Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2075/92 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak

(95/C 46/06)

COM(94) 555 def. - 95/0001(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 9 januari 1995)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak (1) maatregelen voor de oriëntatie en de beheersing van de produktie zijn vastgesteld; dat het blijkens de ervaring nodig is daarin verscheidene wijzigingen aan te brengen om de produktie beter te oriënteren;

Overwegende dat het totaalbedrag van de premie uiteindelijk moet worden betaald aan de telers of de telersverenigingen; dat het mogelijk lijkt dat enkele Lid-Staten de premies voortaan rechtstreeks aan de telers of de erkende telersverenigingen betalen;

Overwegende dat de geproduceerde hoeveelheden die voor de premie in aanmerking komen, moeten worden bepaald voor elk van de telers of erkende telersverenigingen; dat het aan de Lid-Staten is om, binnen de grenzen van de vastgestelde garantiedrempels, de quota over de betrokken telers te verdelen, waarbij de desbetreffende communautaire voorschriften tot doel hebben te zorgen voor een billijke toewijzing op basis van de in het verleden geleverde hoeveelheden met uitsluiting van de geconstateerde abnormale produktie;

Overwegende dat de premie niet kan worden toegekend voor de tabak die door een teler of een erkende telersvereniging boven het quotum is geproduceerd; dat echter rekening dient te worden gehouden met de mogelijkheid van een onopzettelijke overproduktie; dat het dienstig is de betrokkenen de mogelijkheid te bieden dit overschot binnen bepaalde grenzen over te dragen naar de volgende oogst, op voorwaarde dat bij die twee oogsten de som van de betrokken quota niet wordt overschreden;

Overwegende dat het passend is om voor de Lid-Staten die ertoe in staat zijn, de mogelijkheid te openen de premies reeds vanaf de oogst 1994 rechtstreeks aan de telers te betalen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 2075/92 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 6 wordt vervangen door:

"Artikel 6

1. In het teeltcontract dienen ten minste te worden opgenomen:

- de verbintenis van het bedrijf voor eerste bewerking om aan de teler de aankoopprijs te betalen en tevens, indien de bevoegde instantie van de Lid-Staat de premie niet rechtstreeks aan de teler betaalt, een met de premie overeenkomend bedrag voor de hoeveelheid waarvoor het contract is gesloten en die werkelijk is geleverd;

- de verbintenis van de teler om aan het bedrijf voor eerste bewerking ruwe tabak te leveren die aan de in het contract bepaalde kwaliteitseisen voldoet.

2. De bevoegde instantie van de Lid-Staat betaalt het premiebedrag aan de teler of vergoedt het premiebedrag aan het bedrijf voor eerste bewerking indien dit laatste aan de teler een met de premie overeenkomend bedrag heeft betaald, tegen overlegging van het bewijs dat de teler de tabak heeft geleverd en dat het in lid 1 bedoelde bedrag is betaald.".

2. In artikel 7 wordt het vierde streepje vervangen door:

"- de verplichting voor het bedrijf voor eerste bewerking of de telers om, als een voorschot wordt gevraagd, een zekerheid te stellen, en de voor schriften inzake het stellen en het vrijgeven van deze zekerheid;".

3. Artikel 9 wordt vervangen door:

"Artikel 9

1. Om de inachtneming van de garantiedrempels te garanderen, wordt voor de oogsten 1995 tot en met 1997 een regeling inzake produktiequota ingesteld.

2. Voor elke oogst verdeelt de Raad, volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, de voor elke soortengroep beschikbare hoeveelheden over de producerende Lid-Staten.

3. Op grond van de krachtens lid 2 vastgestelde hoeveelheden en onverminderd het bepaalde in lid 4 wijzen de Lid-Staten aan de telers of de erkende telersverenigingen produktiequota toe in verhouding tot het per soortengroep berekende gemiddelde van de hoeveelheden die in de drie aan het laatste oogstjaar voorafgaande jaren zijn geleverd voor bewerking. De produktie in 1992 en de leveranties uit deze oogst worden evenwel niet in aanmerking genomen. Deze verdeling prejudicieert niet op de verdeling van de produktiequota voor de oogst van de daaropvolgende jaren.

4. Bij de in lid 3 bedoelde toewijzing van de quota wordt bij de berekening van de referentieproduktie met name geen rekening gehouden met de hoeveelheden ruwe tabak die zijn geproduceerd boven de gegarandeerde maximumhoeveelheden die ingevolge Verordening (EEG) nr. 727/70 van toepassing zijn.

In voorkomend geval wordt de produktie slechts in aanmerking genomen tot het voor de betrokken jaren toegewezen quotum.".

4. Artikel 10 wordt vervangen door:

"Artikel 10

1. Onverminderd lid 2 kan geen premie worden betaald voor hoeveelheden die het aan de teler toegewezen quotum overschrijden.

2. Voor elke soortengroep kan een teler echter zijn overproduktie binnen de grenzen van 10 % van zijn quotum leveren waarbij dit overschot in aanmerking komt voor de bij de volgende oogst toegekende premie, op voorwaarde dat de betrokkene in het volgende oogstjaar zijn produktie zo verlaagt dat de gecumuleerde quota voor de betrokken twee oogsten in acht worden genomen.".

5. Artikel 11 wordt vervangen door:

"Artikel 11

De bepalingen ter uitvoering van deze titel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 23. Zij betreffen met name de in artikel 9, lid 4, bedoelde berekeningsbepalingen.".

Artikel 2

Deze verordening is van toepassing met ingang van de oogst 1995 behalve punt 1 van artikel 1, dat van toepassing is met ingang van de oogst 1994.

Zij treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

(1) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.