ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)157
Vol.1978/0052

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
ALGEMENEBEGROTING1978. COM(78)157def.
AFDELINGIII-COMMISSIE
Bru3sel,3april197°.
KREDIETOVERSCHRIJVINGEN VANHETENEHOOFDSTUK KAARHETANDERE
COK(78)157def.

ALGEMENEBEGROTINGI978
AFDELINGIII-COMMISSIE
KREDIETOVERSCHRIJVINGEN YMHETENEHOOFDSTUK NAARHET'ANDERE
(VoorstelNo.IIi/78/2)
inERE
A.Vanhoofdstuk .100-Voorzieningen 295*000
1)naarhoofdstuk20-Uitgavenvoorinvesteringenin
onroerendegoederen
artikel202-Andereuitgavenvoorafgaande •
aanhetbouwenvangebouwen "
\ofdeverwervingvan-onroerende
goederen 145*000
2)naarhoofdstuk36–Uitgaveninverbandmetdeweten–.■
schappelijke entechnischeinfor­
matieenhetinformatiebeheer
artikel361–Verspreiding ,overdrachten
valorisatie vanwetenschappelijke
entechnische kennis
post3611 –Beoordelingenvalorisatievan
onderzoekresultaten 150.000
B.Vanhoofdstuk101–Onvoorzieneuitgaven 620,000
1)naarhoofdstuk26–Kostenvanstudiea,enquêtes
enadviezen
artikel260–Adviezen,studiesenenquêtes
neteenbeperktkarakter 120.000
2)naarhoofdstuk95-Incidentelemaatregelenten
behoevevandeontwikkelingslanden
enderde,landen
artikel950–Communautaire steunverlening aan
slachtoffers vanrampeninde
ontwikkelingslanden eninderde
landen 500.000
Desituatievandekredietenvanhoofdstuk101isalsvolgt:
Indebegrotingvan1978uitgetrokkenbedragï 5*000.000
VoorsteltotoverschrijvingIII/78/l
(Internationale olijfolie-overeenkomst ): -175*000
Besohikbaar: 4•825«000
>••/•••

VERANW00RDING2•• XIX/191/7S-NI»
Omschrijving ;van145*000EHïïïv«inhoofdstuk100naarhoofdstuk20
Inhaarvoorontwerpvanbegrotingvoor1978haddeCommissieeenbedragvan
145.000EREopgenomenonderartikel202totdekkingvandekoetenvoorhet
raadplegenvanstudiebureaus inverbandmetdebouwvanhetderdegedeelte
vanhetJeanMonnetgebouwinLuxemburg.
BijdeeerstelezingvanditvoorontwerpheeftdeRaad,daarhijvanmening
wasnietvoldoendetezijningelicht omdegegrondheid vanditverzoekte
kunnenbeoordelen,beslotenditbedragonderhoofdstuk100optenemenen
heefthijdebegrotingsdeskundigen belastmetdebestudering vanhetverslag
inzakedeuitbreidingvanhetJeanwonnetgebouw datgezamenlijkdoorhet
HofvanJustitieendeCommissiewerdopgesteld.Naaraanleidingvandit
onderzoekop14en25juli1977hebbenzijhetComitévanPermanente
Vertegenwoordigers aanbevolen debeoogdewerkzaamheden goedtekeuren,welke
goedkeuring op27juli1977werdverleend.
Bijhetafsluitenvandebegrotingsprocedure bleefhetbedragvan145«000EK3
opgenomenonderhoofdstuk100(punt4vandetoelichting )vandebegroting
voor1978.
Hetwordtthansdringendnoodzakelijk datdeCommissieoverditbedragkan
beschikken.
DeCommissieheeftnamelijkopgrondvandeprincipiëlegoedkeuringdoor
deRaad,injuli1977»op16/1$december1977hethuurcontract metde
bouwmaatschappijvandeKirchberg,diehetderdegedeeltevanhetJeanMonnet-
gebouwzalbouwen,ondertekend.Aangezieneengedeeltevanhetgebouwzal
wordenbestemdvoordeinstallatie vanhetRekencentrum eninverbandhier­
medezeerspecialeeiseninachtmoetenwordengenomen,wachtdebouwmaat­
schappijopdenodigetechnischespecificaties vandeCommissie.Daarde
Commissiezelfnietoverhettechnischepersoneelbeschiktdatdeonmisbare
normenenspecificaties kanopstellenencontroleren ,moetzijeenberoep
doenopeenstudiebureau ,vooralomwijzigingenachteraf,diedikwijls
aanzienlijkekostenmetzichbrengen,tevermijden»
A.2.Overschrijving van150.000EREvanhoofdstuk100naarhoofdstuk36 .
Op14januari1977heef^deCommissiebeslotenbepaaldemaatregelentenemen,
ofvoorttezettenteneindegeleidelijkeeninnovatiebeleid totstandte;
brengen.
Deresultatenvandewerkzaamheden dieopdezebeslissingvolgdenwerdenopgeno­
menineenverslag("deGemeenschap endeindustriëleinnovatie")datin
september1977werdbestudeerddoordeadjunct-directeuren-gene raaivoorde
industrievandelid-statenenop17februari1978doordedirecteuren-generaal
voordeindustrie.Laatstgenoemden besloteneenadhoc-groepintestellen.Ook
inverschillende lid-statenvondenherhaaldemalenraadplegingen overhet
verslagplaats.Hetogenblikisthansgekomenombepaaldevoorstellennaderuit
tewerkeneneenaanvangtemakenmetexperimentele actiesvanbescheidenomvang.
Tedieneindezoudenin1978dedrieonderstaande categorieè'nactiesmoeten
wordenondernomen.

xixA9V7Q-Ht'
a)Annuleringvandecommunautaire behoeftenaangaandenieuwetechnologieën
eninhetbijzonder,werkzaamheden enstudiesinhetkadervaneenper­
manenteconferentie inzaketechnologie vandelagereoverheidslichamen
indeEuropeseGemeenschap ,metinbegripvandesecretariaatskosten voor
dezeconferentie.Deuitgavenwordenop65.000EREgeraamd.
b)Werkzaamheden enstudiesterbevordering vandetechnologische innovatie
(bijvoorbeeldinkleineenmiddelgroteondernemingen enmetsteunvan
raadgevendetechnischediensten)waarvoordekostenop50.000EREworden
geraamd.
c)Fundamentele werkzaamheden enstudiesmetbetrekkingtotanderealgemene
maatregelenterbevordering vandeindustriëleinnovatie,vooralvan
juridische,financiëleenfiscaleaard(fiscalemaatregelenwelkevan
invloedzijnopdewerkingvandemarkt,voorrisicodragend kapitaal,enz.)
geraamdop35*000ERE.
Alsdezeonderhoofdstuk100-punt14vandetoelichting opgenomenkredie­
tenbeschikbaarzoudenzijn,zoueenaanvangkunnenwordengemaakt'methet
uitwerkenvanconcretevoorstellen welkezoudenmoetenwordenvoorgelegd
aandeadhoc-innovatiegroep diedenationaleregeringenhebbenbesloten
opterichten.
■»
.1.Overschrijving van120.000EKBvanhoofdstuk 101naarhoofdstuk 26
Inhaarvergadering van16november1977heeftdeCommissiehaargoedkeuring
gehechtaaneenvoorbereidende studie(37.500RE)inzakeeenproefneming
("trialrun")metderegistratievandetransacties opkortetermijnmet
betrekkingtotaan-enverkopenopdeaardoliemarkt ("SPOT"-transacties)
inNoordwest-Europa .Opgrondvandezevoorbereidende studiezoudende
praktischeorganisatiemethoden kunnenwordenvastgesteld voordewerkelijke
"trialrun"-studiediezoumoetenwordengefinancierd tenlastevan
artikel260vandebegrotingvoor1978»tenbelopevan120.000ERE.Inzijn
resolutievan13februari1975(PBNo.C153van9.7-75)haddeRaadzijn
goedkeuring gehechtaaneenbeleidinzakeverbruikerspri jzendatisgeba­
seerdopdeconcurrentie endedoorzichtigheid vankostenenprijzenvan
koolwaterstoffen .NaaraanleidingvaneendocumentvandeCommissie
(C0M/ENER31/76)heefthetcomitévoordeEnergieeenwerkgroepadhoe,
gevormddieeenverslagheeftopgesteldwaarinwerdgeconcludeerd dat
hetwenselijkzouzijnondergezagvandeCommissieeenproevevanregis­tratievan"SF0T"-transacties teondernemen(COM/ENER18/77)»
Daardefinanciëleconsequenties vandezeindeloopvanhetbegrotings­
jaar1978teverrichtenstudiesnietwerdenvoorzienendevoorhetlopende
begrotingsjaar onderartikel260opgenomenkredieten(900.000ERE)aanzien­
lijkzullenkunnenbelasten,isdeCommissievanmeningdatdeinitiele
kredietenvanartikel260moetenwordenverhoogd.
•••I•«

XIX/191/7S-KL
_4-
B.2.Overschrijving van500.000EREvanhoofdstuk 101naarhoofdstuk 95
a)DeTurkseregeringheeftbeginjanuari1978eenherhaaldberoepopde
Gemeenschap gedaanomhaartehelpenbijdebestrijding vandemalaria-
epidemieindezuidelijkeprovinciesvanhetland,diein1977een
rampzalige omvangheeftaangenomenenzichoverhetgehelelandentot
andereEuropeselandendreigtuittebreiden.Geschatwordtdatmidden
oktober1977106.000personenwarengetroffen,tegen29-000in1976,
10.000in1974tendatditaantalin1978tot700.000zaloplopen
wanneernietonmiddellijk doeltreffende maatregelen wordengenomen.
DeTurkseregeringheeftdenoodtoestand afgekondigd enbuitengewone
maatregelen genomenomhethoofdtebiedenaandesituatie sdeblok­
keringvanspecialekredieten ,reorganisatie encoördinatie vande
nationalemalariabestri jdingsdiensten volgensdeaanbevelingen vande
Wereldgezondheidsorganisatie ,enz.
DeWGOheefteenberoepgedaanopalleEuropeselandenenopde
Commissie.ZijbrengtdeoperatiesinEuropaopgangenisdeplaatse­lijkeautoriteiten opditgebiedbehulpzaam.DetfiTORO(UnitedNation
DisasterReliefOffice),belastmetdeinternationale coördinatiebij
rampen,heeftop8.2.7Öeenoproepgelanceerdvoorbijdragenin
naturaengeld.
b)Debehoeftenvoor1978wordenopongeveer4miljoendollargeraamd
(medicijnen,insektenbestri jdingsmiddelen ,transportmateriaal ,enz.).
Zijwerdentotophedengedektvooreenbedragvan1.272.000dollar.
Inhetkadervandecoordinatieprocedure waartoedeRaadop
28november1977besloot,steldendelid-statendedienstenvande
Commissieinkennisvandebesluitendiezijreedshebbengenomen.
Dezevertegenwoordigen eenbedragvan820.000dollarintotaal.
Ermoetthansnogintweesoortenvanbehoeftenwordenvoorzien:
-insektenbestri jdingsmiddelen ,verstuivers anmedicijnen ;ongeveer
1.032.000dollar;
-transportmiddelen ;ongeveer1.718.000dollar.
c)RekeninghoudendmethetvoorgaandeheeftdeCommissiebeslotenaan
Turkijeeenbedragvan1miljoenEREtoetewijzendataandeV/GO
zalwordenovergemaakt ,daardezevoordeGemeenschapoptreedtals
-uitvoerendorgaan.
••*j••

-5- XIX/l9l/78-NL
Dezeactiemoetwordenaangewezenopartikel950vandebegrotingvoor
197Ö("communautaire steunverlening aanclachtoffers vanrampenin
ontwikkelingslanden eninderdelanden").Daarhetuitgetrokken
kredietslechts900*000REbeloopt,ishetdusnoodzakelijk hetdoor
eenoverschrijving tenlastevanhoofdstuk101teverhogen:eenover­
schrijvingvan100.000EREzouonvoldoendezijnwantdaardoorzou
alleendeactietenbehoevevanTurkijekunnenwordenuitgevoerden
zouergeenruimteoverblijven voorandereeventuelemaatregelen .
Anderzijdszoueenoverschrijving vaneenmiljoenEREwaardoorde
toewijzingen tenbehoevevanartikel950ophunoorspronkelijk niveau
zoudenwordengebrachthoofdstuk101,waaropslechts5miljoenERE
zijnopgenomen,aanzienlijkbelasten.Hetisduswenselijkzichte
beperkentoteenoverschrijving vangemiddelde omvang,d.w.z.
500.000ERE:alduszoudennauitvoeringvandeactietenbehoeve
vanTurkijeonderartikel950400.000EREterbeschikkingblijven
omeventuelerampentekunnenbestrijden .
Daareerioverschrijving noodzakelijk is,zaldeactietenbehoeve
vanTurkijeintweefasenwordenuitgevoerd :eeneerstebedragvan
500.000EREzalonmiddellijk wordenovergemaakt ,eentweedebedrag
van500.000EREzalworden-fovergemaakt nagoedkeuring vandeover­
schrijvingdoorhetParlement.DeCommissiewenstdat_ditverzoek
alsbijzonderurgentwordtbeschouwdwanteenessentielevoorwaarde
voordedoelmatigheid vandemalariabestrijding isdatdemaat­
regelenterplaatseuiterlijkinaprilwordenuitgevoerd.