In de afgelopen drie jaar zijn er aan de hand van de door Eurostat opgestelde normen voor metagegevens nationale referentiemetagegevens van bedrijfsstatistieken voor de korte termijn verzameld en bijgewerkt. Er is ten minste één nationaal metagegevensbestand voor elke voornaamste Europese economische indicator (VEEI) aangemaakt en aanvullende bestanden voor overige indicatoren. De meeste rapporterende landen hadden reeds in 2014 de laatste hand gelegd aan hun KTS-metagegevensbestanden, in 2015 de concepten inzake herzieningen en correcties verrijkt en in 2016 de nauwkeurigheid van hun metagegevens nog verder verbeterd. Nationale referentiemetagegevens van de rapporterende landen worden ook online gepubliceerd door middel van bijlagen aan het eind van het KST-metagegevensbestand van Eurostat.

Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens uit de kortetermijnstatistieken is uitgebreid als aanvulling op de bestaande reguliere beoordeling van de mate waarin wordt voldaan aan de gegevensvereisten. Behalve dat de gegevens die door nationale bureaus voor de statistiek aan Eurostat worden verstrekt, worden gecontroleerd op volledigheid en tijdigheid, zal ook de nauwkeurigheid (d.w.z. betrouwbaarheid en brongegevens) van kortetermijnstatistieken deel uitmaken van het uitgebreide kwaliteitstoezicht. In het kader van het initiatief zal met name ook worden gekeken naar de omvang van herzieningen, het moment waarop deze herzieningen plaatsvinden en de beschikbaarheid van brongegevens bij de eerste bekendmaking van gegevens.

Om er zeker van te zijn dat kortetermijnstatistieken voor de gebruikers ervan relevant zijn en om te zorgen voor een nog hogere kwaliteit van de gegevens, is Eurostat - sinds het laatste verslag over kortetermijnstatistieken in juni 2014 werd goedgekeurd - van start gegaan met een aantal initiatieven.

Kortetermijnstatistieken worden vooral gebruikt voor analyses van economische ontwikkelingen, voor prognoses en om modellen op te stellen, maar zij zijn ook noodzakelijk om beleidsbeslissingen voor te bereiden, voor onderzoek, om gegevens uit andere bronnen te controleren en te valideren en als basis voor zakelijke beslissingen (bv. in marktonderzoek). In sommige gevallen worden de resultaten van kortetermijnstatistieken ook op verschillende andere manieren door bedrijven gebruikt (bv. het gebruik van prijsindexcijfers voor de output om contracten te indexeren).

Het laatste deel biedt een vooruitzicht op toekomstige ontwikkelingen binnen de kortetermijnstatistieken, met name met betrekking tot de kaderverordening voor de integratie van bedrijfsstatistieken (FRIBS), welk voorstel door de Commissie op 6 maart 2017 is goedgekeurd.

Het onderhavige verslag is een vervolg op de verslagen die overeenkomstig het bovenstaande artikel in juni 2008, juni 2011 en juni 2014 zijn ingediend.

"De Commissie dient uiterlijk op 11 augustus 2008 en vervolgens eens in de drie jaar, bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de krachtens deze verordening opgestelde statistieken, en in het bijzonder over het belang en de kwaliteit daarvan en over de herziening van de indicatoren. Het verslag gaat ook concreet in op de kosten van het statistisch systeem en op de lasten voor het bedrijfsleven die uit deze verordening voortvloeien, afgezet tegen de voordelen. Het verslag bevat voorbeelden van goede praktijken voor het reduceren van de lasten voor het bedrijfsleven en geeft aan hoe de lasten en kosten kunnen worden gereduceerd.".

De wettelijke basis voor kortetermijnstatistieken is Verordening (EG) nr. 1165/1998 van de Raad, zoals gewijzigd bij opeenvolgende verordeningen (hierna de "KTS-verordening" genoemd). In artikel 14, lid 2, van de verordening staat:

In maart 2016 werd nieuwe software voor seizoenscorrecties ingevoerd voor de Europese bedrijfsstatistieken voor de korte termijn. Met ingang van het referentiejaar 2016 is de nieuwe software JDemetra+ in gebruik. Met deze verandering richten kortetermijnstatistieken zich naar de aanbevelingen van Eurostat en de ECB voor de officiële correcties in verband met de seizoenen en het aantal werkdagen in de EU. Met de nieuwe software worden de kwaliteit en transparantie van de correcties in verband met de seizoenen en het aantal werkdagen in kortetermijnstatistieken verhoogd. De overstap op de nieuwe software voor seizoenscorrecties heeft geen wijzigingen in de wezenlijke tijdreeksen en de interpretatie of het gebruik daarvan teweeggebracht. De specificaties van de voorgaande seizoenscorrecties worden ook in JDemetra+ gebruikt. Dit zorgt voor een stabiele seizoenscorrectieprocedure en houdt de noodzaak van herzieningen tot een minimum beperkt.

3.Werkingssfeer en naleving van de KTS-verordening

Eurostat houdt toezicht op de naleving door lidstaten van hetgeen in de KTS-verordening is bepaald ten aanzien van tijdigheid en volledigheid. Op basis van de verschillende kwaliteitsaspecten die zijn beschreven in de praktijkcode Europese statistieken wordt tweemaal per jaar voor elk land een omvattende nalevingsscore berekend die alle indicatoren bestrijkt. In het algemeen blijkt uit de resultaten van het toezicht dat er in grote mate wordt voldaan aan de verordening. De gemiddelde score voor de EU-28 bedroeg 9,5 (op 10) op 1 april 2016, waarbij de meeste lidstaten volledig aan de verordening voldeden.

3.1.Nauwkeurigheid, betrouwbaarheid, coherentie en vergelijkbaarheid

Bij Verordening (EG) nr. 1503/2006 van de Commissie zijn gemeenschappelijke definities voor kortetermijnstatistieken ingevoerd teneinde de coherentie en vergelijkbaarheid van gegevens te waarborgen. Eurostat en de nationale bureaus voor de statistiek werken nauw samen om de grote nauwkeurigheid, betrouwbaarheid en coherentie van de indicatoren voor kortetermijnstatistieken te handhaven en nog verder te verbeteren. Het door de KTS-verordening geschapen methodologische kader wordt voortdurend verbeterd door middel van overleg met technische deskundigen en speciale thematische taskforces.

Ondanks de uniforme definities hoeven de lidstaten niet exact dezelfde benadering te kiezen voor het samenstellen van statistische gegevens. Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel en teneinde rekening te houden met nationale verschillen zoals grootte, economische structuur en de beschikbaarheid van administratieve gegevens, zijn de lidstaten op grond van de KTS-verordening vrij in hun keuze van de efficiëntste en doeltreffendste manier om gegevens te verzamelen en te verwerken.

Eurostat werkt ook samen met andere internationale organisaties, met name de OESO, om de vergelijkbaarheid van de gegevens en methodiek buiten de Europese Unie te verbeteren.

3.2.Tijdigheid en punctualiteit

Kortetermijnstatistieken behoren tot die officiële gegevens die als eerste een indicatie geven van de laatste economische ontwikkelingen. De KTS-verordening stelt zeer korte termijnen vast voor de indiening van nationale gegevens bij Eurostat. Tabel 2 geeft een overzicht van de huidige termijnen voor de indiening van gegevens bij Eurostat (derde kolom) en van de doelstellingen die zijn vastgesteld door het Economisch en Financieel Comité (EFC) in zijn recentste verslag over informatieverplichtingen in de Europese Monetaire Unie. In de laatste kolom zijn de huidige termijnen voor verspreiding weergegeven (bv. via speciale persberichten en algemene publicaties op het internet).

In het algemeen kan de tijdigheid van de kortetermijnstatistieken zeer goed worden genoemd. Vertragingen treden doorgaans alleen op indien de indieningstermijn in een weekend of op een officiële vrije dag valt.

De gebruikers worden geruime tijd op voorhand geïnformeerd over de publicatiedata van de persberichten door het tijdschema op de Eurostat-website. In de afgelopen jaren werden alle in het tijdschema vermelde termijnen nagekomen.

Tabel 2: Tijdigheid — dagen tussen het einde van de referentieperiode en de indieningstermijn, KTS-verordening, doelstellingen van het Economisch en Financieel Comité (EFC) en daadwerkelijke verspreiding van de EU-aggregaten (november 2016)

Indicator Frequentie Indieningstermijnen KTS-verordening a) EFC-

doelstellingen voor 2016 b) Verspreiding van EU-totalen c) Industriële productie Maandelijks 40 40 42 Prijzen van de industriële output, binnenlandse markten Maandelijks 35 35 33 Prijzen van invoer door de industrie Maandelijks 45 45 40 Productie bouwnijverheid Maandelijks 45 45 49 Bouwvergunningen Driemaandelijks 90 90 91 Omzet van de detailhandel Maandelijks 30 30 34 Omzet van (overige) diensten Driemaandelijks 60 60 63 Prijzen van verrichte diensten Driemaandelijks 90 90 91

a) Termijnen voor de indiening van gegevens bij Eurostat overeenkomstig de KTS-verordening; voor kleinere landen gelden mogelijk langere termijnen.

b) Doelstellingen vastgesteld in het voortgangsverslag van 2016 van het Economisch en Financieel Comité (EFC) over de uitvoering van de informatieverplichtingen in de EMU.

c) Dagen tussen het einde van de referentieperiode en de verspreiding (bv. persbericht, bekendmaking van gegevens).

3.3.Herzieningen van de indicatoren voor kortetermijnstatistieken

De resultaten van de kortetermijnindicatoren moeten tot op zekere hoogte worden gebaseerd op voorlopige, geschatte en onvolledige gegevens. Na de eerste bekendmaking van gegevens worden de enquêteresultaten herzien na toevoeging van de gegevens van respondenten die te laat waren met de aanlevering ervan. Gegevens kunnen echter ook worden herzien om een groot aantal andere redenen, waaronder seizoenscorrecties, benchmarking, nieuwe en/of verbeterde gegevensbronnen en de correctie van fouten of wijzigingen in de gehanteerde methodiek. De omvang van de herzieningen blijft echter doorgaans tamelijk beperkt, vooral op het geaggregeerde EU-niveau en voor de eurozone.

Om de kwaliteit van de eerste resultaten van de vier maandelijks in een persbericht bekendgemaakte indicatoren voor kortetermijnstatistieken te beoordelen, werden de wijzigingen tussen de eerste en de tweede publicatie van maandelijkse groeicijfers geanalyseerd voor de periode 20142016.