COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0MC93) 19 def. 
Brussel, 9 februari 1993 
Voorstel voor een 
YFRQpnPNiMfi (EEGï VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1883/78 
betreffende de algenene regels voor de financiering 
van de interventies door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds 
voor de Landbouw, Afdeling Garantie 
z 
TOELICHTING 
1. Deze ontwerp-verordening is erop gericht Verordening (EEG) nr. 1883/78 van de 
Raad betreffende de algemene regels voor de financiering van interventies door 
het EOGFL, op twee punten te corrigeren, namelijk door 
- een in 1988 ingevoerde afwijking van de uniforme rentevoet te normaliseren 
(punt 3), 
- een nieuwe afwijking in te voeren ten gunste van een Lid-Staat waar de 
rentevoeten buitengewoon hoog zijn (punt 2). 
2. Verordening (EEG) nr. 1883/78 van de Raad regelt onder andere de financiering 
van de uitgaven in verband met de blokkering van de middelen die nodig zijn voor 
de aankoop van de interventieprodukten. 
Op grond van artikel 5 van die verordening worden de rentekosten van de 
Lid-Staten voor de middelen die worden aangewend voor de aankoop van produkten 
bij interventie door de Gemeenschap gefinancierd en berekend aan de hand van een 
voor de gehele Gemeenschap uniforme rentevoet. 
~> < 
In een Lid-Staat met zeer hoge nationale rentevoeten zijn, ten gevolge van de 
toepassing van de uniforme rentevoet, abnormale hoeveelheden voor interventie 
bestemde produkten naar andere Lid-Staten gebracht, waardoor het normale 
handelsverkeer is verstoord. Er moet derhalve van de uniforme rentevoet kunnen 
worden afgeweken. 
Momenteel bedraagt de rentevoet in Griekenland meer dan het dubbele van de 
uniforme rentevoet. Op grond van de voorgestelde afwijking mag een deel van de 
extra-kosten, die voor Griekenland uit de bovenbedoelde rentesituatie 
voortvloeien, worden vergoed. 
Bij de in 1988 als gevolg van het besluit inzake de begrotingsdiscipline 
ingestelde maatregelen is voor de begrotingsjaren 1989 tot en met 1992 voorzien 
in een eventuele afwijking van de uniforme rentevoet, doordat is bepaald dat de 
uniforme rentevoet op een lager dan het representatieve peil kan worden 
vastgesteld voor de Lid-Staten waarvoor het door henzelf gedragen 
rentepercentage lager is dan de vastgestelde rentevoet. 
Deze afwijking beantwoordt in feite aan het in artikel 2, eerste alinea, van het 
Financieel Reglement van de Gemeenschap vastgestelde principe : 
"De begrotingskredieten moeten worden aangewend volgens de beginselen van goed 
financieel beheer, met name zuinigheid en kosteneffectiviteit". 
Deze afwijking zou derhalve normaal moeten worden. 
f 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EEG) VAN PE RAAP 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1883/78 
betreffende de algemene regels voor de financiering 
van de interventies door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds 
voor de Landbouw, Afdeling Garantie 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de 
financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleidt1), laatstelijk gewijzigd 
bij Verordening (EEG) nr. 2048/88(2), inzonderheid op artikel 3, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
(1) PB nr. L 94 van 28.04.1970, blz. 13. 
(2) PB nr. L 185 van 15.07.1988, blz. 1. 

s 
overwegende dat de basisregels voor de communautaire financiering van de 
interventiemaatregelen waarvoor geen bedrag per eenheid wordt vastgesteld in het 
kader van een gemeenschappelijke marktordening, zijn vastgesteld bij 
Verordening (EEG) nr. 1883/78(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) 
nr. 787/89(4), in het bijzonder ten aanzien van de methode voor de bepaling van de 
gefinancierde bedragen, de financiering van de uitgaven die voortvloeien uit de 
aanwending van de voor de interventie-aankoop van produkten benodigde middelen, de 
waardering van de voorraden die naar het volgende begrotingsjaar moeten worden 
overgeboekt, en de financiering van de uitgaven die voortvloeien uit de materiële 
verrichtingen in verband met de opslag; 
overwegende dat in artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 1883/78 is bepaald dat de 
rentekosten die door de Lid-Staten worden gemaakt voor de aanwending van middelen 
voor de aankoop van produkten in het kader van de openbare interventie, door de 
Gemeenschap worden gefinancierd aan de hand van een uniforme rentevoet; dat de 
ervaring heeft uitgewezen dat de toepassing van zeer hoge rentevoeten in een Lid­
staat ertoe kan leiden dat in andere Lid-Staten abnormaal grote hoeveelheden 
produkten voor interventie worden ingeleverd, wat dan weer het verkeer van de 
betrokken produkten kan verstoren; dat het ter voorkoming van dergelijke 
verstoringen noodzakelijk is van de regel betreffende de uniforme rentevoet af te 
wijken; 
overwegende dat de bij artikel 5, tweede alinea, van Verordening (EEG) 
nr. 2050/88(5) geopende mogelijkheid om de uniforme rentevoet vast te stellen op 
een lager peil dan het representatieve peil, een toepassing vormt van het beginsel 
dat is neergelegd in artikel 2, eerste alinea, van het financieel reglement van de 
Gemeenschap(6); dat deze bepaling niet langer slechts gedurende een beperkte 
periode van toepassing dient te zijn, 
(3) PB nr. L 216 van 05.08.1978, blz. 1. 
(4) PB nr. L 85 van 30.03.1989, blz. 1. 
(5) PB nr. L 185 van 15.07.1988, blz. 6. 
(6) PB nr. C 80 van 24.03.1991, blz. 1. 
G 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
Artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 1883/78 wordt als volgt gewijzigd : 
1. In de tweede alinea worden de woorden "voor de begrotingsjaren 1989 tot en met 
1992" geschrapt. 
2. De volgende derde alinea wordt toegevoegd : 
"In afwijking van de eerste alinea kan de Commissie, indien de ten laste van een 
Lid-Staat komende rentevoet meer dan tweemaal zo hoog is als de uniforme 
rentevoet, voor de financiering van de door deze Lid-Staat gemaakte rentekosten 
de uniforme rentevoet, verhoogd met het verschil tussen het dubbele van deze 
laatste rentevoet en de ten laste van deze Lid-Staat komende werkelijke 
rentevoet, toepas sen.". 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking 
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing voor de uitgaven die vanaf 1 oktober 1992 worden gedaan. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
De Voorzitter 
FINANCIEEL MEMORANDUM 
Datum: '1 
Begrotingspost: Qt-IOlZ B1~1721 Kredieten: -
Omschrijving: 
Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1883/78 
betreffende de algemene regels voor de financiering van de interventies 
door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, Afdeling 
Garantie 
3. Juridische grondslag: Verordening (EEG) nr. 729/70 van 21 april 1970 
4. Doel: 
Een afwijking van het beginsel van een uniforme rentevoet mogelijk maken 
5. Financiële weerslag 
5.0. Kosten 
-t.l.v. begroting EG 
(restitut./intervent.) 
-t.l.v. nat. overheid 
-t.l.v. andere sectoren 
in de Lid-Staten Periode 12 
maanden Lopend begro­
tingsjaar (92) 
(x 1 min ecu B) (x 1 min ecu B) 
4,2 Volgend begro­
tingsjaar (93) 
(x 1 min ecu) 
4,2 
5.1. Ontvangsten 
-eigen middelen EG 
(heffingen/douanerechten) 
-nat. begrotingen 
1994 
5.0.1. Spreiding v.d. kosten 
5.1.1. Spreiding v.d. ontvangsten 1995 1996 1997 
5.2. Berekeningsmethode 
Zie de bijgaande tabel 
6.0. Financiering is mogelijk uit kredieten die in het betrokken 
hoofdstuk van de lopende begroting zijn uitgetrokken NEEN 
6.1. Financiering is mogelijk door overboeking van een hoofdstuk 
naar een ander van de lopende begroting JA 
6.2. Aanvullende begroting nodig NEEN 
6.3. Moeten op de volgende begrotingen kredieten worden uitgetrok­
ken? JA 
Opmerkingen: 
K 
Berekening financieringskosten openbare opslag in Griekenland 
Begrotingsjaar 1993 
(volgens de veronderstellingen in de nota van wijziging van het VOB 93) 
Gemiddelde 
voorraad 
ton Kosten 
Ecu A/t Rentevoet 
VOB Bedrag 
Ecu A Bedrag 
Ecu B 
Bl-1012 : 600.000 4.218.000 4.829.610 
Durumtarwe 600.000 74,00 9,5 % 4.218.000 4.829.610 
Bl-1721 : 972.151 1.095.614 
Tabak 22.505 449,97 9,6 % 972.151 1.095.614 
Totaal 5.190.151 5.925.224 
Uniforme 
rentevoet Bedrag Bedrag 
Ecu A Ecu B 
4.562.593 5.224.169 
10,3 % 4.562.593 5.224.169 
1.040.618 1.172.777 
10,3 % 1.040.618 1.172.777 
5.603.211 6.396.946 
Voor Extra Extra 
Griekenland kosten kosten 
toegepaste Ecu A Ecu B 
verhoging 
2.973.813 3.405.016 
6,7 % 2.973.813 
678.255 3.405.016 
764.394 
6,7 % 678.255 764.394 
3.652.069 4.169.410 

3 
ISSN 0254-1513 
COM(93)19def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 
Catalogusnummer : CB-CO-93-023-NL-C 
ISBN 92-77-52278-X 
Bureau voor offîciêle publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg