Nr. C 4/6 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 14. 1. 69 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  het  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  houdende  wijziging  van  de richtlijn 
van de Raad  van  7 juli  1964  (64/427/EEG)  betreffende  de overgangsmaatregelen  op het 
gebied  van  de anders  dan  in loondienst  verrichte  werkzaamheden  van  de be-  en ver-
werkende  nijverheid  behorende  tot de klassen  23 — 40 van  de I.S.I.C.  (Industrie  en 
Ambacht) 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  45e  zitting  van  30 juli  1968  heeft  de Raad  besloten,  overeenkomstig  artikel 
54, lid 2, en artikel  63, lid 2, van  het E.E.G.-Verdrag,  het Economisch  en Sociaal  Comité 
te raadplegen  aangaande  het voorste)  van  een  richtlijn  van  de Raad  houdende  wijziging 
van de richtlijn  van  de Raad  van  7 juli  1964  (64/427/EEG)  betreffende  de overgangs-
maatregelen  op het  gebied  van  de anders  dan  in loondienst  verrichte  werkzaamheden 
van de be- en verwerkende  nijverheid  behorende  tot de klassen  23 — 40 van  de I.S.I.C. 
(Industrie  en Ambacht). 
Met een  brief  d. d. 30 juli  1968  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het  verzoek  om advies 
aan de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
IS GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd  is bekendgemaakt 
in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 95 van  21 september  1968, 
blz. 17. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 27 en 28 november  1968  te Brussel  gehouden  74e  zitting  heeft  het Comité 
zijn advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid  van  stemmen 
van 79 aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit  advies  luidt  : 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de bepalingen  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de E.E.G.,  en in het  bijzonder  artikel  54,  lid 2 
en 63,  lid 2, 
Gezien  het  verzoek  om  advies  van  de  Raad  van 
Ministers  van  de E.E.G.  d. d. 30 juli  1968  inzake 
het „voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  hou-
dende  wijziging  van  de richtlijn  van  de Raad  van 
7 juli  1964  (64/427/EEG)  betreffende  de overgangs-
maatregelen  op  het  gebied  van  de anders  dan  in 
loondienst  verrichte  werkzaamheden  van  de be-  en 
verwerkende  nijverheid  behorende  tot  de  klassen 
23 — 40 van  de I.S.I.C.  (Industrie  en Ambacht)", 
Gezien  zijn  Reglement  van  Orde,  in het  bijzonder 
artikel  22, 
Gezien  de door  zijn  Bureau  op 17 juli  1968  genomen 
beslissing,  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor  werk-
zaamheden  anders  dan  in loondienst  en diensten  in 
afwachting  van  deze  raadpleging  te belasten  met  het 
opstellen  van  een  advies  en een  rapport  inzake  voor-
noemd  richtlijnvoorstel, Gezien  het „Algemeen  Programma  voor  de opheffing 
van de beperkingen  van  de vrijheid  van  vestiging", 
in het bijzonder  titel  V, tweede  en derde  alinea, 
Gezien  het „Algemeen  Programma  voor  de opheffing 
van de beperkingen  van  het  vrij  verrichten  van  dien-
sten",  in het  bijzonder  titel  VI,  tweede  en derde 
alinea, 
Gezien  het  door  de heer  Wellmanns  aan  de Gespe-
cialiseerde  Afdeling  voor  werkzaamheden  anders  dan 
in loondienst  en diensten  voorgelegde  rapport  en de 
beraadslagingen  tijdens  haar  vergadering  d. d. 31 
oktober  1968, 
Gezien  zijn  beraadslagingen  tijdens  de 74e  zitting, 
gehouden  te Brussel  op 27 en 28 november  1968, 
vergadering  van  27 november  1968, 
Overwegende  dat  de richtlijnen  betreffende  de ver-
wezenlijking  van  de vrijheid  van  vestiging  en het 
vrij verrichten  van  diensten  voor  anders  dan  in 
loondienst  verrichte  werkzaamheden  van  de be-  en 
verwerkende  nijverheid  behorende  tot de klassen  23 
tot en met  40 van  de I.S.I.C.  (Industrie  en Ambacht), 
en betreffende  de overgangsmaatregelen  op het gebied 
14. 1. 69 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 4/7 
van dezelfde  werkzaamheden,  niet  van  toepassing 
zijn op het onderzoek  van  het gezichtsvermogen  door 
opticiens  met  het oog  op de vervaardiging  van  brille-
glazen  ; 
Overwegende  dat  de richtlijn  betreffende  de ver-
wezenlijking  van  de vrijheid  van  vestiging  en het 
vrij verrichten  van  diensten  voor  anders  dan  in loon-
dienst  verrichte  werkzaamheden  welke  onder  de 
kleinhandel  ressorteren  (groep  ex 612  van  de I.S.I.C.), 
en de richtlijn  betreffende  de overgangsmaatregelen 
op het gebied  van  dezelfde  werkzaamheden,  niet  van 
toepassing  zijn  op het  onderzoek  van  de gezichts-, 
gehoor-,  of andere  organen  of delen  van  het mense-
lijk lichaam,  dat  wordt  verricht  met  het  oog  op de 
bijstelling  en de verkoop  van  apparaten  ter correctie 
van gezichts-  of gehoorafwijkingen  of van  ortho-
pedische  apparaten  ; 
Overwegende  dat  deze  uitzonderingen  zijn  gerecht-
vaardigd  op grond  van  het  feit  dat  er in sommige 
landen  van  de Gemeenschap  voor  genoemde  werk-
zaamheden  regelingen  met  betrekking  tot de toegang 
tot het beroep  en de uitoefening  ervan  bestaan  ; 
Overwegende  dat  de richtlijn  van  de Raad  betref-
fende  de verwezenlijking  van de vrijheid  van vestiging 
en het vrij  verrichten  van  diensten  voor  anders  dan 
in loondienst  verrichte  werkzaamheden  van  de be-
en verwerkende  nijverheid  behorende  tot de klassen 
23 tot en met  40 van  de I.S.I.C.  (Industrie  en Am-
bacht)  bepaalt  dat  de verkoop  van  de produktie 
zelfs  op kleinhandelsniveau  dient  te worden  geliberali-
seerd  voorzover  deze  verkoop  geschiedt  door  de fa-
brikant  zelf  ; 
Overwegende  dat  de  toepassingsgebieden  van  de 
richtlijnen  betreffende  industrie  en ambacht  enerzijds 
en de kleinhandel  anderzijds  in zekere  mate  parallel 
dienen  te lopen, BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  hecht  zijn  goed-
keuring  aan  het  richtlijnvoorstel  van  de Commissie, 
maar  acht  het  dienstig  de voorziene  uitzonderings-
regeling  te verduidelijken  ; de tweede  alinea  (nieuw 
lid 3) van  artikel  1 van  het richtlijnvoorstel  zou  dan 
als volgt  moeten  luiden  : 
„Deze  richtlijn  is niet  van  toepassing  op de werk-
zaamheden  die  in verband  staan  met  het  onder-
zoek  van  de gezichts-,  gehoor-,  of andere  organen 
of delen  van  het  menselijk  lichaam  en die wor-
den verricht  met  het oog  op de vervaardiging,  de 
aanpassing  en de verkoop  van  apparaten  ter 
correctie  van  gezichts-  of gehoorafwijkingen  of 
van orthopedische  apparaten". 
Tevens  stelt  het Comité  voor,  de eerste  zin van  de 
in artikel  2 van  de ontwerp-richtlijn  voorgestelde 
nieuwe  overweging  als volgt  te formuleren  : 
„Overwegende  dat  deze  richtlijn  niet  van  toe-
passing  is op werkzaamheden  die  in verband 
staan  met  het  onderzoek  van  gezichts-,  gehoor-
en andere  organen  of delen  van  het  menselijk 
lichaam,  en dat  wordt  verricht  hetzij  met  het 
oog op de vervaardiging  van  apparaten  ter cor-
rectie  van  gezichts-  of gehoorafwijkingen  of van 
orthopedische  apparaten,  hetzij  voor  de bijstelling 
of de plaatsing,  hetzij  voor  de verkoop  van  deze 
apparaten". 
Het Comité  acht  het noodzakelijk  dat op korte  ter-
mijn  richtlijnvoorstellen  wrorden  uitgewerkt  ter coör-
dinering  van  de wettelijke  en bestuursrechtelijke  be-
palingen  van  de Lid-Staten  inzake  de toegang  tot de 
werkzaamheden  waarop  deze  richtlijn  betrekking 
heeft  en inzake  de uitoefening  hiervan. 
Gedaan  te Brussel,  27 november  1968. 
De Voorzitter 
van het 
Economisch  en  Sociaal  Comité 
Mathias  BERNS