ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 298 
 
 
 
Vol. 1985/0 128 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C O PK 85) 298 def.
Brussel, 17 juni 1985
PROGRAMMA VOORUITZICHTEN STAAL VOOR HET DERDE KWARTAAL VAN 1985
(mededeling van de Commissie aan de Raad).
C O M C 8 5 ) 298 def.

1■ P R O G R A M M A  vooruitzichten  staal  voor het D E R D E  K W A R T A A L V A N  1985
1· De economie van de Gemeenschap !
iI
In het afgelopen jaar werd het steeds duidelijker dat de economie van 
de Gemeenschap een periode van aanhoudende groei is ingegaan. De reële groei 
van het bruto binnenlands produkt (BBP), die naar schatting 2,1 X bedroeg, bleef 
echter om verschillende redenen betrekkelijk bescheiden. In de eerste plaats 
was de binnenlandse vraag in een aantal Lid-Staten, waar eerst laat tot een 
aanpassingsbeleid werd overgegaan, nog gedrukt. In de tweede plaats was het 
voortdurend hoge niveau van de rentetarieven ongetwijfeld een belangrijke factor 
welke heeft belet dat bij de investeringen in bouwwerken een opleving van enig 
belang optrad, zoals in de vroege fasen van voorafgaande herstelperioden wel het 
geval was. In de derde plaats had de economische bedrijvigheid in verschillende 
landen te lijden van arbeidsgeschillen :  zo wordt in het bijzonder voor 1984 het 
rechtstrëekse effect van de mijnstaking in het Verenigd Koninkrijk geschat op 
een verlies van 0,2 X van het BBP van de Gemeenschap.
Ofschoon de groei van het BBP in de landen afzonderlijk in 1984 varieerde 
van 1,4 X in Frankrijk tot 3,9 X in Denemarken ondervonden alle Lid-Staten een 
krachtige stimulans van de buitenlandse vraag daar de wereldhandel zich snel uit- 
breidde als reactie op de krachtige expansie van de economie van de Verenigde 
Staten. Voor de Gemeenschap als geheel nam het volume van de goederenuitvoer toe 
met bijna 8 X . Een tweede bron van de groei was het aanmerkelijke herstel van de 
investeringen in kapitaalgoederen, zij het dat dit beperkt was tot vijf landen en het 
effect ervan voor de Gemeenschap als geheel werd verminderd door een verdere 
teruggang in Frankrijk en Griekenland en, over het gehele jaar gerekend, een vrijwel 
stagnerend niveau van investeringen in Duitsland. De groei van zowel de particuliere

als de overheidsconsumptie bedroeg reëel ongeveer 1 %, maar achter dit gemiddelde 
gaan grote verschillen tussen de Lid-Staten schuil.
Het verlies aan binnenlandse produktie als gevolg van arbeidsgeschillen was 
een belangrijke factor die heeft bijgedragen tot een betrekkelijk snelle groei van 
de invoer :  hst volume van de door de Gemeenschap ingevoerde goederen nam toe met 
7,4 X, dat is slechts weinig minder dan de groei van de uitvoer. Rekening houdend 
met de verdere verslechtering van de ruilvoet en het gebruikelijke tekort in het 
onzichtbare verkeer nam het overschot op de lopende rekening enigszins toe tot iets 
meer dan 1 miljard USD. Verdere vooruitgang werd gemaakt bij het terugdringen van 
de prijsinflatie :  het gemiddeLde voor de Gemeenschap daalde van 7,6 % in 1983 tot 
6,3 X in het afgelopen jaar. Het werkloosheidspercentage bleef echter toenemen 
daar de groei van de werkgelegenheid uiterst gering was en onvoldoende om de verdere 
uitbreiding van de beroepsbevolking te absorberen.
In 1935 zullen in de voornaamste ontwikkelingstendensen van de economie 
van de Gemeenschap weinig veranderingen optreden. Het onderliggende groei­
tempo zal naar verwachting op jaarbasis ongeveer 2,25 X blijven bedragen.
De beëindiging van de mijnstaking in het Verenigd Koninkrijk zal echter leiden tot 
een tijdelijke versnelling van de groei van het BBP van de Gemeenschap tot 
ongeveer 2,5 X voor het jaar als geheel, ondanks een lichte vertraging in de 
meeste andere Lid-Staten. De respectieve bijdragen tot de totale groei van de binnei 
landse en de externe vraag 2ullen naar verwachting geen belangrijke veranderingen 
ondergaan. De kleine verzwakking van de uitvoer als gevolg van de verwachte 
langzamere groei van de wereldhandel zal waarschijnlijk meer dan gecompenseerd 
worden door een scherp# vertraging in de ontwikkeling van de invoer. Bij de totale 
binnenlandse vraag zal een sterkere groei van de particuliere consumptie een 
compensatie vormen voor een belangrijk kleinere bijdrage van de voorraadvorming.

- 3 -
Van halfjaar tot halfjaar zal de groei van het BBP in de Gemeenschap 
als geheel in 1985 waarschijnlijk niet veel veranderen. In het eerste halfjaar' 
echter werd de produktie, in het bijzonder in de bouwsector, ongunstig beïnvloed 
.door de uitzonderlijk strenge weersomstandigheden in Europa. Anderzijds deed zich 
een compenserende krachtige versnelling in de groei van het BBP in het 
Verenigd Koninkrijk voor, daar de verschillende vraagcomponenten reageerden op de 
beëindiging van de mijnstaking en aan de uitzonderlijke invoer van kolen en olie 
een einde kwam.
De vooruitzichten voor het tweede halfjaar van 1985 houden in dat, ook al 
blijft de groei op het huidige bescheiden niveau, de expansie van de economische 
bedrijvigheid in de Gemeenschap in meerdere mate op interne factoren zal komen te 
berusten en minder op de externe vraag waarvan het groeitempo naar verwachting 
verder zal afnemen. De consumptieve bestedingen zullen enigszins aantrekken 
wegens een verdere vermindering van de inflatie onder invloed van de zwakkere 
invoerprijzen, hetgeen een meer omvangrijke reële verhoging van het beschikbaar 
inkomen mogelijk maakt. Voorts zullen de bruto-investeringen in vaste activa 
gunstig beïnvloed worden door een zeker herstel van de bouwbedrijvigheid, terwijl 
de investeringen in kapitaalgoederen verder kunnen blijven groeien in een jaar- 
tempo var\ ongeveer 5 '/·.
De ontwikkelingen op de arbeidsmarkt zullen dit jaar naar verwachting 
geen grote wijzigingen ondergaan. Daar de onderbezetting in de economie steeds 
verder vermindert zal de aanhoudende, zij het bescheiden, toeneming van de 
economische bedrijvigheid moeten leiden tot een geleidelijk snellere expansie 
van de werkgelegenheid. Dit zal echter nog niet voldoende zijn om de groei van 
het aantal werkzoekenden te compenseren en de werkloosheid zal dan ook in de 
Gemeenschap als geheel een verdere kleine toeneming te zien geven.

- 4 -
2. SITUATIE OP DE STAALMARKT
Het is bemoedigend opnieuw goede resultaten voor het vorige kwartaal te 
•kunnen melden. De definitieve cijfers voor het eerste kwartaal van 1985 doen 
uitkomen dat de verwerkende industrie en de staalhandel ondanks de strengste winter 
sedert vele jaren staal zijn blijven afnemen in een tempo dat hoger lag dan was 
geraamd. Deze vraag heeft de vertraging bij de bouwnijverheid als gevolg van het 
slechte weer in het eerste kwartaal meer dan gecompenseerd. Voorts zijn er 
tekenen die erop wijzen dat de produktie het reële verbruik vertegenwoordigde en 
dat er in deze periode geen aanzienlijke voorraadvorming plaatsvond.
De produktie (30,41 miljoen'ton, tegen 29,0 miljoen ton geraamd) kwam uit 
boven die van het vierde kwartaal van 1984 en dicht bij de niveaus van het eerste 
en tweede kwartaal van 1984 welke de hoogste sedert verschillende jaren waren.
Deze cijfers zijn vervat in het overzicht van vraag en aanbod per kwartaal (tabel 3
De eerste aanwijzingen aangaande de ontwikkeling in het tweede kwartaal van 1985
zijn eveneens gunstig :  het voorlopige produktiecijfer voor april is
10,3 miljoen ton en ondanks de feestdagen in mei kan op grond van de eerste cijfers
verwacht worden dat de raming van 29,8 miljoen ton voor het kwartaal overtroffen
zal worden. De eerste schatting voor mei komt uit op niet minder dan
10,5 miljoen ton.
Ofschoon alles erop wijst dat de bedrijvigheid in de industrie tot het einde 
van juni zal voortduren kan daaruit niet worden geconcludeerd dat hetzelfde 
produktietempo in het derde kwartaal van 1985 zal worden gehandhaafd. Het derde 
kwartaal van 1984 was uitzonderlijk goed met een produktie die die van hetzelfde 
kwartaal van 1983 overtrof met ongeveer 3 miljoen ton. Toch deed zich ten opzichte 
van de gemiddelde produktie in de andere drie kwartalen van 1984 een seizoendaling 
voor van ongeveer 2 miljoen ton of 6,5 %. Dit is niet abnormaal en rekening moet

T A B E L  1
Produktieverwachtingen voor de voornaamste takken van industrie in de Gemeenschap (1) (2). 
(niet voor seizoen gecorrigeerd) (exclusief Griekenland)
oktobernovemberdecemberjanuarifebruarimaartapri l
Totaal industrie+ 3-- 1+ 6+11+14+10
Consumpt i  egoederen + 6+ 1-+ 4+ 8+ 9+ 5
Investeringsgoederen + 6+ 5+ 5+ 7+18+19+15
Metaalbewerking -3+ 1*«+11+ 7+ 1+10+19
Metaalprodukten - 3- 8- 8+ 2+12+11+ 8
Machinebouw + 2+ 3+ 3+ 3+10+15+ 9
Elektrotechniek +12+ 9+ 7+12+15+•17+16
Aut omobi elindust ri e +17+ 1+ 50+ 9+11- 3
(1) Nettoverschillen tussen positieve en negatieve antwoorden
(2) Gegevens ontleend aan de enquêtes bij het bedrijfsleven in de Gemeenschap; individuele 
verwachtingen van circa 20.000 ondernemers in de gehele Gemeenschap.
Bron :  diensten van de Commissie

T A B E L  2
Indicatoren van de bedrijvigheid (EUR-10) (1) 
(niet voor seizoen gecorrigeerd)
*
QIII/84'  QI/J&5 QII/85 QIII/85
MetaalProdukten J  100,00 111,16 113,5 102,4
Machinebouw 100,00 108,2 109,8 101,2
Elektrotechniek 100,00 112,3 110,9 102,4
Automobielindustrie 100,00 118,9 120,6 99,1
Andere vervoermiddelen 100,00 110,5 110,3 99,3
Bouwnijverheid 100,00 97,2101,8 97,9
Bron :  diensten van de Commissie
(1) De indexcijfers betreffende de verwachtingen aangaande de bedrijvigheid in de verschillende 
staalverbruikende sectoren geven de ontwikkeling van kwartaal op kwartaal aan. Zij werden 
verkregen door weging van de door de bedrijfsorganisaties van de voornaamste staal­
verbruikende industrieën verstrekte nationale gegevens. De in deze tabel weergegeven tendensen 
komen derhalve niet noodzakelijk nauwkeurig overeen met de in tabel 1 weergegeven verwachtingen.

-  7 -
worden gehouden met een seizoenvariatie als gevolg van het feit
dat in de meeste landen van de Gemeenschap de voornaamste vakantieperiode in dit
kwartaal valt. Dit is een belangrijke factor bij de bepaling van de kwartaal-
vooruitzichten.
Zoals gebruikelijk worden in de tabellen 1 en 2 de twee voornaamste 
industriële indicatoren vermeld welke een eerste aanwijzing geven aangaande de algemem 
tendensen van het staalverbruik in het kwartaal. Uit tabel 1  blijkt dat de onder­
vraagde ondernemingen sedert januari vrij optimistisch zijn gebleven en in de 
kolommen voor februari en maart blijkt dat het verschil in aantal tussen optimisten 
en pessimisten onder de ondernemers van de Gemeenschap verschoven is ten gunste 
van die welke positieve antwoorden gaven, zulks in vrijwel elke industrietak. De 
geënquêteerden zullen in hun antwoorden uiteraard rekening hebben gehouden met 
het effect van de bedrijfsuitsluitingen in verband met de vakantieperiode in het 
derde kwartaal en in zoverre zijn deze uitkomsten "gecorrigeerd voor seizoen".
Tabel 2 geeft een meer naukeurig beeld van het seizoeneffect. In de
meeste gevallen wordt voor de betrokken takken van industrie een daling van de
bedri jvigheid met 7 tot 10 % ten opzichte van het tweede kwartaal van 1985
verwacht, waarbij echter voor de automobielindustrie de verwachte vermindering wel
18 V . bedraagt en in de bouwnijverheid slechts 4 %. In vergelijking met hetzelfde
kwartaal van 1984 zijn de verschillen ten opzichte van het basisindexcijfer 100
slechts gering :  in drie takken van industrie doet zich een kleine stijging met
1  of 2 % voor en in de drie andere een nog geringere daling met minder dan 1  X . Deze
verschillen zouden elkaar kunnen opheffen zodat het werkelijke totale verbruik
gehandhaafd zou kunnen worden op een niveau dat niet veraf ligt van dat van hetzelfde
kwartaal in het vorige jaar. Aan deze cijfers voor de Gemeenschap als geheel liggen
de uitkomsten per land voor de afgelopen kwartalen en de ramingen voor het komende
kwartaal, die door de nationale organisatie van de industrie zijn opgesteld ten
grondslag. Deze gegevens doen nog steeds verschillen in verwachtingen tussen dede DuitseLid-Staten uitkomen, waarbij de vooruitzichten in Bondsrepublièk,*16* Veren^9d Koninknjl· 
en Italië nog bemoedigend zijn en de meeste verbruikende industrieën in de kleinere 
economieën, Nederland, Denemarken en België, van een gematigd optimisme blijk geven.

T A B E L  3
Vraag en aanbod ruwstaal (EUR-10)
(x m.ln ton)' j r  —■  ■ ■  1  ■
Uitkomsten j  Raming
1  «|  QIV/83 01/84Qll/84QllI/84rQ1V/84 (QI/85QII/85| 0111/85
I (2)
|Reëel verbruik |  23.7726.6026.2223.92I25.79 |27.3226.80| Z O
JVoorraadverandering |  ♦ 1.00♦ 0.50+ 0.50+ 0.351- 0.50 1- 0.40- 0.201 °(i)j(2)
| x |  Invoer |  2.562.412.402.31 2.45 r2.502.60
(1)|(2)•
fUitvoer l  6.706.136.346.557.38 j |6.005.80|
JProduktie |  28.9130.8230.6628.51130.22 j  
130.4229.801 Z 9 .··
(1) Voorlopige cijfers
(2) Schatting programmavooruitzichten
Bron : diensten van de Commissie

- 9 -
De in deel 1 van dit verslag gegeven analyse wordt bevestigd door 
gegevens uit andere bronnen. Zo wordt verwacht dat de uitvoer naar de 
USA (onder meer van industrieprodukten die veelal een hoog gehalte aan 
staal hebben) in de tweede helft van het jaar geleidelijk zal verminderen.
Aldus zal in het derde kwartaal naast het seizoenseffect van de vakantieperiode 
één van de voornaamste factoren die hebben bijgedragen tot de toeneming van de 
bedrijvigheid in de verwerkende sector in 1984, verder in kracht afnemen.
Een gunstige omstandigheid daarbij is dat uit nationale en communautaire 
statistieken blijkt dat de totale investeringen in kapitaalgoederen niet 
door deze ontwikkeling worden beïnvloed. Ofschoon de vooruitzichten voor de 
bouwproduktie niet zeer positief zijn, wordt namelijk verwacht dat de onder­
nemers Jiun plannen tot aankoop van gebouwen, machines en installaties 
zullen handhaven. Deze vooruitzichten worden bevestigd door specifieke 
studies betreffende de economieën van Westduitsland, het Verenigd Koninkrijk 
en België.
Deze factoren kunnen in zekere zin aan elkaar tegengestelde invloeden 
hebben op de vraag naar staal in het derde kwartaal van 1985, maar naar het 
oordeel van de Commissie zal het negatieve effect van de seizoenvariatie 
in het algemeen duidelijk sterker zijn dan de positieve ontwikkelingen in 
sommige sectoren van de markt, hoewel zulks waarschijnlijk minder duidelijk 
het geval zal zijn dan in het derde kwartaal van 1984. Voorts zijn de 
voorraden b'ij de staalhandelaren op een voldoende niveau en is het weinig 
waarschijnlijk dat in deze periode een krachtige voorraadvorming zal 
optreden; de vooruitzichten voor het vierde kwartaal zijn niet zodanig dat zij 
een vergroting van de voorraden bij de meeste verbruikende industrieën niet 
wettigen. Daar vele fabrieken in deze periode gedurende meerdere weken 
gesloten zullen zijn is het eveneens niet waarschijnlijk dat op enigszins 
belangrijke schaal een beroep op de voorraden zal worden gedaan. De voorraden 
bij de handelaren zullen derhalve waarschijnlijk in evenwicht blijven, 
zodat in het overzicht van tabel 3 de voorraadverandering met 0 wordt 
aangegeven.

- 10 -
De ramingen per produkt voor Leveringen in de Gemeenschap zijn gebaseerd 
op de vraagvooruitzichten per tak van industrie zoals deze eerder in dit 
deel van het verslag werden beschreven en voorts op ramingen die afkomstig 
zijn uit diverse bronnen, onder meer marktprognoses van de staalindustrie 
zelf. Voor de produktramingen zal worden uitgegaan van de quotacategorieën 
welke het grootste deel uitmaken van de produktie van afgewerkt staal. Voor 
warmgewal.st breedband (categorie Ia) zal de seizoeninvloed sterk zijn; 
ook voor ‘ de buizenindustrie, waar de voorraden mogelijk groot zijn, zijn 
de vooruitzichten enigszins onzeker. De autoverkopen vormen een belangrijke 
bepalende factor voor de orderontvangsten voor koudgewalste plaat 
(categorie Ib); hier zal het sèizoeneffect dit jaar waarschijnlijk bijzonder 
sterk zijn zodat naar verwachting de vraag naar dit produkt sterk zal 
teruglopen. Beklede plaat (categorieën 1c en 1d) zal vermoedelijk om soortgelijke 
redenen ongunstige invloeden ondergaan, daar een belangrijk deel van deze 
produkten gebruikt wordt in de bouwnijverheid, waar de vooruitzichten 
ongunstig zijn, en daarnaast een toenemende hoeveelheid wordt afgezet aan 
de automobielindustrie. Dit kan blijken een tijdelijke teruggang te zijn, 
aangezien op Langere termijn de groei van de markt voor beklede plaat zeker 
lijkt te zijn, zij het ten koste van onbeklede plaat (categorie Ib).  Kwarto- 
plaat (categorie II) zal minder door séizoenverschillen wor4en beïnvloed, 
ofschoon op korte termijn voor dit produkt geen werkelijk herstel wordt 
verwacht, met name gezien de conjunctuurproblemen op lange termijn van de 
scheepsbouw en de petrochemische industrie. De vraag naar zware profielen 
(categorie'III) zal daarentegen sterker afnemen als gevolg van de combinatie 
van een voortdurende malaise in de bouwnijverheid en normale seizoenfactoren, 
ofschoon opgemerkt moet worden dat de markt van het Verenigd Koninkrijk 
hierop een uitzondering blijft vormen met een aanhoudend relatief krachtige 
vraag. De markt voor walsdraad (categorie IV) is van de produktenmarkten 
een van de meest bemoedigende en zou zeer wel niet de normale seizoendaling 
kunnen ondervinden zoals dat wet bij andere produkten het geval zal zijn.
Betonstaal (categorie V) wordt weliswaar minder sterk beïnvloed door de 
recessie in de bouwnijverheid dan de zware profielen maar zal vrijwel zeker 
op grond van siezoenfactoren enigszins achteruitgaan en hetzelfde geldt 
voor staafstaal (categorie VI). De algemene tendensen op de uitvoermarkten voor staal

- 1 1  -
worden hieronder beschreven, maar hier kan reeds gewezen worden op de goede resultaten 
van de industrie in de eerste helft van het jaar en de uitvoerramingen 
per produkt ondersteunen ten volle een exportraming in ruwstaal van 
5,8 miljoen ton voor het kwartaal. De exportmanagers van de industrie 
hébben de vaste verwachting dat hun afzet op de markten voor warm- en 
koudgewalste plaat, platte produkten en zware profielen alsmede wals­
draad goed zal zijn. De vraag- eri aanbodcijfers zijn vermeld in 
de gebruikelijke tabel 3 waarbij de produktie op 29,0 miljoen ton 
is gesteld. Daarbij is niet alleen rekening gehouden met de verwachtingen
voor de quotaprodukten in de Gemeenschap, die hierboven werden beschreven,
maar ook met de vraag naar andere dan quotaprodukten. Het verbruik wordt
bepaald door het produktiecijfer te vermeerderen met het invoercijfer
(zie toelichting hierna) en te verminderen met de uitvoer naar derde
landen. Indien het verbruik op dit niveau blijft en het betrekkelijk
goede eerste halfjaar (de schatting voor het tweede kwartaal van 29,8 miljoen
ton zal waarschijnlijk ruim worden overtroffen) in aanmerking wordt genomen
kan 1985 voor de industrie een onder de huidige omstandigheden redelijk
bevredigend jaar worden met een produktie op of nabij het totaal voor 1984
van iets meer dan 120 miljoen ton. Er zijn geen tekenen die doen aannemen
dat de vraag in het vierde kwartaal een ongebruikelijke terugval te zien
zaL geven, gezien de in deel 1 van dit verslag beschreven macro-economische %ontwikkelingen en de positieve vooruitzichten voor enkele van de voornaamste 
staaIverbruikende industrieën, zoals deze naar voren komen uit de door de 
Commissie tot dusverre uitgevoerde studies, welke jaarprojecties 
zowel als kwartaalanalyses en -ramingen omvatten.

- 12 -
Het derde kwartaal van het jaar wordt gewoonlijk gekenmerkt door een 
geringer volume buitenlandse handel in staal voor de Gemeenschap dan in 
het voorafgaande kwartaal.
Rekening houdend met deze niet te verwaarlozen seizoenfactor kan 
niettemin worden verwacht dat het volume van de invoer in de Gemeenschap 
voor het derde kwartaal op het niveau zal blijven dat werd geraamd voor 
het voorafgaande kwartaal, dat wil zeggen 2,60 miljoen ton, zulks in verband 
met een reeks andere factoren zoals de verhoging van de interne prijzen in 
verband met de inwerkingtreding van de nieuwe minimumprijzen op 1 april.
De voortzetting na het tweede kwartaal van het "inhaaleffect in 
verband met de in het begin van het jaar wegens de uiterst strenge winter niet- 
uitgevoerde leveringen en de thans te constateren tendens tot een stijging van 
de koersen van de Europese valuta's ten opzichte van de dollar zouden eveneens 
een zekere invloed kunnen hebben op het niveau van de invoer.
Ten aanzien van de uitvoer kan een doorslaggevende rol worden gespeeld 
door de vermindering van het verbruik die voor het lopende jaar in het gehele 
OESO-gebied en in het bijzonder in de Verenigde Staten verwacht wordt.
De daling van de üitvoer van de Gemeenschap naar dit gebied zal 
waarschijnlijk moeilijk gecompenseerd kunnen worden door een overeenkomstige 
verhoging van de uitvoer naar de rest van de wereld, ondanks de te verwachten 
stijging van het verbruik in deze laatste zone, met name als gevolg van de 
scherpere-concurrentie op de wereldmarkt die het gevolg zal zijn van de zelf- 
beperkingsovereenkomsten tussen de Verenigde Staten en de voornaamste 
exporterende landen, met inbegrip van enkele zeer concurrentiekrachtige 
recentelijk geïndustrialiseerde landen.
Onder deze omstandigheden en ook in aanmerking genomen dat zich tot 
op zekere hoogte ook bij de üitvoer een "inhaal"-effect zou kunnen voordoen, 
lijkt het voorzichtig de uitvoer van de Gemeenschap in het derde kwartaal 
van dit jaar te bepalen op 5,8 miljoen ton.

Met betrekking tot de prijzen streven alle producenten ernaar de sterke 
stijging van hun produktiëkosten te compenseren met een evenredige verhoging 
van hun verkoopprijzen. Voor warm- en koudgewalste platte produkten en voor 
profielen en balken U, I, en H van 80 mm en meer zijn de nieuwe minimumprijzen 
voor leveringen vanaf 1 april 1985 (1), waarin rekening is gehouden met boven­
genoemde kostenstijging, bepalend voor de transactieprijzen. Voor lange 
produkten waarvoor geen minimumprijzen gelden hebben enkele producenten zelf 
hun schaaIprijzen verhoogd, met name voor betonstaal, waar de verhoging in 
verschillende gevallen tot 5 X ging; bovendien werden voor deze produkten 
de afgelopen maanden in vrij veel gevallen de afmetingstoeslagen verhoogd.
De onderhandelingen over de regelingen voor 1985 met de van oudsher
betrokken vijftien landen zijn in het begin van mei formeel afgesloten met
de ondertekening van regelingen met de laatste drie van deze landen. Door
middel van deze regelingen, welke werden aangepast aan de eisen van de markt
voor 1985, moet normaliter het evenwicht van prijzen en hoeveelheden bij de
invoer zijn verzekerd tot het eind van dit jaar. Ten opzichte van derde
landen zonder regeling heeft de Commissie - zoals zij periodiek doet - een
nieuwe mededeling gepubliceerd waarin basisprijzen worden aangegeven in Ecu
per ton ten einde het niveau van de controleprijzen aan te passen aan de
recente stijgingen van de produktiekosten en voor enkele van de produkten
de technische hiërarchie te herstellen. Zo werden deze prijzen
gemiddeld met 12 % verhoogd voor gietijzer, ongeveer 10 % voor ferromangaan,*
ongeveer 5 X voor koudgewalste plaat en 6 % voor beklede plaat, met inbegrip 
van verhoging van de kosten voor zink.
*
I ■  ■  / ...
(1) Beschikking 811/85/EGKS van 28.3.1985 < P B  L  89 van 29.3.1985, blz. 34)
(2) Mededeling E G K S  van mei 1985 (PB C  120 van 15.5.1985)

- 14 -
3. OPTREDEN VAN DE COMMISSIE OP DE MARKT
Eind mei heeft de Commissie de verminderingspercentages voor het 
tweede, kwartaal van 1985 ten aanzien van een aantal quotaprodukten gewijzigd.
De producenten van de Gemeenschap zijn er opnieuw 1n geslaagd meer dan gemiddelde, 
.resultaten bij de uitvoer te bereiken en de produktiequota (welke bepalend zijn 
voor de hoeveelheden voor uitvoer naar markten van derde landen) voor warmgewalst 
breedband (categorie Ia) en onbeklede plaat (categorie Ib) werden verhoogd om aan 
deze vereisten te voldoen. Tevens werden kleine wijzigingen aangebracht in de quota 
voor de interne markt ten aanzien van zware profielen (categorie III) en verzinkte 
plaat (categorie Ic), gezien de verbetering van de vraag op korte termijn voor deze 
produkten in enkele landen van de Gemeenschap. De Commissie heeft onlangs verminde­
ringspercentages en quota vastgesteld voor het derde kwartaal op grond van de in 
deel 2 van dit verslag beschreven marktontwikkelingen. Ofschoon nu blijkt dat het 
tweede kwartaal beter kan uitvallen dan oorspronkelijk werd verwacht acht de 
Commissie het nodig uiterst voorzichtig te zijn bij de ramingen voor het derde 
kwartaal. Rekening moet worden gehouden met de seizoeninvloed van de vakantieperiode 
en voor vele verbruikende industrieën zijn de vooruitzichten onzeker. De produkten- 
quota werden derhalve op een behoudend niveau vastgesteld, in het bijzonder voor 
platte produkten en zware profielen. Aldus werden aanzienlijk lagere quota bepaald 
voor de voornaamste walserijprodukten (categorieën Ia en Ib) en tevens voor de 
twee afgeleide walserijprodukten - verzinkte plaat en andere beklede platte produkten 
(categorieën Ic en ld). Geringere maar niettemin belangrijke verlagingen werden 
voorts vastgesteld voor twee produkten die voornamelijk worden verbruikt door de 
zware industrie - kwartoplaat en zware profielen (categorieën II en III). De quota 
voor betonstaal en staafstaal (categorieën V en VI) werden met iets geringere 
percentages verlaagd. Een uitzondering werd gemaakt voor walsdraad (categorie IV) 
daar de vraag op verschillende markten van de Gemeenschap nog krachtig is en zich 
waarschijnlijk geen belangrijke seizoeninvloeden zullen voordoen. Voordit produkt 
werden derhalve de verminderingspercentages ten opzichte van het tweede kwartaal 
van 1985 niet gewijzigd. Indien de behoudende marktverwachtingen die aan deze quota 
ten grondslag liggen te pessimistisch zouden blijken te zijn kan de situatie aan 
het eind van juli worden herzien en kunnen de quota zo nodig worden verruimd binnen 
de regels van het quotastelsel, volgens welke tot het eind van de eerste week van 
augustus wijzigingen mogelijk zijn.
Het effect van de verminderingspercentages voor het derde kwartaal wordt 
weergegeven in tabel A. De laatste kolom geeft de theoretische quota weer.welke 
daaruit resulteren. Deze cijfers kunnen rechtstreeks worden vergeleken met de 
cijfers voor het eerste en het tweede kwartaal van 1985. Links van de dubbele 
verticale lijn worden de werkelijke produktiecijfers vergeleken met de quota.
De quota van v66r het eerste kwartaal van 1985 omvatten aanvullingen en andere 
aanpassingen en kunnen derhalve niet vergeleken worden met de theoretische cijfers 
die worden vermeld voor de drie meest recente kwartalen.

- 15 -
De op 1 april 1985 vastgestelde herziene minimumprijzen vormden een Steun 
voor de producenten in hun streven de marges te verbeteren, zodat zij verdere 
‘vooruitgang gemaakt zullen hebben bij de verwezenlijking van levensvatbaarheid 
op lange termijn. Bij de vaststelling van de verminderingspercentages voor het 
derde kwartaal heeft de Commissie aldus tevens rekening gehouden met de noodzaak 
de prijsdiscipline op de markt te versterken door de mogelijkheid van een 
overaanbod in het kwartaal uit te sluiten.

T A B E L  4
Quota en werkelijke produktie
Categorie ProduktenProduktie
(eindprodukten)
I  I-----11
/1984 *111/1984 IIV/1984 1/8511/84III/84nIV/84 t1(1)1/1985(1) i  (T)I  II/1985IIII/1985
Ia(Warmgewalst breedband) 5468i 5219 1I 5749 «550956355176r5675 1 j407043281-----1 
3967 
1
Ib(Onbeklede plaat) 378611  337111  3699 3832391736253786 1 ■357637111  332» 1
Ic(Verzinkte plaat) 978 I  8691  951 952941897975 1I9059361  877
j
ld(Andere beklede platte 778I  68711  803 841838714870 18188291  7S9
IIProdukten)
(Kwartoplaat) 1303II  1229 111  1270 112861350130611378 I I1293130011  1255 
1
III(Zware profielen) 104711 9211  1109 11197123510591127 1 1106911221  1062 
I
IV(Walsdraad) 297211 24351i  2867I28902940268012835 1 124842570 I  2570 I
V(Betonstaal) 184411  15951!  1800 116681941181711894 1I17091768I  1737 I
VI(Staafstaal) 2258I
I  1859121932314235622052356 121922199I  2167Quota
(1) Theoretische quota, zonder aanvullingen of andere aanpassingen 
Bron :  diensten van de Commissie

-  17  -
'  4. WERKGELEGENHEID
De in 1984 geconstateerde dalende tendens van het aantal niet-gewerkte 
uren zette zich voort in de eerste vier maanden van 1985; met 1.191.000 in 
januari 1985 tegen 3.464.000 in januari 1984. De verbetering betrof in het 
bijzonder Duitsland, waar in 1984 een groot aantal uren niet werd gewerkt.
In de periode februari tot en met april is het aantal arbeidsplaatsen 
minder snel afgenomen dan in de voorafgaande periode van drie maanden. Het 
percentage waarmede de werkgelegenheid In de Europese staalindustrie vermindert 
daalde op jaarbasis met één procentpunt tot 5,8 X. Deze verbetering houdt 
voornamelijk verband met de stabiliteit van de werkgelegenheid in de Duitse 
staalindustrie, waar het aantal werknemers bleef op het niveau van december 1984.
De vermindering van het aantal arbeidskrachten per maand bleef in de 
meeste landen in 1985 gelijk, met uitzondering van Frankrijk waar de teruggang 
over het eerste kwartaal 700 bedroeg - bijna driemaal zoveel als over 1984 
als geheel.
Het tempo van de inkrimping van de werkgelegenheid in de Italiaanse 
staalindustrie, dat in 1984 op jaarbasis was gestegen tot 13 X, gaf in het 
eerste^ kwartaal van 1985 geen tekenen van daling te zien.
Zo geven ook de netto-werkgelegenheidscijfers voor de Belgische staal­
industrie voor de eerste vier maanden van 1985 een nettovermindering te zien 
in vergelijking met dezelfde periode van 1984.
In Nederland, Luxemburg, Denemarken en Ierland bleef de werkgelegenheid 
vrijwel stabiel welke situatie ook steeds meer wordt benaderd in het 
Verenigd Koninkrijk, waar het aantal verloren arbeidsplaatsen steeds geringer 
wordt, zoals ook reeds zeer duidelijk het geval was in 1984.
Concluderend kunnen, gezien het feit dat in totaal in vergelijking met 
voorafgaande jaren de daling van het aantal arbeidsplaatsen minder snel plaats­
vindt, de cijfers voor de eerste maanden van 1985 zijn niet ontmoedigend.
De statistieken waarop deze toelichting is gebaseerd omvatten niet 
die van Griekenland.

- 18 -
19801981 r t l1982 »
1983
1984
Per jaarultimo
1980 197,4 1 104,9 1 99,5 1 21,0 45,2 I 14,9 1 112,1 1 0,5 I 2,2 I: 597,9
1981 186,7 I 97,3 95,7 1 20,9 44,1 13, * 81,2 1
74· ,  J 10,7 I
0,6 I1,7 I 548,7
1982 1 < ‘5,9 1 95,2 I 91,5 1 20,2 41,6 I 12,4 I 1,6 I: 513,6
1983 163,7 I 90,7 87,1 I 19,2 39,6 I 12,9 1 63,7 1 0,7 I 1,6 I: 479,2
1984 152,5 I 85,1 j 75,6 I 18,7 37,2 I 12,7 I 61,9 I 0,7 I 1,5 I 4,0* 450,0
A 98*I I
M I
IV
V
V]vil •  III 
U 
% 
XI x ii
1983 lp 
Up 
H ip 
tV p
»pFRAN- 
D.UI ISLAND (KRIJ K _ITALIENEDER-
u mBELGIELUXEM-BURGHERENIGDKCNINKR.IERLANDENE-
m.GRIEKEN-
u m_ _EU
R
AANTAL ARBEIDSKRACHTEN
201,0 I  
192/0 I 
181,3 I  
168,9 I  
156,5 I113,6 I 
100,2 I  
96,8 I 
92,6 I  
87,1 I100,6 I  
98,0 I 
93,9 I 
90,3 I 
81,7 I21,0 I
80,9 I 
20,3
19.7 I
18.7 I47,4 I 16,0 I 133,4
44,7 I 13,9 1 96,0
43,1 1 13,4 81,9
40,4 1 12,5 1 67,3
38,7 1 12,7 1 62,30,7 
0,6 
0,7 i 
0 ,6  I  
0,7 I2.5 
1,9 
1,7 
1,3
1.6
161.7
161.3
160.4
158.4 
157,3 
154,9
154.5
154.8
155.9 
153,2 
153,1
152.5
151,6
152,5
152.4 
151,8
151.590.1
89.5
88,0
86.2 
86,1 
86,9 
87,7
87.6
86,4|
85.7 
85,3 
85,1
84,0
83,6
82,8
82,3
82,287,2 I
86.8 I
86.5 !
83.6 I
85.7 I
82.5 I
79.9 I
78.6 I
77.9 I
77.5 I
76.9 I
75.6 I
75.0 I 
74,8 I 
74,5 I
74.0 I 
74,0. I19,1
18,9
18,8
18.7 
18,6 
18,6 
18,6
18.6 I
18.6 I
18.8 I
18.8 I
18.7 I
18.7 I
18.8 I
18.8 I
18.9 I 
18,9* I39.4
39.4
39.4
39.3
39.3
39.0
39.1 
38,9
38.1 
37,8 
37,6
37.2
36.7 I 
36,4 I 
36,2 I 
35,9 I
35.8 I12.6 I12.6 I
12.6 I12.6 I12.6
12.7 i
12.7 I12.8 I12.8 I
12.9 I
12.9 I 
12,7 I
17.3
12,2
12.3
12,2
12.363.6 
63,2
62.6 
62,5 
62,0 
61,8 
61,8 
62,0 
62,1 
62,0 
62,0 
6 1 ,V
61,8 I 
61,6 I 
61,4 I
61.1 I
61.1 I0,7 
0,7 
0,7 
0,7 
0,7 
0,7 
0,7 
0.7 
0,7 I 
0,7 I 
0,7 I 
0,7 I
0,7
0,7
0 ,6
0,6
0,61,61.6 I
1.61.6 I
1.6 I
1.6
1.6 I
1.6 I
1.6
1.6 I
1.6 I
1,5 I
1.5 I
1.5 I
1.5 I
1.6 I
1.6 II
i!
4,0-
4,0*
4,0«
In de drie maanden februari, maart,  april 1985 verloren gegane arbeidsplaatsen (gemiddeld  verlies per maand in 1985 :  1.775;)-0.1%. 2.0% 0.8%  -1.1% 2.7% 3.9%  1.1% U.3% 0.0%i 1  O M
636,2
568,7
533,1
493,?
464,0
476.0 
473,9
470.5
465.6
464.0
458.7
456.6
455.6
454.1
450.2
448.8
445.8
446,2
446,1
Aantal arbeidskrachten in / van de beroepsbevolking per Lid-Staat
34.6%·' 18.8% 17.0% 4.3X 8.2% 2.8% 13.9% 0.1% 0.3%
1980
1981
1982 ‘X
1983
1984
1984
1985I
IIIII
tv
V  
VI Vil 
VIII 
IX 
X 
XI 
XII
tp
II»
11  lpIVP
Vp4033 
16527 
17463 
2654 I
B RDUITSLANDNIET-GEWERKTE UREN
2394
2081
3163
304t
6963
9414
21738
15428
40 I 2074 1 14 1 340 1 200 I 2996 I 1710 1 B 1 221 1 191 I 1066 I 1747 1 10 1 204 1 178 I 14
1*  I 16980 !141 1 152 I 93 I 1611 i o I 150 1 159 I 1510 1 1425 1 0 1 107 1 126 1 12
10 I 1154 0 1 61 1 116 I 1110 1 878 I 0 1 123 1 91 I 38 1 638 1 0 1 100 I 97 I 517 1 899 1 0 1 109 1 108 I 1715 1 790 1 0 1 107 1 95 I 1010 1 824 1 0 1 180 I 87 I 17
FRAN-
m i L957 0 147 101770 0 74 93908 0 81 93794 0 104 69
58 605 I
S I
I
Io
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
I
ITALIENEDER­
LANDBELGIELUXEM- VERENIGD
■BURS_kCNINKB.IE
RLANDDENE­
MARKEN.3RIEKEN-
m_ _i 1
 O M
i 1 2037 J « 1 1 0 ;
1296 1 2128 2643 4671 0 59 0 25988
2633 I 4858 3146 2733 84 167 0 4)7131303 I 4842 4009 1022 0 0 0 5)542
32 I 1847 1600 152 0 0 0 ‘  22017
J4<4- 
U l?  i m 
i m urt 
114)  
1404 
1129 
MSI MSB 
1055 
1120
1216
949
EUR
i
pSchatting 
Gemiddelde 
Som
voer La je  ig