ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1670
Vol.1974/0266

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEM
COM(74)1670 def.
Brussel,17oktober1974
Voorstelvooreen
BESCHIKKING VANDERAAD
inzakedefinanciering doordeGemeenschap vanbepaaldedringende
activiteiten opveterinairgebied
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(74)1670def

TCGLICHTIITG
Inzijnop29juni1971teImxemburggehouden158ezittingheeftdeRaadde
wenstekennengegevenbepaaldeinitiatieven toontplooienmet"betrekkingtot
definanciëleverantwoordeli jlcheidvandeGemeenschap opveterinairgebied.
Inhetoverzichtvande"beslissingen diedeRaadindiezittingheeftgetrof­
fen,kanmennamelijkhetvolgendelezen:
"Aanheteindevaneengedachtemidsseling overdeeventueleinstellingvaneen
gemeenschappelijk ,veterinairfonds,heeftdeRaaddenoodzaakerkendomalles
inhetwerktestellenomdeharmonisatie dernationalevoorschriften opvete­
rinairgebiedt,eversnellenenomnategaanwelkemiddelenmethetoogop
dezeharmonisatie kunnenwordeningeschakeld ,metnamewatdefinanci'éle
verantwoordelijkheid vandeGemeenschapbetreft.Hijheeftnotagenomenvanhet
voornemenvandeCommissie omvoorbepaaldespecifiekegevallenvoorstellenin
diezinvoorteleggen".
Anderzijds ,heefthetPemrjientVeterinairComitéeveneensenwelop24septem­
ber1973deaanlachtgevestigdopdenoodzaakomeenfondsvoorspoedgevallen op
terichten,waardoormeningevalvannoodsneloverbepaaldebedragenzou
kunnenbeschikken ,teneindetevoorkomendatlangeproceduresmoetenworden
gevolgdomeverdevoordebescherming vandeGemeenschapinspoedgevallen no­
digebedragentekunnenbeschikken.
Hethiernavolgendeontwerp-besluit werdmetdatdoelopgesteld.Hierbijwordt
voorzienindemogelijkheid ,-voordeGemeenschap ,omeenfinanciëlebijdragete
leverennietalleenwanneereenexotischeziektezichophaargrondgebied voor­
doet,maarookwanneerdeGemeenschaprechtstreeks wordtbedreigddooreen
ziekte -diezichvoordoetophetgrondgebied vaneenderdeland.Hetdoeltref­
fendstemiddelomzichtegeneenepizo'Stietebeschermenbestaaternamelijk
uiterraardindezetebestrijdenwaarzijzichvoordoetenniethetoptreden
eSrvanaanof.binnendegrenzenvandeGemeenschapaftewachten 5omdiéreden
zoudeGemeenschap ookdemogelijlcheidmoetenhebbenommaatregelen -te-nemenbui­
tenhaargrondgebied ,uiteraardsteedsmethetoogophaareigenbeschcnning »

Bealdusoverwogenactiviteiten moetenwordenondernomenop"basisvanalge­
menecriteriadienureedsmoetenwordenvastgesteld \aangezienhetevenwel
onmogelijkisomdevarianten ,tevoorzienopallesituatiesdiezichkunnen
voordoen,moetdezorgompergevaldenauwkeurigemodaliteiten vasttestellen
volgenswelkedeGemeenschapeventueelzalmoetenoptredenaanuitvoeringsorga­
nenwordenovergelaten. .
Bijgaandontwerp-besluit houdtenigverbandmetderichtlijndiedeRaadop■
12december1272heeftaangenomeninzakegezondheidsvraagstukken enveterinair-
rechtelijkevraagstukkenbijdeinvoervanrunderenenvarkensenvanvers
vleesuitderdelanden^\;Bijdezerichtlijnwordtnamelijkeengemeenschap­
pelijkstelselvoordeimportvandierenenvleesingevoerd,datwanneerhet
eenmaalwordttoegepastindeplaatszalkomenvandënationalewetgevingendie
thansvankrachtzijn.HetisduswenselijkdatdeCommissienureedsover­
weegteenbepaaldeverantwoordelijkheid optenementenaanzienvanhetherstel
vandeschadeveroorzaakt doorexotischeziektendiezichhebbenvoorgedaan
ophaargrondgebiedofwaarmededitgrondgebied wordtbedreigd,.Menmoetevén-
welinaanmerkingnemendateenenanclerslechtshetbeginis.vaneenbeweging
diezichvolgensdeCommissielatermoetuitbreideneneenruimergebiedmoet,
omvatten*Deverantwoordelijkheid vandeCommissiezoumetname .ookmoeten
bestaantenaanzienvandeschadeveroorzaakt doorklassiekeziektendiezich
ophetgrondgebied vandeGemeenschap voordoentengevolgevandeimportver­
richtintoepassingvandegemeenschappelijke voorschriften diewerdenvastgesteld
Voortsmoet,eropwordengewezendatbijgaandbesluitslechtsvantoepassingzal
zijninde.werkelijkurgentegevallenwaarvoordethansvoordetoekenningvan
subsidiestoegepasteproceduretelangsaamzouzijn.Erisdusgeensprakevan
omopbasisvandezetekstactiviteiten tefinancierenindeaardvandiewelke
inhetverledenreedswerdenondernomentengunstevandePAOofvanSpanje.
Demet,dieverschillende activiteiten overeenkomende kredietenzoudeniederjaar
opdebegrotingvandeGemeenschapmoetenwordeningeschreven.Voorhetdienst­
jaar1?75heeftdeCommissie ominsch.rijvingvaneenkredietvan2.500.000re-
keneenheden .verzocht.
■■III!II.I M
(l)PBn°L302van31.12,1972,blz.28

Voorstelvooreen
BESCHT.KKTTO VANDERAAD
inzakedefinanciering
doordeGemeenschap vanbepaaldedringendeactiviteiten op
veterinairgebied
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzenderheid opartikel43»
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
gezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
overwegendedatdenoodzaakwerderkendomallesinhetwerktestellenom
deharmonisatie vandenationalevoorschriften opveterinairgeijsdteversnellen
enomnategaanwelkemiddelenmethetoogopdieharmonisatie kunnenworden
ingeschakeld ^metnamewatdefinanci'éleverantwoordelijkheid vandeGemeenschap
betreft;
overwegendedatdieverantwoordeli jkheidineeneerstestadiummoetwordenbeperkt
totbestrijding vanhetgevaarvoorexotischeziektenophetgrondgebied vande
Gemeenschap ,zoalsdiebedoeldinartikel6vanderichtlijnvandeRaadvan12de­
cember1972inzakegezondheidsvraagstukken enveterinairrechtelijke vraagstukken
bijdeinvoervanrunderenenvarkensenvanversvleesuitderdelandendoor
middelvanactiviteiten zowelinalsbuitendeGemeenschap ;dateenzichvoordoen
vandieziekteninéénlid-staatnamelijkeenernstiggevaarkanvormenvoorde
Gemeenschapinhaargeheel5
•••/••*
(1)PBn°L302van31.12.1972,blz.28

overwegendedatdemodaliteiten ,volgens;weHcedia.verantwoordelijkheid even­
tueelwo:pdtgedragenpergevalmoetenwordenvastgesteldvolgenseensoepeleen
snellecoaatinautaire proceduredieeennauwesamenwerkinginhoudttussende
Commissieendelid-etaten,
HEEFTDEVOLGENDEBESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel1
1.Indienzichophetgrondgebied vaneenlid-staatéénderbesmettelijke ziek­
tenvoordoetdiezijnvernieldinartikel6vanderichtlijnvandeRaadvan.
12december1972,zaldebetrokkenlid–staatinaanmerkingkunnenkomen
vooreenfinanci'êlebijdragevandeGemeenschap voordeuitroeiingvande
ziekte,ondervoorbehouddatdeonvet*wijldtoegepastemaatregeleninelk;
gevaldeisoleringvanhetbedrijfbijvermoedelijke ziekteomvatten,als­
mededirectnadeofficiëlebevestiging vanhetuitbrekenvandeziekte:
-hetafslachtenenvernietigen vandierendervoordeziektevatbare
soorten,dielijdenaandeziekte,ermeebesmetzijnofervermoedelijk aan
lijdenofmèebesmetzijri,
-devernietiging vanbesmetvoedsel,
-deontsmetting vanhetbedrijft
-hetinhetlevenroepenvanbeschermingszones ,
-detoepassingvanvoorschriften waarmedehetrisicovanverspreiding van
deinfecties(doortransportmiddelen endoordémens)kanwordenvoorkomen,
-devaststelling vaneentermijndieinachtmoetwordengériomenvoorhet
opnieuwbevolkenvanhotbedrijfnahetafslachten». •
2.Debetrokkenlid-staatbrengtdeCommissieendeanderelid-statenonverwijld
opdehoogtevandetoegepastemaatregelen enderesultatenhiervan.Het.
PermanentVétérinairComitékomtzospoedigmogelijkbijeenenstelteenon-
derzeekinnaafcdesituatie#
Overdefinanci'êlebi-jdragevandeGemeenschapwordteenbesluitgenomenvol­
gensdeproceduredieinartikel5i3aangegeven,waarbijdetedienaanzien
getroffenbeslissingafhankelijk kanwordengesteldvandetoepassing ,van
anderedandehierbovenvermeldemaatregelen,'dielaocfdzakelijkwordengeacht
voorhet■welslagenvandeonderneming.

Definanciële "bijdragevandeGemeenschap ,diezonodiginverschillende
trancheskanwordengesplitst,kanmaximaal50%"bedragenvandedoordo
lid-staatgemaaktekosteninverbandnetdeschadeloosstelling vandeei­
genaarsvoorhetafslachtenenvernietigen vandedieren,alsmedevoorde
vernietiging vanvoedsel;zijwordtberekendnavoorleggingvanbewijs­
stukkendoordebetrokkenlid-staat.
Voordetoepassingvandezebeschikkingkandelijstvandéinlid1bedoelde
ziektenwordengewijzigdvolgensdeproceduredieisaangegeveninartikel5«
Artikel2
Indieneenlid-staatrechtstreeks wordt,bedreigddoorhetoptredenvaneen.
inartikel1,lid1,bedoeldebesmettelijke ziekteophetgrondgebied van
eenderdelandofvaneenaangrenzendelid–staat,kandezelid–staat,indien
hetnodigwordtgeachtzijnbescherming doorbijzonderemaatregelente
verzekeren ,metnamedoorhetaanleggenvaneenbufferzonedoormiddelvan
iaenting,£naanmerkingkomenvooreenfinanci'êlebijdragevandeGemeenschap ,
opvoorwaardeevenweldatlaatstgenoemde hiervoorvoorafhaarinstemming
heeftgegevenovereenkomstig deproceduredieisaangegeveninartikel5*
Tedieneindebrengtdebetrokkenlid-staatdeCommissieendeanderelid­
statenonverwijldopdehoogtevanzijnvoornemens.' HetPermanentVeterinair
Comitékomtzospoedigmogelijkbijeenenstelteenonderzoekinnaarde
situatie.
Overdefinanci'êlebijdragenvandeGemeenschap ,beperkttotdeaankoopvan
eetstofendevaccinatiekosten ,wordteenbesluitgenomenvolgensde
proceduredieisaangegeveninartikel5,waarbijdetedienaanziengetroffen
beslissingafhankelijkkanwordengesteldvandetoepassingvanbepaalde
bijzonderemaatregelendienoodzakelijk wordengeachtvoorhetwelslagen
vandeonderneming.
Definanci'êlebijdragevande.Gemeenschap,diezonodiginverschillende .-
trancheskanwordengesplitst,kantot.100$vandeentstofleveringen .bedra­
genenm&jtfimaal50%vandevoordeuitvoeringvandezeinentinggemaakte
kosten.

Artikel 3
DeGemeenschap 'kari financi'éel "bijdragen indevórming vanvoorraden "biologische
produkteu bestemd voor de "bestrijding vandeinartikel 1,lid 1,bedoelde
besmettelijke ziekten (entstoffen ,aangepaste virusstammen ,diagnostische sera .)»
Dewenseli jkheid vaneendergelijke activiteit ,alsmede deuitvoeringsmodalitei -
tenmetbetrekking totmetname dekeuze ,deprodukiae ,hetvervoer enhetgebruik
vandeze voorraden worden yastgesteld .volgens deprocedure diéisaangegeven in
artikel 5»
Artikel 4
1.Indien hetoptreden vaneenderinartikel 1,lid1,bedöelde besmettelijke !
ziekten ineenderde land eengevaar kanvormen voor deGemeenschap ,kan
deze haar steun verlenen bijdebestrijding vandeze ziekte door metname
deaankoop van entstof tefinancieren ..
2.Dewenselijkheid vande .communautaire steun ,detoepassingsmodaliteiten ervan ,
metname desanitaire voorwaarden waarvan hijafhankelijk kanworden gesteld ,
worden vastgesteld volgens deprocedure dieinartikel 5isaangegevené
3.Definanciële bijdrage vandeGemeenschap magniet meer bedragen dan25$
vanhetbedrag datjaarlijks ophaar begroting isingeschreven voor deuit­
voering vandeverschillende activiteiten waarin bijdeze beschikking isvoorzien »
Artikel 5
1.Indegevallen waarin wordt verwezen naar deindit'artikel omschreven 'proce­
dure wordt deze procedure onverwijld bijhetPermanent Veterinair Comité ,'Opge­
richt bijbesluit vandeRaad van15oktober 1968 ,hierna tenoemen het "Comité ",
ingeleid door devoorzitter ,hetzij opdiens initiatief ,hetzij opverzoek van
een lid-staat »
2.InhetComité worden destommen vandelid-staten gewogen overeenkomstig het '
bepaalde inartikel 148,lid2.,vanhetVerdrag .Devoorzitter neemt geen
deel aan destemming . • .'/.

-5-
3.Devertegenwoordiger vandeCommissielegteenontwerpvoorvandete
nemenmaatregelen.HetComitébrengtoverdiemaatregelen adviesuitbin­
neneenteiroijnvantweedagen.Hetspreektzichuitaeteenmeerderheid
veneenenveertig stemmen,
4.DeCommissiesteltdemaatregelenvastenpastzeonmiddellijk toeindien
zijinovereenstemming zijnmethetadviesvanhetComité,Indienzijniet
inovereenstemming zijnmethetadviesvanhetComitéofbijgebrekaaneen
adviesdoetdeCommissiedadelijkeenvoorstelaandeRaadbetreffende de
vasttestellenmaatregelen.DeRaadsteltdemaatregelenvastmetgekwa^-
lificeerdemeerderheid vanstemmen.
Indiennaverloopvaneentermijnvanvijftiendagen,terekenenvanafde
indieningv?-nhetvoorstelbijdeRaad,deRaadgeenmaatregelenheeft
vastgesteld ,steltdeCommissiedevoorgestelde maatregelenvastenpast
zeonmiddellijk toe.
Artikelfi_
Voor1973wordteenbsdr-sgvan2.-500-!1r»00roiianeenheden toegekendvcorHet
financieren vandeuitditbealuitvoortkomende acties.Verder,zalhet
bedragvoordenodigekredieteniederjaarwordenvastgesteldinhetkader
vandebegrotingsprocedure .
Artikel7
Hetbepaaldeinartikel5isvantoepassingtot22juni1975»
Artikel8
Dezebeschikkingisgerichttotdelid–staten*
Brussel,
VoordeRaad
DeVoorzitter