A4-0256/95

Resolutie over het ontwerp van operationele begroting van de EGKS voor 1996 (SEC(95)0834 - C4-0209/95)

Het Europees Parlement,

- gelet op het door de Commissie opgestelde ontwerp van operationele begroting van de EGKS voor 1996 (SEC(95)0834),

- gelet op het door de Commissie opgestelde ontwerp van gewijzigde operationele begroting van de EGKS voor 1995 (SEC(95)0761),

- gelet op zijn resolutie van 12 oktober 1995 over het ontwerp van gewijzigde operationele begroting van de EGKS voor 1995 (( Deel II, punt 9 van de notulen van die datum.)),

- gelet op het memorandum van 28 juni 1995 van het Raadgevend Comité van de EGKS over de verschillende aspecten in verband met het aflopen van het EGKS-Verdrag in het jaar 2002 (EGKS 5262/4/95),

- gezien het verslag van de Begrotingscommissie en het advies van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0256/95),

A. overwegende dat het ontwerp van operationele begroting van de EGKS voor 1996 door de Commissie op verzoek van het Parlement wordt ingediend op een tijdstip dat gelijktijdige behandeling met de algemene begroting in eerste lezing mogelijk maakt,

B. overwegende dat dit ontwerp van operationele begroting van de EGKS voor 1996 moet worden gezien in het licht van het aflopen van het EGKS-Verdrag in 2002,

C. overwegende dat het aflopen van het EGKS-Verdrag niet automatisch inhoudt dat de verschillende activiteiten uit hoofde van het EGKS-Verdrag niet meer nodig zullen zijn,

D. overwegende dat de economie zich in 1995 gunstig heeft ontwikkeld en dat hetzelfde voor 1996 wordt verwacht, met relatief positieve gevolgen voor de ijzer- en staalindustrie, terwijl de kolenproduktie desondanks verder zal teruglopen,

E. overwegende dat de produktie van de staalindustrie dankzij het algemene economisch herstel in 1995 met 14 miljoen ton is gestegen en naar verwachting in 1996 nog eens met 2 miljoen ton zal stijgen,

1. stelt vast dat voor de activiteiten van de EGKS in 1996 gezien de economische opleving van 1995 zonder meer gunstige voorwaarden bestaan en dat de reële groei van het BBP voor 1996 wordt geschat op 3%;

2. wijst erop dat er ondanks het algemene economisch herstel van 1995 en 1996 volgens de Commissie rekening mee moet worden gehouden dat in de steenkoolwinning de produktie toch van 130 miljoen ton tot 127 miljoen ton zal verminderen; stelt voorts vast dat deze produktievermindering te wijten is aan hogere produktiekosten, terwijl in de nagenoeg constante vraag door extra invoer wordt voorzien;

3. onderstreept dat gezien de verdere daling van de binnenlandse kolenproduktie die voor de komende jaren wordt verwacht, de instrumenten van het EGKS-Verdrag toch noodzakelijk blijven, waarschijnlijk ook na 2002;

4. stelt vast dat de produktie van de staalindustrie dankzij het algemene economisch herstel in 1995 met 14 miljoen ton is gestegen en naar verwachting in 1996 nog eens met 2 miljoen ton zal stijgen;

5. stelt vast dat de Commissie voor 1996 een operationele EGKS-begroting voorstelt die met 241 miljoen ecu 27% onder de begroting van 1995 ligt; dat deze lagere ontvangsten enerzijds het gevolg zijn van de verlaging van de heffing met 0,02%, waardoor ondanks de uitbreiding van de staalproduktie nog slechts 95 miljoen ecu wordt ontvangen; dat anderzijds het nettosaldo niet meer wordt geraamd op 120 miljoen ecu, maar nog slechts op 105 miljoen ecu, en de annuleringen van verplichtingen die vermoedelijk niet zullen worden uitgevoerd dalen van 60,3 miljoen ecu tot 39 miljoen ecu;

6. stelt vast dat de Commissie aan de uitgavenkant de steun voor wederaanpassing volgens artikel 56 onevenredig wil verlagen: van 135 miljoen ecu tot 80 miljoen ecu, terwijl zij de omschakelingssteun volgens artikel 56 tegen de algemene ontwikkeling van de begroting in wil opvoeren van 35 miljoen tot 50 miljoen ecu, en de sociale maatregelen in verband met de herstructurering van de staalindustrie en de steenkoolindustrie met meer dan de helft wil korten; stelt voorts vast dat de voor 1995 toch al krap bemeten steun voor onderzoek op 60 miljoen gehandhaafd zal blijven;

7. verzoekt de Commissie tegelijk met het voorontwerp van begroting voor 1997 een plan voor te leggen om werkelijk inhoud te geven aan het EGKS- onderzoek op sociaal gebied waaraan alle betrokken diensten van de Commissie deelnemen;

8. pleit er vervolgens voor de gedachten te laten gaan over een algemene heffing op alle EGKS-produkten in de Unie, om door de heffing de eigen concurrentiepositie ten opzichte van geïmporteerde produkten niet te ondermijnen;

9. stelt voor de uitgaven volgens de bijgevoegde tabellen te wijzigen, zodat de steun voor wederaanpassing minder drastisch wordt verminderd, de steun voor onderzoek op een werkbaar niveau worden gehouden en de sociale maatregelen meer gericht worden op de herstructurering van de steenkoolindustrie;

10. dringt er bij de Commissie op aan om voor de toekenning van omschakelingssteun voor herintegratie van voormalige EGKS-werknemers strenge voorwaarden te stellen, zodat in de toekomst deze middelen ook werkelijk direct ten goede komen aan de getroffen personen;

11. verzoekt de Commissie naast de behandeling van strikt budgettaire kwesties reeds in het begrotingsjaar 1996 maatregelen voor de voortzetting van de activiteiten van het EGKS-Verdrag na het jaar 2002 uit te werken en eventueel daarmee een aanvang te maken;

12. dringt er nogmaals bij de Commissie op aan haar beschouwingen voor de tijd na 2002 te beëindigen, en daarbij duidelijker aan te geven hoeveel geld er op deze datum nog beschikbaar zal zijn en de juridische problemen omtrent de beschikbaarheid van dit tegoed op te lossen;

13. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie alsmede zijn besluiten inzake de vaststelling van het heffingspercentage en de opstelling van de operationele EGKS-begroting 1996 te doen toekomen aan de Commissie.

BIJLAGEONTWERP VAN OPERATIONELE BEGROTING VAN DE EGKS VOOR HET BEGROTINGSJAAR 1996

VOORSTELLEN VAN HET PARLEMENT

mln. ecu

>TABLE>

(1) Projecten met specifieke milieu-effecten: posten 3.1: voor staal vallen deze projecten onder het kaderprogramma

3. 2: 12 miljoen ecu