ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 4 76 
 
 
 
Vol. 1984/0 193 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C O M (84) 476 def.
Brussel, 20 September 1984
Z E E R E C H T  :  P R O C E D U R E V R A A G S T U K K E N
(Mededeling van de Commissie aan de Raad)
C O M (84) 476 def.

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
Zeerecht : procedurevraagstukken
In haar eindverslag over de resultaten van de Derde Conferentie van 
de Verenigde Naties betreffende het zeerecht (C0M(82)669 d e f.) van 
13 oktober 1982 heeft de Commissie de gezamenlijke ondertekening van 
het verdrag door de Gemeenschap en haar Lid-Staten aanbevolen, aangezien 
met de ondertekening n ie t werd vooruitgelopen op hün d e fin itie v e  standpunt 
met betrekking to t de r a t if ic a t ie  van het verdrag; voorts heeft de Commissie 
aanbevolen om  b ij deze gelegenheid een p o litie k e  v e rkla rin g  af te leggen.
V ijf  Lid-Staten hebben het verdrag ondertekend (DK, GR, F, IRL, NL) 
t e r w ijl de Gemeenschap in verband met de deeInemingsclausule nog 
n ie t heeft kunnen ondertekenen (1 ).
In een mededeling van 20 januari 1983 C C O M C 83)21 d e f.) en b ij een 
b rie f van de v ic e -v o o rz itte r van de Commissie, de heer HAFERKAMP, 
van 18 feb ru a ri 1983 aan de m inisters van Buitenlandse Zaken, had de 
Commissie haar standpunt herhaald en de Lid-Staten die n ie t hadden 
ondertekend opnieuw uitgenodigd het verdrag te ondertekenen o m  
deelneming van de Gemeenschap m ogelijk te maken en deze in staat te 
s te lle n  de op haar rustende  verantwoordelijkheden waar te nemen.
■4- In z ijn  re s o lu tie  van 15 december 1982 heeft het Europese Parlement
als z ijn  mening te kennen gegeven dat de Gemeenschap als zodanig 
p a r tij diende te worden b ij het \A?rdrag; in een re s o lu tie  van 
9 ju n i 1983 verzocht het Parlement de Commissie "andermaal met 
nadruk erop aan te  sturen dat de v i j f  Lid-Staten die to t nu toe n ie t 
hebben ondertekend, zulks alsnog doen om  in ieder geval aan de 
verdere, voorbereidende besprekingen met stemrecht te kunnen deelnemen".
(1) A rtik e l 2  van b ijla g e  IX van het Verdrag : " Ondertekening : Een in te rn a tio n a le  
organisatie kan d it Verdrag ondertekenen, indien een meerderheid van de 
Lid-Staten ervan d it Verdrag heeft ondertekend. O p  het moment van ondertekening 
legt een in te rn a tio n a le  org an isa tie  een ve rkla rin g  a f, waarin de door d it 
Verdrag geregelde onderwerpen worden opgesomd met betrekking waartoe aan 
die organisatie de bevoegdheid is  overgedragen door de Lid-Staten ervan 
die d it Verdrag hebben ondertekend, en de aard en de omvang van die 
bevoegdheden worden omschreven".B etreft : 
1.
2.
3.

-  2 -
5. D e  betrokken Lid-Staten hebben to e n d e rtijd  het verdrag n ie t ondertekend 
en hun standpunt sedertdien ook n ie t gew ijzigd ; sommigen daarvan 
hebben ze lfs geargumenteerd dat ondertekening van het verdrag verkeerd 
zou kunnen worden uitgeLegd en de kans zou kunnen verminderen op het 
bekomen van verbeteringen in het verdrag met betrekking to t de e xpto ra tie  
en e x p lo ita tie  van de rijkdommen van de zeebodem. Z ij hebben er ook op 
gewezen dat z ij evenals de Gemeenschap als waarnemers konden deelnemen 
aan de werkzaamheden van de Voorbereidingscommissie, in de hoedanigheid 
van ondertekenaren van de S lotakte.
6. Sedertdien heeft de Voorbereidingscommissie verschiltende vergaderingen 
gehouden en a lte  Lid-Staten atsmede de Gemeenschap hebben v o lle d ig  aan deze 
werkzaamheden kunnen deelnemen, aangezien de kwestie van de deelneming
aan de stemming zich nog n ie t heeft voorgedaan. Uit deze werkzaamheden is 
de indruk ontstaan dat de kansen op een verbetering van de vo orschrifte n  
met betrekking to t de e x p lo ita tie  van de rijkdommen van de zeebodem z ijn  
toegenomen.
7. D e  u ite rs te  datum voor de ondertekening van het verdrag is 9 december 
aanstaande ( a r tik e l 305 van het verdrag). N a deze datum zouden staten 
alleen door een bekrachtigingsprocedure nog maar kunnen "toetreden" to t het 
verdrag en zulks u its lu ite n d  na de inw erkingtreding daarvan, dat w il zeggen 
na bekrachtiging door zestig staten. Met betrekking to t de toetreding
van de Gemeenschap bestaat er een bijkomende voorwaarde, nam elijk dat een 
meerderheid van de Lid-Staten hun akten van bekrachtiging of toetreding 
nederlegt of heeft nedergelegd.
8. Aangezien het ritm e waarmede het verdrag wordt bekrachtigd zeer traag is  
(op 1  september 1984 hebben slechts 15 staten de bekrachtigingsoorkonden 
nedergelegd) zal het verdrag w a a rs c h ijn lijk  n ie t binnen afzienbare t i j d
in werking treden, ofschoon het bepaalde rechtsgevolgen in het leven roept. 
Het l i j k t  ook weinig w a a rs c h ijn lijk  dat het verdrag op korte te rm ijn  door 
de meerderheid van de Lid-Staten van de Gemeenschap zal worden bekrachtigd.
9. Daarentegen m ag de m ogelijkheid n ie t worden uitge slo ten  dat één o f meer 
Lid-Staten die n ie t hebben ondertekend vòòr 9 december aanstaande zullen 
besluiten hun ondertekening onder het verdrag te plaatsen, zodat de vooi— 
waarden voor een eventuele ondertekening door de Gemeenschap dan zouden 
z ijn  vervuld. Besluiten in die zin zouden o n m id d e llijk voor  de vervaldatum 
van 9 december 1984 kunnen worden genomen.
10. O m  deze redenen beveelt de Commissie aan dat :
- de voorbereidende werkzaamheden voor de d e fin itie  van de communautaire 
bevoegdheden in het kader van de in s ta n tie s  van de Raad weer worden 
opgenomen ;
-  het ontwerp voor een p o litie k e  v e rk la rin g  die b ij de ondertekening zou 
worden afaelegd wordt behandeld ep.op de la a tste  stand gebracht;
-  de Lid-S taten, wanneer een w ijz ig in g  in hun standpunt heeft plaatsgehad, 
zulks t i j d i g  te kennen geven vooral in het geval dat z ij voornemens z ijn  
het verdrag vóòr 9 december 1984 te ondertekenen zodat de Raad dan in staat 
is eventueel te b esluiten het verdrag door de Gemeenschap te doen 
ondertekenen. Een d e rg e lijk  b e s lu it zou ten la a tste  moeten worden 
genomen op de vergadering van de Raad die zal plaats vinden op
26/27 november aanstaande.