A4-0348/97

Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden door de Raad aangenomen op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie inzake het strafbaar stellen van corruptie in de privésector (10017/97 - C4-0478/97 - 97/0914(CNS))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Derde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de Raad op 19 juni 1997 het tweede protocol bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen heeft goedgekeurd(1),

(1) PB C 221 van 19.7.1997, blz. 11.

(Amendement 2)

Vijfde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat tijdens de 21ste conferentie van de Europese ministers van Justitie van juni 1997 te Praag een resolutie is goedgekeurd over het verband tussen corruptie en georganiseerde misdaad,

(Amendement 3)

Zesde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het verband tussen georganiseerde misdaad en corruptie een bedreiging vormt voor de fundamentele beginselen van de Europese Unie, zoals pluralistische democratie, de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten een belemmering vormt voor de economische groei, en de stabiliteit van de democratische instellingen en de morele fundamenten van de maatschappij in gevaar brengt,

(Amendement 5)

Artikel 1, lid 1, inleidende zin

>Oorspronkelijke tekst>

1. Teneinde de bestrijding van corruptie te vergemakkelijken, verbindt iedere lidstaat zich ertoe volgens de procedure van artikel 2 te zorgen voor een doeltreffende justitiële samenwerking inzake strafbare feiten die gebaseerd zijn op de hierna vermelde gedragingen, en erop toe te zien dat deze gedragingen worden gestraft met doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties waaronder, ten minste in ernstige gevallen, vrijheidsstraffen die aanleiding kunnen geven tot uitlevering:

>Tekst na stemming van het EP>

1. Teneinde de bestrijding van corruptie te vergemakkelijken, verbindt iedere lidstaat zich ertoe de noodzakelijke maatregelen te treffen om te verzekeren dat de onder a) en b) omschreven gedragingen als strafbare feiten worden beschouwd:

(Amendement 6)

Artikel 1, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De in de leden 1 en 2, beschreven gedraging moet met opzet in verband met de uitoefening van een commerciële activiteit hebben plaatsgevonden.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De in de leden 1 en 2, beschreven gedraging moet met opzet in verband met de uitoefening van een commerciële activiteit hebben plaatsgevonden, waarbij de schade rechtstreeks terug te voeren valt op bovengenoemde gedraging.

(Amendement 7)

Artikel 1, lid 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2. bis Iedere lidstaat treft de noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de in lid 1, onder a) en b) bedoelde gedragingen, medeplichtigheid aan en het uitlokken tot betrokken gedragingen worden gestraft met doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties waaronder, tenminste in ernstige gevallen, vrijheidsstraffen die aanleiding kunnen geven tot uitlevering.

(Amendement 8)

Artikel 1, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. Iedere lidstaat zorgt ervoor dat rechtspersonen op een in het nationale recht nader te bepalen wijze strafrechtelijk of bestuursrechtelijk aansprakelijk kunnen worden gesteld voor de in de leden 1 en 2, bedoelde strafbare feiten die voor rekening van die rechtspersoon zijn gepleegd. Deze aansprakelijkheid van de rechtspersoon laat de strafrechtelijke aansprakelijkheid van de natuurlijke personen die de dader zijn van of medeplichtig zijn aan deze strafbare feiten onverlet.

>Tekst na stemming van het EP>

3. Iedere lidstaat zorgt ervoor dat rechtspersonen (zoals gedefinieerd in artikel 1, sub d) van het tweede protocol bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen) strafrechterlijk of bestuursrechterlijk aansprakelijk kunnen worden gesteld voor de strafbare feiten, te hunner voordele gepleegd door elke persoon die individueel of als deel van een orgaan van de rechtspersoon optreedt en bij de rechtspersoon een leidende positie heeft die gebaseerd is op

- de bevoegdheid om de rechtspersoon te vertegenwoordigen, of

- de bevoegdheid om namens de rechtspersoon beslissingen te nemen, of

- de bevoegdheid tot controle bij de rechtspersoon,

en dat hij aansprakelijk kan worden gesteld voor medeplichtigheid aan of het uitlokken van bedoelde stafbare feiten.

Deze aansprakelijkheid van een rechtspersoon sluit strafvervolging tegen natuurlijke personen die daders of uitlokkers van, dan wel medeplichtigen aan de strafbare feiten zijn, niet uit.

(Amendement 9)

Artikel 1, lid 4, sub (ii)

>Oorspronkelijke tekst>

ii) buiten het grondgebied van een van de lidstaten door een van zijn onderdanen, dan wel in het kader van de uitoefening van een commerciële activiteit door een bedrijf of vereniging dat/die op het grondgebied van een lidstaat is gevestigd.

>Tekst na stemming van het EP>

ii) buiten zijn grondgebied door een van zijn onderdanen, door een bedrijf of vereniging dat/die op zijn grondgebied is gevestigd.

(Amendement 10)

Artikel 1, lid 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. De bevoegdheid krachtens lid 4, kan gebonden worden aan specifieke voorwaarden, zoals aangifte door het slachtoffer.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 12)

Artikel 2, lid 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2. bis De uitvoering van dit gemeenschappelijk optreden wordt elk jaar door de Raad geëvalueerd. Het Europees Parlement wordt over de resultaten van die evaluatie geïnformeerd.

(Amendement 13)

Artikel 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 2. bis

Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is bevoegd prejudiciële uitspraken te doen over de geldigheid en interpretatie van dit gemeenschappelijk optreden.

(Amendement 14)

Artikel 2 ter

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 2. ter

Dit gemeenschappelijk optreden wordt bekend gemaakt in het Publicatieblad en treedt in werking op de dag van publicatie.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het ontwerp van een gemeenschappelijk optreden door de Raad aangenomen op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie inzake het strafbaar stellen van corruptie in de privésector (10017/97 - C4-0478/97 - 97/0914(CNS))

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het ontwerp van de Raad (10017/97 - 97/0914(CNS)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel K.6, tweede alinea van het EU-Verdrag (C4-0478/97),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie openbare vrijheden en binnenlandse zaken (A4-00348/97),

1. hecht zijn goedkeuring aan het ontwerp van de Raad zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

3. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.