ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)905
Vol.1968/0153

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(68)905def.
Brussel,4december1968.
Voorstel -vooreen
BESCHURING VANDERAAD
"betreffende destilzwijgende verlengingnade
overgangsperiode vanbepaaldehandelsakkoorden
•welkedoordelid-staten metderdelanden
zijngesloten
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(68)905def.

TOELICHTING
I»Algemeen
:1'.Artikel1vande"beschikkingvandeRaadvan9oktober1961(1)
inzake"doeenmakingvandogeldigheidsduur vandehandelsakkoorden van
delid-statenmetderdelanden "bepaaltdatdegeldigheidsduur vandeze
akkoorden Mdèovergangsperiode voordetoepassingvanhstVerdragvan
ïioménietmagoverschrijden ". .
.rc;-DeCommissie "bestudeertmomenteelde"beginselenvooreenalgemene
oplossingvanditvraagstuk.Inverhandmetdebevoegdheid vandó
Gemeenschap omhandelsbesprekingen metderdelandentevoerenenafte
sluiten,zoalsbedoeldinartikel113vanhetVerdragvanRome,moet
n.1.eenprocedurewordeningesteld -waardoordenationaleakkoordenin
hetkadervandotoepassingvandegemeenschappelijke handelspolitiek
doorcommunautaire akkoordenkunnenwordenvervangen.
'Erdoetzicheohterreedsthanseenbijzonderprobleemvoor
tenaanzienvanbepaaldevankrachtzijndeakkoorden,waarvandestil-
'zwijgeiadévërienginggedurendedeeerste,maandenvan1969eenverlenging
vandegeldigheidsduur zouinhoudenwelkedeovergangsperiode zou
"overschrijden .
2.Efcnstriktetoepassingvandebovengenoemde besohikking zoueen
systematisch verbodvoorollcaverlengingvandezehandelsakkoorden
'inhoudenteneindededatumvan31december1969nietteoverschrijden .
De'vraagdóetZicheohtervoorofeendergelijkemaatregelinhetbelang
vande-lid-statenenvandeGemeenschap zouzijn.Voorzovern.1.geen
onderhandelingen doordeGemeenschap zoudenwrdenoverwogenzouhet
lastigzijnindiendehandelsbetrekkingen vandelid-staten me^t-dorde
landennietdoormiddelvanakkoordengeregeldzoudenkunnenblijven,
hetgeenbovendienbepaaldemoeilijkheden vanpraktischeaardzou
medebrengen . •.•
(1)EBNo.71van4.11.1961,blz.1274-1275/61

-2-
v .Onder deze omstandigheden heeft deCommissie gemeend eefcovorgangs -
oplossing temoeten ovsrwegen .Deze houdt in "beginsel indatnationale
akkoorden ,onder voorbehoud vandehierboven geanalyseerde voorwaarden ,
zouden mogen worden verlengd totdat deze akkoorden door communautaire
akkoorden kunnen worden vervangen .Ditzoukunnen geschieden opgrond
van debijzondere besluiten van deRaad ,dio_voox elkgeval afzon;.cr .i
een'afwijking van debepalingon vanzijn beschikking van 9oktober 1961
■zouden inhouden . .
Erdienen eohter toch bepaalde algemene oritoria teworden aan­
gehouden die destilzwijgende .verlenging van deakkoorden endever-
■3ea^i.ig '<o.tnadeovergangsperiode fcunnon rechtvaardigen .
a)Eetiswenselijk destilzwijgende verlenging uittesluiten voor
, .d-3akkoordan waarvan deinhoud ,eenbelemmering vormt voor de
toepassing -van dogemeenschappelijke handelspolitiek .Dit is-met
narce hetgeval voor akkocrd&n dielijsten vaninvoer -ofuitvoer -
conting3nton vanniot onaansóisnli jkeomvang bevatten ,-welke tot
varlef;gif.gen vanhethandelsverkeer ofdistorsies van de'concurrentie
k-irn>n leiden »
b)De -'geldigheidsduur vandeteverlengen akkoorden mageenbepaalde ter­
mijn ,diemoet worden vastgesteld ,niet oversohri jden ,teneinde
deinitiatieven voor degeleidelijke vervanging van denationale
akkoorden door communautaire akkoorden niet teschaden .
c)Indien aandebeide bovengenoemde voorwaarden wordt voldaan zou
eenclausule dieeenvoorbehoud bevat (EEG-olausule )ofeenclausule
voor opzegging opkorte termijn dostilzwijgende verlenging vandeze
akkoorden uiteraard vergemakkelijken .
•♦'•/*i•

...»u"Voó,roliegevalmoottussondolid-statenende.Gemeenschap
vantovorenoverlegplaatsvinden tenoindovasttestelleninhoeverre
aande'verschillende voorwaarden wordtvoldaan» r
•.-.n
Ci-:
■*"''• ' f
Deoplossingdievooreerteerstegroepvan.bijzondore -
r,'-^'gevallenmoetwordenoverwogen ■00v
^""'•^•'•iFijderiseenvergadering pp28oktober,gedurendewelkeoverleg
plaatsvond,werdeenonderzoekingesteldnaareeneerste^groep.,handels­
akkoordenwaarvandoopzeggingstermijn gedurendedeperiodey&nUt£V
1éktóbêrtotenmet31december..1968afloopt. ..,ü
j.3~~:rDit.onderzoekhadmetname"betrekkingophetbeötaarivan
omstandigheden diedoverlengingvandeakkoordentotna31december
,19-6?czoudenikunnenroohtvaardigen . '"■ v''''
a)Indoeersteplaatsdienteroptewordengewezendat.alljé%klcÖÖriSen ,
waaropditonderdookbetrekkinghad,ingeval,vanverlengingWh'1
eindevandeovergangsperiode slechtsvoorbetrekkelijk' kortetijd
zoudenover^ohrijden (minstens10dagen,hoogstens -4-.maanden)»?ri"'
Derhalvekanwordengeconcludeerd datdestilzwijgende-verlëriging ^
vandezeakkoordendeinstellingvandegemeenschappelijke handels­
politiek,.ten.minstevolgensdeopzetdaarvan,nietzpu:kunnen'^
belemmeren.
b)Vastgesteldwerddatvooreenaantalvandebetrokkenhandels­
akkoorden(ziebijlagei)eenverbodomdezeteverlengenvoorshands
nietnodigblijkt,omdatzijgeenclausulesofbepalingenbevatten
welkeenerzijdsinfeiteeenbelemmering kunnenvormenvoorde

toepassingvanclogemeenschappelijke handelspolitiek enanderzijds
geenaanleidingtotdistorsiesindeconcurrentie tussendelid-staten
entotverleggingen vanhethandelsverkeer .Hetbetreftinditgeval
akkoordendiezich"beperkentotdeomschrijving vanhetalgemenekader
vanhethandelsverkeer tussendeverdragsluitende partijen,.diegeen
lijstenmetoontingonten "bevattenofwaarvandelijstenmetcontingenten
tengevolgevanliberaliseringen ,welkeinmultilaterale organisaties
(GATT,OESO)totstandzijn'gekomen,elkpraktischbelanghebben
verloren.Voortsbevattenbijnaaldezeakkoordeneenclausuledie
eenvoorbehoudbevat(SÉG-clausule ),hetgeeneventueleonderhandelingen
;opcommunautair niveauzalvergemakkelijken#
)Watdaarentegen deakkoordenmetderdelandenbetreft,tenaanzien
waarvanzichbijzonderevraagstukken voordoen,ofdeakkoordendie
lijstenmetcontingenten bevattenwelkenogvanwerkelijkbelangzijn,
legtdfCommissie d©nadrukopdewenselijkheid enzelfsdenoodzake­
lijkheidreedsthansonderhandelingen opoommunautair niveauteover­
wegen(voordezeakkoordenziebijlageli)»
Voortszijvermelddatdeaandoakkoordengeheohtelijstenmet
contingenten ,nietalleenvoordebestaandedispariteiten tussende
•.invoercontingenten indelid-staten ,dooheveneensvoordedispariteiten
tussendedoorderdelandentengunstevandelid-statengeopende
invoercontingenten ,moeilijkheden kunnenopleveren»Dezedispariteiten ,
diesomsbetrekkelijk grootzijn,zoudendistorsiesvandeconcurrentie
binnendeGemeensohq /pkunnenveroorzaken .

Eetzouderhalvetonaanzienvanregelingenvandezeaardwenselijk
zijnin"beginselnietaftewijken .vande"bepalingenvande"beschikking
van9oktober1961•Geaienechterhetfeit.dathethandelsverkeer mot
de"betrokkenderdelanclentraditioneel doormiddelvanovereenkomsten
wordtgeregeld,moetworden,vermeden ,dathetaflopenvaneenakkoord
voorshandsnietdoorhetvankrachtworden ,vaneencommunautair
S-•.... -
akkoordwordtgevolgd»Omdezeredenenverdienthetdevoorkeurdat
delid-staten de"betrokkenakkoordennogvooreenlaatstemaalkunnen
verlengenvoordotormijnwelkenoodzakelijk isvoordeonderhande­
lingenvandeGemeenschap metde"betrokkenderdelandenenhet
sluitenvandeoommunautaire .akkoorden...........
d)Tenslottedoeiiziohandereproblemen -voortenaanzienvande
vankrachtzijndehandelsakkoorden metderdelandenwaarmedede
Gemeenschap momenteelonderhandelt of"binnenkortzalonderhandelen »
!Indebilateralebetrekkingen metdelandendiemotdeGemeenschap
eenassociatie-overeenkomst hebbengesloten(zielijstbijlageli)
doenzichsoortgelijko vraagstukken voor.Hetgaaterhieromde
overeenstemming tussendenationaleakkoordonendecommunautaire
akkoordenvasttestellenennategaaninhoeverredeeerst­
genoemdeakkoordennietzoudenmoetenwordenverlengd.Inelkgeval
zouer,daardezeakkoordenmomenteeloverhetalgemeenvanminder
belangzijn,goenenkelbezwaartegenzijndezeteverlengenvoor,
eenperiodedieheteindevandeovergangsperiode metenige
maandenoversohrijdt•

-6-
4.InverbandmotcLa"bovenstaande overwegingen heeftdeCommissie
deeer.aande.Raadhotbijgaandevoorstelvooreen"beschikkingtedoem
toekomen,welke •ten'doolheeft,'inafwijkingvanartikel1vande
beschikking vandeRaadvan9oktober1961»maohtigingteVerlenentot
stilzwijgende verlenging "vanbopaaldehandelsakkoorden totnade
overgangsperiode . •-
Deakkoordendiestilzwijgend zoudonkunnenwordenvorlongel
zijnindeaan-dovoorgesteldebeschikkinggohoohtebijlage(l)
vermeld.DeCommissiebehoudtzichhetrechtvoorvoordeandere
akkoordenaandeRaaddedaartoegeschiktevoorstellon voorte
leggennaarmatehetvraagstukvandestilzwijgende verlengingvan
dezeakkoordenzichvoordoet.
(l)Indezebijlageaijnalleakkoordenopgenomendieinbijlagon
I,IIenIIIvandetoelichting voorkomen#

Bi.ilageI
Akkoordenwaarvandeverlenging nadoovergangs­
periodegeenbijzonderemoeilijkheden meebrengt
Lid-StaatDordelandAkkoord(benamingen
datumvansluiting»Vervaltermijn na
stilzwijgende
verlenging
Italie
Benelux-
landenPakistan
Bénélux-Paraguay
landen
Zweden
Duitsland IjslandHandelsakkoord 10.1.1961 10.1,1970
Akkoordinzakehandelen
scheepvaart 13*8•19^3 13.2.1970
Handelsakkoord 27*4»195728«2.1970
Handelsakkoord 19*12.19501*4*1970
22.6.1954)
Duitsland Chili Handelsakkoord 2.2el95*
15.11.19^6)1.4.1970
Duitsland Zuid-Korea Handelsakkoord 8«4*1965 8.4.1970
Benelux-
landenWoorwogon Handelsakkoord 28.5.1957 14.4.1970

Bi.ilae:9II
Akkoor&onwaarvoorheronderhandolingen op
oomaunautair niveauo-fcisrwogenmoetenworden
Lid-staat DerdelandAkkoord("benamingenVervaltermijn na
datumvan-sluiting)stilzwijgende
verlenging
Duitsland Irak Handelsakkoord 7*10»1951 13•1*1970
Benelux-
landenZwitserland Handelsakkoord 2146.1957 .31-3.1970
Duitsland Inaônesie Handelsakkoord 22»4«1953 1.4*1970

Bi.ilaffeIII
Lid-staat Derdeland
Benelux-
landen
Benelux-
landen
Benelux-
landen
Benelux-
landen
DuitslandOostenxijk
Tunesië
Spanje
SpanjeAkkoord(benamingen
datumvansluiting)Vervaltermijnna
stilzwijgende
verlenging
Griekenland Handelsakkoord 9»3*19öO 31.1.1970
Handelsakkoord 29.6.1957 31.3.1970
Handelsakkoord 1»8«195931.3.1970
Handelsakkoord 2.6.1960 14«4«1970
Handelsakkoord 20*6.1960 30.4.1970

Voorstelvooreen
BESCHIKKING VANDEBAAD
"betreffende destilzwijgende verlengingnade
overgangsperiode vanbepaaldehandelsakkoorden
welkedoordelid-staten metderdelanden
zijngesloten
(doordeCommièsiê "bijdeRaadingediend) .
DERAADVANDEEUROE3SOJGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuroposeEoonomischo Gemeenschap,
inzonderheid opdeartikelen111en113,
GezienhetvoorstelvandeCommissie, v.-.;•■
Overwegende datdegeldigheidsduur vandeakkoordeninzakedehandels­
"betrekkingan tussendelid-statenendordelandeningevolgeartikel1
vandebeschikkingvnndoRaadvan9oktober1961(l)deovergansperiode
nietmagoverschrijden ,
Overwegende dateenbesohikking moetwordengegeventotvaststelling van
eenprocedurewelkedegeleidelijke vervanging vannationaleakkoorden
doorcommunautaire akkoordenmogelijkmaakt,
Overwegendeechterdat,inafwachtingvaneendergelijkealgemenebeschik­
kingvandeRaad,bepaaldebijzondergevallenmoetenwordenopgelost
inverbandmethandelsakkoorden enhandelsregelingen diebinnenkortver­
lopenenwaarvandestilzwijgende verlenging deovergangsperiode zou
overschrijden ,
Overwegende datvooreeneerstegroepvanakkoordenvermeldindebijlage
stilzwijgende verlengingvoorheteerstekwartaalvan1969isvoorzien,
I
Overwegende dathetnaonderzoekvandedesbetreffende akkoordennietnood­
zakelijklijktstilzwijgende verlengingdaarvannureedsteverhinderen,
omdathuninhoudmomenteelgeenbelemmering vormtvoordeuitvoeringvan
degemeenschappelijke handelspolitiek enverlengingdaarvanoverschrijding
vandeovergangsperiode voorbetrekkelijk korteduuraalmeebrengen,
HEEFTDEVOLGENDEBESCHIKKING GEGEVENt
(1)FBnr.71van4.11.1961,blz.1274-1275

-2-
......•*Artikel 1υ·;--
Inafwijkingvan~dobepalingen vanartikel1vando"beschikking
vandeRaadvan9oktober19ö1inzakedeeenmakingvandogeldigheids­
duurvanhandelsakkoorden metderdelandenkunnendeakkoordenen
regelingen ,vermelddndo"bijlage,stilzwijgend vooréénjaarworden
verlengd.
Artikol2
Deze"beschikkingisgerichttotdeinde"bijlageopgenomen
ondertekenende lid-staten.

Bijlage
Lid-staatDerdelanclAkkoord("benamingen
datumvansluiting)Vervaltermijn na
stilzwijgende
verlenging
Italie
Duitsland
Benelux-
landen
Bénélux-
landen
Benelux-
landen
Benelux-
landen
Bénélux-
landen
Benelux-
landen
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Benelux-
landen
Duitsland
Benelux-
landenPakistan
Irak
Griekenland
Paraguay
Zweden
Oostenrijk
ZwitserlancT .
Tunesie
DuitslandIjsland
Chili
IndonesiS
Zuid-Korea
Spanje
Spanje
NoorwegonHandelsakkoord10.1.1961
Handelsakkoord "7•10•1951
Handelsakkoord9*3*1960
Akkoordinzakehandelen
scheepvaart 13.8«1963
Handelsakkoord 27*4*1957
Handelsakkoord 29*0*1957
Handelsakkoord 21«6*1957
Handelsakkoord 1.8.1958
Handelsakkoord 19*12.1950\
22.6.1954
Handelsakkoord 2»2.1951\
15*11*1956
Handelsakkoord 22.4*1953
Handelsakkoord 8.4*1965
Handelsakkoord 2.6.1960
Handelsakkoord 20,6.1960
Handelsakkoord 28.5.195710.1.1970
13-1.1970
13.1.1970(1)
13.2.1970
28.2.1970(2)
31.3.1970(3)
31.3*1970(4)
31.3.1970
1.4.1970
1.4.1970
1.4.1970
8.4.1970
14.4.1970
30.4.1970
14.4.1970
(1)Bekendgemaakt inhetTractatenblad vanhotKoninkrijkderNederlanden
1960No.46
(2)Bekendgemaakt inhetTractatenblad vanhotKoninkrijkderNederlanden
1957No.102
(3)Bekendgemaakt inhetTractatenblad vanhetKoninkrijkderNederlanden
1957No.128
(4)Bekendgemaakt inhotTractatenblad vanhetKoninkrijkderNederlanden
1957No.126