m 
Juv*;t- • 
ü^; iOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(93) 592 def. 
Brussel, 23 november 1993 
m 
m ' -. • 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
waarbij de levering van een aantal goederen en dieneten aan Libië 
wordt verhinderd 
P\-
p- z-ï-fr--
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN PE RAAP 
waarbij het verboden wordt gevolg te geven aan eisen in verband met 
contracten en transacties aan de uitvoering waarvan afbreuk werd 
gedaan door Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de 
Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties 
ÎÏ&1 
.•3f*' 
-Ti;-.- ..( (door de Commissie ingediend) 
tv*- •-
- /? -
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
waarbij de levering van een aantal goederen en dieneten aan Libië 
wordt verhinderd 
TQELICHTINfi 
1. De Veiligheidsraad heeft besloten het embargo tegen Libië uit te breiden 
omdat dit land nog steeds niet zijn Resoluties 731 (19g2) en 748 (1992) 
naleeft. 
De Gemeenschap moet daarom het toepassingsgebied van Verordening (EEG) 
nr. 945/92 van de Raad dienovereenkomstig uitbreiden. 
2. Ten einde de doorzichtigheid van de Gemeenschapswetgeving te vergroten wat 
het embargo tegen Libië betreft» worden de bestaande embargoregels en de 
hiervoor vermelde uitbreiding van het embargo in een geconsolideerde vorm 
opgenomen In de nieuwe verordening» die hierbij aan de Raad wordt 
voorgesteld. 
Dientengevolge bevat het voorstel tevens de opheffing van Verordening (EEG) 
nr. 945/92. 
VOORSTEL voor een 
VERORDENING (EG) nr /93 van de RAAD 
van .... 1993 
waarbij de levering van een aantal goederen en diensten aan Libië 
wordt verhinderd 
De Raad van de Europese Unie, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 228A, 
Gelet op de gemeenschappelijke positie, door de Raad van de Europese Unie op 22 
november 1993 goedgekeurd, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat de Gemeenschap Verordening (EEG) nr. 945/92 van de Raad van 14 
april 1992 (^ heeft goedgekeurd in overeenstemming met Resolutie 748 (1992) van 
de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; 
Overwegende dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, gezien het feit dat 
Libië nog steeds niet zijn Resoluties 731 (1992) en 748 (1992) naleeft en op 
grond van Hoofdstuk VII van het Handvest van de Verenigde Naties, in zijn 
Resolutie 883 (1993) van 11 november 1993 heeft besloten om de in zijn 
Resolutie 748 (1992) vastgestelde maatregelen uit te breiden; 
Overwegende dat de Gemeenschap is overeengekomen, ten behoeve van de 
doorzichLlqheld, de aanvullende maal 1 eye lefi I f- I Wnf |<M» MI MI ill li^l Mflnt WHh »-'^f| 
allesomvattend communautair instrument; 
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 945/92 van de Raad onder deze 
omstandigheden kan worden ingetrokken; 
Overwegende dat de Gemeenschapswetgeving, ingevolgde de resoluties 748 (1992) en 
883 (1993) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, van geen invloed mag 
zijn op een aantal door belangrijke humanitaire behoeften gerechtvaardigde 
luchtvervoerdiensten, noch de levering van een aantal dringende 
uitrustingstukken mag verhinderen alsook de outillage en diensten die 
rechtstreeks verband houden met de burgerluchtvaartcontrole; 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD 
(1) PB nr.LlOl van 15.4.1992, blz.53. 
- 2 -
Artikel 1 
1) De Gemeenschap weigert voor haar grondgebied toestemming tot opstijgen, 
landen of overvliegen aan alle vliegtuigen met bestemming het grondgebied van 
Libië of die aldaar zijn opgestegen. 
2) Toestemming wordt verleend voor vluchten die om redenen verband houdende met 
belangrijke humanitaire behoeften zijn goedgekeurd door het krachtens punt 9 
van Resolutie 748 (1992) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties 
opgerichte Comité. 
Artikel 2 
1) De activiteiten en de werking van alle kantoren van de Libyan Arab Airlines 
zijn verboden en hun kantoren volledig gesloten. 
2) Commerciële transacties met Libyan Arab Airlines zijn verboden, daarbij 
inbegrepen de erkenning of goedkeuring van door die luchtvaartmaatschappij 
verstrekte tickets of andere documenten; 
Artikel 3 
De rechtstreekse of indirecte levering van de in de Bijlage bij deze Verordening 
vermelde goederen en/of diensten aan Libië is verboden. 
Artikel 4 
Fondsen of andere financiële middelen, die voortvloeien uit de verkoop of de 
levering van aardolie of aardolieproducten, landbouwproducten of -artikelen, van 
oorsprong uit Libië en van daaruit geëxporteerd na 1 december 1993, die toekomen 
aan commerciële, industriële of openbare nutebedrijven die het eigendom zijn van 
of rechtstreeks of indirect gecontroleerd worden door de regering of 
overheidsinstanties van Libië, of groepen, waar ook gevestigd of georganiseerd, 
die het eigendom zijn van of gecontroleerd worden door de regering of 
overheidsinstanties van Libië of een persoon die door de bevoegde autoriteiten 
van de Lid-Staten is aangeduid om voor toepassing van deze Verordening 
- 3 -
namens de regering of de overheidsinstanties van Libië of de hi ervoorgenoemde 
groepen op te treden, worden betaald op bankrekeningen die uitsluitend voor deze 
fondsen of financiële middelen na 1 december 1993 zijn geopend. 
Artikel 5 
De verkoop of levering aan Libië van produkten, die onder dezelfde 
nomenclatuurcodes van de douanetarieven vallen ais de in de bijlage vermelde 
produkten, maar waarvan de verkoop of levering niet verboden is op grond van 
artikel 3, zijn afhankelijk van de voorafgaande toelating die door de bevoegde 
autoriteiten van de Lid-Staten moet worden verleend. 
Artikel 6 
Deze Verordening is van toepassing ongeacht het bestaan van rechten of 
verplichtingen uit hoofde van internationale overeenkomsten, contracten, 
licenties of vergunningen van vóór 1 december 1993. 
Artikel 7 
Deze Verordening is van toepassing binnen het grondgebied van de Gemeenschap, 
met inbegrip van haar luchtruim en in vliegtuigen of op schepen welke onder de 
Jurisdictie van een Lid-Staat vallen, en op personen elders die onderdaan van 
een Lid-Staat zijn en personen elders die als rechtspersoon zijn erkend of 
aangesteld zijn volgens de wetgeving van een Lid-Staat. 
Artikel 8 
De Lid-Staten stellen de sancties vast die opgelegd moeten worden wanneer de 
bepalingen van deze Verordening worden overtreden. 
Artikel 9 
Verordening (EEG) nr. 945/92 van de Raad wordt hierbij ingetrokken. 
- 4 -
Artikel 10 
Deze Verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het 
Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 december 1993, 00.01 uur Eastern Standard 
Time in New York. 
Deze Verordening is bindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel,... 1993 
- 5 -
fiULAGfc 
Produkten en diensten die krachtens artikel 3 van deze Verordening niet aan 
Libië mogen worden geleverd : 
A) 
- vliegtuigen of vliegtuigonderdelen, 
- technische en onderhoudsdiensten ten behoeve van vliegtuigen of 
vliegtuigonderdelen, 
- adviezen, hulp of opleiding voor Libische piloten, boordwerktuigkundigen of 
personeel voor het onderhoud van vliegtuigen en vliegvelden in Libië, 
- certificaten van luchtvaardigheid voor Libische vliegtuigen, 
- uitkeringen ter zake van nieuwe claims op grond van bestaande 
verzekeringscontracten voor Libische vliegtuigen, 
- nieuwe contracten of verlenging van bestaande contracten voor de directe 
verzekering van Libische vliegtuigen, 
- met uitzondering van dringende uitrustingstukken en outillage en diensten die 
rechtstreeks verband houden met de burger luchtvaartcontrole : 
- materialen of onderdelen voor de bouw, de verbetering of het onderhoud van 
Libische civiele of militaire luchthavens en bijbehorende voorzieningen en 
out 111 age, of 
- technische of andere diensten voor het onderhoud van die vliegvelden en 
bijbehorende voorzieningen en outillage. 
B) 
I) Pompen van middelgrote tot grote omvang met een capaciteit van 350 m3/uur of 
meer en drijfassen (gasturbines en elektromotoren) bestemd voor gebruik bij 
het vervoer van aardolie en aardgas. 
II) Outillage bestemd voor het gebruik bij terminals voor export van aardolie : 
- laadboeien of eenpuntsverankerIngen, 
- soepele slangen voor de verbinding tussen onderwaterleidingen en 
eenpuntsverankeringen en drijvende laadslangen van grote omvang (van 12 
tot 16 inch), 
- ankerkettingen. 
III) Uitrustingstukken die niet speciaal bestemd zijn voor het gebruik bij 
- 6 -
terminals voor export van aardolie, maar vanwege hun grote capaciteit voor 
dit doel gebruikt kunnen worden: 
- laadpompen met een grote capaciteit (4.000 m3/uur) en kleine druk 
(10 bar), 
- aanjaagpompen met ongeveer dezelfde kenmerken als hiervoor, 
- werktuigen voor inspectie van de binnenzijde van pijpleidingen en 
schoonmaakapparaten (d.w.z. schrapers) (16 inch en meer), 
- meettoestellen met een grote capaciteit (1.000 m3/uur en meer). 
IV) Uitrustingstukken voor raffinaderijen 
- stoomketels die aan de normen voldoen van de American Society of 
Mechanical Engineers 1, 
- ovens die aan de normen voldoen van de American Society of Mechanical 
Engineers 8, 
- fractioneerkolommen die aan de normen voldoen van de American Society of 
Mechanical 8, 
- pompen die aan de normen voldoen van het American Petroleum Institute 610, 
- katalysatorreactoren die aan de normen voldoen van de American Society of 
Mechanical Engineers 8, 
- geprepareerde katalysatoren, met inbegrip van : katalysatoren bevattende 
platina-katalysatoren bevattende molybdeen, 
V) Reserveonderdelen voor de onder I - IV genoemde produkten. 
- ?-
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
waarbij het verboden wordt gevolg te geven aan eisen in verband met 
contracten en transacties aan de uitvoering waarvan afbreuk werd 
gedaan door Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de 
Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties 
-S -
TOELICHTING 
1. De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft Resolutie 883(1993) 
aangenomen waarbij het embargo van Libië wordt uitgebreid. 
Paragraaf 8 van deze resolutie 883 (1993) verbiedt het gevolg geven aan eisen 
in verband met contracten en transacties aan de uitvoering waarvan afbreuk 
werd gedaan door Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de Verenigde 
Naties en daarmee verband houdende resoluties. 
2. De formulering van paragraaf 8 van Resolutie 883 (1993) van de 
Veiligheidsraad van de VN volgt, mutatis mutandis, de formulering van 
paragraaf 29 van Resolutie 687(1991) van de VN die betrekking heeft op 
dergelijke eisen van Irak. 
3. De Gemeenschap legde paragraaf 29 van Resolutie 687(1991) ten uitvoer via de 
vaststelling van Verordening (EEG) nr. 3541/92 van de Raad van 
7 december 1992. 
4. Het onderhavige voorstel voor een verordening van de Raad beoogt uitvoering 
te geven aan paragraaf 8 van Resolutie 883 (1993) en gezien voornoemde 
overeenstemming tussen de paragrafen 29 en 8 van de respectieve resoluties 
van de Veiligheidsraad van de VN volgt het onderhavige voorstel, mutatis 
mutandis, de formulering van Verordening (EEG) nr. 3541/92 van de Raad. 
-S -
VOORSTEL voor een 
VERORDENING VAN DE RAAD (EG) NR. /93 van 
waarbij het verboden wordt gevolg te geven aan eisen in verband met 
contracten en transacties aan de uitvoering waarvan afbreuk werd 
gedaan door Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de 
Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, in het 
bijzonder op artikel 228A, 
gelet op de gemeenschappelijke positie, door de Raad van de Europese Unie 
goedgekeurd op 22 November 1993, 
gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat de Gemeenschap bij de Verordeningen (EG) nr. 945/92 (^ en 
(EC) ... 1993(2) maatregelen heeft genomen om de handel tussen de Gemeenschap 
en Libië te beperken; 
Overwegende dat economische subjecten in de Gemeenschap en derde landen als 
gevolg van het embargo tegen Libië het risico lopen met eisen van Libië te 
worden geconfronteerd; 
Overwegende dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie 883 (1993) 
van 11 november 1993 heeft aangenomen waarvan paragraaf 8 betrekking heeft op 
eisen van Libië in verband met contracten en transacties aan de uitvoering 
waarvan afbreuk werd gedaan door door de Veiligheidsraad overeenkomstig 
Resolutie 883 (1993) en daarmee verband houdende resoluties opgelegde 
maatregelen; 
(1) PB L 101 van 15.04.1992, blz. 53 
(2) PB L , van 1993, p. .. 
Overwegende dat het noodzakelijk is ondernemers blijvend tegen dergelijke eisen 
te beschermen en te voorkomen dat Libië schadevergoeding ontvangt voor de 
negatieve gevolgen van het embargo; 
Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten zijn overeengekomen dat Libië 
het bepaalde in paragraaf 8 van Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van 
de Verenigde Naties volledig moet naleven en van mening zijn dat bij een 
beslissing tot verzachting dan wel opheffing van de tegen Libië getroffen 
maatregelen, in het bijzonder rekening moet worden gehouden met eventuele niet-
naleving door Libië van paragraaf 8 van Resolutie 883 (1993); 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD 
- A s) _ 
Artikel 1 
In het kader van deze verordening wordt verstaan onder : 
1. contract of transactie : elke verrichting ongeacht haar vorm en de wet die 
erop van toepassing is, die één of meer contracten of soortgelijke 
verplichtingen tussen al dan niet volkomen gelijke partijen omvat; in dit 
kader worden onder "contract" tevens begrepen alle - ook de uit juridisch 
oogpunt op zichzelf staande - financiële garanties en contra-garanties en 
kredieten, alsmede alle uit een dergelijke transactie voortkomende bijkomende 
bepalingen; 
2. eis : elke vóór of na de datum van inwerkingtreding van deze verordening 
ingediende eis, ook wanneer deze de vorm van een rechtsvordering heeft, in 
verband met de uitvoering van een contract of transactie, en met name : 
a) elke eis tot nakoming van alle verplichtingen die voortvloeien uit of 
verband houden met een contract of een transactie; 
b) elke eis tot verlenging of uitbetaling van financiële garanties of 
contra-garanties, ongeacht de vorm; 
c) elke eis tot schadeloosstelling in verband met een contract of een 
transactie; 
d) elke reconventionele eis; 
e) elke eis, ook via een exequatur, waarmee wordt beoogd erkenning of 
uitvoering van een rechterlijke of scheidsrechterlijke uitspraak of van 
een gelijkwaardige beslissing te verkrijgen, ongeacht de plaats van 
uitspraak; 
3. maatregelen uit hoofde van Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de 
Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties : maatregelen van de 
Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of maatregelen van de Europese 
Gemeenschappen, van Staten, landen of internationale organisaties ter 
uitvoering van, in verband met of in overeenstemming met de desbetreffende 
besluiten van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of andere acties, 
ook militaire, die de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft 
toegelaten in verband met het embargo tegen Libië; 
4. natuurlijke of rechtspersonen in Libië : 
a) de staat Libië of elke openbare instantie van deze staat; 
b) alle personen met de libische nationaliteit, of alle natuurlijke personen 
die in Libië verblijven of wonen; 
c) alle rechtspersonen die hun zetel of hun hoofdkwartier in Libië hebben; 
d) alle rechtspersonen de leiding waarover direct of indirect bij één of meer 
van de hierboven opgesomde personen berust. 
Onverminderd artikel 2 worden de maatregelen waartoe overeenkomstig 
Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en daarmee 
verband houdende resoluties werd besloten, ook geacht afbreuk te doen aan de 
uitvoering van een contract of een transactie, wanneer het bestaan of de inhoud 
van de eis direct of indirect uit deze maatregelen voortvloeit. 
Artikel 2 
1. Het is verboden eisen in te willigen of maatregelen te nemen die leiden tot 
het inwilligen van eisen die afkomstig zijn van : 
a) alle natuurlijke of rechtspersonen in Libië of die een natuurlijke of 
rechtspersoon in Libië als tussenpersoon gebruiken; 
b) alle natuurlijke of rechtspersonen die direct of indirect handelen voor 
rekening of ten behoeve van één of meer natuurlijke of rechtspersonen in 
Libië; 
c) alle natuurlijke of rechtspersonen die zich beroepen op een overdracht van 
rechten of een eis indienen onder de dekmantel van één of meer natuurlijke 
of rechtspersonen in Libië; 
43 
d) alle andere natuurlijke of rechtspersonen bedoeld in paragraaf 8 van 
Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; 
e) alle natuurlijke of rechtspersonen die een eis indienen die voortvloeit 
uit of verband houdt met de uitbetaling van een financiële garantie of 
contra-garantie ten behoeve van één of meer van de hierboven opgesomde 
natuurlijke of rechtspersonen, 
en voortvloeien uit of verband houden met een contract of transactie aan de 
uitvoering waarvan direct of indirect volledig of gedeeltelijk afbreuk werd 
gedaan door de maatregelen waartoe overeenkomstig Resolutie 883 (1993) van de 
Veilgheidsraad van de Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties 
werd besloten. 
2. Dit verbod is van toepassing op het grondgebied van de Gemeenschap alsmede op 
alle onderdanen van een Lid-Staat en alle rechtspersonen die overeenkomstig 
de wetgeving van een Lid-Staat zijn erkend of opgericht. 
Artikel 3 
Onverminderd de maatregelen uit hoofde van Resolutie 883 (1993) van de 
Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties, 
is artikel 2 niet van toepassing op : 
a) eisen in verband met contracten of transacties, met uitzondering van 
financiële garanties en contra-garanties, waarvoor de in dat artikel bedoelde 
natuurlijke of rechtspersonen voor een rechterlijke instantie van een 
Lid-Staat aantonen dat de partijen de eis hadden aanvaard voordat de 
maatregelen uit hoofde van Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de 
Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties waren getroffen en 
dat deze maatregelen geen invloed hebben gehad op het bestaan of de inhoud 
van de eis; 
b) eisen tot betaling uit hoofde van een verzekeringscontract in verband met een 
gebeurtenis die heeft plaatsgevonden vóór het treffen van de in artikel 2 
bedoelde maatregelen dan wel uit hoofde van een verzekeringscontract in een 
Lid-Staat waar een dergelijk contract verplicht is; 
- AK\ -
c) eisen tot uitbetaling van geldbedragen die zijn gestort op een uit hoofde van 
de in artikel 2 bedoelde maatregelen geblokkeerde rekening, mits deze 
betaling geen betrekking heeft op de bedragen die worden uitgekeerd als 
garantie van de in dat artikel bedoelde contracten; 
d) eisen die betrekking hebben op arbeidsovereenkomsten waarop het recht van de 
Lid-Staten van toepassing is; 
e) eisen in verband met de betaling van goederen waarvoor de in artikel 2 
bedoelde natuurlijke of rechtspersonen voor een rechterlijke instantie van 
een Lid-Staat aantonen dat zij waren uitgevoerd vóór het treffen van de 
maatregelen uit hoofde van Resolutie 883 (1993) van de Veiligheidsraad van de 
Verenigde Naties en daarmee verband houdende resoluties en dat deze 
maatregelen geen invloed hebben gehad op het bestaan of de inhoud van de eis; 
f) eisen in verband met bedragen waarvoor de in artikel 2 bedoelde natuurlijke 
of rechtspersonen voor een rechterlijke instantie van een Lid-Staat aantonen 
dat zij verschuldigd zijn uit hoofde van een lening die is gesloten vóór het 
treffen van de maatregelen uit hoofde van Resolutie 883 (1993) van de 
Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en daarmee verband houdende 
resoluties en dat deze maatregelen geen invloed hebben gehad op het bestaan 
of de inhoud van de eis, 
mits de eis geen bedrag omvat in de vorm van interest, schadeloosstelling of 
anderszins, ter compensatie van het feit dat ten gevolge van deze maatregelen de 
uitvoering niet overeenkomstig de bepalingen van het contract of de transactie 
in kwestie heeft plaatsgevonden. 
Artikel 4 
Bij iedere procedure die erop gericht is gevolg te doen geven aan een eis, rust 
de bewijslast dat inwilliging van de eis niet verboden is op grond van artikel 2 
op degene die tracht aan de eis gevolg te doen geven. 
Artikel 5 
Elke Lid-Staat bepaalt welke sancties moeten worden toegepast in geval van 
inbreuk op de bepalingen van deze verordening. 
- 1s-
Artikel 6 
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 december 1993, 00.01 uur "Eastern 
Standard Time" in New York. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
De voorzitter 
~ AQ -
ISSN 0254-1513 
COM(93) 592 def. 
DOCUMENTEN 
NL 11 
Catalogusnummer : CB-CO-93-625-NL-C 
ISBN 92-77-61659-8 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg