehoeften die vanwegede mate van hun handicap worden uitgesloten van de Europese Scholen niet hoeven bij te dragen in deonderwijskosten van hun kinderen ”,
D. overwegende dat de Ombudsman onderzoek heeft gedaan naar een groot aantal andere klachten tegen
de Europese Scholen, die betrekking hadden op soortgelijke feiten en waarin identieke aantijgingenwerden geuit,
E. overwegende dat het Speciaal verslag van de Ombudsman een gelegenheid bij uitstek biedt om de
aanbevelingen aan de Commissie aan een nadere beschouwing te onderwerpen,
1. juicht het Speciaal verslag van de Ombudsman toe en meent dat het gebaseerd is op grondig onder-
zoek naar de betreffende klacht en een diepgaande analyse van het beschikbare bewijsmateriaal;
2. merkt op dat het onderzoek van de Ombudsman een adequaat voorbeeld is van de uitoefening van
zijn mandaat krachtens artikel 195 van het Verdrag;
3. wijst erop dat het recht op onderwijs, het beginsel van non-discriminatie en gelijke behandeling en het
verbod op elke vorm van discriminatie onder meer op grond van een handicap, zoals vervat in de artikelen14 en 21 van het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie en in het EG-Verdrag, de beginselenen grondvesten vormen van de rechtsorde van de EU;
4. merkt op dat de Commissie herhaaldelijk verwezen heeft naar financiële en budgettaire beperkingen
die tot gevolg hebben dat zij niet de volledige kosten voor het onderwijs van kinderen met speciale onder-wijsbehoeften die worden uitgesloten van de Europese scholen kan vergoeden, maar dat de instelling geenpoging heeft gedaan om een raming te maken van de financiële middelen die nodig zijn om aan de ver-plichtingen ingevolge het Verdrag te voldoen;
5. merkt op dat in het geval van het gezin van klaagster weliswaar gratis (verplicht) onderwijs werd
verstrekt aan 3 van haar kinderen op de Europese School, maar dat de oudste dochter, die speciale onder-wijsbehoeften had, van deze school werd geweerd en genoodzaakt was zich in te schrijven op de particuliere„International School of Brussels ”, waardoor het gezin met aanzienlijke kosten werd geconfronteerd;
6. wijst op de maatregelen die de Commissie op 22 februari 2006 op de vergadering van de Commissie
verzoekschriften van het Parlement heeft toegelicht, onder meer de toezegging van een aanzienlijke ver-hoging in 2006 van de „bijkomende steun voor personen met een handicap ”, waardoor de persoonlijke
bijdrage van de begunstigden wezenlijk zal dalen;
7. merkt op dat de Commissie een dubbele toeslag voor ten laste komende kinderen verstrekt ter onder-
steuning van ambtenaren in andere dan onderwijskosten, die voortvloeien uit de zorg voor gehandicaptekinderen, en veroordeelt de Commissie dat zij eenzijdig deze toeslag inhoudt om de kosten van de Com-missie voor het voldoen aan haar verplichtingen ten aanzien van het kind van klaagster te verlagen;
8. verzoekt de Commissie duidelijk te maken in welke mate zij verantwoordelijkheid neemt voor het
garanderen van toegang tot kosteloos adequaat verplicht onderwijs voor kinderen van ambtenaren;
9. onderschrijft de conclusies van de Ombudsman en verzoekt de Commissie de noodzakelijke maatrege-
len te nemen om ouders van kinderen met speciale onderwijsbehoeften die vanwege de mate van hunhandicap zijn uitgesloten van de Europese Scholen de volledige kosten van speciale onderwijsvoorzieningte vergoeden;
10. is van mening dat de aanbevelingen van de Ombudsman ook van toepassing zijn op de andere
klachten die hij in de loop van zijn onderzoek met betrekking tot soortgelijke feiten en identieke aantijgin-gen heeft ontvangen;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan
de Europese Ombudsman, de Secretaris-generaal en de raad van bestuur van de Europese Scholen en deparlementen en de regeringen van de lidstaten.C 293 E/300 NL 2.12.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 6 april 2006