ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)518
Vol.1980/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
VOORSTEL VOOREENTWEEDERICHTLIJN VANDERAAD
BETREFFENDE DEBESCHERMING VANWERKNEMERS
TEGENDEGEVARENVANBLOOTSTELLING AAN'AGENTIA
OPHETWERK::ASBEST
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)COM(80)518 def
Brussels18September 1980
~ "v,J
ν.·-···.
ν.·:·ΐ/-·/Α
/!
C0MC80)518def.

VOORSTEL VOOR EEN TWEEDE RICHTLIJN VAN DERAAD
BETREFFENDE DEBESCHERMING VANWERKNEMERS TEGEN DEGEVAREN VAN
BLOOTSTELLING AAN AGENTIA OPHET WERK : :ASBEST
MEMORIE VAN TOELICHTING
1.Algemene opmerkingen bijhetvoorstel voor eenRichtlijn
Zowel door depublieke opinie alsdoor dediverse instanties indeLid-Staten
wordt ruime aandacht besteed aanasbest .Ditkomt totuiting indereeds door
deLid-Staten ondernomen acties ,ineendoor hetEuropese Parlement besproken
engoedgekeurde resolutie betreffende degevaren van asbest voor degezond­
heid ,enindestudie vanhetEconomisch enSociaal Comité betreffende dege­
varen voor degezondheid enhetmilieu door hetgebruik vanasbest .
DeCommissie heeft eveneens eenrapport gepubliceerd betreffende degevaren
voor devolksgezondheid door blootstelling aanasbest (EUR5653 e).Ditbevat
eenkritische analyse van debeschikbare literatuur over asbest metbetrekking
totdevolksgezondheid .
Asbest wordt veel gebruikt wegens zijn unieke eigenschappen :treksterkte ;weer­
stand tegen erosie ,inhetbijzonder door schuring endoor chemicaliën ;fijnheid
vandeonbrandbare vezels ;enthermisch enelektrisch isolatievermogen .Hetwordt
opverschillende manieren ,intalvanindustrieën gebruikt .Devoornaamste toepas
singen vindt menindebouw-enconstructienijverheid ,demachinebouw ,descheeps
bouw enindeauto-industrie .Asbest wordt meestal gebruikt ineenmengsel met
cement datwordt aangewend voor constructiedoeleinden envoor devervaardiging
van buizen .
Hetasbestverbruik indeLid-Staten wordt geraamd op800000tonperjaar ,waar­
vanhetovergrote deel wordt ingevoerd omdat Italië deenige Lid-Staat iswaar
mijnen voorkomen (chrysotiel ).
Demens kanopverschillende manieren aanasbest worden blootgesteld ,doch devor
menwaarin blootstelling aanasbest hetmeest voorkomt houden Verband methét
werk ofnet aanhetwerk verwante activiteiten .

-2-
Blootstelling inverband methetwerk kanofwel direct zijn ,zoals door het
werken inasbestmijnen *fabrieken ,enzovoort ,ofwel indirect ,bijvoorbeeld
door hetwerken indeomgeving vandoor asbest verontreinigde lokaties .
Blootstelling inverband met aanhetwerk verwante activiteiten komt voor
wanneer leden vanhethuisgezin inaanraking komen met door asbest veront­
reinigde kleding vanasbestwerkers ,ofwanneer tijdens vrijetijdsbesteding
bijvoorbeeld asbesthoudende hobbyprodukten worden gebruikt .
Debelangrijkste vorm vanopname vanasbest inhetmenselijk lichaam isdoor
inademing ,enhetpotentiële gevaar voor degezondheid bestaat inblootstelling
aanfijne asbestvezels met inadembare afmetingen (diameter vanminder dan 3
micron )indelucht .
Aandoeningen treden gewoonlijk opnalangdurige blootstelling ,doch ookre­
latief korte bloötstelling kanreeds ziekte veroorzaken ,metname bepaalde tu­
moren .
Voor devolgende ziekten werd bewezen dat zijverband houden metblootstelling
aan asbest :
- Asbestose .Dit iseenprogressieve longfibrose diezich gewoonlijk slechts
voordoet naeenkrachtige enlangdurige blootstelling .Doch ookeenkortere
blootstelling vanslechts enkele jaren kanreeds asbestose veroorzaken .
- Bronchiaal carcinoom .Eenbuitensporige toename vanbronchiale carcinomen
wordt inverband gebracht metblootstelling aanasbest .Hetroken van siga­
retten iseenuiterst bevorderlijke factor .Deblootstelling hoeft niet
noodzakelijk vanlange duur tezijn ,maar gewoonlijk isdeblootstelling wel
zeer intensief geweest .
- Mesotheliomen .Demeeste -niet alle -borstvliesmesotheliomen houden ver­
band metvroegere blootstelling aanasbest tijdens hetwerk oftijdens aan •
hetwerk verwante activiteiten .Men isheterinhetalgemeen over eens dat
eenverband bestaat tussen hetgevaar voor borstvliesmesotheliomen envezels ,
enwelindevolgorde crocidoliet >amosiet ^chrysotiel ^anthophyliet ,maar
degrootteorde vanhetverschil tussen bijvoorbeeld crocidoliet enchryso -
tiel isniet helemaal duidelijk .Buikvliesmesotheliomen houden waarschijn­
lijk alleen verband meteenuitgesproken intensieve blootstelling ophet
werk . "

-3-
- Laryngale carcinomen .Mogelijk houden sommige dezer tumoren verband
metintensieve blootstelling aanasbest ,doch hetoorzakelijk verband
isniet bewezen .
- Gastrointestinale carcinomen .Inenkele studies werd bijblootgestelde
werknemers eenverhoogde vatbaarheid vastgesteld voor carcinomen van
slokdarm ,maag endarmen .
Totdusverre werden indeEuropese Gemeenschap slechts enkele systematische
onderzoeken verricht metbetrekking totdeaanwezigheid vanasbest inlong-
weefsels ,zodat geen rechtstreeks „verband kanworden gelegd tussen deuitkomsten
vanasbestmetingen inweefsels enblootstellingsniveaus .Hetisderhalve onmo­
gelijk eenkwantitatief blootstelling /effectverband tegeven .
Hetbeschikbaar bewijsmateriaal doet echter vermoeden datdeblootstelling in
hetgeval vanmesothelioom korter van duur kanzijn endat deconcentratie van
deblootstelling geringer hoeft tezijn dandiewelke voor hetverwekken van
asbestose ofbronchiaal carcinoom nodig is,doch delange inductieperiode ge­
durende welke mesotheliomen totontwikkeling komen ,wettigt deconclusie dat
blootstelling aanasbest oplange termijn totditsoort aandoeningen kanleiden .
,Asbest isduseengevaarlijk agens waarvoor indemeeste Lid-Staten reeds ge­
ruime tijd voorschriften bestaan omdeblootstelling tijdens hetwerk terege­
len .Deze voorschriften gelden voor eenaantal arbeidsomstandigheden indeindus­
trie enbehelzen inbepaalde gevallen blootstellingsgrenzen terbestrijding van
asbestose ,diezijn gebaseerd opsemikwantitatieve blootstelling /effectrelaties
bijintense blootstellingen vankorte duur .
Erbestaan aanzienlijke verschillen tussen dewetgevingen indeLid-Staten ten
aanzien vanwerkingssfeer enook tenaanzien van debetekenis dieaandebloot -
stellingsgrenzen wordt gehecht .
i
Ditvoorstel heeft derhalve totdoel deze verschillen uitdeweg teruimen .Het
wiltevens bijdragen toteengrotere mate vanbescherming vandewerknemers te­
gendegevaren vanasbest ophetwerk door verbetering tebrengen indeoutillage
vandebedrijven ,dearbeidsomstandigheden ,dekennis endementaliteit vande
mens .

-4-
Hetvoorstel steunt opdeResolutie van deRaad van 29juni 1978 betreffende
eenActieprogramma inzake Veiligheid enGezondheid ophetWerk (1)enopde
Richtlijn van deRaad van betreffende de
bescherming vanwerknemers tegen blootstelling aanchemische ,fysische en
biologische agentia ophetwerk (2)dievoorziet ineenafzonderlijke richt­
lijn voor asbest .Dit isdetweede richtlijn inhaar soort .
Eenvandealgemene doeleinden vanhetActieprogramma inzake Veiligheid en
Gezondheid ophetWerk isdatblootstelling aanberoepsrisico 'szolaag mo­
gelijk dient teworden gehouden .Teneinde detoepassing vanpreventieve maat­
regelen beter tecontroleren ,dient hettoezicht opdegezondheid endear­
beidsomstandigheden zodanig teworden geïntensiveerd ,datgelijke tred wordt
gehouden met debehoeften vaneenaan dehedéndaagse omstandigheden beantwoor -
dende bedrijfsgeneeskunde ,-hygiëne en-veiligheid .
Ditactieprogramma voorziet inhetvastleggen vanblootstellingsgrenzen voor
asbest ,bemonsteringsvoorschriften enmeetmethoden ,envoldoende hygiëne op
dewerkplaats .
Ingevolge deRichtlijn van deRaad betreffende debescherming vanwerknemers
tegen blootstelling aanchemische ,fysische enbiologische agentia ophetwerk
worden deLid-Staten reeds verplicht ervoor tezorgen datmetbetrekking tot
asbest behoorlijk toezicht wordt uitgeoefend opdegezondheidstoestand vande
werknemers tijdens deblootstellingsperiode endatdewerknemers en/ofhun
vertegenwoordigers voldoende voorlichting krijgen over degevaren ervan .
Asbest isookeenvan deagentia waarvoor devolgende aanvullende maatregelen
opstapel staan :
.-hetuitoefenen vanmedisch toezicht opdewerknemers voordat zijworden bloot­
gesteld ,endaarna metvaste tussenpozen .Inbijzondere gevallen moeten dewerk
nemers dieaanhetagens zijn blootgesteld ,ineenpassende vorm toezicht op
hungezondheidstoestand kunnen genieten nabeëindiging vanhunblootstelling ;
(1)PBnr.C165van 11.7.1978 .
(2)PBnr

-hetverlenenvantoegangaandewerknemersen/ofhunvertegenwoordigers op
hetwerk,totderesultatenvandemetingenaangaandedeblootstelling en,
tenaanzienvanhetagenswaarvoordergelijketestszijnvoorgeschreven ,van
deanoniemegroepsresultaten vandebiologischetestsdiedematevanbloot-
stellingaangeven;
-hetverlenenvantoegangaanelkebetrokkenwerknemertotderesultatenvan
zijneigenbiologischetestsdiedematevanblootstelling aangeven;
-voorlichting vandewerknemersen/ofhunvertegenwoordigers ophetwerk,in
gevalvanoverschrijding vandegrenswaarden bedoeldinartikel4overdeoor­
zakenvandeoverschrijding enoverde"genomenoftenemenmaatregelenter
opheffingvandeoverschrijding ;-
-hetverlenenvantoegangaandewerknemersen/ofhunvertegenwoordigers op
hetwerk,totpassendeinformatietervermeerdering vanhunkennisoverde
gevarenwaaraanzijwordenblootgesteld . '
OpmerkingenbijbepaaldespecifiekeaspectenvanhetvoorstelvooreenRichtlijn
Artikel2geeftdedefinitievanasbestenhetChemicalAbstractnummervoorelk
vandevezeligesilicaten.
Artikel3geefthettoepassingsgebied vandezerichtlijnaan.
/ _
Artikel4bevatdriebelangrijkebepalingen,waaropinderesolutievanhet
EuropeseParlementenindestudievanhetEconomisch enSociaalComitéwerd
aangedrongen .
ν
steltdataanhetgebruikvanasbestgeleidelijk eeneindedient
tewordengemaaktnaarmateveiligerengeschiktevervangingsstoffen
beschikbaar komen.
verbiedthetspuitenvanasbest(vlokkenenschilderen).
bepaaltdathetgebruikvancrocidoliettoteenminimummoetworden
beperkt,omdatditdeschadelijkste vormvanasbestis,waarvanhet
aandeelvanhetindewereldgewonnenasbestslechts3,2%bedraagt.
Crocidoliet magverderwordengebruiktindiendebevoegdeinstantie
vandeLid-Staatdaarvoor-vanjaartotjaar-eenvergunningver­
leent.Devoorhetverkrijgenvandezevergunningteverstrekken
inlichtingen wordenindebijlageaangegeven.Artikel4.1.
Artikel4.2.
Artikel4.3.

-6-
Artikel 5handelt over hetmeldingstelsel voor hetindustriële gebruik vanandere
asbestvezels dancrocidoliet .Ditmeldingstelsel dient teworden beheerd door de
bevoegde instantie vandeLid-Staat ,endedoor demelder teverstrekken inlich­
tingen worden aangegeven indebijlage .Ditartikel bepaalt ookdateennieuwe
melding dient teworden gedaan indien zich eenbelangrijke verandering voordoet
inhetgebruik vanasbest .
Artikel 6bevat eenaantal bepalingen dietendoel hebben hetvrijkomen vanonge­
bonden asbestvezels indelucht opdewerkplek tevoorkomen .
Iestreepje :sluit aanbij destudie vanhetEconomisch enSociaal Comité en
handelt over hetopvangen vanasbest bijhetvrijkomen enhet
aanbrengen vangesloten systemen omhetvrijkomen vanasbestvezels
indeatmosfeer opdeplaatsen waar gewerkt wordt ,tevoorkomen .
2estreepje :isvoornamelijk gericht ophetvoorkomen vanhet onbeperkt
gebruik vanperslucht omremvoeringen ,vooral vanmotorvoer­
tuigen ,tereinigen .
3estreepje :sluit aanbijhetvoorstel van destudie vanhetEconomisch
enSociaal Comité waarin sprake isvan "passende verpakkings­
middelen voor asbest ,teneinde elklekuit teschakelen ".
4estreepje : verbiedt het rechtstreeks aanvatten van ruw asbest door werk­
nemers tenzij ditpraktisch niet realiseerbaar is,zoals kan
gebeuren inasbestmi jnen .
5estreepje :iseenalgemene bepaling welke vereist datalle gebouwen ,in­
stallaties enuitrustingen deugdelijk worden ontworpen enge-
installeerd ,maar ookregelmatig gereinigd enonderhouden .
6estreepje :bepaalt datmaatregelen dienen teworden getroffen omdeverwij­
dering vanasbest uit enhetslopen vanbestaande gebouwen ,fa­
brieken ,constructies eninstallaties dieasbest bevatten zoveilig
mogelijk uit tevoeren .
Artikel 7bepaalt dat dewerkzones waarin asbest wordt gebruikt duidelijk moeten
worden afgebakend ,dathetaantal blootgestelde werknemers dient teworden be­
perkt totdiegenen dieindeze zones moeten werken ,endaterniet magworden
gerookt .Opdeze laatste bepaling werd aangedrongen inderesolutie vanhet
Europese Parlement ,terwijl indestudie vanhetEconomisch enSociaal Comité
wordt gewezen opdegevaren vanroken . f

-7-
Artikel 8betreft deminimumvereisten voor debemonstering enanalyse van
asbest indelucht omervoor tezorgen "datdeinartikel 9vastgelegde grens­
waarden uniform worden gehanteerd voor :
1)crocidoliet
2),andere vezels dancrocidoliet . • ■ '
Denoodzaak omdelaagst mogelijke grenswaarden vast testellen ,endelagere
grens voor crocidoliet inverband methetgroter gevaar ervan ,werd erkend
door hetEuropese Parlement endoor hetEconomisch enSociaal Comité . :
Artikel 10geeft technische regels voor debepaling vanhetasbestgehalte in
delucht tenopzichte vandegrenswaarden .
Deartikelen IIen12geven voorschriften voor debijoverschrijding van de
grenswaarden tetreffen maatregelen .Artikel 11handelt over detetreffen
technische maatregelen ,terwijl artikel 12vooral betrekking heeft op'demaat­
regelen terbescherming vandewerknemers .Opgemerkt zijdatinartikel 11re­
kening wordt gehouden metaanbevelingen indestudie vanhetEconomisch enSo­
ciaal Comité ,waarin wordt gesteld :"wanneer eengrenswaarde niet wordt ofniet
kanworden nageleefd ,dient alle werk indebetrokken zone teworden stilgelegd ".
Artikel 13heeft betrekking ophetbewaren engebruik vanbeschermende uitrusting
Artikel 14verplicht dewerkgever eenlijst bij tehouden vanalzijn werkne­
mers ,alsmede gegevens over debemonstering endeanalyse .Hetgeeft bijzonder­
heden over dedossiers welke moeten worden bijgehouden enbijgewerkt door devoor
hetmedisch toezicht verantwoordelijke arts .Ditartikel sluit aanbij destudie
van hetEconomisch enSociaal Comité .- -
Artikel 15bevat nadere voorschriften voor hettoezicht opdegezondheidstoe­
stand vandewerknemers overeenkomstig artikel 3.2 .vandeRichtlijn vande
Raad betreffende debescherming vanwerknemers
tegen blootstelling aanchemische ,fysische en/biologische agentia ophetwerk ,
alsmede bijzonderheden over deaanvullende maatregelen waarvan inartikel 5van
deze richtlijn sprake is.
Artikel 16heeft betrekking opdebeschikbaarheid enhetdragen vanbeschermende
kleding ,denoodzaak vanspeciale wasruimten endetenemen voorzorgsmaatregelen
omdeverspreiding vanverontreiniging door asbest buiten dewerkplek tevoor­
komen ;overeenkomstig artikel 6vandeRichtlijn vandeRaad
betreffende debescherming vanwerknemers tegen blootstelling aanchemische ,
fysische enbiologischecagentia ophetwerk .

-8-
Artikel 17bepaalt datdewerknemers voldoende moeten worden geïnstrueerd en
bevat bijzonderheden over deaandewerknemers en/ofhunvertegenwoordigers
teverstrekken inlichtingen overeenkomstig deartikelen 3.2 .en5.van de
Richtlijn vandeRaad van betreffende debescherming
vanwerknemers tegen blootstelling aanchemische ,fysische enbiologische
agentia ophetwerk .Eenenander sluit ookaanbij deresolutie vanhetEuro­
pese Parlement endestudie vanhetEconomisch enSociaal Comité .
Artikel 18volgt hetstandpunt vanhetEuropese Parlement envanhetEcono­
misch enSociaal Comité enhandelt over het verzamelen van statistieken door
deLid-Staten .Artikel 18.1 betreft hetaanasbest toe teschrijven ziekte­
verzuim vanwerknemers gedurende meer dandrie dagen ,enartikel 18.2 gaat
over hetbijhouden vaneenregister vanziekten welke verband houden met
asbest ,zoals asbestose enmesothelioom .
Artikel 19heeft betrekking ophethouden vanvergaderingen ,diedetenuit­
voerlegging van derichtlijn kunnen vergemakkelijken ,endraagt deCommissie
opomopbasis vandeverzamelde inlichtingen verslag uit tebrengen .
3.Raadpleging vanhetEuropese Parlement envanhetEconomisch enSociaal Comité
Ingevolge Artikel 100vanhetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische
Gemeenschap ,moet hetadvies vanbeide Instellingen worden ingewonnen .
y

VOORSTELVOOREENTWEEDERICHTLIJN VANDERAADBETREFFENDE DEBESCHERMING VAN
WERKNEMERS TEGENDEGEVARENVANBLOOTSTELLING AANAGENTIAOPHETWERK:•ASBEST
DeRaadvandeEuropeseGemeenschappen , '-
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
metnameopartikel100,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,-
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalComité,
NaraadplegingvanhetRaadgevendComitévoordeveiligheid,dehygiëneen
degezondheidsbescherming opdearbeidsplaats ,
Naraadpleging vanhetPermanentOrgaanvoordeveiligheidendegezondheids-
voorwaardenindesteenkolenmijnen enanderewinningsindustrieën ,
Overwegende ,datdeResolutievandeRaadvan29juni1978betreffende een
actieprogramma vandeEuropeseGemeenschappen inzakedeveiligheidendege­
zondheidophetwerk(1)voorzietindevaststelling vanspecifiekegeharmoni-;
seerdeproceduresvoordebescherming vandewerknemerstegendegevarenvan
asbest;datdedringendenoodzaakvanharmonisatie vandewetgevingopdit
gebiedwordterkend;
Overwegendedatasbesteengevaarlijkestofis,dieineengrootaantalgevallen
opdeoverheidsplaats wordtaangetroffen endatveelwerknemersdaardoorzijnbloot
gesteldaaneenpotentieelgevaarvoordegezondheid;datcrocidoliet wordtbeschouwd
alsdegevaarlijkste asbestsoort ;
Overwegendedateenbeperkingvandeblootstelling aanasbesthetgevaarvoor
ontwikkeling vanziektenwelkeverbandhoudenmetasbestzalverminderen ;
Overwegende datasbesteenvandeagentiaiswaaropdebepalingenvandeRichtlijn.../.../EEGvandeRaadvan..betreffende debescherming vanwerknemerstegen
derisico'svanblootstelling aanchemische,fysischeenbiologischeagentiaophet
werk(2)vantoepassingzijn;datartikel8vandie-richtlijnbepaaltdatde
grenswaarden enanderespecifiekevoorschriften voordeinbijlageIvanderichtlijn
genoemdeagentia,waaronderasbest,inafzonderlijke richtlijnen wordenopgenomen;
Overwegendedatdezelfderichtlijnvoorzietindeoprichtingvaneentechnisch
comité,welkstaakbeperktistotdeinbijlageIIIvandierichtlijngenoemdetech­
nischeaspectendieinafzonderlijke richtlijnen naderwordenbeschreven;
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJN VASTGESTELD :
(1)PBnr.C165van11.7.197^blz.1
(2)PBnr.

Artikel 1
1.Ditisdetweedeafzonderlijke richtlijnovereenkomstig artikel8van
Richtlijn ./EEG
2.Hetdoelvandezerichtlijnisdewerknemerstebeschermentegendege­
varenvoorhungezondheidenveiligheid,endezegevarendiezichophet
werkdoorblootstelling aanasbestvoordoenofzoudenkunnenvoordoen,
tevoorkomendoorhetvastleggenvangrenswaarden enanderespecifieke
voorschriften .
Artikel2
Voordezerichtlijnwordtonderasbestverstaanelkvandevezelachtige silicaten :
Actinoliet,CASnummer13768-00-8
Amosiet,CASnummer12172-73-5
Anthofiliet ,CASnummer17068-78-9
Chrysotile,CASnummer12001-29-5
Crocidoliet ,CASnummer12001-28-4
Tremoliet,CASnummer14567-73-8
ofenigmengseldateenofmeervandezevezelachtige silicatenbevat.
Artikel3
Dezerichtlijnisvantoepassing opwerknemersdieophetwerkzijnblootge­
steldaanasbest,metinbegripvandiewelkezijnblootgesteld inbedrijvenwaar
asbestwordtgewonnen,gebruikt,behandeld,verwerkt,'geladen,gelost,
toegepast,verwijderdofafgesloopt,enopelkanderprocesvoorhetvervaardigen
vanprodulcteivdiegeheelofgedeeltelijkuitasbestbestaan.
Artikel4
1.Asbestdienttewordenvervangendoorgeschikteenveiligerstoffenindien
dievoorhandenzijn.
2.,Hetspuitenvanasbestdienttewordenverboden.
3.Hetgebruikvancrocidolietdientzoveelmogelijktewordenvermedenenalle
maatregelendienentewordengenomenomdeophetwerkgebruiktehoeveelheid
crocidoliettoteenminimumtebeperken.
Indienhetgebruikvancrocidolietnietkanwordenvermeden,kandebevoegde
instantievandeLid-Staatvanjaartotjaarvergunningverlenenvoorhet
voortgezetgebruikervanenmoetzijdeCommissiedaarvanopdehoogtestel­
len.Deinlichtingen diedeaanvragervoorhetverkrijgenvandezevergun­
ningdientteverstrekken,wordenaangegevenindebijlage.Debijlagedient
overeenkomstig deinartikel10vanRichtlijn.../.../EEGvastgestelde proce­
duretewordenaangevuldenaangepastin"overeenstemming metdetechnische
vooruitgang .
Richtsnoeren diedebevoegdeinstantiesvandeLid-Staatkunnenvolgenbij
hetverlenenvanvergunningen dieneneveneensovereenkomstig deinartikel
10vanRichtlijn.../.../EEGvastgestelde proceduretewordenuitgewerkten
aangepastinovereenstemming metdetechnischevooruitgang .

Artikel5
Hetvervaardigen ,verwerken,opslaanofverwijderenvananderasbestdan
crocidoliet ,valtondereenmeldingstelsel ,datdoordebevoegdeinstantievandebe
trokkenLid-Staatwordtbeheerd.Dewerknemersenhunvertegenwoordigers in
hetbedrijfofdeonderneminghebben'inzageindemeldingmetbetrekkingtot
huneigenbedrijfofonderneming .. .
Dedoordemelderteverstrekkeninlichtingen wordenaangegevenindebijlage/
sub1,2,3,4en5.Dezeinlichtingen dienenovereenkomstig deinartikel10
vanRichtlijn.../.../EEGvastgestelde proceduretewordenaangevuldenaan­
gepastinovereenstemming metdetechnischevooruitgang .
Indienerzichmetbetrekkingtotdeoorspronkelijke meldingbelangrijkeveran­
deringeninhetgebruikvanasbestvoordoen,dienteennieuwemeldingteworden
"gedaan. ■ -
Artikel6
Deemissievanasbestin,deluchtophetwerk..dientzolaagalsredelijker­
wijsmogelijkistewordengehouden.Detetreffenmaatregelen omvattenonder
meer:
-deasbestvezels moetenbijhetvrijkomenwordenopgevangen,enoveralwaar
dittechnischmogelijkisdienengeslotensystementewordenaangebracht ; .
-voorhetverwijderen vanasbestdatvrijkomtuitfrictievoeringen ofrem­
blokkenmoetenpassendemethodeswordentoegepast;
-asbestalsgrondstofmoet,wanneerhetnietingebruikis,wordenopgebor-
_genenvervoerdingeschiktegeslotenhouders;
-hetmetdehandenaanvattenvanasbestalsgrondstofmoetwordenverboden,
tenzijbijzondereomstandigheden ditredelijkerwijze onmogelijkmaken,zoalsi
asbestraijnen'hetgevalkanzijn; '
-allegebouwenen/ofinstallaties enuitrustingen waarfabricageofverwer­
kingvanasbestplaatsvindt ,moetendeugdelijkwordenontworpenengeïnstal­
leerdenregelmatigwordengereinigdenonderhouden ;
-specialemaatregelenmoetenwordengetroffenbijhetverwijderenvanasbest
uit,oftijdenshetslopenvanbestaandegebouwen,fabrieken,constructies
eninstallaties waarverwachtkanwordendatasbestvezels vrijkomen.,
Artikel7
■ V
Dezoneswaardexnartikel3bedoeldewerkzaamheden plaatsvinden :
-dienenduidelijktewordenafgebakendenaangegevenmetwaarschuwingsborden ;
-dienenuitsluitendtoegankelijktezijnvoordegenendiedaarwerken;
-moetenniet-rokerszones zijn.

-A-
Artikel 8
1.Debemonstering vanasbest indelucht dient volgens plan enregelmatig
teworden uitgevoerd endient representatief tezijn voor deblootstel -
ling van dewerknemers .Persoonlijke stofmeetinstrumenten metmembraan -
filters diemet een snelheid van 1liter perminuut werken ,dienen als
referentiemethode teworden gebruikt ;andere bemonsteringsmethoden di,e
gelijkwaardige resultaten opleveren mogen eveneens worden toegepast .
2.Debemonstering behoort teworden uitgevoerd zodra ditredelijkerwijs
mogelijk is,nahetbegin van deinartikel 3bedoelde werkzaamheden of
hetaanbrengen vaningrijpende veranderingen daarin .
3.Dewerkgevers zijn verantwoordelijk voor hetuitvoeren vanbemonstering
enanalyse .Deze vinden plaats inoverleg met dewerknemers en/ofhun
vertegenwoordigers inhetbedrijf ofdeonderneming .
4.Demonsters kunnen hetzij met tussenpozen hetzij doorlopend worden geno­
mengedurende dewerkperiode .Detotale duur van demonsterneming mag
echter niet minder danéénuurbedragen . '
5.Defrequentie van debemonstering dient afhankelijk tezijn van degeana­
lyseerde concentraties ,waarbij debemonstering minder frequent wordt
uitgevoerd naarmate deconcentraties geringer zijn .Deze bemonstering moet
echter tenminste eenmaal indedrie maanden worden uitgevoerd .
6.Bijincidentele blootstelling wordt debemonstering uitgevoerd wanneer dat
wenselijk wordt geacht .
7.Wat deanalyse betreft ,worden alsasbestvezels beschouwd deinartikel 2
vermelde vezelachtige silicaten dielanger zijn danvijf micrometer ,een
diameter hebben vanminder dandrie micrometer enmet eenlengte /diameter­
-verhouding vanmeer dandrie .
/
8.Detelling vanvezels wordt uitgevoerd metbehulp van eenlichtmicroscoop .
9.Wanneer hetgaat omeenmengsel waarin crocidoliet wordt gebruikt ,wordt de
concentratie hetzij rechtstreeks geanalyseerd ,hetzij berekend aannemende
dathetpercentage crocidoliet dathetmengsel bevat equivalent ismet het
percentage indelucht .
10.Hetnemen vanasbestmonsters indelucht wordt uitgevoerd door voldoende
ervaren personeel .Het daaropvolgende monsteronderzoek wordt uitgevoerd in
laboratoria diedoor debevoegde instantie vandebetrokken Lid-staat zijn erkend /
zijn toegerust voor hetanalyseren vanasbestmonsters enervaren inde
vereiste identificatietechnieken .
11.Detechnische specificaties voor debemonstering enanalyse vanasbest in
delucht dienen overeenkomstig deinartikel 10vanRichtlijn .../.../ EEG
vastgestelde procedure teworden aangevuld enaangepast inovereenstemming
met detechnische vooruitgang .

Artikel 9
1.Deconcentratie vancrocidolietvezels indelucht^op dewerkplek magniet meer bedragen dandegrenswaarde van 20x10vezels perkubieke
meter lucht (overeenkomend met0,20 vezels perkubieke centimeter )
gemeten ofberekend voor eenreferentieperiode vanacht uur .
2.Deconcentratie vanandere asbestvezels dancrocidoliet indeluc^t op
dewerkplek magniet meer bedragen dandegrenswaarde van 10x10vezels
perkubieke meter lucht (overeenkomend met 1,0vezel perkubieke centimeter )
gemeten ofberekend voor eenreferentieperiode vanacht uur .
Artikel 10
I ^
Wanneer voor hetmeten vandeconcentratie van asbest indelucht opdewerkplek
eentotale bemonsteringsperiode vanvier uurofminder wordt aangehouden ,magworden
aangenomen dataSndeinartikel 9vastgelegde grenswaarden isvoldaan wanneer de
uitkomsten van deanalyse lager liggen dan :
a)10x10^vezels perkubieke meter lucht (overeenkomend met0,10
vezels perkubieke centimeter )voor crocidoliet ,
b)50x10^vezels perkubieke meter lucht (overeenkomend met0,50 ;
Vezels perkubieke centimeter )voor andere asbestvezels dan
crocidoliet .
Indien deze waarden worden overschreden dienen aanvullende monsters van asbest
indelucht ophetwerk teworden genomen ,omnategaan ofdeinartikel
9vastgelegde grenswaarden voor asbest indelucht niet worden overschreden .
Artikel II
Wanneer degrenswaarden voor delucht ,alsvastgelegd inartikel 9worden
overschreden ,worden alle nodige stappen ondernomen omdesituatie zospoedig
alsredelijkerwijs mogelijk is,inorde tebrengen .
Indetussentijd zijn debepalingen vanartikel 12vantoepassing .
Binnen maximaal acht dagen worden debemonstering endeanalyse herhaald .
Indien daaruitblijkt dat degrenswaarden nog steeds worden overschreden .
wordt hetwerk indebetrokken zone stilgelegd totdat desituatie inorde is.
Deoorzaken ,detothet inorde brengen van desituatie getroffen maatregelen
eneenverzoek omtoestemming omhetwerk tehervatten ,dienen aan de
bevoegde instantie van deLid-Staat teworden medegedeeld ,respectievelijk
bijdeze teworden ingediend .
Artikel 12 1 ,
Wanneer degrenswaarden vastgelegd inartikel 9,worden
overschreden ,ofwanneer voorzien wordt dat zezuilen worden overschreden'
a)dienen debevoegde instantie van deLid-Staat ,dewerknemers en/ofhun
vertegenwoordigers inhetbedrijf ofdeonderneming teworden ingelicht ,
b)dient aandewerknemers eengoedgekeurd type beschermende uitrusting
teworden verstrekt waarvan hetdragen verplicht is,
c)dienen waarschuwingsborden teworden aangebracht .

-6-
Artikel 13
Beschermende uitrusting wordt opeendaartoe aangewezen plaats bewaard ,na
ieder gebruik nagezien engereinigd ,enerworden aantekeningen gehouden
vanalle defecten dieeventueel optreden ,metname tijdens deblootstelling ,
alsmede van demaatregelen omdefecte uitrusting teherstellen oftever­
vangen voordat deze weer wordt gebruikt.'
Artikel 14
ί
1.Dewerkgever houdt eenlijst bijvan alle werknemers .
Eenkopie vandeze lijst wordt verstrekt aandearts diebelast is
met hetmedische toezicht enwordt terbeschikking gehouden van de
bevoegde instantie van deLid-Staat .
2.Voor iedere werknemer wordt eenpersoonlijk gezondheidsdossier aangelegd .
Ditdossier bevat bijzonderheden omtrent hetuitgevoerde werk ,dedata
endeduur van deblootstellingsperioden ,degebruikte methoden voor
bemonstering enanalyse ,deconcentraties vanasbest waaraan dewerknemer
werd blootgesteld ,deresultaten vanalle keuringen diehijheeft onder­
gaan ,enderesultaten vanhetmedisch onderzoek .
Ditdossier wordt gedurende tenminste dertig jaar naheteinde van de
blootstelling bewaard enbijgehouden door detedien tijde voor het
medische toezicht bevoegde arts .
Artikel 15
1.Geen enkele werknemer magvoor deeerste maal ofblijvend worden bloot­
gesteld aanhetrisico vanaantasting van degezondheid door inademing
vanasbest ophetwerk , indien volgens eenmedische keuring dit
risico onaanvaardbaar moet worden geacht .Deze keuring :
a)wordt tenminste eenmaal perjaar herhaald zolang deblootstelling
voortduurt ,eneenmaal indedrie jaar nahet einde van debloot -
stelling ,
b)omvat eenklinisch onderzoek van deborstkas ,keuringen van de
ademhalings functies (waaronder devitale capaciteit )eneenröntgen­
foto van deborstkas opstandaardformaat .
\
2.Onverminderd denationale voorschriften endespecifieke vereisten voor
individuele werknemers worden deze procedures voor medisch onderzoek
overeenkomstig deinartikel 10vanRichtlijn .../.../ EEGvandeRaad
vastgestelde procedure aangevuld enaangepast inovereenstemming met
detechnische vooruitgang .
3.Elke Lid-Staat stelt deprocedure vast voor hetinstellen vanberoep
tegen deingevolge ditartikel gedane uitspraken engenomen besluiten .
Artikel 16
1.Dewerkgever dient aaniedere werknemer persoonlijke werkkleding of
beschermende kleding teverstrekken waarvan hetdragen verplicht is*

2.Erdienen afzonderlijke opbergkasten enkleedruimten aanwezig te
zijn voor deze werkkleding ofbeschermende kleding envoor normale
kleding .Erdienen voldoende wasgelegenheden metdouches tezijn
dieeenafscheiding vormen tussen deze opbergkasten enkleedruimten
omtevoorkomen dat asbestvezels van deene ruimte indeandere
terechtkomen .
3.Dewerkkleding ofbeschermende kleding dient opdewerkplek teworden'
bewaard ;zijmach echter welnaar elkders worden vervoerd ingesloten
ondoordringbare houders waarop isaangeduid dat zeasbest bevatten om
inspeciale wasserijen teworden gewassen .
Artikel 17
1.Dewerknemers worden voldoende geïnstrueerd voor hetwerk dat zij
moeten uitvoeren .Deinstructie behelst onder meer :
a)technische ,medische enveiligheidsinformatie ,.
b)tetreffen voorzorgsmaatregelen ,met inbegrip van het dragen
enhetgebruik vanbeschermende kleding enuitrusting .
2.Teneinde dewerknemers ervan tedoordringen dat zijblootgesteld
zijn aanasbest ,dienen zijdoor hunwerkgevers terzake teworden
ingelicht ,enwordt opalle houders vanasbest alsgrondstof enalle
asbestprodiikten duidelijk vermeld :"Bevat asbest ".
Artikel 18
1.Debevoegde instantie van deLid-Staat verzamelt statistieken van alle
ziekteverzuimen vanwerknemers die toe teschrijven "zijn aanasbest
endie langer dandrie dagen duren .
2.DeLid-Staten houden eenregister bijvanalle personen dielijden aan
ziekten welke verband houden metasbest ,waaronder asbestose en ,
mesothelioom .Derichtsnoeren voor ditregister dienen overeenkomstig
deinartikel 10vanRichtlijn .EEG •vastgestelde
procedure teworden uitgewerkt enaangepast inovereenstemming met de
technische vooruitgang .
3.Eensamenvatting van deingevolge ditartikel vereiste inlichtingen '
wordt jaarlijks aandeCommissie gezonden .
Artikel 19
1.Wanneer datnodig wordt geacht ,belegt deCommissie vergaderingen van
vertegenwoordigers vanderegeringen vandeLid-Staten omalle praktische
problemen tebespreken .diezich alsgevolg van deuitvoering vandeze
richtlijn kunnen voordoen .
2.Opbasis vandeverzamelde informatie brengt deCommissie verslag uit
aan deRaad . .

Artikel20
1.DeLid-Statendoen dewettelijke enbestliursrec-hteli jkebepalingen
inwerkingtredendienodigzijnomvoor 1januari1985aandeze
richtlijntevoldoen..ZijstellendeCommissiedaarvanonverwijldinkenn
2.DeLid-Staten delen aandeCommissie detekst mede vanalle bepalingen
vannationaal recht die zijophetonder deze richtlijn vallende
rechtsgebied vaststellen .
Artikel21
Deze richtlijn isgericht totdeLid-Staten .

BIJLAGE
INLICHTINGEN TEVERSTREKKEN
INHETKADER VANARTIKEL 4,-LID 3,ENVANARTIKEL 5
Naam enadres van deindiener van deaanvraag ofmelding .
Beknopte beschrijving door aanvrager ofmelder van :
a)gebruikte soorten enhoeveelheden asbest
b)toegepaste procédés
c)vervaardigde eindprodukten
d)gebouwen ,fabrieken ,installaties
Andere gebruikte gevaarlijke stoffen .
Aantal aanasbest blootgestelde werknemers .
Getroffen maatregelen voor degezondheid ,deveiligheid ende
hygiëne metinbegrip vaneengedetailleerde beschrijving van de
bemonstering enanalyse van asbest .
Redenen waarom crocidoliet dient teworden gebruikt enwaarom
hetniet werd vervangen door veiliger stoffen .