Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende het behoud van de rechten van de werknemers bij overgang van ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen (gecodificeerde versie)"

(2000/C 367/06)

De Raad heeft op 23 juni 2000 besloten, overeenkomstig artikel 94 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel.

De afdeling "Werkgelegenheid, sociale zaken, burgerschap", die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 12 september 2000 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Liverani.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 375e zitting (vergadering van 20 september 2000) het volgende advies uitgebracht, dat met 104 stemmen vóór en 0 stemmen tegen, bij 6 onthoudingen (met algemene stemmen) is goedgekeurd:

1. Inleiding

1.1. De constitutieve of officiële codificatie van wetteksten is een van de doelstellingen van de Commissie in het kader van het "Europa van de burgers"; de vereenvoudiging en duidelijkheid van het Gemeenschapsrecht zijn immers van groot belang om dit voor de burgers toegankelijker te maken.

1.2. Deze doelstelling is nog eens bevestigd in de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Edinburgh, waarin het belang is benadrukt van een constitutieve of officiële codificatie die rechtszekerheid verschaft omtrent de vraag welke wet op een gegeven moment op een bepaald onderwerp van toepassing is.

1.3. Het voorstel tot codificatie van Richtlijn 77/187/EEG van de Raad van 14 februari 1977 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende het behoud van de rechten van de werknemers bij overgang van ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen heeft dit soort codificatie ten doel.

1.4. De nieuwe richtlijn zal de verschillende richtlijnen vervangen waarop de codificatie betrekking heeft, en waarover het Comité destijds advies heeft uitgebracht(1); zij raakt niet aan de inhoud van de gecodificeerde teksten en beperkt zich er derhalve toe deze samen te voegen en daarin alleen de formele wijzigingen aan te brengen die voor de codificatie zelf vereist zijn.

2. Algemene opmerkingen

2.1. Het Economisch en Sociaal Comité is ingenomen met dit Commissievoorstel.

2.2. Het stemt in met de noodzaak, het Gemeenschapsrecht toegankelijker en begrijpelijker te maken voor de burgers.

2.3. Een duidelijkere en doorzichtigere communautaire wetgeving zal bijdragen tot een correcte interpretatie en de noodzakelijke rechtszekerheid waarborgen.

2.4. Om deze redenen stemt het Economisch en Sociaal Comité in met het voorstel tot codificatie van Richtlijn 77/187/EEG van de Raad van 14 februari 1977 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende het behoud van de rechten van de werknemers bij overgang van ondernemingen, vestigingen of onderdelen van ondernemingen of vestigingen.

2.5. Deze codificatie heeft uitsluitend betrekking op enkele formele aspecten van de teksten en raakt niet aan de inhoud ervan, die ongewijzigd blijft.

Het Comité spreekt de wens uit dat in het geval van nieuwe, herhaalde rechtszaken voor het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, de Commissie deze richtlijn alsnog zal wijzigen.

Brussel, 20 september 2000.

De voorzitter

van het Economisch en Sociaal Comité

B. Rangoni Machiavelli

(1) Richtlijn 77/187/EEG van de Raad (PB L 61 van 5.3.1977, blz. 26). Advies van het Comité van 23 april 1975 (PB C 255 van 7.11.1975, blz. 25). Gewijzigd door: Richtlijn 98/50/EG van de Raad (PB L 201 van 17.7.1998, blz. 88). Advies van het Comité van 29.3.1995 (PB C 133 van 31.5.1995, blz. 13).