NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 06.10.2004 
COM(2004)646 definitief 
. 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de ondertekening van een Ov ereenkomst tussen de Gemeenschap en 
de Zwitserse Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden 
voor de deelneming van de Zwitserse Bo ndsstaat aan de communautaire programma’s 
MEDIA Plus en MEDIA Opleiding, en een Slotakte 
. 
(door de Commissie ingediend) 
 
NL 2   NL TOELICHTING  
De deelneming aan de communautaire programma 's Media Plus en Media-opleiding, zoals 
bepaald in de besluiten betreffende de inst elling van deze programma's, staat open voor de 
EVA-landen die bij de EER-Overeenkomst zijn  aangesloten, alsook voor Europese derde 
landen die partij zijn bij de Eu ropese Overeenkomst inzake grens overschrijdende televisie van 
de Raad van Europa. De programma's kunnen voor  dergelijke Europese derde landen worden 
opengesteld na een voorafgaand onderzoek naar  de verenigbaarheid van hun nationale 
wetgeving met het acquis communautaire, zowe l wat de interne als de externe dimensies 
daarvan betreft. 
Sinds het referendum van 1992, waarin de deelneming van Zwitserland aan de EER-
Overeenkomst werd verworpen, heeft Zwitserland regelmatig belangstell ing getoond voor de 
versterking van de samenwerking met de EU in de audiovisuele se ctor. In een van de 
gezamenlijke verklaringen van 1999 hebben beide pa rtijen verklaard dat zij dit onderwerp in 
komende onderhandelingsr onden wilden aansnijden. 
Tijdens de voorbereiding van de zogenaamde b ilaterale onderhandelingen II heeft Zwitserland 
gevraagd om zijn eventuele deelneming aan de programma's Media Plus en Media Opleiding op te nemen in de lijst van te bespreken onderwerpen. 
De Commissie heeft met Zwitserland onderha ndelingen gevoerd op grond van de door de 
Raad op 17 juni 2002 goedgekeurde richtsnoer en en in overleg met het door de Raad 
opgerichte relevante comité. 
De ontwerp-overeenkomst en de ontwerp-slota kte zijn op 25 juni 200 4 geparafeerd. Beide 
documenten zijn aan het onderstaande ont werp-besluit van de Raad gehecht. 
Zwitserland is het eerste Europese land, dat geen lidstaat van de EER noch een kandidaat-
lidstaat is, dat aan deze pr ogramma’s zal deelnemen. 
De voornaamste in de ontwerp-overeenkomst aan de orde gestelde kwesties zijn: 
• In lijn met de vereisten voor deelneming aan  de programma’s, zoals bepaald in de 
besluiten betreffende de instelling van deze pr ogramma's, stelt de overeenkomst in bijlage 
1 de voorwaarden vast waaraan het regelgev end kader van Zwitserland in verband met 
omroepactiviteiten moet voldoen, alsook andere  relevante regelingen die van toepassing 
moeten zijn op het ogenblik dat de  overeenkomst van kracht wordt. 
• De door deelnemers uit Zwitserland ingedi ende projecten en initiatieven worden 
onderworpen aan dezelfde voorwaarden, regels en procedures met betrekking tot deze 
programma’s als die welke voor de lidstaten ge lden, met name wat betreft de indiening, de 
evalutie en de selectie va n aanvragen en projecten, de verantwoordelijkheden van de 
nationale structuren bij de tenuitvoerlegging van de programma’s en de activiteiten in 
verband met de monitoring van hun deelneming aan de programma’s. 
• Zwitserland zal jaarlijks een bijdrage in de financiering van de progr amma’s betalen, zoals 
vastgesteld in bijlage 3 bij de overeenkomst. 
 
NL 3   NL • Wat financiële controles en audits betreft,  zal Zwitserland de commu nautaire bepalingen, 
met inbegrip van controles door communautaire  organen, zoals vastge steld in bijlage 4, 
naleven. 
• De overeenkomst zal van toepassing zijn totdat  de programma’s aflopen of totdat een van 
de partijen de andere partij in kennis st elt van haar wens om de overeenkomst te 
beëindigen. 
• De overeenkomst zal worden beheerd door  een gemengd comité, samengesteld uit 
vertegenwoordigers van beide partijen. 
Tijdens de paraferingsceremonie heeft de Zwitser se delegatie aan de Commissie (lid van de 
Bondsraad Couchepin aan commissaris Redi ng) een brief overhandigd waarin wordt 
bevestigd dat de Zwitserse sta ndpunten over de externe dimensie van het audiovisueel beleid 
in overeenstemming zijn met die van de Europese Unie, met name in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO). 
Om in de geest van de brief te zorgen voor de deugdelijke uitvoering van de overeenkomst en 
de samenwerking in aangelegenheden betreffende he t audiovisuele beleid te versterken is in 
de slotakte een gezamenlijke verklaring betreffende de totstandbrenging van een voor beide partijen voordelige dialoog over deze aangelegenheden opgenomen. 
Naar analogie van de regelingen die bij de afsluiting van de bila terale onderha ndelingen I zijn 
vastgesteld, wordt verwacht dat in een verk laring van de Raad de kwestie zal worden 
aangesneden van het bijwonen door vertegenwoor digers van Zwitserland in de hoedanigheid 
van waarnemer van de vergaderingen van de programmacomités voor de punten die 
Zwitserland betreffen. 
De Commissie heeft de resultaten van de onde rhandelingen bevredigend geacht en verzoekt 
de Raad om machtiging te verlenen voor de ondertekening namens de EG van de 
Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Zw itserse Bondsstaat op a udiovisueel gebied tot 
vaststelling van de voorwaarden voor de deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan de 
communautaire programma’s MEDIA Plus en MEDIA Opleiding, en een Slotakte. 
 
NL 4   NL Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de ondertekening van een Ov ereenkomst tussen de Gemeenschap en 
de Zwitserse Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden 
voor de deelneming van de Zwitserse Bo ndsstaat aan de communautaire programma’s 
MEDIA Plus en MEDIA Opleiding, en een Slotakte 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro pese Gemeenschap, en met name op artikel 
150, lid 4, en artikel 157, lid 3, in same nhang met artikel 300, lid 2, eerste zin, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Besluit nr. 2000/821/EG van de Raad
1 van 20 december 2000 betreffende de 
uitvoering van een programma ter aanmoedig ing van de ontwikkeling, de distributie 
en de promotie van Europese audiovisu ele werken (Media Plus - Ontwikkeling, 
distributie en promotie) (2001-2005), en  met name artikel 11, en Besluit nr. 
163/2001/EG van het Europees  Parlement en de Raad2 van 19 januari 2001 
betreffende de uitvoering van een oplei dingsprogramma voor vakmensen van de 
Europese audiovisuele programma-industrie (Media Opleiding) (2001-2005), en met 
name artikel 8, bepalen dat deze programma’s worden opengesteld voor deelneming van de landen die partij zijn bij de Over eenkomst van de Raad van Europa inzake 
grensoverschrijdende televisie en die g een bij de EER-overeenkomst aangesloten 
EVA-lidstaten en kandidaat-lidstaten voor to etreding tot de Europese Unie zijn, op 
basis van aanvullende kredieten, onder de voorwaarden die in overeenkomsten tussen 
de betrokken partijen worden vastgelegd. 
(2) De Commissie heeft namens de Eur opese Gemeenschap onderhandeld over een 
overeenkomst om de Zwitserse Bondsstaat in  staat te stellen aan deze programma’s 
deel te nemen, alsook over een slotakte bij die overeenkomst. 
(3) De overeenkomst en de slotak te dienen te worden ondertekend, 
                                                
 
1 PB L 13 van 17.1.2001, blz. 35, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 846/2004/EG van het Europees 
Parlement en de Raad van 29 april 2004 (PB L 157 van 30.4.2004, blz. 4). 
2 PB L 26 van 27.1.2001, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 845/2004/EG van het Europees 
Parlement en de Raad van 29 april 2004 (PB L 157 van 30.4.2004, blz. 1). 
 
NL 5   NL BESLUIT:  
Enig artikel 
Onder voorbehoud van sluiting op een latere datu m is de voorzitter van de Raad gemachtigd 
om de persoon (personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om deze overeenkomst te 
ondertekenen teneinde daardoor de Gemeenscha p te binden, alsook om de slotakte te 
ondertekenen. 
De teksten van de overeenkomst en de sl otakte zijn aan dit besluit gehecht. 
Gedaan te Brussel, op 
 Voor de Raad 
 De voorzitter 
 
NL 6   NL OVEREENKOMST  
tussen de Europese Gemeenschap en de Zwit serse Bondsstaat op audiovisueel gebied tot 
vaststelling van de voorwaarden voor de deel neming van de Zwitserse Bondsstaat aan de 
communautaire programma’s MEDIA Plus en MEDIA Opleiding 
DE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna  "de Gemeenschap" genoemd, en 
DE ZWITSERSE BONDSSTAAT, hi erna "Zwitserland" genoemd, 
Beide hierna "de overeenkomsts luitende partijen" genoemd, 
OVERWEGENDE dat de Gemeenschap krachte ns Besluit nr. 2000/821/EG van 20 december 
2000 en Besluit nr. 2001/163/EG van 19 januari 2001, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 
846/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 en Besluit nr. 
845/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004, een programma ter 
aanmoediging van de ontwikkeling, de distributie  en de promotie van Europese audiovisuele 
werken en een opleidingsprogramma voor va kmensen van de Europese audiovisuele 
programma-industrie (hierna “MEDIA-pr ogramma” genoemd) heeft vastgesteld, 
OVERWEGENDE dat het MEDIA-programma onde r bepaalde voorwaarden voorziet in de 
deelneming van derde landen die partij zijn bij de Overeenkoms t van de Raad van Europa 
inzake grensoverschrijdende televisie en di e geen bij de EER-ove reenkomst aangesloten 
EVA-lidstaten en kandidaat-lidstaten voor toetre ding tot de Europese Unie zijn, op basis van 
aanvullende kredieten, onder de voorwaarden die in overeenkomsten tussen de betrokken 
partijen worden vastgelegd, 
OVERWEGENDE dat in voornoemde bepalingen de  openstelling van de programma’s voor 
deze derde landen afhankelijk wordt gestel d van een voorafgaand onderzoek naar de 
verenigbaarheid van de nationale wetgevin g van deze landen met het relevante acquis 
communautaire, 
OVERWEGENDE dat Zwitserland en de Gemeensc hap in de Gemeenschappelijke verklaring 
over toekomstige verdere onderhandelingen in de  Slotakte van de zeven overeenkomsten van 
21 juni 1999 de wens hebben geuit om over de deelneming van Zwitserland aan deze 
programma’s te onderhandelen, 
OVERWEGENDE dat Zwitserland zich ertoe verbi ndt zijn wetgevend kader aan te vullen om 
te zorgen voor het vereiste niveau van verenigbaarheid met het acquis communautaire; en dat 
Zwitserland bijgevolg op de datum van inwe rkingtreding van deze overeenkomst voldoet aan 
de in voornoemde besluiten vast gestelde deelne mingsvoorwaarden, 
OVERWEGENDE met name dat een samenwerki ng tussen de Gemeenschap en Zwitserland 
met het oog op het nastreven van de voor het ME DIA-programma vastgest elde doelstellingen, 
in de context van de transnationale samenw erkingsactiviteiten waarbij de Gemeenschap en 
Zwitserland zijn betrok ken, van dien aard is dat zij het effect van de verschillende, ter 
uitvoering van dit programma ondernomen acties ve rgroot en het kwalif icatieniveau van de 
menselijke hulpbronnen in de Gemeenchap en Zwitserland versterkt, 
 
NL 7   NL OVERWEGENDE dat de overeenkomstsluitende  partijen een gemeenschappelijk belang 
hebben bij de ontwikkeling van de  Europese industrie van audi ovisuele programma’s in het 
kader van een bredere samenwerking, 
OVERWEGENDE dat de overeenkomstsluitende part ijen bijgevolg wederzij ds profijt trekken 
van de deelneming van Zwitserland aan het MEDIA-programma, 
HEBBEN OVEREENSTEMMING BERE IKT OMTRENT DE VOLGENDE 
BEPALINGEN: 
Artikel 1 
Onderwerp van de overeenkomst  
De samenwerking tussen de Gemeenschap en  Zwitserland, zoals vastgesteld in deze 
overeenkomst, beoogt de deelneming van Zwits erland aan alle acties van het MEDIA-
programma. Tenzij in deze overeenkomst anders  bepaald, worden hierbij de doelstellingen, 
criteria, procedures en termijnen in acht ge nomen, zoals vastgesteld in de in bijlage 1 
opgenomen besluiten betreffende de programma’s. 
Artikel 2 
Verenigbaarheid van de wetgevende kaders 
Om in staat te zijn op de datum van inwe rkingtreding van deze overeenkomst aan de in 
voornoemde besluiten vastgestel de deelnemingsvoorwaarden te voldoen, zal Zwitserland de 
in bijlage 2 opgenomen bepalingen ten uitvoe r leggen, die ten doel hebben het Zwitserse 
wetgevend kader aan te vullen om te zorgen voo r het vereiste niveau van verenigbaarheid met 
het acquis communautaire. 
Artikel 3 
In aanmerking komende instellingen, or ganisaties en particuliere personen 
Tenzij in deze overeenkomst anders  bepaald, geldt het volgende: 
1. De voorwaarden met betrekking tot de deel neming van organisaties en particuliere 
personen uit Zwitserland aan elke actie z ijn dezelfde als die welke van toepassing 
zijn op organisaties en particuliere pers onen uit de lidstaten van de Gemeenschap.  
2. In aanmerking komen instellingen, orga nisaties en particuliere personen uit 
Zwitserland die voldoen aan de bepalingen van de in bijlage 1 opgenomen besluiten 
betreffende de programma’s. 
 
NL 8   NL 3. Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, komen de 
projecten en activiteiten, di e een Europees partnersch ap vereisen, alleen voor 
financiële steun van de Gemeenschap in aan merking als er ten minste één partner uit 
een lidstaat van de Gemeenschap bij betrokke n is. De andere projecten en acties 
moeten een duidelijke Europese en  communautaire dimensie hebben. 
Artikel 4 
Procedures 
1. Voor instellingen, organisaties en partic uliere personen uit Zw itserland gelden met 
betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van aanvragen dezelfde 
voorwaarden als die welke van toepassing zijn op instellingen, organisaties en 
particuliere personen uit de lidstaten van de Gemeenschap. 
2. Overeenkomstig de relevante bepalingen van de in bijlage 1 opgenomen besluiten 
kan de Commissie van de Europese Ge meenschappen (hierna “de Commissie” 
genoemd) bij de benoeming van onafhankelijke deskundigen ook deskundigen uit Zwitserland aanwijzen om haar bij de ev aluatie van de projecten te helpen. 
3. In alle contacten met de Commissie, bi j het indienen van aa nvragen, het opstellen 
van overeenkomsten en verslagen en ande re administratieve aangelegenheden in 
verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. 
Artikel 5 
Nationale structuren 
1. Zwitserland zet de passende st ructuren op nationaal niveau op en neemt alle andere 
maatregelen die nodig zijn voor de coördina tie en de organisati e op nationaal vlak 
van de tenuitvoerlegging van het MEDIA- programma overeenkomstig de relevante 
bepalingen van de in bijlage 1 opgenomen besluiten. Zwitserland verbindt zich er 
met name toe om in samenwerking met de Commissie een MEDIA Desk op te 
richten. 
2. De maximale financiële steun die door de programma’s aan de activiteiten van de 
MEDIA Desk kan worden toegekend, bedraagt niet meer dan 50% van de totale begroting voor deze activiteiten. 
 
NL 9   NL Artikel 6 
Financiële bepalingen  
Om de uit de deelneming aan het MEDIA-pr ogramma voortvloeie nde kosten te dekken, 
betaalt Zwitserland elk jaar overenkomstig de in bijlage 3 vermelde voorwaarden een bijdrage 
in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen. 
Artikel 7 
Financiële controle 
De regels betreffende de financiële controle met betrekking tot de Zwitserse deelnemers aan 
het MEDIA-programma staan vermeld in bijlage 4. 
Artikel 8 
Gemengd comité 
1. Er wordt een gemengd comité opgericht. 
2. Het gemengd comité bestaat uit vertegenw oordigers van de Gemeenschap, enerzijds, 
en vertegenwoordigers va n Zwitserland, anderzijds. He t spreekt zich uit met 
algemene stemmen. 
3. Het gemengd comité is verantwoordelijk voor  het beheer en de correcte toepassing 
van deze overeenkomst. 
4. Op verzoek van een van beide partijen wi sselen de overeenkomstsluitende partijen in 
het gemengd comité informatie uit en plegen zij overleg over de onder deze overeenkomst vallende activiteiten en de  daarmee verband houdende financiële 
aspecten. 
5. Om te discussiëren over de goede werking van deze overeenkomst komt het 
gemengd comité op verzoek van een van de overeenkomstsluitende partijen bijeen. 
Het stelt zijn reglement van orde op en he t kan werkgroepen opric hten om het bij de 
uitvoering van zijn taak bij te staan. 
6. De overeenkomstsluitende partijen kunnen el k geschil betreffende de interpretatie of 
de toepassing van deze overeenkomst aan het gemengd comité voorleggen. Het gemengd comité kan het geschil beslech ten. Het gemengd comité krijgt de 
beschikking over alle nuttige inlichtingen om de situatie diepgaand te onderzoeken en een aanvaardbare oplossing te vinden. Het gemengd comité onderzoekt hiertoe 
alle mogelijkheden waardoor de goede we rking van de overeenkomst behouden kan 
blijven. 
 
NL 10   NL 7. Het gemengd comité onderzoekt periodiek de bijlagen bij deze overeenkomst. Het 
gemengd comité kan op voorstel van een van de  partijen besluiten om de bijlagen bij 
deze overeenkomst te wijzigen. 
Artikel 9 
Toezicht, evaluatie en verslagen 
Onverminderd de verantwoordelijkheden van de Commissie in verband met het toezicht op en 
de evaluatie van het program ma overeenkomstig de bepalingen van de in bijlage 1 
opgenomen besluiten betreffende de programma’s  wordt voortdurend toezicht gehouden op 
de deelneming van Zwitserland aan het MEDI A-programma, en wel in het kader van een 
partnerschap tussen de Commissie en Zwitserla nd. Teneinde de Commissie te helpen bij de 
opstelling van verslagen over de ervaring die bi j de tenuitvoerlegging van het programma is 
opgedaan, legt Zwitserland de Co mmissie een bijdrage voor waar in de nationale maatregelen 
worden beschreven, die het daartoe heeft geno men. Zwitserland neemt d eel aan alle andere 
specifieke activiteiten die daartoe door de Gemeenschap worden voorgesteld. 
Artikel 10 
Bijlagen 
De bijlagen bij deze overeenkomst ma ken er integrerend deel van uit. 
Artikel 11 
Territoriaal toepassingsgebied 
Deze overeenkomst is enerzijds van toepassi ng op de gebieden waar het Verdrag tot 
oprichting van de Europese Gemeenschap va n toepassing is, onder de in dat Verdrag 
neergelegde voorwaarden, en anderzijd s op het grondgebied van Zwitserland. 
Artikel 12 
Duur en opzegging 
1. Deze overeenkomst wordt gesloten v oor de duur van het MEDIA-programma. 
2. Als de Gemeenschap nieuwe meerjarenprogramma’s op het gebied van de 
aanmoediging van de ontwikkeling, de dist ributie en de promotie van Europese 
audiovisuele werken en op da t van de opleiding voor va kmensen van de Europese 
audiovisuele programma-industrie aa nneemt, kan deze overeenkomst onder 
onderling door de partijen overeen te komen voorwaarden worden herzien of 
hernieuwd. 
 
NL 11   NL 3. De Gemeenschap of Zwitserland kunne n deze overeenkomst door middel van een 
kennisgeving aan de andere partij opze ggen. De overeenkomst houdt op van kracht te 
zijn twaalf maanden na de datum van de kennisgeving. Bij beëindiging van de 
overeenkomst worden de lopende projecten en activiteiten voltooid onder de in deze 
overeenkomst vastgestelde voorwaarden. De  overeenkomstsluitende  partijen treffen 
in onderling overleg een re geling voor de eventuele a ndere gevolgen van de 
opzegging. 
Artikel 13 
Inwerkingtreding 
Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op die 
waarin de overeenkomstsluitende partijen elk aar kennis geven van de voltooiing van de 
daartoe vereiste procedures. 
Artikel 14 
Talen 
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de Engelse, de 
Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hong aarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de 
Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de 
Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.  
Gedaan te ………….., …………………… Voor de Europese Gemeenschap Voor de Zwitserse Bondsstaat 
  
 
NL 12   NL BIJLAGE 1  
Lijst van de besluiten betr effende het MEDIA-programma 
Besluit nr. 2000/821/EG  van de Raad van 20 december 2000 betreffende de uitvoering van 
een programma ter aanmoediging van de ontwi kkeling, de distributie en de promotie van 
Europese audiovisuele werken (Media Plus - Ontwikkeling, distribu tie en promotie) (2001-
2005) (PB L 336 van 31.12.2000, blz. 82). 
Besluit nr. 2001/163/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 januari 2001 
betreffende de uitvoering van een opleidings programma voor vakmen sen van de Europese 
audiovisuele programma-industrie (Media-o pleiding) (2001-2005)  (PB L 26 van 27.1.2001, 
blz. 1). 
Verordening (EG) nr. 885/2004  van de Raad van 26 april 2004 tot aanpassing van 
Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees  Parlement en de Raad, de Verordeningen 
(EG) nr. 1334/2000, (EG) nr. 2157/2001, (EG) nr. 152/2002, (EG) nr. 1499/2002, (EG) nr. 
1500/2003 en (EG) nr. 1798/2003 van de Raa d, de Besluiten nr. 1719/1999/EG, nr. 
1720/1999/EG, nr. 253/2000/EG, nr. 508/2000/EG,  nr. 1031/2000/EG, nr. 163/2001/EG, nr. 
2235/2002/EG en nr. 291/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad, en de Besluiten 
1999/382/EG, 2000/821/EG, 2003/17/EG en 2003/893/EG va n de Raad op het gebied van vrij 
verkeer van goederen, vennootscha psrecht, landbouw, belastinge n, onderwijs en opleiding, 
cultuur en audiovisueel beleid, en externe be trekkingen, in verband met de toetreding van 
Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Ho ngarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije 
(PB L 168 van 1.5.2004, blz. 1). 
Besluit nr. 845/2004/EG  van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 tot 
wijziging van Besluit nr . 163/2001/EG betreffende de uitvoering van een 
opleidingsprogramma voor vakm ensen van de Europese audi ovisuele programma-industrie 
(Media-Opleiding) (2001-2005)  (PB L 157 van 30.4.2004, blz. 1). 
Besluit nr. 846/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 tot 
wijziging van Besluit 2000/821/EG van de Raad  betreffende de tenuitvoerlegging van een 
programma ter bevordering van de  ontwikkeling, de distributie en de promotie van Europese 
audiovisuele werken (Media Plus - Ontwikkelin g, distributie en promotie) (2001-2005) (PB L 
157 van 30.4.2004, blz. 4). 
 
NL 13   NL BIJLAGE 2  
Artikel A 
Vrijheid van ontvangst en door gifte van televisieprogramma’s  
1. Wanneer een lidstaat van de Europese Unie partij is bij de Europese Overeenkomst 
inzake grensoverschrijdende televisie van de Raad van Europa, garandeert 
Zwitserland de vrijheid van ontvangst en door gifte op zijn grondgebied van televisie-
uitzendingen die overeenkomstig de bepa lingen van deze overeenkomst onder de 
bevoegdheid van die lidstaat vallen. 
2. In andere gevallen dan die bedoeld in lid 1 garandeert Zwitserland de vrijheid van 
ontvangst en doorgifte op zijn  grondgebied van televisi e-uitzendingen die onder de 
bevoegdheid van een lidstaat van de Europese  Unie vallen (zoals bepaald krachtens 
de zogenoemde richtlijn “Televisie onder grenzen”, Richtlijn 89/552/EEG van de 
Raad van 3 oktober 1989 betreffende de co ördinatie van bepaal de wettelijke en 
bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-
omroepactiviteiten, gewijzigd bij Richtlijn 97/36/EG van het Eur opees Parlement en 
de Raad), en wel op de volgende wijze:  
Zwitserland behoudt zich het recht voor om  
a) de doorgifte op te schorten van uitzendingen van een onder de bevoegdheid van een 
lidstaat van de Europese Unie vallende tele visie-omroeporganisatie die op duidelijke, 
belangrijke en ernstige wijze de regels in zake de bescherming van minderjarigen en 
de menselijke waardigheid heeft geschonden, al s vermeld in de artikelen 22 en 22 bis 
van de richtlijn "Televisie zonder grenzen"; 
b) maatregelen te nemen tegen een televi sie-omroeporganisatie die op het grondgebied 
van een lidstaat van de Eu ropese Unie is gevestigd maar waarvan de activiteit 
volledig of hoofdzakelijk op het Zwitserse grondgebied is gericht, wanneer deze 
vestiging heeft plaat sgevonden om zich te onttrekke n aan de regels die op deze 
organisatie van toepassing z ouden zijn, als zij op het gr ondgebied van Zwitserland 
was gevestigd. Deze voorwaarden zullen worden  geïnterpreteerd in  het licht van de 
relevante rechtspraak van het Hof van Ju stitie van de Europese Gemeenschappen 
(zaak 33/74, Van Binsbergen tegen Bestuur van de Bedrijfsvereniging, Jurispr. 1974, 
blz. 1299; en zaak C-23/93, TV10 SA tegen Commissariaat voor de Media, Jurispr. 
1994, blz. I-4795). 
3. In de in lid 2 van dit artikel bedoelde  gevallen zullen de maatregelen worden 
genomen na een gedachtewisseling in het bij deze overeenkomst opgerichte gemengd 
comité. 
 
NL 14   NL Artikel B 
Bevordering van de distributie en de  productie van televisieprogramma’s 
1. Zwitserland past op overee nkomstige wijze de artikelen 4 en 5 toe van Richtlijn 
89/552/EEG van de Raad van 3 oktober 19 89 betreffende de coördinatie van 
bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijk e bepalingen in de lidstaten inzake de 
uitoefening van televisie-omroepactivitei ten, als gewijzigd bij Richtlijn 97/36/EG 
van het Europees Parlement en de Raad, en ziet erop toe dat de onder de bevoegdheid van zijn autoriteiten vallend e omroeporganisaties deze ten uitvoer 
leggen. 
2. Voor de tenuitvoerlegging van het voorgaan de lid is de definitie van Europese 
productie van toepassing, als omschreven in  artikel 6 van Rich tlijn 89/552/EEG van 
de Raad van 3 oktober 1989 betreffende de coördinatie van bep aalde wettelijke en 
bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-
omroepactiviteiten, als gewijzigd bij Richtl ijn 97/36/EG van het Europees Parlement 
en de Raad. 
3. Zwitserland ziet erop toe da t de uit lidstaten van de Ge meenschap afkomstige werken 
niet worden getroffen door discriminere nde maatregelen in het kader van de 
toepassing van deze overeenkomst en de duur daarvan. 
4. De wijze waarop deze verbintenissen word en uitgevoerd, wordt vastgelegd in het 
Zwitsers regelgevend kader dat op de televisie-omroepactiviteiten van toepassing is en dat van kracht wordt op de datum va n inwerkingtreding van deze overeenkomst. 
Dit regelgevend kader bepaalt dat de omro eporganisaties erop toezien dat de in 
Richtlijn 89/552/EEG bedoelde gedeelten van de zendtijd worden gerealiseerd 
overeenkomstig de leden 1 en 2 van dit artike l en dat zij ieder jaar aan de Zwitserse 
regelgevende instantie een verslag overleggen  over de gerealiseerde gedeelten van de 
zendtijd en de redenen voor de eventuel e niet-naleving daarvan. Wanneer deze 
gedeelten van de zendtijd deels worden gehaald en de aangevoerde redenen ontoereikend zijn, stelt de bevoegde autori teit passende maatregelen vast. In ieder 
geval streven de omroeporganisaties ernaar dat de in de richtlijn vastgestelde gedeelten van de zendtijd worden bereikt. 
 
NL 15   NL BIJLAGE 3  
Financiële bijdrage  van Zwitserland  
in “MEDIA Plus” en “MEDIA-Opleiding” 
1. De financiële bijdrage in de begroting van de Europese Unie  die door Zwitserland 
moet worden betaald om te kunnen deelne men aan de programma’s “MEDIA Plus” 
en “MEDIA-Opleiding” en die evenredig over de respectieve  budgetten van de 
programma’s zal worden verdeeld, is als volgt (in miljoen €): 
2005 2006 
4,2 4,2 
 
2. Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese 
Unie is van toepassing, met name wat he t beheer van de bijd rage van Zwitserland 
betreft. 
3. De reis- en verblijfkosten van de vertegenwoordigers en deskundigen van 
Zwitserland in het kader van hun deelnemi ng aan door de Commissie georganiseerde 
vergaderingen in verband met de tenuit voerlegging van de programma’s worden 
door de Commissie vergoed op dezelfde basis en volgens de procedures die gelden 
voor de deskundigen van de lidstaten van de EU.  
4. Na de inwerkingtreding van deze overeenkomst en aan het begin van elk 
daaropvolgend jaar doet de Commissie aan Zwitserland een verzoek tot storting 
overeenkomend met zijn bijdrage in het budget van de programma’s overeenkomstig 
deze overeenkomst.  
Deze bijdrage wordt in euro’s uitgedrukt en wordt op een bankrekening in euro’s van 
de Commissie gestort.  
Zwitserland betaalt z ijn bijdrage vóór 1 april, als het verzoek tot storting vóór 1 
maart door de Commissie wordt verstuur d, dan wel uiterlijk één maand na het 
verzoek tot storting, als het later door de Commissie wordt verstuurd. 
Voor elke te late betaling van de bijd rage wordt door Zwitserland achterstandsrente 
op het vanaf de vervaldatum verschuldigde  bedrag betaald. Als rente geldt de 
rentevoet die de Europese Centrale Ba nk op de vervaldatum hanteert voor haar 
operaties in euro’s, verhoogd met 3,5%. 
 
NL 16   NL BIJLAGE 4  
Financiële controle met be trekking tot de Zwitserse deelnemers aan het MEDIA-
programma 
Artikel A 
Rechtstreekse  contacten 
De Commissie neemt rechtstreeks contact op me t de in Zwitserland gevestigde deelnemers 
aan het programma en met hun subcontractanten. Deze kunnen alle dienstige informatie en documentatie die zij moeten verstrekken op grond van de in deze overeenkomst genoemde instrumenten en de ter uitvoering daarvan geslot en contracten, rechtstreeks aan de Commissie 
toezenden. 
Artikel B 
Audits 
1. Overeenkomstig de Verordeningen (EG,  Euratom) nr. 1605/2002 van 25 juni 2002 
en (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van 23 december 2002 en de andere regels waarnaar deze overeenkomst verwijst, kan in de met de  in Zwitserland gevestigde deelnemers 
aan het programma gesloten contracten wo rden bepaald dat functionarissen van de 
Commissie of andere door haar gem achtigde personen bij hen en hun 
subcontractanten te allen tijde wetenschappelijke, financiële, technologische of andere audits kunnen uitvoeren.  
2. Aan de functionarissen van de Commissie en andere door haar gemachtigde personen 
wordt passende toegang geboden tot plaatse n, werken en documenten en tot alle 
nodige informatie, inclusief informatie in el ektronische vorm, om deze audits uit te 
voeren. Dit toegangsrecht wordt uitdrukkelijk  vermeld in de contracten die worden 
gesloten ingevolge de in deze ove reenkomst vermelde instrumenten. 
3. De Rekenkamer van de Europese Gemeen schappen heeft dezelfde rechten als de 
Commissie. 
4. De audits kunnen ook worden uitgevoerd na afloop van het programma of deze 
overeenkomst, overeenkomstig de in de de sbetreffende contract en vastgestelde 
voorwaarden. 
5. De Zwitserse financiële controledienst wordt van tevoren in kennis gesteld van de 
audits die op het Zwitserse grondgebied worden uitgevoerd. Deze kennisgeving is 
geen juridische voorwaarde voor de uitvoering van deze audits. 
Artikel C 
Controles ter plaatse 
1. In het kader van deze overeenkomst is  de Commissie (OLAF) gemachtigd om 
overeenkomstig de regels en voorwaarden van Verordening (EG, Euratom) nr. 2185/96 van de Raad van 11 novemb er 1996 op het Zwitserse grondgebied 
controles en verificaties ter plaatse uit te voeren. 
 
NL 17   NL 2. De controles en verificaties ter plaatse worden door de Commissie voorbereid en 
uitgevoerd in nauwe samenwerking met de Zwitserse financiële controledienst of 
andere door de Zwitserse fi nanciële controledienst aan gewezen bevoegde Zwitserse 
instanties, die tijdig in kennis worden gesteld van het voorwerp, het doel en de 
juridische grondslag van de controles en verificaties, zodat zij alle nodige hulp 
kunnen bieden. De functionarissen van de  bevoegde Zwitserse instanties kunnen 
daartoe deelnemen aan de controles en verificaties ter plaatse. 
3. Wanneer de betrokken Zwitserse instanties  dat verlangen, worden de controles en 
verificaties ter plaatse gezamenlijk door de Commissie en henzelf uitgevoerd. 
4. Wanneer de deelnemers aan de MEDI A-programma zich verzetten tegen een 
controle of verificatie  ter plaatse, verlenen de Zwitser se instanties aan de controleurs 
van de Commissie, in overeenstemming met de nationale voorschriften, de nodige 
bijstand om hen in staat te stellen hun ta ken wat de controles en verificaties ter 
plaatse betreft uit te voeren. 
5. De Commissie stelt de Zwitserse financiële  controledienst onverwijld in kennis van 
elk feit of elke verdenking in verband met een onregelmatigheid waarvan zij in 
verband met de uitvoering van de controle  of verificatie ter plaatse kennis heeft 
gekregen. De Commissie stelt in ieder ge val de bovengenoemde in stantie in kennis 
van het resultaat van deze controles en verificaties. 
Artikel D 
Informatie en overleg 
1. Met het oog op de goede uitvoering van d eze bijlage wisselen de bevoegde Zwitserse 
en communautaire instanties regelmatig informatie uit en plegen zij op verzoek van een van hen overleg. 
2. De bevoegde Zwitserse instanties stellen de Commissie onverwijld in kennis van elk 
feit of elke verdenking waarvan zij kennis hebben gekregen betreffende 
onregelmatigheden in verband met de sluiti ng en uitvoering van de contracten die 
worden gesloten ingevolge de in de overeenkomst genoemde instrumenten.  
Artikel E 
Vertrouwelijkheid 
Ingevolge deze bijlage meegedeelde of verkregen informatie, in eender welke vorm, valt 
onder het beroepsgeheim en wordt op dezelfde wijze beschermd als soortgelijke informatie wordt beschermd krachtens het Zwitserse recht en de overeenkomstige bepalingen die gelden 
voor de instellingen van de Gemeenschap. Deze informatie mag niet worden meegedeeld aan 
andere personen dan die welke binnen de instellingen van de Gemeenschap of in de lidstaten of Zwitserland op grond van hun f unctie op de hoogte moeten zijn  van deze informatie, en 
mag niet worden gebruikt voor andere doele inden dan het waarborgen van een doeltreffende 
bescherming van de financiële belangen  van de overeenkomstsluitende partijen. 
 
NL 18   NL Artikel F 
Administratieve maatregelen en sancties 
Onverminderd de toepassing van het Zwitserse strafrecht kan de Com missie administratieve 
maatregelen en sancties opleggen in overeenst emming met de Verordeningen (EG, Euratom) 
nr. 1605/2002 van 25 juni 2002 en (EG, Eura tom) nr. 2342/2002 van 23 december 2002 en 
Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belang en van de Europese Gemeenschappen. 
Artikel G 
Invordering en tenuitvoerlegging 
De besluiten die de Comm issie ingevolge het MEDIA- programma neemt binnen het 
toepassingsgebied van deze overeenkomst, welk e voor natuurlijke of rechtspersonen, met 
uitzondering van de staten, een geldelijke verplichting inhouden, vormen in Zwitserland 
executoriale titel. De formule van tenuitvoerleg ging wordt, zonder andere controle dan de 
verificatie van de authenticiteit va n de titel, aangebracht door de autoriteit die daartoe door de 
Zwitserse regering wordt aangew ezen. Van de aanwijzing geeft zij kennis aan de Commissie. 
De tenuitvoerlegging vindt plaats volgens de Zw itserse regels. De rech tsgeldigheid van het 
besluit dat executoriale titel vormt, wordt ter co ntrole voorgelegd aan het Hof van Justitie van 
de Europese Gemeenschappen. 
Arresten van het Hof van Justitie van de Eu ropese Gemeenschappen die worden gewezen 
ingevolge een arbitrageclausule, vormen onde r dezelfde voorwaarden ex ecutoriale titel. 
 
NL 19   NLSlotakte van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse 
Bondsstaat op audiovisueel gebied tot vaststelling van de voorwaarden voor de 
deelneming van de Zwitserse Bondsst aat aan de communautaire programma’s 
MEDIA Plus en MEDIA Opleiding 
___________________________________________________________  
De gevolmachtigden van de Europese Gemeenschap  en de Zwitserse Bondsstaat,  bijeengekomen te ………. op ……… van het jaar tweeduizend vier voor de 
ondertekening van de Overeenkomst tusse n de Europese Gemeenschap en de 
Zwitserse Bondsstaat op audiovisueel gebied  tot vaststelling va n de voorwaarden voor 
de deelneming van de Zwitserse Bondsst aat aan de communautaire programma’s 
MEDIA Plus en MEDIA Opleiding, 
hebben de volgende verklaring aangenomen, die aan deze slotakte is gehecht: Gemeenschappelijke verklaring van de overeen komstsluitende partijen betreffende de 
ontwikkeling van een dialoog van wederzijd s belang over het audiovisueel beleid. 
Zij hebben ook akte genomen van de volgende  verklaring, die aan deze slotakte is 
gehecht: 
Verklaring van de Raad betr effende de deelneming van Zw itserland aan de comités. 
Gedaan te ..., ... Voor de Zwitserse Bondsstaat Voor de Europese Gemeenschap 
  
 
NL 20   NLGemeenschappelijke verklaring van de overeenkomstsluitende partijen 
betreffende de ontwikkeling van een di aloog van wederzijds belang over het 
audiovisueel beleid 
Beide partijen verklaren dat met het oog op de waarborging van de  goede uitvoering 
van de overeenkomst en de versterking van de samenwerkingsgeest in aangelegenheden met betrekking tot het a udiovisueel beleid, de ontwikkeling van een 
dialoog over deze aangelegenhede n van wederzijds belang is. 
Beide partijen verklaren dat deze dialoog za l plaatsvinden zowel in het kader van het 
bij de overeenkomst opgerichte gemengd comité als in andere instan ties, waar en voor 
zover dit passend en nodig blijkt. Beide pa rtijen verklaren da t in deze geest 
vertegenwoordigers van Zwitserland kunnen worden uitgenodigd voor vergaderingen 
in de marge van de vergaderingen van het “contactcomité” da t is opgericht bij 
Richtlijn 97/36/EG van het Europees Pa rlement en de Raad van 30 juni 1997 tot 
wijziging van Richtlijn 89/552/EEG. 
Verklaring van de Raad betreffende de  deelneming van Zwitserland aan de 
comités 
De Raad stemt ermee in dat de vertegen woordigers van Zwitserland, als waarnemers 
en voor de punten die hen be treffen, deelnemen aan de ve rgaderingen van de comités 
en de deskundigengroepen van de MEDIA-programma’s. De stemming in deze comités en deskundigengroepen wordt door de vertegenwoordige rs van Zwitserland 
niet bijgewoond. 
 
NL 21   NL FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Education and Culture 
Activity(ies): Audiovisual Policy and Sports, (15 05) 
Administrative Expenditure of Policy Area Education and Culture (15 01) 
 
TITLE OF ACTION : PARTICIPATION OF SWITZERLAND IN THE MEDIA PLUS AND MEDIA 
TRAINING COMMUNITY PROGRAMMES  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
15 05 01 01 Media Plus  
15 05 01 02 Media Training  15 01 04 08 Media – Expenditure on administrative Management 
2. OVERALL
 FIGURES   
2.1. Total allocation for acti on: 8.4 € million for commitment 
2.2. Period of application: 2005-2006   
2.3. Overall multiannual estimate on expenditure: 
a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to 3rd decimal place) 
15 05 01 01  
15 05 01 02  2005 2006      
Total 
Commitments 4.042 4.042     8.084 
Payments 4.042 4.042     8.084 
 b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure  
15 01 04 08 
Commitments p.m. p.m.     p.m. 
Payments p.m. p.m.     p.m. 
 
The 'p.m.' refers to possible needs to be a ssessed at a la ter stage. Any reinforcement 
would reduce the appropriations  for the operational part.  
 
NL 22   NL  
Subtotal a+b        
Commitments 4.042 4.042     8.084 
Payments 4.042 4.042     8.084 
c) Overall financial impact of human resources and other administrative 
expenditure  
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments 
 0.108 
0.050 0.108 
0.050     0.216 
0.100 
 
TOTAL a+b+c        
Commitments 4.200 4.200     8.400 
Payments 4.200 4.200     8.400 
2.4. Compatibility with the financial progr amming and the financial perspective 
x Proposal compatible with the ex isting financial programming 2000-2006 
2.5. Financial impact on revenue: 
x Financial impact – the effect on revenue is as follows: 
Subsidy for joint financing with other sour ces in the public and/ or private sector: 
Switzerland will pay a c ontribution for participa ting in the programmes. 
Switzerland’s contribution take s into account two elements: 
–  the foreseeable operational costs, which have been calculated on the basis 
of the programme budgets, the coun try’s estimated take-up capacity, 
–  the foreseeable administrative costs, corresponding to the meetings, 
missions and one temporary A staff. Th ese estimated administrative costs 
amount yearly to 158 000 €. 
The foreseeable annual receipts are as follows (in million €): 
Item xxx (1) 2005 2006 TOTAL
TOTAL 4.2 4.2 8.4 
 
These revenues will be entered as earmarked revenues into the Community 
budget. 
 
NL 23   NL (1) La structure budgétaire dans la partie des recettes du Budget Communautaire sera proposée 
pour adaptation avant fin 2004.  
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
participationParticipation 
applicant 
countries Heading 
Financial 
Perspective 
Non-comp
           Diff  YES 
           YES            NO 
           No 3           
4. LEGAL  BASIS   
Treaty establishing the Eur opean Community, and in part icular Articles 150 and 
157, in conjunction with Article 300 thereof; 
Council Decision (2000/821/EC)3 of 20 December 2000 on the implementation 
of a programme to encourage the devel opment, distribution and promotion of 
European audiovisual works (MEDIA Plus –Development, Distribution and 
Promotion), and in particul ar Article 11 thereof;  
Decision (163/2001/EC)4 of 19 January 2001 of the European Parliament and 
the Council  on the implementation of a training programme for professionals in 
the European audiovisual programme industry (MEDIA Training), and in 
particular Article 8 thereof; 
Council Regulation (EC) No 885/20045 of 26 April 2004 adapting Regulation 
(EC) No 2003/2003 of the European Parliament and of the Council, Council Regulations (EC) No 1334/2000, (EC)  No 2157/2001, (EC) No 152/2002, (EC) 
No 1499/2002, (EC) No 1500/2003 and (E C) No 1798/2003, Decisions No 
1719/1999/EC, No 1720/1999/EC, No 253/2000/EC, No 508/2000/EC, No 
1031/2000/EC, No 163/2001/EC, No 2235/2002 /EC and No 291/2003/EC of the 
European Parliament and of the Council, and Council Decisions 1999/382/EC, 2000/821/EC, 2003/17/EC and 2003/893/EC in th e fields of free movement of 
goods, company law, agriculture, taxation,  education and training, culture and 
audiovisual policy and external relati ons, by reason of the accession of the 
Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia. 
Decision n° 845 /2004/EC
6 of the European Parliame nt and of the Council of 29 
April 2004 amending decision n° 163/2001/ EC on the implementation of a 
training programme for professionals in  the European audiovisual programme 
industry (MEDIA-TRAINING) (2001-2005); 
                                                 
3 OJ L 13, 17.1.2001, p. 35. 
4 OJ L 26, 27.1.2001, p. 1. 
5 OJ L 168, 1.5.2004, p. 1. 
6 OJ L 157, 30.4.2004, p. 1. 
 
NL 24   NL Decision n° 846/2004/EC7 of the European Parliament and of the Council of 29 
April 2004 amending Council decision 2000/ 821/EC on the implementation of a 
programme to encourage the developm ent, distribution and promotion of 
European audiovisual works (M EDIA PLUS – DEVELOPMENT, 
DISTRIBUTION AND PR OMOTION) (2001-2005); 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
In line with the provisions in the decisions establishing the programmes, this 
Agreement lays down conditions, notably as concerns Switzerland’s financial 
contribution, adaptations to be made to Switzerland’s broadcasting regulatory 
framework, and other practical arrang ements for participating in these 
programmes. 
5.2. Actions envisaged and arrangements for budget intervention 
The aim of opening up the programmes MEDIA Plus and ME DIA Training to 
Switzerland is to bring a bout synergies and mutual benefit to partners in 
Switzerland, Member States of the Comm unity, as well as other participating 
countries, with a view to expand and multiply the chances for successful 
achievement of the aims and objectives  set in the decisions establishing the 
programmes. Accordingly, objectives a nd target population are the same as 
those of the programmes. 
5.3. Methods of implementation 
– Choice of ways and means Switzerland’s partic ipation has been 
modelled on the tried and tested term s and conditions used  previously for 
EFTA/EEA countries and candidate countries. Specific provisions have 
been made to adapt them to the par ticular conditions of Switzerland, since 
it constitutes the first case of European country neither member of the EEA nor having a pre-accession strategy that will take part in these programmes
Projects and initiatives submitted by participants from 
Switzerland shall be subject to the sa me conditions, rules and procedures 
pertaining to these programmes as are applied to Member States, regarding in particular the submi ssion, assessment, and selection of 
applications and projects, the responsibi lities of the national structures in 
the implementation of the programmes,  and the activities related to the 
monitoring of their participation in the programmes.  The Agreement will be managed by a joint committee, composed of representatives of Swit zerland and the Community. 
                                                
 
7 OJ L 157, 30.4.2004, p. 4. 
 
NL 25   NL – Main factors of uncertainty which could affect the specific results of the 
operation  Since projects will be selected according to quality criteria, it will only be 
possible to measure the real impact  on the basis of Swiss firms’ and 
institutions’ capacity to respond to th e calls for proposal launched by the 
Commission under the programmes. 
6. FINANCIAL
 IMPACT   
6.1. Total financial impact (over the entire progra mming period) 
6.1.1. Financial intervention 
EUR 2005 2006 Total 
Operational expenditure 
(15.05.01.01+15.05.01.02) 4 042 000 4 042 000 8 084 000 
Administrative expenditure  158 000 158 000 316 000 
Total costs  4 200 000 4 200 000 8 400 000  
 
NL 26   NL 7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
7.1. Impact on human resources 
The needs for human and admi nistrative resources shall be covered within the 
allocation granted to the managing DG in the framework of the annual allocation procedure. 
Type of post  Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional 
resources 
  Permanent 
posts Temporary posts 
Officials or 
temporary staff A 
B C pm 
pm pm 1 
Other resources     
Total pm 1 
7.2. Overall financial impact of human resources 
EUR   Amounts Method of calculation (total cost for the period 2005-2006) 
Officials (*) ---  
Temporary staff 216 000 [ 1 A x 108 000] x 2 years  
Other resources  ---   
Total 216 000   
(*) By using existing resources required to manage the operation 
 
NL 27   NL 7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
EUR 
Budget heading Amounts Method of calculation (yearly cost of the action) 
 A 7010 -missions 12 000 8 missions 2-days  
A 7031 -committees 24 000  Travel allowance and subsistence allowance for 16 participants in 
two-days meetings 
A 7030 - other meetings 
 8 000 
6 000 Travel allowance and subsistence a llowance for 3 participants in 2 
two-day meetings 
Travel allowance and subsisten ce allowance for 2 Swiss experts 
participating in 2 meetings of 5 days in average 
Total 50 000   
The above expenditure will be met from the receipts (article 4 par.2, third indent 
of the financial regulation) received from Switzerland (see  point 2.5 of the 
financial statement).  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
The monitoring and evaluation procedures included in the programmes (notably 
in respect of evaluation, as included in the decisions establishing the 
programmes) will also cover operations financed for Swiss beneficiaries. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
All the Commission’s contracts, agreements and other legal commitments 
provide for on-the-spot checks by th e Commission and Court of Auditors. 
Among other things, the beneficiaries of  the operations are obliged to file 
reports and financial statements. These ar e analysed from the point of view of 
their content and the eligibility of the e xpenditure in line w ith the objective of 
Community financing. 
The anti-fraud provisions of the basic budge t headings apply to this heading too 
when adapted to the case of Switzerland. 
*****