ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)683
Vol.1967/0120

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(67)683def.
Brussel,22november1967
VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAAD
inzakededouanewaarde vandegoederen
(doordeCommissiebijdeRaadingediend).
COM(67)683def.

MEMORIE VAN TOELICHTING
Inleiding
1, Degrondslag van deGemeenschap iseendouaneunie ,die inhetbijzonder
eengemeenschappelijk douanetarief inde "betrekkingen metderde landen niet
zich brengt .Dittarief zalkrachtens hetRaadsbesluit van26juli 1966 (l),
metingang van 1juli 1968 inwerking treden .Hetheeft bijna uitsluitend
waarderechten ,waarbij het effect van deheffing afhangt van debepaling van
dedouanewaarde vandeintevoeren goederen .Voor deéénvormige toepassing
vanhetgemeenschappelijk douanetarief ishetderhalve vanfundamenteel be­
lang datdedouane vandelid-staten dewaarde van degoederen bepaalt naar .
dezelfde maatstaven .
2. Deverwezenli jking van deze voorwaarde woï-dt inhoge mate vergemakke­
lijkt door het feit datalle lid-staten van deGemeenschap partij zijn bij
hetVsrdrag nopens dewaarde vangoederen indouanezaken ,datop15december
1950 teBrussel werd ondertekend enop28juli 1953 inwerking isgetreden .
Op1juli 1967 waren tweeëntwintig landen totditVerdrag toegetreden (2).
Aangezien dedefinitie van dewaarde indouanezaken ,welke 'inditVerdrag
isneergelegd (verder aangeduid alsde"Definitie vanBrussel ")degrondslag
1
vanonderhavig ontwerp vormt ,komt hetdienstig voor ,inhetkort defeiten
aan tehalen diebijdatotstandkoming vandeze definitie eenrolhebben ge­
speeld .
(1)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen nr.I65van21september
1966 ,blz .2971 .
(2)België ",Denemarken ,Duitsland ,Finland ,Rranlcrijk ,Griekenland ,Haïti ,
Ierland ,Italië ,Yoegoslavië ,Kenia ,Luxemburg ,Nederland ,Noorwegen ,
Oostenrijk ,Pakistan ,Portugal ,Rwanda ,Tunesië ,Turkije ,Verenigd
Koninkrijk enZweden .

-2-
Dc.c,r despecifieke rechten meer enmeer vervangen werden door waarde -
i bestond hetgevaar dattarief Overeenkomsten ,waarbij waarderechten
zijn betrokken ,deverwachte resultaten niet zouden afwerpen indien devoor­
schriften inzake dewaardebepaling dergoederen niet iedere mogelijkheid uit­
sluiten ,dewerkelijke uitwerking vandeovereengekomen rechten tebeïnvloeden
door eenzijdige wijziging vanhetsysteem vanwaardebepaling zelf ofvan de
hierbij gehanteerde maatstaven .
Dewillekeurige wijze waarop dewaarde vangoederen insommige landen
werd bepaald heeft debij deuitbreiding van deinternationale handel betrok­
kenkringen ertoe aangezet tezoeken naar eensysteem vanwaardebepaling dat
zowel uitoogpunt vanconcurrentie alsvanhandelspolitiek neutraal werkt .
4. Naenkele vergeefse pogingen tijdens deeconomische conferenties in
1927 en1930 onder deauspiciën van deVolkenbond ,werd ophetstuk vande
algemene beginselen terbepaling van dedouanewaarde voor heteerst eenak­
koord bereikt tijdens deconferentie van deVerenigde Naties over handel en
werkgelegenheid diein1947 "t®Genève plaatsvond .Debesluiten vandeze con­
ferentie zijn metname overgenomen inartikel VIIvan deAlgemene Overeen­
komst betreffende Tarieven enHandel (GATT).
5. Nadevaststelling vandeGATT-bepalingen heeft deStudiegroep voor de
Europese Doyaneunie ,welke in1947 "teBrussel werd opgericht ,eennieuwe stap
gezet opdewegnaar internationale samenwerking ophetstuk vandewaarde­
bepaling ,Dewerkzaamheden vandeze groep leidden in1949 "totdeuitwerking
van eenwaardedefinitie tengebruike vaneenEuropese Douaneunie .
6. Toen eendergelijke unie niet totstand kwam werd dedoor deStudie -
groep uitgewerkte definitie omgewerkt methetoogopdetoepassing ervan door
alle landen dieeenwaardetarief opbasis van decif-prijs toepassen .Deze
definitie werd inhetVerdrag nopens dewaarde vangoederen indouanezaken
overgenomen .
•• ••

-3-
7. DitVerdrag heeft indelijn van debeginselen ,aangegeven inartir:3 _
VIIvanhetGATT betreffende dedouanewaarde ,eentheoretisch begrip van de
waarde vastgelegd teneinde :
-opéénvormige wijze tekunnen worden toegepast bijalle wijzen van invoer ;
-degeldende handelspraktijk onder voorwaarde vanvrije mededinging zoge­
trouw mogelijk weer tegeven enzich daartoe zoveel mogelijk ophandels­
documenten tebaseren ;
-debona-fide importeurs tebeschermen tegen oneerlijke concurrentie inge­
volge aldanniet frauduleuze onderwaardering ;
-tegemoet tekomen aan debehoeften van dehandel zowel alsvan deoverheids­
diensten .
Dedoor deopstellers van deDefinitie van Brussel gekozen norm isin
grote trekken deprijs :
-welke blijkt uit demetbetrekking totdeintevoeren goederen afgesloten
overeenkomst vankoop enverkoop ,rekening houdend metalle karakteristieken
van diegoederen ;
-welke onder voorwaarde vanvrije mededinging istotstand gekomen tussen een
koper eneenverkoper ,welke onafhankelijk van elkaar zijn ;
-welke geldt ophettijdstip datdedouanerechten opeisbaar worden ;
-welke delevering vandegoederen opdeplaats vanbinnenkomst inhetland
van invoer voorziet .
8. Samenvattend kan .orden gezegd datdeDefinitie vanBrussel eentheore­
tisch begrip vastlegt ,waarvan debelangrijkste elementen deprijs ,hettijd­
stip ,deplaats endehoeveelheid zijn .Bovendien speelt hethandelsniveau
eenzeer belangrijke rol indedouanewaarde hoewel zulks niet uitd.rukkeli jk
indieDefinitie isvermeld .Aldus kunnen deprijzen bijinvoer verschillen
naargelang vanhetniveau waarop dekoop enverkoop istotstand gekomen .
••/•••

Uitvoeringsvoorschriften kunnenvoorzo.vernodigdemodaliteiten
/betreffende hetinaanmerkingtenemenhandelsniveau naderregelen.
9.HetVerdragvan15december1950heefteenComitévoorde
waardeingestelddatonderhetgezagvandeInternationale Douaneraad
staateninhet"bijzonder "belastismetdeeenvormigeinterpretatie
entoepassingvande.DefinitievanBrusselendenotenvoordeinter­
pretatie.DitComitéheeftsedert1953een"belangrijketaakmet
"betrekking'totdeeenvormigheid verricht,vooraldoorhetpubliceren
vanaanbevelingen ,adviezen,noten,studiesenverklarende aantekenin­
genopdeDefinitievanBrussel,Onlangswerdenwijzigingen aanbevo­
lenwelkevoornamelijk tendoelhe"b"bendeFranseendeEngelseteksten
'vandeDefinitieendenotenvoordeinterpretatie aanelkaaraante
passen.
10.DeDefinitievanBrusselendenotenvoordeinterpretatie ,die
respectievelijk zijnopgenomeninbijlageïen"bijlageIIvandit
Verdrag,zijndooriederelid-staatinzijnnationalewetgevingover-
genomen,waarbijrekeningwerdgehoudenmetdeaanpassingsmogeli jkheden
voorzieninartikelIVvanhetVerdrag.Denotenvoordeinterpre­
tatiebevattenevenwelfacultatieve bepalingendienietdooralle
lid-statenzijnovergenomen ofdieopverschillende wijzenworden
toegepast.Hierdoorzijnbepaaldeverschillen ontstaanwaarvanhet
voortbestaan deéénvormigetoepassingvanhetgemeenschappelijk
douanetarief indewegzoudenstaan.
Tenslottescheptdedouaneunieeennieuwetoestanddiede
aanpassingvereistvansommigebepalingenvandeDefinitievanBrussel
endenotenvoordointerpretatie .
Zulksishetdoelvanhetonderhavige ontwerp.

11.TitolIsteltderegelsvastvoordebepalingvandedouanewaarde
vandeintevoerengoederen.Hijsluitnauwaan"bijdeDefinitievan
Brusselendenotenvoordeinterpretatie ,waarbijrekeningwerd
gehoudenmetdewijzigingen waartoedeInternationale Bouaneraad
heeftbesloten,teneindesommigeverschillen tussendeFranseende
Engelseteksten,diebeidebindendzijn,teelimineren.Daarbijzijn
enigeaanvullende bepalingen metbetrekkingtotdetoepassingvande
DefinitieindeGemeenschap voorzien.
TitelIIbepaaltdebevoegdheden vandeRaadenvandeCommissie
ophetstukvandewaardeindouanezaken envoorzietinhetbijzonder
indeoprichtingvaneenComitévoordewaardeindouanezaken .
TitelIIIbevatdeovergangs-enslotbepalingen .

TITEL I
(VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE HETBEPALEN VANDEDCJAIjL'^AIÜ'.J )
Artikel 1
(Definitie vandewaarde -grondbeginselen )
12.Dit artikel komt overeen met artikel Ivan deDefinitie van Brussel .
Hethoudt hetbegrip invan een theoretische overeenkomst van koop enverkoop
enbeoogt hetmogelijk temaken dat totgrondslag van deberekening van de
invoerrechten wordt genomen deprijs ,waarvoor eenkoper zich deintevoeren
goederen ingevolge eenonder voorwaarde vanvrije mededinging totstand ge­
komen koop enverkoop zoukunnen aanschaffen indehaven ofopdeplaats van
binnenkomst inhetdouanegebied van deGemeenschap .Aldus kan dewaarde van
deintevoeren goederen worden bepaald ongeacht ofter zake eenovereen­
komst vankoop enverkoop bestaat enongeacht devoorwaarden van deze over­
eenkomst .
Artikel 1legt degrondbeginselen vast betreffende deelementen prijs ,
plaats entijdstip indeDefinitie .Deze beginselen worden nader gepreci­
seerd indevolgende artikelen van Titel I.
13.Tenaanzien vanhetelement prijs geldt datniet alsnormale prijs in
dezinvandeDefinitie kanworden aangemerkt die ,welke niet overeenkomt
met deprijs welke geacht wordt ,tekunnen worden bedongen ingevolge eenonder
voorwaarde vanvrije mededinging totstand gekomen koop enverkoop tussen een
koper enverkoper dieonafhankelijk van elkaar zijn .Deaanbeveling van de
Internationale Douaneraad van 1juni 1965 »inzake detoepassing vandeDefi­
nitie vandewaarde ,geeft nader aanwelke dieprijzen zijn (l).
14.Voor wathetelement plaats betreft preciseert artikel 1,tweede lid ,
datbijhetbepalen van denormale prijs ervan uitgegaan moet worden datde
goederen aandekoper opdaplaats vanbinnenkomst inhetdouanegebied van
deGemeenschap worden geleverd .Gezien denieuwe toestand dieuithetbestaan
van dedouaneunie voortvloeit moest detekst van deDefinitie van Brussel op
dit -punt worden aangepast ,namelijk door dewoorden "plaats vanbinnenkomst
inhetland vaninvoer "tevervangen door "plaats vanbinnenkomst inhet
douanegebied vandeGemeenschap ".Het isniet gepast inhetonderhavige
(l)Internationale Douaneraad :"Recueil surlavaleur endouane ;partie b-
4à7."

ontwerp eendefinitie tegeven vanhet "begrip "douanegebied vandeGemeen­
.^Lap",aruigozien eendergelijke definitie verder reikt dandevoorschriften
opLet stuk vandouanewaarde .Deplaats-van "binnenkomst isevenwel inartikel
6nader gepreciseerd .
15.Uitartikel 1blijkt datvoor hetbepalen vandedouanewaarde niet ia
aanmerking kunnen komen deprijzen ,welke gelden opdebinnenlandse markt
vanhetland vanuitvoer ,enevenmin dievangoederen dieniet indeGemeen -
aohap werden ingevoerd .
16.Artikel 1,tweede lid ,letter b),schrijft bovendien voor dattenaan­
zien van dedesbetreffende transactie alle kosten ,welke betrekking hebben
opdekoop enopdelevering vandegoederen totopdeplaats vanbinnen­
komst ,indedouanewaarde zijn tebegrijpen ,ongeacht ofdeze kosten worden
gedragen door dekoper ofdoor deverkoper ofdat zeaaneenderde persoon
worden betaald (bijvoorbeeld wanneer eencommissieloon wordt betaald aande
voor rekening vandeleverancier optredende tussenpersoon ).Debeperking tot
opdeplaats vanbinnenkomst isslechts vantoepassing tenaanzien vande
leveringskosten waarvan deverzendingskosten devoornaamste zijn .
Devoornaamste inaanmerking tenemen kosten betreffende dekoop en
verkoop endelevering zijn inartikel 7opgesomd .
17»Tenslotte wordt inartikel 1,tweede lid,letter c),vastgelegd datde
inhetdouanegebied vandeGemeenschap verschuldigde belastingen enheffingen
niet indenormale prijs zijn tebegrijpen . '
Artikel 2
(Definitie vandewaarde -aanvullende voorwaarden )
18. .Artikel 2,datopArtikel IIvandeDefinitie vanBrussel isgegrond ,
houdt rekening metdedoor deinternationale Douaneraad aanbevolen wijzi­
gingen . . ..

-8-
Hetgeeft aanwijzingen over devereiste -doch met noodzakeli jkvol­
ledige –voorwaarden waaraan eenkoop enverkoop moet voldoenc:naanger.er' .;
tekunnen worden alszijnde totstand gekomen onder voorwaarde vanvrije me­
dedinging tussen eenkoper eneenverkoper dievan elkaar onafhankeli jkzijn .
19.Krachtens artikel 2,eerste lid ,letter a),kaneenkoop enverkoop
niet aangemerkt worden als eenkoop enverkoop indezinvan deDefinitie ,
indien dekoper inruil voor degoederen enbuiten de "betaling van degefac­
tureerde prijs ,"bijkomende financiële verplichtingen opzich neemt ofdioacton
verleent ,hetzij rechtstreeks hetzij onrechtstreeks ,ingevolge een
schriftelijke ,contractuele verplichting ofomwelke andere reden danook .Om
dit idee totuitdrukking te "brengen houdt detekst van ditartikel rekening
metdeverklaring vandewoorden "enige werkelijke prestatie "door het Oomité
voor dewaarde vandeI.nternationale D.ouaneraad (l).
20.Artikel 2,eerste lid ,letter b),geeft aanwijzingen omtrent "betrek­
kingen tussen koper enverkoper ,die totgevolg hebben datdekoop enver­
koop niet geacht wordt aandenorm tevoldoen .Hetbestaan van diebetrek­
kingen heeft niet noodzakeli jkerwi jstotgevolg datdefactuurprijs als
grondslag voor hetbepalen van dedouanewaarde moet worden verworpen .Onder­
zocht moet echter worden welke demogelijke weerslag isvandiebetrekkingen
opdevorming van dieprijs .Voorbeelden vandergelijke betrekkingen zijn
onder meer diewelke bestaan tussen ondernemingen diefinancieel ofanders­
zins ,zijn .gebonden (moeder -endochtermaatschappijen ,alleenvertegemroor -
digersovereenkomsten ,enz.).
21.Artikel 2,eerste lid ,letter c),bepaalt dateenkoop enverkoop niet
voldoet aan devoorwaarden van detheoretische norm indien deleverancier
vanhetgoed enig voordeel haalt uithandelingen diezich voordoen nahetaf­
sluiten vandetransactie ,bijvoorbeeld wanneer hetgaat omeenkoop enver­
koop ,waarbij winsten worden gemaakt uithoofde van licenties .Determ "over­
dracht "moet ruim worden opgevat enomvat niet alleen deoverdracht van
eigendommen maar eveneens bijvoorbeeld ,deverhuur vangoederen .
(l)Vergelijk noot inbulletin No.10(blz.127)vandeinternationale I.oua-
neraad

-o-
22. ,Artikel 2,tweed© lid ,geeft nadere uitleg over deuitdrukking "in
zaken verbonden personen ".
Artikel 3
(Waardedefinitie -octrooien ,enz.)
23.Ditartikel isgegrond opdebepalingen vanartikel IIIvan deDefini­
tievan Brussel endenoten voor deinterpretatie .
Dewaarde van deintevoeren goederen moet worden bepaald aandehand
vandekenmerken eneigenschappen ,welke zijophetogenblik vandewaarde­
bepaling hebben ,daaronder begrepen diewelke degoederen hobben ontleend aan
debijhunvervaardiging gebruikte octrooien ofandere rechten voortvloeiend
uitdeindustriële eigendom .Ditgeldt eveneens voor werken ,welke door au­
teursrechten ofdergelijke rechten zijn beschermd enwelke indeintevoeren
goederen zijn vertegenwoordigd ,alhoewel zulks niet uitdrukkelijk isvermeld
inartikel IIIvan deDefinitie van Brussel .
24»Omdezelfde redenen moet indedouanewaarde eveneens zijn begrepen het
gebruiksrecht vanhetfabrieks -ofhandelsmerk ,waaronder degoederen worden
ingevoerd ,ookindien datmerk niet daadwerkelijk opdegoederen isaange­
bracht enongeacht ofdegoederen indefactuur ofindeovereenkomst van
koop enverkoop alsmerkartikelen zijn aangeduid .
25.Deze bepaling vindt zijn verklaring inhetfeit datdewaarde ^welke de
goederen aandeindepunten 2^en24bedoelde beschermende rechten ontlenen ,
veelal niet isbegrepen indefactuurprijs endatdoor dekoper ,dehtrurder
ofenig ander gebruiker van degoederen eenbijzondere prestatie wordt gele­
verd .
•••/«•«

-10-
26.Indedouanewaarde van deintevoeren goederen dient daarentegen niet
teworden begrepen dewaarde van hetrecht totreproduktie van eenidoe dat
indeintevoeren goederen isvertegenwoordigd .Hetrecht ominhet land
van invoer eenidee ofeenoorspronkelijk werk metbehulp van deintevoeren
goederen tevermenigvuldigen vloeit niet voort uit dedoor deDefinitie voor­
ziene overeenkomst vankoop enverkoop ,aangezien deze Definitie slechts op
onvoorwaardelijke levering van degoederen aandekoper ziet .Deverwerving
van deze reproduktierechten iseenafzonderlijke aangelegenheid diegeen in­
vloed uitoefent opdebepaling van dedouanewaarde ,zelfs niet wanneer hier­
aanéénenkele overeenkomst tengrondslag ligt waarin eenglobale prijs is
vastgesteld voor hetgeheel van derechten welke aandekoper worden afge­
staan (eigendomsrecht enreproduktierecht )(l).
27.Volgens debepalingen vanheteerste lid ,letter c),moet dewaarde
vandeintevoeren goederen ,welke onder eenbuitenlands fabrieks –of
handelsmerk totverbruik worden aangegeven ,volgens dezelfde beginselen
worden bepaald ,ongeacht ofdegoederen onder ditmerk worden ingevoerd of
datditmerk eerst nadeinvoer wordt gebruikt .Aldus wordt voorkomen datin
dewaarde dergoederen niet wordt begrepen dewaarde vanhetrecht omnade
invoer eenbuitenlands fabrieks -ofhandelsmerk tegebruiken wanneer deze
goederen zonder merk werden ingevoerd eneenafzonderlijke overeenkomst het
recht omditmerk tegebruiken regelt .
28.Heteerste lidgeeft algemene regels inzake hetgebruiksrecht vanbe­
schermende rechten ,dieindedouanewaarde van dogoederen zijn tebegrijpen .
Inenkele gevallen zijn hierop uitzonderingen mogelijk .Hettweede lidbe­
paalt datzulke uitzonderingen worden gemaakt volgens deprocedure vanar­
tikel 15. "
29.Debepalingen vanhetderde totenmetzesde lidkomen voort uit de
noot voor deinterpretatie No.2(vroegere noot voor deinterpretatie No.l)
opartikel IIIvan deDefinitie van Brussel enuit dedoor deInternationale
Douaneraad opgestelde verklarende aantekeningen betreffende dedouanewaarde
enwaardenoot No.V(2).
(l)Ziedeaanbeveling vandeInternationale Douaneraad van2december 1964
betreffende debehandeling vanhetreproductierecht inhetland van in­
voer bijhetbepalen van dewaarde van degoederen :"Recueil duConseil
deCoopération Douanière surlavaleur endouane :partie b3"
(2)Internationale Douaneraad :"Recueil surlavaleur endouane ;partie 3-B
V-l "/...

-11-
30.Hetderde lid isgegrond opdenoot voor deinterpretatie No»2,welke
voorschrijft datdewaarde vanhetgebruiksrecht vaneen "buitenlands merk
magworden begrepen indedouanewaarde ,ookindien datmerk nadeinvoer
wordt gebruikt voor goederen verkregen naverdere be-ofverwerking vande
ingevoerde goederen . •
31»Inhetvierde totenmetzesde lidwordt aangegeven inwelke gevallen
dewaarde vanhetgebruiksrecht vaneenbuitenlands merk geheel ,gedeelte­
lijk ofniet indedouanewaarde moet worden begrepen .
32.Hetvierde lidstelt datdewaarde vanhetgebruiksrecht van eenbuiten­
lands merk volledig indedouanewaarde vandeintevoeren goederen moet
worden begrepen ,wanneer deze goederen nainvoer éénofmeer behandelingen
alsomschreven inletters a)enb)ondergaan .Dereden daarvan ligt inhet
feit datdeingevoerde goederen afgewerkte ofbijna afgewerkte produlcten
zijn waarvoor hetbuitenlands merk nainvoer wordt gebruikt .Debewerkingen
diedegoederen nainvoer ondergaan hebben geen ofnagenoeg geen invloed op
dekenmerkende eigenschappen van demerkartikelen .
33.Volgens hetvijfde lid ,letter a),magdewaarde vanhetgebruiksrecht
vaneenbuitenlands merk niet indedouanewaarde worden begrepen indien de
goederen gangbare artikelen zijn dieonder voorwaarde vanvrije mededinging
teverkrijgen zijn .
Alsgangbare artikelen worden aangemerkt goederen ,inclusief merkarti­
kelen ,dievrij indehandel teverkrijgen zijn ,bijvoorbeeld wisselstukken ,
onderdelen ofgoederen diebestemd zijn ommetandere goederen teworden ge­
mengd .Indeze gevallen hangt dewaarde vanhetgebruiksrecht vaneenbuiten­
lands merk afvandebewerkingen dieindeGemeenschap worden uitgevoerd ,
voor zover hetgeen behandelingen betreft alsbedoeld inhetvierde lid ,let­
tera).
•««/ •••

34*Opgrond ,vanhetvijfde lid ,letter b),magdewaarde vanhetgebruiks­
recht van eenbuitenlands merk niet indedouanewaarde worden begrepen ,in­
dien hetgebruiksrecht vanhetmerk voor heteindprodukt afhangt vanbehan­
delingen nadeinvoer enniet vanhetgebruik derintevoeren goederen .Deze
bepaling betreft hetgeval waarin deimporteur ,diehetgerede produkt onder
buitenlands merk opdemarkt brengt ,voor devervaardiging daarvan volgens
dewerkwijze van deeigenaar van hetmerk ,niet alleen devan deze eigenaar
afkomstige goederen kangebruiken ,doch ookgoederen vandezelfde aard ,welke
door anderen zijn geleverd .Indatgeval kanworden aangenomen datdewaarde
van degoederen niet wordt beïnvloed door dewaarde vanhetgebruiksrecht van
het merk .
35.Volgens het zesde lidmoet dewaarde van hetgebruiksrecht vanhet
buitenlands merk tendele worden begrepen indedouanewaarde ,indien het ge­
bruik vanhetmerk zowel afhangt vanbehandelingen buiten deGemeenschap
(produktie vandeintevoeren goederen )alsdaarbinnen (be-ofverwerking
terverkri jging .vanhetafgewerkte produkt ).Beide behandelingen dragen bij
totdewaarde vanhetmerkartikel .Dewaarde vanhetgebruiksrecht vanhet
merk moet dusgesplitst worden rekening houdend met deze beide ;behandelingen .
36.Nauw aansluitend bijdenoot voor deinterpretatie No.3(vroegere noot
voor deinterpretatie No.2)bijartikel IIIvandeDefinitie vanBrussel ,
omschrijft hetzevende lidwatvoor hetbepalen van dewaarde dergoederen
onder buitenlands fabrieks –ofhandelsmerk moet worden verstaan .Letters a)
totenmetc)vanditlidomschrijven hetbuitenlands merk ,metverwijzing
naar deeigenaar van datmerk .
Artikel 4
(inaanmerking tenemen hoeveelheid )
37.Ditartikel komt overeen metdenoot voor deinterpretatie No.3bij
artikel IvandeDefinitie vanBrussel .Hetgeeft aandatvoor devaststel­
ling vandedouanewaarde metdehoeveelheid vandetewaarderen goederen
rekening moet worden gehouden .Eendergelijke regel isnoodzakelijk omdat de
Definitie inalle gevallen toepassing moet kunnen vinden ,ongeacht ofde
goederen alofniet ingevolge eenovereenkomst vankoop enverkoop worden
ingevoerd .Voorts kanhetvoorkomen datdeovereenkomsten betrekking hebben

-13-
opgrotere hoeveelheden dandie ,welke aandedouane worden voorgelegd .In­
dien deinditartikel opgenomen regel niet bestond zouden niet ingevoerde
hoeveelheden inaanmerking moeten worden genomen voor devaststelling van
dedouanewaarde .Hetisechter insommige handelstakken gebruikelijk overeenkomsten
aftesluiten diebetrekking hebben ophoeveelheden welke bijgedeelten wor­
deningevoerd .Metdergelijke handelsgewoonten wordt reeds ,onder bepaalde
voorwaarden ,door delid-staten rekening gehouden .Indien nodig zullen af­
zonderlijke communautaire regels volgens deprocedure vanartikel 15vast­
leggen opwelke wijze dehoeveelheid invloed kanuitoefenen opdebepaling
van dedouanewaarde .
Artikel 5
(inaanmerking tenemen tijdstip )
38.Volgens deDefinitie vanBrussel ishetinaanmerking te .nemen tijd­
stip voor debepaling vandenormale prijs "hettijdstip waarop deinvoer­
rechten op'isbaar worden "(artikel I,eerste lid).Krachtens denoot voor de
interpretatie Ho»1bijartikel Ivangenoemde Definitie kanhettijdstip ,
waarop deinvoerrechten opeisbaar worden –alnaar dewetgeving vanelk
land -bijvoorbeeld zijn dedagwaarop dedouaneaangifte bijbinnenkomst op
regelmatige ,wijze wordt ingeleverd ofingeschreven ,dedagwaarop deinvoer­
rechten worden betaald ofdedagwaarop degoederen worden vrijgegeven ,In
overeen -temming metdemogelijkheden voorzien indeeerder genoemde noot
voor deinterpretatie hebben delid-staten hettijdstip datvoor devast­
stelling van dedouanewaarde inaanmerking moet worden genomen niet hele­
maal opdezelfde wijze vastgelegd .
39»Artikel 5»letter a),preciseert dathetinaanmerking tenemen tijd­
stip voor dewaardebepaling vangoederen welke rechtstreeks totverbruik
worden aangegeven dedagisvanontvangst door dedouane vandeverklaring ,
waarbij deaangever blijk geeft van zijn wilomdiegoederen totverbruik

-14-
aantegeven (l).Krachtens denationale wetgevingen raagdebedoelde verkla­
ring ingeen geval geldigheid verkrijgen zolang degoederen niet terin­
klaring opdedoor dedouane aangewezen plaats zijn aangekomen enzolang de
voor het inklaren vereiste documenten niet zijn overhandigd .Determijnen
voor hetvertonen van degoederen enhetoverhandigen van dedocumenten
blijven geregeld door denationale wetgevingen ,inafwachting van dein­
werkingtreding vancommunautaire voorschriften opdatgebied *
40.Artikel 5»letter b),ziet ophetgeval datgoederen welke ,nadat zij
inhetdouanegebied zijn gekomen ,niet rechtstreeks totverbruik worden aan­
gegeven .Hetbetreft goederen waarvan deaangifte totverbruik volgt opeen
andere douanebestemming ,bijvoorbeeld entrepot ofveredelingsverkeer .Omniet
voor-uit telopen opvoorschriften ,diedeze douanebestemmingen' later commu­
nautair zullen regelen ,isbepaald datdeze aangelegenheid zalworden uitge­
werkt indedesbetreffende reglementeringen van deRaad ofvan deCommissie .
Artikel 6
(inaanmerking tenemen plaats vanbinnenkomst )
41.Bitartikel geeft deplaats aandievoor debepaling van dedouane -
waarde ,naargelang vandewijze vanvervoer ,inaanmerking moet worden ge­
nomen oHethoudt rekening metdenoodzaak ,voor dedouaneunie éénvormige
regels vast testellen .
(l)Ziedeaanbeveling vandeCommissie van25mei1962 (Publilcatieblad van
deEuropese Gemeenschappen Uo.51van29juni 1962 ,blz.1545 )waarin het
tijdstip werd vastgesteld ,datinaanmerking moet worden genomen -voor het
bepalen vanhetbedrag vanhetinvoerrecht toepasselijk opdetotver­
bruik aangegeven goederen .
•••/•«

-15-
42..Voor degoederen dieuit zeeworden aangevoerd ,stelt heteerste lid ,
letter a),indeeerste plaats vast datdehaven vanlossing geacht wordt
deplaats vanbinnenkomst tezijn ,
43.Onder bepaalde voorwaarden kandehaven vanoverlading ineenlid-staat
alsplaats vanbinnenkomst worden beschouwd .
Deze bepaling heeft totdoel dewaardebepaling zowel voor dedouane van
delid-staten alsvoor deimporteurs tevereenvoudigen .Bijafwezigheid van
zulk eenvoorschrift zouden deimporteurs geneigd zijn degoederen inde
eerste haven van deGemeenschap telossen hetzij omzealdaar totverbruik
aantegeven hetzij omzeonder douaneverband naar deplaats vanbestemming
indeGemeenschap tebrengen .Ditzoueenverschuiving van deinkomsten van
éénlid-staat naar eenandere ofeenverlegging vanhethandelsverkeer met
zich kunnen brengen .Hetligt derhalve voor dehand dehaven vanoverlading
alsplaats vanbinnenkomst aan temerken ,althans voor zover dedouane van
diehaven deoverlading vastgesteld heeft .Deeventuele aftrek van dekosten
vanhetvervoer tussen dehaven vanoverlading endeze van lossing magnoch­
tans geen invloed hebben opdenormale prijs .Hetzouderhalve nodig kunnen
blijken detoepassing van detweede regel nader tepreciseren volgens depro­
cedure van artikel 15.
44.Heteerste lid ,letter b),ziet ophetgeval vangoederen ,welke eerst
over zeeendaarna ,zonder overlading ,langs rivieren ofkanalen totineen
binnen hetdouanegebied vandeGemeenschap liggende haven vanlossing worden
vervoerd .Erwordt rekening gehouden methetfeit datdekosten voor het
vervoer binnen datgebied niet indedouanewaarde tebegrijpen zijn .Hieruit
volgt datalleen indedouanewaarde zijn tebegrijpen ,dekosten totaande
eerste haven waar mogelijkheid totlossing bestaat ,gelegen hetzij aande
monding vandierivier ofvan datkanaal ,hetzij verder landinwaarts .Deze
regel vindt echter uitsluitend toepassing voor zover tengenoegen van de
douaoe van dehaven van lossing wordt aangetoond datdevracht totaandie
haven hoger isdandiewelke totaaneerderbedoelde eerste haven zouworden
berekend . '

-16-
45.Voor goederen ,dieper spoor ,langs rivieren ofkanalen oflangs
dewegworden aangevoerd wordt ,overeenkomstig dealgemeen door de
lid-staten gevolgde gewoonten ,krachtens heteerste lid ,letter c),
als plaats van "binnenkomst aangemerkt deplaats waar .het eerste
douanekantoor is -gevestigd naoverschrijding van degrens van het
douanegebied van deGemeenschap .
46.Yoor watdepostzendingen betreft geeft hetoerste lid ?letter
d),aandatvoor hetvaststellen vandeindedouanewaarde tebe­
grijpen leveringskosten als plaats van binnenkomst moet worden be­
schouwd deplaats vanbestemming inhetdouanegebied van deGemeen­
schap .Deportokosten ,welke door derde landen ,voor hetgoederen­
transport naar eenlid-staat inrekening worden gebracht ,zijn name­
lijk gelijk ,ongeacht deplaats vanbestemming indie staat .Wordt
eenpostzending ineenlid-staat ingevoegd nadoorvoer door eenandere ,
lid-staat ,dankunnen deposttarieven van hotland vanverzending
voor debeide lid-staten verschillend zijn .Deze verschillen zijn
echter gering endeinvloed ervan opdewaarde van degoederen kan
worden verwaarloosd .Daarom moet met deze verschillen geen -rekening
gehouden worden ,zulks des teminder daar het indepraktijk erg
moeilijk isomdeze tebepalen .
47.Heteerste lid ,letter e),regelt hetgeval va;nde goederen die
opandere wijze dandie genoemd indevorige letters aangevoerd worden .
Bepaald wordt Jdat alsplaats vanbinnenkomst moet worden beschouwd
deplaats ,waar degrens van hetdouanegebied der Gemeenschap is
overschreden .Dit geldt onder meer voor door delucht aangevoerde
goederen .Gevolg daarvan isdat deluchtvrachtkosten moeten worden
verdeeld naar verhouding van deafstanden diebinnen enbuiten de
Gemeenschap zijn afgelegd .Ditwordt trouwens reeds gedaan inde
meeste lid-staten .Voor hetbepalen van dedouanewaarde der goederen
moeten uitsluitend inaanmerking genomen worden dekosten voor het
gedeelte 'van hetvervoer vóèr deoverschri jding dergrens van het
douanegebied vandeGemeenschap .Detoepassing vandeze bepaling
zalworden geregeld volgens deprocedure van artikel 15*
•••I••

4°.Het -tweede lidvanartikel 6"betreft goederen welke hetdouane -
gebied vandeGemeenschap binnenkomen endaarna naar deplaats van
bestemming worden gevoerd over hetgrondgebied van Zwitserland of ;
Oostenrijk .Omieder misverstand bijhetbepalen vandeleverings -
kosten tevoorkomen enomtevermijden datdouaneontvangsten terecht
zouden komen bijlid-staten dieergeen recht ophebben ,wordt ge­
preciseerd datdeeerst overschreden grens van hetdouanegebied van
deGemeenschap inaanmerking istenemen voor hetbepalen van de
plaats vanbinnenkomst volgens heteerste lid,letters a)totenmet
c)ene),voor zover' hetgaat omeenrechtstreeks vervoer .Indat
geval worden dekosten betreffende hetvervoer nadeeerste grens -
overschrijding niet indedouanewaarde begrepen .Integendeel ,ingeval
degoederen b.v .werden opgeslagen ineenvan die twee derde landen
moet ,krachtens hetgestelde indetweede alinea van hettweede lid ,
dekosten tot aandelaatèt overschreden Gemeenschapsgrens inde
douanewaarde worden begrepen . >
Deze regel slaat evenwel niet oppostzendingen (eerste lid ,letter
d),aangezien indatgeval deplaats vanbestemming inaanmerking moet
genomen worden voor hetvaststellen van deindedouanewaarde der '
goederen tebegrijpen kosten . ,
49.Artikel 6,derde lid ,houdt rekening metdebijzondere geografische
ligging vandeFranse overzeese departementen (Guadeloupe ,Guyane ,
Martinique ,Réunion )tenopzichte vanhetEuropees gebied vande •v .
Gemeenschap .Hiertoe zijn afzonderlijke regels opgesteld metbe­
trekking totdegoederen welke hetdouanegebied vandeGemeenschap
binnenkomen endaarna rechtstreeks worden verzonden van een overzees
departement naar hetEuropees gebied vandeGemeenschap ofomgekeerd .
Devoorschriften beogen ,opdebetrokken goederen voor zover als
mogelijk eenzelfde regeling toetepassen alsdiewelke inhet
eerste lid isvoorzien voor goederen uitderde landen ,welke het
Europese gebied van deGemeenschap binnenkomen .Indèinhetderde

-18-
lidvoorzienebijzonderegevallenisdemaanmerkingtenemenyl-its
van"binnenkomst derhalvedezee-ofluchthaven indatdeelvanhst
douanegebied waardegoederenbinnenkomen ,voorzoverterbestemming
hetbewijswordtgeleverddatdegoederenovergeladen ofgelostzijn
onderhettoezichtvandedouanevandiezee-ofluchthaven envoor
zoverhetgaatomeenrechtstreeks vervoertussendelenvanhetdouane-
gebiedvandeGemeenschap .
50.Indienaandezevoorwaardennietvoldaanworde,vindtdezeregel
krachtensdetweedealineavanditlidgeentoepassing .Inditgeval
moetalsplaatsvanbinnenkomst wordenaangemerkt,diebedoeldinhet
eersteenhettweedelid,inhetdeelvandeGemeenschap waardebe­
stemmingvandegoederengelegenis.Dezebepalingwilvoorkomendat
aaneentussenlanding inofaanhetenkelovervliegen vanhetdouane-
gebiedvandeGemeenschap ,ofwelaanhetopslaanvandegoederenin
oenderdeland,hetrechtkanwordenontleendtothetnietbegrijpen
indedouanewaarde vandeleveringskosten ,gemaakttussendeover­
zeeseFransedepartementen enhetEuropesegebiedvandeGemeenschap .
Artikel7
(Koston)
51.Devoornaamste kostendiebetrekkinghebbenopdekoopenverkoop
enopdeleveringvandegoederentotopdeplaatsvanbinnenkomst en
diekrachtensartikel1,tweedelid,letterb),indenormaleprijs
zijnbegrepen,wordeninditartikelaangegeven.
Hetbetrefthiar^ealsvoorbeeldindenootvoordeinterpretatie
No.2bijartikelI,tweedelid,letterb),vandeDefinitievan
Brusselvermeldekosten,aangevuldmetdelossingskosten .
52.UitdeDefinitievloeitnamelijkvoortdatdegoederengeacht
wordenindehavenvanbinnenkomst aandekoperzakelijkteworden
geleverdvolgensdeindezehavengeldendehandelsgebruiken .Deze
gebruikenkunnenechterverschillen naargelangvandeaardvande

-19-
CGGG.gr enenvan demdehavens geldende gewoonten .Ineenovereen­
komst op "basis van eencif-prijs kanbijvoorbeeld worden "bepaald dat
dezakelijke levering plaatsvindt ophetschip ,boven deverschansing ,
ofopdekade .Gezien deze verscheidenheid van mogeli jkheden ende .
{betrekkelijk geringe betekenis van deze kosten voor
dedouanewaarde ,lijkt hettervergemakkelijking vandewaardebe­
paling gerechtvaardigd delossingskosten slechts danindedouane -
waarde optenemen als zij zijnbegrepen indeprijs vandeopde
plaats vanbinnenkomst geleverde goederen ofindevrachtprijs tot
opdeze plaats .
53.Inhettweede lidwordt aangegeven hoedevervoerkosten moeten
worden gesplitst indien deverkoper deze kosten heeft berekend met
inachtneming van hetfeit datdegoederen metdezelfde soort vanver­
voermiddel via deplaats vanbinnenkomst totopdeplaats vanbe­
stemming indeGemeenschap werden vervoerd .Hetvervoertarief tot
aandeplaats vanbinnenkomst kanhetzelfde zijn alsdatvoor het
vervoer van deze plaats totdeplaats vanbestemming .Perkilometer
zijn dekosten danvoor hetgehele traject gelijk endesplitsing
isgsmakkelijk .Hetkomt echter voor dat hettarief voor hetvervoer
totdeplaats vanbinnenkomst verschilt vandatvoor hetvervoer van
deze plaats totdeplaats vanbestemming .Dit ishet geval metbe­
paalde degressieve tarieven ,waarbij dekosten perkilometer varieren
naar gelang van deafgelegde afstand .Indien degoederen bijvoorbeeld
worden verzonden van eenbuiten hetdouanegebied van deGemeenschap
gelegen plaats E,kunnen dekosten vanrechtstreeks vervoer van E
naar deplaats vanbestemming DindeGemëensc haplager zijn dan
wanneer hetvervoer intwee gedeelten wordt verricht tvanEnaar de
plaats vanbinnenkomst envervolgens vandeze plaats naar D.Indit
geval isdecontrole van detotdeplaats van binnenkomst gemaakte
werkelijke transportkosten die indedouanewaarde moeten worden op­
genomen ,moeilijk ,zoniet onmogelijk ,bijzonder indien deze kosten
niét zijn berekend opgrond van eenbekend vervoertarief .Omdeze
reden wordt inhettweede lidvan artikel 7eenoplossing gegeven
aandehand waarvan deze controle wordt vergemakkelijkt .
' ■Inprincipe moeten devervoerkosten gesplitst worden naar ver­
houding van deafstanden die aandeze engene zijde vandeplaats van
«••/•••

-20-
binnenkomst inhetdouanegebied ,van deGemeenschap zijn afgelegd .
Indien deimporteur echter opgrond van een algemeen en'verplicht
vervoertarief van mening isdat devervoerkosten tot opdeplaats
vanbinnenkomst lager zijn dan diewelke voortvloeien uit eenpro­
portionele verdeling ,moet hij zulks tengenoegen van dedouane
aantonen .Invoorkomend geval zullen dan indedouanewaarde slechts
dekosten worden begrepen diekrachtens hetvervoertarief tot opde
plaats van binnenkomst zouden worden gerekend .
54.Indien deingevoerde goederen tegen een eenheidsprijs franco -
huis zijn gefactureerd endie prijs overeenkomt met dieopdeplaats
vanbinnenkomst (dorde lid )worden devrachtkosten voor hettraject
binnen deGemeenschap niet afgetrokken ,daar dit zouleiden tot een
lagere prijs' dan denormale prijs .Eendergelijke aftrok wordt echter
toegestaan indien deimporteur kan aantonen dat deeenheidsprijs voor
levering franco-grens lager ligt dandeeenheidsprijs voor levering
franco-huis .
55-Indien hetvervoer kosteloos ofmet eigen vervoermiddelen van de
koper plaatsvindt worden ,krachtens artikel 7,vierde lid ,dever-
voerkosten totopdeplaats vanbinnenkomst indedouanewaarde be­
grepen .Diekosten worden berekend volgens hettarief dat inhetbe­
roepsvervoer gewoonlijk wordt toegepast voor soortgelijke vrachten .
Deze bepaling maakt hetmogelijk devervoerkosten ,dieindedouane -
waarde moeten worden begrepen ,tebepalen indien zijniet zijn ge­
factureerd .
56.DeDuitse autoriteiten begrijpen niet indedouanewaarde de
leveringskosten ,betrekking hebbende opdedoorvoer van deuit derde
landen ingevoerde goederen ,over deDuitse gebieden waar deGrondwet
van deBondsrepubliek Duitsland niet wordt toegepast enwaar de
reglementering ophot stuk van debinnenlandse handel van Duitsland
geldt .DeDuitse regering heeft voorgesteld datdeandere lid -staten
eveneens deze handelwijze zouden invoeren ten einde deimporteurs in
deGemeenschap eengelijke behandeling teverzekeren ophetstuk van
deinning vanderechten vanhetgemeenschappelijk douanetarief .Eet
vijfde lidgaat vanditvoorsteluit . /

Artikel 8
(Factuurprijs )
57»DeDefinitie berust opeentheoretische norm .Ditheeft tot
doel haar algemeen toepasselijk temaken ongeacht het aldanniet
"bestaan van eenovereenkomst vankoop enverkoop voor degoederen
enongeacht devoorwaarden vandeze overeenkomst .Zij isopgesteld
rekening houdend metdeomstandigheden waaronder demeeste import -
transacties plaatsvinden .Dientengevolge kan krachtens deDefinitie
indemeeste gevallen dedouanewaarde worden "bepaald opgrond van
de "betaalde ofte "betalen prijs (factuurprijs ).Hiertoe isechter
vereist datvoorwaarden zijn vastgesteld voor hetaanvaarden van de
factuurprijs alsgrondslag voor dewaardebepaling .Daarin voorziet
artikel 8,waarvoor isuitgegaan vandenoot voor deinterpretatie
No.5bij artikel IvandeDefinitie vanBrussel .
Omonderwaardering tevermijden enomdebona-fide handelaars
tegen uit deze onderwaardering voortvloeiende oneerlijke mededinging
tebeschermen ,moeten dedouaneadministraties over demogelijkheid
beschikken ,defactuurprijs alsgrondslag voor dewaardebepaling te
verwerpen indien blijkt datdebetaalde oftebetalen prijs geen
goede indicatie vande'normale prijs is,ook alzijn deinditar­
tikel gestelde voorwaarden vervuld .Indit licht gezien heeft dit
artik&l danookgeen dwingende werking .
58.Volgens deeerste voorwaarde (eerste lid,letter a)moet deover­
eenkomst vankoop enverkoop worden uitgevoerd binnen debij artikel
9vanditontwerp voorziene termijn .Deze bepaling ,waarop nader wordt
ingegaan indepunten 64totenmet69,houdt rekening methetfeit
datdeinvoer meestal geschiedt opgrond van eenovereenkomst dieop
eenander tijdstip werd gesloten daninartikel 5bepaald .
59»Detweede voorwaarde voor hetaanvaarden van defactuurprijs
(eerste lid ,letter b)houdt metname indat ,inafwijking vanhetin
artikel 5bepaalde inzake hettijdstip dat inaanmerking moet worden ,
genomen voor hetbepalen vandenormale prijs ,debetaalde oftebe­
talen prijs ,ophetogenblik datdiewordt vastgesteld ,moet overeen­
stemmen metdéprijzen welke zijn bedongen ingevolge eenonder voorwaarde
vanvrije mededinging tot stand gekomen koop enverkoop tussen een
.koper .eneenverkoper dievan elkaar onafhankelijk zijn .

-22-
Dezevoorwaardesteuntopdeaanbeveling vandeIriteraationaio
Douaneraadvan1juni19&5"betreffende detoepassingvandeDefinitie
vanBrussel(l),waarinnaderwordtaangeduidwelkeprijzenniet"be­
schouwdkunnenwordenalsprijzenwelkezijnbedongeningevolgeeon
ondervoorwaardevanvrijemededingingtotstandgekomenkoopenver­
kooptusseneenkopereneonverkoperdievanelkaaronafhankelijk
zijn.
Indezeaanbeveling wordtinhetbijzonderaangegeven hoede
prijzenvandegoederen,waarvandewaardemoetwordenbepaald,dienen
tewordenvergeleken metdievangelijkeofgelijksoortige goederen,
alsmedeinwelkegevallendebijdezevergelijking vastgestelde prijs­
verschillen tochkunnenwordenaanvaard.
60.Dederdevoorwaardevooraanvaardingvandefactuurprijs (eerste
lid,letterc)heeftbetrekkingopdeteverrichtenaanpassingen om
rekeningtehoudennietdeelementendiebijdedesbetreffende koop
enverkoopkunnenverschillen vandiewaarvanbijdovaststelling
vandenormaleprijsisuitgegaan.
Dozevoorwaardestemtovereenmetlettorb)vandenootvoorde
interpretatie No.5^ijartikelIvandeDefinitievanBrussel.Er
kunnennamelijkverschillen voorkomentussendevoorwaarden vande
overeenkomst betreffende degoederenwaarvandewaardemoetworden
bepaaldéndievandetheoretische koopenverkoopals.isvoorzien
indeDefinitie.Deovereengekomen prijskanniettemininaanmerking
wordengenomen,mitsdaaropdenodigecorrectieswordenaangebracht
tervoldooning aandeindeDefinitiegestelde .voorwaarden .
61.Artikel8,tweedelid,waarindebepalingenvanhetlaatstelid
vandonootvoordeinterpretatie No.5bijartikelIvandeDefinitie
vanBrusselzijnovergenomen ,noemtenkelevandezecorrecties.Het
gaatinhet.bijzonderomhetinaanmerking nemenvandebijartikel1,
tweedelidenbijartikel7vandit,ontwerpbedoeldekosten,van
prijsverminderingen dieuitsluitend aanaHeenvertegenwoordigers worden
verleend,vanabnormalekortingenenvaniedereanderevermindering
opdegebruikelijke concurrentiepri js.
_______ •*•/•••
(l)Internationale Bouaneraad s"Recueilerj*lavaleurendouane;
partieb-4à7."

-23.-
/
62.Metalleenvertegenwoordigers worden gelijkgesteld allen dieonder
dezelfde voorwaarden werken ,zulks omtevoorkomen datdeze laatsten
anders dan eerstgenoemd enzouden worden "behandeld uitsluitend omdat
hunwerkzaamheden anders worden aangeduid .
63.Deuitdrukking "gebruikelijke concurrentieprijs "inhettweede
lid,letter c,isgepreciseerd indenota vandeinternationale douane -
raad van1juni 1965 (l)•Deze nota ,dieverwijst naar deaanbeveling
vandezelfde datum inzake de -toepassing vandeDefinitie vanBrussel ,
"bepaalt dat-voor zover zijkrachtens deze aanbeveling niet worden
verworpen –alle prijzen dievoor deintevoeren goederen worden
betaald noodzakelijkerwijs moeten worden beschouwd alsgebruikelijke
concurrentiepri jzen indezinvan denoot voor deinterpretatie Ho.
5bijartikel Ivan deze Definitie .
Artikel 9
(Tolerantie metbetrekking tothetelement "tijd")
64.Inhet eerste lidwordt eentolerantie van 6maanden voor alle
goederen vastgesteld .Opgrond vandeindelid-staten opgedane er­
varingen blijkt deze termijn indemeeste gevallen voldoende tezijn
voor deuitvoering vandeovereenkomsten van koop enverkoop i
65«Inbepaalde handelstakken echter zijn transacties metleverings­
termijn eerder regel danuitzondering .Teneinde metdeze handels -
praktijk rekening tehouden ,wordt eentolerantie van12maanden
voorzien voor alle goederen diegewoonlijk meteenleveringstermijn
worden verkocht (tweede lid).Voor enkele vandeze goederen zalbe­
doelde tolerantie vergroot kunnen worden tottenhoogste 24maanden
(derde lid).
.66.Inhetvierde lidwordt bepaald datdegoederen waarvoor bij­
zondere .toleranties zijn toegestaan opgrond vanhettweede enhet
derde lid ,communautair zullen worden aangeduid .Daardoor zaleen
uniforme toepassing inzake toleranties worden verzekerd endetaak
van dedouane worden vergemakkelijkt .:
■ • •••/•••
(l)Internationale Zbuaneraad s"Hecueil surlavaleur endouane }
partie 3-B III-l ."

-24-
67.Inbepaaldegevallenwordengoederenopspecialebestelling
vervaardigd .Teneindedomogelijkheid tescheppendewaardobopa.lin<_;
opdefactuurprijs tebaserenishethierbijgerechtvaardigd bijzon­
deretoleranties toetestaandiemetdeleveringstermijnen vande
gooderenovereenkomen .Hetvijfdelidzietopdezegevallen.
68.Tenslottewordtinhetzesdelidbepaalddatindiendeleverings­
termijndoorovermachtofuitzonderlijke omstandigheden wordtovor»
schreden,detolerantiewelkegeldtvoordoleveringvandegoederen
binnendenormaletermijnovereenkomstig kanwordenvergroot.
69.Detoepassingvandobijartikel9bepaaldetoleranties kan
volgensdeprocedurevanartikel15vanditontwerpgeschorstworden
inperiodenvanabnormaleprijsschommelingen (zevendelid).
Artikel10
(Wijzevanbetaling)
70.InheteerstelidwordthetbeginselvandeDefinitieoverge­
nomenvolgenshetwelkdeinaanmerkingtenemenprijsvoordevast­
stellingvandedouanewaarde vangoederen,welkerechtstreeks tot
verbruikwordenaangegeven ,eencontantprijs ophetinartikel5
bedoeldetijdstipis.
71.Indepraktijkgeschiedtdebetalingvandegoederenwaarvan
dedouanewaarde moetwordenbepaald,overeenkomstig handelsgebruik
veelalvóèrofnahetinartikel5bedoeldetijdstip.Bovendien
valtdittijdstipmeestalnietsamenmetdedagwaaraanmenzich
indehandeldienttehoudenopdateenbetalingalscontantzou
gelden.
Inhettweedetotenmetvijfdelidwordentedezenregels
gegeven.
72.Methetbepaaldeinhettweedelid,lettera),datalscontant-
prijzenbeschouwdmogenwordendeprijzen,welkemoetenwordenbe­
taaldtussenhettijdstipvanverzending enhettijdstipvaninvoer
vandegoed.eren,wordendehandelsgebruiken inachtgenomen.Deze
bepalingheefttotdoeldeaanpassingtevoorkomenvanprijzen,die
indehandelspraktijken alscontantprijzengelden.
•••!••1

-25-
73.Hot "tweede lid ,letter b,heeft "betrekking ophetgeval dat
gehele ofgedeeltelijke betaling vandegoederen nahetinartikel
5 "bedoelde tijdstip moet geschieden ,zonder datevenwel eenkorting
voor contante "betaling isovereengekomen .Indatgeval kandikwijls
moeilijk worden vastgesteld ofmenhier aldan niet temaken heeft
meteenbetaling optermijn .Anderzijds isvermindering vandefac­
tuurprijs slechts gerechtvaardigd alsdekoper ,aanwiebetalings -
faciliteiten worden verleend ,"bijcontante "betaling eenlagere prijs
hadkunnen "bedingen .Deimporteur moet danookhet "bewijs leveren
datvoor contante "betaling eenandere prijs geldt alvorens aftrek
van eenkorting kanworden toegestaan .
74«Tfclgens hetderde lidmaghetaftrekbare bedrag vandekorting
niet hoger zijn dangebruikelijk isindedesbetreffende handelstak .
Deze beperking isnodig ommisbruiken tevoorkomen endeimporteurs
eenzo ,gelijk mogelijke behandeling teverzekeren .
75»Hetvierde enhetvijfde lidhebben betrekking ophetgeval dat
degoederen vóór deverzending moeten worden betaald .Slechts een
betaling dievóór dittijdstip moet geschieden wordt beschouwd als
eenvooruitbetaling welke eencorrectie metzich brengt .Deze
correctie isgerechtvaardigd uit hoofde van hetfeit datdevoor­
uitbetaling eenprestatie vandekoper isnaast debetaling vande
factuurprijs ,diedeverkoper normaliter rentevoordeel oplevert .
Indien voor eendergelijke prestatie eenkorting wordt verleend ,moet
deze korting inaanmerking worden genomen bij devaststelling van
dedouanewaarde .Wordt eendergelijke korting echter niet verleend ,
danwordt deinmindering tebrengen korting bepaald aandehand van
derente diedekoper hadmoeten betalen voor hetvooruitbetaalde
bedrag .Indien wordt aangetoond datdevooruit betaalde prijs over­
eenkomt metdecontantprijs ,wordt defactuurprijs niet aangepast .
76.Voor goederen ,waarvan deaangifte totverbruik volgt ópeen
andere douanebestemming (b.v .entrepot ,veredelingsverkeer ,doorvoer ),
kanhetinartikel 5,letterb),bedoelde tijdstip verschillen vanhot
tijdstip datinaanmerking istenemen voor decontantprijs inde
'zin vanheteerste lid .Daarom wordt inhetzesde lidgesteld datde
bepalingen dienovereenkomstig kunnen worden aangepast volgens de
procedure van artikel 15» /

-26-
Artikel 11
(Omrekening munteenheid )
77.®eprijs en/ofdebijkomende kosten ("b.v .vervoer -enverzekerings­
kosten ),dioindedouanewaarde zijn tebegrijpen ,kannen ineonan­
dere munteenheid uitgedrukt zijn dan dievandolid-staat waarin de
waarde wordt bepaald .Indit goval moeten devreemde munteenheden
worden omgerekend indemunteenheid van deze lid-staat .Tenver­
zekering van een gelijke behandeling bij deomrekening van demunt­
eenheden enomtevoorkomen dat het bestaan van verschillende voor­
schriften indelid-staten leidt totspeculaties ,worden inartikel
11terzake regels gegeven .Ditartikel steunt opVerordening No.
129/62/ESGvandeïïaad inzake dewaarde vanderekeneenheid ende
wisselkoersen die inhetkader ,van het gemeenschappelijk landbouw­
beleid moeten worden toegepast (l).Indeeerste plaats bepaalt
artikel 11vanditontwerp (eerste lid )datvoor demunteenheden
waarvan depariteit isopgegeven bij het Internationale Monetaire
Fonds ,detoe tepassen wisselkoers dié iswelke overeenstemt met
dedoor deze instelling erkende pariteit .Voorwaarde hiervoor is
uiteraard datdeschommelingen indewaarde van debetrokken munt­
eenheid niet dedoor dit Fonds bepaalde grenzen overschrijden .
78.Hettweede lidziet oplanden waarvan demunteenheid niet vol­
doet aan devoorwaarden van het eerste lid maar welke munteenheid
wordt genoteerd opdeofficiële valutamarkten van delid-staten .
Aansluitend opeenbepaling van devorenbedoelde verordening wordt
voor deomrekening van eendergelijke munteenheid dolaatste ver-
koopkoers toegepast welke opdemeest representatieve valutamarkt
ofvalutamarkten van d^lid-staat ,waar dewaarde wordt bepaald ,
tot stand komt .
79»Tenslotte bepaalt hetderde lidwelke wisselkoers moet worden
toegepast opvaluta ,welke niet aandeinheteerste énhettweede
lidgenoemde voorwaarden voldoen enopvaluta van landen mot abnor­
male wisseltechnieken zoals variabele wisselkoersen ofmultipele
wisselkoersen .Deze worden vastgesteld engepubliceerd overeenkomstig
debepalingen vanartikel 15vanhetonderhavig ontwerp ,zulks ter
verzekering van eeneenvormige communautaire toepassing .
•••I•••
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeén schappen ,No.106van
30oktober 1962 ,blz .2553 . . .r

Artikel12
(Forfaitairewaarden)
80,Debepalingvandedouanewaarde geeftaanleidingtotmoeilijk­
heden,wanneerophetmomentvandewaardebepaling denodigege­
gevensontbreken.Dezemoeilijkheden komeninhetbijzondervoorbij
goederendiegewoonlijkinconsignatie wordengeleverdomnade
invoertewordenverkocht(bijvoorbeeldbijaanbederfonderhevige
goederenzoalsvruchten,groentenerisnijbloemen).
•9
81,Bijaardolieprodukten zijnmoeilijkheden vangeheelandere
aardvastgesteld .Dewaardebepaling isnamelijk,rekeninghoudend
metdebijzonderestructuurvandesectorderaardolieprodukten en
deomstandigheden waaronderdeopdezeproduktenbetrekkinghebbende
handelstransacties plaatsvinden,bijzondermoeilijk.
iBijdevaststelling vandorechtenvanhetgemeenschappelijk
douanetarief vooraardolieprodukten ,dievoorkomenopdebijhet
VerdraggevoegdelijstG,hebbendelid-statentrouwenserkenddat
"devaststelling vanadvaloremrechteneventueelbepaaldemoeilijk­
hedenzoukunnenveroorzaken welkeinherentzijnaandeexactewaarde­
bepalingvandeintevoerengoederen(Verslagvandevergadering
vandeRaadwelkeop8mei19^4inBrusselisgehouden,doe.S/367/64
(TDC17))."5"
82.Omdezemoeilijkheden teondervangen hebbensommigelid-staten
forfaitaire waardeningesteld,dieinhetalgemeenzijngebaseerdop
bijvotigeimportengemaakteprijzen(inhetgevalvandeaanbederf
onderhevigegoederen)ofopnoteringenopdewereldmarkt (inhetge­
valvanaardolieprodukten ).
Dezemoeilijkheden kunnenbinnendeGemeenschapverleggingvan
hethandelsverkeer totgevolghebben.Hetkomtderhalvegewenst
voorindemogelijkheid tevoorzienomvoordebetreffende catego-
0
rieSngoederen,hetzijnationaal,hetzijcommunautairforfaitaire
waardenvasttestellen.Hetlijktechternietraadzaamomdeze
mogelijkheid inhetkadervaneenalgemeneverordeningtotbepaalde
goederentebeperken.Hetisnamelijknietuitgeslotendatdebe­
hoefteaanforfaitaire waarden,diezichtrouwensreedsopander
gebiedheeftdoenvoelen,nogzaltoenemen.Volgensdeprocedure
vanartikel15zullen,metbetrekkingtotdezewaarden,uitvoerings-
maatregelen wordengetroffen. /

-28-
Artikol13
(Detailaangifte vandedouanewaarde )
83.Deindelid-statengeldendevoorschriften betreffende deaan­
giftevandewaardeindouanezakenzijnzeerverschillend .Schematisch
-gezienwordendriestelselstoegepast.Volgensheteerstewordtuit­
sluitenddedouanewaarde vandeintevoerengoederenaangegeven.
Volgenshettweedewordenslechtsdefeitelijkeelementenverlangd
metbetrekkingtotdeinvoervandegoederenwaarvandewaardemoet
worden "bepaald.Volgenshetderdetenslottewordenzoweldedouane-
waardealssommigefeitelijkegegevensgevraagd.
84.Devoorschriften "betreffende destukkendievoordewaarde­
bepalingmoetenwordenovergelegd (facturen,contracten,enz...)
zijneveneensverschillend .
85.Methetoogopeeneenvormigetoepassingvandevoorschriften
"betreffende dewaardebepaling moetcommunautair wardenvastge­
legdwelkeelementenaandedouaneteverstrekkenzijnenwelkestuk­
kenhiertoemoetenwordenovergelegd.Deterzaketevolgenregels
kunnenovereenkomstig deprocedurevanartikel15vastgesteld worden.
•••/•••

-29-
TITELII
(BEP&LXOTEN BETREURENDE REINSTELLINGEN )
3
86.HetComitévoorwaardoindouanozaken (artikel14)iseenorgaan,
samengestelduitvertegenwoordigers vandelid-statenenvande
Commissieenbelastmethetonderzoekvanalleproblemendiezich.
"bijdetoepassingvandezeverordening voordoen.
Deontwerpverordening geeftuitsluitend algemenevoorschriften $
hijdetoepassinghiervanisvoortdurend eenengesamenwerking vereist
tussendoinstellingen vandeGemeenschap endevertegenwoordigers
vandedouaneadministraties vandelid-staten .HetComitéisvoor
dezesamenwerking hetmeestgeschikt,inhetbijzondervoorwatde
invoeringvanalgemenetoepassingsmodaliteiten betreft.
87.Decommunautaire oplossingen komentotstandvolgensdebe­
palingenvanartikel15rekeninghoudendmethetgunstigadviesvan
degekwalificeerde meerderheid vanhetComité.Telkenswanneerhet
Comitégeengunstigadviesheeftuitgebracht metbetrekkingtotde
doordeCommissiegeformuleerde voorstellen,beslistdeRaadin
laatsteinstantie.
Dezeproceduredoetuiteraardgeenafbreukaandebevoegdheden
vandeCommissieendelid-staten,neergelegdindeartikelen169
en170vanhetVerdrag.
88.DaarhetonderhavigontwerpnauwaansluitbijdeDefinitievan
Brusselishetvanbelangdatdelid-statenhunhoudingtenaanzien
vandewerkzaamheden vandeInternationale Souaneraadenvanzijn
Comitévoordewaardoinonderlingoverlegbepalen(artikol16).
Hetinartikel14bedoeldecomitélijkthetmeestegeschikteorgaan
tezijnomdittebereiken.
•••/«••

-30-
TITELIII
■(OVERGANGS-MSLOTBEPALINGEN )
Toepassingsgebied vandeDefinitie .
89.DoDefinitievandewaardeindouanezaken ,indezinvanartikel
1vanhetonderhavigontwerp,moetinhotlichtvande.toepassing
vanhetgemeenschappelijk douanetarief wordengezien.Zij"beperkt
zichdanooknietuitsluitend totdewaarderechten maarisin"be­
ginsel'toepasselijk telkenswanneerdeuitdrukkingen "advalorom"
of"waarde"zondernadereaanduidinginhetgemeenschappelijk douane-
tariefvoorkomen.Zowordthetwaardegedeolte vandegemengderechten,
zoalstrouwensookhotbegrip"waarde"inde-omsohrijving-vansommige
kaassoorten (tariefpostG'fc04A,Emmental,Gruyère,Sbrinz)opgrond
1vandeDefinitievandewaardeindouanezaken bepaald.Dezeinter­
pretatieisinovereenstemming methetalgemeenaddendumbijde
DefinitievanBrussel,dataanbeveeltdat"hetbegripwaardezoals
ditisneergelegdindeDefinitieendenotenvoordeinterpretatie
te.gebruikenisvoordebepalingvandewaardevanallegoederen,
diebijde.douanemoetenwordenaangegeven ,metinbegrip -vande
goederendievanrechtenzijnvrijgesteldofaanspecifieke ,réchten
onderworpenzijn". ....
Debepalingenvanartikel1sluitenechterbijzondere om­
schrijvingen vandewaardenietuit,zoalsdiewelkebijwijzevan
uitzondering inhetgemeenschappelijk douanetarief voorkwikzilver
isopgenomenondertariefpost28.05DI(fob.waarde)sdebijzondere
regelgaatvóórdealgemeneregel("lexspecialisderogatlegigenerali").
90.Artikel1betreftoverigensuitsluitend dewaardevandeinte
Voerengoederenterwijl^rtikel5»lettera),preciseertwelke,het
inaanmerkingtenementijdstipisvoordebepalingvandedouane-
waardevangoederendierechtstreeks totverbruikwordenaangegeven .
Derhalvezijnnietbedoeldgoederendiebinnenhetdouanegebied van
--*r-\
deGemeenschap wordengebrachtenaaneenbijzonderdcaanestelsel
(tijdelijkevrijstelling ,-veredelirigsverkeer ,enz...)wordenonder­
worpen .zonderdaarnatotverbruiktewordenaangegeven.Indiendie
goederentotverbruik-worden'aangegeven (artikel5,letterb))vinden
debepalingenvanonderhavigeverordeningtoepassingondervoorbehoud
vandebijzondereregelingengetroffendoorde'Raadofdoor-de-Commissie
inverbandmetdebepalingvan.dedouanewaarde vangoederen,welketot
verbruikwordenaangegevennaeenanderedouanebestemming tehebben
gehad(artikel17).

91. Voor wat "betreft degoederen waarop deVerdragen totinstel­
ling vandeEuropese Gemeenschap voor Kolen enStaal (E.G.K.S. )entot
instelling va.ildeEuropese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom ),deze
zullen eveneens onder de "bepalingen van deverordening vallen .Detwee
vorenbedoelde Verdragen voorzièn exjpliciet nooh implioiet "bepalingen
betreffende deeenmaking vandödouanewetgeving .Deze eenmaking "brengt geen
§pkele vijaiging pede toapanzian vanhetVerdrag totinstelling vande
E.GfK.S ,Verdrag datdebevoegdheden derLid-Staton terzake niét
beperkt –enwijkt evenmin afvan debepalingen vanhetEuratom -Verdrag .
Het isderhalve opgrond vanartikel 232vanhetE.E.G. -Verdrag geoor­
loofd tebesluiten datdebepalingen terzake ,vastgelegd opgrond vandit
Verdrag ,voor bedoelde goederen gelden .
Verlegging van hethandelsverkeer envan dedouaneopbrengsten
92. Bijdeformulering van debepalingen van hetonderhavig ontwerp
_werd rekening gehouden met denoodzaak verleggingen vanhethandels­
verkeer envan dedouaneopbrengsten indeGemeenschap tenkoste van
éénof.meer Lid-Stat enzoveel mogeli jktevoorkomen .Indien zulks
toch zougebeuren zouden ,metinachtneming vandeprocedure vanar­
tikel 15,maatregelen kunnen worden genomen omdeze verleggingen onge­
daan temaken ,onverminderd debepalingen vanhetVerdrag ofvan de
Raadsbesluiten (l)(artikel 18).
Inwerkingtreding van deverordening
93. Aangezien deRaad op .26juli 19^6 besloot deverwezenlijking van
detariefgemeenschap op1juli 1968 telaten ingaan stelt artikel 20
deze zelfde datvim vast voor deinwerkingtreding Tandeze verordening ,
teneinde van datogenblik afdedaadwerkelijke enjuiste toepassing
yan het gemeenschappelijk douanetarief tebevorderen .
. Daar het'onderhavige ontwerp sléchts degrondbeginselen voor
dewaardebepaling indouanezaken vangoederen vastlegt ,ligt hetvoor
dehand datuitvoeringsvoorschriften noodzakelijk zullen zijn .
94. Hetspreekt vanzelf datdewettelijke enbestuursrech -
telijke bepalingen vandeLid-Staten ,inde ,mate waarin zijverenigbaar
?ijnmet debepalingen vanditontwerp ,envoor zover zijbetrekking
hebben bpzaken welke niet door deonderhavige ontwerpverordening zijn
.geregeld ,vantoepassing blijven tptdat desbetreffende communautaire
uitvoeringsbeschikkingen inwerking treden .Dit geldt 'inhetbijzonder
voör gevallen waarbij volgens artikel -9>vierde lid ,artikel 11,derde
(l)Raadsbeschikking van11mei1966jdoo.,.52l /66(AG116) • ^
T/I98/66.

lid enartikelen 12en13uitvoeringsmaatregelen mhetvooruitzicht
worden gesteld ofvoor gevallen waarbij volgens dememorie van toe­
lichting (b.v .artikelen 4®n6)soortgelijke maatregelen moeten worden
getroffen .
Juridische "basis van deverordening
95. Deinvoering van dedouane-unie ,waarop deSuropese Economische
Gemeenschap isgegrondvest ,wordt hoofdzakelijk geregeld inhetdes­
betreffende Hoofdstuk van hotVerdrag .DatHoofdstuk omvat nauwkeurige
voorschriften betreffende deafschaffing van deintracommunautaire
douanerechten ,degeleidelijke instelling van hst gemeenschappelijk
douanetarief endewijzigingen ofdeschorsingen van derechten van dat
tarief .Daarentegen voorziet artikel 27van het Verdrag betreffende
denationale wettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen opdouane -
gebied enkel ,voor zover noodzakelijk ,het nader totelkaar brengen ,
vóór het einde van deeerste etappe endoor toedoen vandeLid–Staten .
Geen enkele bevoegdheid tothetvaststellen vandwingende bepalingen
wordt door dat artikel aan deinstellingen van deGemeenschap toegekend .
96. Inaansluiting opdewerkzaamheden ,welke terzake metmede­
werking vandeLid-Staten zijn verricht ,heeft deCommissie evenwel
vastgesteld dathetnoodzakelijk isdeuniforme toepassing van het
gemeenschappelijk douanetarief teverzekeren .Tedien einde moeten in
bepaalde sektoren dwingende handelingen worden verricht •noodzakelijk
omdemaatregelen betreffende deinvoering vaneendouanewetgeving ,
welke bovenbedoelde uniformiteit verzekert ,vast testellen .Aange­
zien hetgaat omderegeling van éénvan defundamentele elementen van
dedouane-unie enbijontstentenis vaneeninhetdesbetreffende Hoofd­
stuk vanhetVerdrag aandeinstellingen vandeGemeenschap toegekende
bevoegdheid tothandelen ,kunnen debedoelde gemeenschapshandelingen
niet opandere specifieke bepalingen vanhetVerdrag worden gebaseerd
enmetname niet opdiebetreffende degemeenschappelijke handels­
politiek .
97. Voor watbetreft deonderhavige materie vloeit denoodzaek tot
eenmaking voort uitdohiervóór vermelde overwegingen .Indeze omstan­
digheden enrekening houdende methetfeit datdeuniforme toepassing
vandegemeenschappelijke bepalingen inzake dedouanewaarde slechts kan
worden verzekerd door eenVerordening ,isdeCommissie vanmening dat
deze handeling slechts opartikel 235va,nhetVerdrag kanworden gegrond .

VOORSTAL VOOR ES!T VERORDENING VAN DERAAD
inzake dedouanewaarde van degoederen
(door deCommissie aandeRaad voorgelegd )
DERAAD VAN DE3UH0PESE ECONOMISCHS GE&IEENSCHAPPEN
gelet ophetVerdrag totinstelling van deEuropese Economische
Gemeenschap ,inzonderheid opartikel 235vandatVerdrag ,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien het advies van het Europees Parlement ,
gezien hetadvies van hotEconomisch enSociaal Comité 7
overwegende dat deEuropese Economische Gemeenschap isgegrondvest op
eendouane-unie ,waarvan deinvoering hoofdzakelijk isgeregeld in
Titel I,Hoofdstuk 1vanhetVerdrag ,
overwegende dat datHoofdstuk van het Verdrag een samenstel van nauw­
keurige voorschriften omvat ,inhet "bijzonder "betreffende deafschaffing
van dedouanerechten tussen deLid-Staten ,devaststelling endege­
leidelijke invoering van hetgemeenschappelijk douanetarief endeau­
tonome wijzigingen ofschorsingen van derechten van dat tarief 5dat
daarentegen ,ook alomvat "bedoeld Hoofdstuk inzijn artikel 27een
"bepaling waarin wordt voorzien dat deLid-Staten vóèr het einde vande
eerste etappe ,voor zover noodzakelijk overgaan tot hetnader tot el­
kaar brengen vanhunwettelijke en "bestuursrechtelijke "bepalingen op
douanegebied ,hetVerdrag aandeinstellingen van deGemeenschap niet
de "bevoegdheid toekent ,dwingende bepalingen terzake vast testellen ;
dateendiepgaand onderzoek ,waartoe metdeLid-Staten werd overgegaan ,
nochtans denoodzakelijkheid heeft belicht ,inbepaalde sektoren mid­
dels dringende communautaire handelingen demaatregelen vast testellen
welke onontbeerlijk zijn voor deinvoering vaneendouanewetgeving welke .,
oenuniforme toepassing vanhetgemeenschappelijk douanetarief verzekert ,
overwegende datkrachtens hetRaadsbesluit van26juli 1966 (l)de
Lid–Staten vanaf 1juli 1968 hetgemeenschappeli jkdouanetarief zullen
toepassen bijinvoer uitderde landen vanprodukten andere dandie
welke inbijlage IIvanhetVerdrag worden opgesomd ,
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen n°165van21
september .1966 ,blz .2971 .

overwegende dathetgemeenschappelijk douanetarief vanaf 1juli 1968
eveneens zalworden toegepast bijinvoer uitderde landen van enkele
der inbijlage IIvanhetVerdrag genoemde produkten tenaanzien waarvan
.waarder echten van toepassing zijn ,
overwegende dathetgemaenschappeli jkdouanetarief bijna uitsluitend
waarderechten bevat ,
overwegende 'dat hetvanbelang isdat dedouanewaarde indeLid-Staten
opeenvormige wijze wordt bepaald zodat demate waarin het gemeenschap­
pelijk douanetarief bescherming biedt indegehele Gemeenschap dezelfde
isomaldus elke verlegging vanhethandelsverkeer envandeactiviteiten ,
alsmede iedere verstoring indeconcurrentievoorwaarden ,welke kunnen
voortvloeien uituiteenlopende nationale voorschriften ,tevoorkomen ,
overwegende dat het eveneens van belang isdeimporteurs eengelijke
behandeling teverzekeren tenaanzien van deheffing van derechten
van hetgemeenschappelijk douanetarief ,
overwegende datdeLid-Staten partij zijn bijhetVerdrag nopens de
waarde van goederen indouanezaken ,dat op15december 1950 "teBrussel .
isondertekend enop28juli 1953 inwerking isgetreden ,
overwegende datditVerdrag rekening houdt met debeginselen vande
waardebepaling 'zoals opgenomen indeAlgemene Overeenkomst betreffende
Tarieven enHandel (GATT ),
overwegende dat aanhetVerdrag nopens dewaarde vangoederen indouane­
.zaken inbijlage zijn toegevoegd eenDefinitie van dewaarde indouane -
zaken ennoten voor deinterpretatie endatdeze bijlagen integrerend
deel uitmaken vanhetVerdrag ,
overwegende dat deVerdragsluitende Partijen krachtens artikel IIvan
hetVerdrag nopens dewaarde vangoederen indouanezaken ,verplicht zijn
deDefinitie van dewaarde indouanezaken inhunnationale wetgevingen
optenemen' ,
overwegende echter dat het iedere Verdragsluitende Partij krachtens ar­
tikel IVvanhetbovenbedoelde Verdrag vrij staat ,detekst vandeze
Definitie aan tepassen door uit denoten voor deinterpretatie die bë-
'palingen over tenemen ,die zijnoodzakelijk acht endoor aandeze tekst
deonmisbare juridische vorm tegeven door erinvoorkomend geval aan­
vullende commentaar aantoe tevoegen waarin dedraagwijdte van deDefi­
nitie nauwkeurig wordt aangegeven opdat deze inhetkader van denationale
wetgeving rechtskracht krijgt , ,

overwegende dat dedoor ditartikel geboden aanpassingsmogeli jkheden er
toegeleid hebben datdeLid-Staten deDefinitie vandewaarde indouane -
zaken endenoten voor deinterpretatie opverschillende wijzen inhun
nationale wetgeving hebben overgebracht ,
overwegende bovendien datdenoten voor deinterpretatie facultatieve
bepalingen bevatten welke niet door alle Lid-Staten zijn overgenomen
öfdieopversohillende wijzen ward®n taegsp&st ,
overwegende derhalve dat deverscheidenheid van dewettelijke enbestuurs –
reohtelijke Voorachrifton ,welke door doLid-Statan opgrond vangenoemde
Definitie endenoten voor deinterpretatie zijn ingevoerd ,devoor de
toepassing vanhetgemeenschappelijk douanetarief vereiste eenvormig­
heid niet verzekert ,
overwegende voorts dat deinstelling vaneendouane-unie tussen deLid-
Staten deaanpassing vaneenaantal bepalingen vangenoemde Definitie
endenoten voor deinterpretatie noodzakelijk maakt ,
overwegende datalleen met eengemeenschapsverordening deze doeleinden
kunnen worden bereikt ,
overwegende dathetvanbelang isdeéénvormige toepassing vande
bepalingen vandeonderhavige verordening opdeinvoer vanalle goe­
deren tewaarborgen enhiertoe eencommunautaire procedure tevoorzien
diehetmogelijk maakt ,deze verordening nader uittefrerkon -!alsmede
binnen eenpassende termijn uitvoeringsmaatregelen tetreffen ;dathet
noodzakelijk iseenComité voor dewaarde indouanezaken intestellen
teneinde tedezen toteennauwe endoelmatige samenwerking tussen de
Lid-Staten endeCommissie tekomen ,
overwegende dathetVerdrag niet dehiertoe vereiste bevoegdheid tot
handelen heeft voorzien ,
H33FT DEVOLGEND !»VERORDENING VASTGESTELD J

TITELI
Artikel1
.À'
1.Voordotoepassingvanhet'gemeenschappelijk douanetarief isde
douanewaardevanintovoerengoederendenormaleprijs,datwilaéggen
doprijswelkegaachtwordtophettijdstipbedoeldinartikel5
voordiegoederentekunnenworden "bedongeningevolgeeenonder
voorwaarde vanvrijemededingingtotstandgekomenkoopenverkoop
tusseneenkopereneenverkoperdievanelkaaronafhankelijk zijn.
2.Bijhet"bepalenvandenormaleprijsvandeintevoeren
goederenwordtervanuitgegaandats
a)degoederenaandekoperwordengeleverdopdeplaatsvan
"binnenkomst inhetdouanegebied vandeGemeenschap ;
b)deverkoperallekostendraagtdiebetrekkinghebbenopde
koopenverkoopenopdeleveringvandegoederentotopdie
plaatsvanbinnenkomst ;dezekostenzijnmitsdienindenor­
maleprijstebegrijpen ;
c)dekoperalleinhetdouanegebied vandeGemeenschapver­
schuldigdebelastingen enheffingendraagt;dezezijnmitsdien
nietindenormaleprijstebegrijpen.
Artikel2
1.Eenkoopenverkoop,totstandgekomenondervoorwaardevan
vrijemededinging tusseneenkopereneenverkoperdievanelkaar
onafhankelijk zijniseenkoopenverkoopwaarbij s
a)debetalingvandeprijsvandegoederendeenigewerkelijke
'prestatievandekopervormt;dezeprestatieomvatnietalleen
hetvoldoenaaneenwettelijkeofcontractuél'e verplichting ,
mö,arookelkeanderetegenprestatie ;

b)deovereengekomen prijs,buitendebetrekkingen ontstaanuit
dekoopenverkoopopzichzelf,nietisbeïnvloeddooraldan
nietbijovereenkomst gevestigdecommerciële,financiëleof
anderebetrekkingen tussendeverkoperof«enmetdezeinzaken
verbondennatuurlijke persoonofrechtspersoon enerzijdsende
koperofeenmetdezeinzakenverbondennatuurlijke persoon
ófrechtspersoon anderzijds ;
c)aandeverkoperofaaneenmetdezeinzakenverbondennatuur­
lijkepersoonofrechtspersoon geenenkeldeelvandeopbrengst
vandenadereverkoopofoverdrachtvandegoederenofvanhet
gebruikdaarvanrechtstreeks ofzijdelingstengoedezalkomen.
2.Tvreepersonenwordengeachtinzakenverbondentezijnindien
éénvanhenenigbelangheeftbijdezakenvandeandere,ofindien
beideneengemeenschappelijk belanghebbenbijeenzaak,welkedan
ook,ofindieneenderdepersoonenigbelangheeftbijdezaken
vaniedervanhen,ongeachtofdezebelangenrechtstreeks ofzijde­
lingszijn.
Artikel3
1.Indiendegoederen,waarvandewaardewordtbepaald,
a)zijnvervaardigd metgebruikmaking vaneenoctrooiofnaareen
wettelijkbeschermdetekeningofeenwettelijkbeschermdmodel,
of .
b)wordeningevoerdvoorzienvaneenfabrieks-ofhandelsmerk ,of
c)wordeningevoerdomondereenbuitenlandsfabrieks-ofhandels­
merkverkocht,anderszinsovergedragen ofgebruiktteworden,
wordterbijhetbepalenvandenormaleprijsvanuitgegaandat
indezeprijsisbegrependewaardevanhetgebruiksrecht vanhet
:octrooi,vandetekening,vanhetmodelofvanhetfabrieks-of
handelsmerkbetrekkinghebbendeopdebedoeldegoederen.Dezebe­
palingvindteveneenstoepassing opauteursrechten enopieder
anderrechtvoortvloeiend uitdeintellectuele ofindustriële
eigendom. //...

2.Uitzonderingen ophetbepaaldeinheteerstelidkunnen
volgensdeprocedurevanartikel15wordenvastgesteld .
3.Tenaanzienvangoederen,welkewordeningevoerd omnaverd.ere
be-ofverwerking ondereenbuitenlands fabrieks-ofhandelsmerk
verkocht,anderzins .overgedragen ofgebruiktteworden,vindenhet
vierdetotenmetzesdelidtoepassing.
4.Dewaardevanx.Jgebruiksrecht vaneenbuitenlands fabrieks-
ofhandelsmerk dientvolledigtewordenbegrepenindenormale
prijsvandegoederenwaarvandewaardewordtbepaald,indienclie
goederennadeinvoeréénofmeervandevolgendebehandelingen
zullenondergaan ;
a)eenvoudigebehandelingen zoalshetaanbrengenvanhetmerk,het
splitsen,hetsorterenen/ofhetverpakken;
b)behandelingen dienietofzeerweinigbijdragentotdeessentiSle
kenmerkenofeigenschappen vandegoederenwaarophetmerkbe­
trekkingheeft.
5.Voorzoverhetvierdelid,lettera),geentoepassingvindt
blijftdewaardevanhetgebruiksrecht vaneenbuitenlands fabrieks-
ofhandelsmerkvolledigbuitenbeschouwingbijhetbepalenvande
normaleprijsvandegoederen,
a)indiendointevoerengoederengangbareartikelenzijndie
ondervoorwaarde vanvrijemededingingteverkrijgenzijn,of
b)indien,hetgebruiksrecht vanhetmerkvoorhet.eindprodukt
afhangtvanbehandelingen nadeinvoerennietvanhetgebruik
derintevoerengoederen.
6.'Indienhetvierdeenhetvijfde'lidgeentoepassingvinden
wordtdewaardevanhetgebruiksrecht vaneenbuitenlands fabrieks-
ofhandelsmerk tendelebegrepenindenormaleprijsvandegoederen
waarvandewaardewordtbepaald..Hetgedeeltedatzietopbehande­
lingennadeinvoerwordtnietmedeberekend.

-7-
7.Eenfabrieks-ofhandelsmerk wordtindezinvanditartikel
als"buitenlands beschouwdindienhetmerkt
a)aanenigpersoonbehoortdiedegoederen,waarvandewaarde
wordtbepaald,buitenhetdouanegebied vandeGemeenschapheeft
geteeld,voortgebracht ,vervaardigdoftekoopaangebodenof
dieopanderewljZebijdiögoederenwasbetrokken;
b)aanenigpersoonbehoortdieinzakenisverbondenmeteen
persoonalsbedoeldonderlettera);
c)aanenigpersoonbehoortwiensrechtenophetmerkbeperkt
zijndooreenovereenkomst meteenpersoonalsbedoeldonder
delettersa)ofb).
Artikel4
Bijhetbepalenvandenormaleprijswordtervanuitgegaan
datdekoopenverkoopbetrekkingheeftopdehoeveelheid goederen
waarvandewaardewordtbepaald.
Artikel5
'Alstijdstipbedoeldinartikel1wordtaangemerkt :
a)voordewaardebepaling vangoederenwelketotverbruikworden
aangegeven,dedatumvanontvangstdoordedouanevandever­
klaringwaarbijdeaangeverblijkgeeftvanzijnwilomdie
goederentotverbruikaantegevenj
b)voordewaardebepaling vangoederenwaarvandeaangiftetot
verbruikvolgtopeenanderedouanebestemming ,hettijdstip
vastgesteldhetzijindevoorschriften vandeRaadofvande
.Commissiemetbetrekkingtotdieanderebestemming,hetzijdoor
delid–stateninovereenstemming metbedoeldevoorschriften .
Artikel6
1.Voordetoepassingvanartikel1,tweedelid,letterb),wordt
onderplaatsvanbinnenkomstinhetdouanegebied vandeGemeenschap
verstaant
•••/•••

-8-
a)voorgoederenovorzee,dehavenvanlossingdanweldehavor.
vanoverladingindiendeoverladingwerdvastgesteld doordu
douanevandiehaven;
b)voorgoederenwelkezonderoverlading,eerstoverzeeen
daarna,langsrivierenofkanalenzijnaangevoerd ,deeerste
havendievoordelossinginaanmerking komt,gelegenhetzij
aandemondingvandierivierofvandatkanaal,hetzijverder
landinwaarts voorzovertengenoegenvandedouanewordtaan­
getoonddatdevrachttotaandehavenvanlossinghogeris
dandietotaaneerderbedoelde eerstehaven;
c)voorgoederenwelkeperspoor,langsrivierenofkanalenof
langsdewegzijnaangevoerd ,deplaatswaarheteerstedouane­
kantoorisgevestigd;
d)voorpostzendingen ,deplaatsvan"bestemming ;
e)vooropanderewijzeaangevoerdegoederen,deplaatswaarde
grensvanhetdouanegebied vandeGemeenschapisoverschreden .
2..Voorgoederenwelkehetdouanegebied vandeGemeenschap
binnenkomen ,enrechtstreeks naardeplaatsvanbestemming worden
vervoerdoverhetgrondgebied vanZwitserland ofOostenrijk ,is
deeerstoversohreden grensvanhetdouanegebied vandeGemeenschap
bepalendvoorde.plaatsvanbinnenkomst volgensheteerstelid,
lettersa)totenmetc)ene).
Ingevaldiegoederennietrechtstreeks naardeplaatsvan
bestemmingwordenvervoerd,isdelaatstoverschreden grensvan
hetdouanegebied vandeGemeenschap bepalendvöordeplaatsvan
binnenkomstvolgens ,heteerste'lid,lettersb),c)ene).
3.'Voorgoederenwelkehetdouanegebied vandeGemeenschap
binnenkomen endierechtstreeks wordenvervoerdtussenéénder
Fransedepartementen overzeeeneenanderdeelvanhetdouane-
gebiedvandeGemeenschap wordtalsplaatsvanbinnenkomst aan­
gemerkt,deplaatsaangeduidinheteersteenhettweedelid,in
hetdeelvanhetdouanegebied vandeGemeenschap waaruitde
goederenherkomstigzijn,voorzoverdoordedouaneisvastgesteld
datdegoederendaargelostofovergeladenzijn. /

9-
Ingevaldehierbovengesteldevoorwaardennietzijnvervuld
wordtalëplaatsvanbinnenkomst aangemerkt,deplaatsaangeduid
inheteersteenhettweedelid,inhetdeelvanhetdouanegebied
vandeGemeenschap waarvoordegoederenbestemdzijn.
.Artikel7
1.Onderdekostenbedoeldinartikel1,tweedelid,letterb),
zijnondermeertebegrijpen :
-devrachtkosten ;
-deassurantiekosten ;
-de'ladingskosten ;
-de'lossmgskosten voorzoverdezezijnbegrepenindevracht­
prijstotopdeplaatsvanbinnenkomst ;
-decommissies ; v
-decourtages(makelaarsvergoedingen );
-dekostenvoorhetopmaken,buitenhetdouanegebied vande
Gemeenschap ,vandebijbinnenkomstindatgebiedvereiste
documenten ;kanselarijleges daaronderbegrepen;
-debuitenhetdouanegebied vandeGemeenschap verschuldigde
belastingen enheffingen,metuitzondering vandiewaarvande
goederenzijnvrijgesteld ofwaarvanhetbedragisofzalworden
teruggegeven ;
-deprijsvandeverpakkingsmiddelen metuitzondering vandie
welkebijinvoerafzonderlijk wordenbelast;
-dekostenvanhetverpakken(arbeidsloon,kostenvanmateriaal
enanderekosten).
2.Indiendekostenbetrekking hebbenopdeleveringvan
goederendiemeteenzelfdesoortvervoermiddel zijnvervoerdtot
opeenplaatsdieverderbinnenwaarts isgelegendandeplaats
vanbinnenkomstinhetdouanegebied vandeGemeenschap ,worden
devrachtkostengesplitstnaarverhoudingvandeafstandenbuiten'
enbinnenhetdouanegebied vandeGemeenschap ,tenzijtengenoegen
vandedouanewordtaangetoondwelkedevrachtkosten zijndie,
volgenseenalgemeenenverplichttarief,verschuldigd zouden
zijnVoorhetvervoervandegoederentotopdeplaatsvanbinnen­
komstinhetdouanegebied vandeGemeenschap . /•••/•••

10-
3.Indiondeingevoerdegoederentegeneenoenheic'sprijszijn
gefactureerd franco-huis ,welkeprijsovereenkomt metdieopdo
plaatsvanbinnenkomst ,wordendevrachtkosten voorhettraject
binnendeGemeenschapnietafgetrokken .Aftrekisnochtanstoe­
gestaanindiöntongenoegenvandedouanewordtaangetoonddat
deprijsvoorleveringfranco-grens lagerligtdandeeenheids­
prijsvoorleveringfranco-huis .
4.Indienhetvervoerkosteloosofmeteigenvervoermiddelen
vandekoperplaatsvindt wordendevrachtkosten totaandeplaats
vanbinnenkomst indewaardebegrepen 5zijwordenberekendvolgens
degebruikelijke tarievenvoorsoortgelijk vervoer.
5.Indiengoederenherkomstiguitderdelandenhetdouanegebied
vandeGemeenschap binnenkomen natezijnvervoerdviadeDuitse
gebiedenwaardegrondwetvandeBondsrepubliek IXiitslandniet
wordttoegepastenwaardereglementering ophetstukvande
binnenlandse handelvanDuitslandgeldt,wordendeleveringskosten
betreffende diedoorvoernietindewaardevandezegoederen
begrepen.
Artikel ..8
1.Debotaaldeoftebetalenprijskanalswaardewordenaan­
vaardvoorzover
a)deovereenkomst vankoopenverkoopwordtuitgevoerdbinnen
deinartikel9gesteldetermijnen ^
b)deprijs,ophetogenblikdatdezewordtvastgesteld ,overeen­
stemtmetprijzenwelkezijnbedongeningevolgeeenondervoor­
waardevanvrijemededingingtotstandgekomenkoopenverkoop
tusseneenkopereneenverkopeTdievanelkaaronafhankelijk
zijn,en .
c).die.prijszonodigwordtaangepastindiendedesbetreffende
koopenverkoopelémentenbevatdieafwijkenvandie.welkeaan
dedefinitievandenormaleprijstengrondslagliggen.
•••I•••

-11-
2.3)eaanpassingen "bedoeldinheteerstelid,-letterc),be­
treffenondermeer:
a)deinartikel1,tweedelid,bedoeldekosten;
b)prijsverminderingen ,dieuitsluitendwordenverleendaan
alleenvertegenwoordigers ofaaniederanderenatuurlijke
persoonofrechtspersoon dieonderdergelijkeomstandigheden
optreedtj
c)abnormalekortingen,ditwilzeggenkortingendienietalgemeen
ennietonvoorwaardelijk wordenverleend,alsmedeiedereandere
vermindering opdegebruikelijke concurrentiepri js.
Artikel9
1.Voordetoepassingvanartikel8kandebetaaldeóftebe­
talenprijsaanvaardwordenmitstussendedatumvandeovereen­
komstvankoopenverkoopenhettijdstipbedoeldonderdeletters
a)ofb)vanartikel5geenlangeretermijndan6maandenisgelegen.
2.Voorgoederenwelkegewoonlijkwordenverkochtmeteenleverings­
termijnvanmeerdan6dochtenhoogste12maandenkandeinhet
eerstelidbedoeldetolerantievan6maandenop12maandengebracht
worden.
3.Voorgoederenwelkegewoonlijk wordenverkochtmeteenleverings­
termijnvanmeerdan12maandenkandetolerantiedienovereenkomstig
vergrootwordentottenhoogste24maanden.
4.Degoederen,tenaanzienwaarvand©inhettweedeenhetderde
lidbedoeldetolerantiestoepassingkunnenvindenworden,evenals
deduurvandeinhetderdelidbedoeldetolerantieSjvastgesteld ,
volgensdeprocedurevanartikel15.»
5.Indiengoederenopspecialebestellingzijnvervaardigd kan
debetaaldeoftebetalenprijsovereenkomstig artikel8aanvaard
worden,voorzoverbinnendeovereengekomen' termijnengeleverd
wordt.
•••/•••

-12-
6.Indionwordtaangetoonddatdeleveringstermijn ,.doorover­
machtofuitzonderlijke omstandigheden ,deinheteerstetoten
metvijfdelidtoegestanetolerantiesheeftoverschreden ,kunnen
dezedienovereenkomstig vergrootworden.
7.Detoleranties bedoeldinheteerstetotenmetvijfdelid
kunnen"inperiodenvanabnormaleprijsschommelingen geschorstworden
volgensdeprocedurevanartikel15»
Artikel10
1.Devoorhet"bepalenvandewaardevanrechtstreeks totver­
bruikaangegevengoedereninaanmerking komendeprijsiseencon-
tantprijs,waarvandebetalingmoetgeschieden ophettijdstip
bodoeldinartikel5*lettera).
2.Alscontantprijs wordtookaangemerkt :
a)deprijswaarvandebetaling,rekeninggehoudenmotdeinde
factuurofindeovereenkomst vankoopenverkoopbedongen
voorwaarden ,moetgeschiedentussendedatumvanverzending
vandegoederenenhettijdstipbedoeldinartikel5>lettera)5
b)deprijswaarvandebetalingnahettijdstipbedoeldinartikel
5,lettera),moetgeschieden,tenzijeenkortingvoorcontante
betalingisovereengekomen oftengenoegenvandedouanewordt
aangetoonddateenafwijkendeprijsvoorcontantebetaling
bestaat. ,
3.Hetbedragvandekortingvoorcontantebetalingmoetniet
.indewaardewordenbegrepenindiendiekortingniethogeris
dandeindedesbetreffende handelstakgebruikelijke .Indiendie
kortinghogerisvaltalleenhetbedragvandegebruikelijke
kortingbuiten-'de -waarde.

4.Onverminderd hot"bepaaldeinhettweedelid,lettera),moet
dekortingvoorvooruitbetaling indewaardewordenbegrepen.
5.Onverminderdhetbepaaldeinhettweedelid,lettera),moet
voor,zovergeenenkelekortingvoorvooruitbetaling isovereen­
.gekomen,devooruitbetaalde prijsaangepastwordenaandecontant-
prijs,waarbijwordtaangenomendatdekoperdoorvooruitbetaling
•eriprijsvermindering verkrijgt,dietenminstegelijkisaande
rentediedevooruitbetaalde somzouhebbenopgebracht.Dezeaan­
passingblijftevenwelachterwegeindientengenoegoivan dedouane
wordtaangetoonddatdebetaaldeprijsgelijkisaandecontant-
prijs.■
6.Voorgoederen,waarvandeaangiftetotverbruikvolgtopeen
anderedouanebestemming ,kunnendebepalingenvanheteerstetot
enmetvijfdeliddienovereenkomstig wordenaangepastvolgensde
procedurevanartikel15.
Artikel11
1».Indiengegevensvoorhetbepalenvandewaardevangoederen
zijn,uitgedruktineenanderemunteenheid dandievandelid-staat
waardewaardewordtbepaald,wordtdevreemdemunteenheid omge­
rekendvolgenseenwisselkoers dieovereenstemt metdepariteit
opgegevenbijenerkenddoorhetInternationaal MonetairFonds,
tenzijdefluctuaties vandekoersvandiemunteenheid vande
pariteitafwijkendankrachtensderegelsvandezeinstelling
istoegelaten.
2.Voordemunteenheid vanlandendiegeenpariteitbijhet
Internationaal MonetairFondshebbenopgegevenofwaarvandeop­
gegevenpariteitdoorhetFondsnietwordterkend,maarwelke
munteenheid wordtgenoteerdopdeofficiëlevalutamarkten vande
lid-staatwaardewaardewordtbepaald,isdetoepasselijke wissel­
koersdelaatsteverkoopkoers ,genoteerdopdemeestrepresenta­
tievevalutamarkt ofvalutamarkten vandelid-staat.

-14-
3.Vooranderemunteenheden dandie"bedoeldinheteersteen
tweedelidenvoordemunteenheid vaneenlanddatabnormale
wisseltechnieken ,zoalsvariabeleofmultipelewisselkoersen
toepastjwordtdetoepasselijke wisselkoersvastgesteld en
gepubliceerd volgensdoprocedurevanartikel15»
Artikel12
1.Voorhetbepalenvandewaardevansommigegoederenkunnen
forfaitaire waardenwordenvastgesteld .
2.Deinheteerstelidbedoeldegoederenwordenaangeduiden
deregelenenmaatstavenbetreffende devaststelling vandefor­
faitairewaardenwordenbepaaldvolgensdeprocedurevanartikel
15.
Artikel13
Dovoordotoepassingvandezeverordeningaandedouanete
verstrekken elementenonoverteleggenstukkenworden,voorzover
nodig,vastgesteld volgensdeprocedurevanartikel15.
TITELII
Artikel14
1.ErwordteenCbmitévoordewaardeindouanezakeningesteld,
hiernatenoemenhet"Comité",samengestelduitvertegenwoordigers
vandelid-staten envoorgezeten dooreenvertegenwoordiger van
deCommissie .
HotComitésteltzijnhuishoudelijk reglementop'.
2.HetComitéisbevoegdomalleproblemen,diezichbijde
toepassingvandezeverordening voordoen,tebehandelen .

-15-
3.Inhet Comité worden destemmen vandelid-staten gewogen
overeenkomstig hetbepaalde hijartikel 148 ,tweede lid ,vanhet
Verdrag .Devoorzitter neemt geen deel aandestemming .
4.Eenaangelegenheid wordt "bijhetComité aanhangig gemaakt
door zijn voorzitter ,hetzij opdiens initiatief ,hètzij opver­
zoek van een lid-staat .
Artikel 15
1.Demaatregelen ,welke deCommissie noodzakelijk acht omde
bepalingen van deartikelen 1tot enmet13van deze verordening
nader uit tewerken worden genomen volgens deprocedure vastge­
steld inhet tweede tot enmet vierde lid . ^
2.Devertegenwoordiger van deCommissie dient bij hetComité
eenontwerp invandetenemen maatregelen .HetComité brengt
over deze maatregelen advies uitbinnen eentermijn diedevoor­
zitter kanvaststellen naar gelang van deurgentie van het te
behandelen vraagstuk .HetComité spreekt zich uit meteenmeerder­
heid van twaalf stemmen .
3.DeCommissie stelt demaatregelen vast enstelt zeinwerking
indien zijinovereenstemming zijn methetdoor hetCJtité uit­
gebrachte advies .Indien zijniet inovereenstemming ?;ijnmet het
door hetComité uitgebrachte advies ofindien geen ad-'i?s wordt
uitgebracht ,doet deCommissie onverwijld aan .deRaad eenvoorstel
betreffende detenemen maatregelen .
4.Indien deRaad zich niet binnen eentermijn van eenmaand
metgekwalificeerde meerderheid heeft uitgesproken ,g^oft de
Commissie zelf uitvoering aandevoorgestelde maatregelen .
Artikel 16
Delid-staten plegen inhetComité overleg teneinde bij
dewerkzaamheden van deInternationale Douaneraad envan zijn
Comité voor deWaarde ,aangaande detoepassing vanhetVerdrag
nopens dewaarde vangoederen indouanezaken eengezamenlijk
standpunt intenemen . //...

-16-
■TITELIII
Artikel17
Dezeverordeninglaatdevoorschriften vandeRaadofvan
deCommissiemet"betrekkingtotdebepalingvandewaardevan
goederen,totverbruikaangegevennaeenanderedouanebestemming
tehebbengehad,onverlet.
Artikel18
Onverminderd debepalingenbetreffende heteliminerenvan
verleggingvanhethandelsverkeer envandeopbrengsten ,als
neergelegdinhetVerdragofindevoorschriften vandeRaadof
vandeCommissie,kunnenvolgensdeprocedurevanartikel15
maatregelen genomenwordentotheteliminerenvandieverlegging.
Artikel19
Delid-statenstellendeCommissieinkennisvandemaat­
regelenwelkezijnemenvoordetoepassingvandeonderhavige
verordening .Dezemaatregelen wordendoordeCommissieterkennis
vandeanderelid-statengebracht.
Artikel20
Dezeverordeningtreedtinwerkingmetingangvan1juli
1968.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenis
rechtstreeks toepasselijk inelkelid-staat.