ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)542
Vol.1982/0176

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C(82)542 def.
Brussel ,21September 1982
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
betreffende deopening ,deverdeling endewijze vanbeheer van eencommunautair
tariefcontingent voor colofonium ,harspek daaronder begrepen ,van post
38.08 Avanhetgemeenschappelijk douanetarief (1983 )
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
C(82 )542def .

TOELICHTING
1.DezenotaheefttendoelbijdeRaadeenontwerp-verordening intedienen
betreffendedeopening,deverdelingendewijzevanbeheervaneenautonoom
communautair tariefcontingent metnulrechtvoorcolofoniumvansub-post
38.08Avanhetgemeenschappelijk douanetariefvoorhetjaar1983.
2.Dezekwestieisineenvergaderingvandegroep"Tariefeconomie"van26en
27april1982besproken.Naafloopvandezevergaderingbleekdat:
a)voordeGriekseproduktiediejaarlijks13000tonbedraagt,inde
Gemeenschap moeilijkkoperswordengevondenendatdevoorradenaan
heteindevan1981U200tonbedroegen;
b)deinvoeruitderdelanden,dienormaalisonderworpenaanhetrechtvan
hetgemeenschappelijk douanetarief ofaaneenverlaagdrecht
overeenkomstig eenanderepreferentiële tariefregeling ,respectievelijk
16710,17055en21161tonbedroegindejaren1978,1979en1980
waarvoorstatistischegegevenskondenwordeningezameld ;
c)vanhetvoor1981geopendetariefcontingent van19959tonslechts13351
tonwerdgebruikt.
Teneindehetmarktevenwicht voorditproduktnietteverstoreneneen
parallelleontwikkeling vandeafzetvandecommunautaire produktieende
continuïteit vandebevoorrading vandeverbruikende industrieëntegen
gunstigevoorwaardentegaranderen,steltdeCommissievoorhetvolumevan
hettariefcontingent voor1983vasttestellenop12000ton.
3.DedoordeCommissievoorgesteldeverdelingvanditcontingenttussendeLid­
statenisgebaseerdopdeenigebeschikbaregegevens,namelijkdevroegere
invoergedurendededriegenoemdejaren,waarbijrekeningwerdgehoudenmet
denoodzaakomhetcommunautaire karaktervanhetcontingenttebehouden
dooraanIerlandwaarvoordevroegereinvoernulis,eenquotumtoetekennen.
Deinvoeruitniet-preferentiële derdelandensteegin1978,1979en1980tot
devolgendeniveau's:

Lid-staat 1978 1979 1980
ton %ton %ton %
Benelux
Denemarken2169
5712,98
0,343085
5418,09
0,323370
4815,93
0,23Duitsland412424,68540031,66552726,12Griekenland00 00 290,13Frankrijk 531,37 318518,17641030,29Ierland00 00 00
Italië5783,464662,73 14867,02
Verenigdkoninkrijk 454027,17486528,53429120,28
16710 17055I21161'
Gezienhetbetrekkelijkhogevolumevanhetvoorgesteldetariefcontingent in
vergelijkingmetdebehoeftenvandeGemeenschap aaninvoeruitniet-
preferentiële derdelandenenaangezienhetin1981geopendecontingentniet
isuitgeput,steltdeCommissieverdervoorhetvolumevan12000tonin2
gedeeltenteverdeleneneenhoeveelheidvan1000tonindecommunautaire
reservetestortenomdebehoeftentedekkenvandeLid-statendiehun
oorspronkelijke quotumhebbenuitgeputenwaarindeoverschotten vandete
hogequotazullenwordenteruggestort .

Ontwerp
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffendedeopening,deverdelingendewijzevanbeheervaneencommunau­
tairtariefcontingent voorcolofonium,harspekdaaronderbegrepen,vanpost
38.08Avanhetgemeenschappelijk douanetarief (1983)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese !
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel
28,
Geziendeontwerp-verordening ingedienddoorde
Commissie ,
Overwegendedatdeproduktievancolofoniumvan
post38.08Avanhetgemeenschappelijk douanetarief
indeGemeenschapmomenteelonvoldoendeisomin
debehoeftenvandeverwerkendeindustrieënvande
Gemeenschap tekunnenvoorzien;datdaaruitvolgt
datdevoorzieningvandeGemeenschap metdebe­
trokkenproduktenmomenteelvooreennietgering
gedeelteafhankelijkisvandeinvoeruitderdelanden;
datonverwijlddienttewordenvoorzienindemeest
dringendebehoeftenvandeGemeenschap aandebe­
trokkenprodukten,endittegendemeestgunstige
voorwaarden ;dathetderhalvedienstigiseencommu­
nautairtariefcontingent vrijvanrechtenmeteenpas­
sendeomvangteopenen;dat,terwillevanheteven­
wichtopdemarktvanditprodukteneenparallelle
ontwikkelingvandeafzetvandecommunautaire pro-
duktieeneenbevredigendegraadvanzekerheidinde
voorzieningvandeindustrieëndieditproduktgebrui­
ken,hetcommunautaire tariefcontingent 12000ton
dienttebedragen;
Overwegendedatmetnamedienttewordengewaar­
borgddatalleimporreursvandeLid-Statenteallen
ti|deenmgelijkeinategebruikkunnenmakenvande
-loorJacontingentgebodenmogelijkheden endatliet
.i.iiiJucontingentverbondenrechtzonderonderbre-
kiii;wordtroegepastopalleinvoervandcbetrokken
j'MniuktenindieLid-Staten,totdathetcontingentge­
kiIisopgebruikt ;dateenregelingvoorhetgebruikvan
ducontingentopbasisvaneenverdelingoverdel.ui-
Maren,inovereenstemming lijkttezijnmethetcommu­
nautairekarakervanditcontingentinhetlichtvande
hierbovenuiteengezettebeginselen;datdieverdelingom
10goedmogelijkdewerkelijkeontwikkeling opde
marktvandebetrokkenproduktenweertegeven,dient
iegeschiedennaarverhoudingvandebehoeftenvande
onderscheiden l.id-Staten,berekendenerzijdsaandc
n.indvandestatistischegegevensbetreffendedemvoei
uitniet-preferentiële Landen
gedurendeeeniepresentatieve iclciciiiiepc-
node,enanderzijdsopgrondvandeeconomische
vooiuitzichtenvooidebetrokkencontingentsperiode ;

Overwegende dat opbasis van dethans beschikbare
statistische gegevens ,deinvoer van hetbedoelde
produkt uit deze landen indeLid-staten zich in
deloop van dejaren 1978 ,1979 en1980 alsvolgt
heeft ontwikkeld enzich tot detotale invoer in
deGemeenschap van dit produkt verhoudt volgens de
hierna vermelde percentages :
Lid-staten 1978 1979 1980
inton in% inton in%inton in%
Benelux 2169 12,98 3085 18,09 3370 15,93
Denemarken 57 0,3454 0,32 48 0,23
Duitsland 4124 24,685400 31,66 5527 26,12
Griekenland 0 0 0 0 29 0,13
Frankri jk5242 31,37 3185 18,17 6410 30,29
1erland 0 00 0 0 0
Italië 578 3,46466 2,73 1486 7,02
Verenigd Koninkrijk 4540 27,174865 28,53 4291 20,28
Totaal 16710 17055 21161 '

Overwegendedat,metinachtnemingvandiegegevens
enmetdevoor1983teverwachtenontwikkelingvande
marktvoorhetbetrokkenproduktenmetnamevande
ramingenvansommigeLid-Staten,depercentagesvan
deaanvankelijkedeelneminginhetcontingentbijbena­
deringalsvolgtliggen:
Benelux '15,69
Denemarken 0,29
Duitsland 27,39
Griekenland 0,05
FrankrijkIerland27,000,05
Italië 4,60
VerenigdKoninkrijk 24,93
Overwegendedathet,teneinderekeningtehoudenmet
deeventueleontwikkelingvandeinvoervangenoemd
produktindeLid-Staten,dienstigishetvolumevanhet
contingentintweegedeeltentesplitsen,waarbijhet
eerstegedeelteoverdeLid-Statenwordtverdeeldenhet
tweedegedeelteeenreservevormttervoorzieninginde
verderebehoeftenvandeLid-Statendiehunaanvanke­
lijkquotumhebbenopgebruikt;dathet,teneindeaan
deimporteursvaniedereLid-Staatenigezekerheidte
verschaffen,aanbevelingverdientheteerstegedeeltevan
hetcommunautaire tariefcontingent vasttestellenop
eenbetrekkelijkhoogniveau,datinhetonderhavige
geval90%vandetotalehoeveelheidv?nhetcontingent
zoukunnenbedragen; '
Overwegendedatdeaanvankelijkequotameerofmin­
derspoedigkunnenwordenopgebruikt;dathet,ten
eindedaarmeerekeningtehoudeneniedereonderbre­
kingtevoorkpmen,vanbelangisdatiedereLid-Staat
diezijnaanvankelijkquotumvrijwelgeheelheeftopge­
bruikt,overgaattotdeopnemingvaneenextraquotum
uitdereserve;datdergelijkeopnemingendienente
wordenverrichtwanneerelkvanzijnextraquotanage­
noeggeheelisopgebruikt,enwelzovaakalsdereserve
dittoelaat:datdeaanvankelijke quotaendeextra
quotadienentegeldentotaanheteindevandecontin-
gentsperiode :datdiewijzevanbeheereennauwesa­
menwerkingvereisttussendeLid-StatenendeCommis­
sie,diemetnameindegelegenheidmoetzijndestand
vanhetcontingenttevolgenendeLid-Statendaarover
intelichten;
OverwegendedathetnoodzakelijkisdateenLid-Staat
dieopeenbepaaldtijdstipindecontingentsperiode een
aanzienlijkoverschotvanzijnaanvankelijkquotum
heeft,daarvaneenbepaaldpercentageindereserve
terugstort,teneindetevoorkomendateengedeeltevan
hetcommunautaire contingentineenLid-Staatonge­
bruiktblijft,terwijlandereLid-Statenergebruikvan
zoudenkunnenmaken;Luxemburgverenigdzijninenvertegenwoordigd wor­
dendoordeBeneluxEconomischeUnie,elkehandeling
metbetrekkingtothetbeheervandeaandegenoemde
EconomischeUnietoegewezenquotakanwordenver­
richtdooréénvanhaarleden.
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Artikel1
1.Van1januaritotenmet31december1983
wordthetrechtvanhetgemeenschappelijk douaneta-
riefvoorcolofonium,harspekdaaronderbegrepen,
vanpost38.08Ageheelgeschorstbinnendegrenzen
vaneencommunautair tariefcontingent van12000
ton.
i.Deinvoervandebedoeldeproduktendieopgrond
vaneenanderepreferentiëletariefregelingreedsvoor
eengelijkoflagerinvoerrechtinaanmerkingkomt,
wordtnietopdittariefcontingent afgeboekt.
3,Inhetkadervandittariefcontingent pastGrie-
kenlandrechtentoediewordenberekendovereen­
komstigdebepalingenterzakeindeToetredingsakte
van1979.
Artikel2
1.Hetinartikel1,lid1,bedoeldetariefcontingent
wordtintweegedeeltengesplitst.
2.Heteerstegedeelte,tergroottevan11000ton,
wordtonderdeLid-Statenverdeeld;dequotadiebe­
houdenshetbepaaldeinartikel5totenmet31decem­
ber1983gelden,bedragendevolgendehoeveelheden :
(ton)
Bénélux 172ô
Denemarken 32
Duitsland 3013
Griekenland 5
Frankrijk 2970Ierland 5
Italie 506
VerenigdKoninkrijk ^'4o
3.Hettweedegedeelte,tergroottevan1000ton,
vormtdereserve.
Artikel3
Overwegendedat,aangezienhetKoninkrijkBelgië,het
KoninkrijkderNederlandenenhetGroothertogdom1.IndienhetaanvankelijkquotumvaneenLid-Staat,
zoalshetisvastgesteldinartikel2,lid2,–danweldat

-4-
zelfdequotumverminderdmethetbijtoepassingvan
artikel5indereserveteruggestortegedeelte–voor
90%ofmeerisgebruikt,gaatdezeLid-Staat,door
middelvaneenkennisgevingaandeCommissie,onver­
wijldovertotopneming,voorzovererindereserveeen
voldoendehoeveelheidaanwezigis,vaneentweede
quotumgelijkaan10%vanzijnaanvankelijkquotum,
eventueelopdevolgendeeenheidnaarbovenafgerond.
2.IndieneenLid-Staat,navollediggebruikvanzijn
aanvankelijkquotum,hetdoorhemopgenomentweede
quotumvoor90%ofmeerheeftopgebruiktgaathijop
deinlid1omschrevenwijzeovertotopnemingvaneen
derdequotum,gelijkaan5%vanzijnaanvankelijk
quotum.
IndiendezeLid-Staat,navollediggebruikvanzijn
tweedequotum,hetdoorhemopgenomenderdequo­
tumvoor90%ofmeerheeftopgebruikt,gaathijopde
inlid1omschrevenwijzeovertotopnemingvaneen
vierdequotum,datgelijkisaanhetderdequotum.
Dezeprocedurewordttoegepasttotdatdereserveis
uitgeput.
Inafwijkingvandeleden1,2en3,kunnendeLid-Sta-
tenovergaantotopnemingvangeringerehoeveelheden
dandeindieledenvastgesteldequota,wanneerer
grondenzijnomaantenemendatdiequotawellicht
nietgeheelzullenwordenopgebruikt.Zijdelenaande
Commissiederedenenmedewaaromzijbeslotenheb­
bendezebepalingtoetepassen.
Artikel4
Deovereenkomstig artikel3opgenomenextraquota
geldentotenmet'31december1983.
Artikel5
DeI.id-Sratenstortenuiterlijkop1oktober1983van
hetniet-gebruikte gedeeltevanhunaanvankelijkquo­
tumindereserveterug,hetdeeldatop15september
198320%vanhetaanvankelijke quotumteboven
gaat.Zijkunneneengroterehoeveelheidterugstorten
indienergrondenzijnomaantenemendatdezehoe-'
veelheidanderswellichtongebruiktzoublijven.
DeLid-Statengevenuiterlijkop1oktober1983aande
Commissiekennisvandetotaleinvoervandebetrok­
kenprodukten,dietotenmet15september1983heeft
plaatsgevonden enophetcommunautaire contingentis
afgeboekt,alsmedeeventueelvanhetgedeeltevanhet
aanvankelijkequotum,datzijindereserveterugstorten .Artikel6
DeCommissiehoudtboekvandedoordeLid-Staten
overeenkomstig deartikelen2en3geopendequotaen
brengt,zodradeopgavenhaarbereikeniedervanhen
opdehoogtevandeindereservenogbeschikbare
hoeveelheden .
ZijsteltdeLid-Statenuiterlijkop5oktober1983ken­
nisvandestandvandereservenadeovereenkomstig
artikel5verrichteterugstortingen .
Zijzieteroptoedatdeopneming,waardoordereserve
volledigwordtopgebruikt,totdenogbeschikbare
hoeveelheidbeperktblijftendeeltdaartoeaandeLid-
Staatdiedelaatsteopnemingverricht,mee,hoeveelhet
saldobedraagt.
Artikel7
1.DeLid-Statentreffendenodigemaatregelenopdat,
bijopeningvandemettoepassingvanartikel3door
henopgenomenextraquota,dedoorheningevoerde
hoeveelheden zonderonderbreking kunnenworden
afgeboektophungecumuleerdaandeelinhetcommu­
nautairetariefcontingent .
2.|DeLid-Statenwaarborgenaande
•importeursvandebetrokkenprodukten
vrijetoegangtotdehuntoegewezenofdoorhenuitde
reserveopgenomenquota.
3.DeLid-Statenboekendeingevoerdehoeveelheden
vandebetrokkenproduktenophunquotaafnaarge­
langdezeproduktenbijdedouaneteninvoerinhet
vrijeverkeerwordenaangegeven.
4.DestandvandequotaderLid-Statenwordtvast­
gesteldaandehandvandeingevoerdehoeveelheden
welkeopdeinlid3omschrevenwijzezijnafgeboekt.
Artikel8
OpverzoekvandeCommissiestellendeLid-Statende
Commissieopdehoogtevandeinvoervandebetrok­
kenprodukten,diedaadwerkelijkophunquotaisafge­
boekt.
Artikel9
DeLid-StatenendeCommissiewerkennauwsamenom
tebereikendathetbepaaldeindezeverordeningwordt
nagekomen .
Artikel10
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari1983•

Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijkinelke
Lid-Staat.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad
DeVoorzitter