NL

Brussel, 20.4.2007

COM(2007) 202 definitief

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTINGAchtergrond van het voorstel |

| Motivering en doel van het voorstelBepaalde autonome communautaire tariefcontingenten zijn ontoereikend om in de huidige contingentperiode te voorzien in de behoeften van de industrie van de Gemeenschap. Op verzoek van verschillende lidstaten zijn de diensten van de Commissie tezamen met de betrokken nationale deskundigen nagegaan of voor bepaalde industrieproducten autonome tariefcontingenten konden worden geopend, uitgebreid of verlengd. |

| Algemene contextOp 20 december 1996 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten aangenomen, teneinde onder de meest gunstige voorwaarden aan de vraag naar die producten in de Gemeenschap te kunnen voldoen. Er dienen nieuwe tariefcontingenten te worden geopend in het kader waarvan passende hoeveelheden van deze producten tegen een verlaagd recht of nulrecht kunnen worden ingevoerd zonder dat de desbetreffende markten worden verstoord. Uit overleg binnen de Groep economische tariefvraagstukken is gebleken dat de lidstaten bereid zijn contingenten te openen, uit te breiden of te verlengen voor de producten waarop dit voorstel voor een verordening betrekking heeft, en dat de desbetreffende markten hierdoor niet worden verstoord. |

| Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebiedVerordening (EG) nr. 2505/96 (PB L 345 van 31.12.1996), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2014/2006 (PB L 384 van 29.12.2006). |

| Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EUHet voorstel is in overeenstemming met het beleid op het gebied van landbouw, handel, ondernemingen, ontwikkeling en buitenlandse betrekkingen. Dit voorstel gaat met name niet ten koste van ontwikkelingslanden die een preferentiële handelsovereenkomst met de EU hebben (bv. SAP, ACS-regeling). |

Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling |

| Raadpleging van belanghebbende partijen |

| Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondentenDe Groep economische tariefvraagstukken, die de industrie van elke lidstaat vertegenwoordigt, werd geraadpleegd. |

| Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehoudenAlle vermelde contingenten zijn in overeenstemming met het in de Groep bereikte akkoord. |

| Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |

| Betrokken wetenschaps- en kennisgebiedenDeskundigen die in de Groep economische tariefvraagstukken de lidstaten vertegenwoordigen. |

| Gebruikte methodeOpenbare raadpleging. |

| Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigenDeskundigen die door elk van de lidstaten zijn aangewezen. |

| Ontvangen en gebruikte adviezen |

| Er is niet gewezen op het bestaan van potentieel grote risico’s met onomkeerbare gevolgen.Akkoord van de Groep economische tariefvraagstukken. |

| Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiekPublicatie van het voorstel. |

| EffectbeoordelingNiet van toepassing.Het voorstel valt niet onder het wetgevings- en werkprogramma van de Commissie voor 2007. |

Juridische elementen van het voorstel |

| Samenvatting van de voorgestelde maatregelVerordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten. |

| RechtsgrondslagArtikel 26 van het EG-Verdrag. |

| SubsidiariteitsbeginselHet subsidiariteitsbeginsel is niet van toepassing aangezien het voorstel onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. |

| EvenredigheidsbeginselHet voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel: |

| De voorgestelde maatregelen zijn in overeenstemming met de doelstellingen van het „Douane 2007”-actieprogramma. |

| Dit pakket maatregelen is in overeenstemming met de beginselen voor de vereenvoudiging van de procedures voor de deelnemers aan het buitenlandse handelsverkeer en met de mededeling van de Commissie inzake autonome schorsingen van rechten en contingenten (PB C 128 van 25.4.1998, blz. 2). |

| Keuze van instrumenten |

| Voorgesteld instrument: verordening. |

| Andere instrumenten zouden om de volgende redenen ongeschikt zijn:Krachtens artikel 26 van het EG-Verdrag moeten autonome schorsingen van rechten en contingenten worden vastgesteld door de Raad met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen op voorstel van de Commissie. |

Gevolgen voor de begroting |

| Niet-inning van douanerechten ten bedrage van 5 405 993 euro. |

Aanvullende informatie |

| Evaluatie-/herzienings-/vervalbepaling |

| Het voorstel bevat een vervalbepaling voor een gedeelte van het besluit dan wel het gehele besluit. |

| |

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 26,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op 20 december 1996 heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten [2] aangenomen. Er moet onder de meest gunstige voorwaarden worden voldaan aan de vraag naar deze producten in de Gemeenschap. Daarom dienen nieuwe communautaire tariefcontingenten te worden geopend op grond waarvan passende hoeveelheden van deze producten tegen een nulrecht kunnen worden ingevoerd zonder dat de desbetreffende markten worden verstoord.

(2) Twee autonome communautaire tariefcontingenten zijn ontoereikend om in de huidige contingentperiode te voorzien in de behoeften van de industrie van de Gemeenschap. Daarom moeten deze contingenten worden verhoogd.

(3) Het is niet langer in het belang van de Gemeenschap het tariefcontingent voor één product, waarvoor de rechten tot 1 juli 2007 werden geschorst, na die datum te handhaven. Dit product moet daarom worden geschrapt in de tabel in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96.

(4) Verordening (EG) nr. 2505/96 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(5) Gezien het economische belang van deze verordening moet een beroep worden gedaan op de redenen van urgentie zoals vastgesteld in punt 1, onder 3), van het Protocol betreffende de rol van de nationale parlementen in de Europese Unie dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen is gehecht.

(6) Aangezien deze verordening met ingang van 1 juli 2007 van toepassing moet zijn, dient zij onmiddellijk in werking te treden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De tariefcontingenten voor de in bijlage I bij deze verordening vermelde producten worden ingevoegd in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96.

Artikel 2

In bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96 worden de rijen voor de tariefcontingenten met volgnummer 09.2603, 09.2727 en 09.2977 vervangen door de in bijlage II bij deze verordening vermelde rijen.

Artikel 3

In bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96 worden met ingang van 1 juli 2007 de tariefcontingenten met volgnummer 09.2907 en 09.2908 ingevoegd.

Artikel 4

In bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2505/96 wordt de rij voor het tariefcontingent met volgnummer 09.2970 geschrapt.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2007.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, […]

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE I

Volgnummer | GN-code | TARIC | Omschrijving | Contingentperiode | Omvang van het contingent | Contingentrecht |

09.2907 | ex 3824 90 98 | 86 | Plantsterolen verkregen uit hout of sojaolie, bevattende:75 of meer gewichtspercenten sterolen en niet meer dan 25 gewichtspercenten stanolen, gebruikt als grondstof voor stanolester (1) | 1.7. - 31.12. | 4 000 ton | 0 % |

09.2908 | ex 3804 00 90 | 10 | Natriumlignosulfonaat | 1.7.- 31.12. | 28 000 ton | 0 % |

09.2977 | 2926 10 00 | | Acrylonitril | 1.7. – 31.12.2007 | 35 000 ton | 0 % |

(*) | Indeling onder deze onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarden en bepalingen van de desbetreffende regelgeving van de Gemeenschap (zie artikelen 291 tot en met 300 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1). |

BIJLAGE II

Volgnummer | GN-code | TARIC | Omschrijving | Contingentperiode | Omvang van het contingent | Contingentrecht |

09.2603 | ex 2930 90 85* | 79* | Bis(3-triethoxysilylpropyl)tetrasulfide | 1.1.-31.12. | 4 500 ton | 0 % |

09.2727 | ex 3902 90 90 | 93 | Synthetisch poly-alfa-oléfine met een viscositeit van 38 x 10-6m2s-1 (38 centistokes) of meer bij 100°C, volgens de methode ASTM D 445 | 1.1.-31.12. | 16 000 ton | 0 % |

09.2977 | 2926 10 00 | | Acrylonitril | 1.1. – 30.6.2007 | 35 000 ton | 0 % |

* De GN code en de TARIC code zijn van toepassing vanaf 1 juli 2007.

FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN DIE UITSLUITEND GEVOLGEN HEBBEN VOOR DE ONTVANGSTENZIJDE VAN DE BEGROTING

1. BENAMING VAN HET VOORSTEL

Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2505/96 betreffende de opening en wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde landbouw- en industrieproducten.

2. BEGROTINGSONDERDELEN

Hoofdstuk en artikel: hoofdstuk 12, artikel 120

Voor het jaar 2007 ingeschreven bedrag: € 15 287,900

3. FINANCIËLE GEVOLGEN

Het voorstel heeft geen financiële gevolgen

x Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de uitgaven maar wel voor de ontvangsten, namelijk:

(in miljoen euro, tot op 1 decimaal)

| |

Begrotings-onderdeel | Ontvangsten [3] | Periode van 12 maanden vanaf dd/mm/jjjj | [Jaar 2007] |

Artikel 120 | Gevolgen voor de eigen middelen | 1.1.2007 | - 5,4 |

4. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELEN

De voorschriften inzake het beheer van tariefcontingenten voorzien in de nodige maatregelen ter voorkoming en bestrijding van fraude en onregelmatigheden.

5. ANDERE OPMERKINGEN

BIJLAGE I

Met ingang van 1.1.2007:

Omschrijving | Wijziging van de omvang van het contingent (eenheid/ton) | Wijziging van de geraamde prijs (€/eenheid / €/ton) | Contingentrecht (%)(GDT 2007) | Contingentrecht(%) | Verwachte wijziging van de inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode (in €) |

Acrylonitril09.2977 | + 23 000 ton(oorspronkelijke omvang:12 000 ton) | 900 | 6,5 | 0 | 1 345 500 |

Olefine09.2727 | + 1 000 ton(oorspronkelijke omvang:15 000 ton) | 3 766 | 6,5 | 0 | 244 790 |

Totale inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode:

(€ 1 590 290 – € 397 572 ) € 1 192 718 netto.

BIJLAGE II

Met ingang van 1.7.2007:

Omschrijving | Wijziging van de omvang van het contingent (eenheid/ton) | Wijziging van de geraamde prijs (€/eenheid / €/ton) | Contingentrecht (%)(GDT 2007) | Contingentrecht(%) | Verwachte wijziging van de inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode (in €) |

Sterolen09.2907 | + 4 000 ton(oorspronkelijke omvang:0 ton) | 13 500 | 6,5 | 0 | 3 510 000 |

Lignosulfonaat09.2908 | + 28 000 ton(oorspronkelijke omvang:0 ton) | 43 | 5 | 0 | 60 200 |

Acrylonitril09.2977 | + 35 000 ton(oorspronkelijke omvang:0 ton) | 900 | 6,5 | 0 | 2 047 500 |

Totale inkomstenderving ten opzichte van de vorige contingentperiode:

(€ 5 617 700 – € 1 404 425 ) € 4 213 275 netto.

[1] PB C [...] van [...], blz. [...].

[2] PB L 345 van 31.12.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2014/2006 (PB L 384 van 29.12.2006, blz. 20).

[3] Voor traditionele eigen middelen (landbouwrechten, suikerheffingen en douanerechten) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % inningskosten.

--------------------------------------------------