ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(63)216
Vol.1963/0051

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
II/COM(63)216def.
Brussel,19juni1963
SAMENWERKING OPMONETAIR ETFINANCIEEL TERREIN
BINNEN "DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
(ModedelingvandeCommissieaandeRaad)
Il/COM(63)216dof.

-1-
Samen-werking opmonetairenfinancieelterrein
binnendeEuropeseEconomische Gemeenschap
MededelingvandeCommissieaandeRaad
1.Artikel105,lid1,vanhetVerdragluidtalsvolgts
"Teneindedeverwezenlijkingvandeinartikel104vermeldedoel­
eindentevergemakkelijken coördineren delid-statenhuneconomischbe­
leid.Zijbrengentedieneindeeensamenwerking totstandtussenhun
bevoegdedienstvakken entussenhuncentralebanken.
DeCommissiedraagtdsRaadaanbevelingen vooromdezesamenwer­
kingopgangtebrengen".
2.IndiendeCommissiezichtotnutoeheeftonthoudenvandeindie­
ningvanduidelijkeaanbevelingen aandeRaad,zoalsvoorgeschreven in
artikel105,komtditomdatdaartoegedurendedeeersteetappevande
overgangsperiode geenaanleidingbestond.Bijeenbijzonder 'gunstige
algemeneeconomische conjunctuur wasdesamenwerking welkeoppragma­
tischewijzezowelinhetMonetairComitéalsbijofficieuze samenkom­
stenvandeMinistersvanFinanciënendepresidenten vandecentrale
bankenwasaangevangen ,voldoende omindezeperiodeindebehoeften
tevoorzien.
3.Hetintegratie-proces indeeersteetappekwamechterslechts
neeropeengedeeltelijke afschaffing vandeeconomische grenzenenop
hetbeginvaneengemeenschappelijk beleidopverschillende gebieden.
Dezevooruitgang wasnietvanbelangvoordemonetaireontwikkeling en
derhalveooknietvoordemonetairepolitiekindelid-staten »Ditzal
echterindetoekomstandersworden.Enerzijdszaldevooruitgang opde
wegnaardeintegratie hoelangerhoemeerafhankelijkzijnvande
monetaireontwikkeling indelid-staten.Anderzijdszaldezeontwikke­
lingzelveingrotematebepaaldwordendoordezevooruitgangtenge­
volgevandegeleidelijke opheffingvandeeconomischegrenzen,hetin-
werkingtreden vaneengemeenschappelijke politiekopbelangrijkegebie­
den,alsmedevanhetaanvaardenvangemeenschappelijke regelsinandere
sectoren.
•*•/»•«

/
-2-
4. Deze toenemende onderlinge afhankelijkheid tussen demonetaire poli­
tiek van delid-staten enerzijds enhet integratieproces anderzijds noopt de
betrokken landen tot een steeds nauwere samenwerking ophetterrein van
demonetaire politiek .Ditproces zouingevaar komen indien hetmonetair
"beleid van éénderlid-staten tenaanzien van debeginselen endehoofd­
lijnen afweek van datvan deandere partners .Naarmate heteconomisch
verkeer indeEuropese Economische Gemeenschap vrijer zalworden ,wordt
het "bovendien voor eenlid-staat moeilijker en,ineenbepaald stadium ,
zelfs onmogelijk ,eendergelijke politiek voort tezetten .Dehieruit
voortvloeiende distorsies inhetgoederen -enkapitaalverkeer zullen dit
land namelijk nopen omzijn politiek weer aan dievan zijn partners aan
tepassen .Indien het desbetreffende land hiertoe niet zouovergaan ,zou
dithetgehele bestaan van deGemeenschappelijke Markt inhetgeding
brengen .
5. Decoördinatie dievoor deverwezenlijking van dodoelstellingen van
hetVerdrag noodzakelijk ismag niet alleen betrekking hebben opdebegin­
selen enhoofdlijnen van demonetaire politiek ,maar moet eveneens van
toepassing zijn opdevoornaamste monetair-politieke maatregelen .Indit
opzicht ishot vanbelang zich terealiseren dat ,tengevolge van de
groeiende interdependentie dernationale economieën ,distorsies zullen
,optreden indien dekeuze van demethoden eninstrumenten diebij het ten
uitvoer brengen van depolitiek waarvan degrota lijnen gecoördineerd
hadden moeten worden ,onderling teveel verschilt .Deze distorsies
zouden hetopheffen van deeconomische grenzen ofhethandhaven vaneen
vrij verkeer ,inhetbijzonder hetkapitaalverkeer ,
inhetgeding kunnen brengen .Hetisderhalve eengemeenschappelijk
belang »dat delid-staten elkaar tijdig opdehoogte stellen van demaat­
regelen welke zij ophetgebied van demonetaire politiek willen treffen
endatzijdegevolgen van deze maatregelen samen onderzoeken .
6. Demonetaire samenwerking magzich niet uitsluitend beperken
tothetoptreden van decentrale banken fzijmoet zich ookuitstrekken
totmaatregelen vandevoor hetfinancieel beleid verantwoordelijke
instanties .Destaatsbegrotingen endeeconomisch-politieke besluiten
diedaarin totuiting komen beïnvloeden namelijk demonetaire ontwik­
keling inaanzienlijke mate ,soms zelfs opmeer beslissende wijze dan
hetbeleid der centrale banken .

-3-
Eenbelangrijkdeelvanhetnationaleinkomenloopthansviade
schatkistvandediverselanden.Hetoverschotofhettekortopde
staatsbegrotingen endewijzevanfinanciering vanheteventueletekort
oefeneneenbelangrijkein/loeduitopdeinterneliquiditeit ende
monetairesituatiealsgeheel..Wildemonetairepolitiekinruimezin
doeltreffend zijn,danmoetderhalveiniederelid-sta,at,alsmedeop
hetniveauvandeGemeenschap ,depolitiekvandecentralebankenmet
begrotingspolitiek wordengecoördineerd .
7.Eennauwecoördinatie tussendelid-statenisooktenaanzien
vandeinternationale monetairebetrekkingen noodzakelijk ,wantdeze
vormthetnatuurlijkeverlangstuk vandecoördinatie opaehiervoor
beschouwdegebieden.Ditgeldtinhetbijzondervoordewisselkoers-
politiek,dieeendirecteinvloedheeftopdeinternationale prijs-
enkostenverhoudingen endaardoorvanhetallergrootste belangzou
kunnenblijkenvoordewerkingvandeGemeenschappelijke Markt.In­
dieneenlid-staateenbetalingsbalanstekort heeft,datinternationale
hulpnoodzakelijk maakt,bijv.dooreenberoepophetInternationaal
MonetairFonds,zouhetinovereenstemming methetgemeenschappeli jk
belangzijn,indiendelandenvandeEuropeseEconomische Gemeenschap
deaardendeomvangalsmededewijzevanuitvoeringvandezehulp
onderzoeken .Tenslotte makendeEEG-landen deeluitvaneeninter­
nationaalmonetairsysteemwaarvandegoedewerkingvoorhenvan
grotebetekenisisentenopzichtewaarvanzijtrouwenseensteeds
toenemendeverantwoordeli jkheidopzichnemen.Dewijzewaaropdit
systeemwerktisallereerstvanbelangvoorhethandhavenvandein­
ternationale monetairedisciplineenkanaanzienlijke repercussies
hebbentenaanzienvandevoortplanting vaninflatoireofdeflatoire
drukzowelbinnenalsbuitendeGemeenschappelijke Markt»Hetbeleid
vandelid-staten opditgebiedmoetdanookgecoördineerd worden.
Omaldezeredenenmoettenaanzienvanelkebelangrijkebeslissing
ophetgebiedvandeinternationale monetairebetrekkingen voorafgaand
overlegtussendelid-statenplaatsvinden .
8.DeCommissieisovertuigdvandenoodzaakom,inhethuidigesta­
diumvandeintegratieeninafwachtingvandeontwikkeling daarvange­
durendedetweedeetappe,desamenwerking tussendevoordemonetaire
n I'
*••/••*

-4-
enfinanciëlepolitiekverantwoordelijke regeringsinstanties alsmede
tussendecentrale "bankenteversterken.Indezegeestenmetname
inovereenstemming metartikel105vanhetVerdrag,legtdeCommissie
aandeRaadin"bijgaandedocumentenaanbevelingen voor,welkeertoe
strekkendezesamenwerking tenuitvoerte"brengendoorhetplegenvan
systematisch overlegvoordattenaanzienvanhet"beleiddercentrale
banken,vandefinanciëlepolitiekenvandebuitenlandse monetaire
politiek "belangrijke "besluitenwordengenomen.
Bijhetopstellenvandezeaanbevelingen is'deCommissieuitge­
gaanvandeoppragmatische wijzeinhetMonetairComitéeninhetka­
dervandeofficieuze samenkomsten vandeMinistersvanFinanciënende
presidenten dercentralebankenopgedaneervaring »Dieervaringleert
datdebehoefteaansamenwerking opdezeterreinenzichreedsheeftdoen
gevoelen.Bijdeaanbevelingen vandeCommissiewordtrekeninggehou­
denmetdebesprekingen diehieromtrentindebeidekringenzijngevoerd.
9.Hetstrevennaarnauwerecoördinatie opditgebiedenophettei--
reinvandeconjunctuurpolitiek moeteensamenhangend geheelvormen.
Volgensartikel145va*1VerdragdientdeRaadvoordecoördinatie
vanhetalgemeeneconomischbeleidvandelid-statenzorgtedragen.
Dezezoutotstandkunnenwordengebrachtdooreengedachtenwisseling
welkeaanhetbeginvanelkjaarindeRaadzouplaatsvinden .Deze
gedachtenwisseling zouwordengebaseerdophetoverleginhetMonetair
Comité,inhetComitévoordeconjunctuurpolitiek eninhetComitévoor
debegrotingspolitiek ,waarvandeoprichtingisvoorgesteldineenaan­
bevelingvandeCommissieaandeRaad,overeenkomstig artikel105,lid1.
Aangezienhetinhetonderhavigegevalkwestieszoubetreffendietege­
lijkertijdressorteren onderderegeringenenonderdecentralebanken
zoudendeMinistersvanFinanciënendeMinistersvanEconomische Zaken
alsmededepresidentendercentralebankenaandebesprekingen inde
RaadvandeEuropeseEconomische Gemeenschap moetendeelnemen.
Omdebovenstaande redenensteltdeCommissievoordatdeRaad
zomogelijkinjanuarivanelkjaarbijeenkomst vooreendebatoverde
geheleeconomischepolitiekvandelid-staten,waaraanwordtdeelgeno­
mendoordeMinistersvanFinanciën,deMinistersvanEconomische Zaken
endepresidenten vandecentralebanken.
I

Aanbeveling vandaCommissieaandeRaadbetreffende
desamen-werking tussendecentralebankenvandelanden
vandeEuropese "économischeGemeenschap
Metdebijartikel105,lid1,vanhetVerdragbedoeldesamenwerking ,
voorzoverzulksdecentralebankenbetreft,iszowelinhetMonetair
comitéalsbijofficieuze samenkomsten vandepresidenten reedseenaanvang
gemaakt.Dezesamenwerking bestondallereerstingeregeldeendiepgaande
gedachtenwisselingen zowelmetbetrekkingtotdemotievenvoorveranderingen
indedoordediversecentralebankengevoerdepolitiekalstenaanzienvan
degevolgenvandezeveranderingen .Zijheeftvoortsgeleidtoteensyste­
matischebestudering vandemonetair-politieke instrumenten welkeinde
landenvandeEuropeseEconomische Osneenschap wordengebruikt,toteen
beterebeoordeling vandevoor-ennadelendaarvanentoteenmeerhomo­
geneformulering vandecriteriavoorhetgebruikdaarvan.
ITuishetinhethuidigestadiumvandeverwezenlijking vandege­
meenschappelijke marktvanbelangdatdehoogstemonetaireinstanties van
delandenvande3uropeseEconomische Gemeenschap elkaarrechtstreeks en
tijdigopdehoogtekunnenbrengenvandeomstandigheden welkeeenombui­
gingvanhetinelkderlid-statengevoerdemonetairebeleid,kunnenverei­
senenelkaarkunnenraadplegenoverdedraagwijdte vanzulkeenombuiging
enderepercussies diedezevoordeanderepartnerszoukunnenhebben.
.Srdientderhalveeen"Comitévanpresidenten vancentralebanken
vandeEuropeseEconomische Gemeenschap "tewordenopgelicht.Doorhet
ineendergelijkcomitétoegepastestelsel-vanraadplegingen -dataandeze
instantiesgeregeldgelegenheidgeefttotgemeenschappelijk overleg-zou
hetoptredenvandenationaleinstantieshoelangerhoemeerkunnenbijdra­
gentotdeharmonische werkingvandegemeenschappelijke markt.
HetComitévanpresidenten vancentralebankenzoumetnamedenavol­
gendetakenmoetenvervullen ;
-demonetaireontwikkeling inelkderlid-statenvolgen(daartoezullende
overdezeontwikkeling doorhetMonetairComitéaandeRaadenaande
Commissiegezondenverslaantezijnerbeschikking wordengesteld)s

6
-overleg plegen over doalgemene beginselen endehoofdlijnen van de
politiek dercentrale banken ,metname oplietgebied vanhet crediet ,
degeldmarkt endevalutamarkt 5
-geregeld informatie uitwisselen over devoornaamste maatregelen welke
onder decentrale banken ressorteren endeze maatregelen bestuderen .
Indien deomstandigheden enmetname determijnen voor deaanvaarding
van diemaatregelen zulks veroorloven zal deze bestudering plaats­
vinden ,voordat opditterrein door debetrokken nationale organen
besluiten worden genomen .
!
Lid vanhet Comité zouden zijn depresidenten van decentrale banken
vandeSuiopese Economische Gemeenschap ,die zich bijverhindering kunnen
doen vertegenwoordigen door een lid van dedirectie van hun instelling .
Opgemerkt dient teworden ,dathetGroot-Hertogdom Luxemburg geen ,
centrale bank bezit endat deinhetkader van de"Belgisch-Luxemburgse
Economische Unie gesloten overeenkomsten ineenmonetaire associatie
tussen België enLuxemburg voorzien .
DeCommissie meent dat inhetalgemeen deelneming van eenharer 1
leden aan devergaderingen vanbovenstaand Comité wenselijk zouzijn .
Depresident vanhetMonetair comité zoueveneens uitgenodigd kunnen worden .
Het Comité vanpresidenten van centrale banken stelt deplaats van
vergadering vast .Het zouechter wenselijk zijn dat ditComité tenminste
eenmaal per jaar bijeenkomt indezetel van deinstellingen van deEuro­
pese Economische Gemeenschap .
DeCommissie zouhet Comité voorts inspoedzitting bijeen -moeten
kunnen roepen indien desituatie zulks volgens haar mocht vereisen .
DeCommissie meent datergeen aanleiding bestaat ,andere voorstellen
tenaanzien van dewerking vanditComité tedoen .HetComité zouzelf
zijn huishoudelijk reglement moeten vaststellen enindewaarneming van
zijn secretariaat dienen tevoorzien .
Cmaldehierboven uiteengezette redenen beveelt deCommissie ,op
grond van debepalingen vanhetVerdrag enmetname vanartikel 105 ,
lid 1,deRaad aan ,overeenkomstig hetaandeze aanbeveling gehechte
ontwerp-besluit ,een "Comité vanpresidenten vancentrale banken van de
Europese Economische Gemeenschap "intestellen .

-7-
Ontwerp-besluitvandeRaad
"betreffende desamenwerking' tussendecentrale "banken
vandeEuropeseEconomische Gemeenschap
DeRaadvandeEuropeseEconomische Gemeenschap
GeletophetVerdragenmetnameopartikel105}lid1,
Geziendeaanbeveling vandaCommissied.d.19juni19ö3s
Overwegende datdevooruitgang opdewegnaardeeconomische unie
enmetnamedevorderingen welkenogmoetenwordengemaaktten
aanzienvandeopheffing vandebelemmeringen vanhetgoederen-
enkapitaalverkeer endeverwezenlijking vanhstgemeenschappelijk
beleidopbelangrijke gebiedennoodzakelijkerwijze vergezelddienen
tegaanvaneenverderdoorgevoerde coördinatie vanhetbeleidder
centralebanken^
Overwegende datdeeconomische unieinbeginselstabiliteit vande
wisselkoersen vandelid-statenvereistenbijgevolgeeneconomische
enmonetairepolitiekvordertwaarbijdezestabiliteit wordtverze­
kerd!
Overwegende dattussendemonetairepolitiekvandelid-statenin
hetkadervandeEuropeseEconomische Gemeenschap eennauwecoördi-
natiedienttewordenverzekerdjzoalsdeCommissiedezeinhaar
memorandum overhetwerkprogramma vandeGemeenschap gedurendede
tweedeetappeenhetEuropeesParlementinzijnresolutievan
17oktober1962betreffende decoördinatie vandemonetairepoli­
tiektotuitdrukking hebbengebracht 5
Overwegende dathetterversterking vandeinbovenstaandartikel
bedoeldesamenwerking ,dienstigzouzijnvoortaantussendecentrale
bankenonderlingoverlegteorganiseren »datmeersystematisch aan
besluitenvandezebankenzouvoorafgaan !
•••!•••

BESLUIT
Artikel1
Teneindedesamenwerking tussendecentralebankenvande
lid-statente"bevorderen wordteen"Comitévanpresidenten vancentrale
bankenvandeEuropeseEconomische Gemeenschap "opgericht.
Artikel 2
LidvanditComitézijndepresidenten vandecentralebanken
vandelid-staten .Bijverhindering kunnenzijzichdoenvertegenwoor­
digendooreenanderlidvanhetbestuursorgaan vanhuninstelling .
DeCommissiewordtinhetalgemeenuitgenodigd zichdooréénvan
haarledenopdevergaderingen vandatComitétedoenvertegenwoordigen .
Ookdevoorzitter vanhetMonetairComitézoukunnenwordenuitgenodigd .
Artikel3
HetComitévanpresidenten vancentralebankenvandeEuropese
Economische Gemeenschapheeftmetnamedevolgendetaken:
-demonetaireontwikkeling inelkderlid-statenvolgen.Daartoe
zullendeoverdezeontwikkeling door.hetMonetairComitéaan.deRaad
enaandeCommissiegezondenverslagentezijnerbeschikking worden
gesteld;
-overlegplegenoverdealgemenebeginselen endehoofdlijnen vande
politiekdercentralebanken,metnameophetgebiedvanhetcrediet,
degeldmarktendevalutamarkt f
-regelmatiginformatieuitwisselen overdevoornaamste maatregelen welke
onderdecentralebankenressorteren ,endezemaatregelen bestuderen .
Indiendeomstandigheden enmetnamedetermijnenvoordeaanvaarding
vandiemaatregelen zulksveroorloven zaldezebestuderingplaats
vinden,voordatopditterreindoordebetrokkennationaleorganen
besluitenwordengenomen.

Artikel 4
Het Comité komt opgezette tijden entelkens wanneer detoestand
ditnodig maakt "bijeen .Indien desituatie zulks volgens deCommissie
vereist ,kan dezehet Comité verzoeken inspoedzitting "bijeen tekomen .
Het Comité stelt deplaats voor zijn "bijeenkomsten vast .Hetkomt
echter tenminste éénmaal per jaar "bijeen indezetel van deinstellingen
vandeEuropese Economische Gemeenschap .
Artikel 5
Het Comité stelt zijn huishoudelijk reglement vast envoorziet in
dewaarneming van zijn secretariaat .

AanbevelingvandeCommissieaandeRaad"betreffende desamenwerking
+„ggendelid-staten ophetgebiedvandeinternationale monetairebetrekkingen
Bijdewerkingvanhetinternationale monetairesysteemspelende
lid-statenvandeGemeenschap eenbelangrijkerol.Ditsysteemkanhet
strevennaardeeconomische eenmakingvanEuropaopvérstrekkende wijze
beïnvloeden .Hetzelfdegeldtinhetbijzondervoorveranderingen inde
wisselkoers endaaromdienendelid-staten hunbeleidophetgebiedvan
deinternationale monetairebetrekkingen nauwtecoördineren.
Tedieneindeishetvanbelang,binnendeEEGtekomentothet
plegenvanoverlegalvorensdelid-staten opditgebiedovergaantothet
nemenvanbelangrijkebesluiteneninhetalgemeentothetinnemenvan
standpunten tenaanzienvandehoofdlijnen vandeinternationale monetaire
politiek.
Inelklandvloeitdeopditterreingevoerdepolitiekvoortuit
eensamenwerking tussenderegeringsorganen endecentralebank.Methet
inhetkadervandeEuropeseEconomische Gemeenschapinditopzichtte
organiserenoverlegzouduseenorgaanwaarindezelfdeinstellingen zijn
vertegenwoordigd moetenwordenbelast.HetMonetairComiténuisopdeze
wijzesamengesteld .Debesprekingvandeinternationale monetairepro­
blemenmaaktreedseenaanzienlijk deeluitvandewerkzaamheden vandat
orgaan.Srzouderhalvekunnenwordenvolstaanmeteenversterking van
dezesamenwerking doordetaken,diemetbetrekkingtoteendergelijk
overlegaanhetMonetairComitézoudenmoetenwordenopgedragen,nauw­
keurigerteomschrijven .
DevoornaamstegebiedenwaarvooraanleidingbestaatbinnenhetMone­
tairComitégeregeldoveriegteplegenzijndenavolgende s
-algemenewerkingvanhetinternationale monetairesysteem,
-gebruikmaking dooreenlid–staatvandemiddelenvanhetInternationaal
MonetairFonds5
-deelnemingvaneenofmeerlid-statenaanbelangrijkemaatregelenvan
steunverlening tenbehoevevanderdelanden,hetzijrechtstreeks doorde
nationalemonetaireinstantiesdanwelviainternationale organen.
VoorafgaandoverlegbinnendeGemeenschapiseveneensnodigingeval
vanwijzigingenvandemuntpariteit vanéénofmeerlid–staten.Eender–

gelijk -overlegisvoorzieninhetkadervanhetInternationaal Monetair
Fonds,krachtensartikelIVdeel3vanhetStatuutvandezeinstelling,
dochomverchillenderedenenkanhierdoornietwordenvoldaanaande"be­
hoeftenvandenauwecoördinatie welketussendelid-statenvandeEuro­
peseEconomischeGemeenschap opditterreintotstandmoetwordengebracht.
Inhetalgemeenzullen,inverhandmethetsteedsnauweraanhalenvande
banden'tussendevolkshuishoudingen vandelandenvandegemeenschappe­
lijkemarkt,degevolgenvaneenwijzigingindemuntpariteit vaneen
lid-staatvoordepartnerlanden uiteraarddirecterenbelangrijker zijn
danvooranderelanden.Onderverwijzingnaardeherwaardering vande
parteitvantweeESG-landeninmaart19ól,constateerdehetMonetair
It
Comitéinhetvierdeverslagoverzijnwerkzaamheden dathoewelditpro­
bleeminhetverledenhijhetnemenvandefinitievehesluitenherhaalde­
lijkdoorhetMonetairComitéwas"bestudeerd ,hijdezeveranderingen van
demuntpariteit voorafgeenvolledigecoördinatieinhetkadervande
EuropeseEconomische Gemeenschap hadplaatsgevonden".
Voortsheeftdetenuitvoerlegging vaneengemeenschappelijk beleid
inverschillende belangrijke sectorenvanheteconomischleveneencon­
creetkaraktergegevenaanhetinartikel107,eerstealinea,vervatte
beginsel,namelijkdat"iederelid-staatzijnwisselkoerspoli tiekbehan­
deltalseenaangelegenheid vangemeenschappelijk belang".Zozoude
werkingvanverschillende regelingenvoordevaststelling vanprijzen
entarievenwelkevoordeuitvoeringvaneengemeenschappelijk beleid,
metnameophetgebiedvandelandbouwenhetvervoervereistis,ernstig
kunnenwordenverstoordbijwijzigingindemuntpariteit tussendelid­
staten.
Bijgevolglijkthetprincipevanvoorafgaand overlegbijelkewij­
zigingindemuntpariteit tussendelandenvandeEEGtemoetenworden
aanvaard,hetzijdatzulkeenwijzigingvoortvloeituiteendooreenlid­
staatgenomenbesluitinverbandmeteigenmoeilijkheden ,hetzijdatde
oorzaakligtbijfactorendieopdepariteitvanéénof
meerlanden,vooralvandiewelkeeenbijzonderbelangrijkerolspelen
inhetinternationaal betalingsverkeer ,eenongewensteinvloeduitoefenen.
Hetopstellenvanprocedureswaarmedeopditterreinvoorafgaand
overlegkanwordengeorganiseerd ,roe'ptingewikkelde problemenop,
vooralinverbandmetdeeisenvangeheimhouding ensnelheidvanhandelen.
HetisdanookgebodenomaanhetMonetairComité-hetmeestbevoegd

orgaanvande3uropeseéconomischeGemeenschapopditgebiedopte
dragen?nategaanwelkeproceduretenaanzienvandebedoelderaadple­
gingenvolledigedoeltreffendheid zoukunnenverzekeren.HetMonetair
ComitédienthieromtrentverslaguittebrengenaandeRaadenaande
Commissie.DaaropzaldeCommissiemetbetrekkingtotdeteaanvaarden
procedurevastomlijndevoorstellenaandeRaaddoen.
OmdezeredenenenopgrondvandebepalingenvanhetVerdrag,met
namevanartikel105,beveeltdoCommissieaandeRaadaan%
a)artikel1vanhetstatuutvanhetMonetairComitétewijzigenovereen­
komstigheteerstehierbijingediendeontwerp-besluit,teneindedit
Comitévolmachtteverlenenomzonodigvoorafgaand overlegteorga­
niserenbijallebelangrijkebesluitenenstandpunten vandelid­
statenophetgebiedvandeinternationale monetairebetrekkingen en
metnamebetreffende :
-dealgemenewerkingvanhetinternationale monetairesysteem,
-degebruikmaking dooreenlid–staatvandemiddelenvanhetInter­
nationaalMonetairFonds,
-dedeelnemingvanéénofmeerlid-statenaanbelangrijkemaatregelen
vansteunverlening tenbehoevevanderdelanden,hetzijrechtstreeks
doordenationalemoneta.ireinstanties danwelviainternationale
organen,
b)overeenkomstig hethierbijingediendetweedeontwerp-besluit tebe­
sluitendatdelid-staaten voorafgaand overlegdienenteplegenbij
elkewijziginginhunmuntpariteit ,hetMonetairComitéteverzoeken
adviestegevenoverdevraaghoedatoverlegzoukunnenwordengeor­
ganiseerd,endeCommissieteverzoeken om,rekeninghoudendmetbe­
doeldadvies,betreffende deprocedurevandatoverlegvastomlijnde
voorstellen aandeRaadtedoen .-

t
Ontwerp-besluitvancleRaad "betreffende desamenwerking tussende
liri-staatenophetgebiedvandeinternationale monetaire "betrekkingen
DeBaadvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
GeletophetVerdragenmetnameopdeartikelen105,116en153,
Geziende,aanbevelingvandeCommissied.d.19Juni1963,
Overwegende datdewerkingvanhetinternationale monetairesys­
teemhetstrevennaardeeconomische eenmakingvanEuropaopvér-
strekkendewijzekanbeïnvloeden 5
Overwegende dathetbijeentekortopde"betalingsbalans vaneen
lid-staatinhetgemeenschappelijk "belangzouzijn,nategaanop
welkevoorwaarden eendergelijktekortzouwordengefinancierd en
metnameofdezefinanciering zoumoetengeschiedendooreenbe­
roepophetInternationaal MonetairFonds,
Overwegendedataanleiding "bestaateennauwecoördinatie tever­
zekerenvandepolitiekvandelid-staten ophetgebiedvande
internationale monetairebetrekkingen ,zoalsdeCommissiediein
haarmemorandumoverhetwerkprogramma vandeGemeenschap gedu­
rendedetweedeetappeenhetEuropeesParlementinzijnreso­
lutievan17oktober1962betreffende decoördinatie vandemone­
tairepolitiekinhetkadervandeEuropeseEconomische Gemeenschap
totuitdrukking hebbengebracht f
Overwegendedatdemeestpassendemethodevoorhettotstandbrengen
vandezecoördinatiebestaatinhetplegenvanhetnodigeoverleg
binnenhetMonetairComité:
BESLUIT
Enigartikel
Artikel1vanhetstatuutvanhetMonetairComitéwordtalsvolgt
gewijzigd s
"HetComitévolgtdemonetaireenfinanciëlesituatieindelid­
statenenvandeGemeenschap ,alsmedehetalgemenesysteemvoorhetbeta­
lingsverkeerderlid-statenenbrengtdaaroverregelmatigverslaguit
aandeRaadenaandeCommissie.
••«I•*•

-14-
BinnenhetMonetairComitézalvoorafgaand overlegplaatsvinden
bijallebelangrijke "besluitenenstandpunten vandelid-staten ophet
gebiedvandeinternationale monetaire "betrekkingen enmetname"betref­
fendes
-dealgemenewerkingvanhetinternationale monetairesysteem,
-degebruikmaking dooreenlid-staatvandemiddelenvanhet
Internationaal MonetairFonds,
-dedeelnemingvanéénofmeerlid-statenaanbelangrijke maat­
regelenvoorsteunverlening tenbehoevevanderdelanden,het­
zijrechtstreeks doordenationalemonetaireinstanties danwel
viainternationale organen".

Ontwerp-besluitvandeRaad"betreffende hetorganiseren vanvoorafgaand ,
overlegtussendelid-staten "bijwijzigingen vanhunmuntpariteit
DeRaadvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
GeletophetVerdragenmetnameopdeartikelen105,107en152,
Geziendeaanbeveling vandeCommissied.d.19juni1963,
Overwegende datdewijzigingvandemuntpariteit vaneenofmeer
landenvandeEuropeseSconomische 'Gemeenschap gevolgenvanver­
strekkende "betekeniskanhebbenvoordewerkingvandegemeen­
schappelijke markt|
Overwegendedataanleiding "bestaateennauwecoördinatie tever­
zekerenvandepolitiekvandelid-staten ophetgebiedvande
internationale monetaire "betrekkingen inhetalgemeenen"betref­
fendedewisselkoersen inhet"bijzonder ,zoalsdeCommissiedie
inhaarmemorandumoverhetwerkprogramma vandeGemeenschap ge­
durendedetweedeetappeenhetEuropeesParlementinzijnreso­
lutievan17oktober1962betreffende decoördinatie vandemo­
netairepolitiekinhetkadervandeEuropeseEconomische Gemeen­
schaptotuitdrukking hebbengebracht 1■
BESLU1T
Artikel1
Bijelkewijzigingindemuntpariteit tussendelid-statendient
voorafgaand onderlingoverlegtewordengepleegd.
Artikel2
HetMonetairComitéwordtuitgenodigd adviestegevenmetbetrek­
kingtotdeopstellingvaneenprocedurevanvoorafgaand overleg
bijwijzigingvandemuntpariteit vanéénofmeerlid-statenen
hieroveraandeRaadenaandeCommissieverslaguittebrengen.

-16-
Artikel 3
DeCommissie wordt uitgenodigd aan deRaad voorstellen tedoen met
betrekking tot dedesbetreffende procedure endaarbij rekening te
houden met het advies van het Monetair Comité .

Aanbeveling vandeCommissieaandeRaadbetreffende
samenwerking tussendebetrokkenOverheidsdiensten der
lid-staten ophetgebiedvandebegrotingspolitiek
Decoördinatie vandemonetairepolitiekderlid-staten zouonvol­
ledigzijnindiendezezichbeperktetotdespecifiekmonetaireaspecten
daarvanenniettevensrekeningwerdgehoudenmetdebesluitenderrege­
ringenophetgebiedvandeStaatsfinanciën .Bijdezecoördinatie wordt
aangenomendatbijdeinelkderlid-staten gevoerdebegrotingspolitiek
nietdegemeenschappelijke richtingvande.monetairepolitiekinhet
gedingzalkomen.Zulksgeldteveneensvoorderepercussies vandebegro-
tingspolitiek opdeeconomische ontwikkeling inhetalgemeen.Dehoofd­
lijnenvandebegrotingspolitiek dienenderhalvebinnendeGemeenschap te
wordenbesproken,alvorenszijdoorelkelid-staatwordenvastgelegd .
Dezewerkzaamheden zoudenmoetenwordeningepastindiewelkeworden
verrichtinhetmeeralgemenekadervandealgemeneeconomische prognoses,
indevormvan"economische budgetten".'Dezewordenvoortaaniederjaar
voorhetvolgendejaaropgesteldovereenkomstig eenzouniformmogelijk
schemaenwordengeleidelijk geconsolideerd toteeneconomischbudget
voordeGemeenschap .Iniedergevalimpliceert deopstellingvandeze
budgettendatrekeningwordtgehoudenmetdebegrotingstransacties van
deStaat,juistinverbandmetdeinvloeddaarvanopdeeconomische ont­
wikkeling.
Hetlijktderhalvedeaangewezen weg,indeprocedurevanonderlinge
vergelijking vandeeconomische budgettendeonderlingevergelijking van
destaatsbegrotingen intepassen.Zulkeenvergelijking dientbetrekking
tehebbenopderamingenvandetotalebudgettaire ontvangsten enuitgaven
zijmoetzospoedigmogelijkwordenaangevuldméteenverdelingnaarde
economischeaggregaten ,diehetmeestbelangrijkzijnvoorhetverkrijgen •
vaneenbeeldvandeontwikkeling vandeconjonctuur .Hetzouvoldoende
zijnindiendaarbijenerzijdseenspecificatie vandetotaleontvangsten
volgensdevoornaamstecategorieën vanbelastingen-directeenindirecte
belastingen-enanderzijdseenspecificatie vandetotaleuitgavennaar
verbruik .vandeoverheid,inkomensoverdrachten ,vermogensoverdrachten ,
eigeninvesteringen vandeadministratieve dienstenentenslotteleningen

-18-
envoorschotten wordt gegeven .Deze werkzaamheden zouden kunnen worden
opgedragen aaneencomité bestaande uithoge ambtenaren van deMinisteries
vanFinanciën ,diebelast zijn met deopstelling van debegrotingspolitiek
vandeStaat jzij zouden moeten worden verricht innauwe coördinatie en
tezamen met deopstelling van deeconomische budgetten .
InditComité zouden vanaf het stadium van voorbereiding van de
opstelling derstaatsbegrotingen gedachtenwisselingen moeten plaats
vinden over dehoofdlijnen van debegrotingspolitiek van delid-staten ,
metname uit een oggpunt van derepercussies daarvan opdeeconomische
ontwikkeling van deGemeenschap als geheel .Bovendien zouden dewerkzaam­
heden vanhet Comité voor debegrotingspolitiek dienen tegeschieden in
nauw verband met die van het Monetair Comité enhet Comité voor
deconjunctuurpolitiek ,aangezien aanbedoelde comités denodige gegevens
moeten worden verstrekt voor besprekingen over despecifiek monetaire en
conjuncturele aspecten van deuitvoering van deStaatbegrotingen .
Omdeze redenen beveelt deCommissie opgrond van debepalingen van
hetVerdrag enmetname vanartikel 105 ,lid 1,deRaad aan ,overeen­
komstig hetaan deze aanbeveling gehechte ontwerp-besluit eenComité voor
debegrotingspolitiek intestellen .

-19-
Ontwerp -Desluit van deRaad betreffende desamenwerking
tussen de "betrokken Overheidsdiensten der lid-staten op
het gebied van debegrotingspolitiek
DeRaad van deEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet ophet Verdrag enmetname opartikel 105 ,lid 1,
Gezien deaanbeveling van deCommissie d.d .19juni 1963 ,
Overwegende dat debesluiten met betrekking tot debegroting gevol­
genhebben voor deconjuncturele enmonetaire ontwikkeling endat
eencoördinatie van deeconomische politiek -eninhetbijzonder van
deconjunctuurpolitiek endemonetaire politiek -onvolledig zou .zijn
indien dievan debegrotingspolitiek daarin niet zou zijn begrepen ;
Overwegende dataanleiding bestaat een nauwe coördinatie teverze­
keren van deconjunctuurpolitiek ,demonetaire politiek ende
begrotings -enfinanciële politiek van delid-staten ,zoals de
Commissie dieinhaar memorandum over hetwerkprogramma van de
Gemeenschap gedurende detweede etappe enhetEuropees Farlement
inzijn resoluties van17oktober 1962 betreffende decoördinatie
van demonetaire politiek endecoördinatie van debegrotings -en
financiële politiek inhetkader van deEuropese Economische Gemeen­
schap totuitdrukking hebben gebracht j
Overwegende dathet daartoe wenselijk isdeze' samenwerking teorga­
niseren binnen een groep bestaande uit vertegenwoordigers van de
regeringen envan deCommissie
•••Im••

-20-
B3SLUIT
Artikel1
ErwordteenComitévoordebegrotingspolitiek ingesteld .Dit
Comitézaltottaakhebbenomvanafhetstadiumvanvoorbereiding vande
opstellingderstaatsbegrotingen dehoofdlijnen vandebegrotingspolitiek
vandelid-statentebestuderen ,metnamemethetoogopdereper­
cussiesdaarvanopdeeconomische ontwikkeling vandeGemeenschapals
geheel,alsmededezebegrotingen onderlingtevergelijken .
Artikel2
DitComitébestaatuitvertegenwoordigers vandelid-staten en
vandeCommissie,dieelkeenlideneenplaatsvervangend lidbenoemen.
Artikel3
DeCommissiezorgtvoordecoördinatie ensynchronisatie vande
werkzaamheden vanditComitémetdievanhetMonetairComitéenhetComité
voordeconjunctuurpolitiek .
\' .Artikel4
HetComitévoordebegrotingspolitiek steltzijnhuishoudelijk
reglementvast.DeCommissievoorzietindewaarnemingvanzijnsecre­
tariaat.
•••/•••