B4-0438/98

Resolutie over het concurrentievermogen van de textiel- en confectie-industrie

Het Europees Parlement,

A. overwegende dat de textiel- en confectie-industrie een van de belangrijkste industriële bedrijfssectoren van de Europese Unie is, met 2,25 miljoen arbeidsplaatsen, voornamelijk bezet door vrouwelijke werknemers, en een omzet van bijna 200 miljard ECU van meer dan 120.000 bedrijven,

B. overwegende dat de productie in deze sector in de EU in 1996 met meer dan 4% is afgenomen, hetgeen leidde tot een verlies van 100.000 arbeidsplaatsen in dat jaar, terwijl er van 1990 tot 1996 al meer dan 600.000 arbeidsplaatsen verloren waren gegaan,

C. overwegende dat de sector te kampen heeft met moeilijke situaties (opening van wereldmarkten, nieuwe productiegebieden, veranderingen in de voorkeuren en gewoonten van de consument), die continue aanpassingen vergen (nieuwe producten en technologieën, verbeterde kwaliteit en snel inspelen op wijzigingen in de markt) en die leiden tot verlies van werkgelegenheid - vooral voor laaggeschoolden - en een verslechtering van de economische en sociale situatie in de traditionele textielregio's,

D. overwegende dat de modernisering van de textiel- en confectieindustrie in Europa de bevordering moet inhouden van regionale diversifiëring, evenals maatregelen op het gebied van de omschakeling van productiecapaciteiten, opleiding voor werknemers en invoering van milieuvriendelijke producten en productiemethodes,

E. overwegende dat er behoefte is aan coördinatie tussen de nationale certificatieregelingen voor de oorsprong van de producten en de sociale en ecologische productievoorwaarden,

F. overwegende dat het Actieplan van de Commissie niet concreet is en het hierin ontbreekt aan samenhang en specifieke toezeggingen zowel op het gebied van de financiële middelen als wat betreft het tijdschema voor de tenuitvoerlegging,

Het Europees Parlement,

1. verzoekt de Commissie verbeteringen in haar Actieplan voor te stellen - waarin de sector als een productieketen in een totaalperspectief wordt geplaatst - teneinde het concreter, samenhangender en gerichter te maken wat betreft de financiële instrumenten en het tijdschema, in het licht van de aanbevelingen van de sociale partners, met bijzondere aandacht voor:

a) bevordering van innovatie en het gebruik van nieuwe technologieën in de sector, zoals computertechnologie en elektronische handel,

b) versterking van de interactie tussen alle sectoren van de bedrijfstak van vezelproducenten tot machinefabrikanten en van textiel- en confectieproducenten tot de detailhandel,

c) bevordering van scholingsprogramma's die specifiek gericht zijn op deze sector, zowel op technisch als op managementgebied, met de nadruk op het MKB en vrouwelijke werknemers en op regio's waar een grote concentratie van textielbedrijven is;

2. benadrukt dat het Actieplan voor de economische structuur van de bedrijfstak moet opkomen en de toegang tot de markt van derde landen voor het MKB moet bevorderen - in overeenstemming met de WTO-regels - alsmede stringentere maatregelen ter bestrijding van fraude en namaak moet inhouden; erkent dat er eenvoudiger anti-dumpingprocedures en zo nodig andere handelsmaatregelen nodig zijn, maar dringt erop aan dat deze met internationale overeenkomsten moeten stroken en de voorwaarden moeten scheppen die vereist zijn voor een verbeterde toegang tot de markt en wederkerigheid, die van essentieel belang zijn voor een duurzame en concurrerende Europese textiel- en confectie-industrie, waarbij rekening wordt gehouden met de mondialisering;

3. wijst op de afhankelijkheid van een groot aantal regio's in de EU van de textiel- en confectie-industrie, waarvan er vele minder ontwikkeld of industrieel in verval geraakte regio's zijn; benadrukt, omwille van de economische en sociale cohesie en ondanks de verdere beperkingen van de financiële instrumenten van de structuurfondsen, die de Commissie in de Agenda 2000 heeft voorgesteld (met name de stopzetting van het RETEX-programma), dat de beschikbare financiële kaders gehandhaafd en verbeterd moeten worden om het concurrentievermogen van deze regio's en van de textiel- en confectie-industrie te verhogen;

4. dringt aan op intensivering van de inspanningen om innoverende bedrijven in de textiel- en confectie-industrie, in het kader van het komende vijfde kaderprogramma voor O& O, te stimuleren, en op ondersteuning door de Europese Investeringsbank en het Europese Investeringsfonds; in het bijzonder moet onderzoek gedaan worden naar manieren om de toegang tot financiering - met name voor de kleinere bedrijven in de sector, aangezien hun toegang belemmerd wordt door het negatieve beeld dat de sector als geheel aankleeft - te verbeteren, en naar de invoering en aanmoediging van maatregelen zoals de bevordering van geslaagde regionale initiatieven waarbij de bedrijfstak, plaatselijke banken en overheidsinstanties worden betrokken, alsmede naar de ontwikkeling van een speciale leninggarantieregeling van de EIB voor de bedrijfstak;

5. wijst erop dat de arbeidsintensieve activiteiten in de productieketen in het kader van de werkloosheidsbestrijding bijzondere aandacht verdienen; staat dan ook positief tegenover de gedragscode die de sociale partners overeen zijn gekomen, en is van mening dat andere sociale normen in de gedragscode of in bi- en multilaterale handelsakkoorden zouden kunnen worden opgenomen teneinde sociale dumping te voorkomen;

6. benadrukt de noodzaak de illegale tewerkstelling in de confectiesector te bestrijden, die in sommige Europese steden zorgwekkende afmetingen heeft aangenomen, en om actie te ondernemen ter verbetering van de situatie van de thuiswerkers in deze sector;

7. verzoekt de Commissie een voorstel in te dienen gericht op continuering van de activiteiten van de Europese observatiepost voor de textiel- en kledingsector (OETH), omdat een gericht beleid ten behoeve van de sector niet mogelijk is zonder goede statistische en economische gegevens;

8. dringt erop aan dat de bedrijfstak per deelsector serieus ijkpunten formuleert en daarbij bijzondere aandacht schenkt aan werkgelegenheid, MKB en de regionale dimensie, om gedetailleerd inzicht te krijgen in de concurrentiepositie van de bedrijfstak en zijn sterke en zwakke punten, zodat aan de hand daarvan een verbeterd Actieplan kan worden opgesteld;

9. wenst versterking van de raadplegingen inzake anti-dumpingonderzoek en wenst dat het Europees Parlement nauwer bij de zaken wordt betrokken, niet het minst in het kader van een rigoureuzere toepassing van het onderzoek naar communautaire belangen die in het geding zijn;

10. verzoekt de Commissie het Europees Parlement te betrekken bij de gehele procedure voor de vaststelling en uitvoering van het Actieplan voor de textiel;

11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen van de lidstaten en de sociale partners.