ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)120
Vol.1977/0048

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG,EURATOM,EGKS)VANDERAAD
houdendetoepassing voorde ,r-indelenuitdeBTWvanhetbesluitvan
21april1970betreffende devervanging vande
financiëlebijdragenvandelid-staten dooreigenmiddelenvandeGemeenschappenCOM(77)120 def.
Strasburg,20april1977
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
v'<3£*/
/
C0M(77)120def

Toelichting
BLEEDING
1.Inzijnzittingvan21oktober1976haddeRaaddeCommissieverzocht
hemeennotavoorteleggenwaarindohoofdzakenvanhettoekomstige
financieelreglementbetreffende deinningvandcBTi.1eigenmiddelenuit­
eengezetzoudenworden.
DeCommissieheeftop17november1976deRaadeenwerkdocument van
haardienstendoentoekomen,getiteld"Leidraadvooreenfinancieelregle­
mentbetreffende devaststelling endeterbeschikkingstelling aande
GemeenschapeigenraidleienBTW"(doe.COM(76)6lOdef.).
Inditdocumentwerdenondermeerenkelebeginselenvastgelegdwaaraan
hettoekomstige reglementsoumoetenbeantwoorden ,zoals:
-hetvoordeBTW"eigenmiddelenintevoerenfinancieelreglementzouzo
nauw„mogelijkmoeten -aansluitenbijdemaatregelen diereedsgeldenvoor
deeigenmiddelenwaaroverdeGemeenschappen reedsbeschikken,
-debepalingenvan.ditfinancieelreglementzoudeninovereenstemming moeten
zijnmetde,eventufeelgewijzigde,bepalingenvandedoordeCommissie
ingediendevoorstellenbetreffende deherzieningvanhetfinancieel
reglementenvanVerordening 2/71,
-allebijdezesderichtlijntoegestaneafwijkingen vandenormaleregeling -
zoudenonderditreglementmoetenvallen,evenalsdebepalingenenproce­
duresdienodigzijnvoorhetreconstitueren vandegrondslaginhet
gevalvanbepaaldeuitzonderingen .

2.Deregels voorhet "bepalen vaneengemeenschappelijke grondslag zijn
thans "bijdezesde BTtf-richtli jnvastgesteld ,zodat artikel 4vanhet
besluit van21april 1970metingang van1januari 1973tenuitvoer gelegd
dient teworden .Dit "besluit "bepaalt datdeeigen middelen vandeGemeen­
schappen naast douanerechten enlandbouwheffingen ookmiddelen uitde
■belasting over detoegevoegde waarde omvatten dieworden verkregen door
toepassing vaneenpercentage vannietmeerdan1foopeenopuniforme
wijze doordelid-staten volgens communautaire regels "bepaalde grondslag .
Hetdoel vanditvoorstel voor eenverordening ishetmogelijk te
maken dezeeigen middelen uitdebelasting over detoegevoegde waarde vast
testellen ,teboeken ,terbeschikking testellen endeinning daarvan te
controleren .
3.Voordevaststelling vandeBTI.wniddelen volgens denormale regeling
werd degrondslag opgrondslag methode (l)aangehouden .Deze maakt het
namelijk mogelijk ï
-nietvandebelastingplichtigen teverlangen datzijzelf opdefacturen
hetcommunautaire BTi'J–bedrag betreffende degefactureerde handelingen
afrekenen ;
-voorbij tegaan aandeveelheid vannationale tarieven ;
-delid-staten hetcommunautaire a,andeel indeBTWtedoen scheioen vande
natidnale middelen volgens eenmethode diebeter overeenstemt metde
moderne technieken van informatiebeheer .
-A
4.Naast eenreeks vanregels dievoor alle lid–staten opdezelfde v.Tijze
gelden laat dezesde BTU-richtLijn echter bepaalde uitzonderingen toedie
vanuitzonderlijke envoorlopige aard zijn .Debetrokken handelingen moeten
ingeval vaninnationaal verband toegepaste vrijstellingen leiden tot
inning vandesbetreffende eigen middelen ;deze moeten door delia–staten
worden bepaald opgrond vandoor debel -astingplichtigen verstrekte gegevens
ofbijontbreken daarvan opgrond vanandere passende gegevens .
•••/•••
(l)Ziepunt 6.

-4-
Voor hetbegin vanelkbegrotingsjaar delen delid-staten aande
Commissie voor elkvan decategorieën uitzonderingen mede welke oplossing
zijzullen aanhouden ,alsmede zonodig welke passende gegevens zijvoor­
nemens zijn tegebruiken .DeCommissie behoudt zich hetrecht voor over
deze keuze teoordelen .Als deaard van degegevens inovereenstemming met
deCommissie isbepaald ,worden dedesbetreffende eigen middelen door de
lid-staat aandezelfde behandeling onderworpen als demiddelen dienormaal
opgrond vandeuniforme grondslag worden geïnd .
Ingeval dedoor eenlid-staat voor eencategorie uitzonderingen aan­
gehouden oplossing door deCommissie niet passend wordt geacht ,wordt deze
aangelegenheid metdeLid-Staat bestudeerd ,aan -deorde gesteld inhetCo­
mité endeCommissie besLuit ,welke pegevens zullen worden aangehouden .
5. Dedoor deCommissie voorgestelde controle ophetgebied van deBTW
eigen middelen isinvrezen niet verschillend vandiewelke isvoorgeschreven
voor dereeds bestaande eigen middelen enzalzich tenaanzien van de
verificaties ensteekproefenquêtes dieplaatsvinden insamenwerking met de
lid-staten kunnen voltrekken volgens dereeds vankracht zijnde procedure
vanVerordening 16j/7<i.
«
Niettemin zij opgemerkt dat :
Α
-debepaling vandeeigen middelen opbasis vanpassende gegevens bijzondere
aandacht vereist ;
*-decentralisatie vandegrondslagen voor algemene afrekening door de
nationale overheidsdiensten een.,belangrijk onderwerp vancontrole blijft ;
–decontrole van devaststèlling bijdebelastingplichtigen minder be­
langrijk isdanvoor dereeds bestaande middelen daar dolid-staten aan
decommunautaire begroting slechts eengering deel vanhunnationale ont­
vangsten oveiraaken ,teweten maximaal 1van deuniforme grondslag .
Daarentegen zouden deproblemen inverband met fraude geregeld moeten
werden inandere communautaire besluiten ;deze zijn invoorbereiding .
•••/•••

-5-
II.STRUCTUUR VAH DEOFTWERP-VERORDHUIITG
A.VASTSTELLING
a)Vastste llingvandeeigen midde leninhetkadervandenormale -toe-
passingsregeling vandeBTWenvanbepaalde bijzondere regelingen
6. Waar zulks mogelijk ismoet devaststelling vandeeigen middelen ,
overeenkomstig hetalgemene principe altijd geschieden opgrond van de
gegevens diezijn vervat indeaangiften vandebelastingplichtigen (een
ambtshalve verrichte aangifte kan zonodig worden opgemaakt door deover­
heidsdienst ),mettoepassing vandegrondslag opgrondslag methode ,welke
alsvolgt kanworden samengevat :
a)elke belastingplichtige waarvoor denormale regeling vandeBTWgeldt
geeft inzijn periodieke aangifte tegen prijzen exclusief BTW hettotale
bedrag opvandeaankopen vanaftrekbare goederen endiensten (input s)
envandeverkopen vanbelaste goederen endiensten (outputs )diehij
heeft verricht indeperiode waarop deaangifte betrekking heeft ;
b)zodra deze aangifte isingediend worden deBTWeigen middelen geacht te
zijn vastgesteld .Daartoe berekent debevoegde nationale overheidsdienst
naalle gegevens uit deaangiften vandebelastingplichtigen tehebben
verzameld ,hetverschil tussen hettotaal deroutputs enhettotaal der
input s,zoals aangegeven door debelastingplichtigen ;
c)ditVerschil (datovereenkomt metdeindebeschouwde periode dcor alle
belastingplichtigen totstand gebrachte toegevoegde waarde )vormt de
grondslag voor detoepassing vanhetBTW-pe reent age ei^.en middelen ;
d)indien slechts eennationaal BTW–tarief geldt kanvoor detoepassing van
hetcommunautaire percentage uiteraard worderf uitgegaan van debelasting
dieisgelegd opdeinput senoutputs ,zonder dataanCebelastingplich­
tigen wordt gevraagd hettotale bedrag tegen prijzen exclusief ï:TWvan
deze input senoutputs optegeven .
7. Dehandelingen diezijn vrijgesteld metteruggaaf venindevoor­
gaande fase betaalde belastingen ,krachtens indelid-staten voor

31decemberI975"bestaandetegelingenendie"beantwoorden aandecriteria
vandetweedeBTW-richtlijn ,welkevoorlopigtoteendoordeRaad"bepaalde
datumwordengehandhaafd ,moetendoordebelastingplichtigen wordenaange­
gevenenwordendusbehandeldalshandelingendievolgensdealgemenerege­
lingbelastworden.
Daarentegen wordendiehandelingen welkewordenverrichtdoorbe­
lastingplichtigen waarvandejaaromzetnietmeerbedraagtdan10.000ERE
niet"bèschouwdalshandelingen diebelastbaarzijnuithoofdevandeeigen
middelen.
b)Vaststelling opgrondvanaangiftendoorbelastingplichtigen ofvan
passendegegevens
8.Voordebelastbarehandelingendiewordenverrichtdoorlandbouw-
producentenvoorwiedegemeenschappelijke forfaitaireregelinggeldt,wordt
degrondslagdiedientalsuitgangspunt voordeberekeningvandeeigen
middelen,bepaalddoordelid-statenenwelvolgensdegemeenschappelijke
berekeningsmethode welkeisomschreveninbijlageGbijdezesderichtlijn.
9.Debelastinggrondslag vandehandelingendiewordenverrichtdoor
belastingplichtigen dieeenjaaromzethebbenvanmeerdan10.000EREen
dieinnationaalverbandzijnvrijgesteld ,alsmededievandehandelingen
diezijnvrijgesteldkrachtensdebevoegdheiddieaandelid-statenbij
* ·artikel28vandezesde'richtlijnistoegekendwordtgevormddoordetoe­
gevoegdewaardewelkevjordtbepaaldopgrondvandeaangiftenvandebe­
lastingplichtigen of-bijontbrekendaarvanopgrondvandemeestpassende
gegevens.
Delid-statendelendeCommissievoorhetbeginvanelkbegrotings­
jaarmedewelkegegevensêijalspassendbeschouwen.
DeCommissiekanapriorieventueelterplaatsedeproblemenonder­
zoekendiezoudenkunnenvoortvloeien uitdeaardvandevoorgestelde
gegevens.
Alsdedoordelid-statenaangehouden gegevensnietpassendworden
geachtdoordeCommissiemoetderaadpleging vanhetcomitéenhetoverleg
tussendeCommissieendebetrokkenlid-staat kunnenleidentotde
geschikteoplossing.

-7-
B.BOEKING EtTTSRBESCHIKICDTGSTELLING
10# Voor denormale regeling zullen delid–staten ,na,van a.ebelasting –
plicht igen degegevens cliedevaststelling vandeBTWeigen middelen moge­
lijkmaken tehebben verkregen ,deze gegevens centraliseren enmaandelijks
eentotaalbedrag afrekenen door opdedoor hunbelastingplichtigen voor de
betrokken periode vaneenmaand gezamenlijk totstsno .gebrachte toegevoegde
waarde hetcommunautaire BTW–percentage datisvastgesteld indebegrotings -
procedure voor hetbegrotingsjaar vanhetbelastbare feit ,toetepassen .
Tenaanzien van .deuitzonderingsregelingen moeten twee gevallen
worden onderscheiden :
-hetgeval datdebepaling vandeeigen middelen noggeschiedt opgrond
vanaangiften door debelastingplichtigen ,inwelk geval delid-staten te
werk gaan alsvoor denormale regeling ;
-hetgeval datdebepaling vandegrondslag vandeeigen middelen geschiedt
aandehand vanpassende gegevens ,inwelk geval deafrekeningen zullen
geschieden naar gelang vandebepaling vande ;desbetreffende grondslag en
inieder geval voor hsteinde vanhetbegrotings jaar .
11.Delid-staten houden eenboekhouding bijvandegegevens dieontleend
zijn aandeaangiften en--van --deonder 8)eny)bedoelde passëiide gegevens .
Zijnemen hetbedrag ;-vaxideBTWeigen middelen ,voort vlcéie'nüe uitde
algemene afrekening ondebijzondere afrekeningen "Napinderekening die
daartoe bijdenationale 'schatkist wordt bijgehouden ,zodat deze BTW-niddelen
uiterlijk de15edagvandetweede maand dievolgt opdievanhunvaststel­
ling terbeschikking Vc.il ,deGeffie'ehschappen kunnen worden gesteld .
12.Delid-staten nemen voorts ineenmaandoverzicht ,dataijelk ,binnen
üezelfde termijnen ,aandeCommissie doen toeko.nen ,J.ettotaalbedrag cpvan
devoor eenbepaalde maand afgerekende eigen middelen .Jnditoverzici.t moet
••*/•••

-8-
onderscheid wordengemaakttussendeeigenmiddelendieverkregenzijndoor
toepassingvanhetpercentage opdegrondslagdieis"bepaaldvolgensde
normaleregelingendiewelkezijn"berekendop"basisvanpassendegegevens,
zulksvoorelkvandemogelijkegevallen.
EenBTW-postzalwordentoegevoegdaandesamenvattende rekeningdie
jaarlijksdoorelkelid-staatwordtopgesteldmetbetrekkingtotdevast­
stellingvandeeigenmiddelen.
C.CONTROLE VAÍTDEEIGHTMIDDIILET
13.Delid-statencontroleren devaststelling endeterbeschikkingstelling
vandeuitdeBTWafkomstigeeigenmiddelen.Zij"betrekkendeGomnissieop
verzoekvandezelaatstedaarbij.
Dezecontroleshebbeninhet"bijzondertotdoelteverzekerendatde
vaststelling endeterbeschikkingstelling overeenkomstig devoorschriften
enregelmatiggeschieden,inhetbijzonderdecentralisatie VSJIdegrondslag;.
BijdezecontroleszietdeCommissieeroptoedatdeaangehouden ge­
gevensinderdaadpassendzijnzodatallelid-statendewaarborghebbendat
devaststelling van'eeigenmiddelenopbasisvanpassendegegevensbillijk
geschiedt.
14».DedoordeComnissienaaraanleidingvandegezamenlijkeverificaties
ongestelderapportenwordenterkennisgebrachtvanallelid-staten,nadat
-debetrokkenlid-staatzijnstandpuntterzakeheeftkunnenbepalen.
D.PROCEDURE VANHETCCLlfe '
15.Daardeeigeniuiddelenvanafhunvaststelling communautairzijnheeft
deCommissiedeverantwoordelijkheid voorhetbeheerdaarvaninhetkader
vandeuitvoeringvandebegrotingvandeGemeenschappen .

-9-
Geziendeingewikkeldheid vandeproblemeninverbandmetdetoepas­
singvandezeverordening ,inhetbijzonderwegenshet"bestaanvanuitzon-
deringsregelingen bijvoorbeeld :definitievandepassendegegevensachtde
Commissiedeoprichtingnoodzakelijk vaneencomitédattottaakzalhebben
haarbijtestaanophetgebiedvandezeverordening.
DeCommissiemerktopdatdeinstellingvaneencomitéeigenmiddelen
geendoublurevanhetBTW-comitévolgensdezesderichtlijnzalvormendaar
ditlaatstecomitéuitsluitend bevoegdisvoorproblemenbijdetoepassing
vanhetgemeenschappelijke stelselvanBTW.
16.IndiendeCommissieendelid-staathetnieteenszijnoverdebe­
oogdeoplossingen voorhetbepalenvandegrondslagbetreffendeelkvande
bijdeverordening (artikel4»lid2)toegestaneuitzonderingen ,legtde
Commissiedeaangelegenheid vooraanhetcomitémetinachtneming vande
volgendebeginselen :
a)debevoegdheden vandeCommissiebetreffendebetrekkingentussende
lid-staatendeCommissie;derechtenenplichtenvandebelasting­
plichtigenzijnvastgelegdindezesderichtlijn.Debeslissingsprocedure
betreftderhalvedepassendegegevens;
b)alvorenseenbesluittenemenennahetnodigeoverlegtehebbengepleegd
metdebetrokkenlid-staat,raadpleegt deCommissiehetcomitéwaarin
de"vertegenwoordigers vanalleTid-statenzittinghebben;
c)'inelkgevalberustdebeslissingbijdeCommissie,
-s
i-V•
17»DevoornaamsteredenenwelkevoordeCommissieaanleidingvrorendeze
formulevoortestéllenzijn:
a)hetisvanbelanghetinstitutionele evenwichttussendetweeledenvan
debegrotingsautoriteit ,tewetenhetParlementendeRaad,tebewaren
ennieteenformuletekiezenwaarbijlaatstgenoemde bevoorrecht zou
worden;
b)daardelid-staattottaaieheeftpassendemiddelenvoortestollenomde
grondslagenvoordeberekeningvandecompenserende stortingentebepalen
ishetnormaaldatdeCommissie,dietenopzichtevandebegrotings-
autoriteitalsgeheelverantwoordelijk isvoorhetbegrotingsbeheer ,
oordeeltofdezemiddelenpassendzijn,zulksbinnendegrensvande
onder16,suba),genoemdebeginselen.

-10-
Verordening (EEG»Euratom.EGKS) vandeRaad
houdendetoepassingvoordeeigenmiddelenuitdeBW,vanhet"besluit
van21april1970betreffendedevervangingvandefinanciële
bijdragenvandelid-statendooreigenmiddelenvandeGemeenschappen
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschapvoorKolen
enStaal,inzonderheid opartikel78septies,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap,
inzonderheid opartikel209,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschapvoorAtoom­
energie,inaonderheidopartikel183» ?"
geletophetVerdragtotinstellingvanéénRaadenéénCommissiewelkedeEuropeseGemeenschappen gemeenhebben,inzonderheidopartikel20,
geletophetBesluitvan21april1970,betreffendedevervangingvande
financiële "bijdragenvandelid-statendooreigenmiddelenvandeGemeen­
schappen(1),hiernatenoemen"besluitvan21april1970",inzonderheid
opartikel6,lid2,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhe-jjadviesvanhetEuropeseParlement(2),
overwegendedatinhetbesluitvan21april1970isbepaalddatdeRaadde
bepalingenvaststeltbetreffendedecontrolevandeeigenmiddelen,betref­
fendedewijzewaaropdezemiddelenterbeschikkingvandeCommissieworden
gesteldenbetreffendedestortingervan,alsmededevoorschriftenvoorde
toepassingvanartikel3»lid3/6nartikel4vangenoemdbesluit,
overwegendedatkrachtensartikel20vanhetVerdragtotinstellingvanéén
RaadenéénCommissiewelkedeEuropeseGemeenschappen gemeenhebbende
begrotingenvandedrieGemeenschappentotéénbegrotingzijnverenigd,
•••/••*
(1)PBNo.L94van28.4.1970,blz.19
(2)PBNo.

overwegendedatinartikel4vanhetbesluit'van 21april1970is"bepaald
datdeeigenmiddelenuitdebelastingoverdetoegevoegde waardeworden
verkregendoortoepassingvaneenpercentagedat1%nietmagoverschrijden
opeengrondslagwelkeopuniformewijzedoordelid-statenwordt
vastgesteldvolgenscommunautaire voorschriften ;datdezegrondslag
is■bepaaldhijdezesderichtlijnvandeRaadNo*••••EEGvan
1977betreffende deharmonisatie vandewetgevingen
derlid-stateninzakeomzetbelasting -gemeenschappelijk stelselvan
belastingoverdetoegevoegdewaarde:uniformebelastinggrondslag (l);
overwegendedatbepaalddienttewordenopwelkewijzedeeigenmiddelen
uitdebelastingoverdetoegevoegde waardewordenvastgesteld ,
metnameingevallendat,bijhetontbrekenvanaangiftendoordebelasting­
plichtigen ,dezemiddelenbepaaldwordenopgrondvanpassendegegevens;
overwegendedatinVerordening (EEG,Euratom,EGKS)No.2/71vandeRaad
van2januari1971(2)voorschriftenzijngegevenvoordeboeking,de
storting,hetopnemenindebegrotingvandeGemeenschappen endecontrole
vandeeigenmiddelen;datdezevoorschriften derhalvedienenteworden
aangepastaandeeigenmiddelenuitdebelastingoverdetoegevoegde waarde
doorhetvaststellen vandesbetreffende bepalingen )
overwegendedathet,gezienhetingewikkeldkaraktervandeproblemenin
verbandmetdetoepassingvandezeverordening,"metnametenaarrzienvande
definitievanpassendegegevens,dierechtstreeks vaninvloedzijnopde
begroting,noodzakelijk isdatdedesbetreffende besluitensneldoorde
*Commissiekunnenwordengenomen;datdeinstellingvaneenComitévoorde
BTWeigenmiddelenhetmogelijkmaaktopditgebiedeennauwesamenwerking
totstandtebrengentussendelid-statenendeCommissie,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
(1)PBNo.
(2)PBNo.L3van5januari1971»blz.1

TITELI
AlgemeneBepalingen
Artikel1
Deinartikel4»lid1vanhetbesluitvan21april1970bedoelde
eigenmiddelenvandeGemeenschappen uitdebelastingoverdetoegevoegde
waarde,hiernatenoemenBTW-middelen ,wordenopdeindezeverordening
vastgestelde wijzeterbeschikking vandeCommissiegesteld.
Artikel2
1.DeBlW-middelen zijnhetresultaatvandetoepassingvanhetinhet
kadervandebegrotingsprocedure vastgestelde communautaire percentage op
debelastinggrondslag dieovereenkomstig debepalingenvandezeverordening
isbepaald*
2.Indienditpercentageindeloopvaneenbegrotingsjaar wordtgewijzigd
bijeenaanvullendeen/ofgewijzigdebegroting,isditgewijzigdepercentage
vantoepassing opdegehelebelastinggrondslag betreffende datbegrotings­
jaar.
3.Hetcommunautaire percentagemaakteenintegrerend deeluitvande
nationaletarievenvandebelastingoverdetoegevoegde waardeenisvan
toepassingopalleinartikel2vande6erichtlijnvandeRaadbetreffende
deharmonisatie vandewetgevingen derlid-stateninzakeomzetbelasting ,
hiernate'noemenzesdeBTW-richtïijn(1),bedoeldebelastbare -handelingen
metuitzondering vandeovereenkomstig deartikelen13f14en15vangenoemde
richtlijnvrijgestelde handelingen ,voorzoverdaarvoornietdefacultatieve
belastingheffing ingevolgeartikel28,lid3»suba)ensubc),vangenoemde
richtlijngeldt.
Artikel3
1.Tenaanzienvandebelastbarehandelingendieovereenkomstig artikel17
vandezesdeBTW-richtlijnrechtgevenopaftrekwordtdebelastinggrondslag
gevormddoorhetverschiltussenhetbedragvandemaatstafvanheffingvan
dezehandelingen enhetbedragvandemaatstafvanheffingvandegoederen
endienstenuithoofdewaarvandebelastingaftrekbaaris.
•#•/•••
(1)PBnr.

2.Alsbelastbarehandelingenindezinvanlid1wordenbeschouwdde
handelingenwaarvoorindelid-staten,overeenkomstig artikel28,lid2van
dezesdeBTW-richtlijn eenvrijstelling metteruggaafvandeindevorige
fasegehevenbelastingen wordttoegekend.
3*Alsbelastbarehandelingenindezinvanlid1wordennietbeschouwd
dehandelingendiewordenverrichtdoorbelastingplichtigen waarvande
volgensderegelsvanartikel24,lid4/VandezesdeBW-richtlijn
bepaaldejaaromzetnietmeerbedraagtdan10.000ERE,weIk-bedragwordt
bepaaldvolgensdeinartikel31,lid2/vangenoemderichtlijnomschreven
omrekening.
Artikel4
Tenaanzienvandebelastbarehandelingendiewordenverrichtdoor
delandbouwproducenten voorwiedeinartikel25vandezesdeBTW-richtlijn
bedoeldegemeenschappelijke forfaitaireregelingwordttoegepast,wordtde
belastinggrondslag gevormddoordedoordelid-statenvolgensdegemeenschap­
pelijkeberekeningsmethode vanbijlageCbijgenoemderichtlijnberekende
toegevoegde waarde.
2.Hetbetrekkingtot
a)dehandelingendiewordenverrichtdoorbelastingplichtigen waarvan
devolgensartikel24»lid4ysndezesdeBTW-richtlijnbepaaldejaaromzet
meerbedraagtdan10.000EREenvoorwieingevolgelid2vangenoemd
artikelVrijdomgeldt;
b)dehandelingenwaaropbijlagePvandezesdeBTW-richtlijnbetrekking
heeftenwaarvoorde.lid-staten ,overeenkomstig debevoegdheid diezijhebben
krachtensartikel28,lid3,subb)vangenoemderichtlijn,vrijstelling
verlenen,
wordtdebelastinggrondslag' gevormddoordetoegevoegde waardedieis
bepaaldopgrondvandoordebelastingplichtigen intedienenaangiften
en,bijontbrekendaarvan,opgrondvanpassendegegevens.

3*Selid-statenstellendeCommissieelk-jaarvóórhetbeginvanelkbe­
grotingsjaar envoorafgaand aandeindieningvanhetvoorontwerp vanbegroting
doordeCommissieinkennisvandeoplossingendiezijvoornemenszijnaante
houdenvoorhetbepalenvandebelastinggrondslag metbetrekkingtotelk
vandeinlid2bedoeldecategorieënhandelingen ,invoorkomendgevalmet
vermeldingvandeaardvandegegevensdiezijalspassendbeschouwen.
Metbetrekkingtothetbegrotingsjaar 1978wordendezeinlichtingen
zospoedigmogelijkenuiterlijkvóór1oktober1977medegedeeld.
4.BeCommissiekaneigenerbewegingofopverzoekvaneenlid-staat
devraagstukken diezichvoordoenaangaandedetoepassingvanlid2,
eventueelterplaatse,onderzoeken.
Artikel5
1.Devaststelling vandeBTW-middelen heeftplaats
-indegevallenbedoeldinartikel3»leden1en2,ophettijdstipvan
indieningvandeaangiftedoordebelastingplichtige ,overeenkomstig
artikel22,lid4/vandezesderichtlijnofdoordegenedie,overeenkomstig
artikel23vangenoemderichtlijn,debelastingbijinvoerverschuldigd
is,of,waaraangiftenontbreken,zodradevaststelling ambtshalveis
verrichtdoordebevoegdenationaleoverheidsdienst ;
-indegevallenbedoeldinartikel4»leden1en2,zodradebelasting-
grondslagdoordebevoegdenationaleoverheidsdienst isopgesteld.
Delid-statenmoetendezebelastinggrondslag zospoedigmogelijken
iniedergevaltijdiggenoegomdedesbetreffende BTW-middelen te
"kunnenopnemenin"hetinartikel6vanVerordening 2/71bedoelde
maandelijkse overzicht,datdemaanddecembervanhetbetrokken
begrotingsjaar betreft,opstellen.\
2.Derectificatie doordebevoegdenationaleoverheidsdienst vaneen
onjuisteofonvolledigevaststelling wordtbeschouwdalseennieuwe
vaststelling .
3.Voordetoepassingvandezeverordening enonverminderd hetbepaalde
inlid1,tweedestreepje,hebbendeaaneenbegrotingsjaar toeterekenen
BlW-middelen betrekking opallehandelingen waarvandevaststelling in
deloopvandatbegrotingsjaar heeftplaatsgevonden .Hetbijdezevaststelling
inaanmerkingtenemencommunautaire percentageishetpercentagedatis
vastgesteld voorhetbegrotingsjaar waarinhetbelastbarefeit,indezinvan
artikel10vandezesdeBW-richtlijn,zichvoordoet.

Artikel6
Ingevalvandooreenlid-staatingevolgeartikel17»lid4vande
zesdeBTW-richtlijn,alsmedevanartikel4vanrichtlijn72/210/EEGvan
17juni1972(1),houdendewijzigingvanrichtlijn69/169/EEGvan-28mai
1969„(2)"toegekendeteruaqaafvanbelastingwordtdëovereenkomstig artikel3
lid1,gevormdebelastinggrondslag verminderdmethetbedragvandemaatstaf
vanheffingvandehandelingen welkeaanleidinggeventotdezeteruggaaf »
TITELII
BEPALINGEN BETREFFENDE DEBOEKING ENDETERBESCHIKKINGSTELLING .
Artikel7
1*OpdeBTW-middelen zijnvantoepassing :
-tenaanzienvandeboeking,deartikelen5en6vanVerordening 2/71»
-tenaanzienvandeterbeschikkingstelling ,artikel7,lid1,deartikelen
8,9,10,lid1,enartikel11vanVerordening 2/71.
2.IndeaandeCommissieingevolgerespectievelijk artikel5artikel6,
lid2^vanVerordening2/7Itoetezendensamenvattenderekeningenen
maandelijkse overzichten moetonderscheid gemaaktwordentussende
BW-middelen diezijnvastgesteld overeenkomstig artikel5»lid2,
eerstestreepje,enelkvandecategorieën vandiewelkezijnvastgesteldTweedestreepje.overeénkomstig artikel5»lidl/_BovendienmoetendeBTW-middelen indemaan­
delijkseoverzichten worderkonderverdeeld naartariefennaarbêgrotings-
* *
jaar.
•••/•••
(1)PBrL139van17.6.72
(2)PBL133van4.6.69

-16-»
Artikel 8–
Indien hetcommunautaire percentage indeloop vanhetbegrotings jaar
wordt gewijzigd gaan delid-staten over toteennieuwe afrekening van
eigen middelen enstellen zijhetbijkomende "bedrag aan BTW-middelen
uiterlijk opde15edagvan demaand dievolgt opdiewaarin hetpercentage
werd gewijzigd ,aandeCommissie terbeschikking .
I
Tim ni
Bepal ingen betreffende decontrol e
Artikel 9
Deartikelen 3,f,13en14,lid3,vanVerordening 2/71zijn vantoe­
passing opdeBTW-middelen .
Artikel 10
1. Delid-staten verrichten deverificaties enenquêtes metbetrekking
tot devaststelling endeterbeschikkingstelling van deBTW-middelen .
Zijbetrekken deCommissie daarbij ophaar verzoek .Bijdeze
controles ziet deCommissie ertevens optoedat depassende aard vande
aangehouden gegevens inacht wordt genomen endeberekeningen diezijn
verricht terbepaling vanhetbedrag aaneigen middelen indegevallen
bedoeld inartikel 4tleden 1en2,voldoen aandebepalingen vandeze
verordening .
À
2. .DeCommissie kan tot delid-staten eenverzoek richten omaanvullende
controles uittevoeren .Zijwordt daarbij op .haar verzoek betrokken .
.x
* »-* *
3.Hetbepaalde inVerordening (EEG ,EURATOM ,EGKS )No.165/74
vandeRaad van 21januari 1974 isvantoepassing opdecontrole vande
BTW-middelen .
/...

TITEL IV
Bepalingen betreffende hetComité enslotbepalingen
Artikel 11
1. Erwordt eencomité voor deB1W * middelen ,hierna tenoemen
"comité ",ingesteld »
2. Het comité issamengesteld uitvertegenwoordigers vandelid-staten
envandeCommissie *Elke lid-staat isinhetcomité mettenhoogste
vijf ambtenaren vertegenwoordigd .Het comité staat onder voorzitterschap
vaneenvertegenwoordiger van deCommissie .Dediensten van deCommissie
zijn "belast methetsecretariaat vanhetcomité *
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast .
Artikel 12
1. Het comité onderzoekt devraagstukken diedoor zijn voorzitter eigener
beweging ofopverzoek van devertegenwoordiger vaneenlid-staat aande
orde worden gesteld enbetrekking hebben opdetoepassing vandeze
verordening ,metname tenaanzien van :
a)demededelingen enkennisgevingen ,bedoeld inartikel 4,lid1,subb),
artikel 5enartikel 13,lid3vanVerordening 2/71;
Λ
b)degevallen vanovermacht ,bedoeld inartikel 13,lid2vanVerordening
2/71?
c)decontroles enonderzoeken ,bepaald inartikel 10;
d)debepaling door delid-staten ,vandetoegevoegde waarde ,overeenkomstig
artikel 4,lid 2.
2. Indien deCommissie vanmening isdat de,bijontbreken van
aangiften vandebelastingplichtigen ,door delid-staten ingevolge
artikel 4»lid 2,voorgelegde gegevens niet passend zijn voor debepaling
vandeeigen middelen ,stelt hijzich inverbinding metdebetrokken Lid­
staat enwordt hetcomité binnen eentermijn vantwee maanden nadedoor de
lid-staat -gedane mededeling geraadpleegd .

Faraadpleging vanhetcomité toesluit deCommissie welke gegevens
worden aangehouden voor debepaling vandeeigen middelen ,bedoeld in
artikel 4,Lid 2.
Artikel 13
Dezeverordening treedt inwerking opdedagvolgende opdievan
haarbekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen .
Zijisvantoepassing metingang van1januari 1978enmetbetrekking
totartikel 4,lid3,metingang van1september 1977 *
Gedaan te /
Voor deRaad
DeVoorzitter