Gewijzigd voorstel voor een verordening (EGKS, EG, Euratom) van de Raad houdende aanpassing van de bedragen van de dagvergoeding voor de dienstreizen binnen het Europees grondgebied van de lidstaten van de Europese Unie, als bedoeld in artikel 13 van bijlage VII van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen, en tot vaststelling van een procedure voor de jaarlijkse aanpassing van deze bedragen (1) (97/C 277/03) COM(97) 429 def. - 96/0232(CNS)

(Door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend op 31 juli 1997)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot instelling van een Raad en een Commissie welke de Europese Gemeenschappen gemeen hebben, inzonderheid op artikel 24,

Gelet op het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen, vastgesteld bij Verordening (EG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom, EGKS) nr. 1329/97 (3), inzonderheid op artikel 13 van bijlage VII van genoemd Statuut en op de artikelen 22 en 67 van de genoemde regeling,

Gezien het voorstel van de Commissie ingediend na advies van het Comité voor het Statuut (4),

Gezien het advies van het Europees Parlement (5),

Gezien het advies van het Hof van Justitie (6),

Gezien het advies van de Rekenkamer (7),

Overwegende dat de bedragen van de dagvergoeding voor dienstreizen moeten worden aangepast teneinde rekening te kunnen houden met de ontwikkeling van de prijzen en de wisselkoersen welke is waargenomen in de diverse plaatsen binnen de Europese Unie waar sedert 1991 dienstreizen hebben plaatsgevonden;

Overwegende dat het dienstig is om voor de dienstreizen in de vestigingsplaatsen van de instellingen van de Europese Gemeenschappen, naar het voorbeeld van het Europese Parlement, voor alle rangen, uitgezonderd de rangen A 1, A 2 en A 3, dezelfde bedragen toe te passen;

Overwegende dat de bedragen voor de dagvergoeding voor dienstreizen in Oostenrijk, Finland en Zweden moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat het, met het oog op de gelijke behandeling, nodig is de bedragen aan te passen aan de door het Europese Parlement toegepaste bedragen;

Overwegende dat de financiële vooruitzichten, vastgesteld in het kader van het Interinstitutioneel Akkoord van 29 oktober 1993 over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure, in aanmerking dienen te worden genomen,

Overwegende dat in het kader van de interinstitutionele samenwerking en met name van de conclusies inzake de rationalisering van de administratieve uitgaven moet worden gezorgd voor gemeenschappelijke maatstaven ten aanzien van de bepalingen inzake kosten van dienstreizen,

Overwegende dat een procedure moet worden vastgesteld voor de geregelde aanpassing van de bedragen van de dagvergoeding voor dienstreizen teneinde rekening te kunnen houden met de ontwikkeling van de prijzen en de wisselkoersen;

Overwegende dat de andere instellingen in kennis moeten worden gesteld van de jaarlijkse aanpassingen waartoe de Commissie heeft besloten;

Overwegende dat elke instelling de kredieten die zij in haar raming opvoert voor de kosten van dienstreizen, moet motiveren met een jaarlijks werkprogramma;

Overwegende dat elke instelling bij de uitoefening van de bevoegdheden die haar door het financieel reglement worden toegekend met betrekking tot een autonome begrotingsuitvoering moet toezien op de strikte toepassing van de beginselen inzake goed financieel beheer en met name inzake bezuiniging en kosten-batenverhoudingen.

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 13 van bijlage VII van het Statuut wordt als volgt gewijzigd:

1. De tabel van artikel 13, lid 1, onder a), wordt vervangen door de onderstaande tabel:

">RUIMTE VOOR DE TABEL>

"

2. Aan lid 1, wordt een punt c) toegevoegd:

"c) Wanneer de plaats van bestemming van de dienstreis een van de vestigingsplaatsen van de instellingen is, is kolom II van de bovenstaande tabel eveneens van toepassing voor de categorieën C en D.".

3. De eerste zin van lid 2 wordt vervangen door de volgende tekst:

"2. Naast de bedragen van kolom I van de bovenstaande tabel wordt het bedrag van de hotelrekening, waarin de kamerprijs, het bedieningsgeld en de belasting zijn begrepen, doch niet de kosten van het ontbijt, vergoed tot een bedrag van ten hoogste

4 657 Belgische frank voor België;

5 785 Belgische frank voor Denemarken;

3 863 Belgische frank voor Duitsland;

3 775 Belgische frank voor Griekenland;

5 040 Belgische frank voor Spanje;

3 822 Belgische frank voor Frankrijk;

5 217 Belgische frank voor Ierland;

5 340 Belgische frank voor Italië;

4 201 Belgische frank voor Luxemburg;

5 248 Belgische frank voor Nederland;

5 060 Belgische frank voor Oostenrijk;

5 028 Belgische frank voor Portugal;

6 150 Belgische frank voor Finland;

6 150 Belgische frank voor Zweden;

5 001 Belgische frank voor het Verenigd Koninkrijk.".

4. In lid 9, wordt de onderstaande alinea toegevoegd:

"De bedragen bedoeld in de leden 1 en 2 worden ieder jaar vóór 31 maart door de Commissie aangepast, op grond van de indexcijfers van de prijzen van de horecasector (hotel, restaurant en café)- die voor november van het voorgaande jaar door Eurostat zijn bekendgemaakt, en op grond van de desbetreffende wisselkoersen. De Commissie stelt de andere instellingen hiervan in kennis. Deze aanpassing gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de goedkeuring ervan.".

Artikel 2

Elke instelling doet haar jaarlijkse raming vergezeld gaan van een motivering van haar aanvraag voor kredieten voor dienstreizen, op basis van haar jaarlijks programma van werkzaamheden per werkterrein, met inbegrip van de kosten die samenhangen met beroepsopleiding. In deze motivering wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van elke instelling en wordt informatie verstrekt over maatregelen die met name ten aanzien van de afrekening van de dagvergoeding voor dienstreizen zijn genomen. Deze maatregelen hebben tot doel de strikte toepassing te verzekeren van de beginselen inzake goed financieel beheer, en met name inzake bezuinigingen en kosten-batenverhoudingen.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

(1) PB C 349 van 20. 11. 1996, blz. 8.

(2) PB L 56 van 4. 3. 1969, blz. 1.

(3) PB L 183 van 11. 7. 1997.

(4) Advies nr. 158/96 van 3. 6. 1996.

(5) Advies uitgebracht op 12. 3. 1997.

(6) Advies uitgebracht op 11. 11. 1996.

(7) Advies uitgebracht op 7. 11. 1996.