tó*At*#% 
A * fc 
ft ft 
it * 
ft ft 
*** COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 07.11.1997 
COM(97) 569 def. 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van bepaalde vlakke 
houten laadborden van oorsprong uit de Republiek Polen en tot definitieve inning 
van het ingestelde voorlopige recht 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
De Commissie heeft bij Verordening (EG) 1023/97' voorlopige antidumpingrechten 
ingesteld op de invoer van bepaalde vlakke houten laadborden (pallets) van oorsprong uit 
Polen, vallende onder GN-code 4415 20 20. De Commissie heeft tegelijkertijd 
verbintenissen aanvaard die waren aangeboden door enkele exporteurs van het 
belangrijkste type pallet, namelijk het EUR-laadbord. 
In augustus 1997 werd de verordening voorlopig recht gewijzigd2 teneinde een aantal 
werkelijk nieuwe Poolse exporteurs, wat de voorlopige maatregelen betreft, dezelfde 
behandeling te geven als de medewerkende ondernemingen die niet in de steekproef 
waren opgenomen, namelijk een recht van 6,3% in plaats van 10,6% en aanvaarding van 
verbintenissen die met betrekking tot het type EUR-laadbord waren aangeboden. 
Vervolgens werden de belanghebbende partijen eveneens in de gelegenheid gesteld hun 
standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken om te worden gehoord. Met hun 
commentaar werd zonodig rekening gehouden. De Commissie bleef alle inlichtingen 
verzamelen die zij voor de definitieve bevindingen nodig achtte. 
Afgezien van geringe wijzigingen in de dumpingmarge bij twee onderzochte Poolse 
exporteurs, die daalde van 6,3% naar 5,9%, worden de voorlopige conclusies inzake 
dumping bevestigd. 
Aangezien er met betrekking tot schade, oorzakelijk verband en belang van de 
Gemeenschap geen nieuwe argumenten werden voorgelegd die tot een wijziging van de 
voorlopige conclusies hebben geleid, wordt bevestigd dat de bedrijfstak van de 
Gemeenschap aanzienlijke schade heeft geleden die veroorzaakt werd door de invoer met 
1 PB nr. L 150 van 06.06.1997, blz. 4 
2 PB nr. L 225 van 15.08.1997, blz. 11 en 13 
dumping en dat het in het belang van de Gemeenschap is definitieve maatregelen te 
nemen. 
Gezien bovenstaande bevindingen wordt voorgesteld de navolgende definitieve 
antidumpingmaatregelen te nemen : 
- Verbintenissen met betrekking tot het EUR-laadbord moeten, wanneer deze door een 
aantal andere, werkelijk nieuwe exporteurs worden aangeboden, bij een besluit van de 
Commissie worden aanvaard. 
- Rechten : - geen rechten voor twee onderzochte ondernemingen waarbij geen 
dumping is geconstateerd 
- rechten, van 4% tot 10,6%, voor de andere onderzochte ondernemingen 
- een gewogen gemiddeld recht van 6,3% voor medewerkende 
ondernemingen 
- een residueel recht van 10,6% voor de andere ondernemingen 
d 
Verordening (EG) nr /97 van de Raad 
van... 
tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van bepaalde vlakke 
houten laadborden van oorsprong uit de Republiek Polen en tot definitieve inning 
van het ingestelde voorlopige recht 
De Raad van de Europese Unie, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende 
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de 
Europese Gemeenschap1, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2331/962, inzonderheid op 
de artikelen 9, lid 4, en 10, lid 2, 
Gezien het door de Commissie ingediende voorstel, na overleg met het Raadgevend 
Comité, 
Overwegende hetgeen volgt : 
A. VOORLOPIGE MAATREGELEN 
(1) De Commissie heeft bij Verordening (EG) nr. 1023/973 (hierna de verordening 
voorlopig recht genoemd) voorlopige rechten ingesteld op de invoer in de 
Gemeenschap van bepaalde vlakke houten laadborden, vallende onder GN-code ex 
1 PB nr. L 56 van 6.3.1996, blz. 1 
2 PB nr. L 317 van 6.12.1996, blz. 1 
3 PB nr. L 150 van 7.6.1997, blz. 4 
4415 20 20 van oorsprong uit Polen. Daarenboven werden bij dezelfde verordening 
de verbintenissen aanvaard die door enkele exporteurs in verband met deze invoer 
waren aangeboden. Het productscala van deze verbintenissen werd beperkt tot een 
bepaald soort vlakke houten laadborden, namelijk EUR-laadborden. 
(2) De Commissie heeft bij Verordening (EG) nr. 1632/974 de bovengenoemde 
voorlopige verordening gewijzigd door toevoeging van een bepaling waarbij aan 
werkelijk nieuwe Poolse exporteurs het gewogen gemiddelde recht kan worden 
toegekend dat van toepassing is op medewerkende ondernemingen die niet zijn 
opgenomen in de steekproef van onderzochte exporteurs en de mogelijkheid krijgen 
waarbij hun verbintenissen met betrekking tot de uitvoer van EUR-laadborden 
kunnen worden aanvaard. 
(3) De Commissie heeft voorts bij Verordening (EG) nr. 1633/975, in toepassing van de 
bovengenoemde nieuwe bepaling, de voorlopige verordening gewijzigd door een 
aantal werkelijk nieuwe exporteurs op te nemen in de lijst van ondernemingen die 
het gewogen gemiddelde recht is toegekend en door verbintenissen van enkele van 
deze nieuwe exporteurs te aanvaarden. 
B. VERDERE PROCEDURE 
(4) Na de instelling van voorlopige antidumpingrechten hebben enkele belanghebbende 
partijen schriftelijk commentaar ingediend. De partijen die daarom hebben gevraagd 
kregen de gelegenheid door de Commissie te worden gehoord. De Commissie bleef 
alle gegevens verzamelen en verifiëren die zij voor haar definitieve conclusies 
noodzakelijk achtte. 
(5) De partijen werden in kennis gesteld van de voornaamste feiten en overwegingen aan 
de hand waarvan werd voorgenomen de instelling van definitieve 
4 PB nr. L 225 van 15.8.1997, blz. 11 
5 PB nr. L 225 van 15.8.1997, blz. 13 
antidumpingrechten en de definitieve inning aan te bevelen van bedragen die uit 
hoofde van het voorlopige recht waren vastgesteld, volgende op deze bekendmaking. 
(6) Het door de belanghebbende partijen voorgelegde commentaar werd grondig 
onderzocht en zo nodig werd daarmee bij de definitieve conclusies rekening 
gehouden. 
C. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT 
(7) Overeenkomstig de punten 8 en 9 van de verordening voorlopig recht betreft het hier 
vlakke houten laadborden (pallets), vallende onder de GN-code ex 4415 20 20, van 
oorsprong uit Polen. 
Het voorlopige antidumpingrecht op houten laadborden bleek door de douane­
autoriteiten niet consistent te zijn toegepast. Terwijl enkele douanekantoren 
bijvoorbeeld het voorlopig antidumpingrecht op gebruikte en herstelde laadborden 
toepasten, deden andere kantoren dit niet. Tevens werd gemeld dat het 
antidumpingrecht in enkele gevallen was toegepast op pallets die met andere 
goederen beladen waren met het oog op de invoer van deze goederen in de 
Gemeenschap. 
(8) Ondanks het feit dat gebruikte en herstelde pallets voor hetzelfde doel worden 
gebruikt en fysieke kenmerken hebben die sterk gelijken op het betrokken product, 
namelijk nieuw vervaardigde laadborden, is uit het onderzoek gebleken dat nieuw 
vervaardigde laadborden enerzijds en gebruikte en herstelde laadborden anderzijds 
geheel anders worden gezien door de potentiële palletgebruikers en de kanalen via 
welke de pallets gewoonlijk worden verkocht. 
(9) Aan de hand van het voorgaande wordt de conclusie getrokken dat gebruikte en 
herstelde laadborden niet als soortgelijke producten volgens de bepalingen van 
artikel 1, lid 4, van de basisverordening kunnen worden aangemerkt en zij derhalve 
niet onder het bereik van het onderhavige onderzoek vallen. Hieruit volgt dat 
antidumpingmaatregelen niet van toepassing moeten zijn op gebruikte en herstelde 
pallets maar alleen op de invoer van nieuw vervaardigde vlakke houten laadborden 
van oorsprong uit Polen. 
Bovendien is de Commissie met betrekking tot vlakke houten laadborden van 
oorsprong uit Polen die met andere goederen zijn ingeladen met het oog op invoer 
van deze goederen in de Gemeenschap, van opvatting dat deze moeten worden 
behandeld als gebruikte laadborden, mits de laadborden slechts een gering deel van 
de totale waarde van de ingevoerde daarop geladen goederen vertegenwoordigen. 
D. DUMPING 
/. Normale waarde 
(10) Zoals is duidelijk gemaakt in punt 16 van de verordening voorlopig recht, werd, bij 
het samenstellen van de normale waarden voor andere laadborden dan het EUR-
laadbord, voor andere Poolse exporteurs die geen representatieve en/of winstgevende 
binnenlandse verkopen hadden verricht, overeenkomstig artikel 2, lid 6, onder a), 
van de basisverordening de gewogen gemiddelde winstmarge gebruikt voor de 
binnenlandse verkoop die was geconstateerd voor twee onderzochte ondernemingen 
met representatieve en winstgevende verkoop op de binnenlandse markt. 
(11) Twee van deze andere Poolse exporteurs beweerden dat de verkoop op de 
binnenlandse markt die als grondslag was gebruikt voor het vaststellen van deze 
gewogen gemiddelde winstmarge, wellicht niet representatief was, vanwege 
omstandigheden die slechts eigen waren aan de twee ondernemingen die deze 
verkooptransacties hadden verricht en die dus vermoedelijk buitengewoon hoge 
winstmarges hebben geboekt. Uit het onderzoek is evenwel gebleken dat de verkoop 
die was gebruikt om de gewogen gemiddelde winstmarge te berekenen voldoende 
hoeveelheden had bestreken en tevens had plaats gevonden in het kader van normale 
handelstransacties, en dat de daaruit voortvloeiende winstmarge de werkelijke 
winstbedragen die op de Poolse markt waren geboekt, in redelijke mate weergeven. 
(12)Met betrekking tot de andere aspecten van de normale waarde, worden de werkwijze 
en de bevindingen, zoals deze beschreven zijn in de punten 16 t/m 18 van de 
verordening voorlopig recht, bij gebrek van nieuwe argumenten van de 
belanghebbende partijen, bevestigd. 
2. Prijs bij uitvoer 
(13)Na bekendmaking van de voorlopige bevindingen hebben twee Poolse exporteurs 
voor wie de prijzen bij uitvoer overeenkomstig artikel 2, lid 9, van de 
basisverordening waren samengesteld, en hun geassocieerde importeur in de 
Gemeenschap beweerd dat de aanpassingen in verband met VAA-uitgaven en winst 
in het licht van de bedragen die werkelijk aan het onderzochte product werden 
toegekend, buitensporig waren. 
(14) Met betrekking tot de winst heeft de Commissie de zaak opnieuw bestudeerd en 
bijkomende inlichtingen en bewijsmateriaal verzameld en verkregen van 
onafhankelijke importeurs van houten laadborden inzake winsten die gedurende liet 
onderzoektijdvak waren geboekt, d.w.z. in het kalenderjaar 1994. Als gevolg 
hiervan worden de conclusies inzake de voorlopige maatregelen bevestigd en 
derhalve als definitief aangehouden. 
(15)In de verordening voorlopig recht werd het bedrag van de VAA-uitgaven bepaald 
door kostenallocatie op basis van de omzet. Deze methode van kostenallocatie werd 
gebruikt bij gebrek aan een specifieke, van oudsher gebruikte allocatie of een andere 
passender methode. De onderneming heeft gedurende de verificatie ter plekke 
eveneens met deze benadering ingestemd. Daarna heeft de importeur een andere 
toerekening van de VAA-uitgaven voorgesteld, berustende op een geraamde 
verdeling van alle kosten met betrekking tot het product en andere activiteiten van de 
onderneming. Doch aangezien het niet is aangetoond dat de nieuwe wijze van 
toerekening van oudsher werd gebruikt, moest dat voorstel worden verworpen en de 
voorkeur worden gegeven aan de toerekening van de kosten op basis van de omzet, 
in overeenstemming met artikel 2, lid 5, van de basisverordening. 
(16)Met betrekking tot de overige aspecten betreffende de vaststelling van de prijs bij 
uitvoer worden de werkwijze en de bevindingen als beschreven in de punten 19 tot 
en met 21 van de verordening voorlopig recht, bij gebrek aan nieuwe argumenten 
van de belanghebbende partijen, bevestigd. 
3. Vergelijking 
(17)Bij gebrek aan nieuwe argumenten van de belanghebbende partijen worden de 
werkwijze en de bevindingen met betrekking tot de vergelijking tussen de prijs bij 
uitvoer en de normale waarde zoals deze in de punten 22 tot en met 25 van de 
verordening voorlopig recht staan beschreven, bevestigd. 
4. Dumpingmarges 
(18) Zoals in punt 27 van de verordening voorlopig recht is uiteengezet, werd de twee 
Poolse exporteurs die beiden met dezelfde importeur in de Gemeenschap 
geassocieerd waren, één enkele dumpingmarge toegekend, om de mogelijkheid uit te 
sluiten dat in de toekomst hun uitvoer naar de Gemeenschap zou verlopen via de 
onderneming met de laagste marge. Deze voor beide betrokken Poolse exporteurs 
van toepassing zijnde dumpingmarge werd berekend aan de hand van het gewogen 
gemiddelde van de voor elke onderneming geconstateerde individuele 
dumpingmarges. 
(19)Na de herziening van de voorlopig gebruikte werkwijze om de twee marges te 
wegen, beloopt de definitieve dumpingmarge die voor beide ondernemingen moet 
worden toegepast 5,9 in plaats van 6,3 %. 
(20)Met betrekking tot de dumpingmarges die waren vastgesteld voor de Poolse 
exporteurs die deel uitmaakten van de steekproef; de marge die van toepassing was 
voor medewerkende, niet-onderzochte exporteurs en de marge die van toepassing 
was voor niet-medewerkende en niet-onderzochte exporteurs, worden, bij gebrek aan 
nieuwe argumenten, de werkwijze en bevindingen van de punten 26 en 28 tot en met 
31 van de verordening voorlopig recht bevestigd. 
(21) Gezien het bovenstaande luiden de definitieve dumpingmarges als volgt : 
1. In de steekproef opgenomen onderzochte ondernemingen : 
• P.P.H.i.U. Eldagran, Slawoborze 4,9% 
• Intur-Kfs, Spolka z.o.o., Inowroclaw 9,7 % 
• Z.P.H. Palettenwerk Kazimierz Kozik, Bystra Poodhalanska 4,0 % 
• RSP Rzecko, Choszczno 0,0% 
• Sabelmar Import-Export, Konczyce Male 9,8 % 
• Paletex, Roman Panasiuk, Warschau 9,8 % 
• Tor-Pal, Spolka z.o.o., Kwidzyn 0,0 % 
• Z.P.P.D. Zielona Gora 10,6% 
2. Individueel behandelde ondernemingen (PPHU Alpa, Spolka z.o.o., 
Dobrzyca en PPHU Palimex, Spolka z.o.o., Wloszakowice) 5,9 % 
3. Niet-onderzochte medewerkende ondernemingen : 6,3 % 
4. Niet-medewerkende ondernemingen 10,6 % 
E. VASTSTELLING VAN DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP 
(22)Aangezien met betrekking tot de omschrijving van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap die gegeven was in punt 32 van de vérordening voorlopig recht geen 
nieuwe argumenten waren ontvangen, wordt de kwalificatie van de klagende 
bedrijfstak als de bedrijfstak van de Gemeenschap ten behoeve van het onderhavige 
onderzoek bevestigd. 
F. SCHADE 
(23) Een belangrijk document met betrekking tot schade werd ontvangen van twee 
geassocieerde Poolse exporteurs. Zij stelden dat de Commissie slechts de 
wijzigingen in het verbruik tussen de aanvang en het einde van de periode van het 
onderzoek naar schade had geanalyseerd, en aldus geen rekening had gehouden met 
de schommelingen die tussen 1992 en het onderzoektijd vak waren opgetreden. 
Volgens deze exporteurs bevestigden de trends met betrekking tot het verbruik en 
andere schade-indicatoren zoals verkoop, marktaandeel en productie die sedert 1992 
en het onderzoektijdvak waren waargenomen, het feit dat de bedrijfstak van de 
Gemeenschap geen enkele schade heeft geleden. 
(24) In dumpingonderzoeken wordt ervan uitgegaan dat de tijdsspanne waarop de analyse 
en de vaststelling van schade wordt gebaseerd een periode van enkele jaren omvat. In 
het onderhavige onderzoek liep deze periode, zoals genoemd in punt 6 van de 
verordening voorlopig recht, van 1 januari 1991 tot en met het einde van het 
onderzoektijdvak, namelijk 31 december 1994. 
Zoals in de punten 51 tot en met 53 van de verordening voorlopig recht is 
uiteengezet, is de schade beoordeeld en vastgesteld aan de hand van het 
bewijsmateriaal dat beschikbaar was over de periode van de analyse van de schade, 
door de ontwikkeling en de trends van de verschillende schade-indicatoren 
gedurende deze gehele periode in aanmerking te nemen. 
(25)Uit de analyse van de schade is gebleken dat de invoer met dumping voortdurend is 
gestegen zowel in absolute termen (+ 87%) alsook met betrekking tot het EG-
marktaandeel (+ 83%) van 1991 tot en met het onderzoektijdvak (1994). 
(26) Er is geconstateerd dat de prijzen van Poolse laadborden over bovengenoemde 
periode aanzienlijk zijn gedaald, en wel met 26%. Voorts was er gedurende het 
onderzoektijdvak een gemiddelde prijsonderbieding van 14%. 
(27) Met betrekking tot de toestand van de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft het 
onderzoek aangetoond dat alle tot in bijzonderheden onderzochte en geanalyseerde 
schade-indicatoren, namelijk de verkoop, de productie, de capaciteitsbenutting, het 
marktaandeel, de winstgevendheid, de prijsontwikkeling en de werkgelegenheid, 
sinds 1991 voortdurend zijn verslechterd. 
De onderzochte invoer was derhalve van aanzienlijke invloed op zowel de markt van 
de Gemeenschap als de bedrijfstak van de Gemeenschap. Zoals vermeld in punt 51 
van de verordening voorlopig recht, werd deze slotsom bereikt ondanks het feit dat 
de productie, de capaciteitsbenutting en de verkoop van de EG-bedrijfstak van 1993 
tot en met het onderzoektijdvak waren verbeterd, en dit vanwege liet feit dat deze 
verbetering alleen het gevolg was van een herstel van het EG-verbruik naar het 
niveau van 1991. Andere factoren, met name de ontwikkeling van de marktaandelen, 
prijzen en winstgevendheid van de EG-bedrijfstak, hebben duidelijk een negatieve 
tendens laten zien die alleen door de invoer met dumping kan worden verklaard. Het 
door de Poolse exporteurs naar voren gebrachte argument kon derhalve niet worden 
aanvaard. 
(28) Aangezien er geen concreet of deugdelijk bewijsmateriaal bestaat op grond waarvan 
de voorlopige conclusie van de Commissie gewijzigd zou kunnen worden, namelijk 
dat de bedrijfstak van de Gemeenschap in de zin van artikel 3 van de 
basisverordening aanzienlijke schade had geleden, wordt deze conclusie bevestigd. 
G. OORZAAK VAN SCHADE 
(29) Voor zover het de analyse van het oorzakelijk verband tussen dumping en schade 
betreft, brachten de bovengenoemde Poolse exporteurs naar voren dat deze analyse 
niet consequent gebaseerd was op gegevens met betrekking tot de gehele 
Gemeenschap. 
Hierbij zij verwezen naar de punten 54 tot en met 69 van de verordening voorlopig 
recht, waarin is vastgesteld dat er over de gehele Gemeenschap een oorzakelijk 
verband tussen dumping en schade bestond. In de verordening voorlopig recht werd 
er eveneens op gewezen dat de bovengenoemde conclusie was versterkt en bevestigd 
door een meer gedetailleerde en diepgaande analyse die in bepaalde lidstaten ten 
uitvoer is gelegd en waar in de verordening voorlopig recht naar verwezen is als de 
"geselecteerde markten". Uit deze analyse bleek duidelijk dat de bewering van 
genoemde twee exporteurs derhalve niet kon worden aanvaard. 
(30) Bij gebrek aan andere argumenten worden de conclusies bevestigd van de 
verordening voorlopig recht namelijk dat overeenkomstig artikel 3, lid 6, van de 
basisverordening, de invoer met dumping aanzienlijke schade aan de bedrijfstak van 
de Gemeenschap heeft berokkend. 
H. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 
(31) Aangezien in verband met de in de verordening voorlopig recht gemaakte analyse 
naar het belang van de Gemeenschap geen nieuwe argumenten waren ontvangen, 
worden de voorlopige bevindingen bevestigd. 
I. ANTIDUMPINGMAATREGELEN 
(32)Aan de hand van de bovengenoemde conclusies inzake dumping, schade, oorzakelijk 
verband en belang van de Gemeenschap was de vraag in welke vorm en op welk 
niveau antidumpingmaatregelen genomen moesten worden om de 
handelsverstorende gevolgen van schadelijke dumping op te heffen en op de markt 
van de Gemeenschap werkelijke mededingingsvoorwaarden te herstellen. 
(33)Aangezien de prijzen waarmee de schadelijke gevolgen van de invoer zouden 
worden opgeheven hoger waren dan de in het onderzoek geconstateerde 
dumpingmarges, dienden de maatregelen te worden gebaseerd op de 
dumpingmarges. 
(34) Zoals in punt 2 reeds is vermeld heeft de Commissie in het voorlopige stadium van 
het onderzoek verbintenissen ingevolge artikel 8 van de basisverordening met 
betrekking tot EUR-laadborden aanvaard. Ingevolge deze verbintenissen hebben de 
10 
Poolse exporteurs onder meer aangeboden om geen EUR-laadborden onder een 
bepaalde minimumprijs te verkopen. Tevens bevatten de verbintenissen strenge 
toezichtbepalingen. Voorts zij eraan herinnerd dat de uitvoer van andere soorten 
laadborden dan het EUR-laadbord van exporteurs van wie een verbintenis was 
aanvaard, alsmede alle andere uitvoer van het betrokken product naar de 
Gemeenschap, van andere exporteurs, onder een voorlopig antidumpingrecht vielen. 
(35)Hierbij wordt definitief bevestigd dat het gevolg van zowel de verbintenissen als het 
antidumpingrecht voldoende wordt geacht om de schadelijke gevolgen van dumping 
op te heffen. Aangezien het onderzoek thans is afgesloten, zullen definitieve 
antidumpingrechten worden ingesteld ingeval van inbreuk op of intrekking van een 
verbintenis van een exporteur. 
Het niveau van het recht voor het EUR-laadbord zou in geval van inbreuk of 
schending hetzelfde zijn als het recht dat op de invoer van andere soorten laadborden 
van toepassing is. 
(36) Op bovengenoemde grondslag en voor zover van toepassing, parallel met de 
aanvaarde verbintenissen zouden definitieve rechten in de vorm van ad 
valoremrechten moeten worden ingesteld. 
J. NIEUWE EXPORTEURS 
(37) Zoals reeds in punt 3 hierboven is vermeld heeft de Commissie bij Verordening 
(EG) 1633/97 houdende wijziging van de verordening voorlopig recht, het 
gewogen gemiddelde recht dat was ingesteld voor niet-onderzochte, medewerkende 
exporteurs togekend aan een aantal werkelijk nieuwe exporteurs. Bij dezelfde 
verordening heeft de Commissie verbintenissen met betrekking tot EUR-
laadborden van enkele van deze nieuwe exporteurs aanvaard, waardoor zij van het 
voorlopig recht met betrekking tot dit soort laadbord werden vrijgesteld. 
Deze behandeling van werkelijk nieuwe exporteurs wordt definitief bevestigd. 
11 
(38) Terzelfdertijd heeft de Commissie van zogenaamde nieuwe exporteurs nog verdere 
verzoeken ontvangen. Deze verzoekers, die voldoende bewijsmateriaal leverden 
waaruit bleek dat zij werkelijk nieuwe exporteurs zijn, dienen aan het gewogen 
gemiddelde definitieve recht te worden onderworpen. Voorts zouden de nieuwe 
exporteurs van wie de Commissie bij Besluit 97/X/EG van de Commissie6 een 
verbintenis heeft aanvaard, van ieder antidumpingrecht met betrekking tot dit soort 
laadbord moeten worden vrijgesteld. 
(39) In de verordening tot instelling van definitieve rechten zou een bepaling moeten 
worden opgenomen waarbij, door middel van een wijziging van die verordening, 
alle werkelijk nieuwe exporteurs die zich in de toekomst zouden kunnen aandienen, 
aan het gewogen gemiddelde recht onderworpen worden en van ieder recht worden 
vrijgesteld ingeval de Commissie van deze exporteurs de verbintenissen aanvaard. 
K. INNING VAN DE VOORLOPIGE RECHTEN 
(40) Gezien de grootte van de geconstateerde dumpingmarges bij de exporterende 
producenten en in verband met de ernstige schade voor de EG-bedrijfstak, wordt 
het nodig geacht de bedragen die uit hoofde van de voorlopige antidumpingrechten 
als zekerheid waren gesteld, definitief te innen ten belope van de definitieve 
rechten voor nieuw vervaardigde vlakke houten laadborden van oorsprong uit 
Polen. Bedragen die als zekerheid waren gesteld boven het niveau van de 
definitieve rechten en de als zekerheid gestelde bedragen voor herstelde, gebruikte 
en volgeladen laadborden, worden vrijgegeven. 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
1. Op de invoer van nieuwe vlakke houten laadborden, vallende onder GN-code ex 
4415 20 20 (TARIC-code : 4415 2020 10), van oorsprong uit Polen, wordt een 
6 Zie blz. X van dit Publicatieblad 
12 
definitief antidumpingrecht ingesteld. Dit recht is niet van toepassing op de invoer 
van gebruikte of herstelde vlakke houten laadborden. 
Vlakke, houten laadborden die met andere goederen zijn volgeladen teneinde deze 
goederen in de Gemeenschap in te voeren, dienen als gebruikte laadborden te 
worden behandeld, mits de betrokken goederen het hoofddoel van de invoer zijn en 
de laadborden slechts een gering deel van de totale waarde van de ingevoerde 
goederen vertegenwoordigen. 
2. De definitieve antidumpingrechten die van toepassing zijn op de nettoprijzen 
franco grens-Gemeenschap, niet ingeklaard, luiden als volgt : 
Fabrikant Hoogte Aanvullende 
van het Taric-code 
recht 
Zielonpgorskie Przedsiebiorstwo Przemyslu Drzewnego,, PL-65- 10,6% 8013 
950 Zielona Gora 
Firma "Sabelmar" - Leszek Sabela, PL-43-525 Konczyce Male 9,8% 8014 
P.P.H.U. "Alpa" Sp. z o.o., PL-76-038 Dobrzyca ~~ 5,9% 8ÏÏÏ5 
P.P.H.U. "Palimex" Sp. zo.o., PL-64-140 Wloszakowice 5,9% 8ÖÏ5 
P.W. "Intur-KFS" Sp. z o.o., PL-88-100 Inowroclaw " 9/7% 8ÖÏ6 
"Paletex" Produkcja Palet, Roman Panasiuk, PL-01-601 Warszawa 9,8% 8ÖÏ4 
Przedsiebiorstwo Produkcyji Handlu I Uslug S.C. "Eldagran", Mr. 4,9% 8017 
M. Zeminski, PL-78-314 Slawoborze 
Z.P.H. "Palettenwerk" - K. Kozik, PL-34-789 Bystra Podhalanska 4JÛ% 8ÏÏÏ8 
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe "Tor-Pal" Sp.z.o.o. PL- 5% 8020 
82-500 Kwidzyn 
Rolnicza Spoldzielnia Produkcyjna Rzecko PL-73-200 Choszczno Ö% 8020 
Ondernemingen vermeld in Bijlage I bij deze verordening 6,3% 8019 
Andere 10,6% 89ÖÖ 
3. Tenzij anders aangegeven, zijn de geldende bepalingen met betrekking tot de 
douanerechten van toepassing. 
13 
Artikel 2 
Onverminderd artikel 1 zijn de rechten niet van toepassing op de invoer van een 
specifiek soort laadborden, namelijk het EUR-laadbord, een vlakke, houten pallet, 
voorzien van het geregistreerde merk "EUR" en de initialen van de goedkeurende 
spoorwegonderneming, vervaardigd, naar de Gemeenschap uitgevoerd en 
gefactureerd aan in de gemeenschap gevestigde kopers door de in Bijlage II bij 
deze verordening vermelde ondernemingen waarvoor bij Verordening (EG) nr 
1023/97, van de Commissie, zoals gewijzigd door de Verordening van de 
Commissie nr 1632/97 en nr 1633/97, en Besluit xx/xx/.... van de Commissie 
verbintenissen zijn aanvaard. 
Artikel 3 
De bedragen die uit hoofde van het voorlopig antidumpingrecht krachtens 
Verordening (EG) nr. 1023/97, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 
1633/97, tot zekerheid waren gesteld, zullen definitief worden geïnd ten belope van 
de definitief ingestelde dumpingrechten. Bedragen die boven het definitieve niveau 
van het antidumpingrecht als zekerheid waren gesteld en bedragen die voor 
herstelde, gebruikte en volgeladen pallets als zekerheid waren gesteld, worden 
vrijgegeven. 
Artikel 4 
1. Wanneer een belanghebbende de Commissie met voldoende bewijsmiddelen 
aantoont dat : 
- hij de in artikel 1, lid 1, van deze verordening omschreven goederen gedurende 
het onderzoektijdvak niet heeft geproduceerd of deze niet naar de Gemeenschap 
heeft uitgevoerd, 
- hij niet verbonden is met een exporteur of producent in het exportland waarvoor 
de antidumpingrechten van deze verordening van toepassing zijn, 
14 
- hij de betrokken goederen naar de Gemeenschap heeft uitgevoerd na het 
verstrijken van het onderzoektijdvak, of een onherroepelijke contractuele 
verplichting is aangegaan om een aanzienlijke hoeveelheid van deze producten 
naar de Gemeenschap uit te voeren, 
dan kan de Raad, bij eenvoudige meerderheid van stemmen, na een voorstel dat 
door de Commissie is voorgelegd in overleg met het Raadgevend Comité, deze 
verordening wijzigen door de betrokken onderneming toe te voegen aan de lijst van 
ondernemingen van bijlage I. 
2. Wanneer de Commissie verbintenissen met betrekking tot het EUR-laadbord 
aanvaardt van een in lid 1 van dit artikel genoemde onderneming met betrekking tot 
het EUR-laadbord, dan kan de Raad, bij een eenvoudige meerderheid van stemmen, 
na een voorstel dat door de Commissie is voorgelegd in overleg met het 
Raadgevend Comité, deze verordening wijzigen door de betrokken onderneming 
toe te voegen aan de lijst van ondernemingen in bijlage II. 
Artikel 5 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in 
elke lidstaat. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
15 
BIJLAGE I 
Fabrikant 
"Baum-Holz" S.C., PL-10-547 Olsztyn 
"DAST" GmbH, PL-60-682 Poznan 
Drew-Pol Export-Import, Mr. Wodarz Norbert, PL-46-030 Murow 
Eugeniusz Dziurny - Czeslaw Nowak, PL-38-313 Snietnica 
F.P.H. "Tina" - E.J. Grabias, PL-40-733 Katowice 
Firma Produkcyjno-Handlowa, Mr. Tadeusz Fisher, PL-87-313 Maly Gleboczek 
Firma Produkcyjno-Uslugowo-Handlowa "Rol-Mar", Mr. Adam Piatek, PL-57-300 Klodzko 
Import-Export, Miroslaw Przybyiek, PL-98-363 Klonowa 
Internationale Paletten Company, PL-84-300 Lebork 
"Kross-Pol" Sp. z.o.o., PL-78-100 Kolobrzeg 
P.P.H."Drewnex" S.A., PL-31-159 Krakow 
P.P.H. "GKT" S.C., PL-23-414 Majdan Nowy 
P.P.H. "Pamadex" J. Szczypka, PL-43-518 Ligota 
P.P.H. "Unikat", PL-23-408 Aleksandrow IV 
P.P.H.U. "Adapol" S.C, PL-05-200 Wolomin 
P.P.H.U. "Aiwa" Sp. z.o.o., PL-76-123 Tychowo 
P.P.H.U. "SMS" - St. Mrozowicz, PL-83-320 Suleczyno 
P.T.H. "Mirex", PL-78-100 Kolobrzeg 
P.W. "Peteco" Sp. z.o.o., PL-04-330 Warszawa 
Parafïa Rzymsko-Katolicka, Mr. B. Niepokalaneg Dzialalnose Gospodaroza, PL-33-300 Nowy Sacz 
Produkcja Palet "Andrzej Adamus", Mr. Marek Gajzler, PL-63-523 Kuznia Grabowska 
Produkcja, Skup Palet Drewnanych, Stanislaw Lachowicz, PL-37-536 Majdan Sieniawski 170 
Przedsiebiorstwo "Amesko", Mr. Andrzej Skora, Director, PL-55-100 Trzebnica 
Przedsiebiorstwo Handlowe Uslugowe "Justyna", PL-66-620 Gubin 
Przedsiebiorstwo Handlowe-Uslugowe "Akropol", PL-30-140 Krakow 
Przedsiebiorstwo Handlowe Uslugowe Produkcyjne "Lech", Mr. Lech Szwec, PL-68-200 Zary 
Przedsiebiorstwo Obrobki Drewna "Palet-Pol" Sp. o.o., Mr. Andrzej Niemiec, PL-66-311 Dabrowka 
WLKP 
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe, Zygmunt Skibinski, PL-87-820 Kowal 
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe-Uslugowe, "AWA" Sp.z.o.o., PL-33-300 Nowy Sacz 
Przedsiebiorstwo Wielobranzowe, Mr. Zdziolaw Milocki, PL-14-100 Ostroda 
"Scan-Product-System Wood" S.A., Podczerwone, PL-34-470 Czarny Dunajec 
S.C. "Bed", Mr. DariuszZuk, PL-21-004 Krasienin 
S.U.T.R. "Roi Trak", PL-59-230 Prochowice 
Stolarstwo Export-Import, Mr. Tadeusz Swirski, PL-57-520 Dlugopole Zdroj 
16 
Torunskie Przedsiebiorstwo Przemyslu Drzewnego w Toruniu, Mr. Adam Wisniewski, PL-87-100 
Torun 
"Transdrewneks" Sp. z.o.o., PL-86-317 Grudziadz-Owczarki 
W.Z.P.U.M. "Euro-Tech", Import-Export Spedycja, PL-87-111 Rakszawa 
Wytwazanie Skrzyn i Opakowan Drewnianych, Malgorzata i Ryszard Nowak, PL-77-207 Piaszyna 
Zaklad Produkcyjno Bohuszko, Mr. Ryszard Bohuszko, PL-69-220 Osno 
Zaklad Produkcyjno Handlowy "Maw" S.C., Mr. Andrzej Kulej, PL-58-536 Lubomierz 
Zaklad Uslugowo-Handlowy "Rolmex", Mr. E. Cackowski, Direktor, PL-87-600 Lipno 
Zaklad Wielobranzowy Produkcyjno Uslugowy, Ryszard Potoniec, PL-33-370 Muszyna 
Zakzad Przerobu Drewna, J.Z.S. Kawinscy, PL-78-500 Drawsko Pomorskie 
Zphu "Drewex", Spolka Cywilna, Ms. Agnieszka Pawlaczyk, PL-66-440 Skwierzyna 
ZPHU "Sek-Pol" - "Hadpol" - Krzysztof Hadrys, PL-39-400 Tarnobrzeg 
"Euro-Mega-Plus" Sp. zo.o., PL-25-632 Kielce 
"C.M.C.", Sp. z.o.o., PL-31-213 Kraków 
Wyrób, Sprzedaz, Skup Palet, Josef Kolodziejczyk, PL-23-408 Aleksandrów IV 704 
Firma Produkcyjno Transportowa, Marian Gierka, PL-87-300 Brodnica 
ZPHU "Drewnex", S.C. Export-Import, PL-62-818 Zelazków 45 b 
Import-Export "Elko", Sp. z o.o., PL-62-800 Kalisz 
PPHU "Probox", Import-Export, PL-62-800 Kalisz 
Drewpal, S.C, PL-62-820 Stawiszyn 
Zaman, S.C, PL-26-600 Radom 
"Marimpex", PL-24-100 Pulawy 
"Aven", Sp. z.o.o., PL-66-470 Kostrzyn 
P.P.H.U. "Eurex" S.C, PL-98-276 Godynice 
P.H. "Drewex SC, PL-84-300 Lebork 
MACED Sklad Palet, Jadwiga Macionga, PL-77-200 Miastko 
ENKEL Spolka Cywilna, PL-24-100 Pulawy 
PAL-PACK s.p.z.o.o., PL-78-530 Wierzchowo 
Produkcja Stolarska Posrednictwo Export-Import, W.i.T. HENSOLDT, PL-84-300 Lebork 
Biuro Uslugowo-Handlowe, Wieslaw Rzezniczek, PL-84-300 Lebork 
Przedsiebiorstwo Produkoyjno Uslugowo Handlowe "DREWPOL", PL-98-277 Braszewice 
PTN Kruklanki Sp. Z. o.o., PL-11-612 Kruklanki 
WEDAM Spolka Cywilna, PL-83-322 Stezyca 
Import-Export Jan Sibinski, PL-63-524 Czajkow 
Zaklad Produkcyjny "Tarta", PL-68-300 Lubsko 
Firma "Krausdrew", PL-84-312 Cewice 
"Lidal" Spolka Cywilna, PL-77-200 Miastko 
Zaklad Przerobu Drewna Import-Export, Stanislaw Kociolek, PL-57-540 Ladek Zdroj 
P.P.H.U. "Alk", PL-73-240 Bierzwnik 
"Empol" s.c, PL-62-812 Jastrzebniki 37 
17 
• Zaklad Produkcji Drzewnej Nr. I, Export-Import, Julian Bartkowski, PL-38-500 Sanok 
• Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe "Drewex", PL-64-700 Czarnkow 
• "ZAP" Przedsiebiorstwo Handlowe-Uslugowe Sp.C, PL-67-400 Wschowa 
• P.P.H.U. "OPAL", Zygmunt Podgorski, PL-38-505 Bukowsko 41 
• "Algepa-Pol", Spolka z.o.o., PL-68-300 Lubsko 
18 
BIJLAGE II 
Fabrikant ~~~ I Aanvullende Taric-codc 
"Baum-Holz" S.C, PL-10-547 Olsztyn 857Ö 
Eugeniusz Dziurny - Czeslaw Nowak, PL-38-313 Snietnica 8571 ~~~ 
F.P.H. "Tina" - E.J. Grabias, PL-40-733 Katowice 8572 
Firma "Sabelmar" - Leszek Sabela, PL-43-525 Konczyce Male 8573 
Import-Export, Miroslaw Przybyiek, PL-98-363 Klonowa 8574 
Internationale Paletten Company, PL-84-300 Lebork 8575 
"Kross-Pol" Sp. z.o.0., PL-78-100 Kolobrzeg 8576 
P.P.H."Drewnex" S.A., PL-31-159 Kraków 8577 
P.P.H. "GKT" S.C, PL-23-414 Majdan Nowy 8581 
P.P.H. "Pamadex" J. Szczypka, PL-43-518 Ligota 8585 
P.P.H. "Unikat", PL-23-408 Aleksandrow IV 8586 
P.P.H.U. "Adapol" S.C, PL-05-200 Wolomin 8587 
P.P.H.U. "Alpa" Sp. zo.o., PL-76-038 Dobrzyca 8588 
P.P.H.U. "Aiwa" Sp. z.o.o., PL-76-123 Tychowo 8589 
P.P.H.U. "Palimex" Sp. z o.o., PL-64-140 Wloszakowice 859Ö 
P.P.H.U. "SMS" - St. Mrozowicz, PL-83-320 Suleczyno 859Î 
P.T.H. "Mirex", PL-78-100 Kolobrzeg 8597 
P.W. "Intur-KFS" Sp. zo.o., PL-88-100 Inowroclaw 8662 
P.W. "Peteco" Sp. z.o.o., PL-04-330 Warszawa 869Ö 
"Paletex" Produkcja Palet, Roman Panasiuk, PL-01-601 Warszawa 8691 
Produkcja Palet "Andrzej Adamus", Mr. Marek Gajzler, PL-63-523 8692 
Kuznia Grabowska 
Przedsiebiorstwo Produkcyjno Handlowe, Zygmunt Skibinski, PL- 8693 
87-820 Kowal 
Przedsiebiorstwo Handlowe-Uszugowe "Akropol", PL-30-140 8713 
Kraków 
S.U.T.R. "Rol Trak", PL-59-230 Prochowice 8714 
"Scan-Product-System Wood" S.A., Podczerwone, PL-34-470 8715 
Czarny Dunajec 
"Transdrewneks" Sp. z.o.o., PL-86-317 Grudziadz-Owczarki 8716 
W.Z.P.U.M. "Euro-Tech", Import-Export Spedycja, PL-87-111 8725 
Rakszawa 
Z.P.H. "Palettenwerk" - K. Kozik, PL-34-789 Bystra Podhalanska 8726 
Zakzad Przerobu Drewna, J.Z.S. Kawinscy, PL-78-500 Drawsko 8741 
Pomorskie 
19 
Fabrikant Aanvullende Taric-code 
ZPHU "Sek-Pol" - "Hadpol" - Krzysztof Hadrys, PL-39-400 8526~ 
Tarnobrzeg 
"Euro-Mega-Plus" Sp. z o.o., PL-25-632 Kielce 8527 
"C.M.C", PL-31-213 Kraków 8528 
Wyrób, Sprzedaz, Skup Palet, Josef Kolodziejczyk, PL-23-408 8529 
Aleksandrów IV 704 
Firma Produkcyjno Transportowa, Marian Gierka, PL-87-300 8530 
Brodnica 
ZPHU "Drewnex", S.C. Export-lm port, PL-62-818 Zelazków 45 b 8531 
Import-Export "Elko", Sp. z o.o., PL-62-800 Kalisz 8532 
PPHU "Probox", Import-Export, PL-62-800 Kalisz 8531 
Drewpal, S.C, PL-62-820 Stawiszyn 8534" 
Zaman, S.C, PL-26-600 Radom 8535 
"Marimpex", PL-24-100 Pulawy 8537 
P.P.H.U. "Eurex" S.C, PL-98-276-Godynice 8538 
MACED Sklad Palet, Jadwiga Macionga, PL-77-200 Miastko 8539 
ENKEL Spolka Cywilna, PL-24-100 Pulawy 854Ö 
Produkcja Stolarska Posrednictwo Export-Import, W.i.T. 8541 
HENSOLDT, PL-84-300 Lebork 
Przedsiebiorstwo Produkoyjno Usiugowo Handlowe "DREWPOL", 8834 
PL-98277 Braszewice 
PTN Kruklanki Sp. Z. o.o., PL-11612 Kruklanki 8556 
WEDAM Spolka Cywilna, PL-83-322 Stezyca 8557 
"AVEN" Sp. Z o.o., PL-66-470 Kostrzyn 8558 
Import-Export Jan Sibinski, PL-63-524 Czajkow 8559 
"Empol" s.c, PL-62-812 Jastrzebniki 37 856Ö 
P.P.H.U. "Alk", PL-73-240 Bierzwnik 8561 
20 

ISSN 0254-1513 
COM(97) 569 def. 
DOCUMENTEN 
NL 02 il 
Catalogusnummer : CB-C0-97-584-NL-C 
ISBN 92-78-26783-X 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
«£/