ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)358
Vol.1982/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariaat-generaalBrussel,11juni1982
INTERNDOCUMENT
TOETREDINGSONDERHANDELINGEN METPORTUGAL
VOORSTELINZAKEDETENUITVOERLEGGING VANDEBELASTING
OVERDETOEGEVOEGDE WAARDEINPORTUGAL
(Mededeling vandeCommissieaandeRaad)
COM(82)358def.

TOELICHTING
Bijdeonderhandelingen metdePortugeseautoriteiten enmetnameindever­
klaringenvandePortugesedelegatieenbijdebesprekingvandetothetaf­
geleiderechtbehorendebesluiteninhethoofdstukmetbetrekkingtotdebe­
lastingen,zijneenaantalfundamentele problemenaanhetlichtgetreden,ten,
aanzienwaarvandoorPortugalompassendeoplossingen,indevormvantijde­
lijkeafwijkingen,isverzocht.
Inhaarmededeling van29januari1981C1)heeftdeCommissieaandeRaadal­
gemenerichtsnoeren voorgelegdvoordeoplossingvandezeproblemen.Metname
heeftzijvoorstellen gedaandiebeantwoorden aandePortugeseverzoeken om
afwijkingtenaanzienvantabaksfabrikaten ,kapitaalrechten enwederzijdse
bijstand.
Geziendebijdewerkzaamheden geboektevooruitgang dieblijktuitdeindit
hoofdstukafgelegdePortugese (2)encommunautaire (3)verklaringen,moet
hoofdzakelijk nogwordenonderhandeld overdetenuitvoerlegging vandeBTW.
InditverbandheeftdeCommissieinhaarmededeling van29januari1981in
beginselingestemdmeteentijdelijkeafwijkingnadetoetreding,zondereven­
weldetijdsduurdaarvanaantegeven.
Thanskanditlaatstepuntnaderwordenomlijnd,zodatvooreenlaterstadium
vandeonderhandelingen uitsluitend despecifiekopdewijzevantenuitvoer­
leggingvandeBTWgerichtePortugeseverzoekenoverblijven,namelijkvrij­
stellingen,vrijdom,nultariefofverminderdetarievenenspecialeregelingen;
dezeverzoekenzijnnamelijkpasop26april1982aandeCommissiegedaanen
degevolgenhiervanmoeteneerstdiepgaandwordenonderzocht .
Doelvandebijgaandeontwerp-medédeling isomeenstandpunttebepalenin­
zakehetbeginselendeduurvaneentijdelijkeafwijkingvoordetenuitvoer­
leggingvandeBTW;deCommissiewordtverzochtdezeontwerpmededeling na
goedkeuringervanaandeRaadtedoentoekomen.
(1)COM(81)13def.
(2)CONF(P)21/80,21/81en/82
(3)CONF(P)6/81en35/82

INHOUD
BIz.
Inleiding 0
I.Standvandeonderhandelingen 1
A.MededelingvandeCommissie 1
B.Verklaring vandeGemeenschap van4mei1981 2
C.Portugeseverklaring van26juni 3
D.Portugeesmemorandum van26april1982en 4
Portugeseverklaring van28mei1932
E.ProgrammavandePortugeseautoriteiten voor
detenuitvoerlegging vandeBTW
F.Besprekingvandetothetafgeleiderecht
behorendebesluiten
II.VoorstelvandeCommissie 8

INLEIDING
ZoalsdeCommissiereedsheeftopgemerktinhaarmededelingvan
29januari1981(1)inzakedebelastingsheffing ,ishetthanswel
zekerdatdePortugeseautoriteiten nietinstaatzullenzijnhet
stelselvandebelastingoverdetoegevoegde waardealdadelijkbij
detoetredingtoetepassen.Voortsgeeftdetenuitvoerlegging .van
verschiLlenderichtlijnen inzakedebelastingoverdetoegevoegde
waardeinPortugalaanleidingtoteenaantalfundamentele problemen
diedoordePortugeseautoriteiten zijnonderkendenvermeldinhetPortugese
memorandumvan26april1982(2),alsmedeindePortugeseverklaringvan
28mei1982(3).
Dezeproblemenhebbenmetnamebetrekking op:
-determijnenvantenuitvoerlegging ;
-demogelijkheden omhetnultariefofverminderdé
tarieventoetepassen;
-vrijstellingen envrijdom;
-de.regelingdievantoepassingisopdeautonome
regio'svandeAzorenenMadeira.
•Dezenaarvorengebrachtespecifiekeproblemenmoetendiepgaandworden
overwogen,waarmeeuitdeaardderzaakenigetijdisgemoeid.
DaarentegenisvolgensdeCommissiehetogenblikgekomenomeenvoor­
steltedoentenaanzienvanhet.Portugeseverzoekomeentijdelijke
afwijkingtenaanzienvendedatumvaninwerkingtreding vanhetBTW-
stelselinPortugal,metnameinhetlichtvanhetdoordePortugesedelegatie
aandeconferentievoorgelegdegedetailleerde programmainzakededaaropbetrek
kinghebbendevoorbereidende werkzaamheden ophetgebiedvandewetgevingen
deadministratie .
(1)C0M(81)13def.
(2)MEMO-P-1-82
(3)CONF(P).../82

.STANDVANDEONDERHANDELINGEN
A.MededelingvandeCommissievan29januari1982
DeCommissieheeftreedsinhaarmededelingaandeRaadvan
29januari1981voorgesteld "inbeginselteaanvaardendatPortugal
eentijdelijkeafwijkingvandealgemeneregelingwordttoegestaan
tenaanzienvandeinvoeringvanhetBTW-systeem nadetoetreding"(1).
DeCommissieheefttoenevenwelnaderverklaarddatvolgenshaar
"eendergelijkemaatregelinelkgevalslechtsvooreenkorte
periodenadetoetredingkanwordenoverwogen"(2).
Voortswarenaanhetvoorstelbijzonderevoorwaarden verbonden,
namelijk:
-deworgesteLde afwijkingsregeling zaltenaanzienvandePortugese
bijdragenaandeGemeenschapsbegroting moetenberustenopdesub­
sidiairebepalingen vanhetbesluitvan20april1970volgenswelke
definanciëlebijdragenvandeLid-Statendienietdeuniforme
BTW-grondslaghebbenkunnentoepassen,berekendwordenopgrondslag
vanhetBNPzonderenigemogelijkheid vaneengemengdsysteem;
-dezesderichtlijndientderhalveuiterlijkophettijdstipvan.
afloopvandeafwijkingsperiode onverkorttewordentoegepast;
-Portugaldientreedsthanstewordenuitgenodigd omonverwijld
enactieftebeginnenmeteenhervormingvanhetbelastings-
stelseldieopdeinvoeringvandeBTWisgericht;
-deGemeenschapdientdoordePortugeseautoriteiten regelmatig
tewordeningelichtoverhetprogrammaendevoortgangvande
wetgevendearbeiddietotaannemingvaneenPortugeseBTW-wet
moetleiden,alsmedeoverdetotuitvoeringvandezewetgenomen
ofinvoorbereiding zijndemaatregelen"(3).
(1)C0M(81)13def.,blz.15,laatstealinea
(2)C0M(81)13def.,blz.16,tweedealinea
(3)C0M(81)13def.,blz.16,laatstealinea's

DeCommissiehadnietteminhaarstandpuntvoorbehouden tenaanzienvan
denadereregelingendenauwkeurige duurvandetiidelijkeafwijking.
B.VERKLARING VANDEGEMEENSCHAP VAN4MEI1981
Naaraanleiding vanditvoorstelvandeCommissieheeftdeRaadop
4mei1981zijngoedkeuring gehechtaandevolgendeverklaring,waar­
medeinfeitedebeslissingwerduitgesteld :
"DeGemeenschap kanzichinditstadiumnognietuitsprekenoverhet
beginselvaneentijdelijkeafwijkingvoordezeinvoering.Zijwijst
dePortugesedelegatieopnieuwophetgemeenschappelijk BTW-stelsel"(1 ).
IndezelfdeverklaringsprakdeGemeenschap dewensuitdat"...Portugal
meerinspanningen gaatdoenomonverwijldenactiefdeaanpassingvan
zijnbelastingstelsel ...aantepakken".VoortsvestigdedeGemeenschap
"deaandachtvandePortugesedelegatieeropdatzijdringendeen
nauwkeurigtijdschema moetvastleggenvoordeverschilLendevoorberei-
dingsfasenvandeuittevoerenhervorming".
(1)CONF(P)6-81

C.Portugeseverklaring van26ïum1981
Op26jum1981heeftdePortugesedelegatiehaarvoornemensophetgebied
vandeBTWbekendgemaakt enverklaard (1):
"...dePortugeseautoriteiten...zullen...zospoedigmogelijkhethuidige
stelselvanomzetbelasting envanandereindirectebelastingen vervangendoor
eenstelselvanbelastingoverdetoegevoegde waarde.
Gezienhetingewikkelde karaktervandevraagstukken opditgebied,achtde
Portugesedelegatieeentijdelijkeafwijking,waardoordeinvoeringvande
communautaire BTW-regeling metvijfjaarkanwordenuitgesteld,niettemin
noodzakelijk .Zijisbovendienvanmeningdatextratermijnennodigzijn
voordetoepassingvaneenaantalbepalingenvandezesderichtlijn;deten­
uitvoerlegging hiervandientiniedergeval,voorwatdeovergangsmaatregelen
betreft,enmetnameophetgebiedvandefiscalebescherming vaneenreeks
produktendietotdeeerstelevensbehoeften behorenendebescherming vande
landbouwsector ,tegeschiedenonderdezelfdevoorwaardenalsvoorbepaalde
lid-staten".
Bijdiegelegenheid heeftdePortugesedelegatienaderverklaardwatdege­
volgenvandezeafwijkingzijntenaanzienvandetoepassing vanandere
richtlijnen,metname:
1.'Belastingvrijstellingen-VolgensdePortugesedelegatiemoeter
"rekeningwordengehoudenmetdevraagstukken diezichinverbandmetde
toepassingvanbepaaldeaspectenvanderichtlijnen kunnenvoordoen
zolangdeBTWnietisingevoerd".
2.Wederzijdsebijstandtervoorkoming vaninternationale belastingfraude
enbelastingvlucht -VolgensdePortugesedelegatie"blijkthetnood­
zakelijkeentijdelijkeafwijkingteoverwegenteneindedetoepassing
vandecommunautaire maatregelenbetreffende dewederzijdsebijstand
tussenBelastingadministraties tervoorkomingvaninternationale belas-
tingfraudeenbelastingvlucht ,zowelwatdedirectebelastingenalswat
deBTWbetreft,5jaaruittestellen".
(1)C0NF-P/21/81

-4-
3.Wederzijdsebijstandinzakedeinvordering vanschuldenmetbetrekkingtot
debelastingoverdetoegevoegde waarde-VolgensdePortugesedelegatieis
"vooreentijdvakvan5jaareentijdelijkeafwijkingnodigvoordeweder­
zijdsebijstandinzakedeinvordering vanschuldenmetbetrekkingtotde
belastingoverdetoegevoegde waarde".
«
D.Portugeseverklaring van28mei1982
Dezeverzoeken omafwijkingenzijnnaderuitgewerkt engewijzigdinhetmemo­
randumvan26april1982(1)envervolgensbevestigdindeverklaringvan
28mei1982(2).
ZoheeftdePortugesedelegatieop28meitijdensde20ezittingvandeconferentie
ophetniveauvandeplaatsvervangers tenaanzienvandeBTWverklaard :
"menoverweegt omdeovergangsperioden tebekortenenvoorafdenodigeaan­
passingenteverwezenlijken teneindedeBTWineenkorteredan.de
oorspronkelijk gevraagdeovergangsperiode intevoeren.
Voortsverklaarde dePortugesedelegatienadertewillenaangevenwelke
specialevoorwaardenzijvoordetoepassing vandecommunautaire besluiten
noodzakelijk acht.Ditzijn:
-demogelijkheid vantoepassingvanhetlaatstestreepjevanartikel17
vandetweedeRichtlijnnr.67/228/EEGvandeRaadvan11april1967tot
aanhetmomentvanafschaffing vandebelastingenbijinvoerenvanhet
ontlastenbijuitvoerindeintracommunautaire handel;
-demogelijkheid om,opdeinartikel28vandezesdeRichtlijnnr77/388/EEG
vandeRaadvan17mei1977genoemdevoorwaarden,deinbijlageFvande
richtlijn,sub2,3,6,9,10,16,17,18,26en27genoemdehandelingen
vrijtestellen;
-demogelijkheid om,inhetkadervandebijzondereregelingvoordekleine
ondernemingen,eenbelastingvrijstelling toetepassenopbelastingplich­
tigendieeenlargerejaaromzethebbendandetegenwaardeindenationale
munteenheid van15.000Europeserekeneenheden ;
(1)MEM0-P-1-82
C2)C0NF(P)/82

-5-
demogelijkheid omeenspecialeregelingintevoerentenaanzienvande
toepassingvandeBTWindeautonomeregio'svandeAzorenenMadeira".
TenaanzienvandebelastingvrijstellingenwordtindePortugeseverklaringvan
28mei1982tekennengegeven:"eengrondigeaanpassingvandePortugesewet­
gevingopditgebiedtotdeuitvoeringvandeBTWwordtnietnoodzakelijk geacht'
VoortswordtindePortugeseverklaringvan28mei1982afgezienvanhandhaving
vanhetverzoekomafwijkinginzakedewederzijdsebijstandtervoorkomingvan
belastingfraude enbelastingvlucht indeGemeenschapterzakevandedirecte
belastingen;dePortugesedelegatieheeftzichnamelijkbereidverklaard"het
verzoekomeentijdelijkeafwijkingintetrekken".
ProgrammavandePortugeseautoriteiten voordetenuitvoerlegging vandeBTW
Inhunmemorandum van26april1982hebbendePortugeseautoriteiten het
voorgenomen tijdschemavoordetenuitvoerlegging vandeBTWalsvolgttoege­
licht:
"Devoornaamste programmapunten diesindsdeinstellingvandebijzondere
commissievoordeBTWinapril1980totdusverrezijnverwezenlijkt zijnde
volgende :
-voorbereiding vaneenmemoranduminzakedefundamentele keuzemogelijkheden
vandeBTW,inmaart1981afgerond,datterbeoordeling aandebetrokken
isvoorgelegd;
-verwezenlijking vandeeersteopleidingscursussen voorBTW-administrateurs ;
-voorbereidende studieinzakedeadministratieve problemen;
-uitzoekenvandebasisgegevens enuitwerkingvanmacro-economische voorbe­
reidendestudies;

-6-
-voorbereiding vandeeersteversievandeontwerp-wetinzakedebelastbare,
handelingen,debelastingplichtigen ,devrijstellingen endemaatstafvan
heffing.
Geletopdevorderingenderwerkzaamheden,lijkthetmogelijkhetvolgende
programmaoptestellen:
4ekwartaal1.982-Afrondingvandeeersteversievandeontwerp-wet
1ehalfjaar .1983-Analysevanhetontwerpdoorderegeringenraadpleging
vanhetbedriifslevel.
-Afrondingvandestudiesinzakedeadministratieve organisatie vandeBTW
-Voorbereiding vandealgemeneopleidingscursussen diein1983-1984moeten
wordengegeven.
2ehalfjaar1983-Afrondingvandedefinitieveversievandeontwerp-wet ;
indieningbijhetParlement
1januari1984-Inwerkingtreding vandeToetredingsakten
1ehalfjaar1984-Goedkeuring vandewettotinvoeringvandeBTWin
PortugaI
2ehalfjaar1984-Uitvaardiging enpublikatievandecretenenreglementen
voordetenuitvoerlegging vanhetstelsel
1985/86-Voorbereiding vanadministratieve procedures
-Intensifiëring vandeopleidingsprogramma 'svoorambtenaren
1986/87-Bewustmaking envoorlichting vanhetbedrijfsleven
-Registratie vandebelastingplichtigen ".

-7-
F.Besprekingvandetothetafgeleiderechtbehorendebesluiten
NaastdedoordePortugeseautoriteiten gevraagdeafwijkingendientteworden
gewezenophetfeitdatuitstelverlening voordetenuitvoerlegging vandeBTW
inPortugralnadetoetredingaanleidinggeefttotproblemendiebijdebe­
sprekingvandetothetafgeleiderechtbehorendebesluitenzijnbelicht:
1.ToepassingvanRichtlijn79/1071/EEGvan6december1979diebeoogthet
bijRichtlijn76/308/EEGingevoerdecommunautaire mechanismevoordein­
vorderingmetdwangmiddelen vanschuldvorderingen ophetgebiedvanland-
bouwheffingenendouanerechten uittebreidentotdeBTW.
DeCommissiemerktopdatindiendeinvoeringvanhetBTW-stelsel in
Portugalvooreenbepaaldeperiodezalwordenuitgesteld,hetinvorde-
ringsmechanisme moetwordenuitgebreidtotdeomzetbelas-ting,diein
Portugaltijdensdezeovergangsperiode vankrachtzoublijven.
DitgeldttevensvoorRichtlijn79/1070/EEGdiebeoogdhetuithoofdevan
Richtlijn77/799/EEGingevoerdecommunautaire mechanismeophetgebiedvan
dedirectebelastingenuittebreidentotdeBTW.
2.ToepassingvandeachtsterichtlijnvandeRaad(79+1072/EEG)van
6december1979betreffende deharmonisatie vandewetgevingen derLid­
stateninzakeomzetbelasting (regelingvoordeteruggaafvandebelasting
overdetoegevoegdewaardeaannietinhetbinnenlandgevestigdebelasting­
plichtigen).
IndienPortugaltoestemming zoukrijgenomdeinvoeringvanhetBTW-stelsel
uittestellenzoudeze,dantotdeGemeenschapbehorendestaatgedurende
deovergangsperiode voordetoepassingvandezerichtlijnmeteenderde
landmoetenwordengelijkgesteld .

-8-
II.VOORSTEL VANDECOMMISSIE
Geziendebijdeonderhandelingen geconstateerde ontwikkeling enspeciaal
dedoordePortugeseautoriteiten inhunmemorandumvan26april1982tot
uitdrukkinggebrachtestandpuntenachtdeCommissiehetogenblikgekomenom
haarvoorstelvan29januari1981(1)aantevullendoortenaanzienvande
inwerkingtreding vanhetBTW-stelselinPortugaleennauwkeurigetermijn
«
testellen.Bijdetenuitvoerlegging vandeBTWgaathetnamelijkomeen
tijdelijkeafwijkingvanalgemeneaard,diehoofdzakelijk afhangtvaneen
evaluatievandetermijnendienodigzijnomvoordetotstandbrenging vande
wettelijke enbestuursrechtelijke instrumenten alsmedevoordeadministratieve
organisatietezorgen.
DaarentegenisdeCommissienognietinstaathaarvoorstellenvasttestellen
inzakedespecifiekePortugeseverzoekendiebetrekkinghebbenopdenadere
regelingvandetenuitvoerlegging vandeBTW,namelijk
-vrijstellingen envrijdom,
-hetnultariefofdeverminderdetarieven,
-deregelingdiemoetwordentoegepastopdeautonomeregio'svandeAzoren
enMadeira.
Dezespecifiekeverzoeken omvandezesdeBTW-richtlijnaftewijkenmoeten
namelijkwordengemotiveerd metandereredenendieveelalvanstructurele
aardzijn,zodattenaanzienvandezeverzoekeneendiepgaander onderzoek
nodigisvoordatdeCommissiezichkanuitspreken.
tfoortsbeschiktdeCommissienognietovervoldoendegegevensomdejuiste
draagwijdte vanaldezespecifiekeafwijkingentekunnenbeoordelen.De
CommissiekanechternureedsmededelendatdezedoorPortugalverzochtespeci­
fiekeafwijkingenbijeenmaximaleuitbreiding vanhetO-tariefertoezouden
leidendatdebelastinggrondslag zouwordenverminderdtotongeveer60%van
heteindverbruik,wat,volgensde'ramingenvandePortugeseoverheid,sterk
afbreukzoudoenaanhetkaraktervaneenalgemeneverbruiksbelasting .Ditis
uiteraardeenvandeelementenwaaraanaandachtmoetwordenbesteed.
(1)COM(81)13def.

-9-
Inhaarmededelingvan19januari1981(1)haddeCommissiereedsin
principeaanvaarddataanPortugaleentijdelijkeafwijkingophetgebied
vandeBTWwordttoegestaan,maarzijhaderdaarbijdenadrukopgelegd
datditeenbuitengewone tegemoetkoming tegenoverPortugalbetekenten
dateendergelijkemaatregeluitdeaardderzaakslechtsvankorteduur
kanzijn.
Toentertijd haddeCommissiehaarvoorstelhoofdzakelijk gemotiveerd met
redenenvandrieërleiaard,namelijk :
-denoodzaakomvoordetoetredingalleonverenigbaarheden vanhet
stelsel'vanomzetbelasting metdebepalingenvanhetverdragwegte
werken;
-deachterstandindewetgevingenbijdeoverheidsdiensten ,-alsmedede
behoefteaantechnischebijstand;
-hetgebrekaanopleidingbijhetbedrijfsleven .
Omdehiervooruiteengezette redenenenspeciaalgezienhetfeitdat
thanseerstisbegonnenmethetdenkwerkvoor
dewerkzaamheden metbetrekkingtotdebelastinghervorming ,kan
naarhetlijktdePortugeseautoriteiten
nietwordengevraagdhetinhunmemorandum van26april1981voorgestelde
tijdschemaintekorten.DeCommissieisnamelijkvanmeningdatdein­
werkingtreding vandeBTWinredelijkheid nietvoor1januari1988
kanwordengepland.
DaaromsteltdeCommissievoorintestemmenmethetinhetmemorandum
van26april1981vervattetijdschemaenPortugaltoestemmingteverlenen
om,ongeachtdedatumvantoetreding,deinvoeringvandeBTWtot
1januari1988uittestellen.
Aanditvoorsteldienennauwkeurige voorwaardentezijnverbonden,waar­
vaneenaantalreedsdoordeCommissieisaangegeveninhaarmemorandum
van29januari1981(1)endiealsvolgtkunnenwordenomschreven :
(1)C0M(81)13def.

-10-
-determijnvan1januari1988moetwordeninachtgenomenongeachtde
datumvantoetreding;
-Portugaldientallepassendemaatregelentenemenomhetinhetmemorandum
van26april1982voorgestelde tijdschemainachttenemen;
-deGemeenschapdientdoordePortugeseautoriteiten regelmatigopdehoogte
tewordengehoudenvandevooruitgang vandeweigerendearbeiddietotaan­
nemingvaneenwetinzakedeBTWinPortugalmoetleiden,alsmedevande
metbetrekkingtotdetenuitvoerlegging vandezewetgenomenofinvoorbe­
reidingzijndemaatregelen .
VoortsheefthetvoorstelvandeCommissiedevolgendeconsequenties :
-tenaanzienvandePortugesebijdragenaandeGemeenschapsbegroting zullen
tot31december1987voorPortugalvantoepassingzijndesubsidiaire be­
palingenvanhetbesluitvan20april1970volgenswelkedefinanciëlebij­
dragenvandeLid-StatendienietdeuniformeBTW-grondslag hebbenkunnen
toepassen,berekendwordenopgrondslagvanhetBNPzonderenigemogelijk­
heidvaneengemengdsysteem;
-hetbijRichtlijn76/308/EEGingevoerdecommunautaire mechanismevoorde
invordering metdwangmiddelen vanschuldvorderingen ,welkmechanismebij
Richtlijn79/1071/EEGvan6december1070isuitgebreidtotdeBTWzal
vantoepassingzijnomdeomzetbelasting ,dieinPortugaltot
31december1987vankrachtzalblijvend).
Hetzelfdegeldtvoorhetcommunautaire mechanismevanwederzijdsebijstand,
datkrachtensRichtlijn77/799/EEGisingevoerdenbijRichtlijn79/1070/EEG
totdeBTWisuitgebreid C1).
-voordetoepassingvandeachtsterichtlijnvandeRaad(79/1072/EEG)
van6december1979betreffende deharmonisatie vandewetgevingender
Lid-Stateninzakeomzetbelasting (regelingvoordeteruggaafvandebe­
lastingplichtigen )zalPortugaltot31december1987wordengelijkgesteld
meteenderdeland(1).
Decommunautaire richtlijnen inzakedebelastingvrijstellingen zulleninPortugalal
dadelijkbijdetoetredingvantoepassingzijn,nudePortugeseautoriteiten hun
verzoekomeenafwijkingopditpunthebbeningetrokken.
(1)Zieblz.7.