ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)219
Vol.1979/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(79)219def.
Brussel,26april1979
AANBEVELING VOOREENBESLUIT VANDERAAD
tenaanzienvandewijziging vandetariefconcessie voor
maniokwortel
C0MC79)219def.

TOELICHTING
' i*
1.Tijdens deonderhandelingen inhetkader vandeKennedy-Round "van1967 ,
welke plaatsvonden onder auspiciën vandeGATT ,heeft dëGemeensch'o het
recht bij invoer vanmaniokwortel vanpost 07.06 Ageconsolideerd op6%; .
ditheeft totgevolg datdeopgrond vandecommunautaire verordening toe te
passen heffing hetgeconsolideerde niveau alsmaximum heeft .•
»
Hoewel hetKoninkrijk Thailand geen partij isbijdeGATT ,geldt
deze consolidatie voor dit land opgrond van declausule inzake demeest
begunstigde natie . .
2.Sinds deze consolidatie isdeinvoer var>ditprodukt snel toegenomen .
In1967 bedroeg detotale invoer 672.000 ton,waarvan 375.000 tonuit
Thai land .
in1977 beliep detotale invoer uitderde landen 3.801.000 ton,
waarvan 3.640.000 ton uit Thailand :
3.Aangezien deze ontwikkeling consequenties heeft gehad voor hetfunctioneren .
vandegemeenschappelijk marktordening voor granen enafgeleide produkten
(varkenvlees ),heeft deCommissie erdelaatste twee jaar bijde
Thaise autoriteiten regelmatig deaandacht opgevestigd datverdere toeneming
vandeinvoer ertoe zoukunnen leiden dat deGemeenschap gedwóngen zou
worden maatregelen tenemen omdeze invoer tebeperken . '
4.Hoewel deThaise regering in1978 eenaantal maatregelen heeft genomen om
deproduktie enderhalve devoor deuitvoer beschikbare hoeveelheid te
beperken ,moet worden vastgesteld datdeinvoer uitThailand ia1978 de
recordomvang heeft bereikt van5.553;000 tonbijeentotale invoer van
5.840.000 ton . -

-2-
\
5.Aangezien dieontwikkeling vandeinvoer demoeilijkheden opdeinterne
markt nogverder dreigt tevergroten ,heeft deCommissie hetinitiatief \
genomen deze vraagstukken met deThaise autoriteiten tebespreken .Deze
besprekingen zijn gevoerd met doel tekomen toteenbeperking van de
invoer totvoor beide partijen redelijke enaanvaardbare hoeveelheden .Dit
initiatief isvergemakkelijkt door het feit dat deThaise regering intussen
maatregelen heeft genomen die haar instaat stellen haar uitvoer inhetoog
tehouden entecontroleren ommogelijk tesluiten overeenkomsten met
invoerlanden tekunnen naleven .
6.,Tijdens deverkennende contacten met deThaise regering heeft vice-voorzitter
GUNDELACH gewezen ophetbelang endedringende noodzaak vaneenaanzien­
lijke vermindering ,binnen een "redelijk tijdsbestek ,vandecommunautaire
invoer endaarbij heeft deThaise regering aanvaard deuitvoer in1979
!tebeperken tothetpeil van1978 enmetdeGemeenschap onderhandelingen
tebeginnen omtewaarborgen datvanaf 1980 wordt begonnen meteengefaseerde
vermindering vandieuitvoer (ziebijlage Bwaarin deresultaten vandeze
contacten zijn vermeld ). .
Vanzelfsprekend zouvoor diebeperkte hoeveelheden hetdouanerecht van
6%gelden ,v
DeCommissie zal deRaad zospoedig mogelijk eenvoorstel voor
richtlijnen metbetrekking totdeonderhandelingen over eendergelijke
overeenkomst voorleggen .
7.Omtebereiken datThailand niet ineenongunstige positie komt te
verkeren dandeandere leveranciers ,lijkt hetnodig dehuidige tarief -
concessie inhet kader vandeGATT tewijzigen entevervangen door een
consolidatie tegen hetzelfde tarief van 6%maar voor e'entariefcontingent
waarvan deomvang gelijk isaan decommunautaire invoer uit delanden die
partij bijdeGATT zijn .
8.Derhalve doet deCommissie deRaad opgrond vanartikel 113,lid 3,van het
Verdrag deaanbeveling haar temachtigen over tegaan tot,deonderhande­
lingen bedoeld inartikel XXVIII ,lid 1,vandeAlgemene overeenkomst ,met
alsdoel wijziging vandevoor maniokwortel verleende concessie .Het
Comité 113zaldeCommissie bijdeverdere onderhandelingen bijstaan .
DeCommissie legt deRaad het inbijlage Aopgenomen ontwerp­
besluit voor .

BIJLAGEA.
AANBEVELING VOOREENBESLUITVANDERAAD
tenaanzienvandewijzigingvandetariefconcessievoormaniokwortel .
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap .,
inzonderheid opartikel113/
Geziendeaanbeveling vandeCommissie,
Overwegende dat,tijdensdein1967inhetkadervandeGATTafgesloten
tariefonderhandelingen ,"Kennedy-Round "genoemd,deGemeenschap hetdouane-
rechtvoormaniokwortel,arrowroot (pijlwortel),salepwortel,aardperen,
bataten(zoeteaardappelen )enanderedergelijkewortelsenknollenmeteen
hooggehalteaanzetmeelofaaninuline,ookindiengedroogdofinstukken,
alsmedevoormergvandesagopalm,<post07.06Avanhetgemeenschappelijk
douanetarief ,)heeftgeconsolideerd op6%;datdezeconsolidaties zijnopge­
nomenindelijstvandeEuropeseEconomische Gemeenschap (lijstLXXII-EEG)
bijdeAlgemeneovereenkomst inzaketarievenenhandel;
Overwegende dathetdienstiglijktdezeponcessiestewijzigen;
Overwegende datdaartoetariefonderhandelingen moetenwordenbegonnenof
overlegmoetwordengeopendopgrondvanartikelXXVIIIvandeAlgemene
overeenkomst metdepartijenbijdeGATTdierechtenhebbentenaanzienvan
vandezeconcessies,
Besluit:
Enigartikel.
DeCommissiewordtgemachtigdovereenkomstig artikelXXVIIIvandeAlge­
meneovereenkomst met'deOvereenkomstsluitende partijendierechtenhebben,
ofoverlegteopenenmethetoogopwijzigingvandetariefconcessie
bestaandeineenrechtvan6%voor"Maniokwortel,arrowroot (pijLwortel),
salepwortel,enanderedergelijkewortelsenknollenmeteenhooggehalteaan
zetmeelmetuitzondering vanbataten(zoeteaardappelen)"(post07.06Avanhet
gemeenschappelijk douanetarief}.

ONTWERP-KENNISGEVING .
ZeergeachteHeer,
Onderverwijzingnaarmijnmededeling van19september1978inzake
dewensvandeGemeenschap eenberoeptedoenophetbepaaldeinLid5van
artikelXXVIIIvandeAlgemeneovereenkomst ,hebikdeeerUteverzoeken de
Overeenkomstsluitende Partijenervanopdehoogtetebrengendatde
'EuropeseEconomische Gemeenschap onderhandelingen wenstteopenenmethet
oogoprectificatie ofwijzigingvaneenindelijstvandeEuropeseEco­
nomischeGemeenschap opgenomenconcessie.
Indebijlagebijditschrijvenzijndeomschrijving enhet
geconsolideerde rechtvermeldvandeconcessiewaaroveronderhandelingen
gewenstworden,terwijleveneenseenstatistisch overzichtwordtgegeven
vandehoeveelheden vandebetrokkenproduktendiedoordeGemeenschapzijn
ingevoerd.
\
Beleefdheidsformule
Ondertekening .

BIJLAGEI
Tariefpost Omschrijving Geconsolideerd recht
07.06 1Maniokwortel ,arrowroot (pijIwortel),
salepwortel,aardperen,bataten(zoete
aardappelen )enanderedergelijke wortels
enknollenmeteenhooggehalteaanzetmeel
ofaaninuline,ookindiengedroogdofin
stukken;mergvandesagopalm:
A.Maniokwortel,arrowroot (pijlwortel),
salepwortel enanderedergelijkewortels
enknollenmeteenhooggehalteaanzetmeel,
metuitzondering vanbataten(zoeteaardappe*
len). 6%

glJLASEII,
Statistischoverzichtvandeinvoervanproduktenvanpost07.06A
uitderdeLandendiedebelangrijkste leveranciers zijnen/ofuit
derdelandenwaaraandezeconcessiesrechtstreeks tengoedekomen.
Gemiddeldevandejaren1975-1976~1977
Ton 1.000S
InvoeruitnietEEGlanden 3.002.438 '355.475
waarvanuitThailand 2.766.179 324.501
BijdeGATTaangeslotenlanden 232.105 30.398
Belangrijkste leveranciers dielid
zijnvandeGATT '
Indonésie 169.415 25.399
i ■. '
Rechtstreeks begunstigde vandeGATT
regeling
Brazilië 3.502 856

.VERSLAG . |
l
■ ' f
•1.Zijne Excellentie NamPhoonwathu ,Minister vanHandel vanThailand ,ende |
Heer Finn 0.Gundelach ,Vice Voorzitter vandeCommissie van deEuropese
Gemeenschappen hebben op21en22maart 1979 inBangkok eenbespreking i
gehad inhetkader vandesamenwerking tussen deASEAN (Associatie van ' }
t
landen vanZuid-Oost Azie )endeEEGover deproblemen dieverband houden
/ i
metdeuitvoer vanThailand vantapiocaprodukten naar deGemeenschap .
2.Inhet licht van demarktontwikkeling van deGemeenschap vestigde deVice
I
Voorzitter deaandacht ophet feit dat erdringend een halt moet worden ;
toegeroepen aandestijging vandeinvoer vantapioca vanpost 07.06 Avan '■>
hetGemeenschappelijk Douanetarief uitThailand indeGemeenschap endat >
. f
deze invoer binnen eenredelijke termijn belangrijk moet worden verlaagd .
Deze doelstellingen zouden moeterv worden bereikt door eenovereenkomst 't
\ / ■.
tussen Thailand endeGemeenschap .
* |
3.DeMinister stelde datvermindering vandetapioca-uitvoer zonder passende *
alternatieven een keten vannadelig effecten zoucreëeren voor desociale . •
!
politieke eneconomische ontwikkeling enstabiliteit niet alleen vanThailand
maar van hetgebied vandeASEAN .Hijhadevenwel oogvoor deinterne
problemen vandeGemeenschap enzegde derhalve toe,datdeuitvoer van
tapioca uitThailand naar deGemeenschap in1979 niet hoger zalzijn dan de
totale uitvoer van 1978 ;bovendien verklaarde hijzich bereid ineengeest
vansamenwerking teonderhandelen over maatregelen omdenaar deGemeen­
schap uitgevoerde hoeveelheid geleidelijk teverminderen .
0
4.DeVice Voorzitter namerkennis vandatdeRegering vanThailand maatrege­
lengenomen heeft opdeuitbreiding vandeteelt endeproduktie vantapio-
caprodukten inteperken enommogelijkheden tescheppen omdeuitvoer van
\ :
deze produkten testabiliseren inhetbijzonder door hetuitvaardigen vanhet
Koninklijk Decreet waarbij deMinister vanHandel gemachtigd wordt om
exportquota ,belastingen enandere beperkende maatregelen opteleggen .
DeMinister legde erdenadruk opdatditDecreet door deRegering
vanThailand werd uitgevaardigd alseenbewijs vanhaar welwillendheid
ootezoeken naar wederzijds aanvaardbare oplossingen voor deproblemen ,
van deGemeenschap .

Mk2at
5.DeViceVoorzitter namookkenmsvandebereidheidvandeRegeringvan
Thailandominvolledigesamenwerking metdeGemeenschap passendemaatre­
gelentenemenvoordediversificatie vandelandbouw,zodatnietalleen
tapiocageteeldwordt,maarookanderexgewassen.Beidepartijenwarenhet
eensdatdergelijkemaatregelen de'afhankelijkheidvanThailandvande
uitvoervantapiocanaardeGemeenschap zoudenverminderen .
Dezemaatregelen zoudenechternietzomoetenwordenuitgevoerd
datzijdebetalingsbalans vanThailandnadeligzoudenbeïnvloeden ofde
economische ensocialeontwikkeling ofdepolitiekestabiliteit vanThailand
zoudenbelemmeren .
DeMinistererkendedat.deGemeenschap reedseenbijdragelevertaan
dediversificatie enbereidisombinnendemiddelendiehaarterbeschikking
staanbelangrijkgroterebijdragenteleverenopgrondvanprojectendiehaar
doordeRegeringvanThailandzullenwordenvoorgelegd.
6.DeViceVoorzitter namerkennisvandatdeRegeringvanThailandzoukunnen
overwegeneenheffingintestellenopdeuitvoervantapioca,waardoorde
uitvoerprijzenietszoudenstijgen;deopbrengstvaneendergelijkeheffing
.zoukunnenwordengebruiktvoordiversificatie vandeteeltenenzonodig
omdeuitgaventefinancieren voordeafzetvanhetoverschotaantapioca
omdeLandbouwinkomens testabiliseren .
7.DeViceVoorzitterbrachtdeMinisteropdehoogtevanhetvoornemenvande
Commissie omdeRaadvandeEuropeseGemeenschappen voortestellende
proceduresteopeneninhetkadervanartikelXXVIIIvandeGATTvoorde
deconsolidatie vandevasterechtenoptapioca.
DeViceVoorzitterlegdeerinhetbijzonderdenadrukopdateen
dergelijke'stapofeventueleanderestappendiegerichtzijnopdeinvoer
vantapiocanietzoudenwordengenomenmetdebedoeling omdebescherming
vandeGemeenschaptenopzichtevanThailanduittebreiden,maaralleen
moetenwordengezienalsmaatregelen omandereleveranciers tebelettende
bijzondereregelingenmetfhailandteondermijnen. ;

Erwerdbesloteneengezamenlijke werkgroepd|pterichtenomdemodaliteiten
teonderzoeken enaantebevelenomeenbevredigende uitvoering vande
beoogdemaatregelen teverzekeren . v
DeMinistervanHandelvanThailandendeVi'cePresidentzullenelkaar
vóóreindnovember1979weerontmoeten omtotovereenstemming tekomen
overeenregelingdiebegin1980inwerkingzoumoetentreden,opgrond
vaneenverslagvandegezamenlijke werkgroep.