Nr.C223/64 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 31.8.92
3.2.Hetgaathiernamelijkomeenprobleemdat
devolksgezondheid aangaat,terwijlhetverbruikvan
CFK'svoordezetoepassingenbijzondergeringis.De
dienstenvandeCommissiezoudenerbijdebevoegde
autoriteitenindeLid-Statenopmoetenaandringen
datderegistratieprocedures voordezegeneesmiddelen ,
zodrahiervoornieuwedrijfgassenzijnontwikkeld,in
versneldtempowordenafgewerkt.Dankzijdezever­
sneldeprocedureskunnendenieuwebepalingendanzo
spoedigmogelijkinachtwordengenomen,terwijlde
bevoorrading vanpatiëntendiehetnietzonderdeze
geneesmiddelen kunnenstellen,nietingevaarkomt.
B.Overigeprodukten
3.3.Tenaanzienvandevrijstellingenvoorandere
essentiëletoepassingenzouhetComitégraagziendat
deCommissieervoorzorgtdat:—eenpositievelijstvandezevrijstellingenwordtopge­
steld,
—decriteriawordenopgesomdopbasiswaarvaneen
toepassingalsessentieelwordtbeschouwd,
—hieraaneentijdlimietwordtverbonden,
—hetaantalzogeringmogelijkwordtgehouden.
4.Hergebruik
4.1.DeCommissiezoudemogelijkheden moeten
onderzoekenomtothergebruikenverwijderingvande
inonderhavigverordeningsvoorstel bedoeldestoffen
overtegaan,metnamedevollediggehalogeneerde
CFK'sendehalonendiethansaanwezigzijninin­
dustriëleofparticuliereinstallatiesdievanvóórhet
ProtocolvanMontrealdateren.
GedaanteBrussel,27mei1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomisch enSociaalComité
MichaelGEUENICH
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadtotvaststellingvan
handelsnormen voorbepaaldemelkvettenenanderevettendanmelkvettenalsmedevooruit
plantaardigeendierlijkeproduktensamengesteldevetten(l)
(92/C223/20)
DeRaadheeftop10februari1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschaphetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorlandbouwenvisserij,diemetdevoorbereiding vandedesbetreffende
werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop12mei1992goedgekeurd .Rapporteurwas
deheerQuevedoRojo.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn297eZitting(vergaderingvan27mei
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmet50stemmenvóóren20stemmentegen,bij
8onthoudingen ,isgoedgekeurd .
1.2.HetComitézouvoortsgaarneziendatopde
hiermeeingeslagenwegwordtvoortgegaanenookan­
dereproduktenindeGemeenschapd.m.v.eenduidelij­
kedefinitieopEG-niveauwordenbeschermd.1.Algemeneopmerkingen
1.1.HetComitégaatinprincipeakkoordmethet
voorstelvandeCommissie,eninhetbijzondermethet
initiatiefdateropisgerichteenprodukttebeschermen
datvanwegezijnhogekwaliteitenzuiverheidveel
wordtgeïmiteerddoorfabrikantendieopdiemanier
vandegoedenaamvanditproduktwillenprofiteren.
OokachthetComitéhetvanhetgrootstebelangdat
deconsumenteenoptimalegarantieenzoveelmogelijk
informatiebetreffendedewerkelijkeaardvandeopde
marktgebrachteproduktenwordtgeboden.
(')PBnr.C36van14.2.1992,blz.12.1.3.Detitelvanhetvoorstelzoumetdeinhoud
ervaninovereenstemming moetenwordengebrachten
daartoealsvolgtmoetenwordengewijzigd:„Voorstel
vooreenverordeningvandeRaadtotvaststellingvan
handelsnormen voorbepaaldemelkvettendieals
broodsmeersel wordengebruikt,anderevettenenme­
langesdaarvan".

31.8.92 Nr.C223/65 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
2.2.4.Artikel4,lid3:HetComitévindtdatbeter
aangegevenmoetwordenwatprecieswordtverstaan
onder„variëteit"en„oorsprong"enhetmogelijkever­
banddaarvanmetdebegrippendiewordengehanteerd
indevoorstellenvoorverordeningen betreffendede
beschermingvangeografischebenamingenenaandui­
dingenvanoorsprongvanlandbouwprodukten enle­
vensmiddelen ,enbetreffendedecertifiëringvande
specifiekekenmerkenvanlevensmiddelen .
2.3.Artikel5
2.3.1.Lid2:HetComitésteltvoor,detekstvanlid2
alsvolgtaantevullen:
„Dezevermeldingenmoetenopdebegeleidende
handelsdocumenten voorkomenalsdebetrokken
produktennietverpaktzijn."
2.4.HetComitésteltvoor,detweedealineavan
artikel7teschrappen.
2.5.TerwillevandeduidelijkheidstelthetComité
voor,artikel10alsvolgtteformuleren :
„Ingevalnaarditartikelwordtverwezen,worden
debetrokkenmaatregelen,naargelangvanhetgeval
vastgesteld
—volgensdeprocedurevanartikel30vanVeror­
dening(EEG)nr.804/68,
—volgensdeprocedurevanartikel38vanVeror­
dening(EEG)nr.136/66,danwel
—doorcombinatievanbeidebovengenoemde pro­
cedures."1.4.HetComitévindtdatdeterm„boter"uitslui­
tendgebruiktzoumoetenwordenvoorhetproduktdat
wordtverkregenuitmelkofroom,meteenvetgehalte
vantenminste80%.HetvraagtdeCommissieom
produktenmeteengeringervetgehaltewaarindevetstof
isvervangendoorwaterofeenanderestof,eenandere
benamingtegeven(b.v.„produktvanmelkvet").
2.Bijzondereopmerkingen
2.1.HetComitésteltvoor,aanartikel2,lid1,de
volgendezintoetevoegen:
„Dezebenamingenwordentevensgebezigdwan­
neerdebedoeldeproduktenwordenvermeldals
ingrediëntenvananderevoedingsmiddelen ."
2.2.Artikel4,lid1
2.2.1.TerwillevandeduidelijkheidstelthetComité
voor,lid1),subb),vanartikel4alsvolgttelezen:
„hettotalevetgehaltevanheteindproduktvóórde
verzendingervandoordeverwerkendeindustrie,
voordeinbijlage2bedoeldeproduktenmeteen
vetgehaltevanminderdan80%."
2.2.2.HetComitévindtdatlid1,d),vanartikel4
geschraptkanworden,aangezienditproduktenbetreft
diealleenmelkvetbevattenenhettotalevetgehalte
reedswordtaangegevenopgrondvanhetbepaaldein
lid1,b).
2.2.3.Artikel4,lid2:HetComitésteltvoor,ditlid
inhetdesbetreffende deelvanbijlage2optenemen.
GedaanteBrussel,27mei1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomisch enSociaalComité
MichaelGEUENICH
BIJLAGE
(artikel43,vierdealinea,vanhetReglementvanOrde)
Tijdensdediscussiezijndevolgendewijzigingsvoorstellen verworpen :
Paragraaf1.4
Teschrappen .
Motivering
Nieuwebehoeftenenproduktontwikkeling hebbengeleidtotverhogingvandeproduktievanbotermet
gehaltesvan60en40%melkvet.Dezeproduktenmagdenaam„boter"nietwordenontnomen,zolanghet
melkvetgehaltemaarduidelijkopdeverpakkingwordtaangegeven .
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:21,stemmentegen:45,onthouding :2.
Paragraaf1.4
Teschrappen.

31.8.92 Nr.C223/66 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Motivering
Boter(meteenmelkvetgehalte vanmeerdan80%)moetnatuurlijk„boter"wordengenoemd;evenzomoet
halfvolleboterook„halfvolleboter"heten,enniet,zoalsderapporteurvoorstelt,„produktvanmelkvet".
Hoezoumenimmerskunnenwetendateen„produktvanmelkvet"inwerkelijkheidookhalfvolleboter
kanzijn?
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:21,stemmentegen:45,onthoudingen :2.
Paragraaf1.4
Teschrappenentevervangendoorhetvolgende:
„HetComitévindtdatoptraditionelewijzebereideboter,verkregenuitmelkofroom,meteenvetgehalte
vanmeerdan80%,specifiekebeschermingzoumoetengenietenopbasisvanartikel4inzakeetikettering
en/ofartikel6inzakedebepalingvanhetkwaliteitsniveau ."
Motivering
Deinparagraaf1.4voorgesteldedefinitievanboteristerestrictief,enwelomdevolgenderedenen:
1.Hiermeewordtverdereontwikkelingvanhetprocédévoordebereidingvanbotervrijwelverboden,en
wordthetdusvrijwelonmogelijk,indetoekomstnieuwetechnologische ontwikkelingen indezesectortoe
tepassen.Zonderdehoofdkenmerken vanhetprodukt(melkvetgehalte )teveranderen,ishetb.v.denkbaar
datdekwaliteitenhetconcurrerendekaraktervanhetprodukt(zoalsbeteresmeerbaarheid )wordenverhoogd,
metnamedoortoevoegingvanbepaaldestoffen,dieuiteraarddevetstofzelfnietmogenvervangen.
2.Hetwordtdeproducentonmogelijkgemaakt,hetpositieveimagovanbotervoorverderediversificatiete
gebruiken :hetzaldusnietmeermogelijkzijn,opbasisvanboterbereideproduktenindehandeltebrengen
onderbenamingenals„halfvolleboter"of„driekwartboter "dieinhetonderhavigeverordeningsvoorstel
wordengedefinieerd .Eendergelijkemogelijkheidvoorproduktdiversificatie bestaatwelreedsvoormelk
(„halfvollemelk",„mageremelk",enz.),zonderdathetimagovanmelkofdeeigenschappen ervanhierdoor
wordenaangetast,enzonderdatdeconsumentinverwarringraakt(inhetgevalvanmelkmoethet
melkvetgehalte volgensdedesbetreffende verordeningsteedsophetproduktwordenaangegeven).Erishier
sprakevaneenduidelijkgatindemarkt;ditwordtbevestigddoordeontwikkelingvandevraag.
Hetisduswenselijk,desectormelkvetprodukten opentestellenvoor„light"-produkten ,wildedoelstelling
vandeverordening ,nl.hetverlenenvansteunaandeproducentdoordeafzetvanzijnprodukttebevorderen,
nietoplosseschroevenkomentestaan.
3.Erisnietsoptegen,hetprodukt„traditioneleboter"tewillenbeschermen,endatzouinderdaadinhet
kadervandeonderhavigeverordeningkunnengeschieden,zoalsinditwijzigingsvoorstel wordtaangegeven .
Hetisechterabsoluutnoodzakelijkdatdedefinitievandebenaming„boter"alszodanigalgemeengenoeg
isomdesectorinstaattestellenzichaantepassen.Deinhetverordeningsvoorstel gebruiktedefinitieis
overigensafkomstiguitdeCodex.
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:28,stemmentegen:44,onthoudingen :4.
Eennieuwe,alsvolgtluidendeparagraaf2.6toetevoegen:
„2.6Bijlage2,GroepBenC
Volgensdezetweebijlagenzijnalleproduktenmeteenmelkvetgehalte tussen3en15%niettoegestaan;
dientengevolge zoudendeproduktenmeteenmelkvetgehalte van10%diemomenteelverkrijgbaarzijn,niet
langermogenwordenverkocht.Ditisonaanvaardbaar endienttewordengecorrigeerd."
Motivering
TijdensdeAfdelingsvergadering heeftdevertegenwoordiger vandeCommissiemeegedeelddathierbijsprake
isvaneenvergissinguitonwetendheidendathetnietdebedoelingis,produktendieinsommigeLid-Staten
indehandelzijn,illegaalteverklaren.Tochdienthieroverinhetadvieseenduidelijkeopmerkingteworden
gemaakt.HetopmerkenvandergelijkefouteniseenvandenuttigetakendiehetComitéinhetbelangvan
deburgervervult.
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:27,stemmentegen:27,onthoudingen :18.

31.8.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C223/67
Eennieuwe,alsvolgtluidendeparagraaf2.7intevoegen:
„Meerinhetalgemeengezienbeperkteendergelijkverbodvanbepaaldecategorieënproduktendekeusvan
deconsumentenbelemmertditdeproduktontwikkeling .Opeeninternemarktdiebedoeldisomde
consumenteenbeterekeustebiedendoorkunstmatigebelemmeringen uitdewegteruimen,isditdaarom
nietopzijnplaats."
Motivering
Hetwijzigingsvoorstel spreektvoorzichzelf.Doelvandeinternemarktisombestaandebelemmeringen op
teheffenennietomnieuwehindernissentecreëren,zoalsinditvoorstelwordtgepoogd.
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:17,stemmentegen:40,onthoudingen :13.
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadinzakedeinstellinginde
FranseOverzeeseDepartementen ,opdeCanarischeEilanden,inMadeiraendeAzoren,van
eenversterktesteunregelingtenbehoevevandeoprichtingvanproducentenorganisaties (*)
(92/C223/21)
DeRaadheeftop22april1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198van
hetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschaphetEconomischen
SociaalComitéomadviestevragenoverhetvoornoemdevoorstel.
HetEconomischenSociaalComitéheeftbesloten,deheerPricoloalsalgemeenrapporteur
voordevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden aantewijzen.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn297eZitting(vergaderingvan27mei
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenwerdgoedgekeurd .
1.HetComitékanzichvolledigvindeninderedenen
diedeCommissieertoegebrachthebbenhetonderha­
vigevoorsteluittewerken.Hiermeewordtbeoogd,
meeroprichtings-enaanloopsteun teverlenenvoor
producentenorganisaties indesectorvisserijprodukten
indeFranseoverzeesedepartementen (DOM)enopde
CanarischeEilanden,MadeiraendeAzoren.
2.Differentiëring vandesteunopgrondvande
specifiekestructuursituatie indeverschillenderegio's
vandeGemeenschapdientnl.voortaanbeschouwdte
wordenalsvasteregelinhetlandbouwstructuurbeleid .
Vermindering ofzelfsopheffingvandestructuur­
verschillen,enbijgevolggrotereeconomischeensociale
samenhang,kanwordenbereiktdoorgedifferentieerde
parameterstehanteren,waarbijrekeningwordtgehou­
denmetdeverschillende factorendiedeeconomische
enproduktie-ontwikkeling indeprobleemgebieden en
deultraperifereregio'svandeGemeenschap indeweg
staan.
3.Debepalingenbetreffendedeproducentenorgani ­
satiesendeuniesdaarvan—zoweldebepalingendie
zijnopgenomenindehorizontaleVerordening (EEG)
(1)PBnr.C100van22.4.1992,blz.13.nr.1360van19juni1978,gewijzigdbijVerordening
(EEG)nr.3808van12december1989,alsdievan
Verordening (EEG)nr.3687vandeRaadvan28novem­
ber1991inzakedevisserijsector—zijneropgericht,
destructuurproblemen optelossendiezichvoordoen
ophetstukvandeconcentratievanhetaanbodenvan
deaanpassingvandeproduktieaandeeisenvande
markt.
Indemeestafgelegenregio'senopdeeilandenvande
Gemeenschap zijndezeproblemennogveelgroteren
somszelfsuitzichtsloos .Ermoetbijgevolgietsworden
gedaan—zoweleconomischalsfinancieel—omhet
uitermategroteaantalkleineenondoeltreffend geor­
ganiseerdebedrijvenindiegebiedentehelpen.
4.DitinitiatiefvandeCommissiekandanookde
goedkeuringvanhetComitéwegdragen,medeomdat
hierbijeenhomogeneafwijkenderegelingvoordepro­
ducentenorganisaties indevisserijsectorwordtinge­
voerd.Erzijnl.aanherinnerddatdeRaadbijzijn
besluitvan26juni1991betreffendedeprogramma's
Poseican(CanarischeEilanden)enPoseima(Azorenen
Madeira)hetbeginselheeftvastgelegddatvoordeze
eilandeneenversterktesteunregelingtenbehoevevan
deproducentenorganisaties indevisserijsectordiende
tewordeningevoerd.