RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT  
van 17 april 2013  
met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van 
kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en 
informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011  
HET EUROPEES PARLEMENT,  
— gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging 
voor het begrotingsjaar 2011,  
— gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- 
en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2011 vergezeld van de antwoorden van het Agent ­
schap (  1 ), 
— gezien de aanbeveling van de Raad van 12 februari 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),  
— gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,  
— gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het 
Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (  2 ), 
en met name artikel 185,  
— gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 
2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en 
tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (  3 ), en met name artikel 208,  
— gezien Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot 
oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (  4 ), en met name 
artikel 17,  
— gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende 
de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 
1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting 
van de Europese Gemeenschappen (  5 ), en met name artikel 94,  
— gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,  
— gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0100/2013),  
A. overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaar ­
rekening voor het begrotingsjaar 2011 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en 
regelmatig zijn;  
B. overwegende dat het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en 
informatiebeveiliging („het Agentschap”) op 10 mei 2012 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van 
de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2010 (  6 ), en dat het in zijn resolutie behorende 
bij de kwijting onder andere:  
— zijn bezorgdheid heeft geuit over het feit dat de naar het volgende jaar overgedragen kredieten 
volgens de Rekenkamer goed waren voor 19 % van de totale begroting van het Agentschap,  
— het Agentschap heeft gevraagd:NL 16.11.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 308/273  
( 1 ) PB C 388 van 15.12.2012, blz. 135.  
( 2 ) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.  
( 3 ) PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.  
( 4 ) PB L 77 van 13.3.2004, blz. 1.  
( 5 ) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.  
( 6 ) PB L 286 van 17.10.2012, blz. 221.
— een volledige fysieke inventaris te maken en de juistheid van de boekhouding te garanderen,  
— de transparantie te verbeteren met betrekking tot ramingen en met betrekking tot de verantwoor ­
delijke persoon,  
— zijn goedkeuringsprocedures voor aanbestedingen te versterken op het niveau van het financierings ­
besluit en het werkprogramma,  
— ervoor te zorgen dat uitzonderingen volledig openbaar worden gemaakt in zijn jaarlijks activiteiten ­
verslag,  
— te zorgen voor adequate follow-up van mogelijke onregelmatigheden,  
— controles achteraf te ontwikkelen en daarover verslag uit te brengen;  
C. overwegende dat de totale begroting van het Agentschap voor 2011 8 102 921 EUR bedroeg, d.w.z. 
0,003 % minder dan zijn begroting voor 2010 (8 133 188 EUR); overwegende dat voor 2011 de aan ­
vankelijke bijdrage van de Unie aan de begroting van het Agentschap 7 931 858 EUR bedroeg (  1 ), 
tegenover 7 928 200 EUR in 2010;  
Financieel en begrotingsbeheer  
1. herinnert eraan dat de aanvankelijke bijdrage van de Unie voor 2011 7 931 858 EUR bedroeg; stelt vast 
dat de begrotingsuitvoering is verbeterd in vergelijking met het voorgaande jaar;  
2. maakt uit de jaarrekening op dat de aanvankelijke begroting van het Agentschap voor 2011 
7 931 858 EUR bedroeg; stelt evenwel vast dat de raad van bestuur de begroting heeft gewijzigd om 
er de bijdrage van 171 063 EUR van de landen van de Europese Vrijhandelsassociatie in op te nemen;  
3. stelt op basis van de jaarrekening vast dat 100 % van de kredieten is vastgelegd, tegenover 99,95 % in 
2010, en dat 85,82 % van de totale beheerde kredieten is betaald, tegenover 75,46 % in 2010;  
Kredietoverdrachten  
4. constateert op basis van de jaarrekening dat 1 166 895 EUR van de vastleggingskredieten waarvoor per 
einde 2011 verplichtingen waren aangegaan maar die nog niet waren betaald, is overgedragen naar 
2012; merkt bovendien op dat de overgedragen kredieten die werden geannuleerd (d.w.z. kredieten 
overgedragen van 2010 en niet betaald in 2011) in 2011 een totaal bedrag van 130 133 EUR vertegen ­
woordigen;  
5. is bezorgd over het feit dat de Rekenkamer opnieuw heeft gemeld dat 33 % van de operationele 
begroting van het Agentschap is overgedragen (titel III); is bezorgd omdat deze situatie wijst op ver ­
tragingen bij de uitvoering van de activiteiten van het Agentschap die worden gefinancierd uit titel III en 
in strijd is met het begrotingsbeginsel van jaarperiodiciteit; vraagt het Agentschap nogmaals de kwijtings ­
autoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft genomen om deze tekortkoming te verhelpen; stelt 
voorts vast dat de situatie is verbeterd in vergelijking met het voorgaande jaar (52 %);  
6. herinnert eraan dat volgens het verslag van de Rekenkamer 34 % van de administratieve begroting van 
het Agentschap is overgedragen (titel III); merkt op dat deze situatie in strijd is met het begrotings ­
beginsel van jaarperiodiciteit; vraagt het Agentschap nogmaals de kwijtingsautoriteit mee te delen welke 
maatregelen het heeft genomen om deze tekortkoming te verhelpen;  
Aanbestedingsprocedures  
7. maakt uit het verslag van de Rekenkamer op dat het Agentschap de documentatie van vaste activa moet 
verbeteren, aangezien aankopen van vaste activa per factuur en niet per stuk worden geboekt; vraagt het 
Agentschap de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft genomen om deze tekort ­
koming te verhelpen;NL L 308/274 Publicatieblad van de Europese Unie 16.11.2013  
( 1 ) Jaarrekening voor het begrotingsjaar 2011, blz. 20.
Aanwervingsprocedures  
8. stelt vast dat er geen adequate maatregelen zijn genomen om het gebrek aan transparantie van de 
aanwervingsprocedures te verhelpen waarvan de Rekenkamer in 2010 melding heeft gemaakt, en dat 
de Rekenkamer alweer heeft gesignaleerd dat het Agentschap de transparantie van die procedures moet 
verbeteren; vraagt het Agentschap de kwijtingsautoriteit mee te delen welke maatregelen het heeft 
genomen om deze tekortkoming te verhelpen; is van mening dat een aantal bepalingen van het Statuut 
van de ambtenaren een aanzienlijke administratieve last kunnen vormen; moedigt de Commissie daarom 
aan krachtens artikel 110 van het Statuut van de ambtenaren ten aanzien van de agentschappen een 
zekere mate van vereenvoudiging toe te staan;  
9. verwijst wat de andere opmerkingen betreft die deel uitmaken van het besluit over het verlenen van 
kwijting, die horizontaal van aard zijn, naar zijn resolutie van 17 april 2013 (  1 ) over de prestaties, het 
financieel beheer en de controle van de agentschappen.NL 16.11.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 308/275  
( 1 ) Aangenomen teksten, P7_TA(2013)0134 (zie bladzijde 374 van dit Publicatieblad).