ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)274
Vol.1964/0062

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
VI/COM(64)274def.
Brussel,13juli1964
Orig.jD
VOORSTEL VOOREBTVERORDENING VANDERAAD
houdendevaststelling vandeheffingentenopzichtevanderdelanden
voorvarkensenproduktenopbasisvanvarkensvlees voorinvoerdie
plaatsvindtinhettijdvakvan1augustustotenmet30september1964
(DoordeCommissie "bijdeRaadingediend)
VI/C0M(64)274def.

VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAAD
houdendevaststelling vandeheffingentenopzichtevanderdelanden
voorvarkensenproduktenopbasisvanvarkensvlees voorinvoerdie
plaatsvindtinhettijdvakvan1augustustotenmet50september1964
'\»
DERAADVANDE'EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,;
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
geletopverordening No.20vandeRaadhoudendedegeleidelijke totstand­
brengingvaneengemeenschappelijke ordeningdermarktenindesector
varkensvlees (l),inzonderheid opartikel5>lidk.,
•verwegendedatdeheffingentenopzichtevanderdelandenvoorgeslachte
enlevendevarkenszijnvastgesteldinverordening No.155(2),de
heffingenvoordeinartikel 1,lid1,subb)vanverordening No.20
genoemdeprodukten,anderedangeslachtevarkensinverordening No.
86/63/EEG(3)endeheffingenvoor<?einartikel1,lid1,subc)van,
verordening No.20genoemdebereidingen enconservenopbasisvanvarkens­
vleesinverordening No.88/63/EEG(4);datdezeverordeningvoorhet
tijdvakvan1apriltotenmet30juni1964zijnaangevuldbijverorde­
ningNo.23/64/EEG(5)S -
overwegendedatvolgensartikel2•vanverordening No.79/64/EEG(6)
)' • ,
I••jI.in 1irtei• 1 •1^•11 1deop30juni1964-geldendeheffingenvantoepassingblijventotenmet
31juli196^5datdeheffingentenopzichtevanderdelandenvoorvarkens
enproduktenopbasisvanvarkensvlees derhalveslechtsmoeten'worden
vastgesteld voordeinvoerdieplaatsvindt inhettijdvakvan1augustus
totenmet30September 19.64-;
! •
# •!••#
(OPublikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No.30van20april19&2,blz,9^5/62
(2)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No.1^0van28dec.1962,blz»2926/62
(3)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No.123van9aug.1963»blz.2182/63
(4)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No.123van9aug.19^3»blz.2196/63
(5)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.N».42van10mrt.1964,blz.692/64
(6)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No,103van30juni1964,blz.1609/64

-2-
overwegende datdeheffingtenopzichtevanderdelandenvoorgeslachte
varkensvolgensdezelfdebeginselen moetenwordenvastgesteld alsvoordit
produktinverordening No.155isgeschied 5datechterinaanmerking
moetwordengenomen
-datdeinverordening Ho»50(l)vastgestelde intracommunautaire
heffingenbijverordening No..../64/EEG(2)metingangvan1augustus
196A-wederomwordenverlaagdjdatbijd.eberekening vanhoteerste
elementvandeheffingtenopzichtevanderdelandenderhalvedein
delaatstgenoemde verordening voorinvoeruitNederlandvastgestelde
intracommunautaire heffingentengrondslagmoetenwordengelegd;
-dathetderdeelementvandeheffingtenopzichtevanderdelandenvol­
gensartikel5vanverordening No.20,junctoartikel 1vanverordening
No.79/64/EEG,op1augustus 1moetmordenverhoogdtotk%vande
■gemiddeldesluisprijs vanhetvorigejaar;
overwegende datdeheffingentenopzichtevanderdelandenvoordein
artikel 1,lid1,suba)enb)vanverordening No.20,genoemdeprodukten,
anderedangeslachtevarkens,voorelkolid-staatmoetenwordenvastge­
steldopdegrondslagvandoheffingentenopzichtevanderdelandenvoor
geslachtevarkens,datdaarbijdienttewordenuitgegaanvandebegin­
selendievoorlevendevarkensinverordening No,155envoordein
artikel 1,lid1,subb)vanverordening No.20genoemdeprodukten,
anderedangeslachtevarkens,inverordening No.'86/.63/EEGreedszijn
toegepast 5
overwegende datdeheffingentenopzichtevanderdelandenvoordein
artikel1,lid1,subc)vanverordening No.20genoemdeproduktendienen
tewordenberekendvolgensdebeginselendiereedsinverordening
No.88/63/EEGzijntoegepast 5datdaarbijechterinaanmerkingmoet
wordengenomen
-datvolgensartikel1en2vanverordening No.8^/63/EEG,junctoarti­
kel1vanverordening No.79/6A-/EEG,hettweedeelementvande
heffingtenopzichtevanderdelandenop1augustus19^5met2/15
vanhetoorspronkelijke bedragmeetwordenverlaagd;
1)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No.53van1juli1962,blz.1573/62
2)Publikatieblad v.d.Eur.Gemeensch.No.van196^-blz./6k

-dathotvoorFrankrijkvastgestelde tweedeelementvandeheffing
tenopzichtevandetdelanden®p1augustus19^5zodanigmoetworden
verlaagddatdit-metinachtneming vanhetbeginselvandegeleidelijke
vermindering daa.rvanendeafschaffing ervan»p1juli19^5-ophet
laatstgenoemde tijdstipgelijkisaanhotvoordeanderelid-staten
toegepaste element $ ,
-dathetderdeelementvandeheffingtenopzichtevan.derdelanden
w«rdtverhoogdtotenvoordeproduktenvantariefpostex16.02
toty/o,vandegemiddeldeaanbiedingspri jswaartegeninhetvorige
jaardeinvoerindeGemeenschapuitderdelandenplaatsvond ,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
Artikel 1
/
1.Deinartikel5va*iverordening No.20voorgeschreven heffingen
tenopzichtevanderdelandenvoordeinartikel 1,lid1,suba)vandie
verordening genoemdeproduktenzijninbijlageAvoorhetdaarinaange­
geventijdvakvastgesteld .
2«Slachtzeugen indezinvandezeverordening zijnvarkensmeteen
minimumgewicht van160kgdietenminsteéénmaalgeworpenhebben.
/

Artikel 2
1. Deinartiniel 5van verordening No.20bedoelde heffingen ten
opzichte vanderde landen voor deinartikel 1,lid 1,sub b)vandie
verordening genoemde produkten zijn inbijlage BIvoor het daarin
aangegeven tijdvak vastgesteld ,
2. Deheffingen ops^achtaf vallen vanvarkens ,huisdieren (nummer van
hetgemeenschappelijk douanetarief ex02.01 BII),mogen echter niet
groter zijn dan debedragen die zouden voortvloeien uit detoepassing
opdedouanewaarde vandeperc-entages doe iabijlage BIIvan deze veror­
dening voor genoemde slachtaf vallen zijn opgenomen .
Artikel 3
1, Demartikel 5vanverordening No.20bedoelde heffingen ten
opzichte vanderde landen voor deinartikel 1,lid 1,sub c)vandie
verordening genoemde produkten zijn inbijlage CIvoor het daarin
aangegeven tijdvak vastgesteld .
2. Deheffingen deanderscheiden inbijlage CIIgenoemde produkten
mogen echter niet groter zijn dan debedragen die zoude »t-oor lvln^-i
uit detoepassing opdedouanewaarde van depercentages vanhetgemeen­
schappelijk douanetarief die indezelfde bijlage voor deze produkten
zijn opgenomen .
/
' Artikel k
Indien depariteit van demunteenheid van een ofmeer lid-staten
eenwijziging ondergaat ,wordt volgens hetbepaalde inartikel 20van
verordening No.20 ,dat van overeenkomstige toepassing is,overgegaan
totaanpassing van debij deonderhavige verordening vastgestelde
heffingen .Deze aanpassing vindt plaats opdegrondslag van denieuwe
pariteit ,terwijl alle overige gegevens dieaan deberekening van de
bij deonderhavige verordening vastgestelde heffingen tengrondslag
liggen ,onveranderd blij van , '

Artikel 5
Deze verordening treedt inwerking opdedag volgende ophaar
bekendmaking in -het Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel , Voor deRaad
DeVoorzitter
Bijlagen

-6-
Bi.liageA
vanverordening No».../6k/ZEGvandeRaad
Heffingentenopzichtevanderdelandenvoordeinartikel1,lid1,suba)vanverordening No.20
genoemdeproduktenper100kglevendgewichtindemunteenheid vanhetlandvaninvoervoorde
invoerdieplaatsvindtinhettijdvakvan1augustus196^totenmet30september196^
iNo.vanliet
,gemeenschap­
pelijkdoua-
'net-'.vief
1
{_______________Omschrijving vande
goederenBelgië BRDuitslandlmgevoci
I-Frankrijkj•din:
[Italie ILuxemburg INederland
L jDMFfr.!
ILire Lfr. F1.
<
jex01.01
I
jexA
iIILevendevarkens
Huisdieren
andere:
a)slachtzeugen
b)andere2k2,2
275,262,15
70,634-6,72
53,097-355,-
8.358,-773,1
878.517,53
19,92

Bijlag»BIvanverordening No..../6VEE0vandoBaad
Heffingentenopzichtevanderdelandenvoordeinartikel1,lid1,eub*vanverordening Ho»20vandaBaad
genoeadeproduktenper100kgnattogaviohtindaaunteenheid vanhetlandvaninvoer,voerdeInvoerdie
.plaatsvindtinbettijdvakvan1augustus196*»totenaet30aepteaber1961*
r.,. IIDo.'vanhatI Iinû1τ»m 1zm
Igemeenschap-IVoorinvoeruitderdelanden!Beigli
IIBBDuitelandIPrankrijk Itali*ILnxeaburg
pelljkdoua* j j 1:
! I Oasohrljvlng vandegoederenIBfr. ILireL,r:JL-■J
le*02.01 Vleeavanvarkens,vanhuisdieren,vera.gekoeld I
ofbevroren
iIIIft 1»Geheleofhalvevarkens,aokmonderkop,potenof
bladreuzel ..» 357,9.I91,64 «9,04 10.669,-1*142.4 I25,91
2,Baa,ookdelen,nietontbeend I538,1I116,44 114,40 19.140,*1.745,9 I41,06
3.Schouders,ookdelen,nietontbeend 416,4 I99,66 76,60 15.662,-1.447,-I•31,63
J».Karbonadestreng netbalskarbonade ,ookdelen•••••••••«••*• I591,5 I151,31 106,93 16.306,-1.751,4 42,44
9.Balk,aokbuikspek........ I316,1 I69,25 62.66 7.205,-1.044,9 29,36
6«Ander I591,5 I151,31 114,41 19.140,-1.751,4 42,44
ex02.01Eetbareslachtafvallen vanvarkens,vanhuisdieren,vera. I
gekoeldofbevroren I
JII1sxaBesteadvoordevervaardiging vaafaraaeeutlsohs produktan(a) 0 0 0 0 0
sxbjAndsrsI
1.Koppen,ookdeleatkinnebakepek 111,5 I36,04 19,25 3.241,-267,9 I
2.Poten»staarten 15,- 6,24 4*13 1.159,- 233,2 1,09
3.Kieren 365,7 92,57 95,02 12*626,-759,2 I23,40
•».Lovera 469,1 j120,31 60,32 12.266,-1.226,6 ι36,53
5*Harten,tongen,longen 149,6 !71,05 45,76 7.073,- 603,4 113,21
6.Levers,harten,tongenenlongen,aetluchtpijpeaelokdara
(zogenaaadehartalagen) 311,6 92,01 61,03 9.365,- 695,4 126,43
7.Overigs 311,6 92,01 61,03 9.365,- 695,4 ,26,43
ex02.05 Spek(aetuitsondering vandoorregenspek),gpperatnoehge­
smoltenvarkensvet ,vers.gekoeld,bevroren,gezouten,gepe­
keld.gedroogdofgerookt
A.Spekl
I.Vers,gekoeld,bevroren,gezouten,gepekeld••••••••..• I135,3 I61,69 16,06 3.707,- 562,6 9,79
II.Gedroogdofgerookt 150,3 I69,46 20,19 4.163,- 625,1 10,66
!B.Varkensvet 113,2 I34,01 19,66 3.095,-194,2 17,62
ex02.06 !Vleeaeneetbareelachtafvallen vanvarkens,vanhuisdieren.
Igezouten.gepekeld,gedroogdofgerookt
II.Vlees1
Ia)Qezoutenofgepekeldl
I1.Oeheleofhalvevarkens,ookzonderkop,potenof
bladreuzel 357,9 I91,64 69,04 10.669,-!1.142,4 I25,91
2.Haa,ookdalen,nietontbeend 536,1 116,44 114.40 19.140,-1.745»9 j41,06
3»Sohouders,ookdelen,nietontbeend 416,4 99,66 j76,60 15.662,-1.447,- 131,63
k,Karbonadestreng asthalskarboaads ,ookdelen 591,5 I151,31 I106,93 II16.306,-I1.751,9 ,42,44
5.Buik,ookbuikspek • 316,1 69,25 I62,66 I7.205,-I1.044,9 29,36
6.Ander »«•••»•..•••••••» 591,5 I151,31 I114,40 19.140,-I1.751,9 42,44
b)Gedroogdofgerookt 1
1.Geheleofhalvevarkens,ookcondorkop,potenof
bladreuzel 511,7 131,33 96,73 15.543,-1.633,6 37,05
2.Haa,ookdelea,nietontbeend••••••y...............767,2 173,64 167,61 26.065,-2.557.-60,11
3*Behouders,ookdelen,nietontbeend 569,6 135,65 104,73 21.307,-1.970,1 43,27
Karbonadestreng aethalskarboaads ,ookdslsa•••*... 666,5 222,09 156,90 I26.651,-I2*565,3 62,16
I5.Buik,ookbuikspek 432,1 I121,40 65,76 I9.756,-I1.416,6 39,90
6.Ander 666,5 I222,09 167,61 j28.065,-I2.565,3 62,16
II.Betbarealaohtafvallen I
a)Koppen,sokdelea|kinnebakepek 111,5 I36,04 I19,25 3.241,- 267,9 6,53
b)Potent«taarten.15,- I6,24 I4,1)1.159,- 233,2 1,09
s)Nieren 365,7 I92.57 I95,02 12.626,- 759,2 24,05
«)Uvera 469,1 1120,31 !60,32 12.266,-1.226,6 36,53
Ie)Harten,tongen,lengen 149,6 171,05 I45,76 7.073,- 603,4 13,21
1f)Levers,hartea,tongenenlongen,aetluohtpijpen
slokdarm(eogenaaadehartalagen) 311,6 92,01 61,03 9.365,- 695,4 26,43
I1)Overigs * 311,6 92,01 61,03 9.365,- 895,4 26,43
15.01AIIIBeuzelenandergeperstofgesaoitenvarkensvet,nietbeatead
ivooranderindustrieel gebruikdanvoordevervaardlglngven
Iproduktenvoormenselijkeconsumptie 125,3 32,14 24,16 3.804,- 399,8 9107
(a)Deindelingoadsrdesaonderverdeling isonderworpenaandoordeooapstsntsinstantiesvasttsstellsavoorsaarden.

Bijlage BIIvanverordening No.,../6k/EEG
van deRaad
Overzicht van deinhetkader van het GATT geconso­
lideerde produkten enpercentages vanhetgemeenschap­
pelijk douanetarief voor deze produkten
No.van het ,
gemeenschap­
pelijk doua-
netarief
ex02.01
BII :exa)
exb)Omschrijving van degoederen
Eetbare slachtaf vallen van varkens ,van huisdieren ,vers ,
gekoeld ofbevroren
bestemd voor devervaardiging van farmaceutische produkten
(a)=0%
andere :=20 ?CL
a)Deindeling onder deze onderverdeling isonderworpen aan door decompetente
instanties vast testellen voorwaarden

BiilatroCITanTerordening No.«../6VEEGrandeRaad
HeffingentenopzichteTanderdelandenvoordeinartikel1,lid1#sub*ranTerordening Ko.20TandeRaad
genoemdebereidingenenconserTen TanTarkensTlees $per100kilogramnettogewicht,indemunteenheidTanhetlandTaninToer,ToordeinToerdieplaatsTindtinhettijdTakTan1augustus196^totennet30september196^
INo.vanhatgeneenschap-.VoorinToeruitderdelandenin
BelgiSin
BRDoitelandin
Frankrijkin
Italilin
Luxeiabttrgin
Nederland
Ipelijkaoua-netarief OmschrijTing Tandegoederen Bfr. m Ttr .Lira ,Lfr.L
Iex16.01\
Worst.Tanallesoorten.TanTlees.TanalachtafTallen––ι
•x4
exBofra£_bloed t
leverworst t
1,nunrkaiM
anderes
j.TuIuutImiafalachtafTallen TanTarkenaberattendat
%)Gedroogd»worat
t)Bloedworst
e)Ha*enschondara,inblarenofsoortgelijk
oabuisel
d)Andere769,3
1.279,6
441,9
1.281,5
897,3138,95
195,74
80,64
222,27
129,69111,36
189,66
61,05
212,75
120,7815.917,-
27.502,-
10.407,-
32.540,-
17.705,-1.533.1
2.542.2
713,9
2.912,9
1.605,756,98
94,11
33,64
94,80
65,88
ex16.02 AnderedingenenconserTen,TanTleesofTanslachtaf–j
A
exIITallent j
TanleTerst j
anderet
ei.TanTarkens 758,3 119,36 102,55 15.265,-1.269,-56,37
Β
axIIanderet
OTeriget
a)TarkenaTleesofalachtafTallen TanTarkensbeTattende t
1j^geheelTanTleesofslachtaf Tallen *
aa)geheelTanTarkensTlees ofTanslachtafT&Uen
TanTarkenst
11.Hamenfilets
22.Schouders
33.Andere
bb)ander*
–
2.andersl
aa)bloedvorstdeeg •••••«•••••••••••••••••••••«•••
bb)OTerige••••••••••••••••••«••••«••••••••••••••
ι1.499,6
1.234,-
906,2
855,6
529,6
469,6239,71
176,49
129,01
106,37
80,33
58,58239,17
197,15
135,43
'112,76
71,38
62,0735.265,-
27.762,-
19.093,--
15.297,-
10.802,-
6.736,-3.130,9
2.478,9
1.638,6
1.336,7
762,4
6B9,--110,58
91,54
66,89
62,31
39,81
35,47

-10-
Bijlage CIIvanverordening No..../ 6'f/lüEG
van deRaad
Overzicht van deinhc-t kader van he GATT geconso­
lideerde produkten enpercentages van hetgemeenschap­
pelijk douanetarief voor deze produkten
ï>To .van het
gemeenschap -
poli jkdoua-
netarie fOmschrijving vanQSgoederen
ex16.01 V/orst van alle soorten ,van vlees $van slachtafvallen of
van bloed :
exA van levers :
I,van varkens 2k%
ex -1o„02 Andere bereidingen enconserven van vlees ofvan slacht.ifv-nl 1 *
A van levers
exII andere :
a)van varkens
1

LeConseil aura &statuer surladlreotive alamajorité
qualifiés après «voir consulté leComité éoonomiqua 0tsooial et
leParlement européen (article 54,§2»artiole 63§2)0
11estdono demandé &laCommission »
\
-d'adopter laproposition dodireotlvo duConseil oi-jointe
oonoornant laréalisation delaliberté d'établissement
etdelalibre prestation desservices pour lesaotirités
professionnelles nonsalariées relevant «
1*dusooteur des affaires immobilières
(Groupe 640C«I0T0I»)et
2*duseoteur desserrioes fournie auxentreprises
(Groupe 839C.I.T.I )
(Art*54§2etart# 63§2duTraité )
(Partie II
delaComaunloation )
-d'approuver également l'exposé desmotifs destiné auConseil
devant aooompagner oette proposition
(Partie III
delaCommunication )
L'ensemble dudooument sera transais auConseil parla
lettre dont leprojet estreproduit dans lapartie 17dela
communication oi-jointe®
L'aooord delaCommission estsollioité ,&lademande de
MoL37I SMSSI »
Enconséquence ,jevous serais obligé debien vouloir faire
oonnaitre auSecrétariat Exécutif (àl'attention deM0v,B2SMAHCK 9
bureau 4-14*télo2362 ,tél<,eeor92363)avant lemercre^22juillet
1964 «à12Havoaobservations ouréserves éventuelle ^/3iauoune
observation niréserve n'aétéformulée ô.oette dat?^laproposition
sera réputée approuvée o /
Copie àtBo0oIII-IV-V
Servioe JuridiqueA–
BoKOBL
Seorétaire Exéoutif

Bot9duSecrétariat Exécutif IXI/CCM(64)275
PHEPABATION DUDOCUMMT
DirectionGénéraleresponsables MABCHEUTTEHIEUB
Sezrioesaaeooiest
pourapprobation »•ΗΜΜΜΜΜΜΜΜΜΜΜΜΜΜΟΜΜ·
DirectionGénérale
delaConourrenoe Aooord
DireotionGénérale
desAffairessooialea Aooord
pouraria»
ServiesJuridique Avisfavorable

COMMUNAUTE ECONOMIQUE
EUROPEENNE
COMMISSION
Directiongénérale
duMarchéintérieur Confidentiel
Orig.D
PROPOSITION DX?DIRECTIVE PUCONSEIL ■
concernant laréalisation delalibertéd'établissement
etdelalibreprestation desservicespourles
activités nonsalariéesrelevant s
1.dusecteurdesaffairesimmobilières
(groupe64OC.I.T.I.)
2.dusecteurdesservicesfournisauxentreprises
(groupe839C.I.T.I.)
(Articles54et63duTraité)
(Communication deMonsieurLLVISANDRI)

-II-
SOMMAIRE
I.NOTEINTRODUCTIVE POURLACOLLISSION
II.PROPOSITION DEDIRECTIVE
III.PROJETD'EXPOSEDESMOTIFS
IV.PROJETDELETTREDETRANSMISSION AUCONSEIL
o»•/ti•

-III-
I
NOTUINTRODUCTIVE POURLACOMMISSION

-IV-
I.NOTE FOUR LACOMMISSION
1.Objet delacommunication (
LeProgramme général pour lasuppression desrestrictions
àlaliberté d'établissement etleProgramme correspondant relatif
àlalibre prestation desservices ,arrêtés par leConseil le18
décembre 1961précisent quelasuppression effective desrestric­
tions concernant lesactivités professionnelles non salariées
relevant dusecteur des affaires immobilières etdes services four­
nis aux entreprises
doit intervenir avant l'expiration deladeuxième année de
lasocondo .étape (Titre IV,lettre Aàrapprocher del'an­
nexe Igroupes 640et839 duProgramme portant surledroit
d'établissement |titre Vlettre CduProgramme portant sur
laprestation desservices ).
Leprojet dedirective pour lamise enoeuvre des disposi­
tions précitées prévues par lesprogrammes estprésenté ci-joint à
laCommission .Laprésente directive sera complétée par d'autres
directives enpréparation réglant certaines activités dugroupe
839actuellement réservées comme lapresse etlesactivités
enmatière comptable etéconomique .
LeConseil aura àstatuer sur ladirective àlamajorité
qualifiée après avoir consulté leComité économique etsocial
etleParlement européen (article 54,§2$article 63§2).
2.Lepoint devue desadministrations nationales
Lesexperts gouvernementaux desEtats membres ,réunis en
groupe detravail ,ontaccueilli favorablement leprojet dedi­
rective .
Toutefois certains points n'ont pasrecueilli l'approbation
detous les Etats membres s
•so/...

a)Structuredeladirective
Ladirectives'appliqueadeuxgroupesd'activitésquin'ont
entreeuxquepeudepointscommuns.
Lesdélégationsitalienneetfrançaiseauraientparconséquent
préféréprésenterséparément desdirectivesserapportantàchacun
decesdeuxgroupes.
Enrevanche,lesautresdélégations ontfaitvaloirqu'il
existaitdeslienslogiquesréelstenantaufaitquecertainesentre­
prisesexercentdesactivitésquirelèventàlafoisdel'unetde
l'autregrouped'activités.Deplus,desraisonsdesimplification
deprocéduremilitentenfaveurdelaversionsimplifiéequioffre
despossibilités dedistinctionsuffisante,grâceauxsubdivisions .
b)Champd'application deladirective(activitésvisées)
1.Affairesimmobilières (Groupe640C.I.T.I.)
>
Ladélégationitaliennen'estpascertainequ'unparticu­
liertirantsonrevenudelagestiondesonimmeubleoudela
locationdegarageetc...soitconcernéparladirective.
Laproposition delaCommissions'étendàuneactivitédece
genrelorsque,danslalégislation dupaysd'accueil,celle-ciest
considérée commeactivitéprofessionnelle .Limiterlaportéedes'
mesuresdelibérationauxsociétésimmobilières désavantagerait
sansraisonlespersonnesphysiquesquiexercentlamêmeactivité
quecessociétés.
2.Servicesfournisauxentreprises nonclassésailleurs
(Groupe839C.I.T.I.)
Cegroupeenglobeuncertainnombred'activitésquine
peuventêtreclasséesdansd'autresgroupes.Lerecensement deces
activitésprésentedesdifficultés ,notammentdanslescasoù
cesactivitéssontexercéesparplusieursprofessions oulorsque

-Vi­
lesdénominations desprofessions nepermettent pasdereconnaître de
façonpréciselesactivitésexercées.Celavautenparticulier pourles
activitésexercéesparlesexperts-comptables ,aunombredesquellesse
rangentaussi,d'aprèsleProgrammegénéral,lesactivitésqualifiées
de"wirtschaftsberatendeTâtigkeiten "(cf.Groupe832del'annexeIIdu
Programmegénéral"établissement ",versionallemande).Cesactivités
devantêtrelibéréespresquesimultanément ,lesprofessions correspon­
dantessontexcluesdeladirectiveconformément àlapropositionita­
lienne.
Lesactivitésdelapresse,régiesparunstatutparticulier en
raisondeleursrapportsmutuelsetdeleursstructurespropres,forment
danslalégislation deplusieursEtatsmembresunecatégorieparticu­
lièred'activités !ilestdoncopportunquecesactivitésnesoientpas
mêléesauxautresactivitésdecesecteur,quiontuncaractèrecommer­
cialetartisanal .
)Enumération desrestrictions
-Personnesmorales
Ladélégationallemandedoutequelesdispositions législatives
allemandes(§292Aktiengesetzet§12Gewerbeordnung )viséesàl'artir-
cle7§2puissentêtreconsidérées commedesrestrictions .Elleestime
quecesdispositions devrontseulementêtreéliminéeslorsdelacoor­
dinationdesgarantiesexigéesdessociétés(art.54§3pointgdu
Traité).
Ilfautopposeràcepointdevuel'avisunanimedesautresEtats
membresetdelaCommissionqualifiantcesdispositions derestrictions
qu'ilfautsupprimer.LeConseils'estprononcédanslemêmesensen
arrêtantladirectiveconcernantlecommercedegros.

VII
Agences dedétectives etagences derenseignements ,entreprises de
surveillance
Lesdélégations italienne etfrançaise pensent que lesactivités
dedétective ,d'agence derenseignements etd'entreprise desurveillance
entrent dans lechamp d'application del'art .56 que lesdispositions
prévoyant dans cespays unrégime spécial pour lesétrangers (obliga­
tion deposséder lanationalité italienne oufrançaise )sont justifiées .
a)Lesmotifs invoqués parlesdeux Stats membres nesemblent pasjus­
tifier une exception .Ilfaut opposer aupoint devue italien les
dispositions del'art .134 delaloi italienne surlasécurité
publique .Cette loi interdit expressément auxentreprises desur­
veillance toute action participant àl'exercice del'autorité publique .
Ladélégation française n'asouligné que lesdangers éventuels
que peut représenter pour lasécurité publique l'admission d'agences
dedétectives d'autres Etats membres .
LeService juridique partage sur cepoint 1'opinion dela
Direction générale duMarché intérieur (doc. JUR/CSi ::/l026/64-
CM/jRdu24.3.I964 ).Dans l'intérêt del'égalité detraitements
desStats ,ladiscrimination est donc retenue pour lemoment dans
leprojet .
b)Encequiconcerne parcontre lesgardes-champêtres etlesgardes
forestiers dans tous lesEtats membres ,ainsi que lesgardes parti­
culiers assermentés enItalie ,une exception autitre del'article
56paraît justifiée .Dans ladéclaration inscrite auprocès-verbal
delasession duConseil aucours delaquelle ladirective sur le
commerce degros aétéapprouvée ilest dit qu'iln'estpasnéces­
saire ,lors del'adoption desdirectives prises enexécution des
programmes généraux ,des'yréférer spécialement .Toutefois ,afin de
distinguer lesactivités degarde-champêtre etdegarde forestier
dans tous lesEtats membres etdegarde particulier assermenté en
Italie ,decelles qui ontétérappelées ci-dessus etpour lesquelles
lesdispositions spéciales envigueur pour lesétrangers doivent
être supprimées ,ilparaît utile d'enfaire mention expresse .

VIII
3.Ilest donc propose àlaCommission s
a)d'approuver latransmission auConseil duprojet dedirective etdu
projet d'exposé desmotifs qui l'accompagne §
b)d'approuver letexte dolalettre parlaquelle laproposition dela
Commission sera adressée auConseil .

II
PROPOSITION El?DIRECTIVE DUCONSEIL
concernantlaréalisation delalibertéd-'établissement
etdelalibreprestation desservicespourles
activités nonsalariéesrelevant s
1.du.secteurdesaffairesimmobilières (Groupe640C.I.T.I.)et
2.dusecteurdesservicesfournisauxentreprises (Groupe839C.I.T.I.)
(Articles54et63duTraité)
(Proposition delaCommissionauConseil)
!

-2-
LECONSEIL DELACOMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ,
vuleTraité instituant laCommunauté Economique Européenne etnotamment
sonarticle 54,paragraphes 2et3etsonarticle 63paragraphes 2et3
vuleProgramme général pour lasuppression desrestrictions àla
liberté d1établissement ^"^etnotamment sontitre -IVA,
vuleProgramme général pour lasuppression desrestrictions àlalibre
(2)prestation des services 'etnotamment sontitre ïC,
Wlaproposition delaCommission ,
vul'avis duParlement européen
vul'avis duComité économique etsocial ,
/
considérant quelesProgrammes généraux prévoient lasuppression ,
avant l'expiration delaseconde année deladeuxième étape de
tout traitement discriminatoire fondé sur lanationalité enmatière
d'établissement etdeprestation deservices dans lesecteur des
affaires immobilières etdesservices fournis auxentreprises (non
classés ailleurs )$
«somsidérant que lesdeux groupes d'activités sont visés ,pour laréali­
sation delaliberté d'établissement etdelalibre prestation de
services ,parune seule directive ^dans unbutdesimplification des
procédures \
c®nsidérant que nesont pascouvertes parlaprésente directive certaines
activités dudomaine des affaires immobilières etdecelui des
services fournis auxentreprises non classés ailleurs ,soit que ces ■ -
activités appartiennent àdesbranches pôur' lesquelles desdirectives
particulières seront arrêtées ,soit qu'elles seront libérées àune
date ultérieure au :terme desProgrammes 'généraux .
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n°2du15jan­
vier 1962 ,page 36/62 ;
(2)Journal officiel desCommunautés européennes n°2du15jan­
vier 1962 ,page 32/62 ;

considérant queserontarrêtéesdesdirectivesparticulières ,appli­
cablesàtouteslesactivitésnonsalariées ,concernantlesdispo­
sitionsrelativesaudéplacementetauséjourdesbénéficiaires (1)
ainsique,danslamesurenécessaire ,desdirectives decoordination
desgarantiesquelesEtatsmembresexigentdessociétéspourproté­
gerlesintérêtsdesassociésetdestiers5
considérant quel'assimilation dessociétés,pourl'application desdis­
positionsrelativesaudroitd'établissement etàlalibreprestation
desservices,auxpersonnesphysiquesressortissant desEtatsmembres,
estsubordonnée auxseulesconditionsprévuesàl'article5$et,le
caséchéant,àcelled'unlieneffectifetcontinuavecl'économie
d'unEtatmembreetque,parconséquent ,aucuneconditionsupplémen­
taire,notammentaucuneautorisation spécialequinesoitpasexigée
dessociétésnationalespourl'exerciced'uneactivitééconomique ,
nepeutêtreexigéepourqu'ellespuissentbénéficier decesdispo­
sitions!ÇLuetoutefoiscetteassimilation nefaitpasobstacleàla
facultédesEtatsmembresd'exigerquelessociétésdecapitauxse
présentent dansleurpayssousladénomination utiliséeparlalégis­
lationdel'Etatmembreenconformité delaquelleellesseraient
constituéesetindiquentsurlespapierscommerciauxutiliséspar
ellesdansl'Etatmembred'accueillemontantducapitalsouscrit;,
considérant que,conformément auxdispositions duProgrammegénéralpour
lasuppression desrestrictions àlalibertéd'établissement ,les
restrictions concernantlafacultédes'affilieràdesorganisations
professionnelles doiventêtreéliminéesdanslamesureoùlesactivi­
tésprofessionnelles del'intéressécomportentl'exercicedecette
faculté;
considérant quelerégimeapplicable auxtravailleurs salariésaccompag­
nantleprestataire deservicesouagissantpourlecomptedeceder­
nierestrégléparlesdispositions prisesenapplication desarticles
48et49duTraité;
considérant quel'onpeutarrêterlecaséchéantdesmesurestransitoires ,
enattendantlesdirectivesrelativesàlacoordination etàlarecon­
naissancedesdiplômesetautrestitres;
(1)JournalofficieldesCommunautéseuropéennesn°56du4avril1964,
page845/64»

AARRETELAPRESENTEDIRECTIVE
PREMIEREPARTIE
Articlepremier
LesEtatsmembressuppriment enfaveurdespersonnesphysiques
etdessociétésmentionnées autitreIdesProgrammesgénérauxpourla
suppression desrestrictions àlalibertéd'établissement etàlalibre
prestationdesservices,ci-aprèsdénomméesbénéficiaires ,lesrestric­
tionsviséesautitreIIIdesditsprogrammes ,pourcequiconcerne
l'accèsauxactivitésmentionnées auxarticles2et4etl'exercicede
celles-ci .
DEUXIEME PARTIE
ACTIVITES VISEESPARLAPRTSOTTEDIRECTIVE
Titrepremier
AFFAIRES IMMOBILIERES
Article2
1.Lesdispositions delaprésentedirectives'appliquent auxac­
tivitésnonsalariéesrelativesauxaffairesimmobilières ,tellesqu'elles
sontviséesàl'annexeIduProgrammegénéralpourlasuppression des
restrictions alalibertéd'établissement (groupeex640),àl'excep­
tiondesactivitésmentionnées àl'article3delaprésentedirective.
2.Cegroupeenglobetoutesle-sopérations'iaiaobilièrës ".despersonnesou
dessociétésquitirentàtitreprofessionnel leurs-Tevenirs,soitiiie.11.pro
prioté,dela..passessloin,del'achat,dolavente,de-lalocationoudela
gestiond'immeublesbâtisounonbâtisetnotammentdelocauxàusage
industriel ,commercial ,professionnel ,d'habitation oudesdroitsportant
surcescatégories debiens,soitdesactivitésd'intermédiaire dansles
transactions portantsurcesbiensoudroits.

3. Les restrictions aces activités professionnelles sont supprimées
quelle que soit ladénomination despersonnes exerçant lssdites activités
Actuellement les dénominations usuelles utilisées dans les
Etats membres sont les suivantes :
EnBelgique -agence immobilière -makelaar inonroerende
goederen
-agencc delocation -verhuuragent schap
-gérance d'immeubles -beheerbureau van
onroerende goederen
EnRépublique
fédérale d'Allemagne -Immobilien -,Hypotheken -undFinanzmakler ,
-Immobilientaxator ,Imrnobiliensohätzc-r ,
Immobiliensachverstandiger ,
-Immobilienhändler ,Grundstücksverwertunsge -
sellschaf ten ,
-Baubetreuer ,
-Immobilien -,Haus -,,und Vermogensverwalter
(einschliesslich derEinziehung vonMiet­
forderungen ivon denMietern der verwalteten
Grundstücle oder Räume )»
EnPrance -marchands debiens etagents immobiliers ,
-lotisseurs ,
-administrateurs debiens ,gérants etrégis­
seurs d'immeubles ,
-syndics decopropriété ,
-agences delocation ,
- .promoteurs d'opérations deconstruction ,
-sociétés immobilières sous leurs diverses
forme s„
EnItalie i intermediario nell' acquisto ,nella vendita
onell' affitto olocazione diterreni urbani
efondi rustici \
intermediario nell' acquisto ,nella vendita
olocazione difabbricati aduso diabitazione
albergo ,pensione ,autorimesse oaduso com­
merciale ,industriale oprofessionale 5

-agenzieodimprese,porlacompra-vendita di
immobilipergliusipredetti|
-agenziaoimpresediriscossione dicanoni
diaffitto,difondirusticiodilocazione
diimmobiliurbani.
AuLuxembourg s-agenceimmobiliers ,
-géranced'immeubles,
-sociétéimmobilière .
AuxPays-Bas ;-makelaarsinonroerendegoederen,tussenpersonen
inonroerendegoederen(nietzijndemakelaars),
-woningsbureaus ,woonruilcentrales ,bouw-en
bemiddelingsbureaus ,administratiekantoren
vanonroerendegoodcrèn.
Article3
Dansledomainedesaffairesimmobilières ,laprésentedirective
nes'appliquepas,notamment,auxactivitésnonsalariéessuivantes,rele­
vantduchampd'application d'autresdirectives s
-activitésdesexploitantsagricolesouactivitésforss^igrç^ffi ,mâ,!ye
sousformedesociétésoudegroupements (classes01et02C.I.T.I.)
-activitésdessociétésfinancières (groupe620C.I.T.I.)
-activitésdesgéomètres(groupe6401)
-activitésdel'architecteagissantencettequalité(exgroupe833
C.I.T.I.)
-activitésdesentrepreneurs detravauxagissantencettequalité
(groupe400C.I.T.I.)
-activitésdesintermédiaires ducommerce,del'industrie®tde
l'artisanat(groupe"611C.I.T.I.)
-activitésdesagencesdevoyage(groupe718C.I.T.I.)
-activitéshôtelières (groupe853C.I.T.I.).

Titre II
SERVI CTSFOURNIS AUX ENTREPRISES NON CLASSES AILLEURS
Article 4
1. Lesdispositions delaprésente directive s'appliquent également
auxactivités non salariées des "services fournis auxentreprises non
classés ailleurs ",telles qu'elles sont visées àl'annexe IduProgramm
général pour lasuppression desrestrictions àlaliberté d'établisse­
ment (groupe 839)?àl'exception desactivités mentionnées àl'article
5delaprésente directive .
2. Sans préjudioe desdispositions del'article 6,cesactivités
peuvent être classées dans les sous-groupes suivants s
a)Bureaux deplacement 5
b)Agences dedétectives ,derenseignements ,services desurveillance 5
c)Agences etservices depublicité 5
d)Organisation demanifestations commerciales (notamment defoires ,
expositions ,journées commerciales ,ctc^5.
c)Agences spécialisées dans les'travaux auxiliaires debureau ,ycom­
pris lalocation demachines mécaniques etélectroniques etles
services detraduction |
f)Services deconseils enmatière économique ,financière etcommer­
ciale ,ainsi qu'enmatière d'organisation 3
g)Professions littéraires etartistiques |
h)Autres services dugroupe 839nonclassés ailleurs (telles que ,par
exemple ,lesactivités d'estimateur ,d'expert .etd'interprète )»

-8-
Article 5
Dans ledomaine des "services fournis auxentreprises n.c.a ",la
directive nes'applique pasnotamment ,auxactivités nonsalariées
suivantes relevant duchamp d'application d'autres directives s
-activités dusecteur des "banques etassurances (p.ex.sociétés de
financement ...) etactivités auxiliaires correspondantes (courtiers
enbourse ,assureurs-conseils ,agents d'assurances ...) (groupes 620
et630 C.I.T. I.)\
-activités des intermédiaires ducommerce ,del'industrie etdel'ar­
tisanat (parexemple représentants decommerce ,courtiers ...) (groupe
611C.I.T.I. )|
-activités auxiliaires detransport (groupe 7lSC.I.T.I. )§
-activités deconseil juridique etfiscal (groupe 831et833C.I.T.I. )
-activités quipeuvent "être exercées parlésexperts-comptables (groupe
832C.I.T.I. );
-activités desservices récréatifs (classe 84C.I.T.I. )(notamment
desmanifestations sportives ,desbureaux deplacement d'artistes )5
-activités nonsalariées dudomaine delapresse (exgroupe 839C.I.T.I. )
Titre III
ACTIVITES EXCLUES ENVERTU SI "DISPOSITIONS SPECIAIIS DUTRAITE
Article 6
1. Sont exceptées de1'application desdispositions delaprésente
directive ,encequiconcerne l'Etat membre intéressé ,lesactivités
participant dans cetEtat àl'exercice del'autorité publique (Article
55,paragraphe l).Ils'agit ;
* •••/•••

-9-
a)Placement delamain-d'oeuvre s
-EnAllemagne 3envertu del'article 35delaloi sur leplacement
et1'assurance-chômage (A.V.A.G.);
-EnBelgique zbureaux deplacement payants ,envertu del'arrêté
royal du10avril 1954 5
)
~EnFrance sbureaux deplacement (décret du24mai1945)'
-EnItalie sbureaux deplacement ,envertu des articles 11et12
delaloin°628 du22juillet 1961 ;
-AuLuxembourg bureaux deplacement ,envertu del'arrêté grand -
ducal du30juin 1945 portant création d'unoffice
national dutravail ;
-Aux Pays-Bas sbureaux deplacement envertu du"Arbeidsbemidde -
lingswet "du29novembre 1930 ,
b)L'institution defoires etdemarchés dans lamesure oùelle est
réservée àl'autorité publiqu e
2. Enoutre ,laprésente directive n'affecte pas lesdispositions
spéciales concernant lesétrangers qui sont justifiées conformément à
l'article 56,paragraphe 1,tant qu'unecoordination ansens del'ar­
ticle 56,paragraphe 2,n'estpaseffectuée .
Cesdispositions sont actuellement les suivantes s
Dans tous lesEtats membres sles dispositions quirèglent l'activité
desgardes-champêtres etdesgardes forestiers .
~ Italie sarticles 133 etsuivants dutexte unique des lois
desécurité publique etarticles 249-260 durègle­
ment d'application quiprévoient lanationalité
italienne pour l'activité degarde particulier
assermenté ,dufait desfonctions depolice judici­
aire qui lui sont attribuées .
•«•I••a

-10-
TROISIEME PARTIE
RESTRICTIONS ASUPPRIMER
Articlo7
1.LesEtatsmembressupprimentlesrestrictions quinotamment s
a)empêchentlesbénéficiaires des'établirdanslepaysd'accueil,
oud'yfournirdesprestations deservices^aux mêmesconditionset
aveclesmêmesdroitsquelesnationaux ;
b)résultentd'unepratiqueadministrative ayantpoureffetd'appli­
querauxbénéficiaires untraitementdiscriminatoire parrapportà
celuiquiestappliquéauxnationaux.
/
2.Parmilesrestrictions àsupprimerfigurentspécialement celles
faisantl'objetdesdispositions quiinterdisent oulimitentdelafa­
çonsuivanteàl'égarddesbénéficiairesl'établissement oulapresta­
tiondesservices s ■
a)danslaRépubliquefédéraled'Allemagne sparl'obligationde
posséderunecarteprofessionnelle devoyageurdecommerce(Reisege-
werbekartë)pourpouvoirprospecterchezdestiersdanslecadrede
l'activitéprofe-ssionneik decesderniers(Gewerbeordnung §55d.,texte
du5février1960,Bundesgesetzblatt I,page61,rectificatif p.92;
règlementdu30novembre1960,Bundesgesetzblatt I,p.871)-
–parlanécessitéd'uneautorisation pourlespersonnesmorales
étrangèresdésireusesd'exerceruneactivitéprofessionnelle surle
territoirefédéral(§12Gewerbeordnung et§292Aktiengesetz );

-11-
b) enBelgique spar l'obligation deposséder unecarte profession­
nelle (Arrête royal n°62du16novembre 1939 »arrêté ministériel du
17décembre 1945 etarrêté ministériel du 11mars 1954 );
c) enFrance spar l'obligation deposséder unecarte d'identité
d'étranger commerçant (décret-loi du12novembre 1938 «,décret du2
février 1939 5loidu8octobre 1940 ,loidu10avril 1954 >décret n°
59-852 du9juillet 1959)5
-parlacondition deposséder lanationalité française pour le
propriétaire etpour lepersonnel dedirection ,degérance oud'admi­
nistration desagences privées derenseignements etdesoffices de
recherches envertu delaloin°891du28septembre 1942 (Journal of­
ficiel du30octobre 1942 );
-par lacondition deposséder lanationalité française pour
l'estimation par les commissaires-priseurs auchef-lieu deleur rési­
dence ,lorsqu' elle doit être faite parunofficier public selon laloi
du27ventôse AnIX;
d) enItalie sparlacondition deposséder lanationalité italienne
pour l'exercice delaprofession d'estimateur (stimatori pubblici )et
d'expert (periti edesperti )(article 32n°3del'arrêté royal n°
2011 du20septembre 1934 );
-par lacondition deposséder lànationalité italienne pour
pouvoir être inscrit auRuolo deimediatori (loin°253du21mars 1958 );
-par lacondition deposséder lanationalité italienne pour
l'exercice delaprofession d'interprète (interprète indipendente ;arti­
cle 123texte unique deslois desécurité publique approuvé parDécret
Royal du18juin 1931 n°773etarticles 234 ,236 ,239duRèglement
d'exécution duTexte unique ,approuvé parDécret Royal du6mai1940 n°
635)5
m00J•s•

-12-
-parlacondition deposséderlanationalité italiennepour
l'activitéd'agentderenseignements privés(article 134stexteunique
desloisdesécuritépublique),pourlapropriétéd'uneagencederen­
seignementsetlapropriétéd'uneentreprise desurveillance ,sans
préjudicedesdispositions del'article6(agenzieinvestigative ;
servizidiinformazioneetsorveglianza ).
e)auLuxembourgiparladuréelimitéedesautorisations accordées
àdesétrangersprévuesàl'article21delaloiluxembourgeoise du
2juin1962(MémorialAn°31du19juin19^2).
QÏÏATRI31.13PARTIE
DISPOSITIONS COMMUNES
Article8
j
1.LesEtatsmembresveillentàcequelesbénéficiaires delapré­
sentedirectiveaientledroitdesJaffilierauxorganisations profes­
sionnelles danslesmêmesconditionsetaveclesmêmesdroitsetobli­
gationsquelesnationaux.
2.Ledroitd'affiliationentraîne,encasd'établissement ,l'éligi­
bilitéouledroitd'êtrenomméauxpostesdedirectiondel'organisa­
tionprofessionnelle .Toutefois,cespostesdedirectionpeuventêtre ■
réservésauxnationauxlorsquel'organisation dontils'agitparticipe,
envertud'unedispositionlégislative ouréglementaire ,àl'exercice
del'autoritépublique.
3.AuLuxembourg ,laqualitéd'affiliéàlaChambredeCommerceet
àlaChambredesMétiersn'impliquepas,pourlesbénéficiaires dela
présentedirective,ledroitdeparticiperàl'électiondesorganes
degestion.
•0•I00

-13-
Article 9
I
Les Etats montres n'accordent é.ceux deleurs ressortissants
qui serendent dans unautre L'tatmembre ,envue d'exercer l'unedes ,
/activités définies aux articles 2et4»aucune aide qui soit denature
àfausser les conditions d'établi ssement .
;Article 10 (
I# Lorsqu' unEtat membre d'accueil exige desesressortissants ,
pour l'accès àl'unedesactivités visées auxarticles 2et4?une
preuve d'honorabilité "etlapreuve qu'ils n'ontpasétédéclarés anté­
rieurement enfaillite' oul'une decesdeux preuves seulement ,cet ïïtat
accepte comme preuve suffisante ,pour lesressortissants des autres
ntats membres ,laproduction d'unextrait ducasier judiciaire ou,à
défaut ,undocument équivalent ,délivré par uneaitorité judiciaire ou
administrative compétente dupays d'origine oudeprovenance dont il
résulte que cesexigences ~>ont satisfaites . .
2. Lorsqu' unteldocument n'estpasdélivré dans lepays d'origine
oudeprovenance encequi concerne l'absence dofaillite ,ilpourra
être remplacé parune -déclaration sous serment faite par l'intéressé
devant uneautorité judiciaire ouadministrative ,unnotaire ouun
organisme professionnel qualifié dupays d'origine oudoprovenance .
IIensera demémo lorsqu' iln'estpasdélivre dans lepays d'origine ■
oudeprovenance dedocument encequi concerne l'absence desanctions
decaractère profcscionncl telquedestitution ,révocation ouradiation
3. Lesdocuments délivrés conformément auxparagraphes 1et2ne
devront pas ,lors deleur production ,avoir plus detrçis mois dedate .
4. LosStat smembres désignent ;dans ledélai prévu àl'article 12
lesautorités etorganismes compétents pour ladélivrance desdocuments
visés ci-dessus eteninforment immédiatement les autres Etats membres
etlaCommission .

-14-
Article11
LesEtatsmembresoùl'accèsàlaprofessionestsubordonnéàla
prestation d'unserments'assurentquedanssaformuleactuellece
sermentpeutégalementêtreprêtéparlesressortissants étrangers.
Danslecascontraire,ilsacceptentuneformuleappropriéeayantune
valeuridentique.
Article12
LesEtatsmembresmettentenvigueurlesmesuresnécessaires
pourseconformeràlaprésentedirectivedansundélaidesixmois
àcompterdesanotification eteninformentimmédiatement laCommis­
sion.
Article13
LesEtatsmembressontdestinataires delaprésèntedirective.
FaitaBruxelles,le
ParleConseil
LePrésident
•o•I•••

-15-
III.EXPOSEDUSÏTOTIFS

-16-
EXPOSE DES MOTIFS , ■
1.Introduction \
a)LeProgramme général pour lasuppression desrestrictions àla
liberté d'établissement aétéarrêté par leConseil .le18dé­
cembre 1961 ,envertu del'art .5^§1*Ceprogramme stipule au
titre IV-A (échéancier )que l'élimination effective desrestric­
tions âlaliberté d'établissement doit avoir lieu avant l'ex­
piration delaseconde année deladeuxième étape delapériode
detransition ,pour les activités énumérées àl'annexe Idudit
programme .Cette annexe comprend ,dans legroupe 6^0 ,''les
affaires immobilières 1'etdans legroupe 839 ,!lesservices
fournis aux entreprises non classés ailleurs*' .
b)LeProgramme général pour lasuppression desrestrictions àla
libre prestation desservices ,qui aégalement étéarrêté par
leConseil lel8décembre 1961 ,renvoie ,dans sontitre V,C ,
àl'échéancier prévu pour lamise enoeuvre duprogramme
!îEtablissement ::.
c)Seconformant àl'art .5"'+§2etàl'art .63§2,laCommission
al'honneur desoumettre auConseil letexte d'une directive pour
lamise enoeuvre des dispoctions des programmes concernant
ces activités .
Aux termes deces articles ,leConseil est tenu ,avant
d'arrêter ladirective àlamajorité qualifiée ,deconsulter le
Comité économique etsocial ainsi que leParlement européen .
d)LaCommission aestimé souhaitable dejoindre auprojet dedirec­
tive uncomment ?ire portant sur laproposition dedirective .Il
» , Vmotive lespropositions delaCommission etexpose l'avis de
celle-ci sur certaines conceptions présentées par les Etats mem­
bres aucours des travaux préparatoires .
2.Objet deladirective
Ladirective doit englober deux groupe d'activités mentionnées â
l'annexe Iduprogramme général .

-17-
Ils'agit en1'occunsnce dugroupe 640 ,concernant lesaffaires
immobilières etdugroupe 839quienglobe ,dans laclasse 83 (services
fournis auxentreprises ),toutes lesactivités professionnelles qui
n'entrent pas dans les autres sous-groupes decette cl-asse .
Toutes cesactivités ontpour caractéristique commune denepas
faire partie desprofessions dusecteur delaproduction ,mais dese
rattacher ,dupoint devueéconomique ,ausecteur ducommerce oude
celui des services .Certaines entreprises exercent desactivités relevant
àlafois del'unetdel'autre groupe .
Une division enplusieurs parties permet dedonner une plus grande
clarté àladirective .
lere partie
2ème partie
3ème partie
4ème partiebénéficiaires
activités visées
restrictions àsupprimer
dispositions communes
3.Remarques sur les divers articles
Première partie
Article 1er sLelibellé .del'article correspond àcelui dedirectives
présentées antérieurement .
I
Deuxième partie
Ladeuxième partie sedivise entrois titres s
Titre 1er sAffaires immobilières (articles 2et3)
Titre II sServices fournis auxentreprises non classés ailleurs
(articles 4et5/
Titre III sActivités exclues envertu dedispositions particu­
lières duTraité (art .6)Titre II
Titre III
o••I•m•

-18-
*
Article 2 sLeProgramme général nedonne aucune explication complémen­
taire sur lecontenu dugroupe "Affaires immobilières ".
L'arti,cle 2adonc pour but dedresser defaçon nette ,dans' ,
ladirective ,laliste desactivités professionnelles visées .
.'Leparagraphe 1signale àceteffet legroupe dela
■nomenclature (ex640).Ils'agit enl'occurrence d'une "par­
tie degroupe "car d'après l'annexe IIducalendrier prévu
parleProgramme général (1),l'activité degéomètre nedoit
être libérée qu'avant lafin del'année 1965-
Leparagraphe 2décrit lesactivités visées ;lelibel - .
lésuit detrès près letexte descommentaires delanomen­
clature ONU (2),utilisée pour établir lecalendrier .Il
s'agit detoutes lescatégories demarchands debiens ,
c'est -à-dire àlafois les chefs d'entreprise ,lescour­
tiers etlesagents .Lacondition exigée est que lesinté­
ressés tirent àtitre professionnel leurs revenus dela
propriété oudelapossession d'immeubles oudedroits
correspondants oud'opérations d'intermédiaire portant sur
detels immeubles oudetels droits .Ces conditions peuvent
être réunies à ,1afois par despersonnes physiques etpar
des sociétés .
i
1 Lestâches dugérant d'immeuble peuvent aussi s'éten­
dre àl'encaissement desloyers .
Leparagraphe 3indique lesdénominations principale­
ment utilisées àl'heure actuelle dans les Etats membres
pour cesactivités .
\ ' '
L'article 3donne uneéaumération ,nonexhausitve ,desactivités qui
présentent particulièrement souvent despoints decontact
avec lesactivités dugroupe 64Omais qui ,d'après lano­
menclature ,appartiennent àd'autres groupes etfont
(1)Journal officiel desCommunautés européennes n°2 ,du15janvier
1962 ,page 36/62. ■' „
(2)Classification internationale type ,parindustrie ,detoutes les
branches d'activité économique (C.I.T.I. ),établie parlebureau
statistique desNations-Unies ,Etudes statistiques ,série M,n°4,
Rev .1-New-York ,1958 . '
* •••/•••

-19-
l'objetd'autresdirectives .Ilpeuts'agitdedirectives
pourlesquelleslecalendrierprévoitlesmêmesdélaisque
pourlegroupe64O(intermédiaires ducommerce,agencesde
voyage,sociétésdefinancement ,entrepreneurs detravaux,
etc.).
i
Article4sLecontenudugroupe"Servicesfournisauxentreprises non
classésailleurs"estdifficileàdéterminer .Celatientau
faitqu'i}.s'agitd'ungrouperésiduel,devantenglober
touteslesactivitésquirelèvent,certesdelaclassegé­
nérale83("Servicesfournisauxentreprises"),maisqu'il
étaitdifficiledeclasserparmilesdiverssous-groupes des
professionsjuridiques ,techniques oudesprofessions du
secteurdel'expertisecomptable .
Pourarriveràuneprécisionaussigrandequepossi-
ible,leparagraphe 2decetarticleclasseenhuitsous-
groupeslesactivitésrelevantdugroupe839"Cessous-
groupesconstituent unerécapitulation desactivitéspro­
fessionnelles quel'indexdelanomenclature ONU(1)classe
danscegroupe.
L'utilisation decetindexpermetdeclasserles
activitésviséesdansl'ordredonnéà11annexeIduprésent
exposé.
Surdiverssous-groupes ,ilyalieudefournirles
explications suivantes s
a)danstouslesEtatsmembres,leplacementdelamain-d'oeuvre A
estenprincipeuneaffairequirelèvedelacompétence de
l'Etat.Decefaitl'article55pourras'appliquer .
(1)IndexestotheInternational StandardIndustrialClassification of
allEconomicActivities ,SeriesH,n°4,Rev.1,Add.1.Indexed
Edition,UnitedNationspublication (Salesn°59XVII9)«

-20-
Celaremonteauxconventions passéesavecleBureau
international dutravail.Dansquelquespays,certains
"bureauxdeplacementprivés,quifonctionnaient déjà ,
avantl'entréeenvigueurdesconventions ,subsistent.'
Leplacementd'artistes,musiciensetacteursdeci­
némaetdethéâtrerelèvedugroupe842(délaidelibéra­
tionfin1969).
b)EnItalieetenFrancel'activitéd'agencededétectives »
derenseignements etdeservicedesurveillance présuppose
lanationalité dunationalité dupaysconsidéré.
\
c)Dansledéveloppement duMarchécommun,lesagenceset
servicesdepublicitéjouentunrôleparticulièrement im­
portant.Danscedomaineenparticulier ,ilnedoitsub­
sisteraucunerestriction quiconsisterait àn'accorder
auxbénéficiaires quelapossibilité d'effectuerdela
publicitépourlesseulsclientsétrangers.
♦
d)DansquelquesEtatsmembres,certainesfoiresetexposi­
tionssontorganiséespardescollectivités' dedroitpu­
blic.Danscescas,lorsquedesmoyensdecoercitionsont
accordésparl'Etat,l'article55peutêtreinvoqué.
e)Lestravauxauxiliaires debureauenglobentaussilaloca­
tiondemachinesdebureau.
f)Parmilesservicesdefinancementetlesservicesdecon¬
seils,ilestdifficilededélimiterceuxquirelèvent
d'autressous-groupes delaclasse83.
Cetteremarques'appliquenotammentauxactivités
nécessitant ,dansunEtatmembredonné,undiplômed'uni­
versité.
•·αΙβο·

-21-
Ladirectivenevised'abordqu'àlasuppression des
restrictions 5elleestcomplétéeparunedirectiveconcer­
nantlesexperts-comptables .Sontexcluesdeladirective,
quelquesactivitésdeconseillers quientrentdanslechamp
d'application deladirective "Expertscomptables ".Cette
délimitation doitpermettredetenircompteduProgramme
général,quiprécise,àproposdugroupe832? 1
"832,comptabilité ,vérification descomptes,ette­
nuedeslivres;cegroupecomprendtouteslesactivi­
tésexercéesparl'expert-comptable ,sousn'importe
tquellequalification ". ,
Cettedélimitation correspond enoutreaux"Recomman–
Ψdationsinternationales pourlesstatistiques deladistri­
bution,Bureaudestatistiques desNations-Unies ,sérieM,
n°26,New-York,1958".
,g)Lesprofessionsartistiquesetlittérairessontlibresdans
touslesEtatsmembresetneposentaucunproblèmedelibé­
ration.
h)Lesous-groupeenglobantlerestedesactivitéscomprend
touteslesactivitésdugroupe839qu'iln'apasétépossi­
bled'incluredanslessous-groupes oi-dessue.
L'article5donne-uneénumération-commelefaitl'article3pourlesaf­
fairesimmobilières -desactivitésprofessionnelles quisont
réglementées pard'autresdirectives .Cettemiseaupointpa­
raîtopportune,étantdonnéquelesactivitéssontfréquemment
voisinesquantàleurcontenu.
Laréglementation desactivitésenglobéesdanslegroupe
839prévoit,pourlesactivitésdudomainedelapresse,un
régimespécialpermettant detenircomptedesintérêtsparti­
culiersdecesecteur.
•««i••*

-22-
L'article6indiquelesexceptionsenvigueurpourlesdiversesactivités,
envertudecertainsarticlesduTraité.Uneinterprétation
définitivenepeuttoutefoisêtredonnéequeparlaCourde
justice.Cependant,l'application del'article55auplace-1-
mentdelamain-d'oeuvre îledevraitpasfairededoute.Par
contrel'application del'article56estplusdifficile.
Pourquedesactivitésidentiquesbénéficient dumême
régimedanstouslesEtatsmembres,ilfaudraitéviterd'abou­
tir,surleproblèmedel'applicabilité del'article56,àdes
conclusionsdivergentes .Danslecasd'agencesdedétectives ,
d'agencesderenseignements etd'entreprises desurveillance ,
lesdiscriminations existantes devraient doncêtreéliminées
demanièrehomogène.
Troisièmepartie
Article7:(Restrictions )
Lalibertéd'établissement etlalibreprestation des
servicesneserontpascomplètement réaliséesparleseul
faitqueladirectivesupprimelesrestrictions .D'autres
directives ,quiserontpubliéesséparément ,apportentdes
compléments importants .
Celavautpourlesrestrictions relativesàl'entrée
etauséjourdansunpaysou,plusspécialement enmatièrede
prestation deservices,pourlesrestrictions concernantles
instrumentsutiliséspourcetteprestation (TitreV-Adu
Programmegénéralrelatifàlalibreprestationdesservices)
ouencoreletransfertdesmoyensfinanciers (TitreV-B).
Nesontpasdavantagetouchésparcettedirective ,lesmou­
vementsdemarchandises etdecapitaux,carilssontrégis
pardesdispositions spécialesduTraité.Unautrecomplément
importantéstapportéparl'égalitédetraitementaccordéeau'
personnelaccompagnant lapersonnequifournitleservice,
conformément auxdispositions publiéesenvertudesarticles
48et49.
»•.I...

-23-
L'article 7,énumère une série decascités àtitre
d'exemple ,dans lesquels lalégislation desEtats membres
contient desrestrictions .Acetégard ,leparagraphe 1sou­
ligne leprincipe del'égalité detraitement desétrangers ,
etnotamment l'interdiction detoute pratique administrative
discriminatoire .LaCommission apportera toute sonattention
àce'problème ,pour empêcher quelaliberté d'établissement
nesoit restreinte parlebiais dedécisions discrétionnaires' ,
d'examens desbesoins ,etc.
Quatrième partie
Article 8"sUncasassez important d'assimilation concerne l'affiliation
auxorganisations professionnelles .Cela vaut aussi pour le
Luxembourg .Seuls ledroit devote etl'éligibilité ,lors
d'élections desorganes administratifs desChambres profes­
sionnelles ne .sont pasreconnus auxétrangers .Cela s'ex­
■plique par laparticipation deschambres professionnelles à
l'élaboration desloisj envertu delaloi du4avri\L 1924
(art .29,32),leschambres doivent être entendues surles
projets delois importants ,lesquestions budgétaires etc.
Enfin ,lesmesures prises en .vertu decette directive
trouveront uncomplément dans les dispositions relatives aux
-ententes età11exploitations abusive depositions dominâtes
(art .85et86).
Demême ,l'interdiction générale formulée àl'article 7
s'appliquera lorsque desétrangers font l'objet d'une discri­
mination envertu destipulations contractuelles oustatu­
taires dedroit privé .Lescartes d'identité -d'étranger
.' existant enFrance etenBelgique nepeuvent pasnon plus
' être remplacées par d'autres cartes ,sil'ons'entient au
Traité ,auProgramme général etàladirective . '
.«.j...

-2â-
Lesdispositions envigueur dans quelques pays ,en
matière d'accès auxprofessions dusecteur desservices ,
nepeuvent toutefois pas être considérées comme des discri­
minations .Lorsqu' elles gênent l'accès àlaprofession des
-ressortissants d'autres Etats membres ,ilfaut plutôt
envisager lacoordination oudesmesures transitoires pro­
pres àfaciliter cet accès . ; . \
.Article 9s(Aides )
'' Outre lesrestrictions visées àl'article 7,ladi­
rective prescrit àl'article 9lasuppression des aides
(envertu dutitre VIIduProgramme "établissement ").Il
s'agit en1'occurrence ,conformément àl'article 54*para­
graphe 3,lettre h,d'empêcher quelasconditions del'éta-
,blissement nesoient faussées .Iln'est pas possible de
déterminer d'avance cequi ,dans lescas d'espèce ,fausse
les conditions del'établissement .Les Etats membres n'ont
pas cité decaspour lesquels desexceptions sont expres­
sément prévues ,comme cela aétéfait dans ledomaine
' /
*agricole (1).Cela tenait aucaractère particulier del'éta-
»
blissement dans l'agriculture et -auxusages particuliers
qui n'existent que dans cesecteur del'économie .
Article 10 :(Honorabilité )
. ι
Ladisposition prevue al'article 10doit faciliter
aux ressortissants desEtats membres lapreuve d'honorabi­
lité .EnFrance ,parexemple ,laloidu30août 1947 exige
desétrangers qu'ilsfournissent lapreuve qu'ils n'ont "
jamais étécondamnés durant lesdeux dernières années ,
qu'ils n'ont pas été déclarés enfaillite ,etc. ..Lanou-
/ . •
velle disposition prévoit que .les documents dupays d'ori­
gine ,délivrés paruneautorité compétente ,constituent
une preuve suffisante dans lepays d'accueil .
(1=) duConseil endate du2avril 19^3 ,J.O. desCommunautés
; 'és'n*0-•-6-2-.du._20avril 19^3 ,page 1323/63•

-25-
Commetouslespaysmembresnedélivrentpasd'extraits
decasierjudiciaire ,cettedispositionestimportantecar■
elleadmetd'autresdocumentsanalogues,telsqueles
certificats debonnesvieetmoeursdélivrésparlapolice*
quedesparticuliers peuventaussiseprocurer.Lorsque
desdispositions nationalesexigent,commeenFrance,que
,ledemandeurn'aitpasétédéclaréenfaillite,l'étranger
. /
doit,luiaussi,apportercettepreuve.Mais,danscescas
aussi,ilconvientdeluifacilitercettepreuve.
Leparagraphe 2complèteletextepubliédansd'autres
directives ,lorsque,pouruneprofessiondéterminée ,il
iexisteunregistredesprofessions ,l'intéressédoitpou­
voirprouverqu'iln'apasétérayédeceregistreàcause
desoncomportement .
Ilvadesoiqu'uneradiationduregistredespro­
fessionnepeutavoirdesignification quelorsqu'elle
intervientàcaused'uncomportement duprofessionnel af­
fectantsonhonorabilité .
Article 11s(prestation deserment)
Ladifficultéd'accéderàlaprofessionpourrait
éventuellement résiderdanslefaitque1'intéressédoit
prêterserment.Entantqueressortissant d'unautreEtat
meabre,ilpourraitrencontrerdesdifficultéstenantaux
termesdusermentprescritparlalbijilenvaainsino­
tammentdecertainesformulesdesermentàcaractèrere­
ligieux.

Danslecadredelapréparation deladirective,desrecherches
ontétéfaitespourdéterminersidesmesuresdecoordinatiori ouune
reconnaissance mutuelledesdiplômesdevaientêtreenvisagéespourles,
activitésviséesparladirective.■
ι
Ilti'yagénéralement pasdedispositions spécialesrégissantl'ac­
cèsauxactivitésprofessionnelles visées.Maisdanslamesureoùdivers
paysexigentunniveaudeformationparticulièrement élevé,ilaété
difficilededéterminerl'expériencepratique,acquisedanslepays
d'origine,susceptible d'êtreconsidérée commeéquivalente .Avantde'
répondreàcesquestionsilconviendra delesexaminerattentivement .

-27-I
\
Annexe I
ZFUI.ÎI'ILITIOIÏ DESACTIVITES Rl^LI'VAFT DUGROUP "8393TEEESUNTANT "
CERTAIN !SSIMILITUDES '
(àl'exception desprofessions délapresse )
Sous -,groupe 1sBureaux deplacement
1.Bureaux deplacement
2.Bureaux deplacement ,sauf ceux spécialisés dans lethéâtre etlaradio
3.Agences deplacement d'infirmières etdegardes-malades
4.Agences deplacement dupersonnel enseignant . ,
Sous-grcupe 2sAgences dedétectives ,agences derenseignements etser-
•'vices desurveillance
1.Service desurveillance denuit etdeprotection contre lesvols et
cambriolages
2.Bureaux dedétectives
3.Agences derenseignements financiers .
Sous-groupe 3sAgences etservices depublicité
1.Agences de -publicité
2.Services dedistribution d'échantillons publicitaires
3.Services d'affichage .\ ■ '
4«Services d'exploitation depanneaux publicitaires
ν
5»Ateliers dedessin publicitaire
6.Dessinateur publicitaire établi àsonpropre compte
7.Services depublicité directs ,
8.Services depublicité àl'extérieur
9.Agences depublicité * 1
10.Etalagiste établi àsonpropre compte
11.Concepteur (ouécrivain )publicitaire établi àsonpropre compte .
Sous-groupe 4'Organisation defoires etexpositions
1.Services d'organisation defoires agricoles
2.Organisation demanifestations autres que sportives 1
3.Organisation d'expositions
4.Organisation defoires ,(àl'exclusion .d'attractions foraines ).■
.../...

-28-
Sous-groupe 5sAgences spécialisées dans les travaux auxiliaires de
bureau
loServices derépertoires d'adresses
2.Services d'adressographe
3.Services dereproduction héliographique ,
4.Location demachines debureau
5.Compilation etvente delistes d'adressqs classées
6.Services dereproduction s
-(service d©duplication )
-(service cferofïéographie )
-{service d©pblyoopie ) ^
7.Services dephotocopie
8.Entreprises desténographie <
9.Bureaux detraduction i ' l<
10.Bureaux dedactylographie
11.Services d'expédition postale .
/" ■ ■
Sous-groupe 6;Services definancement etservices deconseils
1.Actuaires etconseillers
2.Bureaux derationalisation .
3.Conseils ducommerce etdel'industrie ï
4.Conseillers ,économie etstatistique 3E
5.Economiste établi àsonpropre compte s. -
6.Expert enproductivité établi àsonpropre compte
7.Conseiller spécialisé danslerecrutement descadres dirigeants
8.Analyste financier àsonpropre compte m ,
9.Expert-conseil engestion ,
10.Services dedirection dupersonnel
11.Bureaux destatistiques etd'études économiques nongouvernementaux î
12.Statisticien établi àsonpropre compte î
13.Services decotation ,
14»Services d'horloge parlante ■ ' . ..
15.Services derecouvrement decréances
16.Services decoupures dspresse .
N.B. Lesactivités marquées d'unastérisque font partie dugroupe 832
(experts-comptables )
'•••/•.•

-29-
Sous-groupe 7 :Professions littéraires etartistiques
1.Homme delettres ouécrivain établi àsonpropre compte
2.Auteur dramatique établi àson propre compte
3.Poète
Conférencier établi àson propre compte
5.Sculpteur
6.Artiste-peintre
7.Bureau dedessin d'étoffes damassées
8.Bureaux dedessin dedentelles
9.Dessinateur-concepteur (textiles )établi âsonpropre compte
10 .Ateliers decréation decostumes
11 .Services deconseil enmatière demode
12.Services decréation enmatière demode
13.Services demodèles de .bottines etchaussures .
14.Agences demodélistes enchaussures .
Sous-groupe 8 :Autres services dugroupe 839 (estimateur ,interprète etc. )
1.Agent endouane établi àson propre compte
2.Conseil entarif douanier
3.Estimateur sauf enmatière depropriétés immobilières et
d'assurances . '
h.Interprète établi àsonpropre compte .
•mm!•••

-30-
PROJET DELETTRE DETRANSMISSION
AUPRESIDENT DUCONSEIL

-31-
IV.PROJET DELETTRE DETRANSMISSION
Monsieur lePrésident ,
J'ail'honneur devous transmettre en_annexe Uneproposition
dedirective établie surlabase del'article 5^paragraphe 2etde
l'article 63paragraphe 2duTraité instituant laCommunauté écono -
1mique européenne .LaCommission aélaboré ;cette proposition enexécu­
tion dutitre IV.A.duProgramme général pour lasuppression des
restrictions àlçiliberté d'établissement etdutitre V.C. dupro­
gramme correspondant relatif àlalibre prestation des services .Ces
programmes ontétéarrêtés parleConseil le18décembre 1961 et
publiés auJournal officiel des Communautés européennes du15jan­
vier 1962 . 1
Cette proposition apour objet defixer les modalités deréali­
sation delaliberté d'établissement etdelalibre prestation des
services pour les activités professionnelles relevant dusecteur des
affaires immobilières etdusecteur des services fournis aux entre­
prises .Elle estaccompagnée d'unexposé qui contient uncertain
nombre d'observations .
Lesmesures prévues dans cette directive devraient entrer en
vigueur dans les Etats membres auplus tard avant l'expiration dela
seconde année deladeuxième étape ,c'est -â-dire avant le31décem­
bre 1963 . •
y ■
Pour que cedélai nesoit pas dépassé outre mesure ,laCommis­
sion souhaiterait que leConseil procède sans tarder âlaconsulta-'
tion duComité économique etsocial etduParlement européen ,prévue
par l'article 5^paragraphe 2etl'article 63paragraphe 2.
Veuillez agréer ,Monsieur lePrésident ,l'expression dematrès
haute considération . . ,
(s)Walter HALLSTEIN