ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)252
Vol.1967/0042

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(67)252 def.
Brussel ,29mei 1967
/
VOORSTEL VOOR EEN
VERORDENING V AN DE RAAD
betreffende derestituties bij deuitvoer van koolzaad ,raapzaad
enzonnebloemzaad
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
COM(67 )252 def.

TOELICHTING
1. Bij deuitvoer naar derde landen van indeGemeenschap voortge­
brachte oliehoudende zaden kanvolgens artikel 28vanVerordening nr.136/66/EEO
indien deprijzen indeGemeenschap hoger zijn dan deprijsnotêringen op
dewereldmarkt ,eenrestitutie worden verleend die ten hoogste gelijk is
aan het verschil tussen deze prijzen .
Inhetzelfde artikel iseveneens bepaald dat devoorschriften voor
devaststelling en,eventueel ,voor het van tevoren vaststellen van deze
restitutie door deRaad worden vastgesteld .
DeGemeenschap inhaar geheel heeft een duidelijke tekort aan olie­/
houdende zaden .Devoor deindustrie bestaande mogelijkheid omeen zaad-
soort indeplaats van andere tegebruiken isechter niet onbeperkt .
Zoishet mogelijk dat inbepaalde jaren door deGemeenschap neer
koolzaad wordt uitgevoerd dan ingevoerd .Bovendien wordt deze zaadsoort •
geregeld ,zij het dan inbeperkte mate ,naar bepaalde markten uitgevoerd
en .hetlijkt wenselijk deze afzetmogelijkheden tebehouden .Wanneer een
gedeelte van decommunautaire oogst buiten deGemeenschap #ordt afgezet
ofwanneer daartoe zelfs maar demogelijkheid bestaat ,kan tenslotte in
bepaalde gevallen worden bereikt dat aan deproducenten voor hun oogst
een hogere pri-js wordt betaald endat tevens definanciële lasten van
deGemeenschap minder groot worden .
Indeze omstandigheden lijkt degeregelde vaststelling van een
uitvoerrestitutie overeen tekomen met dedoelstellingen van degemeen­
schappelijke marktordening voor oliehoudende zaden .

-2-
3. Bij devaststelling van het restitutiebedrag moet met een aantal
elementen rekening worden gehouden :
-indeeerste plaats deprijs waartegen dehandel endeindustrie zich
van zaad uit deGemeenschap kunnen voorzien opdevoor deuitvoer
representatieve markten .Daar demeeste fabrieken inhavens zijn ge­
legen ,zijn deze markten trouwens ookrepresentatief voor het pletten
indeGemeenschap }
-indetweede plaats deverhouding tussen debeschikbare hoeveelheden
oliehoudende zaden uit deGemeenschap enerzijds endevraag ander­
zijds .Hetblijkt immers niet noodzakelijk derestitutie opdezelfde
wijze teberekenen wanneer eroverschotten zijn opdemarkt enwanneer
devraag binnen deGemeenschap deaangeboden hoeveelheid communautair
zaad overtreft ;
-tenslotte denoodzaak omtevoorkomen dat dewereldmarktprijs wordt
beïnvloed door deprijs van het uitgevoerde communautaire produkt .
Elke daling van dezaadprijs opdewereldmarkt heeft immers tot gevolg
dat meer steun moet worden verleend voor het zaad uit deGemeenschap .
Bij devaststelling van derestitutie bij deuitvoer van oliehoudende
zaden isbijgevolg degrootste voorzichtigheid geboden .
4. Met ingang van 1juli 1967 zal degemeenschappelijke markt voor
oliehoudende zaden zijn verwezenlijkt .Devastgestelde restitutie kan
dus niet verschillen volgens deuitvoergebieden .Erkunnen echter wel
verschillende restituties worden vastgesteld naar gelang van debestem­
ming ,met name omrekening tehouden met devervoerkosten tussen de
Gemeenschap enhet land van bestemming ofmet deindat land geldende
aankoopvoorwaarden .
5. Ten einde het deexporteurs mogelijk temaken opeen zekere sta­
biliteit van het restitutiebedrag terekenen ,mag dit bedrag niet tevaak
worden gewijzigd ,behalve wanneer zulks opgrond van desituatie isvereist .
Derhalve wordt voorgesteld dat devastgestelde restitutie gedurende een
maand van toepassing zouzijn ,tenzij wanneer het opgrond van deprijs­
schommelingen opdewereldmarkt ofopgrond van deandere factoren diebij
devaststelling van het restitutiebedrag inaanmerking werden genomen ,

-3-
noodzakelijk blijkt dit bedrag tewijzigen .
6. Wanneer wijzigingen moeten worden aangebracht ,dient zulks zo
spoedig mogelijk tegeschieden .Daarom wordt voorgesteld deze taak aan
deCommissie optedragen .V oor demaandelijkse vaststelling van de
restitutie daarentegen kan deprocedure vanartikel 38van Verordening
nr.136/66/EEG worden toegepast .
7. Het kan voorkomen dat destabiliteit van derestitutie gedurende
een maand niet toereikend is omhet deexporteurs mogelijk temaken zaad
uit deGemeenschap uit tevoeren ;bovendien kan het restitutiebedrag zelfs
indeloop van demaand worden gewijzigd .
Mede inverband met degebruiken van dewereldhandel dienen de
exporteurs met zekerheid hun verkoopprijs tekennen endeze verkoopprijs
zelf hangt van het restitutiebedrag af.
Daarom lijkt het noodzakelijk derestitutie bij deuitvoer van
tevoren vast testellen ,indien men dehandelaren instaat wil stellen
opdewereldmarkt teconcurreren onder dezelfde omstandigheden als de
andere exporteurs .Zoals inpunt 3werd uiteengezet ,isopdit gebied
evenwel voorzichtigheid geboden enbovendien isvoor elke nieuwe ordening
een bepaalde aanloopperiode nodig ;daarom wordt voorgesteld degeldig­
heidsduur van devan tevoren vastgestelde restitutie tebeperken tot een
periode die afloopt aan het einde van demaand volgende opdie waarin de
aanvraag tot het van tevoren vaststellen werd ingediend .

VOORSTEL VOOR BEU
VERORDENING V AN JE RAAD
"betreffende derestituties bij deuitvoer van koolzaad ,raapzaad en
zonnebloemzaad
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
DE RAAD V AN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophet Verdrag tot oprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
gelet opVerordening nr.136/66/EEGvan deRaad van 22september 1966
houdende detotstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten
indesector oliën envetten ,inzonderheid opartikel 28,
gelet opVerordening nr.162/66/EEGvan deRaad van 27oktober 1966 betreffen
dehet handelsverkeer inoliën envetten tussen deGemeenschap enGrieken -
land ,inzonderheid opartikel 8, ,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
overwegende dat het,hoewel deGemeenschap meer oliehoudende zaden invoert
dan uitvoert ,wenselijk kan zijn door het verlenen van restituties een be­
paalde uitvoer van indeGemeenschap voortgebracht koolzaad ,raapzaad en
zonnebloemzaad instand tehouden ;dat daartoe het bedrag van deresti­
tuties bij deuitvoer van deze zaadsoorten moet worden vastgesteld op
grond van het verschil tussen denoteringen endeprijzen voor deze zaad-
soorten indeGemeenschap enopdewereldmarkt ,waarbij tevens dealgemene
doelstellingen van devorengenoemde gemeenschappelijke marktordening in
acht moeten worden genomen j
overwegende dat detotstandbrenging van een gemeenschappelijke markt voor
zaden met zich brengt dat dedoor deLid-Staten teverlenen restitutie

volgens een communautaire procedure wordt vastgesteld endat deze restitutie
dezelfde isvoor deGemeenschap ;dat moet worden voorzien indemogelijkheid
verschillende restitutiebedragen vast testellen naar gelang van het land
van bestemming van deprodukten ,enerzijds opgrond van deafstand van
demarkten van deGemeenschap naar deze landen van bestemming enanderzijds
opgrond van debijzondere invoervoorvaarden die door bepaalde landen van
bestemming worden gesteld ;
overwegende dat voor deberekening van derestitutie enerzijds deprijs­
noteringen opbepaalde representatieve markten van deGemeenschap inzake
verwerking enuitvoer enanderzijds dewereldmarktprijzen inaanmerking
moeten worden genomen ;datbij devaststelling van het restitutiebedrag
eveneens rekening moet worden gehouden met deopdemarkt van deGemeenschap
bestaande situatie endeverwachte ontwikkeling ten aanzien van deprijzen
endebeschikbare hoeveelheden zaad uit deGemeenschap ,alsmede met de
noodzaak een daling van dezaadprijzen opdewereldmarkt tevoorkomen ;
overwegende dat ,teneinde deexporteurs van deGemeenschap een zekere
stabiliteit van het restitutiebedrag tewaarborgen entevens met defluc­
tuaties van dezaadprijzen rekening tehouden ,degeldigheidsduur van de
restituties opéén maand dient teworden bepaald ,onder voorbehoud van de
wijzigingen die eventueel tussentijds moeten worden aangebracht teneinde
deinachtneming van dehierboven bedoelde voorwaarden tewaarborgen ;
overwegende dat ,mede inverband met degebruiken van dewereldhandel ,dient
teworden voorzien indemogelijkheid om,naast deopdedag van uitvoer
geldende restitutie ,derestitutie van tevoren vast testellen voor uit­
voer die plaatsvindt indeloop van een bepaalde periode nadeindiening
van deaanvraag ;dat indit geval ,omspeculaties tevoorkomen ,het stellen
van een waarborg dient teworden voorgeschreven ,teneinde tewaarborgen dat de
uitvoer indeloop van debetrokken periode zal plaatsvinden ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD

Artikel 1
Derestituties tij deuitvoer naar derde landen van deinde
Gemeenschap voortgebrachte oliehoudende zaden ,die zijn "bedoeld inartikel
21vanVerordening nr.136/66/EEG,worden vastgesteld enverleend overeenkom­
stig het bepaalde indehiernavolgende artikelen .
Artikel 2
1. Derestitutie isdezelfde voor deGemeenschap .
Het bedrag van derestitutie kan verschillen naar gelang van de
bestemming -wanneer zulks noodzakelijk isopgrond van desituatie opdewereldmarkt ,
met name op grond van devervoerkosten naar delanden van bestemming .,
-wanneer ineen land .van bestemming deinvoer van een aanbestedittgsproce -.
dure afhankelijk is. •
Devastgestelde restitutie wordt door deLid-Staten opverzoek
verleend aanalle -belanghebbenden.' '
2. Derestituties worden eens per maand vastgesteld volgens deprocedure
vanartikel 38vanVerordening nr.136/66/EEG.Indien nodig kan deCommissie ,
opverzoek van een Lid-Staat ofopeigen initiatief ,derestitutie tussen­
tijds wijzigen . ^
Artikel 3
1. V oor deberekening van derestitutie worden devolgende elementen
inaanmerking genomen :
a)deprijzen welke tijdens eenreferentieperiode zijn waargenomen opeen
aantal representatieve markten van deGemeenschap inzake verwerking en
uitvoer ,
b)demeest gunstige noteringen die kunnen worden verkregen opdeverschil­
lende markten van deinvoerende derde landen .

2. Bij devaststelling van het bedrag van derestitutie "bij deuitvoer
wordt rekening gehouden met :
a)hetpeil van demarktprijzen indeGemeenschap voor deinartikel 1
bedoelde produkten ,alsmede deverwachte ontwikkeling van deze prijzen ;
b)deindeGemeenschap bestaande verhouding tussen debeschikbare hoeveel­
heden van deze produkten enerzijds endevraag anderzijds }
c)denoodzaak omprijsdalingen voor koolzaad ,raapzaad enzonnebloemzaad
opdewereldmarkt tevoorkomen .
d)debeoordeling uit eeneconomisch oogpunt van deoverwogen uitvoer .
Artikel 4
1. Het bedrag van derestitutie .ishet bedrag dat geldt opdedag van
uitvoer .
2. Opaanvraag van debelanghebbende wordt evenwel deopdedag van
deindiening van deze aanvraag geldende restitutie ,aangepast opgrond
van deophet ogenblik van deuitvoer geldende richtprijs ,toegepast voor
uitvoer die plaatsvindt gedurende een periode welke afloopt aan het einde
van demaand volgende opdie waarin deaanvraag werd ingediend .
Indat geval moet samen met deindiening van deaanvraag een waarborg
worden gesteld ,die geheel ofgedeeltelijk isverbeurd indien deuitvoer
niet plaatsvindt binnen dehierboven vermelde termijn .
Artikel 5
Derestituties worden slechts betaald wanneer het bewijs isgeleverd
dat degoederen zijn ingevoerd inhet land van invoer .

-5-
Artikel 6
Deuitvoeringsbepalingen van deze verordening ,enmet name de
bepalingen betreffende debetaling van derestitutie ,worden vastgesteld
volgens deprocedure vanartikel 38vanVerordening nr.136/66/EEG,
Artikel 7
Deze verordening isvantoepassing metingang van 1juli 1967 »
Zij isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks toepasse­
lijk inelke Lid-Staat .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad
DeVoorzitter