Nr. C109/36 Publikatieblad  van  dc Europese  Gemeenschappen 19. 9. 74 
3. Bijgevolg  dient  te worden  vastgesteld  dat  op 
basis  van  artikel  5, lid 2, van  de richtlijn  van  17 juli 
1969  alleen  die  verrichtingen  mogen  worden  belast 
die daadwerkelijk  bijdragen  tot de versterking  van 
het economisch  potentieel  van  de betrokken  onder-
neming,  hetgeen  in overeenstemming  is met  het be-
ginsel  dat  aan  de heffing  van  een  geharmoniseerd 
kapitaalrecht  ten grondslag  ligt. 
4. Het  is wenselijk,  te vermijden  dat  bepalingen 
worden  toegepast  die  de verrichtingen  met  het  oog 
op de verhoging  van  het  kapitaal  van  ondernemin-
gen en bijgevolg  hun  ontwikkeling  belemmeren. 
5. In  dit  verband  herinnert  het  Comité  eraan 
dat het in zijn  advies  inzake  het „Voorstel  voor  een 
richtlijn  van  de Raad  betreffende  de indirecte  belas-
tingen  op  het  bijeenbrengen  van  kapitaal"  (x) de 
wens  heeft  uitgesproken,  dat  de bepalingen  van  lid 
2 van  artikel  5 van  de richtlijn  werden  geschrapt. 
Het merkte  daarbij  op dat  deze  bepaling  niet  kan 
(!) PB  nr. 134  van  23. 7. 1965,  blz.  2227/65. worden  gerechtvaardigd,  ongeacht  of  men  als 
grondslag  voor  heffing  van  het  kapitaalrecht  de 
werkelijke  of de overeengekomen  waarde  van  de 
goederen  neemt.  Het  recht  moet  namelijk  gorden 
geheven  op de inbreng,  en niet  op de waarde  van  de 
als tegenprestatie  uitgegeven  effecten. 
6. Het  Comité  merkte  tevens  op dat  deze  bepa-
ling o.m.  erop  zou  neerkomen  dat  de waarde  van 
het voorkeursrecht  wordt  belast. 
7. In  het  algemeen  wil  het  Comité  er eveneens 
aan herinneren  dat  het zich  in bovenvermeld  advies 
heeft  uitgesproken  voor  de afschaffing  van de indi-
recte  belastingen  op het bijeenbrengen  van  kapitaal, 
daar  deze  niet  meer  passen  in een  rationeel  belas-
tingstelsel. 
Gedaan  te Brussel,  29 mei  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
over  het  „Voorstel  voor  een  derde  richtlijn  van  de Raad  betreffende  de belasting, 
andere  dan  omzetbelasting,  op het verbruik  van tabaksfabrikaten" 
De tekst  waarop  de  adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 52 van  7 mei  1974,  blz.  9. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Tijdens  zijn  op 8 april  1974  gehouden  zitting  heeft  de Raad  besloten,  het Economisch 
en Sociaal  Comité  (overeenkomstig  de bepalingen  van  de artikelen  99 en 100  van  het 
Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeenschap)  over  bovenge-
noemd  richtlijnvoorstel  te raadplegen. 
De adviesaanvrage  van  de Raad  is op 9 april  1974  aan  het  Economisch  en Sociaal 
Comité  gericht. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemde  onderwerpen  tijdens  zijn  op 29 en 30 mei  1974  te BrusseÜ  gehouden  120e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de bepalingen  van  het  Verdrag  tot oprich-
ting van  de Europese  Economische  Gemeenschap, 
met name  de artikelen  99, 100  en 198, 
Gezien  het  verzoek  om  advies  van  de Raad  der 
Europese  Gemeenschappen  d.d.  9 april  1974  ten aanzien  van  het  „Voorstel  voor  een  derde  richtlijn 
van de Raad  betreffende  de belasting,  andere  dan 
omzetbelasting,  op het  verbruik  van  tabaksfabrika-
ten", 
Gezien  zijn  Reglement  van  Orde,  met  name 
artikel  22, 
19. 9. 74 Publikatieblad  van  dc Europese  Gemeenschappen Nr. C 109/37 
Gezien  het  besluit  van  zijn  Voorzitter  d.d.  25 april 
1974,  de afdeling  voor  economische  en financiële 
vraagstukken  met  het  opstellen  van  een  advies  over 
dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  het  door  de afdeling  voor  economische  en 
financiële  vraagstukken  tijdens  haar  vergadering  van 
7 mei  1974  uitgebrachte  advies, 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Friedrichs, 
mondeling  uitebrachte  rapport, 
Gezien  zijn  beraadslagingen  tijdens  de 120e  zitting 
van 29 en 30 mei  1974,  vergadering  van  29 mei, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT  : 
dat in een  stemming  bij  hand  opsteken  krachtens 
artikel  45  van  het  Reglement  van  Orde  met algemene  stemmen  bij  onthouding  is  goed-
keurd. 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  hecht  zijn  goed-
keuring  aan  het  richtlijnvoorstel  van  de Commissie, 
waarin  deze  voorstelt  de eerste  harmoniseringsetap-
pe voor  de belastingheffing  op tabaksfabrikaten  met 
één jaar  te verlengen  tot 30 juni  1976,  ten einde  een 
aanvullend  onderzoek  naar  de situatie  op de markt 
voor  tabaksfabrikaten  in de  uitgebreide  Gemeen-
schap  mogelijk  te maken. 
Gedaan  te Brussel,  29 mei  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en  Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  de „Mededeling  van  de Commissie  aan  de Raad  betreffende  de oprichting  van 
een Europese  stichrirtg  ter verbetering  van  het leef-  en werkklimaat" 
De tiekst  van  de ontwerp-verordening  (die  deel  uitmaakt  van  bovengenoemde  mede-
deling)  is opgenomen  in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 35 
van 28 maart  1974,  blz.  5. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Tijdens  zijn  op 21 december  1973  gehouden  zitting  heeft  de Raad  besloten,  het Econo-
misch  en Sociaal  Comité  (facultatief)  over  bovengenoemd  verordeningsvoorstel  te 
raadplegen. 
•De adviesaanvrage  van  de Raad  is op 21 december  1973  aan  het  Economisch  en 
Sociaal  Comité  gericht. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemde  onderwerpen  tijdens  zijn  op 29 en 30 mei  1974  te Brussel  gehouden  120e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt  : 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het van  21 december  1973  daterende  verzoek 
om advies  van  de Raad  van  de Europese  Gemeen-
schappen  inzake  de „Mededeling  van  de Commissie 
aan de  Raad  betreffende  de oprichting  van  een 
Europese  stichting  ter verbetering  van  het  leef-  en 
werkklimaat"  (waaraan  een  voorstel  voor  een  ver-
ordening  van  de Raad  is toegevoegd), 
Gezien  het  van  29 januari  1974  daterende  besluit 
van zijn  Bureau,  de afdeling  voor  milieu,  volksge-zondheid  en consumptie  met  het  opstellen  van  een 
advies  inzake  dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  artikel  198  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het  aanvullende  advies  van  de afdeling  voor 
sociale  vraagstukken, 
Gezien  het  door  de afdeling  voor  milieu,  volksge-
zondheid  en consumptie  op 13 mei  1974  uitgebrach-
te advies,