ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 84) 622 
 
 
 
Vol. 1984/0 236 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0M<84) 622 def.
Brussel, 14 november 1984
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
over de werking, in het jaar 1983, van het bij  
de Tweede Overeenkomst van Lomé en het Besluit inzake de associatie  
van de LGO met de EEG ingestelde stelsel tot  
stabilisatie van de exportopbrengsten
C0MC84) 622 def.

INLEIDING
1. Artikel 27 van het intern akkoord betreffende de financiering en het beheer  
van de steun van de Gemeenschap luidt als volgt :
"De Commissie stelt jaarlijks ten behoeve van de Lid-Staten een samen­
vattend verslag op van de werking van het systeem tot stabilisatie van  
de exportopbrengsten en het gebruik van de getransfereerde middelen  
door de ACS-staten.
In dit verslag wordt onder meer aandacht besteed aan de gevolgen van dit  
systeem voor de economische ontwikkeling van de ontvangende landen en  
voor de ontwikkeling van de buitenlandse handel.
Dit artikel is eveneens van toepassing voor wat betreft de landen en  
gebieden."
2. In het onderhavige verslag worden de volgende aspecten behandeld voor de  
periode van 1 januari tot 31 december 1983 :
- de activiteit van de ACS/EEC-instellingen,
- de activiteit van de EEG-instellingen,
- het beheer van het stelsel,
- de resultaten van dat beheer,
- de wederaanvulling van de middelen,
- de aanwending en het economisch effect van de transfers.
Met betrekking tot het beheer betreft dit verslag de op grond van het  
toepassingsjaar 1982 ingediende transferaanvragen.

-  2 -
H. ACTIVITEIT VAN DE ACS/EEG-1NSTELLINGEN (1)
A. De ACS/EEG-Raad van Ministers
3. De ACS/EEG-Raad van Ministers heeft twee zittingen gehouden, een buiten­
gewone op 19 en een gewone (de achtste) op 20 mei 1983, telkens te Brussel.
4. In de buitengewone zitting heeft de Raad zich beziggehouden met een grondig  
onderzoek van het Stabex in het kader van de Tweede Overeenkomst van Lomé.
De besprekingen werden toegespitst op twee punten :  de financiële situatie  
van het stelsel en de gevolgen van het Stabex op de economie van de ACS-  
staten, met name in het licht van de aanwending van de transfers.
5. Met betrekking tot de financiële situatie van het stelsel voor de  
toepassingsjaren 1980 en 1981 (2) hebben de ACS-staten de Gemeenschap  
opgeroepen om extra middelen beschikbaar te stellen ten einde de niet-  
betaalde bedragen betreffende de begrotingsjaren 1980 en 1981 alsnog te  
kunnen uitkeren. De Gemeenschap heeft gewezen op het uitzonderlijke  
karakter van de aanvullende financiële bijdrage die de Gemeenschap in het  
vorige jaar ter gelegenheid van de zitting van de ACS/EEG-Raad te Libreville  
heeft toegezegd; zij heeft zich beperkt tot de verklaring dat het bij de  
verdeling van eventuele resterende middelen mogelijk zou zijn, in overeen­
stemming met artikel 35 van de Overeenkomst, rekening te houden met het  
niet-uitgekeerde deel van de gegronde transferaanvragen.
6. De bestudering van de werking van het stelsel en van de invloed ervan op de  
economie van de ACS-staten concentreerde zich op het verschijnsel dat de  
produktiecapaciteit en de concurrentiekracht in de uitvoer van een groot  
aantal ACS-staten afgebrokkeld zijn en voorts op de aanwending van de  
transfers. Uit de bespreking is gebleken dat de teksten verschillend  
worden geïnterpreteerd. Volgens de Gemeenschap zouden de transfers in  
beginsel moeten worden besteed in de sectoren waarin het verlies aan  
exportopbrengsten is opgetreden. Wanneer de Stabex-transfers aldus werden
(1) De zittingen van de ACS—EEG""instellingen welke aan de onderhandelingen  
over de derde Overeenkomst van Lomé waren gewijd, worden in dit verslag  
niet behandeld.
(2) Zie het verslag van de Commissie aan de Raad over de werking van het bij  
de Overeenkomst van Lomé ingestelde stelsel tot stabilisatie van de  
exportopbrengsten voor het begrotingsjaar 1980, doe. C0M(81)592 def. van  
21.10.1981, nrs 7 en 31; zie ook het overeenkomstige verslag voor het  
begrotingsjaar 1981, doe. C0M(82)864 def. van 6.1.1982, nrs 5 è 11 en
44 en 45.

- 3 -
gebruikt heeft men onmiskenbaar positieve resultaten geboekt. Indien  
een groter deel van de middelen werd besteed ten behoeve van de getroffen  
sectoren zou men het hoofd kunnen bieden aan de afbraak van de produktie-  
capaciteit en aan de verslechtering van de concurrentiepositie van een  
groot aantal ACS-staten ten opzichte van andere ontwikkelingslanden.
De ACS-delegatie heeft nota genomen van de door de Gemeenschap geuite  
ideeën maar er daarbij op gewezen dat het in de Overeenkomst neergelegde  
beginsel inzake de prioritaire aanwending van de transfers niet uitsluit  
dat de middelen ten behoeve van andere sectoren kunnen worden besteed.
7. De ACS/EEG-Raad van Ministers heeft in zijn buitengewone zitting nog kennis  
genomen van een rapport van de groep deskundigen die belast was met de  
bestudering van de vraagstukken in verband met de toepassing van de  
wisselkoersen bij de berekening van de transfers. Hij heeft het ACS/EEG-  
Comité van Ambassadeurs opgedragen de bestudering van de berekenings­
methoden voort te zetten (1).
8. In zijn achtste gewone zitting, gehouden op de dag na de buitengewone  
zitting, heeft de ACS/EEG-Raad een aantal punten betreffende het Stabex  
aangesneden, namelijk de opneming van vijf nieuwe produkten in het stelsel  
tabak, citrusvruchten, si saIprodukten, triplex en multiplex, houtslijp.
De Gemeenschap heeft hierover een verklaring afgelegd die onder meer de  
volgende passages bevat :
"Ofschoon het onderzoek van de vijf bedoelde produkten nog niet is  
afgesloten,... is het standpunt van de Gemeenschap zoals het te  
Libreville naar voren werd gebracht niet fundamenteel gewijzigd en ...  
het lijkt uiterst weinig waarschijnlijk dat deze produkten voor het  
verstrijken van de Overeenkomst op grond van artikel 26 in het stelsel  
worden opgenomen.
Nu ieder van ons een diepgaand onderzoek moet verrichten van de vooruit­
zichten en van de voorwaarden voor het financieel evenwicht van het  
Stelsel tot het einde van de huidige overeenkomst ... kan in het algemeen  
de vraag worden gesteld of het met het welbegrepen eigenbelang van beide  
partijen strookt, het aantal te dekken risico's te vergroten door de  
opneming van nieuwe produkten die niet van essentieel belang zijn voor  
het externe evenwicht van de betrokken landen. Deze vraag overstijgt de  
specifieke argumenten voor ieder produkt."
(D Besluit van de ACS/EEG-Raad van Ministers Nr 5/83 van 20 mei 1983

- 4 -
9. De ACS-landen hebben ter gelegenheid van deze zitting van de ACS/EEG-Raad  
kritiek geuit op de toepassing van sommige bepalingen van de Overeenkomst  
door de Commissie (namelijk art. 38, lid 2, en art. 39 lid 3). Er werd  
geen opdracht gegeven om deze niet nader omschreven grieven te bestuderen.
10. Het Comité van Ambassadeurs kreeg de opdracht om de passende beslissingen  
te nemen met betrekking tot de transfers betreffende het toepassingsjaar  
1982, op basis van het eindrapport van de Commissie (1).
11. Het werd eveneens gemachtigd om zich uit te spreken over het verzoek van  
Niger om Niébé in het Stabex op te nemen en over het verzoek van Fidji om  
toepassing van de afwijking volgens artikel 46, lid 3, van de Overeenkomst (2).
B. Het ACS/EEG-Comité van Ambassadeurs (3) en het ACS/EEG-subcomité Stabex
12. Het Comité van Ambassadeurs heeft in 1983 drie zittingen gehouden, namelijk  
de 14e op 1 februari 1983, de 15e op 4 mei 1983 en de 16e op 16 december  
1983.
13. In zijn 14e zitting heeft het Comité het voornemen geuit om een groep  
van deskundigen op te richten die zou worden belast met de bestudering  
van de vraagstukken die verband houden met de toepassing van de wissel­
koersen bij de berekening van de transfers.
14. In zijn 15e zitting heeft het Comité zijn goedkeuring gehecht aan de  
oprichting van een subgroep, belast met de bestudering van de vraag­
stukken die verband houden met de interpretatie van artikel 38, lid 2,  
en artikel 39, lid 3, van de Overeenkomst.
15. Het subcomité Stabex heeft op 11 april 1983 zijn 7e en op 27 april 1983  
zijn 8e vergadering gehouden; beide vergaderingen waren gewijd aan de  
voorbereiding van de werkzaamheden van het Comité van Ambassadeurs en de  
ACS/EEG-Raad van Ministers.
(1) Besluit van de ACS/EEG-Raad van Ministers N r3/83 van 20 mei 1983.
(2) Besluit van de ACS/EEG-Raad van Ministers Nr4/83 van 20 mei 1983.
(3) De in de ACS/EEG-Raad van Ministers behandelde en in dat verband vermelde  
aangelegenheden komen in dit hoofdstuk niet ter sprake.

- 5 -
C. Werkgroepen en groepen van deskundigen
16. Een groep van monetaire deskundigen van ACS-staten en EEG is op 28 en 29  
april 1983 samengekomen ter bestudering van de voor de berekening van de  
Stabex-transfers gebruikte methoden. De besprekingen betroffen met name  
de repercussies van de wisselkoersschommelingen op de waarde van de  
transfers, de voor de berekening van de referentiewaarde gebruikte methoden  
en de methoden die worden toegepast om de ACS-valuta's in Ecu om te  
rekenen. De groep heeft een rapport opgesteld dat aan de ACS/EEG-Raad van  
Ministers is voorgelegd (1).
17. In mei 1983 bereikte een ACS/EEG-werkgroep overeenstemming omtrent de  
omschrijving van haaropdracht om een gemeenschappelijke interpretatie  
vast te leggen voor sommige bepalingen van de Overeenkomst, namelijk  
artikel 38, lid 2, en 39, lid 3 (2). Deze groep, die geen specifieke  
opdracht had gekregen, is daarna niet meer bijeengekomen.
D. De parlementaire instellingen van de Overeenkomst
18. Het Paritaire Comité van de Raadgevende ACS/EEG-vergadering is van 21  
tot 25 februari 1983 bijeengekomen te Kingston (Jamaica) en van 19 tot
23 september 1983 te Berlijn, waar ook de Raadgevende ACS-EEG-vergadering  
is bijeengekomen.
19. In de vergadering te Kingston heeft de heer Cavalevu (Ambassadeur van  
Fidji), in zijn hoedanigheid van algemeen rapporteur voor het zesde  
jaarverslag van de ACS/EEG-Raad van Ministers, vooral kritiek geuit op  
het gebrek aan op de reële toestanden afgestemde financiële middelen.
20. In september in Berlijn hebben de vertegenwoordigers van de ACS-landen  
hun kritiek herhaald op de verhouding tussen de middelen waarover het  
Stabex beschikt en de aanspraken op transfers waaraan het stelsel moet  
voldoen.
21. In 1983 is er geen specifiek op het Stabex betrekking hebbende resolutie  
aangenomen.
(1) Zie nrs 7 en 13
(2) Zie nrs 9 en 14.

-  6 -
in. activiteit van de eeg-instellingen
A. Het Europees Parlement
22. In zijn zitting van 8 juli 1983 heeft het Europese Parlement een resolutie (1)  
aangenomen over het beleid van de Gemeenschap ten aanzien van de  
ontwikkelingslanden (memorandum van de Commissie van de Europese Gemeen­
schappen over het ontwikkelingsbeleid van de Gemeenschap - doe. COM(82)640  
def.), waarin in herinnering wordt gebracht (nr. 24).
"dat veel kenmerken en instrumenten van het Europees ontwikkelingsbeleid  
als belangrijke resultaten en vernieuwingen werden verwelkomd"; daarna  
wordt het Stabex met name vermeld. In dezelfde resolutie wordt echter  
betreurd
"dat deze instrumenten, deels vanwege een verkeerd steunverleningsbeleid,  
deels vanwege de internationale economische situatie, met name de daling  
van de grondstoffenprijzen, en deels vanwege het interne beleid van  
sommige ontwikkelingslanden, qua doelmatigheid maar al te vaak niet aan  
de verwachtingen hebben voldaan."
23. Twee leden van het Europese Parlement hebben over het Stabex schriftelijke  
vragen gesteld. De heer Pearce (ED-GB) heeft 5 vragen gesteld (SV nrs  
582, 705, 1359, 1360 en 1365/83) en de heer Fuchs (Soc/F) (1) (SV nr.  
2023/83). De antwoorden op deze vragen zijn verschenen in het Publikatie-  
blad van de Europese Gemeenschappen (2).
B. De Rekenkamer
24. De Rekenkamer heeft zoals gebruikelijk een onderzoek gewijd aan de  
behandeling van de transferaanvragen die uit hoofde van het toepassings-  
jaar 1982 werden ingediend. De conclusies van dit onderzoek zullen in  
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen verschijnen.
(1) PB C 242 van 12.9.1983, blz. 104
(2) SV nr. 582, PB C 257 van 26.9.1983, blz. 26  
SV nr. 705, PB C 271 van 8.10.1983, blz. 17  
SV nr. 1359, PB C 38 van 13.2.1984, blz. 36  
SV nr. 1360, PB C 31 van 6.2.1984, blz. 21  
SV nr. 1365, PB C 31 van 6.2.1984, blz. 21  
SV nr. 2023, PB C 89 van 31.3.1984, blz. 18

- 7 -
IV. BEHEER VAN HET STELSEL
25. Voor het toepassingsjaar 1982 werd het normale beheer van het Stabex  
hervat nadat hiermede in de twee vorige jaren moeilijkheden waren gerezen.  
Voor 1980 en 1981 moesten de bedragen van de transferaanvragen aanmerkelijk  
worden verminderd omdat er te weinig geld beschikbaar was, maar de  
rechtmatige aanvragen met betrekking tot het toepassingsjaar 1982 konden
in hun geheel worden ingewilligd.
26. Voor dat toepassingsjaar heeft de Commissie 58 transferaanvragen ontvangen  
van 27 staten die in de tweede Overeenkomst van Lomé hebben ondertekend.
Nog twee aanvragen werden ingediend door Vanuatu, een onafhankelijk geworden  
en tot de Overeenkomst van Lomé toegetreden voormalig LGO, dat ten aanzien  
van het Stabex voor de toepassing van het besluit van 16 december 1980 in  
aanmerking bleef komen. De LGO die Stabex-steun kunnen krijgen uit de op  
grond van genoemd besluit vastgestelde toewijzing hebben geen transfer-  
aanvraag ingediend.
A. Niet-ontvankelijke aanvragen
27. Niet-ontvankelijk omdat de afhankelijkheidsdrempel niet was overschreden  
(artikel 29 van de Overeenkomst) waren 2 aanvragen :
Kameroen 
Guinee-Bi ssauonbewerkt hout en gezaagd hout  
pa Imolie
28. Niet-ontvankelijk omdat de fluctuatiedrempel niet werd overschreden  
(artikel 37 van de Overeenkomst) waren 11 aanvragen :
Kameroen
Kameroen
Comoren
Guinee-Bi ssau
Gui nee-Bi ssau
Soedan
Soedan
Soedan
Tanzaniacacao
koffie
etherische oliën
cashewnoten
garnaal
katoen
aardnoten
huiden en vellen
cashewnoten

-  8 -
29. Niet-ontvankelijk omdat er geen verlies was opgetreden waren 4 aanvragen
Ethiopië koffie
Ethiopië huiden en vellen
Grenada bananen
Guinee-Bissau aardnoten.
30. Niet-ontvankelijk omdat de export naar alle bestemmingen een overschot  
had opgeleverd (artikel 38, lid 2, van de Overeenkomst) waren 6 aanvragen
Mali katoen
Centrafrikaanse Republiek gezaagd hout
Tanzania koffie
Tanzania thee
Tanzania katoen
Tanzania ruwe sisal.
B. Overleg volgens artikel 39, lid 3, van de Overeenkomst vonJplaats in de  
hierna genoemde gevallen en om de hierna vermelde redenen.
31. Daling van de verhouding tussen totale export en produktie van het  
betrokken produkt :
X waarmee op de aanvraag werd gekort
Comoren (kopra 1982) 41,25
Gambia (aardnotenolie) 6,0
Tonga (kokosnoten) 25,8
West-Samoa (cacaobonen) 62,1
32. Vermindering van het aandeel van de Gemeenschap in de totale export :
Siërra Leone (cacaobonen) 15,9
Papoea-Nieuw-Guinea (koffie) 14,5
Malawi (aardnoten) 29,7
33. Stijging van het plaatselijk verbruik of van de opslag :
West-Samoa (kopra) 73,3
Lesotho (fijn haar van angorageiten) 21,9

- 9 -
C. Beperking tot het verlies op de export naar alle bestemmingen indien dit  
geringer is dan het verlies op de export naar de Gemeenschap
34. Voor 7 aanvragen is het transferbedrag beperkt tot het verlies op de  
export naar alle bestemmingen :
Sao Tomé (cacaobonen)
Gambia (aardnoten)
Siërra Leone (koffie)
Fidji (kokosolie)
Grenada (cacaobonen)
Mali (aardnotenolie)
Benin (ongekaarde, ongekamde katoen).

-  10  -
V. RESULTATEN VAN HET BEHEER
A. Overzicht per ontvangende staat
35. Uitkeringen uit de op grónd van de Overeenkomst van Lomé beschikbare middelen :
Ontvangende ACS-Staat Produkt Bedrag in ECU
Benin Katoen 
Pa Imolie 
Cashewpi tten877.329
1.614.942
215.789
Comoren Kopra 293.528
Fidj i Kokosolie 788.481
Gambia Aardnotenolie
Perskoeken1.615.183
361.036
Ghana Cacaoprodukten 31.160.673
Guinee-Bissau Pa Inoten
Gezaagd hout '  '360.528
88.719
Grenada Cacaobonen
Muskaatnoten en foelie1.318.965
278.590
Burkina-Faso Kari té-pi tten 1.046.734
Kiribati Kopra 1.036.682
Lesotho Angorawol 694.147
Malawi Aardnoten 2.684.355
Mali Aardnotenolie 3.548.554
Papoea-Nieuw-Guinea Koffie
Cacaobonen
Kopra en kopraolie16.344.445
4.201.081
3.604.036
Centrafrikaanse Republiek Katoen 1.675.896
Salomonseilanden Kopra 1.726.633
Sao Tomé Cacaobonen 2.679.188
Sierra Leone Koffie
Cacaobonen3.831.246
2.447.381
I  Swaziland Katoen 3.103.968·
Tsj aad Katoen 3.593.163
Togo Cacaobonen 7.115.332
Tonga Kopra 
Kokosoli e  
Bananen 
Kokosnoten1.685.134
391.688
223.173
365.327
Tuva lu Kopra 63.150
West-Samoa Cacaobonen
Kopra561.805
877.434
TOTAAL 102.474.315
Comoren * Kopra (1981)
Etherische oliën (1981)290.577
487.471
TOTAAL GENERAAL 103.252.363
<
* Transfers betreffende het toepassingsjaar 1981 die op het toepassingsjaar 1982  
moesten worden aangerekend

-  11 -
36. De totale op het toepassingsjaar 1982 aan te rekenen Stabex-transfers  
overtreffen de beschikbare middelen met 13.852.363 Ecu. Het Comité van  
Ambassadeurs heeft, op grond van artikel 34, lid 1, van de tweede Overeen­
komst van Lomé, toestemming verleend tot vervroegd gebruik van de tranche  
van het toepassingsjaar 1983 ten belope van dat bedrag.
37. Uitkeringen ten laste van de voor LGO beschikbare middelen :
Vanuatu :  kopra 3.810.084 Ecu
Vanuatu :  cacaobonen 593.448 Ecu
B. Aandeel van de minstontwikkelde ACS-Staten
38. Van de 102.474.315 Ecu die voor het toepassingsjaar 1982 werden uitgekeerd  
aan ACS-Staten die de Tweede Overeenkomst van Lomé hebben ondertekend  
ging een bedrag van 56.098.716 Ecus, of 54,7 X van de getransfereerde  
middelen, naar minstontwikkelde ACS-staten, die op grond van artikel 46,  
lid 1, c), vrijgesteld zijn van de bijdrage tot aanvulling van de ter  
beschikking van het systeem gestelde middelen.
C. Overzicht per produkt voor het toepassingsjaar 1982 (exclusief Vanuatu, welk
land een uitkering uit de LGO-toewijzing kreeg)
Produkten Bedrag in Ecu X
Katoen 9.250.356 9,03
Pa Lmprodukten 1.975.470 1,93
Cashewpi tten 215.789 0,21
Kokosprodukten 10.832.093 10,57
Aardnootprodukten 8.029.128 8,01
Hout 88.719 0,09
Cacaoprodukten 49.484.425 48,29
Muskaatnoten en foelie 278.590 0,27
Kari tépi tten 1.046.734 1,0
Angorawol 694.147 0,58
Koffie 20.175.691 19,69
Bananen 223.173 0,21
TOTAAL 102.474.315 100 X
Opgemerkt zij dat 68 X van het totaal van de transfers betrekking heeft  
op slechts twee produkten, namelijk cacao en koffie.

-  12  -
VI. WEDERAANVULLING VAN DE STABEX-MIDDELEN
40. Voor de op grond van de eerste Overeenkomst van Lomé verrichte transfers  
die Luidens de bepalingen van die Overeenkomst terugbetaald moeted worden  
heeft de Commissie nagegaan welke getransfereerde middelen moesten worden  
gerestitueerd in overeenstemming met artikel 21, lid 3, van die Overeen­
komst. Hieruit is gebleken dat de voorwaarden voor terugbetaling in  
geen enkel geval vervuld waren.
41. Voor de op grond van de tweede Overeenkomst van Lomé verrichte transfers  
die krachtens de voorschriften van die Overeenkomst moeten worden terug­
betaald, heeft de Commissie voor 1982 nagegaan hoe de situatie inzake de  
voorwaarden tot aanvulling van de Stabex-middelen eruit ziet volgens lid  
2 van artikel 43 van genoemde Overeenkomst.
Gebleken is dat de voorwaarden tot wederaanvul ling vervuld zijn voor de  
onderstaande transfers en bedragen.
Toepassings- Land Produkt Bedrag van Voor wederaanvulling
jaar_______ de transfer verschuldigd bedrag
19
80 Madagascar vanille 1.211.202 1.211.202
1980 Senegal perskoeken 8.253.832 8.253.832
1981 Madagascar koffie 2.688.131 2.688.131
De Commissie heeft deze ACS-staten medegedeeld dat zij krachtens de  
bepalingen van de Overeenkomst en volgens de daarin vermelde regels  
dienen bij te dragen tot aanvulling van de middelen van het systeem.
42. Voor de hierna vermelde transfers kon aan het eind van de in artikel 21,  
lid 2, van de eerste Overeenkomst van Lomé genoemde waarnemingsperiode  
niet worden vastgesteld dat zij volledig terugbetaald moesten worden;  
het ACS-EEG-Comité van Ambassadeurs (1) moet hieromtrent nog een beslis­
sing nemen in overeenstemming met lid 4 van dat artikel.
Toepassings- Land Produkt Bedrag van Bedrag waarvoor een
jaar_______ de transfer verplichting tot
aa
nvulling geldt
1975 Kongo onbewerkt hout 7.361.677
1975 Gabon onbewerkt hout 6.703.311
(1) zie hoger sub. 10.

- 13 -
De Commissie zal de Raad van Ministers in november een rapport voorleggen,  
waarin zij een aanbeveling doet omtrent de afwikkeling van deze aangelegen­
heden in overeenstemming met artikel 21 van de eerste Overeenkomst van  
Lomé.
43. Voor de hierna vermelde transfers kon aan het eind van de in artikel 23,  
lid 3, van het Besluit van de Raad van 29 juni 1976 inzake de associatie  
van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap  
genoemde waarnemingsperiode niet worden geconstateerd dat zij volledig  
terugbetaald moeten worden; de Raad van Ministers moet hieromtrent nog een  
beslissing nemen in overeenstemming met lid 4 van dat artikel.
Toepassings- Land Produkt Bedrag van de Bedrag waarvoor een
ilil------- transfert verplichting tot te-
ru
gbetaling geldt
1975 Belize gezaagd hout 139.650 61.133
1975 Kiribati kopra 1.200.321 528.240
1976 Kiribati gezaagd hout 1.083.098 384.789
1977 Belize gezaagd hout 202.714
De Commissie zal de Raad van Ministers in november een rapport voorleggen,  
waarin zij een aanbeveling doet voor de afwikkeling van deze aangelegenheden  
in overeenstemming met artikel 23 van het genoemde besluit.
VI1·  AANWENDING EN ECONOMISCH EFFECT VAN DE TRANSFERS
A*  Voorafgaande kennisgeving van de voorgenomen aanwending en inlichtingen over  
de aanwending voor de jaren 1980 en 1981
44. De vooraf te verstrekken gegevens over de voorgenomen aanwending van de
voor 1982 getransfereerde middelen zijn binnen de in de tweede Overeenkomst  
van Lomé gestelde termijn ter kennis van de Commissie gebracht. Wat  
daarentegen de inlichtingen over het gebruik dat van de getransfereerde  
middelen is gemaakt voor de jaren 1980 en 1981 (1) betreft, is nauwelijks  
in een derde van de gevallen aan de desbetreffende verplichting voldaan.
De ACS-staten schijnen in de meeste gevallen geen verband te leggen tussen  
deze inlichtingen en de doeltreffendheid en geloofwaardigheid van het  
stelsel.
(1) De desbetreffende inlichtingen moesten respectievelijk in juli 1982 en in  
september 1983 worden toegezonden.

- 14 -
45. B l i j k e n s  de aan de C om m issie v e r s t r e k t e  i n l i c h t i n g e n  is  de b e s te d in g  in  
de o v e r g r o te  m e e rd e rh e id  van de g e v a lle n  in  o v e re e n s te m m in g  met de 
d o e l s t e l l i n g e n  van h e t s t e l s e l  v o lg e n s  de b e d o e lin g e n  van de O vereenkom st :
- aanwending voor landbouwprojecten om
• het p r o d u k t ie p o t e n t ie e l te herstellen o f op te voeren,
•  de la n d b o u w p ro d u k tie  te  d i v e r s i f i c e r e n ,
• zelf in de eigen voedselvoorziening te voorzien
- ondersteuning van de prijs aan producent.
B. Economische gevolgen van de transfers 1982
46. De transfers vormen ten opzichte van de exportopbrengsten van de ontvangende  
landen een bijdrage waarvan de betekenis varieert naar gelang van de  
geleden verliezen, het produkt of de produkten waarover het gaat, het  
aandeel in de totale export van het land en de exportstructuur (aandeel
van de Gem eenschap in  de t o t a l e  e x p o r t ) .
In niet weinig gevallen is deze bijdrage van aanmerkelijk beland. Als  
voorbeeld vermelden wij voor enkele landen het percentage van de totale  
exportopbrengsten (alle produkten, alle bestemmingen, 1981, waarde in  
Ecu) dat de Stabex-transfers uitmaken :
Sao Tomé :  4 1, 22 %
Kiribati :  29,62 %
Vanuatu :  31,13 %
47. Het effect van de transfers komt uiteraard nog veel duidelijker tot uiting  
wanneer men de voor een bepaald produkt uitgekeerde bedragen vergelijkt  
met de opbrengsten van de export van dat produkt naar alle bestemmingen  
(1982). Hierna enkele voorbeelden :
Benin, cashewnoten :  209,50 %
Vanuatu, cacaobonen :  98,95 %
Comoren, kopra :  88,02 %
Malawi, aardnoten :  52,94 %
K iribati, k o p r a  :  68,65 %
Hieruit blijkt duidelijk de betekenis van de door het Stabex-stelsel teweeg­
gebrachte substitutiestromen en van de bijdrage die aldus wordt geleverd  
tot stabilisatie van de exportopbrengsten van de ACS-staten, in het  
bijzonder van die welke er het slechtst aan toe zijn.

BIJLAGE
LIJST VAN DE SEDERT 1 JANUARI 1982 VERRICHTE TREKKINGEN UIT HOOFDE VAN HET  
DOOR HET IMF INGEVOERDE SYSTEEM VAN COMPENSERENDE BETALINGEN
mln. SDR Laatste maand Trekkingsmaand  
van de periode  
van 12 maanden
Barbados 11,7 6/82 10/82
Belize (2) 3,6 3/83 6/83
Fidji (1) XX 13,5 3/82 2/82
Ghana (1) XX 120,5 12/82 8/83
Guyana 5,9 6/82 11782
Salomonseilanden (1) XX (2) 1,6 6/82 10/82
Jama'i ca 19,4 3/82 8/82
Kenia (1) X 60,4 12/81 6/82
Liberia 27,7 6/82 10/82
Liberia 7,0 12/81 6/82
Madagascar (1) X 21,8 12/81 7/82
Malawi (1) XX (2) 12,2 9/82 3/83
Niger (2) 12,0 12/82 7/83
Niger (2) 12,0 12/83 10/83
Sierra Leone (1) XXXX (2) 20,7 6/82 2/83
Soedan (1) X (2) 39,1 6/82 3/83
Swaziland (1) X (2) 9,0 12/82 6/83
West-Samoa (1) XXXX (2) 1,1 12/82 6/83
Zaï re 114,5 3/83 12/83
Za ï re 106,9 12/81 3/82
Zambia 97,2 12/82 5/83
Zambia 34,0 6/82 12/82
Zimbabwe 56,1 12/82 3/83
(1) Het aantal "X" -en geeft het aantaL Stabex-transfers aan d ie  de ACS-staat  
voor de betrokken jaren (1981 en 1982) heeft o n tv a n g en .
(2) ACS-staat die vrijgesteld is van de verplichting t o t  wederaanvuHing van  
de Stabex-middelen.