ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)269
Vol.1982/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(82)269 def.
,<Brussel ,13mei1982^\\'**/X.
-y -e4Y/\
?/•^•O!■?■t_ P*®!J^-C?|–j-i O» kMl3„-5 £«1
4-VAM
i
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
BESLUIT VANHETACS-EEG-COMITEVOORDOUANESAMENWERKING
houdendeafwijkingvandedefinitievanhetbegrip"produktenvanoorsprong"in
verbandmetdebijzonderesituatievanMauritius wasbetrefzijnproduktie van
tonijnconserven
rOM(82)269def.

TOELICHTING
Tot1977konMauritius debenodicide rauwetonijnvoorzijnin1972inbedrijf
gesteldeconservenfabriekinandereACS-landen aankopen.Detonijnconserven
haddenderhalvedestatusvanproduktvanoorsprong enkondenmettoepassing
vandeindeOvereenkomst vanLoméneergelegde preferentiële regelinginde
Gemeenschap wordeningevoerd.DeACS-landen waaruitdeconservenfabriekin
Mauritius haarvoorradengewoonlijk betrok,hebbenhunuitvoervantonijn
sedertdiengeleidelijk beëindigd.
Aangezienhandhaving vandepreferentiële regelingonontbeerlijk wasvoorhet
inbedrijfhoudenvandeconservenfabriekenteneindeMauritiusindege­
legenheidtestellendenoodzakelijke maatregelen tenemenomderegelsvan
oorsprong vanhetaandeConventie vanLomégehechteprotocolbetreffende de
oorsprong natekomen,werdaanditlandeenaantalafwijkingen toegestaan .
Mautitiusheeftinmiddels hetnodigeqedaanomzichaandezeregelsvanoor­
sprongteconformeren .In1979werdeenvissersvaartuig aangekocht dat,zij
het«netwisselend succes,ineengedeeltevandebehoefteaanrauwevis
heeftkunnenvoorzien.
DelaatsteaanMauritiustoegestane afwijkinggoldvooreenperiodevanéén
jaar.Dezeverstreek op29januari1982.Tengevolgevanongunstige om­
standigheden kondecapaciteit vanhetMauritiaanse vaartuigindezeperiode
niettenvollewordenbenut.Pogingen omindeSeychellen,eennaburigACS-
land,aanvullende hoeveelheden vismetdestatusvanproduktvanoorsprong
aantekopenblevenzonderresultaat omdatdevangstenaldaarnietaande
verwachtingen beantwoordden .
DeACS-landen hebbenmetschrijvennr.ACS/6408/82van18februari1982namens
Mauritiusgevraagddeafwijking vanderegelsvanoorsprongvoortonijncon-
servenmetdriejaarteverlengenvooreenhoeveelheid van1.000tonperjaar.

-2-
Ditverzoekisgebaseerdopdehiernavolgendeoverwegingen :
a)ofschoonhetzijnvangstenqeleidelijkheeftopgevoerdishetMauri-
tiaansevaartuig,meteenmaximalevangstcapaciteit vanslechts2.000
a2.500tonperjaar,opzichnietinstaatdeconservenfabriekvan
voldoendehoeveelheden tonijnvanoorsprongtevoorzien;
b)demogelijkheden omindeSeychellen (datmethulpvaneenLid-Staat
zelfeenvisserij-industrie aanhetopbouwenis)denodigevoorraden
rauwevisteverkrijgenzijnuiterstbeperkt.EenindeSeychellen
opgezetprojectwerdin1981opgeschort enofschoonhetbetrokkenge­
biedopditogenblikbijwijzevanexperimentdooreenvaartuigvan
deGemeenschap wordtbevist,ishetnietzekerdatdeconservenfabriek
inMauritiusvanvoldoendehoeveelheden viszalkunnenwordenvoorzien;
c)pogingenomalternatieve bronnenvanbevoorrading metvisvanoorsprong
uitandereACS-landentevindenhebbengeenenkelresultaatopgeleverd;
d)omhaarfinanciëleverplichtingen ,inhetbijzonderdieinverbandmet
deterugbetaling vandeleningvoordeaankoopvanhetvissersvaartuig ,
tekunnennakomen,dientdeonderneming diedeconservenfabriek in
bedrijfheefthaarafzetopdemarktvandeGemeenschap ophethuidige
niveautekunnenhandhaven.Ditisalleenmogelijkindienzijinaan­
merkingblijftkomenvoordetariefpreferenties waarindeOvereenkomst
vanLomévoorziet.
Deconservenfabriek kamptdientengevolge meteengroottekortaanvisvanoor­
sprongenditkanuitsluitend doormiddelvaninvoeruitderdelandenworden
verholpen.Mauritiusblijftvoorzijnbevoorrading derhalveafhankelijk van
visvanoorspronguitdeMaldiven,eenvandeminstontwikkelde landen.De
aandachtzijwatditbetreftgevestigdopartikel30,lid5,vanProtocol
nr.1,waarinisbepaalddat"bijhetonderzoek,datvooriedergevalafzondei–
lijkplaatsvindt,inhetbijzonderrekeningwordtgehoudenmetdemogelijkheid
omhetoorsprongskarakter teverlenenaanproduktenbijdesamenstelling waar­
vanproduktenzijnverwerktwelkevanoorsprongzijnuitontwikkelingslanden
dieaaneenACS-staatgrenzenofwaarmeeeenACS-staatofdeACS-statenbij­
zonderebetrekkingen onderhouden,mitsereenbevredigende administratieve
samenwerking totstandkanwordengebracht."

-3-
TevenszijeropgewezendatMauritius,teneindezijnafhankelijkheid vanuit
derdeLandeningevoerdevisteverminderen,thansdefinitiefdemogelijkheid
onderzoekt omindenabijetoekomsteentweedevaartuigaanteschaffen.
Totslotdienteraantewordenherinnerddathethelevraagstukvanderegels
vanoorsprongvoorvisserijprodukteneenzeergevoeligpuntisinonzebe­
trekkingen metdeACS'-landen.Overeenkomstig dealsbijlageaandetweede
Overeenkomst vanLomégehechteGemeenschappelijke Verklaring XXIvindtthans
ineenwerkgroepvanhetACS-EEG-ComitévoorDouanesamenwerking overleg
plaatsoverdezekwestie.IndiendeGemeenschap hetverzoekomeenaf­
wijkingvoorverwerkteproduktenvandevisserijsector (datzijhadbeloofd
welwillendtezullenonderzoeken )afwijst,zalzulkshoogstwaarschijnlijk
zeerernstigeconsequenties hebbenvoorhetgenoemdeoverleg.
Rekeninghoudendmetdebovenstaande overwegingen enconformdealgemene
bepalingen vanProtocolnr.1,inzonderheidartikeldievan30,lid5en
lid7,suba),steltdeCommissievooreenafwijkingvanderegelsvanoor­
sprongteaanvaarden vooreenjaarlijksehoeveelheid van1.000tonendit
gedurendetweejaar.Dezeafwijkinggeldtuitsluitend voortonijnconserven
dieinMauritiuswordenvervaardigd vanrauwevisvanoorspronguitdeMal-
diven.

BESLUIT
vanhetACS-EEG-ComitévoorDouanesamenwerking
houdendeafwijkingvandedefinitievanhetbegrip"produktenvanoorsprong
inverbandmetdebijzonderesituatievanMauritiuswatbetreftzijnproduktie
vantonijnconserven
HETCOMITEVOORDOUANESAMENWERKING ,
Geletopdeop31oktober1979teLoméondertekende tweedeACS-EEG-Overeen­
komst,hiernatenoemden"deOvereenkomst",
Overwegende datinartikel30vanProtocolnr.1vandeOvereenkomst betreffende
dedefinitievanhetbegrip"produktenvanoorsprong"endemethodenvanad­
ministratieve samenwerking,isbepaalddathetComitévoorDouanesamenwerking
afwijkingen vanderegelsinzakedeoorsprongkantoestaan,metnameomde
ontwikkeling vanbestaandeindustrieën ofdevestigingvannieuweindustrieën
tevergemakkelijken ;
Overwegende datdeACS-StateneenverzoekvandeRegeringvanMauritius
hebbeningediend omvoordedoordezeStaatvervaardigde tonijnconserven
eenafwijkingvandeinProtocolnr.1vastgestelde definitieteverkrijgen;
Overwegende datMauritius,omzijnbestaandevisserij-industrieinstandte
houdenendenoodzakelijke maatregelentekunnennemenopdatzijneindprodukten
destatusvanproduktvanoorspronguitditlandzoudenverkrijgen,vanjanuari
1981totjanuari1982inhetkadervandeOvereenkomst,watdetonijncon-
servenbetreft,vooreenafwijkingvandeinProtocolnr.1vastgestelde
definitieinaanmerking kwam;
Overwegende datMauritiusreedseenvaartuigheeftaangekocht methetdoel
deconservenfabriekenvanrauwevisvoordevervaardiging vantonijnconserven
tevoorzien;
Overwegende datditvaartuig,ofschoonhetzijnvangstengeleidelijk opvoert,
nietinstaatisdeconservenfabrieken metvoldoendehoeveelheden tonijnte
bevoorraden ;datMauritiusderhalvevoornemensis,indiendeervaringzou
uitwijzendatdeverdereaanvoervanvismetdestatusvanproduktvanooi–
sprongnietkanwordenverzekerd,binnendriejaareentweedevisserijvaartuig
aantekopen.

-2-
Overwegende datervoorMauritiusonvoldoende mogelijkheden warenomvisvan
oorspronguitandereACS-Statenteverkrijgen;datdeconservenindustr ie
vanMauritiusderhalveafhankelijkblijftvandeaanvoervantonijnuitderde
landenomzijnuitvoervantonijnconserven naardeGemeenschap tekunnenvoort­
zetten;
Overwegende datMauritius,omindebehoefteaantonijnvoordeconservenbe-
drijventevoorzien,denodigevisvanoorspronguitandereontwikkelings­
landenkanbetrekken;dat,overeenkomstig hetbepaaldeinartikel30,lid5,
vanProtocolnr.1,bijhetinoverweging nemenvaneenverzoekomeenaf­
wijkinginhetbijzonderrekeningdienttewordengehoudenmetdezemogelijk­
heid;
Overwegende datindezeomstandigheden aanMauritiuseentijdelijkeafwijking
vandedefinitie van"produkten vanoorsprong"dienttewordentoegestaan,
BESLUIT :
Artikel 1
Inafwijking vandebijzondere bepalingen vanLijstAinBijlageIIbij
Protocolnr.1wordentonijnconserven vanpostex16.04vanhetGemeenschappe­
lijkDouanetarief dieinMauritius wordenvervaardigd vanrauwevisvanoor­
spronguitdeMaldiven,onderdehiernavermeldevoorwaarden alsvanoor­
spronguitMauritius beschouwd .
Artikel 2
Deinartikel 1bedoeldeafwijkinggeldtvooreenjaarlijkse hoeveelheid
van1.000tontonijnconserven vanpostex16.04vanhetGemeenschappelijk
Douanetarief dieindeperiodevan 1982totenmet 1984
doorMauritiuswordtuitgevoerd .
Artikel3
Debevoegdeautoritieten vanMauritius nemenallenoodzakelijke maatregelen
omteverzekeren datderauwevisdiebijdevervaardiging vandeinartikel 1
bedoeldetonijnconserven wordtgebruiktvanoorsprongisuitdeMaldiven.
Degenoemdeautoriteiten houdenbovendientoezichtopdeuitgevoerde hoe­
veelheden vandebetreffende tonijnconserven enverstrekken deCommissieieder

-3-
kwartaaleenoverzicht vandehoeveelheden waarvoorkrachtensditbesluit
certificaten inzakegoederenverkeer EUR.1zijnafgegeven.
Artikel4
DeACS-Staten,delid-staten endeGemeenschapzijnverplichtelkvoorzich
denodigemaatregelenteruitvoering vanditbesluittetreffen.
Artikel5
Ditbesluittreedtinwerkingopdedagwaarophetwordtaangenomen .
Hetisvantoepassing van 1982totenmet 19S4.
Gedaante VoorhetACS-EEG-Comité
voorDouanesamenwerking
DeVoorzitter .