NL Publicatieblad van de Europese Unie C 131/3

Bericht betreffende antidumpingmaatregelen op de invoer van polyethyleentereftalaatfolie van oorsprong uit India en de gedeeltelijke heropening van het tussentijdse nieuwe antidumpingonderzoek betreffende de invoer van polyethyleentereftalaatfolie van oorsprong uit India

2010/C 131/03

Bij zijn arrest van 17 november 2009 in zaak T-143/06 verklaarde het Hof van Justitie van de Europese Unie Verordening (EG) nr. 366/2006 van de Raad van 27 februari 2006 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1676/2001 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op polyethyleentereftalaatfolie (PET-folie) uit onder meer India (1) nietig, voor zover zij een antidumpingrecht oplegt aan MTZ Polyfilms Ltd (MTZ Polyfilms). Na een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen werden de bij Verordening (EG) nr. 1676/2001 ingestelde maatregelen bevestigd bij Verordening (EG) nr. 1292/2007 (2).

Als gevolg van het arrest van 17 november 2009 is de invoer in de Europese Unie van door MTZ Polyfilms vervaardigde polyethyleentereftalaatfolie niet langer onderworpen aan de antidumpingmaatregelen, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 366/2006 en bevestigd bij Verordening (EG) nr. 1292/2007.

1. Informatie voor de douaneautoriteiten

De definitieve antidumpingrechten die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 366/2006 en Verordening (EG) nr. 1292/2007 zijn betaald op de invoer in de Europese Unie van polyethyleentereftalaatfolie, momenteel ingedeeld onder de GN-codes ex 3920 62 19 en ex 3930 62 90, van oorsprong uit India, vervaardigd door MTZ Polyfilms (aanvullende TARIC-code A031) moeten worden terugbetaald of kwijtgescholden. De terugbetaling of kwijtschelding moet overeenkomstig de toepasselijke douanewetgeving bij de nationale douaneautoriteiten worden aangevraagd. Aangezien een dergelijke aanvraag redelijkerwijs niet uit hoofde van die wetgeving kan worden gedaan omdat de termijn daarvoor reeds vóór het tijdstip van bekendmaking van dit bericht is verstreken of kort na bekendmaking van dit bericht verstrijkt, is die termijn echter niet van toepassing. De betrokken importeurs wordt echter dringend verzocht hun aanvraag om terugbetaling zo spoedig mogelijk in te dienen.

Bovendien is de invoer in de Europese Unie van door MTZ Polyfilms vervaardigde polyethyleentereftalaatfolie niet langer onderworpen aan de antidumpingmaatregelen, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 366/2006 en bevestigd bij Verordening (EG) nr. 1292/2007.

2. Gedeeltelijke heropening van het tussentijdse nieuwe antidumpingonderzoek

Het Hof van Justitie verklaarde bij zijn arrest van 17 november 2009 Verordening (EG) nr. 366/2006 nietig, omdat het van oordeel was dat zij op een onjuiste rechtsgrondslag was vastgesteld. Het Hof van Justitie oordeelde met name dat artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 (3) (de basisverordening) niet kan dienen als rechtsgrondslag die de instellingen bij de bepaling van de uitvoerprijs toestaat de in artikel 2, leden 8 en 9, van de basisverordening voorgeschreven methodologie niet toe te passen.

Het Gerecht van eerste aanleg en het Hof van Justitie (4) erkennen dat, wanneer een procedure uit verschillende administratieve stappen bestaat, de nietigverklaring van een van deze stappen niet de volledige procedure nietig verklaart. De antidumpingprocedure is een voorbeeld van een dergelijke uit verschillende stappen bestaande procedure. Bijgevolg houdt de nietigverklaring van delen van de antidumpingverordening die definitieve maatregelen instelt niet de nietigverklaring van de gehele procedure vóór de vaststelling van de verordening in kwestie in. Verder zijn de instellingen van de Europese Unie overeenkomstig artikel 266 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie verplicht het arrest van 17 november 2009 van het Hof van Justitie uit te voeren. Bijgevolg hebben de instellingen van de Unie bij de uitvoering van het arrest de mogelijkheid om de aspecten van de betwiste verordening te corrigeren die tot de nietigverklaring daarvan hebben geleid (5). Er zij op gewezen dat alle andere bevindingen van de betwiste verordening, waarop het arrest geen betrekking heeft, geldig blijven.

De Commissie heeft daarom besloten het tussentijdse nieuwe antidumpingonderzoek betreffende de invoer van polyethyleentereftalaatfolie van oorsprong uit onder meer India te heropenen om voornoemd arrest van het Hof uit te voeren, voor zover het MTZ Polyfilms betreft. Mocht MTZ Polyfilms van mening zijn dat andere aspecten van de bevindingen die tot de vaststelling van Verordening (EG) nr. 366/2006 hebben geleid, niet langer geldig zijn, wordt de onderneming verzocht een naar behoren met bewijsmateriaal gestaafd verzoek om een nieuw onderzoek in te dienen overeenkomstig de bepalingen van artikel 11, lid 3, van de basisverordening.

3. Procedure

De Commissie heeft na raadpleging van het Raadgevend Comité besloten dat een gedeeltelijke heropening van het tussentijdse nieuwe antidumpingonderzoek gerechtvaardigd is. Daarom gaat zij over tot gedeeltelijke heropening van het tussentijdse nieuwe antidumpingonderzoek betreffende de invoer van polyethyleentereftalaatfolie van oorsprong uit onder meer India dat op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening bij een in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerd bericht werd geopend (6).

De heropening is beperkt tot de uitvoering van het voornoemde arrest, voor zover het MTZ Polyfilms betreft.

Alle belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt uiteen te zetten en informatie en bewijsmateriaal te verstrekken. De Commissie moet deze informatie en het bewijsmateriaal binnen de in punt 4, onder a), vermelde termijn ontvangen.

Bovendien kan de Commissie belanghebbenden horen indien zij hierom verzoeken en kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Dit verzoek moet binnen de in punt 4, onder b), vermelde termijn worden ingediend.

4. Termijnen

a) Om zich kenbaar te maken en informatie te verstrekken

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, moeten, tenzij anders vermeld, binnen twintig dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact met de Commissie opnemen, hun standpunt uiteenzetten en informatie verstrekken. De aandacht wordt erop gevestigd dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien een betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

b) Om een mondeling onderhoud aan te vragen

Binnen dezelfde termijn van twintig dagen kunnen belanghebbenden ook vragen door de Commissie te worden gehoord.

5. Schriftelijke opmerkingen en correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) worden toegezonden onder opgave van naam, adres, e-mailadres en telefoon- en faxnummer van de belanghebbende. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie en correspondentie, die door de belanghebbenden op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (7) zijn voorzien en moeten, overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening, vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „For inspection by interested parties”.

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat H Kamer: N-105 04/92 1049 Brussel BELGIË Fax +32 22956505

6. Niet-medewerking

Indien een belanghebbende toegang tot de nodige gegevens weigert of deze niet binnen de vastgestelde termijnen verstrekt, dan wel het onderzoek aanmerkelijk belemmert, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens conclusies worden getrokken, zowel in positieve als in negatieve zin.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, worden deze buiten beschouwing gelaten en kan overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebruik worden gemaakt van de beschikbare gegevens. Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en gebruik wordt gemaakt van de beschikbare gegevens, kunnen de resultaten voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

7. Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (8).

8. Hearing

Indien belanghebbenden van mening zijn dat zij bij de uitoefening van hun recht van verweer moeilijkheden ondervinden, kunnen zij vragen dat de bevoegde ambtenaar van DG Handel wordt ingeschakeld. Hij fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de diensten van de Commissie en kan zo nodig aanbieden te bemiddelen in procedurele kwesties aangaande de bescherming van de belangen van de belanghebbenden tijdens de procedure, met name voor kwesties inzake toegang tot het dossier, vertrouwelijkheid, verlenging van termijnen en behandeling van schriftelijke en/of mondelinge opmerkingen. Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de webpagina's van de voor de hearing bevoegde ambtenaar op de website van DG Handel (http://ec.europa.eu/trade).

(1) PB L 68 van 8.3.2006, blz. 6.

(2) PB L 288 van 6.11.2007, blz. 1.

(3) PB L 343 van 22.12.2009, blz. 51.

(4) Zaak T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS)/Raad [1998] Jurispr. II-3939.

(5) Zaak C-458/98 P Industrie des poudres sphériques (IPS)/Raad [2000] Jurispr. I-08147.

(6) PB C 1 van 4.1.2005, blz. 5.

(7) Dit betekent dat het document uitsluitend voor intern gebruik bestemd is. Het document is beschermd krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het document is vertrouwelijk in de zin van artikel 19 van de basisverordening en artikel 6 van de WTO-overeenkomst betreffende de toepassing van artikel VI van de GATT 1994 (antidumpingovereenkomst).

(8) PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.