A4-0106/97

Resolutie over het verslag van de Commissie betreffende de toepassing in 1991/1992 van Verordening (EEG) nr. 3820/85 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (17de verslag van de Commissie betreffende de toepassing van de sociale voorschriften voor het wegvervoer) (COM(95)0713 - C4-0065/96)

Het Europees Parlement,

- gezien het verslag van de Commissie (COM(95)0713 - C4-0065/96),

- gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme (A4-0106/97),

A. overwegende dat het niet-naleven van de rij- en rusttijden ernstige consequenties heeft voor de concurrentie tussen de verschillende vervoerswijzen,

B. overwegende dat dit verslag het eerste is dat overeenkomstig verordening nr. 3820/85 en het besluit van 22 februari 1993 (gebruik van het standaardverslag) is opgesteld en dat de gegevens van de verschillende lidstaten nog niet in dezelfde vorm zijn gegoten,

C. overwegende het zorgwekkende aantal ernstige ongevallen zowel met touringcars als met vrachtwagens, die te wijten zijn aan menselijk falen dat vaak het gevolg is van extreme vermoeidheid, maar ook van de ongezonde arbeidsomstandigheden van chauffeurs van zware voertuigen,

D. overwegende dat de gereglementeerde rij- en rusttijden allereerst de verkeersveiligheid en, subsidiair de werktijden, betreffen,

E. overwegende de noodzaak van strenge en uniforme controles op het grondgebied van de Gemeenschap om bij te dragen tot het scheppen van evenwichtige en gelijke concurrentievoorwaarden voor alle ondernemers in het wegvervoer, en overwegende de mogelijkheid en de praktische voorwaarden van een eventuele verlaging van de gebruiksrechten die aan de vervoerders uit sommige landen kan worden toegekend,

F. overwegende het feit dat de overeengekomen norm in een aantal lidstaten nog steeds niet gehaald wordt,

G. eraan herinnerend dat er een duidelijk verband bestaat tussen de verkeersveiligheid en de eerbiediging van de sociale voorschriften in de sector, aangezien de rij- en rusttijden doorslaggevend zijn voor de lichamelijke en geestelijke toestand waarin de chauffeurs achter het stuur van hun touringcar of vrachtwagen zitten,

H. erop wijzende dat repressie niet het enige middel mag zijn om de wetgeving te doen naleven,

1. constateert de aanzienlijke achterstand waarmee de verslagen over de perioden 1991/1992 en 1993/1994 worden ingediend;

2. neemt nota van het onsamenhangende en onvolledige karakter van bepaalde gegevens in het verslag van de Commissie;

3. dringt derhalve erop aan dat het volgende verslag, dat over de periode 1993/1994 zal gaan, nu onverwijld wordt ingediend en homogener en vollediger gegevens zal bevatten;

4. verzoekt de ter zake bevoegde nationale diensten om alles in het werk te stellen teneinde het doorsturen van de noodzakelijke gegevens naar de Commissie te bespoedigen;

5. stelt vast dat er in de verschillende landen grote verschillen bestaan in de aard en het aantal controles;

6. spoort de Commissie aan de door haar op dit gebied begonnen harmonisatie en coördinatie voort te zetten teneinde coherentere en vergelijkbare gegevens te verkrijgen;

7. verzoekt de Commissie onmiddellijk de opstelling mogelijk te maken van nieuwe wettelijke bepalingen ter beperking van de maximale rijtijden die zijn vastgesteld in verordening (EEG) 3820/85; spreekt de wens uit dat de Commissie grondig nadenkt over de tijd dat andere arbeid wordt verricht dan het besturen van voertuigen, en streeft naar opneming van alle beroepswerkzaamheden van de bestuurders in de sociale wetgeving, ten einde gelijke concurrentievoorwaarden te scheppen en rekening te houden met de algemene veiligheid van andere weggebruikers, alsook met de gezondheid en veiligheid van de werknemers zelf;

8. dringt erop aan dat een vast percentage van 2% van de arbeidsdagen uniform wordt gecontroleerd;

9. dringt erop aan dat homogenere boetes worden opgelegd met een afschrikkende werking, aangezien overtredingen anders lonend blijven;

10. is verheugd over de op handen zijnde invoering van de fraudebestendige elektronische chronotachograaf, een belangrijk controlemiddel;

11. verzoekt de Commissie het mogelijke gebruik te onderzoeken van technieken zoals in automatische tolstations op de weg worden gebruikt, als middel om voortdurend gegevens over chauffeurs te registreren;

12. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad en de regeringen van de lidstaten.