GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 2/1999 door de Raad vastgesteld op 14 december 1998 met het oog op de aanneming van Richtlijn 1999/. . ./EG van het Europees Parlement en de Raad van . . . tot zeventiende wijziging van Richtlijn 76/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (1999/C 18/02)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 100 A,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),

Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (3),

(1) Overwegende dat de nodige maatregelen moeten worden genomen met het oog op de goede werking van de interne markt;

(2) Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad op 29 maart 1996 Besluit nr. 646/96/EG (4) tot vaststelling van een actieplan voor kankerbestrijding in het kader van de actie op het gebied van de volksgezondheid (1996-2000) hebben vastgesteld;

(3) Overwegende dat met het oog op de bescherming van de volksgezondheid en de veiligheid van de consument stoffen die als kankerverwekkend, mutageen of voor de voortplanting vergiftig zijn ingedeeld, alsmede preparaten die dergelijke stoffen bevatten, niet in de handel mogen worden gebracht voor gebruik door het grote publiek;

(4) Overwegende dat bij Richtlijn 94/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 tot veertiende wijziging van Richtlijn 76/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (5), een lijst is vastgesteld in de vorm van een aanhangsel bij de punten 29, 30 en 31 van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG (6), van de stoffen die als kankerverwekkende, mutagene of voor de voortplanting vergiftige stoffen van categorie 1 of 2 zijn ingedeeld; dat deze stoffen en de preparaten waarin deze stoffen aanwezig zijn niet in de handel mogen worden gebracht voor gebruik door het grote publiek;

(5) Overwegende dat de Commissie krachtens Richtlijn 94/60/EG binnen zes maanden na de bekendmaking van een aanpassing aan de technische vooruitgang van bijlage I bij Richtlijn 67/548/EEG (7) waarin de stoffen zijn opgenomen die als kankerverwekkend, mutageen of voor de voortplanting vergiftig van categorie 1 of 2 zijn ingedeeld, bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel indient voor uitbreiding van voornoemde lijst;

(6) Overwegende dat Richtlijn 96/54/EG van de Commissie (8) tot tweeëntwintigste aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Richtlijn 67/548/EEG, met name, van bijlage I, 16 nieuwe als kankerverwekkend, mutageen of voor de voortplanting vergiftig van categorie 1 of 2 ingedeelde stoffen bevat; dat deze stoffen moeten worden opgenomen in het aanhangsel bij de punten 29, 30 en 31 van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG; dat dit aanhangsel bij Richtlijn 97/56/EG van het Europees Parlement en de Raad (9) tot zestiende wijziging van Richtlijn 76/769/EEG is geconsolideerd;

(7) Overwegende dat rekening is gehouden met de risico's en voordelen van de nieuwe in Richtlijn 96/54/EG, als kankerverwekkend, mutageen of voor de voortplanting vergiftig van categorie 1 of 2 ingedeelde stoffen;

(8) Overwegende dat door artikel 1, punt 1, onder f), van Richtlijn 96/54/EG acht stoffen van bijlage I bij Richtlijn 67/548/EEG zijn geschrapt, omdat de betrokken stoffen al onder andere stoffen begrepen zijn of niet meer als kankerverwekkende stoffen zijn ingedeeld; dat vijf van die stoffen in het aanhangsel opgenomen zijn onder punt 29 van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG; dat die stoffen derhalve eveneens moeten worden geschrapt in laatstgenoemde richtlijn;

(9) Overwegende dat deze richtlijn de communautaire wetgeving waarbij minimumvoorschriften voor de bescherming van werknemers zijn vastgelegd, vervat in Richtlijn 89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk (10) en daarop gebaseerde bijzondere richtlijnen, met name Richtlijn 90/394/EEG van de Raad van 28 juni 1990 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk (zesde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) (11) onverlet laat,

HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

De stoffen die vermeld zijn in bijlage I bij deze richtlijn, worden toegevoegd aan de stoffen die zijn opgenomen in het aanhangsel bij de punten 29, 30 en 31 van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG.

Artikel 2

De in bijlage II bij deze richtlijn genoemde stoffen worden geschrapt van de lijst van stoffen in het aanhangsel bij punt 29 van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG.

Artikel 3

1. De lidstaten dragen zorg voor aanneming en bekendmaking van de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen om aan deze richtlijn te voldoen, uiterlijk één jaar na de datum van inwerkingtreding. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Zij passen deze bepalingen toe vanaf 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

2. Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

Artikel 4

Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 5

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te . . .

Voor het Europees Parlement

De Voorzitter

Voor de Raad

De Voorzitter

(1) PB C 59 van 25.2.1998, blz. 5.

(2) PB C 214 van 10.7.1998, blz. 73.

(3) Advies van het Europees Parlement van 18 februari 1998 (PB C 80 van 16.3.1998, blz. 91), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 14 december 1998 en besluit van het Europees Parlement van . . . (nog niet verschenen in het Publicatieblad).

(4) PB L 95 van 16.4.1996, blz. 9.

(5) PB L 365 van 31.12.1994, blz. 1.

(6) PB L 262 van 27.9.1976, blz. 201. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/64/EG van de Commissie (PB L 315 van 19.11.1997, blz. 13).

(7) Richtlijn 67/548/EEG van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen (PB 196 van 16.8.1967, blz. 1). Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/69/EG van de Commissie (PB L 343 van 13.12.1997, blz. 19).

(8) PB L 248 van 30.9.1996, blz. 1.

(9) PB L 333 van 4.12.1997, blz. 1.

(10) PB L 183 van 29.6.1989, blz. 1.

(11) PB L 196 van 26.7.1990, blz. 1.

BIJLAGE I

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE II

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

MOTIVERING VAN DE RAAD

I. INLEIDING

1. Op 8 januari 1998 heeft de Commissie de Raad een op artikel 100 A van het EG-Verdrag gebaseerd voorstel voorgelegd tot wijziging van Richtlijn 76/769/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten.

2. Het Europees Parlement heeft op 18 februari 1998 over het Commissievoorstel advies uitgebracht, bestaande uit een goedkeuring zonder wijzigingen. Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 29 april 1998 advies uitgebracht.

De Raad heeft op 14 december 1998 overeenkomstig artikel 189 B van het Verdrag zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

II. DOELSTELLINGEN

Middels Richtlijn 94/60/EEG van het Europees Parlement en de Raad tot veertiende wijziging van Richtlijn 79/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten, is een lijst van stoffen, die zijn ingedeeld als kankerverwekkend, mutageen of vergiftig voor de voortplanting, (k/m/v-stoffen) van categorie 1 of 2, toegevoegd aan bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG. De richtlijn verbiedt het gebruik van deze stoffen in stoffen of preparaten die op de markt voor het publiek beschikbaar worden gesteld.

Met Richtlijn 96/54/EG van de Commissie tot tweeëntwintigste aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Richtlijn 67/548/EEG, zijn 16 nieuwe k/m/v-stoffen toegevoegd aan bijlage I bij Richtlijn 67/548/EEG.

Krachtens Richtlijn 94/60/EEG moet de Commissie het Europees Parlement en de Raad een nieuw voorstel voorleggen waarmee de nieuwe als k/m/v ingedeelde stoffen worden toegevoegd aan bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG, en wel ten hoogste zes maanden nadat de indeling van deze stoffen als k/m/v (van categorie 1 of 2) is bekendgemaakt in het kader van Richtlijn 67/548/EEG van de Raad.

Met deze voorgestelde wijziging wordt beoogd de lijst k/m/v-stoffen in bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG uit te breiden met de stoffen die in de tweeëntwintigste aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Richtlijn 67/548/EEG zijn ingedeeld als k/m/v-stoffen van categorie 1 of 2. Het gebruik van al deze stoffen door de consument zal dus worden verboden.

III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

De Raad heeft, met instemming van de Commissie, artikel 2 van het gemeenschappelijk standpunt, evenals de daarmee samenhangende overweging 8, aan het Commissievoorstel toegevoegd.

In dit artikel worden vijf stoffen geschrapt van de lijst in het aanhangsel bij punt 29 van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG. Deze vijf stoffen alsmede drie andere stoffen waren geschrapt uit bijlage I bij Richtlijn 67/548/EEG omdat zij al onder andere stoffen begrepen waren of inmiddels niet meer als kankerverwekkende stof waren ingedeeld. Bij de huidige wijziging van Richtlijn 76/769/EEG moeten deze stoffen dus ook uit laatstgenoemde richtlijn worden geschrapt.