Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de bestrijding van Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith" () (97/C 206/10)

De Raad heeft op 14 februari 1997 besloten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 43 en 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel.

De Afdeling voor landbouw en visserij, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 3 april 1997 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Stokkers.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn op 23 en 24 april 1997 gehouden 345e Zitting (vergadering van 23 april) het volgende advies uitgebracht, dat met 125 stemmen vóór en zonder stemmen tegen, bij 5 onthoudingen is goedgekeurd.

1. Inleiding

1.1. Het Commissievoorstel betreft een richtlijn waarin wordt bepaald welke maatregelen de lid-staten moeten nemen ter bestrijding van het organisme Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, de bacterie die bij aardappelen bruinrot en bij tomaten verwelkingsziekte veroorzaakt. Doel van de richtlijn is dit organisme te lokaliseren, het optreden en de verspreiding ervan te voorkomen en de nodige maatregelen te nemen met het oog op uitroeiing.

1.2. De bacterie stond tot voor kort bekend als een ziekteverwekker die problemen gaf in gebieden met een warm klimaat. In de jaren '90 hebben zich echter in verscheidene zowel zuidelijke als noordelijke lid-staten ziektehaarden voorgedaan, waarbij de aardappelen massaal wegrotten.

1.3. Het Commissievoorstel voorziet in maatregelen om deze gevaarlijke bacterie op methodische wijze en overal tegelijk in de Gemeenschap te bestrijden. De maatregelen omvatten de verrichting van officiële laboratoriumonderzoeken naar de aanwezigheid van het organisme en regels voor de controle-, bemonsterings- en testprocedures. Deze onderzoeken moeten worden verricht niet alleen op aardappelen en tomaten, maar ook op andere gastheerplanten van het organisme, alsook op het oppervlaktewater dat voor irrigatie en beregening van de gewassen wordt gebruikt en op het afvalwater van bedrijven waar aardappelen en tomaten worden verwerkt.

1.4. Het richtlijnvoorstel is gebaseerd op artikel 43 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

2. Algemene opmerkingen

2.1. De bacterie die bij aardappelen bruinrot en bij tomaten verwelkingsziekte veroorzaakt, vormt een reële bedreiging voor de teelt van deze producten in de Gemeenschap. Krachtens de geldende Richtlijn 77/93/EEG zijn beschermende maatregelen genomen om het binnenbrengen en de verspreiding van dit schadelijke organisme in de Gemeenschap te voorkomen. Het ontbreekt evenwel nog aan maatregelen om, ingeval deze ziekteverwekker in enige lid-staat de kop opsteekt, de bacterie overal in de Gemeenschap op dezelfde wijze te bestrijden en de verspreiding ervan tegen te gaan.

2.1.1. Voor een gebied zonder binnengrenzen betekent dit een onbevredigende situatie en een ernstige leemte. Het richtlijnvoorstel bedoelt in deze leemte te voorzien. Het Comité is van mening dat de voorgestelde aanpak een adequaat middel tot dit doel kan zijn, en stemt daarom, behoudens de onderstaande opmerkingen, met het Commissievoorstel in.

2.2. Op dit moment is nog onvoldoende bekend over de biologische eigenschappen en de epidemiologie van het organisme. De Commissie houdt daarom rekening met de mogelijkheid dat de nu voorgestelde maatregelen aan de hand van nader te verkrijgen kennis en ervaring na enkele jaren moeten worden bijgesteld. Zij stelt voor dat de maatregelen op grond van vorderingen in wetenschap of techniek in overleg met het Permanent Planteziektenkundig Comité kunnen worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 16.1 van Richtlijn 77/93/EEG.

2.3. Ook hiermee gaat het Comité akkoord.

2.4. Het Comité beseft dat voor een doeltreffende bestrijding van het organisme een scherpe bewaking nodig is van alle materiaal waarin het zich kan bevinden en met behulp waarvan het zich kan verspreiden. Desondanks vindt het Comité dat in de uitvoeringspraktijk rekening moet worden gehouden met het feit dat de ziekteverwekker de afgelopen jaren in de aardappelteelt vaker is opgetreden en grotere problemen heeft veroorzaakt dan in de tomatenteelt het geval is geweest.

3. Bijzondere opmerkingen

3.1. Artikel 7

3.1.1. Het Comité vindt het belangrijk dat bij het onderzoek van pootaardappelen is gekozen voor een gelijkwaardige behandeling van planten die uit kloonvermeerdering en die welke uit in-vitrovermeerdering zijn verkregen.

3.2. Het Comité heeft niets op te merken m.b.t. artikel 4.3 van Bijlage VI.

Brussel, 23 april 1997.

De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité

T. JENKINS

() PB nr. C 124 van 21. 4. 1997, blz. 12.