ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)513
Vol.1980/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(80)513 def.
Brussels 1September 1980
NIEUWE INFORMATIETECHNIEKEN :
EERSTE VERSLAG OVER DEWERKZAAMHEDEN VAN DECOMMISSIE
(Mededeling van deCommissie aan deRaad )
/ K """"H:
<r:-y''f\ciy"'"1il
VA .'*3**
C0M(80 )513 def

MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERIJD
Nieuwe informatietechnieken :
JEerste verslag over dewerkzaamheden vandeCommissie
Inleiding
Naar aanleiding vandemededeling vandeCommissie betreffende eencom­
munautair antwoord tenaanzien vandeontwikkeling vandeinformatietechnieken (l)
aandeEuropese RaadvanDublin ,werd deRaadvanMinisters (Buitenlandse
zaken )inhetslotcommuniqué vandeze "bijeenkomst ,waarin overigens nota wordt
genomen vandevoorstellen vandeCommissie ,opgedragen eenalgemene strategie
opditgebied teomschrijven .'
Teneinde totdeüitstippeling vaneendergelijke strategie hijtedragen ,
zaldeCommissie deRaad opgezette tijden demaatregelen voorstellen diezij
gewenst acht ,endie ,eventueel van "budgettaire aard zijn .
2
Onderhavige mededéling vandeCommissie moet derhalve worden gezien alseen
eerste verslag over haar werkzaamheden ophetgebied vandenieuwe informatie­
technieken .Zijheeft tendoel :
-eenalgemene benadering voor testellen voor deuitvoering vanhaai aanbevelingen ;
-verslag uittebrengen over dehuidige stand vanhaar werkzaamheden ,degrote
lijnen aantegeven vandemaatregelen diezijnaderhand denkt teonvrikkelen en,
diealleen hunvolle betekenis kunnen krijgen indien zijinhetkader van een
nauwe samenwerking tussen delid-staten endeCommissie worden uitgevoerd ;
(l)DeEuropese maatschappij tenaanzien vandenic Ginformat ietedrni eken :
eencommunautair antwoord »-C0M(79)650 def.va«23november 1979

. doHrai .d«aerste voorst ,ellen voor teleggen dienaar haar mening bijvoorrang
moe-en worden behandeld endie "betrekking hebben opdeontwikkeling van demicro -
oliij'-iroiiiscLe 'technologie indeGemeenschap alsmede opdemaatregelen dieophet
getuisd v&a deitelecommunicatie moeten worden genomen }
\
"'•*^°°"(^e^orar.issie voorgestelde algemene "benadering voor deuitvoering van
haar aanbevelingen
Voor wat "betreft de "benaderingsmethode ,isdeCommissie van oordeel dat een
"ülacarte "-formule ,waarbij telkens wanneer zulks vanuit politiek oftechnisch
oogpunt gesien mogelijk isrinhetcommunautaire kader wordt gehandeld ,hier niet
past 5eendergolijke aanpak zoukostbare tijd doen verliezen ,torwijl deevolutie
ophetgebied inkwestie zeer snel is.
Zijpleit darhalve voor devaststelling van eenallesomvattende communautaire
strategie ,waarbij hetniet zougaan omeenopeengecentraliseerde wijze gevoerd
gemeenschappelijk beleid ,datautomatisoh wordt gefinancierd ,maar omeendynamische
iiategratie ,opoperationeel niveau ,vandemaatregelen dieonder deverschillende
partners ressorteren ;deondernemingen ,denationale regeringen endecommunautaire
instellingen .
DeCommissie legt sterk denadruk opditfundamentele begrip vandeverdeling
van deverantwoordelijkheden ,volgens haar deconditio sine quanonvoor een
doeltreffend optreden vandeGemeenschap .
Daarbij zalderolvandeGemeenschap erenerzijds inbestaan deoptimale
exploitatie vandeincontinentaal verband geboden mogelijkheden teverzekeren
-door eenpassende oriëntering vanhetmededi ngingsbeleid ;
(l)Eerste maatregelen vandeGemeenschap ophetgebied vandemicro-elektronisohe
technologie ,C0M(80 )421
Aanbevelingen betreffende hetgebied vandeteleoommunioatie (COM(ÖO )422

-3–
-doordecoördinatievande"beleidslijnen inzakeoverheidsbestellingen ;
-doorde"bevorderingvantransnationale activiteiten vandeondernemingen waarbij
nietnoodzakelijkerwijze alleondernemingen vandesectorofallelid-ste,ten
moetenzijn"betrokken.
Anderzijdszullendecommunautaire instellingen moetenzorgdragenvoorde
"relayering"vandemaatregelen ,vandeanderepartnersen,eventueelbetinitiatief
moetennementotmaatregelen–ookwettelijkemaatregelen-dieeenklimaat
vanvertrouwenenvanactieveondersteuning moetenscheppenvoordowijzigingen,
teweeggebracht doordeontwikkeling vandenieuwoinformatietechnieken .
2.Omschrijving vandemaatregelen .
Ditprogrammaisvoornamelijk gebaseerdopdevoorstellen ,,vervatinhet
reedsvernieldedocumentCOM(79)650clef.
Alsdrievoornaamstedoelstellingen wordendaarbijaangehouden x
-maatregelendiedemaatschappij inhetalgemeenendesocialepartnersinhet
bijzondermoetenhelpendenieuwetechnologieëntebeheersenenzichaanhet
gebruikdaarvanaantepassen.Dithoudtonderandereintvoorlichting ,onder­
wijs,opleidingenomscholing;
-totstandbrenging vaneenhomogenenarktvoordezenieuwetechniekeniade
geheleGemeenschap,watinhetbijaonderdebevordering,ingeooordineerde fasen7
vangemeenschappelijke normeneninterfacesalsmededeadequatetoegankelijkheid
vanoverheidsopdrachten noodzakelijk ma/Jct;
-maatregelen ,gerichtzowelopdeontsluiting vas.niexrwsmarktenvoc:rdeze
technologieën ,alsopdeversterking vendeindustriëlecapaciteit'-..' .,
Erwordteenonderscheid gemaakttussendeordddellijke
maatregelenendemaatregelenwaarvoorenigevoorbereiding isvereistendiena
eeneerstejaarvanwerkzaamheden z-ullenwordenontwikkeld.Hiernawordende
"bovengenoemde hoofdpuntenvanhetprogrammaafzonderlijkbehandeld,"aartijde
werkzaamheden die,naardemeningvandeCommiapi*,voorrangmoetenkrijgen,nauw­
keurigwordenomschreven. '

4
3.Maatregelen omdemaatschappij opinnovatie voor "te "bereide n
Voor wat "betreft deraadpleging van desociale partners heeft deCommissie
eendocument opgesteld inzake deweerslag vandemicro-e lektronika opdewerk­
gelegenheid (l).Ditdocument werd "besproken inhetkader vanbat permanent
comité voor arbeidsvraagstukken .
Methetoogopdeoprichting vaneenEuropese pool voor studie envoor­
lichting werd eeninterdepartementale werkgroep inger.veld ,dieineeneerste fase
degegevens moet verzamelen die "bijdeverschillende diensten "beschikbaar zijn
6
endeverzamelings -,analyse -enccntactwerkzaaaheden moet Terleien .Eenderge­
lijke organisatie isechter alleen nuttig indien deregeringen enopenbare
instellingen vandelid-staten eraan medewerken enerlater profijt uitkunnen
trekken .
Voor wat "betreft degespecialiseerde opleiding ,"blijft deCommissie haar
steun verlenen aankorte opleidlngscycli ophoog niveau ophet ge"bied vande
informatica alsmede aanseminaria totvoorbereiding vanonderwijsapeoialisten voor
deindustrie (programma vanhetGemeenschappelijk centrum voor onderzoek
-inrichting teIspra ).
Voor wat "betreft delatere ontwikkelingen ,achtte deCommissie hetwenselijk
datvoorrang wordt verleend aandeuitwerking ,"binnen eentermijn van12maanden ,
vaneenreeks maatregelen ophetgebied vandevoorlichting ,het onderwi.is en
deberoepsopleiding . , ,
4»Totstandbrenging van eenhomogene markt
4.1 .Eenvandewerkzaamheden waaraan volgens deCommissie voorrang moet worden
verleend ,heeft betrekking opdeharmonisatie van detoekomstige numerieke
te1ecomnroni catienetwerken enopdeopenstelling van demarkten .
Demededeling vandeCommissie inzake "aanbevelingen betreffende hetgebied
van detelecommunicaties "handelt over *
-harmonisatie ophetgebied van detelecommunioaties ;
(l)Werkgelegenheid endenieuwe micro-elektronische technologie
CQM(80)l6 def.van 6februari I98O

-detotstandbrenging vaneencommunautaire irarktvoordenieuwetelematica^
terminals;
-eeneerstefaseindetoegankelijkheid vandeoverheidsopdrachten opfce-'s
gebiedvandetelecommunicatie .
4.2.Voorwat"betreftdeinformaticawordenmomenteel,inhetkadervanhetdoorde
Raadvastgestelde meerjarenprogramma ophetgebiedvandeinformatica (l)
werkzaamheden verricht,gerichtopdeontwik3rs7.inyvandenormalisering .Deze.
werkzaamheden kunnenalleenwordenvoortgezetindiendeCommissieinut~.at
wordtgesteldhetdoorhaarvoorhetprogr*-Vbeheergevraagdetijd->li//i
personeelaantetrekken.Zi.iheaftdaarvoortotdusvergeentoest-aTnrrln&
gekregen.
5.Ontsluitingvannieuwemarktenenontwikkeling vanindustriëlecapaciteiten
5.1.Indeexploitatievandeverruildemarktvoorinformatieisvoorzien "bijhet
derdedriejarenplan ophetgebiedvanwetenschappelijke entechnische'in­
formatieendocumentatie ,waarindetoepassingvandemodernetechnieken
voorinformatieverwerking endeuitbreidingtotdeeconomische en
socialeinformatiezijnopgenomen.Ditderdeplanwordtmomenteelbehandeld
inhetkadervanhetCIDST(2)enverwachtkanwordendateenontweip-besluit
vandeRaadhetlichtzalzienzodrahetadviesvanhetCIDSTbekendis
endenodigeinstellingenzijngeraadpleegd (EuropeesParlement,CREST(3),
EconomischenSociaalComité),d.w.z.indeloopvandekomendeherfst.
5.2.Deuitvoeringvandewerkzaamheden totondersteuning vandet^^passin^en
vandeinformatica ,desoft–wareendeontvjikkeling vanproefprojecten ,
werkzaamheden ,waarininhetkadervanhetreedavermeldemesirj,renprogramma
ophetgebiedvandeinformatioaisvoorzien,vordteveneensafhankelijk
gesteldvandebeschikbaarheid vanhetnodigepersoneelvoorditprogramma.
(1)Beslui*79/783/EEGvan11september1979,P3L231
(2)jcomitévoorWetenschappelijke entechnischeinformatica ,endocumentatie
(3)CREST:comitévoorWetenschappelijk cntechnin..onderzoek

-6- !
i
i.Z"Het gebi .3diai'beslist voorrang moet krijgen boven alle andere ,isdatvan
ck'f:*cr-o~e3 aktronische technologie .
'DeCorriiaissie heeft naar aanleiding van deresolutie van deRaad van
11septemoor 1979 (l)eeuvoorstel uitgewerkt voor eenverordening vando
Kaad datinhaar mededeling "eerste maatregelen van deGemeenschap ophet
gebied vandemicro-elektronische technologie "isvervat .
Eit dca?.:.s»deindustrie van deGemeenschap instaat testellen omtegen het
midden v.oi het komende ;decennium detotale capaciteit teverwerven ente
beheersen ,'benodigd voor .hetontwerpen ,produceren engebruiken van
geïntegreerde schakeling-on dieuittechnologisch oogpunt voldoende
geavanceerd zijn omtekun^n concurreren metAmerikaanse enJapanse
produkten .
Eetvoorstel behelst Toomamelijk eenkaderbenadering voor watbetreft
–desteun tenbehoeve van deaankoop door eenaantal gebruikers bij een
ofmeer producenten vaai eenaantal prototypes vangespecialiseerde
industriële uitrusting ;
–eenprogramma voor onderzoek enontwikkeling inzake demethodes voor het
ontwerpen entesten metbehulp van deoomputerj
–devoorwaarden metbetrekking totdeopleiding vankaderpersoneel en
gekwalificeerde technici entot deinformatiestroom over deprodukten .
5.4*DeCommissie hecht bijzonder belang aanhetproject voor een informatie­
systeem tussen decommunautaire instellingen enderegeringen van de
lid-statf -q.Eendergelijk systeem ,datbedoeld isomdegegevensuitwisseling tusser
deze instancies tebevorderen endoelhef tender temaken ,zouuitgaande vandetech­
nologisch meest geavanceerde mogelijkheden vangeïntegreerde numerieke net­
werken ,eenzekere weerslag hebben opdeindustrie ,opdeontwikkeling van
deze netwerken enopdevaststelling vannormen voor degegevensuitwisseling .
Voor een .optimale doeltreffendheid bij deomschrijving van eendergelijk
project ,ws^arvan deverwezenlijking verscheidene jaren inbeslag zalnemen ,
verzoekt deCommissie delid-staten omhunmedewerking teneinde de
(l)Resolutie vandeRaad van11september 1979 inzake eencommunautaire actie
terbevordering van demicro-elektronische technologie PBEo.C231van
12.9*79 .

-7- III/909/80-NL
essentiele voorbereidende werkzaamheden , deevaluatie van de
"behoeften ,toteengoed einde te "brengen .Zijheeft metdeze werkzaam­
heden reeds eenaanvang gemaakt ihhetkade*' vanhaar eigen diensten en
plant drie fasen ,voorafgaand aandeuiteindelijke verwezenlijking ,
namelijk :deomschri jving van hetproject hucontwerpen erdeont­
wikkelingen dieterzelfder tijd ,vanuit hetOogpunt vanteclmischd uit­
voerbaarheid ,moeten plaatsvinden alsdetechnische evaluatie ends
vaststelling van denormen .
Gebruikvandecommunautaire hulpmiddele n-
DeCommissie,-dieerinhaareerstevoorspellen steedsopbedacii":blijft
debudgettaire middelenvandeGemeenschap,slechtsinbeperktemateaan
tespreken,beoogtdaarentegen gebruiktemekenvandebestaandefinanciël
instrumenten om20goedmogelijkbijtedragentotdeontwikkeling vande
infrastruktuur waaropdenieuwetechnieken moetensteunen,metnameophet
gebiedvandetelecommunicat ieseninhetbijzonderhetruimte-gedeelde
daarvan.Zijzethaaranalysevandesituatieenvanpassendemaatregelen
incommunautair verbandonverminderd voort.