P6_TA(2006)0091

Milieuvriendelijker visserijmethoden

Resolutie van het Europees Parlement over milieuvriendelijker visserijmethoden (2004/2199(INI))

Het Europees Parlement,

- gezien de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB),

- gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement: "Milieuvriendelijker visserijmethoden bevorderen: de rol van technische instandhoudingsmaatregelen" (COM(2004)0438),

- gelet op artikel 45 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie visserij (A6-0019/2006),

A. overwegende dat milieuvriendelijk visserijmethoden moeten worden bevorderd,

B. overwegende dat de duurzaamheid van visgronden van essentieel belang is om de visserijactiviteiten en de levensvatbaarheid van de visserijsector op lange termijn te kunnen waarborgen,

C. overwegende dat vissers en de hen vertegenwoordigende organisaties betrokken dienen te worden bij het vaststellen van maatregelen ter bescherming van het mariene milieu en tot herstel van uitgeputte visbestanden,

D. overwegende dat gepaste sociaal-economische maatregelen moeten worden getroffen om vissers compensatie te bieden voor het feit dat de hoeveelheid werk vermindert als gevolg van de plannen tot herstel van uitgeputte visbestanden,

1. is ingenomen met de mededeling van de Commissie over de bevordering van milieuvriendelijker visserijmethoden;

2. wijst de Commissie erop dat zij een breder scala aan maatregelen dient te treffen ter bescherming van het mariene milieu en ten behoeve van het herstel van uitgeputte visbestanden, in het bijzonder door inachtneming en bestudering van andere factoren die een aanzienlijk effect op het mariene milieu en de visstand hebben, zoals kustvervuiling en vervuiling in volle zee, industriële en agrarische lozingen, het gebruik van sleepnetten en zeevervoer, teneinde de bestaande instrumenten voor het visserijbeheer aan te vullen;

3. benadrukt dat alle technische maatregelen ter bescherming van het mariene milieu en tot herstel van uitgeputte visbestanden moeten zijn gebaseerd op wetenschappelijk visserijonderzoek;

4. is van mening dat deze mededeling een belangrijke stap vormt bij het bewerkstelligen van een ecologisch duurzaam visserijbeheer dat ten doel heeft het effect van de visserij op het mariene milieu te beperken; erkent daarbij evenwel dat de visserij tot op zekere hoogte altijd gevolgen zal hebben, die binnen redelijke grenzen als onvermijdelijk moeten worden beschouwd; wijst er tevens op dat vervuiling, overbevissing en niet-duurzame visserijmethoden evenwel verstrekkende consequenties hebben voor de visserij: zo is o.a. wetenschappelijk aangetoond dat bepaalde verontreinigende stoffen in verschillende stadia van de voedselketen ernstige schade teweegbrengen, met alle gevolgen van dien voor commerciële vissoorten die zouden moeten worden beschermd;

5. is van mening dat milieuoverwegingen weliswaar van groot belang zijn, maar dat het toekomstig beleid inzake het visserijbeheer niet mag worden gebruikt om visserijactiviteiten die in economisch en sociaal opzicht cruciaal zijn nog verder te benadelen;

6. wijst erop dat het van essentieel belang is een evenwicht te vinden tussen sociaal-economische noden en ecologische duurzaamheid, en onderstreept daarbij de noodzaak een mechanisme in het leven te roepen voor subsidiëring en schadeloosstelling van vissers die van de negatieve gevolgen van milieuvriendelijke visserij te lijden hebben, en met name vissers in minder ontwikkelde gebieden;

7. dringt aan op de toepassing van technische methoden ter verbetering van de selectiviteit, en derhalve van de mogelijkheid om vis van de juiste grootte te vangen, teneinde een hoge productiviteit te kunnen handhaven;

8. wijst erop dat vissen zich alleen in voldoende mate kunnen reproduceren wanneer zij in staat worden gesteld te paaien en zich gedurende een bepaalde minimumperiode te ontwikkelen;

9. onderstreept de noodzaak ingrijpende negatieve gevolgen van de visserij voor de mariene biodiversiteit te beperken door mariene reservaten op te richten, door gebieden zo nodig in real time voor de visvangst te sluiten en door andere gepaste maatregelen ten behoeve van een evenwichtig visserijbeheer te treffen, welke tenminste zolang strikt moeten worden toegepast tot de mariene habitats zich weer op biologisch veilige niveaus bevinden;

10. uit in het bijzonder zijn bezorgdheid omtrent de zgn. "spookvisserij" en dringt er bij de Commissie op aan alle nodige korte- en langetermijnmaatregelen ter bestrijding van dit fenomeen te nemen, met inbegrip van een nauwgezette controle op de effectiviteit van alle op EU-niveau getroffen maatregelen;

11. onderstreept de noodzaak het teruggooien van vis, dat zowel biologische als economische negatieve consequenties heeft, te beperken door toepassing van adequate technische maatregelen op basis van betrouwbaar wetenschappelijk onderzoek, zoals gesloten seizoenen, verboden zones en voorschriften inzake maaswijdtes, en inachtneming van de bijzondere kenmerken van de respectieve mariene gebieden waarin de technische instandhoudingsmaatregelen ten uitvoer worden gelegd;

12. verzoekt de Commissie onverwijld met voorstellen te komen voor proefprojecten die op vermindering van de teruggooi zijn gericht;

13. geeft in het bijzonder de mogelijkheid in overweging om teruggooiverboden vergezeld te doen gaan van adequate stimuleringsmaatregelen voor vissers;

14. dringt er bij de Commissie op aan de invoering van een internationaal actieplan van de Voedsel- en landbouworganisatie (FAO) voor bijvangstbeperking actief te bevorderen;

15. verzoekt de Commissie de ontwikkeling van milieuvriendelijke visserij prioriteit te geven als onderdeel van het algehele pakket beheersmaatregelen;

16. dringt er bij de Commissie op aan tegenstrijdige doelstellingen en overbodige regulering te vermijden en deze gelegenheid te benutten om het algehele reguleringssysteem te vereenvoudigen;

17. verzoekt de Commissie zich te beraden over de toepassing van technische maatregelen ten behoeve van milieuvriendelijke visserij als aanvulling op de bestaande inspanningsbeperkingen in verband met bestandsherstelplannen;

18. is van mening dat het in deze context absoluut noodzakelijk is satelliettechnologie te ontwikkelen en toe te passen om de aanwezigheid van ongeautoriseerde vissersschepen in gesloten gebieden en beschermde mariene zones te kunnen vaststellen, teneinde de effectieve bescherming van vissen, hun cruciale habitats en biodiversiteit in het algemeen te garanderen;

19. wijst op de noodzaak de in het kader van het hervormde GVB ondernomen acties te ondersteunen teneinde de verwezenlijking van de in de mededeling van de Commissie bepleite doelstellingen te bevorderen, met name:

a) de toepassing van een gedecentraliseerde aanpak, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van bepaalde vissoorten;

b) de ontwikkeling, in samenwerking met de regionale adviesraden (RAC's), van een besluitvormingsproces voor de toepassing van technische maatregelen, in het kader waarvan specifieke eisen en op de lokale omstandigheden afgestemde maatregelen kunnen worden ontwikkeld, uitgevoerd en gecontroleerd;

c) de intensivering van de technische en financiële ondersteuning door de overheid van de RAC's, teneinde hen in staat te stellen naar vermogen aan de verwezenlijking van dit doel bij te dragen;

d) de ontwikkeling van gezamenlijk op Gemeenschapsniveau verworven wetenschappelijke en technische kennis;

e) de integratie van regels voor milieuvriendelijke visserij in het langetermijnbeheer;

20. wijst met nadruk op de betekenis van de mededeling van de Commissie, welke een grotere rol in het mariene beleid zou moeten vervullen teneinde op lange termijn een positief toekomstperspectief te kunnen bieden voor degenen die voor hun levensonderhoud afhankelijk zijn van de visserij én voor het mariene milieu;

21. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

--------------------------------------------------