!OMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 12 def. 
Brussel, 31 januari 1991 
JAARVERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPESE PARLEMENT EN 
DE RAAD 
over de totstandbrenging van de CADDIA-telematicasystemen en de tenuitvoerlegging van 
het ontwikkelingsprogramma op lange termijn 
Periode van 1 juli 1989 tot en met 30 juni 1990 

MEMORIE VAN TQELICHTINQ 
1. Het CADDIA-programme* en de werkzaamheden die het omvat vloeien voort uit 
Besluit 85/214/EEG van de Raad van 26 maart 1985 inzake de coördinatie van de 
maatregelen van de Lid-Staten en de Commissie met betrekking tot de 
tenuitvoerlegging van een programma op lange termijn inzake het gebruik van 
telematica voor de communautaire informatiesystemen betreffende in- en uitvoer en 
het beheer en de financiële controle van landbouwmarktordeningen. 
Het CADDIA-ontwikkelingsprogramma op lange termijn is opgesteld, bijgesteld en 
goedgekeurd door de CADDIA-stuurgroep die bij bovengenoemd besluit van de Raad 
werd ingesteld. 
Dit verslag, waarin bovengenoemd besluit uitdrukkelijk voorziet (artikel 4), geeft een 
beschrijving van de verschillende werkzaamheden en operationele toepassingen die 
momenteel in ontwikkeling zijn of tot 1993 zijn gepland en heeft betrekking op de 
periode (van 1 juli 1989 tot 30 juni 1990) de Stuurgroep in werking is. Deze laatste is in 
oktober 1985 voor het eerst bijeengekomen. 
4. De oorspronkelijke geldigheidsduur, zoals bepaald in artikel 5 van Besluit 85/214/EEG 
en artikel 6 van Beschikking 86/23/EEG, is met vijf jaar verlengd bij Besluit 
87/288/EEG van de Raad van 1 juni 1987. 
Samenwerking inzake de automatisering van gegevens en documentatie betreffende invoer, uitvoer en 
landbouw. 
2) 
INHOUD 
Bladzijde 
Samenvatting 3 
1. Inleiding en historische schets 5 
2. Algemeen verslag over het CADDIA-programma 6 
3. Organisatie en middelen 16 
4. Conclusie 4? 
Bijlage 1 
Uitvoerige verslagen over de sectoren 
Bijlage? 
CADDIA-werkprogramma 
(CSC 86/001 van 14.08.86) 
Bijlage 3 
Letterwoorden 
JAARVERSLAG OVER HET CADDIA-PROGRAMMA 
Periode van 1 juli 1989 tot en met 30 juni 1990 
SAMENVATTING 
Het CADDIA-programma betreft de coördinatie van de maatregelen van de Lid-Staten en 
de Commissie met betrekking tot de tenuitvoerlegging van een lange-termijnprogramma 
inzake het gebruik van telematica voor de communautaire informatiesystemen betreffende 
in- en uitvoer en het beheer en de financiële controle van de landbouwmarktordeningen, 
alsook de verzameling en verspreiding van statistische gegevens over het communautaire 
handelsverkeer. 
Het CADDIA-programma werd oorspronkelijk voor een periode van twee jaar ingesteld bij 
het Besluit van de Raad van 26 maart 1985. Bij dit besluit werd ook een Stuurgroep 
opgericht, die is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en de 
verantwoordelijken van de betrokken sectoren bij de Commissie. Deze Stuurgroep wordt 
voorgezeten door de Commissie en heeft tot taak het CADDIA-ontwikkelingsprogramma 
uit te werken of, zo nodig, bij te stellen en erop toe te zien dat de werkzaamheden volgens 
het vastgestelde programma worden uitgevoerd. Na afloop van de eerste periode van twee 
jaar besloot de Raad de duur van de werkzaamheden in het kader van het CADDIA-
programma met vijfjaar te verlengen. 
Dit vijfde jaarverslag heeft betrekking op de periode van 1 juli 1989 tot en met 30 juni 1990. 
In deze periode is de CADDIA-stuurgroep tweemaal bijeengekomen: in oktober 1989 en in 
mei 1990. 
De Stuurgroep werd regelmatig op de hoogte gebracht van de stand van de 
werkzaamheden in de sectoren en de gemeenschappelijke projecten, zoals bepaald in het 
werkprogramma, en sprak zich uit voor de voortzetting ervan. 
In de douanesector werden de in het CD-project omschreven werkzaamheden voortgezet. 
De voornaamste activiteiten betreffen met name de specificatie en ontwikkeling van een 
operationeel systeem voor het real-time beheer van de tariefcontingenten met 
elektronische uitwisseling van gegevens, de specificatie, ontwikkeling en uitvoering van een 
elektronisch interface-systeem TARIC, de ontwikkeling en uitvoering van een operationeel 
SCENT-systeem, de inrichting van een controle- en planningteam binnen het CD-project, 
deelname in de ontwikkeling van de EDIFACT-berichten, in het bijzonder deze met 
betrekking tot de douanesector, analyse van de gecodeerde douanegegevens die in de 
Gemeenschap wordt gehanteerd, samenwerking met de EVA-landen over zaken van 
gemeenschappelijk belang,deelname bij het opnieuw bestuderen van de noodzakelijke 
stappen voor de voltooiing van de interne markt. 
In de landbouwsector wordt het AMIS-systeem veelvuldig door de betrokken diensten 
gebruikt voor het dagelijkse beheer van de marktordeningen. Met de uitbreiding van de 
IDES-toepassing (Interactive Data Entry System) werd een vermindering bereikt van het 
aantal telexberichten verstuurd door de Lid-Staten alsmede de afschaffing van de 
hervastlegging van gegevens bij de Commissie. 
Het FIS-project (Fast Information System) is operationeel en biedt tevens een 
"elektronische krant" voor de raadpleging van landbouwgegevens. 
-4 
Wat het EOGFL betreft, is de FBF-toepassing (Feoga Budget Forecasting) operationeel 
sinds november 1989. Het AGREX-project (Agricultural Guarantee Fund Expenditures) is 
volledig operationeel. 
De bijlagen betreffende de landbouwwetgeving (APACO-project) worden nu via de 
datatransmissienetten uitgewisseld. De eerste fase van het SHIFT-project (System for 
animal Health Inspection at Frontier Posts) zal waarschijnlijk eind 1990 operationeel zijn. 
Er werden verschillende projecten- voornamelijk betreffende de uitwisseling van gegevens -
opgestart, zoals SICAMOR-ED voor het vergemakkelijken van de uitwisseling van 
gegevens betreffende het beheer van structuurfondsen, AIN-ED voor overheidssteun en 
CACTI voor de gemeenschappelijke uitwisseling van landbouw- en douanegegevens, alle 
tussen de Commissie en de Lid-Staten. 
In de statistieksector werd voortgewerkt aan alle projecten in de algemene gebieden 
infrastructuur, landbouwstatistieken en buitenlandse handel. De infrastructuurprojecten 
betreffen de toepassing bij verscheidene statistiekdiensten van de telematica voor het 
overbrengen van gegevens, de invoering van normen in statistische toepassingen, de 
normalisatie van statistische overzichten en de totstandbrenging van een systeem voor het 
verzamelen van statistische gegevens. Ten aanzien van de statistieken van de buitenlandse 
handel werd de nadruk gelegd op de verbetering van de gegevens omtrent de wereldhandel, 
de aanleg van een database over de invoer door het APS en de verbetering van de toegang 
tot de databases inzake de tarieven. Op het terrein van de landbouwstatistieken hadden de 
werkzaamheden voornamelijk betrekking op het project EUROFARM (database inzake de 
landbouwstructuur). De experimenten op het gebied van teletransmissie werden in de drie 
sectoren uitgebreid. 
De werkzaamheden voor het definiëren van berichten volgens de UN/EDIFACT-
datacommunicatienormen zijn vooral gevorderd in de douanesector (CUSDEC-en 
CUSRES-berichten) en de statistieksector door het oprichten van de werkgroep WE/EB-
MD6-statistiek, die de statistische aspecten van de elektronische gegevensuitwisseling 
(EDI) onderzoekt: definiëring van genormaliseerde statistische berichten, statistische 
aspecten van de codelijsten, integratie van de behoeften op het gebied van de verzameling 
van statistische gegevens in de berichten van UN/EDIFACT. 
Tijdens de vergadering van 4 mei 1988 heeft de Commissie de leden van de CADDIA-
stuurgroep voorgesteld een strategische studie aan te vatten die erop gericht is de 
doelstellingen van het CADDIA-programma en de werkzaamheden die het omvat te 
omschrijven en aan te passen in het vooruitzicht van de totstandkoming van de interne 
markt vóór eind 1992. 
Deze studie is bedoeld om de doelstellingen van het programma te herzien en de strategie 
en prioritaire acties te bepalen, rekening houdend met hetgeen is verwezenlijkt en met de 
opgedane ervaring, maar ook met de nieuwe feiten die zich sedert de start van het 
CADDIA-programma hebben voorgedaan. De studie is in november 1988 aangevat. De 
eerste fase ervan is op 2 juni 1989 voltooid. De voorstellen van de consulent werden met de 
Lid-Staten besproken tijdens de vergadering van de CADDIA-stuurgroep van oktober 
1989. 
De tweede fase werd in januari 1990 aangevat. Tijdens de vergadering van de CADDIA-
stuurgroep die in mei 1990 gehouden werd, heeft men het thema 
Coördinatie/Infrastructuur besproken. Het vervolg van dit onderzoek zou het 
werkprogramma van CADDIA voor de komende vijf jaar moeten bepalen. De conclusies 
zouden begin 1990 met de Lid-Staten moeten worden besproken. 
1. INLEIDING EN HISTORISCHE SCHETS 
1.1 Bij Besluit 82/607/EEG van 28 juli 1982 (PB nr. L 247 van 23.8.1982, blz. 25) 
bepaalde de Raad dat de Lid-Staten in coördinatie met de Commissie een reeks 
voorbereidende werkzaamheden zouden verrichten met het oog op de analyse van 
de behoeften, de uitvoerbaarheid, de kosten en de voordelen van een gezamenlijk 
tienjarig programma inzake het gebruik van telematicasystemen op de CADDIA-
gebieden. 
1.2 Een "Preliminary Task Force" (PTF), bestaande uit vertegenwoordigers van de 
Lid-Staten en van de Commissie, diende een verslag en voorstellen in bij de Raad 
en het Europese Parlement. 
1.3 Op basis van de eind 1983 door de PTF geformuleerde conclusies en 
aanbevelingen werden de mededeling van de Commissie aan de Raad van 13 
maart 1984 (COM(84) 119 def.) en het voorstel voor een besluit van de Raad 
(zelfde document) opgesteld. 
1.4 Het CADDIA-programma en de werkzaamheden die het omvat, vloeien voort uit 
het Besluit van de Raad van 26 maart 1985. Bij dit besluit is met name bepaald dat 
de Commissie het Europese Parlement en de Raad jaarlijks in kennis stelt van de 
ingevoerde CADDIA-telematicasystemen en van de stand van het 
ontwikkelingsprogramma op lange termijn. Aan deze verplichting wordt voldaan 
met dit vijfde verslag, dat betrekking heeft op het vijfde jaar dat de CADDIA-
stuurgroep in werking is. 
De voorgaande verslagen die aan het Parlement werden bezorgd, zijn: 
- COM(87) 42 voor de periode 85/86; 
- COM(88) 242 voor de periode 86/87; 
- COM(89) 801 voor de periode 87/88; 
- SEC(90) 79 voor de periode 88/89. 
1.5 Het CADDIA-ontwikkelingsprogramma op lange termijn is opgesteld en 
goedgekeurd door de CADDIA-stuurgroep die bij bovengenoemd besluit van de 
Raad in het leven is geroepen. 
1.6 Op 1 juni 1987 besloot de Raad de eerste periode met vijfjaar te verlengen (PB 
nr. L 145 van 5.6.1987, blz. 86). 
6-
2. ALGEMEEN VERSLAG OVER HET CADDIA-PROGRAMMA 
21 Douanesector 
De werkzaamheden in het kader van het CD-project werden in het afgelopen jaar 
voortgezet overeenkomstig de in het vorige CADDIA-programma aangegeven 
doelstellingen. De belangrijkste activiteiten die in de periode van 1 juli 1989 tot en 
met 30 juni 1990 werden uitgevoerd, zijn: 
- specificatie en ontwikkeling van een operationeel on-line systeem voor het 
beheer van tariefcontingenten; 
- specificatie, ontwikkeling en uitvoering van een elektronisch TARIC-
interfacesysteem; 
- ontwikkeling en uitvoering van een operationeel systeem voor SCENT; 
- totstandbrenging van een controleorgaan binnen het CD-project; 
- medewerking bij de ontwikkeling van EDIFACT-berichten, in het 
bijzonder deze met betrekking tot de douanesector; 
- analyse van de douanegegevens in codevorm die in de Gemeenschap 
worden gebruikt; 
- samenwerking met de EVA-landen inzake onderwerpen van 
gemeenschappelijk belang; 
- medewerking aan evaluaties van de behoeften voor de voltooiing van de 
interne markt. 
In 1990/1991 omvat het werkplan voor het CD-project de voortzetting en 
eventueel de voltooiing van de lopende activiteiten, alsook het starten van 
werkzaamheden op de volgende terreinen: 
- specificatie en ontwikkeling van een operationeel systeem voor het beheer 
van bindende tariefinlichtingen; 
- specificatie en ontwikkeling van een proefproject voor het ondersteunen 
van het communautair douanevervoer; 
- specificatie van een computersysteem voor het ondersteunen van het 
beheer van gegevens betreffende waardevaststelling; 
- functionele specificatie van het TARIC 2-project. 
2.2 Landbouwsector 
De voorgaande infrastructuurprojecten, het toegenomen gebruik van 
communicatietoepassingen en nieuwe ontwikkelingen hebben, zoals in het vorige 
CADDIA-verslag werd voorzien, steeds meer voordelen met zich meegebracht. 
De toepassing van AMIS (Agricultural Market Intelligence System) blijft voorzien 
in een geïntegreerd gegevensbeheersysteem, dat de uitgebreide informatie die 
voor het dagelijkse beheer van het GLB nodig is, kan bolwerken. Uitbreidingen in 
het gebruik van IDES (Interactive Data Entry System) hebben de behoefte om in 
Brussel gegevens opnieuw in te voeren verder doen afnemen en tegelijkertijd de 
efficiëntie waarmee de informatie beschikbaar is voor gebruikers doen toenemen. 
Verbindingen tussen AMIS aan de ene kant en APACO/ANA (Actes périodiques 
agricoles et comités de gestion/Agricultural numerical annexes) en FIS (Fast 
Information System) aan de andere kant, beginnen nu vruchten af te werpen door 
snelle en betrouwbare informatiestromen. Een nieuw project, PAP (Prices of 
Agricultural Products) werd opgestart om een verbinding tot stand te brengen 
tussen AMIS (gegevensopslag) en FIS (verspreiding van gegevens). 
Ontwikkelingswerkzaamheden aan de FBF-toepassing (FEOGA budget 
forecasting) werden beëindigd en het systeem is operationeel sinds november 
1989. Het nut van deze toepassing werd op opvallende wijze gedemonstreerd bij 
de herwaardering van de Italiaanse lire in januari 1990. 
De toepassing van AGREX (Agricultural Guarantee Fund Expenditures) is nu 
volledig operationeel. De ontwikkeling van een interface met FIS, voor de 
verspreiding van budgettaire informatie is volop aan de gang; de eerste fase, het 
invoeren van de budgettaire nomenclatuur in FIS werd reeds met succes 
uitgevoerd. 
De door CADDIA gefinancierde fase van FAUDIT (FEOGA auditing system) 
werd afgewerkt. Het project loopt verder en zal gebruik maken van informatie van 
AGREX en AMIS, samen met gegevens uit andere bronnen, om kruiscontroles en 
validaties uit te voeren op de maandelijkse en jaarlijkse afschriften van de kosten 
van openbare opslag zoals deze door de Lid-Staten worden aangegeven. 
Het SHIFT-project (System for animal health inspection at frontier posts) speelt 
een belangrijke rol in de ondersteuning van geharmoniseerde veterinaire 
procedures, zoals die gepland worden in de context van de voltooiing van de 
interne markt. Het opstarten van de eerste fase, die de informatie beschikbaar 
moet maken voor raadpleging door de veterinaire diensten van de Lid-Staten, 
werd uitgesteld; nu is zij echter gepland voor einde 1990. 
Verschillende nieuwe projecten, voornamelijk gericht op de uitwisseling van 
gegevens, werden gestart gedurende de periode die in dit verslag besproken wordt; 
SICAMOR-ED (Système d'information et coordination des actions en faveur du 
monde rural - Exchange of Data) werd gepland om de gegevensuitwisseling met 
betrekking tot het beheer van de structuurfondsen tussen Lid-Staten en de 
Commissie te vergemakkelijken. TREE-ED zal de batch-transmissie van 
resultaten van het jaarlijkse overzicht van bosschades vergemakkelijken. AIN-ED 
(Aides nationales - Echange de données) werd gestart om de gegevensuitwisseling 
tussen de Lid-Staten betreffende overheidssteun te vergemakkelijken. E)eze 
toepassing zal een interface vormen met de bestaande toepassing van AIN 
(Management of State Aids) om de snelheid van gegevensuitwisseling te verhogen. 
Het nieuwe project CACTI (Common agriculture - customs transmission of 
information) werd gelanceerd om de band tussen DG VI en DG XXI nauwer aan 
te halen met betrekking tot de gegevensuitwisseling met Lid-Staten. Met dit 
project zal een unieke vorm van communicatie tussen de Commissie en de Lid-
Staten tot stand gebracht worden voor gegevens met betrekking tot zowel 
landbouw als douane. Een voorbeeld van dergelijke gegevens wordt gevormd door 
de richtprijzen van landbouwprodukten die van toepassing zijn op export, beheerd 
door DG VI en gehanteerd door de douaneautoriteiten van de Lid-Staten. 
In de toekomst zal het CADDIA-werkprogramma voor de landbouwsector verder 
de nadruk leggen op de ontwikkeling van communicatieprojecten die volledig 
gebruik maken van de moderne netwerktechnologie en -normen, steunend op de 
bestaande toepassingen die door middel van de toepassing van 
informatietechnologie de noodzakelijke steun verlenen aan het beheer van het 
Gemeenschappelijk landbouwbeleid. 
2.3 Statistieksector 
Op het gebied van de statistiek heeft EUROSTAT de ontwikkeling voortgezet van 
algemene infrastructuursystemen en van projecten inzake de statistieken van de 
buitenlandse handel en de landbouw in het kader van het CADDIA-programma. 
De algemene systemen hebben betrekking op de volgende terreinen: 
- teletransmissie van statistische gegevens (STATEL-project); 
- analyse en invoering van normen en normalisatieprocedures in de 
uitwisselingen tussen de statistische toepassingen (STANORM-project); 
- normalisatie van de samenstelling en verspreiding van statistische 
overzichten (STRINGS-project); 
- realisatie van een centraal systeem voor de verzameling van statistische 
gegevens volgens de UN/EDIFACT-norm (STADIUM-project). 
De bovengenoemde projecten vormen een samenhangend geheel dat erop gericht 
is te voorzien in de infrastructurele behoeften op het gebied van de onderlinge 
uitwisseling van statistische gegevens tussen EUROSTAT, de Europese 
instellingen, de Lid-Staten en de partnerinstellingen. 
Wat de statistieken van de buitenlandse handel betreft, heeft EUROSTAT de 
ontwikkelingswerkzaamheden voortgezet, hetgeen geleid heeft tot onderstaande 
concrete resultaten: 
- aanvulling van sommige ontbrekende gegevens in de matrices van de 
wereldhandel door een combinatie van ramingsmethoden en kunstmatige-
intelligentietechnieken; 
- aanleg van een database inzake de invoer in het kader van het algemeen 
preferentiestelsel; 
- aanpassing van de databases naar aanleiding van de invoering van nieuwe 
nomenclaturen; 
- verbetering van de toegang tot de database inzake handel en tarieven; 
- integratie van de verschillende databases. 
-9-
Ten aanzien van de landbouwstatistieken waren de ontwikkelingswerkzaamheden 
voornamelijk gericht op: 
- de totstandbrenging van een systeem ter ondersteuning van het model voor 
de raming van de produktie en het inkomen in de landbouwsector van de 
Gemeenschap (SPEL-project); 
- de aanleg van een database inzake de structuur van de landbouwbedrijven 
(EUROFARM-project). 
24 Gemeenschappelijke projecten 
DG XIII/D/5 draagt zorg voor de coördinatie van het CADDIA-programma. Het 
gaat hier voornamelijk om: 
- het beheer van de begroting, d.w.z. de toekenning van de voor de sectorale 
projecten bestemde middelen en de controle hierop; 
- het administratieve beheer van de contracten met deskundigen; 
- het toezicht op de sectorale projecten. 
Het CADDIA-coördinatieteam wil ook de technologische keuzen bevorderen die 
noodzakelijk zijn om de teletransmissie van gegevens te harmoniseren. 
De volgende activiteiten werden ondernomen: 
- Gebruik van de Eurokom-dienst voor de elektronische uitwisseling van 
documenten 
In 1989 werd een vooronderzoek uitgevoerd inzake de mogelijkheden voor 
het scheppen van een omgeving waarin de elektronische uitwisseling van 
documenten tussen de Commissie en de Lid-Staten kan plaatsvinden. Dit 
onderzoek leidde tot de aanbeveling van het gebruik van een 
informatiesysteem dat, per activiteitensector, de referenties zou bevatten 
van alle documenten die in het kader van de werkvergaderingen 
uitgewisseld werden. DG XIII heeft, om aan de behoeften en wensen van 
de partners in de Lid-Staten tegemoet te komen, voorgesteld om voorlopig 
gebruik te maken van de Eurokom-dienst, die beheerd wordt door het 
University College in Dublin. 
De Eurokom-dienst is een berichtensysteem, d.w.z. een geheel van 
elektronische postbussen waarin de gebruikers berichten kunnen 
achterlaten of ophalen. Andere faciliteiten zoals de "conferenties" zijn 
eveneens beschikbaar. Een "conferentie" is een gemeenschappelijke 
postbus van een groep gebruikers (leden van de conferentie) en via deze 
postbus kan informatie-uitwisseling tussen meerdere gebruikers 
plaatsvinden. Deze informatie is beschikbaar voor de hele groep. 
De inschrijvingsformulieren werden aan de sectorhoofden van de 
Commissie bezorgd evenals aan alle officiële vertegenwoordigers van de 
sectoren in de Lid-Staten. Voor de diensten van de Commissie werden 
praktische cursussen georganiseerd en deze werden ook aan de 
vertegenwoordigers van de Lid-Staten voorgesteld. In de praktijk heeft 
3) 
10 
elke CADDIA-sector binnen de Commissie zijn eigen conferenties 
gecreëerd. Deze bevatten de volgende informatie: 
Voor DG XIII 
CADDIA Public Information: referenties van de officiële CADDIA-
documenten. 
CADDIA General Information: lijst van de officiële vertegenwoordigers, 
aankondigingen van bijeenkomsten, agenda's. 
CADDIA Common Projects: nieuws met betrekking tot 
gemeenschappelijke projecten. 
Voor DG VI 
CADDIA Agriculture 
Voor DG XXI 
CADDIA Customs 
Voor Eurostat 
CADDIA Statistics 
Deze laatste drie conferenties bevatten informatie over de groepen van 
sectoraal werk evenals nieuws met betrekking tot de projecten. 
Onderzoeken voor het ingebruiknemen van nationale servers 
DG XIII heeft met betrekking tot de uitwisseling van gestructureerde 
gegevens tussen de Commissie en de Lid-Staten, het ingebruiknemen van 
nationale centrale computers, zogeheten servers, voorgesteld. Een 
dergelijke server kan gedefinieerd worden als een systeem voor de 
distributie van gegevens ten behoeve van de uitwisseling van 
gestructureerde informatie tussen de Commissie en de nationale 
administraties die betrokken zijn bij het CADDIA-programma. Vijf landen 
hebben gevraagd aan het definiëren en de totstandbrenging van een 
dergelijk systeem op nationaal niveau mee te werken. DG XIII heeft een 
aantal onderzoeken gestart. De situatie is als volgt: 
Verenigd Koninkrijk 
Een Britse consulent heeft een vooronderzoek geleid. Het eindverslag 
werd door de Commissie aanvaard. DG XIII heeft aan de sectoren van de 
Commissie en de Britse overheid een project van referentietermen 
voorgesteld ten behoeve van het haalbaarheidsonderzoek. Binnenkort zal 
een aanbesteding bij inschrijving voor dit haalbaarheidsonderzoek gedaan 
worden. Het haalbaarheidsonderzoek zou in principe in januar 1990 
moeten beginnen. 
11 
Denemarken 
Het Deense vooronderzoek werd in mei 1990 gestart. Het zou het 
onderzoeksveld van de behoeften van de gebruikers moeten verbreden en 
de aandacht vestigen op de nationale infrastructuur evenals op de 
mogelijkheden tot coördinatie en beheer van een dergelijk nationaal 
systeem. 
Griekenland 
Het Ministerie van landbouw en het Griekse bureau voor de statistiek 
hebben de Commissie officieel verzocht een vooronderzoek te starten. De 
Griekse vertegenwoordigers van de drie sectoren werden in Brussel 
uitgenodigd voor een voorlichtingsbijeenkomst met de sectoren van de 
Commissie. Daar werd overeengekomen dat zo spoedig mogelijk een 
vooronderzoek gestart zou worden. 
Luxemburg 
Er werd een bijeenkomst gehouden in het Centre Informatique de l'Etat 
(CIE) te Luxemburg met de Luxemburgse vertegenwoordigers en de 
vertegenwoordigers van CADDIA en INSIS van de Commissie. DG XIII 
zal binnenkort een aanbesteding bij inschrijving voor een 
haalbaarheidsonderzoek doen. 
Frankrijk 
DG XIII zal binnenkort een aanbesteding bij inschrijving voor een 
haalbaarheidsonderzoek doen voor de plaatsing van één of meerdere 
servers voor de Franse administraties. 
De totstandbrenging van dergelijke systemen past zeer wel in de informaticabeleid 
van de Commissie. De Commissie heeft immers beslist om op middellange termijn 
telecommunicatiecentra op te richten die als toegangspoort zullen dienen voor aüe 
gegevens die uitgewisseld worden tussen de diensten van de Commissie en de 
buitenwereld. In deze context zal een nauwe samenwerking met de voor het 
INSIS-programma verantwoordelijke personen tot stand gebracht worden. 
- Strategisch onderzoek 
Met het oog op de herziening van het CADDIA-werkprogramma die de 
CADDIA-stuurgroep in 1989 doorgevoerd moet nebben, heeft de 
Commissie besloten een strategisch onderzoek te verrichten waarbij de 
doelstellingen van het CADDIA-programma en de werkzaamheden die 
het omvat in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt 
tegen 1993 worden omschreven en aangepast. 
Het is de bedoeling om de doelstellingen van het CADDIA-programma, 
de strategie en de werkzaamheden opnieuw te bekijken, rekening houdend 
met de bereikte resultaten en de opgedane ervaring, maar ook met de 
nieuwe feiten die zich sedert de start van het CADDIA-programma 
hebben voorgedaan. 
12 
De voornaamste taken zijn in twee etappes als volgt vastgesteld: 
1) Kennis nemen van de doelstellingen van de verschillende sectoren en van 
de verrichte, lopende en voorgestelde werkzaamheden, en deze aan een 
onderzoek onderwerpen op basis van: 
- de wisselwerking tussen de verschillende sectoren; 
- de voltooiing van de eenheid van de markt tegen januari 1993; 
- de recente technologische vooruitgang op het gebied van telematica en 
informatica; 
- de ontwikkeling van de normalisatie inzake de elektronische uitwisseling 
van gegevens (EDI). 
2) Aanbevelingen formuleren betreffende: 
- de doelstellingen en prioriteiten van het CADDIA-programma; 
- de te volgen strategie om de doelstellingen te verwezenlijken, inclusief de 
optimale structuur voor het beheer en de controle; 
- de lopende CADDIA-werkzaamheden en de noodzaak van nieuwe 
activiteiten; 
- de middelen die nodig zijn om deze doelstellingen te bereiken (procedures 
binnen de Commissie, financiële middelen, aandeel van de Lid-Staten, 
bewustmakingsacties, publiciteit, voorlichting en opleiding). 
Deze taken zullen worden verricht in nauwe samenwerking met de betrokken diensten van 
de Commissie en de nationale administraties. 
Het is de bedoeling dat het onderzoek door middel van twee gescheiden contracten wordt 
verricht volgens de hierboven aangegeven taakverdeling. 
De eerste etappe is in november 1988 aangevat. De consulent heeft een ontmoeting gehad 
met de diensten van de Commissie en de nationale administraties van de twaalf Lid-Staten 
in januari en februari 1989. 
In juli 1989 werd een verslag aan de officiële afgevaardigden van de Lid-Staten 
overhandigd. 
De CADDIA-stuurgroep heeft een bijeenkomst gehouden in oktober 1989 om de door de 
consulent gedane aanbevelingen te bespreken en de richting te bepalen die aan de tweede 
etappe van de studie moet worden gegeven. 
De tweede etappe van het strategisch onderzoek is in januari 1990 aangevat. 
In een eerste fase heeft de consulent voorgesteld de doelstellingen en de aan te wenden 
strategie te bepalen. Er werden vergaderingen per sector gehouden in februari 1990, 
telkens met de verantwoordelijken van de diensten van de Commissie en de nationale 
vertegenwoordigers van de betrokken sectoren. In april 1990 werd een verslag aan de 
13 
officiële afgevaardigden van de Lid-Staten overhandigd. In zijn verslag beschrijft de 
consulent drie mogelijke strategieën voor het nieuwe werkprogramma: 
- optie "Toepassing"; 
- optie "Infrastructuur"; 
- optie "Coördinatie". 
Tijdens de vergadering van de CADDIA-stuurgroep op 21 mei 1990, heeft de consulent de 
opties aan de Lid-Staten voorgesteld. De diensten van de Commissie hebben zelf ook een 
optie voorgesteld die zij "Coördinatie/Infrastructuur" noemen, waarin elementen uit de 
verschillende opties van de consulent werden opgenomen. Dit geschiedde door het geheel 
van de CADDIA-sectoren (DG XXI, DG VI en Eurostat) van de Commissie, DG XIII en 
DG IX-Informatica. Deze optie omvat de infrastructuurprojecten en de 
coördinatieactiviteiten van het programma bij elkaar. Het bijzondere aan deze optie is dat 
de activiteiten met betrekking tot de totstandbrenging van een infrastructuur voor de 
gegevensuitwisseling tussen de Commissie en de Lid-Staten werden opgesplitst in twee 
delen: studies/onderzoeken aan de ene kant en ontwikkeling/installatie aan de andere 
kant. De studies en onderzoeken zouden door het CADDIA-programma aangepakt 
worden, terwijl de ontwikkeling en installatie van de infrastructuur onder de 
verantwoordelijkheid van de programma's INSIS en STAR zouden vallen. Aangezien 
bovendien het concept van een centraal Europees netwerk onder andere zal steunen op de 
lopende CADDIA-projecten, is het belangrijk dat de behoeften inzake de infrastructuur 
voor dit programma worden vastgesteld. 
De operationele systemen zouden gefinancierd moeten worden uit andere 
begrotingsposten van de Commissie en, tot op zekere hoogte, door de Lid-Staten. 
Elf afgevaardigden hebben de door de diensten van de Commissie voorgestelde optie 
goedgekeurd. 
De slotfase van de strategische studie werd begin juni 1990 aangevat. Deze heeft tot doel 
een concreet werkprogramma vast te stellen, uitgaande van de strategische optie voor de 
komende vijf jaar; een concreet werkprogramma waarbij zowel de diensten van de 
Commissie als de nationale administraties van de Lid-Staten betrokken worden. 
Onder de overige activiteiten van de sector coördinatie dient de nauwe samenwerking te 
worden vermeld welke met het TEDIS-programma tot stand is gebracht ten aanzien van de 
normalisatie van berichten en met name de medewerking van de particuliere en de 
openbare sector op dit terrein. 
2.4.1 Experimenten per sector 
Gedurende de periode 1989/1990 hebben de CADDIA-sectoren de 
uitvoering van hun proefprojecten voortgezet. Deze werden uitgebreid met 
andere toepassingen of met een aantal verbeteringen. Het gaat met name 
om: 
- SCENT (System Customs Enforcement Network) (douanesector): 
uitwisseling van dringende berichten betreffende fraudegevallen waarbij 
de douane- en landbouwregelingen worden ontweken; 
- TARIC (TARif Intégré Communautaire) (douanesector): transmissie 
van tariefgegevens in verscheidene talen van de Gemeenschap; 
14 
- IDES (Interactive Data Entry System) (landbouwsector): aangifte van 
dierenziekte en mededeling van de marktprijzen voor varkens-, runder­
en schapevlees evenals maandaangiften van uitgaven ten laste van het 
garantiefonds van het EOGFL; 
- FIS (Fast Information Systems) en MCM (Montants Compensatoires 
Monétaires; betreffende de MCB's: monetaire compenserende 
bedragen) (landbouwsector): raadpleging van landbouwgegevens; 
- STATEL (STAtistiques TELétransmission) (statistieksector): de 
uitbreiding van de experimenten tot alle Lid-Staten betreft de 
conjunctuurindices voor de industrie; 
- STADIUM (STAtistical Data Interchange Universal Monitor) 
(statistieksector): operationeel maken van een centrale voor de 
verzameling van statistische gegevens uit de Lid-Staten ten behoeve van 
de EUROSTAT-toepassingen. 
- STRINGS (STatistical Report Integrated Generation Service) 
(statistieksector): afronding van de keuzen op het gebied van materiële, 
logistieke en normatieve infrastructuur (SGML) zodat produktie en 
verspreiding (in een elektronisch formaat) van de statistische verslagen 
waarin teksten, tabellen en grafieken een geïntegreerd geheel vormen, 
mogelijk worden. 
Voor deze experimenten werd apparatuur geleend aan de 
partnerinstellingen van elke sector in de Lid-Staten. De Commissie heeft 
zich bij de keuze van de apparatuur laten leiden door haar 
informaticabeleid. Ten aanzien van de datatransmissie werd besloten 
gebruik te maken van de nationale pakketgeschakelde netwerken. De 
sectoren hebben tijdelijke oplossingen gekozen, die voor de aan te leggen 
telematica-infrastructuur geenszins een belemmering vormen. Het beleid 
van de Commissie en van het CADDIA-coördinatieteam heeft tot doel de 
geldende normen op het gebied van telecommunicatie op een zo groot 
mogelijke schaal toe te passen. 
Wat de transmissie tussen informatiesystemen betreft, wordt ernaar 
gestreefd gebruik te maken van produkten die gebaseerd zijn op het OSI-
model (Open Systems Interconnection), meer bepaald produkten die aan 
de FTAM-norm of de X.400-aanbevelingen van het CCITT beantwoorden. 
2.4.2 Normalisatie van de datatransmissie 
Wat het CADDIA-programma op dit terrein betreft, worden momenteel 
belangrijke werkzaamheden verricht: 
In de douanesector: 
- werden de werkzaamheden inzake de facultatieve gegevenselementen 
en de codes van het formulier "enig document" met het oog op 
harmonisatie en rationalisatie voortgezet; 
- werden de berichten CUSDEC en CUSRES (antwoordbericht) ter 
goedkeuring van de technische aspecten voorgelegd aan de rapporteurs 
-15 
van de Verenigde Naties en gepresenteerd aan groep MD3 van de 
EDIFACT-Board. Omdat deze beide berichten het internationaal 
proef statuut hebben gekregen (STATUS 1), werden zij voorgelegd aan 
werkgroep nr. 4 van de Economische Comissie voor Europa van de 
Verenigde Naties (UN/ECE) in september 1990 voor bevestiging van 
hun statuut. 
Groep MD3 van de EDIFACT-Board voor West-Europa is 
verantwoordelijk voor de ontwikkeling van douaneberichten en andere 
officiële berichten. 
De door de werkgroep Douaneberichten (SMWG) samengestelde 
standaardberichten worden aan MD3 ter validatie voorgelegd. 
Op initiatief van EUROSTAT is de statistieksector daadwerkelijk 
betrokken bij de oprichting van de groep voor de statistiek WE/EB-
MD6 bij de EDIFACT-Board voor West-Europa. 
De groep WE/EB-MD6 houdt zich bezig met: 
- het uitwerken van standaardberichten rekening houdend met de eisen 
van de statistici (van de particuliere of de openbare sector) voor het 
verzamelen of verspreiden van statistische informatie: EDI en statistiek; 
- het definiëren van statistiekberichten voor de uitwisseling van 
statistische gegevens: EDI voor de statistiek. 
De groep WE/EB-MD6, onder het voorzitterschap van EUROSTAT en 
het vice-voorzitterschap van SWISSPRO, start zijn werkzaamheden met de 
welwillende steun van de nationale bureaus voor statistiek, nationale 
organisaties met statistische activiteiten en organisaties ter bevordering 
van de handel. 
De internationale organisaties (UN/ECE, UN/SO, OESO, IMF, WB, 
EVA, ...) ondersteunen het belang van de activiteiten van de groep 
WE/EB-MD6 voor het verzamelen, de transmissie, de uitwerking en het 
hergebruik van statistische informatie. Contacten werden reeds gelegd 
voor de oprichting van gelijkaardige groepen in de andere regionale 
structurer* van de UN/EDIFACT-Board. 
-16 
3. QRÇANfôATre EN MIPPELEN 
3.1 Interne organisatie 
3.1.1 Interne coördinatie 
De tenuitvoerlegging van het CADDIA-programma bij de Commissie 
berust bij de volgende vier diensten: 
DG XXI: Directoraat Externe tariefaangelegenheden (voor het CD-project); 
DG VI: Directoraat Algemene zaken (voor de projecten op 
landbouwgebied); 
EUROSTAT: Directoraat Verwerking en verspreiding van statistische informatie; 
DG XIII: Directoraat Telecommunicatie (voor de gemeenschappelijke 
projecten, de technische coördinatie en het beheer van de 
projecten). 
De GPIC (Groupe Politique Interservice CADDIA), bestaande uit de 
Directeur Telecommunicatie van DG XIII, die het voorzitterschap 
bekleedt, de Directeur Externe tariefaangelegenheden van DG XXI, de 
Directeur Informatica van DG IX, de Directeur Algemene zaken van DG 
VI en de Directeur Verwerking en verspreiding van statistische informatie 
van het BSEG, houdt toezicht op de coördinatie van de werkzaamheden 
van de verschillende diensten van de Commissie die aan CADDIA 
deelnemen. Het nodige werk wordt verricht door een team dat momenteel 
het hoofd van de CADDIA-sector en een vaste medewerker omvat. 
Daarenboven werden twee deskundigen aan het Centrale Team 
toegevoegd, meer bepaald voor de implementatie van de nationale servers 
en de daaraan voorafgaande informatieanalyse. 
Het CADDIA-coördinatieteam is belast met het beheer van de 
administratieve dossiers van de externe deskundigen die op contract 
werken voor de verschillende sectorale projecten. 
Naast de beheerstaken op administratief en budgettair gebied zorgt de 
CADDIA-sector voor de samenhang tussen en coördinatie van de 
sectorale projecten, de uitvoering van de gemeenschappelijke projecten en 
zo nodig de technische bijstand aan deze werkzaamheden. 
3.1.2 Personeel 
Wegens het huidige gebrek aan personeelsplaatsen bij de Commissie heeft 
deze zich genoodzaakt gezien een beroep te doen op contractanten van de 
particuliere sector om alle CADDIA-werkzaamheden te kunnen 
verrichten. Ter indicatie geven wij hieronder de verdeling van het 
personeel in 1989/1990: 
17 
Centraal 
Douane Landbouw Statistiek Groep 
Ambtenaren 6 10 5,5 2 
Externe personeel 19 20 17 2 
Een groot deel van het externe personeel wordt direct in dienst genomen 
voor de tijd die nodig is om specifieke toepassingen te ontwikkelen. Er 
moet evenwel ook worden voorzien in een aantal ambtenaren in vaste 
dienst voor het onderhoud en het beheer van de in het kader van 
CADDIA tot stand gebrachte systemen. 
3.2 Uitgaven 
3.2.1 De in 1989 aangegane betalingsverplichtingen en de geraamde uitgaven 
voor 1990 zijn in de onderstaande tabel weergegeven. Zij worden 
gefinancierd uit begrotingspost B 7704. 
1990(raming) 1989 Eerste 
Sector x 1000 ECU % x 1000 ECU % semester 1990 
(toegewezen) 
Douane 1.727 30 1.384 28 816 
Landbourw 1.510 26 1.126 23 1.362 
Statistiek 1.420 25 1.459 29 1.164 
Gemeens­
chappelijke 772 13 565 11 208 
projecten 
Beheerkosten 320 6 464 9 325 
TOTAAL 5.750 100 4.998 100 3.875 
TOEGEWEZEN 5.500 5.000 
MIDDELEN 
(4) 
18 
De basisbestanddelen van deze uitgaven in 1989 zijn: 
Bezoldiging van deskundigen 83 % 
Gemeenschappelijke 5 % 
projecten - Onderzoeken 
Secretariaatswerk ten 4 % 
behoeve van de deskundigen 
Beheerkosten (vergaderingen 5 % 
en beheer van contracten) 
Aanschaf/huur van 
computerapparatuur 2 % 
Kosten van gebruik van 
datatransmissienetten 1 % 
4. CQNÇLVglE 
De CADDIA-werkzaamheden werden dus voortgezet overeenkomstig de in het vorig 
verslag beschreven doelstellingen. 
De belangrijkste feiten in de afgelopen periode betreffen: 
- het voortzetten van de studie over de te nemen strategische oriëntatie voor 
het CADDIA-programma, d.w.z. het vaststellen van de doelstellingen en 
de acties die voorrang moeten krijgen met het oog op de interne markt van 
1992; 
- het starten van onderzoeken (vooronderzoeken en 
haalbaarheidsonderzoeken) voor meerdere Lid-Staten, met het oog op de 
definitie en implementatie van informaticasystemen op nationaal niveau 
voor de gegevensuitwisseling tussen de Commissie en de Lid-Staten. 
19 
BULAGE 1 
Lo 
GEDETAILLEERD PROGRAMMA VAN DE DOUANESECTOR 
1. INLEIDING 
1.1 De ontwikkeling van computersystemen om te voldoen aan douane- en fiscale 
vereisten, is een cruciaal onderdeel in de tenuitvoerlegging van het programma 
voor de voltooiing van de interne markt. Vele computervereisten zijn 
gemeenschappelijk voor beide sectoren. Hieronder vallen communicatienetwerken 
die moeten zorgen voor de elektronische uitwisseling van gegevens tussen de 
Commissie en de Lid-Staten en tussen de Lid-Staten onderling. Daarnaast moeten 
er interfaces met handelaren zijn, waardoor gegevens uitgewisseld kunnen worden 
tussen de nationale overheden en de handelaren, evenals centrale databases, die 
douane- en fiscale informatie kunnen verstrekken aan de administraties en aan de 
handelaren. 
1.2 DG XXI heeft al een aantal systemen voor elektronische gegevensuitwisseling met 
alle Lid-Staten in gebruik voor TARIC-bijwerkingen en met sommige Lid-Staten 
voor andere toepassingen. Dit zijn relatief eenvoudige terminal-tot-terminal­
systemen, die vervangen moeten worden door ruimer opgezette en efficiëntere 
apparatuur. Dit vereist het installeren van communicatiecentra bij de Commissie 
en de Lid-Staten. Binnen het kader van CADDIA wordt al een proefproject tussen 
Denemarken en het V.K. gepland en men is ervan overtuigd dat een systeem, 
gebaseerd op dit proefproject, snel over de hele Gemeenschap ingevoerd kan 
worden. 
1.3 TARIC heeft als instrument van de Gemeenschap een belangrijke rol te vervullen. 
In de geschiedenis van de ontwikkeling van databases binnen de Commissie, 
neemt TARIC een significante plaats in en wel om de volgende redenen: 
- op 1.1.1988 was het de eerste database die volledig operationeel was in de 
negen talen van de Gemeenschap; 
- op 1.1.1989 was het de eerste database waarmee elektronische 
datatransmissie mogelijk was in de negen talen van de Gemeenschap. 
1.4 De Lid-Staten verkeren in verschillende stadia in de ontwikkeling van hun 
douanesystemen en deze factor bemoeilijkt de uniformiteit in de behandeling, die 
echter noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de interne markt. In het 
verleden hebben sommige Lid-Staten communautaire middelen willen inzetten 
voor de ontwikkeling van hun douanecomputersystemen. Tot nu toe was het 
antwoord van de Commissie daarop steeds afwijzend. Nochtans moet dit idee 
opnieuw bestudeerd worden binnen het concept van het centrale Europese 
computernetwerk (European Nervous System). 
1.5 Tot nu toe werd zeer weinig aandacht besteed aan de ontwikkeling van fiscale 
computersystemen. Nu het belang van een grotere integratie in het kader van de 
interne markt duidelijk begint te worden, zal op dit terrein een grotere inspanning 
geleverd moeten worden. De beslissing om indirecte belastingen in CADDIA op 
te nemen, is nog niet genomen. Nochtans wordt dit onderwerp nu bestudeerd 
binnen de Strategische Studiegroep CADDIA. 
il 
1.6 Het tekort aan technisch onderlegd personeel met voldoende douane-ervaring 
blijft de belangrijkste hinderpaal voor de ontwikkeling van systemen. De situatie is 
nog slechter geworden doordat verscheidene ervaren stafmedewerkers de dienst 
verlaten hebben, terwijl anderen binnenkort het project moeten verlaten in 
verband met de regel dat zij slechts contracten van drie jaren mogen hebben. De 
medewerkers die hen vervangen, zullen eerst behoorlijk opgeleid moeten worden 
vooraleer zij volledig produktief kunnen zijn. 
2. CD - COÖRDINATIE 
2.1 Om het project te controleren, werd een controledienst opgericht binnen DG 
XXI-01. Die groep maakt gebruik van projectmanagement- software zoals 
EXCELERATOR en PMW om de verschillende systemen te controleren die 
binnen het CD-project worden ontwikkeld. 
3. SUB-SYSTEEM INTRACOMMUNAUTAIR HANDELSVERKEER 
3.1 De plannen om het communautair douanevervoer te controleren, beschreven in 
het verslag van vorig jaar, hebben de status van proefproject bereikt en worden 
beschreven in hoofdstuk 5. 
4. SUBSYSTEMEN INVOER EN UITVOER 
4.1 De proefprojecten die in het vorige CADDIA-verslag werden beschreven, zijn nu 
operationele systemen geworden. Zoals in dat verslag werd gezegd, worden de 
geldmiddelen geconcentreerd op operationele systemen die leiden tot een beter 
beheer van douaneactiviteiten binnen de Gemeenschap. 
4.2 SCENT 
4.2.1 Stand van de werkzaamheden 
In mei van. dit jaar werd het systeem in Spanje geïnstalleerd. Alle Lid-
Staten zijn nu dus operationeel en SCENT wordt afhankelijk van een 
operationele begroting. 
De Spaanse gebruikers kregen een basisopleiding voor het systeem en 
vervolgens werd een bijkomende opleiding gepland. Dit laatste zal ook 
gebeuren in Portugal en Italië. 
De laatste versie van het systeem, 1.5, wordt op dit ogenblik in alle Lid-
Staten geïnstalleerd. Alleen PT, IT en DE zijn nog niet bijgewerkt. 
Naast de oorspronkelijke twaalf Olivetti-machines die de Lid-Staten 
kregen voor Scent, worden nu systemen geïnstalleerd op andere PC's: NL -
4 (IBM PS/2, Tulip SX, Tulip PC, Tandon); IE - 2 (IBM, Olivetti M290), 
en er werden tests uitgevoerd op een Toshiba laptop-computer (DK), een 
Siemens SX (EC) en een Hewlett-Packard Vectra (BE). 
Slechts één test leverde problemen op. Het scherm van de HP Vectra 
reageert nogal afwijkend op de gewone CGA/EGA-
beeldschermaansturing en er zouden aanzienlijke veranderingen van de 
software nodig zijn om tot een operationeel systeem te komen. 
-3-
4.2.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
Verzoeken voor extra installaties worden verwacht van FR (Direction 
Nationale de Recherche et Enquêtes Douanières in Parijs), EL 
(Onderzoeksafdelingen in Piraeus en Thessaloniki) en van BE (Regionale 
Onderzoekscentra in Brugge en Antwerpen). 
Veertien gebruikers in verschillende Lid-Staten die verbonden zijn met 
DG VI, zullen ook aan het netwerk gekoppeld worden. 
Andere potentiële installaties worden op dit ogenblik besproken. 
MAG 92 - er is voorgesteld om de Scent-interface te testen om deze te 
beproeven op de geschiktheid voor de toekomstige behoeften. 
DG XXI (C) - er werd een akkoord bereikt waardoor BTW-inspecteurs 
dezelfde mogelijkheden moeten krijgen als de douane- en 
landbouwinspecteurs. 
In september van dit jaar is een seminar gepland waarop de huidige en 
potentiële Scent-gebruikers worden uitgenodigd om de huidige en 
toekomstige vereisten te bespreken en waarop prioriteiten en tijdschema's 
worden vastgesteld. 
4.3 TARIEFCONTINGENTEN 
4.3.1 Stand van de werkzaamheden. 
Het Hof van Justitie heeft september 1988 (*>een vonnis geveld waarin de 
verdeling van de contingenten werd veroordeeld, in de mate waarin deze 
indeling vanwege dwingende administratieve, technische of economische 
redenen, die het communautaire beheer van het contingent in de weg 
staan, niet gerechtvaardigd is. Het jaar 1989 is een overgangsjaar geweest: 
een honderdtal APS-contingenten en 14 contingenten uit het 
Middellandse-Zeegebied vielen onder de procedure van "strikt beheer", 
die vroeger maar voor een zeer beperkt aantal produkten gold. 
Begin 1990 werden alle contingenten die beheerd werden door DG XXI in 
het systeem geïntroduceerd; ze worden nu beheerd volgens de procedure 
van strikt beheer. 
Ten einde opeenvolgende hervastleggingen te verminderen, zowel bij de 
Commissie als bij de nationale regeringen, werd aan de Lid-Staten een 
proefproject voorgesteld voor de elektronische aanvragen van printouts en 
de resultaten daarvan. 
De Ierse douaneadministratie heeft zich vrijwillig aangeboden voor dit 
proefproject van elektronische gegevensuitwisseling (EDI). Na een 
ontwückelings- en proefperiode is de elektronische aanvraag van printouts 
en de resultaten daarvan operationeel sedert 1.1.1990. 
De Deense douaneadministratie heeft eveneens een interface ontwikkeld 
die op dit ogenblik wordt getest en die operationeel moet worden op 
1.7.1990. 
^ÏArrest van 27.09.1988, zaak 51/87, verzameling 1988, bladzijde 5459 
IT> 
Verscheidene andere Lid-Staten zijn bezig een gelijkaardig systeem te 
ontwikkelen. 
Het beheer van plafonds en aan toezicht onderworpen produkten werd 
eveneens in het systeem opgenomen. Elektronische gegevensuitwisseling 
van de Lid-Staten naar de Commissie zal eveneens mogelijk zijn. 
4.3.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
De meerderheid van gegevens moet voor begin 1991 elektronisch uit te 
wisselen zijn. De meeste Lid-Staten zijn van plan PC's te gebruiken, maar 
Spanje, Duitsland en Portugal hebben een directe verbinding gevraagd van 
hun centrale computer naar het systeem van de Commissie, hetgeen 
overeenstemt met het beleid van de Commissie op het gebied van de 
telematica. 
4.4 BINDENDE TARIEFINLICHTINGEN 
4.4.1 Stand van de werkzaamheden 
De ontwerp-verordening inzake bindende tariefinlichtingen die thans door 
de Raad wordt besproken, bepaalt dat elke tariefinlichting die door een 
douanedienst van een Lid-Staat wordt gegeven, bindend is. Dit wil zeggen 
dat ze op aanvraag van een andere Lid-Staat geraadpleegd kan worden. In 
een volgende fase zullen dergelijke inlichtingen voor alle Lid-Staten 
bindend zijn. 
Om een efficiënte toepassing van deze verordening mogelijk te maken, 
heeft de Commissie besloten om binnen DG XXI een informatiedienst op 
te richten, belast met het verzamelen van alle bindende tariefinlichtingen 
die worden verstrekt door de Lid-Staten, het Comité Nomenclatuur van 
het gemeenschappelijk douanetarief of door het Hof van Justitie. De 
bindende tariefinlichtingen dienen ondergebracht te worden in een 
database die toegankelijk moet zijn voor de verschillende betrokken 
partijen. 
Het systeem zal bestaan uit een database die opgebouwd wordt door de 
Commissie en die aangevuld wordt met de bindende tariefbeslissingen die 
genomen worden door de Commissie en in de Lid-Staten. Deze 
beslissingen zullen verzonden worden met behulp van een formulier van de 
Gemeenschap of door middel van elektronische gegevensoverdracht. 
De gebruikers (Lid-Staten of de Commissie) zullen de database kunnen 
ondervragen via de nomenclatuur (Geharmoniseerd Systeem, TARIC) of 
met behulp van sleutelwoorden, om zo de beslissingen op te zoeken die 
verband houden met bepaalde goederen. Deze sleutelwoorden kunnen in 
de verschillende nationale talen ingebracht worden, zelfs indien de tekst 
van de beslissingen nog niet vertaald is. 
5-
4.4.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
Het haalbaarheidsonderzoek loopt nog en zal aangevuld worden door het 
maken van een prototype. 
De ontwikkeling zal beginnen in september 1990, maar de ingebruikname 
van dit systeem loopt gevaar vertraagd te worden door het gebrek aan 
beschikbare middelen. 
5. PROEFPROJECTEN 
5.1 TRANSIT 
5.1.1 Stand van de werkzaamheden 
Als gevolg van het voorstel een proefproject op te zetten om het 
douanevervoer tussen niet-erkende handelaren te controleren, werd een 
werkgroep samengesteld, bestaande uit vertegenwoordigers van Frankrijk, 
Duitsland, Spanje, Noorwegen en Zwitserland. Deze groep is 
verantwoordelijk voor het ontwikkelen van het proefproject en zal verslag 
uitbrengen aan het Comité Goederenverkeer en de Werkgroep 
gemeenschappelijk douanevervoer van de EEG en EVA. 
5.1.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
Men verwacht dat het proefproject voor het douanevervoer tussen niet-
erkende handelaren operationeel zal zijn binnen twaalf maanden. Als het 
proefproject gunstig beoordeeld wordt, zal naar een akkoord worden 
gezocht om het systeem op 1 januari 1993 in alle landen van de 
Gemeenschap en de EVA te implementeren. 
Wat de erkende handelaren betreft, zullen vrijwilligers van de 
Gemeenschap en van de EVA uitgenodigd worden om vertegenwoordigers 
af te vaardigen voor een tweede werkgroep die het voorstel in detail zal 
bestuderen en die hopelijk tot een akkoord zal komen inzake 
geharmoniseerde systemen die overal in Europa gebruikt kunnen worden. 
6. INTERFACES MET HANDELAREN 
6.1 Stand van de werkzaamheden 
Na informele gesprekken met sommige Lid-Staten en handelsinstellingen wordt 
het voortijdig geacht om "SMART"-cards te introduceren. 
6.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
Zoals vermeld in het vorige jaarverslag, hebben de ontwikkelingen op het gebied 
van normen en de samenstelling van berichten dit werk grotendeels achterhaald. 
Over deze activiteiten wordt verslag uitgebracht in hoofdstuk 8. LH 
zr 
7. SYSTEMEN VAN DE COMMISSIE 
7.1 INTRODUCTIE VAN TARIC 
7.1.1 Dankzij de inspanningen van het personeel van DG XXI en van de 
administraties van de Lid-Staten, kon het TARIC-interfacesysteem met 
succes op 1.9.1989 worden geïmplementeerd. Ook het stafpersoneel van 
DG IX en DG XIII verdient onze dank voor hun technische bijstand en de 
levering van apparatuur en programmatuur tijdens alle ontwikkelingsstadia 
van dit project. Het bewijst dat gemeenschappelijke projecten een goede 
kans van slagen hebben, wanneer er een gezonde samenwerking, 
organisatie en planning bestaat tussen de Lid-Staten en de Commissie. 
Einde 1989 konden de meeste Lid-Staten profiteren van de TARIC-
informatie in elektronisch formaat, geschikt voor computerverwerking. Op 
dit ogenblik zijn alle Lid-Staten met het TARIC-interfacesysteem 
verbonden, behalve Luxemburg, dat een kopie gebruikt van de Belgische 
tariefïnformatie. 
7.1.2 De ontwikkeling van TARIC blijft sterk afhankelijk van deskundigen uit de 
Lid-Staten en van externe, op contract werkende programmeurs- analisten, 
ondanks de komst van enkele ambtenaren met een vaste aanstelling. 
7.1.3 Een nieuw project, TARIC 2, werd opgestart ten einde de mogelijkheden 
uit te breiden en deze ter beschikking te stellen aan een grotere 
gemeenschap van gebruikers. Bovendien zullen daarin enkele problemen 
worden opgelost die inherent zijn aan het bestaande TARIC-systeem. 
Het eerste deel van het nieuwe project behelst de fasen vooronderzoek, 
haalbaarheidsonderzoek en functionele specificatie, en men verwacht deze 
werkzaamheden uiterlijk in juli 1991 te voltooien. Het werk werd in 
onderaanneming uitgegeven, maar wordt van nabij gevolgd door DG XXI. 
7.2 TARIC-DATABASE 
7.2.1 Stand van de werkzaamheden 
1. De omzetting van de database naar het verbeterde formaat, vereist voor 
de implementatie van het TARIC-interfacesysteem, werd met succes 
uitgevoerd in juli 1989, overeenkomstig het tijdschema van het project. 
2. Voortdurend worden uitbreidingen aan de database aangebracht om de 
Lid-Staten en de andere gebruikers van de TARIC-database steeds 
gedetailleerdere en historisch juiste informatie te bezorgen, onder andere: 
- verbeterde extractieprogramma's voor de TARIC-publikaties (in maart 
1990), en 
- een manier om historische bescheiden te bewaren van: 
* voetnoten voor Nomenclatuur en maten; 
* aanvullende codes. 
(5) 
4b 
7-
3. Er loopt proefproject met het Bureau voor Publikaties om bijwerkingen 
aan de Gecombineerde Nomenclatuur te extraheren vanuit de TARIC-
database. Het uitvoerbestand zal de vorm hebben van een nieuw, 
internationaal erkend standaardformaat, SGML. 
Aldus wordt de compatibiliteit verzekerd met de verschillende 
afdrukprocessen, hetgeen leidt tot een vermindering van het aantal 
gegevens en van de complexiteit van de verwerking die vereist is om de 
Gecombineerde Nomenclatuur te publiceren. 
7.2.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
- de krachten concentreren op de eerste fase van het TARIC 2-project, 
met het aanbrengen van huidige en toekomstigeverbeteringen ten 
aanzien van de gebruikerswensen. Dit impliceert voor de huidige 
TARIC-database dat slechts een klein aantal veranderingen wordt 
aangebracht, namelijk degene die noodzakelijk worden geacht door de 
Beheerraad van het TARIC-project; 
- verhuizen naar een nieuwe omgeving op de Siemens-machine, om 
zoveel mogelijk gebruik te kunnen maken van de nieuwste versies van 
de Adabas/Natural-programmatuur. Dit betekent weer een nieuwe fase 
waarin het systeem getest moet worden, maar dit zou voor de gebruikers 
van de TARIC-database moeten leiden tot verbeteringen op het gebied 
van prestaties en beveiliging. 
7.3 TARIC-INTERFACE 
7.3.1 Stand van de werkzaamheden 
1. Het TARIC-interfacesysteem werd met succes op 1.9.1989 ingevoerd, 
nadat: 
- in de jaren 1988/1989 de noodzakelijke programma's werden 
ontwikkeld en de combinatie daarvan met softwarepakketten, geleverd 
door DG IX (Transix(MFTS), Kermit, IBG), werd uitgetest; 
- een Olivetti PC M240 geïnstalleerd werd bij de douanediensten van alle 
Lid-Staten; 
- het volledig systeem werd getest, waarbij de Siemens-computer in 
Luxemburg verbonden werd met het Unix-systeem in Brussel en met de 
Olivetti M240 PC's in de Lid-Staten. 
Eens per week wordt het interfacesysteem gebruikt om de bijwerkingen 
van de TARIC-database elektronisch naar alle Lid-Staten over te brengen. 
Er zijn twee soorten uitvoerbestanden beschikbaar in elk van de Lid-
Staten. Het ene is een afdrukbestand voor de Lid-Staten die de 
geautomatiseerde bijwerkprocedures nog niet gebruiken, en het andere is 
een bestand voor computergebruik voor die Lid-Staten die hun nationale 
tarievendatabase op een computer bewaren. 
i> 
-8 
2. Na negen maanden gebruikt geweest te zijn, blijven er slechts zeer weinig 
problemen over en het systeem levert aanzienlijke voordelen op voor de 
Lid-Staten. In de eerste plaats heeft de informatie een formaat dat door de 
computer gelezen kan worden. 
De TARIC-informatie moet niet langer opnieuw ingevoerd worden, zoals 
vroeger het geval was toen het systeem nog op papier gebaseerd was. 
Bovendien is het risico verkleind dat bij het overnemen van gegevens 
fouten gemaakt worden die zouden leiden tot verschillen in de 
omschrijving van de goederen of van de accijnstarieven die in de 
verschillende Lid-Staten worden toegepast. Tot slot vindt de levering van 
informatie ook veel sneller plaats dan vroeger en de informatie is, op 
enkele uitzonderingen na, beschikbaar vóór de datum waarop ze toegepast 
moet worden. 
3. De werkgroep TARIC-interface, die bestaat uit vertegenwoordigers van 
alle Lid-Staten en van de Commissie zelf, bleef regelmatig samenkomen 
ten einde gerezen problemen op te lossen. 
De werkdocumenten, die essentieel zijn om de Lid-Staten te helpen bij het 
ontwikkelen van software voor de verwerking van de TARIC-gegevens die 
naar hun nationale tariefsystemen worden overgebracht, blijven van 
kracht. Het betreft de volgende documenten: 
- Specificaties van bestanden, records en gegevensbestanddelen 
(XXI/744/89); 
- Gebruikershandleiding datatransmissie (XXI/746/89). 
7.3.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
- volledig geautomatiseerde procedures invoeren, zodat de extractie van 
de bijwerkingen van de TARIC-database op de Siemens in Luxemburg 
verwerkt kan worden op het Unix-systeem in Brussel alvorens naar de 
Lid-Staten te worden verzonden, en dit alles zonder handmatige 
tussenkomst; 
- het interfacesysteem overbrengen van het Unix-systeem van de NCR 
naar het Unix-systeem van de Olivetti 3B2; 
- een haalbaarheidsonderzoek uitvoeren ten aanzien van de vervanging 
van gegevensoverdracht bestemd voor de Olivetti PC, door een 
overdracht die rechtstreeks van het Unix-systeem naar de nationale 
tariefsystemen van alle Lid-Staten gaat. Hierbij moet rekening worden 
gehouden met de beschikbaarheid van aangepaste FTAM-hulpmiddelen 
voor de overdracht van bestanden en van de beschikbaarheid van een 
nationale server (een huidig proefproject binnen CADDIA); 
- de TARIC 2-projectgroep helpen om de TARIC-interface bruikbaar te 
maken voor een grotere gebruikersgroep. 
àt 
8. DATACOMMUNICATIENORMEN 
8.1 DOUANEBERICHTEN 
8.1.1 Stand van de werkzaamheden 
Het douaneaangiftebericht UNSM - "CUSDEC" en het 
douaneantwoordbericht UNSM - "CUSRES", die gezamenlijk werden 
ontwikkeld in een samenwerkingsverband tussen de douanediensten van 
de Verenigde Staten en de Message Design Group MD3 van de 
Westeuropese EDIFACT-Board hebben het internationale proefstatuut 
(STATUS 1) bereikt in de Werkgroep nr. 4 van de Economische 
Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (WP4 UN/ECE) in 
september 1989. 
De twee douaneberichten hebben belangrijke wijzigingen moeten 
ondergaan om aangepast te worden aan de nieuwe repertoria van 
segmenten, van samengestelde elementen en van gegevenselementen en 
dit als gevolg van het harmonisatieproces van de segmenten en naar 
aanleiding van de tweejaarlijkse vergadering van de Rapporteurgroepen 
van de EDIFACT-Board die plaatsvond van 23 tot 27 april 1990 in Ottawa. 
Deze aanpassingen werden aangebracht zonder afbreuk te doen aan de 
functionaliteit van de berichten en met behoud van de verschillende 
douanebehoeften waaraan steeds voldaan wordt. 
Bijgevolg, en als gevolg van de algemene overeenstemming van de 
Rapporteurs van EDIFACT UN/ECE tijdens de vergadering in Ottawa, 
zullen beide berichten worden voorgesteld aan Werkgroep nr. 4 van de 
Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties ten einde 
daaraan het internationaal statuut van norm van de Verenigde Naties 
(STATUS 2: UNSM) te verlenen. 
Anderzijds moet, als gevolg van de prioriteit die de verschillende 
belanghebbende partijen eraan hechten, de 
GEBRUIKERSHANDLEIDING of beter de GIDS VOOR 
TOEPASSING EN GEBRUIK van de berichten uitgewerkt worden, om te 
verzekeren dat de berichten op internationaal niveau uniform worden 
toegepast. 
Tot slot moet, wanneer de berichten vastliggen bij de EDIFACT-
instanties, de aandacht gericht worden op het uitwerken van een besluit 
van de Commissie om de berichten in de Lid-Staten te doen aannemen. 
8.2 CODES 
8.2.1 Stand van de werkzaamheden 
De werkzaamheden in verband met de codes voor douanetoepassingen 
waren enerzijds gericht op de douaneberichten en anderzijds op de 
harmonisatie van de codes die door de 12 Lid-Staten gebruikt worden voor 
douaneaangiften. 
Men heeft vastgesteld welke codes noodzakelijk zijn voor de toepassing 
van douaneberichten en deze beschreven ten einde tot een homogene 
13 
10-
interpretatie van de gebruikte gegevens te komen. Deze werkzaamheden 
werden verricht in nauwe samenwerking tussen de vertegenwoordigers van 
de Commissie, de Lid-Staten, de EVA-landen, de Verenigde Staten en de 
Internationale Douaneraad. 
Wat de inspanningen op het gebied van harmonisatie betreft, werd een 
document opgesteld over de verschillende codes die door de Lid-Staten 
worden gebruikt voor de rubrieken op het formulier Enig Document 
waarvan de invulling niet verplicht is. Op basis daarvan werden voorstellen 
gedaan om te beginnen met de werkzaamheden van harmonisatie en 
rationalisatie. 
8.2.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
Uitgaand van het feit dat de harmonisatie van de codes die in de 
Gemeenschap voor douane-informatie worden gebruikt dringend is 
geworden, zullen de inspanningen gericht moeten worden op het 
voortzetten van de werkzaamheden inzake de definitie van de codes, ten 
einde deze te harmoniseren en te rationaliseren. 
9. JURIDISCHE PROBLEMEN EN BEPERKINGEN 
9.1 Stand van de werkzaamheden 
Het onderzoek dat door de Vrije Universiteit Amsterdam werd verricht, werd 
door de diensten van de Commissie beschouwd als onvoldoende en slecht 
aangepast aan de gestelde behoeften. Er werd beslist het onderzoek voort te laten 
zetten door het personeel van de Commissie, in de vorm van een samenwerking 
tussen de dienst belast met de wetgeving en de dienst informatica. Om te 
vermijden dat overlappingen plaatsvinden met de juridische onderzoeken die 
verricht worden in het kader van het TEDIS-project, zal het onderzoek zich 
toespitsen op de administratieve aspecten en procedures, vanuit het standpunt van 
douanezaken en fiscaliteit, want het TEDIS-project bestudeert dezelfde 
problemen al, maar dan in een commerciële context. 
Het onderzoek bestaat uit twee delen. Het ene betreft douanezaken en het andere 
het gebied van de indirecte fiscaliteit. Elk deel omvat een fase waarin de 
communautaire wetgeving wordt geanalyseerd en een fase waarin die van de Lid-
Staten wordt geanalyseerd. 
Een eerste analyse van de communautaire wetgeving op douanegebied heeft 
plaatsgevonden. De documentatie daaromtrent werd voor commentaar aan de 
Lid-Staten gestuurd. 
9.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
- Het onderzoek zal voortgezet worden in samenwerking met experts van 
de Lid-Staten. 
- De juridische onderzoeken in het kader van het TEDIS-programma 
zullen met aandacht worden gevolgd om gebruik te kunnen maken van 
de toepassingen op administratief gebied. 
io 
-11-
10. SAMENWERKING MET DE EVA 
10.1 Stand van de werkzaamheden 
De regelmatige vergaderingen met de vertegenwoordigers van de EVA-landen en 
het EVA-secretariaat werden voortgezet. Waar nodig werd door DG I advies 
gegeven betreffende het algemene beleid. 
10.2 Vooruitzichten op middellange termijn 
De reeks vergaderingen en andere gedachtenuitwisselingen over de 
computeraspecten betreffende samenwerking en coördinatie op douanegebied 
zullen voortgezet worden. 
Zoals aangegeven in hoofdstuk 5 worden vertegenwoordigers van de EVA actief 
betrokken bij de proefprojecten om het douanevervoer te controleren. 
31 
12-
2. GEDETAILLEERD PROGRAMMA VAN DE LANDBOUWSECTOR 
2.1 AMIS 
a) Doel en beschrijving 
AMIS (Agricultural Market Intelligence System) is een geïntegreerd 
computersysteem in de Directoraten die met de gemeenschappelijke 
marktordeningen belast zijn. Daarnaast levert AMIS ook basisgegevens 
over de markten aan het directoraat dat belast is met het beheer van de 
Afdeling Garantie van het EOGFL (Europees Oriëntatie- en 
Garantiefonds voor de Landbouw). 
De gegevens die door AMIS worden verwerkt zijn noodzakelijk voor het 
dagelijks beheer van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). Deze 
gegevens zijn: 
- producentenprijzen op de interne markt van de Gemeenschap; 
- biedprijzen op de wereldmarkt voor ingevoerde produkten; 
- statistieken van de aanvragen om en de afgifte van invoer- en 
uitvoercertificaten; 
- statistische gegevens betreffende het stelsel van toezicht op het 
handelsverkeer tussen Spanje en Portugal enerzijds en de overige Lid-
Staten anderzijds (aanvullende regeling van het handelsverkeer 
(ARH)); 
- statistieken over de stand van de voorraden; 
- statistieken over het verbruik; 
- statistieken over de produktie; 
- statistieken over landbouwuitgaven van allerlei aard 
(interventieaankopen, steunregelingen, uitvoerrestituties). 
AMIS omvat eveneens de systemen voor het beheer van de inschrijvingen 
voor uitvoer en interventie voor verschillende gemeenschappelijke 
landbouwmarktordeningen, alsook het systeem voor het beheer van de 
inschrijvingen in het kader van de voedselhulpprogramma's. 
AMIS bevat ook institutionele gegevens die door de Raad of door de 
Commissie worden vastgesteld: 
- de institutionele prijzen in ecu, vastgesteld door de Raad, en de daarvan 
afgeleide prijzen; 
- de drempelprijzen. 
34 
13-
Dc AMIS-gegcvens worden gebruikt in de periodieke besluiten die in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden 
bekendgemaakt, en die aan de betrokken nationale administraties 
(landbouw en douane) van de Lid-Staten worden meegedeeld: 
- de invoerheffingen en uitvoerrestituties per eenheid; 
- de communautaire steun per eenheid. 
Daarbij komen nog de specifieke gegevens voor het beheer van de 
agromonetaire maatregelen, namelijk: 
- de representatieve koersen of groene koersen; 
- de bij het noteren van de wereldmarktprijzen gehanteerde koersen; 
- de monetaire compenserende bedragen. 
Momenteel zijn al deze gegevens opgeslagen in een interne database van 
het Directoraat-generaal Landbouw en zijn niet direct toegankelijk voor 
buitenstaanders. Een selectie van deze gegevens kan worden geraadpleegd 
via het FIS-systeem (zie FIS), dat zelf door AMIS van gegevens wordt 
voorzien. 
b) Lopende werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
AMIS is een reeds functionerend geautomatiseerd hulpmiddel dat 
essentieel is geworden voor het dagelijks beheer van het 
gemeenschappelijk landbouwbeleid en dat in het kader van het CADDIA-
programma kon worden ontwikkeld. Het AMIS-beheerteam verricht 
momenteel onderhouds- en ontwikkelingswerkzaamheden die 
beantwoorden aan de ontwikkeling van de regels voor het beheer van het 
GLB in de verschillende landbouwsectoren. 
2.2 IDES (Interactive Data Entry System) 
a) Doel en beschrijving 
IDES is een interactief systeem om gegevens vast te leggen dat ontwikkeld 
werd om landbouwgegevens elektronisch uit te wisselen tussen de Lid-
Staten en het Directoraat-generaal Landbouw bij de Commissie. Het is 
met financiële steun van CADDIA ontwikkeld door de Afdeling 
Informatica van het Directoraat-generaal Landbouw (DG VI-A-4). 
Op het ogenblik worden tien telexberichten met succes gebruikt door de 
meeste Lid-Staten: 
- drie berichten op veterinair gebied: 
1) kennisgeving van het uitbreken van een dierenziekte; 
2) kennisgeving/verstrekking van aanvullende gegevens betreffende 1) 
hierboven; 
33 
- 14-
3) mededeling dat de ziekte uitgeroeid is en dat het desbetreffend gebied 
door de autoriteiten ziektevrij is verklaard. 
* een bericht betreffende de interne marktprijs voor varkensvlees; 
* een bericht betreffende de interne marktprijs voor schapevlees. 
De berichten op veterinair gebied worden toegevoerd in de ADNS-
toepassing (Animal Disease Notification System), en die betreffende de 
interne marktprijzen in de PMI (Prix Marché Intérieur), een 
deeltoepassing van AMIS (Agriculture Management Information System). 
Een reeks nieuwe berichten werd geïmplementeerd in de loop van de 
periode die door het onderhavige verslag wordt bestreken: 
- twee berichten betreffende rundvlees (interne marktprijsinformatie van 
levend en dood slachtvee); 
- een bericht betreffende de interne marktprijs voor oliehoudende zaden 
(er komt misschien een ander berichttype voor deze markt); 
- een bericht voor de marktafdeling groenten en fruit (betreffende interne 
marktprijzen); 
- een berichttype, AGREX genaamd, voor de indiening van de 
maandelijkse EOGFL-aangiften van de Lid-Staten bij de Commissie. 
Het uiteindelijk doel van IDES is het samenstellen van een bericht voor 
elk type numerieke gegevens die door de Lid-Staten worden gezonden 
naar het Directoraat-generaal Landbouw en die als input dienen voor de 
informaticatoepassingen van DG VI. 
2.3 FIS (Fast Information System) 
a) Doel en omschrijving 
Het FIS is een elektronische krant die een gebruiksvriendelijke 
raadpleging van landbouwinformatie mogelijk maakt, zowel voor intern 
gebruik bij de Commissie als voor een beperkt extern gebruik door de Lid-
Staten. Het is toegankelijk via de meeste TTY-terminalapparatuur en is 
met financiële steun van CADDIA tot stand gebracht door de Afdeling 
Informatica van het Directoraat-generaal Landbouw (DG VI-A-4). 
FIS is volledig operationeel en heeft enorme mogelijkheden als middel om 
allerlei landbouwinformatie te verspreiden: tabellen, verslagen, agenda's 
en notulen van de vergaderingen van het Beheercomité en van andere 
comité-vergaderingen, bijlagen met numerieke gegevens van het 
Publikatieblad (bij voorbeeld MCB's en heffingen) enz. 
(6) 
3H 
15 
DG VI-A-4 zal FIS blijven bevorderen. Gegevens die reeds als 
noodzakelijk geïdentificeerd werden (zie hierboven), zijn al in FIS 
opgenomen. Het betreft hier bij voorbeeld: 
- basisgegevens betreffende de landbouw (zie bij voorbeeld AMIS); 
- bosbouwgegevens; 
- beknopte ADNS-gegevens; 
- voortgangsverslagen, agenda's en referenties van CADDIA; 
- agromonetaire informatie betreffende de wisselkoersen van de dollar, 
groene koersen enz.; 
- EOGFL-nomenclatuur; 
- agenda's en tijdschema's van de raadgevende comités. 
Verdere informatie zal geleidelijk aan geïntroduceerd worden. 
Al deze informatie staat ter beschikking van de erkende correspondenten 
in de Lid-Staten en in andere Europese instellingen. Het is de bedoeling 
dat FIS op termijn de vele telexberichten van de Commissie naar de Lid-
Staten zal vervangen. 
2.4 MCM 
a) Doel en beschrijving 
De MCM-toepassing maakt het de Lid-Staten mogelijk de monetaire 
compenserende bedragen over te brengen op PC. Dit systeem heeft de 
verouderde transmissie van deze gegevens per telex naar de Lid-Staten 
vervangen. 
De MCM-toepassing is tot volle ontwikkeling gekomen en wordt op ruime 
schaal en regelmatig door de Lid-Staten gebruikt. De recente uitbreiding 
van het aantal gebruikers tot 23 bevestigt het succes ervan. 
Aangezien de MCM-toepassing nu goed functioneert en door alle Lid-
Staten wordt gebruikt, zijn er geen plannen voor een verdere ontwikkeling 
in de toekomst. 
b) Vooruitzichten op middellange termijn 
De belangrijkste activiteiten zijn erop gericht het aantal gebruikers in de 
Lid-Staten te doen toenemen, de bedrijfsveiligheid te vergroten en de 
transmissie per telex, naast de overbrenging van gegevens door middel van 
deze toepassing, geleidelijk te verminderen. 
3S 
16-
2.5 FBF 
à) Doel en beschrijving 
Het computersysteem FBF (FEOGA Budget Forecasting) heeft tot doel 
de EOGFL-eenheid die zich met begrotingsramingen bezighoudt, een 
reeks hulpmiddelen te verschaffen voor de automatisering van de 
handmatige procedures voor de raming en opstelling van de begroting van 
het EOGFL, die ongeveer 60% van de algemene begroting van de 
Gemeenschap uitmaakt. Rekening houdend met de huidige budgettaire 
beperkingen, meer bepaald de voor de landbouwuitgaven opgelegde 
strengere begrotingsdiscipline, heeft de eenheid behoefte aan een soepel 
systeem om de ontwikkeling van de uitgaven tijdens het jaar te ramen en 
ze met de werkelijke kasverrichtingen te vergelijken, en om de budgettaire 
behoeften in het komende jaar te ramen. 
Bovendien moet zij beschikken over een snel hulpmiddel voor raadpleging 
en simulatie bij de onderhandelingen van de Raad en om de ontwikkeling 
over vijfjaar in grote lijnen te extrapoleren. 
Het systeem maakt het mogelijk om, uitgaande van de uit AGREX 
afkomstige gegevens inzake de uitgaven, de uit AMIS en de databases van 
het BSEG afkomstige gegevens inzake de markt en de handel, en de van 
AMIS afkomstige monetaire en agromonetaire gegevens, de volgende 
resultaten te bereiken: 
- een ontwerp-begroting over twee jaar; 
- een maandelijkse conjuncturele herziening op basis van de ontwerp­
begroting, met gebruikmaking van de laatste beschikbare gegevens; 
- een vergelijking van het model met de werkelijke uitgaven na de 
invoering van de begroting; 
- een simulatie van het effect op de uitgaven van maatregelen die in 
behandeling zijn bij de Raad; 
- een extrapolatie van de uitgaven over vijf jaar voor alle 
begrotingsposten. 
Dit houdt tevens een aanpassing in aan de besluiten van de Raad van juli 
1987 betreffende het mechanisme voor de automatische afbraak van de 
MCB's die zijn ingevoerd naar aanleiding van een aanpassing van de aan 
het wisselkoersmechanisme deelnemende EMS-munten. 
b) Vooruitzichten op middellange termijn 
Het systeem is operationeel. 
36 
17 
2 6 AGREX (AGRicultural guarantee fund Expenditures) 
a) Doel en beschrijving 
De communautaire uitgaven van de Afdeling Garantie van het EOGFL 
maken ongeveer 60% van de begroting van de Gemeenschap uit. Het 
Directoraat-generaal beheert een geautomatiseerd systeem waarbij de 
kasverrichtingen maandelijks worden geboekt en de door de Lid-Staten 
aangegeven uitgaven ter ondersteuning van de landbouwmarkten worden 
bewaakt. 
Daarbij komt nog dat de landbouwuitgaven sinds de Europese Raad van 
februari 1988 aan een strenge controle, hoofdstuk per hoofdstuk, moeten 
worden onderworpen en dat een alarmsysteem is ingevoerd dat aangeeft 
wanneer de uitgaven van de ramingen afwijken. 
Het systeem is verbonden met het systeem voor begrotingsramingen (zie 
FBF) en met de agromonetaire toepassingen (zie AMIS). 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Het systeem is operationeel. Op middellange termijn is het de bedoeling 
dat het FIS de beschikking krijgt over de gegevens die in het AGREX-
systeem zitten. 
2.7 FAUDIT 
a) Doel en beschrijving 
Het FAUDIT-project (FEOGA auditing system) is er in het kader van het 
CADDIA-programma op gericht de haalbaarheid te onderzoeken van de 
automatisering van de controle op de maand- en jaaraangiften van de 
EOGFL-uitgaven (inclusief die voor de openbare opslag) die de Lid-
Staten bij de Commissie indienen krachtens de Verordeningen 
1883/78/EEG en 3247/81/EEG. 
Het doel dat wordt nagestreefd is het optimaliseren van de controle, door 
de basisgegevens betreffende de uitgaven van categorie II in een 
computersysteem op te slaan en eventuele onregelmatigheden op te 
sporen. Het tot stand te brengen systeem zal het ook mogelijk maken de 
opgenomen gegevens te combineren met de gegevens die zijn opgeslagen 
in de databases AMIS en AGRES, in de database buitenlandse handel en 
in de database van het Bureau voor de Statistiek van de Europese 
Gemeenschappen. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellangetermijn 
De functionele analyse van het systeem is beëindigd. De verdere 
ontwikkeling van het project wordt momenteel gefinancierd met andere 
geldmiddelen dan die van CADDIA. 
Op middellange termijn is het de bedoeling dat de gegevens van FAUDIT 
die betrekking hebben op de openbare opslag, door FIS worrden verspreid. 
3} 
18 
2.8 APACO/ANA (Actes périodiques agricoles et comités de gcstion/Agricultural 
numerical annexes^ 
a) Doel en beschrijving 
Dit project heeft tot doel de verwerking te vergemakkelijken van zowel het 
tekstgedeelte van de periodieke besluiten in de landbouwsector 
(verschillende taalversies, opmaak, systematische wijzigingen enz.) als de 
bijbehorende bijlagen met numerieke gegevens. Deze toepassing zal 
voordeel opleveren voor de diensten van de Commissie en zorgen voor de 
regelmatige, betrouwbare en snelle overbrenging van gegevens voor 
publikatie naar het Bureau voor Officiële Publikaties van de Europese 
Gemeenschappen en, via het internationale netwerk voor datatransmissie, 
naar de Lid-Staten. 
b) Vooruitzichten op middellange termijn 
Bij deze toepassing zal FIS dienen als het belangrijkste transmissiemiddel, 
terwijl AMIS de belangrijkste bron van numerieke gegevens zal zijn. Men 
verwacht dat dit systeem op termijn het huidige systeem zal vervangen 
waarbij de in het Publikatieblad bekendgemaakte numerieke gegevens per 
telex aan de Lid-Staten worden toegezonden. De proefnemingen zijn 
gestart en de resultaten zijn veelbelovend: de bijlagen met numerieke 
gegevens gaan zonder problemen van de computer waar ze gegenereerd 
worden naar het telecommunicatiecentrum, nadat ze eerst gevalideerd en 
ondertekend werden door de bevoegde diiensten van DG VI. Dit systeem 
versnelt niet alleen de procedure, maar het is ook een elegante manier om 
de gegevens beschikbaar te maken voor raadpleging door de 
landbouwcorrespondenten in de Lid-Staten. 
2.9 SHIFT (System for animal health inspection at frontier posts). 
a) Doel en beschrijving 
SHIFT is gebaseerd op Richtlijn 72/462/EEG, waarvan de artikelen 23 en 
24 bepalen dat de Lid-Staten verantwoordelijk zijn voor de inspectie van 
ingevoerd vlees (en later vleesprodukten). 
De inspectie omvat de volgende punten: 
- het vleeskeuringscertificaat en de controle op de overeenstemming van 
de geslachte dieren met de gegevens op dit certificaat; 
- controle op de staat van versheid, de aanwezigheid van 
verontreinigingen en van ziektekiemen; 
- controle op de afkomst van de geslachte dieren uit door de Commissie 
erkende slachthuizen van derde landen; 
- controle op de vervoersomstandigheden. 
Dit project is een belangrijk bestanddeel van de harmonisatie van de 
veterinaire procedures met het oog op de totstandkoming van de interne 
markt in 1992. 
3% 
19 
b) Vooruitzichten op middellange termijn 
De eerste fase van SHIFT zal worden geïmplementeerd door een aantal 
gegevens beschikbaar te stellen voor raadpleging door de veterinaire 
diensten van de Lid-Staten (zie FIS). De start van deze eerste fase is 
verdaagd, maar is nu voorzien tegen einde 1990. 
Intussen bestuderen de diensten van de Commissie de wetenschappelijke 
methoden en de wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen die de 
grondslag vormen voor de implementatie van het volledige SHIFT-project. 
210 SICAMOR-ED (Système d'information et coordination des actions en faveur du 
monde rural - Echange de données^ 
a) Doel en beschrijving 
Bij DG VI is met de ontwikkeling begonnen van de computertoepassing 
voor het beheer van de Structuurfondsen. Het belangrijkste doel binnen 
het kader van CADDIA is het automatiseren van de datatransmissie 
tussen de Commissie en de Lid-Staten (bij voorbeeld toepassingen, 
berichten van bevestiging, beknopte informatie enz.). 
De eenheid van DG VI die belast is met informatietechnologie heeft in het 
eerste halfjaar van 1990 al vier Lid-Staten bezocht (Portugal, Italië, 
Griekenland en Nederland) om onder andere de haalbaarheid te 
bespreken van een dergelijke aanpak. 
Andere Lid-Staten zullen in de herfst van 1990 bezocht worden. 
b) Vooruitzichten op middellange termijn 
De tussentijdse conclusie is dat er geen ernstige technische belemmeringen 
zijn, maar dat de juiste administratieve procedures moeten worden 
vastgelegd als een noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling naar 
verdere integratie. 
2.11 TREE-ED 
a) Doel en beschrijving 
De Lid-Staten voeren jaarlijks een enquête uit over de opgelopen 
bosschades. De resultaten daarvan moeten aan de terzake bevoegde 
diensten van DG VI meegedeeld worden. 
Er is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd over de technische aspecten 
van datacommunicatie. Daarin wordt geconcludeerd dat men het best een 
protocol voor bestandsoverdracht gebruikt onder uitwisseling van 
magnetische dragers of onder gebruikmaking van het internationale 
pakketgeschakelde netwerk. 
39 
-20-
b) Vooruitzichten op middellange termijn 
Er valt veel te verwachten van de installatie van nationale servers, die dit 
soort batch-overdracht tussen de nationale administraties en de 
Commissie zeer zouden vergemakkelijken. 
2.12 PAP (Prices of Agricultural Products) 
a) Doel en beschrijving 
Aangezien het Directoraat-generaal Landbouw verantwoordelijk is voor de 
uitvoering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, beheert het een 
veelheid van landbouwprijzen. 
Deze prijzen zijn van verschillende bronnen afkomstig, zoals de 
mededelingen van de Lid-Staten over de prijzen van de communautaire 
markten en van de ingevoerde produkten, informatiediensten inzake de 
prijzen op de spot-markt en de termijnmarkt van de internationale 
beurzen, of de Besluiten van de Raad voor de institutionele prijzen 
(referentieprijzen, interventieprijzen, drempelprijzen enz.) binnen het 
kader van de reglementering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. 
Deze prijzen zijn essentiële elementen voor de besluiten van de Raad 
betreffende de periodieke wetgeving (voorheffingen, steunmaatregelen, 
restituties, interventieaankopen), maar ze worden ook voor andere 
doeleinden gebruikt, voorbeeld voor het bewaken en voorspellen van de 
markten. 
Een belangrijk deel van deze prijzen is beschikbaar op de computers van 
het Directoraat-generaal Landbouw, zowel voor als na bewerking door de 
computer, zodat ze op verschillende manieren gebruikt kunnen worden 
(AMIS-systeem). 
De Lid-Staten worden op de hoogte gebracht van deze prijzen door het 
Publikatieblad (institutionele prijzen) dan wel door verschillende 
publikaties van de Commissie (Jaarlijks verslag over de landbouw, uitgave 
"Landbouwmarkten") of door papieren ad hoe-documenten die aan de 
Beheercomités worden verstrekt. 
Het is de bedoeling dat alle landbouwprijzen van het Directoraat-generaal 
Landbouw elektronisch en systematisch beschikbaar worden gesteld aan de 
administraties van de Lid-Staten zodat ze op elk gewenst ogenblik deze 
prijzen kunnen raadplegen en verwerken. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Er bestaat op dit ogenblik geen systematisch communicatiekanaal voor het 
meedelen van de verschillende prijzen aan de Lid-Staten, maar afgezien 
van de communicatiekanalen vermeld onder 1) bewijzen de telefonische 
aanvragen of via de post aan de nationale administraties de belangstelling 
van de Lid-Staten voor deze gegevens. 
4o 
21-
Het totstandbrengen van een computerverbinding voor de verspreiding 
van deze gegevens naar de nationale administraties zou de toestand 
aanzienlijk verbeteren. 
213 AIN - ED (Aides nationales - Echange de données) 
a) Doel en beschrijving 
Het Directoraat-generaal Landbouw beheert een computersysteem waarin 
de kennisgevingen van verstrekte staatshulp worden geïnventariseerd. Als 
gevolg van de Resolutie van de Raad van 2 oktober 1974 betreffende de 
strikte naleving van de bepalingen inzake staatshulp van het EEG-Verdrag 
(artikelen 92 en 93), geven de Lid-Staten een volledig overzicht van de 
maatregelen inzake staatshulp aan de landbouw, met inbegrip van de 
geraamde bedragen en de werkelijke uitgaven. Na de bijwerkingen levert 
dit systeem een overzicht op per Lid-Staat en per categorie van de hulp die 
ter kennisgeving en voor akkoord aan de Lid-Staten wordt gezonden. 
Het ligt in de bedoeling het systeem aan te vullen met een module die het 
enerzijds mogelijk maakt aan de bron gestandaardiseerde bestanden in te 
voeren en anderzijds het overzicht te verzenden naar de verschillende 
administraties via het openbaar netwerk, waardoor de gegevens lokaal 
behandeld kunnen worden en eventuele veranderingen in het systeem bij 
de Commissie ingebracht kunnen worden. 
Het is de bedoeling om in de toekomst apparatuur in de Lid-Staten te 
installeren waardoor verwerking ter plaatse mogelijk wordt. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Thans worden de hiervoor gebruikte formulieren door de Lid-Staten per 
koerier verzonden. De overzichten worden door de computer opgesteld in 
de vorm van lijsten, één per Lid-Staat, die per categorie van hulpverlening 
de ontwikkeling weergeeft 1974. Deze lijsten worden per koerier naar de 
Lid-Staten gezonden waar ze opnieuw gecodeerd worden, vooraleer ze 
verwerkt worden in de Lid-Staten die met de computer werken of 
handmatig verwerkt worden in de andere Lid-Staten. 
De totstandbrenging van een computerverbinding zou de zaken 
aanmerkelijk verbeteren, zowel bij de Commissie als in de Lid-Staten. 
2.14 ANA (Agricultural Numerical Annexes) 
a) Doel en beschrijving 
De bijlagen met numerieke gegevens vormen een integraal deel van de 
periodieke besluiten betreffende de landbouw, die dagelijks, wekelijks, 
maandelijks of op ongeregelde tijdstippen door de Commissie worden 
gepubliceerd. 
22-
De bijlagen met numerieke gegevens vormen het numerieke deel van de 
besluiten (vaststelling of wijziging van de bedragen van dé voorheffingen, 
hulpverlening, restituties) die betrekking hebben op het geheel van de 
landbouwprodukten die vallen onder het gemeenschappelijk 
landbouwbeleid. 
Het grootste deel van de bijlagen met numerieke gegevens (verzamelen 
van de basisinformatie, normalisatie, berekening van de bedragen) wordt 
voorbereid door de computers van het Directoraat-generaal Landbouw en 
met name door het AMIS-systeem. 
De verspreiding van de bijlagen naar de nationale administraties van de 
Lid-Staten gebeurt per telex of door het Publikatieblad, waar de 
"numerieke bijlagen" echter een echte bijlage vormt van de periodieke 
besluiten. 
Het is de bedoeling de bijlagen met numerieke gegevens langs 
elektronische weg naar de Lid-Staten te verzenden, zodat de nationale 
administraties er snel kennis van kunnen nemen en de gegevens op ieder 
gewenst ogenblik kunnen verwerken. 
Het ANA-project heeft nauwe banden met het APACO-project (deel 
periodieke besluiten landbouw) en met het AMIS-systeem. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Op dit ogenblik is het zo dat de bijlagen met numerieke gegevens 
berekend worden door de Siemens-computer van DG VI en dan per telex 
naar de Lid-Staten worden verzonden. 
Het totstandbrengen van een computersysteem om de numerieke bijlagen 
naar de nationale administraties te verzenden, zou de band verstevigen 
tussen de Commissie en de Lid-Staten en zou verscheidene voordelen 
opleveren, zoals een snellere beschikbaarheid van de gegevens en een 
vermindering van de communicatiekosten. 
2.15 CACTI (Common Agriculture - Customs Transmission of Information) 
a) Doel en beschrijving 
Verscheidene maatregelen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, 
beheerd door het Directoraat-generaal Landbouw van de Commissie, 
worden toegepast door de nationale douaneautoriteiten van de Lid-Staten. 
Het betreft hier voornamelijk maatregelen betreffende het stelsel 
waaronder de handel in landbouwprodukten met derde landen ressorteert. 
Zo wordt bijvoorbeeld een compenserende belasting op de invoer van vers 
fruit en groenten vastgesteld door de Commissie, meegedeeld aan de 
bevoegde diensten in de Lid-Staten en nadien aan de nationale 
douaneposten. 
23-
DG XXI, van zijn kant, brengt de nomenclatuur van deze produkten onder 
in TARIC en duidt tegelijkertijd de soort maatregel aan (compenserende 
belasting) die aan die codes beantwoordt. Wanneer de nomenclatuur 
verandert of de draagwijdte van de maatregel uitgebreid of beperkt wordt, 
worden de douaneadministraties van de Lid-Staten daar elektronisch over 
ingelicht via de TARIC-interface. Wenselijk zou zijn, dat dit systeem ook 
de tarieven zou meedelen van de communautaire rechten die de nationale 
douaneadministraties moeten toepassen. Deze informatie is immers 
beschikbaar bij DG VI. Hetzelfde geldt ook voor andere maatregelen van 
het GLB. 
Anderzijds worden bepaalde maatregelen die minder frequent zijn bij 
voorbeeld de referentieprijzen voor wijn) beheerd door DG VI en worden 
via de TARIC-interface van DG XXI meegedeeld aan onder andere de 
nationale douanediensten. 
Het is de bedoeling een communicatiekanaal op te zetten tussen DG VI en 
DG XXI enerzijds en tussen de Commissie en de nationale diensten 
anderzijds, waarlangs deze gegevens tijdig aan de Lid-Staten doorgegeven 
kunnen worden. 
Hiertoe moeten eerst die gegevens bijeen gebracht, door de twee 
Directoraten-generaal in bruikbare vorm beschikbaar gemaakt, 
computerverbindingen met de systemen die thans de gegevens beheren tot 
stand gebracht, en, tot slot, vorm, procedure en informatiekanaal die het 
meest geschikt zijn om die gegevens voor de Lid-Staten beschikbaar te 
stellen, gekozen worden. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Er bestaat op dit ogenblik geen elektronische verbinding voor 
bovengenoemde gegevens tussen DG VI en DG XXI. 
Toestand DG XXI - Lid-Staten 
Tot op heden ontvingen tien Lid-Staten elektronisch, via de computer van 
DG XXI in Brussel, de gegevens afkomstig uit de database TARIC met 
behulp van het X.25-netwerk. De Commissie heeft aan de 
douaneadministraties van de Lid-Staten PC's geleverd en enkele modules 
van de TARIC-interface software. Deze PC's zijn aangesloten op het 
nationale X.25-netwerk. 
De gegevens worden door DG VI aan de nationale diensten meegedeeld 
door middel van het Publikatieblad, gedeeltelijk door telexen en dikwijls 
door beide. 
De meeste TARIC-inlichtingen zijn opgeslagen op de Siemens-computer 
en de bijwerkingen worden via de TARIC-interface aan de Lid-Staten 
meegedeeld. Om een soepel beheer mogelijk te maken van bepaalde 
tabellen (de nomenclatuur en de referentieprijzen voor wijn, de 
nomenclatuur van de compenserende bedragen, het bedrag van de 
tariefcontingenten en plafonds), zijn bepaalde gegevens opgeslagen in de 
computer van DG XXI. Op dit ogenblik worden deze gegevens per telefax 
naar de douaneadministraties van de Lid-Staten gezonden of, als ze te 
-24 ^J 
omvangrijk zijn, met de post. Er wordt nu een elektronische 
berichtendienst bestudeerd die het mogelijk moet maken deze 
documenten van de computer van DG XXI naar de PC's in de Lid-Staten 
te zenden. 
De ontwikkeling van een computerverbinding tussen beide Directoraten-
generaal en de Lid-Staten, die moet uitmonden in één informatiecircuit 
van de Commissie naar de nationale administraties, zou borg moeten staan 
voor een aanzienlijke verbetering van de verspreiding van de gegevens die 
van belang zijn voor de landbouw- en de douanesector. 
V4 
-25-
3. GEDETAILLEERD PROGRAMMA VOOR DE STATISTIEKSECTOR 
3.1 STATEL (STAtistiques TEUtrangmissjon) 
a) Doel en beschrijving 
Het STATEL-project heeft tot doel een telematica-architectuur voor 
datacommunicatie tot stand te brengen, waardoor communicatie mogelijk 
wordt tussen de toepassingen in de Lid-Staten en die van EUROSTAT (bij 
voorbeeld communicatie tussen Lid-Staten onderling, van Lid-Staten naar 
EUROSTAT en omgekeerd). 
Dit project omvat vier werkgebieden: 
- de datatransmissie, waarvoor momenteel met verschillende technische 
oplossingen wordt geëxperimenteerd, zoals netwerken, 
communicatieprotocols of programmatuur (bij voorbeeld het X.25-
netwerk, X.400, MFTS, FTAM, KERMIT...); 
- de gegevensrepresentatie en de evaluatie van de 
conversieprogrammatuur (UN/EDIFACT), waarbij rekening gehouden 
moet worden met de noodzaak tot normalisatie van de statistische 
gegevens die tussen de partijen uitgewisseld dienen te worden; 
- het vastleggen van procedures op het gebied van administratie en 
automatisering om de uitwisseling van gegevens te automatiseren, 
bestaande computertoepassingen te wijzigen, en rekening te houden met 
de beperkingen inzake vertrouwelijkheid en gegevensbeveiliging; 
- het vastleggen van een computerarchitectuur waarbij de soft- en 
hardwareconfiguraties van de partijen, evenals de te gebruiken 
communicatiesystemen (bij voorbeeld netwerk, protocol enz.) worden 
aangegeven. 
Het doel van het STATEL-project is de uitwisseling van gegevens tussen 
de partnerinstellingen en EUROSTAT efficiënter te laten verlopen door: 
- de tijd te verminderen die nodig is voor de datatransmissie; 
- de uitwisselingsprocedures te automatiseren; 
- de hervastlegging van gegevens af te schaffen. 
Dankzij STATEL zijn de telematische grondvesten gelegd die het mogelijk 
maken computersystemen met elkaar te verbinden. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn. 
Het STATEL-project is operationeel sinds 1988. De gebruikte technische 
oplossingen lieten toe in een reële situatie te experimenteren met de 
overdracht van bestanden tussen de Lid-Staten en EUROSTAT. 
Nochtans zijn alle Lid-Staten betrokken bij dit proefproject op het gebied 
van datatransmissie. Deze gegevens bestrijken verschillende statistische 
26-
gebieden, zoals conjunctuurbarometers van de industrie, van de staalsector 
en binnenkort het weer. 
Bij de realisatie en de uitbreiding, zowel geografisch als wat de statistische 
gebieden betreft, van de gekozen oplossingen, doen zich de volgende 
problemen voor: 
- de heterogeniteit van de computerarchitectuur in de Lid-Staten; 
- het gebrek aan pakketgeschakelde netwerken (X.25) of de te kleine 
capaciteit ervan, en knelpunten in het internationaal transitverkeer; 
- het feit dat de verzending van gegevens niet automatisch plaatsvindt in 
de computerconfiguraties die in de Lid-Staten gebruikt worden (MS-
DOS); 
- de beperktheid van de communicatieprotocols (KERMIT) ten aanzien 
van een bedrijfszekere en beveiligde bestandsoverdracht. 
Om deze technieken uit te breiden naar andere statistische gebieden en 
partnerinstellingen, richten de werkzaamheden van STATEL zich 
momenteel op aanpassing van de computerarchitectuur die continue 
exploitatie mogelijk moet maken. Om die reden sluit STATEL zich bij 
lopende initiatieven aan: het project Nationale Servers, het project van 
trans-Europese netwerken tussen administraties of computersystemen van 
algemeen belang. 
3.2 STANORM (STAtistique NORMalisation) 
a) Doel en beschrijving 
Het STANORM-project werd op touw gezet om het gebrek aan 
standaarden en normen voor de uitwisseling van statistische informatie 
aan te pakken. Deze leemte kan gedeeltelijk verklaard worden door de 
veelheid van toepassingen en partners en de grote diversiteit van de 
statistische gebieden. 
Het STANORM-project heeft tot doel de studie, het testen, het 
gelijkschakelen en het bevorderen van internationale normen in de 
verschillende statistische toepassingen. 
Het STANORM-project bestrijkt de volgende gebieden: 
- normen bij gegevensuitwisseling in heterogene statistische omgevingen, 
bij voorbeeld de norm UN/EDIFACT, de norm UNTDID (United 
Nations Trade Data Interchange Directory); 
- normen die eigen zijn aan bepaalde toepassingsgebieden, bij voorbeeld 
de norm SGML (Standard Generalised Mark-up Language), de norm 
ODA (Office Document Architecture), de norm die vastgelegd moet 
worden betreffende het formaat van digitale optische schijven (bij 
voorbeeld DON, CD- ROM) enz.; 
vt> 
27 
- directe verbinding tussen de toepassingen met statistische informatie: 
het project PC-SIMPLE. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten 
In dit project wordt een tweeledige werkwijze gevolgd: 
- een globale aanpak waarbij de aard van de statistische informatie 
(gegevens, metagegevens), de structuur ervan (database, tabellen enz.) 
en de technieken voor beheer en opslag worden onderzocht; 
- een pragmatische aanpak die gericht is op het bestuderen en uittesten 
van de toepassing van normen voor de totstandbrenging van interfaces 
en onderlinge verbindingen tussen de toepassingen van de Lid-Staten en 
van EUROSTAT, zowel voor het verzamelen als voor het verspreiden 
van statistische informatie. 
c) Algemene aanpak 
Het STANORM-project neemt actief deel aan de acties die ondernomen 
worden om internationale normen (bij voorbeeld UN/EDIFACT, ASN-1) 
te bevorderen, te coördineren en te testen binnen verschillende 
werkgroepen, zoals de Western Europe/EDIFACT Board, of directer nog 
binnen de Werkgroep Statistiek (WE/EB-MD6), die binnen deze 
structuur werd opgericht. 
EUROSTAT zit de groep WE/EB-MD6 voor en neemt actief deel aan de 
verschillende werkgroepen die daarin werden opgericht: 
WG1: samengevoegde statistische gegevens: vastleggen van 
genormaliseerde berichten die gebruikt kunnen worden voor de 
uitwisseling en verspreiding van uitgebreide statistische gegevens; 
WG2: uitwisseling van statistische gegevens, afgeleid van bestaande 
berichten: het opstellen van statistische berichten gebaseerd op 
genormaliseerde berichten, gebruikt voor andere doeleinden (bij 
voorbeeld de statistieken van de internationale handel, gebaseerd op 
douaneberichten; statistiek van de betalingsbalans, uitgaand van financiële 
berichten enz.); 
WG3: het statistisch aspect van de codeujsten: methodologie, vastlegging, 
gebruik en verspreiding van codelijsien of van nomenclatuur die van 
statistisch belang zijn, of aanpassing van UNTDID aan de statistische 
behoeften; 
WG4: nieuwe technieken om statistische basisinformatie te verzamelen: 
vergemakkelijken van de gegevensuitwisseling, van administratieve tot 
statistische informatie, tussen bedrijven en administraties. 
De activiteiten van de groep WE/EB-MD6 worden ondersteund door de 
nationale bureaus voor statistiek van alle Lid-Staten (met inbegrip van de 
EVA-landen), de ministeries, beroepsorganisaties, handelsbevorderende 
enstellingen en Europese en internationale normalisatie-instituten. 
^ 
Het belang van het inzetten van EDI voor het werk van statistici moet 
onderstreept worden, en de architectuur van de statistische systemen en 
hun onderlinge verbinding moet, met het oog op de interne markt van 
1992, vergezeld gaan van maatregelen om de werkzaamheden te 
bevorderen en te coördineren en om specifieke acties te ondersteunen. 
Het STANORM-project bestudeert verder het gebruik van normen die 
specifiek zijn voor bepaalde toepassingen, bij voorbeeld de norm SGML 
(Standard Generalised Mark-up Language), de norm ODA (Office 
Document Architecture), ten einde statistische gegevens uit te wisselen 
voor publikatie en verspreiding. Een resultaat van dit onderzoek was het 
aannemen van "mark-up languages" (markeertalen) zoals SGML als een 
techniek voor het beschrijven van informatie (teksten, tabellen) die 
uitgewisseld wordt tussen publikatie- en verspreidingsomgevingen (bij 
voorbeeld afdrukkers, fotozetmachines, elektronische servers enz.), 
evenals tussen toepassings- en publikatieomgevingen. 
De normen die thans uitgewerkt worden voor het formaat van digitale 
optische schijven (bij voorbeeld DON, CD-ROM), vormen het onderwerp 
van een onderzoek, gezien het belang van dit hulpmiddel om massale 
hoeveelheden informatie op te slaan op een compacte en veelgebruikte 
drager. 
d) Pragmatische aanpak 
Behalve de reeds vermelde experimentele activiteiten, bestaat deze aanpak 
erin de technieken van directe koppeling tussen statistische toepassingen 
te bestuderen. Er werd een specifiek project (PC-SIMPLE) uitgewerkt, 
waardoor met een personal computer via de datanetten toegang verkregen 
kan worden tot de databases van EUROSTAT. 
PC-SIMPLE maakt het mogelijk de gezochte gegevens in de databases te 
bepalen, te selecteren, te extraheren en te structureren. 
Momenteel betreft het de databases CRONOS en REGIO, maar de 
organisatie van PC-SIMPLE maakt het gemakkelijk nieuwe databases van 
EUROSTAT toe te voegen, zoals de database met de statistieken van de 
buitenlandse handel (COMEXT). 
Het bepalen en het selecteren van de gewenste deelverzameling gebeurt 
door middel van een beschrijving die voor elke gebruiker aangemaakt 
wordt. Deze beschrijving bevat de metagegevens, zoals de structuur van de 
database, veldbeschrijvingen en overige informatie. 
De geëxtraheerde informatie wordt gestructureerd in statistische tabellen 
voor de overdracht naar een spreadsheet-achtig programma. Het formaat 
dat momenteel aangemaakt wordt, is compatibel met SYMPHONY. Later 
zullen nog andere formaten (LOTUS, dBase enz.) ter beschikking van de 
gebruiker worden gesteld. 
De gebruikersinterface werd volledig herschreven om de 
gebruiksvriendelijkheid te verhogen (bij voorbeeld menu's, interactieve 
selecties, interactieve documentatie enz.). 
29 W 
De betrouwbaarheid werd vergroot, vooral ten aanzien van de 
commmunicatie tussen PC's en de databases; nochtans blijft de 
medelmatige kwaliteit van de beschikbare communicatieprotocols de 
grootste handicap (bij voorbeeld bestandsoverdracht of het op afstand 
laten uitvoeren van procedures). 
In afwachting van verbeteringen wordt voor het verspreiden van gegevens 
gebruik gemaakt van primitievere middelen voor niet-genormaliseerde 
datacommunicatie (KERMIT) of van de computermogelijkheden van 
EUROSTAT (bij voorbeeld het lokaal netwerk ETHERNET), wat de 
geëvolueerde gebruiksmogelijkheden van het hulpmiddel PC-SIMPLE 
voor de interne gebruikers beperkt. 
De werkzaamheden zijn momenteel gericht op: 
- het vergroten van de betrouwbaarheid en het in produktie brengen van 
het produkt (bij voorbeeld automatische procedures voor installatie en 
configuratie en voor de bijwerkingen van de gegevens); 
- de verbetering van het formaliseren van de gegevensstructuren en van 
de verspreiding van de toepassing PC-SIMPLE (bij voorbeeld pre­
normatieve vastlegging van de bestandsformaten en van de 
client/server-protocols) ; 
- de uitbreiding van het produkt door nieuwe databases erin op te nemen; 
- de verspreiding van het produkt in de Lid-Staten en het ondersteunen 
van nieuwe configuraties (bij voorbeeld Unix-computers). 
3.3 STRINGS (STatistical Report INtegrated Generation Service) 
a) Doel en beschrijving 
Het STRINGS-project heeft tot doel een architectuur tot stand te brengen 
voor de samenstelling en verspreiding van statistische gegevens door 
middel van statistische overzichten. 
De statistische overzichten kunnen zeer uiteenlopende vormen aannemen, 
zoals periodieke of specifieke publikaties, pagina's in de elektronische 
berichtendiensten, gestructureerde extracten uit distributiedatabases. 
De inhoud van een statistisch overzicht bestaat uit een gestructureerd 
geheel van teksten (analyses, commentaar, methodologische nota's), 
tabellen (numerieke gegevens) en grafieken. 
Het is de bedoeling van STRINGS de integratie van deze verschillende 
bestanddelen van een publikatie (bij voorbeeld teksten, tabellen, grafieken, 
beelden) te vergemakkelijken door gebruik te maken van genormaliseerde 
interfaces. 
De publikaties die met STRINGS worden gerealiseerd, worden zoveel 
mogelijk onafhankelijk van de uiteindelijke drager gemaakt (bij voorbeeld 
papier, elektronisch document, bladzijden in een server, digitale optische 
schijven enz.). 
M3 
30 
Het project is erop gericht de efficiëntie van de produktie te vergroten, de 
kwaliteit te verbeteren, en het aantal distributiedragers en de 
mogelijkheden tot hergebruik van de gegevens te vermeerderen. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten 
In dit project wordt een tweeledige werkwijze gevolgd: 
- een globale analyse van de samenstelling en verspreiding van de 
statistische overzichten; 
een pragmatische aanpak die gebaseerd is op de beproeving van 
technische oplossingen die reeds voorhanden zijn op de markt voor - een 
teel 
elektronisch uitgeven 
Het STRINGS-project heeft zich in een eerste fase gericht op het 
bestuderen van de stand van zaken en op het vastleggen van de 
strategische en methodologische aanpak. Die eerste fase leidde tot het 
selecteren van een apparatuur- en programmatuurinfrastructuur die de 
werkzaamheden moesten mogelijk maken (in het bijzonder de integratie 
van de samenstellende bestanddelen van tabellen). 
Nadat de aanpak en de infrastructuur bepaald waren, heeft STRINGS een 
geheel van hulpmiddelen en filters uitgewerkt waardoor het mogelijk werd 
de samenstellende bestanddelen (vooral teksten en tabellen) in de 
computeromgeving van EUROSTAT te integreren. 
Bij het testen van het model kwamen de technische en administratieve 
beperkingen naar voor. 
De huidige stand van de apparatuur- en programmatuurinfrastructuur van 
STRINGS maakt het mogelijk: 
- publikaties te realiseren volgens een gecentraliseerd 
organisatiescenario; 
- te beginnen met de proeven om publikaties in een elektronisch formaat 
(bij voorbeeld SGML) met gespecialiseerde partners uit te wisselen. 
De technische oplossingen die voor het STRINGS-project gekozen worden 
(apparatuur, programmatuur, normen) op het gebied van elektronisch 
uitgeven, maken het mogelijk de voorwaarden te bestuderen en te testen 
voor het inzetten van telematica-hulpmiddelen voor de uitwisseling van 
statistische overzichten die door de geadresseerden in de Lid-Staten 
herbruikbaar zijn. 
De beschikbaarheid van SGML-interfaces aan de uitgangszijde van de 
STRINGS-infrastructuur maakt het mogelijk te beginnen met het 
uitwisselen van elektronische verslagen met gespecialiseerde organisaties 
(bij voorbeeld het Bureau voor Officiële Publikaties van de Europese 
Gemeenschappen, drukkerijen, servers enz.) en om distributie­
experimenten op touw te zetten met de nationale bureaus voor de 
statistiek van de Lid-Staten, met ministeries, beroepsorganisaties, 
drukkerijen en met de servers die de EUROSTAT-publikatie ontvangen. 
31 
3.4 STADIUM (STAtistical Data Interchange Universal Monitor) 
a) Ppel en fresçhrijvjng 
Het doel van het STADIUM-project is het totstandbrengen van een 
centrale voor de verzameling van statistische gegevens waardoor 
EUROSTAT gegarandeerd alle gegevens kan ontvangen, ongeacht de 
gebruikte fysieke drager (bij voorbeeld papier, diskette, magneetband of in 
elektronische vorm) voor de uitwisselingen tussen de partnerinstellingen in 
de Lid-Staten en EUROSTAT. 
EUROSTAT ontvangt de gegevens momenteel voornamelijk via 
magneetband (ongeveer 10.000 zendingen per jaar), op diskettes, op 
papier en via datatransmissie (STATEL-project). Het volume van de 
ontvangen gegevens bedraagt ongeveer drie miljard karakters per jaar. 
Ongeveer 20.000 daarvan worden op papier ontvangen en moeten dus met 
de hand ingevoerd worden. 
Thans gebruikt nog elk gebied van EUROSTAT zijn eigen administratieve 
en technische procedures om gegevens te verzamelen. Deze procedures 
worden ondersteund door heterogene omgevingen voor 
gegevensverwerking en vallen meestal onder een operationele 
verantwoordelijkheid die buiten EUROSTAT ligt. 
Het STADIUM-project verzekert de controle, het beheer en de 
archivering van de zendingen voor deze naar de betrokken statistische 
toepassing worden verzonden. 
De doelstellingen van het STADIUM-project zijn: 
- het verzamelen van gegevens efficiënter maken door een speciale 
infrastructuur tot stand te brengen en de communicatie tussen de 
verschillende bij het verzamelen van de gegevens betrokken informatica-
omgevingen (verzenders en ontvangers) te rationaliseren en te 
automatiseren; 
- de onafhankelijkheid tussen de informatica-systemen vergroten door het 
vastleggen van welomschreven technische en administratieve interfaces; 
- ervoor zorgen dat meer rekening wordt gehouden met de voorwaarden 
en richtsnoeren inzake de vertrouwelijkheid van statistische gegevens; 
- de statistische gegevensstroom rationaliseren, met name door de 
redundante stromen te verminderen en door de ontwikkeling van "multi-
routing"-technieken; 
- geleidelijk nieuwe technieken op het gebied van datatransmissie 
invoeren (bij voorbeeld teletransmissie, nieuwe media), zonder een 
wijziging van de statistische toepassingen op te leggen; 
- normen invoeren betreffende de inhoud, de structuur en het formaat 
van de zendingen (UN/EDIFACT, ASN-1). 
Tl 
32-
Voor sommige van deze doelstellingen zal het STADIUM-project voordeel 
halen uit de resultaten van de STATEL-en STANORM-projecten. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten 
Het STADIUM-project is operationeel sedert het einde van 1989. 
Het zal bij de Lid-Staten ingezet worden in de loop van 1990 voor wat de 
zendingen per teletransmissie betreft (STATEL). 
Voor de zendingen die op deze manier ontvangen worden, zal STADIUM 
het verzamelen en het verzenden van de gegevens naar de betrokken 
toepassingen volledig automatiseren. 
Het ter beschikking stellen van een dergelijk hulpmiddel en het gebruik 
ervan voor alle zendingen die via teletransmissie plaatsvinden, zijn een 
voorafgaande voorwaarde om het gebruik van elektronische 
gegevensuitwisseling (EDI) te veralgemenen. 
In de recente ontwikkelingen werd dus vooral daarop de nadruk gelegd. 
De STADIUM-zendingen zijn dan ook in overeenstemming met de 
UN/EDIFACr-syntax. 
Het operationeel maken van STADIUM als een dienstverlening voor de 
gebruikers, wijst op het belang van de organisatie met betrekking tot de 
techniek. Daarom zal het STADIUM-project het ook mogelijk maken op 
reële schaal te experimenteren met de complexiteit op technisch en 
administratief gebied van toekomstige EDI-projecten. 
De gevoerde experimenten maken het mogelijk nu al bewustmakings- en 
opleidingsactiviteiten te ondernemen op het gebied van EDI-technieken 
(aspecten communicatie, protocols, normen, organisaties). 
Het STADIUM-project zal uitgebreid worden. Deze uitbreiding heeft 
vooral betrekking op: 
- het gebruik van de resultaten van het STANORM-project en de 
werkzaamheden van de groep WE/EB-MD6 Statistiek, in het bijzonder 
voor wat de beschrijving van de gegevens met behulp van 
genormaliseerde berichten betreft; 
- het consolideren van de architectuur door de ontwikkeling van een 
client/server-protocol tussen de omgevingen van verzender en 
ontvanger; 
- het verbeteren van de gebruikersinterface voor de taken van verzending 
en controle van de ontvangst, het opsporen en verbeteren van fouten. 
Het niveau van de dienstverlening zal afhangen van de vooruitgang die 
gemaakt wordt door de projecten STANORM (normen en hulpmiddelen 
ter ondersteuning) en STATEL (telecommunicatiearchitectuur en 
verbeterde communicatieprotocols). 
33 ft 
3.5 Statistieken van de buitenlandse handel 
Geïntegreerde toegang tot de databases 
a) Doel en beschrijving 
Het verwerken en verspreiden van statistieken over handel en tarieven 
gebeurt met behulp van verschillende databases (COMEXT, CRONOS, 
STARCOM); daartoe dienen nomenclatuursystemen te worden ingezet 
die zelf in referentiedatabases zijn ingedeeld (SABINE, TARIC). 
Het project heeft tot doel de gebruikers in staat te stellen zo eenvoudig 
mogelijk toegang te krijgen tot de informatie, ondanks de veelheid van 
databases en de complexiteit van de verwerkingen wanneer gegevens uit 
verschillende databases gecombineerd moeten worden. 
Dank zij de integratie van de verschillende onderdelen maken de 
ontwikkelde hulpmiddelen het mogelijk de verwerking en het beheer van 
de statistieken van de buitenlandse handel te rationaliseren, terwijl zij het 
gebruik van de gegevens in een lokale informatica-omgeving, zowel binnen 
als buiten de Commissie, vergemakkelijken. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten 
De werkzaamheden hadden, voor de beschouwde periode, voornamelijk 
betrekking op de analyse en ontwikkeling van randsystemen om rekening 
te houden met de nieuwe goederenclassificaties en om de mogelijkheid tot 
de toegang tot gegevens van derde landen te verruimen. 
Thans zijn de statistieken van de invoer en de tariefgegevens van ongeveer 
20 derde landen beschikbaar en deze zullen in de nabije toekomst in 
verband gebracht worden met de gegevens van de Gemeenschap. 
Door het consolideren van de hulpmiddelen voor het laden en op afstand 
ontladen van gegevens, de bestandsoverdracht tussen lokaties en in het 
bijzonder met de delegatie te Genève voor de onderhandelingen in het 
kader van de Uruguay Round, werd het mogelijk voor de onderhandelaars 
om maximaal van de gegevens te profiteren. Op dezelfde manier heeft de 
ontwikkeling van de communicatie tussen COMEXT en STARCOM het 
mogelijk gemaakt te voldoen aan de vragen van de gebruikers, zowel 
binnen als buiten de instellingen, door de redundantie zoveel mogelijk te 
beperken. 
c) Aanpassing van de databases als gevolg van het invoeren van nieuwe 
nomenclaturen 
cl) Doel en beschrijving 
De databases inzake handel en tarieven zijn toegankelijk door middel van 
de codes van de goederennomenclaturen of de landen. 
Er bestaan diverse goederennomenclaturen, waarvan de SITC en de 
gecombineerde nomenclatuur de belangrijkste zijn. Daarbij komen 
voortaan de vervoersnomenclatuur NST en de elfcijferige TARIC-codes. 
34 ss 
De lopende projecten zijn erop gericht de handelsstatistieken toegankelijk 
te maken, ongeacht de voor de raadpleging gebruikte nomenclatuur, en het 
opzoeken te vergemakkelijken door de gebruikers de beschikking te geven 
over raadpleeghulpmiddelen die gebaseerd zijn op het gebruik van 
sleutelwoorden, alsook over een verzameling gemakkelijk te begrijpen 
beknopte teksten die gekoppeld zijn aan de codes van de verschillende 
nomenclaturen. 
c.2) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Tijdens de verslagperiode werd het systeem voor de opslag van teksten van 
de nomenclaturen NOMACC (NOMenclature ACCess) in het Frans en 
het Engels geconsolideerd, en het is momenteel geïntegreerd in de 
toegangs- en bijwerkingsprogrammatuur van de databases SIENA, 
SABINE en TARIC. 
Het systeem is, vanuit het standpunt van de technische ontwikkeling, 
voltooid. Alleen moet voor de komende jaren in het onderhoud worden 
voorzien. 
De uitbreiding van het systeem naar andere nomenclaturen en naar het 
Duits is ver gevorderd. 
Publikaties met beknopte verklarende teksten en die de evolutie in de tijd 
tonen, verkeren thans in het produktiestadium. 
Het evoluerende karakter van de nomenclaturen werd opgevangen door 
het aanmaken van chronologische reeksen: een nieuw systeem, bedoeld 
om stabiele aggregaten aan te maken, werd ontwikkeld en aangeboden aan 
de gebruikers binnen de instellingen. Bovendien werd een procedure 
ingebracht voor het herzien van de wegingsfactoren van de relaties 
NIMEXHE en SH, die gebaseerd zijn op de het handelsverkeer van 1988. 
Het is de bedoeling dat de nieuwe ontwikkelingen, naast het consolideren 
van de interfaces, tot nieuwe nomenclaturen uitgebreid worden, daarbij 
rekening houdend met de invloed van het nieuwe systeem INTRASTAT 
van de intra-Ocommunautaire handel, waarvoor een verordening in de 
maak is. 
d) Verwerking en gebruik van statistieken 
Onder deze titel lopen twee projecten: het verzamelen van de gegevens en 
het APS-stelsel. 
d.l) Doel en beschrijving 
Het systeem om de statistieken van de buitenlandse handel op te slaan en 
te verwerken, zal grondig gewijzigd worden na 1992. De nieuwe 
voorwaarden voor de INTRA-communautaire handel na 1992 worden 
overgenomen in de ontwerp-verordening voor INTRASTAT. 
Op basis van de specificaties van INTRASTAT en als gevolg van de 
resultaten van het onderzoek dat in de Lid-Staten werd gehouden naar de 
systemen voor het verzamelen, controleren en verbeteren, zoals die bij de 
-TV 
35-
verschillende nationale bureaus voor de statistiek in gebruik zijn, werd een 
project gestart om het gebruik van EDI en van de EDIFACT-normen te 
bevorderen bij het verzamelen van intra- en extra-communautaire 
gegevens. 
De statistische gegevens betreffende de invoer in het kader van het 
algemeen preferentiestelsel (APS) worden ieder kwartaal door de Lid-
Staten overgezonden en vervolgens verwerkt door middel van 
programma's die elk jaar aan de wijzigingen van het basisstelsel dienen te 
worden aangepast. Het systeem moet het mogelijk maken om de invoer in 
het kader van het APS-stelsel te vergelijken met de totale invoer in het 
kader van de bijzondere handel en de invoer van gevoelige produkten die 
aan het APS-stelsel van toezicht van DG XXI onderworpen is. 
d.2) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Het project COMEDI (COMmerce EDI) is in januari 1990 van start 
gegaan en er loopt een onderzoek om in elk van de drie stromen van 
gegevensuitwisseling (ondernemingen naar de nationale bureaus voor de 
statistiek (NBS), Douane naar NBS en NBS naar EUROSTAT) om de 
mogelijkheden na te gaan van EDI en van een EDIFACT-normalisatie 
voor de berichten met statistische gegevens. 
In een eerste fase werd de stroom NBS/EUROSTAT onder de loep 
genomen en dat leidde tot een herziening van de werkwijze voor de 
overdracht van gegevens die de NBS maandelijks over de 
handelsstatistieken verzamelen. 
De stroom ondernemingen/NBS zal na het aannemen van INTRASTAT 
het tweede luik uitmaken van de studie die gebaseerd zal zijn op de 
resultaten van een onderzoek in drie landen ten einde na te gaan welke de 
mogelijkheden zijn om automatisch elementen af te leiden met betrekking 
tot het intra-communautair handelsverkeer vanuit de boekhoudingen van 
de ondernemingen. 
Aangezien het algemeen preferentiestelsel voor de volgende periode, 
1992-1996, waarschijnlijk diepgaand gewijzigd zal worden, werd de 
ontwikkeling opzettelijk beperkt tot het realiseren van een systeem dat 
opgebouwd is rond een database die uitgerust is met een "on line"-
hulpmiddel voor raadpleging, zodat het mogelijk wordt een vergelijking te 
maken tussen de invoer gerealiseerd in het kader van het algemeen 
preferentiestelsel en de invoer in het kader van de speciale handel. 
Dit project kan meeprofiteren van de resultaten van het onderzoek dat bij 
de ondernemingen van de Lid-Staten werd verricht om het systeem 
waarmee APS-statistieken werden verzameld te verbeteren. 
Er wordt, tot slot, een nieuw algemeen preferentiestelsel voor de periode 
92-96 uitgewerkt dat een aanpassing zal vereisen van het betreffende 
computersysteem, hetgeen kan leiden tot een heroriëntering van het 
project. 
-36-
e) Benutting van de databases met statistische gegevens over de buitenlandse 
handel 
e.l) Poel en beschrijving 
De COMEXT-database omvat alle gegevens van de buitenlandse handel 
van de Gemeenschap en van de Lid-Staten. De uitbreiding ervan tot de 
handel van derde landen is voor de komende jaren gepland. COMEXT is 
momenteel de meest gebruikte database van het BSEG; meer dan 200 
gebruikers bij de Europese instellingen, de nationale bureaus voor de 
statistiek en externe instellingen worden als bevoorrechte klanten 
beschouwd. Er wordt regelmatig een kopie van de databank verschaft aan 
serverdiensten die zorgen voor de verspreiding tegen betaling naar het 
grote publiek. 
Het project COMEXT 93 verandert het systeem van verzamelen, 
verwerken en verspreiden van de gegevens inzake de buitenlandse handel 
door middel van een globale aanpak ten einde een server van 
geïntegreerde statistieken inzake handel en tarieven van de Gemeenschap 
en derde landen op te zetten. 
Het project beoogt de betrouwbaarheid en de gebruiksvriendelijkheid van 
het systeem te vergroten door een vereenvoudiging van de aangeboden 
functies. Dit wordt mogelijk gemaakt door een betere integratie van de 
gegevens afkomstig van verschillende bronnen, en door meer belang te 
hechten aan de hulpmiddelen voor de extractie en het op afstand ontladen, 
waardoor een betere distributie van de bewerkingen mogelijk wordt. 
e.2) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
Door rekening te houden met de nieuwe oriëntaties in de ontwikkeling, zal 
de consolidatie van SIENA beperkt worden tot een aantal nieuwe functies 
(toegankelijkheid tot de gegevens volgens de TARIC-code, 
aggregatiesysteem) waardoor het mogelijk is de continuïteit van de dienst 
te verzekeren en de meest dringende vragen van de gebruikers te 
beantwoorden. 
Tegelijkertijd loopt een haalbaarheidsonderzoek over het realiseren van 
COMEXT 93 om rekening te houden met het intracommunautair 
handelsverkeer van na 1992, het uitbreiden van de gegevens tot derde 
landen en met tariefgegevens. 
Er werd een ontwikkelingsplan opgesteld, rekening houdend met de 
vervaldatum 1993. De inspanningen zullen voortgezet worden voor de 
volgende twee periodes. 
f) Svsteem voor de raming van ontbrekende gegevens 
f-1) Doel en beschrijving 
De voornaamste doeleinden van het systeem zijn: 
1. De leemten opvullen in de chronologische reeksen van de internationale 
handel, d.w.z.: 
-37-
* het ontwikkelen en toepassen van moderne ramingstechnieken; 
* de kwaliteit van de ramingen beoordelen en de meest coherente kiezen. 
2. De op het gebied van ramingssystemen verworven kennis toepassen op 
het gebied van de statistiek in het algemeen. 
De kennisbank wordt opgesteld met behulp van de huidige gegevens, die 
voornamelijk afkomstig zijn van COMTRADE in Genève (Database 
van de internationale handel van de V.N.) en in mindere mate van het 
IMFenhetCEPII. 
Andere gegevensbronnen kunnen eveneens aan het systeem worden 
toegevoegd. 
Om ramingen te maken, gebruikt het systeem drie statistische methoden 
(UNIVARIATE, MULTIVARIATE en COUNTERPART 
(invoer/uitvoer). 
Het systeem zou op aanvraag een matrix moeten kunnen geven van de 
bilaterale in- en uitvoerstromen van een reeks landen (tot 206 landen) 
voor een gegeven jaar. 
f.2) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
De werkzaamheden verricht tussen juli 1989 en juni 1990 zijn de volgende: 
- het installeren in het ramingssysteem van de gegevens van 206 landen en 
het Wereld-aggregaat, uitgaande van de COMTRADE-gegevens; 
- het verifiëren en bijwerken van de statistische ramingsmethoden; 
- het ontwikkelen van een systeem om de resultaten weer te geven 
(uitbreiding van het aantal betrokken landen tijdens het produceren van 
de resultaten). 
De geplande ontwikkelingen hebben betrekking op het aanmaken van geo-
economische groepen en op het inbrengen van produkten of 
produktgroepen in het ramingssysteem. 
5.6 Landbouwproduktie en -inkomensmodel voor de Gemeenschap (SPEL) 
a) Doel en beschrijving 
Het SPEL-systeem is een op een systematische en onderling vergelijkbare 
manier gestructureerde database inzake de landbouwsectoren van de Lid-
Staten en van de Gemeenschap. Het SPEL-model is ontworpen om de 
volgende taken te verrichten: 
- analyses achteraf van de ontwikkelingen in de sectoren (produktie, 
produktiviteit en inkomen); 
- prognoses op korte en op middellange termijn van de ontwikkeling van 
het landbouwinkomen; 
-38-
- simulatie van de effecten van een alternatief landbouwbeleid; 
- controle op de coherentie van de landbouwstatistieken van 
EUROSTAT. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten 
b.l) Stand van de werkzaamheden 
De stand van de werkzaamheden van het SPEL-project kan samengevat 
worden aan de hand van de volgende elementen: 
1. Zesmaandelijkse bijwerking van de database (matrix 8000): in uitvoering. 
2. Analyses achteraf van de bruto toegevoegde waarde van de belangrijke 
landbouwprodukten: in uitvoering. 
3. Gebruiksvriendelijke interface voor een interactief gebruik van het SPEL-
systeem ten behoeve van de diensten van de Commissie (DG VI enz.): 
vergemakkelijken van de dialoog met het systeem: in uitvoering; 
samenstellen van een goede documentatie: in uitvoering. 
4. Raming van de ontwikkeling van het landbouwinkomen in 1989 met het 
SFSS-systeem in november 1989 en juni 1990. 
5. Systeem voor raming en simulatie op middellange termijn (MFSS): 
verbetering van de bestanddelen van de vraag en het invoeren van een 
verband tussen de bestanddelen vraag en aanbod. 
6. Vervanging van de A-versie van het SPEL-systeem door de B-versie. De 
belangrijkste verschillen zijn: 
(i) er wordt meer aandacht besteed aan de situatie van de voedingsmiddelen 
voor dieren in de sector; 
(ii) er wordt meer aandacht besteed aan de toename van de produkten uit het 
Middellandse-Zeegebied; 
(iii) verbetering van de structuur van het intermediaire verbruik: 
het concept werd in 1987 uitgewerkt; 
aan het gedeelte "verbruik van voedingsmiddelen voor dieren" wordt 
gewerkt; 
het intermediair verbruik, anders dan het gebruik van voedingsmiddelen 
voor dieren, wordt momenteel uitgewerkt. 
39 Si 
7. Simulatie voor de middellange-termijnversie op verzoek van DG VI: 
simulatie van het effect van de stabilisatoren op de ontwikkeling van de 
produktie, de prijzen en het inkomen op korte en middellange termijn, 
uitgewerkt in de herfst van 1989; 
simulaties voor een alternatief prijsbeleid van de wereldhandel. 
8. Opname van Spanje en Portugal in de A-versie van het model. 
b.2) Vooruitzjchteq 
1. Voltooiing van de opname van Spanje en Portugal in het SPEL-systeem: 
A-versie (herfst 1990) en B-versie (lente 1991). 
2. Voltooiing van de B-versie van het systeem omstreeks de lente van 1991. 
Deze versie zal de huidige A-versie vervangen. 
3. Voltooiing van de ontwikkeling van het systeem voor ramingen en 
simulaties op middellange termijn van het SPEL-model: lente 1991. 
4. Voltooiing van de ontwikkeling van het model buitenlandse handel in 
landbouwprodukten. 
5. Voltooiing van de documentatie: voorzien lente 1991. 
3.7. DATABASE INZAKE DE LANDBOUWSTRUCTUUR: EUROFARM 
a) Doel en beschrijving 
De communautaire enquête naar de structuur van de landbouwbedrijven 
heeft tot doel zo volledig mogelijke informatie over de structuur van de 
communautaire landbouw te verstrekken. Het is de bedoeling de 
individuele gegevens over landbouwbedrijven, aan de hand waarvan ad 
hoe-analyses worden verricht met het oog op de uitwerking en het beheer 
van het GLB, ter beschikking van EUROSTAT te stellen. Het 
voornaamste probleem betreft de aan de Lid-Staten te geven garantie dat 
de onder de statistische geheimhouding vallende individuele gegevens niet 
buiten EUROSTAT worden verspreid. Voor de Commissie is dit een 
belangrijke investering, waarvan de resultaten het mogelijk zullen maken 
de voor haar diensten vaak ernstige leemten en achterstand, alsmede de 
hoge kosten van de aan de Lid-Staten te vragen bijzondere gegevens, te 
voorkomen. 
In een eerste fase zal een rechtstreekse verbinding tot stand worden 
gebracht met het Statistiekbureau van de Bondsrepubliek Duitsland in 
Wiesbaden, waar een soortgelijke database zal worden geïnstalleerd als die 
welke in Luxemburg is ontwikkeld. 
59 
-40- ' 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten op middellange termijn 
- De ontwikkeling is in uitvoering en de essentiële functies van het 
systeem zullen operationeel zijn in oktober 1990, de datum waarop de 
eerste gegevens worden verwacht. 
- De programma's voor de benutting van de afzonderlijke gegevens en 
voor de opstelling van controletabellen zijn in de Lid-Staten 
geïnstalleerd. 
- De produktie- en verwerkingsdatabase, opgezet met behulp van SAS-
programmatuur en die individuele gegevens bevat, is operationeel op de 
centrale Amdahl-computer. 
- De verspreidings- en raadplegingsdatabase (BDT) werd eveneens op de 
Amdahl-computer geïnstalleerd en zal worden ontwikkeld met behulp 
van ACUMEN-programmatuur. 
- De generator van statistische tabellen, ontwikkeld met behulp van SAS-
programmatuur, nadert zijn voltooiing. Hij zal gebruikt worden voor het 
ontwerpen van de standaardtabellen van de BDT, en de voor de 
gegevensanalyse noodzakelijke ad hoe-tabellen. 
- EUROSTAT bestudeert verder de verspreiding van BDT door middel 
van de CD-ROM-drager (Compact Disk Read Only Memory). 
- De nationale bureaus voor de statistiek, de ministeries van landbouw 
van de Lid-Staten en de diensten van de Commissie zullen toegang 
hebben tot de BDT-gegevens via een systeem voor het raadplegen en 
bewerken van gegevens in de database. 
- De BDT-gegevens zullen via telefoonlijnen naar de plaatselijke lokaties 
worden overgebracht om er door de gedecentraliseerde gebruikers met 
behulp van diverse programma's te worden verwerkt. In 1991 zullen 
interfaces tot stand worden gebracht, waarbij ervoor wordt gezorgd dat 
het formaat van de over te brengen gegevens compatibel is met deze 
programmatuur. 
3.8 RESEAU: Réseau Européen de Surveillance de l'Environnement, de l'Agriculture 
et de l'Urbanisation 
a) Doel en beschrijving 
In de Europese Akte van december 1985 werd ook voor het milieubeleid 
een plaats ingeruimd. EUROSTAT stelt de milieustatistieken van de 
Gemeenschap toegankelijk via de database RESEAU. 
RESEAU is een database waarin verschillende variabelen worden 
opgeslagen die in de Lid-Staten door verscheidene ministeries of 
organisaties worden bijgehouden. 
De selectie van de variabelen gebeurt op basis van het 
meerjarenprogramma CORINE dat erop gericht is de door EUROSTAT 
te coördineren behoeften te omschrijven. De gegevens hebben betrekking 
-41 £o 
op zeer uiteenlopende gebieden zoals: grondgebruik, voorzieningen, 
milieubescherming en -controle, landbouwproduktie, achtergestelde 
landbouwgebieden, bossen, stedelijke en voorstedelijke zones, inclusief 
sociaal-economische criteria. 
b) Stand van de werkzaamheden en vooruitzichten 
Het project is in december 1986 van start gegaan met een in samenwerking 
met DG XI opgesteld "problem statement", waarin de doelstellingen, 
behoeften en werkzaamheden zijn omschreven die het CORINE-
programma en het RESEAU-project inzake milieu-databases met elkaar 
verbinden. 
Het project omvat verschillende fasen waarvan de eerste, het 
vooronderzoek naar het programma CORINE-RESEAU, in juli 1988 werd 
goedgekeurd. Het verslag over het haalbaarheidsonderzoek werd onlangs 
beëindigd (april 1990) en zal binnenkort aan het beheercomité van het 
CORINE-RESEAU-programma ter goedkeuring worden voorgelegd. 
Afhankelijk van de resultaten van dat onderzoek zal een derde fase volgen 
voor het ontwikkelen van de database. Deze database zal de basis- en 
referentiegegevens overnemen, de gemeenschappelijke gegevens en die 
betreffende het milieu, alsook de gegevens die specifiek zijn voor bepaalde 
Directoraten-generaal. 
Cl 
BIJLAGE 2 
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
i)G XJ11 
iaó:tMinI1»ini.:;.ti.:m:;/ Iiulur.trie:; ck l•informntion 
et Innov.it ion 
C A D D I A 
PLAN DE TRAVAIL 
i' 
CSC 86/001 
H/8/86 
CSC 86/001 
Le present document contient le plan de travail adopte par le 
Comité Directeur CADDIA lors de sa réunion du 18 février 1986. 
Ce plan est soumis à révision et actualisation constantetsur 
la base de rapports d'étape technique et de recommendations 
préparés par les groupes sectoriels du Comité Directeur CADDIA 
et soumis à celui-ci pour approbation. 
1 - Projets agricoles p. 2 
2 - Projets douaniers p. 6 
3 - Projets statistiques p. 11 
'\ - Projets communs p. 18 
(^ 
U» 
fir.U l'E TttAVAlL SCC-TEUft ACKICULTUKE 
Nû de 
p r o j G t 1706 1707 l *? il G - ? 
M1I5 
'. M ci r i c u l t u r a l M .1 r I- p t 
! n t r:! 1 i g ene o System) A. I - Travaux d ' achèvement 
et de consolidation 
- I Ap l ant.it i on de 
nouveaux traitement r, 
relatifs à 1 ' e n t r f; 0 
de 1'Espagne et du 
Portugal dans la 
Com m 11 M nu li? (par exemple: 
gestion des M.CE.) Adaptation de la hase 
de données AH IS a la 
n n m 0 n c1 a t u r e du Système 
Harmonise* et la main­
tenance de l'existant. Suite des l r a v a u r. 
en ( une t i on île l'évolution 
de la r eg I cment ali on 
agricole. 
'.FEOGA üudget 
ForecactiriQl A. 2 Début du développement 
des applications rela­
tives aux prévisions 
budgétaires avec mise en 
service progressive Gui te et fin de la 
réali sali on des appli 
cat i ons. 
Mise en exploitation 
finale. Les non v e a u.-. besoins 
seront pris en compte 
dans le cadre du 
système AMIS. 
»<. -j, 
:F :,rA [nfornal ion S y •: t e m) Analyse et réalisation 
de l ' applicalien Démarrage des tests et 
mise on exploitation 
Los admi ni strat i ons 
dans les Etats Membres 
seront conviées A 
participer au démarrage E 1 ar g i s s en 0 nt des 
(ac i1i tés offertes par 
F I ï> en fonction de 
I "évolution technologique 
(mi r. r o-or d i nat eu r s , 
protocoles de communi­
cation standardisés...) 
A-'A CO 
(Ac tes for i iv.l i gues 
A M r i c 0 l e s c-1 C 0 ra i ». C- c 
•Je 0 0 s t i o n ) Le système est égale­
ment opérationnel pour 
1 'e s p a g n0i et le 
portugais, on voit» de 
réali sat i on pour Ic 
grec. 
Installation des nou­
velles ressources 
techniques pour la 
hureuat i que '.uni té 
centrale). 1i ai son di reel e du 
nouveau matériel bureau­
tique avec le service 
tel es AGIiEC 
liaison du m a l ér i t» I 
bureautique avec le 
système informatique 
contenant les données 
nuiriér i ques (AMIG) . lYansini ssi on des actes 
périodiques via les 
r é s e a u x p u l> I i c s U e 
données VIT s 1 " U ( I i r. •.» 
des Pub I i c ."< lions. 
La communication au»-. 
Etats Membre e des 
données r:umî»r i ques 
publiées au Jour 11.41 
Il f f i c i el sera of f ec tuée 
via 1 'appli cali on T I S 
(voir r e f A. Z. ) . Titre des projets 
f/L AH DG IfiAVAlL iiL'CIF.UR 
Titre des projets AGR I CUL i ...cl£ 
No de 
projet 17U6 1707 1700-73 
SHIFT 
i. System for an i aal 
Ileal th Inspcc I i on at 
Frontier posls) A l'hase de négociation 
politique au niveau 
de la Commission. Le démarrage d'une elude 
de faisabilité sera 
fonction des résultais 
des néuoc i ali ons. 
IDES 
(Interactive Dal a Entry 
S y s l e m ) A.6 Mise en opération du 
système avec un groupe 
de correspondants dans 
les Etats Membres. 
(Domaines proposés : 
maladies animales et 
cotations de marchés) Extension du groupe 
de participants et des 
champs d'application. Adaptation des te •'•• anges 
d'informations s c i u • • 
1 'évolution t c c h :\ a '. z ;; : q u 
et 1i r e g 1 s m e n t a t i c n 
a g r i c o i e. 
DOCED 
Présentation des données 
numériques c-l textuelles 
sur di fier ont s supports 
'. m i c r o - f i c h c s , tableurs, 
pholocomposili on...J A. 7 - Transfert de fichiers 
informatiques vers le 
système bureautique 
- 1 rans f cri de fichiers 
AMIS vers le tableur 
MULTIPLAN. 
- Mise au point de pro­
cédures de transfert 
généralisées (MFT5) 
entre ordinateurs. Préparation des tableau; 
du rapport annuel sur 
la si tuaii on agricol e 
dans la Communauté. 
Préparation des 
rapports hebdomadaires 
sur la si tuaii on des 
marchés agr i col es. 
Adaptation des procé­
dures concernées par 
l ' introduct i on du 
Système Harmonisé, 
(voir réf. A. I . ) Suite des travaux selon 
1 ' é v c I u 11 o n t c c li n o i ô q i r, v 
AGP. EX 
(Agr i cul tur al E::pcn-
d i l u r c s J A.U - Achèvement de la pro­
grammation des appli 
cat i ons. 
- Démarrage des appli­
cations che; les 
uli1i sateurs. Système opérationnel au 
niveau de la Commission 
Etude de l'interface 
avec les Etals Membres. ref 
PL AI/ DE TRAVAIL SEC 1 CUP : AGRICULTURE 
Titre d c- s projets No de 
projet 1906 170? 1700-V: 
rnuiM i A. v. 
(IT.ÜGA Audi l ing System) Ac lié vemen t de l'analyse 
sur les flUK d'informa­
tions. 
Démarrage du dévelop­
pement des applications - Continuation de la 
réa 1 i sa 11 on et mise? en 
exploitation progres­
sive. - Syst é m e o pérationnel . 
- Adaptation des traite 
ment s en function des 
changements de- la 
réglementation ?gri-
col e. 
TE OPAY 
(FEOGA orientation 
f " a y n e n t ) A. lô, Lancement évenlue 1 il'une 
analyse fonctionnelle et de 
la programmation en fonction 
des conclusions de l'étude 
d'organisation réalisée 
en 1706 sou; la réf . A.IS. 
•FEOORG.» IDEM 
FCGR1 
'.FEOGA Dr i ont a lion -
i n s I r u c t i o n de dossiers) A. 1 1. Lancement éventuel d'une 
analyse fonctionnelle et de 
la programmation en fonction 
des conclusions de l'étude 
d'organisation réalisée 
en 1706 sous la réf. A.15. 
(FE00RG) 
i.ViPD 
l Infrastructure U-!é-
:.< ü t i q u c ) Location de terminaux 
pour le développement 
des a p pIi c a lions 
mentionnées dans ce 
document. - Prulongat! on de I a 
location ou achat. Prol onq a 11 on d o I .i I oc a 
t i on ou ach-?.t . 
r. ! C l'i 
( F:é s e.: u d ' I r. f or ai:-. 11 on s 
Ce-api ?.b! es Agricoles) Système- opérationnel. 
Extension du système 
soumi se A 1 'appro-
bation du comité de 
nest ion RICA. Installation des program­
mes do vali dat i on dans 
les Etats membres. Hi se A jour et consul -
talion des donnée?. RICA 
A partir des Etal? 
membres. 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : AGRICULTURE 
litre des projets Mo de 
projet I7Ü6 170 7 mu-7 3 
AGEFT 
(Agr i eu! tur «» 1 El es te oui c; 
I- unci Trans I er ) A. 1 '1 Une étude de faisabilité 
scr.i lancée des que le 
comité du l-'EUGA aura 
approuvé l'opportunité du 
projet. Ce projet se pré­
sentera comme une évolution 
de 1 'application AGREX 
(voir réf. A.Q.) Réalisation éventuelle 
des applications définies 
FE00RG 
(FEOGA Orientation -
Etude d'orçaniSAlion: = = = =^ 
A. I Etude d'organisation sur 
les flux d'informations 
rel atif s d 1 a g estion de 
l'instruction des dossiers 
et leur suivi). 
PLAN DE TRAVAIL : SEC!EUR SERVICE DE L'UN I OH DOUANIERE 
Titre des projets Mo de 
projet 1706 1707 lTfiO-7: 
COURU I MAI IUH LU D.O. Activités A caractère 
horizontal du projet 
CD dan s son ensemble. Activités A caractère 
hor i:onla I du projet 
CU dans son ensemble. Ac t i vi l es A c .\r .utt'fn 
hori:ont al du projet 
Cl) dans son e n s e n. b l c. 
S'JUS-SYSTEHE POUR LES 
C'.'HAlllïCr» IIIIRA-
LUllilUllAUT/ilREiî i ( D. 1 Echanges Intracom­
munautaires - spéci­
fication des contraintes 
des sous-systèmes intra­
communautaires «I moyen 
et A long terme, eu 
égard A 1 'obiigati on 
de créer un marché 
i nlér i eur d'ici le 
31 décembre 1771». Extension du domaine 
du commerce in tra-com­
munautaire proprement 
dit aux problèmes posés 
par l ' app1i c a t i on de la 
TVA, a-ux statistiques 
i ntra-communauta ires 
et au contrôle des 
marchandises soumises 
aux d r o ils d'accises, 
ou qui ne se trouvent 
pas en libre circulation Définition des besoins 
ties utilisateurs 
Etude de faisabilité 
des différents s y s t é ft ? ? 
envi sages. 
Début de réalisation on 
fond i on dc-s opt i ons 
prises. 
SOUS-SYSTEME IMPORTAT ION 
SOUS-SYSTEME EXPORTAT ! OU Débul des travaux 
préparatoires relatifs À 
la dé f i ni t i on des 
besoins des usagers 
pour les fonctions et les 
s o r v i •; t? v. A i n c l u r t* d a n r. 
I e s s •: o u s •• s y r. I é m e s imp r» r -
talion et exportation. 
I.'i»'-. travaux tlnivenl être 
iwil repris 'J e I uu uut* I i ri L c» 
de priorités A définir au 
soin du comi té CD. Su i 11- de ces t r JV.U'.T 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : SERVICE DE L'UNION DOUANIERE 
- Ti trc des projets Ho de 17Ü6 Ho de 
projet 1707 1700-93 
PROJETS PILOTES 0.-1 Projets pilotes - accords 
et réalisation d'un 
certain nombre de projets 
d'échanges de données 
viü.iiit A lester et a expé­
rimenter des notions 
utilisables ù plus long 
terme. Il doit s'agir de 
projets concernant les 
échanges de données entre 
la Commission et les Etats 
membres, entre uuur. Etals 
membres,et entre les milieux 
commerciaux et l'administra­
tion douanière d'un Etat 
membre. Suite des essais Gui le des essJ i s 
Conclusions et propo­
sition:, our ia n i r. c en 
I» I iic e: île '.i v J '<• è>sif r. 
déf ini li 11 
INTERFACE AVEC DES 
AGEN1S ECONÜHifJUES D. Interfaces avec les 
milieu:; commerciaux 
1. Elaborer l'exposé des 
besoins des usagers pour 
les interfaces avec 
les milieux commerciaux. 
2. Définir des normes en 
vue de la mise au point 
d'interfaces communes. 
3. Convenir des caractéris­
tiques techniques des 
interfaces qui seront 
mises eu place. Débul de la r.:sc en oeuv 
»3 
PLAN !)C f PAVA 11. SEC I EUR : ÜI.RVICC DE L'UN .H DOUANIERE 
Titre dos projets No de 
projet 1706 1707 1700-73 
SYSTEME DE LA COMMIS­
SION - SYSTEME DE 
GESTION TARIC O./i.&.l. TAR1C - achèvement du 
chargement de la base 
de données TARIC dans 
les différentes langues 
de la Communauté, autres 
que 1 ' espagnol et le 
porlugai s. 
- Envoi des bandes magné­
tiques aux E.H. pour la 
mise en place de leur 
système propre. Modifications et mises A Suivi du f s-nc l i or.nemon t 
jour suite A l'étude et à 
la réalisation de l'inter­
face TARIC 
Chargement éventuel 
des bases de données 
espagnoles et portugaises. opérationnel di* TARIC 
SYSTEME DE LA COMMIS­
SION - INTERFACE TARIC L». cS. ô Achèvement de la concep­
tion et accor.d.sur les 
spécifications avec les 
Etats membres. 
Spécifications des don­
nées A ajouter A 
l'actuelle base de données. Etude de l'organisation 
et des méthodes requises 
pour la gestion de TARIC 
et pour la mise en place 
d'un service 
d'"ac tuaii sat i on". Début de la réalisation 
REPERTOIRE CM!Mi GUE D.6.7. -Extension ù 3Ö0ÖÖ des 
dénominations couvertes 
par la, base de données. 
-Extension du système au 
grec (toutes les langues 
communautaires sont cou­
ver 1er.) . Début des transferts et 
intégration avec la base 
de données EIMECS. (1iste 
des produits chimiques 
exi slants on 1701 ). Suite et achèvement drs 
t r a v a u x 
SYSTEME C-- INFORMAT lûll 
DOUANIER - PHASE 1 -0..6.0.1. Etude de faisabilité du 
nouveau système de ges­
tion du per f octionnement 
«•. c t i f et m i s e au point 
du système. Fin de la mise au p o i n t 
du s y slèm e. Accès en ligne a partir 
des E.H. Ü 
f-LAII |)C TRAVAIL ÜECILUH : GCKVICL DE L'IJHIOH DOUANIERE 
Tilrcdcs projets Mo de 17U6 1707 1703 
p r o j e l 
SY5ICME D'INFUUMAI ION 0.6.1Î.Î. Etude de faisabilité du Mise au point du système. Accès en ligne .• parlir 
DÜUANIER - PHAGE II - nouveau système informa- des E.M. 
tisé relatif aux dèci-
u i on s de cl a c. s emeu t 
far i f .ii ci*. 
SYSTEME D'INFORMATION D.i.U.3. Suivi de l'avancement Lié aux travaux 1MSIS 
DOUANIER - ECHANGE DES des travaux sur les diffé-
MES3AGE5 - »• rents types de services de 
Irai tement de messages puur 
cummuuii|uer avec les aelmini-
slraliuus des Etats membres, 
y compris un système de cour­
rier électronique. (Une partie 
de ces installations sera 
mise en place par la 
Commission dans le cadre du 
programme iNGI S). 
S/SIEME l>' INFURIIATIUII D.t.0.1. - Etude des méthodes d'accès - Dève l opperaent et 'Juite des tra 
DOUANIER - DIVERS - standardisé aux bases de mi se en pi ace de 
données douanières. (Réper- l'interface. 
toire chimique, Liste des 
bureau:; des douanes, etc.) 
-Elude d'autres domaines 
pouvant éventuellcment 
être couverts par des 
systèmes d'information 
automati ses. -Ü 
^ 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : SERVICE OE L'UNION DOUANIERE 
Titre des projets Mo de 
projet 1706 1707 1700-73 
SYSTEME D'INFORMATION SUR 
LES IRREGULARITES D. A . 7 Poursuite des contacts 
avec les E.H. en vue 
d'analyser les données 
nécessaires A la lutte 
contre la fraude dans le Sutlo des travaux 
et études sur la création 
éventuel 1e de bases 
de données comportant des 
facilités de consultation 
but de renforcer l'assis- pour les Etats membres 
tance mutuelle. (assistance mutuelle et 
contre!açon). 
SIANDARDS b'ECHANGES DE 
DONNEES U.7. Normes - mise au point 
finale des régi es de 
syntaxe et du répertoire 
des éléments d'informa­
tions selon les normes 
des Nations Unies. Publication des normes 
dans une mesure arrêtée 
par 1 a Cnnmi s si on. 
Mise au point f i n a 1 e 
des codes et préparation 
des structures de messages 
pour le sous-système relatif 
aux échanges intracommunau­
taires. (Travail A entre­
prendre en collaboration 
étroite avec l'équipe DAU, 
la coordination CADDIA,. la 
CEE Genève, 1 e C.C. !). el 
ODETTE). Application aux divers 
systèmes tier, normes 
arrêtées. 
PROPLEMES JURIDIQUES 
COUT RAIN TE 3 D.n, •Promouvoir des études <aur Introduction éventuelle 
les problèmes juridiques. 
-Suivi des études dèjA 
entreprises dans le 
cadre de CELIM (Col­
loque des 17 et 
10/3/06). dans la Iéq i s I at i on 
douant' ère communautai r c , 
des régies juridiques 
couvrant les différents 
domaines de l'échange 
électronique des données. Sui te des l r avaux 
PLAN DE TRAVAIL SEC I EUR STATISTIQUES 
Titre des projets .-•o. oc 
Projet 1986 1907 1 O » o _ r> 7 
Collecte des 
Stat is tiques. 
EM: Système de collecte 
des statistiques de 
- Commerce spec i.'il int CM 
et extra j u s qu ' à 1 V Vii 
- impor ta l ionr. en prove­
nance de pays tiers 
(commerce special) 
à partir de 1993 
- SPG .2.1. Analyse des rclot ions ovec 
les déclarants ôcs statis­
tiques (Service de douane et 
agents économiques). Spécifi­
cation des fonctions statis­
tiques et analyse: de l'impact 
de la lélélransmi:;s ion prévu 
par le CD projet SUD et 
outres. Poursuite de l'analyse et Intégration successive des 
l ' implementation des système: nouvelles technologies, 
statistiques. A noter: à partir de 1973 
application d'un nouvc.iu 
système de collecte 5. l;»iis-
tiejue: indépendant ck" l .i 
douane, pour te r.omn»erec­
entre tes Etals inci»tjn::; e t 
éventuellement' pour \.nz c*~ 
portal ion::. 
Traitement et exploi­
tation des statistiques 
a) en banque de 
données 
l>) con f idcnl ial i lé 
c) cross-check 
EM: Systèmes de traite­
ment et d* élabora:, ion 
des statisliques de 
- commerce spécial 
- SPG 2.1 Elude des possibilités de 
reconversion des traitement 
actuels en traitement par 
base de données ovec harmo­
nisation des méthodes de 
- correction rétroactive 
- con fidcnlialilé 
•- concordance avec les sys­
tèmes surveillance 
notamment des SPC Analyse des éludes et elabo­
rations des propositions 
d ' i mp l \":;nci 11 a t i on • Intégration successive der. 
nouvelles technologies . 
A noter: à partir de 199i 
application tl'vn nouveau 
système de collecte st.'it is• 
tique indépendant ''e t.) 
douane, pour te commerce 
entre les Etals membres cl 
éventuellement pour les c* 
portai ion:;. 
Introduction du 
systeoe harconisc (SU) 
Normalisation 
EM: Statistiques de 
commerce extérieur, 
tarifs 05CE: 
- Manque: f»AUlNE, UPÎ 
COMEXT, CRONOS 
- Toutes elaborations 
de commerce extérieur 
- U-inquc GATTLUX S.2.1 
S. 2.3 
(*) Analyse des fonctions a. fee- Implementation des interface: 
tées par t ' introduction du SII 
Développements des stat is- . 
Analyse et programmation d'un tiques•tari faires sur la 
interface avec TARIC (pour 
les EM ~ douane voir projets 
SUD) 
Elargissement de la banque 
GATTLUX pour permettre lo 
consultation des relations 
Sll-NIMEXE de 19Ö6 o 19IÎ0 base de ta nomenclature SU 
(interfaces TAIUC-COMEXT) Développements 
de l'impact du 
sur la nomcncla 
dons le commerc 
éventuellcmc«U 
exporla t ions tenan! COmp: 
livre b l a.'îC 
turc ut i l i o1 
c intra et 
dans les 
PLAN OE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projets ."o. de 
Projet 1986 1987 1938-93 
T c t é t ranr.n i c :: i on 
des données statistiques 1.1. - Mise en pince do l'infra­
structure de télétrans-
mission auprès d'un sous-
enscmbte restreint de Pays 
Membres - Extension de l'utilisation - Extension de l'utilisation 
de la télélronsmission à de la télétransmis s ion à 
d'autres classes de données tous les Paye Membres 
Morn.il i sat ion et 
distribution des 
rapports statistique: - Utilisation de la télé­
transmission pour la 
collecte de certaines 
classes de données 
2. Etude de faisabilité du 
projet. Début de la phase de 
construct ion. Développement complet des 
fonctionnalités de STfllflGS 
et extension de son utilisa 
tion à tout l'EUROSTAT 
Analyse des progiciels et Mise en place du noyau de 
standards existants et con- l'infrastructure STRINGS et 
frontation avec les objectifs modernisation de l'atelier 
prévus pour le projet. graphique existant. Introduction des nouvelles 
technologies dans la distri­
bution de l'information 
(disques optiques, etc.). 
Central de collecte 
(STADIUM) S. 1.4. - Etude de faisabilité du 
système 
- Etude de faisabilité pour 
l'application de la norme 
UNTDI - Construction et mise en 
oeuvre du noyau principal 
(réception, stockage et 
dispatching des envois) 
auprès de l'EUROSTAT 
- Répercussion de la norme 
UNIDl dans S1AD1UM - Développement et mise en 
oeuvre du système complet 
à l'EUROSTAT 
- Construction et mise en 
place des parties fonction­
nant auprès des Pays 
Membres 
- Ut ili sat i on de la norme 
UNTDI de la part des Pays 
Membres -o 
PLAN OE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projets Mo. de 
Pro jet 1986 1987 
Aué l \ o r a t i on et v a l o r i - I». 2 .1 . 
nation des bases de 
données statistiques 
- appui statistique au 
service fraude Fcoga 
COMEXT, UPT 
- contrôle statistique 
de ta quaii té des 
données 
COMEXT, OPT 
- adéquation des nomen­
clatures dans des 
secteurs clefs 
COMEXT, ÜPT 
- systèmes d'alerte 
statist ique 
COMEXT, ÜPT 
- disque optique et 
di f fusion 
COMEXT, UPT . 2. A 
(*) 
Etude de faisabilité Projet pilote 
Secteur haute technologie Autres secteurs clefs 
Etude de faisabilité Projet pilote 
Essais techniques 19U8-9i 
Système de production 
Autres secteurs clefs 
Système opérot.ior.nel 
Projets pilotes 
(») Cette activité concerne deux lignes budgétaires 
14 
LAN OC TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
i-. re des projets ;.-0. oc»- 1986 1987 1988-93 
?.-ojct 
ctcr.c d'interrogation S.2.2 Implementation d'un prototype Recherche de l'automatisation Maintenance du system» 
r sots-clefs simple, analyse du système et du système des textes auto-
C£: Conques de diffu- teste de logiciels. Installa- explicatifs. Connexion à des 
on COMEXT, CRONOS, tion du logiciel choisi. systèmes externes. 
Uir'E. Programmation de l'imptémen-
ats membres: Gestion tation. Elaborations des 
c nomenclatures de ! f textes légaux et abrégés. 
ir.mcrce extérieur. 
:cr:s intégré aux S.2.3. Installation des systèmes Poursuite de la programmation Intégration progressive de 
2ses de données périphériques (MCR-TOV/ER, PC- Implementation des sytèmes la nouvelle technologie 
M24 et traitement du texte). 
S C E : Oanc,ues de pré- Analyse des fonctions et de 
rai tentent CEE, COMEXT- leur répartition sur les dif-
JROSÏAT, CRONOS, férents niveaux d'accès. 
AU! NE Programmation de l ' implemen­
tation. 
yclv r. c e x f ) e r t , 
rnélioration et valori- S.2.4. Projet pilote (maquette/ Affinement - prototype Système de production 
a.: ion des bases de faisabilité. 
onnées stati s t iques 
•J.".EXT CRONOS. OPT 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projets No. de 
. Projet 1986 1987 1988-93 
Uanquc de données 
'oreslicres S.3.1 Sélection des données 
forestières nécessaires et 
harmonisation de celles-ci 
(OG VI et 0.5.CE.). 
Etude de l'outil approprié 
pour cartographie et inven­
taire au niveau régional. Mu11 i pli c a t i on de l'outil 
choisi et centralisation des 
données 
Création d'une banque de 
données forestières 
Analyse et développement des 
modalités de tronsmission de 
ces données 
Accession du public 
Analyse en vue de l'inven­
taire et de la cartographie Gui le de l'action entrepris 
Mise en place par lélco'étcc 
lion d'une surveillance 
chiffrée 
- de l'étal sani t a i r c de s 
forêts 
- Ou développement de -a la 
dies ou d é g àls suite à 
pollution, tc.-pètes ou 
ine end ies 
.- de l'évolution d-js 
s truc lures 
EUROFARn S.3.2. Etude de faisabilité du 
projet; Début de lo construction du Démarrage du système; 
système; test sur l'enquête de 19 S 
Analyse de la situation dans Analyse des enquêtes "vin" et Le système sera pleinement 
ur t ' cncjwé l trois Etats membres tests 
(D,IT,UK) en matière d'har­
monisation, de contrôle et 
de transfert des données 
individuelles; "fruits" afin de réoliscr opérationnel poi 
leur intégration dons la bose de 1989/9U. 
de ooruxûca tabulaires; 
Analyses des modalités de 
liaison entre l'EUROGlAT et 
Analyse de la base de données les pays membres. 
existant en vue de son inté- * ' 
grot ion dans te projet. 
16. 
I'l.AM- OC TRAVAIL SCCTCUR :' STATISTIQUES 
Titre du projet No. de 1986 1987 1988-93 
Projet 
SPEL S.3.3. Implementation de la version Autres développements futurs 
(Modèle de la produc- existante du modèle du modèle prenant en consi-
tion et du revenu du dération les produits agri-
r.ecteur agricole ' ' Adaptation de l'interface coles méditerranéens. Implé-
communautaire) utilisateur (logiciel, con- mentation de cette version 
vivial pour l'interrogation du modèle 
des données de flux) 
Application du modèle 
- mise à jour de la base de 
données 
- prévisions à court terme 3 
- validation de la méthode 
prévisionnel le 
- simulation des effets de 
mesures politiques sur le 
revenu 
Vérification de la cohé­
rence des différentes Q 
séries chronologiques 
Adaptation des procédures 
de transfert des données Il 
dans le cas de changements 
méthodologiques ou 
techniques 
Intégration complète de Intégration complète IUI 
PLAN DC TRAVAIL SECTEUR STATISTIQUES 
Titre du proj cl <»o. oc 
l'rn i e I 1986 V/tiY- IVÜ'ó-11 
AGROKET 
Prévisions des récoltes 
superficies, rendements 
produc t ions. S.3.4. Harmonisation des données; Equipements, transferts; Entretien, gestion, consoli 
Protocole EUHOSTAT/llégions Intégration au système télé- dation; 
'de grandes cultures; transmission de la Commission relations AGR0ME1/RESEAU; 
Choix des régions; Accès; nouvcllc(s) productionCs); 
adaptation du modèle Eurostat Analyse Ou suivi de l'infor- observations cxlra-CE. 
mat ion 
RESEAU 
Réseau Européen de 
survei l lance de l'En­
vironnement, de l'Agri­
culture cl de l'Urbani­
sation Examen, sélection et harmoni- Equipement s pour la Centrali- Suivi du développement 
sat ion des données ovec pro­
gramme COUINE; 
Concept générol du support 
et du traitement des données 
pour inventoire et carto­
graphie; 
Elude de faisabilité. sat ion des données; 
Accès public; 
Analyse fonctionnelle pour 
inventoire cl' cartographie. RESEAU avec COUINE; 
Indicateurs de survei l la-ce ; 
Agriculture cl Envi r on-c-.-•.:•-; 
(télédélcct ion). 
v3 
18. 
I L.'.M ÜG TP/IVMIL SECTEUR : Coordination CADDln (Projets Communs) 
litre des projets No de-
projet 1706 170 7 1700-73 
C'CSOÎNS DE NORMALISATION PI - rédaction d'un ensemble 
de manuels de vulgarisa­
tion de I 'UNTDI destines A 
1 ' e::pl i quer , a le f ai re­
connaître et a I'implementer IDEM IDEM 
- Traduction de ces 
manuels ainsi que des 
ouvrages de référence clans 
toutes les langues com­
munautaires. IDEM IDEM 
Suivi des relations avec 
L'UNECE, 1 ' ISO, le CEN-
CENELEC sur les problèmes 
de normali sat t on. IDEM IDEM 
Sélection des oplions pro 
posées par I 'UNTDI en fonc­
tion des applications envi­
sages. IDEM 
Constitution li'un thesaurus 
multilingue sur l'échange 
des données. IDEM 
Diffusion de ces informa-
mat ion s auprès des instan­
ces i n t é r e s s 6 o s. IDEM 
* 
PLAN DL TRAVAIL SEC I EUR 
Titre des projets Coordination CADI) I A (Projets Communs) 
No dc 
projet 1707 '0C1-
CÜ0RDINAIION DE LA 
NORHMLIS/il I UN - Mise en place d'un 
groupe tic coordination 
UMfDl regroupant leu tier 
vices dc la Commission. 
Ce groupe est chargé dc 
la coordination de tous 
les travaux dc mise en 
oeuvre dc l'UNTOl pour 
les applications dc la 
Coami ssi on. 
Participation au:: groupes dc 
t r tiv ail d'or g an i s a t i on s 
externes A la Commission qui 
traitent dc la normalisation 
messages '.ODETTE, COHFRD'S) Définir les procédures 
pour l'adoption et la 
publication de normes 
pour 1 a synt-jxe , les 
éléments dc données 
les messages cl les 
segments. 
IDEM 
de! IDEM) 
IDEM 
IDEM F* U b 1 i C i t l 0 r. 'Je r. ; 
relatives «j 1 ' é c t» .* ~> r, r 
données. 
- Suppcl J la :» i :. u* c>< 
p lace- ü es a p p I i c a l 
d'échangea dc données 
CC tJU 1 CJJ.-.;. ei ne I CS nu 
DEM 
l-DEM 
i IL'Lh 
IDE.". btocr.-ifie des informations 
utilisées par les projets 
CADDIA et les projets 
d'autres organisations dans 
une base dc données.(CAHDY Par opplication, défini­
tion des messages, segments 
et éléments dc données. 1706 
20. 
PLAN DC TRAVAIL SECTEUR 
Titre des projets Coordination CADDIA (Projets Communs) 
Mo de 
projet 1706 173 7 17Q0-
VALIDAItON UE L'INP^y 
SIPUCÏURE P. z 
'ES IS DE VALIDAT 10'! - Tests des composants dc 
l'infrastructure et leur 
interconnexion sur les 
équipements de la Commis­
si on. Gui te des tr avaux 
en fonction de l'évolution 
technologique et de l'adop­
ties standards c-n matière de 
télécommunication et 
d'echAno.es de données. IDEM 
Les tests de validation 
ont pour object:f s du 
sélectionner certains pro 
duits qui seront utilisés 
sur des sites opérationnels. 
- Spécifications d'outils 
intégrés pour l'échange de 
données. IDEM P.:..I. 
f'LAN DE ÏK/WMl ÜCCfLUR : CÜÜ/'J i n.U i on CAODIA (l'rojclr. Cofliimino) 
Mo de 
f>ro j tl 1707 '3'J-' 
Vf.LlüAÏ I 011 DL" L' IKTKA-
•jikucrur-:!: 
surrnr-M piiüütr:; 
flLÜIL'J - M e (j o c i •) l i o ns e l il e Bui r -
rage dvcc 1 es sec tours 
cunceriiL'5 de projets 
pilote s <i'tic li an IJ es üc 
donntfes. Spcciiicalion d'un ser­
vice »Je tests de conlor-
m il6 p our la va 1i d dli on 
de 1 on i c i e 1 s en I unc 11 en 
des standards intcr-
n d l i on au:: . U11 l i s •:•• 11 u « '1': :• r;cr v i c 
de l es l dc- c o n f o r «• i LLV 
{) o u r v d 1 i cl c r ; ' i n i r d -
s t r u c l ti r c 5. c l r a d l 1 q ti e . 
- Les ttals Membres soul 
c on v i e r» a p a r l i c i p er a 
cev. |ir o jelï. pi 1 n l e s . 
d'óchdiiijcs de (luimees. Poursuite des projets 
piloles et e::tension 
P r o IJ r «„• vr.ivc de I ' w l i I i -
sdlion de I ' ecltdiuje 
aulomatis(i de donnees 
- L'tfquipe de coordination Evaluation des resullats 
CAODIA dssur era tout Ie 
support nécessaire atu: 
r esp on saI) 1 es de projets 
sector iels des projets piloles et 
repercussion sur les 
scd-narios d ' i n f r dsc tr tic 
ture t(il éraat i ques. 
Ivo ir - P.5.) ;0EM 
:=Rsss = usr = c£ss:: t . - L . - -
Ï1E THODÜLÜG 1 E P. 4 . - üuivi de 1'ensemble 
dus projets subventionnés 
par Ie prograrame CAD01A 
- Un e mii tb uil o I u IJ i e .ippro-
priée ó 1 ' i n t er cotwic:: i on 
de sy s temes i n f orma t i ques 
sera iléfinie et propos te 
au:: sectcurs concernds a 
1a Commi ssi on. - Application des methodes 
a I'ensemble des projets 
CADDIA selon les dücisions 
du C.D.C. '»u i v i f,i- L tioJ o 1 oq i q ui i •. :•. 
v .:>.?. Tï l r e des projets 1?Ü6 
22 
AM D£ TRAVAIL SECTEUR Coordination CADDIA (Projets Communs) 
Titre des projets No de 
projet 1906 1907 1700-73 
PLACE DE L' INFRA- P.5, SE t 
RUClUfîC I ELENA II QUE Evaluer les besoins en 
infrastructure et les 
soumettre à l'application 
dans les Etats Membres. 
- Relation avec les PTT 
nationaux pour l'utili­
sation des services télé-
fiés par les constructeurs matiques disponibles 
et les administrations - Définition de scénarios 
nationales des PTT. pour.la réalisation de 
- Etablir une liste des l'infrastructure, 
ordinateurs et protocoles 
utilisés ou prévus dans les 
Etats Membres. - Analyser les f 1ux 
de données et quantifier 
les fréquences, les vo­
lumes et les pointes ho­
raires. 
- Identifier et évaluer 
les protocoles et ser­
vices proposés ou plani-! n s t a I 1 a t i o n progress) v c-
de l'infrastructure ap­
propriée aux besoins des 
différents secteurs, 
sel on un planning de 
mise en oeuvre a adopter 
par le C.Ü.C. 
IDEM 
Oil 
ss 
BIJLAGE 3 
ACRONYMES K 
CADDIA 
DGXIII 
DGXXI 
DGVI 
OSCE/SOEC 
EUROSTAT 
DG IX-I 
PTF 
CDC/CSC 
GPIC Coopération dans l'Automatisation des Données et de la 
Documentation dans les Importations/exportations et 
l'Agriculture / Cooperation in Automation of Data and 
Documentation for Imports/exports and Agriculture 
Direction Générale pour les Télécommunications, Industries 
de l'information et Innovatio / Directorate-General for 
Telecommunications, Information Industries and Innovation 
Direction Générale pour l'Union douanière et la Fiscalité 
Indirecte / Directorate-General for Customs Union and Indirect 
Taxation 
Direction Générale pour l'Agriculture / Directorate-General for 
Agriculture 
Office Statistique des Communautés européennes / Statistical 
Office of the European Communities 
Direction Informatique (pour la Commission) / Directorate for 
Informatics (in the Commission) 
Preliminary Task Force (for CADDIA) / Task Force Préliminaire 
pour CADDIA) 
Comité Directeur CADDIA / CADDIA Steering Committee 
Groupe Politique Inter-service CADDIA / CADDIA Policy 
Interservice Group 
Messages standardisation / Standardisation des messages 
EDIFACT 
(UN)TDED 
UN-ECE/WP4 
GTDI 
AELE/EFTA 
ISO 
UNTDI 
UNCITRAL 
ANSI Electronic Data Interchange for Administration, Commerce 
and Transport (DIS 9735) (new syntax rules) 
(United Nations) Trade Data Elements Directory (ISO 7372) 
United Nations - Economic Commission for Europe Working 
Party 4 
Guidelines for Trade Data Interchange (old syntax rules) 
Association Européenne de Libre Echange / European Free 
Trade Association 
International Standards Organisation 
United Nations Trade Data Interchange 
United Nations Council for International TRAde Legislation 
American National Standards Institute 
91 
COMPROS 
SITPRO 
TEDIS 
ODETTE 
CEFIC 
EDIFICE 
COST 
DEDIST 
DISH 
RESEAU 
CORINE 
SGML 
PAO/OAP Community Trade Facilitation Organisations / Organisations 
communautaires pour la facilitation du commerce 
UK Trade facilitation organisation 
Trade Electronic Data Interchange Systems 
Organisation for Data Exchange by TeleTransmission in 
Europe 
Conseil Européen des Fédérations de l'Industrie Chimique 
Electronic Data Interchange Forum for companies with Interest 
in Computing and Electronics 
Cooperation in the fields of Scientific and Technical research 
Data Elements Distribution in Trade (Nordic countries project) 
Data Interchange for SHipping (UK project) 
Réseau Européen de Surveillance de l'Environnement, de 
l'Agriculture et de l'Urbanisation 
Projet expérimental pour la collecte, la coordination et la mise 
en cohérence des informations sur l'état de l'environnement et des 
ressources naturelles 
Standard Generalised Mark-up Language 
Publication Assistée par Ordinateur / Computer Assisted 
Publication 
Agricultural sector / Secteur agricole 
PAP 
AMIS 
FEOGA/EAGGF 
OCM 
IDES 
PAC/CAP 
MCE/MCA 
MCM/MCA 
FIS Prices of Agricultural Products 
Agricultural Market Intelligence System 
Fonds Européen d'Orientation et de Garantie Agricole / 
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund 
Organisations Communes de Marché 
Interactive Data Entry System 
Politique Agricole Commune / Common Agricultural Policy 
Mécanisme Complémentaire aux Echanges / Complementary 
Trade Mecanism 
Montants Compensatoires Monétaires / Monetary 
Complementary Amounts 
Fast Information System 
?i 
APACO 
ARPS 
FBF 
AGREX 
SHIFT 
DOCED 
FAUDIT 
RICA 
AGEFT 
FEOPAY 
FEORI 
SICAMOR-ED 
AIN-ED 
CACTI 
ANA Actes Périodiques Agricoles et COmités de gestion 
Agricultural Report Production System 
Feoga Budget Forecasting 
AGricultural guarantee fund Expenditures 
Systems for animal Health Inspection at Frontier posts 
Documentation EDition 
Feoga AUDITing System 
Réseau d'Informations Comptables Agricoles 
AGricultural Electronic Fund Transfer 
FEga Orientation PAYment 
FEoga ORIentation Instructions de dossiers 
Système d'information et coordination des actions en 
faveur du Monde rural - Exchange Data 
Aides nationales - Echanges de données 
Common Agriculture - Customs Transmission of Information 
Agricultural Numerical Annexes 
Telecom 
OSI 
FTA.M 
TTX 
TLX 
MFTS 
PAD 
ASN1 Open Systems Interconnection 
File Transfer Access and Management (DIS 8571) 
Télétex transmission 
Telex transmission 
Multilateral File Transfer System (C.E.C) 
Packet Assembly and Disassembly (X28) 
Abstract Syntax Notation 1 
?3 
Customs sector / Secteur douanier 
CD project Coordinated Development Project 
TARif Intégré Communautaire 
System Customs Enforcement NeTwork., TARIC 
SCENT 
SPG/GSP 
DAU/SAD 
CUSDEC 
CUSRES Système de Préférences Généralisé / Generalised System 
of Preferences 
Document Administratif Unique / Single Administratif Document 
CUStom DEClaration 
CUStom RESponse 
Statistical sector / Secteur statistiques 
INS 
STATEL 
STANORM 
STRINGS 
SPEL 
STADIUM 
EUROFARM 
COMEXT 
COMEDI Institut National de Statistiques 
STAtistiques TELetransmission 
STAtistiques NORmalisation 
STatistical Report INtegrated Generation Service 
Sektorales Produktions und Einkommens modell der 
Landwirtschaft 
STatistical Data Interchange Universal Monitor 
Base de données des structures agricoles 
COMmerce EXTérieur 
COMmerce EDI 
3o 
ISSN 0254-1S13 
COM(91)12def. 
DOCUMENTEN 
NL 
Catalogusnummer : CB-CO-91-028-NL-C 
ISBN 92-77-69093-3 
VERKOOPPRIJS tot 30 blz.: 3,50 ECU per 10 blz. meer: 1,25 ECU 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg