P5_TA(2004)0376
Mensenrechtenindewereldin2003
Resolutie van het Europees Parlement over de mensenrechten in de wereld in 2003 en het
mensenrechtenbeleidvandeEuropeseUnie(2003/2005(INI))
HetEuropeesParlement ,
/dash geletopdeUniverseleVerklaringvandeRechtenvandeMensenallerelevanteinternationalemen-
senrechteninstrumenten(1),
/dash geziendeinwerkingtredingop1juli2002vanhetStatuutvanRomeinzakehetInternationaalStraf-
hofenonderverwijzingnaarzijnresolutiesvan19november1998,18januari2001,28februari2002en4juli2002overhetInternationaleStrafhof(
2),
/dash geletophetHandvestvandeVerenigdeNaties,inhetbijzonderartikel2,
/dash geziendeinwerkingtredingop1juli2003vanProtocolnr.13bijhetEuropeesVerdragtotbescher-
mingvanderechtenvandemensendefundamentelevrijhedeninzakedeafschaffingvandedood-strafonderalleomstandigheden,
/dash geletopartikel3vandevierVerdragenvanGenève,
/dash geletopartikel12vanhetInternationaalVerdraginzakeeconomische,socialeenculturelerechten
vandeVerenigdeNaties,
/dash geziendeVN-verklaringenen-resolutiesoverderechtenvangehandicaptenendeUniverseleVerkla-
ringoverhetmenselijkgenoomendemensenrechtenvandeUNESCO(1997),
/dash geletopartikel12,lid1enartikel16,lid1,ondere)vanhetVerdraginzakedeuitbanningvanalle
vormenvandiscriminatievanvrouwenalsmededealgemeneaanbevelingen21en24vandeCom-missievoordeuitbanningvandiscriminatievanvrouwen,
/dash geziendeop15september1995inPekingaangenomenverklaringenhetactieprogrammavande
vierdeWereldvrouwenconferentieenhetop10juni2000aangenomenslotdocumentvandevierde
Wereldvrouwenconferentie+5,
/dash geziendeop8september2000opdeVN-MillenniumtopaangenomenMillenniumontwikkelingsdoel-
stellingenendeop4september2002opdeVN-wereldtopduurzameontwikkelingaangenomenVerklaring,
/dash gezienhetRapport2002vanhetVN-Bevolkingsfonds„Stateoftheworldpopulation”,
/dash gezien het rapport van de Raad van Europa over de gevolgen van de Mexico City Policy(
3)e n
hetvoorstelvandeCommissievooreenverordeningbetreffendesteunvoorbeleidenmaatregelenop het gebied van reproductieve en seksuele gezondheid en rechten in ontwikkelingslanden
(COM(2002)120),
/dash onderverwijzingnaarzijnresolutievan1november2001overHIV/AIDS(
4),
/dash onderverwijzing naarzijnresolutievan20september2001overgenitale verminkingvanvrou-
wen(5),
/dash geletophetHandvestvandegrondrechtenvandeEuropeseUnie(6),
(1) N.B.:raadpleegdeaanhetverslagA5-0270/2004vandeCommissiebuitenlandsezaken,mensenrechten,gemeen-
schappelijkeveiligheidendefensiebeleidgevoegdetabelvoorallerelevantebasisteksten.
(2) PBC379van7.12.1998,blz.265;PBC262van18.9.2001,blz.262;PBC293Evan28.11.2002,blz.88;
PBC271Evan12.11.2003,blz.576.
(3) CoEdocument9901van11.9.2003.
(4) PBC78van2.4.2002,blz.66.
(5) PBC77E,28.3.2002,blz.126.
(6) PBC364van18.12.2000,blz.1.C104E/1048 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
/dash onderverwijzingnaarzijnresolutievan3september2003overdemededelingvandeCommissie
„NaareenwettelijkbindendinstrumentvandeVerenigdeNatiesterbevorderingenbeschermingvanderechtenendewaardigheidvanpersonenmeteenhandicap”(
1),
/dash geletopdeartikelen3,6,11,13en19vanhetEU-Verdragendeartikelen177en300vanhetEG-
Verdrag,
/dash gezien deinwerkingtreding op1april 2003vande op23juni 2000in Cotonouondertekende
PartnerschapsovereenkomstACS-EU(2),
/dash geziendeoprichtingvandeEuro-MediterraneVergaderingop22-23maart2004enzijndesbetref-
fenderesolutievan20november2003(3),
/dash gezienhetEuropeesVerdragoverdemensenrechtenendebiogeneeskunde(1999),/dash onderverwijzingnaarzijnresolutievan13december1996overderechtenvanmensenmeteen
handicap(
4),zijnresolutievan9maart2004overbevolkingenontwikkeling(5)enzijneerderereso-
lutiesoverdemensenrechtenindewereld(6),
/dash onderverwijzingnaarzijnvorigeresolutiesoverdesituatiemetbetrekkingtotdegrondrechteninde
EuropeseUnie,metnamederesolutievan15januari2003(7),
/dash onderverwijzingnaarzijnresolutievan23oktober2003overvredeenwaardigheidinhetMidden-
Oosten(8),
/dash onderverwijzingnaarzijnresolutievan10februari2004overde60stezittingvandeVN-Commissie
voordemensenrechteninGenèvevan15maartt/m23april2004(9),
/dash gezienhetvijfdejaarverslagvandeEUoverdemensenrechten(13449/03),/dash geletopartikel163vanhetReglement,/dash gezienhetverslagvandeCommissiebuitenlandsezaken,mensenrechten,gemeenschappelijkeveilig-
heidendefensiebeleid(A5-0270/2004),
A. overwegende dat wereldwijd, vooral ook dankzij de inzet van de Europese Unie, vooruitgang is
geboektbijdeinstellingenversterkingvandemocratie,mensenrechten,derechtstaatengoedbestuur,
B. overwegendedatdesituatieinveellandenechterisverslechterd,waardemensenrechtennogsteeds
wordengeschondendoordiscriminatieopbasisvanras,geslacht,godsdienstensocialeklasse,slechtbestuur,corruptie,repressie,machtsmisbruik,zwakkeinstellingen,eengebrekaanverantwoordings-plichtengewapendeconflicten,
C. overwegende dat de mensenrechten op papier doorde internationale gemeenschap sterk worden
ondersteund,datmeerdan140landendetweebelangrijksteverdragenhebbengeratificeerdenbijna
allelandendeOvereenkomstinzakederechtenvanhetkindhebbengeratificeerd,
D. overwegendedateengestaaggroeiendaantallandendedoodstrafheeftafgeschaftofmoratoriaop
executiesheeftingesteldofuitgebreid,maardaterinanderelandensprakeschijnttezijnvaneentegengesteldetendens,metnameinChina;
(1) P5_TA(2003)0370.
(2) PBL317van15.12.2000,blz.3.
(3) P5_TA(2003)0518.
(4) PBC20van20.1.1997,blz.389.
(5) P5_TA(2004)154.
(6) P5_TA(2003)0375aangenomenop4.9.2003;PBC131Evan5.6.2003,blz.138;PBC65Evan14.3.2002,
blz.336;PBC377van29.12.2000,blz.336;PBC98van9.4.1999,blz.270;PBC20van20.1.1997,blz.161;
PBC126van22.5.1995,blz.15;PBC115van26.4.1993,blz.214;PBC267van14.10.1991,blz.165;PBC47
van27.2.1989,blz.61;PBC99van13.4.1987,blz.157;PBC343van31.12.1985,blz.29;PBC172van2.7.1984,blz.36;PBC161van10.6.1983,blz.58.
(
7) PBC38Evan12.2.2004,blz.247.
(8) P5_TA(2003)0462.
(9) P5_TA(2004)0079.30.4.2004NL C104E/1049 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
E. overwegendedatderolvandeinternationalegemeenschapindeondersteuningvanhetwaarheids-
enverzoeningsprocesinpost-conflictmaatschappijenwordterkendalseenmiddelomverzoening,vrede,stabiliteitenontwikkelingtebevorderen,
F. overwegendedatinlandendiedemensenrechteninachtnemenenverdedigen,pressiegroepeneneen
vrijepersmedegarantieszijnvoordegoedewerkingvandedemocratischestaat;overwegendedatdezenietondercensuurofbeperkingvandevrijheidvanmeningsuitinggebuktmogengaan,
G. overwegendedatindeafgelopenjarendecontroleenrepressietenaanzienvanhetInternetinde
VolksrepubliekChinadramatischzijntoegenomenendattientallenmensengevangengenomenzijnwegensverspreiding vanboodschappenwaaringepleit werdvoormeervrijheid endemocratieofeenvoudigwegwegensverspreidingvaninformatieviahetInternet;dathetaantalarrestatiesopditvlakmet60%istoegenomeninvergelijkingmethetvoorgaandejaar,
H. overwegendedatditzelfdeverschijnselzichsystematischvoordoetinVietnam,waarindeafgelopen
maandentalvanvoorvechtersvandedemocratiegearresteerdzijn,
I. er met nadruk op wijzend dat alle terroristische daden de verloochening van de mensenrechten
inhouden,
J. overwegendedatdeEuropeseUniesteunverleentaanenactiefsamenwerktmethetadhoc-comité
vande6deCommissievandeAlgemeneVergaderingvandeVerenigdeNatiesbijzijnwerkzaam-hedentervoorbereidingvaneenontwerpvooreenIntegraalVerdraginzakeinternationaalterrorismeendevoorbereidingvaneenontwerpvooreenInternationaalVerdragteronderdrukkingvandadenvannucleairterrorisme,
K. overwegendedateenstaatdiehetslachtofferisvanterrorisme,metanderestatenineengeestvan
wederkerigheid, maar met inachtneming van de mensenrechten en het internationaal recht kansamenwerken,
L. overwegendedatuitleveringdienttewordengeweigerdalserernstigeredenenzijnomaantenemen
datdepersoonomwiensuitleveringwordtverzocht,indeverzoekendestaatzalwordenonderwor-penaaneenbehandelingdienietmethetinternationaalrechtstrookt,
M. overwegendedatinbepaaldegevallenopvermoedelijketerroristeneenmilitaireprocedurezonder
rechtvanberoepofcontrolewordttoegepast,behalvealszedenationaliteitvandebeschuldigendestaathebben,
N. overwegende dat de democratische staten, als ze de daders van zulke feiten willen opsporen of
gerechtelijkvervolgen,hetvoorbeeldmoetengevenenhunallerechtenengarantiesbiedendieeenlanddatdemensenrechteninachtneemt,elkebeschuldigdemoetgeven,
O. overwegendedatsommigestatenextraterritorialegebiedenhebbengecreëerden/ofingestelddieaan
elkenotievanelementairrechtenaanelkecontroleontsnappen,endatinweerwilvanalleinter-nationaleovereenkomstenofverdragen;
P. overwegendedatdeterrorismebestrijdingeenuitzonderlijkkadervormtdatbeperkingenopenzelfs
devolledigeopschortingvandeindividuelevrijhedentoestaat,metnameinlandenmeteendictato-riaalregime;dataldezelandenzichalsalibiberoepenopdeterrorismebestrijdingvoordeintensi-veringvanderepressievangekoloniseerdevolkeren,ofvanelkevormvanpolitiekedissidentie;
Q. overwegendedathetbeginseldathetgenotvandehoogstbereikbaregezondheidsnormeenvande
fundamentelerechtenisvaniedermenselijkwezen,zonderonderscheidnaarras,godsdienst,politiekeovertuiging,economischeofsocialesituatie;zichvolledigscharendachterdeWHO-beginselen;bij-zonderbezorgdoverdesituatieinzakehetrechtoptoegangtotgezondheidszorg,daarditrechtnauwverbondenismetdeeconomische,socialeenpolitiekesituatievanelkindividueelland,
R. overwegendedattoegangtotreproductievegezondheideenfundamenteelmensenrechtisendatde
vrijheidvanvrouwenenmannenomhuneigen,opkennisvanzakengebaseerdeenverantwoorde-lijkekeuzetemakenmetbetrekkingtothunseksueleenreproductievegezondheidenrechtendaaromgegarandeerdmoetzijn,waarbijzijzichbewustzijnvanhetbelangvanhunbeslissingenvoorande-
renenvoordemaatschappijalsgeheel,
S. overwegendedatuitonderzoekengeblekenisdatereendirectverbandbestaattussendetoegangtot
informatieenhogenormeninzakealleaspectenvandegezondheid,metinbegripvanlagereniveausvanHIV/AIDSen andere overdraagbare infecties, het risicovanongewenstezwangerschappen endaaruitresulterende abortussen,hetrisicovandoodgeborenkinderenenmoeder-enzuigelingen-sterfte,C104E/1050 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
T. detoepassingveroordelendvandepraktijkvangenitaleverminkingvanvrouwen,dienogintalvan
landengebruikelijkis,endiereedsmeerdan130miljoenslachtoffersindewereldheeftgevergdendiejaarlijksongeveer2miljoenjongemeisjesofvrouwenbedreigt;ingenomeninditverbandmethetProtocolvanMapoeto,datinjuli2003doordeAfrikaanseUnieisgoedgekeurd;
U. overwegendedatreproductievegezondheidvoorhetsocialeeneconomischewelzijnvaneennatie
vanzeergrootbelangisendateengebrekkigetoegangtotreproductievegezondheidrechtstreeksegevolgenheeftvoordeeconomischeensocialestructuurvanhetbetrokkenland,
V. bezorgdomhetbewustachterhoudenvaninformatieineengrootaantallandendathetergstdoor
lagenormenophetgebiedvanreproductievegezondheidwordtgetroffen,
W. verontwaardigdoverhetgebrekaanbereidwilligheidvanontwikkeldelandenomdenodigefinancie-
ring te garanderen omaan de in het actieprogramma van de VN-Conferentie over bevolking enontwikkelinginCaïrovan13september1994uitgestippeldebasisnormentevoldoen,ennogbezorg-deroverdesterkeafnamevandebeschikbaremiddelensedertdevankrachtwordingvandeMexicoCityPolicy,diefinancieringdoordeVSonthoudtaanelkeNGOdiegeenstriktbeleidterbevorderingvanseksueleonthoudingvoert,
X. overwegendedattoegangtotinformatieoverenbevorderingviasocialemarketingvancondoomsop
ditogenblikalsdemeestdoeltreffendepreventievemaatregelentegenallevormenvanseksueelover-draagbareaandoeningenkunnenwordenbeschouwd,
Y. overwegendedatontzeggingvandetoegangtotbehandelingvanHIV/AIDSdooreengebrekaan
beschikbaremiddelen,inhetbijzondervandetoegangtotanti-retroviralegeneesmiddelencocktailsdieHIV/AIDSmetsuccesblijkentestabiliseren,maarnietgenezen,regionaalenwereldwijd,ookinOost-EuropaenCentraal-Aziëwaareensterkestijgingvanseksueeloverdraagbareziekteneneentoenamevanseksueelgeweldmoetwordenbetreurd,eenzeergrotebedreigingvormtvoordeveilig-heid,regionaalenwereldwijd,
Z. bezorgdoverdesterkeafnamevandebeschikbaremiddelensederthetvankrachtwordenvanhet
MexicoCityPolicy,
AA.overwegendedat2003hetEuropeseJaarvandegehandicaptenwas,AB. overwegendedatdeVNraamtdatmeerdaneenhalfmiljardmensenindewereldgehandicaptzijn
alsgevolgvanmentale,fysiekeofzintuiglijkegebreken,
AC. overwegende dat in veel landen nog te vaak onaanvaardbare hinderpalen voor de integratie van
gehandicaptenbestaan,waardoorverhinderdwordtdatzijsociaal,beroepsmatig,familiair,emotioneelenseksueeleenvolwaardiglevengenieten,
AD.ernadrukkelijkopwijzenddatdespecifiekebehoeftenvangehandicaptenonverkortvantoepassing
zijnopgehandicaptendiebeschuldigdzijnofverdachtwordenvanmisdrijvenen/ofgevangengeno-menzijnofzoudenkunnenwordenofinvoorlopigehechteniszitten,
AE. overwegendedatdeinternationalegemeenschapzichrekenschapdienttegevenvanhetprobleemdat
jaarlijkshonderdduizendenmensenalsgevolgvanoorlogenofconflictengehandicaptrakenoflicha-melijkofpsychischinvalideworden;
1. geeftuitdrukkingaanzijntevredenheiddatde5dezittingsperiodeeenaantalgroteinnovatiesheeft
gebrachtophetgebiedvanhetEU-beleidmetbetrekkingtotdemensenrechten,waaronderdeinstellingofverdereontwikkelingvanbelangrijkeinstrumenten,dieingrotelijnenmetzijneigeninitiatievenovereen-stemmen;
2. merktopdatheteenbelangrijkebijdrageheeftgeleverdaandeversterkingvandemensenrechten-
dimensieenhetopdeEuropeseagendaplaatsenvanmensenrechtenkwesties;30.4.2004NL C104E/1051 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
3. isvanmeningdatterrorismeeenvandeernstigstealgemeneuitdagingenvormtwaarmeedeinter-
nationalegemeenschapzichgeconfronteerdziet;veroordeeltalledadenvanterrorismealsmisdadigennietterechtvaardigen,ongeachtdemotievenervoor,devormenwaarinendewijzewaaropdezezichmani-festeren;onderstreeptdatdestrijdtegenhetterrorismevoordeEUdehoogsteprioriteitdienttebehouden;
4. geeftuitdrukkingaanzijnverbondenheidaandeverdereondersteuningvandeinachtnemingvande
mensenrechtenendebevorderingvandemocratiewereldwijd,eninhetbijzonderhetnastrevenvanzijninitiatievenvoordeafschaffingvandedoodstrafenfoltering,debestrijdingvanstraffeloosheid,deuit-roeiingvanracisme,xenofobieendiscriminatieendebeschermingvanvrouwen-enkinderrechten(metinbegripvandeproblemenvandekindsoldatenendekinderarbeid),debeschermingenbegeleidingvanverdedigersvandemensrechten,debeschermingvandesocialerechtenenderechtenvandewerknemers,debeschermingvandevluchtelingen(metinbegripvanontheemden),deverdedigingvandebelangenvaninheemsebevolkingsgroepenenminderheden,zoalsdebergbewonersinVietnamdiehetslachtofferzijnvansystematischeonderdrukkingen,devrijheidvandepersenvananderevormenvanmeningsuiting,bestrijdingvandiscriminatiejegenshomoseksuelen,devrijheidvangodsdienstenlevensovertuiging enalleandererechten;
5. herhaaltdatgrotereinspanningennodigzijnomtoteengecoördineerdebenaderingtekomenomde
mensenrechteninzijnactiviteitenophetgebiedvanbuitenlandsebetrekkingentemainstreamen,deacti-viteitenvandetoekomstigesubcommissievoormensenrechten,debelangrijkstebevoegdecommissiesendeinterparlementairedelegatiestekoppeleneneenconsistenteopvolgingvanderesolutiesvanhetParle-mentdoordeCommissie,deRaadendebetrokkenderdelandentegaranderen;herhaaltzijnpleidooiomdefinanciëleenpersonelemiddelenvooractiviteiteninzakedemensenrechtenaanzienlijkuittebreiden;
6. onderstreeptdebehoefteomzijninspanningenvoorttezettenomindedialoogmetdeRaadover
hetmensenrechtenbeleidvandeEUgrotevooruitgangteboekenenverzoektdeRaadeenstructuurgoedtekeurendiesystematischeentijdigereactiesopresolutiesvanhetParlementmogelijkmaakt;herinnertindezecontextaanzijnvoorstellenopgrondvandeconclusiesvandeRaadvandecember2002;
7. betuigtzijnkrachtigesteunaanhetvoornemenvandeRaadomeeneffectieverenbeterzichtbaar
beleidvandeEUophetpuntvanmensenrechtenendemocratiseringtotstandtebrengendoormeercoherentieenconsistentietebrengeninhetoptredenvandeGemeenschapenhetGBVB,integratievangelijkekansen,eengrotereopenheideneenregelmatigevaststellingenherzieningvandeprioritaireacties;
8. staateropdatzorgwekkendesituatiesmetbetrekkingtotdemensenrechtenopenlijkerenregelmati-
gertersprakewordengebrachtopbijeenkomstenvanassociatie-ensamenwerkingsradenenopEU-top-conferentiesmetderdelanden,endatditgespreksonderwerpookduidelijktotuitdrukkingkomtindeconclusiesvandieontmoetingen;
9. isverheugdoverderecentevrijlatingvanpolitiekegevangeneninSyrië,maarstaateropdatalle
politiekegevangenenwordenvrijgelatren,enwelvóórdeondertekeningvanhetAssociatieakkoordEU-
Syrië,aangezienditdeinstemmingvanhetParlementaanzienlijkzouvergemakkelijken;
10. isverheugdoverhetfeitdathetoperationelejaarprogrammavandeRaadvoor2003heteerstewas
dat door het Griekse en het Italiaanse Raadsvoorzitterschap gezamenlijk was opgesteld; is echter vanmeningdatdeindewerkprogramma’svandeCommissieendeRaadgeschetstevoornaamstepolitiekeprioriteitenenactiesophetgebiedvandeexternebetrekkingeneenexplicietermensenrechtenperspectiefzoudenmoetenhebben;
11. isverheugdoverhetfeitdatledenvanhetEuropeesParlementopuitnodigingvanhetvoorzitter-
schapvanhetEUop8-9oktober2003aande3erondevandemensenrechtendialoogtussendeEUenIran deelgenomen hebben en is van mening dat Parlementsleden in de toekomstop dezelfde manierbetrokkenzoudenmoetenwordenbijdedialogendiemetderdelandenwordengevoerdovermensen-rechtenkwesties;verzoekthetvoorzitterschapzospoedigmogelijkzijndiepgaandeevaluatievandedialoogmetChinameetedeleneneensoortgelijkeevaluatievandedialoogmetIranvoortebereiden;
12. betreurthetfeitdatdederderondetafelconferentievandemensenrechtendialoogEU-Iraneenzeer
abstract academisch karakter had en vindt dat komende rondetafelbesprekingen een sterkere politiekedimensiemoetenhebbenendatdaarbijeenwerkelijkedialoogmoetplaatsvinden;C104E/1052 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
13. isverheugdoverdeoprichtingin2003vaneenSubgroepbestuurenmensenrechteninhetkader
vandesamenwerkingsovereenkomstmetBangladeshendoeteenberoepopdeRaadendeCommissieom,waarditpassendis,soortgelijkesubgroepenookinhetkadervandeanderesamenwerkingsovereenkom-stenopterichten;
14. isverheugdoverdeinspanningenomookmetanderederdelandentotsoortgelijkestructurente
komenenziethoopvoluitnaardeaanvangvandewerkzaamhedenmetVietnamenMarokko;
15. isertendiepstevanovertuigddatmensenrechtendialogennietalsexcuusmogenwordengebruikt
omdekwestievandemensenrechtentemarginalisereninvergelijkingmetdeprioriteitenopveiligheids-,economischenpolitiekgebied;herinnertaanzijnverzoekaandeRaadomconcretedoelstellingenenmaatstaventeformulerenvoordemensenrechtendialogenentewaarborgendatderesultatenervanregel-matigaaneenevaluatiewordenonderworpen;
16. herhaaltzijnverzoekommeeropenheidentransparantiebijdeEU-instellingenenmetnamebijde
Raad; handhaaftzijn kritiek dater stelselmatiggeen gehoor wordtgegeven aan de verzoeken in zijnresolutiesaandeRaadomverslaguittebrengenoverderesultatendietenaanzienvanbepaaldemensen-rechtenkwesties zijn bereikt, vooral wanneer deze in internationale organisaties aan de orde wordengesteld;staateropdathetParlementsteedsvolledigeuitlegkrijgtwanneerzijnaanbevelingenophetterreinvandemensenrechtendoorRaadenCommissiewordengenegeerd;
17. neemtkennisvanhetfeitdatdestructuurvanhetjaarverslagvandeEUoverdemensenrechten
2003isverbeterd,maarbetreurtdatinhetverslagnogsteedsgeenbijzondereaandachtwordtgeschonkenaanindividuelegevallenendefollow-updaarvan,waarondergevallendieinparlementaireresolutiesnaarvorenzijngebracht,engeenresponswordtgegevenopinzijneigenjaarverslagbetreffendedemensen-rechtenindewereldgoedgekeurdevoorstellen;
18. verzoektdeRaadinditverbanddedialoogmetdemaatschappelijkeorganisatiesteintensiveren,
waartoeindetoekomstondermeerdedesbetreffendeNGO’snauwerbetrokkenzullenmoetenwordenbijzijninitiatieven, alsookbijdeopstellingvanzijnjaarlijksemensenrechtenverslag endeopzetvanhet
jaarlijkseMensenrechtenforum;
19. isverheugdoverdeinvoeringvaneenwebsitevandeCommissieovermensenrechten,waarop
analyses,rapportenenonderzoekoverbelangrijkekwestiestevindenzijn,daaraldusbeterinformatie
kanwordenverstrektaandeNGO’senhetmaatschappelijkmiddenveldinzijntotaliteit;
20. erkentdevooruitgangdiegeboektisbijdevereffeningvandenogopenstaandebetalingsverplich-
tingenenhetbespoedigenvanhettempovandebetalingeninhetkadervanhetEuropeesInitiatiefvoor
democratieenmensenrechten,binnenhetkadervandealgemenebetalingstermijnvan60dagen,enneemt
kennisvanhetuitvoeringsplanvoorelkbegrotingsitemenderichtsnoerenvandeRaad,dievoorcomple-mentariteitenconsistentietussendeGemeenschapendelidstatenmoetenzorgenbijdeexternebeleids-maatregelenvandeEU;
21. besluiteenpassendformaattecreërenvoordejaarverslagenoverdemensenrechtenindewereld,
waarinadequaathetindebetrokkenperiodedoordeRaad,deCommissieenhetEuropeesParlementgevoerdebeleidophetgebiedvandemensenrechtengeëvalueerdwordt;isvanoordeeldatderapporteurverderookspecialethema’skankiezendievanbijzonderbelangzijnvoorhetverslag;
22. isvanoordeeldathetjaarverslagvanhetEuropeesParlementelkjaaropeenvasttijdstipzou
moetenwordenuitgebrachtentevenseenanalyseeneenevaluatievanhetjaarverslagvandeRaadvanhetzelfdejaarzoumoetenbevatten;
23. besluitnauwerecontactenteonderhoudenmetdevoormaligewinnaarsvandeSacharov-prijs,om
dezeprijshiermeeeenbeschermderoltelatenspelenenbijtedragenaaneenbeterenalevingvandemensenrechtenindebetrokkenlanden;dringtmetnameaanopvoortzettingenintensiveringvandesteunaanvoormaligelaureatenvandeSacharov-prijsdieinhuneigenlandnogsteedsaanonderdrukkingbloot-staan,zoalsLeylaZana ,AungSanSuuKyienOswaldoPayáSardiñas,watlaatstgenoemdebetreftzij
gewezen op de steun die aan het „Sacharov-initiatief” van het Europees Parlement wordt gegeven enwordteenberoepgedaanopdeCubaanseautoriteitenomOswaldoPayáSardiñasnietnogmeertebelet-tenomzichnaardeEuropeseUnietebegevenendeEU-instellingentebezoeken;30.4.2004NL C104E/1053 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
24. benadruktdaterineengrootaantallandenernstigemensenrechtencrisesbestaan,vaakinhetkader
vaneengewelddadigconflict,waaropdeinternationalegemeenschapgeenbeslissendeinvloedweetuitteoefenen;merktopdathetbestaandepotentieelvandeEUtegenenkelevandeernstigstemensenrechten-schendersindewereldnietopefficiëntewijzeisaangewendenbetreurthetdatinzulkesituatiesdemensenrechtenaltijdeensluitpostophetexternebeleidvandeEUvormen;isdeovertuigingtoegedaandatnalevingvandemensenrechtennietkanwordenbereiktmetplechtigeverklaringen,wanneerdezenietdoorkrachtigoptredenwordenondersteund;
25. iservan overtuigd datdenieuwe Europese veiligheidsstrategie een belangrijk conceptueel kader
vormtmetbetrekkingtotgewapendeconflictenenhetvindenvanoplossingenvoorconflictenendringt
eropaandatereenpassendemensenrechtendimensiewordtontwikkeld,gebaseerdophetconceptvan
preventie;
26. isverheugdoverdeVerklaringvanLondenoverColombia(10juli2003)enbevestigtnogmaals
haarmeningdatallepartijeninhetColombiaanseconflictzonderverderevoorwaardentestellengevolgmoetengevenaandeaanbevelingenvanhetVN-BureauvandeHogeCommissarisvoordemensenrechteninColombia;
27. verzoektdeRaadtewaarborgendatverantwoordelijkheidvoormensenrechtenkwestieseenonder-
deelwordtvanhetcrisisbeheerenvanhetlangetermijnbeheervanconflicten;
28. betuigtzijnvolledigesteunaanderichtsnoerenvandeRaadvan8december2003overkinderen
engewapendeconflictenenzietmetverwachtinguitnaarhetoverzichtvandeCommissieoverdedoordeGemeenschapopditgebiedgeleverdesteun,bijwijzevaneerstebijdrageaandetenuitvoerleggingvandezerichtsnoeren;
29. betreurtmetnamedatdeverzoekenvanhetParlementomeenserieuzeenniet-selectievetoepas-
singvandezogenaamde„mensenrechtenclausules”geenzichtbaareffecthebbengehadophetmensen-rechtenbeleidvandeRaad,deEU-lidstatenendeCommissie;
30. onderstreept daarnaast dat het mensenrechtenbeleid van de EU bij diverse gelegenheden werd
ondermijnddoorniet-nalevingvandoordeEUafgekondigdewapenembargo’s,alsookdooraandrangtotvoortijdigeopheffingvanwapenembargo’sendoorhetfeitdatsommigelidstatenstelselmatiggeenres-
trictievetoepassinggevenaandeEU-gedragscodevoorwapenexporten;benadruktdatkrachtigpolitiek
optredentegendeproliferatievaniedertypewapens,zowelconventionelewapensalsmassavernietigings-wapens,zowelzwarealslichtewapens,vanessentiëlebetekenisisvoorhetwelslagenvanalleEU-campag-nestengunstevandemensenrechten;
31. betreurtdathetdeEuro-Mediterraneassociatieovereenkomstenontbreektaanduidelijkgedefinieerde
proceduresvoordetenuitvoerleggingvandemensenrechtenclausule;
32. onderstreeptdenoodzaakvaneenhalftijdseherzieningvanartikel2vanalleassociatieovereenkom-
sten,omtekunnenevaluerenofervolledigeuitvoeringwordtgegevenaandemensenrechtenclausules,metnamewaarhetderechtenvandevrouwenendedemocratischebeginselenbetreft,endringtaanopdeinvoeringvanspecifiekemechanismenomeendaadwerkelijkeendoelmatigetoepassingvandemensen-
rechtenclausuletevergemakkelijken;
33. verzoektdeCommissieomaanhetParlementterapporterenoverdestandvandevoorbereiding
vaneenmechanismevoordeimplementatievandemensenrechtenclausule,teneindeduidelijkedruktekunnenblijvenuitoefenenmethetoogopsignificanteverbeteringenvandemensenrechtensituatieindebetrokkenlandenenomeenaanmoedigingtegevenaanmaatschappelijkegroependiezichinzettenvoordebevorderingvandemocratieennalevingvandemensenrechten;
34. herhaaltzijnverzoekaandeRaad,deCommissieendelidstatenomdaadwerkelijkeuitvoeringte
gevenaanalleEU-beleidsinstrumenten,metinbegripvansancties,omdemensenrechtentebevorderenenervoor te zorgen dater geen maatregelen wordengenomen waarmee een dergelijk beleid doelbewustwordtondermijnd;
35. dringtnogmaalsaanopeenperiodiekeherzieningvanhetsanctiebeleid,teneindededoelmatigheid
ervanteevaluerenenteverbeteren;
36. isvanmeningdatontmoetingenmetparlementariërsenmaatschappelijkeorganisatiesvanderde
landendiedemensenrechtenclausulehebbenondertekend,waardevolzijnvoorhetdoorhetParlementuitgeoefendetoezichtopdeconcretetenuitvoerleggingvandemensenrechtenclausule,maarisvanoordeeldatdedoelmatigheidvanditinstrumentzoukunnenwordenverbeterd;C104E/1054 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
37. isverheugdoverdemededelingvandeCommissie„EennieuweimpulsvoorEU-maatregeleninzake
mensenrechten en democratisering met mediterrane partners /dash Strategische richtsnoeren(COM(2003)294)”dietendoelheefttoteengestructureerde benadering tekomenomderegelmatigenalevingdoorstatenvanhunverplichtingenmetbetrekkingtotdemensenrechtentebeoordelen;onder-steunt,inovereenstemmingmetzijneigenvoorstellen,inhetbijzondereensystematischdebatovermen-senrechtenkwestiesindevergaderingenvandeAssociatieraadenisverheugdoverhetfeitdatdeideevandeinstellingvanwerkgroepenovermensenrechtenmetpartnerlandenterrein wint;ismetnameinge-nomenmetdetienconcreteaanbevelingenomkennisenexpertiseteverhogen,dedialoogteverbeterentussendeEUenhaarmediterranepartnersalsmedeomdesamenwerkinginzakemensenrechtenkwestiesteversterken,ondermeerdoordeontwikkelingvannationaleactieplanneninzakedemensenrechtenendedemocratiemetdiepartnersdiebereidzijnomdaaraanmeetewerken.
38. roeptdeCommissieopeencoherentecommunautairestrategievoormensenrechtenteformuleren,
dieallerelevanteelementen,zoalsdemensenrechtenclausule,dialoog,financiëlesteunendeversterking
vaninternationalenormen,omvatendieopdezelfdewijzewordtgeformuleerdalsdebestaandestrate-
gieënvoordemediterranepartnersenanderelandenenregio’s;
39. isverheugdoverdeinwerkingtredingvandenieuweACS-EU-partnerschapsovereenkomst(Cotonou)
op1april2003;meentdatdemensenrechtenclausuleindeovereenkomsteenduidelijkuitvoeringsmecha-nismeheeft,datvoorzietinproceduresvoorverplichtebehandeling,opschortingalslaatstehulpmiddelendetotstandbrengingvaneendialoogtussenregeringenmaatschappelijkorganisaties,endatdaarovermethetoogopandereovereenkomstenmetderdelandendienttewordenonderhandeld;
40. onderstreeptechterdateenopvoeringofhervattingvandeeconomische,financiëleentechnische
steunvandeEUaandeontwikkelingslanden,envooraldeACS-landen,slechtsmogelijkiswanneerdeautoriteiten vandezelandenalstegenprestatie toezeggingen doenomopcontroleerbareenduurzamewijzeeeneindetemakenaandemensenrechtenschendingendiebijhennogvoorkomen,enblijkgevenvanhun verbondenheid aangoedbestuur,democratie en derechtsstaatdoorconcrete maatregelen tenementegenvoortdurendeschendingenvanderechtenvandemens,ondermeerdoorhetregime-MugabeinZimbabwe;
41. ondersteunt,inhetkadervandeuitvoeringvanhet„UitgebreideEuropa”-beleid,deCommissiebij
haarinzetomeroptoeteziendatkwestiesbetreffendemensenrechtenendemocratiseringtenvollemeezullentelleninhetpolitiekehoofdstukvande„ActieplannenvooreenUitgebreidEuropa”,waarovermetdeoostelijkeenzuidelijkebuurlandenvandeEUzalwordenonderhandeld;
42. roeptallelandenopindegeestvandeVN-Millenniumverklaringhunverbintenisomdemensen-
rechtenenfundamentelevrijhedeninachttenemen,inpraktijktebrengenenzichtewijdenaandevolledigeenwerkelijkeverwezenlijkingvaninternationalemensenrechtenverdragenwaarbijzijpartijzijn;ditimpliceertdatallebinnenlandsewetten(b.v.deshariah)dieinstrijdzijnmetdeUniverseleVerklaringvanderechtenvandemensenmetdeinternationaleverdragen,moetenwordenherzieneninovereen-
stemminggebrachtmetdezeondertekendetoezeggingen;
43. is verheugd over de richtsnoeren van de VN-subcommissie voor mensenrechten betreffende de
multinationaleondernemingen(18augustus2003),welkeeenbelangrijkeetappevormenopwegnaareenbindendewereldwijdegedragscode;
44. herhaaltzijnoproepaanallestatendiedatniethebbengedaanomeenmoratoriumopterecht-
stellingenintestellen,alseeneerstestapinderichtingvandealgemeneafschaffingvandedoodstraf,hetgeengeenenkellandzoumogenweigeren;verzoektdeEUomeendialoogtestartenoverhetaan-wendenvandemensenrechtenclausuletegenlandendiedoorgaanmethetvoltrekkenvandedoodstrafaanminderjarigenengehandicapten;
45. betreurtdatledenvanhetVN-personeelinIrakhetlevenhebbenverloren,hetgeensymbolischis
voorhetlotvanveelverdedigersvandemensenrechtenoverdegehelewereld;dringtaanopontwikkelingvaneenenergiekbeleidtotondersteuningvanallendiecampagnevoerenvoordenalevingvandemensen-rechten;juichtdaaromhetinitiatiefvanhetIerseRaadsvoorzitterschaptoeomrichtsnoerenvasttestellenvoordebeschermingvanmensendieopkomenvoordemensenrechten;
46. uitzijnernstigebezorgdheidoverhetvoortdurendeIsraëlisch-Palestijnseconflict,datgeleidheefttot
een schijnbaar eindelozespiraal vanhaaten gewelden toteen vergroting vanhet lijdenvoorzowelIsraëliërsalsPalestijnen;30.4.2004NL C104E/1055 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
47. deeltdediepebezorgdheidvandeRaadoverdevoortzettingvandeillegalenederzettingenende
onteigeningvanlanderijenvoordebouwvandezogenoemdeveiligheidsmuur,dieleidttotschendingvaneenaantalfundamentelemensenrechten,zoalsdevrijheidvanverkeerenderechteninzakegezinsleven,werk,gezondheid,eenadequatelevensstandaard,metinbegripvanadequatevoedingsmiddelen,kledingenhuisvesting, en onderwijs; het verbod op discriminatie, vervat in veel internationale verdragen, wordtduidelijkgeschondenindeafgeslotenzonewaarvoorPalestijneneenvergunningmoetenhebben,maarIsraëliërsniet;
48. neemtnotavanhetfeitdatdesituatieinelkvandelandenvanCentraal-Aziëverschilt;herhaaltzijn
bezorgdheidoverdeschendingenvanderechtenvanmensendegevallenvanpolitiekerepressie,metnameinToerkmenistan,waardemensenrechtensituatieonlangsdramatischisverslechterd,eninOezbeki-stan,waardesituatienogsteedsaanleidinggeefttoternstigezorgen;
49. isverheugdoverdekrachtigecampagnevandeEUtegenallevormenvanfolteringenvernederende
behandeling;betreurthetfeitdatindecember2003nogslechtszesEU-lidstatenhetFacultatieveProtocolbijhetdoordeVNin2002goedgekeurdeVerdragtegenfolteringhaddenondertekend(engeratificeerd);
dringteropaandemensenrechtenclausuleintezettentegenalleeconomischeenpolitiekepartnersvande
EUdietoelatendathunrechterlijkemachtenpolitiefolterpraktijkenblijventoepassentegenhunburgers;herhaaltzijnbezorgdheidoverhetfeitdatdeCommissiefolterpreventieprojectenfinancierttenkostevanprojectenvoorderehabilitatie vanslachtoffersvanfolter;dringtaanopeenverbodopdeproductie,verkoopenexportvanfolterapparatuur;
50. herhaaltzijneisdatdeEU,endeCommissieinhetbijzonder,haarvolledigesteunverleentaande
zaakvandeinheemsevolkeren,metnamedoorallemogelijkesteunteverlenenaanhetPermanenteVN-ForumvoorInheemseVolkerenendeVN-WerkgroepvoorInheemseVolkeren;
51. herinnertaanzijnprioriteitenvoorde60stezittingvandeMensenrechtencommissievandeVN,
zoalsdiewordenuiteengezetinzijnbovengenoemderesolutievan10februari2004;
52. bevestigthetbelangvandeMensenrechtencommissievandeVerenigdeNatiesals’swereldshoogste
instantievoordebeschermingvandemensenrechten,dieborgmoetstaanvooreenpubliektoezichtopsituatiesvangroveenvoortdurendeschendingenvandemensenrechten;
53. onderstreeptdat,wilhetwereldwijdemensenrechtenbeleidvandeEuropeseUniewerkelijkeffect
ressorteren,ergeensprakemagzijnvan„dubbelenormen”endatmensenrechtenschendingenindeuit-gebreideEuropeseUniepassendenexemplarischmoetenwordenaangepakt;
54. isverheugdoverdesteundiedeEuropeseUnieheeftgegevenaandeoprichtingvaneenInter-
nationaalStrafhof,maarbenadruktdatdeEUenhaarhuidigeentoekomstigelidstateneenkrachtigereneendrachtigerstandpuntmoeteninnementegendedrukvananderestatendiezichnietbijdatHofwillenaansluitenendiehetwerkterreinendedoelmatigheidvanditgerechtwillenbeperken;
55. onderstreeptdatgeenenkeleimmuniteit,zoalserkendonderartikel41,lid2vanhetVerdragvan
Weneninzakediplomatiekebetrekkingenvan18april1961,ooitdemogelijkheidvanstraffeloosheidmagbiedenaanpersonendiebeschuldigdwordenvanoorlogsmisdaden,misdadentegendemensheidofgeno-cide,enmaaktzichbezorgdoverhetfeitdatenkeleregio’svandewereldzwaarondervertegenwoordigd
zijnbinnendegroepvanlandendiehetStatuutvanRomevanhetInternationaalStrafhofhebbenonder-
tekend;
56. verzoektdeRaadendeCommissiedepolitiekeinvloedvandeEUaantewendenuithoofdevan
haarsamenwerkingsakkoordenomtezorgenvoorondertekeningenratificeringvanhetStatuutvanRomevanhetInternationaalStrafhofdooreenzogrootmogelijkaantalstaten;
57. betreurtdatdeVN-VeiligheidsraadnoggeenadhocInternationaalStrafhofheeftaangeduidalshet
meestdoelmatigemiddelvoordebehandelingvandezakenvandegevangenenvanGuantánamo;
58. verzoektdeautoriteitenvandeVSonmiddellijkeeneindtemakenaandehuidigerechtsonzeker-
heidwaarindegevangenenvanGuantánamoBaysindshunaankomstdaarverkerenentewaarborgendatzijonmiddellijktoegangkrijgentotderechterteneindedestatusvanelkeindividuelegevangenetebepa-len,hetzijdoorhenaanteklageninhetkadervandebepalingenvanhetDerdeenVierdeVerdragvanGenèveenhetInternationaalConvenantinzakecivieleenpolitiekerechten(metnamedeartikelen9en14),danweldoorhenonmiddellijkvrijtelaten,entewaarborgendatdegenendiebeschuldigdwordenvanoorlogsmisdaden,eeneerlijkproceskrijgeninovereenstemmingmethetinternationaalhumanitairrechtenmetvolledigeinachtnemingvandeinternationaleverdrageninzakedemensenrechten;C104E/1056 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
59. isverheugdoverdeprojectendiedeCommissieheeftgeïnitieerdominhetkadervanhetEuropees
Initiatiefvoordedemocratieendemensenrechtendevrijheidvanmeningsuitingtebevorderen,enver-zoektdeCommissieomdergelijkeprojectenmetnameookuittebreidentotgewetens-engodsdienst-vrijheid;
60. herhaaltzijnoproepaandeRaadendeCommissieomaandespoedigeidentificatievangevallen
vanmisbruikvangodsdienstvoorpolitiekedoeleindeninhetmensenrechtenbeleidvandeEUprioriteitteverlenen,endringtaanopopvoeringvandeinspanningenvandeEUomgewelddadigreligieusextre-misme,dateenbedreigingvoordemensenrechtenvormt,tevoorkomen;
61. herhaaltzijnoproepaandeRaad,deCommissieendelidstatenom,waarditgepastis,devrijheid
vangodsdienstuitteroepentoteenactieprioriteitvandeEUinhaarbetrekkingenmetderdelanden,enverzoektomvaststellingvansanctiesvoorhetschendenvandievrijheid;
62. herinnertaanhetopdeEuro-Mediterrane MinisterconferentievanValenciagenomenbesluittot
oprichtingvaneenEuroMedStichting,omeenstructuuraandedialoogtussenculturenengodsdienstenteverschaffen,diezowelmetalstussendelandenensamenlevingenaandezuidkustvandeMiddellandseZeemoetwordengevoerd;dringterbijallebetrokkenregeringenopaanomvoldoendegeldbeschikbaar
testellenomhetmogelijktemakendatdezestichtingopdevoorgenomendatumvan1juli2004wordt
opgericht;
63. verzoektdeCommissiededialoogmetniet-gouvernementeleorganisaties,metinbegripvanreli-
gieuzeenniet-religieuzeorganisaties,teverdiepenteneindedevreedzamecoëxistentietussendediversereligieuzeenculturelegemeenschappentebevorderen;isvanoordeeldatzo’ndialoogineersteinstantiezoumoetenplaatsvindeninhetkadervandetenuitvoerleggingvanhaarbovengenoemdemededeling;
64. onderstreeptnogmaalsdatdoordetoegangtotdemodernecommunicatietechnologieënentaal-
cursussendeintercultureleuitwisseling,tolerantieenbegripvoorandereculturenengodsdienstenbinnenenbuitendeEUkunnenwordenbevorderdenisverheugdoverdeveleinitiatievendiedeCommissieinditverbandheeftgenomen,zoalshetEuromedJeugdprogramma,deprogramma’sAsialinkeneSchola,enzietmetverwachtinguitnaardejaarlijkseevaluatiesvandezeprogramma’s;
65. dringteropaandatergeensprakemagzijnvanverminderingvandesteunvandeCommissieen
deRaadvoormaatregelentegenmijnenenwijstophetbelangvansteunaanlandenenNGO’sdiebetrok-kenzijnbijactiviteiten voordeopruimingvanantipersoneelsmijnenenandernietgeëxplodeerdtuig,alsmedevansteunaanslachtoffersvanmijnen;verzoektdeCommissieregelmatigvoortgangsverslagentepublicerenombekendtemakeninhoeverredelidstatenvandeuitgebreideEUhunverplichtingeninhetkadervanhetVerdragvanOttawanakomen(eenwereldwijdverbodopanti-personeelsmijnen)eninhoe-verredezestatendewensvanhetParlementnakomenomnietlangergebruiktemakenvanfragmentatie-munitie;
66. onderstreeptdatdestrijdtegenhetterrorismeingebeddienttewordeninhetkadervanhetinter-
nationaalrecht; verzoektdeRaadendelidstatenactiefmeetewerkenaandevoorbereiding aanhetontwerpvoorhetInternationaalVerdrag teronderdrukkingvandadenvannucleair terrorisme enhetIntegraal Verdrag inzake internationaal terrorisme, met inbegrip van een internationaal erkende statusvoorslachtoffersvanterroristischedaden,alsmiddelvoordeverdereontwikkelingvaneenalomvattendjuridischkadervanverdrageninzakehetterrorisme,enhetParlementregelmatigopdehoogtetehouden
vanbelangrijkeontwikkelingenopditterrein;
67. erkentdathetjuridischeofregelgevendebeleidmetbetrekkingtotreproductievegezondheideen
bevoegdheidisvandelidstaten,maarisvanmeningdatdeEUopinternationaalniveauverplichtisalhetmogelijketedoenomdemillenniumdoelstellingentebereikenentegaranderendataandeverplichtingeninhetkadervanhetVN-Handvest,deVN-overeenkomstenenveleandereovereenkomstenmetbetrekkingtotdezekwestiewordtvoldaan;
68. verzoektdeCommissiebijzondereaandachttebestedenaandeondersteuningvannietalleende
ontwikkelingslanden,maarookvandelandeninOost-Europa,Latijns-AmerikaenAziëdienietvallenonderdeOvereenkomstvanCotonou,entevoorzieninfinanciëleentechnischesteunenopleidingvanpersoneel;
69. isverheugdoverdeactievanECHOophetgebiedvanhumanitairesteun,dievaakeencomponent
reproductievegezondheidbevat,enspoortECHOaannogmeeraandachttebestedenaandedramatischesituatietengevolgevanhetgebrekaantoegangtotallevormenvanreproductievegezondheidinnood-situatieseninvluchtelingenkampen;30.4.2004NL C104E/1057 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
70. beklemtoontdatdeRaadendelidstatenenergiekermoetenoptredentegendeomvangrijkeHIV/
AIDS-epidemie, die voor de wereldwijde veiligheid een zeer grote bedreiging vormt, met een jaarlijksdodentalvan3miljoenmensen;onderstreeptdatdestrijdtegenHIV/AIDSondermeerdoeltreffendevolks-gezondheidsprogramma’sinzakeonderwijs,preventie,behandeling,zorgensteunverlening,dientteomvat-ten;
71. verzoektdeCommissiedefinancieringteverhogenvanonderwijsprogramma’sdiezijngewijdaan
reproductievegezondheidenzijngerichtopdebestrijdingvanseksueelgeweldengenitaleverminkingvan
vrouwen, op het onderwijzen van mensen over verantwoordelijk seksueel gedrag en het gebruik van
modernemethodesvoorgezinsplanningenvanbeschikbaremethodesvoorHIV/AIDS-preventie;
72. verzoektdeRaadtehandelenovereenkomstigzijnkenbaargemaakteintentieendefinancieringvan
hetwereldfonds,inhetbijzondervoorprogramma’sophetgebiedvanreproductievegezondheid,alsmededefinancieringvanNGO’sinhetkadervanallesteunprogramma’s(TACIS,PHARE,MEDA,CARDS,enz.)teversterken,nietalleenviagezondheidsprojecten,maarookviaprojectendiezijngewijdaandrugspro-blemenenviaalgemeneonderwijs-enbewustmakingsprojecten;
73. verzoekt de Commissie in het bijzonder haar programma’s met betrekking tot reproductieve
gezondheidinhetkadervanTACISteversterken,omdatdesituatiesteedsonrustwekkenderwordtendebetrokkenlandennietoverdemiddelenbeschikkenomaandebehoeftenophetgebiedvanonderwijsenbevoorradingtevoldoen,hetgeentoteensterketoenamevandeoverdrachtvanHIV/AIDS(1,2miljoenmensen met HIV/AIDS in Oost-Europa en in Centraal-Azië), een zeer hoog abortuscijfer (gemiddeld3,6abortussenpervrouw),contraceptievemethodenvanslechtekwaliteiteneenhoogkindersterftecijferleidt(tot74per1000,tegenover5per1000inFrankrijk);
74. verzoekt de lidstatente voldoenaan hun verplichtingen in het kader van het Wereldfondster
bestrijdingvanHIV/AIDS,malariaentuberculose,eenvandemeestdoeltreffendemiddelenindebestrij-dingvanaidsenanderebesmettelijke,metarmoedeverbandhoudendeziekten;
75. verzoektdeCommissieendeRaadzosnelmogelijkalleaangewezenmaatregelentenemen,met
inbegripvandenodigewetgevendemaatregelen,omaanhunverplichtingtevoldoenomtehandelenovereenkomstighetbesluitvandeAlgemeneRaadvandeWereldhandelsorganisatieinzakedeimplemen-tatievanparagraaf6vandeVerklaringvanDohametbetrekkingtotdeTRIPS-overeenkomstendevolks-gezondheid;
76. isverheugdoverhetRapportinzakehetrechtvaniedereenomdehoogstmogelijkenormvan
lichamelijkeengeestelijkegezondheidtegenietenvande60stevergaderingvandeCommissievoorde
rechtenvandemensenhetverslagoverkinderhandel,kinderprostitutieenkinderpornografieenandereaspectenmetbetrekkingtotdezekwestie;
77. verzoektdeCommissiehetverliesvanmiddelentengevolgevandeMexicoCityPolicyenten-
gevolgevanhetVS-beleiddatuitsluitendprogramma’ssteuntdieseksueleonthoudingpromoten,enmetnamedeaanUNFPAonthoudenenvoorNGO’singetrokkenmiddelentecompenseren;
78. spoortallelidstatenenkandidaat-lidstatenertoeaanhetrechtvanmensenopprivacyenvrijver-
keerenhetarrestvanhetEuropeesHofvoorderechtenvandemensopdatgebiedinachttenemen;is
verontwaardigdoverrecentepogingenvankandidaat-lidstatenomditarresttenegeren;
79. verzoektdeCommissieendeRaadinhetkadervandebetrekkingenmetderdelandenwaarde
praktijkvangenitaleverminkingvanvrouwenvoorkomt,aanderatificatievanhetProtocolvanMapoetoprioriteitteverlenen;
80. wijsteropdatinEgyptemensendieopgrondvanhunseksuelegeaardheidwordengearresteerd,
maaraltevaakbepaaldeaspectenvanhunfundamentelerechtenwordtontzegd,o.a.hetrechtopeen
eerlijkproces;
81. spreektzijndiepebezorgdheiduit,naaraanleidingvandeaanhoudendearrestatiesenvervolgingen
vanhomoseksuelemanneninEgypteendepraktijkvandepolitieomhomoseksuelenviahetinternetineenvaltelokken,overhetfeitdatdezemensenfundamentelerechtenwordtontzegd,zoalsdevrijheidvanvereniging,hetrechtopprivacyenhetrechtopeeneerlijkproces;C104E/1058 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
82. isingenomenmetdeverklaringvandeRaadinhetjaarverslagvandeEUinzakedemensenrechten
2003overdesituatievandegehandicaptenendemaatregelendieindeinternationalearenagenomenzijnterverbeteringvandepositievandegehandicapten;isevenwelvanmeningdat,hoewelerenigevooruit-gangisgeboekt,gehandicaptennogsteedsnietvolledigdemensenrechtenopbasisvangelijkheidgenieten;
83. betreurtdaterinsommigelandentalvanbelemmeringen,onaanvaardbarerestrictiesen/ofbeper-
kingenopdetoegangtotopleidingen/ofonderwijsvoorgehandicaptekinderen,adolescentenofstudentenbestaan,zowelinzogenoemdnormalealsinbijzonderescholen,waardoorhetfundamenteelrechtoponderwijsenopleidinggenegeerdwordt;
84. is van mening dat de toegankelijkheid en het gebruik van openbare ruimten en de bebouwde
omgeving,zowelopenbaaralsparticulier,eenfundamenteelrechteneenessentiëlegarantievormenvoordevrijheidvanverkeervangehandicapten,hungelijkekansenendebeschermingtegendiscriminatieenaldusvoordeeerbiedigingvanhunmensenrechten;
85. benadruktdatgehandicaptenbijdeuitoefeningvanhunrechtopmobiliteitnietdedupemogen
wordenvanwelkevormvandirecteofindirectediscriminatiedanook,aldannietopzettelijk,ofvanfinanciëlediscriminatie,enbetreurtdathetopenbaarvervoer(bussen,touringcars,taxi’s,metrotreinen,tramsenvervoerperspoor,doordelucht,overderivierenoverzee)voorgehandicapten(enhungeleide-honden)nogsteedsmoeilijktoegankelijkenbruikbaaris;
86. betreurt de mensenrechtenschendingen die veel gehandicapten in de wereld ervaren, met name
gehandicaptendielevenininstellingenwaarzijblootgesteldzijnaanvernederendebehandeling,geweldenmisbruik,alsmedeuitbuitingvangehandicaptendoorgeorganiseerdebedelarijengedwongensterilisatie,enverzoektdeCommissieeenspecifiekverslagoverdekwestievanmisbruikvanmensenrechtenvan
gehandicaptenvoorteleggen;
87. veroordeelthetvoortdurendegebruikvankooibeddenvoorbepaaldegeestesziekepatiëntenineen
kleinaantaltoetredendelandenenverzoektdeCommissieeenspoedigebeëindigingvandezeinhumaneenvernederendedwangmethodetebevorderenentesteunen;
88. isingenomenmetdeprogramma’sdiezijnopgezetomadequatemedischesteunteverlenenaan
althanseendeelvandeTsjetsjeensekinderendieafschuwelijkgedupeerdzijndoordeoorloginhunland,enverzoektallelidstatenendeEUzelfbijtedragenaanversterkingvandergelijkehumanitairepro-gramma’steneindetevoorzienindeenormebehoeftendienaangaandevandeTsjetsjeensebevolking;
89. verzoektdeCommissieinhethorizontaleEIDMR-programmaactiesoptenemenomverschillende
actorenenbesluitvormersinhetsocialeenpolitiekelevenvandepartnerlandenbewusttemakenvande
mensenrechtenvanpersonenmeteenhandicap,naarhetvoorbeeldvanwatophetgebiedvandeculturele
dialooggebeurt,enindestrategischeprogramma’svoordediverselandendoelstellingenoptenemeninzakedetoegankelijkheidvandegezondheidszorg,hetonderwijsenopenbaregebouwenindatlandvoorgehandicapten;
90. steuntdebijstanddiedoorECHOeninvaliditeits-NGO’sinnoodsituatiesverleendwordt;benadrukt
datpsychiatrischeproblemendieveroorzaaktwordendoorconflicten,gediagnostiseerdenbehandeldmoe-tenworden,metnamebijkinderen;
91. verzoektdeCommissiedediversemethodenteregistrerenvoorzorgverleningaanenbehandeling
van gehandicapten in de landen waarmee samenwerkingsovereenkomsten bestaan, teneinde optimalemethodenvasttestellenenteversterken,metinachtnemingvandebijzondereomstandighedenvanelkland;
92. verlangtdatdeonaanvaardbareverschillentussenrijkeenarmelandenbijdeoptiesdiebeschikbaar
zijnvoordebehandelingvanpost-infectie-enpost-traumahandicapswordenverminderdendatdaaraanprioriteitwordtgegevenviapassendeprogramma’s;
93. verzoektdelidstatenendeRaadsteunteblijvengevenaanpleidooienvooreeninternationaal
verdragterwaarborgingvanhetvolledigegenotvanderechtenvandemensvoorpersonenmeteenhandicapenactiefzijnresolutietesteuneninzakedebovengenoemdemededelingvandeCommissievan3september2003entewaarborgendatdeVN-Conventiedoeltreffendecontrole-enuitvoeringsmechanis-menopzowelnationaalalsinternationaalniveauomvatendatrepresentatieveorganisatiesvangehandi-captenbijhetgeheleprocesactiefbetrokkenworden;30.4.2004NL C104E/1059 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
94. herhaaltzijnoproepaandeCommissieendeRaadomenergieksteuntegevenaaninitiatieventer
bevorderingenversterkingvandestrijdtegendiscriminatievankasteninallerelevanteVN-fora;verzoektdeCommissieendeRaadtewaarborgendatdekwestievandediscriminatievankastenenhetbeleidterbestrijdingvandezewijdverbreidevormvanracismepassendwordenaangepaktinallenationalestrategie-documenten,tussentijdseherzieningenervanenmededelingeninzakelandendieditaangaat;
95. betreurtdatergeenactieondernomenisdoordeCommissieendeRaadterversterkingvande
dialoogoverpolitiekeenmensenrechtenmetlandendietekampenhebbenmetkastenstelsels,overdekwestievandevoortdurendemensonterendepraktijkvankastendiscriminatie,endatdedoeltreffendheidvanhetEU-mensenrechtenbeleidintermenvandeaanpakvankastendiscriminatienogterbeoordelingstaat;
96. verzoektzijnVoorzitterdezeresolutietedoentoekomenaandeRaad,deCommissie,deregeringen
enparlementenvandelidstatenendekandidaat-lidstaten,deVerenigdeNaties,deRaadvanEuropa,de
OVSE,deregeringenvandeindezeresolutievermeldelandenendebureausvandebelangrijksteophet
grondgebiedvandeEuropeseUniegevestigdeNGO’sdiezichinzettenvoordemensenrechten.
P5_TA(2004)0377
UitspraakinderechtszaaktegenLeylaZanae.a.inAnkara
ResolutievanhetEuropeesParlementoverdeuitspraakinderechtszaaktegenLeylaZanae.a.in
Ankara
HetEuropeesParlement ,
/dash onderverwijzingnaarzijnvorigeresolutiesoverdemensenrechteninTurkije,/dash metnameonderverwijzingnaarzijnresolutievan1april2004overdevorderingenvanTurkijeop
dewegnaartoetreding(
1),
/dash geletopartikel37,lid4vanzijnReglement,
A. overwegendedatLeylaZana,HatipDicle,OrhanDoganenSelimSadak,parlementsledenvoorde
DEP,in1994tot15jaargevangenisstrafzijnveroordeeldwegenshunpolitiekeactiviteitenterver-dedigingvandegrondrechtenvandeKoerdischebevolking,
B. overwegendedatLeylaZanain1995deSacharov-prijsvanhetEuropeesParlementheeftontvangen,C. overwegendedathetEuropeesHofvoorderechtenvandemensinStraatsburginzijnarrestvan
17juli2001heeftgewezenophetgebrekaanonafhankelijkheidenonpartijdigheidvandeRechtbank
voorStaatsveiligheidinAnkara,deschendingvanderechtenvandeverdedigingendeaanwezigheidvanmilitairerechters,waaropdeTurkseautoriteiteneennieuwprocestegenLeylaZanae.a.hebbengeopend,
D. overwegendedatTurkijeeennieuwewetheeftgoedgekeurddiehetmogelijkmaaktomprocessendie
doorhetEuropeesHofvoorderechtenvandemensinStraatsburgals„oneerlijk”zijnbestempeldteheropenen,endatop28maart2003eennieuwprocestegenLeylaZanae.a.isbegonnen,
1. veroordeeltdebeslissingvandeRechtbankvoorStaatsveiligheidinAnkaraom,instrijdmetde
aanbevelingenvanhetEuropeesHofvoorderechtenvandemensinStraatsburg,dein1994uitgesprokengevangenisstrafvan15jaartegenLeylaZana,HatipDicle,OrhanDoganenSelimSadaktebevestigen;
2. meentdatdezehernieuwdeveroordelingvolledigintegenspraakismetdejustitiëlehervormingendie
deTurkseregeringopgangheeftgebrachtendiehetParlementookmethetoogopdebeslissingin
december2004vannabijzalvolgen;
(1) P5_TA(2004)0274.C104E/1060 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004