Nr. C 161/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.6. 87 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de vrijheid van vestiging en het vrij 
verrichten van diensten op het gebied van het hypothecair krediet (') 
COM(87) 255 def. 
(Door de Commissie voorgesteld krachtens artikel 149, tweede alinea, van het EEG-Verdrag op 
27 mei 1987) 
(87/C 161/04) 
(') PB nr. C 42 van 14. 2. 1985, blz. 4. 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
Titel Titel 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de vrij­
heid van vestiging en het vrij verrichten van diensten op 
het gebied van het hypothecair krediet 
Zesde overweging 
Overwegende dat door het mogelijk te maken onder hy­
pothecair verband op in een andere Lid-Staat dan het 
thuisland gelegen onroerende goederen kredieten te ver­
strekken en door het mogelijk te maken in overeenstem­
ming met de specifieke technieken voor kredietverlening 
en het aantrekken van gelden die in het thuisland zijn 
toegestaan, in de Lid-Staat van ontvangst hypothecaire 
activiteiten uit te oefenen, opheffingen van dergelijke be­
lemmeringen kan worden bereikt; 
Negende overweging 
Overwegende dat, in afwachting van de totstandbrenging 
van een volledige vrijheid van kapitaalverkeer, de Lid-
Staten congruentie mogen eisen van activa en passiva in 
valuta die verband houden met hypothecaire transacties, 
doch in ieder geval de mogelijkheid moéten toestaan 
dergelijke transacties te verrichten in Ecu. 
Tiende overweging 
Overwegende dat in ieder geval de daadwerkelijke uitoe­
fening van de in de richtlijn genoemde activiteiten weg­
neming van enkele van de bestaande beperkingen op het 
gebied van het kapitaalverkeer vereist; dat dergelijke 
beperkingen in een bijzondere richtlijn zullen worden 
behandeld; Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de vrij­
heid van vestiging en van het verrichten van diensten op 
het gebied van het hypothecair krediet 
Zesde overweging 
Overwegende dat door het mogelijk te maken onder hy­
pothecair verband op in een andere Lid-Staat dan het 
thuisland gelegen onroerende goederen kredieten te ver­
strekken en door verrichtingen op het gebied van hypo­
thecair krediet in overeenstemming met de financiële 
technieken die krachtens de wetgeving van het thuisland 
zijn toegestaan, in de Lid-Staat van ontvangst mogelijk te 
maken, opheffing van dergelijke belemmeringen kan 
worden bereikt; 
Negende overweging 
Overwegende dat, gedurende een overgangsperiode, de 
Lid-Staten congruentie mogen eisen van activa en passiva 
in valuta die verband houden met hypothecaire transac­
ties, doch in ieder geval de mogelijkheid moeten toestaan 
dergelijke transacties in Ecu te verrichten; 
Tiende overweging 
geschrapt Preambule en eerste tot en met vijfde overweging ongewijzigd 
Zevende en achtste overweging ongewijzigd 
Elfde tot en met vijftiende overweging ongewijzigd 
19.6.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 161/5 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
Zestiende overweging 
Overwegende dat de bepalingen van de onderhavige 
richtlijn onverminderd de bepalingen met betrekking tot 
het vrij kapitaalverkeer gelden; dat de daadwerkelijke 
uitoefening van bepaalde werkzaamheden die in onderha­
vige richtlijn zijn vastgelegd, afhankelijk is van de ophef­
fing van de beperkingen van het vrij kapitaalverkeer dat 
erop betrekking heeft; dat een op artikel 69 van het Ver­
drag gebaseerde richtlijn met name over deze beperkin­
gen zal handelen. 
TITEL I 
Definities en toepassingsgebied 
Artikel 1 
Deze richtlijn bestrijkt de kredietinstellingen die onder 
de richtlijn inzake de coördinatie van de wettelijke en 
bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot 
en de werkzaamheden van kredietinstellingen vallen, 
waarvan de werkzaamheden bestaan in het van het pu­
bliek in ontvangst nemen van deposito's, van inkomsten 
uit pandbrieven en van terugbetaalbare inleggelden en in 
het verlenen van kredieten onder hypothecair verband 
aan het publiek ten behoeve van verwerving of behoud 
van eigendomsrechten op bouwgrond of op bestaande of 
te bouwen gebouwen of ten behoeve van vernieuwing of 
verbetering van een gebouw. TITEL I 
Definities en toepassingsgebied 
Artikel 1 
Deze richtlijn bestrijkt de kredietinstellingen die onder 
de richtlijn inzake de coördinatie van de wettelijke en 
bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot 
en de werkzaamheden van kredietinstellingen vallen, bij 
welke instellingen alle of een gedeelte van de werkzaam­
heden bestaan in het van het publiek in ontvangst nemen 
van deposito's, van inkomsten uit het uitgeven van pand­
brieven of andere obligaties of effecten en van terugbe­
taalbare inleggelden en in het verlenen van kredieten on­
der hypothecair verband aan het publiek ten behoeve van 
verwerving of behoud van eigendomsrechten op bouw­
grond of op bestaande of te bouwen gebouwen of ten 
behoeve van vernieuwing of verbetering van een gebouw. 
Artikel 2 
In deze richtlijn wordt verstaan onder: 
— thuisland: de Lid-Staat waar een kredietinstelling als 
bedoeld in artikel 1 haar hoofdkantoor heeft; 
— land van ontvangst: de Lid-Staat waar een kredietin­
stelling als bedoeld in artikel 1 een bijkantoor heeft 
of diensten verricht. Artikel 2 
In deze richtlijn wordt verstaan onder: 
— Lid-Staat van oorsprong: de Lid-Staat waar een kre­
dietinstelling, als bedoeld in artikel 1, haar hoofdkan­
toor heeft; 
— Lid-Staat van ontvangst: de Lid-Staat waar een kre­
dietinstelling, als'bedoeld in artikel 1, een bijkantoor 
heeft of diensten verricht; 
— aangewezen kredietinstellingen: de kredietinstellingen 
als bedoeld in artikel 1; 
— werkzaamheden op het gebied van het hypothecair 
krediet: de werkzaamheden, als bedoeld in artikel 1; 
— hypotheek: een hypotheek of een ander wettelijk 
instrument met gelijkwaardig rechtsgevolg. 
Artikel 2 bis 
De bepalingen van deze richtlijn laten de bestaande rech­
ten van aangewezen kredietinstellingen om in hun Lid-
Staat van oorsprong of in enige andere Lid-Staat op het 
gebied van hypothecair krediet werkzaam te zijn, onver­
let. 
Nr. C 161 /6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.6.87 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
TITEL II 
Algemene bepalingen ter vergemakkelijking van het recht 
van vestiging en van het vrij verrichten van diensten 
Artikel 3 
De Lid-Staten staan kredietinstellingen als bedoeld in ar­
tikel 1 toe onder hypothecair verband op in een andere 
Lid-Staat gelegen onroerend goed krediet te verlenen. 
Artikel 4 
De Lid-Staten dragen zorg voor de opheffing van alle 
wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen die kredietin­
stellingen als bedoeld in artikel 1, die hun hoofdkantoor 
binnen hun grondgebied hebben, verhinderen of belem­
meren in een andere Lid-Staat hypothecair krediet te ver­
lenen met technieken die specifiek in hun thuisland zijn 
toegestaan, of voor de aanpassing van dergelijke bepalin­
gen in dier voege, dat de hantering van dergelijke tech­
nieken mogelijk wordt. 
Artikel 5 
1. Iedere Lid-Staat staat op zijn grondgebied toe dat 
een kredietinstelling als bedoeld in artikel 1, die haar 
hoofdkantoor in een andere Lid-Staat heeft, zich de fi­
nanciële middelen verschaft en, met name, onverminderd 
de bepalingen van lid 2, overeenkomstig de in haar thuis­
land ter verstrekking van hypothecaire leningen voor het 
in artikel 1 vermelde doel toegestane financieringstech­
nieken herfinanciert. 
Indien de invoering van dergelijke nieuwe technieken in 
een Lid-Staat aldaar tot mededingingsdistorsies aanlei­
ding geeft, staat deze Lid-Staat alle op zijn grondgebied 
gevestigde kredietinstellingen toe overeenkomstige tech­
nieken te hanteren of dient deze regelingen van gelijke 
werking te treffen. 
2. In afwachting van een andere coördinatie met be­
trekking tot pandbrieven, kan het land van ontvangst 
verlangen dat de uitgifte van dergelijke pandbrieven op 
zijn grondgebied met de desbetreffende bepalingen in die 
Lid-Staat in overeenstemming dient te zijn. 
Artikel 6 
Het land van ontvangst kan verlangen dat zowel de 
transacties ter verkrijging van financiële middelen als de 
kredietverlening in zijn valuta geschieden; de betreffende 
instelling mag echter altijd de Ecu als een andere moge­
lijkheid gebruiken. Het thuisland kan verlangen dat ac­
tiva en passiva in iedere nationale munt met elkaar in 
overeenstemming zijn; om aan dit congruentievereiste te 
voldoen mag de betrokken instelling echter desgewenst 
steeds van de Ecu gebruik maken. TITEL II 
Algemene bepalingen ter vergemakkelijking van het recht 
van vestiging en van het vrij verrichten van diensten 
Artikel 3 
Lid-Staten van oorsprong staan aangegeven kredietinstel­
lingen toe met betrekking tot ongeacht waar in de Ge­
meenschap gelegen onroerend goed in elke andere Lid-
Staat op het gebied van hypothecair krediet werkzaam te 
zijn. 
Tevens leggen zijn geen beperkingen op aan het gebruik 
in een andere Lid-Staat van enige, in het thuisland voor 
werkzaamheden op het gebied van hypothecair krediet 
toegestane financiële techniek. 
Artikel 4 
1. De Lid-Staten van ontvangst dragen, onder inacht­
neming van de uitzondering in lid 3, zorg voor de ophef­
fing van alle wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen 
die aangewezen kredietinstellingen met hoofdkantoor in 
een andere Lid-Staat verhinderen of belemmeren op hun 
grondgebied werkzaamheden op het gebied van het hy­
pothecair krediet te verrichten met gebruikmaking van in 
de Lid-Staat van oorsprong wettelijke toegestane finan­
ciële technieken, of voor de aanpassing van dergelijke 
bepalingen in dier voege dat de hantering van dergelijke 
technieken mogelijk wordt. 
Artikel 5 
(artikelnummer en eerste lid schrappen) 
2. Indien de invoering van nieuwe financiële technie­
ken tot wijziging van de mededingingsvoorwaarden in 
een Lid-Staat aanleiding geeft, staat deze Lid-Staat alle 
op zijn grondgebied gevestigde aangewezen kredietin­
stellingen die door die verandering worden geschaad, toe 
overeenkomstige technieken te hanteren of dient deze 
regelingen van gelijke werking te treffen. 
3. Ongewijzigd 
Artikel 6 
1. Voor een periode van ten hoogste zeven jaar na de 
vaststelling van déze richtlijn kan de Lid-Staat van ont­
vangst verlangen dat zowel de transacties ter verkrijging 
van financiële middelen als de kredietverlening in zijn va­
luta geschieden of, indien die Lid-Staat de transacties in 
een andere nationale valuta toestaat, dat de activa en de 
passiva in iedere nationale valuta met elkaar in overeen­
stemming zijn; de betrokken instelling mag echter altijd 
de Ecu als een andere mogelijkheid gebruiken. 
19.6.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 161/7 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
2. Lid 1 is niet van toepassing op werkzaamheden op 
het gebied van het hypothecair krediet tussen een aange­
wezen instelling en een persoon van de nationaliteit van 
de Lid-Staat van oorsprong. 
3. Voor een periode van ten hoogste zeven jaar na de 
vaststelling van deze richtlijn kan de Lid-Staat van oor­
sprong verlangen dat activa en passiva in iedere nationale 
munt met elkaar in overeenstemming zijn; om aan dit 
congruentievereiste te voldoen mag de betrokken instel­
ling echter desgewenst steeds van de Ecu gebruik maken. 
Artikel 7 
In geval van overheidsingrijpen of andere bijstand van 
overheidswege van welke aard dan ook, op het gebied 
van met hypothecair krediet verwante activiteiten, met 
inbegrip van de bijeenbrenging van spaargelden of de 
verlening van hypothecair krediet door de in artikel 1 
bedoelde kredietinstellingen, gelden voor onder het toe­
passingsgebied van deze richtlijn vallende verrichtingen 
gelijkaardige maatregelen. Die maatregelen mogen niet 
tussen onderdanen van Lid-Staten discrimineren. Artikel 7 
Staats- of andere overheidsmaatregelen van bijstand, van 
welke aard dan ook, met inbegrip van fiscale voordelen, 
op het gebied van door aangewezen kredietinstellingen 
verrichte werkzaamheden van verlening van hypothecair 
krediet, zijn van toepassing op binnen het toepassingsge­
bied van deze richtlijn verrichte transacties. Discrimine­
rende of restrictieve behandeling hetzij op grond van de 
nationaliteit, hetzij wegens het feit dat een aangewezen 
kredietinstelling niet in de Lid-Staat waar de diensten 
worden verleend, is gevestigd, is niet toegestaan. 
TITEL III 
Bepalingen in verband met het recht van vestiging 
Artikel 8 
Totdat de voorwaarden voor de controle door het thuis­
land zijn vervuld, wordt het toezicht op enige vorm van 
vestiging in een andere Lid-Staat, van een in artikel 1 
bedoelde kredietinstelling door de toezichthoudende 
autoriteit van het land van ontvangst in nauwe samen­
werking met die van het thuisland uitgeoefend. TITEL III 
Bepalingen in verband met het recht van vestiging 
Artikel 8 
Totdat door een andere richtlijn op passende wijze in 
controle wordt voorzien, wordt het toezicht op enige 
vorm van vestiging van een aangewezen kredietinstelling 
in een andere Lid-Staat, door de toezichthoudende auto­
riteit van de Lid-Staat van ontvangst in nauwe samen­
werking met die van de Lid-Staat van oorsprong uitgeoe­
fend overeenkomstig de niet met deze richtlijn strijdige 
wettelijke bepalingen van de Lid-Staat van ontvangst. 
TITEL IV 
Bepalingen in verband met het vrij verrichten van 
diensten TITEL IV 
Bepalingen in verband met het vrij verrichten van 
diensten 
Artikel 9 
1. Indien een in artikel 1 bedoelde kredietinstelling 
haar werkzaamheden met het vrij verrichten van diensten 
op het gebied van het hypothecair krediet ook op het 
grondgebied van een andere Lid-Staat wenst uit te brei­
den, stelt zij de toezichthoudende autoriteit van het 
thuisland die de vergunning ingevolge artikel 3 van 
Richtlijn 77/780/EEG heeft verleend daarvan in kennis. 
2. De Lid-Staten verlangen dat in deze kennisgeving 
door de betrokken kredietinstelling de volgende gege­
vens worden verstrekt: Artikel 9 
1. Indien een aangewezen kredietinstelling voor het 
eerst de uitoefening van de vrijheid van het verrichten 
van diensten op het gebied van het hypothecair krediet 
ook op het grondgebied van een andere Lid-Staat wenst 
uit te breiden, stelt zij daarvan de toezichthoudende 
autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong die de vergun­
ning ingevolge artikel 3 van Richtlijn 77/780/EEG heeft 
verleend, in kennis. 
2. De Lid-Staten verlangen dat in deze kennisgeving 
door de betrokken aangewezen kredietinstelling de vol­
gende gegevens worden verstrekt: 
Nr.C 161/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.6.87 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
a) de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij voorne­
mens is diensten te verrichten; 
b) de bedrij f sverrichtingen die zij voornemens is op het 
grondgebied van het land van ontvangst uit te voeren; 
c) de algemene en bijzondere voorwaarden waaronder 
financiële middelen bijeen worden gebracht en lenin­
gen worden vestrekt. 
3. Indien de toezichthoudende autoriteit van het thuis­
land de financiële soliditeit van de betrokken kredietin­
stelling bevestigt, doet zij binnen drie maanden na de in 
lid 1 bedoelde kennisgeving, de in lid 2 bedoelde gege­
vens aan de toezichthoudende autoriteit van het land van 
ontvangst toekomen, te zamen met een verklaring inzake 
de financiële toestand van de kredietinstelling. 
4. Indien de toezichthoudende autoriteit van het thuis­
land de financiële soliditeit van een kredietinstelling wei­
gert te bevestigen, worden de redenen daarvoor binnen 
drie maanden na ontvangst van de in lid 2 bedoelde kre­
dietinstelling medegedeeld. 
5. Alvorens de kredietinstelling met haar activiteiten 
aanvangt, beschikt de toezichthoudende autoriteit van 
het land van ontvangst, ter voorbereiding van het aan­
staande toezicht op de kredietinstelling als vermeld in ar­
tikel 10, over een tijdvak van drie maanden na ontvangst 
van de gegevens en van de in lid 3 bedoelde verklaring. 
Artikel 10 
1. Een kredietinstelling die van het recht gebruik 
maakt op het grondgebied van een andere Lid-Staat 
diensten te verrichten, brengt elk kwartaal over die ver­
richtingen in het land van ontvangst aan de toezichthou­
dende autoriteit van dat land verslag uit. 
2. Indien de toezichthoudende autoriteit van een land 
van ontvangst vaststelt dat een instelling die diensten op 
haar grondgebied verricht, niet de aldaar geldende, om 
redenen van algemeen belang gerechtvaardigde wette­
lijke bepalingen naleeft, verlangt die autoriteit van de be­
trokken instelling dat zij aan de onregelmatige toestand 
een einde maakt. a) de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij voorne­
mens is diensten te verrichten; 
b) de bedrijfsverrichtingen die zij voornemens is op het 
grondgebied van de Lid-Staat van ontvangst uit te 
voeren; 
c) de algemene en bijzondere voorwaarden waaronder 
financiële middelen bijeen worden gebracht en lenin­
gen worden verstrekt; 
d) het adres in de Lid-Staat van ontvangst waar stukken 
aan die kredietinstelling kunnen worden betekend. 
3. Tenzij de toezichthoudende autoriteit van de Lid-
Staat van oorsprong reden heeft om te twijfelen aan de fi­
nanciële soliditeit van de betrokken aangewezen krediet­
instelling op grond van de reeds in haar bezit zijnde en/of 
enige verdere gegevens die zij redelijkerwijs van de instel­
ling vereist of die zij uit andere bronnen ontvangt, doet zij 
binnen drie maanden na de in lid 1 bedoelde kennisgeving, 
de in lid 2 bedoelde gegevens toekomen aan de toezicht­
houdende autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst. 
4. Indien de toezichthoudende autoriteit van de Lid-
Staat van oorsprong beslist dat er reden bestaat om aan de 
financiële soliditeit van een aangewezen kredietinstelling te 
twijfelen, weigerj; zij de in lid 2 bedoelde gegevens aan de 
toezichthoudende autoriteit van het land van ontvangst te 
doen toekomen en doet zij binnen drie maanden na ont­
vangst van de in lid 2 bedoelde gegevens de betrokken kre­
dietinstelling mededeling van de redenen. Deze weigering 
heeft de werking van schorsing van het recht van de betrok­
ken kredietinstelling om op het grondgebied van de in de 
mededeling genoemde Lid-Staat diensten op het gebied van 
het hypothecair krediet te verrichten. 
5. Alvorens de aangewezen kredietinstelling met haar 
activiteiten aanvangt, beschikt de toezichthoudende 
autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst over een tijd­
vak van drie maanden na ontvangst van de in lid 2 be­
doelde gegevens ter voorbereiding van het toezicht op de 
instelling als bedoeld in artikel 10. 
6. Een aangewezen kredietinstelling die in de krach­
tens lid 2 medegedeelde gegevens enige verandering wenst 
aan te brengen geeft ten minste één maand vóór de ver­
andering wordt aangebracht, de toezichthoudende autori­
teiten in de betrokken Lid-Staat van oorsprong en in de 
Lid-Staten van ontvangst schriftelijk kennis van de voor­
gestelde verandering. 
Artikel 10 
1. Een aangewezen kredietinstelling die van het recht 
gebruik maakt op het grondgebied van een andere Lid-
Staat diensten te verrichten, brengt elk kwartaal over die 
verrichtingen in het land van ontvangst aan de toezicht­
houdende autoriteit van dat land verslag uit. 
2. Ongewijzigd 
19.6.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 161/9 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
3. Indien de betrokken instelling in gebreke blijft de 
nodige stappen te nemen, stelt de toezichthoudende 
autoriteit van het land van ontvangst die van het thuis­
land daarvan in kennis. De autoriteit van het thuisland 
neemt alle passende maatregelen om te waarborgen dat 
de betrokken instelling aan de onregelmatige toestand 
een einde maakt. De aard van de genomen maatregelen 
wordt aan de autoriteit van het land van ontvangst me­
degedeeld. 
4. Indien de instelling, in weerwil van door het thuis­
land overeenkomstig lid 3 genomen maatregelen die on­
toereikend blijken dan wel in de betrokken Lid-Staten 
ontbreken, de in lid 2 bedoelde, in het land van ont­
vangst geldende rechtsregels blijft schenden, kan deze 
Staat na de toezichthoudende autoriteit van het thuisland 
daarvan in kennis te hebben gesteld, passende maatrege­
len nemen om verdere onregelmatigheden te voorkomen, 
waaronder, voor zover zulks strikt noodzakelijk is, het 
beletten van sluiting op zijn grondgebied van nieuwe hy­
potheekovereenkomsten door die instelling in het raam 
van dienstverlening. De Lid-Staten dragen ervoor zorg 
dat het op hun grondgebied mogelijk is de voor de maat­
regelen vereiste stukken te doen betekenen. 
5. Elke ingevolge de leden 2, 3 en 4 genomen maatre­
gel die sancties of beperkingen voor het verlenen van 
diensten behelst, moet naar behoren met redenen worden 
omkleed en aan de betrokken instelling medegedeeld. 
Van elke maatregel van die aard moet beroep op de 
rechtelijke instanties in de Lid-Staat waar die maatregel 
is genomen, open staan. 
6. In geval van intrekking van de vergunning wordt de 
toezichthoudende autoriteit van het land van ontvangst 
daarvan in kennis gesteld; deze neemt passende maatre­
gelen om te verhinderen dat de betrokken instelling op 
het grondgebied van haar Staat in het raam van het ver­
lenen van diensten hypotheekovereenkomsten blijft af­
sluiten. 
7. Om de twee jaar dient de Commissie bij de Raad 
een verslag in met een samenvatting van aantal en type 
gevallen waarin in elke Lid-Staat ingevolge artikel 9 be­
sluiten inzake de niet-bevestiging van de financiële solidi-
teit zijn medegedeeld of in overeenstemming met de be­
palingen van lid 4 maatregelen zijn genomen. De Lid-
Staten werken met de Commissie samen door haar de 
voor dit verslag vereiste gegevens te verstrekken. 
TITEL V 
k Overgangs- en slotbepalingen 
Artikel 11 
Het thuisland kan voor een tijdvak van ten hoogste vijf 
jaar na kennisgeving van deze richtlijn de transacties van 
een kredietinstelling op het gebied van hypothecair kre­
diet, welke verricht worden langs bijkantoren in andere 
Lid-Staten of door middel van verlening van diensten, 
tot 25 % van de totale hypotheekverlening van de be­
trokken kredietinstelling beperken. 3. Ongewijzigd 
4. Indien de instelling, in weerwil van door de Lid-
Staat van oorsprong overeenkomstig lid 3 genomen 
maatregelen die ontoereikend blijken dan wel in de be­
trokken Lid-Staten ontbreken, de in lid 2 bedoelde, in de 
Lid-Staat van ontvangst geldende rechtsregels blijft 
schenden, kan deze Staat, na de toezichthoudende auto­
riteit van de Lid-Staat van oorsprong daarvan in kennis 
te hebben gesteld, passende maatregelen nemen om ver­
dere onregelmatigheden te voorkomen, waaronder voor 
zover zulks noodzakelijk is, het beletten van sluiting op 
zijn grondgebied van nieuwe hypotheekovereenkomsten 
door die instelling in het raam van dienstverlening. De 
Lid-Staten dragen ervoor zorg dat het op hun grondge­
bied mogelijk is voor die maatregelen vereiste stukken te 
doen betekenen. 
5. Ongewijzigd 
6. In geval van intrekking van de vergunning wordt de 
toezichthoudende autoriteit van de Lid-Staat van ont­
vangst daarvan in kennis gesteld; deze neemt passende 
maatregelen om te verhinderen dat de betrokken instel­
ling op het grondgebied van de betrokken Lid-Staat van 
ontvangst in het raam van het verlenen van diensten hy­
potheekovereenkomsten blijft afsluiten. 
7. Om de twee jaar dient de Commissie bij de Raad 
en bij het Europese Parlement een verslag in met een sa­
menvatting van aantal en type gevallen waarin in elke 
Lid-Staat ingevolge artikel 9 tot een weigering is besloten 
of tot maatregelen in overeenstemming met de bepalin­
gen van lid 4. De Lid-Staten werken met de Commissie 
samen door haar de voor dit verslag vereiste gegevens te 
verstrekken. 
TITEL V 
Overgangs- en slotbepalingen 
Artikel 11 
De Lid-Staat van oorsprong kan voor een tijdvak van ten 
hoogste zeven jaar na de vaststelling van deze richtlijn de 
transacties van een erkende kredietinstelling op het ge­
bied van werkzaamheden inzake hypothecair krediet, 
welke langs bijkantoren in andere Lid-Staten of door' 
middel van verlening van diensten worden verricht, tot 
25 % van de totale binnenlandse hypotheekverlening van 
de betrokken kredietinstelling in het voorgaande jaar be­
perken. 
Nr. C 161/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.6. 87 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 
Artikel 12 
1. De Lid-Staten doen uiterlijk op de nodige 
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking 
treden om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de 
Commissie daarvan onverwijld in kennis. 
2. Na de kennisgeving van de richtlijn delen de Lid-
Staten de Commissie de tekst mede van alle belangrijke 
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij op het 
onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Artikel 12 
1. De Lid-Staten doen uiterlijk binnen twee jaar na de 
vaststelling van deze richtlijn de nodige wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om aan 
deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daar­
van onverwijld in kennis. 
2. Ongewijzigd 
Artikel 13 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Artikel 13 
Ongewijzigd 
Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/62/EEG 
betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor 
leveringen, alsmede tot intrekking van sommige bepalingen van Richtlijn 80/767/EEG (') 
COM(87) 233 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens artikel 149, tweede alinea, van het EEG-
Verdrag op 1 juni 1987) 
(87/C 161/05) 
In de considerans wordt tussen de vierde en de vijfde over­
weging een nieuwe overweging ingevoegd, die als volgt 
luidt: 
„Overwegende dat de genoemde richtlijnen moeten wor­
den aangepast om rekening te houden met de wijzigin­
gen in de GATT-Overeenkomst inzake overheidsop­
drachten, waartoe in december 1986 is besloten;". 
Nieuw artikel 2 
Artikel 1, onder a), wordt als volgt gelezen: 
,,a) wordt onder ,overheidsopdrachten voor leveringen' 
verstaan: schriftelijke overeenkomsten onder bezwa­
rende titel die betrekking hebben op de aankoop, 
leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopop­
tie, van produkten, gesloten tussen een leverancier 
(natuurlijke persoon of rechtspersoon) enerzijds, en 
een van de onder b) omschreven aanbestedende 
diensten anderzijds. De levering van de produkten 
kan daarnevens ook werkzaamheden voor het aan­
brengen en installeren insluiten.". 
0) PB nr. C 173 van 11. 7. 1986, blz. 4. De artikelen 2 en 3 worden de artikelen 3 en 4. 
Wijziging van artikel 4 
Artikel 4, lid 2, onder d), wordt gelezen: 
,,d) de aanbestedende diensten stellen een schriftelijk 
verslag op van elke opdracht die op basis van de 
niet-openbare procedure en van de procedure van 
gunning via onderhandelingen, wordt geplaatst. Bij 
het opstellen van elk verslag vergewissen zij zich er­
van dat daarin de naam van de aanbestedende 
dienst, de waarde en de aard van de aangekochte 
goederen alsmede het land van oorsprong — dat 
door het adres van de leverancier wordt bepaald — 
worden vermeld en dat daarin die van de in artikel 
6, leden 1 en 2, genoemde omstandigheden waarin 
de opdracht is gegund, worden aangegeven. Dit ver­
slag blijft berusten bij de betrokken aanbestedende 
dienst. Indien daaraan behoefte bestaat worden ge­
noemde gegevens medegedeeld aan de autoriteit 
waaronder de aanbestedende dienst ressorteert om 
zo nodig te kunnen worden gebruikt door de Com­
missie en, via haar, door het Raadgevend Comité in­
zake overheidsopdrachten.".