28.2. 87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 53/9 
COMMISSIE 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot derde wijziging van Richtlijn 83/18l/EEG houdende 
bepaling van de werkingssfeer van artikel 14, lid 1, sub d), van Richtlijn 77/388/EEG met 
betrekking tot de vrijstelling van de belasting over de toegevoegde waarde voor de definitieve 
invoer van bepaalde goederen 
COM(87) 21 de/ 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 9 februari 1987) 
(87/C 53/12) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike­
len 99 en 100, Artikel 1 
Richtlijn 83/181/EEG wordt als volgt gewijzigd: 
Gezien het voorstel van de Commissie, 1. Artikel 22 wordt als volgt gelezen: 
Gezien het advies van het Europese Parlement, .Artikel 22 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het in Richtlijn 83/181/EEG van de 
Raad (*) vervatte stelsel van vrijstellingen van BTW bij 
invoer op het in Verordening (EEG) nr. 918/83 van de 
Raad (2) vervatte stelsel van vrijstellingen van douane­
rechten berust; 
Overwegende dat de Commissie een aantal wijzigingen 
op Verordening (EEG) nr. 918/83 van de Raad (3) heeft 
voorgesteld, welke in Richtlijn 83/181/EEG moeten 
worden overgenomen; 
Overwegende dat vrijstellingen van BTW bij invoer 
slechts kunnen worden toegekend op voorwaarde dat zij 
de concurrentieverhoudingen op de binnenlandse markt 
niet verstoren; 
Overwegende dat voor de belasting over de toegevoegde 
waarde met betrekking tot goederen die worden inge­
voerd uit derde landen, andere regelingen moeten wor­
den getroffen dan met betrekking tot goederen die wor­
den ingevoerd uit andere Lid-Staten, en voor zover zulks 
voor het verwezenlijken van de doelstellingen van belas­
tingharmonisatie noodzakelijk is, 
O PB nr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 38. 
(2) PB nr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 1. 
(») PB nr. C 254 van 11. 10. 1986, blz. 7. Voor goederen met een totale waarde van niét meer 
dan 22 Ecu wordt bij invoer uit een andere Lid-Staat 
vrijstelling verleend. De Lid-Staten kunnen voor 
goederen die uit derde landen worden ingevoerd, 
dezelfde of een geringere vrijstelling verlenen, maar 
verlenen in ieder geval vrijstelling voor ingevoerde 
goederen met een totale waarde van niet meer dan 
10 Ecu.". 
2. Bij het tweede streepje van artikel 35, lid 1, sub b), 
wordt in plaats van „artikel 60, lid 1, sub b)", gele­
zen „artikel 60.". 
3. Na artikel 38 wordt het volgende nieuwe hoofdstuk 
II A ingevoegd: 
„HOOFDSTUK IIA 
Referentiestoffen voor de kwaliteitscontrole van 
geneesmiddelen 
Artikel 38 bis 
Voor zendingen met monsters van door de Wereld­
gezondheidsorganisatie (WHO) goedgekeurde che­
mische referentiestoffen voor de controle van de 
kwaliteit van de voor de vervaardiging van genees­
middelen gebruikte stoffen wordt bij invoer vrijstel­
ling verleend voor zover de geadresseerden een toe­
lating hebben verkregen om dergelijke zendingen 
met vrijstelling van belasting in ontvangst te ne-
Nr. C 53/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 87 
4. Artikel 46, lid 1, wordt als volgt gelezen: 
„1. Voor goederen die speciaal zijn ontworpen 
voor onderwijs aan en tewerkstelling of verbetering 
van de maatschappelijke positie van blinden of an­
dere lichamelijk of geestelijk gehandicapten, wordt 
vrijstelling bij invoer verleend wanneer zij worden 
ingevoerd door instellingen of organisaties wier 
voornaamste activiteit het onderwijs aan of de bege­
leiding van gehandicapten is en die van de bevoegde 
autoriteiten van de Lid-Staten toestemming hebben 
om deze goederen met vrijstelling in ontvangst te ne­
men.". 
5. Aan artikel 56 wordt het volgende toegevoegd: 
,,d) Prijzen, trofeeën, souvenirs met een symbolisch 
karakter die bestemd zijn voor gratis uitdeling 
aan personen die hun normale woonplaats in 
een derde land hebben, ter gelegenheid van 
congressen van het zakenleven en dergelijke 
manifestaties met een internationaal karakter, 
en die wegens de aard ervan, de waarde per 
eenheid en de andere kenmerken geenszins op 
commerciële bijbedoelingen duiden.". 
6. De artikelen 62 en 63 worden als volgt gelezen: 
„Artikel 62 
Behoudens het bepaalde in artikel 63 wordt vrijstel­
ling verleend voor drukwerk voor reclamedoelein­
den, zoals catalogi, prijscouranten, gebruiksaanwij­
zingen of commerciële aankondigingen mits zij be­
trekking hebben op: 
a) door een persoon die buiten de Lid-Staat van in­
voer is gevestigd, te koop of te huur aangeboden 
goederen, of 
b) door een persoon die in een andere Lid-Staat is 
gevestigd, aangeboden diensten, of 
c) door een in een derde land gevestigde persoon 
aangeboden diensten op het gebied van vervoer, 
de verzekering van handelsactiviteiten of bankza­
ken. 
Artikel 63 
De in artikel 62 bedoelde vrijstelling is beperkt tot 
drukwerk voor reclamedoeleinden dat aan de vol­
gende voorwaarden voldoet: 
a) op het drukwerk moet duidelijk zichtbaar de 
naam van het bedrijf zijn aangebracht dat de goe­
deren vervaardigt, verkoopt of verhuurt, of dat 
diensten verleent waarop het drukwerk betrek­
king heeft; 
b) elke zending mag slechts één bescheid bevatten 
of, indien zij uit meerdere bescheiden bestaat, 
slechts één exemplaar van elk bescheid. Zendin­
gen, die verscheidene exemplaren van een zelfde 
bescheid bevatten, komen niettemin voor vrijstel­
ling in aanmerking, indien het totale brutoge­
wicht niet meer dan 1 kilogram bedraagt; c) het drukwerk mag niet bij wijze van groepage-
zending door een zelfde afzender naar een zelfde 
geadresseerde worden gezonden. 
Het sub b) en sub c) bepaalde is echter niet van toe­
passing op drukwerk dat betrekking heeft op door 
een persoon die in een andere Lid-Staat is gevestigd, 
te koop of te huur aangeboden goederen of aange­
boden diensten, mits het drukwerk kosteloos werd 
ingevoerd en kosteloos wordt verspreid.". 
7. Aan artikel 79 worden de volgende punten toege­
voegd : 
,,s) nieuwe postzegels die in een van de andere Lid-
Staten frankeerwaarde hebben en door de poste­
rijen van die Lid-Staat tegen de nominale 
waarde ervan worden verkocht; 
t) de invoer van officiële publikaties die worden 
uitgegeven onder gezag van Lid-Staten, interna­
tionale organisaties, lagere publiekrechtelijke 
lichamen en instellingen, alsmede drukwerk dat 
op niet-commerciële grondslag wordt verspreid 
door als zodanig in de Lid-Staten officieel er­
kende politieke organisaties, hetzij ter gelegen­
heid van de verkiezingen van het Europese Par­
lement, hetzij ter gelegenheid van de nationale 
verkiezingen in het land van oorsprong van het 
drukwerk.". 
8. Artikel 82 wordt als volgt gelezen: 
„Artikel 82 
1. Behoudens het bepaalde in de artikelen 83 tot 
en met 85 wordt vrijstelling verleend voor: 
a) de brandstof welke zich in de normale reservoirs 
bevindt van 
— personenwagens, bedrijfsvoertuigen en motor­
rijwielen; 
— containers voor speciale doeleinden; 
b) de brandstof in draagbare reservoirs in personen­
auto's en motorrijwielen tot een maximum van 10 
liter per voertuig en onverminderd de nationale 
voorschriften inzake bezit en vervoer van brand­
stoffen. 
2. In de zin van lid 1 wordt verstaan onder: 
a) „bedrijfsvoertuigen": alle motorvoertuigen voor 
het wegverkeer (trekkers met aanhangwagens 
daaronder begrepen) welke op grond van con­
structie en uitrusting geschikt en bestemd zijn 
voor het vervoer, al dan niet tegen betaling: 
— van meer dan 9 personen, de bestuurder daar­
onder begrepen, 
— van goederen, 
alsmede ieder wegvoertuig bestemd voor een an­
der gebruik dan vervoer in eigenlijke zin; 
28.2.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 53/11 
b) personenwagens: alle motorvoertuigen welke niet 
aan de onder a) genoemde criteria beantwoor­
den; 
c) normale reservoirs: 
— de door de fabrikant blijvend in of aan alle 
motorvoertuigen van hetzelfde type als het be­
trokken voertuig aangebrachte reservoirs, 
waarvan de blijvende inrichting het recht­
streekse verbruik van brandstof mogelijk 
maakt, zowel voor de voortbeweging van de 
voertuigen als, in voorkomende gevallen, voor 
de werking van koel- en andere systemen 
waarmee de speciale voertuigen zijn uitgerust. 
Als normale reservoirs worden ook aangeme­
ten in of aan motorvoertuigen gemonteerde 
gasreservoirs waardoor het rechtstreekse ver­
bruik van gas als brandstof mogelijk wordt, 
alsmede de op hulpsystemen aangesloten 
reservoirs waarmee die voertuigen eventueel 
zijn uitgerust; 
— de door de fabrikant blijvend in of aan alle 
containers van hetzelfde type als de betrokken 
container aangebrachte reservoirs, waarvan de 
blijvende inrichting het rechtstreekse verbruik 
van brandstof mogelijk maakt voor de wer­
king van de koel- en andere systemen 
waarmee de containers voor speciale doelein­
den zijn uitgerust.". 
9. Aan artikel 91 wordt het volgende toegevoegd: 
,,c) vrijstellingen in het kader van overeenkomsten 
op basis van wederkerigheid, met derde landen 
die Partij zijn bij Burgerluchtvaartverdrag (Chi-
cago, 1944), voor de toepassing van de aanbevo­
len methoden 4.42 en 4.44 van bijlage 9 bij dit 
Verdrag (achtste uitgave, juli 1980).". 
10. Artikel 92 wordt als volgt gelezen: 
„Artikel 92 
Tot 31 december 1990 kunnen de Lid-Staten tot een 
maximum van 210 Ecu de vrijstellingen handhaven 
die hoger zijn dan die welke zijn bepaald in artikel 1 
van Richtlijn 69/169/EEG van de Raad (') en die zij 
op 1 januari 1983 toekenden aan zeelieden van de 
koopvaardij die internationaal vervoer verrichten. 
(') PB nr. L 133 van 4. 6. 1969, blz. 6.". 
Artikel 2 
De versies in de volgende talen van artikel 11, lid 2, van 
Richtlijn 83/181/EEG worden als volgt gewijzigd: Nederlands: 
Vrijstelling wordt eveneens verleend voor door personen 
die hun normale verblijfplaats buiten de Gemeenschap 
hebben gewoonlijk ter gelegenheid van een huwelijk aan 
een persoon die aan de in lid 1 genoemde voorwaarden 
voldoet, aangeboden geschenken. De vrijstelling is van 
toepassing op geschenken waarvan de waarde per een­
heid niet meer bedraagt dan 200 Ecu. De Lid-Staten 
kunnen evenwel een vrijstelling van meer dan 200 Ecu 
verlenen mits de waarde van elk geschenk dat met vrij­
stelling mag worden ingevoerd, niet meer bedraagt dan 
1 000 Ecu. 
Engels: 
Exemption shall also be granted in respect of presents 
customarily given on the occasion of a marriage which 
are made to a person fulfilling the conditions laid down 
in paragraph 1 by persons having their normal place of 
residence in a country situated outside the Community. 
The exemption shall apply to presents of a unit value of 
not more than 200 ECU. Member States may, however, 
grant exemption for more than 200 ECU provided that 
the value of each exempt present does not exceed 1 000 
ECU. 
Frans: 
Sont également admis en exonération les cadeaux habitu-
ellement offerts a l'occasion d'un mariage qui sont faits a 
une personne répondant aux conditions prévues au para-
graphe 1 par des personnes ayant leur residence normale 
dans un pays situé en dehors de la Communauté. L'exo-
nération s'applique aux cadeaux dont la valeur unitaire 
ne dépasse pas 200 Écus. Les États membres peuvent tou-
tefois accorder une exonération dépassant 200 Écus pour 
autant que la valeur de chaque cadeau admis en exonéra­
tion n'excède pas 1 000 Écus. 
Grieks: 
ArcaXXaaaovxai, emarit;, xa or>vfi$T| yaurjXta 56pa TOU 51-
8ovxai ae Ttpóaamo nov auyK£vxp(i)VEi xtc, npotinoükaEic, xr)c, 
7tapaypd(poi) 1, cwtó Ttpóacorca nou é%ouv xn cn)vf|$T| icaxoi-
Kia xouc, ae x&pa rcoi) 6pioKExai EKXÓC, xnc, Koivóxnxag. H 
aTiaMayf) xopriyeixat yia 86pa xcov orcotwv t| a^ia 8ev imep-
öaivei xa 200 ECU yia icaSe 8copo. n&vxcoc,, xa Kpaxn \\ih\ 
ujtopoóv va xopr|yf)aoi)v a7taXA,ayf| yia 8d)pa a^iac, u£yaA,ó-
xepris xcov 200 ECU, ecpóaov rj a£ia KÓL&E 8(ópoi) 8ev imepóal-
VEi xa 1 000 ECU. 
Artikel 3 
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om uiterlijk 
op 1 maart 1987 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen 
de Commissie daarvan in kennis. 
Artikel 4 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.