ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(65)45
Vol.1965/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
VI/COM(65)45 def.
Brussel ,15februari 1965
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAP
totvaststelling van derestituties "bij de
produktie vanzetmeel voor hetverkoopseizoen 1965/66
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
VI/COM(65)45 def.

Motivering
Deonderhavige motivering heeft tendoel dewijzigingen toe
telichten dievoor hetverkoopseizoen 1965/66zijn aangebracht in
"Ontwerpverordening Nr../64/EEGvandeRaad van...«. totvaststel­
ling vanderestituties "bijdeproduktie vanzetmeel voor hetverkoop –
siezoen1964/65"•
Ditontwerp ,datreeds op9oktober 1964 door deCommissie
wasvastgesteld ,heeft naar deinhoud slechts wijziging ondergaan
watbetreft artikel3,terwijl eennieuw -artikel (artike .5)werd toe­
gevoegd .
I.Deargumenten ,die indemotivering van devoornoemde ontwerp-ver -
ordening -zijn aangevoerd ,blijven gelden watbetreft deel I"Tij­
dens hetverkoopsai zoen 1963/64opgedane ervaring ",metuitzondering
vanonderstaande twee aanpassingen diehebben plaatsgehad .
1.Deverlenging totenmet 31maart 1965 van debepalingen betref­
fende derestitutie bijdeproduktie vanzetmeel (verordening Br.
142/64/EECrvandeRaad van21oktober1964)»Deze beschikking
heeft geen economische gevolgen gehad ,daar delid-staten deeer­
dergeldende bepalingen hebben gehandhaafd ,behalve watbetreft
breukrijst ,voor welk produkt alle lid-staten een zodanige resti­
tutie bij deproduktie toekennen dathetprijspeil op8,30 reken­
.eenheden wordt gebracht .
2.DeRaad vanMinisters heeft bijbeschikking van 12december 1964
de"Aanbeveling van deInternationale Douaneraad "bekrachtigd door
chemisch zuivere glucose inpost 29»43Avanhetgemeenschappe­
lijk douanetarief teschrappen enonder tebrengen indeandere
soorten glucose onder post 17.02 B.Dediensten van deCommissie
bestuderen momenteel dejuridische eneconomische consequenties
vandeze beschikking enzullen deRaad binnenkort eenoplossing
voor ditprobleem voorstellen .
II.Watbetreft deel II"Motivering vanhetvoorstel vandeCommissie "
heeft deCommissie geen enkele verandering gebracht indebeginselen
diebij deopstelling van deontwerp-verordening hebben gegolden .

-2-
doch heeft zijenkele wijzigingen aangebracht overeenkomstig de "be­
schikking van deRaad van15december 1964 betreffende degraanprijs
ennaar aanleiding vanhetresultaat van debesprekingen die ophet
niveau van deRaad zijn gehouden ,zodat deindeoorspronkelijke mo­
tivering vermelde argumenten blijven gelden ,behalve wat devolgende
punten betreft :
1,DeCommissie heeft voorgesteld debasisprijs voor deberekening van
hetvariabele element vat .breukrijst betreft voor hetverkoopsai -
zoen 1965/66op8,30 rekeneenheden tebrengen »Ditbedrag ,datoveri .
vgens reeds tijdens debesprekingen over deonderhavige ontwerp-ver -
ordening door deRaad wasgoedgekeurd ,isophetogenblik volledig
verantwoord ,daar dewereldmarktprijs voor breukrijst zich oponge­
veer 8rekeneenheden heeft gestabiliseerd ,
2,Eenaantal wijzigingen zijn aangebracht inartikel 3van deontwerp -
verordening .
a)Inzijn nieuwe redactie heeft artikel 3betrekking optwee hoofd J
doeleinden ?
Indeeerste plaats wordt beoogd deprijs vast testellen die de
aardappelzetmeelfabrikant moet betalen voor degrondstof welke
voor devervaardiging vanhetzetmeel noodzakelijk is,enwel in
nauw verband met deprijs die demaïszetmeelfabrikant moet beta­
lenvoor degrondstof welke voor devervaardiging vanmaïszetmeel
nódig is.
DeCommissie heeft inhetnieuwe artikel 3voorgesteld dat dedooi
,deindustrie tebetalen prijs voor eenhoeveelheid aardappelen die
nodig isvoor devervaardiging van100kgzetmeel ,inalle lid-sta
tendezelfde zouzijn enop7»50rekeneenheden wordt vastgesteld .
Ditbedrag isbepaald metinachtneming van deverwerkingskosten ei
dewaarde vandenevenprodukten ,Indieomstandigheden zoudekost
prijs vanaardappelzetmeel zich nagenoeg ophetzelfde peil bewegen
als van maïszetmeel .
Hettweede doel datmetartikel 3beoogd wordt ,isdeproducent vs
aardappelen bestemd voor dezetmeelindustrie eenredelijk inkomen
teverzekeren eneen harmonisatie indeverschillende lid-staten
tebereiken tussen déproduktieprijs voor aardappelen endeprijz®
voor voedergranen ,metname vanmaïs .
Deprijs van7>50 rekeneenheden blijkt namelijk ontoereikend te
zijn omdeproducent vanindustrie-aardappelen eenredelijk inkomt

-3-
teverzekeren ,omdat deze prijs indelid-staat met dehoogste
produktie reeds 9>37 rekeneenheden bedraagt .Dedoor deaardap -
pelproducent ontvangen prijs isdussamengesteld uit7»50 reken -
eenheden ,welke door deindustrie betaald wordt ,enderestitu­
tiebijdeproduktie ,welke gelijk isaandietoegekend voor 161
kgmaïs ,Indien destaten namelijk niet opdemarkt intervenieer­
den ,zoudeaardappelprijs totstand komen inzeker verband met de
maïsprijs enwelnaar gelang vandeprijs welke deindustrie voor
degrondstoffen die zijgebruikt kanbetalen .Door het stelsel van
restituties die verleend worden voor maïs bestemd voor dezetmeel -
industrie endevaststelling van deprijs voor degrondstof die
dezetmeelfebrikant moet betalen ,isditverband opeen lager niveau
gesteld .Door voor beide produkten eengelijke restitutie bij de
produktie teverlenen wordt ditverband totzijn normaal niveau te?*
ruggebracht . -
b)Inafwachting datdedrempelprijs voor maïs inItalië hetdoor de
Raad op15december 1964 bepaald niveau bereikt ,geldt voor deze
lid-staat eenafwijkende regeling .•
DeItaliaanse maïsprijs isnamelijk delaagste van deGemeenschap ,
terwijl 'dekostprijs vanzetmeel erhethoogst is.Daar Italië voorts
geen restitutie bij deproduktie vanmaïs kan -toekennen ,kan zij
theoretisch geen restitutie toekennen voor zetmeel .Derhalve bevat
hetnieuwe artikel 3eenafwijkende regeling ,volgens welke deIta­
liaanse regering voor hetverkoopseizoen 1965/66steun aandeaard-
appelzetmeelindustrie magverlenen teneinde maïszetmeel enaardap - ■
pelzetmeel met elkaar inevenwicht tebrengen .
c)Voorts wordt bijartikel 3eenschaal ingesteld ,waardoor hetmoge­
lijk ishet systeem vancontrole ophet zetmeelgehalte van aardappe­
leneneenuniforme methode voor debepaling daarvan indeverschil'
lerde lid-staten teharmoniseren .
3.Metuitzondering vanItalië ,waar damaïsprijs minder bedraagt dan 7
rekeneenheden ,worden door deaanpassing van devoorzieningspri jsvan
degrondstof aaneen inalle lid-staten uniform' niveau alle industrieën
tenaanzien van devoorziening ineenzelfde positie geplaatst en wordr-
hetmogelijk hetintracommunautaire veredelingsverkeer teverbieden
enregels vast testellen voor hetveredelingsverkeer metderde landen »
•••/•••

ten einde opdeze wijze demoeilijkheden "teondervangen waarvan in
devorige motivering melding isgemaakt ,met name ophetgebied van
hethandelsverkeer inprodukten van detweede verwerking .Wat deze
produkten "betreft zal denoodzakelijke herziening van de "beschermende
regeling ten opzichte van derde landen moeten plaatsvinden inhet ka­
dervanhetdoor deCommissie ingevolge artikel 235vanhetVerdrag hij
deRaad ingediende voorstel totinvoering vaneenregeling betreffende
het handelsverkeer inbepaalde produkten verkregen uit deverwerking
vanlandbouwprodukten (doe»677/64-/-A-GRI 266ECO28),
Alle aandeze prijsaanpassing verbonden voordelen zouden Italië in
staat moeten stellen zijn maïïsprijs tothetgemeenschappelijke niveau
van 7rekeneenheden optetrekken ,daar hetverschil tussen 6,48 en
7rekeneenheden geen ernstige hinderpaal hoeft tezijn .

-6-
overwegende datdezestabilisatiemaatregelen demarktenvanderdelanden112,3
mogenverstorenendatdeinvloedvanderestitutie opdeprijsvanuitge­
voerdzetmeelinbeginselnietgrotermagzijndandievandeheffingopdo
prijsvanverwerktegranen}datderhalvezodanigecompenserende maatregelen
genomenmoetenworden,datdoorhetheffenvanbelastingopdeuitgevoerde
produktendeaandefabrikanten verleendevoordelentoteenredelijkpeil
wordenteruggebracht }
overwegende dat,gezienhetverbanddatontstaattussendeproduktiepri jzoa
indelandbouw,alsmededemogelijkheid vanonderlingevervangingvanmaïs-
zetmeelenaardappelzetmeel ,hetevenwichttussendeprijzenvoordezesoorti
zetmeelgehandhaafd dienttewordenendaartoedoindebeidegevallentoego.
kenderestituties ophetzelfdeniveaumoetenwordengebracht }
overwegende evenweldatTOorkomenmoetwordendatdefabrikanten vanaardapps :
zetmeeldeaandealdusvastgestelde restitutie ondeaanlageaardappelprij
zenverbondenvoordelencumuleren }datderhalve,teneindezowelhetinkomen
1
vandelandbouwersalshetevenwicht,,waarvandenoodzaakbovenisuitoengo-
zet,veiligtestellen,aandetoekenningvand©restitutiebepaaldebeper­
kingenmoetenwordengesteld;datvoortsbijstrengetoepassingvandeboven-
omschrevenbeginselenaandeItaliaanseRepubliekelkeonmogelijkheid ont­
nomenzouwordenomenigerestitutievooraardappelzetmeel toetekennenwcgi
deindielid-staatgeldendemaïsprijsjdatvoorditlandderhalveeenafzon­
derlijkeregelingdienttewordeningesteld }•
overwegende datdoordevaststelling vaneenuniformecommunautaire prijs
voordeindezeverordening bedoeldeproduktenhetveredolingsverkeer tussen
Idelid-statenkanwordenopgehevenendeuitdoverschillenindenationale
voorschriften voortvloeiende distorsiesnietkanlatenvoortbestaan }dat
derhalvevoorhetintracommunautaire handelsverkeer hetverbodalgemeenmoei
wordeningevoerdalsbedoeldinverordeningnr«19,artikel18,.lid2,enva?
ordeningnr,I6/64/EEG,artikel12,lid2}datvoortshetveredolingsverkoor
tenopzichtevanderdelandenmoetwordengeregeld }
overwegendedathetnietwenselijkisderegelingbetreffende derestituties
bijdeproduktievoorhetlopendeverkoopseizoen tewijzigen }daterbijgovol ;
aanleidingisdegeldigheidsduur vanverordeningnr.I42/64/EEGtotenmet
30september1965teverlengen }
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTEID t
Artikel1
Van1oktober19°5totenmet30septemberI966verlenendelid–staton
eenrestitutiebijdeproduktievanmaïs,zachtetarweenbreukrijstdie
wordengebruiktvoordevervaardiging vanzetmoel»Dezerestitutieisgolijk
? •••/•

-7-
aanhetverschilper'100kgtussendedrempelprijs voorelkvandezepro–
duktenen . .
–7,00rekeneenheden voormaïsj
–7,00rekeneenheden voorzachtetarwe;
–8,30rekeneenheden voorbreukrijst.
Artikel2
Indiendewereldmarktprijzen per100kgbijvoortduring aanmerkelijk
meerbedragendan7rekeneenheden voormaïsenzachtetarweenmeerdan8,30
rekeneenheden voorbreukrijst,kanovereenkomstig deprocedurebedoeldin
artikel26vanverordeningnr.19eïiinartikel23vanverordeningnr,l6/64/";.'.3
eenbelastingopdeuitvoernaarderdelandenwordeningesteldtercompensatia
vanhetverschiltussendeprijzenbinnendeGemeenschap endswereldmarkt-
prijzen»
Artikel3
1
1.Van1oktober19^5enm<3^30septembor1966verlenendelid-stater,
eenrestitutiebijdeproduktievanaardappelzetmeel .Dezerestitutieisvoor
100kgaardappelzetmeel gelijkaanhetgemiddeldevanderestitutiesbijdo
produktie,dietijdenshetverkoopseizoen 1965/66wordenverleendvoor161
kgmaïsgebruiktvoordevervaardiging vanmaïszetmeel ,metdienverstande
datderestituties3,70rekeneenheden nietmogenoverschrijden .
Debetalingvanderestitutieisonderworpen aandevoorwaarden dat,
rekeninghoudendmetdekenmerkenvandegeleverdeprodukten,aangetoond moo-
tenwordendatvoordehoeveeiêei^SiQ°nodig isvoordevervaardiging van100
kgzetmeelaaniedereproducentisbetaaldtegeneenprijsafboerderij
welketenminstegelijkisaanhetindevoornoomdealineaomschrevenbedrage
plus7,50rekeneenheden »
Indiendeaaniedereproducentbetaaldeprijslagerisdanhetboven­
bedoeldetotaal,wordteenrestitutieuitgekeerd,verminderdmethetdes­
betreffende verschil.
2.Inafwijkingvanhetbepaaldeinlid1wordtdeItaliaanseRepubliek
gemachtigdbijdeproduktievanaardappelzetmeel eenzodanigerestitutietoo
tekennendat'hetdeelvandeprijsafboerderijvandehoeveelheidaardappoloi
vereistvoordevervaardiging van100kgzetmeel,dievoorrekeningvando
industriekomt,nietminderbedraagtdan7»5°rekeneenheden ,
3.Dehoeveelheidaardappelennodigvoordevervaardiging van100kgzctnool
wordtbepaaldvolgenseenschaal,dieisopgesteldaandehandvanhetzot-
meelgehaltevanhetbetreffende produkt. '
«•»/•••

Dezeschaalalsmededewijzevantoepassingervanwordenvastgesteld
volgensdeinartikel26vanverordening nr,19voorgeschreven proceduro#
Artikel A
Vanaf1oktober1965mogendelid-staton oenrestitutie "bijdeprodukti
toekennenvoorbreukrijst "bestemdvoordovervaardiging vanQuellmehlj deze
restitutie magniethogerzijndanderestitutieverleendbijdeproduktio 7.
breukrijst bestemdvoordevervaardiging vanzetmeel.
Artikol5
Onverminderd demaatregelen genomeningovolgeverordening nr.19en
verordeningnr.I0/64/EEGmogendeindezeverordeningbedoeldeprodukten
slechtsvrijvanheffingwordeningevoerd,indienzijbestemdzijnvoor
wederuitvoer naarderdelandeninongewijzigdo staatdanwelnaveredeling ,
Devoorwaarden waarondervandezemogelijkheid gebruikgemaaktkanwordonve:
deproduktenbestemdvoorwederuitvoer indevormvandeindebijlagevan
verordeningnr»19eninartikel1,lid1,vanverordeningnr.I6/64/EEGbo-
doeldeprodukten,wordenvastgesteld volgensdoprocedurevoorgeschreven in
ürtikel26vanverordeningnr.19enartikel23vanverordeningnr»I6/64/EÏ
Artikel6
Delid-statenbrengenaanheteindevanhetverkoopseizoen alleresti­
tutiesdiepercategorievanproduktenzijnbetaaldterkennisvandeCom­
missieenverschaffen haarallegegevenstermotiveringvandezeuitkeringon ,
Artikel7
Dewijzevanuitvoeringvandezeverordening kanwordenvastgesteld vol­
gensdeprocedurebedoeldinartikel26vanverordeningnr.19enartikel23
vanverordeningnr*I6/64/SEG.
Artikel8
Degeldigheidsduur vanverordeningnr,I42/64/EEGwordtverlengdtoter.
met30september1965»
Artikel9
Debepalingenvandezeverordeningzijnvantoepassingvan1oktober1;
totenmet30september1966,
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreek
toepasselijk inelkelid-staatn.
Brussel,
VoordeEaad
DeVoorzitter