NL Publicatieblad van de Europese Unie C 278/8

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1) in zaak COMP/39.317 — E.ON Gas

2010/C 278/05

Het ontwerpbesluit dat aan de Commissie werd voorgelegd heeft betrekking op het vermeende misbruik van een machtspositie op grond van artikel 102 VWEU door de Duitse energieonderneming E.ON AG en haar dochterondernemingen E.ON Ruhrgas AG en E.ON Gastransport GmbH (hierna tezamen „E.ON” genoemd). In het ontwerpbesluit wordt de bezorgdheid geuit dat E.ON mogelijk langetermijnreserveringen op haar gastransportsysteem heeft geweigerd. De onderneming reserveerde grote delen van de beschikbare vrije ingangscapaciteit op haar eigen gastransportnet voor zichzelf. Dit kan ertoe leiden dat concurrenten die trachten gas te vervoeren en te verkopen aan afnemers die aangesloten zijn op het net van E.ON worden uitgesloten en daardoor de mededinging op de downstreammarkten voor de levering van gas wordt beperkt.

De Commissie leidde de procedure in om op grond van hoofdstuk III van Verordening (EG) nr. 1/2003 (2) een beschikking te geven en gaf op 22 december 2009 een voorlopige beoordeling in de zin van artikel 9, lid 1. Na besprekingen met de diensten van de Commissie diende E.ON in januari 2010 toezeggingen in. Volgens deze toezeggingen garandeert E.ON in de eerste plaats een onmiddellijke omvangrijke vrijgave van ingangscapaciteit zowel voor gas met een hoge verbrandingswaarde („H-gas”) als voor gas met een lage verbrandingswaarde („L-gas”), evenals een vermindering op lange termijn van haar capaciteitsreserveringen voor beide gasnetwerken vanaf uiterlijk 1 oktober 2015. In verband hiermee heeft E.ON ermee ingestemd de vrijgegeven capaciteit aanvankelijk voor de eerste twee jaar en vervolgens voor de overige duur van de toezegging op de markt te brengen. Verder heeft E.ON toegezegd een evenredig volume aangrenzende uitgangscapaciteit aan de toegangspunten vrij te geven wanneer er een tekort aan dergelijke capaciteit ontstaat en wanneer zij tegelijkertijd over aanzienlijke reserveringen van uitgangscapaciteit beschikt.

Op 22 januari 2010 heeft de Commissie een bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerd in de zin van artikel 27, lid 4, waarin zij een samenvatting geeft van de bezwaren en toezeggingen en belanghebbende derden uitnodigt hun opmerkingen over deze aanmelding te maken binnen een maand na de publicatie ervan. Er werden in totaal van 20 belanghebbenden antwoorden ontvangen, met name van concurrenten, verenigingen van gasleveranciers en consumenten evenals van nationale toezichthouders.

De Commissie heeft E.ON in kennis gesteld van het resultaat van het marktonderzoek. De onderneming heeft op de naar voren gebrachte bezwaren gereageerd en op 24 maart 2010 een herzien voorstel voor toezeggingen ingediend.

De Commissie is thans tot de conclusie gekomen dat, in het licht van genoemde toezeggingen en onverminderd artikel 9, lid 2, de procedure dient te worden beëindigd.

E.ON heeft aan de Commissie verklaard dat zij voldoende toegang heeft gekregen tot de informatie die zij noodzakelijk achtte om toezeggingen in te dienen ten einde aan de bezwaren van de Commissie tegemoet te komen.

De raadadviseur-auditeur heeft geen bijkomende vragen of opmerkingen betreffende deze zaak ontvangen van de partijen of van derden.

Gelet op het voorgaande ben ik van oordeel dat het recht om gehoord te worden in deze zaak in acht is genomen.

Brussel, 16 april 2010. Michael ALBERS

(1) Opgesteld overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21.

(2) In de overige tekst zijn alle aangehaalde artikelen afkomstig uit Verordening (EG) nr. 1/2003.