10. Roemenië
A5-0247/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het verzoek van Roemenië om toetredingtot de Euro-
pese Unie en de stand van de onderhandelingen (COM(1999) 510 /dash C5-0033/2000 /dash 1997/
2172(COS))
Het Europees Parlement,
fdash gezien het verzoek van Roemenië om toetreding tot de Europese Unie dat op 22 juni 1995 is inge-
diend overeenkomstig artikel 49 van het EU Verdrag,
fdash gezien het advies van de Commissie inzake dit verzoek (COM(1997) 2003 fdash C4-0375/1997),
fdash gezien het eerste periodiek verslag van de Commissie van 4 november 1998 over de vorderingen van
Roemenië op weg naar toetreding (COM(1998) 702) en de resolutie van het Parlement van 3 december
1998 over hetzelfde onderwerp (1),
fdash gezien het tweede periodiek verslag van de Commissie van 13 oktober 1999 over de vorderingen van
Roemenië op weg naar de toetreding (COM(1999) 510 fdash C5-0033/2000),
fdash gezien de besluiten van de Europese Raden van Kopenhagen (21-22 juni 1993),Luxemburg (12-
13 december 1997) en Helsinki (10-11 december 1999),
fdash gezien het partnerschap voor toetreding van Roemenië dat op 6 december 1999 (2) door de Raad is
goedgekeurd,
fdash gezien de toetredingsonderhandelingen met Roemenië die op 15 februari 2000 zijn geopend,fdash gelet op artikel 47,lid 1 van zijn Reglement,fdash gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken,mensenrechten,gemeenschappelijke veilig-
heid en defensiebeleid (A5-0247/2000),
A. verheugd over de nieuwe aanpak waartoe door de Europese Raad van Helsinki is besloten om alle
Midden- en Oost-Europese landen met het oog op de toetreding op voet van gelijkheid te behandelenen elk land te beoordelen op basis van zijn vermogen om aan de criteria van Kopenhagen te voldoen,
B. overwegende dat deze aanpak erop is gericht kandidaat-landen aan te moedigen zo spoedig mogelijk
naar volledige toetreding te streven en in de verwachting dat deze aanpak de bevolking van de kandi-
daat-landen verder zal stimuleren om de vaak moeilijke stappen te nemen in de richting van nood-
zakelijke hervormingen,
C. overwegende dat Roemenië ondanks de inspanningen sinds de terugkeer naar de democratie nog
steeds problemen heeft om aan sommige van de economische criteria van Kopenhagen te voldoen,hetgeen mede wordt bemoeilijkt door interne politieke problemen,
D. overwegende dat veel problemen van Roemenië deel uitmaken van de erfenis van de dictatuur onder
Ceausescu,die op sociaal en politiek vlak littekens heeft achtergelaten,
E. overwegende dat politieke problemen zoals corruptie economische gevolgen hebben en met name een
belemmering vormen voor buitenlandse investeringen,
F. overwegende dat,ook al zijn er verbeteringen totstandgekomen,het vraagstuk van de in tehuizen
opgroeiende kinderen aanleiding blijft geven tot grote bezorgdheid als mensenrechtenvraagstuk,dat
gekoppeld is aan de toetredingsprocedure,
1. is naar aanleiding van de besluiten van de Europese Raad van Helsinki verheugd over de start van de
toetredingsonderhandelingen met Roemenië,maar stelt vast dat dit land zich met steun van de Europese
Unie nog aanzienlijke inspanningen dient te getroosten om het acquis communautaire over te nemen;
(1) PB C 398 van 21.12.1998,blz. 50.
(2) Zie besluit 1999/852/EG van de Raad van 6.12.1999 (PB L 335 van 28.12.1999,blz. 15).C 178/152 NL 22.6.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 4 oktober 2000
2. stelt vast dat Roemenië over het algemeen voldoet aan de politieke criteria van Kopenhagen en dat
het de nodige maatregelen heeft genomen om de situatie van de minderheden,met name de Hongaarse ende Duitse minderheid,in overeenstemming te brengen met de normen van de Raad van Europa;
3. juicht de pogingen toe van de Roemeense regering om onderdrukkingswetgeving inzake seksuele
minderheden op te heffen en wijst de Roemeense wetgever er met klem op dat fundamentele mensenrech-
ten op geen enkel moment ter discussie mogen worden gesteld;
4. is van mening dat de situatie van de Roma en de Sinti nog kan worden verbeterd,maar erkent dat dit
vraagstuk een gemeenschappelijke aanpak in het kader van de Raad van Europa vereist; verzoekt de Roe-meense autoriteiten een nationale strategie uit te stippelen voor de maatschappelijke integratie van deRoma en bij het besluitvormingsproces de Roma-gemeenschappen en de plaatselijke autoriteiten te betrek-
ken;
5. neemt met bezorgdheid kennis van de milieusituatie op veel plaatsen in Roemenië,die een directe
bedreiging voor de volksgezondheid vormt; merkt met voldoening op dat er tekenen zijn van samenwer-king tussen Roemenië en Hongarije over de bescherming van gemeenschappelijke wateren; verzoekt deRoemeense autoriteiten de strengst mogelijke milieueisen in Europa te hanteren bij haar eventuele overwe-
ging om de Baia Mare en soortgelijke vestigingen te heropenen;
6. is verheugd over de belangrijke vorderingen op het gebied van de persvrijheid,maar is nog altijd
bezorgd over beweringen dat een deel van de pers nog steeds door de autoriteiten wordt getreiterd engeïntimideerd; verzoekt de Commissie de situatie terzake nauwlettend te volgen;
7. onderstreept de stabiliserende en constructieve rol die Roemenië tijdens het Kosovo-conflict op zich
heeft genomen en die het ook in de toekomst in Zuidoost-Europa zal spelen en wijst erop dat de toetre-
ding van dit land een belangrijk winstpunt voor het GBVB en het EVVB zou zijn;
8. meent dat terdege rekening moet worden gehouden met de inspanningen van Roemenië voor de
tenuitvoerlegging van het embargo tegen Joegoslavië met de nodige economische repercussies als het
erom gaat de vorderingen op de weg naar toetreding te beoordelen; beklemtoont dat bij de versterkingvan de grenscontroles in het kader van de voorbereidingen voor toetreding goed moet worden gelet opde regionale handelsbetrekkingen en op de noodzaak om de regionale samenwerking en grensoverschrij-
dende projecten in het kader van het Stabiliteitspact te ontwikkelen,met inbegrip van regionale samenwer-
king met Oekraïne en Moldavië;
9. is verheugd over de overeenkomst tussen Roemenië en Bulgarije over de bouw van een nieuwe brug
over de Donau; dringt er bij de Commissie op aan de nodige steun te verlenen om de Donau weer bevaar-baar te maken,de oorlogsschade te herstellen en de gevolgen voor Roemenië van de economische reper-
cussies van het embargo tegen Joegoslavië op te vangen;
10. constateert dat de economische situatie zorgwekkend blijft,ook al begint zich een zeker econo-
misch herstel af te tekenen dat hoop voor de toekomst biedt; verzoekt derhalve de Roemeense autoriteitenom met steun van de belangrijkste politieke stromingen het door de Commissie en de internationale finan-ciële instellingen goedgekeurde actieplan voor het bereiken van de doelstellingen van het economische
beleid op middellange termijn vastbesloten ten uitvoer te leggen ten behoeve van de macro-economische
stabilisatie en de bespoediging van de privatisering van overheidsondernemingen;
11. onderstreept dat,als het actieplan en het economische beleid op middellange termijn niet krachtig
worden aangepakt,het voor Roemenië zeer moeilijk zal zijn om te voldoen aan de economische criteriavan Kopenhagen;
12. dringt aan op het uit de weg ruimen van de structurele belemmeringen voor de modernisering van
de landbouwsector die over een groot potentieel beschikt voor de economische ontwikkeling van het land;
13. moedigt de Roemeense autoriteiten aan de nodige administratieve structuren op te bouwen om ten
volle profijt te kunnen trekken van het SAPARD-programma en betreurt het gebrek aan personeel om de
landregistratie te regelen; wijst er tevens op dat het ontbreken van duidelijke wetgeving ook de ontwikke-ling van de landbouw en de economie in het algemeen in de weg staat;
14. beklemtoont dat de herstructurering van de landbouw en maatregelen voor plattelandsontwikkeling
gericht moeten zijn op de meervoudige functies van de plattelandseconomie en op de inkomensdiversifië-
ring in plattelandsgebieden door een passend gebruik van plaatselijke hulpbronnen en specifieke kenmer-
ken; meent dat in steun aan de agrarische productie ook aspecten van milieubescherming,biodiversiteit envoedselkwaliteit moeten worden verwerkt;22.6.2001 NL C 178/153 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 4 oktober 2000
15. betreurt dat de hervorming van het openbaar bestuur langzaam verloopt,hetgeen een belemmering
vormt voor de overname van het acquis communautaire en verzoekt derhalve de Roemeense autoriteitenom het tempo van de hervorming van het openbaar bestuur te bespoedigen;
16. verzoekt de Roemeense autoriteiten tevens de nog bestaande belemmeringen voor de overname van
het acquis communautaire uit de weg te ruimen,met name door bescherming van het milieu,bestrijding
van corruptie en criminaliteit en versterking van de controle aan de grenzen;
17. stelt vast dat de regering al tal van initiatieven heeft genomen,maar nog steeds heel wat werk voor
de boeg heeft om een eind te maken aan de corruptie die het Roemeense politieke en administratieve
bestel verzwakt;
18. dringt aan op spoedige goedkeuring van het pakket voor hervorming van de rechterlijke macht en
de strafwet;
19. neemt kennis van het door de Roemeense autoriteiten aangekondigde voornemen inzake een snelle
regeling voor het vraagstuk van de in tehuizen opgenomen kinderen,door hun terugkeer in de gezinnen tebevorderen; bevestigt dat de toetreding tot de Europese Unie een fundamentele verandering van de huidige
praktijk,die heel wat verder gaat dan wat tot nu toe op dit gebied is gedaan,noodzakelijk maakt,opdat
Roemenië de internationale overeenkomsten over de rechten van kinderen,die het heeft ondertekend enwaaraan het gebonden is,volledig kan nakomen;
20. herinnert eraan dat de groep op hoog niveau „Kinderwelzijn” werd opgericht met steun van de
Roemeense premier,de Commissie,de Wereldbank,de WHO en UNICEF om de inspanningen met hetoog op een duurzame oplossing van dit probleem te kunnen vergroten;
21. verzoekt de EU-instellingen om in samenwerking met de Roemeense regering alle mogelijkheden na
te gaan voor het instellen en medefinancieren van gemeenschappelijke programma’s voor resocialisatie en
integratie van de in tehuizen opgenomen kinderen met het oog op een definitieve langetermijnoplossingvoor dit probleem;
22. verzoekt de toekomstige Roemeense regering,hoe deze er na de verkiezingen van november 2000
ook zal uitzien,de noodzakelijke hervormingen in een sneller tempo voort te zetten,zodat Roemenië met
steun van het Roemeense volk binnen een redelijke termijn lid van de Europese Unie kan worden;
23. bevestigt zijn in zijn standpunt van 5 juli 2000 (
1) over het voorstel voor een verordening van de
Raad tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buiten-grenzen in het bezit moeten zijn van een visum en een lijst van derde landen waarvan de onderdanen vandeze plicht zijn vrijgesteld (COM(2000) 27 fdash C5-0166/2000 fdash 2000/0030(CNS) geuite opvatting datRoemeense onderdanen die het grondgebied van de EU betreden,van de visumplicht moeten worden vrij-gesteld; doet een beroep op de Raad om de desbetreffende verordening zo spoedig mogelijk goed te keu-ren;
24. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie,de Raad,de parlemen-
ten van de lidstaten,de Roemeense regering en het Roemeense parlement.
(1) Punt 12 van de aangenomen teksten van die datum.
11. Slovenië
A5-0242/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het verzoek van Slovenië om toetredingtot de Euro-
pese Unie en de stand van de onderhandelingen (COM(1999) 512 /dash C5-0035/2000 /dash 1997/
2181(COS))
Het Europees Parlement,
fdash gelet op het verzoek van Slovenië om toetreding tot de Europese Unie,dat op 10 juni 1996 werd
ingediend overeenkomstig artikel 49 van het EU-Verdrag,
fdash gelet op het advies van de Commissie inzake dit verzoek (COM(1997) 2010 fdash C4-0382/1997),C 178/154 NL 22.6.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 4 oktober 2000