ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78)328
Vol.1978/0125

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)328
Brussels 19def.
juli1978
VIJFDEVERSLAG VANDEWERKZAAMHEDEN VANHET
BUREAUVOORSAMENWERKING TUSSENONDERNEMINGEN
(1977)
COM(78)328def.

Vijfde verslag vandewerkzaamheden vaiihetBureau
voorSamenwerking tussen Ondernemingen (^977)
.Statuut entaaie vanhetB.S.O ;. ... ..:
Injuli1977heeft deCommissie 'besloten verschillende •■•wijzigingen
aantebrengen inderichtlijnen diezijaanhetB.S.O. hadgegeven ,toen
ditin1973 werd opgericht .
.1„ De"Commissie »diebevoegd "blijftvoor alle .sectoren vanhetBoS«G .,
heeft aanhetB.S.O. deopdracht gegeven ,omtijzijn werkzaamheden •>
prioriteiten teverlenen aan "bepaalde ,sectoren omdaardoor deefficiency
enheteffect van'zijn "bemiddeling tevergroten .
Deprioritaire sectoren moeten devolgende kenmerken hebben i
een "behoorlijk ontwikkelingspeil ;- • •,
-denoodzaak hetconcurrentievermogen vandesector -teverbeteren en
weldoor samenwerking tussen «elfstandige KMO*s £eventueel ,rekening
houdend metdeconcurrentie .van'derde landen |-
•-eensnelle ontwikkeling vandetechnologische gegevens ofvande
markt . - ■ •\ '
* 9
Eeneerste indicatieve lijst vansectoren ,dieherzien ka»worden .}
isalsvolgt tussen hetB«S,0«entiee.tiderü "bevoegde diensten vande
Commissie opgesteld rs -
-verwerking vankunststof fpn . j
-meubels . '
-uitgeverijen engrafisch *»industrie'ên
-wegvervoer .
Dese Jteusa zalookaandeorde komon bijdecontacten met -d°
betrokken beroepsverenigingen . '

ikortiidheeft -ieConwissiaa&nhettoest^>t'C0.iiig
gegevenorodetaak,diehettotaogt-^eop■volledigpassievewijzeverviu.
heeft,opmeeractievewijsetegaanverrichten.HetBureaumagin"be­
paaldegevallen,wanneerhetdenoodzaakendemogelijkheid trantrans-
nationalesamenwerking onderkendheeft,cokzelfinitiatieven ,nemenen
debedrijven ,toteikaarbrengen.
Eendergelijkeactie,diein1977gestartis?zalin1978intwee
sectorenwordenvoortgezet :.
-demiddelgrote depositobarikcn ;
-dakleineenmiddelgrotebedrijvenvoorhetvervaardigen van
medische-enziekenhuisapparatuur .
Gezien'deaanvragenvaneenbepaaldaantallandenbuitende
Gemeenschap ombetrokkentewordenbij-deworkzaaalieden vanhetB.S»0»
engeaienhetfeit,datbepaaldeaanvullendeactiviteiten diedoor
communautaire bedrijvenwordengezocht,zichbuitendeGemeenschap
bevinden,heeftdeCommissiebesloten,dathetB.S.,0.voortaansamen­
werkingtussen "bedrijvenvandeGemeenschap enbedrijvenvanderde
landentotstandbrenger,mag.
ι
Ditzoutoegepastkunnenwordenopderdelandendiebepaalde
bandenmetdeGemeenschaphebben(overeenkomsttotsamenwerking ,vrij­
handelsovereenkomst enz.).DeGemeenschap enderdelandendievandeze
mogelijkheid wensentemaken»zulleninonderlingeovereenstemming da
modaliteiten vandezototstandgekocpenindustriële samenwerking be­
palen,,
TotnogtcehebbenIsraël,Canada,OostenrijkendevijfASEAN-
lanaeneenoifici'éleaanvraaggedaancmbetrokkentewordenbijde
v-er-f'-Dj'rashedenvanhet3*S,.0„Bepr-actischsmodaliteiten hiervoor«orde;
Cï-.derzocht®Eenaantalanderelandenhet-ft.voorbereidende stappen
onderoouan -,

-3- \
.Middelen van hetBureau
i.
HetB.S.O. telt thans vier ambtenaren vancategorie A,twee van
categorie Benvier vancategorie C.Indebegroting vandeCommissie
hoeft heteenbudget terbeschikking gekregen omzijn bedrijfskosten
(huur ,lcantoorbenodigheden ,dienstreizen enz.)tedekken .Voor dit
budget werden in1977 3.300.000 BPuitgetrokken .
HetBureau werd in1973 opgericht enwasminofmeer als
, »
experiment bedoeld .Hetwasdanookredelijk dathetslechts over
beperkte middelen konbeschikken .In1976 zijn zowel deCommissie als
deRaad tot -eenpositieve beoordeling gekomen vandewerkzaaüiheden van
deafgelopen drie jaar ,dittothungrote voldoening ...
Ombijeenbemiddeling tussen KïIO'svanverschillende nationali­
teiten ,totresultaten tekomen ,iahetnodig »datdeopdieonderneming
betrekking hebbende gegevens individueel engrondig behandeld worden ..
Hier uitvolgt datereendirecte enniet tevereenvoudigen correlatie
bestaat tussen degebruikte middelen endebehaalde resultaten .
..WilhetBureau bovendien instaat zijn ,nieuwe opdrachten en'
opdrachten diehemin1976 Verden toevertrouwd (samenwerking ophet
gebied vandetoelevering ),opdezelfde positieve wijze aistot "nogtoe
hetgeval isgeweest uit tevoeren »moet het over meer middelen lcunnen
beschikken . .
HetBureau isdanookvanmening dat depermanente personeelsbe­
zetting uitgebreid zoumoeten worden huishoudelijk endat zijn bedrijfs -
budget verhoogd zoumoeten worden ,enwelomberoep tekunnen doen op
deskundigen opcontract meteengrote specialisatie ppeenbepaald :
gebied »-

OîEvan .?van de .werkzaomhcden
Overzicht vandewerkzaamheden vanhetB«£»O,ini9n J
Voorlicht ingswerkzaamiieden :aantal aanvragen
Werkzaamheden inverhand methetzoeken naar
partners
-aantal aanvragen ' ^4
-aantaal antwoorden 1 ®94
-aantal totstand gekomen contacten 75
Boor deze contacten heeft hetBureau devolgende overeenkomsten
tot stand kunnen brengen :

Sector Vormvansamenwerking Nationaliteit
vandebedrijven
îïachinebouw
Gespecialieeerd
wegvervoer
Industrieborstela
Wijn
Bankwezen "
Verwerkingvankunst­
stoffen
Wegvervoer
Expeditiebedrijven
Bankwezen .
îleubels
ïïubberverwerking
Papier
Engineering
Kunststoffen
Software
Chemischereiniginga-
produkten
Zuiveiprodukton
lietaalbouwuitwisseling vanlicenties D-I
en.know-how - -
uitwisseling vanknow-how S-GB
enwederzijdse steun
gemeenschappel ijk .'GB-F
productie-filiaal
wederzijdsesteunbijdeDGB
,afzet
wederzijdse steun,met D-2K
transacties methet
buitenland
gemeenschappelijk ' D-I
verlcoop-fi1iaal
wederzijdse steun GB-NL
internationaal vervoer
jointventure GB-NL
wederzindse steun B-DK.
transacties methet
buitenland
wederzijdse steunbijdeD-F
afzetvanbepaaldeartikelen
wederzijdsesteunbijdeVD-I
afzetvanbepaaldeprodulcteri
uitwisseling vaninlichtingen ;ï)-F
overdemarkt;wederzijdse
leveringen
hetgezamenlijkuitvoeren DK-F
van.projecten
■participatie . ■.„ GB-P
uitwisseling vanprogramma'sB-I
wederzijdseparticipatie enB-Ff
uitwisseling vanpro&ukten
gemeenschappelijk D-IIÏL
produktie-filiaal
.gemeenschappelijke D-F
produktie

-6-
3.2. .'"32Duitse ,30Engelse ,30Franse ,15Belgische ,12Italiaanse ,11
Nederlandse ,5Deense ,4Ierse "bedrijven en1Luxembvirgs bedrijf sijn
döor bemiddeling vanhetB.R.E. indeafgelopen vier jaex toteenvorm
vansamenwerking gekomen .
-Ditresultaat stemt aa.rd.ig overeen met deplaats dieelkland in
deeconomie van deGemeenschap inneemt »Hétaantal Belgischs "bedrijven
isrelatief groter omdat hetB.S o0.teBrussel zetelt endecontacten
metBelgische bedrijven derhalve gemakkelijker envaker plaatsvinden j
dandismet "bedrijven uitandere landen .Hetaantal Italiaanse en,in
mindere mate ,hetaantal Deense bedrijven isrelatief kleiner joradat
beide landen minder gevraagd zijn enookminder aanvragen doen »
De -meeste aanvragen komen vanGroot-Brittarmi'é omdat deEngelse
bedrijven -voortdurend streven naar _eenpositie opdetnarkt vanhet
Europese vasteland .'Aangezien dsEngelse KHO'sdaarentegen weinig
ervaring hebben met deze markt ,proberen sij steun tekrijgen yan een
partner vanhet .Europese vasteland .Meestal zoeken deEngelse ."bedrijven
eenkleinere partner enproberen sijdesamenwerking teversterken door
:eenparticipatie .
Debelangstelling vanFranse bedrijven voor trans-nationale
samenwerking isdelaatste jaren duidelijk toegenomen .Dithangt sassen
©etdepogingen vandeFranse industrie enmeer inhetbijzonder vande
Franse KMO-'s,omdeuitvoer tevergroten .Debelangstelling vanDuitse
bedrijven schijnt daarentegen aftenemen .Menbeeft deindruk datzij'
zich .earder richten opdemarlet vanderde landen ,danteproberen hun
aanwezigheid inandere landen vandeGemeenschap 'teversterken .
Hetaantal aanvragen bestemd voor Duitsland ,Frankrijk ende '
Benelux isaanmerkelijk groter »dandievoor devier andere landen van
deGemeenschap .Dereden hiervan kanvoor elkland verschillend zijn .

-7-
Aangezien "bovendien deaffiniteiten verminderen naargelang de
geografische afstand toeneemt ,moet menerniet alteverbaasd over
zijn ,dathetB.S.O. noggeen overeenkomst tussën eenEngels eneen
Italiaans "bedrijf totstand heeft gebracht .
3.3 . Deoliecrisis vandeafgelopen jaren heeft vooral geleid toteen
verschuiving vande -koopkracht vanEuropa naar andere delen vande
wereld .
Hetopnemingsvermogen vandenationale markten isdaardoor vermin­
derd .enbedrijven die ,tercompensatie ,naar afzetmogelijkheden op
markten vannaburige landen zoeken ,stuiten ophetzelfde probleem .
Dedaaruit voortvloeiende noodzaak omzich terichten opdegrote
I : -
export , .stelt' .echter veel KMO'svoor zware problemen .
Aangezien denieuwe markten noggeen traditionele handelskanalen
hebben ontwikkeld ,moet deexporteur zelf terplaatse voor deklanten -
winning zorgen .Ditkan ,door dekosten die eraanverbonden zijn ,voor
veel KïIO 'seen beletsel vormen .
Deverdeling van detaken endekosten door samenwerking tussen
exporterende IdlO'skaneenoplossing brengen ,maar vaak ishetwantrouwen
ophetscepticisme sterker dandesolidariteit vandebelangen endit
zaldeKMO'servan weerhouden teinvesteren ,wanneer derentabiliteit
hiervan niet voor elkderdeelnemers gewaarborgd is. .
HetB.S.O »isvanmening ,datmen totbetere resultaten zoukunnen
komen ,wanneer deopenbare ,n.I. nationale ofCommunautaire instanties ,
alnaar gelang hetgeval ,zouden bijdragen totdekosten dienodig zijn
voor devorming vangroeperingen vanKMO'svoor deexport ,namelijk
door gedurende eenbepaalde tijd eendeel vandekosten vanhetbeheer
envandeklantenwinning vanzulke groeperingen opzich tenemen .
\

Dctoelevering ;
1. HetB.S.O. heeft decontacten met deverschillende toeleverings -
bedrijven vandeGemeenschap verder ontwikkeld .
Eengroep det.icundigen ,dieonder auspiciën vanhetBureau werkt ,
heeft zijn activiteiten inverband metdenomenclatuur van .dewerkzaam­
heden endemiddelen van detoelevering indesector metaalverwerking
ïcunnen afsluiten »Ditwerkinstrument invier talen (Frans ,Duits ,Engels
enNederlands )zalals "basis dienen voor hetopstellen vanregionale
catalogi vantoeleveringsbedrijven .InDuitsland wilmenhiervan pasin
1979 gebruik maken cn'wel voor detelling van detoeleveringsbedrijven .
InFrankrijk daarentegen heeft hetministerie vannijverheid alle toe-
leveringsbedrijven verzocht ,ditinstrument reeds in1978 tegebruiken .
Het zalvoor het eerst echt toegepast worden opdetoe'leveringsbeurs
VAT teUtrecht in1978 .Debezoekers kunnen daar danalsopdrachtgevers ,
■volgens declassificatie van deze nomenclatuur enindetaal vanhun
keuze ,decomputer ondervragen over detoeleveringsmogelijkheden van de
exposanten .Belgi'é enLuxemburg zullen denomenclatuur alsbasis
gebruiken voor hunrespectieve kaartsystemen vantoeleveringsbedrijven .
DeBelgische Dienst voor deBuitenlandse Handel zalhiervan gebruik
maliën voor hetopnemen indecompu -!ervanBelgische bedrijven inde
metaalsector .HetMinisterie vanNijverheid inIsraël zalookvan deze ■
nomenclatuur gebruik maken voor hetopstellen vancatalogi van toe-
leveringsbedrijven .
Teraanvulling vandeterminologie ,werkt degroep geharmoniseerde
kaarten uitvantoeleveringsbedrijven ,eennomenclatuur vantoeleverings –
produktc .ïAeneengemeenschappelijke referentielijst insake deervaringen
O,:-odaar ,door toeleveringsbedrijven .
Deopdiewijze geclassificeerde inlichtingen maken hetaanleggen
vaneenkaartsysteem bijtoeleveringsbedrijven endeuitgave vancatalogi
opeengemeenschappelijke basis mogelijk .Detoeleveringsmarkt zaldaar­
door doorzichtiger worden .

-9-
HetB.S.O. wil opdezelfde weg-verder gaan door zijn steun te
verlenen bijdeuitwerking vaneennomenclatuur van detoelevering in
desectoren lcunststof verwerking ,hout enelektrische enelektronische
industrie .
.2.tAndere activiteiten ophetgebied vandetoelevering .
Een eerste gedachtenwisseling tussen hetB.S.O. endeverantwoorde­
lijke personen van deverschillende toeleveringsbeurzen heeft het
mogelijk gemaakt ,hetprobleem vanhetsamenvallen vandata envan de
veelheid vanmanifestaties indeEuropese Gemeenschap aftebakenen .
Indetweede helft van1978 zaleenbijeenkomst gehouden worden .
Henzaldanproberen ,inhetlicht vandeGemeenschap ,destandpunten
nader totelkaar tebrengen .