Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 78/548/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de verwarming van het interieur van motorvoertuigen (ingediend door de Commissie uit hoofde van artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag)

TOELICHTING

In het licht van het advies van het Europees Parlement [1] van 13 april 1999 over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de verwarming van motorvoertuigen [2] en in overeenstemming met artikel 250 van het EG-Verdrag heeft de Commissie besloten dat voorstel te wijzigen.

[1] PE 278.537, blz. 43.

[2] COM(1998) 526 def.

Het oorspronkelijke voorstel had tot doel het toepassingsgebied van Richtlijn 78/548/EEG van de Raad zo uit te breiden dat het niet alleen voertuigen van categorie M1 (personenauto's), maar alle voertuigcategorieën M, N en O (voertuigen voor personen- of goederenvervoer, en aanhangwagens) omvat. Er worden betere voorschriften voor conventionele verwarmingssystemen voorgesteld. Daarnaast worden er voor brandstofverwarmingstoestellen, die onafhankelijk van de aandrijfmotor werken, nieuwe veiligheids- en milieuvoorschriften ingevoerd die waarborgen dat dergelijke toestellen voldoen aan de strengste normen die in overeenstemming zijn met de stand van de techniek. In de derde plaats worden in dit voorstel de administratieve bepalingen van deze richtlijn aangepast aan die van de kaderrichtlijn waarin de goedkeuringsprocedure voor motorvoertuigen en aanhangwagens is vastgesteld (Richtlijn 70/156/EEG van de Raad).

De Commissie heeft 6 amendementen aanvaard die hoofdzakelijk een verduidelijking van de oorspronkelijke tekst inhouden. Daarnaast heeft de Commissie 3 amendementen betreffende specifieke veiligheidsvraagstukken aanvaard:

_ een amendement waarin wordt gesteld dat niet alleen de bestuurder maar ook de medepassagiers geen brandwonden mogen kunnen oplopen doordat zij met delen van het voertuig of hete lucht in aanraking komen;

_ een amendement betreffende gasverwarmingstoestellen met automatische vlambewaking met introductie van een beperkte tijd voor het uitschakelen van het ontstekingscircuit en het afsnijden van de brandstoftoevoer bij noodgevallen;

_ een amendement waarin wordt gesteld dat, wanneer een aanwijzing bij de vulopening niet passend is, een dergelijke aanwijzing bij het bestuurdersportier moet worden aangebracht om de gebruikers van brandstofverwarmingstoestellen te waarschuwen dat het verwarmingstoestel moet worden uitgeschakeld voordat er brandstof wordt bijgevuld.

De Commissie heeft 2 amendementen verworpen:

_ een amendement waarbij de Commissie wordt verzocht vóór 1 oktober 2001 voorstellen in te dienen voor het testen van de doelmatigheid van brandstofverwarmingstoestellen. In deze kwestie is de Commissie van oordeel dat de marktwerking een grote doelmatigheid zal garanderen en dat er geen behoefte aan regelgeving is. Ook zal de overeenstemming van brandstofverwarmingstoestellen met de voorschriften van de richtlijn een hoog niveau van veiligheid en milieubescherming in overeenstemming met de stand van de techniek garanderen. Indien bijzondere problemen of innovaties deze situatie in de toekomst wijzigen, zal de Commissie daarvan door de nationale goedkeuringsinstanties in de opgezette werkgroepen op de hoogte worden gebracht en in overeenstemming daarmee handelen.

_ een amendement waarbij alternatieve voorschriften worden geïntroduceerd voor de wijze waarop een brandstofverwarmingstoestel in de passagiersruimte van voertuigen van de categorieën M2 en M3 mogen worden geplaatst. De voorgestelde formulering leidt tot een veiligheidsniveau dat gelijk is aan of zelfs lager dan het niveau dat met de in het voorstel van de Commissie voorgestelde bepalingen wordt bereikt. Het is met name niet zeker dat de voorgestelde formulering tot hetzelfde veiligheidsniveau betreffende brandrisico zal leiden. Bovendien legt het amendement meer beperkingen aan het ontwerp op dan nodig is.

Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 78/548/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de verwarming van het interieur van motorvoertuigen (Voor de EER relevante tekst)

Bijlage I, Aanhangsel 1, punt 9.10.5.3 (nieuw)

9.10.5.3 Maximaal stroomverbruik in kW

Bijlage II, punt 2.10

Oorspronkelijke tekst

2.10 "Gasvormige brandstof": brandstof die bij normale temperatuur en druk gasvormig is, zoals vloeibaar petroleumgas (LPG) en gecomprimeerd aardgas (CNG).

Gewijzigde tekst

2.10 "Gasvormige brandstof": brandstof die bij normale temperatuur en druk (273,2 K en 101,33 kPa) gasvormig is, zoals vloeibaar petroleumgas (LPG) en gecomprimeerd aardgas (CNG).

Bijlage II, punt 2.11

Oorspronkelijke tekst

2.11 "Oververhitting": de toestand die optreedt wanneer de luchtinlaat naar het brandstofverwarmingstoestel volledig geblokkeerd is.

Gewijzigde tekst

2.11 "Oververhitting": de toestand die optreedt wanneer de verwarmingsluchtinlaat naar het brandstofverwarmingstoestel volledig geblokkeerd is.

Bijlage II, punt 3.2, tweede streepje

Oorspronkelijke tekst

- de bestuurder van het voertuig kan, bij normaal gebruik hiervan, geen brandwonden oplopen doordat hij met delen van het voertuig of hete lucht in aanraking komt en

Gewijzigde tekst

- de bestuurder en de medepassagiers van het voertuig kunnen, bij normaal gebruik hiervan, geen brandwonden oplopen doordat zij met delen van het voertuig of hete lucht in aanraking komen en

Bijlage IV, punt 1.1

Oorspronkelijke tekst

1.1 Laat de verwarming een uur lang in haar hoogste stand werken; deze proef dient te worden uitgevoerd bij windstilte (windsnelheid