ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)320
Vol.1978/0119

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)320 def.
Brussel.11juli1978
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
betreffende hetopsporenvantrichinenbijinvoervan
varkensvlees indeGemeenschapuitderdeLanden
I
COM(78)320def..a
;\
■-W
,y
Vc/
<7^

mededeling vandeCommissieaandeRaad
betreffende hetopsporenvantrichinenbijinvoervan
varkensvlees indeGemeenschapuitderdelanden
1.Nijaraanleidingvandegoedkeuring vanRichtlijn77/96/EEGvan21december1976
inzakehetopsporenvantrichinenbijdeinvoervanversvleesvanvarkens,
huisdieren,uitderdelanden(P.B.Nr.L26van31januari1977),heeftdeRaad
beslotendevolgendeverklaring optenemeninhetprocesverbaal vandeop20
en21december1976gehoudenvergaderingen :
"DeRaadneemtkennisvandeintentievandeCommissie omdenodige ,onderzoeking­
entedoenteneindevóór31december1977eenverslagen,indiennodig,voorstel­
lenbetreffende deregelingvanbepaaldederdelandenmetbetrekkingtot
trichinose intedienen".
DeCommissiehaddebovengenoemde intentietekennengegeven,naaraanleiding
vandeverklaringvaneendelegatievaneenlid-staattijdenshetonderzoekin
degroepvandeskundigen voorlandbouwendiergeneeskunde ,voordatderichtlijn
doordeRaadwerdgoedgekeurd .Dezedelegatiehadzichafgevraagdofonder
bepaaldevoorwaarden aanderdelandenvrijstelling konwordenverleendvande•.
inderichtlijnvastgestelde verplichting omallevarkensvlees optrichinente
latenonderzoeken of,inbepaaldegevallen,eenkoudebehandeling toetepassen.
2.Omdezekwestietebestuderen,convoceerde deCommissievoor28april1977
deWetenschappelijke veterinaire commissie.Deagendaluiddealsvolgt:
"InRichtlijnNr.77/96/EEGvandeRaad(P.B.Nr.L26van31.1.1977)isbepaald
datvarkensvlees afkomstiguitderdelandendienttewordenonderworpen aaneen
onderzoekoptrichinen (artikel2)of,inbepaaldegevallen,aaneenkoudebehandeling
(artikel3).
Devolgendevragenwerdenbesproken:
1.Kanmeneenlandalstrichinosevrijbeschouwenenonderwelkevoorwaarden ?

-2-
2.Zoja,opbasisvanwelkecriteriakaneenlandalstrichinosevrijwordenaan­
gemerkt?
3.Kanmen,rekeninghoudendemetdeantwoorctenopdeeerstetweevragen,onder
bepaaldevoorwaardenvleesdatvanuitderdelandennaardeGemeenschap wordt
geëxporteerd,vrijstellen vandevoornoemdeverplichting ?"-
Daardeverschillende vragennognietvolledigwarenafgehandeld,werdop18januari
-i *■ '
1978eentweedevergadering gehouden.Intussenwerdendevoorstellen vandeafge­
vaardigdenvanhetVerenigdKoninkrijk,DenemarkenenNederland,metbetrekkingtot
decriteriaendevoorwaardendienaarhunmeningmoetenwordengehanteerd omte
bepalenofeenland,alstrichinosevrijkanwordenbeschouwd,aandeoverigedele­
gatiesmedegedeeld .
3.Deindevergadering' van18januari1978uitgebrachte adviezen".
metbetrekking
totdeverschillende inde.agendavermeldevragen,kunnenalsvolgtwordensamen­
gevat:
1.Eerstevraag
a)Unaniemwordtbeslótendezevraaginhaarhuidigevormnegatieftebeant­
woorden;voorzovermomenteelbekendis,kanonmogelijk wordengesteld
dateenlandvrijisvantrichinose.
b)Sommigedelegatenzijnechtervanoordeeldataandehandvanadequate
epidemiologische onderzoekingen doordedienstenvoorvolksgezondheid en
deveterinaire diensten,moetkunnenwordenuitgemaaktofineenland,
hoewelhetstriktgenomennietvrijisvantrichinose,debesmettingsgraad
zogeringisdatgeengevaarbestaatvoordevolksgezondheid ,zodatde
doorRichtlijnvandeRaadNr.77/96/EEGvoorgeschreven maatregelen minder
stringentkunnenwordentoegepast. •
c)Volgensranderenzbuzelfseenzeerlagegraadvanbesmelten,mettrichinose
dienochbijdemensnochbijdierenklinischkanwordenvastgesteld,een
potentieelgevaarkunnenvormenvoordevolksgezondheid ,zodatdein
RichtlijnNr.77/96/EEGvandeRaadvastgestelde maatregelennietmogen
wordenversoepeld.
2.Tweedevraag
,Deuitdrukking "alsvrijvantrichinosewordenbeschouwd"wordtoptwee
manierengeïnterpreteerd .

-3-
Volgensdeeerstegroepmoeteenstrikteinterpretatie wordenaangehouden,diein­
houdtdaterhelemaalgeentrichineinhetbeoogdelandaanwezigmagzijn.Volgens
detweedegroepmoetaandeuitdrukking eenmeerpragmatische interpretatie worden
gegevenenmoetwordenaangenomendatdefrequentie (percentageaangetastedieren)
endeintensiteit vandebesmetting (aantalparasietenpergrammiddenrifspiervan
hetbesmettedier)ineenbepaaldlandzolaagkunnenzijn,datzijgeengevaarin­
houdenvoordevolksgezondheid .
Bijgevolggevendevoorstanders vaneenformeleinterpretatie eennegatiefantwoord
opdetweedevraag,aangezienookhunantwoordopdeeerstevraagvolledignegatief
was.
Devoorstanders vaneenpragmatische interpretatie daarentegenzijnvanoordeel
datdefrequentieendeintensiteit vandebesmetting kunnenwordenvastgesteld,
zodateengrenskanwordenbepaaldbenedenwelkeeenlandalsnagenoegtrichinese-
vrijkanwordenaangemerkt.
3.Derdevraag
Ookhierlopendemeningenuiteen:
a)sommigenzijnvanoordeeldatalleenopsporingvantrichinenvolgens
eenvandeinRichtlijn77/96/EEGvoorgeschreven methoden ,bijallevarkens­
vleesdatnaardeEEGwordtgeëxporteerd,ofkoudebehandeling zoalsindeze
richtlijnisbeschrevenvoldoendewaarborgenbiedenvoordebescherming van
devolksgezondheid indelid-statenvandeEEG;
b)anderenzijndemeningtoegedaandateengelijkwaardige garantiekanworden
verkregendoordeinpunta)bedoeldemaatregelentevervangendoorgeregeld
enstrengepidemiologische onderzoek,waarvandewijzevanuitvoeringdoor
deEEGnauwkeurigmoet.wordenvoorgeschreven engecontroleerd .".'

DeCommissie isvanoordeel dat eropditogenblik geen reden istotversoepe­
ling vandeinRichtlijn Nr77/96/EEGvan deRaad vastgestelde verplichting om
varkensvlees dat uitderde landen naar een lid-staat van deEEGwordt uitgevoerd
omtrichinen teonderzoeken ,ofinbepaalde gevallen ,aaneenkoudebehandeling te
onderwerpen .
DeCommissie isdemening toegedaan datdeze verplichting moet worden gehand­
haafd omdegezondheid van deconsument tebeschermen .Niettemin ishetdien­
stig teblijven onderzoeken ofdeze verplichting kanworden versoepeld zonder
datafbreuk wordt gedaan aandeuit dehuidige bepalingen resulterende garantie .