II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
Gewijzigd voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling
van een communautair meerjarenactieplan ter bevordering van een veiliger gebruik van
InternetØ (˛)
(98/C 324/06)
(Voor de EER relevante tekst)
COM(1998) 518 def. - 97/0337(COD)
(Door de Commissie overeenkomstig artikel 189ØA, lid 2, van het EGÜVerdrag ingediend op
11 September 1998)
(˛)ÙPB C 48 van 13.2.1998, blz. 8.
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
Titel en aanhalingen
(gebaseerd op de amendementen nrs. 1 en 2 van het Europees Parlement)
Voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelÜ
ling van een communautair meerjarenactieplan ter bevorÜ
dering van het veilige gebruik van InternetVoorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelÜ
ling van een communautair meerjarenactieplan ter bevorÜ
dering van het veilige gebruik van Internet
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE
EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130, lid 3,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 129ØA, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comit~,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comit~,
Gezien het advies van het Comit~ van de Regio’s, Gezien het advies van het Comit~ van de Regio’s,C 324/6 22.10.98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
Overweging 2
(gebaseerd op amendement nr. 3 van het Europees Parlement)
(2)ÙOverwegende echter dat de hoeveelheid schadelijke
en illegale inhoud die via Internet wordt overgeÜbracht, ook al is ze beperkt, de ontwikkeling van de
opkomende InternetÜindustrie ernstig kan belemmeÜ
ren en aldus een nadelige invloed kan hebben op detotstandbrenging van de gunstige omgeving die noÜdig is voor de succesvolle ontwikkeling van initiatieÜven en ondernemingen;(2)ÙOverwegende echter dat de hoeveelheid schadelijke
en illegale inhoud die via Internet wordt overgeÜbracht, ook al is ze beperkt, schadelijk kan zijn voor
de psychische gezondheid, de veiligheid en de ecoÜ
nomische belangen van de consument en aldus eennadelige invloed kan hebben op de totstandbrengingvan een voor de bevordering en eerbiediging vanethische normen gunstige omgeving;
Overweging 2Øbis (nieuw)
(gebaseerd op amendement nr. 4 van het Europees Parlement)
(2Øbis)ÙOverwegende dat de hoeveelheid illegale en schaÜ
delijke inhoud op Internet zeer uiteenlopendevraagstukken kan raken: nationale veiligheid, beÜ
scherming van minderjarigen, bescherming van de
menselijke waardigheid, economische veiligheid,informatiebeveiliging, bescherming van de perÜsoonlijke levenssfeer, bescherming van de goede
naam, bescherming van de volksgezondheid en
intellectuele eigendom;
Overweging 3
(gebaseerd op amendement nr. 5 van het Europees Parlement)
(3)ÙOverwegende dat het, om het volledige potentieel
van de InternetÜindustrie te realiseren, essentieel is
een veilige omgeving voor het gebruik van Internet
te creæren door het illegale gebruik van de techniÜsche mogelijkheden ervan, met name voor misdrijventegen kinderen, te bestrijden;(3)ÙOverwegende dat het, om het volledige potentieel
van de InternetÜindustrie te realiseren, essentieel is
een veiliger omgeving voor het gebruik van Internet
te creæren door het illegale gebruik van de techniÜsche mogelijkheden ervan, met name voor misdrijventegen kinderen en mensenhandel, te bestrijden;
Overweging 4
(gebaseerd op amendement nr. 1 van het Europees Parlement)
(4)ÙOverwegende dat de bevordering van zelfregulering
door de industrie en van regelingen voor inhoudsÜ
controle, de ontwikkeling van door de industrie aanÜ
geboden filtreerhulpmiddelen en beoordelingsmechaÜnismen, en een sterkere bewustmaking ten aanzienvan de door de industrie aangeboden diensten alsÜ
mede een intensere internationale samenwerking tusÜ
sen alle betrokken partijen een cruciale rol zullenspelen bij het consolideren van deze veilige omgevingen zullen bijdragen tot de verwijdering van hinderÜpalen voor de ontwikkeling en het concurrentieverÜ
mogen van de desbetreffende industrie;(4)ÙOverwegende dat de bevordering van zelfregulering
door de industrie en van regelingen voor inhoudsÜ
controle, de ontwikkeling van door de industrie aanÜ
geboden filtreerhulpmiddelen en beoordelingsmechaÜnismen, en een sterkere bewustmaking ten aanzienvan de door de industrie aangeboden diensten alsÜ
mede een intensere internationale samenwerking tusÜ
sen alle betrokken partijen een cruciale rol zullenspelen bij het consolideren van deze veiligere omgeÜving en zullen bijdragen tot de verwijdering van hinÜderpalen voor de ontwikkeling en het concurrentieÜ
vermogen van de desbetreffende industrie;22.10.98 C 324/7 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
Overweging 16
(gebaseerd op amendement nr. 6 van het Europees Parlement)
(16)ÙOverwegende dat de medewerking van de industrie
en een volledig functionerend zelfreguleringssysÜteem essentieel zijn om de stroom van illegale inÜ
houd op Inernet te beperken;(16)ÙOverwegende dat de medewerking van de industrie
bij de invoering van volledig functionerende zelfreÜguleringssystemen op basis van vrijwilligheid en
doeltreffende mechanismen voor de uitwisseling van
informatie tussen de instanties die bevoegd zijnvoor de inhoud van Internet essentieel zijn om destroom van illegale inhoud op Internet te beperken;
Overweging 27Øbis (nieuw)
(gebaseerd op amendement nr. 8 van het Europees Parlement)
(27Øbis)ÙOverwegende dat er tussen het Parlement en de
Commissie afspraken zijn over de verstrekkingvan informatie en de aanwezigheid van verteÜgenwoordigers van het Parlement bij de werkÜ
zaamheden van de comit~s van de Commissie,
zoals blijkt uit de resolutie van het Parlementvan 24 oktober 1996 over het ontwerp van algeÜmene begroting van de Europese GemeenschapÜ
pen voor het begrotingsjaar 1997 - Afdeling III
- CommissieØ(˛);
Artikel 1
(gebaseerd op amendement nrs. 2 en 9 van het Europees Parlement)
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: HEBBEN DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGEÜ
STELD:
Artikel 1 Artikel 1
1.ÚÙHet communautaire meerjarenactieplan ter bevorÜ
dering van het veilige gebruik van Internet (,,het actieÜ
plan’’), zoals beschreven in bijlage I, wordt vastgesteld.1.ÚÙHet communautaire meerjarenactieplan ter bevorÜ
dering van een veiliger gebruik van Internet (,,het actieÜ
plan’’), zoals beschreven in bijlage I, wordt vastgesteld.
2.ÚÙHet actieplan bestrijkt een periode van vier jaar
vanaf 1 januari 1998 tot en met 31 december 2001.2.ÚÙHet actieplan bestrijkt een periode van vier jaar
vanaf 1 januari 1998 tot en met 31 december 2001.
(˛)ÙPB C 347 van 18.11.1996, blz. 125.C 324/8 22.10.98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
Artikel 2
(gebaseerd op amendement nr. 10 van het Europees Parlement)
Artikel 2 Artikel 2
Het actieplan heeft tot doel de totstandbrenging van een
gunstige omgeving voor de ontwikkeling van de InterÜnetÜindustrie aan te moedigen door het veilige gebruikvan Internet te bevorderen.Het actieplan heeft tot doel op Europees niveau de totÜ
standbrenging van een gunstige omgeving voor de ontÜwikkeling van de InternetÜindustrie aan te moedigendoor een veiliger gebruik van Internet te bevorderen, teÜzamen met de andere uit de communautaire begroting
gefinancierde acties die betrekking hebben op effecten
van nieuwe technologieæn op het leven van de burgers.
Artikel 3
(gebaseerd op de amendementen nrs. 11, 12 en 13 van het Europees Parlement)
Artikel 3 Artikel 3
Teneinde de in artikel 2 vermelde doelstelling te verweÜ
zenlijken, worden onder leiding van de Commissie en in
overeenstemming met de in bijlage I uiteengezette actieÜ
punten en de in bijlage III beschreven wijze van tenuitÜvoerlegging van het actieplan de volgende acties onderÜnomen:Teneinde de in artikel 2 vermelde doelstelling te verweÜ
zenlijken, worden onder leiding van de Commissie en in
overeenstemming met de in bijlage I uiteengezette actieÜ
punten en de in bijlage III beschreven wijze van tenuitÜvoerlegging van het actieplan de volgende acties onderÜnomen:
-Ùzelfregulering door de industrie en regelingen voor
inhoudscontrole (vooral ter bestrijding van inhoudzoals kinderpornografie, racisme en antisemitisme)bevorderen;-Ùbevorderen van zelfregulering door de industrie en
regelingen voor de controle en bestrijding van illegaleen schadelijke inhoud op Internet die de nationaleveiligheid, bescherming van minderjarigen, bescherÜ
ming van de menselijke waardigheid, economische
veiligheid, informatiebeveiliging, bescherming van depersoonlijke levenssfeer, bescherming van de goedenaam, bescherming van de volksgezondheid en intelÜ
lectuele eigendom in het gedrang kan brengen
(vooral ter bestrijding van inhoud zoals kinderpornoÜgrafie, het aanzetten tot of het uitlokken van menÜsenhandel en seksueel misbruik, homofobie, racisme
en antisemitisme);
-Ùde industrie aanmoedigen om filtreerhulpmiddelen en
beoordelingsmechanismen aan te bieden waardoor
ouders of leerkrachten in staat worden gesteld om
voor de kinderen onder hun hoede geschikte inhoudte selecteren, terwijl het aan volwassenen wordt overÜgelaten om te beslissen welke legale inhoud zij wenÜ
sen te raadplegen, en waardoor rekening wordt geÜ
houden met de taalkundige en culturele verscheidenÜheid;-Ùde industrie aanmoedigen om filtreerhulpmiddelen en
beoordelingsmechanismen aan te bieden waardoor
ouders of leerkrachten in staat worden gesteld om
voor de kinderen onder hun hoede geschikte inhoudte selecteren, terwijl het aan volwassenen wordt overÜgelaten om te beslissen welke legale inhoud zij wenÜ
sen te raadplegen, en waardoor rekening wordt geÜ
houden met de taalkundige en culturele verscheidenÜheid;
-Ùde gebruikers, met name ouders, leerkrachten en kinÜ
deren, sterker bewust maken van de door de indusÜtrie aangeboden diensten, zodat zij de mogelijkhedenvan Internet beter begrijpen en er meer profijt van
kunnen trekken;-Ùde gebruikers, met name ouders, leerkrachten en kinÜ
deren, sterker bewust maken van de door de indusÜtrie aangeboden diensten, zodat zij de mogelijkhedenvan Internet beter begrijpen en er meer profijt van
kunnen trekken;22.10.98 C 324/9 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
-Ùondersteunende acties zoals het beoordelen van de
juridische implicaties;-Ùondersteunende acties zoals het beoordelen van de
juridische implicaties;
-Ùactiviteiten ter stimulering van de internationale saÜ
menwerking op de bovenvermelde gebieden;-Ùactiviteiten ter stimulering van de internationale saÜ
menwerking op de bovenvermelde gebieden;
-Ùondersteunen van initiatieven, waaronder websites
voor voorlichting en hulpverlening, van organisatiesdie actief zijn op het gebied van bescherming van derechten van de mens en van de burger, alsmede op
het gebied van bestrijding van geweld en van misÜ
bruik van vrouwen en kinderen;
-Ùandere acties waardoor de in artikel 2 vermelde doelÜ
stelling wordt bevorderd.-Ùandere acties waardoor de in artikel 2 vermelde doelÜ
stelling wordt bevorderd.
Artikel 5
(gebaseerd op amendement nr. 14 van het Europees Parlement)
Artikel 5 Artikel 5
1.ÚÙDe Commissie wordt bijgestaan door een comit~
van raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigersvan de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiÜ
ger van de Commissie.1.ÚÙDe Commissie wordt bijgestaan door een comit~
van raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigersvan de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiÜ
ger van de Commissie.
2.ÚÙDe vertegenwoordiger van de Commissie legt het
comit~ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.
Het comit~ brengt binnen een termijn die de voorzitterkan vaststellen naar gelang van de urgentie van de mateÜrie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel
van een stemming.2.ÚÙDe vertegenwoordiger van de Commissie legt het
comit~ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.
Het comit~ brengt binnen een termijn die de voorzitterkan vaststellen naar gelang van de urgentie van de mateÜrie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel
van een stemming.
3.ÚÙHet advies wordt in de notulen opgenomen; voorts
heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijnstandpunt in de notulen wordt opgenomen.3.ÚÙHet advies wordt in de notulen opgenomen; voorts
heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijnstandpunt in de notulen wordt opgenomen.
4.ÚÙDe Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met
het door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt hetcomit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekeningheeft gehouden met zijn advies.4.ÚÙDe Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met
het door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt hetcomit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekeningheeft gehouden met zijn advies.
Artikel 6
(gebaseerd op amendement nr. 15 van het Europees Parlement)
Artikel 6 Artikel 6
1.ÚÙOm te waarborgen dat de communautaire steun
doeltreffend wordt aangewend, zorgt de Commissie erÜvoor dat de acties uit hoofde van deze beschikking onÜderworpen worden aan een doelmatige beoordeling
vooraf, controle en daaropvolgende evaluatie.1.ÚÙOm te waarborgen dat de communautaire steun
doeltreffend wordt aangewend, zorgt de Commissie erÜvoor dat de acties uit hoofde van deze beschikking onÜderworpen worden aan een doelmatige beoordeling
vooraf, controle en daaropvolgende evaluatie.C 324/10 22.10.98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
2.ÚÙTijdens de tenuitvoerlegging van de projecten en na
hun voltooiing evalueert de Commissie de wijze waarop
ze zijn uitgevoerd en het effect van hun tenuitvoerlegÜ
ging om na te gaan of de oorspronkelijke doelstellingenzijn bereikt.2.ÚÙTijdens de tenuitvoerlegging van de projecten en na
hun voltooiing evalueert de Commissie de wijze waarop
ze zijn uitgevoerd en het effect van hun tenuitvoerlegÜ
ging om na te gaan of de oorspronkelijke doelstellingenzijn bereikt.
3.ÚÙDe geselecteerde begunstigden leggen jaarlijks een
verslag voor aan de Commissie.3.ÚÙDe geselecteerde begunstigden leggen jaarlijks een
verslag voor aan de Commissie.
4.ÚÙNa twee jaar en aan het eind van de looptijd van
het actieplan dient de Commissie, na bestudering doorhet in artikel 5 bedoelde comit~, bij het Europees ParleÜ
ment, de Raad, het Economisch en Sociaal Comit~ en
het Comit~ van de Regio’s een evaluatierapport in overde resultaten van de tenuitvoerlegging van de in artikel 2bedoelde actiepunten. De Commissie kan op basis vandeze resultaten voorstellen doen om het actieplan bij te
sturen.4.ÚÙNa twee jaar en aan het eind van de looptijd van
het actieplan dient de Commissie, na bestudering doorhet in artikel 5 bedoelde comit~, bij het Europees ParleÜ
ment, de Raad, het Economisch en Sociaal Comit~ en
het Comit~ van de Regio’s een evaluatierapport in overde resultaten van de tenuitvoerlegging van de in bijlage Ibedoelde actiepunten. Er wordt tevens melding gemaaktvan algemene conclusies die toepasselijk zijn op alle
soorten illegale inhoud. De Commissie kan op basis van
deze resultaten voorstellen doen om het actieplan bij testuren.
Bijlage I, titel en inleiding
(gebaseerd op amendement nr. 1 van het Europees Parlement)
BIJLAGE I BIJLAGE I
ACTIEPUNTEN - ACTIEPLAN TER BEVORDERING
VAN HET VEILIGE GEBRUIK VAN INTERNETACTIEPUNTEN - ACTIEPLAN TER BEVORDERING
VAN EEN VEILIGER GEBRUIK VAN INTERNET
De actiepunten zijn, in combinatie met het voorstel voor een
aanbeveling van de Raad betreffende de bescherming van minÜ
derjarigen en de menselijke waardigheid, een middel om een
Europese aanpak voor het veilige gebruik van Internet, die isgebaseerd op zelfregulering door de industrie, filtratie en beoorÜ
deling en bewustmaking, in praktijk te brengen. Voor deze aanÜ
pak werd krachtige steun betuigd op het niveau van het EuroÜpees Parlement en van de Raad en de lidstaten, alsmede in de
ruimere Europese context van de Verklaring van Bonn, die de
ministers van 29 Europese landen zijn overeengekomen.De actiepunten zijn, in combinatie met het voorstel voor een
aanbeveling van de Raad betreffende de bescherming van minÜ
derjarigen en de menselijke waardigheid, een middel om een
Europese aanpak voor een veiliger gebruik van Internet, die isgebaseerd op zelfregulering door de industrie, filtratie en beoorÜ
deling en bewustmaking, in praktijk te brengen. Voor deze aanÜ
pak werd krachtige steun betuigd op het niveau van het EuroÜpees Parlement en van de Raad en de lidstaten, alsmede in de
ruimere Europese context van de Verklaring van Bonn, die de
ministers van 29 Europese landen zijn overeengekomen.
Bijlage I, inleiding, tweede alinea, vierde streepje
(gebaseerd op amendement nr. 16 van het Europees Parlement)
De actiepunten hebben de volgende doelstellingen: De actiepunten hebben de volgende doelstellingen:
-Ùde actoren (industrie, gebruikers) ertoe aanzetten adequate
zelfreguleringssystemen te ontwikkelen en toe te passen;-Ùde actoren (industrie, gebruikers) ertoe aanzetten adequate
zelfreguleringssystemen te ontwikkelen en toe te passen;22.10.98 C 324/11 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
-Ùontwikkelingen op gang brengen door demonstraties te onÜ
dersteunen en de toepassing van technische oplossingen te
stimuleren;-Ùontwikkelingen op gang brengen door demonstraties te onÜ
dersteunen en de toepassing van technische oplossingen te
stimuleren;
-Ùouders en leerkrachten alert maken en voorlichten, met
name via hun relevante verenigingen;-Ùouders en leerkrachten alert maken en voorlichten, met
name via hun relevante verenigingen;
-Ùde samenwerking en de uitwisseling van ervaring en optiÜ
male werkwijzen stimuleren;-Ùde samenwerking en de uitwisseling van ervaring en optiÜ
male werkwijzen op Europees en mondiaal niveau stimuleÜ
ren;
-Ùde co‰rdinatie in geheel Europa en tussen de betrokken acÜ
toren bevorderen;-Ùde co‰rdinatie in geheel Europa en tussen de betrokken acÜ
toren bevorderen;
-Ùervoor zorgen dat de in Europa gevolgde aanpak verenigÜ
baar is met die welke elders wordt gevolgd.-Ùervoor zorgen dat de in Europa gevolgde aanpak verenigÜ
baar is met die welke elders wordt gevolgd.
Bijlage I, punt 1
(gebaseerd op amendement nr. 1 van het Europees Parlement)
1.ÙEEN VEILIGE OMGEVING SCHEPPEN 1.ÙEEN VEILIGER OMGEVING SCHEPPEN
Bijlage I, punt 2
(gebaseerd op amendement nr. 1 van het Europees Parlement)
2.ÙFILTREERÜ EN BEOORDELINGSSYSTEMEN ONTÜ
WIKKELEN2.ÙFILTREERÜ EN BEOORDELINGSSYSTEMEN ONTÜ
WIKKELEN
Bijlage I, punt 2; tweede alinea
(gebaseerd op amendement nr. 18 van het Europees Parlement)
De maatregelen in het kader van dit actiepunt zullen gericht
zijn op het demonstreren van de mogelijkheden en de beperkinÜgen van filtreerÜ en beoordelingssystemen in een reæle omgeving
met het doel het vaststellen van Europese systemen aan te moeÜ
digen en de gebruikers vertrouwd te maken met het gebruik erÜvan. De filtreerÜ en beoordelingssystemen moeten internationaal
compatibel en interoperabel zijn en met de volledige medewerÜ
king van vertegenwoordigers van de industrie, de consumenten
en de gebruikers worden ontwikkeld.De maatregelen in het kader van dit actiepunt zullen gericht
zijn op het demonstreren van de mogelijkheden en de beperkinÜgen van filtreerÜ en beoordelingssystemen in een ,,reæle’’ omgeÜ
ving met het doel het vaststellen van internationaal compatibele
systemen aan te moedigen en de gebruikers vertrouwd te makenmet het gebruik ervan. De filtreerÜ en beoordelingssystemen
moeten internationaal compatibel en interoperabel zijn en met
de volledige medewerking van vertegenwoordigers van de inÜ
dustrie, de consumenten en de gebruikers worden ontwikkeld.C 324/12 22.10.98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
Bijlage I, punt 2.1, eerste alinea
(gebaseerd op amendement nr. 19 van het Europees Parlement)
2.1.Ù De voordelen van filtratie en beoordeling demonstreren 2.1.Ù De voordelen van filtratie en beoordeling demonstreren
Er zullen beoordelingssystemen worden gestimuleerd die aan de
Europese behoeften beantwoorden en die garanderen dat filtraÜtie en beoordeling op een zodanige wijze worden toegepast dat
de gebruikers, ouders en leerkrachten de beschikking krijgen
over in de praktijk bruikbare opties.Er zullen beoordelingssystemen worden gestimuleerd die interÜ
nationaal compatibel zijn, aan de Europese behoeften beantÜwoorden en die garandereren dat filtratie en beoordeling op een
zodanige wijze worden toegepast dat de gebruikers, ouders en
leerkrachten de beschikking krijgen over in de praktijk bruikÜ
bare opties.
Bijlage I, punt 2.1, tweede alinea
(gebaseerd op amendement nr. 20 van het Europees Parlement)
Na een oproep tot het indienen van voorstellen zullen projecten
worden geselecteerd om beoordelingssystemen met betrekkingtot Europese inhoud te valideren, de integratie van beoordeling
in het proces van het creæren van inhoud aan te moedigen en de
voordelen van deze technische oplossingen te demonstreren.Het accent zal worden gelegd op het nut en de bruikbaarheid in
,,reæle’’ situaties waarbij een grote representatieve groep typiÜ
sche gebruikers betrokken is.Na een oproep tot het indienen van voorstellen zullen projecten
worden geselecteerd om beoordelingssystemen met betrekkingtot Europese inhoud te valideren, de integratie van beoordeling
in het proces van het creæren van inhoud aan te moedigen en de
voordelen van deze technische oplossingen te demonstreren.Het accent zal worden gelegd op het nut en de bruikbaarheid in
,,reæle’’ situaties waarbij een grote representatieve groep typiÜ
sche gebruikers betrokken is. Daaronder valt ook onderzoek
naar de beveiliging van filtreerprogrammatuur tegen pogingen
om deze te omzeilen of uit te schakelen.
Bijlage I, punt 3, eerste alinea
(gebaseerd op amendement nr. 1 van het Europees Parlement)
3.ÙBEWUSTMAKINGSACTIES AANMOEDIGEN 3.ÙBEWUSTMAKINGSACTIES AANMOEDIGEN
Het publiek maakt steeds meer gebruik van Internet en trekt zo
profijt van de voordelen van de nieuwe diensten. Tegelijkertijd
bestaat er enige onzekerheid over de manier waarop de verschilÜ
lende aspecten van netwerkcommunicatie onder controle tehouden zijn; ouders, leerkrachten en kinderen moeten bewust
worden gemaakt van de mogelijkheden en de nadelen van InterÜ
net en beschikken niet altijd over voldoende kennis van de midÜ
delen om kinderen tegen ongewenste inhoud te beschermen. BeÜ
wustmakingsacties dragen bij tot het vergroten van het vertrouÜwen van ouders en leerkrachten in het veilige gebruik van InterÜ
net door kinderen.Het publiek maakt steeds meer gebruik van Internet en trekt zo
profijt van de voordelen van de nieuwe diensten. Tegelijkertijd
bestaat er enige onzekerheid over de manier waarop de verschilÜ
lende aspecten van netwerkcommunicatie onder controle tehouden zijn; ouders, leerkrachten en kinderen moeten bewust
worden gemaakt van de mogelijkheden en de nadelen van InterÜ
net en beschikken niet altijd over voldoende kennis van de midÜ
delen om kinderen tegen ongewenste inhoud te beschermen. BeÜ
wustmakingsacties dragen bij tot het vergroten van het vertrouÜwen van ouders en leerkrachten in het veilige gebruik van InterÜ
net door kinderen.
Bijlage I, punt 3, vijfde alinea
(gebaseerd op amendement nr. 21 van het Europees Parlement)
De elektronische verspreiding van materiaal moet worden aanÜ
gevuld met op ruimere schaal verspreide traditionele pakketten
die in scholen en bibliotheken kunnen worden gebruikt. Voorde bewustmakingsinitiatieven zal profijt worden getrokken van
de bewustmakingsacties die worden uitgevoerd in het kader van
andere programma’s met name MidasÜnet dat in het kader van
INFO 2000 is opgericht.Voor de bewustmakingsinitiatieven zal profijt worden getrokÜ
ken van de bewustmakingsacties die worden uitgevoerd in het
kader van andere programma’s, met name MidasÜnet dat in hetkader van INFO 2000 is opgericht.22.10.98 C 324/13 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
Bijlage I, punt 3.2, derde alinea
(gebaseerd op amendement nr. 22 van het Europees Parlement)
De acties gericht op leerkrachten zullen seminars en workshops
omvatten, alsmede de opstelling en beschikbaarstelling van speÜ
cifiek gedrukt en multimediamateriaal aan een grote representaÜ
tieve groep leden van de beroepsgroep. Er zullen speciale netdaÜ
gen - een reeks speciale evenementen gericht op een sterkerebewustmaking van de gebruikers - worden georganiseerd in
samenwerking met het actieplan ,,Leren in de informatiemaatÜ
schappij’’, dat de brede steun van de industrie heeft gekregen.Tot de typische acties gericht op het grote publiek behoren: het
creæren van websites, de verspreiding van informatiemateriaal in
scholen, via toegangsverschaffers en winkels en andere plaatsen
waar computers worden verkocht, en de verspreiding van
cdÜrom’s over computertijdschriften. Specifiekere informatie zouworden verstrekt wanneer de doelgroep bestaat uit gezinnen die
reeds een computer bezitten. De traditionele media (pers, televiÜ
sie) zouden ook moeten worden gebruikt om de bewustmaking
te stimuleren door middel van reclamecampagnes en informatieÜ
pakketten voor journalisten. Met behulp van het platform vanhet Europees netwerk van scholen, dat momenteel met de steun
van de ministers van Onderwijs van de lidstaten wordt opgeÜ
richt, zullen speciale webpagina’s worden gecreæerd en onderÜhouden.De acties gericht op leerkrachten zullen de opstelling en beÜ
schikbaarstelling van specifieke informatie en multimediamateriÜ
aal aan een grote representatieve groep leden van de beroepsÜ
groep omvatten. Er zullen speciale netdagen - een reeks speciÜ
ale evenementen gericht op een sterkere bewustmaking van degebruikers - worden georganiseerd in samenwerking met het
actieplan ,,Leren in de informatiemaatschappij’’, dat de brede
steun van de industrie heeft gekregen. Tot de typische actiesgericht op het grote publiek behoren: de verspreiding van inforÜ
matiemateriaal in scholen en winkels en andere plaatsen waar
computers worden verkocht, en de verspreiding van cdÜrom’s bij
computertijdschriften. De traditionele media (pers, televisie)
zouden ook worden gebruikt om de bewustmaking te stimuleÜren door middel van informatiepakketten voor journalisten. Met
behulp van het platform van het Europees gegevensnetwerk van
scholen, dat momenteel met de steun van de ministers van OnÜ
derwijs van de lidstaten wordt opgericht, zullen speciale webpaÜ
gina’s worden gecreærd en onderhouden.
Bijlage I, punt 4.1, tweede alinea
(gebaseerd op amendement nr. 23 van het Europees Parlement)
4.ÙONDERSTEUNENDE ACTIES 4.ÙONDERSTEUNENDE ACTIES
4.1.Ù De juridische implicaties beoordelen 4.1.Ù De juridische implicaties beoordelen
Internet functioneert op mondiale basis. Wetgeving functioneert
op territoriale basis - nationaal of, in het geval van de GeÜmeenschapswetgeving, voor de Europese Unie. De doelmatigÜ
heid van de andere actiepunten zal worden vergroot door aanÜ
dacht te besteden aan juridische kwesties die niet in het kader
van andere communautaire initiatieven worden behandeld, zoals
met name kwesties met betrekking tot het recht en de rechtspleÜging die moeten worden toegepast.Internet functioneert op mondiale basis. Wetgeving functioneert
op territoriale basis - nationaal of, in het geval van de GeÜmeenschapswetgeving, voor de Europese Unie. De doelmatigÜ
heid van de andere actiepunten zal worden vergroot door aanÜ
dacht te besteden aan juridische kwesties die niet in het kader
van andere communautaire initiatieven worden behandeld, zoals
met name kwesties met betrekking tot het recht en de rechtspleÜging die moeten worden toegepast.
Daarbij dient met name ook onderzocht te worden:
-Ù welke rechtsinstrumenten noodzakelijk zijn opdat iedere
aanbieder van inhoud op Internet (auteur en provider) en
iedere afzender van een elektronische boodschap onder naÜ
tuurlijke of rechtspersonen kan worden gerangschikt;
-Ù welke bepalingen van het strafrecht in de lidstaten en in het
kader van internationale overeenkomsten kwalitatief aangeÜpast zouden moeten worden (bijv. leeftijdslimieten voor
kinderen, definitie van strafbare inhoud, strafbaarheid van
links naar aanbiedingen met een strafbare inhoud);
-Ù welk tempo van verwerking van formele verzoeken om
rechtshulp gelet op de aard van Internet voor een effectieve
internationale rechtshandhaving noodzakelijk is;C 324/14 22.10.98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL
OORSPRONKELIJKE TEKST GEWIJZIGDE TEKST
-Ùin hoeverre aanpassingen van het politierecht in de lidstaten
noodzakelijk zijn om een preventief optreden met betrekÜ
king tot strafbare InternetÜinhoud mogelijk te maken.
De ervaringen van politieambtenaren dienen bij dit onderzoek
betrokken te worden.
Er zal een aanbesteding worden uitgeschreven voor het beoorÜ
delen van de juridische kwesties die in verband met de inhoudof het gebruik van Intenet zijn gerezen.Er zal een aanbesteding worden uitgeschreven voor het beoorÜ
delen van de juridische kwesties die in verband met de inhoudof het gebruik van Internet zijn gerezen.
Bijlage II
(gebaseerd op amendement nr. 1 van het Europees Parlement 1)
BIJLAGE II
INDICATIEVE VERDELING VAN DE UITGAVEN
1.ÙEen veilige omgeving scheppen 14Ü18Ø%
2.ÙFiltreerÜ en beoordelingssystemen ontwikkelen 37Ü43Ø%
3.ÙBewustmakingsacties aanmoedigen 35Ü41Ø%
4.ÙOndersteunende acties 5Ü7Ø%
Totaal 100Ø%BIJLAGE II
INDICATIEVE VERDELING VAN DE UITGAVEN
1.ÙEen veiliger omgeving scheppen 14Ü18Ø%
2.ÙFiltreerÜ en beoordelingssystemen ontwikkelen 37Ü43Ø%
3.ÙBewustmakingsacties aanmoedigen 35Ü41Ø%
4.ÙOndersteunende acties 5Ü7Ø%
Totaal 100Ø%22.10.98 C 324/15 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL