Eindverslag van de Raadadviseur-auditeur in zaak COMP/C-1/37.451, 35.578, 35.579 - Deutsche Telekom AG

(opgesteld overeenkomstig artikel 15 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de Raadadviseur-auditeur in bepaalde mededigingsprocedures (PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)(1))

(2003/C 288/02)

(Voor de EER relevante tekst)

De ontwerp-beschikking geeft ten aanzien van het recht om te worden gehoord aanleiding tot de volgende opmerkingen:

Op 18 maart 1999 diende de Duitse, in geheel Duitsland actieve exploitant van het vaste telefoonnetwerk Mannesmann Arcor een klacht in tegen Deutsche Telekom AG ("DTAG") wegens vermeend misbruik van een machtspositie. Op 19 en 20 juli 1999 werden in dezelfde zaak klachten ingediend door 14 Duitse aanbieders van telecommunicatiediensten die alle op lokaal of regionaal niveau in verschillende steden actief zijn.

Op 3 mei 2002 werd aan DTAG een mededeling van punten van bezwaar gezonden. Op 17 juni 2002 kreeg DTAG toegang tot het dossier.

Een niet-vertrouwelijke versie van de mededeling van punten van bezwaar werd op 31 mei 2002 aan de klagers toegezonden.

Oorspronkelijk werd een termijn van twee maanden vanaf de datum van ontvangst van de mededeling van punten van bezwaar vastgesteld, waarbinnen DTAG zijn standpunt kenbaar diende te maken (d.w.z. tot 6 juli 2002). Op 14 juni 2002 diende DTAG een met redenen omkleed verzoek in om deze termijn met een maand te verlengen. Na afweging van de argumenten heb ik met een verlenging van de termijn tot 29 juli 2002 ingestemd.

DTAG deed afstand van zijn recht op een mondelinge hoorzitting.

Op 22 juli 2002 werd een onderneming, die een met redenen omkleed verzoek tot toelating als belanghebbende had ingediend, als zodanig toegelaten. Deze onderneming werd met een niet-vertrouwelijke versie van de mededeling van punten van bezwaar over de aard en het voorwerp van de zaak ingelicht.

De opmerkingen van de klagers werden op 24 september 2002 aan DTAG toegezonden. Het standpunt van de belanghebbenden werd op 17 oktober 2002 aan DTAG meegedeeld. De onderneming reageerde op al deze opmerkingen op 25 oktober 2002.

Op 21 februari 2003 zond de Commissie DTAG een brief waarin zij de onderneming meedeelde dat de Commissie voornemens was feiten en cijfers met betrekking tot de periode na de toezending van de punten van bezwaar te gebruiken, die haar door DTAG waren meegedeeld. Dit gold ook voor bepaalde aanvullende inlichtingen waarom de Commissie DTAG had verzocht nadat de onderneming opmerkingen over de mededeling van punten van bezwaar had gemaakt. DTAG beschikte over een termijn van drie weken om zijn opmerkingen over deze brief kenbaar te maken. Op 14 maart 2003 beantwoordde DTAG de brief.

Het recht om te worden gehoord is in dit geval in acht genomen. De ontwerpbeschikking heeft uitsluitend betrekking op punten van bezwaar waarover de partijen hun standpunt kenbaar hebben kunnen maken.

Brussel, 7 mei 2003.

Karen Williams

(1) Dit eindverslag is verbonden met Beschikking 2003/707/EG van de Commissie van 21 mei 2003 in een procedure op grond van artikel 82 van het EG-Verdrag (Zaak COMP/C-1/37.451, 37.578, 37.579 - Deutsche Telekom AG) (PB L 263 van 14.10.2003, blz. 9).