24. 4. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 102/5 
Advies over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 86/298/ 
EEG betreffende kantelbeveiligingsinrichtingen aan de achterzijde op land- of bosbouw-
smalspoortrekkers (1) 
(89/C 102/03) 
De Raad van de Europese Gemeenschappen heeft op 8 december 1988 besloten, overeenkom­
stig artikel 100 A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap 
het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor industrie, handel, ambacht en diensten, die met de voorbereiding van de 
desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 1 februari 1989 goedgekeurd. 
Rapporteur was de heer Wiek. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 263e zitting (vergadering van 22 februari 
1989) het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
Inhoud van het Commissievoorstel 
De voorgestelde wijzigingen van Richtlijn 86/298/EEG 
van de Raad hebben tot doel, hierin bepalingen op te 
nemen inzake het uitvoeren van een aanvullende proef 
in het kader van de dynamische beproevingsprocedure, 
indien de beveiligingsconstructie tijdens de eerste 
slagproef aanzienlijke breuken of scheuren gaat ver­
tonen. 
Verder is het de bedoeling, de procedure van het 
„comité voor de aanpassing van de technische vooruit­
gang van de richtlijnen voor de opheffing van de techni­
sche handelsbelemmeringen in de sector landbouw- en 
bosbouwtrekkers" te vervangen door de procedure van 
het Raadgevend comité. 
I. ALGEMENE OPMERKINGEN 
1. Uitbreiding van de richtlijn om technische redenen 
1.1. De door de Commissie geplande wijziging van 
de geldende richtlijn door het opnemen van een aanvul­
lende proef in de dynamische beproevingsprocedure 
vloeit voort uit het besluit dat de Raad bij de vaststelling 
van de richtlijn in mei 1986 heeft genomen, nl. om op 
voorstel van de Commissie een aanvullende richtlijn 
vast te stellen met bepalingen betreffende aanvullende 
dynamische slagproeven. Dit besluit is opgenomen in 
artikel 13 van genoemde richtlijn. 
1.2. Nadat de Commissie de betrouwbaarheid van de 
destijds voorgestelde beproevingsmethode via grondige 
tests in speciaal ingerichte laboratoria heeft laten onder­
zoeken, komt zij tot de conclusie, dat de oorspronkelijk 
door haar voorgestelde beproevingsmethode aan de 
veiligheidseisen voldoet en volledig toereikend is. Daar­
om bevat haar voorstel opnieuw de oorspronkelijk 
voorgestelde tekst, zodat de methodes voor de statische 
en dynamische proeven met elkaar overeenkomen. Op 
deze wijze wordt het evenwicht hersteld. 
(!) PB nr. C 324 van 17. 12. 1988, blz. 14. 1.3. Het Comité gaat akkoord met het opnemen van 
een aanvullende proef in de dynamische beproevings­
procedure. 
2. Wijziging van de procedure voor de aanpassing van 
de richtlijn aan de technische vooruitgang 
2.1. Het Comité waardeert het streven van de Com­
missie naar een adequate procedure voor de aanpassing 
aan de technische vooruitgang van de in de bijlagen bij 
Richtlijn 86/298/EEG opgenomen voorschriften. Tot 
nog toe is overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 86/ 
298/EEG de procedure van Richtlijn 74/150/EEG van 
toepassing. Volgens deze procedure dient het comité 
voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van 
de richtlijnen voor de opheffing van de technische han­
delsbelemmeringen in de sector landbouw- en bosbouw­
trekkers, in het vervolg „het comité voor aanpassing" 
genoemd, advies uit te brengen over de voorstellen van 
de Commissie. 
2.2. De Commissie gaat over tot vaststelling van de 
beoogde maatregelen indien deze in overeenstemming 
zijn met het advies van het bedoeld comité. Is dit 
niet het geval, dan legt de Commissie haar voorstellen 
onmiddellijk voor aan de Raad, die hierover met ge­
kwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit 
neemt. 
2.3. Deze procedure is in het verleden bij de onderha­
vige richtlijnen en ook voor de sector motorvoertuigen 
over het algemeen bruikbaar gebleken en vormde nooit 
een belemmering voor de aanpassing van de bijlagen 
bij de richtlijn aan de technische vooruitgang. Het is 
daarom niet nodig, het comité met beslissingsbevoegd­
heid te vervangen door een comité met slechts een 
raadgevende functie. 
2.4. Het Comité wijst er overigens op dat een des­
betreffend voorstel van de Commissie d.d. 19 januari 
1987 tot wijziging van artikel 13 van Richtlijn 74/ 
150/EEG door de EG-Raad voor de interne markt op 
5 maart 1988 met algemene stemmen werd verworpen. 
In een door de Raad op 30 november 1987 opgesteld 
„gemeenschappelijk standpunt" wordt hierover het vol­
gende gezegd: „... men was het er namelijk in zeer grote 
mate over eens dat de thans geldende procedure in de 
betrokken sector op bevredigende wijze functioneert en 
dat er derhalve geen reden toe is om daarin veranderin­
gen aan te brengen." 
Nr. C 102/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 24. 4. 89 
II. BIJZONDERE OPMERKINGEN Artikel 1, vierde lid 
Artikel 1, tweede en derde lid 
Het Economisch en Sociaal Comité gaat niet akkoord 
met de invoering van een nieuwe procedure, waarbij de 
rol van het comité voor de aanpassing aan de technische 
vooruitgang beperkt zou zijn tot een slechts raadgeven­
de functie. De tot nog toe gehanteerde procedure van 
het Reglementeringscomité heeft in de praktijk resultaat 
opgeleverd en vooral in het kader van de lopende voor­
bereiding van gemeenschappelijke wettelijke bepalingen 
aanzienlijke deskundigheid ingebracht. De tot dusver 
toegepaste procedure dient te worden gehandhaafd om­
dat deze duidelijk, eenvoudig en snel is. 
Gedaan te Brussel, 22 februari 1989. 
Inhoud van het Commissievoorstel 
De voorgestelde wijzigingen van Richtlijn 87/402/EEG 
van de Raad hebben tot doel, hierin bepalingen op te 
nemen inzake het uitvoeren van een aanvullende proef 
in het kader van de dynamische beproevingsprocedure, 
(!) PB nr. C 311 van 6. 12. 1988, blz. 9. Het Comité is het eens met de voorgestelde wijzigingen, 
die het evenwicht herstellen tussen de beproevings-
methodes in verband met de statische en dynamische 
proeven. 
Artikel 2 
Het Comité wijst erop dat de richtlijnen van de Europe­
se Gemeenschap doorgaans 18 maanden na hun vast­
stelling en publikatie in de afzonderlijke lid-staten in 
werking treden. De in het richtlijnvoorstel genoemde 
termijn (vóór 1 oktober 1989) is in de ogen van het 
Comité niet realistisch. Gezien de stand van zaken stelt 
het Comité dan ook voor om in dit artikel te bepalen 
dat de richtlijn één jaar na de vaststelling en publikatie 
ervan in de afzonderlijke lid-staten dient te worden 
toegepast. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Alberto MASPRONE 
indien de beveiligingsconstructie tijdens de eerste 
slagproef aanzienlijke breuken of scheuren gaat ver­
tonen. 
Verder is het de bedoeling, de procedure van het 
„comité voor de aanpassing aan de technische vooruit­
gang van de richtlijnen voor de opheffing van de techni­
sche handelsbelemmeringen in de sector landbouw- en 
bosbouwtrekkers" te vervangen door de procedure van 
het raadgevend comité. Advies over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 87/402/ 
EEG betreffende vóór de bestuurderszitplaats bevestigde kantelbeveiligingsinrichtingen voor 
land- en bosbouwsmalspoortrekkers op wielen (l) 
(89/C 102/04) 
De Raad van de Europese Gemeenschappen heeft op 8 december 1988 besloten, overeenkom­
stig artikel 100 A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap 
het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het bovengenoemde voorstel. 
De Afdeling voor industrie, handel, ambacht en diensten, die met de voorbereiding van de 
desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 1 februari 1989 goedgekeurd. 
Rapporteur was de heer Wiek. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 263e zitting (vergadering van 22 februari 
1989) het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd.