Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot achttiende wijziging van Richtlijn 76/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lid-staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten" () (98/C 214/20)

De Raad heeft op 26 januari 1998 besloten, overeenkomstig artikel 100 A van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn op 29 en 30 april 1998 gehouden 354e Zitting (vergadering van 29 april) de heer Green tot algemeen rapporteur benoemd en het volgende advies uitgebracht, dat met 83 stemmen vóór, bij 2 onthoudingen is goedgekeurd.

1. Achtergrond

1.1. Met Richtlijn 96/54/EG () (22e aanpassing) zijn aan Bijlage I van Richtlijn 67/548/EEG () (de "Gevaarlijke stoffen"-richtlijn) 16 nieuwe stoffen toegevoegd die gelden als kankerverwekkend, mutageen of giftig voor de voortplanting (zogenoemde CMR-stoffen).

1.2. De werkgroep van het comité voor de vooruitgang van de techniek, die belast is met het indelen en het kenmerken van gevaarlijke stoffen en preparaten, heeft deze herziening ter hand genomen. Haar vergaderingen werden bijgewoond door vertegenwoordigers van de betrokken industrietakken, die bovendien assistentie verleenden bij de bestudering van de beschikbare informatie over deze stoffen.

1.3. Krachtens Richtlijn 94/60/EG (), de 14e aanpassing van Richtlijn 76/69/EEG () inzake de beperkingen voor het in de handel brengen en het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten, mogen CMR-stoffen niet aan het publiek worden verkocht.

2. Het voorstel

2.1. De voorgestelde 18e wijziging voegt alleen de in de 22e aanpassing van Richtlijn 67/548/EEG als kankerverwekkend, mutageen of giftig voor de voortplanting aangemerkte stoffen toe aan de bijlage van Richtlijn 76/769/EEG, waardoor deze niet aan het publiek mogen worden verkocht.

2.2. Met de industriële producenten van stoffen die in de voorgestelde 18e wijziging zijn opgenomen is overleg gevoerd. Zij hebben er geen bezwaar tegen dat deze stoffen in de lijst worden opgenomen, omdat deze niet verkocht worden aan het publiek.

2.3. Ter bescherming van werknemers op de werkplek zijn de in de Richtlijn inzake kankerverwekkende stoffen (90/394/EEG) () gestelde voorwaarden van toepassing op de nieuw ingedeelde CMR-stoffen.

3. Algemene opmerkingen

3.1. Het Economisch en Sociaal Comité stemt in met het voorstel van de Commissie tot 18e wijziging van Richtlijn76/769/EEG.

3.2. Het Comité juicht in het bijzonder de stappen toe die de Commissie op communautair niveau heeft voorgesteld om de consument tegen blootstelling aan CMR-stoffen te beschermen. Deze maatregelen vormen een aanvulling op de bestaande maatregelen ter bescherming van werknemers tegen kankerverwekkende stoffen zoals voorzien in bovengenoemde richtlijn betreffende kankerverwekkende stoffen. Het Comité acht het van wezenlijk belang dat deze richtlijn volledig ten uitvoer wordt gelegd.

3.3. Ter bescherming van de volksgezondheid is het belangrijk dat het in de handel brengen en het gebruik van CMR-stoffen aan banden wordt gelegd. Sinds de publicatie van de 22e aanpassing is namelijk al weer enige tijd verstreken.

3.3.1. Het zou dan ook beter zijn om de beperking van de verkoop van dergelijke stoffen automatisch te laten volgen op de indeling op basis van de in Richtlijn 67/548/EEG beschreven voorwaarden, zoals het Comité ook al voorstelde in zijn advies over de 17e wijziging van Richtlijn 76/769/EEG ().

3.3.2. Het Comité wijst erop dat in dit geval de comitologieprocedure het proces ter invoering van een beperking van het in de handel brengen en het gebruik van CMR-stoffen kan bespoedigen, al moet er dan eerst wel overleg met de sociaal-economische partners en belanghebbende partijen worden gevoerd.

3.4. Geen van de nieuw ingedeelde CMR-stoffen zijn in de handel algemeen verkrijgbaar.

Brussel, 29 april 1998.

De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité

T. JENKINS

() PB C 59 van 25.2.1998, blz. 5.

() PB L 248 van 30.9.1996.

() PB L 196 van 16.8.1967.

() PB L 365 van 31.12.1994.

() PB L 262 van 27.9.1976.

() Bescherming van werknemers tegen de gevaren van blootstelling aan kankerverwekkende stoffen op de werkplek; PB L 196 van 26.7.1990.

() PB C 133 van 28.4.1997.