ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 397 
 
 
Vol. 1984/0 173 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C 0 n < 8 4 >  397 def.
Brussel, 18 juli 1984
Ontwerp
BESLUIT VAN HET ACS-EEG-COMITE VOOR DOUANESAMENWERKING
houdende afwijking van de definitie van het begrip "Produkten van oorsprong"  
in verband met de bijzondere situatie van Jamaica voor wat betreft tufted ta­
pijten van post ex. 58.02
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0MC84) 397 def.

3 3 1
TOELICHTING
Bij schrijven Nr. ACP/64/9 van 12 september 1983 hebben de ACS-staten namens de 
Jamaïcaanse regering een verzoek ingediend tot afwijking van de regels inzake 
de oorsprong voor de tapijten van post 58.02 die in Jamaica worden gefabriceerd. 
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 30 en toelichting Nr. 10 van protocol Nr. 1 
werd de voor het onderzoek van het dossier noodzakelijke aanvullende informatie 
door de Jamaïcaanse autoriteiten verstrekt in een schrijven aan de Commissie, 
door deze laatste ontvangen op 22 mei 1984, op welke datum de zaak in de zin van 
artikel 30, lid 6, bij de Gemeenschap aanhangig werd gemaakt.
De desbetreffende Jamaïcaanse uitvoer naar de Gemeenschap kan niet het karakter 
van produkten van oorsprong in de zin van de tweede Overeekomst van Lomé verkrij­
gen, omdat bij de vervaardiging van de tapijten ruggen worden gebruikt die niet 
van oorsprong zijn.
Het verzoek van de ACS-landen is gebaseerd op de volgende overwegingen :
- bij de fabricage van de desbetreffende tufted tapijten worden zeer ingewikkelde 
technische procédés toegepast en de toegevoegde waarde bedraagt in Jamaica, al­
leen wat arbeidskrachten en ondernemingskosten betreft, 56,5% van de kostprijs 
van het afgewerkte tapijt;
- de bewerking van de draden welke een waarde van ongeveer 75% vertegenwoordigen 
van de waarde van de gebruikte niet van oorsprong zijnde produkten, volstaat 
om aan het eindprodukt het karakter van produkten van oorsprong te verlenen; 
alleen het gebruik van ruggen die niet van oorsprong zijn, vormt een belemmering 
voor het verkrijgen van de oorsprong;
- de ruggen zijn of wel vervaardigd uit jute, en in dit geval worden ze uit
Bangladesh ingevoerd, of wel uit synthetische stoffen en in dit geval worden
ze uit de Verenigde Staten ingevoerd; vroeger bestond in Jamaica een fabriek 
voor de fabricage van ruggen van jute die echter moest worden gesloten en deze 
ruggen dienen thans uit Bangladesh te worden ingevoerd. De invoer van synthe­
tische ruggen uit de Gemeenschap zou, rekening houdend met de lage kostprijs 
van het produkt zelf en de hoge vervoerprijs, niet rendabel zijn;
- de betrokken Jamaïcaanse onderneming stelt 75 personen te werk en draagt boven­
dien bij tot de handhaving van een belangrijke parallelle plaatselijke industrie;
- de onzekerheid in verband met de toepassing van een douanerecht heeft alle com­
munautaire kopers ertoe gebracht hun bestellingen te annuleren totdat deze kwes
tie is geregeld;

Rekening houdend met bovengenoemde feiten en gezien de huidige context van de 
onderhandelingen voor de vernieuwing van de Overeenkomst van Lomé, is de Commissie 
van mening dat de gevraagde afwijking zou moeten worden toegekend voor een jaar­
lijkse hoeveelheid van 150.000 vierkante yards tufted tapijten van post 58.02 A II a), 
voor een duur van twee jaar; deze periode zou de betrokken Jamaicaanse onderneming 
in staat moeten stellen haar bevoorradingsbronnen te wijzigen ten einde te voldoen 
aan de regels inzake de oorsprong. Aangezien echter de Overeenkomst op 28 februari 
1985 ten einde loopt, blijft de toepassingsperiode van dit voorstel beperkt tot 
deze datum, voor een hoeveelheid van 80.000 vierkante yards (proportioneel berekend); 
naast de goedkeuring van deze tekst zou dan nog moeten worden overeengekomen dat 
na 28 februari 1985 de afwijking nagenoeg automatisch voor de resterende periode 
zal worden verlengd.

Ontwerp
BESLUIT NR. /84 VAN HET ACS-EEG-COMITE VOOR DOUANESAMENWERKING
van
houdende afwijking van de definitie van het begrip "Produkten van oorsprong" 
in verband met de bijzondere situatie van Jamaica voor wat betreft tufted ta­
pijten van post ex. 58.02
HET COMITÉ VOOR DOUANESAMENWERKING,
Gelet op de op 31 oktober 1979 ondertekende tweede ACS-EEG-overeenkosmt van Lomé (1), 
hierna te noemen "de Overeenkomst",
Overwegende dat in artikel 30 van Protocol Nr.1 van de Overeenkomst betreffende de 
definitie van het begrip "produkten van oorsprong" en de methoden van administratie­
ve samenwerking wordt bepaald dat het Comité voor Douanesamenwerking kan afwijken 
van de regels inzake de oorsprong, met name om de ontwikkeling van bestaande in­
dustrieën of de vestiging van nieuwe industrieën te vergemakkelijken;
Overwegende dat de staten in Afrika, het Caraibische gebied en de Stille Oceaan 
(ACS) een verzoek hebben ingediend om voor de in Jamaica gefabriceerde tufted ta­
pijten te mogen afwijken van de in Protocol Nr. 1 vermelde definitie;
Overwegende dat het aanbeveling verdient de Jamaicaanse industrie de mogelijkheid 
te bieden haar produktie aan te passen aan de voorwaarden die voor het verkrijgen 
van de oorsprong bij de Overeenkomst worden vereist;
Overwegende dat het nodig is eventuele verleggingen van het handelsverkeer te 
voorkomen en dat dit bereikt kan worden door het toepassingsgebied van de afwij­
king te beperken tot het uitsluitend gebruik van ruggen die niet van oorsprong
zijn;
Overwegende dat een gedeelte van deze ruggen van oorsprong is uit een ander ont­
wikkelingsland en dat krachtens artikel 30, lid 5, van Protocol Nr. 1 bij het 
onderzoek van een verzoek om afwijking heel in het bijzonder met deze mogelijkheid
rekening wordt gehouden;
Overwegende dat in deze omstandigheden aan Jamaica een tijdelijke afwijking van 
de definitie van "produkten van oorsprong" dient te worden toegestaan;
(1) PB L 347 van 22.12.1980.

2.
BESLUIT :
Artikel 1
In afwijking van de bijzondere bepalingen van lijst A van bijlage II bij 
Protocol Nr. 1 worden de tufted tapijten van post 58.02 A II a) van het gemeen­
schappelijk douanetarief, die in Jamaica worden vervaardigd, en bij de produktie 
waarvan ruggen zijn gebruikt die niet van oorsprong zijn en die onder de posten 
51.04 of 57.10 van het gemeenschappelijk douantarief vallen, als produkten van 
oorsprong uit Jamaica beschouwd, op voorwaarde dat aan de overige, voor post 58.02 
geldende voorwaarden is voldaan.
Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor een hoeveelheid van 80.000 vier­
kante yards tufted tapijten die tussen de datum van inwerkingtreding van dit 
besluit en 28 februari 1985 uit Jamaica worden uitgevoerd.
Artikel 5
De autoriteiten van Jamaica nemen de noodzakelijke maatregelen om het toezicht 
op de uitgevoerde hoeveelheden van de in artikel 1 bedoelde produkten te verzekeren. 
Ieder kwartaal verstrekken zij de Commissie een overzicht van de hoeveelheden waar­
voor op grond van dit besluit certificaten inzake goederenverkeer EUR. 1 zijn af­
gegeven.
Artikel 4
De ACS-staten, de Lid-staten en de Gemeenschap zijn verplicht, elk voor zich de 
nodige maatregelen ter uitvoering van dit besluit te treffen.
Artikel 5
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.
Het is van toepassing tot en met 28 februari 1985.
Gedaan te Voor het ACS-EEG-Comité voor
Douanesamenwerki ng,
De Voorzitter