ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)224
Vol.1980/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretoriaot-generaolCOM(80)224 def.
Brussel.2mei 1980
INTERNDOCUMENT
VERZOEK OMTOEKENNING KRACHTENS ARTIKEL 56,LID2a),
VAN HETEGKS-VERDRAG ,VAN EENGLOBALE LENING AAN' DE
"INDUSTRIEKREDITBANK AG-DEUTSCHE INDUSTRIEBANK "(IKB )
VOOR DEFINANCIERING VAN INVESTERINGEN INDEINDUSTRIËLE
ENDIENSTVERLENENDE SEKTOR INNOORDRIJNLAND-WESFALEN
(BONDSREPUBLIEK DUITSLAND )
(Mededeling van deCommissie aan deRaad )
C0M(80 )224 def .

Mededeling aandeRaad
Betreft:Verzoekomtoekenningkrachtensartikel56,lid2a)yvanhetEGKS-
Verdrag,vaneenglobaleleningaande"Industriekreditbank AG-Deutsche
Industriebank "(IKB)voordefinanciering vaninvesteringen inde
industriële endienstverlenende sektorinNoordrijnland-Westfalen
(Bondsrepubliek Duitsland)
I.VOORNAAMSTE GEGEVENS
Aanvragende maatschappij :
Bestemdvoor:
AardvandeProjekten :
Plaats:
Totaalinvesteringsbedrag :
Gevraagdeglobalelening:
Rentesubsidie :Industriekreditbank AG-DeutscheIndustriebank
(IKB)
Verscheidene ondernemingen
Oprichting enuitbreiding vankleineenmiddel­
groteondernemingen indeindustriële endienst­
verlenende sektor
Werkgebied vandezetelNoordrijnland-Westfalen
vandeIKB,inhetbijzonderhetRuhrgebied
Tenminste50miljoenDM(+20miljoenERE)
25miljoen DM(+10miljoenERE)
3procentpunten perjaargedurende deeerste
vijfjarenop10miljoenERE
Nieuwewerkgelegenheid : Tenminste500arbeidsplaatsen
II.OVEREENSTEMMING METARTIKEL56VANHETEGKS-VERDRAG
Deglobaleleningzalworden'gebruiktvoorhetbevorderen vanwerkgelegenheid
scheppende investeringen ingebiedendiewordengetroffendooreenvermindering
vanbedrijvigheid indekolen-enstaalindustrie .Ditgeldtmetnamevoorhet
Ruhrgebied,waartijdensdeafgelopenvijfjaarindestaalindustrie alleen
ongeveer15.000arbeidsplaatsen zijnverlorengegaan.Bovendienisindezelfde
periodehetpersoneelsbestand vandekolenmijnen metongeveer18.000personen
teruggelopen .Sedert1975stijgtderelatievewerkloosheid inhetRuhrgebied
voortdurend snellerdanindeoverigeregio'svanNoordrijnland-Westfalen .
HetRuhrgebiediseenvandeoudsteengrootsteconcentratiegebieden inEuropa
enheeftthans,zoalsveleanderetraditionele industriegebieden metstruktuur-
enarbeidsmarktproblemen tekampen.Deoorzaakvandehuidigeproblemenligt
indeeconomische struktuurdieinhetverledeneenzijdig opkolen-enstaalwas
gericht. *
./.
Voorlopigadres:Wetstraat200,B-1049Brussel–Tel.735OO40/7358040–Telegramadres :"COMEURBrussel"–Telex:"21877COMEUB

-2-
Dekolen-enstaalsektorblijft,ondanksdeteruglopende tendenstijdensde
laatstejaren,vanzeergrotebetekenisvoorhetRuhrgebied .Volgensbereke­
ningenvanhet"Rheinisch-Westfalisches InstitutfürWirtschaftsforschung "
(Wirtschaftsstrukturel leBestandsaufnahme furdasRuhrgebiet-1.Fortschrei-
bung)wareneind1978nogongeveer320.000personentewerkgesteld indekolen-
enstaalindustrie .Ditbetekentdat48%vandewerknemersindeindustrie,
d.i.17%vanhettotaalaantalwerknemers,eenbaanhebbenindekolenmijn-
industrie,deijzer-enstaalindustrie ,degieterijen,dedraadtrekkeri jen,de
koudwalserijenendestaalverwerkende ondernemingen .Hetaantalarbeidsplaatsen
indeEGKS-industrie alsgeheelkanwordengeraamdop674.000.Andersgezegd,
37%vanallewerknemers inhetRuhrgebied vindendirektwerkindeEGKS-sektoren
ofzijndoorleverantievervlechtingen indirektafhankelijk vandetoestandin
deEGKS-sektoren .
Sedertheteindevandevijftigerjarenzijntenminsteeenhalfmiljoenarbeids­
plaatsendirektofindirektverlorengegaandoordebenedenhetgemiddeldelig­
gendegroeivandestaalindustrie endeinkrimping vandekolenmijnindustrie ,
dienietlangereendominerende positieinneemt.Opbasisvanhetaantalwerk­
nemersisdestaalindustrie momenteel desterkstecomponent vandeEGKS-sektor .
Deverzwakking vanhettraditionele overwicht vankolenenstaalmanifesteert
zichindesektorenvandeenergievoorziening enstaalverwerking .Voortsbegintde
invloedvandechemischeindustrieën (vooralgrondstoffenproduktie )opderegio­
naleontwikkeling merkbaarteworden.Hetverliesaanarbeidsplaatsen indekolen-
enstaalsektor konevenwelnietwordengecompenseerd .
Indebovengenoemde studiestelthet"Rheinisch-Westfalisches InstitutfurWirt-
schaftsforschung "vastdatmenertotdusvernietinisgeslaagddekolenmijnen
enstaalfabrieken opgroteschaaltevervangendoornieuwebasisindustrieën en
zodoendedeeconomische struktuurwezenlijkteveranderen .Deverbeteringen in
degrondstoffen -enkapitaalgoederenindustrieën wordenvrijwelgeneutraliseerd
doordeteruggangindeverbruiksgoederenindustrie ,terwijldetertiairesektor
onbetekenendblijft.DeeconomievanhetRuhrgebied zalongetwijfeld sterk
afhankelijk vandeEGKS-industrieën blijven,maarhetzieternaaruitdatde
staalverwerkende industrie meeropdevoorgrondzaltreden.Zodoendewordtde
basisvandemonóstruktuur verbreed.Tegelijkzorgendekonjunktuurgevoel ige
kapitaalgoederenindustrieën erechtervoordathetRuhrgebied nogmeerafhanke­
lijkwordtvandealgemenekonjunktuur .
Dedeelstaatregering vanNoordrijnland-Westfalen heeftindeherfstvan1979
eenspeciaalprogrammavoordejaren1980tot1985bekendgemaakt .Hetvoorziet
ineenhelereeksmaatregelen omdeaanhoudende enbovenhetgemiddeldelig­
gendewerkloosheid inhetRuhrgebied telijftegaan,struktuurwijzigingen op
gangtebrengen,investeringen aantrekkelijk temakenendemilieubescherming
teverbeteren .Degevraagdeglobaleleningzoueenkleinebijdragetothetberei­
kenvandezedoelstellingen kunnenleveren.
./.

-3-
III.DEBANK
DeIndustriekreditbank AG-DeutscheIndustriebank werddoorondernemingen ,
federaties enkamersopgericht omDuitseondernemingen instaattestellen
financieringen oplangetermijnuittevoeren.
DeIKBheefthaarhoofdzetel inBerlijnenDüsseldorf .Filialenzijngevestigd
inHamburg,Stuttgart enMunchen.Hetmaatschappelijk kapitaalbedraagt110mil­
joenDM.Deaandelenzijnverdeeldoverde"StiftungzurFörderungderForschung
furdiegewerbliche Wirtschaft"(28%vanhetmaatschappelijk kapitaal),dedrie
grotebankennaarprivaatrecht :DeutscheBank,DresdnerBankenCommerzbank (25%),
belangrijke Duitseverzekeringsmaatschappijen (ongeveer20%)enongeveer5.000
partikuliere aandeelhouders (voorhetgrootstegedeelteondernemingen diezaken
doenmetdeBank).
DeBankverstrektkredietenvoorinvesteringen tenbehoevevangebouwen,machines
eninstallaties ,voordeaankoopvanterreinen engebouwen,voordeconsolidatie
vankortlopende schulden,voorhetuitkopenvanvennoten,voorhetnemenvan
participaties envoorexportfinanciering .Zijisaltijdaktiefbetrokkengeweest
bijhetdoorgeven vanleningentegenlagerente,waarvoordeoverheidspeciale
middelenbeschikbaar hadgesteld.Deleningenzijnbestemdvoorkleineenmiddel­
groteondernemingen uitallesektoren,alsmedegrotereondernemingen .Doorgaans
bedraagtdelooptijd4tot12jaar.Deleningenwordentegen-eenvasterente
metaflossingsvrijeperiodetoegekend.
Dewerkingsmiddelen vandeBankzijnvooralafkomstig vanleningenoplange
termijn,kasbonsenobligaties aantoonder.Eenanderebelangrijke financierings-
bronvormenleningenopmiddellange enlangetermijnvanbinnen-enbuitenlanse
banken,verzekeringsmaatschappijen ,instellingen naarpubliekrecht,handels­
ondernemingen enpartikuliere beleggers.
IV.HETPR0JEKT
DeCommissiezaldeIKBvooreenperiodevan3jaareenbedragvan25miljoen DM
(_+10miljoenERE)ineenofmeerschijventerbeschikkingstellen.Destorting
vandeverschillende gedeelten aandeIKBzalgelijketredhoudenWetdetoege­
kendesubleningen tenbehoevevanprojektendiesteunverdienen.DeIKBlegt
iederprojekttergoedkeuring aandeCommissievoor.
Debesluitentenaanzienvandesubleningen zullenwordengenomenovereenkomstig
dedoordeCommissiebekendgemaakte doelstellingen encriteria (PBC178/2van
27juli1977enPBC82/8van29maart1979).Erzalinhetbijzonderrekening •
wordengehoudenmethetaantalnieuwearbeidsplaatsen voorgewezenEGKS-werk-
nemers,overeenkomstig deomvangvandevoorgenomen leningenhetbedragvan
deinvesteringen invasteactiva.
Derentevoet,diegeldtvooreentranchevandeaandeIKBtestortenglobale
lening,wordttoegepast opiederesubleningdiemetditgedeeltewordtgefinan­
cierd.Bovendien kaneenrentesubsidie wordentoegekend.
Deglobalerekeningisafgestemdopdebijzonderekredietbehoeften vandekleine
enmiddelgrote ondernemingen ,dieveelalmindergemakkelijk toegangtotde
kapitaalmarkt hebbendangrotereondernemingen .DeCommissieisvanoordeeldat
globaleleningenbijzondergeschiktzijnvoorhetscheppenvanarbeidsplaatsen ,
aangezienhetinvesteringsbedrag pernieuwearbeidsplaats inkleineenmiddel­
groteondernemingen dikwijlslagerligtdaningrotereondernemingen .
./.

_L-
DeIKBzaldeCommissieiederhalfjaarverslaguitbrengen overdewijzevan
besteding vandeglobalelening.Bovendienzaliederjaareenoverzicht worden
gegevenvandetewerkstelling vangewezenEGKS-werknemers inondernemingen waar­
aanmiddelenvandeglobaleleningzijndoorgegeven .
V.EFFEKTVANDELENINGOPDEWEDERTEWERKSTELLING VANGEWEZENEGKS-WERKNEMERS
Verwachtwordtdatdevoorsteuninaanmerking komendeprojektenhetscheppen
vantenminste500arbeidsplaatsen voorgewezenEGKS-werknemers mogelijkzullen
maken.Hetisbelangrijk datstimulansen wordengegevenaaninvesteringen buiten
dekolen-enstaalsektor ombijtedragentotdediversifikatievandeeconomi­
schestruktuurinhetRuhrgebied .
VI.CONCLUSIE
DeCommissieisvanoordeeldathetverzoekinovereenstemming ismetartikel
56,sub2a),vanhetEGKS-Verdrag .BijgevolgheeftdeCommissiemachtigingtot
hettoekennen vaneenglobaleleningvan25miljoen DM(+10miljoenERE),of
detegenwaarde daarvan,aandeIndustriekreditbank AG-DeutscheIndustriebank
(IKB).Tijdensdeeerste5jaarnadestortingineensofingedeelten vande
leningwordteenrentesubsidie van300.000EREperjaartoegekend.
DeRaadwordtverzochtzijninstemming metditbesluittebetuigen.