TOELICHTING

De Overeenkomst tot oprichting van een associatie tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en de Republiek Chili werd op 18 november 2002 ondertekend. Alle bepalingen van de overeenkomst zijn na ratificatie door de lidstaten op 1 maart 2005 in werking getreden.

In bijlage IV bij de overeenkomst worden de sanitaire en fytosanitaire (SPS) maatregelen van toepassing op de handel in dieren en dierlijke producten, planten, plantaardige producten en andere goederen, alsmede dierenwelzijn, vastgesteld (hierna de “SPS-overeenkomst” genoemd).

In artikel 89, lid 3, van de overeenkomst wordt bepaald dat het Associatiecomité, wanneer het sanitaire of fytosanitaire maatregelen behandelt, bestaat uit vertegenwoordigers van de Europse Unie en van Chili die bevoegd zijn voor sanitaire of fytosanitaire maatregelen. Dit comité wordt het "Gemengd comité van beheer voor sanitaire of fytosanitaire maatregelen" genoemd, en het is gemachtigd om bij besluit de aanhangsels I tot en met XII bij de SPS-overeenkomst te wijzigen, als vastgesteld in artikel 16, lid 2, onder c), van die overeenkomst.

De Europese Unie moet het standpunt vaststellen dat zij in het Gemengd comité van beheer zal innemen met betrekking tot de goedkeuring van de wijziging die nodig is om aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst te actualiseren. Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Besluit 2002/979/EG wordt het standpunt van de Unie vastgesteld door de Raad, op voorstel van de Commissie.

Deze voorgestelde wijziging betreft aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst inzake prioritaire sectoren of subsectoren waarvoor de gelijkwaardigheid kan worden erkend en voert de sector "visproducten" en zijn subsector "tweekleppige weekdieren" in de lijst van prioriteiten in.

De Republiek Chili wil een verwerkingsbehandeling toepassen op tweekleppige weekdieren die zijn geoogst in productiegebieden, ingedeeld in categorie B of C overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 853/2004, waarin niet in de EU-wetgeving is voorzien.

Om te evalueren of met de voorgestelde verwerkingsbehandeling hetzelfde niveau van bescherming van de consument kan worden bereikt als met de behandeling waarin de EU-wetgeving voorziet, is het nodig dat de gelijkwaardigheid van beide behandelingen wordt beoordeeld.

Ingevolge artikel 7, lid 3, van de SPS-overeenkomst kan de procedure voor de bepaling van de gelijkwaardigheid pas worden ingeleid nadat prioriteiten in aanhangsel V.A. zijn vastgesteld.

In het licht van de vooruitgang die in het kader van de raadplegingsprocedures is geboekt, hebben de partijen overeenstemming bereikt over een voorstel tot wijziging van aanhangsel V.A. van de overeenkomst.

2011/0112 (NLE)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

inzake een standpunt van de Unie betreffende Besluit nr. 1/2011 van het bij de Overeenkomst tot oprichting van een associatie tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Chili, anderzijds, ingestelde Gemengd comité van beheer voor sanitaire of fytosanitaire maatregelen betreffende de wijziging van aanhangsel V.A. van bijlage IV bij de associatieovereenkomst

(Voor de EER relevante tekst)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 168, lid 4, onder b), in samenhang met artikel 218, lid 9,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

1. Bij Besluit 2002/979/EG van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van enkele bepalingen van de Overeenkomst tot oprichting van een associatie tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Chili, anderzijds[1], heeft de Unie de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Chili, anderzijds, hierna de "overeenkomst" genoemd, gesloten.

2. In bijlage IV bij de overeenkomst worden de sanitaire en fytosanitaire (SPS) maatregelen van toepassing op de handel in dieren en dierlijke producten, planten, plantaardige producten en andere goederen, alsmede dierenwelzijn, vastgesteld (hierna de "SPS-overeenkomst EU-Chili" genoemd).

3. In artikel 6, lid 4, van de overeenkomst wordt bepaald dat het Associatiecomité beslissingsbevoegdheid heeft in de gevallen waarin de overeenkomst voorziet en op de terreinen waarop de Associatieraad het Associatiecomité bevoegdheden heeft toegekend.

4. In artikel 89, lid 3, van de overeenkomst wordt in afwijking van artikel 193 bepaald dat het Associatiecomité, wanneer het sanitaire of fytosanitaire maatregelen behandelt, de naam draagt van het "Gemengd comité van beheer voor sanitaire en fytosanitaire maatregelen", hierna het "gemengd comité van beheer" genoemd. Overeenkomstig artikel 16, lid 2, onder c), van de SPS-overeenkomst EU-Chili, is dit comité bevoegd om de aanhangsels I tot en met XII van de SPS-overeenkomst EU-Chili door middel van een besluit te wijzigen.

5. Aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst EU-Chili moet prioritaire sectoren of subsectoren in volgorde van belangrijkheid bevatten waarvoor de gelijkwaardigheid kan worden erkend.

6. De Republiek Chili zou graag een verwerkingsbehandeling op tweekleppige weekdieren toepassen, waarin de wetgeving van de Unie niet voorziet.

7. Om te evalueren of met de voorgestelde verwerkingsbehandeling hetzelfde niveau van bescherming van de consument kan worden bereikt als met de behandeling waarin de wetgeving van de Unie voorziet, is het nodig dat de gelijkwaardigheid van beide behandelingen wordt beoordeeld.

8. Artikel 7, lid 4, tweede alinea, van de SPS-overeenkomst EU-Chili schrijft voor dat aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst EU-Chili wordt gewijzigd om prioritaire sectoren of subsectoren vast te stellen voordat de procedure voor raadplegingen ter beoordeling van de gelijkwaardigheid kan worden ingeleid. De sector "visproducten"en zijn subsector "tweekleppige weekdieren" moeten worden opgenomen in de lijst van prioriteiten in dat aanhangsel.

9. Daartoe moet de Unie het standpunt vaststellen dat zij in het Gemengd comité van beheer over de noodzakelijke wijzigingen zal innemen.

10. In artikel 4, lid 1, van Besluit 2002/979/EG wordt bepaald dat het standpunt dat de Unie inneemt in het Associatiecomité door de Raad moet worden vastgesteld, op voorstel van de Commissie, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het Verdrag,

BESLUIT:

Artikel 1

Het standpunt dat de Unie in het Gemengd comité van beheer voor sanitaire en fytosanitaire maatregelen van de overeenkomst moet innemen betreffende de wijziging van aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst EU-Chili is akkoord te gaan met ontwerpbesluit nr. 1/2011, dat bij dit besluit is gevoegd.

Artikel 2

Besluit nr. 1/2011 van het Gemengd comité van beheer betreffende de wijziging van aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst EU-Chili wordt na goedkeuring gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie,

Gedaan te

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

Voorstel voor een

BESLUIT NR. 1/2011 VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN BEHEER VOOR SANITAIRE EN FYTOSANITAIRE MAATREGELEN DAT IS INGESTELD BIJ DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK CHILI INZAKE SANITAIRE EN FYTOSANITAIRE MAATREGELEN VAN TOEPASSING OP DE HANDEL IN DIEREN EN DIERLIJKE PRODUCTEN, PLANTEN, PLANTAARDIGE PRODUCTEN EN ANDERE GOEDEREN, ALSMEDE DIERENWELZIJN

van …………… 2011

tot wijziging van aanhangsel V.A. van bijlage IV bij de overeenkomst

HET COMITÉ,

Gezien de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en de Republiek Chili inzake sanitaire en fytosanitaire (SPS) maatregelen van toepassing op de handel in dieren en dierlijke producten, planten, plantaardige producten en andere goederen, alsmede dierenwelzijn, en met name artikel 7, lid 4, tweede alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Artikel 7, lid 1, van de SPS-overeenkomst EU-Chili bepaalt dat de erkenning van gelijkwaardigheid betrekking kan hebben op een aparte maatregel en/of een geheel van maatregelen en/of regelingen die van toepassing zijn op een sector of subsector.

(2) Artikel 7, lid 4, van de SPS-overeenkomst EU-Chili bepaalt dat de sectoren of subsectoren waarvoor de procedure van erkenning van de gelijkwaardigheid kan worden ingeleid, in volgorde van prioriteit moeten worden vastgesteld in aanhangsel V.A.

(3) De Republiek Chili heeft belangstelling getoond voor de opneming van tweekleppige weekdieren als subsector van visserijproducten in aanhangsel V.A. als prioritaire sector voor de inleiding van de beoordeling van de gelijkwaardigheid van de maatregelen die daarvoor gelden.

(4) De partijen zijn het tijdens de vijfde vergadering van het gemengd comité van beheer erover eens geworden om de procedure tot wijziging van aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst EU-Chili in te leiden.

(5) Artikel 10 van Besluit nr. 1/2003[2] van de Associatieraad EU-Chili betreffende de goedkeuring van de reglementen van orde van de Associatieraad, het Associatiecomité en de speciale commissies stelt de procedure vast voor de goedkeuring van besluiten en aanbevelingen,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Aanhangsel V.A. van de SPS-overeenkomst EU-Chili wordt vervangen door het aanhangsel in de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit, opgesteld in twee exemplaren, wordt ondertekend door de medevoorzitters of andere personen die gemachtigd zijn namens de partijen op te treden. Het wordt goedgekeurd door middel van een uitwisseling van schriftelijke nota's tussen de twee secretariaten die optreden met toestemming van de partijen om de voltooiing van de nodige wettelijke interne procedures te certificeren.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de dag van afgifte van de laatste uitgewisselde schriftelijke nota.

Ondertekend te Santiago, [datum] Ondertekend te Brussel, [datum]

Voor het Gemengd comité van beheer

Hoofd van de delegatie Hoofd van de delegatie van de Republiek Chili van de Europese Unie

_____________

BIJLAGE

Aanhangsel V

PRIORITAIRE SECTOREN OF SUBSECTOREN WAARVOOR DE ERKENNING VAN GELIJKWAARDIGHEID KAN WORDEN AFGEGEVEN ALSMEDE VOORWAARDEN EN BEPALINGEN INZAKE VOORLOPIGE GOEDKEURING VAN INRICHTINGEN

A. Prioritaire sectoren of subsectoren waarvoor de erkenning van gelijkwaardigheid kan worden afgegeven

(1) Sector: Visserijproducten

Subsector: Tweekleppige weekdieren

[1] PB L 352 van 30-12-2002, blz. 1.

[2] PB L 95 van 11.4.2003, blz. 46.