ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)13
Vol.1980/0008

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIEVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
waarbij deFranse Republiek wordt toegestaan debepalingen
vanRichtlijn 72/464/EEGenvanRichtlijn 79/32/EEGbetref­
fende debelasting ,andere danomzetbelasting ,ophetver­
bruik vantabaksfabrikaten ,niet indeFranse overzeese de­
partementen toe tepassenCOM(80)13 def.
Brussel ,24januari 1980
Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN DERAAD
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
-•,'V
feHt-s>
~M;c/
C0M(80 )13def .

I
TOELICHTING
Luidensdebewoordingen waarinartikel227,lid2,vanhetEEG-Verdrag
isgesteld,zoudenslechtsenkelebepalingen vanditVerdragindeFranse
overzeesedepartementen onmiddellijk vantoepassingzijngeworden.DeRaad
diendevóór1januari1960devoorwaarden voortoepassing vandeoverige
Verdragsbepalingen ,waaronderdiebetreffende belastingen,tehebbenvast­
gesteld.Tot10oktober1978,dedagwaarophetHofvanJustitieinzaak
148/77(HanseaenBalietegenHauptzollamtFlensburg )arrestwees,isde
inartikel227,lid2,genoemdetermijnvantweejaarnietalseenfatale
vervaltermijn geïnterpreteerd .Bijgevolg nammenaandat,bijontstentenis
vaneenbeschikking vandeRaad,eenbepalingvanhetVerdragnietimpliciet
medevoordedepartementen overzeekongelden.Dezeuitlegwerdzoweldoor
deCommissiealsdoordeRaadgevolgd.
HetHofvanJustitieheeftzichindebovengenoemde zaaknietbij
dezeuitlegaangesloten .Hetheeftnamelijkbijdiegelegenheid voorrecht
verklaarddatnaafloopvandepefiodevantweejaar,bedoeldinartikel227,
lid2,debepalingen vanhetVerdragenvanhetafgeleide Gemeenschapsrecht
vanrechtswege opdeoverzeesedepartementen vantoepassing behorentezijn,
waarbijhetHof'bmrechttedoenaandebijzondere geografische ,economische
ensocialepositievandezedepartementen ",demogelijkheid erkende"ombij­
zondere,aandespecifieke behoeften vandezedelenvanhetFransegrond­
gebiedaangepaste bepalingen vasttestellen".'
\
Depositie,waarophetHofinzijnarrestvan10oktober1978doelde,
vormdeinwezendebeweegreden voorhetbesluitvandeRaadombepaaldericht­
lijnen*vanfiscaleaardindeoverzeesedepartementen niet,vantoepassingte
verklaren.DedoorhetHofaanartikel227vanhetVerdraggegevenuitleg
vergtevenweldat,wanneernamelijkdeRaadvanoordeelisdatdeFranse
Republiekdetoelating moetkrijgenomdecommumttaiie bepalingennietvoor
haaroverzeesedepartementen toetepassen,indierichtlijnen eenwijziging >
wordtaangebracht ."
Devoorgestelde wijziginghoudtderhalveingeenenkelopzichtgron­
digewijzigingvandebewusterichtlijnen in.

VoorstelvooreenrichtlijnvandeRaad,
waarbijdeFranseRepubliekwordttoegestaandebepalingenvan
RichtHjri72/464/EEGenvanRichtlijn79/32/EEG
betreffende
debelasting,anderedanomzetbelasting ,ophetverbruikvantabaks-
fabrikaten,nietindeFranseoverzeesedepartementen toetepassen
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
inzonderheid opartikel227,lid2,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
OverwegendedatdebepalingenvanhetVerdragtotoprichtingvande
EuropeseEconomische Gemeenschap envanhetafneleide
Gemeenschapsrecht opdeFranseoverzeesedepartementen vantoepassingzijn,
tenzijdeInstellingen vandeGemeenschap inanderezinbesluitenendaar­
bijspecifieke,aandeeconomische ensocialeomstandigheden vandiedepar­
tementenaangepastemaatregelentreffen;
Overwegende datdeFranseRepubliek omredenendiemetdegeografische,eco­
nomischeensocialesituatievanhaaroverzeesedepartementen verbandhouden,
demogelijkheid dienttewordengelatendecommunautaire bepalingenzoals
vastgesteldbijRichtlijnen 72/464/EEG(1)en79/32/EEGvandeRaad(2),be­
treffendedebelasting,anderedanomzetbelasting ,ophetverbruikvantabaks
fabrikaten,indiedepartementenniettoetepassen,^
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1
Aanartikel12,lid1,vanRichtlijn72/464/EEGenaanartikel9,
lid2,vanRichtlijn79/32/EEGwordtde-volgendevolzintoegevoegd :
"DeFranseRepubliekbehoeftdebepalingenvandezerichtlijnnietinhaar
overzeesedepartementen toetepassen".
Artikel2J
DezerichtlijnisgerichttotdeLid-Staten.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad,
deVoorzitter
(1)J.O.No.L303van31.12.72,blz.1
(2)J.O.No.L10van16.1.79,blz.8