Woensdag 24 november 2010

P7_TC1-COD(2008)0240

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 24 november 2010 met het oog op de aanneming van Richtlijn 2011/…/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (herschikking)

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement in eerste lezing overeen met het definitieve wetsbesluit: Richtlijn 2011/65/EU).

Woensdag 24 november 2010

BIJLAGE

Verklaringen

Verklaring van het Europees Parlament

Het Europees Parlement betreurt het feit dat de Raad niet bereid was in te stemmen met de verplichte publicatie van concordantietabellen in het kader van de herschikking van Richtlijn 2002/95/EG. Om een horizontale en interinstitutionele oplossing van deze kwestie naderbij te brengen, doet het Europees Parlement een beroep op de Europese Commissie om binnen zes maanden na de aanneming van dit akkoord in de plenaire vergadering een verslag op te stellen over de praktijk van de lidstaten om concordantietabellen op het gebied van EU-milieuwetgeving op te stellen en te publiceren, met inbegrip van een beoordeling over de wijze waarop de huidige praktijk van invloed is op de rol van de Commissie als „hoedster van het Verdrag” bij het controleren van de juiste omzetting van de EU-richtlijnen in nationale wetgeving inzake milieubescherming.

Verklaring van de Commissie met betrekking tot het toepassingsgebied (artikel 2, lid 2)

De interpretatie die door de Commissie aan artikel 2, lid 2, wordt gegeven is dat elektrische en elektronische apparatuur die niet onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2002/95/EG viel maar wel onder het toepassingsgebied van de nieuwe richtlijn valt, gedurende een overgangsperiode van acht jaar niet hoeft te voldoen aan de in deze richtlijn genoemde eisen.

EEA die niet onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2002/95/EG viel, maar wel onder het toepassingsgebied van de nieuwe richtlijn valt, omvat onder meer:

— EEA van de nieuwe categorie 11 in bijlage I;

— EEA waarop de nieuwe definitie „apparaten die afhankelijk zijn van” in artikel 3, punt 2), van toepassing is;

— „kabels” als bedoeld in artikel 4 en de bijbehorende definitie in artikel 3, punt 5);

— elektrische tweewielers zonder typegoedkeuring (artikel 2, lid 4, onder f).

Volgens de interpretatie van de Commissie, vloeit uit artikel 2, lid 2, voort dat de lidstaten ervoor moeten zorgen dat elektrische en elektronische apparatuur die niet onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2002/95/EG viel, maar wel onder het toepassingsgebied van de nieuwe richtlijn valt, gedurende de overgangsperiode van acht jaar verder op hun markt beschikbaar kan blijven.

Verklaring van de Commissie met betrekking tot de toetsing (artikel 24)

Met het oog op de toepassing van artikel 24 is de Commissie voornemens om uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn over te gaan tot een effectbeoordeling (toetsing) van artikel 2, waarbij de nadruk zal worden gelegd op de wijzigingen in het toepassingsgebied van deze richtlijn ten opzichte van het toepassingsgebied van Richtlijn 2002/95/EG waarvoor nog geen effectbeoordeling heeft plaatsgevonden.

Deze toetsing, naar aanleiding waarvan verslag wordt uitgebracht aan de Raad en het Europees Parlement, kan gepaard gaan met een wetgevingsvoorstel indien de Commissie dit aangewezen acht. De reikwijdte van de toetsing en van het wetgevingsvoorstel moet door de Commissie nog worden bepaald in het licht van haar initiatiefrecht op wetgevingsgebied, overeenkomstig de verdragen.

Verklaring van de Commissie met betrekking tot nanomaterialen (overweging 16 en artikel 6)

De Commissie vestigt er de aandacht op dat de werkzaamheden met het oog op een gemeenschappelijke definitie van nanomaterialen nog steeds aan de gang zijn en zij is voornemens om een aanbeveling van de Commissie met betrekking tot een gemeenschappelijke definitie voor alle wetgevingssectoren in de nabije toekomst goed te keuren. De Commissie is van oordeel dat de voorschriften betreffende de beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur betrekking hebben op verschillende vormen (waaronder nanovormen) van de stoffen die momenteel verboden zijn en van de stoffen die in een later stadium in het kader van de beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen aan een prioritaire toetsing zullen worden onderworpen.

Verklaring van de Commissie met betrekking tot concordantietabellen

De Commissie herinnert aan haar verbintenis waarin zij stelde te zullen zorgen voor opstelling door de lidstaten van concordantietabellen ter weergave van het verband tussen de door de lidstaten vastgestelde omzettingsmaatregelen en de richtlijn en voor de mededeling van deze tabellen aan de Commissie in het kader van de omzetting van EU-wetgeving. Die gang van zaken dient het belang van de burger, het streven naar betere regelgeving en transparantie, en strekt tot ondersteuning van het onderzoek naar de conformiteit van nationale voorschriften met de bepalingen van de Europese Unie.

De Commissie betreurt het gebrek aan steun voor de in haar voorstel van 2008 voor de richtlijn betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (herschikking) opgenomen bepaling die ten doel had de opstelling van concordantietabellen verplicht te maken.

In een geest van compromis en teneinde de onmiddellijke goedkeuring van dat voorstel te verzekeren, kan de Commissie aanvaarden dat de bepaling in de tekst die tot het opstellen van concordantietabellen verplicht, wordt vervangen door een overweging ter zake die de lidstaten tot het opstellen van deze tabellen aanmoedigt.

Het standpunt dat door de Commissie in dit dossier wordt ingenomen mag evenwel niet als een precedent worden beschouwd. De Commissie zal zich verder inspannen om samen met het Europees Parlement en de Raad een aangewezen oplossing te vinden voor deze horizontale institutionele kwestie.