ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)137
Vol.1982/0045

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(82)137 def.
Brussel ,23maart 1982
TWEEDE RAPPORT VAN DECOMMISSIE AAN DERAAD
over detoepassing vanVerordening (EEG )No.2744 /80van deRaad
van 27oktober 1980 totinstelling vanaanvullende maatregelen
tenbehoeve vanhetVerenigd Koninkrijk .
\
'/ '*\
1~'£1
COM (82)137def .

TWEEDE RAPPORT VANDECOMMISSIE AANDERAAD
overdetoepassing van
Verordening (EEG)No.2744/80vandeRaadvan27oktober 1980
totinstelling vanaanvullende maatregelen tenbehoeve vanhet
Verenigd Koninkrijk .
Inleiding
1»Heteersteverslagoverdetoepassing vandeverordening totinstelling van
aanvullende maatregelen tenbehoevevanhetVerenigd Koninkrijk ,datbetrekking
hadopdeperiode van1november 1980tot30april1981,ismondeling uitge­
brachtenwelop12mei1981voordeBegrotingscommisssie ,op13mei1981voor
deCommissie voorRegionaal BeleidenRuimtelijke Ordening enop2oktober 1981
voordeCommissie voorBegrotingscontrole .Eenschriftelijke weergave vandit
mondeling verslagisaandezeparlementscommissies verstrekt .(1)
2.Overeenkomstig artikel 10vanvoornoemde verordening diendehettweederapport
overhettijdvak van1meitot31oktober 1981innovember 1981bijdezepar-
lementscommissies tewordeningediend.Aangezien ertijdensdezeperiodeeven­
welgeenenkelenieuwebeschikking isgegeven,heeftdeCommissie hetwenselijk
geachtdittweedeverslagpasoptestellennadatdebeschikkingen vaneind1981
warengegeven,zodatdeverslagperiode van1meitot31december 1981loopt.
Uitvoering vandespeciale programma's
3.Deindecember 1980enjanuarienmaart1981gevenbeschikkingen voorzien in
vastleggingen vooreenbedragvan880,62miljoen Ecuenhebbenbetrekking op
despeciale programma'svoordevolgende zevenregio's:Schotland,Wales,
Noordwest-Engeland ,Noord-Engeland ,Zuidwest-Engeland ,Yorkshire enHumberside
(1)Document SEC(81)1140van15juli1981.
Voorlopig adres:Wetstraat 200,8-1049Brussel-Tel.7350040/7358040-Telegramadres :"COMEUR 8russel"-Telex:"21877COMEU B"

-2-
enNoord-Ierland (1).
4.Teneindezichtekunnenvergewissen vandegoedeuitvoering vandesubprogramma 's
diesteunontvangen,beschikt deCommissie overdriemiddelen i
-deaangiftediederegering vanhetVerenigdKoninkrijk overeenkomstig artikel 5,
lid3vandeverordening vandeCommissie moetdoen,datdereedsgestorte be­
dragen(90%van880,62miljoen Ecu=792,558miljoen Ecu)(2)zijnopgebruikt ;
-dedoordeCommissie terplaatseteverrichten verificaties encontroles ;
-hetjaarlijks verslagoverdeuitvoering vanhetprogramma,dathetVerenigd
Koninkrijk overeenkomstig artikel 6,lid2vandeverordening aandeCommissie
dientvoorteleggen»
4*1..Aangifte datdeuitgekeerde bedragen zijnopgebruikt
Dezeaangifte heeftop24juni1981plaatsgevonden maarisnadienalsgevolgvan
bepaaldeverificaties opsommigepuntengecorrigeerd .Voorbepaalde subprogramma 's
zijnevenwelaanzienlijke verschillen tussendegeplande investeringsbedragen en
dedaadwerkelijk verrichte uitgaven geconstateerd »
4.2.Verificaties encontroles terplaatse
Methetoogophettoezicht opdeaanwending vandesteunenopdeuitvoering van
despeciale programma'shebbendediensten vandeCommissie injuli,september
ennovember 1981diversecontrolebezoeken verricht »Dezeverificaties haddenmeer
inhetbijzonder betrekking opdesubprogramma 's"wegen"en'tevor?ngebouwde
fabrieken "vanhetspeciaal programma voorSchotland,alsmede"water-enrioolwer-
ken"en"telecommunicatie "inderegioNoordwest-Engeland »Tijdensdezecontroles
zijnvooreeninvesteringscategorie aanzienlijke verschillen tussendedaadwerke­
lijkeendeoorspronkelijk opgegeven uitgavengeconstateerd .Terzelfder tijdvormden
dezecontroleseengelegenheid voorhetverkrijgen vantjoelichtingen overdeboek-
houdingiwaardoor detoekomstige controles vlotterkunnenverlopen.
(1)Ziepunten5,6en11alsmededetabelinbijlagebijheteersteverslag
(Doe.SEC(81)1140,blz.2).
(2)Ziepunt12vanheteersteverslag (Doe»SEC(81)1140,blz.5).

-3-
4.3.Jaarverslag vanhetVerenigd Koninkrijk
Ditjaarverslag isop16oktober 1981aandeCommissie voorgelegd -Aandehand
vanditrapportkunnendecijfersbetreffende dedaadwerkelijke uitgaven worden
geverifieerd ;hetverslagbevattevensgedetailleerde gegevens overdevooruit­
gangbijdeuitvoering vandeindespeciale programma'svastgelegde investerings­
projecten ,
Inhetjaarverslag wordenookdecijfersbetreffende deinvesteringen ende
uitgaven voorhetbegrotingsjaar 1981-1982 bijgewerkt .Dezegegevens zullende
grondslag voordetoepassing vandeverordening inhetjaar1982vormen.
Uitkering vanhetsaldovan10%betreffende detot30april1981gegeven
beschikkingen .
5.Opgrondvandeaangifte vanhétVerenigd Koninkrijk ,dedoordeBritseautori­
teitenverstrekte aanvullende gegevens endeverrichte verificaties konwordenover;
gegaantothetuitkeren vanderesterende 10%voordertigsubprogramma 'swaai–
voortot30april1981beschikkingen warengegeven.Voordriesubprogramma 'sis
deuitkering vanderesterende 10%evenwelopgeschort inafwachting datdeBritse
autoriteiten naderegegevens verstrekken .
Hiernavolgteenoverzicht vandeuitkeringen inhetkadervandebeschikkingen
tot30april1981:
-Totalevastleggingen 880,620 MioECU
-Voorschotten van90%uitgekeerd indecember 1980
januari 1981enmaart1981 792,558 MioECU
-Blijfttebetalen 88,062MioECU
-Uitgekeerd injulienseptember 1981 81,749MioECU
-Opgeschort saldo 6,313MioECU
Niet-toepassing vanhetfinancieel mechanisme
6.Aangezien nietwasvoldaan aanallevoorwaarden vandeverordening vandeRaad
houdende instelling vaneenfinancieel mechanisme (1)
ishetmechanisme in1981niettoegepast .
<1)PBL131van20.5.1976,blz.7enPBL284van29.10.1980 ,blz.1.

-L-
HetVerenigdKoninkrijk heeftbijgevolg hetvoorschot van351,75miljoen ECU,
dathetinjanuari1981hadontvangen,terugbetaald .Bijgevolg ishettotalebe­
dragvan469miljoen Ecu,datoorspronkelijk voordebetalingen inhetkadervan
hetfinancieel mechanisme wasbestemd,toegewezen aandeaanvullende maatregelen
tenbehoeve vanhetVerenigd Koninkrijk ,overeenkomstig deconclusies vandeRaad
van30mei1980betreffende deBritsebijdragetotdefinanciering vandeGemeen-
schapsbegroting (1).
Indecember 1981beschikbare begrotingsmiddelen
7»Teneindehetakkoord van30mei1980nateleven,diendedeCommissie vóór
eind1981detotalevooraanvullende maatregelen beschikbare kredieten vastte
leggen»Hetbetreft :
Saldovandeinhoofdstuk 58vandebegroting 1981opgevoerde 87,964MioECU
kredieten
Kredietoverschrijving alsgevolgvandeniet-toepassing vanhet
financieel mechanisme 469,000 MioECU
556,964 MioECU
Beschikkingen indecember 1981
8.Debeschikbare kredieten kondendoordeCommissie wordenbesteedvoorhetspeciaal
investeringsprogramma voorwegenbouw,dathethelelandbestrijkt endattotdoel
heeftverbindingen tussenderegio'sonderling entussenhetVerenigd Koninkrijk
enhetvasteland totstandtebrengen.Hetbetrefthetachtstespeciale programma ,
waarvoortotnogtoegeensteuninhetkadervandeaanvullende maatregelen is
verleend.Voortskonbijkomende steunwordentoegekend aandezevenspeciale regio­
naleprogramma'sdiereedsbijstand inhetkadervandeaanvullende maatregelen had­
denontvangen (beschikkingen gegeventot30april1980).
9.Rekening houdend metdeteverdelen bedragen enmetdenoodzaak omvooreenbe­
paaldsubprogramma deindeverordening vastgestelde grensnietteoverschrijden
enuitgaand vaneengelijkebehandeling vanallegelijkaardige subprogramma 'sin
deverschillende regio'smetuitzondering vanNoord-Ier land,heeftdeCommissie
tweebeschikkingen gegeven :
(1)PBC158van27.6.1980,blz.1.

-5-
-Eenbeschikking tercorrectie enaanvulling vanallevroegere beschikkingen ,
dieineennieuwevastlegging vooreenbedragvan375,503miljoen Ecuvoorziet ;
-eenvolledig nieuwebeschikking betreffende hetspeciaal investeringsprogramma
voorwegenbouw ,dievoorziet ineenvastlegging van181,461miljoen Ecu-
Doordezetweebeschikkingen zijndebedragen vandekredieten dieindebegroting
1981beschikbaar zijnvooraanvullende maatregelen betreffende hetjaar1980,
volledig opgebruikt »
Debeschikkingen zijngepubliceerd inhetPublikatieblad vandeGemeenschappen (1).
10.Desamenvattende tabelIindebijlagebijditrapportbevateenchronologisch
enperregioingedeeld overzicht vandebedragen dieindecember 1980eninjanuari,
maartendecember 1981zijnvastgelegd »Desamenvattende tabelIIgeefteenover­
zichtvandekredieten dieaandespeciale programma'sendesubprogramma 'szijn
toegekend alsmedehetpercentage vandetoegekende steun»
Indecember 1981verrichte betalingen
11.Doordatdeindecember 1981vastgelegde bedragen betrekking hebbenopinvesterings -
programma'senuitgaven doordeBritseautoriteiten tijdenshetbegrotingsjaar
1980-1981 ,warendezeinvesteringen enuitgaven volledig afgewerkt ophetogenbLik
datdebeschikkingen zijngegeven,zoalstrouwensblijktuithetjaarverslag over
destandvanuitvoering datinoktober 1980aandeCommissie isvoorgelegd »
'Hierdoor diendendevastgelegde bedragen voor100Ztewordenuitgekeerd .De
Commissie wasevenwel vanoordeeldatoverdesubprogramma 'svoorspoorwegen
onvolledige gegevens warenverstrekt .Zijheeftdusbesloten deuitkering vande
10%voordezesubprogramma 'svoorlopig opteschorten.Vanhettotaalvan
556,964miljoen -Ecuisdusindecember eenbedragvan548,276miljoen Ecuuitge­
keerdeniseensaldovan15,0miljoen Ecuopgeschort .
Beschikkingen nr.81/1069/EEGen81/1070/EEG,PB.nr»L391,31.12.81,blz»29-42»

-6-
Overzicht vandein1980en1981verrichte betalinoen
12.Verrichte betalingen
-indecember 1981
-injanuari 1981
-inmaaart 1981
-inlull1981
-inSeptember 1981174,150 MioECU
110,430 MioECU
507,978 MioECU
51,199MioECU
30,550MioECU
548,276 MioECU indecember 1981
Totaalin1980en1981
verrichte betalien 1.422,583 MioECU
Totaalvastleggingen :1.437,584 MioECU
Opgeschort saldo 15,001MioECU
HetComitéadhoe
13.Hetcomitéisop10december 1981opnieuwbijeengekomen .Hetheeftkennisgenomen
vanhetjaarverslag overdeuitvoering vandeinvesteringsprogramma 'senheeft
unaniemzijngoedkeuring gehechtaandebeschikking tercorrectie enaanvulling
vandevroegere beschikkingen .Daareentegen isoverdeontwerp-beschikking inzake
hettoekennen vansteunaanhetspeciaal investeringsprogramma voorwegenbouw geen
adviesuitgebracht ,aangezien hetcomitéernietinslaagteengekwalificeerde
meerderheid vóóroftegentotstandtebrengen.
Verzoek ombegrotingsvoorschotten in1981
14.Netzoalstegeneind1980heefthetVerenigd Koninkrijk overenkomstig artikel 5
vandeverordening inoktober 1981omeenversnelde tenuitvoerlegging vande
aanvullende maatregelen verzocht.Inaansluiting opditverzoekheeftdeCommissie
voorgesteld datdeRaadbesluit ommachtiging teverlenen voorhetverstrekken
;vaneenvoorschot van150miljoen EcuaanhetVerenigd Koninkrijk .
DeRaadheeftevenwelnoggeenbesluithierover genomen,zodatdeCommissie zich
indeonmogelijkheid bevondeenbeslissing overditvoorschot tenemen.DeCom­
missiezaldebegrotingsautoriteit verzoeken hetmetditbedragovereenstemmende
kredietnaardebegroting 1982overtedragen.

BIJLAGE
TabelI
Aanvullende maatregelen terbehoevevanhrtVerenigdKoninkrijk
Financiëlebijdragendiein1980en1981zijntoegekendinverbandmetdeuitkeringen diedeoverheidvan
hetVerenigdKoninkrijk voorhetbegrotingsjaar van1april1980tot.31maart1981heeftverricht.
MioECU
Wales Noordwest
EngelandNoord-
EngelandSchotland Zuidwest-
EngelandYorkshire S
HumbersideNoord-
IerlandWegenbouw Totaal
Dec.1980 92,100 101,400- - - - - -193,500
Jan.1981 58,400 64,300- - - - - -122,700
Maart1981- - 106,490 159,540 28,140 144,580 125,670-564,420
Dec.1981 56,698 77,544 39,136 73,459 13,173 75,213 40,280 181,461 556,964
Totaal 207,198 243,244 145,626 232,999 41,313 219,793 165,950 181,4611.437,584

Aanvullende maatregelen tenbehoeve vanhetVerenigd Koninkrijk - B^
Indeling va"dein1980 en19«1 vastgelegde bedragen volgens subprogramma *s(1) Tabel II
MioECU
Subprogramma Noord -
EngelandNoordwest -
EngelandZuidwest -
Engeland
....*y.·. .·..Yorkshi re
&
HumbersideSchotland Wales%van de
overheids
uitgavenNoord -
-Ierland>,!van de
overheids
uitgaven
(N.I. ) .Wegen -
-bouwTotaal
Wegen 30,350
(16,55 )48,692
-(28,36 )- 17,199
(9,38 )66,955
(42,44 )73,484
(43,87 )50
...(30)46,463
(31,12 )60
(40)- 283,143
(171,72 )
Spoorwegen 17,658
(20,42 )30,499
(21,40 )6.714
(3,31 )35,961
(24,83 )44,233
(32,01 )12,842
(10,70 )50
(30)2,097
(1,40 )60
(40)- 150,009
(114,07 )
Water -enriool -
werken36,91 ?
(34,76 )43,876
(27,83 )9,767
(10,48 ).41,552
(39,18- 16,533
(16,58 )30 19,939
(18,98 )40- 168,584
(147,81 )
Tevoren gebouw -
defabrieken- 1,569
(1,43 )- - 13,133
(11,29 )22,294
(25,32 )20 4,672
(4,64 )20- 41,668
(42,68 )
Sanering van >
grond- - - - 6,585
(6,59 )20 0,441
(0,37 )20- 7,026
(6,96 )
Telecommunicatie 60,701
(34,76 )118,608
(86,68 )24,832
(14,35 )125,081
(71,19 )102,088
(67,21 )82,045
(54,03 )50
(30)59,597
(36,05160
(40)- 572,952
(364,27 )
Huisvesting
Speciaal prog »
voor wegenbouw- - - - - - 59,2232,741
(33,11 )20
181,46132,741
(33,11 )
181,461
Totaal 145,626
(106,49 )243,244
(165,70 )41,313
(28,14 )219,793
(144,58 )232,999
(159,54 )207,198
:150,50 >165,950
!125,67 )181,461 1.437,58 /
(880,62 )
Nieuwe vastleggingen indecember 1981 556,964
*)Decijfers tussen haakjes betreffen devastleggingen die indecember 1980 eninjanuari enmaart 1981 zijn verricht »
Deze vastleggingen zijn indebedragen indetabel opgenomen »