ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)510
Vol.1978/0185

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)510def.
Brussel.9October1978
VERSLAGVANDECOMMISSIE AANDERAAD"
METHETOOGOPDEDIPLOMATIEKE CONFERENTIE VOORDE
HERZIENING VANHETINTERNATIONALE VERDRAGTOTBESCHER­
MINGVANKWEEKPRODUKTEN
/tAN
iori;d,:u<- ,: .
XV/
COM(78)510def.

Mededeling vandeCommissie methetoogopdeDiplomatieke conferentie voor
*
deherziening vanhetinternationale verdragtotbescherming vankweekprodukten
I.Ontwikkeling
1.Op2december 1961werdeeninternationaal verdragtotbescherming van
kweekprodukten gesloten .Ditverdragheefttotdoeldekwekers van
nieuweplantenrassen indeaangesloten landen(Unie-Staten )eenrecht
toetekennen enteverzekeren (kwekersrecht )(1).Hetkwekersrecht
moetdekwekers-netalsbijeenpatent-debeloning voorhunkweek-
arbeidwaarborgen .Inhetverdragzijnmetnameuniforme beginselen
voordeinhoudendeuitoefening vanhetrechtvandekwekervastgelegd .
InelkeUnie-Staat wordtaandeorderdanen vanandereUnie-Staten met
betrekking totdetoekenning endebescherming vanhetkwekersrecht
dezelfde behandeling gegarandeerd alsaandeeigenonderdanen (2).
/
Momenteel zijn10landen,waaronder 7lid-staten vandeGemeenschap ,
partijbijhetverdrag enzijvormentezamende"Unietotbescherming
vankweekprodukten "(UPOV="UnionInternationale pourlaprotection des
obtentions végétales ")(3): ,
-lid-staten vandeGemeenschap :België,Denemarken ,Bondsrepubliek
Duitsland ,Frankrijk ,Italié,Nederland ,Verenigd Koninkrijk ,
\-derdelanden :Zwitserland ,Zweden,Zuid-Afrika .
2.Delaatstejarenhebbenverscheidene landen,waaronder deVSenCanada,
belangstelling getoondvoordeelname aandeovereenkomst .Omdezeen
andereredenenheeftdeUPOVvoorstellen uitgewerkt vooreenvolledig
herziene versievanhetverdrag,teneinde
-bepaalde uitgewerkte Interpretaties indetekstzelfteverwerken,
-voorwaarden tescheppen diedeUPOVaantrekkelijker kunnenmaken .
voorlandendienognietbijdeuniezijnaangesloten (4) i
./.
(1)Artikel 1,lid1vanhetverdrag.
(2)Artikel 3vanhetverdrag.
(3)Artikel 1,lid2vanhetverdrag.
(4)Verslagbetreffende dewerkzaamheden vanhetcomitévandeskundigen voor
deinterpretatie enherziening vanhetverdrag.

-3-
3.DeUPOVheeftop30januari1978een"Diplomatieke copferentie voorde
4herziening vanhetinternationale verdragtotbescherming vankweek-
produkten "uitgeschreven ,dievan9tot23oktober 1978teGenèvezal
wordengehouden .Voordezeconferentie zijn148niet-aangesloten landen
uitgenodigd tothetzendenvan"waarnemingsdelegaties "en15organisaties
metdestatusvanwaarnemer werdvoortsgevraagd vertegenwoordigers af
tevaardigen .Totdeorganisaties metdestatusvanwaarnemer behoort
ookdeEuropese Economische Gemeenschap .Deconferentie dientomte
komentothetvaststellen enondertekenen vaneenherzieneversievan
.hetverdrag.Alsuitgangspunt voordeberaadslagingen zullendesub2
genoemde voorstellen dienen.
< 1 -• /
II.Deelname vandeGemeenschap / ;
1.Totdusverre heeftdeGemeenschap nietrechtstreeks deelgenomen aanhet
verdrag.Zijheeftooknoggeengemeenschappelijk kwekersrecht ontwikkeld .
Terregel.ing vanhetvrijeverkeer vanzaai-enplantgoed vanhogekwaliteit
indeGemeenschap heeftzijwelvoorschriften uitgevaardigd diedeoffi^
'ciëletoelating vangewassen enanderteeltmateriaal voordeland-tuin­
enbosbouwregelen (5).
Devoorwaarden voordetoelating vanrassenstemmeninruimemateovereen
metdiewelkedelid-staten inhetkadervan}ietverdraginzakehetkwekers-
rechthanteren .
./.
(5)Metname:
1-Richtlijn 70/457/EEGvandeRaadvan25september 1970betreffende de
gemeenschappelijke rassenlijst voorlandbouwgewassen (PBN°225van
12.10.70,blz.1),laatstelijk gewijzigdbijrichtlijn 78/56/EEGvande
Raadvan15december 1977(PBN°L16van20.1.1978,blz.30);
l
-Richtlijn 70/458/EEGvandeRaadvan29september 1970betreffende hetin
dehandelbrengenvangroentezaad (PBN°L225van12.10.1970 ,blz.7),
>vlaatstelijk gewijzigdbijrichtlijn 78/692/EEGvandeRaadvan25jüli1978
(PBN°L236van26.8.1978 ,blz.13);
-Richtlijn 66/404/EEGvandeRaadvan,14juni1966betreffende hetinde
_handelbrengenvanbosbouwkundig teeltmateriaal (PBN°125van11.7.1966,
blz.2326),laatstelijk gewijzigdbiirichtlijn 75/445/EEGvandeRaad
van26juni1975(PVN°L196van26.7.1975,blz.14).

-\-
2.HoeweldeGemeenschap nogmetwerkzaam isgeweest ophetgebiedvan
hetkwekersrecht ,dientzijaandewerkzaamheden betreffende hetverdrag
deeltenemen,enwelhoofdzakelijk omdevolgendedrierederen :
-hetverdrag magalthansvoordebetrekkingen inentussendelid-staten
vandeGemeenschap deuithetVerdrag vanRomeeninhetbijzonder uit
deregelingen voorhetvrijegoederenverkeer (artikel 30e.v.)enuit
deconcurrentievoorschriften (art.85e.v.)voortvloeiende rechtssituatie
nietdoorkruisen ;
\
-hetverdrag magniettegendedoelstellingen enbeginselen vandegenoemde
communautaire regelingen voorhetindehandelbrengen vanzaai-enplant­
goedindruisen e.g.magdezenietuithollen ;•
-metnamemoetenhetsysteem vanhetrechtvandekwekerenhetstelsel van
deofficiële toelating vanrassentotdehandelinruimematemetelkaar
inovereenstemming wordengehouden,voorzoverdeverschillende doestel-
lingenervangeenafwijkingen rechtvaardigen ;
-hetverdrag magdeontwikkeling vaneeneigengemeenschappelijk kwekers-
rechtbinnenhetalgemeneverdragskader nietuitsluiten *.methetoogopde
totstandbrenging vancommunautaire rechtsregels terzake,dienthetver­
dragtevoorzien indemogelijkhéidvantoetreding vandeGemeenschap
.alszodanig.
3.Totdusverre kondeinachtneming vandezepuntengoeddeels alsvaststaand
wordenaangenomen ,omdatdemeestevandehuidigeUnie-Statan doorhun
lidmaatschap vandeGemeenschap aanhetcommunautaire rechtgebondenzijn.
Doordebeoogdeuitbreiding vandeunietoteenonbeperkt aantalandere
landenzouhierinverandering kunnenkomen.
Hetisderhalve noodzakelijk datdeGemeenschap indetoekomst deelneemt
aandewerkzaamheden inverband methetverdrag.
III.Voorstellen vandeCommissie voordedeelname vandeGemeenschap
C ' "
1.DeCommissie beperktzicherinditstadiumtoedeRaadvoorstellen te
doenvoordedeelname vandeGemeenschap aanhetuitwerken vandeherziene
verdragstekst ,envoordevertegenwoordiging vandeGemeenschap opde
) £'
Diplomatieke conferentie van9tot23oktober 1978.Zijbehoudtzichvoor
latermaatregelen voordeperiode nadeconferentie voortestellen.
Metdevoorstellen moetwordenbereiktdatvoorentijdens deconferentie
nauwesamenwerking tussendelid-staten endeCommissie plaatsvindt ,omin
allezakendievoordeGemeenschap vanbelangzijntoteenuniformstandpunt
tekomen.

DeCommissiesteltdaaromvoor
-delid-statenteverzoeken,opdediplomatieke conferentie deinde
bijlageopgenomenoplossingennaarvorentebrengenoftesteunen,
-delid-staat,dieindeRaadhetvoorzitterschap waarneemt,teverzoeken
namensdeGemeenschap voordeaanvangvandewerkzaamheden inverband'
metdeverdragstekst,dein,bijlageIIopgenomenprincipeverklaring af1
teleggen, '
-deCommissietemachtigendevertegenwoordiger vandeGemeenschap,diei
uitgenodigdalsorganisatie metdestatusvanwaarnemer,overeenkomstig
regel7vandevoorlopigeprocedureregeling voordeconferentie aante
wijzen, v '
-hetsecretariaat-generaal vandeRaadopdrachttegeven,gedurendede
conferentiecoördinatiebijeenkomsten vandealdaarvertegenwoordigde
lid-statenendeCommissieteorganiseren.

-1- BIJLAGEI
Doordelid-statennaarvorentebrengenofteondersteunen oplossingen
DeLid-statenzoudenopbasisvandevoorstellendiehet
terzakebevoegdedeskundigencomité vandeUPOVheeftuitgewerkt endiein
document DC/5(tenaanzienvanartikel13indocument DC/4)terkenniswerden
.gebracht,bijdewerkzaamheden vooreenherzienetekstvanhetverdragalsvolgt
tewerkdienentegaan:
1.VoorbepalingenwaarbijdeGemeenschapalszodanigbelangheeft:
(hiertoebehorendeartikelen 1tot14,17,29,30,31,32,34A,38).
1.1.Delid-statenzoudenaandehandvandevolgendeopmerkingen inprincipe
deindebovengenoemde documentenvervattevoorstellen naarvorenmoeten
brengenofdezemoetensteunen(1).:
1.1.1.Adartikel3,lid3:DezebepalingverleentdeUnie-Staten het
rechtdeinbeginselbeoogdegelijkheid vanbehandeling vaneigen,
envreemdeonderdanentebeperkentotonderdanen vandieUnie-sta-
tendiehetVerdragopdezelfdeplantensoort ofhetzelfdeplanten-
rastoepassen,alsmedetotdenatuurlijke enrechtspersonen die
hunwoonplaatsofzetelineenvandeUnie-staten hebben.Hetzou
wenselijkzijndatdelid-statendezebepalingondersteunen methet
voorbehouddatzijzelfinelkgevalinderelatiemetdieUnie-
statendietegelijkertijd lid-statenvandeGemeenschapzijn,van
dezemachtigingslechtsgebruikmogenmakeninhetkadervanhet
communautaire verbodtotdiscriminatie uithoofdevannationaliteit
(art.7EEG-Verdrag ).Indiendezebepalingwordtaangenomen zou
hetvoorbehoudindeslotakte ,vandeconferentie moetenwordenop-.
genomen. ,.
1.1.2.Adartikel4,lid3,suba):HierinwordtbepaalddatelkeUnie-
StaathetVerdragineeneerstestadiumoptenminstevijfgeslach­
tenofsoortentoepast.
DeLid-statenzoudenmoetenstrevennaareentekstwaarinbepaalde
criteriawordenvastgelegd'diezoudenmoetenovereenstemmen met
dedoorelkeUnie-Staatgekozenvijfgeslachtenofsoorten.
(1)Redaktionele oftaalkundige aangelegenheden ,
(volgordeentitelsvandeartikelen)zouden
moetenwordenbehandeld.alsmedepresentatiekwesties
loshiervanzosoepelmogelijk
i
«/

1»1é2bis ,Adartikel 5^lid2iVelgensdezebepaling kandekwektféénzijn
toestemming omhetrastegebruiken doorhemvasttestijlenvoorwaarden I
verbinden -. , I '
DeLid-Staten zoudenmoetenstrevennaareentekstdiegarandeert dat j
devoordekwekervastgestelde voorwaarden verenigbaar ^ijnmetde
' geldendewettelijke bepalingen . '\
v i
1.1.3.Adartikel 6,lid1,suba);Indezebepaling wordtalsvoorwaarde voor '
detoekenning vanhetrechtvandekwekervoorgeschreven dathetnieuwe
rasdooreenofmeervanbelangzijdeeigenschappen uiterlijk teonder­
scheiden moetzijnvanelkanderraswaarvanhetbestaanophettijdstip |
vandeaanvraagtotbescherming algemeen bekendis.Daarnaast wordenals j
voorbeeld feitenvermeld,aandehandwaarvan dezealgemene bekendheid
"kan"wordenvastgesteld .Deonderscheidbaarheid isookinhetcommunau­
tairerechteenvoorwaarde voordeofficiële toelating vaneenrastotde
handel.Opditgebiedisdevergelijkingscollectie (totaaldersoorten
waarvan hetnieuwerasteonderscheiden moetzijn)nauwkeuriger begrensd .
Ophetgebiedvanhetrechtvandekwekermoetdeonderscheidbaarheid van
hetzelfde belangzijn. v
\
Hetzouwenselijk zijndatdelid-staten devoorgestelde bepaling steunen i
methetvoorbehoud datzijzelfinhetkadervandezebepaling regels S
■'i i
vooreennauwkeuriger begrenzing vandevergelijkingscollectie mogen j
vaststellen .Bijaanneming vandebepaling zouditvoorbehoud indeslot-[
aktevandeconferentie moetenwordenopgenomen .
1.1.4.Adartikel 6,lid1,subbi):Dezebepaling behelstinbeginsel devoor­
waardedathetrasnieuwmoetzijn,dochlaattoedatcjeUnie-staten een
"verbodstermijn "vaststellen vanmaximaal eenjaarvoorhetindehandel
brengenvanhetrasvóórdeindiening vandeaanvraag vanhetréchtvande
kwekervoorhetras.
Hetiswenselijk datdelid-staten dezebepaling steunen.Zijzouden
echtertevorenovereen moetenkomendatzij,-uitgaand vandemomenteel gel-;
dendesituatie-slechtsinoverleg (eventueel ookmetbepaalde andere
Unie-Staten )vandeze"verbodstermijn "gebruik maken.Dezeafspraak be­
hoeftnietindeslotakte vandeconferentie tewordenopgenomen .

3
1.1.5.Adartikel 6,lid1,subbii):Hierinwordtvastgelegd datde
voorwaarde voordeerkenning vanhetnieuwerasslechtsvervultis
wanneerhetrasnietophetgrondgebied vaneenanderestaatlanger
danvierresp.6jaargeledenteverkoopisaangeboden ofinde
handelisgebracht .
rHierbijwordtgeenaandacht geschonken aanhetgeval,waarinde.
Unie-Staat waarinhetverzoek omerkenning omhetrechtvande
kwekerwordtingediend,hetverdragvoorheteerstophetgeslacht >
ofdesoorttoepast naafloopvandetermijn.Artikel 35lijkt
hiervoornietbevredigend . '
Hetzouwenselijk zijndatdelid-staten dezebepaling steunen,
voorzovervaststaat hetbovengenoemde gevalbevredigend wordt
geregeld .■Bevredigend lijktelkeoplossing waarbij eenkwekerin
deUnie-Staten dietotdeGemeenschap behorendezelfde behandeling
magverwachten entussendeoverigeUnie-Staten inditopzicht
wederkerigheid gegarandeerd is.
1.1.6.Adartikel 6,lid2,2ealinea:Dezebepalingsteltdetoekenning
vanhetrechtvandekwekerafhankelijk vanhetfeitdatdekweker
de"formaliteiten "heeftvervulddieindenationale wetgeving zijn
voorgeschreven .
Totdezeformaliteiten zoudenvereisten tenaanzien vandevesti­
ging,deregistratie ofde"toelating "vandekweker,danwelde
V , '
aanstelling vaneenindeStaatgèvestigde gevolmachtigde kunnen
i behoren .
Bijdeinhetcommunautaire rechtgeregelde officiële toelating van
eenrastotdehandelgaatheterinditverbandslechts om,datde
voorgeschreven "winningskweek "binnendeGemeenschap ,dochniet
noodzakelijkerwijze inhetlandwaardetoelating plaatsvindt ,
geschiedt (2).Hetiswenselijk datdelid-staten degenoemde
bepaling steunen.Zijzoudenechtertevoren moetenovereenkomen dat-
zijinhunnationale rechtslechtsformaliteiten opnemendie"reke-
έ
ninghoudenmethetdiscriminatieverbod vanartikel 7vanhetEEG-
Verdrag envoorhetoverige-inderelatie metdeUnie-Staten van
deGemeenschap -degenoemde inhetcommunautaire rechttoegepaste
vereenvoudiging vandeofficiële rassenerkenning nietbelemmeren .
Dezeafspraak behoeftnietindeslotakte vandeconferentie 'tewor­
denopgenomen .
(2)Hetgevalvanrassenuitderdelandenmaghierbuitenbeschouwing blijven.

-4-
1.1.7.Adartikel 7:,Inditartikelwordtbepaalddatmetbetrekking
totdevoorwaarden voordetoekenning vanhetkwekersrecht eenof­
ficieelonderzoek moetplaatsvinden .Ditonderzoek omvatvoorname­
lijkofficiële onderzoekingen metbetrekking totdekweek.
Ineenvoorgestelde toelichting opartikel 7wordtgestelddateen
controlesysteem ,datdoordeaanvrager uitgevoerde kweekonderzoe -
kingenomvat,onderbepaalde voorwaarden alsverenigbaar methet
UPOV-verdrag wordtbeschouwd .
Hetiswenselijk datdelid-staten zoweldebepaling alsdetoelich­
tingsteunen.Zijzoudenechtertevorenmoetenovereenkomen datzij
inelkgevalvoordesoortendievallenonderdecommunautaire
regeling inzakehetindehandelbrengen vanzaai-enplantgoed ,
vandemogelijkheid vannietofficiële kweekonderzoekingen geen
gebruik makenvoorrassendienietuitsluitend voorderdelanden
bestemdzijn.Dezeafspraak behoeftnietindeslotakte vande
conferentie tewordenopgenomen .
1.1.8.Adartikel 9,alinea 2:Dezebepalingen verzekert dekwekereen
billijke vergoeding voorhetgevaldatdevrijeuitoefening vanhet
rechtvandekweker omredenen vanalgemeen belangbeperkt wordt
teneindeverbreiding vanhetnieuwerasteverzekeren .
Hetiswenselijk datdelid-staten dezenieuwebepaling steunen .
Zijzoudenechtertevoren overeen moetenkomendatdewerkingssfeer
vandezebepaling,buitenhetoorspronkelijke doelom(verdediging ,
noodtoestand e.a.)inelkgevalnietwordtuitgebreid totgevallen
waarineenbeperking voortvloeit uitdetoepassing vangeldende
communautaire regelsinzakehetvrijegoederenverkeer ofdemede­
dinging.Dezeafspraak behoeftnietindeslotakte vandeconferen­
tietewordenopgenomen .
1.1.9.Adartikel 12,lid4,tweedezin:Indezebepaling wordtgesteld
datbepaaldefeitendiezichgedurende de"termijnvanvoorrang"
voordoen,geenrechttengunstevanderdennocheenrechtvanvoor-
gebruik kunnendoenontstaan .
Hetzouwenselijk zijndatdelid-staten dezebepaling ;steunen,voor
zoverkomtvasttestaandatookeenbevredigende regeling wordt
getroffen voorhetgevalwaariniemanddietegoedertrouwisnog.
overvoorraden zaaigoed vanhetrasbeschikt,wanneerhetrechtvan
dekwekeringaat.

1.1.10.Adartikel13,Lid2,suba)(3):Indezebepalingwordthetgeval
geregeldvandecombinatievanhetrechtvandekwekervoorhetras
methetmerkenrecht voordebenamingvanhetras.Erwordtinbepaald
datdekwekervanafderegistratie vandebenamingvanhetrasvoor
hetrechtvandekweker,hetmerkenrechtnietmeerkanaanwenden omhet
vrijegebruikvandebenamingvanhetrasteverhinderen .
Hetvoorstelbevatdriealternatieven tenaanzienvandewerkingssfeer .
Zozouhetmerkenrechtnietmeerkunnenwordeningeroepen
\-ineenUnie-Staat,die,hetverdragtoepastophetgeslachtofhet
raswaartoedesoortbehoort(alternatief 1);+
-indedesbetreffende staat(alternatief 2);
-ineenUnie-Staat (alternatief 3).
)
DeCommissieachtinelkgevalvoordeUnie-Statendietotde
Gemeenschap behorendealternatieven 1en2nietverenigbaar methet
communautaire rechtinzakehetvrijegoederenverkeer .
Delid-statenzoudenderhalvemoetenaansturenopeenoplossingdie
bewerkstelligt dat
-hetrechtvandekwekerinhetvlakvandeGemeenschap geenandere
functievervultdanbescherming tegenonbevoegden (4);
-dedoelstellingen vandecommunautaire regelinginzakehetinde
handelbrengenvanzaai-enplantgoed,metnametenaanzienvande
communautaire rassenlijst metinbegripvanderasbenamingen ,niet
wordendoorkruist . ..K*
1.1.11.Adartikel13,lid5(3);Indezebepalingenwordtvoorgeschreven dat
debenamingvaneenrasinalleUnie-Statengelijkmoetzijn.Afwij­
kingenhiervanzijnslechtstoegestaanwanneerdevoordetoekenning
vanhetrechtvandekwekerbevoegdeinstantievaststeltdat
"debenamingvoorgebruikindieStaatongeschiktis".
I'
(3)Doc.DC/4
(4)vgl.BeschikkingvandeCommissievan21september1978^etreffende
eenprocedurevolgensartikel85vanhetEEG-Verdraginzakeeenkwekersrecht
voorzaaigoedvoormaïs. v■ •

-6-
Delid-statenzoudenhetprincipevaneenuniformebenamingvanhet
nieuwerasmoetensteunen.Hetiswenselijkdatzijdevoorgestelde
bepalingsteunenmethetvoorbehouddatzijinovereenstemmoing
metdeontwikkelingen binnenhetcommunautaire rechtinzakehetin
dehandelbrengenvanzaai-enplantgoedzelfdecriteriavoorde
"ongeschiktheid "vandebenamingvaneensoortmogenvaststellen .
Bij'aannemingvandebepalingzouditvoorbehoudindeslotaktevan
'deconferentie moetenwordenopgenomen.
1.1.12.Adartikel13,lid6(3):Indezebepalingwordthetbeginselvast­
gelegdvandewederzijdse kenrtisgeving,doordebevoegdeinstanties
vandeUnie-Staten,vanaangelegenheden metbetrekkingtothetrecht
ι
vandekweker,metinbegripvanmetnamededeponering,inschrijving
enannulering vanbenamingen vanrassen.
Delid-statenzoudenditbeginselmoetensteunen.Zijzoudendaarbij
echtermoetenstrevennaareentekstwaaruitblijktdatdekennisgeving
nietalleendienttegeschieden metbetrekkingtotdegedeponeerde be­
namingvanhetnieuweras,dochooktenaanzienvan'anderegegevens
betreffende hetraswaarvoorhetrechtvandekwekerwordtaangevraagd .
Ditzouvanbijzonderbelangkunnenzijnvoordeafbakeningvande
verwijzingscollectie bijhetonderzoekvandeonderscheidbaafheid
;volgensartikel6.,.
Zijzoudenerverdernaarmoetenstrevendatdeprocedureregels voor
dewederzijdse kennisgeving metinbegripvandenauwkeurige inhoud
inUnie-verband wordenvastgelegd,zulksmetinachtneming ofincom­
binatiemetderegelsdievoordebehoeftenvandeofficiëlerassen-
toelatinggeldenofwordenontwikkeld.
1.1.13.Adartikel13,lid8,subb)(3):Indezebepalingwordtgestelddatde
benamingvaneennieuwrasinhetkadervanhetrechtvandekweker
moetwordenbeschouwdalssoortaanduiding voordatras.Inwezenkan
niemandeenrechtaanvragenofverkrijgendathetvrijegebruikvande
benamingvanhetnieuweraszoukunnenverhinderen .
<3)-Document DC/4

Tenaanzienvanderuimtelijke werkingssfeer behelsthetvoorstel
soortgelijkealternatieven alsvoorartikel13,Lid4,suba)(5).
Deoplossinghangtafvandiewelkewordtuitgewerktvoordegenoemde
bepaling.Delid-statenzoudenderhalvededaarvooropgesteldebe­
ginselen(5)inachtmoetennemen.
1.1.14.Adartikel13,sub9(3):Dezebepalingstaattoedatvoordezelfde
waaraandebenamingvaneennieuwraseenfabrieks-ofhandelsmerk
wordttoegevoegd.
Delid-statenzoudenmoetenstrevennaareentekstdieeropneerkomt
datnietwordtgetorndaandecommunautaire voorschriften inzakede
kenmerkenvanzaai-enplantgoedindehandel.Volgensdezevoorschrif
tenzijnnamelijkopdevoorgeschreven officiëleetiketten (zaai-en
plantgoed'voordelandbouw/gecertificeerd zaaigoedvoorgroenten),
leverancierset-iketten ,(standaard-zaaigoed voorgroenten,bosbouwkundig
teeltmateriaal enallekleineverpakkingen )ofopdedaarvoorinde
plaatskomendekleefstroken ofopdrukkenopdeverpakking,dergelijke
toevoegingen niettoegestaan (6).Hetvoorstelkanderhalveslechts
indepraktijktoepasselijk wordenindereclame,opvandegoederen
/ ■.
gescheidendocumenten enopdeduidelijkvandevoorgeschreven kenteken
ninggescheidendelenvandeverpakking.
1.1.15.Adartikel14,lid:Hierinwordtbepaalddathetrechtvandekwe-
.keronafhankelijk isvandemaatregelen dieiniedereUnie-Staatzijn
genomenterregelingvandevoortbrenging van,decontroleopenhet
verhandelen ,vanzaaizaadenplantgoed.
Delid-statenzoudenmoetenstrevennaareentekstwaaruitblijktdat
hetrechtvandekwekerookafhankelijkisvanmaatregelendiekunnen
wordengetroffenterregelingvandetoelatingvanrassentotdehandel
(3)Doc.DC/4
(5)Vgl.hierboven1.1.10 Ïï
(6)Deinuitzonderingsgevallen toegestaneverwijzingnaarde"winningskweek "
moethierbuitenbeschouwingblijven.

1.1.16.Adartikel 14,Lid2:Dezebepaling houdtindatbijdeinlid1
bedoelde maatregelen zoveelmogelijk"moet"wordenvermedendatzij
eenbelemmering vormenvoordetoepassing vanhetUnie-Verdrag .
% ■•
Hetzouwenselijk zijndatdelid-staten dezebepaling steunen.Zij
moetenechtertevorenovereenkomen datzijgeenrechtsgrondslag vormt
vooreeneventuele voorrang vanhetverdragt.o.vannationale of
communautaire rechtsbepalingen ,dieindevoornoemde sectorenzijnof
zullenwordenvastgesteld .
1.1.17.Adartikel 17,lid1:Hierinwordtbepaald welkeStatenalswaarnemer
totdevergaderingen vandeRaadwordenuitgenodigd .
Delid-staten zoudenmoetenstrevennaareentekst^diebewerkstelligt
datdeGemeenschap regelmatig indeRaadvertegenwoordigd is.,
1.1.18.Adartikel 29:Dezebepaling staatdeUnie-Staten toeonderling bij­
zondereovereenkomsten tesluitenvoordebescherming vankweekproduk -
ten,voorzoverdezenietinstrijdzijnmethetverdrag.
Bijvergelijking vandezebepaling,diénietafwijktvandetotdus­
vervankrachtzijdeversie,metdeoudeversievanartikel 30,lid2,
lijktzijslechts eenbeperkte werkingssfeer tehebben.Metnameisniet
gegarandeerd datzijookgeldtvooreengemeenschappelijk rechtvande
kweker,dateventueel indecommunautaire wetgeving totstandwordtge­
bracht.
Delid-staten zoudenderhalve moetenstreven .naareentekstdiezulks
toelaat .
1.1.19.Adartikel 30,lid2:Dezebepaling heeftbetrekking opovereenkomsten
tussendebevoegde diensten betreffende deuitvoering vanonderzoekingen
' .1 •
endesamenstelling vanvergelijkingscollecties en-bescheiden .

-9-
Hetzouwenselijk zijndatdelid-staten dezebepaling steunen.Zij
zoudenechtertevoren moetenovereenkomen datzij'erslechtsgebruik
vanzullenmakenvoorzoverdeafspraken verenigbaar zij'nmethet
communautaire rechtinzakedeofficiële toelating vanrassentotde
handelenbovendien methetvoorbehoud vaneeneventuele toekomstige
communautaire centralisering vanhetonderzoek .
1.1.20 Adartikel 31;Dezebepaling regeltdeondertekening vandeakte.
Allenegenlid-staten zoudendeaktemoetenondertekenen .
1.1.21 Adartikel 32:Dezebepaling regeltdebekrachtiging vanhetverdrag
endetoetreding .'BeidezijnbeperkttotStaten.
DeLid-Staten zoudenmoetenstrevendatnaareentekstdiegarandeert
dat>uiterlijk bijdetotstandbrenging vaneengemeenschappelijk
kwekersrecht detoetreding vandeGemeenschap alszodanigmogelijk
wordt.
1.1.22.Adartikel 34A,lid2:Dezebepaling staatbepaalde Ume-Staten ,die
bescherming volgenshetpatentrecht verlenen,afwijkingen toevanbe­
paaldevoorwaarden voordetoekenning vanhetrechtvandekweker.
Hetzouwenselijk zijndatdelid-staten dezebepaling steunen,voor
zoverervoorwordtzorggedragen datzijnietwordttoegepast intot
deGemeenschap behorende Unie-Staten .
1.1.23.Adartikel 38:Ditartikelbehelst deprocedure voorhetregelen van
geschillen tussendeUnie-Staten .
Hetiswenselijk datdelid-staten dezebepaling steunen.Zijzouden
echtertevoren moetenovereenkomen datgeschillen tussenUnie-Staten
dietotdeGemeenschap behoreninGemeenschapsvert^and moetenworden ' ;
geregeld .Dezeafspraak behoeftnietindeslotakte vandeconferentie ;
tewordenopgenomen . ■ * j
(
1.2.Indienmetbetrekking totdebepalingen ,waarbijdeGemeenschap alszodanig j
belangheeft,wijzigingsvoorstellen wordengedaan,zoudendelid-staten bij
I
hetbepalen vanhunstandpunt rekening moetenhoudenmetdesub1.1.gemaakte
opmerkingen .Indien
1 i
i;
' i
■' 's! . i'
J
î

*' -10n
zichbijdewijzigingsvoorstellen nieuwegezichtspunten voordoen,
zoud»nzijopinitiatief vaneenlid-staat ofvandeCommissie in
.devoorgestelde coördinatievergaderingen inonderling overleg een
standpunt moetenuitwerken .
Voorbepalingen waarbij deGemeenschap alszodanig geenbelangheeft(hiertoe
behoren deartikelen 15,16,18bis,28,32Atot34,35tot37,39tot41)
geldthetvolgende :delidrstaten zoudenernaarmoetenstreventoteenin
'onderling overlegbepaaldstandpunt tekomen.Opinitiatfef vaneenlid-staat
zoudenhiertoe devoorgestelde coördinatievergaderingen moetenwordenbelegd.

BIJLAGEII
Beginselverklaring vandevertegenwoordiger vandeRaad
Alsvertegenwoordiger vanhetland,datnietslechtstotdestichtende leden
vandeUniebehoortmaarmomenteel ookhetvoorzitterschap vandeRaadvan
deEuropeseGemeenschappen vervult,hebikdeeernamensdeEuropeseEconomische
Gemeenschap devolgendeverklaring afteleggen:
DeGemeenschap geeftuitingaanhaargrotewaardering voorhettotdusverin
hetkadervandeUPOVverrichte werk.Zijjuichtdehuidigeconferentie toe
enstaatachterhaardoelstellingen ;zijsteunthetvoornemeneen herzienetekst
vanhetverdraguittewerkenwaarbijenerzijds noodzakelijke verduidelijkingen
wordenopgenomen enanderzijds wijzigingen wordenaangebracht dieeengoedfunctio­
nerenwaarborgen enhetmogelijk makendat,verbuitenhettotdusverbestaande
kader,anderelandendeelnemen .Ikgeefdeverzekering datdeopdeconferentie
vertegenwoordigde lid-staten vandeGemeenschap
endehieraanwezige vertegenwoordigers van
deGemeenschap hunbestzullendoenommedetewerkenaaneensuccesvolle
afsluiting vandewerkzaamheden .Bijditstrevenzullenzijerevenwel optoezien
datdeopgrondvandecommunautaire verbintenissen bereikte ofnagestreefde
resultaten nietinhetgedrang komen.Hiertoe behoren metnamedecommunautaire
beginselen tenaanzien vanhetverbodtotdiscriminatie opgrondvannationaliteit ,
tenaanzien vanhetvrijeverkeer vangoederen,tenaanzien vandemededingings -
regelsalsookdebepalingen inzakehetindehandelbrengen vanteeltmateriaal
voorland-,tuin-enbosbouw.Hiertoebehoort tevenshetvoornemen ,binnen
hetengerebestekvandeGemeenschap hetkwekersrecht zodaniggestalte tegeven
datdenadelige gevolgen vannationale grenzen nogmeerwordenopgeheven .
ÜaaromwenstdeGemeenschap datinhetverdrageenbepaling wordtopgenomen
diehaareigentoetreding indetoekomstmogelijkmaakt.Overigens beoogtzij
bijdewerkzaamheden voordetotstandbrenging vaneendergelijk regionaal
kwekersrecht vanmeetafaanookgeïnteresseerde Unie-Staten vandezelfderegio
tebetrekkendiegeenlid-staat vandeGemeenschap zijn.
*6
DeGemeenschap wenstdeconferentie eenvruchtbaar verloopeneensuccesvolle
afsluiting toe.