ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)174
Vol.1979/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
•COM (79)174def .
Brussel ,6april 1979
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
totwijziging vanVerordening (EEG )nr.154/75inverband metde
financiering vanhetolijfoliedossier
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COM (79 174def .

TOELICHTING
1.0p21januari1975heeftdeRaadVerordening (EEG)nr.154/75totinstellingvan
een"olijfoliedossier "(olijventeeltkadaster )indeolijfolieproducerende Lid-Staten
vastgesteld .Inartikel3vandezeverordeningisbepaalddatbovengenoemd kadaster
wordtgefinancierd doordetijdensdeverkoopseizoenen 1973/1974en1974/1975aande
FranseendeItaliaanseolijfproducenten toegekendeproduktiesteun meteenbepaald
i,percentageteverminderen.DeRaadheeftbijdegoedkeuring devolgendeverklaringin
denotulenvandebetreffende vergadering latenopnemen:
f
"DeRaadbesluitopvoorstelvandeCommissieenmetgekwalificeerde meerderheid van
stemmenvóór31december1976overdewijzewaaropdeeventueleextrakostenworden
gefinancierd."
DeRaadheefttoendusvoorziendatdevastgestelde financiering weleensnietzou
kunnenvolstaanomallekostentedekken;aandéCommissiewerdeentermijnopgelegd
omvoorstellen intedienenmetbetrekkingtotdefinanciering vandeeventueleextra
kosten.
2.Aangezien menenerzijdsnoggeenervaringhadopgedaanmetdergelijke werkzaamheden
endezewerkzaamheden anderzijdsergomvangrijk eningewikkeld waren/heeftmende
uitvoeringsbepalingen metbetrekkingtotdeinstellingvanhetolijventeeltkadaster
nietonmiddellijk kunnenvaststellen .Eerstmoesteenopnemingsmethode wordenuitge­
werktendaartoewerdindeloopvan1978overgegaan.
HetComitévanbeheervooroliënenvettenheeftzichop19.2.1979principieel akkoord
verkbaardmetdeuitvoeringsbepalingen opgrondvandebovengenoemde methode;het
Comitékanechterpasdefinitiefakkoordgaanwanneerhetprobleemvandefinanciering
vandeextrakostenzouzijnopgelost,aangezienhetbedragdatnodigisomhetka­
dasteraanteleggenaanzienlijk bovendeinhoudingen opproduktiesteun tijdensde
verkoopseizoenen 1973/1974en1974/1975(ongeveer7miljoenLRE)ligt.
Hoeweldekostenvoordewerkzaamheden diezichoververschillende jarenuitstrekken
zelfsbijbenaderingmoeilijkkunnenwordengeraamdenondanksdeonzekerheid omtrent
dekostenvanbepaaldeverrichtingen,kunnendétotaleuitvoerenvoorhetolijventeelt-
kadastergeraamdwordenop25a30miljoenERE,welkbedragnogmoetwordenvermeerderd
metdekostenvoordebijwerkingervan.
3.Indehuidigeeconomischecontextkunnendeolijfproducenten erniettoewordenver­
plichtindefinanciering vanhetkadasterbijtedragen,aangeziendeprijzenvoor
olijfolieopdemarktgeencompensatiebiedenvooreeneventueleinhoudingopdesteun,
zoalsin1973/1974enin1974/1975.Derhalvemoetenanderefinancieringsmiddelen worden
vrijgemaakt .

-2-
HetbelangvaneenolijventeeItkadasterendenoodzaakvancommunautaire financierings-
maatregelen wordennogversterktdoordeinwerkingtreding vandenieuwemarktordening
voorolijfolieop1januari1979enmetnamededaarinvervattebepalingeninzakede
produktiesteun(desteunisgebaseerdophetper31oktober1978metolijfbomenbeplan­
teareaal;olijfproducenten diegeenlidzijnvanproducentengroeperingen krijgen
steunopbasisvanhetaantalendeproduktiecapaciteit vandedoorhengeteeldeolijf­
bomen).Deproducerende Lid-Staten hebbenerookbelangbijhunproduktiecapaciteit
voorolijfolietekennen,enhetisdusredelijkdatzijeveneenseendeelvandekosten
dragen.
DaaromwordtaandeRaadvoorgesteld eengemengde-communautaire ennationale-
■financiering intevoerenvoordeextrakostenvanhetaanliggenvanhetolijventeelt-
kadaster.Rekeninghoudendemetdebelangenvandebetrokkenpartijenkunnendelasten
alsvolgtwordenverdeeld :
-2/3tenlastevanhetEOGFL,afdelingGarantie
-1/3tenlastevaniedereproducerende Lid-Staat.
Tenslottedienttewordenopgemerktdatdethansbeschikbare bedragen(ongeveer12
miljoenERE)volstaanomtebeginnenmetdeaanlagvanhetolijventeeltkadaster enom
dewerkzaamheden gedurendeongeveertweejaarvoorttezetten.
4.VolgenshetontwerpdataandeRaadwerdovergemaaktishetbijwerkenvanhetolijf
oliekadaster,eenmaaldathetisopgemaakt,tenlastevandebetrokkenLid-Staten.

Voorstelvooreen ....
VERORDENING ir.r.c,)VANDERAAD
totwijzigingvanVerordening (EEG)nr.154/75inverbandmetdefinanciering van
hetoLijfoliedossier
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,inaonder-
heidopartikel43,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,.
Overwegendedatinartikel3vanVerordening (EEG)nr.154/75vandeRaadvan21
januari1975totinstellingvaneenolijfoliedossierindeolijfolieproducerende lid­
staten(1)isbepaalddateengedeeltevandeaandeolijfproducenten voordever-
koopseizoenen 1973/1974en1974/1975toegekendesteundientvoordefinanciering van
dewerkzaamheden dienodigzijnvoorhetinstellenvanhetolijfoliedossier ;
Overwegendedat,metnamewegensdeomvangvandeteverrichtenwerkzaamheden ,het
bedragvandeboonbedoelde inhoudingennietgrootgenoegisomdezewerkzaamheden te
financieren ;
Overwegendedatderhalvemoetwordenbepaaldhoedeextrakostenvoorhetinstellen
vanhetdossiermoetenwordengefinancierd ;
Overwegendedatdeinstellingvaneenolijfoliedossier metnamedeuitvoeringvande
communautaire regelinginzakesteunbijdeproduktievanolijfoliezalbevorderen;
datdeinstellingvanhetdossierderhalveeeninterventieisopdecommunautaire markt
indezinvanartikel3vanVerordening (EEG)nr.729/70vandeRaadvan21april1970
betreffendedefinanciering vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid (2),laatstelijk
gewijzigdbijdeaktevantoetreding;datookdeLid-Statenerbelangbijhebbenhun
produktiecapaciteit vanolijfolietekennen,zodatmoetwordenvoorzienindedeel­
nemingvandebetrokkenLid-Staatindefinanciering vandeuitgaven,
HEEFTDEVOLGENDEVERORDENING VASTGESTELD :
(1)PBnr.L19van24.1.1975,blz.1
(2)PBnr.L94van28.4.1970,blz.13

-2-
Errigartikel
r
Artikel3vanVerordening (EEG)nr.154/75wordtgelezen:
"Artikel3
1.Debevoegdeinstantiesvandeproducerende lid-statendiemetdebetalingvande
inartikel10vanVerordening nr.136/66/EEGbedoeldesteunzijnbelast,vermin­
deren deze steun bijdeuitkering daarvan net :
a)1%voordesteunbetreffende hetverkoopseizoen 1973/1974,
b)5%voordesteunbetreffende hetverkoopseizoen 1974/1975.
2.Deopbrengstvandeinlid1genoemdeinhoudingenisbestemdvoordefinanciering
vandeinstellingvanhetolijfoliedossier .Definanciering geschiedtvolgensde­
zelfdeprocedurealsvoordeuitgavenbedoeldindeartikelen 2en3vanVerorde­
ning(EEG)nr.729/70-
3.VooriedereLid-Staatwordtinafwijkingvanartikel3,lid1,vanVerordening
(EEG)nr.729/70hetgedeeltevandeuitgavenvoordeinstellingvanhetolijf-
oliedossier datnietgedektwordtdoordeopbrengstvandeinlid1bedoeldein­
houdingen,voor2/3-gefinancierd doorhetEOGFL,afdelingGarantie.
4.Desubsidiabele uitgavenzijndeuitgavenwelkevoortvloeien uitcontractentussen
hetinterventiebureau endenatuurlijke personenofrechtspersonen diebelastzijn
metdeuitvoeringvandewerkzaamheden ,ofdeanderekostendankostenvan
beheerencontrolevandewerkzaamheden wanneerdeLid-Staatdezewerkzaamheden in
eigenbeheeruitvoert.DeLid-StaatdeeltdeCommissievoorafdeinhoudvande
contractenofdegeraamdekostenvandewerkzaamheden mede.
5.Deuitvoeringsbepalingen vandeleden2tot'enmet4wordenvoorzovernodig
vastgesteld volgensdeprocedurevanartikel13vanVerordening (EEG)nr.729/70.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks toepasse­
lijkinelkeLid-Staat."
GedaanteBrussel, VoordeRaad

FICHEFINANCIEREDATE :4.4.1979
i.LIGNEBUDGÉTAIRE :631-Intervent ionspo^ç J.?huile CREDITS : .299,7 MUCB
2.INTITULE DELAIIESURE :Proposition derèglement duConseil ,modifiant lerèglement (CEE
n°134/75portant établissement d'uncasier oléicole dans lesEtats membres pro­
ducteurs d'huile d'olive .
3.BASE JURIDIQUE :Art.43duTraité
4.OBJECTIFS DELAMESURE :Prévoir desdispositions supplémentaires ausujet dufinance­
ment duoasier oléicole ,après épuisement desretenues surlesaides àlaproduc­
tion octroyées pour lescampagnes 1973/74et1974/75»afin depermettre l'achè­
vement etla -mise àjour ducasier oléicole »
S.INCIDENCES FINANCIERES
S.O DEPENSES ALACHARGE
-DUBUDGET DES CE
AEXZZDCKZXX' INTERVENTIONS )
-au
5.1RSN
IMUMH ?PERIODE DE12MOIS EXERCICE ENCOURS C79>
1à2MuceEXERCICE SUIVANT <80>
5à6MUCE
(dépenses couvertes parles
retenues déjà enregistrées )
5.0 .1PREVISIONS DES DEPENSES
s1.1 «raira«MMUM «Mnràpartir de1981
19à22MUCE étalées
surquelques années
5.2 MODE DECALCUL :
Suite auxessais faits ,lascoûts totaux del'établissement ducasier oléicole
sont évalués à25à30MUCE (voir explication enannexe A).
Compte tenu desretenues surl'aide évaluée à7Muce (voir explications enannea 3
B),lesdépenses supplémentaires seront del'ordre de18à23MUCE ,dont :
-2/3àlacharge duFeoga ,garantie (12à15,35 Muoe )
-l/3àlacharge desBudgets desEtats membres concernés (6à7,65MUCE )
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PARCREDITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OUI /BQBXX
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OODXKBX
6.2 NECESSITE D'UNBUDGET SUPPLEMENTAIRE
6.3 CREDITS AINSCRIRE DANS LESBUDGETS FUTURS OUI /MÂN
OBSERVATIONS
voir annexe

JUSTIFICATIONS SUR LEMODE DECALCUL
A,VENTILATION DELADEFEET3E TOTALE ENVISAGEE
Opérations Montants enM«U«C»E »
-Recueil desplans topographiques etcadastraux des zones
oléicoles ;matériaux photographiques etbandes magnétiques
.d'enreg istrement ;exécution duvoletcouverture enblanc
etnoir eteninfrarouge couleur des zones oléicoles ;trai­
tement visuel etpar calculateur desdonnées obtenues afin
de1*identification etlecomptage desoliviers •••••••••••••••*• de7à8
-Triangulation aérienne etconstruction desorthophotos ;re­
port descartes cadastrales surlamosaïque desorthophotos ,
avec préparation' etharmonisation préalables desplans
cadastraux ;vérification etcontrôle sur leterrain ************* de8à10
-Collecte desdonnées concernant lescaractéristiques des
parcelles oléicoles ettypologie desoliviers yafférant ;
classement desoliviers ;comparaison desdonnées ainsi
obtenues avec celles figurant dans lesdéclarations de
culture' prévue sdans lecadre del'octroi del'aide à
l'huile d'olive ;vérification des'casdediscordance ;
élaboration définitive des données •••••••••••••••*••••••••••••• de10à12
Total t de25a30
B.DEPENSE SUPPLEMENTAIRE
Lerèglement (CEE)n°154/75aprévu pour lefinancement del'établissement du
casier oléicole ,cbretenir surl'aide octroyée autitre descampagnes 1973/74et
1974/75respectivement 1et5%•Cesretenues n'ontpasfait l'objet d'unverse­
ment auxEtats membres concernés etsont enregistrées entant quedépenses n>n–
effectuées ,sans pour autant avoir fait l'objet d'unemise enréserve proprement
dite *Ilyadonc eumoindre dépense etparconséquent ilfaudra réinscrire au
budget lemontant correspondant àcette retenue *
Au31«12*1978 cesretenues enregistrées s'élevaient à7»43 milliards delires et
250*000 FF*Déduction faite dupaiement de130millions delires pour lesessais
permettant dechoisir laméthode d'établissement ducasier enItalie ,ilsubsiste
desretenues correspondant àenviron 6,5Muce »Comme toutes lesaides nesont
pasencore payéeB ,lesretenues pourraient finalement atteindre environ 7Muce *
Ilenrésulte donc uncoût supplémentaire de18à23MUCE dont ,selon laproposi­
tion delaCommission ,2/3.sont àlacharge duFeoga ,garantie etl/3àlacharge
desbudgets desEtats membres concernés *