ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 449 
 
 
 
Vol. 19 83/0173 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L  243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben.  
 
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(83) 449 def.  
Brussel, 13 juli 1983
Voorstel voor een  
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de vaststelling van maxima voor en de instelling van  
communautair toezicht met betrekking tot de invoer van  
bepaalde Produkten van oorsprong uit Malta (1984)
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(83) 449 def.

TOELICHTING
) De in 1971 tussen de Europese Economische Gemeenschap en Malta  
gesloten overeenkomst, gewijzigd door het Aanvullend Protocol bij  
die overeenkomst, voorziet, met name voor de industrieprodukten, in  
de afschaffing van de rechten van het gemeenschappelijk  
douanetarief. In afwijking van deze bepaling is er voor een bepaald  
aantal gevoelige produkten een bijzondere regeling vastgesteld : het  
volume van de invoer van deze produkten met vrijstelling van rechten  
wordt beperkt tot een jaarlijks maximum. Wanneer dit maximum is  
bereikt kan de Gemeenschap de heffing van de douanerechten die  
van toepassing zijn ten opzichte van derde landen weer invoeren, en  
wel tot aan het eind van het kalenderjaar.
b) De geldigheidsduur van het Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst  
waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese  
Economische Gemeenschap en Malta is afgelopen; in afwachting van  
de inwerkingtreding van een nieuw protocol dient de regeling die de  
Gemeenschap op het handelsverkeer met Malta in het kader van de  
associatie met dit land toepast, dient te worden verlengd;
c) Bij ontstentenis van een protocol als bedoeld in artikel 118 van de  
Toetredingsakte van 1979 moet de Gemeenschap de in artikel 119 van  
die Akte bedoelde maatregelen treffen; de desbetreffende maatregel  
zal derhalve van toepassing zijn voor de Gemeenschap van de Negen;
Voor het toepassen van het systeem van de maxima en de mogelijkheid tot  
wederinvoering van de douanerechten dienen gemeenschappelijke en  
nauwkeurig omschreven regels te worden toegepast. Aan deze eisen kan  
worden voldaan door het instellen van een stelsel van communautair  
toezicht op de werkelijke invoer uit het partnerland. Daartoe zullen de  
Lid-staten de geëigende maatregelen moeten nemen om vlot statistische  
overzichten op communautair vlak te kunnen brengen.

-  2 -
Daarbij dient de invoer van de betrokken produkten eerst te worden  
afgeboekt naargelang zij bij de douane ten invoer in het vrije verkeer  
worden aangegeven, vergezeld van het certificaat inzake goederenverkeer  
overeenkomstig de regels van de onder 1  hierboven genoemde  
overeenkomst.
Deze overzichten zullen aan het einde van iedere maand door ieder Lid­
staat worden opgesteld en binnen de eerste 15 dagen van de daaropvolgende  
maand worden doorgezonden aan de diensten van de Commissie, ten einde  
deze in staat te stellen alle Lid-staten een globaal overzicht voor ieder  
produkt afzonderlijk te doen toekomen van de in de loop van de voorgaande  
maand verrichte invoer. Deze toezichtregeling zal bijzondere  
zorgvuldigheid en een nauwe samenwerking tussen de betrokken diensten  
van de Lid-staten en die van de Commissie vereisen. Aangezien de  
betrokken produkten behoren tot de groep van gevoelige produkten, en  
invoer met vrijstelling van rechten boven de maxima tot verstoringen van  
de markt in de Gemeenschap kan leiden, is het absoluut noodzakelijk dat  
alle Lid-staten de bovengenoemde termijn van 15 dagen stipt in acht  
nemen.
Voor de inwerkingstelling van de regeling voor wederinvoering van de  
rechten zal het volgende stelsel worden aangehouden : zodra uit een van de  
maandelijkse algemene overzichten, die door de diensten van de Commissie  
worden opgesteld blijkt dat het voor een bepaald produkt vastgestelde  
maximum voor 75 %  is bereikt, moeten deze diensten de Lid-staten  
daarvan op de hoogte brengen en kan er overleg worden gepleegd, met  
name binnen de groep "Tariefvraagstukken van economische aard", hetzij  
op verzoek van een Lid-staat, hetzij op inititatief van de Commissie. Dit  
overleg zal tot doel hebben van geval tot geval te bestuderen of de heffing  
van de voor derde landen geldende douanerechten al dan niet opnieuw moet  
worden ingesteld wanneer het indicatieve maximum werkelijk zal zijn  
bereikt. Inmiddels wordt verder Van de invoer van het betrokken produkt  
een maandelijks overzicht bijgehouden dan wel, indien de Commissie  
daarom verzoekt, om de tien dagen een mededeling per telex gedaan. Voor  
de doorzending van deze laatste mededeling is de termijn vijf dagen.

- 3 -
Op deze wijze zal de Commissie eventueel zeer snel de maatregelen  
kunnen nemen welke ten aanzien van het partnerland moeten leiden tot  
wederinstelling bij verordening van de douanerechten tot aan het einde van  
het kalenderjaar. Natuurlijk zal in dit geval de wederinstelling van de  
heffing van de douanerechten voor het betrokken produkt geschieden  
binnen de termijn die is vastgesteld in de verordening waarbij aan de  
vrijstelling van rechten een eind wordt gemaakt.
3. Met betrekking tot de toepassing van de regel van de maxima en de  
wederinstelling van de rechten, voorziet het bijgevoegde voorstel in de  
toekenning van bevoegdheden aan de Commissie door de Raad. Het  
voorstel voor een verordening beperkt zich tot aan het aangeven van een  
algemeen kader voor de uitoefening van deze bevoegdheden, ten einde het  
mogelijk te maken de in werking te stellen regelingen, in overleg met de  
Lid-staten, soepel en vlot aan de omstandigheden aan te passen. Het is  
overigens steeds met het oog op deze optimale doelmatigheid en vlotheid  
dat het voorstel voor een verordening voorschrijft dat het de taak van de  
Commissie zal zijn ten aanzien van het partnerland de heffing van de voor  
derde landen geldende rechten weer in te stellen.
Nota
De verordening kan nog worden gewijzigd, gezien een lopende  
onderhandeling met het partnerland, ter afsluiting van een  
aanpassingsprotocol van voornoemde overeenkomt. In afwachting van  
resultaten hiervan maakt de voorgestelde verordening het mogelijk de door  
de Gemeenschap aangegane verplichtingen na te komen. Derhalve bestaat  
de mogelijkheid dat de Commissie haar voorstel wijzigt tijdens de  
procedure, ten einde het in voorkomend geval, in overeenstemming te  
brengen met het aanpassingsprotocol.
BIJLAGE : Voorstel voor een verordening van de Raad

Voorstel voor een
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de vaststelling van maxima en de instelling van communautair toezicht met 
betrekking tot de invoer van bepaalde produkten van oorsprong uit Malta ( 1 9 8 4 )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
l i'clet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de geldigheidsduur van het Aanvullend 
Protocol bij de Overeenkomst waarbij een associatie tot 
stand wordt gebracht tussen de Europese Economische 
Gemeenschap en Malta (1 ) is verstreken;
Overwegende dat in afwachting van de inwerkingtreding 
van een nieuw protocol de regeling die de Gemeenschap 
op het handelsverkeer met Malta in het kader van de 
associatie met dit land toepast, voor 198 4dient te worden 
verlengd;
Overwegende dat bij ontstentenis van een protocol als 
bedoeld in artikel 118 van de Toetredingsakte van 1979 
de Gemeenschap de in artikel 119 van die Akte bedoelde 
maatregelen moet treffen; dat de desbetreffende tarief- 
maatregel derhalve van toepassing zal zijn voor de 
Gemeenschap van de Negen;
Overwegende dat het bovengenoemde Aanvullend Proto­
col voorziet in de algehele afschaffing van de douanerech­
ten voor de produkten waarop de Overeenkomst van 
toepassing is; dat de toepassing van de vrijstellingsrege­
ling evenwel voor een aantal produkten is beperkt tot 
maxima waarboven de ten opzichte van derde landen 
geldende invoerrechten opnieuw kunnen worden inge­
steld; dat derhalve de in 198 4 toe te passen maxima 
moeten worden vastgesteld; dat de toepassing van de 
regeling inzake maxima het noodzakelijk maakt dat de 
Gemeenschap regelmatig op de hoogte wordt gehouden 
van de ontwikkeling van de invoer van de betrokken 
produkten van oorsprong uit Malta; dat de invoer van 
deze produkten dientengevolge aan een toezichtregeling 
dient te worden onderworpen;
Overwegende dat dit doel kan worden bereikt via een 
wijze van beheer waarbij op het niveau van de Gemeen­
schap de invoer van de betrokken produkten op de 
maxima wordt afgeboekt naar gelang die produkten bij 
de douane ten invoer tot verbruik worden aangegeven; 
dat deze wijze van beheer in de mogelijkheid dient te 
voorzien de rechten van de douanetarieven opnieuw in te 
stellen zodra de maxima op het niveau van de Gemeen­
schap zijn bereikt;
Overwegende dat voor deze wijze van beheer een nauwe 
en bijzonder vlotte samenwerking is vereist tussen deLid-Staten en de Commissie, die met name moet kunnen 
volgen welke hoeveelheden op de maxima worden afge­
boekt en de Lid-Staten hiervan in kennis moet kunnen 
stellen; dat deze samenwerking des te nauwer moet zijn 
omdat de Commissie de passende maatregelen moet 
kunnen treffen om de rechten van de douanetarieven 
opnieuw in te stellen wanneer één van de genoemde 
maxima is bereikt,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Van 1  januari tot en met 31 december 1984 wordt 
de invoer in de Gemeenschap van de Negen van de in de 
bijlage genoemde produkten, van oorsprong uit Malta, 
aan jaarlijkse maxima en aan een communautair toezicht 
onderworpen.
De omschrijving van de in de eerste alinea bedoelde 
produkte , hun tarief- en statistiekposten en de hoogte 
van de m; ima, zijn in de bijlage aangegeven.
2. De ai >ekingen op de maxima geschieden naar 
gelang de pr· ikten bij de douane ten invoer in het vrije 
verkeer wordei 'angegeven, vergezeld van een certificaat 
inzake goederenvervoer conform de regels neergelegd in 
het Protocol betreffende de definitie van het begrip 
„produkten van oorsprong” en betreffende de methoden 
van administratieve samenwerking, gehecht aan het 
Protocol houdende vaststelling van enkele bepalingen 
betreffende de Overeenkomst waarbij een associatie tot 
stand wordt gebracht tussen de Europese Economische 
Gemeenschap en Malta (2).
Een produkt kan slechts op het maximum worden 
afgeboekt, indien het certificaat inzake goederenverkeer 
wordt overgelegd vóór de datum waarop de heffing van 
invoerrechten opnieuw wordt ingesteld.
De mate waarin van de maxima gebruik is gemaakt wordt 
op het niveau van de Gemeenschap vastgesteld aan de 
hand van de invoer welke onder de in de voorgaande 
alinea’s bepaalde voorwaarden wordt afgeboekt.
De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de op 
bovengenoemde wijze verrichte invoer, met de frequentie 
en binnen de termijnen die vermeld zijn in lid 4.
3. Zodra de maxima zijn bereikt, kan de Commissie 
bij verordening de heffing van de ten opzichte van derde
(') PB nr. L 304 van 29. 11. 1977, blz. 2. (J) PB nr. L 111 van 28. 4. 1976, blz. 3.

-  2 -
landen geldende invoerrechten tot aan het einde van het 
kalenderjaar opnieuw instellen.
4. De Lid-Staten dienen uiterlijk de vijftiende dag van 
iedere maand aan de Commissie de overzichten van de 
afboekingen die in de loop van de voorafgaande maand 
zijn verricht over te leggen. Op verzoek van de Commissie 
worden de overzichten van de afboekingen om de tien 
dagen overgelegd, waarbij deze overzichten binnen vijf 
volle dagen na afloop van iedere periode van tien dagen 
moeten worden doorgezonden.Artikel 2
De Commissie neemt, in nauwe samenwerking met de 
Lid-Staten, alle maatregelen die nodig zijn om de toepas­
sing van deze verordening te waarborgen.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op 1  januari 1984·
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke 
Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad  
De Voorzitter
BIJLAGE
Lijst van produkten waarvoor in 1984 invoermaxima gelden
VolgnummerNr. van het 
gemeen­
schappelijk 
douanetariefOmschrijvingNIMEXE-
codeBedrag 
van het 
maximum 
(in ton)
1 2 3 4 5
1  M 1 55.05 Garens van katoen, niet gereed voor de verkoop in het klein 55.05-
alle nummersmaximum
geschorst
I M 2 55.09 Andere weefsels van katoen 55.09-
alle nummersmaximum
geschorst
IM  3 56.04 Synthetische en kunstmatige stapelvezels en afval van syntheti­
sche of van kunstmatige vezels (continuvezels of stapelvezels), 
gekaard, gekamd of op andere wijze bewerkt met het oog op het 
spinnen 56.04-
alle nummersmaximum
geschorst
IM  4 60.05 Bovenkleding, kledingtoebehoren en andere artikelen, van 
niet-elastisch of van niet-gegummeerd brei- of haakwerk 60.05-
alle nummersmaximum
geschorst
I M 5 61.01 Herenbovenkleding en jongensbovenkleding 61.01-
alle nummers 1 .146