ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)364
Vol.1980/0129

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM (80)364 def .
Brussel .30juni 1980
METHODE VOOR DEAANPASSING VAN DEBEZOLDIGINGEN
VAN DEAMBTENAREN ENDEANDERE PERSONEELSLEDEN
VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
L ■/V£\
/g► '^VMO\f-^q\ ■.fSr\
Hi ' «.Ï>q IW-J' ^:?/•>/_ V. ,I/ ;*■>/y£\ '^;vVV->/ ■
y'-. .i
COM (80)364 def .

STUDIE BETREFFENDE DERESULTATEN VAN DETOEPASSING
VANDEOP26JUNI 1976 VASTGESTELDE METHODE VOOR DE
AANPASSING VAN DEBEZOLDIGINGEN VAN' DEAMBTENAREN
ENANDERE PERSONEELSLEDEN VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Op21januari 1980 heeft deRaad deCommissie verzocht hemv66r
1juli 1980 eenstudie voor teleggen betreffende deresultaten vandetoe­
passing vandeop26juni 1976 vastgestelde methode voor deaanpassing van >
de "bezoldigingen vandeambtenaren vandeEuropese Gemeenschappen ,endeze
studie vergezeld tedoen gaan van een "passend "voorstel#
Reeds tweemaal ,namelijk in ,1972 enin1976 ,heeft deRaad methodes
uitgewerkt voor het jaarlijkse onderzoek naar hetbezoldigingspeil vande
ambtenaren ,alsbedoeld inartikel 65vanhetstatuut »
Dehuidige opdracht vandeRaad heeft meer inhetbijzonder betrekking
opdeperiode 1976-1979 waarin detweede door deRaad op26juni 1976 goed­
gekeurde aanpassingsmethode werd gebruikt »Het lijkt derhalve nuttig deze
methode onderstaand kort uiteen tezetten »
BESCHRIJVING VAN HET HUIDIGE AANPASSINGSSYSTEEM ■ 1.
Ν
Hetvoornaamste kenmerk vandeop26juni 1976 vastgestelde methode is
eengeleidelijke groei vandebezoldigingen ,metvermijding vanzowel aan­
zienlijke achterstanden indeaanpassingen alsplotselinge stijgingen »
Omdeze evenwichtige groei tebereiken heeft deRaad duidelijk van
elkaar onderscheiden :

-maatregelentotcompensatie vandestijgingvandekostenvanlevens­
onderhoudteneindetegrotekoopkrachtverliezen tussentweejaarlijkse
onderzoekentevermijden ;
-maatregelen welkedeEuropeseambtenaren eenontwikkeling vandekoopkracht
moetengaranderenwelkezowelnaarbovenalsnaarbenedendeontwikkeling
volgtvandereëlebezoldigingen vandeambtenarenindelid-staten.
Dehiertoegebruikteparameterszijneveneenstweeërlei :
-voordecorrecties opgrondvandestijgingvandekostenvanlevensonderhoud
wordtelkhalfjaareenprijsindexvooreeninternationale bevolkingberekend;
-voordeontwikkeling vandekoopkrachtstelthetBureauvoordestatistiek
vandeEuropeseGemeenschappen aandehandvandoordelid-statenverstrekte
gegevenseenindicatorvastwelkedeontwikkeling weergeeftvandereële
nettobezoldigingen bijdecentraleoverheidsdiensten indelid-staten.
BEOORDELING VANDEHUIDIGEMETHODE
a)Hetnutervan
Hetlijdtgeentwijfeldathetnutvaneenmethodewaarindebepalingen
vanartikel65vanhetstatuutnaderwordenuitgewerkt ,nietkanwordenbetwiste
Nietalleenscheptzijdeverplichting omzoobjectiefmogelijkgegevens
bijeentebrengen,maarbovendienvergemakkelijkt hetgebruikvandergelijke
gegevensdediscussies.
b)Punten_waaromtrentnogproblemenbestaan
Hoewelconflictennietgeheelenalkondenwordenvermeden,zijnbepaalde
aspecten,zoalsdeingangsdata ,geenpuntvandiscussiemeer.Hetzelfdegeldt
openkeleuitzonderingen navoordegebruiktestatistieken .

-3-
Daarentegen "bestaaneroptweegebiedennogproblemen :
-detoepassingvanartikel65,lid2;
-dejuistheidvandespecifiekeindicator,waarmeedewerkelijkeontwikkeling
vandebezoldigingen vandenationaleambtenarenmoetwordengemeten.
1.Watdetoepassingvanartikel65,lid2,betreftzijneraltijdzeer
uiteenlopende opvattingen geweestomtrentdevaststelling vaneendrempel»
Anderzijdsvormenhethandhavenvaneengelijkwaardigekoopkrachtin
deverschillende standplaatsen endevraaghoevaakvanvoornoemdartikel
gebruikmoetwordengemaakt,ernstigeproblemen,wanneerdeinflatietoeneemt
enindelid-etatensterkuiteenloopt .
Eenbijkomendvraagstukbijdetoepassingvanartikel65,lid2,is
datvandeovermakingen die,overeenkomstig artikel17vanbijlageVII,dienen
tegeschiedenvolgenscorrectekoopkrachtpariteiten ,d.w.z.opgesteldaande
handvandeinartikel63vanhetstatuutbedoeldewisselkoersen envande
verhoudingtussendeaanpassingscoëfficiënten vanhetlandvandestandplaats
endievanhetlandwaarheenhetgeldwordtovergemaakt •Dandientdusde
aanpassingvandezelaatsteopstriktewijzeplaatstevinden.
InditverbandwijstdeCommissieeropdatdetoepassingvanartikel65,
lid2,tweemaalertoegeleidheeftdatdeRaaddehulpinriepvaneenbemid­
delaar(deherenCOPPEenCHUBB).DeCommissievindthetdanooknoodzakelijk
datervoordetoekomstduidelijkeregelswordenvastgesteld ,temeerwaar
toepassingvanartikel65,lid2,slechtseenvoorlopigemaatregelbetekent
engeenszinseenindexatievormt,aangezienvolgensovereenkomst dekoopkracht
vandeEuropeseambtenarenbijhetjaarlijksonderzoeknaarhetbezoldigings-
peilmeerofminderkanwordenaangepast.
•••/•••

-4-
2.Ophetgebiedvandeaanpassingvandekoopkrachtdientnoggewezen
tewordenopenkelezwakkepuntenvandespecifiekeindicator »
Dezeindicatorwelkeingetallenmoetaangeveninwelkematedeambte­
narenindelid-statenhundeelhebbengekregenvaneenstijgendewelvaart,
isongetwijfeld eenkostbaarstatistisch instrument.Indeafgelopenjarenis
demethodevoordeopstellingervanverdergeperfectioneerd .Dezeindicator
vraagtnietteminvoortdurende aandacht,aangeziendelid-staten geenuniforme
methodegebruikenvoordeaanpassingvandesalarissenindeoverheidssector
enbovendiendewijzevantoepassingvandemethodegewoonlijkvanjaartot
jaarverandert.
Ondanksalleinspanningen zowelvandedelegaties vandelid-statenzelf
alsvandedienstenvandeCommissie omdezeindicatormeergeloofwaardig te
maken,behoudtdezetocheenaantalzwakkepunten.
Daarvandienenvoornamelijk tewordengenoemd:
-debepalingwelkeinkomenselementeninaanmerkingdienentewordengenomen
omdeontwikkeling vandekoopkracht opcorrectewijzetemeten;erbestaat
eentendensomzichtotdesalarissen vandeloonschalentebeperken.In
enkelelandenishetechtervoorgekomen datergedurendeverschillende jaren
verhogingen buitendesalarisschalen omwerdentoegekend ;vaakkondendeze
nietindespecifiekeindicatorwordenopgenomen,watdegeloofwaardigheid
vandezeindicatorverminderde enverstoringen veroorzaakte toenzijinde
bewustelid–statenindesalarisschalen werdenopgenomen.Ditheeftertoe
geleiddatdespecifiekeindicatoreenachterstand vertoonttenopzichtevan
dewerkelijkeontwikkeling .Hetinhalenvandezeachterstand veroorzaakt dan
eenscherpestijgingwelkezichjuistkanvoordoenopeenogenblik,waaropde
anderelandeneenloonmatigingspolitiek toepassen.
Volgensdegeestvandemethodemoeteendergelijkeverhogingvandespecifieke
indicatoralsgevolgvanindelid-statenoververschillende referentieperioden
uitgesmeerde verhogingen ,weldegelijkinaanmerking wordengenomenen
toegekend,hoewelzulksvanzelfsprekend voorderegeringenvandelid-staten
problemenvormt.
•••/•*•

-5-
i
Demedegedeelde "bezoldigingen stemmennietsteedsovereenmetdewerkelijk
genoten "bezoldigingen .Ditvraagstuklijkt "bijzonderernstiginItalië,maar
ookdebezoldigingen voorhetVerenigdKoninkrijkomvattennietde"Inner
LondonWei^iting",terwijlindeFranse "bezoldigingen geenrekeningis
gehoudenmetprestatie-ofproduktiviteitspremies .
Deomrekeningvan"brutonaarnettogeschiedtvoorallelid–stateneveneens
uitsluitend opeentheoretische "basis,waarbij "bijzondereregelingenwaarvan
nationaleambtenarenzoalsalle"belastingplichtigen individueel kunnen
profiterenzoalsfiscaleaftrékbedragen 001socialeen/ofberoepsredenen enz.,
buitenbeschouwing wordengelaten.
&
Despecifiekeindicator,zoalshijthanswordtopgevat,laatniettoede
indirectesalarisverhogingen teberekenenwelkevoortvloeien uiteenver­
minderingvandearbeidstijd.Dezewijzevancompensatie wordtevenwelin
delid-statensteedsmeertoegepast.
Hetopcorrectewijzemetenvandeontwikkelingen indelid-stateniseen
delicatetaakwelkedegroepstatisticialsbedoeldinpunt2d)vande
methode,opgrondigewijzepermanentzoumoetenbli>jvenverrichtenten
eindelangzamerhand degerezenmoeilijkheden uitdewegteruimen..
»
BovendienisdeCommissievanmeningdatereenspecialestudievereistis
omdeontwikkeling vandearbeidsduur indemeesteruimezindeswoords
bijdeoverheidsinstanties indelid-statentemeten.Dezeontwikkeling
dreigtnamelijkindekomendejareneenzekereomvangtekrijgen;indat
gevalzalzijnietzonderinvloedblijvenopdeontwikkeling vandereële
bezoldigingen .

Tenslottedientgezegddathetcommunautaire bezoldigingsstelsel ten
opzichtevandestelselsindelid-statendeverdiensteheeftdoorzichtig
tezijn;elketoekenning vanemolumenten vanwelkeaarddanookstaat
uitdrukkelijkbepaaldinhetstatuutvandeambtenarenalsmedeinderege­
lingwelkevantoepassingisopdeanderepersoneelsleden »
c)Verificatie vanderesultatenvandemethode
Sinds1970heeftmenzichhijhetopstellenvanmethodesvoordeaan­
passingvandebezoldigingen latenleidendoorhetbeginselvanhetparal­
lellisme.Ditbeginselisin1976officieelingevoerd.Hetistevindenin
devolgendetekst:
"DeRaadisvanmeningdathetsysteemvoordeaanpassingvande
bezoldigingen deeluitmaaktvaneenbeleiddatertoestrekt,opmiddellange
termijneenevolutievandebezoldigingen vandeEuropeseambtenarente
garanderendiegelijketredhoudtmet(évolution...parallèlea)diewelke
gemiddeldindelid-statenwordtgeconstateerd voordesalarisseninde
verschillende categorieën vannationaleoverheidsambtenaren ."
Indeperiode1962-1970heeftditparallellisme tussendeevolutievan
dereëlebezoldigingen vandenationaleoverheidsambtenaren endievande
Europeseambtenarenweliswaarontbroken,dochindeperiodenwaarinde
methodenvoordeaanpassingvandebezoldigingen vankrachtwaren,namelijk
1975-1971en1979-1975 »wasdeontwikkeling harmonieuzer .
Devolgendetabelillustreertditparallellisme .

-7-
Vergelijking vandeontwikkeling vandereelenettobezoldi gingenvande
nationaleoverheidsambtenaren metdievandeambtenaren vandeEuropese
Gemeenschappen
Alleambtenaren
LandPerioden
1975/1971 1979/1975
BRDuitsland 112.2 103.1
Frankrijk 114,4 100,9
Italie 92,4 116.1
Nederland 119,0 103,3
België » !111,7 101.8
Luxemburg " 120,7 106,2
VerenigdKoninkrijk '104,2(1 96.9
Ierland 106,7(1 106,8
Denemarken .109,9(1) 88,7
Gemeenschap 108,6 104,0
Ambtenaren EG 110,6 104,4
(l)Inaanmerkinggenomenvanaf1juli1973»
•••/•••

-0-
Deeerstemethodevoordeaanpassingvande"bezoldigingen werdwathex.
gedeelte"ontwikkeling vandekoopkracht"betreft,gekenmerktdoorhetgebruik
vantweebrutoparameters .Deverwerkingervaninhetbezoldigingsstelsel van
deEuropeseambtenarenheeftdezeneenvoordeelbezorgdvanongeveer0,45c/c
perjaar»Indietijdlietdekwaliteitvandespecifiekeindicatorduidelijk
tewensenover.Indehuidigemethodeisdezeindicatorverbeterd.
DeaandeambtenarenvandeGemeenschappen toegekendeverhogingen worden
vastgesteld opgrondvandeindelid-statengeconstateerde nettoverhogingen
metanderewoordendeEuropeseambtenarenzijnvolledigonderworpen aanhot
fiscalebeleidenhetbeleidophetstukvandesocialezekerheiddatde
lid-statentenaanzienvanhuneigenambtenarenvoeren.
Datdereëlenettoverhoging van4»4cfavandebezoldigingen vandeEuropese
ambtenarenmet0,4(dus0,1^perjaar)hetpercentageoverschrijdtdatvoor
deambtenarenindelid–statenindeloopvandetoepassingsperiode vande
huidigemethode(1975-1979)iswaargenomen ,isteverklarenzoweldoorhet
verschilinstructuurvanhetpersoneelsbestand vandeinstellingen vande
Gemeenschappen endatvandeoverheidsapparaten indelid-statenalsdoorhet
feitdatindeafgelopenjarendesalarisverhogingen terverbetering vande
koopkrachtinbijzondersterkematenon-lineairzijngegeven.Dezenon-
lineariteit kwamopuitdrukkelijk verzoekvandeRaadvooraltengoedeaan
deambtenarenvandemiddelbare enlagerecategorieën.Bovendiengeeftde
specifiekeindicator,ondanksdeverbetering ervan,nognietvolledigde
ontwikkeling vandekoopkraoht weervandeambtenarenbezoldi gingeninde
lid-staten.
III.RELATIEFBBZOLDIGINGSPEEL VANDEEUROPESE AMBTENARIN
DeCommissieiszichervanbewustdatbijbesprekingen overdeontwikke­
lingvandebezoldigingen vandeambtenarenhetprobleemvanhunrelatief
niveauaandeordezoukunnenkomen.
Ookditiseenuiterstdelicatezaak.DeCommissiemeenterindit
verbandopdevolgendepuntentemoetenwijzen:
* •••/•••

Deinstellingen vandeGemeenschappen' richtenzichdoorhunaanwervings-
systeemdatalshijzonderlastigbekendstaat,nietuitsluitendtotde
overheidsdiensten indelid-staten ;deomvangendeingewikkeldheid van
detakenvandeEuropeseambtenarenvereiseneensteedsruimeraantal
kandidaten.Hierdoorconcurreert deGemeenschap zowelmetdeparticuliere
seotor-vooraldemultinationale ondernemingen -alsmetdesemi-overheids-
endeeigenlijkeoverheidssector .
Deeisenvandeinstellingen vandeGemeenschap zowelwatdetalenkennis
betreftalswatbetreftdegesohiktheid omineeninternationaal milieu
tewerkenwordennaarmatehetaantallid-statentoeneemtsteedshoger.
Hetevenwichtwaarderegeringenvandelid-statenvoortdurend omvragen
vooralwatdeleidinggevende postenbetreft,heeftdecarrièremogelijkheden
bijdeEuropeseGemeenschapindeloopderjarenaanzienlijk verminderd.
Eenvergelijking vandeloopbaanprofielen bijde-nationaleoverheidsdiensten
enerzijdsendiebijdeinstellingen vandeGemeenschappen anderzijdszaldit
*
aspeotongetwijfeld duidelijkinhetlichtstellen.
Tënslottekanergeenbillijkevergelijking gemaaktwordentussende
salarissenvannationaleambtenarendieinhuneigenlandwerkenende
Europeseambtenarenvanwiehetgrootstegedeeltebuitenhetlandvan
oorsprongwerkt».Hetlijdtgeenenkeletwijfeldatde16Jfawelkeals
ontheemdingstoelage wordttoegekend,geenvoldoendecompensatieisvoor
definanciële enanderebezwarenwelkehetwerkenbuitenhetlandvan
oorsprongmetzichmeebrengt.Inditverbanddienteroptewordengewezen
datdeCommissievoortdurendmoeilijkheden ondervindt omambtenarenuit
bepaaldelid-statenaantetrekkenenindiensttehouden.

-10-
DeCommissieisderhalvevanmeningdat,alseralvergeleken moet
worden,dezevergelijking vooralmoetplaatsvinden met"bezoldigingen van
personeeldat"buitenhetlandvanoorsprongwerkt,zoalsdatvanmulti­
nationaleondernemingen endiplomatieke vertegenwoordigingen .Zichvoor
eeneventueledergelijkevergelijking bepalentotdestatistische gegevens
welkedoordelid-statenvoorhetopstellenvandespecifiekeindicator
zijnverstrekt,lijktcmdevolgendedrieredenenonmogelijk :
–hetbetrefthiergegevensbetreffende debezoldiging vanpersoneeldat
inhetlandvanoorsprongwerkt;
–dezegegevenszijnopgesteld omdeontwikkeling vandezebezoldigingen waar
tenemen,aanwelkdoelzijafgezienvandewelbekende enhierbovenbe­
schrevenmoeilijkheden voldoen;;
–zijzijnonvolledig,zoalshierbovenisaangetoond ,endusonbruikbaar
voorniveauvergelijkingen .
IV.BEWEEGREDENS VOOREENEVENTUEEL WIJZIGINGSVOORSTEL VANDECOMMISSIE
Hettijdsverloop tussenhetogenblikwaaropindelid-statensalaris­
maatregelentotstandkomenendatwaaropdeRaadvoordeEuropeseambtenaren
dedesbetreffende besluitenneemt,levertvoortdurend moeilijkheden op.
•••/•••

-11-
DeCommissieheeftdanookbijhetvaststellen vanelkeaanpassings-
methodevoorgestelddit"bezwaarteondervangen dooreensysteemvanvoor­
lopigeofvoorschotaanpassingen intevoeren.Eendergelijksysteemzou
voortsmeerhebbenovereengestemd metdetendensdiedeafgelopenjaren
indemeestelid-statenaandedagisgetredenvoordeaanpassingvande
bezoldigingen vandenationaleambtenaren »
DeRaadheefthetnietgewenstgeachtopditvoorstelvandeCommissie
integaan»
Indehuidigeomstandigleden,nudevooruitzichten zobijzonderonzeker
zijn,lijkthetnietgewenstmeermeteendergelijkvoorsteltekomen»
Integendeel ,deervaringdieisopgedaanindexoepassingsperiode van
dehuidigemethodeendebovenstaande overwegingen pleitenvooreenver­
lengingvandezemethode,evenwelmetwijzigingen :
-waarmeedediscussiesvereenvoudigd kunnenwordendoordatnaderwordtaan­
gegevenopwelkewijzedeeconomische ensocialetoestandvanhetogenblik
inaanmerkingdienttewordengenomen;
-dievoorkomendaterverschillende malenperjaareenconflictontstaatj
-endieeengelijkwaardigheid vankoopkrachtindeverschillende stand­
plaatsenwaarborgen »
DeCommissieisheteensmethetbeginselvanparallellisme opmiddellange
termijn,aangezienalleenhiermeehethogeberoepsniveau vandeEuropeseambte­
narenkanwordengehandhaafd »
DeCommissieistenslottevanmeningdatdeaanduiding "opmiddellange
termijn"hetmogelijkzoumoetenmakendepsychologische enpolitiekeproblemen
welkevoortvloeien uitdeeconomischesituatievandeGemeenschap ,beterin
aanmerkingtenemen»Zijachthetdanookmogelijkomindetoekomstbeter
rekeningtehoudenmetaanbevelingen opcommunautair niveauwathetloon-
beleidbetreft.
•••/•••

-12-
V.MOGELIJKE WIJZIGINGEN INDETEKSTVANDEMETHODEVAN26JUNI1976
Uitvoorstaande overwegingen magwordenafgeleiddattweewijzi­
gingenindehuidigemethodegewenstzijn:
-deeerstezouerinbestaanom,uitgaandevanhetbeginselvan
parallellisme opmiddellangetermijn,voortaaneenbepaaldeeconomische
factorvoordeaanpassingaandeontwikkeling vandekoopkrachtin
aanmerkingtenemen;
-detweedebetrefteennadereuitwerkingvandetoepassingvan
artikel65flid2,vanhetstatuutvandeambtenaren.
1.Eenvandevoornaamste oorzakenvandehuidigeeconomische
moeilijkheden indeGemeenschapisgelegenineentelangzameaanpassing
vandeinkomensaanhetwelvaartsverlies datdeGemeenschaplijdtdoor
deverslechtering vanderuilvoetalsgevolgvandestijgingvandeolie-
prijzen.
DeEuropeseRaadvanStraatsburg (l)alsookdeCommissieinhaar
aanbevelingen vanoktober1979betreffende dealgemenebeleidslijnen
voordeeconomischepolitiek(2)hebbenopdenoodzaakgewezen"dedoor­
berekeningvandeprijsstijgingen voorenergieindelonentoteen
minimumtebeperken".
BovendienheeftdeRaadop18juniI98Oinzijnnotulende
volgendetekstlatenopnemen:"Inhaarvoorstelomtrentdeherziening
vandemethodetotaanpassingvanhetbezoldigingspeil zoudeCommissie
inhetbijzonderrekeningmoetenhoudenmethaaraanbevelingdatde
verhogingvandeenergiekosten geenweerslagmaghebbenopde
ontwikkeling dersalarissen".
•••/•••
(1)"Erdientoptewordentoegeziendatdeaanslagopdereële
hulpbronnen,diedoordestijgingvandeaardolieprijswordt
veroorzaakt,nietwordtgecompenseerd doornominalestijgingen
derinkomens."
(2)Zie:EuropeseeconomieNo.4'"Algemenebeleidslijnen ",blz.14.

Deze aanbeveling isindemeeste lid-staten inonvoldoende mate
opgevolgd .Daardoor voornamelijk isdeinflatie sneller gestegen dan
alleen opgrond van destijging van deolieprijzen verklaarbaar is;daarin
moet ookeenvan deoorzaken worden gezocht voor devertraging van de
economische groei .Dewelvaarts overdracht aan deolie–exporterende landen
moet evenwel naverloop vantijd onvermijdelijk leiden toteenkleinere
groei ofzelfs eendaling van dereële inkomens indeGemeenschap .
Deervaring met deeerste stijging van deolieprijzen in1973-1974
heeft geleerd datditaanpassingsproces zich over eenperiode van
ongeveer 4jaar kanuitstrekken .
Het zoudaarom denkbaar zijn ominhetkader van hetparallellisme
opmiddellange termijn deaanpassing vandekoopkracht welke bijhet
jaarlijks onderzoek inI98O inaanmerking wordt genomen ,teverminderen
met deinvloed van degestegen olieprijzen .Indemethode voor de
aanpassing van debezoldigingen zouden opdeze wijze deaanbevelingen
van deEuropese Raad envan deCommissie worden opgevolgd .Omevenwel
tevermijden dat deEuropese ambtenaren deze invloed tweemaal zouden
ondergaan ,d.w.z .eenmaal bijtoepassing van dehierboven genoemde
maatregel adhoe eneen tweede keer indejaren daarna door de
toepassing van demethode ,waarbij degeringere stijging ofzelfs de
daling van dereële inkomens indelid-staten totuitdrukking zoukomen
zoudemaatregel adhoe geneutraliseerd moeten worden door achtereen­
volgende inhaalmaatregelen ,uitgesmeerd over dehierboven bedoelde
aanpassingsperiode .
Eendergelijke regeling isbetrekkelijk eenvoudig ;tervermijding
vannodeloze discussies ishetevenwel noodzakelijk :
-dat ereennauwkeurige definitie wordt vastgesteld voor deberekening
van deinvloed van destijging van deolieprijzen welke bij de
maatregel adhoeinaanmerking moet worden genomen ,
-endat ereenduidelijke overeenkomst totstand komt tenaanzien van
deduur van deneutralisatieperiode van demaatregel adhoe .

-14-
Destijging vandeolierekening (dewaarde vandenetto-invoer van
ruwe olie enolieprodukten )hangt zowel afvandeinterne effecten van
energiebesparing waardoor deinvoer kwantitatief afneemt alsvan dedoor
deOPEC-landen vastgestelde prijsverhoging .Dewijziging van deolie-
rekening tussen 1978 enI98O ,uitgedrukt injovanhetbruto intern produkt
van deGemeenschap ,kan derhalve worden beschouwd alseennauwkeurige
economische meting van destijging van delasten die opdeGemeenschap
drukken alsgevolg van externe besluiten .
Wat deduur van deneutralisatie betreft stelt deCommissie een
periode vanvier jaar voor ,watbetekent datdeindecember I98O toegepaste
maatregel adhoevolledig geneutraliseerd zou zijn bij het jaarlijks
onderzoek indecember 1984 .
Wanneer indetoekomst eennieuwe sterke stijging van deolieprijzen
zouoptreden ,zoueennieuwe maatregel adhoemet eengeleidelijke
neutralisering worden getroffen ,onder voorbehoud dat deinvloed van de
inaanmerking tenemen gevolgen vandeze stijging van deolieprijzen
meer bedraagt dan 0,5 per jaar .
2. Het isnuttig ernog eens optewijzen datdetoepassing van
artikel 65,lid 2,geenszins eenindexering opgrond vandeontwikkeling
van dekosten vanlevensonderhoud betekent ,gezien het feit datbijhet
jaarlijks onderzoek negatieve percentages voor dekoopkracht in
aanmerking kunnen worden genomen .
Deze bepaling heeft veeleer als doel :
-eengelijkwaardige koopkracht indeverschillende standplaatsen te
waarborgen ,wat ineenGemeenschap waarvan delid-staten steeds zeer
sterke verschillen ininflatiegraad vertonen noodzakelijk isomalle
ambtenaren een gelijke behandeling teverzekeren ;
-altegrote koopkrachtverliezen indeloop van deperiode tevoorkomen ;
•••I•••

-15-
-discussies waaruit conflicten kunnen ontstaan tebeperken tothet
onderzoek naar hetbezoldigingspeil opheteind vanhet jaar ,temeer
waar debasisgegevens slechts éénmaal per jaar kunnen worden vast­
gesteld .
Omdeze doelstellingen teverwezenlijken dienen erregels te
worden vastgesteld voor tussentijdse aanpassingen opgrond van
artikel 65,lid 2.
Met ditdoel voor ogen moet eendrempel worden gevonden :deCommissie
isvanmening datdeze zoukunnen liggen op40%vandegemiddelde
inflatie voor degehele Gemeenschap (l),zoals gepubliceerd door het
Bureau voor destatistiek van deEGengemeten per zesmaanden van de
referentieperiode .Omevenwel telage oftehoge onaanvaardbare drempels
tevermijden ,wordt eenminimumwaarde van2°]oeneenmaximumwaarde van
4ioingevoerd .
Voor detoepassing van deopdeze wijze vastgestelde drempel wordt
devolgende procedure gekozen :
-gewoonlijk wordt hetvoorstel vandeCommissie voor detoepassing van
artikel 65,lid 2,betreffende hettweede halfjaar vanhetvoorgaande
jaar tenlaatste indetweede helft van demaand april bijdeRaad
ingediend ;
-wanneer devolgens bovenstaand voorstel berekende drempel voor de
voorlopige zetels (l$russel enLuxemburg )wordt bereikt ofoverschreden ,
worden deaanpassingscoëfficiënten voor alle landen waar standplaatsen
zijn ,per 1januari vanhet lopende jaar aangepast volgens hetinhet
desbetreffende land vastgestelde inflatiepercentage .Opdeze wijze
•••/1•t
(l)Ziedemaandelijkse opgave vandeconsumptieprijzen -Algemene
statistieken ennationale rekeningen -ESEG .

-16-
vormt deverhouding tussen deze aanpassingscoëfficiënten opdeze
datvim eenjuiste weerspiegeling van dekoopkrachtverhoudingen tussen de
lid-staten enkunnen zijgebruikt worden voor deovermakingen overeen­
komstig artikel 17vanbijlage VIIvanhetstatuut ;
-losvan deze halfjaarlijkse aanpassingen vinden ervoor landen met
eensterke inflatie extra aanpassingen plaats .Vanhetaanpassings -
bedrag wordt dehelft oféénderde toegekend naargelang ditbedrag
hetdubbele ofdrievoudige van dehierboven omschreven drempel vertegen­
woordigt .Deingangsdata zijn hetzij deeerste dagvan dederde maand
nahetbegin van dereferentieperiode hetzij deeerste dagvande
tweede envierde maand nahetbegin van dereferentieperiode .Deze
verificaties geschieden zowel bijhetvoorstel van deCommissie inde
maand april alstijdens het jaarlijks onderzoek naar hetbezoldigings -
peil ;
-wanneer indevoorlopige zetels (Brussel enLuxemburg )dedrempel niet
wordt bereikt ,worden deaanpassingscoëfficiënten indelanden meteen
hogere inflatie dan dedrempelwaarde aangepast aan dehand van dein
het desbetreffende land waargenomen inflatiegraad ;
-deindetwee voorgaande alinea 'sbedoelde tussentijdse aanpassingen
hebben slechts betrekking oplanden met eensterke inflatie ;de
desbetreffende wijziging van deaanpassingscoëfficiënt wordt niet in
aanmerking genomen voor detoepassing vanartikel 17vanbijlage VII
vanhetstatuut (overmakingen );
-wanneer deuithoofde vanartikel 65,lid 2,getroffen maatregelen
opheteinde vanhetjaar toteendaling vandenominale bezoldigingen
zouden leiden ,worden deze ophetbestaande niveau gehandhaafd en
vindt degehele ofresterende vermindering bij devolgende aanpassing
plaats ;
-voor alle toepassingen vanartikel 65»lid2,vanhetstatuut worden ,
wanneer gemeenschappelijke indexcijfers ontbreken ,denationale
indexcijfers voor deconsumptieprijzen gebruikt ;decorrectie aan
dehand vanhetgemeenschappelijk indexcijfer vindt plaats bijhet
jaarlijks onderzoek .
• •••

-IT-
BIJLAGEI
METHODEVOORDEAANPASSING VANDEBEZOLDIGINGEN VANDEAMBTENAREN EN
DEANDEREPERSONEELSLEDEN VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
I.GRONDBEGINSEL
DeRaadisvanmeningdathetsysteemvoordeaanpassingvande
bezoldigingen deeluitmaaktvaneenbeleiddatertoestrektopmiddel­
langetermijneenevolutievandebezoldigingen vandeEuropeseambtenaren
tegaranderendiegelijketredhoudtmetdiewelkegemiddeldinde
lid-statenwordtgeconstateerd voordesalarissenindeverschillende
categorieën vannationaleoverheidsambtenaren .
II.JAARLIJKS ONDERZOEK NAARHETBEZOLDIGINGSPEIL
(artikel65,lid1,vanhetstatuut)
Krachtensartikel65»lid1,vanhetstatuutbesluitdeRaadop
voorstelvandeCommissieofhetinhetkadervandeeconomische en
socialepolitiekvandeGemeenschappen aangewezenisdebezoldigingen
aantepassen.
Ditbesluitwordtgenomeninhetlichtvandesub1totenmet5
hiernavermeldegegevens :
1.Ontwikkeling vandekostenvanlevensonderhoud
Menblijftvolgensdetotnutoegevolgdeproceduregebruik
makenvandegemeenschappelijke index,welkedientomdeontwikkeling
vandekostenvanlevensonderhoud indeafzonderlijke lid-statente
bepalen.
HetBureauvoordestatistiekvandeEuropeseGemeenschappen
onderzoekt opgezettetijdenofdeverhoudingen tussendeaanpassings-
coëfficiënten eenjuisteweergavezijnvandegelijkwaardigheid vande
koopkrachtindeverschillende standplaatsen .
•••/•••

-18-
Bijlage I
2.Ontwikkeling van het reële inkomen van denationale overheids -
ambtenaren -Specifieke indicatoren
Erwordt naar gestreefd dekoopkrachtontwikkeling indenationale
overheidsdiensten tebepalen .Daartoe wordt alsvolgt tewerk gegaan :
a) Opbasis vandoor denationale diensten verstrekte gegevens stelt
het Bureau voor destatistiek van deEuropese Gemeenschappen specifieke
indicatoren vast waarin deontwikkeling van dereële bezoldigingen in
denationale overheidsdiensten derlid-staten indevoorbije periode
wordt weergegeven (l).
Deze indicatoren worden optweeërlei wijze opgesteld :
-eenindicator voor elkvan devier categorieën A,B,CenD;
-een gemiddelde indicator diegewogen wordt opgrond van het personeels­
bestand van denationale overheidsambtenaren indeze vier categorieën .
Elke indicator wordt vastgesteld inreële bruto -ennettobedragen .
Voor deovergang vanbruto -naar nettocijfers moet bij devaststelling
van despecifieke indicatoren rekening worden gehouden met debelasting -
factoren opgrond waarvan opnationaal vlak bedragen inmindering worden
gebracht ophet belastbaar inkomen .
Opverzoek van het Bureau voor destatistiek verstrekken de
nationale diensten dedoor ditBureau noodzakelijk geachte aanvullende
gegevens .
b) Indien hetBureau indeverstrekte gegevens onregelmatigheden
ontdekt ofconstateert dathetonmogelijk isvast testellen welke
indicatoren opstatistisch correcte wijze deontwikkeling vanhet
reële inkomen van deambtenaren van eengegeven lid-staat weergeven ,
brengt hetverslag uitbij deCommissie enverstrekt deze degegevens
aandehand waarvan zijhaar voorstel kan formuleren .
•••j•••
(l)Referentieperiode :de12maanden vóAr 1juli vanhetjaar waarin
het onderzoek naar hetbezoldigingspeil wordt uitgevoerd .

-19-
Bijlage I
c) Voorts beoordeelt hetBureau voor destatistiek vanuit statistisch
oogpunt hetverschil tussen debruto -ennettowaarde van despecifieke
indicatoren ,aan dehand van degegevens uit denationale begrotingen
endenationale rekeningen .
d) Teneinde dewijze vantoepassing vandehierboven omschreven
methode tebepalen enhet gevaar van betwisting van degegevens betreffende
het lopende jaar zoveel mogelijk tebeperken ,roept hetBureau ieder jaar
inmaart eenwerkgroep bijeen ,die issamengesteld uitdeskundigen
afkomstig van denationale instituten voor destatistiek .
Bijdeze gelegenheid worden alle elementen bestudeerd dievereist
zijn omdeontwikkeling van dekoopkracht bij denationale overheids­
diensten exact tebepalen ,alsmede depraktische moeilijkheden bij de
opstelling vandespecifieke indicatoren innettoci jfers ;daartoe dient
deinventaris teworden opgemaakt van debelastingen envan de
verplichte bijdragen ,doch ookvan deforfaitaire ofgeïndividualiseerde
verminderingen enaftrekposten dieinaanmerking worden genomen bijhet
bepalen van het belastbaar inkomen .
3.Reële loonsom per persoon indenationale overheidsdiensten
Naast despecifieke indicatoren verstrekt het Bureau voor de
statistiek gegevens betreffende deloonsom inreële bedragen perperèoon
indecentrale diensten ,vastgesteld volgens dedefinitie van de
nationale rekeningen .
HetBureau voor destatistiek verstrekt inzijn verslag over de
specifieke indicatoren uitleg over deverschillen tussen deze
indicatoren endeontwikkeling van deloonsom .
4.Algemene economische ensociale factoren
DeCommissie verstrekt ter informatie andere macro-economische
cijfers diekenmerkend zijn voor deeconomische ensociale politiek van

-20-
BijladeI
delid-staten,zoalshetbrutobinnenlands produktperarbeidskracht
endeloonsomperloontrekkerindegeheleeconomie.
5•Behoeftenophetgebiedvandeaanwerving enstructuurvanhet
communautaire personeelsbestand
DeCommissiegeeftinhetjaarlijksrapporteenalgemeneuiteen­
zettingoverdefeitenenvooruitzichten inzakeaanwerving,daarbij
rekeninghoudendmetdebepalingenvanartikel27vanhetstatuut
vandeambtenaren .
VoortsstelthetBureauvoordestatistiekterinformatie een
gemiddeldeindicatoropvandeontwikkeling vandereëlebezoldigingen
indenationaleoverheidsdiensten ,gewogenvolgensdestructuurvan
hetcommunautaire personeelsbestand indecategorieën A,B,CenD.
6.Wijzevanbesluitvorming voordeaanpassingvandebezoldigingen
a)Opbasisvandeindepunten1totenmet5genoemdebeoordelings-
factorendoetdeCommissieeenvoorstelaandeRaad.
b)DeRaadsteltdeaanpassingvandebezoldigingen vastopnetto-
basis.Dezeaanpassingkanwordenuitgedruktineenvoorallengelijk
percentageofopniet-proportionele wijze.Inditlaatstegevalkan
deaanpassingwordenuitgedrukt :
-ineenpercentage ,
-en/ofinabsolutewaarde.
c)Dealdu3vastgesteldenetto-aanpassing vandebezoldigingen en
deaanpassingscoëfficiënt welkevankrachtisvoordeambtenarenmet
standplaatsinBelgiè'/Luxemburgwordenvolgensdehiernaomschreven
methodeverwerktindeschaalvandebasissalarissen vanartikel66van
hetstatuutenvandeartikelen20en63vanderegelingwelkevan
toepassingisopdeanderepersoneelsleden s
•••j•••

-21-
Bijlage I
-hetbedrag van denettobezoldiging aanaanpassingscoefficiënt 100
voor elke salaristrap van elke ambtenarenrang enelke salarisklasse
van elke groep vanandere personeelsleden wordt verhoogd met de
bovenbedoelde aanpassingscoëfficiënt endesubb)bedoelde netto -
aanpassing van debezoldigingen ,ongeacht ofdeze ineenpercentage
en/ofinabsolute waarde wordt toegekend ;
-denieuwe schaal van debasissalarissen opbrutobasis wordt bepaald
door voor elke salaristrap ofsalarisklasse hetbrutobedrag vast te
stellen ,datnaaftrek vandebelastingen opdesubd)hieronder
aangegeven wijze envan deverplichte inhoudingen hetnettobedrag
geeft ,aangepast zoals hierboven isaangegeven ;
-voor deze omzetting vannettobedragen inbrutobedragen wordt rekening
gehouden met desituatie van een ongehuwde ambtenaar dieniet in
aanmerking komt voor dediverse vergoedingen entoelagen ;
-deaanpassingscoëfficiënt voor België /Luxemburg wordt gesteld op
100 ;deaanpassingscoëfficiënten voor deandere landen van tewerk­
stelling worden aangepast metinachtneming van deverschillen tussen
hetindexcijfer van dekosten van levensonderhoud indeze landen en
het indexcijfer van dekosten van levensonderhoud teBrussel .
d) Voor detoepassing vanVerordening (EEG ,EURATOM ,EGKS )No.260/68
totvaststelling van devoorwaarden endewijze vanheffing van de
belasting tenbate van deEuropese Gemeenschappen ,opdebezoldigingen
welke worden uitbetaald opbasis van deschaal van basissalarissen ,
vastgesteld overeenkomstig hetbepaalde subc),eerste streepje ,worden
deinartikel 4van deze verordening bedoelde bedragen vermenigvuldigd
met een factor bestaande uit :
-deaanpassingscoëfficiënt dieverwerkt wordt indebezoldigingen van
deambtenaren metstandplaats inBelgië /Luxemburg ;

-22-
BinlageI
-desubb)bedoeldenetto-aanpassing vandebezoldigingen ;
-en/of,voorzoverdeaanpassinginabsolutewaardewordttoegekend,
hetgemiddelde daarmeeovereenkomende percentage .
Bijelkevolgendeaanpassingvandeschaalvanbasissalarissen
wordtdenieuwevermenigvuldigingsfactor verkregendoorvermenigvuldiging
vandelaatstefactormetdeelementendiebetrekkinghebbenopde
desbetreffende periode.
e)HetbesluitvandeRaadwordtvankrachtop1julivanhetjaar
waarinheteindevaltvandereferentieperiode diewordtgebruiktvoor
hetonderzoeknaarhetbezoldigingspeil vandeambtenaren .
III.TUSSENTIJDSE AANPASSING VANDEBBZOLDtGINGEN
(artikel65,lid2,vanhetstatuut)
IndiendeRaad,opeenvoorstelvandeCommissie,datisgebaseerd
opartikel65»lid.2,vanhetstatuut,besluitomdebezoldigingen aan
tepasseninverbandmeteenaanzienlijke stijgingvandekostenvan
levensonderhoud inéénofmeerderelanden,geschiedtditdoorwijziging
vandebetrokkenaanpassingscoëfficiënt of-coëfficiënten .Dezeaanpassingen
wordeninminderinggebrachtbijhetbesluitinhetkadervanhet
volgendejaarlijkseonderzoek.
IV.OVERGANGS-ENSLOTBEPALINGEN
Bijhetjaarlijkseonderzoeknaarhetbezoldigingspeil voorde
referentieperiode van1juli1975"totenmet30juni1976wordtde
huidigeaanpassingscoëfficiënt voorBelgiëenLuxemburgverwerktinde
salarisschalen opdewijzealsomschreveninafdelingII,punt6,subc);
deaanpassingscoëfficiënt voorBelgiëenLuxemburgzalaldus100%gaan
bedragen,terwijldievoordeanderelandenvantewerkstelling ,dien­
overeenkomstig wordenaangepast.
••f•••

-23-
Bijlage I
HERZI ENTNGS CLAUSULE
Opvoorstel van deCommissie zaldeRaad eenonderzoek instellen
naar deresultaten vandetoepassing vandehierboven beschreven methode ,
teneinde metname eventuele daarin aantebrengen verbeteringen vast
testellen eneventuele vertekeningen teporrigeren .

-24-
BIJLAGE II
INDETEXST VAN DEMETHODE VOOR DEAANPASSING VANDEBEZOLDIGING AAN
TEBRENGEN WIJZIGINGEN
Punt II.4"Algemene economische ensociale factoren "wordt als
volgt gelezen :
a) DeCommissie verstrekt terinformatie andere macro-economische
gegevens diekenmerkend zijn voor deeconomische ensociale politiek van
delid-staten ,zoals hetbruto binnenlands produkt perarbeidskracht en
deloonsom perloontrekker indegehele economie ,alsmede deontwikkeling
van deduur van dearbeidstijd indemeest ruime zin .
b) DeCommissie neemt uitdrukkelijk deeconomische gevolgen vande
aardoliesituatie inaanmerking door despecifieke indicator aan te
passen door eenmaatregel adhoeendeduur vandeneutralisatieperiode
van deze maatregel vast testellen .
-Hiertoe wordt deinpunt 2van demethode omschreven specifieke
indicator vanaf hetjaarlijks onderzoek I98O aangepast opgrond van
deinvloed van destijging van deolieprijzen .
Destijging vandeolierekening (dewaarde vandenetto-invoer van
ruwe olie enolieprodukten )hangt zowel afvandeinterne effecten
vanenergiebesparing waardoor deinvoer kwantitatief afneemt als
van dedoor deOPEC-landen vastgestelde prijsverhoging .Dewijziging
vandeolierekening tussen 1978 en1980 ,uitgedrukt in°jovanhet
bruto intern produkt vandeGemeenschap ,kanderhalve worden beschouwd
alseennauwkeurige economische meting van destijging vandelasten
die opdeGemeenschap drukken alsgevolg vanexterne besluiten .
•••!•••
V

-25-
Biilage II
-Deduur vandeneutralisatie wordt vastgesteld opvier jaar ,wat
betekent datdeindecember I98O toegepaste maatregel adhoevolledig
geneutraliseerd zalzijn bijhetjaarlijks onderzoek indecember 1984 »
Wanneer indetoekomst eennieuwe sterke stijging vandeolieprijzen
optreedt ,wordt eennieuwe maatregel adhoemet eengeleidelijke neutra ^-
lisering getroffen ,onder voorbehoud dat deinvloed van deinaanmerking
tenemen gevolgen van deze stijging van deolieprijzen meer bedraagt dan
0»5 Per jaar .
Wanneer evenwel dehierboven omschreven procedure zouleiden tot
eendaling van denominale bezoldigingen worden deze ophetbestaande
niveau gehandhaafd envindt degehele ofresterende vermindering bij de
volgende aanpassing plaats .
Punt III "Tussentijdse aanpassing vandebezoldigingen "(artikel 65,
lid2,vanhetstatuut )"wordt alsvolgt gelezen :
Indien deRaad opeenvoorstel vandeCommissie ,datisgebaseerd
opartikel 65,lid 2,vanhetstatuut ,besluit omdebezoldigingen aan
tepassen inverband met eenaanzienlijke stijging vandekosten van
levensonderhoud ineenofmeerdere landen ,geschiedt ditdoor wijziging
van debetrokken aanpassingscoëfficiënt of-coëfficiënten .Deze aan­
passingen worden inmindering gebracht bijhetbesluit inhetkader van
hetvolgende jaarlijkse onderzoek .
Dedrempel wordt vastgesteld op40%vandegemiddelde inflatie
voor degehele Gemeenschap ,zoals gepubliceerd door hetBureau voor de
statistiek vandeEG (l)engemeten perzesmaanden vandereferentie­
periode .Omevenwel tehoge oftelage onaanvaardbare drempels te
•••/•••
(l)Ziedemaandelijkse opgave Vandeconsumptiepri jzen -Algemene
statistieken ennationale rekeningen -BSEG .

-26-
Bijlage II
vermijden ,wordt eenminimumwaarde van 2>eneenmaximumwaarde vajn4%
ingevoerd .
Voor detoepassing vandeopdeze wijze vastgestelde drempel wordt
devolgende procedure gekozen :
-gewoonlijk wordt hetvoorstel vandeCommissie voor detoepassing van
artikel 65,lid 2,betreffende hettweede halfjaar vanhetvoorgaande
jaar tenlaatste indetweede helft vandemaand april bij deRaad
ingediend ;
-wanneer dehierboven bedoelde drempel voor devoorlopige zetels
(Brussel enLuxemburg )wordt bereikt ofoverschreden ,worden de
aanpassingscoëfficiënten voor alle landen waar standplaatsen zijn ,
per 1januari vanhet lopende jaar aangepast volgens hetinhet
desbetreffende land vastgestelde inflatiepercentages .Opdeze wijze
vormt deverhouding tussen deze aanpassingscoëfficiënten opdie
datum een juiste weerspiegeling van dekoopkrachtverhoudingen tussen
delid-staten enkunnen zijgebruikt worden voor deovermakingen
overeenkomstig artikel 17vanbijlage VIIvanhet statuut ;
-losvandeze halfjaarlijkse aanpassingen vinden ervoor landen met
een sterke inflatie extra aanpassingen plaats .Vanhetaanpassings -
bedrag wordt dehelft oféénderde toegekend naargelang ditbedrag
het dubbele ofdrievoudige van dehierboven omschreven drempel
vertegenwoordigt .Deingangsdata zijn hetzij deeerste dagvande
derde maand nahetbegin van dereferentieperiode hetzij deeerste
dagvan detweede envierde maand nahetbegin van dereferentie­
periode .Deze verificaties geschieden zowel bijhetvoorstel van
deCommissie indemaand april alstijdens het jaarlijks onderzoek
naar hetbezoldigingspeil ;
-wanneer indevoorlopige zetels (Brussel enLuxemburg )dedrempel
niet wordt bereikt ,worden deaanpassingscoëfficiënten indelanden
meteenhogere inflatie dandedrempelwaarde aangepast aandehand
van deinhet desbetreffende land waargenomen inflatiegraad ;
*«*/•••

-27-
BijlageIII
deindetweevoorgaandealinea's"bedoeldetussentijdse aanpassingen
hebbenslechtsbetrekking oplandenmeteensterkeinflatie;de
desbetreffende wijzigingvandeaanpassingscoëfficiënt wordtniet
inaanmerkinggenomenvoordetoepassingvanartikel17vanbijlageVII
vanhetstatuut(overmakingen);
wanneerdeuithoofdevanartikel65»lid2,getroffenmaatregelen
opheteindevanhetjaarineenlid-staattoteendalingvande
nominalebezoldigingen zoudenleiden,wordendezeophetbestaande
niveaugehandhaafd envindtdegeheleofresterendevermindering
bijdevolgendeaanpassingplaats;
vooralletoepassingen vanartikel65,lid2,vanhetstatuutworden
wanneergemeenschappelijke indexcijfers ontbreken,denationale
indexcijfers voordeconsumptieprijzen gebruikt;decorrectieaan
dehandvanhetgemeenschappelijk indexcijfervindtplaatsbijhet
jaarlijksonderzoek.