[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 16.10.2008

COM(2008) 605 definitief

2006/0143 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot vaststelling van een uniforme toelatingsprocedure voor levensmiddelenadditieven, voedingsenzymen en levensmiddelenaroma’s

HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

2006/0143 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot vaststelling van een uniforme toelatingsprocedure voor levensmiddelenadditieven, voedingsenzymen en levensmiddelenaroma’s

1. Inleiding

In artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag is bepaald dat de Commissie advies uitbrengt over de door het Europees Parlement in tweede lezing voorgestelde amendementen. Hieronder volgt het advies van de Commissie over de door het Parlement voorgestelde amendementen.

2. Achtergrond

Toezending van het voorstel aan het EP en de Raad (document COM(2006) 423 definitief – 2006/0143 (COD)): | 28 juli 2006 |

Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité: | 25 april 2007 |

Advies van het Europees Parlement, eerste lezing: | 10 juli 2007 |

Indiening van het gewijzigd voorstel: Politiek akkoord: | 24 oktober 2007 17 december 2007 |

Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad: | 10 maart 2008 |

Advies van het Europees Parlement in tweede lezing: | 8 juli 2008 |

3. Doel van het voorstel

In het kader van de inspanningen ter verbetering van de communautaire wetgeving op grond van het concept "van boer tot bord" heeft de Commissie in het Witboek over voedselveiligheid te kennen gegeven voornemens te zijn de bestaande wetgeving inzake levensmiddelenadditieven en aroma's bij te werken en aan te vullen, en specifieke bepalingen betreffende voedingsenzymen vast te stellen.

Dit voorstel heeft tot doel te zorgen voor het goed functioneren van de interne markt en tegelijkertijd een hoog niveau van bescherming van de gezondheid van de mens te garanderen wat levensmiddelenadditieven, voedingsenzymen en levensmiddelenaroma's betreft.

Daartoe zal het een uniforme, gecentraliseerde, doeltreffende en transparante toelatingsprocedure vaststellen, gebaseerd op een door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) uitgevoerde risicobeoordeling en een systeem voor risicomanagement waarbij de Commissie maatregelen neemt in het kader van de procedure van het regelgevend comité (comitéprocedure). Het draagt de Commissie op om op grond van de wetenschappelijke evaluaties van de EFSA een algemene communautaire lijst voor elke categorie van de desbetreffende stoffen op te stellen, bij te houden en bij te werken. De opname van een stof in een van deze lijsten impliceert dat het gebruik daarvan algemeen is toegestaan voor alle exploitanten in de Gemeenschap.

4. Advies van de Commissie over de amendementen van het Europees Parlement

Het EP heeft in tweede lezing een geconsolideerde tekst goedgekeurd die een aantal amendementen op de tekst van het gemeenschappelijk standpunt bevat. De tekst is het resultaat van onderhandelingen tussen de Raad, het EP en de Commissie. Alle amendementen zijn hoofdzakelijk van technische aard en zijn in overeenstemming met en versterken de belangrijkste beginselen van het oorspronkelijke voorstel, namelijk de transparantie van de procedure en de milieuaspecten in de levensmiddelenwetgeving. Het belangrijkste amendement betreft de invoering van een overweging die verduidelijkt dat in de toekomst afwijkingen van de uniforme toelatingsprocedure kunnen worden ingevoerd in de afzonderlijke sectorale teksten om onder bepaalde voorwaarden een preferentiële toelating mogelijk te maken. Een ander amendement verlengt de termijn voor de uitvoering van de veiligheidsbeoordeling door de EFSA van zes tot negen maanden.

De Commissie aanvaardt alle door het EP aangenomen amendementen. Het resultaat van de tweede lezing in het EP was zeer bevredigend.

5. Conclusie

Overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.