Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland /* COM/2013/0320 final - 2013/0167 (NLE) */





TOELICHTING Om het houdbaarheidsprofiel van het economisch programma voor Ierland te versterken en de liquiditeitsbehoeften van de Ierse regering in de jaren na afloop van het programma te verlichten en overeenkomstig de verklaring van de Eurogroep en de Ecofin-ministers van 12 april 2013 moet Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU van de Raad tot verlening van financiële bijstand aan Ierland worden gewijzigd. De wijzigingen betreffen met name de verlenging van de gemiddelde looptijd van de gehele faciliteit van "ten hoogste 12,5 jaar" tot "ten hoogste 19,5 jaar" door een verlenging van de looptijden van de afzonderlijke uitbetalingen. Op verzoek van Ierland en voor zover de marktomstandigheden zulks toelaten, kan de Commissie overgaan tot de herfinanciering van het geheel of een deel van de oorspronkelijk opgenomen lening om de looptijd van een termijn of tranche te verlengen, op voorwaarde dat de gemiddelde maximumlooptijd van 19,5 jaar in acht wordt genomen. Alle vooraf door de Commissie opgenomen bedragen worden gestort op een rekening bij de ECB die de Commissie heeft geopend voor het beheer van de financiële bijstand. Daarnaast zal de Commissie ervoor zorgen dat de looptijd waartegen de herfinancieringstransacties tot stand komen, strookt met het goed beheer van de marge in het kader van het maximum van de eigen middelen van de EU, met inbegrip van het aflossingsprofiel van de EU-obligaties. De herfinancieringstransacties zullen naar verwachting plaatsvinden vanaf 2015 en alle door de EU voor de sluiting en de uitvoering van elke transactie gemaakte kosten zullen worden gedragen door Ierland. Opgemerkt zij dat een dergelijk besluit een gunstige uitwerking zal hebben op de houdbaarheid en de liquiditeitsvooruitzichten van het programma. Een en ander resulteert in betere financieringsvoorwaarden voor de overheid en werkt ook door in de particuliere sector. Deze effecten zijn gunstig voor zowel de crediteuren- als de debiteurenlanden en bevorderen derhalve de stabiliteit van de eurozone. Gelet op het bovenstaande is de Commissie van oordeel dat de wijzigingen, namelijk een verlenging van de gemiddelde looptijd van de EFSM-lening aan Ierland, de verwezenlijking van de doelen van het programma dichterbij zullen brengen. 2013/0167 (NLE) Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EU) nr. 407/2010 van de Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel stabilisatiemechanisme[1], en met name artikel 3, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Op verzoek van Ierland heeft de Raad Ierland financiële bijstand verleend (Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU[2]) ter ondersteuning van een krachtig economisch en hervormingsprogramma dat erop gericht is het vertrouwen te herstellen, de economie wederom op een duurzaam groeipad te brengen en de financiële stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te waarborgen. (2) Op 22 april 2013 heeft de Commissie de negende evaluatie van het Ierse economische hervormingsprogramma afgerond. (3) Een verlenging van de gemiddelde maximumlooptijd van de EU-lening zou nuttig zijn, aangezien hierdoor de inspanningen van Ierland zouden worden ondersteund om opnieuw volledige markttoegang te verkrijgen en zijn programma met succes af te ronden. Om de verlenging van de gemiddelde maximumlooptijd van de EU-lening ten volle te kunnen benutten, moet de Commissie gemachtigd worden om de looptijd van de termijnen en tranches te verlengen. (4) In het licht van deze ontwikkelingen moet Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU worden gewijzigd, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Artikel 1 van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU wordt als volgt gewijzigd: 1) lid 1 wordt komt als volgt te luiden: "1. De Unie stelt Ierland een lening van maximaal 22,5 miljard EUR met een gemiddelde maximumlooptijd van 19,5 jaar ter beschikking. De looptijd van afzonderlijke tranches van de leenfaciliteit kan ten hoogste 30 jaar bedragen.". 2) het volgende lid wordt toegevoegd: "9. Op verzoek van Ierland kan de Commissie de looptijd van een termijn of een tranche verlengen, op voorwaarde dat de in lid 1 vastgestelde gemiddelde maximumlooptijd in acht wordt genomen. Hiertoe kan de Commissie overgaan tot de herfinanciering van het geheel of een deel van haar lening. Alle vooraf opgenomen bedragen worden gestort op een rekening bij de ECB die de Commissie heeft geopend voor het beheer van de financiële bijstand." Artikel 2 Dit besluit is gericht tot Ierland. Artikel 3 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter [1] PB L 118 van 12.5.2010, blz. 1. [2] PB L 30 van 4.2.2011, blz. 34.