Nr. Cl 16/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9.5.79 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een tiende richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie van de wetge­
vingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting, ter aanvulling van Richtlijn 77/388/EEG — 
Toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde op de verhuur van roerende 
lichamelijke zaken 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 april 1979) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­
kelen 99 en 100, 
Gelet op de zesde richtlijn 77/388/EEG van de Raad 
van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de 
wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting — 
Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toege­
voegde waarde: uniforme grondslag ('), 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de verhuur van een roerende licha­
melijke zaak uit hoofde van artikel 4, lid 2, van boven­
vermelde richtlijn een economische activiteit kan vor­
men die aan de belasting over de toegevoegde waarde 
is onderworpen; 
Overwegende dat ieder die binnen een Lid-Staat een 
economische activiteit uitoefent, moet voldoen aan de 
verplichtingen ex artikel 22 van voormelde richtlijn; 
Overwegende dat het kan voorkomen dat een roe­
rende lichamelijke zaak wordt verhuurd in een Lid-
Staat en in dat land zelf of in een andere Lid-Staat 
(') PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1. ter beschikking van de huurder wordt gesteld door 
een in het buitenland gevestigde belastingplichtige; 
Overwegende dat in een dergelijk geval de toepassing 
van het bepaalde in artikel 9, lid 1, van voormelde 
richtlijn in de praktijk tot moeilijkheden kan leiden, 
vooral wanneer er sprake is van een op zichzelf 
staande handeling; 
Overwegende dat het derhalve wenselijk is een rechts-
vermoeden te scheppen dat de dienstverrichter is ge­
vestigd in het land alwaar het goed zich bevindt op 
het tijdstip dat het feitelijk ter beschikking van de 
huurder wordt gesteld; 
Overwegende dat een dergelijk vermoeden evenwel 
niet voor de verhuur van vervoermiddelen dient te gel­
den en dat het om redenen van controletechnische 
aard geboden is artikel 9, lid 1, strikt toe te passen 
door als plaats van deze diensten de plaats van de 
dienstverrichter aan te merken, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Aan lid 1 van artikel 9 van Richtlijn 77/388/EEG 
wordt een tweede alinea toegevoegd die als volgt 
luidt: 
„Met betrekking tot de verhuur van een roerende 
lichamelijke zaak, geen vervoermiddel zijnde, 
wordt de dienstverrichter geacht de zetel van die 
activiteit te hebben gevestigd op de plaats waar de 
9.5.79 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. Cl 16/5 
zaak zich bevindt op het tijdstip dat het feitelijk ter 
beschikking van de huurder wordt gesteld.". 
Artikel 2 
1. De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in 
werking treden om uiterlijk op 1 januari 1980 aan 
deze richtlijn te voldoen. 2. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis 
van de bepalingen die zij voor de toepassing van deze 
richtlijn aannemen. De Commissie stelt de andere Lid-
Staten daarvan in kennis. 
Artikel 3 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
Voorstel voor een verordening (EGKS, EEG, EGA) van de Raad houdende wijziging van 
het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting 
der Europese Gemeenschappen 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 april 1979) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op 
artikel 78 novies, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
209, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op 
artikel 183, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van de Rekenkamer, 
Overwegende dat het streven naar meer eenvoud en 
duidelijkheid in de boekhouding met zich brengt dat 
de aanvullende boekhoudperiode voor de uitgaven 
van het EOGFL, afdeling Garantie, wordt afgeschaft; 
Overwegende dat deze afschaffing de gelegenheid 
opent tot een meer doelmatige ordening van de di­
verse termijnen in de procedure van het afleggen van 
rekening en verantwoording en het nazien van de re­
keningen; 
Overwegende dat daartoe enkele bepalingen van het 
Financieel Reglement van 21 december 1977 (') moe­
ten worden gewijzigd, 
(') PB nr. L 356 van 31. 12. 1977, blz. 1. HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Het Financieel Reglement van 21 december 1977 
wordt als volgt gewijzigd: 
1. Artikel 6, lid 3, eerste alinea, komt als volgt te 
luiden: 
,,3. Ten aanzien van de in lid 1, sub b), be­
doelde kredieten worden de door het Europese 
Parlement, de Raad, het Hof van Justitie, de Re­
kenkamer en de Commissie ingediende, behoor­
lijk gemotiveerde verzoeken tot kredietoverdracht 
door de Commissie uiterlijk op 21 februari aan 
de Raad voorgelegd en aan het Europese Parle­
ment gezonden.". 
2. Artikel 73, aanhef, komt als volgt te luiden: 
,,De Commissie stelt uiterlijk tegen 1 april van 
het volgende jaar een jaarrekening van de Ge­
meenschappen op, die de volgende documenten 
omvat, welke zijn ingedeeld volgens de begro­
tingsnomenclatuur.". 
(verdere tekst ongewijzigd) 
3. Artikel 74 komt als volgt te luiden: 
„Uiterlijk op 15 februari verstrekt elke Instelling 
de Commissie de gegevens welke deze nodig 
heeft voor de opstelling van de jaarrekening en 
de financiële balans, alsmede een bijdrage tot de 
in artikel 75 bedoelde analyse van het financieel 
beheer.".