Nr. C 269/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 10. 89 
Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de invoering van een gemeenschappelijk 
Europees oproepnummer voor hulpdiensten 
COM(89) 452 def. — SYN 223 
(Door de Commissie ingediend op 6 oktober 1989) 
(89/C 269/07) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
100 A, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat voor melding van alle mogelijke nood­
gevallen en voor het oproepen van de hulpdiensten die 
met de openbare veiligheid zijn belast, de telefoon het 
belangrijkste middel vormt; 
Overwegende dat hiervoor op dit ogenblik in de Lid-Sta-
ten verschillende telefoonnummers in gebruik zijn; 
Overwegende dat dergelijke verschillen tot problemen 
leiden indien burgers die, in het bijzonder tijdens toeris­
tische en zakenreizen, in andere Lid-Staten met een 
noodgeval te maken krijgen, de verantwoordelijke dien­
sten willen oproepen; 
Overwegende dat als gevolg van de sterke groei van zo­
wel particuliere als zakenreizen binnen de Gemeenschap 
de behoefte aan invoering van een gemeenschappelijk 
Europees oproepnummer voor hulpdiensten is ontstaan; 
Overwegende dat de invoering van een gemeenschappe­
lijk Europees oproepnummer voor hulpdiensten derhalve 
tot het tot stand brengen en het functioneren van de in­
terne markt zal bijdragen; 
Overwegende dat de invoering van nieuwe technologieën 
in de openbare telefoonnetten en de gecoördineerde in­
voering van geavanceerde telecommunicatie-infrastructu-
ren een unieke gelegenheid bieden om een gemeenschap­
pelijk Europees oproepnummer voor hulpdiensten te ver­
wezenlijken en dit, waar zulks geëigend is, naast de 
reeds bestaande nationale oproepnummers voor hulp­
diensten; 
Overwegende dat de Commissie de aandacht van de 
Raad op dit probleem heeft gevestigd ('); 
Overwegende dat de Raad op zijn vergadering van 30 
juni 1988 heeft erkend dat het doel van een gemeen­
schappelijk Europees oproepnummer voor hulpdiensten 
voor de burgers van Europa van belang is; 
(') Mededeling van de Commissie betreffende coördinatie- en 
voorbereidingswerkzaamheden op telecommunicatiegebied 
met het oog op de invoering tegen 1992 van een gemeen­
schappelijk Europees oproepnummer voor hulpdiensten 
(COM(88) 312). Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 13 fe­
bruari 1989 betreffende de nieuwe ontwikkelingen van 
de communautaire samenwerking op het gebied van de 
burgerbescherming (2) het nut van één aanvullend ge­
meenschappelijk oproepnummer voor de gehele Ge­
meenschap heeft onderstreept, welk oproepnummer het 
met name mogelijk maakt om zich in noodsituaties tot 
de ter zake bevoegde nationale diensten te wenden; 
Overwegende dat het Europese Parlement het belang van 
de invoering van een dergelijk nummer herhaaldelijk 
heeft benadrukt, onder andere in zijn resoluties van 14 
december 1988 inzake telecommunicatie (3); 
Overwegende dat de Europese Conferentie van PTT-ad-
ministraties (CEPT) in aanbeveling T/SFl van 1976 
heeft aanbevolen als gemeenschappelijk Europees op­
roepnummer voor hulpdiensten het nummer 112 te ge­
bruiken; 
Overwegende dat deze aanbeveling slechts in zeer weinig 
Lid-Staten is opgevolgd; 
Overwegende dat het nummer 112 voor de meeste tele-
communicatie-administraties het meest geschikt blijkt; 
Overwegende dat het voor alle Lid-Staten mogelijk zal 
zijn een plan op te stellen om het nummer 112 beschik­
baar te stellen; 
Overwegende dat de meeste Lid-Staten het nummer 112 
tegen 1992 kunnen invoeren; dat dit evenwel voor een 
klein aantal Lid-Staten moeilijkheden zou opleveren, 
aangezien zij niet-geplande veranderingen zouden moe­
ten aanbrengen of reeds opgestelde plannen zouden 
moeten versnellen; 
Overwegende dat derhalve voor de invoering in deze 
Lid-Staten een flexibel tijdschema nodig is; 
Overwegende dat de invoering van het nummer 112 zelfs 
in de weinige Lid-Staten waar problemen bestaan, tegen 
1995 mogelijk zal zijn; 
Overwegende dat de Lid-Staten, naast de technische, 
operationele en commerciële gevolgen van de invoering 
van het gekozen nummer in de openbare telecommunica-
tie-netwerken, de nodige organisatorische regelingen 
dienen te treffen die het beste bij de nationale organisatie 
van de alarmsystemen passen, ten einde ervoor te zorgen 
dat oproepen van dit nummer naar behoren worden be­
antwoord en afgehandeld; dat het gemeenschappelijk 
Europees oproepnummer derhalve desgewenst naast an­
dere, reeds bestaande nationale regelingen dient te wor­
den gebruikt; 
(2) PB nr. C 44 van 23. 2. 1989, blz. 3. 
O PB nr. C 12 van 16. 1. 1989, blz. 66 en blz. 69. 
21. 10. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 269/9 
Overwegende dat de Lid-Staten dienen te streven naar 
verruiming van de talenkennis van degene die de oproe­
pen van nummer 112 beantwoordt, ten einde het gebruik 
van het nummer te optimaliseren; 
Overwegende dat in alle Lid-Staten bij wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen in het aanbieden van op-
roepnummers voor hulpdiensten is voorzien; dat verdere 
uiteenlopende ontwikkelingen op dit gebied moeten wor­
den vermeden, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat in openbare 
telefoonnetten, in toekomstige digitale netten met geïnte­
greerde diensten en in openbare mobiele diensten het 
nummer 112 als gemeenschappelijk Europees oproep-
nummer voor hulpdiensten wordt ingevoerd. 
2. Het gemeenschappelijk Europees oproepnummer 
voor hulpdiensten wordt daar waar zulks geëigend voor­
komt, naast eventuele bestaande nationale hulpoproep-
nummers ingevoerd. 
Artikel 2 
Onverminderd artikel 3 wordt het gemeenschappelijk 
Europees oproepnummer voor hulpdiensten uiterlijk op 
31 december 1992 ingevoerd. 
Artikel 3 
Indien bijzondere technische of organisatorische moei­
lijkheden in een Lid-Staat volledige invoering van het ge­
meenschappelijk Europees oproepnummer voor hulp­
diensten uiterlijk op de in artikel 2 genoemde datum on­
mogelijk maken, licht deze Lid-Staat de Commissie over 
deze moeilijkheden in. In dat geval deelt de betrokken Lid-Staat de Commissie 
met opgave van redenen voor de volledige invoering van 
het gemeenschappelijk Europees oproepnummer voor 
hulpdiensten een nieuwe datum mede, waarbij echter de 
datum van 31 december 1995 niet mag worden over­
schreden. 
Artikel 4 
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om ervoor 
te zorgen dat oproepen waarbij van het gemeenschappe­
lijk Europees oproepnummer voor hulpdiensten gebruik 
wordt gemaakt, naar behoren worden beantwoord en af­
gehandeld op een wijze die het best bij de nationale or­
ganisatie van hulpoproepsystemen past. 
Artikel 5 
De Lid-Staten nemen maatregelen ter verruiming van de 
talenkennis van degenen die de oproepen waarbij van het 
gemeenschappelijk Europees oproepnummer voor hulp­
diensten gebruik wordt gemaakt, beantwoorden, ten 
einde het gebruik van genoemd nummer te optimalise­
ren. Hiertoe dragen zij zorg voor de geleidelijke invoe­
ring van technische en organisatorische regelingen, zoals 
automatische identificatie van de oproepende lijn en lo­
kalisatie van de oproeper en de mogelijkheid van auto­
matische doorschakeling naar een internationale telefo­
niste in geval van taalmoeilijkheden. 
Artikel 6 
De Lid-Staten delen uiterlijk op 31 december 1990 de 
Commissie de tekst van alle bepalingen mede, die zij op 
het onder deze beschikking vallende gebied vaststellen. 
Artikel 7 
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.