r,ï 
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0MC94) 125 def. 
Brussel, 13.04.1994 
VM' MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT 
TUSSENTIJDSE BALANS VAN DE HERSTRUCTURERING 
IN DE IJZER- EN STAALINDUSTRIE 
TUSSENTIJDSE BALANS VAN DE HERSTRUCTURERING 
IN DE IJZER- EN STAALINDUSTRIE 
mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement 
1. INLEIDING 
Met de onderhavige mededeling wordt beoogd een tussentijdse balans op te maken van de 
herstructurering in de ijzer- en staalindustrie en om, in de geest van de conclusies van de 
Raad van industrieministers van 25 februari 1993, een aantal suggesties ter consolidering 
van dit proces te doen. 
Hoewel de Raad aanvankelijk gevraagd had om een adequaat algemeen plan voor 
capaciteitsvermindering vóór 30 september 1993, kon met het opstellen van een dergelijk 
plan pas echt een begin worden gemaakt toen de Raad eind 1993 zelf een aantal unanieme 
besluiten had genomen betreffende de herstructurering van bepaalde bedrijven die steun 
ontvangen. De bedrijven in deze sector zouden daarom zo spoedig mogelijk moeten 
aangeven wat er gedaan moet worden om tot een duurzame sanering te kunnen komen. 
Gezien de ernstige situatie en de weinig rooskleurige vooruitzichten voor de ijzer- en 
staalmarkt in de Europese Unie, is het nog steeds dringend noodzakelijk dat er echt iets ^ 
gedaan wordt. 
Gezien hun voorwaardelijke karakter zouden de maatregelen ter begeleiding van de 
herstructurering thans geëvalueerd moeten worden en zou men zich moeten uitspreken 
over de vraag of en hoe deze eventueel voortgezet moeten worden. 
2. DE NOODZAAK VAN EEN HERSTRUCTURERING 
2.1. De evolutie van de markt 
2.1.1. De interne vraag 
Sedert de presentatie van de Mededeling van 23 november 19921 is de situatie op de 
ijzer- en staalmarkt sterk verslechterd: het intern verbruik in de Europese Unie, destijds 
tot medio 1992 bekend, is in 1993 ten opzichte van 1992 met zo'n 7% teruggelopen, 
waarbij het dieptepunt zich, met een achteruitgang van circa 13% voor warmgewalste 
produkten in het eerste halfjaar van 1993 heeft voorgedaan. 
1 Naar een versterking van het concurrentievermogen van de ijzer- en staalindustrie: de 
noodzaak van een nieuwe herstructurering (SEC(92)2160). 
Terwijl 1993 gekenmerkt werd door een algemene recessie (BBP achteruit met 0,5%), 
zijn de huidige vooruitzichten van de Commissie voor economische groei in 1994 en 
1995 (1,2% groei van het BBP in 1994 en 2% in 1995) te ongunstig om een herstel van 
de vraag naar staal boven het niveau van 1992 te mogen verwachten: dit niveau zal in 
1995 pas bereikt worden indien het economisch herstel in de Europese Unie vanaf het 
tweede halfjaar van 1994 sneller begint door te zetten. 
2.1.2. Handel met derde landen 
De externe vraag is vanaf eind 1992, vooral dank zij de dynamische Chinese en 
Amerikaanse markt, betrekkelijk sterk gebleven, terwijl de invoer door de geringe interne 
vraag en gedeeltelijk ook dank zij de vanaf 1993 op gang gekomen externe maatregelen, 
teruggelopen is. Aldus heeft men in het eerste halfjaar van 1993 een duidelijke 
verbetering kunnen constateren in het handelssaldo met derde landen, met als 
hoogtepunten de uitvoer van warmge walst breedbandstaal, lange produkten en 
halffabrikaten naar China en vanaf het tweede kwartaal naar Noord-Amerika, alsmede 
een vermindering van de invoer van halffabrikaten en warmgewalst breedbandstaal uit de 
landen in Midden- en Oost-Europa (LMOE) en het GOS. 
Deze verbetering is uitzonderlijk zodat een duurzame handhaving van het handelssaldo 
met derde landen op het niveau van 1993 niet te verwachten valt, maar het is wel redelijk 
te veronderstellen dat dit saldo in 1995 met zo'n 2 miljoen ton verbeterd zal worden 
(tegenover 8,2 miljoen ton in 1992). 
2.1.3. Het prysverlQop 
Na in het eerste kwartaal van 1993 een abnormaal laag niveau te hebben bereikt, zijn de 
prijzen van ijzer- en staalprodukten, die sedert 1990 een ononderbroken dalende lijn 
hebben vertoond, eindelijk weer gaan stijgen. 
Het tot dusver geconstateerde herstel, dat te danken is aan een betere aanpassing van het 
aanbod aan de vraag (mede door de oriëntaties van de Commissie - zie par. 3.4) en van 
de exportvraag, is echter, in het algemeen nog onvoldoende om de aan de 
herstructurering verbonden kosten te dekken en dus ook om het bedrijfsleven op 
duurzame wijze aan een betere concurrentiepositie te helpen. 
2.1.4. Bijzondere problemen op de markt van het schroot 
Sinds oktober 1992 is de prijs van schroot stapsgewijs van 83 USD per ton opgelopen tot 
meer dan 135 USD per ton in februari 1994, hetgeen een belangrijk effect heeft gehad op 
de economische situatie van bedrijven die elektrostaal produceren en bewerken. Gezien 
deze ontwikkeling oefent de Commissie nu samen met de industrie permanent toezicht op 
deze markt uit en is zij met een structuurstudie op lange termijn begonnen. 
Deze prijsstijging vloeit voort uit een aanzienlijke toeneming van de wereldvraag naar 
schroot in 1993 (in de orde van 10%). Hoe de situatie op de schrootmarkt zich 
ontwikkelt, wordt vooral door de volgende drie factoren bepaald: 
- een sterkere tendens om het geïntegreerde produktieproces door het elektrische 
procédé te vervangen; 
- een sterke toename van de vraag van de Volksrepubliek China en andere landen in 
Zuid- en Zuidwest-Azië; 
- een sterke toename van de vraag naar schroot van de Verenigde Staten in het tweede 
halfjaar van 1993. 
Tegelijkertijd waren de terugwinnings- en inzamelingspercentages in 1993 gelijk aan of 
hoger dan die welke in de hoogtijjaren 1989/1990 werden bereikt. De Europese Unie is 
met een uitvoer van meer dan 10 miljoen ton in 1993 de grootste leverancier op de 
wereldmarkt geworden. 
2.2. Te verwachten overcapaciteiten 
Op grond van de in paragraaf 2.1 genoemde optimistische hypotheses zal de 
overcapaciteit aan warmgewalste produkten in 1995 inderdaad op minimaal 19 miljoen 
ton uitkomen (het betreft hier een schatting van november 1992, die onlangs door de 
ijzer- en staalindustrie bevestigd is). 
Evenzo kan op grond van de te verwachten moeilijkheden bij een opleving in 1995 van 
het intern verbruik tot het in 1992 bereikte niveau, en van een mogelijke terugkeer van 
het handelssaldo naar het niveau van 1992, ook verwacht worden dat de bovengrens van 
de in november 1992 geschatte overcapaciteit aan warmgewalste produkten in 1995 bij 
zo'n 26 miljoen ton zal komen te liggen. Iedere inspanning van bedrijven in deze sector 
om tot op deze hoogte de overcapaciteiten weg te werken zal tot een beter gebruik van de 
restcapaciteit bijdragen en deze bedrijven minder kwetsbaar maken voor een minder 
gunstige ontwikkeling van de vraag of de gevolgen van eventuele nieuwe capaciteit op het 
marktevenwicht. 
2.3. Capaciteitsvermindering: wat er bereikt is 
Bij de huidige stand van zaken mag het wel zeker of waarschijnlijk worden geacht dat de 
produktiecapaciteit voor warmgewalst staal in totaal met zo'n 11 miljoen ton - in gelijke 
mate bij gesteunde bedrijven en de rest van de sector - verminderd is. 
2.3.1. Particuliere sluitingen 
Particuliere sluitingen, individueel of op synergetische wijze, komen overeen met hetgeen 
door de heer Braun sinds eind 1992 in het vooruitzicht is gesteld. Het gaat hier om een 
totale hoeveelheid van meer dan 11 miljoen ton ruwstaal en bijna 6 miljoen ton 
warmgewalst staal. Een groot aantal van deze sluitingen werd bevestigd in de aanvragen 
van het sociaal plan of in de meldingen die in het kader van Beschikking 3010/91/EGKS 
met betrekking tot (des)investeringen aan de Commissie zijn toegestuurd. 
2.3.2. Sluitingen in het kader van artikel 95 EGKS 
Het betreft hier de dossiers waarmee de Raad op 22 december 1993 uit hoofde van 
artikel 95 van het EGKS-Verdrag heeft ingestemd (de herstructurering of privatisering 
van de bedrijven Freital, EKO-Stahl, ILVA, Sidenor, CSI en Siderurgia National). 
Aan de vergunningen waarvan de Commissie de betrokken Lid-Staten vervolgens 
mededeling heeft gedaan zijn, overeenkomstig het unanieme besluit van de Raad, een 
aantal verplichtingen verbonden: een netto-capaciteitsvermindering van minstens 2 
miljoen ton voor ruwstaal en maximaal 5,4 miljoen ton voor warmgewalst staal2. 
3. TENUITVOERLEGGING VAN DE CONCLUSIES VAN DE RAAD VAN 
25 FEBRUARI 1993 
Hieronder volgt een opsomming van de genomen maatregelen, onder verwijzing naar de 
lijst van maatregelen in de conclusies van de Raad van 25 februari 1992. 
3.1. Financiële maatregelen 
3.1.1. Sociaal plan 
Het sociaal plan voor de staalindustrie, dat verder uiteengezet wordt in een informatieve 
nota van de Commissie van 28 april 1993 (COM(93)178 def.), voorziet in een indicatieve 
financiële toewijzing van 240 miljoen ecu voor het tijdvak 1993-1995. 
In 1993 zijn op verzoek van de nationale autoriteiten 60 miljoen ecu vastgelegd van de 
80,8 miljoen die nodig werden geacht voor het inwilligen van uit hoofde van het sociaal 
plan voor steun in aanmerking komende sluitingsaanvragen. Het betreft hier een gedeelte 
van de sociale programma's, waarmee een hoeveelheid van bijna 8 miljoen ton gewalst 
staal en 6 miljoen ton ruwstaal gemoeid zou zijn. Wat de in 1993 goedgekeurde 
aanvragen betreft, is er ten behoeve van 23.873 werknemers steun verleend. 
Afgezien van de eventuele bouw van een breedbandwalserij te Sestâo en een 
capaciteitsuitbreiding bij EKO-Stahl tot over 0,9 miljoen ton na medio 1999. 
In 1994 is een bedrag van 86 miljoen ecu opgevoerd op de Operationale Begroting van de 
EGKS, waarvan 20,8 miljoen ter financiering van reeds in 1993 goedgekeurde aanvragen 
bestemd is.3 
3.1.2 Structuurfondsen 
In het kader van haar pakket nieuwe communautaire initiatieven heeft de Commissie een 
project voorgesteld voor herstructureringen in de ijzer- en staalregio's via de 
ontwikkeling van andere economische activiteiten (Résider 2), dat op dezelfde 
grondbeginselen als het voorgaande programma berust. Dit omschakelingsproject is 
bedoeld voor de in doelstelling 1, 2 en 5b genoemde regio's met ijzer- en 
staalverwerkende bedrijven, waar de werkgelegenheidsverliezen een zeker niveau bereikt 
hebben of waarschijnlijk zullen bereiken. Voor dit programma, dat het tijdvak 1994-1997 
bestrijkt, is een budgettaire toewijzing van 500 miljoen ecu voorgesteld. Hiermee kunnen 
maatregelen worden gefinancierd ten behoeve van het milieu ter plaatse, de 
modernisering van de sociaal-economische infrastructuren, alternatieve economische 
activiteiten en proefinstallaties, terwijl het hierdoor ook gemakkelijker wordt aan de 
nodige financiële middelen en diensten te geraken. 
De overige instellingen en de Lid-Staten worden reeds geraadpleegd en het definitieve 
besluit van de Commissie kan waarschijnlijk omstreeks juni aanstaande tegemoet worden 
gezien. 
Voorts verstrekt de Commissie in het kader van haar omschakelingsbeleid ook leningen 
op basis van artikel 56 2a) van het EKGS-Verdrag. 
3.1.3. De voorzieningen van artikel 53a) EGKS 
Na raadpleging van de Raad krachtens artikel 53 a) van het EGKS-Verdrag (zie PB L 6 
van 8.1.1994), heeft de Commissie op 22.12.1993 haar goedkeuring gehecht aan drie 
overeenkomsten waarmee in de sectoren warmgewalst breedbandstaal, kwartoplaat en 
zware profielen gemeenschappelijke financiële mechanismen worden ingevoerd ter 
uitvoering van stilleggingsprogramma's die capaciteitsverminderingen van respectievelijk 
6, 2 en 2,5 miljoen ton mogelijk zullen maken. De Commissie voorziet in de 
mogelijkheid de financiering van deze operaties door middel van EGKS-leningen te 
vergemakkelijken. 
Kennisgeving van deze programma's diende in beginsel drie maanden na deze 
goedkeuring te volgen. Deze akkoorden hebben tot dusver niet tot concrete besluiten van 
de betrokken bedrijven geleid. 
In samenhang met de herstructurering in de ijzer- en staalindustrie zullen eventueel nog 
aanvullende middelen voor sociale maatregelen worden uitgetrokken, waardoor 
uiteindelijk een bedrag van 120 miljoen ecu bereikt zal worden 
3.2. Structuurverbeteringen 
In het kader van de beoogde verbetering van structuur en werking van de sector, heeft de 
Commissie in 1993 toestemming verleend voor 29 specialisatie- en/of 
concentratie-akkoorden. Sommige nog ter tafel liggende projecten zouden vanwege hun 
langere-termijneffect op de capaciteit van belang kunnen zijn. 
3.3. Overheidssteun 
Nu de Raad hierover, op 22 december 1993, met algemene stemmen gunstig beschikt 
heeft, heeft de Commissie formeel besloten de steun ten behoeve van de zes bedrijven in 
kwestie goed te keuren. Met het oog op een eerste verslag dat de Raad uiterlijk op 1 
mei 1994 moet worden voorgelegd, zijn een aantal voorzieningen getroffen om de 
ontwikkelingen in de sector in kwestie op de voet te kunnen volgen. 
3.4. Stabilisering van de markt 
Sinds het begin van het tweede kwartaal van 1993 heeft de Commissie haar halfjaarlijkse 
Programmavooruitzichten Staal vervolledigd met de opstelling van globale 
kwartaalvooruitzichten voor produktie en levering van een aantal belangrijke categorieën 
ijzer- en staalprodukten. De Commissie heeft de betrokken bedrijven gevraagd haar 
vrijwillig en in vertrouwen te laten weten hoe zij zich denken te conformeren aan de 
algemene trend voor de tot hun assortiment behorende produkten: dit initiatief is in de 
staalsector goed ontvangen en heeft, ogenschijnlijk zonder de belangen van de consument 
te schaden, reeds tot een herstel van de prijzen bijgedragen. 
3.5. Het externe aspect 
De Commissie heeft allereerst, op basis van de door de nationale autoriteiten verschafte 
invoerdocumenten, een "a priori" werkend toezichtmechanisme ingevoerd om een beeld 
te krijgen van de te verwachten ontwikkelingen bij de invoer, alsmede een systeem van 
importstatistieken ten einde "a posteriori" sneller over de nodige statistische gegevens te 
kunnen beschikken dan bij het Comext-systeem het geval is; tevens zijn de 
basisinvoerprijzen omgerekend naar het prijspeil van april 1993. 
Voorts heeft de Commissie met de Republieken Tjechië en Slowakije onderhandelingen 
gevoerd over tariefquota; deze zijn in juni 1993 ingevoerd en voorzien in een geleidelijke 
stijging van de importtonnages tot eind 1995. 
Rusland en Oekraïne hebben gevraagd om bilaterale akkoorden, die in de plaats zouden 
moeten komen van de in 1993 vastgestelde communautaire contingenten voor de gehele 
ex-Sovjet-Unie. Met de Lid-Staten worden momenteel besprekingen over een 
onderhandelingsmandaat gevoerd, maar in de tussentijd zijn de contingenten voor het 
eerste halfjaar van 1994 verlengd. 
Het is niet mogelijk gebleken de onderhandelingen over het Multilateral Steel Agreement 
(MSA) tegelijk met de Uruguay-ronde af te sluiten; maar wel zijn alle partijen het erover 
eens dat deze de komende maanden zullen worden voortgezet. Belangrijke doelstellingen 
van de Europese Unie bij deze onderhandelingen zijn het verkrijgen van een 
"anti-harassment"-clausule, die op de anti-dumpingprocedures van invloed zou zijn, de 
uitbreiding van het beginsel van een steuncode tot de voornaamste handelspartners, 
alsmede een definitieve opheffing van de tarifiaire en niet-tarifaire belemmeringen. Een 
eerste bijeenkomst om de onderhandelingen over deze punten weer op gang te brengen, 
heeft van 5 t/m 8 april te Genève plaatsgehad. 
4. TUSSENTIJDSE EVALUATIE VAN HET HERSTRUCTURERINGSPROCES 
4.1. De industrie heeft bij informele contacten op hoog niveau met de Commissie 
bevestigd dat zij doorlopend met een overcapaciteit zit. Zij geeft toe dat de 
capaciteitsverminderingen waartoe reeds besloten is, ontoereikend zijn, maar vindt het 
moeilijk dit proces binnen de aanvankelijk vastgestelde termijnen te voltooien. Wel is het 
zo dat er nog een aanzienlijk sluitingspotentieel aanwezig is (in de orde van 
6 miljoen ton) in de Italiaanse particuliere sector, zulks in het kader van wetsbesluit 
nr. 103 van 14 februari 1994 waarbij, ter financiering van onder andere deze 
stilleggingen, een financiële toewijzing van ongeveer 400 miljoen ecu wordt 
gereserveerd, en dat er bovendien specialisatie- en concentratie-akkoorden ter tafel liggen 
die ook rationalisatiemogelijkheden op het vlak van het capaciteitsbeheer inhouden. 
De industrie heeft gewezen op de noodzaak het herstructureringsproces voort te zetten, 
en wel in combinatie met een strikt toezicht op de zes door de Raad in december 
jongstleden besproken bedrijven, en met handhaving van de door de Commissie na de 
Raad van 25 februari 1993 ingevoerde begeleidingsmaatregelen. Zij verbindt zich ertoe 
van de respectieve regeringen geen nieuwe steunmaatregelen te verlangen waarvoor 
derogaties in het kader van artikel 95 EGKS nodig zouden zijn. 
4.2. De Commissie beseft dat handhaving van deze begeleidende maatregelen, 
overeenkomstig de conclusies van bovengenoemde Raad van industrieministers 
afhankelijk was van de presentatie van een geloofwaardig programma van 
capaciteitsverminderingen, dat ten laatste afgesloten had moeten worden op 
21 maart jongstleden, de uiterste datum voor melding van de sluitingsprogramma's in het 
kader van de in artikel 53a) EGKS bedoelde financiële voorzieningen. 
De definitief tot stand gebrachte capaciteitsverminderingen blijven nog beneden het 
minimale capaciteitsoverschot van 19 miljoen ton warmgewalst staal waarvan tot eind 
1995 sprake zal zijn. Wel meent de Commissie, na recente contacten op hoog niveau met 
vertegenwoordigers van de industrie, dat er tekenen zijn die doen hopen dat dit niveau in 
de komende maanden alsnog bereikt zal worden. 
Gezien de absolute noodzaak het herstructureringsproces voort te zetten, gezien de door 
alle betrokken partijen (industrie, Raad en Commissie) aangegane verplichting nieuwe 
derogaties uit hoofde van artikel 95 EGKS op steungebied te vermijden en gezien de 
nadelige gevolgen die een onmiddellijke stopzetting van de begeleidingsmaatregelen op 
de ijzer- en staalmarkt en op dit proces zou kunnen hebben, stelt de Commissie voor deze 
maatregelen, aan de hand van onderstaande beleidslijnen, voorlopig te handhaven totdat 
zij in september met het oog op de Raad van industrieministers haar evaluatie zal hebben 
ingediend. 
4.3. Tiideliike voortzetting van de begeleidingsmaatregelen 
4.3.1. Steunmaatregelen 
* De Commissie zal blijven werken met het sociaal plan staal ten behoeve van 
werknemers die getroffen worden door stillegging van bovengenoemde installaties: 
* De Commissie stelt voor het programma Resider-2 ten uitvoer te leggen, op de in 
par. 3.1.2. beschreven wijze. Voorts zouden de voorstellen van de Commissie, 
betrffende de tenuitvoerlegging van de nieuwe Doelstelling 4 en van een 
communautair initiatief "ADAPT" (na bestudering door de bevoegde comités en na 
raadpleging van het Europees Parlement), gezien de projecten die zullen worden 
ingediend, aanleiding kunnen geven tot extra flexibiliteit bij de herstructureringen 
buiten de gebieden 1, 2 en 5b). 
* Financiële voorzieningen (artikel 53a): de Commissie blijft ook bereid haar 
goedkeuring te hechten aan sluitingsakkoorden, voor zover deze voldoen aan de 
voorwaarden die zij verbonden heeft aan bovengenoemde akkoorden in het kader van 
artikel 53a) van het EGKS-Verdrag. 
4.3.2. Structuurverbeteringen 
In het kader van de mededingingsregels van het EGKS-Verdrag zal de Commissie zeer 
veel flexibiliteit betrachten bij het goedkeuren van concentratie- of 
specialisatieakkoorden, voor zover dit tot een definitieve stillegging van 
"overproduktieve" produktie-eenheden leidt. 
4.3.3. Toezicht op overheidssteun 
De Commissie zal strikt de hand houden aan de bepalingen betreffende de controle op de 
zes, bij de besluiten van de Raad van 22 december 1993 betrokken bedrijven. Voorts zal 
zij strikt toezicht blijven uitoefenen op de situatie van de bedrijven in deze sector uit het 
oogpunt van de Steuncode, één en ander in de geest van de verklaring van de Raad en de 
Commissie van 22 december 1993. 
4.3.4. Stabilisering van de markt 
* Artikel 46 
De Commissie zal in het kader van artikel 46 EGKS kwartaalprognoses blijven 
opstellen. 
* Schroot 
Gezien de conjuncturele moeilijkheden op de schrootmarkt, heeft de Commissie, in het 
kader van de onderhandelingen over de douane-unie, de nodige stappen bij de Turkse 
regering ondernomen. Zij heeft van Turkije de toezegging gekregen dat de subsidies 
voor de Turkse schrootinvoer vanaf 1 oktober 1994 geleidelijk tot nul zullen worden 
teruggebracht. 
Zij heeft formele besprekingen gevoerd met Polen om te bereiken dat dit land een eind 
maakt aan de beperkingen die aan de uitvoer van schroot worden opgelegd en die niet 
te verenigen zijn met het met de Europese Unie gesloten associatie-akkoord; tevens 
blijft zij onderhandelen met Roemenië, Bulgarije en de Republiek Tsjechië om te 
bereiken dat de beperkingen bij de uitvoer van schroot waarvan sprake was toen de 
associatie-akkoorden van deze landen met de Europese Unie in werking traden, tot een 
minimum worden teruggebracht. 
4.3.5. Het externe aspect 
In het kader van de externe begeleidingsmaatregelen wil de Commissie: 
- de reeds goedgekeurde maatregelen voor controle op de invoer continueren; 
- de met de republieken Tsjechië en Slowakije overeengekomen tariefcontingenten tot 
31 december 1995 handhaven; 
- het herstructureringsproces in de ijzer- en staalindustrie, dat in de verschillende 
LMOE reeds begonnen is op basis van de in de respectieve associatie-akkoorden met 
de Europese Unie opgenomen EGKS-protocollen, op de voet bleven volgen: 
- de Raad vragen het mandaat voor de onderhandelingen over bilaterale akkoorden met 
Rusland en Oekraïne uit te breiden met een tijdelijke verlenging tot eind 1996 en met 
de opneming van een EGKS-protocol van hetzelfde type als die welke voor de LMOE 
gelden, ten einde gemakkelijker en op meer doorzichtige wijze te kunnen toezien op de 
zo nodige herstructurering in de ijzer- en staalsector, die in deze landen nog maar 
nauwelijks op gang gekomen is; 
- in nauw overleg met de communautaire ijzer- en staalbedrijven, op industrieel gebied 
intensiever gaan samenwerken met de LMOE en de GOS-republieken, hetzij met de 
financiering waarin de technische bijstandsprogramma's PHARE en TACIS voorzien, 
hetzij door de EBWO* of andere internationale instellingen te helpen bij de 
financiering van levensvatbare investeringsprojecten die verband houden met het in 
deze landen en in de Europese Unie op gang gebrachte herstructureringsproces. 
met het oog op de invoering van een strikte, duurzame en doorzichtige regeling voor 
de betrekkingen op ijzer- en staalgebied verder blijven werken aan de totstandbrenging 
van een evenwichtig MSA. 
5. CONCLUSIE 
De Commissie verzoekt de Raad zijn goedkeuring aan deze beleidslijnen te hechten. Zij 
zal het herstructureringsproces in de ijzer- en staalindustrie en bovengenoemde 
begeleidingsmaatregelen in september, met het oog op de Raad van industrieministers 
opnieuw evalueren. 
* EBWO: Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling 
10 
ISSN 0254-1513 
COM(94)125def. 
DOCUMENTEN 
NL 10 
Catalogusnummer : CB-CO-94-151-NL-C 
ISBN 92-77-67660-4 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
11