11. verzoekt zijn commissie die bevoegd is voor de kwesties die verband houden met het Reglement
om de geldende wetgeving aan te passen zodat de burger in de verschillende fasen van de behandeling vanzijn verzoekschrift langs elektronische weg toegang kan krijgen tot zijn dossier;
12. dringt er bij zijn bevoegde commissie op aan zich te buigen over de noodzakelijke wijzigingen van
punt XVII van Bijlage VI van zijn Reglement, zodat de Commissie verzoekschriften een actievere rol kanspelen bij de beoordeling van de verzoekschriften die aan haar worden voorgelegd;
13. is van mening dat het voor burgers gemakkelijker moet worden om door middel van verzoekschrif-
ten de totstandkoming van communautaire wetgeving te bevorderen; verzoekt de bevoegde commissie indit verband na te denken over mogelijke wijzigingen van het Reglement en de Verdragen;
14. pleit voor de opstelling van een nieuw interinstitutioneel akkoord waardoor de verzoekschriften
efficiºnter en sneller kunnen worden behandeld, met name door strikte naleving van de termijnen, effi-ciºnte samenwerking tussen het Europees Parlement, de Raad, de Commissie en de Europese ombudsmanen verplichte aanwezigheid van de Raad bij de behandeling van de verzoekschriften;
15. is van oordeel dat in het nieuwe interinstitutioneel akkoord moet worden bevestigd dat de Com-
missie verzoekschriften recht heeft op de informatie en documentatie die zij nodig heeft voor de uitvoeringvan haar taken;
16. zal, wanneer een Instelling niet snel genoeg en op redelijke wijze een oplossing zoekt voor een in
een verzoekschrift gesignaleerd probleem, aan de Voorzitter van het Europees Parlement voorstellen om dit
verzuim op een passend geachte wijze in de openbaarheid te brengen;
17. is van mening dat met het oog op de uitbreiding van de Europese Unie tot de kandidaat-lidstaten,
rekening gehouden moet worden met de bepalingen van het Handvest van de grondrechten van de Euro-pese Unie, met name met artikel 21, wanneer moet worden vastgesteld of het beginsel van non-discrimi-
natie is geschonden;
18. is van mening dat er bij de behandeling van verzoekschriften van bijzonder belang naar gestreefd
zou moeten worden de betrokken indieners aanwezig te laten zijn bij de beraadslagingen van de Commis-sie verzoekschriften, in het Parlement of ter plaatse, alsmede het Directoraat-generaal studies te belastenmet de opstelling van specifieke studies;
19. beveelt aan dat er door de Instellingen op communautair niveau een informatie- en bewustmakings-
campagne wordt gestart met betrekking tot het petitierecht van de burgers, o.a. met behulp van een web-site op internet;
20. wijst erop dat de ervaring leert dat initiatiefverslagen een bijzonder geschikt middel vormen voor de
Commissie verzoekschriften, en dat in de toekomst vaker van dit middel gebruik zou moeten wordengemaakt;
21. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie en het verslag van zijn commissie te doen toekomen aan de
Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en hun verzoekschriftencommissies,alsmede aan de Europese ombudsman en aan de nationale ombudsmannen of de dienovereenkomstigeinstanties.
13. Zimbabwe
B5-0549, 0554, 0571, 0581, 0582 en 0592/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de situatie in Zimbabwe
Het Europees Parlement,
 onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over de situatie in Zimbabwe van 13 april 2000 (1),
18 mei 2000 (2), 6 juli 2000 (3) en 15 maart 2001 (4),
(1) PB C 40 van 7.2.2001, blz. 425.
(2) PB C 59 van 23.2.2001, blz. 241.
(3) PB C 121 van 24.4.2001, blz. 394.
(4) Punt 15 van de aangenomen teksten.21.3.2002 NL C 72 E/339 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 6 september 2001
 gezien de resolutie die de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU op 22 maart 2001 in Libreville,
Gabon heeft aangenomen,
 gezien de conclusies van de Raad Algemene Zaken van 25 juni 2001, waarin op het gebrek aan
vooruitgang in de politieke dialoog met de regering van Zimbabwe wordt gewezen en waarin ernstigebezorgdheid wordt uitgesproken over de recente ontwikkelingen in Zimbabwe,
 gezien de krachtige resolutie die is aangenomen op de Civil Society Conference op 4 augustus 2001 in
Harare,
 gezien het dreigement van de regering van Zimbabwe om de noodtoestand af te kondigen, gelet op het feit dat de vergadering van de Raad Algemene Zaken op 8 oktober 2001 bijeenkomt,
A. overwegende dat Zimbabwe afglijdt in chaos nu de situatie op het gebied van recht en orde alsmede
de mensenrechten de afgelopen weken dramatisch is verslechterd als rechtstreeks uitvloeisel van maat-regelen waartoe president Mugabe heeft aangezet en waarmee een klimaat van angst en wanhoopwordt geschapen dat gevolgen heeft voor alle bevolkingsgroepen,
B. overwegende dat de afgelopen anderhalf jaar 117 Zimbabweaanse burgers, waaronder 7 boeren, bij
politieke gewelddaden om het leven zijn gekomen en er op grote schaal mensenrechtschendingenhebben plaatsgevonden en dat het afgelopen jaar 250.0000 Zimbabweanen hun baan hebben verlorenals gevolg van de politieke en economische onrust,
C. verontrust door de steeds erger wordende voedselcrisis en het ernstig tekort aan basislevensmiddelen,
waaronder tarwe en maïs, hetgeen ertoe leidt dat Zimbabwe 40 % van de benodigde levensmiddelenmoet invoeren,
D. overwegende dat er nog steeds sprake is van aanvallen op de persvrijheid in de vorm van onderdruk-
king van zowel buitenlandse als plaatselijke journalisten, waaronder de arrestatie van vier journalistenvan de Daily News op 15 augustus 2001, en dat volgens berichten van de Verenigde Naties journalis-
ten in Zimbabwe met de dood zijn bedreigd en er een hit-list bestaat,
E. overwegende dat politiefunctionarissen die verdacht worden van sympathie voor de oppositie, zijn
ontslagen of overgeplaatst en dat de hoofdcommissaris van politie openlijk heeft bekendgemaakt zichte hebben aangesloten bij ZANU-PF,
F. overwegende dat leden van de oppositiebeweging MDC (Movement for Democratic Change) voortdu-
rend blootstaan aan pesterijen, gewelddadige intimidatie en willekeurige gevangenneming en voor hunleven moeten vrezen: MDC-leider Morgan Tsvangirai heeft momenteel te maken met fictieve aanklach-ten, MDC-parlementslid Willias Madzimure is zeer onlangs aangevallen en zijn huis geplunderd enDouglas Chapoterara, vice-voorzitter van de MDC in Makoni West, is ternauwernood aan de doodontsnapt nadat zijn huis door een bende militante ZANU-PF-aanhangers was aangevallen,
G. overwegende dat er nog steeds lafhartige plaatsvinden op boeren en landarbeiders, waarbij Ralph
Corbet in de buurt van Kwekwe is vermoord, dat huizen door bendes worden platgebrand en land-arbeiders op gewelddadige wijze worden geïntimideerd en dat meer dan 21 boeren uit de regio Chin-hoyi zijn gearresteerd en meer dan twee weken zijn vastgehouden, voordat zij op borgtocht en opbuitensporig strenge voorwaarden zijn vrijgelaten,
H. overwegende dat de economie op instorten staat nu de inflatie 70 % bedraagt en de werkloosheid bijna
50 % en de buitenlandse investeringen een dramatische terugval met 80 % te zien geven, terwijl de
regering heeft besloten beslag te leggen op 40 % van alle vreemde valuta die het land binnenkomt,
I. overwegende dat de Zimbabwaanse regering jarenlang heeft nagelaten reºle maatregelen te nemen
tegen de onbillijke verdeling van het grondbezit, welke een belangrijke bron van armoede en structu-rele ongelijkheid is, en overwegende dat haar recente beleid van landsbezettingen niet alleen illegaal isen tot doel heeft om het land volledig te destabiliseren, maar tevens een uitbuiting van racistischegevoelens voor verkiezingsdoeleinden betekent,
J. overwegende dat internationale blijken van ontzetting alleen weinig indruk hebben gemaakt op het
regime-Mugabe en dat president Mugabe zelfs verachting heeft getoond voor de smeekbeden vanandere Afrikaanse leiders,
K. overwegende dat de EU tot dusverre niet de procedures op gang heeft gebracht waarin artikel 96 van
de Overeenkomst van Cotonou voorziet,C 72 E/340 NL 21.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 6 september 2001
L. overwegende dat de meeste lidstaten van de EU hun financiºle steun en ontwikkelingshulp aan Zim-
babwe aanzienlijk hebben verminderd of opgeschort, maar dat Frankrijk zijn engagement aanmerkelijkheeft uitgebreid,
M. overwegende dat democratische politieke leiders in Zimbabwe hebben verzocht om reisbeperkingen
op te leggen aan president Mugabe en zijn naaste medewerkers en om hun overzeese bezittingen inkaart te brengen,
N. overwegende dat volgens de grondwet de presidentsverkiezingen vóór april 2002 moeten worden
gehouden, dat de bestuurlijke structuren voor de organisatie van de verkiezingen waarschijnlijk bin-nenkort zullen zijn opgezet, en dat deze bepalend zullen zijn voor de kansen van de verschillendepresidentskandidaten,
1. veroordeelt de geweldescalatie in Zimbabwe en de onwilligheid van het regime-Mugabe om een eind
te maken aan het politieke geweld en de illegale bezetting van huizen;
2. spreekt zijn waardering uit voor de moed en de veerkracht waarvan de politici en andere burgers in
Zimbabwe blijk blijven geven die zich ondanks de meest afschuwelijke intimidatie blijven inzetten voordemocratische waarden en de mensenrechten;
3. betreurt het dat president Mugabe heeft geweigerd het hoofd van de Wereldraad van Kerken te ont-
moeten na kritiek van de Zimbabweaanse kerken op het feit hij geen einde heeft gemaakt aan het politiekegeweld;
4. onderstreept het belang van de onpartijdigheid van de politie en de rechtelijke macht in een rechts-
staat en wijst op een bericht in The Zimbabwe Independent, waarin de beschuldigingen van corruptie inhet regime van Mugabe worden bevestigd;
5. is van mening dat de kwestie van landeigendom alleen langs legale en niet gewelddadige weg kan
worden geregeld, en dringt er bij de regering van Zimbabwe op aan de kwestie van landdistributie doormiddel van legale, democratische en transparante methoden op te lossen;
6. is verheugd over de pogingen van de SADC-task force, bestaande uit Zuid-Afrika, Mozambique en
Botswana, om samen met de SADC-trojka, bestaande uit Malawi, Namibiº en Angola, de regering vanpresident Mugabe aan te zetten tot matiging en een terugkeer naar democratische normen;
7. vertrouwt erop dat de ministers van Buitenlandse Zaken van het Gemenebest die op 6 september
2001 in Abuja bijeenkomen, erop zullen aandringen dat president Mugabe onmiddellijke maatregelenneemt om het internationale vertrouwen in de situatie in Zimbabwe te herstellen, waarbij de aandachtvooral moet uitgaan naar de mensenrechten, openbare orde, economische stabiliteit en een eerlijk verkie-
zingsproces;
8. beseft dat president Mugabe vermoedelijk niet met mooie woorden kan worden overgehaald om zich
beter te gaan gedragen, en dat er nu zichtbare en concrete actie moet worden ondernomen die zich rechts-treeks richt op de belangen van president Mugabe en zijn naaste medewerkers, terwijl de bevolking vanZimbabwe wordt gespaard;
9. verzoekt de Commissie al het mogelijke te doen om ervoor te zorgen dat humanitaire bijstand en
voedselhulp niet door activisten van ZANU-PF voor eigen gewin en het werven van kiezers worden mis-
bruikt, en alle ontwikkelingshulp die momenteel via de Zimbaweaanse regering en overheidsinstantieswordt beheerd, op te schorten totdat de democratie en de rechtstaat volledig zijn hersteld;
10. verzoekt de Franse regering zich te houden aan de door andere lidstaten van de EU gekozen bena-
dering, door zijn financieel engagement in Zimbabwe te verminderen of op te schorten;
11. dringt er bij de Raad en de Commissie op aan uit hoofde van artikel 96 van de Overeenkomst van
Cotonou een begin te maken met maatregelen ten aanzien van Zimbabwe, vooruitlopend op de bijeen-
komst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU op 29 oktober 2001 in Brussel;
12. verzoekt de Raad van de Europese Unie op zijn informele bijeenkomst van de ministers van Buiten-
landse Zaken op 8 en 9 september 2001 in Genval concrete stappen voor te bereiden die de lidstatenzouden kunnen ondernemen om druk uit te oefenen op president Mugabe, en op de volgende vergaderingvan de Raad Algemene Zaken op 8 oktober 2001 aan de hand daarvan gezamenlijk op te treden,21.3.2002 NL C 72 E/341 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 6 september 2001
13. wenst met name dat de Europese Raad de nodige maatregelen neemt voor het identificeren en
bevriezen van de activa die president Mugabe, zijn familie en bepaalde naaste medewerkers bezitten in delidstaten en landen die daarmee nauwe banden onderhouden;
14. wenst eveneens dat er een reisverbod wordt ingevoerd om president Mugabe, zijn familie en
bepaalde naaste medewerkers de toegang te ontzeggen tot de lidstaten en de landen die daarmee nauwebanden onderhouden,
15. acht het van essentieel belang dat de EU waarnemers naar de presidentsverkiezingen in Zimbabwe
stuurt, verzoekt om volledige toegang voor EU-waarnemers en verzoekt de Commissie te beginnen met devoorbereidingen voor een uitgebreid programma voor het toezicht op de verkiezingen, waartoe steun voorbinnenlandse toezichthouders en het opleiden van waarnemers behoren;
16. veroordeelt alle stappen van president Mugabe om de noodtoestand af te kondigen, aangezien dit
duidelijk zou zijn bedoeld om de presidentsverkiezingen te annuleren;
17. verzoekt de regeringsleiders van het Gemenebest op hun bijeenkomst van 6 tot 9 oktober 2001 in
Brisbane de nodige stappen te ondernemen om Zimbabwe zo lang als lid van het Gemenebest te schorsentotdat de rechtstaat is hersteld en de mensenrechten van alle burgers behoorlijk worden beschermd;
18. verzoekt de Europese Investeringsbank en de Wereldbank hun leningactiviteiten ten behoeve van de
regering van Zimbabwe opnieuw te bezien en een opschorting van de leningen in overweging te nemen;
19. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de lidstaten
en de kandidaatlidstaten, de regering en het parlement van Zimbabwe, de secretaris-generaal van de Ver-enigde Naties, de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, de secretaris-generaal van de SADC, desecretaris-generaal van de OAU, de secretaris-generaal van het Gemenebest, de president van de Wereld-bank en de president van de Europese Investeringsbank.
14. Mond- en klauwzeer
B5-0548, 0555, 0563, 0573 en 0580/2001
Resolutie van het Europees Parlement over mond- en klauwzeer
Het Europees Parlement,
 onder verwijzing naar zijn resolutie van 5 april 2001 over MKZ in de Europese Unie (1),
A. overwegende dat de maatregelen van de Britse regering om de mond- en klauwzeer onder controle te
krijgen mislukt zijn en gelet op het feit dat zich in Engeland opnieuw gevallen van MKZ hebbenvoorgedaan,
B. verontrust over het gebrek aan controle op MKZ aan de grens door het VK en het ontbreken van
harmonisering van controle in de havens en op de vliegvelden in de EU, dat ernstig risico met zich
meebrengt dat de MKZ opnieuw de grenzen overschrijdt,
C. overwegende dat de weersomstandigheden in de herfst en de winter het gevaar van besmetting ver-
groten,
D. overwegende dat het risico van verspreiding van infectieziektes door invoer naar de EU toeneemt,
hetgeen betekent dat alle EU-lidstaten uiterst waakzaam moeten blijven,
E. overwegende dat de publieke opinie wellicht niet akkoord gaat met een nieuwe massale vernietiging
van besmette en verdachte dieren,
(1) Punt 12 van de aangenomen teksten.C 72 E/342 NL 21.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 6 september 2001