10. Ozon in de lucht ***I
A5-0062/2000
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende ozon in de lucht
(COM(1999) 125 gdash C5-0048/1999 gdash 1999/0068(COD))
Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd:
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
(Amendement 1)
Overweging 3
3. Het is van belang voor een doeltreffende bescherming tegen
de effecten van blootstelling aan ozon op de menselijke
gezondheid zorg te dragen. De schadelijke effecten van ozon
op de vegetatie, op de ecosystemen en op het milieu als geheel,dienen zoveel mogelijk te worden gereduceerd. Het grensover-
schrijdend karakter van ozon vergt actie op het niveau van de
Gemeenschap.3. Het is van belang voor een doeltreffende bescherming tegen
de effecten van blootstelling aan ozon op de menselijke
gezondheid zorg te dragen. De schadelijke effecten van ozon
op de vegetatie, op de ecosystemen en op het milieu als geheel,dienen zoveel mogelijk te worden gereduceerd. Het grensover-
schrijdend karakter van ozon vergt actie op het niveau van de
Gemeenschap. Het is van essentieel belang de kandidaat-lid-
staten hier in een vroeg stadium bij te betrekken.
(Amendement 2)
Overweging 12
12. Het grensoverschrijdend karakter van ozonverontreini-
ging vergt van aan elkaar grenzende lidstaten een zekere mate
van coördinatie bij het opstellen en uitvoeren van actieplannenen bij de voorlichting van de bevolking;12. Het grensoverschrijdend karakter van ozonverontreini-
ging vergt van aan elkaar grenzende lidstaten en kandidaat-
lidstaten een zekere mate van coördinatie bij het opstellen en
uitvoeren van actieplannen en bij de voorlichting van de bevol-king;
(Amendement 3)
Artikel 1, sub dbis) nieuw
dbis) te zorgen voor meer samenwerking tussen de lid-
staten bij de verlaging van de ozonconcentraties, voorbenutting van het potentieel van grensoverschrijdendemaatregelen en voor afspraken dienaangaande;
(Amendement 4)
Artikel 2, definitie 3
3. „niveau”: de concentratie van een verontreinigende stof in de
lucht of de depositie daarvan op oppervlakken binnen eenbepaalde tijdsruimte;3. „niveau”: de concentratie van ozon of ozonprecursoren
in de lucht of de depositie daarvan op oppervlakken bin-nen een bepaalde tijdsruimte;
(Amendement 5)
Artikel 4
1. De langetermijndoelstellingen inzake ozonconcentraties in
de lucht zijn de in bijlage I, deel III, vervatte langetermijndoel-
stellingen.1. De langetermijndoelstellingen inzake ozonconcentraties in
de lucht, die uiterlijk in 2020 verwezenlijkt moeten zijn,
behoudens eventuele wijzigingen bij herzieningen, zijn de
in bijlage I, deel III, vervatte langetermijndoelstellingen.C 377/154 NL 29.12.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 15 maart 2000
2. De lidstaten stellen een lijst op van de zones en agglome-
raties waar de ozonniveaus in de lucht, beoordeeld overeen-
komstig artikel 9, hoger zijn dan de in lid 1 bedoelde lange-termijndoelstellingen, maar lager dan of van hetzelfde niveau
als de in bijlage I, deel II, vervatte streefwaarden. In dergelijke
zones en agglomeraties leggende lidstaten maatregelen ten uit-
voer met het oog zoveel mogelijk van de langetermijndoelstellin-
gen te verwezenlijken.2. De lidstaten stellen een lijst op van de zones en agglome-
raties waar de ozonniveaus in de lucht, beoordeeld overeen-
komstig artikel 9, hoger zijn dan de in lid 1 bedoelde lange-termijndoelstellingen, maar lager dan of van hetzelfde niveau
als de in bijlage I, deel II, vervatte streefwaarden. In dergelijke
zones en agglomeraties bereiden de lidstaten maatregelen
voor, om vanaf de in bijlage I, deel III, vermelde datumzoveel mogelijk van de langetermijndoelstellingen te verwezen-lijken.
(Amendement 6)
Artikel 5
De lidstaten stellen een lijst op van de zones en agglomeraties
waar de ozonniveaus aan de langetermijndoelstellingen beant-
woorden. In deze zones en agglomeraties houden zij het ozon-
niveau onder de langetermijndoelstellingen en trachten zij de
met duurzame ontwikkeling verenigbare optimale luchtkwali-
teit op peil te houden.De lidstaten stellen een lijst op van de zones en agglomeraties
waar de ozonniveaus aan de langetermijndoelstellingen beant-
woorden. In deze zones en agglomeraties houden zij het ozon-
niveau onder de langetermijndoelstellingen en trachten zij de
met duurzame ontwikkeling en een hoog beschermingsni-
veau voor het milieu en de menselijke gezondheid verenig-
bare optimale luchtkwaliteit op peil te houden.
(Amendement 7)
Artikel 6, lid 1, eerste alinea
1. De lidstaten nemen passende maatregelen om zowel onder de
bevolking als bijde betrokken belangenorganisaties van kwets-
bare bevolkingsgroepen en bijandere bij de gezondheidszorg
betrokken lichamen door middel van, bijvoorbeeld de omroep,de pers, informatieschermen of computernetwerkdiensten, bij-gewerkte informatie over ozonconcentraties te verspreiden met
inbegrip van informatie over de betrokken precursoren voorzo-
ver deze nog niet onder de geldende Gemeenschapswetgevingvallen.1. De lidstaten zorgen ervoor dat de bevolking, de betrok-
kenorganisaties, gdash zoals milieuorganisaties, consumenten-
organisaties, belangenorganisaties van kwetsbare bevolkings-
groepengdash,en andere bij de gezondheidszorg betrokken
lichamen door middel van, bijvoorbeeld de omroep, de pers,informatieschermen of computernetwerkdiensten systematisch
bijgewerkte informatie over ozonconcentraties verkrijgen, met
inbegrip van informatie over de betrokken precursoren voorzo-ver deze nog niet onder de geldende Gemeenschapswetgevingvallen.
(Amendement 8)
Artikel 6, lid 2
2. De informatie- en de alarmdrempel voor ozonconcentra-
ties in de lucht zijn in bijlage II, deel I vervat. De informatie die
overeenkomstig artikel 10 van richtlijn 96/62/EG bij overschrij-
ding van een van beide drempels aan de bevolking wordt ver-strekt, omvat als minimum de gegevens die in bijlage II, deel II,
zijn vervat. Waar zulks haalbaar is, doen de lidstaten tevens het
nodige om deze informatie te verstrekken wanneer overschrij-dingen van de informatiedrempel of van de alarmdrempel wor-den voorspeld.2. De informatie- en de alarmdrempel voor ozonconcentra-
ties in de lucht zijn in bijlage II, deel I vervat. De informatie die
overeenkomstig artikel 10 van richtlijn 96/62/EG bij overschrij-
ding van een van beide drempels aan de bevolking wordt ver-strekt, omvat als minimum de gegevens die in bijlage II, deel II,
zijn vervat. De lidstaten doentevens het nodige om deze infor-
matie te verstrekken wanneer overschrijdingen van de informa-tiedrempel of van de alarmdrempel worden voorspeld.29.12.2000 NL C 377/155 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 15 maart 2000
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
(Amendement 9)
Artikel 7
Overeenkomstig artikel 7, lid 3 van richtlijn 96/62/EG stellen
de lidstaten actieplannen op waarin wordt vermeld welke maat-
regelen op korte termijn genomen moeten worden wanneer het
risico van overschrijding van de alarmdrempel aanwezig is en
wanneer naar alle waarschijnlijkheid een goede mogelijkheid
bestaat dit risico te verminderen of de duur en ernst van een
overschrijding te beperken.Overeenkomstig artikel 7, lid 3 van richtlijn 96/62/EG stellen
de lidstaten plaatselijke actieplannen op waarin per geval en
per locatie wordt vermeld welke maatregelen op korte termijn
genomen moeten worden wanneer het risico van overschrij-ding van de alarmdrempel aanwezig is en wanneer naar allewaarschijnlijkheid een goede mogelijkheid bestaat dit risico teverminderen of de duur en ernst van een overschrijding van de
alarmdrempel te beperken.
Hiertoe onderzoeken en beoordelen de lidstaten de mogelijkhe-
den tot ozonvermindering van die korte termijnmaatregelen,rekening houdend met de criteria die in de, in artikel 12
bedoelde leidraad worden gespecificeerd.Hiertoe onderzoeken en beoordelen de lidstaten per geval de
mogelijkheden tot ozonvermindering van die korte termijn-maatregelen, rekening houdend met de criteria die in de inartikel 12 bedoelde leidraad worden gespecificeerd.
Wanneer de lidstaten korte termijnactieplannen opzetten en
uitvoeren, houden zij eveneens met deze leidraad rekening.Wanneer de lidstaten korte termijnactieplannen opzetten en
uitvoeren, houden zij eveneens met deze leidraad rekening.
De lidstaten stellen de Commissie, het publiek en de
betrokken organisaties, zoals milieuorganisaties, consu-mentenorganisaties, belangenorganisaties voor kwetsbarebevolkingsgroepen en instellingen voor gezondheidszorg,
op de hoogte van zowel de resultaten van hun onderzoe-
kingen als de inhoud en de uitvoering van specifieke kor-tetermijnactieplannen.
(Amendement 10)
Artikel 10, lid 1, sub cbis) (nieuw)
cbis) jaarlijks details toe te zenden over de inhoud en
uitvoering van de eventueel overeenkomstig artikel 7van deze richtlijn opgezette kortetermijnactieplannen.
(Amendement 11)
Artikel 10, lid 2, sub d), punt (iii)
(iii) informatie over besluiten inzake kortetermijnactieplannen en
betreffende de opzet van dergelijke, overeenkomstig artikel 7 vande onderhavige richtlijn voorbereide plannen.Schrappen
(Amendement 12)
Artikel 10, lid 3, sub abis) (nieuw)
abis) publiceert de door de lidstaten verstrekte informa-
tie in een dusdanige vorm dat de prestaties van de lid-staten rechtstreeks kunnen worden vergeleken.C 377/156 NL 29.12.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 15 maart 2000
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
(Amendement 25)
Artikel 10, lid 3, sub b)
b) controleert de uitvoering van de plannen of programma’s
die op grond van lid 1, punt b), worden voorgelegd, door
de vorderingen ervan en de trends inzake luchtverontreini-
ging te onderzoeken;b) controleert de uitvoering van de plannen of programma’s
die op grond van lid 1, punt b), worden voorgelegd, door
de vorderingen ervan en de trends inzake luchtverontreini-
ging te onderzoeken en hierbij rekening te houden met
de weersomstandigheden ;
(Amendement 13)
Artikel 11, lid 1
1. De Commissie legt aan het Europees Parlement en aan de
Raad uiterlijk [op 31 december 2004] een verslag voor over de
bij de toepassing van deze richtlijn opgedane ervaringen, en inhet bijzonder over de bevindingen van het recentste weten-
schappelijk onderzoek naar de gevolgen van blootstelling aan
ozon voor de menselijke gezondheid en voor het milieu, als-
mede over technologische ontwikkelingen, met inbegrip van
de op het gebied van methoden om concentraties te meten ofop andere wijze te evalueren geboekte vooruitgang.1. De Commissie legt aan het Europees Parlement en aan de
Raad uiterlijk [op 31 december 2004] een verslag voor over de
bij de toepassing van deze richtlijn opgedane ervaringen, en inhet bijzonder over de bevindingen van het recentste weten-
schappelijk onderzoek naar de gevolgen van blootstelling aan
ozon voor de menselijke gezondheid en voor het milieu, als-
mede over technologische ontwikkelingen, met inbegrip van
de op het gebied van methoden om concentraties te meten ofop andere wijze te evalueren geboekte vooruitgang en de ont-
wikkeling van ozonconcentraties in Europa. In het verslag
worden voorspellingen op basis van modellen vergelekenmet feitelijke metingen .
(Amendement 14)
Artikel 11, lid 2
2. Het verslag bevat een evaluatie van de bepalingen van
deze richtlijn in het licht van het recentste wetenschappelijk
onderzoek, met name ten aanzien van de gevolgen van ozon
voorde menselijke gezondheid en voor het milieu .2. Het verslag bevat een evaluatie van de bepalingen van
deze richtlijn in het licht van het recentste wetenschappelijk
onderzoek, met name ten aanzien van de gevolgen van ozon
voor het milieu en de menselijke gezondheid, in het bij-zonder rekening houdend met kwetsbare bevolkingsgroe-pen.
(Amendement 15)
Artikel 11, lid 3, sub b)
b) de verplaatsing van verontreiniging over de landsgrenzen
heen;b) de verplaatsing van verontreiniging over de landsgrenzen
heen, rekening houdend met de vooruitgang die de
kandidaat-lidstaten boeken bij het voorbereiden vande implementatie van de communautaire wetgevinginzake luchtkwaliteit ;
(Amendement 16)
Artikel 11, lid 3, sub fbis) (nieuw)
f bis) het verband tussen deze richtlijn en de verwachte
veranderingen in het verbruik van brandstoffen tenge-
volge van door de lidstaten te nemen maatregelen omte voldoen aan verplichtingen met betrekking tot kli-maatverandering;
(Amendement 17)
Artikel 11, lid 3, sub i)
i) in het bijzonder ten aanzien van ozon, de mogelijkheid
ombinnen afzienbare tijd de op de richtsnoeren van de
WHO gebaseerde langetermijndoelstellingen te verwezenlij-ken.i) in het bijzonder ten aanzien van ozon, de mogelijkheid
omuiterlijk in het jaar 2020 de op de richtsnoeren van
de WHO gebaseerde langetermijndoelstellingen te verwe-zenlijken.29.12.2000 NL C 377/157 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 15 maart 2000
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
(Amendement 18)
Bijlage I, punten II en III
II. Streefwaarden voor ozon II. Streefwaarden voor ozon
Parameter StreefwaardeJaar
waarin de
streefwaarde
zoveel mogelijk
moet zijn
bereikt(1)
1. Streef-
waarde voor
de bescher-ming vande gezond-
heid van de
mensHoogste 8-uur-
gemiddelde
voor één dag,berekend opbasis van 8-
uurgemiddelden
die elk uurworden geme-ten120 µg/m
3
niet te over-
schrijden opmeer dan 20dagen per
kalenderjaar
gemiddeld overdrie jaar(
2)2010
2. Streef-
waarde voorde bescher-
ming van
de vegetatieAOT40, bere-
kend op basisvan 1-uurwaar-
den van mei tot
en met juli17.000 µg/m
3.h
gemiddeld over5 jaar(
2)2010
(1) Vanaf dat jaar wordt beoordeeld of de streefwaarden worden bereikt. Dat wil
zeggen, 2010 is het eerste jaar waarvan de gegevens worden gebruikt om te
berekenen of de volgende drie of vijf jaar, naar gelang van het geval, aan destreefwaarden wordt voldaan.
(
2) Indien de 3- of 5-jaargemiddelden niet op basis van een volledige en onon-
derbroken reeks jaargegevens kunnen worden vastgesteld, is het vereiste
minimumaantal jaargegevens ter controle van het bereiken van de streef-
waarden als volgt:
ydash voor de streefwaarde voor de bescherming van de gezondheid van de
mens: geldige gegevens over één jaar,
ydash voor de streefwaarde voor de bescherming van de vegetatie: geldige
gegevens over drie jaar.Parameter StreefwaardeJaar
waarin de
streefwaarde
moet zijn
bereikt(1)
1. Streef-
waardevoor de
bescher-
ming vande gezond-heid van de
mensHoogste 8-uur-
gemiddeldevoor één dag,
berekend op
basis van 8-uurgemiddeldendie elk uur
worden geme-
ten120 µg/m
3
niet te over-
schrijden op
meer dan 20
dagen perkalenderjaargemiddeld over
drie jaar(
2)2010
2. Streef-
waarde
voor debescher-ming van
de vegetatieAOT40, bere-
kend op basis
van 1-uurwaar-den van mei toten met juli17.000 µg/m
3.h
gemiddeld over
5 jaar(2)2010
(1) Vanaf dat jaar wordt beoordeeld of de streefwaarden worden bereikt. Dat wil
zeggen, 2010 is het eerste jaar waarvan de gegevens worden gebruikt om te
berekenen of de volgende drie of vijf jaar, naar gelang van het geval, aan de
streefwaarden wordt voldaan.
(2) Indien de 3- of 5-jaargemiddelden niet op basis van een volledige en onon-
derbroken reeks jaargegevens kunnen worden vastgesteld, is het vereiste
minimumaantal jaargegevens ter controle van het bereiken van de streef-
waarden als volgt:
ydash voor de streefwaarde voor de bescherming van de gezondheid van de
mens: geldige gegevens over één jaar,
ydash voor de streefwaarde voor de bescherming van de vegetatie: geldige
gegevens over drie jaar.
III. Langetermijndoelstellingen voor ozon III. Langetermijndoelstellingen voor ozon
ParameterLangetermijndoel-
stelling: niet te
overschrijden
waarde
1. Langeter-
mijndoel-
stelling voorde gezond-heid van de
mensHoogste 8-uur-
gemiddelde
voor één dag,berekend opbasis van 8-
uurgemiddelden
die elk uurworden geme-ten120 µg/m
3
2. Langeter-
mijndoel-stelling voorde bescher-
ming van
de vegetatieAOT40, bere-
kend op basisvan 1-uurwaar-den van mei tot
en met juli6.000 µg/m
3.hParameterLangetermijndoel-
stelling: niet te
overschrijden
waardeJaar waarin de
langetermijn-
doelstelling
moetzijnbereikt
1. Langeter-
mijndoel-
stelling voorde gezond-heid van de
mensHoogste 8-uur-
gemiddelde
voor één dag,berekend opbasis van 8-
uurgemiddelden
die elk uurworden geme-ten120 µg/m
32020
2. Langeter-
mijndoel-stelling voorde bescher-
ming van
de vegetatieAOT40, bere-
kend op basisvan 1-uurwaar-den van mei tot
en met juli6.000 µg/m
3.h2020C 377/158 NL 29.12.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 15 maart 2000
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een richtlijn van het
Europees Parlement en de Raad betreffende ozon in de lucht (COM(1999) 125 gdash C5-0048/1999
gdash 1999/0068(COD))
(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)
Het Europees Parlement,
ydash gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(1999) 125),ydash gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 175, lid 1 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel
door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0048/1999),
ydash gelet op artikel 67 van zijn Reglement,ydash gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid en het
advies van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie (A5-0062/2000),
1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel;
2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in
dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;
3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
11. Emissiemaxima voor bepaalde luchtverontreinigende stoffen ***I
A5-0063/2000
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake nationale emissiema-
xima voor bepaalde luchtverontreinigende stoffen (COM(1999) 125 gdash C5-0047/1999 gdash 1999/
0067(COD))
Dit voorstel wordt als volgt gewijzigd:
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
(Amendement 1)
Overweging 10
(10) De Commissie dient met onderzoek naar verdere
geschikte communautaire maatregelen die dienstig kunnen zijn
om de milieudoelstellingen op kosteneffectieve wijze te verwe-
zenlijken, te blijven voortgaan.(10) De Commissie dient met onderzoek naar verdere
geschikte communautaire maatregelen die dienstig kunnen zijn
om de milieudoelstellingen op kosteneffectieve wijze te verwe-
zenlijken, te blijven voortgaan. Noodzakelijk zijn met name
regelingen voor de belangrijkste emissiebronnen van pre-cursoren van ozon waarvoor voorschriften van de internemarkt gelden en voor producten die op de interne marktvrij verhandelbaar zijn en bij gebruik waarvan relevantehoeveelheden precursoren van ozon worden uitgestoten,29.12.2000 NL C 377/159 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 15 maart 2000