Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende toewijzing van de vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden en houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 48/1999 inzake de vaststelling van de voor 1999 geldende totaal toegestane vangsten voor bepaalde visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen voorschriften

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Dit voorstel heeft tot doel de vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden vast te stellen en ze billijk over de lidstaten te verdelen. De vaststelling en de verdeling van de vangstmogelijkheden vallen uitsluitend onder de bevoegdheid van de Gemeenschap en behoren tot de verplichtingen die zijn vastgesteld bij artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur.

Blijkens wetenschappelijke informatie bestaat de mogelijkheid dat de bestanden van doornhaai en Noorse garnaal in de Noordzee, die thans een belangrijk deel van de bijvangst in de traditionele visserij uitmaken, in de nabije toekomst intensiever zullen worden geëxploiteerd, waardoor hun voortbestaan in gevaar zou kunnen komen. Het zou dan ook wenselijk zijn beperkingen voor de vangst van deze bestanden vast te stellen, zodat, zonder op korte termijn absoluut restrictief te hoeven zijn, een onbeheerste toename van de bevissing wordt voorkomen. De hoeveelheden in het kader van deze beperkingen zouden moeten worden verdeeld over de lidstaten.

Het voor de visserij door de Gemeenschap beschikbare aandeel in de TAC voor blauwe wijting in de gebieden Vb (EG-zone), VI, VII en VIIIab is nog niet in quota per lidstaat verdeeld. Gezien de ontwikkelingen in 1998 lijkt een beter toezicht op deze visserij noodzakelijk door middel van zo'n verdeling van de respectieve TAC's. Ten einde valse vangstopgaven te voorkomen, wordt voorts ook voorgesteld de aangrenzende gebieden (ICES-sectoren XII, XIV en VIIIe) in bovenbedoelde beheersregeling op te nemen.

Overeenkomstig artikel 8, lid 4, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 moet de verdeling van de quota zorgen voor de relatieve stabiliteit van de visserijactiviteiten. Dit voorstel heeft tot doel de vangstmogelijkheden zo over de Lid-Staten te verdelen dat die verdeling een afspiegeling is van de traditionele visserijactiviteiten van elke lidstaat, zoals die blijkt uit de vangstcijfers in een recente en representatieve periode (1988-1998).

Voor alle bovengenoemde quota lijkt het aangewezen de wijze van verdeling in detail te beschrijven om daardoor de doorzichtigheid daarvan voor de belanghebbenden te verbeteren, ook al met het oog op toekomstige verdelingen.

Verder is het dienstig te bepalen dat, aangezien op het tijdstip waarop deze verordening zal worden vastgesteld een groot gedeelte van de voor 1999 toegestane vangsten van bovengenoemde soorten al binnengehaald is, die vangsten niet in aanmerking komen voor toepassing van de regels van Verordening (EG) nr. 847/96 inzake meerjarenbeheer van TAC's en quota.

Ten slotte is, in het kader van het bilaterale overleg tussen de Gemeenschap en Polen over de wederzijdse visserijrechten in 1999, een wijziging vastgesteld in het aandeel voor de Gemeenschap in sprot in de Oostzee.

Met dit voorstel wordt beoogd de hierboven geschetste punten te regelen door een wijziging van Verordening (EG) nr. 48/1999 van de Raad.

Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende toewijzing van de vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden en houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 48/1999 inzake de vaststelling van de voor 1999 geldende totaal toegestane vangsten voor bepaalde visbestanden of groepen visbestanden, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen voorschriften

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 (1) van 20 december 1992 tot invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur, gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, en met name op artikel 8, lid 4,

(1) PB L 389 van 31.12.1992, blz.1.

Gezien het voorstel van de Commissie,

(1) Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 48/1999 (2) voor bepaalde visbestanden of groepen visbestanden de TAC's voor 1998, alsmede bepaalde bij de visserij in acht te nemen voorschriften zijn vastgesteld;

(2) PB L 13 van 18.1.1999, blz.1.

(2) Overwegende dat het, om overbevissing te voorkomen, wenselijk is voor 1999 nieuwe TAC's vast te stellen en zo de vangst van doornhaai en Noorse garnaal in de Noordzee te beperken; dat het voor de Gemeenschap beschikbare aandeel in deze TAC's over de lidstaten moet worden verdeeld;

(3) Overwegende dat, om overbevissing te voorkomen, het voor de Gemeenschap beschikbare aandeel in de TAC voor blauwe wijting in de gebieden Vb (EG-zone), VI, VII en VIII a,b,d over de lidstaten moet worden verdeeld met het oog op een adequaat toezicht op deze visserij;

(4) Overwegende dat bovenbedoelde verdelingen moeten worden vastgesteld overeenkomstig artikel 8, lid 4, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 3760/92;

(5) Overwegende dat het, met het oog op grotere doorzichtigheid daarvan voor de belanghebbenden en met het oog op toekomstige verdelingen, dienstig is de voor deze verdeling gebruikte methode te beschrijven;

(6) Overwegende dat op het tijdstip waarop deze verordening wordt vastgesteld alle voor 1999 toegestane vangsten van de bovengenoemde soorten of een groot gedeelte daarvan al binnengehaald zal zijn; dat het daarom dienstig is te bepalen dat die vangsten niet in aanmerking komen voor toepassing van Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad van 6 mei 1996 tot invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van de TAC's en quota (3);

(3) PB L 115 van 9.5.1996, blz. 3.

(7) Overwegende dat in het kader van het bilaterale overleg tussen de Gemeenschap en Polen over de wederzijdse visserijrechten in 1999 een wijziging is vastgesteld in het aandeel voor de Gemeenschap in sprot in de Oostzee;

(8) Overwegende dat Verordening (EG) nr. 48/1999 van de Raad derhalve dienovereenkomstig moet worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Het voor de Gemeenschap beschikbare aandeel in de TAC's voor doornhaai en Noorse garnaal in de wateren van de Gemeenschap in de Noordzee en voor blauwe wijting in de ICES-sectoren Vb (EG-zone), VI, VII, XII en XIV, en VIII a,b,d,e, wordt als volgt verdeeld:

1) Doornhaai in de Noordzee (EG-zone):

Lidstaat Verdeling in %

België 1.6911Duitsland 1.7587Denemarken 9.7294Frankrijk 3.1116Zweden 0.1353Nederland 2.6607Verenigd Koninkrijk 80.9132

2) Noorse garnaal in de Noordzee (EG-zone):

Lidstaat Verdeling in %

Denemarken 66.9860Zweden 4.5114Nederland 0.7272Verenigd Koninkrijk 27.7754

3) Blauwe wijting in de ICES-sectoren Vb (EG-zone), VI, VII, XII en XIV

Lidstaat Verdeling in %

Duitsland 1.8447Denemarken 8.7711Spanje 15.0376Frankrijk 12.2336Ierland 10.7845Nederland 27.5763Portugal 1.1278Verenigd Koninkrijk 22.6244

4) Blauwe wijting in ICES-sector VIII a,b,d,e :

Lidstaat Verdeling in %

Spanje 37.7358Frankrijk 29.2778Portugal 5.6604Verenigd Koninkrijk 27.3260

De cijfers worden afgerond op de naaste ton. Indien als gevolg van deze afrondingen het totaal van de toegewezen hoeveelheden verschilt van het voor de Gemeenschap beschikbare aandeel in de TAC's, wordt het hoogste quotum dienovereenkomstig aangepast.

Artikel 2

Verordening (EG) nr. 48/1999 wordt als volgt gewijzigd:

1) In bijlage I:

a) worden de tabellen "Blauwe wijting in zone V b (wateren van de Gemeenschap), VI en VII", "Blauwe wijting in zone VIII a, b, d" en "Sprot in zone III b, c, d (wateren van de Gemeenschap)" vervangen door de corresponderende tabellen in bijlage I;

b) wordt de tabel "Blauwe wijting in zone VIII e" geschrapt;

c) worden de tabellen van bijlage II bij deze verordening tussengevoegd.

2) In bijlage III:

a) wordt voor blauwe wijting gebied "VIII a, b, d" vervangen door "VIII a, b, d, e";

b) worden de vermeldingen bij blauwe wijting, gebied VIII e, geschrapt;

c) worden de vermeldingen in bijlagen III bij deze verordening tussengevoegd.

Artikel 3

Artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad is niet van toepassing op aanvoer uit de in artikel 1 genoemde bestanden.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter