Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van het besluit betreffende de regels inzake de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten en de regels inzake de verspreiding van de onderzoeksresultaten ter uitvoering van het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (1998-2002) (C4-0419/98 97/0309(SYN)) (Samenwerkingsprocedure: tweede lezing)



Publicatieblad Nr. C 328 van 26/10/1998 blz. 0157



A4-0324/98 Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van het besluit betreffende de regels inzake de deelneming van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten en de regels inzake de verspreiding van de onderzoeksresultaten ter uitvoering van het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (1998-2002) (C4-0419/98 - 97/0309(SYN))(Samenwerkingsprocedure: tweede lezing) Het Europees Parlement, - gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (C4-0419/98 - 97/0309(SYN)), - gezien zijn in eerste lezing uitgebrachte advies ((Notulen van de vergadering van 28.5.1998.)) inzake het voorstel van de Commissie (COM(97)0587/2) ((PB C 40 van 7.2.1998, blz. 14.)), - geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 189 C van het EG-Verdrag, - gelet op artikel 67 van zijn Reglement, - gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie onderzoek, technologische ontwikkeling en energie (A4-0324/98), 1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt; 2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. (Amendement 1) Artikel 4, lid 2 bis (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> Indirecte OTO-werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd door een cluster van KMO¨s en één groot bedrijf, waarbij één of meerdere KMO¨s dan wel het grote bedrijf gevestigd kan zijn in verschillende EU-lidstaten dan wel in een geassocieerde lidstaat. (Amendement 2) Artikel 5, lid 4 bis (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> Met name voor zeer geavanceerde en snel veranderende innoverende projecten, zoals de informatiemaatschappijtechnologie-projecten, kan een uitzondering worden gemaakt op de regel dat een bedrijf tenminste een jaar operationeel moet zijn om in aanmerking te kunnen komen voor EU-financiering. In dat geval kunnen startende bedrijven volstaan met een beschrijving van de CV¨s en de ervaring van het personeel. (Amendement 3) Artikel 8, lid 1, eerste streepje >Oorspronkelijke tekst> - bij de indiening van een voorstel voor indirecte OTO-werkzaamheden ten minste potentieel over de middelen voor die werkzaamheden middelen beschikken, >Tekst na stemming van het EP> - bij de indiening van een voorstel voor indirecte OTO-werkzaamheden ten minste potentieel over de middelen voor die werkzaamheden beschikken, daarbij rekening houdend met het feit dat bij geavanceerde innoverende projecten in een zich snel ontwikkelende markt de voorfinanciering van het project door een consortium nooit langer mag zijn dan 6 maanden, (Amendement 4) Artikel 10, leden 3 bis en 3 ter (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 3bis. Tijdens de voorbereidingsfase, na indiening van het project op basis van de aanbesteding van de Commissie, zijn de partners in het consortium gerechtigd reeds met elkaar te onderhandelen over wettelijke en contractuele verplichtingen teneinde tijdverlies te voorkomen. >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 3ter. Indien na goedkeuring van het oprichtingscontract van het consortium door de Commissie de partners van het consortium niet in staat zijn het definitieve contract binnen een periode van 4 maanden te ondertekenen, trekt de Commissie de goedkeuring in en dient het consortium zijn aanvrage opnieuw te laten opnemen in de procedure voor de volgende aanbesteding. (Amendement 5) Artikel 12, lid 1 bis (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 1bis. In het contract wordt ook bepaald welke bijdrage het consortium moet leveren aan de verspreiding en de benutting van de bereikte onderzoeksresultaten. Ook wordt in het contract opgenomen aan welke outputcriteria een project moet voldoen. Voor geavanceerde innoverende projecten die zich afspelen in een zich snel ontwikkelende markt wordt tevens vastgelegd op welke wijze het project tussentijds kan worden gewijzigd indien daartoe aanleiding bestaat, zonder dat de goedkeuringsprocedure dient te worden herhaald. (Amendement 6) Artikel 15, lid 2, derde alinea >Oorspronkelijke tekst> Kennis die voortvloeit uit andere indirecte OTO-werkzaamheden waarvan de Gemeenschap de kosten niet geheel draagt, is in de regel eigendom van de contractanten die de werkzaamheden hebben verricht, waaronder, in voorkomend geval, de Gemeenschap met toepassing van artikel 7. >Tekst na stemming van het EP> Kennis die voortvloeit uit andere indirecte OTO-werkzaamheden waarvan de Gemeenschap tot 50% van de kosten draagt, is in de regel eigendom van de contractanten die de werkzaamheden hebben verricht, waaronder, in voorkomend geval, de Gemeenschap met toepassing van artikel 7. (Amendement 7) Artikel 20, lid 3 bis (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 3 bis. Bij de opstelling van het plan voor de verspreiding en benutting van onderzoeksresultaten wordt ook rekening gehouden met de mogelijkheid de gegevens elektronisch ter beschikking te stellen en op die wijze ook onderlinge communicatie met gebruikers uit te lokken. (Amendement 8) Artikel 22 >Oorspronkelijke tekst> De bepalingen ter uitvoering van de artikelen 4, 8, 11 en 14 tot en met 20 worden vastgesteld en in voorkomend geval gewijzigd volgens de procedure van artikel 23. >Tekst na stemming van het EP> De bepalingen ter uitvoering van de artikelen 4, 8, 11 , 14 tot en met 20 en 22 bis worden vastgesteld en in voorkomend geval gewijzigd volgens de procedure van artikel 23. (Amendement 9) Artikel 22 bis (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> Artikel 22 bis Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen en fraudebestrijding 1. De Commissie gaat vóór de sluiting van een contract na in hoeverre een contractant (deelnemer aan een project) betrouwbaar is en kan niet betrouwbaar bevonden contractanten weigeren; in geval van twijfel omtrent de betrouwbaarheid van de contractant dient deze te worden afgewezen. Betalingen aan contractanten op grond van onderzoekscontracten zijn uitgesloten voor zover en zolang zij hun financiële verplichtingen jegens de Gemeenschap niet zijn nagekomen. >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 2. Mocht uit financiële controles blijken dat sprake is van belangrijke tekortkomingen, dan wel boekhoudkundige of contractuele onregelmatigheden, dient de Commissie gebruik te maken van haar discretionaire bevoegdheid/verplichting om de termijnbetalingen aan het desbetreffende project op te schorten en geen andere deelname van de in gebreke blijvende onderneming te financieren totdat de controleprocedure is afgerond; bij ernstige overtredingen moet iedere verdere betaling voor niet-verrichte prestaties achterwege blijven; de betrokken contractant is van verdere deelneming aan communautaire onderzoeksprogramma's uitgesloten. >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 3. De bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen wordt gewaarborgd overeenkomstig verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 inzake de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen(1). >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> 4. De Commissie kan overeenkomstig verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 administratieve sancties opleggen aan contractanten die zich niet houden aan de financiële bepalingen. __________ (1) PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1. (Amendement 10) Artikel 23 bis (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> Artikel 23 bis Vergemakkelijking van de deelname aan projecten De infodesks worden zodanig ingericht dat de linguïstische informatie over programma's voor de contractanten uit de lidstaten van de Gemeenschap gemakkelijker toegankelijk wordt. (Amendement 11) Artikel 23 ter (nieuw) >Oorspronkelijke tekst> >Tekst na stemming van het EP> Artikel 23 ter Verantwoording van besluiten De Commissie verbindt zich ertoe om alle negatieve en positieve besluiten schriftelijk, op gedetailleerde wijze en met opgaaf van redenen toe te lichten.