13.6.84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 153/5 
Voorstel voor een besluit van de Raad houdende opstelling van een derde gemeenschappe­
lijk programma ter bevordering van de uitwisseling van jeugdige werknemers binnen de 
Gemeenschap 
COM(84) 265 def 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 18 mei 1984) 
(84/C 153/07) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de Gemeenschap jeugdige werkne­
mers door concrete maatregelen dient te helpen; 
Overwegende dat het, uit hoofde van artikel 50 van 
het Verdrag, op de weg van de Lid-Staten ligt de uit­
wisseling van jeugdige werknemers in het kader van 
een gemeenschappelijk programma te bevorderen; 
Overwegende dat het van belang is jeugdige werkne­
mers meer kansen te bieden om in een andere Lid-
Staat dan in die waar zij wonen, hun beroepsoplei­
ding te verbreden en hun kennis op cultureel en taal­
gebied en op dat van de menselijke verhoudingen te 
verdiepen; 
Overwegende dat de ontwikkeling van de uitwisseling 
van jeugdige werknemers gelijke tred moet houden 
met de maatregelen ter bevordering van de werkgele­
genheid voor jongeren, waarbij evenwel het eigen ka­
rakter ervan door zijn specifieke doelstellingen en de 
aard van de activiteiten bewaard moet blijven; 
Overwegende dat de ervaring die is opgedaan bij de 
toepassing van het tweede gemeenschappelijk pro­
gramma ter begunstiging van de uitwisseling van 
jeugdige werknemers binnen de Gemeenschap (*) 
positief is; dat derhalve de leidende beginselen 
waarop dat programma gebaseerd is, in het kader van 
een derde programma moeten worden bevestigd; 
Overwegende dat het, gezien de huidige werkgele­
genheidssituatie, noodzakelijk is ook jonge werkzoe­
kenden de gelegenheid te geven aan de uitwisselingen 
deel te nemen; 
Overwegende dat naast overwegend op een beroep 
afgestemde stages van lange duur ook korte stages in 
de vorm van verblijven voor studie en opleiding 
moeten worden voortgezet en ontwikkeld, waardoor 
de jeugdige werknemers de mogelijkheid wordt gebo­den met het arbeids- en leefmilieu van het ontvan­
gende land in intensief contact te komen; 
Overwegende dat de Instellingen van de Gemeenschap 
aan de tenuitvoerlegging van het derde gemeenschap­
pelijk programma een belangrijke bijdrage moeten le­
veren; 
Overwegende dat medewerking moet worden verkre­
gen van op Europese schaal werkende instellingen of 
groeperingen die door hun structuur, de aard van hun 
activiteiten en hun organisatorische capaciteiten voor 
de uitvoering van het programma een doeltreffende 
bijdrage kunnen leveren; 
Overwegende dat de opstelling van een derde ge­
meenschappelijk programma ter begunstiging van de 
uitwisseling van jeugdige werknemers in de 
Gemeenschap noodzakelijk is om een van de doelstel­
lingen van de Gemeenschap te verwezenlijken; dat in 
het Verdrag niet in de daartoe vereiste specifieke be­
voegdheden is voorzien, 
BESLUIT: 
Artikel 1 
1. In de zin van dit besluit wordt als uitwisseling 
van jeugdige werknemers beschouwd het onder de 
voorwaarden van artikel 2 ten behoeve van jeugdige 
werknemers alsmede ten behoeve van jeugdige werk­
zoekenden, organiseren van stages in een andere Lid-
Staat dan in die waar zij wonen, met het doel: 
— hun beroepskennis te ontwikkelen of hun prakti­
sche ervaring te verrijken, 
— hun bewustwording van de arbeisproblematiek te 
bevorderen, 
— hen in contact te brengen met het beroepsleven 
van het ontvangende land, 
— hun kennis van de levensomstandigheden en de 
maatschappelijke betrekkingen in het ontvangende 
land te verbeteren 
— adequate informatie over de doelstellingen en de 
werking van de Gemeenschap te bevorderen. 
2. De in lid 1 bedoelde stages kunnen van lange of 
(') PB nr. L 185 van 21. 7. 1979, blz. 24. van korte duur zijn. 
Nr.C 153/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 13.6.84 
Artikel 2 
1. Tot de uitwisseling kunnen jeugdige werkne­
mers alsmede jeugdige werkzoekenden worden toege­
laten die onderdaan zijn van een Lid-Staat en die 
— tussen 18 en 28 jaar oud zijn, en 
— een basisberoepsopleiding hebben genoten of een 
praktische beroepservaring bezitten. 
2. De Commissie kan, na het overleg bedoeld in 
artikel 9 en bij wijze van uitzondering tot de uitwisse­
ling, jeugdige werknemers alsmede jeugdige werkzoe­
kenden toelaten, die niet aan de voorwaarden van Lid 1 
voldoen, maar voor wie de uitwisseling van bijzon­
der belang is. 
Artikel 3 
Onverminderd de bevoegdheden van de plaatsings­
bureaus van de Lid-Staten wordt de uitvoering van de 
uitwisseling door de Commissie, die zich hierbij ba­
seert op hun bekwaamheid om het goede verloop van 
de uitwisseling te waarborgen, aan de Europese 
schaal werkzame instellingen of groeperingen opge­
dragen. 
Artikel 4 
Onder stages van lange duur wordt verstaan de 
hoofdzakelijk op beroepsdoeleinden gerichte stages 
van vier tot zestien maanden bij een werkgever in het 
ontvangende land van ontvangst. Daarmee wordt met 
name beoogd de deelnemers de gelegenheid te bieden 
hun beroepskennis te ontwikkelen en met het leven in 
de onderneming vertrouwd te geraken. 
Artikel 5 
Voor de jeugdige werknemers die aan de in het on­
derhavige besluit bedoelde stages deelnemen, geldt in 
het raam van de geldende wetgeving een even gun­
stige regeling als die welke krachtens de artikelen 48, 
49 en 51 van het Verdrag met het oog op de verwe­
zenlijking van het vrije verkeer van werknemers die 
onderdaan van een Lid-Staat zijn, is ingevoerd. 
De deelnemers aan de stage die niet de hoedanigheid 
van „jeugdige werknemers" hebben, worden voor de 
sociale bescherming gelijkgesteld met de jongeren die 
een beroepsopleiding of een stage in hun land van 
herkomst volgen. 
Artikel 6 
Onder stages van korte duur wordt verstaan de ver­
blijven voor studie en opleiding waarmee met name 
wordt beoogd de deelnemers in staat te stellen een 
intensief contact te leggen met het arbeids- en leef­
milieu van het land van ontvangst. De duur van deze stages strekt zich in beginsel uit over een periode be­
grepen tussen drie weken en drie maanden. 
Artikel 7 
1. De Lid-Staten verlenen in het raam van de gel­
dende wetgeving hun medewerking, met name op het 
gebied van de sociale bescherming, om de uitwisseling 
tot stand te brengen. 
2. De Lid-Staten wijzen de bevoegde instantie of 
instanties aan alsmede, in voorkomend geval, de 
coördinatiedienst waarmee de in artikel 3 bedoelde 
instellingen of groeperingen zich in verbinding stellen 
om de uitwisselingsprojecten te bestuderen en de or­
ganisatie en uitvoering van de stages te vergemakke­
lijken. 
De Commissie vraagt, alvorens zij de uitwisselings­
projecten goedkeurt, het advies van de betrokken 
Lid-Staten. 
Artikel 8 
Om de ontwikkeling van de uitwisseling te bevorde­
ren, kan de Commissie, tot het beloop van de op de 
begroting van de Gemeenschappen opgenomen kre­
dieten, steun verlenen, bestaande uit: 
— een naargelang van de afstand variabele, niet meer 
dan 75 % van de gemaakte kosten bedragende 
bijdrage in de reiskosten (heen en terug) tussen de 
woonplaats en de plaats waar de stage wordt ge­
houden, die 
— een vaste bijdrage per stagiair per week of, in be­
paalde specifieke gevallen, een subsidie per uitwis­
seling. 
Voor stages kan per stagiair en per week taalcursus 
aanvullende steun worden gegeven. 
Eventuele steunbedragen van de Lid-Staten, van de 
regionale of plaatselijke overheden of van de initia­
tiefnemers worden bij de vaststelling van de bijdrage 
van de Commissie in aanmerking genomen. 
Artikel 9 
De Commissie raadpleegt in de bij dit besluit be­
paalde gevallen en over iedere belangrijke aangele­
genheid betreffende de toepassing ervan de vertegen­
woordigers van de Regeringen der Lid-Staten, van de 
werkgevers- en werknemersorganisaties alsmede van 
de Europese organisaties met een specifieke be­
kwaamheid en rechtstreekse ervaring op uitwisselings­
gebied. 
13.6.84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 153/7 
Artikel 10 Artikel 12 
De Commissie stelt de voor de uitvoering van dit be­
sluit nodige maatregelen vast. 
Artikel 11 
De Commissie legt aan de Raad om de twee jaar een 
verslag voor over het verloop van de uitwisselingen 
met een algemene beoordeling over de uitvoering er-De Raad zal dit besluit op voorstel van de Commissie 
uiterlijk op 30 juni 1989 opnieuw bezien. 
Artikel 13 
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 juli 
1984.