NL

Brussel, 25.09.2006

COM(2006) 551 definitief

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE

Jaarverslag over de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 866/2004 van de Raad van 29 april 2004 en over de situatie die het gevolg is van de toepassing van deze verordening

Jaarverslag over de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 866/2004 van de Raad van 29 april 2004 en over de situatie die het gevolg is van de toepassing van deze verordening

Inleiding

In artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 866/2004 van de Raad van 29 april 2004 inzake een regeling op grond van artikel 2 van Protocol nr. 10 van de Toetredingsakte [1] (hierna de “groenelijnverordening” genoemd) is bepaald dat “de Commissie jaarlijks verslag uitbrengt bij de Raad, voor de eerste maal uiterlijk één jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening, over de uitvoering van de verordening en over de situatie die het gevolg is van de toepassing van deze verordening. Dat verslag gaat zo nodig vergezeld van passende wijzigingsvoorstellen.”

De groenelijnverordening is van kracht sedert 1 mei 2004. In deze verordening worden de voorwaarden vastgesteld waaronder de rechtsvoorschriften van de Europese Unie gelden ten aanzien van het verkeer van goederen en personen waarbij de lijn wordt overschreden tussen de gebieden van de Republiek Cyprus waarover de regering van de Republiek Cyprus feitelijk het gezag uitoefent en de gebieden waarover zij niet feitelijk het gezag uitoefent.

Dit verslag heeft betrekking op de periode van 1 mei 2005 tot 30 april 2006.

1. Uitvoeringsmaatregelen

Op 3 augustus 2005 nam de Commissie Verordening (EG) nr. 1283/2005 tot wijziging van bijlage I van de groenelijnverordening aan. Op die basis werden drie nieuwe grensovergangen toegevoegd aan de lijst van grensovergangen: Kato Pyrgos - Karavostasi, Kato Pyrgos – Kokkina en Kokkina – Pachyammos [2].

Op 4 oktober 2005 heeft de Commissie Verordening (EG) nr. 1624/2005 goedgekeurd, die bepaalt dat citrusvruchten de groene lijn mogen overschrijden zonder te worden onderworpen aan douanerechten of heffingen van gelijke werking [3].

Op 27 februari 2006 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 389/2006 tot instelling van een instrument voor financiële steun ter bevordering van de economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische gemeenschap goedgekeurd [4]. Deze vormt de rechtsgrond voor de financiering van de werkzaamheden van fytosanitaire deskundigen en het dekken van de kosten van andere activiteiten ter vergemakkelijking van handel waarbij de groene lijn wordt overschreden.

De Commissie werkt momenteel aan een besluit tot opheffing van bepaalde verboden en vaststelling van voorwaarden voor de handel in bepaalde dierlijke producten in het kader van Verordening (EG) nr. 866/2004; daarin wordt ook bepaald op welke voorwaarden handel in honing en vis mogelijk is waarbij de groene lijn wordt overschreden.

2. Personenverkeer

Artikel 2 van de groenelijnverordening bepaalt het volgende: “De Republiek Cyprus verricht controles op alle personen die de lijn overschrijden, zulks ter bestrijding van illegale immigratie van onderdanen van derde landen, alsmede ter opsporing en voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid en het overheidsbeleid.” Artikel 3 bepaalt: “Door de Republiek Cyprus wordt over de gehele lengte van de [groene] lijn op een zodanige wijze toezicht uitgeoefend dat personen worden ontmoedigd om de controles aan de in artikel 2, lid 4, bedoelde grensovergangen te omzeilen.”

De verordening biedt een stabiel juridisch kader voor het vrij verkeer van Cyprioten en andere EU-burgers die de lijn dagelijks overschrijden aan de grensovergangen. Volgens de beschikbare gegevens hebben de Grieks-Cyprioten en Turks-Cyprioten de lijn in de verslagperiode in totaal 3 375 409 maal overschreden (1 195 594 maal waren dit Grieks- Cyprioten en 2 179 815 maal Turks-Cyprioten). Er zijn geen incidenten gerapporteerd wat betreft het dagelijks overschrijden van de lijn door personen aan de grensovergangen.

Het groeiend aantal burgers van derde landen dat de groene lijn overschrijdt (waaronder vele houders van een Turks visum), is reden tot ernstige bezorgdheid. Volgens gegevens die zijn gepresenteerd door de autoriteiten van de Republiek Cyprus is het aantal illegale immigranten dat in hechtenis is genomen na het overschrijden van de groene lijn, toegenomen van 725 in 2002 tot 3 796 in 2003, 5 287 in 2004 en 4 748 in de eerste negen maanden van 2005. Volgens dezelfde bron dient een meerderheid van de illegale immigranten later een asielaanvraag in (het aantal asielzoekers is gestegen van 950 in 2002 tot 4 410 in 2003 en 9 860 in 2004). De Commissie is van mening dat het toezicht op de lijn door de Republiek Cyprus overeenkomstig artikel 3 van de verordening verdere versterking behoeft. De Commissie blijft de verschillende aspecten die in verband staan met de oorzaak van deze illegale immigratietrends onderzoeken.

Om dit probleem aan te pakken zijn de diensten van de Commissie op ambtelijk niveau een dialoog gestart met de bevoegde autoriteiten van de Republiek Cyprus. In dit kader is in december 2005 in Brussel een workshop georganiseerd over het probleem van de illegale migratie waarbij de groene lijn wordt overschreden. Dit was een gelegenheid om informatie uit te wisselen en te debatteren over maatregelen die in de nabije toekomst moeten worden genomen. Zoals de vertegenwoordigers van de Republiek Cyprus duidelijk maakten, kunnen deze maatregelen inhouden: een stijging van het aantal personeelsleden dat zich bezighoudt met migratiestromen (waaronder politie), de opening van nieuwe detentiecentra voor illegale immigranten, de aankoop van extra apparatuur voor toezicht op de groene lijn, de instelling van restrictievere regels met betrekking tot de afgifte van visa en de rechten van asielzoekers, maar ook de start van een informatiecampagne om potentiële illegale immigranten en asielzoekers te ontmoedigen de gebieden binnen te komen waarover de regering van de Republiek Cyprus feitelijk het gezag uitoefent. Over de stijging van het aantal personeelsleden en het aantal detentiecentra was al een besluit genomen, maar een akkoord over de andere punten was (ten tijde van de bijeenkomst) nog steeds hangende en moest nog verder worden besproken met de regering. De Commissie heeft de autoriteiten van de Republiek aanbevolen concrete stappen te nemen om te voldoen aan hun verplichtingen op grond van de groenelijnverordening, mede met het oog op de toekomstige deelname van Cyprus aan het Schengengebied. Ook al vormt de groene lijn geen buitengrens, toch moet de Republiek Cyprus haar controleverplichtingen effectief nakomen, zonder dat de contacten tussen de twee gemeenschappen echter worden verstoord.

3. Goederenverkeer

3.1. Waarde van de handel

Overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1480/2004 van de Commissie [5] heeft de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel maandelijks gegevens verstrekt over het soort, de hoeveelheid en de waarde van de goederen waarvoor begeleidende documenten zijn afgegeven.

Dienovereenkomstig hebben de autoriteiten van de Republiek Cyprus de Commissie maandelijks geïnformeerd over het soort, de hoeveelheid en de waarde van de goederen. Die informatie had mede betrekking op goederen die de gebieden binnenkwamen waarover de regering feitelijk het gezag uitoefent, via de onder het gezag van de oostelijke Sovereign Base Area vallende grensovergangen Pergamos en Strovilia.

Volgens de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel bedroeg de totale waarde van de goederen waarvoor begeleidende documenten waren afgegeven, in de verslagperiode 2 237 869 EUR, terwijl de waarde van de feitelijk verhandelde goederen circa 1 933 067 EUR bedroeg [6]. Aan de Commissie is medegedeeld dat door de annulering van enkele bestellingen niet voor alle bij de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel ingediende aanvragen later ook begeleidende documenten zijn afgegeven. Omdat de documenten bovendien soms waren afgegeven voor een geschatte in plaats van voor een exacte hoeveelheid goederen (bijvoorbeeld in het geval van groenten), kwam het voor dat de hoeveelheid en dus ook de waarde van de goederen die uiteindelijk de lijn overschreden, geringer was dan de cijfers die oorspronkelijk in de begeleidende documenten waren vermeld (ook kwam het voor dat een potentiële klant zich terugtrok).

Verder bestaat er een verschil tussen de waarde van de goederen die de lijn overschrijden volgens de gegevens van de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel en de waarde als geregistreerd door de Republiek Cyprus [7]. In het eerste geval was de waarde 1 933 067 EUR, in het laatste geval 1 734 770 EUR [8]. Aan de Commissie is medegedeeld dat de begeleidende documenten niet altijd worden overgelegd of gecontroleerd wanneer goederen de lijn overschrijden.

Vergeleken met de vorige verslagperiode is sprake van een toename van de totale waarde van de goederen die de groene lijn overschrijden. Volgens de rapporten van de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel bedroeg de totale waarde van de goederen die de lijn feitelijk overschreden, circa 1 933 067 EUR tegenover met 1 000 617 EUR in de vorige verslagperiode (de vorige verslagperiode was overigens wel een stuk korter, want de groenelijnverordening trad pas in werking in augustus 2004). De gemiddelde maandelijkse waarde van de verhandelde goederen is aanzienlijk toegenomen, van 99 000 EUR in de vorige tot 161 089 EUR in de huidige verslagperiode.

3.2. Soort goederen

Uit de cijfers over het soort verhandelde goederen blijkt dat slechts een beperkt aantal nieuwe producten de lijn overschrijdt (bijvoorbeeld elektronische en keukenapparatuur), maar dat hun bijdrage in enkele gevallen wel leidde tot een significante (tijdelijke) stijging van de maandelijkse waarde van de handel [9].

Evenals in de vorige verslagperiode waren houtproducten, meubilair, groenten, elektronische apparatuur, plastic en papierproducten de voornaamste verhandelde groepen [10].

Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van de groenelijnverordening hebben de autoriteiten van de Republiek Cyprus rechten geheven op landbouwgoederen die in aanmerking komen voor uitvoerrestituties of interventiemaatregelen.

De handel waarbij de lijn werd overschreden, was op één uitzondering na in alle gevallen bestemd voor het eiland Cyprus zelf: slechts in één geval gingen goederen de groene lijn over met als eindbestemming een plaats buiten de Republiek Cyprus. Een zending van 1 112 kg loukoumia (suikerwerk uit Cyprus) met een waarde van 1 112 CYP werd op 30 december 2005 via de haven van Limassol verscheept naar het Verenigd Koninkrijk.

3.3. Gerapporteerde onregelmatigheden

Sinds november 2005 zijn zevenmaal onregelmatigheden gemeld waarbij goederen zonder toelating de lijn hebben overschreden. In vier gevallen (meubilair, keukenmeubilair, een verwarmingstoestel en diervoeding) is geen begeleidend document overgelegd. Onder de overige gevallen van onregelmatigheden was één geval (plastic flessendoppen) waarbij de vereiste certificaten ontbraken, één geval van een product dat niet volgens de vereisten gemerkt was, en één geval van een product van dierlijke oorsprong dat overeenkomstig artikel 4, lid 9, van de verordening de groene lijn niet mag overschrijden.

3.4. Vrij verkeer van goederen: obstakels en problemen

Er bestaan nog altijd talrijke obstakels voor de handel waarbij de groene lijn wordt overschreden. Turks-Cypriotische commerciële voertuigen zoals bussen, vrachtwagens, taxi’s, minibussen en huurauto’s kunnen niet vrij over het eiland bewegen. De Republiek Cyprus aanvaardt de keuringsattesten van commerciële voertuigen en de rijbewijzen voor beroepschauffeurs die de Turks-Cypriotische autoriteiten afgeven, niet.

De Republiek Cyprus is begonnen met voorbereidende werkzaamheden voor wetgeving om het vervoer van goederen door Turks-Cypriotische vrachtwagens over de groene lijn makkelijker te maken. In de verslagperiode zijn op dit gebied echter geen besluiten genomen. Diverse malen hebben Grieks-Cypriotische vrachtwagenbestuurders protestacties georganiseerd die gericht waren tegen de pogingen om het vervoer over de groene lijn te liberaliseren door daarvoor ook het gebruik van Turks-Cypriotische vrachtwagens toe te laten.

De moeilijkheden waarop Turks-Cypriotische handelaars stuiten wanneer zij in bepaalde onderdelen van de pers in de Republiek Cyprus willen adverteren, werden genoemd als een ander voorbeeld van een obstakel dat een negatieve uitwerking heeft op de handel waarbij de lijn wordt overschreden.

De Commissie heeft enkele klachten ontvangen van Turks-Cypriotische handelaars over vertragingen bij de inklaring van goederen die de lijn overschreden, waaronder goederen die de lijn tijdelijk overschreden om tentoon te worden gesteld op handelsbeurzen in de door de regering gecontroleerde gebieden. Volgens de autoriteiten van de Republiek Cyprus hadden deze vertragingen te maken met voedselveiligheidsvereisten of de noodzaak om te beoordelen of de goederen bepaalde ingrediënten bevatten die in aanmerking komen voor uitvoerrestituties of interventiemaatregelen (bijvoorbeeld suiker) waarop (overeenkomstig de groenelijnverordening) rechten moeten worden geheven.

In één geval meldde de Republiek Cyprus de Commissie dat zij de verdenking koesterde dat tomaten die verhandeld werden via de groene lijn, in feite afkomstig waren uit Turkije. De Commissie heeft dit geval onderzocht en is daarbij tot de conclusie gekomen dat dit niet het geval was.

Op 31 maart 2006 zou een zending van 22 ton citrusvruchten de lijn overschrijden en, na het overschrijden van de groene lijn, via de haven van Limassol (die gelegen is in de door de regering gecontroleerde gebieden) naar een EU-lidstaat worden verscheept. Op 29 maart zag de leverancier zich echter genoodzaakt de transactie te annuleren nadat protestacties van havenarbeiders en vrachtwagenbestuurders waren georganiseerd in de haven van Famagusta en bij de controlepost waar de goederen hadden moeten worden ingeklaard. De handelaar klaagde over de druk die op verschillende manieren op hem was uitgeoefend vanuit de Turks-Cypriotische gemeenschap om de transactie te annuleren.

Vertegenwoordigers van het Verenigd Koninkrijk stelden de Commissie op de hoogte van de praktische problemen waarmee de diensten van de oostelijke Sovereign Base Area, als gevolg van een tekort aan technische faciliteiten, kampten bij de afhandeling van goederen waarvoor een fytosanitair certificaat vereist was.

Volgens cijfers van de Kamer van Koophandel en Industrie van Cyprus vertegenwoordigde de handel van de door de regering gecontroleerde gebieden naar het noordelijke deel van Cyprus in de verslagperiode een waarde van 442 408 EUR, oftewel een kwart minder dan in de tegenovergestelde richting.

3.5. Tijdelijk lijnoverschrijdend verkeer van goederen

Er zijn moeilijkheden gemeld met het tijdelijk lijnoverschrijdend verkeer van goederen. Dit probleem deed zich hoofdzakelijk voor met betrekking tot drie categorieën van goederen:

- tijdelijk lijnoverschrijdend verkeer van goederen om een dienst te verlenen (voorbeeld: muziekinstrumenten van een Turks-Cypriotische popgroep voor een concert in de door de regering gecontroleerde gebieden; tolkapparatuur van een Turks-Cypriotisch tolkenbureau om tolkendiensten te verlenen in de door de regering gecontroleerde gebieden),

- tijdelijk lijnoverschrijdend verkeer van Turks-Cypriotische goederen voor tentoonstelling op een handelsbeurs in de door de regering gecontroleerde gebieden,

- tijdelijk lijnoverschrijdend verkeer van Turks-Cypriotische technische apparaten die moeten worden gerepareerd in de door de regering gecontroleerde gebieden.

De groenelijnverordening biedt geen pasklare oplossing voor dit probleem. De Republiek Cyprus past een systeem van ad-hocbeslissingen toe dat echter niet voldoende transparant lijkt. Dit vraagstuk dient aan de orde te worden gesteld bij toekomstige wijziging van de groenelijnverordening.

3.6. Vergemakkelijken van de handel

De volgende maatregelen zijn genomen om de handel in bepaalde producten te vergemakkelijken:

Citrusvruchten

Zoals hierboven al was gemeld, heeft de Commissie op 4 oktober 2005 Verordening (EG) nr. 1624/2005 goedgekeurd, die bepaalt dat citrusvruchten de groene lijn mogen overschrijden zonder te worden onderworpen aan douanerechten of heffingen van gelijke werking [11].

Door de Commissie benoemde onafhankelijke deskundigen uit verschillende lidstaten hebben in het najaar van 2005 de jaarlijkse controle voor de oogst verricht. Zij bevestigen de resultaten van eerdere controles in 2003 en 2004 dat in het noordelijke deel van Cyprus geen schadelijke organismen voorkomen. De Commissie overweegt deze werkzaamheden voort te zetten als bijkomende monitoringactiviteit naast de inspecties en controles van boomgaarden en zendingen van citrusvruchten die bestemd zijn voor handel waarbij de groene lijn wordt overschreden.

Aardappelen

Onafhankelijke fytosanitaire deskundigen hebben gedurende twee groeiseizoenen steekproeven en enquêtes verricht om te controleren of aan de EU-eisen/-normen wordt voldaan. Dit omvatte ook laboratoriumtests. Na afronding van de procedures heeft de bevoegde dienst van de Commissie begin 2006 het licht op groen gezet voor de handel in aardappelen.

Alle betrokkenen zijn ervan op de hoogte gesteld dat handel in aardappelen over de groene lijn mogelijk is.

De Commissie blijft haar monitoringactiviteiten voortzetten om te garanderen dat deze handel mogelijk blijft. Op aardappelen zijn geen rechten van toepassing. Gedurende de verslagperiode was er geen sprake van handel in aardappelen [12].

Honing en vis

De Commissie werkt momenteel aan een besluit tot opheffing van bepaalde verboden en vaststelling van voorwaarden voor de handel in bepaalde dierlijke producten in het kader van Verordening (EG) nr. 866/2004, teneinde de handel in honing en vis mogelijk te maken waarbij de groene lijn wordt overschreden.

3.7. Btw-vraagstukken

De Republiek Cyprus heeft de Commissie opnieuw verzocht wijzigingen voor te stellen op de groenelijnverordening en/of de zesde btw-richtlijn met als doel de vereenvoudiging van bepaalde btw-bepalingen inzake handel waarbij de groene lijn wordt overschreden. Het gaat daarbij onder meer om een verleggingsregeling voor leveringen van belastingplichtigen in de bedoelde gebieden [13] aan belastingplichtigen in de door de regering gecontroleerde gebieden, de toepassing van vereenvoudigde procedures voor de inning van de belasting op goederen die geleverd worden door belastingplichtigen in de bedoelde gebieden aan niet-belastingplichtigen in de door de regering gecontroleerde gebieden, de behandeling van leveringen aan de bedoelde gebieden als exporttransacties (wijziging op artikel 5 van de groenelijnverordening) en de toepassing van vereenvoudigde procedures wanneer goederen de lijn overschrijden met als eindbestemming een van de andere lidstaten. De Commissie heeft deze voorstellen grondig bestudeerd en de Republiek Cyprus uitvoerig toegelicht om welke redenen het merendeel van de verzoeken te veel zou hebben afgeweken van het acquis om door de Commissie te worden opgevolgd, ook al waren enkele van de voorstellen aantrekkelijk vanuit het oogpunt van vereenvoudiging.

Ter illustratie een voorbeeld: de Republiek Cyprus heeft een verzoek ingediend dat ertoe strekt dat leveringen aan de bedoelde gebieden worden behandeld als exporttransacties (wijziging op artikel 5 van de groenelijnverordening). Dit voorstel is niet in overeenstemming met de bepalingen en de strekking van de groenelijnverordening, die (op verzoek van de Republiek Cyprus) gebaseerd is op de aanname dat er geen sprake is van invoer wanneer goederen afkomstig zijn uit de bedoelde gebieden. De omgekeerde transactie kan derhalve niet worden behandeld als uitvoer. Met andere woorden: leveringen vanuit de door de regering gecontroleerde gebieden waarop het nultarief van toepassing is, kunnen alleen worden gerechtvaardigd als deze worden behandeld als uitvoer. Dit is het geval ongeacht de vraag of deze leveringen worden gedefinieerd als uitvoer. Wanneer goederen die bestemd zijn voor de bedoelde gebieden, worden behandeld als uitvoer, moeten goederen die uit deze gebieden afkomstig zijn behandeld worden als invoer. Alleen in deze omstandigheden is de voorgestelde wijziging aanvaardbaar.

4. Conclusies

De verordening biedt nog steeds een stabiel juridisch kader voor het vrij verkeer van Cyprioten en andere EU-burgers die de lijn dagelijks overschrijden aan de grensovergangen. De toename van het aantal gevallen van illegale migratie via de groene lijn is echter reden tot ernstige bezorgdheid.

Gezien de vastgestelde trends van een toename van het aantal personen dat de lijn illegaal overschrijdt, is de Commissie van mening dat het toezicht op de lijn door de Republiek Cyprus overeenkomstig artikel 3 van de verordening verdere versterking behoeft.

Vergeleken met de eerste verslagperiode is sprake van een toename van de totale waarde van de goederen die de groene lijn overschrijden. De omvang van de “groenelijnhandel” (ongeveer 2 miljoen EUR per jaar) blijft echter zeer gering. In de verslagperiode zijn enkele nieuwe producten geïntroduceerd, en dit droeg bij tot een aanzienlijke (zij het tijdelijke) toename van de maandelijkse waarde van de handel. Slechts in één geval gingen goederen de groene lijn over met als eindbestemming een plaats buiten het eiland.

Uit diverse verslagen blijkt dat er nog veel obstakels zijn voor de verder ontwikkeling van de groenelijnhandel. De Republiek Cyprus aanvaardt de keuringsattesten van commerciële voertuigen en de rijbewijzen voor beroepschauffeurs die de Turks-Cypriotische autoriteiten afgeven, niet. In het Parlement van de Republiek Cyprus is wetgeving in behandeling die een belangrijke stap kan zijn in de verbetering van deze situatie.

Aan weerszijden van de groene lijn zijn pressiegroepen actief die er om verschillende redenen alles aan doen om de ontwikkeling van de handel over de lijn te remmen. Een nieuw negatief aspect is de directe druk die wordt uitgeoefend op handelaars vanuit de Turks-Cypriotische gemeenschap.

Het vraagstuk van het tijdelijk lijnoverschrijdend verkeer van goederen moet aan de orde komen in nog vast te stellen wetgeving.

De algemene conclusie is dat de groenelijnverordening een goede basis vormt voor het verkeer van goederen en personen van en naar de door de regering gecontroleerde gebieden van de Republiek Cyprus, al blijft het verkeer van goederen gering. De Commissie blijft de uitvoering van de verordening controleren.

BIJLAGE I: Totaaloverzicht van de maandelijkse gegevens die zijn verstrekt door de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel, overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1480/2004 van de Commissie (in euro)

Product | mei | juni | juli | augustus | september | oktober | november | december | januari | februari | maart | april | Totaal |

Aluminium/‌PVC | 7 109 | 8 703 | 3 648 | 4 340 | 13 596 | 6 095 | 9 484 | 9 045 | 8 840 | 3 062 | 10840 | 1 6633 | 101 395 |

Bouwmaterialen/teen | 16 172 | 7 169 | 13 802 | 19 055 | 5 326 | 13 045 | 20 874 | 13 217 | 10 578 | 28 336 | 20 314 | 13 188 | 181 076 |

Houtskool | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 093 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 093 |

Chemische producten | 998 | 15 398 | 1 445 | 3 850 | 2 929 | 1 445 | 2 517 | 2 283 | 1 776 | 2 766 | 2 467 | 4 062 | 41 936 |

Kleding | 3 279 | 3 626 | 3 190 | 2 993 | 0 | 517 | 2 207 | 0 | 776 | 0 | 133 | 0 | 16 721 |

Grond/steen | 0 | 0 | 0 | 0 | 172 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 262 | 186 | 662 | 4 283 |

Elektronische apparatuur | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 238 | 14 134 | 12 336 | 31 941 | 5 8419 | 82 357 | 11 022 | 24 445 |

Voeding/rank | 16 | 0 | 0 | 0 | 331 | 0 | 187 | 1 917 | 0 | 0 | 0 | 415 | 2 866 |

Handvaardigheidsproducten | 1 141 | 2 316 | 1609 | 4 476 | 2 591 | 4 650 | 1 793 | 2 514 | 1341 | 1 212 | 1724 | 1 395 | 26 762 |

Industriële keukenapparatuur | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 293 | 26 293 |

IJzer/staal | 202 | 1 759 | 18 600 | 7 017 | 517 | 538 | 1 793 | 3 286 | 0 | 0 | 345 | 1 397 | 35 453 |

Papier | 2 5034 | 18 929 | 18 748 | 20 571 | 18 533 | 18 583 | 14 548 | 10 491 | 10867 | 1 0178 | 11 043 | 13 136 | 181 501 |

Plastic | 13 893 | 10 938 | 14 540 | 15 424 | 20 560 | 12 053 | 25 374 | 14 333 | 10 641 | 27 576 | 24 353 | 37 822 | 227 509 |

Gepre-fabriceerde gebouwen | 62 010 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 010 |

Boeken/n | 0 | 0 | 11 828 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 828 |

Ruw metaal | 3 103 | 7931 | 4 138 | 13 103 | 11 083 | 6 172 | 5 517 | 4 310 | 0 | 4 526 | 9 052 | 8 147 | 77 083 |

Zadels/tuig | 0 | 0 | 1 453 | 0 | 0 | 0 | 860 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 314 |

Groenten | 10 950 | 27 626 | 17107 | 45 436 | 8 210 | 41 991 | 17 869 | 20 709 | 35 855 | 47 264 | 41 671 | 10 940 | 325 628 |

Wateropslag/verwarming | 0 | 2 241 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 497 | 0 | 0 | 0 | 3 738 |

Houtproducten/ | 14 574 | 48 282 | 2 9357 | 2 4943 | 34 831 | 25 993 | 29 395 | 36 436 | 19 850 | 32 926 | 25 741 | 25 647 | 347 976 |

Totaal | 158 483 | 154 919 | 139 464 | 161 209 | 121 774 | 165 320 | 146 555 | 130 878 | 133 960 | 210 367 | 230 226 | 170 756 | 1 933 072 |

1 EUR = 0,58 CYP

BIJLAGE II: Waarde van de goederen die de groene lijn hebben overschreden, op basis van de cijfers van de autoriteiten van de Republiek Cyprus (mei 2005-mei 2006)

Mei | € 82 318 |

Juni | € 128 795 |

Juli | € 128 014 |

Augustus | € 135 837 |

September | € 121 712 |

Oktober | € 163 555 |

November | € 146 785 |

December | € 120 685 |

Januari | € 129 137 |

Februari | € 203 019 |

Maart | € 226 283 |

April | € 148 630 |

Totaal | € 1 734 770 |

1 EUR=0,58 CYP

BIJLAGE III: Waarde van de goederen die de groene lijn hebben overschreden en waarde van de goederen waarvoor begeleidende documenten zijn afgegeven door de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel

(...PICT...)

BIJLAGE IV: Waarde van de goederen die de groene lijn hebben overschreden, op basis van de cijfers van de autoriteiten van de Republiek Cyprus, vergeleken met de cijfers van de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel

(...PICT...)

Totale waarde, volgens de cijfers van de Republiek Cyprus: | € 1 734 770 |

Totale waarde, op basis van de cijfers van de Turks-Cypriotische Kamer van Koophandel: | € 1 933 067 |

BIJLAGE V: Meest verhandelde goederen

(...PICT...)

Houtproducten/meubilair: | € 347 975 |

Groenten: | € 325 628 |

Elektronische apparatuur: | € 244 447 |

Plastic: | € 227 507 |

Papier: | € 190 661 |

Overige: | € 596 849 |

Totaal: | € 1 933 072 |

BIJLAGE VI: Ontwikkeling van de meest verhandelde goederen

(...PICT...)

[1] PB L 161 van 30.4.2004, blz. 128. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 293/2005 van de Raad van 17 februari 2005 (PB L 50 van 23 februari 2005, blz. 1).

[2] Verordening (EG) nr. 1283/2005 van de Commissie van 3 augustus 2005 (PB L 203 van 4 augustus 2005, blz. 8).

[3] Verordening (EG) nr. 1624/2005 van de Commissie van 4 oktober 2005 (PB L 259 van 5 oktober 2005, blz. 17).

[4] Verordening (EG) nr. 389/2006 van de Raad van 27 februari 2006 (PB L 65 van 7 maart 2006, blz. 5).

[5] Verordening (EG) nr. 1480/2004 van de Commissie van 10 augustus 2004 (PB L 272 van 20 augustus 2004, blz. 3).

[6] Zie bijlage III.

[7] Zie bijlage IV.

[8] Zie bijlage II.

[9] Bijlage VI (zie de cijfers voor februari en maart 2006).

[10] Bijlage V.

[11] Verordening (EG) nr. 1624/2005 van de Commissie van 4 oktober 2005 (PB L 259 van 5 oktober 2005, blz. 17).

[12] In juli 2006 werden twee grote zendingen aardappelen, die via de haven van Limassol zouden worden verzonden naar EU-lidstaten, op het allerlaatste moment geannuleerd nadat op politieke gronden druk was uitgeoefend op de Turks-Cypriotische handelaars. In augustus 2006 passeerden twee vrachtwagenladingen aardappelen, die bestemd waren voor verbruik op het eiland, de lijn zonder al te grote problemen.

[13] Voor de doeleinden van dit deel van het verslag wordt onder “gebieden” verstaan de gebieden van de Republiek Cyprus waarover de regering van de Republiek Cyprus niet feitelijk het gezag uitoefent.

--------------------------------------------------