ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68)102
Vol.1968/0018

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(68)102 def.-N
Brussel ,28februari 1968 :
VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DERAAD
BETREFFENDE DEGEMEENSCHAPPELIJKE REGELS
VOOR DENORMALISATIE VAN DEREKENINGSTEL -
SELS VAN DESPOORWEGONDERNEMINGEN
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
/•

MOTIVERING
ALGEMENE OPMERKINGEN ■ •^ ■
1. Hetonderhavige voorstel werd .opgesteld teruitvoering vanbeschikking
No.65/271/EEGvandeRaad van13mei1965 met'betrekking totdeharmonisatie
•·· * „ ι"ν ·- '
vanbepaalde voorschriften dievan invloed zijn opdemededinging inhetver­
voer perspoor ,over dewegenover debinnenwateren (r).'Inartikel 7vandeze
beschikking isbepaald dat "voor 1januari 1969 hetrekeningstelsel vande
spoorwegondernemingen volgens gemeenschappelijke regels genormaliseerd wordt "
endat "decompensatiebetalingen waartoe deze normalisatie aanleiding kangeven
do,or delid-statén metingang vandezelfde datum .verricht worderi ".
2. Denormalisatie vanderekeningstelsels derspoorwegondernemingen iséén
vandemaatregelen terverwezenlijking vanhetdoel vanbovengenoemde beschik­
king ,namelijk deopheffing vandedistorsies metbetrekking totdeconcurren­
tieindevervoersector .Indit'opzicht dient denormalisatie van derekening -
stelsels degevolgen vanbepaalde maatregelen van delid-staten teniet tedoen
enhierdoor ertoe bijtedragen datdespoorwegen opgelijke voet met deandere
takken vanvervoer komen testaan .Degenoemde maatregelen welke totuiting
komen indoor despoorwegondernemingen tedragen lasten ofindoor deopenbare
instanties verleende voordelen ,kunnen detekeningen vandeze ondernemingen
beïnvloeden entotresultaten leiden welke niet zouden zijn opgetreden »indien
zijbijhunbeheer dezelfde vrijheid hadden genoten alsdeondernemingen van
deandere takken van vervoer .
3. Devoorgestelde normalisatie vanderekeningstelsels biedt duseendubbel
aspect .Indeeerste plaats gaat hethier omeenboekhoudkundige verrichting
./■·*' ... ·, ^χ.·
waardoor ,zowel delasten vöortvloëiènde uitdedoor deoverheid ,aandespoor -
wegondernemingen opgelegde verplichtingen ,welke deondernemingen van deandere
takken van ..vervoer niet indezelfde mate behoeven tedragen ,alsdevoordelen
dieverbondeji 8i-j^aandevöoï-rechten diedeoverheid aan ;,despoorwegonderne -
mingen verleent ,.endiedeondërnemihgèri "vandeandere takken vaneervoer hiet
(ofinmindere mate )genieten ,inhetlicht worden gesteld .Bovendien .,fre.ef.t
·*,. ··:': '·'/Μ. <·^ ·* *
(l)Publikatieblad vandeEuropese ,Gemeenschappen -Nó.'88van -24mei1965 »
•blz.1506/65 !v

-2-
denormalisatie betrekking opeenfinanciële verrichting waardoor delasten of
voordelen worden gecompenseerd hetzij door destaat indien delasten groter zijn
dan devoordelen ,hetzij door despoorwegondernemingen inhettegenovergestelde
geval .
4« Denormalisatie van derekeningstelsels ,zoals die inditvoorstel isuit­
gewerkt ,betekent dusgeen normalisatie van devoorschriften inzake deboekhou­
ding welke opeenunificatie van deboekhoudingen van .spoorwegondernemingen zou
zijn gericht .
5. DeCommissie wenst inhetonderhavige voorstel alle gevallen teregelen
welke thans totnormalisatie aanleiding kunnen geven .Denormalisatie kan zich echter
niet uitstrekken tot delasten van deinfrastructuur ,noch totfiscale lasten .
Dethans opdeze gebieden tussen destelsels van dedrie takken vanvervoer
bestaande dispariteiten zullen immers verdwijnen door detoepassing van deover­
wogen oplossingen ophetgebied van detarifering van deinfrastructuur alsmede
door dealgemene enbijzondere fiscale regeling voor hetvervoer .Inafwachting
echter van dedoorvoering van deegalisatie derconcurrentievoorwaarden opbeide
genoemde gebieden kunnen delid-staten krachtens artikel 3vanhetvoorstel van
18juli 1966 vandeCommissie (l)voor eenverordening vandeRaad betreffende
steunmaatregelen tenbehoeve van ondernemingen vanvervoer per spoor ,over de
weg enover debinnenwateren deextralasten welke despoorwegondernemingen even­
tueel tenopzichte van andere ondernemingen vanvervoer moeten dragen ,handhaven
ofvergoeden .
Hetaantal krachtens deze verordening tenormaliseren posten kanniet worden uit­
gebreid ,teneinde elke willekeurige gelijkstelling ofuitbreiding uit teslui­
ten .Het isechter niet uitgesloten dat zich indetoekomst nieuwe situaties voor­
doen waardoor degelijke behandeling van dediverse takken vanvervoer ingevaar
wordt gebracht ,enwaardoor hetnodig isdelijst uit tebreiden .DeCommissie
zalniet nalaten overeenkomstig decommunautaire procedure dehiertoe noodzake­
lijke initiatieven tenemen .Inafwachting van eendergelijke uitbreiding kunnen
delid-staten krachtens artikel 3van hetvoorstel voor eenverordening van de
Raad betreffende steunmaatregelen tenbehoeve van ondernemingen vanvervoer
per spoor ,over deweg enover debinnenwateren ,compensaties voor nieuwe cate-
gorieën verlenen .
(l)Doe .COM(66)266 def .2.Publikatiebald vandeEuropese Gemeenschappen
No.185van17oktober 1966 blz .3192/66

-3-
6. Datenormaliseren situaties worden voor elke categorie beschreven in
debijlagen van deonderhavige verordening .Deze bijlagen bevatten eveneens
deberekeningsprincipes welke voor devaststelling van decompensatiebedragen
moeten worden toegepast .
7. Wat deprocedure betreft ,sprak het welvanzelf dat despoorwegonderne -
mingen het recht van initiatief moeten hebben omaanvragen bij debevoegde
instanties van delid-staten intedienen .Hetinitiatief van deondernemingen
vindt zijn tegengewicht indebevoegdheid van degenoemde instanties omdeaan­
vragen van deondernemingen onder bepaalde voorwaarden tewijzigen enaan te *
vullen .
8. Overeenkomstig debepalingen vanhetvoorstel voor eenverordening van
deRaad betreffende steunmaatregelen tenbehoeve van ondernemingen vanvervoer
perspoor ,over deweg enover debinnenwateren wordt deCommissie opdehoogte
gehouden vandekrachtens deze verordening verleende compensaties .Bovendien
isdeCommissie gerechtigd alle door haar nuttig geoordeelde inlichtingen in
tewinnen teneinde deuitvoering van debepalingen van deze verordening te
kunnen volgen .
9. Denormalisatie van derekenihgstelsels derspoorwegondernemingen zoals
bedoeld inartikel 7vandebeschikking No.65/271/EEGvandeRaad van13mei
1965 ontheft delid-staten niet vandeverplichtingen alles inhetwerk testel­
lenomdeoorzaken van debestaande distorsies opteheffen .Invoornoemd ar­
tikel 7wordt slechts gepreciseerd datdaar waar dergelijke distorsies bestaan ,
detoepassing vangemeenschappelijke regels deze d-istorsies aanhet licht brengt
enzecompenseert .
Deverplichting tecompenseren ,voorzien indeonderhavige verordening ,
magechter niet totgevolg hebben ,dat destaten depositie vanhet'spoorweg­
personeel ,inrechte ofinfeite ,minder gunstig stelt endeverbetering van
hun werk -enlevensvoorwaarden remt .
-Denormalisatie vanderekeningstelpels van despoorwegondernemingen zal
normaliter deopsociaal gebied verworven voordelen vanhetpersoneel niet in
hetgedrang mogen brengen ,noch deverbetering vande'levens -enarbeidsvoor­
waarden mogen verhinderen ofvertragen ,aangezien deze verbetering éénvande
doeleinden vanhetVerdrag vanFome vormt ,
*o#j•0•

BIJZONDERE OP!ERKINGEN
DEFINITIES ENTOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1
Overeenkomstig debepalingen vanartikel 7vanbeschikking No.65/271/SEG
vandaRaad van13mei1965 (l)bepaalt ditartikel datdelid-staten verplicht
zijn derekeningstelsels van despoorwegondernemingen volgens gemeenschappelijke
regels tenormaliseren .Bovendien wordt hierin bepaald dat decompensatiebeta -
lingen waartoe deze normalisatie aanleiding kangeven ,dienen tegeschieden van­
af1januari 1969 -
Artikel 2
Denormalisatie van darekeningstelsels van despoorwegondernemingen
biedt verschillende aspecten .
Aangezien denormalisatie van derekeningstelsels binnen hetkader van
beschikking No.65/271/EEGvandeRaad van13mei1965 dient tegeschieden ,
ishetnoodzakelijk eendefinitie tegeven welke aan dedoor deze beschikking
beoogde doelstellingen beantwoordt .Devoorgestelde verrichting strekt zich ,
gezien debepalingen van degenoemde beschikking ,niet uit totdeverplichtingen
van deopenbare dienst welke ineenvoorstel voor eenafzonderlijke verordening
voor dedrie takken vanvervoer zijn geregeld (2).
Artikel 3
Ditartikel sluit voorlopig deandere spoorwegondernemingen dan dezes
grote spoorwegondernemingen van deGemeenschap van deindeze verordening ge­
regelde normalisatie uit .Denormalisatie van derekeningstelsels van diean­
dere ondernemingen zijn voor hetogenblik niet van essentieel belang voor de
verwezenlijking van het gemeenschappelijk vervoerbeleid .
Indeloop van dedrie eerste jaren waarin deonderhavige verordening
zalworden toegepast zaldeCommissie denoodzakelijkheid onderzoeken debepa­
lingen van deze verordening totdeandere spoorwegondernemingen uit tebreiden .
Zij zaldevoorstellen diezijinditopzioht nodig acht voorleggen . /•a•/©••
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.88van24mei1965 »
blz .1500/65
(2)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.248van13oktober 1967 »
blz .12

-5-
Artikel 4
Ditartikel bevat eenopsomming van decategorieën welke beantwoorden
aandefeitelijke situaties diemomenteel totnormalisatie aanleiding geven .
Denormalisatie strekt zich echter niet uit tot delasten van deinfrastruc­
tuur ,noch totdefiscale lasten .Immers ,dethans bestaande dispariteiten op
deze gebieden tussen destelsels vandedrie takken vanvervoer zijn bestemd
omteworden opgeheven door deoverwogen oplossingen ophetgebied van deta­
rifering vandeinfrastructuur endoor dealgemene enbijzondere fiscale "rege­
ling voor hetvervoer .Deze lijst islimitatief teneinde eennormalisatie
volgens gemeenschappelijke regels teverzekeren ,hetgeen niet hetgeval zou
zijn indien delid-s taten opwillekeurige wijze andere categorieën zouden
kunnen normaliseren .
Indien zich eensituatie zouvoordoen waardoöi "degelijkheid vanbehan­
deling tussen deverschillende takken vanvervoer zouworden scheefgetrokken ,
-enindien desituatie niet meteen indeze verordening omschreven categorie
kanworden gelijkgesteld ,kunnen delid-staten ,inafwachting van.de sanc-
tionering varieendergelijke nieuwe categorie dóór deCommissie ,^.krachtens
artikel '3vanhetvoorstel voer eenverordening vande'Raad betreffend® steun -
maatregelen tenbehoeve vanondernemingen vanvervoer' perspoor ,over deweg
enover debinnenwateren (l),.ineendergelijk geval compensaties toekennen .
II.GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR NORMALISATIE ENCOMPENSATIE
r* ' V. .Artikel 5 '* ":
MethetoogOpdeuiteenlopende aard vandegevallen welke totnormali­
satie aanleiding -kunnen geven ,ishetnoodzakeli jkgeweest -,béhalve deregels
voor dealgemene toepassing ,indebijlagen van dezé' verordening voor elke ca­
tegorie debeginselen aantegeven volgens welke delasten (ofvoordelen )welke
despoorwegondernemingen dragen (ofgenieten )moeten worden vastgesteld .
: Lid1vanditartikel verwijst dusnaar &iebijlagen *
■Zoals inartikel 2isaangegeven ,moét het .bestaan .vandelasten ofvoor­
delen inbeginsel worden aangetoond door vergelijking metdeandere takken van
vervoer .Inbepaalde gevallen echter behoeft deze vergelijking niet teworden
gemaakt inverband methetfeit datdeomstandigheden waarin despoorwegen
zich bevinden eigen zijn aandeze vervoertak .
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.185van17oktober 1966 ,
blz.3192/66

-6-
Indien eendergelijke vergelijking welnodig is,dient enkel rekening
teworden gehouden methetvoor departiculiere ondernemingen geldende stelsel ,
metuitsluiting vanalle andere ondernemingen ,d.w.z .publiekrechtelijke onder­
nemingen ofondernemingen welke aanoverheidscontrole zijn onderworpen .Derge­
lijke ondernemingen moeten immers inbeginsel lasten dragen welke van dezelfde
aard zijn als diewelke despoorwegen hebben tedragen .Devergelijking zou
danworden scheefgetrokken endenormalisatie zouhaar doel ,teweten :ophef­
fing van distorsies metbetrekking tot deconcurrentie welke inhetbijzonder
tewijten zijn aanmaatregelen van deoverheid ,niet bereiken .
Artikel 6
Detoepassing van deberekeningsprincipes zoals indebijlagen voor elke
categorie zijn aangegeven ,leidt toteenresultaat waarbij geen rekening is
gehouden metfactoren welke diverse categorieën met elkaar gemeen kunnen heb­
ben .Dit resultaat wordt hetbrutobedrag genoemd .Wanneer deverschillende
brutobedragen aldus zijn berekend ,dienen aldeze berekeningen nogmaals te
worden gecontroleerd teneinde debedragen welke tweemaal indeberekeningen
voorkomen ,teelimineren .Dit isondermeer het geval wanneer deberekening
van dekosten voor hetoverbodige personeel ,bedoeld incategorie I,bepaalde
bedragen bevat ,welke reeds elders gecompenseerd worden ,bijvoorbeeld onder
categorie II,hoofdstuk 1.Hetaldus gecorrigeerde brutobedrag ishetnetto­
bedrag datvoor compensatie inaanmerking komt .
Inditartikel ishetrecht opcompensatie verankerd ;decompensatie kan
inhetvoordeel van despoorwegonderneming ofinhetvoordeel van destaat
geschieden ,alnaar gelang het eenlast ofeenvoordeel betreft .
Bovendien wordt erop gewezen datdeze compensatiebetalingen krachtens
lid2vanartikel 7vanbeschikking No.65/271/EEGmetbetrekking totdehar­
monisatie worden gedaan .
Artikel 7
Volgens ditartikel hebben deondernemingen hetrecht elkjaar bijde
bevoegde instanties eenaanvraag intedienen totverkrijging van eencompen -
satiebetaling overeenkomstig debepalingen vandeza verordening .

Ditinitiatief van deondernemingen stoelt opdeoverweging dat zij
meer lasten moeten dragen dandat zijvoordelen genieten .Elke onderneming
heeft dusrechtstreeks enonmiddellijk belang bij decompensatie .Bovendien
heeft deonderneming alle boekhoudkundige gegevens tothaar beschikking ,zodat
zijhetvoor debepaling vanhetnormalisatiebedrag noodzakelijke cijfermate­
riaal tot inbijzonderheden kanverstrekken .
Deaanvraag omvat twee verschillende delen :
a.)heteerste gedeelte bevat alle noodzakelijke gegevens voor deverkrijging
van decompensatiebetaling voor hetvolgende boekjaar ,welke gegevens opde
tentijde van deindiening van deaanvraag geldende bepalingen zijn geba­
seerd ;
b)hettweede gedeelte bevat alle noodzakelijke gegevens ,overeenkomstig de *'
tijdens hetboekjaar waarvan dedefinitieve resultaten bekend .zijn -vigören -
debepalingen ,voor deherziening van deindeloop van datboekjaar betaal­
devoorlopige bedragen . * •-*
■ - * •
Tenslotte worden deondernemingen erop attent gemaakt datdecompensa -
tiebetalingen welke destaat hun eventueel' verschuldigd is,opde .begroting
van destaat moeten worden opgevoerd omindéloop vaneenbepaald begrotings­
jaar tekunnen worden verricht .Deonderneming dient dushaar aanvraag opeen
zodanig tijdstip intedienen datdestaat zijn controle binnen deindear- >
tikelen 8en11gestelde termijn kanuitvoeren jenerzijds ,endathetover­
eenkomstige krediet kanworden geopend ,anderzijds . ■
Artikel 8 ^
Terwijl despoorwegonderneming hetrecht heeft omeenaanvraag totnor­
malisatie intedienen ,ishettoch debevoegde instantie welke degegrondheid
van deaanvraag heeft tébeoordelen .Hetspreekt dusvanzelf datdeze bevoegde
instantie gerechtigd isdeaanvraag tewijzigen ofaan tevullen .
Toch moeten deondernemingen ,voordat ereenbeslissing wordt genomen ,
instaat worden gesteld hunopmerkingen te .maken 'over dedoor debevoegde in­
stanties aan .tebrengen wijzigingen ofaanvullingen .

Het desbetreffende besluit dient tevermelden :
a)hetvoorlopige bedrag vandecompensatie voor hetvolgende boekjaar ,
b)hetdefinitieve bedrag vandecompensatie voor hetvoorafgaande boekjaar
waarvan het eindresultaat bekend is,
alsmede degegevens welke voor devaststelling van deze bedragen hebben gediend .
Deze gegevens omvatten inhetbijzonder dejuridische voorschriften wel­
kezijn toegepast voor debeoordeling van devoor normalisatie inaanmerking
komende situatie ,alsmede degedetailleerde berekeningsmethoden .
Deinlid 4voor het besluit van debevoegde instantie vastgestelde ter­
mijn van drie maanden wordt over hetalgemeen voldoende geacht voor debestu­
dering van eenbepaald normalisatiegeval ,alsmede voor dejaarlijkse herziening
van dereeds betaalde normalisatiebedragen .Artikel 11behandelt hetgeval
van een eerste aanvraag betreffende alle normalisatieposten tezamen ,welk
geval zich bij deinwerkingtreding van deze verordening zalvoordoen .
Tenslotte wordt hetuitblijven van eenbesluit van debevoegde instan­
tiebeschouwd alseengoedkeuring van deaanvraag .Door deze bepaling worden
vertragingen indetoepassing van debepalingen darverordening vermeden .
Artikel 9
Aangezien decompensatiebetalingen voor despoorwegondernemingen belang­
rijke bedragen vertegenwoordigen endeze ondernemingen dustenaanzien van de
teontvangen compensaties niet inonzekerheid mogen worden gelaten ,heeft men
hetnuttig geoordeeld indeverordening tebepalen dat debevoegde instanties
denoodzakelijke kredieten elk jaar óphunbegroting moeten opnemen .
Zowordt inhetvoorstel voor eenverordening eveneens voorgeschreven
dat devoorlopige compensaties moeten worden betaald indeloop van hetbegro­
tingsjaar waarvoor dekredieten opdebegroting zijn geplaatst ;hetzelfde
geldt voor debetaling van het saldo datontstaat door deherziening van de
rekeningen zodra deresultaten van eenbepaald begrotings jaar alsdefinitief
kunnen worden beschouwd .

-9-
Artikel 10
Devermelding opeenaandebalans gehechte tabel van debedragen der
compensatiebetalingen welke tegelijk met debalans moeten worden openbaar ge­
maakt ,beantwoordt aaneenbehoefte aanduidelijkheid van deboekhouding en
aanvoorlichting vanhetpubliek .Daarom dient deze tabel niet alleen deter
uitvoering vandeze verordering betaalde bedragen tevermelden ,maar eveneens
.diewelke zijn verstrekt overeenkomstig debepalingen vanhetvoorstel voor
eenverordening van deRaad betreffende hetoptreden van delid-s taten tenaan­
zien vanmethetbegrip openbare dienst verbonden verplichtingen ophetgebied
vanhetvervoer perspoor ,over dewegenover debinnenwateren (l).
III .OVERGANGS -ENSLOTBEPALINGEN
Artikel 11
Aangezien decompensatiebetalingen krachtens artikel 7vanbeschikking
No.65/271/EEGvandeRaad vanaf 1januari 1969 dienen plaats ;tevinden ende
voorgestelde verordening metname wegens deinartikel 14yan genoemde beschik­
king vastgestelde termijn slechts nadeze datum inwerking zaltreden ,washet
nodig voor hettijdvak tussen 1januari 1969 ende31edecember vanhetjaar
vaninwerkingtreding eenbijzondere regeling voor teschrijven .
Methetoogophetingewikkelde karakter vanhetonderzoek vandeeerste
aanvraag werd deinartikel 8,lid4»gestelde tettnijn vacndrie maanden ver­
dubbeld .
Artikel 12
Geen commentaar .
Artikel 13 v v
Demogelijkheid vaneenberoep tegen besluiten van debevoegde instem - <
ties ingevallen waarin eendergelijk beroep thans niet mógelijk zouzijn ,
isonontbeerlijk .Immers erkunnen geschillen ontstaan over bepaalde factoren ,
zoals diewelke dienen voor davaststelling vanhetcompensatiebedrag .
•••/•••
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.248vèn13oktober 1967
bïz .12•• ■ ! •' '•'' ' v

-10-
Artikel 14
Teneinde deCommissie instaat testellen detoepassing vandeze veror­
dening tevolgen ,ishetnoodzakelijk dat zijaan delid-staten alle inlich­
tingen kanvragen omtrent debesluiten betreffende denormalisatie van dere-
keningstelsels endat zijhetrecht heeft elke lid-staat teraadplegen .
Tenaanzien van decompensaties dient deprocedure teworden toegepast
zoals voorzien inartikel 7vanhetvoorstel voor eenverordening van deRaad
betreffende steunmaatregelen tenbehoeve vanondernemingen vanvervoer per
spoor over deweg enover debinnenwateren .
Artikel 15
Ten einde tevermijden aat denationale bepalingen teruitvoering van
deze verordening niet totuiteenlopende resultaten leiden ,ishetnoodzakelijk
dat deontwerpen van deze nationale bepalingen tijdig aandeCommissie werden
medegedeeld .Door eendergelijke mededeling zaldeCommissie kunnen onderzoe­
kenofdeontwerpen van delid-staten inovereenstemming zijn met devoorschrif­
tenvan deze verordening enzalzijkunnen zorgen voor eenuniforme toepassing
indeverschillende lid-staten .
Artikel 16
Hetnaast elkaar bestaan van deonderhavige verordening envan dever­
ordening betreffende steunmaatregelen tenbehoeve van ondernemingen vanver­
voer per spoor ,over deweg enover debinnenwateren zoukunnen leiden tot
geschillen omtrent degelijktijdige toepassing van deze twee verordeningen .
Immers ,deverschillende compensaties welke aan despoorwegondernemingen
krachtens deonderhavige verordening kunnen worden verleend kunnen worden be­
schouwd alssteunmaatregelen diebeantwoorden aandebehoeften van decoördi -
natie van hetvervoer indezinvan artikel 77van hetVerdrag enkunnen uit
dezen hoofde inaanmerking komen voor steunmaatregelen krachtens artikel 3van
hetvoorstel voor eenverordening van deRaad betreffende steunmaatregelen
tenbehoeve vanondernemingen vanvervoer perspoor ,over deweg enover de
binnenwateren .
Daarom ishetnoodzakelijk bij deinwerkingtreding van deonderhavige
verordening heteerste lidvanartikel 3vanhetvoorstel van deverordening
betreffende steunmaatregelen tenbehoeve vanvervoerondernemingen tewijzigen
•••i•••

envan detoepassing vanditlidelke compensatie uit tesluiten welke expres -
sisverbis ten "behoeve van denormalisatie van derekeningstelsels van spoor -
wegondernemingen inuitzicht wordt gesteld .
Het isechter duidelijk ,datdespoorwegondernemingen ,evenals deandere
vervoerwijzen ,zullen kunnen blijven profiteren van deandere steunmaatregelen
verenigbaar methetVerdrag volgens artikel 77©nmetname desteunmaatregelen
voor deinfrastructuur voorzien inlida)vanartikel 4vanhetvoornoemde
voorstel voor verordening betreffende steunmaatregelen ,zoals reeds besproken
bijdebijzondere opmerkingen betreffende artikel 4van deonderhavige veror­
dening .
vArtikel 17
Ditartikel isgebaseerd opdebepalingen vanartikel 14vanbeschik­
king No.65/271/EEGvandeRaad van13mei1965 *

-12-
CATEGORIE I-VERPLICHTING MEER PERSONEEL AAN TEHOUDEN DAN VOOR HET BEDRIJF
NOODZAKELIJK IS
'Debijzondere aard vandespoorwegen enhunalgemeen nationale "belang zijn
voor delid-staten aanleiding geweest omuitverschillende hoofden ophetbe­
heer van despoorwegen invloed uit teoefenen ,metname omredenen van regio­
naal ofsociaal beleid *Eenvan demaatregelen welke inhetverleden enook
thans nog ,omdeze redenen ,indepersoneelbezetting totuiting isgekomen ,
legt despoorwegondernemingen lasten op,voor zover deondernamingen verplicht
zijn meer personeel indienst tenemen oftebehouden dan zijwerkelijk nodig
hebben .Hetkomt voor dat delid-staten despoorwegen dwingen totaanwerving
boven hetaantal dat zijzouden hebben aangetrokken indien zijnaar eigen goed­
dunken hadden kunnen handelen .Zoweigeren delid-staten omredenen vansociaal
beleid eveneens omdeondernemingen opeenbepaald moment machtiging tever­
lenen personeel teontslaan ,dat zoukunnen ontslagen worden .
Alhoewel indelaatste decennia desterker wordende concurrentie .
hetaandeel vandespoorwegen inhetglobale vervoer beperkt heeft endat
detechnische vooruitgang hen instaat stelde hetzelfde vervoer metminder
personeel uittevoeren ,werden zijvaak verhinderd door zekere bepalingen
van hetpersoneelstatuut hetvoor deexploitatie overbodige personeel teont­
slaan .Welnu ,depersoneelsuitgaven vormen eenaanzienlijke factor van de
kostprijs van despoorwegen .Zodragen despoorwegadministraties duseenbij­
zondere last uithoofde van hetpersoneelstatuut dathundoor deStaat om
onbetwistbare redenen van sociaal beleid werd opgelegd endatwerd opgesteld
methetoogopdebijzondere aard van despoorwegexploitatie enzijn natio­
naal belang ."
•#f/1•f

-13-
CATEGORIE II-VERPLICHTE VERHOGING VAN LONEN OFVAN ■DE -WERKGEVERS -OFSOCIALE
LASTEN
Hoofdstuk 1-Door .destaat voorgeschreven voorzieningen -tenbehoeve vanhet
personeel uithoofde vannationale erkentelijkheid onder andere
voorwaarden dandiewelke voor deondernemingen vandeandere
takken vanvervoer gelden • ■
.Hetgaat hierbij omeencompensatie van delasten welke ontstaan door de
voordelen welke despoorwegondernemingen verplicht zijn aaneengedeelte van
hunpersoneel toetekennen uithoofde vannationale erkentelijkheid ,welke
voordelen verschillen van diewelke aanhetpersoneel van deondernemingen der
andere takken van vervoer worden verstrekt .
Deoverheid heeft deze voordelen opgelegd ;zijheeft hierbij despoorweg -
óndernemingen gelijkgesteld metdeoverheidsinstellingen ofbijzondere wette­
lijke voorschriften uitgevaardigd .
jDeze voorzieningen worden meestal getroffen tenbehoeve vanoud-militairen ,
-mi1itairen -inac tieve -diens troudr-s trijdsrs ,verminkten ofinval iden ,enz .en
..kunnen hoofdzakelijk betrekking hebben opbijzondere vergoedingen ,ancienni -
.teitiapremies ,,extra bevorderingen ofbijzonder verlof ...

-14-
Hoofdstuk 2–Vergoedingen welke destaat tenbehoeve vandeondernemingen
van deandere takken vanvervoer voor zijn rekening neemt
Krachtens wettelijke ,reglementaire ofbestuursrechtelijke voorschrif­
tenworden despoorwegondernemingen speciaal belast metdebetaling vanver­
goedingen welke bijdeondernemingen vandeandere takken vanvervoer enbij
deondernemingen vandeindustriële encommerciële sector voor rekening van
destaat komen .
Deze distorsie iseengevolg vandetoepassing vanverschillende bepa­
lingen opeenenhetzelfde onderwerp enbrengt voor despoorwegondernemingen
eenlast mede welke gecompenseerd dient .teworden .
Zijdoet zich thans inenkele lid-staten voor ,metname tenaanzien van
debetaling vanbijzondere uitkeringen voor hetherstel vanschade inverband
metarbeids -enongevallen opdewegnaar hetwerk ,alsmede tenaanzien van
detoekenning vankinderbijslag aanwerknemers indeindustrie »
Hoofdstuk 3-Vergoedingen opgelegd aan de'spoorwegondernemingen enniet aan
deondernemingen van deandere vervoerwijzen
Dehierbedoelde situatie isgelijk aandievanhoofdstuk 2van catego­
rie II.Destaat kanomredenen welke niets temaken hebben methetgoede be­
heer van eenspoorwegonderneming ,debetaling van toeslagen gelasten welke de
ondernemingen van deandere takken vanvervoer niet behoeven tebetalen .
Deze toeslagen kunnen devorm aannemen vanextra wettelijke kinderbijslag
ofvanvakantiegeld voor eenpersoneelscategorie welke hierop volgens denor­
maal geldende regels geen recht zouhebben gahad .
/

-15-
Hoofdstuk "4-Door deregering vaneenlid-staat besloten verhoging vanlonen
met terugwerkende kracht
Hetalgemene loonpeil vanhetpersoneel komt inbeginsel niet inaan­
merking voor normalisatie .
Niettemin komt hetvoor dateenregering totverhoging' vandelonen met
terugwerkende kracht besloot ,zonder datdeonderneming hierin werd gekend .
Laatstgenoemde draagt hierdoor eenlast welke invele gevallen heel zwaar is
enwelke zijdusniet indeverkoopprijs kandoorberekenen ...
Deze verhoging metterugwerkende kracht komt inaanmerking 1troör cójapensa -
tie ,voor zover eendergelijke last jaiet pp .deondernemingen -vem :deandere tak­
kenvan vervoer drukt . ...., . . ;

-16-
CATEGORIE III-DOOR DESPOORWEGONDERNEMINGEN GEDRAGEN UITGAVEN VAN SOCIALE
AARD ,MET NAME OPHET GEBIED VAN DEGEZONDHEIDSZORG ENDEFA­
•MILIETOES LAGEN ,AFWIJKEND VAN DIE WELKE ZIJVOOR HUN REKENING
ZOUDEN MOETEN NEMEN ,INDIEN ZIJ ONDER DEZELFDE VOORWAARDEN ALS
DEONDERNEMINGEN VAN DEANDERE VERVOERWIJZEN ZOUDEN BIJDRAGEN
Opbepaalde gebieden van desociale zekerheid worden delasten voor alle
ondernemingen van deindustriële encommerciële sector gedragen door eencen­
trale instelling waarbij deondernemingen van deandere takken vanvervoer zijn
aangesloten .Deze ondernemingen betalen aan deinstelling eenbepaalde bijdrage .
Despoorwegen moeten meestal deovereenkomstige lasten hetzij rechtstreeks
hetzij door bemiddeling vaneengespecialiseerde instelling betalen .
Eenenander komt inaanmerking voor normalisatie ,wanneer dedoor de
spoorwegondernemingen bekostigde uitgaven verschillen van diewelke zijzou­
denmoeten dragen ,indien zijonder dezelfde voorwaarden alsdeondernemingen
van deandere takken vanvervoer eenbepaalde bijdrage zouden storten .
Devoorgeschreven berekeningsmethode voor decompensatie van delasten
ophetgebied vankinderbijslag isgelijk aandiewelke thans inbepaalde
lid-staten bij decompensatie van deze lasten wordt toegepast .
t

CATEGORIE IV-PENIOENLASTEN WELKE DOOR DESPOOR WEGONDERNBMIN GEN WORDEN GEDRA -»
-GEN ONDER ANDERE VOORWAARDEN DM DIE WELKE VOOR DEONDERNEMINGEN
VAN DEANDERE TAKKEN VAN VERVOER GELDEN -
Volgens denationale voorschriften worden depensioenen vanhetspoorweg­
personeel envanhunrechthebbenden door eenfonds ofbijzondere instelling be­
taald ,terwijl deze betaling zowel voor deondernemingen van deandere takken
vanvervoer alsvoor dievan deindustriële encommerciële sector geschiedt
door eeninstelling welke voor hetgehele nationale bedrijfsleven geldt .
Despoorwegonderneming moet dushaar bijdrage inditfonds storten of
aandebijzondere instelling afdragen endient bovendien insommige landen
vöcr hetfinanciële evenwicht daarvan tezorgen .
Ditbijzondere stelsel bezorgt haar meestal zwaardere lasten danwanneer
zijevenals alle andere ondernemingen bijhetalgemene stelsel zouzijn aange­
sloten .
Deze zwaardere lasten houden meestal verband met :
ν
a)hetfeit dathetbijzondere fonds vandaspoorwegonderneming niet vande­
zelfde egalisatiefaciliteiten gebruik kcinmaken ,welke bijdefunctionering
vanhetfonds inhetalgemene stelsel tenaanzien vanondernemingen inex­
pansie ofinrecessie gelden .Zodra hetaantal gepensioneerden stijgt ,dient
deonderneming haar bijdrage zodanig teverhogen dathetevenwicht vanhet
fonds ofvan debijzondere instelling verzekerd is;
b)hetfeit datdespoorwegen krachtens deinsommige landen voor hengeldende
bepalingen bijdragen aanhetfonds ofaandebijzondere instelling moeten
afstaan welke hoger zijn danwanneer zijbijhetalgemene stelsel zouden
zijn aangesloten ,ofschoon hunbijdragen zijn gebaseerd ophetaantal en
hetloonpeil vanhetpersoneel inactieve dienst ;
c)hetfeit datdestaat despoorwegondernemingen kandwingen tothetverlenen
vangunstiger voorwaarden aanhungepensioneerde personeel ofrechthebbenden
dandiewelke aanhetpersoneel vanbijhetalgemene stelsel aangesloten
ondernemingen worden toegekend .

-18-
Hetgaat hier niet omeennormalisatie vanhetalgemene peil van depen­
sioenen ;despoorwegondernemingen dienen enkel dielasten tedragen welke zij
zouden hebben gedragen indien zijmetdezelfde personeelsbezetting inactieve
dienst enhetzelfde loonpeil bijhetalgemene stelsel zouden zijn aangesloten .
Hetspreekt vanzelf datbijdeze normalisatie geen rekening behoeft te
worden gehauden met deextra voordelen welke despoorwegonderneming uiteigen
hoofde aanhaar gepensioneerde personeel ofraohthebbenden toekent .

-19-
CATBGORIE -V-~BQOR'DE -SP00RWEGK)NDERNEMIN8EMP EEKBSTIGDE UITGAVEN VOOR KRUIS INGS-
WERKEN • ;
Deze normalisatiepost 'isopgenomen omeenbillijke verdeling vandekosten
vandegemeenschappelijke installaties vandespoorwegen énandere takken van
vervoer tebewerkstelligen .
Hetkomt immers ,vaak voor dat despoorwegen dekosten vannieuwe krui-
singswerken „ofdekosten voor demodernisering van debestaande werken geheel
ofgrotendeels voor eigen reke ;ning moeten nemen ,terwijl deindewerken aan­
gebrachte wijzigingen eveneens aan ,eenandere takvanvervoer tengoede komen .
•:Despoorwegen moeten bovendien grotendeels opkomen voor dekosten vanver­
nieuwing ,onderhoud ,enfunctionering ,vandeze installaties ,ofschoon deze even- -
eens door eenandere tak :vanvervoer /worden gebruikt . .s
Voor zover despoorwegen eenabnormaal gedeelte vandeze kosten dragen ,
dient eenbillijke verdeling teworden vastgesteld .enmoet dusaan despoor­
wegen het tehoge gedeelte vandeze -kosten worden terugbetaald .
•♦•/ é•«

-20-
CATEGORIE VI-DOOR DEBEVOEGDE INSTANTIES OPGELEGD UITSPEL VAN VERNIEUWING
ENONDERHOUD
Volgens dethans insommige lid-staten vankracht zijnde bepalingen moet
eengedeelte vandeontvangsten (berekend volgens eenvast percentage ofvolgens
eenpercentage datdoor deonderneming opeendoor haar verantwoorde grondslag
wordt vastgesteld )worden gestort inhetfonds voor devernieuwing enheton­
derhoud van despoorwegonderneming .Hetkomt zelfs voor dat debevoegde instan­
ties opgrond van deze bepalingen inhetbeheer ingrijpen enhetzij eenpercen­
tage voorschrijven datafwijkt van hetvastgestelde ,hetzij hetdoor deonder­
neming inhaar begroting gedane voorstel van dehand wijzen .Zodoende komt
menmethetdoor debevoegde instanties opgelegde percentage niet tothetbe­
drag datnodig isvoor deuitvoering van dedoor deonderneming inhet desbe­
treffende jaar voorziene werken vanonderhoud envernieuwing .
Aangezien hetreglementair bepaalde ofdoor deonderneming voorgestelde
percentage meestal voldoende isvoor detheoretisch normale afschri jvingen en
voor hetonderhoud ,kan deonderneming ,indien hetperoentage lager isdan
hetbepaalde ofvoorgestelde ,niet alle werken uitvoeren welke voor deconti -
nuïteit van deonderneming noodzakelijk zijn endient zijzich dus tebeperken
tot devoor deveiligheid van deexploitatie hoogstnoodzakelijke werken .
Debevoegde instanties leggen dusdoor hun ingrijpen aan deonderneming
eenextra zware last opwanneer dewerken werkelijk moeten worden uitgevoerd .
Aangezien deonderneming danniet over voldoende financiële middelen beschikt ,
iszijverplicht denoodzakelijke kredieten optenemen bijdevoor hetuitstel
verantwoordelijke bevoegde instanties .
Daarom isinhetvoorstel bepaald dat destaat binnen eentijdvak van
drie jaar nazijn besluit omdewerken uit testellen ,eenkrediet terbeschik­
king van deonderneming stelt waardoor deze teallen tijde deuitgaven voor
deuitgestelde werken kanbekostigen .
•••I•••

-21-
.Bovandieii :kunnenet:d0or-.de..Jaiet-uitvoering van..dewe^rken.ophetgewen­
'èter*tijdstifi''zö'wel gédüïötidêdetijdtussenhetbesluitomdewerkenuitte
stellenenhettijdsti^„waariap:^ij ;.w9jr4eR.uitg9y.o.e.rd.,,alsookgedurendedeuit­
voeringvandiewerken,extrakostenMyanonderhoudenexploitatieontstaan,
.omdatdeprijzenvandepi^oduktiefaotoren zijngestegen .enersederthetbe­
sluittotuitstelmeerslijtage ,.isopgetreden.
■Dezehogere.uitgavendieneninmeerdering vsuihetbedragvanhetter
beschikking -gesteldekrediatte-komen.'''oi;:.;. ;:.y

-22-
CATEGORIE VII -LASTEN VOORTVLOE IENDE UIT DEDOOR DESTAAT OPGELEGDE HANDHA­
VING VAN WERKPLAAL'SEN OFANDERE INRICHTINGEN ONDER VOORWAAR­
DENNELIS 1JII ;JT"IN OVM R:I,II5'RE IUIING ZIJN 'METEENCOMMERCIEEL
BEHEER VAN DESPOORWEGONDERNEMING
Despoorwegonderneming kanomredenen van rationalisatie dehergroepe­
ring ofopheffing vanwerkplaatsen ofandere inrichtingen overwegen .Dever­
laging van dealgemene kosten alsmede van dekostprijs welke hetgevolg van de
toepassing van dergelijke maatregelen zoukunnen zijn ,kan inovereenstemming
zijn methetfinanciële belang van het beheer deronderneming .
Hetkanvoorkomen datderegering omredenen vansociaal ofregionaal
beleid deondernemingen dwingt tothandhaving van defunctionering van derge­
lijke inrichtingen ,waardoor debeoogde rationalisatie wordt verhinderd .
Toch moet hierbij worden opgemerkt datdergelijke maatregelen ookvoor
particuliere ondernemingen inindustrie ofhandel kunnen gelden .Indatgeval
echter isdestaat verplicht eenvergoeding toe tekennen voor dovoortzetting
van deinrichtingen dievoor rationalisatie inaanmerking komen .
Detoekenning door destaat vaneencompensatie van delasten uithoofde
van devoortgezette functionering vandergelijke werkplaatsen ofandere in­
richtingen stoelt dusopdeoverweging datdespoorwegondernemingen opgelijke
voet met andere ondernemingen moeten worden geplaatst .
•••f•«•

-23-
CATEGORIE VIÏÏ '-OPGELEGDE VOORWAARDEN VOOR' DEOPENBARE AANBESTEDING VANWER-
'KEN •"EN :'LEVERANTIES "" - .
■v,Volgens de-thans insonmige lid-staten van .kracht zijnde bepalingen zijn
despoorwegondernemingen inhetbelang van deontwikkeling vanbepaalde gebie -
-denofinhetbelang vanbepaalde categorieën vannationale ondernemingen ver­
plicht ^eengedeelte .van .hun .bestellingen indiegebieden ofbijdieonderne­
mingen teplaatsen ^ .. ,
Hetgevolg ia'meestal datdespoorwegondernemingen voor hunbestellingen
eenhogere prijs moeten betalen danwanneer zijhunbestellingen opeengrotere
markt kunnen -plaatsen ,..waar ookdeinternationale concurrentie haar invloed
doét gelden .- -.<v\
Het ia'duslógisch ;aandespoorwegondernemingen een'compensatiebetaling
toe tekennen voor hetverschil 'tussen beide prijzen .Dergelijke staatsvoor -
zieningen berokkenen de ..•spoorwegondernemingen eennadeel terhoogte vanhetge­
doemde prijsverschil .*:, .omdat despoorwegen hierdoor ineenongunstige positie
komen teverkeren tenopzichte van deondernemingen van deandere takken van
vervoer dieniet aanoendergelijke verplichting zijn onderworpen .

-24-
CATEGORIE IX-LASTEN INVERBAND MET WEDEROPBOUW OFVERVANGING WEGENS OORLOG -
SOHADE ,WELKE DOOR DESPOORWEGONDERNEMING WORDEN .GEDRAGEN SN
WELKE VOOR REKENING VAN DESTAAf HADDEN HOETEN KOI-IEN
Ofschoon dewerkzaamheden inverband metwederopbouw ofvervanging van
materieel wegens oorlogschade ophuneinde lopen ,moeten ertoch nogenkele
directe uitgaven worden verricht ,waarbij vooral definanciële lasten inver­
band metvroegere ,door middel van leningen gefinancierde werken opdereke-
ningstelsels van despoorwegen blijven drukken .Deze lasten zijn gelijk te
stellen met definanciële lasten van dewerken welke destaat bijhunuitvoe­
ring voor zijn rekening hadmoeten nemen .
Despoorwegonderneming heeft recht opeencompensatiebetaling van de
door haar tenonrechte gedragen lasten ,voor zover destaat deze lasten van
wederopbouw ofvervanging tenbehoeve van deondernemingen van deandere takken
vanvervoer voor zijn rekening heeft genomen .
Bij deberekening van deze lasten dient eventueel rekening teworden ge­
houden met indirecte kosten inverband metonderbrekingen vanbepaalde lijnen .
Wat denogresterende rechtstreekse uitgaven betreft ,isdoor sommige
spoorwegen eenovereenkomst gesloten methunregering die dedesbetreffende
last voor haar rekening neemt .Eendergelijke overeenkomst beantwoordt dus
aan denormalisatiebeginselen vanhetonderhavige voorstel .
Met definanciële lasten wegens reeds gesloten leningen terfinanciering
vanvroegere werken vanwederopbouw envervanging vanmaterieel isslechts re­
kening gehouden ,voor zover deze bij deinwerkingtreding van deze verordening
opderekeningstelsels van despoorwegen drukken .
0••j•«*

-25-
-CATEGORIE r-BïüZOiri )^ ']^rK(^ÖOHWAAKDÊ!'J 'TEN 'EEI-ÏÓÉ7Ë 'VAN DESPÖÖRWEGONDER -
NELilN GEN
Aangezien despoorwegondernemingen publiekrechtelijke ondernemingen of
ondernemingen onder staatstoezicht zijn ,kunnen zij "bijdeemissie vanhun
leningen gunstige voorwaarden aanbieden .Deze voorwaarden bestaan meestal uit
eenstaatsgarantie enandere voordelen vanondergeschikt belang .
Despoorwegondernemingen genieten duseenvoordeel tenopzichte van de
particuliere ondernemingen van deandere takken vanvervoer .
...Teropheffing van eendergelijke distorsie dienen despoorwegondernemingen
opgelijke yoet met deondernemingen van deandere takken vanvervoer teworden
.behandeld ..
Bijhetverrichten van eenzodanige normalisatie diént met deeconomische
afmetingen van despoorwegondernemingen rekening teworden gehouden .Immers ,
door huneconomische omvang kunnen zij ,evenals particuliere ondernemingen van
dezelfde afmetingen ,opdekapitaalmarkt bijzondere voorwaarden bedingen .
Krachtens hetvoorstel moeten delid-staten dusvoor elke afzonderlijke
staat geldende vergeli jkingen maken enaandehand hiervan hetcompensatie -
bedrag' vaststellen datdespoorwegondernemingen eventueel verschuldigd zijn .
• •••

-26-
CATEGORIE XI-FINANCIËLE LASTEN WELKE HET GEVOLG ZIJN VAN HET ONTBREKEN VAN
NORMALISATIE INHETVERLEDEN
Het gaat hierbij niet omnormalisatie van rekeningstelsels voor bepaalde
inhetverleden bestaande lasten ofvoordelen ,maar omeennormalisatie welke
betrekking heeft opfinanciële lasten welke tentijde van deinwerkingtreding
van deonderhavige verordening inderekeningstelsels van despoorwegonderne -
mingen voorkomen enwaarvan deoorzaak inhetverleden isgelegen .Erisdusgösn
sprake van normalisatie van rekeningstelsels met terugwerkende kracht .
Erisechter wel aanleiding totnormalisatie ,wanneer definanciële las­
tenverband houden met het feit dat deondernemingen door hetontbreken vannor­
malisatie inhetverleden bijvoorbeeld leningen hebben moeten sluiten .Deze
lasten blijven ophethuidige budget van despoorwegen drukken ,waardoor deze
eenongerechtvaardigd nadeel tenopzichte van hunconcurrenten ondergaan .
Hierbij zijn twee oplossingen mogelijk gebleken :
-ofdestaat neemt definitief opzijn eigen begroting definanciële lasten
voor zijn rekening welke door despoorwegen worden gedragen enverband hou­
denmet dediverse voor deze post vermelde oorzaken ;
-ofdestaat verstrekt elk jaar eencompensatiebetaling gelijk aanhetbedrag
van dedoor despoorwegen gedragen financiële last .
/
••/••

-27-
. ,v ,VOORSTEL VOOR EENVERORDENING VAMDERAAD
.c .■ •; - . ■
betreffende gemeenschappelijke régels "
voor denormalisatie vanderekemingst el-
seis vandespoorwegondernemingen '
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN , .
gelet ophetVerdrag totoprichting' van deEuropese Economische Gemeenschap »v
inzonderheid opdeartikelen 75»'92en94» ••...ƒ
gelet opbeschikking No,65/27I/EEGvandeRaad van13mei1965 (l),inzonder­
heid opdeartikelen 7Qn14,
gezien hetvoorstel ,van deCommissie ,
gezien hétadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement , ' 1 ■.
overwegende dat deopheffing van dedispariteiten dieerin bestaan dat deover­
heid .lasten oplegt ofvoordelen verleent aandespoorwegondernemingen endie
dusdemededingingsvoorwaarden wezenlijk kunnen vervalsen ,eenderdoeleinden
vanhetgemeenschappelijk vervoerbeleid vormt ; "
,Dverwegende ,dathet dusnaodaakelijk isdedoor .deze lasten ofvoordelen verooi ^-
zaakte gevolgen opteheffen ,teneindede spoorwegondernemingen endepnder -
nemingen van deandere takken vanvervoer tenaanzien vandemededinging op
voet vangelijkheid testellen ;
overwegende datdeze .gelijkheid vanbehandeling bijeennormalisatie vande
rekeningstelsels totuiting dient tekomen ineenfinanciële compensatie van
dedoor deze lasten ofvoordelen veroorzaakte gevolgen ;
U;Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,No.88van24mei1965 »
blz .1500/65 v. -

-28-
overwegende datomdit doel tarealiseren indaeerste plaats zowel daopde
spoorweg ondernemingen drukkende lasten als dedoor hen genoten voordelen ten
opzichte van desituatie waarin despoorwegondernemingen zich zouden bevinden
indien zijaandezelfde voorwaarden alsdeondernemingen vandeandere takken !
vanvervoer waren onderworpen ,dienen teworden vastgesteld ;
overwegende dathetvoor deze vaststelling noodzakelijk isdesituaties teom- !
schrijven waarop deverrichting van denormalisatie betrekking dient tehebben ;
dathierbij alle indelid–s-taten bestaande feitelijke situaties dienen te
worden bestreken ,metuitzondering ,enerzijds ,van deverplichtingen van deopen­
bare dienst welke onderwerp uitmaken vandeverordering vandeRaad No....
van betreffende het optreden van delid-staten tenaanzien van met het
begrip openbare dienst verbonden verplichtingen ophetgebied vanhetvervoer
perspoor ,over dewegenover debinnenwateren (l)en,anderzijds ,vando
dispariteiten welke zich voordoen ophetgebied van delasten van deinfra­
structuur envan defiscale lasten inhet bestel van dedrie takken vanvervoer ,
welke dispariteiten bestemd zijn teworden opgeheven inhetkader van deover­
wogen oplossingen inzake detarifering van deinfrastructuur enalsgevolg van
dealgemene enbijzondere fiscale regeling voor hetveroer ;
overwegende dat ,aangezien elke voor normalisatie inaanmerking komende situa­
tieeenbijzonder geval vertegenwoordigt ,het toepassingsgebied endabereke -
ningsprincipes voor elkvan deze gevallen moeten worden vastgesteld welke voor
debepaling van deaan despoorwegondernemingen opteleggen lasten oftever­
lenen voordelen dienen teworden toegepast ;
overwegende dathet terbepaling vanhetbedrag van deze lasten ofvoordelen
noodzakelijk isinbeginsel eenvergelijking temaken tussen hetvoor despoor -
wegondernemingen enhetvoor departiculiere ondernemingen van deandere tak­
kenvanvervoer geldende stelsel ;
overwegende dat debepaling van eenlast ofvoordeel voor devastgestelde nor-
malisatieposten voor deonderneming ofvoor deoverheid ,naar gelang vanhet
geval ,eenrecht opcompensatie met zich medebrengt ;
•••J•••
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,No.248 ,van13oktober
1967 ,blz .12.

-29--
overwegende dat ,aangezien despoorwegondernemingen meestal meer lasten dragen
dandat zijvoordelen genieten endatzijbovendien gemakkelijk devoor devast­
stelling vandeze lasten ofvoordelen vereiste boekhoudkundige gegevens kunnen
verstrekken ,huneenrecht van initiatief opditgebied dient teworden toege­
kend ,metdien verstande dat debevoegde instanties van delid-staten debij
deaanvraag van deondernemingen verstrekte gegevens kunnen onderzoeken en
eventueel tewijzigen ofaan tevullen ;datdeze instanties eenbeslissing
binnen eenbepaalde termijn dienen tenemen ;
overwegende dat ,aangezien decompensatiebetalingen verband houden met devoor­
bereiding van debegroting van destaat ofvan debevoegde instanties ,:alsmede
met dievan despoorwegondernemingen ,hetnuttig isbijzondere bepalingen vast
testellen voor debetaling van devoorlopige bedragen envoor devereffening
vanhet saldo ;-■
overwegende datvoor deduidelijkheid van derekeningstelsels enteneinde' aan
denormalisatie van derekeningstelsels eengewenste publiciteit teverschaffen ,
bepaald dient teworden datdebedragen van deuithoofde van denormalisatie
van derekeningstelsels toegekende compensaties opeenaan debalans gehechte
tabel worden vermeld ;
overwegende datmethetoogopdeingewikkelde aard van deeerste toepassing
van debepalingen vandeze verordening aandebevoegde instanties voldoende
tijd dient teworden gegeven voor hetonderzoeken van deeerste aanvraag ;
overwegende datdeCommissie ,teneinde enerzijds detoepassing van debepa­
lingen vandeze verordening indelid-staten tekunnen volgen enheteenvormige
karakter daarvan tekunnen verzekeren ,anderzijds wijzigingen vanofaanvul­
lingen opdeze verordening goals deomstandigheden vereisen ,tekunnen voor­
stellen ,door delid-staten opdehoogte dient teworden gehouden vandevoor
deuitvoering vandeze verordening tetreffen voorzieningen ;
overwegende dathetnoodzakelijk isdebepalingen teruitvoering vanartikel 9
vanbeschikking No.65/271/EEGvandeRaad inovereenstemming tebrengen met
debepalingen vandeze verordening ,teneinde geschillen inverband metde
gelijktijdige toepassing vandeze beide verordeningen tevermijden ;

-30-
overwegende dat deverwezenlijking vanhetgemeenschappelijke vervoerbeleid
..niet deonmiddellijke toepassing van debepalingen van deze verordering op
andere spoorwegondernemingen dandezesgrote spoorwegondernemingen indezes
lid-etaten vereist ,zulks wegens enerzijds desituatie van deze ondernemingen
.metname tenaanzien van deconcurrentievoorwaarden inhetvervoer ,enander­
zijds denoodzaak ditgemeenschappelijke beleid geleidelijk totuitvoering te
brengen }
overwegende datdeuitvoering van'denormalisatie delid-staten erniét van
ontheft zelf ,voor zover mogelijk ,deoorzaken vanbestaande distorsies uit
teschakelenj dat zijbijhetnastreven vanditdoel depositie vanhet~ ;-
personeel van despoorwegondernemingen ,inrechte ofinfeite ,niet ongunstiger
magstellen enzijdeverbetering vandelevens -enarbeidsvoorwaarden -van dit
personeel niet mogen hinderen ofremmen 5
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

--31
I.DEFINITIES ENTOEPASSINGSGEBIED -
Artikel 1
1. Derekeningstelsels vandespoorwegondernemingen worden genorma­
liseerd overeenkomstig de:indeze verordening vervatte gemeenschappe­
lijke regels .
2. De -compensatiebetalingen waartoe deinlid 1genoemde normalisa­
tievanderekeningstelsels aanleiding kangeven ,worden vanaf 1janu­
ari1969 (l)verricht overeenkomstig deindeze verordening vermelde
gemeenschappelijke methoden .
Artikel 2
1. Denormalisatie vanderekeningstelsels derspoorwegondernemingen
omvat indezirïvandeze verordening :
a)devaststelling zowel van_de lasten welke opdespoorwegonderne -
...wingen drukken alsdevoordelen welke zijgenieten enhetgevolg zijn
■;vanwettelijke ,reglementaire ofbestuursrechtelijke voorschriften ,
ten opzichte ,van detoestand waarin eij eich zou­
denbevinden indien zijonder dezelfde voorwaarden ,alsdeondernemingen
van deandere takken vanvervoer zouden werken 5 ^-•. .
b)eenfinanciële compensatie vandelasten envoordelen welke naar aan­
leiding vandësuba)genoemde vaststelling aanhetlicht treden .
2. Denormalisatie van derekeningstelsels indezinvan deze veror­
dening heeft geen betrekking op -deverplichtingen vandeopenbare dienst
welke door delid-staten zijn opgelegd ,indezinvanVerordening No....
vandeRaad van ....... betreffende hetoptreden 'vari de'lid–staten ten
aanzien vanmethetbegrip openbare dienst verbondeh verplichtingen op
hetgebied vanhotvervoer perspoor ,over dewegenover debinnenwate­
ren . •;•r
•••/•••
(1)Deze datum werd vermeld inartikel 7vanbeschikking 65/271/EEG
;van .deRaad van 13mei 1965 .

-32-
Artikel 3
1. Despoorwegondernemingen waarop deze verordening vantoepassing
is,zijn :
-Nationale i-Iaatschappij derBelgische Spoorwegen (NitBS )
-Deutsche Bundesbahn (DB)
-Société Nationale deschemins deferfrançais (SNCF )
-Azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato (FS)
-Société Nationale deschemins deferluxembourgeois (CFL)
-NVNederlandse Spoorwegen (NS).
2. DeCommissie zalbijdeRaad voor (drie jaar nadein­
werkingtreding vandeze verordening )debepalingen indienen welke zij
nodig acht voor deuitbreiding vandetoepassing vandeze verordening
totandere ondernemingen dievervoer 'per spoor verrichten .
Artikel 4
1. Onderstaande categorieën van lasten ofvoordelen komen inaanmer­
king voor deindeze verordening bedoelde normalisatie vanrekeningstel -
sels :
I.deverplichting meer personeel aantehouden danvoor hetbedrijf nood­
zakelijk is|
II.deverplichte verhoging van lonen ofvanwerkgevers -ofsociale lasten
bestaande uit :
a)pLoor destaat voorgeschreven voorzieningen tenbehoeve vanhetper­
soneel ia.ithoofde vannationale erkentelijkheid onder andere voor­
waarden dandiewelke voor deondernemingen ,van deandere takken
vanvervoer gelden j
b)vergoedingen welke destaat tenbehoeve vandeondernemingen vande
andere takken vanvervoer voor zijn rekening neemt 3
c)vergoedingen opgelegd aandespoorwegondernemingen enniet aande
ondernemingen van deandere vervoerwijzen !
d)door deregering vaneenlid-staat besloten verhoging vanlonen met
terugwerkende kracht ?
•••I••

-33-
III.doordespoorwegondernemingen gedragenuitgavenvansocialeaard,met
nameophetgebiedvandegezondheidszorg endeïamiliet'oeslagen ,af­
wijkendvandiewelkezijvoorhunrekeningzoudenmoetennemenindien
zijonderdezelfdevoorwaardenalsdeondernemingen vandeanderever-
voerwijzenzoudenbijdragenj
IV.depensioenlasten welkedoordespoorwegondernemingen wordengedragen
onderanderevoorwaarden dandiewelkevoordeondernemingen vande
anderetakkenvanvervoergelden5
V.dedoordespoorwegondernemingen bekostigdeuitgavenvoorkruisings-
- ■werken5.
VI.hetdoordebevoegdeinstantiesopgelegdeuitstelvanvernieuwing en
onderhoud;
VII;delastenvoortvloeiende uitdedoordestaatopgelegdehandhavingvan
werkplaatsen ofandereinrichtingen ondervoorwaarden welkenietin
overeenstemming zijnmeteencommercieel beheervandespoorwegonder-
nemingf .
...VIII..deopgelegdevoorwaardenvoordeopnebareaanbesteding van.werkenen
leveranties ! '
.-rlX*.-d$-lasten-,inverbandme1i:;we,d ;e-rpi>b(?uw,'.Qff.;vervangingwegensoorlogschade
..welkedoordespoorwegonderneming wordengedragenenwelke,voorrekening
-c•.vandestaathaddenmoetenkomen5.-.
X.debijzondereleningvoorwaarden tenbehbevevanspoorwegondernemingen !
XI.de'financiëlelastenwelkehetgevolg'zijnvanhet'ontbrekenvannor­
malisatieirihet"verleden.

-34-
II.GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR NOR'IALISATIE ENCO.'IPEIÏSATIE
Artikel 5
1» Delasten ofvoordelen van despoorwegondernemingen welke voor
normalisatie inaanmerking komen ,worden vastgesteld krachtens devoor
elkdernormalisatieposten geldende bepalingen vandebijlagen It/mXI
welke eenintegrerend deel vandeze verordening vormen .
2. Indien het tenaanzien van eennormalisatiepost voor despoorweg -
ondernemingen geldende stelsel wordt vergeleken met datvan deandere
takken vanvervoer ,dient devergelijking tegeschieden met departicu­
liere ondernemingen van deandere takken vanvervoer .
Artikel 6
1.- :Hetbrutobedrag vandecompensaties wordt voor elke normalisatie -
post vastgesteld door toepassing van deberekeningprincipes zoals ver­
meld indevoor debetrokken categorie geldende bijlage .
Hetnettobedrag wordt verkregen door elkbedrag dat in'defactoren
voor debore]$ening vandebrutobedragen voor diverse categorieën tweemaal
voorkomt ,buiten beschouwing telaten .
2. Indien deberekening overeenkomstig debepalingen vandevoor elke
normalisatiecategorie geldende bijlage eenlast voor despoorwegonder -
neming aanhetlicht brengt ,heeft laatstgenoemde recht opeencompen -
satiebetaling door deoverheid .
Indien deze berekening eenvoordeel voor despoorwegonderneming
aanhetlicht brengt ,islaatstgenoemde gehouden toteencompensatie -
betaling .
Artikel 7
1. Despoorwegondernemingen dienen elkjaar bijdebevoegde instan­
ties eenaanvraag omnormalisatie overeenkomstig debepalingen vandeze
verordening in.
••*I•••

-35-
2. Deze aanvraag bevat :
a)enerzijds gegevens voor hetvolgende boekjaar welke zijn "berekend
overeenkomstig dewettelijke ,reglementaire enbestuursrechtelijke
bepalingen welke tentijde vandeindiening vandeaanvraag van
kracht zijn 5 • '
b)anderzijds gegevens welke noodzakelijk zijn voor deherziening van
dereeds betaalde voorlopige bedragen voor hetboekjaar waarvan de
definitieve resultaten bekend zijn .
3. Deze aanvraag ,welke opzodanig tijdstip moet worden ingediend
datdenoodzakelijke kredieten opdebegroting van deoverheid kunnen
worden geplaatst ,bevat alle nodige rechtvaardigingen betreffende o.a .
a)delasten ofvoordelen voor elke normalisatiecategorie j
b)devoor elke onderhavige categorie toegepaste berekeningsmethode |
c)deinlid 1vanartikel 6voor elke betrokken categorie bedoelde ,
bruto -ennettobedragen .Watdesub2a)genoemde vaststelling van
voorlopige bedragen betreft ,worden deze bedragen berekend aan de
.hand vandeboekhoudkundige gegevens vanhetlaatste boekjaar waar­
van deresultaten definitief zijn ,met inachtneming van detenaan­
zien vanelke normalisatiecategorie totaandeindiening vande
aanvraag ingetreden wijzigingen .
Artikel 8
1. Debevoegde instanties vandelid-staten onderzoeken degegevens
welke alsgrondslag hebben gediend voor devaststelling vandeaan­
vraag derspoorwegonderneming .
•••/•••

-36-
2. Nade "betrokken onderneming instaat tehebben gesteld haar
opmerkingen temaken ,kunnen debevoegde instanties van delid-staten :
-debedragen van decompensatie enandere gegevens van deaanvraag
wijzigen ,indien debepalingen van deze verordening niet inacht
zijn genomen ;
-indeaanvraag andere lasten ofvoordelen opnemen welke met eenvan
deinartikel 4genoemde categorieën kunnen worden gelijkgesteld .
3. Debevoegde instanties bepalen hetvoorlopige bedrag van de
compensatie voor hetvolgende boekjaar evenals hetdefinitieve bedrag
van decompensatie voor hetvoorafgaande boekjaar waarvan hetdefini­
tieve resultaat bekend is.Bijditbesluit wordt eveneens melding
gemaakt van degegevens welke voor deberekening van deze bedragen
hebben gediend .
4. Debevoegde instanties brengen hunbesluit terkennis van de
spoorwegonderneming "binnen eentijdvak vandrie maanden naontvangst
van deaanvraag .
Indien debevoegde instanties binnen dittijdvak geen besluit
nemen ,wordt deaanvraag van deonderneming geacht tezijn goedge­
keurd .
Artikel 9
Delid-staten betalen hetkrachtens artikel 8vastgestelde
voorlopige bedrag vandecompensaties indeloop vanhetbegrotings­
jaar waarvoor deraming 'isopgesteld .
Indeloop vanhetzelfde begrotingsjaar betalen ofontvangen
delid-staten het saldo van decompensatie datontstaat door hetver­
schil tussen hetdefinitieve bedrag vandecompensatie endevoorlopige
bedragen welke reeds opdezelfde grondslag alsvoor hetvoorafgaande ,
definitief afgesloten begrotingsjaar zijn betaald .
•••/t••

-37-
Artikel 10
1. Debedragen vandecompensatiebetalingen voor elke normalisatie -
categorie worden vermeld ineenaan dejaarlijkse balans van despoor -
wegonderneming tehechten tabel .Deze tabel bevat debedragen van de
compensatiebetalingen welke uithoofde vaneenraming zijn ontvanger ^en
ontvangen ofbetaald zijn terafwikkeling vanhet saldo overeenkomstig
debepalingen vanartikel 9«
Deze tabel bevat eveneens voor elke verplichting van deopenbare
dienst debedragen vandécompensaties welke worden toegekend krachtens
debepalingen vanVerordening No van deRaad van
betreffende hetoptreden vandelid-staten tenaanzien vanmet hetbegrip
openbare dienst verbonden verplichtingen ophetgebied vanhetvervoer
per spoor ,over deweg enover.de binnenwateren . ,
2..Hettotale bedrag van decompensaties datontvangen iskrachtens
denormalisatie van derekeningstelsels envan deuithoofde van de
verplichtingen van deopenbare dienst ontvangen compensaties ,wordt
vermeld opdeexploitatierekening ofopdewinst -enverliesrekening
vandéspoorwegonderneming ,eenenander overeenkomstig devankracht
zijnde nationale voorschriften .
•••/«•

t
-38-
III .OVERGANGS –ENSLOTBEPALINGEN
Artikel 11 ' .
1. Inafwijking vandebepalingen vanartikel 7dienen despoorweg -
ondernemingen bijdeinwerkingtreding vandeze verordening bijdebevoegde
instanties vandelid-staten een .aanvraag inmetbetrekking tothettijd­
vaktussen 1januari 1969 en31december (jaar vaninwerkingtreding
vandeverordening ).
2. Inafwijking vandebepalingen vanartikel 8,lid4geven debe­
voegde instanties kennis vanhunbesluit binnen eentijdvak van zes
maanden naontvangst vandeinlid 1bedoelde aanvraag . ;
Artikel 12
Deteruitvoering vandebepalingen vandeze verordening genomen
besluiten vandebevoegde instanties van dolid-staten worden met
redenen omkleed enofficieel bekendgemaakt .
Artikel 13
Delid-staten dragen erzorg voor datdespoorwegondernemingen
administratiefrechtelijk beroep kunnen instellen tegen deteruitvoering
vandebepalingen vandeze verordening genomen besluiten .
Artikel 14
1. DeCommissie kandelid-staten omalle dienstige inlichtingen
betreffende detoepassing vandeze verordening verzoeken » ..
DeCommissie pleegt overleg metdebetrokken lid-staten wanneer zijzulks
nodig acht .
.1 -
2. Dekrachtens artikel 6vandeze verordening verleende compensaties
zijn onderworpen aandeprocedure welke isvoorgeschreven inartikel 7
vanVerordening No. vandeRaad van betreffende steun -
maatregelen tenbehoeve vanondernemingen vanvervoer perspoor ,over
dewegenover debinnenwateren (l). ,
•••J•••
(1)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No..., #,van•••••••

-39-
Artikel 15
1. Delid-staten stellen dewettelijke ,reglementaire ofbestuurs -
rechtelijke bepalingen vast welke noodzakeli jkzijn voor deuitvoering
van deze verordening .
2. Delid-staten delen deontwerpen vandeinlid 1bedoelde wette­
lijke ,reglementaire ,ofbestuursrechtelijke bepalingen tijdig mede aan
deCommissie .DeCommissie verzekert zich ervan datdebepalingen van
deontwerpen van delid-staten aandevoorschriften vandeze verordening
voldoen .Binnen dertig dagen nadéontvangst vandekennisgeving kande
Commissie eenaanbeveling ofadvies richten totdebetrokken lid-staat .
Metinstemming vandébetrokken lid-staat kandeCommissie deze
termijn verlengen . v v ... .
3. Wanneer eenlid-staat erom verzoekt ofwanneer zijzelf hetdien­
stig acht ,pleegt deCommissie overleg metdebetrokken lid-statsn over
deinlid 2bedoelde ontwerpen .
4. Delid-staten stellen deinlid 1bedoelde bepalingen eerst in
werking nadat deCommissie haar aanbeveling ofadvies heeft uitgebracht
ofnaafloop van deinlid 2bedoelde termijnen .
Artikel 16
Lid 1vanartikel 3vanVerordening No van deRaad van ....
betreffende steunmaatregelen tenbehoeve vandeondernemingen van
vervoer perspoor ,over dewegenover debinnenwateren wordt ingetrok­
ken envervangen door onderstaand lid :
1. 'Het uitzondering vandespoorwegondernemingen waarop deVerorde­
ning No van deRaad van betreffende gemeenschappelijke
regels voor denormalisatie van derekeningstelsels van despoorweg -
ondernemingen van toepassing isenwaarvoor compensatiebetalingen onder
devoorwaarden vastgelegd invermelde verordening moeten toegekend
worden ,mogen steunmaatregelen worden toegekend aanvervoerondernemingen
overeenkomstig deinartikel 2vastgestelde voorwaarden omdeextralas -
ten tecompenseren diedeze vervoerondernemingen invergelijking met
andere moeten dragen endievoortvloeien uit deverplichting :

-40-
a)meer personeel aantehouden danvoor hetbedrijf noodzakelijk is5
b)aanhunpersoneel grotere sociale voordelen teverlenen danbijde
andere takken vanvervoer worden verleend ;
c)voor hunpersoneel speciale pensioenregelingen toetepassen die
gunstiger zijn dandiebij deandere takken vanvervoer 3
d)deuitgaven voor gemeenschappelijke veiligheidsinstallaties vanver­
scheidene takken vanvervoer voor hunrekening tenemen ."
Artikel 17
Deze verordening treedt eenjaar nahaar openbaarmaking inhet
Publikatieblad van deSuropese Gemeenschappen inwerking .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke lid-staat .,.

-41-
BIJLAGE I
CATEGORIE I-VERPLICHTING 'ÏEER PERSONEEL AAN TEHOUDEN DAN VOOR HET
BEDRIJF NOODZAKELIJK IS
A.TOEPASSINGSGEBIED ;
Deze categorie heeft betrekking ,ophetgeval dateenspoorwegonder -
neming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden istot :
a)aanwerving vanpersoneel "boven dewerkelijke behoefte ;
b)personeel boven dewerkelijke behoefte indienst tehouden ,terwijl
ontslag hiervan krachtens debepalingen inzake hetpersoneel mogelijk
zouzijns
c)hetkrachtens hetpersoneelsstatuut niet ontslaan vanpersoneel dat
ingevolge maatregelen totrationalisatie vanhetbedrijf isvrijge­
komen enredelijkerwijs niet voor andere taken inhetbedrijf kan
worden gebruikt .
S.BEREKENINGSPRINCIPES s
Delast tengevolge van dehandhaving inactieve dienst vanper­
soneel boven dewerkelijke behoefte hangt afvanhetaantal bijdedes­
betreffende maatregel betrokken personen .
Voor geval a)Deuitgaven voor hetpersoneel datwordt aangeworven
boven dewerkelijke behoefte vanhetbedrijf ,worden
door debevoegde instanties gecompenseerd zolang dat
personeel dewerkelijke behoefte teboven gaat .
Voor geval b)-Hetaantal personen datontslagen kanworden ,wordt
door deonderneming voorgesteld .Hetaantal indienst
tehouden personen wordt bijbesluit vandebevoegde
instanties vastgesteld .Devoor ditpersoneel gedane
'uitgaven worden gecompenseerd zolang datpersoneel
dewerkelijke behoefte teboven gaat .
Voor geval c)-Hetaantal personen boven dewerkelijke behoefte dat
voor deberekening inaanmerking komt ,wordt door de
spoorwegonderneming opgegeven .Ditaantal isgelijk
aanhetaantal door derationalisatiemaatregelen vrij­
gekomen personea ,metinachtneming van demogelijk­
heid ditpersoneel inhetjaar waarin derationalisatie -
maatregelen vankracht worden weer oparbeidsplaatsen
aantestellen welke vrij zijn gekomen door afvloeiing
wegens pensionering ofdoor nieuw ingestelde arbeids­
plaatsen .
Hetbedrag vandehieruit voortvloeiende last isgelijk aande
somvan delonen ,vergoedingen ensociale lasten van elkindienst
gehouden persoon ofvan elke homogene categorie vanpersonen .Inhet
laatstgenoemde geval kanhetbedrag worden berekend opbasis vande
gemiddelde last voor elke homogene categorie vanpersonen .
•#•/•••

-42-
• BIJLAGE II
CATEGORIE II-VERPLICHTE VERHOGING VAN LONEN OFVAN WERKGEVERS -OF
SOCIALE LASTEN
Hoofdstuk 1'–Door destaat voorgeschreven voorzieningen tenbehoeve
vanhetpersoneel uithoofde vannationale erkentelijk­
heid 'onder andere voorwaarden dan dié welke voor de
ondernemingen van deandere takken van vervoer gelden
A.'TOEPASSINGSGEBIED ' ■ 1
Dithoofdstuk heeft betrekking op"hetgeval dateenspoorwegon -
derneming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden is .bij­
zondere voorzieningen tetreffen tenbehoeve vanhetpersoneel gedurende
de .;fcijd dathetinmilitaire dienst isofvanpersoneel datrecht heeft
ópnationale erkentelijkheid ,zoals vergoedingen ,anciënniteitspremies ,
extra bevorderingen ofbijzonder verlóf !
B.BER3KENINGSPRINCIPES :
Decompensatoire vergoeding isgelijk aanhetbedrag van debij­
zondere voordelen welke deonderneming aanhetpersoneel inkwestie
dient toe tekennen .
Wat deextra bevorderingen betreft ,hieronder vallen slechts de
bevorderingen boven deinhetorganisatieschema vastgestelde betrek­
kingen .
Decompensatoire vergoeding kannaar gelang vanhetbetrokken
aantal personeelsleden optwee verschillende manieren worden berekend :
a)eenberekening voor elkafzonderlijk geval ,of
b)voor homogene categorieën vandebetrokken personen door voor elke
categorie degemiddelde hogere lasten perpersoon enhetjaarlijkse
aantal van debegunstigden vast testellen .
••/•••

-43- Bi .ilage II
Hoofdstuk 2-Vergoedingen wellee destaat tenbehoeve van deondernemingen
van deandere takken van vervoor voor zi.jn rekening neem t
A. 'TOEPASSINGSGEBIED : -'' ':\ : •'
Dithoofdstuk heeft betrekicing ophetgeval dateenspoorwegonder -
neming krachtens eenvoorschrift van deoverheid zelf bepaalde vergoe­
dingen bekostigt -welke bijdé 'ondernemingen van deandere takken van
vervoer geheel voor rekening van destaat -koeien *Deze vergoedingen bestaan
metname .uituitkeringen :tervergoeding van schade uithoofde van ar-
beidsongevallen ofbijzondere uitkeringen voor kinderen van dewerkne­
mers .
B.BHR3ICENINGSPRINCIPSS :
Decompensatoire vergoeding isgelijk aanhetbedrag -datdestaat
voor zijn rekening zouhebben genomen indien ,heteenonderneming van een
.andere tak van vervoer had betroffen . ."

-44- Bi.-ila^e II
Hoofdstuk 3-Vergoedingen opgelegd aandespoorwegondernemingen enniet
aan deondernemingen van deandere vervoerwijzen
A.TOEPASSINGSGEBIED :
Dithoofdstuk heeft betrekking ophetgeval dateenspoorwegonder -
.neming krachtens' eenbepaling vandeoverheid gehouden isaanhetgehele
ofeengedeelte vanhetpersoneel inactieve dienst toeslagen uit te
betalen ,;welke verplichting-niet voor dëondernemingen vandeandere
takken vanvervoer geldt .Deze toeslagen omvatten 'met name extrakinder -
bijslag' ofextravakantiegeld ; ; ■
B.BEREECMINGSPÏÎINCIP3S :
Decompensatoire vergoeding isgelijk aanhetbedrag van delasten
'welke aandeonderneming worden opgelegd .

-45- Bijlage II
Hoofdstuk 4-Door deregering vah eenlid-staat besloten verhoging van
lonen met terugwerkende kracht
TOEPASSINGSGEBIED :
Dithoofdstuk heeft betrekking ophetgeval dateenspoorwegonder -
neming krachtens eenvoorschrift van deoverheid gehouden isdelonen
met terugwerkende kracht teverhogen voor zover ..hetmet terugwerkende
kracht tebetalen bedrag niet kanworden doorberekend inde .verkoopprijs
envoor zover soortgelijke lasten niet door deondernemingen van de
andere takken vanvervoer worden gedragen .
BEREKENINGSPRINCIPES :
Indien dedoor deregering van eenlid-staat besloten verhoging
van delonen met terugwerkende kracht niet kanworden doorberekend in
deverkoopprijs enindien ergeen soortgelijke lasten door deonder­
nemingen vandeandere takken vanvervoer worden gedragen ,komt delast
geheel voor rekening van destaat .
Decompensatoire vergoeding isgelijk aanhetbedrag vandelast
welke wordt berekend aan dehand van dedoor deboekhouding verstrekte
gegevens .

4b-
BIJLAGE III
Categorie III-DOOR DESPOORWEGONDERNEMINGEN GEDRAGEN UITGAVEN VAN
.SOCIALE AARD .MET NAME OPHET GEBIED VAN DEGEZONI >-
'HEIDSZORG ENDEFAMILIETOESLAGEN ,AFWIJKEND VAN DIE
■ :i:WELKE ZIJ VOOR HUN REKENING ZOUDEN MOETEN NEMEN .
INDIEN ZIJ ONDER DEZELFDE VOORWAARDEN ALS DEONDER­
NEMINGEN VAN DEANDERE VERVOERWIJZEN ZOUDEN BIJDRAGEN
A.TOEPASSINGSGEBIED
Déze categorie heeft betrekking ophet geval dateenspoor -
wegonderneming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden
isrechtstreeks ofdoor bemiddeling vaneenbijzondere organisatie
bepaalde uitkeringen tedoen ,zoals dievankinderbijslag ofgenees­
kundige verzorging .
B.BEREKENINGSPRINCIPES
Decompensatoire vergoeding isgelijk aanhetverschil tussen
hetbedrag vandewerkelijk door deonderneming betaalde last ende
last welke zijzoumoeten dragen indien zijwasaangesloten bijde
alsreferentie aangenomen organisatie ,rekening houdend metdevoor­
delen welke zijuit eigen beweging toekent .
Watbetreft degeneeskundige verzorging ,wordt devergoeding
alsvolgt berekend :
Dedoor despoorwegonderneming betaalde last blijkt recht­
streeks uitdeboekhouding .Delast welke zijzoumoeten dragen in­
dien zijmetdezelfde personeelsbezetting inactieve dienst ende­
zelfde lonen aanhetreferentiestelsel zouzijn onderworpen ,wordt
vastgesteld door toepassing vandewettelijke ,reglementaire ofbe-
stuursrechtelijke bepalingen metbetrekking tothetgenoemde stelsel .
Hetbedrag ,bestaande uitdeextravoordelen tenopzichte vanhet re-
ferentiestelsel ,datdespoorwegonderneming uiteigen beweging aan
haar personeel betaalt ,wordt afgetrokken vanhetverschil tussen
detwee aldus verkregen posten .
Voor kinderbijslag echter wordt devergoeding alsvolgt be­
rekend :
-\. Hettenormaliseren bedrag isgelijk aanhetverschil tussen :
-enerzijds hetbedrag vandewerkelijk door despoorwegonderneming
betaalde bijslag en
-anderzijds hetzelfde bedrag meteencorrectie uithoofde van :

-47-
Bijlage III
Deverhouding .,russen_Jiet aajital gezinshoofden enhetperso­
neel in "actieve drenstr^owel b"fj-de •spoorwegonderneming als
bij .,411e ondeiTiemingen;-die;,bi jdèals .:referent ieaangenomen
organi satie zijnaangesloteni ":••"""• ••-
Deverhouding tussen hetgemiddelde aantal personen ten laste
vanhetgezinshoofd zowel hij despoorwegonde-rneaing -als "bijalle
ondernemingen diebij ;de;alsreferentie aangenomen organisatie
zijn aangesloten . • •• ■■

.. -'-a■–48-
t.- .V...,..".
BIJLAGE IV
.CATEGORIE IV-PENSIOENLASTEN WELKE DOOR DESPOORWEGONDERNEMINGEN
"WORDEN GEDRAGEN ONDER ANDERE VOORWAARDEN DAN DIE
'..WELKE VOOR DEONDERNEMINGEN VAN DEANDERE TAKKEN
VAN .VERVOER GELDEN
A. ;TÔEPASSINGSGEBIED ''1';'"; '
Deze categorie heeft betrekking ophetgeval dateenspoor -
wegonderneming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden
isdepensioenlasten tëhbehoeve vanhetpersoneél enzijn recht­
hebbenden tebekostigen onder andere voorwaarden dandiewelke gel­
denvoor deondernemingen vandeandere' vervoerwijzen .
vDeandere voorwaarden waardoor andere lasten ontstaan ,kunnen
onder andere voortvloeien uit het feit dat :
-despoorwegen rechtstreeks engeheel debestaande pensioenen be­
talen ,terwijl deondernemingen vandeandere takken vanvervoer
aaneeninstelling eenbijdrage betalen opbasis vanhetaantal
enhetlooppeil vanhetpersoneel inactieve dienst }
-destaat ,zelfs wanneer despoorwegen voor debetaling vande
pensioenen eenbijdrage storten opbasis vanhetaantal enhet
loonpeil vanhetpersoneel inactieve dienst ,bijzondere voor­
schriften oplegt ,waaraan deandere vervoerwijzen niet zijn
onderworpen ,zodat ervoor despoorwegen extra lasten ontstaan .
B.BEREKENINGSPRINCIPES
4
Decompensatoire vergoeding isgelijk aanhetverschil tussen
dedoor deonderneming betaalde last endiewelke zijzoumoeten be­
talen indien zijaanhetstelsel vande.andere vervoerwijzen zou
zijn onderworpen ,dezelfde personeelsbezetting inactieve dienst zou
hebben endezelfde lonen zoubetalen . ,
Deextra voordelen tenopzichte vanhetstelsel vandeandere
vervoerwijzen ,welke eventueel door despoorwegonderneming ophaar
eigen initiatief worden verleend ,blijven tenlaste vandespoor -
wegonderneming ,zoals dithetgeval isvoor deondernemingen vande
andere vervoerwijzen .
Dedoor despoorwegonderneming bekostigde last blijkt recht­
streeks uitdeboekhouding .
•••/•••

-49-Bi.ilage IV
Delast welke zijzoumoéten' jmei ,dezé-lf dé
personeelsbe^tting inactieve dienst en'metrdezelfdê -lonen aanhet
stelsel' vandeandere vervoerwijzen zouzijn 'onderworpen ,wordt be­
paald door toepassing vandewettelijke ,reglementaire ofbestuurs -
rechtelijke voorschriften welke voor het genoemde stelsel ""géiden ."" '
"Vanhetverschil tuösên ■déaldus verkregen 'termen wordt
hetbedrag afgetrokken datgevórmd' wordt door 'deeventuele extra
voordelen 'ten opzichte vanhetstelsel vandeandere vervoerwijzen
welke despoorwegonderneming 'op'eigen'initiatief aanhaar gepensio­
neerd personeel enzijn rechthebbenden' toekent .'

-50-
BIJLAGE V
CATEGORIE V-DOOR DESPOORWEGONDERNEMINGEN BEKOSTIGDE UITGAVEN .
VOOR KRUIS.INGSVJERKEN . "
A.TOEPASSINGSGEBIED
Deze categorie hèeft .betrekking ophetgeval dateenspoor -
wegonderneming krachtens een .voorschrift vandeoverheid eenab-
nprmaal aandeel betaalt indekosten .vandebouw enexploitatie
vangemeenschappelijke installaties vandespoorwegen enandere
vervoerwijzen .
Als abnormaal aandeel wordt beschouwd :
a)Bouw vaneennieuwe weg
'wanneer despoorwegonderneming dekosten ,vandebouw vankrui-
singswerken vodr een ,nieuwe wegbetaalt ,welke zijniet heeft
gevraagd.' ■ r;;:_r:. ^
b)Vervanging vaneenkruisingswerk door eennieuw werk ofmoder ¬
nisering van eenkruisingswerk
wanneer despoorwegonderneming dekosten vandeniet door haar
verzochte vervanging ofmodernisering betaalt ,onder aftrek van
deeventuele besparingen door deuitvoering dezer werken .
c)Vernieuw ing,onderhoud enfunctionering
wanneer despoorwegonderneming meer dandehelft vandelasten
betaalt ;inhetbijzondere geval vanwerken welke niet alleen
eenkruising totstand brengen doch eveneens noodzakelijk zijn
voor hetoverschrijden vannatuurlijke hindernissen ,wanneer de
spoorwegonderneming eenandere last betaalt dandiewelke econo­
misch verantwoord zouzijn .
B.BEREKENINGSPRINCIPES
Hetbedrag van decompensatie wordt alsvolgt bepaald :
Voor geval a)-Hetbedrag vandecompensatie isgelijk aanhetaan­
deel tenlaste vandespoorwegonderneming dieniet
omeenoverweg heeft gevraagd ,onder aftrek vande
extra kosten vaneventuele door despoorwegonder -
neming gevraagde werken .
t••J•••

-51- Bi .liage V
Vóór géval "b)'-Hetbedrag vandecondensatie .-i-s-,gel-ijk -aan -hetaan­
deel ten laste van despoorwegonderneming dieniet
omdevervanging ofmodernisering ,vanhetyprk ,in
,kwestie heeft gevraagd }onder aftrek enerzijds van
v .deextra kosten vandeeventuele door despoorweg -
onderneming gevraagde aanpassingen enanderzijds
van de .eventuele besparingen voor despoorwegonder -
neming ingevolge devervanging ofmodernisering van
het werk inkwestie .
Voor geval c)-Hetbedrag vandecompensatie isgelijk aanhet
extra gedeelte tenlaste vandespoorwegen 'ten op­
zichte vandehelft van'dedoor dospoorwegonder -
neming tebetalen lasten of,naar gelang hetgeval ,
tenopzichte van deeconomisch gerechtvaardigde door
haar tebetalen last .

BIJLAGE VI
CATEGORIE VI-DOOR DEBEVOEGDE INSTANTIES OPGELEGD UITSTEL VAN DE
VEEN IEUWINGENONDERHOUD (l)
A.TOEPASSINGSGEBIED
Deze categorie heeft betrekking ophetgeval dateenspoorweg -
onderneming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden isde
uitgaven voor vernieuwing enonderhoud teverminderen beneden het
normale peil datvoor decontinuïteit vanhetbedrijf deronderne­
ming noodzakelijk is.
Door deze maatregel worden deuitgaven gedurende deboekjaren
waarin deachterstand inhetbelang vandeveiligheid moet worden in­
gehaald ,opeenabnormaal peil gebracht .Erontstaat daneenlast ,
indien despoorwegonderneming indeloop vandegenoemde boekjaren
devoor dekosten vanonderhoud envernieuwing bestemde bedragen niet
kanverhogen .
Alsnormale uitgave vanvernieuwing istebeschouwen hettheore­
tische gedeelte vandeafschrijving datvolgens delineaire methode
wordt berekend opbasis vandevervangingswaarde enlevensduur .
Alsnormale kosten vanonderhoud wordt .beschouwd hetbedrag
vandenormale uitgaven gedurende hetvoorafgaande jaar ,met inacht­
neming vandeschommelingen indekosten endewijzigingen welke zich
indeexploitatie vandeonderneming hebben voorgedaan .
B.BER2KENINGSPRINCIPES
Ophetogenblik waarop hetbesluit totuitstel vandeuitgaven
vanvernieuwing enonderhoud wordt genomen ,dient destaat deverbin­
tenis aantegaan binnen eentijdvak vandrie jaar eenkrediet te
openen gelijk aan :
a)hetbedreig vandevermindering ;
b)hetbedrag vandeextra kosten voor hetonderhoud ,deexploitatie
endeuitvoering vandewerken ,diehetgevolg zijn vandituitstel .
Nauitputting vanvoornoemd krediet dient despoorwegonderneming
hetbedrag onder a)terug tebetalen .
Dekosten onder b)zijn tenlaste vandeoverheid evenals deeven­
tuele financiële lasten welke deonderneming draagt uithoofde vande
uitvoering vandeuitgestelde werken .

/-53-
BIJLAGE VII
CATEGORIE VII-LASTEN VOORTVLOEIENDE UITDEDOOR DESTAAT OPGELEGDE
HANDHAVING VAN WERKPLAATSEN OFANDERE INSTELLINGEN
ONDER VOORWAARDEN WELKE NIET INOVEREENSTEMMING ZIJN
MET EEN COMMERCIEEL BEHEER VAN DESPOORWEGONDERNEMING
A.TOEPASSINGSGEBIED
Deze categorie heeft betrekking ophet geval dateenspoorweg -
onderneming krachtens eenvoorschrift van deoverheid gehouden isom
redenen vansociaal ofregionaal beleid werkplaatsen ofandere instel­
lingen tehandhaven welke niet stroken met debehoeften vandeex­
ploitatie .
B.BEREKENINGSPRINCIPES
Decompensatoire vergoeding isgelijk aandelast voortvloeiende
uitdegedwongen handhaving .Degegevens tervaststelling vandeze
last kunnen aandeboekhouding vandespoorwegonderneming worden ont­
leend .
•••/•••

-54-
BIJLAGE VIII
CATEGORIE VIII -OPGELEGDE VOORWAARDEN VOOR DEOPENBARE AANBESTEL -
DINGEN VAN VERKEN ENLEVERANTIES
A.TOEPASSINGSGEBIED
Deze categorie heeft betrekking ophetgeval dateenspoorweg -
onderneming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden iseen
gedeelte vanhaar aanbestedingen enleveranties teplaatsen bijnatio­
nale ondernemingen welke inbepaalde gebieden vandelid-staat zijn
gevestigd ofaanbepaalde categorieën vannationale ondernemingen .
B.BBHEKENPTGSrRIgCirES
Erwordt eenvergelijking gemaakt tussen deprijs welke volgens
depreferentiële aanbesteding inrekening wordt gebracht door degene
diehetwerk zaluitoefenen ,endeprijs vanhet <.voor dezelfde aanbe­
steding uit eeneconomisch oogpunt gunstigste aanbod of,bij gebreke
van zulk eenaanbod ,voor eensoortgelijke aanbesteding .
Hetbedrag vandecompensatoire vergoeding blijkt uithetver­
schil tussen deze twee aanbestedingen .
•••I•••

-55-
BIJLAGE IX
CATEGORIE IX-LASTEN INVEREAND MET WEDEROPBOUW OFVERVANGING
WEGENS OORLOGSCHADE .WELKE DOOR DESPOORWEGONDER -
NEMING WORDEN GEDRAGEN ENWELKE VOOR REKENING VAN
DESTAAT HADDEN MOETEN KOMEN
A.TOEPASSINGSGEBIED
Deze categorie heeft betrekking ophetgeval dateenspoorweg -
onderneming krachtens eenvoorschrift vandeoverheid gehouden is
delasten inverband metdewederopbouw ofvervanging wegens oor-
logschade tedragen onder voorwaarden welke afwijken vandiewelke
voor deondernemingen vandeandere vervoerwijzen gelden .
B.BEREKENINGSPRINCIPES
Voor deberekening vanhetbedrag wordt eenvergelijking ge­
maakt tussen devoorwaarden waaronder deze lasten enerzijds opde
spoorwegonderneming hebben gedrukt ehanderzijds opdeondernemingen
vandeandere vervoerwijzen ,waarbij eventueel rekening wordt ge­
houden metdeindirecte kosten welke despoorwegondernemingen hebben
moeten betalen wegens debijzondere aard vanhetspoorwegbedrijf .
Deinaanmerking tenemen lasten hebben betrekking op :
a)dedirecte uitgaven inverband metwederopbouw ofvervanging ;
b)definanciële lasten inverband metwederopbouw ofvervanging .
Hetbedrag vandecompensatoire vergoeding blijkt rechtstreeks
uitdeboekhouding vandespoorwegonderneming .
Indien mede voor andere uitgaven eenlening isgesloten ,wordt
delast vastgesteld opbasis vanhetgedeelte vandelening datvoor
dewederopbouw ofvervanging isbestemd .
•••J•••

-56-
ΒυΐιΑΟΕχ
CATEGORIE X-BIJZONDERE LENINGVOORWAARDEN TMBEHOEVEVANDE
SPOORWEGONDERNEMINGEN
A.TOEPASSINGSGEBIED
Dezecategorieheeftbetrekking ophetgevaldateenspoorweg-
onderneming krachtenseenvoorschrift vandeoverheidlastendraagt
ofvoordelengenietwelkeafwijkenvandiewelkegeldenvooronder­
nemingenvaneconomischvergelijkbare afmetingenwelketotandere
bedrijfssectoren behoren,inverbandmetleningenwelkeopdekapi­
taalmarktzijngeplaatstofrechtstreeksbijeenpubliekrechtelijke
instellingzijnopgenomen.
B.BEREKENINGSPRINC IPES
Hetbedragvandecompensatoire vergoedingisgelijkaanhet
verschiltussendevoorwaarden waaropdeleningenvandespoorweg-
ondernemingen gedurendeeenbepaaldjaarmetdedirecteofindirecte
medewerking vandestaatzijnaangegaanendegebruikelijke opde
kapitaalmarkt geldendevoorwaarden voorleningenvanondernemingen
vanvergelijkbare economische afmetingen.
Delastinverbandmetdedoordespoorwegondernemingen op­
genomenleningenblijktrechtstreeksuitdeboekhouding .Delast
inverbandmetleningenwelkedoorandereondernemingen vanverge­
lijkbareeconomischeafmetingenopdekapitaalmarkt wordengesloten,
wordtbepaaldaandehandvandeopdekapitaalmarkt tentijdevan
deuitgiftederleningengeldendevoorwaarden .
•••/•••

-57-
BIJLAGE XI
CATEGORIE XI-FINANCIËLE LASTEN WELKE HET GEVOLG ZIJN VANHET
ONTBREKEN VAN NORMALISATIE INHST VERLEDEN
A.TOEPASSINGSGEBIED
Deze categorie heeft betrekking ophetgeval dateenspoorweg -
onderneming krachtens eenvoorschrift van deoverheid gehouden is
financiële lasten tedragen inverband metgesloten leningen ofvan
debevoegde instanties ontvangen voorschotten welke hebben gediend
terdekking vanuitgaven voortvloeiende uit inhetverleden genomen
beslissingen die ineenandere zinzouden zijn uitgevallen indien
,denormalisatiebeginselen vandeonderhavige verordening vankracht
waren geweest .
Deze categorie heeft eveneens betrekking ophetgeval van
financiële lasten terdekking vanexploitatiekosten wegens hetniet
toepassen vandenormalisatiebeginselen ophettijdstip waarop die
tekorten zijn ontstaan .
B.BEREK2NINGSPRINCIPES
Debovengenoemde jaarlijkse lasten kannen door debevoegde in­
stanties inhuneigen begroting worden opgenomen ofindenormali­
satie overeenkomstig deonderhavige verordening worden betrokken .
Inhetlaatste geval dient denormalisatie betrekking tehebben op
hetbedrag vandebestaande lasten voortvloeiende uitdeaangegane
leningen ofterugbetaalbare voorschotten welke vandebevoegde in­
stanties zijn ontvangen enindebegroting vandespoorwegonderne -
ming voorkomen .
'/■
Hetbedrag vandeze lasten blijkt uitdeboekhouding vande
spoorwegonderneming .