^illlgjlsljll 
i.:AÜ COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(93) 265 def. 
Brussel, 9 juni 1993 
^%m Aanbeveling voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
Het openen van onderhandelingen tussen de EEG, 
het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden 
betreffende wijziging van hun overeenkomst inzake de burgerluchtvaart 
ïi<ri"#'cS Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
fijv-ï.v ^Sïfflsç^^â tot wijziging van de Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart 
tussen de Europese Economische Gemeenschap, 
het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden 
S (door de Commissie ingediend) 
/I' 
Aanbeveling voor een besluit van de Raad 
Het openen van onderhandelingen tussen de EEG, 
het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden 
betreffende wijziging van hun overeenkomst inzake de burgerluchtvaart 
- A CL 
1. In Besluit 92/384/EEG met betrekking tot de sluiting van een overeenkomst 
tussen de Europese Economische Gemeenschap, het Koninkrijk Noorwegen en het 
Koninkrijk Zweden keurde de Gemeenschap de overeenkomst inzake de 
burgerluchtvaart tussen deze drie partijen goed. Deze overeenkomst brengt een 
uniform stelsel van regels voor de burgerluchtvaart tot stand via uitbreiding 
van de werkingssfeer van alle relevante gemeenschapswetgeving tot Noorwegen en 
Zweden. 
2. Aangezien deze overeenkomst de resultaten van de onderhandelingen tussen de 
Gemeenschap en de EVA-landen over de Europese Economische Ruimte (de EER-
Overeenkomst) niet mag schaden, werd overeengekomen dat de overeenkomst ten 
einde loopt op de datum waarop de EER-Overeenkomst van kracht wordt. 
3. Volgens de overeenkomst moet in elke overeenkomstsluitende partij aangenomen 
nieuwe wetgeving in de overeenkomst worden opgenomen. Sedert de beëindiging 
van de onderhandelingen over de overeenkomst heeft de Gemeenschap nieuwe 
wetgeving aangenomen, zoals onder meer het zogenaamde derde pakket 
luchtvaartmaatregelen waarmee in de Gemeenschap de interne markt voor de 
burgerluchtvaart tot stand wordt gebracht. 
4. In artikel 12 van de overeenkomst is het beginsel vervat dat nieuwe 
(communautaire) wetgeving in de overeenkomst moet worden opgenomen. Dit is van 
bijzonder belang voor communautaire luchtvaartmaatschappijen, omdat het hun in 
staat stelt om in de Gemeenschap, Noorwegen en Zweden onder één 
regelgevingsstelsel te opereren. Het door het Gemengd Comité dienaangaande 
genomen besluit moet door de Raad worden bevestigd. 
- A e-
5. De vankrachtwording van de EER-Overeenkomst kan evenwel een stap achteruit ten 
opzichte van de tussen de EG, Noorwegen en Zweden krachtens de onderhavige 
overeenkomst getroffen regeling betekenen, aangezien de eerder bedoelde nieuwe 
wetgeving niet onmiddellijk deel van de EER-Overeenkomst zal uitmaken, maar pas 
in de EVA-landen zal gaan gelden, wanneer de noodzakelijke procedures ter 
aanvulling van de wetgeving in de EER-Overeenkomst zijn afgewikkeld. 
6. Onder deze uitzonderlijke omstandigheden is het in het belang van alle drie de 
partijen de noodzakelijke voorzieningen te treffen die toepassing van de nieuwe 
wetgeving in Noorwegen en Zweden mogelijk maken na de vankrachtwording van de 
EER-Overeenkomst totdat de noodzakelijke procedures zijn afgewikkeld. 
7. Aan de Raad wordt derhalve verzocht om te besluiten : 
- de Commissie te machtigen tot het openen van onderhandelingen met het 
Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden met het oog op wijziging van de 
overeenkomst tussen deze partijen en de Gemeenschap inzake de 
burgerluchtvaart met het oog op verzekering van : 
* opneming van nieuwe wetgeving in de overeenkomst; 
* toepassing van deze wetgeving in Noorwegen en Zweden na de 
vankrachtwording van de EER-Overeenkomst totdat de noodzakelijke 
procedures ter aanvulling van de wetgeving in de EER-Overeenkomst zijn 
afgewikkeld. 
-Ac -
Voorstel voor een besluit van de Raad 
tot wijziging van de Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart 
tussen de Europese Economische Gemeenschap, 
het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden 
- 2 -
Toe Iicht ing 
1. In Besluit 92/384/EEG van de Raad met betrekking tot de sluiting van een 
Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart tussen de Europese Economische 
Gemeenschap, het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden keurde de 
Gemeenschap de Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart tussen deze drie 
partijen goed. Deze overeenkomst brengt een uniform stelsel van regels voor de 
burgerluchtvaart tot stand via uitbreiding van de werkingssfeer van alle 
relevante communautaire wetgeving tot Noorwegen en Zweden. De overeenkomst 
trad op 6 Juli 1992 in werking. 
2. Volgens de overeenkomst moet in elke overeenkomstsluitende partij aangenomen 
nieuwe wetgeving in de overeenkomst worden opgenomen. Sedert de beëindiging 
van de onderhandelingen betreffende de overeenkomst stelde de Gemeenschap 
nieuwe verordeningen en richtlijnen vast, waaronder het zogenaamde derde pakket 
luchtvaartmaatregelen waarmee in de Gemeenschap de interne markt voor de 
burgerluchtvaart tot stand wordt gebracht. 
3. Opneming van deze nieuwe communautaire wetgeving in de overeenkomst is van 
bijzonder belang voor de communautaire luchtvaartmaatschappijen, aangezien 
zulks hen in staat stelt in de Gemeenschap, Noorwegen en Zweden onder één 
regelgevingsstelsel te opereren. Het door de overeenkomst in het leven 
geroepen Gemengd Comité besloot op 26 maart 1993 om acht verordeningen en een 
besluit in de overeenkomst op te nemen, behoudens vanzelfsprekend goedkeuring 
of bekrachtiging door elke overeenkomstsluitende partij. In de Gemeenschap 
vereist het besluit van het Gemengd Comité bevestiging door de Raad. Het is de 
bedoeling dat het besluit op 1 juli 1993 in werking treedt of op de datum 
waarop de laatste akte van bekrachtiging werd neergelegd, als die datum later 
valt. 
4. De overeenkomst tussen de Gemeenschap, Noorwegen en Zweden staat in 
rechtstreeks verband met de tussen de Gemeenschap en de EVA-landen over de 
Europese Economische Ruimte gesloten overeenkomst (de EER-Overeenkomst). Zij 
zal komen te vervallen op de datum waarop de EER-Overeenkomst van kracht wordt. 
- 3 -
5. De nieuwe in de overeenkomst op te nemen wetgeving kan krachtens de EER-
Overeenkomst evenwel pas van toepassing worden na haar inwerkingtreding en 
wanneer de procedures voor opneming van nieuwe wetgeving in de EER-Overeenkomst 
zi jn afgewikkeld. 
6. Het is derhalve in het belang van alle overeenkomstsluitende partijen om te 
verzekeren dat ook na de inwerkingtreding van de EER-Overeenkomst aan de 
doelstellingen van de overeenkomst, de totstandbrenging van een uniform stelsel 
van regels in de gehele Gemeenschap, Noorwegen en Zweden, zal worden voldaan. 
De overeenkomst moet dan ook gedurende een beperkte periode van kracht blijven 
totdat de procedures ter aanvulling van de wetgeving in de EER-Overeenkomst 
z i jn afgewikkeld. 
7. Te besluiten de toepassing van de overeenkomst na de vankrachtwording van de 
EER-Overeenkomst voor beperkte tijd voort te zetten, is in deze uitzonderlijke 
situatie gerechtvaardigd, maar zulks doet op geen enkele wijze afbreuk aan het 
bepaalde in de EER-Overeenkomst. De overeenkomst komt evenwel, tenzij het 
Gemengd Comité anders besluit, twee jaar na de vankrachtwording van de EER-
Overeenkomst te vervallen. 
8. Aan de Raad wordt derhalve verzocht om : 
- de opneming van relevante nieuwe communautaire wetgeving in de Overeenkomst 
inzake de burgerluchtvaart tussen de EEG, het Koninkrijk Noorwegen en het 
Koninkrijk Zweden te bevestigen, 
- zijn goedkeuring te hechten aan het hierbij gevoegde voorstel voor een 
besluit van de Raad tot wijziging van de tekst van de overeenkomst zoals die 
bij Besluit 92/384/EEG van de Raad met betrekking tot de sluiting van een 
Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart tussen de Europese Economische 
Gemeenschap, het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden werd 
goedgekeurd. 
- 4 -
Voorstel voor een besluit van de Raad 
tot wijziging van de Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart 
tussen de Europese Economische Gemeenschap, 
het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 113, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat Besluit 92/384/EEG van de Raad met betrekking tot de sluiting van 
een Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart tussen de Europese Economische 
Gemeenschap, het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden een uniform stelsel 
van regels betreffende de markttoegang, de passagierscapaciteit en de vaststelling 
van tarieven op het gebied van de burgerluchtvaart tot stand brengt; 
Overwegende dat sedert de sluiting van deze overeenkomst nieuwe wetgeving op het 
gebied van de burgerluchtvaart in de Gemeenschap werd vastgesteld en dat 
artikel 12 van de overeenkomst voorziet in de opneming in de overeenkomst van op 
de wetgeving van elke partij aangebrachte wijzigingen; 
Overwegende dat het onder deze uitzonderlijke omstandigheden dienstig is 
artikel 19 van de overeenkomst te wijzigen om te verzekeren dat ook aan de 
doelstelling van de overeenkomst, een uniform stelsel van regels in de gehele 
Gemeenschap, Noorwegen en Zweden, zal worden voldaan na de vankrachtwording van 
een overeenkomst tussen de Gemeenschap en de EVA-landen betreffende de Europese 
Economische Ruimte, 
- 5 -
Overwegende dat de Raad in zijn bijeenkomst van heeft besloten dat deze 
wijzigingen moeten worden aangebracht en de Commissie heeft gemachtigd tot het 
openen van onderhandelingen met Noorwegen en Zweden met het oog op het aanbrengen 
van de nodige wijzigingen op de overeenkomst; 
Overwegende dat de Commissie de onderhandelingen tijdens het gehele 
onderhandelingsproces in coördinatie en nauw overleg met de Lid-Staten heeft 
gevoerd, 
BESLUIT : 
Artikel 1 
Het besluit van het Gemengd Comité om in de overeenkomst inzake de 
burgerluchtvaart tussen de Europese Economische Gemeenschap, het Koninkrijk 
Noorwegen en het Koninkrijk Zweden wetgeving op te nemen die na de 
onderhandelingen over de overeenkomst in de Gemeenschap werd aangenomen, wordt 
hierbij namens de Gemeenschap goedgekeurd. 
Het besluit van het Gemengd Comité is aan dit besluit gehecht. 
Artikel 2 
De overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap, het Koninkrijk 
Noorwegen en het Koninkrijk Zweden tot wijziging van artikel 19, lid 3, van de 
Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart tussen de Europese Economische 
Gemeenschap, het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden wordt hierbij 
namens de Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht. 
- 6 -
Artikel 3 
De voorzitter van de Raad vervult de nodige formaliteiten waarin artikel 23 van de 
overeenkomst voorziet. 
Artikel 4 
Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in 
het Pub 11katieb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
- 7 -
OVEREENKOMST INZAKE DE BURGERLUCHTVAART TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE 
GEMEENSCHAP, HET KONINKRIJK NOORWEGEN EN HET KONINKRIJK ZWEDEN 
BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE VAN 26 MAART 1993 
I 
Het Gemengd Comité heeft overeenkomstig artikel 12, lid 3, van de Overeenkomst 
inzake de burgerluchtvaart tussen de Europese Economische Gemeenschap, het 
Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden besloten dat de volgende 
verordeningen en richtlijn in de overeenkomst worden opgenomen en toegevoegd aan 
de I ijst in bij lage I. 
21. 2407/92 
Verordening van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de verlening van 
exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen 
Artikelen 1-18 
22. 2408/92 
Verordening van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de toegang van 
communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommunautaire luchtroutes 
Artikelen 1-15 
De in bijlage I bij de verordening vervatte lijst van "categorie 1-
luchthavens" wordt als volgt aangevuld : 
Noorwegen : Oslo luchthavensysteem 
Zweden : Stockholm luchthavensysteem 
De in bijlage II bij de verordening vervatte lijst van luchthavensystemen 
wordt als volgt aangevuld : 
Noorwegen : Oslo - Fornebu/Gardermoen 
Zweden : Stockholm - Arlanda/Bromma. 
- 8 -
23. 2409/92 
Verordening van de Raad van 23 juli 1992 inzake tarieven voor luchtdiensten 
Artikelen 1-11 
24. 1284/91 
Verordening van de Raad van 14 mei 1991 houdende wijziging van Verordening 
Nr. 3975/87 tot vaststelling van de wijze van toepassing van de 
mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer. 
Artikel 1 
ledere verwijzing naar de artikelen 85 of 86 in deze verordening moet worden 
opgevat als verwijzing naar respectievelijk de artikelen 4 of 5 van deze 
overeenkomst. 
25. 2410/92 
Verordening van de Raad van 23 juli 1992 tot wijziging van Verordening 
nr. 3975/87 tot vaststelling van de wijze van toepassing van de 
mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer. 
Artikel 1 
ledere verwijzing naar de artikelen 85 of 86 in deze verordening moet worden 
opgevat als verwijzing naar respectievelijk de artikelen 4 of 5 van deze 
overeenkomst. 
26. 2411/92 
Verordening van de Raad van 23 Juli 1992 tot wijziging van Verordening 
nr. 3976/87 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag 
op bepaalde groepen overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke 
gedragingen in de sector luchtvervoer. 
Artikel 1 
- 9 -
ledere verwijzing naar de artikelen 85 of 86 in deze verordening moet worden 
opgevat als verwijzing naar respectievelijk de artikelen 4 of 5 van deze 
overeenkomst. 
27. 3922/91 
Verordening van de Raad van 16 december 1991 inzake de harmonisatie van 
technische voorschriften en administratieve procedures op het gebied van de 
burger luchtvaart. 
Artikelen 1-3, 5-11, 13 
28. 91/670 
Richtlijn van de Raad van 16 december 1991 inzake de onderlinge erkenning van 
bewijzen van bevoegdheid voor burger luchtvaartpersoneel. 
Artikelen 1-7 
29. 95/93 
Verordening van de Raad van 18 Januari 1993 inzake gemeenschappelijke regels 
voor de toewijzing van slots op communautaire luchthavens. 
- 10 -
Artikelen 1-13 
Het grondgebied van Svalbard wordt van de toepassing van voornoemde 
verordeningen en voornoemde richtlijn uitgesloten. 
II 
Om de goede werking van de overeenkomst te verzekeren, beveelt het Gemengd 
Comité de overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig artikel 12, lid 3, aan 
de overeenkomst te wijzigen zoals in de bijlage bij dit besluit uiteengezet. 
III 
Overeenkomstig artikel 14, lid 3, van de overeenkomst moet het in I bedoelde 
besluit door de overeenkomstsluitende partijen overeenkomstig hun eigen 
procedures worden goedgekeurd of bekrachtigd. 
Dit besluit wordt van kracht op 1 juli 1993 of op de datum waarop de laatste 
akte van bekrachtiging in overeenstemming met artikel 23, lid 3, van de 
overeenkomst werd gedeponeerd, als die datum later valt. 
Voor de Europese Voor het Koninkrijk Voor het Koninkrijk 
Economische Gemeenschap Noorwegen Zweden 
- 11 
BIJLAGE 
Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap, 
het Koninkrijk Noorwegen en 
het Koninkrijk Zweden 
Overwegende dat de Overeenkomst inzake de burgerluchtvaart tussen de Europese 
Economische Gemeenschap, het Koninkrijk Noorwegen en het Koninkrijk Zweden, hierna 
te noemen de Overeenkomst, op 6 juli 1992 van kracht werd; 
Overwegende dat de Overeenkomst een uniform stelsel van regels op het gebied van 
de burgerluchtvaart tot stand brengt; 
Overwegende dat sedert de sluiting van deze Overeenkomst nieuwe wetgeving op het 
gebied van de burgerluchtvaart in de Gemeenschap werd aangenomen en dat artikel 12 
van de Overeenkomst voorziet in opneming in de Overeenkomst van op de wetgeving 
van elke partij aangebrachte wijzigingen; 
Overwegende dat het Gemengd Comité overeenkomstig artikel 12 van de Overeenkomst 
op 26 maart 1993 besloot om deze nieuwe wetgeving in de Overeenkomst op te nemen; 
Overwegende dat deze nieuwe wetgeving vooruitloopt op de wetgeving die in het 
kader van de EER-Overeenkomst van toepassing zal zijn wanneer de interne 
procedures voor haar opneming in de EER-Overeenkomst zijn afgewikkeld; 
Overwegende dat artikel 19, lid 3, van de Overeenkomst erin voorziet dat de 
Overeenkomst komt te vervallen vanaf het tijdstip waarop een overeenkomst tussen 
de Gemeenschap en de EVA-landen inzake de Europese Economische Ruimte van kracht 
wordt ; 
Overwegende dat het, met het oog op het verzekeren dat ook aan het doel van de 
Overeenkomst, een uniform stelsel van regels in de gehele Gemeenschap, Noorwegen 
en Zweden zal worden voldaan, na de vankrachtwording van de EER-Overeenkomst 
- 12 — gedurende de tijd benodigd voor de afwikkeling van de procedures om de wetgeving 
in de EER-Overeenkomst aan te vullen, van belang is dat de Overeenkomst voor 
beperkte tijd van kracht blijft; 
Overwegende dat deze Overeenkomst gezien deze uitzonderlijke omstandigheden op 
geen enkele wijze afbreuk doet aan het bepaalde in de EER-Overeenkomst en met name 
niet aan de toepassing van artikel 120 daarvan; 
ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN : 
- 13 -
ARTIKEL 1 
Artikel 19, lid 3, van de overeenkomst wordt vervangen door het volgende : 
Deze overeenkomst komt te vervallen vanaf het tijdstip waarop een 
overeenkomst tussen de EEG en de EVA-landen betreffende de 
Europese Economische Ruimte van kracht wordt. 
Voor zover er evenwel sprake is van de in bijlage I vermelde 
wetgeving die overeenkomstig artikel 12, lid 3, werd aangenomen, 
blijft deze overeenkomst van toepassing voor zover dezelfde 
materie niet in de EER-Overeenkomst wordt geregeld. 
Indien deze overeenkomst gedurende 18 maanden na de 
vankrachtwording van de EER-Overeenkomst gedeeltelijk van kracht 
is gebleven, komt het Gemengd Comité bijeen om over de 
voortgezette toepassing van deze overeenkomst te besluiten. 
Indien het Gemengd Comité niet anders besluit, komt deze 
overeenkomst twee jaar na de vankrachtwording van de EER-
Overeenkomst te vervallen. 
Wanneer de toepassing van dit aitikel onverenigbaar is met het 
bepaalde in de EER-Overeenkomst prevaleert laatstgenoemde 
overeenkomst. 
ARTIKEL 2 
Deze overeenkomst moet overeenkomstig de eigen procedures van de 
overeenkomstsluitende partijen worden goedgekeurd of bekrachtigd en partijen 
stellen elkaar in kennis van de afwikkeling van de in dat verband noodzakelijke 
procedures. 
Deze overeenkomst treedt in werking op de dag waarop de laatste akte van 
bekrachtiging is neergelegd. Zij wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de 
Europese Gemeenschappen. 
Deze overeenkomst en de akten van bekrachtiging worden neergelegd in het archief 
- 14 -van het secretariaat van de Raad van de Europese Gemeenschappen dat een voor 
eensluidend gewaarmerkt afschrift doet toekomen aan iedere overeenkomstsluitende 
part i j. 
ARTIKEL 3 
Deze overeenkomst is opgesteld in alle officiële talen van de Gemeenschap (Deens, 
Duits, Engels, Frans, Grieks, Italiaans, Nederlands, Portugees, Spaans) evenals in 
de Noorse en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. 
Voor de Europese Voor het Koninkrijk Voor het Koninkrijk 
Economische Gemeenschap, Noorwegen, Zweden, 
IS*-; 
BSN «254-1513 
COM(93) 265 def. 
DOCUMENTEN 
NL 1107 
Catalogusnummer : CB-CO-93-295-NL-C 
ISBN 92-77-56552-7 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeeuschappen 
L-2985 Luxemburg 
;*^#§^:/<-^ii§^