Op dit moment bestaat er een rechtsvacuüm wat betreft de beoordeling van ecotoxiciteit: in de bestaande "opmerking" in bijlage III bij de kaderrichtlijn afvalstoffen staat dat toewijzing van de gevaarlijke eigenschap HP 14 ("Ecotoxisch") moet gebeuren op basis van de in bijlage VI bij Richtlijn 67/548/EEG van de Raad vastgestelde criteria; Richtlijn 67/548/EEG is met ingang van 1 juni 2015 ingetrokken.

De enige gevaarlijke eigenschap die bij die herziening niet is gewijzigd is de gevaarlijke eigenschap HP 14 "Ecotoxisch", omdat werd geoordeeld dat de wetenschappelijke basis voor de beoordeling van die eigenschap verder moest worden verbeterd.

In 2014 werd bijlage III bij Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen (kaderrichtlijn afvalstoffen), waarin de gevaarlijke eigenschappen van afvalstoffen worden vastgesteld, bij Verordening (EU) nr. 1357/2014 van de Commissie grondig herzien. Deze herziening had vooral tot doel de eigenschappen van afval aan te passen aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang en voor zover mogelijk de identificatie van gevaarlijke afvalstoffen in overeenstemming te brengen met de criteria van Verordening (EG) nr. 1272/2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels (de CLP-verordening).

(3)In bijlage III bij Richtlijn 2008/98/EG is bepaald dat toewijzing van de gevaarlijke eigenschap HP 14 ("Ecotoxisch") gebeurt op basis van de in bijlage VI bij Richtlijn 67/548/EEG van de Raad vastgestelde criteria.

(4)Richtlijn 67/548/EEG werd met ingang van 1 juni 2015 ingetrokken en vervangen door Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad. Die richtlijn kan echter voor sommige mengsels tot en met 1 juni 2017 van toepassing blijven, indien zij werden ingedeeld, geëtiketteerd en verpakt overeenkomstig Richtlijn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad en reeds vóór 1 juni 2015 op de markt zijn gebracht.

(5)Bijlage III bij Richtlijn 2008/98/EG werd vervangen door Verordening (EU) nr. 1357/2014 van de Commissie teneinde, waar nodig, de definities van de gevaarlijke eigenschappen in overeenstemming te brengen met Verordening (EG) nr. 1272/2008, en verwijzingen naar Richtlijn 67/548/EEG te vervangen door verwijzingen naar Verordening (EG) nr. 1272/2008.

(6)De definitie van de gevaarlijke eigenschap HP 14 ("Ecotoxisch") werd bij Verordening (EU) nr. 1357/2014 niet gewijzigd, omdat een aanvullende studie moest worden uitgevoerd om te zorgen voor voldoende volledigheid en representativiteit wat betreft de informatie over het mogelijke effect van het in overeenstemming brengen van de gevaarlijke eigenschap HP 14 ("Ecotoxisch") met de in Verordening (EG) nr. 1272/2008 vastgelegde criteria. Nu deze studie is voltooid, is het wenselijk de daarin gedane aanbevelingen in aanmerking te nemen bij de beoordeling van de gevaarlijke eigenschap HP 14 ("Ecotoxisch") voor afvalstoffen zoals beschreven in bijlage III bij Richtlijn 2008/98/EG, en die beoordeling zo goed mogelijk af te stemmen op de in Verordening (EG) nr. 1272/2008 vastgelegde criteria voor de beoordeling van de ecotoxiciteit van chemicaliën. Bij het bepalen van de gevarenindeling van afvalstoffen voor de gevaarlijke eigenschap HP 14 ("Ecotoxisch") door berekeningsformules toe te passen, moeten algemene ondergrenzen, zoals omschreven in Verordening (EG) nr. 1272/2008, worden toegepast.

(7)Wanneer afvalstoffen worden getest op de gevaarlijke eigenschap HP 14 "Ecotoxisch", is het wenselijk de desbetreffende methoden zoals vastgelegd in Verordening (EG) nr. 440/2008 van de Commissie en andere internationaal erkende testmethoden en richtsnoeren toe te passen. In Besluit 2000/532/EG is bepaald dat, wanneer een gevaarlijke eigenschap van afval is beoordeeld door middel van een test en aan de hand van de concentraties van gevaarlijke stoffen van bijlage III bij Richtlijn 2008/98/EG, de testresultaten voorrang hebben. Daarnaast moet rekening worden gehouden met artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1272/2008, en met name artikel 12, onder b), en de methoden voor de toepassing ervan.

(8)Het is wenselijk ondernemingen en bevoegde autoriteiten voldoende tijd te geven om zich aan te passen aan de nieuwe eisen.

(9)Het in artikel 39 van Richtlijn 2008/98/EG bedoelde comité heeft geen advies uitgebracht over de in deze verordening vervatte maatregelen. De maatregelen moeten derhalve worden door de Raad worden aangenomen overeenkomstig artikel 5 bis, lid 4, van Besluit 1999/468/EG van de Raad,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage III bij Richtlijn 2008/98/EG wordt als volgt gewijzigd:

1) De vermelding voor HP 14 "Ecotoxisch" wordt vervangen door:

"HP 14 "Ecotoxisch": afvalstoffen waarvan het gebruik onmiddellijk of na verloop van tijd gevaar voor één of meer sectoren van het milieu oplevert of kan opleveren.

Afvalstoffen die voldoen aan een van de onderstaande voorwaarden, worden ingedeeld als gevaarlijk wegens HP 14:

–Afvalstoffen die een stof bevatten die is ingedeeld als ozonafbrekend en waaraan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad* de code voor de gevarenaanduiding H420 is toegekend, en de concentratie van die stof bereikt of overschrijdt de concentratiegrens van 0,1 %.

[ c(H420) ≥ 0,1 % ]

–Afvalstoffen die een of meer stoffen bevatten die zijn ingedeeld als aquatisch acuut en waaraan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 de code voor de gevarenaanduiding H400 is toegekend, en de som van de concentraties van deze stoffen bereikt of overschrijdt de concentratiegrens van 25 %. Voor dergelijke stoffen geldt een ondergrens van 0,1 %.

[ ∑ c (H400) ≥ 25 % ]

–Afvalstoffen die een of meer stoffen bevatten die zijn ingedeeld als aquatisch chronisch 1, 2 of 3 en waaraan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 de code voor de gevarenaanduiding H410, H411 of H412 is toegekend, en de som van de concentraties van alle stoffen die zijn ingedeeld als aquatisch chronisch 1 (H410), vermenigvuldigd met 100 plus de som van de concentraties van alle stoffen die zijn ingedeeld als aquatisch chronisch 2 (H411), vermenigvuldigd met 10 plus de som van de concentraties van alle stoffen die zijn ingedeeld als aquatisch chronisch 3 (H412) bereikt of overschrijdt de concentratiegrens van 25 %. Voor stoffen die zijn ingedeeld als H410 geldt een ondergrens van 0,1 % en voor stoffen die zijn ingedeeld als H411 of H412 geldt een ondergrens van 1 %.

[ 100 × ∑c (H410)) + 10 × ∑c (H411) + ∑c (H412) ≥ 25 % ]

–Afvalstoffen die een of meer stoffen bevatten die zijn ingedeeld als aquatisch chronisch 1, 2, 3 of 4 en waaraan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 de code voor de gevarenaanduiding H410, H411, H412 of 413 zijn toegekend, en de som van de concentraties van alle als aquatisch chronisch ingedeelde stoffen bereikt of overschrijdt de concentratiegrens van 25 %. Voor stoffen die zijn ingedeeld als H410 geldt een ondergrens van 0,1 % en voor stoffen die zijn ingedeeld als H411, H412 of H413 geldt een ondergrens van 1 %.