7. Studieoverdecontrolevanoudersophetgebiedvantelevisie-uitzendingen
A5-0258/2000
Resolutie van het Europees Parlement over de mededeling van de Commissie „Studie over de
controlevanoudersophetgebiedvantelevisie-uitzendingen” (COM(1999)371kdashC5-0324/1999
kdash1999/2210(COS))
Het Europees Parlement,
kdash gezien de mededeling van de Commissie (COM(1999) 371 kdash C5-0324/1999),
kdash gezien richtlijn 97/36/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van richtlijn 89/552/
EEG van de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten (hierna: „Richtlijn Televisie zon-
der grenzen”)(1),
kdash gezien de aanbeveling van de Raad van 24 september 1998 betreffende de ontwikkeling van de con-
currentiepositie van de Europese industrie van audiovisuele en informatiediensten door de bevorderingvan nationale kaders teneinde een vergelijkbaar en doeltreffend niveau van bescherming van minder-jarigen en de menselijke waardigheid te bereiken(
2),
kdash gezien beschikking 1999/297/EG van de Raad van 26 april 1999 inzake de totstandbrenging van een
infrastructuur voor communautaire statistische informatie betreffende de industrie en de markten in deaudiovisuele en aanverwante sectoren(
3),
kdash onder verwijzing naar zijn resolutie van 6 september 2000 over de mededeling van de Commissie
„Beginselen en richtsnoeren voor het audiovisuele beleid van de Gemeenschap in het digitale tijdperk”(COM(1999) 657 kdash C5-0324/1999)(
4),
kdash gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,kdash gelet op het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport (A5-0258/2000),
A. overwegende dat, om het psychologisch evenwicht van de minderjarigen te beschermen, drastisch
moet worden opgetreden tegen het toenemende geweld en andere voor jongeren schadelijke onderde-
len van televisieprogramma’s en audiovisuele diensten die via het net worden verstrekt,
B. overwegende dat het wenselijk is dat de sector, binnen het wettelijk kader en in overeenstemming met
de uiteenlopende culturele, maatschappelijke en juridische waarden in de lidstaten, met het oog op de
mechanismen voor controle door ouders een doeltreffend zelfreguleringssysteem invoert,
C. overwegende dat de campagnes om de bevolking bewust te maken van het belang van de bescherming
van minderjarigen tegen de gevaren van de media op nationaal en op regionaal niveau versterkt moe-
ten worden en dat gezin en onderwijssector hierbij moeten worden betrokken,
D. overwegende dat in de conclusies van de studie van de Commissie(
5) duidelijk wordt aangegeven
welke technologische mogelijkheden in Europa bestaan voor het filteren van televisieprogramma’s,
E. overwegende dat de technologische en commerciële aspecten zullen worden besproken in het kader
van de Digital Video Broadcasting en dat de lidstaten moeten waarborgen dat elk gezin tegen een
aanvaardbare prijs over apparatuur voor het filteren van televisieprogramma’s kan beschikken,
(1) PB L 202 van 30.7.1997, blz. 60 en PB L 298 van 17.10.1989, blz. 23.
(2) PB L 270 van 7.10.1998, blz. 48.
(3) PB L 117 van 5.5.1999, blz. 39.
(4) Punt 11 van de aangenomen teksten.
(5) „Study in Parental Control of Television Broadcasting” van maart 1998, opgesteld door de Oxford University Centre
for Sociological Studies, gepubliceerd op: http://europa.eu.int/comm/dg10/avpolicy/key_doc/parental_control/
index.html.22.6.2001 NL C 178/279 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,5oktober2000
F. overwegende dat de oprichting van een groep van deskundigen, bestaande uit door de lidstaten
benoemde personaliteiten van hoog niveau, zou kunnen bijdragen aan het vaststellen van minimum-parameters voor de bescherming van minderjarigen tegen schadelijke audiovisuele inhouden,
G. overwegende dat de technische beschikbaarheid van filtersystemen niet in de plaats kan en mag
komen van de verantwoordelijkheid voor programma’s en aanbod van mediabedrijven en andere aan-bieders,
H. overwegende dat alle maatregelen tot bescherming van jongeren niet langer beperkt moeten blijven tot
de traditionele televisie, maar betrekking moeten hebben op het toenemende multimedia- en Internet-aanbod,
1. is teleurgesteld over de toenemende vloedgolf van geweld die dagelijks via televisieprogramma’s op de
minderjarigen af komt; is verontrust over de gevolgen en de sociale impact hiervan,
2. acht het dringend noodzakelijk dat alle Europese omroeporganisaties met het oog op de bescherming
van de minderjarigen een zelfreguleringscode vaststellen,
3. spreekt zijn voldoening uit over het feit dat de Commissie zich heeft gekweten van haar uit artikel 22
van de richtlijn „Televisie zonder grenzen” voortvloeiende opdracht een onderzoek uit te voeren naar de
mogelijke maatregelen ter vergemakkelijking van de controle door ouders op televisieprogramma’s; waar-deert de kwaliteit en de omvang van de gegevens in de studie over de diverse manieren waarop ouderscontrole kunnen uitoefenen op inhouden,
4. verzoekt de Commissie haar onderzoekingen voort te zetten en het vergaren van specifieke gegevens
op het gebied van de controle door ouders op inhouden op te nemen in het communautaire statistische
programma voor de audiovisuele sector; dit vergaren dient niet beperkt te blijven tot de traditionele tele-visie maar moet eveneens het andere multimedia-aanbod omvatten,
5. verzoekt de Commissie en de lidstaten, met name gezien het toenemende multimedia- en Internet-
aanbod, in alle wettelijke maatregelen de nadruk te leggen op de verantwoordelijkheid voor programma’s
en aanbod van mediabedrijven en andere aanbieders en, mocht het beschikbare juridische kader niet vol-doende zijn, te zorgen voor de noodzakelijke maatregelen met het oog op vervolging van overtredingen,
6. vindt dat een onderscheid moet worden gemaakt tussen enerzijds de technologische aspecten en
anderzijds de juridische en culturele aspecten van de controle door ouders op televisieprogramma’s; achthet voorts wenselijk dat de lidstaten ter bescherming van minderjarigen trachten tot overeenstemming tekomen bij de beoordeling van schadelijke inhoud gezien het grensoverschrijdend karakter van het aanbod,
7. neemt kennis van de conclusies van de studie van de Commissie betreffende de Europese (analoge en
digitale) televisiesystemen en hoopt dat de werkzaamheden van de DVB in de nabije toekomst een gunstigeuitwerking hebben in het belang van de ondernemingen en de gezinnen,
8. wijst er met nadruk op dat elk gezin tegen een betaalbare prijs moet kunnen beschikken over appa-
ratuur voor het filteren van televisieprogramma’s en dringt erop aan dat de lidstaten ervoor zorgen dat ditdoel wordt verwezenlijkt, waarbij in eerste instantie moet worden gedacht aan de minder welgestelde lagen
van de bevolking en aan de zones met de grootste sociale achterstand,
9. acht het noodzakelijk dat de morele en juridische aspecten van de bescherming van minderjarigen
tegen schadelijke audiovisuele inhouden het onderwerp uitmaken van een ruime en diepgaande reflectiewaaraan vertegenwoordigers van de school, de gezinsverenigingen, de communicatiesector en de showbu-
siness, de plaatselijke overheden en de burgerlijke en religieuze gemeenschappen deelnemen,
10. acht het onontbeerlijk dat aan kinderen, jongeren en volwassenen het vermogen wordt bijgebracht
op verantwoorde wijze om te gaan met het multimediaaanbod en verzoekt de Commissie dan ook terzake
een vervolgonderzoek uit te voeren waarin wordt aangegeven hoe mensen van alle leeftijden klaar kunnen
worden gemaakt voor een bewuste omgang met het groeiende aanbod in het digitale tijdperk;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.C 178/280 NL 22.6.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag,5oktober2000