NL Publicatieblad van de Europese Unie C 180/90

Inleiding van een procedure voor een tussentijds nieuw onderzoek van de compenserende maatregelen die van toepassing zijn op polyethyleentereftalaatfolie (PET-folie) uit India

(2006/C 180/06)

De Commissie heeft op eigen initiatief besloten een tussentijds nieuw onderzoek in te stellen overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EG) nr. 2026/97 van de Raad betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn (1) („de basisverordening”). Het onderzoek betreft alleen de subsidiëring van één producent/exporteur, namelijk Jindal Poly Films Limited.

1. Product

Het verzoek heeft betrekking op polyethyleentereftalaatfolie (PET-folie) uit India, doorgaans aangegeven onder de GN-codes ex 3920 62 19 en ex 3920 62 90. De GN-codes worden slechts ter informatie vermeld.

2. Bestaande maatregelen

Op PET-folie vervaardigd door Jindal Poly Films Limited is momenteel een definitief compenserend recht van toepassing, dat is vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 367/2006 (2) tot instelling van een definitief compenserend recht op polyethyleentereftalaatfolie (PET-folie) uit India.

3. Motivering van het onderzoek

De Commissie beschikt over voldoende bewijsmateriaal waaruit blijkt dat de omstandigheden wat subsidiëring betreft op grond waarvan de antidumpingmaatregelen zijn vastgesteld, zijn veranderd en dat deze verandering van blijvende aard is.

Volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, zou de huidige maatregel ten aanzien van het product vervaardigd door Jindal Poly Films Limited, niet meer voldoende zijn om de schadelijke gevolgen van de subsidiëring weg te nemen. Volgens het bewijsmateriaal zijn de ontvangen subsidies veel hoger dan het compenserende recht dat momenteel geldt voor Jindal Poly Films Limited.

Jindal Poly Films Limited zou met name diverse subsidies van de Indiase regering en een aantal regionale subsidies ontvangen. Deze subsidies zouden bestaan uit voordelen voor exportgeoriënteerde bedrijven en bedrijven in bijzondere economische zones, de „Duty Entitlement Passbook”-regeling, de regeling „voorafgaande vergunning — voorafgaande vrijgave”, de regeling exportbevordering kapitaalgoederen, het pakket stimuleringsmaatregelen van de deelstaat Maharashtra, de exportkredietregeling en een vrijstelling van vennootschapsbelasting.

Bovengenoemde regelingen zijn subsidies omdat zij een financiële bijdrage zijn van de Indiase overheid of regionale overheden en een voordeel inhouden voor Jindal Poly Films Limited; het bedrijf ontvangt dus nog steeds subsidies die aanleiding geven tot compenserende maatregelen en die schade blijven veroorzaken. Deze subsidies zouden van exportprestaties afhankelijk en daarom specifiek zijn en tot compenserende maatregelen aanleiding geven, of anderszins specifiek zijn en tot compenserende maatregelen aanleiding geven.

Gelet op het voorgaande is de Commissie van oordeel dat er voldoende bewijs is dat de omstandigheden inzake de subsidiëring van Jindal Poly Films Limited aanmerkelijk zijn gewijzigd en dat daarom een onderzoek moet worden ingesteld naar de maatregelen.

4. Procedure

Na raadpleging van het Raadgevend Comité is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal is om op eigen initiatief een tussentijds nieuw onderzoek van de maatregelen op grond van artikel 19 van de basisverordening in te stellen en heeft zij derhalve een onderzoek geopend.

Indien blijkt dat de maatregelen ten aanzien van door Jindal Poly Films Limited geproduceerde PET-folie moeten worden gewijzigd, moet ook worden onderzocht in welke mate de rechten die van toepassing zijn op PET-folie afkomstig van de andere, in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 367/2006 vermelde ondernemingen moeten worden gewijzigd.

a) Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie Jindal Poly Films Limited en de Indiase autoriteiten een vragenlijst toezenden. Deze informatie en het bewijsmateriaal moeten binnen de in punt 5 a) genoemde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

b) Het schriftelijk en mondeling verstrekken van informatie

Belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en eventuele andere gegevens die niet al in de antwoorden op de vragenlijst zijn vermeld, en het nodige bewijsmateriaal te verstrekken. Deze informatie en dit bewijsmateriaal moeten binnen de in punt 5 a) genoemde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

Bovendien kan de Commissie belanghebbenden horen die hierom schriftelijk verzoeken en die kunnen aantonen dat zij bijzondere redenen hebben om te worden gehoord. Dit verzoek moet binnen de in punt 5 b) vermelde termijn zijn ingediend.

5. Termijnen

a) Om zich aan te melden en antwoorden op de vragenlijst en andere gegevens over te leggen

Belanghebbenden die willen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, dienen, tenzij anders vermeld, binnen 40 dagen na de publicatie van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact met de Commissie op te nemen, hun standpunt uiteen te zetten en de antwoorden op de vragenlijst en eventuele andere gegevens te verstrekken. Er wordt op gewezen dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

b) Mondeling onderhoud

Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook een verzoek indienen om door de Commissie te worden gehoord.

6. Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op vragenlijsten en correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk worden ingediend (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) onder opgave van naam, adres, e-mailadres en telefoon-, fax- en/of telexnummer van de betrokkene. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie, alle antwoorden op de vragenlijst en alle correspondentie die op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (3) zijn voorzien en moeten, overeenkomstig artikel 29, lid 2, van de basisverordening, vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „For inspection by interested parties”.

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat B Kamer: J-79 5/16 B-1049 Brussel Fax (32-2) 295 65 05.

7. Niet-medewerking

Indien een belanghebbende binnen de gestelde termijnen de toegang tot de nodige gegevens weigert of deze weigert te verstrekken of het onderzoek aanmerkelijk belemmert, kunnen overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens voorlopige of definitieve conclusies worden getrokken, zowel in positieve als in negatieve zin.

De Commissie kan door belanghebbenden verstrekte gegevens, indien deze onjuist of misleidend blijken te zijn, buiten beschouwing laten en zich baseren op de beschikbare gegevens. Indien een belanghebbende niet of onvoldoende meewerkt, en de bevindingen daarom, overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening, op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kunnen de resultaten voor hem minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

(1) PB L 288 van 21.10.1997, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

(2) PB L 68 van 8.3.2006, blz. 15.

(3) Dit betekent dat het document slechts voor intern gebruik is bestemd en beschermd is in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Dit document is vertrouwelijk in de zin van artikel 29 van Verordening (EG) nr. 2026/97 van de Raad (PB L 288 van 21.10.1997, blz. 1) en artikel 12 van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen.