ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 243 
 
 
 
Vol. 1983/0 101 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE  VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
ALGEMENE BEGROTING  - BEGROTINGSJAAR 1983 
AFDELING  III - COMMISSIE  - DEEL B COM(83) 243 def. 
Brussel,  25 april 1983 
KREDIETOVERSCHRIJVING  NR. 9/83  
(Niet-verplichte  uitgaven) 
VAN HOOFDSTUK  100 - VOORZIENINGEN 
NAAR HOOFDSTUK  94 - SPECIFIEKE  MAATREGELEN  TOT 
SAMENWERKING  MET ONTWIKKELINGSLANDEN 
Artikel 942 - Raadgevende Commissie  voor het  
ontwikkelingsbeleid 
500.000 Ecu 
Dit voorstel  werd op 8 april 1983 overeenkomstig  artikel  21, 
lid 4, van het  Financieel  Reglement  voorzien  van het  visum van 
de financieel  controleur,  die verklaart  dat de kredieten  beschikbaar 
zijn. 
COM(83) 243 def. 

MOTIVERING 
1. Toen de begroting voor het  jaar 1983 werd goedgekeurd, besloot 
de begrotingsautoriteit  op begrotingslijn  942 "Raadgevende Commissie 
voor het Ontwikkelingsbeleid" een bedrag van  500.000  Ecu in te  schrijven. 
Dit bedrag  bleef evenwel in hoofdstuk 100 geblokkeerd. 
De Raadgevende Commissie is  belast  met het  uitstippelen  en overwegen 
van de doelstellingen  op lange termijn van het communautair ontwikkelings­
beleid en het beoordelen van de  resultaten  ervan. Zij werd  ingesteld  in 
het kader van de begroting voor 1982 op grond van de uit de verdragen 
voortvloeiende  bevoegdheid van de Commissie om op eigen  initiatief  groepen 
deskundigen en comités te belasten met overleg, het  uitstippelen  van 
maatregelen en  studies. 
2. Deze  commissie heeft een  zuiver  adviserende rol en is geen omité 
van eheer waarin vertegenwoordigers van de Lid-Staten  zetelen.  Zij 
bestaat  uit onafhankelijke personen die in hun  persoonlijke  hoedanigheid 
door de Commissie  worden  uitgenodigd op grond van hun  bekwaamheid  en hun 
ervaring  op het gebied van problemen inzake ontwikkeling of  internationale 
betrekkingen. 
De Raadgevende Commissie is als  volgt samengesteld : 
- een permanente groep van Europese  personaliteiten; 
- Europese of niet-Europese  specialisten  met gezaghebbende meningen op 
hun specifieke  gebieden; 
- deskundigen waaraan  meer diepgaande  werkzaamheden  door de Raadgevende 
Commissie  zullen  worden  opgedragen. 
3. Het huidige  werkprogramma  van de Raadgevende Commissie steunt op 
de onderwerpen  opgenomen  in bijgaande  lijst,  die als  bijlage  werd toegevoegd 
aan kredietoverschrijving  nr. 11/82,  die door de  begrotingsautoriteit  op 
23 juni 1982 werd goedgekeurd (1). 
Deze commissie heeft onlangs een  studie  ondernomen  over de verwachtingen 
op lange termijn inzake de demografische problemen van  Afrika,  waar tot 
het einde van deze  eeuw de totale  bevolking en de stadsbevolking  aanzienlijk 
zullen blijven  toenemen  en er naar  aanleiding  daarvan zeer  belangrijke 
migratorische  bewegingen  zullen  ontstaan.  Deze analyse heeft tot doel te 
komen tot algemene overwegingen die kunnen  leiden  tot een betere beoordeling 
van de komende  sociaal-economische ontwikkeling van het Afrikaanse continent 
en aldus kunnen bijdragen tot een oplossing van de problemen betreffende 
de ontvolking van het  platteland,  de uitbreiding  van de steden en  daarmee 
verband  houdende  voedselproblemen, en de migratie, die de Afrikaanse  maat­
schappij  en economie  structureel  zullen  beïnvloeden. 
De analyse heeft tot doel : 
- de demografische  situatie  en het huidige grondgebruik te omschrijven; 
- een prognose op te  stellen  met betrekking tot de stads- en  plattelands­
bevolking  tegen 2010. 
(1) Doe.  C0M(82)281  definitief  van 12 mei 1982 

- 2 -
Overigens heeft de  Raadgevende  Commissie ook besLoten gebruik te 
maken van de door de Europese ontwikkeLingsinsteLLingen  opgedane  ervaring. 
Zij heeft een aantal van die  instellingen  betrokken bij het evaLueren van 
de invLoed van de communautaire  beteidslijnen,  vooral  wanneer  deze de 
uitdrukking  zijn van Europese economi sche belangen, op de ontwi kkelings-
landen,  en van de mogelijkheden om die invLoed te verbeteren. De bestudeerde 
gebieden  zijn de landbouw  en de voeding, de  uitbreiding  van de  Gemeenschap, 
de grondstoffen en de financiéle middelen. 
4. In 1932  werden  de voor deze  actie bestemde  kredieten  (500.000  Ecu) 
aanvankelijk  eveneens in hoofdstuk 100  opgenomen  en eerst na goedkeuring 
van kredietoverschrijving  nr. 11/82 gedeblokkeerd. 
Tijdens  het begrotingsjaar 1982  werden  voor het  totale  bedrag van 
die kredieten  betalingsverplichtingen  aangegaan. Voor 1983  werd een 
identiek  bedrag in hoofdstuk 100  opgenomen. 
Voor de aanwending  ziet de verdeling er als  volgt uit : 
Bezoldiging  en kosten van 15 Europese deskundigen 
welke op permanente basis aan de  werkzaamheden 
deelnemen  169.800  Ecu 
Bezoldiging  van 21 Europese en niet-Europese 
deskundigen, welke op ad hoc-basis aan de 
werkzaamheden  deelnemen  150.000  Ecu 
Adviseurs,  opstelling  van rapporten over diverse 
onderwerpen en beleidsmaatregelen,  logistieke  steun 180.200  Ecu 
Totaal 500.000  Ecu 
5. De Commissie wenst de in de  bijlage  omschreven onderwerpen verder 
te bestuderen. De  werkzaamheden  van de  Raadgevende  Commissie  moeten  met 
spoed kunnen  worden  voortgezet,  omdat de Gemeenschap  reeds in het najaar 
van 1983 op de  resultaten  van die  werkzaamheden  zal moeten  kunnen  steunen 
voor het ner.ien van belangrijke  beslissingen  op het gebied van het 
ontwikkelingsbeleid  (met name naar aanleiding van het begin van de 
onderhandelingen voor de vernieuwing van de Overeenkomst van Lomé). 
Zij verzoekt de  begrotingsautoriteit  derhalve om  volledige  deblokkering 
van het in hoofdstuk  100 geblokkeerde, voor  artikel  942 bestemde  krediet. 

BIJLAGE 
STUDIEONDERWERPEN 
1. Ontwikkelingsacties op lange termijn : 
- politiek  inzake ontwikkeling en instandhouding van het natuurlijke 
evenwicht  op belangrijke  gebieden  : technieken  voor het tegengaan 
van woestijnvorming en erosie en  methoden  voor een communautair 
optreden; 
- wetenschappelijke en technologische  samenwerking  : 
. methoden  voor steunverlening bij de ontwikkeling van het  onderzoek­
potentieel  van de ontwikkelingslanden; 
. prioriteiten  met name in de sectoren  teelt van voedingsgewassen 
en gezondheidszorg; 
- ontwikkeling van de bevolking : 
. analyse van de  demografische  problemen,  migratieverschijnselen 
en verstedelijking; 
. bestudering van opleidingssystemen; 
. communicatie-  en vulgarisatiemethoden. 
2. Kwalitatieve aspecten van het ontwikkelingsbeleid : 
- methoden  voor het programmeren  van de hulp } 
- integratie  van de ontwikkelingshulp in de sociaal-economische structuur 
(kleine  en middelgrote  ondernemingen,  commerciële  en financiële  diensten, 
wisselwerking tussen industrie en  landbouw  ...); 
- methoden  tot verbetering van de  coördinatie  tussen het  communautaire  en 
het bilaterale  beleid. 
3. Wisselwerking tussen het ontwikkelingsbeleid en het interne en 
externe beleid van de  Gemeenschap  in andere  sectoren : 
- industriële  en commerciële  problematiek : preferenties,  toegang  tot 
de markt  en structuuraanpassingen; 
- mijnbouw-  en energieproblematiek :  veiligstelling  van de voorziening, 
stabiliteit  van de  markten  en ontwikkeling van het potentieel van de 
ontwi kkelingslanden; 
- monetaire  en financiële  problematiek. 
4. Inpassing van het ontwikkelingbeleid in  zijn internationale context : 
- toekomstvisie op de  Noord-Zuid  en Euro-Zuid-betrekkingen; 
- ontwikkeling van het multilaterale  samenwerkingssysteem; 
- vooruitzichten  voor de samenwerking  tussen de ontwikkelingslanden 
(regionale  overeenkomsten  en Zuid-Zuid-betrekkingen). 

STAND VAN DE  KREDIETEN  VAN HOOFDSTUK 1QQ - DEEL B 
PER 30 MAART  1983 
Kredieten  voor 
vast leggi ngen Kredieten  voor 
beta li ngen 
1. Totale toewijzing 116.316.000 117.316.000 
2. Overschrijvingen  die reeds 
in behandeling  zijn 15.000.000 nihi l 
3. Reeds  verrichte  overschrij­
vingen 3.500.000 1.500.000 
4. Nog beschikbaar  in 
hoofdstuk  100 97.816.000 115.816.000