42. toont zich verheugd over het voornemen van de Commissie om te zorgen voor snelle Internettoe-
gang voor studenten en wenst dat de Commissie haar inspanningen richt op de coördinatie met de Euro-pese ruimte voor onderzoek;
43. verzoekt de lidstaten maatregelen te treffen om de telecommunicatieprijzen, en met name de kosten
van toegang tot Internet, te verlagen, zoals aanbevolen door de Europese Raad van Santa Maria da Feira;
44. verzoekt de financiºle organen van de Gemeenschap, zoals de Europese Investeringsbank (EIB), bij
te dragen aan de inspanningen van de lidstaten op het gebied van uitrusting en opleiding;
45. is van mening dat het probleem van de aanpassing van scholen aan de uiterst snelle ontwikkeling
en veroudering van de ICT dient te worden bestudeerd uit een oogpunt van begroting, technologischeinfrastructuur, en continuïteit van het onderwijs;
46. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, alsmede aan
de regeringen en parlementen van de lidstaten.
17. Witboek Onderwijzen en leren: naar een cognitieve samenleving
A5-0302/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het verslag van de Commissie inzake de tenuitvoerleg-
ging van het Witboek Onderwijzen en leren: naar een cognitieve samenleving (COM(1999) 750
 C5-0145/2000  2000/2088(COS))
Het Europees Parlement,
 gezien het verslag van de Commissie (COM(1999) 750  C5-0145/2000), gelet op artikel 149, lid 4 en artikel 150, lid 4 van het EG-Verdrag, onder verwijzing naar zijn resolutie van 12 maart 1997 over het Witboek van de Commissie over
onderwijs en opleiding Onderwijzen en leren: naar een cognitieve samenleving (
1),
 onder verwijzing naar zijn resolutie van 13 mei 1998 over de mededeling van de Commissie Naar
het Europa van de kennis (2),
 gelet op de conclusies van de Europese Raad van Lissabon van 23-24 maart 2000; gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement, gezien het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport en de adviezen van de
Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie en de Commissie werkgelegenheid ensociale zaken (A5-0302/2000),
A. overwegende dat het ontstaan van de kennissamenleving en  economie nog eens duidelijk het ver-
band heeft aangetoond tussen onderwijs en opleiding enerzijds en economische groei anderzijds,
B. overwegende dat de Commissie op onderwijsterrein moet streven naar bevordering van de toegang tot
kennis en moet bijdragen tot het totstandbrengen van gelijke kansen en het creºren van een innovatie-en werkgelegenheidvriendelijk milieu en de Europese Unie concurrerender moet maken door onder-wijsinstellingen dichterbij de wereld van de arbeid te brengen,
C. overwegende dat de interne markt een flexibele arbeidsmarkt nodig heeft met studenten, jongeren en
volwassen werknemers die goed voorbereid zijn en goed geadviseerd worden om in te kunnen spelenop de arbeidsbehoeften in de gehele interne markt,
D. overwegende dat het gevaar van maatschappelijke uitsluiting toeneemt door de nieuwe technologieºn
waardoor de kloof tussen mensen met en mensen zonder kennis steeds groter wordt,
(1) PB C 115 van 14.4.1997, blz. 85.
(2) PB C 167 van 1.6.1998, blz. 136.7.2.2002 NL C 34 E/149 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
E. overwegende dat onderwijsstelsels voor iedereen toegankelijk moeten zijn; onderwijs en opleiding
moeten de grondslag leggen voor gelijke kansen,
F. overwegende dat de snelle nieuwe technologische veranderingen  de nieuwe kennismaatschappij 
vereisen dat iedereen de mogelijkheid moet krijgen om kennis te verwerven en verwerken gedurendehet hele leven en dat dus in het kader van het debat over de tenuitvoerlegging van het WitboekOnderwijzen en leren: naar een cognitieve samenleving het verband gelegd wordt met het levenslangleren,
G. overwegende dat er aanzienlijke ruimte bestaat voor het gebruik van de nieuwe informatie- en com-
municatietechnologie voor educatieve doeleinden, o.a. het netwerken van scholen en opleidingen, ont-
wikkeling van innoverende lesmethodes en materialen, taalonderwijs en voor projecten om analfabe-tisme en achterstanden aan te pakken,
H. overwegende dat ØØn van de fundamentele kenmerken van de EU haar culturele en taalkundige ver-
scheidenheid is; dat eerbied voor en bevordering van de culturele en taalkundige verscheidenheid doel-stellingen van de EU zijn,
I. overwegende dat het Witboek van 1995 Onderwijzen en leren: naar een cognitieve samenleving een
ambitieuze poging was om de bestaande communautaire instrumenten te bundelen ter aanmoedigingvan het verwerven van nieuwe kennis; om scholen en bedrijfsleven dichter bij elkaar te brengen;maatschappelijke buitensluiting tegen te gaan; spreekvaardigheid in de talen van de Gemeenschap tebevorderen; de lidstaten aan te moedigen om kapitaalinvestering en investering in onderwijs op ØØnlijn te stellen,
J. overwegende dat het Witboek een nuttige rol heeft gespeeld om de bevolking bewust te maken van de
opkomst van de kenniseconomie,
K. overwegende dat in het Witboek echter te weinig aandacht werd besteed aan het belang van opleiding,
het up-to-date houden en het vermogen om informatietechnologische kennis actief te verwerven enaan te passen,
L. overwegende dat het bestrijden van maatschappelijke buitensluiting allereerst een taak is van de lid-
staten en dat de communautaire instrumenten slechts een aanvullende rol kunnen spelen,
M. overwegende dat de beheersing van drie Gemeenschapstalen door alle schoolverlaters ondanks de
resolutie van de Raad van maart 1995 en ondanks de doelen van het Europees Jaar van de Talen2001 helaas nog niet is verwezenlijkt; overwegende dat dit ten dele een gevolg is van de lage prioriteit
die in de onderwijsstelsels van een aantal lidstaten wordt toegekend aan het taalonderwijs,
N. overwegende dat gelijke behandeling van kapitaalinvestering en investeringen in opleiding een belang-
rijk doel is, maar dat hier nog weinig concrete vooruitgang is geboekt,
O. overwegende dat de Gemeenschap overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel pas dan actie moet
ondernemen wanneer de doelstellingen van de voorgestelde actie onvoldoende door de lidstaten kun-nen worden gerealiseerd,
P. overwegende dat in het Witboek geen duidelijke doelstellingen worden geformuleerd noch een bewijs
voor de Europese toegevoegde waarde van de om deze doelstellingen te bereiken voorgestelde actiesnoch indicatoren om de vooruitgang bij het nastreven van deze doelstellingen te meten noch middelenom modelprojecten te evalueren en bestaande maatregelen bij te stellen in het licht van deze evaluatie,
Q. overwegende dat het Witboek niet begeleid is met aanzienlijke en werkelijk aanvullende financiering
om de gestelde doelen te bereiken,
R. overwegende dat in het belang van transparantie en de verantwoording die de Commissie moet afleg-
gen aan het Parlement als democratisch gekozen vertegenwoordigend lichaam van de burgers vanEuropa en als begrotingsautoriteit, het van belang is dat de Commissie tijdig verslag uitbrengt over
de gevoerde actie in bewoordingen die door de burgers makkelijk kunnen worden begrepen,
1. respecteert de ambitieuze doeleinden die in het Witboek worden gesteld;
2. betreurt het ontbreken van werkelijk aanvullende financiering om deze doelstellingen te helpen ver-
wezenlijken;C 34 E/150 NL 7.2.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
3. betreurt dat de Commissie er  na 5 jaar  niet in geslaagd is om ons op een overzichtelijke manier
duidelijk te maken of de door haar gedefinieerde doelstellingen tot concrete resultaten geleid hebben; dathet Commissieverslag, zelfs als rekening wordt gehouden met het feit dat het een tussentijds verslag betreft,onvolledig is, daar:
 een maat voor de doelmatigheid van de acties ontbreekt, aangezien geen mededelingen worden gedaan
over de financiºle initiatieven die zijn ontplooid en aangezien een kwalitatieve evaluatie van de resul-taten ontbreekt,
 geen rekening wordt gehouden met de bijdrage van het Europees Sociaal Fonds  het krachtigste
instrument waarover de Europese Unie op het gebied van beroepsopleiding beschikt  aan de ont-
wikkeling van permanente educatie,
 geen mededelingen worden gedaan over de vooruitgang die is geboekt bij de integratie van Øducation
permanente in het beleid en de praktische toepassing daarvan op het niveau van lidstaten en regionaalbestuur,
 het onvoldoende gegevens bevat over maatregelen ten behoeve van specifieke doelgroepen zoals vrou-
wen, oudere werknemers en gehandicapten;
4. herinnert eraan dat het van essentieel belang is dat in het kader van de uitbreiding steun aan de
kandidaat-landen wordt verleend voor de ontwikkeling van hun onderwijs- en opleidingssysteem, zodatzij het acquis communautaire kunnen overnemen;
5. is verheugd over de actie die de Commissie heeft gevoerd om doelstelling I te realiseren (aanmoedi-
ging tot het verwerven van nieuwe kennis) uit het Witboek van 1995, maar betreurt het gebrek aanaandacht voor opleiding in informatietechnologie, met name opleiding van school- en universitaire docen-ten;
6. constateert hoe belangrijk het in de informatiesamenleving en -economie is om goed op de hoogte te
zijn van informatietechnologievaardigheden; constateert dat er een gebrek bestaat aan hoogopgeleide werk-nemers in de nieuwe economie in Europa; legt de nadruk op de noodzaak van grotere investeringen inhet opleiden in informatietechnologievaardigheden, met name van degenen die betrokken zijn bij hetopleiden van studenten op dit gebied;
7. wijst erop dat dergelijke opleidingen niet als eenmalig mogen worden afgedaan, maar dat opfrissing
regelmatig nodig is;
8. is verheugd over de initiatieven in het kader van doelstelling II inzake het nader tot elkaar brengen
van school en bedrijfsleven, en dringt erop aan dat een extra inspanning wordt gedaan opdat een groeiendaantal studenten over doeltreffende ervaring in het bedrijfsleven kan beschikken zowel op nationaal als op
grensoverschrijdend niveau, en opdat via de beoordeling de beste modellen worden geselecteerd;
9. wijst andermaal erop dat de ervaring die studenten in het bedrijfsleven opdoen, een belangrijk middel
is om de ondernemers van morgen te vormen, en dringt erop aan meer informatie over de mogelijkhedenop dit gebied te verschaffen en de resultaten in verband met de kansen op werk te verspreiden;
10. steunt de onder doelstelling III genomen maatregelen om maatschappelijke buitensluiting te bestrij-
den, maar verzoekt om nadere gegevens waaruit hun Europese toegevoegde waarde blijkt;
11. verzoekt de Commissie om preciezere gegevens over de financiering van de projecten inzake de
tweedekansscholen;
12. stelt vast dat het tweedekansonderwijs voor jongeren en volwassenen gestaag uitbreidt, en bena-
drukt dat het tweedekansonderwijs, voor zover het om jongeren gaat, moet proberen hen terug te doenaansluiten bij het reguliere onderwijsstelsel;
13. geeft nogmaals uiting aan zijn overtuiging dat kennis van andere talen dan de moedertaal niet alleen
een belangrijke praktische vaardigheid is, maar eveneens een middel om toegang te krijgen tot verschil-lende culturen; neemt kennis van de bevinding van EUROSTAT dat minder dan de helft van alle Euro-peanen kan deelnemen aan een gesprek dat niet in hun moedertaal wordt gevoerd; is van mening dat in deonderwijsstelsels van de lidstaten grotere prioriteit moet worden gegeven aan het taalonderwijs, zodatiedere schoolverlater naast zijn moedertaal ten minste ØØn andere Europese taal beheerst, en dat intussenhet in de resolutie van de Raad van maart 1995 gestelde doel moet worden gehandhaafd dat iedere school-verlater naast zijn moedertaal twee andere Europese talen beheerst;
14. wijst erop dat het verslag vergelijkende gegevens moet bevatten over het aantal verzoeken voor
projecten betreffende de minder verspreide en minder onderwezen talen in de EU en over het aantalprogrammas dat uiteindelijk voor deze talen wordt goedgekeurd;7.2.2002 NL C 34 E/151 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
15. erkent het belang van doelstelling V dat is gericht op de gelijke behandeling van materiºle investe-
ringen en investeringen in opleiding; verzoekt de Commissie om aan de bedrijven, de noodzakelijke steunte verlenen, in de vorm van advies, voor de verwezenlijking van deze doelstelling; merkt evenwel op dat ergegevens moeten worden opgenomen over de projecten die in het kader van doelstelling V zijn verwezen-lijkt en dat er meer details moeten worden verstrekt over de bijdrage van deze projecten aan de doel-stellingen van het Witboek;
16. is van oordeel dat het mede in aanmerking nemen van de aspiraties en de behoeften van het
individu alsook de individualisering van de onderwijsprojecten bijzonder positieve elementen zijn, maardat deze absoluut op de arbeidsmarkt en zijn tendensen moeten zijn afgestemd om realistische projectente hebben die nuttig zijn voor de toekomstige werkgelegenheidskansen;
17. verzoekt de Commissie te bestuderen in hoeverre studentencarriŁre-adviesdiensten en werkgelegen-
heidsadviesdiensten in de lidstaten met elkaar gegevens uitwisselen en inspelen op de behoeften van huncliºnten aan een adequaat advies over werkgelegenheidsmogelijkheden alsook de mogelijkheid werkerva-ring op te doen in de verschillende lidstaten;
18. verzoekt de Commissie en de lidstaten de economische, politieke en culturele betekenis van levens-
lang leren te erkennen en het op te nemen in hun programmas voor de ontwikkeling van het menselijkpotentieel, onderwijs en opleiding en sociale integratie; verzoekt de Commissie voorts levenslang leren tebevorderen bij groepen die bedreigd worden door sociale uitsluiting en groepen die een minderheidstaalspreken; verzoekt de lidstaten voorts hun maatregelen ter bestrijding van het analfabetisme te intensiveren;
19. wijst nogmaals op het belang aan mensen met handicaps de steun te bieden die zij nodig hebben
om aan het reguliere onderwijsstelsel deel te nemen en verzoekt de Commissie dit probleem in alle toe-komstige initiatieven aan te pakken;
20. wijst erop dat voor groepen die grote moeilijkheden hebben om een baan te vinden, personen die
maatschappelijk zijn uitgesloten, gehandicapten, enz., onderwijs en opleiding het voornaamste middel totarbeidsparticipatie vormen, zowel omdat deze twee elementen de mogelijkheden voor het vinden van werkverbeteren, als omdat zij een middel zijn om maatschappelijke uitsluiting tegen te gaan, doordat bewustzijnen waardering van de eigen capaciteiten worden ontwikkeld;
21. verzoekt de Commissie en de lidstaten het leren van gebarentaal te bevorderen als middel om de
scheiding tussen gehoorgestoorden en mensen met een normaal gehoor op te heffen;
22. verzoekt de Commissie voortaan in het kader van dit soort initiatieven gelijke kansen van mannen
en vrouwen te bevorderen;
23. wijst op het belang van toegang tot kennis en onderwijs om een open ruimte voor onderwijs en
cultuur te creºren en het onderwijsbewustzijn te ontwikkelen;
24. is van mening dat ook rekening moet worden gehouden met de situatie van personen die de gevol-
gen ondervinden van omschakelingsplannen en van groepen die wegens hun leeftijd moeilijk werk vindenindien zij geen onderricht of opleiding hebben genoten; dringt er bovendien op aan dat wordt voortgegaanmet het stimuleren van de opleiding van de jongeren, die wegens gebrek aan ervaring moeilijkhedenondervinden bij hun integratie op de arbeidsmarkt;
25. acht het belangrijk dat ieder initiatief van de zijde van de overheid of van particulieren voor onder-
richt aan ouderen en gepensioneerden (type universiteit voor de derde leeftijd) ontplooid en gesteundwordt;
26. is van mening dat de obstakels voor de erkenning van diplomas tussen de verschillende lidstaten
moeten worden weggenomen;
27. dringt er op aan dat de onderwijsmobiliteit van scholieren en studenten uit alle regios van Europa
en uit alle socio-economische lagen wordt aangemoedigd;
28. verzoekt de Commissie om de volgende punten in toekomstige vergelijkbare Witboeken op te
nemen: duidelijk gedefinieerde realistische doelstellingen; een bewijs voor de Europese toegevoegdewaarde van de voorgestelde acties(s); een raming van de volledige kosten van dergelijke actie(s) op basisvan de budgetting van activiteiten; een analyse van de mogelijkheden/kosten; indicatoren om de vooruit-gang aan af te meten bij het nastreven van de doelstellingen; een procedure om modelprojecten te eva-lueren en de voorgestelde maatregelen en acties te wijzigen in het licht van de resultaten van zon eva-luatie;C 34 E/152 NL 7.2.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001
29. verzoekt de Commissie om in toekomstige Witboeken een duidelijk tijdschema op te nemen voor
een verslag aan de begrotingsautoriteit over de tenuitvoerlegging en zich aan dit tijdschema te houden;
30. verzoekt de Commissie om in een toekomstig verslag over de tenuitvoerlegging van een Witboek te
evalueren of de acties en maatregelen al dan niet geslaagd mogen heten; tevens een evaluatie of zij het geldwaard zijn geweest;
31. verzoekt de Commissie zon verslag in heldere, duidelijke taal te formuleren en ernaar te streven dat
zon verslag gemakkelijk begrepen kan worden;
32. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede
aan de regeringen van de lidstaten.
18. e-Learning  Het onderwijs van morgen uitdenken
A5-0152/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de mededelingen van de Commissie over het initiatief
en het actieplan 2001-2004: e-Learning  Het onderwijs van morgen uitdenken (COM(2000) 318
 C5-0741/2000 en COM(2001) 172  C5-0151/2001  2000/2337(COS))
Het Europees Parlement,
 gezien de mededeling van de Commissie (COM(2000) 318  C5-0741/2000),
 gezien de mededeling van de Commissie (COM(2001) 172  C56-0151/2001),
 gelet op de artikelen 149, 150 en 157 van het EG-Verdrag,
 gezien het verslag van de Commissie over de toekomstige en concrete doelstellingen van de onder-
wijssystemen (COM(2001) 59),
 gezien de conclusies van de Europese Raad van 23 en 24 maart 2000 te Lissabon en de Europese
Raad van 19 en 20 juni 2000 te Santa Maria da Feira,
 gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
 gezien het verslag van de Commissie cultuur, jeugd, onderwijs, media en sport en de adviezen van de
Commissie rechten van de vrouw en gelijke kansen en de Begrotingscommissie (A5-0152/2001),
A. overwegende dat het volgens het subsidiariteitsbeginsel de plicht is van de Gemeenschap de lidstaten
aan te moedigen om de belangrijke kwaliteitsdoelstellingen op het gebied van het onderwijs te berei-ken,
B. overwegende dat het begrip gemeenschappelijke Europese onderwijsruimte door het initiatief
e-Learning meer inhoud krijgt, dat een aanvulling is van de Europese onderzoeksruimte en de Euro-pese interne markt,
C. overwegende dat wetenschap, kennis en informatie zijn uitgegroeid tot de drijvende krachten van onze
samenleving; dat het initiatief e-Learning bijdraagt aan de totstandkoming van een andere maniervan leren en in de eerste plaats moet leiden tot de ontwikkeling van het menselijk potentieel,
D. overwegende dat het percentage onderwijzers en opleiders dat in staat is de vaardigheden inzake de
nieuwe technologieºn in hun pedagogische methoden te integreren, te gering is,
E. overwegende dat de toegang van jongeren tot de informatie- en communicatietechnologie in ruime
mate afhankelijk is van geografische, sociale en culturele ongelijkheden,
F. overwegende dat de hoge kosten van de telecommunicatie in Europa een belemmering zijn voor het
intensieve gebruik van Internet en de ontwikkeling van de digitale cultuur en het risico in zich dragendat de kloof tussen degenen die toegang hebben tot de nieuwe informatie- en communicatietechnolo-gieºn en degenen die dat niet hebben, nog breder wordt,7.2.2002 NL C 34 E/153 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 15 mei 2001