Nr. C 193/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 7. 89 
FIGUUR 1 
Schema voor de voltooiing van de specificaties voor paneuropese semafonie door de CEPT en het aanbod van 
diensten door de telecommunicatie-administraties 
Year/month 
MM MM MM MM 
A. SERVICE AND FACILITIES 
B. SYSTEM SPECIFICATION 
C. RADIO SUBSYSTEM 
a) Decide Subsystem 
b) Optimization 
D. RECEIVER AND TRANSMITTER 
SPECIFICATIONS 
E. START OF SERVICE 
F. PERCENTAGE OF THE POPULATION 
COVERED 
30% COVERAGE 
60% COVERAGE 
80% COVERAGE lllllllllfffïïtl 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de voor de gecoördineerde invoering in de 
gemeenschap van paneuropese openbare semafoondienst te land te reserveren frequentiebanden 
COM(89) 166 de f. — SYN 193 
(Door de Commissie ingediend op 27 april 1989) 
(89/C 193/03) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat het volgens Aanbeveling 84/549/EEG 
van de Raad i1) wenselijk is dat vanuit een gemeenschappe­
lijk geharmoniseerd uitgangspunt op telecommunicatiege-
bied diensten worden ingevoerd; 
(!) PB nr. L 298 van 16. 11. 1984, blz. 49. Overwegende dat voor de economische ontwikkeling van 
de Gemeenschap zoveel mogelijk van de door de moderne 
telecommunicatienetten geboden mogelijkheden gebruik 
dient te worden gemaakt; 
Overwegende dat semafoondiensten het enige, weinig 
kostbare middel vormen om contact op te nemen met en/of 
berichten te verzenden naar zich verplaatsende gebruikers; 
Overwegende dat semafoondiensten afhankelijk zijn van 
de reservering en de beschikbaarheid van frequentiebanden 
om tussen basisposten en semafoonontvangers te zenden en 
te ontvangen; 
Overwegende dat thans in de Gemeenschap zeer uiteenlo­
pende frequenties en openbaar semafoonsystemen te land 
worden gebruikt, waardoor niet alle zich binnen de 
Gemeenschap verplaatsende gebruikers, uit heel Europa 
bestrijkende diensten en markten voordeel kunnen halen; 
31. 7. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 193/13 
Overwegende dat de omschakeling op het door de 
Europese Conferentie van PTT-administraties (CEPT) 
gespecificeerde, meer geavanceerde semafoonsysteem 
ERMES (European Radio Messaging System) een unieke 
gelegenheid biedt om een werkelijk paneuropese semafoon­
dienst tot stand te brengen; 
Overwegende dat de CEPT de ongepaarde frequentieband 
tussen 169.4 en 169.8 MHz als de geschiktst voor 
frequentieband openbare semafonie heeft aangewezen; 
Overwegende dat deze frequentieband in sommige Lid-
Staten gedeeltelijk voor andere radiodiensten wordt of zal 
worden gebruikt; 
Overwegende dat het voor de totstandbrenging van een 
werkelijk paneuropese semafoondienst onontbeerlijk is dat 
bovengenoemde frequentieband geleidelijk volledig be­
schikbaar komt; 
Overwegende dat de tenuitvoerlegging van de Aanbeve­
ling ... van de Raad inzake de gecoördineerde invoering in 
de Gemeenschap van een paneuropese openbare semafo-
nie-dienst te land waarborgt dat uiterlijk op 1 januari 1992 
met een paneuropees systeem kan worden begonnen; 
Overwegende dat het uitgaande van de huidige technologi­
sche ontwikkelingen en markttendensen, te verwachten is 
dat de frequentiebanden tussen 169.4 en 169.8 MHz tegen 
1 januari 1995 uitsluitend door het paneuropese openbare 
semafoonsysteem zullen zijn ingenomen; 
Overwegende dat Richtlijn 86/36l/EEG van de Raad van 
24 juli 1986 betreffende de eerste fase van de wederzijdse 
erkenning van goedkeuringen van eindapparatuur voor 
telecommunicatie (a) de mogelijkheid biedt om spoedig 
gemeenschappelijke specificaties van conformiteit voor het 
paneuropese openbare semafoonsysteem te land vast te 
stellen; 
Overwegende dat in het door de Groep Analyse en 
Vooruitzichten (GAP) ten behoeve van de Groep van Hoge 
Ambtenaren inzake Telecommunicatie (SOG-T) opgestel­
de verslag over openbare mobiele communicatie sterk erop 
wordt aangedrongen dat de administraties tot overeen­
stemming komen over het gebruik van dezelfde radiofre­
quenties als essentiële voorwaarde voor paneuropese 
openbare semafonie (2); 
Overwegende dat de telecommunicatieadministraties en de 
CEPT over dit verslag gunstig hebben geadviseerd; 
Overwegende dat semafonie voor het verzenden van 
oproepsignalen en/of berichten naar zich verplaatsende 
(!) PB nr. L 217 van 5. 8. 1986, blz. 21. 
(2) Voorstellen door de „Groep Analyse en Vooruitzichten" (GAP) 
voor de gecoördineerde invoering van openbare mobiele 
communicatie in de Gemeenschap van 5 december 1985. gebruikers een sterk frequentiebesparende communicatie­
methode is, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In deze richtlijn wordt onder „paneuropese openbare 
semafoondienst te land" verstaan: een op een infrastruc­
tuur te land gebaseerde openbare semafoondienst, die in 
elke Lid-Staat wordt aangeboden volgens gemeenschappe­
lijke specificaties en waarmee personen overal binnen het 
verzorgingsgebied van de dienst in de Gemeenschap een 
oproeptoon en/of numerieke of alfanumerieke berichten 
kunnen verzenden en/of ontvangen; 
Artikel 2 
1. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de frequentie­
band 169.6-169.8 MHz vanaf 1 januari 1992 uitsluitend 
voor gebruik door de paneuropese openbare semafoon­
dienst te land wordt gereserveerd en beschikbaar gesteld. 
2. Na raadpleging van de Lid-Staten neemt de Commissie 
uiterlijk tegen 1 januari 1990 een beslissing over een tweede 
blok van 200 kHz binnen de 169-170 MHz-band, dat 
uitsluitend voor de paneuropese openbare semafoondienst 
te land dient te worden gereserveerd. 
3. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat het in lid 2 
bedoelde blok van 200 kHz binnen de 169-170 MHz band 
vanaf 1 januari 1995 uitsluitend voor gebruik door de 
paneuropese openbare semafoondienst te land beschikbaar 
wordt gesteld. 
Artikel 3 
De Commissie brengt uiterlijk eind 1996 bij de Raad 
verslag uit over de tenuitvoerlegging van de richtlijn. 
Artikel 4 
1. De Lid-Staten doen de nodige bepalingen in werking 
treden om op 1 januari 1990 voor artikel 2, lid 1, en op 
1 januari 1993 voor artikel 2, lid 3, aan deze richtlijn te 
voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in 
kennis. 
De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen 
houden een uitdrukkelijke verwijzing in naar de onder­
havige richtlijn. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle 
bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder deze 
richtlijn vallende gebied vaststellen. 
Artikel 5 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.