Bekendmaking van een aanvraag tot wijziging op het niveau van de Unie van een productdossier voor een naam in de wijnsector overeenkomstig artikel 97, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad

(2022/C 74/07)

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (1) uiterlijk twee maanden na deze bekendmaking bezwaar aan te tekenen tegen de aanvraag.

AANVRAAG VOOR EEN WIJZIGING OP HET NIVEAU VAN DE UNIE VAN HET PRODUCTDOSSIER

“Jumilla”

PDO-ES-A0109-AM05

Datum van aanvraag: 10 februari 2021

1. Aanvrager en rechtmatig belang

Consejo Regulador D.O. “Jumilla” (Regelgevingscomité voor de oorsprongsbenaming “Jumilla”)

Vereniging van wijnbouwers en wijnhuizen die voor de BOB “Jumilla” bestemde druiven telen en wijn met de desbetreffende BOB produceren, opslaan of bottelen.

2. Rubriek van het productdossier waarop de wijziging(en) betrekking heeft/hebben

☐ Naam van het product

☐ Categorie wijnbouwproduct

☐ Verband

☒ Beperkingen op het in de handel brengen

3. Beschrijving van en redenen voor de wijziging

Verpakking binnen het afgebakende geografische gebied en schrapping van de mogelijkheid om de beschermde wijn in bulk te vervoeren naar wijnmakerijen die niet onder de BOB vallen.

a) Betrokken rubrieken van het productdossier: 8. Geldende voorschriften

b) Betrokken punten van het enig document: 9. Andere voorwaarden

Redenen:

Het betreft een wijziging op het niveau van de Unie die onder een van de categorieën van artikel 14, lid 1, van Verordening (EU) 2019/33 valt, meer bepaald een wijziging die verdere beperkingen meebrengt voor het in de handel brengen van het product.

Op grond van artikel 4 van Verordening (EU) 2019/33 wordt de wijziging als volgt gemotiveerd:

Kwaliteitsgerelateerde redenen

— De productie van “Jumilla”-BOB-wijnen eindigt niet bij de verwerking van most tot wijn door middel van alcoholische gisting en andere aanvullende procedés, maar bij de verpakking. Het verpakken moet worden gezien als het laatste stadium van de productie van deze wijnen, aangezien het gepaard gaat met andere oenologische procedés die van invloed kunnen zijn op de bijzondere kenmerken, en met name filtering, stabilisatie en diverse soorten corrigerende maatregelen. Om het eindproduct een rondere smaak te geven, is bovendien in veel gevallen een periode van veroudering op de fles nodig, die plaatsvindt in de flessenrekken van de gecertificeerde wijnmakerijen. De ervaring die de wijnmakers hebben opgedaan in de periode dat het was toegestaan dat wijn in bulk het afgebakende gebied verliet, heeft geleerd hoe belangrijk deze laatste fase van de wijnproductie is. De oorsprongsbenaming werd in 1966 in Spanje erkend. Net als in de rest van de sector zijn de kwaliteitsvoorschriften in de loop van de lange geschiedenis van deze benaming aanzienlijk geëvolueerd. Zo wordt tegenwoordig nauwlettend toegezien op de botteling. Daarom vraagt de sector zelf dat alle wijn die de naam “Jumilla” mag dragen, aan een dergelijk toezicht wordt onderworpen. Het zegt genoeg dat 20 jaar geleden (in het seizoen 2000-2001) 86 % van de wijn met deze BOB in bulk werd uitgevoerd, terwijl het nu om slechts ongeveer 4 % gaat.

— Bovendien ligt het voor de hand dat er bij vervoer over lange afstanden of gedurende langere tijd meer risico bestaat op wijziging van het product, zoals oxidatie of temperatuurverandering, waardoor de kwaliteit wordt aangetast. Dergelijke vormen van vervoer gaan ten koste van de kwaliteit. Omdat de wijnbouwers zich hiervan terdege bewust zijn, wordt slechts een heel kleine fractie van de totale productie van de BOB-wijnen in bulk in de handel gebracht.

— Om de kwaliteit van het product integraal te waarborgen, moet de botteling worden uitgevoerd door de gecertificeerde wijnmakers die onder de BOB vallen, d.w.z. die in het afgebakende gebied gevestigd zijn. Zij zijn rechtstreeks verantwoordelijk voor - en begunstigden van - de reputatie van het product, die anders in het gedrang zou kunnen komen.

Garantie van oorsprong

— Het werkterrein van het controleorgaan, dat is aangewezen door de Spaanse bevoegde autoriteit en erkend door de nationale accreditatie-instantie krachtens ISO-norm 17065 inzake productcertificering, is het afgebakende gebied. De volledige traceerbaarheidsexercitie die noodzakelijk is om de precieze oorsprong van de grondstof en de productie te garanderen, kan enkel door dit orgaan worden uitgevoerd. Om logistieke en financiële redenen kan het controleorgaan zich echter niet verplaatsen naar wijnmakerijen in andere lidstaten of derde landen om de oorsprong van de daar gebottelde wijn te garanderen.

— Voor wijn die in bulk wordt verzonden naar marktdeelnemers die buiten zijn werkterrein zijn gevestigd, biedt het controleorgaan een garantie in de vorm van een begeleidend document waarin wordt aangegeven dat de vereisten van het productdossier voor “Jumilla” tot het moment van de verzending zijn nageleefd en waarin de oorsprong wordt gegarandeerd. Maar als er nadien geen verdere controle plaatsvindt, is die oorsprongsgarantie nutteloos in het kader van de BOB en verliest zij haar geldigheid. De EU-voorschriften voorzien weliswaar in samenwerking met de controleorganen in het land van bestemming, maar de ervaring leert dat die samenwerking beperkt is tot de gebruikelijke controles door de producenten. Er wordt niet echt gecontroleerd of de vereisten van het productdossier die betrekking hebben op de fase van de botteling, worden nageleefd. Elke fles moet met name voorzien zijn van een garantie van oorsprong in de vorm van een contra-etiket of een genummerd zegel. De bottelarijen buiten het afgebakende gebied vragen deze elementen echter niet aan bij het controleorgaan. Dat betekent dus dat er geen gebruik wordt gemaakt van contra-etiketten of genummerde zegels, hoewel het productdossier dit voorschrijft. Wanneer de botteling plaatsvindt in een derde land (75 % van de in bulk verkochte “Jumilla” is bestemd voor niet-EU-landen), is de situatie nog slechter, aangezien er zelfs geen mechanisme bestaat voor controle op deze wijnen. Het is voor het controleorgaan zelfs onmogelijk te weten hoe deze producten op de markt zullen terechtkomen: met de BOB-naam, met een andere naam of gemengd met andere wijnen.

Waarborgen van de controle

— Tot de datum van indiening van deze wijzigingsaanvraag gingen bulkzendingen van beschermde wijn op verzoek van de geregistreerde marktdeelnemer vergezeld van een certificaat van oorsprong. Op grond van de hierboven uiteengezette redenen en de ervaring, en gezien het gebrek aan kwaliteitsborging en controle dat eigen is aan bulkzendingen, lijkt het ongepast certificaten te blijven afgeven voor wijnen die niet kunnen worden gecontroleerd voordat zij in de handel worden gebracht.

— In de loop der tijd is de omvang van deze uitvoer in bulk geleidelijk afgenomen, zoals blijkt uit de huidige cijfers. Zo werd in het seizoen 2010/2011 bijvoorbeeld 20 704 hl uitgevoerd, wat neerkomt op ongeveer 25 % van de productie, terwijl het in het seizoen 2019/2020 om 8 939 hl, of ongeveer 4 % van de productie ging. Tot dusver werd in het seizoen 2021 geen wijn in bulk verzonden. Aangezien het dus gaat om zeer beperkte volumes, die bovendien bestemd zijn voor zeer uiteenlopende bestemmingen, lijkt controle door de certificerende instantie nog minder gerechtvaardigd.

— Bovendien menen het controleorgaan zelf en de bevoegde autoriteit dat deze wijnen in werkelijkheid zonder de BOB “Jumilla” in de handel worden gebracht. Daarom zullen de bottelaars van wijn met de BOB “Jumilla” hun praktijken niet hoeven te veranderen en zullen hun belangen niet worden geschaad. Geen van de expediteurs van wijn in bulk is het oneens met deze maatregel, die door alle wijnmakers en wijnbouwers die onder de oorsprongsbenaming vallen, is goedgekeurd. Voorts werden tijdens de nationale bezwaarprocedure met betrekking tot deze wijziging van het productdossier geen bezwaarschriften ingediend.

— De nationale accreditatie-instantie, die jaarlijks de werkzaamheden van het controleorgaan auditeert, heeft opmerkingen gemaakt over het verlies van controle over met de garantie van het controleorgaan verzonden producten. Deze wijziging zal ook een oplossing bieden voor deze problemen, die de erkenning van het controleorgaan als certificeringsorgaan voor wijn in het gedrang zouden kunnen brengen.

ENIG DOCUMENT

1. Naam van het product

Jumilla

2. Type geografische aanduiding

BOB — Beschermde oorsprongsbenaming

3. Categorieën wijnbouwproducten

1. Wijn

3. Likeurwijn

4. Beschrijving van de wijn(en)

1. Witte wijnen (Jumilla en Jumilla Dulce)

Uiterlijk: staalkleurig tot topaas. Helder en flonkerend.

Geur: vers fruit. Bij zoete wijnen soms ook noten van gedroogd fruit.

Smaak: zuur en zoet goed in evenwicht. Bij zoete wijnen overheerst het zoet boven het zuur.

De analytische vereisten die niet in de tabel zijn vermeld, zijn in overeenstemming met de vigerende EU-wijnwetgeving.

Algemene analytische kenmerken Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) 11 Minimale totale zuurgraad 4 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) 13,3 Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

2. Roséwijnen (Jumilla en Jumilla Dulce)

BEKNOPTE OMSCHRIJVING

Uiterlijk: framboos- tot bleek zalmkleurig. Helder en flonkerend.

Geur: vers fruit. Rood fruit. Bij zoete wijnen soms ook noten van gedroogd fruit.

Smaak: evenwichtige zuurheid. Bij zoete wijnen overheerst het zoet boven het zuur.

De analytische vereisten die niet in de tabel zijn vermeld, zijn in overeenstemming met de vigerende EU-wijnwetgeving.

Algemene analytische kenmerken Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) 11,5 Minimale totale zuurgraad 4 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) 13,3 Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

3. Roséwijnen (Jumilla Monastrell)

BEKNOPTE OMSCHRIJVING

Uiterlijk: framboos- tot bleek zalmkleurig. Helder en flonkerend.

Geur: vers fruit. Rood fruit. Bij zoete wijnen soms ook noten van gedroogd fruit.

Smaak: evenwichtige zuurheid. Bij zoete wijnen overheerst het zoet boven het zuur.

De analytische vereisten die niet in de tabel zijn vermeld, zijn in overeenstemming met de vigerende EU-wijnwetgeving.

Algemene analytische kenmerken Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) 12 Minimale totale zuurgraad 4 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) 13,3 Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

4. Rode wijnen (Jumilla Monastrell)

BEKNOPTE OMSCHRIJVING

Uiterlijk: roodviolet tot dakpankleurig; bij zoete wijn soms ook okerkleurig. Helder en flonkerend.

Geur: rood fruit. Zwart fruit. Noten van gedroogde vruchten bij zoete wijn.

Smaak: evenwichtige zuurheid. Tannineachtig. Bij zoete wijnen overheerst het zoet boven het zuur.

De analytische vereisten die niet in de tabel zijn vermeld, zijn in overeenstemming met de vigerende EU-wijnwetgeving.

Algemene analytische kenmerken Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) 12,5 Minimale totale zuurgraad 4 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) 13,3 Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

5. Rode wijnen (Jumilla en Jumilla Dulce)

BEKNOPTE OMSCHRIJVING

Uiterlijk: roodviolet tot dakpankleurig; bij zoete wijn soms ook okerkleurig. Helder en flonkerend.

Geur: rood fruit. Zwart fruit. Noten van gedroogde vruchten bij zoete wijn.

Smaak: evenwichtige zuurheid. Tannineachtig. Bij zoete wijnen overheerst het zoet boven het zuur.

De analytische vereisten die niet in de tabel zijn vermeld, zijn in overeenstemming met de vigerende EU-wijnwetgeving.

Algemene analytische kenmerken Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) 12 Minimale totale zuurgraad 4 g/l, uitgedrukt in wijnsteenzuur Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) 13,3 Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

6. Likeurwijnen (Tinto Monastrell)

BEKNOPTE OMSCHRIJVING

Uiterlijk: van kersenrood tot oker. Helder en flonkerend.

Geur: zwart fruit. Gedroogde vruchten.

Smaak: het zoet overheerst boven het zuur. Tannineachtig.

De analytische vereisten die niet in de tabel zijn vermeld, zijn in overeenstemming met de vigerende EU-wijnwetgeving.

Algemene analytische kenmerken Maximaal totaal alcoholgehalte (in volumeprocent) Minimaal effectief alcoholgehalte (in volumeprocent) 15 Minimale totale zuurgraad Maximaal gehalte aan vluchtige zuren (in milli-equivalent per liter) Maximaal totaalgehalte aan zwaveldioxide (in milligram per liter)

5. Wijnbereidingsprocedés

a. Specifieke oenologische procedés

Teeltmethode

In de wijngaarden van de beschermde oorsprongsbenaming “Jumilla” worden zowel extensieve als intensieve teeltmethoden toegepast.

Extensieve teelt: in wijngaarden waar vanwege de geomorfologie, de hoogte, de neerslag en andere ecologische omstandigheden, de beplantingsdichtheid overeenstemt met de volgende agronomische parameters: maximaal 1 900 wijnstokken/ha en minimaal 1 100 wijnstokken/ha.

Intensieve teelt: in wijngaarden waar eveneens op grond van de milieusituatie de volgende agronomische parameters gelden: een beplantingsdichtheid tussen 3 350 en 1 500 wijnstokken/ha.

De druiven worden zo geoogst dat de kwaliteit ervan niet wordt aangetast. De beschermde wijnen worden uitsluitend gemaakt van gezonde druiven met de vereiste rijpheidsgraad en een minimale dichtheid van 10,70o Baumé bij witte druiven en 11o Baumé bij blauwe druiven.

Druiven van het ras monastrell die bestemd zijn voor de bereiding van likeurwijn, moeten bij de oogst een dichtheid van ten minste 13° Baumé hebben.

Bij de extractie van de most/wijn wordt een zodanige druk uitgeoefend dat bij de verwerking maximaal 74 liter wijn per 100 kg druiven wordt verkregen.

Bij de berekening van de aanvang van het verouderingsproces geldt 1 oktober van elk jaar als beginpunt.

b. Maximumopbrengsten

1. Blauwe druivenrassen - extensief teeltsysteem 5 000 kilogram druiven per hectare 37 hectoliter per hectare

2. Witte druivenrassen - extensief teeltsysteem 5 625 kilogram druiven per hectare 41,62 hectoliter per hectare

3. Intensieve teelt 8 750 kilogram druiven per hectare 64,75 hectoliter per hectare

6. Afgebakend geografisch gebied

Het productiegebied van de wijnen met de beschermde oorsprongsbenaming “Jumilla” omvat grond die gelegen is in de gemeente Jumilla (provincie Murcia) en de gemeenten Fuentealamo, Albatana, Ontur, Hellín, Tobarra en Montealegre del Castillo (provincie Albacete).

7. Wijndruivenras(sen)

AIRÉN

CABERNET SAUVIGNON

CHARDONNAY

GARNACHA TINTA

GARNACHA TINTORERA

MACABEO - VIURA

MALVASIA AROMATICA - MALVASIA DE SITGES

MERLOT

MONASTRELL

MOSCATEL DE GRANO MENUDO

PEDRO XIMENEZ

PETIT VERDOT

SAUVIGNON BLANC

SYRAH

TEMPRANILLO - CENCIBEL

VERDEJO

8. Beschrijving van het (de) verband(en)

8.1. Wijn

Het belangrijkste druivenras is de monastrell, een gehard ras dat uitstekend is aangepast aan de barre omstandigheden van het gebied (droogte, sterke zomerhitte en voorjaarsvorst). Dit vertaalt zich in volle, vlezige wijnen met een fors gehalte aan alcohol en zuur en met een heel eigen, fruitig, aromatisch karakter (rijp fruit) en een goed geïntegreerd bittertje.

De overige toegestane rassen vormen een ideale aanvulling op monastrell: ze oefenen een gunstige invloed uit op de stabiliteit van de kleur, op het zuur en op het verouderingsvermogen en zorgen voor een perfecte harmonie van de aroma’s.

8.2. Likeurwijn

De likeurwijnen zijn gemaakt van het ras monastrell, dat de wijnen een kleurintensiteit geeft die uiteenloopt van gemiddeld tot zeer hoog en soms zelfs tot bijna ondoorschijnend, als gevolg van de hoge temperaturen, die kenmerkend zijn voor het gebied.

9. Andere essentiële voorwaarden (verpakking, etikettering, andere vereisten)

Etikettering

Rechtskader:

nationale wetgeving

Soort aanvullende voorwaarde:

aanvullende bepalingen betreffende etikettering

Beschrijving van de voorwaarde:

Op het etiket moet de naam van de beschermde oorsprongsbenaming duidelijk zichtbaar zijn in een lettergrootte van minimaal 3 en maximaal 10 mm hoog.

De naam moet worden gecombineerd met de vermelding “beschermde oorsprongsbenaming”, waarvan de letters ten minste 2 mm hoog zijn, maar nooit hoger dan de naam van de oorsprongsbenaming.

Voor het overige wordt nog vermeld wat is vastgelegd in de algemene wijnetiketteringswetgeving en de vigerende specifieke etiketteringsregelgeving van het regelgevingscomité.

De verpakking moet een door het regelgevingscomité afgegeven garantiezegel, contra-etiket of nummer bevatten, dat de wijnmakerij op een zichtbare plaats moet aanbrengen, en wel zodanig dat hergebruik onmogelijk is.

Vervoer van wijn

Rechtskader:

door een organisatie voor het beheer van BOB’s/ BGA’s, voor zover hierin door de lidstaten is voorzien

Soort aanvullende voorwaarde:

verpakking in het afgebakende geografische gebied

Beschrijving van de voorwaarde:

De beschermde wijn mag uitsluitend worden verpakt in installaties in het productiegebied van de BOB “Jumilla”.

Om een passend gebruik van de BOB te waarborgen, moeten alle beschermde wijnen in de verpakking worden verzonden.

De productie van wijnen met de oorsprongsbenaming eindigt niet bij de verwerking van most tot wijn door middel van alcoholische gisting en andere aanvullende procedés, maar bij de verpakking. Het verpakken moet worden gezien als het laatste stadium van de productie van deze wijnen, aangezien het gepaard gaat met andere oenologische procedés die van invloed kunnen zijn op de bijzondere kenmerken, en met name filtering, stabilisatie en diverse soorten corrigerende maatregelen. Bovendien is in veel gevallen een periode van veroudering op de fles nodig om het eindproduct een rondere smaak te geven. Voorts ligt het voor de hand dat er bij vervoer over lange afstanden of gedurende langere tijd meer risico bestaat op wijziging van het product, zoals oxidatie of temperatuurverandering, waardoor de kwaliteit wordt aangetast. Om de kwaliteit van de wijn te vrijwaren, moet de wijn bijgevolg in het afgebakende gebied van de BOB worden gebotteld.

Bij wijn die in bulk naar marktdeelnemers buiten het afgebakende gebied wordt verzonden, kan het controleorgaan, dat is aangewezen door de Spaanse bevoegde autoriteit en erkend door de nationale accreditatie-instantie krachtens ISO-norm 17065 inzake productcertificering, de oorsprong van de wijn en de naleving van het productdossier van de BOB “Jumilla” enkel tot het punt van verzending garanderen. Om logistieke en financiële redenen kan het controleorgaan geen controles verrichten in de landen van bestemming (75 % van de bulkzendingen gaat naar derde landen), waar de nationale bevoegde autoriteiten evenmin controles uitvoeren. Bijgevolg is niet bekend hoe deze wijnen op de markt worden gebracht. Wat wel bekend is, is dat de flessen niet voorzien zijn van het vereiste contra-etiket of genummerd zegel, aangezien er bij het controleorgaan geen aanvragen zijn vanwege de bottelarijen in kwestie. Dat betekent dat er buiten het afgebakende gebied geen bottelwerkzaamheden zouden mogen worden uitgevoerd waarbij de BOB “Jumilla” wordt gebruikt. Om de oorsprong te garanderen en de controle te waarborgen, moet alle wijn dus in het afgebakende gebied wordt gebotteld.

Link naar het productdossier

https://www.mapa.gob.es/es/alimentacion/temas/calidad-diferenciada/pcdopjumillamodificacionmayoram05limpio_tcm30-556674.pdf

(1) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.