ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 392 
 
 
 
Vol. 1985/0 151 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C 0M C 85) 392 def. 
Brussel, 17 ju li 1985
RICHTLIJNEN V O O R  H E T  T E C H N IS C H  S T A A L O N D E R Z O E K  
O P  M ID D E L L A N G E  TER M IJN  (1986-1990)
(Artikel 5 5  van het EGKS-Verdrag)
C 0M C 85) 392 def.

BIJLAGE
RICHTLIJNEN V O O R  H E T  T E C H N IS C H  S T A A L O N D E R Z O E K  O P  M ID D E L L A N G E  TE R M IJN
(1986 - 1990)
(Artikel 55 van het EGKS-Verdrag)
INLEIDING
Alle bedrijven, onderzoekinstellingen of natuurlijke personen die onder­
zoekingen in de zin van artikel 55 van het E G K S — Verdrag wensen te verrich­
ten, kunnen bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen een aanvraag 
o m  financiële steun indienen.
D e  aanvragen moeten verband houden m et de gebieden van wetenschap en tech­
niek die in onderstaande richtlijnen op middellange termijn zijn vermeld.
N a  ontvangst zullen de aanvragen door de Commissie worden geselecteerd, 
waarbij rekening zal worH on gehouden m et de noodzaak o m  de steunverlening 
te concentreren op ondei -OtKprojecten die het beste beantwoorden aan de 
voor d it programma op middellange termijn vastgestelde c rite ria .
D e  procedures die bij de aanvragen o m  financiële steun moeten worden ge­
volgd, de bepalingen en voorwaarden voor steunverlening alsmede de ver­
plichtingen in verband m et de verspreiding van de onderzoekresultaten zijn 
vervat in een mededeling gepubliceerd in het Publikatieblad van de Europese 
Gemeenschappen nr. C  139 van 12 november 1974.
D e  aanvragen moeten telkens voor 1  september worden ingediend voor een 
eventuele toekenning voor het daarop volgende jaar.
I. A C H T E R G R O N D
A rtikel 55 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor 
Koten en Staal bepaalt dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen het 
technisch en economisch onderzoek in verband m et de produktie en de ont­
wikkeling van het verbruik van staal alsmede de bedrijfsveiligheid in de 
staalindustrie dient te bevorderen.
O p  gezette tijden stelt de Commissie richtlijnen voor het staalonderzoek vast 
ten einde :
- de werkzaamheden te concentreren op de p rio rita ire  technologische behoeften 
van de staalindustrie en
- de selectie te vergemakkelijken van projecten die voor financiële steun van 
de Commissie van de Eur't^se Gemeenschappen in aanmerking komen.
D e  meest recente rich tlijne n  hadden betrekking op de periode 1981-1985
Sedert het begin van deze samenwerkingsprogramma's in 1955 werd hiervoor een 
bedrag van ongeveer 2 7 1  miljoen E R E  toegekend, dat ongeveer 60 %  vertegen­
woordigt van alle kosten die aan onderzoek werden besteed.
Van het begin af had de steun to doel onderzoek- en ontwikkelingswerkzaamheden 
aan te moedigen ten einde in de gemeenschappelijke technologische behoeften 
van de staalindustrie te voorzien en in het algemeen de internationale con­
currentiepositie van de staalindustrie te verbeteren. Het beleid inzake

-  2 -
staalonderzoek vormt bijgevolg een integrerend deel van de strategie van de 
Commissie voor de staalsector die op gezette tijden wordt omschreven in de 
algemene doelstellingen voor staal (2).
II. DOELSTELLINGEN
D e  twee belangrijkste doelstellingen voor het staa londerzoek in samenwerkings· 
verband zijn  :
- het verwerven van een betere concurrentiepositie wat de kosten betreft bij 
de produktie en bewerking van staal, te rw ijl tevens naar verbetering en 
grotere uniform iteit van de kw aliteit in al haar aspecten wordt gestreefd.;
- stimulering van het staaIverbruik op de binnenlandse en exportmarkten door 
ontwikkeling van betenp  staalsoorten en nieuwe toepassingen voor produkten 
die technologisch en economisch meer geavanceerd zijn  dan die van onze 
concurrenten.

- 3 -
Ongeveer 76 %  van het communautaire staal wordt door middel van de combinatie 
van hoogoven en zuurstofconvertor geproduceerd, te rw ijl de resterende 24 %  
u it schroot in de vlagboomoven wordt verkregen. O p  middellange termijn zal 
zich in deze situatie geen radicale verandering voordoen zodat het begrijpelijk 
is dat een groot gedeelte van het procesgerichte onderzoek zal streven naar 
steeds grotere relevante verbeteringen van deze technieken. Tegelijkertijd 
zal echter in zekere mate moeten worden gestreefd naar ontwikkeling van 
volkomen nieuwe procédés.
D e  betekenis van het procédé-gerichte onderzoek wordt weliswaar algemeen 
erkend, maar gezien de huidige situatie in de industrie zal een belangrijke 
accentverschuiving moeten plaatsvinden o m  tot een meer marktgericht 0  &  0  te 
komen. Het is van vitaal belang dat het produktgerichte onderzoek een doel­
treffende verdediging van de traditionele markten mogelijk maakt en tot een 
daadwerkelijke uitbreiding van de toepassingsgebieden voor staal leidt. Er 
zal voornamelijk aandacht moeten worden besteed aan kwesties zoals de vervan­
ging door andere materialen, staal met een betere corrosiebestendigheid, m eer 
constante kw aliteit, steeds strengere eisen van de consumenten, lichter maar 
sterker staal en de rol van het onderzoek als stimulans b ij het vaststellen 
van nieuwe en het bijwe Kt.i van bestaande codes en normen door de bevoegde 
instanties.
Te dien einde dient tevens op een zeer praktische grondslag de gedetailleerde 
technische en wetenschappelijke voorlichting van de gebruikers te worden ont­
wikkeld, ten einde de afzet binnen en buiten de Gemeenschap te bevorderen.
Dit in itia tie f is onontbeerlijk zowel o m  in de behoeften van de gebruikers te 
voorzien als voor de concrete motivering van de innovaties.
Bij het nastreven van deze doelstellingen kan het staalonderzoek van de E G K S  
een belangrijke bijdrage leveren aan de gemeenschappelijke onderzoekactiviteit 
van de industrie waarbij de nadruk wordt gelegd op de behoeftten op korte tot 
middellange termijn alsmede op een selectie van fundamentele werkzaamheden 
van praktische betekenis op langere termijn.
Het programma zal aldus een belangrijke bron van wetenschappelijke en tech­
nische informatie blijven die kan worden toegepast en geëxploiteerd door de 
verschillende bedrijven die meer specifieke en meer commerciële doelstellingen 
nastreven en het zal steeds een belangrijke stimulans vormen voor samenwerking 
b ij het onderzoek in de staalsector.

- 4  -
I I I .  CRITERIA
D e  crite ria  waaraan voldaan moet worden voor toekenning van financiële teun
van de E G K S  zijn  :
- de doelstelllingen van het kaderprogramma voor communautair onderzoek ^  
en de algemene doelstellingen voor staal welke periodiek door de Commissie 
worden vastgesteld in het kader van a rtike l 46 van het EGKS-Verdrag,
- het belang van het onderzoek voor de staalindustrie (producenten en consu­
menten) in de Gemeenschap,
- waarde van het onderzoek met betrekking tot de (hierboven aangegeven) 
hoofddoelstellingen van het programma
- de voordelen (toegevoegde waarde) die zijn  verbonden aan het fr e it dat het 
onderzoek op communautair niveau wordt ondernomen u it een oogpunt van doel­
treffendheid en financiering of u it een wetenschappelijk en technisch oog­
punt in vergelijking met een uitvoering van de werkzaamheden op individuele 
basis.
IV. ORIËNTATIE V A N  H E T  O N D E R Z O E K  IN S A M E N W E R K IN G S V E R B A N D
Overeenkomstig deze selectiecriteria en rekening houdend met de in deel II 
vermelde hoofddoelstellingen met betrekking tot de verbetering van de concurren­
tiepositie wat de kosten van produktie en bewerking van staal betreft en de 
stimulering van het staaIverbruik, zijn  de p rio rite ite n  voor het onderzoek in 
samenwerkingsverband in de periode 1986 - 1990 :
A ) Voor de produktie en bewerking van staal
Voor de energiebehoeften van de industrie zal steenkool de belangrijkste 
energiebron blijven en moet verder onderzoek zijn  gericht op :
- energiebesparing en substitutie
- direct gebruik van steenkool zowel b ij bestaande als b ij nieuwe produktie- 
techni eken.
W at ijzererts betreft zal de tendens o m  hoogwaardige materialen te gebruiken 
aanhouden, maar in de toekomst zullen procédés moeten worden ontwikkeld waardoor 
de hoogoven met geringere hoeveelheden van deze materialen kan werken.
Daar steeds grotere hoeveelheden kernenergie in de Gemeenschap beschikbaar zijn 
zal meer aandacht worden besteed aan :
- produktietechnieken waa.'.'j steen',ooi en e le k tric ite it worden gecombineerd,
- ontwikkeling en toepassing van plasmametallurgie.
O p  het gebied van de staaIproduktie zal continugieten een sleuteIgebied blijven 
vormen voor onderzoek dat onder andere moet gericht zijn  op :
- verbetering van het rendement van de gietmachine (met inbegrip van de 
produktkwaliteit) en opvoering van de gietsnelheid,
- uitbreiding van het aantal staalsoorten dat continu kan worden gegoten,
- ontwikkeling van eenvoudigere en minder dure gietmachines waarmee dunne 
profielen kunnen worden geproduceerd.

- 5  -
Het streven naar vergroting van de opbrengst van de staaLproduktie heeft 
gevolgen voor de beschikbaarheid van schroot waardoor problemen rijzen in 
verband m et :
- schrootkwaliteit en veredelingstechnieken,
- restetementen,
- gebruik van alternatieve materialen, b.v. voorgereduceerd ijze r.
W at het walsen betreft zal p rio rite it worden gegeven aan :
- integratie van de continugietmachine in de walserij ("hot connection")
- verbeterde beheersing van de maattoleranties,
- meer uniforme kwaliteit van waIsprodukten.
Tenslotte m oet door ruimere toepassing van gecomputeriseerde procesbesturings­
systemen in belangrijke mate aan de technologische innovatie in de industrie 
worden bijgedragen.
B) Stimulering van het staaIverbruik
Ten einde nog meer de aandacht te vestigen op de kwaliteiten van staal, dat 
gezien zijn eigenschappen een essentieel materiaal b l i j f t  b ij de ontwikke­
ling van moderne technieken, en de pogingen te verijdelen o m  het door andere 
materialen (aluminium, kunststoffen, enz.) te vervangen, waarvan overigens 
de re n ta b ilite it op lange termijn nog door een algemene economische evaluatie 
moet worden aangetoond (kosten van grondstoffen, bewerking, vervorming, 
terugwinning, enz.) is het van essentieel belang dat het onderzoek betreffende d e  
specifieke parameters van staal wordt voortgezet, m et n a m e  :
- basisstudies op het gebied van de metallurgie
- ontwikkeling van staalsoorten die bestand zijn tegen een agressief milieu
- ontwikkeling van bekleed staal
- ontwerp van legeringen die aan bijzondere voorschriften voldoen
- constante van de karakteristieken en toleranties van de produkten
- verbetering van de kwaliteit en betrouwbaarheid van de metingen
- uitwerking en verspreiding van "praktische handleidingen voor de gebruikers".
D e  toepassingsgebieden waaraan p rio rite it moet worden verleend zijn :
- vervoermiddelen
- metaalconstructie en meer in het algemeen de infrastructuur
- energie
- verpakking
- gereedschappen en machines.
W at het gebruik van stac1  betreft moeten de bestaande contacten m et fabrikanten 
en verbruikers worden geïntensiveerd, onder andere met het oog op een betere 
doorstroming van de informatie en een ruime beschikbaarheid van de onderzoek­
resultaten.
M e n  dient zich kortom op het volgende toe te leggen :
- ontwikkeling van de kennis der kenmerken van staal
- verbetering van het concurrentievermogen van staat en van de componenten
- verhoging van de kwaliteit en betrouwbaarheid van de produkten
- grondigere normalisatie en harmonisatie van de aanbevelingen en gebruiks­
regels.
Deze verschillende punten moeten worden gesitueerd in de huidige algemene en 
in het bijzonder economische context waardoor rekening moet worden gehouden 
met :

-  6 -
- energiekosten
- m i lieuproblemen
-besparing van Legeringselementen.
W at tenslotte de noodzakelijke financiële middelen betreft dient er op te 
worden gewezen dat de steun aan onderzoek een essentiële factor is voor de 
ijz e r- en staalindustrie in de Gemeenschap. D e  Japanse ijz e r- en staal­
industrie besteedt b ij wijze van vergelijking ongeveer 1, 2  tot 1,5 %  van 
de jaa rlijkse  verkoop aan onderzoek en ontwikkeling, dat is tweemaal zoveel 
als in Europa.
Voor een dynamisch 0 &  0-beleid op het gebied van ijze r en staal is het 
derhalve, rekening houdend met de wisselvalligheden van de huidige econo­
mische context, noodzakelijk dat de Commissie een in reële waarde geleide­
lijk  progressieve steun verleent voor onderzoek en ontwikkeling op het 
gebied van ijze r en staal.
********
(1) P B  C  99/3 van 2.5.1981
(2) D e  meest recente versie is "Algemene doelstellingen staal 1985" C0M(83)239
(3) P B  C  208/3 van 4.8.1983