19. 9. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 109/27 
ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  het „Voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  betreffende  de invoer 
met vrijstelling  van  de rechten  van  het  gemeenschappelijk  douanetarief  voor  voor-
werpen  van  opvoedkundige,  wetenschappelijke  of culturele  aard" 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 14 van 15 februari  1974,  blz.  35. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Tijdens  zijn  op 14 januari  1974  gehouden  zitting  heeft  de Raad  besloten,  het Econo-
misch  en Sociaal  Comité  (facultatief)  over  bovengenoemd  verordeningsvoorstel  te 
raadplegen. 
De adviesaanvrage  van  de Raad  is oip 15 januari  1974  aan  het Economisch  en Sociaal 
Comité  gericht. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemde  onderwerpen  tijdens  zijn  op 29 en 30 mei  1974  te Brussed  gehouden  120e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  van  15 januari  1974  daterende  verzoek 
van de Raad  van  de Europese  Gemeenschappen  om 
advies  inzake  het  „Voorstel  voor  een  verordening 
(EEG)  van  de Raad  betreffende  de invoer  met  vrij-
stelling  van  de rechten  van  het  gemeenschappelijke 
douanetarief  voor  voorwerpen  van  opvoedkundige, 
wetenschappelijke  of culturele  aard", 
Gezien  artikel  198  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het  besluit  van  zijn  Bureau  d.d.  29 januari 
1974,  de afdeling  voor  industrie,  handel,  ambacht 
en dienstverlening  met  het opstellen  van  een  desbe-
treffend  advies  en rapport  te belasten, 
Gezien  het  advies  dat  de afdeling  voor  industrie, 
handel,  ambacht  en  dienstverlening  tijdens  haar 
vergadering  van 3 april  1974  heeft  opgesteld, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 29 en 30 
mei 1974  gehouden  120e  zitting,  vergadering  van  29 
mei 1974, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT  : 
dat in een  stemming  bij hand  opsteken  krachtens 
artikel  45 van  het Reglement  van  Orde  met  algeme-
ne stemmen  werd  goedgekeurd. Het Economisch  en Sociaal  Comité  keurt  de ont-
werp-verordening  goed  onder  voorbehoud  van  de 
volgende  opmerkingen  : 
1. Het  voorstel  voor  een  verordening  heeft  te-
recht  ten doel  de toepassing  van  de bepalingen  van 
de Overeenkomst  van  Florence  met  betrekking  tot 
de invoer  van  voorwerpen  van  opvoedkundige,  we-
tenschappelijke  of culturele  aard,  die  onder  auspi-
ciën van  de UNESCO  tot stand  is gekomen,  op zo 
uniform  mogelijke  wijze  te doen  plaatsvinden.  Het 
is derhalve  niet  nodig  opmerkingen  te maken  ten 
aanzien  van  de artikelen  1 en 2 van  de ontwerp-
verordening,  aangezien  deze  beide  artikelen  de tekst 
van deze  overeenkomst  weergeven. 
2. Met  betrekking  tot artikel  3 erkent  het Comité 
weliswaar  dat  men  het  begrip  „gelijke  wetenschap-
pelijke  waarde"  van  geval  tot geval  dient  te beoor-
delen,  maar  toch  zou  het gaarne  zien  dat de criteria 
volgens1  welke  het  in deze  verordening  ingestelde 
Comité  „Algemene  douanewetgeving"  te werk  gaat 
niet in strijd  zijn  met  de eisen  van  het zuiver  weten-
schappelijk  onderzoek  en de nodige  souplesse  be-
houden.  De interpretatie  van  deze  criteria  door  de 
Lid-Staten  mag  echter  niet  te zeer  uiteenlopen.  Het 
Comité  zou  er nochtans  op willen  wijzen  dat  be-
paalde  vormen  van  onderzoek  en met  name  van 
fundamenteel  onderzoek  moeilijk  kunnen  worden 
ondergebracht  in de categorie  commercieel  of niet-
commercieel,  wanneer  dit onderzoek  wordt  verricht 
door  privé-laboratoria  of  door  laboratoria  die 
werkzaam  zijn  in de particuliere  sector. 
Nr. C 109/28 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 19. 9. 74 
3. Hoewel  het  Comité  erkent  dat  het  noodzake-
lijk is een beheerscomité  in te stellen,  is het van  me-
ning dat  het  Comité  „Algemene  douanewetgeving", 
dat wordt  opgericht  krachtens  artikel  6 e.v.  van  de 
verordening,  uit  hoofde  van  haar  algemene  be-
voegdheden  onderwerp  had  moeten  zijn  van  een 
speciale  verordening  die  de Raad  tegelijk  met  de 
onderhavige  verordening  had  kunnen  goedkeuren. 
Bovendien  constateert  het  Comité  dat  er op dou-
anegebied  momenteel  talrijke  beheerscomités  func-
tioneren  (oorsprong,  waarde,  nomenclatuur,  actieve 
veredeling,  communautair  douanevervoer)  en  dat 
deze  Comités  qua  instelling  en werkingsregels  op 
verschillende  verordeningen  zijn  gebaseerd.  Hoewel 
deze  comités  volgens  een  gemeenschappelijke  filoso-
fie in het leven  zijn  geroepen,  brengt  deze  toestand 
toch vele  ongemakken  met  zich  mede.  Het  Comité 
is dan  ook  van  mening  dat  nu de tijd  gekomen  is 
één douanecomité  in te stellen  waarvan  de  be-
voegdheden  zich  uitstrekken  tot alle  nodige  secto-
ren. 4. Het  Comité  zou  het  op prijs  stellen  indien  in 
een speciale  verordening,  die  overeen  zou  moeten 
komen  met  de onderhavige  verordening  betreffende 
de invoer  met  vrijstelling  van  de rechten  van  het 
gemeenschappelijk  douanetarief  voor  voorwerpen 
van opvoedkundige,  wetenschappelijke  of culturele 
aard,  de vrijstelling  van  douanerechten  tot prothe-
sen of toestellen  zoals  rolstoelen  en dergelijke,  als-
mede  tot  leermiddelen  en geneeskundig  materiaal 
wordt  uitgebreid.  Het  vraagt  zich  af of het  niet 
wenselijk  is, de vrijstelling  voor  alle  voor  gehandi-
capten  bestemde  voorwerpen,  ongeacht  de hoeda-
nigheid  van  de ontvanger,  op te nemen  in een  lijst 
die in overeenstemming  is met  het bepaalde  in arti-
kel 1. 
Gedaan  te Brussel,  29 mei  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  het  „Voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  tot aanvulling  van 
Verordening  (EEG)  nr. 2142/70  ten  aanzien  van  de invoerregeling  voor  karpers  en 
forellen" 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 35 van  28 maart  1974,  blz.  67. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Tijdens  zijn  op 18 februari  1974  gehouden  zitting  heeft  de Raad  (besloten,  het Econo-
misch  en Sociaal  Comité  (facultatief)  over  bovengenoemd  verordeningsvoorstel  te 
raadplegen. 
De adviesaanvrage  van  de Raad  is op 19 februari  1974  aan  het Economisch  en Sociaal 
Comité  gericht. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemde  onderwerpen  tijdens  zijn  op 29 en 30 mei  1974  te Brusseil  gehouden  120e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om  advies  van  de Raad  d.d.  19 
februari  1974. 
Gezien  artikel  43 en artikel  198  van  het Verdrag  tot 
oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeen-
schap, 
Gezien  de verschillende  adviezen  die het in de visse-
rijsector  heeft  uitgebracht, Gezien  het besluit  van  zijn  Bureau  de afdeling  voor 
de landbouw  te belasten  met  de voorbereiding  van 
zijn werkzaamheden  met  betrekking  tot dit onder-
werp, 
Gezien  het advies  dat de afdeling  voor  de landbouw 
tijdens  haar  vergadering  van  3 mei  1974  heeft  uit-
gebracht, 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Clavel, 
voorgelegde  rapport,