Voorstel voor een besluit van de Raad tot toekenning van hernieuwde macro-financiële bijstand aan Moldavië

(96/C 15/08)

COM(95) 533 def. - 95/0275(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 10 november 1995)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na raadpleging van het Monetair Comité,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat Moldavië fundamentele politieke en economische hervormingen doorvoert en aanzienlijke inspanningen doet om een markteconomisch model in te voeren;

Overwegende dat Moldavië enerzijds en de Europese Gemeenschappen en de Lid-Staten daarvan anderzijds een Partnerschaps- en samenwerkings-overeenkomst ondertekend hebben, die de ontwikkeling van een volledige samenwerkingsrelatie zal bevorderen;

Overwegende dat de Moldavische autoriteiten verzocht hebben om financiële bijstand van de internationale financiële instellingen, de Europese Gemeenschap en andere bilaterale donoren en dat, na de geraamde middelen die het IMF en de Wereldbank kunnen verstrekken, in 1995 nog een resterend betalingsbalanstekort van ongeveer 50 miljoen US-dollar gedekt moet worden, teneinde de beleidsdoelstellingen van de hervormingsinspanningen van de regering te ondersteunen;

Overwegende dat Moldavië met het Internationaal Monetair Fonds (IMF) overeenstemming bereikt heeft over een stand-by-overeenkomst ter ondersteuning van het economische programma van het land en dat deze overeenkomst op 22 maart 1995 door de Board van het IMF goedgekeurd is;

Overwegende dat de Raad bij Besluit 94/346/EG (1) macro-financiële bijstand aan Moldavië van ten hoogste 45 miljoen ecu goedgekeurd heeft; dat evenwel verdere officiële bijstand noodzakelijk is om de betalingsbalans te ondersteunen, de reservepositie te versterken en de gevolgen van de noodzakelijke structurele hervormingen in Moldavië te verzachten;

Overwegende dat een aanvullende leningfaciliteit van de Gemeenschap aan Moldavië een passende maatregel is om de beperkingen op de externe financiële positie van het land te helpen verlichten;

Overwegende dat de communautaire lening beheerd dient te worden door de Commissie;

Overwegende dat slechts in artikel 235 van het Verdrag bevoegdheden voor de vaststelling van dit besluit bepaald zijn,

BESLUIT:

Artikel 1

1. De Gemeenschap stelt Moldavië een leningfaciliteit op lange termijn beschikbaar met een hoofdsom van ten hoogste 15 miljoen ecu en een maximale looptijd van tien jaar, teneinde bij te dragen tot een houdbare betalingsbalanspositie, tot versterking van de reservepositie van het land en tot het verzachten van de gevolgen van de tenuitvoerlegging van de noodzakelijke structurele hervormingen.

2. Hiertoe wordt de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap de nodige middelen op te nemen, die in de vorm van een lening ter beschikking van Moldavië worden gesteld.

3. Deze lening wordt in nauw overleg met het Monetair Comité beheerd door de Commissie op een wijze die in overeenstemming is met de tussen het IMF en Moldavië gesloten overeenkomsten.

Artikel 2

1. De Commissie wordt gemachtigd, na overleg met het Monetair Comité, te onderhandelen met de Moldavische autoriteiten over de aan de lening te verbinden voorwaarden betreffende het economische beleid. Deze voorwaarden moeten in overeenstemming zijn met de in artikel 1, lid 3, bedoelde overeenkomsten.

2. De Commissie onderzoekt op gezette tijden, in samenwerking met het Monetair Comité en in nauwe cooerdinatie met het IMF, of het economische beleid van Moldavië in overeenstemming is met de doelstellingen van deze leningfaciliteit en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.

Artikel 3

1. De lening wordt in één tranche aan Moldavië ter beschikking gesteld, welke wordt uitgekeerd onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 2 en mits bevredigende vooruitgang geboekt wordt bij de toepassing door Moldavië van de stand-by-overeenkomst die met het IMF gesloten is.

2. De middelen worden betaald aan de Nationale Bank van Moldavië.

Artikel 4

1. De in artikel 1 bedoelde transacties tot het opnemen en verstrekken van leningen worden met dezelfde valutadatum afgesloten en mogen voor de Gemeenschap geen looptijdtransformatie, wisselkoers- of renterisico, of enig ander commercieel risico met zich brengen.

2. De Commissie neemt, indien Moldavië zulks verlangt, de nodige maatregelen om in de voorwaarden van de lening een clausule inzake vervroegde aflossing op te nemen en deze toe te passen.

3. De Commissie kan op verzoek van Moldavië en indien de omstandigheden een gunstigere rente op de leningen mogelijk maken, haar oorspronkelijk opgenomen leningen geheel of gedeeltelijk herfinancieren of de desbetreffende voorwaarden herstructureren. De herfinancieringen of herstructureringen geschieden onder de in lid 1 gestelde voorwaarden en mogen niet leiden tot een verlenging van de gemiddelde looptijd van de betrokken lening, noch tot een verhoging van het, tegen de lopende wisselkoers omgerekende, bedrag dat op de dag van deze herfinanciering of herstructurering nog afgelost moet worden.

4. Alle kosten die de Gemeenschap bij het sluiten en uitvoeren van de in dit besluit bedoelde transacties maakt, komen ten laste van Moldavië.

5. Het Monetair Comité wordt ten minste eenmaal per jaar in kennis gesteld van de ontwikkelingen met betrekking tot de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen.

Artikel 5

Ten minste eenmaal per jaar brengt de Commissie aan het Europees Parlement en aan de Raad een verslag uit, waarin een evaluatie van de tenuitvoerlegging van dit besluit is opgenomen.

(1) PB nr. L 155 van 22. 6. 1994, blz. 27.