Nr. C 8/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 13.1.84 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de bescherming van de consument op het 
gebied van de prijsaanduiding van niet voor de voeding bestemde produkten 
COM(83) 754 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 december 1983) 
(84/C 8/02) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid de artike­
len 100 en 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het eerste programma van de Euro­
pese Economische Gemeenschap voor een beleid in­
zake bescherming en voorlichting van de consu­
ment (l) voorziet in vaststelling van gemeenschappe­
lijke beginselen betreffende prijsaanduiding; 
Overwegende dat de verplichting tot aanduiding van 
de prijs per meeteenheid van niet voor de voeding be­
stemde produkten is neergelegd in wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen in de Lid-Staten, die, on­
der andere met betrekking tot de categorieën niet 
voor de voeding bestemde produkten die kunnen 
worden vrijgesteld van deze verplichting, onderling 
aanzienlijke verschillen vertonen; dat deze verschillen 
het handelsverkeer kunnen belemmeren en een directe 
weerslag kunnen hebben op de werking van de ge­
meenschappelijke markt; 
Overwegende dat Richtlijn 79/581/EEG van de 
Raad (2) voorziet in de verplichting tot aanduiding 
van de prijzen voor levensmiddelen; dat de Commis­
sie in de op dezelfde datum aangenomen resolutie 
van de Raad (3) wordt uitgenodigd om een voorstel in 
te dienen betreffende de aanduiding van de ver­
koopprijs en de prijs per meeteenheid voor andere 
produkten voor courant huishoudelijk gebruik; 
O PB nr. C 92 van 25. 4. 1975, blz. 2. 
(2) PB nr. L 158 van 26. 6. 1979, blz. 19. 
(3) PB nr. C 163 van 30. 6. 1979, blz. 1. Overwegende dat de consument, door de aanduiding 
van de verkoopprijs en de prijs per meeteenheid van 
niet voor de voeding bestemde produkten, de prijzen 
gemakkelijker op het verkooppunt kan vergelijken; 
dat daardoor de markt doorzichtiger wordt gemaakt 
en de consument beter wordt beschermd; 
Overwegende dat de verplichting tot aanduiding van 
deze prijzen in beginsel moet gelden voor alle aan de 
eindverbruiker aangeboden, niet voor de voeding be­
stemde courante produkten; dat deze verplichting 
eveneens moet gelden voor geschreven of gedrukte 
reclameteksten en prijscouranten, voor zover daarin 
de verkoopprijs van de produkten wordt vermeld; 
Overwegende dat de verkoopprijs en de prijs per 
meetheid voor elke categorie produkten op specifieke 
wijze moet worden aangeduid om de last van het eti­
ketteren voor de kleinhandelaar niet nodeloos te ver­
zwaren; 
Overwegende dat er ten aanzien van de aanduiding 
van de prijs per meetheid een uitzondering moet wor­
den gemaakt voor produkten waarvoor deze prijsaan­
duiding zinloos zou zijn, met name voor per stuk ver­
kochte produkten; 
Overwegende dat het de voorkeur verdient telkens 
wanneer dat mogelijk is de verplichting tot aandui­
ding van de prijs per meetheid te vervangen door nor­
malisatie van de hoeveelheden voorverpakte produk­
ten; dat er rekening dient te worden gehouden met 
de op communautair niveau geboekte vooruitgang op 
het gebied van de normalisatie van de reeksen hoe­
veelheden van in vooraf bepaalde hoeveelheden voor­
verpakte produkten en dat vrijstelling moet worden 
verleend voor de reeksen hoeveelheden die met dat 
doel zijn vastgesteld; 
Overwegende dat bij Richtlijn 80/232/EEG van de 
Raad (4), gewijzigd bij Richtlijn . ./. . ./EEG, de voor 
(4) PB nr. L 51 van 25. 2. 1980, blz. 1. 
13. 1.84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 8/3 
bepaalde voorverpakte produkten toegestane reeksen 
van nominale hoeveelheden en nominale capaciteiten 
zijn vastgesteld; 
Overwegende dat moet worden voorkomen dat het 
vrijstellen van reeksen hoeveelheden, die op nationaal 
niveau zijn vastgesteld, direct of indirect van invloed 
zou kunnen zijn op het handelsverkeer tussen de Lid-
Staten en dat bijgevolg op communautair niveau de 
nationale reeksen hoeveelheden moeten worden vast­
gesteld, waarvoor de verplichting tot aanduiding van 
de prijs per meeteenheid niet geldt; 
Overwegende dat de in deze richtlijn vastgestelde 
reglementering noodzakelijk is voor de voorlichting 
en bescherming van de consument en het mogelijk 
maakt om één van de doelstellingen van de Gemeen­
schap te verwezenlijken, door bij te dragen tot verbe­
tering van de levensstandaard en de harmonische ont­
wikkeling van de economische activiteit binnen de ge­
hele Gemeenschap; dat het Verdrag evenwel niet in 
alle hiertoe vereiste specifieke bevoegdheden voorziet, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. Deze richtlijn heeft betrekking op de aanduiding 
van de verkoopprijs en van de prijs per meeteenheid 
van produkten die aan de eindverbruiker worden aan­
geboden of waarvoor reclame wordt gemaakt met een 
prijsaanduiding, met uitzondering van levensmidde­
len. 
2. Deze richtlijn is niet van toepassing op: 
— produkten die door de consument worden 
gekocht met het oog op de uitoefening van een 
beroep of bedrijf; 
— produkten die bij een dienstverlening worden ver­
strekt; 
— verkopen van particulier aan particulier; 
— verkopen op een veiling. 
Artikel 2 
In deze richtlijn wordt verstaan onder: 
a) per stuk verkochte produkten: produkten die niet 
kunnen worden gesplitst zonder de aard of de 
eigenschappen ervan te veranderen; 
b) voorverpakte produkten: produkten die buiten 
aanwezigheid van de verbruikers verpakt zijn, on­
geacht de vraag of het verpakkingsmateriaal het 
produkt geheel of slechts ten dele bedekt; 
c) in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte 
produkten: zodanig voorverpakte produkten dat 
de in de verpakking aanwezige hoeveelheid een 
vooraf gekozen waarde vertegenwoordigt; d) in variabele hoeveelheden voorverpakte produk­
ten: zodanig voorverpakte produkten dat de in de 
verpakking aanwezige hoeveelheid geen vooraf 
gekozen waarde vertegenwoordigt; 
e) prijs per meeteenheid: de prijs voor een kilogram, 
een liter, een meter of een vierkante meter van het 
produkt, onder voorbehoud van artikel 6, lid 2. 
Artikel 3 
1. Op de produkten bedoeld in artikel 1 wordt de 
verkoopprijs aangeduid, alsmede onder voorbehoud 
van het bepaalde in de artikelen 7 en 8, de verkoop­
prijs per meeteenheid. 
2. De verkoopprijs en de prijs per meeteenheid 
hebben betrekking op de eindprijs van de produkten 
overeenkomstig de door de Lid-Staten vastgestelde 
voorwaarden. 
Artikel 4 
De op het verkooppunt aangegeven verkoopprijzen 
en de prijzen per meeteenheid moeten ondubbelzin­
nig, gemakkelijk herkenbaar en goed leesbaar zijn. 
Elke bevoegde nationale dienst kan nadere regels met 
betrekking tot de aanduiding van deze prijzen vast­
stellen, met name via borden, rayonaanduidingen of 
etiketten. 
Artikel 5 
In geschreven of gedrukte reclameteksten en voor de 
eindverbruiker bestemde catalogi waarin de ver­
koopprijs van de in artikel 1 bedoelde produkten 
wordt vermeld, wordt de prijs per meeteenheid aan­
gegeven, behoudens het bepaalde in de artikelen 7 
en 8. 
Artikel 6 
1. De aanduiding van de prijs per meeteenheid ge­
schiedt voor per volume verkochte produkten per liter 
of per kubieke meter, voor per gewicht verkochte 
produkten per kilogram of per ton, voor bij afmetin­
gen verkochte produkten per meter en voor bij op­
pervlakten verkochte produkten per vierkante meter. 
2. De Lid-Staten mogen echter toestaan dat de 
prijs per meeteenheid betrekking heeft op tienvouden 
of tienden van de in lid 1 genoemde eenheden, om 
rekening te houden met de hoeveelheden waarin be­
paalde produkten gewoonlijk worden verkocht. 
3. De prijs van voorverpakte produkten per meet­
eenheid wordt berekend, overeenkomstig de nationale 
en communautaire bepalingen, op basis van de aange­
geven hoeveelheid. Wanneer op de verpakking 
Nr. C 8/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 13. l. 84 
verschillende hoeveelheden zijn aangegeven, mogen 
de Lid-Staten bepalen op basis van welke hoeveelheid 
de prijs per meeteenheid moet worden berekend. 
Artikel 7 
1. De verplichting tot aanduiding van de prijs per 
meeteenheid geldt niet voor: 
a) produkten die per stuk worden verkocht; 
b) produkten waarvoor het gewicht of het volume 
niet behoeft te worden vermeld; 
c) produkten bestemd om, vermengd met andere pro­
dukten, één bereiding te vormen en met die andere 
produkten in één verpakking te worden verkocht; 
d) andere kosmetische produkten op basis van alco­
hol dan die bedoeld in bijlage I, punt 7.4, van 
Richtlijn 80/232/EEG; 
e) farmaceutische specialiteiten. 
2. De verplichting tot aanduiding van de prijs per 
meeteenheid geldt niet voor produkten die in hoe­
veelheden van ten hoogste 50 gram of 50 milliliter of 
in hoeveelheden van ten minste 10 kilogram of 10 li­
ter worden verkocht. 
Artikel 8 
De verplichting tot aanduiding van de prijs per meet­
eenheid geldt niet voor: 
— de in bijlage I, punten 4, 5, 6, 7, 8, 9 en 10, van 
Richtlijn 80/232/EEG genoemde, in vooraf be­
paalde hoeveelheden voorverpakte produkten, 
wanneer deze produkten worden verkocht volgens 
reeksen van nominale hoeveelheden van inhoud 
vermeld in die bijlage of wanneer zij worden ver­
kocht in hoeveelheden van ten hoogste 50 gram of 
50 milliliter of ten minste 10 kilogram of 10 liter; 
— de in bijlage II, punt 3, en in bijlage III, punten 1 -
en 2, van Richtlijn 80/232/EEG bedoelde, in 
vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte pro­
dukten, wanneer deze produkten worden ver­
kocht in vormvaste verpakkingen volgens de in die 
bijlagen vermelde reeksen van capaciteitswaarden 
en niet zijn genoemd in bijlage I van die richtlijn. 
Artikel 9 
Op voorstel van de Commissie wijzigt de Raad zo 
nodig artikel 8 bij het vaststellen van communautaire 
maatregelen voor de normalisatie van de reeksen van 
de nominale hoeveelheden van inhoud voor niet voor 
de voeding bestemde produkten die niet voorkomen 
in artikel 8. Artikel 10 
Op verzoek van de betrokken Lid-Staat kan de Com­
missie, na advies van de overige Lid-Staten te hebben 
ingewonnen, besluiten de in vooraf bepaalde hoeveel­
heden voorverpakte, niet voor de voeding bestemde 
produkten vrij te stellen van de verplichting tot aan­
duiding van de prijs per meeteenheid wanneer deze 
hoeveelheden overeenkomen met door die Lid-Staat 
vastgestelde reeksen van nominale hoeveelheden van 
inhoud, mits: 
— deze reeksen voldoen aan in de resolutie van de 
Raad van 19 juni 1979 genoemde kenmerken; 
— door de voorgenomen vrijstelling het handelsver­
keer tussen de Lid-Staten niet rechtstreeks of on­
rechtstreeks kan worden beïnvloed. 
Artikel 11 
De Lid-Staten kunnen ontheffing verlenen van de 
verplichting om de prijs per meeteenheid aan te dui­
den voor produkten die door bepaalde kleine detail­
handelsbedrijven in de handel worden gebracht en 
door de verkoper rechtstreeks aan de koper worden 
overhandigd, indien de prijsaanduiding per eenheid: 
— voor deze winkels een uitzonderlijk zware last 
kan betekenen, 
of 
— zeer moeilijk uitvoerbaar blijkt in verband met het 
aantal ten verkoop aangeboden produkten, de 
verkoopoppervlakte en de inrichting van het ver­
kooppunt of wegens specifieke omstandigheden 
van bepaalde handelsvormen, zoals sommige bij­
zondere gevallen van ambulante verkoop. 
De in de vorige alinea genoemde uitzonderingen 
doen geen afbreuk aan de uit hoofde van nationale 
bepalingen bij de inwerkingtreding van deze richtlijn 
bestaande strengere verplichtingen tot prijsaandui­
ding. 
Artikel 12 
1. De Lid-Staten doen vóór 1 maart 1986 de no­
dige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in 
werking treden om aan het bepaalde in deze richtlijn 
te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onver­
wijld in kennis. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van 
de bepalingen van intern recht mede, die zij op het 
onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. 
Artikel 13 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.