20. 7. 72 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 79/7 
II 
(Voorbereidende  besluiten) 
RAAD 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  betreffende  de voorschriften  voor 
bekendmaking  in het  Publikatieblad  van  de  Europese  Gemeenschappen  van  de 
aankondigingen  van overheidsopdrachten  en concessies  voor  de uitvoering  van  werken 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  181e  zitting  van  11  december  1971  heeft  de  Raad  besloten, 
overeenkomstig  artikel  100,  tweede  alinea,  van  het  Verdrag  tot oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap,  het Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen 
aangaande  het vorengenoemde  voorstel  voor  een richtlijn. 
Met een  brief  d.d.  13 december  1971  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het verzoek  om 
advies  aan de Voorzitter  van het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ  IS 
GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het  Economisch  en  Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is 
bekendgemaakt  in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 7 van  28 
januari  1972  bladzijde  27 ; een  rectificatie  is bekendgemaakt  in Publikatieblad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  nr.  C 33 van 6 april  1972,  blz.  11. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 24 en 25 mei  1972  te Brussel  gehouden  103e  zitting  heeft  het Comité 
zijn advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid  van  stemmen 
van de aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van dit advies  luidt  : 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ. 
Gezien  het verzoek  om advies  d.d.  13 december  1971 
van de Raad  van  de  Europese  Gemeenschappen 
inzake  het „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad 
betreffende  de voorschriften  voor  bekendmaking  in 
het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 
van de aankondigingen  van  overheidsopdrachten  en 
concessies  voor  de uitvoering  van werken", Gezien  artikel  100  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het  besluit  van  zijn  Bureau  d.d.  25 januari 
1972,  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor  economische 
vraagstukken  met  het opstellen  van  een  advies  en een 
rapport  inzake  dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  de Richtlijn  71/305/EEG  van  de Raad  van  26 
juli 1971  (PB  nr. L 185  van  16. 8. 1971)  betreffende 
Nr. C 79/8 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 20. 7. 72 
de coördinatie  van  de procedures  voor  het  plaatsen 
van overheidsopdrachten  voor  de  uitvoering  van 
werken, 
Gezien  zijn  advies  inzake  voornoemd  richtlijnvoorstel 
(PB nr. 63 van  13. 4. 1965), 
Gezien  het  door  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor 
economische  vraagstukken  tijdens  haar  vergadering 
van 15 mei  1972  opgestelde  advies, 
Gezien  het  door  de  heer  de  Grave,  rapporteur, 
voorgelegde  rapport, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 24 en 25 
mei 1972  gehouden  103e  zitting,  vergadering  van  25 
mei 1972, 
Overwegende  dat  de Raad  in zijn  Richtlijn  nr. 71/ 
305/EEG  van  26 juli  1971  betreffende  de coördinatie 
van de procedures  voor  het  plaatsen  van  overheids-
opdrachten  voor  de  uitvoering  van  werken  heeft 
bepaald  dat  de kosten  van  bekendmaking  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  van 
de aankondigingen  bedoeld  in de artikelen  12 en 19 
van genoemde  richtlijn  ten  laste  zouden  komen  van 
de Gemeenschappen  ; 
Overwegende  dat in de richtlijn  de maximumlengte  is 
vastgesteld  die  de aankondigingen  van  overheidsop-
drachten  voor  de uitvoering  van  werken  niet  mogen 
overschrijden  ; dat  de  beoogde  maximumlengte 
echter  geen  afbreuk,  mag  doen  aan  de duidelijkheid 
en de  doeltreffendheid  van  de  bekendgemaakte 
aankondigingen  ; 
Overwegende  dat  de  financiële  aspecten  van  de 
bekendmaking  in het  Publikatieblad  van  de aankon-
digingen  van  overheidsopdrachten  voor  de uitvoering 
van werken  niet  beslissend  zijn, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT  : 
Het Economisch  en  Sociaal  Comité  hecht  onder 
voorbehoud  van  de  volgende  opmerkingen  zijn 
goedkeuring  aan  het richtlijnvoorstel. 
I. Algemene  opmerkingen 
Het Comité  herinnert  eraan  dat  de Raad  in zijn 
Richtlijn  nr. 71/305/EEG  van  26 juli  1971  betreffende 
de coördinatie  van  de procedures  voor  het  plaatsen 
van overheidsopdrachten  voor  de  uitvoering  van 
werken  het  beginsel  heeft  vastgelegd  dat  de kosten 
van bekendmaking  in het  Publikatieblad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  van  de  aankondigingen 
bedoeld  in de artikelen  12 en 19 van  deze  richtlijn 
ten laste  zouden  moeten  komen  van  de Gemeen-
schappen,  overeenkomstig  de voorschriften  die in het 
Publikatieblad  zullen  worden  bekendgemaakt. 
Het Comité  heeft  begrip  voor  de motieven  die  de 
Commissie  ertoe  hebben  gebracht  in verband  met  de 
door  de  Raad  gekozen  financieringswijze  in haar richtlijnvoorstel  een  maximumlengte  vast  te stellen 
die de gepubliceerde  aankondigingen  van  overheids-
opdrachten  voor  de  uitvoering  van  werken  niet 
mogen  overschrijden. 
Het is echter  van  mening  dat  met  betrekking  tot de 
voorgestelde  maximumlengte  een  zekere  soepelheid 
in acht  zou  moeten  worden  genomen  ; deze  lengte 
(één bladzijde  van  het  PB,  d.w.z.  ongeveer  600 
woorden)  lijkt  hem  n.1.  onvoldoende,  te meer  daar  de 
in bijlage  I opgenomen  rubriektitels  van  de modellen 
voor  de  aankondiging  van  overheidsopdrachten 
(openbare  procedures)  reeds  een  lengte  hebben  van 
ongeveer  190  woorden. 
Zo kan  het  zijn  dat,  — om  slechts  een  voorbeeld  te 
noemen  — voor  de aanbestedingen  in percelen,  die 
overigens  een  belangrijke  plaats  in de overheidsop-
drachten  voor  de uitvoering  van  werken  innemen, 
veel meer  ruimte  in het PB nodig  is. 
Het Comité  stelt  derhalve  voor  dat  bepaalde 
aankondigingen  van  overheidsopdrachten  de in het 
richtlijnvoorstel  aangegeven  maximumlengte  zouden 
mogen  overschrijden,  op voorwaarde  dat  indien  de 
oorspronkelijk  door  de Commissie  beoogde  volledige 
betaling  niet  plaatsvindt,  de aanbestedende  diensten 
ten minste  de kosten  voor  de bijkomende  bladzijden 
op zich  nemen.  Het  Comité  is van  mening  dat  in dit 
geval  de termijnen  die  in de richtlijn  betreffende  de 
coördinatie  van  de procedures  voor  het  plaatsen  van 
overheidsopdrachten  voor  de uitvoering  van  werken 
zijn vastgesteld  dienen  te worden  verlengd. 
II. Bijzondere  opmerkingen 
Artikel  2 
Het Comité  is van  oordeel  dat  in  dit  artikel 
duidelijker  moet  worden  gesteld  dat het richtlijnvoor-
stel van  toepassing  is op de bekendmakingen  van  de 
concessies  en  de onderaanbestedingen  welke  worden 
genoemd  in de verklaring  van  de vertegenwoordigers 
van de regeringen  der  Lid-Staten,  in het kader  van  de 
Raad  bijeen,  inzake  de  procedures  die  moeten 
worden  gevolgd  met  betrekking  tot  concessies  voor 
de uitvoering  van  werken. 
Bijlage  I 
A5, A9,  All,  B5 en B6 
Ten einde  misverstand  te voorkomen  stelt  het Comité 
voor,  het  woord  „facultatief"  vooraan  in  de 
verschillende  rubrieken  te plaatsen. 
Al1 en B6 
Deze  rubrieken  dienen  als volgt  te luiden  : 
„De rechtsvorm  die de combinatie  van  aannemers 
eventueel  moet  hebben  wanneer  haar  de opdracht 
is gegund". 
20. 7. 72 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 79/9 
A 14 B10 
Deze  rubriek  dient  als volgt  te luiden  : 
„Criteria,  andere  dan  de laagste  prijzen,  aan  de 
hand  waarvan  de opdracht  wordt  gegund,  indien 
niet in het bestek  vermeld" Deze  rubriek  dient  als volgt  te luiden  : 
„Criteria  aan  de  hand  waarvan  de  opdracht 
wordt  gegund,  indien  deze  niet  later  in  de 
uitnodiging  tot  inschrijving  worden  vermeld". 
Gedaan  te Brussel,  25 mei  1972. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en  Sociaal  Comité 
J.D. KUIPERS