•WWW 'WT 
SE-
Mffi CŒ/MISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(93) 665 def. - SYN 487 
Brussel, 15 december 1993 
MgjMWgiMgBE 
BBS 
8=53 Voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN DE RAAD 
betreffende uniforme procedures 
voor de controle op het vervoer van 
gevaarlijke goederen over de weg 
(door de Commissie ingediend) 
m 
llpMJfll 
ifelMI 
F, **« i'. '»-••• 
TOELICHTING 
A. Inleiding 
De laatste jaren geven een aanzienlijke toename te zien van het vervoer 
over de weg van gevaarlijke goederen te zien. De omvang van dat vervoer 
heeft namelijk gelijke tred gehouden met de economische ontwikkeling. 
Volgens een raming van de OESO komt de omvang van dat vervoer overeen 
met ongeveer 15% van de totale tonnage in de drie traditionele 
vervoertakken. 
Geraamd wordt dat het aantal communautaire wegvoertuigen waarmee 
gevaarlijke goederen wordt vervoerd, overeenkomt met ongeveer 20% van 
het totale aantal bedrijfsvoertuigen, zodat ongeveer 2 miljoen met 
gevaarlijke goederen beladen voertuigen zich permanent op de wegen van 
de Gemeenschap bevinden. 
Naar aanleiding van die omvang en vooral ook van de tragische 
gebeurtenissen met transporten van gevaarlijke goederen in de jaren 
tachtig, heeft de Commissie het initiatief genomen het probleem te 
bestuderen en - zonder de kwaliteit van de op dat gebied door 
gespecialiseerde internationale organisaties verrichte werkzaamheden in 
twijfel te trekken - een aantal voorstellen gericht op de verbetering 
van de voorwaarden waaronder dat vervoer moet plaats hebben, uit te 
werken en bij de Raad in te dienen. 
In verband hiermee dienen met name de maatregelen te worden vermeld 
welke betrekking hebben op : 
de beroepsopleiding van bestuurders van voertuigen voor het 
vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (1); 
de beroepsopleiding van ondernemers van vervoer van gevaarlijke 
goederen over de weg (2); 
de minimum eisen waaraan bepaalde tankers moeten voldoen bij het 
in- en uitvaren van de zeehavens van de Gemeenschap (3); 
de aanwijzing en de vakbekwaamheid van de functionaris belast met 
de preventie van de aan het vervoer van gevaarlijke goederen 
verbonden gevaren in ondernemingen die dit soort vervoer 
verrichten (4). 
* * 
(1) Richtlijn nr. 89/684/EEG van 21.12.1989, PB nr. L 398 van 
30.12.1989. 
(2) Richtlijn nr. 89/438/EEG van 21.06.1989, PB nr. L 212 van 
22.07.1989. 
(3) Richtlijn nr. 79/116/EEG van 21.12.1978, PB nr. L 33 van 
8.2.1979. 
(4) Voorstel voor een richtlijn COM(91) 4 def van 11.6.1991. 
- Z 
De uitwerking van onderhavige richtlijn houdt dus verband met de 
verbetering en de naleving van de veiligheidsvoorwaarden waaronder het 
vervoer van gevaarlijke goederen over de weg moet plaatsvinden, evenals 
met het wegwerken van de hindernissen voor het vrij kunnen plaatshebben 
van die transporten in de gehele Gemeenschap. 
Bij gebrek aan internationale of communautaire normen betreffende de 
controle op de naleving van de veiligheidsnormen voor het vervoer van 
gevaarlijke goederen over de weg, wordt met deze richtlijn gestreefd 
naar één uniform controlesysteem voor dat soort vervoer, dat niet alleen 
op het vervoer van gevaarlijke goederen binnen de Gemeenschap maar 
eveneens op de uit derde landen afkomstige transporten van die produkten 
kan worden toegepast. 
Het feit dat de Raad eveneens wordt verzocht zijn goedkeuring te hechten 
aan een richtlijn betreffende de onderlinge aanpassing van de 
wetgevingen van de Lid-Staten inzake het vervoer van gevaarlijke 
goederen over de weg (5), vergroot de waarde en de onontbeerlijkheid van 
deze maatregel. 
B. Motivering met betrekking tot het subsidiariteitsbeginsel 
a) Doelstellingen van de richtlijn met betrekking tot de 
verplichtingen van de Gemeenschap 
Er worden met deze richtlijn drie belangrijke doelstellingen 
nagestreefd, te weten : 
- de opzet van een controlesysteem voor het vervoer van 
gevaarlijke goederen over de weg, waarbij ermee rekening wordt 
gehouden dat voor dat vervoer bij Verordeningen (EEG) nr. 
4060/89 (6) en nr. 3912/92 (7) de controles aan de binnengrenzen 
van de Gemeenschap reeds zijn afgeschaft, en waarbij de 
doorstroming van dat vervoer toch zoveel mogelijk wordt 
verzekerd. 
(5) PB nr. ... 
(6) PB nr. L 390 van 30.12.1989. 
(7) PB nr. L 395 van 31.12.1992. 
- 3 -
- met betrekking tot de toekomstige richtlijn inzake de onderlinge 
aanpassing van de nationale veiligheidsnormen betreffende het 
vervoer van gevaarlijke goederen over de weg, het vastleggen van 
een uniform en voldoende doelmatig kader voor de controle op de 
naleving van die normen door de betrokken vervoerondernemers; 
de toepassing van dat uniform kader niet alleen op het vervoer 
van bedoelde produkten binnen de Gemeenschap maar eveneens op de 
wegvoertuigen waarmee dat vervoer vanuit derde landen wordt 
verricht. 
b) Behoort deze maatregel tot een exclusieve bevoegdheid ? 
Gedeelde bevoegdheid : artikel 75, lid 1, sub c), van het Verdrag. 
c) Omvang van het probleem (bijvoorbeeld aantal betrokken Lid-Staten 
en de tot dusver van kracht zijnde regeling) 
De controle op het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg 
wordt bij geen enkele internationale overeenkomst geregeld. Dat 
vervoer wordt, bij gebrek aan gemeenschappelijke normen voor die 
sector, derhalve door de Lid-Staten gecontroleerd op basis van 
nationale normen welke onvermijdelijk van Lid-Staat tot Lid-Staat 
verschillen; er bestaat voortdurend onzekerheid over de naleving 
van de veiligheidsnormen waaraan dat soort vervoer moet 
beantwoorden en er worden dus veelvoudige controles verricht langs 
het gehele door die transporten afgelegde traject. 
q) Meest doeltreffende oplossing rekening houdend met de middelen van 
de Gemeenschap en van de Lid-Staten 
Gezien het speciale karakter van de vervoerde goederen en de zeer 
strikte veiligheidsnormen welke op het vervoer ervan dienen te 
worden toegepast zouden maatregelen van de verschillende Lid-Staten 
welke op geen enkele wijze worden gecoördineerd, kunnen leiden tot 
hetzij onvoldoende hetzij overdreven controle. Harmonisatie en 
coördinatie van de controles op communautair niveau zal daarentegen 
kunnen garanderen dat op toereikende wijze wordt gecontroleerd en 
dat derhalve de bepalingen op het gebied van het vervoer van 
gevaarlijke goederen optimaal worden nageleefd, zonder dat daardoor 
het verkeer van de betrokken voertuigen in aanzienlijke mate wordt 
gehinderd. Bovendien zullen het wegvallen van de herhaalde 
controles langs het parcours voor die transporten en de 
vermindering tot 30 minuten van de voor de controleverrichtingen 
benodigde tijd een gunstige invloed hebben op het rendement van die 
vervoersactiviteit. 
- 4 
e) Concrete voordelen van de overwogen communautaire maatregel en 
nadelen van het niet nemen van de maatregel 
Bij voornoemde verordeningen (EEG) nrs. 4060/89 en 3912/92 werden 
onder andere de controles op het vervoer van gevaarlijke goederen 
aan de binnengrenzen van de Gemeenschap opgeheven, hetgeen nodig 
was voor de verwezenlijking van een interne markt zonder 
binnengrenzen. De verwezenlijking van deze doelstelling heeft 
evenwel geen optimale doorstroming van dit vervoer in de gehele 
Gemeenschap tot gevolg gehad. Bij gebrek namelijk aan communautaire 
of internationale normen betreffende de controle op het vervoer van 
gevaarlijke goederen, zien de Lid-Staten zich, zoals vermeld onder 
c), op grond van het speciale karakter van de vervoerde lading 
verplicht op hun respectieve grondgebieden verder hun eigen, en 
onderling onvermijdelijk verschillende, criteria toe te passen met 
betrekking tot de naleving van de veiligheidsnormen waaraan dit 
soort transporten moet beantwoorden, met als resultaat een 
proliferatie van die controles langs het parcours van die 
transporten en bijgevolg het blijven bestaan van dezelfde 
belemmeringen waarvan de wegwerking juist het hoofddoel van 
voornoemde verordeningen was. 
Een bijkomend argument voor het nemen van een dergelijke maatregel 
is dat de Raad tegelijkertijd zal worden verzocht zijn goedkeuring 
te verlenen aan een richtlijn betreffende de onderlinge aanpassing 
van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake het vervoer van 
gevaarlijke goederen over de weg. De richtlijn ter invoering van 
uniforme procedures voor de controle op dit soort vervoer verleent 
geloofwaardigheid en derhalve doeltreffendheid aan voornoemde 
richtlijn waarin de veiligheidsnormen worden vastgelegd. 
f) g)- Op welke wijze kan de Gemeenschap tewerk gaan ? 
- Zijn uniforme voorschriften noodzakelijk of volstaat een 
richtlijn met algemene doelstellingen, waarbij de uitvoerings 
bepalingen op lid-staatniveau worden vastgesteld ? 
De vaststelling van bindende gemeenschappelijke voorschriften is 
onontbeerlijk op grond van het speciale karakter van het betrokken 
vervoer. Het vervoer van goederen draagt uiteraard een 
uitzonderlijk mobiel karakter. Goederen worden binnen de Lid-
Staten, tussen de Lid-Staten en tussen de Gemeenschap en derde 
landen vervoerd. De naleving van zeer strikte veiligheidsnormen bij 
het vervoer van gevaarlijke goederen evenals de controle op die 
naleving moeten beantwoorden aan criteria die zo identiek mogelijk 
zijn voor de gezamenlijke Lid-Staten, om te voorkomen dat genoemd 
vervoer een gevaar voor menselijk leven, bezit en leefmilieu, 
alsook een ernstig obstakel voor het vrije verkeer van de 
betreffende goederen en voertuigen in de Gemeenschap als geheel 
blijft vormen. 
- 5 
Wat de vorm betreft is die van de richtlijn geschikt, omdat de 
voorschriften hoofdzakelijk voor de regeringen bestemd zijn en bij 
de bestaande wetgeving moeten aansluiten. 
C. Doelstellingen en inhoud van het richtlijnvoorstel 
Wat de inhoud betreft heeft het richtlijnvoorstel met name tot doel 
te voorzien in de mogelijkheid dat de controles op het vervoer 
van gevaarlijke goederen binnen de Gemeenschap kunnen 
plaatshebben op het grondgebied van de gezamenlijke Lid-Staten, 
op voorwaarde dat zij in het kader van de normale controles en 
zonder discriminatie op grond van de nationaliteit van de 
bestuurders of van de voertuigen worden verricht; hetzelfde 
geldt voor de uit derde landen afkomstige transporten van 
genoemde produkten in die zin dat de controles niet noodzakelijk 
dienen plaats te hebben aan de buitengrens van de Lid-Staat waar 
die transporten de Gemeenschap binnenkomen (artikel 3); 
de uitstippeling op veiligheidsgebied van een uniform en 
voldoende doeltreffend kader, van de zeker te controleren 
elementen en van de gerechtelijk te vervolgen inbreuken (artikel 
4, sub a), eerste zin); 
- het eveneens toegepast worden van dit uniforme kader op de 
transporten welke worden verricht met voertuigen ingeschreven of 
tot het verkeer toegelaten in derde landen welke al dan niet 
partij zijn bij de ADR. De controles van die voertuigen en met 
name van de in de lijst van bijlage I opgenomen elementen, is 
gericht op de naleving door die voertuigen van de ADR-normen; 
- het aan de bestuurder afgeven van een duplicaat van de 
controlelijst met de resultaten van de verrichte controle, ten 
einde zoveel mogelijk herhalingen van die controles voor 
hetzelfde transport te voorkomen (artikel 4, sub a), tweede 
zin); 
- het aanzetten tot controles in de betrokken vervoerondernemingen 
of overslagbedrijven, vooral wanneer langs de weg inbreuken zijn 
geconstateerd welke de veiligheid van het vervoer van 
gevaarlijke goederen in gevaar brengen (artikel 6); 
- het melden van de vervoerders waarvoor inbreuken worden 
vastgesteld, aan de Lid-Staat waar het voertuig is ingeschreven 
of waar het overslagbedrijf is gevestigd (artikel 7, lid 2); 
- het aanmoedigen van samenwerking tussen de Lid-Staten met 
betrekking tot de procedures voor het vaststellen en 
gerechtelijk vervolgen van de langs de weg opgemerkte inbreuken 
(artikel 8). 
- 6 -
Voorstel voor een richtlijn van de Raad 
betreffende uniforme procedures 
voor de controle op het vervoer 
van gevaarlijke goederen over de weg 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 75, 
Gezien het voorstel van de Commissie (1), 
In samenwerking met het Europese Parlement (2), 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3), 
Overwegende dat de Gemeenschap een aantal maatregelen heeft vastgesteld 
welke gericht zijn op de verwezenlijking van een interne markt die een 
ruimte zonder grenzen omvat waarbinnen het vrije verkeer van goederen, 
personen, diensten en kapitaal overeenkomstig de bepalingen van het 
Verdrag wordt verzekerd; 
Overwegende dat in het kader daarvan de controles aan de binnengrenzen 
betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg bij 
Verordening (EEG) nr. 4060/89 (4), zoals gewijzigd bij Verordening (EEG) 
nr. 3356/91 (5), evenals bij Verordening (EEG) nr. 3912/92 (6) zijn 
opgeheven; 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) PB nr. L 390 van 30.12.1989. 
(5) PB nr. L 318 van 20.11.1991. 
(6) PB nr. L 395 van 31.12.1992. 
- 7 -
Overwegende dat het ontbreken van communautaire coördinatie tot gevolg 
kan hebben dat de Lid-Staten op dat gebied op hun grondgebied hetzij 
overdreven controles, waardoor bepaalde bij dat vervoer betrokken 
voertuigen herhaaldelijk worden opgehouden, hetzij onvoldoende controles 
verrichten; 
Overwegende dat bij de Gemeenschap wordt gewerkt aan de goedkeuring van 
een richtlijn betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen 
van de Lid-Staten inzake het vervoer van gevaarlijke goederen over de 
weg (7) en dat het derhalve wenselijk is de procedures voor de controle 
op dit soort vervoer te harmoniseren, ten einde het verifiëren van de 
naleving van de aldus vastgelegde veiligheidsnormen doeltreffender te 
maken; 
Overwegende dat ten aanzien van het subsidiariteitsbeginsel een 
maatregel van de Gemeenschap aldus nodig lijkt om de veiligheid van het 
vervoer van gevaarlijke goederen te verbeteren en de doorstroming van 
genoemd vervoer te garanderen; 
Overwegende dat het wenselijk is met het oog daarop een uniforme en 
voldoende comprehensieve lijst op te stellen van te controleren 
elementen, welke voor bedoeld vervoer in de gehele Gemeenschap kan 
worden gebruikt; 
Overwegende dat het wenselijk is het minimum aantal door alle Lid-Staten 
als voldoende ernstig beschouwde inbreuken vast te stellen dat voor de 
voertuigen die ze hebben begaan, de toepassing tot gevolg heeft van de 
naar gelang van de omstandigheden of de veiligheidseisen passende 
maatregelen, met inbegrip van het eventueel ontzeggen van toegang tot de 
Gemeenschap aan die voertuigen; 
Overwegende dat met het oog op de verbetering van de naleving van de 
veiligheidsnormen voor het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg, 
het wenselijk is erin te voorzien dat controles eveneens worden 
uitgevoerd in de ondernemingen van de Lid-Staten waar de goederen werden 
verpakt, bijeengebracht, opgeslagen, geladen of gelost, vooral na het 
eventueel vaststellen langs de weg van belangrijke inbreuken op de 
wetgeving betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen; 
- 8 -
(7) PB 
Overwegende dat bedoelde controles betrekking moeten hebben op alle 
vervoer van gevaarlijke goederen over de weg dat volledig of 
gedeeltelijk op het grondgebied van de Lid-Staten plaatsheeft, ongeacht 
de plaats van herkomst of bestemming van de goederen dan wel het land 
van inschrijving van het voertuig, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD : 
Artikel 1 
Deze richtlijn is van toepassing op de controles van de Lid-Staten op 
het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg met voertuigen die hun 
grondgebied binnenrijden of zich aldaar in het verkeer bevinden. 
Zij is niet van toepassing op het vervoer van gevaarlijke goederen met 
voertuigen van de strijdkrachten of onder de verantwoordelijkheid van de 
strijdkrachten, en op postzendingen. 
Artikel 2 
In het kader van deze richtlijn wordt verstaan onder : 
gevaarlijke goederen : 
goederen welke als zodanig worden vermeld in de richtlijn van de 
Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van 
de Lid-Staten inzake het vervoer van gevaarlijke goederen over de 
weg (8); 
ondernemingen s 
iedere natuurlijke persoon met of zonder winstoogmerk, iedere 
vereniging of groepering van personen zonder rechtspersoonlijkheid 
en met of zonder winstoogmerk, evenals iedere onder de overheid 
- 9 -
(8) PB 
ressorterende instelling met een eigen rechtspersoonlijkheid of 
afhangende van een instantie met rechtspersoonlijkheid, die zich 
bezighoudt met hetzij het vervoeren, laden, lossen of laten 
vervoeren van gevaarlijke goederen, hetzij het opslaan, 
bijeenbrengen, verpakken of in ontvangst nemen van dergelijke 
goederen met het oog op het vervoer ervan, en die zich op het 
grondgebied van de Gemeenschap bevindt; 
controle : 
ieder onderzoek, iedere inspectie, verificatie of formaliteit 
welke plaats heeft langs de weg of in de ondernemingen om redenen 
welke verband houden met de veiligheid van het vervoer van 
gevaarlijke goederen; 
- vervoer : 
Ieder transport van gevaarlijke goederen dat volledig of 
gedeeltelijk op het wegennet van een Lid-Staat plaats heeft; 
voertuig : 
ieder voertuig waarop de ADR of, naar gelang van het geval, de 
richtlijn van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de 
wetgevingen van de Lid-Staten inzake het vervoer van gevaarlijke 
goederen over de weg van toepassing is. 
Artikel 3 
Alle vervoer van gevaarlijke goederen dat geheel of gedeeltelijk in de 
Gemeenschap plaatsheeft, kan op het grondgebied van een Lid-Staat worden 
gecontroleerd met dien verstande dat de controles niet plaatshebben aan 
de binnengrenzen van de Gemeenschap maar worden uitgevoerd in het kader 
van de normale controles en zonder discriminatie op grond van de 
nationaliteit van de bestuurders of van de voertuigen, met het doel de 
overeenstemming van het vervoer met de wetgeving inzake het vervoer van 
gevaarlijke goederen over de weg te verifiëren. 
- 10 -
Artikel 4 
a) Bedoelde controles moeten ten minste betrekking hebben op de 
elementen vermeld in de controlelijst van bijlage I. Een naar 
behoren door de controlerende instantie gewaarmerkt duplicaat van 
de lijst waarop het resultaat van de controle is aangegeven, dient 
aan de bestuurder van het voertuig te worden afgegeven en op 
verzoek te worden overgelegd, ten einde zoveel mogelijk te 
voorkomen dat andere identieke controles langs het parcours worden 
uitgevoerd. 
b) De controles dienen zodanig te worden georganiseerd dat zij op 
verschillende plaatsen en op ongeacht welk tijdstip plaatshebben, 
en dienen het wegennet zodanig te bestrijken dat het moeilijk is 
de controleposten te ontwijken. 
c) De controleposten dienen zodanig te worden gekozen dat het 
mogelijk is de voertuigen waarvoor overtredingen worden 
vastgesteld, hetzij opnieuw met de voorschriften in 
overeenstemming te brengen, hetzij doorrijverbod op te leggen, 
zonder dat de veiligheid daardoor in gevaar wordt gebracht. 
d) Van de vervoerde produkten kunnen zo nodig monsters worden genomen 
met het oog op analyses door eikende laboratoria. 
e) De controle mag doorgaans niet meer dan een half uur in beslag 
nemen, tenzij het gaat om de vaststelling van een overtreding die 
gevaar oplevert voor de veiligheid. 
Artikel 5 
Onverminderd andere eventueel toe te passen sancties moeten transporten 
waarvoor één of verschillende inbreuken op de veiligheidsnormen 
betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen van bijlage II worden 
vastgesteld, ter plaatse of op een daartoe door de controle-autoriteiten 
aangewezen plaats worden geïmmobiliseerd, waarbij het opnieuw aan de 
- 11 -
voorschriften voldoen als voorwaarde voor het voortzetten van de reis 
moet worden opgelegd, of naar gelang van de omstandigheden of 
veiligheidseisen andere passende maatregelen met inbegrip van een 
eventuele weigering van toegang tot de Gemeenschap worden toegepast. 
Artikel 6 
1. De controles kunnen eveneens plaatshebben in de ondernemingen, met 
name wanneer inbreuken welke een gevaar vormen voor de veiligheid 
van het transport van gevaarlijke goederen, langs de weg worden 
vastgesteld. 
2. De controles moeten erop gericht zijn te verzekeren dat de 
veiligheidsvoorwaarden waaronder het vervoer van gevaarlijke 
goederen over de weg plaatsheeft, in overeenstemming zijn met de 
terzake toepasselijke wetgeving. 
Artikel 7 
1. De Lid-Staten verlenen elkaar met het oog op de toepassing van 
deze richtlijn de nodige bijstand. 
2. De door een in een Lid-Staat niet woonachtige vervoerder of 
verlader gepleegde inbreuken welke een gevaar voor de veiligheid 
van het transport van gevaarlijke goederen inhouden, dienen aan de 
bevoegde instanties van de Lid-Staat van inschrijving van het 
voertuig of van vestiging van de bevrachter te worden gemeld. 
3. De bevoegde instanties van de Lid-Staat waar een inbreuk werd 
geconstateerd, kunnen in geval van recidive de bevoegde instanties 
van de Lid-Staat van inschrijving van het voertuig of van 
vestiging van de bevrachter verzoeken tegen de overtreder(s) 
passende sanctiemaatregelen te nemen. 
- 12 -
Artikel 8 
Indien de vaststellingen bij de controle langs de weg van een in een 
andere Lid-Staat ingeschreven voertuig aanleiding geven tot het 
vermoeden dat inbreuken zijn gepleegd welke tijdens de controle bij 
gebrek aan de nodige elementen niet kunnen worden aangetoond, verlenen 
de bevoegde instanties van de betrokken Lid-Staten elkaar met het oog op 
verduidelijking van de situatie de nodige bijstand. Indien de bevoegde 
Lid-Staat daartoe een controle in de onderneming uitvoert, worden de 
resultaten van die controle ter kennis van de andere betrokken Lid-Staat 
gebracht. 
Artikel 9 
Iedere Lid-Staat stuurt de Commissie jaarlijks een verslag over de 
toepassing van deze richtlijn en met name over de resultaten van de op 
zijn grondgebied verrichte controles. Dit verslag dient in 
overeenstemming met het model van bijlage III te worden opgesteld en bij 
de Commissie uiterlijk tegen de data waarop de vaststelling van de 
richtlijn verjaart, te worden ingediend. 
Artikel 10 
1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke 
bepalingen in werking treden om vóór 1 januari 1995 aan deze 
richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld 
in kennis. 
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die 
bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt 
hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die 
bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door 
de Lid-Staten. 
- 13 -
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijke 
bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze 
richtlijn vallende gebied vaststellen. 
Artikel 11 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad, 
De Voorzitter, 
- 14 -
BIJLAGE I 
CONTROLELIJST 
Plaats van de controle Datum Tijd 
Voertuigtype, inschrijvingsnummer Aanhangwagen/oplegger 
vrachtwagen/aanhangercombinatie/opleggercombinatie 
met laadbak/tank/container 
Vervoeronderneming 
Bestuurder Nationaliteit 
Bijrijder Nationaliteit 
Afzender, adres, plaats Ontvanger, adres, plaats van 
van verzending bestemming 
Stukstal en gewicht 
Wijze van vervoer 
vaste tank/losse tank/laadketel/batterij van recipiënten/los/ 
container/stukgoed 
Documenten in het voertuig 
1. Vervoerdocument/begeleidend document 
aanwezig niet aanwezig \\ 
reglementair niet reglementair 
2. Schriftelijke instructies 
aanwezig niet aanwezig 
reglementair niet reglementair 
3. Bilaterale/multilaterale overeenkomst/nationale vergunning 
aanwezig niet aanwezig niet toepasselijk 
4. Certificaat van goedkeuring van de voertuigen 
aanwezig niet aanwezig 
reglementair niet reglementair 
5. Getuigschrift betreffende de opleiding van de bestuurder 
aanwezig niet aanwezig 
reglementair niet reglementair 
1-T 
Het voertuig met betrekking tot het verkeer 
6. Goederen mogen worden vervoerd 
j a neen 
7. Bulk/stukgoederenvervoer 
reglementair niet reglementair 
8. Vervoer in tanks 
reglementair niet reglementair 
9. Verbod van samenlading 
nageleefd niet nageleefd niet toepasselijk 
10. Behandeling en stuwing van de vracht 
reglementair niet reglementair 
11. Er is lekkage of de colli zijn beschadigd 
lekkage beschadiging 
12. UNO-nr./etikettering van de colli 
reglementair niet reglementair 
13. Vulhoogte in de tank 
reglementair niet reglementair 
14. Bebording van het voertuig 
ja neen 
reglementair niet reglementair 
15. Gevaarsetiket vervoer tank of bulk 
ja neen 
reglementair niet reglementair 
16. Rookverbod 
nageleefd niet nageleefd niet toepasselijk 
Uitrusting van het voertuig 
17. Gereedschapstas voor noodreparaties 
aanwezig niet aanwezig 
ié> 
18. Ten minste één wielblok per voertuig 
reglementair niet reglementair 
19. Twee oranje lampen 
aanwezig niet aanwezig 
reglementair niet reglementair 
20. Inrichting van het voertuig 
reglementair niet reglementair 
21. Brandblusapparaat 
aanwezig niet aanwezig 
reglementair niet reglementair 
22. Uitrusting ter bescherming van de bestuurder 
aanwezig niet aanwezig 
reglementair niet reglementair niet toepasselijk 
Controlerende instantie/ambtenaar 
1} 
BIJLAGE II 
OVERTREDINGEN 
In het kader van deze richtlijn worden met name de volgende gevallen 
beschouwd als overtredingen : 
1) de goederen mogen niet worden vervoerd; 
2) het ontbreken van een verklaring van de verzender over het conform 
zijn van de goederen en van de verpakking voor het vervoer; 
3) het voertuig vertoont bij de controle lekkage van gevaarlijke 
goederen ten gevolge van het niet hermetisch gesloten zijn van de 
tanks of van de verpakking; 
4) het certificaat van goedkeuring van het voertuig ontbreekt of is 
niet-reglementair; 
5) de nodige oranje borden ontbreken of zijn niet-reglementair; 
6) de veiligheidsinstructies ontbreken of zijn ontoereikend; 
7) het voertuig of de verpakking zijn ongeschikt; 
8) de bestuurder beschikt over geen reglementair 
vakbekwaamheidscertificaat voor het vervoer van gevaarlijke 
goederen over de weg; 
9) er zijn geen brandblusapparaten in het voertuig; 
10) de reglementaire gevaarsetiketten ontbreken op de voertuigen of 
colli; 
11) het vervoersdocument/begeleidend document ontbreekt of de 
aantekeningen betreffende de vervoerde gevaarlijke goederen zijn 
niet-reglementair; 
12) de bilaterale/multilaterale overeenkomst ontbreekt of de 
overeenkomst is niet-reglementair; 
13) de tank is te hoog gevuld. 
•n 
BIJLAGE III (1) 
Standaardformulier voor het bij de Commissie met betrekking tot 
overtredingen en sancties in te dienen verslag 
OVERTREDINGEN DOOR NIET IN DE EEG WOONACHTIGE VERVOERDERS EN TOEGEPASTE SANCTIES 
STAAT JAAR : 
Naam en adres 
van de onderneming Inschrijving van 
het voertuig (1) Datum van het 
proces-verbaal Plaats van de 
overtreding Overt red ingen 
bedoeld in bijlage 
II van de 
richtlijn (2) Sancties 
- toegepast 
- procedure aan 
de gang (3) , . 1 
OPMERKINGEN 
.1 
i 
i 
— —-i j 
! 
(1) In te vullen indien de controle langs de weg heeft plaatsgehad 
(2) Het (de) met de vastgestelde overtreding(en) overeenkomende geval(len) van bijlage II invullen 
(3) Indien op de datum waarop het verslag bij de Commissie wordt ingediend, nog geen beslissing is gegeven, 
BIJLAGE III (2) 
OVERTREDINGEN DOOR IN DE EEG WOONACHTIGE VERVOERDERS EN TOEGEPASTE SANCTIES 
STAAT : JAAR : 
Naam en adres iInschrijving van 
van de onderneming|het voertuig (1) Datum van het 
proces-verbaal Plaats van de 
overtreding Overtredingen Sancties 
bedoeld in bijlage - toegepast 
II van de j- procedure aan 
richtlijn (2) de gang (3) OPMERKINGEN 
(1) In te vullen indien de controle langs de weg heeft plaatsgehad 
(2) Het (de) met de vastgestelde overtreding(en) overeenkomende geval(len) van bijlage II invullen 
(3) Indien op de datum waarop het verslag bij de Commissie wordt ingediend, nog geen beslissing is gegeven. 
rv 
0 
BIJLAGE III (3) 
OVERTREDINGEN DOOR VERVOERDERS VAN EEN DERDE LAND EN TOEGEPASTE SANCTIES 
STAAT : JAAR : 
Naam en adres 
van de onderneming Inschrijving van Datum van het 
het voertuig (1) proces-verbaal 
1 
! Plaats van de Overtredingen 
overtreding bedoeld in bijlage 
II van de 
richtlijn (2) 
: 
; 
; 
: i | 
i ! 
; i i 
1 ! ! 1 
Sancties ! 
- toegepast 
- procedure aan 
de gang (3) OPMERKINGEN 
(1) In te vullen indien de controle langs de weg heeft plaatsgehad 
(2) Het (de) met de vastgestelde overtreding(en) overeenkomende geval(len) van bijlage II invullen 
(3) Indien op de datum waarop het verslag bij de Commissie wordt ingediend, nog geen beslissing is gegeven. 
BIJLAGE III (4) 
DOOR DE STAAT VAN INSCHRIJVING VAN DE VOERTUIGEN GEGEVEN GEVOLG AAN DE DOOR EIGEN ONDERDANEN BEGANE 
MAAR IN ANDERE LID-STATEN VASTGESTELDE OVERTREDINGEN 
STAAT : 
Naam en adres 
van de onderneming Inschrijving van 
het voertuig (1) Ontvangsdatum 
dossier Datum en plaats 
van de 
overtreding Overtredingen 
bedoeld in bijlage 
II van de 
richtlijn (2) Sancties 
- toegepast 
- procedure aan 
de gang (3) JAAR : 
OPMERKINGEN 
(1) In te vullen indien de controle langs de weg heeft plaatsgehad 
(2) Het (de) met de vastgestelde overtreding(en) overeenkomende geval(len) van bijlage II invullen 
(3) Indien op de datum waarop het verslag bij de Commissie wordt ingediend, nog geen beslissing is gegeven. 
/M 
ISSN 0254-1513 
COM(93) 665 def. 
DOCUMENTEN 
NL 14 07 
Catalogusnummer : CB-CO-93-726-NL-C 
ISBN 92-77-62899-5 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
^3