P6_TA(2005)0154

Persistente organische verontreinigende stoffen (POP'S)

Resolutie van het Europees Parlement over de EU-strategie voor de conferentie in Punta del Este over persistente organische verontreinigende stoffen

Het Europees Parlement,

- gelet op het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen van 22 mei 2001 en de aanstaande eerste conferentie van de aangesloten partijen (COP-1) die van 2 tot 6 mei 2005 zal plaatsvinden in Punta del Este (Uruguay),

- gezien de mondelinge vraag B6-0171/2005 die overeenkomstig artikel 108 van zijn Reglement namens de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid is ingediend, en gezien de verklaringen van de Europese Raad en de Commissie,

- gelet op artikel 108, lid 5 van zijn Reglement,

A. overwegende dat het Verdrag van Stockholm op 17 mei 2004 van kracht is geworden,

B. overwegende dat het Verdrag van Stockholm op 16 november 2004 door de Europese Gemeenschap is geratificeerd [1] en dat het door een meerderheid van de lidstaten, met inbegrip van de nieuwe lidstaten, is geratificeerd,

C. overwegende dat het Europees Parlement en de Raad voor de uitvoering van het Verdrag van Stockholm wetgevingsinstrumenten hebben goedgekeurd [2] en daarmee hebben aangetoond eraan te hechten dat persistente organische verontreinigende stoffen zoveel mogelijk worden uitgebannen,

D. overwegende dat de eerste conferentie van de aangesloten partijen het pad effent voor toekomstige COP's en dat op de COP-1 over een groot aantal belangrijke onderwerpen overleg zal worden gevoerd en besluiten zullen worden genomen,

E. overwegende dat het Verdrag van Stockholm geen statisch wetgevingsinstrument is, maar voorziet in een regeling voor het toevoegen van nieuwe stoffen,

1. dringt er bij de EU op aan dat zij zich in de onderhandelingen actief opstelt door middel van doeltreffende samenwerking tussen Commissie, Raad en Parlement;

2. is van mening dat de conferentie een goede gelegenheid biedt voor de vaststelling van ambitieuze streefcijfers met het oog op maatregelen die met name bedoeld zijn om een einde te maken aan de vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van opzettelijk geproduceerde persistente organische verontreinigende stoffen;

3. dringt erop aan dat de Commissie en de lidstaten er zorg voor dragen dat de op de COP-1 genomen besluiten een doeltreffende uitvoering en verdere ontwikkeling van het verdrag waarborgen en dat die besluiten aansluiten bij de doelstellingen en de wetgeving van de Gemeenschap op het gebied van het milieu- en ontwikkelingsbeleid;

4. dringt er bij de Commissie en de lidstaten met name op aan ernaar te streven dat

a) specifieke vrijstellingen voor in bijlage A van het verdrag opgenomen stoffen alleen in uitzonderlijke en deugdelijk gemotiveerde gevallen worden toegestaan;

b) landen in malariagebieden adequate financiële steun ontvangen om DDT volgens een vast tijdschema te vervangen door veilige en doeltreffende alternatieven, teneinde zo spoedig mogelijk een definitief verbod op het gebruik van DDT te bewerkstelligen;

c) richtsnoeren worden goedgekeurd voor de bevordering van de "beste milieupraktijken" en de "beste beschikbare technieken" om de uitstoot van onopzettelijk geproduceerde persistente organische verontreinigende stoffen, met name dioxines en furanen, te verminderen en te beëindigen;

5. dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan dat er gezorgd wordt voor een billijke geografische vertegenwoordiging van de EU in de commissie ter beoordeling van persistente organische verontreinigende stoffen, zoals in het kader van het Verdrag van Rotterdam is geschied;

6. is van mening dat de mondiale milieufaciliteit de belangrijkste entiteit moet blijven die belast is met de toepassing van het financiële mechanisme, hoofdzakelijk door de minder ontwikkelde landen te ondersteunen bij het verwezenlijken van de doelstellingen;

7. is van mening dat er voor coördinatie en samenhang moet worden gezorgd bij de uitvoering op communautair vlak van de bepalingen van de Verdragen van Rotterdam, Stockholm en Bazel en bij de deelname aan de ontwikkeling van de Strategische Benadering van het internationaal chemicaliënbeheer (SAICM) in het kader van de Verenigde Naties;

8. dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan een passende leidraad samen te stellen voor de opstelling van nationale uitvoeringsplannen; doet een klemmend beroep op de landen die dit nog niet gedaan hebben, hun nationale uitvoeringsplannen zo spoedig mogelijk te ontwikkelen;

9. is van mening dat de leden van het Europees Parlement die deel uitmaken van de EG-delegatie, een wezenlijke bijdrage kunnen leveren en gaat er daarom van uit dat zij toegelaten worden tot de coördinatiebijeenkomsten van de EU in Punta del Este, waarbij hun ten minste de status van waarnemer, al dan niet met spreekrecht, wordt toegekend;

10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten alsmede het secretariaat van het milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP), met het verzoek om toezending aan alle niet tot de EU behorende verdragsluitende partijen.

[1] Besluit 2004/.../EG van 14 oktober 2004 (nog niet gepubliceerd), gedeponeerd op 16 november 2004.

[2] Verordening (EG) nr. 850/2004 van 29 april 2004 betreffende persistente organische verontreinigende stoffen en tot wijziging van Richtlijn 79/117/EEG (PB L 158 van 30.4.2004, blz. 7: Corrigendum: PB L 229 van 29.6.2004, blz. 5); Verordening (EG) nr. 304/2003 van 28 januari 2003 betreffende de in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen (PB L 63 van 6.3.2003, blz. 1); Richtlijn 96/59/EG van de Raad van 16 september 1996 betreffende de verwijdering van polychloorbifenylen en polychloorterfenylen (PCB's/PCT's) (PB L 243 van 24.9.1996, blz. 31).

--------------------------------------------------