ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)646
Vol.1978/0251

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIEVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(78)646 def.
Brussel.20december1978
r
AANBEVELING VOOREENBESLUIT VANDERAAD
waarbijdeCommissiegemachtigd wordtteonderhandelen
overdebepalingen opdouanegebied vervatinbijlage9
bijhetVerdraginzakedeinternationale burgerluchtvaart
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(78>646def.

Inleiding •
Bijlage9bijhetVerdraginzakedeinternationaleburgerluchtvaart
(ondertekendteChicagoop7december1944)omvateenreekszogenaamde"ver­
soepelings"-normenenaanbevelingen,welkezijnopgesteldopgrondslagvan.
artikel37vanditVerdrag(BijlageI).
Dezenormenenaanbevelingen hebbenvooreengrootdeelbetrekking
opdeformaliteiten enanderedouanemaatregelen waaraanzoweldeluchtvaartui­
genvoorhetinternationale vervoer,alsdepersonenofgoederenwelkezij
vervoerenwordenonderworpen .
Dezenormenenaanbevelingen wordenopgezettetijdenaaneen
hernieuwdonderzoekonderworpentijdensdezittingenvandeAfdelingVer­
soepeling(FAL)vandeInternationale burgerluchtvaart organisatieteneinde
rekeningtehoudenmetzoweldeontwikkeling vanhetinternationale lucht-^
verkeeralsmetdeontwikkeling vandeexploitatietechnieken vandelucht­
lijnenendeinvoeringvannieuwedouanetechnische controlemethodes .„
..DeCommissieheeftvernomendatdeAfdelingVersoepeling inde
loopvanheteerstehalfjaar1979eenzittingzalhoudenwelkezalzijnge­
wijdaaneendergelijkhernieuwdonderzoek.Rekeninghoudendmethetnage­
streefdedoel/namelijkeenvoortdurende aanpassingvandeopinternationaal
vlakovereengekomen voorzieningen teneindehetluchtverkeer steedsverder %
tevergemakkeli jken/ditonderzoekinfeiteeennieuweonderhandelings
overdevankrachtzijndebepalingen.
<■ \ -
-s -'
Draagwijdte vandeoverwogenonderhandelingen
'UitdedoordeAfdelingVersoepeling opgesteldeontwerp-agenda
(bijlageII)blijktdatallebepalingenvanBijlage9bijhetbedragvan:
Chicago,endientengevolge alleformaliteiten enanderedouanemaatregelen
dievantoepassingzijnophetgebiedvanhetinternationale luchtverkeer,
aandeordezullenwordengesteld.

Hoewelhetinhethuidigstadiumnogmoeilijkisdejuistedraag­
wijdtetebepalenvandebesprekingen welkehieroverzullenplaatshebben (aan­
gezieniedereverdragsluitende partijisuitgenodigdhaareventueleopmerkingen
opdeagendatoetezenden),staatnureedsvastdat'dezebetrekkingzullen
hebbenopgebiedenwelkevanbelangzijnvoordeGemeenschapalszodanig,en
welkeonderhaarbevoegdheidvallen.Ditismetnamehetgevalvoorhether­
nieuwdonderzoekvandebepalingenvanHoofdstuk4vanBijlage9bijhetVer­
drag^welkebetrekkinghebbenopdeinklaringsprocedure voorgoederen(aanbe­
velingen4.4,4.5,4.6,4.15,4.17en4.23),ophetgebruikvandedouanere-
•
gelingtijdelijkeinvoer(aanbevelingen 4.27.1,4.28,4.32)enophetverlenen
vaneenvrijstellingsregeling (aanbevelingen 4.21.1,4.39,4.41,4.42en4.48).
Noodzaakvaneencommunautair optredentijdensdezeonderhandelingen
Zoalsreedshierbovenvermeldishetdoelvandezitting'vande-
AfdelingVersoepeling vooruitgangteboekenbijhetopstellenvaninterna-
•ftianaleregelsdiezijnaangepastaandehuidigesituatieinhetinternatio­
naleluchtverkeer.Ophetdouanevlakwordtdezevooruitganggezienindevorm
vaneenwijzigingvandedraagwijdte vandebepalingenvanHoofdstuk4van
bijlage9bijhetVerdragvanChicago,datalleLid-StatenvandeEEGhebben
ondertekend,maardatzijnietalleonderdezelfdevoorwaardentoepassen
(sommigeLid-Statenhebbenaanbevelingen geaccepteerd welkeanderentotop
hedengeweigerd).
- «
HetisdusnoodzakelijkdatdeEuropeseEconomischeGemeenschap
alszodanigkandeelnemenaandebedoeldeonderhandelingen ,teneindedebe­
voegdhedenwelkezijvolgenshetVerdragópdouanegebiedheeft,uitteoefenen.
Tegelijkertijd zoudezegelegenheidtrouwensmoetenwordenaange­
grepenomeroptewijzendat,tengevolgevandeinstellingvandedouane-
unie,dedouanebepalingen dievoorkomeninhetVerdragvanChicagozelf
slechtskunnenwordentoegepastindebetrekkingentussendeGemeenschap,
beschouwdalsééngeheel,endederdelanden.Ditgeldtdusookvoorartikel
24b)vangenoemdVerdrag,datbepaaltdat"Reservedelenenuitrustingsstuk­
kenwelkeophetgrondgebiedvaneenVerdragsluitende Staatwordeningevoerd
omtewordenverwerktofgebruiktineenluchtvaartuig vaneenanderever­
dragsluitendeStaat,gebezigdindeinternationale luchtvaart,dienenvrij
vandouanerechtentewordentoegelaten.",aat,hetV00rdeGemeenschapwense­
lijkiseendergelijkdoeltebereiken". ,'
Eendergelijkebepalingisblijkbaarnietvantoepassingopde
wisselstukken enhetmateriaaluitderdelandendatvanuiteenlid-staatin
eenanderelid-staatingevoerdwordtomineencommunautairvliegtoestel

-3-
Ingebouwdofgebruiktteworden.Delid-statenmogendanooktenaanzienvan
dewisselstukken enhetmateriaaluitderdelandendatvoordezedoeleinden
bestemdis,alleennogschorsingsmaatregelen vanderechtenvanhetGemeenschap­
pelijkDouanetarief,welkeiederjaardoordeRaadwordenvastgesteld,toepassen
Artikel24,subb)vandeConventievanChicagoheeftdanook.slechtsbetrekking
opdeinderdelandeningeschrevenvliegtoestellen welkeindeGemeenschapeen
tussenlanding maken./
Debijzonderesituatiediehetgevolgisvandedouane-unievan.
deEEGzouderhalvetijdensdezeonderhandelingen naarvorenmoetenworden '
gebracht,zodathetvooralledeelnemersduidelijkwordtdat,tenminstevoor
debepalingendiebetrekkinghebbenophetdouanegebied,dedeelnemingvande
GemeenschapaanhetVerdragvanChicagoenaanBijlage9hiervannoodzakelijk
isgeworden.
Grondslagvandeteondernemencommunautaire actie
Uitdebepalingen opdouanegebied vanBijlage9bijhetVerdrag
vanChicago,enmetnamedievanHoofdstuk4,blijktdatdezevoorhetmeren­
deelrechtstreeks verbandhoudenmetdetoepassing vanhetGemeenschappelijk
douanetarief,alsmedemethetfunctioneren vandeDouane-unie inhetalgemeen.
Wanneererdanookopinternationaal vlakover.dezebepalingenopnieuwonder­
handelingen moetenwordengevoerdmethetoogopdewijziginghiervan,dienen
deuitdezeonderhandelingen voortvloeiende akkoordentewordenbeschouwdals
tarief-enhandelsakkoorden indezinvanartikel113vanhetVerdrag.Uit
artikel113blijktechterdatalleendeGemeenschapbevoegdisomoverdeze,
akkoordenteonderhandelen endezetesluiten.
Artikel113,lid3vanhetVerdragbepaalteveneensdatindiener'
moetwordenonderhandeld overakkoordenmetderdelandendeCommissieaanbe­
velingendoetaandeRaad,diehaarmachtigtdevereisteonderhandelingen té
openen.-'„ .
Conclusie
, , ■, ■*N■'•
Dientengevolge beveeltdeCommissie,uithoofdevanartikel113
vanhetEEG-Verdrag,deRaadaanhaartemachtigenonderhandelingen tevoeren'
overdewijzigingvandedouanebepalingen vervatinBijlage9bijhetVerdrag
inzakedeinternationale burgerluchtvaart *

_L_
Dezeonderhandelingen dienengerichttezijnopdevolgendedoel­
stellingen :
-bereikendatdewijzigingen vandehuidigebepalingenvanBijlage9bijge­
noemdVerdragrekeninghoudenmetdebijzonderesituatiedievoortvloeituit
deDouane-unie vandeEEG;
-bereikendatdenodigestappenwordenondernomen ophetniveauvandeInter­
nationaleburgerluchtvaart organisatie methetoogopdedeelneming vande
EuropeseEconomische Gemeenschap aanhetVerdragvanChicagoenBijlage9
daarvan,rekeninghoudendmetdebevoegdheden welkehaaropdouanegebied,
zijntoegekend.
Nadererichtlijnen voordeonderhandelingen zullendoordeRaad
kunnenwordenopgesteldwanneerdevoorstellen vandeAfdelingVersoepeling
vandeInternationale burgerluchtvaart organisatienaderzullenwordenuit­
eengezet.

Aanbeveling •
vooreenBeslui*vandeRaad
'waarbijdeCommissie •
gemachtigdwordtteonderhandelenoverdebepalingen
opdouanegebiedvervatinBijlage9bijhetVerdrag
'•inzakedeinternationale burgerluchtvaart
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN .
\
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap/
inzonderheid opartikel113,
Geziendeaanbeveling vandeCommissie, ••v
Overwegendedathetsluitenvaneenakkoordmethetoogopdewijzigingvan
debepalingenopdouanegebied vervatinBijlage9bijhetVerdraginzakede
internationale burgerluchtvaart hethandelsverkeer vangoederendatpervlieg­
tuigplaatsvindtkanversoepelenenontwikkelen;dathetvoordeGemeenschap
wenselijkiseendergelijkdoeltebereiken;"
Overwegendedathetsluitenvaneendergelijkakkoordrechtstreeks inverhand .
staatmethetheffenvanderechtenvanhetGemeenschappelijk douaneta-
rief,^delandbouwheffingenenanderebelastingeninhetk.adervanhetgemeen-"
schappelijklandbouwbeleid;dat inhedoeldakkoordbovendienrekeningdientteworden
gehoudenmetdel^ïer^var^de Douane-unie;dathetderhalvenoodzakelijkisdat
deGemeenschapoverditakkoordonderhandelingen voert,'
À r
BESLUIT:
'. , Enigartikel
DeCommissiewordtgemachtigdonderhandelingen tevoereninhet
kadervandeAfdelingVersoepeling vandeInternationale burgerluchtvaart or­
ganisatiemethetoogopdewijzigingvandebepalingenopdouanegebiedvervat
inBijlage9bijhetVerdrag'inzakedeinternationale burgerluchtvaart .

-2-
DeCommissievoertdezeonderhandelingen overeenkomstig dehiarbij
gevoegdealgemenerichtlijnen eninoverlegmethetinartikel113vanhet
Verdragbedoeldespecialecomité,dathaarindezetaakbijstaat.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad:
DeVoorzitter,

BIJLAGE
Algemenerichtlijnen voordeonderhandelingen
DeCommissiedientbijdèonderhandelingen overdebepalingenop.
douanegebiedvervatinBijlage9bijhetVerdraginzakedeinternationale
burgerluchtvaart devolgendedoelstellingen voorogentehouden:
-Bijdewijzigingen vandehuidigebepalingenvanBijlage9dientreke­
ningtewordengehoudenmetdebijzonderesituatiedievoortvloeituit
deDouane-unie vandeEEG;
-Denodigestappenteondernemenbijdevoorbereiding vandejuridischegronc'
slagendiegeschiktzijnomdeEuropeseEconomische Gemeenschap instaat
testellendeeltenemenaanhetVerdragvanChicagoenBijlage9daarvan,
omdebevoegdheden diezijdoorhetVerdragopdouanegebied bezitaante
wenden.
Nadererichtlijnen voordeonderhandelingen zullenkunnenworden
opgesteldwanneerdehuidigevoorstellen vandeAfdelingVersoepeling van
deInternationale burgerluchtvaart organisatienaderzullenzijnuiteengezet.

BIJLAGE x
INTERNATIONALE NORMENENAANBEVELINGEN
VERSOEPELING
BIJLAGE9
BIJHETVERDRAGINZAKEDE
INTERNATIONALE BURGERLUCHTVAART
ZEVENDEUITGAVE-APRIL1974
Dezeuitgaveomvatallewijzigingendievóór8december1973
1973doordeRaadwerdengoedgekeurd ;zijvervangt,metingang
van15juli1974,deeerdereuitgavenvanbijlage9diehierbij
geannuleerd worden.
INTERNATIONALE BURGERLUCHTVAART ORGANISATIE

Historischoverzicht
VOp25maart1949.werdéndoordeRaad,overeenkomstig hetbepaalde
inartikel37vanhetVerdraginzakedeInternationale Burgerluchtvaart
(Chicago,1944),ineenbijlage-9bijditVerdragvoordeeerstemaalnormen
en'aanbevelingen metbetrekkingtotdeversoepelinggoedgekeurd.Dezenormen
enaanbevelingen welkeberustenopaanbevelingen diedoordeAfdelingVersoe­
pelingtijdenshaareersteentweedezitting(Montréal,februari1946en
Genève,juni1948)geformuleerdwerden,zijnop-1september1949vankracht
geworden.TijdensvolgendezittingenvandezeAfdelingwerdenzijuitgebreid
enaangepast(derdezitting,gehoudenteBuenosAiresindecember1951,vierde
zittingteManillainoktober1955,vijfdezittingteRomeindecember1959,
zesdezittingteMexicoinmaart-april'1963enzevendezittingteMontreal
inmei1968).NaaraanleidingvandoordezeAfdelinggedaneaanbevelingen
totwijzigingvanBijlage9eningevolgebesluitendiedoordeRaaddienaan­
gaandewerdengoedgekeurd,isop1maart1953detweedeuitgaveinwerking
getreden,dederdeop1november1956,devierdeop1november1960,devijfde
op1april1964ende-zesdeuitgaveop1april1969. '■>'
Zevendeuitgave-Dezeuitgaveomvatmetnamevoorschriften diege­
baseerdzijnopdoordeAfdelingVersoepeling tijdenshaarachtstevergade­
ring(Dubrovnik,maart1973)geformuleerde aanbevelingen,dietoteennieuwe 1
envolledigeherzieningvanBijlage9hebbengeleid.Deze.zevendeuitgave
vandeBijlageisop15april1974vankrachtgewórdenenisop15juli1974•
inwerkinggetreden. . *
.ν : '
.I- * S
Denormenenaanbevelingen -Versoepeling zijngebaseerdopArtikel
37vanhetVerdragwaarinmetnameisbepaalddat"deInternationale Burger­
luchtvaartOrganisatievantijdtottijd,naargelangditnodigzalzijn,
internationale maatstavenenaanbevelingen enmethodenzalaanvaardenenwij­
zigenbetreffende....douane-enimmigratiemaatregelen ....enzodanigean­
dereaangelegenheden betreffendedeveiligheid,regelmaatendoeltreffendheid
vandeluchtvaartalsvantijdtottijdwenselijkwordtgeacht".Debeginse­
lendieaandetenuitvoerlegging doorde-Statenvandenormenenaanbevelingen
VersoepelingtengrondslagliggenwordenbevestigdbijArtikel22vanhetVer­
dragwaarinisbepaalddat"elkeVerdragsluitende Staatzichverbindtalle

-2-
uitvoerbaremaatregelentetreffen,doormiddelvanbijzonderevoorschriften
ofanderzins/omhetverkeermetluchtvaartuigen tussendegrondgebieden van
deverdragsluitende statenteversoepelenentebespoedigenenonnodigever­
tragingenvoorluchtvaartuigen,bemanningen,passagiersen.ladingtevoorko­
men,inhetbijzondermetbetrekking'totdetoepassingvanwetteninzakede
immigratie,quarantaine,douaneeninklaring",evenalsbijArtikel23van
hetVerdragvolgenshetwelkiedereVerdragsluitende Staatzichertoeverbindt,
voorzoverhijzulksuitvoerbaaracht,douane-enimmigratiebepalingen vast
téstellenmetbetrekkingtotdeinternationale luchtvaartovereenkomstig de
werkwijzenwelkeopgrondvanditVerdragvantijdtottijdkunnenworden
vastgesteldofaanbevolen."(1)
Naastdenormenenaanbevelingen vanBijlage9stoelthetversoepe-
lingsprogramma vandeOrganisatieopdedoordeVergaderingtijdenszijnzes­
tiendezittinggoedgekeurderesolutiesevenalsopdeverklaringvandeRaad
van26.11.1965betreffende'de"Doelstellingen vandeIBLOophetgebiedvan
deversoepeling"(Doe.7891-C/906/2)enopdeaanbevelingen vanhettypeB-
vandeIBLO,eveneensbetreffendedeversoepeling (circulaire119-AT/31).
(1)EenaantalandereartikelenvanhetVerdragisvoorhetbepaaldeinde
FALbijlagevanbijzonderbelang.Bijdevoorbereiding vandezebijlage
ishiermederekeninggehouden.Depersonendiebelastzijnmetdeten-
j
uitvoerlegging vanhetbepaaldeindezebijlagezoudennaastdeartikelen
22en23inhetbijzonderkennismoetennemenvandehiernavolgende ar­
tikelen:
artikel10:Landingopdouaneluchthaven .
artikel11:Toepassingvanluchtvaartvoorschri ftèn .
artikel13:Voorschriften voortoelatingenin-enuitklaring
artikel14:Voorkomingvanverspreiding vanziekten
artikel16:Visitatievanluchtvaartuigen •
artikel24:Douanerechten
artikel29:Inluchtvaartuigen medetevoerenbescheiden
-* 1

.;;■ .,..•..-3-..' _
Toepassingsgebied
ZoalsinAfdelingBvanHoofdstuk 1isaangegevenzijndeindeze
normenenaanbevelingen neergelegdevoorschriften vantoepassingopalleca-
tegorieënvandeluchtvaartexploitatie ,metuitzondering vandevoorschriften
tenaanzienwaarvanuitdrukkelijk isbepaalddatzijopslechtséénvandeze
categorieën vantoepassingzijn.
Denormenenaanbevelingen-versoepeling nemenuiteraardtweevormen
/
aan:een"negatieve"waarbij,bijvoorbeeld,deStatenwordenverzochtbij
hetopleggenvanverplichtingen metbetrekkingtotschriftelijke formaliteiten ,
beperkingen vandebewegingsvrijheid enz.,bepaaldemaximanietteoverschrij­
den,eneen"positieve"volgenswelkedeStatendepassagiers,hettransitover­
keerenz.,bepaaldeminimalefaciliteiten zoudenmoetentoestaan.Telkens
wanneerzicheenprobleemvoordoetdatverbandhoudtmeteen"negatieve"be­
palingwordtdebetrokkenStaatgeachtzoveelmogelijkminderzwareverplich-"'
tingenopteleggendanvolgensdenormenenaanbevelingen mógelijkis.
v-yj".1■––«–" 1 1 '1" •' –'
Betreftheteen"positieve"bepalingdanwordtervanuitgegaandatdeStaten,
* ' •••-
*voorzoverzulksenigszinsmogelijkis,groterevoordelentoekennendandie
-----welkevolgensdénormenenaanbevelingen ,minimaalzouden,moetenworden„toe-__
'■ •..gekend. <''
DoordeVerdragsluitende Stateninacht.tenemen
■ voorschriften
Kennisgeving vanafwijkendevoorschriften .Deaandachtvandeverdrag­
sluitendeStatenwdrdtgevestigd ophetfeitdatArtikel38vanhetVerdrag
hendeverplichting oplegtdeOrganisatie tewijzenopallepuntentenaan­
zienwaarvanhuneigenvoorschriften ennationalegebruikenafwijkenvande
internationale normendieindeBijlageenindeeventuelewijzigingen daar­
vanzijnneergelegd .Tevenswordtdeverdragsluitende Statenverzochtmede­
delingtedoen.vanalleverschillen metdeaanbevelingen dieindeBijlage
enindeeventuelewijzigingen daarvanvoorkomenendeOrganisatie opde
hoogtetestellenvandelatereinvoeringvanalleafwijkendevoorschriften
ν
envandeopheffingvanallereedsbekendgemaakte verschellen .Eenspeciaal
verzoektotkennisgeving yanafwijkendebepalingenzalonmiddellijk nadegoed
keuringvaniedereWijzigingvandeBijlageaandeverdragsluitende Staten--
wordentoegezonden .

DeStatenwordenbovendiengeattendeerd ophetbepaaldeinBijlage15
betreffendedepublikatiedoortussenkomstvande'luchtvaartinlichtingendienst
vandeverschillentussenhunnationalevoorschriften engebruikenendeover­
eenkomstigespecificaties vandenormenenaanbevelingen vandeIBLO.Behalve
deverplichtingdieuithoofdevanArtikel38vanhetVerdragophenrust,die­
nendeStatendusookdezebepalingenvanBijlage15nateleven.
Publikatievaninlichtingen .Hetinstellenenintrekkenofaanpassen
vanvoorzieningen,dienstenenproceduresinverbandmetdeluchtvaart-
exploitatie,dietenuitvoerwordengelegdovereenkomstig deindezebijlage
neergelegde normen,aanbevelingen enprocedures,wordtvankrachtvolgens
hetbepaaldeinBijlage15endientmetinachtneming vandezebepalingente
wordenbekendgemaakt .
OpnemingvandetekstvandeBijlageindenationaleReglementen .In
eenresolutievan13april1948attendeertdeRaaddeverdragsluitende Staten
ophetfeitdathetwenselijkisdetekstvanhunvoorschriften,wanneerdeze
hetkaraktervaneenreglementdragen,zoveelmogelijkinovereenstemming te
brengenmetdievandenormenvandeIBLO.Tevenswordteropgewezendathet
aanbevelingverdientalleverschillen metdetekstvandezenormennauwkeurig
tevermeldeneniederaanvullendnationaalvoorschriftdatvanbelangisvoor
deveiligheidenhetregelmatigverloopvandeluchtvaarttesignaleren.De•
bepalingenvandezeBijlagewerden,voorzovermogelijk,zodaniggeformuleerd
datzijzonderingrijpendetekstwijzigingen indenationalevoorschriften
kunnenwordengeïntegreerd .
AIgemeen
Debijlagenzijnsamengesteld uitverschillende elementenwaarvanhet
karakterhieronderisaangegeven.Aldezeelementenbehoevenechternietnood­
zakelijkiniederebijlagevoortekomen.

Bepalingenwelkedeeigenlijkebijlagevormen:
a)NormenenAanbevelingen doordeRaadgoedgekeurdovereenkomstig het
bepaaldeinhetVerdrag,wordenvoordetoepassingvandezeBijlage
alsvolgtomschreven : ,
Norm.Iedervoorschriftdatovereenkomstig hetbepaaldeinArtikel54.
(alineaL)vanhetVerdragdoordeRaadwordtgoedgekeurd nadatdeze
heeftvastgestelddatdeuniformetoepassingervantotdemogelijk­
•hedenbehoortennoodzakelijk isvoordeversoepeling endeverbete­
ringvaneenbepaaldaspektvandeinternationale luchtvaart.In
Artikel38isbepaalddatdeStatendeRaadkennisdienentegevenvan
allegevallenwaarindezevoorschriften niettoegepastworden.
■: *V
Aanbeveling.IederdoordeRaadovereenkomstig hetbepaaldeinarti­
kel54(alinea)vanhetVerdraggoedgekeurdvoorschrift waarvan
dezeheefterkenddatdetoepassingervanoverhetalgemeentotde
mogelijkheden behoortenbijzonderwenselijkisomeenbepaaldaspect
vanhetluchtverkeer teverbeteren.HetstrevenvandeStatendient
eropgerichttezijndezevoorschriften overeenkomstig hetbepaalde
inhetVerdragtoetepassen.
I
b)Aanhangsels,waarin .omredenenvanpraktischeaardbepalingenzijn
i■ ■
gegroepeerd,dieniettemindeeluitmakenvandedoordeRaadgoed­
gekeurdenormenenaanbevelingen .
c)Definities,vanuitdrukkingen dieindenormenenaanbevelingen
wordengebruikt,wanneerdebetekenisvandezeuitdrukkingen niet
algemeenisaanvaard.Dedefinitieshebbengeenopzichzelfstaand
karakter,dochmakendeeluitvandenormenenaanbevelingen waarin
degedefinieerde uitdrukkingvoorkomtenwaarvandebetekeniswordt
bepaalddoordezindieaandezeuitdrukkingwordtgegeven.
> , . •
TekstenwaarvandeRaadheeftgoedgekeurddatzijinhetzelfdedocument
alsdenormenenaanbevelingen gepubliceerd worden:
a)Voorwoord,dateenoverzichtgeeftvandedo<5rdeRaadgenomenbe­
sluiten,dezetoelichtendeverplichtingen aangeeftdieopdever­
dragsluitendeStatenrusteninverbandmetdetoepassingvandenor­
menenaanbevelingen overeenkomstig hetbepaaldeinhetVerdragen
inderesolutietotgoedkeuring.

b)Inleidingenentoelichtingen,dieaanhetbeginvandeverschil­
lendedelen,hoofdstukken ofafdelingenvaneenBijlagezijnopge­
nomenmethetdoeldetoepassingvandevoorschriften tevereen­
voudigen.
c)Noten,dieindetekstzijningevoegdwanneertenaanzienvanbe-
7paaldenormenofaanbevelingen concreteaanwijzingen ofinlichtingen
dienentewordenverstrekt;dezenotenmakengeendeeluitvande
normenenaanbevelingen .
d)Supplementen,dieaanvullendebepalingenbijdenormenenaanbeve­
lingenofaanwijzingen voordetoepassingervanbevatten.
Overeenkomstig eenbesluitvandeRaadvan25mei1970wordendeBij­
lagenbijhetVerdragbetreffende deInternationale Burgerluchtvaart inhet
Frans,hetEngelsenhetSpaansgesteld.Bijhetzelfdebesluitwordtiedere
verdragsluitende Staatverzochteenvandezetekstentekiezenomdezehet­
zijrechtstreeks,hetzijnavertalinginzijneigentaal,inzijnlandten
uitvoerteleggenentegebruikenvooriederanderdoeleindedatinhetVer­
dragisbepaald,endeorganisatie vanzijnkeuzeopdehoogtetebrengen.
\
Hetkaraktervaniedervoorschrift wordtbovendienverduidelijkt door
hetlettertypewaarinhetgedruktis.Denormenwordeninlatijnselettertype
gedrukt;deaanbevelingen zijncursiefgedruktenwordenvoorafgegaan doorde
vermeldingAanbevelingterwijldenoteneveneenscursiefgedruktzijnwaarbij
hunkaraktermetdetermNootwordtaangegeven..
*
OpgemerktzijdatindeFransetekst,omdedoordenormenopgelegde
verplichting aantegeven,deonvoltooidtoekomendetijdisgebruikt,terwijl
hetbegrip"aanbeveling"metdeuitdrukking"Ilestrecommandé"wordtaange­
geven.' .
Iederevaneennummervoorzieneverwijzingnaareenpassagevandit.
documentheeftbetrekkingopalleonderverdelingen vandezepassage.

,INTERNATIONALE NORMENENAANBEVELINGEN
HOOFDSTUKI-DEFINITIES ENTOEPASSINGSGEBIED
A.-Definities
Deonderstaande uitdrukkingen dieindenormenenaanbevelingen-
Versoepeling wordengebruikt,hebbendenavolgendebetekenis:
1.Vrijeluchthaven.Internationale luchthavenwaardebemanningsleden ,
passagiers,bagage,goederen,postenboordvoorraden ,opvoorwaardedatzij
tothetogenblikwaaropzijdoordeluchtnaareenbuitenhetgrondgebied
vandebetrokkenStaatgelegenplaatswordenvervoerd,binneneendaartoe
aangewezen zoneblijven,kunnenuitstappenofgelostwordenenkunnenver­
blijvenofvrijvanbelastingen endouanerechten wordenovergeladen zonder
daarbij,-behoudensbijzondereomstandigheden ,aanenigecontroleteworden
onderworpen . -
V \
Internationale luchthaven .Iedereluchthaven diedoordeverdrag­
sluitendeStaatophetgrondgebied waarvanzijisgelegen,wordtaangewezen
alsluchthaven vanaankomstenvertrekvoorhetinternationale luchtverkeer
enwaardedouaneformaliteiten ,alsmededeformaliteiten inverbandmetde
controlevanpersonenenvandevolksgezondheid evenalsdeveterinaire en
^fytosanitaire enanderesoortgelijke formaliteiten plaatsvinden .
Erkendevertegenwoordiger .Bevoegdpersoondie'eenexploitantverte­
genwoordigt endoordezegemachtigdisinzijnnaamalleformaliteiten te
vervullendieverbandhoudenmetdeaankomstofhetvertrekvanluchtvaar­
tuigen,bemanningsleden ,passagiers,goederen,post,bagageofboordvoorraden
vandevoornoemdeexploitant .:
Bagage.Deaanpassagiersofbemanningsleden toebehorende goederen
welkeuithoofdevaneenmetdeexploitantgeslotenovereenkomst aanboord
vaneenluchtvaartuig wordenvervoerd.

Nietvergezeldebagage-Bagagewelkewordtmeegevoerdaanboordvan
eenanderluchtvaartuig danhetluchtvaartuig waarmededepassagiersofbeman-
nigsledenwaaraandezebagagetoebehoortwordenvervoerd.
Laden.Het,methetoogophunvervoerdoorde.lucht,aanboordvan
eenluchtvaartuig brengenvangoederen,post,bagageofboordvoorraden welke
nietbijeeneerderelandingvandezelfdetransito-luchtdienst aanboordwer­
dengebracht.
Uitstappen.Hetverlatenvaneenluchtvaartuig nadelanding,vanbe-
manningsleden enpassagiersdiehunreisniettoteenvolgendelandingsplaats
vandezelfdetransito-luchtdienst behoevenvoorttezetten.
Lossen.Hetnadelandinguiteenluchtvaartuig verwijderen vangoe­
deren,post,bagageofboordvoorraden welkeniettotdevolgendelandings­
plaatsvandezelfdetransito-luchtdienst behoeventewordenvervoerd.
Bepalingenbetreffende derechtstreeks doorvoer.Bijzonderedoorde
bevoegdeoverheidsinstanties goedgekeurde voorschriften uithoofdewaarvan
dezeinstantiestoezichtkunnenblijvenuitoefenen ophetverkeerdatzijn
reisoverhetgrondgebied vandeverdragsluitende Staatvoorkortetijdonder­
breekt.•' '
Instappenhetzichmethetoogopeenvluchtaanboordvaneenlucht­
vaartuigbegevenvanbemanningsleden enpassagiersdienietbij-eeneerdere
landingvandezelfdetransito-luchtdienst ingestaptzijn.
.1 ■- • >
Luchtvaartmaatschappij .VolgensArtikel96vanhetVerdrag,iedere
luchtvervoersonderneming welkeeeninternationale luchtdienstexploiteert
ofdegelegenheidbiedtvaneeninternationale dienstgebruiktemaken.
Gronduitrusting.Artikelenmetbijzonderkarakterbestemdvoorhet
onderhoud,dereparatieendegronddienstvanluchtvaartuigen welkezichaan
degrondbevinden,metinbegripvandetest-encontrole-apparatuur ,hetma­
terieelvoorhetin-enuitstappenvandepassagiersendebehandelingvan
goederen.

(' Λ -9-
Boorduitrusting.Artikelenbestemdomgedurendedevluchtaanboord
vaneenluchtvaartuigtewordengebruikt,me,inbegripvanhetmatera^vo.r
hetverstrekkenvanmedischezorgenvandenooduitrusting,meuizon
„andeboordvoorraden endevervangingsonderdelen dieuit.hetluchtvaar,mg
kunnenwordenverwijderd ..
,„,nin.rhriivina.Verdragsluitende Staatinwiensregisterhet
luchtvaartuig isingeschreven .
-Exploitant.Persoon,organisatieofondernemingdieéénofmeerlucht-1
vaartuigenexploiteertof.dievoornemensiszulkstedoen.,
Lading.Altegoederen,metuitzondering vandepost,deboordvoorra-
denendebagage,dieaanboordvaneenluchtvaartuig wordenmeegevoerd.
Veiligheidsuitrusting .Artikelenmetbijzonderkarakterbestemdom
afzonderlijkofalsonderdeelvaneensysteemtewordengebruiktvoorhet
bestrijdenofopsporenvanongeoorloofde handelingenindeburgerluchtvaart ..
enindeinstallaties endienstendaarvan.
Lidvanhetboordpersoneel.Persoondiedooreenexploitantwordt
belastmetwerkzaamheden aanboordvaneenluchtvaartuigtijdensdevlucht.
-Lidvan'hetstuurhutpersoneel .Lidvandebemanning,houdervan
eenbewijsvanbevoegdheid,datbelastismetdeessentiëlehandfelingenvoor
hetbesturenvanhetluchtvaartuig tijdensdevlucht.
Piloot*-gezagvoerder .Vliegerdieverantwoordelijk isvoorhet
besturenendeveiligheidvanhetluchtvaartuig tijdensdevlucht.
Post.'Correspondentie enanderedooradministraties vandeposterijen
.overhandigde voorwerpendiebestemdzijnomaanadministraties vandeposte­
rijentewordenovergedragen .' <

-10
Overheidsinstanties .Instellingen ofambtenarenvaneenverdragslui­
tendeStaat'diebevoegdzijndewettenenreglementen vandegenoemdeStaat
diebetrekkinghebbenopomhetevenwelkaspectvandezenormenenaanbeve­
lingen,tedoennaleven.
Boordvoorraden .Artikelenvoorcouranteconsumptie,bestemdomtijdens
devluchtvaneenluchtvaartuig tewordenverkochtofverbruikt/metinbegrip
>vandeboordverstrekkingen.
Vervangingsonderdelen .Reservedelen enuitrustingsstukken bestemdomin
eenluchtvaartuig tewordenverwerktofgebruikt,metinbegripvanmotoren
enpropellers .
-â' .*
Transito-luchtdienst .Bepaaldeluchtdienst,diedoordeexploitant
overhetgeheleitrajectvandeplaatsvanvertrekviaalletussenlandings-
plaatsentotdeplaatsvanaankomst,metdezelfdebenamingwordtaangeduid.
"Tijdelijke bezoeker.Iederepersoon,zonderonderscheid vanras,ge­
slacht,taalofgodsdienst,dieeenluchtvaartuig verlaatenhetgrondgebied
,binnenkomt vaneenandereverdragsluitende Staatdandegenewaarhijzijn
gewoneverblijfplaats heeftenaldaargedurendetenhoogstedriemaanden
verblijft omeenanderegerechtvaardige redendanimmigratie,zoals:toeris­
me,ontspanning,sport,gezondheid,gezin,"studies,religieuzebedevaartof
zaken,endietijdenszijnverblijfophetbezochtegrondgebied geenenkele
bedrijvigheid metwinstoogmerk uitoefent.
Zonevanrechtstreekse doorvoer.Opeeninternationale luchthaven of
indenabijheiddaarvaningestelde,doordebevoegdeoverheidsinstanties
goedgekeurde specialezohedieonderhunrechtstreeks toezichtisgeplaatst
enbestemdisomhetverkeeroptevangendatbijzijndoorgangoverhet
grondgebied vandebetrokkenverdragsluitende Staateenkortoponthoud maakt.
Vrijezone.Zonewaarzowelnationalegoederenalsgoederenvanoor­
spronguithetbuitenland,mogenwordenbinnengebracht ,geplaatst,opgeslagen,
verpakt,uitgestald,verkocht,behandeldofverwerktenvanwaaruitzijmet
vrijstelling vandouanerechten enbinnenlandse verbruiksbelasting ,behoudens

-11-
/ "
\ .• . •
buitengewone omstandigheden ,zonderaanenigecontroletewordenonderworpen
naareenbuitenhetgrondgebied vandebetrokkenStaatgelegenplaatsmogen
«ordenvervoerd.Nationalegoederendieeenvrijezonewordenbinnengebracht ,
kunnenalsuitgevoerd wordenbeschouwd.
' B.-Toepassingsgebied
Hetbepaaldeindezenormenenaanbevelingen is,behoudenshetgeen
specifiek opéénenkeltypevanexploitatie betrekking heeft,zonderdat
daarbijmeldingwordtgemaaktvandeandere,vantoepassing opallecatego-
rieënvan.deluchtvaarexploitatie .

-12-
HOOFDSTUK2-AANKOMSTENVERTREKVANLUCHTVAARTUIGEN
A.-Algemeen
2.1.Oeformaliteitenennationalevoorschriftenbetreffendedein-
enuitklaringvanluchtvaartuigen mogennietmindergunstigzijndand!e
welkeopdeanderevormenvanvervoervantoepassingzijn.
:2.2.Oeverdragsluitende Statennemenalledienstigemaatregelenom
ervoortezorgendatdeformaliteiteninverbandmetdein-enuitklarmg
vanluchtvaartuigenonderzodanigevoorgaardenplaatsvindendathetvoordeel
vandesnelheid,eigen«ahhetluchtvervoer,behoudenblijft.
2.3.Oeoverheidsinstanties eiseninverbandmetdebinnenkomsten
hetvertrekvanluchtvaartuigen vandeexploitantengeenanderedocumenten
dandiewelkeinditHoofdstukzijnomschreven.
Noot:Ditvoorschrifthoudtmetnameindatdemodellenvandefor­
mulierennietdoorhetaanbrengenvannationalemerktekensmogenwordenge­
wijzigd.
B.-Omschrijving,doelen.gebruikvan
boorddocumenten
2.4.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
nietomoverleggingvaneengeneraleverklaringverzoeken.
2.4.1.Iedereverdragsluitende Staatdieoverleggingvaneengene­
raleverklaringblijftverzoeken,aanvaardthetinAanhangsel 1(Generale
Verklaring)opgenomenmodelenvraagtgeenandereinlichtingendandiewelke
inditmodelvoorkomen.
2.4.2.Iedereverdragsluitende Staatdievandepassagierslijst af­
zietengeengeneraleverklaringmeereist(tenzijalsverklaringvanecht­
heid)laatdeexploitantdekeuzeom,hetzijeengenerale ,verklaring,hetzij
eendoordebevoegdevertegenwoordiger ofdoordepiloot-gezagvoerder ,
••/••

ondertekendeverklaringvanechtheidoverteleggendieopéénenkelebladzijde
vanhetgoederenmanifest wordtaangebracht.Dezeverklaringinhetgoederen-
manifestkanindevormvaneenstempelafdruk wordenaangebracht.Indienhij
devoorkeurgeeftaaneenverklaringinhétgoederenmanifest enhijgeengoede­
ren/post,boordvoorraden ofbagagelaadtoflost,verklaartdeexploitant
zulksoffhetmanifest.
2.4.3.Deverdragsluitende Statenaanvaardendegeneraleverklaring
die/hetzijdoordebevoegdevertegenwoordiger /hetzijdoordepiloot-
gezagvoerderisondertekend.Indienechterdeeigenlijkegeneraleverklaring
ondertekend werddooreenpersoondiegeendeel"uitmaaktvandebemanning/
kunnenzij/indiennodig/eisendathetgedeeltevandegeneraleverklaring .
datopdesanitaireaspectenbetrekkingheeftdooreenlidvandebemanning
wordtondertekend.' ,
2.5.Indiendeverdragsluitende Statenbijdebinnenkomst enhetver­
trekvanluchtvaartuigen inlichtingen omtrentdebemanningsleden eisen/dienen
dezeinlichtingen beperkttezijntothetaantalbemanningsleden datzich
aanboordbevindt/welkcijferindekolom"Aantalbemanningsleden "opde
generaleverklaringdienttewordenvermeld.'
2.6.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
nietomoverlegging vaneenpassagierslijst verzoeken.
■, ■ ■ . , *
2.6.1.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatwanneerdeverdragsluitende
Statennietomoverlegging vaneennominatievepassagierslijst verzoeken/de
overheidsinstanties genoegennemenmeteeneenvoudigevermeldingindegene­
raleverklaringvanhetaantalpassagiersdat/alnaargelanghetgeval,in-
ofuitstapt,evenalsvanhetaantalpassagiersdatzichopdebetrokkenlucht­
havenmetdezelfdevluchtopdoorreisbevindt. .
Noot:hetdoelisiederevermeldingtenaanzienvandepassagiers
zospoedigmogelijkuitdegeneraleverklaringtelatenverdwijnen.

2.6.2.Iedereverdragsluitende Staatdie,inplaatsvaneeneenvoudige
vermeldingindegeneraleverklaring,omoverleggingvaneenpassagierslijst
blijftverzoeken,gebruikthiervoorhetinAanhangsel2(passagierslijst )op­
genomenmodelenvraagtgeenandereinlichtingendandiewelkeopditmodel
voorkomen.
2.7.Iedereverdragsluitende Staatdieomoverlegging vaneengoederen-
manifestblijftverzoeken,vraagt,behalvedeinlichtingendievoorkomenin
hetopschriftvanhetmodelvanhetinAanhangsel3opgenomengoederenmanifest ,
slechtsdehiernavolgendedrieinlichtingen :
a)hetnummervandeluchtvrachtbrief ;
b)hetaantalcolliwaaropiedernummervandeluchtvrachtbrief be­
trekkingheeft;
c)deaardvandegoederen.
Hetgoederenmanifest wordtgeaccepteerd indienhetwordtovergelegdinboven­
genoemdevormofovereenkomstig eenduidelijkenbegrijpelijk modeldatin
eensysteemvanelektronische gegevensverwerking kanwordengebruikt.
Noot:Dezeparagraafhoudtmetnameindatdeexploitanten,onder
voorbehoudvangoedkeuring doordebetrokkenadministraties ,voordeaan­
giftevanluchtvrachtbijdeautoriteiten opdeplaatsvanaankomstdekeuze
dienentehebbentussendehiernavolgende mogelijkheden
a)overlegging vanhetgoederenmanifest zoalsdatinAanhangsel 3is
opgenomen,bijhetinvullendaarvanopdeplaatsvaninladingin
hetbuitenland;
b)opmakenenoverleggenvanhetgoederenmanifest bijaankomst,re­
keninghoudendmetdegoederendiedaadwerkelijk wordengelost;
c)opanderewijzeverstrekken vandeinhetgoederenmanifest gevraag­
deinlichtingen,bijvoorbeeld doordegegevensrechtstreeks ineen
computerintevoerenofdoordelijstenpertelexdoortegeven,
ofdoorvooriederezendingeenexemplaarvandeluchtvrachtbrief
aftegeven.

2.7.1.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
inhetgoederenmanifest nietominlichtingenbetreffende deaardvandegoe­
derenverzoeken. _
/·
*
2.8.Deverdragsluitende Stateneisen,watdepostbetreft,geen
andereschriftelijke verklaring danhetdoorhetWereldpostverdrag vanTokio
(1969)voorgeschreven borderelAV7.Deexploitanten diepostvervoerenleg­
gendedouane-administratie desgevraagd eenexemplaarvanhetborderelAV7
\ 'over,dathennaverificatie wordtterugbezorgd,zulks,ingevalditdocument
nietreedsmethetoogopdeinklaringdooreenadministratie vanposterijen
werdverstrekt.
2.9.Deverdragsluitende Stateneisengeenschriftelijke verklaring
voorboordvoorraden welkehetluchtvaartuig nietverlaten.Watdeboordvoor-
radenbetreftdieineenluchtvaartuig wordengeladenofdaaruitgelostworden,
dienendeverdragsluitende Statendievoordezevoorraden omeenschriftelijke
verklaringblijvenverzoeken,deteverstrekken inlichtingen tothetuiterste
minimumtebeperkenendeformaliteiten inverbandmetdezevoorradenzoveel
mogelijktevereenvoudigen .
•' \' •• ■-•
«. ' "
2.10.Deverdragsluitende Statenverzoekennietomoverlegging van
eenborderelwaarinhetaantalvergezeldestukkenbagageisaangegeven.De
exploitanten diebagagevervoerenverstrekken debevoegdeautoriteiten,in­
diendezeeromverzoeken,alleinlichtingen waaroverzijbeschikken,indien
dezenietreedsmethetoogopdeinklaringdoordepassagierzelfwerden
verstrekt- •
C.-Formaliteiten bijvertrek
2.11.Deverdragsluitende Stateneisennietdatdebevoegdeverte­
genwoordiger ofdepiloot/aezagvoerder debevoegdeoverheidsinstanties '
vó6rhetvertrek'vanhetluchtvaartuig vanbepaaldedocumentenmeerexempla­
renoverlegtdanonderstaandisaangegeven:*.
a>indieneengeneraleverklaringwordtgebruikt,tweeexemplaren
vanditdocument; 1

-16-
b)indieneenpassagierslijst wordtgebruikt/tweeexemplarenvan
ditdocument,metopgavevandelijstvanuitstappendepassagiers,
opgesplitsvolgenshunplaatsvanbestemming;
c)indieneengoederenmanifest wordtgebruikt,tweeexemplarenvan
ditdocument,metopgavevandelijstvangoederenennietver­
gezeldestukkenbagagediewerdengeladen,opgesplitstvolgens
deplaatsvanlossing;
d)tweeexemplarenvaneeneenvoudigelijstvandeboordvoorraden,
indieneendergelijkelijstwordtgebruikt,meteenopsommingvan
deingenomenboordvoorraden .
2.12.Indienhetluchtvaartuig nochpassagiers,nochgoederen,noch
post,nochboordvoorraden,nochbagageopneemt,wordtbehalvedegenerale
verklaring (waarineendaartoestrekkendevermeldingisaangebracht)of,
indegevallenwaarinhetbepaaldeonderpunt2.4.2.vantoepassingis,het
goederenmanifest ,geenenkelboorddocument geëist..
■) ' *
2.13.Wanneerzulkshetvertrekvanluchtvaartuigen vergemakkelijkt ,
verlenendeverdragsluitende Statendiegenenonderhunexploitanten welke
methetooghieropvoldoendestatistische bewijsstukken hebbenverstrekt,toe­
stemmingomvooriederstukbagageofvoorallebagagevanéénpassagierop
eenbepaaldeluchtlijnstandaard-gewichten tegebruiken.
D.-Formaliteiten bijbinnenkomst
2.14.Deverdragsluitende Stateneisennietdatdebevoegdeverte­
genwoordiger ofdepiloot-gezagvoerder debevoegdeautoriteiten bijaan­
komstvanhetluchtvaartuig,vanbepaaldedocumentenmeerexemplarenover­
legtdanonderstaandisaangegeven :
a)drieexemplarenvandegeneraleverklaring,indieneendergelijk
documentwordtgebruikt;
b)vierexemplarenvandepassagierslijst ,indieneendergelijk ma­
nifestwordtgebruikt,metopgavevandelijstvanpassagiersdie
hetluchtvaartuig verlaten,opgesplitsvolgenshunplaatsvanver­
trek; ,■
it•/•••

c)drieexemplarenvanhetgoederenmanifest ,,indieneendergelijkdo­
cumentwordtgebruikt,metopgavevande.lijstvangelostegoede­
renennietvergezeldebagage,opgesplitsvolgenshunplaatsvan
inlading;
d)tweeexemplarenvaneeneenvoudigelijstvandeboordvoorraden,
indieneendergelijkelijstwordtgebruikt,waaropdeboordvoor-
radenzijnvermelddieuithetluchtvaartuig wordengelost.
2.15.Indienhetluchtvaartuig nochpassagiers,nochgoederen,noch
post,nochboordvoorraden,nochbagageafzet,wordtbehalvedegeneralever­
klaring(waarineendaartoestrekkendevermeldingisaangebracht)ofinde
gevallenwaarinhetbepaaldeonderpunt2.4.2.Vantoepassingis,hetgoede-
renmanifest,geenenkelboorddocument geëist..
i
E.-Achtereenvolgende landingenoptweeofmeerinterna­
tionaleluchthavens vaneenzelfdeverdragsluitende
•Staat i'
2.16;AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
bijdebinnenkomstofhetvertrekvaneenluchtvaartuig datzondertussen­
landingineenandereStaattweeofmeerophungrondgebiedgelegeninter­
nationaleluchthavensaandoet,geenanderedocumentenofformaliteiten eisen
dandiewelkeinditHoofdstukzijnaangegeven.
Noot:Deverdragsluitende Statenwordengeachtgedurendedeperiode
(dievoorveelparticuliere vluchtenvrijlangkanzijn)welkeeenaanvang
neemtophettijdstipwaaropalleformaliteiten vanbinnenkomstvoltooidzijn
eneindigtophetmomentwaaropeenaanvangwordtgemaaktmetdeformalitei­
tenvanvertrek,hetluchtvaartuig normaaltoestemmingteverlenenomop
niet-internationale luchthavensvanhungrondgebiedtelandenen,bovendien,
geenanderedocumentenofformaliteiten meerteeisenvandesoortwaarvan
sprakeisinditHoofdstuk.

-18-
F.-Opmaakvandeboorddocumenten
2.17.AAN8EVELING .Aanbevolenwordtdedocumenten vanbinnenkomst
envaflvertrekvandeluchtvaartuigen teaccepterenwanneerdezeinhetFrans,
hetEngelsofhetSpaanszijngesteld.Iedereverdragsluitende Staatkanom
eenmondelingeofschriftelijke vertalingervaninzijneigentaalverzoeken.
"2.18.GeëistwordtnietdatdegegevensdieindeinditHoofdstuk
'genoemdedocumentenvoorkomen,inmachineschrift wordenaangebracht.Inhand­
schriftmetinktofonuitwisbaar potloodaangebrachteblokletters ofinlees­
bareenbegrijpelijke vormdoormiddelvantechniekenvoorelektronische gege­
vensverwerking opgesteldedocumentenwordeninallegevallenaanvaard.
2.19.Bijgebruikvanomhetevenwelkvandedocumentendiebijde
binnenkomstofhetvertrekvanluchtvaartuigen dienentewordenovergelegd,
,wordtgeenvisumgeëistenwordtgeenenkelvisumrechtofandereretributi.e
geheven.
G.-Desinsektie vanluchtvaartuigen
2.20.Wanneereenverdragsluitende Staat,bijwijzevansanitaire
maatregel,omdesinsektieverzoekt,beschouwtdebetrokkenStaatdezeals
verrichtdoordetoepassing,indiedelenvanhetluchtvaartuig welkeinsek-
tenvan-eenzonenaareenanderekunnenoverbrengen,vaneeninsekticide
waarvandeconcentratie,desamenstelling endewijzevanverspreiding door
deWereldgezondheidsorganisatie zijnaanbevolenendoordebetrokkenStaat
zijnaanvaard.Hetproduktdientopdoelmatigewijzetewordenverspreid:
a)indestuurhutenindiedelenvanhetluchtvaartuigdieonbe­
reikbaarzijnterwijlhetluchtvaartuig zichverplaatst.Debe-
^handelingdientplaatstevindenzokortmogelijkvèórhetlaatste
vertrekvanhetluchtvaartuig voorzijnbinnenkomstindebetrok­
kenStaat,opeenzodanigtijdstipdatditvertrekdaardoorniet
wordtvertraagd;
••«/•••

-19
b)indiedelenvanhetluchtvaartuig welkebereikbaarzijnterwijl
hetluchtvaartuig zichverplaatst/nahetlaatstevertrekenv66r
.debinnenkomstindebetrokkenStaat.Debehandeling kangeschieden :
1.hetzijdoormiddelvanspuitbussenofeengelijkwaardig systeem,
terwijlhetluchtvaartuig zich,vè6rhetopstijgen,vanhetpar-
1 keerplatform naardestartbaanbegeeft;
'2.hetzij,indienhetluchtvaartuig vaneenpassendeuitrusting
•isvoorzien,doorhetautomatischverspreiden vanvluchtige
produktengedurendedevlucht.Dezebehandelingdientevenwel
zospoedigmogelijkplaatstevindenentenminste30minuten f
vó6rdeeerstelanding;
t
3.hetzijdoormiddelvananderemethodenvangelijkwaardige doel­
treffendheid .
2.21.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdatwanneer,bijwijzevansani­
tairemaatregel,overeenkomstig hetbepaaldeonderpunt2.20,oppassendewijze
desinsektie heeftplaatsgevonden,waarvanmeldingisgemaaktindegenerale
verklaring,alleverdragsluitende Statendezevermelding aanvaarden -alshet
bewijsdateendoeltreffende desinsektie heeftplaatsgevonden methetdoel
deverbreiding tevoorkomenvanomhetevenwelkinsekt,dragervan.mense­
lijkeziektekiemen,datdoorhetgebruikteinsekticide vernietigd wordt.,'
,2.22.Wanneerovereenkomstig hetbepaaldeonderpunt2.20bijwijze
vansanitairemaatregel,oppassendewijzedesinsektie heeftplaatsgevonden ,
zijndepassagiersendebemanningsleden,^behoüdensbijzondereomstandigheden,
-χ
gemachtigdonmiddellijk bijaankomstuittestappen., ^
( ■,•' .■-,
2.23.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
eroptoeziendathetmetdesinsektiebelastepersoneelpassendeinstruc-
• ' .' .1 •■ -tiesontvangtomdezebehandeling opdoeltreffende wijzetekunnenverrichten.
2.24.AANBEVELING .Aanbevolenwordtnietteeisendatdedesinsektie
vaneenluchtvaartuig dateentransito-luchtdienst verricht,wordtherhaald
vooromhetevenwelkinsektjdragervanmenselijkeziektekiemen datdoorhet

-20-
betrokkeninsekticidevernietigdwordt;tenzijwordtgeconstateerd datzich
aanboordinsekten>dragersvanmenselijkeziektekiemen bevindenofdathet
luchtvaartuig zichvaneenzonediebesmetisdoorziektekiemen welkedoor
insektenwordenovergebrachtrechtstreeks naareengevoeligezoneverplaatst.
2.25.AANBEVELING .Aanbevolenwordtwanneereenverdragsluitende
Staat/inhetbelangvandelandbouwofterbewaringvanlevensmiddelen,
eistdathetluchtvaartuig meteeninsekticidebehandeldwordt,slechtséén
enkelebehandelingtoetepassendietevensaandevoortschriften vande
volksgezondheid beantwoordt .
2.26.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatwanneereenverdragsluitende
Staat,omfytosanitaire ofveterinaire redenen,eenbehandeling metinsekti-
.cidenofomheteven^welkeandere'beschermendemaatregeleiét,dezeStaat
demiddelenterbeschikkingsteltdiehetmogelijkmakendeformaliteiten
diehijopditgebiedvoorschrijft teintegrerenindeandereformaliteiten
inzakein-enuitklaring,indiendezemaatregeldein-enuitklaringvan
hetluchtvaartuig endeladingkanbespoedigen envoorzoverzulksgeenaf­
breukdoetaandeveiligheidvanhetluchtvaartuig endedoeltreffendheid
vandegenomenmaatregelen .
2.27.Deverdragsluitende Statenzieneroptoedatdemiddelendie
voordedesinsektieofvooriedereanderebeschermende maatregelwordenge­
;bruikt,degezondheidvandepassagiersendebemanningsleden nietnadelig
be'invlöeden enhenzoweinigmogelijkongemakbezorgen.
V
2.28.Deverdragsluitende Statenzieneroptoedatomhetevenwelk'
insekticideofanderproduktdatmethetoogopdesanitaire,veterinaire
offytosanitairevoorschriften ofterbewaringvanlevensmiddélen wordtge­
bruikt,onbrandbaarisendestructuurvanhetluchtvaartuig ofdeboord-
instrumentennietaantast.
2.29.Deverdragsluitende Statengevendesoortenvandierenenvan
dierlijkeproduktenaandie,wanneerzedoordeluchtwordenvervoerd,tot
desinfektievanhetluchtvaartuig nopen;hetluchtvaartuig wordtinhetal­
gemeenvandesinfektievrijgesteldindiendezedierenofdierlijkeprodukten
1

inofficieelgoedgekeurdecontainerswordenvervoerd.Indienhetluchtvaar­
tuigmoetwordengedesinfekteerdzijndehiernavolgendebepalingenvantoe­
passing
r ,
a>deverplichtingtotdesinfektiegeldtslechtsvoordecontainer
ofhet.compartimentvanhetluchtvaartuigwaarindedierenof
dierlijkeproduktenwerdenvervoerd;
b>dedesinfektiedientsneltegeschieden;
1c)ermogengeenbrandbareproduktenofchemischeoplossingenworden
gebruiktdiedestructuurvanhetluchtvaartuigdoorcorrosieof
openigeanderewijzezoudenkunnenaantasten..
H.-Bepalingenbetreffendeinternationale vluchten
anderedangeregeldeinternationale diensten
2.30.Wanneerhetinandereverdragsluitende Stateningeschreven
luchtvaartuigen betreftdiegeengeregeldeinternationale dienstonderhouden
en,hetzijtransitovluchten zondertussenlanding uitvoerenoverhetgrondge­
biedvaneenverdragsluitende Staat,hetzijniet-commercië letussenlandingen
makenophetgrondgebiedvaneenverdragsluitende Staat,daneistdegenoemde
Staatvoordezevluchtengeenlangeretermijnvankennisgeving danvoorde
controlevanhetluchtverkeer entenbehoevevandebevoegdeoverheidsinstan­
tiesnoodzakelijkis.- :'
2.30.1.Deverdragsluitende Statenaccepterendedoorde'bevoegde
overheidsinstanties vaniedereandereverdragsluitende Staatovereenkomstig
hetbepaaldeonderpunt2.30alskennisgeving vanaankomstinhetvluchtplan
vermeldegegevensopvoorwaardedatdezetenminstetweeuurvóórdeaankomst
wordenontvangenendelandingopeenvoorafaangewezeninternationale lucht­
havenplaatsvindt.Debevoegdeoverheidsinstanties vandebetrokkenStaat
stellendebevoegdecontrolediensten in"kennisvandebinnenkomst enhetver­
trekvandeineenandereverslagsluitende Staatingeschreven luchtvaartuigen
Noot:Devoorschriften voorhetvluchtplanzijninBijlage2-Voor­
schriftenvoorhetluchtverkeer-opgenomen.■

2.30.2.Iedereverdragsluitende Staatdie,omredeneninverband
metdeveiligheidvanhetluchtverkeer,voordeonderpunt2.30genoemde
vluchtennaasthetvluchtplan omoverlegging vaneenbijzonderevergunning
verzoekt,eistnietdatdevergunningsaanvraag wordtingediendmeerdandrie
werkdagenvóórdedatumwaarophetluchtvaartuig ,opzijnarondaebied landtof
waarop,ingevalvaneentransitovlucht ,zijngrondgebied zondertussenlanding
wordtovervlogen.
2.30.3.Deverdragsluitende Statendievoorluchtvaartuigen welke
voornemenszijnophungrondgebiedtelandeneenvoorafgaande kennisgeving eisen,
wijzenéénenkeleinstantieaandoortussenkomst waarvandezekennisgeving
kanwordengedaan.
2.30.4.Deverdragsluitende Statendievoorluchtvaartuigen welke
voornemenszijnophungrondgebiedtelandeneenvoorafgaande kennisgeving
eisen,nemenwatdezekennisgevingen betreftgenoegenmetdeinlichtingen
dieindevluchtplannerï£ijnneergelegd.
2.31.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
denodigemaatregelentreffenomervoortezorgendatopluchthavensdie
slechtssporadischwordengebruiktdoorluchtvaartuigen welkeinternationale
vluchtenuitvoeren,éénenkeleoverheidsdienst namensailleanderebetrokken
overheidsdiensten deformaliteiten inverbandmetdein-enuitklaringvan
kleineluchtvaartuigen enhunladingkanafhandelen.
»• <
Noot:Sommigeverdragsluitende Statenzijnerreedstoeovergegaan
hunpolitiediensten ofandereplaatselijkeautoriteiten welkeopofinde
nabijheidvanhunluchthavensgevestigdzijn,machtigingteverlenenomalle
formaliteiten inverbandmetdein-enuitklaringteverrichten,hetgeen'
dezeStatenindegelegenheidstelttalrijkerechtstreeksuithetbuiten­
landkomendekleineluchtvaartuigen toestemmingteverlenenomtelandenop
entevertrekken vanluchthavens waarnietdenormalemiddelenvoorhetvei–
vullenvandeformaliteiten inzakein-enuitklaringaanwezigzijn,opvoor­
waardedatdezeluchtvaartuigen geenenkelaandouanerechten onderworpen
artikellossenofladen. \

-23-
2.32.Voorluchtvaartuigen andere'dandievangeregeldeinternationa­
leluchtdiensten,welkewordengebruiktvoorhetvervoertegenbetalingvan^
passagiers,goederenofpost,eisendeverdragsluitende Statendiehetopnemen
ofafzettenvanpassagiers,goederenofpostaaneenvergunningonderwerpen
nietdatdezevergunninglangsdiplomatieke wegwordtaangevraagd;tevens
dienendezeStaten:
a)proceduresvasttestellenomervoortezorgendatdezeverzoeken
onmiddellijk wordenbeantwoord;
b)indienmogelijk,dezevergunningvooronbepaaldetijdofvooreen
reeksvluchtenteverlenen;
c>aftezienvanomhetevenwelkebelastingofheffing,voordeafgifte
vandezevergunning.\
.2.32.1.'AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
voordeonderpunt'2.32bedoeldeaanvragenslechtsdehiernavolgende inlicht­
ingeneisen: -
1)naamvandeexploitant;
^2)typeeninschrijvingskenmerken vanhetluchtvaartuig ;
3)datumenuurvanaankomstopdebetrokkenluchthaven;datumen
uurvanvertrekvandezeluchthaven;
4)plaatsofplaatseninhetbuitenlandwaarpassagiersenlading
' '*•
wordenopgenomenofafgezet(atnaargelanghetgeval);
5)doelvandevlucht,aantalpassagiers^aardenhoeveelheid van
delading;
6)invoorkomendgeval,naam,adresenberoepvandebevrachter.
Noot:Dezebepalingheefttendoelervoortezorgendattenaanzien
vandevoorafingediendevergunningaanvragen opgrondvandebovenstaande standaard
gegevenseensnellebeslissingwordtgenomen.ZozoueenStaatdieeistdateen
verzoekvoorafwordtingediend,kunnenbepalendatiederverzoekdatalde
voornoemdestandaardgegevens omvat,slechtstweewerkdagenvóórdeverwachte
landingvanhetluchtvaartuig opzijngrondgebiedbijdebetrokkendienstbe­
hoefttewordeningediend.
. ,. /mm•tmmm

-24-
2.33.Deverdragsluitende Statenpubliceren hunvoorschriften be­
treffendedevoorafgaande kennisgevingen envergunningsaanvragen alsbedoeld
onderdepunten2.30en2.32endelendezemedeaandeIBLO.
2.34.Iederluchtvaartuig opeenanderevluchtdandievaneenge­
regeldeluchtdienst dateeninternationale luchthaven vaneenverdragsluitende
Staatalsbestemmingheeftofeentussenlanding maaktopeendergelijkelucht­
havenendatovereenkomstig artikel24vanhetVerdragtijdelijkvrijvanrech­
tenwordttoegelaten,krijgttoestemming omgedurendeeendoordezeStaat
vasttestellentermijnopzijngrondgebiedteverblijvenzonderdatvoorde
douanerechten waaraanhetluchtvaartuig isonderworpen eenzekerheidbehoeft
tewordengesteld.

HOOFDSTUK3-BINNENKOMST ENVERTREKVANPERSONEN
A.-Algemeen •
3.1.Devoorluchtreizigers geldendeformaliteiten envoorschriften
mogennietmindergunstigzijndandiewelkëvantoepassingzijnopperso­
nendievananderevervoermiddelen gebruikmaken.
3.2.Deverdragsluitende Statennemenalledienstigemaatregelen om
ervoortezorgendatdeformaliteiten inverbandmetdein-enuitklaring
vanluchtreizigers onderzodanigevoorwaardenplaatsvindendathetvoordeel
vandesnelheid,eigenaanhetluchtvervoer,behoudenblijft.
V ' .
3.3.Deverdragsluitende Stateneisenvandetijdelijkebezoekers,
zowelbijbinnenkomstalsbijvertrek,geerlanderedocumentendandiewelke
indithoofdstukzijnomschreven.
B.Voorwaarden enformaliteiten bijbinnenkomst -■
' ' ' - !
I.Identiteitsbewi jzénvanpassagiers
3.4.Deverdragsluitende Stateneisenvandetijdelijkebezoekers
dievanhetluchtvervoer gebruikmakengeenandereidentiteitsbewijzen dan
eengeldigpaspoort.
Noot:Debovenstaande Normvormtvoordeverdragsluitende Staten,
diezichliberalerwensenoptestellengeenbeletselominplaatsvaneen
geldigpaspoortandereofficiëlepersoonsbewijzen ,zoalsverlopenpaspoorten
nationalepersoonsbewijzen ,persoonsbewijzen 'vanzeevarenden,verblijfs­
vergunningen voorbuitenlanders enbewijzenvangeschiktheid voorbemannings
ledenteaanvaarden.
3.5.Deverdragsluitende Statennemenallemogelijkemaatregelen
ι
omervoorte-zorgendatdepaspoortenzospoedigmogelijknaontvangstvan
deaanvraagwordenafgegeven. „

26
3.5.1.AANBEVELING..Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
voordetenuitvoerlegging vanhetbepaaldeonderhetbovenstaande punt3.5,
hunmetdeafgiftevanpaspoortenbelastediensten,indiennodig,decentrali­
serenen,behalveineenaantalbijzonderegevallen,nieteisendatter
stavingvanhetverzoekcertificaten vangoedgedragenzeden,verklaringen
omtrentdefinanciëlesituatieenanderedergelijkestukkenwordenovergelegd.
3.5.2.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten,
behalveinbepaaldebijzonderegevallen,paspoortenmeteenoorspronkelijke
geldigheidsduur vantenninstevijfjaarafgevendievooreenonbeperkt
aantalreizenenvoorallelandenkunnenwordengebruikt.
3.5.3.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdatdeStateneenvoudigeproce­
duresvoorhethernieuwenofverlengenvanpaspoortenvaststellen endatdeze
hernieuwdeofverlengdepaspoortendezelfdegeldigheidsduur hebbenalsde
oorspronkelijke .
3.5.4.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatindienvoordeafgifte,de
hernieuwingofdeverlengingvaneenpaspoorteenvergoedingwordtgeëist,
dezedekostenvandeprocedurenietoverschrijdt .
3.5.5.AANBEVELING .Deverdragsluitende Statenwordtaanbevolengeen
afzonderlijk paspoortteeisenvoorkinderenvanminderdan16jaardiehun
grondgebied binnenkomen,vergezeldvanéénvanhunoudersofvanhunwette-'
lijkevoogd,opvoorwaardedathetkindisingeschreven ophetpaspoortvan
devolwassenediehetvergezelt.
3.6.Deverdragsluitende Stateneisennietdateentijdelijkebezoe­
ker,houdervaneengeldigpaspoort,envoorwiegeenenkelvisumvereist
isCvgl.onderstaandpunt3.7.),hunconsulatenofdeexploitant,véórhet
vertrekvandevlucht,omeenanderidentiteitsbewijs ,zoalsbijvoorbeeld
eentoeristenkaart ,verzoekt. '
••■/■••

,Noot:Dezenormheefttendoelervoortezorgendatdebetrokken
tijdelijkebezoekerswordentoegelatenzonderdaarvooranderedocumenten,
metuitzonderingvaneventueeleenuitstapkaart (vgl.onderstaandpunt3.10)
en,indiennodig,eencertificaatvaninentingofvanhernieuwdeinenting
(vgl.onderstaandpunt3.11)temoetenoverleggen.Dezenormvormtvoorde
Statengeenbeletselomalsbewijsvantoestemmingtothetbinnenkomenvan
hungrondgebiedtoeristenkaarten aftegeven-aanpersonendiegeenonderdaan
zijnvanhunlandengeenhouderzijnvaneenpaspoort.
3.6.1.Deverdragsluitende Statendiedezetoeristenkaarten afgeven
aanbuitenlanders dieperluchtvaartuiguiteenandereverdragsluitende
Staataankomen,nemenmaatregelen om'ervoortezorgendatdezeKaartenop
alhuninternationale luchthavens wordenafgegeven.
''' ■:II.Visa • '1:
3.7.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
deafschaffing doormiddelvanbilateraleverdragenofdooreenzijdigemaat­
regelenvanhetsysteemvaninreisvisavoortijdelijkebezoekerstoteenzo
■*
grootmogelijkaantallandenuitbreiden.
t \i
Noot-:Eind1973warenreeds52landenovergegaan .totafschaffing
vandeinreisvisa vooronderdanen vantenminste50anderelanden.Onder.
dezelandenbevindenrzich17vanhetwestelijkhalfrond,21landenvan
EuropaenhetMidden-Osten,negenAfrikaanselandenenvijfLandenvan
Zuid-OOstAziëendeStilleZuidzee. ;, '
3.8.Eenverdragsluitende StaatdieinreisvisavoortijdeLijkebe­
zoekersblijfteisen,zorgtervoordatdezevolgensonderlingovereente
komenproceduresofvolgensandereaanvaardbare regelingengratiswordenx
afgegeven.
3.8.1.Deverdragsluitende Statenvereenvoudigen devoorschriften
inzakedocumentenenandereformaliteiten inverbandmetdeafgiftevan
inreisvisavoortijdelijkebezoekers.Zijzieneroptoedatdezevisazo
spoedigmogelijknaontvangstvandeaanvraagwordenafgegeveneneisenin
hetalgemeennietdatdeondertekenaar vanhetverzoek2ichpersoonlijk
opeenconsulaataanbiedt. 4.

-28-
3.8.2.Deinreisvisavoortijdelijkebezoekershebbeninhetalgemeen
eengeldigheidsduur vantenminste12maandenterekenenvanafdedagvan
afgifteengeldenvooreenonbeperktaantalbinnenkomsten ophetgrondgebied
vandebetrokkenStaat,metdienverstandedatdeduurvaniederverblijf
aanbeperkingen onderhevig kanzijn.DebetrokkenStaatkanevenweleisen
datdegeldigheidsduur vanhetvisumdievanhetpaspoortofhetidentiteits­
bewijswaarophetwordtaangebracht,nietoverschrijdt .
3.8.3.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
geenenkelvisumeisenvoordeterugkeerophungrondgebied vanonderdanen
vanhunlandenvanvreemdelingen diealdaarhungewoneverblijfplaats hebben,
3.8.4.AANBEVELING .Aanbevolenwordtindevisainallegevallende
hiernavolgende gegevenstevermelden,indezevolgorde:
1)Nummervanhetvisum;
2)Aardvanhetvisum;
3)Datumvanafgifte(dag,maand,jaar,indezevolgorde);
4)Datumwaarophetvisumverloopt(dag,maand,jaar-,indezevolg­
orde);
5)Aantaltoegestanebinnenkomsten ;
6)Toegestaneduurvaniederverblijf.
3.8.5.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdeonderpunt3.8.4.opgesomde
gegevensmetdecijfers1,2,3,4,5,6,7,8,9,0aanteduidenende
Gregoriaansekalendertegebruiken(demaandvoluitgeschreven).
3.8.6.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdetekstvanhetvisum,indien
dezeineenanderetaaldanhetFrans,hetEngelsofhetSpaansisgesteld,
eveneensinéénvandezedrietalenweertegeven.

-29-
/ III.Anderedocumenten
3.9.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
vandetijdelijkebezoekers .dievantietluchtvervoergebruikmaken,ofvan
deexploitantendieinhunnaamhandelen,geenandereinlichtingeneisen
dandiewelkereedsophetidentiteitsbewijs voorkomenofonnodigeher­
halingendaarvanzijn. , -
3.10.Iedereverdragsluitende Staatdiedetijdelijk?bezoekerswelke
vanhetluchtvervoer gebruikmakenombijkomendeschriftelijke inlichtingen
blijftverzoeken,beperktzichwatdezeinlichtingenbetrefttótdiewelke
overeenstemmen metderubriekenvanAanhangsel 4(Instapkaart/Uitstapkaart )
enhoudtrekeningmethetmodeldatinditAanhangselvoorkomt.Deverdrag-
sluitendeStatenaccepteren dedoordetijdelijkebezoekersingevulde
Instapkaart/Uitstapkaart eneisen.nietdatdezedoordeexploitantwordt
ingevuldofgeverifieerd .Dekaartwordtgeaccepteerd indienzijingewoon
leesbaarhandschriftisingevuld,-behalvewanneerisaangegevendathet
invulleninblokletters dienttegeschieden . ,
IV.Voorschriften betreffende devolksgezondheid
3.11.Indiendepersonendievanhetluchtvervoer gebruikmakenge­
houdenzijneénbewijsvaninentingtegengelekoortsofpokkenoverte
leggen,,aanvaarden deverdragsluitende Statendeinternationale certificaten
vaninentingofvanherinenting opgemaaktindevormdiedoordeWereld­
gezondheidsorganisatie indeAanhangels 3en4vandeInternationale Gezond-
heidsregeling (1969)isvoorgeschreven .
. '
3.12.AANBEVELING .Aanbevolenwofdthetmedischonderzoekvanper­
sonendieperluchtvaartuig aankomeninhetalgemeentebeperkentotpersonen
komendeuiteenzonediebesmetisdooreenvandehiernavolgende vierziekten
waarvoorquarantaine verplichtis(pest,cholera,gelekoortsenpokken)en<
diearriverengedurende deindeInternationale Gezondheidsregeling (1969);i
voordebetrokkenziekteaangegevenincubatieperiode .
•••/■••

-30-
V.Formaliteiten betreffende in-enuitklarmg
3.13.Behoudensbijzonderegevalleneisendeverdragsluitende Staten
nietdatpassagiers enbemanningsleden hunidentiteitsbewijs inleveren
alvorensdeplaatsenbereikttehebben,waardepaspoortcontrole plaatsvindt .
3.13.1.Behalveinbepaaldebijzonderegevallengevendevertegen­
woordigers vandebetrokkenoverheidsinstanties deidentiteitsbewijzen on­
middellijk nainzageaandepassagiers endebemanningsleden terugenhouden
dezenietinmethetoogopeenmeerdiepgaandecontrole.
3.14.Iedereverdragsluitende Staatneemtalledienstigemaatregelen
omervoortezorgendathetidentiteitsbewijs vaneentijdelijke bezoeker
bijbinnenkomst enbijvertrekdoorslechtséénambtenaarwordtgecontro­
leerd.
,Noot:Doelvandebepalingiservoortezorgendathetidentiteits­
bewijsvaneentijdelijke bezoekerdoorslechtséénenkeleambtenaarwordt
onderzocht tenbehoevevandeimmigratiediensten endepolitie.Zijvormt
voordegezondheids »-endouanediensten geenbeletsel omhetidentiteits­
bewijstecontroleren indienzulksdesanitairevoorschriften endouane­
formaliteiten dieopeentijdelijke bezoekervantoepassingzijn,verge­
makkelijkt .
3.15.Deverdragsluitende Statennemenwatdebagagebetreftgenoegen
meteenmondelingeverklaring vanpassagiers enbemanningsleden .
3.16.Deverdragsluitende Statengaanbijaankomstovertoteensteek­
proefsgewijze ofselectievecontrolevandebagagevanpassagiers.
3.16.1.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
voordein-*enuitklaring vanbagageopinternationale luchthavens waarde
omvangvanhetreizigersverkeer deinstallatie hiervanrechtvaardigt het
tweekanalen-systeem toepassen.
•*/••

-31-
Noot:ZieAanhangsel6-tweekanalen-systeem aanbevolendoorde
Internationale Douaneraad .
VI.Bemanningsleden enanderparsoneelindienstvande
exploitant
3.t7.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
eroptoeziendatdeformaliteiten,indiendezenoodzakelijkzijn,inverband
metdecontrolevandebemanningsleden endevisitatievanhunbagagebij
aankomstenbijvertrekmetspoedwordenverricht.
3.18Deverdragsluitende Statenzorgenervoordatdebemanningsleden
indienstvanhunluchtvaartmaatschappijen diegeenhouderzijnvaneenver­
gunning,onverwijldgratisbewijzenverkrijgenwaarindeinAanhangsel 5
genoemdegegevensvoorkomenenwaarvandegeldigheidsduur overeenstemt met
deduurvandeperiodewaarvoorzijalsbemanningslid zijnaangenomen.
3.19.,Inhetgevalvane(enbemanningslid-vlieger "indienstvaneenlucht­
vaartmaatschappij ,endiebijhetin-enuitstappeninhetbezitblijftvan
zijrivergunning enzichnietbuitendeluchthavenbegeëftwaarhetluchtvaar­
tuiggelandisofbinnendegrenzenvanomliggende stedertblijft,envei
volgensvertrektmethetzelfdeluchtvaartuig ofmetdevolgendevluchtvande
luchtdienst waarvanhijdeeluitmaakt,aanvaardtiedereverdragsluitende
Staatdezevergunningalseenvoldoendeidentiteitsbewijs voordetijdelijke
binnenkomst opzijngrondgebied eneistnochpaspoortnochvisum,opvoor­
waardedatdevergunning deinBijlage 1genoemdegegevensomvat,alsmede:
a)"eenvermeldingwaaruitblijktdatdehouderopvertoonvandevergunning
steesmagterugkerennaarhetgrondgebied vandeStaatcfiedezeheeftafge­
geven;b)eenfotovandehouder;c)degeboortedatum endegeboorteplaats
vandehouder.
■\ ......
Noot:Dezenormheefttendoelervoortezorgendatdevergunning
1indienzijdevoornoemdevermelding enanderegegevensomvat,onderdege­
gevenomstandigheden alseenvoldoendeidentiteitsbewijs wordterkehd,zelfs
indiendehoudernietdenationaliteit bezitvandeStaatwaarhetlucht­
vaartuigwaarophijdienstverrichtisingeschreven .

-32-
Dezenormisernietopgerichtdeverdragsluitende Statenertoete,
bewegendergelijkevergunningen teweigerenaanbuitenlandse bemanningsleden -
vliegersdieophungrondgebied gedomicilieerd zijn.^
Devoorschriften inzakedevergunningenzijninHoofdstuk 5yan
Bijlage1-Vergunningen voorhet-personeel-opgenomen.
3.19.1.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdkt.iedereverdragsluitende
Staatdebemanningsleden-vliegers diedienstverrichten opluchtvaartuigen
dietegenvergoeding wordeningezetdochgeengeregeldeluchtdienst onder­
houden,onderdezelfdevoorwaarden,dezelfdevoorrechten inzaketijdelijke
toegangalsbepaaldonderpunt3.19.toekent,opvoorwaarde datdezebeman-
ningsleden-vliegers aanboordvanhetzelfdeluchtvaartuig vertrekken zodra
dithetgrondgebied vandebetrokkenStaatverlaat.
3.20.Inhetgevalvaneenbemanningslid-vlieger indienstvaneen
luchtvaartmaatschappij ,wiensvergunningnietaandeonderpunt3.19.ge­
steldevoorwaarden beantwoordt ofwanneerheteenbemanningslid indienst
vaneenluchtvaartmaatschappij betreft,diegeenhouderisvaneenvergun­
ning,verleentiedereverdragsluitende Staat,opvoorwaardedathetbetrok­
kenbemanningslid inhetbezitisvaneengeldigbewijsvangeschiktheid
(Aanhangsel 5),onderdezelfdevoorwaarden soortgelijke voorrechten inzake
tijdelijke toegangalsbedoeldonderpunt3.19.
Noot:Detoepassing vanhetbepaaldeonderdepunten3.1$.en3.20.
steltdeluchtvaartmaatschappijen indegelegenheid zichopsnelleen
doeltreffende wijzevandedienstenvanvliegendpersoneel ,teverzekeren .
Dezebepalingenzijnniettenvolledoeltreffend zolangbepaaldeStaten
weigerenzetenuitvoerteleggen.
3.10.1.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatiedereverdragsluitende
Staatdebemanningsleden-vliegers diedienstverrichtenopluchtvaartuigen
dietegenvergoedingwordeningezet,dochgeenregelmatigeinternationale
luchtdienstonderhouden,enwiervergunningnietaandeonderpunt3.19.ge­
steldevoorwaardensoortgelijke voorrechteninzaketijdelijketoegangtoekent
dieonderpunt3.20.zijnaangegeven,opvoorwaardedat:
a)zijinhetbezitzijnvaneengeldigekaartvankajuitpersoneels -
"lid(Aanhangsel 5);

33
b)zijaanboord vanhetzelfde luchtvaartuig vertrekken zodra dithet
grondgebied vandeze Staat verlaat .
3.20.2 .Wanneer eenbemanningslid indienst vaneenluchtvaartmaat­
schappij omdienstredenen alspassagier vanomheteven welk vervoermiddel ,
hetgrondqebied vaneenandere Staat dient tebetreden teneinde zich naar
een'luchtvaartuig begeven ,aanvaarden deStaten devergunning alsbedoeld
alsbedoeld onder punt 3.19 .óf;hetbewijs vangeschiktheid alsbedoeld in
Aanhangsel 5inplaats vaneenpaspoort eneenvisum enverlenen hemop
grond daarvan ,tijdelijke toegang tothungrondgebied envoldoende bewe­
gingsvrijheid omzich naar ditluchtvaartuig tebegeven . * •
/ \
< t
3.20.3 .AANBEVELING .Aanbevolen wordt datiedere verdragsluitende
Staat eenbemanningslid vaneentegen vergoeding gebezigd luchtvaartuig ,
datevenwel geen regelmatige luchtdienst onderhoudt ,soortgelijke voor­
rechten inzake tijdelijke toelating alsbepaald onder punt 3.20.2 toekent ,
onder devoor-waarden dié inditpunt zijn vastgesteld .
3.21 .AANBEVELING .Aanbevolen wordt dat deverdragsluitende Staten
maatregelen nemen omdebinnenkomst ,met hetoogopeenverblijf ophun
grondgebied ,tebespoedigen vangrondpersoneel envliegend personeel van
buitenlandse luchtvaartmaatschappi jen waarvain delijnen ophungrondgebied
eindigen ofditdoorkruisen ,voor zover ditpersoneel noödzakelijk isvoor -
deuitoefening vantechnische werkzaamheden enbesuur ingswerkzaamheden die
rechtstreeks verband houden met dedoor deze maatschappijen geëxploiteerde
internationale luchtdiensten .
3.22 .Deverdragsluitende Staten nemen denodige maatregelen omer­
voor tezorgen dat hettechnisch personeel vanbuitenlandse luchtvaart­
maatschappijen waarvan delijnen ophungrondgebied eindigen ofditdoor­
kruisen zonder vertraging tijdelijk hungrondgebied kunnen binnenkomen ,
wanneer ditpersoneel metspoed vereist isomeenluchtvaartuig teher -*
stellen waarvan devlucht omtechnische redenen werd onderbroken .Indien
eenStaat eenzekerheid eist ,bijvoorbeeld wat hetlevensonderhoud ende
repatriëring vanditpersoneel betreft ,wordt daarover onderhandeld zonder
datdebinnenkomst vandebetrokken personen vertraging oploopt .

-34-
C.Voorwaarden enformaliteiten bijvertrek
3.23.Deverdragsluitende Stateneisengeenuitreisvisum vanhun
onderdanenofingezetenendieeenreisnaarhetbuitenlandwensenteonder­
nemen,nochvandetijdelijkebezoekersopheteindevanhunverblijf.
3.24.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten,
overeenkomstig hunrespectieve' nationalevoorschriften,ernaarstreven
dedocumentendiepassagiersbijvertrekuithungrondgebieddienenover
teleggen,tebeperkentoteengeldigpaspoortofeenanderaanvaardbaar
persoonsbewijs .
Noot:Debovenstaande aanbevolenwerkwijzevormtvoordeverdrag­
sluitendeStatendiezichliberalerwensenoptestellengeenbeletselom
indeplaatsvaneengeldigpaspoortofficiëlepersoonsbewijzen ,zoals
verlopenpaspoorten,nationalepersoonsbewijzen ,persoonsbewijzen vanzee-
varenden,verblijfsvergunningen voorbuitenlanders ,bewijzenvangeschikt­
heidvoorbemanningsleden ,enz.teaanvaarden .
3.25.AANBEVELING .Tervergemakkelijking vanhetvertrekvanlucht­
vaartuigenwordtaanbevolendatdeverdragsluitende Statendiealsveilig­
heidsmaatregel passagiersaaneenonderzoekonderwerpen,hiervoorzoveel
mogelijkgespecialiseerde veiligheidsapparatuur gebruikendiehetmogelijk
maakthetaantalpersonendataangrondigelijfsvisitatie dientteworden
onderworpen zoveelmogelijktebeperken.
Noot:Hetgebruikvanröntgenapparatuur voorhetonderzoekvan
passagiersistevermijden.
-Hetverdientaanbeveling personendieaanlijfsvisitatie worden
onderworpen,aftezonderen.Bijgebrekevaneenspeciaaldaartoeingerichte
ruimtemogenhiervoortochtschermen wordengebruikt.
3.26.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
inhetalgemeennieteisendatpassagiersbijvertrekuithungrondgebied
hunbagagetercontroleaanbieden.
•••/•••

3.27.Deverdragsluitende Stateneisennietdatdebagagevanpassa­
giers,behalveinbijzonderegevallen,bijvertrekuithungrondgebiedwordt
onderzocht .
3.28.AANBEVELING .Aanbevolenwordt,teneindehetvertrekvanlucht
vaartuigentevergemakkelijken ,datdeverdragsluitende Statendiedebagage
vanpassagiersbijvertrekuithungrondgebiedalsveiligheidsmaatregel
aaneenonderzoekonderwerpen,hiervoorzoveelmogelijkgespecialiseerde
veiligheidsapparatuur gebruikenzodatdehoeveelheid bagagedieaaneen
werkelijkonderzoekdienttewordenonderworpenaanzienlijk beperktwordt.
3.29.Deverdragsluitende Stateneisenvandetijdelijkebezoekers
geenbetalingsbewijs vandebelastingautoriteiten .
3.30.Deverdragsluitende Stateneisenvandeexploitanten geen
enkelebetalinguithoofdevéndoorpassagiersnietvoldanebelastingen .
D.Opmaakvandocumentenbetreffende passagiers en
bemanningsleden
:3.31.AANBEVELING.Aanbevolenwordt,bijhet''vermeldenvandenamen
• .- •
opdocumentenbetreffende passagiers enbemanningsleden ,defamilienaam
eersttevermelden .Indienzoweldevadersnaam alsdemoêdersnaam 'wordt •
gebruikt,verdienthetaanbeveling devadersnaamalseerstetevermelden.
Wanneer,inhetgevalvangehuwdevrouwen,zoweldenaamvandeechtgenoot
alsdievandevrouwwordtgebruikt,verdienthetaanbeveling denaamvan
deechtgenoot alseerstetevermelden.
E.Toezichtoppassagiers enbemanningsleden
3.32.Debevoegdeoverheidsinstanties houden,zonderongerecht-
vaardigdevertragingen teveroorzaken,toezichtopdepassagiers enbeman-
ningsleden waarvanmoetwordennagegaanofzijophetgrondgebied vande
betrokkenStaatkunnenwordentoegelaten .
3.32.1.Deexploitantisverantwoordelijk voorhettoezichtop
passagiers enbemanningsleden tothetogenblikwaaropzij,methetoogop
devoornoemdecontrole,aandebevoegdeoverheidsinstanties wordenoverge-

-36
dragen.Deverantwoordelijkheid vandeexploitantbehelstmetnamehettoe­
zichtoppassagiers enbemanningsleden tussenhetluchtvaartuig enhetlucht-
havengebouw alsmedeindetransitozone vanhetluchthavengebouw metdienver­
standedatdeverdragsluitende Staat,indienhijditwenselijkacht,de_
exploitantgeheelofgedeeltelijk vandezeverantwoordelijkheid kanontslaan.
3.32.2.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdatdebevoegdeoverheidsin­
stantiesnadevoornoemdevoorwaardelijke ofonvoorwaardelijke overdracht,
deverantwoordelijkheid opzichnemenvoordepassagiers endebemannings-
ledendieinhetbezitzijnvanallenodigedocumenten,tothetogenblikwaarop
zijdefinitief wordentoegelatenofwaaropzij,indienhundetoelatingwordt'
geweigerd,methetoogophunvervoeruithetgrondgebied vandebetrokken
Staat,opnieuwondertoezichtvandeexploitant wordengeplaatst.
3.33.Zodraeenpersoonaanwiedetoelatinggeweigerdisopnieuwonder
hettoezichtvandeexploitant komttestaan,isdezegehouden hemonverwijld
terugtebrengennaardeplaatswaarhijzijnluchtreis methetvliegtoestel
vandebetrokkenexploitant heeftaangevangen ofnaaromhetevenandere
plaatswaardezepersoonkanwordentoegelaten .
Noot:Wanneerzijdezepassagiers onderhettoezichtvaneenexploi­
tantplaatsen,zoudendeoverheidsinstanties ,indiendeomstandigheden zulks
mogelijkmakenengestelddatzijovervoldoendetijdbeschikken,debetrokken
.exploitanttenspoedigste moetenraadplegenomtrentde'mogelijkheden vanver­
trekvoordezepassagiers .
3.33.1.Deopeenvervoerderrustendeverplichting omeenpersoon
buitenhetgrondgebied vaneenverdragsluitende Staattebrengen,vervalt,
zodradezepersoondaadwerkelijk indezeStaatistoegelaten.
\ .. . "
3.33.2.Wanneereenpersoondetoelatinggeweigerdwordtenhij,met
hetoogopzijnvervoeruithetgrondgebied vandebetrokkenStaat,opnieuw
onderhettoezichtvandeexploitant komttestaan,wordtdezenietbelet
vandebetrokkenpersoondeeventueletransportkosten terugtevorderen.
3.34.Deexploitanten kunnennietwordenbeboetindien,eenverdrag­
sluitendeStaatdereisdocumenten vaneenpassagierontoereikend achtof
indiendepassagieromenigeandereredennietwordtgeachttothetgrondge­
biedvandezeStaattekunnenwordentoegelaten.De-exploitanten dragener
zorgvoordatdepassagiersinhetbezitzijnvanalledocumentendiedoorde
verdragsluitende Statenvoorcontroledoeleinden geëistworden.

HOOFDSTUK4-BINNENKOMST ENVERTREKVANGOEDERENEN
ANDEREARTIKELEN
t
A.-AIgemeen
4.1.Deformaliteiten envoorschriften dievantoepassingzijnop
goederenwelkedoordeluchtwordenvervoerdmogennietmindergunstigzijn
dandiewelkevantoepassingzoudenzijnindiendezegoederenmetanderever-
M
voermiddelen zoudenwordenvervoerd.
4.2.Deverdragsluitende -Statennemenalledienstigemaatregelen
opdatdeformaliteiten bijbinnenkomst envertrekvangoederenwelkedoorde
luchtwordenvervoerd,plaatsvinden ondervoorwaardendiehetmogelijkmaken
hetvoordeelvandesnelheid,eigenaanhetluchtvervoer,tebehouden.
4.3.Deverdragsluitende Statenbestudereninsamenwerking metde
exploitanten endeinstantiesdiebijdeinternationale handelbetrokkenzijn
alle'mogelijke middelenomdeformaliteiten inzakein-enuitklaringbijver­
trekenaankomstvangoederendiedoordeluchtwordenvervoerdtevereenvou­
digenenleggendenaaraanleidingvanditonderzoekvastgestelde maatregelen
zospoedigmogelijktenuitvoer. V
B.-Techniekenvanelektronische gegevensverwerking
4.4.AANBEVELING.AanbevolenwordtdatdeStatenmaatregelen nemen
omhetgebruikmogelijktemakenvanhandelsdocumenten dievoordein-en
uitklaringvandoordeluchtvervoerdegoederendienentewordenovergelegd,
wanneerdezedocumenteninleesbare,begrijpelijke enaanvaardbare vormdoor
middelvantechniekenvoorelektronische gegevensverwerking zijnopgesteld.
I
4.5.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
innauwesamenwerking metdeinternationale exploitantenendeandereinstan­
tiesdiebijhetluchtvervoervangoederenbetrokkenzijnnagaanopwelke
wijzetechniekenvanelektronischegegevensverwerking kunnenbijdragentot
devooruitgangophetgebiedvandeversoepelingendatzijdetoepassingvan
dergelijketechniekenoverwegenindiegevallenwaarindeomvangvandelucht
vrachtzulksrechtvaardigt .

4.6.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdateenverdragsluitende Staat
dievoornemensisvoorhettoezichtopdebewegingenvandeluchtvrachtbij
uitvoertechniekenvanelektronischegegevensverwerking toetepassenzoveel
mogelijkdehiernavolgende principeshuldigt:
1)onderzoekvandebestaandegebruikenencontrolevoorschriften ten
eindedaarindenodigewijzigingen aantebrengen;
2)vanafhetbeginstadiumallebetrokkenpartijenindegelegenheid
stellenomdeeltenemenaanhetoverleg;
3)indegrootstmogelijkmaterekeninghoudenmetdenoodzaaker­
voortezorgendathetnieuwesysteemverenigbaarismetdie
welkeopzijnluchthavensingebruikzijnofwelkeopdeluchtha­
vensvanandereStatenwordengeïnstalleerd ;en
4)indegrootstmogelijkmaterekeninghoudenmetdemogelijkheid
devoordeontvangst,hetladen,hetlossen,hetleverenende
in-enuitklaringvanluchtvrachtvereistegegevensteaccepte­
renwanneerdezedoormiddelvantechniekenvanelektronische
gegevensverwerking werdenopgesteldendoorgegeven .
C.-Uitklaring vangoederen
4.7.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdatdeverdragsluitende Staten,
voorzoverzulksenigszinsmogelijkis,geenafzonderlijke documentenmeer
eisenvoordeverzendingvangoederenenniet-vergezelde bagagediebestemd
zijnomdoordeluchttewordengeëxporteerd .
4.8.Iedereverdragsluitende Staatdievoordeuitklaringvangoe­
derendocumenten vandezesoortblijfteisen,beperktvooreenzogrootmoge­
lijkaantalsoortenvangoederenzijneisentoteeneenvoudigeuitvoeraangift
4.9.Deverdragsluitende Statennemen,rekeninghoudendmetdevei­
ligheidsvoorschriften ,maatregelendieeropgerichtzijndeexploitanten in
staattestellen,tothetogenblikvanvertrekgoederen,boordvoorraden en
niet-vergezelde bagageaanboordvanwachtendeluchtvaartuigen teladenen
tesorteren.

-39-
4.10.AANBEVELING.Aanbevolenwordt.datiedereverdragsluitende Staat
dievoorbepaaldesoortenvangoederencertificatenofuitvoervergunningen
blijfteiseneenvoudigeformaliteitenvaststeltdiehetmogelijkmakendeze
certificatenofvergunningen opkortetermijnteverkrijgenoftehernieuwen..
4.11.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
inhetalgemeengeenvisitatieeisenvangoederenenniet-vergezelde bagage
diebestemdzijnomdoordeluchttewordenuitgevoerd.
Noot:Dezebepalingvormtvoordeautoriteiten geenbeletselom
*• » .
uitgevoerdegoedereninbepaaldegevallen,zoalsbijuitvoeronderdouane­
toezichtenuitvoerwelkeaaneenvergunningonderworpenisofdievoorte-
ruggavèvanrechtenenheffingeninaanmerkingkomt,aaneenonderzoekte.
onderwerpen enbelethennietdeinbepaaldebijzonderegevallenmethetoog
opdeveiligheidonontbeerlijk geachtecontrolesuitteoefenen.
/ ■../* " ',. _ • •
4.12.Indeverdragsluitende Statenwaardevisitatievangoederen
bijuitvoernietgeheelkanwordenafgeschaft,geschiedtdezevisitatiedoor
middelvandemeestliberalemethodenvansteekproefsgewijze ofselectieve
controle.Debevoegdeoverheidsinstanties vandebetrokkenStaatzorgenbo­
vendien,insamenwerking metdeexploitanten endeluchthavenadministraties ,
voorde.materiëlemiddelendiehetmogelijkmakendezevisitatiesneltedoen
plaatsvinden enzonderdathetgrootstegedeeltevande-goederenvoordeze
controleaandegrondspeciaalmoetworden"overgeladen.
4.13.Deverdragsluitende Statenstaantoedatgoederenenniet-
vergezeldebagagediebestemdzijnomdoordeluchttewordenuitgevoerd,
methetoogophunuitklaringbijomhetevenwelkbevoegddouanekantoor
wordenaangebracht.Hetvervoervangoederenervniet-vergezelde bagagetus­
senheteerstekantoorenhetdouanekantoor yandeluchthavenwaarzijaan
boordvanhetluchtvaartuig dienentewordengebracht,vindtplaatsvolgens
deprocedurediehiervoorindewettenenvoorschriften vandebetrokkenStaat
isneergelegd.Dezeproceduredient>behoudensdeinbepaaldebijzonderege­
vallenonontbeerlijke veiligheidsvoorschriften ,zoeenvoudigmogelijktezijn.
••/••a

-40-
4.14.Wanneerdeuiteenverdragsluitende Staatuitgevoerde goede­
renwordenvrijgesteld vanderechtenenheffingenwaaraanzijzoudenzijn
onderworpen indienzenietuitgevoerdwerdenenwanneerdezeStaateistdat
.eenbewijswordtovergelegddatdezegoedereninhetbuitenlandzijnaange­
komen,danaanvaardthijalsbewijshiervooreendoordeexpediteur endoor
degeadresseerde afgegevenendoordedouane-administratie vanhetlandvan
bestemmingvoorechtgewaarmerkte verklaring .Ingeengevaleistdebetrok­
kenverslagsluitende Staatdatalsbewijsvanaankomstterbestemmingeen
voorechtgewaarmerkt goederenmanifest wordtovergelegd .
D.-Inklaringvangoederen
4.15.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
ernaarstrevenhuneisentenaanzienvandevoordeinklaringvangoederen
overteleggendocumentenbeperkenenhetaantalverschillende formulieren
endeinlichtingen diedaaropdienenvoortekomentoteenminimumterug­
brengen.
4.16.Dehandelsfactuur diededoorhetlandvaninvoervoorde
binnenkomst vandegoederenvereistegegevensbevat,ishetbasisdocument
voorhetvervullenvandedouaneformaliteiten enandereofficiëlevoorschrif
ten.
4.1f.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
dieeisendateenvandehiernavolgende documentenwordtovergelegd :
-handeIsfaktuur
-certificaat vanoorsprong
certificaat inzakedewaarde,
aanvaardendat,naarkeuzevandehandelaar,hetzijafzonderlijke documenten
hetzijéénenkeldocumentwordtgebruiktwaarindeindeafzonderlijke docu­
mentenneergelegdegegevenszijnvervat.

«
4.18.Deverdragsluitende Statendiemethetoogopdecontrolein
verbandmetdeinklaringvandegoederenomoverleggingvaneenluchtvracht-
briefblijven'verzoeken,leggendeexpediteurofdeexploitantnietdever­
plichtingopinditdocumentbijzonderegegevensvoordedouanecontrole of
voorandereofficiëledoeleindentevermelden.''-
'\
4.19.Deverdragsluitende Statenleggengeenrechtenofconsulaire
formaliteiten opvoorhetverkrijgenvandedocumentenwelkebetrekkingheb­
benopdeinklaringvandoordeluchtvervoerdegoederen.
4.^O.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatiedereverdragsluitende /
Staatdievoorbepaaldesoortenvangoederenomoverlegging vancertifica­
tenofinvoervergunningen blijftverzoekeneenvoudigeformaliteiten voorhet
verkrijgenofhernieuwenvandezecertificaten ofvergunningenvaststelt.
4.21.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatiedereverdragsluitende
Staatmaatregelen neemtomervoortezorgendatdoordeluchtingevoerde
goederen,enmetnamegeschenkenenhandelsmonsters dieeenbepaaldewaarde
ofeenbepaaldgewicht,vastgesteld doordezeStaat,nietoverschrijden ,voor
zoverzulksenigszinsmogelijkis,wordenvrijgesteld vandeoverlegging van
inklaringsdocumenten .Aanbevolenwordtbovendiendeinklaringvandezegoe-
- \derentevergemakkelijken enervoortezorgendatdezezospoedigmogelijk
aandegeadresseerde ofzijnvertegenwoordiger wordenafgeleverd..Ditwaarde-
ofgewichtsmaximum dientopeenzohoogmogelijkniveautewordenvastgesteld
.I . »
4.21.1.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
deonderpunt4.21genoemdezendingen,voorzoverzulksenigszinsmogelijk
is,vrijstellen vandouanerechten enandererechtenenretributiên .
»4.22.Deverdragsluitende Statenstellenbepalingenvoorhetgebruik
vaneenvereenvoudigd douanedocument vastenvergemakkelijken deinklaring
endeafleveringbinnendekortstmogelijketermijnvandeingevoerdegoede­
ren,enmetnamevandegeschenken;enhandelsmonsters diedeovereenkomstig
punt4.21vastgestelde maximaoverschrijden ;zijverhogendemaximainzake
waardeengewichttotwelkedezevereenvoudigde documentenkunnenwordenge­
bruikt.

42-
4.23.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
maatregelennemenomervoortezorgendateenzogrootmogelijkaantalcate-
gorieënvangoederenwaaropdebepalingenvandebovenstaandepunten4.21
en4.22nietvantoepassingzijn,spoedignaaankomstopoverlegging vaneen
voorlopigdocumentvanbinnenkomstkunnenwordengeleverd,mitsvoordebe­
talingvandedouanerechten enandereheffingenenretributiëneenvoldoende
garantiewordtgesteldopvoorwaardedatbinneneendoordebetrekkenStaat
vastgesteldetermijnaanalledouaneformaliteiten enandereverplichtingen
wordtvoldaan.
4.24.AANBEVELING .Watdezendingenbetreftdievanwegehunaard
aanverschillende controles,zoalsdouanecontrole enveterinaire offytosa-
nitairecontrole,moetenwordenonderworpen,verdienthetaanbevelingdatde
verdragsluitende Statenernaarstrevenéénvandezedienstendenodigebe­
voegdhedentegevenomdeinklaringteverrichtenof,indienzulksnietmo­
gelijkis,denodigemaatregelentenemenomdecontroleszospoedigmogelijk
engelijktijdig tedoenp-taatsvinden .
4.25.Deverdragsluitende Statenpassenvoordevisitatievandoor
deluchtingevoerdegoederenmethodenvansteekproefgewijzeofselectieve
controletoe.Debevoegdeoverheidsinstanties stellenbovendien,inoverleg
metdeexploitanten endeluchthavenadministraties ,demateriëlemiddelen
terbeschikking omdezevisitatieopsnellewijzetedoehplaatsvinden .
4.26.Iedereverdragsluitende Staatstaattoedatdeopinter­
nationaleluchthavenuiteenluchtvaartuig gelostegoederenenniet-verge-
zeldebagagenaaromhetevenwelkbevoegddouanekantoor vandezeStaatwor­
denvervoerdteneindealdaaraandeformaliteiten vanbinnenkomst eninkla­
ringtewordenonderworpen.Dedouanevoorschriften vandebetrokkenStaat
betreffendehetvervoerdatonderdezevoorwaardenplaatsvindt,dienenzo
eenvoudigmogelijktezijn.
r••/■«■

-43-
E.-Containers /,laadbordenenhunlading
4.27.Opvoorwaardedatdevoorschriften vandebetrokkenStaten
wordennageleefd,staandeverdragsluitende Statendetijdelijkeinvoervan
containers,laadbordenenaanverwantmaterieeltoeongeachtofditmaterieel
aanluchtvaartmaatschappijen danwelaanexpediteursofgeadresseerden of
aanderdepersonentoebehoort.Zijeisennietdathiervoordouanerechten
enandereheffingenenretributiënwordenbetaaldenvergemakkelijken het
gebruikvanditmaterieelinhetluchtverkeer.'
Noot:Eenverdragsluitende Staatisvrijdezevoorrechtente
weigerenvoorcontainers,laadbordenenaanverwanteartikelendiehetvoor­
werphebbengevormdvaneenkoop/huurkoopofsoortgelijkcontract,gesloten
dooreennatuurlijkeofrechtspersoondieopzijngrondgebiedgevestigdis
'ofaldaarzijngewoneverblijfplaats heeft.
4.27.1.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
inhunonderpunt4.27bedoeldevoorschriften bepalendateeneenvoudige
verklaringvandeexploitatiewordtgeaccepteerdwaaruitblijktdatdetijde­
lijkingevoerdecontainers,laadbordenen-aanverwantmaterieelbinnende
doordebetrokkenStaatvastgesteldetermijnwederuitgevoerd worden.
4.28.AANBEVELING .Aanbevolenwordttoetestaandatdecontainers;
laadbordenenaanverwanteartikelendieuithoofdevanhetbepaaldeonder
punt4.27ophetgrondgebiedvaneenverdragsluitende Staatzijntoegelaten,
voordeinklaringvanhunladingofteneindevooruitvoertèwordenin
geladen,mettoepassingvanvereenvoudigde controleformaliteiten enmeteen
minimumaandoordebetrokkenStaatnaderaantegevendocumentenbuitende
grenzenvandeinternationale luchthavens kunnenwordengebracht.
4.29.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdatdeverdragsluitende -Staten,
wanneerzulksmogelijkenwenselijkis,denodigemaatregelen nemenopdatde
formaliteiten inverbandmetdein-enuitklaringofdevisitatievancon­
tainers,laadborden enhunladingbuitendeluchthavens kunnenplaatsvinden .

44-
4.30.De'verdragsluitende Statenstaantoedatdetijdelijkinge­
voerdecontainers/laadbórdenenanderaanverwantmaterieelnaariederean­
dereStaatenlangsomhetevenwelkvanhunbevoegdedouanekantoren weder-
uitgevoerdworden.
4.31.Deverdragsluitende StatenStaandetijdelijkeinvoermet
vrijstelling vandouanerechten enandereheffingenenretributiëntoevan
dedelenenonderdelenvancontainers ertlaadbórdendienoodzakelijk zijn
voordereparatievandecontainersenlaadbórdendiereedsopgrondvanhet
bepaaldeonderpunt4.27werdentoegelaten.
4.32.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
toestaandatdeluchtvaartmaatschappijen onderlingtijdelijkingevoerde con­
tainers/laadbórdenenaanverwantmaterieeluitlenenzonderdaarvoorbetaling
vandouanerechten enandereheffingenenretributiënteeisen,wanneerdeze
bestemdzijnomuitsluitend opinternationale lijnentewordengebruikt.
F.-Beperkingvandeverantwoordelijkheid vande 1
exploitant
4.33.Wanneereenverdragsluitende Staatomoverlegging vandocumen­
tenzoalshandeIsfakturen,aangifte-formulieren,invoervergunningen enz.
verzoekt,legthijdeexploitantnietdeverplichting opdezevoorwaarden
tedoennaleven;hijhoudthemnietverantwoordelijk voordeonjuistheden
enweglatingendieindezedocumentenzoudenkunnenvoorkomenenlegthem
voordezeonjuistheden ofweglatingengeenboetenofsanctiesop,tenzijde
exploitantzelfdeexporteurofimporteurisofalsvertegenwoordiger van
deimporteurofdeexporteuroptreedt.
4.34.Indeverdragsluitende Statenwaarhettoezichtopdegoede-
1ren>devergezeldeendeniet-vergezelde bagage,depostendeboordvoorra–
den/tothetogenblikvanin-ofuitklaringdoordedouanediensten/bijde
exploitantberust,wordtdeze,watdevoordegenoemdeartikelengeldende
douanerechten enheffingenbetreft,vandezeverplichting envaniedere
verantwoordelijkheid onthevenophetogenblikwaaropdebetrokkengoederen
aandedouane-administratie wordenovergedragen enonderhetuitsluitend
toezichtvandezedienstkomentestaan.

4.35.Deverdragsluitende Statenontheffendeexploitanten vaniedere
verantwoordelijkheid watbetreftdedouanerechten,heffingenenandereretri-
buti'énophetogenblikwaaropdegoederenmettoestemming vandezeautoritei­
tenwordenovergedragen aaneenderdepersoondiebijdedouane-administratie
eenborgofeenvoldoendezekerheidheeftgesteld.
* 1
'4.36.Deverdragsluitende Statenbemoeilijken de-behandeling van
luchtvrachtnietindienhetenigedoelvandezebelemmeringuithetverzame­
lenvanstatistische gegevensbestaat.Allenodigedocumenten wordendoorde
aangeveropverzoekvandeautoriteiten verstrekt'.
6.-Bepalingenbetreffende debinnenkomst enhet
vertrekvanbepaaldeartikelen
4.37.Deverdragsluitende Statenstaantoedatdeluchtvaartmaatschap'
pijenonderlingboorduitrustingenreservedelen evenalsveiligheidsapparatuur
enonderdelenuitlenen,indiendezevoordeinwerkingstelling ofdeexploi­
tatievangeregeldeinternationale iuchtdiensten zonderdaarvoorbetalingvan
douanerechten énandereheffingen enretrubitiën teeisenenzijbeperkende
controletotdeformaliteiten dienodigzijnomteverzekerendatdeuitge­
leendeartikelenoverhet-algemeenwordenteruggegeveninde'vormvankwali-■
tatiefentechnischidentiekeartikelenvandezelfdeoorsprong endatmetde
transactiegeenwinstoogmerk wordtnagestreefd. "\ '
4.38.Deboordvöorraden dieophetgrondgebied vaneenverdragslui­
tendeStaatwordeningevoerddooreenluchtvaartmaatschappij vaneenandere i
verdragsluitende Staatmethetoogopdeinwerkingstelling ofdeexploita-N
tiedoordezeonderneming vaneeninternationale luchtdienst,wordenvandoua-
nerechten enandereheffingenenretributi'ènvrijgesteld opvoorwaardedat!
devoorschriften vandebetrokkenverdragsluitende Staatwordennageleefd.
Dezevoorschriften mogertgeenonrechtmatige belemmering vormenvoorhetnood­
zakelijkgebruikvandegenoemdehoofdvoorraden doordezeonderneming.
; • Ï
4.39.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdegronduitrusting enhet.
veiligheidsmaterieel datophetgrondgebied 'vaneenverdragsluitende Staat
wordtingevoerddooreenluchtvaartmaatschappij vaneenandereverdragslui­
tendeStaatteneindedoordezeonderneming binnendegrenzenvaneeninter-

-46-
nationaleluchthaventewordengebruiktvoordeinvoerlingstellmgofde
exploitatie vaneeninternationale luchtdienst,metvrijstelling vandouane-
rechtentoetelatenendeze,inzoverremogelijkeveneensvananderehef­
fingenenretributi'ènteontheffen,opvoorwaardedatdevoorschriften van
debetrokkenverdragsluitende Staatinachtgenomenworden.Dezevoorschrif­
tenmogengeenonrechtmatige belemmering vormenvoorhetnoodzakelijke ge­
bruikvangenoemdeuitrusting engenoemdmaterieeldoordeluchtvaartmaat­
schappij.
Noot:Ditvoorschriftheefttendoelverdragsluitende Statenertoe
tebewegenartikelenvandesoortenalsonderstaand aangegevenmettoepassing
vandevoornoemdebepalingentoetelatenenvormtvoordezeStatengeenbe­
letselomtoetestaandatdetoegelatenartikelendooreenanderebuiten­
landsemaatschappij ofeldersdanopeeninternationale luchthavenwordenge­
bruikt:
1.Materieelvoordereparatie,hetonderhoudende"service"van
luchtvaartuigen :
-materieelvoordereparatieenhetonderhoudvancellen,moto­
reneninstrumenten ;
-specialereparatiekits ;
"batterijenenstartvoertuigen;
-onderhoudsplatformenentrappen;
.-apparatuurvoorhettestenvanluchtvaartuigen envanhunmoto­
reneninstrumenten ;
-apparatuurvoorhetopwarmenenkoelenvanmotorenvanlucht­
vaartuigen;
-radio-grondapparatuur .
2.Materieelvoordeservicevanpassagiers :
-loopbruggen ;
-specialehoteIbenodiqdheden .

3.MaterieelvoorhetLossenenladenvangoederen:
-voertuigenvoorhetvervoerenhetladenvanbagage/goederen
materieelofvoorraden;
-specialetoestellenvoorhetladenvangoederen;
'tspecialeweegtoestellen voorhetwegenvangoederen.
4.Delenenonderdelenvoorhetbovenstaandematerieel
5.Veiligheidsmaterieel :
-apparatuurvoorwapendetectie ;
-apparatuurvoordedetectievanexplosieven/
-apparatuurvoorhetopsporenvanindringers-
6.Delenenonderdelenvoorveiligheidsmaterieel
I. /
4.40.Deverdragsluitende Statennemendenodigemaatregelen omde
formaliteiten bijbinnenkomst envertrekvanboorduitrsuting ,reserve-onder-.
1 ..delen,boordvoorraden ,gronduitrsuting en.veiligheidsapparatuur tebespoedi­
gen.Indieneenexploitantyaneenandereverdragsluitende Staatvoorhet
functioneren vanzijnlijndiensten dringendbehoefteheeftaandezeartikelen
1 •
verlenendeverdragsluitende Statenmetspoeddevereiste ,mofuitvoerver­
gunningenzienafvandeeisdatvoorafin-ofuitvoerconsenten ofandere
soortgelijke documentenwordenovergelegd,opvoorwaardedatdeexploitant
erzichschriftelijk toeverbindtdezedocumentenbinneneenredelijketer­
mijnnadebinnenkomstofhetvertrek^yandebetrokkengoederenoverteleggen
endebetrokkenStaatervanverzekerdisdatdedocumenten hemdaadwerkelijk
zullenwordenoverhandigd .
4.41.AANBEVELING ^Aanbevolenwordthetdidactischmaterieeldat
dooreenluchtvaartmaatschappij ophetgrondgebiedvaneenverdragsluitende
Staatwordtingevoerdtenbehoevevaneenluchtvaartmaatschappij vaneenan­
dereverdragsluitende Staatendatbestemdisomdoordezeondernemingtewor­
dengebruiktinhetkadervanhetprogrammavoordetechnischevormingvan
hetgrondpersoneel enhetvliegendpersoneeldatvoordeinwerkingstelling

-48-
endeexploitatievaneeninternationale luchtdienstvereistis,metvrij­
stellingvandouanerechten enandereheffingenenretributiëntoetelaten,
opvoorwaardedatdevoorschriften vandebetrokkenverdragsluitende Staat
nageleefdworden.
Noot:Dezebepalingiseropgerichtdevrijeinvoer,onderdege­
noemdevoorwaarden,mogelijktemakenvanmaterieeldatuitsluitendvoorde
vormingendeopleidingophetgebiedvandeluchtvaartbestemdis,zoals:
.-vluchtsimulators ;
(-"link-trainers ;
-maquetten;
-doorsneden vanmotorenenonderdelen;
-schema'swaaropdewerkingvandeverschillende technischesys­
temenuiteengezet wordt.
4.42.AANBEVELING .Aanbevolen wordtdatdeverdragsluitende Staten,
voorzovermogelijk,maatregelen nemenopdatdebescheidenvandeluchtvaart­
maatschappijen metvrijstelling vandouanerechten wordentoegelatenende
formaliteiten inverbandmetdeinklaringvandezedocumentenmetspoedwor­
denvervuld.
Noot:Als"bescheidenvanluchtvaartmaatschappijen "wordenbeschouwd
deluchtvrachtbrieven ,passagebiljetten ,overbagagebi ljetten,bonnenvoordi­
versediensten,aangifteformulieren voor*'beschadigingen ofonregelmatigheden ,
bagage-engoederenetiketten ,uurroosters endienstregelingen enbeladings-
statenvannietinhetlandvaninvoergevestigdeexploitanten .
4.43.Voordeformaliteiten inverbandmetdein-ofuitklaringwordt
deniet-vergezelde bagagewelkedoordeluchtwordtvervoerdalsbagageenniet
alsvrachtbeschouwd.
Noot:Dezebepalingheefttendoelervoortezorgendat:
1)niet-vergezelde bagage,opdezelfdegrondenalsvergezeldebagage,
vandeoverlegging vaneenschriftelijke verklaringvrijgesteld
wordt;

2)voordezebagagedezelfdedouanefaciLiteitengeldenalsvoorde
vergezeldebagage,mitsdevoorschriften vandebetrokkenverdrag­
sluitendeStaatnageleefdworden; >
3)voorschriften wordenvastgesteldwaarinisbepaalddatdeformaliteiten
inverbandmetdein-ofuitklaringvanniet-vergezelde bagageworden
verrichtindevoordepassagiersbestemdedouaneruimtewaar,,indien
nodig,bepaaldestukkenvergezelfdebagagegecontroleerd worden.
4.,44.Deverdragsluitende Statendievoordeverzendingvanbepaalde
dierenofgewasseninbepaaldegevallenoverleggingvansanitairecertificaten
eisen,zijngehoudenhungedetailleerde voorschriften opditgebiedtepubli­
ceren.
H.-Goederenenandereartikelenwelkehetaangegeven
landvanbestemmingnietbereiken
4.45.Wanneergoederen,nietvergezeldebagageofboordvoorraden
ingevolgeeenVergissingofovermachtofvanwegehetfeitdatzijalsgevolg
vandewijzewaaropzijwerdengeladenonbereikbaarzijnbijaankomst,niet
opdeaangegevenplaatsvanbéstemminggelostworden,danaanvaardendèover­
heidsinstanties vandeplaatswaardelossinghadmoetenplaatsvinden,mits
deexploitanthenhetbewijslevertdathemgeengroveschuldofnalatigheid
tenlastekanwordengelegd,eenmetredenenomkledeverklaringvandeexploi­
tantwaaruitblijktdatdebetrokkenartikelennietgelost-werden.Zijeisen
nietdatdeexploitantnieuwedocumentenopsteltenleggenhemgeensancties,
boeten,douanerechten ofheffingenop. ,
4.46.Wanneergoederennaareenbinnenhetgrondgebied vaneenver­
dragsluitende staatgelegenplaatswordenverzondenenindezeStaatnog
nietinhetvrijeverkeerwerdengebracht,dochopeenlatertijdstipnaar ■
hunplaatsvanoorsprongdienenterugtekerenofopnieuwnaareenandere
bestemmingdienentewordenverzonden,verleentdezeStaat,mitsdegeldende
wettenenvoorschriften nietwerdenovertreden,toestemmingtotwederuitvoer
zonderomoverlegging vaneeninvoer-,uitvoer-ofdoorvoervergunning ,tever-'
zoeken.

Noot:Debovenstaande bepalingen vormen ,voordeverdragsluitende Staten
geenbeletselomvoorspecialezendingenwaarvoorbijzonderebeperkingen "*
geldeninvoer-,uitvoer-ofdoorvoervergunningen teeisen.-
4.47.Wanneergoederen,vergezeldeofniet-vergezelde bagageofboord-
voorradeningevolgeeenvergissingofovermachtofalsvanwegehetfeitdatzij/
alsgevolgvandewijzewaaropzijwerdengeladenonbereikbaar zijnbijaan­
komst,nietophunaangewezenplaatsvanbestemming,dochopeenandereinter­
nationaleluchthavengelostworden,danvergemakeli jktdeverdragsuitende
Staatwaardelossingheeftplaatsgevonden deherverzending vandezeartikelen
naardeaangegevenplaatsvanbestemming.Hijlegtdeexploitantvoordeze
*
herverzending geensancties,boeten,douanerechten ofheffingenopenstelt,
indienhijervanovertuigdisdatdeexploitantgeengrovefoutofnalatig­
heidtenlastekanwordengelegd,geenanderedandeonderstaande voorwaarden :
a)debetrokkenartikelendienenaandebevoegdeoverheidsinstanties
tewordengesignaleerd ;
b)zijdienentothetogenblikvanhunherverzending,hetzijopde
plaatsvanlossing,hetzijopiedereanderedoordebetrokken
Staataangegevenplaatsondertoezichtvandebevoegdeoverheids­
instantiesteblijven;
c)inhetmanifestofindegeneraleverklaring ,diebijdelossing
wordtingeleverd,dientteworden .vermelddatzijhunnormalebe­
stemmingnietbereikthebben; .
d)zijdienenonverwijldtewordendoorverzonden ;
e)zijdienentewordenonderworpenaandewettenenvoorschriften
ophetgebiedvandevolksgezondheid endevete­
rinaireenfytosanitairecontrolesvandebetrokkenStaat;
indienzij'doordeluchtwordendoorverzonden,dienenzijophet
ogenblikvanhunherverzending ophetdesbetreffende manifestof
dedesbetreffende generaleverklaringtewordeningeschreven;
g)indienzijdoordeluchtwordendoorverzonden,dienthiervoorop
deluchthavenviawelkezijhetgrondgebiedvandebetrokkenStaat
verlateneenverklaringvanoverladingtewordenopgemaaktofdie­
nenzijaldaartewordengeverifieerd.

I.-Verkoopenconsumptievanboordverstrekkingen
1 inluchtvaartuigen ...< <
4.48.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten,
zonderbetalingvandouanerechten ofandereheffingenteeisen,
deverkoopendeconsumptievanboordverstrekkingen toestaan
aanboordvaniederluchtvaartuig dateeninternationale vlucht
uitvoertwelketweeofmeerophetgrondgebied vandezelfde
verdragsluitende Staatgelegeninternationale luchthavensaan­
doetenwaarbijgeentussenlanding wordtgemaaktophetgrond­
gebiedvaneenandereStaatengeenpassagierswordenopgenomen
ofafgezetdieeenlouterbinnenlandse vluchtmaken.
J.-Formaliteiten endocumentenbetreffende depost
4.49.Deverdragsluitende Statendragenzorgvoorhetlossenenladen
deherverzending endein-enuitklaringvanluchtpostennemendeformalitei­
teninzakedocumenteninachtzoalsdiemomenteelindeArtikelen 61en62van
hetWereldpostverdrag (Tokyo,1969)eninArtikel183vandeuitvoeringsvoor -
schriftendaarvanzijnneergelegd. -':"
Noot:HiernavolgtdetekstvandeartikelenvanhetWereldpostver-
drag<Tokyo1969)envanArtikel183vandeuitvoeringsvöorschri ften:'
"Artikel61-Opdeluchthavereinachttenemenprocedure
DeAdministraties nemenalledienstigemaatregelen omervoortezor­
gendatdeontvangstendeverzendingvanluchtpostopdeluchthavens
vanhunlandonderdemeestgunstigevoorwaardenplaatsvinden."
"Artikel62-Douanecontrole vanluchtpost .
DeAdministraties nemen'alledienstigemaatregelen omdedouanecon-
trolevandevoorhunlandbestemdeluchtposttebespoedigen".

-52-
"Artikel183-Leverantieborderel AV7
1.DeopdeLuchthavenaftegevenpostgaatvergezeldvanmaximaal
vijfexemplaren,éénvooriedereplaatswaareenLandinguitgevoerd
wordt,vaneenovereenkomstig hetalsbijlageaangehechte model
AV7opgemaakteleverantieborderel vanwittekleur.
2.Eenexemplaarvanhetleverantieborderel AV7,ondertekend doordever­
tegenwoordiger vandemetdebehandeling aandegrondbelasteinstan­
tie(luchtvaartmaatschappij ofgespecialiseerde dienstvande
luchthaven),wordtdoorhetkantoorvanverzending bewaard,de
overigevierexemplaren vergezellen depostenkrijgendehier­
navolgende bestemming :
-heteerste,opdeluchthaven naarbehorentegenafgiftevan
depostondertekende exemplaarwordtdoorhetboordpersoneel
tenbehoevevandemaatschappij bewaard;
-hettweedevergezelt depostnaarhetpostkantoor waaraanhet
leverantieborderel geadresseerd is;
-hetderdewordtopdeluchthaven vanlandingbewaarddoorde
instantiediemetdebehandeling aandegrondbelastis;
-hetvierdewordtopdeluchthaven vanlossingoverhandigd aan
deinstantiedieopdezeluchthaven metdebehandeling aande
grondbelastis.
3.Wanneerluchtpostoverlandnaareentussenliggende administratie
wordtovergebracht omvervolgensverderdoordeluchtteworden
vervoerd,gaatzijvergezeldvaneenleverantiecorderel AV7
tenbehoevevanhettussenliggend kantoor".

-53-
HOOFDSTUK 5-TRANSITOVERKEER OPHETGRONDGEBIED VANEEN
VERDRAGSLUITENDE STAAT
A.-Verkeerdatweermetdezelfdetransitoluchtdienst
vertrekt %
•• '' -, \
5.1.Iedereverdragsluitende Staatdraagter,hetzijdoordeinstel­
lingvanzonesvanrechtstreekse doorvoer,hetzijdoormiddelvanbepalingen
betreffende derechtstreekse doorvoerofopomhetevenwelkeanderewijze
zorgvoordatbemanningsleden ,passagiers,bagage,goederen,boordprovisie en
postwelkeweermetdezelfdetransitoluchtdienst vertrekkentijdelijkopzijn
grondgebied kunnenverblijvenzonder,behoudensindoordebevoegdeoverheids­
instantiesvasttestellenbijzonderegevallen,aanenigecontroleteworden
onderworpen.
•»
,5.2.Behalveindoordebevoegdeoverheidsinstanties vastgestelde
bijzonderegevalleneisendeverdragsluitende Stater)nochdocumentennoch
visavoorhetverkeerdatzijnreismetdezelfdetransitoluchtdienst voort­
zet.-'' 1
Noot:Dezebepalinghoudtmetnameindatdeverdragsluitende Sta­
ten:a)depaspoortenvandepassagiersniettijdelijkinhouden,enb)van
deexploitantnieteisendathijzulksdoet. xt
B.-Verkeerdatweervandezelfdeluchthavenvertrekt,
dochmeteenanderedienst I
5.3.Iedereverdragsluitende Staatsteltmaatregelenvastomervoor
tezorgendatdepassagiersenhunbagagediemeteenbepaaldeluchtdienst
aankomenenmeteenandereluchtdienst,aldannietvandezelfdeexploitant,
weervandezelfdeluchthavenvertrekken,dezelfdebehandelingkrijgenals
depassagiersendebagagebedoeldinbovenstaandeAfdelingA.Deexploitan­
tennemendenodigemaatregelenomervoortezorgendatdepassagiersenhun
bagage,dieineenanderluchtvaartuigmoetenoverstappen,wordengescheiden
vandeanderepassagierszodatditoverstappenzosnelmogelijkkangeschieden
> •••/••■

54
5.4.Behalveindoordebevoegdeoverheidsinstanties vastgestelde
bijzonderegevalleneisendeverdragsluitende Statennochdocumentennoch
visavoorhetverkeerdatmeteenandereluchtdienst weervandezelfdelucht­
havenvertrekt.
Noot:Dezebepalingvormtuiteraardgeenbeletselvoordeinleve­
ringvangoederenmanifesten overeenkomstig hetbepaaldeindezeBijlage.'
15.4.1.Iedereverdragsluitende Staatneemtmaatregelen omervoorte
zorgendatdetransitopassagiers dieoverzijngrondgebiedreizenenditbin­
nendedriedagenvolgendopdedagvanhunaankomstdienenteverlaten,en
diebijgebrekaandenoodzakelijke installaties ofomgelijkwelkeandere
redennietopdeinternationale luchthavenvanaankomstkunnenverblijventot
hunvolgendevluchtvertrekt,gemachtigdwordenopzijngrondgebiedtever­
blijvenzonderdatzij,behoudensindoordebevoegdeoverheidsinstanties
vastgestelde bijzonderegevallen,gehoudenzijnv66rhunaankomsteenvisum
aantevragen.
Noot:Dezebepalinghoudtindatiedereverdragsluitende Staat:
a)aandezepassagiersbijhunaankomsteenvergunningtotbinnen­
komstkanafgeven,bijvoorbeeldindevormvaneenlaissez-passer
ofvaneenverblijfvisumvoorreisonderbreking ;
b)indestadwaardeinternationale luchthavenzichbevindtofin
eennabijgelegenstadeenzoneofeenplaatskanaanduidenwaar
dezepassagiersdienenteverblijven;
'- / »
c)omhetevenwelkeandereadministratieve maatregelkannemenin
verbandmethetverblijfvandezepassagiersopzijngrondgebied.
Hetspreekteveneensvanzelfdatiedereverdragsluitende Staatdetransito-
passagierswelkezichopzijngrondgebiedbevindennaareigengoeddunkenbe­
terefaciliteiten kanaanbiedendandiewelkeindebovenstaandebepalingen
indealinea'sa)enc)vandezeNootzijnaangegeven.
5.5.Iedereverdragsluitende Staatneemtmaatregelen omervoorte
zorgendatgoederen,niet-vergezelde bagageenboordvoorraden diewordenaf­
gezetenmeteenandereluchtdienst,aldannietvandezelfdeexploitant,
weervandezelfdeluchthavenvertrekken,behalveinbijzonderegevallen,on­
middellijkenzonderaanenigecontroletewordenonderworpen,vanhetlucht­
•■«/••• ■

vaartuigvanaankomstnaarhetluchtvaartuig vanvertrekkunnenwordenover­
« ' I . '■
gebrachtof,indienhettweedeluchtvaartuig nognietbeschikbaaris,onder.
toezichtvandeautoriteitentijdelijkopeendaartoegeschikteplaatskunnen
verblijven.Deexploitantendoenhetnodigeomdegoederen,deniet-vergezelde
bagageendeboordvoorraden diemeteenanderluchtvaartuigdienentevertrek­
kenaparttehoudenzodatdezezospoedigmogelijkkunnenwordenovergebracht.
^5.6.Iedereverdragsluitende Staatneemtmaatregelen omdeexploi­
tantenindegelegenheidtestellendeoverteladenzendingen,enmetname
diewelkezichincontainers ienoplaadbordenbevindenondertoezichtvande
overheidsnstanties optesplitsen,opdatzij,behalveinbijzonderegevallen
enuitsluitendmitsoverlegging,indiennodig,vaneenvereenvoudigd document,
dedoorteverzendengoederenkunnensorterenenopnieuwbijeenvoegen.
5.7.Deluchtpostdiewordtgelostenweermeteenandereluchtdienst
«'•1 .
aldannietvandezelfdeexploitant,vandezelfdeluchthavenvertrekt,wordt
vervoerdovereenkomstig hetbepaaldeinartikel186vandeUitvoeringsvoor -
schriftenvanhetWereldpostverdrag (Tokyo,1969).
Noot:HiernavolgtdetekstvanditArtikel186,getiteldOver­
ladingvanluchtpost":
'"1.BehoudensbijzondereafsprakentussendebetrokkenAdministra­
ties,wordthetoverladenvanpostopeenzel.fdeluchthaventijdenshetver­
voer,verzekerddoordeAdministratie vanhetlandwaardezeoverlading
plaatsvindt;dezeregelinggeldtnietwanneerdeoverladingtussentoestellen
vantweeopelkaaraansluitendeluchtdiensten vandezelfdeluchtvaartmaatschap
/* '''pijplaatsvindt. ,
2.BovendienkandeAdministratie vanhetlandvandoorvoerderecht
streekseoverladingtussentweeaanverschillende vervoer-naatschappi jentoe-'
behorendevliegtuigentoestaan,inwelkgevalvervoeronderneming diedeover­
ladingverrichtgehoudenishetkantoorvanuitwisselingvanhetlandwaarceze
overladingplaatsvindteenexemplaarvanhetborderelAV7ofdezeomheteven
elkanderdocumentdatdaarvoorindeplaatskanwordengesteldenwaarinde
bijzonderheden vandeoverladingzijnaangegeven,tedoentoekomen*"

.C.-Verkeerdatvaneenluchthavennaareenanderewordt
overgebracht
5.8.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatiedereverdragsluitende Staat,
hetzijdoormiddelvanbepalingenbetreffendederechtstreeksedoorvoer,het­
zijopomhetevenelkeanderewijze,ervoorzorgtdathetverkeerinrecht­
streeksedoorvoeroverzijngrondgebieddattijdensdezedoorvoervandeene
internationale luchthavennaardeandereinternationale luchthavenwordtover­
gebracht,zijnreiskanvoortzettenzonder,behalveindoordebevoegdeover­
heidsinstanties vastgesteldebijzonderegevallen,aanvisitatieteworden
onderworpen.
5.9.AANBEVELING.Wathetonderpunt5.8bedoeldeverkeerbetreft,
wordtaanbevolendatdeverdragsluitende Statenvoordepassagiersenhunba­
gagegeerrdocumentnochvisumeisenendatindienvoordegoederen,deniet-
vergezeldebagageendeboordvoorraden omoverleggingvandocumentenwordtver­
zocht,dezezoeenvoudigmogelijk.wordengehouden. *
D.-Vrijeluchthavens envrijezones
5.10.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
vrijeluchthavensinstellen.
5.11.AANBEVELING .Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
opdeinternationale luchthavensofindenabijheiddaarvanvrijezonesen
(of)douane-entrepots instellen,datzijde?ezelfontwikkelen enexploiteren
ofhiervoortoestemmingverlenenendatzijgedetailleerde voorschriften pu­
blicerenomtrentdesoortenvanbehandelingen dieindezezonesaldanniet
• , ιzijntoegestaan.
5.12."Inallegevallenwaarineeninternationale luchthavenniet
vaneenvrijezoneen(of)eendouane-entrepot isvoorzien,dochindena­
bijheideendergelijkezoneen(of)eendergelijkdouane-entrepot aanwezig
is,nemendeverdragsluitende Statenmaatregelen omervoortezorgendat
hetluchtverkeer hiervanopdezelfdewijzegebruikkanmakenalsdeandere
<*
wnzenvanvervoer.

HOOFDSTUK6-INTERNATIONALE LUCHTHAVENS-VOORZIENINGEN
ENDIENSTENTENBEHOEVEVANHETVERKEER
A.-AIgemeen ,
6.1.Deverdragsluitende Statendienenallenoodzakelijk maatre­
gelentenemenomdemedewerkingvandeexploitanten en.deluchthavenadmini s-
tratiesteverkrijgenteneindeervoortezorgendatdenodigevoorzieningen
endienstenaanwezigzijnomeensnelvervoereneenvlottein-enuitklaring
vanpassagiers,bemanningsleden,bagage,goederenenpostophuninternatio­
naleluchthavensteverzekeren.Dezevoorzieningen endienstenmoeten,met
hetoogopdeteverwachtentoenamevanhetverkeersvolume,voorwijziging
enuitbreidingvatbaarzijn.
6.2.Deverdragsluitende Statennemenalledienstigemaatregelen om
hetoverlegtussendéadministraties vandeluchthavens,enerzijds,endeex­
ploitanten,decontrolediensten endeinstantiesdiedeoverigegebruikers
vandeluchthavenvertegenwoordigen ,anderzijds ^tebevorderenvanafdeeerste
fasevandewerkzaamheden inverbandmethetuitwerkenvanplannenvoordebouw
vannieuweofdeingrijpende verbouwingvanbestaandeluchthavengebouwen op
huninternationale luchthavens . ,
6.3.Deverdragsluitende Statendienenallen<?odzakelijkemaatre­
gelentenemenopdatexploitanten enluchthavenadministraties ermedevoor
zorgendatdevoorzieningen endienstenophuninternationale luchthavens
wordenontworpenopeenwijzediedebestemogelijkheden biedtvoordever­
werkingvanverkeer.
B.Bepalingenbetreffende deverwerkingvanhetverkeer
opdéluchthavens '"•
6.4.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeluchtvaartmaatschappijen
inoverlegmetdeluchthavenadministraties enondervoorbehoudvandebeperking
diedoordezeinstantieszoudenkunnenwordenopgelegd,dekeuzehebbenomop
delandingsplaatsen huneigenvoorzieningen interichtenofdezediensten
geheelofgedeeltelijkdoor,hetzijeeninstantievaneenanderedoorde

58-
luchthavenadmini stratieerkendeluchtvaartmaatschappi j,hetzijdeexploitant
vandeluchthaven,hetzijeendoordeluchthavenadministratie erkendeinstan-•
tie,telatenverrichten.
I
6.5.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,overeenkomstig hetbepaalde
onder'punt6.3.,ervoortezorgendatdetrajectenzorechtstreeksmogelijk
verlopenzodatdeverkeersstromen vanpassagiersenvanbagageevenalsdever­
schillendekanalenelkaarnietdoorkruisen.Wanneerhettévolgentraject
nietvoordehandliggendis,verdienthetaanbevelingditvanpassendeaan-;
duidingentevoorzien.^
6.6.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdenodigemaatregelentenemen
opdatdepassagiersendeledenvandebemanning,indiennodig,deafstand
tussendeluchthavenenhetvliegtoestel enviceversabeschutkunnenafleggen.
.6.7.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,wanneerdetevoetafteleg­
genafstandenlangzijn,bijzondereaandachttebestedenaanhetvervoervan
depassagiersendemogelijkhedentebestuderen omdezetrajectendoormiddel
vanmechanische systementevergemakkelijken .t
. . < ■
6.8.AANBEVELING-Aanbevolenwordtuithangborden teplaatsenof
•v. ' ,
anderevoorzieningen tetreffenomdeinlichtingen betreffende devluchtenbe­
kendtemakenen,indiennodig,ditsysteemmeteenduidelijkverstaanbare ge­
luidsinstallatie aantevullen,teneindepassagiersenpubliekduidelijkint
lichtenoverdeaankomstenhetvertrekvandevliegtuigen enin'hetbijzonder
omtrentallewijzigingen vanhetlaatsteogenblikindevertrek-enaankomst-
regelingenofomtrent,allewijzigingenindenummersderin-enuitgangen.
II.-Bepalingenbetreffendehetparkerenendegrond*
dienstvanluchtvaartuigen
6.9.AANBEVELING-Aanbevolenwordtmaatregelentenemenomde
luchtvaartuigen vanallesoortenenvanallecategorieën (geregeldeenniet-
geregeldelijndiensten enalgemeneluchtvaart)passendeparkeergelegenheid
ensnelledienstverlening teverzekerenmethetdoeldeformaliteiten inver­
bandmetdein-enuitklaringendeophetverkeersplatform teverrichten
handelingentebespoedingen endeperiodegedurendewelkedeluchtvaartuigen
opdegrondgeïmmobiliseerd zijn,tebeperken.

59-
Inhetbijzonderishetwenselijk:......
a)voorzieningentetreffendiehetmogelijkmakendeluchtvaartuigen
zodichtmogelijkbijhetluchthavengebouw teparkerenomhetlos­
senenladenzovlotmogelijktedoenverlopen;
b)luchtvaartuigen dienietwordengelostofgeladenverdervanhet
luchthavengebouw teparkerenzodatdezehetverkeerophetver-
keersplatform niethinderen,enpassendemaatregelentenemen
vooreenoptimaalgebruikvandezeparkeerplaatsen ;
c)deplaatsenophetparkeerplatformtevoorzienvandemiddelen
dienodigzijnomdedienstverlening aanluchtvaartuigen opvlotte
wijzetedoenverlopen;
1d)bijzondereaandachttebestedenaanmaatregelendieeropgericht
zijnhetinstappeninenhetverlatenvanluchtvaartuigen tê
vergemakkelijken .
!III.Passagiers,bemanningen enbagagebijvertrek
6.10.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendatdepassa­
giers,deledenvanbemanningenhunbagagediedeluchthavenlangsdeland­
zijdebereiken,gemakkelijke ensnelletoeganghebbentothetluchthavengebouw .
6.11.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
eroptoeziendatdepassagiersendeledenvanbemanningen oversnelenbetrouw­
baarvervoertussendestadendeluchthavenbeschikken.<.
6.12.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdeinternationale luchthavens ,
uitterustenmetpassendevoorzieningen voorhetlangenkortparkerenvan
automobielen . .
6.13.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdemogelijkheidtebestuderen
omderegistratievanbagagezodichtmogelijkbijdeplaatsenvanaankomstvan
hetvervoertelanddoenplaatsvinden .
!«/••

-60-
6.14.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,telkenswanneerdaardoorde
formaliteiten inverbandmetdeuitklaringkunnenwordenbespoedigd,eenme­
thodetoetepassenwaarbijhetvervoerenhetinstappenvandepassagiersen
debemanningenhetladenvandebagage,individueel,inplaatsvangroepsge-
wijze,plaatsvindt.
6.15.AANBEVELING-Aanbevolenwordtbijzondereaandachttebesteden
aandevoorzieningvoorhetsorteren,hetvervoerenhetladenvanbagage.
Aanbevolenwordtzoveelmogelijk:
a)gemechaniseerde ,aanhetverkeersvolume aangepastesystementoe
tepassenwaarmedeindekortstmogelijketijdgrotehoeveelheden
bagagekunnenwordenvervoerdengeladen;
b)eenzondeintestellenwaarbagagecontainers kunnenwordenop­
geslagenenhuninhoudopnieuwkanwordengesorteerd;
'c)wanneerdeomvangvanhetverkeerzulksrechtvaardigt mechanische
middelenvoorhetopslaan,hetverlatenvandeopslagplaats enhet
onderhoudvanbagagecontainers tegebruiken.
6.16.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendatdelokalen
waardeledenvanbemanningzichinverbandmetdeexploitatiedienenaante
meldengemakkelijktoegankelijk en,indienmogelijk,naastelkaargelegenzijn.
IV.,Passagiers,bemanningen enbagagebijaankomst
6.17.AANBEVELING-Aanbevolenwordtinhetbijzonderaandachtte
schenkenaandenoodzaak omovertoereikendeinstallaties tekunnenbeschikken
enpassendemaatregelentenemenomteverzekerendat.depassagierssteedssnel
kunnenuitstappen,waarbijrekeningdienttewordengehoudenmetdeomvangvan
hetverkeertengevolgevandeexploitatie vanvliegtuigen metgrotecapaciteit
enmetdeeventualiteit datmeerderevliegtuigentegelijkertijd dienentewor­
dengelost.
•••/■■•

6.18.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
eenvoldoendegroot,aantalcontroleposten instellenopdatpassagiersenbe­
manningendeformaliteiten inverbandmetdeinklaringzosnelmogelijkkunnen
vervullen.Aanbevolenwordtbovendienvoordeingewikkeldegevallènéénofmeer
extracontroleposten intestellenzodatdeoverigepassagiersgeenvertraging
oplopen.,
6.19.AANBEVELING-Aanbevolenwordtinhetbijzonderaandachtte
bestedenaandiepuntenwaardepassagiersdegrootstevertragingkunnenop­
lopen.
6.20.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdenodigemaatregelentenemen
omervoortezorgendathetlossenvandebagage,metinbegripvandiewelke
zichincontainersbevindt,evenalshunvervoervanhetluchtvaartuig naar
• - ' •
deplaatsvanafgifte,snel'geschiedtzodatdebagagetijdigdeplaatsenbe­
reiktwaarzijterbeschikkeing vandepassagierswordtgesteldzodatdeze
nietlangbehoeven ,tewachten.Tedieneindezouden,wanneerhetverkeers-
volumezulksrechtvaardigt,mechanische systemenvoorhetlossenenhetver­
» •J
voermoetenwordengebruiktenzousteedsvoldoendepersoneelvoorhetbehan­
delenvandebagagebeschikbaar moetenzijn.
6.21.AANBEVELING-Aanbevolenwordtopdeplaatsvanafgiftevan
debagagevoldoenderuimteterbeschikkingtestellènomervoortezorgendat
iederepassagierzijngeregistreerde bagagesnelkanidentificeren en'afhalen.
.6.22.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,indiendehoeveelheidbagage
zulksrechtvaardigt,opdeplaatsenvanafgiftemechanischedistributiesyste -
menteinstallerenzodatdebagage,naardepassagiersgevoerdwordtenhet
afhalenwordtvergemakkelijkt ..
V.-Transitovervoer enhetoverstappenvanpassagiers
enbemanningsleden
6.23.AANBEVELING-Deverdragsluitende Statenwordtaanbevolen,tel­
kenswanneerzulksmogelijkis,depassagierstoetestaanaanboordvanhet
luchtvaartuigteblijvenen,mitsdenodigeveiligheidsmaatregelen wordenge­
nomen,hetin-enuitstappentijdensdebrandstofbevoorrading toetestaan.

-62-
6.23.1.AANBEVELING-Aanbevolenwordtinhetbijzonderdenodige
technischevoorzieningen tetreffenenvoorschriften vasttestellenomde
telescopische loopbruggennaardevliegtuigentijdensdebevoorradinggeïnstal­
leerdtelaten.
6.24.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendatdelucht­
vaartmaatschappijen overeenbalieindetransitozone beschikkenzodattransito-
passagiersdiegeencontroleposten behoeventepasserenzichgemakkelijk van
heteneluchtvaartuig naarhetanderekunnenbegeven.
6.25.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,indienmogelijk,toetestaan
dat,wanneerdecorrespondentietijden endeanderenoodzakelij Ievoorwaarden
zulksmogelijkmaken,passagiersenmetnameinvalidepersonen,rechtstreeks
vanheteneluchtvaartuig ophetandereoverstappen .
6.26.AANBEVELING-Aanbevolenwordtmaatregelentenemenomervoor
tezorgendatdebemanningsleden dieophundoorreisslechtseenkortoponthoud
makenvanafeendichtbijdelaadplaatsgelegenplaats,hetzijophetver-
keersplatform,hetzijineenaanderandvanhetverkeersplatformgelegenlokaal,
doormiddelvantelevisie,teleschrijveroftelefoonincontactkunnentreden
metdeverschillende officiëlediensten(zoalsbijvoorbeeld deluchtverkeers-
controleendemeteorologische dienst)zonderzichdaarpersoonlijk behoeven
aantemelden.
VI.Verschillende voorzieningen endiensteninde-voor
passagiersbestemdeluchthavengebouwen
6.27.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendatdepassa­
giersoverdevoorhuncomfortnoodzakelijke voorzieningen beschikken.
6.27.1.AANBEVELING-Aanbevolenwordtvoorzieningen tetreffenvoor
deopslagvandeopdeinternationale luchthavensinbewaringgegevenbagage.
6.28.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,indienbezoekersindelucht-
havengebouwen wordentoegelaten,passendevoorzieningentetreffenopdatdeze
hetverkeerbijaankomstenvertrekniethinderen.
•»•/•••

6.29.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendat,wanneer
inhetluchthavengebouw goederenvrijvanrechtentekoopwordenaangeboden,
dewinkelofwinkelsovereenpassendeverkoopruimte endeklantenovervol­
doenderuimtebeschikken,opdatzichgeenopstoppingen voordoenendevoor­
naamstepassagiersstroom nietgehinderdwordt.
VII.,Voorzieningen voorhetvervoerenvoordein-en
uitklaringvangoederenenpost
6.30.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
maatregelennemenopdatdeformaliteiten bijbinnenkomstenvertrekvanvracht-
vliegtuigenenhunladinginhetvoorvrachtbestemdegedeeltevanhetlucht-
havengebouw kunnenwordenverricht.
6.31.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendatdevoor
vrachtbestemdeluchthavengebouwen gemakkelijk ensneltoegankelijkzijnen
daarbijrekeningtehoudenmetdeplaatsdieopdedienstwegen envóórde
luchthavengebouwen noodzakelijkisomvrachtwagens vangroteafmetingendoor­
gangteverlengnendezeopdelaad-enlosplaatsvoldoendemanoeuvreerruimte
tebieden. ;
6.32.AAI^EVELING-Aanbevolenwordtiedervoorvrachtbestemdlycht-
havengebouwtgvoorzienvanlaad-enlosinstallatiesdieaanhetniveauvande
laadruimtenvanvrachtwagens kunnenwordenaangepast.
6.33.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,overalwaarzulksgerechtvaar­
digdis,gemechaniseerde engeautomatiseerde installatiesvoorhetladendhet
lossen,hetvervoerendeopslagvarvgoederentebezigen.
6.34.AANBEVELING-Aanbevolen wor.dtindevoorvrachtbestemdelucht
havengebouwen,indenabijheidvandezonewaardedouanecontrole plaatsvindt,
opeenplaatsdiezowelvanhetverkeersplatform alsviadeuitdestadkomende
toegangswegengemakkelijkbereikbaarisvoortoegelatenpersonenenvoertuigen,
voldoenderuimtevoordeopslagenhetvervoervangoederenenhetladenen
lossenvanlaadbordenencontainersterbeschikkingtestellen.

6.35.AANBEVELING-Aanbevolenwordtopdeinternationale luchthavens
*
ofopgemakkelijkbereikbareplaatsenbuitendeluchthavenspassendevoorzie­
ningenenvoldoenderuimtevoordetijdelijkeopslagvanlegecontainerster
beschikkingtestellen.
6.36.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdevoorvrachtbestemdelucht-
havengebouwentevoorzienvanuitrustingvoordeopslagvanspecialegoederen 1
(bijvoorbeeld artikelenvangrotewaarde,aanbederfonderhevigelevensmid­
delenenlevendedieren).Indevoorvrachtbestemdeluchthavengebouwen dienen
detoegangentotdezoneswaargoederenenposttijdensdenachtofgedurende
langereperiodenwordenopgeslagenalvorensdoordeluchttewordenvervoerd,
tegenhetindringenvanonbevoegdentewordenbeschermd.
6.37.AANBEVELING-Aanbevolen wordtdevoorvrachtbestemdelucht-
havengebouwentevoorzienvandenoodzakelijke opslagruimten voorhetbijhet
ladenenlossengebezigdematerieelwanneerditnietgebruiktwordt,opplaatsen
waarzulksgeenbelemmeringvormtvoordegoederenstromen bijaankomstenbij
vertrek. ,
6.38.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,wanneervliegtuigen metgrote
capaciteitdiezowelpassagiersalsvrachtvervoerenindenabijheidvanhet
voorpassagiersbestemdeluchthavengebouw wordengeplaatst,allemogelijke
voorzieningen tetreffenomervoortezorgendathetladenenlossenvangrote
hoeveelheden goederenevenalshetvervoerhiervantussenhetluchtvaartuig en
hetvoorvrachtbestemdeluchthavengebouw ofgebouwensnelkangeschieden.Te
dieneindeishetnoodzakkelijkdevervoerstrajecten derwijzeuittestippelen
datdezededoordepassagiersendebagagegevolgdetrajectenniethinderen.
6.39.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdenodigevoorzieningen tetref­
fenomdeomvangrijkeénzwarezendingenmetomhetevenwelktoegelatenver­
voermiddelvandeluchthaventeverwijderen ennaardelokalenvandeimpor­
teur,devertegenwoordiger ofdevrachtcommissionair tevervoeren,metdien
verstandedatditvervoerdoordedouaneautoriteiten dienttewordengoedge­
keurdenmoetbeantwoorden aanallevoorwaardendieaandezegoedkeuringver­
bondenzijn.

6.40.AANBEVELING-Aanbevolenwordtop'deinternationale luchthavens
goedgesitueerdeenvoldoendeplaatsruimteninterichtenwaardeoverteladen
goederenonderdouanetoezicht kunnenwordenopgesplitst,gesorteerdengeher-.,
groepeerdteneindeonmiddellijkofopeenlatertijdstipverderteworden
vervoerd.
6.41.AANBEVELING-Aanbevolenwordt,'wanneerhetvolumevandelucht­
postzulksrechtvaardigt endeadministratie derposterijenvanoordeelisdat
hetvervoervandeposthierdoor,kanwordenbespoedigd,opdeinternationale
luchthavensvoorzieningen eneenpassenderuimtevoorhetopnieuwverpakken,
sorterenenvervoerenvanluchtpostinterichten.
C.Voorzieningen dienoodzakelijkzijnvoordetenuitvoer­
leggingvansanitairemaatregelen envoordringendtever-;
strekkenmedischehulp
6.42.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Statener
voorzorgendatopallebelangrijkeinternationale luchthavensofindeon­
middellijkenabijheiddaarvandenodigevoorzieningen endienstenvoorhet
inentenofherinenten,alsmedevoordeafgiftevandeovereenkomstige eer­
. ' Itificatenaanwezigzijn.' \
6.43.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoorte-zorgendatdeinterna-
' . , •
tionaleluchthavensovertoereikende -voorzieningen beschikkenvoordetenuit­
voerleggingvandesanitaire,fytosanitaire ofveterinairemaatregelendie
opluchtvaartuigen,bemanningsleden ,passagiers,bagage,goederen/posten
boordvoorraden vantoepassingzijn.
6.44.AANBEVELING.Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
maatregelennemenomervoortezorgendatpassagiersenbemanningsleden die
zichopdoorreisbevinden,kunnenbeschikkenóverlokalendiegeenenkelge­
vaarvoorbesmettingopleverenenwaarinzichgeenziekteoverbrengende in-
sektenbevindenendat,indiennodig,middelenterbeschikkingwordengesteld
omdepassagiersenbemanningsleden zondergevaarvoorbesmettingnaareen
andernabijgelegenluchthavengebouw ofnaareenanderenabijgelegenluchtha­
venovertebrengen.Soortgelijkemiddelenenvoorzieningen dienenvoordieren
tewordenvoorzien.

6.45.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
insamenwerking met*deluchthavenadministraties endeexploitanten vanlucht­
vaartuigenallenodigemaatregelen nemenomteverzekerendatdevoorcon­
sumptiebestemdelevensmiddelen enhetdrinkwater,zowelopdeluchthavens
alsaanboordvanluchtvaartuigen ,vordenbereid,behandeld,bewaardenopge­
diendmetinachtneming vanderichtlijneninzakehygienedieindeaanbeve­
lingenennormenvandeWereldgezondheidsorganisatie zijnneergelegd.
6.46.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten,
insamenwerking metdeluchthavenadministraties endeexploitanten vanlucht­
vaartuigen,ervoorzorgendateendoeltreffende regelingwordtingesteldvoor
hetverwijderen enonschadelijk maken,overeenkomstig deaanbevelingen vande
Wereldgezondheidsorganisatie ,vanfecali'èn,afvalenafvalwaterevenalsvan
nietvoorconsumptiegeschiktelevensmiddelen enanderestoffendiegevaarlijk
wordengeachtvoordegezondheid. '
6.47.AANBEVELING-Aanbevolenwordtervoortezorgendat,voorzover
deverwezenlijkinghiervanredelijkisentotdemogelijkheden behoort,opde
internationale luchthavensmedischevoorzieningen endienstenaanwezigzijn
ombemanningsleden enpassagiersdringendemedischehulpteverstrekken .
/D.-Voorzieningen dienoodzakelijkzijnvoordecontrole .
bijbinnenkomst enbijvertrek.Werkingvandemetde
controlebelastediensten.\
j» ' *
6.48.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdelokalenenvoorzieningen
diebestemdzijnvoordeautoriteitendiemetdecontrolebijbinnenkomst en
bijvertrekbelastzijnzoveelmogelijkdoordeoverheidwordengefinancieerd.
6.49.Deverdragsluitende Statenzieneroptoedatwanneerdeonder
punt6.48genoemdelokalenenvoorzieningennietdoordeoverheidwordenge-
financieerd,dezeterbeschikkingwordengesteldtegenvoorwaardendieten
i -*
minsteevengunstigzijnalsdiewelkewordentoegepasttenopzichtevande
exploitanten vananderewijzenvanvervoerdiehungrondgebiedbinnenkomen
enwaarvoorvoorzieningen vanvergelijkbare omvangvereistzijn.

67
•• c
t / -
6.50.Deverdragsluitende Statenstellendeinternationale lucht­
havensgedurendedenormalediensturengratisdegebruikelijke dienstenvan
debevoegdeoverheidsinstanties terbeschikking. *
6.50.1.Deverdragsluitende Statenstellenvoordeoverheidsinstan­
tiesophuninternationale luchthavensregelmatigearbeidstijden opovereen­
komendemetdeperiodenwaarinhetverkeersvolume zulksrechtvaardigt .
Noot1.Hetbepaaldeonderdepunten6.50en6.50.1.dientteworden
toegepastovereenkomstig deArtikelen 1en89vandeInternationale Gezondheids-
regeling(1969-tweedeuitgave,1974)waarinisbepaalddathetmedischonder-.
zoek,waaronderbegrependecontrolevandeinentingscertificaten ,opieder„uur
vandedagofvandenachtgratiswordtverrichte','
• ' ■- .V.'
. Noot2.Volgensbijlage15(Luchtvaartinli chtingendienst )zijnde
,Staten,wathuninternationale luchthavensbetreft,gehoudendeaardende.
werktijdenvandebijdebinnenkomst enhetvertrekbetrokkendiensten(douane,
controlevanpersonen,gezondheid)tepubliceren.
6.51.'AANBEVELING-Aanbevolenwordtpassendemaatregelentenemen
omervoortezorgendatgedurendedenormalearbeidstijden voldoendepersoneel
>aanwezigis.
Wanneerhetverkeersvolume endebeschikbare lokalenenvoor­
'.. ' I •' ,ziemngenzulksrechtvaardigen,kunnendeverdragsluitende Statenertoege­
nooptwordenopverschillendeplaatsenvandeinternationaleluchthavensde|
controlebijbinnenkomstenbijvertrekvanpassagiersenhunbagagetever-
richten.
y■ *' •
'• ■ 1
6.52.Buitendeonderpunt6.50.1bedoeldenormalediensturenstellen
deverdragsluitende Statendeexploitantenvanluchtvaartuigen dedienstenvan
dezeoverheidsinstanties terbeschikkingtegenvoorwaardendietenminste
evengunstigzijnalsdiewelkezijverlenenaandeexploitantenvanandere
wijzenvanvervoerdiehetgrondgebiedvandebetrokkenStaatbinnenkomen.
Β/■·

-68-
6.53.AANBEVELING-Aanbevolen wordtdatdeverdragsluitende Sta­
tenbepalingenvaststellen opgrondwaarvaneenStaatdeinstallatie opzijn
grondgebied kantoestaanvanvertegenwoordigers vandebevoegdeoverheidsinstan­
tiesvaneenandereStaat,diebelastzijnmetdecontrole,vóórhetvertrek
naardevoornoemdeandereStaat,vanluchtvaartuigen ,passagiers,bemannings-
leden,bagage,goederenendocumentenmethetoogophetvervullenvande
douaneformaliteiten alsmededeformaliteiten inverbandmetdepersonencontrole ,
devolksgezondheid endeveterinaire enfytosanitaire controles,wanneereen
dergelijkemaatregeldeinklaringbijaankomstophetgrondgebied vandezean­
dereStaatkanversoepelen . " \ '
E.-Omwisseling vandeviezen
6.54.Deverdragsluitende Statennemenmaatregelen omervoorte
zorgendathunvoorschriften betreffendedeomwisselingvanvalutavanandere
verdragsluitende Statentegendeophungrondgebiedgangbarevalutadooraan­
plakkingwordenbekendgemaakt .
6.55.Deverdragsluitende Statenwelketoezichtuitoefenenophet
deviezenverkeer metandereStatennemenmaatregelen omervoortezorgendat:
a)dewettelijkekoersvanhunvalutagepubliceerd wordt;
b)dekoersenwelkeinhetbijzondervooriedervandezelucht­
havensvanbelangzijndooraanplakkingofomophetevenwelke
anderewijzeophuninternationale luchthavensbekendgemaakt
worden.
6.56.Deverdragsluitende Statenwelketenaanzienvandeandere
Statenofvansommigeonderhengeendeviezencontroletoepassen,nemenmaatre­
gelenómervoortezorgendedesbetreffendeinlichtingen ophuninternationale
luchthavensdooraanplakkingbekendgemaakt worden.
6.57.AANBEVELING-WatbetreftdevalutavandeandereStaten
waarvoordebetrokkenverdragsluitende Staatgeenenkeleonderzijntoezicht
geplaatstekoersheeftvastgesteld,wordtaanbevolendatdezeverdragsluitende
Staatallemogelijkemaatregelenneemtomervoortezorgendatopdeinterna­
tionaleluchthavensinlichtingenomtrentdevrijemarkikoersbekendgemaakt
worden.
•mm/nmm

6.58.Deverdragsluitende Statennemendenodigemaatregelen om
ervoortezorgendatopdeinternationale luchthavens,opvoordereizigers
geschikteuren,dooreenoverheidsinstantie ofdooreendaartoegemachtigde
particuliereinstantieeenaandewettelijkevoorschriften beantwoordende
voorhetomwisselen vanvalutaverzekerdwordt.
Noot.Deopsommigeinternationale luchthavensaanwezigewissel-
automatendieeenvertrekkendpassagierdegelegenheidbiedenopomheteven
welkogenblikvandedagofdenachtvalutavanzijnlandvanbestemmingte
verkrijgenzijneenzeervnuttighulpmiddelgeblekenendeverdragsluitende
Statenzoudenhetgebruikervanoverwegenalseenmogelijkmiddelvoorde
tenuitvoerlegging vanditvoorschrift.. ,
..- "• »*•>
6.59;AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende
Statendiedein-ofuitvoervanvalutavananderelandenaanbeperkingen on­
derwerpen,ervoorzorgendatdepassagierscertificaten wordenoverhandigd
waaropdezehetbedragaanbuitenlandse deviezenkunnenopgevendatzijbij ,
hunbinnenkomst ,indebetrokkenStaatinhunbezithebbenenwaarmeezij,
indienzijdezecertificaten bijhunvertrekuitgenoemdeStaatinleveren,
dezedeviezenopnieuwuithetbetrokkenlandkunnenmeenemen.Hiertoekan
eveneenseenvermeldingwordenaangebracht' ophetpaspoortofopomheteven
elkanderofficieelreisdocument .-
6.60.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende
Statendiedeinvoervanhuneigenvalutaverbiedenofbeperken,deuithet
buitenlandafkomstigereizigersdieeenhogerbedragaandezevalutaopgeven
danvolgensdegeldendevoorschriften'istoegestaan,denodigefaciliteiten
biedenomhenindegelegenheid -testellenhetteveelopdeinternationale '
luchthavenvanbinnenkomsttedeponeren,enditbijvertrekopdezelfdeplaats
ofopomhetevenelkeanderedoordebevoegdeoverheidsinstanties vastger
steldeplaats,weeroptenemen.

70-
HOOFDSTUK7-LANDINGENBUITENDEINTERNATIONALE LUCHTHAVENS
A.-Algemeen
7.1.Iedereverdragsluitende Staatdoethetnodigeopdatzijn
overheidsinstanties iederluchtvaartuigdat,omredenenonafhankelijk vandewil
vandevlieger-gezagvoerder ,eldersdanopeenvanzijninternationale luchtha­
vensgelandis,allemogelijkehulpverlenenenzienertedieneindeoptoe
datdecontrole-formaliteiten envoorschriftenindergelijkegevallentoteen
minimumwordenbeperkt.
7.2.Devlieger-gezagvierder of,indiendezehierniettoeinstaatis,
hetbemanningsliddatuithoofdevanzijnrangisaangewezenhemtevervangen),
zorgtervoordatdelandingzospoedigmogelijkterkennisvandebevoegde
overheidsinstanties wordtgebracht.
~Qphonthoudvankorteduur
I .
*3"*nc|ienhetduidelijkisdathetluchtvaartuigzijn-vlucht
kortetijdnaaankomstkanvoortzetten,wordendehiernavolgendeprocedures
toegepast : -
7.3.1.Decontrolemaatregelen wordenbeperkt.totdiewelkenood­
zakelijkzijnomte'verzekerendathetluchtvaartuigvertrektmetdelading
diehetbijzijnaankomstaanboordhad.Indiendeladingofeen-gedeeltedaar­
vaninverbandmetdeomstandigheden vandeexploitatieofomandereredenen
nietopnieuwmethetbetrokkenluchtvaartuigkanvertrekken,bespoedigende
overheidsinstanties deformaliteiteninverbandmetdein-enuitklaringen
zorgenzijervoordatdeladingsnelnaarhaarbestemmingkanwordenvervoerd.
7.3.2.Deoverheidsinstanties duiden,indiennodig,eenonderhun
algemeentoezichtstaande,voldoenderuimeplaatsaanwaarpassagiersenbeman­
ningzichgedurendehunoponthoudvrijkunnenbewegen.
7.3.3.Devlieger-gezagvoerder isnietgehoudenzichvoorhetverkrijgen
.toestemmingtotopstijgen(naastdeeventueletoestemmingvandelucht-
verkeerscontrole )totmeerdanéénoverheidsdienstterichten.
••/•••

-71-
*- C.-Onderbreking vandevlucht
7.4.Indienhetduidelijkisdathetluchtvaartuig eenaanzien­
lijkevertragingzalhebbenofdathetzijnvluchtnietkanvoortzetten,zijn
dehiernavolgende voorschriften vantoepassing :
7.4.1.Inafwachting vandeinstructies vandebevoegdeoverheids­
instantiesofindienhijzelfnochzijnbemanningbij'machteismetdezeinstan­
tiesincontacttetreden,isdevlieger-gezagvoerder bevoegddespoedmaatregelen te
nemendiehijnoodzakelijk achtvoorhetwelzijnendeveiligheid ,vandepas­
sagiersendebemanningenomhetluchtvaartuig enzijnladingtegenbescha-*
digingofvernietiging tebeschermen.
7.4.2.Indiendenoodzakelijke formaliteiten nietmetspoedkun­
nenwordenvervuldzijndepassagiers endebemanninggemachtigdzichinaf­
wachtingdaarvaneenbehoorlijk onderkomenteverschaffen .
7.4.3.Indiendegoederen,deboordv/oorradenendenietverge­
zeldebagageomveiligheidsredenen dienentewordengelost,wordenzijin
denabijheidopgeslagen enblijvendaartotdenoodzakelijke formaliteiten •
vervuldzijn. \
7.4.4.WatdepostbetreftishetbepaaldeindeArtikelen187
-en188vandeUitvoeringsvoorschriften vanhetWereldpostverdrag (Tokio1969)
vantoepassing . •
en188:Noot.Onderstaand volgtdetekstvandebetrokkenArtikelen 187
t
'Artikel187-Maatregelenwelkeingevalvanonderbreking
vandevluchtofdeviatievandepostdienentewordengenomen.
1.Wanneereenvliegtuigzijnreisonderbreekt vooreenduur
diedepostvertragingkandoenoplopenofwanneer,omgelijk
welkereden,depostwordtafgeleverdopeenandereluchthaven
dandiewelkeophetborderelA\/.7isaangegeven,danwordtdeze
•••/a••/

-72-
inbewaringgenomendoorvertegenwoordigers vandeadministratie
vanhetlandwaardelandingplaatsvindt .Dezezorgenervoordat
depostopdesnelstmogelijkewijze(doordeluchtofoverland)
verderwordtvervoerd.
2.Hetkantoordatvoordedoorverzending heeftgezorgddient
inditgevalhetkantoorvanoorsprongvaniederepostzakdoor
middelvaneenberichtvanbevinding C14vandesituatieopde
hoogtetebrengendooropditformuliermetnametevermelden
welkeluchtdienst debetrokkenzendingheeftafgegeven enopwelke
wijze(doordeluchtofoverland)depostzending naarhaarbe­
stemmingwordtvervoerd.".
"Artikel188-Maatregelenbijongeval
1.Wanneeringevolgeeenongevaltijdenshetvervoereenvlieg­
tuigzijnreisnietkanvoortzetten endepostnietopdevast­
gesteldeplaatsenkanafgeven,draagthetboordpersonee ldepost
overaanhetpostkantoor dathetdichtstbijdeplaatsvanhet
ongevalisgelegenofdathetmeestgeschiktiscmhetverderever­
voervandepostteverzekeren.|ndienhetboordpersoneelhier
niettoeinstaatis,neemtditkantoor,datvanhetongevalop
dehoogteisgebracht,depostonverwijldinontvangst endoet
deze,natehebbengeconstateerd inwelketoestandzijzichbe­
vindteneventueel debeschadigde poststukken inhunoorspronke­
lijkestaattehebbenhersteld,opdesnelstmogelijkewijzeter
bestemming toekomen.
2.DeAdministratie vanhetlandwaarhetongevalheeftplaats­
gevondendientaldeAdministraties vaneerderelandingsplaatsen
telegrafisch inkennistestellenvandemaatregelen welketenaan­
zienvandepostzijngetroffen,waarnalaatstgenoemde administra­
tiesophunbeurthiervanalleanderebetrokkenAdministraties
pertelegramopdehoogtebrengen.
è••/••■

73
3.Administraties welkemethetverongelukte vliegtuigpost
hebbenverzondendienendeAdministratie vanhetlandwaarhet
ongevalzichheeftvoorgedaaneenafschriftvanhetleverantie-
borderel AV7toetezenden.
«
4.Vervolgensbrengthetbevoegdekantoordebijzonderheden
vanhetongevalendegedanevaststelling doormiddelvaneen
berichtvanbevindingterkennisvandekantorenvanbestemming .
vandebijhetongevalbetrokkenpostzakken;eenafschriftvan
iederberichtvanbevindingwordtaaniederkantoorvanoorsprong
vandepostzakkengezondeneneenanderaandeadministratie van
hetlandwaaronderdebetrokkenluchtvaartmaatschappij ressorteert.
Dezedocumentenwordenlangsdesnelstmogelijkeweg(doordelucht
ofoverland)verstuurd.".

••„ .-74-
*
I
HOOFDSTUK8-DIVERSEBEPALINGEN BETREFFENDE DEVERSOEPELING
A.-Zekerheidstellingen envrijstellingen van
vorderingeninbeslagneming
I
8.1.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatwanneereenverdragslui-
;|tendeStaatvaneenexploitanteistdatdezealsgarantievoorhetnakomen
|vandeverplichtingendieuithoofdevandewetgevinginverbandmetdedouane
devolksgezondheid ,deveterinaireof'fytosanitaire controlesofanderesoort­
gelijkewettenvandebetrokkenStaatopkanrusten,eenzekerheidstelt,deze
Staatzoveelmogelijkhetgebruikvanéénenkeledoorlopendezekerheidtoestaat.
8.2.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdeluchtvaartuigen ,degronduit-
rusting,hetveiligheidsmaterieel ,dereservedelen endetechnischebenodigd­
.hedenvaneenluchtvaartmaatschappij welkezichophetgrondgebied vaneen
verdragsluitende Staat(anderedandeverdragsluitende Staatwaardezeonder­
neminggevestigdis)bevindenenbestemdzijnoiritewordengebruiktvoorde
exploitatie vaneeninternationale luchtdienst welkedebetrokkenverdrag­
sluitendeStaattotbestemmingheeft,vrijtestellenvandetoepassingvan
deindezeverdragsluitende Staatgeldendewettenmetbetrekkingtotdere-,
kwisitieofinbeslagneming vanluchtvaartuigen ,materieël,.reserve-onderde len
ofvoorradenvooropenbaargebruik,onverminderd hetrechtvaninbeslagneming
voorinbreukenopdewettenvandebetrokkenverdragsluitende Staat.
B.-Onjuistheden indocumenten;sancties
8.3.Debevoegdeautoriteiten biedendevlieger-gezagvoerder ofdeerkende
vertegenwoordiger ,indienzulkszonderaltegrotevertragingen kangeschieden,
ophetogenblikvandeverificatie vandedocumentendegelegenheidtothet
corrigerenvan/>fcorrigerenzelf,alleonjuisthedendiealsloutereschrijf-
oftikfoutenkunnenwordenaangemerktendiénietwerdenbegaanmethetdoel
eeninbreukteplegenopdewetgevingvandebetrokkenverdragsluitende Staat.
1 i
•' V

8.4.Wanneerindedocumenteneenonjuistheidwordtontdektdan
wordtdeexploitantofdebevoegdevertegenwoordiger geenboeteopgelegdal­
vorenshijdegelegenheidheeftgehaddebevoegdeautoriteitentebewijzen (
datheteenlichte,dooronoplettendheid beganefoutbetreft.
C.-Versoepeling vanopsporingsacties ,reddingsoperaties ,
bergingsoperaties enonderzoekvanongevallen
. 'li
8.5.BehoudensdevoorwaardendieeventueeldoorBijlage12(Op­
sporingenredding)enBijlage1J(Onderzoekvanongevallenindeluchtvaart)
kunnenwordenopgelegd,nemendeverdragsluitende Statendenodigemaatregelen
omhetgekwalificeerd personeeldatnoodzakelijkisvooropsporings-enred­
dingsoperaties alsmedevoorhetonderzoekvanongevallenenvoordeherstelling
ofbergingvanteloorgeganeofbeschadigdeluchtvaartuigen ,zonderuitstel
tijdelijkophungrondgebiedtoetelaten.
8.6.IedereverdragsluitendeStaatvergemakkelijkt detijdelijke
toegangtotzijngrondgebied vanalleluchtvaartuigen ,uitrusting,reserve­
onderdelenenmaterieeldienoodzakelijk zijnvoordeopsporings-enreddings-
ecties,alsmedevoorhetonderzoekvanongevallenenvoorhetherstellenof
bergenvaneenbeschadigdluchtvaartuig vaneenandereStaat.Dezeartikelen-
wordentijdelijkmetvrijstelling vandouanerechten enandereheffingenenrt-
tributiëntoegelatenenwordenvrijgesteld vandetoepassingvanallevoor­
schriftenwelkedeinvoervandegoederenbeperken.
*> «
Noot.Hetbepaaldeindezeparagraafvormtuiteraardgeenbeletsel
voordetoepassingvandenoodzakelijke sanitaire,veterinaireoffytosanitaire
maatregelen .
1
8.7.Iedereverdragsluitende Staatvergemakkelijkt hetverlaten
vanzijngrondgebied vanhetbeschadigdeluchtvaartuig envaniederluchtvaar­
tuigdatbijdehulpactieisbetrokken,evenalsvanhetgereedschap,dereserve
onderdelen enhetmaterieeldatzijngrondgebiedisbinnengekomen methet
oogopdeopsporing,deredding,hetonderzoekvanhetongeval,dereparatie *
ofdeberging.

-76
'"8.8.Hetbeschadigdeluchtvaartuig ofdelendaarvanenallevoor­
radenofgoederenwelkezichaanboordbevinden,evenalsalleluchtvaartuigen ,
gereedschap,reserve-onderdelen ofmateriaalwelkehetgrondgebied vaneen
verdragsluitende Staatzijnbinnengekomen omtijdelijkvoordeopsporing,de
redding,hetonderzoekvanhetongeval,deherstellingofdebergingteworden
gebruikt,enwelkenietbinnendedoordebetrokkenverdragsluitende Staat
vastgestelde termijnvanzijngrondgebiedzijnverwijderd,zijnonderworpen
aandewettendieindezeStaatvantoepassingzijn.
8.9.Indienbijeenonderzoekvaneenluchtvaartongeval blijkt,
datdelenvaneenbeschadigdluchtvaartuig vooreentechnischonderzoekof
eentestnaareenandereverdragsluitende Staatdienentewordengezonden,
zietiederebetrokkenverdragsluitende Staateroptoedathetvervoervan
dezedelenzondervertragingplaatsvindt .Debetrokkenverdragsluitende Stgten
vergemakkelijken bovendiendeterugkeervandezedelennaardeStaatdiehet
onderzoekvanhetongevalgeopendheeft,indiendezeStaatdegenoemdedelen
nodigheeftomditonderzoektevoltooien.
D.-Hulpacties ingevalvannatuurrampen
8.10.Deverdragsluitende Statenvergemakkelijken debinnenkomst
openhetvertrekvanhungrondgebied vanluchtvaartuigen welkeingevalvan
natuurrampen hulpactiesuitvoeren,wanneerdezeactiesdoorerkendeinterna­
tionaleorganisaties ofdoordeStatenzelfwordenondernomen .Dezevluchten
wordenuitgevoerd nadatzosnelmogelijkdetoestemming vandebetrokkenver­
dragsluitende Staatisverkregen.
t
) . . \
8.11.Deverdragsluitende Statennemendenodigemaatregelen om
ervoortezorgendathetpersoneel endeartikelendieaankomeninhetkader
vaneenhulpactiealsbedoeldonderpunt8.10onverwijld wordentoegelaten.
E.-Tenuitvoerlegging vandeInternationale Gezondheids-
/ . • '.
regelingenovereenkomstige bepalingen
8.12.AANBEVELING-Aanbevolen wordtdatdeverdragsluitende Sta­
tendeterzakedienendebepalingenvandeInternationale Gezondheidsregeling
(1969)vandeWereldgezondheidsorganisatie enallewijzigingen opd.ezerege­
lingnaleven.
■•k/•••

-77-
8.13.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Stap­
ten,wanneerdeepidemiologische voorwaardenzulksmogelijkmakenendesani­
taireformaliteiten opdezewijzekunnenwordenverminderdofafgeschaft/
overeenkomstig hetbepaaldeinartikel92,alineadvandeInternationale
Gezondheidsregeling (1969"tweedeuitgave,1974)hungrondgebieden tot
grotereeenhedensamenvoegenofovereenkomsten sluitenvoorwatdegezond-
heidscontrole betreft. ..
8.14.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatiedereverdragsluitende
Staatmaatregelen neemtomallebetrokkeninstantiesinstaattestellende
passagiersgeruimetijdvoorhunvertrekeenlijstvandoordeautoriteiten
vanhetlandvanbestemmingvereisteinentingenalsmededeformulieren van
dedoordeInternationale Gezondheidsregeling (1969)voorgeschreven certifi­
catenvaninentingtedoentoekomen.DeStatenzoudenallemogelijkemaat­
regelenmoetennemenomervoortezorgendatdepersonendieovergaantot
inentinggebruik ,makenvandeinternationale certificaten vaninentingofvan
herihenting,welkealgemeenwordenaanvaard. '
. i ■'
8.1J5.AANBEVELING-AanbevoLenwordtdatdeexploitanten dever­
plichtingnakomendiehendooreenverdragsluitende Staatkanwordenopgelegd
endieerinbestaatdegezondheidsdiensten vandeverdragsluitende Staatwaar
naarhetluchtvaartuig zichbegeeftonverwijldperradioinkennistestellen
vaniederziektegeval,metuitzondering vandeeenvoudigeluchtziekte,ten
eindehetdebetrokkendienstenmogelijktemakengemakkelijker hetmedische
personeelendemedischeuitrusting,w^lkenoodzakelijkzijnvoordegezond-
heidsformaliteiten bijaankomst,beschikbaartehouden.

HOOFDSTUK9-VEILIGHEIDSMAATREGELEN (*)
9.1.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende
Statenzorgenvoordeaanwezigheid ophuninternationale luchthavensvan
agentendienaarbehorengemachtigdzijnomoptetredeningevalvanver­
meendeofdaadwerkelijke onrechtmatige interventies indeinternationale
burgerluchtvaart.
9.2.1.AANBEVELING-Aanbevolen wordtdatdeverdragsluitende
Statendeonderhetbovenstaande punt9.2.genoemdemaatregelen eveneens
toepassentenaanzienvanluchtvaartuigen welkegeenpassagiersvervoeren.
9.3.AANBEVELING-Hetdragenvanwapensaanboordvanlucht­
vaartuigendoormetdetoepassingvandewetbelasteagentenenanderenaar
behorengemachtigdepersonen,handelendindeuitoefening vanhunambt,wordt
geregelddoordewetgevingvandebetrokkenStaten.Hetvervoervanwapens
inanderegevallenzouslechtsmogenwordentoegestaanindiendezewapens
doornaarbehorengemachtigde vertegenwoordigers vandeexploitantofdoor
eenveiligheidsagent ,indienmenovereendergelijkeagentbeschikt,werden
gecontroleerd zodat,watdevuurwapensbetreft,erzekerheidoverbestaat
datdezenietgeladenzijn,enopvoorwaardedatzijdoordenaarbehoren
gemachtigde vertegenwoordigers vandeexploitantofdooreenveiligheidsagent
opeenvoordëpassagiersontoegankeli jkeplaatsworden'bewaard.
9.4.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdatdeverdragsluitende Staten
demethodenuitwerkendienoodzakelijkzijnomtevoorkomendatindebagage
ofindeaanboordvanhetluchtvaartuig tevervoerengoederenexplosieven
ofbrandbommen wordenaangebracht.
9.5.AANBEVELING-Aanbevolenwordtdeluchtvaartuigen diegedu­
rendedelandingzoudenkunnenwordenaangevallenzoveelmogelijkaftezon-
derenenspeciaaltebewaken.Deautoriteiten vandeluchthavens zoudenzo
langmogelijkvantevoreninkennismoetenwordengesteldvandeaankomstvan
dezeluchtvaartuigen .
(*>Voorschriften hieromtrentzijneveneensindeandereHoofdstukken en
Bijlagenneergelegd.

BIJLAGEII
AFDELING VERSOEPELING (FAL)
ONTWERP-AGENDA -NEGENDEZITTING
VERSLAGOVERDEVOORAFGAANDE WERKZAAMHEDEN ,INHETBIJZONDER OVERDE
STANDVANDETOEPASSING VANDEZEVENDEUITGAVE VANBIJLAGE9
Aantekening :Hetsecretariaat zaLeenverslag'uitbrengenoverde
doordeorganisatie sedertdelaatstezittingvandeafdelingondernomen -
werkzaamheden ophetgebiedvandeversoepeling .Inditverslagzaldena­
drukwordengelegdopdepogingenwelkezijnondernomen omeengrotere
toepassingsgraad teverkrijgen vandebepalingen vandezevendeuitgave
vanBijlage9',enzullendeaspectenvandebijlagewordenaangegeven
waaraandeverdragsluitende statennogintensievere belangstelling zouden
moetenwijden.Dewerkzaamheden vandenationaleversoepelingscomités /
vandeFAL-zittingen van;andereorganenenz.zulleneveneenswordenbe­
studeerdengehooptwordl;datdeverdragsluitende Statenendeinterna­
tionaleorganisaties vanhunkantinlichtingen zullenverschaffen' over
hetgeenwerdbereiktopdegebiedenwelkeheninhetbijzonderinteresse­
ren.
FORMALITEITEN BIJBINNENKOMST ENVERTREKVANLUCHTVAARTUIGEN
Beschrijving,doelengebruikvandevliegdocumenten •.
Aantekening :Deafdelingzoudein-enuitklaringsdocumenten kunnen
bestudereninhetlichtvangegevenszoalsdedoorlopende toenamevan,
hetreizigers-engoederenverkeer enhettoenemendgebruikvanvlieg­
tuigenvangrotecapaciteit,daarbijrekeninghoudendmetderichtlij­
nenvandeRaaddievoortvloeienuithetonderzoekdatdezein1976
heeftverrichtnaardestandvandetoepassingvanBijlage9,7euit­
gave,metbetrekkingtotdeparagrafen2.4,2.5en2.7.1vandeBijlage.
Deafdelingzoub.v.kunnennagaanï
1)ofaanbeveling .,2.6metbetrekkingtotdeafschaffingvande
passagierslijst totnormzoumoetenwordenverheven(anderebepa­
lingenvandebijlagezoudendandienovereenkomstig wordengewijzigd)
2)ofdealgemeneverklaringverderkanwordenvereenvoudigd,ofhet
gebruikdaarvanbeperkttotbepaaldegevallen.
••/••■

b)Formaliteiten bijvertrekenbijbinnenkomst
Aantekening :Onderditpuntvandeagendakunnenwijzigingsvoorstellen
voordebepalingenvandeafdelingen CtotenmetFvanHoofdstuk2van
deBijlagewordeningediend.Deafdelingzoub.v.kunnenbestuderen :
1)iederewijzigingmetbetrekkingtotdeparagrafen2.11en2.14die
voortvloeienuitdemaatregelenwelkeuithoofdevanbovenstaande
paragraaf2a)zijngenomen;
2)demogelijkheidparagraaf2.16vanBijlage9totnormteverheffen,
gezienhetfeitdatergeenbijzonderemoeilijkheden bijdetoepas--
'sing'vandezebepalingdoordeverdragsluitende statenzijngecons-
v • *tateerd.
c)Desinsektering vanluchtvaartuigen
Aantekening :Deafdelingzalopdehoogtewordengesteldvandemaat­
regelenwelkedoordeWereldgezondheidsorganisatie zijngenomenmet
betrekkingtothetgebruikvaneennieuwinsektendodendmiddelvoorde
tdesinsektering vanluchtvaartuigen envanalleanderenieuweontwikke­
lingenopditgebied,enzalbeslissenoferwijzigingen nodigzijnom
debepalingenvanafdeling G,Hoofdstuk2vanBijlage9,7euitgave,
aandehuidigesituatieaantepassen.
d)Bepalingenbetreffende andereinternationale vluchtendandeinterna­
tionalelijndienste n >
Aantekening :DitagendapuntgeeftdeAfdelingdemogelijkheid demoei­
lijkhedenteonderzoeken welkedeexploitanten vanniet-geregelde vluch
tenondervindenbijhetovervliegen vanhetgrondgebied ofhetlanden
inverdragsluitende Staten.Gezienhetfeitdatdezesoortexploitatie
voortdurend toeneemtinverschillende delenvandewereldzoudeAfde­
lingdehuidigebepalingenvanafdelingHvanHoofdstuk2vanBijlage9
7euitgave,kunnenbestuderenteneindenategaanofhierinverbete­
ringenzoudenkunnenwordenaangebracht.DeAfdelingzoubijvoorbeeld:
1)paragraaf2.30.4kunnenbestuderenteneindenategaaninhoeverre
,dezereedswordtgedektdoorparagraaf2.30.1;

-3-
2)bepaaldewijzigingen vanparagraaf2.31kunnen-overwegenteneinde
dezeduidelijkertemakenenaldustietaantalverschillendathierin
werdopgemerktteverminderen (ziehetonderzoek ,datdeRaadin1976
heeftingesteldnaardestandvandetoepassing );
' s •
3)demogelijkheid kunnenbespreken omeenaantalbepalingentereorga­
niserenenmisschientegroeperenonderdedesbetreffende subtitels
\"<vanrubrieken.
3.FORMALltEITEN BIJHETBINNENKOMEN ENHETVERTREKVAN'PERSONEN
a)Voorwaarden enformaliteiten bijhetbinnenkomen "
Aantekening :Hetinternationale reizigersverkeer issedertdelaatste
zittingvandeafdelingFALin1973aanzienlijktoegenomenenhetis
steedsmeernoodzakelijk deformaliteiten tevereenvoudigen endeaan-•
komstformaliteiten bijdeinternationale vlieghavensteversnellen.
OnderditagendapuntheeftdeAfdelingdemogelijkheid devoorstellen
indezezintebesprekenentegelijkertijd rekeningtehoudenmetde
richtlijnen vandeRaad/welkevoortvloeienuithetonderzoekdatdeze
in1976heeftingesteldnaardestandvandetoepassingvanBijlage9
voorwatbetreftdeparagrafen3.8.2.,3.8.3.en3.10vandeBijlage.
Inditverbandzoudeafdelingvraagstukken kunnenbestuderenzoals:
1)demogelijkheid omdehuidigeparagraaf3.5.3.,gerichtopeengro­
terevereenvoudiging vandeproceduresvoorhetafgevenvanpaspooi–
ten,teverheffentotnorm; •
2)devermeldinginHoofdstuk3,afdelingB-Ivandepaspoortkaart,als
gevolgvandemaatregelenwelkedoordeInternationale burgerlucht­
vaartorganisatiezijngenomenin,verbandmetheteindverslagvan
degroepvandeskundigenophetgebiedvandepaspoortkaart ;-
3)deanderemaatregelenwelkezoudenkunnenwordengenomenomdestaten
ertoetebrengendevisavoortijdelijkebezoekersafteschaffen
(zieparagraaf3.7vandeBijlage);
4)wijzigingeninparagraaf3.12vandeBijlage,voortvloeiendeuitde
besluitenvandeWereldgezondheidsorganisatie metbetrekkingtotbe­
paaldebesmettelijkeziektendiequarantainevereisen; '
•mutmmm

5)demoeilijkheden diebijtalrijkeinternationale luchthavensworden
ondervondendoordelangetijdwelkedebagagenodigheeftomop.het
punttegerakenwaardepassagierserbezitvankunnennemen,ende
maatregelenwelkezoudenkunnenwordengenomenomindezesituatie
verbeteringtebrengen.
b)Voorwaarden enformaliteiten bijvertrek
Aantekening :Bijdediscussieoverdeformaliteiten énprocedureswelke
verbondenzijnmetdeuitklaringvanpassagiersenhunbagagebijver­
trek,zoudeAfdelingeenonderscheidkunnenmakentussendedouane-en
politieformaliteiten enerzijdsenanderzijdsdeformaliteiten welkezijn
opgelegdmethetoogopdeveiligheidvandeluchthavenendeluchtvaar­
tuigen.Opheteerstepuntschijnenverbeteringen mogelijkendeAfde­
lingwordtverzocht "bovendiendemiddelentebesprekenwelkehetmoge­
lijkzoudenmakenhetvervoervanreizigersenbagageopallepuntente
versnellen,vanafhetogenblikwaaropdepassagiersenhunbagageopde
luchthavenaankomentothetogenblikwaaropzijinhetvliegtuigstappen.
MetbetrekkingtotdeveiligheidzoudeAfdelingdeaspectenkunnenbe­
studerenvandezeprocedures,dieonderdeversoepeling vallenenin
hetbijzonderdemogelijkheidonderzoeken omdeparagrafen3.25en3.28
tewijzigen,inhetlichtvanderichtlijnen vandeRaadvan15december
1977(C-DEX92/17).
c)Diversevraagstukken metbetrekkingtotdeaankomstenhetvertrekvan
personen
Aantekening :ditvraagstukisopdeagendageplaatst omdebestudering '
mogelijktemakenvaniedervraagstukmetbetrekkingtotdeaankomsten
hetvertrekvanpersonen,datnietzouzijnbehandeldonderdeboven­
staandepunten3a)en3b).Bijvoorbeeld vraagstukken zoalsdebescher­
mingvanpassagiersenbemanningsleden endewijzewaaropzijbehandeld
moetenworden,zullenzoalsgewoonlijkdoordeAfdelingwordenbestudeerd.

FORMALITEITEN METBETREKKING TOTDEBINNENKOMST ENHETVERTREKVANGOE­
DERENENANDEREARTIKELEN '
a)Elektronische gegevensverwerking
Aantekening :deAfdelingFALheefttijdensdeachtstezittingin
Hoofdstuk4vandeBijlageeennieuweafdelingBopgenomen,waarinde
paragrafen4.4totenmet4.6metbetrekkingtotbovengenoemd onder­
werpzij.nvervat.Sedertdienishetgebruikvanelektronische technie­
kenvoordegegevensverwerking omhetvervoervandeluchtvrachttus­
sendeverzenderendegeadresseerde tecontroleren,metinbegripvan
dedouaneformaliteiten enz.sterktoegenomen.Detechnieken vande
elektronische gegevensverwerking zijnverbeterddankzijdesederthun
eerstegebruikopgedaneervaringendeAfdelingzoudenieuweontwikke
lingenopditgebiedkunnenbestuderenennagaaninhoeverredezein
Hoofdstuk 4vanBijlagezoudenmoetenwordenopgenomen.DeAfdeling
zoub.v.kunnenoverwegenvandeStatenteverlangendatzijvoorhet
in-enuitklarenirigroterematedocumenten aanvaardendiemetbehulp
vanelektronische gegevensverwerkingsystemen zijnopgesteld,eventueel
doorparagraaf4.4totnormteverheffen.
b)Uitklartng vandegoederen
Aantekening :Hetvolumevandeinternationa leluchtvrachtblijftvan
jaartotjaarstijgen,hetgeenvooreengrootdeeltoeteschrijven
isaandetoegenomencapaciteit vandereizigersvliegtuigen engrote
vrachtvliegtuigen .Dekostenopdegrondblijveneenhoogaandeelvor­
meninhettotaalvandekosten.DeStatenendeexploitanten zullen
.ongetwijfeld alleswillendoenwatinhunvermogenligtomditaandeel
teverminderen .Deaspectenvanhetvervoeropdegrondzullenworden
bestudeerdonderpunt6vandeagendaendeaspectenvandeinvoeron-
i
derhethiernavolgende punt4c),maaronderhetonderhavige puntzal
deAfdelingmeerinhetbijzonderdemaatregelen kunnenbestuderen
welkemogelijkerwijs genomenzoudenkunnenwordenteneinde:'
1)deuitklaringsdocument envoordoordeluchtuittevoerengoederen
verdertevereenvoudigen ;
2)deformaliteiten voordeuitklaringvandezegoederentevereenvou­
digenenteversnellen. \
•••/»••

-6-
c>Inklaringvandegoederen
Aantekening :Omdevertragingenbijdeinvoerteverminderen enom
deoverhandiging vandegoederenaandegeadresseerden teversnellen
zoudeAfdelingdenieuweontwikkelingen welkezichsedertdelaatste
zittinghebbenvoorgedaankunnenbestuderenendemogelijkheid bespre-
i
kenomnieuwevooruitgangteboekenbijdeversnelling vandeinklaring
vandegoederenbijaankomst.Zijzoubijvoorbeeld aspectenkunnenbe­
studerenzoa^: t.
1)defactorendiebijdragentothetlangeoponthoudvandezendingen ,
indevoorgoederenvervoer bestemdeluchthavengebouwen endemaatre­
gelenwelkeverbetering indezesituatiezoudenkunnenbrengen;
2)demiddelendiehetmogelijkzoudenmakendeeisenophetgebied
vandocumentenvoorpervliegtuigingevoerdevrachtteverminderen
en/oftevereenvoudigen .
y --
r'
d)Diversevraagstukken metbetrekkingtotdeaankomstenhetvertrekvan.
luchtvracht enandereartikelen
Aantekening :Allevraagstukken metbetrekkingtotdeluchtvracht en
andereartikelendienietbehandeldzoudenzijnonderdepunten4a),
4b)en4c)vandeagendakunnenonderditpuntwordenbehandeld,
zoalsb.v.:
1)anderemaatregelenbestemdomhettoenemendgebruikvancontainers
enlaadbordenbijhetinternationaal Luchtverkeertevergemakkelijken
2)problemenwelkewordengeëtelddoordetijdelijkeinvoervanlucht-
vaartuitrusting ,reservedelen,uitrustingopdegrond,enz.;
3)goederenenandereartikelenwelkenietinhetvoorzienelandvan
bestemmingwordeningevoerd(tengevolgevaneenvergissingbijhet
ladenoflossen); .
4)formaliteiten endocumentenmetbetrekkingtotdepost.

-7-
''> * ' ' 1
5.PROBLEMENMETBETREKKING TOTHETTRANSITOVERVOER OPHETGRONDGEBIED VAN.
EENVERDRAGSLUITENDE STAAT
Aantekening Hoofdstuk 5vanBijlage9voorzietdriecategorieën vanver-,
voer-a)hettransitovervoer datweervertrektmetdezelfdetransitolucht-
.dienst,b)hetvervoerdatvandezelfdeluchthavenvertrektmeteenandere
dienstenc)hetvervoerdatvandeeneluchthavennaareenanderewordt
overgebracht .DeAfdelingzalwaarschijnlijk debepalingen vandeafde­
lingenvandithoofdstukwillenbestuderenteneindenategaanofhet
mogelijkzouzijndetransitobepalingen enformaliteiten verdertevereen­
voudigen.Inhetlichtvanderichtlijnen vandeRaadvoortvloeiende uit
hetonderzoekna^rdestandvandetoepassing vandeBijlagezoudeAfde-
'lingeveneensparagraaf5.4.1.kunnenbestuderen,daarbijrekeninghoudend
,metdeverschillen welkedoordeStatenzijngeconstateerd ,teneindede
geschiktemaatregelen aantebevelen.;
6.HETTOTSTANDBRENGENOPDEINTERNATIONALE LUCHTHAVENS VANVOLDOENDE V00R-
ZIENINGEN ENDIENSTEN VOORHETVERKEER '
..
a)Voorzieningen metbetrekkingtothetvervoeropdeluchthavens
.Aantekening :Detenuitvoerlegging vanpassendemaatregelen voorhet
vervoeropdeluchthavens-passagiers,bemanning,bagage,goederen
enpostbijaankomst,vertrek,ofintransito-wordtvansteedsgro­
terbelangnaarmatehetverkeervolume toeneemt,luchthavens wordenge­
wijzigdennieuweluchthavens wordengebouwd.Inditverbandzoude
Afdelingopnieuwhetvraagstukvandepermanenterelatievandegenor­
maliseerdetekensmetBijlage9,overeenkomstig paragraafd)vande
Aanbeveling nr.9Bvande8ezitting,latergoedgekeurd doordeRaad,
i ■ .■'
moetenbestuderen.Verschillende middelen omhetvervoerteverbeteren
-zullenwordenbehandeld,b.v.teneinde v
1)teverzekerendatervoorzieningen wordengetroffenopdeluchtha­
vensomdemeestdirecterouteuittestippelen,,zonderkruising
"tussendeverschillende trajecten;
2)teverzekerendathetcomfortenhetgeriefvandepassagiersniet
wordenverwaarloosd (b.v.eenvoldoendeaantaltoiletten ,»telefoons,
snack-bars,enz.);
I•* . •
- Λ

3)hetlossenenladenenhetvervoervangrotevolumesgoederenen
**
postteversnellen.
b)Noodzakelijke voorzieningen endiensten
Aantekening :OnderdezetitelzoudeAfdelingdevoorzieningen en
dienstenkunnenbestuderenwelkegedektwordendoordeafdelingen C,
0enEvanHoofdstuk6vandeBijlage,welkederegeringsadministraties
endeexploitantendienenteverschaffenteneindehethoofdtebieden
aandevoortdurende toenamevanhetverkeer,b.v.:
1)voldoendelokalenenvoorzieningen voorhetuitoefenenvandedoua-
necontrole,decontrolevanpersonen,desanitairecontroleende
fytosanitaire enveterinairecontroles;
.2)anderedienstenzoalsbank-enwisseldiensten ,noodzakelijk voor
passagiers engoederenexpediteurs .
ANDEREVRAAGSTUKKEN METBETREKKING TOTDEVERSOEPELING
Aantekening :Allevoorstellen metbetrekkingtotvraagstukken óphetge­
biedvandeversoepelingwelke^ondergeenvandevoorgaandepuntenvande
agendazoudenvallen,wordenonderdezetitelbestudeerd,b.v.voorwat
betreft:
1)delandingenwelkewordenverrichtbuitendeinternationale lucht­
havens;,
2)deborgstellingen endevrijstellingen vanrequisitieofbeslagne-
ming,devergissingen indocumentenendedaarmeeovereenstemmende
sancties,enz.;,
3)deversoepeling vanopsporings-enreddingsacties,enquêtesirizake
ongevallenenhetbergenvanwrakken.

-9-
* c
\
MIDDELEN OMEENMAXIMALËTOEPASSING TEVERZEKEREN VANDEAANBEVELINGEN VAN
DEHUIDIGEZITTINGVANDEAFDELINGENVANHETFAL-PROGRAMMA VANDEORGANISA­
TIEINHETALGEMEEN
Aantekening :Naonderpunt1vandeagendadewerkzaamheden vande
Organisatie,vandeverdragsluitende Statenenhunexploitanten methet
doeluitgebreidere toepassing vanhetFal-programma teverzekerenteheb­
;- . ■
benbestudeerd/enrekeninghoudendmetdewerkzaamheden welkezijtijdens
dehuidigezittingzalhebbenverricht,zoudeAfdelingdemogelijkheid
kunnenbestuderen omanderemiddelenaantenemendiedeversoepeling
zoudenkunnenbevorderen .
KALENDER VOORDEVOLGENDE ZITTINGEN VANDEAFDELING .
a)Aanbevelingen metbetrekkingtotdeproblemen enstudieswaaraandever­
dragsluitende statenendeOrganisatie hunaandachtzullenmoetenwijden
tussende9eende10ezittingvandeAfdeling
Aantekening :dezeaanbevelingen zullenwordenuitgewerkt rekeninghoudend
metdebesprekingen vande9ezittirigvandeAfdeling.
b)Aanbevelingen metbetrekkingtotdeagendaendeopeningsdatum vande10e
zitting - •'
Aantekening :dezeaanbevelingen zullenwordenuitgewerktrekeninghoudend
metdebesprekingen vande9ezittingvandeAfdeling.
GOEDKEURING VANHETVERSLAGVANDE9eZITTING