A4-0096/98

Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de verordening van de Raad betreffende gedecentraliseerde samenwerking (C4-0008/98 - 95/0159(SYN))(Samenwerkingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (C4-0008/98 - 95/0159(SYN)),

- gezien zijn in eerste lezing uitgebrachte advies ((PB C 17 van 22.1.1996, blz. 458.)) inzake het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(95)0290) ((PB C 250 van 26.9.1995, blz. 13.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 189 C en artikel 130 W van het EG-Verdrag,

- gelet op artikel 67 van zijn Reglement,

- gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie ontwikkelingssamenwerking (A4-0096/98),

1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;

2. verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

(Amendement 1)

Voor de eerste overweging, nieuwe overweging

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de gedecentraliseerde ontwikkeling een nieuwe benadering van de ontwikkelingssamenwerking is, die gericht is op de verwezenlijking van de met elkaar verbonden doelstellingen van toeëigening en uitvoerbaarheid van de acties, waarbij de actoren bij de tenuitvoerlegging in het middelpunt worden geplaatst,

(Amendement 2)

Derde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat in deze verordening voor het tijdvak 1998-2000 een financieel referentiebedrag in de zin van punt 2 van de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995 betreffende de opneming van financiële bepalingen in de wetgevingsbesluiten(1) is opgenomen, dat evenwel de bevoegdheden van de begrotingsautoriteit zoals omschreven in het Verdrag onverlet laat,

(1) PB C 102 van 4.4.1996, blz. 4.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 3)

Derde overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de begrotingslijn voor de gedecentraliseerde samenwerking is bedoeld om op lange termijn een bijdrage te leveren tot de daadwerkelijke verandering van de benaderingswijze van de ontwikkelingssamenwerking van de Europese Unie,

(Amendement 4)

Artikel 1, eerste alinea, inleiding

>Oorspronkelijke tekst>

De Gemeenschap ondersteunt experimentele acties en initiatieven op het gebied van duurzame ontwikkeling die ondernomen worden door actoren van de gedecentraliseerde samenwerking uit de Gemeenschap en uit de ontwikkelingslanden, ter bevordering van met name:

>Tekst na stemming van het EP>

De Gemeenschap ondersteunt acties en initiatieven op het gebied van duurzame ontwikkeling die ondernomen worden door actoren van de gedecentraliseerde samenwerking uit de Gemeenschap en uit de ontwikkelingslanden, ter bevordering van met name:

(Amendement 5)

Artikel 4, lid 1, eerste en tweede alinea

>Oorspronkelijke tekst>

1. De financiering door de Gemeenschap van de in artikel 1 genoemde acties bestrijkt een periode van drie jaar (1998-2000).

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

Het financieel referentiebedrag voor de tenuitvoerlegging van dit programma voor de periode 1998-2000 bedraagt 18 miljoen ecu.

>Tekst na stemming van het EP>

(Amendement 6)

Artikel 5, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. Er kan gestreefd worden naar mogelijkheden voor medefinanciering met andere kapitaalverschaffers; in het bijzonder met de lidstaten.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Er

zal gestreefd worden naar mogelijkheden voor medefinanciering, in het bijzonder met de lidstaten. Daarbij zullen de nodige maatregelen worden genomen om het communautaire karakter van de krachtens deze verordening geboden steun tot uiting te brengen.

(Amendement 7)

Artikel 5, lid 5, sub b)

>Oorspronkelijke tekst>

b) coördinatie op de plaats van uitvoering van de acties door middel van geregelde bijeenkomsten en uitwisseling van informatie tussen de vertegenwoordigers van de Commissie en de lidstaten in het ontvangende land.

>Tekst na stemming van het EP>

b) coördinatie op de plaats van uitvoering van de acties door middel van uitwisseling van informatie tussen de vertegenwoordigers van de Commissie en de lidstaten in het

betrokken ontvangende land of de betrokken ontvangende landen.

(Amendement 8)

Artikel 7, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De besluiten betreffende acties waarvan de financiering krachtens deze verordening 1 miljoen ecu per actie overschrijdt, alsmede alle wijzigingen waardoor het aanvankelijk voor dergelijke acties goedgekeurde bedrag met meer dan 20% stijgt, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 8.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 9)

Artikel 7, lid 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. De deelneming aan de aanbestedingen en contracten staat op gelijke voorwaarden open voor alle natuurlijke en rechtspersonen van de lidstaten en de ontvangende staten, en kan worden uitgebreid tot andere ontwikkelingslanden en, in naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen, tot andere derde landen.

>Tekst na stemming van het EP>

5. De deelneming aan de aanbestedingen en contracten staat op gelijke voorwaarden open voor alle natuurlijke en rechtspersonen van de lidstaten

, het ontvangende land en andere ontwikkelingslanden. Zij kan in naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen, tot andere derde landen worden uitgebreid. De aanbieders uit het begunstigde land en uit de ontwikkelingslanden in dezelfde regio genieten, indien de kwaliteit van het aangebodene gelijk is, voorrang bij de toewijzing.

(Amendement 10)

Artikel 7, lid 6

>Oorspronkelijke tekst>

6. De leveranties moeten van oorsprong zijn uit de lidstaten dan wel uit de ontvangende staat of uit andere ontwikkelingslanden. In naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen mogen de leveranties uit andere landen komen.

>Tekst na stemming van het EP>

6. De leveranties

zijn van oorsprong uit de lidstaten dan wel uit de ontvangende staat of uit andere ontwikkelingslanden. In naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen mogen de leveranties uit andere landen komen. De aanbieders uit het begunstigde land en uit de ontwikkelingslanden in dezelfde regio genieten, indien de kwaliteit van het aangebodene gelijk is, voorrang bij de toewijzing.

(Amendement 11)

Artikel 8

>Oorspronkelijke tekst>

1. De Commissie wordt bijgestaan door het geografisch comité dat bevoegd is voor ontwikkelingszaken.

2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De Voorzitter neemt niet aan de stemming deel.

>Tekst na stemming van het EP>

De vertegenwoordigers van de Commissie en van de lidstaten wisselen eenmaal per jaar van gedachten aan de hand van een uiteenzetting van de vertegenwoordiger van de Commissie over de algemene richtsnoeren voor de acties van het komende jaar. Bij de gedachtewisseling is een vertegenwoordiger van het Europees Parlement aanwezig.

De overeenkomstig dit artikel gehouden vergaderingen zijn openbaar en de volledige notulen worden binnen tien werkdagen na elke vergadering ter informatie aan het Europees Parlement en de Raad toegezonden.

>Oorspronkelijke tekst>

3. a) De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

b) Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat het comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval:

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

- stelt de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten uit voor een termijn van een maand, te rekenen vanaf de datum van kennisgeving,

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

- kan de Raad binnen de na het eerste streepje bedoelde termijn met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen.

>Tekst na stemming van het EP>

(Amendement 12)

Artikel 9

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 9

Eenmaal per jaar wordt, in het kader van het in artikel 8 genoemde comité, een gedachtewisseling gehouden op basis van de algemene beleidslijnen voor de in het komende jaar te voeren acties, gepresenteerd door de vertegenwoordiger van de Commissie.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 13)

Artikel 10, tweede alinea

>Oorspronkelijke tekst>

Het overzicht bevat met name gegevens over de actoren van de gedecentraliseerde samenwerking met wie contracten zijn gesloten.

>Tekst na stemming van het EP>

Het overzicht

verstrekt met name gedetailleerde gegevens over de actoren van de gedecentraliseerde samenwerking met wie contracten zijn gesloten.

(Amendement 14)

Artikel 10, derde alinea

>Oorspronkelijke tekst>

De Commissie stelt de lidstaten elk kwartaal in kennis van de goedgekeurde acties en projecten, met vermelding van het betreffende bedrag, de aard van de actie of het project, het ontvangende land en de partners. Deze informatie gaat vergezeld van een bijlage waarin de projecten of programma's van meer dan 1 miljoen ecu duidelijk worden gepresenteerd.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 15)

Artikel 11

>Oorspronkelijke tekst>

De Commissie evalueert geregeld de door de Gemeenschap gefinancierde acties om na te gaan of de doelstellingen die met deze acties werden beoogd, bereikt zijn, en om richtsnoeren te geven ter verbetering van de doeltreffendheid van toekomstige acties. De Commissie legt het in artikel 8 bedoelde comité een samenvatting voor van de verrichte evaluaties, die het comité in voorkomend geval kan bespreken. De evaluatieverslagen staan de lidstaten desgewenst ter beschikking.

>Tekst na stemming van het EP>

De Commissie evalueert geregeld de door de Gemeenschap gefinancierde acties om na te gaan of de doelstellingen die met deze acties werden beoogd, bereikt zijn, en om richtsnoeren te geven ter verbetering van de doeltreffendheid van toekomstige acties.

(Amendement 16)

Artikel 12

>Oorspronkelijke tekst>

De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad vóór eind 1999 een algemene evaluatie voor van de acties die de Gemeenschap in het kader van deze verordening heeft gefinancierd; deze evaluatie gaat vergezeld van suggesties betreffende de toekomst van deze verordening.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 17)

Artikel 13, tweede alinea

>Oorspronkelijke tekst>

Zij is van toepassing tot en met 31 december 2000.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen