ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)131
Vol.1978/0046

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE !VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
ALGEMENE BEGROTING 1978 COM(78)131 def.
AFDELING XII -COMMISSIE
Brv.sea 1,21ma&rt 1978 »
/
KREDIETOVERSCHRIJVING VAN HETME HOOFDSTUK KAAR HET ANDERE
«.ml»■ii ■.»i. ■ will(■■■ii »». »
COM (78)131def.

ALOMSNB ISORQTBrO 1973 ^
AFDELING III-COMMISSIE«
lffiEDIETO VERSCHRIJVING VANHETENEHOOFDSTUK NAARHETANDERE
(voorstel No.78/III/I)
Vanhoofdstuk 101–Onvoorziene uitgaven 175.000 ERE
naarhoofdstuk 29–Subsidies endeelnemingen
artikel298 –Deelneming vandeEEGinde
lopendeuitgaven voortvloèiende
.uitinternationale akkoorden
post2981 –Uitvoering vandeinternationale
olijfolie-overeenkomst 175.000 ERE

MOTIVERING
Op19deoemtorW7hMftdeKaad„a^^^
™deOemeensohaptotdeinternationale oliJfolie-ovoreenkom Bt
BeGemeenschap ,diemetingangvan1januari1978aandeseovereenkomst
deelneemt,werdverzochtmaatregelentetreffenvooreensnellebetaling
.vanhaar "bijdrage,
Indebegroting1978isechterhijpost2981-Uitvoeringvandeinterna­
tionaleolijfolie-overeenkomst -slechts vermeld.Derhalvedienen
denodigemiddelennaardezeposttewordenovergeschreven .
Deadministratieve begrotingvandeinternationale olijfolieraad voor
1978isvastgesteld op660.202,62dollar,waarvan620.014,28 ,dollardoor
de"bijdragenvan.deledenwordtgedekt.DeGemeenschap beschiktover
511vandeintotaal1.564stemmen.
Haardeelnemingbedraagtdus«20.014,28dollar:1.564x511=202.574,99dollar
s^ndeongeveer175.000ERE,deCommissieverbekt«deoverschrijving van
totbedrogvanhoofdstuk101-Onvoorzieneuitgaven-naarhoofdstuk29,pest
I
ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)641
Vol.1977/0205

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
ALGEMENEBEGROTING1977 COM(77)641def.
AFDELINGII-RAAD
BIJLAGEI-ECONOMISCH ENSOCIAALCCMITE Brussel.25november1977.
KREDIETOVERSCHRIJVING VANHETENEHOOFDSTUK NAARHETANDERE
CCM(77)641def.

ALCT3CE37EBEGROTING1977
AFDELINGn-RAAD
BIJLAGEI-EC0B0SI8CR EH80CIAALCOMITE
%
KREDIETOVERSCHRIJVING VANHETHTEHOOFDSTUK NAAREBTAIEHRE
(voorstelHo,Il/l/n/2)
vanhoofdstuk 101–Onvoorzieneuitgaven 23.000RE
wanrhoofdstuk 22
artikel220
pest2200Roerendegoederenen
lbijkomendekosten
Kantoormachines
Eersteuitrusting 23.000RE
ktiveung
Oahetseeretoriaat-generaaivanhetEconomisch :enSociaalComitéin
staattestellen "bepaaldedocumentenviahetoffsetprocédé indevormvan
brochurestereproduceren dienenzospoedigmogelijkdenodigetechnische
middelentewordenaangeschaft.
Dezeoverschrijving wordtgevraagdmethetoogopdedesbetreffende
uitgaven.
ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)536
Vol.1977/0171

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
ALGEMENEBEGROTING1977 COM(77)536def.
AFDELINGII-RAAD
BIJLAGEI-ECONOMISCHENSOCIAALCOMITÉ Brussel,19oktober1977»
KREDIETOVERSCHRIJVING VANHETENEHOOFDSTUK NAARHETANDERE
COM177)536def.

ALGMENE BEGROTING 1977
AFDELING II
BIJLAGE I-RAAD
-ECONCMISCH EHSOCIAAL COMITE
KREDIETOVERSCHRIJVING VANHETENE HOOFDSTUK NAAR HETANDERE
(voorstel No.II/1/77/1)
vanhoofdstuk 101-Voorzieningen 2.000 RE
naar hoofdstuk 24-Ontvangst -enrepresentatie­
kosten
artikel 240 -Ontvangst -enrepresentatie­
kosten
post 2400 -Leden vandeInstelling 2.000 RE
MOTIVERING
»
Degeringe omvang vandeonder deze begrotingspost uitgetrokken middelen
endesterke stijging vandekosten vanlevensonderhoud hebben totgevolg
datdekredieten waarover devoorzitter endeoverige leden vanhet
Comité beschikken niet voldoende zi.jn voor hetonderhouden vandenormale
engeregelde betrekkingen dierechtstreeks metdewerkzaamheden vande
instelling samenhangen .
ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)34
Vol.1977/0012

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
ALGEMENEBEGROTING1977 COM(77)34def.
AFDELINGIII-COMISSIE
Brussel.14februari1977»
KREDIETOVERSCHRIJVING VANHETENEHOOFDSTUK NAARHETANDERE
COM(77)34Clef.

ALGÆiÉlffiEEGROTING1977
AFD15LIITOIII-COMMISSIE
KREDIET0VER3C IIRIJVIITCVANHSTENEHOOFDSTUK KAARHETAHDERE
(VoorstelHo.III/77/2)
Vanhoofdstuk101-Onvoorziene uitgaven lp7«5Iör.e.
naarhoofdstuk26-Kostenvanstudies,enquêtes
enadviezen
artikel264-Statistsiche studiesenenquê­
tes 157.518
IÏOTIVERIÏTG
Op16december1976heeftdeRaadVerordening (EEG)HO.3164/76"betreffende
hetcommunautair contingentvoorhetgoederenvervoer overdewegtussendelid-statenvastgesteld (P£Ho.L357van29.12.1976).
VolgensdeindenotulenvandeRaadszitting waarindezeverordening werd
vastgesteld optenemenverklaringen [zie"bijlage "bijdocumentR/3I59/7Ó
(TRANS161)Jkunnendeijerkzaamhedeninverbandmetdetenuitvoerlegging van
deverordeningeerstwordenuitgevoerd ,nadatdebegrotingsautoriteit de
overschrijving van157«51ör.e.vanhoofdstuk101naarhoofdstuk26,arti­kel264,vandebegroting1977heeftgoedgekeurd.
DerhalveverzoektdeCommissiedeRaaddezeoverschrijving tewillengoed­keuren.
TOELICHTING

1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

•Motivering en doel van het voorstel

Op 21 december 2012 werd de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Unie en de Republiek Mauritius gesloten. Deze trad op 28 januari 2014 in werking voor een periode van zes jaar. De overeenkomst wordt stilzwijgend verlengd en is derhalve nog steeds van kracht. Het meest recente uitvoeringsprotocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij had een looptijd van vier jaar, gerekend vanaf de datum van voorlopige toepassing (d.w.z. de datum van ondertekening) ervan. Het werd op 8 december 2017 ondertekend en verstreek op 7 december 2021.

•Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

Het nieuwe protocol moet vooral een geactualiseerd kader bieden waarin rekening wordt gehouden met de prioriteiten van het hervormde gemeenschappelijk visserijbeleid en de externe dimensie ervan. Op basis daarvan kan het strategisch partnerschap tussen de Europese Unie en Mauritius worden voortgezet en versterkt. Het nieuwe protocol zal hun de mogelijkheid bieden om nauwer samen te werken bij de bevordering van een duurzaam visserijbeleid conform de in EU-recht verankerde doelstelling om biologische rijkdommen van de zee in stand te houden, bij een verantwoorde exploitatie van de visbestanden in de Mauritiaanse wateren en bij de inspanningen van Mauritius om zijn duurzame oceaaneconomie tot ontwikkeling te brengen, hetgeen in het belang is van beide partijen. In het kader van die samenwerking zullen ook fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden in de visserijsector worden bevorderd.

Het nieuwe protocol voorziet in vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen in de Mauritiaanse wateren. Deze berusten op het beste beschikbare wetenschappelijke advies en op de aanbevelingen van de Commissie voor de tonijnvisserij in de Indische Oceaan — de regionale visserijorganisatie die over grote afstanden trekkende visbestanden beheert — en worden, in voorkomend geval, binnen de grenzen van het beschikbare overschot verleend. De Commissie heeft zich onder meer gebaseerd op de resultaten van een evaluatie van het vorige protocol (2017-2021) en op een verkennende beoordeling van de wenselijkheid om een nieuw protocol te sluiten. Beide werden uitgevoerd door externe deskundigen.

Het protocol voorziet in de volgende vangstmogelijkheden:

— 40 vaartuigen voor de visserij met de ringzegen,

— 45 vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug.
(7)voorjaarszitting 2022 in Bern, 14 t.e.m. 18 maart 2022;

–WP.15 (ADR) van de VN/ECE:

(8)108e zitting in Genève, 10 t.e.m. 13 november 2020;

(9)109e zitting in Genève, 4 t.e.m. 7 mei 2021;

(10)110e zitting in Genève, 8 t.e.m. 12 november 2021;

(11)111e zitting in Genève, 9 t.e.m. 13 mei 2022;

–WP.15/AC 2 (ADN) van de VN/ECE:

(12)37e zitting in Genève, 25 t.e.m. 29 januari 2021.

(13)38e zitting in Genève, 23 t.e.m. 27 augustus 2021;

(14)39e zitting in Genève, 24 t.e.m. 28 januari 2022;

en de 27e zitting van het administratief comité van het ADN in Genève op 28 januari 2022.

Tijdens deze vergaderingen zijn de afzonderlijke wijzigingsvoorstellen geanalyseerd en verwerkt door de deskundigen van de voornoemde commissies. In de meeste gevallen geniet de aanbevolen maatregel unanieme steun. Voor bepaalde voorstellen werden de aanbevelingen gesteund door een meerderheid van de deskundigen.

Tenzij de voorgestelde wijzigingen van de bijlagen bij de ADR, zoals bekendgemaakt door de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, overeenkomstig artikel 14, lid 3, binnen drie maanden na de datum van de kennisgeving, d.w.z. op 6 oktober 2022, als verworpen worden beschouwd, treden ze op 1 januari 2023 in werking.

Tenzij de voorgestelde wijzigingen van het bijgevoegde reglement van het ADN overeenkomstig artikel 20, lid 5, binnen drie maanden na de datum van de kennisgeving, d.w.z. op 1 oktober 2022, als verworpen worden beschouwd, treden ze op 1 januari 2023 in werking.

3.Namens de EU in te nemen standpunt

De Europese Unie is geen overeenkomstsluitende partij bij de ADR en het ADN. Dat de Europese Unie niet aan een internationale overeenkomst deelneemt, verhindert evenwel niet dat zij haar bevoegdheid uitoefent door via haar instellingen een standpunt vast te stellen dat namens de Unie moet worden ingenomen in het orgaan dat volgens die overeenkomst is opgericht, met name via de lidstaten die partij zijn bij die overeenkomst en die gezamenlijk optreden in het belang van de Unie (zie Duitsland/Raad, C-399/12 (“OIV”), punt 52 en de aldaar aangehaalde rechtspraak).

Momenteel zijn er 53 partijen bij de ADR, en alle lidstaten van de EU zijn partij bij die overeenkomst. Er zijn 18 partijen bij het ADN, en 13 lidstaten van de EU zijn partij bij dat verdrag.

Sinds 1 januari 1997 past de Europese Unie de bepalingen van de ADR toe op het vervoer van gevaarlijke goederen op het grondgebied van de EU, aanvankelijk krachtens Richtlijn 94/55/EG van de Raad van 21 november 1994 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg. In 2008 is Richtlijn 94/55/EG vervangen door Richtlijn 2008/68/EG, die dezelfde beginselen nastreeft en ook het vervoer van gevaarlijke goederen over de binnenwateren bestrijkt. Op basis van die richtlijn past de Europese Unie het ADN sinds 1 juli 2009 toe op het vervoer van gevaarlijke goederen over de binnenwateren.
•Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

•Artikelsgewijze toelichting

De artikelen 1 en 2 van het voorstel vervangen het certificaat van vrijstelling van btw en/of accijnzen in bijlage II bij de btw-uitvoeringsverordening door een nieuwe versie die ook ziet op goederen en diensten die bestemd zijn voor officieel gebruik door de strijdkrachten van een lidstaat die deelnemen aan een Unieoptreden in een andere lidstaat in het kader van het GVDB, en op goederen en diensten die door de Europese Commissie of een Europees agentschap of orgaan worden aangekocht bij de uitvoering van hun taken, teneinde te reageren op de COVID-19-pandemie. Aan dit voorstel zijn twee versies van het certificaat van vrijstelling van btw en/of accijnzen gehecht om rekening te houden met het tijdschema voor de inwerkingtreding van de wijzigingen van de btw-richtlijn. Het certificaat in bijlage I bij het voorstel, waarin een vak is opgenomen voor begunstigde instellingen bij de uitvoering van hun taken in reactie op de COVID-19-pandemie, zal onmiddellijk van toepassing worden. Deze versie zal per 1 juli 2022 worden vervangen door de versie in bijlage II bij het voorstel, waarin een vak voor activiteiten in het kader van het GVDB is toegevoegd.

Niettegenstaande de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Unie wordt het vak in bijlage II dat verwijst naar de strijdkrachten van het Verenigd Koninkrijk die op het eiland Cyprus gestationeerd zijn, gehandhaafd. Overeenkomstig het terugtrekkingsakkoord en met name het protocol inzake de zones van Cyprus die onder de soevereiniteit van het Verenigd Koninkrijk vallen, zijn de bepalingen van het recht van de Unie inzake omzetbelasting, accijnzen en andere vormen van indirecte belastingen die zijn vastgesteld op grond van artikel 113 VWEU, van toepassing op en in de Sovereign Base Areas en verstrekt het Verenigd Koninkrijk vrijstellingscertificaten na goedkeuring door de Republiek Cyprus.
–categorie 7 – koelvaartuigen voor de pelagische visserij: 15 000 ton (in geval van benutting in mindering gebracht op het volume van categorie 6) en 2 vaartuigen.

•Verenigbaarheid met bestaande bepalingen op het beleidsterrein

In overeenstemming met de prioriteiten van de hervorming van het visserijbeleid biedt het protocol vaartuigen van de Unie vangstmogelijkheden in de wateren van Mauritanië op basis van de beste beschikbare wetenschappelijke adviezen en met inachtneming van de aanbevelingen van de Iccat (Commissie voor de instandhouding van Atlantische tonijnen). Voorts stelt het protocol de Europese Unie en Mauritanië in de gelegenheid nauwer samen te werken aan de bevordering van een duurzame exploitatie van de visbestanden in de Mauritaanse wateren, en ondersteunt het de inspanningen van Mauritanië om zijn visserijsector te ontwikkelen, zulks in het belang van beide partijen.

•Verenigbaarheid met andere beleidsterreinen van de Unie

De uitonderhandeling van een nieuw protocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij met de Islamitische Republiek Mauritanië en van het bijbehorende uitvoeringsprotocol past in het externe optreden van de EU ten aanzien van de landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS-landen). Daarbij wordt met name rekening gehouden met de Uniedoelstellingen op het gebied van de eerbiediging van de democratische beginselen en de mensenrechten.

2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

•Rechtsgrondslag

De gekozen rechtsgrondslag is het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en wel artikel 43, lid 2 (de vaststelling van het gemeenschappelijk visserijbeleid), artikel 218, lid 6, onder a), v) (de fase in de procedure van de uitonderhandeling en sluiting van overeenkomsten tussen de Unie en derde landen), en artikel 218, lid 7 (de verlening van een machtiging om het protocol te wijzigen).

•Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

•Evenredigheid

Het voorstel staat in verhouding tot de in artikel 31 van de verordening inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid vastgelegde doelstelling om een juridisch, ecologisch, economisch en sociaal bestuurskader voor visserijactiviteiten van vissersvaartuigen van de Unie in wateren van derde landen tot stand te brengen. Het is ook in overeenstemming met die bepalingen, alsook met de bepalingen van artikel 32 van diezelfde verordening over financiële steun aan derde landen.

De verlenging van het protocol, dat op 15 november 2020 afloopt, met nog eens één jaar is een functionele stap in het onderhandelingsproces die ervoor moet zorgen dat de continuïteit van de visserijactiviteiten van de Europese vloot in de Mauritaanse wateren is gewaarborgd.
2018/0322 (COD)

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT



overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie



over het

standpunt van de Raad over de vaststelling van een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de aanpassing van de jaarlijkse voorfinanciering voor de jaren 2021 tot en met 2023

1.Achtergrond

Indiening van het voorstel bij het Europees Parlement en de Raad (document COM(2018) 614 final – 2018/0322 (COD)): 7/9/2018 Datum van het standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing: 4/4/2019 Datum van vaststelling van het standpunt van de Raad: 7/10/2020

2.Doel van het voorstel van de Commissie

Het doel van het voorstel van de Commissie was de jaarlijkse voorfinanciering te verlagen van de huidige 3 % voor de jaren 2021 tot en met 2023 tot 1 % voor de programmeringsperiode 2014-2020. Het voorstel was bedoeld om de transparantie te verhogen en bij te dragen tot de voorspelbaarheid van de begrotingsplanning en tot een stabieler en voorspelbaarder betalingsprofiel. De verlaging werd voorgesteld voor de laatste drie jaar van de huidige programmeringsperiode (de jaren 2021 tot en met 2023), die overlappen met de volgende programmeringsperiode die in 2021 begint. Hierbij werd ook rekening gehouden met de betalingsbehoeften die voortvloeien uit de voorfinancieringsregelingen die voor de programma’s voor de periode 2021-2027 zijn voorgesteld, waarbij alleen initiële voorfinanciering zou worden uitgekeerd in zes jaarlijkse tranches.

3.Opmerkingen over de standpunten van het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s

Het EESC (rapporteur: de heer Doz Orrit) heeft tijdens de plenaire zitting van 23 en 24 januari 2019 een advies goedgekeurd, waarin het voorstel van de Commissie wordt verworpen. De Commissie heeft in dat stadium haar oorspronkelijke voorstel gehandhaafd. Het Comité van de Regio’s heeft geen advies uitgebracht.

4.Opmerkingen over het standpunt van het Europees Parlement

Het Europees Parlement heeft zijn standpunt in eerste lezing vastgesteld op 4 april 2019. Het Parlement heeft één amendement ingediend met de bedoeling de jaarlijkse voorfinanciering voor de jaren 2021 tot en met 2023 te verlagen tot 2 % in plaats van 1 % zoals voorgesteld door de Commissie. De Commissie heeft in dat stadium haar oorspronkelijke voorstel gehandhaafd.

5.Opmerkingen over het standpunt van de Raad

Het standpunt van de Raad op basis van de conclusies van de Europese Raad van 21 juli 2020 komt overeen met het standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing.

Het enige amendement van de Raad is erop gericht de jaarlijkse voorfinanciering voor de jaren 2021 tot en met 2023 te verlagen tot 2 % in plaats van de voorgestelde 1 %. De diensten van de Commissie hebben meegewerkt aan de berekeningen die tot de conclusies van de Europese Raad hebben geleid, en het overeengekomen percentage werd als haalbaar beschouwd.

6.Conclusie

De Commissie aanvaardt de door de Raad en het Europees Parlement aangebrachte wijzigingen.