Voorstel voor een VERORDENING (EG) nr. .../.. VAN DE RAAD van ... 1999 betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten

TOELICHTING

1. In het kader van het jaarlijks algemeen onderzoek waartoe op het niveau van de Raad is besloten en dat betrekking heeft op de toekenning van autonome preferentiële regelingen voor visserijproducten, hebben de diensten van de Commissie een onderzoek ingesteld naar de markten en de behoeften van de verwerkende industrie in 1999.

2. Rekening houdend met de vereisten van het interne en het externe beleid van de Gemeenschap, stelt de Commissie een aantal tariefmaatregelen, en met name tariefcontingenten, voor die ten doel hebben de afzet van de communautaire productie te garanderen met inachtneming van de aan de gemeenschappelijke marktordening verbonden verplichtingen en regels en, rekening houdend met situatie op de internationale markt en de verwachte ontwikkeling daarvan, de bevoorrading van de verwerkende industrie veilig te stellen.

3. De te openen contingenten hebben derhalve betrekking op voor verwerking bestemde producten die aan bepaalde voorwaarden in verband met de vastgestelde of vast te stellen referentieprijzen voldoen.

4. In dit voorstel is bovendien bepaald dat deze tariefmaatregelen voor de periode van 1 april 1999 tot en met 31 maart 2000 van toepassing zijn, ten einde de betrokken sector van de industrie in staat te stellen zijn bevoorrading naar behoren te plannen zonder dat de inkomsten van de communautaire producenten daardoor in het gedrang komen.

Dit is het doel van het volgende voorstel voor een verordening.

Voorstel voor een VERORDENING (EG) nr. .../.. VAN DE RAAD van ... 1999 betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 28,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat de Gemeenschap voor haar voorziening met bepaalde visproducten momenteel afhankelijk is van invoer uit derde landen; dat het in het belang van de Gemeenschap is de douanerechten op de invoer van de betrokken producten geheel of ten dele op te schorten binnen de grenzen van communautaire tariefcontingengen van passende omvang; dat het, teneinde de verwerkende industrie in staat te stellen zich met deze producten te bevoorraden zonder dat de ontwikkelingsmogelijkheden van de communautaire producenten daarbij in het gedrang komen, dienstig is deze tariefcontingenten te openen en bij het vaststellen van de daaraan verbonden rechten rekening te houden met de gevoeligheid van de betrokken producten op de markt van de Gemeenschap;

Overwegende dat het dienstig is ervoor te zorgen dat alle importeurs in de Gemeenschap te allen tijde en in gelijke mate toegang hebben tot de genoemde contingenten en dat de voor deze contingenten vastgestelde rechten zonder onderbreking worden toegepast op alle invoer van de betrokken producten in alle Lid-Staten tot de contingenten geheel zijn uitgeput;

Overwegende dat de Gemeenschap gemachtigd is autonoom tariefcontingenten te openen; dat er evenwel geen beletsel is, teneinde een doeltreffend gemeenschappelijk beheer van deze contingenten te waarborgen, om de lidstaten toe te staan uit deze contingenten de met hun werkelijke invoer overeenstemmende hoeveelheden op te nemen; dat deze wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de lidstaten en de Commissie die te allen tijde het saldo van de contingenten dient te kennen en de lidstaten daarvan in kennis moet kunnen stellen;

Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), de regels voor het beheer van tariefcontingenten in chronologische volgorde van de data van aanvaarding van de douaneaangiften werden gecodificeerd,

(1) PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 46/99 (PB L 10 van 15.1.1999, blz. 1).

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. De rechten bij invoer van de in de bijlage vermelde producten worden gedurende de aangegeven periodes geschorst tot de aangeduide niveaus en binnen de grenzen van de naast elk product vermelde hoeveelheden.

2. De betrokken producten komen bij invoer voor de in lid 1 bedoelde contingenten in aanmerking op voorwaarde dat de prijs franco grens Gemeenschap die door de lidstaten wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 22 van Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur (2), minstens even hoog is als de door de Gemeenschap vastgestelde of vast te stellen referentieprijs van de betrokken producten of categorieën van producten.

(2) PB L 388 van 31.12.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3318/94 (PB L 350 van 31.12.1994, blz. 15).

Artikel 2

De in artikel 1 bedoelde tariefcontingenten worden beheerd door de Commissie overeenkomstig de artikelen 308 bis tot en met 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93.

Artikel 3

De lidstaten en de Commissie werken nauw samen om de naleving van deze verordening te waarborgen.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 april 1999.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(a) De controle op het gebruik voor deze bijzondere bestemming geschiedt door toepassing van de op dit gebied geldende communautaire bepalingen.

(b) Het tariefcontingent is van toepassing op vis die bestemd is om aan een andere behandeling dan uitsluitend één of meer van de volgende behandelingen te worden onderworpen:

- schoonmaken, ontdoen van ingewanden, staart of kop,

- in stukken snijden, met uitzondering van het in ringen snijden, van het fileren, van de vervaardiging van lappen of van het in stukken snijden van vriesblokken,

- sorteren,

- etiketteren,

- verpakken,

- verpakken met ijs, bevriezen,

- diepvriezen,

- ontdooien, scheiden.

Het contingent is niet van toepassing op producten die de op het gebruik van het contingent rechtgevende bewerkingen ondergaan in de kleinhandel of in restaurantbedrijven, kantines en dergelijke. De verlaging van de douanerechten geldt uitsluitend voor vis die bestemd is voor menselijke consumptie.

(c) Het contingent is van toepassing op producten die uitsluitend bestemd zijn om te worden gezouten of gedroogd.

FINANCIEEL MEMORANDUM

1. BENAMING VAN DE MAATREGEL

Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten.

2. BEGROTINGSLIJN(EN)

Hoofdstuk 12, artikel 120

3. JURIDISCHE GRONDSLAG

Artikel 28 van het Verdrag

4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL

4.1 Algemeen doel

De bevoorrading van de verwerkende industrie in de Gemeenschap onder gunstige voorwaarden veilig te stellen.

5. FINANCIËLE GEVOLGEN

5.1 Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (bepaling van de eenheidskosten)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Totaal van de te verwachten wijziging van de inkomstenderving vergeleken met de vorige contingentperiode: + 4.454.348 ?

6. BEPALINGEN OM BEDROG TEGEN TE GAAN

De bepalingen betreffende het beheer van de tariefcontingenten voorzien in de noodzakelijke maatregelen ter voorkoming van en bescherming tegen fraude en onregelmatigheden.