P6_TA(2004)0017

Malediven

Resolutie van het Europees Parlement over de politieke situatie op de Malediven

Het Europees Parlement,

- verwijzend naar het bezoek van een EU-onderzoeksmissie aan de Malediven naar aanleiding van het afkondigen van de noodtoestand aldaar,

- gelet op het VN-Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing (CAT) dat de Malediven in mei van dit jaar hebben getekend,

- gelet op artikel 115, lid 5 van zijn Reglement,

A. overwegende dat de afkondiging van de noodtoestand en de daarop volgende arrestaties op grote schaal (194 personen, waaronder 10 parlementsleden) een buitenproportionele reactie is van de autoriteiten op wat in wezen een vreedzame demonstratie was,

B. vaststellend dat president Gayoom opsluiting hanteert als middel om de parlementaire democratie te onderdrukken en dat hij momenteel de gehele leiding van de Democratische partij van de Malediven achter de tralies heeft laten zetten, met inbegrip van de parlementsleden Dr. Mohamed Munavvar (voormalig advocaat-generaal), Ali Faiz, Ilyas Hussein, Ahmed Shafeeq, Ahmed Adil, Dr. Hussein Rasheed Hassan (lid van de nationale commissie voor mensenrechten), de heer Ibrahim Hussain Zaki (de alom gerespecteerde diplomaat en voormalig secretaris-generaal van de Associatie voor Zuidaziatische regionale samenwerking (SAARC), de parlementsleden Ibrahim Ismail, Mohammed Naseem, Ahmed Athif en Gasim Ibrahim (voormalig voorzitter van de Kamer van Koophandel en van de SAARC en hervormingsgezinde kandidaat voor de post van parlementsvoorzitter in het Maledivische parlement),

C. overwegende dat de volgende publieke personen in volstrekte isolatie gevangen worden gehouden en naar verluidt zijn gefolterd: Husnoo Alsnood (advocaat en lid van de nationale commissie voor mensenrechten), Fathimeen Nisreen, Mohammed Niyaz, Ahmed Ibrahim Didi, Mohamed Zaki, Ibrahim Zaki, Maria Manike, Jennifer Latheef, Aminath Najeeb, Mohammed Naseem en Asad Whaeed,

D. overwegende dat in het meest recente strategisch landenverslag van de Commissie de volgende problemen worden gesignaleerd op de Malediven: "willekeurige arrestaties", "geïsoleerde opsluiting" en het "ontbreken van een onafhankelijke rechterlijke macht" en dat hierin wordt vastgesteld dat "de individuele vrijheden zijn ingeperkt",

E. overwegende dat de protestbetoging tot doel had constitutionele hervormingen en de vrijlating van politieke gevangenen te eisen,

F. overwegende dat deze kleine eilandstaat in de Indische Oceaan al sinds 26 jaar zucht onder een zeer streng totalitair regime,

G. overwegende dat er iets fundamenteel mis is met het kiesstelsel van de Malediven, vanwege het eenpartijsysteem en het feit dat ook de rechterlijke macht partijdig is,

H. overwegende dat het hervormingsproces op de Malediven zich in een cruciale fase bevindt,

I. overwegende dat president Gayoom heeft voorgesteld de grondwet zodanig te wijzigen dat zijn bevoegdheden worden ingeperkt en de vorming van politieke partijen in het land mogelijk wordt, maar dat de tegenstanders van het regime zeer sceptisch staan tegen alle tot dusver voorgestelde wijzigingen,

J. overwegende dat de EU-delegatie die een bezoek heeft gebracht aan de Malediven, de toegang tot de gevangenen is geweigerd,

K. vaststellend dat de Malediven het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind op 13 maart 1991 hebben ondertekend doch dat dit land nog steeds minderjarigen in zijn gevangenissen heeft,

L. vaststellend dat de Malediven zich internationaal hebben verbonden tot de beëindiging van alle vormen van discriminatie op grond van geslacht, door de ondertekening van het VN-Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen (CEDAW) op 31 juli 1993,

M. overwegende dat de burgers van de Malediven in deze sfeer van intimidatie geen vrijheid van meningsuiting hebben en dat de president de media controleert,

N. overwegende dat de Malediven een bijzondere band hebben met de Europese Unie en ontwikkelingshulp ontvangen,

O. overwegende dat de handel met de Malediven is toegenomen en dat de import vanuit de Malediven naar de EU in 2002 een waarde vertegenwoordigde van 38 miljoen euro,

P. vaststellend dat de Europese Commissie voor de Malediven een ontwikkelingssamenwerkingsbudget beschikbaar heeft gesteld ten bedrage van 2 miljoen euro,

Q. overwegende dat de Malediven deel uitmaken van de groep van "minst ontwikkelde landen" en voor hun ontwikkeling in belangrijke mate afhankelijk zijn van het buitenland,

R. overwegende dat geen EU-steun wordt verstrekt aan corrupte regimes die hun internationale verplichtingen aan hun laars lappen, en dat deze steun afhankelijk wordt gesteld van de staat van dienst van het ontvangende land op het gebied van behoorlijk bestuur, de rechtsstaat, de mensenrechten en zijn bereidheid tot hervorming,

S. overwegende dat de EU de toekomstige ontwikkelingen nauwlettend zal volgen, overeenkomstig de mensenrechtenbepalingen die zijn vastgelegd in de Overeenkomst van Cotonou en hiermee verband houdende overeenkomsten,

T. overwegende dat president Gayoom in het verleden met succes een toeristische industrie op poten heeft weten te zetten, doch tevens een bloeiend familiebedrijf en een hecht politiek netwerk over het gehele land heeft opgezet,

U. overwegende dat het afgelopen jaar 106451 Italianen, 77642 Duitsers, 71440 Britten, alsmede toeristen van andere lidstaten de Malediven hebben bezocht zonder zich bewust te zijn van het feit dat de Malidivische autoriteiten de fundamentele mensenrechten onvoldoende eerbiedigen en een aantal mensen zonder vorm van proces gevangen wordt gehouden,

1. verzoekt president Gayoom onmiddellijk de noodtoestand op de Malediven in te trekken, de fundamentele mensenrechten van zijn burgers te waarborgen en de democratische hervormingsgezinden die hij op 14 augustus 2004 arresteerde, vrij te laten;

2. maant de regering aan werk te maken van een open en grondig hervormingsproces als de beste manier om de stabiliteit in het land te waarborgen;

3. wenst dat een begin wordt gemaakt met de toegezegde democratisering, in het bijzonder de totstandbrenging van politiek pluralisme en de vrijheid de regering van het land te kiezen;

4. pleit voor een spoedig akkoord met het Internationale Comité van het Rode Kruis (ICRC) inzake toezicht op de gevangenissen;

5. roept de Commissie en de lidstaten op onmiddellijk alle niet-humanitaire steun aan de Malediven te staken en met onmiddellijke ingang een reisverbod in te stellen teneinde te voorkomen dat leden van de regering en andere gezagsdragers van de Malediven afreizen naar de lidstaten van de Europese Unie;

6. verzoekt de EU en de regeringen van de lidstaten vast te stellen naar welke buitenlandse banken Maledivisch overheidsgeld is doorgesluisd;

7. verzoekt de Europese Unie alle toeristen die plannen maken om een bezoek te brengen aan de Malediven te waarschuwen voor de staat van dienst van dit land op het gebied van mensenrechten;

8. verzoekt de Europese Commissie de aanzet te geven tot een officieel EU-voorlichtingsprogramma op de lange termijn, in het kader waarvan toeristen bij het maken van hun reisplannen worden gewezen op de staat van dienst van bepaalde landen op het gebied van mensenrechten en waarbij toeristen worden gewaarschuwd voor landen die op dit vlak de internationale normen niet eerbiedigen;

9. verzoekt de regering van de Malediven toestemming te geven voor een ontmoeting tussen een delegatie van de Europese Unie en militanten die voor democratie hebben betoogd;

10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de secretarisgeneraal van de Verenigde Naties, het Gemenebest, de regering van de Verenigde Staten, de Wereldtoerisme-autoriteit en alle toeristische organen, de IATA- en ATOL-reisorganisaties en luchtvaartmaatschappijen, de regering van India en de regeringen van de SAARC-landen.

--------------------------------------------------