OMMKSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(92) 582 def. 
Brussel, 22 december 1992 
VERSLAG VAN PB COMMISSIE AAN DB RAAD 
INGEDIEND OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 3 
VAN DB BESCHIKKING VAN DB RAAD 89/683/BB6 
VAN 21 DECEMBER 1989 
(Toepassing van een van artikel 2 van de 
Zesde Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de 
wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting 
afwijkende maatregel) 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DB RAAD 
waarbij de Franse Republiek wordt gemachtigd 
de toepassing te verlengen van een maatregel 
die afwijkt van artikel 2 van de Zesde Richtlijn 
(77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen 
der Lid-Staten inzake omzetbelasting 
(door de Commissie ingediend) 

VERSLAG VAN DB COMMISSIE AAN DB RAAD 
INGEDIEND OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 3 
VAN DE BESCHIKKING VAN DE RAAD 89/683/EEG 
VAN 21 DECEMBER 1989 
(Toepassing van een v... artikel 2 van de 
Zesde Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de 
wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting 
afwijkende maatregel) 
I. INLEIDING 
Bij Beschikking 89/683/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 
21 december 1989-*-^*- werd Frankrijk op grond van artikel 27 van de zesde BTW-
richtlijn en wegens de inwerkingtreding van de 18e BTW-richtlijn gemachtigd een 
bijzondere en afwijkende BTW-regeling toe te passen met betrekking tot de 
belastbare handelingen betreffende nieuw industrieel afval en stoffen voor 
hergebruik. Volgens het bepaalde in artikel 1 van bovengenoemde beschikking 
loopt deze machtiging af op 31 december 1992. 
In artikel 3 van de beschikking wordt bovendien bepaald dat de Commissie, 
voordat de geldigheidsduur van de afwijking is verstreken, bij de Raad een 
verslag over de toepassing ervan indient, in voorkomend geval vergezeld van een 
voorstel voor een beschikking van de Raad tot verlenging ervan. 
Hieronder wordt verslag uitgebracht over de toepassing van deze afwijking en 
wordt het verzoek om verlenging van de afwijking dat door de Franse Republiek 
werd ingediend door middel van een brief welke op 22 oktober 1992 bij het 
Secretariaat-generaal van de Commissie werd geregistreerd, aan een onderzoek 
onderworpen. 
II. TOEPASSING - ^ DE AFWIJKING 
1. Voorgeschiedenis van de afwijking 
Krachtens artikel 1, punt 2a), van de 18e BTW-richtlijn moest Frankrijk op 
1 januari 1990 de vrijstelling afschaffen die dit land bij wijze van 
overgangsmaatregel en in afwijking van de geldende regeling toepaste op de 
verkoop van stoffen voor hergebruik en nieuw industrieel afval op grond van 
de gecombineerde bepalingen van artikel 28.3.b en bijlage F punt 20 van de 
zesde richtlijn. 
In de notulen bij de goedkeuring van de 18e richtlijn* ' staat echter in 
punt 4 : "Ad artikel 2, punt F 20" de volgende verklaring : 
"De Raad en de Commissie komen overeen dat zij in een constructieve geest 
een verzoek van Frankrijk in behandeling zullen nemen om op grond van 
artikel 27, leden 1 tot en met 4, van Richtlijn 77/388/EEG een afwijking te 
verkrijgen gebaseerd op het volgende beginsel : 
- Handelingen van verkoop, commissiehandel en makelaardij betreffende 
nieuw industrieel afval en stoffen voor hergebruik zijn onderworpen aan 
de belasting over de toegevoegde waarde met instemming van de bevoegde 
belastingautoriteit. 
Deze instemming kan met name afhankelijk worden gesteld van de naleving van 
de volgende voorwaarden : permanente vestiging, toereikende jaaromzet, 
eventueel stellen van een solide borg." 
Destijds leek de heffing van belasting op handelingen betreffende nieuw 
industrieel afval en stoffen voor hergebruik omvangrijke fraude in de hand 
te werken, vooral in de zogenoemde "metaalwarensector". Deze fraude bestond 
in het uitschrijven van valse facturen ten einde een fictief recht of aftrek 
(1) PB L 398 van 30.12.1989. 
door te geven of in het factureren van belastingen die nooit aan de 
Schatkist werden overgemaakt. In beide gevallen was het verlies aan 
begrotingsontvangsten bijzonder groot, want de terugwinningssector maakte in 
Frankrijk in 1989 een totale omzet van ongeveer 18 miljard frank en dit jaar 
was dit 25 miljard frank, voor 15 miljoen ton teruggewonnen produkten en 
5.000 terugwinningsbedrijven. 
2. Inwerkingtreding in Frankrijk 
De afwijking werd in nationaal recht omgezet uit hoofde van artikel 33 van 
de wet nr. 90-1168 van 29 december 1990, dat is de wet op de begroting voor 
1991. Aldus werden de artikelen 260, 261, 277, 273, 256, 290 en 1784 van de 
Franse "Code général des Impôts" gewijzigd. 
In de dienstinstructie 3-A-1-91 van 27 december 1990, die werd bekendgemaakt 
in het "Bulletin officiel des Impôts" nr. 9 van 14 januari 1991 serie 3 CA, 
worden de uit de afwijking voortvloeiende bepalingen van nationaal recht 
toegelicht. Deze bepalingen zijn met ingang van 1 januari 1991 in werking 
getreden. 
3. Structuur van de bijzondere regeling die in Frankrijk werd ingevoerd uit 
hoofde van de afwijking 
Het betreft hier een combinatie van de volgende drie bepalingen : 
3.1. Belastingheffing van rechtswege op de verkoop van nieuw industrieel 
afval en stoffen voor hergebruik door bedrijven die tegelijkertijd 
voldoen aan de volgende twee voorwaarden : 
- zij beschikken over een vaste installatie 
en 
- de omzet exclusief belasting betreffende nieuw industrieel afval en 
stoffen voor hergebruik die zij in het voorgaande kalenderjaar hebben 
gerealiseerd, bedraagt ten minste 6.000.000 FF. 
3.2. "Beperkte" vrijstelling, en wel uitsluitend voor de verkoop van nieuw 
industrieel afval en stoffen voor hergebruik door bedrijven di"» : 
- hetzij niet over een vaste installatie beschikken 
- hetzij wel over een vaste installatie beschikken en in het voorgaande 
jaar een omzet exclusief belasting van minder dan 6.000.000 FF hebben 
gerealiseerd met betrekking tot de verkoop van nieuw industrieel 
afval en stoffen voor hergebruik. 
Bedrijven die voor deze vrijstelling in aanmerking komen en een totale 
jaaromzet van meer dan 500.000 FF inclusief all. o belastingen hebben, 
kunnen voor belastingheffing kiezen; hiertoe ir de toestemming van de 
bevoegde belastingautoriteit vereist. Met andere woorden, de 
vrijstelling is uitsluitend verplicht voor bedrijven met een totale 
jaaromzet van minder dan 500.000 FF inclusief alle belastingen. 
3.3. Verplichte schorsing van de betaling van de BTW op de verkoop aan 
belastingplichtigen van nieuw industrieel afval en stoffen voor 
hergebruik bestaande uit non-ferro-metalen en legeringen daarvan, 
wanneer deze verkoop van rechtswege of met toestemming van de 
belastingautoriteit aan de belasting is onderworpen, dus wanneer 
vrijstelling niet mogelijk is. 
De bedrijven in deze sector die leveringen verrichten met schorsing van 
belasting, hebben niet het recht de BTW te factureren, maar zij 
behouden wel hun recht op aftrek, dat wordt uitgeoefend door middel van 
verrekening indien zij ook werkzaam zijn in een andere belaste sector, 
of anders door middel van terugbetaling. 
Voorts is alle invoer van nieuw industrieel afval en stoffen voor 
hergebruik van BTW vrijgesteld. 
Anderzijds worden handelingen van commissiehandel betreffende nieuw 
industrieel afval en stoffen voor hergebruik gelijkgesteld met 
leveringen van goederen, in tegenstelling tot handelingen van 
makelaardij, die daardoor buiten de werkingssfeer van de afwijking 
vallen. 
4. Standpunt van de Franse overheid ov de toepassing van de afwijking 
De Franse overheid heeft de volgende opmerkingen gemaakt : 
"1. De terugwinningssector vertegenwoordigt in Frankrijk een omzet van ongeveer 
25 miljard FF, waarvan meer dan een derde bij uitvoer wordt gerealiseerd, 
voor 15 miljoen ton teruggewonnen produkten. Deze sector omvat ongeveer 
5.000 bedrijven die de terugwinning als hoofdbezigheid hebben. 
De helft van de bedrijven in deze sector zijn kleine ondernemingen met een 
jaaromzet van minder dan 500.000 FF. Zij nemen ongeveer 10 % van de totale 
omzet voor hun rekening. 
Deze bedrijven zijn van zeer uiteenlopende aard (kleine gespecialiseerde 
bedrijven, liefdadigheidsorganisaties, rondtrekkende bevolkingsgroepen 
enz.). D<& vrijstelling die van toepassing is op de door deze bedrijven 
verrichte leveringen van nieuw industrieel afval en stoffen voor hergebruik, 
beantwoordt goed aan het doel dat met de invoering van de uit de afwijking 
voortvloeiende regeling werd nagestreefd, namelijk vereenvoudiging en 
fraudebestrij ding. 
De andere helft van de bedrijven, die een jaaromzet van meer dan 500.000 FF 
hebben en dus van rechtswege of met toestemming van de bevoegde autoriteit 
aan de BTW zijn onderworpen, vertegenwoordigen 90 % van de omzet van de 
sector. 
Van deze laatste ondernemingen is ongeveer 60 % van rechtswege 
belastingplichtig. Zij realiseren meer dan twee derde van de omzet van deze 
categorie. 
De overige bedrijven, die met toestemming van de bevoegde autoriteit aan de 
BTW kunnen worden onderworpen, zijn de bedrijven die niet over een vaste 
installatie beschikken of een omzet tussen 500.000 en 6 miljoen FF hebben. 
Van de bedrijven die niet over een vaste installatie beschikken, heeft een 
relatief gering percentage (ongeveer 8 %) een omzet van meer dan 
6 miljoen FF. 
Meer dan de helft van de ondernemingen die met toestemming van de bevoegde 
autoriteit aan de BTW kunnen worden onderworpen, hebben op hun verzoek 
toestemming gekregen om hun leveringen van nieuw industrieel afval en 
stoffen voor hergebruik aan de BTW te onderwerpen. De gevallen waarin de 
toetemming wordt geweigerd, zijn zeldzaam. 
De toestemming kan afhankelijk worden gesteld van het stellen van een solide 
borg door het aanvragende bedrijf. In 80 % van de gevallen blijken de 
bedrijven echter voldoende solvabel en behoeven zij geen borg te stellen. 
Tenslotte vormt de regeling tot schorsing van de BTW voor nieuw industrieel 
afval en stoffen voor hergebruik bestaande uit non-ferrometalen, een nuttige 
aanvulling op het stelsel, daar de hoge waarde van deze metalen de kans op 
fraude vergroot. 
2. Uit de belastingcontrolestatistieken blijkt dat bij de aan de BTW 
onderworpen bedrijven in deze sector de kans op fraude minder groot is dan 
gemiddeld bij de Franse ondernemingen. 
Bovendien is het zo dat het gemiddelde bedrag van de correcties in het 
algemeen stijgt met de omvang van de ondernemingen, maar dat het veel minder 
snel stijgt voor de bedrijven van deze sector. 
Tenslotte houden de redenen voor de correcties meer verband met vergissingen 
bij de toepassing van de belastingregels (ongegronde aftrek) dan met echte 
fraude (het verhullen of achterwege laten van belastbare handelingen). 
Deze situatie is te danken aan de voor de bedrijven in deze sector geldende 
BTW-regeling en aan het strengere toezicht van de belastingdienst dat op 
grond van deze regeling mogelijk is. 
3. Het beheer van de voor deze bedrijven geldende regeling (toezicht op de 
toestemmingen en de borgen door de directoraten van de belastingdiensten) 
heeft geen bijzondere moeilijkheden opgeleverd. 
Bovendien wordt deze regeling door de bedrijven goed geaccepteerd. De 
betrokkenen hebben zich er in positieve zin over uitgelaten; deze regeling 
beschermt hen meer in het bijzonder tegen de risico's die zij lopen ten 
gevolge van frauduleuze handelingen van bepaalde bedrijven waarvan zij 
misschien de gevolgen zouden moeten dragen ten overstaan van de overheid. 
III. VERZOEK OM Y»!fl»T,fffyqiNQ VAN DB AFWIJKING 
Frankrijk verzoekt om verlenging van de afwijking in haar geheel gedurende de 
gehele overgangsperiode zoals vastgesteld bij artikel 28 van de Zesde 
BTW-Richtlijn, gewijzigd bij Richtlijn 91/680/EEG van 16 december 1991 met het 
oog op de afschaffing van de fiscale grenzen. 
Frankrijk wenst eveneens dat de vrijstelling die thans geldt voor alle invoer 
van nieuw industrieel afval en stoffen voor hergebruik, met ingang van 
1 januari 1993 van toepassing wordt op zowel de invoer als de intracommunautaire 
verwervingen van dit soort produkten. 
IV. ADVIES VAN DB DIENSTEN VAN DB COMMISSIE 
1. Over de toepassing van de afwijking door Frankrijk 
De omzetting van artikel 1 van de afwijking geeft aanleiding tot de volgende 
opmerkingen : 
- In de wettekst tot wijziging van artikel 261-3-2e van de Franse Code 
général des Impôts wordt niet gespecificeerd dat de vrijstelling die in 
elk geval van toepassing is op : 
•bedrijven met een jaaromzet var inder dan 500.000 FF 
* bedrijven die niet zijn toegelaten tot de regeling strekkende tot 
belastingheffing met toestemming, 
in de tijd beperkt is en slechts geldt tot 31 december 1992. 
Alleen in artikel 260 F van de Franse Code général des Impôts, dat 
handelt over de toestemming voor de belastingheffing, wordt 
uitdrukkelijk gespecificeerd dat genoemde belastingheffing met 
toestemming tot 31 december 1992 geldt. 
Opgemerkt zij echter dat in de dienstinstructies wel sprake is van de 
beperking in de tijd die van toepassing is op de beperkte 
vrijstellingsregeling zoals vastgesteld bij de beschikking van de Raad 
(zie punt 1, tweede alinea van de instructie 3-A-1-91). 
- Uitsluitend de bedrijven van deze sector waarvan de omzet ligt tussen 
500.000 FF inclusief alle belastingen en 6 miljoen FF exclusief 
belastingen, kunnen toestemming krijgen om de BTW te voldoen, dus om 
deze te factureren en aldus een recht op aftrek door te geven. Deze 
bepalingen zijn in overeenstemming met artikel 1 van de beschikking van 
de Raad : zij vloeien voort uit de gecombineerde bepalingen van het 
eerste en het tweede streepje van voornoemd artikel. Bijgevolg, en dat 
was juist het doel dat met de afwijking werd nagestreefd, blijven de 
kleine bedrijven verplicht vrijgesteld, want in het verleden waren het 
hoofdzakelijk deze kleine terugwinningsbedrijven die fraudeerden door 
het uitschrijven van valse facturen en het doorgeven van een fictief 
recht op aftrek. Opgemerkt zij voorts dat de toestemming om aan de 
belasting te worden onderworpen in het algemeen slechts wordt verleend 
aan bedrijven die te voren een solide borg aanwijzen, welke zich 
solidair met het bedrijf ertoe moet verbinden de BTW die werd 
gefactureerd uit hoofde van de handelingen welke werden verricht 
gedurende de periode waarvoor de toestemming geldt, aan het Kantoor van 
de Belastingontvanger terug te storten. Hoewel dit niet uitdrukkelijk in 
artikel 1 van de beschikking van de Raad wordt bepaald, staat in de 
derde considerans van deze beschikking wel degelijk dat de 
toestemmingsprocedure "het stellen van een borg kan inhouden". 
- Het onderzoek waartoe de diensten van de Commissie zijn overgegaan, 
heeft uitgewezen dat de leveringen van nieuw industrieel afval en 
stoffen voor hergebruik die van BTW zijn vrijgesteld, niet voorkomen in 
de teller van het algemene pro rata voor de toepassing van de aftrek 
wanneer het bedrijf van de hier bedoelde sector gedeeltelijk 
belastingplichtig blijkt te zijn. Het schijnt echter dat deze 
leveringen, wanneer zij door de fabrikant zelf worden verricht en 
betrekking hebben op afval afkomstig uit zijn eigen produktie, zowel bij 
de teller als bij de noemer van het pro rata kunnen worden 
ondergebracht, hetgeen op het eerste gezicht strijdig is met de algemene 
beginselen van de BTW. De diensten van de Commissie verzoeken de Franse 
autoriteiten in voorkomend deval de in deze context toepasselijke 
bepalingen aan te passen. 
2. Over de wenselijkheid van een verlenging van de tijdelijke afwijking die aan 
Frankrijk werd toegestaan 
De diensten van de Commissie wijzen erop dat de overgangsperiode die wordt 
bedoeld in artikel 28 van de Zesde BTW-Richtlijn, zoals gewijzigd 
met het oog op de afschaffing van de fiscale grenzen, niet noodzakelijk op 
31 december 1996 zal aflopen. Aangezien de afwijking waarvan hier verlenging 
wordt aangevraagd, oorspronkelijk was toegestaan voor een periode van twee 
jaar, stellen de diensten van de Commissie voor haar met een periode van 
vier jaar te verlengen, zodat de geldigheidsduur ervan verstrijkt op een 
welbepaalde en te voren vastgestelde datum, te weten 31 december 1996. Aldus 
zal namelijk kunnen worden gecontroleerd of de uitbreiding van de 
vrijstelling tot de nieuwe handelingen die intracommunautaire verwervingen 
worden genoemd, geen aanleiding geeft tot specifieke moeilijkheden of 
fraude. 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DB RAAD 
waarbij de Pranse Republiek wordt gemachtigd 
de toepassing te verlengen van een maatregel 
die afwijkt van artikel 2 van de Zesde Richtlijn 
(77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 
betreffende de harmonisatie van de wetgevingen 
der Lid-Staten inzake omzetbelasting 8 
(ingediend door de Commissie) 
TOELICHTING 
1. Door middel van een brief die op 22 oktober 1992 bij het Secretariaat-
generaal van de Commissie werd geregistreerd, heeft de Regering van de Franse 
Republiek verzocht om verlenging van de afwijking die haar eerder voor een 
beperkte duur was toegestaan bij beschikking 89/683/EEG van de Raad van 
21 december 1989* '. Deze beschikking werd vastgesteld op grond van 
artikel 27 van de Zesde BTW-Richtlijn* ' en houdt in dat Frankrijk wordt 
gemachtigd een bijzondere BTW-regeling toe te passen met betrekking tot nieuw 
industrieel afval en stoffen voor hergebruik. De geldigheidsduur van deze 
machtiging verstrijkt op 31 december 1992. 
2. In artikel 3 van bovengenoemde beschikking wordt bepaald dat de Raad, aan de 
hand van een verslag van de Commissie over de toepassing van de beschikking 
door Frankrijk, op basis van een voorstel van de Commissie vóór 
31 december 1992 besluit of de toepassing van de beschikking wordt verlengd. 
3. In het verslag van de Commissie over de toepassing van de beschikking in de 
periode 1991-1992 wordt geconcludeerd dat een verlenging tot 31 december 1996 
wenselijk is. Nu reeds staat vast dat de Commissie vóór die datum een nieuw 
verslag over de toepassing van de machtiging in kwestie bij de Raad zal 
indienen, meer in het bijzonder om na te gaan of de uitbreiding ervan tot de 
nieuwe belastbare handelingen die intracommunautaire verwervingen worden 
genoemd, geen aanleiding geeft tot specifieke moeilijkheden of fraude. 
4. Overeenkomstig artikel 27, lid 3, van de Zesde BTW-Richtlijn zijn de andere 
Lid-Staten per brief van 20 november 1992 van het Franse verzoek in kennis 
gesteld. 
(1)PB EG L 398 van 30.12.1989 
(2)PB EG L 145 van 13.6.1977 
4* 
VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD 
WAARBIJ DE FRANSE REPUBLIEK WORDT GEMACHTIGD 
DE TOEPASSING TE VERLENGEN VAN EEN MAATREGEL 
DIE AFWIJKT VAN ARTIKEL 2 VAN DE ZESDE RICHTLIJN 
(77/388/EEG) VAN DE RAAD VAN 17 MEI 1977 
BETREFFENDE DE HARMONISATIE VAN DE WETGEVINGEN 
DER LID-STATEN INZAKE OMZETBELASTING 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
Gelet op de Zesde Richtlijn (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 betreffende 
de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting -
gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde : uniforme 
grondslag* ', inzonderheid op artikel 27, 
Gelet op de vorige beschikking van de Ré , 1 89/683/EEG van 21 december 1989, ' ' 
Gezien het verslag van de Commissie over de toepassing van bovengenoemde 
beschikking in de periode 1991-1992, 
Gezien het daaruit voortvloeiende voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat volgens artikel 27, lid 1, van de Zesde BTW-Richtlijn de Raad op 
voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen elke Lid-Staat kan 
machtigen, bijzondere, van de bepalingen van die richtlijn afwijkende 
maatregelen te treffen of te verlengen ten einde de belastingheffing te 
vereenvoudigen of bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking te 
voorkomen; 
Overwegende dat uit het verslag van de Commissie over de toepassing van de 
bedoelde afwijking in de periode 1991-1992 het nut en de doeltreffendheid ervan 
in de zo fraudegevoelige terugwinningssector zijn gebleken; 
Overwegende dat in het verslag van de Commissie over de toepassing van de 
bedoelde afwijking in de periode 1991-1992 wordt geconcludeerd dat er geen reden 
is om zich tegen de verlenging ervan te verzetten, mits deze verlenging voor een 
korte duur geldt; 
Overwegende dat de andere Lid-Staten op 20 november 1992 van het verzoek van de 
Franse Republiek op de hoogte zijn gesteld, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD : 
(1)PB EG L 145 van 13.6.1977 
(2)PB EG L 398 van 30.12.1989 
Artikel 1 
In afwijking van het bepaalde in artikel 2 van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG 
wordt de Franse Republiek tot 31 december 1996 gemachtigd met betrekking tot 
nieuw industrieel afval en stoffen voor hergebruik vrijstelling van de belasting 
over de toegevoegde waarde, hierna te noemen "BTW", te verlenen voor : 
- enerzijds de leveringen van : 
*ondernemingen met een jaaromzet van minder dan 500.000 FF; 
* ondernemingen die niet over een vaste installatie beschikken of 
ondernemingen met een vaste installatie die in het voorgaande jaar op de 
betrokken produkten een omzet van minder dan 6 miljoen FF hebben 
gerealiseerd, tenzij zij toestemming hebben om deze handelingen aan de BTW 
te onderwerpen; 
- anderzijds de invoer en de intracommunautaire verwervingen. 
Artikel 2 
In afwijking van het bepaalde in artikel 10, lid 2, van de Zesde Richtlijn 
77/388/EEG wordt de Franse Republiek tot 31 december 1996 gemachtigd, voor 
leveringen aan belastingplichtingen van nieuw industrieel afval en stoffen voor 
hergebruik bestaande uit non-ferrometalen en legeringen daarvan, en wanneer deze 
leveringen niet van de BTW zijn vrijgesteld op grond van artikel 1, een regeling 
tot schorsing van de betaling van de belasting betreffende deze handelingen vast 
te stellen. 
De belastingplichtigen voor wie deze leveringen bestemd zijn, zijn gehouden de 
desbetreffende belasting te voldoen wanneer deze produkten niet bestemd zijn 
voor hetzij uitvoer in ongewijzigde staat, hetzij vervaardiging of wederverkoop 
in ongewijzigde staat van aan de BTW onderworpen produkten. 
Artikel 3 
Aan de hand van een verslag van de Commissie over de toepassing van de in de 
artikelen 1 en 2 bedoelde machtiging, in voorkomend geval vergezeld van een 
voorstel voor een beschikking tot verlenging van deze machtiging, besluit de 
Raad op basis van dit voorstel vóór 1 januari 1997 of de machtx^ing wordt 
verlengd. 
Artikel 4 
Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raar* 
De Voorzitter 
ISSN 0254-1513 
COM(92) 582 def. 
DOCUMENTEN 
09 
Catalogusnummer : CB-CO-92-617-NL-C 
ISBN 92-77-51306-3 
Bureau voor officiële publfleaties der Europese Gemeenschappen 
Lr2985 Luxemburg