B4-1311, 1312 en 1314/95

Resolutie over de visserijovereenkomst met Marokko

Het Europees Parlement,

- onder verwijzing naar zijn resoluties van 28 oktober 1994 ((PB C 323 van 21.11.1994, blz. 505.)) over de visserijovereenkomst met Marokko, van 13 juli 1995 ((Deel II, punt 4 van de notulen van die datum.)) over de visserijovereenkomst tussen de Europese Unie en Marokko, en van 22 september 1995 ((Deel II, punt 14 van de notulen van die datum.)) over de visserijovereenkomst met Marokko,

- gelet op artikel 228, lid 3, tweede alinea, van het EG-Verdrag,

A. overwegende dat de Europese Unie zo spoedig mogelijk een goede en billijke visserijovereenkomst wil sluiten,

B. overwegende dat de communataire vloot al bijna zes maanden op non-actief staat en dat dit ernstige sociaal-economische gevolgen heeft voor de verwerkende industrie en de aanverwante bedrijfstakken in de betrokken regio's,

C. overwegende dat het Parlement buiten deze onderhandelingen is gehouden, ondanks het politieke, begrotings-, economische en sociale belang van de visserijovereenkomst,

D. overwegende dat de onderhandelingen tussen de Europese Unie en Marokko over deze visserijovereenkomst hebben geleid tot hervatting van de onderhandelingen over de algemene associatie-overeenkomst, met name voor bepaalde sectoren en produkten, onder meer van de landbouw en de industrie, hetgeen inhoudt dat de handelsconcessies op het gebied van landbouw een langere looptijd zullen hebben dan de visserijovereenkomst,

1. neemt kennis van de vooruitgang die bij deze laatste onderhandelingsronde is geboekt;

2. wijst op de aanzienlijke verlaging van de toegekende communautaire visserijmogelijkheden over vrijwel de gehele lijn en met name op de sociaal-economische gevolgen die deze verlaging met zich mee zal brengen voor de betrokken gebieden, die alle deel uitmaken van de regio's die onder doelstelling 1 van de Structuurfondsen vallen;

3. is bezorgd over de aanscherping van de voorwaarden inzake de verplichte aanmonstering van Marokkaanse zeelieden, hetgeen niet alleen het werkloosheidscijfer in de betrokken regio's doet toenemen, maar ook ernstige moeilijkheden kan opleveren voor bepaalde vormen van visserij;

4. vraagt de Commissie of de sociale implicaties van de indienstneming van Marokkaans personeel en de naleving van de sanitaire voorschriften bij de verwerking van produkten die bestemd zijn voor verwerkings- en verhandelingsstructuren buiten de Gemeenschap, in het kader van de overeenkomst voldoende geëvalueerd en in aanmerking zijn genomen;

5. verbaast zich over de toegenomen financiële compensatie ten laste van de communautaire begroting, ondanks het feit dat de visserijmogelijkheden zijn ingekrompen;

6. acht het positief dat er over een looptijd van vier jaar wordt gesproken, aangezien daardoor de vermindering van de visserij-inspanningen stapsgewijs kan plaatsvinden;

7. verzoekt de Commissie en de betrokken lid-staten te streven naar een oplossing voor de arbeidskrachten en schepen die als gevolg van de restrictieve voorwaarden van de nieuwe overeenkomst overbodig zijn geworden, en dit te doen door middel van een doeltreffende programmering van de communautaire en nationale structuurfondsen;

8. is van mening dat de periodes waarin om biologische redenen niet mag worden gevist, absoluut voor alle vloten moeten gelden, zodat de disciminatie die het vorige akkoord kenmerkte, wordt vermeden;

9. verzoekt met name op de hoogte te worden gesteld van de parallelle concessies die aan Marokko zijn verleend in de andere sectoren die deel uitmaken van de algemene associatie-overeenkomst; is bezorgd over de ontwikkeling van de communautaire sector groenten en fruit, gezien de tegenprestaties die Marokko in het kader van de parallelle onderhandeling over de associatie-overeenkomst heeft aangeboden, tegenprestaties waarbij geen rekening is gehouden met het beginsel van communautaire preferentie in deze sector; wenst tevens op de hoogte te worden gesteld over de concessies in de conservensector, gezien het belang van deze industrie voor Spanje en met name voor Portugal, aangezien ook hier rekening dient te worden gehouden met de communautaire preferentie en met het feit dat deze bedrijfstak een aanvulling vormt op de visserij-industrie en werkgelegenheid schept, met name in weinig ontwikkelde regio's die afhankelijk zijn van de visserijsector;

10. is van mening dat de visserijovereenkomst geen kortere looptijd mag hebben dan de associatie-overeenkomst, als er voor het sluiten van de visserijovereenkomst handelsconcessies worden gedaan die worden opgenomen in de associatie-overeenkomst;

11. herinnert de Raad eraan dat het Parlement op grond van artikel 228, lid 3, tweede alinea van het EG-Verdrag verplicht overeenkomstig de instemmingsprocedure moet worden geraadpleegd bij internationale overeenkomsten met aanzienlijke gevolgen voor de begroting;

12. acht het tevens absoluut noodzakelijk dat het Europees Parlement wordt geraadpleegd over de voorlopige toepassing van deze overeenkomst;

13. betreurt nogmaals dat het Parlement volledig buiten het onderhandelingsproces is gehouden, te meer omdat de Commissie het EP niet voortdurend en onmiddellijk op de hoogte heeft gehouden van het verloop van de onderhandelingen en over de gesloten overeenkomsten;

14. neemt met voldoening kennis van de spoed waarmee de Commissie het verzoek van het Parlement om een voorstel voor een specifieke maatregel inzake de toekenning van een vergoeding voor vissers die hun activiteiten in de Marokkaanse wateren hebben moeten opschorten, heeft ingewilligd;

15. verzoekt de Commissie met spoed een beoordeling op te stellen van de visbestanden die volgens realistische inschattingen in de komende tien jaar voor de vloten van de Europese Unie beschikbaar zullen zijn, zowel in de wateren van de Unie zelf als in die welke onder de jurisdictie van derde landen vallen en in niet-territoriale wateren;

16. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen van de betrokken lid-staten en de regering van het koninkrijk Marokko.