ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)248
Vol.1980/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)248def
/
Brussel,8maiI98O
VOORBEREIDING VANEENPLANVOORHULPAANZIMBABWE
(MededelingvandeCommissieaandeBaad)
Λ
Λ
C0I-I(80)248def

., 1
I.VOORBEREIDING VANEENPLAN VOOR HULP AANZIMBABWE '.
1. Nogvoor Zimbabwe onafhankelijk wasgeworden haddeBritse regering
deCommissie endelid-staten alsmede andere regeringen opdenoden van
.Zimüabwa geattendeerd ,enomenmi&éeiiijke hul]3v@?3.@ïyift£ ?verasoRi *
Eenurgent verzoek omcommunautaire bijstand –nogvoor detoetreding tot
deOvereenkomst van Lomé -werd totdeheer Cheysson gericht bij zijn
bezoek vanbegin april aandeministerpresident ;ditverzoek werd
herhaald op18april tergelegenheid Van deplechtigheden totviering van
deonafhankelijkheid , , ,
2. Zijnerzijds heeft desecretaris-generaal van deVerenigde Naties ,
ingaand opeenverzoek vandeminister-president vanZimbabwe ,het
Hoog Commissariaat voor deVluchtelingen verzocht tijdens eenaanvankelijke
periode decoördinatie opzich tenemen van eenVN-programma voor humanitaire
bijstand aanverplaatste personen enrepatrianten .HetUNHCR heeft op
13.4.1980 eenoproep gericht totdeinternationale hulporganisaties .
ν
Alle voor debesluitvorming vandeGemeenschap nodige gegevens
werden deCommissie op2.5.1980 bezorgd . '
3. Inzijn op22april teLuxemburg gejiouden vergadering heeft deRaad
voor Buitenlandse zaken overeenstemming bereikt over hetbeginsel van een
omvangrijke hulp aanZimbabwe .HetEuropese Parlement heeft op14maart 1980
-eenresolutie aangenomen ,waarin dewens isvervat datdeGemeenschap het
proces vanterugkeer naar devrede en.naar normale economische omstandigheden
inZimbabwe helpt bevorderen . . ■
* 9
Π.ΒΕΒΖΗ0ΕΕΤΕΝ
Deurgente behoeften werden door hetUNHCR becijferd ;zijbetreffen
devestiging' van660.000 verplaatste personen envluchtelingen .Dekosten
hiervan bedragen 108miljoen dollar ,verdeeld alsvolgt :

-2-
MilioenUS-dollar
1*iïsder
Binnenlands vervoer . 3,1
Onderkomens lo.O
Huishoudelijke "benodigdheden 17»2
Produktiemiddelen voordelandbouw 30,0
Veterinaire maatregelen 1,5
Opleiding 1,5
2.Levensmiddelen
Terplaatseaantekopen"basisvoedsel 24,0
Voedselhulp indevormvanmelkpoeder 4,0
Aanvullendvoedsel 1,6
3.Socialebijstand 1,5
4«Vaccinatiecanroagne - '2,5
5.Reserveenadministratiekosten 4,6
/
TOTML •107,5
AfgezienvandezeurgentebehoefteniservolgenshetIMHCR
31miljoenER3nodigvoorwederopbouwpro jectenendaarbijzullennogandere
projectenkomendieophetogenblikinregeringsverband endooreenaantal
internationale organisaties wordenvoorbereid.DeregeringvanSalisbury
raamtdetotalebehoeftenvoorwederopbouwdoeleinden opongeveer
113miljoendollar.Alledesbetreffende projectenzullen'doorderegering
rechtstreeks tenuitvoerwordengelegdenzijmoetenonverwijldworden
aangepakt.
•••/•••

-3-
III .DEKKING VM DEB3H0EFTEKT ,
Volgens degegevens diedeCommissie mhetkader vandeinnovember 1977
doop deRaad vastgesteld© eeür.dinaijieproaddtuï ,«haaft vej?ieï*#gen he'B'teafl sommige
lid-staten al "besluiten totverlening van spoecLhulp genomen ,alsvolgt :
Bondsrepubliek Duitsland :2miljoen DMof 1,0miljoen dollar
Italië " _ 0,1miljoen dollar
Nederland' overweegt demogelijkheid om-bij tedragen totheturgentie -
plan vanhetUNHCR .Ook ,België enDenemarken bestuderen hulpacties ,
(België 6miljoen Bfr.of0,2miljoen dollar ,Denemarken 10miljoen Kr»of
1,6miljoen dollar ).Indien totuitvoering vandeze acties wordt besloten
zoudespoecLhulp van delid-staten opcirca 2,9miljoen dollar komen ."
Volgens bepaalde voorlopige gegevens zouden andere donors 19miljoen dollar
kunnen bijdragen ,alsvolgt : ; . ...
v .
USA 10,0 miljoen dollar ; ' • '
Noorwegen 2,0miljoen dollar'
Zweden • 2,3miljoen dollar
Australië 1,6miljoen dollar ' v,.
Wereldraad vanKerken 3,0miljoen dollar .
Totop.heden zoudusnogongeveer 86miljoen dollar nodig zijn om
deresterende urgente behoeften tedékken . '' -K ■ \
Voor wederopbouwmè-atregelen hebben delid-staten aldevolgende "
bedragen toegezegd : ' /, ,
• ·' ι
Verenigd Koninkrijk • 7miljoen pond of 15,2 miljoen dollar
Nederland 20miljoen gulden of 9,4miljoen dollar'
(waarvan 10in .devorm van '
eenlening )
Bondsrepubliek Duitsland (lening ) , 26miljoen dollar .
» η
••#/•••

-4-
Aanditprogramma zouworden deelgenomen door andere donors ,waarvan deUSA
devoornaamste is;dit land overweegt eenfinanciering tergrootte van 30miljoen dollar ,
IV.VOORSTAL VOOR EM C0ÏM3MUTAIR ACTIEPLAN
Roteaning hQu&öïtë mothetseên Vöerafgaèt iadeCommissie vanmening 1dat de
Gemeenschap ,afgezien vande250tonmagere-melkpoeder alsvoedselhulp (l)waarom­
trent debeslissingsprocedure aan degang is,hulpmaatregelen voor eenwaarde van
12miljoen EREdient tenemen ;daarvan dient 8miljoen EREtenlaste vanartikel
950 (2)vandebegroting tekomen en4miljoen EREtenlaste vanartikel 930 (3)«
Zodoende' zou decommunautaire hulp voor urgentiemaatregelen enwederopbouw
15,8 miljoen dollar bedragen endetotale hulp vandeNegen 69,3 miljoen dollar ,met
inbegrip vande53,5 miljoen dollar aanbilaterale hulp (deleningen vande
Bondsrepubliek Duitsland envajiNederland medegerekend ).
/
De4miljoen EREten laste vanartikel 930kunnen inhetkader van de
voorlopige twaalfden beschikbaar worden gesteld .Zijzullen worden aangerekend
ophetprogramma voor 1980 enworden aangewend voor definanciering vanprojecten
die zospoedig mogelijk zullen worden bepaald door deplaatselijke overheid
endediensten vandeCommissie (4)*
De8miljoen EREtenlaste vanartikel 950kunnen niet inhetkader van
devoorlopige twaalfden worden gefourneerd ,zelfs niet gedeeltelijk ,want het
bedrag datpermaand beschikbaar is(eentwaalfde van 3miljoen ERE )isternauwernood
voldoende voor debekostiging vanbeperkte maatregelen ,zoals dietengunste van
India (170.000 ERE)endietenbehoeve vanAngolese bevolkingsgroepen (200,000 ERE).
Erzullen dusbegrotingsmaatregelen moeten worden genomen ,analoog aandiewelke
deCommissie tenvoordele van ^Cambodjaanse bevolkingsgroepen heeft voorgesteld : i
(1)Waarde 1Ó0.000 EREtegen wereldmarktprijzen en375*000 EREtegen interne
prijzen
(2)Hulp aandoor rampen getroffen bevolkingen vanontwikkelings landen en
-derde landen •,
(3)Financiële entechnische bijstand aanniet-geassocieerde ontwikkelingslanden
(4)'Tijdens hetbezoek vandeheer Cheysson aanSalisbury hebben deautoriteiten
vanZimbabwe zijn aandacht gevestigd ophetbelang vandemaatregelen die
moeten worden genomen terbestrijding vandemond-enklauwzeerepidemie
inhetgebied aan degrens metBotswa /na.Deveterinaire diensten van
Zimbabwe enBotswana zijn op24april bije-engekomen endaardoor zalhet ,
mogelijk zijn indekomende dagen deprecieze inhoud van detenemen
maatregelen tebepalen .Hetisdebedoeling hetaandeel vandeGemeenschap
indefinanciering vandeze maatregelen tengunste vanZimbabwe inmindering
tebrengen opde4miljoen EREtenlaste vanartikel 930en/ofde
8miljoen EREtenlaste vanartikel 950 .

-overschrijving van8miljoenEREvanhethoofdstuk92"Voedselhulp "naar
artikel950;hiervoorzaleenformeelvoorstelwordeningediend;
-opnemingvanditbedragindevolgendenotavanwijzigingteneindede
kredieten V&&hoofdstuk $2&anVUllêft»
Concluderende steltdeCommissiemethetoogopdeuitvoeringvaneen
programmatenbedragevan 12miljoenEREvoorhulpaanZimbabweaandeRaad
enaanhetParlementvoortebesluitendateenbedrag-van8miljoenERE
vanhoofdstuk92"Voedselhulp "naarartikel950wordtovergeschreven enaan
hetUEJHCH'wordtovergemaakt voordedekkingvandeurgentebehoeften.
»
VoortsisdeCommissievoornemens4miljoenEREtenlastevanartikel930
vandebegrotingtereserverenvoordefinanciering vanprojectenvoor
dewederopbouw dieindekomendeweken,nabesprekingdoordediensten
vandeCommissieenderegeringvanZimbabwenaderzullenwordenbepaald.