COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 12 12.1996 
COM(96) 638 def 
94/0305 (COD) 
ADVIES VAN DE COMMISSIE 
overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d) van het EG-verdrag, 
over de amendementen van het Europees Parlement 
op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het 
voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD 
tot wijziging van Richtlijn 93/16/EEG ter vergemakkelijking van het vrije verkeer van 
«rtsen en de onderlinge erkenning van hun diploma's, certificaten en andere titels 

1. HISTORISCH OVERZICHT 
a) Op 16 december 1994 heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn lot 
wijziging van Richtlijn 93/16/EEG van de Raad van 5 april 1993 ter 
vergemakkelijking van het vrije verkeer van artsen en de onderlinge 
erkenning van hun diploma's, certificaten en andere titels [COM (94) 
626 def.]1 aan de Raad toegezonden. 
b) Op 29 maart 1995 heeft het Economisch en Sociaal Comité hierover advies 
uitgebracht2. 
c) Op 29 juni 1995 heeft het Europees Parlement in eerste lezing een positief 
advies uitgebracht dat zeven amendementen op het voorstel van de 
Commissie omvatte3. 
d) Op 27 november 1995 heeft de Commissie, op grond van artikel 189A, lid 2, 
van het EG-Verdrag, een gewijzigd voorstel aangenomen waarin vijf van de 
zeven amendementen zijn verwerkt [COM (95) 437 def.]4. 
e) Op 18 juni 1996 heeft de Raad een gemeenschappelijk standpunt 
vastgesteld5. 
f) Op 16 juli 1996 heeft de Commissie dit gemeenschappelijk standpunt 
aanvaard en haar standpunt medegedeeld aan het Europees Parlement 
[SEC (96) 1367 def]. 
g) Op 22 oktober 1996 heeft het Europees Parlement in tweede lezing vier 
amendementen op het gemeenschappelijk standpunt aangenomen. 
2. DOEL VAN HET VOORSTEL 
Het voorstel heeft ten doel om in Richtlijn 93/16/EEG comitologieprocedures op te 
nemen met het oog op een soepele en regelmatige bijwerking van de lijst van 
wederzijds te erkennen medische specialisaties alsmede herziening van de duur van 
de desbetreffende opleidingen. 
! PB C 389 van 31.12.1994, blz. 19. 
2 PB C 133 van 31.5.1995, blz. 10. 
3 PB C 183 van 17.7.1995, blz. 24. 
4 PB C 28 van 1.2.1996, blz. 7. 
5 PBC248 van 26.8.1996, blz. 71. 
3. ADVIES VAN DE COMMISSIE INZAKE DE AMENDEMENTEN VAN I ET 
EUROPEES PARLEMENT 
Het Europees Parlement heeft in tweede lezing vier amendementen op het 
gemeenschappelijk standpunt van de Raad aangenomen. 
De amendementen 1 en 4 houden in dat voor de wijziging van de opleidingsduur voor 
medische specialisaties de voorziene bijstand van een reglementeringscomité door de 
bijstand van een beheerscomité te vervangen. 
De Commissie had een beheerscomité voorgesteld (procedure van type II b). 
In de overwegingen bij haar oorspronkelijke voorstel heeft de Commissie uiteengezet 
waarom twee verschillende comitologieprocedures werden voorgesteld. Terwijl voor de 
wijziging van de lijsten van medische specialisaties een gewoon raadgevend comité 
voldoende werd geacht, werd voorgesteld om de duur van de desbetreffende opleidingen 
te wijzigen met de bijstand van een beheerscomité in verband met de financiële gevolgen 
van een dergelijke wijziging. 
In zijn gemeenschappelijk standpunt heeft de Raad geoordeeld dat niet alleen de 
financiële aspecten maar ook de belangen van de volksgezondheid in aanmerking moeten 
worden genomen en dat tegen deze achtergrond een reglementeringscomité noodzakelijk 
wordt geacht. 
De Commissie heeft in haar mededeling over het gemeenschappelijk standpunt te kennen 
gegeven dat zij instemt met de uit de werkzaamheden van de Raad voortvloeiende 
wijziging. 
In amendement 2 wordt eraan herinnerd "dat het Raadgevend Comité voor de opleiding 
van artsen krachtens het besluit... waarbij het is opgericht, in het kader van de toepassing 
van richtlijn 93/16/EEG adviezen en aanbevelingen tot de Commissie en aan de lid-staten 
richt". Dit amendement komt in grote lijnen overeen met amendement 3 (houdende 
invoeging van een nieuwe zesde overweging ter) dat in eerste lezing was ingediend maar 
vóór de plenaire vergadering was ingetrokken. Het houdt bovendien niet rechtstreeks 
verband met het dictum en schept een zekere dubbelzinnigheid ten aanzien van de 
bevoegdheden van dit comité, dat geen comité is in de zin van Besluit 87/373/EEG van 
de Raad6. 
Bij amendement 3 wordt de Commissie verzocht zich te beraden over het vraagstuk van 
de erkenning van diploma's die in derde landen zijn behaald. Dit amendement komt in 
grote lijnen overeen met amendement 2 (houdende invoeging van een nieuwe zesde 
overweging bis) dat in tweede lezing was aangenomen. De Commissie heeft dit 
amendement niet in haar gewijzigde voorstel overgenomen en de Raad heeft het evenmin 
in zijn gemeenschappelijk standpunt verwerkt, aangezien er geen enkel verband bestaat 
tussen dit amendement en de inhoud van het dictum van het onderhavige voorstel. 
De Commissie is derhalve van mening dat deze vier amendementen niet kunnen worden 
overgenomen. 
6 PB L 197 van 18.7.1987, blz. 33. 

ISSN 0254-1513 
COM(96) 638 def. 
DOCUMENTEN 
NL 10 
Catalogusnummer : CB-CO-96-635-NL-C 
ISBN 92-78-12946-1 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
4-