29. is van mening dat bij de ontwikkeling van het Galileo-project rekening moet worden gehouden met
de bescherming en instandhouding van het milieu, teneinde het leven van de mensen en de natuurlijkerijkdommen te beschermen en natuurrampen of door menselijke interventie veroorzaakte rampen vroeg-tijdig op te sporen of zelfs te voorkomen;
30. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de parle-
menten van de lidstaten en het Europees Ruimteagentschap (ESA).
11. Innovatie in een kenniseconomie
A5-0234/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de mededelingvan de Commissie aan de Raad en het
Europees Parlement over innovatie in een kenniseconomie (COM(2000)567 9dash C5-0740/2000 9dash
2000/2336(COS))
Het Europees Parlement,
4dash gezien de mededeling van de Commissie (COM(2000)567 4dash C5-0740/2000),
4dash onder verwijzing naar de ontwerpresolutie van Salvador Garriga Polledo over bedrijven met gemengd
kapitaal Europese Unie 4dash particulier initiatief (B5-0024/2001),
4dash onder verwijzing naar zijn resolutie van 6 juni 1996 over het Groenboek over innovatie
(COM(1995)688 4dash C4-0609/1995)(1),
4dash onder verwijzing naar zijn resolutie van 17 september 1997 over de mededeling van de Commissie
„Eerste actieplan voor innovatie in Europa 4dash Innovatie ter bevordering van groei en werkgelegenheid”(COM(1996)589 4dash C4-0624/1996)(
2),
4dash gelet op besluit nr. 182/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 1998
betreffende het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebiedvan onderzoek, technoloigsche ontwikkeling en demonstratie (1998-2002)(
3),
4dash onder verwijzing naar zijn advies van 15 december 1998 inzake het voorstel voor een beschikking
van de Raad tot vaststelling van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwik-keling en demonstratie (1998-2002) op het gebied van „Bevordering van innovatie en stimulering
van deelneming van het MKB” (COM(1998)305 4dash C4-0438/1998 4dash 1998/0182(CNS))(
4),
4dash onder verwijzing naar zijn resolutie van 16 maart 2000 over eEuropa 4dash een Informatiemaatschappij
voor iedereen: Mededeling over een initiatief van de Commissie voor de buitengewone Europese Raadvan Lissabon op 23 en 24 maart 2000 (COM(1999)687 4dash C5-0063/2000 4dash 2000/2034(COS))(
5),
4dash gezien de conclusies van de bijeenkomst van de Europese Raad van 23 en 24 maart 2000 te Lissabon,
4dash gezien de conclusies van de bijeenkomst van de Europese Raad van 19 en 20 juni 2000 te Feira,4dash onder verwijzing naar zijn standpunt van 26 oktober 2000 over het voorstel voor een besluit van de
Raad over een meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap (COM(2000)256 4dash
C5-0274/2000 4dash 2000/0107(CNS))(
6),
(1) PB C 181 van 24.6.1996, blz. 35.
(2) PB C 304 van 6.10.1997, blz. 80.
(3) PB L 26 van 1.2.1999, blz. 1.
(4) PB C 98 van 9.4.1999, blz. 105.
(5) PB C 377 van 29.12.2000, blz. 380.
(6) PB C 197 van 12.7.2001, blz. 413.C87E/144 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
4dash onder verwijzing naar zijn resoluties van 18 mei 2000 over de mededeling van de Commissie aan de
Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de regio’s „Naareen Europese onderzoekruimte”(COM(2000)6 4dash C5-0115/2000 4dash 2000/2075(COS))(
1) en van
15 februari 2001 over de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, hetEconomisch en Sociaal Comité en het Comité van de regio’s: Totstandbrenging van de „EuropeseOnderzoekruimte”: oriëntaties voor de activiteiten van de Unie op het gebied van onderzoek (2002-2006) (COM(2000)612 4dash C5-0738/2000 4dash 2000/2334(COS))(
2),
4dash gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
4dash gezien het verslag van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie en het advies van
de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport (A5-0234/2001),
A. overwegende dat innovatie een kernsector is ter verwezenlijking van het op de Top van Lissabon
gestelde doel van Europa „de meest mededingingskrachtige en dynamische kenniseconomie ter wereldte maken”,
B. overwegende dat het op de Europese Raad van Feira op 20 juni 2000 aangenomen Europees Handvest
voor het kleinbedrijf aansluit op de behoeften van het kleinbedrijf, met name wat betreft innovatie enkenniseconomie,
C. overwegende dat bevordering van innovatie en vooruitgang in de sector onderzoek zeer nauw met
elkaar verweven zijn,
D. overwegende dat in het kader van een algemeen innovatiebeleid rekening moet worden gehouden met
diverse aspecten, zoals vereenvoudiging van wetgeving en bestuursrecht, beschikbaarheid van kredie-
ten, opleiding van studenten en werknemers, samenwerking tussen ondernemingen en opneming van
onderzoek in de bedrijfsstructuur,
E. overwegende dat op het gebied van bevordering en resultaten van innovatie verschillen bestaan tussen
de lidstaten en de diverse regio’s van de EU,
F. overwegende dat de VS en Japan qua bevordering en ontwikkeling van innovatie een voorsprong
hebben op de EU,
G. overwegende dat in het kader van een algemene benadering van innovatie rekening moet worden
gehouden met de maatschappij als geheel, dat moet worden gezorgd voor participatie van onderwijs,onderzoek en bedrijfsleven en dat de integratie van deze drie sectoren moet worden verbeterd,
H. overwegende dat alle ondernemingen ongeacht hun omvang en hun bedrijfstak de kennismaatschappij
binnen moeten kunnen gaan en toegang moeten hebben tot innovatie en onderzoek,
I. overwegende dat een programma op gang moet worden gebracht om de richtsnoeren vast te leggen
en de maatregelen uit te voeren die noodzakelijk zijn om de innovatie in Europa te bevorderen,
1. spreekt zijn waardering uit over de mededeling van de Commissie over innovatie in een kennis-
economie;
2. spreekt zijn steun uit voor de initiatieven van de Commissie in de sector onderzoek in verband met
innovatie, zoals de Europese onderzoekruimte en het voorstel voor een zesde kaderprogramma vooronderzoek en technologische ontwikkeling, en verzoekt de Commissie en de Raad deze resolutie in over-weging te nemen als zij innovatieve maatregelen voorstellen die in laatstgenoemd programma moetenworden opgenomen;
3. wijst er met nadruk op dat deze initiatieven zeer belangrijke stappen zijn op weg naar een „innova-
tie-offensief” op Europees niveau en dat zij er alle op gericht moeten zijn de zwakte van bedrijven uit de
EU op het gebied van innovatie op te heffen en hun meer mededingingsvermogen te verschaffen;
(1) PB C 59 van 23.2.2001, blz. 250.
(2) Punt 12 van de aangenomen teksten van die datum.11.4.2002 NL C87E/145 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
4. wijst nogmaals op de noodzaak de bevordering van innovatie in Europa te steunen, zoals reeds is
erkend tijdens de Europese Raden van Lissabon en Nice, en een Europese benadering te verwezenlijken vaneen kennismaatschappij en -economie, teneinde de uitdaging van toekomstige ontwikkelingen van de EU tekunnen aannemen; is van mening dat er ondanks de bereikte vooruitgang nog altijd, vijf jaar na de goed-keuring van het Groenboek over innovatie in Europa, te weinig innovatie is;
5. verzoekt de Commissie het Europees Handvest voor het kleinbedrijf ten uitvoer te leggen, met name
voor wat betreft innovatie en toegang tot de kennismaatschappij;
6. stemt in met de algemene wijze waarop de Commissie het innovatiebeleid in Europa benadert en
wijst er met nadruk op dat financiële steun moet worden verleend en dat de structuren moeten worden
gemoderniseerd en verbeterd;
7. dringt aan op Europese en nationale acties ter bevordering van toetsing van prestaties en optimale
werkwijzen;
8. dringt aan op Europese, nationale en regionale initiatieven om de in vergelijking met de VS en Japan
zwakke punten in verband met verspreiding en bevordering van innovatie in Europa, weg te nemen;
9. wijst nogmaals op de betekenis van een infrastructuur, een onderwijsstelsel en voortgezette, opleiding
die gebruik maken van de kwaliteiten van mannen en vrouwen en moedigt beide geslachten aan totonderzoek om innovatie te bevorderen;
10. wijst er met nadruk op dat onderwijs en opleiding, met name op universiteitsniveau, belangrijke
onderzoekinstrumenten zijn en dat synergie tussen bedrijven en universiteiten moet worden aangemoedigd
opdat bedrijven hun voordeel kunnen doen met onderzoek;
11. dringt erop aan dat vrouwen en mannen, volwassenen en jongeren worden aangemoedigd en
gelegenheid wordt gegeven tot studeren om op termijn innovatie mogelijk te maken; dringt erop aan datbinnen het onderwijs in grotere mate gebruik wordt gemaakt van ervaring in het beroepsleven; voor-waarde hiervoor is dat de diverse soorten onderwijs worden aangepast aan de kwaliteiten van mannen envrouwen;
12. dringt erop aan dat onder jonge mensen in opleiding op innovatie gericht ondernemerschap wordt
bevorderd en dat wordt gezorgd voor meer betrokkenheid van studenten bij de bedrijfssector; verzoekt delidstaten dan ook het mogelijk te maken dat in hun onderwijsstelsels „junior-ondernemingen” wordeningevoerd van het type zakelijke onderneming die in scholen worden uitgevoerd; is van mening dat devorming van het menselijk kapitaal een belangrijke factor van innovatie is en dat opleiding derhalve ergverweven is met innovatie en als drijvende kracht moet worden beschouwd. Een doorslaggevende rol kanhierbij de didactiek van de wetenschappen spelen, die zowel in het basis- als in het middelbaar onderwijsmoet worden bevorderd, in combinatie met e-learning;
13. verzoekt de lidstaten en de Commissie om maatregelen ter bevordering van de mobiliteit van lera-
ren, hoogleraren en onderzoekers naar de bedrijfssector opdat gunstige voorwaarden worden geschapen terontmoediging van de omvangrijke migratie van onderzoekers naar andere landen zoals de VS;
14. verzoekt de lidstaten en de Commissie bedrijven te steunen bij de bevordering van levenslange
opleiding en met het oog hierop te zorgen voor opleidingstoelagen;
15. verzoekt de Commissie er in een kenniseconomie voor te zorgen dat alle bedrijven, met inbegrip
van de ambachtelijke ondernemingen, ongeacht hun omvang en bedrijfstak toegang hebben tot innovatieen onderzoek, zoals met nadruk wordt gesteld in zijn standpunt van 26 oktober 2000;
16. verzoekt de Commissie een strategisch programma voor de Europese Unie op te zetten en uit te
voeren in de sector innovatie in het kader van het zesde KPTO;
17. verzoekt de lidstaten en de Commissie ervoor te zorgen dat het intellectueel eigendom beter wordt
beschermd en vooruitgang te boeken bij de toepassing van het Europees recht inzake octrooien, merken enoctrooien van korte duur;
18. wijst er met nadruk op dat via dit toekomstige programma de eerste stadia van innovatieve bedrij-
ven moeten worden bevorderd, waardoor hun toegang tot startkapitaal en risicodragend kapitaal wordtaangemoedigd, alsook de ontwikkeling van Europees risicodragend kapitaal; er moet worden gezorgdvoor specifieke aanmoedigingsmaatregelen ten behoeve van jonge mensen die een bedrijf willen beginnenof een bestaand bedrijf willen overnemen;C87E/146 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
19. dringt erop aan dat dit programma wordt gebruikt om particuliere fondsen vrij te maken ter finan-
ciering van innovatie en onderzoek met eerbiediging van de onafhankelijkheid van de resultaten en van deinstelling die hen afhandelt;
20. wenst beter gecoördineerde nationale en EU-instrumenten ten behoeve van innovatieve onder-
nemingen en decentralisatie van de EU-steun aan het MKB in de sector innovatie;
21. wijst met nadruk op de noodzaak van bestuursrechtelijke vereenvoudiging om het voor het MKB
gemakkelijker te maken innovatieve producten te scheppen en zich innovatieve productiemethoden eigente maken;
22. wijst er nogmaals op dat op mondiaal niveau op samenhangende wijze moet worden samengewerkt
tussen bedrijven, rekening houdend met de noodzaak van opleiding ter bevordering van het ondernemer-schap, de bepaling van nieuwe beroepsbekwaamheden en vaardigheden in opleidingsstelsels, de ontwik-keling van informatieinstrumenten en diensten voor betere maatschappelijke integratie;
23. dringt aan op een netwerk om de sectoren onderzoek, technologie en innovatie te combineren;
24. benadrukt de betekenis van innovatie voor de ontwikkeling van de nieuwe economie en de over-
gang van de kenniseconomie naar de kennissamenleving in het kader van de modernisering van het Euro-pees maatschappelijk en cultureel model;
25. is van mening dat jongeren, zowel binnen als buiten het onderwijs, in het algemeen niet alleen
ontvangers, maar ook dragers moeten zijn voor de verspreiding en de ondersteuning van innovatie; dathun daarom de noodzakelijke instrumenten moet worden geboden voor de ontwikkeling van nieuwe eninnovatieve ideeën, zodat zij ervaringen kunnen ontwikkelen die buiten van tevoren vastgestelde kadersvallen en daardoor een model- en vernieuwende functie hebben;
26. is van mening dat, wil het middelbaar en tertiair onderwijs aan de bovenstaande behoeften voldoen,
de modernisering van scholen, universiteiten en beroepsopleidingen absoluut noodzakelijk is, alsmede hetonderling koppelen van onderzoeksinstellingen, universiteiten en wetenschappelijke bibliotheken via Inter-net;
27. is van mening dat het feit gewerkt te hebben in universiteiten van andere landen en prestigieuze
onderzoekteams in het onderzoek als een verdienste erkend moet worden en dat onderzoek gelijk staat aanhet vermogen tot innovatie en dat er daarom maatregelen moeten worden genomen om de uitwisselingvan onderzoekers en bursalen die nieuwe projecten ontwikkelen en de opneming in onderzoekteams vanbuitenlanders in opleiding te bevorderen;
28. benadrukt het belang van een versterking van de relatie van de burgers met het gebruik en de
toepassing van de innovatie met het oog op het vinden van evenwichtige en nuttige oplossingen vooralle burgers, zodat de economische en democratische stabiliteit van de Europese samenlevingen wordtversterkt. Deze hebben duidelijke kenmerken die de grote verschillen bevorderen op het gebied van detoegang en het gebruik van nieuwe technologieën en innovatie: hoge percentages technologisch analfabe-tisme, een multicultureel karakter, toename van het aantal bejaarden, groepen van mensen in een achter-standspositie. Het doel moet zijn dat iedere burger in staat is om in de informatiemaatschappij te leven ente werken en in staat is gebruik te maken van zelfs de meest geavanceerde innovaties;
29. is van mening dat de bestaande problemen moeten worden opgelost en dat de toepassing van het
uitvindersdiploma van de Gemeenschap moet worden versterkt, waarbij het voorts de betekenis benadruktvan de eerbiediging en de bescherming van de intellectuele eigendom;
30. is van mening dat bij de beoordeling van curricula en in de schalen voor het carrièreverloop reke-
ning gehouden moet worden met mobiliteit en dat er erkenning moet zijn voor de verdiensten van perso-nen die een opleiding hebben gevolgd en ervaring hebben in andere landen alsook voor de kennis vantalen;
31. stelt voor in de acties van de lidstaten en de Commissie maatregelen op te nemen om innovatie in
alle niveaus van onderwijs aan te moedigen;11.4.2002 NL C87E/147 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
32. stelt voor aan de innovatie-indicatoren indicatoren toe te voegen die betrekking hebben op e-lear-
ning en de relatie tussen onderwijs en innovatie;
33. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede
aan de regeringen en parlementen van de lidstaten.
12. Uitputtingvan merkrechten
A5-0311/2001
Resolutie van het Europees Parlement over het werkdocument van de diensten van de Commissie
over uitputtingvan merkrechten (SEC(1999)2033 9dash C5-0354/2000 9dash 2000/2187(COS))
Het Europees Parlement,
4dash gelet op het werkdocument van de diensten van de Commissie (SEC(1999)2033 4dash C5-0354/2000),4dash gelet op de Richtlijn 89/104/EEG van de Raad betreffende de aanpassing van het merkenrecht der
lidstaten van 21 december 1988(
1) en Verordening (EG) nr. 40/94 van de Raad van 20 december
1993 inzake het Gemeenschapsmerk(2), en met name de artikelen7 resp. 13 daarvan(3):
4dash gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité van 24 januari 2001 over „De uitputting van
aan een ingeschreven merk verbonden rechten”(4),
4dash gezien het besluit van de Commissie van 24 mei 2000 geen voorstel tot wijziging van het huidige
stelsel van communautaire uitputting in te dienen,
4dash gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,4dash gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en interne markt (A5-0311/2001),
A. overwegende dat in verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap oorspronkelijk het beginsel
van de nationale uitputting gold,
B. overwegende dat het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen reeds in 1974 met het oog op
deze landen de nationale uitputting heeft uitgebreid tot de communautaire uitputting en dit als volgtheeft gemotiveerd: „Dat immers, indien de merkgerechtigde de invoer der beschermde producten diedoor hemzelf of met zijn instemming in een andere lidstaat in het verkeer zijn gebracht, zou kunnenverbieden, hij de mogelijkheid zou hebben de nationale markten af te grendelen en aldus de handeltussen de lidstaten te beperken, zonder dat zodanige beperking noodzakelijk is om hem het behoud
van het uit het merk voortvloeiende exclusieve wezenlijke recht te verzekeren”(
5),
C. overwegende dat de overgang van de nationale naar de communautaire uitputting heeft geleid tot
meer mededinging,
D. overwegende dat in verscheidene lidstaten tot de inwerkingtreding van bovengenoemde Richt-
lijn 89/104/EEG het beginsel van internationale uitputting gold,
(1) PB L 40van 11.2.1989, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij beschikking 92/10 /EEG van de Raad van 19.12. 1991, PB L 6
van 11.1.1992, blz. 35.
(2) PB L 11 van 14.1.1994, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij verordening (EG) nr. 3288/94 van de Raad van 22.12.1994,
PB L 349 van 31.12.1994, blz. 83.
(3) „Uitputting van het aan het merk verbonden recht 1. Het aan het Gemeenschapsmerk verbonden recht staat de
houder niet toe het gebruik daarvan te verbieden voor waren die onder dit merk door de houder of met zijn
toestemming in de Gemeenschap in de handel zijn gebracht.2. Lid1 is niet van toepassing wanneer er voor dehouder gegronde redenen zijn om zich te verzetten tegen verdere verhandeling van de waren, met name wanneerde toestand van de waren, nadat zij in de handel zijn gebracht, gewijzigd of verslechterd is.”.
(
4) PB C 123 van 25.4.2001, blz. 28.
(5) Paragraaf 11 van het arrest van 31.10.1974, zaak 16/74, Centrafarm tegen Winthrop, Jur. blz. 1183.C87E/148 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001