NL Publicatieblad van de Europese Unie C 245/3

Samenvatting van het besluit van de Commissie

van 17 april 2018

tot vaststelling van specifieke maatregelen om de concurrentiebeperkende effecten te verhelpen van de inbreuk geconstateerd in de beschikking van de Commissie van 5 maart 2008 betreffende het door de Helleense Republiek verlenen of in stand houden van rechten voor lignietwinning ten gunste van Public Power Corporation S.A. (Inbreukprocedure 2003/4428)

(Zaak AT.38700 — Griekse ligniet- en elektriciteitsmarkten)

(kennisgeving geschied onder nummer C(2018) 2104)

(Slechts de tekst in de Griekse taal is authentiek)

(2018/C 245/03)

Op 17 april 2018 heeft de Commissie een besluit vastgesteld in een procedure op grond van artikel 106, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. De Commissie publiceert hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van het besluit, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

(1) Bij beschikking van 5 maart 2008 heeft de Commissie vastgesteld dat de Helleense Republiek artikel 106, lid 1, in samenhang met artikel 102 VWEU, in zoverre had geschonden dat zij aan Public Power Corporation S.A. (hierna „PPC” genoemd) geprivilegieerde rechten voor de winning van ligniet in Griekenland had verleend en deze had gehandhaafd, en zodoende voor de concurrenten van PPC een situatie van ongelijkheid van kansen had gecreëerd wat betreft de toegang tot lignietgestookte productie van elektriciteit en PPC in staat had gesteld haar machtspositie op de Griekse groothandelsmarkt voor elektriciteit in stand te houden door markttoetreding door nieuwkomers te belemmeren of uit te sluiten.

(2) Bij beschikking van 4 augustus 2009 heeft de Commissie een aantal maatregelen verbindend verklaard die de Helleense Republiek had voorgesteld om concurrenten van PPC toegang tot de lignietgestookte elektriciteitsproductie te geven door via inschrijvingsprocedures winningsrechten voor vier lignietafzettingen te verlenen aan entiteiten naast PPC. De Helleense Republiek heeft de maatregelen waarmee de Commissie in het besluit van 2009 had ingestemd, of eventuele alternatieve maatregelen, niet ten uitvoer gelegd.

(3) Bij arresten van 15 december 2016 heeft het Gerecht de beschikkingen van de Commissie van 2008 en 2009 bevestigd. In het licht van de huidige marktomstandigheden is de uitvoering van corrigerende maatregelen („remedies”) nog steeds relevant. Om de concurrentie op de Griekse markt te vergroten moeten de concurrenten van PPC toegang krijgen tot de basislastcapaciteit, die in Griekenland nog steeds in aanzienlijke mate afhankelijk is van ligniet, vooral tijdens daluren.

(4) Op 1 december 2017 heeft de Helleense Republiek aan de Commissie een nieuwe reeks corrigerende maatregelen voorgesteld die toegang tot lignietgestookte elektriciteitsopwekking aan derden omvatten, en tegelijkertijd rekening houden met de veranderingen van het Griekse milieubeleid en de EU 2020-doelstellingen om de CO2-uitstoot terug te dringen. De Commissie heeft deze corrigerende maatregelen tussen 14 december 2017 en 5 januari 2018 aan een markttest onderworpen. De Helleense Republiek heeft de definitieve versie van de corrigerende maatregelen op 19 januari 2018 ingediend.