Nr.C 214/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 14.8.84 
Voorstel voor een twintigste richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie van de 
wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van be­
lasting over de toegevoegde waarde: afwijkingen in verband met de bijzondere steun aan 
bepaalde landbouwers ter compensatie van de afbraak van de monetaire compenserende 
bedragen voor bepaalde landbouwprodukten 
COM(84) 391 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 17 juli 1984) 
(84/C 214/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­
kelen 99 en 100, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité, 
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 855/84 
van de Raad van 31 maart 1984 inzake de berekening 
en de afbraak van de monetaire compenserende be­
dragen voor bepaalde landbouwprodukten (') werd 
voorzien in een aanpassing van de representatieve 
koersen, die in het geval van de Bondsrepubliek 
Duitsland, wanneer zulks op 1 januari 1985 gebeurt, 
in nationale valuta uitgedrukt, tot lagere prijzen en 
bijgevolg tot lagere landbouwinkomens moet leiden; 
dat als compensatie werd voorzien in de mogelijkheid 
bijzondere nationale steun te verlenen, waaraan de 
Gemeenschap een tijdelijke en degressieve bijdrage 
zou leveren; 
Overwegende dat bij wijze van compensatie de 
Bondsrepubliek Duitsland bij artikel 3 van Verorde­
ning (EEG) nr. 855/84 van de Raad werd gemachtigd 
om met gebruikmaking van de belasting over de toege­
voegde waarde (BTW) als instrument bijzondere 
steun te verlenen, die niet meer mag bedragen dan 
3 % van de door de koper van het landbouwprodukt 
betaalde prijs, exclusief belasting over de toegevoegde 
waarde; 
Overwegende dat de Bondsrepubliek Duitsland bij 
Beschikking . . . van de Raad van . . . werd gemach­
tigd dit maximum te overschrijden en voor het tijdvak 
van 1 juli 1984 tot en met 31 december 1988 een per­
centage van 5 % toe te passen; dat deze richtlijn 
dientengevolge met ingang van 1 juli 1984 van toe­
passing moet zijn; 
Overwegende dat, om distorsie van de uniforme 
grondslag van de belasting over de toegevoegde 
waarde in de Gemeenschap, zoals geharmoniseerd bij 
de zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetge­
vingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting — Ge­
meenschappelijk stelsel van belasting over de toege­
voegde waarde: uniforme grondslag (2), te vermijden 
en meer in het bijzonder om de grondslag voor 
nauwkeurige berekeningen van de door de Lid-Staten 
verschuldigde BTW-middelen in stand te houden, in 
artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 855/84 is 
bepaald dat de betalingen van de bijzondere steun in 
de factor of in de BTW-aangifte, waarbij de BTW als 
instrument wordt gebruikt, moeten worden vermeld; 
dat de steun niet hoger mag zijn dan het bij ge­
noemde verordening van de Raad vastgestelde percen­
tage van de door de koper van het landbouwprodukt 
betaalde prijs, exclusief BTW; 
Overwegende dat bijzondere maatregelen moeten 
worden genomen om de Bondsrepubliek Duitsland te 
machtigen van een aantal bepalingen van Richtlijn 
77/388/EEG af te wijken, voor zover noodzakelijk 
voor de tenuitvoerlegging van de bij Verordening 
(EEG) nr. 855/84 en Beschikking . . . toegestane bij­
zondere steun; 
Overwegende dat de verlening van deze bijzondere 
steun zonder een bijzondere machtigingsvoorziening 
een inbreuk op het bepaalde in de artikelen 17, 22 en 
25 van Richtlijn 77/388/EEG zou vormen, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
In afwijking van het bepaalde in Richtlijn 
77/388/EEG wordt de Bondsrepubliek Duitsland ge­
machtigd de belasting over de toegevoegde waarde te 
gebruiken om de bij Verordening (EEG) nr. 855/84 
en Beschikking . . . toegestane bijzondere steun te ver­
lenen. 
Artikel 2 
1. De belasting over de toegevoegde waarde kan 
slechts als instrument om de steun te verlenen worden 
gebruikt tot het bij artikel 3 van Verordening nr. 
855/84 toegestane maximum van 3 %. 
O PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 1. O PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1. 
14.8.84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 214/9 
2. Overeenkomstig Beschikking . . . mag dit per­
centage echter tot en met 31 december 1988 tot maxi­
maal 5 % worden opgetrokken. 
3. De bijzondere steun waarbij de belasting over 
de toegevoegde waarde als instrument wordt ge­
bruikt, mag volgens een van beide in artikel 3 be­
schreven methoden worden verleend. 
Artikel 3 
De Bondsrepubliek Duitsland kan bepalen dat: 
— een forfaitair belaste landbouwer, zoals omschre­
ven in artikel 25, lid 2, derde streepje, van Richt­
lijn 77/388/EEG, aan het bedrag van zijn factuur 
van de verkoop van zijn landbouwprodukten aan 
een belastingplichtige een bedrag mag toevoegen, 
dat niet hoger mag zijn dan het in artikel 2 vast­
gestelde percentage van de prijs exclusief belasting 
over de toegevoegde waarde die als zodanig in de 
factuur of in enig ander als factuur dienend docu­
ment wordt vermeld; 
— een landbouwproducent die een aan het normale 
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde 
onderworpen belastingplichtige is, de door hem 
bij indiening van zijn aangifte veschuldigde belas­
ting mag verminderen met een bedrag, dat niet 
hoger mag zijn dan het in artikel 2 vastgestelde 
percentage van de verkoopprijs voor zijn land­
bouwprodukten voor de betrokken periode, exclu­
sief belasting over de toegevoegde waarde. 
Artikel 4 
1. In afwijking van artikel 17, lid 2, van Richt­
lijn 77/388/EEG mag een belastingplichtige die 
van een forfaitair belaste landbouwer landbouw­
produkten koopt, de door hem verschuldigde be­
lasting verminderen met het bedrag van de bijzon­
dere steun dat hem door de betrokken forfaitair 
belaste landbouwer overeenkomstig deze richtlijn 
en het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 855/84 
en in Beschikking ... in rekening werd gebracht. 
2. Naast de op grond van lid 3, sub b), van ar­
tikel 22 van Richtlijn 77/388/EEG vereiste gege­
vens moeten in de factuur van een aan het nor­
male stelsel van belasting over de toegevoegde 
waarde onderworpen landbouwproducent en in de 
factuur betreffende leveringen door een forfaitair belaste landbouwer het percentage en het bedrag 
van de bijzondere steun worden vermeld. 
3. In afwijking van artikel 22, lid 4, van Richt­
lijn 77/388/EEG moet een belastingplichtige die 
landbouwprodukten van een forfaitair belaste 
landbouwer koopt, in zijn aangifte het bedrag van 
de bijzondere steun vermelden. 
4. In afwijking van artikel 22, lid 5, van Richt­
lijn 77/388/EEG kan een aan het normale stelsel 
van belasting over de toegevoegde waarde onder­
worpen landbouwproducent worden gemachtigd 
het bedrag van de bijzondere steun van het door 
hem bij de indiening van zijn aangifte verschul­
digde nettobedrag van de belasting over de toege­
voegde waarde af te trekken. 
5. In afwijking van artikel 25, lid 3, van Richt­
lijn 77/388/EEG kan de betrokken Lid-Staat, 
naast de krachtens dat artikel toegestane eigen­
lijke forfaitaire compensatiepercentages, een extra 
percentage toepassen dat met het bedrag van de 
bijzondere steun overeenkomt. 
Artikel 5 
De Bondsrepubliek Duitsland neemt de nodige 
maatregelen om de berekening en inning van de 
eigen middelen uit de BTW op grond van de in 
BTW-aangiften vermelde gegevens zoals bedoeld 
in artikel 4, leden 3 en 4, te doen verrichten en 
niet door de bij deze richtlijn toegestane afwijkin­
gen van Richtlijn 77/388/EEG te laten beïnvloe­
den. 
Artikel 6 
De Bondsrepubliek Duitsland deelt aan de Com­
missie tot in bijzonderheden mede welke maatre­
gelen zij ter toepassing van de bij deze richtlijn 
toegestane maatregelen neemt. 
Artikel 7 
Deze richtlijn is van toepassing met ingang van 
1 juli 1984. 
Artikel 8 
Deze richtlijn is gericht tot de Bondsrepubliek 
Duitsland.