[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 16.12.2008

COM(2008) 854 definitief

2008/0249 (ACC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1334/2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

Producten voor tweeërlei gebruik (met inbegrip van programmatuur en technologie) zijn civiele producten die voor militaire doeleinden kunnen worden gebruikt. Bij uitvoer uit de Europese Unie zijn zij aan controle onderworpen. Deze controle is met name bedoeld om de verspreiding van massavernietigingswapens te voorkomen. Zij voldoet met name aan de doelstellingen van Resolutie 1540 van de VN-Veiligheidsraad van april 2004.

Om deze controle zo doeltreffend mogelijk te maken en met de multilaterale verplichtingen van de lidstaten in overeenstemming te brengen, bepaalt artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1334/2000 dat voor de uitvoer van in bijlage I opgenomen producten voor tweeërlei gebruik een vergunning vereist is.

Overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1334/2000 zijn er vier soorten uitvoervergunningen. Communautaire algemene uitvoervergunning nr. EU001, als bedoeld in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1334/2000, geldt voor het grootste deel van de uitvoer van gecontroleerde producten naar zeven landen (Verenigde Staten van Amerika, Canada, Japan, Australië, Nieuw-Zeeland, Zwitserland en Noorwegen). Voor alle andere uitvoer waarvoor krachtens de verordening een vergunning vereist is, beslissen de nationale autoriteiten of een nationale algemene, globale of individuele uitvoervergunning wordt verleend (artikel 6, lid 2).

Nationale algemene uitvoervergunningen worden door individuele EU-lidstaten afgegeven en zijn in principe in de hele EU geldig. Er is echter, ondanks de voorschriften van de artikelen 15 en 20 van Verordening (EG) nr. 1334/2000, tussen de lidstaten onderling een gebrek aan transparantie met betrekking tot de werkingssfeer en de gebruiksvoorwaarden van nationale algemene uitvoervergunningen en de lijst van exporteurs waaraan geen nationale algemene uitvoervergunningen worden toegekend. Als gevolg daarvan is er een aanzienlijk risico van inbreuken op de verordening. Dit leidt ertoe dat bepaalde uitvoer uit het oogpunt van regelgeving wordt behandeld op een wijze die voor in de ene lidstaat gevestigde ondernemingen voordelig is maar, althans gedeeltelijk, ten koste gaat van in andere lidstaten gevestigde ondernemingen en van de nationale veiligheidsbelangen van die lidstaten, en die de belangen van de Gemeenschap in haar geheel niet optimaal dient. De discrepantie tussen de nationale vergunningen creëert bijzonder moeilijke omstandigheden voor ondernemingen die in verschillende lidstaten gevestigd zijn. Derde landen en de particuliere sector hebben vraagtekens gezet bij de huidige situatie, waarin voor dezelfde uitvoer zo sterk uiteenlopende praktijken zijn toegestaan.

In december 2006 heeft de Commissie dan ook voorgesteld nieuwe communautaire uitvoervergunningen in te stellen (COM(2006) 828) in een poging om het huidige rechtsstelsel te vereenvoudigen, het concurrentievermogen van de EU-industrie te vergroten en gelijke spelregels tot stand te brengen voor alle EU-exporteurs wanneer zij bepaalde producten naar bepaalde bestemmingen uitvoeren.

2. Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling

Het betreft een initiatief dat "binnen enge grenzen" wetgevende maatregelen vereist op het gebied van controles op de uitvoer van producten voor tweeërlei gebruik. Die maatregelen zullen waarschijnlijk weinig effect hebben buiten de regeling inzake goederen voor tweeërlei gebruik. Daarom werd met de nationale ambtenaren die vergunningen afgeven doelgericht overleg gepleegd in het kader van de subgroep inzake nieuwe communautaire algemene uitvoervergunningen van de Groep goederen voor tweeërlei gebruik, die door het Duitse Voorzitterschap in aansluiting op het bovenvermelde initiatief van de Commissie is opgericht en op 20 maart 2007 voor het eerst is bijeengekomen.

Dit initiatief brengt voor de ondernemingen geen nieuwe administratieve lasten met zich mee. Het stelt immers elke in een lidstaat gevestigde exporteur in staat gespecificeerde gecontroleerde producten uit te voeren zonder de administratieve verplichting om een vergunning (individuele of globale vergunning) aan te vragen voordat de uitvoer plaatsvindt, mits de zending en de bestemming aan de desbetreffende voorschriften en voorwaarden voldoen. Het doel daarvan is de exporteurs een instrument te bieden dat ruimer is dan de nationale vergunningen en in de gehele Europese Unie geldig is.

Daar er geen rechtstreeks verband is tussen de goederencodes en de in de regeling inzake producten voor tweeërlei gebruik beschreven goederen, zijn slechts heel beperkte statistieken beschikbaar, zodat het effect onmogelijk nauwkeurig te meten was. Het is echter duidelijk dat het initiatief een positief effect zal hebben voor de activiteiten van de exporteurs, dat er op EU-niveau geen negatief effect zal zijn en dat dit binnen enge grenzen genomen wetgevende initiatief geen verreikend economisch, sociaal of milieueffect zal hebben buiten de regeling inzake goederen voor tweeërlei gebruik.

Niettemin is het ontwerpvoorstel vrij breed qua werkingssfeer, want het omvat het grootste deel van wat momenteel onder de nationale algemene uitvoervergunningen valt in de zeven lidstaten die deze vergunningen toepassen (het Verenigd Koninkrijk, Duitsland, Frankrijk, Zweden, Nederland, Italië en Griekenland). EU-maatregelen op dit gebied zullen immers alleen een toegevoegde waarde hebben als de werkingssfeer van de nieuwe EU-wetgeving ten minste een aanzienlijk deel van de werkingssfeer van de bestaande nationale algemene uitvoervergunningen omvat.

Op basis van de besprekingen in de subgroep inzake nieuwe communautaire algemene uitvoervergunningen van de Groep goederen voor tweeërlei gebruik, die haar werkzaamheden onder het Portugese Voorzitterschap heeft voortgezet, kan de Commissie nu een voorstel voor nieuwe communautaire algemene vergunningen voor de uitvoer van bepaalde niet-gevoelige producten voor tweeërlei gebruik naar bepaalde niet-gevoelige landen bij de Raad indienen. Het ontwerpvoorstel betreft zes nieuwe communautaire algemene uitvoervergunningen. In dit voorstel zijn, vergeleken met de versie waaraan de subgroep inzake nieuwe communautaire algemene uitvoervergunningen de voorkeur gaf, enkele landen en producten toegevoegd en zijn enkele wijzigingen in de gebruiksvoorwaarden van de vergunningen aangebracht.

Voorstel van de Commissie

In het licht van het bovenstaande moeten aan Verordening (EG) nr. 1334/2000 zes nieuwe bijlagen worden toegevoegd en moeten de artikelen 6 en 7 dienovereenkomstig worden gewijzigd.

2008/0249 (ACC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1334/2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Krachtens Verordening (EG) nr. 1334/2000 van de Raad van 22 juni 2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik[1] dienen producten voor tweeërlei gebruik (inclusief programmatuur en technologie) bij uitvoer uit de Gemeenschap aan een doeltreffende controle te worden onderworpen.

(2) Het is wenselijk te komen tot een uniforme en consistente toepassing van de controles in de hele Gemeenschap om oneerlijke concurrentie tussen communautaire exporteurs te vermijden en de doeltreffendheid van de veiligheidscontroles in de Gemeenschap te garanderen.

(3) In haar mededeling van 18 december 2006[2] heeft de Commissie het idee geopperd om nieuwe communautaire algemene uitvoervergunningen in te stellen in een poging om het huidige rechtsstelsel te vereenvoudigen, het concurrentievermogen van de industrie te vergroten en gelijke spelregels tot stand te brengen voor alle communautaire exporteurs wanneer zij bepaalde producten naar bepaalde bestemmingen uitvoeren.

(4) Voor het instellen van nieuwe communautaire algemene uitvoervergunningen voor de uitvoer van bepaalde niet-gevoelige producten voor tweeërlei gebruik naar bepaalde niet-gevoelige landen is het nodig dat de desbetreffende bepalingen van Verordening (EG) nr. 1334/2000 worden gewijzigd door de toevoeging van nieuwe bijlagen.

(5) De bevoegde autoriteiten van de lidstaten waar de exporteur gevestigd is, moeten over de mogelijkheid beschikken om het gebruik van de communautaire algemene uitvoervergunningen waarin deze verordening voorziet, niet toe te staan indien de exporteur zich schuldig heeft gemaakt aan een exportgerelateerde overtreding die wordt bestraft met de intrekking van het recht op het gebruik van deze vergunningen.

(6) Verordening (EG) nr. 1334/2000 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1334/2000 wordt als volgt gewijzigd:

1) Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

a) lid 1 komt als volgt te luiden:

"1. Bĳ deze verordening worden voor bepaalde soorten uitvoer communautaire algemene uitvoervergunningen als bedoeld in de bĳlagen II a tot en met g ingesteld.

De bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de exporteur gevestigd is, kan het gebruik van deze vergunningen weigeren indien de exporteur zich schuldig heeft gemaakt aan een exportgerelateerde overtreding die wordt bestraft met de intrekking van het recht om deze vergunningen te gebruiken.

De lidstaten stellen de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten in kennis van de namen van de nationale exporteurs waaraan het gebruik van de vergunning is geweigerd, en van de periode gedurende welke deze weigering geldt overeenkomstig de door het nationale systeem opgelegde straf.";

b) lid 3 komt als volgt te luiden:

"3. De in bijlage II h vermelde producten worden niet in een algemene vergunning opgenomen.".

2) Artikel 7, lid 1, eerste zin, komt als volgt te luiden:

"1. Indien de producten voor tweeërlei gebruik waarvoor een individuele uitvoervergunning wordt aangevraagd voor een niet in de lijst van bĳlage II a vermelde bestemming of, in het geval van in de lijst van bĳlage IV vermelde producten voor tweeërlei gebruik, voor een willekeurige bestemming, zich in een of meer andere lidstaten bevinden of zullen bevinden dan die waar de vergunning wordt aangevraagd, wordt dat gegeven in de aanvraag vermeld.".

3) De bijlagen worden als volgt gewijzigd:

a) bijlage II wordt hernummerd tot bijlage II a en wordt als volgt gewijzigd:

i) deel 1, tweede alinea, komt als volgt te luiden:

"Alle in de lijst van bijlage I bij deze verordening vermelde producten voor tweeërlei gebruik, met uitzondering van die in bijlage II h.";

ii) deel 2 wordt geschrapt;

iii) deel 3 wordt hernummerd tot deel 2;

b) de als bijlage bij deze verordening gevoegde bijlagen II b tot en met h worden ingevoegd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dertigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE

"BIJLAGE II b

COMMUNAUTAIRE ALGEMENE UITVOERVERGUNNING Nr. EU002

Zendingen van geringe waarde

Afgevende instantie: Europese Gemeenschap

Deel 1

1-1) Deze algemene uitvoervergunning overeenkomstig artikel 6, lid 1, is in de hele Gemeenschap geldig met inachtneming van de volgende bepalingen van deze vergunning:

Alle in de lijst van bijlage I bij deze verordening vermelde producten, met uitzondering van die in punt 1-2 hierna, mogen door in een lidstaat gevestigde exporteurs uit de Europese Gemeenschap worden uitgevoerd naar elke bestemming in elk in deel 2 hierna vermeld land.

1-2) Uitgesloten producten:

- alle in bijlage II h bij deze verordening vermelde producten;

- alle producten in de categorieën D en E en de producten die zijn vermeld in:

- 1A002a

- 1A004

- 1C012a

- 1C227

- 1C228

- 1C229

- 1C230

- 1C231

- 1C236

- 1C237

- 1C240

- 1C350

- 1C450

- 5A001b5

- 5A002

- 5B002

- 6A001a2a1

- 6A001a2a5

- 6A002a1c

- 6A008l3

- 8A001b

- 8A001d

- 9A011

Deel 2 – Landen van bestemming

Deze uitvoervergunning is geldig voor uitvoer naar de volgende bestemmingen:

Argentinië Brazilië IJsland | Zuid-Afrika Zuid-Korea Turkije |

Deel 3 – Voorwaarden en eisen voor het gebruik van deze vergunning

1. Alleen exporteurs waaraan de status van "geautoriseerde marktdeelnemer" voor beveiligings- en veiligheidsdoeleinden is verleend op grond van artikel 5 bis van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek[3] en de artikelen 14 bis tot en met 14 octodecies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993[4] houdende vaststelling van de bepalingen ter uitvoering daarvan, mogen uit hoofde van deze vergunning producten uitvoeren.

2. Deze vergunning geldt niet voor de uitvoer van producten:

1) indien de exporteur door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij gevestigd is, ervan in kennis is gesteld dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn:

a) voor gebruik in verband met de ontwikkeling, de productie, de behandeling, de bediening, het onderhoud, de opslag, de opsporing, de herkenning of de verspreiding van chemische, biologische of nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen, of voor de ontwikkeling, de productie, het onderhoud of de opslag van raketten die dergelijke wapens naar hun doel kunnen voeren;

b) voor militair eindgebruik indien op het kopende land of het land van bestemming een wapenembargo rust waartoe besloten is in een door de Raad van de Europese Unie aangenomen gemeenschappelĳk standpunt of gemeenschappelĳk optreden of een besluit van de OVSE, dan wel een wapenembargo uit hoofde van een bindende resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; of

c) voor gebruik als onderdelen of componenten van militaire producten die op de nationale militaire lijst voorkomen en die vanaf het grondgebied van de betrokken lidstaat zijn uitgevoerd zonder vergunning of met schending van de in de nationale wetgeving van die lidstaat voorgeschreven vergunning;

2) indien de exporteur er kennis van draagt dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor een van de in punt 1) bedoelde doeleinden; of

3) naar een bestemming in een douanevrije zone of naar een vrij entrepot;

4) tenzij de uitgevoerde producten een zending van geringe waarde vormen.

3. In vak 44 van het enig document wordt een noot opgenomen die luidt als volgt: "Deze producten worden uitgevoerd op grond van communautaire algemene uitvoervergunning nr. EU002 (zendingen van geringe waarde).".

4. De exporteurs die deze vergunning gebruiken moeten:

1) de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij gevestigd zijn (zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 6), binnen dertig dagen na de datum van de eerste uitvoer in kennis stellen van het eerste gebruik van de vergunning;

2) de buitenlandse koper vóór de uitvoer meedelen dat de producten die hij voornemens is op grond van deze vergunning uit te voeren, niet opnieuw mogen worden uitgevoerd naar een eindbestemming in een land dat geen lidstaat van de Europese Gemeenschap of geen Franse overzeese gemeenschap is en niet in deel 2 van deze vergunning is vermeld.

5. In het kader van deze vergunning wordt onder "zending van geringe waarde" verstaan de producten die in één exportorder begrepen zijn en door een exporteur in een of meer zendingen waarvan de totale waarde maximaal 5 000 euro bedraagt, worden verzonden naar een met naam genoemde ontvanger. In dit verband wordt onder "waarde" verstaan de aan de ontvanger gefactureerde prijs; als er geen ontvanger is of geen prijs kan worden bepaald, wordt de statistische waarde bedoeld.

6. Orders mogen niet worden gesplitst om onder de maximumwaarde te blijven.

7. Beperking op de jaarlijkse waarde van de orders. De totale waarde van de uitvoer per kalenderjaar van dezelfde exporteur naar dezelfde uiteindelijke of intermediaire ontvanger van in één punt van bijlage I ingedeelde goederen mag niet meer bedragen dan twaalfmaal de in deze communautaire algemene uitvoervergunning vastgestelde maximumwaarde. Er geldt echter geen beperking op het aantal zendingen mits de waarde niet wordt overschreden.

BIJLAGE II c

COMMUNAUTAIRE ALGEMENE UITVOERVERGUNNING Nr. EU003

Uitvoer na reparatie / vervanging

Afgevende instantie: Europese Gemeenschap

Deel 1 – Producten

1-1) Deze algemene uitvoervergunning overeenkomstig artikel 6, lid 1, betreft de volgende producten:

alle in de lijst van bijlage I vermelde producten voor tweeërlei gebruik, met uitzondering van die in punt 1-2) hierna:

a. indien de producten op het grondgebied van de Europese Gemeenschap werden ingevoerd voor onderhoud of reparatie en naar het land van verzending worden uitgevoerd zonder dat de oorspronkelijke kenmerken ervan zijn gewijzigd; of

b. indien de producten naar het land van verzending worden uitgevoerd in ruil voor producten van dezelfde kwaliteit en in dezelfde hoeveelheid die op het grondgebied van de Europese Gemeenschap werden wederingevoerd voor reparatie of vervanging onder garantie.

1-2) Uitgesloten producten:

a. alle in bijlage II h vermelde producten;

b. alle producten in de categorieën D en E en de producten die zijn vermeld in:

- 1A002a

- 1C012a

- 1C227

- 1C228

- 1C229

- 1C230

- 1C231

- 1C236

- 1C237

- 1C240

- 1C350

- 1C450

- 5A001b5

- 5B002. Apparatuur speciaal ontworpen voor de "ontwikkeling" en/of "productie" van in 5A002.a.2 tot en met 9 bedoelde apparatuur of functies, inclusief meet-, test-, reparatie- of productieapparatuur

- 6A001a2a1

- 6A001a2a5

- 6A002a1c

- 6A008l3

- 8A001b

- 8A001d

- 9A011

Deel 2 – Landen van bestemming

De uitvoervergunning is in de hele Gemeenschap geldig voor uitvoer naar de volgende bestemmingen:

Algerije, Andorra, Antigua en Barbuda, Argentinië, Aruba, Bahama's, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brazilië, Britse Maagdeneilanden, Brunei, Kameroen, Kaapverdië, Chili, China, Comoren, Costa Rica, Djibouti, Dominica, Dominicaanse Republiek, Ecuador, Egypte, El Salvador, Equatoriaal-Guinea, Falklandeilanden, Faeröer, Fiji, Frans-Guyana, Franse OG, Gabon, Gambia, Gibraltar, Groenland, Grenada, Guadeloupe, Guam, Guatemala, Ghana, Guinee-Bissau, Guyana, Honduras, Speciale Administratieve Regio Hongkong, IJsland, India, Indonesië, Israël, Jordanië, Koeweit, Lesotho, Liechtenstein, Macau, Madagaskar, Malawi, Maleisië, Maldiven, Mali, Martinique, Mauritius, Mexico, Monaco, Montserrat, Marokko, Namibië, Nederlandse Antillen, Nieuw-Caledonië, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Panama, Papoea-Nieuw-Guinea, Peru, Filipijnen, Porto Rico, Qatar, Rusland, Samoa, San Marino, Sao Tomé en Principe, Saudi-Arabië, Senegal, Seychellen, Singapore, Salomonseilanden, Zuid-Afrika, Zuid-Korea, Sri Lanka, Sint-Helena, Saint Kitts en Nevis, Saint Vincent, Suriname, Swaziland, Taiwan, Thailand, Togo, Trinidad en Tobago, Tunesië, Turkije, Turks- en Caicoseilanden, Verenigde Arabische Emiraten, Uruguay, Amerikaanse Maagdeneilanden, Vanuatu, Venezuela. |

Deel 3 – Voorwaarden en eisen voor het gebruik van deze vergunning

1. Deze algemene vergunning kan alleen worden gebruikt als de oorspronkelijke uitvoer op grond van een communautaire algemene uitvoervergunning heeft plaatsgevonden of door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar de oorspronkelijke exporteur gevestigd was, een oorspronkelijke uitvoervergunning is verleend voor de uitvoer van de producten die later in het douanegebied van de Gemeenschap zijn wederingevoerd voor reparatie of vervanging onder garantie, zoals hierna gedefinieerd.

2. Deze vergunning geldt niet voor de uitvoer van producten:

1) indien de exporteur door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij gevestigd is, ervan in kennis is gesteld dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn:

a) voor gebruik in verband met de ontwikkeling, de productie, de behandeling, de bediening, het onderhoud, de opslag, de opsporing, de herkenning of de verspreiding van chemische, biologische of nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen, of voor de ontwikkeling, de productie, het onderhoud of de opslag van raketten die dergelijke wapens naar hun doel kunnen voeren;

b) voor militair eindgebruik indien op het kopende land of het land van bestemming een wapenembargo rust waartoe besloten is in een door de Raad van de Europese Unie aangenomen gemeenschappelĳk standpunt of gemeenschappelĳk optreden of een besluit van de OVSE, dan wel een wapenembargo uit hoofde van een bindende resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; of

c) voor gebruik als onderdelen of componenten van militaire producten die op de nationale militaire lijst voorkomen en die vanaf het grondgebied van de betrokken lidstaat zijn uitgevoerd zonder vergunning of met schending van de in de nationale wetgeving van die lidstaat voorgeschreven vergunning;

2) indien de exporteur er kennis van draagt dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor een van de in punt 1) bedoelde doeleinden;

3) indien de producten in kwestie worden uitgevoerd naar een douanevrije zone of een vrij entrepot op een plaats van bestemming die onder deze vergunning valt;

4) voor een in wezen identieke transactie indien de oorspronkelijke vergunning is ingetrokken.

3. Bij de uitvoer van goederen op grond van deze vergunning moeten de exporteurs:

1) in de douaneaangifte ten uitvoer het referentienummer van de oorspronkelijke uitvoervergunning vermelden, samen met de naam van de lidstaat die de vergunning heeft verleend. Dit moet samen met het EU-referentienummer van de communautaire algemene uitvoervergunning worden vermeld in vak 44 van het enig document;

2) de douaneambtenaren desgevraagd bewijsstukken verstrekken betreffende de datum van de invoer van de goederen in de Europese Gemeenschap, eventuele in de Europese Gemeenschap uitgevoerde reparaties aan de goederen en het feit dat de producten worden teruggezonden naar de persoon en het land vanwaar zij in de Europese Gemeenschap werden ingevoerd.

4. De exporteurs die deze vergunning gebruiken, moeten de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij gevestigd zijn (zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 6), binnen dertig dagen na de datum waarop de eerste uitvoer plaatsvindt in kennis stellen van het eerste gebruik van de vergunning.

Definities

5. In het kader van deze vergunning wordt onder "reparatie" verstaan het verhelpen van herstelbare gebreken, en onderhouds- of vernieuwingswerkzaamheden. Dit kan de gelijktijdige verbetering van de oorspronkelijke goederen impliceren, met name door het gebruik van moderne reserveonderdelen of door de toepassing van een recentere norm om betrouwbaarheids- of veiligheidsredenen, mits dit niet tot gevolg heeft dat de functionele mogelijkheden van de producten worden vergroot of de producten van nieuwe of extra functies worden voorzien. Het kan ook verbeteringen van louter cosmetische aard impliceren, bv. verfwerk.

6. In het kader van deze vergunning valt het vergroten van de functionele mogelijkheden van de oorspronkelijke goederen of de toevoeging van nieuwe of extra functies niet onder "vervanging onder garantie".

BIJLAGE II d

COMMUNAUTAIRE ALGEMENE UITVOERVERGUNNING Nr. EU004

Tijdelijke uitvoer voor tentoonstelling of beurs

Afgevende instantie: Europese Gemeenschap

Deel 1

1. Dit is een algemene uitvoervergunning overeenkomstig artikel 6, lid 1.

2. Met inachtneming van de volgende bepalingen van deze vergunning mogen alle in de lijst van bijlage I vermelde producten, met uitzondering van die in punt 3 hierna, tijdelijk (niet langer dan drie maanden) uit het grondgebied van de Gemeenschap worden uitgevoerd voor tentoonstellingen of beurzen; zij moeten ongewijzigd op het grondgebied van de Gemeenschap worden wederingevoerd.

3. Uitgesloten producten:

a. alle in bijlage II h vermelde producten;

b. alle producten in de categorieën D en E en de producten die zijn vermeld in:

- 1A002a

- 1B001

- 1C002.b.4

- 1C010

- 1C012.a

- 1C227

- 1C228

- 1C229

- 1C230

- 1C231

- 1C236

- 1C237

- 1C240

- 1C350

- 1C450

Categorie 3 – Elektronica

- 3A001.a.2, a.5

Categorie 5 – Telecommunicatie en informatiebeveiliging

- 5A001b5

- 5A002. Met uitzondering van commerciële, civiele cellulaire radiobasisstations die niet geschikt zijn voor de encryptie van telecommunicatie, behalve via de luchtinterface of voor basisstationverrichtingen, administratie, onderhoud of bevoorradingsfuncties

- 5B002. Apparatuur speciaal ontworpen voor de "ontwikkeling" en/of "productie" van in 5A002.a.2 tot en met 9 bedoelde apparatuur of functies, inclusief meet-, test-, reparatie- of productieapparatuur

Categorie 6 – Sensoren en lasers

- 6A001

- 6A002a

- 6A008l3

- 8A001b

- 8A001d

- 9A011

Deel 2 – Landen van bestemming

Deze uitvoervergunning is in de hele Gemeenschap geldig voor uitvoer naar de volgende bestemmingen:

Argentinië |

Bahrein Bolivia |

Brazilië |

Brunei Chili |

China |

Ecuador |

Egypte Speciale Administratieve Regio Hongkong |

IJsland |

Jordanië |

Koeweit |

Maleisië |

Mauritius Mexico |

Marokko Oman |

Filipijnen Qatar |

Rusland Saudi-Arabië |

Singapore |

Zuid-Afrika |

Zuid-Korea |

Tunesië |

Turkije |

Oekraïne |

Deel 3 – Voorwaarden en eisen voor het gebruik van deze vergunning

1. Deze algemene vergunning geldt niet voor de uitvoer van producten:

1) indien de exporteur door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij gevestigd is, ervan in kennis is gesteld dat zij geheel of gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn:

a) voor gebruik in verband met de ontwikkeling, de productie, de behandeling, de bediening, het onderhoud, de opslag, de opsporing, de herkenning of de verspreiding van chemische, biologische of nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen, of voor de ontwikkeling, de productie, het onderhoud of de opslag van raketten die dergelijke wapens naar hun doel kunnen voeren;

b) voor militair eindgebruik indien op het kopende land of het land van bestemming een wapenembargo rust waartoe besloten is in een door de Raad van de Europese Unie aangenomen gemeenschappelĳk standpunt of gemeenschappelĳk optreden of een besluit van de OVSE, dan wel een wapenembargo uit hoofde van een bindende resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; of

c) voor gebruik als onderdelen of componenten van militaire producten die op de nationale militaire lijst voorkomen en die vanaf het grondgebied van de betrokken lidstaat zijn uitgevoerd zonder vergunning of met schending van de in de nationale wetgeving van die lidstaat voorgeschreven vergunning;

2) indien de exporteur er kennis van draagt dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor een van de in artikel 4, leden 1 en 2, bedoelde doeleinden;

3) indien de producten in kwestie worden uitgevoerd naar een douanevrije zone of een vrij entrepot op een plaats van bestemming die onder deze vergunning valt;

4) indien de exporteur er door een bevoegde autoriteit van in kennis is gesteld of er op andere wijze kennis van draagt (bv. op basis van informatie van de fabrikant) dat de producten in kwestie door de bevoegde autoriteit als CONFIDENTIEL UE of hoger zijn gerubriceerd of zijn voorzien van een gelijkwaardige nationale beveiligingsrubricering, naar gelang van het geval.

2. In vak 44 van het enig document wordt een noot opgenomen die luidt als volgt: "Deze producten worden uitgevoerd op grond van communautaire algemene uitvoervergunning nr. EU004 (tijdelijke uitvoer voor tentoonstelling of beurs).".

3. De exporteurs die deze algemene vergunning gebruiken, moeten de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij gevestigd zijn (zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 6), binnen dertig dagen na de datum waarop de eerste uitvoer plaatsvindt in kennis stellen van het eerste gebruik van deze vergunning.

Interpretatie

4. In het kader van deze vergunning wordt onder "tentoonstelling" verstaan elke tentoonstelling, elke beurs of elk soortgelijk openbaar evenement met een commercieel of industrieel karakter die/dat niet voor particuliere doeleinden in winkels of bedrijfsruimten met het oog op de verkoop van buitenlandse producten wordt gehouden, en gedurende welke de producten onder douanetoezicht blijven.

BIJLAGE II e

COMMUNAUTAIRE ALGEMENE UITVOERVERGUNNING Nr. EU005

Computers en aanverwante apparatuur

Afgevende instantie: Europese Gemeenschap

Deel 1

Deze algemene uitvoervergunning overeenkomstig artikel 6, lid 1, betreft de volgende producten in bijlage I:

1. digitale computers als bedoeld in 4A003a of 4A003b waarvan het aangepast piekvermogen ("Adjusted Peak Performance", APP) maximaal 0,8 gewogen TeraFLOPS (WT) bedraagt;

2. samenstellingen als bedoeld in 4A003c, speciaal ontworpen of aangepast voor verhoging van de prestaties door samenvoeging van processors zodat het aangepast piekvermogen ("Adjusted Peak Performance", APP) van de samengevoegde processors maximaal 0,8 gewogen TeraFLOPS (WT) bedraagt;

3. reserveonderdelen, inclusief microprocessors voor de bovenvermelde apparatuur, die uitsluitend in 4A003a, 4A003b of 4A003c zijn bedoeld en de prestaties van de apparatuur niet verhogen tot een aangepast piekvermogen ("Adjusted Peak Performance", APP) van meer dan 0,8 gewogen TeraFLOPS (WT);

4. de in 3A001.a.5, 4A003.e en 4A003.g beschreven producten.

Deel 2 – Landen van bestemming

De uitvoervergunning is in de hele Gemeenschap geldig voor uitvoer naar de volgende bestemmingen:

Algerije, Andorra, Antigua en Barbuda, Argentinië, Aruba, Bahama's, Bahrein, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brazilië, Britse Maagdeneilanden, Brunei, Kameroen, Kaapverdië, Chili, Comoren, Costa Rica, Kroatië, Djibouti, Dominica, Dominicaanse Republiek, Ecuador, Egypte, El Salvador, Equatoriaal-Guinea, Falklandeilanden, Faeröer, Fiji, Frans-Guyana, Franse OG, Gabon, Gambia, Gibraltar, Groenland, Grenada, Guadeloupe, Guam, Guatemala, Ghana, Guinee-Bissau, Guyana, Honduras, Speciale Administratieve Regio Hongkong, IJsland, India, Jordanië, Koeweit, Lesotho, Liechtenstein, Madagaskar, Malawi, Maleisië, Maldiven, Mali, Martinique, Mauritius, Mexico, Moldavië, Monaco, Mongolië, Montserrat, Marokko, Namibië, Nederlandse Antillen, Nieuw-Caledonië, Nicaragua, Niger, Oman, Panama, Papoea-Nieuw-Guinea, Peru, Filipijnen, Porto Rico, Qatar, Rusland, Samoa, San Marino, Sao Tomé en Principe, Saudi-Arabië, Senegal, Seychellen, Singapore, Salomonseilanden, Zuid-Afrika, Zuid-Korea, Sint-Helena, Saint Kitts en Nevis, Saint Vincent, Suriname, Swaziland, Togo, Trinidad en Tobago, Tunesië, Turkije , Turks- en Caicoseilanden , Verenigde Arabische Emiraten, Oekraïne, Uruguay, Amerikaanse Maagdeneilanden, Vanuatu.

Deel 3 – Voorwaarden en eisen voor het gebruik van deze vergunning

1. Deze vergunning geldt niet voor de uitvoer van producten:

1) indien de exporteur door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij gevestigd is, ervan in kennis is gesteld dat zij geheel of gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn:

a) voor gebruik in verband met de ontwikkeling, de productie, de behandeling, de bediening, het onderhoud, de opslag, de opsporing, de herkenning of de verspreiding van chemische, biologische of nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen, of voor de ontwikkeling, de productie, het onderhoud of de opslag van raketten die dergelijke wapens naar hun doel kunnen voeren;

b) voor militair eindgebruik indien op het kopende land of het land van bestemming een wapenembargo rust waartoe besloten is in een door de Raad van de Europese Unie aangenomen gemeenschappelĳk standpunt of gemeenschappelĳk optreden of een besluit van de OVSE, dan wel een wapenembargo uit hoofde van een bindende resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; of

c) voor gebruik als onderdelen of componenten van militaire producten die op de nationale militaire lijst voorkomen en die vanaf het grondgebied van de betrokken lidstaat zijn uitgevoerd zonder vergunning of met schending van de in de nationale wetgeving van die lidstaat voorgeschreven vergunning;

2) indien de exporteur er kennis van draagt dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor een van de in artikel 4, leden 1 en 2, bedoelde doeleinden;

3) indien de producten in kwestie worden uitgevoerd naar een douanevrije zone of een vrij entrepot op een plaats van bestemming die onder deze vergunning valt.

2. De exporteurs die deze vergunning gebruiken moeten:

1) de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij gevestigd zijn (zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 6), binnen dertig dagen na de datum van de eerste uitvoer in kennis stellen van het eerste gebruik van de vergunning;

2) de buitenlandse koper vóór de uitvoer meedelen dat de producten die hij voornemens is op grond van deze vergunning uit te voeren, niet opnieuw mogen worden uitgevoerd naar een eindbestemming in een land dat geen lidstaat van de Europese Gemeenschap of geen Franse overzeese gemeenschap is en niet in deel 2 van deze vergunning is vermeld.

BIJLAGE II f

COMMUNAUTAIRE ALGEMENE UITVOERVERGUNNING Nr. EU006

Telecommunicatie en informatiebeveiliging

Afgevende instantie: Europese Gemeenschap

Deel 1 – Producten

Deze algemene uitvoervergunning overeenkomstig artikel 6, lid 1, betreft de volgende producten in bijlage I:

1. de volgende producten van categorie 5, deel 1:

a) producten, inclusief speciaal daarvoor ontworpen of ontwikkelde onderdelen en toebehoren, als bedoeld in 5A001b2 en 5A001c en d;

b) producten als bedoeld in 5B001 en 5D001, namelijk test-, inspectie- en productieapparatuur en programmatuur voor onder a) vermelde producten;

2. technologie als bedoeld in 5E001a die nodig is voor de installatie, de bediening, het onderhoud of de reparatie van in punt 1 bedoelde producten en bestemd is voor dezelfde uiteindelijke ontvanger;

3. producten, inclusief daarvoor speciaal ontworpen of ontwikkelde onderdelen en toebehoren, als bedoeld in categorie 5, deel 2, A tot en met D (Informatiebeveiliging), als volgt:

a) producten als bedoeld in de volgende punten, tenzij de cryptografische functies ervan zijn ontworpen of aangepast voor eindgebruikers bij de overheid in de Europese Gemeenschap:

- 5A002a1,

- programmatuur in punt 5D002c1 die de kenmerken heeft of de functies uitoefent of simuleert van de apparatuur in punt 5A002a1;

b) apparatuur als bedoeld in 5B002 voor onder a) vermelde producten;

c) programmatuur als onderdeel van apparatuur waarvan de kenmerken of functies onder b) zijn gespecificeerd;

4. technologie voor het gebruik van de in punt 3, onder a), b) en c), bedoelde goederen.

Deel 2 – Landen van bestemming

Deze uitvoervergunning is in de hele Gemeenschap geldig voor uitvoer naar de volgende bestemmingen:

Argentinië

Kroatië

Rusland

Zuid-Afrika

Zuid-Korea

Turkije

Oekraïne

Deel 3 – Voorwaarden en eisen voor het gebruik van deze vergunning

1. Deze vergunning geldt niet voor de uitvoer van producten:

1) indien de exporteur door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij gevestigd is, ervan in kennis is gesteld dat zij geheel of gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn:

a) voor gebruik in verband met de ontwikkeling, de productie, de behandeling, de bediening, het onderhoud, de opslag, de opsporing, de herkenning of de verspreiding van chemische, biologische of nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen, of voor de ontwikkeling, de productie, het onderhoud of de opslag van raketten die dergelijke wapens naar hun doel kunnen voeren;

b) voor militair eindgebruik indien op het kopende land of het land van bestemming een wapenembargo rust waartoe besloten is in een door de Raad van de Europese Unie aangenomen gemeenschappelĳk standpunt of gemeenschappelĳk optreden of een besluit van de OVSE, dan wel een wapenembargo uit hoofde van een bindende resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; of

c) voor gebruik als onderdelen of componenten van militaire producten die op de nationale militaire lijst voorkomen en die vanaf het grondgebied van de betrokken lidstaat zijn uitgevoerd zonder vergunning of met schending van de in de nationale wetgeving van die lidstaat voorgeschreven vergunning;

2) indien de exporteur er kennis van draagt dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor een van de in artikel 4, leden 1 en 2, bedoelde doeleinden.

2. Deze vergunning mag niet worden gebruikt indien de producten in kwestie worden uitgevoerd naar een douanevrije zone of een vrij entrepot op een plaats van bestemming die onder deze vergunning valt.

3. De exporteurs die deze vergunning gebruiken moeten:

1) de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij gevestigd zijn (zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 6), binnen dertig dagen na de datum van de eerste uitvoer in kennis stellen van het eerste gebruik van de vergunning;

2) de buitenlandse koper vóór de uitvoer meedelen dat de producten die hij voornemens is op grond van deze vergunning uit te voeren, niet opnieuw mogen worden uitgevoerd naar een eindbestemming in een land dat geen lidstaat van de Europese Gemeenschap of geen Franse overzeese gemeenschap is en niet in deel 2 van deze vergunning is vermeld.

Definitie

4. Een eindgebruiker bij de overheid is elke centrale, regionale of lokale overheidsdienst of -instantie of elke andere entiteit die overheidsfuncties vervult, in de Europese Gemeenschap.

BIJLAGE II g

COMMUNAUTAIRE ALGEMENE UITVOERVERGUNNING Nr. EU007

Chemicaliën

Deel 1 – Producten

Deze uitvoervergunning overeenkomstig artikel 6, lid 1, betreft de producten die zijn vermeld in 1C350 (exclusief de punten 4, 23 en 29) en 1C450 (exclusief punt a.3) van bijlage I.

Deel 2 – Landen van bestemming

De vergunning is in de hele Gemeenschap geldig voor uitvoer naar de volgende bestemmingen:

Argentinië, Bangladesh, Belize, Benin, Bolivia, Brazilië, Kameroen, Chili, Cookeilanden, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Fiji, Georgië, Guatemala, Guyana, India, Lesotho, Maldiven, Mauritius, Mexico, Namibië, Nicaragua, Oman, Panama, Paraguay, Rusland, St Lucia, Seychellen, Peru, Sri Lanka, Zuid-Afrika, Swaziland, Turkije, Uruguay, Oekraïne, Republiek Korea.

Deel 3 – Gebruiksvoorwaarden

1. Deze vergunning geldt niet voor de uitvoer van producten:

1) indien de exporteur door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij gevestigd is, ervan in kennis is gesteld dat zij geheel of gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn:

a) voor gebruik in verband met de ontwikkeling, de productie, de behandeling, de bediening, het onderhoud, de opslag, de opsporing, de herkenning of de verspreiding van chemische, biologische of nucleaire wapens of andere nucleaire explosiemiddelen, of voor de ontwikkeling, de productie, het onderhoud of de opslag van raketten die dergelijke wapens naar hun doel kunnen voeren;

b) voor militair eindgebruik indien op het kopende land of het land van bestemming een wapenembargo rust waartoe besloten is in een door de Raad van de Europese Unie aangenomen gemeenschappelĳk standpunt of gemeenschappelĳk optreden of een besluit van de OVSE, dan wel een wapenembargo uit hoofde van een bindende resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties; of

c) voor gebruik als onderdelen of componenten van militaire producten die op de nationale militaire lijst voorkomen en die vanaf het grondgebied van de betrokken lidstaat zijn uitgevoerd zonder vergunning of met schending van de in de nationale wetgeving van die lidstaat voorgeschreven vergunning;

2) indien de exporteur er kennis van draagt dat de producten in kwestie geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor een van de in artikel 4, leden 1 en 2, bedoelde doeleinden.

2. Deze vergunning mag niet worden gebruikt indien de producten in kwestie worden uitgevoerd naar een douanevrije zone of een vrij entrepot op een plaats van bestemming die onder deze vergunning valt.

3. Geen enkele zending mag meer dan 20 kg van de chemicaliën in de volgende punten van bijlage I bij deze verordening bevatten:

1C350, punten 3, 5-8, 11-13, 17-19, 21-22, 26-28, 30-36, 38, 46, 51-52 en 54.

4. De exporteurs die deze vergunning gebruiken moeten:

1) de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij gevestigd zijn (zoals gedefinieerd in artikel 6, lid 6), binnen dertig dagen na de datum van de eerste uitvoer in kennis stellen van het eerste gebruik van de vergunning;

2) de buitenlandse koper vóór de uitvoer meedelen dat de producten die hij voornemens is op grond van deze vergunning uit te voeren, niet opnieuw mogen worden uitgevoerd naar een eindbestemming in een land dat geen lidstaat van de Europese Gemeenschap of geen Franse overzeese gemeenschap is en niet in deel 2 van deze vergunning is vermeld.

5. De exporteurs die voornemens zijn deze vergunning te gebruiken, moeten zich vóór de eerste zending laten registreren en de persoon of dienst in de onderneming aanwijzen die verantwoordelijk is voor de inachtneming van de werkingssfeer en de gebruiksvoorwaarden van deze vergunning.

6. De exporteurs die meer dan 100 kg van de in deel 3, punt 3, vermelde producten naar dezelfde eindgebruiker hebben verzonden, moeten de situatie melden aan hun nationale bevoegde autoriteiten, die besluiten moeten nemen betreffende het gebruik van deze vergunning voor toekomstige zendingen naar die eindgebruiker.

BIJLAGE II h

(Lijst bedoeld in artikel 6, lid 3, en de bijlagen II a tot en met II d)

De punten geven niet altijd een volledige omschrijving van de producten en de bijbehorende noten in bijlage I. Alleen bijlage I geeft een volledige omschrijving van de producten.

De vermelding van een product in deze bijlage laat de toepassing van de algemene programmatuurnoot (APN) in bijlage I onverlet.

- Alle in bijlage IV vermelde producten

- 0C001 "Natuurlijk uraan" of "verarmd uraan" of thorium in de vorm van metaal, legering, chemische verbinding of concentraat en elk materiaal dat een of meer van de voorgaande stoffen bevat

- 0C002 "Speciale splijtstoffen", andere dan die welke in bijlage IV zijn vermeld

- 0D001 "Programmatuur", speciaal ontworpen of aangepast voor de "ontwikkeling", de "productie" of het "gebruik" van in categorie 0 bedoelde goederen, voor zover betrekking hebbend op punt 0C001 of producten van punt 0C002 die niet in bijlage IV zijn opgenomen

- 0E001 "Technologie" overeenkomstig de nucleaire technologienoot voor de "ontwikkeling", de "productie" of het "gebruik" van in categorie 0 bedoelde goederen, voor zover betrekking hebbend op punt 0C001 of op producten van punt 0C002 die niet in bijlage IV zijn opgenomen

- 1A102 Opnieuw verzadigde, door pyrolyse verkregen koolstof-koolstof-componenten bestemd voor ruimtelanceervoertuigen, bedoeld in 9A004, of sonderingsraketten, bedoeld in 9A104

- 1C351 Humane pathogenen, zoönosen en "toxinen"

- 1C352 Dierpathogenen

- 1C353 Genetische elementen en genetisch gemodificeerde organismen

- 1C354 Plantpathogenen

- 7E104 "Technologie" voor het integreren van vluchtregel-, navigatie- en voortstuwingsregelgegevens in een vluchtbeheerssysteem om de baan van raketten te optimaliseren

- 9A009.a. Hybride raketvoortstuwingssystemen met een totaal impulsvermogen groter dan 1,1 MNs

- 9A117 Systemen voor het scheiden of afwerpen van rakettrappen en verbindingsstukken tussen rakettrappen, geschikt voor gebruik in "raketten""

[1] PB L 159 van 30.6.2000, blz. 1.

[2] COM(2006) 828 definitief.

[3] PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.

[4] PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.