ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 259 
 
 
Vol. 1983/0 109 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE  
VAN DE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariaat-generaalCOM(83) 259 def. 
Brussel, 17 mei 1983
INTERN DOCUMENT
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD 
inzake de betrekkingen tussen Griekenland en Portugal
COM(83) 259 def.

TOELICHTING
D eze mededeling aan  d e  R a a d  bevat een  aantal voorstellen betreffende  
de bijzondere overgangsbepalingen die in dit stadium reeds kunnen w orden  
voorgesteld voor d e betrekkingen tussen Griekenland e n  Portugal in het  
kader van d e toetreding van het laatstgenoemde land tot de Europese  
G em eenschappen, m e t n a m e  w a t betreft d e  hoofdstukken waarover tijdens  
de toetredingsonderhandelingen reeds een  akkoord werd'bereikt.
In het gedeelte "A lgem ene opm erkingen" zijn d e  beginselen uiteengezet  
die in het kader vén d e  uitbreiding tussen Griekenland‘e n  Portugal zullen  
w orden toegepast. In het deel "Voorstellen" zijn d e  maatregelen om schreven  
welke n a  d e toetreding van Portugal, o p  het gebied van d e Douane-unie e n  
d e E G K S  in de betrekkingen tussen Griekenland e n  Portugal dienen te w o rd en  
genom en.
D e  C om m issie w ordt verzocht deze m ededeling g o e d  te keuren e n  ze aa n  
d e  R a ad  te d oen toekom en.

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD INZAKE DEBETREKKINGEN TUSSEN GRIEKENLAND EN PORTUGAL
I. ALGEMENE OPMERKINGEN
1. In d e onderhandelingen betreffende d e  toetreding van Portugal tot d e  
Europese G em eenschappen w erd tot n o g  toe m e t opzet d e vraag buiten beschouw ing  
gelaten welke bijzondere overgangsbepalingen eventueel in d e betrekkingen  
tussen Griekenland en  Portugal zouden m oeten w orden vastgesteld, m ochten o p
de datum  van toetreding van Portugal, tussen .Griekenland e h  "de rest van d e  
G em eenschap" (1) n o g  overgangsmaatregelen of tijdelijke afwijkingen uit 
hoofde van het Verdrag betreffende d e  toetreding van  Griekenland (2) van  
toepassing zijn.
Tijdens d e zesde ministerszitting van  d e  Conferentie tussen d e  
G em eensch ap  e n  Portugal van 2 2  februari 1982, w erd  overeengekom en deze  
vraagstukken later tijdens d e  toetredingsonderhandelingen te bespreken.
O pdat een dergelijke bespreking ka n  plaatsvinden dient een onderzoek  
te w orden ingesteld van d e  overgangsmaatregelen of tijdelijke afwijkingen  
(die derhalve bekend dienen te zijn) vastgesteld in het kader van d e  
toetreding van Portugal e n  van  d e zow el uit het protocol bij d e overeenkom st  
tussen d e ^ E E G  e n  Portugal als uit het aanvullend protocol bij d e overeenkom st  
tussen de E G K S  e n  Portugal in verband m e t d e  toetreding van Griekenland,  
ondertekend o p  1 6  maart 1982, voortvloeiende bepalingen welke o p  d e  
d atum  van toetreding van Portugal n o g  van  kracht zijn en, tenslotte, van  d e  
bepalingen van het o p  27 oktober 1982 ondertekende overgangsprotocol bij d e  
overeenkomst tussen d e  E E G  e n  Portugal.
2. D e  G em een sch ap  e n  Portugal h eb ben  in 1982, hetzij in totaal, hetzij  
o p  d e  essentiële punten, overeenstem m ing bereikt over tien onderhandelings­
hoofdstukken, waaronder die betreffende d e  industriële vraagstukken e n  het  
lijkt derhalve aangew ezen dat d e  G e m e e n s c h a p  thans een  onderzoek instelt  
van d e bijzondere overgangsmaatregelen welke, voor deze hoofdstukken, n a  d e  
toetreding van Portugal tot d e  Europese G em een sch ap p en  in d e betrekkingen  
tussen Griekenland e n  Portugal dienen te w orden  vastgesteld.
3. Het basisprincipe is dat d e  betrekkingen tussen Griekenland e n  Portugal,  
n a  d e toetreding van het laatstgenoemde land, bij d e  Toetredingsakte w orden  
geregeld. Niettemin diende voor ieder hoofdstuk te w orden nagegaan of,  
enerzijds, d e overgangsmaatregelen of tijdelijke afwijkingen (hetzij die welke
(1)Belangrijke opmerking :  in dit document wordt met de uitdrukking de rest van  de Gemeenschap" in alle gevallen de Gemeenschap in haar huidige samenstelling  zonder Griekenland bedoeld.

- 2 -
n o g  tussen Griekenland e n  "de rest van d e G em eenschap" van toepassing  
zijn, hetzij die waarin in het kader van d e toetredingsonderhandelingen  
m e t Portugal is voorzien) en, anderzijds, d e in verband m e t de toetreding  
van Griekenland m e t Portugal gesloten protocollen alsmede het overgangs-  
protocol, n a  d e  toetreding van Portugal bijzondere overgangsmaatregelen  
tussen Griekenland e n  Portugal noodzakelijk m aken.
Het onderzoek van d e tien hoofdstukken welke bij d e toetredings­
onderhandelingen m e t Portugal w erden vastgesteld, heeft uitgewezen dat v o o r  
acht daarvan (1) geen enkele bijzondere overgangsmaatregel tussen G rie k e n la n  
en  Portugal noodzakelijk is. Het is namelijk zo dat voor deze h o o fd stu kken  
de bepalingen van h^t "acquis cpm m unautai re", inclusief-de twee Toetredings­
akten (Griekenland en  Portugal), vanaf de toetreding van Portugal in  
ongewijzigde v o rm  tussen Griekenland en  Portugal van toepassing blijven o p  
dezelfde voet als tussen deze twee landen e n  d e overige Lid-Staten van d e  
G em eenschap. Dit betekent dat,indien Griekenland o p  het ogenblik van  
de toetreding van Portugal n o g  steeds voor een overgangsmaatregel of e e n  
tijdelijke-afwijking ten opzichte van d e G em eensch ap  in aanmerking kom t,  
Portugal, o p  dezelfde voet als d e  G em eenschap, eveneens een dergelijke  
maatregel of afwijking aan Griekenland dient toe te staan. Griekenland  
van zijn kant zal Portugal eveneens d e overgangsmaatregelen of tijdelijke  
afwijkingen m oeten toestaan welke door d e G em eensch ap  in het kader van  
d e toetredingsonderhandelingen m e t Portugal aan dit land w orden verleend.
\
Voor d e hoofdstukken Douane-unie e n  E G K S  daarentegen, dienen in d e  
Toetredingsakte m e t Portugal bijzondere overgangsmaatregelen te w orden  
vastgesteld voor d e betrekkingen van dit land m e t Griekenland. E e n  e n  
ander als gevolg van een aantal specifieke maatregelen voortvloeiend uit  
de protocollen die in verband m e t d e toetreding van Griekenland m e t P o rtu g a l  
w erden gesloten. D eze protocollen verstrijken o p  1  januari 1986 (2).
4. O p  d e overige hoofdstukken waarover n o g  m e t Portugal wordt o n d e rh a n d e ld  
zal d e C om m issie te gelegener tijd terugkomen.
(1)Kapitaalverkeer, vervoer, regionaal beleid, econom ische en  financiële  
vraagstukken, Euratom, externe betrekkingen, fiscaliteit en  recht v a n  
vestiging.
(2) D e  o p  verzoek van Griekenland toegepaste vrijwaringsmaatregelen zullen  
gezien h u n  tijdelijk karakter niet in dit docum ent w orden behandeld.

- 3 -
II. V O O R S T E L L E N  B E T R E F F E N D E  D E  H O O F D S T U K K E N  D O U A N E -U N IE  E N  E G K S  
1. Opheffing van d e invoerrechten  
a>  Hui_di.2e_situati_e
In d e akte betreffende d e toetreding van Griekenland is bepaald dat d e  
residuele douanerechten bij invoer tussen d e G em een sch ap  e n  Griekenland  
w orden afgeschaft volgens het onderstaande tijdschema :
- o p  1  januari 198 1 wordt elk invoerrecht verlaagd tot 90 %  van het basisrecht;
- o p  1  januari 1982 wordt elk invoerrecht verlaagd tot 80 % van h e t- basisrecht;
- d e vier overige verlagingen van 20 %  elk vinden plaats o p  :
* 1  januari 1983
* 1  januari 1984
* 1  januari 1985
* 1  januari 1986.
In d e  betrekkingen tussen Griekenland e n  Portugal w erden d e  douanerechten  
welke deze landen ten opzichte van elkaar toepassen voor d e m eeste *  
industriële produkten (E E G ) reeds afgeschaft e n  dit vanaf d e inwerking­
treding van het protocol bij d e  overeenkom st tussen d e  E E G  e n  Portugal  
in verband m e t d e toetreding van Griekenland (eigenlijk vanaf d e  
inwerkingtreding van d e autonom e maatregelen voor d e  toepassing van  
deze overeenkomst o p  21.8.1981).
Niettemin voorziet het protocol in een  geleidelijk s c h e m a  van  
tariefafbraak voor bepaalde categorieën van  gevoelige produkten waarvoor  
Griekenland n o g  tot 1  januari 1986 o p  basis van  het in d e Toetredingsakte  
o p g en o m en  tijdschema van geleidelijke verlagingen, douanerechten heft  
ten opzichte van d e G em eenschap, alsm ede voor bepaalde Portugese produkten.

- 4 -
Dit tijdschema geldt eveneens voor d e door Griekenland e n  Portugal door  
te voeren tariefafbraak e n  het is identiek m e t het bovenomschreven, in d e  
Toetredingsakte van Griekenland o p g en o m en  tijdschema voor de opheffing d o o r  
Griekenland van d e residuele rechten ten opzichte van d e G em eenschap (1).
D e  industrieprodukten (E E G ) w aarop het tijdschema voor geleidelijke tarief­
afbraak betrekking heeft zijn, w at d e door Griekenland ten opzichte van  
Portugal toegepaste rechten betreft, die van bijlage I van het protocol  
in verband m e t d e toetreding van Griekenland, en, w at de door Portugal  
ten opzichte van Griekenland toegepaste rechten betreft, die van bijlage II  
van het protocol in verband m e t de toetreding van Griekenland, die van lijst B  
van bijlage D  van Protocol nr. 1  bij d e Overeenkom st EEG-Portugal v a  r\ 1 9 .7 2  
e n  die van d e bijlagen I en  Ii van het Aanvullend Protocol EEG-Portugal v a n  
1976.
W a t d e EGKS-produkten betreft zij opgem erkt dat aangezien de Associatie­
overeenkomst EEG-Griekenland niet o p  deze produkten van toepassing is, d e  
wederzijdse tariefafbraak Griekenland-Gemeenschap voor deze produkten in  
haar geheel bij d e akte betreffende d e toetreding van Griekenland is  
geregeld. Derhalve is in het protocol in verband m e t d e toetreding van’  
Griekenland dat als bijlage aan d e O vereenkom st EGKS-Portuga l is gehecht,
o o k voor alle EGKS-produkten een tijdschema voor d e geleidelijke wederzijdse  
tariefafbpaak Griekenland-Portugal opgenom en. Dit tijdschema geldt zow el  
voor d e door Griekenland als door Portugal door te voeren tariefafbraak  
en  het is identiek m e t hetgeen in d e Toetredingsakte van Griekenland voor  
d e gevoelige industrieprodukten en  d e EGKS-produkten is neergelegd (1).
D e  industriële produkten e n  d e EGKS-produkten zijn aan hetzelfde basisrecht  
onderworpen dat identiek is m e t hetgeen in d e Toetredingsakte van Griekenland  
is o p g e n o m e n  :  dit zijn d e basisrechten welke m e t ingang van 1  juli 1980  
daadwerkelijk van toepassing zijn gew orden (2).
C 1 ) Behalve uiteraard w at betreft d e datum  van d e eerste tariefbewegingen :
1  januari 198 1 in d e akte betreffende d e  toetreding van Griekenland;  
inwerkingtreding van het protocol en, in feite, van de autonom e to e p a s s in g s -  
voorschriften (in casu 21.8.1981) w at het protocol betreft.
Het protocol bevat bovendien een uitzonderingsbepaling voor d e pectaten v a n  
post e x  13.03 van het G D T  waarvoor Griekenland het verschil tussen het  
basisrecht e n  het douanerecht dat uit d e toepassing van d e overeenkom st  
voortvloeit, geleidelijk vermindert volgens het tijdschema dat in het  
protocol voor d e andere produkten is aangegeven.
(2) Behalve, in het protocol in verband m e t d e toetreding van Griekenland, v o o r  
tondelzwam van post 36.08.03 van het Portugese douanetarief e n  voor lucifers  
van post 36.06 van het Portugese douanetarief, waarvoor d e door Portugal  
geheven basisrechten respectievelijk 36 %  e n  30 %  ad  valorem bedragen,  
evenals voor d e lucifers van post 36.06 van het Griekse douanetarief w a a rv o o *  1
hpf Hnnr  Oi'iol’onl ---* ■  ~ 1----- — i —i — fl-a— a— ^

- 5 -
In het protocol in verband m e t d e  toetreding van Griekenland is een "bufferregeling"  
o p g e n o m e n  (artikel 9, lid 2, e n  artikel 13, tw eede alinea) die m o et verzekeren  
dat d e  invoer in Portugal van produkten van  herkom st uit Griekenland evenals d e  
invoer in Griekenland van produkten van  oorsprong uit Portugal in g een enkel  
geval aan  gunstiger douanerechten w ordt onderw orpen d a n  die welke o p  produkten  
uit d e  G em eensch ap  van d e  N e g e n  va n  toepassing zijn. (Het EGKS-protocol voorziet  
uiteraard niet in een  dergelijke regeling aangezien bij d e  inwerkingtreding v a n  
het protocol d e douanerechten voor EG KS-produkten tussen de-G em eenschap e n  Portugal  
reeds w aren afgeschaft e n  d e  tijdschema's voor tariefafbraak Griekenland-Gemeenschap  
e n  Griekenland-Portugal identiek zijn voor d e  EGKS-produkten.)
T even s w erd overeengekom en dat, indien Griekenland d e  douanerechten voor uit d e  
G e m e e n s c h a p  ingevoerde produkten schorst of in e e n  sneller tem po afbreekt d a n  
in het tijdschema van het protocol in verband m e t d e  toetreding van Griekenland  
is bepaald, dit land d e  douanerechten welke o p  produkten van  oorsprong uit  
Portugal van toepassing zijn eveneens zal schorsen of m e t hetzelfde percentage  
verlagen. D eze regeling is gebaseerd o p  artikel 27 van  d e  Toetredingsakte  
waarin is bepaald dat Griekenland d e  heffing van  d e  rechten die w orden toegepast  
o p  d e  uit d e  G em een sch ap  in haar huidige samenstelling ingevoerde produkten  
geheel of gedeeltelijk k a n  schorsen. T e n  aanzien van  Portugal bestaat ee n  Vergelijke  
bepaling niet.,
b )  Voorste]._yan_de_C om m 2ssie
b.1. D o o r Portugal toe te passen verlagingen
* Produkten van d e  O vereenkom st EEG-Portugal
D e  C om m issie stelt voor, ten aanzien va n  alle n o g  door te voeren tarief-  
verlagingen m e t betrekking tot produkten w aarop d e  O vereenkom st  
EEG-Portugal van toepassing is, o p  d e  d atu m  va n  toetreding het in het pro­
tocol in verband m e t d e  toetreding va n  Griekenland vastgestelde tijdschema  
over te n e m e n  in het stadium waarin het zich o p  die d atu m  bevindt.

- 6 -
O pgem erkt zij evenwel dat, w at d e  door Portugal ten opzichte van  
Griekenland door te voeren verlagingen betreft, d e bij-de toetredings­
onderhandelingen overeengekom en regels van  tariefafbraak voor bepaalde  
produkten in strijd zijn m e t die welke in het protocol in verband m e t  
d e  toetreding van Griekenland zijn opgenom en. Tevens zij eraan herinnerd  
dat d e  bij d e  toetredingsonderhandelingen overeengekom en regels voorzien  
in een  geleidelijke tariefafbraak gespreid over een periode van 7  jaar  
te rekenen van d e  d atum  van toetreding van Portugal ("1). '
H et in hét protocol in verband m e t d e  toetreding van Griekenland overeen­
g e k o m e n  tijdschema dient derhalve te w orden gevolgd tot het in dit
protocol (31.12.1985) vastgestelde tijdschema van tariefafbraak voltooid i s 
rekening h oudend m e t d e  toepassing van d e  "bufferregeling". Griekenland  
m a g  door Portugal niet gunstiger w orden behandeld d an  d e  G em eenschap e n  
het verdient derhalve aanbeveling d e  "bufferregeling" over te n e m e n  v o o r  
d e  peripde tussen d e  toetreding van  Portugal e n  31.12.1985.
O p  deze d atu m  n eem t het tijdschema voor tariefafbraak van het protocol  
in verband m e t d e  toetreding een  einde e n  zorgt d e  bufferrekening ervoor  
dat Griekenland voor g een  enkel produkt een betere behandeling krijgt  
d an  d e  G em eenschap. Portugal zal ten opzichte van Griekenland e n  d e  
G em een sch ap  identieke rechten toepassen die vervolgens geleidelijk w o rd e n  
verlaagd overeenkomstig d e  n o g  ten uitvoer te leggen fasen van het re e d s  
overeengekom en tijdschema dat in d e  akte betreffende d e  toetreding v a n  
Portugal tot d e G em eenschappen zal w orden opgenom en.
* Produkten w elke_ni_et onder d e O vereenkom st E E G -Portugal vallen
W a t betreft d e door Portugal door te voeren verlagingen' voor produkten  
welke niet in d e  lijsten van  het protocol in verband m e t d e toetreding v a n  
Griekenland voorkom en (industriële produkten van d e  hoofdstukken 1  tot e n  
m e t 24 welke niet onder d e O vereenkom st van 1972 vallen, produkten v a n  
Protocol nr. 2  van d e  overeenkomst waarvoor slechts een gedeeltelijke  
tariefafbraak heeft plaatsgevonden, jonge bedrijfstakken zowel voor  
EEG-produkten als voor EGKS-p.rodukten), dient Portugal ten opzichte v a n
(1) H et tijdschema is als volgt :
- 2  m a a n d e n  n a d e  d atum  van toetreding :  10 %  - 4  jaar n a d e  datum  van toetreding : 1 l
- 1  jaar n a d e d atum  van  toetreding :  10 %  - 5  jaar n a d e  datum  van toetreding :  1 0 *
- 2  jaar n a  d e  d atum  van toetreding :  1 5  %  - 6  jaar n a d e  d atum  van toetreding :  1 5 '
- 3  jaar na d e d atum  van toetreding :  15 %  - 7  jaar n a d e datum  van toetreding :  1 5 '

- 7 -
Griekenland het reeds bij d e  toetredingsonderhandelingen m e t Portugal  
overeengekom en tijdschema toe te passen m e t als uitgangspunt d e  basis­
rechten welke reeds in het kader van  deze onderhandelingen zijn overeen­
gekom en. Griekenland w ordt zodoende o p  dezelfde voet behandeld als d e  
overige Lid-Staten van  d e  G em een sch ap .
O pgem erkt zij bovendien dat Portugal, voor d e  produkten welke niet in d e  
lijsten van het protocol in verband m e t d e  toetreding van Griekenland  
voorkomen, een periode van  tw ee m a a n d e n  in .acht dient te n e m e n  alvorens d e  
eerste tariefbewegingen ten uitvoer te leggen, zoals bij d e  onder­
handelingen betreffende d e  toetreding van  Portugal w erd overeengekom en.
b.2. D o o r Griekenland toe te passen verlagingen
* Produkten w aarop d e  O v e re < ?nkomst fcth-HortuaaL van tneDassina is
Evenals voor d e  door Portugal toe te passen verlagingen stelt d e  C o m m issie  
voor, ten aanzien van  alle n o g  door te voeren tariefverlagingen, o p  d e  
datum  van toetreding het in het protocol in verband m e t d e  toetreding .van  
Griekenland overeengekom en tijdschema over te n e m e n  in het stadium waarin  
dit sch em a zich o p  deze d atu m  bevindt. H et spreekt bovendien vanzelf dat
d e  "bufferregeling" tot o p  31.12.1985 in d e  akte betreffende d e  toetreding  
van Portugal dient te w o rd en  o p g en o m en . N a  1.1.1986 d o e n  zich namelijk  
g een problemen m eer voor aangezien het door Griekenland zowel ten opzicfite  
van Portugal als ten opzichte van  d e  G e m e e n s c h a p  toegepaste tijdschema  
d an  voltooid is e n  Griekenland vanaf dat ogenblik zow el ten opzichte van  
Portugal als ten opzichte van  d e  G e m e e n s c h a p  g e e n  enkel douanerecht m e e r  
toepast.
M et betrekking tot d e door Griekenland toe te passen ve'rlagingen dient  
eveneens d e  clausule van  het protocol te w o rd e n  overgenom en die bepaalt  
dat indien Griekenland d e  douanerechten voor produkten welke uit d e  
G em eensch ap  w orden ingevoerd in e e n  sneller tem p o  schorst of verlaagt d a n  
in het tijdschema van  het protocol in verband m e t d e  toetreding va n  
Griekenland is bepaald, dit land d e  douanerechten voor produkten van  oor­
sprong uit Portugal eveneens schorst of m e t hetzelfde percentage verlaagt.

- 8 -
* Produkten w aarop d e O vereenkom st EEG-Portuaal met van toepassmq is
Voor d e  industrieprodukten van d e  hoofdstukken 1  tot e n  m et 24 w a a ro p  d e  
O vereenkom st van 1972 niet van  toepassing is e n  voor d e produkten v a n  
Protocol nr. 2  van d e  overeenkomst waarvoor slechts een gedeeltelijke  
tariefafbraak heeft plaatsgevonden, dient te w orden voorgesteld dat  
Griekenland ten opzichte van Portugal hetzelfde tijdschema van tarief-  
verlaging toepast als datgene w at d e  G em eenschap zal toepassen uit h o o f d e  
van hetgeen tijdens d e toetredingsonderhandelingen m e t Portugal is  
overeengekomen. Zoals in het kader van d e onderhandelingen betreffende d e  
toetreding van Portugal is pvereengekomen, zijn d e door Griekenland  
ten opzichte van Portugal toe te passen basisrechten die welke ten m i n s t e  
drie m a an d en  voor d e datum  van ondertekening van d e  Akte van Toetreding  
van Portugal van toepassing zijn. D e  basisrechten welke Griekenland te n  
opzichte van Portugal toepast zijn d e rechten die zij o p  deze d atu m  te n  
opzichte van derde landen heft.
2. Afschaffing van d e  heffingen van gelijke werking als invoerrechten  
a) Huldige_s2tuati_e
D e  Akte van Toetreding van  Griekenland bepaalt eerst e n  vooral dat elke h e ffin g  
van gelijke werking als een  invoerrecht, die m e t ingang van 1  januari 1979  
in het handelsverkeer tussen d e  G em eensch ap  in haar huidige samenstelling e n  
Griekenland wordt ingevoerd, o p  1  januari 1981 wordt afgèschaft.
D e  bestaande heffingen w orden bovendien afgeschaft overeenkomstig het  
onderstaande tijdschema :
- o p  1  januari 198 1 wordt iedere heffing verlaagd tot 90 %  van het o p
31.12.1980 geldende heffingsbedrag;
- o p  1  januari 1982 wordt iedere heffing verlaagd tot 80 %  van het o p
31.12.1980 geldende heffingsbedrag;
- d e  vier overige verlagingen van ieder 20 %  vinden plaats o p  :
* 1  januari 1983
* 1  januari 1984
* 1  januari 1985
* 1  januari 1986.

- 9 -
Het protocol in verband m e t d e  toetreding van Griekenland bevat g een  
enkele bepaling betreffende d e  door Portugal toegepaste heffingen.
W a t de door Griekenland toegepaste heffingen betreft m aakt het protocol,  
evenals d e  Toetredingsakte van Griekenland, een  onderscheid tussen hef­
fingen welke m e t ingang van 1  januari 1979 w o rd en  ingevoerd e n  bestaande  
heffingen.
Z o  w orden alle door Griekenland m e t ingang .vén  1  januari 1979 in het  
handelsverkeer tussen dit land e n  Portugal ingevoerde heffingen van ge­
lijke werking af.geschaft. D ^ ze  regel wordt, w a t d e  EGKS-produkten betreft,  
in het EGKS-protocol in verband m e t d e  toetreding van  Griekenland o p g en o m en .
D e  bestaande heffingen welke door Griekenland t.e n  opzichte van Portugal  
w orden toegepast, w o rd en  voor d e  meerderheid van  d e  industrieprodukten bij  
d e toetreding afgeschaft. V oor d e produkten van  bijlage I van het protocol  
en, in het EGKS-protocol, voor alle EG KS-produkten is bovendien bepaald dat  
Griekenland d e  heffingen o p  produkten van  oorsprong uit Portugal geleidelijk  
afschaft volgens het tijdschema dat in d e  Toetredingsakte van Griekenland  
is o p g en o m en  (1).
Evenalsvin d e  Toetredingsakte van  Griekenland is het basisrecht voor zow el  
industriële produkten als EG KS-produkten het recht dat o p  31.12.1980 v^  
toepassing is.
Bovendien w erd overeengekom en dat indien Griekenland d e heffingen van  g e­
lijke werking voor uit d e  G e m e e n s c h a p  ingevoerde produkten schorst of in een  
sneller tem po afbreekt d an  in het vastgestelde tijdschema is bepaald, dit  
land d e heffingen o p  produkten van  oorsprong uit Portugal eveneens schorst  
of m e t hetzelfde percentage verlaagt.
Bij d e onderhandelingen betreffende d e  toetreding van  Portugal is in d e  
eerste plaats overeengekom en dat in het handelsverkeer tussen d e G em e e n s c h a p  
en Portugal n a  d e  toetreding g e e n  enkele nieuw e heffing van gelijke werking  
m eer zal w orden ingesteld.
(1)Behalve uiteraard w a t d e  d atu m  van d e  eerste tariefbewegingen betreft :
1  januari 1981 in d e  akte betreffende d e toetreding van Griekenland,  
inwerkingtreding van het protocol, en, in feite, d e  autonom e toepassings-  
voorschriften (in casu 21.8.1981) w at het protocol betreft.

- 10 -
Bovendien heeft d e  G em eenschap, m e t betrekking tot het bijzondere p u n t  
van d e  heffingen bij invoer bedoeld in hoofdstuk I van d e als bijlage  
aan Protocol nr. 5  van d e Overeenkom st van 1972 gehechte lijs t, nota g e ­
n o m e n  van  d e  door Portugal gegeven bevestiging (verklaring van 6  juni 1 9 8 0 ) 
dat deze heffingen w erden afgeschaft of door een binnenlandse belasting w B  
vervangen.
In het kader van d e  onderhandelingen betreffende d e toetreding'van P o r t u g a l  
w erd overeengekom en dat de heffingen welke m om enteel c fo o r Portugal w o r d e n  
toegepast, vanaf d e toetreding in h u n  geheel w orden afgeschaft (inclusief  
d e ad  valorem-heff ing van 0,2 %  o p  ingevoerde e n  in doorvoer w e d e  rui t g e v o e r
, j \ *goederen waarvoor Portugal o m  een overgangsmaatregel had verzocht, m e t u it ­
zondering van :
- het a d  valorem-recht van 0,4 %  dat van  toepassing is o p  tijdelijk in g e ­
voerde e n  wedèringevoerde goederen e n  o p  goederen welke onder d e  d r a w b a c k -  
regeling w orden ingevoerd. Dit recht wordt één jaar n a  de datum  v a n  to e ­
treding tot 0,2 %  verlaagd en  zal twee jaar n a  d e datum  van toetreding  
geheel w orden  opgeheven;
- het ad  valorem-recht van 0,9 %  dat van toepassing is o p  goederen die t e n  
verbruike w orden ingevoerd en  dat drie jaar n a d e toetreding tot 0*6 X  e n 
vier jaar n a  d e toetreding tot 0,3 %  wordt verlaagd, en  dat v ijf jaar n a  
d e toetreding geheel wordt opgeheven.
b) Voorstel_yan_de_Comiïnss 2e
W a t d e  door Portugal ten opzichte van Griekenland geheven rechten betreft,  
stelt d e  C om m issie voor d e  bepalingen over te n e m e n  die bij d e toetredings­
onderhandelingen m e t Portugal ten aanzien van d e G em eenschap w erden o v e r e e n ­
g eko m en .
Het is derhalve eerst e n  vooral van belang dat Portugal n a de toetreding  
g een enkele nieuwe heffing van gelijke werking als een invoerrecht instelt  
ten opzichte van Griekenland.
D e  C om m issie stelt bovendien voor d e heffingen bij invoer bedoeld in  
hoofdstuk I van d e  lijs t welke als bijlage aan Protocol nr. 5  van d e  
Overeenkom st van 1972 is gehecht, bij d e toetreding af te schaffen of d e z e  
door een binnenlandse belasting te vervangen.

- 11 -
Tenslotte verdient het aanbeveling, bij wijze van algem ene maatregel,  
d e clausule c p  te n e m e n  die bepaalt dat Portugal onmiddellijk bij d e  
toetreding alle heffingen van gelijke werking (inclusief d e  heffing  
van 0,2 % )  ten opzichte van Griekenland afschaft e n  dat slechts d e  be­
lastingen van 0,4 %  en  0,9 %  geleidelijk w o rd en  geëlimineerd volgens het  
tijdschema dat bij d e  toetredingsonderhandelingen m e t Portugal w erd  over­
eengekom en.
W a t d e door Griekenland ten opzichte van  Portugal toegepaste heffingen be­
treft, stelt d e C om m issie voor alle n o g  door te voeren verlagingen o p  d e  
datum  van toetreding aan het in d e  beide protocollen betreffende d e toe­
treding van Griekenland (E E G  'e n  E G K S ) overeengekom en tijdschema te onder­
werpen, in het stadium waarin dat zich o p  deze d atu m  bevindt. Tevens ver­
dient het aanbeveling d e  clausule o p  te n e m e n  die bepaalt dat, indien  
Griekenland d e heffingen van  gelijke werking die o p  produkten ingevoerd uit  
d e "rest van d e G em eensch ap" van toepassing zijn, schorst of in een  sneller  
tem po verlaagt d an  in het vastgestelde tijdschema is bepaald, het d e  hef­
fingen o p  produkten van  oorsprong uit Portugal eveneens schorst of m e t het­
zelfde percentage verlaagt.
3. Opheffing van d e ' uitvoerrechten e n  heffingen van gelijke werking als '  
uitvoerrechten
a) Huidise_§2tuatie
In d e akte betreffende d e  toetreding van  Griekenland is bepaald dat d e  uit­
voerrechten e n  d e  heffingen van  gelijke werking tussen d e  G em een sch ap  in  
haar huidige samenstelling en  Griekenland o p , 1.1.1981 w orden afgeschaft.
In het protocol in verband m e t d e  toetreding van  Griekenland is bepaald dat  
d e door Griekenland toegepaste heffingen van  gelijke werking als uitvoer­
rechten volgens hetzelfde tijdschema w o rd e n  afgeschaft als d e invoer­
rechten (vgl. punt 2.). D eze regel is, w a t d e  EG KS-produkten betreft, in het  
EGKS-protocol betreffende d e  toetreding van  Griekenland overgenom en. In g een  
van beide protocollen is sprake van door Griekenland toegepaste uitvoer­
rechten.
Poftugal heft geen uitvoerrechten o p  industriële EEG-produkten e n  
EGKS-produkten.

- 12 -
W a t d e door Portugal toegepaste heffingen van gelijke werking als uit­
voerrechten betreft, w erd bij d e onderhandelingen m e t het o o g  o p  d e  to e­
treding van Portugal in d e  eerste plaats overeengekom en dat, n a  d e toe­
treding, in het handelsverkeer tussen d e G em eenschap en  Portugal g e e n  
enkele nieuwe heffing van gelijke werking als een uitvoerrecht zal w o r d e n  
ingesteld. Bovendien w erd overeengekom en dat Portugal d e heffingen v a n  g e ­
lijke werking als uitvoerrechten vanaf d e toetreding zal afschaffen v o o r  
alle produkten van hoofdstuk II van Protocol nr. 5  van de O vere.en ko m st  
van 1972 betreffende d e bijzondere heffingen welke in-Portugal van toe­
passing zijn, evenals voor o m  het even w elke' andere uitvoerheffing.
b) Voorsteji_ y a n _ d e _ 'C o rn rn i> s s i_ e
D e  C om m issie stelt voor, w at d e door Portugal ten opzichte van G rie k e n la n d  
toegepaste heffingen betreft, d e bepalingen over te n e m e n  die in het k a d e r  
van d e toetredingsonderhandelingen m e t Portugal ten aanzien van d e  
G em een sch ap  -w e rd e n  overeengekomen. Het is derhalve in d e eerste plaats  
van belang dat vanaf d e toetreding door Portugal g een  enkele heffing v a n  
gelijke werking als een uitvoerrecht ten opzichte van Griekenland w o rd t  
ingesteld.
Bovendien zal Portugal vanaf d e toetredingsdatum alle heffingen van g e ­
lijke werking als uitvoerrechten afschaffen voor d e produkten van h o o fd ­
stuk II van Protocol nr. 5  van d e Overeenkom st van 1972 betreffende d e  ^  
bijzondere heffingen welke in Portugal van toepassing zijn, evenals v o o r  
o m  het even welke andere uitvoerheffing.
D e  door Griekenland ten opzichte van Portugal geheven uitvoerrechten  
dienen vanaf d e toetreding van Portugal te w orden afgeschaft. D e  C o m m is s ie  
stelt voor, w at d e  door Griekenland ten opzichte van Portugal toegepaste  
heffingen betreft, voor alle n o g  door te voeren verlagingen, o p  d e  d a tu m  
van toetreding het in d e  twee protocollen in verband m e t d e toetreding  
van Griekenland (E E G  e n  E G K S ) o p g en o m en  tijdschema over te n e m e n  in h e t  
stadium waarin zich dat o p  deze datum  bevindt.

- 13 -
4. Afschaffing van d e  douanrechten van fiscale aard  
a) Hu^di^e^^tuatje
Aangezien Griekenland g e e n  douanerechten van fiscale aard toepast  
wordt dit vraagstuk, n o c h  in d e  akte betreffende d e  toetreding van  
Griekenland, n o c h  in d e  protocollen in verband m e t d e toetreding  
van Griekenland (zowel E E G  als E G K S ) behandeld.
Bij d e onderhandelingen betreffende d e  toetreding van Portugal tot *  *
d e G em eenschappen w erden flie t betrekking tot d e  door Portugal ten  
aanzien van d e G e m e e n s c h a p  toegepaste douanerechten van fiscale  
aard d e hierna volgende oplossingen overeengekom en :
- voor d e produkten van d e  hoofdstukken 2 5  tot e n  m e t 99 zal  
Portugal vanaf d e  toetredingsdatum d e  douanerechten van fiscale  
aard of het fiscale element van  d e  douanerechten afschaffen die  
o p  deze d atum  n o g  o p  d e  invoer uit d e  G e m e e n s c h a p  van toepassing  
zijn;
- voor d e  douanerechten van fiscale aard e n  d e  fiscale elementen  
var^ d e douanerechten voor andere produkten d a n  die van d e  
hoofdstukken 2 5  tot e n  m e t 99 is overeengekom en :
* in d e toetredingsinstrumenten een  bepaling o p  te n e m e n  die  
overeenstemt m e t die van  artikel 38, lid 2, van  d e  Toetredings­
akten van 1972 (mogelijkheid d e  douanerechten van fiscale aard
of het fiscale element van  d e  douanerechten door een binnenlandse  
belasting te vervangen);
* dat d e douanerechten van  fiscale aard e n  d e  fiscale elementen van  
de douanerechten voor bepaalde produkten (zie lijst in bijlage)  
zullen w orden afgeschaft volgens ee n  ritme e n  over een periode  
identiek m e t die welke voor d e  intracommunautaire tariefafbraak  
w erden vastgesteld.

- 14 -
b ) VoorsteL_yan_de_Com m 2S s i_ e
D e  C om m issie stelt voor, w a t Portugal betreft, d e  oplossingen w elke  
voor d e afschaffing van  d e  Portugese douanerechten van  fiscale aard  
ten opzichte van d e G e m e e n s c h a p  w erd en  overeengekom en, eveneens ten  
opzichte van Griekenland toe te passen.
W a t Griekenland betreft is er uiteraard g een  probleem  aangezien dit  
land, n och  ten opzichte van  Portugal, n o c h  ten opzichte 'v a n  d e  
G em eensch ap  rechten va n  fiscale aard toepast.
5. Aanpassing aan het gemeenschappelijk douanetarief e n  aan het  
eengemaakte EGKS-tarief
Dit punt behoeft niet in het onderhavige d o cu m en t te w orden behan­
deld daar het geen verband houdt m e t d e  betrekkingen tussen Griekenland  
e n  Portugal, 'd o c h  uitsluitend m e t d e  betrekkingen tussen Griekenland e n  
d e G em eenschap, enerzijds, e n  tussen Portugal e n  d e  G em eenschap, ander­
zijds.
6. V a n  douanerechten vrijgestelde contingenten e n  m a x im a  voor produkteyi  
van d e  hoofdstukken 48 e n  49
Voor deze produkten is er g e e n  probleem  aangezien d e door Griekenland ten  
aanzien van Portugal toegepaste contingenten e n  m a x im a  m e t ingang v a n  
1  januari 1984 w orden opgeheven, zoals o o k  d e  door d e . G em een sch ap  toegepaste  
contingenten e n  m a x im a  in d e  betrekkingen EEG-Portugal zullen w orden  
afgeschaft.
7. Afschaffing van d e  kwantitatieve beperkingen bij invoer
7.1. Afschaffing van  d e  door Griekenland toegepaste kwantitatieve  
beperkingen bij invoer ten aanzien van  1 4  produkten
a) Huld 2 2e_si_tuati_e
Zow el in d e  akte betreffende d e  toetreding van Griekenland tot d e  
G em eensch app en  als in het protocol in verband m e t d e toetreding  
"van Griekenland is bepaald dat Griekenland voor 14 produkten k w a n ­
titatieve beperkingen k a n  blijven toepassen, volgens een o p  
3 1  decem ber 1985 af te schaffen systeem  van  contingenten die  
geleidelijk w ordt verhoogd. H et systeem  van d e  geleidelijk verhoogde  
contingenten is uiteengezet in artikel 36 van het Verdrag betreffende

- 15 -
d e toetreding van Griekenland e n  in artikel 14 van het protocol  
in verband m e t d e  toetreding van Griekenland. Dit systeem  w ordt  
zowel ten aanzien van Griekenland als ten aanzien van Portugal  
toegepast.
In d e regeling is bepaald dat het m in im u m tem p o  van d e progressieve  
verhoging van d e contingenten 2 5  %  beloopt aan  het begin van elk  
jaar w at betreft d e  in rekeneenheden uitgedrukte contingenten  
en  20 %  aan het begin van elk jaar w a t betreft d e in v o l-u m e  uitge­
drukte contingenten. D e  verhoging w ordt aan elk'contingent toege­
voegd e n  d e volgende verhoging w ordt berekend o p  het aldus verkregen  
totaalcijfer.
W anneer een contingent tegelijkertijd betrekking heeft o p  het  
volum e e n  o p  d e waarde, w ordt het contingent dat betrekking heeft  
o p  het volum e m e t ee n  m in im u m  van 20 %  verhoogd e n  het contingent  
dat betrekking heeft o p  d e  w aarde m e t een  m in im u m  van 2 5  %  per  
jaar, terwijl d e  daaropvolgende contingenten jaarlijks w o rd en  
berekend o p  basis van  het voorafgaande contingent vermeerderd m e t  
d e verhoging.
W a t betreft autobussen, touringcars e n  andere motorvoertuigen  
van onderverdeling ex 87.02 A  I van het gemeenschappelijk douane­
tarief, wordt het contingent naar volum e verhoogd m e t 1 5  %  per jaar  
en  het contingent naar w aarde m e t 20 %  per jaar.
W anneer d e  C om m issie bij beschikking vaststelt dat d e invoer  
in Griekenland van een  van  d e  in bijlage III g e n o e m d e  produkten  
in d e loop van  tw ee opeenvolgende jaren lager is d an  90 %  van d e  
contingentering, m aakt d e  Helleense republiek d e  invoer van het  
produkt uit d e  huidige Lid-Staten vrij, evenals het produkt van  
oorsprong uit Portugal, indien het betrokken produkt o p  dat  
ogenblik ten opzichte va n  d e  G e m e e n s c h a p  van  d e  N eg en  is vrijgemaakt.
b) V oorsteJ._van_de_C o m rni_ssie
M et ingang van 1.1.1986 m o g e n  d e  1 4  produkten zowel door d e  
G em eensch ap  als door Portugal zonder kwantitatieve beperkingen naar  
Griekenland w orden  uitgevoerd, zodat er vanaf dat ogenblik g e e n  
problemen m eer bestaan.
Het spreekt daarentegen vanzelf dat indien Portugal vóór 31.12.1985  
toetreedt, dit probleem  in d e  Toetredingsakte dient te w orden  
behandeld.
O pgem erkt z ij, w at dit betreft, dat n a  d e  toetreding van Portugal  
m et e^ n  enkel contingent k a n  w o rd e n  volstaan, in plaats van een

- 16 -
contingent voor de "rest van de Gemeenschap" en een contingent voor
Portugal. D e  voorgenoemde regel van 90 %  dient op basis van dit communautair  
contingent te worden toegepast. Samenvoeging van het contingent voor de  
"rest van de Gemeenschap" en dat voor Portugal zou voor de periode van  
1  januari tot en m et 31 december 1981 de hierna volgende basiscontingenten  
hebben opgeleverd die als grondslag voor de berekening van de contingenten  
voor 1985 zullen worden gebruikt :
Door Griekenland ten Door Griekenland Totaal basiscontin
Nr. G D Taanzien van de "rest  
van de Gemeenschap"  
toegepast contingent  
(1.1/31/12/1981)ten aanzien van  
Portugal toege­
past contingent  
(1.1/31/12/1981)gent verkregen doo  
samenvoeging van  
deze twee  
contingenten
.1 .  ' .......1
31.02 ) r ,,v ,£i·. >.y -y -r 1 i . , .  *·.'.v. · y y » c . · : · ; l ( '  >
03 ) — 'v\ 61.700 t. 6201.- 62.320 t.
05 )
ex 73.37 .  1  249.000 iE R E
"  · v' ··■ r .·. ' ·'2.500fE R E 251.500 E R E
ex 84.01 =  507.000* ere; 5.000 E R E  : 512.000 E R E
84.06 - 1.398.000 £RE\ 14.000 E R E*  -1.412.000 E R E
84.10 6.865.200 E R E  ·  - 60.000·E R E 6.925.200 E R E
84.14 50.000 E R E 1.000v  E R E 51.000 E R E  ·
ex 84.20 1.600.000 E R E 16.000 E R E 1.616.000 E R E
85.01 •222.000 ERf; 2.200 E R E 224.200. E R £
85.15 A  ex I I I 30.481 eenheden 30.990 eenheden
7*773.000 E R E  (1) 130.000 (ER E 7.903.000 E R E
85.15 C  I ex I I I 15.000.000 E R E -' 125.000 .E R E 15.125.000 E R E
ex 85.23 333.000 E R E 3.300 E R E\ ·336.300 E R E
87.02 '  516"eenheden , 523 eenheden
10.160.000 E R E  (1) 150.000 E R E 10.310.000 E R E
87.05 :  49.000 E R E 1.000 ere 50.000 ere
(1) Aanvullende beperking uitgedrukt in waarde.
D e  berekening van het niveau van de contingenten die op de datum van  
toetreding eventueel nog van toepassing blijven, hangt uiteraard af van  
de toepassing op de datum van toetreding van de wiskundige regels welke  
in artikel 36 van het verdrag betreffende de toetreding van Griekenland  
en in artikel 14 van het protocol in verband m et de toetreding van  
Griekenland zijn neergelegd.
Voor de posten 85.15 A  ex I I I  en 87.02 is in de Portugese contingenten  
het aantal eenheden niet vermeld. Het in het totale contingent op te n em en  
aantal eenheden dient derhalve te worden berekend (zie bovenstaande  
tab el).

- 17 -
Bovendien is het mogelijk dat d e  toepassing van  d e  90 %-regel ertoe leidt  
dat bepaalde produkten bij d e  toetreding van  Portugal reeds geheel zijn  
vrijgemaakt ten opzichte van d e  G em een sch ap . In dergelijk geval dienen  
zij eveneens ten aanzien van Portugal te w o rd en  vrijgemaakt. Daarentegen  
is het o o k mogelijk dat door toepassing van d e  90 %-regel een produkt ten  
opzichte van Portugal vrijgemaakt is, d o c h  niet ten aanzien van d e  
G em eenschap. In dergelijk geval dient overeenkomstig het beginsel dat  
Portugal geen betere behandeling m a g  krijgen d a n  d e  G em een sch ap  ten aanzien  
van Portugal een  nieuw contingent te w o rd en  ingesteld of dient Portugal  
te w orden o p g en o m en  in een  globaal contingent "rest van.de G em eensch ap"  
e n  Portugal, dat w ordt berekend alsof het contingent ten aanzien van  
Portugal niet w erd opgeheven.
7.2. Automobielen
a) Hyidi_ge_situatHe
Het protocol betreffende d e  automobielen dat als bijlage aan het complementair  
protocol van 1979 is gehecht, verstrijkt o p  31.12.1984. Bij d e onderhandelingen  
betreffende d e toetreding van Portugal is w at dit betreft overeengekom en dat  
d e  bepalingen van dit protocol "automobielen”  in d e  Akten van Toetreding  
van Portugal zullen w orden  getransponeerd indien deze toetreding voor  
31.12.1984 plaatsvindt. D eze transponering is n a  die d atu m  niet m eer van kracht.
H et automobielprotocol w erd  door Griekenland o verg en o m en  zonder dat ir» deze  
tekst bijzondere bepalingen ten aanzien van dit land w erd en  neergelegd. D e  
Griekse produktie van deze artikelen is namelijk niet van  een zodanige o m v ^ a n g  
dat er rekening m e e  dient te w o rd e n  gehouden. Derhalve is in het protocol  
in verband m e t d e toetreding van  Griekenland g een  enkele bijzondere bepaling  
hieromtrent opgenom en.
b ) Voorstel_van_de_Com nnssi_e
Indien Portugal n a  31.12.1984 tot d e  G e m e e n s c h a p  toetreedt, behoeft uiteraard  
g een enkele bepaling te w orden  overgenom en. D e  C o m m issie stelt evenwel voor,  
indien Portugal vóór deze d atu m  toetreedt, d e  reeds in het kader van d e  
onderhandelingen betreffende d e toetreding van Portugal overeengekom en  
bepalingen ongewijzigd e n  zonder enige aanpassing over te n em en.

- 18 -
8. Opheffing van de  kwantitatieve  uitvoerbeperkingen en maatregelen van gelijke  
werking 
8.1. Algemene regelingen 
a) Huidige^situatie 
In de  akte  betreffende de toetreding van Griekenland tot de Gemeenschappen 
is bepaald dat de  kwantitatieve  uitvoerbeperkingen en maatregelen van 
gelijke werking onmiddellijk bij de toetreding worden- afgeschaft. Het  
protocol  in verband met de toetreding van Griekenland bevat geen enkele 
bepal.ing op dit gebied. Dit geldt ook voor de EGKS-produkten in^het 
EGKS-protoool  betreffende de toetreding van Griekenland. 
Ten aanzien van Portugal werd bij de toetredingsonderhandelingen overeen­
gekomen dat dit land op de datum van toetreding dergelijke beperkingen 
niet ten aanzien van de Gemeenschap zou toepassen. 
b) Voorstej._van_de_Commi_ss2e 
Voorgesteld  zou moeten worden dat : 
- Griekenland onmiddellijk bij de toetreding van Portugal de  kwantitatieve 
beperkingen en maatregelen van gelijke werking ten aanzien van Portugal j; 
afschaft; 
- Portugal ten aanzien van Griekenland de  oplossing  overneemt die bij de  
toetredingsonderhandelingen ten opzichte van de Gemeenschap werd  
overeengekomen, met andere woorden dat het op de datum van  zijn  toe­
treding geen beperkingen en maatregelen van gelijke werking ten opzichte 
van Griekenland meer toepast. 
8.2. Kwantitatieve beperkingen op de uitvoer van schroot 
a) Huidige situatie 
Het Toetredingsverdrag van Griekenland bepaalt dat dit land gedurende een 
periode van  twee  jaar,  te rekenen van  1.1.1981,  ten aanzien van de 
Gemeenschap  beperkingen op de uitvoer van schroot naar de Gemeenschap 
kan blijven toepassen (het systeem geldt overigens voor beide partijen 
zodat de Gemeenschap dezelfde maatregelen kan nemen). Met ingang van 
1.1.1983  kan Griekenland derhalve geen beperkingen meer toepassen ten 
aanzien van de Gemeenschap. 

- 19 -
Het protocol in verband met de toetreding van Griekenland bevat echter 
geen enkele bepaling betreffende de handel in schroot. 
Bij de toetredingsonderhandelingen met Portugal werd bovendien overeenge­
komen dat de Portugese beperkingen op de uitvoer naar de Gemeenschappen van 
de Negen, na de toetreding van Portugal gedurende  vijf  jaar  zouden worden 
gehandhaafd en de uitvoerbeperkingen van de Gemeenschap naar Portugal 
gedurende drie  jaar. 
b) Voorstel_van_de_Comm^si_e 
De Commissie  stelt  voor in het handelsverkeer Griekenland-Portugal het  
schema  toë 'te passen dat reeds bij de toetredingsonderhandelingen met  
Portugal voor de handel tussen Portugal en de Gemeenschap werd overeenge­ 
komen . 
Portugal zal derhalve gedurende een periode van  vijf  jaar  na de toetreding 
uitvoerbeperkingen ten aanzien van Griekenland kunnen toepassen en 
Griekenland zal gedurende drie  jaar  na de toetreding een zelfde maatregel 
kunnen nemen ten opzichte van Portugal. 
9. Opheffing van de maatregelen van gelijke werking als  kwantitatieve  beperkingen 
9.1. Afscha-ffing van de Griekse zekerheidstellingen en contant te betalen bedragen 
a) Huidi2e_s2tuatie 
De Akte van Toetreding van Griekenland bepaalt dat de zekerheidstellingen 
en de contant te betalen bedragen worden verlaagd volgens het onderstaande 
ritme  : 
- 1.1.1981  : 25 % 
- 1.1.1982  : 25 % 
- 1.1.1983  : 25 % 
- 1.1.1984  : 25 % 
Dit tijdschema is eveneens opgenomen in het protocol betreffende de  
toetreding van Griekenland en, wat de EGKS-produkten  betreft,  in het 
EGKS-protocol  betreffende de toetreding van Griekenland (1). 
(1) Behalve, uiteraard, wat de datum van de eerste tariefbeweging  betreft,  die in 
beide protocollen  niet  1.1.1981,  doch  wel de datum van inwerkingtreding van 
het protocol is (in  feite  die van de autonome toepassingsvoorschriften, 
namelijk  21.8.1981). 

- 20 -
b) Voorstel_yan_de_Comm2^sie 
De Commissie is van mening dat de toetreding geen wijziging van dit  
tijdschema ten gevolge mag hebben. 
Het spreekt namelijk vanzelf dat indien Portugal na  31.12.1983  toetreedt, 
in dit hoofdstuk geen enkele bijzondere bepaling dient te worden opgenomen. 
Treedt Portugal evenwel  vóór  1.1.1984  toe, dan verdient het aanbeveling 
het nog  niet  afgewikkelde gedeelte van het tijdschema over' te nemen zoals 
dat in de  twee  protocollen in verband met- de toetreding van Griekenland 
voorkomt. 
. • •> 
9.2. Afschaffing van het door Portugal toegepaste systeem van in- en uitvoer­ 
vergunningen 
a) Huidi2ê_§iïyiïis 
Bij de onderhandelingen betreffende de toetreding van Portugal tot de 
Gemeenschappen  is overeengekomen dat de in- en uitvoervergunningen na . 
een overgangsperiode van drie  jaar  zouden worden afgeschaft. 
Volgens  het overeengekomen systeem kan de voorafgaande registratie nog 
slechts  voor statistiekdoeleinden worden gehandhaafd en dit slechts 
gedurende drie  jaar. 
Het registratieformulier dient, ongeacht de hoeveelheid en de aard van de 
goederen,  automatisch te worden afgegeven binnen  vijf  werkdagen. 
Indien  deze  afgifte  niet  binnen de gestelde  termijn  plaatsvindt, zouden 
de betrokken goederen  vrij  mogen worden ingevoerd. 
De eis van voorafgaande inschrijving van de importeur dient onmiddellijk 
bij de toetreding te worden ingetrokken. 
b) yoorste^_van_de_Comm2^s2^5 
De Commissie  stelt  voor dat de bij de toetredingsonderhandelingen overeen­ 
gekomen  oplossing  evenals alle daarmee verband houdende bepalingen door  
Portugal ten opzichte van Griekenland worden toegepast. 

- 21 -
10. Aanpassing  van de  monopolies 
a) Huidige situatie 
In de  akte  betreffende  de  toetreding  van  Griekenland  is overeengekomen  dat 
Griekenland vanaf  1.1.1981  zijn  monopolies geleidelijk  zal  aanpassen  in dier 
voege  dat  vóór  31.12.1985  elke discriminatie tussen  de onderdanen  van de 
Lid-Staten,  wat de  voorwaarden  van de  voorziening  en de  afzet  betreft,  is 
uitgesloten. Tevens  is bepaald  dat de  exclusieve rechten  bij  uitvoer voor 
kopersulfaat, sacharine  en dun  papier  met  ingang  van 1.1.1981  worden afgeschaft. 
De voor meststoffen (posten  31.02,  31.03 en 31.05 A I, II en IV van h.et GDT) 
geopende contingenten  zijn  eveneens noodzakelijke overgangsmaatregelen voor 
de afschaffing  van de  exclusieve rechten  bij  invoer. Deze contingenten  zijn 
toegankelijk voor iedere importeur  in  Griekenland  en de in het  kader  van  deze 
contingenten ingevoerde produkten mogen aldaar  niet  aan  exclusieve commercia-
lisatierechten worden onderworpen. 
Het protocol  in  verband  met de  toetreding  van  Griekenland bevat dergelijke 
bepalingen  niet.  (Dit  geldt  ook  voor  het  EGKS-protocol  in  verband  met de  
toetreding  van  Griekenland.  Er  bestaan  in Griekenland overigens geen monopolies 
voor  EGKS-produkten.)  Wat het  specifieke geval  van de  meststoffen  betreft  is 
in verband  met het  voor deze produkten geopende contingent  in het  protocol 
evenwel overeengekomen  dat  Griekenland  de  voorschriften  en  praktijken  mag 
toepassen  die met de  uitoefening  van  exclusieve commercialisatierechten over­
eenkomen. 
Bij de  onderhandelingen betreffende  de  toetreding  van  Portugal werden  uit­
sluitend  in de  sectoren  van de  aardolieprodukten  en de  ethylalcohol  uit  .wjjn-
bouwprodukten  en  andere  (die in het  landbouwhoofdstuk  zal  worden behandeld) 
een aantal  door Portugal toegepaste exclusieve rechten aangewezen  welke 
dienen  te worden aangepast.  Er  werd  een  zeer nauwkeurig systeem voor  de 
aanpassing  van de  exclusieve rechten  (1)  voor aardolieprodukten  uitgewerkt. 
(1) Zie  ontwerp-overzicht  van  conclusies,  blz. 25. 

- 22 -
b) VoorsteL_yan_de_Commi>ssie 
Wat de Griekse monopotiPt-
betreft  dienen de door Griekenland toegepaste 
exclusieve  rechten op 
opersulfaat, sacharine en dun papier door dit land 
ten opzichte van Portugal onmiddellijk bij de toetreding van dit laatste 
land te worden opgeheven. 
Wat de overige GMejcsejjor^opoLies betreft  is het duidelijk dat indien Portugal 
na 31.12.1985  toetreedt,  geen enkele regeling  dient'te  worden getroffen, aan­
gezien Griekenland in dit geval bij de toetreding van Portugal dient te 
verzekeren dat elke discriminatie tussen de onderdanen van Portugal evenals 
van de overige L1d-Staten, wat de voorwaarden van de voorziening en de  afzet 
betreft,  is uitgesloten.  Indien  Portugal  vóór  deze datum  toetreedt,  dient 
Griekenland vanaf de toetreding een aanvang te maken met de geleidelijke 
aanpassing  van  zijn  monopolies in dier voege dat met ingang van  31.12.1985 
elke discriminatie ten aanzien van de onderdanen van Portugal evenals van de 
overige Lid-Staten wat de voorwaarden van de voorziening en de  afzet  betreft, 
is uitgesloten. 
Wat het Griekse monopolie voor meststoffen  betreft,  dient het contingent van 
Portugal aan dat voor "de rest van de Gemeenschap" te worden toegevoegd 
overeenkomstig eerder voorgestelde regels in verband met de opheffing van de 
Griekse  kwantitatieve  beperkingen (14 produkten). Dit uitgebreid communautair 
contingent dient toegankelijk te  zijn  voor iedere importeur in Griekenland en 
de in het kader van dit contingent ingevoerde produkten mogen in Griekenland 
niet  aan exclusieve commercialisatierechten worden onderworpen. 
De Commissie  stelt  voor, wat de Portugese monopolies  betreft,  het bij de 
toetredingsonderhandelingen overeengekomen systeem betreffende de monopolies 
voor  aardolieprodukten eveneens ten aanzien van Griekenland toe te  passen, 
onder  dezelfde voorwaarden en met .ingang van de datum van toetreding. 
11. Bijzondere vraagstukken in de sector van de  EGKS 
11.1. Afwijking ten gunste van Griekenland 
a) Huidi9e_situatie 
In de  akte  betreffende de toetreding van Griekenland (art. 129, lid 2) 
is bepaald dat tot en met  31.12.1985  de door de ondernemingen van de 
huidige Lid-Staten toegepaste prijzen voor de verkoop van  ijzer-  en 
staalprodukten op de Griekse  markt,  teruggerekend op de grondslag gekozen 

- 23 -
voor  het opstellen van de prijsschaal,  niet  lager mogen  zijn  dan de 
prijzen neergelegd in die schaal voor de vergelijkbare transacties. 
Het EGKS-protocol  in verband met de toetreding van Griekenland (art. 8) 
bevat een identieke bepaling die eveneens tot en met  31.12.1985  van 
toepassing  is. 
Bepaald  werd derhalve dat de door de Portugese ondernemingen toegepaste 
prijzen voor de verkoop van  ijzer-  en staalprodukten op-de Griekse  markt, 
teruggerekend op de grondslag gekozen voor het 'opstellen van de prijs­
schaal,  niet  lager mogen  zijn  dan de prijzen neergelegd in die schaal 
voor  vergelijkbare transacties. 
Deze bepaling geldt voor zover aan de ondernemingen van de Gemeenschap 
van de Negen geen afwijkingen op deze bepaling worden toegestaan. 
b) Voorstel_yan_de_Commlss2e 
De afwijking  waarvan Griekenland tot en met  31.12.1985  ten opzichte van 
Portugal geniet,  blijft  tot deze datum van toepassing, onder de in het 
protocol  betreffende de toetreding van Griekenland uiteengezette voor­
waarden. 
11.2. Afwijking van de voorschriften inzake prijzen en vervoer voor Macfeira  
en de* Azoren 
a) Huidi^e_situatie 
Bij de toetredingsonderhandelingen werd overeengekomen dat voor de 
autonome gebieden Madeira en de Azoren een  afwijking  met een geldig­
heidsduur  van zeven  jaar,  te rekenen van de datum van toetreding, voor 
de prijsvoorschriften en de transportvoorwaarden zal worden toegestaan, 
met dien verstande dat deze  tijdelijke  afwijking  j'n geen geval mag 
leiden tot situaties waarin,de producenten van de Gemeenschap een 
minder gunstige behandeling krijgen dan die uit derde landen. 
b) Voorstel._yan_de_.Comm2^sie 
De afwijking  op de prijsvoorschriften en transportvoorwaarden voor 
Madeira en de Azoren  wordt  ten aanzien van Griekenland onder dezelfde 
voorwaarden toegepast als ten aanzierr van de Gemeenschap. 

BIJLAGE 
Lijst van produkten waarvoor de douanerechten van fiscale aard 
of het fiscale element van de douanerechten 
geleidelijk zullen worden opgeheven 
Nummer van het ,• Douanerechten 
(esc/kg) 
Portugese 
douanetarief Omschrijving Fi scaal 
element Beschermend 
element 
ex 21.03 Mosterdmeel 20 -
ex 21.03 Bereide  mosterd 7,5 12,5 
ex 22.08 EthylaIcohol,  niet-gedenatureerd, 
..met een alcoholgehalte van 80% 
vol of meer : 
01 In verpakkingen inhoudende 2 l 
of minder (1) 1,85 12,15 
02 In niet  nader omschreven verpak­
kingen (1) 2,25 23,75 
ex 24.02 Tabaksfabrikaten : 
01 Sigaren  en cigarillo's met omhulling 
van tabak 200 -
02 Sigaretten 180 
03 
L  Fijngehakte  tabak 170 
^) Heffing per  liter  zuivere alcohol