ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)381
Vol.1971/0059

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSES VANDEEUROPESE -GEMEENSCHAPPEN
COM(71)381def.
Brussel,13april1971
VOORSTEL VOOREEN
RICHTLIJN VANDERAAD
inzakehethoudenvangecoördineerde jaarstatistieken
inzakedeindustriële "bedrijvigheid
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(7l)381def.

TOELICHTING
Inhetkader vanhaar werkzaamheden betreffende deindustriepolitiek
enheteconomische "beleid opmiddellange termijn ,cliënt deCommissie te
beschikken over eensamenstel vanstatistische gegevens ,aandehand
waarvan hetmetname mogelijk isdetoestand endeeconomische ontwikke­
ling derbedrijfstakken ,hunproduktieactiviteit enhungroeikansen of
groeimoeili jlcheden teanalyseren alsmede deindustrieel-economische
vervlechting binnen deGemeenschap endegevolgen daarvan waar tenemen .
Hoewel ieder derLid-Staten beschikt over bepaalde industriële statistie­
ken ,zijn deze door hunspecifieke oriëntering endeverschillen inde
waarnemingsgebieden ,demethoden ,deperiodiciteiten derenquêtes ,de
gebezigde definities endesystematische bedrijfsindelingen ,nauwelijks
vanland totland vergelijkbaar ,hetgeen opcommunautair vlak totaan­
zienlijke informatie leemt enleidt .
Deontoereikendheid van het statistische instrumentarium omtrent de
industrie werd bijzonder sterk gevoeld bijdeopstelling vanhet
memorandum van deCommissie aan deRaad over deindustriepolitiek van
deGemeenschap .Zobleek hetbijvoorbeeld moeilijk tazijn omtoteen
juiste beoordeling tekomen vandeeconomische situatie vandeindustrie
indeGemeenschap ,vanhaar structuur ,haar concurrentievermogen ten
opzichte vandeindustrie inandere sterk geïndustrialiseerde landen .
Omdeindustriepolitiek vandeGemeenschap opeendegelijke basis te
funderen ,ishetdusvanessentieel belang ,deGemeenschap tevoorzien
vaneendoeltreffend instrumentarium vanindustriële statistieken ,dat
eenvoldoende vergelijkbaarheid vandegegevens voor deverschillende
Lid-Staten waarborgt . ...

4.Demetprioriteit verlangde statistieken zijn diegene diehetmogelijk
maken deindeindustriële structuur optredende veranderingen tevolgen ,
alsook degegevens aandehand waarvan hetmogelijk isdebruto toege­
voegde waarde tegen factorkosten voor deafzonderlijke "bedrijfstakken in
elkderLid-Staten jaarlijks teberekenen .Hieraan moeten bovendien nog
enkele regionale gegevens worden toegevoegd .
*5.DeSub-commissie voor jaarlijkse enkortlopende industriestatistieken
diekrachtens eenbesluit vandeCommissie van29juli 1959 l>i3het
Bureau voor deStatistiek derEuropese Gemeenschappen werd ingesteld en
diebestaat uitvertegenwoordigers vandenationale bureaus voor de
statistiek envan debevoegde ministeries ,alsmede vandenationale
producentenorganisaties ,heeft demiddelen enwegen onderzocht ,welke
indezesLid-Staten kunnen leiden tot deverwezenlijking van eeninstru­
mentarium vanindustriestatistieken ,dataandecommunautaire behoeften
voldoet endeernstigste leemten aanvult .
6»Destatistieken diehetresultaat zullen zijn vandejaarlijkse enquêtes
zoals bedoeld inditvoorstel voor eenrichtlijn ,zullen degemeen­
schappelijke instellingen ,deregeringsinstanties endeindustrie vande
Lid-Staten eenvoldoende basis verschaffen voor dewaarneming van
structurele wijzigingen ,alsook voor studies over deontwikkeling vande
verschillende bedrijfstakken enover devervlechting vandeindustriële
economiè derLid-Staten .Hierdoor kunnen zowel inhetkader van een
algemene alsindatvaneenopbijzondere sectoren afgestemde industrie­
politiek metmeer zekerheid diemaatregelen worden getroffen welke de
noodzakelijke processen vanherstructurering enaanpassing vande
communautaire industrieën kunnen bevorderen .
7.Ditdoel wordt beoogd metdeze richtlijn ,waarvan deCommissie de
aanneming door deRaad voorstelt .

Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN DERAAD
inzake hethouden vangecoördineerde jaarstatistieken
inzake deindustriële bedri jvigheid
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,inzon­
derheid opartikel 213 ,
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
overwegende datdeCommissie ,voor devervulling vandehaar bijhetVerdrag op­
gedragen taken ,dient tebeschikken over actuele envoor deverschillende landen
vergelijkbare statistische gegevens inzake destructuur ,debetekenis ende
ontwikkeling vanindustrie enambacht indeLid-Staten ;
overwegende datdeCommissie reeds bij devoorbereiding van deindustrietelling
van1963 ,deaandacht vandeRegeringen vandeLid-Staten heeft gevestigd ophet
feit datdeindustriële ontwikkeling ineengemeenschappelijke markt minimumeisen
stelt aandestatistische informatie ,maar datdeindeverschillende Lid-Staten
beschikbare gegevens ontoereikend ofniet genoeg vergelijkbaar zijn omals
bruikbare documentatie voor haar werkzaamheden tedienen ;
overwegende dat deEuropese Economische Gemeenschap inmiddels eenbelangrijke
vooruitgang geboekt heeft inhetintegratieproces ;datnieuwe economische ■
beleidsdoelstellingen enkoersbepalingen initiatieven enbeslissingen vergen ,
opbasis vaneendegelijke kwantitatieve informatie ,maar dathetstatistische
instrumentarium voor de sector vanindustrie enambacht nogsteeds
niet aandeze economische werkelijkheid isaangepast ;
overwegende datdeze tekortkomingen hetniet .mogelijk maken ,aandehand vande
indeverschillende Lid-Staten bestaande industriestatistieken gegevens samen te
stellen ,diekunnen dienen alsbetrouwbare basis voor dewerkzaamheden van de
Commissie ,metname ophetgebied vandeeconomische ,politiek opmiddellange termijn ,
van deindustriepolitiek envanhetconcurrentiebeleid ;

-2-
overwegende dathetvanbelang is,vandeLid–Staten vergelijkbare gegevens over
deindustriële activiteit teverkrijgen ;datderhalve statistieken dienen tewordei
samengesteld ,diegecoördineerd zijn watbetreft huninhoud ,hetwaarnemingsgebied ,
debegrippen ,definities enmethoden ,alsmede deindelingen naar industriële !
activiteiten ennaar grootteklassen derstatistische eenheden ,teneinde een
samenhangend geheel vankwantitatieve inlichtingen samen tebrengen metbehulp
waarvan eenanalyse kanworden gemaakt vandesituatie ,deeconomische ontwikkelirij
degroeikansen ofdegroeimoeili jkheden vandeverschillende bedrijfstakken ;
datdeze inlichtingen eveneens dienen tevoorzien indebehoeften aanstatistieken
terberekening vanhetaandeel vanindustrie enambacht inhetnationaal produkt e
voor andere werkzaamheden ophetgebied van destatistische -economische synthese ;
overwegende dathetgewenst isdemogelijkheid tevoorzien ,aandeze statistieken
denodige wijzigingen ofaanvullingen aantebrengen ,dieopgrond vandeopgedane
ervaring noodzakelijk zuilen blijken ;
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1
DeLid-Staten treffen ,intechnische ssmenwerking metdeCommissie ,alle
passende maatregelen vcor hetverzamelen vankwantitatieve jaargegevens ,bestemd
voor deopstelling vancoherente statistieken inzake destructuur
endebedrijvigheid Vandeindustrie indeLid-Staten .Deze gegevens zullen
voor heteerst in1971 worden verzameld enophet jaar 1970 betrekking hebben .
Artikel 2
Destatistiek strekt zich uittotalle industriële bedrijfstakken zoals
gedefiniëerd indeAlgemene Systematische bedrijfsindeling indeEuropese
Gemeenschappen (NACE )(a).Zijwordt gehouden bijalle industriële -ofeventueel
ambachtelijke -ondernemingen ,waarin 20ofmeer personen werkzaam zijn enwaarvan
,(a)DeNACE isin1970 gepubliceerd door hetBureau voor deStatistiek der
Europese Gèmeenschappen .

dehoofdactiviteit behoort toteenderNACE-groepen diebetrekking hebben opde
industrie ,metinbegrip vandeenergie -enwaterhuishouding envan debouwnijver­
heid (NACE 1t/ra5).
Ondernemingen ,waarin minder dan20personen werkzaam zijn ,worden met
tussenpozen vanniet meer danvijf jaar indestatistiek opgenomen .Dejaren
waarvoor deze periodieke uitbreiding vanhetwaarnemingsgebied dient plaats te
vinden ,zullen ingemeenschappelijk overleg door deCommissie endeLid-Staten
worden vastgesteld .Deenquête bij deondernemingen metminder dan 20personen
kandoor middel van eensteekproef worden uitgevoerd .
Artikel 3
Destatistische eenheden zijn deonderneming endeeenheid van
economische activiteit ,alsmede tenbehoeve van deregionale statistiek delokale
eenheid .Destatistische eenheden zijn gedefinieerd indeel Ivan deNACE . ■
Artikel 4
Destatistiek heeft betrekking opdevariabelen welke zijn opgenomen in
bijlage A,dieeenintegrerend deel van deze richtlijn is.Tijdens deeerste fase ,
diein1971 begint entwee jaar later eindigt ,isdeopname inhetenquête -
programma van detussen haakjes vermelde variabelen facultatief .Hetingang
van dein1973 "tehouden enquête ,metbetrekking tothet jaar 1972 ,zullen de
Lid-Staten gegevens verzamelen voor alle inbijlage Agenoemde variabelen .
Uitmethodologisch enenquête-technisch oogpunt wordt onderscheid
«
gemaakt tussen ondernemingen met100ofmeer werkzame personen ,ondernemingen met
20t/m99werkzame personen enondernemingen metminder dan20werkzame personen .
.Inoverleg metdeLid-Staten zaldeCommissie ,overeenkomstig artikel 1,
vaststellen opwelke wijze delijst vanvariabelen dient teworden toegepast
tenaanzien van deondernemingen metminder dan100werkzame personen .
Vanaf deeerste enquête dienen voor delokale eenheden (vestigingen )
gegevens teworden verzameld betreffende devolgende drie variabelen :

–aantal werkzame personen ,intotaal ,maar metuitzondering vanthuisarbeiders ;
-uitgekeerde brutolonen en–salarissen ,metinbegrip vandebezoldigingen diezijn
betaald aanopdeloonlijst voorkomende thuisarbeiders ;
–investeringen invaste activa ,totaal .
Deze laatste inlichting dient teraanvulling opdegegevens naar onderne­
mingen ,dieteruitvoering vandeRichtlijn nr.64/475/EEGvandeRaad van30juli )
jaarlijks omtrent deinvesteringen moeten worden verzameld .
Artikel 5 ' 1
Metuitsluiting van degegevens dieopgrond van denationale wetgeving ondei
destatistische geheimhoudingsplicht vallen ,worden douitkomsten vande
statistiek jaarlijks aan deCommissie verstrekt aan dehand van eengemeenschap­
pelijk tabellenprogramma envolgens eenbedrijfsindeling ,welke metdemetdrie
cijfers gecodeerde groepen van deNACE overeenstemt .
Uitzonderingen opdeze algemene regel betreffende debedrijfsindeling ,de
details inzake depresentatie derresultaten ,metinbegrip vandeonderverdelingen
naar grootteklassen vandestatistische eenheden ,evenals devorm waarin deresul­
taten dienen teworden toegezonden ,zullen ingemeenschappelijk overleg tussen de
Commissie endenationale statistische instanties worden vastgesteld .
DeLid-Staten die zich voor hetverzamelen enhetverwerken dsrgegevens
niet opdeNACE ,maar opeenandere bedrijfsindeling baseren ,dienen daarin alle om
verdelingen aantebrengen welke noodzakeli jkzijn omdeuitkomsten vcigêns de
gebruikte bedrijfsindeling nauwkeurig tekunnen omzetten inuitkomsten volgens de
gemeenschappelijke bedrijfsindeling .
Artikel 6
Tijdens detweede fase dienen ,inhetkader vandeze jaarenquetes ,
statistieken infysieke eenheden metbetrekking totdeaankopen ofhetverbruik van
belangrijke grondstoffen entussenprodukten ,alsmede metbetrekking totdeprodukti
endevoorraden teworden gecoördineerd enontwikkeld .

-5-
Artikel 7
DeLid-Staten nemen alle passende maatregelen omdeuitvoerings –en
verwerkingstermijnen van deze statistiek toteenminimum tebeperken enomhun
uitkomsten zosnel mogelijk terbeschikking van deCommissie testellen .
Artikel 8
Wijzigingen ofaanvullingen ,dieopgrond van deopgedane ervaring
noodzakelijk zullen blijken ,zullen indeze richtlijn kunnen worden aangebracht .
Artikel 9
Dekosten inverband met deuitvoering van deze statistiek indeLid-Staten
blijven tenlaste van de "begrotingen derLid-Staten ,
Artikel 10
Deze richtlijn isgericht totdeLid-Staten .
Gedaan te.................
Voor deRaad
DeVoorzitter
4

BIJLAGE A
Variabelenvoorhetverzamelenvangegevensperonderneming
engegevenspereenheidvaneconomischeactiviteit (E.E.A.)
VRAGENVOOR
I
CODE|
1VARIABELENI ;
deonder-deE.E.A.
' !Insming
1 [Aantalwerkzamepersonen,totaal χ 1
1.1 |Medewerkende eigenaars,firmantenenfamilieleden■x
1.2 I;werknemers ,totaal χ χ
1.21 Arbeiders,metinbegripvanleerling-arbeiders I* !x
1.21.1 Waarvan:VrouwenI*
1.22 Beambten,metinbegripvankantoor-entechnische
leerlingen χ X
1.22.1 Waarvan:Vrouwen χ
i
2Aantalindeloopvanhetjaardoordearbeiders
(metinbegripvanleerling-arbeiders )gewerkteuren
(x) (normaleenoveruren)
3Personeelsuitgaven ,totaal χ.<*)
3.1Betaaldebrutolonenen-salarissen,metuitzonde-
(x) ringvandebedragenbetaaldaanthuiswerkers χ-
3.2 IBedragenbetaaldaandeopdeloonlijstvoorko­
MV
mendethuiswerkers x
3.3Werkgeversbijdragenvoordesocialeverzekeringen (x
3.4Vrijwilligesocialelastenenanderepersoneels–■(*)iuitgavenχ
4 iOmzet,totaal
4.1Omzetaanzelfvervaardigde produkten(doordeondern
nemingofdeE.E.A.)envoorindustriëlediensten I
aanderdeninrekeninggebrachtebedragen(loon-
werk,enz.) χ •'■X
1
4.11 Waarvan:Voorverrichteindustriële diensten[•'
I•
i (loonwerk,enz.)inrekeninggebrachte(x (x)
Ji 'bedragen
4.2 :'Omzetaanhandelsgoederen (vanderdengekochte
enindezelfdevormverderverkochteprodukten) X
4.3 |[Andereelementenvandeomzetχ
5Interneleveringenvantussenprodukten enindustriële
diensten:Waardevandeleveringenvangrondstof–
fonentussenprodukten ,alsookvandeverrichte
industriëledienstendooreenE«E*A»aaneenandere
i
i
i!E.E.A.vandeonderneming
i
I
II
!
i

VRAGEN VOOR
VARIABELEN*deonder - jdeE.E.A -
neming j
Interne leveringen vanvaste activa :Waarde van
dedoor eenE.E.A. vervaardigde (ofgebouwde )
enaaneenandere E„E.A. van deonderneming ge­
leverde investeringsgoederen
Voorraden door deeenheid vervaardigde eindpro –
dukten engoederen inbewerking :
-bijhetbegin vanhetjaar (ofboekjaar )
-aanheteinde vanhetjaar (ofboekjaar )
-verandering ,positief ofnegatief
Voorraden handelsgoederen :
-bijhetbegin vanhetjaar (ofboekjaar )
-aanheteinde vanhetjaar (ofboekjaar )
-verandering ,positief ofnegatief
Waarde derinvesteringsgoederen diedoor de
onderneming zelf zijn vervaardigd ofgebouwd
methaar eigen personeel envoor haar eigen ge­
bruik ,alsmede van debelangrijke door deonder­
neming zelf verrichte reparaties
Waarde van deinvesteringsgoederen diedoor de
E.E.A. zelf zijn vervaardigd ofgebouwd methaar .
eigsn personeel envoor hs,ar eigen gebruik ,als­
mede vandebelangrijke door deE.E.A. zelf
verrichte reparaties
Aankopen ofontvangsten vangrondstoffen ,hulpstof­
fen ,tussenprod.ukten ,energie enniet alsvaste
activa beschouwd klein gereedschap :
Aankopen bij derden
Waarde vandegrondstoffen ,enz.,dievanandere
E.E.A. van deonderneming zijn ontvangen .
Kosten vandeontvangen industriële diensten :
-ontvangen vanderden
-ontvangen vanandere E.E.A. v?.ndeonderneming
Kosten vande -handelsgoederen -.-χ
X
X
X
X
X

-3-
i iVRAGSfT VOOR
CODE VARIABELEN ideonder – ideE.E.A.
I ]
i i!nening ;
I
14 I|Voorraden grondstoffen enhulpstoffen ,tussenpro –I
Ii
i
i
Iidukten enenergie :I
I
14.1 -bijhetbegin vanhetjaar (ofboekjaar ) χ X
14.2 –aanheteinde vanhetjaar (ofboekjaar ) x M
14-3 !
1!-verandering ,positief ofnegatief
IY* (χ)
15 Kosten van devanderden ontvangen niet–industriële
diensten ,totaal χ
15.1 Voor investeringsgoederen betaalde huren
(x) ("leasing ") χ
15.2 Voor niet-woongebouwen betaalde huren x
15.3 Betaalde verzekeringspremies χ
15.4 Bankkosten χ
15.5 Kosten van andere niet –industriële diensten
I 2
I
16 Indirecte belastingen ,totaal χ
16.1 Belasting opdetoegevoegde waarde (B.T.W. )en I
(χ) andere omzet –enverbruiksbelasting ï | χ
16.11 B.T.W. enandere omzetbelastingen X
16.12 Verbruiksbelastingen x (X)
16.2 Andere indirecte belastingen 1! X
I
I
17 I
I
!1 1
IEtploitatiesubsidies ]
i
l
I !I
I1
i 1
I(x)
I
I