15. 12. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 322/19 
Voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van specifieke maatregelen voor dop-
vruchten en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1035/72 houdende een gemeenschappe­
lijke ordening der markten in de sector groenten en fruit 
COM(88) 597 def. 
(Door de Commissie ingediend op 31 oktober 1988) 
(88/C 322/12) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat uit de marktsituatie voor dopvruchten, 
dat wil zeggen in hoofdzaak amandelen, hazelnoten en 
walnoten, blijkt dat zowel de produktie, gekenmerkt 
door een sterke versnippering en een zeer geringe me­
chanisatie, met als gevolg een lage produktiviteit en hoge 
produktiekosten, als de afzet tot op grote hoogte niet 
meer beantwoorden aan de technische eisen en aan de 
behoeften van de markt; 
Overwegende dat bovengenoemde structurele gebreken 
kunnen worden verholpen door de oprichting van telers­
verenigingen die hun leden regels voorschrijven om de 
kwaliteit van de produkten te verbeteren en de omvang 
van het aanbod beter af te stemmen op de vraag: dat 
bepalingen moeten worden vastgesteld om de oprichting 
en de werking van dergelijke verenigingen te bevorde­
ren; 
Overwegende dat te dien einde in de eerste plaats forfai­
taire steun voor de oprichting van dergelijke ver­
enigingen kan worden toegekend, die ineens wordt uit­
gekeerd voor het eerste jaar na de erkenning door de 
Lid-Staat en die een aanvulling vormt op de steun als 
bedoeld in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 
1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een 
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector 
groenten en fruit ('), laatstelijk gewijzigd bij Verorde­
ning (EEG) nr. . . 788; dat moet worden voorzien in een 
financiële bijdrage van de Gemeenschap ten bedrage van 
50 % van de door de Lid-Staat toegekende steun; 
Overwegende dat, om de telersverenigingen waarvan de 
leden dopvruchten produceren en in de handel brengen, 
in staat te stellen het aanbod te concentreren, de aanvoer 
op de markt te spreiden door met name voor voldoende 
opslagcapaciteit te zorgen, en de marktwaarde van kwa-
liteitsprodukten te verhogen, de oprichting van roule­rende fondsen voor die verenigingen moet worden gesti­
muleerd; dat te dien einde de Lid-Staten en de Gemeen­
schap financieel kunnen bijdragen in het creëren van 
dergelijke fondsen, waarbij evenwel een maximumbedrag 
dient te worden vastgesteld op basis van de totale waarde 
van de produkten die in een bepaald verkoopseizoen 
door de telersverenigingen in de handel zijn gebracht; 
Overwegende dat, ten einde de leden van de telersver­
enigingen sterker te stimuleren om hun boomgaarden te 
moderniseren en zodoende hun produktie beter op de 
vraag af te stemmen, de steun voor de oprichting van de 
vereniging en voor de instelling van een roulerend fonds 
slechts mag worden verleend indien een programma 
wordt ingediend voor de omschakeling op andere rassen 
en voor de verbetering van de afzet, en indien dat pro­
gramma wordt goedgekeurd door de door de Lid-Staten 
aangewezen nationale autoriteiten; dat deze pro­
gramma's derhalve in de eerste plaats gericht moeten zijn 
op rasverbetering in homogene en aaneengesloten aan­
plantingen; dat uit financiële bijdragen van zowel de 
Lid-Staten als de Gemeenschap specifieke steun moet 
worden verleend voor de uitvoering van deze pro­
gramma's; dat het steunbedrag evenwel moet worden be­
perkt en bovendien tijdelijk en degressief moet zijn, zo­
dat de financiële verantwoordelijkheid van de producen­
ten geleidelijk groter wordt; 
Overwegende dat, ten einde de betrokken produkten 
meer bekendheid te geven bij alle bestaande of potentiële 
gebruikers, de afzet beter af te stemmen op de vraag en 
de activiteit van de telersverenigingen in de sector dop­
vruchten te stimuleren, moet worden voorzien in een fi­
nanciële bijdrage van de Gemeenschap in acties die ge­
richt zijn op ontwikkeling en verbetering van de con­
sumptie en het gebruik van deze produkten, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 1035/72 wordt als volgt gewij­
zigd: 
(') PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1. 1. aan artikel 1, lid 3, eerste alinea, wordt het volgende 
streepje toegevoegd: 
Nr. C 322/20 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 12. 88 
,,— dopvruchten, vers of gedroogd, van 1 september 
tot en met 31 augustus"; 
2. er wordt een titel II bis ingevoegd, luidende: 
„TITEL II bis 
Specifieke maatregelen voor dopvruchten 
Artikel 14 bis 
In deze titel worden onder dopvruchten verstaan: 
— amandelen van de GN-codes 0802 11 90 en 
0802 12 90, 
— hazelnoten van de GN-codes 0802 21 00 en 
0802 22 00, 
— walnoten van de GN-codes 0802 31 00 en 
0802 32 00. 
Artikel 14 ter 
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 14 verle­
nen de Lid-Staten forfaitaire extra steun voor de op­
richting van verenigingen van telers waarvan de activi­
teit betrekking heeft op de produktie en de afzet van 
dopvruchten en die, krachtens artikel 14 quinquies, 
een programma voor de omschakeling op andere ras­
sen en voor de verbetering van de afzet hebben inge­
diend dat is goedgekeurd door de bevoegde nationale 
autoriteiten. 
De steun wordt aan de telersvereniging toegekend 
voor het eerste jaar dat volgt op de erkenning door de 
bevoegde nationale autoriteit. 
2. Het bedrag van de in lid 1 bedoelde steun wordt 
berekend op basis van de hoeveelheden dopvruchten 
die via de telersvereniging zijn afgezet in de loop van 
het eerste verkoopseizoen; per tranche wordt een 
steunbedrag per eenheid vastgesteld. 
Het EOGFL, afdeling Oriëntatie, vergoedt 50 % van 
de toegekende steun. 
3. De Lid-Staten delen de Commissie mede welke 
telersverenigingen op grond van dit artikel zijn er­
kend, hoeveel leden zij tellen en welke hoeveelheden 
via die verenigingen zijn afgezet in het eerste ver­
koopseizoen. 
4. De Raad stelt met gekwalificeerde meerderheid 
van stemmen en op voorstel van de Commissie de om­
vang van de in lid 2 bedoelde tranches en het steunbe­
drag per eenheid voor elk van die tranches vast. 
Artikel 14 quater 
1. De Lid-Staten verlenen specifieke steun aan te­
lersverenigingen die een roulerend fonds oprichten 
overeenkomstig de hierna volgende bepalingen en die, 
overeenkomstig artikel 14 quinquies, een programma 
voor de omschakeling op andere rassen en voor de 
verbetering van de afzet hebben ingediend dat is 
goedgekeurd door de bevoegde nationale autoriteiten. 2. Het roulerend fonds heeft ten doel enerzijds het 
aanbod te reguleren door financiering van de opslag 
met het oog op een adequate spreiding van de aan­
voer en anderzijds de verpakking en aanbiedingsvorm 
van de produkten te verbeteren en daardoor een vlot­
tere afzet mogelijk te maken. Via dit fonds financiert 
de telersvereniging met name de opslag, het sorteren, 
het kraken en het verpakken en opmaken van de pro­
dukten. 
3. De specifieke steun wordt eenmaal uitgekeerd 
en wordt slechts toegekend als het fonds wordt gefi­
nancierd: 
— voor 50 % door de telersvereniging, 
— voor 15 % door de Lid-Staat. 
De bijdrage van de Gemeenschap beloopt 35 % van 
het kapitaal van het fonds. De totale financiële bij­
drage van de Lid-Staat en de Gemeenschap samen 
mag evenwel niet meer bedragen dan 15 % van de to­
tale waarde van de produkten die in één verkoopsei­
zoen via de telersvereniging worden afgezet. 
Artikel 14 quinquies 
1. De in artikel 14 ter en de in artikel 14 quater 
vastgestelde steun wordt aan de telersverenigingen 
toegekend indien zij een programma voor de omscha­
keling op andere rassen en voor de verbetering van de 
afzet indienen dat is goedgekeurd door de bevoegde 
autoriteiten van de Lid-Staat. 
De in de eerste alinea bedoelde programma's zijn in 
de eerste plaats gericht op de verbetering van de kwa­
liteit van de produktie op homogene en aaneengeslo­
ten aanplantingen, en eventueel op de verbetering van 
de afzet. Daarbij worden de maatregelen als vastge­
steld volgens de in artikel 14 octies bedoelde proce­
dure, ten uitvoer gelegd. 
2. Voor de uitvoering van de goedgekeurde pro­
gramma's wordt communautaire steun verleend indien 
deze programma's voor ten minste 50 % door de te­
lersverenigingen en voor 50 % door de Lid-Staat 
worden gefinancierd. De communautaire steun komt 
overeen met 70 % van de bijdrage van de Lid-Staat. 
Voor de bijdrage van de Lid-Staat en voor de steun 
van de Gemeenschap wordt evenwel een maximumbe­
drag per hectare vastgesteld. De bijdrage van de Lid-
Staat en de steun van de Gemeenschap worden uitge­
keerd gedurende tien jaar. Het maximumbedrag van 
de bijdrage en dat van de steun zijn degressief. 
3. De Raad stelt met gekwalificeerde meerderheid 
van stemmen en op voorstel van de Commissie vast: 
— het maximumbedrag per hectare van de bijdrage 
van de Lid-Staten en dat van de steun van de Ge­
meenschap, 
— de degressie van de bijdrage van de Lid-Staten en 
van de steun van de Gemeenschap. 
15. 12. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 322/21 
4. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis 
van de programma's die door de telersverenigingen bij 
hen zijn ingediend. Deze programma's kunnen door 
de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat alleen worden 
goedgekeurd nadat zij aan de Commissie zijn mede­
gedeeld en na afloop van een termijn van ten minste 
60 dagen, waarin de Commissie kan vragen het pro­
gramma te doen wijzigen of af te wijzen. 
Artikel 14 sexies 
1. De Commissie draagt voor 50 % bij in de finan­
ciering van acties om de consumptie en het gebruik 
van dopvruchten in de Gemeenschap te ontwikkelen 
en te verbeteren overeenkomstig de onderstaande be­
palingen. 
2. De in lid 1 bedoelde acties hebben ten doel: 
— de kwaliteit van de produkten te verbeteren, met 
name via marktonderzoek en onderzoek naar 
nieuwe toepassingsmogelijkheden, inclusief midde­
len om de produktie aan te passen, 
— nieuwe verpakkingstechnieken en presentatievor­
men te ontwikkelen, 
— marketingadviezen te verstrekken aan het betrok­
ken bedrijfsleven, 
— beurzen en andere commerciële evenementen te 
organiseren en eraan deel te nemen. 
3. Volgens de in artikel 14 octies bedoelde proce­
dure stelt de Commissie de bepalingen ter uitvoering 
van dit artikel, nadere bepalingen betreffende de in lid 
2 genoemde acties en eventueel nieuwe acties vast. Artikel 14 septies 
1. De in de artikelen 14 quater, 14 quinquies en 14 
sexies vastgestelde steunregelingen worden beschouwd 
als interventiemaatregelen ter regulering van de land­
bouwmarkten in de zin van artikel 3, lid 1, van Ver­
ordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad ('). 
2. Met betrekking tot de in lid 1 bedoelde steun 
kan de Commissie op verzoek van de betrokken Lid-
Staten, volgens de procedure van artikel 13 van Ver­
ordening (EEG) nr. 729/70, besluiten tot uitkering 
van een eerste tranche op basis van de door de Lid-
Staten goedgekeurde programma's voor de omschake­
ling op andere rassen en voor de verbetering van de 
afzet. 
Artikel 14 octies 
De Commissie stelt de bepalingen ter uitvoering van 
deze titel vast volgens de procedure van artikel 33. 
Deze bepalingen bevatten met name ook maatregelen 
om te zorgen voor de nodige controle op de aanwen­
ding van de financiële bijdragen van de Gemeenschap. 
(!) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13."; 
3. in bijlage I, in de rubriek „Fruit", worden de vol­
gende woorden toegevoegd: 
„Amandelen, hazelnoten, walnoten". 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.