Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de goedkeuring, namens de Gemeenschap, van Parcom-besluit 96/1 betreffende de geleidelijke stopzetting van het gebruik van hexachloorethaan in de non-ferrometaalindustrie (97/C 364/07) COM(97) 540 def. - 97/0297(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 5 november 1997)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, en lid 3, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europese Parlement,

Overwegende dat de Gemeenschap op 3 maart 1975 het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land (Verdrag van Parijs) (1) heeft gesloten en daardoor partij bij dit Verdrag is geworden;

Overwegende dat het uitvoerend orgaan van het Verdrag van Parijs (Parcom - Commissie van Parijs) maatregelen kan aannemen op het gebied van de voorkoming van verontreiniging en dat het Parcom-besluit 96/1 betreffende de geleidelijke stopzetting van het gebruik van hexachloorethaan in de non-ferrometaalindustrie heeft aangenomen;

Overwegende dat de Commissie op basis van de machtiging door de Raad en met inachtneming van de vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren aan de goedkeuring van Parcom-besluit 96/1 heeft deelgenomen;

Overwegende dat hexachloorethaan aan de lijst van gevaarlijke stoffen in bijlage I van Richtlijn 76/769/EEG werd toegevoegd bij Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (2), gewijzigd bij Richtlijn 97/16/EG (3);

Overwegende dat de bepalingen van Parcom-besluit 96/1 in overeenstemming zijn met Richtlijn 76/769/EEG;

Overwegende dat het daarom wenselijk is dat de Gemeenschap Parcom-besluit 96/1 goedkeurt,

BESLUIT:

Enig artikel

1. Parcom-besluit 96/1 betreffende de geleidelijke stopzetting van het gebruik van hexachloorethaan in de non-ferrometaalindustrie wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.

De tekst van voornoemd besluit wordt bij dit besluit gevoegd.

2. De Commissie wordt gemachtigd de Commissie van Parijs in kennis te stellen van deze goedkeuring.

(1) PB L 194 van 25. 7. 1975, blz. 5.

(2) PB L 262 van 27. 9. 1976, blz. 201.

(3) PB L 116 van 6. 5. 1997, blz. 31.

BIJLAGE

VERDRAGEN VAN OSLO EN PARIJS TER VOORKOMING VAN VERONTREINIGING VAN DE ZEE GEZAMENLIJKE VERGADERING VAN DE COMMISSIES VAN OSLO EN PARIJS OSLO: 17-21 JUNI 1996

Parcom-besluit 96/1 betreffende de geleidelijke stopzetting van het gebruik van hexachloorethaan in de non-ferrometaalindustrie

Gezien Parcom-besluit 92/4 betreffende de geleidelijke stopzetting van het gebruik van hexachloorethaan in de secundaire aluminiumindustrie en in de primaire aluminiumindustrie met geïntegreerde gieterijen;

Gezien Parcom-besluit 93/1 betreffende de geleidelijke stopzetting van het gebruik van hexachloorethaan in de non-ferrometaalindustrie;

Overwegende dat organische halogeenverbindingen, die toxisch, persistent en bioaccumuleerbaar zijn, een oorzaak van verontreiniging van de zee zijn waarvoor dringend maatregelen moeten worden genomen;

Overwegende dat deze stoffen in de lijst van prioriteiten van het Verdrag van Parijs voorkomen;

Overwegende dat hexachloorethaan tot nu toe werd gebruikt in de non-ferrometaalindustrie, hoofdzakelijk als ontgasser in magnesium- en kopergieterijen;

Overwegende dat er reeds andere systemen en alternatieve stoffen bestaan die dezelfde of zelfs hogere technische doeltreffendheid en prestaties kunnen bereiken en dat een aantal alternatieve technieken een kleiner risico voor het milieu inhouden;

Overwegende dat een beperkt aantal vrijstellingen noodzakelijk is voor bepaalde toepassingen bij de productie van magnesium- en aluminiumlegeringen teneinde de kleine en middelgrote gieterijen een redelijke periode te geven om zich aan te passen,

BESLUITEN de partijen bij het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging van de zee vanaf het land:

1. Programma's en maatregelen

1.1. Alle gebruik van hexacloorethaan in de aluminiumindustrie (waaronder geïntegreerde en niet-geïntegreerde gieterijen die aluminium gieten) moet zoveel mogelijk geleidelijk worden stopgezet tegen 31 december 1996 en uiterlijk op 31 december 1997.

1.2. Alle gebruik van hexachloorethaan in andere non-ferrometaalindustrieën moet geleidelijk worden stopgezet tegen 31 december 1997.

1.3. Bij wijze van uitzondering op dit besluit mag hexachloorethaan worden gebruikt:

a) voor korrelverfijning bij de productie van de magnesiumlegeringen AZ81, AZ91 en AZ92;

b) in niet-geïntegreerde aluminiumgieterijen die gespecialiseerde producten gieten voor toepassingen waarvoor hoge kwaliteits- en veiligheidsnormen gelden en waarbij gemiddeld minder dan 1,5 kg hexachloorethaan per dag wordt verbruikt.

In 1998 wordt de behoefte aan deze uitzonderingen herzien.

1.4. Risico's en voordelen van mogelijke alternatieve technologieën moeten door de bevoegde autoriteiten worden geëvalueerd.

2. Inwerkingtreding

2.1. Dit besluit vervangt de Parcom-besluiten 92/4 en 93/1 met inwerkingtreding vanaf de datum waarop het Secretariaat van de verdragsluitende partijen die ten minste drievierde van het totale aantal stemmen in de Commissie van Parijs bezitten, bevestiging heeft ontvangen dat zij gereed zijn.

2.2. Deze vervanging gaat voor elke verdragsluitende partij in op:

a) de in punt 2.1 vermelde datum, of

b) indien deze later valt, de datum waarop de verdragsluitende partij een kennisgeving aan het Secretariaat stuurt.

3. Uitvoeringsverslagen

3.1. Uitvoeringsverslagen over dit besluit moeten op de vergadering van de overeenkomstige Ospar-werkgroep worden meegedeeld vóór de vergadering van Ospar 1999. Bij de verslaggeving moet zoveel mogelijk gebruik worden gemaakt van het in het aanhangsel vastgestelde formaat.

Aanhangsel

>RUIMTE VOOR DE TABEL>