31. 12. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 351/37 
2. De Lid-Staten delen de Commissie alle bepalingen 
van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn 
vallende gebied vaststellen. 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat het zowel om economische en sociale als 
om culturele redenen van belang is dat de Gemeenschap 
gezonde audiovisuele ondernemingen blijft behouden; 
Overwegende dat de behoeften van de audiovisuele media 
aan niet documentaire programma's reeds toenemen, 
hetgeen in de toekomst nog veel meer het geval zal zijn; dat 
het voornaamste middel om van de uitbreidingskansen die 
de snelle ontplooiing van deze media biedt, beter profijt te 
trekken in de bevordering en ontwikkeling van de Europese 
programmaindustrie bestaat, die sterker en concurrerender 
moet worden; 
Overwegende dat een eerste stap naar de genoemde 
bevordering en ontwikkeling bestaat in de opvoering van 
het aantal film- en televisiecoprodukties die een breed 
publiek kunnen trekken en die worden verwezenlijkt met 
de medewerking van onderdanen van meer dan een Lid-
Staat, waaronder ook van Lid-Staten waarvan de audiovi­
suele produktie kwantitatief van minder betekenis is; 
Overwegende dat de financiering van plurinationale 
coprodukties hoge risico's inhoudt, die de mogelijkheden 
van de eventuele partners te boven kunnen gaan; 
Overwegende dat, aangezien zulke coprodukties een 
doeltreffende factor zijn voor een meer positieve ontwikke­
ling, het dienstig is voor coprodukties die aan een aantal 
welomschreven voorwaarden voldoen communautaire 
steun als aanvulling op de nationale maatregelen toe te 
kennen; 
Overwegende dat de toekenning van zulke steun noodzake­
lijk is om, in het kader van de werking van de gemeenschap­
pelijke markt, bepaalde doeleinden van de Gemeenschap te 
verwezenlijken; dat het Verdrag niet in de daartoe vereiste 
bevoegdheden voorziet; 
Overwegende dat de communautaire steun geen elementen 
mag inhouden die aan de verenigbaarheid van de steun met 
de regels van het Verdrag met betrekking tot onderschei­
denlijk de mededinging, de vrijheid van het verkeer van 
werknemers en het vrij verrichten van diensten afbreuk 
kunnen doen, 
(!) PB nr. C 125 van 22. 5. 1985, blz. 13. Artikel 13 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Er wordt een regeling ingesteld voor financiële steun die 
door de Gemeenschap voor niet documentaire film- en 
televisiecoprodukties wordt toegekend. 
De steun is gericht op bevordering en ontwikkeling van de 
Europese industrie van audiovisuele programma's, ten 
einde deze beter af te stemmen op de groeiende behoeften 
aan kwalitatief goede werken die een breed publiek kunnen 
bestrijken. 
Een van de doeleinden van de steun is ook het ver­
gemakkelijken van coprodukties waaraan wordt deelgeno­
men door partners die onderdaan zijn van de landen van de 
Gemeenschap waarvan de produktie op het gebied van film 
en/of televisie, wegens de structurele zwakte van hun 
audiovisuele industrie en/of de geringere geografische 
verspreiding van hun taal, in kwantitatief opzicht van 
minder betekening is dan die van de overige Lid-Staten. 
Artikel 2 
Voor steunverlening komen in aanmerking: 
— aan de wetgeving van een Lid-Staat van de Gemeen­
schap onderworpen natuurlijke personen en publiek -
of privaatrechtelijke rechtspersonen die bioscoopfilms 
en/of televisieuitzendingen produceren; 
— film- of televisieproducers die onderdaan zijn van een 
Lid-Staat van de Gemeenschap. 
Artikel 3 
1. Voor steunverlening komen slechts in aanmerking 
coprodukties waaraan ten minste drie partners uit drie 
verschillende landen van de Gemeenschap meewerken. 
Bij wijze van uitzondering kunnen bovendien coprodukties 
voor steunverlening in aanmerking komen waaraan slechts 
twee partners uit twee verschillende landen van de 
Gemeenschap meewerken, mits de taal van deze landen niet 
dezelfde is. 
2. Een coproduktie komt slechts voor steunverlening in 
aanmerking indien de wijze waarop zij tot stand wordt 
gebracht met de mededingingsregels van het Verdrag in 
overeenstemming is. 
3. De coproduktiepartners wijzen één van hen aan als 
verantwoordelijk voor het beheer van de ontvangen steun, 
alsmede voor de terugbetaling ervan overeenkomstig de 
bepalingen van de artikelen 6 en 7. 
De Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie, 
sluit met deze verantwoordelijke persoon een contract dat 
alle coproduktiepartners, hierna „begunstigden" genoemd, 
hoofdelijk bindt. Wijziging van het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende een 
communautaire steunregeling voor andere dan documentaire film- en televisiecoprodukties (l) 
COM(85) 800 def. 
(85/C 351/13) 
Nr. C 351/38 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 12. 85 
4. De inbreng, uit overheids- of uit particuliere midde­
len, van de coproduktiepartners mag niet meer dan 60 % en 
niet minder dan 10 % van de coproduktiekosten bedragen. 
5. De coproduktiepartners uit de Gemeenschap kunnen 
een of meer coproduktiepartners die onderdaan van derde 
landen zijn, aan de coproduktie laten medewerken. 
6. De inbreng van alle coproduktiepartners die onder­
daan van derde landen zijn, mag samen niet meer dan 30 % 
van de coproduktiekosten bedragen. 
Artikel 4 
1. Gegadigden dienen hun aanvraag om steunverlening 
bij de Commissie in. Tegelijkertijd stellen zij de ter zake 
bevoegde nationale instanties van de indiening en de 
inhoud van de aanvraag in kennis. 
2. Gegadigden moeten het bewijs leveren dat de verhuur 
of de uitzending van de coproduktie waarop de aanvraag 
betrekking heeft, ten minste in de landen waarvan zij 
onderdaan zijn gegarandeerd is. 
3. Het bewijs wordt geleverd door de overlegging van 
rechtsgeldige verbintenissen van de zijde van hetzij 
filmverhuurders, hetzij televisieomroepen om de copro­
duktie te vertonen. 
Ten aanzien van de vertoningsgaranties worden de op het 
nationale grondgebied toegelaten particuliere televisieom­
roepen op gelijke voet als de publiekrechtelijke televisieom­
roepen in aanmerking genomen. 
4. De Commissie stelt de voor de indiening van de 
aanvragen om steunverlening geldende bepalingen vast, 
alsmede de aard en de vorm van de bewijsstukken die de 
aanvragen moeten vergezellen. 
Artikel 5 
1. De steun is tweeledig: een deel ervan wordt 
aangewend om de coproduktie te verwezenlijken, het 
andere voor verhuur of uitzending. 
2. Het voor de verwezenlijking van de coproduktie aan 
te wenden deel varieert van 10 to 25 % van de daartoe 
benodigde kosten. 
3. Het bedrag van het deel van de voor de distributie of 
de uitzending bestemde steun wordt aan de hand van de 
kenmerken van de coproduktie per geval vastgesteld. 
Dit deel is bestemd om bij te dragen tot dekking van de in de 
steunaanvraag voorziene uitgaven voor de vervaardiging 
van kopieën, voor de ondertiteling en/of het nasynchroni-
seren en voor de onderscheiden promotiemiddelen. 
Het mag evenwel niet meer dan 50 % van deze uitgaven 
belopen. 
Artikel 6 
1. Voor coprodukties die bij voorrang voor vertoning in 
bioscopen zijn bestemd en voor televisiecoprodukties, die 
worden uitgevoerd door coproduktiepartners die ze niet 
uitzenden, wordt de steun in de vorm van een voorschot op 
de ontvangsten toegekend. 
2. Voor coprodukties die bij voorrang voor vertoning in 
bioscopen zijn bestemd worden onder ontvangsten begre­
pen: ten eerste het deel van de opbrengst van de 
commerciële vertoning in de bioscoopzalen, „producer­aandeel" genoemd, dat aan de coproduktiepartners 
toekomst, en ten tweede de opbrengst van de verkoop aan 
televisieomroepen en aan de video-industrie. 
Voor de in lid 1 bedoelde televisiecoprodukties worden 
onder ontvangsten begrepen de opbrengst van de verkoop 
aan televisieomroepen en aan de video-industrie, alsmede 
het aan de coproduktiepartners toekomende deel van de 
opbrengst van een eventuele commerciële vertoning in 
bioscoopzalen. 
3. Het voorschot wordt aan de Gemeenschap terugbe­
taald en draagt rente. 
De rentevoet en de nadere bepalingen voor de terugbetaling 
van het voorschot worden bij verordening van de 
Commissie vastgesteld. 
Artikel 7 
1. Voor televisiecoprodukties die met de medewerking 
van de coproduktiepartners die ze uitzenden, worden 
gemaakt, wordt het deel van de steun dat overeenkomt met 
de uitzending voor elke uitzendende coproduktiepartner 
toegekend in de vorm van een renteloze lening die aan de 
Gemeenschap wordt terugbetaald. 
2. Terugbetaling door elke uitzendende copro­
duktiepartner geschiedt één jaar nadat deze de coproduktie 
heeft uitgezonden. 
De Commissie kan evenwel bepalen dat de terugbetaling 
over een periode van twee tot vijf jaar wordt gespreid. 
3. De verkoop van de coproduktie aan niet aan de 
verwezenlijking ervan meewerkende televisieomroepen en 
aan de videoindustrie, alsmede het aan de copro­
duktiepartners toekomende deel van de opbrengst van een 
eventuele commerciële vertoning in bioscoopzalen geven 
aanleiding tot terugbetaling met rente van een deel van de 
lening. 
Dit deel van de lening wordt beschouwd als voorschot op 
de ontvangsten, waarop de bepalingen van artikel 6, lid 3, 
worden toegepast. 
Artikel 8 
De Commissie beslist over de toekenning van voorschotten 
op de ontvangsten en van renteloze leningen aan de hand 
van de criteria die zij vaststelt voor de keuze van de 
projecten en na raadpleging van de overeenkomstig 
artikel 9 opgerichte plurinationale groep van deskundigen. 
Artikel 9 
1. Een plurinationale groep van deskundigen wordt 
ingesteld. 
2. Deze groep bestaat uit twee leden en twee plaatsver­
vangende leden voor elk van de volgende zes categorieën: 
scenarioschrijvers, regisseurs, producers, verhuurders, 
exploitanten en televisieprogrammaleiders. 
3. De Commissie wijst de deskundigen aan aan de hand 
van een door de op communautair niveau meest representa­
tieve vak- en beroepsorganisaties ingediende lijst en na 
overleg met de ter zake bevoegde nationale instanties. 
Bovengenoemde lijst bevat ten minste driemaal zoveel 
namen als er leden en plaatsvervangende leden zijn. Voorts 
kan de Commissie eenwel te allen tijde een beroep doen op 
geschikte, bekwame personen. 
4. Bij de benoeming van de deskundigen draagt de 
Commissie ervoor zorg dat ten minste één onderdaan van 
31. 12. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 351/39 
elke Lid-Staat van de Gemeenschap aan de vergadering van 
de groep kan deelnemen. 
5. De deskundigen worden voor drie jaar benoemd. Zij 
zijn herbenoembaar. 
Artikel 10 
De Commissie ziet toe op de uitvoering van elk contract. 
De begunstigden geven haar van alle belangrijke feiten met 
betrekking tot de uitvoering van het contract onverwijld 
schriftelijk kennis. Op gezette tijden dienen zij een verslag 
over de vordering van het project in. Zij moeten ieder 
verzoek om informatie of inspectie ter plaatse van de 
uitvoering van het contract overeenkomstig de daarin 
opgenomen bepalingen inwilligen. 
Artikel 11 
Elk contract kan door de Commissie worden ontbonden in 
geval van het niet uitvoeren van alle of van een deel van de 
bepalingen van het contract door een van de begunstigden 
of wanneer een van dezen bij de indiening van de aanvraag 
opzettelijk of door onachtzaamheid onjuiste inlichtingen 
heeft verstrekt of wanneer de bepalingen van het contract 
inzake de aanwending van de steun, de vordering van de 
coproduktie, de indiening van de verslagen en de controle 
niet door een van de begunstigden zijn nageleefd. In dat 
geval wordt het saldo van de terug te betalen bedragen 
onmiddellijk opeisbaar, onverminderd een eventuele 
vordering tot schadevergoeding. Wanneer een van de begunstigden bij de indiening van de 
aanvraag of naar aanleiding van de uitvoering van het 
contract opzettelijk onjuiste inlichtingen heeft verstrekt en 
daardoor een bedrag heeft ontvangen dat groter is dan de 
voorziene steun, kan de Commissie tevens, zonder verplicht 
te zijn haar recht tot ontbinding van het contract uit te 
oefenen, terugbetaling eisen van de ten onrechte ontvangen 
bedragen, vermeerderd met rente tegen de op de kapitaal­
markt toegepaste voet. 
Artikel 12 
De kredieten die nodig zijn voor de toekenning van de steun 
worden jaarlijks opgevoerd op de staat van uitgaven van de 
begroting van de Europese Gemeenschappen. 
De verwachte terugbetalingen worden opgevoerd op de 
staat van ontvangsten van die begroting. 
Artikel 13 
De Commissie legt het Parlement en de Raad over de 
toepassing van deze verordening jaarlijks een verslag voor. 
Artikel 14 
In de contracten wordt vermeld dat het Hof van Justitie van 
de Europese Gemeenschappen bevoegd is om ieder geschil 
te beslechten dat naar aanleiding van die contracten tussen 
de contractanten mocht rijzen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is 
rechtstreeks van toepassing in elke Lid-Staat.