ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 428 
 
 
 
Vol. 1983/0 162 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(83) 428def.
Brussel, 1 juni 1 9 8 3
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD
BETREFFENDE HET SLUITEN VAN EEN OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN  
DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN 
ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULPVERLENING AAN 
PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA) MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND 
AAN VLUCHTELINGEN IN DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN
(door d e  Commissie bij de R aad  ingediend)
COM(83) 428 def.

- 2 -
Toelichting
Zoals in 1982 valt de op grond van de met de UNRWA gesloten overeenkomst aan 
deze organisatie in de periode van 1 januari 1983 tot 31 december 1983 te ver- 
Lenen huLp in drie grote delen uiteen :
1, Onderwij sprogramma
In zijn zitting van 27 juli 1982 heeft de Raad in beginsel zijn goedkeuring 
gehecht aan het voorstel van de Commissie om gunstig te reageren op het verzoek 
van de UNRWA om vermindering en diversificatie van de voedselhulp en om een 
communautaire bijdrage van 16 miljoen Ecu in de kosten van het onderwijspro­
gramma van de UNRWA, zowel voor het jaar 1982 als voor het jaar 1983, in het 
kader van de meerjarenovereenkomst EEG/UNRWA,
Ter uitvoering van dit besluit heeft de Raad op 21 december 1982 op voorstel 
van de Commissie besloten tot wijziging van de Overeenkomst EEG/UNRWA voor het 
jaar 1982,
Het bedrag van 16 miljoen Ecu was beschikbaar gesteld door reeds in het kader 
van het programma 1982 aan de UNRWA toegekende voedselhulp (namelijk 42,000 ton 
granen, 3,328 ton butteroil en 5,349 ton suiker) te annuleren en de tegenwaarde 
van deze produkten ten bedrage van 16 miljoen Ecu aan de UNRWA uit te keren,
Voor 1983 is weliswaar een speciaal artikel in de begroting opgenomen voor 
de financiering van het onderwijsprogramma van de UNRWA (artikel 959), maar dit 
artikel is voorzien van de vermelding p,m,
Voor dit jaar zal wederom een bedrag van 16 miljoen Ecu van de voor voedselhulp 
bestemde kredieten (hoofdstuk 92) naar artikel 959 moeten worden overgeschreven,
De Commissie overweegt deze overschrijving als volgt aan de Raad voor te 
stellen :
- 9201 "Levering van graan als voedselhulp - programma van het begrotingsjaar 
voor andere granen dan rijst" voor de tegenwaarde van 42,000 ton (overeen- 
komend met eenzelfde geannuleerde hoeveelheid in 1982), namelijk 6,455,#00 Ecu;
- 9211 (1) "Levering van zuiveIprodukten als voedselhulp-programma van het 
begrotingsjaar voor melkpoeder" voor de tegenwaarde van 3,900 ton, namelijk 
4 miljoen Ecu;
(1)In 1983 is annulering van hoeveelheden butteroi l  zoals in 1982 niet mogelijk 
omdat het programma voor dit produkt ten opzichte van 1982 met 8,500 ton is 
verminderd.

- 3 -
- 9222 "Levering van suiker als voedseLhulp aan de UNRWA" voor 1,4 miljoen Ecu, 
daar de UNRWA in 1983 geen suiker wenst te ontvangen;
- 924 "Levering van andere produkten als voedseLhulp" voor een bedrag van 
4,145,000 miljoen Ecu, dit is het saldo dat nodig is om de 16 miljoen Ecu 
vol te maken,
2, Bi j voedingsprogramma,
Hiervoor is een krediet van 4 miljoen Ecu opgenomen in artikel 926 
van de begroting 1983,
3, Leveringen in natura - bijvoedingsprogramma, voedingsprogramma voor de 
opleidingscentra en programma voor bijzonder behoeftige personen,
Uit hoofde van deze verschillende programma's moeten aan de UNRWA 
1,418 ton melkpoeder, 939 ton butteroil en 1,594 ton diverse produkten 
(tomatenconcentraat, burghol, vleesconserven, olijfolie, peulvruchten, enz,) 
worden geleverd,
De hoeveelheden zuiveIprodukten zullen aan de UNRWA worden toegekend 
in het kader van de voedselhulptoewijzingen voor 1983,
De levering van diverse produkten (geraamde kosten 1,850,000 Ecu) zal 
worden gefinancierd ten laste van artikel 924 "Levering van andere produkten 
als voedselhulp" waarvoor 23 miljoen Ecu in de begroting 1983 is opgenomen,
0m de Gemeenschap in staat te stellen haar verplichtingen uit 
hoofde van deze programma's na te komen stelt de Commissie de Raad de goed- 
keuring voor van :

- 4 -
- een overeenkomst tot aanvulling van de Overeenkomst tussen de
Europese Economische Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde 
Naties voor huLpverlening aan Palestijnse vLuchteLingen (UNRWA), 
Deze aanvullende overeenkomst bestrijkt de periode 1 januari - 31 
december 1983 ; zij is in bijlage bij deze mededeLing gevoegd.

- 5 -
BIJLAGE
STAND VAN DE UITVOERING VAN DE VERPLICHTINGEN OP GROND VAN DE 
OVEREENKOMST EEG/UNRWA VOOR HET JAAR 1982.
I, Levering van zuivelprodukten als voedselhulp
A, Programme basisrantsoenen
a, Magere-melkpoeder (582 ton)
5.5, BADRE 246 ton AQABA 3,12*82
5.5, CONCORDIA 336 ton ASHDOD 21,12,82
b, Butteroil (437 ton)
5.5, EL COMMODORE 185 ton AQABA 29,11,82
5.5, CAP ITEA 252 ton ASHDOD 29,12,82
B, Bij voedingsprogramma
a, Magere-melkpoeder (1165 ton)
5.5, YMIR 285 ton
5.5, THUNAR 193 ton
5.5, SEDGE 280 ton
107 ton 
300 ton
b, Butteroil (185 ton)
5.5, EL COMMODORE 80 ton
105 tonASHDOD 5,12,82
ASHDOD 21, 1,83
AQABA 27, 2,83
ASHDOD ) inlading
AQABA ) mei 83
AQABA 29,11,82
ASHDOD aakomst eind 1982
C, Voedingsprogramma in opleidingscentra
a, Magere-melkpoeder (48 ton)
5.5, THUNAR 20 ton ASHDOD
28 ton AQABA
b, Butteroil (40 ton)
5.5, EL COMMODORE 23 ton AQABA
17 ton ASHDOD21, 1,83
inlading mei 1983
29.11.82
aankomst eind 1982

- 6 - VIII/658/8 3— N
II, Levering van suiker en diverse produkten als voedselhulp 
Hulp in geld voor het bijvoedingsprogramma 
Onderwij sprogramma
Daar het besluit tot wijziging van de Overeenkomst tussen de EEG en de 
UNRWA voor het jaar 1982 pas op 31,12,1982 is genomen konden de levering 
van diverse produkten en de betalingen voor het bijvoedingsprogramma 
(4 miljoen Ecu) en het onderwijsprogramma (16 miljoen Ecu) eerst in april 
1983 plaatsvinden, De Commissie heeft dan ook van de UNRWA' nog geen 
verslag over de besteding van deze middelen ontvangen.
In ieder geval behelsde het onderwij sprogramma, waarvan de totale door de 
UNRWA in 1982 gedragen kosten 109,480 miljoen US dollars bedroegen, de 
financiering van de volgende maatregelen :
- lager onderwijs in scholen in de volgende gebieden :
* Jordanië
* Westbank 
» Gaza
« Libanon 
a SyriëScholen
213
98
141
82
113
= _ 6 4 Z =Aantal kinderen 
131,359 
39,568 
77,354 
32,181 
49,478
.329*94Q_
- opleiding in centra voor beroepsopleiding en technische opleiding, 
verdeeld als volgt :
Aantal leerlingen
, Jordanië 
, Westbank 
, Gaza 
, Libanon 
, Syrië1,593
1,431
594
219
711
4,548
De Gemeenschapsbijdrage van 16 miljoen Ecu is in het kader van dit
programma aangewend.

- 7 -
Bij Lage 1Voorstel voor een  
BESLUIT VAN DE RAAD
BETREFFENDE HET SLUITEN VAN EEN OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN 
DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN 
ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULPVERLENING AAN 
PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA) MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND 
AAN VLUCHTELINGEN IN DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN.
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid op de artikelen 43 en 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Overwegende dat een overeenkomst betreffende de bijstand aan de vluchtelingen 
in de landen van het Nabije Oosten is gesloten tussen de Europese Economische 
Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan 
de Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) (1)
Overwegende dat deze overeenkomst op 21 december 1982 werd gewijzigd (2) 
ten einde rekening te houden met de ontwikkeling van de behoeften van de 
vluchtelingen die bijstand van de UNRWA ontvangen,
Overwegende dat deze overeenkomst moet worden aangevuld voor de periode 1  
januari tot 31 december 1983,
BESLUIT :
Artikel 1
De overeenkomst tot aanvulling van de overeenkomst tussen de Europese 
Economische Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde Naties voor
(1) PB L 392 van 31.12,1981, biz, 4
(2) PB L 371 van 30.12.82, biz. 42

- 8 -
hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) met betrekking tot 
de bijstand aan vluchtelingen in de landen van het Nabije Oosten wordt 
namens de Gemeenschap goedgekeurd*
De tekst van de overeenkomst wordt bdj dit besluit gevoegd,
Artikel 2
De voorzitter van de Raad is gemachtigd om de personen aan te wijzen die 
bevoegd zijn dm de overeenkomst te ondertekenen ten einde daardoor de 
Gemeenschap te binden*
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad,
De voorzitter

- 9 -
OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN DE OVEREENKOMST 
TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE 
ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULP- 
VERLENING AAN PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA)
MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND AAN VLUCHTELINGEN IN 
DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN
Artikel 1
De bijgevoegde bijlage III wordt aan de overeenkomst toegevoegd en maakt 
er integrerend deel van uit,
Artikel 2
Deze overeenkomst wordt opgesteld in tweevoud in de Engelse, de Duitse, de 
Deense, de Franse, de Griekse, de Italiaanse en de Nederlandse taal, zijnde 
alle teksten gelijkelijk authentiek,
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen,
Voor de organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan de
Palestijnse vluchtelingen (UNRWA)

- 10 -
Periode van 1 januari 1983 tot 31 december 1983 
1« Leveringen in natura
- Programma voor rantsoenendistributie aan biizonder behoeftige personen
„ 258 ton gevitamineerd magere-meLkpoeder
« 630 ton butteroi L
« 420 ton tomatenconcentraat
, 420 ton burghol
, 571 ton vleesconserven
- Bij voedmgsprogramma
, 1 * 135 ton gevitamineerd magere-meLkpoeder
» 257 ton butteroiL
- Voedingsprogramma voor de opleidingscentra
« 25 
« 52 
. 82 
. *5 
« 3C 
« 23 
, 3ton gevitamineerd magere-meLkpoeder 
ton butteroi l  
ton peulvruchten 
ton burghol 
ton olijfolie 
ton tomatenconcentraat 
ton thee

- 11 -
2* Betalingen in geld
- Programma voor de distributee van rantsoenen aan_bi^zonder_behoeftjge
personen en voedingsprogramma voor de op lei dings centra
Te betalen bedrag per ton 
geleverd produkt 40 US dollars
- Bi^yoedingsgroaiaiTira
, Bijdrage in de kosten van de uitvoering 
van het bijvoedingsprogrammategenwaarde van 
4 miljoen Ecu in US doU
- Onderwjisgrogramma
Bijdrage in de financiering van het 
onderwij sprogrammategenwaarde van 
16 miljoen Ecu in US dol.
3„ Voedingsmiddelen die op de Gemeenschappeliike Markt moeten worden 
aangekocht
- Corned beef
- Tomatenconcentraat495,420 ton
29,669 ton

- 12 -
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen,
Voor de organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverLening aan
Palestijnse vluchtelingen,