ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)395
Vol.1975/0155

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(75)395def.
Brussel,22juli1975
Voorstelvooreen
RICHTLIJN VANDERAAD
inzakedeharmonisatie vandewettelijkeenbestuursrechteli jkebepalingen
betreffendeuitstelvanbetalingvanin-of
uitvoerrechten
COM(75)395àef

Toelichting
Inhetkader vandemethetoogophettotstand brengen vande
douane-unie ondernomen werkzaamheden heeft deEaad opkmaart 1969
eenrichtlijn vastgesteld inzake deharmonisatie vandewettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen betreffende uitstel vanbetaling van
douanerechten ,heffingen vangelijke werking enlandbouwhef fingen
(69/76/EEG)(1).
Deze richtlijn heeft voornamelijk totdoel hetdeimporteurs
vanderde produkten onder bepaalde voorwaarden (enmetname mits een
passende zekerheid wordt gesteld )mogelijk temaken deverschuldigde
douanerechten ,heffingen vangelijke werking oflandbouwhef fingen
eerst tebetalen nahetverstrijken vaneentermijn van30dagen vol­
gende opdedatum waarop deze door demet deinning belaste instantie
zijn geboekt .
Debepalingen van deze richtlijn omvatten enharmoniseren de
faciliteiten diereeds eerder door deLid-Staten werden verleend ,
zowel omredenen vantechnische aard (vergemakkelijking vandein­
klaring )alsomredenen vaneconomische aard (deimporteur wordt een
zekere termijn gelaten ,teneinde het hemmogelijk temaken deinge­
voerde goederen teverkopen alvorens deerop verschuldigde rechten
tebetalen ).Alhoewel zijvoor deimporteurs enige kosten metzich
brengen ,diedirect ofindirect verband houden met dedoor deadmini­
straties geeiste zekerheidstelling ,behoeft erdaarentegen geen
interest teworden betaald .
Door deLid-Staten kunnen aanvullende betalingsfaciliteiten
worden verleend .Inditgeval dienen overeenkomstig debepalingen van
artikel 6van debetrokken richtlijn dedoor debelastingschuldige
tedragen kosten enmetname deinteresten welke hijdient tebetalen
voor hetkrediet dathemaldus wordt verleend ,^opzodanige wijze te
worden berekend dathetbedrag daarvan gelijk isaanhetbedrag dat
terzake opdenationale geld-enkapitaalmarkt zouworden gevorderd .
»••/•••
(1)PBnr.L58van8.3.1969 ,blz.l*f

«2-
Hetgeheel vandeze regels hoeft derhalve totdoel eengelijke
behandeling vanalle importeurs indeGemeenschap teverzekeren ,on­
verschillig inwelke Lid-Staat zijzijn gevestigd ,enverleggingen
vanhethandelsverkeer gebaseerd opbijzondere faciliteiten vanadmi­
nistratieve aard ,tevermijden .
Deze bepalingen hebben totopheden ópbevredigende wijzege­
werkt eneenonderzoek ,waartoe deCommissie endebevoegde autori­
teiten van deLid-Staten onlangs zijn overgegaan ,heeft aangetoond ,
dathotniet wenselijk ishierin wijzigingen optechnisch vlak aan
tebrengen ........
Debepalingen van derichtlijn van kmaart 1969 zijn echter
uitsluitend vantoepassing opdedouanerechten ,heffingen vangelijke
werking enlandbouwheffingen diebijinvoer worden geheven .Ophet
ogenblik waarop deze richtlijn door deRr.ad werd vastgesteld ,bestonden
ernl.noggeen andere heffingen welke zowel voor industriële produk -
tenalsvoor landbouwprodukten door dedouanediensten moesten worden
toegepast .Sedert dedatum vaninwerkingtreding van deze richtlijn
zijn echter ingesteld : ^
k-bijinvoer :monetaire compenserende bedragen vantoepassing
opbepaalde landbouwprodukten ofopbepaalde door verwerking
vanlandbouwprodukten verkregen goederen ,
-bijuitvoer :heffingen ,belastingen encompenserende bedragen
vantoepassing opbepaalde landbouwprodukten ofopbepaalde
door verwerking vanlandbouwprodukten verkregen goederen .
;Teneinde rekening tehouden metdeze nieuwe situatie enmet
alle andere wijzigingen dieindetoekomst ophetgebied van debe­
lasting opindeGemeenschap ingevoerde ofuitdeGemeenschap uitge­
voerde goederen zouden kunnen optreden ,dient bettoepassingsgebied
vanderichtlijn zodanig teworden uitgebreid datditalle rechten
bijinvoer ofbijuitvoer dekt .Zozalopditgebied tevens degelijk­
heid vanbehandeling van ;decommunautaire importeurs enexporteurs
worden verzekerd .
"•••/•••

Overeenkomstig debepalingen vanartikel 1*6van deAkte betref­
fende detoetredingsvoorwaarden endeaanpassing derVerdragen zullen
dezelfde bepalingen natuurlijk vantoepassing zijn tenaanzien van de
invoer -ofuitvoerrechten welke tijdens deovergangsperiode vantoe­
passing blijven inhetgoederenverkeer binnen devergrote Gemeenschap »
Aangezien erverder enige redaktionele wijzigingen nodig zijn
gebleken voor eenbeter begrip van detekst ,schijnt hetduidelijk­
heidshalve wenselijk hetgeheel vanmaatregelen ,datinhetvervolg
vantoepassing zalzijn ophetgebied vanuitstel vanbetaling van
in-ofuitvoerrechten inéénenkele tekst optenemen enderichtlijn
van kmaart 1969 door eennieuwe richtlijn tevervangen .
Gegrond opartikel 100vanhetEEG-Verdrag dienen tenaanzien
vanhetonderhavige voorstel zowel hetEuropese Parlement alshet
Economisch enSociaal Comité teworden geraadpleegd »

Voorstel voor een
'RICHTLIJN V3NDEm*Ti
inzake deharmonisatie vandewettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen betreffende
uitstel vanbetaling vanin-ofuitvoerrechten
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
I • .
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeen­
schap ,inzonderheid opartikel 100 , ,
- . '! . , . .. ,
Gezien hetvoorstel van deCommissie ,
Gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
Gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
"ÏT • '
Overwegende dat derichtlijn van deRaad van4maart 1969 inzake de
harmonisatie van dewettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen be­
treffende uitstel vanbetaling vandouanerechten ,heffingen vangelijke
werking enlandbouwhef fingen Cl)«devoorwaarden heeft vastgesteld ,
waaronder deLid-Staten kanworden overgegaan totuitstel vanbetaling
van deverschuldigde douanerechten ,heffingen vangelijke werking of
landbouwhef fingen ,vantoepassing opgoederen waarvoor een douane -
aangifte isgedaan ;
Overwegende datsedert dedatum vaninwerkingtreding van deze richt­
lijn monetaire compenserende bedragen zijn ingesteld vantoepassing
bij deinvoer vanbepaalde landbouwprodukten ofbepaalde door ver­
werking vandeze produkten verkregen goederen ;datdetoepassing van
debepalingen vangenoemde richtlijn totdeze invoerbelastingen dient
'teworden uitgebreid ;
•••/•««
(1)PBnr.L58van8.3.1969 ,blz .1^

•2«
Overwegende datsedert deze datum eveneens heffingen ,belastingen en
monetaire compenserende bedragen ,zijn ingesteld bij deuitvoer van
bepaalde landbouwprodukten ofbepaalde door verwerking vandeze pro-
dukten verkregen goederen ;dathetwenselijk isuitstel vanbetaling
van deverschuldigde belastingen bijuitvoer teverlenen onder dezelfde
voorwaarden als diewelke zijn vastgesteld voor debetaling van de
verschillende belastingen bijinvoer ;
Overwegende dathetduidelijkheidshalve gewenst isalle maatregelen -
welke voortaan ophetgebied vanhetuitstel vanbetaling van dedouane -
schuld bijinvoer enbijuitvoer vantoepassing zullen zijn ,inéén
enkele tekst optenemen endientengevolge derichtlijn vankmaart
1969 intetrekken , ,• tr
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
r ,,Artikel 1 ...
1.Deze richtlijn stelt detegels vast die dewettelxjka enbestuurs -
rechtelijke bepalingen van deLid-Staten dienen teomvatten metbe­
trekking totuitstel vanbetaling vanin-ofuitvoerrechten voor
goederen ,waarvoor eendouane-aangifte isgedaan diedeverplichting
meebrengt totbetaling .
2.Indezinvan deze richtlijn wordt verstaan onder ;
a)invoerrechten :dedouanerechten enheffingen vangelijke werking ,
alsmede delandbouwhef fingen enandere belastingen bijinvoer ,
vastgesteld inhetkader vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid
..ofinhetkader vandespecifieke regelingen dieuithoofde van
artikel 235vanhetVerdrag vantoepassing zijn opbepaalde door
verwerking vanlandbouwprodukten verkregen goederen ?
•••/•••

uitvoerrechten :delendbouwheffingen endeandere belastingen
bijuitvoer ,vastgesteld inhetkader vanhetgemeenschappelijk
landbouwbeleid ofinhetkader vandespecifieke regelingen die
uithoofde vanartikel 235vanhetVerdrag vantoepassing zijn
opbepaalde door verwerking vanlandbouwprodukten verkregen goe­
deren .
Artikel 2
Voor hetbetalen vandeverschuldigde in*ofuitvoerrechten
wordt door debijvoegde autoriteiten wan deLid-Staten onder
\
d©indeze huidige richtlijn vastgestelde voorwaarden ,aan
d©belastingschuldige eenuitstel vanbetaling toegestaan ,
mits door deze eenpassende zekerheid wordt gesteld *On­
verminderd bepaalde kosten ,dieditvoor debegunstigde metzich
kanbrengen ,wordt voor dituitstel vanbetaling geen enkele interest
berekend » ' ^
Behoudens toepassing van debepalingen van deartikelen 3,4en5
wordt deinlid 1bedoelde betalingstermijn vastgesteld op30dagen ,
terekenen vanaf dedatum waarop deverschuldigde bedragen door de
met deinning daarvan belaste instantie worden geboekt .Deze boeking
mag evenwel niet later plaatshebben dan twee dagen nadedatum van
detoestemming tothst wegvoeren van degoederen -ofvan onverschil­
ligwelke andere handeling' diehiervoor overeenkomstig degeldende
bepalingen opdouanegebied indeplaats treedt -waarop debetrokken
bedragen betrekking hebben .
Artikel 3
Wanneer dein-ofuitvoerrechten verschuldigd voor gedurende een
bepaald tijdvak verrichte transacties ,aanheteinde vandittijd­
vakdoor demet deinning belaste instantie slechts alséénenkele
post worden geboekt ,wordt deinartikel 2*lid2bedoelde betalings­
termijn verminderd meteenaantal dagen gelijk aandehelft vanhet
met dattijdvak overeenkomende aantal dagen .

-H-
2.Wanneer hetaantel dagen vanhetinlid1bedoelde tijdvak oneven
is,ishetaantal inmindering tebrengen dagen gelijk aan' dehelft
vanhetnaastlagere even getal .
Hetinlid1bedoelde tijdvak magniet langer zijn dandè'inartikel
2,lid 2bedoelde betalingstermijn *
Artikel
1.Wanneer hetuitstel vanbetaling van dein»ofuitvoerrechten door
demet deinning belaste instantie globaal wordt toegèstaan voor
alle gedurende eenbepaald tijdvak geboekte bedragen ,wordt dein
artikel 2,lid 2bedoelde betalingstermijn ,berekend vanaf heteinde
van dittijdvak ,:verminderd met eenaantal dagen gelijk aan dehelft
vanhetmet dattijdvak overeenkomende aantal dagen . -
,2.Wanneer het aantal dagen vanhet inlid 1bedoelde tijdvak oneven
is,ishetaantal inmindering tebrengen dagen gelijk aan „dehelft
vanhet naastJagere even getal .
3«Hetinlid .1bedoelde tijdvak magniet lager zijn dandeinartikel
2,lid 2bedoelde betalingstermijn .„ ,
Artikel 5
Indien deovereenkomstig deartikelen 2,3enkvastgestelde verval­
dagniet opeenwerkdag valt ,wordt debetalingstermijn verlengd tot
deeerste opdie .,dagvolgende werkdag .
Artikel 6
Wanneer eenLid-Staat ,behalve hetindeartikelen 1totenmet5be­
doelde uitstel vanbetaling ,,nogandere betalingsfaciliteiten verleent ,
moeten dedoor debelastingschuldige tedragen kosten ,enmetname de
interesten *opzodanige wijze worden berekend dathetbedrag daarvan
gelijk isaanhetbedrag dat .terzake opdenationale geld -enkapi­
taalmarkt zouworden gevorderd . . , ._ ■
•9•/•••

Artikel 7
DeLid-Staten treffen donodige maatregelen omdeze richtlijn uiter­
lijk per1juli 1976 tenuitvoer teleggen *
Artikel 8
Elke Lid-Staat stelt deCommissie inkennis vandemaatregelen die
hijtreft voor detoepassing vandeonderhavige richtlijn .
DeCommissie geeft deze inlichtingen door aan deoverige Lid-Staten .
Artikel 9
1.Derichtlijn van deRaad van kmaart 19^9 inzake deharmonisatie
van dewettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen betreffende
uitstel vanbetaling vandouanerechten ,heffingen vangelijke
werking enlandbouwhef fingen (69/76/EEG )wordt metingang van
1juli 1976 ingetrokken .
2*Inalle communautaire besluiten waarin wordt verwezen naar dein
lid 1bedoelde richtlijn van deRaad ,ofnaar bepaalde artikelen
van deze richtlijn ,dient deze verwijzing teworden beschouwd als
betrekking tehebben opdeonderhavige richtlijn enopdeovereen­
komstige artikelen van deonderhavige richtlijn .
Artikel 10
Deze richtlijn isgericht tot deLxd-Staten .
Brussel ,
Voor deRaad
DeVoorzitter