ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)583
Vol.1979/0201

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM (79)583 def .
Brussels 25October 1979
^ .
•• *
. -!
MULTILATERALE HANDELSBESPREKINGEN INHET KADER VAN GATT
■y
-v ,• .y
^s
. ;-
(Mededeling van deCommissie aandeRaad )
SUPPLEMENT BIJ HET EINDRAPPORT BETREFFENDE DETEGENEVE
INHET KADER VAN HET GATT GEHOUDEN MULTILATERALE
HANDELSBESPREKINGEN (TOKIORONDE )ENVOORSTEL
VOOR EEN BESLUIT VAN DERAAD
(doe .COM(79 )514 def.)
OVERZICHT PER SECTOR
COM (79)583 def .

Deel III
Afdelirier 1
j#Overzicht persector '
i.l«Chemische Produkten ^
Deonderhandelingen indeze sector (l)waren inhet "bijzonder opde "betrek­
kingen ESQ-Verenigde Staten gericht »Ditkomt door het -feit datde
Verenigde Staten degrootste exportmarkt vandeEEGzijn ,daar zijmeer
riayi40%vandeexport (EVA-landen uitgezonderd )vandeEEGopnemen (Japan
ongeveer 15%enCanada 5fa)endaar 2/3vandebelastbare MBN-invoer van
deEEGuitdeVerenigde Staten komt (70%vandeoverblijvende l/3komt
uitdeOostelijke landen ).
De hadaangeboden deZwitserse formule toetepassen doch moest nade
aanbiedingen vanhaar partners haar aanbod opnieuw inevenwicht brengen .
"Zijisdusovergegaan totintrekkingen dieinhoofdzaak betrekking hebben
oppr .auktenwaarvoor deAmerikaanse industrie beschikt over kostenvoordelen
voor 7.egrondstoffen en/ofdeenergie ,enopprodukten dievoornamelijk uit
de0'T.teli-jke landen komen gezien hetontbreken vanechte wederkerigheid
bijueze landen endebijzondere structuur vanhunprijzen .
DaEEGhad ,watdechemische sector betreft ,eentweeledig doel s .
-deafschaffing vanhetstelsel vanbepaling van dedouanewaarde van de
AS?(2),
-grote verlagingen vanhaar partners indeze sector .
Tonaanzien van deVerenigde Staten was eenvan deeerste doelen deafschaf­
fing vanhetstelsel vanbepaling van dedouanewaarde genaamd deAmerican
Selling Price .Overblijfsel vaneenvroegere wetinhetGATT ,endaardoor ge­
dekt door hetprotocol voor voorlopige toepassing ,wordt bij ditstelsel de
douanewaarde vanbenzeenderivaten (metname tussenprodukten ,kleurstoffen ,"
pesticiden ,farmaceutische produkten )gegrond opdeverkoopprijs vanovereen ^
komst igeprodukten vervaardigd indeVerenigde Staten .
Ditstelsel hadtwee bezwaren : ~
-enerzijds ,werd daardoor ,vaak intamelijk grote verhoudingen ,debelasting
opingevoerde produkten verhoogd indien ervoor deze produkten een "dergelijk
Amerikaans produkt (zogenaamde "concurrerend "produkt )bestónd endeAmeri­
kaanse verkoopprijs hoger wasdandeprijs bijinvoer ,
••«/•••
(l)Hoofdstukken 28totenmet39vandenomenclatuur vandeInternationale douane –
raad »
•(2)Aaerioan Selling Price

-2- DeelIII
Afdeling1
-anderzijds,washeteenvoortdurendebronvanonzekerheidvoordeexporteurs
daardeAmerikaansedouanediensten deenigewarendiekondenoordelenoverhet
bestaanvaneendergelijkproduktindaVerenigdeStatenenoverdeverkoopprijs
vandezeprodukten.
OverdeafschaffingvanditstelselwerdindeKennedy–onderhandelingen overeen­
stemmingbereiktinhetkadervandeovereenkomst "chemischep'rodukten"doch
laatstgenoemde isnooitdoorhetcongresvandeVerenigdeStatenbekrachtigd »
ν
Indemultilaterale handelsbesprekingen werdheteigenlijkeASP-stelsel behandeld
inhetkadervandecodebetreffende debepalingvandedouanewaarde ;deEEG
heeftiedere"compensatie "voordeafschaffing ervangeweigerd.Detariefonder-
handelingen warenvooralgerichtophetvraagstukvandeomrekeningvanderechten
enhetaanbodbetreffende deASP-produkten.
-4
DeVerenigdeStatenhaddennamelijkinhunconcessielijstvoorhetGATTdemogelijk
heidvoorbehouden omingevalvanafschaffing vandeASPhetniveauvandeinge­
schrevenrechtenaantepassenomhetverschiltussendeASP–waardeende
FOB-waardetecompenseren ,metanderewoordenomhetzelfdeniveauvanbescherming
tobehouden.
••••
* • i ,
ZoalsindeKennedyronde gingendeVerenigdeStatendusovertottweeverrichtingen
–enerzijds,deomzettingvandeingeschreventarieveninnieuwetarieven,
–anderzijds,hetconcessie–aanboduitgaandevandeomgezettetarieven.
Hoevrciheteersteomzettingsvoorst eldatdoordeInternational TradeCommission
wasopgesteldeninmaart1978bekendgemaaktjuistleekwashetslotvoorstel ,
waarophatdoordeVerenigdeStateninjuni1978neergelegdeaanbodwasgegrond,
zeergev.'ijsigdnadeopenbarehoorzittingen dieintussenhaddenplaatsgevonden .
OptTror–vajieenonderzoekvan.eenuitgebreidestalencollectie vandouaneverklarini
A
haldeI'.Cvooreengrootaantalproduktenomgerekendetarievenvoorgesteld,hetgef
eenonderverdeling vanbestaande "ïarieflijneninhield.Daarhetgeatomafzonder­
lijkeproduktendiewerkelijk ,indeVerenigdeStamanwordeningevoerdlijktzulks
juistsdedouanerechten voordeproduktendienietindeVerenigdeStatenworden
vervaaro^gd("nie*-concurreren&e "produkten)*werd9nnietomgerekend,dieopdepro-
dvuccon-welkewelinAmerikavror-dsnvervaardigd("concurrerende "produkten)werden
cr^ezetondeberekeningenlijkeajuist»

-3- Seel III
Afdeling 1
Hatprobleem logvoornamelijk iahetgeen moet wordan gedaan metgroepen van
produkten enmetname metdeovergebleven posten "andere "dieprodukten omvatten
dieniet specifiek indenieuwe nomenclatuur zijn vermeld .Integenstelling methet
eerste voorstel vandeITChield hetdoor deVerenigde Staten neergelegde aanbod
inhetalgemeen eenomzetting (verhoging )-vandetarieven voor deze posten in.
Voorts werd voor eengroot aantal vandeze omgezette tarieven eenuitzondering
gemaakt .Debenadering vandeVerenigde Staten hield dusindatalle niet specifiek
indénomenclatuur vermelde produkten als "concurrerende "produkten werden be­
schouwd enonder eenhoog tarief vielen® DeVerenigde Staten rechtvaardigden deze
benaderiA ?methetfeit dateengroot aantal indeVerenigde Staten vervaardigde
produkten nooit waren ingevoerd endatdoor hetontbreken vaneenomzetting de
Amerikaanse industrie eenbescherming zoumoeten missen die zijaltijd hadgehad .
DeCommissie daarentegen achtte deze omzetting onbillijk vanuit twee aspeoten en
ffa-nhet slot van deonderhandelingen werd opbeide punten aanhaar wensen voldaan ;
a)enerz „jas,hielden deze posten produkten indieinderdaad naar deVerenigde
Stat' ,-iwerden uitgevoerd enniet inAmerika werden vervaardigd endus "niet–
concv .-Terend "waren .DeVerenigde Staten hebben ermee ingestemd deniet–
concurrerende produkten dievóór 31»7»1979 worden gemeld ;er,zonder omrekening ,
uittelichten .DeCommissie heeft verschillende lijsten vanprodukten diedoor
deEuropese industrieën worden uitgevoerd ingediend ;deze worden thans door de
Amerikaanse administratie bestudeerd ; *
b)anderzijds ,zouden onder deze posten "andere "niet alleen alle niet inhet
Amerikaanse aanbod vermelde -enthans vervaardigde chemische produkten worden
ingedeeld doch ookenvooral alle nieuwe produkten dieindetoekomst opde
markt verschijnen .Indesector chemie ,eninhetbijzonder indefijn -
chemie ishetaantal nieuwe produkten juist bijzonder hoog .DeAmerikaanse
benadering zouerderhalve toehebben geleid dathetbeschermend effect vanhet
ASP-stelsel blijft voortduren ,metbestraffing van onze toekomstige export met
ho^ü rechten ,enzelfs wordt versterkt want waarschijnlijk zaltoch eengroot
deel vandetoekomstige produkten niet-concsurrerend zijn .

-4- Deel III
Afdeling 11
Tenslotte hebben deVerenigde Staten ermee ingestemd datdetoekomstige
produkten vandeomrekening worden uitgesloten .DeAmerikaanse administratie
I
za.1hiertoe eenlijst omstellen vandevóór 1januari 1978 inde
h
Verenigde Staten ingevoerde 'produkten (opgrond vanpublikaties vandeITC)
ofvóór 1mei1978 indeVerenigde Staten vervaardigde produkten »Elkprodukt
dat ,niet opdeze lijst voorkomt zalopeenspeciale tariefpost worden toegelaten
waarvoor eenniet-omgerekend -eninvele gevallen verminderd -recht zal
gelden .Bovendien kunnen dedelegaties' vandeCommissie envandeVerenigde
Skaten voorstellen doen tottoevoeging of _doorhaling vanchemische produkten
die zijn weggelaten uit ofniet' juist zijn opgenomen indepublikaties van
deITCbetreffende deingevoerde produkten .
Inheteigenlijke aanbod inhetkader van demultilaterale handelsbesprekingen
hebben deVerenigde Staten eenaantal -gehele ofgedeeltelijke -uitzonderingen
ingevoerd opdetoepassing van deformule ,voor tussenprodukten enkleurstoffen ,
doch hetmaximum tariefpercentage naverlaging zalde20foniet overschrijden .
Daarentegen zullen voor geneeskundige enfarmaceutische produkten enaromaten
verlagingen volgens deformule gelden .Voorts zalhetaanbod voor de"toekomstige
produkten "metuitzondering vankleurstoffen inzijn geheel enzonder termijnen
op ,1juli I98O inwerking treden ,en,oj?éénuitzondering na(deantidepressiva )
zullen detarieven maximum 13,5%bedragen .Erisdusgeen verhoogde bescherming ,
zelfs niet tijdelijk ,envoor sommige produkten zijn deaangeboden taxieven
naar verhouding laag (6of8%)•Voor detoekomstige kleurstoffen zalhet
aanbod invijf etappes inwerking treden ,hethuidige tarief van20%zal
in1984 zijn verlaagd tot15$ .
Bijdechemische produkten waarvoor hetASPniet geldt hebben deVerenigde Stater :
enkele produkten uitgezonderd (inhoofdzaak petrochemische produkten enplastics )
doch zijn overgegaan totinteressante verlagingen nietname voor antibiotica ,
medicijnen enparfumerie-artikelen . '
Terwijl vóór deonderhandelingen 80tarieflijnen –6%vandebelastbare
invoer vendeVerenigde Staten uitdeEEG-onderworpen waren aanrechten
hoger drci20 zijn ernadeonderhandelingen nogslechts twee tarieflijnen
onderworpen aanrechten hoger dan20%(0,lo %vandeinvoer ).

-5- DeelIII
Afdeling1
jap,mheeftverlagingentoegepastdie,openkeleuitzonderingen na(menthol,•
citroenzuur),totbetrekkelijk lagetarievenhebbengeleid.Voortszijnde
concessiesopdeproduktenvandefijnchemie(metnamemedicijnen)bijzonder
interessant .
Canadaheeftenkeleinteressante concessiesgedaan,bijvoorbeeld :natrium­
hydroxidevan15^naar0;xylenenconsolidatie vaneenschorsingop0;
sommigeantibioticavan15naar9,2%.Consolidatie vanschorsingenop0voor.
dekleurstoffenofverlagingenmet15a12$(andereverfstoffenvoor -
kleurstoffen). , ..
IndezesectorheeftAustraliëaanbiedingen gedaanvoorparfums,farmaceutische
produktenenenkeleplastics.• '
VanEur';esezijdezijn,gezienhetgevoeligekarakterervan,geheleof
gedeeltelijke intrekkingen gedaanmetbetrekkingtotmeststoffen enthermo-
plastishematerialen,alsmededevoorlopers"daarvan.Omhaaraanbodten
opzicht3vanhaarpartnersweerinevenwichttebrengenheeftdeEEGhaar
aanbod^inzakekleurstoffen enenkeleproduktenvande'fijnchemie ,metname
vandeproduktendievoornamelijk doordeOosteliqkelandenwordenuitgevoerd ,
verminderd.- .
HettweeledigedoelvandeGemeenschapisbereiktwantdeASPzalworden
V _ '•
afgeschaftendegemiddeldetariefverlagingen zijngroot.Zijzullen
"ongeveer35/»bedragenvoordebilateraleinvoervandeEEGendeVerenigde
Staten.Zijzullen48%zijnvandewettigetarievenen26fovandetarieven
diedoorJapanwordentoegepastopdeinvoeruitdeEEGenongeveer35%
voordeinvoervandeEEGuitJapan(l).BeCanadeseverlagingenzijn
geringer•:zijbestaanvaakuitconsolidaties vanschorsingenoftariefplafonds
•*-/***
(l)Degemiddeldetariefpercentages naverlagingzijnechter:
EEGt.o.v,Japan:8,1foJapant.o.v.deEEG:5»7$

-β- IteeT,TII
Afdeling1
DeVerenigdeStatenzoudenhunconcessiesopdechemischeproduktenASP
slechtsinwerkingkunnendoentredenophetmomentdatdecodebetreffende
dedouanewaarde vankrachtwordtjdaarditformeelop1januariI98Iis
vastgesteldzijndeVerenigdeStatenendeGemeenschap nuovereengekomen
omdecodeop1.7.1900i*1werkingtedoentreden,Inafwachtingvande
tenuitvoerlegging vandeAmerikaanse concessieszaldeEEGhaar.eerste
verlagingvanl/8opdeproduktenvandehoofdstukken 29»32en39van
hetGDTpasopdezedatumtoepassenendeVerenigdeStatenzullenhetzelfde
doenvoordeovereenkomstige chemischeprodukten.Detweede.etappezal
ingaanop1januariI98Iomweerterugtekomenophetnormaletijdschema.
DeVerenigdeStatenhebbenvoortsdeverzekering gegevendatindetussen­
liggendeperiodevoordeafschaffing vandeASPdedouanediensten elknieuw
gevalzorgvuldigzullenbezienomtevoorkomendatditstelselwordt
toegepastopproduktenwaarvoorhetnietmaggelden.DeCommissieheeft
zichdemogelijkheid voorbehouden omomoverlegteverzoekeningevalvan
moeilijkheden (ziebriefwisseling inbijlageA8).

-7- /Deel III
* . ■Afdeling 1
Γ
i
.Textiel ■ ., .
Indeze sector diemetnogal watmoeilijkheden tekampen heeft eneënsoort
herstructurering oniergaat ,blijft deuitvoer voor deGemeenschap van-groot
ffr
belang .In1976 werd .door' de ,EEGvoor ongeveer 6miljard EREuitgevoerd .-
Per saldo werd erevenwel meer in-danuitgevoerd ,aangezien detotale waarde
I»
;vandeinvoer indatjaar ongeveer 9miljard EREbedroeg ^waarvan ongeveer
\2miljard betrekking hadopgrondstoffen ).Evenals indeandere sectoreni
deEEG zich indetextielsector uitgesproken voor eenverlaging volgens
de"Zwitserse harmonisatieformule ",waarbij deze keuze gemakkelijker werd
gemaakt door hetfeit dathethier ging omeensector methoge rechten bij
onze partners -metname hetAmerikaanse tarief (l),endoor hetfeit dathet
bijeenharmonisatie mogelijk zouzijn omdelast teverdelen (burden sharing ).
Aangéi 'enindeze sector talrijke uitzonderingen waren aangekondigd inde
aanva kelijke aanbiedingen van deVerenigde Staten ,Japan enCanada ,welke
situ ;tienogverergerd werd door jietfeit datsommige partijen zich in
1
decer oer197° terugtrokken ,heeft deGemeenschap zich genoodzaakt gezien om
*
haar aanbod indeze sector aandeze gewijzigde situatie aantepassen . *>
Ondanks protectionistische druk vanAmerikaanse zijde omdeze sector geheel
van deonderhandelingen uit tesluiten hebben de*besprekingen tenslotte geleid
toteenaantal wijzigingen enverbeteringen vandeconcessies ,metnamé^van
dekant van deVerenigde Staten .
>Debesprekingen hebben geleid tot eengemiddelde verlaging indeorde van :
grootte van20%(2)voo.r deinvoer vanalle herkomst vandeEEG ,de
Verenigde Staten enJapan (3)«Canada heeft eengemiddelde verlaging doorge­
voerd vanongeveer 10%(3).Australië heeft zijn toevlucht genomen tot
vrijwaringsmaatregelen enheeft geen enkele concessie gedaan ,terwijl de
andere partnerlanden geen concessies ofzeer geringe concessies hebben gedaar ,
ongeacht ofhetover ontwikkelingslanden danwelomontwikkelde landen ging .-
Opbilateraal vlak bedraagt dedoor deVerenigde Staten doorgevoerde verlaging
ténaanzien vandeinvoer vanherkomst uitdeEEG27»5%(4)»terwijl dedoor
deEEGdoorgevoerde verlaging 22,6 %bedraagt ,waarbij deAmerikanen het
principe hebben gehuldigd datdoor héneenhogere bilaterale verlaging kon
worden doorgevoerd dandoor deEEGvanwege deverschillen welke ermetbe­
trekking totdeoorspronkelijke rechten indeze sector bestonden . / ' .-
S0/ivandeAmerikaanse invoer waarvoor rechten gelden welke hoger zijn dan
20 ./o,heeft betrekking -optextielprodukten .
Alle vermelde percentages zijn ,evenals indeandere sectoren ,:berekend op-
o-sis van dewaarde van deinvoer .
Opbc.sis vandewettelijke percentages
.iierbij wordt rekening gehouden metdekwantitatieve versleohtering vanhet
Amerikaanse aanbod ,tewijten aanhetfeit dathetaanbod voornamelijk ofvolledig
wordt uitgedrukt inadvalorem-rechten ,berekend opprodukten waarvoor gemengderechten gelden .

-8- Deel III
Afdelinff 1
Van19,5$daalt hetgewogen gemiddelde vanderechten vandeVerenigde
Staten jegens deEEGnaar 14,1 terwijl hetgéwogen gemiddelde vandeEEG
4
jegens deVerenigde Skaten van13,3 70vóór het "begin vandeonderhandelingen
daalt tot10,3 io.Ondanks uitzonderingen ophoge rechten gaat hetpercentage
vandeAmerikaanse invoer vanherkomst uitdeEEG ,waarvoor eenrecht geldt
dathoger isdan20 van48%ophetmoment vóór deonderhandelingen naar
19fonadeonderhandelingen . -
J)eEEGheeft geprobeerd omhaar aanbod terationaliseren enteharmoniseren
door derechten voor garens tehandhaven op8 voor weefsels op10a11%en
voor kleding op13a14 Zijheeft eveneens eenprotectie gehandhaafd indeze
gevoelige sector ,inhet "bijzonder tenaanzien vansynthetische garens (l)met
eenrecht van9f°rtufted tapijten meteenrecht van14i»enbepaalde ingevoerde
produkten uitOost-Europa ^zoals weefsels vanvlas ,meteenrecht van14$■>
DeAmerikaanse tariefverlagingen hebben bijgedragen toteenvereenvoudiging
eneenharmonisatie vanhettarief vandeVerenigde Staten .DeEEGheeft
geprofiteerd vankwantitatieve enkwalitatieve concessies ,zoals bijvoorbeeld
tenaanzien vanweefsels van zijde envanwol ,alsmede vanverlagingen voor ,de 1
volgende produkten :
–synthetische garens :van16%tot10 envan 1*4i»tot9,1 f°i
' • «
-weefsels vankatoen :van18>-tot12>envan22>tot15
-weefsels vanzijde :11fotot ;6%•,
-weefsels vanwol smeteenwaarde vanmeer dan9$/lbvan44,4%tot331°',
»
-brei-enhaakwerk :van 2370tot17
-wollen kleding voor dames :van23è,24,$ tot17
-wollen truien :van24%tot17
-jurken vankatoen ïvan21$tot12
HetJapanse tarief dateveneens eenaantal tariefpieken vertoonde is
geharmoniseerd aangezien hetpercentage vandewettelijke rechten welke meer
bedragen dan15 gedaald isvan37 naar 12,5 f°►Opgemerkt dient evenwel
teworden dat ,hoewel voor textiel produkten detoegang totdemarkt niet
we -v.ceiijk verbeterd is(slechts eengeringe verlaging vandetoegepaste rechten )
**
(l)lietbetrekking totdeze produkten dient eveneens teworden gewezen opde
verklaring vandeCommissie aandeRaad inapril 1979 (betreffende deinvloed
vandeprijzen voor energie enruwe olie ). (Ophetogenblik vindt eroverleg
plaats waarbij desituatie indeVerenigde Staten aaneennader onderzoek
wordt onderworpen .)

-9- DeelIII
Afdeling1
ψ
deconsolidaties indezesectornietvanbelangontblootzijn,aangezieninde
kledihgsector deJapansemarktvoordeGemeenschaptamelijkexpansiefis.
PersaldowordterdoordeEEGmeer-uitgevoerdnaarCanadadanandersom(l)
en"bepaaldeCanadeseconcessieszijn,ondankshetfeitdatzijquaomvangbeperkt
zijn,niettemininteressant (bijvoorbeeld eenaanbodvan20tot12,5$voor
zijdensjaals)»
Teneindohetmogelijktemakendeherstructurering doortevoerendiein
dezesectornoodzakelijkiszullendetariefverlagingen (2)voordeGemeenschap
enhaarpartnerseerstin1982eenaanvangnemenenzullendezezichinhet
algemeenovereenperiodevan6jaaruitstrekken.
ErdientoptewordengewezendatdeRaadreedsheeftopgemerktdatde
VerenigdeStatendehandhavingvanhuntariefconcessiesindetextielsector
latenafgangenvanhetfeitoferaldannietbevredigende regelingenzullen
blijven .oestaanvoorhethandelsverkeer indezesector.
Indezeomstandigheden enrekeninghoudendmetdedelicatetoestand
waarindezesectorverkeertheeftdeGemeenschap zichhetrechtvoorbehouden
omophaarbeurtterugtekomenophaareigenconcessieswanneermochtblijken
dateenVanbeidezijdenaanvaardbare regelinginzakedeinternationale handel
intextielprodukten uitblijft. .
*
/
(1)Deuitvoerwasin1976nagenoeg7maalhogerdandeinvoer,welke34miljoenERE
bedroeg.
(2)Hoofdstukken 51tot"enmet62

-10- Deel III
/ Afdeling 1
Staal , '
Indesector vandeBtaal verwerkende industrie wasvanhet eerste ogeriblil
afhet aanbod vandeVerenigde Staten ondergeschikt gemaakt aandever­
wezenlijking' vanbepaalde doelstellingen vanAmerikaanse zijde indeze
sector envandeaard vandemaatregelen welke door devoornaamste produ­
cerende landen zouden worden genomen omtoteenverlaging tekomen van
datwatdeAmerikanen inhunaanvankelijk aanbod de"cyclische distorsies
alsgevolg vancommerciële maatregelen "hebben genoemd .
Eerst nadat eenovereenkomst wasbereikt over deoprichting vanhet oomit
voor staal vandeCESO waren dèVerenigde Staten instaat ómdeze voor­
waarden telaten varen .Inhet Amerikaanse aanbod was trouwens vanaf het
begin voorzien datspeciaalstaal volledig hierbuiten zouworden gehouden
(mandatory exception ).Voorts golden ergedeeltelijke uitzonderingen
voor belangrijke uitvoerprodukten alscoils (TSUS 608,84 )engegalvani­
seerd plaatijzer (TSUS 608.95 )»
DeGemeenschap heeft evenwel vandeVerenigde Staten kunnen verkrijgen
datbehalve inhet geval vanhet speciaalstaal bepaalde verbeteringen
werden aangebracht endeharmonisatie waarmee eenaanvang wasgemaakt ter
tijde vandeKennedyronde ,zouworden voortgezet .Genoemd worden kunnen
bijvoorbeeld deconcessies voor plaatijzer enplaatstaal (TSUS 607.83 )
van8tot5»1$»voor "buizen enpijpen (ookindien niet afgewerkt )"
(TSUS 6IO.52 )van13tot715f°envoor "hulpstukken (fittings )voor buis
leidingen »(TSUS 610.80 )van11tot6,2
Canada heeft deVerenigde Staten nagevolgd door eenuitzondering temaker
voor speoiaalstaal ensommige andere produkten uitdeze sector .
Hetaanbod vanJapan heeft eveneens geleid totverlagingen welke gematigc
percentages totgevolg hebben . '
1\
Omhaar eigen aanbiedingen opnieuw inevenwicht tebrengen metdievan df
andere partners heeft deGemeenschap eenvolledige ofeengedeeltelijke
uitzondering gemaakt voor speoiaalstaal enbepaalde buizen enpijpen van
ijzer ofvan staal .
Hoewel degemiddelde verlaging indeze sector voor degrote partners in<
orde vangrootte van20$isgeweest bedraagt inbilateraal opzicht de
invloed vanhetAmerikaanse aanbod jegens deGemeenschap ongeveer 29»5
endatvandeGemeenschap jegens deVerenigde Staten ongeveer 24 L/°
(l)DeVerenigde Staten zijn overgegaan tothetomzetten vandespecifie ;
rechten inhetkader vanderoepassing vanhetbepaalde inartikel
XXVIII voor deprodukten vandeze sector ,waarbij geen rekening word'
gehouden metdeverschillen welke bijdeze omzetting kunnen zijn ont­
staan . *

-11- Deel III
Afdeling 1
ineensector waar deinvoer inAmerika vanherkomst uitdeGemeenschap
veel hoger ligt dandeinvoer door deGemeenschap vanherkomst uitde
Verenigde Staten » •
c-
OmdeEuropese staalindustrie derepercussies vandetariefverlagingen
tehelpen dragen isdeRaad overeengekomen datvoor deposten 73*01
totenmet|3*20vanhetgemeenschappelijk douanetarief detrapsgewijze
verlaging e$rst in1982 eenaanvang zalnemen .Door deVerenigde Staten
zaleenzelfde schema' gevolgd worden .

-12- Deel III
Afdeling 1
.Papier
Dehandelsbalans indeze sector vertoont voor deEEGeen sterk negatief
"beeld ;hetgevolg wasdanookdatde "besprekingen hierover "bijde
Verenigde Staten en'Canada "bovenaan hetlijstje stonden ,metname vanwege de
overeenkomsten van deGemeenschap metdeEVA-landen .Rekening houdend
metdeaanvankelijke aanbiedingen vanonze partners isdeEEG ,teneinde
haar aanbod opnieuw inevenwicht te "brengen ,overgegaan tothetintrekken
vaneenaantal toezeggingen indeze sector indevorm vaneenhandhaving
van dedouanerechten voor kraftpapier enkraftkarton eneenmaximale ver­
laging metdrie punten voor ander papier enkarton vanhoofdstuk 48van
het GDT .
Tijdens de "bilaterale "besprekingen isevenwel gebleken datdeVerenigde
Staten "bijzonder geïnteresseerd waren incommunautaire concessies indeze
sector endeze vandoorslaggevend "belang "beschouwden voor hetgeheel van de .
onderhandelingen .
Omdeze reden heeft deGemeenschap hetuiteindelijk wenselijk geacht omin
depapiersector enkele extra verlagingen toetestaan .
•
Hetrecht opkraftpapier enkraftkar.ton zalverlaagd worden van8tot 6
"behalve voor zakken meteengrote inhoud .
Erdient opteworden gewezen datdeAmerikanen erop hebben aangedrongen dat
ereendefinitie zouworden gegeven -vankraftpapier enkraftkarton (zie
debrief van "burggraaf Davignon aanambassadeur McDonald inbijlage I,
deel III ,afdeling 1,brief A12).
Demaximale verlaging blijft drie punten voor deandere produkten ,behalve voc
vsxieendeklaag voorzien papier vanmeer dan160gvantariefpost 48«07C,
behangselpapier enenkele speciale produkt en.
* >
Terwijl deverlagingen vanonze partners indeze sector zeer omvangrijk zijn ,
namelijk tussen 35f°en60 isdeverlaging welke deEEGindeze sector
heeft toegestaan tenopzichte vanprodukten .vanoorsprong uitlanden waarvo 03
domeest begunstigste natieclausule geldt met25%(l)lichtjes lager dande
totale voor deindustrie geldende verlaging .Deze bedraagt namelijk ongeveer
2o%(l)tenopzichte vandeVerenigde Staten . . .
m••/•••
Bijdeze berekeningen isrekening gehouden metdeverlaging van30%voor de
rechten betreffende courantenpapier datniet inhetkader vaneengeconsolide «
contingent wordt ingevoerd .

-13- Deel III
Afdeling 1
Voorpapiersoorten indeuitvoer waarvan deEEGgeinteresseerd iszijn con­
cessies gedaan volgens deformule ofbuiten deformule omdoor deVerenigde
Staten enCanada eninhetalgemeen volgens deformule door Japan .
/
Genoemd kunnen worden deverlagingen voor "behangselpapier van5tot0$in
deVerenigde Staten ,envan15tot7»5$inCanada ,alsmede 'deverlagingen in
deVerenigde Staten van4»8tot1,9 'fovoor "bepaalde soorten papier welke "bestemd
zijn omteworden "bedrukt .
Gezien despeciale moeilijkheden waarmede depapierindustrie tekampen heeft
zaldeconcessie voor kraftpapier ineeneerste ,fase in1983 en1984 intwee
etappes vanelk0,5punt worden d9orgevoerd ,enineentweede fase in1986 en
1987 intwee etappes vaneveneens 0,5punt elk .
Voort *werd indeRaad vanapril 1979 "besloten dat op "basis van deregel­
matig' .rapporten van deCommissie deontwikkeling vandeze industrie aandachtig
door >:eRaad zalworden gevolgd (monitor )endatopvoorstel vandeCommissie
depassende maatregelen zullen worden genomen .DeCommissie wijst ereveneens
opdatzijvastbesloten ishaar' actie voort tezetten tenaanzien van dedumping ^
praktijken waardoor deindustrie indeGemeenschap zoukunnen worden "benadeeld ,
door erop toetezien datdeprijzen "bij .uitvoer welke door devoornaamste
producerende landen worden gehanteerd niet .lager zijn danhun "binnenlandse
prijzen ofdenormale door deze te "betalen kostprijs .

-14- DeelIII
Afdeling1
5.5.Hout
Indesectorhoutwaaropoorspronkelijk de"beperkingsformule van
toepassingwas,vondennakennisneming vandeaanbiedingen vande
partnersenvandeaanvragenvandeontwikkelingslanden intrekkingen
enaanbiedingen plaatsdie"bovendeformuleuitgingentotaande
totalevrijstelling toe.
Deintrekkingen "betroffendepanelen(44»15duplex–,triplex–en'
multiplexhout ,44.11vezelplatenen44.18platenvanhoutdeeltjes )
waarvanderechtenop10fozijngeharmoniseerd .
DeVerenigdeStatenenCanadadiedezesectorals"belangrijk
"beschouwden voordeonderhandelingen zijndevoornaamste gegadigden
voordeverhogingvan400.000m^tot600.000m^vanhetgeconsolideerd
contingentvoorduplex–,'triplex–enmultiplexhout vannaaldbomen
-(vgl.schrijven"duplex-^triplex–enmul'tiplexhout "in"bijlageI,
DeelIII,Afdeling1,subA13).
DegemiddeldeverlagingvandeGemeenschapindezesector "bedroeg
« ·
27»5%vanalleoorsprongen37en40$(l)"tenopzichtevanCanada
endeVerenigdeStaten.
(l)lietinbegripvandeverhogingvanhetcontingentvoorduplex-,triplex–
•enmultiplexhout vannaaldbomen

-15- DeelIII
Afdeling1
5.6.Huiden,vellen,leder,-pelterijenenschoeisel
Indezeseotor(l)inzijngeheellagendeverlagingen/benedenhet
gemiddelde. . ■
Inhunoorspronkelijke aanbiedinghebbendeVerenigdeStaten,Japan
enCanadaeengedeeltelijke ofalgeheleuitzondering gemaaktvooreen
grootgedeeltevandeproduktendiedeEEGinteresseren .
DeESGheeftzicheveneensgedwongengezientotintrekkingen overte'
gaan.Dezebetroffenschoeisel-algeheleintrekkingen-,bepaaldè
kledingstukken vanleder(op7geharmoniseerd )enhandschoenen (op10$
geharmoniseerd ).VoortsheeftdeESGgetrachtvanhaarpartnersver-,
beteringenteverkrijgen.Dezeblijvenslechtsvrijbeperkt.
DeVveni|?deStatendiemetbepaaldeontwikkelingslanden overbepaalde
soortenschoeisel(3)OMA's(2)haddenafgesloten,beschiktenovergeen
speelruimte opgrondvanhunwetgeving(Mandatoryexceptions).Bovendien
vertegenwoordigde deEEGvoortalrijkeandereproduktenslechtseen
kleingedeeltevandeAmerikaanse invoerendegemiddeldeprijsvande-
invoerafkomstiguitdeESGverschildeweinigvandeinvoerprijzen van
haarconcurrenten .Erzijnnietteminverbeteringen verkregen ,metname
voorschoeiselvoorcrosscountryskiënenvoorzakkenvanledervan.."
meerdan20
Bovendienzijnbelangrijkeverbeteringen verkregenvoorhandschoenen van
meerdan20perdozijn(van25$tot14$).
VoorschoeiselvanrubberenvanplastischestoffendataandeASPis
onderworpen ,zullen.deVSevenalsvoor-dechemischeprodukten(vgl.
"deel5.1chemischesector)overgaantoteenomrekeningvanderechten.-
Dezeomrekeningzalevenwelpasop1.7.1981...plaatsvinden ennietvergezel
..gaanvaneenverlaging.DeEEGheeftechterenerzijdsverkregendatde
omrekeninggeenbetrekkingheeftopsportschoeiselvaneenwaardevan
.noordan12^enanderzijdsdevaststelling vaneengemengdrechtvoor
schoeiseltussen6,50en12waarvan,deinvloedafneemtnaarmatede
prijsstijgt.
' ' •••/•••
(1)Hoofdstuk41»42,43en64vanhetGDT
(2)OrderlyMarketAgreement,overeenkomstinzakevrijwilligebeperkingmet..
Zuid-Xorea enTaiwan '
s.;Anderedanvanrubber -

-16- Deel III
Afdeling 1
Degemiddelde "bilaterale tarief verlagingen (l)houden verband metde
structuur vandeinvoer ïvoor ongeveer 500miljoen f>aaneindprodukten
voor deEuropese uitvoer envoor ongeveer 50miljoen aangrondstoffen
(ieders –metname WetBlue )voor deAmerikaanse uitvoer »
Japan heeft ominterne historische redenen tot nutoe indeze sector steeds
hoge rechten gehandhaafd ,waarvan sommige niet geconsolideerd .Ondanks
aandringen van deESGwas hetniet mogeli jk "bevredigende verlagingen van
Japan teverkrijgen .Aangezien hetniveau van decommunautaire invoer "
afkomstig uitJapan indeze sector gering was (2 washetniet mogelijk
deJapanse produkten teisoleren ,teneinde over tegaan totintrekkingen .
Decommunautaire verlaging tenopzichte vanJapan "bedraagt 18$endie
vanJapan ,diekwantitatief gezien teverwaarlozen is,omvat niettemin
enkele consolidaties enverlagingen opdepelterijen ,
Kettalrijke aanvankelijke uitzonderingen heeft Canada hetzuidelijk
"buurland gevolgd eneveneens intrekkingen verricht .Wat het schoeisel
"betreft datreeds aaneenprocedure "artikel XIX"was onderworpen ,zijn '
"bijheteinde van deonderhandelingen concessies gedaan ïdeschoenen
enlaarzen van25%tot22,5 i°encteskischoenen van25i<>tot20 Het
"betreft evenwel eenconcessie voor detoekomst ,aangezien de "beperkingen
opdeinvoer van schoeisel van kracht "blijven ,
Australië hadzelf "escape .clause"-maatregelen genomen voor schoeisel
(artikel XIX)enheeft derhalve geen enkele concessie gedaan .
•••/•••
(l)-Tarief verlaging vandeVerenigde Staten tenopzichte vaninvoer
a"komst iguitdeEEG ï5%
–vo-laging van deGemeenschap tenopzichte van deinvoer afkomstig
uitdeVS:27,8 fa

-J-7- "DeelIII
Afdeling1
Non-ferrometalen
DoorCanadazijninhétkaaervandesectoriële "benaderingvoorstellen
gedaanomderechtenindezesectoraanzienlijkteverlagenofopte
heffen.Dezevoorstellenvondeninfeiteeenzekereweerklankinde
Amerikaanseaanbieding;Japandaarentegenhaddeformuletoegepast
vergezeldvanuitzonderingen op"betrekkelijk hogerechten.
DeEEGdieaanvankelijk deformulehadtoegepastop"betrekkelijkhoge
rechtenheeftdeCanadese "benaderingnietkunnenvolgentemeerdaardit
landinhetalgemeennietdevoornaamsteleveranciervandezeprodukten
was.-DeGemeenschapismethetöogophetopnieuwinevenwicht "brengenvan
haaraanbiedingzelfsovergegaantotintrekkingenvoordezeldzamemetalen,
voorbepaalderuwemetalen(aluminium,lood,zink,magnesium,titanium)
enopdemeestehalffabrikaten metinbegripvandievankoper.Niettemin
zulle-deafwijkingen dieaanwezigzijntussenderechtenwelkeworden
toege-astopderuwemetalenendiebetreffende dehalffabrikaten inhet
algeieenwordenbeperkt.
Debeperkingenvariëreninhetalgemeenvan8,7$(l)voorJapantot
ongeveer35voordeVSenCanada(2).DeEEGheefthaartariefindeze-
sectormet15>verlaagd.Hetbelangrijkste handelsverkeer vindtplaats
tussendeVSendeEEGenheeftrespectievelijk betrekking opongeveer
300miljoen DeAmerikanenzullenhtmrechtenmetongeveer31,4%(3)
verlagentenopzichtevandeEEGenlaatstgenoemde zalhaarrechtenmet
17»3foverlagentenopzichtevandeVS.
VandedoordeVerenigdeStatenaangebodenconcessieskunnenondermeer
wordengenoemdprofielenendraadvankoudgewalstnikkel(TSUS62022)
van7tot4,7destavenendeplaatvanniet-bekl.eed aluminium
(TSoS61825)van3,8tot3%enruwmagnesium(TSUS62855)va1320tot85°.
Anderzijdswasruwengezuiverdtitaniumoorspronkelijk vollediguitgezonderd
metuitzondering vaneenex–postbetreffenderestenenafvallen.DeEEG
diezeergrotebelangstelling voordeuitvoeraandedagheeftgelegdheeft
tenslotteeenconcessieverkregenopdezebeidepostenvan18tot15
•••/•••
(1)Berekeningvandetoegepastepercentages.Verlagingmet21$opbasis
vandewettelijkepercentages.
(2)Eriszeerweinigvariatietussendewettelijkeendetoegepaste
percentages.
V3)DeAmerikanenzijnovergegaantotomrekeningvanspecifiekeofgemengderechteninhetkadervandetoepassingvanhetbepaaldeinartikelXXVIII
voorproduktenuitdezesector;devariatiesvandeinvloedvaneze
omrekeningzijnbuitenbeschouwinggelaten.

-18-Deèl III
Afdeling 1
5.8»Keramiek
*
\
Bij"dekeuze vandeintrekkingen door deEEGomhaar aanbieding tenopzicht
vanhaar partners opnieuw inevenwicht tebrengen ,zijn veel vanhaar
produkten uitdesector keramiek gehandhaafd ^want eengroot gedeelte van
deproducenten wordt geconfronteerd metinvoer tegen lage prijzen uit
landen waarvan zij !geen enkele wederkerigheid heeft verkregen (Oostblokland
enbepaalde landen vanZuidoost -Azië )• _
Voor talrijke tariefposten dieonderworpen zijn aanadvalorem –rechten met
specifieke minima ,isuitdeberekening vandeinvloed vandeze minima
,gebleken datdeze vrijwel steeds lager wasdandeadvalorem –rechten »Dat
houdt verband metdeprijsontwikkeling vandeafgelopen jaren »Daarom heef
deEEGdeadvalorem-rechten gehandhaafd ,maar aangeboden omdespecifieke -
minima opteheffen »Bovendien isdeze opheffing indetijd verschoven en
zalpasin1982 aanvangen »
Watdezuivere advalorem –rechten betreft isdeEEGeveneens overgegaan tot
enkele intrekkingen »
• «
Dedetails vandeAmerikaanse tarief concessies betreffende vaatwerk zullen
worden uiteengezet ineenafzonderlijk rapport over denieuwe onderhande­
lingen "artikel XXVIII 11»Erdient evenwel teworden gewezen opdeconcessi
inzake vaatwerk vanporcelein (metuitzondering vanporcelein voor het '
hotelbedrijf )van17,5%tot8fo»
Bovendien zijnaanvullende concessies tenopzichte vandeaanvankelijke
aanbiedingen vandeVerenigde Staten enCanada verkregen betreffende tegels
vankeramiek (gelakte of'geëmailleerde keramische tegels van22,5%"tot19 •
voor -deVS;keramische tegels van .20 <fotot12,5%voor Canada )»
DeCanadese concessies betreffende vaatwerk zijneveneens interessant »
Deverlagingen indezesector variëren van16$voordeEEGtot43%voor
Japan (26$tenopzichte vandetoegepaste percentages );dezebedragen 22%
voordeVerenigde Staten enongeveer 41%voor Canada (ongeveer eenderde
tenopzichte vandetoegepaste percentages )»

-19- Deel III
Afdelins 1
Hieraan dient teworden toegevoegd dat ,omdat deonderhandelingen met
Japan "betreffende deopheffing vankwantitatieve beperkingen opniets
zijn uitgelopen ,deze (alsmede dekwantitatieve "beperkingen tenopzichte
vandeOostbloklanden )indeze sector zullen worden gehandhaafd .

-20- Deel III
Afdeling 1
Machinebouw
Deze sector (l)is,nadeluchtvaart ,diewelke deminste uitzonderingen '
"bevat indeaanbiedingen vandeVerenigde Staten ,Japan ,Canada endeEEG»
Deze sector omvat eenzeer grote variëteit vanprodukten metname motoren ,
heftoestellen alsmede toestellen voor hethanteren vangoederen ,bouwwêrf -
materieel en–machines ,landbouwmachines ,kantoöruitrusting ,elektronische
rekenmachines ,gereedschapswerktuigen »
Het doel vandeEEG indeze sector wasvanhaar partners deopenstelling
vanhunmarkten teverkrijgen ,want de -uitvoer vandeEEG isdriemaal zo
hoog alsdeinvoer in1976 »Bovendien ligt hetgemiddelde vanderechten
vanJapan enCanada hoger dan datvandeEEG.Het gemiddelde vanderechter
vandeVSligt enigszins lager dandatvandeGemeenschap »
Indecommunautaire aanbieding kwamen vijf lijnen niet voor eenverlaging
inaanmerking –naaimachines ,bepaalde ruimmachines ,kogellagers enkussen -
blokjes voor lagers –enenkele lijnen kwamen voor gedeeltelijke uitzonde­
ringen inaanmerking , .
IndeAmerikaanse aanbieding zijn slechts vier tarieflijnen uitgezonderd ï~
bepaalde kogellagers ,sommige toebehoren voor gereedschapswerktuigen met
totale vrijstelling ;sommige kranen enkleppen vanijzer ofvanstaal met
gedeeltelijke uitzondering ensommige onderdelen vanversnellingsbakken
metgedeeltelijke uitzondering#
%
Vandeindeze sector verkregen concessies kunnen o»m»worden genoemd de
machines voor grondverzet van 5#tot2,5$,deliften entransportinrich­
tingen van5tot2$,detextielmachines van^aJ0tot4,7 <foenvan6%
tot4,2 fo»Bovendien zijnconcessies uitgewisseld boven deformule uit,
metname metdeVerenigde Staten inzake produkten vangemeenschappelijk
belang voor deuitvoer vanbeide partijen »Deze conoessies hebben betrekkii
oppompen ,koelkasten ,bepaalde drukmachines ,bepaalde gereedschapswerktuig *
voor demetaalbewerking ,bepaalde gereedschappen »
(,1)Hoofdstuk 84vanhetgemeenschappelijk douanetarief ,metuitzondering
vandevliegtuigmotoren

_ot- " r, ;Deel III
Afdeling 1 ,
IndaJapanss aanbieding is,watdawettelijke percentages betreft ,voor
slechts tien tarief lijnen (op500)eengedeeltelijke uitzondering opgenomen ,
metname voor dpindustriële apparatuur voor hetsteriliseren ,pasteuriseren , ,
enz»•••, alsmede voor landbouwmachines ,bepaalde machines voor delevens --
middalenindustrie ,bepaalde drulcmachines ,machines voor hetbehandelen van
leder enschoeisel enmachines voor detabakindustrie .Totdetalrijke belang­
,?,
wGlckezicL© conc6ssi©s "behoren onder meer dieinverbond nietdekernreactoren
waarvoor derechten van15$tot6,5%worden teruggebracht .
Canada heeft ,wat'dewettelijke percentages betreft ,eveneens bijzonder
weinig uitzonderingen aangeboden .Erisechter weleenaanbieding gedaan voor
decomputers dievanhet .hoge niveau waarop zezich thans bevinden tot3,9
worden teruggebracht .Tevens werd eenprogramma voor demachines vastgesteld
waarin belangrijke verlagingen vanderechten worden aangeboden waardoor in
talrijke gevallen hetonderscheid tussen deinCanada vervaardigde endeandere
pr ..ukten wordt opgeheven .
D<gemiddelde verlagingen welke door departners vandeEEGworden aangeboden
btiragen 33%voor deVerenigde Staten ,64^voor Japan (52$opdetoegepaste
rechten )enongeveer 47%voor Canada (ongeveer 32$opdetoegepaste rechten ).
DievandeEEGbedragen slechts ongeveer 30$vanwege hetfeit dathaar
rechten indeze sector reeds laag waren .
Opbilateraal niveau hebben deVerenigde Staten huntarief tenopzichte vande
EEGmet32%verminderd endeEEGhethare metongeveer 36fomDeaanbieding
vandeGemeenschap tenaanzien vanJapan komt neer opeenverlaging van20$
terwijl dievanJapan tenopzichte vandeEEG58i°bedraagt (44$°Pdetoege­
paste rechten ). '
Deaanbieding vandeGemeenschap tenopzichte vanCanada bedraagt 40foterwijl
Canada zijn rechten tenaanzien vandeGemeenschap met50$verlaagt (ongeveer
35 °Pdetoegepaste rechten ).Detenuitvoerlegging vandeconcessies voor
stoomgeneratoren enhulptoestellen daarvan (84.01 en84.02 ),stoommachines
(84.05 ),hydraulische waterraderen enwaterturbines (84.O7 ),bepaalde gasturbines -
motoren endelen daarvan (84.O8 Bil ,84.08Cen84.08 DIl)alsmede voor elek­
trische toestellen voor draadloze telefonie entelegrafie (85.13 B)wordt wat
deEEG ,Japan (l)enCanada betreft ,uitgesteld totdeVerenigde Staten hun
concessies voor deze produkten tenuitvoer hebben gelegd .Delaatstgenoemden
hebben namelijk detenuitvoerlegging vanhuneigen concessies voor deze produktei
afhankelijk gesteld vandevoorwaarde datdeinstanties welke deze -produkten aan­
kopen indecode betreffende overheidsopdrachten worden opgenomen . /
\l)Indevormvaneenalgemeen voorbehoud/...

-22- Deel III
Afdeling 1
5.10 .Sector elektriciteit enelektronika
Deuitvoer vandeEEGindeze sector istweemaal zogroot alshaar invoer (l)
DeEEGheeft echier indeze "beide sectoren uiteenlopende doeléinden nage­
streefd . _f
/
.Indesector "elektriciteit "heeft deGemeenschap een .opening vandemarkt
nagestreefd eniszij ,rekening houdend metdedoor haar' partners gedane aan­
biedingen ,voor enige tarieflijnen (namelijk degeneratoren endetransformat
ren)totintrekkingen overgegaan .Tevens heeft zijvoor eenaantal produkter
onderhandeld over concessies welke deformule overschrijden .
Indesector "elektronika "heeft deEEG eentweevoudig doeleinde nagestreefd
daterin "bestond ,enerzijds ,deindustrie indeGemeenschap degelegenheid
te "bieden haar huidige plaats ophetgebied vandezogenaamde "consumptie –
elektronika ,"tehandhaven ten aanzien van deconcurrentie uit landen welke "bi
deonderhandelingen geen tegenprestatie hebben gedaan en,anderzijds ,de
middelen tebehouden omeencommunautaire industrie ophet gebied vande
microcircuits totstand tebrengen .Detechnologische innovatie opdit
gebied maakt hetnamelijk noodzakelijk nureeds produkten voor detoekomst
teontwikkelen . ..
» «
Watde"consumptie –elektronika "(radio –enTV–toestellen )betreft isde ~
Gemeenschap ,diehadaangeboden deformule toetepassen ,gezien deglobale
aanbieding vansommige partijen totintrekkingen overgegaan .
Watdemicrocircuits betreft heeft deGemeenschap toteentotale intrekking
besloten .Dedoeltreffendheid vandeze strategie isevenwel afhankelijk van
demaatregelen dievoor deontwikkeling vandeze sector dienen teworden ge­
nomen .
Deverlagingen indeze seotor gaan van13%voor deEEGtot59»4%voor Japaj
(42,3%opdetoegepaste rechten ),terwijl deVerenigde Staten eenverlaging
van25»8foenCanada eenverlaging vanongeveer 47%(ongeveer 30$opde
toegepaste rechten )aanbieden .
Opbilateraal niveau bedraagt deverlaging vandeGemeenschap tenopzichte
vandeVerenigde Staten enCanada ongeveer 18–19$terwijl deze tenopzichte
vanJapan slechts $$bedraagt .
Deverlaging vandeVerenigde Staten tenopzichte vandeEEGbedraagt een
d.^rde ,dievanJapan 59!°(44$opdetoegepaste rechten )endievanCanada
ongeveer 42>0(ongeveer 24%opdetoegepaste rechten ). /________ '•••/•••
(l)Hoofdstuk 85vanhetGDT

-23- Deel III
Afdeling 1
5.11 .Precisie-iftstrumenten »optica ,uurwerkindustrie (l)
Desectoren precisie-instrumenten enoptica leveren eenpositieve handels –
"balans op(2),terwijl deuurwerkindustrie ,dietoteengeringer handelsver­
keer aanleiding geeft ,eennegatief resultaat vertoont (3)«
Deoorspronkelijke aanbieding vandeEEGwerd ,gezien deaanbiedingen van
haar partners ,slechts minimaal gewijzigd .Voor niet -meer danvier tarief -
lijnen –lenzen (90.02 ),microscopen (90®12 ),bepaalde elektronische meet­
instrumenten (90,28 )alsmede onvolledige enonafgewerkte uurwerken (91.11 E),
werd totintrekkingen overgegaan . ^
/ '
DeAmerikaanse aanbieding bevatte eveneens weinig uitzonderingen .Indeze
sector waar deVerenigde Staten hoge rechten toepassen kon eenuitkwalitatief
oogpunt belangwekkende harmonisatie worden bereikt .DeAmerikaanse aanbie –
cl'/gindeuurwerkindustrie werd bovendien vertaald ineenherstructurering
vahetAmerikaanse tarief met invoering vanwaardevorken .
EjJapanse aanbieding bevatte eenaantal door decommunautaire industrie
bijzonder sterk aangevoelde uitzonderingen voor debrillen endebrilmonturen .
DeCanadese aanbieding bevatte eveneens weinig uitzonderingen (inhoofdzaak
tenaanzien vande"grote "uurwerkindustrie ).
DeEEGheeft zijn tarief indeze sector tenopzichte vanalhaar partners
metongeveer 38$verlaagd ,waardoor hetgemiddelde op6,5$komt teliggen .
Zijheeft vandeVerenigde Staten eenverlaging met48 vanJapan met
42$(21,3$"tenopzichte vandetoegepaste rechten )envanCanada met
ongeveer 43%(ongeveer 35%opdetoegepaste rechten )verkregen ,waardoor
hetgemiddeld niveau vanderechten voor deze landen respectievelijk nog
5i5 7°i6,4 /oen8,4%bedraagt .
––––––- •••/ •••
(1)Hoofdstukken 90en91vanhetgemeenschappelijk douanetarief
(2)2,5miljard EURaanuitvoer naar niet-EVA-landen en2miljard EURaan
invoer uitlanden waarop demeestbegunstigingsclausule vantoepassing is.
v3)220miljoen EURaanuitvoer naarniet-EVA-landen en230miljoen EURaan
invoer uitlanden waarop demeestbegunstigingsclausule vantoepassing is.

-24- DeelIII
Afdeling1
5.12Sectormotorvoertuigen enrijwielen(l)
DeGemeenschapheeiftin197^vijfmaalmeeruitgevoerddanzijheeft
"ingevoerd.Ditcijferhoudtevenwelgeenrekeningmetdeontwikkeling
vandeinvesteringen nochmetdievandemarktenenheeft"betrekking
opeenzeerheterogenesectordie"bovendieninvolletechnologische ont­
wikkelingis..Deredenvoorditlaatstedientzowelindeenergie-
problematiek tewordengezochtalsinderolvan"bepaaldeelementen
indestrategiediewordttoegepastdoordiegenendieautomobielen
ontwikkelen envervaardigen ,metnameinhetalgemeen,.deautomobiel-
bedrijven. ■'
.Detechnologische omwentelingen (milieuvervuiling ,toepassingvande
elektronika)diedoorbepaaldeAmerikaanseenJapanseconstructeurs
•reedsinhunafschrijvingen werdenverwerkt,gaangepaardmetdeont­
wikkelingvanautomobielindustrieën inderdelanden.Watdecommunautaire
industrievanbedrijfsvoertuigen betreftwordtbovendiengeconstateerd
datÏ
-destructurele moeilijkheden indezesectornognietoverwonnenzijn;
-indeE2Geenkleineraantalvandezevoertuigenwordtvervaardigd
.danindeVerenigdeStatenenJapan;
-demarktvoorindustriëlevoertuigenin'deontwikkelingslanden de
laatstetijdsterkisingekrompen.
Inhunoorspronkelijke aanbiedinghaddendeVerenigdeStatenvoorgesteld
hunrechtvan3fovoormotorvoertuigen opteheffen.Aangezienhunpartners
nietbereidwarenvooreenverlagingtot0f>tebetalen,hebbenzijhun
uiteindelijkeconcessietoteenrechtvan2,5f>voordezeproduktenterug­
,gebracht.Deuitzonderingvoorvrachtwagens (25fo)niettenagesproken
.zalreenenkelrechtopmotorvoertuigen meerdan4,2fobedragen,,De
fietoenvormeneenuitzondering ,dochdedelenenonderdelenhiervanzullen
metminderdan10fowordenbelast.
DeII3Gheeftzijnrechtenvoormotorvoertuigen van11tot10foteruggebracht
endievoorgroteautobussenvan22tot20fo»Haarrechtenvoorkleine
autobussen(ll$),vrachtwagens (22fo)enallemotorvoertuigen anderedan
diemetexplosie-ofverbrandingsmotoren (rechtenvan10fovoordevracht–
warcnsen12,5%voordeauto'sendeautobussen)heeftzijgehandhaafd ;&e
~£2~lheefthaarrechtenvoormotorfietsen van10,5tot9f°teruggebracht en
dievoorfietseneveneensgehandhaafd (17fo).
(l).ioofdstuk87vannetGDT••/•••

-25- "DeelIII
Afdeling1
Tenaanzienvandetrekkers,dechassisvoorautomobielen ,dedelen,
onderdelenentoebehorenvanautomobielen enmotorfietsen werdinhet
algemeendeformul^toegepast.
Canadaheeftzijnrechtenvoormotorvoertuigen (envoor.talrijkeonder­
delendaarvan),enelektrischetrolleybussen van15%tot9»2$verlaagdendie
voorfietsenvan25,$tot13,2$(metingangvan1.1.1983overeenperiode
van8jaar)teruggebracht ,dochheeftbepaaldeuitzonderingen voordelen
vanfietsengehandhaafd .DedoordeVerenigdeStatenendeEEGtoegepaste
verlagingbedraagt19terwijlJapaneenverlagingvan83,5(46,1fa
ν , · ,
op.detoegepastere^nten;aanoiedt.Hetbelangvanc.enon–tarifairehandels­
belemmeringen indezesectormag,inhetbijzonderwatJapanbetreft,niet
uithetoogworden^erloren.
Canadaheefteenverlagingvanongeveer40foaangeboden (ongeveer30%op
_detogepasterechten).

-26- ' DeelIII
Afdeling ;1
5.13.Luchtvaart
Dezesectorwordtapartbehandeldinafdeling6vandeelIII.De
opheffingvantarievenheeft "betrekkingopproduktenwaarvaneengroot
gedeeltereedsOnderworpenisaanopschortingvanrechten "bijinvoer
indeEEG.Vo^r'-eengedeeltevandeCanadeseconcessiesgeldteven­
eensopschorting vanrechten.DeJapanseinvoerregeling iscomplexer
dochbijbesluit"pergeval"genietenbepaaldeprodukteneveneens
opschorting vanrechten.DeVerenigdeStatendiemomenteelhetmeest
exporterenindendaarentegen hetvolledigepercentagevanderechten
diemoetenwordenafgeschaft.
•••/•••

-27- Peel III
Afdeling 1
5.14 *Andere industrieprodukten
Herken van metaal _ /
Demeeste partners hebben dealgemene verlagingsformule toegepast ,hetgeen
tenopzichte vandeEEGverlagingen impliceert van37i°door deVerenigde
Staten ,46%door Japan (29,5 f°°Pdetoegepaste percentages )enongeveer
40fodoor Canada (opwettelijke percentages entoegepaste percentages ).
Deverlagingen van'deEEG "belopen 31%tenopzichte vandeVerenigde Staten
enCanada en22/&tenopzichte vanJapan .
Erzijopgewezen ,datdeEEG :
-isovergegaan totenkele intrekkingen watbetreft messenmakerswerk
(metname messen enlemmetten ,scharen ,lepels envorken ); . ,
•-enige verbeteringen vanhetAmerikaanse aanbod heeft verkregen ,met
name watbetreft 'scharen (van34»4%tot20$opscharen vanmeer dan
1,75 dollar perdozijn ). - ' - ,
Glas -
DeEEG isovergegaan totintrekkingen opbepaalde produkten vanvlakglas ,
matglas (tafelglaswerk )engl9.svez.el teneinde metname rekening te
houden methetontbreken vanwederkerigheid bij devoornaamste leveran­
ciers vandeze produkten (voornamelijk deOosteuropese landen ).
DeVerenigde Staten hebben eenuitzondering gemaakt voor desector vlak-
glas waarvoor derechten zeer laag zijn envoor een gedeelte van het
tafel glaswerk .Zijhebben desalniettemin voor deEEGbelangwekkende
produkten aangeboden metname kristalglas vanmeer dan 5dollar per stuk .
waarmee hetpercentage van10,5%op6'foisgebracht .
Voor kristallen glazen geldt inCanada eveneens eenverlaging waardoor
hetpercentage van20$op11,3$isgebracht .
Deglobale verlaging vandeEEGindeze sector bedraagt 23 Haar
verlaging tenopzichte vandeVerenigde Staten beloopt evenwel 28,4%
endeverlaging vanlaatstgenoemd land tenopzichte vandeEEG29,6%.
Voor handelsvolumen dieveel geringer zijn dandietussen deEEGende
Verenigde Staten heeft deEEGhaar tarief tenopzichte vanJapan en
Canada met30%verlaagd endeze beide landen huntarieven respectievelijk
met501°en35f°(wettelijke percentages entoegepaste percentages ).
•••/•••

-28- DeelIII
Afdeling1
Werkenvansteen
VandezijdevandeVerenigdeStatenenCanadazijnvoordeEEG"belang­
wekkendeconcessiesverkregenmetnamevoormarmerenwerkenvanmarmer.
»Brandstoffen
KaaraanleidingvaneenAmerikaans ,initiatiefzijndoor-devoornaamste
partnersgeenconcessiesverleendvooraardolieengeraffineerde produkten.
Rubber
DeVerenigdeStatenhebbeneenrechtvan5i°gehandhaafd opbanden(een
produktdatvroegeronderworpen wasaandedefinitievelijstdieals
resultaatvandezeonderhandelingen isafgeschaft).Japanheeftconces­
siesgedaandieverderreikendandeformuleinzakeautobanden ,hetgeen
totpercentagesvan5,»8$en6,5heeftgeleid.
DeEEGheeftvolgensdeformuleaanbiedingen gedaan(opbanden:eind-
percentagevan5,8ofdieverderreikendandeformule,metuitzondering
vanbedrijfsbanden(l). .
•
Edelemetalenen.juwelen
DitiseensectorwaarindeEEGvanhaarpartnerszeeraanzienlijke
verlagingenheeftverkregen.Erzijmetnameopgewezendatde
VerenigdeStatentegenrrulrechteenaanbodhebbengedaanvoordiamanten
(beginpercentage 5f°)en-bepaaldegeslepen,dochniet-gezetteedelstenen
(beginpercentage 4f°)bestemdvoorhetjuweliersbedrijf.Japanheeft
^ijnrechtenopvoorhetjuweliersbedrijfgeslependiamantenvan5$
tot2,5$verlaagdenvoorandereedelstenenbestemdvoorhetjuweliers-
bedrijfvan5i°"tot3,2$6.
Canadabiedtaanomvoorjuwelenzijnpercentagevan25foteverlagentot
11,3f»(diamantenzijnhiervanreedsvrijgesteld).
______ •••/•••
Aangezieneenaanbodopditproduktafhankelijk wasvande'opheffingvan
non-tarifaire belemmeringen indeVerenigdeStaten.

-29- Deel III
Afdeling 1
Muziekinstrumenten enopname -enreproduktie-apparaten voor geluid en "beeld
Ten einde eennieuw evenwicht aan te "brengen inhaar globale aanbod ten
opzichte van "bepaalde partners heeft deEEGniet alhaar aanbiedingen
gehandhaafd .Deintrekkingen hebben betrekking opbepaalde muziekinstru­
menten (accordeons )opname -enreproduktie-apparaten voor geluid -en
"video "-apparaten {videorecorders ).Voor haar voornaamste exportprodukten
heeft -deGemeenschap daarentegen volgens deformule concessies verkregen
ofconcessies dieverder reiken dan deformule vanhaar partners .
Vuurwapenen ■ • '
DeEEGheeft ,ondanks deoorspronlceli jkeuitzonderingen van dezijde van
Japan ,vanhaar partners opdit gebied' belangwekkende concessies verkregen ,.
t'.jubels
'ndeze sector moet worden gewezen opdebelangrijke concessies diedoor
'eVerenigde Staten eneveneens door Japan zijn aangeboden .Canada
heeft daarentegen deuitzonderingen ophouten meubels gehandhaafd .
Speelgoed ensportartikelen . ' 1
• •
DeEEGheeft indeze sector deformule toegepast enaanbiedingen gedaan
dieverder reiken dandeformule openkele produkten .
Departners hebben deGemeenschap belangwekkende concessies aangeboden ,:
metname vandezijde van de .Verenigde Staten enCanada voor speelgoed
alsmede voor ski'senbijbehoren .

-30- DeelIII
Afdeling 1
Λ
6.Hernieuwdeonderhandelingen inhetkadervanartikelXXVIII
Inoktober1978hebbendeVerenigdeStatennaastdehandelsbesprekingen de
proceduresvanartikelXXVIIItoegepastteneinde:
-denomenclatuur vanhuntariefindesectorkeramiektewijzigen;
-deverhogingen vanrechtenalsgevolgvandein1968aangebrachte
nomenclatuurwij zigingeninhuntariefvoormetwolvermengdestoffen
Atecompenseren ;
-overtegaanto|omrekeningvanspecifiekeofgemengderechteninrechten
advaloremvoornamelijk voornon-ferroprodukten ,staalenkogellagers.
Dezehernieuwdeonderhandelingen zijngepaardgegaanmei:eenaanboduit
hoofdevandemult|laterale handelsbesprekingen .
Eenafzonderlijk ,ijpergedetailleerdverslagwaarinhetresultaatvan
dezehernieuwdeonderhandelingen isneergelegd ,zalopeenlatertijdstip
aandeRaadterafsluitingvandezeonderhandelingen wordentoegezonden.A