Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in de Ledenraad van de Internationale Olijfolieraad in te nemen standpunt ten aanzien van de verlenging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven /* COM/2014/0438 final - 2014/0203 (NLE) */





TOELICHTING 1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL De Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven verstrijkt op 31 december 2014, tenzij de Ledenraad van de Internationale Olijfolieraad (IOR) overeenkomstig het bepaalde in artikel 47, leden 1 en 2, van de overeenkomst beslist om deze te verlengen. Deze Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven bevordert de internationale samenwerking en draagt bij tot de ontwikkeling en de stabiliteit van de markten voor het betrokken product, alsook tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie op het gebied van het handelsbeleid en het landbouwbeleid. In september 2013 heeft de Raad van de EU de Commissie een onderhandelingsmandaat verleend waarbij de Commissie werd gemachtigd om namens de EU onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe internationale overeenkomst voor olijfolie en tafelolijven (COM(2013)646 final van 19 september 2013. De onderhandelingen over de verlenging van de overeenkomst zijn aan de gang. Gezien de stand van de besprekingen zullen de onderhandelingen niet zoals gepland kunnen worden afgesloten vóór eind december 2014, wanneer de huidige overeenkomst verstrijkt. Volgens de nieuwe overeenkomst zal de Europese Unie bijdragen aan de begroting van de IOR. Die bijdrage is opgenomen in artikel 05 06 01 van de EU-begroting (internationale landbouwovereenkomsten). 2. VOORSTEL Gelet op het bovenstaande stelt de Commissie het volgende voor: Dat de Raad de Commissie overeenkomstig artikel 43, lid 2, en artikel 218, lid 9, VWEU machtigt om in de Ledenraad van de IOR een verlenging van de bestaande overeenkomst met een jaar aan te vragen en vóór deze verlenging te stemmen als deze in de agenda van de Ledenraad van de IOR wordt opgenomen. 2014/0203 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in de Ledenraad van de Internationale Olijfolieraad in te nemen standpunt ten aanzien van de verlenging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 43, lid 2, juncto artikel 218, lid 9, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven[1] (hierna "de overeenkomst" genoemd) verstrijkt op 31 december 2014, tenzij de Ledenraad van de Internationale Olijfolieraad (IOR) overeenkomstig het bepaalde in artikel 47, leden 1 en 2, van de overeenkomst beslist om ze te verlengen met maximaal twee perioden van elk twee jaar. (2) Op 19 september 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe internationale overeenkomst voor olijfolie en tafelolijven. In de onderhandelingsrichtsnoeren is het volgende bepaald: "Tijdens de beginfase van de onderhandelingen is de Commissie gemachtigd relevante standpunten naar voren te brengen inzake aspecten die niet in de richtsnoeren aan bod komen."[2] (3) De besprekingen in de IOR over een nieuwe overeenkomst zijn aan de gang. Gezien de stand van de onderhandelingen is inmiddels duidelijk dat de sluiting van een overeenkomst op 31 december 2014 niet haalbaar is. Het is derhalve in het belang van de Unie te waarborgen dat de huidige overeenkomst wordt verlengd. (4) De verlenging van de huidige overeenkomst staat los van de onderhandelingen met het oog op de sluiting van een nieuwe overeenkomst. De Commissie, die de Unie vertegenwoordigt in de IOR, dient derhalve te worden gemachtigd te verzoeken om een verlenging van de huidige overeenkomst met een jaar en vóór deze verlenging te stemmen als die in de agenda van de Ledenraad van de IOR wordt opgenomen. HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Enig artikel Het door de Europese Unie in de Ledenraad van de Internationale Olijfolieraad in te nemen standpunt bestaat erin te verzoeken om een verlenging van de huidige overeenkomst met een jaar en te stemmen voor de verlenging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven als die aan de Ledenraad wordt voorgelegd. Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter FINANCIEEL MEMORANDUM || FicheFin/14/ MK/dz/454600 6.221.2014.3 || DATUM: 1.4.2014 1. || BEGROTINGSONDERDEEL: 05 06 01- Internationale landbouwovereenkomsten || KREDIETEN: 2014 6 696 000 € 2. || TITEL VAN DE MAATREGEL: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het namens de Europese Unie in de Ledenraad van de Internationale Olijfolieraad in te nemen standpunt ten aanzien van de verlenging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven 3. || RECHTSGRONDSLAG: De artikelen 207 en 218 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. 4. || DOELSTELLINGEN VAN DE MAATREGEL : Verlenging van de huidige overeenkomst met een jaar. 5. || FINANCIËLE GEVOLGEN || PERIODE VAN 12 MAANDEN (miljoen EUR) || LOPEND BEGROTINGS-JAAR 2013 (miljoen EUR) || VOLGEND BEGROTINGS-JAAR 2014 (miljoen EUR) 5.0 || UITGAVEN TEN LASTE VAN: - DE EU-BEGROTING (RESTITUTIES/INTERVENTIES) - VAN DE NATIONALE BEGROTINGEN - VAN ANDERE SECTOREN || || || 5.1 || ONTVANGSTEN - EIGEN MIDDELEN EU (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) - NATIONAAL || || || || || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 5.0.1 || RAMING VAN DE UITGAVEN || 3,8 || || || 5.1.1 || RAMING VAN DE ONTVANGSTEN || || || || 5.2 || BEREKENINGSWIJZE: -------- 6.0 || IS FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD? || JA 6.1 || IS FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? || - 6.2 || AANVULLENDE BEGROTING NODIG? || - 6.3 || MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD? || JA OPMERKINGEN: De maatregel heeft tot doel de huidige overeenkomst voor olijfolie en tafelolijven, die op 31 december 2014 verstrijkt, met een jaar te verlengen. De begroting 2015 van de IOR is nog niet vastgesteld. Gelet op de bijzondere omstandigheden in verband met de verlenging van deze overeenkomst wordt het bedrag van de EU-bijdrage voor de begroting van de IOR op 3,8 miljoen EUR geraamd. Uit dit begrotingsonderdeel worden de bijdragen voor verschillende internationale instanties gefinancierd. Na de goedkeuring van de nieuwe IOR-overeenkomst kan de toekomstige bijdrage van de EU voor de IOR evenwel weer hoger komen te liggen dan het bedrag voor de verlenging van de overeenkomst. Het totale bedrag van het begrotingsonderdeel kan dus het bedrag van de raming voor 2014-2020 bereiken. [1] PB L 302 van 19.11.2005, blz. 47. [2] COM(2013)646 final van 19.9.2013.