Nr. C 275/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 27.10.81 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de beperking van de geluidshinder door 
helikopters 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 13 oktober 1981) 
van een grens voor de geluidshinder aan de bron, ge­
baseerd op de normen die ter zake zijn opgesteld 
door de Organisatie van de internationale burger­
luchtvaart (ICAO); 
Overwegende dat bij Richtlijn 80/51/EEG (2) de 
beperking van geluidshinder door schroefvliegtuigen 
en subsonische luchtvaartuigen wordt geregeld; 
Overwegende dat de Organisatie van de internatio­
nale burgerluchtvaart (ICAO) normen voor geluids­
niveaus heeft vastgesteld voor helikopters, die van 
toepassing zullen zijn met ingang van 26 november 
1981; 
Overwegende dat deze normen uniform in de Ge­
meenschap moeten worden toegepast, behoudens en­
kele uitzonderingen van gering belang in bepaalde 
gevallen; 
Overwegende dat de technische bepalingen snel moe­
ten worden aangepast aan de technische vooruitgang; 
dat het hiertoe noodzakelijk is dat wordt voorzien in 
een procedure die een nauwe samenwerking verzekert 
tussen de Lid-Staten en de Commissie in het kader 
van een Comité voor aanpassing aan de technische 
vooruitgang van deze richtlijn, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In het kader van deze richtlijn wordt onder heli­
kopter verstaan een luchtvaartuig zwaarder dan de 
lucht, dat bij de vlucht hoofdzakelijk wordt gedragen 
door de reacties van de lucht op een of meer door 
een motor aangedreven rotoren die werken op in 
hoofdzaak vertikale assen. DE RAAD VAN DE EUROPESE 
GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti­
kel 84, lid 2, 
Gezien het voorstel voof een richtlijn, ingediend door 
de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat in de actieprogramma's van de 
Europese Gemeenschappen inzake het milieu (') dui­
delijk wordt gewezen op het belang van het probleem 
van de geluidshinder en meer in het bijzonder op de 
noodzaak de geluidshinder van het luchtverkeer tegen 
te gaan; 
Overwegende dat in het prioriteitenprogramma van 
de Raad inzake de bestudering van vraagstukken op 
het gebied van het luchtverkeer, melding wordt ge­
maakt van de emissies van luchtvaartuigen, geluids­
hinder daaronder begrepen; 
Overwegende dat de geluidshinder door luchtvaartui­
gen moet worden beperkt, daarbij rekening houdend 
met milieufactoren, technische uitvoerbaarheid en 
economische weerslag; 
Overwegende dat een geëigend middel om deze hin­
der te beperken wordt gevormd door de vaststelling 
O PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1, en PB nr. C 139 
van 13. 6. 1977, blz. 1. (2) PB nr. L 18 van 24. 1. 1980, blz. 26. 
27. 10. 81 ' Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 275/3 
Artikel 2 
Elke Lid-Staat ziet erop toe dat elke civiele helikopter 
die op zijn grondgebied is ingeschreven en die is op­
genomen in de categorieën die, met het oog op de 
akoestische goedkeuring, zijn omschreven in hoofd­
stuk 8 van deel II van bijlage 16 bij het Verdrag in­
zake de Internationale burgerluchtvaart in de versie 
die van toepassing is met ingang van 26 november 
1981, overeenkomstig de vijfde wijziging, niet op het 
grondgebied van de Lid-Staten mag worden gebruikt 
tenzij eerstgenoemde Lid-Staat akoestische goedkeu­
ring heeft verleend op grond van deugdelijke bewijs­
stukken, waaruit blijkt dat het luchtvaartuig voldoet 
aan voorschriften die op zijn minst gelijk zijn aan de 
toepasselijke normen die zijn omschreven in deel II, 
hoofdstuk 8, van die bijlage. 
Artikel 3 
1. De documenten waaruit de akoestische goed­
keuring in de zin van artikel 2 blijkt, kunnen de vorm 
hebben van een afzonderlijk geluidscertificaat of van 
een passende verklaring in een ander document dat 
door de staat van registratie is goedgekeurd en dat 
zich volgens de in deze staat geldende voorschriften 
aan boord van het luchtvaartuig dient te bevinden, en 
bevatten ten minste de onderstaande gegevens: 
a) staat van registratie en registratienummer van het 
luchtvaartuig; 
b) serienummer van de constructeur; 
c) type- en modelaanduiding van de constructeur; 
d) vermelding van iedere verdere constructiewijziging 
die is aangebracht, ten einde de geldende normen 
voor akoestische goedkeuring in acht te nemen; 
e) maximale gewichten waarbij, naar is aangetoond, 
de geldende normen voor akoestische goedkeuring 
worden nageleefd; 
f) voor luchtvaartuigen waarvoor de aanvraag om 
een certificaat op of na 6 oktober 1977 is inge­
diend: geluidsniveau(s) en hun betrouwbaarheids-
grenzen van 90 % op het (de) referentiepunt(en) 
waarbij is aangetoond dat de geldende normen 
voor akoestische goedkeuring worden nagekomen. 
2. De Lid-Staten erkennen de geldigheid van de in 
lid 1 bedoelde documenten die zijn afgegeven door 
de keuringsdiensten van een staat van registratie die 
tevens een Lid-Staat is. 
Artikel 4 
In uitzonderlijke individuele gevallen kunnen de 
Lid-Staten toestaan dat op hun grondgebied tijdelijk 
gebruik wordt gemaakt van helikopters die niet in be­
drijf kunnen worden gesteld uit hoofde van de bepa­
lingen van artikel 2. Artikel 5 
De Lid-Staten streven ernaar passende maatregelen te 
nemen om te bewerkstelligen dat helikopters die niet 
in een Lid-Staat zijn ingeschreven, maar die gebruik 
maken van luchthavens op hun grondgebied, voldoen 
aan voorschriften die ten minste even streng zijn als 
die welke gelden voor de luchtvaartuigen van de Lid-
Staten waarop artikel 2 van toepassing is. 
Artikel 6 
Alle wijzigingen die nodig zijn om deze richtlijn aan 
te passen aan de technische vooruitgang moeten wor­
den goedgekeurd overeenkomstig de procedure die is 
vastgesteld in artikel 8. 
Artikel 7 
1. Er wordt een Comité opgericht voor de aanpas­
sing van deze richtlijn aan de technische vooruitgang,' 
hierna te noemen het „Comité", samengesteld uit ver­
tegenwoordigers van de Lid-Staten en een vertegen­
woordiger van de Commissie als voorzitter. 
2. Het Comité stelt zijn huishoudelijk reglement 
vast. 
Artikel 8 
1. In het kader van de in dit artikel vastgestelde 
procedure zal de betrokken kwestie aan het Comité 
worden voorgelegd door de voorzitter, hetzij op 
eigen initiatief, hetzij op verzoek van een vertegen­
woordiger van een Lid-Staat. 
2. De vertegenwoordiger van de Commissie zal 
aan het Comité een ontwerp van de te nemen maatre­
gelen voorleggen. Het Comité zal hierover advies uit­
brengen binnen een tijdsbestek dat is vastgelegd door 
de voorzitter op grond van de urgentie van de kwes­
tie en van de bepalingen van deel 1 van bijlage 16 van 
het Verdrag inzake de internationale burgerlucht­
vaart. De adviezen zullen worden goedgekeurd bij 
een meerderheid van 45 stemmen, waarbij de stem­
men van de Lid-Staten worden gewogen als bepaald 
in artikel 148, lid 2, van het Verdrag. 
De voorzitter heeft geen stemrecht. 
3. a) Indien de maatregelen die worden overwogen 
in overeenstemming zijn met het advies van het 
Comité zullen zij door de Commissie worden 
goedgekeurd. 
b) Indien de geplande maatregelen niet in over­
eenstemming zijn met het advies van het 
Comité of wanneer geen advies wordt uitge­
bracht, zal de Commissie onmiddellijk aan de 
Raad een voorstel voorleggen betreffende de te 
Nr. C 275/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 10. 81 
nemen maatregelen. De Raad besluit bij gekwa­
lificeerde meerderheid. 
c) Indien drie maanden na het voorleggen van het 
voorstel aan de Raad, deze geen besluit heeft 
genomen, worden de voorgestelde maatregelen 
door de Commissie vastgesteld. 
Artikel 9 
1. De Lid-Staten doen de bepalingen die nodig zijn 
om aan deze richtlijn te voldoen, uiterlijk op 1982 in werking treden. Zij stellen de Commissie 
daarvan onverwijld in kennis. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van 
alle belangrijke bepalingen van intern recht mede, die 
zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vast­
stellen. 
Artikel 10 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.