A4-0125/97

Besluit tot verlening van kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 1995 - Afdeling I - Europees Parlement/Bijlage Ombudsman

Het Europees Parlement,

- gelet op zijn Reglement en met name artikel 166, lid 3 daarvan,

- gelet op artikel 77 van het Financieel Reglement en artikel 13 van de interne voorschriften voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement,

- gezien de jaarrekening en de financiële balans betreffende het begrotingsjaar 1995 (SEC(96)0423),

- gezien het op 22 september 1995 tussen het Europees Parlement en de Europese Ombudsman gesloten akkoord inzake administratieve samenwerking,

- gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1995 ((PB C 340 van 12.11.1996.)),

- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A4-0125/97),

Europees Parlement

1. stelt de volgende bedragen vast ter afsluiting van de rekeningen van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 1995:

>TABLE>

2. is van mening dat een hoog bestedingspercentage van kredieten op zich niet hoeft te betekenen dat de kredieten ook goed gebruikt zijn; wijst er niettemin met klem op dat het in een context van strakke begrotingsdiscipline, die nog aangescherpt wordt door de vastgoeduitgaven, van belang is dat de beschikbare middelen kunnen worden opgebruikt, overeenkomstig de wil van de Begrotingsautoriteit;

3. merkt op dat voor bepaalde uitgavenposten de vastgestelde bestedingspercentages van kredieten een kunstmatig karakter vertonen, aangezien zij berekend zijn na opneming van de aanvullende en gewijzigde begroting(en), diverse overschrijvingen en de collectieve overschrijvingen ("virement de ramassage"); is van mening dat een dergelijke presentatie van de bestedingspercentages van kredieten een goede leesbaarheid van de begrotingsdocumenten schaadt; verzoekt derhalve dat, terwille van de doorzichtigheid, bij de presentatie van de bestedingspercentages van de kredieten een duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen de oorspronkelijke begroting, de verscheidene wijzigingen door de begrotingsautoriteit en de collectieve overschrijvingen;

4. betreurt in dit verband dat er aan het einde van het begrotingsjaar 1995 aanzienlijke kredietannuleringen hebben plaatsgevonden; is van mening dat deze annuleringen in diverse gevallen hadden kunnen worden voorkomen door een doeltreffend financieel beheer en dat de betrokken kredieten hadden kunnen worden gebruikt in het kader van de collectieve overschrijving; verzoekt de administratieve autoriteiten derhalve om passende maatregelen met het oog op een beter financieel beheer in de betrokken beleidssectoren;

5. betreurt met name het zeer hoge annuleringspercentage in de sector voorlichting van het Parlement; verzoekt zijn bevoegde commissies derhalve speciaal aandacht te besteden zowel aan de uitvoering van deze kredieten in het lopende begrotingsjaar als aan de kredieten die voor het begrotingsjaar 1998 voor deze sector zullen worden opgevoerd;

6. verzoekt de Commissie begrotingscontrole jaarlijks een analyse te maken van de jaarrekening en de financiële balans van het Parlement over het voorgaande begrotingsjaar en deze analyse voor te leggen aan de Begrotingscommissie, opdat daaruit de juiste conclusies kunnen worden getrokken met het oog op de begroting van de Instelling voor het volgende begrotingsjaar;

7. verzoekt de bevoegde administratieve autoriteiten om zo spoedig mogelijk het stelsel voor de betaling van uit de door free-lance tolken verleende diensten voortvloeiende kosten te verbeteren, opdat het Parlement de betrokken kredieten kan controleren en beheren op een wijze die strookt met de bepalingen van het Financieel Reglement en met de geest van het desbetreffende interinstitutioneel akkoord; wenst dat een verslag hierover aan de Commissie begrotingscontrole wordt voorgelegd;

8. verzoekt de diverse gebruikers van vertolking de planning van hun werkzaamheden te verbeteren en te vermijden dat vergaderingen laat worden afgezegd, hetgeen schade toebrengt aan een goed gebruik van de toegewezen middelen; verlangt dat in voorkomend geval passende sancties worden genomen;

9. betreurt de aanzienlijke vertraging bij het opmaken van de inventaris 1994 van de Instelling en verzoekt dat de volgende operatie (1997) op zo kort mogelijke termijn wordt voltooid;

10. wenst dat de kredieten van de posten 3705 en 3706 worden aangewend overeenkomstig de toelichting bij deze posten; wijst erop dat een geharmoniseerd stelsel van presentatie der rekeningen zo spoedig mogelijk tot stand zou moeten komen;

11. onderstreept dat het verschil van 4 136 125 BF tussen kas en boekhouding, welke som is uitgesloten van de voor het begrotingsjaar 1982 verleende kwijting, geregulariseerd zal moeten worden wanneer het Handelstribunaal van Luxemburg een uitspraak zal hebben gedaan in de zaak die op 22 maart 1995 door het Europees Parlement aanhangig is gemaakt tegen de Royale Belge S.A., bij welke maatschappij het Parlement op 30 juni 1976 de in artikel 75 van het Financieel Reglement bedoelde verzekering heeft afgesloten;

12. verleent zijn secretaris-generaal kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 1995;

Ombudsman

13. neemt kennis van het feit dat de Europese Ombudsman eind september 1995 in functie is getreden en dat daarom slechts voor 15,67% van de hem toegewezen kredieten betalingsverplichtingen zijn aangegaan;

14. geeft toestemming voor de verlening van kwijting aan de rekenplichtige voor het begrotingsjaar 1995.