Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1911/91 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Op grond van artikelen 5 en 6 van Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad van 26 juni 1991 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden zijn de overgangsperiode voor de invoering van het gemeenschappelijk douanetarief en de overgangsperiode waarvoor het de Spaanse autoriteiten was toegestaan een belasting te heffen op de produktie en de invoer (APIM) van alle op de Canarische eilanden binnengebrachte en verkregen produkten, op 31 december 2000 verstreken.

In oktober en november 2000 hebben de Spaanse autoriteiten het verzoek ingediend de overgangsperioden en de op grond van Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad ingevoerde maatregelen te verlengen.

Bij het verzoek was documentatie gevoegd waaruit moest blijken dat, ondanks een tijdens de overgangsperiode tot stand gekomen verbetering van de economische situatie op de Canarische eilanden, een volledige integratie van de regio zou leiden tot een vermindering van de industriële en commerciële activiteiten en werkgelegenheid in de verschillende betrokken sectoren.

Het was evenwel in de korte periode die overbleef, niet meer mogelijk het eventuele effect van een beëindiging of wijziging van de bestaande maatregelen op de economische en sociale situatie op de Canarische eilanden na te gaan.

Ten einde voor de betrokken economische sectoren te voorzien in een zekere continuïteit van het wettelijk kader voor de bedrijfsactiviteiten, is het derhalve wenselijk de overgangsperioden met een jaar te verlengen. De bij het besluitvormingsproces betrokken partijen krijgen door deze verlenging bovendien voldoende tijd voor het vinden van een voor Spanje en de Canarische Eilanden bevredigende oplossing die in overeenstemming is met de doelstellingen van artikel 299, lid 2, van het Verdrag.

2001/0038 (CNS)

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1911/91 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op de Akte betreffende de Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op de eerste alinea van artikel 25, lid 4,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C , , blz. .

Gezien het advies van het Europees Parlement [2],

[2] PB C , , blz. .

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité [3],

[3] PB C , , blz. .

Gezien het advies van het Comité van de Regio's [4],

[4] PB C , , blz. .

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In artikel 5, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad van 26 juni 1991 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden werd een overgangsperiode vastgelegd tijdens welke de Spaanse autoriteiten werden gemachtigd op alle op de Canarische Eilanden binnengebrachte en op de aldaar verkregen produkten een belasting (APIM) te heffen.

(2) In artikel 6, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1911/91 werd een overgangsperiode vastgelegd voor het op de Canarische Eilanden geleidelijk invoeren van het gemeenschappelijk douanetarief.

(3) Beide overgangsperioden zijn op 31 december 2000 verstreken.

(4) In oktober en november 2000 hebben de Spaanse autoriteiten verzocht de overgangsperioden en de op grond van Verordening (EEG) nr. 1911/91 ingevoerde maatregelen te verlengen.

(5) Bij het verzoek was documentatie gevoegd waaruit moest blijken dat, ondanks een tijdens de overgangsperiode tot stand gekomen verbetering van de economische situatie op de Canarische eilanden, een volledige integratie van de regio zou leiden tot een vermindering van de industriële en commerciële activiteiten en werkgelegenheid in de verschillende betrokken sectoren.

(6) Het was evenwel in de korte periode die overbleef, niet meer mogelijk alle gevolgen van een beëindiging of wijziging van de bestaande maatregelen op de economische en sociale situatie op de Canarische eilanden te evalueren.

(7) Ten einde voor de betrokken economische sectoren te voorzien in een zekere continuïteit van het wettelijk kader voor de bedrijfsactiviteiten, is het derhalve wenselijk de overgangsperioden met een jaar te verlengen.

(8) Na voltooiing van bovengenoemde evaluatie zal de Commissie zo nodig een nieuw voorstel indienen dat in overeenstemming is met de doelstellingen van artikel 299, lid 2, van het Verdrag,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 5, lid 1 en lid 6, en artikel 6, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1911/91 wordt de datum "31 december 2000" vervangen door "31 december 2001".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2001.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM //

// DATUM: 29.1.2001

1. // BENAMING VAN DE MAATREGEL:

Voorstel voor een Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1911/91 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden

2. // RECHTSGRONDSLAG:

Akte betreffende de Toetreding van Spanje en Portugal, artikel 25, lid 4

3. // DOELSTELLINGEN VAN DE MAATREGEL:

Dit voorstel heeft als doel het tijdelijk verlengen gedurende één jaar van de rechten en de vrijstellingen betreffende de APIM belasting (belasting bij de productie en bij de invoer), de toepassing van schorsingen van autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief en de overgangsperiode voor de invoering van het gemeenschappelijk douanetarief bij de invoer van bepaalde goederen in de Canarische Eilanden op het niveau zoals van toepassing op 31 december 2000.

4. // FINANCIËLE GEVOLGEN

Geen

De financiële gevolgen aangaande de douane-aspecten van dit voorstel zijn al in rekening gebracht in het voorstel COM (2000) 858 final zoals aangenomen door de Commissie op 29 december 2000.