ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)376
Vol.1980/0134

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)376 def.
2juli1980
/. VA
t■■/.....
•"^-<i-0/->ysuI^J
vSortiduSecrétariatJ?
*->.Général /-'C/V'-xA7V .-.<cfev^.ί^/;7·7τπττ^?^'.7V
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
INZAKEDEONDERHANDELINGEN OVEREENPROTOCOL VAN
AANPASSING ENOVERGANGBIJDEOVEREENKOMST ACS-EEG
INVERBAND METDEGRIEKSETOETREDING TOTDEGEMEENSCHAPPEN
EN
AANBEVELING VOOREENBESLUITVANDERAAD
TOTOPENING VANONDERHANDELINGEN METDEACS-LANDEN
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(80)376def.

FICHEFINANCIERE
Lesconséquence ^surlesressourcespropresdeLanégociation d'un
protocoled'adaptation etdetransition àlaConvention ACP/CEEpour
tenircomptedel'accession delaGrèceauxCommunautés sontnégligeables
etintégréesauxprévisionstriennales 1980-1982.
Eneffet,envertudel'article126del'Acted'adhésion,lesdroitsde
douaneversesparlàGrèceaubudgetcommunautaire .àtitrederessources
propres,sontcalculéscommesielleappliquait dèsl'adhésionlestaux
\'■ •résultant dutarifdouanier communetlestauxréduitsrésultant des
préférencestarifaires appliquées,notammentauxEtatsACP,parla
Communauté .

INLEIDING
Artikel118,lid1vandeAktebetreffende detoetredingsvoor -
waardenvoordeHelleenserepubliek endeaanpassingen vandeverdragen
bepaaltdatdeHelleenserepubliekvanaf1januari1981,deovereenge­
komendatumvoordeinwerkingtreding vandeaktevantoetreding,de
bepalingen toepastvandeovereenkomsten diedeGemeenschap heeft
geslotenmetbepaaldederdelanden.
Artikel118bepaaltverder,datdeovergangsmaatregelen ende
i
aanpassingen zullenwordenopgenomeninmetdelandenwaarmeeovereen­
komstenzijngeslotentesluitenprotocollen .
Toenhettoetredingsverdrag ^28mei1979werdgetekend,was
denieuweovereenkomst ACS-EEGnognietgesloten.Artikel122vande
aktevanvtoetredingbepaalt,dathetbepaaldeinartikel118(en119)
vantoepassingisopiederenieuweovereenkomst diedeGemeenschap vóór
deinwerkingtreding vandeaktevantoetredingsluitmetdeACS-landen .
Op28november1979brachtdeCommissie aandeRaadverslaguit
vanhaarverkennende besprekingen metdemetdeGemeenschap doorovereen­
komstenverbondenhandelspartners (1)enformuleerdezijeenaanbeveling
vooreenbesluitvandeRaadtotopeningvanonderhandelingen metdeze
landen,vergezeldvanonderhandelingsrichtli jnen.Op11februari1980
machtigden deRaadendevertegenwoordigers vanderegeringen derlid­
staten,bijeeninhetkadervandeRaad,deCommissietotopeningvan
onderhandelingen metdezelanden(2)methetoogopdeafsluiting van
aanpassings-enovergangsprotocollen bijdeovereenkomsten metdielanden
inverbandmetdetoetreding vanGriekenland totdeEuropeseGemeenschappen .
./.
(1)Doc.C0M(79)693 def. >
(2)Doc.4352/80

Doordatdenieuweovereenkomst EEG-ACSwerdgeslotenkort
voordatdeCommissiehaaraanbeveling' deed,vielendeACS-landenniet
onderdeCommissievoorstellen vooronderhandelingsrichtlijnen .
VerderwerdinhetverslagvandeCommissie van28.11.79(1)vermeld
datdeACS-landen ineenafzonderlijke mededeling aandeordezouden
komen.
DerhalvebeveeltdeCommissie nuaan,datdeACS-landen met
deanderedoorovereenkomsten gebondenhandelspartners wordenbetrokken
indealgemeneonderhandelingsrichtlijnen welkedoordeRaadop
11februari1980zijngoedgekeurd enwelkezijnvervatindoe.4352/80
vandeRaad.Dezeaanbeveling isinovereenstemming methetbepaaldè
indeartikelen 118,119en122vandeal<;tevantoetreding .
Erzijopgewezendatindeaktevantoetreding aanGriekenland
bepaaldeovergangsregelingen tenopzichtevandeGemeenschap optarifair
enniet-tarifair gebiedzijntoegezegd.Griekenland behoeftderhalve
soortgelijke overgangsregelingen tenopzichtevandepreferentiële
partnersvandeGemeenschap (waaronderdeACS-landen )aangezieninde
/
aktevantoetreding (artikel118)isneergelegd,datGriekenland derde
landennietgunstiger magbehandelen dandeGemeenschap inhaarhuidige
samenstelling . '
(1)C0M(79)693 def.,biz.2

DEELEEN-GRIEKSETOETREDING ENDEOVEREENKOMST ACS-EEG
(<
I.Standpunt vandeACS-Landen
Bijdiversegelegenheden ,meestrecentelijk opdebijeenkomst
vandeRaadvanMinisters ACS-EEGinNairobiop8/9mei,hebbendeACS-
landenhunernstigebezorgdheid uitgesproken overdeconsequenties vande
Grieksetoetreding voorhunhandelsbetrekkingen metdeGemeenschap .
DeACS-landenzijnvanoordeel,datdeGrieksetoetreding zoukunnenleiden
toterosievarfdeovereenkomst .
II.Standpunt vandeCommissie
1.Handel ^
WatdedoordeACS-landentotuitdrukking gebrachtebezorgdheid
betreftwildeCommissieeropwijzen,datnaarhaaroordeeldegevolgen
vandeGrieksetoetreding voordeACS-landen inhetalgemeenmarginaal en
positiefzullenzijn.Verderkanergeensprakezijnvannieuweonderhan­
delingenoverdeovereenkomst EEG-ACSendebezorgdheid vandeACS-landen
wettigtgeenuitstelindesluitingvaneenprotocol,houdendetechnische .
aanpassingen vandeovereenkomst inverbandmetdeGrieksetoetreding,
alsmedebepaaldeovergangsregelingen voordetoepassing vandeovereenkomst
doorGriekenland .-
Opgrondvandeassociatie-overeenkomst EEG-Griekenland van1962
heeftGriekenland sedert1968voorindustrieprodukten rechtenvrije en
restrictievri jetoegangtotdeGemeenschappelijke Marktgenoten(metuit­
zondering vanEGKS-produkten ,omdatdienietonderdeovereenkomst vallen).
DeGriekse'toetreding brengtdusvoordeACS-landen geenverandering inde
bestaandesituatiemetbetrekkingtotindustriële uitvoernaardeGemeenschap .
Indeagrarische sectorgeschiedt 90%vandeGriekseuitvoernaarde
Gemeenschapvrijvanrechten.DeGrieksetoetreding brengtderhalvegeen
verandering indezeconcurrentiefactor tussenGriekseprodukten enACS-
produkten opdemarktvandeGemeenschap .

De-aanvaarding vandebestaande,gegroeidetoestandvande
Gemeenschap tenopzichtevandeACS-landenzalGriekenland deelgenoot
makenineenaanzienlijke matevanhandelsliberalisatie .Griekenland zal
detariefpreferenties tenopzichtevandeACS-landen moetentoepassen en
kwantitatieve ^restricties enmaatregelen vangelijkestrekkingmoeten
afschaffen .Optarievengebied zalGriekenland voordemeesteindustrie-
produktenvolledigdebepalingen vandeovereenkomst toepassen ende
tarievenvoorderesterende produkten (deprodukten vandelijstinbijlage
VIIvandeAktevanToetreding )wordeninvijfjaarafgeschaft .Erzijop
gewezendathetgemiddelde Grieksebuitentarief momenteelcirca20%bedraagt
'Griekenland hanteertthansongeveer300kwantitatieve beperkingen tenop­
zichtevanderdelanden.Vanafdedatumvantoetreding zullenaldezekwanti
tatievebeperkingen tenopzichtevandeACS-landen wordenafgeschaft (met
uitzondering van14produkten)(1).VoordeACS-landen betekentdeGriekse
toetreding dushetopengaanvaneentotnogtoesterkafgeschermde markt
\
(zijhetvankleineomvang).
Speciaalmetbetrekkingtottropischeproduktie (koffie,thee,
cacao,specerijen )zalhetopengaanvandemarktbijzondervoordeligzijn,
omdatGriekenland thanszeerhogedouanerechten heft(tot60%).In1977
ging2%vandeGriekseuitvoernaarACS-landen enkwamcirca1%vande
GriekseinvoeruitACS-landen .,* *
OverhetgeheelgenomenisGriekenland geenbelangrijke markt
voordeACS-staten,nietalleenvanwegedeomvang,maarookomdatdemeeste'
Griekseinvoeruitdegeïndustrialiseerde landenkomst(77%).DeGriekse
invoeruitdeACS-landen bestaathoofdzakelijk uitvoedingsmiddelen (17,3%),
olie(8,6%),engrondstoffen (inclusiefnon-ferrometalen )(71,2%).
Devoornaamste Griekseinvoervanvoedingsmiddelen uitdeACS-landenbestaat
uitkoffieencacao,waarvoorthanshogebeschermende tarievengelden
(b.v.52,5%voorcacao).-
Ookvoorsommigegrondstoffen,zoalshout,dat30%vandetotale
GriekseinvoeruitdeACS-landenvertegenwoordigt ,geldenhogedouanerechten
(b.v.21%opgezaagdhout).
(1)Voordeze14produktenzullentenopzichtevandeGemeenschap opgrond
vanartikel36vandeAktevanToetreding ookovergangscontingenten
gelden. ,

Metanderewoorden-afgezienvankoper/datvrijvanrechten
binnenkomt inGriekenland-dedrievoornaamste ACS-uitvoerprodukten -hout,
koffieencacao-die44%vertegenwoordigen vandeACS-uitvoer naarGrieken-
land,zijnonderworden aanbijzonder hogetarieven. 1
ZoalsgezegdisGriekenland dusinhetalgemeeneensterkgeprote­
geerdemarkt,dieweinigopeningenbiedtvoordéontwikkelingslanden ;de
afscherming geschiedtnietalleendoordouanerechten enongeveer300kwanti­
tatievebeperkingen opagrarische ènindustriële produkten,maarookviaeen
reeksmaatregelen metequivalenteffect,zoalsimportdeposito 'seneensysteem
vancontantebetaling.,
IIt..
Deconclusie magluidendatdeGrieksetoetreding betekentdateen
totnogtoeafgeschermde marktvoordeACS-<-statenopengaat,zodatdezehun
marktaandeel kunnenvergroten.InhetalgemeenkunnenervoordeACS-landen
geenmoeilijkheden bestaanomdeafsluiting vaneenovergangs-enaanpassings-
protocolinverbandmetdeGrieksetoetredingteaanvaarden .Eenovergangs­
regelingtenopzichtevandeACS-landen Cendeanderepreferentiële handels­
partnersvandeGemeenschap )heeftGriekenland nodig,omdatdeGemeenschap
Griekenland indezelfdesectorenovergangsregelingen heeftgebodenenartikel
118vandeAktevanToetreding bepaalt,datdepreferentiële partnersvande
Gemeenschap opdeGrieksemarktnietbeterzullenwordenbehandeld dande
Gemeenschap .
2.Stabex •;
WathetStabexsysteem aangaat:deuitvoervandeACS-landen 8naar
Griekenland vandeproduktenvermeldinartikel25,lid1vandenieuwe
Overeenkomst zalinaanmerking wordengenomenvanaf1.1.1981enerbehoeven
geenspecialemaatregelen tewordengenomen.
3.Financiële entechnische samenwerking ■ ^^ ■■MM– MI %
Watdefinanciële entechnische samenwerking betreft,ishetnodig
tezijnertijdhetbijdragenschema voordelid-staten aanhetEOFvolgens
artikel -1,'-lid2b>vanhetinternakkoordinzakedefinanciering enhet
beheervandesteunvandeGemeenschap .tewijzigeninverbandmetdeGriekse
bijdrage.Voortsmoetdestemverdeling overdelid-staten inhetEOFcomité
eninhetcomitévanartikel22wordengewijzigd. '

CONCLUSIE
Zoalsgesteldindeinleidingtotdezeaanbeveling isdeCommissi
vanoordeel,datdeACS-landen moetenwordenopgenomen opdelijstvar,
landen,vervatindealgemeneonderhandelingsrichtlijnen tenopzichtevan
landenwaarmedeovereenkomsten zijngesloten,doordeRaadgoedgekeurd op
11februari1980(1).
(1)Document4352/80vandeRaad

DEELTWEE
Ontwerp-besluit vandeRaadenvandevertegenwoordigers
vanderegeringenderlid-staten,inhetkadervandeRaadbijeen,
totmachtiging vandeCommissie omonderhandelingen toopenenmetde
ACS-landen teraanpassing vandeovereenkomst tussendeGemeenschap
endielandeninverbandmetdetoetreding van
Griekenland totdeEuropeseGemeenschappen
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ENDEVERTEGENWOORDIGERS VANDE
REGERINGEN DERLID-STATEN/INHETKADERVANDERAADBIJEEN,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap
•(
eninzonderheid artikel238,
Geziendeaanbeveling vandeCommissie,
Overwegende dathetnoodzakelijk is,detussendeGemeenschap ende
ACS-landengeslotenovereenkomst aantepasseninverbandmetde
toetreding vanGriekenlandtotdeEuropeseGemeenschappen endaartoe
metdezelandenonderhandelingen tebeginnen,'
BESLUIT :
Enigartikeli– ,
DeCommissiewordtgemachtigd de
onderhandelen metdeACS-landen methetoogopdesluitingvaneen
protocolvanaanpassing envanovergangbijdeovereenkomst metdie
landen,teneinderekeningtehoudenmetdetoetreding vandeHelleense
RepubliektotdeEuropeseGemeenschappen .

-2-
DeCommissievoertdezeonderhandelingen aandehandvan
deinbijlagebijdocument4352/80vandeRaadopgenomenrichtsnoeren,
inoverlegmetvertegenwoordigers vandelid-staten.Vertegenwoordigers
vandeHelleenseRepubliekzullenalswaarnemersnaastdevertegenwoordigers
vandehuidigelid-statenbijdewerkzaamheden wordenbetrokken.
Λ

BIJLAGE
SPECIFIEKE OVERGANGSREGELINGEN ENTECHNISCHE AANPASSINGEN NOPENSDE
OVEREENKOMST EEG-ACS

BIJLAGE
ACS-landen
1.KWANTITATIEVE BEPERKINGEN
Niet vantoepassing
2.TARIEFPLAFONDS
1.Textielprodukten
Niet vantoepassing
2.Andere industrieprodukten
Niet vantoepassing
3.TECHNISCHE AANPASSINGEN
■■IL"-" PI.I..–Y––
Vast testellen ,rekening houdende metdedatum vaninwerkingtreding
van denieuwe overeenkomst ACS-EEG .