Nr. C 55/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 84 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van de uitvoerings­
bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3331/82 betreffende het voedselhulpbeleid en het 
beheer van de voedselhulp 
COM(84) 26 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 1 februari 1984) 
(84/C 55/07) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3331/82 van de 
Raad van 3 december 1982 betreffende het voedsel­
hulpbeleid en het beheer van de voedselhulp en tot 
wijziging van Verordening (EEG) nr. 2750/75 (!), in­
zonderheid op artikel 4, lid 1, eerste, vierde, vijfde, 
zesde en zevende streepje, en lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat het voor de tenuitvoerlegging van 
Verordening (EEG) nr. 3331/82 nodig is om, met in­
achtneming van de internationale verbintenissen van 
de Gemeenschap, per produkt de totale hoeveelheden 
te bepalen die in het kader van de voedselhulpacties 
worden verstrekt; 
Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van 
het Voedselhulpverdrag bepaalde verbintenissen is 
aangegaan; 
Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van 
de met de UNRWA gesloten overeenkomst eveneens 
bepaalde verbintenissen is aangegaan; 
Overwegende dat de lijst van de voor voedselhulpac­
ties in aanmerking komende landen en organisaties 
dient te worden vastgesteld, onverminderd de spoed-
acties; 
Overwegende dat het voorts nodig is de mogelijkheid 
te openen om voedselhulp ter beschikking te stellen 
van niet-gouvernementele organisaties (NGO's); dat 
deze aan bepaalde voorwaarden moeten voldoen om 
te waarborgen dat de voedselhulpacties naar behoren 
worden uitgevoerd; 
Overwegende dat dient te worden bepaald welke ba-
sisprodukten en afgeleide produkten voor levering als 
voedselhulp in aanmerking komen, daarbij met name 
rekening houdend met de beschikbare voorraden van 
het betrokken produkt; 
O PB nr. L 352 van 14. 12. 1982, blz. 1. Overwegende dat de algemene voorwaarden voor het 
vervoer van de voedselhulp na het fob-stadium dienen 
te worden vastgesteld met inachtneming van de finan­
ciële en geografische situatie van de begunstigde lan­
den, alsmede van de kanalen en de tussenpersonen 
voor de aanvoer van deze hulp; dat te dien einde te­
vens rekening moet worden gehouden met de nood­
zaak om te zorgen voor een grotere doeltreffendheid 
van de betrokken voedselhulpacties; 
Overwegende dat het, ten einde te garanderen dat de 
doeleinden van de voedselhulpacties worden bereikt, 
ook nodig is te bepalen dat deze hulp slechts aan de 
begunstigden wordt toegekend indien deze zich ertoe 
verbinden de door de Commissie vastgestelde leve­
ringsvoorwaarden na te komen; 
Overwegende dat de methoden voor het bijeenbren­
gen, het vervoer en de levering van de produkten na­
der moeten worden bepaald; dat bovendien moet 
worden vastgesteld welke procedure dient te worden 
gevolgd indien de produkten buiten de Gemeenschap 
worden aangeschaft; 
Overwegende dat de Commissie alle voor de correcte 
uitvoering van de voedselhulpprogramma's en -acties 
vereiste maatregelen moet kunnen treffen; dat de Lid-
Staten haar daartoe alle nodige bijstand moeten verle­
nen en haar met name alle dienstige inlichtingen moe­
ten verschaffen; 
Overwegende dat meerjarenprogramma's voor voed­
selhulp in sommige gevallen en overeenkomstig pas­
sende voorwaarden een positieve bijdrage kunnen 
vormen voor de ontwikkeling van het begunstigde 
land; 
Overwegende dat de meerjarenprogramma's zullen 
worden opgesteld na een dialoog met het begunstigde 
land; 
Overwegende dat die programma's een beperkte duur 
en een indicatief karakter zullen hebben en dat de 
hoeveelheid hulp die moet worden verstrekt elk jaar 
zal worden vastgesteld door de bevoegde instantie 
van de Gemeenschap; 
28.2.84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C55/7 
Overwegende dat deze verbintenissen dus deel kun­
nen uitmaken van de hoeveelheden produkten die 
jaarlijks ter beschikking worden gesteld van bepaalde 
ontwikkelingslanden en bepaalde gespecialiseerde 
organisaties, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. De hoeveelheden produkten die als voedselhulp 
ter beschikking zullen worden gesteld van bepaalde 
ontwikkelingslanden en bepaalde organisaties worden 
in bijlage 1 nader vermeld. 
De bij het vierde, vijfde en zesde streepje van bijlage 
1 genoemde produkten worden ter beschikking ge­
steld van bepaalde ontwikkelingslanden of bepaalde 
organisaties in de vorm van incidentele acties of 
spoedacties, waartoe door de Commissie wordt beslo­
ten overeenkomstig artikel 5 of artikel 6, al naar 
gelang van het geval, van Verordening (EEG) 
nr. 3331/82. 
2. De produkten die overeenkomstig lid 1 in aan­
merking worden genomen voor de voedselhulpacties 
worden nader omschreven in bijlage 2. 
Artikel 2 
1. De landen en organisaties die in aanmerking 
komen voor de in artikel 1 bedoelde hulp worden 
opgesomd in bijlage 3. 
2. De hulp kan ook ter beschikking worden gesteld 
van niet-gouvernementele organisaties (NGO's) die 
met name aan de volgende criteria voldoen: 
a) zij dienen hun zetel te hebben in een Lid-Staat van 
de Gemeenschap, of bij wijze van uitzondering in 
een derde land; 
b) zij dienen statuten te hebben die karakteristiek zijn 
voor een organisatie van dit type; 
c) zij dienen te hebben bewezen dat zij in staat zijn 
voedselhulpacties naar behoren uit te voeren; 
d) zij dienen zich ertoe te hebben verbonden de door 
de Commissie overeenkomstig artikel 6 van Veror­
dening (EEG) nr. 3331/82 vastgestelde leverings­
voorwaarden na te komen. 
Artikel 3 
Wanneer de Commissie meent dat de Gemeenschap 
de transportkosten van de voedselhulp na het fob-
stadium voor haar rekening moet nemen, houdt zij 
rekening met onderstaande algemene criteria: 
— de omstandigheid of het ontvangende land al dan 
niet in de lijst van de minst ontwikkelde landen is 
opgenomen; 
— de omstandigheid dat het ontvangende land al dan 
niet een uitweg naar zee heeft; — de financiële situatie van het begunstigde land; 
— de omstandigheid dat de voedselhulp al dan niet 
bestemd is voor de in artikel 2 bedoelde organisa­
ties of NGO's; 
— de noodzaak het produkt aan te schaffen op de 
markt van een ontwikkelingsland; 
— de noodzaak de voedselhulp in de vorm van een 
spoedactie toe te kennen; 
— de noodzaak te zorgen voor een grotere doeltref­
fendheid van de betrokken voedselhulpactie. 
Artikel 4 
De kosten van distributie kunnen door de Gemeen­
schap worden gedragen wanneer zulks noodzakelijk 
is voor de correcte uitvoering van de betrokken voed­
selhulpacties. 
Artikel 5 
1. De Commissie deelt de begunstigden de in arti­
kel 6, eerste alinea, sub c), van Verordening (EEG) 
nr. 3331/82 bedoelde voorwaarden mede waaronder 
de voedselhulp wordt verstrekt. 
2. De voedselhulp wordt de begunstigden slechts 
toegekend indien zij zich ertoe verbinden de hun 
door de Commissie medegedeelde leveringsvoorwaar­
den na te komen. 
Artikel 6 
1. Behalve voor spoedacties of wanneer de produk­
ten in een ontwikkelingsland moeten worden gekocht 
omdat zij niet op de markt van de Gemeenschap 
beschikbaar zijn, wordt er in de Gemeenschap een 
openbare inschrijving gehouden: 
— voor het bijeenbrengen van het produkt op de 
markt van de ( • » eenschap en, in voorkomend 
geval, voor aankoop of vervaardiging van het pro­
dukt op deze markt; 
— voor het vervoer en de levering van het produkt 
nadat het bijeen is gebracht. 
Wanneer een voedselhulpactie evenwel slechts betrek­
king heeft op relatief geringe bedragen, kan ook lid 2 
worden toegepast. 
2. Voor spoedacties of wanneer produkten in een 
ontwikkelingsland moeten worden gekocht omdat zij 
niet beschikbaar zijn op de markt van de Gemeen­
schap, kan de Commissie de nodige onderhandse 
overeenkomsten sluiten of de Lid-Staten en, in voor­
komend geval, een gemachtigde belasten met het slui­
ten van deze overeenkomsten op de door haar vast­
gestelde voorwaarden. 
Nr. C 55/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28.2.84 
Artikel 7 
1. De Commissie stelt de regels vast voor het 
bijeenbrengen van produkten die in een ontwikke­
lingsland moeten worden gekocht omdat zij niet op 
de markt van de Gemeenschap beschikbaar zijn. 
Om vast te stellen dat de produkten niet beschikbaar 
zijn houdt de Commissie rekening met de in de Ge­
meenschap beschikbare voorraden van de betrokken 
produkten en met de behoeften van de markt van de 
Gemeenschap aan deze produkten. 
2. De zuivelprodukten die als voedselhulp worden 
geleverd mogen uitsluitend in de Gemeenschap zijn 
vervaardigd en aangekocht. 
3. De Commissie stelt de in lid 1 bedoelde regels 
vast volgens de procedure van artikel 8 van Verorde­
ning (EEG) nr. 3331/82. 
Artikel 8 
De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 
8 van Verordening (EEG) nr. 3331/82 de technische 
coëfficiënt en het equivalentiecriterium vast als be­
doeld in artikel 3 van die verordening. Artikel 9 
De Commissie treft alle nodige maatregelen voor de 
correcte uitvoering van de voedselhulpprogramma's 
en -acties. 
De Lid-Staten verlenen haar daartoe alle nodige bij­
stand en verstrekken haar met name alle dienstige in­
lichtingen. 
Artikel 10 
Het Europese Parlement wordt van het beheer van de 
voedselhulp op de hoogte gehouden door medede­
ling, na aanneming ervan, van de in de artikelen 7 
en 8 bedoelde besluiten. 
Artikel 11 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het Publi­
katieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen 
en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
BIJLAGE 1 
Hoeveelheden als bedoeld in artikel 1, lid 1, welke in 1984 ter beschikking worden gesteld: 
— granen: 
a) een eerste tranche van 927 663 ton; 
b) een tweede tranche welke tot 200 000 ton kan bedragen; 
— magere-melkpoeder, tot een maximum van 122 500 ton; 
— butteroil, tot een maximum van 32 760 ton; 
— suiker, tot een maximum van 13 500 ton; 
— plantaardige olie/olijfolie, tot een maximum van 20 000 ton; 
— andere produkten (vis, gedroogde zaden van peulgroenten en meel van gedroogde zaden van 
peulgroenten, enz.) tot een hoeveelheid welke overeenkomt met maximaal 147 000 ton granen. 
28. 2. 84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 55/9 
BIJLAGE 2 
Lijst van produkten bedoeld in artikel 1 
Nr. van het gemeen­
schappelijk douanetarief 
03.02 
04.02 A II en B I 
ex 04.03 
07.05 B 
ex Hoofdstuk 10 
(ex 10.01 t/m 10.07) 
11.01 
ex 11.02 
11.04 A 
15.07 A 
15.07 D II 
16.04 D 
ex 16.04 F 
17.01 AenB 
ex 19.03 Omschrijving 
Vis, gedroogd, gezouten of gepekeld; gerookte vis, ook indien vóór 
of tijdens het roken gekookt 
Melk en room, in poeder of in korrels 
Butteroil (als omschreven in bijlage III van Verordening (EEG) 
nr. 1354/83) 
Gedroogde zaden van peulgroenten, ook indien gepeld (spliterwten, 
enz.) — andere dan voor zaaidoeleinden 
Granen (andere dan voor zaaidoeleinden) 
Meel van granen 
Gries en griesmeel; grutten, gort en parelgort en andere gepelde, 
geparelde, gebroken of geplette granen of granen in vlokken met uit­
zondering van rijst bedoeld bij post 10.06 
Meel van gedroogde zaden van peulgroenten bedoeld bij post 07.05 
Olijfolie 
Plantaardige vette oliën, vloeibaar of vast, ruw, gezuiverd of geraffi­
neerd (met uitzondering van olijfolie, Chinese houtolie, andere hout­
olie, tungolie en oïticica-olie, Myricawas en Japanwas, ricinusolie en 
andere oliën voor ander technisch of industrieel gebruik dan voor de 
vervaardiging van produkten voor menselijke consumptie) 
Sardines 
Ansjovis 
Beetwortelsuiker en rietsuiker, in vaste vorm 
Macaroni, spaghetti of soortgelijke produkten 
Nr. C 55/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 84 
BIJLAGE 3 
Landen en organisaties als bedoeld in artikel 2 
Angola 
Antigua en Barbuda 
Bangladesh 
Benin 
Bolivia 
Botswana 
Boeroendi 
Kaapverdië 
Centraalafrikaanse Republiek 
China 
Comoren 
Costa Rica 
Djibouti 
Dominicaanse Republiek 
Dominica 
Egypte 
Ecuador 
Ethiopië 
Gambia 
Ghana 
Grenada 
Guinee (Conakry) 
Guinee-Bissau 
Equatoriaal-Guinee 
Guyana Haïti 
Boven-Volta 
Honduras 
India 
Indonesië 
Jamaica 
Jordanië 
Kenia 
Lesotho 
Libanon 
Madagaskar 
Malawi 
Maldiven 
Mali 
Malta 
Marokko 
Mauritius 
Mauretanië 
Mozambique 
Nepal 
Nicaragua 
Niger 
Oeganda 
Pakistan 
Peru Filippijnen 
Rwanda 
St.-Kitts-Nevis 
St.-Lucia 
St.-Vincent en Grenadinen 
Sao Tomé en Principe 
Senegal 
Seychellen 
Sierra Leone 
Somalië 
Soedan 
Sri Lanka 
Swaziland 
Syrië 
Tanzania 
Tsjaad 
Thailand 
Togo 
Tunesië 
Jemen (Arabische Republiek) 
Jemen (Democratische Republiek) 
Zaïre 
Zambia 
Zimbabwe 
2. Organisaties 
ICRK 
Liga van Rodekruisverenigingen 
UNHCR 
UNRWA 
WVP 
UNICEF