Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vijfde wijziging van Verordening (EG) nr. 1626/94 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Bij artikel 3, lid 1, en artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1626/94, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1448/1999, zijn bij de visserij in de Middellandse Zee in acht te nemen technische maatregelen vastgesteld. Op deze maatregelen zijn tijdelijke uitzonderingen toegestaan, waarvan de geldigheidsduur op 31 mei 2000 is verstreken. Deze uitzonderingen betreffen:

a) het verbod op het gebruik van gesleept vistuig binnen drie mijl vanaf de basislijnen of waar de diepte minder dan 50 m bedraagt, al naargelang wat het dichtste bij de basislijn is, (artikel 3, lid 1), en

b) de voorschriften van artikel 6, lid 1, en bijlage III, inzake maaswijdten voor gesleept vistuig. De basisregels zijn 40mm (20mm in de sardine- en ansjovisvisserij) voor gesleept tuig en 14mm voor ringzegens.

Voorwaarde om het voordeel van de uitzonderingen te kunnen genieten, is dat per 1 januari 1994 minder restrictieve nationale wetgeving bestond.

Bij artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1448/1999 is bepaald dat de lidstaten vóór 1 februari 2000 alle beschikbare wetenschappelijke informatie over het effect dat de visserij in het kader van de uitzonderingsbepalingen heeft op de visbestanden, verzamelen en deze aan de Commissie verstrekken. Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van bovengenoemde verordening dient de Commissie op grond van alle relevante wetenschappelijke gegevens bij de Raad een voorstel in waarin wordt bepaald of de visserij in het kader van de uitzonderingsbepalingen mag worden voortgezet en welke technische voorwaarden daarvoor moeten gelden.

Italië en Griekenland hebben wetenschappelijke informatie verstrekt, die door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) in de plenaire vergadering van 3-7 april 2000 is onderzocht.

Volgens het verslag van het WTECV kan niet worden geconcludeerd dat de visserij onder de uitzonderingsbepalingen zonder enig schadelijk gevolg voor de betrokken visbestanden kan worden voortgezet. Het WTECV doet evenwel aanbevelingen om de nadelige effecten te beperken.

De Commissie stelt voor dat de betrokken visserijtakken verder mogen worden beoefend tot en met 31 december 2002, op voorwaarde dat aanvullende nationale wetgeving wordt aangenomen volgens de aanbevelingen van het WTECV-advies. De verwachting is dat tegen die tijd duidelijke oriëntaties in verband met een lange termijn oplossing naar voren zullen zijn gekomen uit de discussie over het na 2002 te voeren gemeenschappelijk visserijbeleid.

De Raad wordt verzocht dit voorstel goed te keuren teneinde de continuering van de visserijactiviteiten onder gunstiger voorwaarden voor de visbestanden mogelijk te maken.

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vijfde wijziging van Verordening (EG) nr. 1626/94 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1626/94 van de Raad van 27 juni 1994 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee [1], inzonderheid op artikel 3, lid 1, en artikel 6, lid 1,

[1] PB L 171 van 6.7.1994, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr 812/2000 (PB L 100 van 20.4.2000, blz. 3).

Gezien het voorstel van de Commissie [2],

[2] PB C van , blz. .

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij artikel 3, lid 1, en artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1626/94 zijn technische instandhoudingsmaatregelen vastgesteld waarvoor tot en met 31 mei 2000 uitzonderingsbepalingen golden.

(2) De visserijtakken die momenteel onder de uitzonderingsbepalingen vallen, zijn van wezenlijk economisch belang voor een groot deel van de met de visserij verband houdende industrie.

(3) Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1448/1999 moet de Commissie op grond van alle relevante wetenschappelijke gegevens aan de Raad een voorstel doen waarin wordt bepaald of de visserij in het kader van die uitzonderingsbepalingen mag worden voortgezet en welke technische voorwaarden daarvoor moeten gelden.

(4) Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) heeft in de plenaire vergadering van 3 tot en met 7 april 2000 [3] een advies uitgebracht betreffende de biologische impact van de bovenbedoelde visserijtakken. Hieruit mag worden geconcludeerd dat de schadelijke gevolgen die sommige visserijtakken voor de visbestanden hebben, kunnen worden verzacht als bepaalde technische voorwaarden in acht worden genomen.

[3] SEC(2000)XXXX..

(5) Het debat over het gemeenschappelijk visserijbeleid dat in 2002 moet plaatsvinden uitgaande van het verslag dat overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3760/92 door de Commissie zal worden voorgelegd, zal elementen aanreiken voor een lange termijn oplossing voor dit en andere problemen aangaande sommige takken van de visserij in de Middellandse Zee.

(6) In het licht daarvan is het dienstig te bepalen dat de bestaande uitzonderingen op artikel 3, lid 1, en artikel 6, lid 1, tot en met 31 december 2002 worden verlengd, in combinatie met technische voorwaarden voor de uitoefening van de visserij die de impact ervan op de visbestanden beperken.

(7) Het is opportuun dat de lidstaten de bovenbedoelde technische voorwaarden vaststellen in nationale wetgeving, met inachtneming van een aantal richtsnoeren die op het advies van het WTECV gebaseerd zijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1626/94 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 3, lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door: "Het gebruik van vistuig op een kortere dan de in de eerste alinea bepaalde afstand van de kust overeenkomstig de op 1 januari 1994 geldende nationale wetgeving is evenwel toegestaan tot en met 31 december 2002, tenzij de Raad op voorstel van de Commissie aan de hand van wetenschappelijke gegevens waaruit blijkt dat het gebruik van dit vistuig geen schadelijke gevolgen voor de visbestanden heeft, met gekwalificeerde meerderheid anders besluit.".

2. Het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd in artikel 3:

"1 bis. Het gebruik van vistuig onder de voorwaarden van lid 1, tweede alinea, is verboden, behalve voor het spannet ("gangui"), tenzij de betrokken lidstaat maatregelen in werking heeft doen treden waarbij voor de betrokken visserijtakken wordt gewaarborgd dat:

- het bij lid 3 ingestelde verbod niet wordt uitgehold;

- de visserijactiviteiten de activiteiten van vaartuigen die vissen met ander vistuig dan trawls, zegennetten of soortgelijk gesleept vistuig niet hinderen;

- de visserijactiviteiten worden beperkt tot doelsoorten waarvoor geen minimummaten bij aanvoer gelden als bedoeld bij artikel 8;

- de visserijactiviteiten worden beperkt tot perioden waarin de bijvangst van niet-doelsoorten minimaal is;

- de vaartuigen in het bezit zijn van speciale visdocumenten die zijn afgegeven overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1627/94 van 27 juni 1994 tot vaststelling van algemene bepalingen inzake speciale visdocumenten [4]."

[4] PB L 171 van 6.7.1994, blz. 7

Deze maatregelen worden vóór 30 september 2000 ter kennis van de Commissie gebracht.

3. In artikel 6, lid 1, wordt "31 mei 2000" vervangen door "31 december 2002".

4. Het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd in artikel 6:

"1 bis. Het gebruik van vistuig onder de voorwaarden van lid 1, tweede alinea, is verboden tenzij de betrokken lidstaat maatregelen in werking heeft doen treden waarbij voor de betrokken visserijtakken wordt gewaarborgd dat:

- de visserijactiviteiten worden beperkt tot doelsoorten waarvoor geen minimummaten bij aanvoer gelden als bedoeld bij artikel 8;

- de visserijactiviteiten worden beperkt tot perioden waarin de bijvangst van niet-doelsoorten minimaal is;

- de vaartuigen in het bezit zijn van speciale visdocumenten die zijn afgegeven overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1627/94 van 27 juni 1994 tot vaststelling van algemene bepalingen inzake speciale visdocumenten."

Deze maatregelen worden vóór 30 september 2000 ter kennis van de Commissie gebracht.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op [...]

Voor de Raad

De voorzitter