Nr.C 313/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 25.11.87 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Derde wijziging van het voorstel voor een verordening (EGKS, EEG, Euratom) van de Raad 
houdende wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de 
algemene begroting der Europese Gemeenschappen (') 
COM(87) 458 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 7 oktober 1987) 
(87/C 313/10) 
1. Toevoegen de volgende overweging 
„Overwegende dat de bij de Europese Akte met be­
trekking tot het onderzoek en de technologische 
ontwikkeling ingevoerde bepalingen in de financiële 
voorschriften moeten worden overgebracht; dat het 
Financieel Reglement tevens gewijzigd moet worden 
in het licht van de maatregelen die moeten worden 
genomen voor het welslagen van de Europese Akte 
ten aanzien van een strengere begrotingsdiscipline en 
een grotere doorzichtigheid van de kredieten, met 
name door de versterking van het beginsel van de 
jaarperiodiciteit en door een nieuwe structuur van de 
kredieten;". 
2. Artikel 20, lid 2, onder ba), van het gewijzigde voor­
stel 
De tekst van het derde streepje, tweede punt, eerste 
substreepje, wordt als volgt gelezen: 
„— betalingsverplichtingen: de betalingsverplichtin­
gen die in de loop van het begrotingsjaar zijn 
aangegaan ten laste van de kredieten van het 
begrotingsjaar en de van het vorige begrotings­
jaar overgedragen kredieten,". 
3. Artikel 20, lid 3, van het gewijzigde voorstel 
De tekst van het tweede streepje wordt als volgt ge­
lezen: 
„— de formatie die wordt bezorgd uit de kredieten 
voor werkzaamheden op het gebied van onder­
zoek en technologische ontwikkeling, onderver­
deeld naar categorieën en naar rangen, waarbij 
onderscheid wordt gemaakt tussen vaste en tij­
delijke ambten, waarvoor de uitgaven zijn toe­
gestaan binnen de grenzen der begrotingskre­
dieten,". 
4. Artikel 78, lid 2, van het gewijzigde voorstel 
De tekst van het laatste streepje wordt als volgt gele­
zen: 
„— de krachtens artikel 7 overgedragen kredieten.". 
(l) PB nr. C 278 van 16. 10. 1987, blz. 5. 5. Artikel 78, lid 3, van het gewijzigde voorstel 
De tekst van het vierde streepje wordt als volgt gele­
zen: 
„— de krachtens artikel 7 overgedragen vastleg­
gingskredieten,". 
6. Artikel 78, lid 4, van het gewijzigde voorstel 
De tekst van het eerste streepje wordt als volgt gele­
zen: 
„— het bedrag van de overgedragen kredieten, met 
onderscheid tussen vastleggingskredieten, beta­
lingskredieten en niet-gesplitste kredieten,". 
7. Artikel 91 van het gewijzigde voorstel 
De tekst van dit artikel wordt als volgt gelezen: 
„De bepalingen van deze titel zijn, in afwijking van 
de bepalingen van dit Financieel Reglement, van toe­
passing op de kredieten voor 
— de „werkzaamheden op het gebied van onder­
zoek en technologische ontwikkeling" bedoeld in 
de door de Raad overeenkomstig de desbetref­
fende bepalingen van de EGA- en EEG-Verdra-
gen vastgestelde programma's; 
— andere werkzaamheden op dit gebied, met name 
voor rekening van derden.". 
8. Artikel 92 van het gewijzigde voorstel 
De tekst van dit artikel wordt als volgt gelezen: 
„1. De kredieten voor de in deze titel bedoelde 
werkzaamheden worden als volgt in de begroting 
opgenomen: 
— de kredieten voor personeelsuitgaven en huishou­
delijke uitgaven worden afzonderlijk opgenomen 
in de afdeling voor de kredieten voor personeels­
uitgaven en huishoudelijke uitgaven van de Com­
missie; 
— de beleidskredieten worden opgenomen in op de 
behoeften afgestemde verschillende titels van een 
specifieke afdeling van de algemene begroting. 
25.11.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 313/11 
2. De nomenclatuur betreffende de personeelsuit­
gaven en de huishoudelijke uitgaven komt overeen 
met die voor de uitgaven van dezelfde aard van alle 
Instellingen; zij kan evenwel bovendien een aantal 
begrotingslijnen omvatten van uitgaven die specifieke 
behoeften op het gebied van de werkzaamheden 
waarop deze titel betrekking heeft, betreffen. 
3. De kredieten betreffende de personeelsuitgaven 
en de huishoudelijke uitgaven zijn niet-gesplitste 
kredieten; de kredieten betreffende de beleidsuitga-
ven zijn gesplitste kredieten. 
4. De beleidskredieten op dit gebied worden over­
eenkomstig de in artikel 7, lid 2, van dit Reglement, 
bepaalde algemene procedure overgedragen ten 
einde rekening te houden met de specifieke vereisten' 
van deze werkzaamheden en in het bijzonder: 
— de continuïteit van de begrotingsuitvoering van 
het ene jaar op het andere te verzekeren; 
— de begrotingsmiddelen die nodig zijn voor de 
uitvoering van de besluiten inzake meerjarenpro­
gramma's te vrijwaren. 
5. De personeelskredieten die beschikbaar komen 
als gevolg van het feit dat tijdelijk minder personeel 
aanwezig is dan was besloten, kunnen uitsluitend ge­
bruikt worden voor uitgaven die strekken tot com­
pensatie van het personeelstekort. Daartoe bevat de 
nomenclatuur betreffende de personeelsuitgaven een 
begrotingslijn welke dient om de vervangende uitga­
ven op aan te wijzen. Deze begrotingslijn, voorzien 
van de vermelding p.m., wordt naar gelang van de 
beschikbare kredieten door middel van overschrijvin­
gen van kredieten voorzien.". 
9. Toevoegen de volgende artikelen 92 bis en ter 
„Artikel 92 bis 
De eventuele deelneming van de Gemeenschap 
— aan aanvullende programma's overeenkomstig ar­
tikel 130 1 van het EEG-Verdrag; 
— aan door verscheidene Lid-Staten opgezette on­
derzoek- en ontwikkelingsprogramma's, met in­
begrip van de deelneming aan voor de uitvoering 
van die programma's tot stand gebrachte structu­
ren, overeenkomstig artikel 130 m van het EEG-
Verdrag, 
wordt in de algemene begroting opgenomen op af­
zonderlijke begrotingslijnen voor elk van deze pro­
gramma's. 
Artikel 92 ter 
De aanwijzingen op de begrotingslijnen die speci­
fieke kredieten bevatten voor de in artikel 91 be­
doelde programma's en andere werkzaamheden, mo­
gen de in de begroting opgenomen bedragen niet 
overtreffen. Indien evenwel bedragen beschikbaar komen door 
bijkomende ontvangsten van derden kunnen de uit­
gaven in dezelfde mate worden verhoogd: 
— voor het aangaan van betalingsverplichtingen tot 
het bedrag van de vergoedingen die zijn bepaald 
in de met de derden, waarvoor de werkzaamhe­
den worden verricht, gesloten overeenkomsten; 
— voor betalingen tot het bedrag van de met be­
trekking tot deze vergoedingen vastgestelde rech­
ten. 
De aldus gevormde kredieten worden gehandhaafd 
totdat zij door middel van de jaarrekeningen verval­
len.". 
10. Artikel 93 van het gewijzigde voorstel 
De tekst van dit artikel wordt als volgt gelezen: 
„Aan de specifieke afdeling die de in deze titel be­
doelde beleidskredieten bevat, wordt als bijlage een 
indicatief tijdschema voor de betalingsverplichtingen 
en betalingen, waarmede voor elk programma wordt 
aangegeven in welk tempo de kredieten naar ver­
wachting zullen worden gebruikt, toegevoegd.". 
11. Artikel 94, lid 2, van het gewijzigde voorstel 
De tekst van dit lid wordt als volgt gelezen: 
„Uit deze boekhouding blijkt de overeenstemming 
tussen de uitgaven en de kosten van de voor de uit­
voering benodigde middelen, zoals: 
— personeel, 
— administratieve infrastructuur, 
— wetenschappelijke en technische infrastructuur, 
— beleidsuitgaven.". 
12. Artikel 95 van het gewijzigde voorstel 
De tekst van dit artikel wordt als volgt gelezen: 
„In afwijking van artikel 25 gelden voor overschrij­
vingen de volgende bepalingen: 
1. De Commissie is gemachtigd te besluiten tot: 
a) alle overschrijvingen van vastleggingskredieten 
binnen elk van de titels betreffende beleidsuitga­
ven; 
b) alle overschrijvingen van betalingskredieten bin­
nen de specifieke afdeling voor de in deze titel 
bedoelde werkzaamheden. 
2. De begrotingsautoriteit besluit, volgens de pro­
cedures van artikel 25, inzake: 
— de overschrijvingen tussen de personeelsuitgaven 
en de huishoudelijke uitgaven; 
— de overschrijvingen tussen de personeels- en 
huishoudelijke uitgaven en de beleidsuitgaven; 
— de overschrijvingen van vastleggingskredieten 
tussen de titels betreffende de beleidsuitgaven.".