ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)303
Vol.1967/0052

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPES£*C0NOMISCMEG£M£ENSCM
COMMISSIE
COM(67)303def.
Brusselr-12juni.1967
VOORSTEL VOOREEN
VERORDENING VANJERAAD
betreffende deregelingwelkegedurendehetverkoopseizoen
1967/1968geldtvoorsuikeruitdegeassocieerde Afrikaanse
StatenenMadagaskar endelandenengebiedenOverzee
(doordeCommissiobijdeRaadingediend)
COM(67)303def.

TOELICHTING
1. Ingevolge doAssociatioovoreenkorast tusson deGemeenschap en
geassocieerde Afrikaanse Staten enMadagaskar (GASM )isdeGemeenschap
verplicht "bijdebopaling vanhaar gemeenschappelijk landbouwbeleid
rekening tehouden met dobelangen vandeze staten betreffende depro-
dukton diogeli jksoortig zijn aan Europese produkten endaarmede con­
curreren .Deze verplichting werd bijbesluit van deRaad van 25februari
1$64 uitgebreid totdolanden engebieden Overzee (PTOM ). .
2. Douitvoerende GASM hebben hun suiker van oudsher ,inhetkader
vandemarktorganisatie voor suikor vandefrankzone opdqmarkten van
andere Afrikaanse Staten afgezet .Sinds 1oktober 1966 geldt voor de
door deAfrikaanse staten enMadagaskar uitgevoerde suiker krachtens
doovereenkomst tussen doAfrikaanse 'landen enMadagaskar inzake suiker
binnen "dodesbetreffende uitvöercontingenten eengarantieprijs ,waaraan
dohoogte tevergelijken ismet' do"inhetkèdor vanandere bestaande
regionale regelingen vastgestelde hoógtö .
Erwordt opgewezen dathetonder deovereenkomst tussen deAfrikaans ^
• •' •• ' ' /
landen enMadagaskar vallende gebied een tekort vertoont endat dezo situ­
atie ,naar wordt verwacht ,dekomende jaren zalblijven voortduren ,ter­
wijl desuikerproduktie indeGemeenschap hotvorbruik herhaaldelijk
overschrijdt ,hetgeen maatregelen tot "beperking vandeproduktie inde
Gemeenschap noodzakelijk maakt .
3. Voor Madagaskar doet zich echter eenbijzonder probleem voor .
Eenbelangrijk deel van dedoor ditland ingevoerde ruwe suiker ,toteen
hoeveelheid van13.000 ton ,wordt nognaar Europa verzonden ,omdaar
teworden geraffineerd alvorens aan deinvoerende lid-staten van deovereen­
komst tussen deAfrikaanse landen enMadagaskar teworden geleverd .
Gezien Ndegeografische ligging vanMadagaskar brengt ditbelangrijke
extra kosten met zich ,hetgeen eennadelige invloed heeft opdenetto ont­
vangsten bijuitvoer .Teneinde deze gevolgen tevermindoren ,voorziet de
ontwerp-verordening indemogelijkheid voor doraffinage van debetrokken
suiker eenpremie toetekennen ,diesuiker uitMadagaskar direct ofin­
direct tengoede zalkomen .

-2-
4.Eenanderbijzonderprobleemdoetzichvoormetbetrekkingtot
Suriname.VoorditlandgoldeenspecialeregelingbijinvoerinNederland,
waarbijvrijdomvaninvoerrechten wordverleendtoteenhoeveelbaid van
8.000tonsuiker.De^indelaatstejarenwerkelijkingevoerdehoeveelheid
schommeldetussen1.200en6.600tonenwerdjaarlijksingemeenschappelijk
overlegtussendeNederlandse enSurinamische regeringvastgesteld ,met
inachtneming ondermoervandeinSurinamiêbeschikbare hoeveelheden .
Teneindedeinvoervaneenhoeveelheid mogolijktemakenovereenkomende
metdiewelkekrachtensdebestaanderegelingen zouzijningevoerd,voor­
ziethetvoorstelvooreenverordening ineenmachtigingvoorNederland
omdaartoedenodigemaatregelen tenomen.
5.Degeldigheidsduur vanhetvoorstelvooreenrichtlijnis beperkt
tothetverkoopseizoen 1967/1968.Navaststelling vandeverordeningbe­
treffendedegomeenschappeli jkeordeningdormarktenindesuikersector ,
enweluiterlijkop1april1968,zaldeRaadzichmoetenuitsprokenover
deregelingdievoordeporiodevan1juli1968totdedatumwaaropdeover
eenkomstvanJaoondeverstrijktvoorsuikeruitdeGASMenPTOMzalgolden.

Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
betref fondo deregeling welke gedurende hot verkoopseizoen
1967/1968 geldt voor suiker uitdogeassocieerde Afrikaanse
Staten enMadagaskar endolanden ongobiedon Overzee
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE .GEMEENSCHAP ,
gelet ophet -Verdrag totoprichting vande .Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen 43on235>
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien hotadvies vanhetEuropese Parlement ,
• *
overwegende dat ingevolge deAssociatie-overeenkomst tussen deEuropese
Economische Gemeenschap endemet deze Gemeenschap geassocieerde staten
'enMadagaskar doGómoenschap zich ertoe heeft verplicht "bijdebepaling
vanhaar gemeenschappelijk landbouwbeleid rekening tehouden met dobe­
langen dergeassocieerde staten betreffende produkten diegeli jksoortig
zijn aanEuropese produkten -endaarmede concurreren }
overwegende dathetbesluit vandeRaad van 25februari 1964 inzako de
associatie vandelanden engobiedon overzee met deEuropose Economische
Gemeenschap dezelfde verplichting medebrengt watbetreft debelangen van
deze landen engebieden j
overwegende datbijverordening nr»44/67/EEGvandoRaad van21februari 1967
houdende maatregelen totgemeenschappelijke ordening dormarkten inde
suikersector voor hotverkoopseizoen 1967/1968 eenheffingenstelsel wordt
ingevoerd tervervanging van dedouanerechten enheffingen vangelijke
werking endat deinvoer indelid-staten van eenniet gedenatureerde
suiker ingevolge voornoemde verordening moet plaatsvinden opbasis van
openbare aanbesteding }
overwegende dat deze regeling slechts voor één jaar geldt }dathotderhalve
mogelijk isvoor deze période enkele bijzondere maatregelen tongunste
vandeGASM enPTOM tetreffen zonder opdetoekomstige regeling vooruit
.telopeij ;...... . : ..... ,,...

-2-
overwegende dat doGASM diesuiker uitvoeren ditprodukt opdemarkten van
andere Afrikaanse landen afzetten "endatdithandelsverkeer momenteel ,in
hetkader vandeovereenkomst tussen doAfrikaanse landen enMadagaskar in
zake suiker ,onder bijzondore prijsvoorwaarden plaatsvindt ;
overwegende dat een "belangrijk deel van deindeGASM voortgebrachte suiker
echter nog naar deGemeenschap wordt verzonden omaldaar teworden goraf -
fineord ,alvorens opdemarkten van delid-staten vanbedoelde overeenkomst
teworden afgezet ,endat dohieraan verbonden extra kosten eenongunstige
invloed hebben opdoontvangsten bijuitvoer van deGASM ;
overwegende dathot mogelijk isdenadelige gevolgen teverminderen door
detoekenning vaneenpremie voor ruwe suiker uitdoGASM ,dio indeGemeen­
schap wordt geraffineerd zonder echter inhet vrije verkeer teworden ge­
bracht ,endat deGemeenschap dohieruit voortvloeiende financiële gevolgen
voor haar rekening dient tenomen ; <
overwegende dat eenbepaalde hoeveelheid van suiker uit Suriname krachtens
een speciale invoerregeling mot vrijdom vanrecht inNederland wordt inge­
voerd ,
overwegende dat invoering vanhetheffingenstolsel deze handelsstroom dreigt
tevorstoron endathotKoninkrijk derNederlanden derhalve moet worden ge­
machtigd godurondo hotverkoopseizoen 1967/1968 maatregelen tonemen ten
einde deinvoer van eenhoeveelheid suikor uit Suriname mogelijk temaken
totdohoeveelheid diekrachtens dehiervoor geldende speciale regeling zou
zijn ingevoord ;
overwegende datoverleg hoeft plaatsgehad zoals bedoeld inartikel 11
van doAssociatieovereenkomst ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD i
Artikel 1
Voor ruwe suiker uit deGASM ,dio indeGemeenschap isgeraffineerd zonder
echtor inhetvrije vorkeer tozijn gebracht ,wordt voor deperiode van
1juli 1967 totenmot30juni 1968 een raffinagopremie toegekend van
1
1,50 r.e./lOOkg.
Delid-staten delen vóór 1oktober 1968 aandeCommissio dehoeveel­
heid ruwe suiker mede dieovereenkomstig doomschrijving vandeeerste alinea
zijn geraffineerd .

Dorogols "betrofrondodotookonningvandoraffinagopremie wordon
doordoRaadopvoorstelvandoCommissiemoteenparigheid vanstemmenvastge­
steld.
Artikel2
HotKoninkrijkderNederlanden wordtvoordoperiodovan1juli19°7
totenmet30juni1968gemachtigdinafwijkingvanartikel3vanVerorde­
ningnr.44/67/E3Gmaatregelentenoniontenoindedeinvoervaneenhoeveel­
heidsuikeruitSurinamemogelijktemakentotdohoeveelheid dioindeze
periodekrachtonsdespooialeregelingvoorsuikeruitSurinamevoorhet
verkoopsoizoon 1966/1967inNederlandzouzijningevoerd.
AlvorensdozomaatrogelentenomenstelthotKoninkrijkderNeder-
landendoCommissieendeoverigelid-stateninkennisvandeaardvan
bedoeldemaatrogelen envandehoeveelheden waarvoordezomaatregelen worden
overwogen .
Artikol3
Dekredieten,overeenkomende metdefinanciëlegevolgenvande
toepassingvanartikel1,komentenlastevande"begrotingvoor1968
vandeGemeenschap ,afdelingCommissie.
Artikol4
Deregelingdieindeperiodevan1juli1968totenmet31mei1969
voorsuikeruitdeGASMendePTOMzalgelden,wordtvóór1april1968
vastgesteld .
Artikel5
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedagvolgendeopdie
vanhaar"bekendmaking inhetPublikatiehlad vandoEuropesoGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrecht­
streekstoepasselijk inolkolid-staat.
Brussel,
VoordoRaad,
DoVoorzitter