4. verzoekt de Commissie voor afloop van het ecopuntensysteem eind 2003 een bovengrens voor het
aantal ritten per jaar aan te houden, maar tevens de correcte berekening van het aantal ritten te waarbor-gen en bij overschrijding van de bovengrens voor een meer verantwoord sanctiemechanisme dan het totnu bestaande te zorgen;
5. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
7. Uitbreidingsproces
B5-0538/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de uitbreiding van de Europese Unie
Het Europees Parlement,
 gelet op de op 6 juli 2001 door de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappe-
lijke veiligheid en defensiebeleid ingediende mondelinge vraag aan de Raad (B5-0331/2001),
A. overwegende dat de uitbreiding voor de Europese Unie een historische taak is om haar streven naar de
totstandbrenging van vrede en welvaart voor het hele continent ten volle te verwezenlijken,
B. overwegende dat het uitbreidingsproces de kandidaat-lidstaten en de lidstaten van de EU ten goede zal
komen en dat beide partijen deze historische gelegenheid moeten aangrijpen om de stabiliteit, veilig-
heid en welvaart van Europa op lange termijn te waarborgen,
C. overwegende dat de Europese Raad van Göteborg van 15 en 16 juni 2001 heeft uitgesproken dat het
uitbreidingsproces onomkeerbaar is,
D. overwegende dat het Ierse referendum van 7 juni 2001 over het Verdrag van Nice het tijdschema voor
de uitbreiding op losse schroeven heeft gezet,
E. overwegende dat, om het welslagen van de aanstaande uitbreiding van de Europese Unie te garande-
ren, hervormingen nodig zijn die verder reiken dan de left-overs, in het bijzonder meer transparantieen nauwer contact met de burger, een actief beleid ter bestrijding van de hoge werkloosheid;
F. overwegende dat de afwijzing van het Verdrag van Nice in het Ierse referendum een bevestiging is van
zijn reeds geruime tijd geformuleerde verzoeken om wijziging van de manier waarop de verdragenvan de Unie worden aangepast, omdat de huidige procedure de Europese burgers slechts kan ver-vreemden van de historische poging van de Unie het hele continent vrede, veiligheid en welvaart tebrengen,
G. overwegende dat de communautaire pretoetredingssteun in de kandidaat-lidstaten moet kunnen wor-
den aangewend zodat hij de kandidaat-lidstaten onder de beste omstandigheden qua beheer, controle,transparantie en efficiºntie ten goede komt, en dat aangepaste, goed functionerende systemen voorbeheer en financiºle controle daartoe onontbeerlijk zijn, evenals de ontwikkeling van een antifraude-cultuur en een systematische fraudebestrijding,
H. overwegende dat de volkeren van de kandidaat-lidstaten zich in het kader van de verwerking van hun
ingewikkelde geschiedenis van na de oorlog en de koude oorlog grote inspanningen getroosten,
I. overwegende dat de waardigheid van de volkeren van de kandidaat-lidstaten, gezien de ingrijpende
overgangsprocessen waarmee de voorbereidingen op de toetreding gepaard gaan, nooit door gevoel-loze eisen van de kant van de EU mag worden gekwetst,
J. overwegende dat de pogingen van de kandidaat-lidstaten in kwestie voor de oplossing van de over-
blijvende problemen een evenwichtige procedure te vinden, moeten worden gewaardeerd,C 72 E/160 NL 21.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 5 september 2001
1. herhaalt het verzoek dat het reeds in zijn resolutie van 4 juli 2001 over de bijeenkomst van de
Europese Raad in Göteborg van 15-16 juni 2001 (1) aan de Commissie en de regeringen van de lidstaten
en de kandidaat-landen had gericht, nl. al het mogelijke te doen opdat de verwachting van de burgers vande kandidaat-lidstaten aan de Europese verkiezingen van 2004 te kunnen deelnemen wordt verwezenlijkt;is, met aandacht voor elk geval afzonderlijk, van mening dat de toetredingsverdragen derhalve eind2002 moeten worden afgerond afhankelijk van de respectieve ontwikkeling in de afzonderlijke landen,teneinde te kunnen voldoen aan de historische plicht van de Europese Unie (
2);
2. bevestigt nogmaals dat de Unie gehouden is de uitbreidingsstrategie voort te zetten volgens het door
de Raad op de Top van Nice bepaald tijdpad; en dat derhalve na de Ierse afwijzing van het Verdrag vanNice voor de zekerheid alternatieven moeten worden opgesteld (bij voorbeeld in de toetredingsverdragen);
3. dringt er bij de lidstaten van de Europese Unie op aan creatieve oplossingen te vinden voor de
constitutionele problemen die zijn ontstaan naar aanleiding van het achterhaalde, ondoorzichtige en onbe-grijpelijke proces dat tijdens de Top van Nice is gehanteerd;
4. gaat ervan uit dat de kandidaat-lidstaten totdat zij toetreden een adviserende rol spelen in alle verdere
stappen in het kader van voorbereiding van de volgende regeringsconferentie (het proces van nÆ Nice);
5. zet de kandidaat-lidstaten ertoe aan om zich te houden aan het Handvest van de fundamentele rech-
ten, zoals afgekondigd in Nice, net zoals de EU-instellingen en de lidstaten;
6. dringt erop aan, wanneer er onderhandeld wordt over de respectieve toetredingsverdragen, het aantal
in het Europees Parlement voor Hongarije, de Tsjechische Republiek en Malta bestemde zetels op te trek-ken tot zij in verhouding staan tot de 22 zetels voor Belgiº en Portugal en de zes zetels voor Luxemburg(landen met een vergelijkbare bevolking)
7. bevestigt dat het lidmaatschap van de Europese Unie uitsluitend een zaak is van de EU, haar lidstaten
en de kandidaat-lidstaten;
8. verzoekt de lidstaten en de kandidaat-lidstaten de voorlichtingscampagne inzake uitbreiding te inten-
siveren om het bewustzijn van de Europese burgers omtrent voordelen en verplichtingen van het EU-lidmaatschap te vergroten;
9. is bezorgd over de aanhoudend hoge werkloosheidscijfers, de toenemende inkomenskloof en de hoge
armoedepercentages in sommige kandidaat-landen; dringt erop aan dat meer aandacht aan de socialedimensie van de uitbreiding wordt geschonken, o.a. door verhoging van de pretoetredingssteun voor maat-regelen ter bevordering van sociale cohesie;
10. gaat ervan uit dat de regeringen van de kandidaat-lidstaten en de Commissie alle belangstellende
belanghebbenden betrekken bij programmering, keuze en evaluatie van uit de pretoetredingsfondsen gefi-nancierde projecten en programmas, op dezelfde wijze als vereist is op grond van het partnerschapsbegin-sel voor het beheer van structuurfondsen binnen de EU;
11. stelt vast dat de uitbreiding van de EU en de NAVO elkaar op zinnige wijze aanvullen en waardeert
de pogingen van de kandidaat-lidstaten die zulks wensen deel te vormen van de Euro-Atlantische veilig-heidsstructuren en wijst met nadruk op het feit dat ieder land het recht heeft zijn veiligheidsbeleid zelf tebepalen;
12. herhaalt zijn voorstel het vooruitzicht van deelname aan een nieuwe Europese zone die gebaseerd is
op handel, veiligheid, milieubescherming en grondrechten in beginsel open te stellen voor alle buurlanden;deelname aan deze zone mag het uiteindelijke lidmaatschap van de EU niet uitsluiten;
13. doet een beroep op de kandidaat-lidstaten, de lidstaten en alle bij de uitbreiding betrokken instellin-
gen van de Unie om speciale aandacht te schenken aan de voorbereiding van de implementatie van hetacquis communautaire op de diverse niveaus van bestuur in de nieuwe lidstaten, vooral de opleiding van
hen die de wetten toepassen moet meer aandacht krijgen, daarnaast moeten ook practica en uitwisselings-
programmas worden georganiseerd;
(1) Punt 12 van de aangenomen teksten.
(2) Conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Göteborg van 15-16 juni 2001.21.3.2002 NL C 72 E/161 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 5 september 2001
14. is van oordeel dat de uitbreiding economische en politieke voordelen zal creºren, die beide groter
zijn dat de begrotingskosten; onderstreept dat toetreding niet afhankelijk mag worden gemaakt van kwes-ties waarover de lidstaten het momenteel niet eens zijn; onderstreept in dit verband dat het beleid inzakeeconomische en sociale samenhang voor de gehele Unie moet worden gehandhaafd, ook na de uitbreiding;
15. wenst dat de lidstaten het belang van de uitgebreide Unie voorop stellen als de afzonderlijke hoofd-
stukken van de toetredingsonderhandelingen worden behandeld;
16. wijst erop dat deelneming van de nieuwe lidstaten aan het gemeenschappelijk landbouwbeleid van
de EU en de structurele maatregelen geleidelijk aan geschiedt gedurende de eerste vijf jaar na toetredingteneinde rekening te houden met de sociale en economische situatie, het absorptievermogen, het vermogen
tot medefinanciering, het administratieve kader van deze nieuwe lidstaten en de gevolgen voor de com-
munautaire begroting;
17. onderstreept dat de vermoedelijke kosten voor de communautaire begroting, welke zullen voort-
vloeien uit de toetreding van lidstaten tot 2006, kunnen worden opgevangen in het kader van de bepalin-gen van het bestaande Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raaden de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure (
1); stelt voor
dat de bedragen na toetreding beschikbaar kunnen worden gesteld via een aanpassing van de financiºle
vooruitzichten voor dat specifieke jaar binnen het plafond van 1,27 % voor betalingskredieten en van1,335 % voor vastleggingskredieten; wijst erop dat een marge voor onvoorziene uitgaven aan betalings-kredieten, welke in 2004 0,15 % van het communautaire BNP bedraagt, kan worden gebruikt ter dekkingvan de extra financiºle behoeften in verband met de uitbreiding;
18. onderstreept dat de kosten die voortvloeien uit de toetreding van de nieuwe lidstaten na 2006
waarschijnlijk aanzienlijk zullen stijgen en een diepgaande overdenking van de financiering van de com-
munautaire begroting en van de bijdragecapaciteit van de oude en nieuwe lidstaten noodzakelijk maken;
onderstreept echter dat het Europees Parlement het beginsel steunt om het plafond van de betalingskredie-ten op 1,27 % van het communautaire BNP te handhaven tot 2006, hetgeen via de communautaire begro-ting kan worden gebruikt om de behoeften van een grotere Unie te dekken;
19. wijst erop dat bij de komende hervormingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid rekening
moet worden gehouden met de financiºle, maatschappelijke en milieugevolgen van de uitbreiding voor delandbouw en vice versa, alsmede met de situatie van de landbouwsector in de nieuwe lidstaten; onder-
streept dat het de voorkeur verdient om vóór de toetreding een feit wordt een besluit te nemen over de
hervormingen waarbij rekening wordt gehouden met de huidige en toekomstige verplichtingen in hetkader van de WTO; onderstreept met name dat een begin moet worden gemaakt met de discussie overde mogelijkheid om aan boeren in de nieuwe lidstaten rechtstreekse steun te verlenen;
20. stelt vast dat de rechtstreekse betalingen aan landbouwproducenten een belangrijke en controver-
siºle rol spelen in de toetredingsonderhandelingen; onderstreept de noodzaak de rechtstreekse betalingen in
te delen bij de tweede zuil van het GLB door een verplichte binding van de premies aan sociale en
ecologische criteria (cross-compliance en modulering), om zo de angel uit de controverse te halen en eenuniforme vormgeving van de rechtstreekse betalingen in de uitgebreide Unie te garanderen;
21. juicht de sluiting toe van een overeenkomst over de verdere liberalisatie van de handel in landbouw-
producten en de daarin vervatte nul-nul-optie die voorzien in wederzijdse afschaffing van de uitvoerresti-tuties en de beperking van douanerechten in het kader van de invoerrechtencontingenten; wijst erop dat dekandidaat-lidstaten daardoor met betrekking tot de voorbereiding op een gezamenlijke interne markt aan-
merkelijk verder zijn gekomen;
22. merkt op dat de belangrijkste begrotingsproblemen in verband met de uitbreiding na 2006 te
maken hebben met rubriek 1 (GLB) en 2 (structuurfondsen); onderstreept tegelijkertijd dat beide delenvan de begrotingsautoriteit van de EU tevens de nodige voorzorgen moeten treffen om problemen inandere rubrieken te ontdekken en te voorkomen, vooral rubriek 3 (intern beleid) en rubriek 5 (bestuur),waarbij we reeds nieuwe financiºle behoeften kunnen zien die noodzakelijk zijn ter voorbereiding van deuitbreiding;
23. verzoekt de Commissie regelmatig bijgewerkte cijfers te verschaffen over de kosten van de uitbrei-
ding tot 2006 naar gelang het voortschrijden van de toetredingsonderhandelingen;
24. verzoekt de kandidaat-lidstaten overeenkomstig artikel 13 van het EU-Verdrag strategieºn goed te
keuren om wetgeving in te voeren tegen discriminatie;
(1) PB C 172 van 18.6.1999, blz. 1.C 72 E/162 NL 21.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 5 september 2001
25. benadrukt dat het acquis communautaire op het gebied van gelijke kansen moet worden overgeno-
men voor de toetreding, aangezien het in wezen een kwestie van mensenrechten betreft, en dat de nodigeinstitutionele opbouw of versterking van de institutionele en administratieve capaciteit op dit gebied eenessentiºle voorwaarde vormt voor de volledige uitvoering van het acquis;
26. verzoekt de Commissie voldoende financiºle steun beschikbaar te stellen om de kandidaat-landen te
helpen hun statistische procedures en methodes volledig af te stemmen op de EU-normen; verzoekt deregeringen van alle kandidaat-landen om volgens gender uitgesplitste statistieken betreffende gender teontwikkelen en ingang te doen vinden die verenigbaar zijn met die in de Unie, met het oog op de bewust-making van problemen en om vergelijking te vergemakkelijken, alsmede om op de situatie inzake gelijkekansen in de betrokken landen toezicht te houden;
27. wijst op de onvolkomenheid van de asielprocedures in een aantal kandidaat-lidstaten, met name wat
betreft de wettelijke bepalingen en procedures en de toegang tot de asielprocedure (vluchtelingen wordt
aan de grens toegang geweigerd of zij worden naar believen in hechtenis gehouden; gebrekkig functio-neren van administratieve rechtbanken);
28. onderstreept de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van de Unie (technische en financiºle bij-
stand) voor een strenge grenscontrole aan de buitengrenzen om clandestiene immigratie en mensensmok-kel te bestrijden; dringt er bij de kandidaat-lidstaten dan ook op aan de kwaliteit van de grenspolitie en debestrijding van drugshandel en internationale misdaad te verbeteren;
29. wijst er met nadruk op dat de handhaving van grenscontroles niet het recht mag aantasten dat
vluchtelingen hebben op toegang tot asielprocedures en het beginsel van niet-uitwijzing; dringt in ditverband aan op vastlegging van verplichte voorschriften om de verenigbaarheid te waarborgen van degang van zaken rond terugname en het recht van asiel;
30. merkt op dat nog veel ongeoorloofd geweld voorkomt en dringt er derhalve bij de kandidaat-lid-
staten op aan maatregelen te nemen ter verbetering van de kwalificaties en het gedrag van hun politie-macht door middel van scholingsprogrammas over kwesties als democratie, mensenrechten, respect voorminderheden en het asielrecht; dringt er voorts bij deze landen op aan zich in te spannen voor een gedi-
versifieerde werving bij de politiemacht;
31. meent dat de omstandigheden in de gevangenissen in de meeste kandidaat-lidstaten, ondanks
geboekte vooruitgang, vaak zeer veel te wensen overlaten met name wat betreft de duur van de voorlopigehechtenis en de omstandigheden waaronder minderjarigen gevangen worden gehouden en dringt er der-halve bij deze landen op aan de situatie te verbeteren, te zorgen voor de noodzakelijke wijzigingen van destrafwet, scholingsprogrammas op te stellen en er, voorzover dit nog niet gebeurd is, voor te zorgen dathet gevangenisbeheer onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie valt;
32. beklemtoont dat corruptie een gevaar betekent voor het goed functioneren van politie en justitie en
het publieke vertrouwen ondermijnt; dringt er bij de kandidaat-lidstaten die zulks nog niet gedaan hebbendan ook, op aan de conventies van de Raad van Europa en de OESO inzake corruptiebestrijding te ratifi-ceren en de nodige stappen te nemen om deze conventies zo spoedig mogelijk ten uitvoer te leggen;
33. wijst erop dat een volledig vertrouwen in de wederzijdse normen voor databescherming een voor-
waarde is voor een werkzame bilaterale samenwerking met EUROPOL en de politiºle en gerechtelijkeautoriteiten in de lidstaten en dringt er bij de kandidaat-lidstaten die zulks nog niet hebben gedaan opaan de conventie van de Raad van Europa van 28 januari 1981 voor bescherming van gegevens van het
individu tegen ongeoorloofd gebruik van hun persoonlijke gegevens te ondertekenen en te ratificeren;
34. constateert dat de door de Commissie op 25 juli 2001 aangenomen mededeling over de effecten
van de uitbreiding voor de aan de toetredende landen grenzende regios slechts in aanzet tegemoet komtaan de opdracht van de Europese Raad van Nice, een programma ter versterking van de concurrentieposi-tie van de grensregios voor te leggen; dringt tegen de achtergrond van de bijzondere druk tot aanpassingin de grensregios tussen de huidige en de toekomstige lidstaten aan op aanvullende steunmaatregelen tenbehoeve van deze regios, waardoor belangrijke stimulansen voor een intensievere grensoverschrijdendesamenwerking in het leven zouden worden geroepen;
35. dringt erop aan dat bijzondere grensoverschrijdende begeleidende maatregelen zoals eventuele over-
gangsperioden in overweging worden genomen in regios waar werknemers zich waarschijnlijk over de21.3.2002 NL C 72 E/163 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 5 september 2001
grenzen zullen begeven, om vooraf in te spelen op de gevolgen die het vrij verkeer van werknemers en
diensten heeft voor de arbeidsmarkt, op basis van nog overeen te komen beoordelingsnormen ter waar-borging van een dringend vereist maatschappelijk duurzaam eenwordingsproces; verzoekt de Commissie inoverleg met de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken van het Europees Parlement een referentie-document op stellen met deze normen en maatregelen;
36. oefent kritiek op de gebrekkige ontwikkeling van de collectieve overeenkomsten per sector en
dringt aan op uitbreiding en organisatie van de sociale dialoog met name op sectorieel niveau; ter onder-steuning moeten in dit kader grensoverschrijdende contacten en samenwerking tussen sociale partners inde grensgebieden worden georganiseerd met als doel navolging van EU-modellen voor sociaal partner-schap;
37. is van mening dat overgangstermijnen voor belangrijke gebieden van de interne markt steeds ter-
dege moeten worden gemotiveerd en niet slechts een kwestie van onderhandelingsevenwicht mogen zijn,
dat werkingssfeer en duur zo beperkt mogelijk moeten zijn, zodat geen ernstige concurrentievervalsingenoptreden en de volledige verwezenlijking van de interne markt geleidelijk aan dichterbij komt;
38. verzoekt de Commissie de resultaten van de speciale eenheid Vereenvoudiging Ondernemings-
klimaat (BEST) te gebruiken om de industrieºn en ondernemingen in de kandidaat-lidstaten te evalueren;verzoekt de Commissie deze evaluaties aan de kandidaat-lidstaten beschikbaar te stellen en moedigt dekandidaat-lidstaten ertoe aan om benchmarking te introduceren als basis voor het verbeteren van de pres-taties van het bedrijfsleven;
39. wijst erop dat herstructureringsprogrammas voor de staalindustrie in de kandidaat-lidstaten drin-
gend noodzakelijk zijn en dat de staalindustrie een zorgvuldige behandeling behoeft, bestaande uit eenkortetermijnpolitiek van overheidssubsidies die nodig zijn voor het behoud van de industrie en het binnende grenzen houden van de afvloeiing van werknemers, en een langetermijnpolitiek die is afgestemd opstructurele aanpassingen, rationalisering en specialisatie in staalproducten met een hoge toegevoegdewaarde;
40. herhaalt dat de energiesector dringend aandacht behoeft met betrekking tot de veiligheid van de
voorziening, structurele veranderingen in de kolenindustrie, energie-efficiºntie, onderzoek en productie
van hernieuwbare energie, veiligheid van de kernenergie; is van mening dat de handel in emissierechtenin sommige landen wellicht een effectieve oplossing is voor de enorme investeringsbehoeften en steunt eenversterkte participatie van de kandidaat-lidstaten in EU-programmas zoals SAVE, Synergy en Altener, enz.;
41. stelt vast dat de kernenergie in de kandidaat-lidstaten nog voor tal van problemen zorgt;42. constateert dat de artikelen 2 en 6 van het Verdrag van Amsterdam over duurzame ontwikkeling en
de integratie van het milieu in alle beleidsterreinen, evenals in de lidstaten, volledig moeten worden toege-past op alle delen van de toetredingsonderhandelingen, zowel de milieuhoofdstukken als andere hoofd-stukken, vooral landbouw en visserij;
43. verzoekt de verantwoordelijke autoriteiten van de Europese Unie en van de kandidaat-lidstaten
oplossingen te vinden zodat terreinen waar de kandidaat-lidstaten momenteel de status van beschermdterrein met een (natuurlijk of wetenschappelijk) belang aan hebben toegekend (in sommige landen zijndie terreinen groter dan het EU-acquis vraagt) op het huidig niveau blijven voortbestaan;
44. is van mening dat het afronden van de toetredingsonderhandelingen en de overeenkomst over
overgangsperiodes met betrekking tot het milieu afhankelijk moeten worden gesteld van de kwaliteit van
de gedetailleerde investeringsplannen en tijdsschemas voor volledige implementatie van het acquis; ver-zoekt de Commissie EURREPAS, een onlangs geconcipieerd netwerk van regionale en plaatselijke milieu-autoriteiten uit de EU-lidstaten en de kandidaat-lidstaten, te stimuleren en financieel te steunen, zodat hetmilieuacquis in de praktijk volledig geïmplementeerd kan worden;
45. verzoekt de verantwoordelijke instellingen van de Europese Unie om ervoor te zorgen dat een diep-
gaande, onafhankelijke en betrouwbare milieueffectrapportage wordt verricht voordat er geld wordt toege-wezen of uitgekeerd uit de fondsen waarvoor zij verantwoordelijk zijn, en dat de resultaten van dezerapportages worden gebruikt om vast te stellen of er in projecten geld moet worden gestoken en of zijbijdragen tot duurzame ontwikkeling; geld moet in geen geval worden gestoken in projecten die het milieuschaden;C 72 E/164 NL 21.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 5 september 2001
46. betreurt dat er nog steeds aanzienlijke belemmeringen bestaan voor het gebruik van EU-pretoe-
tredingsfondsen ten gunste van milieuprojecten en -bescherming, met name:
 de 5 miljoen € limiet-criterium voor ISPA-projecten maakt steun onmogelijk aan plaatselijke, klein-
schalige, op de belanghebbende gerichte projecten die vaak het meest effectief zijn om een duurzamebenadering te stimuleren,
 de toegangskaart-verplichting voor LIFE Nature heeft veel kandidaat-lidstaten er van af doen zien om
aan dit waardevolle programma deel te nemen;
verzoekt de Commissie dan ook de voorschriften te herzien;
47. acht de ondertekening van financieringsovereenkomsten met de landen in kwestie een belangrijke
stap ter voorbereiding van Sapard en spreekt de hoop uit dat alle landen zo spoedig mogelijk in staat zijnSapard-betaalorganen op te richten; onderstreept de betekenis van geïntegreerde plattelandsontwikkelingvoor het uitbreidingsproces; verzoekt de Commissie om verbetering van de informatie die de plattelands-
bevolking ontvangt over de ontwikkeling van het platteland;
48. is van mening dat het van primair belang is dat de tenuitvoerlegging van de nieuwe voorstellen in
het Witboek van de Commissie inzake voedselveiligheid zorgvuldig door de kandidaat-lidstaten gecontro-leerd wordt;
49. begrijpt dat de aanbeveling van het Wetenschappelijk ComitØ om met betrekking tot het BSE-risico
alle kandidaat-landen in groep drie te plaatsen uitsluitend bedoeld is om de belangen van de consument tebeschermen; dringt er bij de landen in kwestie op aan spoedig te investeren in de herstructurering vanslachthuizen en al het risicomateriaal te verwijderen, overeenkomstig de Europese richtlijnen terzake;dringt er ook op aan dat het geïntegreerde systeem voor administratie en controle wordt hervormd, omde veestapel systematisch opspoorbaar te maken;
50. verzoekt de kandidaat-lidstaten de mechanismen te installeren die noodzakelijk zijn voor een effec-
tieve aansluiting op het communautaire Rapid Alert System, zowel met het oog op de alarmering van deEuropese Voedselautoriteit over enig waargenomen of vastgesteld risico, als met het oog op door de RASnaar aanleiding van een van de EFSA uitgaande waarschuwing te nemen maatregelen;
51. verzoekt alle kandidaat-lidstaten nauwer samen te werken op het gebied van het beleid van onder-
wijs en opleiding; een zo breed mogelijke uitwisseling van studenten is ongetwijfeld een van de bestemanieren om het begrip voor Europese integratie te bevorderen; benadrukt de bijzondere culturele waardevan studentenuitwisselingen;
52. verzoekt de Commissie en de Raad het uitbreidingsproces te koppelen aan de daadwerkelijke ver-
wezenlijking van instrumenten ter voorkoming en bestrijding van alle vormen van vrouwenhandel en hetvraagstuk van het geweld tegen vrouwen binnen het gezin aan de orde te stellen; verlangt dat geld entechnische bijstand beschikbaar worden gesteld voor een partnerschap tussen politie, immigratiedienstenen justitie, door middel van jumelageprojecten, en dat de kredieten die in het kader van PHARE beschik-baar zijn worden gebruikt om de kandidaat-lidstaten te helpen om deel te nemen aan het Daphne-programma;
53. dringt er, gelet op het feit dat het overnemen van het acquis communautaire op het gebied van
gelijke rechten voor mannen en vrouwen een essentiºle voorwaarde is waaraan vóór toetreding moetworden voldaan, op aan dat uitvoering wordt gegeven aan gendermainstreaming; roept de regeringen vande kandidaatlanden op de evenwichtige deelname van vrouwen en mannen aan de besluitvorming tebevorderen overeenkomstig de aanbeveling van de Raad van 2 december 1996;
54. is van mening dat de kandidaat-lidstaten niet aan striktere voorwaarden hoeven te voldoen dan de
lidstaten zelf en dezelfde rechten moeten krijgen;
55. herhaalt dat op het gebied van mensenrechten geen toegevingen kunnen worden gedaan en ver-
zoekt de kandidaat-landen bijgevolg de wetgeving die personen discrimineert op basis van hun seksuelegeaardheid, op te heffen;
56. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de parle-
menten van de lidstaten en de parlementen en regeringen van de kandidaat-lidstaten.21.3.2002 NL C 72 E/165 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 5 september 2001