ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)77
Vol.1966/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(66)77def.
Brussel,9maart1966
Voorstelvaneen
VERORDENING VANEBRAAD
•"betreffende deregelingwelkevantoepassingis
opmelkpoedervoorvoederdoeleinden ,enhoudende
wijzigingvansommigetepalingenvanverordening
n°166/64/EEGbetreffendederegelingvoor"bepaalde
»soortenmengvoeders
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(66)77def.

MOTIVERING
Doel van ditontwerp isderegelingen voor hethandelsverkeer van
mengvoeders envanmelkpoeder voor voederdoeleinden geheel opelkaar afte
stemmen .
Een dergelijke aangepaste regeling bestaat reeds voor granen ,die
metmelkpoeder eenvan devoornaamste bestanddelen van mengvoeders uit­
maken .
Hetontwerp ,waarin infeite twee regelingen metbetrekking tot de
zuivelsector endegraansector worden samengebracht ,omvat :
1.Nieuwe bepalingen welke van toepassing zijn tenaanzien van het
intracommunautaire handelsverkeer van melkpoeder voor voederdoeleinden ,
met name :
a.regeling waarbij heffing enrestitutie inbeginsel voor eenperiode
van eenmaand worden vastgesteld ;
b.mogelijkheid omdeheffing van tevoren vast testellen ;
c.invoering van eenuitvoercertificaat ;
d.mogelijkheid omderestitutie van tevoren vast testellen ;
e.regeling waarbij eenlid-staat diesteun verleent voor deafzet van
hetbetrokken produkt opdenationale markt wordt verplicht methet
bedrag vaii diesteun rekening tehouden bij deberekening van de
heffingen enrestituties (tedien einde wordt verordening no.113/64/
EEGgewijzigd )
Deontwerp-verordening bevat eenalgemene principiële regeling ,met
name tenaanzien van depunten bend.
Dewijze van toepassing ,enmetname deperiode vangeldigheid vanhet
certificaat ,hetbedrag van dewaarborg endegevallen vanovermacht
zullen worden vastgesteld bijeenverordening van deCommissie ,waarvan
debepalingen gebaseerd zullen zijn opdiewelke thans voor mengvoeders
gelden (verordening no.102/64/EEGenverordening no.40/65/EEG).

-2-
2.Bepalingen waarbij inverordening no,166/6h/EEGbetreffende deregeling
voor bepaalde soorten mengvoeders wijzigingen worden aangebracht ,voor­
namelijk inverband met denieuwe maatregelen welke tenaanzien van
melkpoeder worden genomen .
Diewijzigingen hebben betrekking op :
a)artikel 5,lid1,sub b,derde alinea :wijziging welke ertoe strekt
dathetforfaitaire bedrag inaanmerking wordt genomen bij debereke­
ning van deheffing enderestitutie voor melkpoeder voor voeder -
doeleinden ;
b)deartikelen 12en13 Jwijzigingen welke ertoe strekken :
-verordening no.113/64/EEGtewijzigen (ziepunt 1ehiervoren );
-voor teschrijven datmetmaatregelen dieleiden totverlaging van
deprijs voor melkpoeder ,zowel indeuitvoerende alsindeinvoe -
rende lid-staten welke dergelijke maatregelen toepassen trekening
dient teworden gehouden bij deberekening van deheffingen ende
restituties ;
c)artikel 5»lid 2,tweede alinea :wijzigingen omdetekst meer in
overeenstemming tebrengen met deregels inzake vaststelling van de
prijzen franco grens ;
d)artikel 8:wijziging welke ertoe strekt dathetvan tevoren vaststel­
lenvan deheffing verplicht wordt gesteld wanneer debelanghebbende
erom verzoekt .
Deze gezamenlijke bepalingen moeten hetmogelijk maken demoeilijkheden
teondervangen ,welke zich inhethandelsverkeer vanmengvoeders en
melkpoeder voor voederdoeleinden hebben voorgedaan »-

Voorstel voor pay
V3R0RD-HTHTG VA3T K3RAAD
botroffsnda dareling walka vcmtoepassing
isopmalkpoadar voor voad^rdoalaindan ,an
houdondo wijziging voor sommigo bapalingen
vanvarordaning n°166/64/jEGbetraffan&a
darogaling voor bapaalda soorten mangvoadars
(door daCommissie !bijdaRaad ingediend )
DERAAD VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , .
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeen­
schap ,
gelet opverordening no.19houdende degeleidelijke totstandbrenging van
eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector granen (1),enmet
name opartikel l4,vlid 3iopartikel 19,lid2,subd,opartikel 20,
lid2,'tweede volzin ,enopartikel 24,
gelet opverordening no.13/64/EEGvandeRaad van5februari 1964 ,houdende
degeleidelijke totstandbrenging vaneengemeenschappelijke ordening der
markten indezuivelsector (2),enmetname opartikel 2,lid2,opartikel
6,lid3jopartikel 22enopartikel 23,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
overwegende datverordening no.166/64/EEG (3)voor mengvoeders voorziet in
eenspeciale regeling inzake heffingen enrestituties ;dat dieregeling
voornamelijk wordt gekenmerkt door het feit datdeheffingen enrestituties
voor eenperiode van eenmaand worden vastgesteld opbasis van degegevens
betreffende deeerste 25dagen van devoorafgaande maand ,endathetmoge­
lijk ishetbedrag ervan van tevoren vast testellen voor deperiode van
geldigheid vanhetinvoer -ofuitvoercertificaat ;
overwegende dat deinmengvoeders verwerkte melkprodukten hoofdzakelijk
bestaan ;uitondermelkpoeder vanpost 04.02.A IIIb1,genoemd inbijlage II
vanverordening no.111/64/EEGvandeBaad van30juli 1964 ,houdende .
hetvormen vangroepen vanprodukten indezuivelsector (4);datvoor
ondermelkpoeder welke geen verdere bewerking heeft ondergaan deinverorde -
TijP.B. no.30van20.4.1962 ,blz.933/62
(2)P.B. ,no.34van .27.2.1964 ,blz .549/64
(3)P.B. no.173van31.10.1964 ,blz .2747/64
(4)P.B. no.130van12.8.1964 ,•blz .2174/64"

ning no.13/64-/EEGneergelegde regeling geldt ,bijtoepassing waarvan de
beffingen enrestituties worden gewi ;zigd wanneer deprijzen franco grens
ciiwijziging ondergaan ,d.w.z .met tussenpozen van minder daneenmaand ;
dalvoorts voor onder melkpoecfer niet isvoorzien indemogelijkheid omde
bedragen van deheffingen enrestituties van tevoren vast testellen ;
overwegende dat dieonderlinge verschillen inderegelingen inzake heffingen
enrestituties voor mengvoeders envoor melkpoeder voor voederdoeleinden
kunnen leiden tot distorsies van deconcurrentie inhet intracommunautaire
handelsverkeer ;dat dieverschillen derhalve dienen teworden weggewerkt ;
overwegende datdoor ondervinding isgebleken dat deregelingen waarbij
wordt voorzien inhetmaandelijks vaststellen van deheffingen enhetmaximum­
bedrag van derestituties voor mengvoeders enerzijds ,enindemogelijk­
heid omdebedragen van tevoren vast testellen anderzijds ,bevredigend zijn ;
dathetderhalve dienstig isdieregelingen voor hetintracommunautaire
handelsverkeer uit tebreiden totvoor voederdoeleinden bestemde melkpoeder ;
overwegende dat ,inhethandelsverkeer van deze melkpoeder tussen delid­
staten onderling ,bij .deberekening van deheffing enhetmaximumbedrag van
derestitutie rekening wordt gehouden methetforfaitaire bedrag datbestemd
isomdecommunautaire preferentie instand tehouden ;dat dit element even­
welniet inaanmerking wordt genomen bij deberekening van deheffing en
hetmaximumbedrag van derestitutie »voor hethandelsverkeer vanmelkpoeder
bevattende mengvoeders »tussen delid-staten onderling ;
overwegende dathetaldus bestaande verschil indewijze vanberekening
van deheffing enhetmaximumbedrag van derestitutie voor niet verwerkt
melkpoeder enerzijds ,envoor inmengvoeders verwerkt mell^oeder anderzijds ,-
kanleiden totdistorsies inhethandelsverkeer ;datderhalve dient te
<
worden overgegaan totdeharmonisatie van detwee regelingen indeze zin ,
datookbijdeberekening vandeheffing enhetmaximumbedrag vanderesti­
tutie voor melk bevattende mengvoeders rekening wordt gehouden methetfor­
faitaire bedrag ;
overwegende dat ,wanneer eenlid-staat ingrijpt door middel vanmaatregelen
dieleiden totverlaging van deprijs vanmelkpoeder voor voederdoeleinden ,
volgens hetbepaalde inartikel 13vanverordening no.l66/6^/EEGrekening
dient teworden gehouden metdeinvloed vandiemaatregelen bijdevaststel­
ling vandeheffing enhetmaximumbedrag vanderestitutie metbetrekking
totdeuitvoer vandielid-staat ;datevenwel geen voorschriften zijn vastge­
steld voor deberekening vandeheffing ofhetmaximumbedrag vande
restitutie metbetrekking totdeinvoer vandelid-staat welke diemaatregelen

toepast ;datdient teworden voorzien insoortgelijke bepalingen voor de
berekening van deheffing enhetmaximumbedrag van derestitutie voor
alle handelsverkeer vanmelkpoeder voor voederdoeleinden ;dat het derhalve
aangewezen isdeverordeningen no.166/64/EEGenno.113/64/EEGvande
Raad van30juli 1964 ,betreffende afwijkende maatregelen voor melkpoeder ,
boter ,gecondenseerde melk enenige kaassoorten (1),indiezin te
wijzigen ;
overwegende tenslotte dathetdienstig isinverordening no.166/64/EEG
tevoorzien ,datopverzoek vandebelanghebbende tothetvan tevoren vast
stellen van deheffing dient teworden overgegaan ;
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
1. Deheffing diebij invoer uiteenlid-staat toepasselijk isopde
inonderverdeling 04.02 AIIIb1vanbijlage IIvanverordening no.
lll/64/EEGopgenomen produkten ,hierna "melkpoeder voor voederdoeleinden "
genoemd ,wordt voor eenperiode van eenmaand vastgesteld .Dieheffing is
gelijk aan degedurende debeschouwde maand indeinvoerende lid-staat
geldende drempelprijs voor hethoofdprodukt van groep 3alsomschreven in
bijlage Ivanverordening no.lll/64/EEG ,verminderd met s
-hetgemiddelde van deprijzen van deuitvoerende lid-staat franco-grens
van deinvoerende lid-staat voor dathoofdprodukt ,berekend over de
eerste 25dagen van devoorafgaande maand ;
-hetbedrag datovereenkomt met deinvloed van debij 4nvoer geheven ."L-.
binnenlandse belastingen ,alsbedoeld inartikel 2,lid 1,vanverorde­
ning no.13/6Veeg ;
-hetovereenkomstig artikel 7vanverordening no.13/64/EEGvastgestelde
forfaitaire bedrag . . »
2. Indien deprijs franco grens metmeer dan éénrekeneenheid afwijkt
vanhetvoor delopende maand geldende gemiddelde van deprijzen franco
grens ,wordt datgemiddelde gecorrigeerd meteenbedrag datgelijk isaan
hetwaargenomen verschil .Bijiedere verdere afwijking metmeer danéén
rekeneenheid tenopzichte vanhetgecorrigeerde gemiddelde ,wordt dit
laatste opdezelfde wijze aangepast .
3. Hetinlid1bedoelde gemiddelde ,alsmede deaanpassingen daarvan ,
worden door deCommissie vastgesteld .
(1)P.B. no.130van12.8.1964 ,blz *.2184/64 •

-k-
Artikel 2
Deheffing diebijinvoer uit delid-staten toepasselijk isopmelk­
poeder voor voederdoeleinden wordt opverzoek van debelanghebbende van te
voren vastgesteld voor eentijdens deperiode vangeldigheid vanhet certi­
ficaat teverrichten invoer .
Dewijze van toepassing van ditartikel wordt vastgesteld volgens de
inartikel 25vanverordening no.13/64/EEGomschreven procedure .
Artikel 3
1. Inhethandelsverkeer tussen delid-staten onderling moet voor iedere
uitvoer van melkpoeder voor voederdoeleinden eendoor delid-staat op
verzoek van debelanghebbende afgegeven uitvoercertificaat worden overlegd .
2a Hetcertificaat wordt afgegeven aaniedere aanvrager ,dieeenwaar­
borg stelt ,waardoor denakoming van deverplichting totuitvoer tijdens
deperiode vangeldigheid van hetcertificaat wordt gegarandeerd .Dewaar­
borg wordt verbeurd wanneer deuitvoer niet binnen dietermijn plaats vindt .
3. Dewijze vantoepassing van ditartikel ,enmetname deperiode van
geldigheid vanhet certificaat ,hetbedrag van dewaarborg endegevallen
van overmacht waarin dewaarborg niet wordt verbeurd ,worden vastgesteld
volgens deinartikel 25vanverordening no.13/6^/EEGomschreven procedure .
Artikel
Hetmaximumbedrag van derestitutie voor deuitvoer vanmelkpoeder
voor voederdoeleinden naar delid-staten geldt voor eenperiode van een
maand .Datmaximumbedrag isgelijk aanhetgemiddelde van deindeuitvoe­
rende lid-staat geldende prijzen franco grens invoerende lid-staat voor
hethoofdprodukt vangroep 3*alsomschreven inbijlage Ivanverordening
no.111/6V/EEG ,berekend over deeerste 25dagen vandevoorafgaande
maand en :
-verminderd met dedrerapelprijs voor dathoofdprodukt ,welke indeinvoe -
rende lid-staat geldt gedurende demaand waarin deuitvoer plaats vindt ;
-vermeerderd methetovereenkomstig artikel 7vanverordening no.l3 /6^/EEG
vastgestelde forfaitaire bedrag ;
-vermeerderd methetbedrag datovereenkomt metdeinvloed vandebij
invoer geheven binnenlandse belastingen alsbedoeld inartikel l^f,lid1,
vanverordening no,13/6^/EEGJ
Dewijze vantoekenning vanditartikel wordt vastgesteld volgens de
inartikel 25vanverordening no.13/6^/EEGomschreven ,procedure » .
••♦/•••

Artikel 5
Derestitutie die bijuitvoer naar een lid-staat toepasselijk isop
melkpoeder voor voederdoeleinden wordt opeendaartoe strekkend verzoek ,
door debelanghebbende gedaan bijhet indienen van deaanvrage omeenuit-
voercertificaat ,van tevoren vastgesteld voor eentijdens de .periode van
geldigheid vanhetcertificaat teverrichten uitvoer .
Dewijze vantoepassing van ditartikel wordt vastgesteld volgens de
inartikel 25vanverordening no.13/6^/EEGomschreven procadure .
Artikel 6
/
Debepalingen vanartikel 3vanverordening no.113/6h-/EEGworden ver­
vangen door devolgende bepalingen ;
."Artikel 3 .
1,.Voor deberekening van deheffingen endemaximumbedragen van derestitu­
tievoor melkpoeder voor voederdoeleinden komen deovereenkomstig de
artikelen 1en2vastgestelde drempelprijzen enprijzen franco grens in
deplaats van die welke zijn vastgesteld voor hethoofdprodukt van groep
3»alsomschreven inbijlage Ivanverordening no.lll/64/EEG .
2.Wanneer eenlid-staat ingrijpt door middel vanmaatregelen dieleiden
totverlaging van deprijs van melkpoeder voor voederdoeleinden ,en
wanneer hij geen gebruikt maakt van dedoor artikel 1geboden mogelijk­
heid ,worden dedrempelprijs van die lid-staat endevoor zijn uitvoer
naar deandere lid-staten vastgestelde prijzen franco grens bij debereke
ning van deheffingen endemaximumbè dragen van derestitutie voor melk­
poeder voor voederdoeleinden verminderd met eenbedrag datovereenkomt
met deinvloed van diemaatregelen opdeprijs van hetprodukt ."
■* ■'Artikel 7
Debepalingen vanartikel 5»lid1»sub b,~enlid2,vanverordening
no.l66/6*f/EEGworden vervangen door devolgende bepalingen :
nb)indien hetmengvoeder uiteenlid-staat wordt ingevoerd ,hetgemiddelde
.van deprijzen franco grens ,dieworden bepaald ;
-voor ieder van deze graansoorten overeenkomstig artikel 3vanverorde -"
ning no.19;
-voor melkpoeder overeenkomstig hetbepaalde inartikel 3»lid 1»van
verordening no.'13/6^/EEG -,^waarbij hetgemiddelde wordt vermeerderd
methetbedrag overeenkomende met deinvloed van debijinvoer geheven
binnenlandse belastingen alsbedoeld inartikel 2,lid 1,van die
verordening ,enmethetovereenkomstig artikel 7van dieverordening
vastgestelde forfaitaire bedrag .

2, Degemiddelde heffing dievoor granen voortvloeit uitdetoepassing
van lid 1,sub b,wordt eventueel herzien aan dehand van het indeuitvoe­
rende lid-staat bestaande verschil tussen dedrempelprijs voor demaand »waar­
indeinvoer plaats vindt endedrempelprijs voor dedaaraan voorafgaande
maand .
Indien deprijs franco grens voor uit derde landen ofuit delid-staten
ingevoerd melkpoeder metmeer danéénrekeneenheid afwijkt vanhetovereen­
komstige gemiddelde datvoor delopende maand vantoepassing is,wordt dat
gemiddelde gecorrigeerd met eenbedrag datgelijk isaanhetwaargenomen
verschil .Bijiedere verdere afwijking metmeer danéénrekeneenheid ten
opzichte van hetgecorrigeerde gemiddelde wordt ditlaatste opdezelfde wijze
aangepast ."
Artikel 8
Debepalingen vanartikel 8vanverordening no.166/64/EEGworden ver­
vangen door devolgende bepalingen :
"Artikel 8
Debij invoer uit delid-staten toepasselijke heffing wordt opverzoek
van debelanghebbende van tevoren vastgesteld voor een tijdens deperiode
van geldigheid van het certificaat teverrichten invoer .
Dewijze van toepassing van ditartikel wordt vastgesteld volgens dein
artikel 26vanverordening no.19eninartikel 25vanverordening no.
13/6VEEG omschreven procedure ".
Artikel 9
Debepalingen vanartikel 9»lid 2,sub b,vanverordening no.
166/6VEEG worden vervangen door devolgende bepalingen ï
nb)voor melkpoeder ,indien aandeinlid 1,subb,bedoelde voorwaarde is
voldaan ,opgrond vanhetverschil tussen hetgemiddelde van deprijzen
voor ditprodukt uit deuitvoerende lid-staat ,geleverd franco grens
vandelid-staat diehetmengvoeder invoert ,berekend over deeerste 25
dagen van demaand voorafgaande aandiewaarin deuitvoer plaats vindt ,
endedrempelprijs vandeze laatste lid-staat voor demaand waarin de
uitvoer plaats vindt ,waarbij datverschil wordt vermeerderd methetbe­
drag datovereenkomt met deinvloed van debijinvoer geheven binnenland­
sebelastingen alsbedoeld bijartikel l*f,lid1,vanverordening no.
13/6VEEG ,enmethetovereenkomstig artikel 7vanverordening no.
13/6VEEG vastgestelde forfaitaire bedrag ,enwordt vermenigvuldigd met
deinkolom no.2van tabel Bopgegeven coëfficiënt voor degroep waar­
toehetbetrokken mengvoeder behoort ."

Artikel 10
Debepalingen vanartikel 12vanverordening no.166/6k/EEGworden
vervangen door devolgende bepalingen :
"Artikel 12
■– ■■■ ■ I
Wanneer eenlid-staat gebruik maakt van deinartikel 1van verorde­
ning no.113/6^/EEGgeboden mogelijkheid ,ofwanneer hetbepaalde inarti­
kel 3»lid 2,van dieverordening vantoepassing is,komen deuit detoe­
passing van dieartikelen voortvloeiende verlaagde drempelprijs enprij­
zen franco grens indeplaats .van deindeze verordening bedoelde drempel -
prijs enprijzen franco grens voor melkpoeder ".
Artikel 11
Artikel 13vanverordening no.166/6^/EEGwordt ingetrokken .
Artikel 12
Deze verordening treedt inwerking op 1966 .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke lid-staat .
Brussel , Voor deCommissie ,
Devoorzitter .