B4-0612, 0633, 0678, 0680, 0682 en 0684/98

Resolutie over de veiligheid van het vervoer van kernbrandstof en kernafval

Het Europees Parlement,

A. overwegende dat kernafval over lange afstanden door Europa wordt vervoerd naar opslagplaatsen en opwerkingsfabrieken,

B. overwegende dat de opwerking van afgewerkte splijtstaven en de productie van MOX-splijtstofelementen toenemen,

C. gelet op de meest recente wetenschappelijke inzichten in de veiligheid van de containers voor het vervoer van radioactief afval, de zogenoemde "Castors", en op de mogelijkheid van het ontsnappen van radioactieve straling,

D. overwegende dat de Duitse en Franse energiebedrijven als verzenders voor deze onaanvaardbare situatie verantwoordelijk zijn,

E. overwegende dat het gebod van de veiligheid absolute voorrang moet hebben voor economische overwegingen en waarborging van de energievoorziening,

F. onder verwijzing naar zijn resolutie van 27 maart 1996 over radioactief afval ((PB C 117 van 22.4.1996, blz. 12.)), waarin het de Commissie in paragraaf 2 verzoekt "een onderzoek in te stellen naar de economische haalbaarheid, de gevaren voor de openbare veiligheid en de gevolgen voor het milieu van het vervoer van nucleaire stoffen in de EU",

Het Europees Parlement,

1. neemt met voldoening kennis van het besluit van Frankrijk en Duitsland om alle transporten van kernafval stop te zetten en veroordeelt ten zeerste de houding van de betrokken bedrijven, die informatie over gevallen van besmetting hebben achtergehouden;

2. doet een beroep op de regeringen van Frankrijk en Duitsland om volledige opheldering te verschaffen over de gebeurtenissen rondom de besmetting in verband met het vervoer van afgewerkte brandstofelementen, het publiek te informeren en een einde te maken aan misstanden die zich hebben voorgedaan;

3. veroordeelt de handelwijze van de betrokken energiebedrijven, het met de organisatie van het vervoer belaste speciale bedrijf en de voor de opwerking verantwoordelijke onderneming, die al jarenlang wisten dat de transporten in strijd waren met de voor het vervoer van radioactieve stoffen geldende voorschriften;

4. verzoekt de Commissie opnieuw een onderzoek in te stellen naar de economische haalbaarheid, de gevaren voor de openbare veiligheid en de gevolgen voor het milieu van het vervoer van nucleaire stoffen in de EU;

5. verzoekt de Commissie de economische haalbaarheid van het gebruik van MOX vanuit een Europese langetermijnvisie te evalueren en eventueel strategieën te ontwikkelen om af te zien van de opwerking van afgewerkte splijtstaven;

6. veroordeelt het gebrek aan serieuze controle in de afgelopen 10 jaar; merkt op dat nu pas melding wordt gemaakt van veel gevallen van besmetting tijdens het vervoer van afgewerkte splijtstaven uit kerncentrales per spoor en over de weg;

7. verzoekt de Commissie met een voorstel te komen voor uniforme normen voor de veiligheidscontrole bij vervoer van kernmateriaal alsmede een toetsingssysteem terzake, zodat een uniforme aanpak binnen de Europese Unie is gegarandeerd en de controleresultaten doorzichtig worden;

8. verzoekt de Commissie richtlijn 92/3/Euratom d.d. 3 februari 1992 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van radioactieve afvalstoffen tussen lidstaten en naar en vanuit de Gemeenschap ((PB L 35 van 12.2.1992, blz. 24.)) in die zin te wijzigen dat de exploitanten van kerncentrales en kernafvaltransporten verplicht worden overschrijdingen van de grenswaarden te melden;

9. verzoekt de betrokken lidstaten om het vervoer van afgewerkte brandstofelementen pas te hervatten als door de veiligheidsautoriteiten wordt gegarandeerd dat de betrokken ondernemingen er door invoering van passende procedures voor gezorgd hebben dat dergelijke situaties zich niet meer kunnen voordoen en dat systemen ter informatie van de bevoegde instanties in het leven worden geroepen die op ieder moment controleerbaar zijn;

10. verzoekt de lidstaten ervoor te zorgen dat de controles op radioactiviteit worden uitgevoerd door organen die volledig onafhankelijk zijn van degenen die de radioactiviteit produceren, zodat de betrokken gegevens volstrekt betrouwbaar zijn;

11. verzoekt de Commissie openheid te betrachten inzake de risico's bij het vervoer van radioactief afval en de scepsis in de bevolking serieus te nemen, en niet - zoals in punt 7.2 van het "voorgestelde actieprogramma inzake het vervoer van radioactieve stoffen" in mededeling COM(98)0155 staat - de voorkeur te geven aan "voorlichting van het publiek en de media over de verschillende veiligheidsaspecten van internationale vervoersoperaties teneinde het beeld dat het publiek heeft over dergelijk vervoer te verbeteren";

12. verzoekt de Commissie aan te geven hoe zij momenteel de haalbaarheid inschat van de toepassing van het nabijheidsbeginsel bij de voorbereiding van besluiten over opwerking en definitieve opslag, zoals gevraagd door het Parlement in zijn hierboven genoemde resolutie van 27 maart 1996, waardoor de vervoersrisico's zouden worden beperkt; verzoekt de betrokken lidstaten zich in alle gevallen van vervoer van kernmateriaal te houden aan het beginsel van de kortst mogelijke vervoersafstand en waar mogelijk dichtbevolkte gebieden te vermijden;

13. verzoekt de Commissie opnieuw onverwijld een plan in te dienen voor de omgang met radioactief afval en met name strategieën te ontwikkelen voor de oplossing van het vraagstuk van de definitieve opslag van radioactief afval;

14. verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk haar verantwoordelijkheid op dit punt na te komen door adequate onderzoekingen te doen en het Parlement op de hoogte te stellen van de resultaten;

15. verzoekt de Commissie bovendien te onderzoeken in hoeverre lidstaten de Europese voorschriften betreffende bescherming tegen ioniserende straling hebben overtreden en zo nodig juridische stappen te nemen;

16. dringt eens te meer aan op meer openheid in de berichtgeving en op doorzichtigheid bij nucleaire transporten, het belangrijkste punt met het oog op de aanvaarding door de algemeenheid;

17. verzoekt de Commissie de notulen van de Permanente Werkgroep veilig vervoer van radioactief materiaal aan het Parlement beschikbaar te stellen;

18. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen van de lidstaten.