30. 5. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 139/1 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstellen van de Commissie voor de vaststelling van de landbouwprijzen en bepaalde 
begeleidende maatregelen (1988/1989) 
COM(88) 120 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 7 april 1988) 
Voorstel voor een Verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) 
nr. 2727/75 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen. 
(88/C 139/01) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2727/75 van 
de Raad (*), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) 
nr. ..., een medeverantwoordelijkheidsheffing en een extra 
medeverantwoordelijkheidsheffing zijn ingevoerd; dat 
tegelijkertijd een regeling voor rechtstreekse steun ten 
gunste van de kleine graanproducenten is ingesteld om, 
gelet op de sociale consequenties van deze maatregel, het 
inkomenseffect als gevolg van de invoering van deze 
heffingen te compenseren; dat deze regeling moet worden 
aangepast, enerzijds om ervoor te zorgen dat de betaalde 
heffing en de ontvangen steun voor iedere van de heffing 
vrijgestelde producent volledig corresponderen, en ander­
zijds om rekening te houden, met het inkomenseffect van de 
eventuele toepassing van de extra medeverantwoordelijk-
heidsheffing ; 
Overwegende dat de wereldmarkt voor boekweit, gierst en 
kanariezaad weinig doorzichtig is, hetgeen beoordeling van 
die markt met het oog op de vaststelling van de heffing ten 
zeerste bemoeilijkt; dat met het oog op, enerzijds, de 
vereenvoudiging van de administratieve taken, en, ander­
zijds, een adequater marktbeheer, de heffing voor de betrokken granen moet worden gelijk getrokken met die 
voor gerst; 
Overwegende dat de interventieregeling vanaf het ver­
koopseizoen 1987/1988 is gewijzigd, met name wat de 
voorwaarden betreft voor aankoop door de interventiebu­
reaus in de periodes waarin interventie is toegestaan; dat is 
gebleken dat de nieuwe regeling een zeer omslachtig 
administratief beheer vergt en geen echte voordelen biedt: 
dat derhalve opnieuw moet worden overgeschakeld op de 
vroegere regeling; 
Overwegende dat bevordering van het gebruik van granen 
door de sector diervoeding tot het herstel van het evenwicht 
op de graanmarkt kan bijdragen; dat derhalve moet 
worden voorzien in de mogelijkheid om een premie toe te 
kennen, die uit de ontvangsten uit de medeverantwoorde-
lijkheidsheffing zou kunnen worden gefinancierd, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 2727/75 wordt als volgt gewijzigd: 
1. Aan artikel 4, lid 1, wordt de volgende alinea 
toegevoegd: 
„Kleine producenten zijn eveneens vrijgesteld van de 
medeverantwoordelijkheidsheffing overeenkomstig de 
in artikel 4bis bedoelde regeling, onverminderd de 
vrijstelling als bedoeld in de vorige alinea". 
2. Artikel 4bis wordt als volgt gelezen: 
„Artikel 4bis 
(!) PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1. 1. Er wordt rechtstreekse steun ten gunste van kleine 
producenten ingesteld. Het totaalbedrag van de steun 
Nr. C 139/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 5. 88 
wordt voor de Gemeenschap elk jaar vóór het begin van 
het verkoopseizoen vastgesteld volgens de procedure 
van artikel 43, lid 2, van het Verdrag. 
Het totaalbedrag van de steun is gelijk aan de geraamde 
totale opbrengst van de in artikel 4 en artikel 4ter 
bedoelde medeverantwoordelijkheidsheffingen van 
producenten die ten hoogste 25 ton verhandelen. 
2. De Lid-Staten die bijzondere administratieve of 
technische moeilijkheden ondervinden bij de toepassing 
van de in lid 1 bedoelde voorschriften kunnen, onder 
volgens de procedure van de leden 4 en 5 nader te 
bepalen voorwaarden, steun verlenen aan de kleine 
producenten in de vorm van een compensatie voor de 
door hen verschuldigde heffingen. 
Het totaalbedrag van deze compensatie mag voor de 
betrokken Lid-Staat in geen geval hoger zijn dan het 
bedrag dat aan die Lid-Staat zou zijn uitgekeerd indien 
dit lid niet zou zijn toegepast. 
3. Bij toepassing van lid 2 wordt het in lid 1 bedoelde 
totaalbedrag verminderd met het bedrag dat in het 
kader van deze steunregeling zou zijn uitgekeerd indien 
lid 2 niet zou zijn toegepast. 
4. Op voorstel van Commissie en met gekwalificeerde 
meerderheid van stemmen definieert de Raad het begrip 
„kleine producenten" en stelt hij de algemene voor­
schriften ter uitvoering van dit artikel vast. 
5. De bepalingen betreffende de toepassing van de 
steun, en met name de verdeling ervan, worden op basis 
van objectieve criteria vastgesteld volgens de procedure 
van artikel 26". 
3. Aan artikel 4ter, lid 2, wordt de volgende alinea 
toegevoegd; 
„Op de rechtstreekse steun die als compensatie voor de 
extra medeverantwoordelijkheidsheffing aan kleine 
producenten wordt toegekend, wordt de terugbetaalde 
heffing in mindering gebracht overeenkomstig het 
bepaalde in dit lid". 
4. Artikel 5, lid 2, wordt als volgt gelezen: 
„2. Voor haver wordt voor een bepaalde standaard­
kwaliteit voor de Gemeenschap een zodanige drempel-
prijs vastgesteld dat de prijs van de in lid 1 genoemde 
granen die met dit produkt concurreren, op de markt 
van Duisburg het niveau van de richtprijs bereikt". 5. Artikel 7 wordt als volgt gelezen: 
„Artikel 7 
1. De door de Lid-Staten aangewezen interventiebu­
reaus kopen de hun aangeboden, in de Gemeenschap 
geoogste granen bedoeld in artikel 3 aan, voor zover de 
aanbiedingen voldoen aan nog overeenkomstig het 
bepaalde in lid 6 vast te stellen voorwaarden, met name 
op het stuk van kwaliteit en hoeveelheid. 
2. De in lid 1 bedoelde aankopen kunnen slechts 
plaatsvinden tijdens de volgende periodes: 
— van 1 augustus tot en met 31 mei voor Italië, Spanje, 
Griekenland en Portugal; 
— van 1 oktober tot en met 31 mei voor de overige Lid-
Staten. 
3. Bij de in lid 1 bedoelde aankopen wordt, met 
inachtneming van de voorwaarden, vastgesteld over­
eenkomstig de leden 5 en 6, een prijs toegepast die gelijk 
is aan 94 % van de interventieprijs voor de betrokken 
granen, vermeerderd of verminderd met de eventueel 
krachtens artikel 3 of lid 5 van dit artikel vastgestelde 
vergoedingen of kortingen. 
4. Onder de krachtens de leden 5 en 6 vastgestelde 
voorwaarden bieden de interventiebureaus het overeen­
komstig lid 1 aangekochte produkt te koop aan voor 
uitvoer naar derde landen of voor de voorziening van de 
binnenlandse markt. 
5. Op voorstel van de Commissie en met gekwalifi­
ceerde meerderheid van stemmen, stelt de Raad de 
algemene voorschriften voor de interventie vast. 
6. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden 
vastgesteld volgens de procedure van artikel 26, met 
name: 
— voor elke graansoort de minimumkwaliteit en 
-hoeveelheid om voor interventie in aanmerking te 
komen en voor durum tarwe de technische kwalitei­
ten waaraan deze graansoort moet voldoen, 
— de bij de interventie toe te passen vergoedingen en 
kortingen, met inbegrip van een speciale korting 
voor zachte voedertarwe, 
— de specifieke kwaliteiteisen waaraan zachte tarwe 
van bakkwaliteit en broodrogge moeten voldoen om 
in aanmerking te komen voor de in artikel 3, lid 1, 
bedoelde speciale vergoeding. 
— de procedures en voorwaarden voor de overname 
door de interventiebureaus, 
— de procedures en voorwaarden voor de verkoop 
door de interventiebureaus". 
30. 5. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 139/3 
6. Artikel liter wordt als volgt gelezen: 
„Artikel liter 
1. Voor granen die in de Gemeenschap zijn geoogst en 
bestemd zijn voor nieuwe industriële gebruiksmogelijk­
heden kan steun worden toegekend. Deze steun mag 
niet hoger zijn dan de uitvoerrestitutie voor de 
betrokken graansoort. 
2. Voor de hoeveelheden granen die voor de diervoe­
ding zijn gebruikt boven het overeenkomstige verbruik 
in een referentieperiode kan een premie worden 
verleend. 
3. De Raad stelt op voorstel van de Commissie en met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene 
regels vast voor de toepassing van dit artikel. 
4. De Commissie stelt de bepalingen ter uitvoering 
van dit artikel vast volgens de procedure van artikel 26". 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, 
inzonderheid op artikel 89, lid 1, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van 
29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke orde­
ning der markten in de sector granen (*), laatstelijk 
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. ..., inzonderheid op 
artikel 3, lid 5, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat een op moderne bedrijven afgestemd 
markt- en prijsbeleid het belangrijkste instrument van het 
inkomensbeleid in de landbouw is; dat een dergelijk beleid 
slechts volledig tot zijn recht komt als het wordt ingepast in 
een geheel, in het kader waarvan een dynamisch sociaal-
(!) PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1. 7. Artikel 13, lid 1, tweede alinea, wordt als volgt gelezen: 
„Bij de invoer van produkten van post 1008 van de 
gecombineerde nomenclatuur wordt, behalve voor 
produkten van de onderverdeling 1008 90 10, evenwel 
de voor gerst geldende heffing toegepast; voor produk­
ten van de onderverdeling 1008 90 10 wordt de voor 
rogge geldende heffing toegepast". 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatie­
blad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 
1988/1989. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is 
rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
structureel beleid wordt gevoerd en de concurrentieregels 
van het Verdrag worden toegepast; 
Overwegende dat in veel gevallen de overschotten noch op 
de uitvoermarkten noch op de interne markt tegen normale 
voorwaarden kunnen worden afgezet; dat het wenselijk is 
het restrictieve prijsbeleid voort te zetten om de kosten te 
verminderen die voor de begroting voortvloeien uit het 
wegwerken van de overschotten naar de markten van derde 
landen, alsmede om het verbruik op de interne markt meer 
te stimuleren; dat dit doel kan worden bereikt door in het 
verkoopseizoen 1988/1989 de in het voorgaande ver­
koopseizoen geldende interventieprijs voor zachte tarwe, 
gerst, rogge, maïs en sorgho te handhaven; 
Overwegende dat, in het kader van een op kwaliteit gericht 
beleid, de produktie van zachte broodtarwe van een betere 
kwaliteit en van broodrogge moet worden gesteund; dat 
daartoe de speciale vergoeding voor zachte broodtarwe en 
broodrogge ongewijzigd dient te worden gehandhaafd; 
Overwegende dat de Raad voor durum tarwe vanaf het 
verkoopseizoen 1986/1987 een begin heeft gemaakt met het 
verkleinen van het verschil tussen de interventieprijs voor 
deze graansoort en die van zachte tarwe; dat rekening 
houdend enerzijds met de huidige prijsverhouding tussen 
de betrokken graansoorten en anderzijds met het gebrek Voorstel voor een Verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van de voor het verkoopseizoen 
1988/1989 in de sector granen geldende prijzen 
(88/C 139/02)