Nr.C313/38 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 30.11.92
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadinzakedeonderlingeaanpassing
vandewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenvandelid-statenmetbetrekkingtot
pleziervaartuigen (J)
(92/C313/15)
DeRaadheeftop11mei1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel100Avan
hetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschaphetEconomischen
SociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorindustrie,handel,ambachtendiensten,diemetdevoorbereidingvande
desbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop2september1992goed­
gekeurd.RapporteurwasdeheerGreen.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn299eZitting(vergaderingvan
23september1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoed­
gekeurd.
2.2.Derichtlijnomvat14artikelen,waarino.m.de
volgendezakenbehandeldworden:typespleziervaar­
tuigendieonderderichtlijnvallen,devasttestellen
essentiëleveiligheidsvereisten ,deproceduresdiemoeten
wordengevolgdindiendelid-statenofdeCommissie
vanoordeelzijndatdenormennietvolledigaande
essentiëlevereistenbeantwoorden endebetrokken
vaartuigenuitdehandelmoetenwordengenomen,de
methodevoorconformiteitsbeoordeling ,dewijzewaar­
opdelid-statenaanderichtlijndienentevoldoenen
determijndaarvoor.Deartikelenzijningeenenkel
opzichtbeperkend,maarhebbentotdoeleenvlotteen
doelmatigeharmonisatiemogelijktemaken.1.Inleiding
1.1.Teneindebestaandehandelsbelemmeringen uit
dewegteruimen,zodathetgrootstmogelijkevoordeel
kanwordengetrokkenvandeinternemarkt,ende
normenm.b.t.bouwenalgemeneveiligheidvanplezier­
vaartuigenenonderdelenervanteverhogen,heeftde
brancheviadeInternational CouncilofMarineIn­
dustryAssociations (ICOMIA)deEuropeseCommissie
gevraagddeRaadeendoorallebetrokkenpartijen
goedgekeurdrichtlijnvoorstel voorteleggenbetreffende
deveiligheidvanpleziervaartuigen .Ditzouslechtséén
specifiekonderdeelzijnvaneenpakketEG-richtlijnen
inzakeveiligheid.Erwasreedsheelwatwerkverricht
m.b.t.eengrootaantalnormeninhetkadervandeISO
(TC188),maaringezienwerddathetopstellenvanéén
richtlijninzakedebouwvanpleziervaartuigen ,waarbij
deEG,deEVAenbijICOMIAaangeslotenniet-EG­
statennauwbetrokkenzoudenzijn,debesteaanpak
zouzijnomdenormenopditgebiedzowelindeEG
alswaarschijnlijk ookdaarbuitenteharmoniseren .De
Commissieheeftdanookhetonderhavigerichtlijnvoor­
stelopgesteld,datinnauwesamenwerking metde
betrokkenindustrietak isvoorbereid .
2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetComitéstaatinbeginselachterditrichtlijn­
voorstel,omdathetalsvoornaamstedoelheeftdetech­
nischehandelsbelemmeringen opditgebiedwegtene­
men.Detekstheeftbetrekkingopalleveiligheidsaspec­
tenvandetechnischenormenbetreffendedebouw
vanpleziervaartuigen .Wanneerderichtlijntenuitvoer
wordtgelegd,zullenallefabrikantenvanzulkevaartui­
genenonderdelenweten,aanwelkeminimum-veilig­
heidsnormenhunproduktenmoetenvoldoenvoordat
dezeindeEGmogenwordenverkocht.Ditzoude
gebruikertengoedemoetenkomen,envoorfabrikanten
vanpleziervaartuigen zoudenhandelsbelemmeringen
komentevervallen.Dereedsinsommigelid-staten
geldendehogeveiligheidsnormen mogennietdoorde
invoeringvandeonderhavigerichtlijnwordenverlaagd.3.Bijzondereopmerkingen
3.1.BijlageIbevatde„fundamentele veiligheids­
eisen"dieaanhetontwerpendebouwvanpleziervaar­
tuigenwordengesteld.Dezeeisenvormeneenhoofdbe­
standdeelvanderichtlijn.Zijzijnopgesteldnagrondig
enlangdurigoverlegtussendelid-statenenbinnende
bedrijfstak.Ermoestencompromissenwordengesloten
omtoteenstemmigheid tekomen,maardieeenstem­
migheidistenslottebereikt.Hetisdanooktehopen
datergeeningrijpendewijzigingeninde„fundamentele
eisen"wordenvoorgesteld .
3.2.Anderebelangrijkebestanddelenvandericht­
lijn,dieinbijlageVt/mXIVzijnopgenomen,zijn
internefabricagecontrole ,aangemeldeinstantiesen
keuring.HetComitégaatervanuitdatinternefabri­
cagecontrole—inhetbijzondergangbaarinkleinere
bedrijvenenhetMKB—demeesttoegepastemethode
zalworden.Certificeringvankleinevaartuigendient
zoeenvoudigmogelijkgehoudentewordenenzomin
mogelijkrompslompmetzichmeetebrengen.Bestaan­
devaartuigenvankleinetypesalsWayfarersenLasers,
diereedswijdverbreidzijn,dienenaaninternefabri­
cagecontrole (moduleA)tewordenonderworpen ,onge­
achtdeomvangvandeproduktie.Gecompliceerdere
certificeringsprocedures daninderichtlijnzijnaangege­
ven,kunnenvoorkleinerebedrijvennadeligzijn,ook
alisditalleenuitkostenoogpunt .Ditisprecieshet
tegengesteldevanwatmetdezerichtlijnwordtnage­
streefd. (!)PBnr.C123van15.5.1992,blz.7.

30.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C313/39
3.3.HoofdstukI,artikel1.3(inhetbijzonderhet
eersteenhetvierdegedachtenstreepje ),dientanderste
wordengeformuleerdentewordenverduidelijktomte
voorkomendatderichtlijnwordtomzeild.
„Roeiwedstrijdboten "horeneerderonderhettweede
gedachtenstreepje thuis.
3.4.Hoofdstuk11,artikel8
Gezienhetbijzonderegevalvanbotendienaarde
specificatiesvandeklantofinzeerkleineseriesworden
gebouwd,dientduidelijktewordenbepaalddatdein
derichtlijngestipuleerdecertificeringsprocedure nietop
zulkebotenvantoepassingis.HetComitésteltdaarom
voor,inartikel8,eersteentweedegedachtenstreepje ,
niethettotaleaantalexemplarenperjaar,maarde
groottevandeproduktievanafzonderlijketypenals
criteriumtenemen.Ditvoorschriftisinovereenstemming metdethans
gangbarebouwmethoden enlegtbijdebouwvanklei­
neremeerrompenboten geenonredelijkeextralastop.
3.7.Delaatstezinvanpunt5.1.1dientalsvolgtte
wordengelezen:
„Deisolatiematerialen indemotorruimtes moeten
zelfdovendzijn."
Dehuidigeformuleringisvaagenmaaktdaardoor
certificeringonmogelijk .
3.8.Bijlage11,punt1
Dezezindientalsvolgttewordengelezen:
„Vonkafscherming voormetbenzineaangedreven
binnenboord -enachteringeplaatstemotoren."
Hetwoord„benzine"dienttewordeningelast,omdat
devolgensdeISO-normvoorgeschreven vonkafscher­
mingnietvoordieselmotoren geldt.
3.9.BijlageII,punt4
Ditpuntdientalsvolgtteluiden:
„vastaangebrachtebrandstoftanks en-slangen".
Dezeeiszoudusnietgeldenvoordraagbare
brandstoftanks .Demeestedraagbarebrandstoftanks
wordenindeopenluchtgebruiktopkleinebotenmet
buitenboordmotoren ,terwijlvastaangebrachte
brandstoftanks zichinaanhetzichtonttrokkenruimtes
bevindenenvóórennahetmonterenervanafzonderlijk
moetenwordengetest.3.5.BijlageI,punt2.2
Aangeduiddienttewordendatdetekstophetplaatje
vandebouwerdetoestandophettijdstipvanproduktie
aangeeft.
3.6.Punt3.10dientalsvolgttewordengewijzigd:
„Allemeerrompenboten metwoonruimtewaarvan
derompmeerdan12mlangis,moetenvoorzien
zijnvanontsnappingsluiken diedemogelijkheid
biedentotontsnappingwanneerdebootisomgesla­
gen."
GedaanteBrussel,23september1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
MichaelGEUENICH