Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) Nr. 2111/1999 houdende een verbod op de verkoop en de levering van aardolie en bepaalde aardolieproducten aan de Federale Republiek Joegoslavië (FRJ)

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Teneinde het democratiseringsproces in de Federale Republiek Joegoslavië te bevorderen, heeft de Raad besloten alle krachten te steunen die blijk geven van een volledige inzet voor de democratische waarden. In het kader van het initiatief "Energie voor de democratie" heeft de Raad er in beginsel mee ingestemd de levering van sommige aardolieproducten aan bepaalde Servische gemeenten toe te staan.

Aangezien de voorgenomen leveringen en daarmee verband houdende activiteiten thans op grond van Verordening (EG) Nr. 2111/1999 van de Raad verboden zijn, is een wijziging van die verordening noodzakelijk om de voorgenomen leveringen van dat verbod vrij te stellen. Deze vrijstelling mag evenwel niet leiden tot de uitholling van het nog steeds geldende embargo ten aanzien van de FRJ (met uitzondering van de provincie Kosovo en de Republiek Montenegro), en bijgevolg dient een vergunningenmechanisme te worden gecreëerd. Vergunningen mogen uitsluitend worden verleend onder specifieke voorwaarden die garanderen dat de autoriteiten van de FRJ of Servië geen voordeel uit de vrijstelling halen. Indien er aanwijzingen zijn dat de autoriteiten van de FRJ of Servië hetzij de voorgenomen leveringen in beslag nemen hetzij daaruit een onaanvaardbaar voordeel halen, dient de vergunning onmiddellijk te worden geschorst of ingetrokken.

Aangezien de Commissie een belangrijke rol bij de implementatie van het initiatief zal spelen en bijzonder snel en direct in kennis zal worden gesteld van alle relevante informatie over de eindbestemming of het eindgebruik van de geleverde producten en alle relevante omstandigheden, dient de afgifte van de vergunningen aan haar te worden toevertrouwd. Het vergunningenmechanisme zou een aanvulling en versterking vormen van de (financiële) controlemechanismen die de Commissie voor de financiering van de leveringen en de bijbehorende activiteiten zal creëren.

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) Nr. 2111/1999 houdende een verbod op de verkoop en de levering van aardolie en bepaalde aardolieproducten aan de Federale Republiek Joegoslavië (FRJ)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 301,

Gelet op gemeenschappelijk standpunt 1999/ /GBVB van de Raad van .. oktober 1999 betreffende steun aan de democratische krachten in de Federale Republiek Joegoslavië (FRJ) ,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In het kader van het initiatief "Energie voor de democratie" dienen aan bepaalde gemeenten in de Republiek Servië producten te worden geleverd die onder het toepassingsgebied van Verordening (EG) Nr. 2111/1999 vallen; derhalve dient die verordening te worden gewijzigd om die leveringen mogelijk te maken;

(2) Er mag slechts toestemming voor een levering worden verleend op voorwaarde dat de doelstellingen en procedures worden nageleefd die de Europese Unie in verband met genoemd initiatief heeft vastgesteld;

(3) Teneinde de naleving van die doelstellingen en procedures te garanderen en te voorkomen dat het programma anderszins effecten op de bepalingen van bovengenoemde verordening heeft, dient een vergunningenstelsel te worden gecreëerd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Het volgende artikel wordt in Verordening (EG) Nr. 2111/1999 ingevoegd:

"Artikel 2a

Niettegenstaande het bepaalde in artikel 1 kan de Europese Commissie in het kader van het initiatief "Energie voor de democratie" geval per geval vergunning verlenen voor de verkoop, levering, uitvoer of verzending van de in bijlage I vermelde producten.

De Commissie kan de afgifte van vergunningen schorsen, beëindigen of aan bepaalde voorwaarden onderwerpen teneinde te voorkomen dat krachtens dit artikel toegestane activiteiten de andere bepalingen van deze verordening uithollen.

Ieder verzoek om of afgifte van een vergunning dient te geschieden overeenkomstig het model in bijlage II".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De Voorzitter