Nr. C 104/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 4. 85 
Advies inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende verbodsbepalingen ter 
bescherming van werknemers tegen aan bepaalde werkzaamheden en blootstelling aan bepaalde 
agentia verbonden gevaren (vierde bijzondere richtlijn als bedoeld in artikel 8 van Richtlijn 
80/1107/EEG) C1) 
(85/C 104/05) 
De Raad heeft op 24 september 1984 besloten, overeenkomstig artikel 100 van het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité om 
advies te vragen over bovengenoemd voorstel. 
De Afdeling voor sociale vraagstukken, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaam­
heden was belast, heeft haar advies op 14 februari 1985 goedgekeurd. Rapporteur was de heer 
Brassier. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 224e zitting (vergadering van 27 februari 1985) 
volgend advies uitgebracht, dat met meerderheid van stemmen (2 stemmen tegen, 3 onthoudingen) 
werd goedgekeurd: 
1. Algemene opmerkingen 
1.1. Het richtlijnvoorstel vloeit voort uit de op 
27 november 1980 door de Raad goedgekeurde Richtlijn 
80/1107/EEG betreffende de bescherming van werknemers 
tegen de risico's van blootstelling aan chemische, fysische en 
biologische agentia op het werk (2), waarmee het Comité 
destijds heeft ingestemd (3). 
1.2. Aangezien blootstelling aan de in de bijlage bij het 
richtlijnvoorstel opgenomen gevaarlijke stoffen op de werk­
plek gevaarlijk kan zijn, ziet het Comité de noodzaak van een 
bijzondere richtlijn in de zin van artikel 8, lid 2, van Richtlijn 
80/1107/EEG in. 
1.3. Het Comité stemt daarom met dit voorstel in op 
voorwaarde dat de titel nauwkeuriger wordt geformuleerd en 
dat rekening wordt gehouden met de bijzondere opmerkin­
gen waarmee wordt beoogd de methode te verduidelijken en 
de middelen te versoepelen welke in overeenstemming met de 
richtlijn van 1980 door de Commissie worden voorge­
steld. 
2. Bijzondere opmerkingen 
2.1. Titel 
Het Comité stelt voor, de titel als volgt te formuleren: 
„Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de 
bescherming van werknemers door verbod van blootstel­
ling aan bepaalde agentia en/of bepaalde werkzaam­
heden". 
2.2. Het Comité stelt voor, de bovenste twee „Over­
wegingen" op blz. 2 als volgt te formuleren: 
(>) PB nr. C 270 van 10. 10. 1984, blz. 3. 
(2) PB nr. L 327 van 3. 12. 1980, blz. 8. 
(3) PB nr. C 297 van 28. 11. 1979, blz. 5. „Overwegende dat volgens voornoemde richtlijn optima­
le bescherming moet worden geboden door maatregelen 
waarmee blootstelling wordt voorkomen; 
Overwegende dat de toepassing van bedoelde agentia 
en/of het verrichten van bedoelde activiteiten slechts 
dienen te worden verboden in specifieke gevallen waarin 
preventie van blootstelling van werknemers niet kan 
worden gegarandeerd;". 
2.3. Artikel 1 
Het Comité stelt voor, dit artikel als volgt te formuleren: 
„Deze richtlijn heeft tot doel de gezondheid van werk­
nemers te beschermen tegen gevaren van blootstelling 
aan bepaalde agentia en/of van bepaalde werkzaam­
heden.". 
2.4. Artikel 3 
Gezien het doel en de werkingssfeer van Richtlijn 
80/1107/EEG dient artikel 3 er als volgt uit te zien: 
„Om te voorkomen dat werknemers worden blootgesteld 
aan gevaren voor hun gezondheid als gevolg van bepaalde 
agentia en/of werkzaamheden waarvan de ernstige gevol­
gen voor de gezondheid zijn aangetoond, nemen de 
Lid-Staten alle noodzakelijke maatregelen om blootstel­
ling te verbieden en om in gevallen waarin blootstelling 
onvermijdelijk is, te komen tot een verbod van: 
a) de in de bijlage bij de onderhavige richtlijn genoemde 
agentia; 
b) elke activiteit of elk bijkomend agens als te vermelden 
in een op voorstel van de Commissie door de Raad 
aan te brengen wijziging van de bijlage.". 
2.5. Artikel 4 
Het Comité stelt voor, de eerste zin van artikel 4, lid 2, als 
volgt te schrijven: 
25. 4. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 104/7 
„De werkgever dient het met redenen omklede verzoek 
samen met het advies van de tevoren geraadpleegde en 
ingelichte vertegenwoordigers van de werknemers in bij 
de bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat.". 
Het Comité stelt tevens voor, de volgende tekst als artikel 4, 
lid 5, toe te voegen: 
„De betrokken ondernemingen of bedrijfstakken kunnen 
hun activiteiten voortzetten terwijl de ontheffingsaan-
vraag door de autoriteiten wordt onderzocht, wanneer de 
Gedaan te Brussel, 27 februari 1985. 
1. Op 27 oktober 1983 heeft het Comité volgens de 
urgentieprocedure advies uitgebracht over het voorstel tot 
versterking van de bescherming van de bossen in de Gemeen­
schap tegen brand en zure neerslag. Hierin werd ingestemd 
met het initiatief van de Commissie om een net voor de 
bewaking van de gezondheidstoestand van bossen in de 
Gemeenschap tot stand te brengen. 
2. Na bezoeken van de studiegroep aan Stuttgart, Freu-
denstadt en Marseille in maart 1984 heeft het Comité op 
4 juli 1984 een vervolgadvies over de bescherming van bossen 
tegen bosbranden en zure regen uitgebracht. In dit advies 
wordt nadrukkelijk met de voorstellen van de Commissie 
ingestemd, hoewel ook nog een aantal suggesties aan de hand 
wordt gedaan. De door de Lid-Staten genomen maatregelen 
om bosbranden te bestrijden, dienen door een bijdrage van de 
Gemeenschap te worden geflankeerd. Hetzelfde geldt voor 
de door de Lid-Staten genomen maatregelen om het ver­
schijnsel „zure regen" te bestrijden. 
(») PB nr. C 248 van 17. 9. 1984, blz. 1; PB nr. C 358 van 31. 12. 
1983, blz. 50. aanvraag betrekking heeft op een procédé dat al vóór de 
verbodsdatum in gebruik was.". 
2.6. Artikel S 
De toegang van de werknemers tot de bedoelde stukken dient 
deel uit te maken van de in paragraaf 2.5 voorgestelde 
raadplegings- en adviesprocedure. 
2.7. In de bijlage bij het richtlijnvoorstel dienen de stof 
benzidine en de zouten hiervan te worden opgenomen. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
G. MUHR 
3. Luchtverontreiniging brengt aan bossen steeds grotere 
schade toe. Sinds het begin van de jaren '80 treedt de schade 
aan bossen in sommige regio's van het noordelijk halfrond 
steeds duidelijker aan het licht. Hieraan is blijkens Duits 
onderzoek een lange periode van verminderde groei vooraf­
gegaan. Aanvankelijk waren naaldwouden het slachtoffer, 
maar intussen zijn ook loofwouden aangetast. 
4. Schade aan bossen duidt op stress van het ecosysteem. 
Hoewel de bosbouw in Midden-Europa sterk ontwikkeld is 
en de meeste Lid-Staten via voorschriften en bosbouwmaat-
regelen schadelijke exploitatie beperken en roofbouw verhin­
deren, heeft het sterven van bomen verontrustende vormen 
aangenomen. De methoden voor het opsporen van schade 
aan bossen staan nog in hun kinderschoenen en zijn niet? 
uniform. Tot dusverre heeft de Bondsrepubliek Duitsland de 
langste ervaring met het registreren van schade aan bossen 
opgedaan. In andere Lid-Staten moet het registratiesysteem 
nog worden opgebouwd. Het Comité betreurt daarom dat de 
ontwerp-verordening van 14 juni 1983 nog niet is goedge­
keurd. Tweede vervolgadvies inzake het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad voor een 
gemeenschappelijke actie tot verbetering van de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen 
brand en zure neerslag (') 
(85/C 104/06) 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 4 juli 1984 besloten, overeenkomstig artikel 20 (derde 
alinea) van zijn Reglement van Orde een tweede vervolgadvies op te stellen inzake het bovengenoemde 
voorstel. 
De Afdeling voor milieu, volksgezondheid en consumptie, die met de voorbereiding van de 
desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 4 februari 1985 goedgekeurd. 
Rapporteur was de heer Schnieders. 
Het Comité heeft tijdens zijn 224e zitting, vergadering van 27 februari 1985, volgend advies 
uitgebracht, dat met 71 stemmen vóór, 10 stemmen tegen, bij 7 onthoudingen werd goedge­
keurd: