ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)160
Vol.1979/0071

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIEVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(79 )160 def .
Brussel ,26maart 1979
/>v" - ;-, .3. ^
k:' ' "l -|
H^ :i
Vj-•/
X.ÇÏ t■>:5''Sy*
MEDEDELING VAN DECOMMISSIE AAN HET EUROPESE PARLEMENT
ENAAN DE RAAD OVER DEBIJWERKING VAN HET JET-PROJEKT
WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DERAAD
TOT VASTSTELLING VAN EEN PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK ENONDERWIJS
(1979-1983 )VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE OP
HET GEBIED VAN DEBEHEERSTE THERMONUCLEAIRE KERNVERSMELTING
(door deCommissie bij deRaad ingediend ,
krachtens artikel 149.alinea 2van hetEEG-Verdrag )
COM(79)160def .

MEDEDELING VAN DECOMMISSIE
AAN HETEUROPESE PARLEMENT ENAAN DERAAD
OVER DEBIJWERKING VAN HET JET-PRO JEKT
INLEIDING
Inhaar voorstel voor een fusie programma 1979 /83wees deCommissie
erop (1)datdeGemeenschappelijke Onderneming JETdegeschatte kosten
voor hetJET-projekt inhaar basisuitvoering bijwerkte endemogelijk­
heid beschouwde omeerder danvoorzien deuitgebreide versie uit te
voeren ,zelfs gedurende deconstructie-fase .Opverzoek van dePresident
vandeJET-Raad heeft deDirecteur vandeGemeenschappelijke Onderneming
kortgeleden voorstellen dienaangaande bijdeJET-Raad ingediend ,welke
tijdens devergadering van 8en9februari 79onderzocht werden .De
Commissie hecht ergrote waarde aanhetParlement endeRaad direkt opde
hoogte tebrengen vanditonderzoek enzijgeeft inditdokument voor­
stellen omdedaaruit voortgekomen problemen optelossen .
1.HUIDIGE SITUATIE INDEKOSTEN -SCHATTING VAN JET
Tijdens hetbijwerken vanhetJET-projekt ,heeft deJET-Raad rekening
gehouden metvier elementen :
(a)versnelling vandevastleggingen ,
(b)inflatie
(c)inbedrijfname vanJET
(d)mogelijk vervroegde overgang naar deuitgebreide versie .
1.1 Versnelling vandeaangegane verplichtingen
Op30mei 1978 heeft deRaad hetvolgende tijdschema voor deJET-
financiering goedgekeurd (inMERE tegen januari 1977 prijzen ):
0)Ziedoe .COM(78 )616def.,blz .30en79/86,paragraaf 5.2
(2)Ziedoe .R/820/78(ATO 17),doe .COM(78 )158def.,blz .4.
«

Jaren 1976 /77/78 1979 1980 1981 1982 1983 Totaal
1helft
Vastleggingen 20 60 48 35 17 4.6 184.6
Betalingen 12 35 50 43 30 14.6 184.6
Omdekonstruktie teeindigen tegen eind 1982 inplaats vanmidden 1983 ,
heeft deJET-Raad voorgesteld devoorziene verplichtingen voor 1980 met
10MERE (bijJanuari 77prijzen )teverhogen enderamingen voor 1981
met 4MERE envoor 1982 met 6MERE teverlagen .Hetbetalingsschema zou
onveranderd blijven ,zoals ookhet totaal van 184.6 MERE (bij januari
1977 prijzen ).
Hetnieuwe verplichtingenschema zoueralsvolgt uitzien (bijjanuari 1977
prijzen ):
1976 /78 1979 1980 1981 1982 1983 Totaal
20 60 58 31 11 4.6 184.6
1.2Inflatie
Op30Mei 1978 heeft deRaad dekostenraming voor dekonstruktie van
hetJET-projekt goedgekeurd voor eentotaal van 184.6 MERE (bijjanuari
1977 prijzen ).
Rekening houdende met deinflatie 1977 en1978 ,heeft deJET-Raad nude
kosten voor dekonstruktiefase geraamd opongeveer 200MERE bijjanuari
1979prijzen .
Hetschema vanvastleggingen enbetalingen vande200MERE ,nade
versnellingscorrectie zoals paragraaf 1.1aangeeft ,zoueralsvolgt
uitzien :
Jaren 1976 /78 1979 1980 1981 1982 1983 Totaal
Vastleggingen 20 (1) 68 (3)62.1 33.2 11.7 5.0 200
Betalingen 11.85 (2)40 (3) 54.6 46.8 32.7 14.05 200
(1)-besteld
(2)-uitgegeven
(3)-budget .goedgekeurd .

3.
DeGemeenschap moet 80%vandeJET-uitgaven financieren .Hetverplichtings -
enbetalingsschema voer deGemeenschap zouerdusalsvolgt uitzien (bij
januari 1979 prijzen ):
jaren 1976 /78 1979 1980 1981 1982 1983 Totaal Totaal
79/83
Vastleggingen 16 54.4 49.6 26.6 9.4 4.0 144 160
Betalingen 9.48 32 43.7 37.4 26.2 11.22 150.52 160
Hieruit volgt dathetbenodigde krediet vandeCommissie omJETte
financieren gedurende dejaren 1979-83 gedekt door hetkernversmei tings-
programma ,geschat wordt op144MERE bijjanuari 1979 prijzen .
1.3 Exploitatie vanJET
DeJET-Raad schat dejaarlijkse exploitatiekosten opongeveer 30MERE
bijjanuari 79prijzen .Dehuidige planning vanJETvoorziet devoltooiing
vandekonstruktie tegen heteinde van1982 endeinbedrijfname voor begin
1983 .Daarom ishettotale bedrag van30MERE voorzien voor 1983 voor
deexploitatie vandemachine .Aangezien voor 1983 reeds 5MERE (bij
januari 1977prijzen )voor deexploitatie indekostenraming waren voor­
zien inhetkonstruktie-budget ,iseenextra bedrag van30-5=■25MERE
noodzakelijk voor deexploitatie vanJETin1983 (waarvan 80%m20MERE
voor rekening vandeGemeenschap ).
1.4Mogelijke vervroegde overgang naar deuitgebre ideversie
Verschillende aanmoedigende resultaten diekortgeleden werden geboekt op
hetTokamak-gebied ,enhetverlangen JETinconcurrentie tehouden met
andere grote machines buiten deGemeenschap ,hebben erdeJETRaad toe
geleid demogelijkheid teonderzoeken vaneenvervroegde uitvoering van
deuitgebreide versie vandeJET-machine ,endeWetenschappelijke Raad
voorJET,wiens leden netaangesteld zijn,' teverzoeken eenadvies uit
tebrengen overhetvoorgestelde programma betreffende deuitgebreide
versie ,zoals door deDirecteur vanJETisvoorgesteld .

4.
Deextra kosten voor deuitvoering vandeuitgebreide versie (boven die
voor debasisuitvoering )worden geschat opongeveer 60MERE bijjanuari
1979 prijzen ,waarvan 80%■48MERE voor rekening van deGemeenschap .
Zoals reeds isuiteengezet indoe .COM (78)158def .(blz .6)over
deoprichting vandeGemeenschappelijke Onderneming JET ,goedgekeurd door
deRaad op30mei 1978 ,ishetwaarschijnlijk dathet grootste deel van
deuitgaven aangegaan zullen worden gedurende dekonstructief ase .Desal­
niettemin eendefinitief advies over detijd vanverwezenlijking vande
uitgebreide versie enhethiermee verbonden schema vanuitgaven ,kan
alleen gegeven worden naeenvolledige beschouwing door deWetenschappelijke
Raad vanJETenhetdaaropvolgende voorstel van deJET-Raad .
2. VOORSTELLEN VAN DECOMMISSIE
2.1 Versnelling van deverbintenissen
- Degoedkeuring vanhetoriginele tijdschema voor definanciering
vanhetJET-projekt ,voorzien inartikel 46,paragraaf 2(c),van
hetEuratom-verdrag ,istevinden indeverslagen vandevergadering
van deRaad van 30mei 1978 (3)
- Indeze verslagen isgeschreven dat (4):"DeCommissie zaldeRaad
inlichten indien hettijdschema opgesteld door deGemeenschappelijke
Onderneming inhetkader vanzijn jaarlijks budgettaire regeling en
omgezet inprijzen vanjanuari 1977 ,verschilt vanbovenvermeld
tijdschema ,afhankelijk ofdit tewijten isaan :
snellere bestellingen of,
- dewaarschijnlijkheid datdegeschatte bouwkosten overschreden
worden ".
- DeCommissie stelt deRaad voor kennis tenemen van het vernieuwde
tijdschema voor financiering (bijjanuari 1977 prijzen )zoals aan­
gegeven inparagraaf 1.1vanditdokument endeze goedkeuring te
vermelden inhetverslag vandevolgende Raadsvergadering die
voorstellen betreffende hetkernversmei tingsprogramma 1979 /83
behandelt .
(3)Ziedoe .COM(78 )158def.,blz .4,paragraaf 2.2.d .
(4)Ziedoe .COM(78 )158def.,blz .7,paragraaf 2.3.c.iii *
I

5.
2.2 Inflatie
DeMinister-Raad heeft vastgesteld datdekosten vandebouw vanJET
geschat werden inprijzen vanjanuari 1977 .InArtikel 2vanhaar
voorstel voor eenRaadsbesluit voor eenkernversmeltingsprogramma
1979/1983 (5),heeft deCommissie eenbedrag van131.7 MEREuitgetrokken
voor JET (gelijk aan80%van164.6 MERE =184.6 -20MERE reeds vast­
gelegd in1978),aldeze prijzen berekend opbasis januari 1977 .
HetParlement heeft inhaar advies over het fusieprogramma 1979/1983
aanbevolen decijfers betreffende hetbenodigde bedrag voor hetprogramma
zonder JETafteronden (van217op220MERE )enhetbenodigde bedrag
voor dekonstruktiefase vanJETtewijzigen (van131.7 tot145^MERE )
omdeveranderingen indeekonomische toestand sinds januari 1977 op
tevangen .Het Parlement inhaar advies stelt daarom voor Artikel 2
vanhetVoorstel toteenRaadsbesluit welke hetfusieprogramma 1979 /83
aanneemt ,tewijzigen enverzoekt omenkele wijzigingen indetekst van
deArtikelen 1,3en4.DeCommissie gaat accord metdeze wijzigingen .
Hierdoor wijzigt deCommissie ,onder devoorwaarden vanArtikel 119 ,
paragraaf 2,vanhetVerdrag teroprichting vandeEGA ,volgens hetadvies
vanhetEuropese Parlement ,hetvoorgestelde Raadsbesluit ,vastgelegd in
het "Voorstel voor eenonderzoek -enonderwij sprogramma (1979 /1983 )voor
deEGAophetgebied vandebeheerste thermonucleaire kernversmelting "(6).
Hetnieuw voorgestelde Raadsbesluit isgegeven alsannex vanditdocument .
2.3 Inbedrijfname vanJETin1983
Detoegevoegde vereiste gelden voor deinbedri jfname vanJETin1983
moeten in1983 vastgelegd worden .DeCommissie stelt voor deze gelden
intesluiten bijdeprogramma-herziening van 1981 ,wanneer meer nauw­
keurige gegevens beschikbaar zijn .
2.4 Mogelijk vervroegde overgang naar deuitgebreide versie
Zoals vermeld inparagraaf 1.3.a vandoe .CCM (78)def.,goedgekeurd
door deRaad op30Mei1978 ,vereist definanciële toewijzing voor de
uitgebreide versie vandeJET–machine eenbesluit over hetprogramma
door deRaad .Navoltooiing vandeterzake dienende beschouwing door de
(5)Ziedoc .COM(78 )616def.,biz .63.
+)Deze cijfers rijn eenafronding vand?144MES2 bijjan-iari 1979prijzen ,
zoals gegeven inhetaangegane verplicht ^ngenschjma vanheteinde van
paragraaf i.2 .
(6)Doc .COM(78 )616def .

Wetenschappelijke Raad voor JETendeJET-Raad ,zaldeComissie tijdig
* .aanhetParlement endeRaad eanvoorstel voor eenbesluit vanhet
programma voorleggen teruitvoering vandeuitgebreide versie ,zulks
naar alle waarschijnlijkheid bijdeherziening vanhetprogramma !979/83
hetgeen waarschijnlijk in1981plaatsvindt ,ofzelfs eerder ,indien
ditraadzaam blijkt tezijn .
2.5 Samenva tting vandeCommissie voorstellen
DeCommissie :
– wijst deRaad erop dathetverbeterde tijdschema voor definanciering
vanhetJET-projekt bijJanuari 1977prijzen isgegeven indetweede
tabel opblz .2vanditdocument ,
wijzigt ,volgens hetadvies vanhetEuropese Parlement ,hetvoorstel
toteenRaadsbesluit zoals opgenomen inhet "Voorstel voor een
onderzoek -enonderwijsprogramma (1979/1983 )voor deEGAophet
gebied vandebeheerste thermonucleaire kernversmei ting"(6).Het
nieuwe voorstel toteenRaadbesluit isinbijlage bijditdocument .
– stelt voor ombijgelegenheid vandeherziening vanhetprogramma
in1981 ,debenodigde financiële middelen voor deinbedri jfname
vanJETin1983 ,tevragen enomtijdig ,naar allewaarschijnlijkheid
bijdezelfde herziening ,eenvoorstel totbesluit vanhetprogramma
voor teleggen teruitvoering vandeuitgebreide versie vande
JET-machine .

BIJLAGE
Wijziging
vanhetvoorstel voor eenbesluit vandeRaad totvaststelling van
eenprogramma voor onderzoek enonderwijs (1979-1983 )vandeEuropese
Gemeenschap voor Atoomenergie ophetgebied vandebeheerste thermo -
nucleaire kernversmelting .
Oorspronkelijk voorstel Gewijzigd voorstel
(dok .COM(78 )616def.,blz .62-64 (wijzigingen onderstreept )
Preambule enconsiderans ongewijzigd
Artikel 1
Erwordt voor eenperiode vanvijf jaar ,
ingaande op 1januari 1979 ,eenprogramma
voor onderzoek enonderwijs ophet
gebied vandebeheerste thermonucleaire
kernversmelting vastgesteld ,dat inde
bijlage wordt omschreven .
Artikel 2
Hettotale benodigde bedrag voor dege­
hele duur vanhetprogramma zonder JET
wordt geraamd op217miljoen Europese
rekeneenheden met eenpersoneelsbezet­
ting van 113ambtenaren .
Hettotale benodigde bedrag voor de
constructieperiode voor hetJET-project ,
gedurende deperiode vanhetprogramma
wordt geraamd op131,7 miljoen Europese
rekeneenheden en150tijdelijke perso­
neelsleden indezinvan artikel 2,
suba),vanderegeling dievantoe­
passing isopdeandere personeelsleden
vandeEuropese Gemeenschappen .
Debedragen hebben slechts eenindica­
tieve betekenis .Artikel 1
Erwordt voor deperiode van vijf
jaar ,dieop31december 1983 eindigt ,
eenprogramma voor onderzoek en
onderwijs ophet gebied van debeheers­
tethermonucleaire kernversmelting
vastgesteld ,datindebijlage wordt
omschreven .
Artikel 2
Hettotale benodigde bedrag voor de
gehele duur vanhetprogramma zonder
JETwordt geraamd op220miljoen Euro­
pese rekeneenheden meteenpersoneels­
bezetting van 113ambtenaren .
Hettotale benodigde bedrag voor de
constructieperiode voor hetJET-project ,
gedurende deperiode vanhetprogramma
wordt geraamd op145miljoen Europese
rekeneenheden en150tijdelijke perso­
neelsleden indezinvan artikel 2,
suba)vanderegeling dievantoepas­
sing isopdeandere personeelsleden
vandeEuropese Gemeenschappen .
Debedragen zijn slechts vanindica­
tieve aard .

Oorspronkelijk voorstel
DeEuropese rekeneenheid isomschreven
inartikel 10vanhetFinancieel Regle­
ment van 21december 1977 van toepassing
opdealgemene begroting van deEuro­
pese Gemeenschappen (1).
Artikel 3
DeCommissie zal in1981 bij deRaad
eenherzieningsvoorstel indienen dat
ertoe strekt hetonderhavige programma
tevervangen door eennieuw vijfjaren -
programma ingaande op Ijanuari 1982 .
Artikel 4
Debesluiten 76/345/Euratom en
78/470/Euratom komen tevervallen .
Ditbesluit treedt inwerking op
ljanuari 1979 .Gewijzigd voorstel
Ongewijzigd .
Artikel 3
DeCommissie zalaanhet Europese Par­
lement endeRaad ,uiterlijk op 1juli
1981,eenherzieningsvoorstel indienen
datertoe strekt hetonderhavige
programma tevervangen door eennieuw
vijfjarenprogramma ingaande op 1januari
1982 .
Artikel 4
Debesluiten 76/345/Euratom en
78/470/Euratom komen tevervallen .
Ditbesluit treedt onmiddellijk in
werking .
(1)PB.nr.L356van 31.12.1977 .blz .1.