NL    NL NL 
 
NL    NL  EUROPESE COMMISSIE 
Brussel, 15.6.2010 
SEC(2010) 740 definitief 
  
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
  
betreffende het bestaan van een bui tensporig tekort in Cyprus  
 
NL 2   NL TOELICHTING  
1. DE TOEPASSING VAN HET STABILITEITS - EN GROEIPACT IN DE HUIDIGE 
CRISISSITUATIE  
Tal van EU-lidstaten worden thans geconfr onteerd met overheidstekorten die hoger liggen 
dan de in het Verdrag vastge legde referentiewaarde van 3%  van het bbp. De vaak ernstige 
verslechtering van zowel de tekort- als de sc huldsituatie moet worden gezien tegen de 
achtergrond van de mondiale financiële crisis  zonder weerga en de ongekende economische 
neergang in 2008/2009. Diverse factoren spelen een  rol. Ten eerste resulteert de economische 
neergang in afnemende belastingon tvangsten en stijgende uitgav en voor sociale uitkeringen 
(zoals werkloosheidsuitkeringen). Ten tweede h eeft de Commissie, in het besef dat in de 
huidige buitengewone economische situatie een belangrijke rol voor het begrotingsbeleid is 
weggelegd, in haar Europees economisch herstelplan van november 2008, dat in december 2008 door de Europese Raad is onderschreven, opgeroepen tot het geven van een budgettaire 
stimulans aan de economie. In het plan word t uitdrukkelijk gesteld dat de stimulans goed 
getimed, doelgericht en tijdelijk moet zijn en van lidstaat tot lidstaat  dient te verschillen 
omdat de lidstaten in uit eenlopende posities verkeren wat de houdbaarheid van de 
overheidsfinanciën en het concurrentievermogen be treft. Volgens het plan moet de stimulans 
worden teruggedraaid wanneer het economisch e klimaat verbetert.  Ten slotte hebben 
verscheidene landen maatregelen getroffen om de  financiële sector te stabiliseren. Sommige 
van deze maatregelen zijn van invloed geweest op de schuldsituatie of houden een risico op 
hogere tekorten en een hogere schuld in de toekom st in, al is het niet uitgesloten dat een deel 
van de kosten van de overheidssteun in de toekomst wordt terugverdiend. 
Het stabiliteits- en groe ipact schrijft voor dat de Commi ssie de buitensporigtekortprocedure 
(BTP) moet inleiden als het tekort van een lidsta at uitstijgt boven de re ferentiewaarde van 3% 
van het bbp. De in 2005 in het stabiliteits- en  groeipact aangebrachte  wijzigingen moeten 
ervoor zorgen dat bij alle stappen in de BTP met name de economische en budgettaire 
achtergrond ten volle in  aanmerking wordt genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits- 
en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedi ge terugkeer naar solide begr otingssituaties ondersteunt en 
aldus de houdbaarheid van de overheids financiën op lange termijn garandeert. 
2. E
ERDERE STAPPEN IN DE BUITENSPORIGTEKORTPROCEDURE  
Artikel 126 van het Verdrag betr effende de werking van de Eu ropese Unie (VWEU) voorziet 
in een buitensporigtekortprocedure (BTP). Deze procedure wordt na der gepreciseerd in 
Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad over  de bespoediging en verduidelijking van de 
tenuitvoerlegging van de proce dure bij buitensporige tekorten1, die deel uitmaakt van het 
stabiliteits- en groeipact. 
                                                 
1 PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. In het verslag wordt ook rekening gehouden met de "Specifications on 
the implementation of the Stability and Growth Pact  and guidelines on the format and content of 
stability and convergence programmes" (specificaties inzake de uitvoering van het stabiliteits- en groeipact en richtsnoeren over de opzet en inho ud van stabiliteits- en converg entieprogramma's), door 
de Raad (Ecofin) op 10 november 2009 bekrachtigd en te vinden op: 
http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/legal_texts/index_en.htm
. 
 
NL 3   NL Overeenkomstig artikel 126, lid 2, VWEU dient de Commissie op basis van de volgende twee 
criteria na te gaan of de hand wordt gehoude n aan de begrotingsdiscipline: a) of de 
verhouding tussen het voorziene of feitelijke overh eidstekort en het bruto binnenlands product 
(bbp) de referentiewaarde van 3% van het bbp  overschrijdt (tenzij he tzij de verhouding in 
aanzienlijke mate en voortdurend is afgeno men en een niveau heeft bereikt dat de 
referentiewaarde benadert; hetz ij de overschrijding van de referentiewaarde  slechts van 
uitzonderlijke en tijdelijke  aard is en de verhouding dicht b ij de referentiewaarde blijft) en 
b) of de verhouding tussen de overheidsschuld  en het bbp de referent iewaarde van 60% van 
het bbp overschrijdt (tenzij de verhouding in vol doende mate afneemt en de referentiewaarde 
in een bevredigend tempo benadert). 
Artikel 126, lid 3, bepaalt dat i ndien een lidstaat niet voldoet aan deze of aan een van deze 
criteria, de Commissie een versla g dient op te stellen. In het ve rslag moet er tevens rekening 
mee worden gehouden of het overheidstekort groter  is dan de investeringsuitgaven van de 
overheid en moeten alle andere relevante factoren in aanmerki ng worden genomen, met 
inbegrip van de economische en budgettaire situ atie van de betrokken lidstaat op middellange 
termijn. 
Op basis van de gegevens die de Cypriotische autoriteiten in maart 20102 hebben 
medegedeeld, en op grond van de voorjaarsp rognoses 2010 van de diensten van de 
Commissie heeft de Commissie overeenkomstig  artikel 126, lid 3, VWEU op 12 mei 20103 
een verslag opgesteld met betrekking tot Cyprus. 
Vervolgens heeft het Economisch en Financieel Comité overee nkomstig artikel 126, lid 4, op 
27 mei 2010 advies uitgebracht over het verslag van de Commissie. 
3. HET BESTAAN VAN EEN BUITENSPORIG TEKORT  
Volgens de gegevens die de Cypriotische au toriteiten in april 2010 hebben meegedeeld, 
bedroeg het overheidstekort in Cyprus in  2009 6,1% van het bbp, waarmee het boven de 
referentiewaarde van 3% van het bbp uitk wam. In het verslag dat de Commissie 
overeenkomstig artikel 126, lid 3, heeft opgesteld, werd geconstat eerd dat het tekort niet dicht 
bij de referentiewaarde van 3% van het bbp lag en dat de ov erschrijding van de 
referentiewaarde kan worden aangemerkt als u itzonderlijk in de zin van het Verdrag en het 
stabiliteits- en groeipact. Zij vloeide met name  voort uit een ernstige economische neergang in 
de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 
van de diensten van de Commissie zal het re ële bbp in Cyprus verder krimpen, zij het in 
mindere mate, namelijk met bijna ½% in 2010 in vergelijking met 1¾% in 2009. De voorziene overschrijding van de referentiewaar de kan evenwel niet als tijdelijk worden 
beschouwd. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 va n de diensten van de  Commissie zal het 
begrotingstekort in 2011 bij onge wijzigd beleid ongeveer 7¾% van het bbp bedragen. Er is 
derhalve niet voldaan aan het te kortcriterium van het Verdrag. 
                                                
 
2 Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 479/2009 van de Raad moeten de lidstaten de Commissie 
tweemaal per jaar in kennis stellen van hun voorziene en feitelijke overheidstekorten en schuldniveaus. 
De meest recente kennisgeving van Cyprus is te vinden op: 
 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/g overnment_finance_statistics/excessive_deficit/edp_
notification_tables . 
3 Alle BTP-documenten voor Cyprus zijn te vinden op de volgende website: 
 http://ec.europa.eu/econo my_finance/sgp/defic it/countries/index_en.htm . 
 
NL 4   NL Volgens in april 2010 door de Cypriotische autori teiten meegedeelde gegevens ligt de bruto 
overheidsschuld met 56,2% van het bbp in 2009 la ger dan de referentie waarde van 60% van 
het bbp. Voor 2010 heeft Cyprus een voorzien e schuld van 62% van het bbp aangemeld, 
waarmee deze boven de referentiewaarde van 60% van het bbp uitkomt. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie zal de schuld verder stijgen tot 62,3% van het bbp in 2010 en 67,6 % van het bbp in 2011 als ge volg van een verslechterd 
primair saldo. Gezien deze tendensen kan niet worden gesteld dat de schuldquote in voldoende mate afneemt en de referentiewaarde in een bevredigend tem po benadert in de zin 
van het Verdrag en het stabiliteits- en groeip act. Er is derhalve niet voldaan aan het 
schuldcriterium van het Verdrag. 
Overeenkomstig de bepalingen in het Verdrag en  het stabiliteits- en groeipact heeft de 
Commissie in haar verslag ook "relevante  factoren" onderzocht. Overeenkomstig het 
stabiliteits- en groeipact kunnen deze factoren alleen in aanmerking worden genomen bij de 
stappen die leiden tot het besl uit over het al dan niet bestaan  van een buitensporig tekort 
indien is voldaan aan de tweel edige voorwaarde dat het tekort di cht bij de referentiewaarde 
blijft en dat de overschrijding van de referentiew aarde van tijdelijke aard is. In het geval van 
Cyprus is niet aan deze tweeledig e voorwaarde voldaan. Op zich leveren de relevante factoren 
in het onderhavige geval per saldo een gemengd beeld op. 
Het advies dat het Economisch  en Financieel Comité over eenkomstig artikel 126, lid 4, van 
het Verdrag heeft uitgebracht, spoort met de beoordeling in het verslag dat de Commissie op 
grond van artikel 126, lid 3, heeft opgesteld.  
Gelet op haar verslag overeenkomstig artikel 12 6, lid 3, en het advies van het Economisch en 
Financieel Comité overeenkoms tig artikel 126, lid 4, is de  Commissie van oordeel dat in 
Cyprus een buitensporig tekort bestaat. Dit advies, dat op [15 juni  2010] door de Commissie 
werd goedgekeurd, wordt hierbij aan de Raad u itgebracht overeenkomstig artikel 126, lid 5. 
De Commissie stelt voor dat de Raad dienoveree nkomstig besluit, conform artikel 126, lid 6. 
Bovendien dient de Commissie overeenkomstig artikel 126, lid 7, bij de Raad een aanbeveling 
in voor een tot Cyprus te ri chten aanbeveling van de Raad  om te bereiken dat het 
buitensporige tekort wordt verholpen. 
4. A
ANBEVELINGEN OM DE BUITENSPORIGTEKORTSITUATIE TE VERHELPEN  
Overeenkomstig artikel 3, lid 4,  van Verordening (EG) nr. 1467/ 97 van de Raad moet in de 
aanbeveling van de Raad overeenkomstig artik el 126, lid 7, een termijn van ten hoogste zes 
maanden worden bepaald waarbinnen de be trokken lidstaat doeltreffende actie moet 
ondernemen om het buitensporige tekort te corr igeren, alsook een termijn voor de correctie 
van het buitensporige tekort, dat, "behoudens  bijzondere omstandigheden, binnen het jaar 
nadat het is geconstateerd, verholpen moet zijn". Artikel 2, lid 6, van de verordening 
impliceert dat er bij het besluiten of er van bijzondere omstandigheden sprake is, rekening moet worden gehouden met de "relevante factoren" die in aanmerking zijn genomen in het verslag van de Commissie overeenkomstig arti kel 126, lid 3, van het Verdrag. In artikel 3, 
lid 4, van de verordening wordt gepreciseerd da t de Raad de lidstaat moet aanbevelen "een 
minimale jaarlijkse verbeter ing van het conjunctuurgezuiver de begrotingssaldo, ongerekend 
eenmalige en tijdelijke maatregelen, van ten minste 0,5% bbp als benchmark te 
bewerkstelligen, teneinde het buitensporige tekort binnen de in de aanbeveling gestelde 
termijn te corrigeren". 
 
NL 5   NL In het geval van Cyprus wordt er geacht van bi jzondere omstandigheden sprake te zijn die 
relevant zijn voor de flexibelere toepassing va n de BTP na de hervorming van het stabiliteits- 
en groeipact in 2005. In 2009 is de economische activiteit voor de eers te keer in 35 jaar 
teruggelopen, namelijk met 1¾%. De recessie was toe te schrijven aan een sterke daling van 
de binnenlandse vraag en een ongunstig extern  klimaat Met name de hoge schuld van de 
huishoudens in combinatie met verscher pte kredietvoorwaarden, verslechterende 
vooruitzichten op de arbeidsmarkt en negati eve vertrouwenseffecten hebben tot een daling 
van de particuliere consumptie geleid. Tegeli jk ondergingen de invest eringen een krachtige 
correctie in verband met een daling van de bu itenlandse vraag naar residentieel onroerend 
goed, de lage bezettingsgraad en de herstr ucturering van de ondernemingsbalansen. 
Bovendien deed er zich een scherpe daling voor van de uitvoer van goederen en diensten, in 
het bijzonder toerisme, als gevolg van de financië le crisis en de were ldwijde groeivertraging, 
met name de veel somberder groeivooruitzicht en bij de belangrijkste handelspartners (het 
eurogebied, het Verenigd Koninkrijk en Rusla nd). Het tekort in 2009 is een gevolg van zowel 
de economische neergang als de stimuleringsmaatre gelen die de Cypriotis che autoriteiten in 
overeenstemming met het Europees econom isch herstelplan hebben getroffen. 
Tegen deze achtergrond is het raadzaam het co rrigeren van het buitensporige tekort in een 
middellangetermijnkader te zien, met 2012 als uiterste termijn voor de correctie. Rekening 
houdend met het feit dat de verslechtering van de  begrotingssituatie van Cyprus in 2009 het 
gevolg was van de in reactie op  de crisis genomen maatregele n ten belope van ongeveer 1½% 
van het bbp per jaar in 2009 en 2010 (hetgeen  een passend antwoord in overeenstemming met 
het Europees economisch herstelplan was) , alsook van de onbelemmerde werking van 
automatische stabilisatoren, moeten de Cyprioti sche autoriteiten de begrotingsstrategie in 
2010 versterken met maatregelen voor het in de hand houden van de lopende uitgaven. Met 
name gezien de interne en externe economisch e onevenwichtigheden dienen de Cypriotische 
autoriteiten, opdat het aanpassi ngstraject geloofwaardig en houdbaar is, in de periode 2010-
2012 een gemiddelde jaarlijkse structurele aanpassing van 1¾ procentpunt van het bbp te 
realiseren. Voorts moeten de Cypriotische autori teiten de maatregelen specificeren die nodig 
zijn om het buitensporig teko rt in 2012 te corrigeren, een snelle reductie van de bruto 
schuldquote tot onder de referentiewaarde tot sta nd te brengen en het tekort sneller terug te 
dringen indien de economische  of budgettaire omstandigheden gunstiger uitvallen dan thans 
wordt verwacht. Voor het welslagen va n een duurzame consolidatie van de 
overheidsfinanciën is het van cr uciaal belang dat de hand wo rdt gehouden aan het tijdschema 
voor de invoering van een budgettair middellang etermijnkader. Bovendien moeten er 
maatregelen worden genomen om de houdbaarhe id van de overheidsfinanciën op lange 
termijn te verbeteren, aangezien in Cypr us van de vergrijzing een veel groter 
langetermijneffect op de begroting uitgaat dan ge middeld in de EU het geval is, vooral omdat 
de pensioenuitgaven een betrekkeli jk forse stijging zullen vertonen.  
Om beter toezicht te ku nnen uitoefenen in het kader van de BTP, wat ook noodzakelijk lijkt 
wegens de termijn voor de correctie van het bu itensporige tekort, zal regelmatig en tijdig 
moeten worden gecontroleerd welke vorderingen zijn gemaakt bij de tenuitvoerlegging van de 
budgettaire consolidatiestrategie om het buitensporige tekort te verhelpen. Daarom zou in de 
komende actualiseringen van het Cypriotisch e stabiliteitsprogramma daaraan een apart 
hoofdstuk gewijd kunnen en moeten worden. 
 
NL 6   NL Vergelijking van de voornaamste macro- economische en budgettaire prognoses 
    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
COM voorjaar 2010  5,1 3,6 -1,7 -0,4 1,3 n.b. n.b. Reëel bbp 
(verandering in %)  SP april 2010 5,1 3,6 -1,7 0,5 1,5 3,0 3,2 
COM voorjaar 20102 2,4 3,4 -0,7 -2,1 -1,6 n.b. n.b. Output gap1 
(% van het potentiële bbp)  SP april 20103 1,9 2,9 -1,3 -2,4 -2,5 -1,6 -0,5 
COM voorjaar 2010  3,4 0,9 -6,1 -7,1 -7,7 n.b. n.b. Overheidssaldo 
(% van het bbp)  SP april 2010 3,4 0,9 -6,1 -6,0 -4,5 -3,4 -2,5 
COM voorjaar 2010  6,4 3,7 -3,6 -4,4 -4,8 n.b. n.b. Primair saldo 
(% van het bbp)  SP april 2010 6,4 3,7 -3,6 -3,7 -2,1 -1,0 0,1 
COM voorjaar 2010  2,5 -0,4 -5,8 -6,3 -7,1 n.b. n.b. Conjunctuurgezuiverd saldo1 
(% van het bbp)  SP april 2010 2,6 -0,2 -5,6 -5,2 -3,6 -2,9 -2,3 
COM voorjaar 2010  2,5 -0,4 -5,8 -6,3 -7,1 n.b. n.b. Structureel saldo4 
(% van het bbp)  SP april 2010 2,6 -0,2 -5,6 -5,2 -3,6 -2,9 -2,3 
COM voorjaar 2010  58,3 48,4 56,2 62,3 67,6 n.b. n.b. Bruto overheidsschuld 
(% van het bbp)  SP april 20105 58,3 48,4 56,2 61,0 63,2 63,1 62,3 
Opmerkingen : 
1 In de programma's vermelde output gaps  en conjunctuurgezuiverde saldi, zoals herberekend door de diensten van de 
Commissie op basis van de in de pr ogramma's voorkomende informatie.  
2 Op basis van een geraamde potentiële gr oei van achtereenvolgens 2,0%, 2,8%, 2,8%, 2,8% en 2,8% in de periode 2009-
2013. 
3 Op basis van een geraamde potentiële gr oei van achtereenvolgens 2,5%, 1,6%, 1,6%, 2,0% en 2,2% in de periode 2009-
2013. 
4 Conjunctuurgezuiverd saldo, ongerekend eenmalige en ande re tijdelijke maatregelen. Volgens het meest recente 
programma hebben de eenmalige en andere tijdelijke maatrege len een (tekortverlagend) effect van 0,1% van het bbp in 
2010, 2011 en 2012. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie zijn er geen eenmalige en 
andere tijdelijke maatregelen.  
5 Voor 2010 heeft Cyprus een geplande schuld van 62% van he t bbp aangemeld, waarmee deze boven de in het Verdrag 
vastgestelde referentiewaarde  van 60% van het bbp uitkomt. In het stabiliteitsprogramma van april 2010 wordt uitgegaan 
van een enigszins lager cijfer (61%) en een verder e stijging van de schuld tot 63,2% van het bbp in 2011.  
Bronnen : 
stabiliteitsprogramma (SP); voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie (COM); berekeningen van de 
diensten van de Commissie.  
 
 
NL 7   NL Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
van 15.6.2010 
betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Cyprus 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag betreffende de werkin g van de Europese Unie, en met name op 
artikel 126, lid 6, 
Gezien het voorstel van de Europese Commissie, 
Gezien de opmerkingen van Cyprus, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 126, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de 
Europese Unie dienen de lidstaten buite nsporige overheidste korten te vermijden. 
(2) Het stabiliteits- en groeipact is gebaseer d op de doelstelling va n deugdelijke openbare 
financiën als middel om de voorwaarden vo or prijsstabiliteit  en voor een tot 
werkgelegenheidsschepping leidende st erke duurzame groei te verbeteren. 
(3) De buitensporigtekortprocedure (BTP) van artikel 126 van het Verdrag, die wordt 
verduidelijkt in Verordening (EG) nr. 1467/ 97 van de Raad over de bespoediging en 
verduidelijking van de tenuitvoerlegging va n de procedure bij buitensporige tekorten
4 
(die deel uitmaakt van het stabiliteits- en gr oeipact), voorziet in een  besluit betreffende 
het bestaan van een buitenspo rig tekort. Het aan het Ve rdrag gehechte protocol 
betreffende de procedure bij buitenspori ge tekorten bevat nadere bepalingen 
betreffende de toepassing van de BTP.  Verordening (EG) nr. 479/2009 van de Raad5 
bevat gedetailleerde regels en definities  voor de toepassing van de bepalingen van 
genoemd protocol.  
(4) De hervorming in 2005 van het stabilite its- en groeipact was bedoeld om de 
doeltreffendheid en de economische onderbou wing van het pact te versterken en 
tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn te waarborgen. 
Deze hervorming moest ervoor zorgen dat bij alle stappen in de BTP met name de 
economische en budgettaire achtergrond ten volle in aanmerking werd genomen. Op 
deze wijze verschaft het stabil iteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van 
                                                 
4 PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.  
5 PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1.  
 
NL 8   NL de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide 
begrotingssituaties ondersteunt. 
(5) Krachtens artikel 126, lid 5, van het Verdrag moet de Co mmissie advies uitbrengen 
aan de Raad indien zij van oordeel is dat er in een lidstaat een buitensporig tekort 
bestaat of kan ontstaan. Re kening houdend met haar verslag op grond van artikel 126, 
lid 3, en gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 126, lid 4, is de Comm issie tot de conclusie gekom en dat er in Cyprus een 
buitensporig tekort bestaat. De Commissie heeft derhalve op [15 juni 2010] een 
dergelijk advies over Cyprus  aan de Raad uitgebracht
6. 
(6) In artikel 126, lid 6, van het Verdrag word t bepaald dat de Raad rekening moet houden 
met de opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na 
een algehele evaluatie te hebben gemaakt,  te besluiten of er al dan niet een 
buitensporig tekort bestaat. In het geval van C yprus leidt deze algehele evaluatie tot de 
volgende conclusies. 
(7) Volgens de gegevens die de Cypriotische autoriteiten in april 2010 hebben 
meegedeeld, bedroeg het overheidstekort in Cyprus in 2009 6,1% van het bbp, 
waarmee het boven de referentiewaarde van 3% van het bbp uitkwam. Het tekort lag 
niet dicht bij de referentiewaarde van 3%  van het bbp, maar de overschrijding van de 
referentiewaarde kan worden aangemerkt als uitzonderlijk in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en gr oeipact. Zij vloeide met na me voort uit een ernstige 
economische neergang in de zin van het Verd rag en het stabilitei ts- en groeipact. 
Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de di ensten van de Commissie zal het reële 
bbp in Cyprus verder krimpen, zij het in mindere mate, namelijk met bijna ½% in 
2010 in vergelijking met 1¾% in 2009. De  voorziene overschrijding van de 
referentiewaarde kan evenwel niet als tijdelijk worden beschouwd. Volgens de 
voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie zal het begrotingstekort 
in 2011 bij ongewijzigd beleid ongeveer 7¾% van het bbp bedrage n. Er is derhalve 
niet voldaan aan het tekortcriteriu m van het Verdrag. 
(8) Volgens in april 2010 door de C ypriotische autoriteiten meeg edeelde gegevens ligt de 
bruto overheidsschuld met 56,2% van het bbp in 2009 lager dan de referentiewaarde 
van 60% van het bbp. Voor 2010 heeft Cyprus  een geplande schuld van 62% van het 
bbp aangemeld, waarmee deze boven de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde 
van 60% van het bbp uitkomt. Volgens de  voorjaarsprognoses 2010 van de diensten 
van de Commissie zal de sc huld verder stijg en tot 62,3% van het bbp in 2010 en 
67,6% van het bbp in 2011 als gevolg van een verslechterd primair saldo. Gezien deze tendensen kan niet worden gesteld dat de schuldquote in voldoende mate afneemt en 
de referentiewaarde in een bevredigend tem po benadert in de zin van het Verdrag en 
het stabiliteits- en groeipact. Er is derhal ve niet voldaan aan het schuldcriterium van 
het Verdrag. 
(9) Overeenkomstig artikel 2, lid 4, van Vero rdening (EG) nr. 1467/97 van de Raad 
kunnen "relevante factoren" alleen in aanme rking worden genomen bij de stappen die 
leiden naar het besluit van de Raad over eenkomstig artikel 126, lid 6, over het al dan 
                                                
 
6 Alle BTP-documenten voor Cyprus zijn te vinden op de volgende website: 
 http://ec.europa.eu/econo my_finance/sgp/defic it/countries/index_en.htm . 
 
NL 9   NL niet bestaan van een buitensporig tekort indi en volledig is voldaan aan de tweeledige 
voorwaarde, namelijk dat het tekort dicht bij de referentiewaarde blijft en dat de 
overschrijding van de referentiewaarde van ti jdelijke aard is. In het geval van Cyprus 
is niet aan deze tweeledige voorwaarde voldaan. Derhalve wo rdt in de stappen die tot 
dit besluit leiden, geen rekening gehouden met relevante factoren, 
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Uit een algehele evaluatie volgt dat er op Cyprus een buitensporig tekort bestaat. 
Artikel 2 
Dit besluit is gericht tot de Republiek Cyprus. 
Gedaan te Brussel, op 15.6.2010 
 Voor de Raad 
 De voorzitter  […]