ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)704
Vol.1980/0222

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(80)704def.
Brussel,3november1980
VOORSTELVOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
* ■ f.
houdendeinstellingvaneen'definitiefoompenserend recht
opbepaaldenaadlozebuizenvan'ongelegeerdstaalvan
oorspronguitSpanje
(DoordeCommissiebijdeRaadingediend)
/·..'
0
s\
.«*»•'>
J-/
C0M(80)704def.

1
TOELICHTING
BijVerordening (EEG)nr.2019/80van28juli1980heeftdeCommissieeen
voorlopigrechtingesteldopbepaaldenaadlozebuizenvanongelegeerd
staalvanoorspronguitSpanje.Dezeverordeningisvantoepassingtot
deinwerkingtreding vaneenbesluitvandeRaadtotinstellingvandefi­
nitievemaatregelen oftenlaatstetot1december1980.
EenmaandvoordeafloopvandezetermijnmoetdeCommissie/ingevolgede
bepalingenvanVerordening (EEG)nr.3017/79(1),aandeRaadeenvoorstel
doenmetbetrekkingtotdeinstellingvandefinitieve maatregelen .
SedertdeinstellingvanhetrechthebbendedienstenvandeCommissiehet
onderzoekindezekwestievoortgezet.Tijdensditaanvullendonderzoek
hebbendeSpaanseproducenten argumentenaangebrachtbetreffende destruk-
tuurvanhuninput.Omtoteendefinitievevaststelling tekomenvande
subsidie,rekeninghoudendemetdenieuweinformatiebetreffende denieuwe
struktuurvandeinputrichttedeCommissieinoktober1980aandeSpaanse
autoriteiten eenformeelverzoekominformatiebetreffende deinvloedvan
deindirectebelastingvangrondstoffen diedeeluitmakenvanheteind-
produkt.DeSpaanseautoriteiten hebbengeeninlichtingen verstrektin
antwoordopbovengenoemd verzoek.Voordedefinitievevaststelling vande
l
subsidieheeftdeCommissiedeberekeningen gebaseerdopdebeschikbare
informatie .
Blijkensdedefinitiefvastgestelde feitenbestaateencompenserende sub­
sidieenschadeenmoetendebijwijzevanvoorlopigrechtalszekerheid
gesteldebedragendefinitief wordengeïnd.
Onderdezeomstandigheden steltdeCommissiedeRaadvoorbijgaandever­
ordeningaantenemen,houdendeinstellingvaneendefinitiefcompenserend
rechtopbepaaldenaadlozebuizenvanongelegeerdstaalvanoorspronguit
Spanjeenhoudendedefinitieve inningvandebijwijzevanvoorlopigrecht
totzekerheidgesteldebedragen.
(1)PBnr.L339van31.12.1979,blz.1

VOORSTEL VOOREEN
VERORDENING (EEG) VANDERAAD
houdendeinstellingvaneendefinitiefcompenserend rechtopbepaalde
naadlozebuizenvanongelegeerdstaalvanoorspronguitSpanje
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
«
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
GeletopVerordening (EEG)No.3017/79vandeRaadvan20december1979be­
treffendebeschermende maatregelen tegeninvoermetdumpingofsubsidiëring
uitlandendiegeenlidzijnvandeEuropeseEconomische Gemeenschap (1),
GezienhetvoorstelvandeCommissiedatisingediendnaoverlegmethet
krachtensartikel6vanVerordening (EEG)No.3017/79ingestélderaadgevend
comité,
Overwegende datdeCommissieinaugustus1979eenklachtontvingdiewasinge­
dienddoordecontactgroep vandestalenbuizenindustrie vandeEuropeseGe­
meenschap,namensdeDuitseenBritseproducenten vannaadlozestalenbuizen,
diegezamenlijk hetgrootstegedeeltevandetotalecommunautaire produktie
vanhetbetrokkenproduktvoorhunrekeningnemen;datdeklachtenerzijdsbewijs­
materiaalbevatteinzakedumpingensubsidiëring tenopzichtevanonderdeNIMEXE-
posten73.18-13,'23,27,28,72en74vallendenaadlozebuizenvanongelegeerdstaal
vanoorspronguitSpanjeenanderzijdsinzakedaaruitvoortvloeiende belangrijke schal
Overwegende dat,aangezienervoldoendebewijsmateriaal aanwezigwasomdeinleiding
vaneenprocedureterechtvaardigen ,deCommissieviaeeninhetPublikatiebladvande
EuropeseGemeenschappen gepubliceerd bericht(2)dienovereenkomstig heeftaangekon­
digdeenprocedureinteleidenbetreffende deinvoerindeGemeenschap vanonderde
betrokkenNIMEXE-posten vallendenaadlozestalenbuizenvanoorspronguitSpanje;
datzijopcommunautair niveaueenonderzoeknaardezaakheeftingesteld;
(1)PBNo.L339van31december1979,blz.1
(2)PBNo.C264van19oktober1979,blz.2./..

OverwegendedatdeSpaanseautoriteiten tijdenshetvoorlopigonderzoekvanhet
subsidie-aspect geeninlichtingen hebbenverstrektinantwoordoptweeformele
verzoekenvandeCommissie,indecember1979enfebruari1980;datderhalve
voorlopigeconclusieswerdengetrokkenopbasisvandebeschikbarefeiten;dat
dezehoofdzakelijk bestaanuitverschillende nota'senberekeningen diedoor
eenvandeindienersvandeklachtalsvertrouwelijk materiaalzijnoverhandigd;
Overwegende datdebuizenproduktie inSpanjevolgensdezeinlichtingen onderworpen
isaaneencascade-omzetbelasting ,diewordtgehevenopelketransactieinzakede
aankoopvangoederenofdiensten(anderedanarbeid);
Overwegende datdeSpaanseexporteurs opdeuitvoervanafgewerktebuizeneenbe­
lastingaftrek krijgendiemomenteelgelijkisaan14,5%vandeexportprijs,welke
volgensdeSpaanseautoriteiten bestemdisvoorcompensatie vandeindirectebe­
lastingendiewordengehevenopheteindprodukt enopallevoorafgaande transacties
diebijdeproduktieplaatsvinden ;
Overwegende datnaonderzoekvandetoepassingvanhetSpaansestelselvanindirecte
belastingen opnaadlozestalenbuizenendeproduktiestructuur vanditproduktde
Commissietotdeconclusie kwamdateengedeeltevandezebelastingaftrek voor
naadlozestalenbuizen,gelijkaan10,15%vandeexportprijs,nietkanworden
beschouwdalseenniettecompenseren exportkorting ;
Overwegende dataangezienuithetvoorlopigonderzoekvandefeitenbleekdater
sprakewasvaneentecompenserensubsidieopdeuitvoernaardeGemeenschap van
hetbetrokkenproduktuitSpanjeendatervoldoendebewijswasvanschadeverooi–
zaaktdoordeinvoertotverbruikindeGemeenschap endebelangenvandeGemeenschap
eenonmiddellijk optredenvereisten,deCommissiebijVerordening (EEG)No.2019/80(1
eenvoorlopigcompenserend rechtheeftingesteldopnaadlozebuizenvanongelegeerd
staalvandeNIMEXE-posten 73.18-13,23,27,28,72en74,vanoorspronguitSpanje;
Overwegende datdebetrokkenpartijenindeloopvanhetaanvullendonderzoekvande
feitendatwerdverrichtnadeinstelling vanhetvoorlopigecompenserende rechtde
gelegenheid haddenhunstandpuntschriftelijk kenbaar£emaken,doordeCommissiete
wordengehoordenhunstandpuntmondelingtoetelichten,nietvertrouwelijke ge­
gevensdievoordebehartiging vanhunbelangenvanbetekeniswarenintezienen
opdehoogtetewordengebrachtvandebelangrijkste feitenenoverwegingen opgrond
waarvaneendefinitievebeslissing werdoverwogen;datdebetrokkenexporteursvan
dezegelegenheid gebruikhebbengemaaktomhunstandpuntschriftelijk enmondeling
bekendtemaken;
(1)PBNo.L196van30juli1980,blz.34

Overwegende datuitdedoordeexporteursaangevoerde argumenten metnamebleekdat
devoorlopigeberekeningen diedeCommissiebetreffende deproduktiestructuur van
deSpaansebuizenproducenten opgrondvandedestijdsdeCommissieterbeschikking
staandegegevensheeftgemaakt,nietvoldoendedewaresituatiedaarvanweergaven;
OverwegendedatdeCommissiemetdezeargumentenrekeningheeftgehoudenbijhaar
definitieveberekeningmetbetrekkingtotdeSpaanseexportkorting ;
Overwegendedatomtoteendefinitievevaststelling tekomenvandesubsidie,de
Commissieinoktober1980aandeSpaanseautoriteiten eenformeelverzoekomin­
formatierichttebetreffende deinvloedvandeindirectebelastingvangrondstof­
fendiedeeluitmakenvanheteindprodukt;overwegende datdeSpaanseautoriteiten
geeninlichtingen hebbenverstrektinantwoordopbovengenoemd verzoek;overwegende
datdeCommissie omdezeredenenverplichtishaarberekeningen tebaserenopde
doordeklagersterbeschikkinggesteldegegevenswelkeeeninvloedvanbelasting
van4%voorschrooten5,25%voorhalfbewerkte goederenaantonenvergeleken met
eenverondersteld cijfervan14,5%gebruiktbijdevoorlopigevaststelling ;
Overwegende datdeproduktiestructuur vandedriebetrokkenproducentenniet
gelijkis,aangezienmetnameeenvandebetrokkenfirma'svolledigis
geïntegreerd,terwijldeanderetweezulksnietzijnendushalfbewerkte grond­
stoffenmoetenkopen,methetresultaatdatdeinvloedvandeindirectebelasting
voorlaatstgenoemde firma'sgroterisdanvooreerstgenoemde firma,waarbijzij
dannogrechthebbenopeenhogereexportkorti ngvolgensdecriteriainzake
verwerktematerialen;dathetderhalvejuistiseengewogengemiddeldniveau
vansubsidiesvasttestellen;datdeCommissieopgrondhiervanvanoordeel
isdatdeSpaanseexporteursvannaadlozebuizenaanspraakkunnenmakenopeen
exportkorting van2,75%vandeexportprijs;datdekortingdiebovenditbedrag
wordtontvangengelijkaan11,75%vandeexportprijs,nietkanwordenbeschouwd
alseenniettecompenseren exportkorting ;

-4-
Overwegende dat,watdeelementenbetreftdiedebepalingvandeschadebeïn-
vloedengeennieuweinlichtingen werdenontvangen,nochnieuweargumenten werden
aangevoerd diedevaststelling kondenwijzigen;
Overwegende daterderhalvevoldoendebewijzenzijnomaantetonendat,ookmet
inachtneming vandeanderefactorendievaninvloedkunnenzijnopdesituatiein
debetrokkenbedrijfstak,debetrokkeninvoeraanmerkelijke schadeaandebetrokken
communautaire bedrijfstak toebrengtofdreigttoetebrengen;
Overwegende datindezeomstandigheden debescherming vandebelangenvandeGemeen­
schapnoopttothetinstellen vaneendefinitief compenserend rechttenaanzienvan
bepaaldenaadlozebuizenvanongelegeerd staalvanoorspronguitSpanjeentotde­
finitieveinningvandebedragendiealszekerheid warengesteldvoorhetvoorlopige
recht;
Overwegende datdeCommissiehaaronderzoektenaanzienvanhetbestaanvandumping
voortzetentezijnertijddenodigemaatregelen zalnemen;
Overwegende datdebelastingaftrek bijexportvolgensdebeschikbare gegevenswordt
berekendopbasisvandefob-prijs wanneerdegoederenSpanjeperschipverlaten,op
basisvandeprijsfrancowagonSpaansegrenswanneerdegoederenSpanjeperspoor
verlatenenopbasisvandeprijsaffabriekingevaldegoederenSpanjeviahet
wegvervoer verlaten;datgeenbelastingaftrek istoegestaan voordeaandetussen­
personenvandeexporteursindeGemeenschap betaaldecommissies;datbijdevast­
stellingvanhetbedragvanhetteheffencompenserende rechtmetdezefactoren
rekeningmoetwordengehouden;
Overwegende dathetbedragvanhetdefinitieve compenserende rechtdientteworden
vastgesteld op11,75 %vanbovengenoemde exportprijs,waarbijrekeningmoet
wordengehoudenmeteventueelbetaaldecommissies;
/

-5-
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
'• Eendefinitiefcompenserend rechtwordtingesteldvoornaadlozestalen
buizenvanongelegeerdstaalvandepostenex73.18Aenex73.18Cvanhetgemeen­
schappelijkdouanetarief,overeenkomende metdeNIMEXE-posten 73.18-13,23,27,28,
72en74,vanoorspronguitSpanje.
I
2- Hetbedragvanhetdefinitiefcompenserendrechtbedraagt11,75%van
deuitvoerprijs fobSpaanseuitvoerhaven offrancoSpaansegrens,naargelangvan
hetgeval.Wanneerdeimporteurgeenredelijkbewijsmateriaal kanvoorleggenmet
betrekkingtotdezeprijsbedraagthetrecht11,75%vandedesbetreffende douane-
waardenaaftrekvaneenvastbedragvan29,40EREperton.
3. InhetgevalvanzendingennaarDuitslanddoorTubexportnamens
TubosReunidosSAofBabcockandWilcoxEspanolaSAeningevoerddoorGoosmannGmbH
Stahlrohrvertrieb,handelendalsalleenvertegenwoordiger vangenoemdemaatschappijen ,
bedraagthetrecht11,40%vandeinlid2genoemdeprijsofwaardeindienindezede
CommissiebetaaldaanGoosmannGmbHisinbegrepen.
Devoordetoepassing vandedouanerechten geldendebepalingenzijn
ophetdefinitieve compenserende rechtvantoepassing.
Artikel 2
DekrachtensVerordening (EEG)No.2019/80totzekerheidvoorhet
voorlopigrechtgesteldebedragenwordendefinitiefgeïnd.
Artikel3
Dezeverordening treedtinwerkingopdederdedagnadebekendmaking
ervaninhetpublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
GedaanteBrussel, VoordeRaad,