ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67)253
Vol.1967/0042

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

cUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(67)253 def.
Brussel .29mei1967
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
betreffende hetcompenserende "bedrag "bijdeinvoer
vanbepaalde plantaardige oliën
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COM(67 )253def .

TOELICHTING
1. Inartikel 3,lid6,vanVerordening No.I36/66/EEGisbepaald dat
op "bepaalde voorwaarden eencompenserend "bedrag kanworden geheven "bijde
uitvoer vanprodukten welke onder degenoemde verordening vallen .
2. Uithetonderzoek van desituatie opdewereldmarkt vanplantaar­
dige oli'ên envetten "blijkt dathetnoodzakelijk isophetogenblik datde
maatregelen voor degemeenschappelijke marktordening inzake deandere
oliehoudende produkten danolijfolie inwerking treden ,te "bepalen opwelke
voorwaarden hetcompenserende "bedrag kanworden geheven ,wanneer ten
gevolge vandoor eenofmeer derde landen rechtstreeks ofzijdelings aan
deonder de "bedoelde verordening vallende produkten toegekende subsidies
1
ofpremies ofdoor geli jksoortige maatregelen dedaadwerkelijke aanbiedingen
van deze produkten niet overeenkomen met deprijzen dietotstand zouden
zijn gekomen zonder deze maatregelen ofpraktijken ,enwanneer deze toestand
aanmerkelijke schade toebrengt ofdreigt toe tebrengen aan deproduktie bin­
nen deGemeenschap van debedoelde produkten .
Uithetonderzoek van desituatie opdewereldmarkt kan eveneens
worden geconcludeerd datdehierboven bedoelde maatregelen ofpraktijken
vooral betrekking hebben opoli'ên vantariefpost 15.07.
Het lijkt derhalve verantwoord detoepassing vanhet compenserende
bedrag voorshands tebeperken tótdeoli'ên vandeze tariefpost ,metuit­
zondering vanolijfolie waarvoor dereeds geldende bepalingen lijken te
volstaan .

3. Sommige voorwaarden ,diezijn "bedoeld inartikel 3»lid .6,en
waaraan moet zijn voldaan voor deheffing vanhetcompenserende bedrag ,
dienen nader teworden toegelicht .
Het "betreft metname devraag :
–watmoet worden verstaan onder hetniet–overeenkomen van dedaadwerkelijke
aanbiedingen endeprijzen die totstand zouden zijn gekomen zonder deze
maatregelen ofpraktijken waardoor debedoelde aanbiedingen worden be-
ïnvloed ;naar aanleiding vandegoedkeuring vanVerordening no.l36 /66/EEG
door deRaad werd indenotulen van dezitting nader verklaard dathet
compenserende bedrag metname wordt geheven wanneer dedaadiverkeli jke
aanbiedingen uitderde landen vanuitoliehoudende zaden ofvruchten ver­
kregen produkten ,rekening houdende metdeverwerkingskosten ,niet metde
prijs vandeze zaden envruchten overeenkomen }hetbedrag wordt op
zodanige wijze vastgesteld datdaardoor deze dispariteit wordt opgeheven ;
–watmoet worden verstaan onder maatregelen vandezelfde aard alssubsidies
ofpremies ;alsdergelijke maatregelen worden beschouwd :hetverbod tot
uitvoer vanoliehoudende zaden envruchten waaruit olie wordt gewonnen ,
alsmede hetheffen vaneenzodanige uitvoerbelasting voor deze zaden en
vruchten datdaardoor denormale verhouding tussen deprijs van deze
grondstoffen endeprijs van dedaaruit gewonnen oli'én wordt vervalst ;
–watmoet worden gedaan bij deinvoer vanolie uitlanden ,waar dehandel
eenmonopolistisch karakter draagt ,waar alle prijzen door destaat
worden vastgesteld enwaar deprijsvorming uitonbekende elementen voort­
vloeit .
4. Naar aanleiding vandegoedkeuring vanVerordening No.136/66/EEG
door deRaad werd indenotulen eveneens toegelicht datbij debepaling
vandevoorwaarden voor detoepassing vanartikel 3,lid6,rekening zou
kunnen worden gehouden met devraagstukken dieuitdetoepassing vandit
artikel kunnen voortvloeien voor devoor menselijke consumptie bestemde
oli'én envetten .Daarom werd voorzien indemogelijkheid geen compenserend

"bedrag teheffen voor olie voor sommige bijzondere "bestemmingen .
5. Indien hetcompenserende "bedrag door deRaad zoumoeten worden
vastgesteld ,zouzulks niet metdevereiste spoed kunnen geschieden ;daarom
wordt voorgesteld hetcompenserende "bedrag vast testellen volgens de
procedure vanartikel 38vanVerordening no.I36/66/EEG.
Het isevenwel mogelijk dat in "bepaalde uitzonderlijke gevallen
zelfs deze procedure niet vlug genoeg kanverlopen ;indiegevallen kan
deCommissie een "beslissing nemen ,waarvan degeldigheidsduur toteen
korte periode is "beperkt .
6. Erwordt aanherinnerd dat "bijde "bespreking vanartikel 3»lid6,
werd overeengekomen datbijdegoedkeuring van eenverordening van deRaad
met "betrekking totde "bescherming tegen dumpingpraktijken ,premies of
subsidies vanlanden diegeen deel uitmaken vandeEEG ,deRaad opvoorstel
vandeCommissie zoubesluiten ofdebepalingen vandatlidvantoepassing
moeten blijven opdepraktijken dievallen onder artikel VIvandeGATT-
overeenkomst .

Voorstel voor een
VERORDENING VANDÉRAAD
betreffende het compenserende "bedrag tij deinvoer
vanbepaalde plantaardige oli'ên
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
gelet opVerordening no.I36/66/EÈGvandeRaad van22september IJ66
houdende detotstandbrenging vaneengemeenschappelijke ordening dermarkten
indesector oli'ên envetten (l),inzonderheid opartikel 3»lid6,
gezien hetvoorstel vandeCommissie,'
overwegende datkrachtens artikel 3|lid6,tweede alinea ,vanVerordening
no.I36/66/EEGonder bepaalde voorwaarden eencompenserend bedrag kan
worden geheven bijdeinvoer vandeinartikel 1,lid2,vandieverordening
bedoelde produktenj
overwegende dathet ,metbetrekking totoliehoudende zaden envruchten ,op
grond van degebruiken van deinternationale handel enopgrond van de
voorzieningsbehoeften van deGemeenschap weinig waarschijnlijk isdatin
eennabije toekomst voor deze grondstoffen ee»compenserend bedrag zal
worden geheven ;datmetbetrekking tc?tdeinartikel 1,lid2,subb),van
Verordening no.I36/66/EEGbedoelde produkten ,metuitzondering vande
oli'ên vantariefpost ex15.07 .opgrond vandebijzondere situatie vande
(l)P.B. no.172van30september 1962 ,blz.3025/66

markt vandeze produkten enwegens bepaalde moeilijkheden vantechnische
aard inverhand metdebepaling vanhetcompenserende bedrag ,dezelfde
conclusie kanworden getrokken ;datdeheffing bijdeinvoer vanolijf­
olie envanbepaalde produkten welke olijfolie bevatten ,voor hetogen­
blik voldoende bescherming biedt tegen invoer onder deinartikel 3,lid6,
tweede alinea ,bedoelde voorwaarden ;dathetderhalve volstaat thans uit­
sluitend voor plantaardige oli'én ,andere dan olijfolie ,devoorwaarden te
bepalen voor detoepassing vandiealinea ;
overwegende datonder depraktijken welke totdetoepassing vanhet compen -
serende bedrag aanleiding kunnen geven ,onderscheid dient teworden
gemaakt tussen enerzijds derechtstreeks ofzijdelings aan deoli'én
toegekende subsidies ofpremies waardoor deprijzen vandeze produkten
bijinvoer indeGemeenschap worden verlaagd enanderzijds detenaanzien
van deoliehoudende zaden envruchten genomen maatregelen dievoor deolie­
producenten van deGemeenschap gelijksoortige gevolgen hebben ;
overwegende dat ,metinachtneming vandeinternationale verplichtingen die
deGemeenschap endelid–staten hebben aangegaan ,dient teworden bepaald
dathet compenserende bedrag niet hoger mag zijn danhetgeraamde bedrag
vandesubsidies endepremies ofniet belangrijker dandeinvloed van de
maatregelen vangelijke werking ;
overvragende datdeheffing vanhetcompenserende bedrag eennadelige invloed
kanuitoefenen opdeconcurrentiepositie vandeindustrie'én welke oli'én ■
gebruiken waarop ditbedrag wordt toegepast ;datderhalve dient teworden
voorzien indemogelijkheid afwijkingen toe testaan voor oli'én voor
bijzondere bestemmingen .
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1
Hetinartikel 3jlid6,tweede alinea ,vanVerordening no,136 /66/EEG
bedoelde compenserende "bedrag kan ,onder voorbehoud vandeandere indie
alinea omschreven voorwaarden ,worden vastgesteld bijdeinvoer van oli'ën
vanpost ex15.07 vanhetgemeenschappelijk douanetarief ,metuitzondering
vanolijfolie ,indien deprijzen van -deze oli'én bijinvoer indeGemeenschap
a)lager zijn dandeprijzen dievoor deze produkten totstand zouden zijn
gekomen zonder depremies ofsubsidies die inhet land vanuitvoer of
véuioorsprong uitwelken hoofde danook enongeacht deaard ofdewijze
vantoekenning ^rechtstreeks ofzijdelings worden verleend voor de
produktie ,devervaardiging ,deuitvoer ofhettransport vandeoli'én ;
b)–tengevolge vandeactie vaneenland waar dehandel geheel ofgroten­
deels eenmonopolistisch karakter draagt enwaar alle binnenlandse
prijzen door destaat worden vastgesteld ,
-oftengevolge vanmaatregelen vangelijke werking alseenpremie of
eensubsidie ineenandere verhouding staan tot deprijzen van deolie­
houdende zaden ofvruchten waaruit zijworden verkregen dan dever­
houding die totstand zouzijn gekomen zonder deze actie ofdeze
maatregelen .
Voor deberekening vandeze verhouding wordt rekening gehouden met
dewaarde van deperskoeken enmet deverwerkingskosten .
Artikel 2
Worden beschouwd alsmaatregelen vangelijke werking alseenpremie
ofsubsidie indezinvanartikel 1•detoepassing vaneenuitvoerverbod ,
eenuitvoerbelasting ofenige maatregel vangelijke werking tenaanzien
vandeprodukten van -post 12.01 vanhetgemeenschappelijk douanetarief ,
waaruit deuitgevoerde olie isverkregen .

Artikel 3
Hetcompenserende "bedrag magniet hoger zijn danhetgeraamde bedrag
van depremies ensubsidies ofniet belangrijker dan deinvloed van dein
artikel 1,subb),bedoelde acties ofmaatregelen .
Artikel 4
1. Wanneer wordt overgegaan tot devaststelling van eencompenserend
bedrag ,wordt ditbedrag vastgesteld voor alle olie waarvoor deprijzen -
dispariteit werd geconstateerd endiewordt ingevoerd uithet land van
uitvoer ofvanoorsprong datdeze dispariteit heeft veroorzaakt jbehoudens
afwijking voor bepaalde bijzondere bestemmingen ,metname voor andere
bestemmingen danmenselijke consumptie .
2. Het compenserende bedrag wordt geregeld aangepast aan deeventuele
wijzigingen indesituatie .
Artikel 5
Het compenserende bedrag wordt vastgesteld volgens deprocedure van
artikel 38vanVerordening no.136/66/EEG .Inspoedgevallen evenwel kande
Commissie eencompenserend bedrag vaststellen waarvan degeldigheidsduur
tot 15dagen isbeperkt .
Artikel 6
Deuitvoeringsbepalingen vandeze verordening worden vastgesteld
volgens deprocedure vanartikel 38vanVerordening no.I36/66/EEG.
Artikel '7
Deze verordening isvantoepassing metingang van 1juli 1967 »
Zij isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks toepas­
selijk inelke lid–staat .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad
DeVoorzitter ,