A4-0003/97

Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoering van een mechanisme ter erkenning van diploma's ten behoeve van beroepswerkzaamheden welke binnen de werkingssfeer van de liberaliseringsrichtlijnen en van de richtlijnen houdende overgangsmaatregelen vallen, en tot aanvulling van het algemene stelsel van erkenning van diploma's (COM(96)0022 - C4-0123/96 - 96/0031(COD))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Overweging 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. overwegende dat het voor de bijwerking van de categorieën beroepservaring en van de lijsten beroepswerkzaamheden waarnaar zij verwijzen, noodzakelijk is passende procedures in te voeren,

>Tekst na stemming van het EP>

5. overwegende dat het voor de bijwerking van de lijsten beroepswerkzaamheden, noodzakelijk is passende procedures in te voeren,

(Amendement 2)

Overweging 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. overwegende dat richtlijn 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een algemeen stelsel van erkenning van hoger- onderwijsdiploma's waarmee beroepsopleidingen van tenminste drie jaar worden afgesloten en richtlijn 92/51/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende een tweede algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen, ter aanvulling van richtlijn 89/48/EEG, laatstelijk gewijzigd bij richtlijn 95/43/EG van de Commissie, niet van toepassing zijn op bepaalde beroepswerkzaamheden welke binnen de werkingssfeer vallen van de voor dit terrein geldende richtlijnen; dat derhalve moet worden voorzien in een mechanisme van erkenning van diploma's dat toepasselijk is op die beroepswerkzaamheden die niet binnen de werkingssfeer van de richtlijnen 89/48/EEG en 92/51/EEG vallen,

>Tekst na stemming van het EP>

6. overwegende dat richtlijn 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een algemeen stelsel van erkenning van hoger- onderwijsdiploma's waarmee beroepsopleidingen van tenminste drie jaar worden afgesloten en richtlijn 92/51/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende een tweede algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen, ter aanvulling van richtlijn 89/48/EEG, laatstelijk gewijzigd bij richtlijn 95/43/EG van de Commissie, niet van toepassing zijn op bepaalde beroepswerkzaamheden welke binnen de werkingssfeer vallen van de voor dit terrein geldende richtlijnen (Bijlage A, deel 1, van deze richtlijn); dat derhalve moet worden voorzien in een mechanisme van erkenning van diploma's dat toepasselijk is op die beroepswerkzaamheden die niet binnen de werkingssfeer van de richtlijnen 89/48/EEG en 92/51/EEG vallen; dat de in bijlage A, deel 2, van deze richtlijn vermelde beroepswerkzaamheden ten aanzien van de erkenning van diploma's binnen de werkingssfeer van richtlijn 92/51/EEG vallen,

(Amendement 3)

Artikel 3, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Onverminderd artikel 4 kan een lidstaat een onderdaan van een andere lidstaat de toegang tot of de uitoefening van de werkzaamheden in bijlage A, deel 1, onder dezelfde voorwaarden als de nationale onderdanen, niet wegens onvoldoende kwalificaties ontzeggen zonder de bekwaamheden welke in diploma's, certificaten en andere titels die de belanghebbende met het oog op de uitoefening van dezelfde werkzaamheden elders in de Gemeenschap heeft verworven, zijn aangetoond, te vergelijken met die welke in de nationale voorschriften worden geëist. Indien het vergelijkend onderzoek van diploma's tot de vaststelling leidt dat de kennis en kwalificaties waarvan een door een andere lidstaat uitgereikt diploma getuigt, overeenstemmen met die welke in de nationale voorschriften worden geëist, mag de lidstaat de houder van het diploma het recht niet ontzeggen om de betrokken werkzaamheid uit te oefenen. Indien daarentegen uit de vergelijking slechts een gedeeltelijke overeenstemming tussen de bedoelde kennis en kwalificaties blijkt, moet de lidstaat de aanvrager de mogelijkheid bieden aan te tonen dat hij de ontbrekende kennis en kwalificaties heeft verworven.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Onverminderd artikel 4 kan een lidstaat een onderdaan van een andere lidstaat de toegang tot of de uitoefening van de werkzaamheden in bijlage A, deel 1, onder dezelfde voorwaarden als de nationale onderdanen, niet wegens onvoldoende kwalificaties ontzeggen zonder de bekwaamheden welke in diploma's, certificaten en andere titels die de belanghebbende met het oog op de uitoefening van dezelfde werkzaamheid elders in de Gemeenschap heeft verworven, zijn aangetoond, te vergelijken met die welke in de nationale voorschriften worden geëist. Indien het vergelijkend onderzoek van diploma's tot de vaststelling leidt dat de kennis en kwalificaties waarvan een door een andere lidstaat uitgereikt diploma getuigt, overeenstemmen met die welke in de nationale voorschriften worden geëist, mag de lidstaat de houder van het diploma het recht niet ontzeggen om de betrokken werkzaamheid uit te oefenen. Indien daarentegen uit de vergelijking slechts een gedeeltelijke overeenstemming tussen de bedoelde kennis en kwalificaties blijkt, moet de lidstaat de aanvrager de mogelijkheid bieden aan te tonen dat hij de ontbrekende kennis en kwalificaties heeft verworven, met name door middel van een aanpassingsstage of een proeve van bekwaamheid als bedoeld in de richtlijnen 89/48/EEG en 92/51/EEG.

(Amendement 7)

Artikel 5, inleidende zin

>Oorspronkelijke tekst>

De werkzaamheid van bedrijfsleider in de zin van artikel 4 wordt geacht te worden uitgeoefend door ieder die in een industriële of commerciële onderneming van de overeenkomstige bedrijfstak werkzaam is geweest:

>Tekst na stemming van het EP>

De werkzaamheid van bedrijfsleider in de zin van artikel 4 wordt geacht te worden uitgeoefend door ieder die in een onderneming van de overeenkomstige bedrijfstak werkzaam is geweest:

(Amendement 8)

Artikel 6

>Oorspronkelijke tekst>

Het bewijs dat aan de in artikel 4 omschreven voorwaarden is voldaan, wordt geleverd door een door de bevoegde autoriteit of het bevoegde lichaam van de lidstaat van oorsprong of van herkomst afgegeven verklaring, waarmee de betrokkene zijn verzoek om in de ontvangende lidstaat de betrokken werkzaamheid of werkzaamheden te mogen uitoefenen dient te staven.

>Tekst na stemming van het EP>

Het bewijs dat aan de in artikel 4 omschreven voorwaarden is voldaan, wordt geleverd door een door de bevoegde autoriteit of het bevoegde lichaam van de lidstaat van oorsprong of van herkomst afgegeven verklaring over de aard en de duur van de werkzaamheid, waarmee de betrokkene zijn verzoek om in de ontvangende lidstaat de betrokken werkzaamheid of werkzaamheden te mogen uitoefenen dient te staven.

(Amendement 9)

Artikel 9

>Oorspronkelijke tekst>

De bepalingen van artikel 4 en de lijsten van bijlage A kunnen volgens de procedure van artikel 10 worden gewijzigd.

>Tekst na stemming van het EP>

De lijsten van bijlage A kunnen volgens de procedure van artikel 10 worden gewijzigd.

(Amendement 10)

Artikel 11, lid 2, tweede streepje

>Oorspronkelijke tekst>

- alle dienstige inlichtingen in te winnen voor de toepassing van de onderhavige richtlijn in de lidstaten.

>Tekst na stemming van het EP>

- alle dienstige inlichtingen in te winnen voor de toepassing van de onderhavige richtlijn in de lidstaten, en met name informatie over de verschillende beroepskwalificaties in de sectoren die onder de werkingssfeer van deze richtlijn vallen, te vergaren en te vergelijken.

(Amendement 11)

Artikel 13 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 13 bis

Uiterlijk vijf jaar na het in artikel 14 genomen tijdstip brengt de Commissie verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de stand van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn in de lidstaten.

>Tekst na stemming van het EP>

Nadat alle noodzakelijke hoorzittingen zijn gehouden legt de Commissie haar conclusies ten aanzien van eventuele wijzigingen in de bestaande regeling voor. Eventueel legt de Commissie op hetzelfde moment voorstellen ter verbetering van de bestaande regelingen voor, die gericht zijn op versoepeling van het vrij verkeer van personen, het vestigingsrecht en het vrij verrichten van diensten.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoering van een mechanisme ter erkenning van diploma's ten behoeve van beroepswerkzaamheden welke binnen de werkingssfeer van de liberaliseringsrichtlijnen en van de richtlijnen houdende overgangsmaatregelen vallen, en tot aanvulling van het algemene stelsel van erkenning van diploma's (COM(96)0022 - C4-0123/96 - 96/0031(COD))

(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad COM(96)0022 - 96/0031(COD) ((() PB C 115 van 19.04.1996, blz. 16.)),

- gelet op artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag, artikel 49, artikel 57, leden 1 en 2, eerste en derde zin, en artikel 66 van het EG-Verdrag, op grond waarvan de Commissie het voorstel bij het Parlement heeft ingediend (C4-0123/96),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie juridische zaken en rechten van de burger en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken(A4-0003/97),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad de door het Parlement aangenomen wijzigingen op te nemen in zijn krachtens artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag vast te stellen gemeenschappelijk standpunt;

4. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen, en wenst dat in dat geval de overlegprocedure wordt ingeleid;

5. wijst erop dat de Commissie gehouden is elke wijziging die zij voornemens is aan te brengen in het door het Parlement geamendeerde voorstel, voor te leggen aan het Parlement;

6. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.