COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(93) 214 def. 
Brussel, 17 mei 1993 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD 
Inzake de sluiting van de overeenkomst in de vorm van briefwisselingen 
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van Canada 
over hun betrekkingen op visserijgebied 
(door de Commissie ingediend) 
A 
TOELICHTING 
I. Achtergrond 
In de betrekkingen tussen de Gemeenschap en Canada Is de visserij 
steeds een politiek gevoelig discussiepunt geweest. 
2. Wegens een fundamenteel meningsverschil over het beheer van het 
gedeelte van het zogenoemde 2J3KL kabeljauwbestand in de wateren 
die grenzen aan de Canadese EEZ, dat ontstond In 1985 en na de 
uitbreiding van de Gemeenschap in 1986 nog verergerde, werd in 
1987 aan vaartuigen uit de Gemeenschap de toegang tot de bestanden 
In de Canadese EEZ en tot de Canadese havens ontzegd. Daardoor 
werden de Kaderovereenkomst van 1981 tussen de EG en Canada 
betreffende de visserij en de Bilaterale visserijovereenkomst van 
1976 tussen Portugal en Canada onwerkzaam, terwijl de Bilaterale 
visserijovereenkomst van 1976 tussen Spanje en Canada door Canada 
werd opgezegd. 
3. Bovendien Is er tussen de Gemeenschap en Canada een diepgaand 
meningsverschil over de instandhouding en het rationeel beheer van 
de visbestanden In het kader van de NAFO. Canada wist de NAFO 
ertoe over te halen een tijdelijk verbod op gerichte 
kabeljauwvisserij in 3L in te stellen waartegen de Gemeenschap 
gekant was omdat het niet berustte op wetenschappeliJk onderzoek, 
niet strookte met de exploitatie van het bestand In de Canadese 
visserijzone en geen optimaal gebruik van de bestanden in het 
gereglementeerde gebied beoogde. Bovendien was de Gemeenschap 
gekant tegen een beheersstrategie op basis van visserijmortalite it 
F0.1, omdat er op grond van de toestand van de bestanden op dat 
ogenblik ruimte was voor een hogere visser IJmortaliteit, 
bijvoorbeeld Fmax. (Er is tussen deze strategieën een groot 
verschil qua visser IJ-inspanning, die bij F0.1 veel lager is en In 
die Jaren ongeveer overeenkwam met de omvang van de Canadese 
vloot). 
Om deze redenen heeft de Gemeenschap vanaf 1986 voor haar 
vaartuigen in het gereglementeerde gebied autonome quota 
vastgesteld (zie bijlage). 
4. Sedert 1989 heeft de Gemeenschap actief gestreefd naar een 
algemene visserijovereenkomst met Canada en heeft zij talrijke 
initiatieven in die zin genomen. Zo zijn met name de autonome 
quota geleidelijk verlaagd (zie bijlage). 
Dit beleid werd in 1992 geïntensiveerd toen Canada eindelijk de 
evaluatie van het 2J3KL kabeljauwbestand door de Wetenschappelijke 
Raad van de NAFO aanvaardde en voor het beheer van dit bestand In 
1993 een oplossing voorstelde waarmee de NAFO kon instemmen. 
In het kader van dit beleid heeft de Commissie talrijke 
diplomatieke contacten gehad en op verschillende niveaus 
verkennend overleg gepleegd. De voorzitter van de Commissie, de 
heer Delors, en de vlce-voorzltters, de heren Andrlessen en Marin, 
hebben de visser IJaangelegenheden besproken met hun Canadese 
ambtgenoten, en Canadese ministers zijn naar Europa gekomen. 
Na het bezoek van vice-voorzitter Marin aan Canada begin 1990 is 
tussen de Commissie en Canada een bilaterale samenwerking op het 
niveau van deskundigen In verschillende sectoren 
(wetenschappelijke samenwerking, controle en uitvoering en 
visserij door nlet-verdragsluitende partijen) ingesteld en later, 
in 1991, op het niveau van de Commissie diverse malen vergaderd 
door hoge ambtenaren. 
5. Dank zij de Initiatieven die de Gemeenschap in 1990, 1991 en, 
Inzonderheid, In 1992, heeft ontplooid, kon zij weer bij de NAFO 
aansluiten voor de TAC en quota voor 1993. 
Als gevolg daarvan werd verwacht dat Canada betrekkingen op 
visserijgebied zou normaliseren (niet-discriminerende behandeling 
van de vissers uit de Gemeenschap voor de toegang tot de niet-
gebrulkte delen van de TAC's en toegang tot de havens). Eind 1992 
kwamen Canadese delegaties tweemaal (29-30 oktober en 24-26 
november) naar Brussel voor verkennende besprekingen. 
Niettegenstaande de Canadese manier van werken en de gespannen 
relaties op visserijgebied tussen Canada en de Gemeenschap, werd 
overeenstemming bereikt over de hoofdlijnen van een overeenkomst. 
De Commissie besprak de resultaten van de verkennende gesprekken 
op woensdag 9 december 1992, en besloot bij de Raad een 
aanbeveling in te dienen voor een besluit van de Raad houdende 
machtiging van de Commissie om met Canada te onderhandelen over 
een visserijovereenkomst. Deze aanbeveling werd de volgende dag, 
donderdag, formeel bij de Raad Ingediend. Het COREPER stemde er 
mee In de aanbeveling van de Commissie de volgende dag, vrijdag, 
In behandeling te nemen en tijdens deze bespreking bleek dat de 
Lid-Staten het eens waren om het besluit te verlenen op maandag of 
dinsdag van de daaropvolgende week. Uiteindelijk keurde de Raad 
het mandaat goed op dinsdag 15 december 1992. 
Nadat de Raad de Commissie officieel had opgedragen te 
onderhandelen over een visserijovereenkomst, gingen onmiddellijk 
officiële onderhandelingen van start. Het feit dat de Raad de 
aanbeveling van de Commissie onmiddellijk opvolgde, bewijst dat 
belde instellingen er ten aanzien van het belang en de 
gevoeligheid van de betrekkingen op visserijgebied tussen de 
Gemeenschap en Canada dezelfde mening op nahouden. 
il. Officiais ondorhandeiingon 
Overeenkomstig het mandaat van de Raad heeft de Commissie op 16-
17 december 1992 te Brussel namens de Gemeenschap officieel 
onderhandeld met Canada. 
Aan de vergaderingen is deelgenomen door deskundigen uit de 
Lld-Staten, en Juridisch adviseurs van Commissie en Raad waren 
betrokken bij het onderzoek van de opgestelde documenten en hebben 
ook de vergaderingen bijgewoond. 
De Commissie achtte het niet wenselijk om" de gespannen situatie in 
de betrekkingen met Canada op visserijgebied nog langer te laten 
voortduren, op voorwaarde dat de beginselen van de UNCLOS en het 
NAFO-Verdrag in acht worden genomen. 
De NAFO, die slechts een klein deel van de visbestanden in het 
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan beheert, en Canada, 
moeten hun inspanningen opvoeren om de visbestanden te herstellen 
(in zes jaar tijd zijn de kabeljauwvangsten in het noordwestelijk 
deel van de Atlantische Oceaan met bijna 80 % verminderd), onder 
meer door oplossingen te zoeken voor de visserij door vaartuigen 
die de vlag voeren van landen die geen verdragsluitende partij 
zijn. Aangezien het grootste deel van de visbestanden in het 
noordwestelijke deel van de Atlantische Oceaan voorkomt in de 
Canadese visser IJzone, zal vooral Canada de lasten moeten dragen 
van het restrictieve beleid in de komende jaren. 
Om al deze redenen stelt de Commissie de Raad voor het bijgevoegde 
verordeningsvoorstel tot goedkeuring van de in december bereikte 
overeenkomst goed te keuren. 
OOOR DE NAFO VOOR DE EEC VOORGESTELDE QUOTA / AUTONOMt QUOTA EEG / EEG-VANQSTEN 
1 » 8 6 - 19 8 9 
BESTAND 
Kabeljauw 2J + 3KL 
3M 
3NO 
Roodboor* 3M 
3LN 
Amerik. Schol 3M 
3LN0 
Zondechor 3LN0 
Witje 3N0 
Lodde 3N0 
Pijlinktvis 3 4 4(1) 19 8 6 
NAFO-
"Quotum" 
voor EEG 
Verbod 
6 465 
12 445 
3 100 
390 
700 
300 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
68 560 
7 500 
26 400 
25 000 EEG-
Vangsten 
60 076 
11 051 
30 470 
11 572 
23 434 
2 789 
21 162 
3 887 
6 263 198 7 
NAFO-
"Ouotum" 
voor EEG 
Verbod 
6 465 
12 449 
3 100 
350 
610 
300 
375 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
75 700 
7 500 
26 400 
375 
25 000 EEG-
Vangsten 
33 675 
6 441 
21 884 
22 648 
27 883 
5 106 
11 812 
1 213 
2 482 
1 130 19 8 8 
NAFO-
-Quotun" 
voor EEG 
Verbod 
Verbod 
14 750 
3 100 
350 
510 
300 
250 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
84 000 
Verbod 
26 400 
12 000 
20 000 
3 000 
9 000 
5 000 
4 000 
375 
25 000 EEG-
Vangtten 
19 998 
16 502 
7 180 
12 256 
1 311 
7 086 
209 
1 402 19 8 9 
NAFO-
"Ouotum" 
voor EEG 
Verbod 
Verbod 
9 220 
3 100 
350 
390 
100 
700 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
58 400 (2) 
Verbod 
26 400 
12 000 
20 000 
3 000 
6 820 
1 670 
4 000 
700 
25 000 EEG-
Vangsten 
40 669 
15 610 
12 901 
7 183 
2 581 
8 175 
610 
1 337 
550 
(1) Quotum voor de Gemeenschap is niet bepaald 
(2) Het oorspronkelijke quotum bedroeg 84.000 ton 
/u2/<*>y le/CANA0A/186-»3-n l-t 1 
OOOR OE NATO VOORGESTELD QUOTUM VOOR OC OB / AUTONOOM QUOTUM EEG / EED-VANGSTEN 
1990-1993 
BESTAND 
Kabeljauw 2J + 3KL 
3M 
3N0 
Aoodboofft 3M 
3LN 
Awik. Schol 3M 
3LN0 
Zandschar 3LN0 
Witje 3N0 
Lodde 3N0 
Pijlinktvis 3 • 4 (1) 1990 
NAFO 
"Quotum" 
voor EEG 
Verbod 
Verbod 
6 860 
7 750 
350 
317 
100 
790 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
32 000 
Verbod 
7 000 
12 000 
6 000 (2) 
900 
900 
200 
1 200 (3) 
19 000 EEG-
Vongeten 
23 914 (4) 
637 
6 821 (9) 
17 499 
7 064 
464 
661 (6) 
118 
1 194 
72 199 1 
NAFO 
"Quotum" 
voor EEG 
Verbod 
6 469 
9 016 
7 790 
350 
328 
140 
750 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
27 000 
6 000 (2) 
1 000 (3) 
15 000 EEG-
Vongsten 
21 797 (4) 
3 555 (5) 
4 913 (6) 
9 363 (7) 
9 881 (8) 
702 (9) 
440 (10) 
242 (11) 
606 
30 
316 19 9 2 
NAFO 
"Quotum" 
voor EEG 
Verbod 
6 469 
9 016 
6 669 
350 
328 
140 
750 
NB Autonoom 
Quotum 
EEG 
26 300 
6 000 (3) 
1 000 (4) 
15 000 EE6-
Vangsten 
(2) 
9 532 (5) 
6 291 (6) 
2 463 (7) 
6 814 (8) 
3 972 (9) 
429 (10) 
910 (11) 
6(12) 
972 1993 
NAFO 
"Quotum" 
voor EEG 
0 
6 469 
3 762 
4 690 
476 
350 
133 
140 
0 
NB EE6-
Vongsten 
(1) PM: quotum niet bepaald 
(2) Inclusief het ex-OOR-quotum van 476 ton 
(3) Geen "traditioneel" NAFO-quotum/EEG-visserlj 
(4) Vangst stopgezet op 10.12.90 (Portugal) 
(5) Vangst stopgezet op 23.11.90 (Spanje) 
(«) Vangst stopgezet op 27.10.90 (EEG) 1991 
(1) PM: quotum niet bepaald (1) 
(2) Inclusief ex-ODR-quotum van 476 ton (2) 
(3) Geen "trodittoneel" NAFO-quotum/EEC-visseri j (3) 
(4) Vangst stopgezet op 03.08.91 (Spanje) (4) 
(5) Vangst stopgezet op 20.11.91 (Spanje) (5) 
(6) Vangst stopgezet op 10.10.91 (VK) en 12.11.91 (Portugal) (6) 
(7) Vangst stopgezet op 09.11.91 (EEG) (7) 
(8) Vangst stopgezet op 14.12.91 (EEG) (8) 
(9) Vangst stopgezet op 07.12.91 (EEG) (9) 
(10) Vangst stopgezet op 15.09.91 (EEG) (10) 
(11) Vangst stopgezet op 10.11.91 (EEG) (11) 
(«) 1992 
PM: quotum niet bepaald 
Cijfers vanaf eind december 1992 
Inclusief ex-OOR-quotum van 476 ton 
Geen "traditioneel" NAFO-quotum/EEG-^isserij 
Visser I 
Visser) 
Visseri 
Visseri 
Visseri 
Visseri 
Visseri 
Visseri stopgezet op 03.06.92 (EEG) 
stopgezet op 16.07.92 (EEG) 
stopgezet op 26.07.92 (EEG) 
stopgezet op 26.07.92 (EEG) 
stopgezet op 26.07.92 (EEG) 
stopgezet op 01.11.92 (EEG) 
stopgezet op 05.06.92 (EEG) 
stopgezet op 16.07.92 (EEG) 
/V*z/doyle^>HA0A/16*-»3-ftl-t2 
<r 
Voorstel 
VERORDENING (EEG) NR. VAN DE RAAD 
Inzake de sluiting van de overeenkomst in de vorm van briefwisselingen 
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van Canada 
over hun betrekkingen op visserijgebied 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement (D, 
Overwegende dat het wenselijk is goede betrekkingen op visserijgebied 
te onderhouden met Canada, een belangrijke partner van de Europese 
Gemeenschap, en dat het daarom dienstig is een permanent kader vast te 
stellen waarbinnen belde partners kunnen samenwerken met het oog op 
effectieve Instandhouding en duurzame exploitatie van de visbestanden 
In het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan; dat door beide 
partijen Is overeengekomen wat hun betrekkingen op visserIJgebied 
concreet zuilen inhouden; 
Overwegende dat het dienstig Is de overeenkomst In de vorm van een 
briefwisseling tussen enerzijds de Europese Economische Gemeenschap en 
anderzijds de regering van Canada, over hun betrekkingen op 
visserijgebied, goed te keuren; 
Overwegende dat belde partijen voornemens zijn de specifieke 
samenwerkingsacties waarin is voorzien bij het aan de briefwisseling 
gehechte Memorandum van overeenstemming ten uitvoer te leggen 
overeenkomstig het door hen ondertekende Verdrag van de Verenigde 
Naties inzake het recht van de zee en conform de Overeenkomst inzake 
toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het 
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan, waarbij zij beide 
overeenkomstsluitende partij zijn; dat derhalve dient te worden 
bevestigd dat de Commissie gemachtigd is om over deze 
samenwerkingsacties overleg te plegen volgens de op 15 december 1992 
vastgestelde onderhandel Ingsr ichtsnoeren-, 
Overwegende dat de betrekkingen tussen beide partijen in de 
visserijsector met name berusten op de toegang tot niet-gebruikte delen 
van de quota voor de Canadese wateren; 
Overwegende dat specifieke bepalingen voor het opzeggen van de 
samenwerking moeten worden vastgesteld voor het geval dat moeten worden 
vastgesteld voor het geval dat de Gemeenschap, wegens bijzondere 
omstandigheden, de samenwerking niet kan voortzetten; 
(1) 
1-
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
De Overeenkomst In de vorm van briefwisselingen tussen enerzijds de 
Europese Economische Gemeenschap, en anderzijds de regering van Canada, 
over hun betrekkingen op visserijgebied, wordt namens de Gemeenschap 
goedgekeurd. 
De tekst van de Overeenkomst in de vorm van briefwisselingen, waarvan 
het Memorandum van overeenstemming Integrerend deel is, wordt aan deze 
verordening gehecht. 
Artikel 2 
De voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die 
bevoegd zijn om de Overeenkomst in de vorm van briefwisselingen te 
ondertekenen. 
Artikel 3 
De Commissie, bijgestaan door een comité van vertegenwoordigers van de 
Lid-Staten, leidt het overleg tussen de Europese Economische 
Gemeenschap en de regering van Canada over punt I (d), (e), (g) en (h) 
en punt II van het Memorandum van overeenstemming. 
Artikel 4 
1. In geval de In punt IV (d) van het Memorandum van overeenstemming 
bedoelde moeilijkheden zich voordoen, dient de Commissie bij de 
Raad en de Lld-Staten onmiddellijk een verslag in, vergezeld van 
haar advies dat de voorwaarden voor het opzeggen van de 
Overeenkomst vervuld* zl Jn. Binnen tien dagen na de indiening van 
dit advies bij de Raad, kan elke Lld-Staat de kwestie In de Raad 
aan de orde stellen. De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid 
van stemmen besluiten de Overeenkomst niet op te zeggen. Indien dit 
besluit niet wordt genomen binnen een maand na op de Indiening van 
het advies bij de Raad of Indien geen enkele Lld-Staat de kwestie 
binnen de voornoemde termijn van tien dagen In de Raad aan de orde 
heeft gesteld, wordt de Overeenkomst door de Commissie opgezegd. 
2. De Commissie geeft, in voorkomend geval, namens de Gemeenschap 
kennis van de opzegging van de Overeenkomst in de vorm van een 
briefwisseling overeenkomstig punt IV (e) van het Memorandum van 
overeenstemming. 
î 
Artikel S 
1. Wanneer de regering van Canada overeenkomstig punt III (b) van het 
Memorandum van overeenstemming besluit aan de Europese Economische 
Gemeenschap vangstmogelijkheden voor nlet-gebruikte delen van quota 
voor haar visser IJ zone toe te wijzen, stelt de Raad met 
gekwalificeerde meerderheid en op voorstel van de Commissie, binnen 
twee maanden na deze toewijzing de verdeling van de betrokken 
hoeveelheid over de Lid-Staten vast. 
2. De eigenaar of exploitant van een vaartuig van een Lld-Staat 
waarmee de visserij of een andere activiteit wordt uitgeoefend in 
het kader van punt lil (c) van het Memorandum van overeenstemming, 
verstrekt de bevoegde instanties van de Gemeenschap alle 
voorgeschreven Informatie inzake de daarbij gevangen of op een 
andere wijze verkregen vis of visserIJprodukten. Nadere bepalingen 
ter uitvoering van dit lid zullen worden vastgesteld volgens de 
procedure van artikel 18 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 (1). 
Artikel 6 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar 
bekendmaking In het Pub 11 kat leb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk In elke Lld-Staat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
<1> PB nr. L 389 van 31.12.1992, blz. 1. 
OVEREENKOMST 
IN DE VORM VAN BRIEFWISSELINGEN 
INZAKE DE BETREKKINGEN OP VISSERIJGEBIED 
TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN 
DE REGERING VAN CANADA 
\o 
Brief van de Europese Gemeenschap 
Geachte Heer, 
Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden, 
welke als volgt luidt: 
"Ik heb de eer te verwijzen naar de onderhandelingen tussen de 
delegaties van Canada en van de Europese Economische Gemeenschap die op 
16 en 17 december 1992 te Brussel zijn gevoerd over de bilaterale 
betrekkingen op visserijgebied. Deze onderhandelingen zijn op 17 
december 1992 afgesloten met de parafering van het bijgevoegde 
Memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de 
regering van Canada over de betrekkingen op visserijgebied, dat tot 
doel heeft om, In overeenstemming met het Verdrag van de Verenigde 
Naties inzake het Recht van de Zee en de Overeenkomst van 1978 inzake 
toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het 
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan te komen tot effectieve 
instandhouding en duurzame exploitatie van de visbestanden in het 
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan. 
Voorts heb Ik de eer U voor te stellen dat deze brief, waarvan de 
versies In de Deense, de Nederlandse, de Engelse, de Franse, de Duitse, 
de Griekse, de Italiaanse, de Portugese en de Spaanse taal authentiek 
zijn, en het bijgevoegde Memorandum, voor zover de Gemeenschap met de 
Inhoud ervan Instemt, tezamen met uw antwoord waarin deze Instemming 
wordt bevestigd, een Overeenkomst Inzake de betrekkingen op 
visser ijgebied tussen de regering van Canada en de Europese Economische 
Gemeenschap vormt, die op de datum van Uw antwoord In werking zal 
treden." 
Ik heb de eer te bevestigen dat de Europese Gemeenschap met de inhoud 
van deze brief instemt. 
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te 
aanvaarden. 
Bill age : Memorandum van overeenstemming 
s* 
Brief van Canada 
Geachte Heer, 
Ik heb de eer te verwijzen naar de onderhandelingen tussen de 
delegaties van Canada en van de Europese Economische Gemeenschap die op 
16 en 17 december 1992 te Brussel zijn gevoerd over de bilaterale 
betrekkingen op visserijgebied. Deze onderhandelingen zijn op 17 
december 1992 afgesloten met de parafering van het bijgevoegde 
Memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de 
regering van Canada over de betrekkingen op visserijgebied, dat tot 
doel heeft om, in overeenstemming met het Verdrag van de Verenigde 
Naties Inzake het Recht van de Zee en de Overeenkomst van 1975 Inzake 
toekomstige multilaterale samenwerking op visserijgebied in het 
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan te komen tot effectieve 
Instandhouding en duurzame exploitatie van de visbestanden In het 
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan. 
Voorts heb Ik de eer U voor te stellen dat deze brief, waarvan de 
versies in de Deense, de Nederlandse, de Engelse, de Franse, de Duitse, 
de Griekse, de Italiaanse, de Portugese en de Spaanse taal authentiek 
zijn, en het bijgevoegde Memorandum, voor zover de Gemeenschap met de 
inhoud ervan Instemt, tezamen met uw antwoord waarin deze instemming 
wordt bevestigd, een Overeenkomst Inzake de betrekkingen op 
visser ijgebied tussen de regering van Canada en de Europese Economische 
Gemeenschap vormt, die op de datum van Uw antwoord In werking zal 
treden. 
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te 
aanvaarden. 
Bill age : Memorandum van overeenstemming 
Il 
MEMORANDUM VAN OVEREENSTEMMING TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP 
EN DE REGERING VAN CANADA OVER DE BETREKKINGEN OP VISSERIJGEBIED 
De onderhandelingen op 16 en 17 december 1992 in Brussel tussen de 
delegaties van Canada en de Europese Gemeenschap over de bilaterale 
betrekkingen op visserijgebied hebben geleld tot het volgende 
resultaat: 
De REGERING VAN CANADA enerzijds en de EUROPESE GEMEENSCHAP anderzijds 
(hierna "Partijen" te noemen), 
VERWIJZEN naar de In 1976 gesloten Kaderovereenkomst voor 
commerciële en economische samenwerking tussen de Europese 
Gemeenschappen en Canada; 
VERWIJZEN naar de Verklaring van 1990 over de betrekkingen tussen 
de Europese Gemeenschap en Canada waarin beide Partijen opnieuw hun 
vastbeslotenheid bevestigen om hun partnerschap nog meer te versterken 
en, In het bijzonder in internationale lichamen, naar nauwe 
samenwerking te streven in zaken van wederzijds belang; 
CONSTATEREN dat Partijen zich ertoe verbonden hebben om in alle 
Internationale fora nauw samen te werken ter bevordering van effectieve 
uitvoering, in overeenstemming met het Internationale recht, van het 
Verdrag van de Verenigde Naties Inzake het recht van de zee, met name 
wat betreft de Instandhouding en het gebruik van de levende rijkdommen 
van de zee; 
VERWIJZEN naar de Overeenkomst Inzake toekomstige multilaterale 
samenwerking op visserijgebied in het noordwestelijke deel van de 
Atlantische Oceaan uit 1978 en met name naar het feit dat Partijen zich 
ertoe hebben verbonden ten aanzien van hun onderdanen de voorstellen 
voor gezamenlijke actie tot regulering van de visserij in het 
gereglementeerde gebied uit te voeren die zijn aangenomen 
overeenkomstig artikel XI van genoemde Overeenkomst; 
CONSTATEREN dat Partijen bezorgd zijn over de huidige situatie van 
de visbestanden in het noordwestelijke deel van de Atlantische Oceaan 
en met name over de hoge visser IJmor tal I te It en de vangst van jonge 
vis, die een herstel van de visbestanden In de weg staan; 
CONSTATEREN dat Partijen het erover eens zijn dat effectieve 
uitvoering van de maatregelen die de Visserijcommissie tijdens de 14e 
Jaarvergadering van de NAFO heeft vastgesteld, met name die inzake de 
minimummaaswijdte en de minimummaat van vis, naar verwachting tot een 
vermindering van de visser IJmortal I te It en de vangst van jonge vis zal 
leiden; 
-13 -
CONSTATEREN dat de situatie ernstig is en dat eerdere verlagingen 
van de vangstmogelijkheden niet hebben geleid tot een evenredige 
verlaging van de visserIJmortalItelt; 
CONSTATEREN dat Partijen het erover eens zijn dat de visserij-
Inspanning in het gereglementeerde gebied van de NAFO zo zal worden 
beheerd dat wordt bijgedragen tot het herstel van de bestanden; 
CONSTATEREN dat Canada voor 1992 een moratorium voor de visserij 
op kabeljauw in het gedeelte van de sectoren 2J, 3K en 3L binnen de 
Canadese visserijzone heeft vastgesteld voor de Instandhouding van het 
bestand en dat tijdens de 14e Jaarvergadering van de NAFO Is besloten 
dat In 1993 geen gerichte visserij op dit bestand zal worden toegestaan 
In sector 3L van het gereglementeerde gebied van de NAFO; 
CONSTATEREN dat Partijen, zowel bilateraal als in het kader van de 
NAFO, samenwerken bij het opstellen en de vaststelling van maatregelen 
met het oog op effectieve internationale Inspectie en controle van de 
visserij-activiteit in het gereglementeerde gebied van de NAFO; 
CONSTATEREN dat Partijen, zowel individueel als in het kader van 
de NAFO, maatregelen overwegen om het evenwicht tussen de visserij-
inspanning en de wettelijke vangstmogelijkheden in het gereglementeerde 
gebied van de NAFO te verbeteren; 
CONSTATEREN dat Partijen het erover eens zijn dat het omvlaggen 
van vaartuigen naar staten die geen Verdragsluitende Partij zijn bij 
het NAFO-Verdrag, om op die manier zonder beperking in het 
gereglementeerde gebied van de NAFO te kunnen vissen, een 
onaanvaardbare bedreiging vormt voor de Instandhouding van de 
visbestanden in het noordwestelijke gedeelte van de Atlantische Oceaan; 
HERINNEREN ERAAN dat de Wetenschappelijke Raad van de NAFO heeft 
opgemerkt dat vaartuigen die de vlag voeren van staten die geen 
Verdragsluitende Partij zijn bij het NAFO-Verdrag In strijd met door de 
Verdragsluitende Partijen vastgestelde Instandhoudingsmaatregelen in 
het gereglementeerde gebied van de organisatie vissen op bepaalde 
bestanden en vissen met kleinmazlge netten, met de nadelige gevolgen 
vandien wat betreft de doelstellingen van het Verdrag; 
HERINNEREN ERAAN dat Partijen in de NAFO hebben samengewerkt ten 
aanzien van stappen om ervoor te zorgen dat vaartuigen die de vlag 
voeren van staten die geen Verdragsluitende Partij zijn bij het NAFO-
Verdrag een einde maken aan hun visserij-activiteit die strijdig is met 
de Instandhoud ingsmaat regel en van de NAFO en dat Partijen ook 
samenwerking hebben gezocht met de betrokken vlaggestaten om te 
bereiken dat deze hun vaartuigen terugtrekken uit het gereglementeerde 
gebied van de NAFO; 
CONSTATEREN dat de acties van vlaggestaten die geen 
Verdragsluitende Partij zijn bij het NAFO-Verdrag geen einde hebben 
gemaakt aan de huidige gevaren voor de Instandhouding van de 
visbestanden in het gereglementeerde gebied van de NAFO; 
-I»f-
CONSTATEREN dat belde Partijen In het kader van de NAFO 
maatregelen hebben vastgesteld en uitgevoerd met het oog op verbetering 
van de Inspectie en controle in het gereglementeerde gebied 
(a) met betrekking tot de registratie en de identificatie van 
vissersvaartuigen en vlstulg volgens de door de NAFO vastgestelde 
normen; 
(b) met het oog op regelmatige uitwisseling van gegevens over 
inspectie en surveillance, en ook van inspecteurs; 
(c) met betrekking tot surveillance vanuit de lucht in het kader van 
de Internationale gezamenlijke inspectie- en surveillanceregeling 
van de NAFO en over de behandeling van rapporten over waarnemingen 
vanuit de lucht; 
(d) over het meldingssysteem (hal I-system) van de NAFO; 
(e) om ervoor te zorgen dat hun bevoegde autoriteiten onverwijld de 
nodige maatregelen nemen om de bewijzen met betrekking tot de 
vermoedelijke overtredingen van de NAFO Conservation and 
Enforcement Measures (InstandhoudIngs- en uitvoeringsmaatregelen) 
te verzamelen en ervoor te zorgen dat, naargelang van het geval, 
onmiddellijk gerechtelijke of administratieve maatregelen worden 
genomen; 
(f) met betrekking tot het volgen van het gedeelte van het quotum dat 
Is opgevist (d.w.z. de vangst In vergelijking met de quota) en de 
controle op de naleving van verbodsbepalingen Inzake de visserij, 
enerzijds door de uitoefening van inspecties in het 
gereglementeerde gebied van de NAFO en anderzijds vla inspecties 
van de aanvoer; 
CONSTATEREN dat beide Partijen met ingang van 1 januari 1993 de 
volgende In NAFO overeengekomen maatregelen zullen uitvoeren : 
(a) een experimentele waarnemersregeling met een geldigheidsduur van 
achttien maanden; 
(b) de bepaling dat de kapiteins van de vaartuigen aan de NAFO-
Inspecteurs plattegronden van de opslag van de produkten of 
produktIe logboeken moeten verstrekken; 
(c) mlnimummaten voor kabeljauw en piatvls; 
(d) een standaardmaaswl jdte van 130 mm voor bodemvls en twee door de 
NAFO geaccepteerde uitzonderingen : 
(e) regels over de bijvangst, en 
(f) een bepaling Inzake netten van één enkele maaswljdte (vlstuig dat 
In het gereglementeerde gebied van de NAFO niet mag worden 
gebruikt moet zo zijn vastgezet en opgeborgen dat het niet direct 
kan worden gebruikt). 
-14;-
EN HEBBEN OP GROND HIERVAN HET VOLGENDE BESLOTEN 
PARTIJEN ZIJN OVEREENGEKOMEN 
(a) samen te werken met het oog op effectieve Instandhouding en 
. een duurzame exploitatie van de visbestanden in het 
noordwestelijke gedeelte van de Atlantische Oceaan; 
(b) zich te houden aan de NAFO-beslulten Inzake visser Ijbeheer en 
Instandhouding, overeenkomstig hun rechten en verplichtingen 
op grond van het NAFO-Verdrag; 
(c) in het licht van de geest van samenwerking waarmee Canada en 
de Gemeenschap hebben meegewerkt aan de beheers- en 
Instandhoudingsmaatregelen waartoe is besloten tijdens de 14e 
Jaarvergadering van de NAFO, de VisseriJcommissie van de NAFO 
te steunen voor de goedkeuring van beheers- en 
Instandhoudingsmaatregelen die in overeenstemming zijn met 
artikel XI van het NAFO-Verdrag; overeenkomstig eerdergenoemd 
artikel zal Canada de Visserijcommissie op de hoogte blijven 
brengen van de vastgestelde maatregelen en besluiten met 
betrekking tot het beheer en de Instandhouding van de 
visbestanden; 
(d) na te gaan op welke wijze de economische en commerciële 
samenwerking tussen bedrijven uit de visserijsector uit 
Canada en de Gemeenschap nog meer kan worden bevorderd; 
(e) overleg te plegen met de bedoeling om, onverminderd hun 
Internationale rechten en verplichtingen, tijdig genoeg voor 
behandeling tijdens de Jaarvergadering van de NAFO In 1993 
gezamenlijke voorstellen In te dienen over 
- een procedure voor de regeling van eventuele geschillen 
tussen Verdragsluitende Partijen van de NAFO als gevolg 
van zodanige toepassing van de bezwaarprocedure van 
artikel XII dat daardoor de doelstel l ingen van het NAFO-
Verdrag moeilijker kunnen worden bereikt; 
- maatregelen om te voorkomen dat vaartuigen die de vlag 
voeren van staten die geen Verdragsluitende Partij zijn 
bij het NAFO-Verdrag in het gereglementeerde gebied van de 
NAFO visserlJ-actlviteIten uitoefenen als gevolg waarvan 
de doelstellingen van het NAFO-Verdrag moeilijker kunnen 
worden bereikt, en met name maatregelen tegen die 
vlaggestaten die niet of niet tijdig maatregelen nemen ten 
aanzien van de visserij-activiteiten van hun onderdanen of 
hun vaartuigen In het gereglementeerde gebied van de NAFO; 
- verdere maatregelen, met Inbegrip van eventuele 
maatregelen ter voorkoming van invoer van vis die in het 
gereglementeerde gebied van de NAFO Is gevangen door 
vaartuigen die de vlag voeren van staten die geen 
Verdragsluitende Partij zijn bij het NAFO-Verdrag; 
-!<--
(f) maatregeien toe te passen om tegen te gaan dat hun vaartuigen 
worden omgevlagd naar staten die geen Verdragsluitende Partij 
zijn bij het NAFO-Verdrag, om zo In strijd met de 
InstandhoudIngs- en uitvoeringsmaatregelen van de NAFO te 
vissen In het gereglementeerde gebied van de organisatie; 
(g) samen te werken bij de uitvoering en verbetering van 
maatregelen met het oog op effectieve surveillance van en 
Inspectie op de visser Ij-actIvltelt In het gereglementeerde 
gebied van de NAFO, om te bereiken dat de beheersmaatregelen 
worden nageleefd; 
(h) In de NAFO samen te werken aan de vaststelling en uitvoering 
van verdere maatregelen om het evenwicht tussen de visserij-
Inspanning en de wettelijke vangstmogelijkheden te verbeteren 
en Intern de nodige bepalingen vast te stellen voor 
uitvoering van dergelijke maatregelen; 
(I) een Gezamenlijk Comité van Hoge Ambtenaren op te richten dat 
steeds als nodig, doch minstens eenmaal per jaar, vergadert 
over het functioneren van deze Overeenkomst en over de 
uitvoering van de verbintenissen die Partijen zijn aangegaan; 
(J) te zorgen voor adequate uitvoering van de "NAFO Conservation 
and Enforcement Measures" en van de bepalingen die zijzelf 
voor de visserij van hun vaartuigen In het gereglementeerde 
gebied van de NAFO hebben vastgesteld; 
- te beginnen In 1993 zal de Gemeenschap tenminste evenveel 
controle ten aanzien van de communautaire vaartuigen 
uitoefenen als in 1992 om te waarborgen dat de quota niet 
worden overschreden; de Gemeenschap zal daartoe de 
visserij sluiten wanneer wordt aangenomen dat de quota 
zijn opgebruikt en de Gemeenschap zal ernaar streven de 
visser IJ-inspanning (het aantal vaartuigen en zeedagen) te 
beperken in verhouding tot de quota en de andere 
wettelijke vangstmogelijkheden, ten einde zo te zorgen 
voor effectieve surveillance en controle; 
(k) visser ij-inspectievaartuigen te blijven stationeren In het 
gereglementeerde gebied van de NAFO om, voor zover nodig, 
Inspecties uit te voeren In het kader van de Internationale 
gezamenlijke Inspectie- en surveillanceregeling van de NAFO; 
- de Europese Commissie Is voornemens om daartoe, zoals voor 
1992, in 1993 voor tien maanden een visserij-
inspectievaartuig te zenden naar het gereglementeerde 
gebied van de NAFO; 
- als er geen communautaire inspectievaartuig in het 
betrokken gebied is en als zulks uitvoerbaar Is voor belde 
Partijen, zal de Europese Commissie visser IJ-Inspecteurs 
aanwijzen om NAFO-Inspect!es uit te voeren vanaf een 
Canadees Inspectievaartuig; 
(I) zonder vooruit te lopen op de voor volgende jaren in 
onderling overleg vast te stellen regeling ook In 1993 eens 
per kwartaal de surveillance- en Inspectie-activiteiten van 
Canada en de Gemeenschap en de gegevens dienaangaande te 
bespreken, met inbegrip van de vangstopgaven van hun 
vaartuigen In het gereglementeerde gebied van de NAFO, ten 
einde ervoor te zorgen dat de stand van zaken wat betreft de 
gevangen hoeveelheden van de quota nauwkeurig en tijdig wordt 
bepaald. 
II KABELJAUW IN PE SECTOREN 2J. 3K EN 3L 
Constaterend dat de Wetenschappelijke Raad van de NAFO sinds 1986 
heeft geconcludeerd dat gemiddeld over het gehele jaar genomen 5% 
van de totale blomassa van dit bestand zich ophoudt in het 
gereglementeerde gebied van de NAFO, 
(a) stellen Partijen vast dat Canada de Wetenschappelijke Raad 
van de NAFO jaarlijks zal verzoeken om een evaluatie van het 
bestand uit te voeren, met Inachtneming van alle relevante 
wetenschappelijke gegevens, met Inbegrip van de conclusies en 
de bewijzen daarvoor van het Canadese "Atlantic Fisheries 
Scientific Advisory Committee"; 
(b) constateren Partijen dat Canada Jaarlijks een totaal 
toegestane vangst (TAC) zal vaststellen en dat de 
VisserIJcommi88ie van de NAFO een hoeveelheid zal vaststellen 
van 5% van de TAC voor het gereglementeerde gebied van de 
NAFO en die onder de Verdragsluitende Partijen zal verdelen 
overeenkomstig de verdeelsleutel die door haar is vastgesteld 
en overeenkomstig het NAFO-Verdrag; 
(c) stemmen Partijen ermee in besluiten van de Visserijcommissie 
van de NAFO over de 5% van de TAC te steunen, voor zover die 
besluiten gebaseerd zijn op relevante gegevens of adviezen 
van de Wetenschappelijke Raad van de NAFO en er 
overeenstemming is tussen die besluiten en de besluiten van 
Canada inzake het beheer en de instandhouding. 
Ill PARTIJEN NEMEN KENNIS VAN HET BESLUIT VAN DE REGERING VAN CANADA 
(a) communautaire vissersvaartuigen toe te staan Canadese havens 
aan te doen en te gebruiken overeenkomstig Canadese wetten, 
regel s en voorwaarden; 
(b) aan de Gemeenschap vangstmogelijkheden beschikbaar te stellen 
van soorten waarvoor Canada een overschot boven de eigen 
behoefte vaststelt en daarbij dezelfde regelingen te volgen 
als voor vergunningen voor andere buitenlandse 
vissersvaartuigen in de Canadese visser Ij zone; daarbij zal 
rekening worden gehouden met de traditionele belangstelling 
van de EG voor bodemvls (met name roodbaars, witje en zwarte 
heilbot); en 
-te-
(c) communautaire vaartuigen toe te staan om naast Canadese 
ondernemingen te participeren In commerciële overeenkomsten 
in het kader van programma's voor de visserij of de 
ontwikkeling van de visserij die in overeenstemming zijn met 
het beleid van de Regering van Canada. 
IV PARTIJEN KOMEN OVEREEN DAT 
(a) de bepalingen van deze Overeenkomst in geen enkel opzicht 
consequenties hebben voor multilaterale overeenkomsten 
waarbij Canada en de Gemeenschap of Canada en een Lld-Staat 
van de Gemeenschap partij zijn, noch voor de standpunten van 
de partijen met betrekking tot vraagstukken inzake het 
zeerecht, 
(b) deze Overeenkomst geen consequenties heeft voor de afbakening 
van economische zones of visser IJzones tussen Canada en Lid­
staten van de Gemeenschap, 
(c) deze Overeenkomst in werking treedt bij de ondertekening 
ervan en dan voorrang heeft boven de op 30 december 1981 
ondertekende Visserijovereenkomst tussen de Europese 
Economlsche Gemeenschap en de Regerlng van Canada, 
(d) zij, in geval van moeilijkheden wat betreft de interpretatie 
of de uitvoering van bovenstaande afspraken en 
verbintenissen, de andere Partij daarvan In kennis zullen 
stellen met het verzoek om zo spoedig mogelijk bilateraal 
overleg te houden om een oplossing voor die moeilijkheden te 
vinden, en dat 
(e) als, ondanks alle mogelijke Inspanningen van belde Partijen, 
geen overeenstemming wordt gevonden over een oplossing, elke 
Partij deze Overeenkomst na zestig dagen nadat de andere 
Partij het sub b) genoemde verzoek om overleg heeft 
ontvangen, op ieder tijdstip mag beëindigen. 
-l«-
Brlef van Canada 
Geachte Heer, 
Onder verwijzing naar de heden ondertekende Overeenkomst inzake de 
betrekkingen op visserijgebied tussen de Regering van Canada en de 
Europese Gemeenschap, schrijf ik U over het vast te stellen besluit 
inzake de wijze waarop de 5 % van de Jaarlijkse totaal toegestane 
vangst (TAC) van kabeljauw uit de sectoren 2J, 3K en 3L van het 
gereglementeerde gebied van de NAFO, onder de Verdragsluitende Partijen 
zal worden verdeeld. Ik heb de eer hierbij te bevestigen dat Canada en 
de Gemeenschap tijdens de Jaarlijkse vergadering van de NAFO in 1993 
zullen voorstellen dat de EG 2/3 van deze 5% krijgt. 
Ik heb de eer mijn interpretatie te bevestigen dat de Gemeenschap 
haar vangsten van 2J3KL-kabeljauw zal beperken tot het door de NAFO 
goedgekeurde aandeel in de TAC. 
Canada neemt er nota van dat de Raad van de Europese Gemeenschap 
regels voor de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid in 
behandeling heeft die nieuwe controlemaatregelen alsmede een 
vergunningenstelsel omvatten voor communautaire vaartuigen die vissen 
In het gereglementeerde gebied van de NAFO en dat die maatregelen 
gericht zijn op het beheer van de visser Ij-inspanning (aantal 
vaartuigen en zeedagen) om ervoor te zorgen dat de vangsten in 
overeenstemming zijn met de vastgestelde quota en andere wettige 
vangstmogelijkheden en dat de vergunningen bij overtredingen worden 
ingetrokken. 
Ik heb voorts de eer voor te stellen dat deze brief, die 
gelijkelijk authentiek Is in het Engels en het Frans, en Uw brief van 
dezelfde datum een integrerend onderdeel vormen van de heden 
ondertekende Overeenkomst Inzake de betrekkingen op visserijgebied 
tussen de Regering van Canada en de Europese Gemeenschap. 
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting 
te aanvaarden. 
Brief van de Europese Gemeenschap 
Geachte Heer, 
Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden, 
welke als volgt luidt: 
"Onder verwijzing naar de heden ondertekende Overeenkomst inzake 
de betrekkingen op visserijgebied tussen de Regering van Canada en de 
Europese Gemeenschap, schrijf ik U over het vast te stellen besluit 
Inzake de wijze waarop de 5% van de Jaarlijkse totaal toegestane vangst 
(TAC) van kabeljauw uit de sectoren 2J, 3K en 3L van het 
gereglementeerde gebied van de NAFO, onder de Verdragsluitende Partijen 
zal worden verdeeld. Ik heb de eer hierbij te bevestigen dat Canada en 
de Gemeenschap tijdens de jaarlijkse vergadering van de NAFO in 1993 
zullen voorstellen dat de EG 2/3 van deze 5% krijgt. 
Ik heb de eer mijn interpretatie te bevestigen dat de Gemeenschap 
haar vangsten van 2J3KL-kabelJauw zal beperken tot het door de NAFO 
goedgekeurde aandeel In de TAC. 
Canada neemt er nota van dat de Raad van de Europese Gemeenschap 
regels voor de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid in 
behandeling heeft die nieuwe controlemaatregelen alsmede een 
vergunningenstelsel omvatten voor communautaire vaartuigen die vissen 
In het gereglementeerde gebied van de NAFO en dat die maatregelen 
gericht zijn op het beheer van de visser ij-Inspanning (aantal 
vaartuigen en zeedagen) om ervoor te zorgen dat de vangsten In 
overeenstemming zijn met de vastgestelde quota en andere wettige 
vangstmogelijkheden en dat de vergunningen bij overtredingen worden 
Ingetrokken. 
Ik heb voorts de eer voor te stellen dat deze brief, die 
gelijkelijk authentiek is In het Engels en het Frans, en Uw brief van 
dezelfde datum een Integrerend onderdeel vormen van de heden 
ondertekende Overeenkomst Inzake de betrekkingen op visser ijgebied 
tussen de Regering van Canada en de Europese Gemeenschap". 
ik heb de eer te bevestigen dat de inhoud van Uw brief 
aanvaardbaar Is voor de Gemeenschap en dat Uw brief en deze brief 
overeenkomstig Uw voorstel een integrerend onderdeel vormen van de 
heden ondertekende Overeenkomst Inzake de betrekkingen op 
visserijgebied tussen de Regering van Canada en de Europese 
Gemeenschap. 
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting 
te aanvaarden. 

ISSN 0254-1513 
COM(93)214def. 
DOCUMENTEN 
NL il 03 
Catalogusnummer : CB-CO-93-239-NL-C 
ISBN 92-77-55803-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg