Nr.C73/22 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 15.3.93
Adviesover:
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedemassa'senafmetingenvan
motorvoertuigen optweeofdriewielen(1),
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedeidentificatievanbedieningsor­
ganen,verklikkerlichten enmetersvanmotorvoertuigen optweeofdriewielen(1),
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedegeluidssignaalinrichting van
motorvoertuigen optweeofdriewielen(}),
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedestandaardvanmotorvoertuigen
optweewielen(x),
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedeinrichtingterbeveiligingtegen
hetgebruikdooronbevoegdenvanmotorvoertuigen optweeofdriewielen(*),
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedeplaatsvandeachterste
kentekenplaatvanmotorvoertuigen optweeofdriewielen(!),
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedevoorgeschreven opschriftenop
motorvoertuigen optweeofdriewielen(!)en
—hetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendehetbeveiligingssysteem voor
passagiersvanmotorvoertuigen optweewielen(')
(93/C73/06)
DeRaadheeftop12oktober1992en19oktober1992besloten,overeenkomstig debepalingen
vanartikel100AvanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap,
hetEconomischenSociaalComitéteraadplegenoverdevoornoemdevoorstellen.
DeAfdelingvoorindustrie,handel,ambachtendiensten,diemetdevoorbereidingvande
desbetreffendewerkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop6januari1993goedgekeurd .
RapporteurwasdeheerBagliano.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn302eZitting(vergaderingvan27januari
1993)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.Algemeneopmerkingen
1.1.HetComitébetuigtzijninstemmingmethet
onderhavige„pakket"vanachtrichtlijnvoorstellen ter
uitvoeringvankaderrichtlijn 92/61/EEGvan30juni
1992betreffendedegoedkeuringvantwee-ofdriewie­
ligemotorvoertuigen .
1.2.Hetwijstermetnadrukopdathetvoornaamste
doelvandezevoorstellenis,nietalleentezorgenvoor
devoordeverwezenlijking vaneenechteinternemarkt
onontbeerlijke verwijderingvandetussendelid-staten
bestaandehandelsbelemmeringen viadeharmonisatie
vandeopditgebiedgeldendetechnischeproceduresen
voorschriften ,maarookvoorveiligheidvanpersonen
enverkeer.
1.3.HetneemterkennisvandatdeRaaddevoor­
keurheeftgegevenaanhetrechtsinstrument „richtlijn",
maarblijftbijzijnstandpuntdateenverordening—
waarmeeverschillenintijdstipenwijzevantoepassing
kunnenwordenvoorkomen—beterzouzijngeweest.1.3.1.Omdesalniettemin tebereikendatderegeling
inallelid-statengelijkengelijktijdigwordttoegepast,
stelthetComitévoordatinallerichtlijnenteruitvoe­
ringvandekaderrichtlijndetweevolgendedataworden
vastgelegd :
—eendatumwaaropderichtlijneninnationaalrecht
moetenzijnomgezet(bv.achttienmaandennade
vaststellingvanderichtlijnen);
—eentweededatumvan„inwerkingtreding ",bv.ten­
minstezesmaandennadietermijnvanomzetting
innationaalrecht,waarbijhetuiteraarddebedoe­
lingisdatmotorvoertuigen tijdensdieperiodenog
steedsvolgensdebestaandewetgeving,danwel
volgensdeproceduresvandenieuwerichtlijnen
kunnenwordengoedgekeurd .
1.3.2.Zokanwordenvoorkomendatdeverschillen
inhettijdstipwaaropderichtlijnenindelid-statenvan
krachtworden,'concurrentieverstoring ofopzijnminst
verwarringtussendeverschillendegoedkeuringspro­
ceduresveroorzaken .
1.3.3.Deinparagraaf1.3.1genoemdeperiodevan
tenminstezesmaandenisnodigomconstructeursvan (i)PBnr.C293van9.11.1992,blz.1,5,15,23,32,38,43,49.

15.3.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C73/23
2.2.3.Degrenswaardevan800kgvoorde„maxi­
maaltoelaatbarelasten"diemogenwordenvervoerd
(par.3.2.3),isvolgenshetComitévoordriewielige
bromfietsenveeltehoog.Gezienhetnagestreefdedoel,
nl.hetverwezenlijken vaneengrotere(verkeers-)veilig­
heidvoordittypevoertuigen,verdienteengrenswaarde
van300kgdevoorkeur.motorvoertuigen enonderdelendaarvantijdtegeven
voordeaanpassingvanhunproduktieaandenieuwe
EG-normen .Bovendienwordenzijzoindegelegenheid
gesteld,motorvoertuigen enonderdelendaarvanteont­
werpendiealaandenieuwenormenvoldoen.
1.4.Metbetrekkingtotdeinelkvandeonderhavige
richtlijnenopgenomenbepalingbetreffendede„wij­
zigingendienoodzakelijkzijnomdeindebijlagen
neergelegdevoorschriftenaantepassenaandevooruit­
gangvandetechniek"stelthetComitévastdatdeRaad
inartikel16vandekaderrichtlijnvan30juni1992naar
deprocedurevanartikel13vanRichtlijn70/156/EEG
verwijst.
1.5.HetComitéiservoorstandervandat,zoalsal
indekaderrichtlijn isbepaald,specifiekevoorschriften
wordenvastgelegdwaardoorhetaltegemakkelijkop­
voerenvanhetoorspronkelijke vermogenvanvoertui­
gen(nietalleenvanbromfietsen,maarookvanmotor­
fietsen)wordttegengegaan .3.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedeidentifica­
tievanbedieningsorganen ,verklikkerlichten enme­
tersvanmotorvoertuigen optweeendriewielen
3.1.Hetonderhavigevoorstelbetreftdeidentificatie
vandevoornaamstebedieningsorganen ,verklikkerlich­
tenenmetersdieopvoertuigenzijnaangebrachtter
verhogingvandeactieveenpassieveveiligheid.Juist
terwillevandeveiligheidmoetdezeidentificatievoor
alleverschillendetypesmotorvoertuigen (metinbegrip
vanmotorvoertuigen meteenkleinvermogen)homo­
geenenuniformzijn.
Bijzondereopmerkingen
—Deindefiguren13en14weergegevensymbolen
zoudenalleenvoorvoertuigenmeteendieselmotor
mogenwordengebruikt,overeenkomstig hetgeenin
derichtlijnvoorpersonenauto'sisbepaald.
—Dekleurvanhetinfiguur17weergegevenverklik-
kerlichtzou,ookweerinovereenstemming metde
hierbovenaangehaalderichtlijnvoorpersonenau­
to's,groenmoetenzijn.2.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedemassa's
enafmetingenvanmotorvoertuigen optweeofdrie
wielen
2.1.Debedoelingvanhetonderhavigevoorstelis
tevoorkomendatmotorfietsen indehandelworden
gebrachtdieinverhoudingtothunmotortegrootof
tezwaarzijnendiedaardoorinhetverkeergevaarlijk
zijnofteveelplaatsinnemen.Hetvoorstelbevatdefini­
tiesenvoorschriftenvoordebepalingvandevoornaam­
steafmetingenvandebetrokkenvoertuigen.
4.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedegeluidssig­
naalinrichtingvanmotorvoertuigen optweeofdrie
wielen
4.1.Eengeluidssignaalinrichting kandeverkeersvei­
ligheidverhogen:dieisernamelijkopgericht,de
aanwezigheidvanhetvoertuigaantegevenofduidelijk
temakendaterzicheengevaarlijkesituatievoordoet
diehetnoodzakelijkmaakteenbepaaldeverkeers­
manoeuvreuittevoeren;hetgeluidsniveaumagdaarbij
nooitzohoogwordendathinderwordtveroorzaakt .
4.2.Metinachtnemingvandeverschillendetypes
voertuigen,hetverwachtegebruikvandegeluidssig­
naalinrichting endebeperktetechnischeenpraktische
mogelijkheden vanbromfietsenzijndeverschillende
geluidssignaalinrichtingen terechtindriecategorieën
vangeluidsdrukniveau ingedeeld;daarbijisgekeken
naarhettypevoertuigwaaropdegeluidssignaalinrich ­
tingzalwordengemonteerd .2.2.Bijzondereopmerkingen
2.2.1.Inparagraaf3.2.1vandebijlage(„Demaxi­
maaltoelaatbaremassa'svanmotorvoertuigen optwee
ofdriewieleninrijklaretoestand")zou
paragraaf3.2.1.2(„motorvoertuigen opdriewielen")
verdermoetenwordenonderverdeeld in„bromfietsen
opdriewielen"en„driewielers"^);bovendienzouer
voorbromfietsenopdriewieleneenspecifiekemaxi­
malemassamoetenwordenvastgelegddieduidelijk
onderdeinhetCommissievoorstel voorallemotorvoer­
tuigenopdriewielenbepaaldemaximalemassavan
1000kgmoetliggen(gedachtwordtaaneenmassa
tussen250en270kg).
2.2.2.HetComitésteltvoor,de„maximummassa
diegetrokkenmagworden"(par.3.2.2)voortweewie­
ligebromfietsenop80kgtebepalen(Zwitsersewet­
geving)inplaatsvanop50%vandemassavanhet
ongeladenvoertuig(watinsommigegevallennietmeer
dan50a60kgzouzijn).WelstemthetComitéinmet
de50%-regelvoormotorfietsenenmotorvoertuigen op
driewielen.4.3.Bijzondereopmerkingen
4.3.1.Aangeziengeluidssignaalinrichtingen dusin
driecategorieënzijningedeeldendaarbijpercategorie
isbepaaldopwelktypevoertuigdebijdedesbetreffende
categoriebehorendeinrichtingalleenmaarmagworden
gemonteerd ,ishetwellichtraadzaamvoordieverschil­(')VolgensdedefinitievanKaderrichtlijn 92/61/EEG(PBnr.L
225van10augustus1992)„voertuigenopdriesymmetrisch
geplaatstewielen,meteenmotorwaarvandecylinderinhoud
meerdan50cm3bedraagt...en/ofmeteenmaximumsnelheid
vanmeerdan45km/h"(Hoofdstuk 1,art.1.2).

Nr.C73/24 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 15.3.93
redenennalevingvandeindezerichtlijnvastgelegde
voorschriftenonmogelijkmaakt,zijnandereoplos­
singentoegestaanvoorzoverdezebeantwoorden
aandedoelstellingenvanderichtlijnenaanvaard­
baarzijnvoordetechnische-keuringsdiensten ."lendecategorieëneenverschillendmerk-ofidentifi­
catietekeninhetleventeroepen.Metbehulpvaneen
dergelijktekenkunnengeluidssignaal-inrichtingen dan
percategorieduidelijkvanelkaarwordenonder­
scheiden.
4.3.2.VolgenshetComitézoumoetenwordentoege­
staandat,inafwijkingvandebepalingenvandericht­
lijn,opbromfietsenmeteenmotorvermogen vanten
hoogste0,5kWalleeneenmetdehandtebedienen
mechanische (fiets-)belisaangebracht .
5.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedestandaard
vanmotorvoertuigen optweewielen
5.1.Hetonderhavigevoorstelbevatvoorschriften
voordeconstructieendewerkingvandestandaard
vanmotorvoertuigen optweewielenwaarvanhetge­
bruikdezekerheidmoetbiedendathetopdestandaard
gezettemotorvoertuig zowelopeenhorizontaleals
opeenhellendeondergrondstabielblijftstaan.De
technischeeisenwaaraanstandaardenmoetenvoldoen,
hebbentotdoeltevoorkomendateengestaldtweewie­
ligmotorvoertuig omvaltalsgevolgvaneendaarop
vanbuitenafuitgeoefendedruk(bv.doordateenander
voertuigerzachttegenaanbotstofdoordeluchtbe­
wegingdiedooranderevoorbijrijdende voertuigen
wordtveroorzaakt).
5.2.Bijzondereopmerkingen
5.2.1.Inparagraaf3.1.1.3moetwordenbepaalddat
standaardendieinklappenzodrazijmethetwegdekin
aanrakingkomen,zijntoegestaan.
5.2.2.Aandeeerstegedachtenstreep vanparagraaf
4.2moetnahetwoord„clip"devolgendezinworden
toegevoegd :
„Eénveeralleenmoetvoldoende^ijnomdestan­
daardinachterwaartserichtinginteklappen,ook
wanneerdeandereveerdefectis."7.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedeplaatsvan
deachterstekentekenplaatvanmotorvoertuigen op
tweeofdriewielen
7.1.Hetonderhavigevoorstelbevattechnischevoor­
schriftenvoordedoordefabrikantalindeontwerpfase
vanmotorvoertuigen interuimenbestemmingsplaats
vooreenkentekenplaatwaarvangebruikkanworden
gemaaktvoorhetgevaldathetaanbrengenvandie
plaatverplichtwordtgesteld.
7.2.Daarbijgaathetmetnameomdeafmetingen,
dehellingendevanafdegrondgemetenhoogtevan
diebestemmingsplaats ,enomdeeiseninzakeminimale
zijdelingsezichtbaarheidwaaraandeopdieplaatsaan
tebrengenkentekenplaat moetvoldoen.
7.3.HetComitésteltvoordatnaastdezespecifiek
voordebestemmingsplaats vandekentekenplaat (en
dusnietvoordekentekenplaat zelf)geldendevoor­
schriften,eveneenseenregelingwordtgetroffenvoor
devormdiedeaangebrachtekentekenplaatmoetaanne­
men.Daarbijwordtmetnamegedachtaandevraagof
hetnietwenselijkzouzijnaanbevelingen tedoenof
voorschriftenvastteleggenmetbetrekkingtotdeafron­
dingvandehoekenvandekentekenplaat .Metdat
laatstemoetwordenvoorkomendatdezehoekenbijde
gebruikervanhetvoertuig,maarookbijanderen,letsel
veroorzaken .
8.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedevoorge­
schrevenopschriftenopmotorvoertuigen optwee
ofdriewielen
8.1.Bedoeldeopschriftenmoetenonuitwisbaaren
vastopeentoegankelijke ,maarbeschermdeplaatsop
hetvoertuigzijnaangebracht,zodathetgemakkelijkis
bijwegcontrolesnategaanofeenbepaaldvoertuigtot
eengoedgekeurdetypebehoortendusaandeveilig­
heids*enmilieunormen voldoet.
8.2.Devoorschriften inhetonderhavigevoorstel
zijninovereenstemming metanalogeinternationale
regelingen,waardoordegarantiewordtgebodendat
deidentificatievaneenvoertuigindehelewereldop
dezelfdewijzekanplaatsvinden .
8.3.Anderegegevensdieopdedaarvoorbestemde
plaatmoetenwordenvermeld,zijn:denaamvande
fabrikant,hetgoedkeuringsmerk vanhetvoertuig,merk
enreferentienummer vandegeluidsdemper enhetvoor
hetbetrokkentypevoertuigtoegestanegeluidsniveau .
Losvandehiervoornogineenspecialerichtlijnvast
teleggenspecifieketechnischevoorschriften ,kandank­
zijdielaatsteinformatie,óóklangsdeweg,gemakkelijk6.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendedeinrichting
terbeveiligingtegenhetgebruikdooronbevoegden
vanmotorvoertuigen optweeofdriewielen
6.1.Debedoelingvandeinhetonderhavigevoorstel
opgenomenvoorschriftenistevoorkomendatdeveilig­
heidvaneenvoertuigingevaarkomtdoordatper
ongelukdeineenvoertuigaangebrachtediefstalbevei­
ligingvastlooptofdestuurinrichting oftransmissie
(waaropdediefstalbeveiliging inwerkt)mindergoed
gaatwerkenterwijlhetvoertuiginrijdendetoestandis
ofdemotordraait.
6.2.Bijzondereopmerkingen
6.2.1.AandederdeparagraafvanBijlageI(„Al­
gemenespecificaties")zoudevolgendezinmoetenwor­
dentoegevoegd :
„Wanneerdestuurstangvaneenbromfietsomtech­
nischeenmetdeconstructieverbandhoudende

15.3.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C73/25
9.2.Bijzondereopmerkingen
9.2.1.Bijdemechanischetestwaarmeewordtnage­
gaanofhetbeveiligingssysteem bestandistegende
daaropuitgeoefendeverticaletrekkracht,zouhetvol­
doendekunnenzijndatergeen„breuken"optreden.wordenvastgesteldofmethetoorspronkelijke uitlaat­
emissie-systeem isgeknoeidenofdaarinwijzigingen
zijnaangebracht .
9.Voorstelvooreenrichtlijnbetreffendehetbevei­
ligingssysteemvoorpassagiersvanmotorvoertuigen
optweewielen
9.1.Dathetinditvoorstelomveiligheidgaat,be­
hoeftgeenbetoog:hetbeoogdebeveiligingssysteem (be­
staandeuiteenriemen/ofeenhandgreep)moetervoor
zorgendatdepassagiergoedhouvastheeftom,in
weerwilvanschokkenalsgevolgvandetoestandvan
hetwegdek,demanierwaarophetvoertuigwordt
bestuurdenhetomringendeverkeer,ophetzadelte
kunnenblijvenzitten.
GedaanteBrussel,27januari1993.9.2.2.Aangezien„blijvendevervorming"daaren­
tegeninhetgevalvanweinigelastischmateriaal,zoals
lerenofsynthetischeriemen,onvermijdelijk is,stelthet
Comitévoor,inparagraaf1.1m.b.t.deuitdrukking
„blijvendevervorming"tepreciserendatdaarbij„de
oorspronkelijke lengtemetnietmeerdan15a20%
magtoenemen".
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
SusanneTIEMANN
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadbetreffendediervoeders
metbijzondervoedingsdoel (1)
(93/C73/07)
DeRaadheeftop28augustus1992besloten,overeenkomstig artikel198vanhetVerdrag
totoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomischenSociaal
Comitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorlandbouwenvisserij,diemetdevoorbereiding vandedesbetreffende
werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop7januari1993goedgekeurd .Rapporteur
wasdeheerPricolo.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdensde302eZitting(vergaderingvan27januari
1993)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.Inleiding
1.1.Methetonderhavigeverordeningsvoorstel geeft
deCommissiegevolgaanhetverzoekvandeRaad
van22januari1990omvoorschriftenoptestellenter
reguleringvandeproduktievan,dehandelinende
controleopmengvoedersmeteenbijzondervoedings­
doel,beterbekendonderdenaam„dieetvoedingvoor
dieren".
1.2.Hetgaathieromproduktendieeensteedsgroter
marktaandeelvoorhunrekeningnemenenwaarvoor
totophedengeenenkelecommunautaire regelgeving
bestaat.Tochlijktditnoodzakelijkomdatdegebruikerdenodigegarantiesmoethebbenomtrenteigenschap­
penenkwaliteitvandezeprodukten.
1.3.Hetvoorstelbevatvoornamelijkbepalingenbe­
treffendevermeldingenophetetiket,deverpakking,de
specifiekegebruiksdoeleinden enanderenuttigeinfor­
matieoverspecialedieetbestanddelen vanhetprodukt,
zodatditnietverwardkanwordenmetgewone(enkel­
voudigeofsamengestelde )diervoeders,dieonderRicht­
lijn79/793/EEGvallen,ofmetzogenaamdemedicinale
produkten,d.w.z.diervoedersdieuitsluitendvoor
therapeutische doeleindenwordengebruikt.
1.4.HetCommissievoorstel iszowelquajuridische
grondslag(eenverordeninginplaatsvaneenrichtlijn)
alsquainhoudgeheelnieuw. (')PBnr.C231van9.9.1992,blz.6.