ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)383
Vol.1964/0084

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
VI/COM(64 )383def .
Brussel ,7oktober 1964
Voorstel voor een
BESCHIKKING VAN DERAAD
waarbij deBondsrepubliek Duitsland wordt
gemachtigd tij devaststelling van dedrempelprijs
voor hetmelkprijsjaar 1964/65voor Goudakaas
eenaanvullend bedrag toe tepassen
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
VI/COM(64 )383def .

Toelichting
1*Bijhaar schrijven van14juli 1964 verzocht deBondsregering deCommissie ,
aandeRaad eenvoorstel tedoen toekomen voor eenbesluit waarbij zijwordt
gemachtigd dereferentiepri jzen voor kaas enwrongel (nr.O4.O4 vanhet
gemeenschappelijk douanetarief )overeenkomstig artikel 4>lid2,vanveror­
dening nr.I3/64/EEGmet2$teverhogen .Termotivering vanditverzoek wijst
zijvooral opdebijzondere situatie dieindeBondsrepubliek tenaanzien
van kaas bestaat .
2.I)einvoer vankaas indeBondsrepubliek issinds 1953 vrijgemaakt .Deze li-
beralisatie heeft tot ^gevolg gehad datdeproduktie vandiekaassoorten die
■aaneenbijzonder scherpe concurrentie waren blootgesteld sterk isterugge­
lopen ,terwijl deinvoer gelijktijdig aanzienlijk istoegenomen .
Deze situatie "iestaat inhet ■bijzonder tenaanzien vanGoudse ,Edammer en
'Tilsitkaas .Demoeilijkheden bijdekaasproduktie indeBondsrepubliek strek­
kenzich ,derhalve niet ingelijke mate uit totalle kaassoorten ,doch be­
staan indeeerste plaats metbetrekking totkaas van degroep van dezoge­
naamde halfharde kaas .
Produktie vankaas indeBondsrepubliek Duitsland (int.)
Jaar IEmmentaler !Chester
« !
: I ITilsit i|Edam /Gouda Blauw-groen
geaderde
kaasZachte
kaas
1954
196320.770j8.450 jl9-177 !
29.960 I14.174 9.577 i.23.328
13.810435
89658.740
62.203
Invoer vankaas indeBondsrepubliek (int.)
Jaar jHarde kaas
IHalfharde kaas Smeltkaas j'Zachte enverse
J kaas
1955
19639.066 j
19.696 !54.347
95.443 • ;691
2.617 8.675
•••jm*•

I
-2-
3.DeBondsregering spande zich inhetverleden inomdoor middel van "bijzondere
maatregelen deachteruitgang van debinneiLandse produktie vanhalfharde kaas
tegen tegaan .Onder andere werden metgeldmiddelen uithetegalisatiefonds
steunmaatregelen ten "behoeve van detotkaas verwerkte melk getroffen .
Anderzijds kwam deBondsrepubliek metdebelangrijkste exportlanden -
Nederland enDenemarken -overeen datdeprijs voor Nederlandse kaas ongeveer
25Pfenvoor Deense kaas ongeveer 15Pfperkghoger zouzijn dandenotering
voor Duitse halfharde kaas .
Terwijl deeerstgenoemde maatregel inhetkader vanhetgemeenschappelijk
beleid onder bepaalde omstandigheden kanworden gehandhaafd ,komt detweede
regeling tevervallen zonder datdaar iets tegenover staat .Voortaan kan de
ingevoerde kaas derhalve tegen dezelfde prijs worden verkocht als deDuitse
kaas . .
4.Doch ookbinnen degroep halfharde kaas bestaat tengevolge van devaststel­
ling vandereferentieprijzen inverordening nr.II2/64/EEGeenverschillende
situatie .Hetverschil tussen dereferentieprijzen voor Tilsitkaas enGoudse -
kaas bedraagt 0,16 DM/kg (referentiepri js sGouda 3,03 DM/kg,Tilsit 3,19
DM/kg).Toch kostte Tilsitkaas inhetverleden opdeDuitse markt inhetalge­
meen hoogstens 0,10 DM/kgmeer danGoudsekaas .Derhalve kanworden vastgesteld
dat deTilsitkaas door devaststelling van dereferentieprijzen reeds opeen
iets beter niveau isgek«men .Daarom kan men zich ertoe beperken deconcurren -
/
tieverhoudingen ten aanzien van diebinnaiandse kaassoorten teverbeteren
diekrachtens verordening nr.lll/64/EEGbijgroep 9zijn ingedeeld .Ditkan
worden bereikt indien gevolg wordt gegeven aanhet Duitse verzoek enbij de
vaststelling van dedrempelprijs voor hethoofdprodukt van deze groep een aan­
vullend bedrag van Zfoinacht wordt genomen .
5.DeBondsregering verzocht voorts ookvoor verduurzaamde melkprodukten dedrem-
pelprijs met 2Joteverhogen .Alsmotief voor ditverzoek voerde zijaandat
deinvoer van verduurzaamde ,melkprodukten indeBondsrepubliek tot dusverre
gecontingenteerd was .Zonder verhoging van dedrempelprijs zoudenoodzakelijke
bescherming van debinnenlandse produktie niet gewaarborgd zijn endient te
worden gevreesd datdeprijs voor verduurzaamde melkprodukten zalteruglopen
totbeneden het peil van dereferentiepri js.
»••/•••

.In "beginsel ishetfeit dat deinvoer vaneenbepaald artikel ineenlid-staat
gecontingenteerd was opzich zelf geen voldoende aanleiding voor hetindienen
vaneenverzoek ,dereferentiepri jsinhetkader vanartikel 4jlid 2,met
2<foteverhogen .Bijdevaststelling vandedrempelpri jzen werd namelijk uitge­
gaan van demarktprijzen welke ineenreferentieperiode werden waargenomen .
Het zalindetoekomst slechts mogelijk zijn vergelijkbare produkten inte
voeren tegen hogere prijzen oftegen prijzen die indoorsnee overeenkomen met
dedrempelpri jzen .Opdeze wijze wordt inhet algemeen tegelijkertijd eenvol­
doende industriële bescherming gewaarborgd endeDuitse markt gevrijwaard van
degevreesde druk opdeprijzen .
.Eenbijzondere toestand zoals ten aanzien vanhalfharde kaas bestaat niet voor
verduurzaamde melkprodukten .Deproduktie vanverduurzaamde melkprodukten is
indeBondsrepubliek indelaatste jaren sterk toegenomen .Ditgeldt zowel
voor gecondenseerde melk ,waarvan deinvoer slechts onbeduidend is,alsvoor
volle melkpoeder ,waarvan deinvoer ongeveer l/3vanhetbinnsïLands verbruik
vormt .Gegronde redenen voor een aanvullende bescherming van debinnenlandse
produktie door middel vanverhoging van dereferentiepri jzen lijken danook
niet aanwezig .
Froduktie eninvoer vanverduurzaamde melkprodukten indeBRDuitsland (int.)
I ;
1 !| Gecondenseerde melk !> ;Volle melkpoeder I
1Jaar :Eigen produktie1 Invoer I
1 II
I Eigen produktie Invoer
1955 I 213.226I
395 i9.363 j7-837
1963 !! 449-182 ! 6.603 !! 19.258 I9.107 1
verschil I+235.956 +6.208 !
*+9.895 1.270

Voorstel voor een
■BESCHIKKING VM DERAAD
waarbij deBondsrepubliek Duitsland wordt
i
gemachtigd bij devaststelling van dedrempelprijs
voor hetmelkprijsjaar 1964/65voor Goudakaas
een aanvullend bedrag toe tepassen
(door .deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP -
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
! ■
gelet opVerordening NoI3/64/EEGvandeRaad van 5februari 1964 houdende
degeleidelijke totstandbrenging van eengemeenschappelijke ordening der
markten indezuivelsector (l),inzonderheid opartikel 4»lid -2,tweede ali­
nea ,
gezien hetverzoek van deBondsrepubliek Duitsland van 14juli 19^4 »omde
Bondsrepubliek machtiging teverlenen ,bij devaststelling van drempelpri j-
zenvoor melk enroom ,geconserveerd ,gecondenseerd ofgesuikerd (nummer ge­
meenschappen jkedouanetarief 04-02 )envoor kaas enwrongel (nummer gemeen­
schappelijk douanetarief 04»04)eenaanvullend bedrag van 2vanderefe­
rentieprijs toe tepassen , ■ , ■
gezien het voorstel van deCommissie ,
overwegende datdedrempelpri jzen voor hetmelkprijsjaar 1964/65voor ge­
conserveerde zuivelprodukten enkaas gelijk zijn aan deovereenkomstig ar- .
tikel 5vanVerordening No.I3/64/EEGvoor deze produkten vastgestelde referen
tieprijzen zijn ,plus
-deovereenkomstig artikel 7van deze Verordening vastgestelde forfaitaire
bedragen en
- .eventueel eenaanvullend bedrag .
(l)Publikatieblad derEuropese Gemeenschappen ,No.34d»d .27^2 .1964 »
blz .549/64

overwegende datditaanvullende bedrag kanworden vastgesteld optenhoogste
2cfovandeovereenkomstig artikel 5vangenoemde verordening voor hetdes­
betreffende produkt vastgestelde referentiepri js;
overwegende dathetdoel vanhetaanvullend bedrag is,debescherming van
debinnenlandse produktie teversterken indiegevallen waarin verwacht moet
worden datdealgemene regels vanVerordening ïïo13/64/jJEGgeen voldoende
bescherming waarborgen ;
overwegende datditgeval zich voordoet indeBondsrepubliek voor kaassoorten
diebijVerordening ïïolll/64/EEG (2)ingroep ïïo»9zijn opgenomen ,datde
invoer van kaas indeBondsrepubliek sinds het jaar 1953 isgeliberaliseerd |
datdoor deliberalisatie deinvoer vangesneden kaas sterk isgestegen ,dat
debinnenlandse produktie daarentegen isachteruitgegaan ;datdeze achteruit -,
gang weliswaar door verschillende maatregelen van deBondsrepubliek werd
vertraagd ,doch desituatie echter niet essentieel werd veranderd ;
overwegende dat niet verwacht mag worden dat toepassing van dealgemene re--
1
gels vanVerordening ïïo ,I3/64/EEGdeconcurrentievoorwaarden van dekaas-
produlctie indeBondsrepubliek van kaas uit groep ïïo.9zalverbeteren ;dat .
het dientengevolge dienstig lijkt deBondsrepubliek temachtigen ombij de
vaststelling van dedrempelprijs voer hethoofdprodukt van groep ïïo.9e©n
aanvullend bedrag van 2'fovandereferentiepri jstoetepassen ;
overwegende dat echter aan het verzoek van de .Bondsrepubliek Duitsland voor
deoverige kaassoorten geen gevolg kanworden gegeven omdevolgende redenën
-devaststelling van dereferentiepri jsvan deBondsrepubliek Duitsland
voor Tilsiterlcaas inVerordening ïïo,II2/64/EEG (3)hoeft voor deze kaas
reeds tot eenverbetering geleid ;dedrempelprijs voor Tilsiterkaas ie
daardoor ook inverhouding tot dedrempelprijs van het hoofdprodukt van
(groep ïïo ,'9juist ,enhet isniet nodig deze verder teverhogen ;
(2)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,ïïr.130d.d .12.8.1964 ,
blz .2174/64
(3)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,Kr.130d-d .12.8.1964 ,
blz -2180/64

-3-
-voor Parmigiano Reggiano isbijVerordening No -112/64/EEG jiiist daarom een
voor deGemeenschap uniforme referentiepri jsvastgesteld ,omtoteen inalle
lid-staten even hoge drempelprijs enderhalve ook toteenvoor alle lid-staten
even hoog heffingsbedrag ten opzichte van derde landen tekomen ;
-voor deoverige kaassoorten konden totnutoereeds prijzen v/orden bereikt -
endeze prijzen vormden degrondslag vandebijVerordening No-II2/64/EEG
vastgestelde referentiepri jzen '-die een ontwikkeling van deproduktie zeer
wel mogelijk maakten enderhalve geacht moeten worden voldoende hoog tezijn ;
overwegende datartikel 4>lid 2,vanVerordening No =I3/64/EÉGkrachtens zijn
bedoeling niet van toepassing kan zijn voor geconserveerde zuivelprodukten ;
dat deproduktie van geconserveerde melk indeBondsrepubliek onder debe­
scherming van detotnutoebestaande invoerregeling zeer sterk istoegenomen |
datdetoepassing vandealgemene regels vanVerordening No-I3/64/EEGde
rentabiliteit van dieproduktie inhoofdzaak zalhandhavens dat erderhalve
geen aanleiding bestaat haar door verhoging van dedrempelprijs met een aan­
vullend bedrag teverbeteren -
HEEFT DEVOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
Artikel 1 ■ .
DeBondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd ombij devasxstellmg van de
drempelprijs voor hethoofdprodukt van groep Ho .9voor het melkprijsjaar
1964/65overeenkomstig artikel 4»lid .1,vanVerordening Ho.I3/64/EEGeen
aanvullend bedrag toetepassen van 2cjovandeovereenkomstig artikel 5v&n
deze verordening vastgestelde referentiepri jsvoor het desbetreffende produkt .
Artikel 2
Deze beschikking isgericht tot deBondsrepubliek Duitsland .
Gedaan teBrus sel ,
Voor deRaad
DeVoorzitter
\