[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 8.3.2006

COM(2006) 100 definitief

2006/0030 (CNS)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot vaststelling van technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |

110 | Motivering en doel van het voorstel Doel van dit voorstel is de bijwerking van de communautaire regelgeving tot omzetting van de technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden, die zijn getroffen in het kader van de voor het beheer en de instandhouding van tonijnachtigen en aanverwante soorten bevoegde regionale visserijorganisaties (RVO's). De betrokken regionale organisaties zijn: - de Internationale Commissie voor de Instandhouding van Tonijn in de Atlantische Oceaan (ICCAT), waarvan de Gemeenschap lid is sinds 14 november 1997; - de Commissie voor Tonijn in de Indische Oceaan (IOTC), waarvan de Gemeenschap lid is sinds 18 september 1995; - de Inter-Amerikaanse Commissie voor Tropische Tonijn (IATTC), waarvoor de Gemeenschap een toetredingsprocedure heeft ingeleid en aan het toetredingsproces heeft deelgenomen met het oog op de vaststelling van het - nog niet in werking getreden - Verdrag voor de versterking van de IATTC; - de Commissie voor de visserij in het westelijke en centrale deel van de Stille Oceaan (WCPFC), waarvan de Gemeenschap lid is sinds 25 januari 2005. |

120 | Algemene context De Europese Gemeenschap neemt deel van de werkzaamheden van RVO's die een kader hebben vastgesteld voor de regionale samenwerking inzake de instandhouding en het beheer van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden. De aanbevelingen die door deze RVO's worden vastgesteld, hebben onder meer betrekking op technische maatregelen inzake de vaststelling van de minimummaat van de vis, de instelling van zones en periodes waarin een vangstverbod van kracht is, en vangstbeperkingen en visserij-inspannningen. Deze aanbevelingen zijn bindend voor de verdragsluitende partijen die er geen bezwaar tegen hebben aangetekend. Aangezien de Gemeenschap partij bij deze RVO's is, moet zij de vastgestelde aanbevelingen waartegen zij geen bezwaar heeft aangetekend, toepassen. Een aantal van de aanbevelingen die door die RVO's zijn vastgesteld, is reeds omgezet in Gemeenschapsrecht. De technische maatregelen die door de betrokken RVO's zijn vastgesteld, zijn omgezet bij Verordening (EG) nr. 973/2001 van de Raad van 14 mei 2001 tot vaststelling van technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden (PB L 137 van 19.5.2001), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 831/2004 (PB L 127 van 29.4.2004). Aangezien deze regionale visserijorganisaties nieuwe technische maatregelen hebben vastgesteld en de maatregelen die sinds de vaststelling van de hierboven genoemde verordening van kracht zijn, moeten worden bijgewerkt, dient die verordening te worden ingetrokken en te worden vervangen door het onderhavige voorstel. Voor de tenuitvoerlegging van de verordening en de wijziging van de bijlagen ervan gelden de comitéprocedures van Besluit 1999/468/EG. |

130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied De technische maatregelen die door de betrokken RVO's zijn vastgesteld, zijn omgezet bij Verordening (EG) nr. 973/2001 van de Raad van 14 mei 2001 tot vaststelling van technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden (PB L 137 van 19.5.2001), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 831/2004 (PB L 127 van 29.4.2004). Aangezien de RVO's sindsdien tijdens hun jaarlijkse vergaderingen wijzigingen hebben aangebracht aan de technische maatregelen inzake de minimummaat van de vis, het verbod op het gebruik van bepaald vistuig, de instelling van zones en periodes waarin een vangstverbod van kracht is, en de beperking van de vangstcapaciteit, moet de geldende wetgeving worden aangepast en bijgewerkt. |

141 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU Dit voorstel past in het streven naar een duurzame exploitatie van de tonijnbestanden overeenkomstig de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, en in het streven naar een duurzame ontwikkeling. |

RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |

Raadpleging van belanghebbende partijen |

211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Om het communautaire standpunt voor de onderhandelingen in het kader van de jaarlijkse vergaderingen van de RVO's voor te bereiden, heeft de Commissie overleg gepleegd met de lidstaten, de beroepssector en de NGO's. |

212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden De belangrijkste betrokken sectoren hebben hun fiat gegeven aan het communautaire standpunt over de vaststelling van technische maatregelen voor een duurzame exploitatie van de tonijnbestanden. |

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |

221 | Betrokken takken van wetenschap/expertise De Wetenschappelijke Comités van de regionale visserijorganisaties. |

222 | Gebruikte methode De Wetenschappelijke Comités stellen een beoordeling van de bestanden op en bevelen de vaststelling van beheers- en instandhoudingsmaatregelen aan die een duurzame exploitatie van de tonijnbestanden moeten garanderen, met name aan de hand van technische maatregelen. |

223 | Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen De Wetenschappelijke Comités van de voor tonijn bevoegde RVO's |

2244 | Samenvatting van de ingewonnen en benutte adviezen Er is gewezen op het bestaan van potentieel ernstige risico's en onomkeerbare gevolgen. Dat dergelijke risico's bestaan, wordt door niemand in twijfel getrokken. |

225 | De Wetenschappelijke Comités van de RVO's hebben aanbevolen om met het oog op een duurzame exploitatie van de tonijnachtigen technische maatregelen vast te stellen inzake de minimummaat van de vis, de instelling van zones en periodes waarin een vangstverbod van kracht is en de beperking van de vangstcapaciteit. |

226 | Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek De standpunten van de Wetenschappelijke Comités worden bekendgemaakt op de websites van de betrokken RVO's. |

230 | Effectbeoordeling De vaststelling van technische maatregelen heeft tot doel een duurzame exploitatie van de tonijnachtigen te garanderen en met name de vangst van jonge exemplaren te verminderen. De technische maatregelen zullen in acht moeten worden genomen door vissers van de Gemeenschap die vissen op tonijnsoorten in de Atlantische Oceaan, de Middellandse Zee, de Indische Oceaan en de Stille Oceaan. |

JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |

305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregelen Dit voorstel betreft de omzetting in het Gemeenschapsrecht van technische maatregelen die zijn vastgesteld door voor het beheer van de tonijnbestanden bevoegde regionale visserijorganisaties waarbij de Europese Gemeenschap verdragsluitende partij is. |

310 | Rechtsgrondslag Artikel 37 van het Verdrag |

329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |

Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel. |

331 | De door de RVO's vastgestelde aanbevelingen zijn weliswaar rechtstreeks van toepassing op de Gemeenschap en de lidstaten, maar toch is er, in het belang van de duidelijkheid en de transparantie en met het oog op een betere toepassing van de aanbevelingen door de lidstaten en de vissers, de voorkeur aan gegeven die aanbevelingen in nog duidelijker termen om te zetten in een verordening van de Raad. |

332 | Het voorstel brengt geen kosten met zich mee. |

Keuze van instrumenten |

341 | Voorgesteld(e) instrument(en): verordening. |

342 | Andere instrumenten zouden om de onderstaande reden ongeschikt zijn. De vaststelling van de beginselen inzake de omzetting van de aanbevelingen van de RVO's vindt plaats bij een verordening van de Raad op grond van artikel 37 van het Verdrag; de toepassingsbepalingen worden vastgesteld bij een verordening van de Commissie. |

GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |

409 | Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Gemeenschap. |

AANVULLENDE INFORMATIE |

510 | Vereenvoudiging |

511 | Het voorstel komt neer op een vereenvoudiging van het wetgevingskader. |

512 | Voorgesteld wordt Verordening (EG) nr. 973/2001 van de Raad van 14 mei 2001 tot vaststelling van technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden (PB L 137 van 19.5.2001), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 831/2004 (PB L 127 van 29.4.2004), in te trekken en te vervangen door een nieuwe verordening. In die nieuwe verordening worden alle technische maatregelen samengebracht die zijn vastgesteld door alle voor tonijn bevoegde RVO's waarbij de Gemeenschap als verdragsluitende partij is aangesloten. |

520 | Intrekking van bestaande wetgeving De goedkeuring van het voorstel heeft de intrekking van bestaande wetgeving tot gevolg. |

570 | Nadere uitleg van het voorstel, per hoofdstuk of per artikel Dit voorstel is gericht op de omzetting van de technische maatregelen die de RVO's hebben vastgesteld inzake de minimummaat van vis, de instelling van zones en periodes waarin een vangstverbod van kracht is, en de beperking van de visserij-inspanning. |

1. 2006/0030 (CNS)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot vaststelling van technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Gezien het advies van het Europees Parlement[2],

Overwegende hetgeen volgt:

2. De Gemeenschap heeft bij Besluit 98/392/EG[3] het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het Recht van de Zee goedgekeurd, waarin bepaalde principes en regels voor de instandhouding en het beheer van de levende mariene rijkdommen zijn vastgesteld. De Gemeenschap neemt in het kader van haar ruimere internationale verplichtingen deel aan de inspanningen die in internationale wateren worden geleverd om de visbestanden in stand te houden.

3. De Gemeenschap is sinds 14 november 1997 ingevolge Besluit 86/238/EEG[4] verdragsluitende partij bij het Internationaal Verdrag voor de Instandhouding van Atlantische Tonijnen, hierna "het ICCAT-Verdrag" genoemd.

4. Bij het ICCAT-Verdrag is een kader vastgesteld voor de regionale samenwerking op het gebied van de instandhouding en het beheer van de bestanden van tonijnachtigen en aanverwante soorten in de Atlantische Oceaan en de aangrenzende zeeën, via de oprichting van de Internationale Commissie voor de Instandhouding van Tonijn in de Atlantische Oceaan, hierna "ICCAT" genoemd, en de vaststelling van aanbevelingen voor de instandhouding en het beheer in het verdragsgebied, die voor de verdragsluitende partijen verbindend worden.

5. ICCAT heeft een aantal technische maatregelen aanbevolen voor bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden in de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee, met name inzake de toegestane maten en gewichten van de gevangen vis, de beperkingen op de vangsten in bepaalde zones of in bepaalde periodes of met bepaalde vistuigen, en de beperkingen van de capaciteit. Deze aanbevelingen zijn voor de Gemeenschap bindend en moeten dus ten uitvoer worden gelegd.

6. De Gemeenschap heeft bij Besluit 95/399/EG[5] de Overeenkomst tot oprichting van de Commissie voor de Tonijnvisserij in de Indische Oceaan goedgekeurd. Bij deze overeenkomst wordt met het oog op de instandhouding en het rationeel gebruik van tonijn en verwante soorten een adequaat kader voor het versterken van de internationale samenwerking in de Indische Oceaan ingesteld, via de oprichting van de Commissie voor de Tonijnvisserij in de Indische Oceaan, hierna "IOTC" genoemd, en de vaststelling van resoluties op het gebied van instandhouding en beheer in het bevoegdheidsgebied van IOTC, die voor de overeenkomstsluitende partijen bindend worden.

7. De IOTC heeft voor bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden een aantal technische maatregelen aanbevolen, met name een beperking van de vangstcapaciteit. Deze aanbeveling is voor de Gemeenschap bindend en moet dus ten uitvoer worden gelegd.

8. De Gemeenschap heeft bij Besluit 1999/337/EG[6] de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen ondertekend en heeft bij Besluit 1999/386/EG[7] besloten deze overeenkomst, in afwachting van de goedkeuring ervan, voorlopig toe te passen.

9. Bij Besluit 2005/…/EG[8] heeft de Gemeenschap de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen goedgekeurd. De Gemeenschap moet derhalve de bepalingen van die overeenkomst toepassen.

10. De overeenkomst heeft tot doel de incidentele dolfijnsterfte bij de tonijnvisserij met ringzegens in het oostelijke deel van de Stille Oceaan geleidelijk tot vrijwel nul te reduceren via de invoering van vangstbeperkingen, en de duurzaamheid van de tonijnbestanden in het overeenkomstgebied op de lange termijn te waarborgen.

11. De Gemeenschap heeft visserijbelangen in het oostelijke deel van de Stille Oceaan en heeft deelgenomen aan het proces tot vaststelling van het Verdrag voor de versterking van de Inter-Amerikaanse Commissie voor Tropische Tonijn, hierna "het Verdrag van Antigua" genoemd. Bij Besluit 2005/26/EG heeft de Gemeenschap het Verdrag van Antigua ondertekend en de procedure voor toetreding tot dat nieuwe verdrag ingeleid. In afwachting van de inwerkingtreding van het Verdrag van Antigua heeft de Gemeenschap, als niet-verdragsluitende partij die deelneemt aan de Inter-Amerikaanse Commissie voor Tropische Tonijn (hierna "IATTC" genoemd), besloten de door IATTC vastgestelde technische maatregelen toe te passen. Deze maatregelen moeten dus in Gemeenschapsrecht worden omgezet.

12. Sinds 25 januari 2005 en ingevolge Besluit 2005/75/EG[9] is de Gemeenschap verdragsluitende partij bij het Verdrag inzake de instandhouding en het beheer van over grote afstanden trekkende visbestanden in het westelijke en centrale deel van de Stille Oceaan, hierna "het WCPFC" genoemd.

13. Het WCPFC-verdrag voorziet in een kader om, via de oprichting van een Commissie voor de visserij in het westelijke en centrale deel van de Stille Oceaan (WCPFC), regionaal samen te werken aan de instandhouding op de lange termijn en de duurzame exploitatie van over grote afstanden trekkende visbestanden in het westelijke en centrale deel van de Stille Oceaan.

14. Het verdient daarom aanbeveling dat de Gemeenschap de in het hierboven genoemde verdrag vastgestelde bepalingen en de door WCPFC vastgestelde technische maatregelen toepast.

15. De door die regionale visserijorganisaties vastgestelde technische maatregelen zijn omgezet bij Verordening (EG) nr. 973/2001 van de Raad van 14 mei 2001 tot vaststelling van technische maatregelen voor de instandhouding van bepaalde over grote afstanden trekkende visbestanden[10].

16. Aangezien deze organisaties nieuwe technische maatregelen hebben vastgesteld en aangezien de maatregelen die sinds de vaststelling van de hierboven genoemde verordening van kracht zijn, moeten worden bijgewerkt, dient Verordening (EG) nr. 973/2001 te worden ingetrokken en te worden vervangen door de onderhavige verordening.

17. De capaciteitsbeperkingen moeten worden vastgesteld overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelĳk visserĳbeleid[11].

18. De voor de uitvoering van deze verordening vereiste bepalingen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden[12],

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

TITEL I Inleidende bepalingen

Artikel 1Onderwerp

Bij deze verordening worden de technische instandhoudingsmaatregelen vastgesteld die gelden voor de vangst en de aanvoer van de in bijlage I vermelde, over grote afstanden trekkende visbestanden, en voor de daarbij bovengehaalde bijvangsten.

Artikel 2Toepassingsgebied

Onverminderd artikel 9 geldt deze verordening voor de vaartuigen die de vlag van de lidstaten voeren en in de Gemeenschap zijn geregistreerd (hierna "vissersvaartuigen van de Gemeenschap" genoemd).

Artikel 3Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

1) "over grote afstanden trekkende soorten": de in bijlage I vermelde soorten;

2) "tonijnachtigen en aanverwante soorten, als bedoeld door ICCAT": de in bijlage II vermelde soorten;

3) "dolfijnsterftelimiet (DSL)": de limiet als gedefinieerd in artikel V van de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen[13];

4) "sportvisserij": visserijactiviteiten waarbij levende aquatische rijkdommen als vrijetijdsbesteding of als sport worden geëxploiteerd;

5) "ringnetten": al dan niet van een sluitlijn voorziene netten waarmee vis wordt gevangen door deze van opzij en van onderen te omsluiten;

6) "beuglijnen": vistuig bestaande uit een hoofdlijn met bijlijnen (sneuen) die voorzien zijn van talrijke haken en die, afhankelijk van de doelsoort, een andere lengte hebben. Een beuglijn kan verticaal of horizontaal ten opzichte van het zeeoppervlak worden uitgezet. Ze kan op of dichtbij de bodem worden uitgezet (grondbeug) of kan tussen de bodem en het oppervlak of dicht onder het oppervlak drijven (drijvende beug);

7) "haken": een gebogen, scherp stuk staaldraad, gewoonlijk met een weerhaak. De punt van de haak kan recht of omgebogen zijn. Lengte en vorm van de schacht kunnen variëren en de dwarsdoorsnede van de schacht kan rond zijn (bij de gewone haak) of plat (bij de gesmede haak). De totale lengte van de haak is de maximale totale lengte van de schacht vanaf het uiteinde van de haak dat dient voor het vastmaken van de lijn (en gewoonlijk de vorm heeft van een oog) tot en met de punt van de kromming. De breedte van de haak is de grootste horizontale afstand vanaf het buitenste gedeelte van de schacht tot en met het buitenste gedeelte van de weerhaak;

8) "vis-aantrekkende structuren": op zee drijvende uitrustingen waaronder jonge of volwassen exemplaren van over grote afstanden trekkende soorten worden aangetrokken;

9) "ringzegens": ringnetten waarvan de bodem aan de onderkant wordt samengetrokken door een sluitlijn die door een reeks ringen langs de onderpees loopt, waardoor het net kan worden samengetrokken en gesloten. Ringzegens mogen worden gebruikt voor de vangst van kleine pelagische soorten, grote pelagische soorten en demersale soorten.

Artikel 4Gebieden

Voor de toepassing van deze verordening gelden voor de maritieme wateren de volgende definities:

19. Gebied 1

Alle wateren van de Atlantische Oceaan en de aangrenzende zeeën die zijn gelegen binnen het ICCAT-Verdragsgebied als omschreven in artikel 1 van dat verdrag.

20. Gebied 2

Alle wateren van de Indische Oceaan die zijn gelegen binnen het IOTC-Verdragsgebied als omschreven in artikel 2 van dat verdrag.

21. Gebied 3

Alle wateren van het oostelijke deel van de Stille Oceaan die zijn gelegen binnen het gebied als omschreven in artikel 3 van de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen.

22. Gebied 4

Alle wateren van het westelijke en centrale deel van de Stille Oceaan die zijn gelegen binnen het gebied als omschreven in artikel 3 van het WCPFC-Verdrag.

TITEL II Technische maatregelen die gelden in gebied 1

Hoofdstuk 1 Beperkingen op het gebruik van bepaalde soorten vaartuigen en vistuigen

Artikel 5Bescherming van grootoogtonijn in bepaalde tropische wateren

1. Van 1 tot en met 30 november is de visserij met zegennetten of hengels verboden in het als volgt afgebakende gebied:

- zuidgrens: breedtegraad 0° ZB;

- noordgrens: breedtegraad 5° NB;

- westgrens: lengtegraad 20° WL;

- oostgrens: lengtegraad 10° WL.

2. De lidstaten zendende Commissie jaarlijks uiterlijk op 15 augustus een verslag toe over de tenuitvoerlegging van deze maatregel, met daarbij eventueel een overzicht van de inbreuken die zijn gepleegd door vissersvaartuigen van de Gemeenschap die de vlag van de betrokken lidstaat voeren, en die door de bevoegde autoriteiten van die lidstaat in behandeling zijn genomen.

Artikel 6Visserij op blauwvintonijn in de Middellandse Zee

1. Van 16 juli tot en met 15 augustus is de zegennetvisserij op blauwvintonijn in de Middellandse Zee verboden.

2. Van 1 juni tot en met 31 juli van elk jaar is het verboden om in de Middellandse Zee met de drijvende beug op blauwvintonijn te vissen met vaartuigen van meer dan 24 meter. De lengte van de vaartuigen wordt bepaald overeenkomstig bijlage III.

3. Van 1 tot en met 30 juni is het verboden bij de visserij op blauwvintonijn in de Middellandse Zee gebruik te maken van vliegtuigen of helikopters.

4. De definitie van de in dit artikel genoemde periodes en gebieden, alsmede de in bijlage III bedoelde lengte van de vaartuigen kunnen door de Commissie volgens de in artikel 30 bedoelde procedure worden gewijzigd overeenkomstig de voor de Gemeenschap verplicht geworden aanbevelingen van ICCAT.

Artikel 7Visserij op gestreepte tonijn, grootoogtonijn en geelvintonijn in bepaalde Portugese wateren

Het is verboden hoeveelheden gestreepte tonijn, grootoogtonijn en geelvintonijn die met ringzegens is gevangen in de wateren die onder de soevereiniteit of de jurisdictie van Portugal vallen in ICES-deelgebied X ten noorden van de breedtegraad 36°30' NB (ICES: Internationale Raad voor het onderzoek van de zee) of in de CECAF-gebieden ten noorden van de breedtegraad 31° NB en ten oosten van de lengtegraad 17°30' WL (CECAF: Visserijcommissie voor het centraal-oostelijke deel van de Atlantische Oceaan) aan boord te houden, of in de genoemde gebieden met de genoemde vistuigen op deze soorten te vissen.

Hoofdstuk 2Minimumafmetingen

Artikel 8Afmetingen

1. Een exemplaar van een in bijlage IV vermelde soort wordt als ondermaats beschouwd, wanneer het kleiner is dan de in die bijlage vastgestelde afmetingen.

2. De in bijlage IV vastgestelde afmetingen kunnen door de Commissie volgens de in artikel 30 bedoelde procedure worden gewijzigd overeenkomstig de voor de Gemeenschap verplicht geworden aanbevelingen van ICCAT.

Artikel 9Verbodsbepalingen

1. Het is verboden om in gebied 1 gevangen ondermaatse vis van de in bijlage IV vermelde soorten aan boord te houden, over te laden, aan te landen, te vervoeren, op te slaan, ten toon te stellen met het oog op de verkoop, te koop aan te bieden en in de handel te brengen. Exemplaren van die soorten worden onmiddellijk na de vangst overboord gezet.

2. Het is verboden om in gebied 1 gevangen ondermaatse vis van de in bijlage IV vermelde soorten die afkomstig is uit derde landen, in de Gemeenschap in het vrije verkeer te brengen of daar in de handel te brengen.

Artikel 10Het meten van de afmetingen

1. Alle soorten, behalve de istiophoridae, worden gemeten aan de hand van de vorklengte, d.w.z. de afstand, in verticale projectie, tussen het uiteinde van de bovenkaak en het uiteinde van de kortste vinstraal van de staart.

2. De istiophoridae worden gemeten van het uiteinde van de onderkaak tot de staartvinvork.

Artikel 11Bemonsteringsprocedure voor de kooien met blauwvintonijn

1. Elke lidstaat stelt een bemonsteringsprocedure vast voor de raming van de aantallen gevangen blauwvintonijnen per grootte.

2. De groottesortering in kooien vindt plaats aan de hand van één monster van 100 exemplaren per 100 ton levende vis of één monster van 10 % van het totale aantal gekooide exemplaren. Het monster voor de groottesortering wordt tijdens het oogsten op het viskweekbedrijf genomen overeenkomstig de door ICCAT bepaalde methode voor de melding van de gegevens in het kader van taak II.

3. Voor vis met een kweekperiode van langer dan één jaar worden aanvullende methoden en bemonsteringen uitgewerkt.

4. De bemonstering vindt plaats tijdens een willekeurig gekozen oogst en heeft betrekking op alle kooien. Uiterlijk op 31 juli worden de gegevens van de bemonstering die het vorige jaar heeft plaatsgevonden, aan ICCAT meegedeeld.

Hoofdstuk 3Beperking van het aantal vaartuigen

Artikel 12Grootoogtonijn en Noord-Atlantische witte tonijn

1. De Raad stelt volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 het aantal en de totale capaciteit, uitgedrukt in brutoton (BT), vast van de vissersvaartuigen van de Gemeenschap met een lengte over alles van meer dan 24 meter die in gebied 1 op grootoogtonijn als doelsoort vissen. Voor deze vaststelling wordt uitgegaan van:

a) het gemiddeld aantal en de capaciteit, uitgedrukt in BT, van de vissersvaartuigen van de Gemeenschap die in de periode 1991/1992 in gebied 1 op grootoogtonijn als doelsoort hebben gevist, alsmede van

b) de beperking van het aantal tegen 30 juni 2005 aan ICCAT gemelde vissersvaartuigen van de Gemeenschap die in 2005 op grootoogtonijn vissen.

2. De Raad stelt volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 het aantal vissersvaartuigen van de Gemeenschap vast die op Noord-Atlantische witte tonijn als doelsoort vissen. Het aantal vaartuigen wordt vastgesteld op het gemiddelde aantal vissersvaartuigen van de Gemeenschap die in de periode 1993-1995 op Noord-Atlantische witte tonijn als doelsoort hebben gevist.

3. De verdeling die de Raad volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 over de lidstaten verricht, heeft betrekking op:

a) het aantal en de in BT uitgedrukte capaciteit van de vaartuigen, als vastgesteld overeenkomstig lid 1;

b) het aantal vaartuigen, als vastgesteld overeenkomstig lid 2.

4. Elke lidstaat zendt uiterlijk op 15 mei van elk jaar, via de gebruikelijke transmissiekanalen, de volgende gegevens toe aan de Commissie:

a) de lijst van vaartuigen met een lengte over alles van meer dan 24 meter die de vlag van die lidstaat voeren en op grootoogtonijn vissen;

b) de lijst van vaartuigen die de vlag van die lidstaat voeren en deelnemen aan de gerichte visserij op Noord-Atlantische witte tonijn.

De Commissie zendt deze gegevens jaarlijks vóór 31 mei toe aan het ICCAT-secretariaat.

5. In de in lid 4 bedoelde lijsten wordt het intern nummer van het "vlootregister" vermeld, dat overeenkomstig bijlage I van Verordening (EG) nr. 26/2004 van de Commissie van 30 december 2003 betreffende het communautaire gegevensbestand over de vissersvloot[14] aan het vaartuig is toegekend, alsmede het soort vistuig dat wordt gebruikt.

Hoofdstuk 4Niet-doelsoorten en de sportvisserij

Artikel 13 Marlijn

De lidstaten moedigen het gebruik van sneuen in monofilamentdraad op de wartels aan, teneinde het gemakkelijker te maken om levende blauwe en witte marlijn vrijwillig overboord te zetten.

Artikel 14Haaien

1. De lidstaten moedigen aan dat toevallig gevangen levende haaien, met name jonge dieren, overboord worden gezet.

2. De lidstaten bevorderen het beperken van de teruggooi van haaien door de selectiviteit van het vistuig te verbeteren.

Artikel 15Schildpadden

De lidstaten moedigen aan dat toevallig gevangen levende zeeschildpadden overboord worden gezet

Artikel 16Sportvisserij in de Middellandse Zee

1. Elke lidstaat neemt de nodige maatregelen om in het kader van de sportvisserij het gebruik van sleepnetten, ringnetten, ringzegens, dreggen, kieuwnetten, schakels en beuglijnen te verbieden voor de visserij op tonijn en aanverwante soorten in de Middellandse Zee.

2. Elke lidstaat zorgt ervoor dat de tonijnen en aanverwante soorten die in de Middellandse Zee in het kader van de sportvisserij worden gevangen, niet in de handel worden gebracht.

Artikel 17Verslaglegging

De lidstaten zenden elk jaar uiterlijk op 15 augustus een verslag over de tenuitvoerlegging van dit hoofdstuk toe aan de Commissie.

TITEL IIITechnische maatregelen die gelden in gebied 2

Hoofdstuk 1Beperking van het aantal vaartuigen

Artikel 18Aantal toegelaten vaartuigen

1. De Raad stelt volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 vast hoeveel vissersvaartuigen van de Gemeenschap met een lengte over alles van meer dan 24 meter in gebied 2 mogen vissen. Het aantal vaartuigen wordt vastgesteld op het aantal visservaartuigen van de Gemeenschap die in 2003 geregistreerd waren in het scheepsregister van IOTC. Het aantal vaartuigen komt overeen met de totale, in brutoton (BT) uitgedrukte tonnage, en ingeval vaartuigen worden vervangen, mag de totale tonnage niet worden overschreden.

2. Het overeenkomstig lid 1 vastgestelde aantal vaartuigen wordt door de Raad tussen de lidstaten verdeeld volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002.

Hoofdstuk 2Niet-doelsoorten

Artikel 19Haaien

1. De lidstaten stellen alles in het werk om het overboord zetten van toevallig gevangen levende haaien, met name jonge dieren, aan te moedigen.

2. De lidstaten bevorderen het beperken van de teruggooi van haaien.

Artikel 20Schildpadden

1. De lidstaten stellen alles in het werk om het door visserij veroorzaakte effect op de zeeschildpadden te beperken, met name aan de hand van de toepassing van de in de leden 2, 3 en 4 vastgestelde bepalingen.

2. Het gebruik van alle vistuig is gebonden aan de volgende voorwaarden:

a) de bij toeval (met haken of netten) of als bijvangst gevangen zeeschildpadden moeten naar behoren worden behandeld, onder meer door de dieren te reanimeren of onmiddellijk overboord te zetten;

b) aan boord moet het juiste materiaal aanwezig zijn om de bij toeval of als bijvangst gevangen zeeschildpadden overboord te zetten.

3. Het gebruik van ringzegens is bovendien gebonden aan de volgende voorwaarden:

a) het insluiten van zeeschildpadden moet zo veel mogelijk worden voorkomen;

b) er moeten specificaties van adequaat vistuig worden ontwikkeld en toegepast om de bijvangst van zeeschildpadden tot een minimum te beperken;

c) er moet worden overgegaan tot de vaststelling van maatregelen voor de vrijlating van ingesloten of gevangen zeeschildpadden;

d) er moet worden overgegaan tot de vaststelling van maatregelen om toezicht uit te oefenen op vis-aantrekkende structuren (FAD's) waarin zeeschildpadden verstrikt kunnen geraken, om de gevangen schildpadden vrij te laten en om de niet-gebruikte FAD's weer aan boord te halen.

4. Het gebruik van beugen is bovendien gebonden aan de volgende voorwaarden:

a) door combinaties van soorten haken, types aas, de diepte, het ontwerp van de netten en visserijpraktijken te ontwikkelen en toe te passen, moet het aantal bij toeval of als bijvangst gevangen zeeschildpadden, alsmede de sterfte van deze dieren tot een minimum worden beperkt;

b) aan boord moet het juiste materiaal aanwezig zijn om de bij toeval of als bijvangst gevangen zeeschildpadden overboord te zetten, met inbegrip van materiaal om de dieren los te maken of de lijnen door te snijden, en schepnetten.

TITEL IVTechnische maatregelen die gelden in gebied 3

Artikel 21Overladen

1. Het gebruik van hulpvaartuigen ter ondersteuning van vaartuigen die vissen met behulp van vis-aantrekkende structuren is verboden.

2. Er mag door ringzegenvaartuigen geen vis op zee worden overgeladen.

Artikel 22Beperking van het aantal vaartuigen

1. De Raad stelt volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 vast hoeveel ringzegenvaartuigen van de Gemeenschap in gebied 3 op tonijn mogen vissen. Het aantal vaartuigen wordt vastgesteld op het aantal ringzegenvaartuigen van de Gemeenschap die op 28 juni 2002 geregistreerd waren in het scheepsregister van IATTC.

2. Elke lidstaat zendt jaarlijks uiterlijk op 10 december de lijst van vaartuigen die de vlag van die lidstaat voeren en voornemens zijn in gebied 3 op tonijn te vissen, toe aan de Commissie. Vaartuigen die niet op deze lijst staan, worden als niet-actief beschouwd en mogen tijdens het dan lopende jaar niet vissen.

3. In de lijsten wordt het intern nummer van het "vlootregister" vermeld dat overeenkomstig bijlage I van Verordening (EG) nr. 26/2004 van de Commissie van 30 december 2003 betreffende het communautaire gegevensbestand over de vissersvloot aan het vaartuig is toegekend, alsmede het soort vistuig dat wordt gebruikt.

Artikel 23Bescherming van dolfijnen

1. Alleen vissersvaartuigen van de Gemeenschap die vissen volgens de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen en die beschikken over een dolfijnsterftelimiet (DSL) mogen scholen of groepen dolfijnen met ringzegens insluiten bij het vissen op geelvintonijn in gebied 3.

Artikel 24DSL-aanvragen

De lidstaten delen de Commissie vóór 15 september van elk jaar de volgende gegevens mee:

a) een lijst van de vaartuigen die hun vlag voeren en waarvan het laadvermogen groter is dan 363 metrieke ton (400 ton netto) en die een DSL hebben aangevraagd voor het gehele volgende jaar;

b) een lijst van de vaartuigen die hun vlag voeren en waarvan het laadvermogen groter is dan 363 metrieke ton (400 ton netto) en die een DSL hebben aangevraagd voor de eerste of de tweede helft van het volgende jaar;

c) voor elk vaartuig dat een DSL aanvraagt, een certificaat waarin staat dat het vaartuig beschikt over alle voor de bescherming van dolfijnen vereiste vistuigen en apparatuur en dat de kapitein ervan een erkende opleiding heeft gevolgd in de techniek van het weer vrijlaten en het redden van dolfijnen.

d) een lijst van de vaartuigen die hun vlag voeren en in de loop van het volgende jaar wellicht in het gebied zullen gaan vissen.

Artikel 25Verdeling van de DSL's

1. De lidstaten vergewissen zich ervan dat de DSL-aanvragen voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen en in de door IATTC aangenomen instandhoudingsmaatregelen.

2. De Commissie onderzoekt de lijsten en de overeenstemming van deze lijsten met de Overeenkomst inzake het internationale programma voor het behoud van dolfijnen en met de door IATTC vastgestelde instandhoudingsmaatregelen, en zendt ze toe aan de directeur van IATTC. Indien bij het onderzoek van een aanvraag door de Commissie blijkt dat deze aanvraag niet voldoet aan de in dit lid bepaalde voorwaarden, stelt de Commissie de betrokken lidstaat onmiddellijk ervan in kennis dat zij de aanvraag of een deel ervan niet aan de directeur van de IATTC kan toezenden, en deelt zij hem de redenen hiervoor mee.

3. De Commissie deelt elke lidstaat de totale DSL mee die moet worden verdeeld over de vaartuigen die de vlag van die lidstaat voeren.

4. De lidstaten delen de Commissie jaarlijks uiterlijk op 15 januari de verdeling van de DSL's over de vaartuigen die hun vlag voeren, mee.

5.. De Commissie deelt jaarlijks uiterlijk op 1 februari de lijst en de verdeling van de DSL's over de vissersvaartuigen van de Gemeenschap mee aan de directeur van IATTC.

Artikel 26Bescherming van niet-doelsoorten

1. Ringzegenvaartuigen zetten snel zo mogelijk alle zeeschildpadden, haaien, gestreepte tonijn, roggen, goudmakreel en andere niet-doelsoorten ongedeerd overboord.

2. De vissers worden aangemoedigd om technieken en apparatuur te ontwikkelen en te gebruiken om al deze dieren snel en veilig overboord te zetten.

Artikel 27Schildpadden

1. Telkens wanneer een zeeschildpad in het net wordt gesignaleerd, worden alle redelijke inspanningen gedaan om de schildpad te redden voordat ze in het net verstrikt geraakt, en wordt daartoe indien nodig ook een speedboot ingezet.

2. Indien een zeeschildpad in het net verstrikt is geraakt, wordt de netrol stilgelegd zodra de schildpad uit het water komt en pas opnieuw gestart als de schildpad is bevrijd en is vrijgelaten.

3. Indien een zeeschildpad aan boord van een vaartuig wordt gebracht, wordt ze pas terug in het water gezet nadat alles is gedaan voor een volledig herstel van het dier.

4. Vaartuigen voor de tonijnvisserij mogen geen zoutzakken of andere soorten plastic afval in zee gooien.

5. Zeeschildpadden die in vis-aantrekkende structuren of andere vistuigen verstrikt zijn geraakt, worden zo mogelijk weer vrijgelaten.

6. De vis-aantrekkende structuren die niet voor de visserij worden gebruikt, worden weer aan boord gehaald.

TITEL VTechnische maatregelen die gelden in gebied 4

Artikel 28 Vermindering van het afval

De lidstaten nemen maatregelen om afval, teruggooi, door verloren of achtergelaten materiaal veroorzaakte vangsten, vervuiling door visservaartuigen, vangsten van tot niet-doelsoorten behorende vis en andere dieren, alsmede de gevolgen voor aanverwante of afhankelijke soorten, met name wanneer die met uitroeiing worden bedreigd, tot een minimum te beperken, .

TITEL VIAlgemeen geldende bepalingen

Artikel 29Zeezoogdieren

1 Scholen of groepen zeezoogdieren mogen niet met ringzegens worden ingesloten.

2. Lid 1 geldt voor alle vissersvaartuigen van de Gemeenschap, behalve voor de in artikel 23 bedoelde vaartuigen.

TITEL VIISlotbepalingen

Artikel 30Comitéprocedure

De maatregelen die uit hoofde van artikel 6, lid 4, en artikel 8, lid 2, moeten worden getroffen, worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 30, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2371/2002.

Artikel 31Intrekking

Verordening (EG) nr. 973/2001 wordt ingetrokken.

Artikel 32Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op […]

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE I

Lijst van over grote afstanden trekkende soorten

- Witte tonijn: Thunnus alalunga

- Blauwvintonijn: Thunnus thynnus

- Grootoogtonijn: Thunnus obesus

- Gestreepte tonijn: Katsuwonus pelamis

- Bonito: Sarda sarda

- Geelvintonijn: Thunnus albacares

- Zwartvintonijn: Thunnus atlanticus

- Dwergtonijnen: Euthynnus spp.

- Zuidelijke blauwvintonijn: Thunnus maccoyii

- Kogeltonijn: Auxis spp.

- Braam: Bramidae

- Marlijn: Tetrapturus spp.; Makaira spp.

- Zeilvis: Istiophorus spp.

- Zwaardvis: Xiphias gladius

- Makreelgeep: Scomberesox spp.; Cololabis spp.

- Goudmakreel; dolfijnvis: Coryphaena hippurus; Coryphaena equiselis

- Haaien: Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae Rhincodon typus; Carcharhinide; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae

- Walvisachtigen (walvissen en bruinvissen): Physeteridae; Balenidae; Eschrichtiidae; Monodontidae; Ziphiidae; Delphinidae.

BIJLAGE II

ICCAT-lijst van tonijnachtigen en aanverwante soorten

- Blauwvintonijn: Thunnus thynnus

- Zuidelijke blauwvintonijn : Thunnus maccoyii

- Geelvintonijn: Thunnus albacares

- Witte tonijn: Thunnus alalunga

- Grootoogtonijn: Thunnus obesus

- Zwartvintonijn: Thunnus atlanticus

- Dwergtonijnen: Euthynnus alletteratus

- Gestreepte tonijn Katsuwonus pelamis

- Bonito: Sarda sarda

- Fregattonijn: Auxis thazard

- Kogeltonijn: Auxis rochei

- Ongestreepte bonito: Orcynopsis unicolor

- Wahoo: Acanthocybium solandri

- Gevlekte koningsmakreel: Scomberomorus maculatus

- Koningsmakreel: Scomberomorus cavalla

- Oost-Atlantische makreel: Scomberomorus tritor

- Serramakreel: Scomberomorus brasiliensis

- Valse koningsmakreel: Scomberomorus regalis

- Atlantische zeilvis: Istiophorus albicans

- Zwarte marlijn: Makaira indica

- Blauwe marlijn: Makaira nigricans

- Witte marlijn: Tetrapturus albidus

- Zwaardvis: Xiphias gladius

- Langbekspeervis: Tetrapturus pfluegeri

BIJLAGE III

Scheepslengte (artikel 6, lid 2)

Definitie van scheepslengte volgens ICCAT:

- voor vissersvaartuigen die na 18 juli 1982 zijn gebouwd: 96 % van de lengte over alles op de waterlijn op 85 % van de kleinste holte naar de mal gemeten van de bovenzijde van de kiel, of de lengte van de voorzijde van de voorsteven tot de hartlijn van de roerkoning op die waterlijn, indien deze lengte groter is. Bij schepen die met stuurlast ontworpen zijn, moet de waterlijn waarop deze lengte wordt gemeten, evenwijdig zijn aan de ontwerp-lastlijn;

- voor vissersvaartuigen die vóór 18 juli 1982 zijn gebouwd: de registratielengte zoals die voorkomt in de nationale registers of in enig ander officieel scheepsdocument.

BIJLAGE IV

MINIMUMMAAT

(artikel 8, lid 1)

Soorten | Minimummaten |

Blauwvintonijn (Thunnus Thynnus) (2) | 6,4 kg of 70 cm |

Blauwvintonijn (Thunnus Thynnus) (3) | 10 kg of 80 cm |

Zwaardvis (Xiphias gladius) (1) | 25 kg of 125 cm (onderkaak) |

(1) Deze minimummaat geldt slechts voor de Atlantische Oceaan. (2) Deze minimummaat geldt slechts voor de Oost-Atlantische Oceaan. (3) Deze minimummaat geldt slechts voor de Middellandse Zee. |

[1] PB C [...] van [...], blz. [...].

[2] PB C [...] van [...], blz. [...].

[3] PB L 179 van 23.6.1998, blz. 1.

[4] PB L 162 van 18.6.1986, blz. 33.

[5] PB L 236 van 5.10.1995, blz. 24.

[6] PB L 132 van 27.5.1999, blz. 1.

[7] PB L 147 van 12.6.1999, blz. 23.

[8] PB L […] van […], blz. […].

[9] PB L 32 van 4.2.2005, blz. 1.

[10] PB L 137 van 19.5.2001, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 831/2004 (PB L 127 van 29.4.2004, blz. 33).

[11] PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.

[12] PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

[13] PB L 132 van 27. 5.1999, blz. 1.

[14] PB L 5 van 9.1.2004, blz. 25.