10. verzoekt zijn ad hoc-waarnemingsdelegatie die de verkiezingen voor de Doema op 19 december
1999 bijwoont, van deze gelegenheid gebruik te maken om invloed uit te oefenen op de Russische auto-riteiten en met name de leden van de Doema om bij te dragen tot een snelle politieke oplossing voor hetconflict en de boodschap over te brengen dat de wijze waarop Rusland thans omgaat met het probleem inTsjetsjenië onaanvaardbaar is voor een democratisch land;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Raad van
Europa, de OVSE, de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de Russische Staatsdoema en Federatie-
raad en de autoriteiten in Tsjetsjenië, Dagestan en Ingoesjetië.
24.OVSE
B5-0315,0320,0321,0322en0324/1999
ResolutievanhetEuropeesParlementoverdeOVSE
Het Europees Parlement,
Udash gezien de slotverklaring van de OVSE op de Top van Istanbul op 19 november 1999,
Udash gezien de aanneming, op 19 november 1999, van het Handvest voor veiligheid in Europa,
Udash onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over de situatie in Kosovo en Centraal-Azië,Udash verwijzend naar zijn vroegere resoluties over de OVSE, de activiteiten van de EU op het gebied van
crisispreventie en het Europese Civiele Vredescorps,
Udash gezien de twee OVSE-rapporten over de mensenrechtensituatie in Kosovo die op 6 december 1999 in
Wenen en Pristina zijn uitgebracht,
A. het belang erkennend van de rol van de OVSE voor de totstandbrenging van democratische en vreed-
zame ontwikkelingen in Europa,
B. het belang benadrukkend van de aanneming van het Handvest voor veiligheid in Europa voor het
versterken van de veiligheid en stabiliteit in Europa,
C. tevreden over het besluit tot oprichting van een taskforce met het oog op de ontwikkeling van de
REACT-teams (REACT = snel inzetbare expertenteams voor bijstand en samenwerking), die de OVSEin staat moeten stellen snel te reageren op verzoeken om civiele bijstand; de hoop uitsprekend datdeze taskforce spoedig gedetailleerdere informatie zal verstrekken over de tenuitvoerlegging daarvan,vooral ook wat betreft de kosten, de personeelsvereisten en de toezeggingen die gedaan zijn van dekant van de bij de OVSE aangesloten staten,
D. bezorgd over de aanhoudende instabiliteit in Kosovo, in het bijzonder waar het gaat om minderheids-
groepen,
E. verontrust over het gebrek aan democratie in de Federale Republiek Joegoslavië en de problemen met
de tenuitvoerlegging van de Algemene Kaderovereenkomst voor vrede in Bosnië en Herzegovina,
F. de belangrijke rol erkennend die de buurlanden als stabiliserende factoren op de Balkan spelen,
G. verontrust over de toename van het internationaal terrorisme, gewelddadig extremisme, georganiseerde
misdaad en drugs- en wapensmokkel in Centraal-Azië, die zeer ongunstige gevolgen hebben voor deKaukasus,
H. de zorgen delend van de OVSE om een vreedzame oplossing te vinden voor het probleem Transdnjes-
trië, alsmede overige crises,
I. er met nadruk op wijzend dat de OVSE gecoördineerd met andere organisaties en instellingen moet
samenwerken om dubbel werk te voorkomen,C 296/126 NL 18.10.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag,15december1999
1. verwelkomt de resultaten van de Top van Istanbul en de inspanningen van de OVSE om conflicten te
voorkomen en vreedzaam op te lossen en spreekt zijn volledige steun uit voor de OVSE, wier ijveren voorvrede en democratie niet mag worden onderschat;
2. is ingenomen met het feit dat alle 54 leden van de OVSE het Handvest voor de veiligheid in Europa
hebben ondertekend, dat daarmee de bestaande normen betreffende veiligheidssamenwerking en eerbiedi-ging van de mensenrechten zijn geformaliseerd en dat de mogelijkheden van de OVSE om in het geval vancrises civiele hulp te verlenen zijn versterkt;
3. wijst erop dat het nieuwe veiligheidshandvest, dat bedoeld is om oorlogen te voorkomen voordat zij
uitbreken, stipuleert dat conflicten met regionale implicaties niet langer kunnen worden beschouwd als debinnenlandse aangelegenheden van een land en dat met name de OVSE verantwoordelijk is voor de nale-ving van dit beginsel;
4. neemt met instemming kennis van de uitnodiging aan de voorzitter van de OVSE om op 14 en
15 december 1999 de noordelijke Kaukasus-regio te bezoeken; dringt er bij de Russische regering op aandeze missie toegang tot Tsjetsjenië te verlenen, teneinde het lot van de vluchtelingen te verlichten en bij tedragen tot een politieke oplossing voor de crisis;
5. verwelkomt de herziening van het Verdrag betreffende de Conventionele Strijdkrachten in Europa
(CFE-verdrag), waarbij het oorspronkelijke wapenbeheersingsakkoord van 1990 wordt aangepast, die totdoel heeft een grotere transparantie te bewerkstelligen door nieuwe leden tot het verdrag toe te laten endringt er bij alle CFE-partijen op aan het herziene verdrag onverwijld te ratificeren;
6. onderstreept dat dit akkoord stipuleert dat een staat geen troepen mag inzetten in een andere staat
zonder de instemming van deze staat;
7. spreekt zijn krachtige steun uit voor de OVSE-missie in Kosovo voor haar inspanningen de mensen-
rechten te bevorderen en te beschermen en de basis te leggen voor de eerbiediging van het recht en doetandermaal een beroep op alle partijen om bij te dragen tot vrede en democratie in Kosovo, o.a. door devorming van een wettige regering en de volledige eerbiediging van rechtsstaat, mensenrechten en rechtenvan minderheidsgroepen;
8. verzoekt alle betrokken partijen volledig gebruik te maken van de mogelijkheden die het Stabiliteits-
pact voor Zuidoost-Europa biedt en, met inachtneming van de onderscheiden financiële, politieke enmorele verplichtingen, de veelbelovende basis die op de Top van Keulen werd gelegd in de realiteit om tezetten, en dringt erop aan dat het de bevolking van voormalig Joegoslavië wordt toegestaan voor demo-cratie en eerbiediging van de mensenrechten te kiezen;
9. is verheugd over de recente dooi in de betrekkingen tussen Armenië en Azerbeidzjan in verband met
Nagorno-Karabach, de betwistte Armeense enclave in Azerbeidzjan, en moedigt de OVSE aan een promi-nentere rol te spelen bij het zoeken naar een oplossing; hoopt dat de botsende aardoliebelangen de veilig-heidssituatie niet verder zullen compliceren;
10. acht het noodzakelijk dat alle betrokken partijen verdere inspanningen doen om te komen tot een
definitieve oplossing van het Transdnjestrië-conflict, zoals volledige terugtrekking van de Russische troepenuit Moldavië vóór eind 2002 en de bereidheid van de Republiek Moldavië om, met steun van de OVSE, debijlegging van dit conflict te vergemakkelijken, alsmede de bereidheid van Rusland twee van zijn vier basesin Georgië uiterlijk medio 2001 te ontmantelen;
11. prijst het werk dat de OVSE-vertegenwoordiging in Wit-Rusland heeft verricht met betrekking tot
het bevorderen van democratische instellingen en de naleving van de OVSE-verbintenissen, waardoor eenoplossing van het constitutionele geschil in dit land dichterbij werd gebracht; benadrukt dat alleen eenware politieke dialoog in Wit-Rusland het pad kan effenen voor vrije en democratische verkiezingen;biedt zijn hulp aan bij het onderhouden van een dergelijke dialoog waarbij ook politici van de oppositiebetrokken dienen te worden die in buitenlandse ballingschap zijn gegaan;
12. doet een beroep op de OVSE om de EU-Hoge Vertegenwoordiger voor het GBVB en de EU-Com-
missaris voor externe betrekkingen uit te nodigen op de relevante vergaderingen van de Permanente
OVSE-Raad, met het oog op meer convergentie en consistentie tussen de operaties van OVSE en EU en
om de ontwikkeling van gemeenschappelijke projecten te vergemakkelijken;
13. verzoekt de leden van de OVSE hun ambities af te stemmen op de financiële middelen;18.10.2000 NL C 296/127 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag,15december1999
14. geeft zijn volledige steun aan de lopende activiteiten van de OVSE-commissaris voor minderheden
en verwelkomt de uitbreiding van diens mandaat;
15. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de secretaris-
generaal van de OVSE en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties.
25.Klimaatverandering
B5-0314/1999
ResolutievanhetEuropeesParlementoverklimaatverandering:follow-upvande5deConferentie
vandepartijenbijdeUNFCC(Bonn,25oktobert/m5november1999)
Het Europees Parlement,
Udash onder verwijzing naar het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake
Klimaatverandering (UNFCCC) van december 1997(1),
Udash onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over klimaatverandering, als vervat in de preambules bij
zijn resolutie van 17 september 1998 over klimaatverandering voorafgaande aan Buenos Aires(2)e n
zijn resolutie van 7 oktober 1999 over klimaatverandering: voorbereiding van de uitvoering van hetProtocol van Kyoto(
3),
Udash gezien de conclusies van de Milieuraden van 24-25 juni 1999 en 12 oktober 1999,Udash gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement getiteld „Voorberei-
ding van de uitvoering van het Protocol van Kyoto” (COM(1999) 230),
Udash gezien de vijfde conferentie van de partijen (COP5) bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties
inzake Klimaatverandering te Bonn van 25 oktober t/m 5 november 1999,
Udash gezien de verklaringen van de Raad en de Commissie aan het Parlement op 6 oktober en 15 december
1999,
A. overwegende dat de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) in zijn rap-
port over klimaatveranderingen verdere temperatuurstijgingen van ongeveer 2 °C tegen het jaar 2010
vergeleken met het niveau van 1990 voorspelt; overwegende dat, willen verdere temperatuurstijgingenbeperkt blijven tot 1,5° in 2100 en tot 0,1° per decennium en wil het zeeniveau niet meer dan 2 cmper decennium stijgen, dan moeten de industriële landen tussen 1990 en 2010 de uitstoot van broei-kasgassen met tenminste 35% verminderen(
4),
B. overwegende dat de kwetsbaarheid van de mens voor klimaatverandering veelvuldig en op tragische
wijze wordt onderstreept, zoals zeer onlangs nog werd geïllustreerd door de verwoestende cycloon inIndia en de overstromingen in delen van Frankrijk in november 1999; overwegende dat de ontwrich-tende veranderingen in vele delen van de wereld consistent zijn met veel verwachte gevolgen vanklimaatverandering waaronder blijvende verandering van regionale weerspatronen, veelvuldige tropi-sche stormen, grotere verbreiding van door muskieten overgedragen ziektes zoals malaria, woestijn-vorming, verminderde productiviteit in de visserij en de landbouw, uitgebreide kusterosie en overstro-ming van laag gelegen land wat tot grootschalige demografische migratie kan leiden,
(1) FCCC/CP/1997/L.7/Add1.
(2) PB C 313 van 12.10.1998, blz. 169.
(3) Aangenomen teksten van die datum, punt 9.
(4) Rapport EMB „Environment in the European Union at the turn of the century”.C 296/128 NL 18.10.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag,15december1999