COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(91) 387 def. 
Brussel, 18 oktober 1991 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
betreffende de toetreding van de 
Europese Gemeenschap tot de FAO bij gelegenheid van 
de 26e bijeenkomst van de Conferentie van de FAO 
(door de Commissie ingediend) 

- 4 -
Toelichting 
1. De Europese Gemeenschap heeft de status van waarnemer in de FAO, 
organisatie waarvan de werkterreinen voor een groot deel onder de 
communautaire bevoegdheden vallen. De ontoereikendheid van deze status 
bracht de Commissie tot het besluit maatregelen te treffen ten einde 
omzetting van deze status in die van volwaardig I id te verkrijgen. 
Daartoe werd op 16 februari 1987 een van een besluit vergezeld gaande 
mededeIing bil de Raad ingediend (SEC (86 2201 def.)). 
2. De besprekingen in de Raad werden in april 1989 met succes afgerond en 
de Commissie werd gemachtigd tot het openen van verkennende besprekingen 
met het Secretariaat van de FAO. Op 26 apr iI 1989 richtte het 
voorzitterschap van de Raad een brief tot de Directeur-generaal van de 
FAO waarin deze namens de Gemeenschap en haar Lid-Staten wordt verzocht 
om zich tot de bevoegde instanties van zijn organisatie te wenden met 
het oog op "het onderzoeken van de mogelijkheid voor de Gemeenschap om 
de met haar bevoegdheden overeenstemmende status van lid te verwerven". 
3. Op overeenkomstige wijze machtigde de Raad van de FAO op 30 Juni 1989 
zijn Directeur-generaal tot het onderzoeken van de mogelijkheden van 
toetreding tot de FAO van organisaties voor regionale economische 
integratie (OREI), en met name de Europese Gemeenschap, en van de 
Juridische en financiële gevolgen van een dergelijke toetreding. 
- 5 -
4. Rekening houdend met de resultaten van de verkennende besprekingen 
tussen de Commissie en het secretariaat van de FAO besloot de Raad op_ 
22 oktober 1990 met algemene stemmen tot verzending van een brief waarin 
om de opening van onderhandelingen met het oog op deze toetreding werd 
verzocht. 
5. De Raad van de FAO reageerde positief op de stappen van de Gemeenschap 
en gaf zijn Directeur-generaal opdracht de besprekingen voort te zetten 
en ontwerp-wijzigingen op de basisteksten van de FAO uit te werken ten 
einde een eventuele toetreding van de Gemeenschap mogelijk te maken. De 
toetredingsonderhandelingen werden op 1 februari 1991 in Rome door de 
Heer Matutes geopend in nauwe samenwerking met het voorzitterschap van 
de Raad. 
6. Het punt toetreding van organisaties voor regionale economische 
integratie stond centraal in de werkzaamheden van de 99e bijeenkomst van 
de Raad van de FAO die van 10 tot en met 21 juni 1991 in Rome werd 
gehouden. Het door de Raad goedgekeurde verslag, waarin voor de 
conferentie van november 1991 bestemde wijzigingen op de basisteksten 
werden voorgesteld, betekende de afronding van de voorbereidende fase 
van de toetreding; hierin werden wijzigingen op de basisteksten bestemd; 
voor de conferentie van november 1991 gegeven. Het ontbreken van 
politieke tegenstand tegen de kandidaatstelling van de Gemeenschap 
maakte het innemen van een positief standpunt van de Lid-Staten van de 
organisatie mogelijk. De Raad van de FAO vertrouwde de slotfase van de 
onderhandelingen toe aan een comité van Lid-Staten van de FAO dat van 
9 tot en met 13 september 1991 in Rome bijeenkwam. De werkzaamheden van 
het comité resulteerden in de formulering van definitieve compromissen. 
Niettemin zal de Gemeenschap pas een formeel toetredingsverzoek bij de 
organisatie kunnen indienen na goedkeuring door de Conferentie van de 
definitieve tekst van de wijzigingen. 
- 6 -
Wat meer in het bijzonder de procedurele aspecten betreft, kan de 
Gemeenschap bij het indienen van haar toetredingsverzoek de vereiste 
termijn van 1 maand vóór de opening van de Conferentie - met het oog op de 
plaatsing van dit punt op de agenda - niet inachtnemen. Onder deze 
omstandigheden besloot de Gemeenschap, opdat de Conferentie over een 
eventueel toetredingsverzoek kan beraadslagen, tot toezending van een br ief 
aan de Directeur-generaal van de FAO waarin deze wordt verzocht om de 
punten "toetreding van de Europese Gemeenschap" en "afwijking van 
artikel XIX van het algemeen reglement van de organisâtie"*1) op de agenda 
van de Conferentie te plaatsen. 
Onder deze omstandigheden lijkt het met het oog op harmonisatie van de 
besluitvormingsprocessen van de FAO en de Gemeenschap noodzakelijk dat de 
Raad reeds nu een standpunt inneemt inzake de voortzetting van de procedure 
met het oog op toetreding; het besluit inzake de indiening van een formeel 
toetredingsverzoek is afhankelijk van de verwezenlijking van de 
doelstellingen die de Gemeenschap zich tijdens deze onderhandelingen heeft 
gesteld. 
7. In dit stadium van de eigenlijke onderhandelingen zijn de meeste 
vraagstukken met betrekking tot de toetreding van de OREI geregeld. 
Volgens de Commissie zijn de voorgestelde oplossingen voor het 
vaststellen van de criteria die het de OREI mogelijk maken aanspraak te 
maken op de hoedanigheid van lid van de organisatie, de verplichtingen 
voortvloeiende uit de bij de toetreding over te leggen 
bevoegdverklaringen alsmede de erkenning van het stemrecht en de 
modaliteiten voor de uitoefening daarvan door de OREI, bevredigend en in 
overeenstemming met de praktijk zoals de Gemeenschap die kent. 
(1) Over afwijking van het bepaalde in artikel XIX van het algemeen 
reglement zal worden gestemd in de voltallige zitting van de 
Conferentie die overeenkomstig het bepaalde in artikel XL I I van 
voornoemd reglement een besluit zal nemen met een meerderheid van 
tweederde van de uitgebrachte stemmen. 
- 7 -
Een belangrijke kwestie is nog niet geregeld en hiervoor moet nog een voor de 
Gemeenschap bevredigende oplossing worden gevonden, gedoeld wordt op het recht 
om het woord te voeren voor de OREI en hun Lid-Staten bij de bespreking van 
onder gemengde bevoegdheden vallende onderwerpen. Dit is de enige kwestie die 
de Gemeenschap en haar Lid-Staten direct raakt. De Gemeenschap verzoekt om 
gelijktijdig met haar Lid-Staten het woord te mogen voeren, terwijl een 
minderheid van de Lid-Staten van de FAO zich uitspreekt voor een strikte 
toepassing van een alternatieve uitoefening van de bevoegdheden op het gebied 
van het recht hetz i J om het woord te voeren, dus voor uitoefening van dit 
recht door de organisatie die lid is, hetzij door de Lid-Staat van die 
organisât ie. 
Volgens de Commissie kan er evenwel van worden uitgegaan dat de meerderheid 
van de Lid-Staten van de FAO een wijziging in de lijn van het door de 
Commissie voorgestelde compromis al kunnen aanvaarden. Dit komt erop neer dat 
op terreinen van gemengde bevoegdheid zowel de organisatie a Is de Lid-Staten 
aan de besprekingen kunnen deelnemen, met dien verstande dat de organisatie en 
haar Lid-Staten ervoor waken om dubbele interventie aangaande eenzelfde 
agendapunt zoveel mogelijk te beperken. Indien een dergelijke wijziging door 
de Conferentie zou worden goedgekeurd, zouden de resultaten van de 
onderhandelingen rechtvaardig en passend zijn. 
8. Bijgevolg stelt de Commissie aan de Raad voor om te besluiten : 
- dat de Gemeenschap tijdens de 26e bijeenkomst van de Conferentie, die van 8 
tot en met 28 november 1991 in Rome zal worden gehouden, zal verzoeken om 
het lidmaatschap van de FAO, nadat passende wijzigingen door de Conferentie 
zijn goedgekeurd en 
- 8 -
voor zover deze wijzigingen voor de Gemeenschap aanvaardbaar zijn, met name 
op het punt van het recht van de Gemeenschap en haar Lid-Staten om het woord 
te voeren bij besprekingen over onderwerpen die zowel onder de bevoegdheid 
van de Gemeenschap als onder die van haar Lid-Staten vallen-, 
dat de Raad, voor zover aan voornoemde voorwaarden wordt voldaan, het in de 
hieraan gehechte bijlage vervatte voorstel voor een besluit*1) goedkeurt en 
dat het voorzitterschap van de Raad het verzoek om toetreding neerlegt dat 
vergezeld gaat van een officiële akte waarbij de Gemeenschap de uit de 
oprichtingsbesluit van de FAO voortvloeiende verplichtingen aanvaardt 
(bijlage 1). 
dat het voorzitterschap van de Raad bij die gelegenheid een verklaring van 
bevoegdheden van de Gemeenschap overlegt waarin vermeld de terreinen 
waarvoor haar Lid-Staten haar hun bevoegdheden hebben overgedragen en de 
gevallen waarin de organisatie die lid is en haar Lid-Staten gelijktijdig 
bevoegdheden uitoefenen (bijlage 2); 
dat het voorzitterschap van de Raad het verzoek om toetreding van de 
Gemeenschap tot de FAO met de steun van alle Lid-Staten van de Gemeenschap 
aan de conferentie voorlegt. 
(1) Door de Raad moet om raadpleging van het Europese Parlement over dit voorstel 
worden verzocht volgens de tussen de instellingen overeengekomen 
spoedprocedure waarbij aan het Europese Parlement de dwingende redenen waarom 
een beroep op deze procedure moet worden gedaan, worden uiteengezet. 
- 9 -
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de toetreding van de Europese 
Gemeenschap tot de FAO 
De Raad van de Europese Gemeenschappen, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
de artikelen 43, 113 en 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Overwegende dat de Gemeenschap en de FAO, na verkennende besprekingen met het 
secretariaat van de FAO, de mogelijkheden van toetreding tot de FAO van 
organisaties voor regionale economische integratie hebben onderzocht; 
Overwegende dat de Raad op 22 oktober 1990 heeft besloten tot opening van 
onderhandelingen met het oog op de toetreding van de Gemeenschap tot de FAO; 
Overwegende dat de onderhandelingen op 1 februari 1991 in Rome door de Commissie, 
in nauwe samenwerking met het voorzitterschap van de Raad, zijn geopend; 
Overwegende dat de resultaten van de onderhandelingen voor het grootste deel 
rechtvaardigen en passend voor de Gemeenschap en haar Lid-Staten zijn en dat het 
oprichtingsbesluit en het algemeen reglement van de FAO overeenkomstig die 
resultaten zijn gewijzigd; 
Overwegende dat de Gemeenschap gezien het voorgaande tot de FAO kan toetreden, 
Besluit : 
Enig art ikel 
1. De Gemeenschap legt bij gelegenheid van de 26e bijeenkomst van de Conferentie 
van de FAO een verzoek om toetreding tot de FAO neer dat vergezeld gaat van de 
officiële akte waarbij zij de verplichtingen aanvaardt, 
- 10 -
voortvloeiende uit het op het tijdstip van haar toelating geldende 
oprichtingsbesluit (bijlage 1) en van een verklaring van bevoegdheden 
(bijlage 2). 
2. Het voorzitterschap van de Raad wordt belast met de vervulling van de 
noodzakelijke procedures. 
- 11 -
BIJLAGE 1 
Hoogedel gestrenge heer, 
Ik heb de eer U mede te delen dat de Europese Gemeenschap heeft besloten om om 
toelating als lid van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties 
te verzoeken. Bijgevolg moge ik U verzoeken om zo goed te willen zijn het 
onderhavige verzoek overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het algemeen 
reglement van de organisatie aan de Conferentie van de organisatie voor te 
leggen. 
De Europese Gemeenschap aanvaardt formeel de uit de hoedanigheid van lid van de 
Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties voortvloeiende 
verplichtingen, zoals die in het oprichtingsbesluit van de organisatie zijn 
vastgesteld, en verbindt zich plechtig tot het trouw en nauwgezet nakomen van de 
op het tijdstip van haar toelating geldende verplichtingen. 
Gelieve, HoogedeIgestrenge Heer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting 
te aanvaarden. 
H.P. Van Den Broek 
Fungerend voorzitter van de Raad van de 
Europese Gemeenschappen 
De directeur-generaal van de 
Voedsel- en Landbouworganisatie 
van de Verenigde Naties 
Viale del le Terme di Caracal la 
Rome 
I TAL IE 
- 12 -
AKTE VAN AANVAARDING 
De Europese Gemeenschap aanvaardt formeel de uit de hoedanigheid van lid van de 
Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties voortvloeiende 
verplichtingen, zoals die in het oprichtingsbesluit van de organisatie zijn 
vastgesteld, en verbindt zich plechtig tot het trouw en nauwgezet nakomen van de 
op het tijdstip van haar toelating geldende verplichtingen. 
H.P. Van Den Broek 
Fungerend voorzitter van de Raad van de 
Europese Gemeenschappen 
De directeur-generaal van de 
Voedsel- en Landbouworganisatie 
van de Verenigde Naties 
Viale del le Terme di Caracal la 
Rome 
I TAL IE 
- 13 -
BIJLAGE 2 
VERKLARING BETREFFENDE DE BEVOEGDHEDEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP 
INZAKE DE ONDERWERPEN DIE IN 
DE OPRICHTINGSAKTE VAN DE FAO WORDEN BEHANDELD 
(Gedaan uit hoofde van artikel XLIV van het 
algemeen reglement van de organisatie) 
In artikel XLIV van het algemeen reglement van de FAO wordt bepaald dat 
de organisaties voor regionale economische integratie bij hun toetreding 
een verklaring indienen waarin wordt vermeld voor welke onderwerpen van 
de Oprichtingsakte hun Lid-Staten bevoegdheid aan hen hebben 
overgedragen. 
De Europese Gemeenschap is opgericht bij de Verdragen van Parijs en Rome 
die zijn ondertekend op respectievelijk 18 april 1951 en 25 maart 1957. 
Na ratificatie door de ondertekenende Staten zijn deze Verdragen op 
25 Juli 1952 en 1 Januari 1958 in werking getreden*1K 
(1) Het Verdrag van Parijs tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor 
Kolen en Staal is op 15.3.1957 op het Secretariaat van de Verenigde 
Naties ingeschreven onder het nummer 3729; de Verdragen van Rome tot 
oprichting van de Europese Economische Gemeenschap en de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) zijn respectievelijk op 21 april 
en 24 april 1958 onder de nummers 4300 en 4301 geregistreerd. 
De Gemeenschap telt momenteel de volgende leden : België, Denemarken, 
Duitsland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Ierland, Italië, Luxemburg, 
Nederland, Portugal en het Verenigd Koninkrijk. 
De Oprichtingsakte van de FAO is van toepassing op de aan de Europese 
Economische Gemeenschap overgedragen materies in de gebieden waar het 
Verdrag tot oprichting daarvan van toepassing is, onder de voorwaarden 
vastgesteld in dit Verdrag. Onderhavige verklaring geldt niet voor de 
gebieden van de Lid-Staten waarop het Verdrag niet van toepassing is. 
- 14 -
In overeenstemming met bovengenoemde bepalingen wordt in onderhavige 
verklaring een opsomming gegeven van de bevoegdheden van de Gemeenschap 
in de materies die in de Oprichtingsakte worden behandeld. 
De uitoefening van de bevoegdheden die de Lid-Staten op grond van de 
Verdragen aan de Gemeenschap hebben overgedragen, is onvermijdelijk 
onderworpen aan een voortdurend aanpassingsproces. De Gemeenschap behoudt 
zich dan ook het recht voor om later nieuwe verklaringen in te dienen. 
I. De Gemeenschap heeft de exclusieve bevoegdheid voor 
a) alle handelspolitieke vraagstukken, overeenkomstig artikel 113 van het 
EEG-Verdrag. De gemeenschappelijke handelspolitiek omvat niet alleen 
de klassieke instrumenten op dit gebied (tariefmaatregelen, 
maatregelen inzake bescherming en stimulering van de handel, sluiten 
van handelsakkoorden, enz.) maar ook elk nieuw instrument dat op 
internationaal niveau is uitgewerkt om het handelsverkeer te regelen 
(bij voorbeeld steunmaatregelen voor bepaalde produkten, akkoorden 
betreffende de erkenning van technische normen, enz.)*1); 
b) al Ie vraagstukken met betrekking tot de uitoefening van de visserij 
ten einde de bescherming van de visbanken en het behoud van de 
biologische rijkdommen van de zee te waarborgen, overeenkomstig 
artikel 102 van het Toetredingsverdrag van 1972. 
(1) Advies 1/78 van het Hof van Justitie, Jurispr. 1979, 2871 
15 -
I. De Gemeenschap is daarnaast ook bevoegd voor de volgende gebieden die 
binnen de werkingssfeer van de FAO liggen : 
a) het landbouwbeleid (artikelen 38 tot en met 47 van het EEG-Verdrag) 
inclusief de harmonisatie van veterinaire en fytosanitaire normen; 
b) de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke 
bepalingen van de Lid-Staten (artikel 100 en 100 A EEG); 
c) het beleid inzake onderzoek en technologische ontwikkeling 
(artikelen 130 F tot en met 130 Q van het EEG-Verdrag); 
d) het mi Ileubeleid (artikelen 130 R tot en met 130 T van het EEG-
Verdrag) ; 
e) het ontwikkeIingsbeleid (artikelen 131 tot en met 136 a en 235 van het 
EEG-Verdrag); 
f) andere domeinen van het communautair beleid (vervoer, economisch en 
sociaal beleid) zouden raakpunten kunnen hebben met de activiteiten 
van de FAO. 
In de sub II genoemde sectoren ziet de verdeling van de bevoegdheden 
tussen de Gemeenschap en de Lid-Staten er als volgt uit : 
a) Landbouwbeleid 
1. Het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLC) is zeer ruim opgevat. 
Het omvat de landbouw en de handel in landbouwprodukten 
(voortbrengselen van bodem, veeteelt en visserij alsmede de 
produkten van de eerste verwerking). Het heeft betrekking op alle 
aspecten van het landbouwbedrijf (produktiviteit, inkomen, prijzen, 
verbruikers, financiering, technische vooruitgang, stabilisering 
van de markten, veilig stellen van de voorziening, structuren, 
beroepsopleiding, onderzoek). 
- 16 -
2. Het GLC heeft evenwel slechts betrekking op de in de lijst in 
bijlage II van het Verdrag vermelde produkten. Er zijn dus een 
beperkt aantal produkten die, ofschoon zij onder het begrip 
landbouwprodukten in het algemeen vallen, niet in die lijst zijn 
opgenomen (bij voorbeeld wol, huiden en vellen en pelzen alsook 
enkele exotische vruchten en planten zoals bij voorbeeld maté). 
Deze produkten vallen niet onder de bevoegdheid van de Gemeenschap 
tenzij door een besluit, goedgekeurd buiten de artikelen van het 
Verdrag die betrekking hebben op het GLC, uitdrukkelijk in deze 
bevoegdheid wordt voorzien. Dit is het geval voor katoen (cf. 
Protocol nr. 4 van de Toetredingsakte van 1980). 
3. Bovendien heeft de Gemeenschap voor een zeer beperkt aantal 
landbouwprodukten (aardappelen, alcohol uit landbouwprodukten, 
bananen, koffie***), kurk) haar bevoegdheid tot dusver nog niet 
uitgeoefend. Bijgevolg blijven de Lid-Staten bevoegd voor het ten 
aanzien van die produkten te voeren landbouwbeleid. 
4. De Gemeenschap heeft haar bevoegdheid op landbouwgebied volledig 
uitgeoefend met betrekking tot de produktiviteit, het inkomen, de 
prijzen, de markten en de structuren; in de buitenlandse 
betrekkingen is zij bijgevolg uitsluitend bevoegd voor deze 
domeinen. Wat daarentegen de beroepsopleiding, het onderzoek en de 
financiering betreft, is de communautaire wetgeving niet zo 
uitgebreid en de Lid-Staten behouden een gedeeltelijke bevoegdheid 
die moet worden afgebakend wanneer deze onderwerpen binnen de FAO 
aan bod komen. 
5. De bosbouw maakt geen deel uit van het GLC doch de Gemeenschap 
heeft op dit gebied een aantal maatregelen genomen*3) waarvoor zij 
ook naar buiten bevoegd is. 
(2) De Gemeenschap is nochtans partij bij de Internationale 
Koff ieovereenkomst (handelsbeleid). 
(3) In verband met het landbouwbeleid (structuur), het milieubeleid of het 
handelsbeleid (houthandel). 
- 17 -
b) Aanpassing van de wettelijke en bestuursrechte IiIke bepalingen 
Om aan de behoeften van de FAO te voldoen, zijn alleen de 
rechtsbevoegdheden met betrekking tot voedselprodukten en machines, 
apparaten en werktuigen die bij de landbouw- en de voedselproduktie 
worden gebruikt ter zake dienend. Zelfs voor dit beperkte gebied is het 
echter onmogelijk, alle momenteel geldende communautaire bepalingen te 
vermelden. Overeenkomstig het algemene reglement van de FAO zullen de 
Gemeenschap en haar Lid-Staten dan ook aangeven wat hun respectieve 
bevoegdheden zijn, wanneer deze onderwerpen op een agenda van een FAO-
vergadering worden geplaatst. 
c) Beleid in verband met onderzoek en technologische ontwikkeling 
De bevoegdheid van de Gemeenschap krachtens de artikelen 130 F tot en 
met 130 Q van het verdrag is van dezelfde aard als de bevoegdheid op het 
gebied van landbouwonderzoek (artikel 41 EEG); zij heeft 
hoofdzakelijk betrekking op fundamenteel onderzoek (universiteiten en 
onderzoeksinstituten) en op onderzoek en technologische ontwikkeling bij 
de voedselindustrie. In dit verband beschikt de Gemeenschap over een 
ruime rechtsbevoegdheid 
- voor de bevordering van de samenwerking inzake communautair onderzoek, 
communautaire technologische ontwikkeling en demonstratie met derde 
landen en internationale organisaties (artikel 130 G); 
- om te voorzien in samenwerking inzake communautair onderzoek, 
communautaire technologische ontwikkeling en demonstratie met derde 
landen of internationale organisaties (artikel 130 N). 
- 18 -
Deze bevoegdheden worden, op voorstel van de Commissie, gevalsgewijs 
door de Raad uitgeoefend en te zijner tijd in het kader van de FAO ter 
kennis van de andere leden gebracht. Voor zover de Gemeenschap geen 
bevoegdheid heeft uitgeoefend op dit gebied, blijven de Lid-Staten ter 
zake bevoegd. 
d) MiIieubeleid 
Voor het milieubeleid geldt hetzelfde. Op dit gebied heeft de 
Gemeenschap een zeer groot aantal wettelijke voorschriften aangenomen en 
beschikt zij uitdrukkelijk, volgens artikel 130 R, lid 5, van het EEG-
Verdrag, over een bevoegdheid om met derde landen en internationale 
organisaties samen te werken. Hieromtrent kunnen internationale 
overeenkomsten worden gesloten. Deze bevoegdheid wordt gevalsgewijs 
uitgeoefend, onder deelneming van de Lid-Staten indien deze laatste 
bevoegd zijn gebleven voor een gedeelte van het behandelde onderwerp. 
e) OntwikkeIingsbeleid 
Behalve in de aspecten die onder de gemeenschappelijke handelspolitiek 
vallen (tariefmaatregelen ten behoeve van ontwikkelingslanden en andere 
maatregelen ter ondersteuning van bepaalde produkten van oorsprong uit 
ontwikkelingslanden, zoals bij voorbeeld suiker) en onder de 
associatieregeling voor de landen en gebieden overzee (artikelen 131 tot 
en met 136 a) van het EEG-Verdrag en Besluit 86/283/EEG, PB L 175), 
voorziet het Verdrag niet in een gemeenschappelijk ontwikkelingsbeleid. 
Desalniettemin voert de Gemeenschap als aanvulling op de 
ontwikkelingshulp van de Lid-Staten een ontwikkelingshulpbeleid in het 
kader van de Overeenkomst van Lomé (associatie-overeenkomst met de 
zogenaamde ACS-landen), en via tal van samenwerkingsovereenkomsten met 
de landen in het Middellandse-Zeegebied, in Azië en Latijns-Amerika. 
Ook heeft zij haar goedkeuring gehecht aan vele programma's en 
maatregelen voor de verlening van voedselhulp, humanitaire hulp en 
technische bijstand. Met deze akten is de grondslag gelegd voor haar 
bevoegdheden op ontwikkelingsgebied. 
- 19 
f) Andere beleidssectoren 
Het is mogelijk dat, naargelang van het geval, andere sectoren van het 
communautaire beleid in aanmerking worden genomen voor de uitoefening 
van de bevoegdheden van de Gemeenschap binnen de FAO. Dat zou in het 
bijzonder het geval kunnen zijn bij het economische beleid (en met name 
de conjunctuurpol itiek, artikel 103 EEG) , het vervoerbeleid (artikelen 
74 tot en met 84 EEG) en de soc i a I e PO M11ek (arbeidsvoorwaarden in de 
landbouw; gelijke behandeling van vrouwen en mannen, enz., zie de 
artikelen 117 tot en met 128 EEG). 

ISSN 0254-1513 
COM(91)387def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 
Catalogusnummer : CB-CO-91-443-NL-C 
ISBN 92-77-76467-8 
Bureau voor officiële publikatics der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg