VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen

1)Achtergrond

In artikel 3, leden 3 en 4, van Verordening (EU) nr. 691/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend. Overeenkomstig artikel 9, lid 2, van die verordening wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van 11 augustus 2011. Deze bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met termijnen van vijf jaar, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich verzet tegen die verlenging.

De Commissie moet uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag over deze bevoegdheidsdelegatie opstellen. De Commissie heeft in november 2015 een eerste verslag ingediend. De bevoegdheidsdelegatie is automatisch verlengd met nog eens vijf jaar, aangezien het Parlement en de Raad deze niet overeenkomstig artikel 9, lid 3, hebben ingetrokken.

Dit is het tweede verslag betreffende de uitoefening van de aan de Commissie toegekende bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 inzake Europese milieu-economische rekeningen.

2)De uitoefening door de Commissie van de gedelegeerde bevoegdheden uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011

Sinds de inwerkingtreding van Verordening (EU) nr. 691/2011 heeft de Commissie enkel Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/172 vastgesteld.

Deze handeling specificeert de in bijlage VI, deel 3, bij Verordening (EU) nr. 691/2011 bedoelde energieproducten. Deze gedelegeerde handeling werd specifiek voorzien in Verordening (EU) nr. 538/2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 691/2011. Een lijst met energieproducten voor de Europese milieu-economische rekeningen is essentieel om het toepassingsgebied van deze statistieken te bepalen, om de vergelijkbaarheid van gegevens tussen landen mogelijk te maken en om te zorgen voor de interne samenhang van de fysieke-energiestroomrekeningen.

De meeste energieproducten die nodig zijn voor de Europese milieu-economische rekeningen zijn aggregaten van de lijst van energieproducten in Verordening (EG) nr. 1099/2008. Zij zijn aangevuld met andere categorieën die nodig zijn voor de milieurekeningen, maar die niet in de energiestatistieken zijn opgenomen, namelijk voor natuurlijke energie-inputs en energieresiduen.

Tijdens het voorbereidende werk voor Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/172 van de Commissie werden passende raadplegingen gevoerd, ook op deskundigenniveau. De werkgroep “Milieurekeningen” en de werkgroep “Statistieken milieu-uitgaven” van Eurostat zijn in maart 2015 tijdens een gezamenlijke vergadering geraadpleegd. De directeursvergadering over “sectorale en milieustatistieken en rekeningen” (Dimesa) is in juni 2015 geraadpleegd. Het Europees Parlement en de Raad werden naar behoren op de hoogte gehouden.

Het is mogelijk dat de Commissie in de nabije toekomst gebruik moet maken van de in artikel 3, leden 3 en 4, vastgestelde bevoegdheden om de gegevensbehoeften van het huidige EU-beleid beter te weerspiegelen.

3)Conclusies

De Commissie heeft de aan haar gedelegeerde bevoegdheden correct uitgeoefend en verzoekt het Europees Parlement en de Raad kennis te nemen van dit verslag.

De Commissie is van mening dat zij de gedelegeerde bevoegdheden uit hoofde van Verordening (EU) nr. 691/2011 moet behouden, aangezien zij in de toekomst wellicht gedelegeerde handelingen moet vaststellen om de vooruitgang op het gebied van de statistische methoden weer te geven en de prioriteiten aan te passen aan de nieuwe behoeften op het gebied van milieu-informatie.