ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (86) 710 
 
 
 
Vol. 1986/0 285 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0M(86) 710 def.
Brussel, 8 december 1986
Voorstel voor een  
BESLUIT VAN DE RAAD
tot aanvulling van Bijlage IV van de Overeenkomst inzake  
de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging,  
voor kwik afkomstig van andere sectoren dan  
die van de elektrolyse van alkalichloriden
en
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD  
met betrekking tot de Aanbeveling van de Internationale Commissie  
ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging  
met het oog op de beperking van de lozing van kwik  
door andere sectoren dan die van de elektrolyse van alkalichloriden
C0M(86) 710 def.

SAMENVATTING
Op 25 juli 1977 heeft de Raad een besluit vastgesteld houdende sluiting  
van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische  
verontreiniging (77/586/EEG).  In verband met de tenuitvoerlegging van  
de Overeenkomst heeft de Internationale Commissie ter bescherming van 
de Rijn overeenkomstig de artikelen 3,4,5 en 14 van de Overeenkomst de  
volgende teksten voorgelegd :
- een voorstel tot aanvulling van bijlage IV van de Overeenkomst ;
- een aanbeveling met het oog op de beperking van de lozingen van kwik  
door andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden.
Zowel het voorstel, dat voorschriften omvat die na aanvaarding met  
eenparigheid van stemmen door de Overeenkomstsluiten de Partijen van  
kracht worden, als de aanbeveling hebben betrekking op de lozing van kwik  
door andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden in de Rijn.
Zij zijn grotendeels compatibel met de Richtlijn van 8.3.1984 betreffende  
grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor kwiklozingen afkomstig uit  
andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden.

1. Voorstel voor een Besluit van de Raad
TOELICHTING  
1.1. Achtergrond
Op 25 juli 1977 heeft de Raad een besluit vastgesteld houdende sluiting  
van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische  
verontreiniging en van de Aanvullende Overeenkomst bij de op 29 april 1963  
te Bern ondertekende Overeenkomst nopens de Internationale Commissie ter  
bescherming van de Rijn tegen verontreiniging (77/586/EEG) (1)
De Overeenkomst en de Aanvullende Overeenkomst zijn op 3 december 1976 te  
Bonn ondertekend door de Bondsrepubliek Duitsland, de Franse Republiek, het  
Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, het Helvetisch  
Eedgenootschap en de Europese Economische Gemeenschap, en zijn op 1 februari  
1979 van kracht geworden.
*
Het doel van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische  
verontreiniging (hierna te noemen de "Overeenkomst")!s de verontreiniging van  
de oppervlaktewateren in het stroomgebied van de Rijn door de gevaarlijke  
stoffen van de in bijlagen I en II van de Overeenkomst bedoelde families en  
groepen van stoffen te beeïndigen of te verminderen. Zij beoogt bijgevolg het-  
zelfde doel als Richtlijn 76/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende  
de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het  
aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (2) en voorziet in veel  
oprichten in dezelfde maatregelen.
Om Partij te kunnen worden bij de Overeenkomst, is de Gemeenschap eerst moeten  
toetreden tot de op 29 april 1963 te Bern ondertekende Overeenkomst nopens  
de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn, tegen verontreiniging  
(hierna te ioemen "de Internationale Commissie").
(1) P.B. L 240 van 19.9.1977, blz. 51
(2) P.B. L 129 van 18.5.1976, blz. 23

-  2 -
Daartoe is de genoemde O/ereenkomst gewi jzigd door de Aanvullende Overeenkomst  
van 3 december 1976.
Overeenkomstig het Besluit van de Raad van 25 juli 1977 wordt de Gemeenschap  
in de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging  
vertegenwoordigd door de Commissie.
1.2. Doet_van het voorstel
In de artikelen 5 en 14 van de Overeenkomst is bepaald dat de Internationale  
Commissie aan de Overeenkomstsluitende Partijen grenswaarden voorstelt voor  
de bij lozing van de in bijlage I bedoelde stoffen in de Rijn in acht te nemen  
grenswaarden. Die voorgestelde grenswaarden worden van kracht nadat met  
algemene stemmen door de overeenkomstsluitende Partijen zijn aangenomen en  
worden dan opgenomen in Bijlage IV van de Overeenkomst. De regering van het  
Helvetisch Eedgenootschap moet de goedkeuring van voorstel in kennis worden  
gesteld.
Deze procedure is reeds gevolgd met betrekking tot de grenswaarden voor de  
lozing van kwik door de sector elektrolyse van alkali chloriden en voor de  
lozing van cadmium. Een en ander heeft geleid tot de vaststelling van het  
Besluit van de Raad van 24 juni 1982 (82/460/EEG) (3), inzake een aanvulling  
van bijlage IV van de Chemische Overeenkomst, waarvan op 1 maart 1983 mededeling  
is gedaan aan het Helvetisch Eedgenootschap, en van het Besluit van de Raad  
van 27 juni 1985 (85/336/EEG) (4) betreffende een aanvulling van bijlage IV  
met betrekking tot cadmium.
De regering van het Helvetisch Eedgenootschap heeft op 16 mei 1986 het voorstel  
van de Internationale Commissie tot aanvulling van bijlage IV van de Chemische  
Overeenkomst met betrekking tot de lozing van kwik door andere sectoren aan  
de Commissie voorgelegd ter goedkeuring door de Europese Gemeenschap.
(3) PB L 210 van 19.7.1982, blz. 8
(4) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 36

- 3 -
Het voorstel gaat vergezeld van de Aanbevelingen van de Internationale  
Commissie van 10 juli 1985 met betrekking tot de toepassing van de daarin  
voorgestelde grenswaarden voor lozingen van kwik.
In haar voorstel stelt de Internationale Commissie naast de grenswaarden  
voor de emissienormen ook de termijnen vast, waarbinnen die grenswaarden van  
toepassing worden op lozingen van kwik in de Rijn door de volgende sectoren :
a) chemische bedrijven die kwikkatalysatoren gebruiken ;
b) fabricage van kwikkatalysatoren gebruikt voor de produktie van vinylchloride ;
c) fabricage van andere kwikverbindingen ;
d) fabricage van kwikhoudende primaire batterijen ;
e) industrie van non~ferrometalen ;
f) inrichtingen voor de behandeling van kwikhoudende toxische afvalstoffen.
De grenswaarden zijn zowel in maximale kwikconcentratie als in maximale*
kwikhoeveelheid aangegeven, behalve voor de 2 laatstgenoemde sectoren waarvoor  
alleen in maximale kwikconcentratie aangegeven grenswaarden zijn vastgesteld.
1.3. Samenhanc[_meit_bestaande_c^ommunautaire maatregelen
r?9 Gemeenschap, vertegenwoordigd door de diensten van de Commissie, heeft  
actief deelgenomen aan de werkzaamheden van de Internationale Commissie, met  
name in werkgroep B ("watervoorziening, hygiëne en behandeling van afvalwater").  
Op die manier is voor de nodige overeenstemming van het voorstel van de  
Internationale Commissie met de in dit verband vastgestelde communautaire  
richtlijnen gezorgd.

-  <4 -
De voorbereidende werkzaamheden voor dit voorstel verliepen gelijktijdig  
met de communautaire werkzaamheden die tot de vaststelling hebben geleid  
van de Richtlijn van de Raad van 8 maart 1984 betreffende grenswaarden en  
kwaliteitsdoelstellingen voor kwiklozingen afkomstig van andere sectoren  
(84/156/EEG) (5). De in bedoeld voorstel opgenomen bepalingen zijn groten­
deels gelijk aan de bepalingen van Richtlijn 84/156/EEG en compatibel met de  
communautaire tekst.
Richtlijn 84/156/EEG gaat evenwel verder, aangezien daarin is bepaald dat de  
Lid-Staten specifieke programma's dienen op te stellen voor lozingen van kwik  
uit verlerlei bronnen die geen industriële installaties zijn en waarop de  
vastgestelde emissienormen in de praktijk niet kunnen worden toegepast.
In de bij het voorstel behorende verklaring van de Internationale Commissie is  
daarentegen alleen aangegeven dat de Overeenkomstsluitende Partijen de Inter­
nationale Commissie in kennis moeten stellen van eventuele maatregelen die zij  
op dit gebied hebben genomen of overwegen. In datzelfde document heeft de  
delegatie van de EEG een verklaring laten opnemen, waarin zij erop wijst dat  
het minder strenge voorstel voor een Besluit Richtlijn 84/156/EEG, niet  
onverlet laat en dat de voorschriften daarin ook verder door de Overeenkomst­
sluitende Partijen die lid zijn van de EEG moeten worden nagekomen.
1.4. Raadpleging van het_Europees Parlement
Het voorstel van een Besluit is gebaseerd op artikel 235 van het EEG-Verdrag.  
Krachtens de bepalingen van dit artikel dient het Europees Parlement te worden  
geraadpleegd. Dit voorstel moet dus aan het Europese Parlement worden voor­
gelegd voor advies. De Commissie acht het eveneens noodzakelijk het advies  
van het Economisch en Sociaal Comité over dit voorstel te vragen.
(5) PB L 74 van 17.3.1984, blz. 49

Voorstel voor een  
BESLUIT VAN DE RAAD
tot aanvulling van Bijlage IV van de Overeenkomst inzake  
de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging,  
voor kwik afkomstig van andere sectoren dan  
die van de elektrolyse van alkalichloriden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economisch Gemeeenschap,  
inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement, (1)
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, (2)
*
Overwegende dat de Gemeenschap bij Besluit 77/586/EEG van de  
(3) de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische veront­
reiniging, hierna "Chemische Overeenkomst" te noemen, en de Aanvullende Overeen­
komst bij de op 29 april 1963 te Bern ondertekende Overeenkomst nopens de  
Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging,  
hierna "Internationale Commissie" te noemen, heeft gesloten ;
Overwegende dat de Internationale Commissie, overeenkomstig artikel 5 van de  
Chemische Overeenkomst, door middel van wijzigingen van bijlage IV van de  
Chemische Overeenkomst grenswaarden voorstelt voor de lozingen van bepaalde  
stoffen in de oppervlaktewateren van het stroomgebied van de Rijn; dat deze  
wijzigingen overeenkomstig artikel 14 van de Chemische Overeenkomst pas in  
werking treden nadat zij met eenparigheid van stemmen door de Overeenkomst­
sluitende Partijen zijn aangenomen ;
(1) PB nr. C van , blz.
(2) PB nr. C van , blz.
(3) PB nr. L 240 van 19.9.1977, blz. 51.

-  2 -
Overwegende dat de Internationale Commissie in een voorstel tot aanvulling  
van bijlage IV van de Chemische Overeenkomst grenswaarden heeft uitgewerkt  
voor de lozing van kwik door andere sectoren dan de elektrolyse van alkali-  
chloriden ;
Overwegende dat in Richtlijn 84/156/EEG van de Raad (2) de grenswaardenzijn vastgelegd voor  
kwiklozingen afkomstig van andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden  
in het aquatisch milieu van de Gemeenschap; dat die grenswaarden dezelfde zijn  
als die welke zijn opgenomen in het voorstel van de Internationale
Commissie ;
Overwegende dat in artikel 4 van die richtlijn is bepaald dat de Lid-Staten
specifieke programma's moeten opstellen voor de terugdringing van lozingen van kwik uit velerlei
bronnen die geen industriële bedrijven zijn; dat dergelijke bepalingen niet  
voorkomen in het voorstel van de Internationale Commissie ;
Overwegende dat het wenselijk is dat de Gemeenschap, als Overeenkomst­
sluitende Partij bij de Chemische Overeenkomst, het genoemde voorsel  
aanneemt;
BESLUIT :
Artikel 1
Het door de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen veront­
reiniging ingediende voorstel tot aanvulling van bijlage IV van de Overeen­
komst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging,  
voor kwik afkomstig van andere sectoren dan die van de elektrolysevan  
alkalichloriden,wordt namens de Europese Economische Gemeenschap aangenomen.
(2) PB nr. L 74 van 17.3.1984, blz. 49

-  5 - XI/247/86 - NL
De tekst van dat voorstel is aan dit besluit gehecht.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing onverminderd de specifieke bepalingen in andere  
communautaire voorschriften, met name de bepalingen van artikel 4 van  
Richtlijn 84/156/EEG.
Artikel 3
De Voorzitter van de Raad stelt de Regering van het Helvetisch Eedgenootschap  
overeenkomstig de procedures van de Chemische Overeenkomst in kennis van de  
aanneming van het in artikel 1 bedoelde voorstel.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad,  
De Voorzitter,

XI/247/86 - NL
VOORSTEL
VAN DE INTERNATIONALE COMMISSIE TER BESCHERMING VAN OE RIJN TEGEN VERONTREINIGING, tot aanvulling van Bijlage IV van de  
Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging, die op 3 december 1976 te Bonn werd  
ondertekend
De Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging,
Onder verwijzing naar de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging, die op  
3 december 1976 te Bonn werd ondertekend,
Gelet inzonderheid op de artikelen 3, 4, 5 en 14 van die Overeenkomst,
En haar voorstel van 28 juni 1979 te Baden/Zwitserland tot aanvulling van Bijlage IV van die Overeenkomst met grenswaarden  
voor de lozing van kwik uit bedrijven voor elektrolyse van al kalichloriden,
Stelt de Overeenkomstsluitende Partijen voor, Bijlage IV van de Overeenkomst van 3 december 1976  als volgt aan te vullen voor wat kwik betreft:
Stof
of groep 
stoffenHerkomst Grenswaarde uitgedrukt in  
maximumconcentratle van  
een stofGrenswaarde uitge.drukt in  
maximumhoeveelheid van  
een stofTermijngrens voor  
de bestaande lo­
zingenOpmerkingen
1 2 '  3 4 5 6
Kwik1. Chemische bedrijven  
die kwikkatalysatoren  
gebruiken(1). (2), (3),  
(4)
1.1 voor de produktie van  
vinylchloride0,05 milligram kwik per  
liter afvalwater0,1 gram kwik per ton  
produktiecapaciteit van  
vinylchloride01-07-1989
\  VVoor de bestaande lo­
zingen geldt tijdel Ijk  
de grenswaarde van 0,1  
milligram kwik per liter  
afvalwaterVoor de bestaande lo­
zingen geldt tijdelijk  
de grenswaarde van 0,2  
gram kwik per ton  
produktiecapaciteit van  
vinylchloride01-07-1986

XI/247/86 - NL
i 2 3 4 5 6
Kwi k1.2 voor andere produkties 0,05 milligram kwik per  
liter afvalwater5 gram kwik per kilogram  
verwerkt kwik01-07-1909 (1). (2). (3),  
(4)
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per liter afvalwaterVoor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 10 gram kwik per  
kilogram verwerkt kwik01-07-1986
2. Fabricage van kwik-  
katalysatoren  
gebruikt voor de pro-  
duktie van vinyl-  
chloride0,05 milligram kwik per  
liter afvalwater0,7 gram kwik per kilogram  
verwerkt kwik01-07-1989
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per 1iter afval waterVoor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 1,4 gram kwik  
per kilogram verwerkt kwik01-07-1986
3. Fabricage van
organische en niet-  
organische kwikver-  
bindingen (met ui t-  
zondering van de  
Produkten bedoeld  
in punt 2)0,05 milligram kwik per  
liter afvalwater0,05 gram kwik per kilogram  
verwerkt kwik01-07-1989
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per liter afvalwaterVoor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 gram kwik  
per kilogram verwerkt kwik01-07-1986

- 3 - XI/247/86 - NL
1 2 3 4 5 6
Kwi k4. Fabricage van kwik-  
houdende primai re  
batterijen0,05 milligram kwik per  
liter afvalwater0,03 gram kwik per kilogram  
verwerkt kwik01-07-1989 (1), (2), (3),
(4)
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per liter afvalwaterVoor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,05 gram kwik  
per kilogram verwerkt kwik01-07-1985
5. Non-ferro metaal­
industrie(1), (2), (3),  
(4), (5)
5.1 Bedrijven voor de
terugwinning van kwik0,05 mi 11igram kwi k per  
liter afvalwater01-07-1989
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per liter afvalwater01-07-1986
5.2 Winning en raffinage  
van non-ferro metalen
\  v0,05 milligram kwik per  
liter afvalwater01-07-1909
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per liter afvalwater01-07-1906

XI/247/86 - NL
1 4 3 4 5 6
Kwi k6. Bedrijven voor de
behandeling van kwi k-  
houdende toxische  
af val stoffen0,05 mi 11igram kwik per  
liter afvalwater01-07-1989 (1), (2), (3),  
(4)
Voor de bestaande lozingen  
geldt tijdelijk de grens­
waarde van 0,1 milligram  
kwik per liter afvalwater01-07-1986
Voor andere bedrijfstakken, zoals bijvoorbeeld de papier- en staalindustrie of kolengestookte elektrische centrales, worden  
de grenswaarden zo nodig door de -Internationale Commissie op een later tijdstip voorgesteld. Intussen stellen de Regeringen  
overeenkomstig de artikelen 3 en 4 van de Overeenkomst zelfstandig emissienormen voor kwik vast. Deze emissienormen moeten  
worden vastgesteld met inachtneming van de beste beschikbare technische middelen, en mogen niet minder streng zijn dan de  
best vergelijkbare grenswaarde van Bijlage IV.
Overeenkomstig de artikelen 14 en 19 van de Overeenkomst treden deze voorschriften in werking nadat zij met eenparigheid va  
stemmen zijn aangenomen door de Overeenkomstsluitende Partijen.
De Overeenkomstsluitende Partijen delen de aanneming ervan mee aan de Regering van de Zwitserse Bondsstaat, die hen in ken­
nis stelt van de ontvangst van deze mededelingen.

(1) De in de tabel aangegeven grenswaarden zijn maxima voor het maand-  
gemiddelde van de concentratie of van de hoeveelheid.
De geloosde kwikhoeveelheden worden uitgedrukt als kwikhoeveelheid  
die door het industriële bedrijf gedurende dezelfde periode wordt  
verwerkt of per hoeveelheid geïnstalleerde capaciteit voor de pro-  
duktie van vinylchloride.
(2) De grenswaarden, uitgedrukt in concentratiewaarden die in beginsel  
niet mogen worden overschreden, zijn in de bovenstaande tabel aange­
geven voor de industriesectoren 1 tot en met 4. In geen geval mogen  
de grenswaarden, uitgedrukt in maximale concentratiewaarden, hoger  
zijn dan die welke zijn uitgedrukt in maximale hoeveelheden, gedeeld  
door de benodigde hoeveelheid water per kilogram verwerkt kwik of  
per ton geïnstalleerde produktiecapaciteit van vinylchloride.
Aangezien de kwikconcentratie in lozingen evenwel afhankelijk is van  
de betrokken hoeveelheid water, die verschilt naar gelang van het  
procédé en het bedrijf, dienen de grenswaarden van de bovenstaande  
tabel, uitgedrukt in de hoeveelheid kwik die per hoeveelheid ver­
werkt kwik of eenheid van geïnstalleerde produktiecapaciteit van vi­
nylchloride wordt geloosd, in alle gevallen in acht te worden ge­
nomen .
(3) De in de voorgaande tabel aangegeven grenswaarden hebben betrekking  
op de bepaling van kwik in het ongefiltreerde monster. Zij gelden  
voor totaal kwik in al het afvalwater van het terrein van de pro-
ductie-installaties dat afkomstig is. van de fabricageprocessen.
*
Indien het met kwik vervuilde afvalwater buiten het terrein van de  
productie-installaties in een daartoe bestemde installatie van kwik  
wordt gezuiverd, dan kunnen de Regeringen toestaan dat de grenswaar­
den gelden op het punt waar het afvalwater de zuiveringsinstallatie  
verlaat.

(4) De grenswaarden van de daggemiddelden bedragen tweemaal de in boven­
staande tabel vermelde overeenkomstige grenswaarden van de maandge-  
middelden.
(5) Voor de non-ferro metaalindustrie dient de Internationale Commissie  
aan de hand van de bij de toepassing van deze voorschriften opgedane  
ervaring, bij de Overeenkomstsluitende Partijen voorstellen in voor  
de vaststelling van strengere grenswaarden,  die tien jaar na aan­
vaarding van deze voorschriften in werking moeten treden.

mededeling van de Commissie aan de Raad inzake de Aanbevelingen van  
de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging  
met het oog op de beperking van de lozing van kwik door andere sectoren dan  
de elektrolyse van alkalichloriden.
2.1. In de artikelen 12 en 13 van de Overeenkomst is bepaald dat de Inter­
nationale Commissie "in voorkomend geval aanbevelingen opstelt voor een  
geleidelijke verbetering van de toepassing van de Overeenkomst", en dat  
zij ""aanbevelingen opstelt om te koment tot vergelijkbare resultaten  
door het gebruik van passende methoden voor het verrichten van metingen  
en analyses".
Overeenkomstig deze bepalingen heeft de Internationale Commissie aanbe­
velingen uitgewerkt, die zij ter kennisgeving bij de Overeenkomstsluitende  
Partijen indient. Deze aanbevelingen hebben betrekking op de lozing van  
kwik door de industriële sectoren waarover het bij punt 1 bedoelde voorstel  
voor een besluit van de Raad handelt.
De aanbevelingen betreffen :
- de berekening van de in maximale kwikconcentratie aangegeven grens­
waarden,
- een referentie-analysemethode ;
- de bemonstering en de controle van de lozingen ;
- de wijze van berekening van de maandelijks geloosde hoeveelheidkwik ;
- de mogelijkheid om in een aantal welomschreven gevallen een vereen­
voudigde procedure toe te passen.

De aanbevelingen komen grotendeels overeen met de bepalingen van de  
Richtlijn van de Raad van 8 maart 1984 betreffende grenswaarden en  
kwaliteitsdoelstellingen voor kwiklozingen afkomstig van andere  
sectoren in het aquatisch milieu (1).
2.2. De Commissie verzoekt de Raad kennis te nemen van deze mededeling die  
eveneens bij het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité  
wordt ingediend ter informatie.
2.3. De tekst van de Aanbevelingen van de Internationale Commissie van  
10 juli 1985 is als bijlage bij gevoegd.
(1) P.B. L 74 van 17.3.1984

BIJLAGE I
AANBEVELINGEN
Het het 0 0 8 op haar voorstel van 10 juli 1985 in Bazel, inzake de grens­
waarden die voor kwiklozingen dienen te „orden nagekomen, richt de Inter-  
nationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging  
volgens het ,n de artikelen 12 en 13 van de Overeenkomst inzake de be­
scherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging bepaalde de vol­
gende aanbevelingen aan de Overeenkomstsluitende Partij,)en:
1. Wanneer het afvalwater uit het produktieproces door ander afvalwater  
wordt verdund, dient de grenswaarde uitgedrukt in maximumconcentratie  
door de betreffende verdunningsfaktor te worden gedeeld.
2. Oe in Bijlage IV voor de lozing van kwik vastgestelde grenswaarden  
t.jn gebaseerd op de bepaling van kwik in het ongefiltreerde monster
met behulp van spectrofotometrie (Koude damp-methode).
In plaats van de hiervoor aangegeven referentiemethode kunnen andere  
gelijkwaardige analysemethoden worden gebruikt.
3. De bevoegde overheid zorgt voor de controle van de emissienormen.  
Daarbij kan het eigen onderzoek van de overheid betreffen en/of con­
troles van door de fabrikant zelf genomen en onderzochte monsters.
De resultaten van deze bepalingen en van alle metingen worden ten-
minste 4 jaren bewaard.
De controle van de lozingen wordt in elk afzonderlijk geval bepaald  
door de bijzondere omstandigheden van het bedrijf. Voor grote lo'zingen  
kunnen bijvoorbeeld de volgende controlemethoden „orden gebruikt:
- dagelijkse bemonstering en analyse van afvoerevenredige verzamel-  
monsters over 24 uur;
- bemonstering en analyse van 24'verzamelmonsters over één uur of een '  
dienovereenkomstig aantal verzamelmonsters over meer uren.

-  2 -
4. De hoeveelheid kwik die in de loop van een maand wordt geloosd, wordt  
berekend door de in de loop van die maand per dag geloosde hoeveelhe­
den op te tellen. Deze som wordt vervolgens gedeeld door het gewicht  
van het in die maand bij de fabricage verwerkte kwik resp. door de  
produktiecapaciteit van vinylchloride .  Indien de hoeveelheid verwerkt  
kwik niet kan worden bepaald, kan de controleprocedure worden geba­
seerd op de hoeveelheid kwik die, afhankelijk van de produktiecapaci-  
teit op basis waarvan de vergunning is verleend, kan worden verwerkt.
5. Een vereenvoudigde controleprocedure is toelaatbaar voor industriële  
bedrijven die niet meer dan 7,5 kg kwik per jaar lozen.
Deze vereenvoudigde controleprocedure moet het nemen en het analyseren  
van monsters en eventueel het meten van het 1ozingsdebiet omvatten,  
zodat relevante statistische gegevens ter beschikking staan, op basis  
waarvan gecontroleerd kan worden of aan de emissienormen wordt vol­
daan.
(Bazel ,  10 juli 1985)