NL    NL NL 
NL    NL  EUROPESE COMMISSIE 
Brussel, 11.8.2010 
SEC(2010) 972 definitief 
  
AANBEVELING VAN DE CO MMISSIE AAN DE RAAD 
om de Commissie te machtigen onderhande lingen te openen met Turkmenistan over 
aanpassing van de Partnerschaps- en same nwerkingsovereenkomst tussen de Europese 
Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds, in verband 
met de toetreding van de Tsjechische Repub liek, de Republiek Estland, de Republiek 
Cyprus, de Republiek Letland, de Republie k Litouwen, de Republiek Hongarije, de 
Republiek Malta, de Republiek Polen, de Repub liek Slovenië en de Slowaakse Republiek 
tot de Europese Unie 
NL 2   NL AANBEVELING VAN DE CO MMISSIE AAN DE RAAD 
om de Commissie te machtigen onderhande lingen te openen met Turkmenistan over 
aanpassing van de Partnerschaps- en same nwerkingsovereenkomst tussen de Europese 
Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds, in verband 
met de toetreding van de Tsjechische Repub liek, de Republiek Estland, de Republiek 
Cyprus, de Republiek Letland, de Republie k Litouwen, de Republiek Hongarije, de 
Republiek Malta, de Republiek Polen, de Repub liek Slovenië en de Slowaakse Republiek 
tot de Europese Unie 
A. TOELICHTING 
1. De Partnerschaps- en samenwerkings overeenkomst (PSO) tussen de Europese 
Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds,  en Turkmenistan, anderzijds, is op 
25 mei 1998 in Brussel ondertekend, m aar nog niet in werking getreden. 
2. Aangezien de overeenkomst is ondertekend vóór de uitbreiding van de Europese 
Unie met de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de 
Republiek Letland, de Republiek Litouwe n, de Republiek Hongarije, de Republiek 
Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek op 
1 mei 2004 en met de Republiek Bulgarije en  Roemenië op 1 januari 2007, moet een 
protocol bij de PSO worden opgesteld op grond waarvan de twaal f nieuwe lidstaten 
tot de PSO kunnen toetreden zodr a deze in werking treedt.  
3. Overeenkomstig artikel 6 van de Akte be treffende de toetredingsvoorwaarden voor 
de Tsjechische Republiek, de Republiek Es tland, de Republiek Cyprus, de Republiek 
Letland, de Republiek Litouwen, de Republie k Hongarije, de Republiek Malta, de 
Republiek Polen, de Republiek Slovenië en  de Slowaakse Republiek en de 
aanpassing van de Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond (PB L 236 van 
2006, hierna “Toetredingsakte” genoemd) di ent voor de toetreding van de genoemde 
tien nieuwe lidstaten tot de PSO met Turkmenistan een protocol bij die 
overeenkomst te worden gesloten. Artikel  6, lid 2, voorziet in een vereenvoudigde 
procedure, waarbij het protocol wordt gesl oten door de Raad van de Europese Unie, 
handelend met eenparigheid van stemmen na mens de lidstaten, en het betrokken 
derde land. 
4. Op grond van de machtiging die de R aad haar op 23 oktober 2006 had verleend, 
heeft de Commissie, namens de Europe se Gemeenschap en haar lidstaten, met 
Turkmenistan onderhandelingen gevoerd over een protocol bij de PSO om rekening 
te houden met de toetreding van de Republ iek Bulgarije en Roemenië tot de 
Europese Unie. Dat protocol is echter nog niet gesloten.  
5 Rekening houdend met het reeds tot sta nd gekomen protocol betreffende de 
toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de PSO zal de Commissie 
namens de Europese Unie onderhandelingen voeren over een toetredingsprotocol op 
basis van door de Raad met eenpa righeid van stemmen goedgekeurde 
onderhandelingsrichtsnoeren en in overleg met een comité van vertegenwoordigers 
NL 3   NL van de lidstaten. Zij zal met het oog op de sluiting een on twerp van het protocol aan 
de Raad doen toekomen. 
6. Wat het tijdschema betreft, dienen de onderhandelingen met spoed te worden 
afgesloten, zodat het protocol tot aanpassing van de PSO zo snel mogelijk in werking 
kan treden, voordat de ratificat ie van de PSO is voltooid. 
B. AANBEVELING 
De Commissie beveelt derhalve de Raad aan: 
– de Commissie te machtigen namens de  Europese Unie met Turkmenistan 
onderhandelingen te voeren over een protocol  tot aanpassing van de op 25 mei 1998 in 
Brussel ondertekende Partnerschaps- en sa menwerkingsovereenkomst tussen de Europese 
Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en  Turkmenistan, anderzijds, in verband met 
de toetreding van de Tsjechische Republiek,  de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, 
de Republiek Letland, de Republiek Litouwe n, de Republiek Hongarije, de Republiek 
Malta, de Republiek Polen, de Republiek Sl ovenië en de Slowaakse Republiek tot de 
Europese Unie, op basis van de aangehe chte onderhandelingsrichtsnoeren en met 
inachtneming van het reeds tot stand gekomen protocol betre ffende de toetreding van de 
Republiek Bulgarije en Roemenië; 
– COEST aan te wijzen als het speciale comité van vertegenwoordigers van de lidstaten dat 
de Commissie bij haar taak moet bijstaan; en 
– de aangehechte onderhandelingsri chtsnoeren vast te stellen. 
NL 4   NL BIJLAGE  
Richtsnoeren voor de onderhandelingen over de  aanpassing van de Partnerschaps- en 
samenwerkingsovereenkomst tussen de Euro pese Gemeenschappen en hun lidstaten, 
enerzijds, en Turkmenistan, anderzijds, in verband met de toetreding van de 
Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek 
Letland, de Republiek Litouwen, de Repub liek Hongarije, de Republiek Malta, de 
Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot de 
Europese Unie  
1. A LGEMENE DOELSTELLING  
Aanpassing van de Partnerschaps- en sa menwerkingsovereenkomst (hierna “PSO” 
genoemd) in verband met de toetreding van de nieuwe lidstaten die op 1 mei 2004 tot 
de EU zijn toegetreden. 
2. I NHOUD VAN HET PROTOCOL  
De nieuwe lidstaten die op 1 mei 2004 tot de  Europese Unie zijn toegetreden, treden 
toe tot de PSO met Turkmenistan. Het protoc ol voorziet in de t echnische aanpassing 
van de PSO die noodzakelijk is in verb and met de toetreding van tien nieuwe 
partijen; daarbij wordt reke ning gehouden met het reeds to t stand gekomen protocol 
betreffende de toetreding van de  Republiek Bulgarije en Roemenië. 
3. T IJDSCHEMA  
De onderhandelingen dienen met spoed te wo rden afgesloten, zoda t het protocol in 
werking kan treden voordat de ratificatie van de PSO met Turkmenistan is voltooid.