ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1029
Vol.1970/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(70)1029 def.
Brussel ,18september 1970
Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN DERAAD
betreffende definanciering van dereclame indesector levende planten en
produkten vandebloementeelt
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
C0M(70 )1029 def .

VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DERAAD
1/11 ■i. ■'.1i."iH M.
betreffende definanciering van dereclame indesector levende
planten enprodukten van debloementeelt ». ■
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCIIAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag tot oprichting van deEuropese
Economische Gemeenschap inzonderheid opartikel h3%
Gezien hetvoorstel van deCommissie ,
Gezien het advies van hetEuropese Parlement ,
Overwegende datartikel van hetVerdrag bepaalt dat inhetkader van
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid metname voorzieningen kunnen worden
getroffen metbetrekking totgemeenschappelijke acties voor deontwik­
keling van hetverbruik van bepaalde produkten ;
Overwegende dat deproduktie vanlevende planten enprodukten van de
bloementeelt eenbelangrijk onderdeel vormt •van delandbouw inde
Gemeenschap ;
Overwegende datbepaalde Lid-Staten sinds jaren reclame-acties totstimu­
lering van hetverbruik van debetrokken produkten financieren ;dat dein
deze Lid-Staten opgedane ervaring aantoont dat deze acties een zeer gun­
stige invloed hebben opdebevordering van deverkoop van deze produkten ;
dathet derhalve dienstig isdetoepassing van dergelijke maatregelen uit
'tebreiden tot degehele Gemeenschap ;
Overwegende dathet met het oog opdeharmonisatie van deiniedere Lid-
Staat tetreffen maatregelen dienstig istevoorzien indestichting van
nationale Eeclamefondsen endestructuur endewerkwijze daarvan te
bepalen ;
Overwegende dathet ,omdegrootste doelmatigheid 'van hetFonds tewaar­
borgen ,noordzakelijk isdat ditwordt beheerd door eencentraal bestuur
waarin alle belanghebbende beroepsorganisaties vertegenwoordigd zijn ;
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD J

Artikel 1
Deze richtlijn heeft betrekking op'bloembollen ,snij­
bloemen snijgroen vanniet-houtvormende soorten enlevende planten ,met
uitzondering vanwijnstokken ,fruitbomen enboomkweker !jprodukten voor
dehoutproduktie .
Artikel 2
Indezmvan deze richtlijn ,wordt verstaan onder :
1
A,Produktiebedri jven ,
bedrijven die ,methetoogopdeVerkoop ,deinartikel 1opgesomde
produkten kweken ,
B.Groothandelsbedrijven ,
Handelsbedrijven die deinartikel 1opgesomde produkten kopen en
deze verkopen aan andere kopers dan deeindverbruikers .
C»Detailhandelsbedrijven ,
handelsbedrijven dieaan deeindverbruikers deinartikel 1opgesomde
produkten verkopen .
Artikel 3
DeLid-Staten bepalen dat debedrijven ,metuitzondering
van diewaarvan dejaarlijkse omzet minder bedraagt dan2,500 R»E»,in
artikel kbedoelde Fonds jaarlijks eenbijdrage storten gelijk aaa S
-0,15 %vandejaarlijkse omzet vandeinartikel 1bedoelde produkten ,
indien het inartikel 2subAgenoemde bedrijven betreft ,
-0,10 %vandejaarlijkse omzet vandeinartikel 1bedoelde -produkten ,
indien het inartikel 2sub BenCgenoemde bedrijven betreft .

DeRaad lcan ,opvoorstel van deCommissie ,volgens
destemprocedure vanartikel U3,lid 2,vanhetVerdrag deinde
vorige alinea genoemde percentages ,inheteerste geval tot0,3%
eninhettweede geval tot0,2 fó.verhogen .
Artikel
1. Iedere lid-Staat wijst een organisatie aan dat een
centraal bestuur instelt voor hetbeheer vaneenReclamefonds ,Dit .
centrale bestuur issamengesteld uit vertegenwoordigers van alle
belanghebbende beroepsorganisaties .
2. Het Reclamefonds dient devolgende afdelingen te
omvatten : ......... •
a)algemene reclame ,
b)snijbloemen ,potplanten ensnijgroen ,
c)boomkwekeri jprodukten ealevende planten ,:;-
d)bloembollen .
Artikel 5
DeLid-Staat bepaalt dat het centraal bestuur devol­
gende functies uitoefent :
-Toewijzing van deinartikel 3genoemde contributies aan dever-'•
schillende afdelingen van hetFonds ,
-Financiering van dealgemene reclame-acties ophet grondgebied van de
Gemeenschap ,
-Financiering van dereclame-acties voor bepaalde produkten ofpro-
duktengroepen ophet grondgebied van deGemeenschap ,

Artikel 6
1. Detoewijzing van deinartikel 3bedoelde bijdragen
moet zodanig geschieden dat ,naaftrek vandeadministratiekosten 10%
van deontvangsten terbeschikking komt van deafdeling "algemene
reclame ",terwijl 90%vandeontvangsten terbeschikking komt vande
andere afdelingen bedoeld inartikel hinverhouding totdecontributies
dievoor elke produkten^roep bedoeld ingenoemd artikel zijn gestort .
2. Dereclame-acties mogen geen enkele verwijzing bevatten
naar deinartikel 2bedoelde bedrijven ,noch naar deLid-Staten van
oorsprong .
Artikel 7
Dedoor deLid-Staten genomen maatregelen moeten voor
(
het centrale bestuur van elkReclamefonds deverplichting inhouden over
ieder boekjaar eenbalans van deontvangsten envan deonkosten van de
reclame-acties optestellen .
Aan het einde van hetboekjaar stelt iedere Lid-Staat
deCommissie inkennis van deaa*?d endekosten van elke reclame-actie
die door hetReclamefonds werd gefinancierd .Wanneer zealdeze infor­
maties inhaar bezit heeft brengt deCommissie aan deLid-Staten een
verslag uit over het totaal der indeGemeenschap gedurende het af­
gelopen jaar gefinancierde acties .
Artikel 8
Deinartikel 3bedoelde bijdragen mogen indeintra­
communautaire handel geen aanleiding geven tothetverlenen van
restituties bijuitvoer noch tothetinnen vancompenserende heffingen
bij invoer .

Artikel 9
DeLid-Staten treffen denodige maatregelen omhun
wetgeving uiterlijk per 1januari 1971 iaovereenstemming tebrengen
met deze richtlijn ,enstellen deCommissie daarvan onmiddellijk in
kennis .
Artikel 10
Deze richtlijn xsgericht tot deLid-Staten .
Brussel
Voor deRaad
DeVoorzitter

commission descommunautés bruxelles,le15septembre 1970
européennes
com(70)'1030
secretariat general
telexno.21
délai:mardi15septembre 1970a18.00h
notepourmm.lesmembresdelacommission
procédureécriteaccelereedesclausesdesauvegarde c/2351/70
objet:recoursdelarepublique federaled'allemagne al'article
115dutraite,endatedu11septembre 1970,relatifaux
préparations etconserves dechampignons delaposition
ex20.02dut.d.c.,originaires delarepublique populaire
dechineetmisesenlibrepratiqueaubenelux.
lesecrétariat généralal'honneurdesoumettre al'approbatD
delacommission ,surlesinstructions dem.dahrendorf et
conformément auxdispositions deprocédure envigueur,unprojet
dedécisionrelatifaurecoursmentionne enrubrique.
ladirectiongeneraleducommerceextérieursignalequ'elle
aobtenul'accorddeprincipedeladirectiongenerale
desaffairesindustrielles etleservicejuridiquesurceprojet.

Expose desmotifs
1. Partelex desaReprésentation permanente endate du11septembre 1970 »
leGouvernement delaRépublique fédérale d'Allemagne aintroduit .unrecours
àl'article 115duTraité afin d'être autorisé àexclure dutraitement
communautaire lesconserves dechampignons delaposition ex20.02 duT.D. C.
originaires delaRépublique populaire deChine etmises enlibre pratique
dans les autres Etats membres .
2. Lerecours del'Allemagne estmotivé parunedemande delicence portant
surunmontant de125.000 Mpour desconserves dechampignons originaires
t
deChine populaire etmises enlibre pratique auxPays-Bas ;enoutre ,des
demandes d'importation par l'intermédiaire desautres Etats membres auraient
été annoncées .
3. Les services delaCommission ontexaminé lesdonnées durecours et
estiment qu'ilestpartiellement fondé .Eneffet ,alors que l'Allemagne n'accorde
àlaRépublique populaire deChine aucune possibilité d'importation pour les
produits enquestion ,lespays duBénélux n'appliquent pas derestriction à
leur égard .Enrevanche ,l'Italie ouvre uncontingent de1^0millions delires pour
l'ensemble desproduits couverts par laposition 20.02 duT.D. C.Quant àla
France ,elle n'applique pasdecontingentement ,mais place lesimportations
sous licences dont elle réserve l'octroi auxchampignons typiquement chinois
(excluant leschampignons decouche ).
Ondoit signaler que lasituation dumarché allemand étant particulière­
ment difficile ,ilestàcraindre que l'importation desproduits pour lesquels
leslicences sont déposées neprovoque desérieuses perturbations sielles
étaient effectivement réalisées .
Parailleurs ,i-1octdiffioilo de–définir actuellement 4eeméthodes
parlesquelles lesautres Etats membres apporteraient lacoopération nécessaire
pour éviter lesdétournements detrafici Toutefois ,leproblème pourrait être
résolu sileConseil adoptait laproposition derèglement relatif àl'unification
desrégimes àl'importation dans lesecteur desproduits transformés àbase
defruits etlégumes dont ilestsaisi .

4. Dans cesconditions ,lesservices delaCommission considèrent que le
Gouvernement allemand peut être autorisé àprendre desmesures deprotection
pour lesconserves dechampignons mises enlibre pratique dans lespays du
Bénélux etqu'ilconvient quecette autorisation couvre également leslicences
«
eninstance . '
Aceteffet ,unprojet dedécision estsoumis enannexe à1*approbation
delaCommission .
Enrevanche ,ilssont del'avis quelesrégimes d'importation appliqués
par laRrance etl'Italie devraient enprincipe exclure lapossibilité
deréexpédition àdestination del'Allemagne dechampignons misenlibre
pratique .Toutefois ,sil'Allemagne apportait lapreuve quedesdétournements
detrafic seréalisent par l'intermédiaire decesdeux Etats l'extension
delaprotection pourrait alors être examinée .

DECISION 310LACŒ4MÏSSI0N
du septembre 1970
autorisant larépublique fédérale d'Allemagne
àexclure dutraitement communautaire le3pré­
parations etconserves dechampignons dela
position ,ex20.02 dutarif douanier commun ,
originaires delaRépublique populaire deChine
etaises enlibre pratique auBénélux
r
LACGtëKISSION DES COIHÎUNAUTÎS EJ.RCPEKICE3 ,
vuletraité instituant laCorsnunautê économique européenne ,etnotamment
sonarticle 115premier alinéa ,
vulerecours àl'article 115premier alinéa quelegouvernercsnt dela
République fédérale d'Allemagne aintroduit auprès delaCommission ,par
telex desareprésentation permanente auprès desCommunautés européennes ,
le11septembre 1970 ,envue d'etre autorisé àexclure dutraitement
coasaunsutaire lespréparations etconserves dechampignons delaposition ex
20.02 dutarif douanier commun originaires dnRépublique populaire deChine
etmises enlibre pratique dans lespays duBénélux ,
considérant quelesdisparités dans lesmesures dopolitique commerciale
appliquées pour -cesproduits parlaRépublique fédérale d'Allemagne ,d'une
part ,etlespays du3enelux ,d'autre part ,entraînent desdétournements
detrafic j
» *
considérant quecesdétournements detrafic empêchent l'exécution des ■.
necuresdepolitique commerciale adoptées parlaRépublique fédérale d'Aile–
.magne etsont susceptibles deprovoquer desdifficultés économiques ;
s
considérant qu'iln'estpaspossible ,àl'heure actuelle ,demettre enoeuvre
leEméthodes parlesquelles lesautres Etats membres apporteraient la
coopération nécessaire :

considérant que ,dans cesconditions ,ilyalieu d'autoriser ,pour une
période limitée ,l'application derassures deprotection autitre dal'article
115premier alinéa ;.
I
»
considérant ,toutefois ,queleConseil estsaisi d'uneproposition derègle -»
nient relatif àl'unification desrégimes d'importation appliqués parchacun
desEtats membres àl'égard despays tiers dans lesecteur desproduits
transformés à "base defruits etlégumes ,
AARRETE LAPRESENTE DECISION :
f
Article premier
LaRépublique fédérale d'Allemagne estautorisée àexclure dutraite­
ment communautaire lesproduits suivants :
No»dutarif douanier commun Produits
ex20.02 \ légumes etplantes potagères préparés
ouconservés sans vinaigre ouacide
acédfcique
«-champignons
originaires deRépublique populaire deChine etmisenlibre pratique dans
lespays duBénélux .
Laprésente autorisation vise également lesimportations dectfs
produits pour lesquelles lesdemandes delicence sont actuellement et
régulièrement eninstance auprès del'administration allemande .
•l ' •
Article 2
7 Lavalidité delaprésente décision estlimitée àlamise en *
application d'unrèglement duConseil relatif àl'unification desrégimes
àl'importation dans lesecteur desproduits transformés àbase defruits
et'léggues etauplus tard au30décembre 1970 »
4
h'-- Article 3
/\■
.*LaRépublique fédérale d'Allemagne estdestinataire delaprésente
décision . 'Par laCommission
Fuit àBruxelles ,le
, LePrésident

ENT3CIIEIDUKG DÆKOMMISSION
vomSeptember1970
a
*
mitderdieBundesrspublikDeutschland sprächtigt
wird,dieausderVolksrepublik Chinastammenden
undindenBeneluxländsrn infreienVerkehrbefind­
lichenZubereitungen undKonservenvonChampignons
derTarifnummorex20.C2desGemeinsamen Zolltarifs
vonderGerneinschaftsbehandlung auszuschließen
r
DIEMAASSION DEREUROPÄISCHEN GS.IEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft,insbesondere aufArtikel115Absatz1,
gestütztaufdenAntragaufAnwendungvonArtikel115Absatz1,dendie
BundesrepuolikDeutschland mitFernschreiben ihrerStändigenVertretungbei
denEuropäischen Gemeinschaften amII.September1970eingereichthat,um
dieErniächtigung zuerhalten,dieausderVolksrepublik Chinastammendenund
indenBeneluxländern imfreienVerkehrbefindlichen Zubereitungen undKon­
servenvonChampignons derTarifnummer ex20.02de3GemeinsamenZolltarifs
vonderGemeinschaft sbehandlungauszuschließen ,
\
inErwägungnachstehender Gründe:
Dieunterschiedlichen handelspolitischen Maßnahmen,dieinDeutschlandeiner­
seitsundindenBensluxländernandererseits fürdieseErzeugnisse angewandt
werden,werdenVerkehrsver1agsrungen%auslösen,
DieseVerkehrsverlagerungsn würdendieDurchführung dervonDeutschland ge­
troffenenhandelspolitischen Maßnahmenverhindernundkönntenwirtschaft­
licheSchwierigkeiten auslesen.v
Zumgegenwärtigen Zeitpunktistesnichtmöglich,dieMethodenfestzuilgen,
nachdenendieübrigenMitgliedstaaten dieerforderliche Zusammenarbeit
leistenkönnten.

Unter diesen Umständen istdieAnwendung vonSchutzmaßnahmen nach Artikel
115Absatz 1füreinen "begrenzten Zeitraum zugenehmigen .
t
Zuden istderRatmiteinem Vetfordnungsvorschlag zurVereinheitlichung der
von denMitgliedstaaten gegenüber dritten Ländern angewandten Einfuhrregime
aufdesSektor derVerarbeitungseraeugnisss ausObst und Gemüse befaßt –
HAT FOLGENDE EIJTSCKEHOTJ ERLASSEN :
Artiksl 1
#
DieBundesrepublik Deutschland wird ermächtigt ,dieausderVolksrepublik
China stammenden und inden Beneluxländern imfreien Verkehr befindlichen
nachstehend aufgeführten Erzeugnisse von der Gerne inschaf tsbehandlung aus­
zuschließen : .
Nr.des Gemein -»
samen ZolltarifsWaren
ex20.02 Gemüse undKüohenkräuter ,ohne Essig zubereitet
oder haltbar gemacht
–Champignons
Diese Entscheidung bezieht sich ebenfalls aufdieEinfuhr dieser Waren ,für
welche Anträge aufEinfuhrgenehmigung zur Zeit undordnungsgemäß beider
deutschen Verwaltung anhängig sind .
Artikel 2
DieGeltungsdauer dieser Entscheidung istbis zurAnwendung einer Rats–
entScheidung über dieVereinheitlichung derEinfuhrregelung fürdieVer­
arbeitungserzeugnisse desObst–.und Geinüsesektors und spätestens bis zum
3G.Dezember 197C' befristet .
\
Diese Entscheidung istandieBundesrepublik Deutschland gerichtet .
Briissel ,aen |*iirdieKommission
Der Rrâsident

cettepropositionfaitl'objetd'uneprocédureécrite
acceleree desclausesdesauvegarde (cf.doc.com (69)pv104,
parxv).
enconséquence mm.lesmembresdelacommission pourrontfor­
mulerleursobservations oureserveséventuelles ausecrétariat
général(al'attention dem.wehrens,berlaymont 11/124,tel.2362
tel.secr.2363),avantmardi15septembre 1970a18.00h.
siaucuneobservation nireserven'aeteformuléeavantl'expiration decedélai,Laproposition serareputeeapprouvée.
acteenseradonnedansleprocèsverbaldelacommission .
(s)e.noel
secrétaire général
copiea:m.hijzen
m.toulemon
m.much.