iQMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0MC91) 434 def. 
Brussel, 7 november 1991 
Voorstel voor een 
BESCHIJNING VAN, P5 RAAP. 
met betrekking tot de sluiting van de Kaderovereenkomst inzake samenwerking 
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Paraguay 
(door de Commissie ingediend) 

TQELIÇHTINQ 
1. Bij besluit van 18 maart 1991 heeft de Raad de Commissie gemachtigd 
onderhandelingen te openen met de Republiek Paraguay met het oog op 
de sluiting van een kaderovereenkomst inzake samenwerking en 
dienaangaand richtsnoeren vastgesteld. 
2. Twee onderhandelingsvergaderingen hebben plaatsgehad, de eerste op 15 
juli in de ochtund en de tweede in de namiddag welke laatste werd 
besloten met de parafering van de tekst van de overeenkomst tussen 
enerzijds de Europese Economische Gemeenschap en anderzijds de 
Republiek Paraguay. Een briefwisseling inzake het zeevervoer en een 
verklaring van de Gemeenschap over het stelsel van algemene 
preferenties zijn aan deze overeenkomst gehecht en maken hiervan een 
integrerend deel uit. 
3. De Commissie is van mening dat de geparafeerde overeenkomst 
overeenkomt met de door de Raad vastgestelde richtsnoeren voor 
onderhandelingen. 
4. Aangezien de juridische grondslag van de overeenkomst niet alleen 
wordt gevormd door artikel 113 van het Verdrag van Rome doch ook door 
artikel 235 daarvan is raadpleging van het Parlement vereist. 
5. Met het oog op de ondertekening en de sluiting van de 
Kaderovereenkomst inzake samenwerking tussen enerzijds de Europese 
Economische Gemeenschap en anderzijds de Republiek Paraguay stelt de 
Commissie de Raad voor het besluit waarvan het ontwerp in bijlage is 
opgenomen goed te keuren. 
VOORSTEL VOOR EEN 
BESLUIT VAN DE RAAD 
met betrekking tot de sluiting van de Kaderovereenkomst inzake samenwerking 
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Paraguay 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid de artikelen 113 en 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat de Gemeenschap voor de verwerkelijking van haar doelstellingen op 
het gebied van economische buitenlandse betrekkingen de Kaderovereenkomst inzake 
samenwerking met de Republiek Paraguay dient goed te keuren, 
BESLUIT : 
Artikel 1 
De Kaderovereenkomst inzake samenwerking tussen de Europese Economische 
Gemeenschap en de Republiek Paraguay wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de overeenkomst is aan het onderhavige besluit gehecht. 
Artikel 2 
De voorzitter van de Raad gaat over tot de in artikel 25 van de overeenkomstC) 
bedoelde kennisgeving. 
Artikel 3 
De Commissie, bijgestaan door de vertegenwoordigers van de Lid-Staten, 
vertegenwoordigt de Gemeenschap in de bij artikel 21 van de overeenkomst 
ingestelde Gemengde Commissie. 
Artikel 4 
Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in 
het PubIikatieb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
De Voorzitter 
(1) De datum van inwerkingtreding van de overeenkomst zal in het Pub Iikatieb lad 
van de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt door middel vahet 
Secretariaat van de Raad. 
Raamovereenkomst inzake samenwerking tussen de EUROPESE ECONOMISCHE 
GEMEENSCHAP en de REPUBLIEK PARAGUAY 
DE RAAD VAN EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
enerz i jds, 
DE REGERING VAN DE REPUBLIEK PARAGUAY, 
anderz i jds, 
REKENING HOUDEND met de traditionele vriendschapsbanden tussen de Lid-Staten 
van de EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, (hierna de GEMEENSCHAP genaamd) en de 
REPUBLIEK PARAGUAY (hierna PARAGUAY genaamd) ; 
OPNIEUW UITDRUKKING GEVENDE aan hun gehechtheid aan de grondbeginselen van het 
Handvest van de VERENIGDE NATIES, de democratische waarden en de eerbiediging 
van de mensenrechten ; 
REKENING HOUDEND met de grondslagen van de verklaring van ROME van 20 december 
1990 en het Communiqué van Luxemburg dat op 27 april 1991 door de Gemeenschap, 
haar Lid-Staten en de landen van de Groep van Rio is opgesteld ; 
OVERWEGENDE dat de Europese Economische Gemeenschap en haar Lid-Staten bereid 
zijn Paraguay te helpen de economische en sociale vraagstukken waarmee het bij 
zijn overgang naar de democratie te maken krijgt, op te lossen. 
GELET OP het feit dat de totstandbrenging van contractuele betrekkingen ten 
einde een verregaande samenwerking in te stellen op gebieden die van 
strategisch belang zijn voor de economische en sociale vooruitgang, het 
handelsverkeer te intensiveren en diversifiëren en investeringsstromen te 
bevorderen, in het voordeel van beide partijen is ; 
REKENING HOUDEND met de nieuwe koers die de Gemeenschap voor haar samenwerking 
met de ontwikkelingslanden van LatiJns-Amerika heeft uitgestippeld; 
- 2 -
ZICH BEWUST van het belang rechtstreeks betrokken personen en entiteiten aan de 
samenwerking te doen deelnemen, met name het bedrijfsleven en zijn 
representatieve instanties ; 
OVERWEGENDE dat Paraguay, naast Argentinië, Brazilië en Uruguay, in het kader 
van de zuidelijke gemeenschappelijke markt, hierna MERCOSUR genoemd, een 
aanvang heeft gemaakt met een uitgebreid integratieproces voor Zuid-Amerika en 
dat de Gemeenschap met elk van deze landen en met het nieuwe regionale bestel 
een samenwerking wenst aan te gaan ter ondersteuning van genoemd 
intégrât ieproces; 
GELET OP het feit dat zij deel uitmaken of deel zullen uitmaken van de Algemene 
Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT), en op de noodzakelijke 
handhaving en uitbreiding van de voorschriften inzake vrije en onbelemmerde 
internationale handel ; 
HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben te dien einde als hun 
gevolmachtigden aangewezen : 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
DE REPUBLIEK PARAGUAY, 
DIE, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten, 
OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN : 
- 3 -
Artikel 1 
Democratische grondslag van de samenwerking 
De op samenwerking gerichte betrekkingen tussen de GEMEENSCHAP en PARAGUAY en 
alle bepalingen van deze overeenkomst berusten op eerbiediging van de 
democratische grondbeginselen en de rechten van de mens die ten grondslag 
liggen aan het interne en internationale beleid zowel van de GEMEENSCHAP als 
van PARAGUAY. 
Artikel 2 
Steun aan het democratiseringsproces 
1. De overeenkomstsluitende partijen achten de ondersteuning, door de 
Gemeenschap, van de consolidatie van het democratiseringsproces in Paraguay 
van fundamenteel belang. In dit verband bevestigt de Gemeenschap dat zij 
voor zover haar bevoegdheden en mogelijkheden dit toelaten wil bijdragen aan 
de versterking van de Paraguyaanse democratische instellingen. 
2. De partijen komen eveneens overeen door middel van passende acties de 
terugkeer naar Paraguay van personen die dit land om politieke redenen 
hebben moeten verlaten te bevorderen. 
Artikel 3 
Economi sche samenwerk i na 
1. Gelet op hun wederzijdse belangen en economische doelstellingen op 
middellange en lange termijn, verbinden de overeenkomstsluitende partijen 
zich ertoe een zo ruim mogelijke economische samenwerking tot stand te 
brengen. De doelstellingen van deze samenwerking zijn met name : 
a) bevordering van diversificatie van de Paraguayaanse economie ; 
- 4 -
b) versterking en diversificatie van de economische betrekkingen tussen de 
partijen ; 
c) bevordering van de ontwikkeling van hun respectieve economieën en hun 
levensstandaard ; 
d) ontsluiting van nieuwe voorzieningsbronnen en nieuwe markten ; 
e) schepping van gunstige voorwaarden voor de uitbreiding van de 
arbeidsmarkt ; 
f) aanmoediging van industriële en commerciële samenwerking, vooral tussen 
kleine en middelgrote ondernemingen ; 
g) ondersteuning van de opneming van Paraguay in de MERCOSUR. 
2. De overeenkomstsluitende partijen zullen in onderling overleg en rekening 
en bevoegheden 
houdend met hun respectieve oogmerken/de terreinen van hun economische 
samenwerking vaststellen, waarbij geen enkel gebied bij voorbaat wordt 
uitgesloten. 
Met het oog op het vorenstaande zal deze samenwerking worden gericht op de 
volgende sectoren : 
a) diensten, met inbegrip van financiële diensten, toerisme, vervoer, 
telecommunicatie ; 
b) intellectuele en industriële eigendom, normen en kwaliteitseisen ; 
c) beheer van natuurlijke rijkdommen en, in het bijzonder, het behoud en de 
rationele exploitatie van het bosbestand met inbegrip van herbebossing ; 
d) milieubescherming ; 
- 5 -
e) landbouw ; 
f) industrie, mijnbouw en energie ; 
g) economische en monetaire aangelegenheden. 
3. De geplande acties zullen met name omvatten : 
a) conferenties en seminaria ; 
b) missies van commerciële en industriële aard ; 
c) missies gericht op verkenning, investeringen en aanmoediging van de 
oprichting van gemeenschappelijke ondernemingen ; 
d) bezoeken en ontmoetingen van ondernemers ; 
e) organisatie van "business weeks" en zowel algemene als op specifieke 
sectoren gerichte beurzen ; 
f) uitzending van deskundigen ; 
g) specifieke studies ; 
h) diensten in verband met adviesverstrekking en technische bijstand ; 
i) samenwerking tussen financiële instellingen ; 
j) sluiting van akkoorden ter vermijding van dubbele belastingheffing tussen 
de Lid-Staten van de EEG en PARAGUAY ; 
k) uitwisseling van relevante informatie, met name via aansluiting op 
bestaande of op te richten databanken; 
I) totstandbrenging van communicatienetten tussen ondernemers, met name de 
industr iele. 
- 6 
Artikel 4 
Samenwerking in de sector landbouw 
1. Paraguay en de Gemeenschap stellen een onderlinge samenwerking op 
landbouwgebied in. Te dien einde bestuderen zij in een geest van 
samenwerking en goede wil : 
a) de mogelijkheden voor uitbreiding van het wederzijdse handelsverkeer van 
Iandbouwprodukten; 
b) de maatregelen van sanitaire, fytosanitaire en ecologische aard alsook de 
gevolgen daarvan die het handelsverkeer niet mogen bemoeilijken, rekening 
houdende met de desbetreffende wetgevingen van beide partijen. 
2. De Gemeenschap ondersteunt de inspanningen van Paraguay met het oog op de 
diversificatie van zijn uitvoer van Iandbouwprodukten. 
Artikel 5 
Industriële samenwerking 
1. De overeenkomstsluitende partijen komen overeen de verruiming en 
diversificatie van het productieapparaat van PARAGUAY in de sectoren 
industrie en diensten te bevorderen door hun samenwerkingsactiviteiten meer 
in het bijzonder te richten op kleine en middelgrote ondernemingen en acties 
die ertoe bestemd zijn hun de toegang tot kapitaalbronnen, markten en 
adequate technologieën te vergemakkelijken. Deze acties kunnen de 
gezamelijke totstandbrenging van passende mechanismen en instellingen 
omvatten. 
2. De overeenkomstsluitende partijen komen eveneens overeen na te gaan of 
projecten waardoor de Paraguyaanse industrie op harmonische wijze in de 
MERCOSUR kan worden ingevoegd kunnen worden aangemoedigd. 
- 7 -
Artikel 6 
Samenwerking OP milieugebied 
1. De overeenkomstsluitende partijen verbinden zich ertoe samen te werken op 
het gebied van milieubescherming en -verbetering ten einde een oplossing te 
vinden voor de vraagstukken die worden veroorzaakt door water-, bodem- en 
luchtvervuiling, erosie, woestijnvorming en ontbossing alsook 
overexploitatie van natuurlijke rijkdommen. Zij verbinden zich er eveneens 
toe de produktieve instandhouding van flora en fauna van bossen en wateren 
en de instandhouding van tropenwouden en nationale parken te bevorderen. 
2. Daartoe zullen de overeenkomstsluitende partijen ernaar streven maatregelen 
op milieugebied te nemen welke met name gericht zijn op : 
a) totstandbrenging en uitbreiding van openbare en particuliere 
voorzieningen ter bescherming van het milieu; 
b) ontwikkeling en perfectionering van wetgeving, normen en kwaliteitseisen; 
c) onderzoek, opleiding en voorlichting alsook bewustmaking van het grote 
publiek; 
d) uitvoering van studies en projecten alsmede verschaffing van technische 
bi jstand; 
e) organisatie van bijeenkomsten, seminaria, werkvergaderingen, 
conferenties, bezoeken van ambtenaren, deskundigen, technici, 
ondernemingshoofden en andere personen die functies in verband met het 
mi Iieu vervullen. 
- 8 
Artikel 7 
Investeringen 
De overeenkomstsluitende partijen komen overeen : 
a) in het kader van hun respektieve bevoegdheden, voorschriften en 
beleidslijnen de uitbreiding van investeringen van wederzijds belang te 
bevorderen; 
b) het klimaat voor wederzijdse investeringen tussen de GEMEENSCHAP en PARAGUAY 
te verbeteren, met name door middel van overeenkomsten waardoor 
investeringen op basis van non-discriminatie en wederkerigheid worden 
bevorderd en beschermd. 
Artikel 8 
Wetenschappelijke en technologische samenwerking 
1. De overeenkomstsluitende partijen komen overeen de bevordering en 
ontwikkeling van de wetenschappelijke en technologische capaciteiten van 
PARAGUAY te ondersteunen. 
Dit doel zal worden nagestreefd door begunstiging en bevordering van een zo 
ruim mogelijke samenwerking tussen de organen en/of gespecialiseerde 
ondernemingen van de overeenkomstsluitende partijen, met name door 
associatie van de onderzoekscentra van de twee partijen, opdat vraagstukken 
van wederzijds belang gemeenschappelijk kunnen worden opgelost. 
2. De overeenkomstsluitende partijen zullen gezamelijk de terreinen waarop zij 
samenwerken vaststellen, zonder enig gebied bij voorbaat uit te sluiten. 
Onder meer zullen de volgende terreinen worden bestreken : 
a) uitbreiding van de capaciteiten voor onderzoek, 
- 9 -
b) ontwikkeling en beheer van het beleid met betrekking tot wetenschap en 
technologie, 
c) milieubescherming en -verbetering, 
d) rationeel gebruik van natuurlijke rijkdommen, vooral hout en andere 
bosprodukten, 
e) regionale integratie en samenwerking ten behoeve van wetenschappelijke of 
technologische projecten, 
f) verspreiding van wetenschappelijke en technologische informatie en 
kennis. 
3. De overeenkomstsluitende partijen zullen de tenuitvoerlegging van 
maatregelen ter verwezeliJking van de doelstellingen van hun samenwerking 
vergemakkelijken en aanmoedigen, met name via : 
a) de gezamelijke uitvoering van onderzoeksprojecten door onderzoekscentra 
en andere ter zake bevoegde instellingen van beide partijen, 
b) de uitwisseling van wetenschappelijke informatie met name via seminaria, 
werkvergaderingen, congressen, enz., 
c) ondersteuning van de reïntegratie in Paraguay van wetenschapsmensen, 
technici en deskundigen. 
Artikel 9 
Behandeling als meest begunstigde natie 
De overeenkomstsluitende partijen zullen elkaar bij hun in- of uitvoer van 
goederen overeenkomstig de bepalingen van de Algemene Overeenkomst inzake 
Tarieven en Handel als meest begunstigde natie behandelen. 
- 10 -
Artikel 10 
Tildellike invoer van goederen 
De overeenkomstsluitende partijen verbinden zich ertoe rekening te houden met 
de vrijstelling van rechten en belastingen voor de tijdelijke invoer van 
goederen die het voorwerp zijn geweest van internationale overeenkomsten ter 
zake en die voor wederuitvoer zijn bestemd. 
Artikel 11 
HandeIssamenwerk i ng 
1. De overeenkomstsluitende partijen komen overeen hun wederzijds 
handelsverkeer tot een zo hoog mogelijk niveau te ontwikkelen en te 
diversifiëren, rekening houdend met de respectieve economische situaties met 
het oog waarop zij elkaar de grootst mogelijke faciliteiten verlenen. 
2. De overeenkomstsluitende partijen komen overeen naar methoden en middelen te 
zoeken om de belemmeringen die hun onderlinge handelsverkeer in de weg 
zouden kunnen staan op te heffen, met name belemmeringen van niet-tarifaire 
en semi-tarifaire aard en, rekening houdend met de werkzaamheden die ter 
zake door internationale organisaties worden verricht, verbinden zij zich 
ertoe een beleid te voeren waarbij zij : 
a) elkaar de grootst mogelijke faciliteiten voor handelstransacties zullen 
verlenen ; 
b) op bilateraal en multilateraal vlak zullen samenwerken teneinde een 
oplosssing te vinden voor vraagstukken van wederzijds belang, met 
inbegrip van die met betrekking tot de intellectuele en industriële 
eigendom en de benamingen van oorsprong, alsook met betrekking tot 
basisproducten, halffabrikaten en fabrikaten; 
c) de samenwerking tussen de respectieve douanediensten zullen 
vergemakkelijken, onder andere met betrekking tot de beroepsopleiding, de 
vereenvoudiging van procedures en de opsporing van inbreuken op de 
douanevoorschr iften; 
- 11 -
d) rekening zullen houden met hun respectieve belangen zowel wat de toegang 
tot natuurlijke rijkdommen en de verwerking daarvan als wat de toegang 
tot de markten voor producten van de overeenkomstsluitende partijen 
betreft ; 
e) ondernemers met elkaar in contact zullen brengen met het oog op de 
diversificatie en uitbreiding van de bestaande handelsstromen-, 
f) maatregelen ter bevordering van het handelsverkeer zullen bestuderen, 
aanbevelen en toepassen ten einde de ontwikkeling van in- en uitvoer te 
bevorderen; 
g) voor zover mogelijk het advies van de andere overeenkomstsluitende partij 
zullen inwinnen over maatregelen die een negatieve uitwerking op het 
wederzijdse handelsverkeer zouden kunnen hebben. 
Artikel 12 
Samenwerking OP het gebied van overheidsadministratie 
1.. De overeenkomstsluitende partijen werken samen op het gebied van 
overheidsadministratie teneinde deze op nationaal en regionaal niveau te 
moderniseren en te rationaliseren, voornamelijk door herstructurering van 
de centrale overheidsdiensten. Ter verwezenlijking van deze doelstellingen 
trachten de overeenkomstsluitende partijen onder meer het volgende te 
bevorderen : 
- organisatie van seminaria en opleidingscursussen voor ambtenaren en ander 
personeel van overheidsinstellingen en -diensten, 
- verbetering van de uitrusting van openbare instellingen en diensten. 
- 12 -
Artikel 13 
Samenwerking OP het gebied van informatie, communicatie en cultuur 
1. De samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen zal de domeinen 
informatie en communicatie omvatten waarbij rekening wordt gehouden met de 
culturele dimensie van hun wederzijdse betrekkingen. 
2. Deze samenwerking omvat de bewaring van historische en culturele schatten. 
Artikel 14 
Opleiding 
1. De samenwerkingsmaatregelen in het kader van onderhavige overeenkomst kunnen 
de nodige opleidingscomponenten omvatten. 
2. De opleidingsacties zullen voornamelijk worden gericht op docenten en 
onderwijzend personeel, of op kaderpersoneel dat reeds leidende functies 
bekleedt in het bedrijfleven, bestuurslichamen, overheidsdiensten en andere 
instellingen met een sociaal-economische karakter. 
3. De overeenkomstsluitende partijen zullen overwegen of het mogelijk is 
specifieke opleidingsprogramma's ten uitvoer te leggen welke een versterking 
van de democratische instellingen van Paraguay kunnen bevorderen. 
- 13 -
Artikel 15 
Samenwerking OP het gebied van volksgezondheid 
je overeenkomstsluitende partijen komen overeen samen te werken op het gebied 
van volksgezondheid ten einde de levensstandaard en -kwaliteit, vooral in de 
meest achtergebleven sectoren, te verbeteren. Om dit doel te bereiken, 
verbinden de partijen zich ertoe het gezamenlijke onderzoek, de overdracht van 
technologie, de uitwisseling van ervaringen en de technische bijstand uit te 
breiden, in het bijzonder door middel van maatregelen betreffende : 
- het beheer en de administratie van de bevoegde diensten-, 
- de organisatie van wetenschappelijke bijeenkomsten en de uitwisseling van 
deskundigen; 
- de ontwikkeling van programma's voor beroepsopleiding; 
- programma's en projecten ter verbetering van de omstandigheden voor 
gezondheid en sociaal welzijn in de stad en op het platteland. 
Artikel 16 
Samenwerking OP het gebied van drugsbestrijding 
1. De overeenkomstsluitende partijen verbinden zich ertoe, conform hun 
respectieve wettelijke bepalingen, hun inspanningen ter voorkoming en 
vermindering van de produktie, het illegale verkeer en het gebruik van drugs 
te coördineren en te intensifiëren. 
2. Onder deze samenwerking vallen onder andere : 
- projecten op het gebied van opleiding, onderwijs, behandeling en 
ontwenning van drugsverslaafden, met inbegrip van hun reïntegratie in het 
arbeidsproces en het maatschappelijk leven; 
- programma's en projecten voor onderzoek; 
- 14 -
- maatregelen ten gunste van alternatieve economische oplossingen; 
- uitwisseling van alle ter zake dienende informatie, met inbegrip van 
maatregelen tegen het witwassen van geld. 
3. Aan de financiering van voornoemde maatregelen kunnen deelnemen openbare en 
particuliere instellingen en nationale, regionale en internationale 
organisaties, in overleg met de regering van Paraguay en de bevoegde 
instanties van de Gemeenschap en haar Lid-Staten. 
Artikel 17 
Samenwerking OP het gebied van toerisme 
De overeenkomstsluitende partijen bevorderen, in overeenstemming met hun 
wetgevingen, de samenwerking op toeristisch gebied door middel van specifieke 
acties, waaronder met name : 
- de uitwisseling van functionarissen en deskundigen op het gebied van 
toerisme, alsook van toeristische informatie en statistieken; de overdracht 
van technologie; 
- activiteiten ter aanmoediging van het toeristenverkeer; 
- de stimulering van opleidingsacties, in het bijzonder ter ondersteuning van 
de exploitatie en administratie van hotels; 
- de gezamenlijke deelneming aan beurzen en tentoonstellingen gericht op 
uitbreiding van het toeristenverkeer. 
15 
Artikel 18 
Regionale samenwerking en integratie 
. De samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen kan zich ook 
uitstrekken tot maatregelen in het kader van samenwerkings- of 
integratieregelingen met derde landen in dezelfde regio. 
2. Zonder enig gebied uit te sluiten zullen met name acties in aanmerking 
worden genomen met betrekking tot de : 
a) samenwerking op milieugebied, op regionaal vlak, 
b) ontwikkeling van de intraregionale handel, 
c) versterking van regionale instellingen en de steun aan de 
totstandbrenging van gemeenschappelijke beleidslijnen en activiteiten, 
d) regionale communicatie, vooral via de rivieren. 
Artikel 19 
Ontw i kkeIi ngssamenwerk i ng 
1. Met het oog op de consolidering en bespoediging van de economische en 
sociale ontwikkeling van Paraguay zal de Gemeenschap in het kader van de 
programma's die zij op ontwikkelingslanden toepast steunmaatregelen 
ui tvoeren. 
2. Bijzonder veel belang zal worden gehecht aan de ontwikkeling van het 
platteland, met name geïntegreerde plattelandsontwikkeling, 
gemeenschappelijke opleidingsmaatregelen, activiteiten waardoor de autarkie 
op voedsel gebied, de werkgelegenheid, de woonomstandigheden op het land en 
in de stad, kunnen worden verbeterd en de basisorganisaties kunnen worden 
versterkt. 
- 16 -
Artikel 20 
Middelen ter verwezenlijking van de samenwerking 
De overeenkomstsluitende partijen verbinden zich ertoe binnen de grenzen van 
hun respectieve mogelijkheden en mechanismen adequate middelen ter beschikking 
te stellen voor de verwezenlijking van de bij deze overeenkomst bedoelde 
samenwerking, met inbegrip van financiële middelen. 
Artikel 21 
Gemengde Samenwe r k i ngscomm i ss i e 
1. Er wordt een Gemengde Commissie voor Samenwerking opgericht die bestaat uit 
vertegenwoordigers van de Gemeenschap enerzijds en vertegenwoordigers van 
Paraguay anderzijds. De Gemengde Commissie komt eenmaal per jaar bijeen, 
afwisselend te Brussel en te Asuncion. De datum en de agenda van deze 
vergadering worden in onderling overleg vastgesteld. Met instemming van 
beide partijen kunnen buitengewone vergaderingen worden bijeengeroepen. 
2. De Gemengde Commissie ziet toe op de goede werking van onderhavige 
overeenkomst en bestudeert alle vraagstukken die verband houden met de 
toepassing daarvan. In het bijzonder is het haar taak : 
a) maatregelen te ontwerpen voor de ontwikkeling en diversificatie van het 
handelsverkeer overeenkomstig de doelstellingen van onderhavige 
overeenkomst ; 
b) van gedachten te wisselen over alle vraagstukken van gemeenschappelijk 
belang in verband met handel en samenwerking, onder meer over toekomstige 
programma's en de voor de uitvoering daarvan beschikbare middelen; 
c) aanbevelingen te doen om de uitbreiding van het handelsverkeer en de 
intensivering van de samenwerking te bevorderen, waarbij tevens rekening 
wordt gehouden met de vereiste coördinatie van de geplande maatregelen; 
- 17 -
d) en, in het algemeen, aanbevelingen te doen die bijdragen tot de 
verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst. 
3. De Gemengde Commissie kan gespecialiseerde subcommissies en werkgroepen 
oprichten om haar bij de vervulling van haar taken bij te staan. 
Artikel 22 
Andere overeenkomsten 
1. Onverminderd de bepalingen van de verdragen tot oprichting van de Europese 
Gemeenschappen laten de onderhavige overeenkomst, alsmede elke maatregel die 
in het kader daarvan wordt genomen, de bevoegdheid van de Lid-Staten van de 
Gemeenschappen om in het kader van de economische samenwerking met Paraguay 
bilaterale acties met dit land te ondernemen en eventueel nieuwe 
overeenkomsten voor economische samenwerking met Paraguay te sluiten, 
vol ledig onver let. 
2. Onder voorbehoud van de bepalingen in het voorafgaande lid met betrekking 
tot de economische samenwerking komen de bepalingen van onderhavige 
overeenkomst in de plaats van de bepalingen van de tussen de Lid-Staten van 
de Gemeenschappen en Paraguay gesloten overeenkomsten welke daarmee 
onverenigbaar of identiek zijn. 
Artikel 23 
Territoriale toepassing 
Deze overeenkomst is enerzijds van toepassing op de grondgebieden waarop het 
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap van toepassing 
is, onder de in genoemd verdrag neergelegde voorwaarden, en anderzijds op het 
grondgebied van de Republiek Paraguay. 
- 18 -
Artikel 24 
Aanpas?ingsciau?uie, 
1. De onvereenkomstslui tende partijen kunnen deze overeenkomst met wederzijdse 
instemming uitbreiden ten einde de ni veau's van de samenwerking te verhogen 
en, overeenkomstig hun respectieve wetgevingen, aan te vullen door middel 
van overeenkomsten met betrekking tot specifieke sectoren of activiteiten. 
2. In het kader van de toepassing van deze overeenkomst kan elke 
overeenkomstsluitende partij voorstellen formuleren met het oog op de 
uitbreiding van de werkingssfeer van de wederzijdse samenwerking, rekening 
houdend met de bij de uitvoering ervan opgedane ervaringen. 
Artikel 25 
inwerkingtreding en duur 
1. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende 
op de datum waarop de overeenkomstsluitende partijen elkaar in kennis hebben 
gesteld van de voltooiïng van de daartoe vereiste procedures. 
2. Deze overeenkomst wordt gesloten voor een periode van vijf Jaar. Zij wordt 
van jaar tot Jaar verlengd indien geen van de overeenkomstsluitende partijen 
haar zes maanden voor de verstriJkingsdatum opzegt. 
Artikel 26 
Bijlagen 
De bijlagen vormen een integrerend deel van deze overeenkomst. 
- 19 -
Artikel 27 
Authentieke teksten 
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de 
Engelse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese en 
de Spaanse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. 
Gedaan te Brussel, 
•lo 
BIJLAGE I 
Briefwisseling met betrekking tot het zeevervoer 
Br ief nr. 1 
Mi jnheer, 
Wij verzoeken U ons te bevestigen dat Uw regering met het volgende kan 
instemmen : 
"Bij de sluiting van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese 
Gemeenschap en Paraguay hebben de partijen zich ertoe verbonden de vraagstukken 
met betrekking tot de werking van het zeevervoer, met name wanneer deze zou 
kunnen leiden tot belemmering van de ontwikkeling van het handelsverkeer, op de 
juiste wijze aanvatten. Hiertoe zal worden gestreefd naar voor beide partijen 
bevredigende oplossingen waarbij het beginsel van vrije en eerlijke mededinging 
op commerciële basis wordt nageleefd. 
Er werd eveneens overeengekomen dat deze vraagstukken op de bijeenkomsten van 
de Gemengde Commissie zullen woren besproken.". 
Gelieve de verzekering van onze bijzondere hoogachting te aanvaarden. 
Namens 
De Raad van de Europese Gemeenschappen 
*rief tor. t 
Mi jne Heren, 
Hierbij bevestig ik U de ontvangst van Uw brief. Ik heb de eer U mede te delen 
dat mijn regering met het volgende instemt : 
"Bij de sluiting van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese 
Gemeenschap en Paraguay hebben de partijen zich ertoe verbonden de vraagstukken 
met betrekking tot de werking van het zeevervoer, met name wanneer deze zou 
kunnen leiden tot belemmering van de ontwikkeling van het handelsverkeer, op de 
juiste wijze aanvatten. Hiertoe zal worden gestreefd naar voor beide partijen 
bevredigende oplossingen waarbij het beginsel van vrije en eerlijke mededinging 
op commerciële basis wordt nageleefd. 
Er werd eveneens overeengekomen dat deze vraagstukken op de bijeenkomsten van 
de Gemengde Commissie zullen woren besproken.". 
Gelieve de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden. 
Voor de Regering van 
de Republiek Paraguay 
*< 
BIJLAGE I I 
Unilaterale verklaring van de Gemeenschap inzake het SAP 
De Gemeenschap bevestigt dat zij belang hecht aan het Stelsel van Algemene 
Preferenties dat bij Resolutie 21 (II) van de Tweede Conferentie van de 
Verenigde Naties voor handel en ontwikkeling is ingevoerd. 
Ten einde Paraguay in staat te stellen een optimaal en zo ruim mogelijk gebruik 
te maken van het Stelsel van Algemene Preferenties dat zij ingevolge voornoemde 
resolutie ten uitvoer heeft gelegd, is de Europese Gemeenschap bereid de 
suggesties die dit land eventueel bij haar zal indienen te bestuderen. 
Bovendien zal de Gemeenschap in Paraguay voor Iichtingsseminaria organiseren ten 
einde de bestuursambtenaren en ondernemers van dit land een betere kennis van 
de Gemeenschap te verschaffen. 
£3 
Fiche Financière 
Accord de coopération CE - Paraguay 
1. Lignes budgétaires concernées 
a) lignes dont l'application est conditionnée par l'existence d'un 
Accord de coopération : 
B7-5020 - Actions dans le cadre d'accords de coopération 
économique et commerciale avec des pays tiers 
B7-3015 - Actions visant la promotion de l'investissement 
communautaire dans les PVD d'Amérique latine dans 
le cadre des accords de coopération économique et 
commerciale 
B6-8200 - Coopération Internationale - actions de recherche 
et de développement dans le cadre des accords de 
coopération avec des pays tiers. 
b) autres I ignés : 
B7-3010 - Coopération financière et technique avec des PVD 
d'Amérique Latine 
B7-3011 - Promotion des relations commerciales des PVD 
d'Amérique latine 
B7-3012 - Actions destinées à favoriser les efforts 
d'Intégration régionale ou subrégionale entre 
les PVD d'Amérique latine 
B7-3013 - Coopération avec des PVD d'Amérique latine dans 
le domaine énergétique 
B7-3014 - Actions de formation en faveur de ressortissants 
de PVO d'Amérique latine 
B7-5030 - Organisation de séminaires sur le 
SPG communautaire 
B7-5040 - Environnement dans les PVD 
B7-5045 - Programme d'actions de coopération Nord-Sud dans le 
domaine de ia lutte contre la drogue 
(Budget 1992 : B7-5080 - Programme d'actions de 
coopération Nord-Sud dans le domaine de la lutte 
contre les drogues et la toxicomanie) 
*f 
2. Base légale 
Base légale existante 
3. Classification 
DNO 
4. Description 
4.1 Objectif : 
Etablir une coopération dans l'Intérêt des deux parties. 
4.2 Personnes concernées : 
Opérateurs économiques et instances responsables des deux 
parties. 
5- Nature de la dépense 
5.1 Nature : 
Aide à fonds perdus en faveur de divers projets dans les 
différents domaines de coopération couverts par I'Accords. 
6- Incidence financière de l'action sur les crédits d'intervention 
6.1 Echéancier des crédits d'engagement et de paiement : 
Selon demande et approbation par les services de la Commission 
des actions à développer 
6.2 Part du financement communautaire (en %) dans le coût total de 
l'action : 
à décider au cas par cas; dans certains cas Jusqu'à 100%. 
6.3 Modalités du financement de l'action pendant l'année en cours : 
A partir des crédits existants. 
7. Observât ions 
Le volume des dépenses dérivées de l'accord de coopération sera 
déterminé, pour les budgets futurs, selon la procédure habituelle. 

ISSN 0254-1513 
COM(91)434def. 
DOCUMENTEN 
NL il 
Catalogusnummer : CB-CO-91-478-NL-C 
ISBN 92-77-76890-8 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg