Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over de ontwerpakte van de Raad tot vaststelling
van de Overeenkomst betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de lidstaten vande Europese Unie (9636/1999 4dash C5-0091/1999 en SN 5060/1999 4dash C5-0331/1999 4dash 1999/
0809(CNS))
(Raadplegingsprocedure)
Het Europees Parlement,
.dash gezien het ontwerp en het gewijzigd ontwerp van de Raad (9636/1999 en SN 5060/1999)(
1),
.dash geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 34, lid 2 van het Verdrag betreffende de Europese
Unie (C5-0331/1999),
.dash gelet op artikel 67 van zijn Reglement,.dash gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse
zaken en het advies van de Commissie juridische zaken en interne markt (A5-0019/2000),
1. hecht zijn goedkeuring aan de aldus gewijzigde ontwerpakte van de Raad;
2. verzoekt de Raad zijn ontwerp dienovereenkomstig te wijzigen;
3. verzoekt de Raad onverwijld voorbereidingen te treffen voor de vaststelling op zo kort mogelijke
termijn van wetgeving die een doelmatige en gedetailleerde aanvulling vormt op de bepalingen inzakeberichtonderschepping en hierbij de rechten en fundamentele vrijheden volledig te eerbiedigen en te zor-gen voor de nodige juridische waarborgen;
4. verzoekt de Raad onverwijld voorbereidingen te treffen voor de vaststelling op zo kort mogelijke
termijn van wetgeving die een doelmatige en gedetailleerde aanvulling vormt op de bepalingen inzakehet gebruik van videoconferenties bij verhoren van beschuldigden, medeschuldigen en verdachten en hier-bij de rechten en fundamentele vrijheden volledig te eerbiedigen en te zorgen voor de nodige juridischewaarborgen;
5. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde
tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;
6. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan
te brengen in het ontwerp;
7. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad.
(1) PB C 251 van 2.9.1999, blz. 1.
6. Strategische doelstellingen van de Commissie
B5-0143, 0144 en 0145/2000
Resolutie van het Europees Parlement over de strategische doelstellingen van de Commissie voor
een periode van vijf jaar
Het Europees Parlement,
1. stemt in met de strategische doelstellingen in de mededeling van de Commissie;
2. is van mening dat het de gemeenschappelijke doelstelling van het EU-beleid en van de hervorming
van de EU-instellingen moet zijn dat de Europese Unie ten dienste van de burger gesteld wordt, waarvooreen beleid vereist is dat de prioriteiten en aspiraties van de burgers en instellingen van Europa weerspiegelten hun vertrouwen waardig is;
3. is van mening dat deze eerste algemene verklaring van de Commissie over haar visie op middellange
termijn, haar prioriteiten en voornemens, een belangrijke stap voorwaarts betekent voor de democratischeverslaglegging door de Commissie aan de volkeren van Europa;29.11.2000 NL C 339/255 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 17 februari 2000
4. is van oordeel dat deze doelstellingen moeten worden verwezenlijkt door het vaststellen van priori-
teiten, tijdschema’s en criteria;
5. deelt de analyse van de Commissie inzake de vier belangrijkste uitdagingen waarmee de Europese
Unie geconfronteerd wordt, maar herinnert de Commissie eraan dat het haar eerste taak is om de verwach-tingen van de burgers van Europa te vervullen; wijst derhalve op het bijzondere belang van economische,sociale, milieu- en consumentenbeschermingsaangelegenheden;
6. wijst erop dat een succesvolle uitbreiding van de Europese Unie eerste prioriteit moet zijn;
7. is voorstander van een ingrijpende hervorming van de instellingen van de Unie, als noodzakelijke
voorwaarde om het welslagen van de uitbreiding en een snelle toetreding van kandidaat-lidstaten die aande gestelde voorwaarden voldoen te waarborgen;
8. is zich ervan bewust dat naast noodzakelijke politieke en financiële programma’s voor de kandidaat-
landen speciaal aandacht moet worden geschonken aan de landen in Zuidoost-Europa, met inbegrip vandie landen waarvan een lidmaatschap op korte termijn niet te verwachten valt;
Bevordering van nieuwe vormen van Europees bestuur
9. is voorstander van een agenda voor de hervorming van de Unie die in overeenstemming is met het
ambitieuze uitbreidingsprogramma, die de legitimiteit van de Unie vergroot en die tot doel heeft de burgeropnieuw te betrekken bij het project Europa, met name door middel van een vorm van bestuur die hetsubsidiariteits- en evenredigheidsbeginsel in acht neemt;
10. steunt met klem een interne hervorming van de Commissie, de Raad en het Parlement, als zijnde
van wezenlijk belang voor doeltreffender, opener en transparantere instellingen van de Europese Unie;
benadrukt dat de Commissie enerzijds transparanter moet worden en zich op kernzaken moet concen-treren, maar anderzijds volledig betrokken moet blijven bij de tenuitvoerlegging en follow-up van debeleidsvormen van de Europese Unie;
11. is verheugd dat de Commissie erkent dat er nieuwe vormen van partnerschap tussen de verschil-
lende gezagsniveaus in Europa moeten worden uitgewerkt; hoopt dat het in dit verband aangekondigdeWitboek vergezeld zal gaan van concrete voorstellen die in deze richting gaan;
12. dringt erop aan dat een Handvest van grondrechten, waarin de verhouding tussen de burger en de
instellingen van de Unie centraal staat, integrerend deel uitmaakt van het nieuwe Verdrag;
Overige aspecten
13. wijst er met nadruk op dat de komende vijf jaar van essentiële betekenis zijn om de tijdens de
conferentie van Kyoto gedane Europese toezeggingen na te komen, namelijk om de CO
2voor 2008 met
8% terug te dringen;
14. dringt, in het licht van de Verdragen, erop aan dat bij het vaststellen van de kerndoelstellingen en
kernactiviteiten van de Commissie de burger duidelijk wordt gemaakt dat acties van de Unie een meer-waarde bezitten en doeltreffend zijn, en verzoekt de Commissie in dit verband aan te geven welke beleids-maatregelen en .dash programma’s opnieuw dienen te worden bezien en eventueel kunnen worden ingetrok-ken;
15. onderstreept dat het belangrijkste economische en sociale doel van de nieuwe Commissie erin
bestaat een succesvolle Europese economie tot stand te brengen; juicht de inzet van de Commissie voorvolledige werkgelegenheid toe, en is van mening dat een betere coördinatie van werkgelegenheid en sociaalbeleid op EU-niveau de rol van de regeringen van de lidstaten en de sociale partners bij het scheppen vanwerkgelegenheid kan bevorderen;
16. juicht de „strategische doelstelling” toe om de kloof tussen de Europese regio’s en gebieden te over-
bruggen en wenst dat de structuurfondsen tijdig aan de uitbreiding van de Unie worden aangepast;
17. dringt aan op de totstandbrenging van een ruimte van rechtvaardigheid, die ook gebaseerd is op een
gemeenschappelijk asiel- en immigratiebeleid; verzoekt de Commissie een „scoreboard” bij te houden metprioriteiten, uiterste termijnen en de financiële en personele middelen die hiervoor nodig zijn;C 339/256 NL 29.11.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 17 februari 2000
18. verzoekt de Commissie, gelet op de hernieuwde dreiging van racisme en onverdraagzaamheid, haar
inzet ter waarborging van gelijke rechten, gelijke kansen en de bescherming van de minderheden in degehele Unie te versterken, teneinde te waarborgen dat alle Europeanen de voordelen van een toenemendewelvaart, veiligheid en solidariteit delen, waardoor de ontwikkeling van een multi-etnisch, multicultureelEuropa in diversiteit kracht wordt bijgezet;
19. wenst een sterkere Europol om het hoofd te kunnen bieden aan grensoverschrijdende criminaliteit
en fraude, met een passende verantwoordingsplicht en controle door het Europese Hof van Justitie;
20. dringt erop aan dat de interne markt voltooid wordt door vaststelling van een Europees regelge-
vingskader voor elektronische handel, dat de richtlijnen inzake overheidsopdrachten op doeltreffendewijze ten uitvoer worden gelegd, dat wordt voorzien in doeltreffender openbare nutsvoorzieningen en dater één enkele Europese ondernemingswet komt, waarin speciale aandacht wordt geschonken aan het mid-den- en kleinbedrijf; dit vereist ook aanvullende doelstellingen voor de nieuwe economische en socialeagenda, met inbegrip van verbetering van het werkmilieu, sociale bescherming, bevordering van de gelijkebehandeling van man en vrouw en economische en sociale cohesie;
21. juicht het plan toe om het vertrouwen van de consument in veilige voedingsmiddelen te herstellen,
o.a. door het voorstel tot oprichting van een Europees Voedselbureau;
22. is ingenomen met het voorstel om de veiligheid van het luchtverkeer te verbeteren door de tot-
standbrenging van één Europees luchtruim en door de oprichting van een Europese Instantie voor veilig-heid in de luchtvaart;
23. is ingenomen met de inzet voor de ontwikkeling van een doeltreffende samenwerking met onze
directe buren en wijst met name op de noodzaak om voorrang te geven aan de betrekkingen met delanden aan de Middellandse Zee naast die met de landen aan de oostelijke grenzen van de Europese Unie;pleit er in dit verband voor om specifiek de aandacht te richten op versterking van de mogelijkheden voorde EU ter voorkoming van conflicten;
24. wijst in het licht van de komende EU-Afrika-topconferentie op het belang van de ontwikkeling van
sterkere politieke betrekkingen tussen Noord en Zuid in aanvulling op de huidige rol van de Commissie ophet terrein van de ontwikkelingssamenwerking;
25. wijst op de noodzaak de millennium-handelsbesprekingen te hervatten, onder meer ook over mili-
eubescherming, de verontrusting die op grote schaal voorkomt in de ontwikkelingslanden, volksgezond-heid en sociale problemen; is ingenomen met de inzet van de Commissie voor versterking van de stem vanEuropa in de wereld, met name wat betreft de hervorming van goed mondiaal bestuur; vestigt er de aan-dacht op dat het doel van de hervorming van de VN, de WHO en de internationale financiële instellingende versterking van de democratische dimensie moet zijn;
26. is van mening dat de hervorming van het gemeenschappelijke visserijbeleid die voor 2002 is ge-
pland, moet worden vermeld in het vijfjarenprogramma van de Commissie;
*
**
27. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.29.11.2000 NL C 339/257 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 17 februari 2000