NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 31.1.2006 
COM(2005) 591 definitief/2 
2005/0229 (CNS)   
CORRIGENDUM : Annule et remplace la fich e financière du document COM(2005)591 final 
du 23.11.2005. (Traduction de la fiche). Concerne t outes les versions linguistiques excepté 
FR. 
Voorstel voor een 
VERORDENING VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van de overeenkomst in  de vorm van een briefwisseling inzake de 
wijziging van het protocol tot vaststelling, voor de periode van 1 augustus 2001 tot en 
met 31 juli 2006, van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie als bedoeld 
in de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek 
Mauritanië tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij 
(door de Commissie ingediend) 
 
NL 2   NL TOELICHTING  
Dit voorstel heeft tot doel het protocol bij de overeenkomst tusse n de Europese Gemeenschap en 
de Islamitische Republiek Mauritanië tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij te wijzigen. 
De technische werkgroep van vertegenwoordigers van de overheid van Mauritanië en de 
Europese Commissie heef t tijdens de technische vergaderingen in Nouakc hott (30 juni t/m 2 juli 
en 14 en 15 juli) en in Brussel (7 t/m 10 september 2004) een aanta l conclusies bereikt. Op basis 
van die conclusies en de be schikbare wetenschappelijke advi ezen hebben beide partijen tijdens 
de op 10 september 2004 in Brussel gehouden ve rgadering van de gemeng de commissie besloten 
dat maatregelen moeten worden ge troffen inzake het beheer van de  visserij-inspan ningen in de 
exclusieve economische zone (EEZ) van Mauritanië. 
De overeenkomst inzake de wijziging van het prot ocol heeft officieel haar beslag gekregen in 
een briefwisseling. 
De hierboven bedoelde maatregelen hebben ener zijds tot doel het expl oitatieniveau van de 
visserij op koppotigen te verlagen door de visse rij-inspanning te bepe rken en anderzijds het 
aantal vergunningen voor de pelagische visserij  en de tonijnvisserij te verhogen. Om de 
integratie van de va artuigen die de vlag van de nieuwe li dstaten voeren, te vergemakkelijken en 
de continue toegang van commun autaire vissersvaartuigen die traditioneel in het kader van de 
genoemde overeenkomst vissen, te  waarborgen, zullen de vergunningen voor de pelagische 
visserij worden toegewezen op basis van de ve rgunningsaanvragen van alle lidstaten samen, 
waarbij rekening wordt gehouden met de visserija ctiviteiten die traditioneel in het kader van deze 
overeenkomst hebben plaatsgev onden. De Commissie zal zo nodig voorstellen hoe de 
vergunningen voor de pelagische visserij tu ssen de lidstaten moeten worden verdeeld. 
De bevriezing van vijf vergunningen voor de va ngst van koppotigen, waar over reeds sinds maart 
2004 met de lidstaten is overlegd, wordt g ecompenseerd door de afgifte van nieuwe 
vergunningen voor de pelagische visserij. Do or deze maatregelen wordt het mogelijk een goed 
en gezond financieel be heer te garanderen door  de vangstmogelijkheden af te stemmen op de 
hulpbronnen en op de vraag van de sector. Het nieuwe evenwicht dat zo wordt bereikt, is 
gestoeld op de resultaten van de  onderhandelingen die in 2001 over het huidige protocol hebben 
plaatsgevonden, en is qua verhou ding tussen kosten en baten ui termate gunstig voor de EG. 
De Commissie stelt bijgevolg voor dat de Raad deze overeenkomst in de vorm van een 
briefwisseling inzake de wijzigi ng van het protocol goedkeurt. 
Een voorstel voor een besluit van de Raad be treffende de voorlopige toepassing van de 
overeenkomst in de vorm van een briefwisseling  inzake de wijziging van het protocol wordt 
in een afzonderlijke procedure behandeld. 
 
NL 3   NL 2005/0229 (CNS) 
Voorstel voor een 
VERORDENING VAN DE RAAD 
betreffende de sluiting van de overeenkomst in  de vorm van een briefwisseling inzake de 
wijziging van het protocol tot vaststelling, voor de periode van 1 augustus 2001 tot en 
met 31 juli 2006, van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie als bedoeld 
in de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek 
Mauritanië tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro pese Gemeenschap, en met name op artikel 37 
juncto artikel 300, lid 2 en lid 3, eerste alinea, 
Gezien het voorstel  van de Commissie1, 
Gezien het advies van het Europees Parlement2, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële 
tegenprestatie waarin is voorzien bij de overeenkomst tussen de Europese 
Gemeenschap en de Islamitische Republie k Mauritanië tot samenwerking op het 
gebied van de visserij
3 is op 1 augustus 2001 in werking getreden en geldt tot en met 
31 juli 2006. 
(2) Gezien de wetenschappelijke adviezen over de situatie van de hulpbronnen in de EEZ 
van Mauritanië, met name de resultaten van de vierde en de vijf de werkgroep van het 
Instituut voor oceanografis ch onderzoek en visserij van Mauritanië (Institut 
Mauritanien de Recherches Océanographiques et des Pêches-IMROP) en van de gemeenschappelijke wetenschappelijke werkgroe p, en gezien de conclusies van de op 
10 september 2004 en op 15 en 16 december 2004 gehouden vergaderingen van de 
gemengde commissie, hebben beide pa rtijen besloten de bestaande 
vangstmogelijkheden te wijzigen. 
(3) De resultaten van deze wijzigingen zijn  opgenomen in een briefwisseling en hebben 
betrekking op een tijdelijke verlaging van de inspanningen in de visserij op koppotigen (type visserij 5), de vaststelling van een tw eede biologische rustperiode van één maand 
voor de demersale visserij, de verhogi ng van het aantal vaartuigen voor de 
                                                
 
1 PB C […] van […], blz. […]. 
2 PB C […] van […], blz. […]. 
3 PB L 341 van 22.12.2001. 
 
NL 4   NL tonijnvisserij met de hengel en met de dr ijvende beug (type visserij 8) en van het 
aantal vriestrawlers voor de pelagi sche visserij (t ype visserij 9). 
(4) Het is in het belang van de Gemeensc hap dat deze wijzigingen worden goedgekeurd. 
(5) De sleutel voor de verdeling van de nieuwe vangstmogelijkheden tussen de lidstaten 
dient te worden bevestigd, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel  
De overeenkomst in de vorm van een briefwisse ling inzake de wijziging van het protocol tot 
vaststelling, voor de peri ode van 1 augustus 2001 tot en met 31 juli 2006, van de 
vangstmogelijkheden en de financiële tegenpresta tie als bedoeld in de overeenkomst tussen de 
Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië tot samenwerking op het 
gebied van de zeevisserij, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd. 
De tekst van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling is opge nomen in de bijlage 
bij de onderhavige verordening. 
Artikel 2 
Als gevolg van de in de br iefwisseling opgenomen wijzigingen worden de nieuwe 
vangstmogelijkheden voor de t onijnvisserij met de hengel en met de drijvende beug 
(technische notitie voor de visserij nr. 8 van het protocol) en voor vriestrawlers voor de 
pelagische visserij (technische  notitie voor de visserij nr. 9) overeenkomstig de volgende 
sleutel onder de lidstaten verdeeld: 
Type visserij  Lidstaat  Tonnage/Bruikbaar 
aantal vaartuigen  
Tonijnvisserij met de hengel (vaartuigen) 
Tonijnvisserij met de drijvende 
beug (vaartuigen) 
 Spanje 
Portugal 
Frankrijk  20 + 3= 23 
3 + 0= 3 
8 + 1= 9 
Pelagische visserij (vaartuigen)   15+10= 25 
De datum van inwerkingt reding van de tijdelijke be vriezing van vijf (5) vergunningen voor de 
visserij op koppotigen is 1 januari 2005. Het be sluit over de reactivering van deze vijf (5) 
vergunningen wordt in het kade r van de gemengde commissie in gemeenschappelijk overleg 
tussen de Commissie en de autor iteiten van Mauritanië getroffen op basis van de toestand van 
het bestand. 
Indien de in het protocol vastgestelde vangst mogelijkheden na in williging van de 
vergunningsaanvragen van de  lidstaten niet volledig z ijn benut, mag de Commissie 
vergunningsaanvragen van om  het even welke andere lidstaat in overweging nemen. 
 
NL 5   NL Artikel 3 
Deze verordening treedt in werking op de derd e dag volgende op die van haar bekendmaking 
in het Publicatieblad van de Europese Unie . 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdel en en is rechtstreeks toepasselijk in elke 
lidstaat. 
Gedaan te Brussel, […] 
Voor de Raad 
De voorzitter 
 
NL 6   NL OVEREENKOMST IN DE VORM VAN EEN BRIEFWISSELING  
inzake de wijziging van het protocol tot vaststelling, voor de periode van 1 augustus 
2001 tot en met 31 juli 2006, van de  vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie 
als bedoeld in de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische 
Republiek Mauritanië tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij 
A. Brief van de regering van de Islamitische Republiek Mauritanië  
Geachte heer, Met betrekking tot het op 31 juli 2001 geparafeerde  protocol tot vaststelling, voor de periode 
van 1 augustus 2001 tot en met 31 juli 2006, van de vangstmogelijkheden en de financiële 
tegenprestatie als bedoe ld in de overeenkomst tussen de  Europese Gemeenschap en de 
Islamitische Republiek Mauritanië tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij en gezien het resultaat van de op 10 septem ber 2004 en op 15 en 16 december 2004 gehouden 
vergaderingen van de gemengde commissie, heb ik  de eer u mee te delen dat de regering van 
de Islamitische Republiek Mauritanië bereid is om, overeenkomstig de wetenschappelijke adviezen, de visserij op koppotigen (t echnische notitie voor de visserij nr. 5 van het protocol) 
tijdelijk te beperken door de vangstmogelijk heden die uit hoofde van dit protocol zijn 
vastgesteld, middels de bevr iezing van vijf vergunningen, te verminderen. Over de 
reactivering van deze vijf vergunningen zal in ge meenschappelijk overleg worden beslist op 
basis van de toestand van het bestand. De rege ring van de Islamitisch e Republiek Mauritanië 
besluit tevens dat voor de demers ale visserij, op niet-discrimin erende basis, een tweede, één 
maand durende biologische rustperiode wordt ingesteld. De Islamitische Republiek Mauritanië verbindt zich bovendi en ertoe om, in afwachting va n de inwerkingtreding van de 
overeenkomst tot wijziging van het protocol, de  wijzigingen die in het protocol worden 
aangebracht aan de vangstmogelijkheden – inzake de technische notitie voor de visserij nr. 8 
betreft het een verhoging van het aantal vaartuigen voor de t onijnvisserij met de hengel en de 
drijvende beug van 31 tot 35 en inzake de t echnische notitie voor de visserij nr. 9 een 
verhoging van het aantal vriestrawlers voor de pelagische visserij van 15 tot 25 – op 
voorlopige basis met ingang van 1 januari 2005 to e te passen, op voorwaar de dat de Europese 
Gemeenschap bereid is hetzelfde te doen. 
Mag ik u vragen te bevestigen dat de Eur opese Gemeenschap instemt met een dergelijke 
toepassing op voorlopige basis? 
Met de meeste hoogachting, Voor de regering van de Islamitische Republiek Mauritanië 
 
NL 7   NL B. Brief van de Europese Gemeenschap  
Geachte heer, Ik heb de eer de ontvangst van uw hi eronder opgenomen brief te bevestigen: 
“Geachte heer, Met betrekking tot het op 31 juli 2001 geparafeerde  protocol tot vaststelling, voor de periode 
van 1 augustus 2001 tot en met 31 juli 2006, van de vangstmogelijkheden en de financiële 
tegenprestatie als bedoe ld in de overeenkomst tussen de  Europese Gemeenschap en de 
Islamitische Republiek Mauritanië tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij en gezien het resultaat van de op 10 septem ber 2004 en op 15 en 16 december 2004 gehouden 
vergaderingen van de gemengde commissie, heb ik  de eer u mee te delen dat de regering van 
de Islamitische Republiek Mauritanië bereid is om, overeenkomstig de wetenschappelijke adviezen, de visserij op koppotigen (t echnische notitie voor de visserij nr. 5 van het protocol) 
tijdelijk te beperken door de vangstmogelijk heden die uit hoofde van dit protocol zijn 
vastgesteld, middels de bevr iezing van vijf vergunningen, te verminderen. Over de 
reactivering van deze vijf vergunningen zal in ge meenschappelijk overleg worden beslist op 
basis van de toestand van het bestand. De rege ring van de Islamitisch e Republiek Mauritanië 
besluit tevens dat voor de demers ale visserij, op niet discrimi nerende basis, een tweede, één 
maand durende biologische rustperiode wordt ingesteld. De Islamitische Republiek Mauritanië verbindt zich bovendi en ertoe om, in afwachting va n de inwerkingtreding van de 
overeenkomst tot wijziging van het protocol, de  wijzigingen die in het protocol worden 
aangebracht aan de vangstmogelijkheden – inzake de technische notitie voor de visserij nr. 8 
betreft het een verhoging van het aantal vaartuigen voor de t onijnvisserij met de hengel en de 
drijvende beug van 31 tot 35 en inzake de t echnische notitie voor de visserij nr. 9 een 
verhoging van het aantal vriestrawlers voor de pelagische visserij van 15 tot 25 – op 
voorlopige basis met ingang van 1 januari 2005 to e te passen, op voorwaar de dat de Europese 
Gemeenschap bereid is hetzelfde te doen. 
Mag ik u vragen te bevestigen dat de Eur opese Gemeenschap instemt met een dergelijke 
toepassing op voorlopige basis?” 
Ik heb de eer te bevestigen dat de Eur opese Gemeenschap instemt met een dergelijke 
toepassing op voorlopige basis. 
Met de meeste hoogachting, Namens de Europese Gemeenschap 
 
NL 8   NL VEREENVOUDIGD FINANCIEEL MEMORANDUM  
Beleidsgebied(en): 11 Visserij 
Activiteit(en): 1103 Internatio nale visserijovereenkomsten  
 
BENAMING VAN DE ACTIE : OVEREENKOMST IN DE VORM VAN EEN BRIEFWISSELING INZAKE DE 
WIJZIGING VAN HET PROTOCOL TOT VASTSTELLING , VOOR DE PERIODE VAN 1 
AUGUSTUS 2001  TOT EN MET 31 JULI 2006,  VAN DE VANGSTMOGELIJKHEDEN EN DE 
FINANCIËLE TEGENPRESTATIE ALS BEDOELD IN DE VISSERIJOVEREENKOMST TUSSEN DE 
EG EN MAURITANIË  
1. BEGROTINGSONDERDELEN  EN OMSCHRIJVING 
110301 Internationale visserijovereenkomsten 
2. ALGEMENE  CIJFERS 
2.1 Totale toewijzing voor de actie (deel B): 86 miljoen euro vastleggingskredieten 
voor de van kracht zijnde overeenkomst EG/Mauritanië Deze wijziging van het 
protocol heeft geen aanvullende gevolgen voor de begroting.  
2.2 Duur: 1 augustus 2001-31 juli 2006  
2.3 Meerjarenraming van de uitgaven: 
a) Tijdschema vastleggingskred ieten/betalingskredieten (finan ciering uit de begroting) (zie 
punt 6.1.1) 
mln euro (tot op 3 decimalen nauwkeurig) 
 
 2001 2002 2003 2004 2005  
Totaal 
Vastleggings-
kredieten (VK) 86 86 86 86 86 430 
Betalingskredieten 
(BK) 86 86 86 86 86 430 
b) Technische en administratieve bijstand en ondersteuningsuitgaven (zie punt 6.1.2)  
VK - - - - - - 
BK - - - - - - 
Subtotaal A+B       
VK 86 86 86 86 86 430 
BK 86 86 86 86 86 430 
 
NL 9   NL 2.4 Verenigbaarheid met de financiële programmering en de financiële 
vooruitzichten 
⌧ Het voorstel is verenigbaar me t de financiële programmering. 
 Het voorstel vereist een programme ring van de desbetreffende rubriek 
van de financiële vooruitzichten. 
 inclusief, in voorkomend geval, ee n beroep op de bepalingen van het 
interinstitutioneel akkoord. 
 Type uitgaven: De uitgaven mo eten vanuit economisch oogpunt worden 
ingedeeld in lopende uitgaven en kapita aluitgaven. Aan de ha nd van een dergelijke 
indeling kunnen de begrotingsboekhoudi ng en de algemene boekhouding beter 
worden onderscheiden. 
⌧ Lopende uitgaven: deze zijn verbonden met de lasten van het 
begrotingsjaar. 
 Kapitaaluitgaven: deze zijn ve rbonden met de begrotingsposten. 
Vastgesteld moet worden welk t ype acties deze uitgaven moeten 
financieren. 
3. BEGROTINGSKENMERKEN 
Aard van de uitgave  Nieuwe 
uitgave  Deelname 
EVA  Deelname 
kandidaat-
lidstaten  Rubriek 
financiële 
vooruit-
zichten  
VU GK NEE  NEE  NEE  nr. 04  
4. RECHTSGRONDSLAG 
-Artikel 37 van het Verdrag, juncto arti kel 300, lid 2 en lid 3, eerste alinea 
-Visserijovereenkomst EG/M auritanië (Verordening (EG) nr. 2528/2001 van de Raad 
van.12.2001)  
5. BESCHRIJVING  EN MOTIVERING 
5.1 Doel van het communautaire optreden4 
5.1.1 Doelstellingen Op basis van de conclusies van de werkgroe p, die in 2004 technische vergaderingen heeft 
gehouden in Nouakchott (van 30 juni t/m 2 juli en  op 14 en 15 juli) en in Brussel (van 7 t/m 
10 september), en op basis van de beschikbare wetenschappelijke adviezen hebben beide 
                                                
 
4 Zie een afzonderlijk oriënterend document voor meer informatie. 
 
NL 10   NL partijen tijdens de op 10 september 2004 in Br ussel gehouden vergadering van de gemengde 
commissie besloten dat nieuwe vangstmoge lijkheden moesten worden vastgesteld. De 
wijzigingen die hiermee gepaard gaan, he bben met name betrekking op het volgende: 
– een tijdelijke verlagi ng van de visserij-inspanning op koppotigen (technische notitie voor 
de visserij nr. 5) via een beperking van de vangstmogelij kheden die uit hoofde van het 
protocol zijn vastgesteld, middels de be vriezing van vijf vergunningen. Over de 
reactivering van deze vijf vergunningen zal in  gemeenschappelijk overleg worden beslist 
op basis van de toestand van het bestand 
– de vaststelling door de autoriteiten van Maur itanië van een tweede biologische rustperiode 
van één maand voor de demersale visserij 
– een verhoging van het aantal vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel en de 
drijvende beug van 31 tot 35 (technische  notitie voor de visserij nr. 8) 
– een verhoging van het aantal vriestrawlers vo or de pelagische visserij van 15 tot 25 
(technische notitie voor  de visserij nr. 9). 
De wijziging van he t protocol in die zin zal in de vorm van een briefwisseling tussen de twee 
partijen worden vastgesteld. 
De nieuwe vangstmogelijkheden worden aan de hand van de in het eerste protocol 
vastgestelde sleutel tussen de lidstaten verdeeld. 
5.1.2 Genomen maatregelen die onde r de evaluatie vooraf vallen 
Aangezien de wijziging van he t protocol geen gevolgen heef t voor de begroting of de 
doelstellingen, hoeven de aangebrachte wijzig ingen niet vooraf te worden beoordeeld. 
Wanneer in 2005 en 2006 opnieuw over het prot ocol wordt onderhandeld, zal dat wel 
gebeuren en wordt er bovendien een effectbeoordeling uitgevoerd. 
5.1.3 Maatregelen naar aanleiding v an de evaluatie achteraf 
Vóór het begin van de in punt  5.1.2 bedoelde onderhandelingen zal met betrekking tot de 
looptijd van het protocol een eval uatie achteraf worden verricht. 
5.2 Voorgenomen acties en wijze van  financiering uit de begroting 
Met het voorstel worden de volgende doelstellingen beoogd: 
– een tijdelijke verlagi ng van de visserij-inspanning op koppotigen (technische notitie voor 
de visserij nr. 5) via een beperking van de vangstmogelij kheden die uit hoofde van het 
protocol zijn vastgesteld, middels de be vriezing van vijf vergunningen. Over de 
reactivering van deze vijf vergunningen zal in  gemeenschappelijk overleg worden beslist 
op basis van de toestand van het bestand en op basis van de wete nschappelijke adviezen 
van het gemengde wetenschappelijke comité dat op grond van het protocol wordt opgericht. De bepalingen ter uitvoering van deze tijdelijke vermindering worden in gemeenschappelijk overleg tussen de EG en Mauritanië vastgesteld; 
 
NL 11   NL – de vaststelling door de autoriteiten van Maur itanië van een tweede biologische rustperiode 
van één maand voor de demersale visserij; 
– een verhoging van het aantal vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel en de 
drijvende beug van 31 tot 35 (technische  notitie voor de visserij nr. 8) 
– een verhoging van het aantal vriestrawlers vo or de pelagische visserij van 15 tot 25 
(technische notitie voor  de visserij nr. 9). 
Dankzij deze wijzigingen aan het protocol zal het mogelijk worden: – de visserij op koppotigen beter af te st emmen op de toestand van de bestanden 
– het aantal vergunningen te verhogen om rekening  te houden met de stijgende vraag en met 
het feit dat de vaartuigen die in het gebied  met de hengel vissen, van zone veranderen 
– de Europese pelagische vloot die actief is in de EEZ van Maur itanië (NL, D, LT, LV) en 
aan de criteria van het protocol voldoet,  een uniforme behandeling en omkadering te 
bieden. 
5.3 Uitvoeringsbepalingen 
De tenuitvoerlegging van het protocol valt onder de exclusieve  bevoegdheid van de 
Commissie, die haar personeel in de zetel in Br ussel en de delegatie in Mauritanië hiermee zal 
belasten. 
Het directoraat Industriële visse rij van het ministerie voor Visserij en maritieme economie is 
bevoegd voor de afgifte van de visvergunningen. 
In 2004 hebben er op verzoek van de Commi ssie drie vergaderingen van de gemengde 
Commissie EG/Mauritanië plaatsgevonden ( 14-15 februari, 6-11 september en 15-16 
december). Bovendien heeft de technische wer kgroep EG/Mauritanië twee keer vergaderd in 
Nouakchott (30 juni t/m 2 juli en 14-15 juli 2004). 
Tijdens de vergadering van de gemengde commi ssie in februari is beslist een gemengde 
technische werkgroep op te richten die zich over de vol gende kwesties moet buigen: 
• de toestand van alle onder de viss erijovereenkomst vallende bestanden 
• de regelgeving inzake de visserij op jonge vis en de  afzet van jonge inktvis 
• de zone-indeling en de interactie tussen de verschillende visserijtakken 
• de biologische rustperiodes 
• de technische normen over vistuig. 
Op basis van de notulen die naar aanleiding van de vergadering van de gemengde commissie 
van 15 de 16 december 2004 zijn ondertekend, is een overeenkomst over de hierboven vermelde punten bereikt, die vervolgens is ge formaliseerd in een brie fwisseling tot wijziging 
van het protocol.