NL    NL NL 
 
NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 12.8.2008 
SEC(2008) 2376 definitief 
  
Ontwerp 
BESLUIT NR. […] VAN HET GE MENGD COMITÉ VAN DE EER 
van […] 
tot wijziging van protocol 32 bij de EER -Overeenkomst betreffende de financiële 
bepalingen voor de tenuitvoerlegging van artikel 82 
- Ontwerp gemeenschappelijk standpunt van de Gemeenschap - 
(door de Commissie ingediend) 
 
NL 2   NL TOELICHTING  
1. Protocol 32 bij de EER-Overeenkoms t bevat financiële bepalingen voor de 
tenuitvoerlegging van artikel  82 van de overeenkomst. 
2. Bijgaand ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER beoogt wijziging en 
vereenvoudiging van protocol 32 teneinde dit meer in overeenstemming te brengen 
met de huidige structuur van de begroti ng en de procedures van de Europese 
Commissie. De wijziging is tevens bedoe ld om het begrotingsproces van de EER 
gedetailleerder en volledi ger te beschrijven.  
3. In artikel 1, lid 3, van Verordening (EG)  nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde 
wijzen van toepassing van de Overeenkomst  betreffende de Europese Economische 
Ruimte, is bepaald dat met betrekking tot dit soort besluiten het standpunt van de 
Gemeenschap op voorstel van de Commissi e door de Raad wordt vastgesteld. 
4. Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité  van de EER wordt ter goedkeuring aan 
de Raad voorgelegd. De Commissie hoopt het standpunt van de Gemeenschap zo 
spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten. 
 
NL 3   NL Ontwerp 
BESLUIT NR.  VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER 
van  
tot wijziging van protocol 32 bij de EER -Overeenkomst betreffende de financiële 
bepalingen voor de tenuitvoerlegging van artikel 82 
HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER, 
Gelet op de Overeenkomst betreffende de Euro pese Economische Ruimte, gewijzigd bij het 
Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, 
hierna “de Overeenkomst” genoemd, en met name op de artikelen 86 en 98, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Protocol 32 bij de Overeenkomst is door  het Gemengd Comité van de EER nog niet 
eerder gewijzigd. 
(2) De Raad van de Europese Unie heef t op 25 juni 2002 zijn goe dkeuring gehecht aan 
Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 houdende het Financieel Reglement van 
toepassing op de algemene begrotin g van de Europese Gemeenschappen
1, gewijzigd 
bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 van de Raad van 13 december 20062 en 
Verordening (EG) nr. 1525/2007 van de Raad van 17 december 20073. 
(3) Protocol 32 moet in overeenstemming wo rden gebracht met de nieuwe procedures 
waarin Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 voorziet. 
(4) De in protocol 32 neergelegde procedure moet gedetailleerder worden beschreven, met 
inbegrip van de termijnen die in het ka der van deze procedure van toepassing zijn. 
(5) De bijdragen van de EVA-staten dienen ni et langer in twee fasen te worden betaald. 
(6) Achterhaalde bepali ngen moeten uit protocol  32 worden geschrapt. 
(7) Protocol 32 bij de Overeenkomst  moet daarom worden gewijzigd, 
                                                 
1 PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. 
2 PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1. 
3 PB L 343 van 27.12.2007, blz. 9. 
 
NL 4   NL BESLUIT: 
Artikel 1 
Protocol 32 bij de Overeenkomst wordt gewijz igd zoals vastgesteld in  de bijlage bij dit 
besluit. 
Artikel 2 
Dit besluit treedt in werking op de dag volgend e op die van de laatste kennisgeving aan het 
Gemengd Comité van de EER zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst4. 
Artikel 3 
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het 
Publicatieblad van de Europese Unie . 
Gedaan te Brussel, . 
 Voor het Gemengd Comité van de EER 
 De voorzitter        De secretarissen  van het Gemengd Comité van de EER   
                                                
 
4 [Grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Geen  grondwettelijke vereisten aangegeven.] 
 
NL 5   NL BIJLAGE  
bij Besluit nr.  van het Gemengd Comité van de EER  
De tekst van Protocol 32 bij de Ov ereenkomst komt als volgt te luiden: 
“Artikel 1 
Procedure voor het vaststellen van de financ iële deelneming van de EVA-staten voor 
ieder begrotingsjaar (n) 
1. Uiterlijk op 31 januari van ieder begrotingsjaar (n −1) verstrekt de Europese 
Commissie het Permanent Comité van de EVA-staten het financieringsprogramma 
voor de activiteiten die gedurende de re sterende periode van het desbetreffende 
meerjarige financiële kader zullen worden  uitgevoerd, met vermelding van de voor 
die activiteiten geplande indi catieve vastleggingskredieten. 
2. Het Permanent Comité van de EVA-staten verstrekt de Europese  Commissie uiterlijk 
op 15 februari van het begrotingsjaar (n −1) een lijst van activiteiten van de 
Gemeenschap die de EVA-staten voor de eerste maal wensen op te nemen in de 
EER-bijlage bij het voorontwerp van de be groting van de Europese Unie voor het 
begrotingsjaar (n). Deze lijst geldt behoudens nieuwe voorstellen die door de Gemeenschap in de loop van het jaar word en ingediend en behoudens het definitieve 
standpunt van de EVA-staten betreffende  hun deelname aan deze activiteiten. 
3. Uiterlijk op 15 mei van elk begrotingsjaar (n −1) deelt de Europese Commissie het 
Permanent Comité van de EVA-staten haar  standpunt mee betreffende de verzoeken 
van de EVA-staten om deelname aan activit eiten gedurende het begrotingsjaar (n), 
met vermelding van de volgende gegevens: 
a) de “ter informatie” in de staat van uitgaven van de ontwerpbegroting van de 
Europese Unie vermelde indicatieve be dragen aan vastlegg ingskredieten en 
betalingskredieten voor de activiteiten waaraan de E VA-staten deelnemen of 
de wens tot deelname hebben geuit, en die overeenkomstig artikel 82 van de Overeenkomst zijn berekend; 
b) de “ter informatie” in de staat van ontvangsten van de ontwerpbegroting 
vermelde raming van de bijdragen van de EVA-staten. 
Het standpunt van de Europese Commissie doe t geen afbreuk aan de mogelijkheid de 
besprekingen voort te zetten over activiteit en waarvoor zij de deelname van de EVA-
staten niet heeft aanvaard. 
4. Indien de in lid 3 bedoelde  bedragen niet in overeenst emming zijn met artikel 82 van 
de Overeenkomst, kan het Permanent Comité  van de EVA-staten tot en met 30 juni 
van het begrotingsjaar (n −1) om correcties verzoeken. 
5. De in lid 3 bedoelde bedragen worden aa ngepast na de goedkeuring van de algemene 
begroting van de Europese Unie, met inach tneming van de bepalingen van artikel 82 
 
NL 6   NL van de Overeenkomst. Deze aangepaste bedragen worden onverwijld meegedeeld 
aan het Permanent Comité van de EVA-staten. 
6. Binnen 30 dagen na de publicatie van de al gemene begroting van de Europese Unie 
in het Publicatieblad van de Europese Unie  bevestigen de voorzitters van het 
Gemengd Comité van de EER bij een door de Europese Commi ssie geïnitieerde 
briefwisseling dat de in de EER-bijlage bij de algemene begroting van de Europese 
Unie opgenomen bedragen in overeenstemming  zijn met de bepalingen van artikel 82 
van de Overeenkomst. 
7. Uiterlijk op 1 juni van het begrotingsj aar (n) stelt het Permanent Comité van de 
EVA-staten de Europese Comm issie in kennis van de de finitieve verdeling van de 
bijdrage over de EVA-staten. Deze verdeling is bindend. 
Is deze informatie op 1 juni van het begro tingsjaar (n) niet verstrekt, dan gelden 
voorlopig de verdelingspercenta ges van het begrotingsjaar (n −1). De aanpassing 
wordt verricht volgens de procedure van artikel 4. 
8. Indien het Gemengd Comité van de EER niet uiterlijk op 10 juli van het 
begrotingsjaar (n) (tenzij in uitzonderlijke omstandigh eden een latere datum is 
overeengekomen) een besluit heeft genomen tot vaststelling van de  deelname van de 
EVA-staten aan een activiteit die is opgenom en in de EER-bijlage bij de algemene 
begroting van de Europese Unie voor het begr otingsjaar (n), of i ndien niet uiterlijk 
op die datum kennis is gegeven van de voltooiing van eventu ele grondwettelijke 
vereisten voor een dergelijk besluit, wordt de deelname van de EVA-staten aan de 
desbetreffende activiteit uitgesteld tot he t begrotingsjaar (n+1), tenzij anders 
overeengekomen. 
9. Zodra de deelname van de EVA-staten aan  een activiteit voor een begrotingsjaar (n) 
is vastgesteld, geldt de financiële bijdrage  van de EVA-staten voor alle transacties 
die in dat begrotingsjaar uit hoofde va n de desbetreffende begrotingsonderdelen 
worden verricht, tenzij anders overeengekomen. 
Artikel 2 
Beschikbaarstelling van de bi jdragen van de EVA-staten 
1. Op basis van de EER-bijlage bij de algemene begroting van de Europese Unie, die 
overeenkomstig artikel 1, leden 6 en 7, is vastgesteld, stelt de Europese Commissie 
voor iedere EVA-staat een afroeping van bijdragen op, die berekend wordt aan de hand van de betalingskredieten en ove reenkomstig artikel 71, lid 2, van het 
Financieel Reglement
5. 
                                                 
5 Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel 
Reglement van toepassing op de algemene begrotin g van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 
16.9.2002, blz. 1), gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 van de Raad van 13 december 2006 (PB L 390 van 30.12.2006 , blz. 1, gerectificeerd in PB L 48 van 22.2.2008 , blz. 88) en 
Verordening (EG) nr. 1525/2007 van de Raad van 17 december 2007 (PB L 343 van 27.12.2007, blz. 
9). 
 
NL 7   NL 2. Deze afroeping van bijdragen dient door de  EVA-staten uiterlijk op 15 augustus van 
het begrotingsjaar (n ) te zijn ontvangen en houdt een verzoek in tot betaling van de 
door iedere EVA-staat verschuldigde bijd rage op uiterlijk 31 augustus van het 
begrotingsjaar (n). 
Indien de algemene begroting van de Eur opese Unie niet is goedgekeurd vóór 10 juli 
van het begrotingsjaar (n), of in uitz onderlijke omstandighede n voor de uit hoofde 
van artikel 1, lid 8, overeengekomen datum,  wordt het verzoek tot betaling gebaseerd 
op het indicatieve bedrag dat in de ontwe rpbegroting is opgenomen. De aanpassing 
wordt verricht volgens de procedure van artikel 4. 
3. De bijdragen worden in euro uitgedrukt en betaald. 4. Te dien einde opent elke EVA-staat bij zi jn Schatkist of bij de daartoe aangewezen 
instantie een rekening in euro ten name van de Europese Commissie. 
5. Elk uitstel van de stortingen op de in lid  4 vermelde rekening geeft aanleiding tot 
rentebetaling door de desbetreffende EVA-st aat tegen de rentevoet die de Europese 
Centrale Bank voor haar basisherfinanc ieringstransacties in euro toepast, 
vermeerderd met 1,5 procentpunt. De referentie rentevoet is de rent evoet die op 1 juli 
van kracht is, zoals bekendgemaakt in de C-reeks van het Publicatieblad van de 
Europese Unie . 
Artikel 3 
Voorwaarden betreffende de tenuitvoerlegging 
1. Het gebruik van de uit de deelneming van de EVA-staten  voortvloeiende kredieten 
geschiedt in overeenstemming me t het Financieel Reglement. 
2. Ten aanzien van aanbestedingsprocedures ge ldt echter dat alle EG-lidstaten en alle 
EVA-staten kunnen inschrijven op aanbestedingen, in zoverre daarbij sprake is van 
financiering uit begrotingsonderdelen waaraan de EVA-staten deelnemen. 
Artikel 4 
Aanpassing van de EVA-bijdrage in het licht van de tenuitvoerlegging 
1. De bijdragen van de EVA-staten di e voor elk betrokken begrotingsonderdeel 
overeenkomstig artikel 82 van de Over eenkomst worden vastgesteld, blijven 
gedurende het desbetreffende be grotingsjaar (n) onveranderd. 
2. Na het afsluiten van de rekeningen voor el k begrotingsjaar bere kent de Europese 
Commissie in het kader van de opstelling van de jaarrekening voor het begrotingsjaar 
(n+1) het resultaat van de u itvoering van de begroting door de EVA-staten, waarbij 
rekening wordt gehouden met: 
a) de bijdragen die door de  EVA-staten zijn betaald overeenkomstig artikel 2; 
 
NL 8   NL b) het aandeel van de EVA-staten in de totale uitvoeringscijfers van de kredieten 
die zijn opgenomen in de begrotings onderdelen waarvoor deelname van de 
EVA-staten is overeengekomen; 
c) bedragen voor het dekken van met de Gemeenschap verband houdende 
uitgaven die door de EVA-staten afz onderlijk worden gedekt, of door EVA-
staten in natura gedane betalingen (bijvoorbeeld administ ratieve bijstand). 
3. Bedragen die van derden zijn te ruggevorderd in het kader van een 
begrotingsonderdeel waarvoor de deelname van de EVA-staten is overeengekomen, 
worden behandeld als bestemmingsontvangsten in het kader van datzelfde begrotingsonderdeel, overeenkomstig artikel  18, lid 1, onder f), van het Financieel 
Reglement. 
4. De bijdrage van de EVA-staten voor het be grotingsjaar (n) wordt, uitgaande van het 
resultaat van de uitvoering van de begroti ng, aangepast in het kader van de afroeping 
van bijdragen voor het begrotingsjaar (n+2) en gebaseerd op de definitieve verdeling over de EVA-staten voor het begrotingsjaar (n). 
5. Indien nodig stelt het Gemengd Comité va n de EER aanvullende voorschriften voor 
de tenuitvoerlegging van de leden 1 en 4 va st. Dit geldt in het bijzonder voor met de 
Gemeenschap verband houdende uitgaven die door de EVA-st aten afzonderlijk 
worden gedragen, en voor hun bijdragen in natura. 
Artikel 5 
Informatie 
1. Aan het eind van elk kwartaal verstr ekt de Europese Commissie het Permanent 
Comité van de EVA-staten een uittreksel uit haar rekeningen dat, zowel voor de 
ontvangsten als voor de uitgaven, de stand weergeeft van de tenu itvoerlegging van de 
programma’s en andere maatregelen waaraan  de EVA-staten fi nancieel deelnemen. 
2. Na het afsluiten van het begrotingsjaar  (n) verstrekt de Europese Commissie het 
Permanent Comité van de EVA-staten de gegevens betreffende de programma’s en 
andere maatregelen waaraan de EVA-stat en financieel deelnemen, die opgenomen 
zijn in het desbetreffende de el van de jaarrekeningen dat overeenkomstig de artikelen 
126 en 127 van het Financieel Reglement is opgesteld. 
3. De Europese Commissie verstrekt het Pe rmanent Comité van de EVA-staten alle 
overige financiële informatie waar he t laatstgenoemde rede lijkerwijs om kan 
verzoeken met betrekking tot de programma ’s en andere maatregelen waaraan de 
EVA-staten financieel deelnemen. 
Artikel 6 
Controle 
1. De controle op de vaststel ling en de beschikbaarheid va n alle inkomsten, alsmede de 
controle op het aangaan van al le betalingsverplichtingen en op de vaststelling van het 
 
NL 9   NL tijdschema voor alle uitgaven betreffe nde de deelneming van de EVA-staten, 
geschiedt overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Financieel Reglement en de verordeningen die van toepassing zijn op de in de artikelen 76 en 78 van de Overeenkomst vermelde 
gebieden. 
2. De controle-instanties van de Gemeen schap en die van de EVA-staten komen 
passende regelingen overeen om de contro le van de inkomsten en de uitgaven 
betreffende de deelneming van de EVA- staten aan communautaire activiteiten 
overeenkomstig lid 1 te vergemakkelijken. 
Artikel 7 
Voor de berekening van de evenredigheidsf actor in aanmerking te nemen bbp-cijfer 
De in artikel 82 van de Overeenkomst vermelde  bbp-gegevens tegen marktprijzen zijn die 
welke ingevolge de tenuitvoerlegging van artikel 76 van de Overeenkomst worden 
gepubliceerd.”