A4-0425/98

Besluit over de resultaten van het overleg als voorzien in de gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 4 maart 1975 over de door de Raad vastgestelde gemeenschappelijke beleidslijn met het oog op de aanneming van de verordening (Euratom, EGKS, EG) van de Raad tot wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen (COM(96)0351 - C4-0497/96 - 8914/98 - C4-0416/98 - 96/0189(CNS)(Procedure van overleg)

Het Europees Parlement,

- gezien zijn advies ((PB C 286 van 22.9.1997, blz. 330.)) inzake het voorstel van de Commissie aan de Raad ((PB C 296 van 8.10.1996, blz. 13.)),

- gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie ((PB C 359 van 25.11.1997, blz. 9.)),

- gezien de gemeenschappelijke beleidslijn van de Raad van 5 juni 1998 (8914/98 - C4-0416/98 - 96/0189(CNS)),

- gezien de gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 4 maart 1975, met name de punten 2 en 7 daarvan,

- gezien de tekst die door de Raad is toegezonden na het tripartiete overleg van 23 september 1998 en de resultaten van het overleg van 12 oktober 1998,

- gelet op artikel 63, lid 4 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A4-0425/98),

1. neemt nota van de bijgaande resultaten van het overleg en deelt het positieve advies van zijn delegatie;

2. uit zijn voldoening over de bereidheid tot samenwerking van de Raad, die goede perspectieven opent voor de beslissingen die genomen moeten worden over de herziening van het Financieel Reglement;

3. verzoekt zijn secretaris-generaal om in overleg met de secretaris-generaal van de Raad de resultaten bekend te maken in het Publicatieblad;

4. verzoekt zijn Voorzitter onderhavig besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

ANNEXE

RESULTATEN VAN HET OVERLEG

(Wijzigingen van de gemeenschappelijke beleidslijn van de Raad (C4-0416/98))

I. Wijziging van de tekst van de gemeenschappelijke beleidslijn

(De gewijzigde tekst is onderstreept)

1. Onder punt 3 sub b) van artikel 1 van de gemeenschappelijke beleidslijn wordt vermeld:

b) aan lid 4 wordt de volgende tekst toegevoegd als derde alinea:

"Elke handeling ter uitvoering van de begroting die kan leiden tot een vermenging van de belangen van de delegeerder, de gedelegeerde en de derde voor wie de uitgave bestemd is, is verboden. De in artikel 139 bedoelde uitvoeringsvoorschriften regelen de voorwaarden voor de uitvoering van onderhavig artikel en met name de volgende aspecten:- oorzaken van de belangenvermenging,- personen tussen wie belangenvermenging kan optreden,- gevolgen van de belangenvermenging."2. Punt 3 sub c) van artikel 1 van de gemeenschappelijke beleidslijn wordt als volgt geformuleerd:

c) aan lid 4 wordt de volgende alinea toegevoegd:

"Elk personeelslid dat als ordonnateur van vastleggingen of betalingen optreedt zonder daartoe een delegatie of subdelegatie te hebben ontvangen of de grenzen van de hem uitdrukkelijk toegekende bevoegdheden te buiten gaat, kan tuchtrechtelijk en eventueel geldelijk aansprakelijk worden gesteld overeenkomstig het bepaalde in titel V. Elke instelling stelt interne voorschriften voor de procedure ter goedkeuring van subdelegatiebesluiten vast. Deze besluiten vermelden verplicht en in detail welke bevoegdheden erbij worden toegekend."

3. Onder punt 10 van artikel 1 van de gemeenschappelijke beleidslijn wordt de tekst ter vervanging van de tweede en derde alinea van artikel 39 van het Financieel Reglement aan het eind aangevuld met de volgende zin:

"De Rekenkamer brengt het Europees Parlement en de Raad jaarlijks in het kader van de kwijtingsprocedure verslag uit over de gevolgen van het besluit om over een visumweigering heen te stappen vanuit het oogpunt van de wettigheid of niet-nakoming van een richtlijn inzake openbare werken of diensten."4. Onder punt 14 van artikel 1 van de gemeenschappelijke beleidslijn wordt vermeld:

14) aan artikel 58, lid 3 wordt de volgende zin toegevoegd:"De offerte van de inschrijver moet van meet af aan alle in de offerteaanvraag geëiste essentiële gegevens bevatten, zo niet dan wordt zij als niet-ontvankelijk beschouwd. De in artikel 139 bedoelde uitvoeringsvoorschriften bevatten criteria ter vaststelling van de essentiële gegevens in offertes."ANNEXE

II. In de notulen van het overleg opgenomen verklaringen

Gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie"Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie verklaren dat de bepalingen inzake vrijkomende kredieten in de artikelen 1, lid 7, en 36, lid 2, van het Financieel Reglement niet van toepassing zijn op de Structuurfondsen en het Cohesiefonds, opdat niet wordt vooruitgelopen op de uitkomst van de discussies over de voorstellen van de Commissie die zijn ingediend in het kader van de Agenda 2000 betreffende de herziening van de Structuurfondsen en het Cohesiefonds (COM(98)0130 def.).

Het Parlement, de Raad en de Commissie verklaren bovendien dat zij ervoor zullen zorgen dat de oplossingen waarvoor wordt gekozen in de verordeningen die uit deze voorstellen voortkomen, coherent zijn met de voornoemde artikelen 1, lid 7, en 36, lid 2."

Verklaringen van de Commissie1. "De Commissie verklaart dat zij in het voorstel voor een algehele herziening van het Financieel Reglement dat zij begin 1999 zal voorleggen, passende bepalingen zal opnemen om de belangen die door middel van communautaire kredieten ontstaan op coherente wijze en overeenkomstig de doeleinden van een gedegen financieel beheer te regelen."

2. "De Commissie heeft nota genomen van de wens van het Europees Parlement dat de constatering van de beschikbaarheid van kredieten door de financieel controleur, wanneer deze vooraf zijn visum verleent voor vastleggingen, wordt opgevat als de beschikbaarheid voor het betrokken begrotingsjaar en de betrokken begrotingslijn. De Commissie verklaart dat zij dit verzoek aandachtig zal bestuderen in het kader van de opstelling van het voorstel voor een algehele herziening van het Financieel Reglement dat zij begin 1999 zal voorleggen."