[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 17.10.2005

COM(2005) 498 definitief

2005/0209 (ACC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging en tot bijwerking van Verordening (EG) nr. 1334/2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik

(DOOR DE COMMISSIE INGEDIEND)

TOELICHTING

Producten voor tweeërlei gebruik (met inbegrip van software en technologie) zijn civiele producten die ook voor militaire doeleinden kunnen worden gebruikt. Bij uitvoer uit de Europese Unie worden zij aan controle onderworpen. Deze controle strekt er vooral toe de verspreiding van massavernietigingswapens te voorkomen. Zij voldoet met name aan de doelstellingen van resolutie 1540 van de VN-Veiligheidsraad van april 2004.

Beslissingen inzake controle op goederen voor tweeërlei gebruik worden bij consensus genomen in het kader van internationale exportcontroleregelingen. De Gemeenschap is ertoe gehouden deze beslissingen uit te voeren uit hoofde van artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1334/20000, waarin is bepaald dat de lijst van producten voor tweeërlei gebruik in bijlage I wordt bijgewerkt overeenkomstig de desbetreffende verplichtingen en verbintenissen waarmee een lidstaat heeft ingestemd als partij bij de internationale regelingen inzake uitvoercontrole.

Sommige nieuwe EU-lidstaten zijn evenwel nog niet tot deze regelingen, met name het Missile Technology Control Regime (MTCR) en de Regeling van Wassenaar, toegelaten. Dit verschil van status bij exportcontroleregelingen leidt ertoe dat niet alle EU-lidstaten dezelfde toegang hebben tot belangrijke informatie over gevoelige eindgebruikers. De exportcontroleregeling van de EU en de internationale regelingen waarin niet alle EU-lidstaten participeren, worden hierdoor verzwakt.

Sinds de goedkeuring van de laatste wijziging van de verordening op 19 juli 2004 is door de Regeling van Wassenaar (WA), het Missile Technology Control Regime (MTCR) en de Australiëgroep (AG) overeenstemming bereikt over specifieke wijzigingen van hun controlelijsten. Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad, die is gebaseerd op artikel 133 van het Verdrag, moet bijgevolg worden gewijzigd.

De groep van de Raad die is belast met producten voor tweeërlei gebruik, heeft aanbevolen dat de Commissie haar voorstellen beperkt tot de wijzigingen van de controlelijsten waarmee hij heeft ingestemd, dat wil zeggen de wijzigingen van de Regeling van Wassenaar van 2004, de Australiëgroep (november 2004 en april 2005) en het Missile Technology Control Regime (oktober 2004). Er is overeengekomen dat de Raad het voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen zal wijzigen om er de minieme wijzigingen van de lijsten van de Groep van Nucleaire Exportlanden, die deze op zijn plenaire vergadering van juni 2005 heeft goedgekeurd, in op te nemen.

Ter vergemakkelijking van de besluitvorming wordt hieronder een overzicht gegeven van de aangebrachte wijzigingen.

Categorie 1 in bijlage I | Regeling | Aard van de wijziging |

1C008.a.4. | WA | Verwijzing naar ASTM geschrapt |

1C008.b. | WA | Meting volgens ASTM vervangen door meting volgens ISO |

1C008.f. | WA | Verwijzing naar glastemperatuur toegevoegd |

1C008. Technische noot | WA | Meting volgens ASTM vervangen door meting volgens ISO in de technische noot |

1C107.c. | MTCR | Controleparameters herzien |

1C350.6., 8., 29 & 42. | AG | Nadere toelichting van chemische benamingen |

1C350.55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62 & 63. | AG | 9 chemische stoffen toegevoegd |

1C350 Noot 1, 2 & 3 | AG | 9 nieuwe chemische stoffen toegevoegd aan de desbetreffende noot |

1C353 Technische noot | AG | Bestaande technische noot wordt noot 1 en nieuwe technische noot 2 wordt toegevoegd |

1C450.b. & Noot 3 | AG | Tekst gewijzigd |

1E201 | Tikfout | Verwijzing naar 1C002.a.2.c. & d. gewijzigd in 1C002.b.3. & 4.[bijwerking had moeten gebeuren bij herziening van 1C002 in 2001] |

Categorie 2 |

2B Technische noot 2 | WA | Technische noot 2 gewijzigd |

2B001.b.2. & 3. | Tikfout | “of” verplaatst van 2 naar 3 |

2B001.c. | WA | Noot 2 van de noot gewijzigd om te verwijzen naar de instelnauwkeurigheid - schrapping van subparagrafen a en b |

2B005.a. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B005.b. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B005.c. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B005.d. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B005.e. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B005.f. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B005.g. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B006.h. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

2B105 | Tikfout | Acroniem CVD voluit |

2B116.a., c. & d. | MTCR | Tekst gewijzigd |

2B206.b. | Tikfout | Tikfout gecorrigeerd |

2B350.i. | AG | Tekst gewijzigd |

Categorie 3 |

3A001.a.3.c. | WA | Toepassingsgebied gewijzigd |

3A001.a.5.a.1., 2., 3., 4. & 5. | WA | Subparagrafen 1., 2., 3. en 4. gewijzigd en nieuwe subparagraaf 5. toegevoegd |

3A001.a.5 Technische noot 2., 3. & 4. | WA | Technische noot 2. gewijzigd en nieuwe technische noten 3. & 4. toegevoegd |

3A002.c.1. 2. & 3. | WA | Punt 1. gewijzigd en opgesplitst in punten 1. en 2.; bestaand punt 2., inclusief noot, wordt hernummerd tot punt 3. |

3B001.c.1.a. | WA | Kritische afmeting gereduceerd tot 180 nm |

3B001.c.2.a. | WA | Kritische afmeting gereduceerd tot 180 nm |

3B001.f.1.a. | WA | Golflengte van de lichtbron gewijzigd tot 245 nm |

3B001.f.1.b. | WA | MRF (“minimal resolvable feature size”) gereduceerd tot 180 nm |

3B001.f.1.b. Technische noot | WA | In de formule voor de berekening van de MRF µm gewijzigd in nm en de parameter van de K-factor gewijzigd in 0,45 |

3B002. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

Categorie 4 |

4A003.c., Noot 1 | WA | Vermelding van 4A003.d. geschrapt |

4D001.b.1. | WA | CTP-waarde gewijzigd in 75 000 Mtops |

4E001.b.1. | WA | CTP-waarde gewijzigd in 75 000 Mtops |

Categorie 5 - Deel 1 |

5A001.d. | WA | Parameter gewijzigd in 31,8 GHz |

5A001.e. | WA | Tekst verplaatst van 7A007 naar categorie 5 – deel 1, en opgenomen onder 5A001.e. |

Categorie 6 |

6A001.a.2.a. (1-6) | WA | Subparagraaf 1. opgesplitst in subparagrafen 1. en 2.; Oorspronkelijke subparagraaf 2. wordt hernummerd tot 3. en uitgebreid met een nieuwe subparagraaf; Bestaande subparagrafen 3., 4. en 5. worden hernummerd tot 4., 5. en 6. |

6A001.a.2.a. Technische noot | WA | Nieuwe technische noten 1. en 2. toegevoegd en bestaande technische noot krijgt nummer 3. |

6A002.a. N.B. | WA | Nieuw N.B. toegevoegd |

6A002.a.3. N.B. & noot 2. | WA | Nieuw N.B. toegevoegd Noot 2.a. geschrapt en noten b. en c. hernummerd tot a. en b. |

6A002.a.3.c. N.B. | WA | Nieuw N.B. toegevoegd |

6A002.a.3.f. & Technische noot | WA | Nieuw punt en nieuwe technische noot voor op “microbolometer”-materiaal gebaseerde “focal plane arrays” |

6A003.b.4.a. & b. | WA | Punt 4. opgesplitst in a. en b. |

6A003.b.4 Noten 1., 2. & 3. | WA | Oorspronkelijke noot hernummerd tot 2. en twee nieuwe noten 1. en 3. toegevoegd |

6A003.b.4 Noot 3., Technische noten | 2 nieuwe technische noten toegevoegd aan de noot die als noot 3 is opgenomen onder 6A003.b4 |

6A006 | WA | Bestaande subparagrafen a., b., c., d., e., f., en g. gewijzigd en hernummerd tot subparagrafen a.1.a. & b., a.2., a.3., a.4.a., b. & c., a.5., b.1., 2. & 3. en c.; Subparagraaf h. geschrapt |

6E003.c. | WA | Punt betreffende technologie voor magnetometers geschrapt |

Categorie 7 |

7A002, a. a.1 & 2. b., Noot & Technische noot & c. | WA | Tekst onder punt a. en subparagrafen 1. en 2. gewijzigd Nieuw punt b. toegevoegd inclusief een noot en een technische noot; bestaand punt b. wordt c. |

7A007 | WA | Verplaatst naar 5A001.e. |

7A116.c. | MTCR | Tekst gewijzigd |

Categorie 8 |

8A002.h. | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

8A002.i.2. & Noot | WA | “Met opgeslagen programma bestuurde” geschrapt |

Categorie 9 |

9A001.a., b. & Noot 1. & 2. | WA | Herschreven waarbij de bestaande subparagrafen a. en b. worden samengevoegd tot een nieuwe subparagraaf a. met nieuwe noten 1. en 2. Bestaande subparagraaf c. wordt b., tekst gewijzigd en toepassingsgebied uitgebreid (Mach 1,2 naar Mach 1) |

9A105.a. & b. | MTCR | Tekst gewijzigd |

9A106.d. & Noot a. & b. | MTCR | Tekst gewijzigd |

9A107 | MTCR | Koptekst gewijzigd |

9A350 | AG | Toevoeging m.b.t. spuit- of vernevelsystemen. Omvat 1 noot bij 9A 350c en 2 technische noten bij 9A350 (a1 en a2) |

9B106, a.1., 2. & Technische noot | MTCR | Tekst subparagrafen gewijzigd Technische noot toegevoegd |

9B106.b., 1. & 2. | MTCR | Tekst gewijzigd |

9D001 | AG | Tekst herzien |

9D002 | AG | Tekst herzien |

9E001 | AG | Toevoeging technologie voor 9A350 |

9E002 | AG | Toevoeging technologie voor 9A350 |

Het voorstel van de Commissie

Gezien het bovenstaande dienen de bijlagen bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 te worden vervangen.

2005/0209 (ACC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging en tot bijwerking van Verordening (EG) nr. 1334/2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1334/2000[2] van 22 juni 2000 dienen producten (met inbegrip van software en technologie) voor tweeërlei gebruik bij uitvoer uit de Gemeenschap aan doeltreffende controle te worden onderworpen.

(2) Om de lidstaten en de Gemeenschap in staat te stellen aan hun internationale verplichtingen te voldoen, is in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 een gemeenschappelijke lijst opgenomen van producten en technologie voor tweeërlei gebruik als bedoeld in artikel 3 van die verordening. Deze lijst is een technische implementatie van internationaal overeengekomen vergunningsregelingen voor goederen voor tweeërlei gebruik, waaronder de Regeling van Wassenaar, de Missile Technology Control Regime, de Groep van Nucleaire Exportlanden, de Australiëgroep en het Verdrag inzake chemische wapens.

(3) Artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1334/2000 bepaalt dat de bijlagen I en IV worden bijgewerkt overeenkomstig de desbetreffende verplichtingen en verbintenissen en alle wijzigingen daarin waarmee een lidstaat heeft ingestemd als partij bij de internationale regelingen inzake non-proliferatie en uitvoercontrole of door de bekrachtiging van desbetreffende internationale verdragen.

(4) Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 dient te worden gewijzigd om rekening te houden met de wijzigingen die zijn goedgekeurd door de Regeling van Wassenaar, de Australiëgroep en het Missile Technology Control Regime na de bij Verordening (EG) nr. 1504/2004[3] van 19 juli 2004 aangebrachte wijzigingen.

(5) Teneinde de raadpleging door exportcontrole-instanties en het bedrijfsleven te vereenvoudigen, dient een bijgewerkte en geconsolideerde versie van de bijlagen bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 te worden gepubliceerd.

(6) Verordening (EG) nr. 1334/2000 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlagen bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 worden vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dertigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, […]

Voor de Raad

De voorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM

1. Benaming van de maatregel: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EG) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING EN TOT BIJWERKING VAN VERORDENING (EG) NR. 1334/2000 TOT INSTELLING VAN EEN COMMUNAUTAIRE REGELING VOOR CONTROLE OP DE UITVOER VAN PRODUCTEN EN TECHNOLOGIE VOOR TWEEËRLEI GEBRUIK.

2. BEGROTINGSLIJN: GEEN.

3. RECHTSGRONDSLAG: ARTIKEL 133 EG-VERDRAG.

4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL:

4.1 ALGEMENE DOELSTELLING: technische wijziging van de bijlagen I, II en IV bij Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad (producten voor tweeërlei gebruik). Bijlage III ongewijzigd.

4.2 Looptijd en verlenging:

onbepaald

5. INDELING VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN: NIET VAN TOEPASSING.

6. A ARD VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN: NIET VAN TOEPASSING.

7. F INANCIËLE GEVOLGEN: NIET VAN TOEPASSING.

8. M AATREGELEN TER VOORKOMING VAN FRAUDE: NIET VAN TOEPASSING.

9. G EGEVENS KOSTEN-BATENANALYSE: NIET VAN TOEPASSING.

10. A DMINISTRATIEVE UITGAVEN (AFDELING III, DEEL A VAN DE BEGROTING): NIET VAN TOEPASSING. DE LIDSTATEN VAN DE EU ZIJN VERANTWOORDELIJK VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE VERORDENING, IN HET BIJZONDER DE AFGIFTE VAN UITVOERVERGUNNINGEN VOOR ALLE IN DE BIJLAGE VERMELDE PRODUCTEN (ZIE VERORDENING (EG) NR. 1334/2000, OVERWEGING 6, WAARIN WORDT GESTELD „VOOR DE BESLISSINGEN OVER DE AANVRAGEN VAN DE UITVOERVERGUNNINGEN ZIJN IN BEGINSEL DE NATIONALE AUTORITEITEN VERANTWOORDELIJK”, ALSMEDE DE ARTIKELEN 3 EN 6 VAN DIE VERORDENING).

[1] PB C

[2] PB L 159 van 30.6.2000, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1504/2004 (PB L 281 van 31.8.2004, blz. 1).

[3] Verordening (EG) nr. 1504/2004 (PB L 281 van 31.8.2004, blz. 1).