COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(94) 325 def. 
Brussel, 20.07.1994 
94/0177 (ACC) 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
ZliftKiflwitetapB 
tot aanvaarding, namens de Gemeenschap, 
van de Bijlagen E.7 en F.4 bij de Internationale Overeenkomst 
inzake de vereenvoudiging en de harmonisatie van douaneprocedures 
(door de Commissie ingediend) 
TOELICHTING 
1. Bij Besluit nr. 75/199/EEG van de Raad, is de Gemeenschap partij geworden bij de 
Internationale Overeenkomst inzake de vereenvoudiging en de harmonisatie van 
douaneprocedures, die bekend is onder de naam "Overeenkomst van Kyoto". 
2. De Raad heeft vervolgens 18 bijlagen bij deze Overeenkomst aanvaard, namelijk de 
bijlagen A. 1, A.2, BI, B.2, B.3, G. I, D. 1, D.2, El, E.3, E.4, E.5, E.ó, E.8, F. I, F.2, F.3 
en F.6. 
3. De Overeenkomst van Kyoto bevat momenteel 31 bijlagen, waarvan er 13 nog niet door 
de Gemeenschap zijn aanvaard. Dit heeft de Gemeenschap er echter niet van weerhouden 
de bepalingen van deze bijlagen vrijwel in hun geheel in haar douanewetgeving op te 
nemen, waardoor de officiële aanvaarding van die bijlagen in feite een formaliteit is 
geworden. 
4. Overeenkomstig artikel 5 van de Overeenkomst van Kyoto wordt bij de aanvaarding van 
de bijlagen door de Gemeenschap voorbehoud gemaakt ten aanzien van de verschillen 
tussen de bepalingen van de EG-wetgeving en de normen en aanbevelingen in de bijlagen 
bij de Overeenkomst. 
5. De diensten van de Commissie, bijgestaan door de vertegenwoorders van de Lid-Staten, 
hebben de bepalingen van elke bijlage diepgaand bestudeerd in het kader van het Comité 
Economische Douaneregelingen (Bijlage E.7) en het Comité Douanewetgeving 
(Internationale Organisaties) (Bijlage F.4) van de Commissie. Bij dit onderzoek hebben 
zij rekening gehouden met de ontwikkelingen in de douanewetgeving van de 
Gemeenschap en met name de vaststelling van het Communautaire Douanewetboek en 
de uitvoeringsbepalingen van dit wetboek. 
6. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in de Aanhangsels bij de Bijlagen I en II 
bij dit voorstel voor een besluit van de Raad. 
7. De vaststelling van dit besluit door de Raad is niet van invloed op de begroting van de 
Gemeenschap. 
CONCLUSIE 
De Commissie stelt de Raad voor: 
de bijlagen E.7 en F.4 bij de Internationale overeenkomst inzake de vereenvoudiging en 
de harmonisatie van douaneprocedures goed te keuren; 
de persoon aan te wijzen die gemachtigd is namens de Gemeenschap de aanvaarding van 
de bijlagen E.7 en F.4 aan de Secretaris-generaal van de Internationale Douaneraad mede 
te delen, met de punten van voorbehoud die daarbij zijn aangegeven 
Z-
BESLUIT VAN DE RAAD 
tot aanvaarding, namens de Gemeenschap,van de Bijlagen E.7 en F.4 bij de 
Internationale Overeenkomstinzake de vereenvoudiging en de harmonisatie van 
douaneprocedures 
(94/.../EG) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
113 en artikel 228, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat de Gemeenschap, bij Besluit 75/199/EEG(l), de internationale 
overeenkomst inzake de vereenvoudiging en de harmonisatie van douaneprocedures 
(Overeenkomst van Kyoto) heeft gesloten; 
Overwegende dat de bijlagen bij deze overeenkomst betreffende de invoer van equivalente 
goederen met vrijstelling van reenten en betreffende de douaneformaliteiten in het postverkeer 
door de Gemeenschap aanvaard kunnen worden; 
Overwegende dat bij deze aanvaarding echter over enkele punten een voorbehoud dient te 
worden gemaakt gezien de eisen in verband met de douane-unie en de communautaire 
douanewetgeving, 
BESLUIT: 
Artikel 1 
1. De hierna genoemde bijlagen bij de Internationale Overeenkomst inzake de 
vereenvoudiging en de harmonisatie van douaneprocedures worden namens de 
Gemeenschap aanvaard met de daarin aangegeven punten van voorbehoud: 
Bijlage E.7 betreffende de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van 
rechten (Bijlage I bij dit besluit) met een algemeen voorbehoud en een voorbehoud 
ten aanzien van de normen 3,9 en 20 en de aanbevelingen 11, 13, 16, 17 en 25; 
Bijlage F.4 betreffende de douaneformaliteiten in het postverkeer (bijlage II bij dit 
Besluit) met een algemeen voorbehoud en een voorbehoud ten aanzien van de 
normen 19 en 26 en de aanbevelingen 23, 24 en 25. 
2. De teksten van de Bijlagen E.7 en F.4 en de punten van voorbehoud van de 
Gemeenschap zijn in de bijlagen I en II opgenomen. 
(1) PB nr. L 100 van 21.04.1975, blz.l 
l 
Artikel 2 
De Voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die gemachtigd is de Secretaris-generaal van 
de Internationale Douaneraad mededeling te doen van de aanvaarding, namens de 
Gemeenschap, van de in artikel 1 bedoelde bijlagen, met de in dat artikel aangegeven punten 
van voorbehoud. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad, 
De Voorzitter 
k-
Bijlage 1 
BIJLAGE E.7 
betreffende de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten 
Inleiding 
De nationale wetgeving van de meeste staten bevat bepalingen op grond waarvan het mogelijk 
is goederen die bij de vervaardiging van exportgoederen zijn gebruikt, van rechten vrij te 
stellen. 
Bij de tijdelijke invoer van goederen voor actieve veredeling is het mogelijk terugbetaling of 
schorsing van rechten en heffingen bij de invoer te verkrijgen voor buitenlandse goederen die 
bij de vervaardiging van exportproducten zijn gebruikt. 
Onderwerp van deze bijlage is de invoer van goederen met vrijstelling van rechten en 
heffingen indien deze goederen equivalent zijn met de goederen die reeds in het vrije verkeer 
waren en die gebruikt zijn om produkten te verkrijgen die uit het douanegebied zijn 
uitgevoerd. 
Deze vrijstelling kan echter afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de bevoegde 
autoriteiten de invoer van goederen die equivalent zijn met goederen die in reeds uitgevoerde 
goederen zijn opgenomen als gunstig voor de nationale economie beschouwen. 
De produkten die zijn verkregen met behulp van goederen waarvoor vrijstelling van rechten en 
heffingen bij invoer is verleend, kunnen op de interne markt worden geleverd. Worden zij toch 
uitgevoerd, dan kan opnieuw de vrijstelling van rechten voor equivalente goederen worden 
aangevraagd. 
Begripsomschrijvingen. 
In deze bijlage wordt verstaan onder: 
a) "invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten": de douaneregeling 
op grond waarvan equivalente goederen vrij van rechten en heffingen kunnen worden 
ingevoerd. Equivalente goederen zijn goederen die, wat soort, kwaliteit en technische 
kenmerken betreft, gelijk zijn aan goederen die in het vrije verkeer waren en die gebruikt 
zijn bij de vervaardiging van produkten die reeds definitief zijn uitgevoerd; 
b) "rechten en heffingen bij invoer": de douanerechten en andere rechten, heffingen, 
vergoedingen of overige belastingen die bij of in verband met de invoer van goederen 
worden geheven, met uitzondering van de vergoedingen en belastingen waarvan het 
bedrag ongeveer gelijk is aan de kosten van de verleende diensten; 
c) "persoon" zowel een natuurlijke persoon als een rechtspersoon tenzij uit de context 
anders blijkt. 
S -
Principe 
1. Norm 
Op de invoer van equivalente goederen zijn de bepalingen van deze bijlage van toepassing. 
Toepassingsgebied 
2. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt in welke omstandigheden en op welke voorwaarden 
equivalente goederen met vrijstelling van rechten kunnen worden ingevoerd. 
Opmerkingen 
1. De omstandigheden waarin equivalente goederen vrij van rechten en heffingen 
kunnen worden ingevoerd kunnen in algemene termen of gedetailleerd worden 
omschreven, of door een combinatie van beide mogelijkheden. 
2. De vrijstelling kan afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de bevoegde 
autoriteiten de invoer van de goederen die equivalent zijn met de goederen die in 
reeds uitgevoerde goederen zijn opgenomen als gunstig voor de nationale economie 
beschouwen. 
3. De vrijstelling kan worden voorbehouden aan personen die in het douanegebied zijn 
gevestigd. 
3. Norm 
De invoer van de goederen die equivalent zijn met goederen die zich in het vrije verkeer 
bevonden en die in reeds uitgevoerde goederen waren opgenomen, vindt plaats met volledige 
vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer, onder voorbehoud van de betaling van de 
rechten en heffingen die bij uitvoer van de produkten zouden zijn terugbetaald of 
kwijtgescholden. 
Opmerkingen 
1. Vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer kan worden verleend voor 
grondstoffen, halffabrikaten, delen en onderdelen die equivalent zijn met die welke, 
zonder te zijn verwerkt, in de uitgevoerde produkten zijn opgenomen. 
2. Goederen zoals katalysators, versnellers of vertragers van chemische reacties die 
gebruikt worden voor de verkrijging van produkten die onder voorbehoud van de 
invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten zijn uit te voeren en die 
tijdens het gebruik geheel of gedeeltelijk verdwijnen zonder in het uit te voeren 
produkt te zijn opgenomen, kunnen worden gelijkgesteld met goederen die voor de 
verkrijging van deze produkten zijn gebruikt en kunnen ook vrij van rechten en 
heffingen bij invoer worden ingevoerd. Deze vrijstelling wordt evenwel 
normalerwijze niet toegestaan voor goederen die bij de verkrijging slechts een 
ondergeschikte rol spelen, zoals smeermiddelen. 
_ C -
4. Aanbeveling 
Vrijstelling van rechten bij de invoer van equivalente goederen wordt niet geweigerd om de 
enkele reden dat de produkten naar een bepaald land zijn uitgevoerd. 
5. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt welke categorieën personen vergunning kunnen krijgen 
equivalente goederen met vrijstelling van rechten in te voeren. 
Opmerking 
De exporteur, de fabrikant of de eigenaar van de uitgevoerde produkten kan de houder zijn 
van de vergunning voor de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten. 
6. Norm 
Vrijstelling van rechten bij de invoer van equivalente goederen kan slechts worden verleend 
voor goederen waarvan het gebruik ter verkrijging van het uitgevoerde produkt kan worden 
vastgesteld. 
Opmerking 
Om het gebruik van goederen ter verkrijging van het uitgevoerde produkt vast te stellen, 
kunnen de douaneautoriteiten het fabricageproces of de boeken van de fabrikant van de uit te 
voeren produkten controleren. 
Uitvoer van produkten 
onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen 
met vrijstelling van rechten 
a) Formaliteiten vóór de uitvoer van de produkten 
7. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt in welke omstandigheden de invoer van equivalente goederen 
met vrijstelling van rechten van een voorafgaande vergunning afhankelijk is en wijst de 
instanties aan die gemachtigd zijn deze vergunning te verlenen. 
8. Aanbeveling 
Personen die voortdurend belangrijke werkzaamheden verrichten die de invoer van 
equivalente goederen met vrijstelling van rechten met zich brengen kunnen een algemene 
vergunning voor deze werkzaamheden verkrijgen. 
9. Norm 
De bevoegde autoriteiten bepalen de soort, de kwaliteit, de technische kenmerken en de 
hoeveelheid van de verschillende goederen die zich in het vrije verkeer bevinden en die 
opgenomen zijn in de goederen die onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen 
met vrijstelling van rechten zijn uit te voeren, waarbij zij uitgaan van de werkelijke 
omstandigheden waaronder deze produkten zijn verkregen. 
_>~ 
10. Aanbeveling O 
Bij de vaststelling van de hoeveelheden van de verschillende goederen die zijn opgenomen in 
de produkten die onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met vrijstelling 
van rechten zijn uit te voeren, houden de bevoegde autoriteiten rekening met niet terug te 
winnen verliezen en afvallen die bij de vervaardiging van deze produkten ontstaan. 
11. Aanbeveling 
Wanneer de produkten die onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met 
vrijstelling van rechten zijn uit te voeren grotendeels gelijkblijvende kenmerken hebben en 
onder technisch welomschreven voorwaarden worden verkregen, stellen de bevoegde 
autoriteiten de verschillende goederen die in de uit te voeren produkten zijn opgenomen op 
forfaitaire wijze vast. 
b) Aangifte ten uitvoer onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen 
niet vrijstelling van rechten 
12. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt onder welke voorwaarden de produkten die met voorbehoud 
van de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten zijn uit te voeren aan het 
bevoegde douanekantoor worden aangeboden en aangegeven (uitvoer). 
Opmerking 
De nationale wetgeving kan bepalen dat de goederenaangifte die bij uitvoer van de produkten 
is opgesteld de gegevens moet bevatten aan de hand waarvan de douane de hoeveelheden van 
de verschillende goederen kan vaststellen waarvoor bij invoer vrijstelling van rechten en 
heffingen zal worden aangevraagd. 
13. Aanbeveling 
Wanneer de bevoegde autoriteiten niet kunnen beschikken op een aanvraag voor een 
vergunning voor de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten, mag de 
aangever de produkten onverwijld uitvoeren mits aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan 
en zonder dat hierdoor op de uiteindelijke beslissing wordt vooruitgelopen. 
14. Aanbeveling 
De nationale formulieren die gebruikt worden voor de uitvoer van produkten onder 
voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten worden 
geharmoniseerd met het formulier goederenaangifte (uitvoer). 
c) Controle van de produkten die zijn uitgevoerd onder voorbehoud van de invoer 
van equivalente goederen met vrijstelling van rechten 
15. Aanbeveling 
Op verzoek van de aangever en om redenen die door de douaneautoriteiten geldig worden 
geacht, staan deze, indien mogelijk, toe dat de uit te voeren produkten onder voorbehoud van 
de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten in de lokalen van de 
betrokkene wordt gecontroleerd. De daaraan verbonden kosten komen ten laste van de 
aangever. 
8--
d) Toegelaten bestemmingen van produkten die zijn uitgevoerd onder voorbehoud 
van de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten 
16. Aanbeveling 
Produkten die zijn uitgevoerd onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met 
vrijstelling van rechten mogen in een vrije haven of een vrije zone worden opgeslagen. 
17. - Aanbeveling 
Produkten die zijn uitgevoerd onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met 
vrijstelling van rechten mogen, met het oog op hun latere uitvoer, in een douane-entrepôt 
worden opgeslagen. 
e) Afgifte van een document waaruit blijkt dat de produkten zijn uitgevoerd onder 
voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten 
18. Norm 
Wanneer produkten zijn uitgevoerd onder voorbehoud van de invoer van equivalente 
goederen met vrijstelling van rechten, geven de douaneautoriteiten de aangever een document 
aan de hand waarvan deze kan bewijzen dat hij goederen, die equivalent zijn met de goederen 
die in het vrije verkeer waren en in deze produkten zijn opgenomen, met vrijstelling van 
rechten en heffingen bij invoer mag invoeren. 
Opmerking 
Het bewijsstuk dat aan de aangever wordt aigegeven kan bestaan uit een door de douane 
gewaarmerkte kopie van de aangifte ten uitvoer onder voorbehoud van de invoer van 
equivalente goederen met vrijstelling van rechten of kan op een ander passend formulier 
worden opgesteld. 
Invoer van goederen 
19. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt onder welke voorwaarden equivalente goederen die voor 
vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer in aanmerking komen bij het bevoegde 
douanekantoor worden aangeboden en aangegeven. 
Opmerking 
De nationale wetgeving kan bepalen dat de goederenaangifte de nodige gegevens moet 
bevatten met het oog op de toekenning van de vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer 
en dat de door de douaneautoriteiten afgegeven documenten bij deze aangifte moeten worden 
gevoegd. 
20. Norm 
De bevoegde autoriteiten stellen de termijn vast waarbinnen equivalente goederen die voor 
vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer in aanmerking komen moeten worden 
ingevoerd, waarbij zij met de behoeften van het bedrijfsleven rekening houden. 
^ 
21. Norm 
Equivalente goederen die voor vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer in aanmerking 
komen mogen via een ander douanekantoor dan het douanekantoor van uitvoer worden 
ingevoerd. 
22. Norm 
Equivalente goederen die voor vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer in aanmerking 
komen mogen in een enkele of meerdere zendingen worden ingevoerd. 
23. Norm 
Equivalente goederen die gedekt zijn door verschillende documenten ten bewijze van het feit 
dat zij met vrijstelling van rechten mogen worden ingevoerd, mogen in een enkele zending 
worden ingevoerd. 
24. Norm 
Equivalente goederen die voor vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer in aanmerking 
komen mogen uit een ander land worden ingevoerd dan het land waarnaar de produkten zijn 
uitgevoerd. 
25. Aanbeveling 
Equivalente goederen die voor vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer in aanmerking 
komen mogen, op door de douaneautoriteiten vastgestelde voorwaarden, worden ingevoerd 
door een andere persoon dan degene die de produkten heeft uitgevoerd. 
26. * Aanbeveling 
Op verzoek van de aangever en om redenen die de douaneautoriteiten geldig achten, staan 
deze, indien mogelijk, toe dat equivalente goederen die voor vrijstelling van rechten en 
heffingen bij invoer in aanmerking komen, worden gecontroleerd in de lokalen van de 
betrokkene. De daaraan verbonden kosten komen ten laste van de aangever. 
27. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt welke douanebehandeling van toepassing is wanneer 
produkten die onder voorbehoud van de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van 
rechten zijn uitgevoerd, weer worden ingevoerd. 
Inlichtingen betreffende 
de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van rechten 
28. Norm 
De douaneautoriteiten zien erop toe dat belanghebbenden zonder problemen de nodige 
inlichtingen kunnen verkrijgen over de invoer van equivalente goederen met vrijstelling van 
rechten. 
\o -
Aanhangsel I bij Bijlage 1 
Voorbehoud eu mededelingen van de Gemeenschapten aanzien van Bijlage E.7 van de 
Internationale Overeenkomst inzake de vereenvoudiging en de harmonisatie van 
douaneprocedures 
1. Algemeen voorbehoud (algemene opmerking) 
De bepalingen van deze bijlage komen over het algemeen overeen met de EG-wetgeving 
inzake de regeling actieve veredeling. De Lid-Staten kunnen, zo nodig, hun eigen 
voorbehoud formuleren ten aanzien van punten die niet door de EG-wetgeving zijn 
gedekt. 
2. Norm 3 
Worden in voergoed eren in een andere Lid-Staat van de Gemeenschap onder de regeling 
actieve veredeling geplaatst dan de Lid-Staat waar de vergunning voor deze regeling is 
verleend en waar de veredeling wordt verricht, dan kan deze norm slechts worden 
toegepast mits aan de voorwaarden van de EG-wetgeving inzake actieve veredeling 
wordt voldaan. 
De EG-wetgeving inzake de belasting op de toegevoegde waarde voorziet voor dit 
speciale geval niet in vrijstelling. De betrokken belastingplichtigen hebben in het 
algemeen recht op volledige aftrek van de verschuldigde BTW voor equivalente 
goederen. 
3. Norm 9 
Voor toekenning van de regeling wordt in de Gemeenschap in het algemeen de 
voorwaarde gesteld dat de invoergoederen en de goederen die bij de vervaardiging van 
het uitgevoerde produkt zijn gebruikt onder dezelfde post van de douanetarief van de 
Gemeenschap zijn ingedeeld, en dezelfde handelskwaliteit en dezelfde technische 
eigenschappen hebben. 
4. Aanbeveling 11 
Momenteel voorziet de EG-wetgeving inzake actieve veredeling slechts voor enkele* 
produkten in forfaitaire opbrengstpercentages. 
5. Aanbeveling 13 
Volgens de EG-wetgeving is het uitsluitend mogelijk vergunningen voor actieve 
veredeling met terugwerkende kracht af te geven in uitzonderingsgevallen wanneer 
hiervoor gegronde redenen bestaan en voor zover de aanvraag hiertoe vóór aanvaarding 
van de aangifte ten uitvoer van de veredelingsprodukten is ingediend. 
il -
6. Aanbevelingen 16 en 17 
Volgens de EG-wetgeving geeft de opslag van veredelingsprodukten in vrije zones en 
entrepots eerst aanleiding tot gebruik van de regeling invoer van equivalente goederen 
met vrijstelling van rechten bij de daadwerkelijke uitvoer van de produkten. 
7. Norm 20 
Over het algemeen voorziet de EG-wetgeving, voor de invoer van de in voergoederen, in 
een termijn van zes maanden na de voorafgaande uitvoer van de veredelingsprodukten 
(met mogelijke verlenging met zes maanden op verzoek van de vergunninghouder). Voor 
bepaalde categorieën goederen gelden echter kortere, niet-verlengbare termijnen. 
8. Aanbeveling 25 
Volgens de EG-wetgeving inzake actieve veredeling moet in bepaalde gevallen het bewijs 
worden geleverd dat uitsluitend de houder van de vergunning actieve veredeling bij de 
transactie voordeel heeft. 
\l 
BIJLAGE H 
BIJLAGE F 4 
betreffende douaneformaliteiten in het postverkeer 
Inleiding 
De post blijft een van de belangrijkste communicatiemiddelen in individuele relaties, niet alleen 
om wensen en nieuws uit te wisselen, maar ook om cadeaux en andere goederen te verzenden. 
De douane moet noodzakelijkerwijs een rol vervullen in het internationale postverkeer, want 
zij moet ervoor zorgen, zoals bij goederen die op andere wijze worden in- of uitgevoerd, dat 
de verschuldigde rechten en belastingen worden geheven, dat verboden en beperkingen bij in-
en uitvoer in acht worden genomen en, in het algemeen, ervoor zorgen dat de regels die zij 
moet toepassen, worden nageleefd. 
Gezien de bijzondere aard van het postverkeer wijken de douaneformaliteiten voor 
postzendingen enigszins af van de douaneformaliteiten bij het vervoer van goederen met 
andere middelen. Postzendingen hebben enerzijds kleine afmetingen, maar zijn anderzijds zeer 
talrijk, en om onaanvaardbare vertragingen te voorkomen, moeten voor deze zendingen 
speciale administratieve maatregelen worden genomen. Dergelijke maatregelen zijn mogelijk 
omdat in bijna alle landen de post door overheidsdiensten wordt bezorgd en omdat de twee 
officiële instanties die zich met het postverkeer bezighouden, namelijk de post en de douane, 
nauw samenwerken. 
Niet alleen op nationaal vlak werken douane en post nauw samen, maar ook op internationaal 
vlak is er een nauwe samenwerking tussen de Wereldpostunie, de internationale organisatie 
die voorschriften voor het postverkeer uitvaardigt, en de Raad. Deze twee internationale 
instanties hebben een Verbindingscomité opgericht in het kader waarvan douane- en 
postdeskundigen bijeenkomen om op internationaal vlak tot aanvaardbare oplossingen te 
komen voor problemen die op nationaal of bilateraal niveau niet konden worden opgelost. 
Begripsomschrijvingen 
Voor de toepassing van deze Bijlage, wordt verstaan onder: 
a) "postzendingen": zendingen per brievenpost en van postpakketten; 
b) "zendingen per brievenpost": brieven, postkaarten, drukwerk, braillestukken en pakjes 
die volgens de thans geldende Besluiten van de Wereldpostunie zendingen per 
brievenpost worden genoemd; 
Opmerking 
Volgens de Wereldpostunie gaan bepaalde zendingen per brievenpost vergezeld van een 
douaneaangifteformulier Cl en/of C2/CP3, al naar gelang van het geval; 
-v? 
c) "postpakketten": zendingen die pakketpost zijn genoemd in de zin van de thans geldende 
Besluiten van de Wereldpostunie. 
Opmerking 
Volgens de Wereldpostunie gaan postpakketten vergezeld van een 
douaneaangifteformulier C2/CP3; 
d) "Wereldpostunie": intergouvernementele organisatie die bij het Verdrag van Bern van 
1874 onder de naam "Algemene Postunie" werd opgericht, die in 1878 de naam 
"Wereldpostunie" heeft aangenomen en die sinds 1948 een gespecialiseerde instelling van 
de Verenigde Naties is (hoofdkantoor te Bern). 
e) "rechten en heffingen bij invoer": de douanerechten en alle andere rechten, heffingen, 
vergoedingen of belastingen die bij of ter gelegenheid van de invoer van goederen 
worden geheven, met uitzondering van de vergoedingen en heffingen waarvan het bedrag 
ongeveer gelijk is aan de kosten van de verleende diensten; 
f) "rechten en heffingen bij uitvoer": de douanerechten en alle andere rechten, heffingen, 
vergoedingen en belastingen die bij of ter gelegenheid van de uitvoer van goederen 
worden geheven, met uitzondering van de vergoedingen en heffingen waarvan het bedrag 
ongeveer gelijk is aan de kosten van de verleende diensten; 
g) "aangifte van goederen": de handeling, in de door de douane voorgeschreven vorm, 
waarmee de belanghebbende aangeeft onder welke douaneregeling goederen zijn te 
plaatsen en de gegevens mededeelt die de douane voor de toepassing van de regeling 
nodig heeft; 
h) "inklaring of uitklaring": het vervullen van de nodige douaneformaliteiten om 
invoergoederen in het vrije verkeer te brengen, om ze onder een andere douaneregeling 
te plaatsen of om goederen uit te voeren; 
i) "in het vrije verkeer brengen": de douaneregeling op grond waarvan ingevoerde goederen 
definitief binnen het douanegebied kunnen blijven. Deze regeling houdt de betaling van 
de eventueel verschuldigde rechten en heffingen bij invoer in en de vervulling van de 
nodige douaneformaliteiten; 
k) "controle van de postzendingen": de handeling door middel waarvan de douane de 
goederen die zich in postzendingen bevinden fysiek onderzoekt ten einde na te gaan wat 
de aard, oorsprong, staat, hoeveelheid en waarde is; 
1) "goederen die zich in het vrije verkeer bevinden": goederen waarover zonder 
douanebeperkingen kan worden beschikt; 
m) "douanecontrole": geheel van maatregelen die erop zijn gericht dat de wetten en 
voorschriften die de douane moet toepassen, worden nageleefd; 
n) "vrijgave van de goederen": de handeling waarmee de douane de belanghebbenden 
toestaat over de goederen te beschikken die zijn in- of uitgeklaard; 
-IU -
o) "persoon": natuurlijke persoon of rechtspersoon, tenzij uit de context anders blijkt. 
Beginselen 
1. Norm 
De douaneformaliteiten die op postzendingen van toepassing zijn worden beheerst door de 
bepalingen van deze bijlage. 
2. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt ten aanzien van postzendingen aan welke voorwaarden voor 
douanedoeleinden moet worden voldaan en welke formaliteiten voor douanedoeleinden 
moeten worden vervuld. 
3. Norm 
Postzendingen worden zo snel mogelijk in- en uitgeklaard, daar de douanecontrole beperkt 
wordt tot hetgeen strikt noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat de wetten en voorschriften 
die de douane moet toepassen, worden nageleefd. 
Betrekkingen tussen douane- en postautoriteiten 
4. Norm 
De nationale wetgeving bepaalt welke de taken en verplichtingen zijn van respectievelijk de 
douane- en postautoriteiten bij de douanebehandeling van postzendingen. 
Opmerkingen 
1. De postautoriteiten hebben bepaalde taken en verplichtingen die rechtstreeks uit de 
Besluiten van de Wereldpostunie voortvloeien. Andere taken en verplichtingen kunnen in 
onderling overleg tussen de post- en douaneautoriteiten tussen hen worden verdeeld. 
2. De postautoriteiten zijn gewoonlijk belast met het vervoer, de opslag en de aanbieding bij 
de douaneautoriteiten van postzendingen en kunnen deze, op verzoek van de 
douaneautoriteiten, voor douanecontroles openen. In sommige landen zijn het echter niet 
de douaneautoriteiten die belast zijn met het vervoer, de opslag en de aanbieding bij de 
douaneautoriteiten van postpakketten, maar is deze taak bij overeenkomst aan de 
spoorwegen toevertrouwd of aan andere erkende ondernemingen. Op grond van deze 
praktische regelingen rusten sommige van deze verplichtingen op de erkende 
onderneming. 
3. Hoewel zij niet instaan voor de juistheid van de douane-aangiften (formulier C2/CP3, 
bijvoorbeeld) zien de postautoriteiten van het land van vertrek er in principe op toe dat 
de douane-aangiften betreffende postzendingen samen met deze worden aangeboden en 
nemen zij, in de mate van het mogelijke, maatregelen om ervoor te zorgen dat ze correct 
en volledig worden ingevuld. Indien een douane-aangifte kennelijk onvolledig is, vestigen 
de postautoriteiten in het algemeen de aandacht van de afzender op de douanewetgeving 
en kunnen ze de betrokken postzending weigeren. 
~\S 
Wanneer een zending in verschillende deelzendingen is opgedeeld, met name in het geval 
van commerciële zendingen, delen de postautoriteiten de afzender gewoonlijk mede dat 
bij elke zending afzonderlijke documenten moeten worden gevoegd (certificaten van 
oorsprong, bijvoorbeeld). 
5. Norm 
De douaneautoriteiten wijzen, eventueel in samenwerking met de postautoriteiten, de 
douanekantoren of andere lokalen aan waar de postzendingen kunnen worden in- en 
uitgeklaard. 
Opmerkingen 
1. Er kunnen gemeenschappelijke douane- en postkantoren worden ingericht, of 
douanebeambten kunnen permanent of gedurende bepaalde uren per dag in postkantoren 
hun werkzaamheden verrichten; in het laatste geval kunnen de postautoriteiten lokalen 
ter beschikking van de douane stellen. 
2. Douanekantoren kunnen in uitwisselingskantoren worden ingericht, die postkantoren zijn 
die belast zijn met de uitwisseling van postzendingen met de bevoegde buitenlandse 
postautoriteiten. 
Uitvoer van postzendingen 
a) Situatie van de goederen ten aanzien van de douane 
6. Norm 
Goederen mogen per post worden uitgevoerd, ongeacht het feit of deze goederen zich in het 
vrije verkeer bevinden of onder een douaneregeling zoals het stelsel douane-entrepôts of 
tijdelijke invoer zijn geplaatst, mits alle formaliteiten zijn vervuld die voor de plaatsing onder 
die regeling zijn vereist. 
Opmerking 
De uitvoer per post van bepaalde goederen zoals drugs, explosieven, ontvlambare produkten 
en andere gevaarlijke stoffen, is aan strenge regels gebonden en, op grond van de Besluiten 
van de Wereldpostunie, in vele gevallen verboden. 
b) Aanbieding bij de douane 
7. Norm 
De douaneautoriteiten stellen vast welke postzendingen bij uitvoer bij hen met het oog op 
douanecontrole moeten worden aangeboden. 
Opmerking 
In het kader van het systeem van de "in- en uitklaring op basis van documenten" van 
postzendingen, dat in sommige landen in gebruik is, worden enkel de documenten en niet de 
zendingen zelf in eerste instantie bij de douane aangeboden. De douane deelt de 
postautoriteiten vervolgens mede welke zendingen bij hen voor controle moeten worden 
aangeboden. 
It 
8. Aanbeveling 
De douaneautoriteiten mogen, in het algemeen, niet eisen dat postzendingen bij uitvoer bij hen 
worden aangeboden, behalve indien zij goederen bevatten waarvan de uitvoer moet worden 
aangetoond, goederen die aan verboden of beperkingen bij uitvoer of aan rechten en heffingen 
bij uitvoer zijn onderworpen of goederen met een hogere waarde dan het bedrag dat bij de 
nationale wetgeving is vastgesteld, of wanneer de zendingen door de douane zijn geselecteerd 
in het kader van een steekproef of een keuring van grote partijen. 
Opmerkingen 
1. In verscheidene gevallen kan het nodig zijn de uitvoer te certificeren, met name wanneer 
goederen tijdelijk worden uitgevoerd, in het kader van het terugbetalingssysteem, of na 
tijdelijke invoer. 
2. Goederen die per post worden uitgevoerd kunnen worden uitgeklaard voordat ze bij de 
post worden afgeven of daarna. In landen waar goederen gewoonlijk worden uitgeklaard 
alvorens ze bij de post worden afgegeven, kan de douane de zendingen met een speciaal 
zegel of etiket merken; zij kan die zendingen verzegelen of op een begeleidend 
document, zoals het verzendingsformulier (CP2), aangeven dat uitvoer is toegestaan. In 
landen waar de goederen gewoonlijk worden uitgeklaard nadat ze bij de post zijn 
afgegeven, kan de uitklaring in een uitwisselingskantoor plaatsvinden of in een 
postkantoor waar de douane vertegenwoordigd is, terwijl de goederen, in voorkomend 
geval, voor controle naar een postkantoor van deze soort worden overgebracht. 
3. Goederen waarop rechten en heffingen bij uitvoer zijn verschuldigd worden gewoonlijk 
uitgeklaard voordat ze bij de post worden afgegeven. De rechten en heffingen worden 
dan voldaan voordat de goederen voor uitvoer bij de postautoriteiten worden afgegeven. 
In enkele landen echter kunnen de postautoriteiten de rechten en heffingen bij uitvoer in 
ontvangst nemen, waarbij de vereffening van de rekeningen en de betaling als bij invoer 
geschieden. 
c) Documenten 
9. Aanbeveling 
Een goederenaangifte bij de uitvoer van postzendingen is uitsluitend vereist indien deze 
goederen bevatten waarvan de uitvoer moet worden aangetoond, goederen die aan verboden 
of beperkingen bij uitvoer of aan rechten en heffingen bij uitvoer zijn onderworpen of 
goederen met een hogere waarde dan het bij de nationale wetgeving vastgestelde bedrag. 
d) Controle van postzendingen 
10. Norm 
De douaneautoriteiten verrichten geen systematische controle van alle postzendingen bij 
uitvoer, maar controleren uitsluitend door middel van steekproeven of keuringen van grote 
partijen. 
IV -
11. Aanbeveling 
Maken de douaneautoriteiten gebruik van hun recht de postzendingen bij uitvoer te 
controleren, dan beperken zij deze controle tot hetgeen nodig is om ervoor te zorgen dat de 
wetten en voorschriften die zij moeten toepassen worden nageleefd. 
Doorvoer van postzendingen 
12. Norm 
Postzendingen zijn aan geen enkele douaneformaliteit onderworpen wanneer ze in het 
internationale verkeer worden vervoerd. 
Invoer van postzendingen 
a) Goederen die kunnen worden toegelaten 
13. Norm 
Goederen mogen per post worden ingevoerd, ongeacht het feit of de goederen in het vrije 
verkeer worden gebracht of onder een andere douaneregeling worden geplaatst. 
b) Aanbieding bij de douaneautoriteiten 
14. Norm 
De douaneautoriteiten bepalen welke postzendingen bij invoer bij hen voor douanecontrole 
moeten worden aangeboden. 
Opmerking 
In het kader van het systeem van de inklaring van postpakketten op basis van documenten, dat 
in sommige landen in gebruik is, worden enkel de documenten en niet de zendingen zelf in 
eerste instantie bij de douane aangeboden. De douane deelt de postautoriteiten vervolgens 
mede welke zendingen bij hen voor controle moeten worden aangeboden. 
15. Aanbeveling 
De douaneautoriteiten eisen in het algemeen niet dat zendingen per brievenpost die tot de 
volgende categorieën behoren bij invoer bij hen worden aangeboden: 
i) postkaarten en brieven die uitsluitend persoonlijke mededelingen bevatten; 
ii) braillestukken; 
iii) drukwerk waarop geen rechten of heffingen bij invoer verschuldigd zijn. 
16. Norm 
Worden postzendingen bij invoer bij de douane aangeboden, dan vraagt deze slechts de 
documenten die voor inklaring noodzakelijk zijn. v 
iS -
Opmerkingen 
1. Deze documenten kunnen verschillen, al naar gelang de aard, de inhoud en de waarde 
enz., van de zending. Het betreft hier gewoonlijk de douaneaangifteformulieren Cl of 
C2/CP3 en het verzendingsformulier CP 2 voor postpakketten, en de eventueel 
benodigde certificaten van oorsprong, facturen enz.. 
2. Verschillende methoden kunnen bij het verzenden van het douaneaangifteformulier 
C2/CP3 worden gebruikt. Het formulier kan bij het verzendingsformulier worden 
gevoegd, op de zending worden geplakt, eraan worden gehecht of in de zending worden 
gesloten indien het land van bestemming dit vraagt. Het kan eveneens afzonderlijk 
worden verzonden, wanneer te dien einde bij overeenkomst bijzondere bepalingen zijn 
vastgesteld. 
17. Norm 
Moet bij de invoer van postzendingen het douaneaangifteformulier C2/CP3 worden gebruikt, 
dan vragen de douaneautoriteiten hiervan slechts een enkel exemplaar. 
C) Inklaring op grond van douaneaangifteformulieren CI en C2/CP3 of een 
goederenaangifte 
18. Aanbeveling 
Indien alle gegevens die de douaneautoriteiten eisen op het douaneaangifteformulier Cl of 
C2/CP3 en de daarbij gevoegde stukken voorkomen, worden de postzendingen op grond van 
deze documenten ingeklaard, zonder dat een aparte goederenverklaring wordt geëist, behalve 
in het geval van commerciële zendingen met een hogere waarde dan het bij de nationale 
wetgeving vastgestelde bedrag en goederen die bestemd zijn onder een andere douaneregeling 
dan het vrije verkeer te worden geplaatst. 
19. Norm 
Indien goederen die zich in postzendingen bevinden voor een andere douaneregeling dan het 
vrije verkeer moeten worden ingeklaard, wordt een goederenaangifte gedaan op het formulier 
dat voor de betrokken douaneregeling is vereist en in het vereiste aantal exemplaren; de 
andere formaliteiten die voor die regeling zijn vereist moeten eveneens worden vervuld. 
Opmerking 
De goederenaangifte kan een nationaal document zijn of een internationaal document zoals het 
ATA-carnet. 
20. Norm 
Is een goederenaangifte vereist voor postzendingen die in het vrije verkeer moeten worden 
gebracht, dan wordt een aangifteformulier gebruikt dat in overeenstemming is met het officiële 
model dat door de bevoegde autoriteiten is voorgeschreven, terwijl de andere formaliteiten die 
voor deze regeling zijn vereist eveneens moeten worden vervuld. 
-il 
Opmerkingen 
1. Het aangifteformulier voor het vrije verkeer kan hetzelfde formulier zijn als het formulier 
dat bij de invoer met andere middelen is voorgeschreven. Het kan ook een formulier zijn 
dat speciaal voor de invoer per post is opgesteld. 
2. De goederenaangifte kan door de postautoriteiten, door de geadresseerde of door een 
daartoe gemachtigde vertegenwoordiger worden ingevuld. 
d) Controle van de postzendingen 
21. Norm 
De douaneautoriteiten verrichten geen systematische controle van de postzendingen bij invoer, 
maar controleren uitsluitend door middel van steekproeven of keuringen van grote partijen. 
22. Aanbeveling 
Maken de douaneautoriteiten gebruik van hun recht de postzendingen bij invoer te 
controleren, dan beperken zij deze controle tot hetgeen nodig is om ervoor te zorgen dat de 
wetten en voorschriften die zij moeten toepassen worden nageleefd. 
e) Betaling van rechten en heffingen bij invoer 
23. Aanbeveling 
Goederen in postzendingen die voor het vrije verkeer worden ingevoerd worden aan een 
forfaitaire heffing onderworpen voor zover het niet gaat om zendingen van commerciële aard 
en de totale waarde van de goederen niet lager is dan 100 US-dollar. De forfaitaire heffing: 
kent verscheidene tarieven die alle categorieën rechten en heffingen bij invoer dekt; 
mag de vrijstelling bij invoer niet annuleren die uit hoofde van andere bepalingen op de 
goederen van toepassing zou kunnen zijn; 
moet de mogelijkheid open laten de goederen te belasten indien de geadresseerde bij de 
inklaring aanwezig is en daarom verzoekt, door toepassing van de normaal verschuldigde 
rechten en heffingen bij invoer; de douaneautoriteiten kunnen in dit geval echter eisen dat 
alle goederen waarop rechten en heffingen bij invoer verschuldigd zijn op deze manier 
worden belast, en 
mag niet de mogelijkheid uitsluiten dat de douaneautoriteiten speciale tarieven vaststellen 
voor zwaar belaste goederen of bepaalde goederen van de forfaitaire heffing uitsluiten. 
- t O — 
Opmerking 
Invoer wordt in het algemeen niet geacht van commerciële aard te zijn wanneer zij incidenteel 
is en uitsluitend betrekking heeft op goederen die bestemd zijn door de geadresseerde of de 
leden van zijn gezin persoonlijk te worden ge- of verbruikt, en waarvan de aard en de 
hoeveelheid geen commerciële doeleinden doen vermoeden. 
24. Aanbeveling 
Zendingen die uitsluitend uit persoonlijke giften bestaan (met uitzondering van alcohol, 
alhoholhoudende dranken en tabak) waarvan de totale waarde, vastgesteld aan de hand van de 
kleinhandelsprijzen in het land van verzending, niet meer dan 30 SDR bedraagt worden van 
rechten en heffingen bij invoer vrijgesteld. Wanneer meerdere zendingen terzelfdertijd door 
eenzelfde afzender aan eenzelfde geadresseerde worden verzonden, wordt de waarde van deze 
zendingen samengeteld om de totale waarde vast te stellen. De formaliteiten om vrijstelling 
van rechten en heffingen bij invoer te verkrijgen dienen zo eenvoudig mogelijk te zijn. Bij 
invoer van deze giften zijn verboden of beperkingen van economische aard niet van 
toepassing. 
Opmerkingen 
1. Een gift wordt in het algemeen als persoonlijk beschouwd indien deze: 
a) door een particulier die in het buitenland verblijft of namens deze aan een andere 
particulier wordt verzonden; 
b) incidenteel van aard is; 
c) uitsluitend goederen bevat die bestemd zijn voor het persoonlijk gebruik van de 
geadresseerde of van zijn gezin en waaraan, gezien de aard en de hoeveelheid van 
de ingevoerde goederen, elk handelskarakter vreemd is. 
2. Ten behoeve van een snelle inklaring van zendingen die uit giften bestaan, vermeldt de 
afzender in het algemeen op het douaneaangifteformulier C1 of C2/CP3 dat de zending 
een gift is, en wat de waarde en de inhoud van de zending is. 
25. Aanbeveling 
Wanneer de vrijgave is toegestaan van ingevoerde postzendingen die, vóór de betaling van de 
verschuldigde rechten en heffingen bij invoer, door de postautoriteiten of door een erkende 
onderneming aan de geadresseerde worden afgeleverd, passen de douaneautoriteiten zo 
eenvoudig mogelijke bepalingen toe voor de invordering van deze rechten en heffingen. 
Opmerkingen 
1. De postautoriteiten ontvangen gewoonlijk de rechten en heffingen bij invoer van de 
geadresseerde bij aflevering en doen periodieke betalingen aan de douane, bij voorbeeld, 
aan het einde van elk kwartaal. De postautoriteiten kunnen echter de rechten en heffingen 
voor rekening van de geadresseerde aan de douane betalen, wanneer zij een zending ter 
aflevering ontvangen. 
2. Gezien de niet-dwingende aard van de Besluiten van de Wereldpostunie kan degene die 
goederen per post verzendt in bepaalde gevallen alle kosten voor zijn rekening nemen, 
met inbegrip van de rechten en heffingen bij invoer die bij aflevering moeten worden 
betaald. 
l\ -
Terugbetaling of kwijtschelding van rechten en heffingen bij invoer 
26. Norm 
Wanneer postzendingen niet worden afgeleverd bij de geadresseerde of door hem worden 
geweigerd, worden de rechten en heffingen bij invoer op de goederen die zich in de 
postzendingen bevinden op verzoek terugbetaald of kwijtgescholden, mits deze goederen: 
a) weer worden uitgevoerd, of 
b) in opdracht van de douaneautoriteiten worden vernietigd of zonder kosten aan de 
schatkist afgestaan. 
Inlichtingen betreffende de douaneformaliteiten 
in het postverkeer 
27. Norm 
De douaneautoriteiten zien erop toe dat belanghebbenden zonder problemen de nodige 
inlichtingen kunnen verkrijgen over de douaneformaliteiten in het postverkeer die in hun land 
van toepassing zijn. 
Opmerking 
Deze inlichtingen kunnen worden verstrekt op de voor de douane gebruikelijke wijze of door 
middel van de voorlichtingsdiensten van de postautoriteiten. 
XI -
Aanhangsel I bij Bijlage II 
Punten van voorbehoud en kennisgevingen van de Gemeenschap 
ten aanzien van Bijlage F4 bij de Internationale Overeenkomst 
inzake de vereenvoudiging en harmonisering van douaneprocedures 
1 • Algemeen voorbehoud (algemene opmerking) 
Slechts een deel van de bepalingen van deze bijlage wordt door de EG-wetgeving gedekt. 
De Lid-Staten kunnen, zo nodig, hun eigen voorbehoud formuleren ten aanzien van 
punten die niet door de EG-wetgeving zijn gedekt. 
2. Norm 19 
De EG-wetgeving inzake het ATA-carnet heeft geen betrekking op het postverkeer. 
3. Aanbeveling 23 
De EG-wetgeving kent geen forfaitaire heffingen voor de belasting op de toegevoegde 
waarde en accijnzen. 
4. Aanbeveling 24 
Volgens de EG-wetgeving kunnen goederen met een totale waarde van niet meer dan 45 
ecu met vrijstelling van rechten worden ingevoerd indien ze zonder betaling in kleine 
zendingen zonder handelskarakter van een particulier in een derde land naar een 
particulier binnen het douanegebied van de Gemeenschap worden verzonden. 
Bovendien kunnen, naast de kwantitatieve beperkingen voor tabak, alcohol en 
alcoholhoudende dranken, volgens de EG-wetgeving, de volgende produkten voor de 
daarnaast genoemde maximumhoeveelheden met vrijstelling van rechten en heffingen 
worden ingevoerd: 
Vrijstelling van belastingen: 
a) koffie: 500 gram 
of 
koffie-extracten of-essences 200 gram 
b) thee: 100 gram 
of 
thee-extracten of-essences 40 gram 
Vrijstelling van rechten en heffingen: 
11 -
c) parfum: 50 gram 
of 
toiletwater 0,25 liter 
Aanbeveling 25 
Volgens de EG-wetgeving zijn van rechten en heffingen vrijgesteld zendingen bestaande 
uit goederen die vanuit een derde land aan een geadresseerde in de Gemeenschap worden 
gezonden en waarvan de intrinsieke waarde niet meer dan 22 ecu per zending bedraagt. 
Goederen waarvan de totale waarde niet meer dan 10 ecu bedraagt kunnen volgens de 
EG-wetgeving met vrijstelling van de belasting op de toegevoegde waarde worden 
ingevoerd. De Lid-Staten kunnen toestaan dat goederen waarvan de totale waarde meer 
dan 10 ecu, doch niet meer dan 22 ecu bedraagt, met vrijstelling van de belasting op de 
toegevoegde waarde worden ingevoerd. 
De Lid-Staten kunnen echter goederen die in het kader van de postorderverkoop worden 
ingevoerd van de vrijstelling van de belasting op de toegevoegde waarde uitsluiten. 
Enkele Lid-Staten hebben echter uitgevers in derde landen de mogelijkheid gegeven 
namens hun abonnés de belasting op de toegevoegde waarde te betalen die bij invoer van 
tijdschriften verschuldigd is. 
6. Norm 26 
Volgens de EG-wetgeving kunnen goederen aan de schatkist worden afgestaan indien de 
nationale wetgeving in deze mogelijkheid voorziet. 
De EG-wetgeving bepaalt tevens dat het in uitzonderingsgevallen, op een met redenen 
omkleed verzoek, met de toestemming van de douaneautoriteiten steeds mogelijk is 
tijdelijk ingevoerde goederen aan de schatkist af te staan. 
De procedures voor de terugbetaling en kwijtschelding van accijnzen vallen onder de 
bevoegdheid van de Lid-Staten van de EG. 
!L-
ISSN 0254-1513 
COM(94)325def. 
DOCUMENTEN 
** 
Catalogusnummer : CB-CO-94-337-NL-C 
ISBN 92-77-71799-8 
Bureau voor officiële publflcaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
v>