Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op de 113e bijeenkomst van 20 maart 2003 betreffende een ontwerpbeschikking in zaak COMP/M.2876 - NewsCorp/Telepiù

(2004/C 102/08)

(Voor de EER relevante tekst)

(Zie Beschikking 2004/311/EG van de Commissie - PB L 110 van 16.4.2004)

1. Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde operatie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening en een communautaire dimensie heeft in de zin van artikel 1, lid 2, van deze verordening.

2. Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de relevante productmarkt en geografische markt de markt voor betaaltelevisie in Italië omvat.

3. Het Adviescomité is het voorts eens met de definities van de Commissie van de relevante upstream-markten waarop de concentratie van invloed is, zoals a) de verwerving van exclusieve rechten op topfilms; b) de verwerving van exclusieve rechten op de voetbalevenementen die jaarlijks plaatsvinden en waaraan nationale ploegen deelnemen; c) de verwerving van exclusieve rechten op andere sportevenementen; d) de overname van tv-kanalen; het is er tevens mee eens dat de relevante geografische markt voor elk hiervan beperkt is tot Italië.

4. Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde concentratie zou leiden tot het in het leven roepen of het versterken van een machtspositie op de Italiaanse markt voor betaaltelevisie.

5. Het Adviescomité onderschrijft de analyse van de Commissie van de relevante upstream-markten.

6. Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de transactie niet voldoet aan de voorwaarden voor de toepassing van het principe van "failing company defence", en dat er derhalve een causaal verband bestaat tussen de concentratie en de gevolgen ervan voor de mededinging.

7. De meerderheid van het Adviescomité deelt de mening van de Commissie dat de verbintenissen die Newscorp op 13 maart 2003 heeft voorgesteld, voldoende zijn om de bezwaren weg te nemen die zijn gerezen in verband met de mededinging op alle relevante markten waarop de concentratie zou leiden tot het in het leven roepen of het versterken van een machtspositie. Een minderheid is het hiermee oneens.

8. De meerderheid van het Adviescomité deelt de mening van de Commissie dat de deelneming van Telecom Italia ten belope van 19,9 % van dien aard is dat de Commissie gerechtigd is over te gaan tot een beoordeling vanuit het oogpunt van de mededinging van het effect van deze deelneming. Een minderheid is het hiermee oneens.

9. De meerderheid van het Advescomité deelt de mening van de Commissie dat het marktonderzoek niet voldoende bewijs heeft opgeleverd om te concluderen dat a) de deelneming van Telecom Italia de machtspositie van het gezamenlijke platform op de betaaltelevisiemarkt verder zal versterken; en b) de machtspositie van Telecom Italia op de telecommarkten zal worden versterkt en dat derhalve de verbintenissen die op 13 maart met betrekking tot Telecom Italia zijn voorgesteld, geen verplichtingen of voorwaarden van deze beschikking dienen te zijn. Een minderheid is het hiermee oneens.

10. De meerderheid van het Adviescomité is het eens met de conclusie van de Commissie in haar ontwerpbeschikking dat de concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst dient te worden verklaard, op voorwaarde dat deze verbintenissen volledig worden nagekomen. Een minderheid is het hiermee oneens.

11. Het Adviescomité beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

12. Het Adviescomité verzoekt de Commissie zijn opmerkingen en kanttekeningen in aanmerking te nemen.