ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake maatregelen tegen de uitstoot van verontreinigende gassen en deeltjes door inwendige verbrandingsmotoren die worden gemonteerd in niet voor de weg bestemde mobiele machines HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

2000/0336 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake maatregelen tegen de uitstoot van verontreinigende gassen en deeltjes door inwendige verbrandingsmotoren die worden gemonteerd in niet voor de weg bestemde mobiele machines

Artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap bepaalt dat de Commissie advies uitbrengt over de amendementen van het Europees Parlement in tweede lezing.

De Commissie brengt hieronder advies uit over de vier amendementen van het Europees Parlement.

1. Achtergrond

Indiening van het voorstel bij de Raad en het 18 december 2000

Europees Parlement (COM (2000) 840 definitief

- 2000/0336(COD)) overeenkomstig artikel 251

van het Verdrag

Oorspronkelijk voorstel van de Commissie bekendgemaakt op: 26 juni 2001

Advies van het Economisch en Sociaal Comité 11 juli 2001

Advies van het Europees Parlement - eerste lezing 2 oktober 2001

Aanneming van een politiek akkoord 29 oktober 2001

Vaststelling van een gemeenschappelijk standpunt 25 maart 2002

Advies van het Europees Parlement - tweede lezing 2 juli 2002

2. Doel van het voorstel van de Commissie

Het voorstel heeft ten doel het toepassingsgebied van de huidige Richtlijn 97/68/EG inzake de uitstoot door compressieontstekingsmotoren die worden gemonteerd in niet voor de weg bestemde mobiele machines, uit te breiden tot kleine vonkontstekingsmotoren (benzine motoren) (maaimachines, kettingzagen, heggenscharen, struikruimers, pompen, generator aggregaten, enz.). Jaarlijks worden wereldwijd ongeveer 25 miljoen van deze motoren gemaakt en het aandeel daarvan in de totale uitstoot van vluchtige organische stoffen (VOS) in de Gemeenschap bedraagt 10 à 15%. Deze wijziging zal bijdragen tot het bereiken van de kwaliteitsdoelstellingen voor de omgevingslucht, met name wat betreft de ozonconcentratie op de grond.

De hoofdelementen van het voorstel zijn:

* invoering van grenswaarden in twee fasen, 18 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn (fase I) en in de loop van de periode 2004-2010, afhankelijk van de motorklasse (fase II);

* een middel- en spaarsysteem en een aantal speciale regelingen voor kleine fabrikanten en kleine motorfamilies om een betere wereldwijde afstemming te verkrijgen.

3. Advies van de Commissie over de amendementen van het Parlement

Door de Commissie aanvaarde amendementen

Het Parlement heeft vier van de vijf ingediende amendementen aangenomen (1, 3, 4 en 5). De Commissie kan deze vier amendementen aanvaarden.

Met amendement 1 wordt voor de lidstaten de mogelijkheid gecreëerd gebruik te maken van etikettering om de consumenten erop te wijzen dat bepaalde motoren reeds aan de grens waarden van fase II voldoen voordat deze verplicht van kracht worden. Amendement 3 verduidelijkt de tekst betreffende de toepassing van grenswaarden voor motoren met constant toerental. Amendementen 4 en 5 voorzien in uitzonderingsregelingen van beperkte duur voor bepaalde motortypen en verlenen tegelijkertijd de Commissie de bevoegdheid de duur ervan te verlengen, indien dat om technische redenen noodzakelijk is.

4. Conclusie

Gelet op artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.