Nr. C 169/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 7. 80 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de milieu-effectbeoordeling voor 
bepaalde openbare en particuliere projecten 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 16 juni 1980) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
100, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité, 
Overwegende dat in de milieu-actieprogramma's van 
de Europese Gemeenschappen van 1973 en 1977 (') 
wordt gesteld dat „het beste milieubeleid erin bestaat 
het ontstaan van vervuiling of hinder van meet af aan 
te vermijden, veeteer dan later de gevolgen ervan te 
bestrijden", terwijl hierin ook wordt bevestigd dat „in 
een zo vroeg mogelijk stadium rekening dient te wor­
den gehouden met de gevolgen voor het milieu van 
alle technische plannings- en beslissingsprocessen" en 
dat derhalve „van iedere maatregel die op nationaal 
of op communautair niveau wordt genomen of over­
wogen de gevolgen dienen te worden bepaald voor de 
kwaliteit van het leven en voor het natuurlijk milieu, 
indien deze maatregel een aantasting daarvan kan be­
tekenen"; 
Overwegende dat in het actieprogramma van 1977 (2) 
wordt erkend dat „de toepassing op de passende be­
stuurlijke niveaus, van procedures voor de beoorde­
ling van de weerslag op het milieu beantwoordt aan 
de noodzaak om de doelstellingen en beginselen van 
een milieubeleid van de Gemeenschap, zoals deze in 
het actieprogramma van 1973 zijn vastgelegd, ten uit­
voer te leggen", en dat in dit actieprogramma wordt 
beoogd dat de Commissie voorstellen bij de Raad in­
dient met betrekking tot de milieu-effectbeoordeling; 
Overwegende dat het aanbeveling verdient dat de 
economische activiteiten zich op harmonieuze wijze 
kunnen ontwikkelen terwijl toch wordt gegarandeerd 
dat ten volle rekening wordt gehouden met de milieu­
effecten ; 
Overwegende dat er hiertoe, en overeenkomstig het 
actieprogramma, algemene beginselen voor de milieu-
(') PB nr. C 112 van 20. 12. 1973 en PB nr. C 139 van 13. 6. 
1977. 
O PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, titel IV, hoofdstuk 1. effectbeoordeling moeten worden ingevoerd met het-
oog op een verbeterd beheer en betere vergunnings­
procedures die particuliere en openbare activiteiten 
regelen die waarschijnlijk significante milieu-effecten 
zullen hebben: met name planning en besluitvorming 
met betrekking tot individuele projecten, ruimtelijke 
ordening, regionale ontwikkelingsprogramma's, eco­
nomische programma's, waaronder die voor bepaalde 
sectoren; 
Overwegende dat het evenwel dienstig is deze begin­
selen stap voor stap in te voeren ten einde overmatige 
belasting van de overheidsinstanties te voorkomen; 
Overwegende dat als eerste stap prioriteit moet wor­
den verleend aan de invoering van beginselen op het 
stuk van de milieu-effectrapportering bij vergunnings-
en besluitvormingsprocedures waarbij projecten wor­
den toegestaan, ten gevolge van de dringende nood­
zaak de meest negatieve significante effecten daarvan 
te voorkomen en omdat er in alle Lid-Staten proce­
dures bestaan voor de controle op projecten, zodat de 
milieu-effectbeoordelingsbeginselen kunnen worden 
ingevoerd zonder dat er nieuwe procedures behoeven 
te worden gecreëerd; 
Overwegende dat daartoe planningsvergunningen 
voor projecten die waarschijnlijk aanzienlijke milieu­
effecten zullen hebben, alleen mogen worden ver­
leend nadat een passende voorafgaande beoordeling 
van de waarschijnlijk significante milieu-effecten van 
die projecten heeft plaatsgevonden; en dat dientenge­
volge de bevoegde instanties en de ontwikkelaars 
moeten samenwerken om de passende informatie te 
verschaffen over de mogelijke scala van milieu-effec­
ten van het voorgenomen project, alsmede over de re­
delijke alternatieven daarvoor; 
Overwegende voorts dat de Lid-Staten gedurende de 
laatste jaren een aanzienlijk aantal wetten en verorde­
ningen hebben goedgekeurd met betrekking tot de 
milieubescherming in het algemeen en inzake de mi­
lieu-effectbeoordeling in het bijzonder; 
Overwegende dat belangrijke verschillen tussen de 
reeds in de Lid-Staten van kracht zijnde voorschriften 
inzake milieu-effectbeoordeling aanleiding kunnen 
geven tot ongunstige concurrentievoorwaarden en zo­
doende rechtstreeks van invloed kunnen zijn op de 
werking van de Gemeenschappelijke Markt en dat 
derhalve moet worden overgegaan tot de onderlinge 
aanpassing van de nationale wetgeving op dit gebied 
overeenkomstig artikel 100 van het Verdrag; 
9. 7. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 169/15 
Overwegende dat de algemene beginselen van de mi­
lieu-effectbeoordeling moeten worden geharmoni­
seerd, met name met betrekking tot de hoofdverplich­
tingen van de ontwikkelaars, de aan de milieu-effect­
beoordeling te onderwerpen projecten, de inhoud van 
de milieu-effectbeoordeling en de milieu-implicaties 
die bij zo een rapport in overweging moeten worden 
genomen; 
Overwegende dat een dergelijke milieu-effectbeoor­
deling een allesomvattend proces is en het noodzake­
lijk maakt dat het gehele samenstel van ter zake die­
nende milieu-effecten in de diverse sectoren in aan­
merking wordt genomen en dat daartoe alle lichamen 
die krachtens de wet voor een bepaalde sector of in 
het algemeen verantwoordelijk zijn met betrekking 
tot het milieu, gedurende het beoordelingsrapport 
naar behoren worden geraadpleegd; 
Overwegende dat het grote publiek fundamenteel is 
betrokken bij een correcte beoordeling van de waar­
schijnlijke milieu-effecten en essentiële informatie aan 
de bevoegde instanties kan verstrekken en dat de be­
voegde instanties er derhalve op moeten toezien dat 
de bevolking in de gelegenheid wordt gesteld haar 
standpunt kenbaar te maken, zodat hiermede naar be­
horen rekening wordt gehouden bij het milieu-effect­
beoordelingsproces ; 
Overwegende dat het noodzakelijk lijkt, in gevallen 
waarin een ontwikkelingsproject belangrijke grens­
overschrijdende effecten kan hebben, het overleg uit 
te strekken tot de bevoegde instanties van andere Lid-
Staten, zodat wordt zorg gedragen voor een gelijke 
behandeling van projecten in grensgebieden en pro­
jecten die in andere gebieden zijn gesitueerd, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. Deze richtlijn is van toepassing op de milieu-ef­
fectbeoordeling voor die openbare en particuliere pro­
jecten die waarschijnlijk aanzienlijke milieu-effecten 
zullen hebben. 
2. In deze richtlijn wordt verstaan onder: 
ontwikkelingsproject, een voornemen: 
a) voor de constructie van gebouwen, installaties of 
inrichtingen, 
b) voor de winning van delfstoffen, 
c) voor belangrijke landschapsverandering; 
wijzigingsproject, een voornemen: 
a) om een uitbreiding of wijziging aan te brengen in 
gebouwen, installaties of inrichtingen, b) voor een aanzienlijke wijziging in het gebruik van 
gebouwen, installaties of inrichtingen, 
c) om mijnbouwkundige werken uit te breiden of te 
wijzigen; 
project, hetzij een ontwikkelingsproject, hetzij een 
wijzigingsproject; 
bevoegde instantie, de instantie(s) die in iedere Lid-
Staat verantwoordelijk is (zijn) voor de uitvoering 
van de taken die in de onderhavige richtlijn zijn neer­
gelegd voor een bepaald project; 
ontwikkelaar, de aanvrager van een planningsvergun­
ning voor een particulier project of de overheidsin­
stantie die een project voorstelt; 
planningsvergunning, het besluit van de bevoegde in­
stantie om een project in de particuliere sector toe te 
staan, dan wel het overeenkomstige besluit om hiertoe 
over te gaan in het geval van een project in de over-
heidsector. 
Artikel 2 
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om te 
verzekeren dat, voordat een planningsvergunning 
wordt verleend, projecten die waarschijnlijk een aan­
zienlijk milieu-effect kunnen hebben, gezien hun 
aard, omvang en/of locatie, worden onderworpen 
aan een passende beoordeling van die effecten, over­
eenkomstig het bepaalde in de volgende artikelen. 
Artikel 3 
1. Bij de in artikel 2 voorziene beoordeling worden 
in aanmerking genomen de effecten van projecten op: 
— water, lucht, bodem, klimaat, flora, fauna en het 
onderlinge verband daartussen; 
— de gebouwde omgeving, met inbegrip van het ar­
chitectonisch erfgoed en het landschap. 
2. De effecten op deze hulpbronnen worden 
beoordeeld in het licht van de noodzaak om de ge­
zondheid en de levensomstandigheden van de mens te 
beschermen en te verbeteren en de produktiviteit van 
de hulpbronnen op lange termijn in stand te houden. 
Artikel 4 
1. Ontwikkelingsprojecten van de in bijlage 1 ge­
noemde groepen zullen worden onderworpen aan een 
beoordeling overeenkomstig de artikelen 6 t/m 11. 
Ten einde uitzonderlijke gevallen uit te sluiten die 
hoogst waarschijnlijk geen aanzienlijk effect op het 
milieu zullen hebben, kan de bevoegde instantie met 
Nr. C 169/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 7. 80 
instemming van de Commissie een particulier project 
dat beneden een bepaalde drempelwaarde valt vrijstel­
len van de bovengenoemde beoordeling en zonodig 
onderwerpen aan een vereenvoudigde vorm van 
beoordeling. 
2. Projecten van de groepen in bijlage 2 en wijzi­
gingsprojecten van de groepen in bijlage 1 zullen 
worden onderworpen aan een beoordeling in over­
eenstemming met de artikelen 6 t/m 11, indien hun 
kenmerken dit noodzakelijk maken. 
De bevoegde instantie stelt de criteria en drempel­
waarden vast die noodzakelijk zijn om te bepalen 
welke van deze projecten moeten worden onderwor­
pen aan een beoordeling overeenkomstig de artikelen 
6 t/m 11 of eventueel aan een vereenvoudigde vorm 
van beoordeling. 
3. De bevoegde instanties onderzoeken welke pro­
jecten, buiten de bovengenoemde, waarschijnlijk een 
aanzienlijk effect op het milieu zullen hebben, spe­
ciaal in verband met de milieugevoeligheid van de 
vestigingsplaats van de projecten en wel met het oog 
op de vaststelling welke projecten dienen te worden 
onderworpen aan een beoordeling overeenkomstig de 
artikelen 6 t/m 11 of eventueel aan een vereenvou­
digde vorm van beoordeling. 
Artikel 5 
De Lid-Staten stellen de Commissie op de hoogte van 
de criteria en drempelwaarden die zij hebben vastge­
steld voor de toepassing vermeld in artikel 4, leden 2 
en 3. De Commissie zal deze criteria en drempel­
waarden geregeld met de Lid-Staten herzien ten 
einde de consequente toepassing van de richtlijn te 
garanderen. 
Artikel 6 
1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om 
te garanderen dat de ontwikkelaar, daarin zonodig 
bijgestaan door de bevoegde instantie, de volgende 
informatie in passende vorm voorbereidt en te zamen 
met zijn aanvraag om planningsvergunning overlegt: 
— de beschrijving van het voorgestelde project en 
eventueel van de redelijke alternatieven voor de 
vestigingsplaats en het ontwerp van het project; 
— de beschrijving van het milieu, dat waarschijnlijk 
op significante wijze kan worden beïnvloed door 
het voorgestelde project, eventueel met inbegrip 
van het milieu in een andere Lid-Staat; 
— de beoordeling van de waarschijnlijk aanzienlijke 
milieu-effecten, waaronder eventueel effecten op 
het milieu van andere Lid-Staten; — de beschrijving van de beoogde maatregelen om 
ongunstige effecten op het milieu te elimineren, te 
beperken of te compenseren; 
— de beschrijving van het verband tussen het voorge­
stelde project en bestaande milieu- en ruimtelijke 
ordeningsplannen en normen voor het waarschijn­
lijk te beïnvloeden gebied; 
— in het geval van aanzienlijke milieu-effecten, de 
motivering van de keuze van de vestigingsplaats 
en het ontwerp van het voorgestelde project, afge­
wogen tegen redelijke alternatieve oplossingen die 
minder nadelige of geen milieu-effecten zouden 
kunnen hebben; 
— een niet-technische samenvatting van de voor­
gaande punten. 
2. De overeenkomstig paragraaf 1 te verstrekken 
informatie dient eveneens de in bijlage 3 vermelde ge­
gevens te bevatten voor zover deze relevant zijn voor 
het stadium van de planningsprocedure en de speci­
fieke kenmerken van het project alsmede van het mi­
lieu dat hierdoor kan worden beïnvloed, en voor zo­
ver van de ontwikkelaar redelijkerwijs kan worden 
verwacht dat hij deze kan verkrijgen, mede gelet op 
de huidige kennis en beoordelingsmethode. 
3. In de passende stadia van de planningsproce­
dure, verlangt de bevoegde instantie aanvulling van 
de door de ontwikkelaar te verstrekken informatie of 
verleent zij eventueel hulp bij deze aanvulling. 
Artikel 7 
1. De bevoegde instantie zendt de aanvraag voor 
een planningsvergunning, evenals de krachtens artikel 
6 verzamelde informatie, toe aan alle ter zake die­
nende bestuursinstanties en/of andere wettelijke in­
stanties of lichamen die specifiek verantwoordelijk 
zijn voor milieuzaken. De bevoegde instantie bepaalt 
welke instanties en/of lichamen moeten worden ge­
raadpleegd en stelt zonodig een passende termijn vast 
waarbinnen commentaar moet worden verstrekt. 
2. Indien het project waarschijnlijk een beduidend 
effect zal hebben op het milieu in een andere Lid-
Staat, draagt de bevoegde instantie er tevens zorg 
voor dat de krachtens artikel 6 verzamelde informatie 
voor commentaar wordt toegezonden aan de be­
voegde instantie in die Lid-Staat en stelt zij een pas­
sende termijn vast waarbinnen commentaar moet 
worden verstrekt. 
Artikel 8 
De bevoegde instantie maakt het feit bekend dat de 
aanvraag om een planningsvergunning is ingediend en 
9. 7. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 169/17 
stelt de aanvraag om een planningsvergunning voor 
het publiek beschikbaar, evenals de krachtens artikel 
6 verzamelde informatie, en treft de ter zake die­
nende voorzieningen om de betrokken bevolking te 
raadplegen. De bevoegde instantie stelt, in het licht 
van de omvang van de mogelijke milieu-effecten en 
het aantal waarschijnlijk daarbij betrokken personen, 
vast wat de beste middelen zijn om de informatie aan 
de bevolking te verstrekken en wel binnen een pas­
sende termijn en om na te gaan wat het standpunt 
van de burgerij ter zake is. 
Artikel 9 
De bepalingen van de artikelen 7 en 8 laten onverlet 
de verplichtingen van de bevoegde instantie tot eer­
biediging van de door de nationale wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen opgelegde beperkingen, 
de vaste gebruiken met betrekking tot industriële en 
commerciële geheimhouding, alsmede de bescherming 
van het openbaar belang. 
Artikel 10 
1. De bevoegde instantie houdt bij haar besluit 
over de planningsvergunning rekening met de krach­
tens de artikelen 6, 7 en 8 verzamelde informatie en 
stelt daartoe een beoordeling op van de waarschijnlijk 
aanzienlijke effecten van het voorgestelde project. 
2. Behalve wanneer de planningsvergunning wordt 
geweigerd om andere dan milieuredenen, stelt de be­
voegde instantie de volgende gegevens, hetzij in een 
afzonderlijk document, hetzij als onderdeel van de 
planningsvergunning, voor het publiek beschikbaar: 
— haar beoordeling van waarschijnlijk aanzienlijke 
milieu-effecten van het voorgestelde project; 
— een samenvatting van de voornaamste commenta­
ren en opinies die krachtens artikel 7 en 8 zijn in­
gewonnen; 
— de redenen voor het verlenen of weigeren van de 
planningsvergunning; — als het geval zich voordoet, de voorwaarden die 
aan de planningsvergunning worden verbonden. 
Artikel 11 
De bevoegde instantie controleert op gezette tijden of 
de krachtens artikel 10 aan een planningsvergunning 
verbonden voorwaarden worden nagekomen, dan wel 
nog afdoende zijn, of andere bepalingen inzake de 
milieubescherming worden nageleefd en of zij verdere 
maatregelen moet treffen om het milieu tegen de ef­
fecten van het project te beschermen. 
Artikel 12 
1. De Lid-Staten en de Commissie wisselen gege­
vens uit over de ervaringen die op het gebied van de 
milieu-effectbeoordeling zijn opgedaan, met name 
met betrekking tot de werking van de in deze richtlijn 
neergelegde procedures en de verbetering van de 
beoordelingsmethoden. 
2. Vijf jaar na de vaststelling van deze richtlijn 
brengt de Commissie op basis van deze uitwisseling 
van gegevens aan de Raad en het Europees Parlement 
verslag uit over de toepassing en de doeltreffendheid 
van deze richtlijn. 
Artikel 13 
1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om 
aan het bepaalde in deze richtlijn te voldoen en wel 
binnen twee jaar na de bekendmaking ervan. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van 
alle relevante bepalingen van het nationale recht mede 
die zij op het door deze richtlijn bestreken gebied 
vaststellen. 
Artikel 14 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
Nr. C 169/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9.7.80 
BIJLAGE 1 
Ontwikkelingsprojecten (') waarnaar in artikel 4, lid 1, wordt verwezen 
1. Winningsbedrijven 
Winning en bewerking van vaste brandstoffen (11) 
Winning van bitumineuze gesteenten (133) 
Winning van splijt- en kweekstoffen bevattende ertsen (151) 
Winning en voorbewerking van ertsen (21) 
2. Energiebedrijven 
Cokesovenbedrijven (12) 
Aardolieraffinaderijen (140.1) 
Produktie en opwerking van splijt- en kweekstoffen (152) 
Kernenergie centrales (161.3) 
Steenkoolvergassingsbedrijven 
Faciliteiten voor de verwijdering van radioactief afval 
3. Produktie en eerste verwerking van metalen (220) 
IJzer- en staalindustrie, met uitzondering van geïntegreerde cokesovenbedrijven (221) 
Trekkerijen en koudwalserijen (223) 
Produktie en eerste verwerking van non-ferrometalen en van ferrolegeringen (224) 
4. Vervaardiging van niet-metalüeke produkten van minerale oorsprong (24) 
Cementfabrieken (242.1) 
Asbestcementwarenfabrieken (243.1) 
Amfibolietfabrieken 
5. Chemische industrie (25) 
Petrochemische bedrijven voor de produktie van alkenen, alkeenderivaten, bulkmonomeren en 
polymeren 
Chemische bedrijven voor de produktie van organische tussenprodukten die als grondstof wor­
den gebruikt 
Bedrijven voor de produktie van anorganische chemicaliën die als grondstof worden gebruikt. 
6. Metaalbewerking (31) 
Gieterijen (311) 
Smederijen (312.11) 
Galvaniseer-, moffel- en polijstinrichtingen (313.5) 
Fabrieken van vliegtuigen en helicopters en van motoren daarvan (364.1) 
(') De ontwikkelingpsrojecten zijn zoveel mogelijk ingedeeld volgens de klassen, groepen en subgroepen van de 
„algemene systematische bedrijfsindeling in de Europese Gemeenschappen", zoals vastgesteld door het Bureau 
voor de statistiek der Europese Gemeenschappen (1970). Waar mogelijk zijn de verwijzingsnummers van deze 
} indeling aangegeven. 
9. 7. 80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 169/19 
7. Voedings- en genotmiddelenindustrie (41/42) 
Slachthuizen (412.1) 
Suikerfabrieken en -raffinaderijen (420.1, 420.2) 
Zetmeel- en zetmeelderivatenfabrieken (418) 
8. Rubberverwerkende industrie (48) 
Fabrieken voor primaire rubberproduktie 
Bandenfabrieken (481.1) 
9. Bouwnijverheid (50) 
Aanleg van autowegen 
Intercity-spoorlijnen, waaronder spoorbanen voor hoge snelheden 
Luchthavens 
Commerciële havens 
Aanleg van waterwegen voor de binnenvaart 
Permanente racebanen voor auto's en motorfietsen 
Installatie van bovengrondse pijpleidingen voor transport over lange afstanden. 
BIJLAGE 2 
Projecten (') waarnaar wordt verwezen in artikel 4, lid 2 
1. Landbouw 
Landhervormingsprojecten 
Projecten voor het in cultuur brengen van natuurgebieden en braakliggend land 
Waterbeheer-projecten voor landbouwdoeleinden (afwatering, irrigatie) 
Bio-industriebedrijven 
Belangrijke wijzigingen in beheerplannen voor belangrijke bosgebieden 
2. Winningsbedrijven 
Aardoliewinning (131) 
Winning en zuivering van aardgas (132) 
Overige diepboringen 
Winning van niet-metallieke en niet-energetische delfstoffen (23) 
(') De projecten zijn zoveel mogelijk ingedeeld volgens de klassen, groepen en subgroepen van de „algemene 
systematische bedrijfsindeling in de Europese Gemeenschappen", zoals vastgesteld door het Bureau voor de 
statistiek der Europese Gemeenschappen (1970). Eventueel zijn de verwijzingsnummers van deze indeling aan­
gegeven. 
Nr. C 169/20 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 7. 80 
3. Energiebedrijven 
Onderzoekinstallaties voor de produktie en de opwerking van splijt- en kweekstoffen 
Produktie en distributie van elektriciteit, gas, stoom en warm water (met uitzondering van de 
produktie van elektriciteit van nucleaire oorsprong) (16) 
Opslag van aardgas 
4. Produktie en voorbewerking van metalen 
Stalenbuizenfabrieken (222) 
Trekkerijen en koudwalserijen (223) 
5. Glasvezelfabrieken (247.5), glaswol- en silicaatwolfabrieken 
6. Chemische industrie 
Produktie en behandeling van tussenprodukten en fijne chemicaliën 
Produktie van pesticiden en farmaceutische produkten, verven en vernissen, elastomeren en 
paroxiden 
Opslagmogelijkheden voor aardolie, petrochemische en chemische produkten 
7. Metaalbewerking (31) 
Vervaardiging van pers-, trek- en stanswerk (312.2) 
Fabrieken van schroeven, bouten en moeren, van technische veren, van produkten uit sinterma­
teriaal; oppervlaktebewerking van metaal (313) 
Ketel- en reservoirbouw (315) 
Automobielfabrieken en -assemblagebedrijven (waaronder wegtractoren) en fabrieken van auto-
mobielmotoren (351) 
Overige transportmiddelenfabrieken (36) 
8. Voedings- en genotmiddelenindustrie (41/42) 
Vervaardiging van plantaardige en dierlijke oliën en vetten (411) 
Vleeswaren en vleesconservenfabrieken (412.2) 
Fabrieken van zuivelprodukten 
Bierbrouwerijen en mouterijen (427) 
Vismeel- en visoliefabrieken 
9. Textiel-, leder-, hout- en papierindustrie 
Wol wasserijen en wolontvettingsf abrieken 
Leerlooierijen (441.1) 
Fineer- en triplexfabrieken (462.1) 
Houtvezel- en spaanderplaatfabrieken (462.2) 
Houtslijp- en cellulosefabrieken, papier- en kartonfabrieken (471) 
Cellulosefabrieken. 
97.80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. Cl 69/21 
10. Bouwnijverheid (50) 
Hoofdproject voor de uitrusting van industrieterreinen 
Grote stadsprojecten 
Grote toeristische voorzieningen 
Aanleg van wegen, havens, luchthavens 
Afwatering van rivieren en waterkeringen 
Stuwdammen voor krachtopwekking en irrigatie 
Bezinkvijvers 
Installaties voor de verwijdering van industrieel afval en huisvuil 
Opslag van schroot 
11. Wijzigingen in ontwikkelingsprojecten van bijlage 1 
BIJLAGE 3 
Inhoud van de volgens artikel 6 vereiste informatie 
1. Beschrijving van het voorgestelde project en, eventueel, de redelijke alternatieven, waaronder in 
het bijzonder: 
— beschrijving van de fysieke kenmerken van het voorgenomen hoofdproject en de voorgeno­
men nevenprojecten en de eisen op het stuk van de ruimtelijke ordening tijdens de fasen van 
de constructie en het bedrijf; 
— beschrijving van de voornaamste kenmerken van de produktieprocessen en de procesmateria­
len die naar wordt verwacht zullen worden gebruikt (type en hoeveelheid), waaronder water 
en energie; 
— raming, naar soort en hoeveelheid, van de verwachte vloeibare residuen, verontreiniging in de 
vorm van vaste stoffen en gassen, straling, geluidshinder, vibratie en stank ten gevolge van 
het bedrijf van het voorgenomen project; 
— de verwachte bijdrage tot de tijdelijke en permanente werkgelegenheid; 
— een schets van de voornaamste alternatieven voor wat de plaats of het ontwerp van het voor­
gestelde project betreft die redelijkerwijs in aanmerking komen. 
2. Beschrijving van het milieu dat waarschijnlijk op significante wijze door het voorgenomen project 
zal worden beïnvloed, waaronder met name: water, lucht, bodem, klimaat, flora en fauna, de 
gebouwde omgeving en het landschap, waarbij rekening wordt gehouden met het huidige ge­
bruik van deze hulpbronnen 
3. De evaluatie van de waarschijnlijk significante milieu-effecten van het voorgestelde (direct en indi­
rect, cumulatief, op korte, middellange en lange termijn, permanent en tijdelijk, positief en nega­
tief) ten gevolge van: 
— de materiële aanwezigheid van hoofdproject en nevenprojecten; 
— het gebruik van de milieuhulpbronnen; 
— emissie van verontreiniging, geluidshinder en afval, evenals secundaire effecten in verband 
met de eliminering daarvan; 
— het ongevallenrisico. 
Nr. C 169/22 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 7. 80 
4. Beschrijving van de beoogde maatregelen om negatieve milieu-effecten te elimineren, te beperken 
nf te (-nmnenseren. of te compenseren 
5. Beschrijving van de relatie tussen de voorgenomen projecten en bestaande milieu- en ruimtelijke 
ordeningsplannen en normen voor de gebieden die waarschijnlijk zullen worden beïnvloed. 
6. Toelichting op de redenen voor de keuze van vestigingsplaats en ontwerp van het voorgenomen 
project, met terzijdestelling van andere redelijke alternatieven, speciaal in het licht van de techni­
sche en economische kenmerken van het hoofd- en nevenproject en van de kenmerken van het 
milieu dat waarschijnlijk zal worden beïnvloed. 
7. Een niet-technische samenvatting van de bovengenoemde rubrieken. 
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging, ten behoeve van werknemers 
zonder werk, van Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de 
sociale zekerheidsregelingen op loontrekkenden en hun gezinnen, die zich binnen de 
Gemeenschap verplaatsen 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 18 juni 1980) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE 
GEMEENSCHAPPEN 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­
kelen 2, 7 en 51, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de 
Raad van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van 
de sociale zekerheidsregelingen op loontrekkenden en 
hun gezinnen, die zich binnen de Gemeenschap ver­
plaatsen ('), laatstelijk gewijzigd bij Verordening 
(EEG) nr. 1517/79 (2), 
Gezien het voorstel van de Commissie, opgesteld na 
raadpleging van de Administratieve Commissie van de 
sociale zekerheid van migrerende werknemers, 
Gezien het advies van het Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de bij de toepassing van Verorde­
ning (EEG) nr. 1408/71 opgedane ervaring een aantal 
(') PB nr. L 149 van 5. 7. 1971, blz. 2. 
O PB nr. L 185 van 21. 7. 1979, blz. 1. leemten in de communautaire regeling aan het licht 
heeft gebracht; dat derhalve een aantal verbeteringen 
in de rechten van de migrerende werknemers dienen 
te worden aangebracht; 
Overwegende dat de bepalingen van Verordening 
(EEG) nr. 1408/71 betreffende de toekenning van 
werkloosheidsuitkeringen zijn vastgesteld in een pe­
riode van volledige werkgelegenheid; dat deze bepa­
lingen niet langer zijn aangepast aan de in de Ge­
meenschap heersende situatie op de arbeidsmarkt; 
Overwegende met name dat rekening dient te worden 
gehouden met in de Lid-Staten genomen maatregelen 
om de oudere werknemers te prikkelen hun arbeids­
plaatsen vrij te maken ten behoeve van jongere werk­
nemers of orri geen beroep meer te doen op de dien­
sten voor arbeidsbemiddeling om opnieuw werk te 
vinden door aan hen tot het bereiken van de pen­
sioengerechtigde leeftijd een bepaald inkomen te ga­
randeren; 
Overwegende dat de toekenning van deze uitkeringen 
overeenkomstig hun doelstelling en in tegenstelling 
tot de normale werkloosheidsuitkeringen niet afhan­
kelijk is van de voorwaarde dat de uitkeringsgerech­
tigde ter beschikking van de diensten voor arbeidsbe­
middeling blijft; dat er derhalve aanleiding toe bestaat 
te hunnen behoeve de voorwaarden inzake de woon­
plaats, waarvan de uitbetaling van deze pensioenen