Nr.C 212/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23.8.85 
Artikel 5 
1. Indien de Raad het voorstel voor een gecoördi­
neerd optreden niet binnen een termijn van twee maan­
den heeft aangenomen, mogen de Lid-Staten, unilateraal 
of als groep nationale tegenmaatregelen toepassen indien 
de toestand dit vereist. 
2. In geval van urgentie mogen de Lid-Staten zelfs 
binnen de in lid 1 bedoelde termijn van twee maanden 
voorlopig de noodzakelijke nationale tegenmaatregelen 
treffen. 
3. De ter toepassing van dit artikel getroffen nationale 
tegenmaatregelen moeten onmiddellijk aan de Commis­
sie en aan de overige Lid-Staten worden medegedeeld. 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, 
lid 2, 
Gezien het voorstel voor een verordening ingediend 
door de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het beginsel van het vrij verrichten van 
diensten in de Gemeenschap nog niet voor het zeever­
voer geldt; 
Overwegende dat volgens artikel 3 van het Verdrag de 
verwijdering tussen de Lid-Staten van hinderpalen voor 
het vrije verkeer van diensten deel uitmaakt van de acti­
viteit van de Gemeenschap; 
Overwegende dat het vrije verkeer van diensten op het 
gebied van het zeevervoer overeenkomstig artikel 61 van 
het Verdrag door de bepalingen in de titel betreffende 
het vervoer wordt beheerst; 
Overwegende dat de toepassing van dit beginsel in de 
Gemeenschap ook een noodzakelijke voorwaarde is voor 
het voeren van een effectief beleid ten aanzien van derde 
landen, dat erop gericht is de grootst mogelijke waar­
borg te bieden voor een blijvende toepassing van com­
merciële beginselen in het zeevervoer; 
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 954/79 van de 
Raad (x) onder andere voorziet in toegang op basis van 
concurrentie binnen de „conferences" tot dat gedeelte 
(') PB nr. L 121 van 17. 5. 1979, blz. 1. Artikel 6 
Tijdens de periode waarin de tegenmaatregel geldt, ple­
gen de Lid-Staten en de Commissie om de drie maan­
den, of indien nodig eerder, overleg overeenkomstig de 
bij Beschikking 77/587/EEG ingestelde overlegproce­
dure ten einde de gevolgen van de betrokken tegenmaat­
regel te bespreken. 
Artikel 7 
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1986. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
van het lijnvervoer van goederen dat niet door de ver­
plichtingen uit hoofde van het Verdrag van de Verenigde 
Naties inzake een gedragscode voor lijnvaartconferences, 
zodra dat verdrag door de Lid-Staten is bekrachtigd, 
voor de nationale lijnvaartondernemingen van derde lan­
den wordt gereserveerd; 
Overwegende dat de gedragscode slechts geldt voor lijn­
vaartconferences en de door de leden ervan vervoerde la­
ding, doch niet voor onafhankelijke lijnvaartmaatschap-
pijen, noch voor scheepvaartondernemingen die zich op 
het gebied van bulkvervoer of op dat van de wilde vaart 
bewegen, op welk gebied de Gemeenschap een stelsel 
van vrije en eerlijke concurrentie beoogt te handhaven; 
Overwegende dat de rederijen van de Gemeenschap in 
toenemende mate worden geconfronteerd met door 
derde landen aangebrachte nieuwe beperkingen op de 
vrijheid om diensten inzake zeevervoer aan in hun eigen 
land, in andere Lid-Staten of in de betrokken derde lan­
den gevestigde verladers te verlenen, hetgeen voor het 
communautaire handelsverkeer als geheel nadelige gevol­
gen kan hebben; 
Overwegende dat sommige van bovengenoemde beper­
kingen in bilaterale overeenkomsten tussen derde landen 
en sommige Lid-Staten zijn opgenomen, terwijl andere, 
zoals die betreffende het zeevervoer tussen havens van 
eenzelfde land, in soortgelijke bepalingen in de wetge­
ving of in administratieve praktijken van sommige Lid-
Staten zijn belichaamd; 
Overwegende dat derhalve het beginsel van het vrij ver­
richten van diensten thans op het zeevervoer moet wor­
den toegepast ten einde de bestaande beperkingen gelei­
delijk op te heffen en nieuwe beperkingen in de Ge­
meenschap te voorkomen; Voorstel voor een verordening van de Raad houdende toepassing van het beginsel van het vrij 
verrichten van diensten op het zeevervoer 
(85/C 212/03) 
23. 8. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 212/5 
Overwegende dat in overeenstemming met de gevoelig­
heid van de betrokken soort van vervoer in een redelijke 
overgangsperiode moet worden voorzien, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. Voor personen met de nationaliteit van een Lid-
Staat die in een ander land van de Gemeenschap zijn ge­
vestigd dan in dat van de persoon voor wie de diensten 
worden verleend, worden de beperkingen op het vrij ver­
richten van diensten inzake zeevervoer binnen de Ge­
meenschap uiterlijk op 1 juli 1986 opgeheven. 
2. Echter in het geval van de in artikel 3, lid 1, ver­
melde diensten inzake zeevervoer mogen de vóór 1 juli 
1986 bestaande beperkingen in stand blijven, met dien 
verstande dat zij over een vijf jaar, en in het geval van 
cabotage tien jaar na de vaststelling van deze verorde­
ning eindigende periode geleidelijk zullen worden opge­
heven. 
Bij cabotage tussen welbepaalde regio's geldt dat tijdstip 
echter niet, wanneer daarmee bijzondere moeilijkheden 
zouden worden veroorzaakt. In dat geval zullen de be­
trokken Lid-Staten de Commissie verwittigen en dient de 
Commissie vóór het verstrijken van het tiende jaar na de 
vaststelling van deze verordening ter geleidelijke ophef­
fing van de desbetreffende beperkingen specifieke voor­
stellen in, waarin met deze moeilijkheden rekening 
wordt gehouden. 
Artikel 2 
In de zin van deze verordening: 
— omvat het vrij verrichten van diensten inzake zeever­
voer het verlenen van dergelijke diensten tussen een 
Lid-Staat en een derde land; 
— wordt onder „diensten inzake zeevervoer" verstaan 
de diensten die normaal tegen vergoeding worden 
verricht en in het bijzonder betrekking hebben op: 
a) het vervoer over zee van reizigers of goederen 
tussen de havens van enige Lid-Staat, met inbegrip 
van de overzeese gebieden van deze Lid-Staat (ca­
botage) ; 
b) het vervoer over zee van reizigers of goederen 
tussen enige haven van een Lid-Staat en installa­
ties of voorzieningen op het continentaal plat 
van deze Lid-Staat („off-shore"-bevoorradings-
diensten); 
c) het vervoer over zee van reizigers of goederen 
tussen enige haven van een Lid-Staat en enige ha­
ven van een andere Lid-Gtaat (intracommunau­
taire vervoerdiensten); 
d) het vervoer over zee van reizigers of goederen 
door een in een Lid-Staat gevestigde scheepvaart­
onderneming tussen de havens van een andere 
Lid-Staat en havens van een derde land („cross­
trading"). Artikel 3 
1. De in artikel 1, lid 2, bedoelde diensten inzake zee­
vervoer zijn: 
— cabotage; 
— „off-shore" bévoorradingsdiensten; 
— „cross-trading", wanneer het betrokken derde land 
een in de bijlage vermeld land met staatshandel is of 
een land waarmee de betrokken Lid-Staat een bilate­
rale overeenkomst heeft gesloten waarbij beperkingen 
worden gesteld aan het vrij verrichten van diensten 
inzake zeevervoer; 
— het vervoer van bepaalde goederen dat geheel of ge­
deeltelijk gereserveerd is voor onder nationale vlag 
varende schepen. 
2. De Lid-Staten die gebruik maken van de mogelijk­
heid waarin artikel 1, lid 2, voorziet, doen mededeling 
van de desbetreffende bepalingen aan de Commissie; 
deze maakt de desbetreffende bijzonderheden in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend. 
Artikel 4 
Onverminderd de toepassing van het beginsel van het vrij 
verrichten van diensten op het zeevervoer kan een Lid-
Staat, indien dit nodig is om voldoende zeevervoerdien-
sten in geval van cabotage tussen het vasteland en zijn 
eilanden en tussen de eilanden onderling in stand te hou­
den, voor het recht om die dienst te verrichten de ver­
plichting een openbare dienst te onderhouden als voor­
waarde stellen. 
Artikel 5 
De Raad kan op voorstel van de Commissie eenparig 
besluiten de bepalingen van deze verordening uit te brei­
den tot personen met de nationaliteit van een derde land, 
die diensten inzake zeevervoer verrichten en in de Ge­
meenschap zijn gevestigd. 
Artikel 6 
Onverminderd de bepalingen van het Verdrag betref­
fende het recht van vestiging, kan de persoon die een 
dienst inzake zeevervoer verricht daartoe zijn activiteit in 
de staat waar de dienst wordt verleend, tijdelijk voortzet­
ten onder dezelfde voorwaarden als die welke door de 
betrokken staat worden opgelegd aan personen met na­
tionaliteit van die staat. 
Artikel 7 
Tijdens de in artikel 1, lid 2, bedoelde overgangsperiode 
mag een Lid-Staat niet dan met eenparige goedkeuring 
door de Raad, aan de onderscheiden bepalingen die dit 
terrein, wanneer deze verordening in werking treedt, be­
heersen, een minder gunstige rechtstreekse of onrecht­
streekse uitwerking voor in andere Lid-Staten gevestigde 
scheepvaartondernemingen geven dan voor die met de 
nationaliteit van de eerstgenoemde Lid-Staat. 
Nr. C 212/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 8. 85 
Artikel 8 
Zolang de beperkingen op het vrij verrichten van dien­
sten niet zijn opgeheven, past elke Lid-Staat deze beper­
kingen zonder onderscheid naar nationaliteit of woon­
plaats, onderscheidenlijk zetel toe op alle personen die 
diensten verrichten in de zin van artikel 1, lid 1. 
Artikel 9 
Het bepaalde in de artikelen 55 tot en met 58 van het 
Verdrag is van toepassing op de door deze verordening 
bestreken aangelegenheden. Artikel 10 
De Lid-Staten zullen, alvorens zij ter tenuitvoerlegging 
van artikel 1, lid 2, en artikel 4 wettelijke en bestuurs­
rechtelijke bepalingen vaststellen, de Commissie raadple­
gen en deze de desbetreffende maatregelen na vaststel­
ling ervan toezenden. 
Artikel 11 
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1986. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
BILAG — ANHANG — IIAPAPTHMA — ANNEX — ANNEXE — ALLEGA TO — BIJLAGE 
Liste over de i artikel 3 omhandlede statshandelslande 
Liste der StaatshandelslMnder nach Artikel 3 
IHvaicac, xw x&pétv KpauKoü Eftnopiou nou avoupépovtai <rro dpfroo 3 
List of State-trading countries referred to in Article 3 
Liste des pays a commerce d'État visés a Partiele 3 
Lista dei paesi a commercio di stato di cui alTarticolo 3 
Lijst der in artikel 3 bedoelde landen met staatshandel 
Bulgarien 
Polen 
Rumaenien 
Tjekkoslovakiet 
USSR 
Tyske 
demokratiske 
Republik 
Folkerepublikken 
Kina 
Vietnam Bulgarien 
Polen 
Rumanien BooXyapla 
rioXwvia 
Pouuavta 
Tschechoslowakei TaexooXo6aida 
UdSSR 
Deutsche 
Demokratische 
Republik 
Volksrepublik 
China 
Vietnam EEZA 
Aa't'Kfi 
Ati^oKpaxia rnc, 
Tepuavia? 
AaïKf| 
ArmoKpatia xt\q 
Ktvac. 
Bietvdu, Bulgaria 
Poland 
Romania 
Czechoslovakia 
USSR 
German 
Democratie 
Republic 
People's Republic 
of China 
Vietnam Bulgarie 
Pologne 
Roumanie 
Tchécoslovaquie 
Union soviétique 
République 
démocratique 
allemande 
République 
populaire de 
Chine 
Viêt-nam Bulgaria 
Polonia 
Romania 
Cecoslovacchia 
URSS 
Repubblica 
democratica 
tedesca 
Repubblica 
popolare cinese 
Vietnam Bulgarije 
Polen 
Roemenië 
Tsjechoslowakije 
USSR 
Duits 
Democratische 
Republiek 
Volksrepubliek 
China 
Vietnam