ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 459 
 
 
 
Vol. 1983/0 174 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0M(83> 459 def. 
Brussel, 5 j u l i  1983
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) V A N  D E  R A A D
houdende in s te llin g  van een d e f in it ie f  anti-dum pingrecht op meststoffen 
van ureum-ammoniumnitraatoplossing van oorsprong 
u it  de Verenigde Staten van Amerika
(door de Commissie b ij de Raad ingediend)
C0M(83) 459 def.

TOELICHTING
J U  Li
D e  Commissie heeft in\fl982 de procedure heropend, nadat z ij van CMC-Engrais, 
die nagenoeg de gehele communautaire produktie van UAN-oplossing vertegenwoordigt, 
een verzoek o m  herziening had ontvangen dat voldoende inform atie bevatte over 
de beweerde nieuwe dumping door VS-exporteurs en de daaruit voortvloeiende schade.
Eén VS-exporteur heeft eveneens o m  herziening verzocht, waarop h ij en twee 
andere exporteurs hun p rijs v e rb in te n is s e n  hebben opgezegd. B ij Verordening 
101/83 (PB nr. L 15 van 19.1.1983) heeft de Raad deze ondernemingen dan
d e fin itie v e  anti-dumpingrechten opgelegd.
Slechts één andere VS-producent, n l. Agrico Chemical Corporation, heeft verklaard 
het betrokken produkt te hebben uitgevoerd naar de Gemeenschap. Na een nieuw 
onderzoek te hebben ingesteld heeft de Commissie b ij Verordening 290/83 
(PB nr. L  33 van 4.2.1983) op de van deze onderneming afkomstige invoer een 
voorlopig anti-dumpingrecht van 4,14% gelegd. Vervolgens is de geldigheidsduur 
van d it recht met twee maanden verlengd o m  p a rtije n  de gelegenheid te geven nader 
overleg te plegen over het voornaamste tw is tp u n t, n l. de vraag of bepaalde 
kosten die Agrico maakt vóór de betrokken verkopen, dienen te worden afgetrokken 
bij de berekening van de normale waarde. D e Commissie b l i j f t  b ij haar stand­
punt dat d it n ie t het geval is . D e  d e fin itie v e  marge die is bepaald na enige 
aan het voorlopige recht onderworpen zendingen, bedraagt 3,9 % .
Met betrekking to t de schade dient te worden opgemerkt dat in de eerste v ie r 
maanden van 1982 de u itv o e r van Agrico naar de Gemeenschap 203%  groter was 
dan in het gehele ja a r 1981. D e  zendingen van Agrico in 1982 vonden a lle  
plaats tegen dumpingniveaus en kwamen overeen met ongeveer 9 %  van het verbruik 
in de Gemeenschap. Met de andere gedumpte zendingen u it de V S  e rb ij liep het 
to ta le  marktaandeel in 1982 op to t ongeveer 21%; al deze zendingen werden 
verkocht tegen a a n z ie n lijk  lagere p rijz e n  dan de kosten van de communautaire 
producenten.
O p  grond van deze fe ite n  dient de Commissie b ij de Raad het bijgaande voorstel 
in voor een verordening van de Raad houdende in s te llin g  van een d e f in it ie f  a n ti- 
dumpingrecht van 3,9% op m eststoffen van ureum-ammoniumnitraatoplossing die 
worden uitgevoerd door de VS-onderneming Agrico Chemical Corporation. Tevens wordt 
voorgesteld de bedragen die strekken to t zekerheid voor het voorlopige recht, 
d e fin itie f te innen to t een maximum van % .

Voorstel voor  
VERORDENING (EEG) V A N  D E  R A A D
houdende in s te llin g  van een d e f in it ie f  anti-dumpingrecht op m eststoffen van 
ureum-ammoniumnitraatoplossing van oorsprong u it de Verenigde Staten van Amerika
D E  R A A D  V A N  D E  E U R O P E S E  GEM EENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag to t o p rich tin g  van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3017/79 van de Raad van 20 december 1979 be­
tre ffe n d e  beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring 
u it landen die geen lid  z ijn  van de Europese Economische Gemeenschap (1 ), ge­
w ijz ig d  b ij Verordening (EEG) n r. 1580/82 (2 ), inzonderheid op a r tik e l 12,
Gezien het voorstel dat door de Commissie is ingediend na overleg in het b ij 
voornoemde verordening ingestelde Raadgevend Comité,
In overweging van het volgende :
A. Voorlopige maatregel
1. B ij Verordening (EEG) nr. 290/83 (3) heeft de Commissie een voorlopig a n ti-  
dumpingrecht ingesteld op m eststoffen van ureum-ammoniumnitraatoplossing van 
oorsprong u it de Verenigde Staten van Amerika. O p  verzoek van de betrokken 
exporteur is de geldigheidsduur van d it recht b ij Verordening (EEG) n r. 1368/83(4) 
met ten hoogste twee maanden verlengd.
B. Verder veloop van de procedure
2. Na de in s te llin g  van het voorlopige anti-dum pingrecht hebben de exporteur en 
een aantal van de betrokken communautaire producenten gevraagd door de Commissie 
te worden gehoord, welk verzoek is  in g e w illig d . D e exporteur heeft z ijn  stand­
punt over het recht ook s c h r if t e lijk  to e g e lic h t.
(1) P B  nr. L 339 van 31.12.1979, b lz. 1.
(2) P B  nr. L  178 van 22.6.1982, b lz . 9.
(3) P B  nr. L 33 van 4.2.1983, b lz . 9.
(4) P B  nr. L 140 van 31.5.1983, b lz . 21.

-  2 -
D e  exporteur heeft voorts verzocht op de hoogte te worden gebracht van bepaalde 
fe ite n  en belangrijke overwegingen die ten grondslag lagen aan het voornemen o m  
een d e fin itie v e  maatregel aan te bevelen; d it verzoek is in g e w illig d .
C. Dumping
3. Toen de Commissie met het oog op de in s te llin g  van het voorlopige recht diende u it 
te maken wat het meest geschikte stadium was voor de v e rg e liik in g  tussen normale 
waarde en u itv o e rp rijz e n , heeft z ij rekening gehouden met het f e it  dat Agrico
aan v rijw e l al z ijn  binnenlandse afnemers af-te rm in a l leverde; de betrokken 
opslagterm inals liggen in gebieden met een hoog verbruik en worden meestal be­
voorraad via een rechtstreekse p ijp le id in g  vanaf de fabriek en ook wel per 
lic h te r of vrachtauto. B ij de voorlopige bepaling heeft de Commissie gesteld 
dat de e xp lo ita tie ko ste n  van deze term inals u it de aard der zaak algemene kosten 
waren en er voor deze kosten derhalve geen co rre ctie  kon worden uitgevoerd.
4. D e  exporteur, A grico, bestreed d it  en kwam met aanvullend bewijsm ateriaal te r 
onderbouwing van z ijn  s te llin g  dat sommige van deze kosten door de onderneming 
als variabele kosten werden behandeld en dat er in ieder geval een rechtstreeks 
verband in de zin van a rtik e l 2, lid  10, sub c), van Verordening (EEG) n r. 3017/79 
bestond tussen a lle  term inalkosten en de betrokken verkopen.
5. B ij de d e fin itie v e  bepaling stelde de Commissie zich op het standpunt d a t, aangezien 
die kosten werden gemaakt vóór de verkoop aan binnenlandse afnemers of hoe dan ook 
zouden z ijn  gemaakt, ongeacht of een bepaalde verkooptransactie wel of n ie t had 
plaatsgevonden, er geen sprake kon z ijn  van een rechtstreeks verband tussen
deze kosten en deze verkopen en er bijgevolg te dien aanzien geen co rre ctie  kon 
worden uitgevoerd.
6. Er is echter wel een co rre ctie  toegepast voor de kosten van het vervoer van 
het produkt naar de te rm in a l, aangezien b ij verkoop voor uitvoer ook een 
d e rg e lijk e  a ftre k  p la a ts v in d t voor de kosten van het vervoer van de fabriek 
to t een fob-stadium.

Daarnaast is ook rekening gehouden met verdere v e rs c h ille n  in de verkoopvoorwaarden, 
en wel op het punt van de kredietvoorwaarden en de salarissen van de verkopers; 
voorts is rekening gehouden met v e rs c h ille n  in het s tik s to fg e h a lte  van het 
betrokken produkt. Een aantal uitgaven die volgens Agrico verband houden met 
de salarissen van de verkopers, is n iet afgetrokken omdat n ie t is gebleken 
van een rechtstreeks verband tussen deze uitgaven en de betrokken verkopen.
Er werden haast geen co rre ctie s toegepast voor v e rs c h ille n  in  hoeveelheden waar 
Agrico aanspraak op maakte aangezien deze geen deel uitmaakten van de categoriën 
vermeld in a rtik e l 2 (10 b) van Verordening (EEG) n r. 3017/79.
D e exporteur heeft ook bewijsm ateriaal overgelegd met betrekking to t de 
kosten van het vervoer to t de grens van de Gemeenschap; d it bewijsm ateriaal 
heeft de Commissie ertoe gebracht de gewogen gemiddelde dumpingmarge, uitgedrukt 
als percentage van de p r ijs  c if  grens van de Gemeenschap, te w ijzigen in 3,9%.
Er is geen nieuw bewijsm ateriaal overgelegd met betrekking to t de aan de b e d rijfs  
tak van de Gemeenschap toegebrachte schade, zodat de Commissie de in Verordening 
(EEG) n r. 290/83 getrokken conclusies te r z l e heeft bevestigd.
Volgens de Commissie wijzen de fe ite n  zoals deze d e f in it ie f  z ijn  geconstateerd, 
derhalve u it dat de schade die wordt veroorzaakt door gedumpte invoer van mest­
sto ffe n  van ureum-ammoniumnitraatoplossing van oorsprong u it de Verenigde Staten 
van Amerika, bezien los van de door andere factoren veroorzaakte schade, als 
aanmerkelijk dient te worden beschouwd.
E. Belang van de Gemeenschap
Hoewel de Commissie geen protesten heeft ontvangen van de gebruikers in de 
Gemeenschap, is van de z ijd e  van degenen die het betrokken produkt in de 
Gemeenschap importeren, betoogd dat de invoering van beschermende maatregelen 
een aa n zie n lijke  ko ste n stijg in g  voor de landbouw zou meebrengen en daarom n ie t 
in het belang van de Gemeenschap zou z ijn ; de Commissie vindt evenwel dat de 
belangen van de Gemeenschap op lange te rm ijn  n ie t worden gediend, wanneer 
de b e d rijfs ta k  van de Gemeenschap wordt verzwakt of dient in te krimpen als 
gevolg van voortdurende dumping, en gelet op de bijzonder ernstige m oeilijkheden 
waarmee de b e d rijfs ta k  van de Gemeenschap te kampen heeft en op de v r ij geringe
kant to t de conclusie gekomen dat het in het belang van de Gemeenschap is o m  
handelend op te treden.D. Schade
invloed van een p r ijs s tijg in g  op de kosten

- 4 -
Onder deze omstandigheden is het te r bescherming van de belangen van de 
Gemeenschap noodzakelijk een d e f in it ie f  anti-dumpingrecht in te s te lle n  op de 
invoer van door Agrico uitgevoerde ureum-ammoniumnitraatoplossing van oorsprong 
u it de Verenigde Staten van Amerika.
F. D e fin itie f recht
1 2 . Gezien de bovenstaande bevindingen, dient het d e fin itie v e  anti-dumpingrecht met 
betrekking to t de u itv o e rtra n s a c tie s  van Agrico g e lijk  te z ijn  aan de dumping­
marge die b ij het nadere onderzoek is geconstateerd.
1 3 . D e in s te llin g  van een d e rg e lijk  recht betekent n ie t dat er verandering komt 
in de toepassing van de d e fin itie v e  anti-dumpingrechten op de invoer van 
ureum-ammoniumnitraatoplossing van oorsprong u it de Verenigde Staten van 
Amerika die z ijn  ingesteld b ij Verordening (EEG) nr. 349/81 (1 ), aangezien
de Commissie geen b e w ijste n ’ aal heeft ontvangen dat haar heeft doen terugkomen 
van haar standpunt dat v o o rtz e ttin g  van deze toepassing noodzakelijk is o m  
schade te ondervangen en herhaling ervan te voorkomen.
G. Inning van het voorlopige recht
1 4 . D e  bedragen die strekken to t zekerheid voor het voorlopige anti-dum pingrecht, 
dienen te worden geind to t ten hoogste het d e f in it ie f  ingestelde recht.
HEEFT D E  VO LG EN D E VERORDENING VASTGESTELD :
A rtik e l 1
1. Er wordt een d e f in it ie f  anti-dumpingrecht ingesteld op meststoffen van 
ureum-ammoniumnitraatoplossing van post ex 31.02 C  van het gemeenschappelijk 
douanetarief (NIMEXE-code ex 31.02-90), uitgevoerd door Agrico Chemical 
Company, Tulsa, Oklahoma, Verenigde Staten van Amerika.
2. Het recht bedraagt 3,9%.
3. D e  geldende bepalingen inzake douanerechten z ijn  van toepassing op d it recht.

-  5  -
A rtik e l 2
D e  bedragen die ingevolge Verordening (EEG) nr. 290/83 strekken to t zekerheid 
voor het voorlopige anti-dum pingrecht, worden d e f in it ie f  geïnd to t ten 
hoogste 3,9%.
A rtik e l 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het P u blikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
to e p a sse lijk in elke Lid-S taat.
Gedaan te Brussel, Voor de Raad,