ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)207
Vol.1982/0087

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(82)207 def.
Brussel-19april1982
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totvaststelling vandealgemeneregelsinzakehetalgemeenverbindendver­
klarenvanbepaaldedoordeproducentenorganisaties indesectorvisserijpro­
duktenvastgestelde regels
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totvaststelling vanalgemenevoorschriften vordetoekenningvaneen
financiëlevergoedingvoorbepaaldevisserijprodukten
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totvaststelling vandealgemenevoorschriften voordetoekenning vaneenuit-
stelpremievoorbepaaldevisserijprodukten
tdoordeCommissiebijdeRaadingediend)
roM(82)207def.

TOELICHTING
I.INLEIDING
Op29december1981heeftdeRaadeennieuwegemeenschappelijke
marktordening voorvisserijprodukten (1)vastgesteld .Dezemarktordening
treedtzeerbinnenkortinwerkingenzaldandebijVerordening (EEG)
nr.100/76(2)ingestelderegelingvervangen.
Dedriebelangrijkste wijzigingen inderegelingvoordeinterne
marktbetreffen :
-hetverbindendverklarenvanbepaalderegelsvandeproducentenorganisaties
voordeniet-aangesloten producenten,
-definanciëlevergoedingdieaanproducentenorganisaties moetworden
betaaldvooruitdemarktgenomenproduktenendieafneemtnaarmatede
uitdemarktgenomenhoeveelheid toeneemt,
-deinvoeringvaneenuitstelpremie voorbepaaldevisserijprodukten.
Voordetoepassing vandenieuwebasisverordening moetenverordeningen
vandeRaadwordenvastgesteld opelkvandezedriegebieden.Devoorstel­
lendaarvoorzijninditdocumentopgenomen.
IndezeernabijetoekomstzaldeCommissieookanderevoorstellenbij
deRaadindienenvooruitvoeringsverordeningen ,metnameinzakedespeciale
regelingvoorsardinesenansjovis(deinartikel14vandenieuwebasis-
verordening bedoeldespecialeuitstelpremie )eneenhogeretijdelijkesteun
voordeproducentenorganisaties .
(1)PBnr.L379van31.12.1981,blz.1
(2)PBnr.L20van28.01.1976,blz.1

VERBINDEND VERKLAREN VANBEPAALDE REGELSVANDEPRODUCENTENORGANISATIES
VOORDENIET-AANGESLOTEN PRODUCENTEN
Deproducentenorganisaties vervulleninhetkadervandegemeenschappe­
lijkemarktordening voorvisserijproduktenreedsvanafhetbegineendoor­
slaggevende rolbijhetdagelijksbeheervandemarkten.Vaakkunnende
maatregelen diedezeorganisaties vooralmethetoogopdestabilisatie
vandemarkthebbenvastgesteld helaasgeenoptimaaleffectsorterenomdat
zijwordendoorkruistdoorhetoptredenvanniet-aangesloten producenten .
Omeenenanderteverbeteren heeftdeRaadinartikel7vandenieuwe
basisverordening vastgelegddatdelid-statenniet-aangesloten producenten
ineenbepaaldgebiedkunnenverplichten dedoordebetrokkenorganisaties
vastgestelde afzetregels endeophoudprijzeninachttenemenindiendeze
organisaties representatief wordengeachtvoorproduktieenafzetindat
gebied.
DeCommissiesteltvooreenproducentenorganisatie alsrepresentatief
tebeschouwen wanneerhaarproduktieenafzetvanéénofmeerprodukten
significantisvoordemarktvanhetbetrokkengebied.
Deafzetregels dieverplichtkunnenwordengesteldbetreffenondermeer
alletechnischeaspectenvandeaanbiedingsvorm vandeproduktenbijeerste
verkoopenhetafstemmenvanhetaanbodopdeeisenvandemarktomaldus
viadedoordeRaadgewensteintensivering vandewerkingvandeproducen-
tenorganisaties eengroterestabiliteit opdemarkttotstandtebrengen.
Voortsmogenderegelsdievoorniet-aangesloten producentenverplicht
wordengesteldnietverderreikendanhetstadiumvandeeersteverkoop.
Rekeninghoudendemetdemogelijkheid datproduktenineenbepaaldgebied
wordenaangevoerd nadeeersteverkoopenaangeziendeprijzenbijrecht­
streekseverkoopinhetalgemeenlagerliggendandieopdevisafslagomdat
dekostenlagerzijn,moetwordenbepaalddatdebijeersteverkoopin
dergelijkegevalleninachttenemenminimumprijs ietslagermagzijndan
deophoudprijs .DeCommissiesteltvoorditminimumvasttestellenop
95%vandeophoudprijs .

-3-
Tenslottemoetwordenopgemerktdatderesultatendievandeuit­
breidingvanderegelstotniet-aangesloten p-oducentenwordenverwacht,
nietzullenwordenbereiktindiendeperiodevantoepassingtekortis.
DaaromsteltdeCommissievoordezeperiodevolgensdeprocedurevanhet
comitévanbeheervasttestellenomdatdezeirinimumduur dangemakkelijker
kanwordenaangepastindiendatuiteenoogpuntvanproduktieenafzet
wenselijkis.Voortswordttervoorkomingvaneen"institutionalisering "
vandeuitbreidingvoorgesteld zekergeenperiodevanmeerdantwaalf
maandenvasttestellen.
III.FINANCIËLE VERGOEDING
Eénvandevoorwaarden voordetoekenningvandeinartikel13van
denieuwebasisverordening bedoeldefinanciëlevergoedingisdatdepro-
ducentenorganisaties decommunautaire ophoudprijs toepassen.Hetuitde
marktnemenvanproduktenheefttendoelbijtedragentoteenstabili­
satievandemarktprijzen dieniettotgevolgheeftdatindeGemeenschap
structurele overschotten ontstaan.
DedoordeRaadingesteldenieuwedegressieve vergoedingsregeling
(artikel13vandenieuweverordening )heefttendoeldeproducentenorga -
nisatiesertoeaantesporenhunproduktiemeeraftestemmenopde
kwantitatieve enkwalitatieve behoeftenvandemarktenopdeeisenten
aanzienvandeinstandhouding enhetbeheervandevisbestanden .
OmdittebereikensteltdeCommissievoordefinanciëlevergoeding
alleendanaandeproducentenorganisaties uittekerenalszijdecommu­
nautaireophoudprijs gedurendehethelevisseizoen hebbentoegepast.
Deervaringwijstuitdatuitdrukkelijk moetwordenbepaalddatdeleden
vaneenproducentenorganisatie decommunautaire ophoudprijs inachtmoeten
nemenindienzijhunproduktenmogenafzettenvolgensdedoordeproducen-
tenorganisatie vastgestelde gemeenschappelijke regels.

-4-
Omtevoorkomendatmassaalproduktenuitdemarktwordengenomen
doordatdecommunautaire ophoudprijs tijdenshetgehelevisseizoenstrikt
wordttoegepastisinartikel13,lid1,suba),vandenieuwebasis-
verordening bepaalddatdeproducentenorganisaties naargelangvande
marktsituatie zelfeentolerantiemarge tussen10%onderen5%boven
decommunautaire ophoudprijs mogentoepassen.Daardoorkunnendeprodu-
centenorganisaties rekeninghoudenmetdefrequente,seizoengebonden
wijzigingen indevoorelkehavenenelkgebiedspecifieke omstandigheden
waarindeprodukten wordenverkocht.Hetzaldusvandeplaatselijke of
regionaleomstandigheden afhangenofeenproducentenorganisatie detoleran-
tiemargeaanhoudt.
InditverbandwenstdeCommissie,tervoorkoming vanverstoring
vanplaatselijke ofregionalemarktenalsgevolgvaneenuiteenlopende
toepassing vandetolerantiemarge doordeproducentenorganisaties en
rekeninghoudendemetdemogelijkheid dateenproducentenorganisatie of
eenvanhaarledenproduktenbuitendeeigenzoneverkoopt,voortestel­
lendatterbepalingvandevoordebetrokken hoeveelheden geldende
ophoudprijs alleendeindiezonegehanteerde tolerantiemarge inaanmer­
kingwordtgenomen.
Voortsmagdefinanciële vergoeding alleenwordentoegekendvoor
produkten vandeledenvanproducentenorganisaties ,diezoalsbekend
moetenzorgenvooreenrationelebeoefening vandevisserijendever­
beteringvandevoorwaarden voordeverkoopvanhunprodukten.Hetzou
namelijkonaanvaardbaar zijndatniet-aangesloten producenten dieniet
verplichtzijndevoorschriften vandeproducentenorganisaties nate
leven,inaanmerking zoudenkomenvoordefinanciële vergoeding .
DaaromheeftdeCommissievoorgesteld datalleenproduktendiete
koopzijnaangeboden doorbemiddeling vandeproducentenorganisatie of
dooreenliddatdedoorzijnorganisatie vastgestelde regelsnaleeft,
onderbepaaldevoorwaarden inaanmerking komenvooreenfinanciële ver­
goeding.
Verdermoetervoorwordengezorgddatdezevergoedingnietwordt
toegekendvoorproduktendienietvóirdeverkoopzijningedeeldinklas­
senvolgensdehandelsnormen vandebasisverordening ofdieophetogenblik
datzijuitdemarktwordengenomennietlangervoldoenaandevoorwaarden
voorindelingindebetrokkenklasse.
mmm/mmm

-5-
Eenvandebelangrijkste doeleinden vandegemeenschappelijke markt-
ordeningvoorvisserijproduktenisnamelijihetverbeterenvande
kwaliteitvandeproduktenvoormenselijkeconsumptie enhetvande
marktverwijderen vanproduktendienietvoldoenaanbijdebasisver-
ordeningvastgestelde normen.Dezedoeleindenzoudennooitworden
bereiktindienvoorproduktendienietaandezenormenvoldoenwel
eenfinanciëlevergoeding werduitgekeerd,ofindiendezeprodukten,
naindelingvolgensdezenormen,bijvoorbeeld werdenopgeslagen en
latertekoopwerdenaangebodenterwijlzijtoenzijuitdemarkt
werdengenomennietmeerinovereenstemming warenmetdevroeger
vastgestelde handelsklasse .Krachtensdezeregelingishetmetname
verbodenomtijdensdeafslagmetdeindelingteknoeien.
OmmisbruikentevoorkomensteltdeCommissiedaaromvoorde
financiëlevergoedingalleentoetekennenvoorproduktendieonder
normaleomstandigheden tekoopzijnaangeboden,maardieniet
tegendecommunautaire ophoudprijs kondenwordenverkocht.Anders
moetwordengevreesddatproducentenorganisaties indeverwachting
dattijdensdeverkoopeenbetereprijskanwordengemaakt,produkten
uitdemarktnemenvoordatzijtekoopzijnaangeboden.Hetzouonver­
antwoordzijneenfinanciëlevergoedingtoetekennenbijdergelijke
manipulaties .
Definanciëlevergoeding kanuiteraardnietwordenverleendbij
toekenning vandeinartikel14vandebasisverordening bedoeldeuit-
stelpremie,waarmeeonderbepaaldevoorwaarden dedestructie moetwor­
denvoorkomenvanbepaaldelimitatiefopgesomdeproduktenmeteenhoge
marktwaarde .
Aangezienbijdeberekening vanhetbedragvandefinanciëlever­
goedingrekeningwordtgehoudenmetdriefactoren(jaarlijkstekoop
aangebodenhoeveelheden,uitdemarktgenomenhoeveelheden enhoeveelheden
waarvoordeuitstelpremie wordttoegekend)endezegegevenspasaanhet
eindevanhetvisseizoenkunnenwordenvastgesteld,kandefinanciëlever­
goedingeerstnaafloopvanhetvisseizoen wordentoegekend,ookalomdat
geenfinanciëlevergoeding magwordentoegekendaanproducentenorganisaties
diezichniethethelevisseizoenhebbengehoudenaandecommunautaire
ophoudprijs .DeCommissiesteltechtervoorvoorschotten toetekennen
mitseenwaarborgwordtgesteld.

-6-
IV.UITSTELPREMIE
Metdebi]artikel14vandebasisverordening ingevoerdeuitstelpremie-
regelingwordtindeeersteplaatsbeoogdongewenstedestructie vanprodukten
meteenhogemarktwaarde dielaterindevormvanverwerkteproduktenzouden
kunnenwordenverkocht,tevoorkomen.Hierbijisdusvolledigrekeninggehouden
methetvaakindeGemeenschap uitgesproken bezwaardatproduktendiegeschikt
zijnvoormenselijke consumptie vooreenanderdoelgebruiktworden.
DeCommissieiszichechterbewustvandemoeilijkheden diehethanteren
vanditnieuweinstrument kanopleveren enzijachthetnietuitgesloten dat
devoorgestelde regelingopnieuwmoetwordenbekekenaanheteindevande
proefperiode .
VoorlopigsteltdeCommissievoordeuitstelpremie alleentoetekennen
voorprodukten waarvanbekendisdatzijnatezijnverwerktentenminste
30dagenlangopgeslagen,kunnenwordenverkochtzonderernstigeverstoring
vandemarkt.DeCommissiewijsterverderopdaterindeGemeenschap
eenvrijgroottekortisaandeindelijstopgenomendemersalesoorten.
DeCommissieverwachtdatdeuitstelpremie voorgarnalen(Crangoncrangon)zal
bijdragentoteenvlottereafzetvanditprodukt-inbevrorenvormbijvoorbeeld -
wanneereropeenbepaaldmomentoverschotten zijn.
Inhetalgemeenwordttervoorkoming vanstructurele overschotten van
verwerkteproduktenvoorgesteld deuitstelpremie alleentoetekennenvoorde
hoogstekwaliteitsklassen vaneenbepaaldprodukt.DeCommissieheeft
voorgesteld devoordeuitstelpremie inachttenemengrootteklasse telaten
vaststellen doorhetcomitévanbeheer,datdaarbijrekeningzalhouden
methetgeheelvankenmerken vanelkesoortenmetdemarktvoordiesoort.
Verderwordtdeuitstelpremie betaaldaandeproducentenorganisaties
diedebetrokkenproduktenzelfhebbenverwerktofonderhunverantwoordelijkheid
hebbenlatenverwerken.Dezebepalingheeftondermeertendoelspeculatie
alabaisseopdemarktvoorverseproduktentevoorkomen endecontrole
doordelid-staten tevergemakkelijken .Debevoegdeinstanties vande
lid-staten moetennamelijkkunnennagaanofdeproduktenonderdegestelde
voorwaarden zijnverwerktenopgeslagen .Dezecontrolekangemakkelijker
wordenuitgevoerd indienerslechtséénanderepartijis(namelijk
deproducentenorganisatie ).

-7-
Gezien deschommelingen opdemarkt voor deze soorten endewisselvallige
afzet ,zal deuitstelpremie alleen hetgewenst® effect sorteren indien de
regeling gedurende het hele visseizoen wordt toegepast .DeCommissie stelt
daarom voor depremie aan hetbegin van hetvisseizoen vast testellen .
Inditverband wordt ookvoorgesteld dehoogte van depremie telaten
vaststellen door hetcomité vanbeheer .Ermoet namelijk rekening worden
gehouden met deonderlinge afhankelijkheid van deverschillende markten ,
d.i .demarkten per produkt endemarkt voor verse endie voor bevroren
produkten enmet deuiteenlopende omstandigheden waaronder deafzet
plaatsvindt .Voorts mag depremie deindebasisverordening aangegeven grenzen
niet overschrijden enmag zij geen abnormale voordelen opleveren aanbepaalde
producentenorganisaties .Daarom wordt voorgesteld bij deberekening van de
premie uit tegaan van delaagste verwerkings -enopslagkosten die tijdens
hetvorige visseizoen indeGemeenschap zijn geconstateerd .
Inartikel 14van debasisverordening isbepaald dat depremie wordt
toegekend voor maximaal 15%van dejaarlijks tekoop aangeboden hoeveelheid
van hetbetrokken produkt .Pasaan heteinde van hetvisseizoen kanworden
vastgesteld ofaldanniet aandeze voorwaarde isvoldaan .Daarom kande
premie alleen aan heteinde van hetvisseizoen worden uitgekeerd .Tervoorkoming
van altegrote praktische moeilijkheden bij detoepassing van deze
bepaling voorziet deCommissie ,evenals voor definanciële vergoeding ,in
demogelijkheid omvoorschotten toe tekennen mits eenwaarborg wordt
gesteld .
V.BUDGETTAIRE ASPECTEN
Met debudgettaire consequenties van definanciële vergoeding
endeuitstelpremie isalrekening gehouden inhetkader van denieuwe
basisverordening .Volgens deRaad endeCommissie zullen deuitgaven
/

-8-
vanhetEOGFL(AfdelingGarantie)voorinterventie indesectorvisserij-
produkten (1)alsgevolgvandezenieuwemaatregelen met10%stijgen.
Deverordening inzakehetverbindendverklarenvandeafzetregels
vandeproducentenorganisaties voorniet-aangesloten producentenzalgeen
gevolgenhebbenvoordebegrotingvandeGemeenschap .
(1)Ziedoe.nr.8359/81vandeRaadvan20juli1981,blz.4.
\

Voorstel voor een
Verordening (EEG )VAN DERAAD
totvaststelling vandealgemene regels inzake hetalgemeen
verbindend verklaren vanbepaalde door deproducentenorganisaties
indesector visseri jprodukten vastgestelde regels
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet opVerordening (EEG )nr.3796 /81vandeRaad van 29december 1981 ,houdende'
eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector visseri jprodukten (1),
inzonderheid opartikel 7,lid 7,
Gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
Overwegende datkrachtens artikel 7vanVerordening (EEG )nr.3796 /81deUd-stati?n
bepaalde regels diedoor eenvoor produktie enafzet ineenbepaald gebied repre­
sentatief geachte producentenorganisatie voor haar leden zijnuitgevaardigd verbindend
kunnen verklaren voor degenen dieniet bijdieorganisatie zijn aangesloten
eninhetbetrokken gebied produkten afzetten ;
Overwegende datalscriterium voor derepresentativiteit vandeproducenten -
organisatie deomvang vanproduktie enafzet vandebetrokken organisatie op
demarkt van hetbetrokken gebied moet gelden ;
Overwegende dat omdetoepassing vandebovenbedoelde regeling indelid-staten
teharmoniseren ,moet worden bepaald welke debelangrijkste tenaanzien vandever­
handeling zijn dieookvoor de.ni -et-aangeslotenen verbindend kunnen worden ver­
klaard ;datmethetzelfde doel moet worden gepreciseerd inwelk stadium-de betrokken
regels vantoepassing zijn ;
Overwegende datbepaalde hoeveelheden visworden verhandeld vóir deaanvoer ;
datderha Ivemoet worden vastgesteld hoederegeling inzake hetverbindend verklaren
vandebetrekken produkten wordt toegepast ; _• ,
Overwegende dat het,omaandebetrokken regeling denodige soepelheid tegeven ,
wenselijk isdat deperiode vanalgemene toepassing vandeverbindend verklaarde
regels eenbepaalde duur niet overschrijdt ;datanderzijds debetrokken regeling
niet doeltreffend kanwerken alsdeverbindend verklaarde regels niet gedurende
eennader tebepalen minimumperiode algemeen worden toegepast ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
mmm/mmm
(1)PBL379van31.12.1981 ,blz.1

ft"
-2-
Artikel 1
Bijdezeverordening wordendealgemeneregelsvastgesteld voordetoe­
passingvanderegelinginhetkaderwaarvan regelsvandeproducenten-
organisaties indevisserijsector tenaanzienvandeverhandeling,hiernate.noemen
"afzetregels",verbindend wordenverklaardvoorniet-aangeslotenen .
Artikel 2
>
Indezinvanartikel7vanVerordening (EEG)nr.3796/81,hierna
basisverordening tenoemen,wordteenproducentenorganisatie alsrepresentatief
beschouwd wanneerhaarproduktie enafzetvanéénofmeerproduktenvoorde
marktvanhetbetrokkengebiedvansignificante omvangis.
Artikel3
Deinartikel7,lid1,suba),vandebasisverordening bedoelde,afzet-
regelshebbenmetnamebetrekking op:
-kwaliteit,grootteofgewichtenaanbiedingsvorm vandetekoopaangeboden
produkten;
-bemonstering ,recipiënten voordeverkoop,verpakking enetikettering ,
gebruikvanijs;
-verkoopklaar makenvanProdukten
Artikel4
Dekrachtensartikel7,lid1,vandebasisverordening verbindend ver­
klaarderegelshebbenbetrekking opheteersteafzetstadium .Ditstadiumbeperkt
zichtotdeeersteverkoopopdemarktinhetbetrokkengebiednaaanvoervandepro-
dukten.Ingevaldeprodukteninditgebiedwordenaangevoerd nadeeerste ,■
verkoop
-mogenzijbijdieeersteverkoopnietwordenverkochttegenminderdan95X
«
vandeophoudprijs ;
-geldendeafzetregels voordebetrokkenprodukten nadeaanvoer.

Artikel5
Dekrachtensartikel7,lid1,vandebasisverordening verbindendver­
klaardevoorschriften mogennietlangerdantwaalfmaandenalgemeenworden
toegepast.
Deminimumduur vandeperiodevanalgemenetoepassingwordtvastgesteld
volgensdeprocedurevanartikel33vandebasisverordening .
Artikel6
Dezeverordeningtreedtinwerkingop
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel, VoordeRaad:
Devoorzitter-

Ontwerpvoorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totvaststelling vanalgemenevoorschriften voordetoeken­
ningvaneenfinanciëlevergoedingvoorbepaaldevisserijpro-
dukten
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,
GeletopVerordening (EEG)nr.3796/81vandeRaadvan29december 1981.hou-
dendeneengemeenschappelijke ordeningdermarktenindesectorvisserijproduk-
ten(1),inzonderheid opartikel13»lid6,
Gezienhetvoorstelvande'Comnissie,
Overwegendedatkrachtensartikel13vanVerordening (EEG)nr.3796/81de
Lid-Stateneenfinanciëlevergoedingtoekennenaandeproducentorganisaties
diedeinbijlageI,suba)end),vangenoeflideverordeningbedoeldeprodukten
onderbepaaldevoorwaardenuitdemarktnemen;
Overwegendedatteneindehetstrevenomdemarkttestabiliseren zoveel
mogelijktebevorderendeproducentenorganisaties diedecormiunautaire ophoud-
prijsnietgedurendehetgehelevisseizoentoepassenvandefinanciëlever­
goedingmoetenwordenuitgesloten ;
Overwegendedatmetlietoogopeenvlotteretoepassingvanhetsysteemvan
communautaire ophoudprijzenwanneeroenorganisatieoféénvanhaarleden
buitenhetwerkgebiedvandieorganisatie produktenverkoopt,voorhetbepalen
vandeinachttenernenophoudprijs detolerantiemoetwordentoegepastdie
eventueelgeldtinhetgebiedwaardebetrokkenhoeveelheden wordenverkocht;
Overwegendedatdedoordeproducentenorganisaties getroffenmaatregelen
gerichtzijnoprationelebeoefeningvandevisserijenverbetering vande
verkoopvoorwaarden voordedoorhunledenaangevoerdeprodukten ;dattedien
eindedefinanciëlevergoedingbeperktrroetwordentotdedoordeleden
aangevoerde produkten ;
(1)PBnr.L379van31.12.1981,blz.1.

-ti
Overwegendedatinverbandmethetschorrmelenvandevraagtijdensdeverkoop,
geenproduktenuitdemarktmogenwordengenomenvoorzetekoopzijnaangebo­
den;datdefinanciëlevergoedingderhalveuitsluitend magwordentoegekend
voorproduktendie,nadatzijopdegebruikelijk,wijzetekoopzijnaangeboden,
tegendecommunautaireophoudprijsgeenkoperheboengevonden;
Overwegendedatwanneerbepaaldeproduktenuitdemarktwordengenomendein
artikel14vanVerordening (EEE)nr.3796/81bedoeldeuitstelpremie wordt
toegekendomdestructievanproduktenmeteenhogehandelswaarde tevoorkomen ;
datdevergoedingderhalveuitsluitendgeldtvoorproduktenwéiarvoorgeen
uitstelpremie wordttoegekend ;
Overwegendedatmethetoogopeenvlottetoepassingvandedifferentiëring
vandefinanciëlevergoeding ,moetwordenbepaaldvolgenswelkeregelsdeuit
demarktgenomenhoeveelheden inaanmerkingwordengenomenbijhetvaststellen
vanhet6edragvandevergoedingvoordeverschillende tranchesvandeuitde
marktgenomenhoeveelheden ;
Overwegendedatdefinanciëlevergoedingeerstaanheteindevanhetvissei­
zoenkanwordenuitgekeerd ;datomdewerkingvandeproducentenorganisaties
tevergemakelijken indemogelijkheid moetwordenvoorzienomvoorschotten toe
tekennenmitseenwaarborgwordtgesteld,
HEEFTDEVOLGENDEVERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
i
Indezeverordening wordendealgemenevoorschriften vastgesteld voorde
toekenningvandeinartikel13vanVerordening (EEG)nr.3796/81,hierna
"basisverordening "tenoemen,bedoeldefinanciëlevergoeding .
Artikel2
1.Toekenningvandefinanciëlevergoedingvindtslechtsplaats,op
voorwaardedatdeproducentenorganisaties gedurendehetgehelevisseizoen
decommunautaire ophoudprijs hebbentoegepastovereenkomstig artikel13Aid
1,suba)end),vandebasisverordening .
2.J-Meevaleenproducentenorganisatie haarledentoestaathunproduktenafte
zettenvolgensdedoorhaarvastgestelde gemeenschappelijke voorschriften
alsbedoeldinartikel5,lid1,eerstestreepjevandebasisverordening ,
wordtdebetrokkenorganisatiegeachtaandeinlid1bedoeldeverplichting «

"Ί
tehebbenvoldaanal3haarledendeindatzelfdeLidbedoLdecommunautaireophoud-
prijsinachtnemen.
3.Alseenproducentenorganisatie ofeenvanhaarLedenhaarofzijnproduktentekoopaan­
biedtineenandergebi.eddanheteigenwerkgebied,wordtvoorhetbepalen
vandeopdebetrokkenhoeveelheden toetepassenophoudprijs,deeventueel
voordeindatanderegebiedgeldendetolerantiemargealsbedo.eld-inartikel13,
Lid1,suba),vadebasisverordening in-aanmerkinggenomen.
Artikel3
Vooreenfinanciëlevergoedingkomenalleendeuitdemarktgenomenhoeveelhe­
deninaanmerkingdie:
a)zijngevangen .dooreenlidvaneenproducentenorganisatie ;
b)tekoopzijnaangeboden
-viadeproducentenorganisatie ,of
-door*eenlidvandeproducentenorganisatie overeenkomstig dedoordepro-
ducentenorganisatie vastgestelde gemeenschappelijke voorschriften ,
naindelingovereenkomstig dehandelsnormen bedoeldinartikel2vanbasisveror-
dening,endieophetrnorneritwaaropzijuitdemarktwordengenomenaandenor­
menvoordebetrokkenindelingvoldeden;
c)voorzeuitdemarktwerdengenomentekoopzijnaangebodenvolgensde
regionaleenplaatselijke gebruikenenpraktijken ,waarbijmoetzijngeble­
kendatzijtegendeovereenkomtigartikel13,lid1,suba),vansdebasis-
verordeningvastgesteldeprijsgeenkopervonden;
d)nietinaanmerkingzijngenomenvoordetoekenningvaninartikel 14van
voornoemdebasisverordening bedoeldeuitstelpremie .
Artikel4
1.Voorhetbepalenvanhetbedragvandefinanciëlevergoedingwordeninaan­
merkinggenomendehoeveelheden :
a)perprodukt,dievoorafovereenkomstig deinartikel2
vandebasisverordening bedoeldehandelsnormen zijningedeeldeninde
loopvanhetvisseizoentekoopzijnaangebodenviadeproducentenorga -
nisatieofdooréénvanhaarledenvolgensdedoorhaaropgestelde •;
gemeenschappelijke voorschriften ,
5)dieindeLoopvandatzeLfdevisseizoenuitdemarkt .

'r
zijngenomenenvoldoenaanhetbepaaldeinartikel3,metuitzondering varhoe­
veelhedenkleinerdanvandeovereenkomstig arti,al13,lid2,van.debasisveror-
deningvasttestellenminimumhoeveelheden .
2.Deinlid1,subb),bedoeldehoeveelheden ,daaronderbegrependiewaarvoordein
artikel14vandebasisverordening bedoeldeuitstelpremie wordttoegekend,
wordeninaanmerkinggenomenindezelfdevolgordewaarinzijuitdemarktzijn
genomen.
Artikel5
Definanciëlevergoedingwordtdeproducentenorganisaties naheteindevan
visseizoenuitgekeerd ophunverzoek.
Opverzoekvandeproducentenorganisaties kunnenhunevenwelynetn0qtebepalen
tussentijden voordeuitdemarktgenomenhoeveelheden voorschotten wordentoegekend,
onvónrw^arHedat
-voordebetrokkenperiodehetbepaaldeinartikel3inachtisgenomen,
-deaanvragereenwaarborgsteltwaarvanhetbedraggelijkisaanhetvoor­
schot,verhoogdmeteenpercentagedatwordtvastgesteld opbasisvandein
deGemeenschap geldendemarktrente .
Hetbedragvanhetvoorschotofdevoorschotten wordtvastgesteld opbasisvan .
deverhoudingtussendeindebetrokkenperiodeuitdemarktgenomenhoeveel­
hedenenerzijdsentekoopaangebodenhoeveelheden anderzijds.
Artikel6
Dezeverordeningtreedtinwerkingop
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkeLid-Staat.
Brussel, VoordeRaad,
DeVoorzitter

•/<»
voorstelvoor
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totvaststelling vandealgemenevoorschriften voorde
toekenning vaneenuitstelpremievoorbepaaldevisserijprodukten
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
GeletopVerordening (EEG)nr.3^96/81vandeRaadvan29december1981
houdendeeengemeenschappelijke ordeningdermarktenindesectorvisserij-
produkten (1),inzonderheid opartikel14,lid6,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
Overwegende datinartikel14vanVerordening (EEG)nr.379*'81isbepaald
datonderbepaaldevoorwaarden voorsommigevandcproduktendieinbijlageI,
subAenDvanbovengenoemde verordening zijnvermeldendieuitdemarkt
zijngenomeneenuitstelpremie kanwordenverleendvoordebehandeling,
deverwerking endeopslagmethetoogopmenselijke consumptie;
Overwegende datervoormoetwordengezorgddatdepremiewordttoegekend
voorproduktendiemetnamegeschiktzijnvoorafzetnabehandeling en
verwerking;
Overwegende datdevoorwaarden voordebehandeling ,verwerking enopslag
vandebetrokkenproduktenzodanigmoetenwordengestelddathetrisicovanfrau­
duleuzepraktijken kanwordenvermeden;
Overwegende datvooreendoeltreffende controlevandevoordepremiein
aanmerking komendeprodukten moetwordenbepaalddatdepremiealleenwordt
toegekendvoordehoeveelheden diedoordeproducentenorganisaties zelfof
onderhunverantwoordelijkheid zijn
verwerkt;
Overwegende dathetbedragvandeuitstelpremie zodanigmoetwordenvastge­
stelddathetevenwicht opdemarktvandebetrokkenproduktennietwordt
verstoord;
Overwegende datdeuitstelpremie eerstaanheteindevahetvisseizoenkanworden
uitgekeerd;datvooreenvlotteretoepassing vandezeregelingechtermoetworden
bepaalddatvoorschotten kunnenwordentoegekendmitseenwaarborgwordtgesteld;
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
■••/•m•
"""f'fV**.V*31.V'.1vr,t:z.1

Artikel 1
Indezeverordening wordendealgemenevoorschriften vastgesteld voor
detoekenningvandeuitstelpremie bedoeldinartikel14vanVerordening
(EEG)nr.3796/81,hierna"basisverordening"te noemen.
Artikel2
1.Erwordtslechtseenuitstelpremie toegekendvoordeindebijlagevan
dezeverordening vermeldeproduktendievoldoen
-aandeindiebijlagevermeldevoorwaarden inzakeversheidsklasse en
aanbiedingsvorm ;
-aannogvasttestellenvoorschriften inzakegrootteklasse .
2.Dezepremiewordtaandebetrokkenproducentenorganisaties slechtstoegeRend
voordejuitdemarktgenomenhoeveelheden vandeinlid1bedoeldeprodukten,voor
»
zover
-tenaanzienvandezehoeveelheden isvoldaanaandevoorwaarden vermeldin
artikel3,suba),b)enc)vanVerordening (EEG)nr.;
-dezehoeveelheden binneneennogvasttestellentermijnopéén
ofmeervande"inartikel14,lid5,vandebasis-
verordening vermeldemanierenwordenbehandeldofverwerktdoordeprodu-
centenorganisatie ,ofinopdrachtvandebetrokkenproducentenorganisatie op
éénofmeervandezemanierenwerdenbehandeldofverwerktdooreenbedrijf;
-dezehoeveelheden zonderonderbreken endefinitief wordenbehandeld-enver­
werkt;
-dezehoeveelheden nabehandeling enverwerking meerdan30dagenlang
zodanigwordenopgeslagendatdebevoegdeinstantiesvandebetrokken
lid-staatdezehoeveelheden opelkogenblikkunnenidentificeren ;
*
-deproducentenorganisatie tenaanzienvandezehoeveelheden opeennader
tebepalenwijzemededelingdoetaandebevoegdeinstanties vandebetrok­
kenlid-staat.

Artikel3
z
Hetbedragvandepremiewordtvóórhetbeginvanhetvisseizoen
vastgesteld volgensdeprocedurevanartikel33vandebasisverordening .
Bijdeberekening vanditbedragwordtrekeninggehoudenmetde
laagstekostenvantechnischeaardvoorbehandeling,verwerkingenopslag
dietijdenshetvorigevisseizoenindeGemeenschapzijngeconstateerd .
Artikel4
1.Deuitstelpremie wordtpasaandeproducentenorganisatie betaald
nadatdebevoegdeinstantievandebetrokkenlid-staatheeftgeconstateerd
(Jatdehoeveelheden waarvoordepremieisaangevraagd
-nietgroterzijndanindebasisverordening isaangegeveninartikel14,
lid2;
-zijnbehandeld,verwerktenopgeslagenvolgensdevoorschriften vandeze
verordening .
2.Depremiewordtnaheteindevanhetvisseizoenbetaalddoorde
lid-staatdiedeproducentenorganisatie heefterkend.Opverzoekvandebetrokken
metnottibepalentussentijden ,producentenorganisatie kunnenechter, voorschotten worden
toegekend,mitsC'Czeproducentenorganisatieeenwaarborgsteltdiegelijk
isaanhetvoorschot,verhoogdmeteenpercentagedatzalwordenvast­
gesteldopbasisvandeindeGemeenschap geldendemarktrentevoeten.
Artikel5
Debetrokkenlid-statenvoereneencontrolestelsel inteneindezichervante
vergewissendatdeproduktenwaarvoordepremiewordtaangevraagdervoorin
aanmerking komen.
Tenbehoevevandezecontrolehoudendebegunstigden eenvoorraadboekhoudingbijwelkeaannogtebepalenvoorwaardendienttebeantwoorden .
Artikel6
Dezeverordeningtreedtinwerkingop
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad
Devoorzitter.

BIJLAGE
Nr.vanhetgemeen­
schappelijk douane-
tariefOmschnjvingVersheids-•
klasse(1)Aanbiedingsvorm C1
1.ex03.01BIf)1Noorseschelvis (Sebastesspp.)E,Aingehelestaat
2.ex-03.01 BIh)1Kabeliauw (Gadusmorhua) E,Aontdaanvaninge­
wandenmetkop
3.ex03.01BIij)1Koolvis(Pollachius virens) E,Aontdaanvaninge­
wandenmetkop
4.«x03.01BIk)1Schelvis(Melanogrammus
Aeglefmus)E,Aontdaanvaninge­
wandenmetkop
5.ex-03.03 AIVb)1GarnalenvandeCrangon-
soortenenkelgekooktin
water
(1)Deversheidsklasse endeaanbiedingsvorm zijndiewelkevolgen
artikel2vanVerordening (EEG)nr.3796/81zijnvastgesteld .

FINANCIËLE NOTITIE
Datum 23.3.1982
1.BEGROTINGSPOST :Art.401Interventies voorvisserijprodukten
Krediet1982:18.75miljoenEcu
2.OMSCHRIJVING :Ontwerp-verordeningen houdendebepalingenteruitvoering van
Verordening nr.3796/81houdendeeengemeenschappelijke ordening
dermarktenindesectorvisserijprodukten
3.JURIDISCHE GRONDSLAG :Verordening nr.3796/81houdendeeengemeenschappelijke
ordeningdermarktenindesectorvisserijprodukten,
artikelen 13en14
4.DOEL:Toepassing vandenieuweregelingvoordetoekenning vandefinanciëlever-i
goedingenvandeuitstelpremie voorbepaaldevisserijprodukten
5.FINANCIELE CONSEQUENTIES
5.0.KOSTENGEDURENDE HET
VERKOOPSEIZOENLOPENDBEGRO-
TINGSJAAR (1982)VOLGEND BEGRO-
TINGSJAAR (1983)
-TENLASTEVANDE
EG-BEGROTING
(RESTITUTIES /INTERVENTIES )+1minEcu +1minEcu +2minEcu
-TENLASTEVANDENATIO­
NALEOVERHEID
-TENLASTEVANANDERESEC-
TORENINDELID-STATEN
5.1.ONTVANGSTEN
-EIGENMIDDELEN EG
(HEFFINGEN/DOUANERECHTEN )
-OPNATIONAAL VLAKp.m. p.m. p.m.
JAAR1984
5.0.1.MEERJARIGE RAMINGVANDEKOSTEN -._+2minEcu
5.1.1.MEERJARIGE RAMINGVANDEONTVANGSTENJAAR1985 JAAR
+2minEcu
5.2.BEREKENINGSWIJZE Metdeextrakostenvoordefinanciële vergoeding ende
uitstelpremie isalrekeninggehoudeninhetkadervande
nieuwebasisverordening nr.3796/81(ziedoe.nr.8359/81
vandeRaadvan20juli1981.blz.4)
6.0.ISFINANCIERING MOGELIJK METKREDIETEN DIEOPHETBETROKKEN
HOOFDSTUK VANDELOPENDE BEGROTING ZIJNUITGETROKKEN ?JA/NKKN
6.1.ISFINANCIERING MOGELIJK DOOROVERSCHRIJVING VANEENHOOFDSTUK
NAAREENANDERHOOFDSTUK VANDELOPENDE BEGROTING ?XX/NEEN
6.2.AANVULLENDE BEGROTING NODIG? XX/NEEN
6.3.MOETENOPDEVOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDENUITGETROKKEN ?JA/NEKN
OPMERKINGEN