A4-0066/99

Resolutie over de mededeling van de Commissie "Versterking partnerschap EU-India" (COM(96)0275 - C4-0407/96)

Het Europees Parlement,

- gezien de mededeling van de Commissie (COM(96)0275 - C4-0407/96),

- gezien de conclusies van de Raad d.d. 6 december 1996, die de aanbevelingen van de Commissie voor een sterker partnerschap tussen de EU en India goedkeurt,

- gezien de verklaring van de Europese Unie van 25 mei 1998 over de atoomproeven van India ((Verklaring op de 2097de vergadering van de Raad - Algemene Zaken van 25 mei 1998.)) en de verklaring van de Europese Unie van 9 juni 1998 over de atoomproeven van India en Pakistan ((Verklaring op de 2104ste vergadering van de Raad - Algemene Zaken van 8/9 juni 1998.)),

- gezien het gemeenschappelijk standpunt betreffende de bijdrage van de Europese Unie tot bevordering van non-proliferatie en vertrouwenscheppende maatregelen in de Zuid-Aziatische regio, door de Raad vastgesteld op 26 oktober 1998 ((PB L 290 van 29.10.1998, blz. 1.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 14 juni 1995 over de mededeling van de Commissie over "Een nieuwe strategie tegenover het Aziatisch continent" ((PB C 166 van 3.7.1995, blz. 64.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 16 mei 1997 over de mededeling van de Commissie over "Een samenwerkingsstrategie Europa-Azië voor de energie" ((PB C 167 van 2.6.1997, blz. 234.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 28 mei 1998 over de rol van de Unie in de wereld: tenuitvoerlegging van het GBVB ((PB C 195 van 22.6.1998, blz. 35.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 18 juni 1998 over de kernproeven van India en Pakistan ((PB C 210 van 6.7.1998, blz. 205.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 19 november 1998 over de coalitie voor een nieuwe agenda voor nucleaire ontwapening ((Deel II, punt 5 van de notulen van die datum.)),

- gelet op zijn resolutie van 11 februari 1999 over godsdienstvrijheid ((Deel II, punt 10(c) van de notulen van die datum..)),

- gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid en de adviezen van de Commissie externe economische betrekkingen en de Commissie ontwikkelingssamenwerking (A4-0066/99),

A. overwegende dat India en de Europese instellingen sinds 1962 betrekkingen onderhouden die uitgaan van een gemeenschappelijke inzet voor de democratische waarden,

B. overwegende dat India sinds de onafhankelijkheid een van de weinige voorbeelden van democratische landen in de regio is,

C. overwegende dat India voor het gehele Aziatische continent een factor van het eerste belang is van stabiliteit en stimulering tot een democratische ontwikkeling,

D. overwegende dat 52% van de bevolking nog altijd een inkomen heeft dat minder dan 81 dollar per jaar bedraagt, slechts 69% van de mannen en 43% van de vrouwen kunnen lezen en schrijven en de levensverwachting lager dan 60 jaar is, ondanks de politieke wil van de opeenvolgende Indiase regeringen om een einde te maken aan de extreme armoede,

E. overwegende dat armoede een fundamentele oorzaak is van analfabetisme en een slechte gezondheidssituatie,

F. gezien evenwel de enorme economische vooruitgang van India gedurende de laatste jaren, de geleidelijke en duurzame openstelling van zijn markt en de daaruit voortvloeiende verbetering van de levensstandaard van zijn bevolking,

G. overwegende dat het voor de Europese Unie van essentieel belang is in Azië sterker aanwezig te zijn en haar banden, zowel in politiek als economisch en commercieel opzicht, te ontwikkelen, met name op het Indiase subcontinent niet in de laatste plaats vanwege het kritische strategische belang voor de Europese Unie om de vreedzame betrekkingen in de traditioneel uiterst gespannen driehoeksrelatie tussen India, Pakistan en China te handhaven,

H. gezien de werkzaamheden die al verricht zijn in het kader van organisaties als de ASEAN, de SAARC, en het ASEM-proces,

I. gezien de noodzaak van een duidelijke verbetering in de betrekkingen tussen de Unie en derde landen met behulp van partnerschappen die worden gekenmerkt door voortdurend strategisch overleg over politieke, veiligheids-, economische en milieu-aangelegenheden in algemeen verband,

J. overwegende dat de samenwerking tussen de Unie en India, die één van de oudste is, constante vooruitgang te zien gegeven heeft en drie overeenkomsten opgeleverd heeft, waarvan de laatste, die in 1994 van kracht geworden is, al geactualiseerd had moeten worden om rekening te kunnen houden met de voornaamste uitdagingen die beide partijen thans onder ogen moeten zien,

K. overwegende dat India een steeds aanzienlijker rol speelt als partner van de Europese Unie, niet in de laatste plaats door zijn rol in de G-77, in vele multilaterale en wereldorganen, met name de WTO, en in de VN (bijvoorbeeld over klimaatverandering).

L. overwegende dat de voortdurende hervormingsprogramma's van de opeenvolgende Indiase regeringen, samen met de stabiliteit van de algemene economische situatie, ondanks financiële crisissituaties in de nabuurlanden, het veel gemakkelijker hebben gemaakt om het partnerschap uit te bouwen,

M. gezien de toezeggingen die India in de Uruguay-ronde en bij de Wereldhandelsorganisatie gedaan heeft met betrekking tot de buitenlandse handel,

N. gezien de bereidheid van de Unie om India de nodige technische bijstand te verlenen om de herstructurering op het gebied van de financiële dienstverlening en het verzekeringswezen, het intellectuele eigendom en de douanetarieven voort te zetten, teneinde aan de verplichtingen als lid van de WTO te voldoen en als onderdeel van een evenwichtig pakket van maatregelen tot wederzijds voordeel van zowel de Europese Unie als India in het kader van de volgende ronde van de WTO-onderhandelingen, met name over landbouw, toegang tot de markt en milieu,

O. overwegende dat de Indiase economie en het banksysteem beter waren opgewassen tegen de Zuidoost-Aziatische crisis dan de andere landen in het gebied,

P. ernstig bezorgd over alle besluiten of voorvallen die blijken de rechten van godsdienstige of etnische minderheden aan te tasten en aanleiding te geven tot spanning en gewelddadigheid,

Q. verheugd over de recente besprekingen tussen de leiders van India en Pakistan,

R. gezien de vorderingen die de Raad en de Commissie sinds een jaar, vóór de Indiase kernproeven, gemaakt hebben bij de uitbreiding van de samenwerking, met name de contacten tussen de Trojka en India, de Gemengde Commissie EU-India en de werkgroepen ad hoc,

S. gezien de gemeenschappelijke persverklaring na de Trojka-ministersbijeenkomst EU/India op 13 november 1998 te New Delhi, waarop de Unie de verklaring van de Indiase minister-president Vajpayee op de 53ste plenaire vergadering van de VN over ontwapening en het Algemeen Verdrag over het verbod van kernproeven (CTBT) toejuichte en aan de ontwikkelingen na de Indiase kernproeven in mei 1998 herinnerde,

T. niettemin met spijt overwegende dat het gemeenschappelijk optreden het zwakste onderdeel blijft van de bilaterale betrekkingen, die door de lidstaten onafhankelijk gevoerd worden, en met klem de wens uitsprekende dat het partnerschap tussen de Europese Unie en India wordt versterkt,

U. bijgevolg met genoegen overwegende dat de Commissie een verslag met de balans van de bilaterale initiatieven gepubliceerd heeft en in de hoop dat de lidstaten ervoor zullen zorgen om, o.a. op grond van dat verslag, hun beleid tegenover India veel beter te coördineren, en dat het dringend noodzakelijk is prioriteit te verlenen aan gemeenschappelijke O& O-programma's, gemeenschappelijke technologische (met name op het gebied van milieu en hernieuwbare energie) toepassingsprojecten en de gezamenlijke bevordering van technische en beroepsvaardigheden, met name ten behoeve van zich ontwikkelende en opkomende economieën,

V. overwegende dat een intensievere dialoog tussen Indiase en Europese denkgroepen een duidelijke omlijning van belangrijke beleidskwesties en politieke keuzen kan vergemakkelijken, en dat zo'n dialoog dus gestimuleerd moet worden; dat derhalve de begrotingslijn voor economische samenwerking met de Aziatische ontwikkelingslanden (B7-301) omgedoopt moet worden zodat ze de Europese Unie duidelijk de rechtsgrondslag geeft om de dialoog financieel te ondersteunen, zo nodig met overleg over veiligheidskwesties,

W. overwegende dat een pers- en informatieafdeling moet worden ingesteld bij de delegatie van de Commissie te New Delhi,

EU/India: Institutionele bilaterale betrekkingen

1. meent dat er aanzienlijke mogelijkheden zijn voor een all-round bilateraal partnerschap tussen de Europese Unie en India, gezien de democratische waarden, het culturele pluralisme en een sterke ondernemingsgeest in India, die worden gewaarborgd door vrije verkiezingen, een onafhankelijk gerechtelijk apparaat, een vrije nationale en regionale pers, actieve NGO's en een open en doorzichtige burgermaatschappij; en verzoekt derhalve om de instelling van een veelomvattende samenspraak die alle aspecten van de bilaterale betrekkingen, met inbegrip van kwesties betreffende de non-proliferatie van kernwapens, omvat;

2. is derhalve van mening dat India zowel in politiek als economisch opzicht een geprivilegieerde partner van de Europese Unie en haar lidstaten moet worden;

3. verzoekt de Unie derhalve in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid prioriteit te verlenen aan de versterking van haar politieke en economische betrekkingen met India;

4. wijst erop dat de overeenkomst over een versterkt partnerschap tussen de EU en India tot de nieuwe generatie van overeenkomsten behoort die het externe optreden van de Europese Unie een nieuwe omschrijving proberen te geven door het een meer uitgesproken identiteit en grotere politieke samenhang te verlenen;

5. merkt op dat de Commissie bij de uitvoering van de overeenkomst evenzeer een politieke als een economische rol speelt die moet worden aangemoedigd om geen afbreuk te doen aan de invloed van de Unie bij haar externe optreden;

6. verzoekt de Commissie het personeel en de financiële middelen van haar delegatie te New Delhi aanzienlijk uit te breiden;

7. vraagt de lidstaten derhalve om de Commissie ook te betrekken bij hun bilaterale dialoog met de Indiase autoriteiten, een werkwijze waarmee een aantal Scandinavische en Benelux-landen al een begin heeft gemaakt;

8. verzoekt de Raad en de Commissie de Indiase regering voor te stellen jaarlijks een Euro-Indiase Top te houden;

9. ziet in dat de dialoog met de parlementen van Zuid-Azië, o.a. het Indiaas parlement, een onmisbaar element is voor ieder echt partnerschap, waarbij het Europees Parlement een actieve rol moet spelen, maar momenteel over onvoldoende middelen beschikt om dit daadwerkelijk te doen;

10. vraagt de Raad om de pogingen van India om de dialoog met de ASEAN en in het regionaal ASEAN-forum voort te zetten, te ondersteunen; vraagt daarnaast dat de Raad en de Commissie India helpen om zich bij het ASEM-proces aan te sluiten, dat van het gewicht van de grootste democratie en economisch potentieel in Azië alleen maar voordeel kan hebben;

De gevolgen van de kernproeven en de samenwerking in het gebied

11. ziet in dat India wordt geconfronteerd met ernstige veiligheidsproblemen, met name ten gevolge van zijn nabuurschap met de Volksrepubliek China, een land dat noch democratie noch de rechtsstaat kent en dat over een belangrijk kernarsenaal beschikt;

12. herhaalt zijn veroordeling van de Indiase kernproeven, en ook degene die Pakistan daarop in mei 1998 gehouden heeft, en betreurt de ernstige schade die deze proeven berokkend hebben, zowel voor de stabiliteit in de regio als voor de wereldwijde pogingen tot non-proliferatie van kernwapens;

13. merkt op dat de proeven een breuk betekenen met het vroegere Indiase beleid om geen gebruik te maken van de nucleaire optie en is er aan de andere kant van overtuigd dat India zijn veiligheid en economische belangen aanzienlijk kan verbeteren door zijn beleid te heroriënteren op een vastberaden streven naar regionale ontspanning, meer economische en andere samenwerking op regionaal en wereldniveau en aansluiting bij de internationale non-proliferatieregeling;

14. doet een beroep op India om het Algemeen Verdrag over het verbod van kernproeven (CTBT) en het Non-proliferatieverdrag (NPV) te ondertekenen en te ratificeren, de onderhandelingen over een verdrag tegen de verspreiding van splijtbaar materiaal (FMCT) te ondersteunen en actief eraan deel te nemen, en te voorkomen dat materiaal, uitrusting en technologie die gebruikt kunnen worden voor de productie van massavernietigingswapens van India naar andere landen worden uitgevoerd;

15. dringt er bij de Indiase regering op aan zich te verplichten om geen kernwapens te maken, verder te ontwikkelen, te testen of op te stellen, indien het haar oprechte wens is dat de vijf in het NPV aangegeven kernmogendheden een begin maken met zinvolle onderhandelingen, om te voldoen aan hun overeenkomstig het NPV in 1995 aangegane verplichtingen inzake de geleidelijke afschaffing van alle kernwapens;

16. meent dat de ontwikkeling van het partnerschap van de Europese Unie met India af zal hangen van de keuzen van India ten aanzien van kernontwapening en de verplichting van India ten aanzien van het NPV;

17. erkent dat het nodig is om zowel de instemming van alle landen met de centrale verdragen van de internationale non-proliferatieregeling te verkrijgen als om te zorgen dat die verdragen daadwerkelijk toegepast worden; meent dat het verzoek van India aan de staten met kernwapens om te onderhandelen over de volledige afschaffing van kernwapens gewettigd is en herinnert eraan dat de kernmogendheden zich in artikel VI van het NPV ertoe hebben verplicht om onderhandelingen over kernontwapening aan te gaan met als uiteindelijke doelstelling om de wereld vrij te maken van kernwapens; onderstreept echter dat deze verplichtingen door India en Pakistan zouden kunnen worden ondermijnd, indien zij blijven weigeren tot het NPV toe te treden;

18. meent dat echte stabiliteit en veiligheid in het gebied niet kunnen worden bereikt door middel van intimidatie met kernwapens, maar dat hiervoor is vereist dat een einde wordt gemaakt aan de huidige wapenwedloop, dat een gehele reeks van maatregelen voor het herstel van het vertrouwen wordt genomen, ook door China, waarvan het kernwapenbeleid verontrustend is, en dat tenslotte zowel India en Pakistan als China zich vastberaden ertoe verplichten om een einde te maken aan iedere potentiële bedreiging met kernwapens in het gebied en de controle op de toepassing van deze verplichtingen toelaten;

19. betreurt dat India het Verdrag van Ottawa over het verbod van anti-persoonsmijnen niet ondertekend heeft;

20. herinnert aan de moeilijke betrekkingen van de centrale regering van India met de deelstaat Kasjmir en vraagt dat de gedeeltelijke autonomie overeenkomstig artikel 370 van de Indiase grondwet toegepast wordt en dat de rechten van de mens in Kasjmir geëerbiedigd worden;

21. is ten zeerste verheugd over de recente initiatieven van de premiers van India en Pakistan - met name over de verklaring van Lahore van 21 februari 1999 - om een klimaat van veiligheid en wederzijds vertrouwen in Zuid-Azië te scheppen en een gestructureerde bilaterale dialoog op verschillende niveaus op gang te brengen over alle onderlinge geschillen, met inbegrip van Jammu en Kashmir;

22. onderstreept dat het voor beide partijen van belang is om de dialoog over ontwapening, handhaving van de vrede en beperking van de verspreiding van nucleaire, chemische en biologische wapens voort te zetten en neemt kennis van de stappen die de Indiase regering heeft ondernomen om het vertrouwen in de regio te herstellen, met name zijn toezegging niet als eerste kernwapens te gebruiken en het besluit om deel te nemen aan de onderhandelingen over een Verdrag tegen de verspreiding van splijtbaar materiaal (FMCT) en strikte controle te blijven uitvoeren op de export van kerntechnologie en nucleair materiaal;

23. prijst de Indiase autoriteiten voor hun beleid van opneming van de Tibetaanse vluchtelingen gedurende de laatste 40 jaar;

24. moedigt India aan de met Pakistan aangegane samenspraak voor te zetten en juicht de bemoeienissen van India toe om de regionale samenwerking tussen de lidstaten van de SAARC ter versterken, met name zijn inspanningen ter bevordering van de Zuid-Aziatische vrijhandelszone, met inbegrip van het vrijhandelsverdrag met Sri Lanka,

25. moedigt de Indiase regering aan haar inspanningen voort te zetten met het oog op een vreedzame en duurzame oplossing van de kwestie van Nagaland en daarbij de Naga-bevolkingen de grootste autonomie te waarborgen;

26. dringt er bij India op aan zijn inspanningen voor de ontwikkeling van de SAARC (regionale samenwerking), de SAFTA (vrijhandelsgebied) en de SAPTA (preferentieel handelsgebied) te verdubbelen;

Milieu

27. vraagt beide partijen om samen te werken om de milieubeschermingsdoelstellingen van de Conferentie van Kyoto te bereiken met name minder emissies van broeikasgassen en projecten om de biodiversiteit in stand te houden;

28. verzoekt de Commissie na te gaan hoe India kan worden geholpen de vervuiling in de stadsgebieden te bestrijden;

29. betreurt in het kader van de bescherming van de biologische diversiteit en inlandse hulpbronnen de ontvreemding van Indiase planten, zaden en gewassen als Basmati-rijst en producten van de Neem-boom, die vervolgens worden gemodificeerd en geoctrooieerd overeenkomstig noordelijke intellectuele eigendomsregelingen, zonder dat de plaatselijke beheerders van deze genetische hulpbronnen erbij worden betrokken, om toestemming worden gevraagd of worden betaald;

30. verzoekt de Indiase regering haar inspanningen voor het behoud van de landrechten van de inheemse bevolkingen te vergroten;

31. vraagt de Commissie en India om in de Wereldhandelsorganisatie de dialoog over de sociale en milieu-aspecten van de handel voort te zetten en het Parlement bij deze dialoog te betrekken;

Democratie en rechten van de mens

32. vraagt de Raad om de samenspraak over mensenrechten, alsmede samenwerking met het doel de inspanningen van India op dit gebied te versterken in al zijn bilaterale en multilaterale betrekkingen op te nemen;

33. betreurt dat er ondanks dat India een democratische staat is, waarvan de grondwet de eerbiediging van de rechten van de mens waarborgt, en ondanks zijn wetgeving en de internationale overeenkomsten die het land ondertekend heeft, verontrustende spanningen bestaan tussen godsdiensten, kasten en etnische groeperingen, en dringt er bij de autoriteiten en alle betrokken partijen op aan acties die de meningen kunnen doen ontvlammen of tot gewelddadigheid leiden te vermijden en zich in te zetten voor de volledige eerbiediging van de rechten en overtuigingen van alle andere gemeenschappen;

34. verzoekt India, gezien zijn onbeperkte inzet voor de democratie, bij zijn burgers de principes van democratie en tolerantie meer te bevorderen;

35. constateert dat er in het afgelopen jaar een escalatie van overvallen op christenen in en rond Gujarat was;

36. verzoekt India al het mogelijke te doen om de uitoefening van de godsdienst en de godsdienstige instellingen van alle geloven te beschermen;

37. meent dat de problemen die te maken hebben met brutaal optreden van de politie grotendeels te wijten zijn aan een overgeërfd institutioneel en gerechtelijk bestel dat niet meer beantwoordt aan de huidige behoeften en zo vlug mogelijk hervormd moet worden;

38. dringt er bij India op aan om een onafhankelijke instantie op te richten die toezicht op de politiekorpsen houdt, en zo spoedig mogelijk de overeenkomst tegen het folteren te ondertekenen;

39. verzoekt de Indiase autoriteiten dringend een moratorium in te stellen voor executies en vraagt het Indiase parlement om zijn inspanningen voor de definitieve afschaffing van de doodstraf te intensiveren;

40. verzoekt de Indiase regering het op 18 juli 1998 door de diplomatenconferentie van Rome goedgekeurde statuut van het Internationaal Tribunaal voor oorlogsmisdaden te tekenen;

41. verzoekt de Raad en de Commissie de noodzakelijke maatregelen te treffen om de eerbiediging van de fundamentele sociale normen, met name met betrekking tot de bestrijding van de kinderarbeid, te waarborgen;

42. merkt op dat in sommige delen van India meer dan gemiddelde niveaus van alfabetisme, gezondheid, levensverwachting en algemeen welzijn reeds zijn bereikt en dringt aan op een gecombineerde actie om de armoede te bestrijden en de gemiddelde levenskwaliteit overal te verhogen;

43. vestigt de aandacht op de honderden vissers die nog in Zuidoost-Azië gevangen zitten, waaronder vele Indiase onderdanen, omdat zij maritieme grenzen hebben geschonden waarvan zij zich zelfs niet bewust waren, en verzoekt India de leiding te nemen bij de onderhandelingen met de betrokken nabuurlanden om alle wegens onopzettelijke schendingen gevangen genomen vissers vrij te laten, beleidsmaatregelen te treffen om het recht van de vissers op bestaan te beschermen en de wet inzake de maritieme zone van de respectieve landen overeenkomstig het VN-Verdrag over het zeerecht te wijzigen;

44. herinnert eraan dat het recht op onderwijs een fundamenteel recht is, erkent de grotere inspanningen van de verschillende Indiase regeringen terzake en dringt er bij de bevoegde autoriteiten op aan dat dit fundamentele recht een prioriteit wordt, opdat het analfabetisme op een dag in India volledig wordt uitgeworteld;

45. geeft blijk van zijn voldoening over de opening van onderwijsinstellingen die met steun van de plaatselijke gemeenschappen zijn opgericht en worden beheerd;

46. verzoekt de Commissie in het kader van de bestaande programma's of van nieuwe programma's de opneming van Indiase studenten aan de Europese universiteiten aan te moedigen;

47. erkent dat de Indiase regering zich grote inspanningen heeft getroost om paal en perk te stellen aan de kinderarbeid, maar merkt op dat de politieke en administratieve omstandigheden op de laagste niveaus op vele plaatsen betekenen dat de wetten niet worden toegepast en het probleem nog altijd hetzelfde is;

48. meent dat de Europese Unie een belangrijke rol kan spelen in de strijd tegen de uitbuiting van kinderen, met name door de Indiase autoriteiten een structuur te helpen oprichten die de ouders een minimuminkomen verzekert;

49. dringt er bij de Indiase regering op aan meer te doen tegen de gedwongen prostitutie van meisjes uit arme plattelandsgebieden en nabuurlanden als bijvoorbeeld Nepal;

50. vraagt de Commissie om een gedragscode op te stellen voor alle Europese ondernemingen die zich in landen als India vestigen, waarbij de producenten zich vrijwillig verplichten om in ruil voor een passende premie en onder behoorlijk toezicht van onafhankelijke inspecteurs, minimumnormen voor tewerkstelling en betaling na te leven en geen kinderen onder de leerplichtige leeftijd aan te nemen;

51. vestigt de aandacht op waarschuwingen dat de aanmoediging van buitenlandse kapitaalinvesteringen in de afgelopen jaren, tenzij vergezeld van een passende milieu- en arbeidswetgeving, rampen in de hand werkt, zoals bijv. het ongeval met de Union Carbide in Bhopal;

52. verzoekt de Commissie de Indiase regering zo goed mogelijk bij te staan bij haar strijd om het hoofd te kunnen bieden aan zowel de praktische als de juridische nasleep van de ramp van Bhopal die nog steeds het dagelijkse leven van ongeveer 150.000 overlevenden sterk aantast;

53. stelt vast dat de huidige financieringswijze van de ontwikkelingshulp niet voldoet aan de werkelijke behoeften ter plaatse en stelt voor om ze te herzien met het oog op diversificatie en met vooruitzichten over meerdere jaren, gezien de beperkte mogelijkheden van de plaatselijke gemeenschappen om de beschikbare middelen goed te gebruiken en van hun veranderende behoeften, en meent dat de burgermaatschappij er meer bij zou moeten worden betrokken;

Andere aspecten van het partnerschap

54. meent dat het onderwijs aan meisjes van beslissend belang is, aangezien de feiten aantonen dat ontwikkelde vrouwen minder risico lopen van moeder- en kindersterfte;

55. keurt de inspanningen van de Commissie om de situatie van de vrouw te verbeteren goed, vooral door meisjes aan te moedigen om onderwijs te volgen en de elementaire gezondheidszorg, waarvan zij de hervorming gedeeltelijk financiert, te verbeteren, opdat de eeuwenoude ongelijke behandeling bij het onderwijs geen trieste werkelijkheid meer is;

56. erkent het doorslaggevend belang van het ondernemersinitiatief van vrouwen voor het bestaan van talrijke plaatselijke gemeenschappen en spreekt zijn waardering uit voor het voornemen van de nieuwe regering om de regel van de 33% bij het toewijzen van zetels in de nationale en plaatselijke vergaderingen aan vrouwen in de praktijk te brengen;

57. herinnert eraan dat medische voorlichting, maatregelen om ongewenste zwangerschap te beperken en decentralisatie van gezondheidszorg onmisbare regeringsprogramma's zijn voor de Indiase plattelandsbevolking, en vraagt de Commissie om er een groter aandeel van de ontwikkelingshulp aan te besteden;

58. waardeert het werk dat de Commissie verricht heeft bij de bestrijding van aids en verzoekt haar om haar inspanningen te vergroten;

59. constateert dat beide partijen zich inspanningen hebben getroost om het vrije verkeer van personen te regelen, maar wenst dat er meer gedaan wordt voor Europese staatsburgers die zich in moeilijkheden bevinden in India en geen toegang tot goede rechtsbijstand en middelen om de kosten van een advocaat te betalen als ze in de gevangenis zitten schijnen te krijgen; stelt tevens voor dat de lidstaten hun respectieve consulaire diensten rationaliseren door ze op een centrale plaats onder de vlag van de Unie samen te brengen;

60. betreurt hierbij dat Amerikaanse universiteiten en geavanceerd technologische bedrijven praktisch een monopoliepositie hebben bij de aanwerving van of samenwerking met Indiase wetenschappelijke en technische deskundigen en verzoekt de Commissie in het kader van het EU-India-partnerschap verbeterde contacten tussen communautaire universiteiten en geavanceerd technologische bedrijven en hun Indiase tegenhangers te bevorderen;

61. erkent dat India door zijn geografische ligging tussen de twee voornaamste producenten van illegale opium ter wereld, Birma en Afghanistan, een doorgangsgebied voor de drugshandel is geworden; vraagt derhalve de Europese Unie en India hun erkende expertise in de informatie- en ruimtevaarttechnologie samen te voegen om gezamenlijk de strijd tegen de drugshandel en het witwassen van geld aan te binden;

62. dringt er bij het Europees Ruimteagentschap (ESA) in dit verband op aan zijn overleg met de Indiase ruimteonderzoekorganisatie (ISRO) voort te zetten, opdat zij kunnen samenwerken bij de toepassing van ruimtetechnologie, o.a. ten behoeve van de milieubescherming en de ontwikkeling van natuurlijke hulpbronnen in de gehele ontwikkelingswereld;

63. dringt er bij de Commissie op aan om de dialoog die zij met de Indiase samenleving aangegaan is verder uit te bouwen, vooral met de vertegenwoordigers van de panchayaten en NGO's, maar betreurt dat een groot deel van die projecten beperkt blijft tot enkel en alleen het economisch aspect omdat de lidstaten het zo willen;

64. betreurt dat ondanks de inspanningen die men zich heeft getroost om het wederzijdse begrip te bevorderen en handel en investering te vergemakkelijken, er nog niet-tarifaire belemmeringen zijn die de toegang van de communautaire producten tot de Indiase markt blijven bemoeilijken, met name textiel- en confectieproducten;

65. stemt in met de grote verscheidenheid aan initiatieven van de Commissie om de informatie-, samenwerkings- en uitwisselingsnetwerken tussen Indiase en Europese ondernemingen te ontwikkelen, maar vindt dat er meer moet worden gedaan om tot sociale en economische duurzaamheid te komen en onderstreept dat sociale doelstellingen moeten worden genoemd;

66. wijst erop dat het welslagen van dergelijke initiatieven de ontwikkeling van de industriële en handelssamenwerking tussen India en de Unie alleen maar kan vergemakkelijken en de moeilijkheden kan helpen opruimen die zich nog altijd voordoen voor textiel, antibiotica en metaalproducten;

67. verheugt zich over de sluiting van de overeenkomst over de geleidelijke afschaffing van de tarifaire belemmeringen;

68. onderstreept tenslotte het belang van de voortzetting van de samenwerking tussen beide partijen in het OT& O-programma en dringt er bij de Commissie op aan een lijst van prioriteiten voor te leggen die nog in het programma moeten worden opgenomen, met name op het gebied van geavanceerde informatietechnologie, telecommunicatie, milieu, energie, medisch en biotechnologisch onderzoek, wanneer deze bestaande communautaire programma's kunnen aanvullen;

69. wenst te worden betrokken bij de herziening van de overeenkomst over versterkt partnerschap die binnen vijf jaar na het van kracht worden gepland is, alsmede bij iedere nieuwe vorm of regeling van het overleg tussen de Indiase regering en de Commissie;

70. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regeringen van de lidstaten, de regering en het parlement van India en de SAARC.