ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 560 
 
 
 
Vol. 1983/0 212 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(83) 560 def.
Brussel, 19 september 1983
Voorstel voor een
VERO RD ENING  (EEG) V A N  D E  R A A D
tot w ijziging van Verordening (EEG) nr. 191/80  
to t in ste llin g  van een d e fin itie f anti-dumpingrecht op de  
invoer van lithiumhydroxide van oorsprong u it de  
Verenigde Staten van Amerika en de Sovjetunie
(door de Commissie b ij de Raad ingediend)
C O M  (83) 560 def.

TOELICHTING
1. In januari 1980 w erd krachtens Verordening (EEG ) nr. 191/80 een definitief  
anti-dumpingrecht ingesteld o p  de invoer van lithiumhydroxide van oorsprong
uit de Verenigde Staten van Amerika en de Sovjetunie. Dit recht w erd vervolgens  
o p  28 augustus 1980 gewijzigd krachtens Verordening (EEG ) nr. 2294/80, waarbij  
het nieuwe recht werd gelijkgesteld aan het bedrag w aarm ee de prijs per Ib,  
vrij grens Gem eenschap, niet ingeklaard, minder is dan 1,66 U S D .
2. In aprii 1983, na een klacht van CEFIC, de Europese R aad  van de B on den  
van de Chem ische Nijverheid, ingediend n am en s de enige communautaire producent,  
begon de Com m issie m et een heronderzoek van het definitieve recht en  d e
verbintenis g e g e v e n  d o o r e e n  d er A m e rik a a n s e  exporteurs. E e n  bericht h iero m tren t w e rd  in h e t  
Publikatieblad v a n  d e  Europese G em eenschappen  nr. C  98 van 12 aprii 1983 gepubliceerd.
3. Uit het heronderzoek is gebleken dat ten aanzien van de invoer opnieuw  
dum ping werd toegepast, m et m arges van 15,5 %  voor de Verenigde Staten e n
12 %  voor de Sovjetunie. Hoew el de invoer uit deze beide landen sedert d e  
instelling van het definitieve recht van 1.139 ton in 1980 tot 702 ton in .
1982 is gedaald, betekent het marktaandeel van deze invoer van 45,8 %  een  
dominerende positie o p  de communautaire markt. D e  prijs bij wederverkoop  
|  van de invoer m et dum ping lag cngeveer 15 %  lager dan de prijs die vereist  
is o m  de kosten van de enige communautaire producent te dekken, die daardoor  
zware verliezen heeft geleden welke de continuatie van de produktie in  
gevaar brengen.
4. O p  grond van het heronderzoek w erd geoordeeld dat verdere toepassing van  
h e t definitieve recht noodzakelijk w a s  alsook het behoud van prijsverbintenissen
teneinde de schade o p  te heffen en  herhaling daarvan te voorkomen. Gezien  
d e  nieuwe dum ping die heeft plaatsgevonden als gevolg van de stijging van  
d e Amerikaanse binnenlandse prijs en  de daaruit volgende schade is het zeer  
waarschijnlijk dat opnieuw schade aan de communautaire bedrijfstak wordt  
toegebracht als het definitieve recht niet wordt verhoogd en  de verbintenissen  
niet tot een hoger niveau w orden opgetrokken.
5. Beide Amerikaanse exporteurs waarvan bekend is dat zij rechtstreeks  
zijn betrokken hebben bevredigende prijsverbintenissen aangeboden, die een  
minimumprijs van 1,80 U S D  per Ib grens G em eenschap inhouden. D e  Sovjet-  
exporteur heeft niet aan het heronderzoek deelgenomen en derhalve wordt

- 2 -
voorgesteld dat het definitieve recht betreffende de invoer uit de Sovjetunie  
en de Verenigde Staten van lithiumhydroxide zodanig wordt aangepast dat het
gelijk is aan het bedrag w aarm ee de prijs per Ib , vrij grens Gem eenschap,  
niet ingeklaard, lager is dan 1,80 U S D  en  dat de VS-exporteurs die  
verbintenissen zijn aangegaan van het recht w orden uitgesloten.

Voorstel voor een
V E R O R D E N IN G  (EEG ) V A N  D E  R A A D
tot wijziging van Verordening (EEG ) nr. 191/80  
tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht  
o p  de invoer van lithiumhydroxide van oorsprong uit  
de Verenigde Staten van Amerika e n  de Sovjetunie
D E  R A A D  V A N  D E  E U R O P E S E  G E M E E N S C H A P P E N ,
Gelet o p  het.Verdrag tot oprichting van de Europese Econom ische G em eenschap,
Gelet o p  Verordening C E E G ) nr. 3017/79 van de R aad van 20 decem ber 1979  
betreffende beschermende maatregelen tegen invoer m et dum ping of subsidiéring  
uit Landen die geen tid zijn van de Europese Econom ische G em eenschap  (1), gewijzigd  
bij Verordening (EEG ) nr. 1580/82 (2), inzonderheid o p  de artikelen 12  
e n  14, ■
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend n a overleg in het kader van  
het in de genoem de verordening bedoelde Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt :
A . V O O R A F G A A N D E  M A A T R E G E L E N
1. Bij Verordening (EEG ) nr. 191/80 (3) heeft de R aad een definitief  
anti-dumpingrecht ingesteld o p  de invoer van lithiumhydroxide van post 28.28 B  
van het gemeenschappelijk douanetarief, overeenkomend m et NIMEXE-code
ex 28.28-10 van oorsprong uit d e Verenigde Staten van Amerika en de Sovjetunie.
2. Deze verordening werd gewijzigd bij Verordening (EEG ) nr. 2294/80 (4),  
waarbij het bedrag van het recht werd veranderd in het bedrag w aarm ee de  
prijs, franco-grens  Gem eenschap, van lithiumhydroxide lager is dan
1,66 U S D  per Ib.
(1) P B  nr. L  339 van 31.12.1979, blz. 1
(2) P B  nr. L  178 van 22. 6.1982, blz. 9
(3) P B  nr. L  23 van 30. 1.1980, blz. 19
(4) P B  nr. L  228 van 30. 8.1980, blz. 59

- 2 -
B. P R O C E D U R E  V A N  H E R O N D E R Z O E K
3. D e  Com m issie heeft inmiddels een klacht ontvangen, ingediend door CEFIC,  
de Europese R aad van de B onden van de Chem ische Nijverheid, n am en s de enige  
communautaire producent van lithiumhydroxide, m et het verzoek het definitieve  
anti-dumpingrecht alsmede de door een van de Amerikaanse exporteurs aangeboden  
prijsverbintenis opnieuw te onderzoeken.
4. Daar het bedoelde verzoek votdoende bewijsmateriaal bevatte o m  een  
heronderzoek te rechtvaardigen, heeft de Com m issie door middel van een bericht  
in het Publikatieblad van de Europese G em eenschappen (5) een heronderzoek
van het definitieve anti-dumpingrecht o p  de invoer van lithiumhydroxide
van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika en de Sovjetunie aangekondigd
e n  n s  daarop m et dat onderzoek begonnen.
5. D e  Com m issie heeft de exporteurs en importeurs van wie bekend is dat zij  
rechtstreeks daarbij zijn betrokken, alsmede de vertegenwoordigers van d e  
Verenigde Staten en  de klager hiervan officieel in kennis gesteld en
de belanghebbende parti jen in de gelegenheid qesteld  hun standpunt schriftelijk  
kenbaar te m aken  en een verzoek o m  mondelinge toelichting daarvan in  
te dienen. D e  beide Amerikaanse exporteurs hebben van de gelegenheid o m  
h u n  standpunt schriftelijk kenbaar te m aken  en  mondeling toe te lichten,  
gebruik gemaakt.
6. D e  meeste importeurs hebben h un  standpunt schriftelijk kenbaar gem aakt  
en  enkele importeurs w erd mondelinge toelichting toegestaan.
7. D e  Com m issie verzamelde en verifieerde alle gegevens die zij in  
verband m et de procedure van heronderzoek nodig achtte; zij stelde een  
onderzoek in ten kantore van de volgende ondernemingen :
communautaire producent :
Chemetall G m bH ,  Frankfurt, Bondsrepubliek Duitsland;  
exporteurs :
Foote Minerai C om pany, Exton, Pennsylvania, VS;
Lithium Corporation of America, Gastonia, North Carolina, VS;
—  ■ •  •  / . *■
(5) P B  nr. C  98 van 12.4.1983, blz. 2

- 3 -
importeur :
L i t h i u m  Corporation of Europe Ltd, Bromborough, Verenigd Koninkrijk.
8. Het onderzoek naar dum ping bestreek één jaar, eindigende o p  
3 1  maart 1983.
C . N O R M A L E  W A A R D E
9. D e  normale waarde voor de Amerikaanse exporteurs w erd vastgesteld opbasis  
van  de binnenlandse prijzen van de producenten die naar d e E E G  exporteerden.
10. Ten einde vast te stellen of o p  de invoer uit d e Sovjetunie dum ping w erd  
toegepast,moest de Com m issie rekening houden m et het feit dat de Sovjetunie  
e e n  land is zonder markteconomie en  m oest zij derhalve haar vaststellingen
o p  de normale waarde in een land m et markteconomie baseren; in dit verband  
h a d  de klager de binnenlandse markt van de Verenigde Staten voorgesteld, daar  
dit het enige, bekende niet-EEG-land  m et markteconomi e  is waar e e n  soortgelijk produkt  
w ordt geproduceerd. Tegen dit voorstel w erd geen bezwaar gem aakt en de Com m issie  
is ervan overtuigd dat er voldoende binnenlandse mededinging in d e  
Verenigde Staten is o m  te garanderen dat de prijsniveaus in redelijke verhouding  
tot de produktiekosten staan; het wordt derhalve passend en niet onredelijk  
geacht de normale waarde voor invoer van oorsprong uit de Sovjetunie o p  basis  
v a n  de binnenlandse prijzen in de Verenigde Staten vast te stellen.
1 .  P R IJZ E N  BIJ U IT V O E R
1 1 . D e  export-prijzen voor de Amerikaanse exporteurs werden vastgesteld o p  
basis van de werkelijk betaalde of te betalen prijzen voor de voor uitvoer
naar de G em eenschap verkochte produkten. Betreffende d e uitvoer uit de Sovjetunie  
w erden de Com m issie door de exporteurs of importeurs geen inlichtingeninzake d e  
export-prijzen verstrekt e n  deze werden bijgevolg vastgesteld o p  basis van d e  
in de klacht vervatte gegevens, die beschouw d w erden als de beste ter beschikking  
staande gegevens.

- 4 -
E. VERG ELIJK IN G
12. Bij het vergetijken van de normale waarde m et de exportprijzen heeft
de Com m issie waar dit paste/ m et verschillen die van invloed kunnen zijn o p  d e  
verge lijkbaarheid van de prijzen rekening gehouden en in het bijzonder m et  
verschillen in verkoopvoorwaarden. Alle vergelijkingen werden gem aakt in het  
stadium af-fabriek.
F  .  M A R G E S
13. Uit het bovenvermelde onderzoek van de feiten is gebleken dat d e  
Amerikaanse exporteur die n a  het eerste onderzoek een verbintenis w a s  aangegaan,  
de voorwaarden van zijn verbintenis in acht had genom en, m aar dat
in so m m ig e gevallen de prijsverhoging o p  de binnenlandse markt van d e  
Verenigde Staten tot het opnieuw optreden van dum ping had geleid. Voor deze  
exporteur en  voor de andere betrokken exporteurs bedroeg de gew ogen gemiddelde  
dumpingmarge, die gelijk is aan het bedrag w aarm ee de vastgestelde normale  
waarde de prijs bij uitvoer naar de G em eenschap overschrijdt :
bij uitvoer uit d e V S  15,5 % ,
bij uitvoer uit de U S S R  12,0 % .
G  . S C H A D E
14. Uit het statistische bewijsmateriaal waarover de Com m issie beschikt,blijkt  
dat de invoer in de G em eenschap uit de Sovjetunie en de Verenigde Staten van  
1.139 ton in 1980 tot 702 ton in 1982 is teruggelopen en dat het marktaandeel  
van deze invoer over dezelfde periode van 54,9 %  tot 45,8 %  is gedaald.
15. D e  gew ogen gemiddelde prijzen bij wederverkoop van de gedum pte invoer  
in de G em eenschap waren ongeveer 15 %  Lager dan de prijzen die vereist zijn  
o m  de kosten van de enige communautaire producent te dekken en d e ze  e e n  redelijke  
winst te qaranderen. Als gevolg daarvan heeft deze producent aanmerkelijke  
verliezen geleden, hetgeen de voortzetting van de produktie van dit produkt
in gevaar brengt.
16. D e  Commi ssi e heeft nagegaan of schade door andere factoren werd veroorzaakt.
In dit verband heeft zij rekening gehouden m et de invoer van lithiumhydroxide  
van oorsprong uit de Volksrepubliek China, welke onderworpen is aan een

- 5 -
ariti-dumpingprocedure die o p  hetzeLfde tijdstip is ingeleid als d e procedure  
van  heronderzoek.
17. Hoew el de gedum pte invoer van dit produkt uit China tussen 1980 e n
1982 aanzienlijk is gestegen en plaatsvond tegen prijzen die zelfs n o g  Lager  
w aren dan die van het produkt van oorsprong uit Amerika of de Sovjetunie,
Ligt het door de Chinese uitvoer in de G em eenschap bereikte marktaandeel van
25,5 %  ver beneden dat v a n  4 5  % , d at d e  overige betrokken exporteurs bereikten, die  
d u s geacht moeten w orden een dominerende positie op de EEG-m arkt
in te nem en. Dit heeft de Com m issie ertoe gebracht haar standpunt te handhaven  
dat de verdere toepassing van het anti-dumpingrecht en  het behoud van prijs-  
verbintenissen een vereiste w a s  voor het opheffen van de schade en  het voorkom en
van  herhaling ervan. Het opnieuw optreden van dum ping en d e daaruit vo o rtvlo eien d e  
schade toont aan dat, indien het definitieve recht niet wordt verhoogd en  d e
verbintenissen niet tot een hoger niveau worden opgetrokken, aan d e betrokken  
communautaire bedrijfstak aanmerkeLijke schade wordt toegebracht.
H. B E L A N G  V A N  D E  G E M E E N S C H A P
18. Verwerkende industrieén in d e G em eenschap hebben aangevoerd dat verlenging  
van  de beschermende maatregelen niet in het belang van de G em eenschap zou zijn,  
daar dit een nadelige invloed zou hebben o p  h u n  mededingingspositie o p  markten  
buiten de Gem eenschap. Gezien de bijzonder ernstige moeiLijkheden w aarm ee d e  
enige communautaire producent te kam p en  heeft, zijn strategisch beLang e n
d e  reLatief geringe invLoed van een prijsverhoging o p  de kosten van de verwerkende  
industrie, is d e  R a a d  e v e n w e L  tot d e  s L o ts o m  gekom en dat het in het beLang van d e  
G em eenschap is dat d e definitieve m a a tre g e L e n  ten aanzien van Lithiumhydroxide van oorspronq  
uit de Sovjetunie en de Verenigde Staten in stand bLijven.
I*  VERBINTENISSEN
19. D e  betrokken Amerikaanse exporteurs w erden van de beLangrijkste  
uitkomsten van het heronderzoek in kennis gesteLd en  zij hebben h u n  
opmerkingen dienaangaande kenbaar gemaakt. Foote MineraL Com pany, die  
tijdens de eerste procedure een verbintenis had aangeboden heeft spontaan  
verkLaard deze te wiLLen hernieuwen o p  een niveau dat nodig wordt geacht  
o m  te voorkom en dat n ogm aaLs schade aan de communautaire bedrijfstak wordt  
toegebracht. D e  Lithium Corporation of America heeft eveneens zich  
vrijwiLLig ertoe verbonden een

- 6 -
m i nimumprijs voor haar export in acht te nem en. Deze verbintenissen zullen tot  
gevolg hebben dat de prijs bij invoer o p  het niveau b lijft dat nodig is o m  
schade te voorkomen. In deze verbintenissen overschrijden de prijzen in geen  
geval devastgestelde dumpingmarges. D e  R aad  heeft derhalve bepaald dat d e  
invoer van door Foote Minerai C o m p an y en Lithium Corporation of America  
geéxporteerde lithiumhydroxide niet a a n  h et recht dient te w o rd e n  o n d e rw o rp e n .
J. V E R H O G IN G  V A N  H E T  DEFINITIVE R E C H T
20. Geziende bevindingen van het heronderzoek dient het bij Verordening  
(EEG ) nr. 191/80 ingestelde en bij Verordening (EEG ) nr. 2294/80 gewijzigde defi-  
nitieve recht, te worden aangepast en wordt een nieuwe minimum-prijs, franco-  
grens Gem eenschap, niet ingektaard, van 1,80 U S D  per Ib vastgesteld die in  
plaats ko m t van de vorige prijs van 1,66 U S D  per Ib,
H E E F T  D E  V O L G E N D E  V E R O R D E N IN G  V A S T G E S T E L D  :
Artikel 1
D e  leden 1, 3  en 5  van artikel 1  van Verordening (EEG ) nr. 191/80  
worden als volgt gelezen :
"1- O p  de invoer van lithiumhydroxide van post 28.28 B  van het gemeenschap-  
pelijk douanetarief, overeenkomend m et NIMEXE-code ex 28.28-10, van oorsprong  
uit de Verenigde Staten van Amerika en de Sovjetunie wordt een definitief  
anti-dumpingrecht ingesteld. Dit recht is niet van toepassing op •  -  
lithiumhydroxide vervaardigd en uitgevoerd door de Foote Minerai  
Com pany, Verenigde Staten van Amerika,en de Lithium Corporation of  
America, Verenigde Staten van Amerika.
D e  bepalingen voor de toepassing van de douanerechten gelden eveneens  
voor de toepassing van het anti-dumpingrecht."
"3. Voor d e toepassing van deze verordening bedraagt de normale waarde van  
lithiumhydroxide van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika en d e  
Sovjetunie, aangepast o p  basis franco-grens van de Gem eenschap, niet  
ingeklaard, 1,80 U S D  per Ib."

- 7 -
"5. a) Indien het in Lid 1  omschreven produkt niet o p  basis van de prijs
voor de eerste koper voor verbruik in d e G em eenschap wordt gebracht,  
bedraagt het definitieve anti-dumpingrecht :
- 15,5 %  van de normale waarde van 1,80 U S D  per L b  voor invoer  
van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika,
- 12 %  van d e normale waarde van 1,80 U S D  per lb voor invoer  
van oorsprong uit de Sovjetunie.
b) Indien de aangever evenwel, ten genoege van de bevoegde douane­
autoriteiten kan aantonen dat de door d e eerste koper betaalde  
prijs :
i) hoger is dan of gelijk is aan de normale waarde van 1,80 U S D  
per lb, wordt geen recht toegepast;
ii)voor de invoer van oorsprong uit d e Verenigde Staten van Amerika  
minder dan 15,5 %  lager lig t, of voor de invoer van oorsprong uit  
de Sovjetunie minder dan 1 2  %  lager dan de normale waarde van 1,80  U S D 
per lb, is het recht gelijk aan het bedrag w aarm ee die prijs onder  
de normale waarde lig t."
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking o p  de dag volgende o p  die van haar  
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese G em eenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan, te  
V an  de R aad