MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag over het gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 95/2/EG betreffende levensmiddelenadditieven met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen

1. Achtergrond

- Voorstel ingediend bij het Europees Parlement en de Raad: 22 juli 1999 [COM (1999) 329 definitief/2 - 1999/0158 (COD)]

- Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 8 december 1999

- Advies van het Europees Parlement, eerste lezing: 11 april 2000

- Gewijzigd voorstel ingediend bij het Europees Parlement en de Raad: 19 juli 2000

- Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad: 20 juli 2000

2. Doel van het voorstel

Het voorstel is gebaseerd op artikel 95 van het Verdrag en stelt het gebruik voor van bepaalde nieuwe levensmiddelenadditieven die thans zijn verboden maar die onlangs door het wetenschappelijk comité voor de menselijke voeding zijn beoordeeld en aanvaardbaar voor menselijke consumptie zijn bevonden. Het voorstel maakt ook het gebruik van reeds toegestane levensmiddelenadditieven in bepaalde nieuwe toepassingen mogelijk.

3. Commentaar over het gemeenschappelijk standpunt

3.1. Over het algemeen volgt het gemeenschappelijk standpunt van de Raad de oorspronkelijke en gewijzigde voorstellen van de Commissie betreffende de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 95/2/EG betreffende levensmiddelenadditieven met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen.

3.2. Het Europees Parlement keurde het oorspronkelijke voorstel van de Commissie goed met de bepaling dat daarin sommige wijzigingen moesten worden aangebracht. De Commissie nam één van de door het Parlement voorgestelde amendementen in een gewijzigd voorstel op (amendement 3 betreffende E 467 Ethylhydroxyethylcellulose). De Commissie had besloten om het wetenschappelijk comité voor de menselijke voeding, dat de stof in maart 1999 had beoordeeld, opnieuw te raadplegen om de door het Europees Parlement aan de orde gestelde kwesties te behandelen. De Commissie was van mening dat het ongepast was met de goedkeuring voort te gaan vóór de ontvangst van de bevindingen van de nieuwe raadpleging van het wetenschappelijk comité voor de menselijke voeding. Daarom had de Commissie in haar gewijzigd voorstel besloten dat het gebruik van ethylhydroxyethylcellulose voorlopig niet zou worden goedgekeurd en de toestemming werd bijgevolg ingetrokken. Het door de Raad vastgestelde gemeenschappelijk standpunt bevestigt bijgevolg dit amendement.

3.3. In het gemeenschappelijk standpunt heeft de Raad twee nieuwe overwegingen toegevoegd. Overweging 4 verwijst naar de algemene criteria voor de goedkeuring van levensmiddelenadditieven, als vastgelegd in Bijlage II van Richtlijn 89/107/EEG. Overweging 5 verwijst naar het aanbrengen van een waarschuwingsetiket voor gassen die worden gebruikt in aërosols, als vastgesteld in Richtlijn 75/324/EEG van de Raad. Bovendien heeft de Raad sommige bepalingen verduidelijkt door hen opnieuw te formuleren.

4. Conclusies

De Raad heeft het gemeenschappelijk standpunt unaniem met één onthouding vastgesteld. De Commissie is het eens met het gemeenschappelijk standpunt, aangezien het de beginselen van het oorspronkelijke voorstel van de Commissie weerspiegelt en overeenkomt met het amendement van het Europees Parlement, als vervat in het gewijzigde voorstel van de Commissie. Bovendien is de Commissie het eens met de door de Raad aangebrachte verduidelijkingen en preciseringen.