Nr. C 248/40 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 9. 84 
De tekst van het advies door het onderstaande te vervangen: 
„Het Comité staat achter alle inspanningen van de Gemeenschap om tot een rationeel gebruik 
van de financiële middelen te komen en daarbij verspilling te vermijden. Dit geldt met name 
ook voor de restituties bij uitvoer in de landbouwsector, waardoor de voor derde landen gel­
dende prijzen onder de consumentenprijzen in de Gemeenschap kunnen komen te liggen 
(derde-landenpreferentie). 
Het Comité neemt kennis van de volgende door de Commissie aangevoerde argumenten: 
— wanneer de mogelijkheid om restituties door middel van een openbare inschrijving vast te 
stellen voor een aantal gemeenschappelijke marktordeningen gaat gelden, „zou het peil van 
bepaalde restituties voor een specifieke uitvoer beter kunnen worden aangepast aan de 
economische omstandigheden en de werkelijke behoeften"; 
— een en ander is noodzakelijk „om de Gemeenschap, zodra dit in een sector nodig mocht 
blijken, de mogelijkheid te geven na te gaan welke hoeveelheden landbouwprodukten met 
een restitutie worden uitgevoerd"; 
— „uit dien hoofde is het mogelijk dat hieruit niet onbelangrijke besparingen voor de 
Gemeenschap zullen voortvloeien". 
In principe stemt het Comité in met de overwegingen van de Commissie, maar wijst het met het 
oog op het voorkomen van concurrentiedistorsies toch op het volgende: 
— het gevaar van een verder toenemende concentratie van de exporthandel doordat kleine 
exportfirma's eventueel worden benadeeld; 
— de mogelijkheid dat die exporthandel bemoeilijkt wordt omdat de hoogte van de restitutie 
niet vastligt.". 
Uitslag van de stemming 
Vóór: 24; tegen: 43; onthoudingen: 4. 
Advies inzake een voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de toegang tot het 
beroep van ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer over de binnen­
wateren en inzake de onderlinge erkenning van dit beroep betreffende diploma's, certifi­
caten en andere titels(') 
(84/C 248/19) 
De Raad heeft op 21 december 1983 besloten, overeenkomstig de bepalingen van arti­
kel 75 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, 
het Economisch en Sociaal Comité om advies te vragen over bovengenoemd onder­
werp. 
De Afdeling voor vervoer- en communicatiewezen, die met de voorbereiding van de 
werkzaamheden dienaangaande was belast, heeft haar op het rapport van de heer 
Cremer gebaseerde advies op 20 juni 1984 goedgekeurd. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 218e zitting (vergadering van 
5 juli 1984) volgend advies uitgebracht dat met vrijwel algemene stemmen (2 onthou­
dingen) is goedgekeurd. 
I. Algemene opmerkingen 
1. Onderhavige voorstellen van de Commissie vor­
men een aanvulling op de reeds vastgestelde Richt­
lijnen 74/561/EEG en 74/562/EEG van 12 novem­
ber 1974 inzake respectievelijk de toegang tot het 
beroep van ondernemer van nationaal en interna­
tionaal goederenvervoer over de weg en de toegang 
(i) PB nr. C 351 van 24. 12. 1983, blz. 5. tot het beroep van ondernemer van nationaal en 
internationaal personenvervoer over de weg (2), als­
mede op Richtlijn 77/796/EEG van 12 december 
1977 inzake de onderlinge erkenning van diploma's, 
certificaten en andere titels van ondernemers van 
goederenvervoer en van personenvervoer over de 
weg (3). 
(2) PB nr. L 308 van 19. 11. 1974, blz. 18—27. 
(3) PB nr. L 334 van 24. 12. 1977, blz. 37. 
17. 9. 84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 248/41 
2. Het Comité wijst erop dat in de binnenvaart bij­
zondere hoge eisen worden gesteld met betrekking 
tot kwaliteit, veiligheid en beheersing van de vaar­
tuigen. Dit geldt vooral voor het vervoer van gevaar­
lijke stoffen en het reizigersvervoer. 
3. Daarom gaat het Comité in hoofdzaak doch on­
der voorbehoud van onderstaande opmerkingen met 
het voorstel van de Commissie akkoord. 
3.1. Ten einde een beter overzicht te verkrijgen van 
de vigerende nationale bepalingen inzake de toe­
gang tot het beroep van ondernemer in de nationale 
en internationale binnenvaart en van de ter zake 
bevoegde autoriteiten, doet het Comité de suggestie 
in een extra bijlage bij deze richtlijn een dergelijk 
overzicht op te nemen. Hierdoor kan een vergelij­
kende evaluatie van de richtlijn worden gemaakt. 
3.2. Aangezien het richtlijnvoorstel uitsluitend 
betrekking heeft op het goederenvervoer over de 
binnenwateren, en niet op het reizigersvervoer, 
adviseert het Comité het toepassingsgebied van dit 
richtlijnvoorstel zodanig uit te breiden, dat ook het 
reizigersvervoer over de binnenwateren hieronder 
valt. Daarom dient de titel van het voorstel van de 
Commissie dienovereenkomstig te worden gewij­
zigd. 
II. Bijzondere opmerkingen 
1. Artikel 1, lid 2, eerste gedachtenstreepje 
Volgens het Comité dient dit artikel als volgt te 
worden geformuleerd: 
„Beroep van ondernemer van goederenvervoer 
over de binnenwateren en personenvervoer over 
de binnenwateren: de activiteit van iedere natuur­
lijke persoon of onderneming die met behulp van 
een binnenvaartschip vervoer van goederen en 
vervoer van personen verricht voor rekening van 
derden, zelfs indien deze activiteit slechts af en 
toe wordt verricht.". 
Gedaan te Brussel, 5 juli 1984. 2. Artikel 3, lid 1, eerste alinea 
Het Comité stelt ten aanzien van deze eerste alinea 
de volgende gewijzigde formulering voor: 
„Natuurlijke personen of ondernemingen die het 
beroep van ondernemer van goederenvervoer 
over de binnenwateren respectievelijk dat van 
personenvervoer over de binnenwateren wensen 
uit te oefenen, moeten aan de volgende eisen vol­
doen: 
a) voldoen aan de voorwaarden van vakbe­
kwaamheid, zelfs indien zij deel uitmaken van 
een groepering of lid zijn van een schippers-
coöperatie (rest ongewijzigd); 
b) aantonen dat zij uit het oogpunt van verzeke­
ringen en aansprakelijkheid de vereiste voor­
zieningen hebben getroffen.". 
3. Artikel 5 
Dit artikel dient volgens het Comité als volgt te 
worden geformuleerd: 
„Natuurlijke personen en ondernemingen die 
kunnen bewijzen dat zij vóór 1 juli 1986 krachtens 
een nationale regeling in een Lid-Staat vergun­
ning hadden om het beroep van ondernemer van 
nationaal en/of internationaal vervoer van goe­
deren respectievelijk van personen over de bin­
nenwateren uit te oefenen" (rest ongewijzigd). 
4. Artikel 6, leden 1 en 2 
In deze leden na de woorden „goederenvervoer over 
de binnenwateren" het volgende in te lassen: 
„alsmede personenvervoer over de binnenwate­
ren". 
5. Bijlage 
Het Comité adviseert, in de bijlage aan de lijst van 
in artikel 3, lid 2, bedoelde vakgebieden in hoofd­
stuk A, punt „5 Veiligheid", het volgende toe te voe­
gen: 
„de voorschriften inzake het vervoer van gevaar­
lijke stoffen". 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Francs CEYRAC