20. 11. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 297/3 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een verordening van de Raad inzake, een regeling voor de verlening van structu­
rele steun voor de omschakeling van sardineconservenfabrieken 
COM(85) 609 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 31 oktober 1985) 
(85/C 297/03) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike­
len 42 en 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europees Parlement, 
Overwegende dat door de toetreding van Spanje en Por­
tugal tot de Europese Economische Gemeenschap het 
bestaande evenwicht op de markt voor sardineconserven 
van de huidige Gemeenschap wordt gewijzigd; 
Overwegende dat door de nieuwe situatie de mededin­
gingsvoorwaarden veranderen, en als gevolg daarvan de 
positie van sardineconservenfabrieken in de huidige Ge­
meenschap wordt aangetast; 
Overwegende dat het daarom dienstig is een structurele 
actie met een looptijd van drie jaar in te voeren om deze 
conservenfabrieken in staat te stellen zich aan de nieuwe 
situatie aan te passen; 
Overwegende dat deze structurele actie gericht moet zijn 
op omschakeling van de sardineconservenfabrieken in de 
Gemeenschap naar de produktie van andere produkten 
op basis van sardines of op basis van andere visserijpro-
dukten; dat de actie ook gericht dient te zijn op defini­
tieve stopzetting van de activiteit van bepaalde bestaande 
conservenfabrieken; dat zij tenslotte, onder bepaalde 
voorwaarden, de rationalisatie van de sardineconserven-
produktie mogelijk moet maken; 
Overwegende dat in financiële bijstand van de Gemeen­
schap moet worden voorzien voor projecten die beant­
woorden aan de doeleinden van deze structurele actie; 
Overwegende dat deze projecten moeten passen in een 
door de Lid-Staten opgesteld schema met een beschrij­
ving van de te ondernemen acties; 
Overwegende dat nadere bepalingen inzake de toeken­
ning van deze bijstand dienen te worden vastgesteld; 
Overwegende dat de ten laste van de Gemeenschap ko­
mende kosten van deze structurele actie moeten worden 
geraamd; HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGE­
STELD: 
Artikel 1 
Ten einde de aanpassing van de sardineconservenfabrie­
ken in de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 de­
cember 1985, hierna ,,de Gemeenschap van de Tien" te 
noemen, aan de nieuwe situatie die het gevolg is van de 
uitbreiding van de Gemeenschap met Spanje en Portugal, 
te vergemakkelijken, kan de Commissie structurele steun 
verlenen, hierna „communautaire bijstand" te noemen, 
voor projecten die voldoen aan in deze verordening be­
paalde voorwaarden. Deze bijstand wordt verleend in de 
vorm van kapitaalsubsidies die ineens of in verschillende 
gedeelten worden uitgekeerd. 
Artikel 2 
In de zin van deze verordening zijn „sardineconserven­
fabrieken uit de Gemeenschap", hierna „conservenfa­
brieken" te noemen, de ondernemingen in de Gemeen­
schap van de Tien waarvan de produktie op de datum 
van toetreding geheel of gedeeltelijk onder post 16.04 D 
van het gemeenschappelijk douanetarief valt. 
TITEL I 
Beschrijvend schema 
Artikel 3 
1. De belanghebbende Lid-Staten stellen een beschrij­
vend schema op om de Commissie in kennis te stellen 
van de acties die in het kader van deze verordening die­
nen te worden uitgevoerd. 
2. Het beschrijvend schema omvat ten minste: 
— een beschrijving van de situatie van de conservenfa­
brieken op de datum van de toetreding, met vermel­
ding van, met name, de produktiecapaciteit, de geo­
grafische ligging en de oorsprong van de sardines die 
er worden verwerkt, 
— een beschrijving van en een kostenraming voor de uit 
te voeren omschakelingswerkzaamheden, 
— de bestaande of nog vast te stellen wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen voor de uitvoering van 
deze werkzaamheden. 
Nr. C 297/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 11. 85 
3. De Commissie beoordeelt de samenhang van het 
schema met: 
— de doelstellingen van deze actie; 
— het door de belanghebbende Lid-Staat in het kader 
van Verordening (EEG) nr. 355/77 van de Raad (') 
ingediende programma. 
Op verzoek van de Commissie verstrekken de Lid-Staten 
alle aanvullende informatie die voor de beoordeling van 
het beschrijvend schema nodig is. 
4. Gedurende de gehele duur van de actie brengen de 
betrokken Lid-Staten bij de Commissie jaarlijks verslag 
uit over de resultaten van de actie en de ontwikkeling 
van de situatie van de conservenfabrieken. Dit verslag 
moet uiterlijk op 1 juli van elk jaar worden ingediend. 
Het eerste verslag moet uiterlijk op 1 juli 1987 worden 
ingediend. 
TITEL II 
Projecten 
Artikel 4 
In de zin van deze verordening wordt onder „project" 
verstaan elk overheids- of semi-overheidsproject en elk 
particulier project dat geheel of ten dele betrekking heeft 
op materiële investeringen of acties die gericht zijn op: 
a) het onderzoek met het oog op de ontwikkeling van 
nieuwe produkten of nieuwe verwerkte produkten op 
basis van sardines die beter beantwoorden aan de be­
hoeften van de markt en waardoor de afzetmogelijk­
heden van de conservenfabrieken kunnen worden uit­
gebreid; 
b) de voortbrenging van deze nieuwe produkten of 
nieuwe verwerkte produkten; 
c) de stimulering van het verbruik van sardines en pro­
dukten op basis van sardines, met inbegrip van enquê­
tes betreffende het verbruik van deze produkten, als­
mede marktstudies of proef-verkoopacties voor deze 
produkten en inzonderheid voor nieuwe produkten 
als bedoeld sub a); 
d) de definitieve beëindiging van de activiteit van be­
staande conservenfabrieken; 
e) de omschakeling van conservenfabrieken op de pro-
duktie van andere visserijprodukten van oorsprong uit 
de Gemeenschap; 
f) de verbetering van het afzet- en distributieapparaat 
voor sardineprodukten; 
g) de rationalisatie van de produktie-eenheden van sar-
dineconserven in de bestaande conservenfabrieken. 
Artikel 5 
1. De projecten betreffende acties op het gebied van 
het onderzoek als bedoeld in artikel 4, sub a), worden 
voorgesteld en geleid door één of meer conservenfabrie­
ken of verenigingen van conservenfabrieken die de ver­
eiste kwalificaties en ervaring bezitten en de nodige 
waarborgen bieden om te garanderen dat de werkzaam­
heden tot een goed einde zullen worden gebracht. 2. De communautaire bijstand voor de projecten be­
draagt maximaal 75 % van de uitgaven voor de betrok­
ken onderzoekwerkzaamheden. De bijdrage van de be­
trokken Lid-Staat bedraagt ten minste 5 % en die van de 
begunstigde zelf ten minste 10 % van de uitgaven. 
Artikel 6 
1. De projecten betreffende acties ter bevordering van 
het verbruik als bedoeld in artikel 4, lid c), worden voor­
gesteld door en uitgevoerd onder controle van organisa­
ties die de sardineconservensector in een of meer Lid-
Staten vertegenwoordigen. Het moet gaan om gezamen­
lijk uitgevoerde acties die niet gericht zijn op bepaalde 
merken of conservenfabrieken, noch verwijzen naar een 
bepaald land of produktiegebied. 
2. De communautaire bijstand voor deze acties be­
draagt maximaal 60 % van de betrokken uitgaven. De 
organisatie waaraan de bijstand wordt verleend draagt 
zelf ten minste 25 % van de kosten en de betrokken Lid-
Staat ten minste 5 %. 
Artikel 7 
1. De projecten betreffende acties op het gebied van 
de voortbrenging van nieuwe produkten, de omschake­
ling van conservenfabrieken, de verbetering van het dis­
tributieapparaat en de rationalisatie van bestaande instal­
laties als bedoeld in artikel 4, sub b), e), f) en g), moe­
ten: 
— betrekking hebben op materiële investeringen, 
— voldoende garantie bieden dat ze rendabel zijn, 
— bijdragen tot het duurzaam economisch effect van de 
omschakeling die met deze actie wordt beoogd, en 
— garanderen dat de sardineproducenten een passend 
en duurzaam aandeel krijgen in de economische 
voordelen die uit de actie voortvloeien. 
2. Voor elk project en in verhouding tot de investe­
ring die voor bijstand in aanmerking komt, 
a) mag de communautaire bijstand niet meer bedragen 
dan: 
— 60 % voor acties als bedoeld in artikel 4, sub b) 
en e), 
— 50 % voor acties als bedoeld in artikel 4, sub f), 
— 35 % voor acties als bedoeld in artikel 4, sub g), 
b) en moet het aandeel van de begunstigde ten minste: 
— 25 % bedragen voor acties als bedoeld in artikel 
4, sub b) en e), 
— 35 % bedragen voor acties als bedoeld in artikel 
4, sub f) en g), 
(') PB nr. L 51 van 23. 2. 1977, blz. 1. c) en moet het aandeel van de betrokken Lid-Staat ten 
minste 5 % bedragen. 
20.11.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 297/5 
3. De in artikel 4, sub g), bedoelde rationalisatieacties 
moeten de betrokken conservenfabrieken in staat stellen 
concurrerend te worden op de communautaire markt van 
sardineconserven door de verbetering van hun produk-
tiviteit en de kwaliteit van hun produktie, maar mogen in 
geen enkel geval leiden tot opvoering van produktie en 
produktiecapaciteit van sardineconserven van de betrok­
ken produktieëenheden voor traditionele sardineconser­
ven. 
4. Er zal voorrang worden verleend aan projecten die 
gericht zijn op energiebesparing. 
Artikel 8 
1. De communautaire bijstand voor projecten betref­
fende de in artikel 4, sub d) bedoelde acties tot defini­
tieve beëindiging van de activiteit wordt verleend in de 
vorm van een sociale en een economische premie. 
2. De sociale premie is bestemd om de uitgaven in 
verband met uitkeringen aan ontslagen of voortijdig ge­
pensioneerde arbeiders te dekken. 
Het bedrag van die premie is gelijk aan de helft van de 
betrokken uitgaven en is beperkt tot maximaal 5 000 Ecu 
per werknemer. 
De premie wordt slechts uitgekeerd als de betrokken 
Lid-Staat een soortgelijke premie verleent. 
3. De economische premie is bestemd om de uitgaven 
in verband met de volledige en definitieve sluiting van de 
betrokken produktieinstallaties te dekken. 
Het bedrag van die premie, berekend op basis van de 
gemiddelde produktie van de installaties gedurende de 
laatste drie jaren voorafgaande aan het jaar waarin de 
activiteit definitief is stopgezet, is gelijk aan de helft van 
deze uitgaven en mag niet meer bedragen dan 150 Ecu 
per ton. 
De premie wordt slechts uitgekeerd als de betrokken 
Lid-Staat een soortgelijke premie verleent. 
Artikel 9 
De projecten moeten passen in het in artikel 3 bedoelde 
schema. 
TITEL III 
Procedure voor het onderzoek van de projecten 
Artikel 10 
1. De verzoeken om communautaire bijstand moeten 
via de betrokken Lid-Staat bij de Commissie worden in­
gediend, nadat die Lid-Staat er gunstig advies over heeft 
uitgebracht. 
2. De Commissie neemt eenmaal per jaar, overeen­
komstig de procedure van artikel 15, een beslissing over 
de verzoeken om bijstand. De verzoeken om bijstand 
moeten uiterlijk op 31 mei van elk jaar worden inge­
diend. 
Artikel 11 
De verzoeken om communautaire bijstand worden inge­
diend in de vorm die is bepaald bij Verordening (EEG) nr. 219/78 van de Commissie (') mutatis mutandis. Zij 
moeten bovendien alle gegevens bevatten die nodig zijn 
om te kunnen nagaan of de bepalingen van deze veror­
dening in acht zijn genomen. 
Artikel 12 
Projecten waarvoor communautaire steun in het kader 
van Gemeenschappelijke acties in de zin van artikel 6, 
leden 1 en 2, van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de 
Raad (2) of steun van het Europees Fonds voor Regio­
nale Ontwikkeling wordt verleend, vallen niet binnen de 
werkingssfeer van deze verordening. 
TITEL IV 
Financiële en algemene bepalingen 
Artikel 13 
1. Communautaire bijstand kan worden verleend aan 
natuurlijke of rechtspersonen of aan groeperingen daar­
van die uiteindelijk de aan de uitvoeringvan het project ver­
bonden kosten dragen. De bijstand wordt uitgekeerd via 
daartoe door de betrokken Lid-Staat aangewezen lichamen. 
2. Tijdens de gehele duur van de communautaire 
steunverlening verstrekt de instantie of het lichaam dat 
daartoe door de betrokken Lid-Staat is aangewezen aan 
de Commissie op haar verzoek alle stukken en beschei­
den waaruit blijkt dat aan de voor het betrokken project 
opgelegde financiële of andere voorwaarden is voldaan. 
De Commissie kan zo nodig ter plaatse een onderzoek 
instellen. 
3. De Commissie kan besluiten de communautaire bij­
stand te schorsen, te verlagen of in te trekken volgens de 
procedure van artikel 15: 
a) indien het project niet wordt uitgevoerd volgens plan 
of 
b) indien aan bepaalde opgelegde voorwaarden niet 
wordt voldaan of 
c) indien de begunstigde 
— niet met de uitvoering van de werkzaamheden is 
begonnen binnen één jaar of 
— de werkzaamheden niet heeft beëindigd binnen 
twee jaar 
na de kennisgeving van de beschikking van de Com­
missie, tenzij in de beschikking tot verlening van bij­
stand, op een met redenen omkleed verzoek van de 
begunstigde, andere termijnen zijn bepaald. 
4. Onverminderd artikel 6, lid 5, van het Financieel 
Reglement van toepassing op de begroting van de Euro­
pese Gemeenschappen van 25 april 1973, laatstelijk ge­
wijzigd bij het Financieel Reglement van 21 december 
1976, kunnen de kredieten die beschikbaar komen door 
een overeenkomstig lid 3 gegeven beschikking of door 
het feit dat de begunstigde van de uitvoering van het pro­
ject afziet dan wel de in de beschikking tot verlening van 
bijstand bedoelde investeringen beperkt, worden aange­
wend voor de financiering van andere projecten. 
(') PB nr. L 35 van 4. 2. 1978, blz. 10. 
O PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. 
Nr. C 297/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20.11.85 
5. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel zijn, muta­
tis mutandis, die welke zijn vastgesteld bij Verordening 
(EEG) nr. 1685/78 van de Commissie (1). 
Artikel 14 
De bij de Commissie ingediende verzoeken om commu­
nautaire bijstand waarvoor geen bijstand kon worden 
verleend omdat de beschikbare middelen ontoereikend 
waren, kunnen door de betrokken Lid-Staten in overleg 
met de aanvragers worden overgedragen naar het vol­
gende begrotingsjaar. De verzoeken om overdracht moe­
ten bij de Commissie worden ingediend binnen 30 dagen 
na de datum waarop de Lid-Staat in kennis is gesteld van 
het resultaat van de procedure van artikel 15. Een ver­
zoek om bijstand kan evenwel slechts eenmaal worden 
overgedragen. 
Artikel 15 
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in 
dit artikel omschreven procedure wordt de zaak aan het 
Permanent Comité voor de visserij structuur voorgelegd 
door zijn voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op 
verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat. 
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt een 
ontwerp van de te treffen maatregelen voor. Het Per­
manent Comité voor de visserijstructuur brengt binnen 
een termijn welke de voorzitter kan vaststellen naar ge­
lang van de urgentie van de te onderzoeken vraagstuk­
ken, over deze maatregelen advies uit met een meerder­
heid van 54 stemmen; de stemmen van de Lid-Staten 
worden gewogen overeenkomstig artikel 148, lid 2, van 
het Verdrag. De voorzitter neemt niet aan de stemming 
deel. 
0) PB nr. L 197 van 22. 7. 1978, blz. 1. 3. De Commissie stelt de maatregelen vast, die onmid­
dellijk van toepassing zijn. Indien de maatregelen echter 
niet in overeenstemming zijn met het door het Perma­
nent Comité voor de visserijstructuur uitgebrachte ad­
vies, worden zij door de Commissie onverwijld ter ken­
nis van de Raad gebracht. In dat geval kan de Commissie 
de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft be­
sloten tot ten hoogste een maand na deze kennisgeving 
uitstellen. De Raad kan binnen een maand met gekwali­
ficeerde meerderheid van stemmen een andersluidend 
besluit nemen. 
Artikel 16 
1. Verlening van de communautaire bijstand mag de 
mededingingsvoorwaarden niet wijzigen op een wijze die 
onverenigbaar is met de beginselen die in het Verdrag 
zijn vervat. 
2. De artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag zijn 
van toepassing op het onder deze verordening vallende 
gebied. 
Artikel 17 
1. Deze actie heeft een looptijd van drie jaar ingaande 
op 1 januari 1986. 
2. De kosten ten laste van de Gemeenschap worden 
geraamd op 10 miljoen Ecu. 
Artikel 18 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1986, on­
der voorbehoud van de inwerkingtreding van het Ver­
drag van toetreding van Spanje en Portugal. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 64/432/EEG met het oog op 
de vaststelling van de definitieve regeling met betrekking tot enzoötische runderleukose als be­
doeld in Richtlijn 80/1102/EEG 
COM(85) 578 def. 
(Door de Commissie aan de Raad voorgelegd op 5 november 1985) 
(85/C 297/04) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gezien het advies van het Economisch en Social Comité, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat bij Richtlijn 80/1102/EEG van de 
Raad ('), die voorziet in een wijziging van Richtlijn 
64/432/EEG van de Raad van 26 juni 1964 inzake vete-
Gezien het advies van het Europese Parlement, O PB nr. L 325 van 1. 12. 1980, blz. 18.