B4-0961, 0962, 0963, 0964 en 0965/98

Resolutie over de samenwerking met de mediterrane landen in migratieaangelegenheden

Het Europees Parlement,

- onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over het immigratievraagstuk en het Euromediterrane beleid,

- gelet op het acquis van Schengen dat in het EU-kader moet worden opgenomen, het Verdrag van Dublin inzake asielaanvragen en het Verdrag van Genève betreffende de status van vluchtelingen,

- gezien de associatieovereenkomsten met de mediterrane landen en de Overeenkomst van Barcelona,

A. overwegende dat het aan land gaan van clandestiene immigranten aan de mediterrane kusten van bepaalde lidstaten van de Europese Unie voortgaat,

B. overwegende dat de ontscheping van deze immigranten, waaronder zich ook vrouwen en kinderen bevinden, onder buitengewoon gevaarlijke omstandigheden geschiedt,

C. overwegende dat dit vervoer vaak met winstoogmerk door criminele organisaties wordt uitgevoerd,

D. overwegende dat de meeste transporten vanuit de mediterrane landen en Noord-Afrika, met name Tunesië en Marokko, vertrekken, waar er concentraties van illegale immigranten zijn die afkomstig zijn van landen waar zich een groot aantal burgers van niet aan de EU grenzende staten bevindt, die op de vlucht zijn voor geweld en politieke onderdrukking,

E. benadrukkend dat de migratiestromen naar de lidstaten van de EU niet alleen problemen op het gebied van de openbare orde scheppen, maar ook de noodzaak aantonen van een beleid van solidariteit en samenwerking van de kant van de regeringen van de betrokken landen en van de Europese Unie in haar geheel,

F. het betreurend dat in het Verdrag van Amsterdam een termijn van vijf jaar is vastgesteld voor de volledige integratie van het asiel- en immigratiebeleid,

G. overwegende dat de Europese Unie associatieovereenkomsten heeft gesloten met alle landen in het noordelijk deel van het Middellandse-Zeegebied; overwegende dat de associatieovereenkomst met Tunesië reeds is geratificeerd,

H. overwegende dat het proces van Barcelona een forum vormt voor permanente samenwerking tussen de lidstaten van de EU en de mediterrane landen,

I. zijn instemming betuigend met de onlangs over dit vraagstuk gesloten overeenkomsten tussen bepaalde lidstaten en de regeringen van verschillende mediterrane landen,

1. wijst er nogmaals op dat ongecontroleerde immigratie het best te beperken is als er een oplossing wordt gevonden voor de politieke, economische, sociale en milieuproblemen die de oorzaak hiervan zijn in de landen van herkomst;

2. verzoekt de Europese Unie tot een gemeenschappelijk immigratie- en asielbeleid te komen op grond van titel VI van het EG-Verdrag, om de samenwerking tussen de lidstaten op dit gebied te regelen;

3. verzoekt de Commissie en de Raad om, in het kader van de in het proces van Barcelona voorziene Euromediterrane samenwerking, regelmatige vergaderingen te houden over het immigratiebeleid, waaraan vertegenwoordigers van de betrokken regeringen deelnemen;

4. verzoekt de Raad en de lidstaten die het meest met dit probleem worden geconfronteerd om ten spoedigste strengere maatregelen ten uitvoer te leggen om de mensensmokkel aan banden te leggen en tegelijkertijd maatregelen te nemen om de veiligheid te verzekeren van de migranten, die het slachtoffer van deze smokkel zijn, in samenwerking met de met dit probleem geconfronteerde landen in de gevoeligste gebieden, zoals de Straat van Gibraltar, het Kanaal van Sicilië en de Egeïsche Zee;

5. verzoekt de Raad en de lidstaten tevens om gemeenschappelijke beleidsvormen en acties vast te stellen voor de opvang van de slachtoffers van geweld en politieke onderdrukking;

6. is van oordeel dat overeenstemming moet worden bereikt over specifieke acties voor de controle op en de bijstand aan clandestiene immigranten en acht het wenselijk met de landen die de Overeenkomst van Barcelona hebben ondertekend te onderhandelen over specifieke maatregelen voor terugkeer van clandestiene immigranten;

7. verzoekt de Commissie erop aan te dringen dat derde landen, in overeenstemming met en in toepassing van de Euromediterrane associatieovereenkomsten, onderhandelen over specifieke maatregelen voor de wedertoelating en integratie van illegale immigranten aan wie het recht van toegang werd ontzegd;

8. verzoekt de Raad en de Commissie om een beter gerichte inzet van de middelen die beschikbaar zijn voor de oprichting van voor verscheidene doeleinden bestemde opvangcentra in de gebieden die het dichtst bij de punten van binnenkomst gelegen zijn, met het doel om humanitaire bijstand aan de migranten te verlenen zolang zij een besluit over hun definitieve bestemming afwachten;

9. verzoekt de lidstaten om de samenwerking met de betrokken landen te intensiveren opdat er, in samenwerking met Europol, concrete maatregelen kunnen worden genomen om de rol van de georganiseerde misdaad in de illegale immigratie aan te pakken;

10. verzoekt de lidstaten de mediterrane landen te laten meedelen in de ervaring die zij met de Midden- en Oost-Europese landen hebben opgedaan op het gebied van praktische samenwerking tegen georganiseerde misdaadnetwerken;

11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen van de lidstaten en de mediterrane staten die bij het proces van Barcelona betrokken zijn.