ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)319
Vol.1978/0119

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)319def.
Brussel.10juli1978
VOORSTEL VOOREEN"BESCHIKKING VANDERAAD
mei:"betrekkingtothetmemorandumvanovereenstemming van2maart1978
tussenbepaaldescheepvaartinstanties "betreffende dehandhavingvande
normenaan"boordvankoopvaardijschepen
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(78)319def.

Voorstel-bescTnkking vandeRaadmetbetrekkingtothetmemorandumvanover-.
eenstemmingvan2maart1978tussenbepaaldescheepvaartinstanties
betreffende dehandhavingvandenormenaanboordvankoopvaardijschepen
TOELICHTING
' s -
Inhetkadervandeopvoeringvandeveiligheidvan
hetzeevervoerendevoorkomingen"bestrijding vandeverontreiniging
vandezeeheeftdeEuropeseRaadopJen8april1978deRaadverzooht
oraopvoorstelvandeCommissieinhetkadervandeGemeensohaponver­
wijldpassendemaatregelentetreffeninzagedespoedigetoepassingvan
debestaandeinternationale voorschriften ,inzonderheid voordeminimum­
normenbetreffende deexploitatie vanschepen»
InhaarmededelingaandeRaadvan27april.1978
betreffende deverontreiniging vandezeedoortransportvankoolwater­
stoffen^~doo<.C0M(78)l84 def»^heeftdeCommissiehetvoornementekennen
gegevenbijdeRaadeenvoorstelintedienendatertoestrekthetakkoord
vanDEN"HAAGvan2maart1978tussendemaritiemeautoriteiten vari
8Noordzeelanden (6landenvandeGemeenschapen2derdelanden)betref­
fendedehandhavingvandenormenaanboordvankoopvaardijschepen ,op
communautair vlakovertenemen#Ditakkoordvoorzietinuniformeenge­
coördineerde proceduresvoordauitoefening vancontroleindehavensvan
debetrokkenlandenopalleschepen,'ongeachtonderwelkevlagzijvaren,
alsookinde-uitwisseling vaninlichtingen tussendemaritiemeautoritei­
ten,teneindedooropdeeventueletekortkomingen afgestemdemaatregelen
tewaarborgendataanboordvandeschepenwelkediehavensaandoengeen
omstandigheden aanwezigzijndiekennelijkgevareninhoudenvoordeveilig­
heidvanhetschipofdegezondheidvandebemanning.
DeCommissiesteltindezeontwerp-beschikking vande
Raadvoordatdelid-statendienietaangenoemdakkoorddeelnemende
nodigemaatregelentreffenopdathunmaritiemeautoriteiten eenverzoek
indienenomeraandeeltenemen®Eendergelijkeuitbreidingvandatakkoord
zaltotgevolghebbendatindegeheleGemeenschapdemaritiemeenhaven­
autoriteitenvande(huidigeentoekomstige)lid-stateneenmeeruniform
engecoördineerd-endusdoeltreffender-toezichtuitoefenenopdesub-
stajidaardsohepen welkegebruikmakenvandowatarenendehavensvande
Gemeensohap *

~2-
Ditvoorstelisslechtseenetappebijhetvoor­
komenvanongevallenenverontreiniging enhetoptredentegensubstandaard -
schependooreenintensiever endoeltreffender toeziohtopdenaleving
vandeinternationale normen»InditverbandisdeCommissievoornemens
deRaadvóór1oktober1978opbasisvanpassenderechtsgronden voorstel­
lenvoorteleggenterharmonisatie ,ophetvlakvandeGemeenschap ,
vandenationalewetgevingen inzakedecontrolevanschepenindehavens
vandeGemeenschap.
*
**'
TotBlotzoudeCommissiewillenvermelden,datzij
Cr
perbriefgerichtaandeNederlandseregering,enterattentievanhet
PermanentSeoretariaat zoalsvermeldinBijlage9vanhetmemorandumvan
overeenstemming heeftverzochtdeeltenemenaandewerkzaamheden vande
autoriteiten diepartijzijnbijhetakkoord®

Ypnps-ITI -BFcrMTKKTNS WANDERAADMETBETREKKING TOTHETMEMORANDUM VANOVEREE N"
STEMMING VAN?MAART 1978 TUSSEN BEPAALDE SCHEEPVAARTIN STANTIES BETREFFENDE
DEHANDHAVING VANDENORMEN AANBOORD VANKOOPVAARDIJSCHEPEN .
DeRaad vandeEuropese Gemeenschappen ,
gelet ophet \ferdrag "totoprichting vandeEuropese Eoonomische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 84»lid2,
gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
overwegende datdeEuropese Raad tergelegenheid vanzijn vergadering van
7en8april 1978 heeft verklaard datdeGemeenschap devoorkoming enbe­
strijding vandeverontreiniging vandezee,inhetbijzonder door koolwater­
stoffen ,toteenbelangrijk doel vanhaar actie moet maken ,eneenverzoek
heeft gericht totdeRaad ,handelend opvoorstel vandeCommissie ,entotde
Lid-Staten ominhetkader vandeGemeenschap onverwijld passende maatregelen
tetreffen enindebevoegde internationale organisaties gemeenschappelijke
standpunten intenemen inzake despoedige toepassing vandebestaande inter -,
nationale voorschriften opditgebied ,inzonderheid inzake deminimumnormen
voor deexploitatie van schepen ;
overwegende datop2maart 1978 eenmemorandum vanovereenstemming isaan­
vaard door descheepvaartinstanties vanacht Noordzeelanden (Belgi3 ,
Denemarken ,Frankrijk ,Nederland ,deBondsrepubliek Duitsland ,hetVerenigd
Koninkrijk ,Noorwegen enZweden );datditadministratief accoord metname be­
oogt :deactie vandeze instanties inzake contröle enwederzijdse voorlich­
ting tenaanzien vandeschepen die niet aandenormen voldoen welke hun ha­
vens aandoen tecoördineren ;deeffectieve toepassing vangeharmoniseerde
procedures voor hettoezicht op,enhetcontroleren vanschepen inverband
metbepaalde minimumnormen inzake veiligheid engezondheid dieuitdiverse
internationale overeenkomsten voortvloeien ,tebevorderen ;mogelijk temaken
datbijniet-naleving vandeze normen daarin wordt voorzien ;enzodanig opte
treden dataanboord vandeschepen diehunhavens aandoen ofhunbinnenwateren
bevaren geen omstandigheden aanwezig zijn diekennelijk gevaren inhouden voor
deveiligheid ofdegezondheid ;

-2-
overwegende datde -toepassing vandittotdegehele Gemeenschap uitgebreide
memorandum vanovereenstemming totgevolg zalhebben datdescheepvaartinstan -
ties vandeGemeenschap eenuniformer toezicht uitoefenen opdeschepen
dieniet aandenormen voldoen welke hunhavens aandoen ,waardoor ophetge­
hele gebied vandeGemeenschap dedoeltreffendheid vandittoezicht endeze
controle enbijgevolg deveiligheid vandeschepen worden gewaarborgd ,
HEEFT DEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel 1
1.Delid-staten treffen denodige maatregelen opdat hun scheepvaart instan­
ties )voor zover deze niet reeds deelnemen aanhetop2maart 1978
inDenHaag ondertekende memorandum vanovereenstemming betreffende de
handhaving vandenormen aanboord vandekoopvaardijschepen ,eenaan­
vraag indienen omdaaraan deel tenemen *
2*Deaanvragen omdeelneming worden ingediend vêór ••• 1978 *
3*Descheepvaartinstanti esdelen hetinartikel 9vanhetmemorandum be­
doelde Permanent Secretariaat mede dat zijhunaanvraag indienen inover­
eenstemming metdeze beschikking .
Artikel 2
DeLid-Staten wier scheepvaartinstanties reeds par­
tijzijn bijhetmemorandum ,vanovereenstemming verlenen hunbemiddeling
omvandederde staten dieaan hetakkoord deelnemen teverkrijgen dat zij
metdeinartikel 1bedoelde aanvragen omdeelneming instemmen .

.Artikel 3
Delid-stat enverlenen hun volle steun aan het
memorandum vanovereenstemming enverlangen metname dathun scheepvaart -
instanties volledig gebruik maken van alle mogelijkheden diQhet memo­
randum "biedt ten einde ,tenaanzien vandeschepen diedehavens vande
Oemeenschap aandoen ,inhetkader vandeovereenstemming een zodoel­
treffend mogelijke oontröle entoezicht tewaarborgen .
Deze beschikking isgericht totdeLid-Staten .
Gedaan te
/.voor deRaad
devoorzitter