26.7.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C201/9
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadmetbetrekkingtotmaatregelen
tegenluchtverontreiniging dooremissiesvanmotorvoertuigen entotwijzigingvan
Richtlijn70/220/EEG(*)
(93/C201/05)
DeRaadheeftop5februari1993besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel100A
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorindustrie,handel,ambachtendiensten,diemetdevoorbereidingvande
desbetreffendewerkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop5mei1993goedgekeurd .
RapporteurwasdeheerPearson.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn306ezitting(vergaderingvan26mei
1993)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.Inleiding
1.1.HetComitéverwelkomtdevoorgesteldewij­
zigingsrichtlijn ;hetverwachtdatdezezalleidentot
eenverdereverminderingvandedooremissiesvan
motorvoertuigen veroorzaaktemilieuverontreiniging .
1.2.Debasisrichtlijnm.b.t.emissieniveaus vanmo­
torvoertuigenmettenhoogstezeszitplaatseneneen
toelaatbaremaximummassa vantenhoogste2500kg,
isRichtlijn70/220/EEGvan20maart1970(2).Degrens­
waardenvoorCO-,HC-,NO-endeeltjesemissies zijn
inmiddelsstapsgewijsverlaagd,laatstelijkbijRichtlijn
91/441/EEGvan26juni1991(3).
1.3.VolgensdieRichtlijnmoestdeCommissievóór
31december1992eenvoorstelindienenomdegrens­
waardenverderteverlagen,uitgaandevandebeste
technologiediena1996beschikbaarzouzijn.Aandeze
eiswordtmethetonderhavigevoorstelvoldaan;het
bevateenschemavoordeverdereverlagingvande
emissiegrenswaarden ,datvóórhetjaar2000moetwor­
denuitgevoerd.envoordieselmotoren ,endatverschillendegrenswaar­
denmoetenwordenvastgesteld.Voordieselmotoren
moeteneroverigensookweerverschillendegrenswaar­
denwordenvastgesteldalnaargelanghetmotorenmet
directeofmetindirectebrandstofinjectiebetreft.
2.2.Overeenstemming vandeproduktie:ominde
produktiefasebetertoetekunnenzienopdeinachtne­
mingvandeemissiegrenswaarden ,wordtnueen
statistischebemonsteringsmethode voorgesteld.Ineer­
dereRichtlijnenm.b.t.emissiesvanmotorvoertuigen
wasvoorzienineentolerantietussenenerzijdsmodellen
waarvooreentypegoedkeuring wasxverkregen,enan­
derzijdslaterinseriegeproduceerdevoertuigen.Deze
toegestaneafwijkingwasreedsvan25%op16%ge­
bracht,eninditrichtlijnvoorstel komtzijhelemaalte
vervallen.HetComitégelooftweldathetnieuwesys­
teemdoeltreffendkanzijn,opvoorwaardedatstrenge
controlewordtuitgeoefendomervoortezorgendathet
beterfunctioneertdanhetthanstoegepastesysteem.
2.3.Aangezienéénjaareenminimumisomnieuwe
typegoedkeuringen ennieuwegrenswaardenvooralle
voertuigtypes wettelijkbindendtemaken,vindthet
Comité1januari1996en1januari1997redelijkedata
voordetenuitvoerlegging vandewijzigingsrichtlijn .
2.4.Doelstellingopmiddellangetermijn:erdientnu
dringendtewordenonderzochthoedeemissiesinhet
jaar2000endaarnanogmeerkunnenwordenterugge­
drongen.Verderevoordelenvoorhetmilieukunnen
alleennogmaarwordenverkregendooreenbrede
aanpak,nl.eencombinatievanmaatregelenophet
gebiedvanmotor-envoertuigtechniek ,brandstofkwali­
teit,technischekeuringenonderhoudvaningebruik
zijndevoertuigenenverdampingsemissies .
2.4.1.Inallelid-statenmoetenvoorallevoertuigen
benzineendieselolievandejuistekwaliteitbeschikbaar
zijn;willendedatavoortenuitvoerlegging kunnenwor­
dengehaald,daniscoördinatiemetdeolie-industrie
vanvitaalbelang.Bevorderingvanhetgebruikvan
milieuvriendelijke brandstoffendienttewordenaange­
moedigd.
2.4.2.HetComitéadviseerthetopzettenvaneen
Gemeenschapsprogramma voorOnderzoekenOntwik­2.Algemeneopmerkingen
2.1.DeinvoeringvandebijRichtlijn91/441/EEG
vastgesteldegrenswaardenheeftveranderingen inmo­
tortechniekenhetgebruikvandriewegkatalysatoren
noodzakelijkgemaakt.Verwachtwordt,datdezenieu­
wetechniekenverderzullenwordengeperfectioneerd ,
waardoorvóór1996deCO-grenswaarde met20%en
degrenswaardevoorHCenNOxmet50%zouden
kunnenwordenverlaagd.Voorpersonenvoertuigen gol­
dentotdusverdezelfdeemissiegrenswaarden ,zowel
voorpersonenauto'smeteenbenzinemotor alsvoor
auto'smeteendieselmotor .Bijhetopstellenvandeze
nieuwevoorstellenisingeziendathetnietlangermoge­
lijkisdezelfdegrenswaardentoetepassenvoorbenzine­
(!)PBnr.C56van26.2.1993,blz.34.
(2)PBnr.C112van20.12.1973,blz.1.
(3)PBnr.L242van30.8.1991,blz.1.

Nr.C201/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen26.7.93
lingenzonderverderuitstelinallelid-statenworden
toegepast.
5.2.HetComitéisvanmeningdaterdringendwerk
moetwordengemaaktvandeontwikkelingvannieuwe,
mindervervuilendekrachtbronnen .Hetgebruikvan
driewegkatalysatoren kannamelijknietmeerdaneen
overgangsmaatregel zijn,wantwegenshuntotdusver
kortelevensduurenhogevervangingskosten vereisen
dezekatalysatoreneigenlijkeenveelstrengerecontrole.
Ookzijndemeestemoderneinjectiesystemen technisch
uiterstverfijndenmoetdeafstellingervangeregeld
wordengecontroleerdmetbehulpvaningebouwdetest­
systemen.
5.3.HetComitévindtdatfabrikantenbijiedernieuw
voertuigdeemissiewaarden zoudenmoetenaangeven.
Depotentiëlekoperkandanzelfoordelenwelkeauto
het„milieuvriendelijkst "is.keling(O&O)metbetrekkingtotkwaliteitenrende­
mentvanalternatievebrandstoffenvoormotorvoer­
tuigen.
2.4.3.Delid-statendienenmeerprioriteittegeven
aanverkeersbeheer enverkeersregeling ,vooralin
stadsgebieden ,omverontreiniging dooruitlaatgassen
vanvoertuigentebestrijden.
3.DeCommissiemerktopdatdekostendieuitde
voorgesteldenormenvoortvloeien,„nietonaanzienlijk"
zullenzijn.Ditklopt,maardebeweringdatdekosten
dankzijdegroeivandeinternemarktzullenkunnen
wordenbeperkt,istwijfelachtig .Indienhetleefmilieu
erverderdoorkanwordenverbeterd,vindthetComité
dezekostennietteminverantwoord .
4.Delid-statenwordenaangespoordomdedoorde
Commissievoorgesteldeparametersinoverwegingte
nemenbijhettreffenvanstimulerendebelastingmaatre­
gelen—overeenkomstig deinartikel3vandeontwerp­
richtlijngenoemdevoorwaarden—tenbehoevevan
motorvoertuigen welkereedseerderaandetoekomstige
emissiegrenswaarden voldoen.Delid-statenzouden
ookstimuleringsmaatregelen moetenoverwegenomde
modernisering vanhetvoertuigenbestand tebevor­
deren.
5.Bijzondereopmerkingen
5.1.HetComitévestigtnogmaalsdeaandachtopde
laksecontroleinvelelid-statenophetminimumonder­
houdvanmotorvoertuigen ,metnamewatdeinvloed
vandestaatvanonderhoudophetemissienivaubetreft.
HetComitéheeftreedszijntevredenheiduitgesproken
overRichtlijn92/55/EEGbetreffendetechnischekeu­
ringendringteropaandatdedaarinopgenomenbepa­6.Conclusie
6.1.Opvoorwaardedatdeontwerp-richtlijn zonder
vertragingt.O;v.deindeartikelenvastgesteldedata
wordtgoedgekeurd ,stemthetComitémetdevoorge­
steldegrenswaarden in:
—benzinemotoren :CO2,2g/km,HCenNOx
0,5g/km,
—dieselmotoren metindirecteinjectie:CO1,0g/km,
HCenNOx0,70g/km,deeltjes0,08g/km,
—dieselmotoren metdirecteinjectie:CO1,0g/km,
HCenNOx0,90g/km,deeltjes0,10g/km.
Gehooptwordtechter,datlopendeO&O-projecten
eenverdereverlagingvandegrenswaardenvoordeel­
tjesemissiesmogelijkzullenmaken.
GedaanteBrussel,26mei1993.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
SusanneTIEMANN