Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie op het gebied van telematicatoepassingen van algemeen belang (1994-1998) (94/C 262/01) (Voor de EER relevante tekst) COM(94) 243 def. - 94/0079(CNS)

(Door de Commissie krachtens artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend op 6 juni 1994)

Het voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie op het gebied van telematicatoepassingen van algemeen belang (1994-1998) (COM(94) 68 def.-94/0079(CNS)) is als volgt gewijzigd:

Overweging 4

Overwegende dat overeenkomstig artikel 130 I, lid 3, een raming moet worden gemaakt van de voor de uitvoering van dit specifiek programma noodzakelijk geachte middelen; dat de definitieve bedragen worden vastgesteld door de begrotingsautoriteit overeenkomstig de in de financiële vooruitzichten beschikbare middelen en de relatieve prioriteit die aan het gebied waarop dit programma betrekking heeft, wordt toegekend binnen activiteit I van het vierde kaderprogramma;

Overweging 5 bis

(nieuw)

Overwegende dat de verhoging van het maximum totaalbedrag van het kaderprogramma met name zal afhangen van de evaluatie van de stand van de voortgang van de tenuitvoerlegging ervan; dat de stand van de voortgang van dit programma slechts bevredigend zal worden geacht, indien binnen een redelijke termijn na de goedkeuring van het programma de eerste betalingsverplichtingen worden aangegaan; dat deze termijn niet meer dan twaalf maanden mag bedragen;

Overweging 6 bis

(nieuw)

Overwegende dat, wil de Europese Unie opgewassen zijn tegen de uitdagingen van de "informatiemaatschappij", zij niet alleen de noodzakelijke technologische basis moet ontwikkelen, maar ook moet bevorderen dat zoveel mogelijk Europese burgers zich de telematicatoepassingen eigen maken, waarbij rekening moet worden gehouden met hun sociaal-culturele verscheidenheid, en er tevens voor moet zorgen dat de samenleving een zo ruim mogelijke toegang biedt tot de nieuwe informatievoorzieningen;

Overweging 9

Overwegende dat telematicatoepassingen bijdragen tot de verbetering van de kwaliteit en de economische en sociale doelmatigheid van de openbare dienstverlening, de toegang tot kennisbronnen en de levensomstandigheden van de burgers; dat zij de verzameling en uitwisseling van elektronische informatie in alle talen van de Europese Unie stimuleren;

Overweging 9 bis

(nieuw)

Overwegende dat de Commissie haar inspanningen om de aanmeldings- en selectieprocedures te vereenvoudigen, te bespoedigen en transparanter te maken, moet voortzetten om gedaan te krijgen dat het progamma effectief wordt uitgevoerd en het voor bedrijven, met name voor KMO's, onderzoekcentra en universiteiten gemakkelijker te maken om aan een communautair OTO-project deel te nemen;

Overweging 14 bis

(nieuw)

Overwegende dat, gezien de toenemende convergentie tussen informatie- en telecommunicatietechnolgieën en telematica het onderhavige programma moet worden uitgevoerd in strikte coödinatie met de onderzoeksprogramma's voor de sectoren informatietechnologie en geavanceerde communicatietechnolgieën en -diensten, zodat een en ander beter op elkaar kan worden afgestemd;

Overweging 18 bis

(nieuw)

Overwegende dat daarnaast, in combinatie met het programma voor gericht sociaal-economisch onderzoek, ook onderzoek moet worden gedaan naar enerzijds het effect van telematicatoepassingen op de organisatie van produktie en arbeid en anderzijds naar de interacties tussen de Europese burger en de informatie-infrastructuur;

Artikel 2, lid 1

1. Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van het programma beloopt 843 milijoen ecu, waarvan maximaal 10,3 % voor personeels- en huishoudelijke uitgaven.

De eerste betalingsverplichtingen ten laste van de kredieten worden binnen een termijn van ten hoogste twaalf maanden na de goedkeuring van het programma aangegaan, tenzij overschrijding van deze termijn naar behoren wordt gemotiveerd.

Artikel 2, lid 4

4. De begrotingsautoriteit stelt de voor ieder begrotingsjaar beschikbare kredieten vast overeenkomstig de volgens de financiële vooruitzichten beschikbare middelen en met inachtneming van de in het vierde kaderprogramma aangegeven wetenschappelijke en technologische prioriteiten.

(1)

(1) PB nr. C 228 van 17. 8. 1994.

BIJLAGE I

Inleiding, eerste alinea

Het in het kader van het specifieke programma Telematica-toepassingen verrichte OTO is vooral gericht op de ontluikende informatie- en communicatie-infrastructuur, die het zenuwstelsel zal vormen van de toekomstige informatiemaatschappij. De voorgestelde OTO - gebieden zullen van doorslaggevend belang zijn voor de ontwikkeling van deze infrastructuur, gelet op de beoogde versterking van de concurrentiepositie van de gehele industrie en verbetering van de situatie op het gebied van de werkgelegenheid binnen de Europese Unie en van de kwaliteit van het bestaan van de burgers, met name door te bevorderen dat iedereen gelijke toegang krijgt tot de informatievoorzieningen.

Deel I, eerste alinea

Het programma "Telematica" heeft twee doelstellingen. Een eerste, meer traditioneel doel is het bevorderen van de doelmatigheid van de Europese industrie en van de overheidsdiensten; het tweede doel, nieuw in het Verdrag betreffende de Europese Unie, is het bevorderen van onderzoekactiviteiten die nodig zijn voor andere communautaire beleidsterreinen. Gezien de aard van het programma, dat gericht moet zijn op de gebruikers, krijgt deze nieuwe doelstelling prioriteit.

Deel II, Gebied 1, Gezondheidszorg, eerste alinea

De gezondheidszorg in Europa staat voor een dubbele uitdaging. Aan de ene kant moeten de huishoudelijke uitgaven worden gedrukt, terwijl iedere burger overal en te allen tijde een eerlijke en gegarandeerde toegang tot de gezondheidszorg moet krijgen. En aan de andere kant wordt de medische stand geconfronteerd met een snelle vooruitgang van de kennis en een toenemende complexiteit van zijn taken. Daarnaast moeten ook de toepassingen in het kader van de mobiele communicatiesystemen op het gebied van de gezondheidszorg worden ontwikkeld. De in het kader van het derde kaderprogramma verrichte werkzaamheden hebben aangetoond dat de telematica kan helpen om deze uitdagingen te beantwoorden.

Deel II, Gebied 2, Bibliotheken, Doel, tweede alinea (nieuw)

Bijzondere aandacht wordt gewijd aan de telecommunicatiebehoeften van belangrijke bibliotheken. Door deze ongelijke situatie kunnen niet alle gebruikers van telematicanetwerken gemakkelijk toegang krijgen tot essentiële hulpbronnen, terwijl bibliotheken de draaischijf moeten zijn van de informatieverstrekking binnen de Europese infostructuur. In dit opzicht zal het onderzoek bijdragen tot de verbetering en de ontwikkeling van telematicaverbindingen tussen bibliotheken, uitgeverijen, onderzoekers, universiteiten, scholen en opleidingscentra.

Deel II, Gebied 3, Stedelijke en landelijke gebieden, Valideringsproeven en proefprojecten

De valideringsproeven worden bij voorkeur uitgevoerd in partnernetwerken die al tot stand zijn gebracht in het kader van de verkennende actie ORA en in reeds bestaande netwerken voor samenwerking tussen Europese steden (Eurocities, Telecities, enz.). Zij worden gecoördineerd met de proefprojecten die zijn opgezet in het kader van de plannen voor ruimtelijke ordening van bepaalde Lid-Staten of communautaire programma's van regionale aard. De voorkeur zal worden gegeven aan valideringsprojecten waarbij verschillende telematicatoepassingen in één enkel plattelands- of stadsgebied worden geïntegreerd. Uitwisseling van ervaringen tussen de verschillende gebieden zal worden gestimuleerd en bijzondere nadruk wordt gelegd op het gebruiksgemak van de telematicatoepassingen en de aanvaardbaarheid ervan voor de gebruikers.

Deel II, Gebied 4, Taaltechnologie, Doel, tweede alinea

Daartoe moeten de onderzoek- en ontwikkelingsinspanningen betrekking hebben op grote soorten telematicatoepassingen, zoals documentaire informatiediensten met inbegrip van systemen voor het verwerken en beheren van documenten, transactionele teldiensten (telebankdiensten of elektronische repertoria bij voorbeeld) en interpersoonlijke communicatie waaronder elektronische postdiensten en teleconferentie. Bij voorkeur wordt steun gegeven voor researchwerkzaamheden die gericht zijn op de mogelijkheid om resultaten op korte termijn om te zetten in industriële of commerciële toepassingen.

Deel II, Gebied 5, Internationale samenwerking

Internationale activiteiten (conferenties, studiereizen, demonstraties van commercialiseerbare resultaten) worden ondernomen op de meeste onderzoekgebieden, telkens wanneer is aangetoond dat er een wederzijds en evenwichtig belang mee gemoeid is voor de gehele Europese Unie, in het bijzonder op de in het Witboek genoemde gebieden. Grote waarde wordt gehecht aan de samenwerking met Latijns-Amerika, Midden- en Oost-Europa en de nieuwe onafhankelijke Staten van de voormalige Sowjetunie: in het kader van bepaalde projecten kan worden gedacht aan de uitwisseling van onderzoekers en er worden betrekkingen onderhouden met de telematica-activiteiten in het kader van de programma's Phare en Tacis of met initiatieven die door de EBRD worden gefinancierd. Tenslotte wordt gezorgd voor nauwe coördinatie en eventueel ook samenwerking tussen dit communautaire onderzoekprogramma en andere soortgelijke OTO-programma's op nationaal of Europees niveau (met name COST, Eureka, ESA, CERN en Eurocontrol).

BIJLAGE II

>RUIMTE VOOR DE TABEL>