ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(63)320
Vol.1963/0078

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
I/COM(63)320def.
Orig.F
Brussel,5novem"ber1963
VOORSTEL VANDECOMMISSIE AANDERAAD
betreffende hetonderlinggelijkmakenvandelibe­
ralisatielijstentenopzichtevandevoormali­
geOEES-landen endedollarzone
I/COM(63)320def.

VOORSTAL VANDBCOMMISSIB AAITDBRAADBBTEBFFBi^DB
EBT0ND5RLIITG GELIJKMAKBNVANDBLIBBRALISATIBLIJSTBNTBIVT.
OPZICHTE VAKDBVOORMALIGS OBBS-LANDBN ENDB
DOLLARZCHB ,
I.Ontwikkeling vandoliboralisatiopolitiok dorlid-statontonopzichtovan
dovoormalige OBBS-landon ondodollarzono .
Sodortdoinwerkingtreding vanhotVordraghotbondolid-staton
aanzienlijke vorderingen gemaaktwatbetroftdoliberalisatie vanhun
invoertenopzichtevandovoormalige OBïiS–landenondedollarzono .
Terwijlaanhetoindovan1959hettotaloaantaldoordoverschil­
lendelid-statonniotgelibóraliseordo tariefposten nogongeveer500
"bedroogvoordovoormalige 0BES-landenen920voordedollarzone,zijn
dezecijfersthansgedaaldtotrepsectiovoli jk216en254.
Gespecificeerd isdestandvandeliberalisatie thansalsvolgts
Tariefposten ofgodoeltendaarvanwelkoopjuli1963doordolid-
statonnietgoliboraliseerd waren(l)tonopzichtovan
devoormalige OBBS-landen dolandenvandedollarzone
landbouw Industrie landbouw Industrie
Duitsland'37 4 39 37
Bénélux 27 8 27,8
Frankrijk 69 -32 70 32
Italifl 22 17 23 18
DeCommissieheefthaarmedewerkingverleendbijdeontwikkeling
vandeliberalisatiepoli tiekvandelid-staton ;tedieneindeheeftzij
vergaderingen adhoevannationaledeskundigengeorganiseerd ,tehunnen
(t)metuitzondering vandedrietariefpostenvoorsteenkool

"behoeve vergeli jkonde overzichten per.prcdukt van destand van dolibei-a -
lisatie inelke lid-staat opgesteld (1)endecriteria voorgesteld die
volgens haar aangehouden moesten worden methet oog opdegeleidelijke
harmonisatie van deliberalisatiemaatregelen ten opzichte van derde
landen .-
Hoewel delid-staton' "belangrijke vorderingen hebben gemaakt ophet
gebied van deliberalisatie ten opzichte van derde landen ,dienen erechter
verdere maatregelen getroffen teworden omdodoelstellingen van hot
Verdrag sneller teverwezenlijken . • ..
II.Bepalingen van hot Verdrag envan hotwerkprogramma ophet gebied van de
liberalisatiepolitieks desbetreffende problemen
Inartikel 111 ,lid 5jeerste alinea ,vanhet Verdrag wordt bepaald
dat dolid-staton zich ten doel stellen hun liberalisatieli jsten ten
opzichte van derde landen ofgroepen van derde landen opeen zohoog moge­
lijk peil onderling gelijk temaken *Hiertoe doet doCommissie aan delid-
staton alle passende aanbevelingen . , -
Onder punt 4,lid 1,vanhetwerkprogramma ophetgebied van degemeen -
i ■
schappelijke handelspolitiek ,goedgekeurd bijbeschikking van deBaad van
'25september 1962 ,wordt deprocedure -aangegeven welke gevolgd moet worden
omtotgelijkmaking van deliberalisatieli jsten tekomen ,hetzij ingeo­
grafisch opzicht ,hetzij perprodukt .
Ingeografisch opzicht houdt devoorgeschreven procedure indeeerste
plaats deafschaffing invan dediscriRlmtie 022S-dollarzone indelid-,
staten waar deze discriminatie nog bestaat .Vervolgens zou deuniforme
liberalisatieli jstvoor dovoormalige 03Ï3S endedollarzone moeten worden
toegepast opallo landen van het GATTf geleidelijk aan zoudeze lijst ook
moeten worden toegepast opalle andere landen "waarvan deregels voor do
buitenlandse handel borusten opdebeginselen vanhotGATT ,zolfs indien "
deze landen niet bijhet GATT zijn aangesloten .
(1)Ziedevolgendo publikaties s
liberalisatie voormalige OETDS-dollarzcno Liberalisatie Japan
Doc.1/4710/59-F Doc .I/6892/6O
»1/1015/60 »1/6892/61heral 1
"1/1406/61 »1/7471/61
»I/27"I6/62 »1/2754/62
»1/6863/62 »1/3651/62
"1/6507/63(afzonderlijk verspreid ) "1/6524/63(afzonder­
lijk ver-
spreid )

-3-
Bijdegelijkmaking vande7liboralisatieli jsteningeografisch
opzichtismenreedstijdensdeeerstefase"betreffende deafschaffing
vandediscriminatie CüES-dollarzono opbepaaldehinderpalen vanobjectie­
veaardgestuit.Immers,terwijldezediscriminatie -voorindustriöle
produkten(anderedanvoedingsmiddelen )-indelandenvandeBeneluxen
inFrankrijknietbestaateninItaliöslechtsééntariefpostbetreft,
heeftzijindoBondsrepubliek Duitslandbetrekking op32tariefposten .
DezetoestandvindtzijnoorzaakinhotfeitdatindeBondsrepubliek
deliberalisatielijstdievantoepassingisopdodollarzoneeveneens
vantoepassingisopJapan,zodatelkeeventueleuitbreiding vande
liberalisatie tenopzichtevandedollarzone ookzoumoetenwordentoege­
pastopJapan,
Hetvraagstukdatzichvoordoetinverbandmetdobijzonderesituatie
vanDuitslandzalechter,naarhetzichlaataanzien,vóórhotoindevan
1965wordenopgelostj.doorhotGATTzijnnamelijkbijdetoekenningvan
dewaivervan30mei1959étappesvastgesteld vooreengeleidelijke libe-
ralisatietenopzichtevandodollarzono onJapan.Derhalvekandethans
inDuitslandbestaandediscriminatie CSES-dollarzone wordenbeschouwd
alseenprobleemvanvoorbijgaande aard,waarvandemotivering ookdoor
hetGATTwordterkend.Voortszaldezesituatieopkortetermijnop­
nieuwkunnenwordenonderzocht,naargelangvandewijzewaaropdeRaad
zalreagerenopdodoordeCommissieingediendevoorstellen betreffende .
Japan. '
Tonaanzienvandegelijkmaking vandeliberalisatieli jstonporpro-
duktvoorziethotwerkprogramma voorindustrieprodukten ineenuitbrei­
dingtotallelandendielidzijnvanhetGATTvandeliberalisatie welke
totstandisgekomentussendelid–statenovereenkomstig hetbösluit
vandeBaadvan12mei1960(1),waarbijbenuitzondering wordtgemaakt
voorbepaalde"gevoeligeprodukten",vanoorspronguitlandenmetab­
normaallageprijzen, .v
Inditverbandgaathet"omdeafschaffing ,naarordevanprioriteit,
vandekwantitatieve beperkingen voorindustrieprodukten diereedsdoor
bepaaldelid-statenzijngeliberaliseerd tonopzichtevandevoormalige
OEES-landenendedollarzone,terwijlzijinanderelid–statennogge–
contingontoerd zijn.Vastgesteldisdatdozegelijkmaking indeeerste
«••I•••
(1)Riblikatieblad vandoEuropeseGemeenschappen ITr«58van'12.9*60
blz.1217/1219

plaats betrekking hooft opdoprodukten clioindrie douanezones van do
EEG zijn geliberaliseerd onindevierde douanezono zijn onderworpen
aankwantitatieve beperkingen 5vervolgens zou zijverwezenlijkt moeten
worden voor doprodukten dieintwee douanezones geliberaliseerd zijn on
indotwee andere douanezones zijn gecontingenteerdj tonslotto zoumen
moeten komen tot deliberalisatie door alle lid–staten van deprodukten
diethans inééndouanezone tenopzichte van devoormalige OEES-landen
endedollarzone zijn geliberaliseerd .
Aanbeveling van deCommissie .Ontworp-boschikking van deRaad
Opgrond van hetwerkprogramma ophet gebied van degemeenschappe­
lijke handelspolitiek endohierboven vermelde criteria hooft deCommissie
op'12februari 1963 krachtens doartikelen 155en111,lid5#eerste "
alinea ,dobetrokken lid-staton (Benelux ;Frankrijk enItaliS )aanbevolen
bepaalde industrioprodukten (andore danvoedingsmiddelen )tonaanzien vande
voormaligo OEES-landon endedollarzone teliberaliseren ,teneinde do
volgende two3 doeleinden tebereiken s
a)opheffing vanhotverschil inbehandeling vandevoormalige OEES-landon
'ondodollarzone indielid-staten waar ditverschil inbehandeling
nogbostaatj *
b)afschaffing Tandokwantitatieve beperkingen tonopzichte vandovoor­
malige OEES-landon endodollarzono voor -binnen doEEGgeliberali­
seerde -produkten dioinóóndouanezone van doGemeenschap tenopzichte
vangenoemde derde landen gecontingontoerd zijn(1).
Daar dolid-staten geen gevolg hebben gegeven aandeze aanbeveling (2)
acht do^Commissie hothaar plicht doandere haar door hot Verdrag geboden
juridische mogelijkheden tegebruiken omdouitvoering orvan teverzeke­
ren .Hiertoe hooft zijeenontwerp -beschikking botreffonde dogelijk­
making van doliberalisatioli jston tenopzichte van dovoormaligo OEES-
landon ondodollarzone opgesteld ,welke zijopgrond vanartikel 111,
lid 1,vanhot Verdrag tergoedkeuring aan doRaacl vanMinisters voorlegt .
■ - V
.. #•♦*/•••
(1)Doc .I/COM(63 )33dof .
(2)Totnutoohooft' alleen Frankrijk doCommissie geantwoord ,onwolbij
nota van 8juli 1963 .Hotantwoord isnegatief .

-5-
Ditontwerpisopdezelfdedoeleindengerichtalsdohierboven
vermeldoaanbeveling vandeCommissie.Deproduktonwaaropdebeoogdo
maatregelen vantoepassingzijn,zijnineen"bijlagevandehierbijgo
voegdeontwerp–beschikking vermeld ,,

Voorstolvand®beschikking vandoBaadbestreffondedogelijkmaking van
doliberalisatioli jstontonopzichtevandovoormalige OSES–
' %
landenondedollarzono
(Door"deCommissiobijdeRaadingediend) **
DoRaadvandoEuropeseEconomische Gemeenschap ,
geletophotVerdragtotoprichtingvandoEuropesoEconomische Gemeen­
schap,enmotnameopartikol111,
golotopzijn"beschikkingvan25september1962(l),
gezienhetvoorstelvandeCommissio,
overwegendedatdolid-statenvandoGemeenschaptijdensdoovergangs­
periodehunhandelsbetrekkingen motderdelandenindiervoegomooton
coördineren datnahotverstrijken vandoovergangsperiode denoodzakelijke
voorwaardentothotvoerenvaneengomoenschappeli jkepolitiekophotge­
biedvandobuitenlandse handelvervuldzijnj
overwegende datdelid-statonzichtondoelhobbongestoldhunliboralisa-
tielijstentenopzichtevandordelandenofgroepenvanderdolandenop
oenzohoogmogelijkpoilonderlinggelijktemaken|
overwogondo dat terbereikingvanditdoolinhetkadervan
hotwerkprogramma ophotgebiedvandogomoenschappeli jkehandelspolitiek
deprocodurowordvastgesteld welketijdensdoovergangsperiode gevolgd
moetwordenvoordogelijkmaking vandoinvoerregelingen dor3id-staton|
ovorwogendo datdozoprocedureindeoorstoplaatsvoorzietindoaf­
schaffingvandediscriminatie diebestaattongevolgovanhotregime,
toogopastopdolandenbehorendetotdevoormalige OEES,enhotregime,
toegepastopdelandenbehorendetotdodollarzono,alsmedeindolibera-
lisatievandeproduktondieaankwantitatieve beperkingenzijnonderworpen
inéénvando.vierdouanezones vandoGemeenschap |
overwegende dathotbijdewerkzaamheden wolkedeCommissioinsamenwer­
kingmetdelid-statonheeft,wenselijkisgeblekendatdeeorstofasevan
dogelijkmaking derliboralisatieli jstonbetrekkingheoftop-binnende
EEGgeliberaliseerde -industrieprodukton ,andoredanvoedingsmiddelen j
(1)Publikatioblad vandoEuroposoGemeenschappen Ilr.90van5oktober
1962,blz.2353t/m2357/62.

-2-
overwegende datdeBondsrepubliek Duitsland krachtens "besluit van het
GATT van 30mei 1959 gemachtigd is,bepaalde maatregelen ophet gebied
van decontingentering van deinvoer uitderde landen tehandhaven ,en
datderhalve debeoogde liberalisatiemaatregelen niet kunnen worden toe­
gepast opgenoemde lid-staat 5
overwegende datdeCommissie rekening heeft gehouden methetbepaalde in
artikel 111 ,lid 5»vanbetVerdrag enmetdeindit lidvoorgeschreven
procedure ,doordat zijop12februari 1963 aandelid-staten ,metuitzon­
dering van deBondsrepubliek Duitsland ,eenaanbeveling heeft gericht ..
Heeft devolgende beschikking vastgesteld s
Artikel 1 '
Dediscriminatie dievoor industrieprodukten (andere danvoedings­
middelen )bestaat tengevolge vanhetregime ,toegepast opdelanden be­
horende totdevoormalige OEES ,enhetregime ,toegepast opdelanden be­
horende totdedolHarzone ,wordt indelid-staten ,waar eendergelijke dis­
criminatie nogbestaat ,afgeschaft .
Artikel 2
Dekwantitatieve beperkingen ten opzichte van devoormalige 0EES-
landen endedollarzone voor (binnen deEEGgeliberaliseerde )industrie -
producten ,die inééndouanezone van deEEGgecontingenteerd zijn geble­
ven ,worden opgeheven .
Artikel 3
Deprodukten waarop debepalingen van deartikelen 1en2van toepas­
sing zijn ,worden perdouanezone van deEEG ineenbijlage van deze beschik­
king vermeld .
^ Artikel 4
Deze beschikking isgericht tothetKoninkrijk België enhet Groot­
hertogdom Luxemburg ,hetKoninkrijk derïïederlanden ,deFranse Republiek
endeItaliaanse Republiek ,

BIJLAGE
PROBUKTEF WAAROPDtDEBETRCKKM BOUAFEZCFES VAMDEEEG
DEBEPALD TGMVAKBEARTIKELEN 1M2VAMBEBESCHIKKING
VAMTOEPASSETGZIJN
Benelux:Liberalisatie vanproduktentenopzichtevandevoormalige
OEES-landen endelandenvandedollarzone
ex.15»08 -Gedehydreerde ricinusolie
29.I4AXa )-Vetzuren
29.14AXIa )
29.14AXIIa)
29.14BIIIa)
29.14BIVa)
31.02B- -Mineral©ofchemische (stikstofhoudende )
meststoffen ,njetuitzondering vanna­
tuurlijknatriumnitraat
29.44A -Penicillinen
3O.O3AIIa -Geneesmiddelen voormensenofdieren,
bevattendepenicillinen ofderivaten
\vandezeprodukten
Frankrijk sLiberalisatie vanproduktentenopzichtevandevoormalige OEES-
landenendelandenvandedolüarzone s
85.15CIIexa)-Transistors ,
85.21C )
85.21exEI)
88.02 -Vliegtoestellen ,rotochutes
88.03B -Beienenonderdelen,vandetoestellen
"bedoeldhijdeposten88.01en88,02
89.OIBI -Zeeschepen
89.02 -Sleepboten
ItaliëtA.Liberalisatie vanproduktentenopzichtevandelandenvande
dollarzone t
33.01AI -Etherischeoliën,waaruitdg4;erpenen
nietzijnafgesplitst ,vancitrus-
vruchten
B.Liberalisatie vanproduktentenopzichtevandevoormalige 0EES-
-landenendelandenvandedollarzone :
29.16AIVa)-Citroenzuur
29.16AIVb )-Ruwcalciumcitraat
29.34A )-Tetraëthyllood
38.14A )-Anti-klopmiddelen opbasisvan
tetraëthyllood
#../...

-2-
45.02 )–Blokken,platen,bladen,vellenen
strippen,vannatuurkurk,blokjesvoorhetvervaardigen vankurken(stoppen)
daaronderbegrepen
71.07BI
71.07BIIa
71.07C
71.C7D
71.07EI
71.07EII
71.12AIb
71.12AIIc
71.13AIb71.13A
71.14A
87.02
87.03
ex87.04
ax87.05Ib
Ibenexb–Werkenvanedelemetalen
–Automobielen ,voertuigenendechassis
encarrosserieën daarvan