ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)555
Vol.1982/0178

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(82)555def.
Brussel,gaugustus 19o2
Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffende hetverlenenvanfinanciële steunaanindustriële
proefprojecten endemonstratieprojecten ophetgebiedvande
vloeibaarmaking envergassing vanvastebrandstoffen
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(82)555def.

SAMENVATTING
Naar aanleiding van het evaluatierapport inzake decommunautaire
demonstratieprogramma 'senmetname inhet licht van deeerste
resultaten diemetprojecten ophetgebied van devloeibaarmaking
envergassing vanvaste "brandstoffen werden "behaald ,stelde de
Commissie vandeEuropese Gemeenschappen voor omVerordeningen (EEG )
vandeRaad nrs.1302/78en728/79 "tewijzigen enaantevullen .
Devoornaamste nieuwigheden die aldus zullen worden ingevoerd ,zijn
-erzoueenverordening worden vastgesteld met "betrekking tot de
vloeibaarmaking endevergassing vanvaste brandstoffen ;
-deverordening zouworden uitgebreid tot deindustriële proef -
projecten endeuitvoerbaarheidsstudies ;deinditverband ver­
strekte steun zouniet terugvorderbaar zijn ;
-erzouworden voorzien indemogelijkheid totuitvoering vande
projecten buiten deGemeenschap ;
Ditvoorstel voor eenverordening isgeheel inovereenstemming met d
roldie desteenkool bij deenergiestrategie van deGemeenschap moet
spelen evenals met dedoelstellingen vandeGemeenschap openergie -
gebied .

-1-
M3K0RTE VAN"TOELICKTTWG
1.Momenteelwordendecommunautaire maatregelen diedeCommissieneemt
metbetrekicingtotdemonstratieprojecten voordevloei"baarmaking enver­
gassingvanvastebrandstoffen ,geregeld "bijdevolgendeverordeningen :
a)Verordening(EEG)nr.1302/78vandeRaad^^betreffendealternatieve
energiebronnen endèdaarbijhorendeverordening (EEG)nr.728/79van
deRaadinzakeonderanderedevloeibaarmaking envergassingvanvaste
brandstoffen :
2b)Verordening (EEG)nr.726/79vandeRaadA,diefinanciëlebepalingen
bevatmetbetrekkingtotdealternatieve energiebronnen .
2.Opgrondvandezeverordeningen werdentweeuitnodigingen totinschrijving
bekendgemaakt,naaraanleidingwaarvan35projectvoorstellen werdeninge­
diend.Detotalekosteninverbanddaarmedebedragencirca1miljardECU.
Geziendeopdebegrotingbeschikbarevastleggingskredieten ,konechter
slechts70miljoenECUaankontrakten wordengespendeerd .Desteunwerd
meestalalleenverleendindeaanloopfase van.detwaalfaangehoudenprojecten.
DedeelnemingvandeCommissieindekostentijdensdeaanloopfase bedroeg
aldusdoorgaans4-0$,behalvevoor1project,waarvoorzijslechtsmet10$
bijdroeg.
Hierbijmoetwordenopgemerktdatdeprojectenopditgebiedwerkenvan
langeademzijnenvrijomvangrijkeinvesteringen vereisen;omdezereden
engezienhetvastgestelde maximumbedrag ,werdhetverkieslijk geachteerder
steunteverlenenvoorprojectfasen danvoorprojecteninhungeheel.
1
3.Datdezevormvancommunautaire steunverlening voorhetopgangbrengen
vandemonstratieprojecten doeltreffendis,isintussenduidelijkgebleken
o.a.uitdeomvangrijke deelnemingindeinschrijvingen ,dewaardevande
eersteresultaten,degeregeldepublikatievannieuwsbulletins ,hetoverleg
tussendebelanghebbende kringen,hetfeitdatbelanghebbende instellingen
enondernemingen metbelangstelling uitkijkennaardebekendmaking van
nieuweuitnodigingen totinschrijven enz.Detotdusveropgedaneervaring
heeftechterookgeleerddathetmechanismevandesteunverlening voor
verbeteringvatbaarisendusmoetwordenherzien.
4.Injuli198l^^legdedeCommissieaandeRaadeeneersteevaluatierapport
vooroverdetoepassingvandebovenvermelde verordeningen .Inditrapport
werddestandaangegevenvandecommunautaire demonstratieprogramma 's,
waarbijhetaccentwerdgelegdopdeeersteexperimenten endespecifieke
problemendiezichbijdetenuitvoerlegging vandeverordeningen voordeden.
(1)PBnr.L158van16.6.1978
(2)PBnr.L93van12.4.1979'
(3)Doc.C0M(8l)397vanI7.7.I98I

-2-
5.Injuni1982^^diendedeCommissieeenrapportin,waarindeeerste
resultaten,vandedemonstratieprojecten p.a.ophetgebiedvande
vloeibaarmaking envergassingvanvastebrandstoffen werdengeëvalueerd.
Daarbijwerdzowelaandachtbesteedaandecommunautaire demonstratiepro­
gramma'salsaandemaatregelendiedoordeLid-Stateninhetkadervan
■hunnationaleprogramma'swerdengenomen.-
6.Eenenanderleidde,voorwatbetreftderesultatenvandecommunautaire
maatregelen ophetgebiedvandevloeibaarmaking envergassingvanvaste
brandstoffen ,totdevolgendeconclusies :
-bijslechtséénvergassingsproject schijnenergoedevooruitzichten op
commercialisering tebestaan,terwijlbijdeoverigeprojecten,voorname­
lijkophetgebiedvanondergrondse vergassingendevloeibaarmaking ,
geziendetalrijketechnischeproblemendienogtoteenoplossingmoeten
wordengebracht,noglangnietaanindustriëletoepassingkanwordenge­
dacht;
-deprojectenvoordevergassing endevloeibaarmaking vanvastebrand­
stoffenzijngrootsvanopzetenfluskostbaarenvereisenbelangrijke
investeringen (vandaardefinanciering vanbepaaldefasen);
-hetishedenabsoluutnoodzakelijk datdeverdereuitvoeringvande
geselecteerde projectenwordtverzekerdopdatdetechnologieinhetkader
daarvantotindustriëlerijpheidkanwordengebrachtendevervanging
vanaardolieenaardgasdoorsynthetische koolwaterstoffen aldusmogelijk
wordtj
-omdezeprojecteninzoverreterealiseren,datdedaarbijontwikkelde
technologie onderreëlebedrijfsomstandigheden kanwordenbeproefd,dienen
nogomvangrijke middelenterbeschikking wordengestelddoordeoverheid
endeparticuliere sector.Daaromishetindustriële proefstadium bij
projectenvoordevloeibaarmaking envergassingvanvastebrandstoffen
zobelangrijk.
7.Ookwatbetreftdenationaleprogramma'smoetwordenverwezennaarhet
tweedeevaluatierapport .Aangeziendezeprogramma'snietinalleLid-Staten
enooknietvoorallebedoeldegebiedenwerdeningevoerd,moetendecommunau­
tairemaatregelenterzakederhalveeencomplementair karakterhebben,ten
eindedeuniformiteit endesamenhangvandeverschillende projectentever­
zekeren,doubluresbinnendeGemeenschaptevermijden(onderanderedooreen
nauwesamenwerkinginhetkadervanderaadgevendecomités),deondernemingen
bewusttemakenvandecommunautaire dimensievandeuitgevoerde maatregelen
enaldusinhetalgemeenhetvolledigontbrekenvannationaleprogramma'sof
eventuelegebrekendaarvangoedtemaken.
(i;Doo.C0M(82)324van27.5.1982

-3-
8.Ofschoon hethuidige programma noodzakelijkerwijze beperkt moest blijven ,
•gezien debeschikbare kredieten ,istoch nagenoeg alle belangrijke techno­
logie erin vertegenwoordigd .Detechnische problemen die zich inverband
met detoepassing van deze technologie opindustriële schaal voordoen en
dievaak niet onaanzienlijk zijn ,moeten nog tot eenoplossing worden ge­
bracht indeontwikkel ings -endemonstratiefasen .
Terwijl bij enkele projecten detechnologie reeds inzoverre isontwikkeld
dat deeconomische levensvatbaarheid daarvan isaangetoond ,zijn andere
projecten nognauwelijks verder dan hetindustriële proefstadium ;eenver­
klaring hiervoor moet worden gezocht inhet feit dat het industriële proef­
stadium minder investeringen ,hulpmiddelen entijd vereist erideverzame­
ling mogelijk maakt vanvoldoende nauwkeurige gegevens zodat van de0&0-
fase naar hetzij deindustriële toepassingsfase hetzij dedemonstratiefase
(indien heteenomvangrijke installatie betreft )kanworden overgegaan .
ιBovendien kunnen inditindustriële proefstadium probleemloos wijzigingen
worden aangebracht indeapparatuur endeinstallaties .
9.Opde0&O-fase moeten derhalve noodzakelijkerwijze hetindustriële proef­
stadium en/ofdedemonstratie fase volgen ;ditzijn namelijk deetappes die
deovergang naar industriële encommerciële toepassing mogelijk maken van
alle technieken ,procédés enprodukten dieinnovatiegericht zijn ofwaar­
van detoepassing innoverend werkt .
Inhetindustriële proefstadium wordt eeninstallatie geëxploiteerd waarvan
decapaciteit (20-25 "t/j)endecomponenten vanvoldoende grote omvang
zijn omdebetrouwbaarheid van detechnische eneconomische gegevens te
kunnen opvoeren ,waarover moet worden beschikt omtotdedemonstratiefase
en,inbepaalde gevallen tot industriële encommerciële toepassing te
kunnen overgaan .
Indedemonstratiefase wordt eeninstallatie opindustriële schaal geëx­
ploiteerd methetoog opdeverzameling van alle technische eneconomische
gegevens ,waarover moet worden beschikt ommet een zogering mogelijk
risico totcommerciële enindustriële exploitatie van debetrokken techno­
logie tekunnen overgaan .Deze industriële proef -en/ofdemonstratie fasen
vormen doorgaans eenonontbeerlijke aanvulling opdecommunautaire en
nationale onderzoek -enontwikkelingsprogramma' s.
10.Deprojecten ophetgebied van devloeibaarmaking envergassing vanvaste
brandstoffen zijn inessentie verschillend van deprojecten voor deexploi­
tatie vanalternatieve (energiebronnen (aardwarmte ,zonne-energie ...)ende
projecten voor energiebesparing ,o.a .pmdat zijgroots van opzet envan
lange adem zijn enaanzienlijke kosten meebrengen .Zijbezitten dus speci­
fieke kenmerken dieniet kunnen vergeleken worden metdekenmerken vanpro­
jecten voor ,

-4-
andere energiebronnen .Anderzijds kandeinhetkader vandergelijke
projecten ontwikkelde technologie over hetalgemeen niet opkorte termijn
totindustriële rijpheid worden gebracht enmoet vóór decommerciële
demonstratie ofdeindustriële toepassing noodzakelijkerwijze hetindus­
triële proefstadium (20-25 "t/d)plaatsvinden .Ditkonoverigens reeds
worden geconstateerd bij deinschrijvingen ,toen eenaantal voorstellen
diende teworden afgewezen omdat debetrokken projecten meer hetkarakter
hadden vaneenomvangrijk proefproject danvan eendemonstratieproject .
Ditzelfde deed zich ookvoor tijdens dewerkzaamheden inhetkader van
lopende projecten .
11.Uitgaande van deevaluatie van deeerste resultaten envan deconclusies ,
engezien deopgedane ervaring endenoodzakelijkheid voor bepaalde
minder geavanceerde procédés omeerst de'industriële proeffase doör te
maken ,stelt deCommissie voor omdeVerordeningen (EEG)nrs .1302/78
en728/79vandeRaad tevervangen door éénspecifieke Verordening (EEG)
nr.,../82betreffende hetverlenen vanfinanciële steun aanindustriële
proefprojecten endemonstratieprojecten ophetgebied vandevloeibaar -
making envergassing van vaste' brandstoffen .
12.Deze Verordening voorziet niet alleen indesteunverlening voor industriële
proefprojecten ,maar o.a.ookindevolgende' aanvullingen ,wijzigingen
enverbeteringen :
-Deprojecten kunnen voortaan ookbuiten hetgrondgebied van deGemeen­
schap worden uitgevoerd enmetname indeontwikkelingslanden ,opvoor­
waarde dat zijeenstellig wederzijds belang vormen voor deze landen
endeondernemingen enlanden van deGemeenschap .
-Ookvoor destudies inzake deuitvoerbaarheid van eenproject ,die in
bepaalde gevallen kostbaar zijn ,zalfinanciële steun kunnen worden ver­
leend ;hiervoor zouechter slechts eenbeperkt aantal projecten in
aanmerking komen ;
-Deterugbetalingsmodaliteiten die ,voor watbetreft dedemonstratie­
projecten ,vangeval totgeval contractueel zullen worden vastgesteld ,
zijn niet vantoepassing voor deindustriële proefprojecten endeuit-
voerbaarheidsstudies ;
ν·/··

-5-
-Debedragen dieinverband ,met desteun vanprojecten voor devloei -
baarmaking envergassing vanvaste brandstoffen worden gespendeerd ,.
worden indealgemene begroting vandeEuropese Gemeenschappen opge­
nomen ,ten einde debegrotingsautoriteiten bij debesluiten tebetrekken .
13.DeCommissie hecht bijzonder veel belang aandeprojecten voor devloei -
baarmaking envergassing vanvaste brandstoffen ,omdat dedaarbij toegepaste
procédés hetmogelijk moeten maken denatuurlijke gasvormige envloeibare
koolwaterstoffen tevervangen door vanvaste brandstoffen afgeleide substi -
tutieprodukten .Deontwikkeling vandevloeibaarmaking envergassing van
vaste brandstoffen (industriële proefprojecten endemonstratieprojecten ),
diehetuiteindelijk mogelijk zalmaken omdeafhankelijkheid van deGemeen­
schap vangeïmporteerde koolwaterstoffen teverkleinen endeenergievoorzie­
ning van deGemeenschap tediversifiëren ,zalaldus bijdragen totdever­
wezenlijking van dedoelstellingen disdeGemeenschap openergiegebied aan­
houdt ,past volkomen thuis inhetkader van decommunautaire energiestrategie
enisvolledig inovereenstemming met deroldie devaste brandstoffen in
hetkader van deze strategie moeten spelen .
14»Ofschoon enkele geïndustrialiseerde landen momenteel ,omdat denatuurlijke
koolwaterstoffen blijkbaar (tijdelijk )inovervloed beschikbaar zijn ,
minder belangstelling aandedagleggen voor deontwikkeling van deze
procédés voor deconversie vanvaste brandstoffen ,isdeCommissie van
oordeel dat deGemeenschap het aan zichzelf verplicht isomzélf deont­
wikkeling endemonstratie teverzekeren vandeze technologie die zijinde
toekomst ,gezien haar kwetsbare positie openergiegebied ,nodig zalhebben ,
temeer daar deprojecten indeze sector kostbaar zijn engroots van opzet
envanvrij lange adem zijn .Hieruit blijkt tevens dataangezamelijke
engemeenschappelijke ontwikkelings -endemonstratiewerkzaamheden opcommu­
nautair niveau reële voordelen zijn verbonden .
••/••

-6-
15.Voorwatbetreftdeverspreiding ,mdeGemeenschap ,vanderesultaten
diemetdeverwezenlijking vandeprojectenwordenbehaald,zalde
Commissiehaarwerkzaamheden methetoogopdeterbeschikkingstelling
vandetechnischeeneconomischekennisaanbelangstellende personen
enondernemingen ,nogintensiveren ;dezeterbeschikkingstelling vormt
detegenprestatie waartoedebegunstigdezichverbindtbijdeondertekening
vanhetsteuncontract .
TedieneindeisdeCommissievoornemens opgezettetijdenseminarieste
organiseren voorcontractanten vandezelfdesector;tevenszalzij,met
hetoogopeenruimerpubliek,Europeseconferenties opzettenwaarvan
gedachtenzalkunnenwordengewisseldoverdeervaring,diemetdenationale
encommunautaire programma'swerdopgedaan.
16.DeCommissieisdanookvanoordeeldathaarwerkzaamheden ophetgebied
vandemonstratie ,misschienwelmoetenwordenaangepastalsfunctievan
despecifiekekarakteristieken vandebetrokkensector,maarbeslistniet
alleenvastberaden moetenwordenvoorgezetmaarookmoetenwordenuitge­
breidtotdeindustriëleproefprojecten .Tedieneindeenomallehier­
bovenvermelderedenensteltdeCommissiedeRaadvooromdebijgevoegde
verordening inzakedevloeibaarmaking envergassingvanvastebrandstoffen
vasttestellen.

Voorstelvooreeri
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffende hetverlenenvanfinanciële steunaanindustriële
proefprojecten endemonstratieprojecten ophetgebiedvandevloei-
baarmaking envergassingvanvastebrandstoffen
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschap ,
inzonderheid opartikel235»;
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,(l)
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,(2),
Overwegende datdeGemeenschap krachtensartikel2vanhetVerdragtottaak
heeftdeharmonische ontwikkeling vandeeconomischeactiviteiten inde•
geheleGemeenschap ,eengestadigeenevenwichtige expansieeneengrotere
stabiliteittebevorderen ;
OverwegendedatinderesolutievandeRaadvan9juniI98O(3).denieuwe
doelstellingen inzakeenergiebeleid vandeGemeenschapzijnvastgesteld ,die
erinconcretoopgerichtzijndeafhankelijkheid vanaardolievoordedekking
vandeenergiebehoeften vandeGemeenschapteverkleinen doorterugbrenging van
hetaardolieverbruik toteenniveauvan40%vanhetbrutoverbruik van
primaireenergiedoormiddelvanmeerrationeelenergiegebruik endiversi-
fLëringvandevoorziening'
(1)
(2)
(3)PBC149van18.6.19&)

Overwegende datdeontwikkeling vaneennieuwe energiestrategie voor de
Gemeenschap derolvan .steenkool envandeoverige vaste brandstoffen (1)
bijdeze strategie opnieuw bevestigt ;
Overwegende datmetdeconversie vanvaste brandstoffen ingasvormige en
vloeibare produkten over eenalternatieve energiebron wordt beschikt ,die
mits zijinvoldoende mate wordt ontwikkeld omindustriële toepassing
mogelijk temaken enaldus totdediversifiëring vandeenergievoorziening .
bijtedragen ,tengoede kankomen aandeenergievoorziening vande
Gemeenschap endeafhankelijkheid van deGemeenschap vangeïmporteerde
koolwaterstoffen kanhelpen verkleinen ;
Overwegende datdeGemeenschap het3anzichzelf verplicht isdeontwikkeling
vandeze nieuwe technologie teverzekeren ;
Overwegende datniet alleen hetonderzoek metbetrekking tot devloeibaar -
making envergassing vanvaste brandstoffen ,maar ookinditverband uit­
gevoerde industriële proefprojecten ofdemonstratieprojecten financieel
moeten worden ondersteund ,die ,door hunomvang en,gezien denoodzakelijk­
heid van eenvrij uitgebreide fase tijdens welke ervaring moet worden op­
gedaan metgrootschalige installaties ,ookhunduur bijzonder kostbaar zijn
en,vermits hetomdeinvoering vannieuwe technologieën gaat ,grote 'risico 's
met zich brengen ;
Overwegende datmet deondersteuning vandergelijke projecten ,dieworden
uitgevoerd nadat eerst door middel van studies enonderzoekingen isaange­
toond dat zijtechnisch ,commercieel eneconomisch levensvatbaar zijn ,de
exploitatie vandeconversie vanvaste brandstoffen insynthetische kool­
waterstoffen wordt bevorderd enhetgebruik daarvan indeGemeenschap wordt
gestimuleerd ;
Overwegende datdeuitvoering vandeze projecten door devloeibaarmaking en
vergassing vanvaste brandstoffen eventueel kanleiden totdeontwikkeling
vaneenindustrie indeGemeenschap ,dieafzetgebieden buiten deGemeenschap
kan scheppen ;
Overwegende datdetoekenning vandebeoogde voordelen door deGemeenschap
geen wijziging indemededingingsvoorwaarden magbrengen opeenwijze die
onverenigbaar ismetdebeginselen diezijn vervat indedesbetreffende bè–
palingen van hetVerdrag ;
(l)PBC105van26.4.1982

-3-
Overwegendedat,aangeziendezesteuntothetstriktnoodzakelijke moet
wordenbeperkt,deGemeenschap overallemiddelendienttebeschikken
omvangevaltotgevaltekunnenbeoordelenwelkevoordelenzijkanver­
krijgenuitdeverwezenlijkingvandergelijkeprojectenenofdezeprojecten
verenigbaar zijnmetdedoelstellingen van'hetcommunautaire energie­
beleid;
Overwegendedatdebegunstigden methetooghieropinruilvoordeteverkrijgen
voordelenverplichtingen tenopzichtevandeGemeenschap dienenaantegaan;
•I
Overwegende datdevloeibaarraaking envergassingvanvastebrandstoffen reele
exploitatievooruitzichten biedenendatdaarvoortegelegenertijdbeproefde
technologieën terbeschikking moetenzijn;
Overwegende datdeGemeenschap reedsmaatregelen heeftgenomenvoorhetver­
lenenvanfinanciëlesteunaanprojectenvoordevloeibaarmaking envergassing
vanvastebrandstoffeninhetkadervanVerordening (EEG)nr.1302/78vande
Raadvan12juni1978betreffendehetverlenenvanfinanciëlesteunaanpro­
jectenvoordeeaploitatievanalternatieve energiebronnen (l);
OverwegendedatdeCommissiedezemaatregelen heeftgeëvalueerd in
derapportendiezijoverdetoepassingvandezeVerordeningbijdeRaad
enhetEuropeseParlementheeftingediend;
Overwegendedatdecommunautaire maatregelen opditgebiedenerzijdsmoeten
wordenuitgebreidtotzoweldeindustriëleprojectenalsdedemonstratie­
projecten,opdatalleopditgebiedbestaandetechniekenkunnenwordenbe­
strekenenanderzijdsmoetenwordengeïntensiveerd doordebevordering van
decoördinatie envandecomplementariteit vandeopnationaalniveauonder­
nomenwerkzaamheden ;
1
Overwegendedater,geziendedimensieendegecompliceerdheid vandeze
projecten,deuitvoeringstermijnen endekostenervanalsmededehieraan
verbondenrisico's,eenspecifiekereglementering opditgebiednoodzakelijkis;
OverwegendedathetVerdragnietvoorzietindehiertoevereistespecifieke
handelingsbevoegdheid ;
(l)PBnr.L158van16.6.1978/blz.3.

HEEFTDEVOLGENDEVERORDENING VASTGESTELD :
Artikel1
1.DeGemeenschap kanonderdeindezeVerordening neergelegde voorwaarden
financiëlesteunverlenenvoordeverwezenlijking vanindustriëleproef-
endemonstratieprojecten ophetgebiedvandevloeibaarmaking enver­
gassingvanvastebrandstoffen .
2.Onderindustriële proef -wordenverstaan
installaties waarvandecapaciteit ^,circa25tonsteenkool/d/ende
componenten vanvoldoendegroteomvangzijn,omdebetrouwbaarheid vande
economische entechnischegegevensoptevoeren,waarovermoetworden
beschiktomvanonderzoek-enontwikkelingsfase totdedemonstratie fase
eninbepaaldegevallenzelfstotdeindustriële encommerciële toepassing
tekunnenovergaan.
Onderdemonstratie wordtverstaandeexploitatie vaneeninstallatie met
hetoogopdeverzameling vanallegegevensinzakedetechnischeen
economischelevensvatbaarheid vandetechnologie endeeigenlijkeindus­
triëleencommerciëleexploitatie daarvanbijeenzogeringmogelijk
risico.
Artikel2
1.Elkprojectindezinvanartikel1moetvoldoenaandevolgendevoor­
waarden:
-hetmoetbetrekkinghebbenopdeverwezenlijking vanindustriëleproef-
ofdemonstratie-installaties ;
-hetmoetbetrekkinghebbenopdetoepassingvantechniekenofprocédés,
dieinnovatiegericht zijnofwaarvandetoepassinginnoverendwerkt;
-hetmoetdeopvoeringmogelijkmakenvandetechnischeeneconomische
betrouwbaarheid vanhetprocédé;
•enmoeteninverbandmetbelangrijketechnischeen/ofeconomische
risico's/financieringsmoeilijkheden bestaan;

-hetmoetxnbeginselwordengerealiseerd ophetgrondgebied vande
Gemeenschap ;voorzovereenprojecteenstelligwederzijdsbelangvan
industriëleofandereaardvoordeGemeenschap eneenderdeland(met
nameontwikkelingslanden )vormt,kandetenuitvoerlegging hiervanevenwe1
inditlandwordenoverwogen,indienhethiermedeakkoordgaat.
2.DelijstvandemogelijkegebiedenvoortoepassingvandezeVerordening
isopgenomenindebijlage.
3.Financiëlesteunkanwordentoegekendaaneenprojectinzijngeheelof
aanverschillende fasenvanhetproject.Ookdefasevandeuitvoerbaar-
heidsstudie kaninaanmerking komenvoorfinanciëlesteun.
Artikel3
Deverantwoordelxjkheid voorelkprojectberustbijeennatuurlxjkpersoon
ofbijeenovereenkomstig hetrec(ltvande.l1d.stateninhetUvengeroepen
rechtspersoon .
Indienhetinhetlevenroepenvaneenrechtspersoon ,diemetbetrekking
totdeuitvoeringvaneenprojecthandelingsbevoegd is,aanvullendelasten
meebrengtvoordedeelnemende ondernemingen ,kanhetprojectdooreenvoudige
samenwerking vannatuurlijke ofrechtspersonen wordenverwezenlijkt .Indit
gevalzijndezepersonenhoofdelijkaansprakelijk voordeverplichtingen
dievoortvloeienuitdecommunautaire steunverlening .
Artikel4
1.Desteunvooreenprojectkrijgtdevormvaneenfinanciëlebijdragevan
deGemeenschap ,waarvanbijeendemonstratieproject dehelftonderbe­
paaldevoorwaarden moetwordenterugbetaald ,waarbijrekeningwordtge­
houdenmetverdernogontvangenofinhetvooruitzicht gesteldecommunau­
taire,nationaleofanderefinanciëlesteuntengunstevanhetproject,
alsmedemethetaandeelinhetrisicodatdoordegenendievoorhetproject
verantwoordelijk zijn,rechtstreeks dienttewordengedragen.

Deze steun raagniet meer "Bedragen dan49%vandetotale kosten van
hetproject .Dehoogte vandesteun wordt voor elkproject afzonderlijk
bepaald ,overeenkomstig deprocedure vanartikel 5»Hetterug te "betalen
deel vandesteun endegedetailleerde terugbetalingsmodaliteiten worden
omschreven indemet de "begunstigden tesluiten contracten .
Definanciële steun voor defase van deuitvoerbaarheidsstudie ofvoor
deindustriële proefprojecten niet behoeft teworden terugbetaald .
Artikel 5
Elk project uitgaande van personen ofondernemingen indeGemeenschap
ingevolge eeninhetPublikatieblad van deEuropese Gemeenschappen
"bekendgemaakte uitnodiging totinschrijving ,wordt door deCommissie
bestudeerd aandehand van devolgende door deaanvragers teverstrekken
gegevens :
-eengedetailleerde beschrijving vanhetproject ,metinbegrip van de
beheersstructuur ;
-uitwerking openergiegebied ;
-deevaluatie van deeventuele invloeden ophetmilieu ;
-determijnen voor deverwezenlijking vanhétproject ;
-definanciële situatie endetechnische mogelijkheden van devoor het
project verantwoordelijke persoon ofpersonen ;
-deaard endeomvang vandeaanhetproject verbonden technische en
economische .risico 's;
-dekosten endeeconomische levensvatbaarheid vanhetproject ende
voorziene wijze van financiering ;
-devooruitzichten voor toepassing vandeze technologieën endevoordelen
diedaaruit kunnen voortvloeien voor deeconomie inhaar geheel ;

-7-
-deopgave van elke financiële steun die ineen eerder stadium van
onderzoek enontwikkeling van dezijde van deGemeenschap ofde
Lid-Staten eventueel aanhet project istoegekend ;
-andere financiële steunmaatregelen van deLid-Staten van deGemeenschap
waarin isvoorzien ofdieinhetvooruitzicht zijn gesteld ;
-alle andere elementen die degevraagde communautaire steun kunnen
rechtvaardigen ;
-deoverwogen wijze vanbekendmaking van deresultaten .
2.DeCommissie neemt een beschikking over hetaldanniet verlenen vansteun
aandeze projecten naraadpleging van hetRaadgevend Comité voor het
Beheer vanDemonstratieprojecten ,dat isingesteld krachtens besluit
vandeCommissie (10 ienissamengesteld uitvertegenwoordigers van
deLid-Staten .
periodiek rapport zaldoor deCommissie opgemaakt worden tenbehoeve
vandeRaad enhetEuropese Parlement over degevoerde politiek opgebied van
demonstratieprojecten teneinde desamenhang teverzekeren tussen denationale
encommunautaire acties endeCommissie instaat testellen een betere
evaluatie optemaken van deresultaten van deze politiek .DeRaad en
hetEuropese Parlement zullen zich over ditrapport uitspreken .
DeCommissie stelt eenregelmatige communicatieprocedure inmet deLid-
Staten teneinde denodige informatie tebekomen inzake deopnationaal
vlak gevoerde demonstratieaktiviteiten .
Artikel 6
Dedoor deGemeenschap toegekende voordelen mogen geen wijziging inde
mededingingsvoorwaarden brengen opeenwijze dieonverenigbaar ismet
debeginselen die zijn vervat indedesbetreffende bepalingen vanhet
Verdrag .
(1)PB
/•

.Artikel7,
1.DeCommissietreedtinonderhandeling overdecontractendienodig
zijnvoordeverwezenlijkingvandeovereenkomstig artikel5
goedgekeurde projectenensluitdezecontractenaf.Zijstelthier­
toeeenmodelcontract opwaarinderechtenenverplichtingen van
elkepartij,enmetnamederegelsinzakedeeventueleterugbetaling
vandefinanciëlesteunevenalsdetoegangtotenverspreiding van
dekennis,wordenvermeld.
2.'Degene(n )dieverantwoordelijk is(zijn)voordeverwezenlijkingvan
eenprojectwaarvoordeGemeenschapsteuntoekent,dient(dienen)bij
deCommissie omdezesmaandenofophaarverzoekeenrapportinover
deuitvoeringvandecontractiele verplichtingen jegensdéCommissie
eninhetbijzonderoverdestandvan'dewerkzaamheden diebetrekking
hebbenopditprojectenoverdevoordeuitvoeringdaarvangemaakte
kosten.
3.BeCommissieheeftteallentijdetoegangtotdefinanciëlebescheiden
betreffendeditproject.Zijkanterplaatseenaandehandvanbe­
scheidenverificaties doenverrichten waaxdoorzijdeuitvoeringvan
hetcontracteninhetbijzonderdestandvanzakenendeverwezenlijking
vandecommunautaire projectenkanvolgen.
4.IngevaldefinanciëlesteunvandeGemeenschap endeomvangvanhet
projectditrechtvaardigen neemtdeCommissie,voorzoverhetcontract
daarinvoorziet,alswaarnemerdeelaandevergaderingen vandebeheers-
organenvandeprojecten.
••/••

Artikel 8
Debedragen inverband met deuithoofde van deze Verordening toete
kennen financiële steun worc jenopgenomen indealgemene begroting van
deEuropese Gemeenschappen .
Artikel 9
Deze Verordening treedt mwerking opdedagvolgende opdievan
haar bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Zij isvantoepassing tot enmet 31december 1987 .
Deze Verordening isverbindend inal .haar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke Lid-Staat .

BIJLAGE
VLOEIBAARMAKING ENVERGASSING VMVASTSBRMIBTOFFEN
-Lijstvanmogelijketoepassingsgebieden -
IndezinvandezeVerordening wordenalsindustriële proef-of
demonstratieprojecten beschouwddeprojectendiebetrekkinghebben
opdevergassing,deondergrondse vergassingendevloeibaarmaking
vanvastebrandstoffen .Deonderstaandelijstisnietlimitatief
engeeftgeenvolgordevanbelangrijkheid aan.
1.Vergassing
1.1Produktievangassenmetmiddelmatige verbrandingswarmte ,bestemd
inhetbijzondervoordeindustrie,dewarmteproduktieenelektri­
citeitscentrales .
1.2Produktievansynthesegasalsgrondstofvoordechemischeindustrie.
. »
1.3Produktievansynthetischaardgas(SNG)methogeverbrandingswarmte
voorgebruikinhetgasleidingnet .
1.4Gecombineerde en/ofgeïntegreerde cyclus(gas-/stoomturbines )
voordeelektriciteit sproduktie.
1.5Gedeeltelijke vergassingvanvastebrandstoffen (onderanderemethet
oogopdeverwijdering vanschadelijkebestanddelen vandebrandstof).
2.Ondergrondse vergassing
2.1Ondergrondse vergassing ,nieuwprocédéonderdruk.
2.2Ondergrondse vergassing opgrotediepte.
3.Vloeibaarmaking
Produktievaneenreeksvloeibareenchemischeproduktendocrmiddelvan
devolgendeprocédés:
3.1Selectievesyntheseprocédés methetoogopdeuitbreiding vanhet
gammavloeibareprodukten.
3.2Directevloeibaarmakingsprocédés (hydrering,extractie,inoplossing
brengen...),methetoogophogerrendementenbeterebedrijfsvoor-
.waarden.
3.3Nieuweprocédészoalsdehydropyrolyse vanvastebrandstoffen .

FINANCIEEL MBMORANIXJM
Betrokkenbegrotingslijn :Art.702-Post7021
Titelvandebegrotingslijn :"Vloeibaarmaking envergassingvan
vastebrandstoffen "
Juridischegrondslag
2.1Artikel235vanhetEEG-Verdrag
2.2Ontwerp-verordening (EEG)nr.../82vandeRaadbetreffendehet
verlenenvanfinanciëlesteunaanindustriëleproefprojecten
endemonstratieprojecten ophetgebiedvandevloeibaarmaking
envergassingvanvastebrandstoffen ,totwijzigingenterver­
vangingvandeVerordeningen (EEG)nrs.1302/78en728/79van
deRaad.
Omschrijving vandemaatregel
Toekenningvanfinanciëlesteunaanondernemingen ofinstellingen van
deGemeenschap methetoogopdeverwezenlijkingendeexploitatie
vanindustriëleproefprojecten endemonstratieprojecten ophetgebied
vandevloeibaarmaking envergassingvanvastebrandstoffen .Deze
steun,magwordentoegekendvoorhetgeheleprojectofvoorbepaalde
fasendaarvan;aldusmoetdevoortzetting wordenverzekerdvande
maatregelendiebijdeVerordeningen (EEG)nr.1302/78en728/79
vandeRaadwerdengenomen.
Motivering vandemaatregel
Geziendetechnischerisico's,dehogeinvesteringskosten endetoepassing
vandeelsnieuwetechniekenentechnologie zoudeuitvoeringvandeze
projectenzonderdefinanciëlesteunvandeGemeenschapnietkunnen
plaatsvinden ofmoetenwordenuitgesteld.
VoortsisdeCommissievanoordeeldatdeGemeenschap gezienhaar
kwetsbaarheid openergiegebied ,_hetzichzelfverplichtisdeontwikkeling
endedemonstratie vandezetechnologie ,teverzekerenmethetoogop
haartoekomstige behoeften.

-2-
5»Financiëleweerslagvandemaatregelopdebeleidskredieten
5.1Totalekostengedurendedevolledigeduurvandemaatregel:
170miljoenEcu.Daarvanisreeds51,6miljoenEcuvastgelegd
eneristoestemmingverleendvoordevastlegging ,inI982,
vankredietentebedragevan19miljoenEcu.
5.2DefinanciëledeelnemingvandeGemeenschapbedraagtmaximum
49deresterende51%zijnvoorrekeningvandeparticuliere
en/ofdeopenbaresector. •
5.3Vastleggmgskredieten :
Betalingskredieten :198325,-miljoenEcu
198433»-miljoenEcu*
198523,-miljoenEcu*
198328,-miljoenEcu
198425,6miljoenEcu*
198521,-miljoenEcu*
6.Hetgaathieromeenreedsbestaandemaatregel,uitgenomenvoorwat
betreftdeindustriële proefprojecten .
7.Financiering vandeinterventie-uitgaven
7.1Neen
7.2Keen
7.3Ja
7.4Ja
8.Eventueleweerslagopdemiddelen:Geen
9.Geplandcontrolestelsel :
9.1DeLid–Statenoefenengeencontroleuit.Deopdrachtgevende
dienstendefinanciëlecontrolezullenperiodiekterplaatse
aandehandvanbescheidenverificaties verrichten endever­
wezenlijking vandeprojectenvolgenaandehandvandetechnische
enfinanciëlerapportendiedeondernemingen ofinstellingen opge­
zettetijdenmoetenindienenalsmededoordedeelnemingvandebe­
trokkendienstenvandeCommissieaandevergaderingen vandebe-
heersorganen vandeprojecten.
*InclusiefdebedragenbestemdvoorSpanjeenPortugal

-3-
9.2DeCommissiedientperiodiekverslaguitte"brengenaanhet
EuropeseParlementendeRaadoverdetoepassingvandeze
verordening ophetgebiedvandevloeibaarmaking envergassing
vanvastebrandstoffen .
10.Benodigdpersoneel :
10.1Taken:Voorbereiding vandeprojecten ,administratie vanhet
RCP3,overleg-enbesluitvormingsprocedure ,onderhandelingen
overensluitingvandecontracten ,controleopde'na­
komingvandecontractuele verbintenissen ,evaluatierappor­
tenenperiodiekerapporten.
10.2Extrapersoneel:1ambtenaar(B)
1sekretaris(-esse)(C)