Dinsdag 14 februari 2012

Technische vereisten voor overmakingen en automatische afschrijvingen in euro ***I

P7_TA(2012)0037

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 14 februari 2012 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van technische vereisten voor overmakingen en automatische afschrijvingen in euro en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 924/2009 (COM(2010)0775 – C7-0434/2010 – 2010/0373(COD))

2013/C 249 E/25

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

(1) PB C 155 van 25.5.2011, blz. 1.

(2) PB C 218 van 23.7.2011, blz. 74.

Dinsdag 14 februari 2012

Bijlage bij de wetgevingsresolutie

Verklaring van de Commissie over het beheer van de SEPA:

Om de migratie naar de SEPA soepel te doen verlopen en om het potentieel van het SEPA-project in ruimere zin volledig te kunnen verwezenlijken, is het van essentieel belang dat alle belanghebbenden, en met name de gebruikers van de SEPA – inclusief de consumenten – er nauw bij worden betrokken en een volwaardige rol kunnen vervullen. Hoewel de instelling van de SEPA-raad een belangrijke verbetering betekent in het beheer van het SEPA-project, heeft de SEPA-migratie zich tot dusver voornamelijk voltrokken aan de aanbodzijde, met name bij de Europese banken onder aansturing van de Europese Betalingsraad (EPC). Daarom zal de Commissie zich bij de evaluatie van het functioneren van de SEPA-raad in 2012 met name richten op de wijze waarop het gehele SEPA-project is beheerd, en zal zij vooral aandacht besteden aan de vraag hoe beter recht kan worden gedaan aan de belangen van de consument, het midden- en kleinbedrijf, de detailhandel en andere gebruikers. Bij haar evaluatie zal de Commissie onder meer stilstaan bij de samenstelling van de Europese Betalingsraad (EPC), alsook bij de interactie tussen de EPC en een overkoepelende beheersstructuur – zoals de EPO-Raad – alsook bij de rol van deze overkoepelende structuur. Mocht uit de beoordeling van de Commissie naar voren komen dat er daadwerkelijk behoefte is aan verdere initiatieven ter verbetering van het beheer van de SEPA, zal de Commissie zich over voorstellen in die zin beraden.

Verklaring van de Commissie over de herziening van de richtlijn betalingsdiensten:

De Commissie geeft er zich ten volle rekenschap van dat – om brede publieke steun voor de SEPA te waarborgen – de handhaving van een hoog niveau van bescherming van betalers van essentieel belang is, met name voor automatische incassotransacties. De Commissie merkt op dat veel consumenten op grond van hun respectieve nationale systemen voor automatische afschrijving tegenwoordig aanspraak kunnen maken op onvoorwaardelijk recht op terugbetaling. Tevens merkt zij op dat de enige bestaande pan-Europese regeling voor automatische afschrijvingen voor consumenten voorziet in een onvoorwaardelijk recht op terugbetaling van goedgekeurde betalingen gedurende een periode van acht weken. Dit restitutierecht gaat verder dan het door de richtlijn betalingsdiensten (Richtlijn 2007/64/EG) voorgeschreven minimum. Daarom zal de Commissie, gezien de noodzaak een hoger niveau van consumentenbescherming te waarborgen en gelet op de heersende marktsituatie in de Unie en de tijdens de gehele duur van het politieke debat over de SEPA door het Europees Parlement gestelde eis om het recht op terugbetaling beter te regelen, in haar conform artikel 87 van die richtlijn uit te brengen verslag een evaluatie opnemen van de in de Unie bestaande rechten op het gebied van terugbetaling van automatische incasso's. De Commissie zal dat verslag uiterlijk op 1 november 2012 aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en de Europese Centrale Bank voorleggen. Indien uit het door de Commissie conform artikel 87 van de richtlijn betalingsdiensten uit te brengen verslag naar voren komt dat die richtlijn aan herziening toe is, met name wat betreft de criteria inzake terugbetalingsrechten, zal de Commissie zich over voorstellen in die zin beraden.

Verklaring van de Commissie over gedelegeerde handelingen:

De Commissie is van mening dat artikel 290 van het VWEU in dier voege moet worden uitgelegd dat zij naar eigen inzicht gedelegeerde handelingen kan voorbereiden en vaststellen. De in de Gezamenlijke Overeenkomst tussen de drie instellingen opgenomen standaardoverweging betreffende het inwinnen van deskundig advies stemt met die interpretatie overeen. De Commissie betreurt derhalve dat overweging 22 van deze verordening afwijkt van de Gezamenlijke Overeenkomst.