B4-0635/95/def.

Resolutie over de verordening van de Commissie betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op groepen afzet- en klantenservice- overeenkomsten inzake motorvoertuigen

Het Europees Parlement,

- gezien verordening (EEG) nr. 123/85 van de Commissie van 12 december 1984 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op groepen afzet- en klantenservice-overeenkomsten inzake motorvoertuigen ((PB L 15 van 18.1.1985, blz. 16.)),

- gezien de voorstellen van de Commissie voor een vernieuwing van deze verordening,

- gezien het antwoord van de Commissie op mondelinge vraag B4-0340/95,

A. overwegende dat verordening EEG nr. 123/85, evenals de verordening die thans in plaats daarvan wordt voorgesteld, voor bepaalde groepen afzet- en klantenservice-overeenkomsten voor motorvoertuigen in een categorale vrijstelling voorziet van de gemeenschappelijke mededingingsbepalingen die in de artikelen 85 en 86 van het Verdrag voor andere sectoren zijn vastgesteld;

B. overwegende dat dit in de praktijk betekent dat op overeenkomsten voor de leverantie van auto's van fabrikant aan dealer, en aan de uiteindelijke verbruiker, evenals op die voor de levering van reserveonderdelen, niet de voorschriften inzake vrije mededinging gelden die van toepassing zijn op andere sectoren van het handelsverkeer binnen de Unie,

C. overwegende dat het Europees Parlement niet officieel over de vernieuwing van verordening EG nr.123/85 geraadpleegd is, maar dat het in zijn resolutie van 24 mei 1984 over het voorstel betreffende overeenkomsten inzake verkoop en reparatie van motorvoertuigen ((PB C 172 van 2.07.1984, blz. 181.)) zijn goedkeuring heeft gehecht aan een groepsgewijze vrijstelling voor overeenkomsten inzake verkoop en reparatie van motorvoertuigen, en dat het zich daarom ertoe verplicht voelt om ook over het onderhavige voorstel een advies uit te brengen,

D. overwegende dat zijn Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid, in het kader van zijn onderzoek naar deze kwestie, een hoorzitting heeft georganiseerd waarop diverse geïnteresseerde partijen verzocht werden hun standpunt hierover kenbaar te maken,

E. overwegende dat het om redenen van prognoseopstelling en planning voor alle betrokkenen in de auto-industrie van het grootste belang is dat er duidelijkheid bestaat over de toekomstige afzetregelingen voor motorvoertuigen,

1. acht de fabricage en distributie van motorvoertuigen van het grootste belang voor de Europese economie, zowel vanwege de gecreëerde werkgelegenheid als voor de vergroting van de mobiliteit van de samenleving en de verhoging van de levensstandaard;

2. is van oordeel dat de belangen van de consument het best worden gediend door krachtige concurrentie tussen de aanbieders van duurzame consumptieartikelen zoals auto's; is van mening dat een nauwgezette naleving van artikelen 85 en 86 van het EG-Verdrag de beste garantie biedt voor een vrije en eerlijke mededinging;

3. benadrukt dat veel van de redenen waarom de huidige afzetregeling is ingevoerd van meer dan 50 jaar geleden stammen en nu grotendeels achterhaald zijn (de klanten zijn nu veel beter geïnformeerd over de automarkt, auto's zijn veel betrouwbaarder geworden), zonder dat het systeem zelf gewijzigd is;

4. is van oordeel dat het huidige distributiestelsel concurrentie in de detailhandel van motorvoertuigen mogelijk maakt, maar dat bepaalde verbeteringen denkbaar zijn die de concurrentie tussen verschillende merken en dealers zouden kunnen versterken, op voorwaarde dat de belangen van de consumenten worden gewaarborgd;

5. is van mening dat fiscale verschillen en wisselkoersschommelingen bijdragen tot marktverstoring; is van oordeel dat het huidige distributiesysteem de kruissubsidiëring bevordert van bepaalde nationale markten door andere waar, om redenen van fiscale aard of van wisselkoersen, de autoprijzen kunstmatig laag worden gehouden; merkt in dit verband op dat er nog steeds grote verschillen bestaan in de prijzen vóór belasting van identieke modellen, zelfs tussen landen waar er geen sprake is van extreme schommelingen in de onderlinge wisselkoersen;

6. is van oordeel dat het huidige stelsel ook onbillijk is ten opzichte van de individuele koper van een auto, die door de hogere prijs die hij betaalt, in feite de grote "massa-inkoper" subsidieert, die rechtstreeks met de fabrikant kan onderhandelen over bijzondere voorwaarden;

7. ondersteunt de door de Commissie gedane voorstellen tot wijziging van de verordening betreffende de categorale vrijstelling en tot verlenging ervan voor nog eens tien jaar, maar wel op voorwaarde dat er een bepaling wordt opgenomen dat de Commissie na het verstrijken van de eerste vijf jaar een evaluatie zal uitvoeren;

8. verzoekt de Commissie handelaren toestemming te verlenen voertuigen van concurrerende merken te verkopen mits dit op verschillende plaatsen gebeurt, onder gescheiden directie en in het kader van een afzonderlijke wettelijke entiteit; is van opvatting dat handelaren verschillende merken "onder eenzelfde dak" moeten kunnen verkopen als dit merken zijn van ondernemingen die tot eenzelfde industrieconcern behoren;

9. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de liberalisering van de markt voor de leverantie van originele reserveonderdelen voor motorvoertuigen, waarvoor thans dezelfde vrijstelling van de mededingingsbepalingen geldt, gelijke tred houdt met die van de markt voor motorvoertuigen zelf;

10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de Raad.