GELET OP: 1. de conclusies van de Europese Raad van Lissabon van 23-24 maart 2000 waarin wordt benadrukt dat investeren in mensen cruciaal is voor Europa's plaats in de kenniseconomie en de lidstaten wordt verzocht stappen te ondernemen om de obstakels voor mobiliteit van docenten weg te nemen en om docenten van hoge kwaliteit aan te trekken (1); 2. doelstelling 1.1 van het werkprogramma „Onderwijs en opleiding 2010”, waarin wordt onderstreept dat het belangrijk is goed gekwalificeerde en gemotiveerde mensen voor het onderwijs aan te trekken en te behouden, vaardigheden in kaart te brengen die onderwijsgevenden nodig hebben om tegemoet te komen aan de veranderende noden van de samenleving, voorwaarden te scheppen om onderwijsgevenden door middel van initiële opleidingen en bijscholingen te ondersteunen, alsmede om nieuwe onderwijsgevenden en opleiders met ervaring op andere gebieden aan te trekken (2); 3. de resolutie van de Raad van 27 juni 2002 inzake levenslang leren, waarin de lidstaten wordt verzocht het onderwijs aan en de opleiding van leerkrachten die betrokken zijn bij levenslang leren te verbeteren zodat zij de nodige bekwaamheid voor de kennismaatschappij verwerven (3); 4. het gezamenlijke tussentijdse verslag van de Raad en de Commissie van 26 februari 2004 inzake de vorderingen met de doelstellingen van Lissabon op het gebied van onderwijs en opleiding (4), waarin voorrang wordt gegeven aan de ontwikkeling van gemeenschappelijke Europese beginselen voor de competenties en kwalificaties waarover leraren moeten beschikken om hun nieuwe taken in de kennismaatschappij te vervullen (5); 5. het gezamenlijke tussentijdse verslag van de Raad en de Commissie van 23 februari 2006 over de uitvoering van het werkprogramma „Onderwijs en opleiding 2010”, waarin wordt benadrukt dat, wil men de onderwijs- en opleidingsstelsels doeltreffender maken, ook moet worden geïnvesteerd in de opleiding van leerkrachten en praktijkopleiders en moet worden gezorgd voor een sterker leiderschap in onderwijs- en opleidingsinstellingen (6); 6. de conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 14 november 2006 over doelmatigheid en rechtvaardigheid in onderwijs en opleiding, waarin wordt gesteld dat de motivatie, vaardigheden en competenties van leerkrachten, opleiders, ander onderwijzend personeel, begeleidingsdiensten en welzijnsdiensten, alsmede de kwaliteit van de schoolleiding sleutelfactoren zijn die bijdragen tot hoogwaardige leerresultaten en dat de inspanningen van het onderwijzend personeel moeten worden ondersteund door permanente bijscholing; 7. de conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 14 november 2006, over de toekomstige prioriteiten van de intensievere Europese samenwerking inzake beroepsonderwijs en -opleiding, waarin de nadruk wordt gelegd op het belang van hoog opgeleide leerkrachten die zich permanent laten bijscholen (7); 8. Besluit nr. 1720/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot vaststelling van een actieprogramma op het gebied van een leven lang leren, dat specifiek ten doel heeft de kwaliteit en de Europese dimensie in de opleidingen voor onderwijsgevenden te versterken en dat de mobiliteit van onderwijsgevenden en ander onderwijzend personeel ondersteunt (8); 9. de Aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (9), waarin de kennis, vaardigheden en attitudes worden genoemd die elk individu nodig heeft voor zijn zelfontplooiing en ontwikkeling, actief burgerschap, sociale integratie en zijn werk, en die, gezien hun transversale aard, van onderwijsgevenden een hogere graad van samenwerking en werken in teamverband vergen en nopen tot een onderwijsaanpak die de traditionele afbakening van schoolvakken overstijgt; 10. de conclusies van de Raad van 25 mei 2007 betreffende een samenhangend kader van indicatoren en benchmarks voor de toetsing van de vorderingen met de Lissabondoelstellingen op onderwijs- en opleidingsgebied, waarin verzocht wordt verder te gaan met de uitwerking van indicatoren betreffende de professionele ontwikkeling van leerkrachten en praktijkopleiders (10); 11. de conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 21 november 2008 betreffende de mobiliteit van jongeren, waarin de lidstaten wordt verzocht ernaar te streven de mobiliteit van leerkrachten, opleiders en ander onderwijzend personeel te vergroten (11); 12. de conclusies van de Raad van 12 mei 2009 betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding (12), waarin een geleidelijke uitbreiding van de mobiliteit van leerkrachten en opleiders wordt bepleit, zodat leerperiodes in het buitenland veeleer regel dan uitzondering worden, waarin als een van de prioritaire gebieden voor de eerste werkcyclus meer aandacht wordt gevraagd voor de kwaliteit van de initiële opleiding van en de ondersteuning bij het begin van de loopbaan voor nieuwe leerkrachten en ook voor kwalitatief betere bijscholingsmogelijkheden voor leerkrachten, opleiders, leidinggevenden en begeleiders, en waarin de Commissie wordt verzocht na te gaan of leerkrachtenmobiliteit kan worden opgenomen in een toekomstig voorstel voor een benchmark inzake mobiliteit,