BESLUIT VAN DE COMMISSIE - NIET-AUTOMATISCHE OVERDRACHT VAN NIET-GESPLITSTE KREDIETEN VAN 2003 NAAR 2004

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op artikel 9, leden 1 en 2, en artikel 149, lid 3, van het Financieel Reglement van 25 juni 2002 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen [1], Verordening nr. 1605/2002 van de Raad [2] [3],

[1] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

[2] Verordening van 25.6.2002.

[3] De tekst van deze bepalingen staat op de volgende bladzijden.

BESLUIT:

Enig artikel

1. De volgende kredieten van Afdeling III , Commissie, van de begroting 2003, worden overgedragen naar 2004 om de in de bijlage vermelde redenen:

42 097 000,00 EUR aan niet-gesplitste kredieten.

2. Dit besluit wordt medegedeeld aan de Raad en het Europees Parlement.

Brussel, 10 februari 2004

Voor de Commissie

Michaele Schreyer

Lid van de Commissie

BIJLAGE

Uittreksel uit het Financieel Reglement

Artikel 9

1. Kredieten die aan het einde van het begrotingsjaar waarvoor zij waren uitgetrokken niet zijn gebruikt, komen te vervallen.

Zij mogen evenwel worden overgedragen, doch uitsluitend naar het volgende begrotingsjaar, bij een uiterlijk op 15 februari door de betrokken instelling overeenkomstig de leden 2 en 3 genomen besluit, of worden van rechtswege overgedragen overeenkomstig lid 4.

2. Bij de vastleggingskredieten van de gesplitste kredieten en bij de niet-gesplitste kredieten die bij de afsluiting van het begrotingsjaar nog niet zijn vastgelegd, kan de overdracht betrekking hebben op:

a) de bedragen die overeenstemmen met de vastleggingskredieten waarvoor de meeste voorbereidende stadia van het vastleggingsbesluit op 31 december zijn beëindigd. Deze bedragen kunnen tot 31 maart van het volgende jaar worden vastgelegd;

b) de bedragen die nodig blijken wanneer de wetgevende autoriteit het basisbesluit in het laatste kwartaal van het begrotingsjaar heeft vastgesteld, zonder dat de Commissie tot 31 december de daartoe in de begroting uitgetrokken kredieten heeft kunnen vastleggen.

Artikel 149

3. Niet-vastgelegde kredieten van het EOGFL, afdeling Garantie, betreffende de plattelandsontwikkeling, kunnen worden overgedragen, doch uitsluitend naar het volgende begrotingsjaar en tot maximaal 3% van de kredieten van de betrokken titel. Overdracht is slechts mogelijk als de kredieten van de betrokken begrotingsonderdelen van het volgende begrotingsjaar niet volstaan om de programma's voor plattelandsontwikkeling af te ronden op het voor het vorige begrotingsjaar vastgestelde peil. Het overdrachtbesluit wordt uiterlijk op 15 februari van het begrotingsjaar waarnaar kredieten worden overgedragen, genomen door de Commissie, die er de begrotingsautoriteit van in kennis stelt.

OVERDRACHT VAN NIET-GESPLITSTE KREDIETEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

OVERDRACHT VAN NIET-GESPLITSTE KREDIETEN

Motivering

1. B1-406 Verbetering van de verwerking en de afzet van landbouwproducten

Toegestane kredieten 2003: 187 475 000,00 EUR

Vastleggingen op 31.12.2003: 178 768 957,90 EUR

Niet besteed op 31.12.2003: 8 706 042,10 EUR

Overdracht: 8 700 000,00 EUR

In de begroting 2004 is aan artikel 05 04 01 (voorheen B1-40) "Plattelandsontwikkeling" 4 803 000 000 EUR toegewezen, wat het maximum van subrubriek 1b is. Dit bedrag ligt 233,2 miljoen EUR onder de uitgavenramingen voor 2004 die de lidstaten op 30.9.2003 hebben medegedeeld. Derhalve kan de Commissie de uitvoering van de programma's niet voltooien als voorgeschreven in art. 149, lid 3, van het nieuwe Financieel Reglement (F.R.).

Na onderzoek van de begrotingsonderdelen met een onderbesteding, wordt tot een overdracht besloten van 41 200 000,- EUR voor de onderdelen waarvan wordt verwacht dat ze in 2004 een tekort zullen vertonen. Daarbij gaat het om de posten 05 04 01 09 (B1-4060) afzet/verwerking en omzet 05 04 01 11 (B1-4070) bosbouw (nieuwe regeling), zie volgende begrotingspost.

2. B1-4070 Bosbouw (nieuwe regeling, artikel 31)

Toegestane kredieten 2003: 143 200 000,00 EUR

Vastleggingen op 31.12.2003: 110 698 255,00 EUR

Niet besteed op 31.12.2003: 32 501 745,00 EUR

Overdracht: 32 500 000,00 EUR

In de begroting 2004 is aan artikel 05 04 01 (voorheen B1-40) "Plattelandsontwikkeling" 4 803 000 000 EUR toegewezen, wat het maximum van subrubriek 1b is. Dit bedrag ligt 233,2 miljoen EUR onder de uitgavenramingen voor 2004 die de lidstaten op 30.9.03 hebben medegedeeld. Derhalve kan de Commissie de uitvoering van de programma's niet voltooien als voorgeschreven in art. 149, lid 3, van het nieuw F.R.

Na onderzoek van de begrotingsonderdelen met een onderbesteding, wordt tot een overdracht besloten van 41 200 000,- EUR voor de onderdelen waarvan wordt verwacht dat ze in 2004 een tekort zullen vertonen.

3. A-421 Exploitatie van de radio- en televisiestudio's en audiovisuele uitrusting

Toegestane kredieten 2003: 5 300 000,00 EUR

Vastleggingen op 31.12.2003: 4 902 949,60 EUR

Niet besteed op 31.12.2003: 397 050,40 EUR

Overdracht: 397 000,00 EUR

De openbare aanbesteding van DG PRESS, eenheid B3 (Audiovisuele diensten en productie) is voor het eerst op 8.7.2003 in het publicatieblad verschenen (referentie: 2003/S 128-114408).

Na ontvangst van de offertes constateerde de ordonnateur rekenfouten in de prijstabellen van drie van de vijf inschrijvers. Daarop werd besloten om de procedure te annuleren (bekendgemaakt op 4.10.2003 onder referentie 2003/S 191-171553) en deze opnieuw te starten om een echte concurrentie te waarborgen. De bekendmaking van de nieuwe aanbesteding is op 10.10.2003 gepubliceerd (2003/S 195-175108); de partijen kregen een week de tijd om informatie in te winnen over de beëindiging van de procedure.

De nieuwe aanbesteding verliep zonder problemen en is onlangs afgesloten (positief advies van interne Comité van aanbestedingen nr. 03/046 van 15 december 2003). Overeenkomstig artikel 105 van het F.R. en artikel 158 van de uitvoeringsvoorschriften kan het contract met de inschrijver die de apparatuur mag leveren pas na een termijn van vijftien dagen worden getekend.

De situatie waarmee de ordonnateur is geconfronteerd, was dus niet te voorzien. De dienst treft geen enkele blaam. Een aantal inschrijvers die gereageerd hebben op de eerste oproep tot het indienen van voorstellen, hebben namelijk niet goed opgelet. De beslissing van de ordonnateur om niet te kiezen uit twee offertes, maar de aanbesteding opnieuw te starten - getuigt van goed financieel beheer en heeft de Commissie veel geld bespaard.

4. A-707 Ontwikkeling van informatie- en beheerssystemen

Toegestane kredieten 2003: 28 736 065,50 EUR

Vastleggingen op 31.12.2003: 28 076 382,99 EUR

Niet besteed op 31.12.2003: 659 682,51 EUR

Overdracht: 500 000,00 EUR

In het kader van de algemene overschrijving van het DG Begroting is medio december 2003 aan het DGT een bedrag van 500 000 EUR toegewezen om in de financieringsbehoefte voor de ontwikkeling en verbetering van de programma's voor het beheer van aanvragen van vertalingen (intern en extern) te voorzien.

Doordat de middelen laat ter beschikking zijn gesteld, konden ze niet meer voor het eind van 2003 xxxvastgelegd worden.

Overeenkomstig artikel 6, leden 1 en 2, van de uitvoeringsvoorschriften zijn alle voorbereidende stadia, zoals de selectie van de contractant en de opstelling van het contract, afgerond. Daarmee mag worden aangenomen dat de vastlegging voor 31 maart 2004 kan worden verricht.