Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake het standpunt in te nemen door de Gemeenschap in de Samenwerkingsraad opgericht bij de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, met betrekking tot de oprichting van een gezamenlijke groep op hoog niveau voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1. In artikel 93 van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking (OPS) tussen de EU en Rusland wordt bepaald dat de bij artikel 90 van de Overeenkomst opgerichte Samenwerkingsraad tot de oprichting kan besluiten van ieder ander speciaal comité of lichaam dat hem bij de uitvoering van zijn taken kan bijstaan.

2. Bijgaand voorstel voor een besluit van de Raad over het door de Gemeenschap in de Samenwerkingsraad in te nemen standpunt voorziet in de oprichting door de Samenwerkingraad van een gezamenlijke groep op hoog niveau voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte. Van de kant van de Gemeenschap zou de groep op hoog niveau moeten worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie. De Commissie overweegt een vertegenwoordiger van het Voorzitterschap te verzoeken eveneens aanwezig te zijn.

De taak van de groep zal erin bestaan een concept uit te werken voor nauwere economische betrekkingen tussen Rusland en de EU. De groep op hoog niveau zal de mogelijkheden overwegen welke besloten liggen in een grotere economische integratie en onderlinge aanpassing van de wetgeving, alsook de wenselijkheid van nog andere werkzaamheden beoordelen. De groep zal eveneens de middelen en mechanismen aanwijzen voor het verwezenlijken van gemeenschappelijke doelstellingen, en het tijdschema voor de tenuitvoerlegging overwegen. Het is niet de bedoeling dat de activiteiten van de groep op hoog niveau in de plaats komen van of overlappingen vormen met die van de in het kader van de OPS opgerichte samenwerkingsorganen. De bestaande OPS-organen zullen, zo nodig, de mogelijke technische input voor de werkzaamheden van de groep op hoog niveau leveren. Van beide zijden zouden eventueel deskundigen kunnen worden uitgenodigd om aan de werkzaamheden van de groep deel te nemen. De groep op hoog niveau zal volledig rekening houden met de verplichtingen welke voortvloeien uit de huidige en toekomstige deelname van de partijen aan de Wereldhandelsorganisatie.

3. De resultaten van de besprekingen binnen de groep op hoog niveau zullen ter kennis worden gebracht van de OPS-organen (met inbegrip van de topbijeenkomsten) waarvoor zij van belang kunnen zijn. Het mandaat en de tenuitvoerlegging ervan zal uiterlijk in oktober 2003 op de topbijeenkomst van de EU en Rusland worden herzien.

4. Hierbij de tekst van het voorstel voor een besluit van de Raad over het door de Gemeenschap in de Samenwerkingsraad in te nemen standpunt, zoals bedoeld in artikel 2, lid 1, van het Besluit van de Raad en de Commissie van 30 oktober 1997 betreffende de sluiting van voornoemde Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking. De Raad wordt verzocht aan deze tekst zijn goedkeuring te hechten.

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake het standpunt in te nemen door de Gemeenschap in de Samenwerkingsraad opgericht bij de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, met betrekking tot de oprichting van een gezamenlijke groep op hoog niveau voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op artikel 2, lid 1, van het Besluit van de Raad en de Commissie van 30 oktober 1997 betreffende de sluiting van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds [1],

[1] PB L 327 van 28.11.1997, blz.1.

Gezien het voorstel van de Commissie [2],

[2] PB C ...

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op de topbijeenkomst EU-Rusland van 3 oktober zijn de partijen overeengekomen een gezamenlijke groep op hoog niveau op te richten voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte.

(2) In artikel 93 van genoemde Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking wordt bepaald dat de Samenwerkingsraad tot de oprichting kan besluiten van ieder ander speciaal comité of lichaam dat hem bij de uitvoering van zijn taken kan bijstaan,

BESLUIT:

Enig artikel

1. Het standpunt in te nemen door de Gemeenschap in de Samenwerkingsraad, opgericht bij artikel 90 van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, met betrekking tot de oprichting van een gezamenlijke groep op hoog niveau voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte, komt overeen met het bepaalde in de bijlage bij dit Besluit.

2. Voor de Gemeenschap wordt de groep op hoog niveau voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE

DE SAMENWERKINGSRAAD,

Gelet op de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, inzonderheid op artikel 93,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op de topbijeenkomst EU-Rusland van 3 oktober zijn de partijen overeengekomen een gezamenlijke groep op hoog niveau op te richten voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte.

(2) De groep op hoog niveau dient door de Samenwerkingsraad te worden opgericht,

BESLUIT:

Enig artikel

De groep op hoog niveau voor de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte wordt hierbij opgericht. Een omschrijving van de opdracht van de groep op hoog niveau is aan dit Besluit gehecht.

Gedaan [via de schriftelijke procedure],

Voor de Samenwerkingsraad

De Voorzitter

De Secretarissen:

Voor de Russische Federatie

Voor de Europese Gemeenschap

BIJLAGE

Groep op hoog niveau EU-Rusland belast met de uitwerking van het concept betreffende een gemeenschappelijke Europese economische ruimte

1. De groep op hoog niveau komt in principe tweemaal per jaar bijeen.

2. De groep wordt door vertegenwoordigers van de Russische Federatie en de Europese Unie gezamenlijk voorgezeten.

3. De taak van de groep op hoog niveau zal erin bestaan een concept uit te werken voor het aanhalen van de economische betrekkingen tussen Rusland en de EU, met als nog ruimer perspectief het nader bij elkaar brengen van de EU en Rusland. De groep op hoog niveau zal de mogelijkheden overwegen welke besloten liggen in een grotere economische integratie en onderlinge aanpassing van de wetgeving, alsook de wenselijkheid van nog andere werkzaamheden beoordelen. De groep zal eveneens de middelen en mechanismen aanwijzen voor het verwezenlijken van gemeenschappelijke doelstellingen, en het tijdschema voor de tenuitvoerlegging overwegen. Het is niet de bedoeling dat de activiteiten van de groep op hoog niveau in de plaats komen van of overlappingen vormen met die van de in het kader van de OPS opgerichte samenwerkingsorganen. De bestaande OPS-organen zullen, zo nodig, de mogelijke technische input voor de werkzaamheden van de groep op hoog niveau leveren. Van beide zijden zouden eventueel deskundigen kunnen worden uitgenodigd om aan de werkzaamheden van de groep deel te nemen. De groep op hoog niveau zal volledig rekening houden met de verplichtingen welke voortvloeien uit de huidige en toekomstige deelname van de partijen aan de Wereldhandelsorganisatie.

4. De groep op hoog niveau zal de voor het tot stand brengen van een gemeenschappelijke Europese economische ruimte nodige kernelementen omschrijven.

5. De resultaten van de besprekingen binnen de groep op hoog niveau zullen ter kennis worden gebracht van de OPS-organen (met inbegrip van de topbijeenkomsten) waarvoor zij van belang kunnen zijn. Het mandaat en de tenuitvoerlegging ervan zal uiterlijk in oktober 2003 op de topbijeenkomst van de EU en Rusland worden herzien.