ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)361
Vol.1978/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)361 def.
Brussel,27juli1978
Voorstel vooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totwijziging vanVerordening (EEG)No.1108/70betreffende deinvoering vaneen
boekhouding vandeuitgavenvoordewegenvoorhetvervoerperspoor,overdeweg
enoverdebinnenwateren
(doordeCommissiebijdeRaadingediend )
COM(78)361def.

TOELICHTING
Α1£γΞ3(ΕΙΞΝ
1.Op4juni1970heeftdeRaadVerordening (EEG)No.IIO8/7O(l)
vastgesteld ,waarbijeenuniformeenpermanenteboekhouding vandeuitga­
venvoordewegenvoorhetvervoerperspoor,overdewegenoverde
binnenwateren wordtingevoerdenwaarbijwordtvoorzienindemededeling
vangegevensoverhetgebruikvandezewegen.Krachtensartikel9van
dieverordeningheeftdeCommissieop18december1970Verordening (EEG)
No.2598/70(2)vastgesteld,waarbijdeinhoudvandeverschillende
postenvandeboekhoudkundige schema's,bedoeldinbijlageIbij
Verordening (ESG)NO.1108/70,werdbepaald.
2.IntussenheeftdeCommissiedeRaadvijfsamenvattende verslagen(3)
betreffendedejaren1971"t/m1975doentoekomen,diedevoornaamste
desbetreffende boekhoudkundige uitkomstenbevatten.
3.Artikel10vandeverordeningbepaaltdatdeRaaddeverordening kan
wijzigen"omrekeningtehoudenmetdeopgedaneervaringenmetdeeisen
dievoortvloeienuitdemaatregelen inzakeeengeldelijkeregelingvoor
hetgebruikvandewegen".Opgrondvandezebepalingwordenthansenkele
wijzigingenvoorgesteld eninhetalgemeeneninhetbijzonderverantwoord.
4»Doorhetopstellenvanbovenbedoelde verslagenhebbendediensten
vandeCommissiegeleidelijk kunnenuitmakenwelkegegevensnoodzakelijk
zijnomtoteenzekerevergelijkbaarheid tekomenenomalsgrondslag
tedienenvoordewerkzaamheden metbetrekkingtoteengeldelijkeregeling
voorhetgebruikvandewegen.Opditgebied,enmetnamevoordelandwe­
gen,heeftdeRaadzojuistzijnprincipiële goedkeuring gehechtaande
15.6.70,blz.4
23.12.70,blz.1
S£C(74)5285def.
C0M(75)312def.
C0M(76)53def.
C0M(77)26def.
C0M(78)48def.(1)PBNo.L130van
(2)PBNo.L278van
(3)Jaar1971-Doe.
Jaar1972–Doe.
Jaar1973-Doe.
Jaar1974-Doe.
Jaar1975~Doe.

eersterichtlijnvandeRaad"betreffende deaanpassingvandenationale
belastingstelsels voorbedrijfsautomobielen (l)}voordespoorwegenen
binnenscheepvaartwegen zijnwerkzaamheden verrichtmetbetrekkingtotde
berekeningvandemarginalegebruikskosten »Voortsisgeblekendatde
statistische waardevandejaarlijkseverslagendoorbepaaldeaanvullende
gegevenskanwordenvergroot.
5.Devoorgestelde wijzigingenbetreffeninhoofdzaakdebijlagenbij
Verordening (EEG)No.IIO8/7Oeninenkelegevallendeverordeningzelf.
DaarenbovendienteenwijzigingtewordenaangebrachtinVerordening
No.2598/70vandeCommissie.
BIJZONDERE OVERWEGINGEN
6.Thansvolgenbijzonderheden omtrentdevoorgestelde wijzigingen
metbijbehorend commentaar t
7.Omschrijving vandespoorwegnetten
Artikel3schrijftvoordatdeboekhouding vandeuitgavenmoet
geschiedenvoorallespoorwegendieopenstaanvoorhetopenbareverkeer,
metuitzondering vandespoorwegendienietzijnaangesloten ophet
hoofdnetvaneenlid-staat.Geblekenisenerzijdsdatdegeldelijke
regelingvoorhetgebruikvandewegenvooralzalgeldenvoorhethoofdnet
vanelkelid-staatenanderzijdsdatvoorde"overigenetten"weinig
gegevensgeregeldkunnenwordenverstrekt.
(1)PBNo.C95van21.9.68

3
Daaromwordtvoorgesteld meldingtemakenvandehoofdnetten ,
waarvoorjaarlijksgegevensmoetenwordenverstrekt,envande"overige
netten",waarvoordelid-statenwenseneninstaatzijngegevenste
verstrekken ,dieslechtsomdevijfjaarzullenwordenmedegedeeld »Deze
wijzigingen zoudentotuitdrukking komenindeartikelen3en5enin
bijlageIIA,diezouwordenonderverdeeld intweelijsten,eenvoorelke
categorienetten.
8.Financiëlelasten
Artikel6schrijftvoordatdelid–statenmededelingdoenvande
groottevandelastenvanrenteenaflossingvaneerderaangeganeleningen.
Teneindehet"begripgedragenfinanciëlelastenteverduidelijken
wordtvoorgesteld deaflossingsbedragen gescheidenvanderentebedragen
medetedelenenindeFransetekst,teneindeverwarringtevermijden,
hetwoord"amortissement "tevervangendoorhetwoord"remboursement ".
9.Verkeervanbedrijfsvoertuigen
Artikel7betreftdekennisgeving vangegevensbetreffende het
"verkeervanbedrijfsvoertuigen ,onderverdeeld inklassennaarhetmaxi­
maaltoegestaantotaalgewichtennaardewerkelijkeasdruk",enwelom
devijfjaarenvoorheteerstvoorhetjaar1970(tabelIIIB2).
Metdeverzameling vandezegegevenszijnindepraktijkomvang*-
rijkestatistische werkzaamheden gemoeid,dievoorhetjaar1970zijn
verrichtdoorDuitsland,Frankrijk,LuxemburgenNederland,envoorhet
jaar1975uitsluitend doorhetVerenigdKoninkrijk;ookDuitslandblijkt
zulkstehebbengedaanmaarheeftdeuitkomstennognietmedegedeeld.
Ondanksdegedanemoeitezijndegedetailleerde gegevensnietsteeds
volkomenbetrouwbaar ;bovendienwordendiegegevensophetogenblikniet
gebruiktvoordewerkzaamheden metbetrekkingtotdegeldelijkeregeling
voorhetgebruikvandewegen.Derhalvewordtvoorgesteld dezegegevens
nietmeerteverstrekkentotdatzijvoorbedoeldewerkzaamheden opnieuw
nodigmochtenblijken.

-4-
Ditartikelzouookwordengewijzigdomrekeningtehoudenmetde
voorbijlageIIIvoorgestelde wijzigingen.
10.Uitgavenvooronderhoudvandelandwegen
BijlageIvoorzietophetogenblikineenonderverdeling vande
uitgavenvooronderhoudvandelandwegenin:
–"onderhoudvandedeklagenvanwegen"en
–"anderelopendeuitgaven".
Methetoogopdegekozenbenaderingtenaanzienvandebelastings-
heffingvanbedrijfsvoertuigen heeftditonderscheid geenbelangmeer;
bijgevolgwordtvoorgesteld hetopteheffen.
11.Wegverkeer
TabelB.l.landwegen,vanbijlageIII(jaarlijksaantalvoertuig-
km,afgelegdopwegenbuitendebebouwdekom)vergtdemededelingvan
gegevensvoorachtgrotecategorieën eneenonderverdeling voorde
bedrijfsvoertuigen (categorieën3t/m6)naaraantalenliggingder
assen.
Dezebeidewijzenvanverdelingvergennietevenveelwerkenzijn
ooknietevenbelangrijk.Hetisinteressant deontwikkeling vanhet
gebruikvandewegenvanjaaropjaartekunnenvolgen;desamenstelling
vanhetbedrijfsvoertuigenpark ondergaatdaarentegen geensnellewijzigin­
gen;mededelingdaaroveromdevijfjaarisvoldoendeenwordtvoorge­
schrevendoorbovengenoemde richtlijn.Derhalvewordtvoorgesteld de
tabelintweetesplitsen:deene(aantalvoertuig*-kmpergrootte
categorieën )zoujaarlijksendeandere(onderverdeling naarsubcatego­
rieën)zouomdevijfjaarverplichtzijn.
12.Voortswordt,eveneensuitpraktischestatistische overwegingen ,
voorgesteld decategorieën t
7x"voertuigenofsamenstellen vangekoppeldevoertuigen,
bestemdvoorbijzondervervoer,enspecialevoertuigen"en

8:"landbouwvoertuigen "
samentevoegentotééncategorie,teweten:
7«diversen «
13.Hetblijktdienstiggegevensteverzamelenoverdetotaledoor
wegvoertuigen afgelegdeafstanden.
Derhalvewordteennieuwejaarlijksintevullentabelvoorgesteld
(B.3.),dieeenideezougevenvandeontwikkeling vandetotaleafge­
legdeafstamdenenhetdaarvanrespectievelijk binnenenbuitende
bebouwdekomafgelegdegedeelte,enwelonderverdeeld indriecatego-
rieën:personenauto's,bedrijfsvoertuigen enoverigevoertuigen »
14»Meeteenheden
OpgrondvanderichtlijnvandeRaadNo.76(770)EEGvan
27juli1976(l)magdepaardekracht (pk)na31december1977nietmeer
alsmeeteenheid wordengebruikt,maarmoetzijwordenvervangendoor
deWatt(w),opgrondvandeverhouding1pk-735«49875W.
DerhalvewordtvoorgesteldtabelCvanbijlageIIIbijde
verordening dienovereenkomstig tewijzigen.
(l)FBNo.L262van27September1976

Voorstel voor eenVerordening (EEG)vandeRaad
totwijziging vanVerordening (EEG)IIO8/7Obetreffende de
invoering vaneenboekhouding vandeuitgaven voor dewegen voor
hetvervoer perspoor ,over deweg enover debinnenwateren
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 75»
Gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
Gezien hetadvies van hetEuropese Parlement ,
Gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
Overwegende datkennis vandevoor dewegen voor hetvervoer gedane uitgaven
vanbelang ismethetoogopdeinvoering ,inhetkader vanhetgemeenschap­
pelijk vervoerbeleid ,vaneenGeldelijke regeling voor hetgebruik vande
wegen ;
Overwegende dathiertoe bijVerordening (EEG)1108 /70vandeRaad van4juni
1970 (1)eenpermanente boekhouding vandeze uitgaven isingevoerd ;
Overwegende dathetvanbelang isrekening tehouden metdeopgedane er­
varing endeontwikkeling vanhetgemeenschappelijk vervoerbeleid ,enderhalve
schema 'svoor deboekhouding ,delijst vandewegen endelijst vande
gegevens over hetgebruik vandewegen ,bedoeld ingenoemde Verordening aante
passen ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

-2-
Artikel 1
Verordening (EEG)Nr.1108/70wordt alsvolgt gewijzigd s
Artikel 3wordt alsvolgt gelezen :
"Deboekhouding vandeuitgaven voor wegen geschiedt voor elkderin
bijlage IIA.lgenoemde spoorwegnetten ,voor hetgeheel deroverige inbijlage
IIA«2genoemde netten envoor hetgeheel derlandwegen enbinnenscheep -
vaartwegen die openstaan voor hetopenbaar verkeer ,metuitzondering van :
a)landwegen diezijn gesloten voor hetgemotoriseerde verkeer ,datwil
zeggen voor verkeer vanvoertuigen meteencilinderinhoud van50cm3
ofmeer ,
b)landwegen dieuitsluitend worden gebruikt door voertuigen vanland-
ofbosbouwbedrijven ofalleen dienen voor detoegang totdeze
bedrijven ,
c)binnenscheepvaartwegen waarop hetverkeer slechts istoegestaan aan
schepen meteenlaadvermogen vanminder dan 250ton ,
d)waterwegen vanmaritieme aard ,volgens deinVerordening (EEG)Nr281/71
van deCommissie van9februari 1971 opgestelde lijst ".
2• Artikel 5,lid2,lettera a),wordt alsvolgt gelezen :
"2.Afzonderlijke uitkomsten worden medegedeeld :
a)watdespoorwegen betreft
i)voor elkderinbijlage IIA.lgenoemde netten
ii)voor hetgeheel deroverige inbijlage IIA.2genoemde netten .
Demededeling vandegegevens voor deze netten geschiedt even­
welslechts omdevijf jaar voor heteerst voor het jaar I98O ."

-3-
3. Hettweede streepje vanartikel 6wordt alsvolgt gelezen :
"-grootte vandelasten vanaflossing enerzijds enrente anderzijds van
eerder aangegane leningen ".
4. Delaatste alinea van artikel 7wordt alsvolgt gelezen :
"Demededeling vandegegevens ,bedoeld indetabellen B2enB1.2van
diebijlage ,geschiedt evenwel slechts omdevijf jaar en,wattabel B2
betreft ,wanneer dewerkzaamheden betreffende eengeldelijke regeling voor
hetgebruik vandewegen hetvereisen ,envoor tabel B1.2voor het eerst
voor het jaar 1979 »
Deeerste mededeling ,wattabel B3betreft ,zalvoor het jaar 1979
geschieden ."
5. Debijlagen ItotenmetIIIvanVerordening (EEG)No.1108 /70worden
gewijzigd overeenkomstig debijlage vandeze verordening bevinden .
Artikel 2
DeLid-Staten stellen naraadpleging vandeCommissie debepalingen
vast ,dievoor deuitvoering vandeze verordening noodzakeli jkzijn .

-4-
Artikel3
Dezeverordeningtreedtinwerkingop
Dezeverordeningisverbindendinal
haaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkeLid-Staat.
Gedaante

BIJLAGE
1.PuntB.2vanbijlageIvanVerordening (EEG)Nr.IIO8/7Owordt
alsvolgtgelezen:
"2.Lopendeuitgaven
(Uitgavenvooronderhoudenexploitatie)".
2.BijlageIIvanVerordening (EEG)Nr,IIO8/7Owordtalsvolgt
gewijzigd:
LIJSTVANDESPOORWEGWETTEN ,CATEGORIEËN LANDWEGEN
ENBINNENSCHEEPVAARTWEGEN ,BEDOELDINARTIKEL5,LID2
A.l-SPOORWEGEN
KoninkrijkBelgië
-NationaleMaatschappijderBelgischeSpoorwegen(NMBS)/Société
nationaledescheminsdeferbeiges(SNCB)
Koninkrijk Denemarken
-DanskeStatsbaner (DSB)
Bondsrepubliek Duitsland
–DeutscheBundesbahn (DB)
FranseRepubliek
-Sociéténationaledescheminsdeferfrançais(SNCF)
Ierland
-CorasIompairEirearvn(CIE)
ItaliaanseRepubliek
-AziendaautonomadelleFerroviedelloStato(FS)
Groothertogdom Luxemburg
-Sociéténationaledescheminsdeferluxembourgeois (CFL)

-2-
Koninkri.ikderNederlanden
-NVNederlandse Spoorwegen (NS)
VerenigdKoninkrijkvanGroot-Brittannie enNoord-Ierland
-BritishRailwaysBoard(BRB)
-NorthernIrelandRailwaysCompanyLtd.(NIR)
A.2-SPOORWEGEN
KoninkrijkBelgië
Koninkrijk Denemarken
Bondsrepubliek Duitsland
FranseRepubliek
lerland
ItaliéianseRepubliek
Groothertogdom Luxemburg
KoninkrijkderNederlanden
VerenigdKoninkrijk vanGroot-Brittannië enNoord-Ierland

-3-
3.BijlageIIIv*nVerordening (EEC)Kr»1108/70wordtal*volgtgewijzigd
3.1TabelB.lwordtdoordeonderstaandetabellenB.l.1enB.l.2
vervangen :
"TABELLEN B-LANDWEGEN
1.1.Jaarlijksaantalvoertuig-km ,afgelegdopwegenbuitendebebouwde
kom
Lid-staat :
Categorielandwegen :
(xmiljoen)
Categorievoertuigen Voertuig-km
1.Personenauto'smetminderdan10plaatsen
2.Bestelauto'smeteenmaximaaltoegestaantotaal­
gewichtvanminderdan3ton
3.Vrachtauto's
4*Vrachtauto'smetaanhangwagen
5.Trekkersmetoplegger
6.Autobussenentouringcars
7.Diversen

-4-
TABELLEN B-LANDWEGEN
1.2.Jaarlijksaantalvoertuig-km ,afgelegdopwegen "buitendebebouwde
kom
Lid-staat :
Categorielandwegen :
(xmiljoen)
Categorievoertuigen
iVoertuig-km
3.1.Tweeassigevrachtauto's
3.2.Drieassigevrachtauto's
3.3.Vierassigevrachtauto's
4.1.Tweeassigevrachtauto'smettweeassige aanhangwagen
4.2.Tweeassigevrachtauto'smetdrieassige aanhangwagen
4.3.Drieassigevrachtauto'smettweeassige aanhangwagen
4.4»Drieassigevrachtauto'smetdrieassige aanhangwagen
4.5.Overigecategorieën (l)
5.1.Tweeassigetrekkersmeteenassigeoplegger
5.2.Tweeassigetrekkersmettweeassigeoplegger
5.3.Drieassigetrekkersmeteenassigeoplegger
5.4»Drieassigetrekkersmettweeassigeoplegger
5.5.Overigecategorieën (l)
6.1.Tweeassigeautobussenentouringcars
6.2.Drieassigeautobussenentouringcars
(l)Eventueelperrepresentatieve categorieonderteverdelennaaraantal
enliggingderassen."

-5-
3.2.DevolgendetabelB3wordttoegevoegdaanbijlageIII:
"TABELLM B-LANDWEGEN
3#Jaarlijksaantalvoertuig>-km ,afgelegdophetgeheelvande
wegenbinnenenbuitendebebouwdekom.
Lid–staat: (xmiljoen)
Categorievoertuigen Voertuig–km
1.Personenauto'smetminderdan10plaatsen
2.Bedrijfsvoertuigen
(bestelauto's,vrachtauto's,vrachtauto'smet
aanhangwagen ,trekkersmetoplegger)
3.Overige
(autobussenentouringcars,voertuigenof
samenstellen vangekoppeldevoertuigen,
bestemdvoorbijzondervervoer,speciale
voertuigen,landbouwwerktuigen )"

-6-
3.3Delitteraee)enf)vantabelCvanBijlageIIIwordenalsvolgt
gelezen:
e)Sleepbotenmeteenvermogenvan:
(x1.000)
<184W
-184-293w
-294-734W
>735W
Totaale)
f)Duwbotenmeteenvermogenvan:
(x1.000)
<184W-184-293w
-294-734w
>735W
Totaalf)
i