ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)621
Vol.1973/0124

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMtonoCHAPPEN
COM(73)621def.
Brussels18april1973
Voorstelvooreen
VERORDENING VANDERAAD
totinstellinginItaliëvaneenregelingvan
invoervergunningen voormagnetofoons uitderdelanden
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(73)621def

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMLOINOCHAPPEN
COM(73 )621def.
Brussels lEhapril 1973
Voorstel voor een
VERORDENING VM DERAAD
totinstelling inItalië vaneenregeling van
invoervergunningen voor magnetofoons uit derde landen
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COM(73 )621def.

TOELICHTING
1. Sinds enige jaren neemt deinvoer vanraagnetofoons (post GDT
92.11 AIII )uitderde landen enmetname uitJapan ineenbijzonder snel
tempo toe .InItalië (zietabel inbijlage I)isdeze invoer toegenomen
van99-000 stuks in1969 tot .478.000 stuks in1972 ,hetgeen eenjaarlijkse
gemiddelde groei van69%betekent »Gedurende deze zelfde refarentieperiode
isdeinvoer vandielid-staat uitJapan van99-000 stuks tot429 *000stuks
gestegen (gemiddelde jaarlijkse toename :68%).Naast deze sterke groei
van deinvoer viel indeafgelopen jaren absoluut gezien eendaling waar
tenemen vandeItaliaanse produktie ,diein1969 nog38O .OOOstuks en
in1972 slechts 136.000 stuks (raming )bedroeg »Debelangrijke groei van
vrijwel uitsluitend uit het verre oosten afkomstige invoer voor devoor­
ziening van deItaliaanse markt blijkt uit het groeipercentage van deze
invoer tenopzichte van ,hetbinnenlandse verbruik inItalië (invoer +pro-
duktie -uitvoer ):
-in1969 werd 18%van demagnetofoons dieinItalië werden afgenomen uit
derde landen ingevoerd {-waarvan 16%uitJapan );
-in1972 bedroeg ditpercentage ongeveer J?4%(waarvan 48%uitJapan )»
Voorts hebben deItaliaanse autoriteiten verklaard dat deinvoer
uithetvoornaamste leverende lan-d (Japan )heeft plaatsgevonden tegen
prijzen dieaanzienlijk lager liggen dandievoor soortgelijke Italiaanse
produkten ofsoortgelijke produkten dieuitandere landen ,metname uit -.
andere lid-sta.ten worden ingevoerd .Zobedroeg degemiddelde prijs per
stuk voor -draagbare magnetofoons uitJapan -in -1971 5*990 lire ,terwijl
degemiddelde prijs perstuk voor sportgelijke produkten vanandere her­
komst (metname uitNederland endeBondsrepubliek Duitsland )ongeveer
18.000 lire bedroeg .In1972 liep i;deze prijs perstuk voor Japan tot
4.918 lire terug ,terwijl hijvoor magnetofoons .uitlanden vandeGemeen­
schap ongeveer 16.000 lire bedroeg .Voor andere magnetofoons dandraag­
bare magnetofoons valt hetzelfde teconstateren .

2. Door deze ontwikkeling vandetoestand zijn deItaliaanse produ­
centen van raagnetofoons ernstig benadeeld .Omzulks teverhelpen heeft
deItaliaanse regering gedurende verscheidene maanden vangedachten ge­
wisseld met devoornaamste leverancier (Japan ),uitwelk land in1972
vrijwel degehele invoer uitderde landen afkomstig was ,ten einde de
mogelijkheden teonderzoeken omdeproblemen welke opdeItaliaanse
markt zijn ontstaan teverminderen .Aangezien desterke groei van de
invoer blijft toenemen endeItaliaanse produktie voortdurend afneemt ,
hetgeen ernstige sociale enregionale vraagstukken voor eenaantal middel­
grote firma 'soplevert ,heeft deItaliaanse regering bijtelexbericht van
9maart 1973 aan deGemeenschap verzocht deRaadgevende Comité !salsbe­
doeld inartikel 5vanVerordening 1025/70eninVerordening 109/70niet
spoed bijeen teroepen .Naar aanleiding van ditverzoek heeft op23maart
1973 eenvergadering plaatsgevonden waarin overleg werd gepleegd .Tijdens
■ • »
deze vergadering erkenden alle delegaties dat eentoestand isontstaan .
waarin deItaliaanse producenten ernstig worden benadeeld tengevolge
van detoename van debetrokken invoer endeomstandigheden waaronder deze
opdeItaliaanse markt heeft plaatsgevonden . '
Tijdens deze vergadering kon eveneens detoestand indeandere
lid-staten van deGemeenschap voor wat dezelfde invoer betreft worden
bestudeerd .Ook inverscheidene andere lid-staten bleken depercentages
vandetotale invoer (vooral uitJapan ,zietabel inbijlage II)tenop­
zichte vanhetbinnenlandse verbruik bijzonder hoog tezijn .Deze lid­
staten (waaronder deBondsrepubliek Duitsland enhetVerenigd Koninkrijk ,
waar 'hetmarktaandeel vanJapanse magnetofoons meer dan50%bedraagt )
ontkenden echter dat eennadeel isontstaan enwezaimet name opdebetere
structurele enfinanciëlé omstandigheden vanhunproducenten invergelijking
met deItaliaanse producenten .Hetbestaan van ,ofdedreigiftg vaneen
ernstig nadeel ophunmarkt istrouwens opgrond vandebepalingen vanhet
GATT ,evenals vandecommunautairë voorschriften ,eenessentiële factor
voor hetnemen vanvrijwaïingsmaatregelen .

3. Onder debovengenoemde omstandigheden heeft deCommissie het
wenselijk ennoodzakelijk geacht deinvoerregeling inItalië voor magne -
tofoons opgrond vanartikel 10,lid1,subb)vanVerordening 1025/70en
artikel 7tlid3vanVerordening 109/70»tijwijze vanbeschermende maat­
regelen (Verordening (EEG)vandeCommissie nr.1060/73van18april 1973
onmiddellijk afhankelijk testellen van deoverlegging van eeninvoer -
vergunning .Daar momenteel geen ernstig nadeel voor deproducenten van
andere gebieden van deGemeenschap isgeconstateerd zouhetniet juist zij :
deze zelfde maatregelen voor degehele Gemeenschap vast testellen .-
b. Overeenkomstig debepalingen vanVerordening 1025/70,artikel 5»
lid 6envanVerordening 109/70,artikel 7»lid 6,do&t deCommissie
binnen eentermijn vantien dagen volgende opdedatum van deinwerking­
treding van.de bovengenoemde spoedmaatregel aan deRaad eenvoorstel toe­
komen betreffende passende maatregelen dieopditgebied moeten worden
genomen . v •
Deinbijlage IIIvermelde ontwerp-verordening wordt opgrond van
debovenvermelde bepalingen aan .deRaad voorgelegd .
5« Inverband met debovenstaande faktoren enoverwegingen wijken de
voorgestelde maatregelen niet afvan diewelke indereeds voorlopig door
deCommissie vastgestelde verordening zijn vermeld .
Deze maatregelen ,diederhalve totItalië zijn beperkt ,houden in
dat deinvoer indielid-staat istoegelaten binnen degrenzen diemoeten
worden vastgesteld opeenniveau waardoor zowel hethuidige nadeel kan
worden beperkt als dedreigende verergering daarvan kanworden ondervangen
Daartoe wordt voorgesteld een contingent van150.000 stuks intestellen
voor deperiode van zesmaanden van 1april tot eind september 1973 »ge­
durende welke deCommissie het diepgaand onderzoek van desituatie zal
kunnen voortzetten eneventueel eenaanbeveling voor later tetreffen
maatregelen kan doen .

wat degeografische werkingssfeer van debetrokken maatregelen
betreft lijkt het niet aangewezen devoorschriften uitsluitend tot de
voornaamste leverancier tebeperken ,hoewel deinvoer uit hetbetrokken
land inItalië ongeveer 90%vandetotale invoer uitalle derde landen
vertegenwoordigt .Methetoog opdebepalingen vanartikel XIXvanhet
GATT ishetdaarentegen wenselijk eenniet-discriminerende oplossing toe
tepassen ,dieeveneens geldt voor deinVerordening 109/70vermelde lan­
den ,waarvan sommige lid zijn vanhetGATT .Tevens moet met het oogop
deterritoriale toepassing van deoverwogen maatregelen met debepalingen
vanartikel XXIV vanhetAlgemene Overeenkomst betreffende devrijhandels -
zones endouane-unies rekening worden gehouden .
6. DeCommissie behoudt zich het recht voor eventueel voor testellen
debetrokken maatregelen tewijzigen ofafteschaffen wanneer heternstige
nadeel niet langer bestaat ,eventueel naar aanleiding van eenregeling
met debetrokken derde landen ,dan wel diemaatregelen tot andere delen
van deGemeenschap oftot degehele Gemeenschap uit tebreiden indien
deverdere ontwikkeling van debetrokken invoer indiegedeelten van
degemeenschappelijke markt eenernstig nadeel dreigt teberokkenen of
i
deoverwogen maatregel voor debescherming van deItaliaanse industrie
onvoldoende mocht blijken .
7» Aan deRaad wordt voorgesteld metinachtneming vandetermijnen
alsbepaald inVerordening 1025/70,artikel 10enVerordening 109/70,
artikel 7<*einbijlage IIIvermelde ontwerp-verordening goed tekeuren »

Statistische gegevens "betreffende doeector toestellen ,voor
hetopnenen ofweergeven vangeluid ,inI.alië
(Onderverdeling u"*$2,11AIII)
(1.000 stuks )
Κ· · '"« '19&91970 Toeneming
19S9A9701971 Toeneming
1970/19711972 Gemiddelde
toeneming
1971/1972Gemiddelde
toeneming
1969/1972
Totale invoer 300377 26 50734 816 61[Rekenkundig
gemiddelde )
4o
Invoer extra EEG 9916769 277 66 478 73 69
Invoer uitJapan 89 15673 26369 42963 68
Totale uitvoer 119 85-29 86 1 64 -26 -18
Uitvoer extra EEG 19 8-56 7•13 814 -18
Produktie 380 3^5-9 305 -12136-55-25
Aandeel van d®totaio invoer
inhetbinnenlandse vorbruik (1) 18 26 38 54
Aandeel van cleinvoer uitJapan
inhetbinnenlandse verbruik (1)
' '" ■ 1'"116 24
. y» ––––wa^i »■«!■■■36 43
(!)Produktie +totale invoer -totaio uitvoer

BIJLAGEII
AandeelvandeJapanseinvoerinhetbinnenlandse
verbruikindesectortoestellen voorhetopnemen
enweergevenvangeluid(postGDT92.11AIII)
Duitsland
IerJ^andTgeenproduktie)
Denemarken
Italie'
Groot-Brittannië
Frankrijk
Hong-Kong
Singapoer1969
29,2
M,3
20,5
16,0
21,8
1.91970
39.4
MM
29.5
24,0
34.6
3,81971
59;2
47,2
36,5
36,0
47,4
6,61972
70,3
46,8
31,3
48
53,3
(7)

BIJLAGE III
Voorstel voor
Verordening (EEG )vandeRaad .
totinstelling inItalië van eenregeling vaninvoer -
vergunningen voor magnetofoons uit derde landen
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet opVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
gelet opVerordening (EEG )nr.1025/70vandeRaad van25me.i1970 ,houden
dedetotstandbrenging van eengemeenschappelijke regeling voor dein­
voer uitderde landen (1),inzonderheid opartikel 10,
gelet 'opVerordening (EEG )nr.109/70vandeRaad van19december 19é9 »
houdende detotstandbrenging van eengemeenschappelijke regeling voor de
invoer uitlanden metstaatshandel (2),inzonderheid opartikel 7»
naoverleg indeRaadgevende Comité !salsbedoeld inartikel 5vanVer­
ordening 1025/70eninVerordening 109/70,
gezien het voorstel van deCommissie ,
overwegende dat deItaliaanse regering bijtelexbericht van 9maart 1973
deCommissie inkennis heeft gesteld van detoenemende moeilijkheden
die opdemarkt vanmagnetofoons inItalië bestaan tengevolge van de
stijgende invoer van dieprodukten ,waarbij aan deCommissie werd ver­
zocht hetoverleg alsbedoeld inVerordeningen 1025/70en109/70met
spoed inteleiden , _
overwegende datvolgens dedoor deItaliaanse regering ,met name tijdens
devergaderingen waarin overleg werd gepleegd verstrekte gegevens,' alsmede
andere inlichtingen waar ver deCommissie beschikt ,deinvoer van
■•/•••
(1)PBnr.L12^van 8juni 1970
(2)PBnr.L19van26januari 1970

magnetofoons vanherkomst uitderde landen inItalië indeafgelopen
drie jaar aanzienlijk istoegenomen ;datopgrond vandiegegevens kan
worden vastgesteld datdeze invoer ,diein19&9 99.000 stuks bedroeg ,
in1972 tot478.000 stuks isgestegen ,hetgeen eengemiddelde jaarlijkse
groei van69%betekent ;
overwegende dat debovengenoemde invoer ,metname van bepaalde herkomst ,
tegen relatief zeer lage prijzen heeft plaatsgevonden ,endat dedolende
tendens van deze prijzen inhet afgelopen jaar zelfs nog isversterkt ;
overwegende dat deinvoer vanmagnetofoons inItalië tengevolge van de
omschreven ontwikkeling zodanig istoegenomen entegen zodanige voor­
waarden heeft plaatsgevonden dat deItaliaanse producenten vansoortge­
lijke produkten ernstig zijn benadeeld endat ditnadeel ,datnogerger
dreigt teworden ,moeilijk zalkunnen worden hersteld indien niet onmid­
dellijk maatregelen terbescherming van debelangen van deGemeenschap
worden genomen ;
\
overwegende datItalië momenteel het gebied isdatmhetbijzonder door
debetrokken invoer wordt getroffen ,terwijl hetzelfde nadeel totnutoe
niet isvastgesteld inandere gebieden van deGemeenschap 5dathet der­
halve gerechtvaardigd lijkt deze vrijwaringsmaatregelen tot deinvoer in
Italië tebeperken ;
overwegende dat decontacten met het voornaamste leverende land tervoor­
koming vaneenverergering van detoestand opdemarkten inItalië geen
wijzigingen indeontwikkeling van detoestand hebben gebracht ;
overwegende dathetderhalve noodzakelijk isonmiddellijk voorlopige vrij
waringsmaatregelen tenaanzien van deinvoer inItalië van debetrokken
produkten tenemen ,inovereenstemming met deinternationale bepalingen
•••/•••

opditgebied ;dat deze maatregelen mooten bestaan uit eenbeperking
van deinvoer endat zij ,inverband met detijdelijke enbeschermende
aard daarvan ,moeten worden "beperkt tot eenperiode die determijn ,welke
noodzakeli jkisomdebestudering van eventueel later tetreffen maat­
regelen mogelijk temaken ,niet overschrijdt ;
overwegende dathetgeconstateerde ernstige nadeel .metname isveroor­
zaakt door debelangrijke toename van deinvoer ,enerzijds ,ende
prijzen waartegen deze invoer heeft plaatsgevonden ,anderzijds ;dat
deshalve voorlopig eenmaximum moet worden vastgesteld ,waardoor het
nadeel kanworden beperkt endedreigende verergering daarvan kanworden
ondervangen ;
overwegende dat debetrokken vrijwaringsmaatregelen inverband met de
verdere ontwikkeling van detoestand opdecommunautaire markten voor
magnetofoons (de'markt vanItalië daaronder begrepen )kunnen worden ge-,
wijzigd endat zijkunnen worden afgeschaft wanneer het ernstige nadeel ,
eventueel ten gevolge van eenregeling met debetrokken derde landen ,niet
'langer bestaat ;datdeze maatregelen kunnen worden uitgebreid totandere
gebieden van deGemeenschap oftot degehele Gemeenschap ,indien dever­
dere ontwikkeling van debetrokken invoer decommunautaire producenten ,
andere dan deItaliaanse producenten ,ernstig dreigt tebenadelen ;
overwegende dat deCommissie ,inverband met denoodzaak omspoedmaat -
regelen tetreffen ,opgrond vanartikel 10vanVerordening 1025/70en
artikel 7vanVerordening 109/70eenverordening heeft vastgesteld tot
instelling inItalië vaneenregeling vaninvoervergunningen voor magne -
tofoons uitderde landen (1);dat r>gf-ond vandebovenvermelde bepalin­
genpaseande maatregelen opditgebied moeten worden getroffen ;
(1)Verordening (SEG )nr.1060/73van .l8.aptr.il .,.1973

HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel >1
1. Voor deinvoer inItalië van deonderstaande produkten uitderde
landen moet eeninvoervergunning worden overgelegd ;deze invoer wordt
voor deperiode van 1april 1973 tot enmet30september 1973 tot de
volgende hoeveelheid beperkt :
Nr.GDT
92.11 AIII Toestellen voor het opnemen enweergeven
vangeluid 150.000 stuks
2. Debepalingen vanlid 1zijn niet vantoepassing opdeprodukten
waarvoor bij invoer indeGemeenschap debepalingen gelden van eenover­
eenkomst waarbij eendouane-unie ofeenvrijhandelszone tussen deGe­
meenschap eneenofmeer derde landen tot stand wordt gebracht ofinhet
vooruitzicht wordt gesteld .
3. Deinlid 1bedoelde invoervergunningen worden afgegeven door de
Italiaanse Republiek .
Artikel 2
Deze Verordening treedt inwerking opdedagvolgende opdievan
haar bekendmaking inhet Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Deze Verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrecht­
streeks toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel , . . Voor deRaad' ,
DeVoorzitter ,