2.
Resolutie van het Europees Parlement over de mededeling van de Commissie over het ontwerp
van gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid 2001 (COM(2001)438 :dash C5-0423/2001 :dash
2001/2168(COS))
Het Europees Parlement,
6dash gezien de mededeling van de Commissie (COM(2001)438 6dash C5-0423/2001),
6dash gezien het voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkge-
legenheidsbeleid van de lidstaten voor 2002 (COM(2001)511 6dash C5-0498/2001 6dash 2001/0208(CNS)),
6dash gezien de ontwerpaanbevelingen aan de lidstaten,6dash onder verwijzing naar de conclusies van de Europese Raad van 23 en 24 maart 2000 in Lissabon, van
7-10 december 2000 in Nice, van 23 en 24 maart 2001 in Stockholm en van 15 en 16 juni 2001 inGöteborg,
6dash gezien Besluit 2001/63/EG van de Raad van 19 januari 2001 betreffende de richtsnoeren voor het
werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten voor 2001(
1),
6dash gezien de Mededeling van de Commissie „Werkgelegenheids- en sociaal beleid: een kader voor het
investeren in kwaliteit” (COM(2001)313),
6dash gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, in bijzonder artikel 128, lid 2,6dash gelet op artikel 47, lid 1 van het Reglement,6dash gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken en de adviezen van de Com-
missie rechten van de vrouw en gelijke kansen en de Economische en Monetaire Commissie(A5-0360/2001)
A. overwegende dat de Commissie het „werkgelegenheidspakket” (het voorstel voor een besluit van de
Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten voor 2002, het
gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid 2001 en de ontwerpaanbevelingen aan de lidstaten)heeft aangenomen en doen toekomen aan het Europees Parlement, en dat het Europees Parlementderhalve een gemeenschappelijke behandeling van de drie teksten absoluut noodzakelijk acht om debeleidsmatige coherentie te verzekeren en daarom de volgende globale resolutie heeft opgesteld,
B. overwegende dat de prognoses betreffende de groei van het BNP van de Europese Unie en de Ver-
enigde Staten een duidelijk lagere groei voorspellen dan die van de afgelopen jaren,
C. overwegende dat een rationalisering van de verschillende processen met betrekking tot de richtsnoeren
voor het werkgelegenheidsbeleid 6dash zoals de Europese Sociale Agenda, de hoofdlijnen van het econo-misch beleid van de lidstaten, het verslag over de structurele hervormingen, het macro-economischoverleg en de in de conclusies van de Top van Lissabon bepaalde jaarlijkse bijeenkomst van de Euro-pese Raad in het voorjaar 6dash noodzakelijk is om te waarborgen dat de politieke keuzen voor heteconomisch beleid, het werkgelegenheidsbeleid, duurzaamheid en het sociaal beleid met elkaar sporen,
D. overwegende dat het derhalve nuttig is een jaarverslag over de economische en sociale situatie in de
Unie op te stellen dat de hoofdlijnen weergeeft van de analyses van de Commissie in het jaarlijkseconomisch verslag, het verslag over de werkgelegenheid, en de verslagen over de mededinging, deeconomische hervormingen en de situatie van het MKB, alsmede in het scorebord voor de evaluatievan de sociale agenda,
E. overwegende dat de deelname van de Raad van ministers van Werkgelegenheid en Sociale Zaken aan
de uitwerking van hoofdlijnen van het macro-economisch beleid en de deelname van de ECOFIN-Raadaan de opstelling van richtsnoeren voor de werkgelegenheid een grotere consistentie van het econo-misch en werkgelegenheidsbeleid van de EU zou geven,
F. overwegende dat een gemeenschappelijke uitwerking van de hoofdlijnen van het economisch beleid en
van de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid er niet toe mag leiden dat arbeidsmarktkwestiesondergeschikt worden gesteld aan de hoofdlijnen van het economisch beleid; dat alle arbeidsmarkt-kwesties in het kader van de richtsnoeren voor de werkgelegenheid moeten worden behandeld;
(1) PB L 22 van 24.1.2001, blz. 18.9.5.2002 NL C112E/179 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 24 oktober 2001
G. verwijzend naar de kwantitatieve doelstellingen die de Europese Raad op de Top van Lissabon, van
Stockholm en van Nice heeft vastgelegd en die de krachtige steun van het Europees Parlement hebbengekregen;
Algemene economische achtergrond
1. is van mening dat de sociale markteconomie als beproefd economisch en maatschappelijk systeem,
dat vrijheid paart aan verantwoordelijkheid, het passende kader is voor de economische politiek van deEuropese Unie; dat de sociale markteconomie dan ook het richtsnoer dient te zijn voor het economischeen monetaire beleid van de Europese Unie en op de komende intergouvernementele conferentie in het
Verdrag moet worden verankerd;
2. wijst erop dat monetaire stabiliteit, een gezond begrotingsbeleid en daaruit voortvloeiende lage lan-
getermijnrenten investeringen bevorderen en daarmee duurzame arbeidsplaatsen scheppen; is daarom vanmening dat onveranderd moet worden vastgehouden aan de bepalingen van het stabiliteits- en groeipact;
3. beklemtoont dat de mededinging tussen ondernemingen een centraal element van de sociale markt-
economie is; dat deze mededinging echter alleen dan positieve gevolgen kan hebben wanneer zij niet doormonopolies, onderlinge afspraken of ongepaste staatssteun wordt vervalst; onderschrijft dan ook het mede-dingingsbeleid van de Europese Unie; is evenwel van mening dat, met het oog op de komende Intergou-vernementele Conferentie, democratische controle via de medebeslissingsprocedure noodzakelijk is wan-neer algemene regels voor het mededingingsbeleid worden opgesteld;
Richtsnoeren voor het jaar 2002
Horizontale doelstellingen
4. bevestigt dat volledige werkgelegenheid de belangrijkste doelstelling is van het economisch, werkge-
legenheids- en sociaal beleid van Europa en onderstreept dat voor het bereiken van dit doel niet alleen eenvolledige en doeltreffende uitvoering van de onder de vier pijlers van de Luxemburgse strategie gegroe-peerde beleidsmaatregelen nodig is, maar ook een efficiënte en coherente macro-economische beleidsmix,vooruitgang van de structurele hervormingen, investeringen in opleiding en nascholing, onderzoek eninnovatie ter bevordering van het concurrentievermogen van het systeem, een regelgevend klimaat datbevorderlijk is voor ondernemerschap en een actieve sociale staat die een integratiebeleid moet voeren endie de zwakkeren in de samenleving beschermt;
5. wijst erop dat er Europese en nationale doelstellingen moeten worden vastgelegd, gekoppeld aan
nauwkeurige indicatoren, om de uitvoering door de lidstaten van de werkgelegenheidsrichtsnoeren te kun-nen beoordelen en te begeleiden; verklaart dat het in sommige gevallen wenselijk is concrete streefcijfersvast te stellen aan de hand waarvan niet alleen beleidsdoelen kunnen worden geëvalueerd, maar ook demiddelen en de financiële implicaties voor het bereiken van deze doelen;
6. steunt het voornemen van de voorzitterschap van de Raad alle maatregelen inzake het werkgelegen-
heidsbeleid te toetsen op de mate waarin zij bijdragen aan een betere kwaliteit van het werk, zowel op hetvlak van de prestaties als op dat van de arbeidsmarkt en de werkplek (en dus een zogenaamde „main-streaming” met betrekking tot de kwaliteit in te voeren) en stemt in met de invoering van een nieuwehorizontale doelstelling onder die naam in de richtsnoeren; dringt erop aan om de notie „kwaliteit” nuook snel via Europese en nationale indicatoren te vertalen;
7. verlangt dat wordt gezorgd voor volstrekte coherentie met de hierboven genoemde doelstelling, als-
ook met de andere beleidsmiddelen en initiatieven van de Europese Unie (richtlijnen, open coördinatie-methode, sociale dialoog en diverse programma’s, hoofdzakelijk in het kader van het ESF);
Eerste pijler: verbetering van de inzetbaarheid
8. onderschrijft het verzoek aan de lidstaten ervoor te zorgen dat meer mensen toegang hebben tot
opleiding en nascholing en dat permanente educatie wordt gegarandeerd; wijst met het oog hierop nogeens op de noodzaak kwantitatieve doelstellingen, ter bevordering van opleiding in het ondernemerschap,en termijnen vast te leggen waarbinnen werklozen opleidingsmogelijkheden moeten worden aangeboden;
9. verzoekt de Commissie en de lidstaten vergelijkbare statistieken op te stellen over de kwalitatieve
structuur van de verschillende vormen van deeltijdarbeid en gedeeltelijke werkloosheid en de specifiekegevolgen van het actieve werkgelegenheidsbeleid in termen van sociale insluiting of uitsluiting te evalueren;C112E/180 NL 9.5.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 24 oktober 2001
10. verzoekt de lidstaten hun beleid inzake inzetbaarheid van werknemers grondig te evalueren met
betrekking tot het duurzaam karakter van de genomen maatregelen en de kwaliteit van de individueletrajecten tot inschakeling op de arbeidsmarkt;
11. stelt voor dat de lidstaten voor elke werknemer en werkzoekende een wettelijk recht op verdere
opleiding invoeren; verzoekt de lidstaten in overleg met de sociale partners een adequaat wettelijk kadervoor dit recht te creëren; roept de sociale gesprekspartners op om te onderhandelen over een Europeeskaderakkoord;
12. steunt de oproep van de Commissie aan de lidstaten om de toegang van vrouwen tot levenslang
leren en met name IT-scholing te vergemakkelijken en de deelname van vrouwen aan alle onderwijs- enscholingsniveaus te bevorderen; onderstreept in dit verband dat er nationale streefcijfers moeten wordenvastgesteld voor de participatiegraad van vrouwen in onderwijs en opleiding op alle niveaus; verzoektderhalve de lidstaten de gevolgen van hun beleid op dit gebied periodiek te evalueren; wijst op het besluitvan de Top van Stockholm dat vrouwen in het bijzonder moeten worden aangemoedigd om een weten-schappelijke of technische studie te volgen en verzoekt in dit verband de Commissie om na te gaan wat deoorzaak is van het verschil tussen het aantal vrouwen dat een academische graad in een van de natuur-wetenschappen behaalt en het aantal vrouwen dat zich daadwerkelijk met succes op de arbeidsmarktbegeeft;
13. onderschrijft het voorstel in de richtsnoeren om handhaving en herintreding van oudere werk-
nemers op de arbeidsmarkt te bevorderen, te stimuleren en de voorwaarden hiervoor te verbeteren; daartoekan gebruik worden gemaakt van een gecoördineerd pakket van instrumenten, zoals toegang tot per-manente educatie en herscholing, experimenten met arbeidsflexibiliteit, en invoering van vormen van deel-tijdarbeid voor ouderen; onderschrijft het concrete doel van de Europese Raad om de arbeidsparticipatievan oudere werknemers op te trekken tot 50%; is van oordeel dat dit dient te gebeuren in overleg met desociale gesprekspartners en door gebruik te maken van een gecoördineerd pakket van instrumenten;
14. is ingenomen met de richtsnoer die beoogt elke vorm van discriminatie bij de toegang tot algemene
en beroepsopleiding te bestrijden; verzoekt de Raad, de Commissie en de lidstaten passende maatregelen tetreffen om te zorgen voor toepassing van het EU-beleid inzake de beroepsmatige en maatschappelijkeintegratie van immigranten, vooral vrouwen, die moeilijkheden ondervinden bij de toegang tot de arbeids-markt;
15. steunt elke maatregel ter bevordering van de geografische mobiliteit mits deze berust op een vrij-
willig besluit van de werknemer, waarbij erop gelet moet worden dat het streven naar vermindering van deregionale verschillen een prioriteit moet zijn;
16. verzoekt de Commissie en de lidstaten met betrekking tot achterstandregio’s of regio’s met structu-
rele problemen, specifieke beleidsmaatregelen te nemen ter bevordering van de economische en socialecohesie, die gericht zijn op verhoging van de investeringen in de infrastructuur, ondersteuning van hetMKB, onderzoek en ontwikkeling, opleiding en permanente educatie, en verlaging van de indirecte loon-kosten;
Tweede pijler: ontwikkeling van ondernemerschap en het scheppen van banen
17. verzoekt de lidstaten dringend de controle op zwartwerken te verscherpen; verzoekt de Commissie
en de Raad de richtsnoer met betrekking tot de bestrijding van niet-aangemelde beroepswerkzaamhedennog verder uit te werken; stelt voor dat deze wordt uitgebreid met concrete maatregelen bijvoorbeeld opfiscaal gebied en inzake het socialezekerheidssysteem die als stimulans kunnen dienen om deze illegaledienstbetrekkingen in legale om te zetten; is van mening dat alle maatregelen in de lidstaten in overlegmet de sociale partners moeten worden getroffen;
18. verzoekt de lidstaten in samenwerking met de werkgeversorganisaties het belang van een zelfstan-
dige activiteit op vrijwillige basis en verantwoordelijk ondernemerschap duidelijk te maken;
19. verzoekt de lidstaten meer steun te geven aan het scheppen van arbeidsplaatsen in de niet-com-
merciële sector, de sociale economie, de ecologische productie en diensten, de lokale en regionale werk-gelegenheidsinitiatieven; verzoekt de Commissie dit aspect van de tweede pijler van de Europese werk-gelegenheidsstrategie een veel grotere prioriteit te geven;9.5.2002 NL C112E/181 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 24 oktober 2001
20. spoort de lidstaten ertoe aan een nauwere samenwerking tussen bedrijven en universiteiten te
bevorderen om een efficiëntere kennisoverdracht mogelijk te maken, de aanzet te geven tot snelle bedrijfs-vernieuwingen en het concurrentievermogen te verbeteren;
21. is van mening dat kennis vandaag de dag de sleutel tot welstand en werkgelegenheid is en investe-
ringen in onderwijs, onderzoek en ontwikkeling dus van centrale betekenis zijn; acht het dan ook dringendnoodzakelijk tevens de randvoorwaarden voor particuliere investeringen in onderzoek en ontwikkeling teverbeteren, bijvoorbeeld door de invoering van een goedkoop Europees octrooi;
22. acht het dringend geboden de kleine en middelgrote ondernemingen, waarbij 2/3 van alle werk-
nemers werkzaam zijn, de toegang tot financiële middelen te vergemakkelijken en onderstreept dat demomenteel door het Comité van Basel voor het bankentoezicht uitgewerkte richtsnoeren betreffende heteigen vermogen voor banken (Basel II) er niet toe mogen leiden dat de kredieten voor de middenstandduurder worden;
23. verzoekt de lidstaten om de fiscale druk op de factor arbeid te verminderen door meer gebruik te
maken van de mogelijkheid om op arbeidsintensieve diensten, bijvoorbeeld in de catering of de ambach-telijke sector, het gereduceerde BTW-tarief toe te passen;
24. is van mening dat belasting- en socialezekerheidsstelsels zodanig moeten zijn georganiseerd, dat
daarvan een duidelijke prikkel uitgaat om actief naar werk te zoeken;
25. steunt van harte de oproep van de Commissie aan de lidstaten om de ongunstige regelingen op het
gebied van belastingen en uitkeringen te herzien aangezien deze van negatieve invloed zijn op de partici-patie van vrouwen op de arbeidsmarkt en om aandacht te besteden aan de obstakels die een belemmeringvormen voor vrouwen die een zaak willen beginnen en zelfstandig willen worden; wijst in dit verband ophet belang om niet alleen een en ander te herzien, maar ook specifieke maatregelen te treffen ter onder-steuning en aanmoediging van deze vrouwen door
a) de lasten voor bedrijven in de aanloopfase te verlagen en de vereiste formaliteiten te vereenvoudigen,
b) een fonds in te stellen om het starten van een bedrijf te stimuleren en te zorgen voor begeleiding,
opleidingscursussen en technische bijstand, ook voor bedrijven die ruimte bieden voor verdere inves-teringen, en
c) de vrouwen op lokaal niveau beter voor te lichten over en gemakkelijker toegang te verlenen tot de
bestaande steunprogramma’s;
Derde pijler: bevordering van het aanpassingsvermogen van ondernemingen en hun werknemers
26. verzoekt de sociale partners op alle relevante niveaus (Europees, nationaal, plaatselijk, per bedrijfstak
en per bedrijf) overeenkomsten tot modernisering van de arbeidsorganisatie te sluiten; beschouwt derge-lijke overeenkomsten als een middel om zowel de kwaliteit van een arbeidsplaats te verhogen als om hetconcurrentievermogen van het betreffende bedrijf te verzekeren; meent dat in deze overeenkomsten allemogelijke vormen van arbeidstijdenregeling en arbeidsorganisatie in aanmerking moeten worden genomen;
27. is van oordeel dat flexibelere vormen van arbeidscontracten slechts aanvaardbaar zijn indien deze de
werknemers voldoende zekerheid bieden; wijst op de positieve bijdrage aan de werkgelegenheid van uit-zendbureaus, mits dit werk zo gereguleerd en op gezette tijden gecontroleerd wordt dat de werknemersvoldoende bescherming wordt geboden; vraagt de Europese Commissie ook een ontwerprichtlijn in tedienen die gebaseerd is op het beginsel dat interim-werknemers dezelfde behandeling moeten krijgen alsde vaste werknemers van het bedrijf dat gebruik maakt van hun diensten;
28. dringt aan op een positieve invulling van het begrip „flexibiliteit”, waarbij het de werknemers
gemakkelijker gemaakt wordt om werk, opleiding en privé-leven beter met elkaar te combineren; vraagtde Europese Commissie en de sociale gesprekspartners om hierover een diepgaande gedachtewisseling opte zetten;
29. verlangt van de lidstaten een consequente controle op de toepassing van de preventiemaatregelen en
de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften; verzoekt daarom de lidstaten concrete streefcijfers vast teleggen voor de vermindering van het aantal arbeidsongevallen en gevallen van beroepsziekten, niet alleenbetreffende de traditionele risico’s maar ook de nieuwe risico’s, zoals stress, overspannenheid en spier-gewrichtsaandoeningen;C112E/182 NL 9.5.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 24 oktober 2001
Vierde pijler: meer maatregelen ter bevordering van de gelijke kansen voor mannen en vrouwen
30. wijst erop dat de participatiegraad van vrouwen gemiddeld 18% lager ligt dan die van mannen, dat
de segregatie op de arbeidsmarkt nog altijd groot is en dat vrouwen gemiddeld 76% van het uurloon vanmannen verdienen; betreurt daarom dat de lidstaten in vergelijking met het voorgaande jaar in2001 minder nadruk hebben gelegd op gelijke kansen in hun nationale actieplannen voor de werkgelegen-heid en dat een coherente en allesomvattende strategie voor de toepassing van gendermainstreaming in allevier de pijlers in veel lidstaten nog altijd ontbreekt;
31. wijst erop dat vrouwen zijn oververtegenwoordigd in deeltijd-, onzekere en laag gekwalificeerde
banen; onderschrijft in dit verband de nieuwe doelstelling in alle pijlers van de richtsnoeren om werkge-legenheid van hoge kwaliteit te bevorderen; betreurt evenwel dat in het richtsnoerenvoorstel geen specialemaatregelen worden voorgesteld die meer diversificatie in de beroepskeuze van vrouwen mogelijk makenmet een beter salaris en de waarborging van al hun rechten; doet derhalve een beroep op de lidstaten ommeer maatregelen te treffen met het oog op het creëren van betere banen, betere arbeidsomstandighedenen meer arbeidssatisfactie onder vrouwen, wat moet voorkomen dat ze hun baan opgeven waardoor zevaak in een sociaal isolement terechtkomen;
32. is verheugd over de innovatieve aanpak van sommige lidstaten om de gendersegregatie op de
arbeidsmarkt te verminderen, maar betreurt evenwel dat het afgelopen jaar hierin geen verbetering isgekomen en dat er nauwelijks nieuwe initiatieven zijn ontplooid om de deelneming van vrouwen bij debesluitvorming te vergroten; verlangt in dit verband dat er positieve maatregelen worden getroffen om eenvolledige gelijkheid van mannen en vrouwen in het beroepsleven te verzekeren door specifieke voorzienin-gen te creëren om het aandeel van het ondervertegenwoordigde geslacht in elk beroep te verhogen;
33. dringt met klem aan op maatregelen van de lidstaten, eventueel in overleg met de sociale partners,
om het beginsel van gelijke beloning voor gelijk(waardig) e arbeid volledig uit te voeren; is ingenomen metde invoering van nationale doelstellingen in de desbetreffende richtsnoer; wenst dat er bij de lidstatenuitdrukkelijker wordt aangedrongen op de invoering van nationale kwantitatieve doelstellingen en streef-data ter verkleining van de loonverschillen tussen mannen en vrouwen, en verlangt dat er ook Europesestreefcijfers worden vastgelegd om de loonkloof en andere uitsluitingsfactoren op de arbeidsmarkt te ver-minderen;
34. onderstreept dat de sociale partners een actieve rol moeten spelen bij het bevorderen van de gelijk-
heid tussen mannen en vrouwen op de arbeidsmarkt; doet derhalve een beroep op de sociale partners om
a) het vermogen van vrouwelijke werknemers om zich te organiseren en hun rechten te beschermen te
bevorderen,
b) zich veel meer in te spannen om het verschil in loon te verkleinen door onder andere meer trans-
parantie te verzekeren met betrekking tot het loonvormingsproces en
c) te zorgen voor een evenwichtige deelneming van vrouwen en mannen in de besluitvormingsorganen
van de sociale partners;
35. neemt nota van de bemoedigende initiatieven van de lidstaten om de combinatie van werk en
gezinsleven mogelijk te maken, maar is van oordeel dat er nog maar weinig vooruitgang is geboekt; steuntderhalve de oproep van de Commissie aan de lidstaten en de sociale partners om een gezinsvriendelijkewerkomgeving te bevorderen; wijst met het oog hierop op de noodzaak voor de lidstaten om kwantitatievestreefdoelen vast te stellen voor de uitbreiding van de voorzieningen voor de opvang van kinderen enandere afhankelijke personen door specifieke nationale streefdoelen vast te stellen om binnen vijf jaar hetgemiddelde niveau te bereiken van de drie lidstaten die op dit gebied het best presteren; teneinde eeneerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden voor het gezin mogelijk te maken, moet er meer wordengestreefd naar gezinsvriendelijke werkomgevingen door ook op lokaal niveau aan te dringen op flexibelewerktijden, op uitbreiding en reorganisatie, ook ten aanzien van de dienstregeling, van openbare en parti-culiere diensten, op ouderschapsverlofregelingen en reïntegratie op de arbeidsmarkt na een werkonder-breking; doet in dit verband een beroep op de lidstaten om ervoor te zorgen dat ouders 6dash vrouwen enmannen 6dash geen nadelen ondervinden als zij proberen werk en gezinsleven samen te laten gaan of wanneerzij hun recht op ouderschapsverlof uitoefenen;
36. stemt in met het verzoek aan de lidstaten nationale streefdoelen voor opvangfaciliteiten te ontwik-
kelen en spreekt tevens de verwachting uit dat in het kader van toekomstige richtsnoeren een definitiewordt ontwikkeld van „Europese” streefdoelen op dit gebied;9.5.2002 NL C112E/183 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 24 oktober 2001
37. herhaalt het verzoek aan de Raad om huishoudelijke arbeid die door een derde tegen betaling in het
huishouden van particulieren verricht wordt, te erkennen als een sector van de arbeidsmarkt; deze erken-ning houdt in dat een regelgeving tot stand komt inzake de sociale rechten van de werknemer, alsook deregulering van vraag en aanbod in de sectoren, de mogelijkheid tot scholing;
Procedure en stand van uitvoering
38. onderschrijft het verzoek om een intensievere beleidscoördinatie in de lidstaten tussen de afzonder-
lijke (nationale, regionale en plaatselijke) instanties en met de sociale partners bij de voorbereiding enuitvoering van de Luxemburgse strategie; verzoekt daarnaast om een maatschappelijke discussie in delidstaten, teneinde de deelname van alle beleidsinstanties zowel op nationaal als regionaal niveau aan
deze strategie te waarborgen;
39. dringt er bij de regeringen van de kandidaat-lidstaten op aan hun arbeidsmarktbeleid aan te passen
om een eventuele latere deelname aan de Luxemburgse strategie te vergemakkelijken, en juicht het toe datmet een aantal kandidaat-lidstaten protocollen hierover zijn gesloten; wijst op het vraagstuk hoe er reke-ning moet worden gehouden met sommige communautaire beleidsterreinen die geen deel uitmaken vanhet acquis communautaire omdat zij onder de methode van de open coördinatie vallen maar die toch aan
bod zouden moeten komen bij de toetredingsonderhandelingen;
40. vraagt om ten volle betrokken te worden bij de herziening en de evaluatie van de impact van de
werkgelegenheidsstrategie; verzoekt het voorzitterschap van de Raad samen met het Parlement naar ade-quate vormen van samenwerking te zoeken om een democratische controle op beleidsterreinen die onderde open coördinatie vallen te waarborgen;
*
**
41. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede
aan de parlementen van de lidstaten en de kandidaat-lidstaten.
4. EIB: milieuprojecten in het gebied rond de Oostzee in Rusland *
A5-0350/2001
Voorstel voor een besluit van de Raad tot verlening van een garantie van de Gemeenschap voor
verliezen van de Europese Investeringsbank op buitengewone leningen voor concrete milieu-projecten in het gebied rond de Oostzee in Rusland in het kader van de Noordelijke Dimensie
(COM(2001)297 :dash C5-0307/2001 :dash 2001/0121(CNS))
Dit voorstel wordt goedgekeurd.
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een besluit van de Raad
tot verlening van een garantie van de Gemeenschap voor verliezen van de Europese Investerings-bank op buitengewone leningen voor concrete milieuprojecten in het gebied rond de Oostzeein Rusland in het kader van de Noordelijke Dimensie (COM(2001)297 :dash C5-0307/2001 :dash
2001/0121(CNS))
(Raadplegingsprocedure)
Het Europees Parlement,
6dash gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2001)297)(
1),
6dash geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 308 van het EG-Verdrag (C5-0307/2001),
(1) PB C 240 E van 28.8.2001, blz. 295.C112E/184 NL 9.5.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 24 oktober 2001