Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD Betreffende het evenement "Culturele Hoofdstad van Europa" voor 2007

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Besluit 1419/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 tot vaststelling van een communautaire actie voor het evenement "Culturele Hoofdstad van Europa" voor het tijdvak 2005 tot 2019 [1] stelt de procedure vast voor de aanwijzing van de Culturele Hoofdstad van Europa vanaf 2005.

[1] PB L 166 van 1.7.1999, blz. 1, hierna te noemen "het besluit".

Overeenkomstig artikel 2 van het besluit wordt één stad van een lidstaat bij toerbeurt als Culturele Hoofdstad van Europa aangewezen, in de chronologische volgorde als vastgesteld in bijlage I bij het besluit.

De aan de beurt zijnde lidstaat draagt uiterlijk vier jaar voor de aanvang van het evenement één of meer steden voor aan het Europees Parlement, de Raad, de Commissie en het Comité van de Regio's.

De Commissie stelt elk jaar een jury samen die aan de hand van de doelstellingen en kenmerken van deze actie over de voorgedragen stad of steden verslag uitbrengt. Deze jury bestaat uit onafhankelijke prominenten uit de culturele sector. De jury brengt verslag uit aan de Commissie, het Europees Parlement en de Raad.

Binnen drie maanden na ontvangst van het verslag kan het Europees Parlement de Commissie een advies doen toekomen over de voorgedragen stad of steden. Voor 2007 heeft het Europees Parlement uitdrukkelijk verklaard dat het niet voornemens is een advies uit te brengen [2].

[2] Zie « Verslag over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit 1419/1999/EG », Rapporteur Michel Rocard, PE 334.052, Toelichting, bladzijde 10.

De Raad wijst op basis van een aanbeveling van de Commissie, opgesteld in het licht van het verslag van de jury, de betreffende stad officieel als Culturele Hoofdstad van Europa aan voor het jaar waarvoor zij is voorgedragen.

Bovendien kunnen overeenkomstig artikel 4 "Europese derde landen aan deze actie deelnemen. Elk van die landen kan een stad als Culturele Hoofdstad van Europa voordragen en stelt het Europees Parlement, de Raad, de Commissie en het Comité van de Regio's van deze voordracht in kennis".

Overeenkomstig artikel 2 en bijlage I heeft Luxemburg vóór het einde van 2002 de stad Luxemburg voorgedragen (in partnerschap met de "Grande Région/Grossregion").

De jury voor 2007 heeft voor het eerst op 14 mei 2003 te Brussel vergaderd om het voorstel van Luxemburg te bespreken.

In dit stadium kon de jury de voordracht in die vorm niet goedkeuren, aangezien het voorstel op alle niveaus te weinig gedetailleerd was. De jury formuleerde enkele adviezen betreffende de uitwerking van het voorstel overeenkomstig de criteria in artikel 3 en bijlage II van het besluit. De jury besloot weer bijeen te komen zodra een gewijzigd voorstel zou zijn ingediend.

Intussen droeg Roemenië overeenkomstig artikel 4 Sibiu voor.

De jury vergaderde op 5 april 2004 om beide voordrachten te onderzoeken. Daarbij werden ook vertegenwoordigers van Luxemburg en Sibiu gehoord. De jury heeft haar verslag op 14 april 2004 bij de Commissie ingediend; op verzoek van de jury heeft de Commissie het verslag ook aan de andere instellingen doen toekomen [3].

[3] Het dient gezegd dat Artikel 4 van het Besluit niet vereist dat een panel de kandidaturen van derde landen beoordeelt. Toch beschouwt de Commissie dit als een goed gebruik

Op grond van een algemene evaluatie besloot de jury unaniem om de instellingen van instellingen van de Europese Unie aan te bevelen Luxemburg aan te wijzen als Culturele Hoofdstad van Europa in 2007, overeenkomstig artikel 2 van het besluit.

Wat het voorstel van Sibiu betrof, wees de jury in haar verslag op een aantal problemen en aspecten waaraan gewerkt zal moeten worden, overeenkomstig de criteria in het besluit: ontwikkeling van structuren, uitvoering van een communicatie- en marketingstrategie, versterking van samenwerking op Europees niveau, bevestiging van de begroting.

Desalniettemin, en gelet op het feit dat Luxemburg heeft toegezegd Sibiu/Hermannstadt te zullen ondersteunen bij de verdere ontwikkeling van het programma, was de jury het erover eens dat het voorstel van Sibiu/Hermannstadt steun verdiende, en beval daarom aan Sibiu/Hermannstadt aan te wijzen als Culturele Hoofdstad van Europa in 2007, op voorwaarde dat tegen 2005 aanzienlijke verbeteringen zijn verwezenlijkt.

In haar verslag vermeldde de jury verder dat zij, om te verzekeren dat de noodzakelijke verbeteringen zullen plaatsvinden, de vertegenwoordigers van Sibiu/Hermannstadt verdere steun heeft aangeboden, en heeft voorgesteld om in februari volgend jaar opnieuw bij elkaar te komen om advies te verstrekken en te zien hoe de zaken vorderen.

Bijgevolg dient de Commissie overeenkomstig artikel 2, lid 3, en artikel 4 van Besluit 1419/1999/EG bij de Raad de bijgevoegde aanbeveling in voor de officiële aanwijzing van Luxemburg als Culturele Hoofdstad van Europa" in 2007. De Commissie legt ook, overeenkomstig Artikel 4 van hezelfde Besluit, voor dat Sibiu in 2007 als Culturele Hoofdstad aangewezen wordt. Zijn neemt echter ook nota van het standpunt van de jury dat tegen 2005 essentiële verbeteringen van Sibiu's programma nodig zijn en verwacht dat de organisatoren ingaan op de uitnodiging van de jury voor een follow-up meeting in 2005.

Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD Betreffende het evenement "Culturele Hoofdstad van Europa" voor 2007

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Besluit 1419/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 tot vaststelling van een communautaire actie voor het evenement "Culturele Hoofdstad van Europa" voor het tijdvak 2005 tot 2019 [4], en met name op artikel 2, lid 3, en artikel 4,

[4] PB L 166 van 1.7.1999, blz. 1.

Gezien het verslag van de jury van april 2004 dat overeenkomstig artikel 2, lid 2, van Besluit 1419/1999/EG bij de Commissie, het Europees Parlement en de Raad is ingediend,

Gezien de aanbeveling van de Commissie van ----------------- 2004,

BESLUIT

Artikel 1

Luxemburg wordt overeenkomstig artikel 2, lid 1, van Besluit 1419/1999/EG aangewezen als "Culturele Hoofdstad van Europa 2007".

Artikel 2

Sibiu wordt overeenkomstig artikel 4 van Besluit 1419/1999/EG aangewezen als "Culturele Hoofdstad van Europa 2007".

Artikel 3

Beide aangewezen steden nemen de nodige maatregelen om te zorgen voor de doeltreffende tenuitvoerlegging van de artikelen 1 en 5 van Besluit 1419/1999/EG.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter