Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland /* COM/2013/0434 final - 2013/0203 (NLE) */





TOELICHTING Op 7 december 2010 heeft de Raad Ierland, op verzoek van Ierland zelf, financiële bijstand verleend (Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU van de Raad) ter ondersteuning van een krachtig economisch en financieel hervormingsprogramma dat erop gericht is het vertrouwen te herstellen, de economie wederom op een duurzaam groeipad te brengen en de financiële stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te vrijwaren. In lijn met artikel 3, lid 9, van Besluit 2011/77/EU heeft de Commissie, samen met het IMF en in samenspraak met de ECB, voor de tiende maal getoetst welke vorderingen de Ierse autoriteiten bij de uitvoering van de overeengekomen maatregelen maken, hoe doeltreffend deze zijn en welk economisch en sociaal effect ze sorteren. Rekening houdend met nieuwe informatie stelt de Commissie voor de economische beleidsvoorwaarden voor de bijstand te wijzigen. De Commissie beschouwt de voorgestelde wijzigingen van de economische beleidsvoorwaarden als noodzakelijk om de vlotte tenuitvoerlegging van het programma te waarborgen en de doelstellingen van het programma te vrijwaren. 2013/0203 (NLE) Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EU) nr. 407/2010 van de Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel stabilisatiemechanisme[1], en met name artikel 3, lid 2, en artikel 3, lid 7, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op verzoek van Ierland heeft de Raad aan Ierland financiële bijstand verleend (Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU van de Raad[2]) ter ondersteuning van een krachtig economisch en financieel hervormingsprogramma dat erop gericht is het vertrouwen te herstellen, de economie wederom op een duurzaam groeipad te brengen en de financiële stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te vrijwaren. (2) Overeenkomstig artikel 3, lid 9, van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU heeft de Commissie samen met het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en in samenspraak met de Europese Centrale Bank (ECB) voor de tiende keer getoetst welke vorderingen de Ierse autoriteiten bij de uitvoering van de overeengekomen maatregelen maken, hoe doeltreffend deze zijn en welk economisch en sociaal effect ze sorteren. (3) Na het politieke akkoord dat door het Europees Parlement en de Raad is bereikt, zal de wetgeving tot oprichting van een gemeenschappelijk toezichtmechanisme (GTM) naar verwachting weldra worden aangenomen. In die context zullen de komende onder toezicht van de Europese Bankautoriteit (EBA) te houden EU-wijde stresstesten van banken niet in 2013 plaatsvinden, zoals eerder verwacht. (4) Ter voorbereiding van de stresstest voor toetreding tot het GTM en om i) over zinvolle diagnosemethoden te beschikken alvorens het programma eindigt en ii) voor de verschillende beoordelingsrondes zoveel mogelijk de consistentie te waarborgen, moet Ierland bijgevolg voor eind 2013 een reeks toezichtsstappen, daaronder begrepen een preliminaire omvattende balansbeoordeling, uitvoeren. (5) Ierland heeft zijn toezegging herbevestigd om onverwijld de verantwoordelijkheid voor de watersector van de lokale overheden aan een nationaal openbaar nutsbedrijf over te dragen en waterlasten voor huishoudens in te voeren. Ierland heeft goede vooruitgang laten zien met de uitvoering van de hervorming van zijn watersector, daaronder begrepen met de vaststelling van wetgeving, de oprichting van Irish Water en de voltooiing van operationele stappen voor het overgangsproces. Om technische redenen zou het verschuiven van de invoering van waterlasten voor huishoudens naar 2014 gerechtvaardigd zijn, zonder het hervormingsproces als geheel in gevaar te brengen. (6) In het licht van deze ontwikkelingen en overwegingen moet Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU worden gewijzigd, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Artikel 3, lid 10, van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU wordt als volgt gewijzigd: 1) punt a) wordt vervangen door het volgende: "a) in overeenstemming met de uiterlijk eind juli 2013 overeen te komen methodologie vóór het einde van het programma een preliminaire balansbeoordeling voltooien als onderdeel van de voorbereidende werkzaamheden voor een in overeenstemming met de nieuwe EU-methodologie te houden stresstest." 2) het volgende punt wordt toegevoegd: "c) aan de Commissie het financieringsmodel voor Irish Water meedelen en een definitief tijdschema aankondigen voor de invoering van binnenlandse waterlasten in het vierde kwartaal van 2014." Artikel 2 Dit besluit is gericht tot Ierland. Artikel 3 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter [1] PB L 118 van 12.05.2010, blz. 1. [2] PB L 30 van 4.2.2011, blz. 34.