NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 17.8.2004 
COM(2004) 564 definitief 
2004/0192(CNS) .
 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de ondertekening van de Overeen komst tussen de Europese Gemeenschap 
en het Vorstendom Andorra waarbij word t voorzien in maatregelen van gelijke 
strekking als die welke zijn vervat in Ri chtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 
betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling, 
alsmede de goedkeuring en ondertekenin g van de bijbehorende gezamenlijke 
intentieverklaring 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van de Overeenkoms t tussen de Europese Gemeenschap en het 
Vorstendom Andorra waarbij wordt voorzien in  maatregelen van gelijke strekking als 
die welke zijn vervat in Richtlijn 2003/48/EG  van de Raad van 3 juni 2003 betreffende 
belastingheffing op inkomsten uit sp aargelden in de vorm van rentebetaling 
. 
(door de Commissie ingediend) 
 
NL 2   NL TOELICHTING  
Bij besluit van 16 oktober 2001 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te 
voeren met Zwitserland, de Verenigde Staten van Amerika, Andorra, Liechtenstein, Monaco 
en San Marino over overeenkomsten om ervoor te  zorgen dat deze landen maatregelen van 
gelijke strekking aannemen als die welke binnen de Gemeenschap moeten worden toegepast met het oog op een effectieve belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling. De Commissie diende deze  onderhandelingen te voeren in nauwe 
samenwerking met het voorzitterschap  van de Raad en in nauw en regelmatig overleg met de 
groep op hoog niveau die is ingesteld bij besluit van het Comité van permanente 
vertegenwoordigers van 13 juni 2001
1 en door de Raad is benoemd als speciaal comité om de 
Commissie bij te staan bij deze taak. 
Naar aanleiding van het besluit van 16 okt ober 2001 heeft de Commissie bovengenoemde 
derde landen schriftelijk uitgenodigd onderh andelingen te openen. Deze konden echter pas 
werkelijk van start gaan nadat de Raad Ec onomische en Financiële Zaken op 13 december 
2001 een ontwerptekst voor een richtlijn had goe dgekeurd. Een groot aantal bijeenkomsten is 
sindsdien gehouden op zowel politiek als techni sch niveau. Overeenkomstig het besluit van 
de Raad van 16 oktober 2001 voerde de Commiss ie deze onderhandelingen in nauw overleg 
met de opeenvolgende voorzitterschappen van de  Raad. De Commissie heeft regelmatig 
mondeling verslag uitgebracht over de voortgan g van deze onderhandelingen bij de Raad en 
het Europees Parlement. Ook heeft zij op 3 december 2002 aan de Raad Economische en 
Financiële Zaken een mededeling voorgelegd over de onderhandelingen met derde landen 
over de belastingheffing op inkomsten uit spaargelden2. 
Op 3 juni 2003 verklaarde de Raad dat de ontwerpovereenkomst met Zwitserland, als 
ingediend door de Commissie op 28 mei 2003, het eindbod voor een overeenkomst tussen de 
EU en Zwitserland was. In de conclusi es van de Raad is verder vermeld: 
“De vier elementen van deze overeenkomst betreffende de belasting op de rente van 
spaargelden vormen ook de basis voor overeenkomsten tussen de Europese Unie en Liechtenstein, Andorra, Monaco en San Marino. […]."  
Op 21 januari 2003 had de Raad bepaald dat deze vier elementen als volgt waren: 
"- Inhouding en bronheffing: Zwitser land zal dezelfde inhoudings- en 
bronheffingspercentages toepassen al s België, Luxemburg en Oostenrijk… 
- Verdeling van de opbrengsten: Zwitserl and zal de opbrengsten van de inhouding van 
belasting delen en de in de Gemeenschap gebruikte 75/25-verdeelsleutel aanvaarden… 
- Vrijwillige verstrekking van gegevens Herzieningsclausule met de volgende strekking : “De Overeenkomstsluitende Partijen treden 
ten minste om de drie jaar of op verzoek van een van de Partijen met elkaar in overleg om de 
technische werking van de Overeenkomst te evalu eren en - indien de Overeenkomstsluitende 
Partijen zulks nodig achten - te verbeteren. Wanneer België, Luxemburg en Oostenrijk 
overgaan op automatische inform atie-uitwisseling, in overeenstemming met de richtlijn, 
treden de Overeenkomstsluitende Partijen in ieder geval met elkaar in overleg om na te gaan 
                                                
 
1 PB C 183 van 29.6.2001, blz. 1. 
2 SEC(2002) 1287 def. van 27.11.2002. 
 
NL 3   NL of er in het licht van de internationale ontwi kkelingen wijzigingen moeten worden 
aangebracht in de Overeenkomst.  
Zwitserland zal desgevraagd info rmatie uitwisselen over alle strafrechtelijke en 
civielrechtelijke gevallen van fraude of vergelijkbar e overtredingen van belastingplichtigen. 
…" 
De Overeenkomst met Andorra, waarin deze vier  elementen zijn opgenomen, wordt thans met 
het oog op de ondertekening en de sluiting ervan aan de Raad voorgelegd. Gehecht aan de Overeenkomst is een bijbehorende gezamenlijke intentieverklaring van de Europese Gemeenschap en haar lidstaten enerzijd s en het Vorstendom Andorra anderzijds. 
Overeenkomstig de conclusies van de Ra ad Economische en Financiële Zaken van 
21 januari 2003 wordt in deze gezamenlijke inte ntieverklaring bevestigd dat de Europese 
Gemeenschap, tijdens de overgangsperiode waar in bij Richtlijn 2003/48 /EG van de Raad van 
3 juni 2003
3 wordt voorzien, besprekingen opent met a ndere belangrijke financiële centra om 
ertoe bij te dragen dat in d eze rechtsgebieden maatregelen van gelijke strekking worden 
aangenomen als die welke door de Gemeenschap worden toegepast. De gezamenlijke intentieverklaring bepaalt tevens  dat de overeengekomen maatregelen in goed vertrouwen ten 
uitvoer zullen worden gelegd en dat de partije n geen eenzijdige stappen zullen ondernemen 
die afbreuk kunnen doen aan de Overeenkomst, zonder legitieme reden. Indien er enig 
substantieel verschil wordt bemerkt tussen he t toepassingsgebied va n Richtlijn 2003/48/EG 
van de Raad en dat van de Overeenkomst, ga an de Overeenkomstsluitende partijen zonder 
verwijl besprekingen aan om ervoo r te zorgen dat de gelijke strekking van de maatregelen 
waarin de Overeenkomst voorziet, wordt ge handhaafd. Voorts omvat de gezamenlijke 
intentieverklaring een verbintenis van het Vors tendom Andorra om het be grip belastingfraude 
in zijn wetgeving in te voeren en voorziet zi j erin dat het Vorstendom Andorra en iedere 
lidstaat van de Europese Gemeenschap die dat wenst, bilaterale onderhandelingen openen met 
het oog op de vaststelling van de administra tieve procedure voor de uitwisseling van 
informatie. Tot slot hebben de partijen in de gezamenlijke intentieverklaring plechtig 
verklaard dat de ondertekening van de Ov ereenkomst betreffende belastingheffing op 
inkomsten uit spaargelden en de opening va n onderhandelingen voor een monetair akkoord 
belangrijke stappen vormen in de verdieping va n de samenwerking tussen het Vorstendom en 
de Europese Unie. In dit kader zullen, gelijkt ijdig met de bilaterale onderhandelingen over de 
procedure voor de uitwisseling van informatie, he t Vorstendom Andorra en iedere lidstaat van 
de Europese Gemeenschap met elkaar in overl eg treden om het toepassingsgebied van de 
economische en fiscale samenwerking te verruimen . Dit overleg zal plaatsvinden in een geest 
van samenwerking waarbij rekening wordt gehouden met de door het Vorstendom Andorra 
geleverde inspanningen voor de toenadering op belastinggebied  die in de ondertekening van 
de Overeenkomst hun neerslag vinden. Dit ov erleg zou met name kunnen leiden tot de 
tenuitvoerlegging van: 
– bilaterale programma’s voor economische samenwerking ter bevordering van 
de integratie van de Andorrese ec onomie in de Europese economie, 
– bilaterale samenwerking op belasti nggebied teneinde te bestuderen onder 
welke voorwaarden de bronbelastingen op de inkomsten uit financiële 
producten en diensten in de lidstaten kunnen worden verminderd of afgeschaft. 
                                                
 
3 PB L 157 van 26.6.2003, blz. 38. 
 
NL 4   NL Volgens de Commissie is de tekst van de  Overeenkomst in overeenstemming met de 
onderhandelingsrichtsnoeren di e op 16 oktober 2001 door de R aad werden goedgekeurd. Op 
11 mei jongstleden heeft de Raad zijn politi ek akkoord gegeven voor de teksten van de 
Overeenkomst en van de gezamenlijke intentieverklaring. 
De Commissie verzoekt de Raad  de hierbijgevoegde voorstelle n goed te keuren betreffende: 
– een besluit betreffende de onderteken ing van de Overeenkomst tussen de 
Europese Gemeenschap en het Vorstendom Andorra waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in 
Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing 
op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling, alsmede de 
goedkeuring en ondertekening van de bijbehorende gezamenlijke intentieverklaring, en 
– een besluit betreffende de sluiting van de Overeenkomst overeenkomstig de in 
artikel 300 van het Verdrag tot opr ichting van Europese Gemeenschap 
vastgestelde procedures. 
Artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichtin g van de Europese Gemeenschap bepaalt dat 
de Raad met eenparigheid van stemmen besluit wanneer het akkoord betrekking heeft op een gebied waarvoor, wat de aanneming van de intern e voorschriften betreft, eenparigheid vereist 
is. Aangezien de interne voorschriften op het gebied waarop deze Overeenkomst betrekking 
heeft, zijn aangenomen op basis van artikel 94 van het Verdrag, is de Commissie van mening 
dat de Raad het voorstel voor een besluit met een parigheid van stemmen dient goed te keuren. 
Blijkens de conclusies van de Raad ECOFIN van 21 januari 2003 is de Raad het ermee eens 
dat de Overeenkomst met het Vorstendom Andorra moet worden gesloten op basis van eenparigheid van stemmen. 
 
NL 5   NLVoorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de ondertekening van de  Overeenkomst tussen de Europese 
Gemeenschap en het Vorstendom A ndorra waarbij wordt voorzien in 
maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in 
Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing 
op inkomsten uit spaargelden in de  vorm van rentebetaling, alsmede de 
goedkeuring en ondertekening van de bijbehorende gezamenlijke 
intentieverklaring 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de  Europese Gemeenschap, en met name op 
artikel 94 juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea,  
Gezien het voorstel  van de Commissie4, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 16 oktober 2001 heeft de Raad de Commissie gemachtigd 
onderhandelingen te voeren met het Vorstendom Andorra over een overeenkomst om te bereiken dat dit land maatregelen aanneemt van gelijke strekking als die welke binnen de Gem eenschap moeten worden toegepast met 
het oog op effectieve belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de 
vorm van rentebetaling. 
(2) De tekst van de Overee nkomst die het resultaat is  van deze onderhandelingen 
is in overeenstemming met de door de Raad vastgestelde 
onderhandelingsrichtsnoeren. Aan deze tekst is een bijbehorende gezamenlijke intentieverklaring gehecht tussen de Eur opese Gemeenschap en haar lidstaten, 
enerzijds, en het Vorstendom Andorra, anderzijds. 
(3) Onder voorbehoud van de vaststelling va n een besluit betreffende de sluiting 
van de Overeenkomst op een later tijdstip is het wenselijk over te gaan tot de 
ondertekening van de beide documenten die op 1 juli 2004 zijn geparafeerd, en de bevestiging te hebben van de goedkeuring door de Raad van de gezamenlijke intentieverklaring, 
                                                
 
4 PB C […] van […], blz. […]. 
 
NL 6   NLBESLUIT: 
Enig artikel 
Onder voorbehoud van de vaststelling, op een later tijdstip, van een besluit 
betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Vorstendom Andorra waarbij wo rdt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als 
die welke zijn vervat in Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op inkomst en uit spaargelden in de vorm van 
rentebetaling, is de voorzitter  van de Raad gemachtigd de personen aan te wijzen die 
bevoegd zijn de Overeenkomst en de bijbehorende gezamenlijke intentieverklaring te ondertekenen, alsmede de brieven van de Europese Gemeenschap die uitgewisseld 
moeten worden overeenkomstig  artikel 19, lid 2, van de Overeenkomst en de laatste 
alinea van de gezamenlijke intentieverklaring, teneinde de instemming van de Europese Gemeenschap tot uitdrukking te brengen. 
De tekst van de hiervoor genoemde gezamenlijke intentieverklaring wordt 
goedgekeurd door de Raad en bij het onderhavige besluit gevoegd. 
Gedaan te Brussel, op […] 
 Voor de Raad 
 De voorzitter 
 
NL 7   NLBijlage  
Gezamenlijke intentieverklaring 
van de Europese Gemeenschap, het Koninkr ijk België, de Tsjechische Republiek, het 
Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepublie k Duitsland, de Republiek Estland, de 
Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje , de Franse Republiek, Ierland, de 
Italiaanse Republiek, de Republiek Cypr us, de Republiek Letland, de Republiek 
Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, de Republiek Hongarije, de Republiek 
Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, 
de Portugese Republiek, de Republiek Sl ovenië, de Slowaakse Republiek, de 
Republiek Finland, het Koninkrijk Zwede n, het Verenigd Koninkrijk van Groot-
Brittannië en Noord-Ierland 
en 
het Vorstendom Andorra 
 
NL 8   NLGEZAMENLIJKE INTENTIEVERKLARING 
van de Europese Gemeenschap, het Koninkr ijk België, de Tsjechische Republiek, het 
Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepublie k Duitsland, de Republiek Estland, de 
Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje , de Franse Republiek, Ierland, de 
Italiaanse Republiek, de Republiek Cypr us, de Republiek Letland, de Republiek 
Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, de Republiek Hongarije, de Republiek 
Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, 
de Portugese Republiek, de Republiek Sl ovenië, de Slowaakse Republiek, de 
Republiek Finland, het Koninkrijk Zwede n, het Verenigd Koninkrijk van Groot-
Brittannië en Noord-Ierland 
en 
het Vorstendom Andorra 
Ter gelegenheid van de sluiting van een overeenkomst waarbij wordt voorzien in 
maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in  Richtlijn 2003/48/EG 
van de Raad van 3 juni 2003 betreffe nde belastingheffing op inkomsten uit 
spaargelden in de vorm van rentebetaling (hierna “de richtlijn” genoemd) hebben de 
Europese Gemeenschap, het Koninkrijk België, de Tsjechische Republiek, het 
Koninkrijk Denemarken, de Bondsrepubl iek Duitsland, de Republiek Estland, de 
Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje , de Franse Republiek, Ierland, de 
Italiaanse Republiek, de Republiek Cypr us, de Republiek Letland, de Republiek 
Litouwen, het Groothertogdom Luxemburg, de Republiek Hongarije, de Republiek 
Malta, het Koninkrijk der Nederlanden, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Polen, 
de Portugese Republiek, de Republiek Slovenië, de Slowaakse Republiek, de Republiek Finland, het Koni nkrijk Zweden, het Vereni gd Koninkrijk van Groot-
Brittannië en Noord-Ierland, en het Vorstendom Andorra deze gezamenlijke 
intentieverklaring ondertekend, die ee n aanvulling is op die overeenkomst. 
1. De ondertekenaars van deze gezamenlijke intentieverklaring zijn van oordeel 
dat de overeenkomst tussen de Europe se Gemeenschap en het Vorstendom 
Andorra waarbij wordt voorzien in maat regelen van gelijke strekking als die 
welke zijn vervat in de richtlijn en deze gezamenlijke intentieverklaring, een 
aanvaardbare overeenkomst vormt die de legitieme belangen van de partijen 
waarborgt. Zij zullen de overeengekom en maatregelen derhalve in goed 
vertrouwen toepassen en geen eenz ijdige stappen ondernemen die afbreuk 
kunnen doen aan deze Overeenkomst, zonde r geldige reden. Indien er enig 
substantieel verschil wordt bemerkt tu ssen het toepassingsgebied van de op 
3 juni 2003 aangenomen rich tlijn (Richtlijn 2003/48/EG  van de Raad) en dat 
van de Overeenkomst, met name met betr ekking tot de artikelen 4 en 6 van 
de Overeenkomst, treden de Overee nkomstsluitende partijen onmiddellijk 
met elkaar in overleg overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de Overeenkomst, teneinde ervoor te zorgen dat de geli jke strekking van de maatregelen waarin 
de Overeenkomst voorziet, wordt gehandhaafd. 
2. De Europese Gemeenschap verbindt zich ertoe tijdens de overgangsperiode 
waarin bij vorenvermelde richtlijn wordt voorzien, besprekingen met andere belangrijke financiële centra te openen opdat deze rechtsgebieden 
 
NL 9   NLmaatregelen van gelijke strekking aanneme n als die welke in de richtlijn zijn 
vervat. 
3. Met het oog op de toepassing van artik el 12 van de Overeenkomst tussen de 
Europese Gemeenschap en het Vorstendom Andorra waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in de richtlijn, 
verbindt het Vorstendom Andorra zich ertoe in de loop van het eerste jaar 
van toepassing van de Overeenkomst het begrip belastingfraude in zijn wetgeving op te nemen, waarbij dit be grip ten minste inhoudt het gebruik 
van instrumenten en documenten die va ls of vervalst zijn dan wel waarvan 
bekend is dat de inhoud onjuist is, me t het oogmerk de belastingdienst te 
misleiden ter zake van de belastinghe ffing op inkomsten uit spaargelden. De 
ondertekenaars van deze gezamenlijke in tentieverklaring nemen ervan akte 
dat deze definitie van belastingfraude uitsluitend ziet op de behoeften inzake belasting van spaargelde n, in het kader van de Overeenkomst tussen de 
Europese Gemeenschap en het Vorstendom Andorra waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in de richtlijn, 
en zij lopen in generlei wijze vooruit op de ontwikkelingen en/of 
beslissingen met betrekking tot belastingf raude in andere omstandigheden en 
andere fora. 
4. Het Vorstendom Andorra en iedere lidstaat van de Europese Gemeenschap 
die dat wenst, zullen bilaterale onderh andelingen openen met het oog op de 
vaststelling van de administratieve procedure voor de uitwisseling van 
informatie. 
5. De ondertekenaars van deze gezamenlijke intentieverklaring verklaren 
plechtig dat de ondertekening va n de Overeenkomst betreffende 
belastingheffing op inkomsten uit spaargelden en de opening van 
onderhandelingen voor een monetair a kkoord belangrijke stappen vormen in 
de verdieping van de samenwerking tu ssen het Vorstendom en de Europese 
Unie. 
In dit kader van verdieping zullen het Vo rstendom Andorra en iedere lidstaat 
van de Europese Gemeenschap gelijktijdig met de bij punt 4 bedoelde onderhandelingen met elkaar in overleg treden om het toepassingsgebied van 
de economische en fiscale samenwer king te verruimen. Dit overleg zal 
plaatsvinden in een geest van samenwerking waarbij rekening wordt gehouden met de door het Vorstendom Andorra geleverde inspanningen voor de toenadering op belastinggebied die in de ondertekening van de 
Overeenkomst hun neerslag vinden. Dit overleg zou met name kunnen leiden 
tot de tenuitvoerlegging van: 
– bilaterale program ma’s voor economische samenwerking ter 
bevordering van de integratie van de Andorrese economie in de Europese economie, 
– bilaterale samenwerking op belast inggebied teneinde te bestuderen 
onder welke voorwaarden de bronbe lastingen op de inkomsten uit 
 
NL 10   NLfinanciële producten en diensten in de lidstaten kunnen worden 
verminderd of afgeschaft. 
Gedaan te……………. op …………. en opgesteld in twee exemplaren in de Spaanse, 
Deense, Duitse, Griekse, Engelse, Franse, Italiaanse, Nederlandse, Portugese, Finse, Zweedse en Catalaanse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. 
De exemplaren in de Tsjechische, Estse, Letse, Litouwse, Hongaarse, Maltese, 
Poolse, Slowaakse en Sloveense taal worden  door de Overeenkomst sluitende partijen 
geauthentiseerd op basis van een briefwi sseling. Zij zijn eveneens authentiek, op 
dezelfde wijze als de teksten in de in voorgaande alinea genoemde talen. 
Handtekeningen 
 
NL 11   NL2004/0192(CNS) 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van de Overeen komst tussen de Europese Gemeenschap 
en het Vorstendom Andorra waarbij word t voorzien in maatregelen van gelijke 
strekking als die welke zijn vervat in  Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 
juni 2003 betreffende belastingheffing op  inkomsten uit spaargelden in de vorm 
van rentebetaling 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de  Europese Gemeenschap, en met name op 
artikel 94 juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, artikel 300, lid 3, eerste alinea en 
artikel 300, lid 4, 
Gezien het voorstel  van de Commissie5, 
Gezien het advies van het Europees Parlement6, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Op 16 oktober 2001 heeft de Raad de Commissie gemachtigd 
onderhandelingen te voeren met het Vorstendom Andorra over een overeenkomst om te bereiken dat dit land maatregelen aanneemt van gelijke strekking als die welke binnen de Gem eenschap moeten worden toegepast met 
het oog op effectieve belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de 
vorm van rentebetaling. 
(2) De tekst van de Overeenkomst die het resultaat is van deze onderhandelingen, 
is in overeenstemming met de door de Raad vastgestelde 
onderhandelingsrichtsnoeren. Aan deze tekst is een bijbehorende gezamenlijke intentieverklaring gehecht tussen de Eur opese Gemeenschap en haar lidstaten, 
enerzijds, en het Vorstendom Andorra, a nderzijds, waarvan de  tekst in bijlage 
bij Besluit .../.../EG van de Raad van ... 2004 is opgenomen. 
(3) Toepassing van de bepalingen van Ri chtlijn 2003/48/EG van de Raad van 
3 juni 2003 betreffende belastingheffi ng op inkomsten uit spaargelden in de 
vorm van rentebetaling is afhankelijk  van toepassing door het Vorstendom 
Andorra van maatregelen van gelijke st rekking als die welke in genoemde 
                                                
 
5 PB C […] van […], blz. […]. 
6 PB C […] van […], blz. […]. 
 
NL 12   NLrichtlijn zijn vervat, overeenkomstig een door dit land met de Europese 
Gemeenschap gesloten Overeenkomst. 
(4) In overeenstemming met Besluit …/ …/EG van de Raad van … 2004 en onder 
voorbehoud van de goedkeuring van een besluit betreffe nde de sluiting van de 
Overeenkomst op een later tijdstip werd de Overeenkomst op … 2004 namens 
de Europese Gemeenschap ondertekend. 
(5) De Overeenkomst dient te worden goedgekeurd. (6) Het is noodzakelijk in een eenvoudige en snelle procedure te  voorzien voor de 
eventuele aanpassingen van de bijlag en I en II van de Overeenkomst, 
BESLUIT: 
Artikel 1 
De Overeenkomst tussen de Europese Ge meenschap en het Vorstendom Andorra 
waarbij wordt voorzien in maatregelen van ge lijke strekking als die welke zijn vervat 
in Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op 
inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling wordt namens de Europese 
Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht. 
Artikel 2 
De Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap wijzigingen van de 
bijlagen bij de Overeenkomst goed te keuren, teneinde overeenstemming te garanderen met de krachtens artikel 5, onde r a), van Richtlijn 2003/48/EG ter kennis 
gebrachte gegevens betreffende de bevoegde au toriteiten en de gegevens in de bijlage 
daarbij. 
Artikel 3 
De voorzitter van de Raad verricht namens de Europese Gemeenschap de in 
artikel 15, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde kennisgeving
7. 
                                                 
7 De datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst zal door het Secretariaat-generaal van 
de Raad worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. 
 
NL 13   NLArtikel 4 
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie . 
Gedaan te Brussel, op […] 
 Voor de Raad 
 De voorzitter 
 
NL 14   NLBijlage  
Overeenkomst tussen de Europese Gemeensc hap en het Vorstendom Andorra waarbij 
wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in 
Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op 
inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling 
 
NL 15   NL Overeenkomst 
tussen 
de Europese Gemeenschap 
en 
het Vorstendom Andorra 
waarbij wordt voorzien in maatregelen van geli jke strekking als die welke zijn vervat in 
Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op inkomsten 
uit spaargelden in de vorm van rentebetaling 
de Europese Gemeenschap en het Vorstendom Andorra dan wel al naar gelang de context "Overeenkom stsluitende partij" of "Overeenkomstsluitende 
partijen", 
met het oog op de vaststelling van maatregelen va n gelijke strekking als die welke zijn vervat 
in Richtlijn 2003/48/EG van de  Raad van 3 juni 2003 betr effende belastingheffing op 
inkomsten uit spaargelden in de vorm van renteb etaling, hierna “de richtlijn” genoemd, in een 
kader van samenwerking waarbij rekening word t gehouden met de legiti eme belangen van elk 
der Overeenkomstsluitende partijen alsmede in een context waarin andere derde landen die 
zich in een vergelijkbare situatie als het Vorstendom Andorra bevinden, eveneens 
maatregelen van gelijke strekking als die welke in de richtlijn zijn vervat, zullen toepassen,
 
hebben overeenstemming bereikt ov er de volgende bepalingen: 
Artikel 1 
Doel 
1. In een kader van samenwerking tusse n de Europese Gemeenschap en het 
Vorstendom Andorra worden inkomsten uit spaargelden in de vorm van 
rentebetalingen, verricht in  het Vorstendom Andorra te n gunste van uiteindelijk 
gerechtigden die natuurlijke personen zijn van wie overeenkomstig de in artikel 3 
van deze Overeenkomst beschreven procedures is vastgesteld dat zij woonachtig zijn in een lidstaat van de Europese Gemeen schap, door de op het grondgebied van het 
Vorstendom Andorra gevestigde uitbetalende  instanties onder de in artikel 7 van 
deze Overeenkomst genoemde voorwaarden aan een bronbelasting onderworpen. 
Deze bronbelasting wordt geheven behoudens vrijwillige gegevensverstrekking overeenkomstig het bepaalde in artikel 9. De opbrengsten uit de ter uitvoering van de artikelen 7 en 9 geheven bronbelasting wo rden overeenkomstig de in artikel 8 
vastgestelde regels tussen de lidstaten  van de Europese Gemeenschap en het 
Vorstendom Andorra verdeeld. Opdat deze Overeenkomst van gelijke strekking is als 
 
NL 16   NL de richtlijn, worden genoemde maatre gelen vervolledigd met voorschriften 
betreffende de uitwisseling van informatie  op verzoek, die zijn opgenomen in artikel 
12, alsmede met overleg- en toetsingsprocedures zoals beschreven in artikel 13. 
2. De Overeenkomstsluitende partijen zi en erop toe dat deze Overeenkomst wordt 
toegepast. Het Vorstendom Andorra ziet  er met name op toe dat de op zijn 
grondgebied gevestigde uitbetalende instan ties de voor de uitvoering van deze 
Overeenkomst noodzakelijke taken uitvoere n en voorziet uitdrukkelijk in de 
bepalingen met betrekking tot de proced ures en de sancties, ongeacht de 
vestigingsplaats van de debiteur va n de rentedragende schuldvordering. 
Artikel 2 
Definitie van uiteindelijk gerechtigde 
1. Voor de toepassing van deze Overeenkomst  wordt onder "uiteindelijk gerechtigde" 
verstaan elke natuurlijke persoon die een rentebetaling ontvangt, of ten gunste van 
wie een rentebetaling wordt bewerkstelligd, tenzij deze aantoont da t de rentebetaling 
niet te zijner gunste is ontvangen of  bewerkstelligd is, dit wil zeggen: 
(a) dat hij handelt als uitbetalende in stantie in de zin van artikel 4, of 
(b) dat hij handelt namens een rechtspe rsoon, een entiteit waarvan de winst wordt 
belast volgens de algemene belastingr egels voor ondernemingen, een instelling 
voor collectieve belegging in  effecten gevestigd in een  lidstaat van de Europese 
Gemeenschap of in het Vorstendom Andorra, of 
(c) dat hij handelt namens een andere natuurlijke persoon di e de uiteindelijk 
gerechtigde is en hij aan de uitbetale nde instantie overeenkomstig artikel 3, lid 
1, de identiteit van die uiteindelijk gerechtigde bekendmaakt. 
2. Indien de uitbetalende instantie beschikt  over gegevens die doen vermoeden dat de 
natuurlijke persoon die een rentebetali ng ontvangt of ten gunste van wie een 
rentebetaling wordt bewerkstelligd, niet de uiteindelijk gerechtigde is, moet zij 
redelijke maatregelen nemen om de identiteit van de uiteindelijk gerechtigde vast te 
stellen, overeenkomstig artikel 3, lid 1. Indien de uitbetalende instantie de 
uiteindelijk gerechtigde niet  kan identificeren, behandelt zij de natuurli jke persoon in 
kwestie als de uiteindelijk gerechtigde. 
Artikel 3 
Identiteit en woonplaats van de  uiteindelijk gerechtigde 
1. De uitbetalende instantie stelt de ident iteit van de uiteindelijk gerechtigde vast, 
bestaande uit diens naam, voornaam en adre s, overeenkomstig de in het Vorstendom 
Andorra geldende antiwitwasbepalingen. 
 
NL 17   NL 2. De uitbetalende instantie stelt de woonplaat s van de uiteindelijk  gerechtigde vast op 
basis van de normen, die verschillen  naar gelang van de aanvang van de 
betrekkingen tussen de uitbetalende instan tie en de gerechtigde van de rente. 
Behoudens hetgeen volgt, wordt als woonpl aats aangemerkt de plaats waar de 
uiteindelijk gerechtigde zijn vaste adres heeft: 
(a) voor contractuele betrekkingen die z ijn aangegaan vóór 1 januari 2004, stelt de 
uitbetalende instantie de woonplaats va n de uiteindelijk gerechtigde vast 
overeenkomstig de in het Vorstendom A ndorra gelden antiwitwasbepalingen; 
(b) voor contractuele betrekkingen die z ijn aangegaan of transacties die bij 
ontstentenis van contractuele betrekkinge n zijn verricht op of na 1 januari 
2004, stelt de uitbetalende instantie de woonplaats van de  uiteindelijk 
gerechtigde vast op basis van het adre s dat vermeld staat in het officiële 
identiteitsbewijs of zo nodig op basis van enig ande r door de uiteindelijk 
gerechtigde overgelegd be wijsstuk, volgens de vol gende procedure: van 
natuurlijke personen die een door een lidstaat van de Europese Gemeenschap uitgereikt officieel identiteitsbewijs over leggen en die verklaren ingezetene van 
een derde land te zijn, wordt de w oonplaats vastgesteld op basis van een 
woonplaatsverklaring of een verblijfsv ergunning die is afgegeven door de 
bevoegde autoriteit van het derde la nd waarvan de natuurlijke persoon 
verklaart ingezetene te zijn. Indi en deze woonplaatsverklaring of 
verblijfsvergunning niet wo rdt overgelegd, wordt de lidstaat van de Europese 
Gemeenschap die het officiële identitei tsbewijs heeft afge geven, geacht de 
woonstaat te zijn. 
Artikel 4 
Definitie van uitbetalende instantie 
Voor de toepassing van deze Overeenkomst wordt onder “uitbetalende instantie” verstaan 
elke in het Vorstendom Andorra gevestigde marktdeelnemer die rent e uitbetaalt of een 
rentebetaling bewerkstel ligt ten onmiddelijke gunste van de uiteindelijk gerechtigde, ongeacht 
of deze marktdeelnemer de debiteur is va n het rentedragende schuldinstrument of de 
marktdeelnemer die door de debiteur  of de uiteindelijk gerechtigde  is belast met het uitbetalen 
van de rente of het bewerkst elligen van de rentebetaling. 
Artikel 5 
Definitie van bevoegde autoriteit 
1. Voor de toepassing van deze Overeenkoms t wordt onder “bevoegde autoriteiten” van 
de Overeenkomstsluitende partijen verstaan de in bijlage I genoemde autoriteiten. 
2. Voor derde landen is de be voegde autoriteit de voor de toepassing van bilaterale of 
multilaterale belastingverdragen aangewezen autoriteit of, bij ontstentenis daarvan, 
iedere andere autoriteit die bevoegd is  om een fiscalewoonplaatsverklaring af te 
geven. 
 
NL 18   NL Artikel 6 
Definitie van rentebetaling 
1. Voor de toepassing van deze Overeenkoms t wordt onder “rentebetaling” verstaan: 
(a) rente, uitbetaald of bijgeschreven op  een rekening, die is terug te voeren op 
enigerlei schuldvordering, al dan niet ge dekt door hypotheek of voorzien van 
een winstdelingsclausule , en met name de opbrengsten van staats- en 
obligatieleningen, inclusief daaraan gehechte premies en prijzen; boete voor te 
late betaling wordt niet als rentebetaling aangemerkt; 
(b) rente die is aangegroeid of gekapi taliseerd op het moment van de verkoop, 
terugbetaling of aflossing van de onde r a) bedoelde schuldvorderingen; 
(c) inkomsten uit rentebetalingen, hetzij rechtstreeks, hetzij via een entiteit als 
bedoeld in artikel 4, lid 2, va n de richtlijn, uitgekeerd door: 
i. instellingen voor collectieve beleggi ng, gevestigd in een lidstaat van de 
Europese Gemeenschap of in het Vorstendom Andorra, 
ii. entiteiten die gebruik mogen maken van de keuzemogelijkheid van 
artikel 4, lid 3, van de richtlijn en 
iii. instellingen voor collectieve bele gging die buiten het in artikel 17 
bedoelde grondgebied zijn gevestigd; 
(d) inkomsten die zijn gerealiseerd bij de verkoop, terugbetaling of aflossing van 
aandelen of bewijzen van deelneming in de volgende instelli ngen en entiteiten, 
indien deze rechtstreeks of middellijk via andere hier na bedoelde instellingen 
voor collectieve belegging of entiteiten meer dan 40% van hun vermogen beleggen in de onder a) bedoelde schuldvorderingen: 
i. instellingen voor collectieve beleggi ng, gevestigd in een lidstaat van de 
Europese Gemeenschap of in het Vorstendom Andorra, 
ii. entiteiten die gebruik mogen maken van de keuzemogelijkheid van 
artikel 4, lid 3, van de richtlijn, 
iii. instellingen voor collectieve bele gging die buiten het in artikel 17 
bedoelde grondgebied zijn gevestigd. 
Het Vorstendom Andorra beschikt echter sl echts over de mogelijkheid de inkomsten 
vermeld onder d) onder de definitie van rent ebetaling te laten vallen voorzover deze 
inkomsten rechtstreeks of middellijk afkomstig zijn van rentebetalingen in de zin van 
de punten a) en b). 
2. Wat betreft lid 1, onder c) en d), wordt,  indien een uitbetalende instantie geen 
informatie heeft over het deel van de inkomsten dat voortkomt uit rentebetalingen, het volledige bedrag aan inkomsten  als rentebetaling aangemerkt. 
 
NL 19   NL 3. Wat betreft lid 1, onder d), wordt, indien een  uitbetalende instantie geen informatie 
heeft over het percentage van het vermogen dat is belegd in sc huldvorderingen of in 
aandelen of bewijzen van deelneming als omschreven onder dat punt, dat percentage 
geacht meer dan 40% te bedragen. Indien z ij het bedrag van de door de uiteindelijk 
gerechtigde gerealiseerde inkomsten niet kan bepalen, worden de inkomsten geacht 
de opbrengst van de verkoop, aflossing of teru gbetaling van de aandelen of bewijzen 
van deelneming te zijn. 
4. Wat betreft lid 1, onder b) en d), kan het Vorstendom Andorra  op zijn grondgebied 
gevestigde uitbetalende instanties ertoe ve rplichten om de rent e over een periode van 
ten hoogste één jaar op jaarbasis te berekene n, en kan het deze geannualiseerde rente 
als een rentebetaling beschouwen, zelfs als tijdens die periode geen verkoop, 
terugbetaling of aflossing heeft plaatsgevonden. 
5. Inkomsten met betrekking tot instellingen of entiteiten die maximaal 15% van hun 
vermogen hebben belegd in schuldvorderingen in de zin van lid 1, onder a), worden niet aangemerkt als rentebetaling ov ereenkomstig lid 1, onder c) en d).  
6. Het percentage als bedoeld in lid 1, onder d), en in li d 3 wordt vanaf 1 januari 2011 
25 %. 
7. De in lid 1, onder d), en in lid 5 genoemde percentages worden bepaald aan de hand 
van de beleggingspolitiek zoals die in het fondsreglement of de statuten van de 
betrokken instellingen of entiteiten is neer gelegd en, bij ontstentenis daarvan, op 
basis van de feitelijke samenstelling van de beleggingsportefeuille van de instellingen of entiteiten. 
Artikel 7 
Bronbelasting 
1. Indien de uiteindelijk gerechtigde van de  rente woonachtig is in een lidstaat van de 
Europese Gemeenschap, heft het Vorstendom Andorra gedurende de eerste drie jaar 
van toepassing van deze Overeenkomst een bronbelasting tegen een tarief van 15%, 
gedurende de volgende drie jaar tegen een ta rief van 20% en daarna tegen een tarief 
van 35%. 
2. De uitbetalende instantie houdt de bronbelasting op de volgende wijze in: 
(a) in het geval van een rentebetaling in de zin van artikel 6, lid 1, onder a): op de 
uitbetaalde of bijgeschreven rente; 
(b) in het geval van een rentebetaling in de zin van artikel 6, lid 1, onder b) of d): 
op het bedrag van de rente of inkoms ten als bedoeld onder die punten, of door 
een heffing van vergelijkbare omvang, ten laste van de ontvanger, op het totaalbedrag van de opbrengst van de  verkoop, terugbetaling of aflossing; 
(c) in het geval van een rentebetaling in de zin van artikel 6,  lid 1, onder c): op het 
bedrag van de inkomsten als bedoeld onder dat punt; 
 
NL 20   NL (d) wanneer het Vorstendom Andorra van de keuzemogelijkheid van artikel 6, lid 
4, gebruikmaakt: op het bedrag van de  op jaarbasis berekende rente. 
3. Voor de toepassing van het bepaalde in lid  2, onder a) en b), wordt de bronbelasting 
geheven naar rata van de periode dat de uiteindelijk gerechtigde houder van de schuldvordering was. Ingeval de uitbetalende instantie de duur van die periode niet 
kan vaststellen met de informatie waarover zij beschikt, gaat zij ervan uit dat de 
uiteindelijk gerechtigde over de gehele periode dat de vordering heeft bestaan, de 
houder ervan is geweest, tenzij hij de datum van verkrijging aantoont. 
4. Belastingen en inhoudingen op eenzelfde rentebetaling, andere dan de inhouding 
waarin deze Overeenkomst voorziet, wo rden in mindering gebracht op het 
overeenkomstig de leden 1 tot en met 3 hierboven berekende bedrag van de 
bronbelasting. 
5. Behoudens de bepalingen van artikel 10 bele t de inhouding aan de bron door een in 
het Vorstendom Andorra gevestigde uitb etalende instantie de lidstaat van de 
Europese Gemeenschap waar de uiteinde lijk gerechtigde z ijn fiscale woonplaats 
heeft, niet de inkomsten te belasten overeenkomstig zijn nationale recht.  
Indien een belastingplichtige inkomsten uit rente, uitgekeerd door een in het 
Vorstendom Andorra gevestigde uitbetalen de instantie, meldt aan de belasting-
autoriteiten van de lidstaat van de Europe se Gemeenschap waar hij woonachtig is, 
worden deze inkomsten uit rente in die lidst aat tegen dezelfde tari even belast als die 
welke worden toegepast op de rente di e in die lidstaat wordt ontvangen.  
Artikel 8 
Verdeling van belastingopbrengsten 
1. Het Vorstendom Andorra behoudt 25% va n de opbrengsten van de in artikel 7 
genoemde bronbelasting en draagt 75% van de opbrengsten over aan de lidstaat van 
de Europese Gemeenschap waar de uiteinde lijk gerechtigde van de rente woonachtig 
is. 
2. Die overdrachten vinden elk kalenderjaar in  een tranche per lidstaat plaats, uiterlijk 
binnen een periode van zes maanden volgend op het eind van het kalenderjaar waarin 
de inhoudingen werden verricht. 
Het Vorstendom Andorra ziet erop toe da t het systeem voor de verdeling van de 
belastingopbrengsten co rrect functioneert. 
Artikel 9 
Vrijwillige verstrekking van gegevens 
1. Het Vorstendom Andorra voorziet in een pro cedure die de uiteindelijk gerechtigde de 
mogelijkheid biedt de in ar tikel 7 genoemde bronbelasting te vermijden indien hij 
 
NL 21   NL zijn uitbetalende instantie een overeenkomstig  lid 2 op zijn naam gestelde verklaring 
voorlegt van de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar hi j woonachtig is.  
2. Op verzoek van de uiteindelijk gerechti gde geeft de bevoegde autoriteit van zijn 
woonstaat een verklaring af met daarin de volgende gegevens: 
(a) naam, voornaam, adres en fiscaal iden tificatienummer of, bij ontstentenis van 
een dergelijk nummer, geboorteplaats en -datum van de uiteindelijk 
gerechtigde; 
(b) naam en adres van de uitbetalende instantie; (c) rekeningnummer van de uiteindelijk ge rechtigde of, bij ontstentenis daarvan, 
een eenduidige omschrijving van het schuldinstrument. 
Een dergelijke verklaring is geldig voor te n hoogste drie jaar. De verklaring wordt 
afgegeven aan elke uiteindeli jk gerechtigde die daarom vraagt, binnen twee maanden 
nadat het desbetreffende verzoek is ingediend. 
Artikel 10 
Voorkoming van dubbele belasting 
1. De lidstaat van de Europese Gemeensc hap die de fiscale woonstaat van de 
uiteindelijk gerechtigde is, ziet erop toe dat de heffing van de in artikel 7 genoemde 
bronbelasting niet tot dubbele  belasting leidt, overeenkom stig het bepaalde in de 
leden 2 en 3 hieronder. 
2. Indien door de uiteindelijk gerechtigde ontva ngen rente in Andorra aan de in artikel 7 
genoemde bronbelasting werd onderworpen, kent de lid staat van de Europese 
Gemeenschap die de fiscale woonstaat va n de uiteindelijk gerechtigde is, hem 
overeenkomstig zijn nationale recht een bela stingverrekening toe die gelijk is aan het 
bedrag van de ingehouden belasting. Indien dit bedrag hoger is da n de krachtens zijn 
nationale recht verschuldigde  belasting over het totale rentebedrag waarover de 
bronbelasting werd geheven, rest itueert de fiscale woonstaat het bedrag dat teveel is 
ingehouden aan de uiteindelijk gerechtigde. 
3. Indien rente die de uiteindelijk gerechti gde heeft ontvangen, behalve aan de in artikel 
7 bedoelde bronbelasting ook onde rworpen is geweest aan a ndere bronbelastingen, 
en de lidstaat van de Europese Gemeensc hap die zijn fiscale woonstaat is, naar 
nationaal recht of overeenkomstig verdragen ter voorkoming van dubbele belasting 
voor een dergelijke bronbelasting belasti ngverrekening toekent, wordt deze andere 
bronbelasting verrekend alvorens de pro cedure van lid 2 wordt toegepast. 
4. De lidstaat van de Europese Gemeensc hap die de fiscale woonstaat van de 
uiteindelijk gerechti gde is, kan de belastingverrekeni ngsregeling bedoeld in de leden 
2 en 3 hierboven vervangen door rest itutie van de in artikel 7 genoemde 
bronbelasting. 
 
NL 22   NL Artikel 11 
Verhandelbare schuldinstrumenten 
1. Vanaf de toepassingsdatum van deze Overeenkomst en zolang het Vorstendom 
Andorra de in artikel 7 genoemde bronbelasti ng heft en ten minste één lidstaat van de 
Europese Gemeenschap een soortgelijke heffing toepast, maar uiterlijk tot 31 december 2010 worden binnenlandse en internationale obligaties en andere verhandelbare schuldinstrumenten die voor he t eerst zijn uitgegeven vóór 1 maart 
2001 of waarvan het oorspronkelijke em issieprospectus vóór die datum is 
goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten in de zin van Richtlijn 80/390/EEG van 
de Raad, of door de verantwoordelijke au toriteiten van het Vorstendom Andorra, of 
door de verantwoordelijke autoriteiten in derde landen, niet aangemerkt als schuldvorderingen in de zin van artikel 6, lid 1, onder a), op voorwaarde dat op of na 
1 maart 2002 geen vervolgemissies van dergel ijke verhandelbare schuldinstrumenten 
plaatsvinden. 
2. Zolang echter tenminste één lidstaat van de  Europese Gemeenscha p ook soortgelijke 
bepalingen toepast, blijven de bepalinge n van dit artikel ook  na 31 december 2010 
gelden voor verhandelbare schuldinstrumenten: 
– die clausules inzake "gross-up" en vroegtijdige aflossing bevatten en 
– wanneer de uitbetalende instantie, als gede finieerd in artikel 4, is gevestigd in 
het Vorstendom Andorra en 
– wanneer die uitbetalende instantie de rente rechtstreeks betaalt aan, of een 
rentebetaling bewerkstelligt ten onmi ddellijke gunste van, een uiteindelijk 
gerechtigde die zijn w oonplaats heeft in een lidst aat van de Europese 
Gemeenschap.  
Indien en vanaf het moment dat soortgelij ke bepalingen door geen  enkele lidstaat van 
de Europese Gemeenschap meer worden toeg epast, zijn de bepalingen van dit artikel 
nog slechts van toepassing op verh andelbare schuldinstrumenten: 
– die clausules inzake "gross-up" en vroegtijdige aflossing bevatten en 
– wanneer de uitbetalende instantie van de emittent gevestigd is in het 
Vorstendom Andorra en 
– wanneer die uitbetalende instantie de rente rechtstreeks betaalt aan, of een 
rentebetaling bewerkstelligt ten onmi ddellijke gunste van, een uiteindelijk 
gerechtigde die zijn w oonplaats heeft in een lidst aat van de Europese 
Gemeenschap. 
Indien op of na 1 maart 2002 een vervol gemissie plaatsvindt van één van de 
vorenvermelde verhandelbare schuldinstrum enten, uitgegeven door een overheid of 
een gelijkgestelde entiteit die als overhei dsinstantie optreedt of waarvan de rol 
erkend is bij internationaal verdrag, word t de emissie van een dergelijk instrument, 
bestaande uit de oorspronkelijke emissie en vervolgemissies, in haar geheel 
beschouwd als een schuldvordering in de  zin van artikel 6, lid 1, onder a). 
 
NL 23   NL Indien op of na 1 maart 2002 een vervol gemissie plaatsvindt van een van de 
vorenvermelde verhandelbare schuldinst rumenten, uitgegeven door een andere 
emittent die niet valt onder het bepaalde in de vorige alinea, wordt die emissie 
aangemerkt als een schuldvordering in de  zin van artikel 6, lid 1, onder a). 
3. Dit artikel vormt geen belet voor de lidst aten van de Europese Gemeenschap en het 
Vorstendom Andorra om overeenkomstig hun nationale wetgeving belasting te heffen op inkomsten uit de in li d 1 bedoelde schuldinstrumenten. 
Artikel 12 
Uitwisseling van informatie op verzoek 
1. De bevoegde autoriteiten van het Vors tendom Andorra en de lidstaten van de 
Europese Gemeenschap wisselen gegeve ns uit over gedragingen die worden 
beschouwd als belastingfraude overeenkomstig  de wetgeving van de staat aan welke 
het verzoek is gericht, of soortgelijke  aangelegenheden met betrekking tot de onder 
deze Overeenkomst vallende inkomsten. On der “soortgelijke aangelegenheden” 
worden uitsluitend overtredingen verstaan met dezelfde graad van onrechtmatigheid 
als het geval is voor gedr agingen die worden beschou wd als belastingfraude 
overeenkomstig de wetgeving van de staa t aan welke het verzoek is gericht.  
Wanneer het Vorstendom Andorra de staat is aan welke het verzoek is gericht, 
verbindt het zich ertoe, zolang het begrip be lastingfraude niet in zijn nationale recht 
is opgenomen, voor vorenvermelde doeleinden met belastingfraude gelijk te stellen 
alle gedragingen die, middels  bedrog, afbreuk doen aan de financiële belangen van 
de schatkist van de verzoe kende staat en die uit hoofde  van de wetten van het 
Vorstendom Andorra als oplichting worden beschouwd. 
In antwoord op een zorgvuldig gemotiveerd ve rzoek verstrekt de staat aan welke het 
verzoek is gericht, gegevens met betrek king tot de vorengenoemde aangelegenheden 
waarnaar de verzoekende staat een onderzoek instelt, of mogelijk wenst in te stellen, 
op civielrechtelijke of strafrechtelijke basis. 
2. Bij het bepalen of informatie in antwoord op een verzoek kan worden verstrekt, past 
de staat aan welke het verzoek is gerich t, de regels betreffende verjaring toe 
overeenkomstig de wetgeving van de verzoe kende staat in plaats van de regels 
betreffende verjaring van de staat aan welke het verzoek is gericht. 
3. De staat aan welke het verzoek is gerich t, verstrekt de informatie indien de 
verzoekende staat een redeli jk vermoeden heeft dat de gedragingen belastingfraude 
vormen of soortgelijke aangelegenhede n betreffen. Wanneer het Vorstendom 
Andorra de staat is aan welke het verzoek is gericht, moet de ontvankelijkheid van het verzoek door de juridische autorite it van het Vorstendom Andorra worden 
getoetst aan de hand van de opgegeven redene n in vergelijking met de in dit artikel 
gestelde eisen binnen een termijn van twee maanden. 
4. Het vermoeden van de verzoekende staat dat de gedragingen belastingfraude vormen 
of soortgelijke aangelegenheden be treffen, kan zijn gebaseerd op: 
 
NL 24   NL (a) documenten, al dan niet geauthenti seerd, omvattende, maar niet daartoe 
beperkt, bescheiden van het bedrijf , boeken, of bankrekeninginformatie; 
(b) verklaringen van de belastingbetaler; (c) gegevens van een informant of een derde persoon, die onafhankelijk zijn 
gecontroleerd of waarvan kan word en aangenomen dat die betrouwbaar 
zijn; of 
(d) indirect bewijs. 
5. Alle informatie die op deze wijze wordt uitgewisseld, dient als vertrouwelijk te 
worden beschouwd en mag slechts worden verstrekt aan de bevoegde personen of 
autoriteiten van de Overeenkomstsluitende partij die kennis moeten hebben van de 
belastingheffing op de in artikel 1 genoemd e rentebetalingen, hetz ij in het kader van 
de bronbelasting en de desbetreffende opbr engsten als bedoeld in de artikelen 7 
respectievelijk 8, hetzij in het kader va n de vrijwillige gege vensverstrekking als 
bedoeld in artikel 9. Deze personen of autoriteiten mogen de aldus ontvangen 
informatie tijdens openbare rechtszittingen of bij rechterlijke uitspraken betreffende 
deze belastingheffing bekendmaken.  
De informatie mag slechts met voorafgaa nde en schriftelijke instemming van de 
bevoegde autoriteit van de partij die de informatie heeft verstrekt, aan andere 
personen of autoriteiten worden verstrekt.  
6. Het Vorstendom Andorra zal bilaterale onderhandelingen openen met elke lidstaat 
die dat wenst, om de individuele categori eën te definiëren van gevallen vallende 
onder “soortgelijke aangelegenheden” over eenkomstig de procedure die door die 
staat wordt toegepast. 
Artikel 13
 
Overleg en toetsing 
1. De Overeenkomstsluitende partijen treden ten minste om de drie jaar of op verzoek 
van een van hen met elkaar in overleg om de technische werking van deze 
Overeenkomst te evalueren en, indien zij zulks nodig achten, te verbeteren en om 
internationale ontwikkelingen te beoorde len. Het overleg wordt gehouden binnen een 
maand na het verzoek daartoe of, in dr ingende gevallen, zo spoedig mogelijk. Op 
basis van een dergelijke beoordeling kunne n de Overeenkomstslu itende partijen 
overleg plegen om te bestuderen op welk e punten de Overeenkomst moet worden 
aangepast, rekening houdende met internationale ontwikkelingen. 
2. Zodra er voldoende ervaring is opgedaan me t de volledige implementatie van artikel 
7, lid 1, van de Overeenkomst, plegen de Ov ereenkomstsluitende pa rtijen overleg om 
te bestuderen op welke punten de Overee nkomst moet worden aangepast, rekening 
houdende met internationale ontwikkelingen. 
3. Met het oog op het vorenbedoelde overleg st ellen de Overeenkomstsluitende partijen 
elkaar op de hoogte van mogelijke ontwikkeli ngen die van invloed kunnen zijn op de 
 
NL 25   NL goede werking van deze Overeenkomst. Dit omvat mede relevante overeenkomsten 
tussen een der Overeenkomstsluiten de partijen en een derde land. 
4. Indien de bevoegde autoriteiten van het Vo rstendom Andorra en een of meer van de 
andere in artikel 5 van deze Overeenkomst bedoelde bevoegde autoriteiten van de 
lidstaten van de Europese Gemeenschap het niet eens zijn over de interpretatie of 
toepassing van de Overeenkomst, trachten z ij in onderling overleg tot een oplossing 
te komen. Zij brengen de Eu ropese Commissie en de be voegde autoriteiten van de 
andere lidstaten van de Europese Gem eenschap onmiddellijk op de hoogte van de 
resultaten van hun overleg. Met betrekking tot interpretatievra agstukken kan de 
Europese Commissie op verzoek van een van de bevoegde autoriteiten deelnemen 
aan het overleg. 
Artikel 14 
Toepassing 
1. De toepassing van deze Overeenkomst is  afhankelijk van de vaststelling en 
implementatie door de afhankelijke of gea ssocieerde gebieden van de lidstaten 
genoemd in het verslag van de Raad (Ec onomische en Financiële Zaken) aan de 
Europese Raad van Santa Maria da Feira van 19 en 20 juni 2000, alsmede door, respectievelijk, de Verenigde Staten van Amerika, Monaco, Liechtenstein, 
Zwitserland en San Marino, van dezelfde of gelijkwaardige maatregelen als die 
welke in de richtlijn of deze Overeenkom st zijn vervat en die in dezelfde 
implementatiedata voorzien. 
2, De Overeenkomstsluitende partijen besluiten, in onder ling overleg, ten minste zes 
maanden voor de in lid 6 bedoelde datum of aan de in lid 1 genoemde voorwaarde 
wordt voldaan met betrekking tot de datum van inwerkingtreding van de betreffende 
maatregelen in de betrokken derde landen en  afhankelijke of geassocieerde gebieden. 
Indien de Overeenkomstsluitende partijen be sluiten dat niet aan de voorwaarde wordt 
voldaan, stellen zij, in onderling overleg, een nieuwe datum vast voor de toepassing 
van lid 6. 
3. Onverminderd zijn institutionele procedures legt het Vorstendom Andorra deze 
Overeenkomst op de in lid 6 genoemde datu m ten uitvoer en stelt het de Europese 
Gemeenschap hiervan in kennis. 
4. De toepassing van deze Overeenkomst of  gedeelten daarvan kan met onmiddellijke 
ingang door een van de Overeenkomstsluit ende partijen worden geschorst door 
kennisgeving aan de andere partij, indien de richtlijn of een gedeelte van de richtlijn 
overeenkomstig de wetgeving van de Europe se Gemeenschap, hetzij  tijdelijk, hetzij 
definitief niet langer van toepassing is of in het geval dat een lidstaat van de 
Europese Gemeenschap de toepassing van de betreffende uitvoeringsbepalingen 
schorst.  
5. Elke Overeenkomstsluitende partij ka n de toepassing van deze Overeenkomst 
schorsen door kennisgeving aan de andere Overeenkomstsluitende partij, indien een 
van de vijf vorenvermelde derde landen (V erenigde Staten van Amerika, Monaco, 
 
NL 26   NL Liechtenstein, Zwitserland en San Marino)  of een van de in lid 1 bedoelde 
afhankelijke of geassocieerde gebieden van de  lidstaten van de Europese Unie besluit 
niet langer dezelfde of gelijkwaardige maat regelen toe te passen als die welke in de 
richtlijn zijn vervat. De schorsing van de toepassing ge schiedt ten vroegste twee 
maanden na de kennisgeving. Zodra de m aatregelen opnieuw van kracht zijn, wordt 
de schorsing van de toepassing van deze Overeenkomst opgeheven.  
6, De Overeenkomstsluitende partijen stellen de nodige wettelijke en 
bestuursrechtelijke bepalingen vast om uiterlijk op 1 juli 2005 aan deze Overeenkomst te voldoen. 
Artikel 15
 
Ondertekening, inwerkingtreding en geldigheidsduur 
1. Deze Overeenkomst dient door de Overeenkom stsluitende partijen volgens hun eigen 
procedures te worden bekrachtigd of  goedgekeurd. De Overeenkomstsluitende 
Partijen zullen elkaar in kennis stellen va n de voltooiing van deze procedures. De 
Overeenkomst treedt in werking op de eer ste dag van de tweede maand volgende op 
de laatste kennisgeving.  
2. Iedere Overeenkomstsluitende partij ka n deze Overeenkomst beëindigen door de 
andere Overeenkomstsluitende partij daarvan in  kennis te stellen. In dat geval eindigt 
de geldigheid van de overeenkomst twaalf maanden na een dergelijke kennisgeving.  
Artikel 16 
Vorderingen en eindafrekening 
1. Indien deze Overeenkomst wordt beëindi gd of de toepassing ervan geheel of 
gedeeltelijk wordt geschorst, blijven de vorderingen van individuele personen 
onverlet. 
2. Het Vorstendom Andorra stelt in een dergelijk geval voor het eind van de 
toepassingsduur van de Overeenkomst een eindafrekening op en verricht een 
eindbetaling aan de lidstaten va n de Europese Gemeenschap. 
Artikel 17  
Territoriale werkingssfeer 
Deze Overeenkomst is van toepassing op, enerzijd s, de grondgebieden waarop het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschappen wo rdt toegepast, overeenkomstig de daarin 
neergelegde voorwaarden en, anderzijds, he t grondgebied van het Vorstendom Andorra. 
 
NL 27   NL Artikel 18  
Bijlagen 
1. De twee bijlagen maken deel uit van deze Overeenkomst.  
2. De in bijlage I opgenomen lijst van bevoegde autoriteiten kan door eenvoudige 
kennisgeving aan de andere Overeenkomsts luitende partij worden gewijzigd door, 
wat de in punt a) van deze bijlage ge noemde autoriteit betreft, het Vorstendom 
Andorra en door, wat de overige autoriteit en betreft, de Europese Gemeenschap. 
De in bijlage II opgenomen lijst van geli jkgestelde entiteite n kan in onderling 
overleg worden gewijzigd. 
Artikel 19 
Talen 
1. Deze Overeenkomst is opgesteld in twee exem plaren in de Spaanse, Deense, Duitse, 
Griekse, Engelse, Franse, Italiaanse, Nederlandse, Portugese, Finse, Zweedse en Catalaanse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. 
2. De exemplaren in de Tsjechische, Ests e, Letse, Litouwse, Hongaarse, Maltese, 
Poolse, Slowaakse en Sloveense taal word en door de Overeenkomstsluitende partijen 
geauthentiseerd op basis van een briefwisse ling. Zij zijn evenee ns authentiek, op 
dezelfde wijze als de teksten in de in lid 1 genoemde talen. 
TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder 
deze Overeenkomst hebben geplaatst. 
Gedaan te ........................ op ........................ 
 
NL 28   NL BIJLAGE I  
Lijst van bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende partijen 
Voor de toepassing van deze Overeenkomst zijn de volgende instanties “bevoegde 
autoriteiten”: 
a) in het Vorstendom Andorra: el o la Mi nistre de Finances of een gemachtigd 
vertegenwoordiger en el o la Ministre de Justicia of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
b) in het Koninkrijk België: de Minister va n Financiën/Le Ministre  des Finances of een 
gemachtigd vertegenwoordiger, 
c) in de Tsjechische Republiek: Ministr fi nancí of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
d) in het Koninkrijk Denemarken: Sk atteministeren of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
e) in de Bondsrepubliek Duitsland: der Bunde sminister der Finanzen of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
f) in de Republiek Estland: Rahandusminist er of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
g) in de Helleense Republiek: Ο Υπουργός  Οικονο µίας και Οικονο µικών  of een 
gemachtigd vertegenwoordiger, 
h) in het Koninkrijk Spanje: el Ministro de Economía y Hacienda of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
i) in de Franse Republiek: le Ministre chargé du budget of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
j) in Ierland: the Revenue  Commissioners of hun gem achtigd vertegenwoordiger, 
k) in de Italiaanse Republiek:  il Capo del Dipartimento per le Politiche Fiscali of een 
gemachtigd vertegenwoordiger, 
l) in de Republiek Cyprus: Υπουργός  Οικονο µικών  of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
m) in de Republiek Letland: Finanšu minist rs of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
n) in de Republiek Litouwen: Finans ų ministras of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
o) in het Groothertogdom Luxemburg: le Mi nistre des Finances of een gemachtigd 
vertegenwoordiger;  voor de toepassing van artikel 12 is de bevoegde autoriteit 
evenwel “le Procureur Général d'Etat luxembourgeois”, 
p) in de Republiek Hongarije: a pé nzügyminiszter of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
 
NL 29   NL q) in de Republiek Malta:  il-Ministru responsabbli g ħall-Finanzi of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
r) in het Koninkrijk der Nederlanden: de Minister van Financië n of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
s) in de Republiek Oostenrijk: der Bundesm inister für Finanzen of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
t) in de Republiek Polen: Mi nister Finansów of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
u) in de Portugese Republiek: o Mini stro das Finanças of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
v) in de Republiek Slovenië: Minister za finance of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
w) in de Slowaakse Republiek:  Minister financií of een gemachtigd vertegenwoordiger, 
x) in de Republiek Finland: Valtiovarainmini steriö/Finansministeriet of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
y) in het Koninkrijk Zweden: Fina nsdepartementet of een gemachtigd 
vertegenwoordiger, 
z) in het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittann ië en Noord-Ierland en in de Europese 
gebiedsdelen voor de buitenlandse betrek kingen waarvan het Ve renigd Koninkrijk 
verantwoordelijk is: de Commissioners  of Inland Revenue of hun gemachtigd 
vertegenwoordiger en de bevoegde autor iteit in Gibra ltar, die door het Verenigd 
Koninkrijk wordt aangewezen overeenkoms tig het Akkoord met betrekking tot de 
autoriteiten van Gibraltar in de context van EU- en EG-instrumenten en daarmee 
verband houdende verdragen welke zijn aange meld bij de lidstaten en instellingen 
van de Europese Unie van 19 april 2000, w aarvan het Secretariaat-generaal van de 
Raad van de Europese Unie het Vors tendom Andorra een exemplaar zal doen 
toekomen, en dat van toepassing zal zijn op deze Overeenkomst. 
 
NL 30   NL BIJLAGE II  
Lijst van gelijkgestelde entiteiten 
Voor de toepassing van artikel 11 van deze Overeenkomst worden de volgende entiteiten 
beschouwd als “gelijkgestelde entiteit die als ove rheidsinstantie optreed t of waarvan de rol 
erkend is bij internationaal verdrag”: 
ENTITEITEN IN DE EUROPESE UNIE: 
België  
– Vlaams Gewest 
– Région wallonne (Waals Gewest) 
– Brussels Hoofdstedelijk Gewes t/Région de Bruxelles-Capitale 
– Communauté française (Fra nstalige Gemeenschap) 
– Vlaamse Gemeenschap 
– Deutschsprachige Gemeinschaft (Duitstalige Gemeenschap) 
Spanje 
– Xunta de Galicia (regering van de Autonome Gemeenschap van Galicië) 
– Junta de Andalucía (regering van de Autonome Gemeenschap van Andalusië) 
– Junta de Extremadura (regering van de Autonome Gemeenschap van Extremadura) 
– Junta de Castilla-La Mancha  (regering van de Autonome Gemeenschap van Castilië-
La Mancha) 
– Junta de Castilla-León (regering van de Autonome Gemeenschap van Castilië-León) 
– Gobierno Foral de Navarra (regering van de Autonome Gemeenschap van Navarra) 
– Govern de les Illes Balears (regering van de Autonome Gemeenschap van de 
Balearen) 
– Generalitat de Catalunya (regering van de  Autonome Gemeenschap van Catalonië) 
– Generalitat de Valencia (regering van de Autonome Gemeenschap van Valencia) 
– Diputación General de Ar agón (regering van de Autonome Gemeenschap van 
Aragón) 
– Gobierno de las Islas Canarias (regeri ng van de Autonome Gemeenschap van de 
Canarische Eilanden) 
 
NL 31   NL – Gobierno de Murcia (regering van de  Autonome Gemeenschap van Murcia) 
– Gobierno de Madrid (regering van de Autonome Gemeenschap van Madrid) 
– Gobierno de la Comunidad Autónoma de l País Vasco/Euzkadi (regering van de 
Autonome Gemeenschap van Baskenland) 
– Diputación Foral de Guipúzcoa (P rovincieraad van Guipúzcoa) 
– Diputación Foral de Vizcaya/Bizkai a (Provincieraad van Biskaje) 
– Diputación Foral de Alava (P rovincieraad van Alava) 
– Ayuntamiento de Madrid (Gemeente Madrid) 
– Ayuntamiento de Barcelona (Gemeente Barcelona) 
– Cabildo Insular de Gran Canaria (Eilandraad van Gran Canaria) 
– Cabildo Insular de Tenerife (Eilandraad van Tenerife) 
– Instituto de Crédito Oficial (Officiële Kredietinstelling) 
– Instituto Catalán de Finanzas (Cat alaans Instituut voor Financiën) 
– Instituto Valenciano de Finanzas (Valenciaans Instituut voor Financiën) 
Griekenland 
– Оργανισ µός Тηλεπικοινωνιών  Ελλάδος  (Griekse Organisatie voor 
Telecommunicatie) 
– Оργανισ µός Σιδηροδρό µων Ελλάδος  (Organisatie van de Griekse Spoorwegen) 
– ∆ηµόσια Επιχείρηση  Ηλεκτρισ µού (Openbaar Elektriciteitsbedrijf) 
Frankrijk 
– La Caisse d'amortissement de la dette so ciale (CADES) (Fonds voor de aflossing van 
de sociale schuld) 
– L'Agence française de développement (AFD ) (Frans Agentschap voor Ontwikkeling) 
– Réseau Ferré de France (RFF) (Spoorwegennet van Frankrijk) 
– Caisse Nationale des Autoroutes (C NA) (Nationaal Autosnelwegenfonds) 
– Assistance publique Hôpitaux de Pari s (APHP) (Openbare Bijstand Parijse 
Ziekenhuizen) 
– Charbonnages de France (CDF) (Franse Steenkoolwinning) 
– Entreprise minière et chimique (EMC) (Mijnbouw- en chemiebedrijf) 
 
NL 32   NL Italië 
– Regio’s 
– Provincies 
– Gemeenten 
– Cassa Depositi e Prestiti (De posito- en Consignatiefonds) 
Letland 
– Pašvaldības (lokale overheden) 
Polen 
– gminy (gemeenten) 
– powiaty (districten) 
– województwa (provincies) 
– związki gmin (associaties van gemeenten) 
– związki powiatów (associaties van districten) 
– związki województw (associaties van provincies) 
– miasto sto łeczne Warszawa (hoofdstad Warschau) 
– Agencja Restrukturyzacji i Moderniz acji Rolnictwa (Agentschap voor 
herstructurering en modernisering van de landbouw) 
– Agencja Nieruchomo ści Rolnych (Agentschap voor landbouweigendom) 
Portugal 
– Região Autónoma da Madeir a (Autonome Regio Madeira) 
– Região Autónoma dos Açores (Autonome Regio der Azoren) 
– Gemeenten 
Slowakije 
– mestá a obce (gemeenten) 
– Železnice Slovenskej republiky (S lowaakse spoorwegmaatschappij) 
– Štátny fond cestného hospodárstva (Staat sfonds voor beheer van het wegennet) 
– Slovenské elektrárne (Slowaak se elektriciteitscentrales) 
– Vodohospodárska výstavba (Bouwm aatschappij voor waterbeheer) 
 
NL 33   NL INTERNATIONALE ENTITEITEN : 
– Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling 
– Europese Investeringsbank 
– Aziatische Ontwikkelingsbank 
– Afrikaanse Ontwikkelingsbank 
– Wereldbank/IBRD/IMF 
– Internationale Financieringsmaatschappij 
– Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank 
– Fonds voor sociale ontwikkeling van de Raad van Europa 
– EURATOM 
– Europese Gemeenschap 
– Corporación Andina de Fomento (C AF) (Andes-ontwikkelingsmaatschappij) 
– Eurofima 
– Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal 
– Noordse Investeringsbank 
– Caribische Ontwikkelingsbank 
Het bepaalde in artikel 11 laat internationa le verplichtingen die de Overeenkomstsluitende 
partijen mogelijk ten overstaan van voornoemde internationale entite iten zijn aangegaan, 
onverlet. 
ENTITEITEN IN DERDE LANDEN : 
De entiteiten die aan de volgende criteria voldoen: 
1. De entiteit wordt ondubbelzinnig geacht, overe enkomstig de nationale criteria, een 
publieke entiteit te zijn. 
2. Deze publieke entiteit is een niet-commerciële producent die een cluster van 
activiteiten beheert en financiert, w aarbij hij voornamelijk niet-commerciële 
goederen en diensten levert, die bestemd zijn om aan de gemeenschap ten goede te 
komen, en die effectief worden gecont roleerd door de centrale overheid.  
3. Deze publieke entiteit is een grote en regelmatige emittent van schuldinstrumenten. 4. De betrokken staat is in staat te waar borgen dat de publieke  entiteit niet tot 
vroegtijdige aflossing za l overgaan in geval van gross-up-clausules.