COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 02.05 1996 
COM(%) 151 dcf. 
VERSLAG VAN DE COMMISSIE 
AAN DE RAAD EN BET EUROPEES PARLEMENT 
OVER DE UITVOERING VAN DE 
FINANCIËLE EN TECBNISCBE SAMENWERKING 
MET DE DERDE LANDEN VAN BET MIDDELLANDSE ZEEGEBIED 
1994 

Het jaarverslag 1994 is het tweede verslag over de tenuitvoerlegging van 
de financiële en technische samenwerking met de derde landen uit het 
Middellandse Zeegebied, zowel bilaterale als zogenoemde horizontale 
samenwerking. In vergelijking met vorig jaar bevat dit verslag meer 
gegevens over de in 1994 vastgelegde acties, alsook een beoordeling van de 
tenuitvoerlegging van de samenwerking, overeenkomstig de wensen van de 
Raad en het Europees Parlement. 
Bij de tenuitvoerlegging van de samenwerking heeft men er speciaal op 
gelet de projectcyclus in al zijn fasen in acht te nemen; ook aan de 
evaluatie van de acties zal bijzondere aandacht worden besteed. Daarnaast 
zou de coördinatie met de Lid-Staten en andere donors, met name de 
Wereldbank, eveneens borg moeten staan voor een meer doeltreffende 
uitvoering van de door de Gemeenschap gefinancierde acties. 
De uitvoering van de bilaterale samenwerking met de DLM verliep in 1994 
betrekkelijk goed, met een hoger vastleggingstempo maar achterstand in de 
betalingen. Zoals in de paragrafen over de afzonderlijke landen nader 
wordt uitgelegd is deze vertraging grotendeels te wijten aan politieke 
factoren (politieke situatie in Algerije, regeringswijzigingen in 
Marokko). Bij de horizontale samenwerking constateert men dat de 
gedecentraliseerde samenwerkingsprogramma's zeer veel weerklank vinden, 
want zij beantwoorden aan een reële behoefte die bij de plaatselijke 
gemeenschappen, de universiteiten en ook bij de media leeft. 
Maar het jaar 1994 luidt vooral een wijziging in in het beleid van de 
Europese Unie ten aanzien van het Middellandse Zeebekken. Sinds de 
Europese Raad van Korfou en de mededeling van de Commissie van 19.10.1994 
over de versterking van het Middellandse Zeebeleid van de EU : "Opzetten 
van een Euro-Mediterraans partnerschap, die in grote lijnen door de 
Europese Raad van Essen is goedgekeurd, windt het besef steeds meer veld 
dat het voor de EU belangrijk is een echt beleid voor partnerschap met de 
regio te voeren, gezien de talrijke uitdagingen waaraan deze in de komende 
jaren het hoofd zal moeten bieden. 
SAMENWERKING MET DE DLM 
I. NOORDELIJK MIDDELLANDSE-ZEEQEBIED1 
Algemene opmerkingen 
De financiële en technische samenwerking met de noordelijke Middellandse 
Zeelanden bestond in 1994 uit de laatste vastleggingen en acties van de 
derde financiële protocollen met Malta en Cyprus. Het vierde protocol met 
Turkije dat in 1980 was vastgesteld, bleef ook in 1994 geblokkeerd. 
Met betrekking tot Cyprus werd overeengekomen met het voor de Griekse 
gemeenschap van Cyprus beschikbaar saldo van het derde EOF een "Europees 
instituut" te financieren. De voorbereidende studies voor dit instituut 
zijn voltooid. 
3. In Malta concentreerde men zich op de begeleiding en, voor zover mogelijk, 
bespoediging van de uitvoering van de goedgekeurde projecten. 
De meeste opmerkelijke gebeurtenis van dit jaar was de onderhandeling over 
het IV Protocol met Malta en Cyprus, waarvan de teksten in december 1994 
door de partijen zijn geparafeerd. 
2. Bepprfleljnq p«r linfl 
2.1 ÇYPRVS 
1- De twee eerste protocollen 
Cyprus, Malta en Turkije 
De begrotingsmiddelen van de twee eerste protocollen (26 miljoen ecu) zijn 
geheel vastgelegd en voor 96% uitbetaald. 
De middelen van de EIB (48 miljoen ecu) zijn geheel vastgelegd en uitbetaald. 
2. Het derde protocol 
De begrotingsmiddelen bedragen 18 miljoen ecu in totaal. 
De nieuwe vastleggingen van 1994 uit de begrotingsmiddelen bereiken 2,2 miljoen 
ecu en betreffende de volgende projecten : 
Sector Project Beschrijving 
a) Plattelandssector Steun voor Versterking van de afdeling 
landbouwonderzoek plantenziekten van het 
(265.000 ecu) instituut voor 
Landbouwonde r z oe k 
b) Openbare sector Administratieve Bezoeken en seminars voor 
samenwerking (100.000 ambtenaren op gebieden die 
ecu) onder het Gemeenschapsrecht 
vallen 
Studie over de Scholing van binnenlands 
douaneprocedures personeel in de bij de EU 
(102.260 ecu) geldende procedures 
Kartografie en Steun voor informatisering 
kadaster (800.000 ecu) van het Cyprische kadaster 
c) Industrie Opleiding van Scholing van 
instructeurs (68.000 overheidspersoneel 
ecu) 
Automatisering van het Invoering van moderne 
produktieproces in het produktiemethoden, 
MKB (99.700 ecu) informatisering en 
produktieverhoging bij het 
MKB 
Normalisering, Steun voor een Cyprisch 
certificatie en instituut voor 
kwaliteitscontrole kwaliteitscontrole en 
(474.000 ecu) normalisering 
d) Milieu Bestrijding van Studie over de industriële 
vervuiling door de uitstoot, steun voor nieuwe 
industrie (350.000 wetgevingen 
ecu) 
3,05 miljoen ecu is gebruikt voor het dekken van de rentesubsidies van de EIB-
leningen. 
Eind 1994 waren de begrotingsmiddelen voor 70% vastgelegd, en daarvan was 88% 
uitbetaald. 
• 
Alle nog resterende middelen van de EIB (29 miljoen ecu van 44) zijn via 
kredietlijnen vastgelegd voor maatregelen in de sectoren watervoorziening en 
industrie. 
Per 31 december 1994 bereikten de betalingen 34% van het totale bedrag. 
De tekst van het 4e financieel protocol (1995-1998) is in december geparafeerd, 
3. Beoordeling 
De uitvoering van de financiële en technische samenwerking is in 1994 zonder 
problemen voortgezet. Met de Cyprische instanties is overeengekomen de 
bestuurlijke procedures vanaf 1995 op bepaalde punten te verbeteren om de 
uitvoering van de projecten te bespoedigen. Met de vastlegging van de middelen 
die bestemd zijn voor initiatieven van beide gemeenschappen is men echter maar 
weinig gevorderd, afgezien van de start van de uitvoerbaarheidsstudies voor de 
behandeling van afvalwater in Nicosia. 
2.2. MALTA 
De drie financiële protocollen (1979-1993) voor Malta waren reeds vóór 1 januari 
1994 geheel vastgelegd (93,5 miljoen ecu). Van de begrotingsmiddelen (38,5 
miljoen ecu) is 57% uitbetaald en van de EIB-gelden (55 miljoen ecu) 78%. 
De begrotingsgelden werden hoofdzakelijk besteed aan 
infrastructuurwerkzaamheden, scholingsmaatregelen en bevordering van de 
plaatselijke economische bedrijvigheid, met name in de toerismesector. 
De EIB-gelden gingen hoofdzakelijk naar de infrastructuur (40%), 
telecommunicaties (20%), milieubehoud en drinkwatervoorziening. 
Het nieuwe financiële protocol met Malta (1995-98) is in december 1994 
geparafeerd. 
II. ZUIDEN EN OOSTEN VAN BET MIDDELLANDSE ZEEGEBIED2 
i. Algemene opmerkingen 
1. De nieuwe vastleggingen van het 4e financieel protocol in de ZOM-landen 
bereikten in 1994 574 miljoen ecu, waarvan 250 miljoen ecu 
begrotingsmiddelen en 324 miljoen ecu middelen van de EIB. 
2. Er heeft een koerswijziging plaatsgevonden in de sectorverdeling van de 
financiële samenwerking in het kader van de protocollen van de jongste 
generatie. In de eerste drie protocollen werd voorrang verleend aan de 
sectoren infrastructuur, landbouw, plattelandsontwikkeling en vakscholing 
en werden de maatregelen hoofdzakelijk gefinancierd uit begrotingsgelden. 
In het 4e protocol zijn deze versterkt met begeleidende maatregelen en 
economische hervormingen in verscheidene ZOM-landen. 
DE LANDEN VAN BET ZUIDELIJKE EN OOSTELIJKE KEDDELLANDSE-ZESOEBIED ZIJN DB LANDEN VAN DE MAGHREB-
RSOIO, (ALGERIJE, MAROKKO EN TUNESIË) EN DE LANDEN VAN DE MASBREK-REOIO (EGYPTE, ISRAEL, 
JORDANIE, LIBANON EN SYRIË) 
3. Uit de instrumenten die het vernieuwde Middellandse Zeebeleid aan de ZOM-
landen ter beschikking heeft gesteld als steun voor hun economische 
hervormingsprogramma's is 300 miljoen ecu toegewezen voor structurele 
aanpassing. Deze toewijzing wordt aangevuld met een deel van de gelden 
van het 4e financieel protocol. 
Bovendien is in totaal 80 miljoen ecu uit de begrotingsmiddelen van het 4e 
protocol uitgetrokken voor risicodragend kapitaal3 (in het derde protocol 
slechts 31 miljoen ecu). Marokko, Egypte en Jordanië verrichtten in 1994 
hun eerste vastleggingen voor 28 miljoen ecu in totaal. Tunesië had in 
1993 reeds 7 miljoen vastgelegd en Libanon en Syrië zijn nog niet aan 
vastleggingen toegekomen. 
4. Eind 1994 is de situatie als volgt : bij de eerste drie protocollen is 
het totale vastleggingspercentage (begrotingsgelden en EIB-middelen) 96,5% 
en bij het 4e protocol 60%, waarbij Marokko, Tunesië en Jordanië de spits 
afbijten. Alleen Syrië loopt erg achter, want van de gelden van het 4e 
protocol heeft het slechts 3% vastgelegd. Deze achterstand is te 
verklaren uit de late start van het 3e en 4e protocol. 
2. Beoordeling, per Iftnfl 
M A G B R E B 
2.1 AlGERIJB 
1- De eerste drie protocollen 
Van de begrotingsmiddelen van de eerste drie protocollen (144 miljoen ecu) is 
88% vastgelegd en 49% uitbetaald. 
De eigen middelen van de EIB (360 miljoen ecu) zijn voor 100% vastgelegd en voor 
58% uitbetaald. 
2. Het vierde protocol 
Naast risicodragendkapitaal werd het ECIP-instrument ter beschikking van da DLH gesteld, 
desbetreffende investeringen bereikten in 1994 8,75 miljoen ecu in al deze landen samen. 
De begrotingsgelden van dit protocol (70 miljoen ecu) zijn besteed voor een 
beperkt aantal maatregelen en sectoren : plattelandsontwikkeling, huisvesting en 
economische infrastructuur. 
Gezien de economische en politieke situatie is in 1994 uit de begrotingsgelden 
maar zeer weinig vastgelegd, namelijk : 0,75 miljoen ecu voor de uitvoering van 
een voorbereidende studie voor een landbouwprogramma van de Wereldbank. 
Het bleek niet mogelijk een maatregel met risicodragend kapitaal op te zetten, 
hoewel daarvoor 18 miljoen ecu was uitgetrokken. 
Eind 1994 was 64% van de eigen middelen van de EIB (in totaal 180 miljoen ecu) 
volgens de aanwijzingen van de programmering vastgelegd voor maatregelen op het 
gebied van de vervoerinfrastructuur en de watervoorziening. 
Eind 1994 waren de begrotingsgelden voor 66% vastgelegd en daarvan was 33% 
uitbetaald. Van de 64% vastgelegde EIB-gelden was 8% uitbetaald. 
3. Beoordeling 
De in Algerije heersende politieke situatie heeft substantiële vorderingen in de 
Gemeenschapssamenwerking tijdens het jaar 1994 onmogelijk gemaakt. 
In verband met de steeds grotere achterstanden met de tenuitvoerlegging van de 
protocollen moesten sommige projecten van de eerste drie protocollen voortijdig 
worden afgesloten en andere lopende projecten bijgesteld. 
Gezien de moeilijkheden waarop men stuit bij de uitvoering van goedgekeurde 
projecten en het onderzoek van nieuwe projecten zou de besteding van het saldo 
van het 4e protocol (124 miljoen ecu van de in totaal 350 miljoen ecu) voorlopig 
wel eens moeilijk kunnen blijken. 
2.2 MAROKKO 
1. De eerste drie protocollen : 
De begrotingsmiddelen (356 miljoen ecu) zijn voor meer dan 99% vastgelegd en 
voor 84% uitbetaald. 
De leningen uit eigen middelen van de EIB (297 miljoen ecu) zijn voor 100% 
vastgelegd en voor 78% uitbetaald. 
2. Het vierde protocol 
Uit de begrotingsmiddelen van 208 miljoen ecu zijn in 1994 vastleggingen ter 
hoogte van 112 miljoen ecu goedgekeurd voor de volgende projecten : 
« 
Sector Project Benaming 
a) Infrastructuur Drinkwatervoorziening Waterleidingen in- 19 dorpen 
en sanering (11 
miljoen ecu) 
b) Plattelands- Landbouwvoorzleningen Aanleg van bevloeiingsnetten 
ontwikkeling in Haouz (21,5 miljoen en technische bijstand aan 
ecu) het Landbouwbureau van de 
Baouz. 
Steun aan plaatselijke Versterking van de plaatse-
kassen voor lijke kredietkassen voor het 
Landbouwkrediet (16,4 verstrekken van leningen aan 
miljoen ecu) kleine landbouwers 
Steun voor het Begrotingslijn voor het Fonds 
Landbouwontwikkelings- om subsidies te verlenen aan 
fonds (50 miljoen ecu) kleine landbouwers die tech­
nische verbeteringen invoeren 
c) Wetenschap- Ontwikkeling van de -Actie op de bodembegroeiing, 
pelijke samen- teledetectie (4 toestand van de zee, toezicht 
werking miljoen ecu) op de bossen 
-Gespecialiseerde TB, 
scholing, levering van uit­
rusting 
d) Gezondheidszorg Steun voor de moeder- Versterking van het systeem 
en zuigelingenzorg (9 van moeder- en kindzorg door 
miljoen ecu) bijdragen voor scholings­
programma 's, infrastructuur 
en beter beheer 
Bovendien is 80% van het risicodragend kapitaal (ofwel 20 miljoen ecu) 
vastgelegd voor projecten die door Marokkaanse KMO's zijn opgezet, bij voorkeur 
met Europese ondernemers als partners. 
3 
De EIB-leningen uit eigen middelen (220 miljoen ecu) gingen naar de landbouw 
(bevloeiing, krediet) en de infrastructuur (elektriciteit en watervoorziening) 
Met de projecten die thans in onderzoek zijn zal men in 1995 alle resterende 
gelden kunnen vastleggen; 14% daarvan is bestemd voor een kredietlijn ten 
behoeve van de industriesector. 
Eind 1994 waren de begrotingsgelden voor 72% vastgelegd en hiervan was 16% 
uitbetaald. Van de 68% vastgelegde EIB-gelden was 12% uitbetaald. 
3. Beoordeling 
Over het geheel genomen vertoonde de uitvoering van de financiële protocollen in 
1994 een gunstige ontwikkeling. 
Bij de vastleggingen is het tempo wel bevredigend, maar bij de betalingen laag. 
Deze vertragingen zijn hoofdzakelijk te wijten aan de achtereenvolgende 
regeringswijzigingen in Marokko, waardoor de post van minister van Financiën (de 
Nationale Ordonnateur) in 16 maanden, van november 1993 tot februari 1995, 
achtereenvolgens door drie verschillende personen werd bezet. Een andere reden 
dat de betalingen zo laag zijn uitgevallen was dat sommige aanbestedingen geen 
resultaten opleverde (Faculteit van Wetenschappen en Techniek, Wetenschappelijk 
Onderzoek). Hier kon men het normale peil bij de betalingskredieten niet halen. 
2.3 TyWESTg 
1. De eerste financiële protocollen 
De begrotingsmiddelen van de eerste drie financiële protocollen (208 miljoen 
ecu) zijn voor 100% vastgelegd en voor 89% uitbetaald. 
De EIB-leningen uit eigen middelen (251 miljoen ecu) zijn voor 100% vastgelegd 
en voor 87% uitbetaald. 
2. Het vierde protocol 
In 1994 werd 13 miljoen ecu vastgelegd uit de begrotingsmiddelen van in totaal 
116 miljoen ecu, en wel voor de volgende projecten: 
yia 
Sector Project Benaming 
a) Plattelandsont- Agrarische ontwikkeling Doel : het inkomen conso-
wikkeling in Sejnane-II Fase (5 lideren, de huidige vee­
miljoen ecu) telerorganisatie en zijn 
beheercapaciteit versterken 
om de graasgebieden en het 
semi-intensieve veeteelt­
systeem van duurzaamheid te 
verzekeren 
Heuveldammen (3 miljoen Aanleg van waterreserves (3 
ecu) dammen) voor allerlei doel­
einden : bevloeiing, weder­
aanvulling van het grondwa­
ter en bescherming tegen 
overstromingen 
b) Industrie TB voor kwaliteitsbe- Voorlichting en scholing 
vordering in Tunesië (5 van kaderpersoneel van de 
miljoen ecu) Tunesische 
overheidsdiensten en 
instellingen, alsook de 
vereiste scholing en tech­
nische bijstand voor de in­
voering van een systeem 
voor kwaliteit en 
ontwikkeling van de 
infrastructuur 
Het door de EIB beheerde risicodragend kapitaal (15 miljoen ecu) is voor 47% 
vastgelegd; de rest zal in 1995 worden besteed. Deze gelden zullen dienen voor 
aanvulling van het bedrijfskapitaal van Tunesische ondernemingen via 
verscheidene plaatselijke financiële instellingen. 
De EIB-leningen uit eigen middelen (168 miljoen ecu) zijn voor 94% vastgelegd 
(waarvan 23% in 1994) volgens onderstaande verdeling: 
srt 
- 49% in de economische infrastructuur (benutting van de waterreserves en 
communicatiemiddelen) 
- 41% in de sectoren industrie (kredietlijnen voor de industrie en aanleg van 
industriezones) en toerisme (kredietlijn). 
Eind 1994 waren de begrotingsmiddelen voor 65% vastgelegd en daarvan was 61% 
uitbetaald. De eigen middelen van de EIB waren voor 94% vastgelegd en daarvan 
was 16% uitbetaald. 
3. Beoordeling 
Over het geheel genomen verloopt de uitvoering van de financiële protocollen in 
Tunesië geheel naar wens, zowel voor wat betreft de vastleggingen als de 
betalingen. 
De Tunesische overheid en de instanties die de projecten in het kader van de 
protocollen hebben uitgevoerd leverden uitstekende prestaties, zowel met 
betrekking tot de technische uitvoering als het financieel beheer. Ook de 
dossiers voor de nieuwe projecten zijn meestal van zeer goed gehalte. 
Met de projecten in de sectoren landbouw en economische ontwikkeling die sinds 
eind 1994 worden voorbereid zullen de gelden van het 4e protocol eind 1995 bijna 
geheel zijn vastgelegd. 
M A S J R E K 
2.4 EGYPTE 
De eerste drie protocollen 
De begrotingsmiddelen (403 miljoen ecu) zijn voor 98% vastgelegd en voor 71% 
uitbetaald, terwijl de EIB zijn eigen middelen (485 miljoen ecu) voor 99% heeft 
vastgelegd en voor 81% uitbetaald. 
Het vierde protocol 
Uit de begrotingsmiddelen van in totaal 258 miljoen ecu zijn de onderstaande 
projecten ten bedrage van 72,7 miljoen ecu in 1994 goedgekeurd : 
y/2. 
Sector Project Beschrijving 
a) Landbouwontwikke- Programma's van de Bijstand aan de 
ling veterinaire diensten (20 Egyptische regering 
miljoen ecu) (kredietpro- gramma, 
scholing, bijstand voor 
wetgeving) 
b) Milieubehoud, Ontwikkelingsproject voor Bescherming van het 
demografie het Protectoraat Sainte milieu en de toeristen-
Catherine (6 miljoen ecu) oorden in de omstreken 
van het St.-Catharina-
klooster. 
Steun voor een demogra- Levering van voorbehoed-
fisch programma in Opper- middelen, technische 
Egypte (10 miljoen ecu) bijstand en scholing 
c) Economische Hervorming van de Technische bijstand en 
hervorming banksector. Bijstand aan scholing voor beter 
de Centrale Bank van functioneren 
Egypte (11,7 miljoen ecu) 
Ontwikkelingsprogramma Kwaliteitsverbetering, 
voor de particuliere marketingtechnieken, 
sector (25 miljoen ecu) bevordering van 
investeringen 
Voorts is van de begrotingsmiddelen 8,8 miljoen ecu besteed aan de 
rentesubsidies van 2 EIB-projecten, namelijk ANSDK Steel Plant en Globale lening 
aan de CIB. 
Van het door de EIB beheerde risicodragend kapitaal (16 miljoen ecu) is 38% 
vastgelegd. 
De EIB heeft zijn eigen middelen ter hoogte van 310 miljoen ecu aangewend voor 
projecten in de sectoren energie (elektriciteitsleidingen), industrie en MKB. 
Eind 1994 waren de begrotingsgelden vastgelegd voor 58%, waarvan 4% uitbetaald. 
Van de middelen van de EIB was 55% vastgelegd en 20% uitbetaald. 
Beoordeling 
De financiële en technische samenwerking met Egypte is tijdens het jaar 1994 
zeer voorspoedig verlopen. 
Een groot aantal nieuwe projecten die in 1994 zijn vastgelegd worden in het 
eerste halfjaar 1995 operationeel. Het betalingstempo is in 1994 toegenomen 
dank zij de invoering van kredietlijnen (voedingsmiddelensector, landbouw). 
Al deze projecten zijn zorgvuldig uitgekozen om bij te dragen tot het Egyptische 
programma van economische hervormingen, rekening houdend met de voorstellen in 
de nieuwe partnerschapsovereenkomst waarover momenteel wordt onderhandeld. De 
EU heeft zich verbonden om de hervormingen van de Egyptische economie tijdens de 
overgangsperiode te ondersteunen, 
^/3 _ H -
maar ook bij te dragen aan initiatieven om de sociale en economische 
consequenties van het hervormingsprogramma te verlichten, vooral voor de armste 
groepen van de bevolking. 
2.5. ISRAEL4 
1. De drie eerste protocollen : 
De leningen van de E.I.B. (133 miljoen ecu) zijn geheel vastgelegd en voor 95s 
uitbetaald. 
2. Vierde protocol 
Van het totale bedrag van 82 miljoen ecu was 34 miljoen ecu reeds in 1993 
vastgelegd voor globale leningen aan de Israëlische Ontwikkelingsbank als steun 
voor het MKB, en 25 miljoen ecu is in 1994 toegekend voor de bouw van een 
afvalwaterbehandelingsinstallatie in Sorek. 
3• Beoordeling 
Vanwege zijn hoge ontwikkelingspeil kan Israël alleen EIB-leningen uit eigen 
middelen krijgen. Hoe nuttig ook, deze leningen hebben uiteraard slechts weinig 
effect op de Israëlische economie. 
2.6 JORDANIE 
i. De eerste drie protocollen 
De begrotingsmiddelen (85 miljoen ecu) zijn geheel vastgelegd en voor 80% 
uitbetaald. 
De EIB-leningen van in totaal 128 miljoen ecu (118 miljoen ecu uit eigen 
middelen en 10 miljoen ecu speciale leningen) zijn geheel vastgelegd en 
uitbetaald. 
2. Vierde protocol 
Van de begrotingsgelden van 46 miljoen ecu is in 1994 4,1 miljoen ecu vastgelegd 
voor onderstaande projecten 
UITSLUITEND EIB-LENINGEN 
15 
Sector Project Beschrijving 
a) Infrastructuur Studie Aqaba Railway Modernisering van de 
Corporation (0,25 miljoen Jordaanse spoorwegen 
ecu) 
b) Scholing Opleiding van onderwijzers Verbetering van de 
(3,9 miljoen ecu) kwaliteit in met name het 
lager onderwijs 
Van de begrotingsgelden is 2,01 miljoen ecu betaald voor de rentesubsidie bij 
een EIB-lening voor de aanleg van waterleidingen. 
Het risicodragend kapitaal (2 miljoen ecu) is geheel vastgelegd voor projecten 
van het MKB, via een kredietlijn bij de "Industrial Developmebt Bank". 
Eind 1994 had de EIB 58% van de 80 miljoen ecu die in het protocol waren 
uitgetrokken vastgesteld voor acties betreffende vervoer- en 
watervoorzieningsinfrastructuren en een kredietlijn ten bate van de industrie-
en toerismesector. 
85% van de begrotingsgelden van het vierde protocol was eind 1994 vastgelegd en 
daarvan was 38% uitbetaald. De EIB had zijn eigen middelen voor 58% vastgelegd 
maar nog geen enkele betaling verricht. 
3. Beoordeling 
De Gemeenschapssamenwerking ontwikkelde zich in 1994 in het kader van het 
vredesproces en de voorbereidende gesprekken voor onderhandelingen over de 
partnerschapsovereenkomst EU-Jordanië. 
De financiële samenwerking leverde bevredigende resultaten op, zij het met de 
gebruikelijke vertraging, omdat de Jordaanse overheid niets van de 
Gemeenschapsprocedures begrijpt. 
2.7 LIBANQM 
De eerste drie protocollen 
De begrotingsgelden van 46 miljoen ecu zijn voor 98% Vastgelegd en voor 51% 
uitbetaald en de EIB heeft zijn eigen middelen (107 miljoen ecu) voor 100% 
vastgelegd en voor 46% uitbetaald. 
2. Vierde protocol 
16 
Nadat eind 1993 uit de begrotingsmiddelen hoge bedragen waren vastgelegd werd in 
1994 geen enkele' vastlegging verricht. In dat jaar begon men mat de uitvoering 
van de projecten, met name studies voor inschatting van de oorlogsschade en 
technische bijstand aan de Libanese overheid. 
De EIB heeft zijn middelen van 45 miljoen ecu ingezet voor herstel van de 
stroomvoorziening, de haven van Beiroet en waterzuiveringsprojecten. 
3ind 1994 waren de begrotingsgeiden van 24 miljoen ecu voor 71% vastgelegd, 
waarvan 12%- uitbetaald, terwijl de EIB wel 42V van 2ijn eigen middelen had 
vastgelegd maar nog geen enkele betaling had verricht. 
3.. Beoordeling 
Libanon; waar net economisch en sociaal herstel zich na 17 jaar oorlog in een 
doorslaggevende fase bevindt, heeft een zeer grote opnamecapaciteit voor de 
toegekende hulp aan de dag gelegd. 
In dit wederopbouwproces heeft de Gemeenschap*Libanon als eerste geholpen en is 
thans de grootste donor voor het. Nationale Plan voor Wederopbouw. 
Het werkelijke probleem bij de tenuitvoerlegging van de samenwerking (en vooral 
bij da door de EIB gefinancierde infrastructuurprojecten) is dat het Libanese 
bestuursapparaat weer moet worden opgebouwd en zijn beheercapaciteit versterkt. 
in dit verband is het project van technische bijstand aan de Libanese overheid 
voor een periode van drie jaren, d.w.z. de tijd die nodig is voor het herstel 
van de fundamentele infrastructuur, beslist ëen van de projecten waar de 
Libanese regering het meeste baat bij heeft. 
2,8. SYRIE 
1. De eerste tw^p* -F-iriignjciële protocollen (1077-1991) 
De begrotingsgelden van de eerste twee protocollen (59 miljoen ecu) zijn geheel 
vastgelegd en voor 80% uitbetaald. 
De EIB-leningen (98 miljoen écu) zijn geheel vastgelegd en voor 81% uitbetaald. 
2. Het derde en het vierde ^pun^-tftle protocol 
Het Ille en het IVe financiële protocol (304 miljoen ecu) zijn pas laat door het 
EP goedgekeurd en daarna pas in januari 1994 en april 1994 in werking getreden-
Van de begrotingsgelden van het Ille en IVe protocol (79 miljoen ecu) is in 1994 
17,5 miljoen ecu vastgelegd voor de volgende projecten: 
1} 
Sector Project Be s chri j ving 
a) Infrastructuur Ontwikkeling van de - beter beheer van het 
elektriciteitssector Openbare 
(11 miljoen ecu) Elektriciteitsbedrijf 
Scholing van kader; 
Studie voor een 
nationaal 
distributiecentrum; 
Studie voor een "Master 
Plan" . 
b) Economische Steunprogramma voor - Modernisering van de 
hervorming de banksector (4,5 Handelsbank van Syrië 
miljoen ecu) Modernisering van de 
Centrale Bank van Syrië 
c) Demografie Demografie en Dit samen met het UNFPA 
gezinsplanning (2 gefinancierde project omvat 
miljoen ecu) versterking van het Centrale 
Statistiekbureau met het oog 
op de volkstelling en acties 
op het gebied van 
gezinsplanning 
12,9 miljoen ecu wordt besteed aan rentesubsidies (PEE Transmission) 
De beoogde EIB-leningen uit het Ille en IVe protocol (225 miljoen ecu) zijn nog 
niet opgenomen. Deze waren hoofdzakelijk bestemd voor verbetering van het 
stroomdistributienet, de wegensector en het telefoonnet op het platteland. 
Eind 1994 was van de begrotingsgelden van het Ille protocol (36 miljoen ecu) 94% 
vastgelegd, maar daarvan was slechts 2% uitbetaald. De begrotingsgelden van het 
IVe protocol(43 miljoen ecu) waren voor 12% vastgelegd. 
3. Beoordeling 
1994 was een jaar van bruisende activiteit voor wat betreft de samenwerking 
Europese Unie-Syrië. Direct na de goedkeuring van het IVe protocol (december 
1993) startten Syrië en de Delegatie met een reeks studies als voorbereiding 
voor projecten. Nu al deze studies zijn voltooid kon men in 1994 bijna alle 
begrotingsgelden van het Ille en IVe protocol vastleggen (waterleiding, 
hervorming van de banksector, ontwikkeling van de elektriciteitssector, 
demografie) en de vastleggingen voor 1995 voorbereiden (toerisme, Business 
Center, school voor management). 
Dat dit resultaat ondanks de starre houding van de nationale overheid zo 
bevredigend is uitgevallen hangt samen met het feit dat Syrië zijn economie wil 
openstellen en van meer moderne structuren voorzien, en dat Europa na een lange 
periode van stilstand blijk wil geven van zijn belangstel. I i tui voor s.inictiwct k i nq 
met Syrië in het kader van zijn steun voor het Vredesproces. 
Ook al laat het uitvoeringstempo van de projecten te wensen over, het jaar 1994 
heeft aangetoond dat nauwe en indringende contacten tussen de actoren 
(plaatselijke overheid en Commissie) essentieel zijn voor doeltreffende 
samenwerking. 
III. STRUCTURELE AANPASSING 
In de vierde generatie van financiële protocollen is voor het eerst een speciale 
toewijzing van 300 miljoen ecu ingevoerd als steun voor economische hervormingen 
in de ZOM-landen die bezig zijn met een structureel aanpassingsprogramma. 
Een klein deel van de gelden uit de IVe financiële protocollen met die landen 
kan aan deze toewijzing worden toegevoegd. 
De Gemeenschap verstrekt haar hulp in de vorm van algemene of sectorale 
invoerprogramma's en technische bijstand die gekoppeld is aan macro-economische 
en sectorale steunprogramma's. De tegenwaardefondsen uit de invoerprogramma's 
worden besteed aan maatregelen om de ongunstige sociale gevolgen van het 
aanpassingsproces te verzachten. 
De verdeling van de gelden onder de in aanmerking komende landen geschiedt aan 
de hand van parameters betreffende het structurele onevenwicht en de 
ontwikkelingsbehoeften voor de lange termijn. 
19 
Van de toewijzing van 300 miljoen ecu was eind 1994 220 miljoen ecu. vastgelegd 
(zie onderstaande tabel) = '• • 
STKÜM VAN DS GEMEENSCHAP VOOR STRUCTURELE AANPASSING IN DE ZOM-LANDEN 
VASTLEGGINGEN EIND 1994 
ALGERIJE 
MAROKKO" 
TUNESIË 
JORDANIE 
RESERVE 
TOTAAI, Bedrag van de 
speciale toewijzing 
15 
60 
40 
65 
80 
300 Bedrag van het 
protocol 
70 
20 
-
15 
50 TOTAAL 
80 
40 
80 
Het is nog te vroeg om de effecten van de programma's definitief te beoordelen, 
maar men kan reeds vaststellen dat ze hebben bijgedragen tot uitvoering van de 
economische hervormingen, reductie -van' de behoeften aan externe financiering en 
verhoging van de sociale uitgaven voor arme bevolkingsgroepen. 
Alcraxriie krijgt een bijdrage van 70 miljoen ecu als steun voor zijn programma 
van hervormingen in de sociale woningbouw, in de vorm van een invoerprogramma 
van bouwmaterialen voor de voltooiing van sociale woningen; de 
tegenwaardefondsen zullen worden gebruikt voor de verdere inrichting van de 
sociale woningen. De eerste tranche van 35 miljoen ecu is in februari 1994 
uitbetaald- Men kan stellen dat het programma volgens plan verloopt, ook al 
loopt de uitvoering achterstand op vanwege met name de bijzondere omstandigheden 
in Algerije-
Mârokko ontvangt van de Gemeenschap 80 miljoen ecu. als steun voor zijn 
structurele aanpassingsprogramma. De tegenwaardefondsen worden gebruikt als 
aanvulling op de begrotingsuitgaven voor de sector gezondheidszorg en onderwijs. 
De eerste tranche van 5 miljoen ecu is in december 1993 uitbetaald en leverde 
grotendeels positieve resultaten op, zowel voor wat betreft de economische 
hervormingen als de "begrotingssubsidies (de tegenwaardefondsen zijn opgebruikt 
en de indicatoren betreffende de ontwikkeling van de sectoren waarop ze waren 
gericht zijn tijdens de referentieperiode voortdurend vooruitgegaan) . De tweede 
tranche is eind 1994 gedeblokkeerd. 
Tunesië was het eerste land dat van de Gemeenschap een bijdrage heeft ontvangen 
voor zijn structurele aanpassingsprogramma. • Deze bijdrage was op 31.12.1993 
geheel uitbetaald. 
Met de tegenwaardefondsen worden werkgelegenheidsprogramma's gefinancierd. De 
Gemeenschapsbijdrage heeft het mqgelijk gemaakt deze programma's op een 
behoorlijk peil te'houden. 
De uitvoering van de economische hervormingen verliep geheel naar wens en ging 
gepaard met verbetering van de sociale indicatoren. 
ZO 
In Jordanië ging 50 miljoen ecu (waarvan 40 uit de SAP-toewijzing) naar het 
economisch hervormingsprogramma, in 1992 en 1993. Voor de periode 1994/95 heeft 
de Gemeenschap (in december 1994) 30 miljoen ecu uitbetaald (waarvan 25 uit de 
SAP-toewijzing) als steun voor het economisch hervormingsprogramma. De 
tegenwaardefondsen worden besteed in de sectoren onderwijs en gezondheidszorg. 
21 
SAMENWERKING MET ALLE DLM 
In het kader van het Vernieuwde Middellandse Zeebeleid (VMB), de desbetrelfonde 
Verordening van de Raad (EEG 1763/92 en 24/6/92) en de prioritaire 
actiegebieden van deze samenwerking met alle DLM, zijn in 1994 reeds lopende 
acties voortgezet en nieuwe programma's opgezet, zowel met de begrotingsgelden 
als met de eigen middelen van de EIB. 
I. BEGROTINGSMIDDELEN : 
Het afgelopen jaar bestond de begrotingstoewijzing uit 65 miljoen ecu in VK en 
44,66 in BK. 
Sinds de start van het VMB in juli 1992 is 165,05 miljoen ecu vastgelegd en 
65,47, dat is 40% van de vastgelegde bedragen, uitbetaald. 
De tot 31.12.1994 uit de begroting van de Commissie gefinancierde projecten, 
programma's of acties (zie bijgaande lijst) zijn over de prioritaire gebieden 
verdeeld als volgt: 
Milieu 22% 
Gedecentraliseerde samenwerking 48% 
Demografie 6% 
Cultuur - Communicatie 2% 
Scholing - Onderwijs 5% 
Vredesproces 3% 
Risicodragend kapitaal 5% 
Micro-projecten 9% 
Tussen 1 januari en 31 december 1994 zijn onderstaande financieringen 
goedgekeurd : 
Milieu : 
6,36 miljoen ecu voor rentesubsidies bij de tweede fase van het EIB-project 
"Sanering van de kuststeden in Tunesië" 
Gedecentraliseerde samenwerkina5 
Gezien de bevredigende resultaten van de proeffasen zijn onderstaande acties 
versterkt voortgezet: 
DE IN 1993 BEGONNEN ACTIVITEITEN IN HET KADER VAN HET PROGRAMMA "MED INVEST" (10 
MILJOEN ECU) ZIJN IN 1994 VOORTGEZET. MEP INVEST STEUNT DR SAMENWERKING TUSSEN 
KLEINE EN MIDDELGROTE ONDERNEMINGEN EN DE EG. 
2-2 
Med Urbs (8,9 miljoen ecu) steun voor samenwerking tussen 
plaatselijke gemeenschappen in de DLM en de EG; 
Med Campus (8,9 miljoen ecu) steun voor samenwerking tussen 
universiteiten in de DLM en de EG; 
Med Media (6,1 miljoen ecu) steun voor media organen in de DT.M en 
de EG; 
Med Avicenne (7,19 miljoen ecu) steun voor onderzoeksinstituten in de 
DLM en de EG. 
In wezen beogen al deze programma's door het opzetten van samenwerkingsnetwerken 
banden te scheppen of te versterken met alleen tussen de burgersamenlevingen van 
de Gemeenschap en onze partners aan de zuidelijke en oostelijke Middellandse 
Zee-oevers, maar ook tussen onze partners onderling. 
Regionale samenwerking 
In het kader van deze samenwerking heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht 
aan het project voor de oprichting van een Euro-Arabische school voor management 
(8,3 Miljoen ecu), het eerste instituut dat officieel in het kader van de Euro-
Arabische betrekkingen wordt opgericht. Het instituut wordt in Granada 
gevestigd met een omvangrijk programma voor managementsscholing in de Arabische 
landen en zal daarnaast Arabische en Europese topmanagers opleiden in Europa. 
Daarnaast zijn talrijke acties (4,5 miljoen ecu) ter ondersteuning van het 
Vredesproces vastgelegd naar aanleiding van verzoeken en gebleken behoeften, 
waaronder met name een speciaal op het MKB gericht economisch 
ontwikkelingsprogramma op basis van een partnerschapsrelatie Europa-Midden-
Oosten. 
Tevens noemen wij ongeveer 60 micro-maatregelen (3,7 miljoen ecu) op de gebieden 
technische bijstand, studies, handelsbevordering en scholing (seminars, forum, 
ontmoetingen, publikaties ...) 
II. EIGEN MIDDELEN VAN DE EIB 
Eind december 1994 zijn 9 "extra-protocolaire" maatregelen goedgekeurd voor in 
totaal 612 miljoen ecu uit de toewijzing van 1800 miljoen ecu. 
Bij de vier acties die reeds in de voorafgaande jaren (1992 en 1993) waren 
goedgekeurd kwamen in 1994 de volgende : 
Miii«behoud : drie leningen (met een rentesubsidie van 3%! 
23 
a) "Sorek Sewage Treatment" (10 miljoen ecu), namelijk de bouw van een 
zuiveringsstation voor afvalwater op ongeveer 8 kilometer ten oosten van 
Jeruzalem, met aansluitingen op het rioleringsnet; 
b) "Antalya Sewerage" (ongeveer 35 miljoen ecu), voor de aanleg van een 
rioleringsnet en de bouw van een station voor de zuivering van afvalwater in de 
stad Antalya; 
c) "Sanering van de kuststeden - Tunesië" (25 miljoen ecu - fase II). Lening 
voor de uitbreiding of bouw van twee zuiveringsinstallaties (Groot-Tunis en 
Médénine) en versterking van de rioleringsnetten in de steden Menzel Bourguiba, 
Sousse, Monastir, Kelibia, M'Saken en Médénine. 
Luchthavanvoorzieninaen : Lening van 80 miljoen ecu voor de aanleg of 
uitbreiding van twee nieuwe landingsbanen, een reizigersterminal en bijbehorende 
openbare en technische voorzieningen in de internationale luchthaven van Beiroet 
(Libanon). 
Ten slotte een lening van 80 miljoen ecu voor een elektriciteitsverbinding 
tussen de EG en Marokko; het Europese elektriciteitsnet zal worden doorgetrokken 
naar Marokko door het leggen van 30 kilometer kabels onder het Nauw van Gibralta 
en het stroomtransmissienetwerk in Marokko zal worden versterkt. 
24 
CONCLUSIE 
De balans van de financiële en technische samenwerking met de derde landen in het Middellandse 
Zeegebied in 1994 is over het geheel genomen gunstig, niettegenstaande de politieke wisselvalligheden 
die ook dit jaar de samenwerking, met name met Algerije, hebben verstoord. 
Bijzonder bemoedigend is het succes van verscheidene programma's voor gedecentraliseerde 
samenwerking, die kennelijk in een behoefte voorzien en wijzen op de belangrijke rol van de diverse 
instanties van de burgersamenleving in de samenwerking met de derde landen van het Middellandse 
Zeegebied. 
25 
Bijlagen 
1. Financiële uitvoering van de protocollen 
2. Sectorale uitvoering van de protocollen 
Middellandse-Zeegebied Noord 
Middellandse-Zeegebied en Oost 
3. Samenwerking met alle DLM 
Begrotingsgelden 
E.I.B. 
26 
GLOBALE FINANCIËLE TENUITVOERLEGGING VAN DE EERSTE DRIE PROTOCOLLEN 
1978-1991 
Cyprus 
Malta 
Turkije 
s/Totaal N. Middelt. 
Algerije 
Marokko 
Tunesië 
s/Totaal Maghreb 
Egypte 
Jordanië 
Libanon 
Syrië 
s/Totaal Maschrak 
Israël BEGROTING 
TOTAAL Verplichtingen Betalingen 
Waarde % Waarde % 
44 38,6 88% 36,1 94% 
38,5 38,5 100% 22 57% 
590 590 100% 590 100% 
672,5 667,1 99% 648,1 97% 
144 126 88% 62 49% 
356 354 99% 297 84% 
208 208 100% 186 89% 
708 688 97% 545 79% 
403 393 98% 280 71% 
85 85 100% 68 80% 
46 45 98% 23 51% 
95 93 98% 48 52% 
629 616 98% 419 68% 
s/Totaal Maschrak & Israël 
s/Totaal Maghreb & Masc 
s/Totaal Middell. Zee 1337 1304 98% 964 74% 
2009,5 4579,1 228% 3540,1 77% TOTAAL EIB 
Verplichtingen Betalingen 
Waarde % Waarde % 
92 92 100% 63 68% 
55 55 100% 43 78% 
115 115 100% 115 100% 
262 262 100% 221 84% 
360 360 100% 207 58% 
297 297 100% 232 78% 
250 250 100% 217 87% 
907 907 100% 656 72% 
492 492 100% 394 80% 
118 118 100% 118 100% 
107 107 100% 49 46% 
208 98 47% 79 81% 
925 815 88% 640 79% 
133 133 100% 127 95% 
1058 948 90% 767 81% 
1965 1855 94% 1423 77% 
2227 6642 298% 5130 77% TOTAAL PROTOCOL 
TOTAAL Verplichtingen Betalingen 
Waarde % Waarde % 
136 130,6 96% 99,1 76% 
93,5 93,5 100% 65 70% 
705 705 100% 705 100% 
934,5 929,1 99% 869,1 94% 
504 486 96% 269 55% 
653 651 100% 529 81% 
458 458 100% 403 88% 
1615 1595 99% 1201 75% 
895 885 99% 674 76% 
203 203 100% 186 92% 
153 152 99% 72 47% 
303 191 63% 127 66% 
1554 1431 92% 1059 74% 
133 133 100% 127 95% 
1687 1564 1186 
3302 3159 96% 2387 76% 
4236,5 4088,1 96% 3256,1 80% 
l)verplichtingen/totaal 2)betalingen/verplichtingen m.i.v. lopende verplichtingen 
FINANCIËLE UITVOERING VAN HET VIERDE PROTOCOL 
1991-1996 
Algerije 
Marokko 
Tunesië 
subtotaal Maghreb 
Egypte 
Jordanië 
Libanon 
Syrië 
subtotaal Mashrek 
Israël 
subtotaal Mashrek & Israé 
subtotaal Med TOTAAL BEGROTING 
Vastleggingen Betalingen 
Waarde Waarde % 
70 46 66% 15 33% 
218 157 72% 25 16% 
116 75 65% 46 61% 
404 278 69% 86 31% 
258 150 58% 6 4% 
46 39 85% 15 38% 
24 17 71% 2 12% 
43 5 12% 
371 211 57% 23 11% 
371 211 57% 23 11% 
775 489 63% 109 22% TOTAAL EIB 
Vastlegç ingen Betalingen 
Waarde % Waarde % 
280 180 64% 15 8% 
220 150 68% 18 12% 
168 158 94% 25 16% 
668 488 73% 58 12% 
310 172 55% 35 20% 
80 46 58% 0% 
45 19 42% 0% 
115 0% 
550 237 43% 35 15% 
82 34 41% 30 88% 
632 271 43% 65 24% TOTAAL TOTAAL PROTOCOL 
Vastleggingen Betalingen 
Waarde % Waarde % 
350 226 65% 30 13% 
438 307 70% 43 14% 
284 233 82% 71 30% 
1072 766 71% 144 19% 
568 322 57% 41 13% 
126 85 67% 15 18% 
69 36 52% 2 6% 
158 5 3% 0 0% 
921 448 49% 58 13% 
82 34 41% 30 88% 
1003 482 88 18% 
1300 759 58% 123 16%| 2075 1248 60% 232 19% 
<K3 
i)vastleggingen/totaal 2)betalingen/vastleggingen, inclusief lopende vastleggingen 
n UITVOERING VAN DE PROTOCOLLEN NOORD-MEDITERRANNEE NAAR SECTOR : 
EEG/NOORD-MEDITERRANNEE (1978 - 1993) 
SECTOR | PROTOCOL 1 
1, INFRASTRUCTUUR, WATER 
(Winning en distributie) 
2, SANERING, MILIEU 
3, ENERGIE (Thermische centrales, gas- en 
elektriciteitsdistributie) 
4, LANDBOUW, VISSERIJ, BOSSEN 
5, HANDEL INDUSTRIE, DIENSTEN 
6, WETENSCHAPPELIJKE SAMENWERKING 
7, ONDERWIJS 
8, GEZONDHEIDSZORG, HUISVESTING 
9, STRUCTURELE AANPASSING 
(bilateraal deel) 
10. NOG VAST TE LEGGEN 
11, TOTAAL min ecu 
105,2 
8,5 
7,6 
73,7 
0,0 
195,0 % 
53,9% 
4,4% 
3,9% 
37,8% 
0,0% 
100% PROTOCOL 2 
min ecu 
68.9 
10,7 
77,0 
62,9 
5,0 
5,0 
0,0 
229,5 % 
30,0% 
4,7% 
33,6% 
27,4% 
2,2% 
2,2% 
0,0% 
100% PROTOCOL 3 
min ecu 
127,0 
4,6 
89,0 
10,5 
15,0 
0,6 
6,3 
253,0 % 
50,2% 
4,2% 
5,9% 
0,2% 
2,5% 
100% TOTAAL 
(1965/1993) 
min ecu 
301,1 
19,0 
151,6 
5,0 
5,6 
0,0 
6,3 
677,5 % 
44,4% 
2,8% 
22,4% 
0,7% 
0,8% 
0,0% 
0,9% 
100% 
31.12.94 
UITVOERING VAN DE PROTOCOLLEN NOORD-MEDITERRANNEE NAAR SECTOR 
EIB-ALLE LANDEN (1978-1994) 
Ö SECTOR 
1. INFRASTRUCTUREN, 
SANERING, WATER 
(winning en distributie) 
2. ENERGIE (thermische centrales, gas-
en stroomdistributie) 
3. LANDBOUW, VISSERIJ EN 
BOSSEN 
4. HANDEL, INDUSTRIE, DIENSTEN 
5. GLOBALE LENINGEN 
(Industrie of gemengd) 
6. NOG VAST TE LEGGEN 
7. TOTAAL PROTOCOL 1 
(1965/1983) 
MLN ECU 
36 
36 % 
100% 
100% PROTOCOL 2 
(1973/1988) 
MECU 
44 
25 
69 % 
64% 
36% 
100% PROTOCOL 3 
(1979/1993) 
MECU 1 % 
(D 
40 
10 
27 
80 
157 25% 
6% 
17% 
51% 
100% TOTAAL 
(1965/1993) 
MECU 
120 
10 
27 
105 % 
46% 
4% 
10% 
40% 
262 100 % 
(1) Waarvan 7 miljoen ecu voor het milieu 
December 1994 
UITVOERING VAN DE ZOM-PROTOCOLLEN VOLGENS SECTOR 
EEG-ALLE LANDEN (1978-1994) 
SECTOR PROTOCOL 1 
(1978/1981) PROTOCOL 2 
(1981/1986) PROTOCOL 3 
(1986/1991) PROTOCOL 4 
(1991/1996) TOTAAL I 
(1978/1996) 
min ecu 
1. INFRASTRUCTUREN, 
WATER (Winning en distributie) 
2. SANERING, MILIEU 
3. ENERGIE (Thermische centrales, 
gas- en elektriciteitsdistributie) 
4. LANDBOUW. VISSERIJ, BOSSEN 
5. HANDEL, INDUSTRIE. DIENSTEN 
6. WETENSCHAPPELIJKE 
SAMENWERKING 
7. ONDERWIJS (1) 
8. GEZONDHEIDSZORG. HUISVEST! 
9. STRUCTURELE AANPASSING (2) 
(Bilateraal deel) 
10. NOG VAST TE LEGGEN 85 
0 
60 
5 
0 
35 
34 
20 
61 
1 
0 
0 min ecu 
28% 
0% 
20% 
2% 
0% 
11% 
11% 
7% 
20% 
0% 
0% 
0% 
2% 34 
0 
27 
23 
0 
145 
75 
26 
41 
0 
0 
11 min ecu 
8% 
0% 
7% 
6% 
0% 
35% 
18% 
6% 
10% 
5% 
0% 
0% 
5% 44 
0 
56 
39 
0 
260 
143 
18 
44 
6 
0 
0 % min ecu 
7% 
0% 
9% 
6% 
0% 
42% 
23% 
3% 
7% 
1% 
0% 
0% 
1% 23 
0 
61 
15 
0 
136 
169 
4 
12 
19 
50 
0 
286 % min ecu 
3% 
0% 
2% 
0% 
18% 
22% 
1% 
2% 
2% 
6% 
0% 
37% 186 
0 
204 
82 
0 
576 
421 
68 
158 
48 
50 
0 
319 % 
9% 
0% 
10% 
4% 
0% 
27% 
20% 
3% 
7% 
2% 
2% 
0% 
15% 
11. TOTAAL 307 100% 415 100% 615 100% 775 100' 2112 100% 
( 1 ) De bewuste projecten, programma's of scholingsacties zijn vermeld bij de betreffende sector. 
(2) Deel "Structurele aanpassing" 300 miljoen ecu. waarvan 220 vastgelegd. 
UITVOERING VAN DÉ ZÖM-PROTOCOLLEN NAAR'SËCTÖR 
EIB-ALLE LANDEN (1978-1994) 
w r SECTOR 
1. INFRASTRUCTUREN, 
WATER (Winning en distributie) 
2. SANERING - MILIEU 
3. ENERGIE (Thermische centrales, 
gas- en stroomdistributie) 
4 LANDBOUW, VISSERIJ, BOSSEN 
5. HANDELINDUSTRIE, DIENSTEN 
6. NOG VAST TE LEGGEN 
7. TOTAAL PROTOCOL 1 
(1978/1981) 
min ecu 
166,5 
0 
97 
20,5 
78 
0 
362 % 
46% 
0% 
27% 
6% 
22% 
0% 
100% PROTOCOL 2 
(1981/1986) 
min ecu 
136,5 
10 
201,5 
132 
120 
0 
600 % 
23% 
2% 
34% 
22% 
20% 
0% 
100% PROTOCOL 3 
(1986/1991) 
min ecu 
97,5 
129 
188 
284 
187,5 
117 
1003 % 
10% 
13% 
19% 
28% 
19% 
12% 
100% PROTOCOL 4 
(1991/1996) 
min ecu 
337 
12 
127 
59 
224 
541 
1300 % 
26% 
1% 
10% 
5% 
17% 
42% 
100% TOTAAL 
(1978/1996) 
min ecu 
738 
151 
614 
496 
610 
658 
3265 % 
23% 
5% 
19% 
15% 
19% 
20% 
100% 
BRON : Driemaandelijkse statistieken van de EIB 
SAMENWERKING DIE ALLE DERDE LANDEN 
IN HET MIDDELLANDSE-ZEEGEBIED AANGAAT 
Begrotingsgelden (december 1994) 
Actiegebied Vastlegging (min ecu) 
/. Milieu 
1.1 Rentesubsidies (EIB-leningen) 19.95 
1.2. IMPHOS-Verwijdering van cadmium uit fosfaat 1.10 
1.3. Opleiding IEE 0.53 
1.4. Sanering GAZA 15.00 
Totaal 1 36.58 (22%) 
2. Gedecentraliseerde samenwerking 
2.1. CIHEAM 
2.2. MED-URBS 
2.3. MED-CAMPUS 
2.4. MED-INVEST 
2.5. MED-MEDIA 
2.6. MED-AVICENNE 
Totaal 2 3.00 
22.32 
23.30 
10.00 
11.04 
8.82 
78.48 (48%) 
Regionale samenwerking 
3.1 Kaderovereenkomst 
3.2 Demografie 
3.3 EURONEWS 
3.4 Risicodragend kapitaal 
3.5 EURO-ARAB Management 
3.6 Acties "Vredesproces" 
3.7 Microprojecten* 
Totaal 3 0.5 
10.50 
3.00 
9.00 
8.30 
4.45 
14.24 
49.99 (30%) 
TOTAAL-GENERAAL 165.05(100%) 
Microprojecten 
Technische bijstand 
Studies 
Bevordering 
Scholing, seminars 3.18(22.3%) 
3.81 (26.8%) 
0.33 (2.3%) 
6.92 (48.6%) 
33 
SAMENWERKING DIE ALLE DERDE LANDEN 
IN HET MIDDELLANDSE-ZEEGEBIED AANGAAT 
Eigei middelen van de BIB (december 1994) 
Actiegebied Vastlegging (min ecu) 
/. Milieu 
1.1 Behandeling van afvalwater en bijbehorende kunsl 40.0 
(Kuststeden Tartous en Lattakia (Syrië) 
•1.2. Sanering kuststeden Tunesië 42.0 
i.3. Zuiveringsstation Sorek(Israël) 10.0 
1.4. Rioleringsnet en zuiveringsstation Antalya 35.0 
Totaal 1 __ 127.0(21%) 
2. Andere domeinen 
2.1. Telecommunicatie/internationaal net Jordanië 45.0 
2.2. Luchthaven van Beiroet (Libanon) 80.0 
;2.3. Gasleiding Maghreb-Spanje (Algerijns gedeelte) 200.0 
2.4. Telecommunicatie/internationaal net Marokko 80.0 
=2.5. Elektriciteitsverbinding Marokko-EU 80.0 
Totaal 2 • 485.0 (79%) 
TOTAAL-GENERAAL 612.0 (100%) 
SV 

ISSN 0254-1513 
COM(96) 151 def. 
DOCUMENTEN 
NL 11 
Catalogusnummer : CB-CO-96-161-NL-C 
ISBN 92-78-02417-1 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
is