A4-0045/99

Voorstel voor een akte van de Raad tot vaststelling van een overeenkomst betreffende de regels voor de toelating van onderdanen van derde landen tot de lidstaten (COM(97)0387 - C4-0681/97 - 97/0227(CNS))

Dit voorstel voor een akte wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Derde visum bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

gelet op het gewijzigd voorstel van de Commissie,

Overeenkomst

(Amendement 48)

Zevende overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

(7) Overwegende dat deze gemeenschappelijke regels dienen te worden aangevuld met de omschrijving van rechten die de op wettige wijze in een lidstaat verblijvende onderdanen van derde landen, met name diegenen die in die lidstaat duurzaam gevestigd zijn, genieten; dat in dit verband tevens de voorwaarden dienen te worden vastgesteld waaronder zij in een andere lidstaat dan in die waarin zij als duurzaam gevestigd zijn erkend, rechten kunnen genieten.

>Tekst na stemming van het EP>

(7) overwegende dat de Commissie, na de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam een nieuw voorstel inzake toelating zal indienen dat gebaseerd is op het EG-Verdrag; voorts overwegende dat een afzonderlijk voorstel moet worden ingediend, eveneens op basis van het EG-Verdrag, inzake een statuut van de rechten en verplichtingen van onderdanen van een derde land, die legaal in een lidstaat verblijf houden.

(Amendement 2)

Artikel 2, lid 1, eerste alinea, sub b bis) (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

b bis) voorschriften die lidstaten kunnen toepassen ten behoeve van hun eigen onderdanen;

(Amendement 3)

Artikel 2, lid 1, tweede alinea, inleidende zin

>Oorspronkelijke tekst>

Deze overeenkomst is niet van toepassing op:

>Tekst na stemming van het EP>

Deze overeenkomst is niet van toepassing op

de vaststelling van de verblijfsstatus van:

(Amendement 4)

Artikel 2, lid 1, tweede alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Het voorgaande doet geen afbreuk aan de mogelijkheden van de hier genoemde categorieën personen gebruik te maken van hun recht op gezinshereniging. Indien deze personen een verblijfsvergunning willen aanvragen of een verblijfsvergunning voor een ander doel beogen, kan de lidstaat van verblijf hun toestaan de aanvraag in te dienen en de beslissing daarover af te wachten op het grondgebied van die lidstaat.

(Amendement 5)

Artikel 3, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De initiële aanvraag om toelating tot een lidstaat mag door de bevoegde autoriteiten van die lidstaat slechts in behandeling worden genomen indien de onderdaan van een derde land vanaf het tijdstip van de indiening van de aanvraag tot op dat van de kennisgeving van de beslissing buiten het grondgebied van de lidstaten verblijft.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De initiële aanvraag om toelating tot een lidstaat mag door de bevoegde autoriteiten van die lidstaat

in principe slechts in behandeling worden genomen indien de onderdaan van een derde land vanaf het tijdstip van de indiening van de aanvraag tot op dat van de kennisgeving van de beslissing buiten het grondgebied van de lidstaten verblijft.

(Aparte stemming)

Artikel 5

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 5

1. Een tot een lidstaat toegelaten onderdaan van een derde land mag deze lidstaat verlaten voor een duur welke, per volledig kalenderjaar dertien volle weken, vermeerderd met de duur van de wettelijke vakantie niet mag overschrijden.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen.

>Oorspronkelijke tekst>

In geval van afwezigheid om dezelfde reden als die op grond waarvan de persoon is toegelaten, zijn de in de eerste alinea gestelde beperkingen niet van toepassing.

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

2. In afwijking van lid 1 van het onderhavige artikel mogen onderdanen van derde landen die volgens de artikelen 32 en 33 als duurzaam gevestigd zijn erkend, de lidstaat waar zij als duurzaam gevestigd zijn erkend, voor een periode van niet meer dan 26 achtereenvolgende weken verlaten. Deze periode mag worden overschreden indien zij afwezig zijn om, binnen de voorwaarden van artikel 35, van lidstaat van verblijf te veranderen.

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

3. De in leden 1 en 2 bedoelde toegestane perioden van afwezigheid kunnen worden verlengd, wanneer:

a) een door de betrokkene vóór zijn vertrek ingedien en op ernstige redenen gebaseerd verzoek daartoe, is aanvaard;

b) een na zijn vertrek ingediend en op buitengewone redenen gebaseerd verzoek daartoe, is aanvaard.

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

De lijst van redenen wordt vastgesteld volgens de procedure waarin bij artikel 36 is voorzien.

>Tekst na stemming van het EP>

(Amendement 8)

Artikel 6, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Onverminderd het bepaalde in het Verdrag van Genève van 1951 mag de onderdaan van een derde land bij het verstrijken van de toegestane verblijfsduur ter plaatse om vernieuwing van zijn verblijfsvergunning verzoeken indien de omstandigheden op grond waarvan hij werd toegelaten, nog steeds voorhanden zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Onverminderd het bepaalde in het Verdrag van Genève van 1951 mag de onderdaan van een derde land bij het verstrijken van de toegestane verblijfsduur ter plaatse om vernieuwing van zijn verblijfsvergunning verzoeken indien de omstandigheden op grond waarvan hij werd toegelaten, nog steeds voorhanden zijn

of om elke andere reden waarin deze Overeenkomst voorziet.

(Amendement 9)

Artikel 6, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Onverminderd het bepaalde in artikel 31 mag een verzoek om toelating om een andere reden dan die waarom de voorafgaande toelating werd gegeven, door de betrokkene slechts worden ingediend indien deze zich buiten het grondgebied van de lidstaten bevindt. Deze nieuwe aanvraag om toelating mag slechts in behandeling worden genomen indien de onderdaan van het derde land vanaf het tijdstip van de indiening van de aanvraag tot dat van de kennisgeving van de beslissing buiten het grondgebied van de lidstaten verblijft.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 10)

Artikel 6, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. In afwijking van lid 2 mogen de hierna genoemde personen in de, volgens de procedure waarin bij artikel 36 is voorzien, limitatief opgesomde gevallen, ter plaatse een verzoek indienen om toelating om een andere reden dan die waarvoor de voorafgaande toelating werd gegeven:

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

a) personen die zijn toegelaten op grond van de artikelen 7 en 8 en een verblijf wensen op grond van hoofdstuk IV;

>Tekst na stemming van het EP>

>Oorspronkelijke tekst>

b) personen die zijn toegelaten op grond van hoofdstuk IV en een verblijf wensen op grond van de artikelen 7 en 8.

>Tekst na stemming van het EP>

(Amendement 11)

Artikel 6, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. In afwijking van de leden 2 en 3 behoeven, om een aanvraag tot verlenging van hun verblijfsvergunning in te dienen, de overeenkomstig de artikelen 32 en 33 als duurzaam gevestigd erkende onderdanen van een derde land het grondgebied van de lidstaten niet te verlaten.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 12)

Artikel 7, lid 1, inleidend gedeelte

>Oorspronkelijke tekst>

1. Toelating van een onderdaan van een derde land tot het grondgebied van een lidstaat met het oog op arbeid in loondienst kan worden

toegestaan wanneer:

>Tekst na stemming van het EP>

1. Behalve in lidstaten, regio's en economische sectoren waar via een quotabeleid of andere maatregelen aan de vraag naar arbeidskrachten wordt voldaan, kan toelating van een onderdaan van een derde land tot het grondgebied van een lidstaat met het oog op arbeid in loondienst worden toegestaan wanneer:

(Amendement 50)

Artikel 7, lid 1, alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Teneinde rechtsonzekerheid te voorkomen stelt de Commissie de nodige mechanismen vast voor het opzetten van een controlesysteem op Europese schaal dat de toepassing van de punten a), b) en c) mogelijk moet maken.

(Amendement 13)

Artikel 8, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Bij diens aanvankelijke toelating met het oog op arbeid in loondienst moet de onderdaan van het derde land reeds een arbeidsovereenkomst voor een duur van ten minste één jaar alsmede de vergunning om deze betrekking op het grondgebied van de betrokken lidstaat te vervullen, hebben verkregen. Zodra deze voorwaarden zijn vervuld en de toelating is gegeven, wordt de onderdaan van het derde land een verblijfsvergunning verstrekt voor een duur welke ten minste gelijk is aan die van de arbeidsovereenkomst. De duur van de eerste verblijfsvergunning is evenwel tot een duur van vier jaar beperkt.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Bij diens aanvankelijke toelating met het oog op arbeid in loondienst moet de onderdaan van het derde land reeds een

aanbod voor een arbeidsovereenkomst voor een duur van ten minste één jaar alsmede de vergunning om deze betrekking op het grondgebied van de betrokken lidstaat te vervullen, hebben verkregen. Zodra deze voorwaarden zijn vervuld en de toelating is gegeven, wordt de onderdaan van het derde land een verblijfsvergunning verstrekt voor een duur welke ten minste gelijk is aan die van de arbeidsovereenkomst. De duur van de eerste verblijfsvergunning is evenwel tot een duur van vier jaar beperkt.

(Amendement 14)

Artikel 9, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Een onderdaan van een derde land wordt als seizoenarbeider toegelaten voor een tijdvak van ten hoogste zes maanden per kalenderjaar, na afloop waarvan hij in een derde land moet terugkeren.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Onverminderd de maatregelen van lidstaten die seizoenarbeiders toestaan gedurende een langere periode op hun grondgebied te verblijven om in één of meer sectoren seizoengebonden werk te verrichten, wordt een onderdaan van een derde land in het algemeen als seizoenarbeider toegelaten voor een tijdvak van ten hoogste zes maanden per kalenderjaar, na afloop waarvan hij in een derde land moet terugkeren.

(Amendement 15)

Artikel 9, lid 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. Wat de toelating van seizoenarbeiders betreft, geven de lidstaten voorrang aan die onderdanen van derde landen die reeds seizoenwerk in de lidstaat hebben verricht, boven onderdanen van derde landen die voor het eerst een verzoek om toelating voor seizoenarbeid indienen.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Wat de toelating van seizoenarbeiders betreft,

kunnen de lidstaten voorrang geven aan die onderdanen van derde landen die reeds seizoenwerk in de lidstaat hebben verricht, boven onderdanen van derde landen die voor het eerst een verzoek om toelating voor seizoenarbeid indienen.

(Amendement 16)

Artikel 10, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Voor de doeleinden van deze overeenkomst wordt verstaan onder "grensarbeider", een onderdaan van een derde land die in het grensgebied van dit derde land woonachtig is maar in het grensgebied van een aangrenzende lidstaat werkzaam is en dagelijks of ten minste eenmaal per week naar het grensgebied van dat derde land terugkeert.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Voor de doeleinden van deze overeenkomst wordt verstaan onder "grensarbeider", een onderdaan van een derde land die

zijn beroepswerkzaamheden uitoefent op het grondgebied van een lidstaat en woont op het grondgebied van dat derde land, en in beginsel dagelijks of ten minste eenmaal per week naar dat land terugkeert.

(Amendement 17)

Artikel 11, alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

De inhoud en de uitleg van het begrip "zelfstandige beroepsactiviteit" zijn die van het begrip "vestiging" in artikel 52 van het EEG-Verdrag en omvatten de oprichting en het beheer van ondernemingen, en met name vennootschappen in de zin van artikel 58, tweede alinea, van het EEG-Verdrag, overeenkomstig de bepalingen welke door de wetgeving van het land van vestiging voor de eigen onderdanen zijn vastgesteld.

(Amendement 19)

Artikel 15, alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

De lidstaten kunnen een bewijs eisen dat de onderdanen van derde landen over de financiële middelen beschikken die nodig zijn om hun kosten van studie en levensonderhoud te bestrijden, zodat zij tijdens hun verblijf geen beroep behoeven te doen op de sociale zekerheid van het gastland en een inkomen uit arbeid niet het hoofddoel van het verblijf is. Bovendien kunnen zij een bewijs eisen dat een ziekteverzekering alle risico's in het gastland dekt, voorzover het nationale recht van de lidstaat dit voorschrijft.

(Amendement 20)

Artikel 16, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Het verblijf moet beperkt blijven tot de studieduur die met het gekozen onderwijs overeenkomt. De duur van de verstrekte verblijfsvergunning is gelijk aan die van de geldigheid van de inschrijving in de bezochte onderwijsinstelling.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De duur van het verblijf wordt beperkt tot de voor de gekozen studie adequate studieduur. Hierbij wordt rekening gehouden met de bijzondere problemen waarmee een buitenlandse student kan worden geconfronteerd.

(Amendement 21)

Artikel 16, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. Verandering van onderwijs wordt na het eerste studiejaar niet meer toegestaan. In geval van verandering van onderwijs na dat eerste jaar moet de student een nieuwe vergunning aanvragen om voor studiedoeleinden te worden toegelaten.

>Tekst na stemming van het EP>

3. Verandering van onderwijs

is uitsluitend tijdens het eerste studiejaar of de basisstudie mogelijk. In geval van verandering van onderwijs daarna moet de student een nieuwe vergunning aanvragen om voor studiedoeleinden te worden toegelaten.

(Amendement 22)

Artikel 16, lid 4 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

4 bis. Een lidstaat kan individuele personen die hun aanvraag om een studieplaats in de betrokken staat willen voorbereiden of hun concrete en realistische plannen om een studie te volgen kunnen aantonen, toestemming geven om het land binnen te reizen. Er kan worden voorzien in de mogelijkheid dat de persoon in kwestie voor de verlenging van de verblijfsvergunning het land niet eerst behoeft te verlaten.

(Amendement 23)

Artikel 20, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

De lidstaten vergemakkelijken in het raam van door de Gemeenschap gefinancierde samenwerkingsprogramma's de toelating van studenten, stagiairs en onderzoekers die onderdaan van derde landen zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

De lidstaten vergemakkelijken in het raam van door de

lidstaten of de Gemeenschap gefinancierde samenwerkingsprogramma's de toelating van studenten, stagiairs en onderzoekers die onderdaan van derde landen zijn.

(Amendement 24)

Artikel 21

>Oorspronkelijke tekst>

Dit hoofdstuk is niet van toepassing op leerlingen in:

a) het basis- en het secundair onderwijs,

b) het leerlingstelsel.

>Tekst na stemming van het EP>

Dit hoofdstuk is niet van toepassing op leerlingen in het basis- en het secundair onderwijs.

(Amendement 25)

Artikel 22, eerste alinea, inleidende zin

>Oorspronkelijke tekst>

Een onderdaan van een derde land op wie het bepaalde in de hoofdstukken III, IV, V en VII niet van toepassing is, kan slechts tot het grondgebied van een lidstaat worden toegelaten indien de volgende voorwaarden zijn vervuld:

>Tekst na stemming van het EP>

Een onderdaan van een derde land op wie het bepaalde in de hoofdstukken III, IV, V en VII niet van toepassing is,

wordt tot het grondgebied van een lidstaat toegelaten indien de volgende voorwaarden zijn vervuld:

(Amendement 26)

Artikel 23, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De verblijfsvergunning kan voor een periode van ten minste één jaar worden vernieuwd. Wanneer de onderdaan van een derde land de aanvraag tot vernieuwing indient, moet hij aantonen dat hij nog steeds aan de in artikel 22 bedoelde voorwaarden voldoet.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De verblijfsvergunning kan worden vernieuwd. Wanneer de onderdaan van een derde land de aanvraag tot vernieuwing indient, moet hij aantonen dat hij nog steeds aan de in artikel 22 bedoelde voorwaarden voldoet.

(Amendement 27)

Artikel 26, lid 1, sub c)

>Oorspronkelijke tekst>

c) de kinderen, geadopteerde kinderen inbegrepen, van de verblijfhouder, respectievelijk verblijfhoudster en/of van diens echtgenoot, respectievelijk echtgenote, wanneer een van beiden als enige over de ouderlijke macht beschikt, hem of haar het gezag over deze kinderen is toegewezen en hij of zij daadwerkelijk voor deze kinderen zorgt.

>Tekst na stemming van het EP>

c) de kinderen, geadopteerde kinderen inbegrepen, van de verblijfhouder, respectievelijk verblijfhoudster en/of van diens echtgenoot, respectievelijk echtgenote.

(Amendement 28)

Artikel 26, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Om te voldoen aan de voorwaarden voor toelating met het oog op gezinshereniging mogen de kinderen de wettige meerderjarigheid van de betrokken lidstaat nog niet hebben bereikt en zij mogen niet gehuwd zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Om te voldoen aan de voorwaarden voor toelating met het oog op gezinshereniging mogen de kinderen de wettige meerderjarigheid van de betrokken lidstaat nog niet hebben bereikt en zij mogen niet gehuwd zijn.

Bepalend is het tijdstip waarop de aanvraag wordt ingediend.

(Amendement 29)

Artikel 27, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De lidstaten kunnen de toelating van de echtgenoot, respectievelijk echtgenote of van een geadopteerd kind uit hoofde van gezinshereniging weigeren dan wel de verblijfsvergunning intrekken wanneer wordt aangetoond dat het huwelijk of de adoptie uitsluitend zijn geschied om de betrokkenen in staat te stellen tot een lidstaat te worden toegelaten.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De lidstaten kunnen de toelating van de echtgenoot, respectievelijk echtgenote of van een geadopteerd kind uit hoofde van gezinshereniging weigeren dan wel de verblijfsvergunning intrekken wanneer wordt aangetoond dat het huwelijk of de adoptie uitsluitend zijn geschied om de betrokkenen in staat te stellen tot een lidstaat te worden toegelaten.

De bewijslast rust op de lidstaat.

(Amendement 30)

Artikel 28, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Om zijn recht op gezinshereniging uit te oefenen, moet de onderdaan van het derde land een aanvraag indienen in de lidstaat waar hij verblijft en terzelfder tijd het bewijs leveren dat hij over passende huisvesting beschikt en over toereikende middelen van bestaan om in de behoeften van zijn herenigde gezin te voorzien. Deze aanvraag mag zes maanden na aankomst van de aanvrager in de lidstaat waar hij verblijft, worden ingediend.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Om zijn recht op gezinshereniging uit te oefenen, moet de onderdaan van het derde land een aanvraag indienen in de lidstaat waar hij verblijft en terzelfder tijd het bewijs leveren dat hij over passende huisvesting beschikt en over toereikende middelen van bestaan om in de behoeften van zijn herenigde gezin te voorzien. Deze aanvraag mag zes maanden na aankomst van de aanvrager in de lidstaat waar hij verblijft, worden ingediend.

In uitzonderlijke gevallen kan de lidstaat van verblijf van deze voorwaarden afwijken om gezinshereniging mogelijk te maken.

(Amendement 31)

Hoofdstuk VIII

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Hoofdstuk VIII schrappen.

(Amendement 32)

Hoofdstuk VIII bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Hoofdstuk VIII bis - Rechtsbescherming

Artikel 35 bis

Rechtsbescherming

Personen aan wie toelating, verblijfsvergunning of gezinshereniging is geweigerd of van wie een verblijfsvergunning wordt ingetrokken, hebben het recht daartegen in beroep te gaan bij de bevoegde rechter van de lidstaat waar zij verblijven of waar zij verblijf beogen. Deze lidstaat draagt er zorg voor dat zijn wetgeving voorziet in een effectieve en eerlijke procedure, en in de mogelijkheid dat de rechter desgevraagd een voorlopige voorziening kan treffen om onevenredige benadeling of onherstelbare schade te voorkomen.

(Amendement 33)

Artikel 36, lid 1, eerste alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Elk voorstel voor een toepassingsmaatregel wordt minstens zes weken voorafgaande aan de besluitvorming gepubliceerd.

(Amendement 34)

Artikel 37, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is bevoegd bij wijze van prejudiciële beslissing over de uitlegging van deze overeenkomst uitspraak te doen. Iedere rechterlijke instantie van een lidstaat waarvan de beslissingen naar nationaal recht niet meer voor beroep vatbaar zijn, heeft de mogelijkheid het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen te verzoeken bij wijze van prejudiciële beslissing een uitspraak te doen over een vraag die in een bij die instantie aanhangige zaak aan de orde is gekomen en die betrekking heeft op de uitlegging van deze overeenkomst indien die rechterlijke instantie voor het wijzen van haar vonnis een beslissing op dit punt noodzakelijk acht.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is bevoegd bij wijze van prejudiciële beslissing over de uitlegging van deze overeenkomst uitspraak te doen.

Indien een vraag te dien aanzien wordt opgeworpen voor een rechterlijke instantie van een lidstaat, kan deze instantie, indien zij een beslissing op dit punt noodzakelijk acht voor het wijzen van haar vonnis, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzoeken bij wijze van prejudiciële beslissing over deze vraag uitspraak te doen.

Indien een vraag te dien aanzien wordt opgeworpen in een zaak aanhangig bij een nationale rechterlijke instantie waarvan de beslissingen volgens het nationale recht niet vatbaar zijn voor hoger beroep, is deze instantie gehouden zich tot het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen te wenden.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(Het gehele artikel 37 wordt vóór artikel 36 geplaatst.)

(Amendement 35)

Artikel 37, lid 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. In afwijking van de leden 1 en 2 krijgt het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen de volledige in het Verdrag van Amsterdam beoogde rechtsmacht, nadat het Verdrag van Amsterdam in werking is getreden.

(Amendement 36)

Artikel 38, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

Een lidstaat die voornemens is met een derde land onderhandelingen te voeren betreffende de vaststelling van regels inzake bevoorrechte toelating van onderdanen van deze staat, stelt de andere lidstaten en de Commissie daarvan tijdig in kennis.

>Tekst na stemming van het EP>

Een lidstaat die voornemens is met een derde land onderhandelingen te voeren betreffende de vaststelling van regels inzake bevoorrechte toelating van onderdanen van deze staat, stelt de andere lidstaten en de Commissie daarvan tijdig in kennis

, zodat uniforme toelatingscriteria zijn gegarandeerd .

(Amendement 37)

Artikel 41, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Deze overeenkomst wordt aan de lidstaten voorgelegd ter goedkeuring overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen. Iedere lidstaat gaat uiterlijk zes maanden na de bekendmaking van de akte tot vaststelling van deze overeenkomst in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen over tot de nationale goedkeuringsprocedure.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Deze overeenkomst wordt aan de lidstaten voorgelegd ter goedkeuring overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen. Iedere lidstaat gaat uiterlijk

drie maanden na de bekendmaking van de akte tot vaststelling van deze overeenkomst in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen over tot de nationale goedkeuringsprocedure.

(Amendement 38)

Artikel 41, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van twee maanden na de in lid 2 bedoelde kennisgeving door de staat die op het tijdstip van aanneming van de akte tot vaststelling van deze overeenkomst door de Raad lid is van de Europese Unie en als laatste deze handeling verricht.

>Tekst na stemming van het EP>

3. Deze overeenkomst treedt in werking

zodra een hoge verdragsluitende partij voldoet aan de grondwettelijke voorschriften inzake de goedkeuring ervan. De overeenkomst is dan van toepassing in de staten die aan deze voorschriften voldoen, vanaf de vroegste datum die vanuit grondwettelijk oogpunt mogelijk is.

(Amendement 39)

Artikel 41, lid 4, eerste en tweede alinea

>Oorspronkelijke tekst>

4. De in deze overeenkomst vervatte bepalingen zijn van toepassing met ingang van de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een tijdvak van twee maanden na de inwerkingtreding van deze overeenkomst.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

>Oorspronkelijke tekst>

In afwijking van de eerste alinea zijn de bepalingen betreffende de procedure voor het aannemen van de toepassingsmaatregelen bedoeld in artikel 36 van toepassing vanaf de bekendmaking van de akte tot vaststelling van deze overeenkomst in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

>Tekst na stemming van het EP>

In afwijking van

lid 3 zijn de bepalingen betreffende de procedure voor het aannemen van de toepassingsmaatregelen bedoeld in artikel 36 van toepassing vanaf de bekendmaking van de akte tot vaststelling van deze overeenkomst in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

(Amendement 40)

Artikel 42, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Elke lidstaat die hoge verdragsluitende partij is, alsmede de Commissie, kan wijzigingen van deze overeenkomst en van de toepassingsmaatregelen ervan voorstellen. Ieder voorstel tot wijziging wordt aan de Raad en, zo nodig, aan de Commissie voorgelegd.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Wijzigingen van deze overeenkomst

kunnen te allen tijde op grond van het Verdrag betreffende de Europese Unie worden voorgesteld en vastgesteld..

(Amendement 41)

Artikel 42, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Wijzigingen van deze overeenkomst worden met eenparigheid van stemmen door de Raad vastgesteld, die goedkeuring ervan door de lidstaten overeenkomstig hun onderscheiden grondwettelijke bepalingen aanbeveelt. Wijzigingen van deze overeenkomst worden na vaststellingen ervan door de Raad in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt. Iedere lidstaat vangt uiterlijk zes maanden na de bekendmaking van deze wijzigingen in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen met de nationale goedkeuringsprocedure aan.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Indien deze overeenkomst op de datum van inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam nog niet door een meerderheid van de lidstaten is aangenomen, wordt zij vervangen door een verordening. In ieder geval moet de Commissie binnen een termijn van drie jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst een ontwerp van maatregel ter vervanging van deze overeenkomst voorleggen.

(Amendement 42)

Artikel 44, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie is depositaris van deze overeenkomst.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De

voorzitter van de Commissie is depositaris van deze overeenkomst.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een akte van de Raad tot vaststelling van een overeenkomst betreffende de regels voor de toelating van onderdanen van derde landen tot de lidstaten (COM(97)0387 - C4-0681/97 - 97/0227(CNS))(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(97)0387 - 97/0227(CNS) ((PB C 337 van 7.11.1997, blz. 9.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel K.6, lid 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (C4-0681/97),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie openbare vrijheden en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid (A4-0266/98),

- gezien het tweede verslag van de Commissie openbare vrijheden en binnenlandse zaken en het advies van de Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid (A4-0045/99),

1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel inzake toelating dienovereenkomstig te wijzigen en een afzonderlijk voorstel in te dienen inzake een statuut voor onderdanen van een derde land die legaal in een lidstaat verblijf houden; beide voorstellen dienen het EG-Verdrag als basis te hebben en na de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam te worden ingediend;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in de door het Parlement goedgekeurde tekst;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.