B4-1033/97

Resolutie over de eindkosten

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk standpunt EG 25/97 van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst ((PB C 188 van 19.6.1997, blz. 9.)),

- onder verwijzing naar zijn besluit van 16 september 1997 over dit gemeenschappelijk standpunt ((PB C 304 van 6.10.1997, blz. 34.)),

- gezien de mededeling van de Commissie van 1 juni 1993 "Richtsnoeren voor de ontwikkeling van de postdiensten in de Gemeenschap" (COM(93)0247),

A. overwegende dat het probleem van de postdiensten en de eindkosten dringend moet worden opgelost om een universele dienstverlening van hoge kwaliteit in de Gemeenschap te garanderen,

B. overwegende dat de exploitanten van postdiensten momenteel moeilijkheden ondervinden om meerpartijenovereenkomsten over de eindkosten te sluiten en te doen naleven,

C. overwegende dat de Commissie formeel nog geen wetgeving over de problematiek van de postdiensten en de eindkosten heeft uitgebracht,

D. overwegende dat exploitanten van postdiensten samen hun diensten volgens kostprijs moeten kunnen verrekenen en dat niet-naleving van dit beginsel het behoorlijk functioneren van de interne markt voor postdiensten en de economische levensvatbaarheid van postexploitanten in het gedrang kan brengen zoals blijkt uit de verstoringen van de markt op dit moment,

E. overwegende dat in punt 2.7.2. van bovengenoemde mededeling van de Commissie staat dat de exploitanten volgens de reële kosten dienen te worden vergoed,

1. onderstreept dat de lidstaten, aangezien er geen meerpartijenvereenkomsten als bedoeld in artikel 13 van de richtlijn inzake postdiensten zijn gesloten en in werking zijn getreden, hun leverancier van de universele dienst toestemming mogen verlenen om de eindkosten op basis van zijn kosten vast te stellen;

2. verzoekt de Commissie, aangezien er niet in alle lidstaten meerpartijenovereenkomsten over de eindkosten zijn gesloten en in werking zijn getreden, zo spoedig mogelijk een wetgevingsvoorstel over de problematiek van de postdiensten en de eindkosten in te dienen, waarin in overeenstemming met het Verdrag wordt erkend dat de lidstaten hun leverancier(s) van de universele dienst toestemming mogen verlenen om de eindkosten op basis van hun kosten vast te stellen;

3. verzoekt de Commissie een onderzoek in te stellen naar allerlei vormen van remailing en alle activiteiten te bestraffen waardoor de transparantie ten opzichte van gebruikers en in de onderlinge verhoudingen van exploitanten wordt aangetast, en waardoor niet alle gebruikers gelijke toegang hebben tot gelijkwaardige diensten;

4. verzoekt de lidstaten na te gaan of de hulp aan derde landen, met name op het gebied van de herstructurering of reorganisatie van postdiensten en dan vooral in TACIS en PHARE-verband, of aan internationale organisaties, wel wordt verleend tegen de voorwaarden die in bovengenoemde richtlijn worden genoemd, met name het stelsel van eindkosten;

5. verzoekt de Commissie binnen drie maanden een verslag op te stellen over de toepassingsvoorschriften van onderhavige resolutie;

6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio's en de regeringen en parlementen van de lidstaten.