EUROPESE COMMISSIE Brussel, 15.6.2016 COM(2016) 386 final MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds



MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds 1.Voorwoord Overeenkomstig artikel 7, lid 3, van het Intern Akkoord van het 11e EOF en artikel 21, lid 2, van Verordening (EU) 2015/323 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna het "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd), presenteert de Commissie in dit document de ramingen van de vastleggingen, betalingen en bijdragen voor de periode 2016 en 2017, waarbij rekening wordt gehouden met de prognoses van de Europese Investeringsbank (EIB). In dit document komen de stand van de financiële uitvoering van het 8e tot 11e EOF in 2015 en de prognoses voor de uitvoering in 2016 en 2017 aan de orde. De bijdragen voor de instrumenten van het 9e, 10e en 11e EOF die door de EIB worden beheerd (investeringsfaciliteit en rentesubsidies), worden door de lidstaten rechtstreeks aan de EIB overgemaakt. 2.Inleiding De Commissie en de EIB hebben voor alle ACS-landen en LGO de prognoses van de vastleggingen en betalingen voor de begrotingsjaren 2016 en 2017 bijgewerkt. De prognoses van de betalingen zijn met name bedoeld om lidstaten enerzijds te helpen zo precies mogelijke bedragen te reserveren op hun nationale begroting, en anderzijds om te garanderen dat er voldoende financiële middelen voor het EOF beschikbaar zijn, zodat er geen kastekorten ontstaan. Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord van het 11e EOF en artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement van het 11e EOF werden de ramingen in dit document geactualiseerd. Onderstaande grafiek geeft een algemeen beeld van de ontwikkeling van de vastleggingen en betalingen sinds 1999 tot 2015 en de verwachte ontwikkelingen voor 2016-2017 (Commissie en EIB samen). Brutovastleggingen en betalingen: ontwikkeling 1999-2017 (in miljoen euro) Opmerking: de cijfers voor de uitvoering van het Europees Ontwikkelingsfonds per 31 december 2015 (vastleggingen, betalingen en financiële situatie) en de prognoses voor 2016 en 2017. 3.Financiële prognoses voor 2016-2017 In onderstaande tabel zijn de vastleggingen, betalingen en bijdragen geactualiseerd op basis van de meest recente prognoses van de Commissie.

Prognoses 2016 -2017 (*) 2016 2017 (EUR) (EUR) Vastleggingen Commissie 5 325 4 663 EIB 855 880 Totaal 6 180 5 543 Betalingen Commissie 3 751 3 900 EIB 410 460 Totaal 4 161 4 360 Bijdragen Commissie 3 450 3 850 EIB 150 150 Totaal 3 600 4 000 * Brutobedragen, dat wil zeggen vóór aftrek van annuleringen en vorderingen. Deze aanpak strookt met die welke wordt toegepast voor de algemene begroting van de Unie.

4.Niet-bindende raming van de bijdrage voor 2018-2019 Prognoses 2018 -2019 (*) 2018 2019 Bijdragen Commissie 4 550 4 500 EIB 250(**) 300 Totaal 4 800 4 800 *Artikel 21, lid 2, van Verordening (EU) 2015/323 van de Raad: indicatieve, niet-bindende prognose, op basis van een statistische aanpak, voor de verwachte jaarlijkse bijdragen voor de jaren n+3 en n+4.

** zie EIB-toelichting van 17/11/2015, MD nr: 151/15 ADD 1 ACP. 5.Financiële uitvoering in 2015 en prognose voor 2016 en 2017 De geactualiseerde prognoses zijn opgenomen in de aanhangsels 1, 2 en 3. De totalen aan het einde van het jaar voor de vastleggingen en betalingen in 2015 lagen hoger dan de ramingen in het besluit van de Raad van november 2015. De raming voor de vastleggingen in 2015 uit de mededeling van oktober 2015 (EUR 4 947 miljoen) werd met EUR 527 miljoen overschreden. Zo blijft het 11e EOF op koers om aan het einde van de uitvoeringsperiode volledig te zijn vastgelegd. De EOF-betalingen overstegen de doelstelling van EUR 3 100 miljoen met EUR 110 miljoen. Dit goede resultaat is het gevolg van een stevige prestatie die in december 2015 werd genoteerd (20,5% van de jaarlijkse uitbetalingen). In 2015 werden geen betalingen uitgevoerd aan het nieuwe EU-noodtrustfonds om de stabiliteit te bevorderen en de diepere oorzaken van illegale migratie in Afrika aan te pakken (EUTF Afrika) . Voor 2016-2017 wordt een krappe en moeilijke thesaurietoestand verwacht. De redenen daarvoor zijn onder meer een lager kassaldo op de EOF-rekening in 2015 (afgeroepen bedragen = EUR 3 200 miljoen tegenover betalingen EUR 3 210 miljoen), verwachte snelle betalingen voor EUTF Afrika en mogelijk gestegen betalingen voor de Afrikaanse vredesfaciliteit. De goede betalingsprestaties in 2015 dragen bij aan de verwachting dat de thesaurietoestand in 2016-2017 krap zal zijn. In de aanhangsels 1, 2 en 3 worden respectievelijk de actuele vastleggingen, de actuele betalingen en de financiële situatie weergegeven en vergeleken met vroegere prognoses voor de periodes 2016-2017. In de aanhangsels 4 en 5 worden respectievelijk de bijdragen voor 2016 en voor 2017 weergegeven per tranche en per lidstaat. 5.1.Aanhangsel 1: prognoses voor de vastleggingen voor 2015, 2016 en 2017 (in miljoen euro) 2015 2016 2017 okt. 2015* reëel 2015 okt. 2015* juni 2016 okt. 2015* juni 2016 Regio's Oost-Afrika 625 627 810 West-Afrika 966 1 204 1 776 Centraal-Afrika 692 737 1 139 Caribisch Gebied 0 74 213 Stille Oceaan 7 48 25 Zuidelijk Afrika 368 355 560 Subtotaal 2 658 3 045 4 525 Overige Vredesfaciliteit, mensenrechten 592 646 545 Water- en energiefaciliteit 100 98 100 Trustfondsen (**) 1 395 1 377 0 Overige (***) 201 309 155 Subtotaal 2 288 2 430 800 Totaal Europese Commissie 4 947 5 474 4 663 5 325 4 963 4 663 Investeringsfaciliteit 750 544 770 775 820 800 Rentesubsidies (***) 80 65 80 80 80 80 Totaal EIB 830 609 850 855 900 880 TOTAAL Europese Commissie + EIB 5 777 6 083 5 513 6 180 5 863 5 543 * Via mededeling van de Commissie aan de Raad. ** EU-noodtrustfonds om de stabiliteit te bevorderen en de diepere oorzaken van illegale migratie in Afrika aan te pakken.

*** Inclusief ondersteunende uitgaven (bijvoorbeeld voor gemeenschappelijke instellingen en het ACS-secretariaat), DG ECHO, andere DG's en agentschappen.

**** Inclusief rentesubsidies in het kader van eerdere EOF’s.