ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)115
Vol.1973/0016

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(73)115 def .
Brussel ,1februari 1973
WORDT NIET GEPUBLICEERD
ADVIES VAN DECOMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
van 1februari 1973
betreffende dedoor deNederlandse Regering toegezonden
ontwerp-uitvoeringsbepalingen inzake derichtlijn van de
Raad nr.72/159/EEGvan17april 1972 voor wat betreft
glastuinbouwbedrijven metontwikkelingsmogelijkheden
COM(73 )115def .

ADVIESVANDECOMMISSIE DEREUROPESEGEMEENSCHAPPEN
vaa1fobruari1973
betreffende dedoordeNederlandseRegeringtoegezondenontwerp-uitvoe-
ringsbepalingen inzakederichtlijnvandeRaadnr.72/159/^EGvan
17april1972voorwatbetreftglastuinbouwbedri jvenmetontwikkelingsmo -
gelijkheden.
VolgensArtikel17lid1vanderichtlijnvandeRaadnr.72/l59/EEGvan
17&pril1972inzakedemodernisering vanlandbouwbedrijven heeftdeNeder­
landseRegeringop4december1972hetontwerpvaneentoepassingsbesluit
vanhetBestuurvandoetiohtingQntwikkolings **aasanoringsfondsvoorde
LandbouwvoorglasuinbotnfbodrijvennotontwiMcolingsnogoli jkhö&t2n "totsgozonden.
NahetPermanent'Gordt5voordaLandbouwstructuur gehoordtehebben
(62stezittingop9januari1973)»brengtdeCommissievolgensArtikel17
lid3,vanderichtlijnnr.72/159/EEÖvandaRaadovordittoo/jozonden
ontvjörphetvolrondeadviosuit:
1.Algemeneproblemen :
1.1.DeNederlandseRegeringhad°P28juli1972volgensArtikel17van
derichtlijnnr.72/159/eECJo.a.hetontwerp-kaderbesluit vanhet
BestuurvandeStichtingOntwikkelings-enSaneringsfonds voorde
Landbouwmetbetrekkingtothetverlenenvanbijdragenaanlandbouw-
bedrijvenmetontwikkelingsmogelijkheden,alsmedeeenontwerpbesluit
tertoepassingvangenoemdkaderbesluit voorwatbetreftakkerbouw-,
veehouderij-engecombineerde bedrijvenmetontwikkelingsmogeli jkheden
toegezonden .
1.2.Inhaaradviesvan4oktober1972heeftdeCommissiet.a.v.deze
..ontwerpenonderandereopgemerkt,datenerzijdsdevaststelling vol­
gensArtikel17lid3vanrichtlijnnr.72/159/EEG,datdetoegezon­
denontwerpenvoldoenaandevoorwaarden voorfinanciëledeelneming
doordeGemeenschapeerstdankangeschieden,wanneertegelijkertijd
••/••

-2-
methettoepassingsbesluit inzakeakkerbouw-jveehoudarij-engecombineerde
badrljvonnietontwikkelingsmogelijkheden toepassingsbesluiten vaakracht
wordendievoorzieninbij&ra^nininvesteringen inandereproductiesecto-
torendandasectorenakkerbouwenveehouderijindedriegenoemdebedrijfs-
typenendatanderzijdsbinnendeinArtikel25vanrichtlijnnr.7-2/159/EEG
bepaaldeteroijnbesluitentortoepassingvahhetkaderbesluit voor
deoverigebedrijfstypenuitgevaardigd moetenworden.
1.3*1.DeCommissieconstateert ,dathettoegezonden ontwerpvaneentoepas-
singsbesluit voorglastuir.biuwbedri jvenmetontwikkelingsmogeli jkheden
metho^ergenoemdeopmerkingen vandeCommissieinzoverrerekeninghoudt,
datmaatregelentotbevordering vaninvesteringen inhetbedrijfstype
glastuinbouw voorzienworden.
DeCommissieheeftoverigenskennisgenomenvandedoordeNederlandse
delegatiegegevenverklaring,datglastuinbouw incombinatiemetandere
bedrijfstypeninNederlandslechtsvoorkomtincombinatiemetvolle-
grondstuinbouw .Dezebedrijfscombinatie zouinhetontwerpvooreen
toepassingsbesluit voorvollegrondstuinbouwbedri jvenmetontwikkelings-
mogelijkhedenopgenomenworden.
1.3.2.InditverbandmogedeCommissieophetvolgendewijzen:
deNederlandse Regeringgeeftklaarblijkelijk uitvoeringaanrichtlijn
nr.72/159/ESGdoormiddelvanaparteuitvoeringsbepaling voordever­
schillendebedrijfstypen.Daarbijwordendebedrijfstypenzodanigge­
definieerd,datophetmomentvandeaanvraageenbepaalddeelvanhet
bedrijfsinkomenresulteertuitdeproductievaneenbepaaldproductof
vaneenaantalbepaaldeproducten.
DeCommissieheefttegendezedoordeNederlandse Regeringgekozen
methodeteruitvoeringvanderichtlijngeenbezwaren,voorzoverge­
waarborgdwordt,dat-afgezienvandebeperkingenvoorzieninArtikel
8en9vanderichtlijn-allemogelijkelandbouwproductiesectoren

-3-
doormiddelvanuitvoeringsbesluiten onderdewerkingvandericht­
lijnwordengebracht.
Inhetbijzondermoetdoormiddelvangeëigendevoorschriften gewaar­
borgdzijn,datbedrijven,dieophetmomentvandeaanvragenniet
beantwoorden aandevoordeverschillende bedrijfstypenvastgestelde
definiëringen ,nietvanelkebevordering vaninvesterenvolgens
Artikel8vanderichtlijnzijnuitgesloten ,
2.Artikel3tlid3,va"hettoepassingsbesluit
2.1.VolgensArtikel3,lid3,vanhettoepassingsbesluit wordtvoorinveste­
ringeninglastuinbouwbedrijven eenrentesubsidie van4foverleend.
Voorinvesteringen voorcentralevoorzieningen inhetketelhuis
investeringen inkassenbedraagtderentesubsidie echterslechts1c/0\f
wanneerhetgaatomuitbreiding vanhetglasareaal.
2.2.Artikel8lid2vanrichtlijnnr.72/159/^33houdtin,datdelidstaten
eenrentesubsidie gevenkunnenvanmaximaal5waarbijderentedie
tenlasteblijftvandebegunstigdenietminderdan3$magbedragen.
Binnendezegrenzenmoetendelidstatendehoogtevanderentesubsidie
bepalen.Daarbijmagdehoogtevanderentesubsidie echternietzodanig
wordenbepaald,datdeaanmoedigingtothetdoenvaninvesteringen prac-
tischuitgeslotenisendaardoorhetdoelvanderichtlijnafbreukwordt
gedaan.
2.3.DeCommissieconstateertvervolgensdatdebepaling,waarbijderente­
subsidieop1<fowordtgezet,zichbeperkttotinvesteringen ,dieonmid­
dellijkverbandhoudenmetuitbreiding vanhetglasareaal.Vooralle
overigeinvesteringen ,zoalsb.v.bedrijfsgebouwen ,verwarmingsinstallatie,
opslag-enbergruimten enz.bedraagtderentesubsidie daarentegen 4
DeConnissisneentderhalve,datookbijosngedifferentieordo bepaling
vanderenoeBu^axditó–op4%rospsotieveiijkVfo–deNederlandserolling
waarborgt,datdonodoraiseringvanglastuinbouwbedrijven voldoendswordt
aangemoedigd .Datgeldttemeer,daardeinArtikel8.lid1.subc)tvan
••/•♦

derichtlijnopgenomenborgstellingsmogelijkheid zonderenigebeperking
opalleindeglastuiribouwbedri jvenmogelijkeinvesteringen vantoepassing
is.
DeCommissieheeftdanookgeenbezwarentegenhetvoornemen omderente-
subsidiesopverschillende hoogtentebepalen.
DeCommissieheeftdientengevolge geenbewarentegendebepalingenvan
Art.3,lid3,vanhetontwerpbesluit voorglastuinbouwbedrijven metont-
wikkelingsmogelijkheden .

-5-
Conclusie
Inaansluiting opdetoetsing vanhetontwerp metbetrekking totzijn
verenigbaarheid metrichtlijn nr.72/159/EEGenrekening houdend met
dodoelstellingen vandeze richtlijn ,alsaedo notdevereiste eanenhang
tttsesn deverschillende maatregelen .
-komt deCommissie totdeconclusie ,dathetbedoelde ontwerp-toepassings -
besluit voor glastuinbouwbedrijven metontwikkelingsmogeli jkheden geen
aanleiding tothiermee verbandhoudende bijzondere opmerkingen geeft j
-constateert deCommissie ,datbedoeld ontwerp-toepassingsbesluit in
zoverre rekening houdt metdabezwaren ,opgenomen inhetadvies vande
Commissie van 4oktober 1972 inzake hetontwerp –kaderbesluit tothet
verlenen vansubsidies aanlandbouwbedrijven metontwikkelingsmogeli jk-
heden ,alsmede inzake hetontwerp-toepassingsbesluit voor akkerbouw -,
veehouderij -engecombineerde bedrijven metontwikkelingsmogeli jkheden ,
inzake hetontbreken vanmaatregelen teraanmoediging vaninvesteringen
indeglastuinbouwsector ,datthans maatregelen voor diesector getrof­
fenworden ,
-verwijst deCommissie metbetrekking totdeconstatering ,ofvoldaan is
aandevoorwaarden voor financiële deelneming door deGemeenschap in
hettotaal van deindedoor deNederlandse Regering toegezonden ont­
werpen bedoelde maatregelen tertoepassing vanderichtlijnen nr.72/
159/ïïEGennr.72/160/EEG ,naar haar advies van4oktober 1972 .
Brijsel ,1februari 1973
Voor deCommissie
DeVoorzitter
(w.g.)François-Xavier ORTOLI