Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen standpunt inzake de status van de Federale Republiek Somalië in verband met de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds /* COM/2013/0272 final - 2013/0145 (NLE) */





TOELICHTING Op 23 juni 2000 ondertekenden de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (hierna "de ACS-staten" genoemd) en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten in Cotonou (Benin) een partnerschapsovereenkomst (hierna de "overeenkomst van Cotonou" genoemd). Op 25 juni 2005 ondertekenden de ACS-staten en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten in Luxemburg een overeenkomst tot wijziging van de overeenkomst van Cotonou. Overeenkomstig artikel 93, lid 3, trad de herziene overeenkomst van Cotonou op 1 juli 2008 in werking, na ratificatie van de herziening door de EG en haar lidstaten en door twee derde van de ACS-staten. Op 22 juni 2010 ondertekenden de ACS-staten en de Europese Unie in Ouagadougou een overeenkomst tot tweede wijziging van de overeenkomst van Cotonou, die sinds 31 oktober 2010 voorlopig wordt toegepast. In een schrijven dat op 25 februari 2013 aan hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter van de EU Catherine Ashton en via het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie aan de voorzitter van de ACS-EU-Raad werd verstuurd, heeft Fawzia Yusuf Adam, minister van Buitenlandse Zaken en Internationale Samenwerking van de Federale Republiek Somalië, formeel verzocht tot het verkrijgen van de status van waarnemer en nadien de toetreding tot de overeenkomst van Cotonou overeenkomstig de bepalingen van artikel 94 van die overeenkomst. De Europese Unie zou een positief standpunt moeten innemen ten aanzien van dit verzoek, dat dan tijdens de bijeenkomst van de gezamenlijke ACS-EU-Raad van Ministers op 6 en 7 juni 2013 in Brussel, zou moeten worden goedgekeurd bij een formeel besluit. Overeenkomstig artikel 218, lid 10, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie zal het Europees Parlement worden geïnformeerd. De Commissie stelt dan ook voor dat de Raad zijn goedkeuring hecht aan het bijgevoegde voorstel betreffende een standpunt van de EU inzake de status van de Federale Republiek Somalië in verband met de gewijzigde overeenkomst van Cotonou. 2013/0145 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen standpunt inzake de status van de Federale Republiek Somalië in verband met de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 217, in samenhang met artikel 218, lid 9, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000[1] en voor de eerste maal gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005[2] (hierna "de overeenkomst van Cotonou" genoemd), trad in werking op 1 juli 2008 overeenkomstig artikel 93, lid 3, van de overeenkomst. De overeenkomst van Cotonou werd voor de tweede maal gewijzigd in Ouagadougou op 22 juni 2010[3]. De tweede wijziging van de overeenkomst van Cotonou wordt sinds 31 oktober 2010[4] voorlopig toegepast. (2) In artikel 94 van de overeenkomst van Cotonou is bepaald dat elk verzoek tot toetreding van een staat moet worden voorgelegd aan en goedgekeurd door de ACS-EU-Raad van ministers. (3) Op 25 februari 2013 heeft de Federale Republiek Somalië een verzoek tot toetreding ingediend overeenkomstig artikel 94 van de overeenkomst van Cotonou. (4) De aanvaarding door de ACS-EU-Raad van ministers van de toetreding van Somalië moet door de Europese Unie worden goedgekeurd. De Federale Republiek Somalië moet haar akte van toetreding neerleggen bij het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en bij het secretariaat van de ACS-staten, de depositarissen van de overeenkomst. (5) Het standpunt dat ten aanzien van dit verzoek namens de Europese Unie in de ACS-EG-Raad van Ministers moet worden ingenomen, moet worden vastgesteld, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Enig artikel Het standpunt van de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers over het verzoek van de Federale Republiek Somalië, tot het verkrijgen van de status van waarnemer en nadien de toetreding bij de overeenkomst van Cotonou, als herzien in Luxemburg en Ouagadougou, is dat aan dit verzoek wordt tegemoetgekomen overeenkomstig de bepalingen van het ontwerpbesluit van de ACS-EU-Raad van minister in de bijlage bij dit Besluit. Aan het bijgaande ontwerpbesluit van de ACS-EU-Raad van ministers kunnen kleine wijzigingen en wijzigingen op formele punten worden aangebracht zonder dat het onderhavige besluit daarbij moet worden gewijzigd. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter BIJLAGE Ontwerp Besluit Nr. ../…. VAN DE ACS-EU-RAAD VAN MINISTERS, van […] betreffende de status van waarnemer en nadien de toetreding van de Federale Republiek Somalië met betrekking tot de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds DE ACS-EU-RAAD VAN MINISTERS, Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000[5], voor de eerste maal gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005[6] en voor de tweede maal gewijzigd in Ouagadougou op 22 juni 2010[7], hierna de "overeenkomst van Cotonou" genoemd, en met name artikel 94, Gezien Besluit nr. 1/2005 van de ACS-EG-Raad van Ministers van 8 maart 2005 tot vaststelling van het reglement van orde van de ACS-EG-Raad van Ministers[8], en met name artikel 8, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) De overeenkomst van Cotonou is krachtens artikel 93, lid 3, op 1 juli 2008 in werking getreden. De overeenkomst werd voor de eerste maal gewijzigd in Luxemburg op 25 juni 2005, en voor de tweede maal in Ouagadougou op 22 juni 2010. De tweede wijziging wordt voorlopig toegepast sinds 31 oktober 2010[9]. (2) In artikel 94 van de overeenkomst van Cotonou is bepaald dat elk verzoek tot toetreding van een staat moet worden voorgelegd aan en goedgekeurd door de ACS-EU-Raad van ministers. (3) Op 25 februari 2013 heeft de Federale Republiek Somalië overeenkomstig artikel 94 van de overeenkomst van Cotonou een verzoek tot het verkrijgen van de status van waarnemer en nadien de toetreding ingediend. (4) De Federale Republiek Somalië moet haar akte van toetreding neerleggen bij het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en het secretariaat van de ACS-staten, de depositarissen van de overeenkomst, BESLUIT: Artikel 1 Goedkeuring van het verzoek tot toetreding en de status van waarnemer Het verzoek van de Federale Republiek Somalië om toetreding tot de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000, voor de eerste maal gewijzigd te Luxemburg op 25 juni 2005 en voor de tweede maal gewijzigd te Ouagadougou op 22 juni 2010, wordt goedgekeurd. De Federale Republiek Somalië moet haar akte van toetreding neerleggen bij het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en het secretariaat van de ACS-staten, de depositarissen van de overeenkomst. In afwachting van de toetreding kan de Federale Republiek Somalië als waarnemer aan de zittingen van de Raad deelnemen. Artikel 2 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de vaststelling ervan. Gedaan te … Voor de ACS-EU-Raad van Ministers De voorzitter [1] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3. [2] Overeenkomst tot wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 27). [3] Overeenkomst tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal gewijzigd te Luxemburg op 25 juni 2005 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3). [4] Besluit nr. 2/2010 van de ACS-EG-Raad van ministers van 21 juni 2010 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 68). [5] PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3. [6] Overeenkomst tot wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 27). [7] Overeenkomst tot tweede wijziging van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 en voor de eerste maal gewijzigd te Luxemburg op 25 juni 2005 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3). [8] PB L 95 van 14.4.2005, blz. 44. [9] Besluit nr. 2/2010 van de ACS-EG-Raad van ministers van 21 juni 2010 (PB L 287 van 4.11.2010, blz. 68).