COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(94) 239 def.-SYN 461 
Brussel, 02.06.1994 
Geamendeerd voorstel voor een 
VERORDENING ŒCSÏ VAN DE RAAD 
betreffende de tenuitvoerlegging van IMO-Resolutie A. 747(18) inzake de 
toepassing van de tonnagemeting op ballastruimten in tankers met 
gescheiden ballasttanks 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A. lid 2 
van het EG-verdrag ingediend) 
PÏSÏI5: 
TOELICHTING 
Tijdens de plenaire vergadering van 3 mei 1994 heeft het Europees Parlement het 
voorstel van de Commissie voor een verordening betreffende de tenuitvoerlegging 
van IMO-resolutie A.747(18) inzake de toepassing van de tonnagemeting op 
ballastruimten in tankers met gescheiden ballasttanks (SBT)l, goedgekeurd, 
onder voorbehoud van drie amendementen. 
De Commissie heeft alle amendementen van het Europees Parlement goedgekeurd om 
redenen die in het onderstaande zijn uiteengezet. 
Het amendement op de achtste overweging verbetert de tekst aangezien er een 
betere toelichting wordt gegeven op de huidige praktijken van vele 
havenautoriteiten en loodsdiensten om moderne milieuvriendelijke olietankers 
in vergelijking met oudere schepen die een grotere bedreiging voor het milieu 
vormen, te veel aan te rekenen. 
Het amendement op de negende overweging verbetert de tekst van het voorstel 
door een nauwkeuriger omschrijving te geven van de mogelijke gevolgen van de 
concurrentiepositie van die havens die de verordening gezamenlijk uitvoeren. 
Het amendement op artikel 4 bestaat uit twee wijzigingen. 
1) De wijziging van artikel 4, lid 1. beperkt de toepassing van het voorstel 
tot havenautoriteiten en loodsdiensten, waarbij andere rechtspersonen die 
rechten heffen op olietankers worden uitgesloten. De uitgeslotenen zijn 
economisch van weinig belang uit het oogpunt van de geheven rechten (ruim 
onder 1%), maar vormen een complex netwerk van instanties die van haven 
tot haven verschillen. De harmonisatie van hun tariefstel sel zou niet in 
verhouding staan tot de doelstelling van de verordening. 
2) Door het andere amendement op artikel 4 wordt een nieuw lid 2 toegevoegd. 
Het doel hiervan is rekening te houden met havens die reeds een 
kortingsysteem in hun tariefstel sel hebben opgenomen voor moderne 
olietankers. De huidige financiële kortingstelsels worden nu in de tekst 
vermeld als een alternatief op het stelsel van de IMO-resolutie. Door dit 
alternatief (20% korting) is het totale economische effect voor de markt 
grotendeels hetzelfde als dat wat bereikt zou worden wanneer het stelsel 
van de IMO-resolutie afzonderlijk op iedere olietanker wordt toegepast. 
Een kenmerk van het alternatieve systeem is dat het gemakkelijker in te 
passen is in de administratie van een aantal havenautoriteiten. 
Naar aanleiding van deze amendementen heeft de Commissie de twaalfde overweging 
gewijzigd en een nieuwe toegevoegd. 
1 PB nr. C 5 van 7.1.1994, blz. 4. 
^> 
Geamendeerd voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
betreffende de tenuitvoerlegging van IMO-Resolutie A. 747(18) inzake de 
toepassing van de tonnagemeting op ballastruimten in tankers met 
gescheiden ballasttanks 
-Originele tekst- -Geamendeerde tekst-
Achtste overweging 
overwegende 
rechten op 
gescheiden 
olietankers dat het heffen van 
het volume van de 
ballasttanks van 
de personen welke 
belangrijke stappen hebben ondernomen 
om het milieu schoner te houden, met 
betrekkina tot de exploitatie 
benadeelt. overwegende dat met name het heffen 
van rechten op de tonnage van de 
gescheiden ballasttanks van 
olietankers die niet voor he t y ervoer 
worden gebruikt een niet te 
rechtvaardigen financiële belasting 
vormt voor de personen welke 
belangrijke stappen hebben ondernomen 
om het milieu schoner te houden, 
Negende overweging 
overwegende dat de afzonderlijke 
havenautoriteiten om economische 
redenen - zij vrezen met name dat hun 
concurrentiepositie wordt aangetast -
in het uitvoering geven aan de IMO-
resolutie niet alleen willen staan. overwegende dat de 
concurrentiepositie v an de 
havenautoriteiten die uitvoering 
willen geven aan de IMO-resolutie uit 
economische overwegingen niet mag 
worden aangetast, 
<Y 
-Originele tekst —Geamendeerde tekst -
Twaalfde overweging 
Overwegende dat met betrekking 
tot de bescherming van het 
mariene milieu tegen 
verontreiniging door olietankers 
van een conventioneel type de 
beste oplossing voor het mariene 
milieu, voor de Gemeenschap en 
haar Lid-Staten, en voor de 
betrokken sector erin bestaat in 
de Gemeenschap op uniforme wijze 
uitvoering te geven aan de 
internationaal overeengekomen 
voorschriften ten aanzien van 
alle instanties welke op 
olietankers heffingen toepassen, 
en met name de havenautoriteiten 
en de instanties van het 
loodswezen in de Gemeenschap; Overwegende dat met betrekking 
tot de bescherming van het 
mariene milieu tegen 
verontreiniging door olietankers 
van een conventioneel type de 
beste oplossing voor het mariene 
milieu, voor de Gemeenschap en 
haar Lid-Staten, en voor de 
betrokken sector erin bestaat in 
de Gemeenschap op uniforme wijze 
uitvoering te geven aan de 
internationaal overeengekomen 
voorschriften ten aanzien van 
alle instanties welke op 
olietankers heffingen toepassen, 
de havenautoriteiten en de 
instanties van het loodswezen in 
de Gemeenschap; 
Overweging 15 bis (nieuw) 
Overwegende dat er in sommige 
Lid-Staten reeds systemen 
bestaan ter verlaging van de 
tarieven voor milieuvriendelijke 
vaartuigen, die uitgaan van een 
andere basis dan 
IMO-Resolutie A.747(18); dat in 
de geest van de resolutie een 
alternatief stelsel voor op 
tonnage gebaseerde tarieven moet 
worden vastgesteld met een 
percentuele verlaging van het 
normale tarief, zodat het 
gemiddelde verschil minstens 
hetzelfde bedraagt als dat wat 
is voorzien in de resolutie; 
-Originele tekst- -Geamendeerde tekst-
Artikel 4 
Bij het vaststellen van de tarieven 
voor olietankers wordt door de 
openbare of particuliere instanties 
de onder de rubriek "Opmerkingen" 
van de Internationale Meetbrief 
(1969) vermelde tonnage van de 
gescheiden ballasttanks van een aan 
de bepalingen van artikel 3 
beantwoordende olietanker niet 
meegerekend. 1. Bij het vaststellen van de 
tarieven door de haven- en 
loodsautoriteiten voor olietankers 
waarbij geheel of gedeeltelijk wordt 
uitgegaan van de totale tonnage van 
het schip wordt de onder de rubriek 
"Opmerkingen" van de Internationale 
Meetbrief (1969) van het schip 
vermelde tonnage van de gescheiden 
ballasttanks van een aan de 
bepalingen van artikel 3, lid 2, 
beantwoordende olietanker niet 
meegerekend. 
2. Als alternatief voor lid 1 kunnen 
de haven- en loodsautoriteiten 
eventueel de tarieven voor tankers 
met gescheiden ballasttanks 
verminderen met een percentuele 
verlaging, op voorwaarde dat het 
verschil tussen de tarieven voor 
gescheiden ballasttanks en die voor 
niet-gescheiden ballasttanks niet 
minder dan 20% bedraagt. 
ISSN 0254-1513 
COM (94) 239 def. 
DOCUMENTEN 
NL 14 07 
Catalogusnummer : CB-CO-94-252-NL-C 
ISBN 92-77-69742-3 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
1^-2985 Luxemburg