ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 133 
 
 
 
Vol. 1983/0 039 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0M(83) 133 def. 
Brussel, l^maart 1983
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2761/81 tot instelling 
van een definitief anti-dumpingrecht op o-xyleen (orthoxyleen) 
van oorsprong uit PuertoRicoen de Verenigde Staten van Amerika
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(83) 133 def.

TOELICHTING
Op 22 september 1981 heeft 'de Raad bij Verordening (EEG) nr. 2761/81 
een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van o-xyleen van oorsprong uit 
Puerto Rico en de Verenigde Staten van Amerika ingesteld. Van vijf exporteurs 
werden daarbij verbintenissen aanvaard, zodat zij van het recht vrijgesteld 
konden worden.
Sedertdien heeft de Commissie van twee VS-exporteurs verzoeken om het 
op hen toegepaste recht te herzien ontvangen, alsmede van één verbruiker in 
de EEG een verzoek om algemene herziening van het recht.
De Commissie heeft na overleg de procedure weer geopend en haar onder­
zoek hervat. Uit dit onderzoek bleek dat er in feite opnieuw dumping plaats­
vond met de volgende marges :
%
Arco Chemical Co 2
Exxon Chemical Co 9,55
Koch Chenical 4
Phillips Petroleum 0
Sun Refining & Marketing Co 1,8
Tenneco Oil 0
Bepaalde exporteurs, die 34 % van de VS-uitvoer naar de Gemeenschap 
verzorgen, werkten óf niet mee aan het onderzoek 6f maakten zich niet als 
zodanig aan de Commissie bekend. Volgens de Commissie zou het voor deze 
ondernemingen een beloning voor hun weigering tot medewerking zijn om een 
dumpingmarge van minder dan de 14,47 % van het eerste onderzoek vast te 
stel len.
Voorts kwam vast te staan dat de producenten in de Gemeenschap wederom 
aanzienlijke schade Leden, welke waarschijnlijk nog zou toenemen als het recht 
of de verbintenissen niet gehandhaafd werden.
Het wordt in het belang van de Gemeenschap geacht het recht en de ver­
bintenissen van toepassing te laten blijven. De twee VS-exporteurs die om de 
herziening vroegen, hebben verbintenissen aangeboden om zich aan de normale 
waarde te houden. Deze worden aanvaardbaar geacht.
De Lid-Staten zijn van deze voorstellen van het Anti-dumpingcomité op 
de hoogte gesteld en stemmen ermede in.

Voortstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2761/81 tot instelling 
van een definitief anti-dumpingrecht op o-xyleen (orthoxyleen) 
van oorsprong uit Puerto Rico en de Verenigde Staten van Amerika
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3017/79 van de Raad van 20 december 1979 
betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring 
uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), 
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1580/82 van 14 juni 1982 (2), inzonder­
heid op artikel 12,
Gezien het voorstel dat de Commissie heeft ingediend na overleg in het 
kader van het in voornoemde verordening bedoelde Raadgevend Comité,
Overwegende dat de Raad bij Verordening (EEG) nr. 2761/81 (3) een definitief 
anti-dumpingrecht van 14,47 % op de invoer van o-xyleen (4) van oorsprong uit 
Puerto Rico en de Verenigde Staten van Amerika heeft ingesteld; dat het bedrag 
van het recht voor Sun Petroleum Products Company 10,73 % bedroeg; dat vijf 
exporteurs van het recht werden vrijgesteld aangezien zij vrijwillig verbinte­
nissen hadden aangeboden om hun prijzen te verhogen tot een niveau dat de 
dumping ophief; dat één exporteur van het recht werd vrijgesteld aangezien 
zijn verkopen naar de Gemeenschap gedurende de onderzoekperiode niet met 
dumping geschied waren;
Overwegende dat deze verordening vervolgens werd gewijzigd bij 
Verordening (EEG) nr. 3493/81 (5) welke de mate aangaf waarin 
een bepaald voorlopig recht definitief geïnd diende te worden;
Overwegende dat de Commissie sindsdien verzoeken van twee Amerikaanse bedrij­
ven om de op hen van toepassing zijnde rechten te herzien heeft ontvangen 
alsmede een verzoek van één verbruiker in de Europese Gemeenschap om een 
algemene herziening van het recht;
■  * ■  / ■  ■  ·
(1) PB L 339 van 31.12.1979, blz. 1
(2) PB L 178 van 22.6.1982, blz. 9
(3) PB L 270 van 25.9.1981, blz. 1
(4) NIMEXE-code 29.01-65
(5) PB L 353 van 9.12.1981, blz. 1

-  2 -
Overwegende dat, aangezien de genoemde verzoeken voldoende bewijsmateriaal 
behelsden om een herziening van de procedure te billijken, de Commissie dien­
overeenkomstig door een kennisgeving in het Publikatieblad van de Europese 
Gemeenschappen (1) een herziening aangekondigd heeft van het definitieve 
anti-dumpingrecht op de invoer van o-xyleen van oorsprong uit Puerto Rico 
en de Verenigde Staten van Amerika, en op het vlak van de Gemeenschap een 
onderzoek ter zake is begonnen;
Overwegende dat de Commissie de naar haar weten belanghebbende exporteurs 
en importeurs alsmede de vertegenwoordigers van het uitvoerende land en de 
klagers hiervan in kennis heeft gesteld;
Overwegende dat de Commissie de rechtstreeks betrokken parijen in de gelegen­
heid gesteld heeft hun standpunten schriftelijk kenbaar te maken en deze 
mondeling toe te lichten;
Overwegende dat sommige van de naar bekend betrokken exporteurs en enkele 
importeurs van deze gelegenheid gebruik hebben gemaakt om schriftelijk en 
mondeling opmerkingen te maken; dat evenwel verscheidene handelaren en 
distributeurs niet geantwoord hebben op het verzoek van de Commissie hun 
standpunten kenbaar te maken;
Overwegende dat de Commissie alle gegevens welke zij ten behoeve van de 
herzieningsprocedure nodig achtte heeft verzameld en geverifieerd en onder­
zoeken heeft uitgevoerd ten kantore van :
EEG-producenten :  Total Chimie, Parijs
Veba 01, GeIsenkirchen 
Shell Chemical, Londen
exporteurs :  .  Arco Chemical Co, Phi ladelphia, PA.
.  Exxon Chemical Co., Darien, Connecticut 
.  Koch Chemical Co., Wichita, Kansas 
.  Phillips Petroleum Chemicals, Overijse namens
International Petroleum Sales Ine., Panama, Phillips 
Paraxylene Ine., Puerto Rico en Phillips Puerto Rico 
Core Ine.
.  Sun Refining and Marketing Co en Sunoco Overseas Ine.,
Phi ladelphia, PA.
.  Tenneco Oil, Houston, Texas
(1) PB C 124 van 15.5.1982, blz. 3

- 3 -
dat ook de volgende ondernemingen de diensten van de Commissie te Brussel 
gegevens ter beschikking gesteld hebben :
Motedipe, Milaan 
Alusuisse Italia SpA, Milaan 
Pecten Chemicals Ine., Houston, Texas 
BASF, Ludwigshafen
Overwegende dat de Commissie het laatste kwartaal van 1981 en de eerste 
drie kwartalen van 1982 gekozen heeft als het relevante tijdvak voor het 
onderzoek;
Overwegende dat normale waarden werden vastgesteld door de gewogen gemiddelde 
kwartaalprijzen te nemen van de onderscheiden verkopen op de binnenlandse 
markt van de betrokken ondernemingen; dat deze gewogen gemiddelde prijzen 
per kwartaal schommelden en in 1982 over het algemeen waren gedaald;
Overwegende dat ter bepaling van de winstgevendheid van de binnenlandse 
verkopen, bewijsmateriaal werd ingediend dat de Commissie ervan overtuigde 
dat de verkopen over het algemeen niet met verlies geschied waren;
Overwegende dat de prijzen bij uitvoer werden vastgesteld op basis van de 
feitelijk betaalde of te betalen prijzen voor de gedurende het onderzoek- 
tijdvak naar de Gemeenschap uitgevoerde goederen;
Overwegende dat de Commissie bij haar vergelijking van de normale waarden 
met de prijzen bij uitvoer waar dienstig rekening hield met verschillen die 
van invloed zijn op de vergelijkbaarheid van de prijzen, zoals verschillen 
in de kosten van vervoer, lading, overlading, lossen en bijkomende kosten; 
dat alle vergelijkingen op fob-basis zijn geschied;
Overwegende dat uit bovengenoemd onderzoek van de feiten gebleken is dat die 
ondernemingen welke na het aanvankelijke onderzoek verbintenissen hadden 
aangeboden, zich aan de bepalingen van hun verbintenissen hadden gehouden, 
maar dat in bepaalde gevallen de prijsstijging op hun binnenlandse markt 
in de VS betekende dat er weer dumping was ontstaan; dat de dumpingmarges 
per exporteur uiteenlopen; dat de gewogen gemiddelde marge voor elk der aan 
het onderzoek medewerkende exporteurs bedroeg :
- Arco Chemical Co 2 %
- Exxon Chemical Co 9,55 %
- Koch Chemical Co. ^ %
- Phillips Petroleum 0 %
- Sun Refining S Marketing Co. 1,8 %
- Sunoco Overseas Inc geen verkopen
- Tenneco Oil 0 %
. ·. / ■.  ·

- 4 -
dat, aangezien de verkopen voor uitvoer van Pecten Chemicals Ine. via inter­
nationale makelaars geschieden, deze onderneming niet in staat was haar ver­
kopen naar de Gemeenschap na te gaan;
Overwegende dat het voor de exporteurs die de vragenlijst van de Commissie 
niet beantwoord hebben en zich evenmin in de loop van het herzieningsonder- 
zoek op andere wijze kenbaar gemaakt hebben, en die naar schatting 34 % van 
de betrokken uitvoer verzorgen, volgens de Commissie een beloning voor hun 
weigering tot medewerking zou zijn om aan te nemen dat de dumpingmarge in 
hun geval lager is geweest dan de na het aanvankelijke onderzoek voor hen 
vastgestelde marge van 14,47 %;
Overwegende met betrekking tot de door de invoer met dumping veroorzaakte 
schade, dat volgens het de Commissie beschikbare bewijsmateriaal de invoer 
in de Gemeenschap uit Puerto Rico en de Verenigde Staten van Amerika van 
o-xyleen, die na het instellen van de voorlopige en definitieve rechten in 
1981 daalde, in 1982 waarschijnlijk tot hetzelfde peil als in 1979 zou 
stijgen;
Overwegende dat de communautaire producenten met de verkoopprijzen van dit 
produkt in de Gemeenschap gewoonlijk niet hun kosten kunnen dekken of een 
redelijke winst kunnen boeken;
Overwegende dat een en ander voor de betrokken communautaire bedrijfstak 
heeft geleid tot een produktiedaling van 10 % van 1981 op 1982, een vermin­
dering van 11 % van de bezettingsgraad over hetzelfde tijdvak, en een toe­
nemende verliestrend in 1982;
Overwegende dat de Commissie geen nieuw bewijsmateriaal ontvangen heeft dat 
haar opvatting had kunnen wijzigen dat voortgezette toepassing van het be­
staande recht en handhaving van de prijsverbintenissen noodzakelijk zijn 
voor de opheffing van de schade en de voorkoming van het weder optreden 
daarvan; dat de schommelende prijsbewegingen in de laatste kwartalen en de

- 5 -
voortdurende neerwaartse druk op zowel de markt van de VS als van de EEG 
de veronderstelling wettigt dat eventuele opheffing van het bestaande 
definitieve recht of intrekking van de verbintenissen de betrokken expor­
teurs ertoe zou kunnen brengen hun overschotten in de EG af te zetten met 
als consequentie een toeneming van de schadelijke gevolgen voor de communau­
taire bedrijfstak;
Overwegende dat de verwerkende industrieën in de Gemeenschap hebben aangevoerd 
dat het verlengen van de beschermende maatregelen niet in het belang van de 
Gemeenschap zou zijn aangezien dit hen minder concurrerend zou maken; dat de 
Commissie gezien de bijzonder ernstige problemen voor de communautaire bedrijfs­
tak toch tot de bevinding gekomen is dat het in het belang van de Gemeenschap 
is de definitieve maatregelen te continueren, vooral omdat die exporteurs 
welke aan het onderzoek van de Commissie hebben meegewerkt en vervolgens 
prijsverbintenissen hebben aangeboden, slechts 66 % van de VS-uitvoer naar 
de Gemeenschap vertegenwoordigen;
Overwegende dat derhalve de uiteindelijk vastgestelde feiten uitwijzen dat 
er dumping en daardoor veroorzaakte schade bestaat, en dat de belangen van 
de Gemeenschap het handhaven van het bestaande definitieve anti-dumpingrecht 
op o-xyleen van oorsprong uit Puerto Rico en de Verenigde Staten noodzakelijk 
maken;
Overwegende dat de betrokken exporteurs zijn ingelicht over de voornaamste 
conclusies van het onderzoek en deze gecommentarieerd hebben; dat de ondei— 
nemingen die bij de aanvankelijke procedure verbintenissen hadden aangeboden 
vrijwillig hebben voorgesteld deze te vernieuwen op een prijspeil dat nodig 
wordt geacht om hernieuwde schade voor de communautaire bedrijfstak te voor­
komen; dat ook de Koch Chemical Company zich vrijwillig verbonden heeft tot 
inachtneming van een minimumprijs voor haar uitvoer;

Overwegende dat de genoemde verbintenissen tot resultaat zulLen hebben dat de 
prijzen bij invoer gehandhaafd blijven op het peil dat nodig is om schade te 
voorkomen; dat deze verbintenissen in geen geval verder gaan dan de dumping­
marge;
Overwegende dat de Raad derhalve heeft bepaald dat de invoer van o-xyleen, 
uitgevoerd door Arco Chemical Co., Exxon Chemical Co., Koch Chemical Co., 
Phillips Paraxylene Ine., Phillips Puerto Rico Core Inc., International 
Petroleum Sales Inc., Sunoco Overseas Inc. en Tenneco Oil van de toepassing 
van het recht vrijgesteld dient te worden;
Overwegende dat de Sun Refining & Marketing Company, opvolger van Sun Petroleum 
Products Company, geweigerd heeft vrijwillige verbintenissen tot inachtneming 
van minimumprijzen voor haar uitvoer aan te bieden en er derhalve geen reden 
bestaat deze onderneming van de algemene toepassing van het recht vrij te 
stellen;
Overwegende dat de Commonwealth Oil Refinery Co. Inc., welke eerder van het 
definitieve recht was vrijgesteld, nu niet meer in deze bedrijfstak werkzaam 
is, en dus van de lijst van vrijgestelde bedrijven dient te worden geschrapt,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Artikel 1, leden 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 2761/81 wordt als 
volgt gelezen :
"2. Dit recht is niet van toepassing op o-xyleen dat wordt uitgevoerd door :
- Arco Chemical Company
- Phillips Paraxylene Ine., International Petroleum Sales Inc., Panama,
en Phillips Puerto Rico Core Inc., leden van de Phillips Petroleum Group;
- Tenneco Oil Company
- Exxon Chemical International Supply SA
- Sunoco Overseas Inc. en Sun International Inc."- Koch Chemical Company.
"3. Het recht bedraagt 14,47 % op basis van de douanewaarde vastgesteld 
overeenkomstig de geldende voorschriften met betrekking tot de douanewaarde 
van goederen."

Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, Voor de Raad