Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1765/92 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen en houdende intrekking van Verordening (EG) nr. 1872/94 (96/C 300/11) COM(96) 422 def. - 96/0212(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 31 juli 1996) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat de bij Verordening (EEG) nr. 1765/92 (1) ingevoerde steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen bepaalt dat aan producenten van granen, oliehoudende of eiwithoudende zaden en ander vlas dan vezelvlas compensatiebedragen en specifieke bedragen worden betaald als tegenprestatie voor een verlaging van de regelingsprijzen en, wat de producenten betreft die aan de algemene regeling deelnemen, op voorwaarde dat zij een zeker percentage van hun akkerland uit de produktie nemen;

Overwegende dat de sector rundvlees als gevolg van het effect van de boviene spongiforme encefalopathie (BSE) een diepe en langdurige crisis doormaakt die in die sector een reeks marktordeningsmaatregelen vergt die niet kunnen worden gefinancierd binnen de begrotingsdiscipline zoals die is vastgesteld in Beschikking 94/729/EG (2); dat naleving van die discipline alleen kan worden gewaarborgd via besparingen in andere marktsectoren die uit het EOGFL, afdeling Garantie, worden gefinancierd;

Overwegende dat de sector akkerbouwgewassen verreweg de belangrijkste is voor de uitgaven van het EOGFL, afdeling Garantie; dat de marktsituatie in deze sector voorts beter is dan werd verwacht bij de invoering van de in Verordening (EEG) nr. 1765/92 vastgestelde regeling; dat het gezien die omstandigheden dienstig lijkt om voor de vereiste besparingen de compensatiebedragen in genoemde sector aan te passen;

Overwegende evenwel dat de ontwikkeling in de sector eiwithoudende gewassen niet dezelfde is geweest als die voor de andere bedoelde akkerbouwgewassen; dat, voor het behoud van het evenwicht tussen de verschillende betrokken akkerbouwgewassen, de compensatiebedragen voor de eiwithoudende zaden op het huidige niveau dienen te blijven;

Overwegende dat de compensatiebedragen voor akkerbouwgewassen voor de oogst van 1997, met uitzondering van het voorschot voor oliehoudende zaden, voor rekening zijn van de begroting van 1998; dat het noodzakelijk is dat financiële middelen worden vrijgemaakt die voor rekening zijn van de begroting van 1997 en dat het mogelijk moet worden gemaakt om in de toekomst een betalingsregeling in te voeren die doeltreffender kan worden beheerd; dat daartoe de betaling van de voorschotten voor de sector oliehoudende zaden moet worden uitgesteld en moet worden bepaald dat die voorschotten mogen worden uitgekeerd vanaf 16 oktober;

Overwegende voorts dat de producenten op dit ogenblik voor braakgelegde grond een hoger compensatiebedrag ontvangen dan voor het met graan beteelde areaal; dat enerzijds dit verschil niet langer verantwoord is gezien de conjuncturele ontwikkeling in de graansector en de versoepelingen in de braakleggingsregeling die sinds invoering ervan zijn vastgesteld; dat anderzijds het huidige niveau van het compensatiebedrag de producenten kan stimuleren tot vrijwillige braaklegging en het met de verlaging van het percentage van de verplichte braaklegging beoogde doel kan ondergraven; dat daarom het compensatiebedrag voor braaklegging gelijk moet worden getrokken met dat voor granen, zoals oorspronkelijk het geval was in Verordening (EEG) nr. 1765/92,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Verordening (EEG) nr. 1765/92 wordt als volgt gewijzigd:

a) in artikel 4, lid 2, wordt bij het derde streepje "54,34 ecu" vervangen door "50,37 ecu";

b) in artikel 4, lid 3, laatste alinea, wordt "358,6 ecu" vervangen door "332,42 ecu";

c) in artikel 4, lid 5, wordt "138,9 ecu" vervangen door "128,76 ecu";

d) in artikel 5, lid 1, onder b), wordt "433,5 ecu" vervangen door "415,24 ecu";

e) in artikel 7, lid 5, wordt "68,83 ecu" vervangen door "50,37 ecu";

f) in artikel 7, lid 6, wordt "48,30 ecu" vervangen door "35,35 ecu";

g) in artikel 11, lid 2, wordt de laatste zin vervangen door:

"Het voorschot moet worden betaald op of na 16 oktober na de oogst.";

h) in artikel 6 bis worden lid 2 en lid 3 vervangen door:

"2. Voor het verkoopseizoen 1997/1998 en volgende bedraagt het in lid 3 bedoelde compensatiebedrag voor ander vlas dan vezelvlas 97,43 ecu per hectare, vermenigvuldigd met de regionale ogbrengst voor granen die in de gebieden waar een aparte opbrengst van maïs wordt gehanteerd, wordt vastgesteld zonder rekening te houden met de opbrengst van maïs.";

i) lid 4 van artikel 6 bis wordt lid 3.

2. Verordening (EG) nr. 1872/94 (1) wordt ingetrokken.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 1997/1998.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

(1) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2989/95 van de Commissie (PB nr. L 312 van 23. 12. 1995, blz. 5).

(2) PB nr. L 293 van 12. 11. 1994, blz. 14.

(1) PB nr. L 197 van 30. 7. 1994, blz. 10.