22. 7. 91 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 191/25 
8. Bijzondere opmerkingen 
Artikel 1 
8.1. Uitgaande van de opmerkingen in het voorgaan­
de constateert het Comité dat de factor „snelheid" 
weliswaar van fundamenteel belang is, maar niet als 
enig criterium kan worden gehanteerd. Onder verwij­
zing naar het voorstel voor een beschikking van de 
Raad betreffende de totstandbrenging van een net van 
supersnelle treinverbindingen (PB nr. C 34 van 14 fe­
bruari 1990) dringt het Comité erop aan, ervoor te 
zorgen dat de daarin genoemde snelheden overeen­komen met de snelheden die in dit voorstel voor een 
beschikking worden vermeld. 
Artikel 2 
8.2. Tijdens haar verdere werkzaamheden mag de 
Commissie haar aandacht niet uitsluitend richten op de 
zogenoemde sleutelverbindingen, maar dient zij ook 
rekening te houden met de overige lijnen van de hoofd-
corridors. 
8.3. Inhoud en doel van de prioritaire activiteiten 
dienen te worden omschreven. 
Gedaan te Brussel, 29 mei 1991. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Francs STAEDELIN 
Advies over het voorstel voor een beschikking van de Raad betreflende het Europees systeem 
ter observering van de markten van het over-land-goederenvervoer (*) 
(91/C 191/11) 
De Raad heeft op 23 januari 1991, overeenkomstig de bepalingen van artikel 75 van het 
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, besloten het Economisch 
en Sociaal Comité te raadplegen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor vervoer en communicatie, die met de voorbereiding van de desbetreffende 
werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 8 mei 1991 opgesteld. Rapporteur was de 
heer Tukker. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 287e zitting (vergadering van 29 mei 
1991) het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
1. Algemene opmerkingen 
1.1. Het is vanzelfsprekend dat de Commissie komt 
met een voorstel tot invoering van een Europees systeem 
ter observering van de markten (MOS) van het over-
land-goederenvervoer. Het zou echter beter zijn (althans 
in de Nederlandse tekst) te spreken van inland-goede-
renvervoer, aangezien, behalve wegvervoer en spoor­
wegen, ook de binnenvaart onder het systeem gaat 
vallen. 
(M PB nr. C 29 van 5. 2. 1991, blz. 8. Het Economisch en Sociaal Comité heeft bij de behan­
deling van het crisismechanisme op dit MOS aange­
drongen, en nu in december 1990 de Raad van Ministers 
het crisismechanisme heeft aanvaard, is het zaak het 
MOS zo snel mogelijk van de grond te krijgen. 
1.2. Het onderhavige voorstel is zeer algemeen. Dat 
roept dus de vraag op of er nog een nadere uitwerking 
komt van de gegevens, waarover de Commissie wenst 
te kunnen beschikken. 
Het ESC verzoekt de Commissie dringend, bij het verga­
ren van gegevens de betreffende statistische organisatie 
van de lid-staten in te schakelen, om zodoende dupli-
caties en complicaties te voorkomen. 
Nr. C 191/26 Publikaticblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 91 
Het ESC dringt er in dit verband bij de Commissie op 
aan om over te gaan tot definitie van logische methoden 
voor het bijeenbrengen, evalueren en analyseren van de 
gegevens, waarop het systeem ter observering van de 
markten zou berusten. 
Tevens verzoekt het ESC de Commissie alles in het 
werk te stellen om te bereiken dat alle lid-staten de 
statistische gegevens tijdig en regelmatig ter beschikking 
stellen. 
1.3. Een deel van het MOS loopt via de Richtlijn 
Statistiek. Aan deze Richtlijn kleeft een groot aantal 
bezwaren, b.v. geen harmonisatie van de gegevens, ge­
gevens komen vaak te laat of in het geheel niet, 
statistiekcommissie vergadert maar één maal per jaar. 
Het ESC neemt er kennis van dat door dit voorstel voor 
een beschikking de Richtlijn Statistiek niet komt te 
vervallen. Het ESC dringt er derhalve op aan, van de 
gelegenheid gebruik te maken om de Richtlijn Statistiek 
nog eens nader te bekijken. 
2. Bijzondere opmerkingen 
2.1. Ook in Nederland is de prijsenquête aan de 
Richtlijn Statistiek gekoppeld. Dit heeft het voordeel 
dat de vervoerder wordt ontlast. Het ESC verwacht dat 
dit zo blijft. 
2.2. Het ESC heeft er indertijd voor gepleit dat de 
gegevens zeer snel ter beschikking komen, daar anders 
het crisismechanisme niet kan functioneren. Kwartaal-
Gedaan te Brussel, 29 mei 1991. gegevens binnen vijf maanden is rijkelijk laat. Het ESC 
herhaalt derhalve het verzoek aan de Commissie ervoor 
te zorgen dat die procedures versneld worden. 
Een tweede vraag is: zijn de gegevens wel betrouwbaar ? 
Een steekproef van één week per jaar is tamelijk weinig, 
maar in ieder geval nog beter dan helemaal geen gege­
vens. 
2.3. Een vervoerder moet reeds thans statistiekfor­
mulieren, cabotagevervoersverslagen en communautai­
re vervoersverslagen invullen. De invoering van de 
onderhavige beschikking houdt het gevaar van overlap­
pingen in. Het ESC verzoekt de Commissie ervoor te 
zorgen dat dit niet het geval kan zijn, teneinde het 
bedrijfsleven niet verder te belasten. 
2.4. De Commissie wordt verzocht ook eventuele 
aanvullende gegevens via de statistische informatiebron 
van de lid-staat te vergaren. Dit heeft het grote voordeel 
dat de vervoerder maar één opdrachtgever kent en dat 
de organisatie van de lid-staat gehouden is, erop toe te 
zien dat de gegevens tijdig en volledig worden verstrekt. 
Conclusie 
Het ESC kan met het voorstel voor een beschikking 
COM(90) 652 def. akkoord gaan en hoopt dat de Com­
missie met de gemaakte opmerkingen rekening wil 
houden. 
Het ESC zal het op prijs stellen van het verdere verloop 
op de hoogte te worden gehouden. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Fran^ois STAEDELIN