Nr. C 31/8 Publikaticblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 90 
In het kader van de steunregeling komen in aanmer­
king: 
— degenen die steun ontvangen in het kader van de 
in lid 1 bedoelde regeling, op voorwaarde dat het 
uit produktie genomen bouwland ten minste 30 °/o 
van het bouwland van het betrokken bedrijf uit­
maakt, 
— bouwland op het bedrijf waarvoor een verbintenis 
tot het uit produktie nemen van bouwland is aan­
gegaan, tot ten hoogste 50 % van de uit produktie 
genomen oppervlakte, op voorwaarde dat het met 
graan wordt ingezaaid, dat de gehele graanpro-
duktie van de betrokken grond voor niet-voe-
dingsdoeleinden wordt bestemd en dat, indien an­
dere grond van het bedrijf met graan wordt inge­
zaaid, dit laatste graan van een andere soort is 
dan het bovenbedoelde graan. 
Om voor de specifieke steun in aanmerking te komen, 
moeten de producenten een met een verwerkende on­
derneming gesloten contract overleggen dat het ge­
bruik van de betrokken produkten voor niet-voe-
dingsdoeleinden binnen de Gemeenschap garandeert. 
Contracten die betrekking hebben op partijen waar­
voor de in artikel 11 bis van Verordening (EEG) nr. 
2727/75 bedoelde produktierestitutie of de in artikel 
11 ter van die verordening bedoelde steun wordt toe­
gekend, geven geen recht op de specifieke steun. 
De specifieke steun wordt betaald gedurende een pe­
riode van vijf jaar vanaf de eerste levering van pro­
dukten aan de verwerker overeenkomstig het leve­
ringscontract, waarbij na drie jaar opzegging mogelijk 
is."; 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, met name op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 2. aan lid 4, letter a), wordt de volgende alinea toege­
voegd: 
„De per hectare te betalen specifieke steun als be­
doeld in lid 3 bis wordt bepaald overeenkomstig de in 
de eerste alinea vastgestelde criteria. De maximum-
steun bedraagt 70 °/o van het in de eerste alinea ver­
melde steunbedrag. Voor de betrokken grond ver­
vangt de specifieke steun de steun voor het uit pro­
duktie nemen."; 
3. in lid 7 wordt: 
— na ,,30 april 1988" de volgende zinsnede inge­
voegd: ,, , en wat de in lid 3 bis bedoelde speci­
fieke steun betreft vóór 1 april 1990,"; 
— het volgende streepje toegevoegd: 
„— de speciale uitvoeringsbepalingen voor de 
toekenning van de in lid 3 bis bedoelde speci­
fieke steun, en met name de bepalingen in­
zake de uitgesloten vormen van gebruik, het 
uitgavenplafond, de minimumoppervlakten 
die voor de steun in aanmerking kunnen ko­
men, de leveringscontracten, de controles met 
inbegrip van die op de verwerkende onderne­
ming indien daartoe aanleiding bestaat, en de 
straffen die moeten worden vastgesteld voor 
het geval dat verplichtingen niet worden na­
gekomen.". 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op . . . 1990. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Overwegende dat de Raad bij Richtlijn 77/93/EEG ('), 
laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/439/EEG O, be­
schermende maatregelen heeft vastgesteld tegen het bin­
nenbrengen in de Lid-Staten van voor planten of voor 
plantaardige produkten schadelijke organismen; dat be­
scherming van de gewassen tegen dergelijke organismen 
beslist noodzakelijk is om de produktiviteit in de land­
bouw te verhogen, hetgeen een van de doelstellingen van 
het gemeenschappelijk landbouwbeleid is; Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/93/EEG betreffende de 
beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen op het grondgebied van de Lid-Staten van 
voor planten of voor plantaardige produkten schadelijke organismen 
COM(89) 647 def. 
(Door de Commissie ingediend op 21 december 1989) 
(90/C 31/09) 
Gezien het advies van het Europese Parlement, (') PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20. 
O PB nr. L 212 van 22. 7. 1989, blz. 106. 
9. 2. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 31/9 
Overwegende dat de voltooiing van de eengemaakte 
markt eind 1992 tot gevolg heeft dat de bij Richtlijn 
77/93/EEG vastgestelde communautaire regeling op fy­
tosanitair gebied van dat tijdstip af voor de Gemeen­
schap als voor een gebied zonder binnengrenzen zal gel­
den; 
Overwegende dat, onverminderd andere maatregelen om 
de doeltreffende toepassing van de fytosanitaire regeling 
van de Gemeenschap in het kader van de interne markt 
te garanderen, een financiële steunregeling van de Ge­
meenschap moet worden ingesteld om op communautair 
niveau de kosten te verdelen die verbonden kunnen zijn 
aan mogelijk nog overblijvende risico's bij toepassing van 
de communautaire regeling op fytosanitair gebied in het 
handelsverkeer; 
Overwegende dat een dergelijke steunregeling zou moe­
ten voorzien in adequate bijdragen in bepaalde uitgaven 
voor specifieke maatregelen die de Lid-Staten hebben 
vastgesteld om besmetting door uit een andere Lid-Staat 
binnengebrachte schadelijke organismen tegen te gaan; 
Overwegende dat voor de vaststelling van de wijze 
waarop de financiële bijdrage van de Gemeenschap 
wordt verleend in een snelle procedure dient te worden 
voorzien; 
Overwegende dat moet worden gewaarborgd dat de 
Commissie in kennis wordt gesteld van alle gegevens be­
treffende de mogelijke oorzaken van het binnenbrengen 
van de betrokken schadelijke organismen; 
Overwegende dat de Commissie met name moet toezien 
op de nauwgezette toepassing van de communautaire re­
geling op fytosanitair gebied door de bevoegde ambtena­
ren van de Lid-Staten; 
Overwegende dat een systeem van vergoeding voor uit­
gaven van het in het systeem van financiële bijstand van 
de Gemeenschap vermelde type moet worden bepaald, 
ten einde een nauwgezette toepassing van de communau­
taire voorschriften te stimuleren; 
Overwegende dat, indien blijkt dat het binnenbrengen 
van schadelijke organismen aan gebrekkige onderzoeken 
of inspecties in een andere Lid-Staat is toe te schrijven, 
deze Lid-Staat de betalingen uit hoofde van de financiële 
steunregeling van de Gemeenschap dient te vergoeden, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In Richtlijn 77/93/EEG worden na artikel 19 bis de vol­
gende artikelen ingevoegd: 
„Artikel 19 ter 
In geval van verspreiding van schadelijke organismen 
langs de weg van zich in het intracommunautaire 
handelsverkeer bevindende planten, plantaardige pro-
dukten en andere zich in dat verkeer bevindend ma­
teriaal, kan door de Gemeenschap overeenkomstig 
artikel 19 quater aan de Lid-Staten voor de bestrij­ding van deze schadelijke organismen financiële bij­
stand worden verleend binnen het kader van de daar­
voor op de begroting van de Gemeenschap opge­
voerde kredieten. 
Artikel 19 quater 
1. Wanneer blijkt dat een of meer van de in bijlage 
I of bijlage II vermelde schadelijke organismen in een 
Lid-Staat waar die organismen, voor zover bekend, 
nog niet voorkwamen, langs de weg van zendingen 
van planten, plantaardige produkten of ander materi­
aal uit een andere Lid-Staat zijn binnengebracht, kan 
door de Gemeenschap aan eerstgenoemde Lid-Staat 
financiële bijstand worden verleend voor de uitgaven 
in verband met officiële maatregelen die deze Lid-
Staat heeft vastgesteld om de betrokken schadelijke 
organismen te bestrijden. 
2. De officiële maatregelen als bedoeld in lid 1 be­
treffen : 
— destructie, ontsmetting, uitroeiing van ongedierte, 
sterilisatie of elke behandeling die door een offi­
ciële instantie of op verzoek van een officiële in­
stantie wordt uitgevoerd ten aanzien van de zen­
ding waarmee de schadelijke organismen zijn bin­
nengebracht, alsmede ten aanzien van de planten 
of de plantaardige produkten of andere objecten 
die met de betrokken zending of delen daarvan in 
aanraking zijn geweest, onderscheidenlijk ten 
aanzien van het andere materiaal dat daarmee in 
aanraking is geweest of waarvan op andere gron­
den wordt vermoed dat zij besmet zijn door of 
drager zijn van de binnengebrachte schadelijke 
organismen; 
— ontsmetting, uitroeiing van ongedierte, sterilisatie, 
reiniging of elke andere behandeling die door een 
officiële instantie of op verzoek van een officiële 
instantie wordt uitgevoerd ten aanzien van het 
groeimedium, de gebouwen, de bedrijfsterreinen 
of de apparatuur die met de betrokken zending of 
delen daarvan in aanraking zijn geweest of waar­
van op andere gronden wordt vermoed dat zij 
drager zijn van de binnengebrachte schadelijke 
organismen; 
— inspecties of tests die door een officiële instantie 
of op verzoek van een officiële instantie worden 
uitgevoerd om na te gaan of en in welke mate uit 
andere landen binnengebrachte schadelijke orga­
nismen voorkomen; 
— officiële instructies betreffende verbodsbepalingen 
of beperkingen ten aanzien van het gebruik van 
grond, bedrijfsterreinen, planten of plantaardige 
produkten in verband met de mogelijke risico's 
die uit fytosanitair oogpunt aan het binnenbren­
gen van de schadelijke organismen verbonden 
zijn. 
3. De in lid 1 bedoelde uitgaven zijn betalingen 
ten laste van een overheidsbegroting: 
— ter dekking van de kosten van de in lid 2, eerste, 
tweede en derde streepje, omschreven maatrege­
len, met uitzondering van de kosten in verband 
Nr. C 31/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 2. 90 
met de normale werking van de betrokken autori­
teit of officiële instantie, of 
— ter compensatie van verliezen in verband met een 
of meer maatregelen als bedoeld in lid 2, vierde 
streepje. 
4. De betrokken Lid-Staat stelt de Commissie en 
de andere Lid-Staten overwijld in kennis van de ge­
troffen maatregelen en de resultaten daarvan, als­
mede van de uitgaven. 
5. Over de financiële bijdrage van de Gemeen­
schap wordt een besluit genomen volgens de proce­
dure van artikel 17 bis. 
Deze bijdrage kan ten hoogste gelijk zijn aan 50 % 
van de uitgaven; zij kan in verscheidene tranches 
worden betaald. 
De hoogte van de bijdrage wordt berekend op basis 
van de door de betrokken Lid-Staat overgelegde be­
wijsstukken. In geval van twijfel kan de Commissie 
onder haar verantwoordelijkheid door de in artikel 
19 bis bedoelde deskundigen een onderzoek doen in­
stellen. 
6. Op grond van de verdere ontwikkeling van de 
situatie in de Gemeenschap kan volgens de procedure 
van artikel 16 bis worden besloten dat, indien nodig, 
voor het bereiken van het gestelde doel, maatregelen 
worden getroffen dan wel bepaalde eisen of voor­
waarden worden vastgesteld waaraan door de be­
trokken Lid-Staat getroffen bijkomende maatregelen 
moeten voldoen. 
Terzelfder tijd wordt volgens de procedure van arti­
kel 17 bis een besluit genomen over de verlening van 
financiële bijstand door de Gemeenschap voor die 
bijkomende maatregelen. Lid 5 is, met uitzondering 
van de begrenzing op 50 %, van overeenkomstige 
toepassing. 
7. De financiële bijstand van de Gemeenschap laat 
de rechten van de betrokken Lid-Staten of van indivi­
duele personen onverlet om krachtens het nationale 
recht, het algemene Gemeenschapsrecht of het inter­
nationale recht uitgaven, verliezen of andere schade 
op derden te verhalen. 
Voor zover voor deze uitgaven, verliezen of andere 
schade bijstand is verleend in het kader van de finan­
ciële steunregeling van de Gemeenschap, gaan deze 
rechten over op de Gemeenschap. 
Artikel 19 quinquies 
1. De Lid-Staat waaruit de zending afkomstig is 
waarmee de schadelijke organismen werden binnen­
gebracht stelt de Commissie, op haar verzoek, onver­
wijld in kennis van alle gegevens met betrekking tot de oorsprong van die zending en de administratieve 
afwikkeling van het dossier. Om die gegevens aan te 
vullen kan de Commissie onder haar verantwoorde­
lijkheid door de in artikel 19 bis bedoelde deskundi­
gen een onderzoek doen instellen. 
2. Wanneer uit de overeenkomstig lid 1 verkregen 
informatie blijkt dat het feit dat in de in dat lid be­
doelde Lid-Staat niet is ontdekt dat de zending niet 
met het bepaalde in deze richtlijn in overeenstem­
ming was, aan opzet of aan nalatigheid bij de onder­
zoeken overeenkomstig artikel 6 of de inspecties 
overeenkomstig artikel 12, lid 1, door de verant­
woordelijke ambtenaren van die Lid-Staat is toe te 
schrijven, dient die Lid-Staat de overeenkomstig arti­
kel 19 quater door de Gemeenschap verleende finan­
ciële bijstand aan de Gemeenschap te vergoeden. 
Hierbij wordt ervan uitgegaan dat, zonder bewijs van 
het tegendeel, fouten bij de onderzoeken of de in­
specties ten minste aan nalatigheid zijn toe te schrij­
ven. Indien de verleende bijstand wordt vergoed, 
staat de Gemeenschap alle op grond van artikel 19 
quater, lid 7, verkregen rechten af aan de Lid-Staat 
die de vergoeding betaalt. Bovendien laat betaling 
van de vergoeding de uit het nationale recht voort­
vloeiende rechten van de betrokken Lid-Staat onver­
let om de als vergoeding betaalde bedragen op 
rechtspersonen of natuurlijke personen, in het bijzon­
der de betrokken verantwoordelijke ambtenaren, te 
verhalen. 
3. Volgens de procedure van artikel 17 bis kan 
worden besloten dat de betrokken Lid-Staat aan de 
in artikel 19 quater bedoelde Lid-Staat ook de uitga­
ven waarvoor geen financiële bijstand van de Ge­
meenschap is uitgekeerd, geheel of gedeeltelijk dient 
te vergoeden.". 
Artikel 2 
1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiter­
lijk op 1 januari 1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij 
stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. 
De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen 
houden een uitdrukkelijke verwijzing in naar de onder­
havige richtlijn. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie alle bepalingen 
van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn 
vallende gebied vaststellen. De Commissie stelt de andere 
Lid-Staten daarvan in kennis. 
Artikel 3 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.