ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c) van het EG-verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende afgedankte voertuigen HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

TOELICHTING

Overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c), van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap brengt de Commissie advies uit over door het Europees Parlement in tweede lezing voorgestelde amendementen.

De Commissie brengt hierbij haar advies uit over de tweeëndertig door het Europees Parlement voorgestelde amendementen. In overeenstemming mat artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag is hierbij een gewijzigd voorstel gevoegd dat alle onderdelen bevat van de dertien door de Commissie aanvaarde amendementen van het Parlement.

1. Achtergrond

Indiening van het voorstel bij de Raad en het Europees Parlement // 24 september 1997

Raadpleging van het Europees Parlement door de Raad // 3 december 1997

Advies van het Economisch en Sociaal Comité // 25 februari 1998

Advies van het Europees Parlement - eerste lezing // 11 februari 1999

Gewijzigd voorstel van de Commissie (COM (1999) 176 def.) // 28 april 1999

Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt // 29 juli 1999

Advies van de Commissie over het gemeenschappelijk standpunt (SEC(1999) 1549 def.) // 1 oktober 1999

In dit laatste document (SEC(1999) 1549 def.) stelt de Commissie dat het gemeenschappelijk standpunt strookt met het gewijzigde Commissievoorstel (COM(1999) 176 def.). Bijgevolg steunt de Commissie het gemeenschappelijk standpunt.

2. Doelstelling van het Commissievoorstel

Het voorstel is in de eerste plaats bedoeld om de kwaliteit van het milieu te beschermen en te verbeteren en in de tweede plaats om de goede werking van de interne markt te waarborgen en concurrentie vervalsingen te vermijden. Daartoe worden maatregelen vastgesteld met het oog op het voorkomen van afval van voertuigen (inclusief beperkingen op het gebruik van gevaarlijke stoffen in nieuwe voertuigen), het inzamelen van voertuigen en hun behandeling, recycling en nuttige toepassing. Het voorstel is gebaseerd op het beginsel dat 'de producent verantwoordelijk is'.

3. Advies van de Commissie over de amendementen van het Parlement

De Commissie aanvaardt geheel, gedeeltelijk of in beginsel dertien van de tweeëndertig door het Parlement voorgestelde amendementen. Zij zijn verwerkt in het nieuwe gewijzigde voorstel en kunnen derhalve door de Raad worden besproken.

3.1. Door de Commissie aanvaarde amendementen

Bij amendement 5 (gedeeltelijk), 24 en 25 (inzake respectievelijk overweging 22 en artikel 8) wordt de term 'demontagehandleiding' vervangen door de term 'demontage-informatie'. In amendement 8 (dat een nieuw lid invoegt in artikel 2) wordt een definitie van demontage-informatie gegeven. Amendement 5 voegt ook een verwijzing toe naar de inhoud van artikel 8. Deze wijzigingen, al zijn ze niet erg significant, maken de tekst nauwkeuriger en kunnen dus worden aanvaard.

Amendement 6 (inzake een nieuwe overweging) en amendement 26 hebben betrekking op de comitéprocedure (artikel 11). De Commissie kan amendement 6 aanvaarden. Amendement 26 kan in beginsel worden aanvaard, hoewel de Commissie de standaard verwoording gebruikt voor regelgevende comités.

Het eerste deel van amendement 9 (inzake artikel 3, lid 1) stelt dat de richtlijn van toepassing is onafhankelijk van de vraag of het voertuig tijdens het gebruik is onderhouden en gerepareerd en of het is uitgerust met onderdelen die door de fabrikant zijn geleverd of met andere onderdelen. De Commissie aanvaardt deze toevoeging, die nuttig wordt geacht in het licht van de oogmerken van de richtlijn.

Bij amendement 10 wordt een nieuwe alinea ingevoegd in artikel 3, die tot doel heeft bepaalde voertuigen 'voor bijzondere doeleinden' (ziekenwagens, lijkwagens, kampeerbussen) uit te sluiten van de bepalingen van artikel 7 (gekwalificeerde doelstellingen voor hergebruik, recycling en nuttige toepassing). Dit is in lijn met het oorspronkelijke Commissievoorstel en kan worden aanvaard.

Amendement 12 (derde deel) heeft ten doel het woord 'en' te vervangen door het woord 'of' en kan worden aanvaard.

Amendement 15 heeft betrekking op artikel 5, lid 3, inzake de voorwaarden voor de uitschrijving van afgedankte voertuigen. Amendement 20 heeft betrekking op de vergunningsvoorwaarden (Artikel 6, lid 2). Amendement 15 voegt inzamelaars en producenten toe aan de personen die, op voorwaarde dat zij over een vergunning beschikken, een bewijs van vernietiging mogen uitreiken. Krachtens amendement 20 moeten inzamelaars ten minste geregistreerd zijn bij de bevoegde instanties. Deze wijzigingen zijn in lijn met de doelstellingen van het voorstel en kunnen worden aanvaard. Overeenkomstig amendement 15 kunnen de lidstaten bovendien een tijdelijke afmelding zonder overlegging van een bewijs van vernietiging bij een verwerker toestaan. Dit sluit aan bij het oorspronkelijke Commissievoorstel en kan dus worden aanvaard.

Bij amendement 21 inzake artikel 6, lid 5, worden de woorden 'kunnen aanmoedigen' vervangen door de woorden 'aanmoedigen'. De Commissie kan deze wijziging aanvaarden.

Amendement 22 inzake artikel 7, lid 1, voegt een aantal eisen toe en voert de verplichting in voor de producenten van onderdelen om aan erkende verwerkers informatie te geven inzake een aantal technische aspecten. De Commissie kan deze wijziging aanvaarden.

3.2. Door de Commissie verworpen amendementen

Amendement 2 inzake overweging 8 brengt ook vervangende onderdelen en accessoires onder het toepassingsgebied van de richtlijn. Krachtens amendement 14 moeten ook vervangende onderdelen en accessoires worden ingezameld overeenkomstig de eis van artikel 5, lid 1. De Commissie is van mening dat vervangende onderdelen en accessoires de facto onder de inzamelingsinfrastructuur zullen vallen en dat het daarom niet nodig is het toepassingsgebied van de richtlijn expliciet te verbreden.

De amendementen 3 (inzake overweging 9), 7 (inzake een nieuw punt van artikel 2) en 9 (tweede deel) (inzake artikel 3, lid 1) zijn bedoeld om 'oldtimers' (historische voertuigen en voertuigen met verzamelwaarde) uit te sluiten uit de werkingssfeer van de richtlijn. De Commissie meent dat 'oldtimers' niet vallen onder de definitie van afval van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen en dus niet vallen onder het toepassingsgebied van de richtlijn betreffende afgedankte voertuigen. Een specifieke uitsluiting van 'oldtimers' uit de werkingssfeer van de richtlijn betreffende afgedankte voertuigen zou kunnen leiden tot de interpretatie dat dergelijke voertuigen afval zijn en dus tot verwarring kunnen leiden inzake de algemene definitie van afvalstoffen. Om deze redenen kan de Commissie deze amendementen niet aanvaarden.

Bij amendement 5, eerste deel, wordt het woord 'recycling' in overweging 22 vervangen door de woorden 'nuttige toepassing'. De Commissie is van mening dat het term 'recycling' beter past in de context van deze bepaling en kan dit amendement derhalve niet aanvaarden.

De amendementen 4, 11, 12, 13, 28, 30 en 32/48 hebben betrekking op het probleem van de zware metalen (overweging 10 en artikel 4, lid 2).

Overeenkomstig de amendementen 4 en 11 moeten onderdelen die kwik bevatten, eerst worden verwijderd voordat voertuigen naar de shredderinstallatie mogen worden gebracht. Deze amendementen bevatten ook de aansporing lood, cadmium en zeswaardig chroom niet op stortplaatsen te deponeren. De Commissie kan deze amendementen niet overnemen aangezien een algemeen verbod van het gebruik van zware metalen in nieuwe voertuigen, als bedoeld in artikel 4, lid 2, in de praktijk gemakkelijker toe te passen is. Om deze reden kan de Commissie zich ook niet scharen achter amendement 30 inzake bijlage I, waarbij wordt geëist dat alle onderdelen die kwik bevatten uit afgedankte voertuigen worden verwijderd.

Amendement 12 (de eerste twee delen) houdt een aanzienlijk uitstel van de uitbanning van zware metalen in. Dit zou namelijk slechts gebeuren vanaf 2005 in plaats van 18 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn en zou verbonden worden met de typegoedkeuring van voertuigen, wat een verder uitstel van maximaal 7 jaar impliceert. Dit is een ernstige verzwakking van het niveau van milieubescherming van het gemeenschappelijk standpunt, wat de Commissie niet kan aanvaarden.

Bij de amendementen 13, 32 en 48 worden nieuwe afwijkingen ingevoerd in artikel 4, lid 2, en bijlage II, die betrekking hebben op de uitbanning van zware metalen. De Commissie is van oordeel dat de reeds in het gemeenschappelijk standpunt opgenomen afwijkingen volstaan. Bovendien meent de Commissie dat amendement 13 al valt onder artikel 4, lid 2, sub b(i). Om deze redenen kan de Commissie deze amendementen niet aanvaarden. Zoals bepaald in artikel 11 van het gemeenschappelijk standpunt moet de regeling van de afwijkingen bij de uitbanning van zware metalen worden overgelaten aan het technisch comité dat krachtens artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen is ingevoerd. Om die reden kan de Commissie evenmin amendement 28 aanvaarden dat één van de in het gemeenschappelijk standpunt opgenomen afwijkingen schrapt.

Amendement 1, 17, 19, 27 en 45 (rev. 2) hebben betrekking op de verantwoordelijkheid van de producent (artikel 5, lid 4). Amendement 1 inzake de zevende overweging vervangt de standaardzin 'moeten de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen' door 'zorgen ervoor' en heeft geen duidelijke toegevoegde waarde. De Commissie kan dit amendement dus niet overnemen. Amendement 45 beperkt de verantwoordelijkheid van de producent tot voertuigen die 18 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn zijn ingeschreven. Dit verzwakt aanzienlijk een van de centrale milieupijlers van de richtlijn, wat onaanvaardbaar is voor de Commissie. Amendement 17 voegt de temen 'directe of indirecte' toe aan de term 'kosten' in de eerste alinea van artikel 5, lid 4. De Commissie ziet geen enkele toegevoegde waarde in deze wijziging en meent dat er verwarring kan ontstaan over de interpretatie van deze termen. Daarom kan het amendement niet worden aanvaard. Amendement 19 heeft betrekking op een door de Commissie op te stellen verslag over mogelijke concurrentievervalsingen. De Commissie ziet niet in welk nut een dergelijk verslag zou hebben, aangezien het Verdrag reeds regels inzake het toezicht op de vrije mededinging bevat. Daarom kan ook amendement 19 niet worden overgenomen. Bij amendement 27 betreffende artikel 12 wordt de inwerkingtreding van artikel 5, lid 4, met betrekking tot nieuwe voertuigen uitgesteld. Deze wijziging kan niet worden aanvaard door de Commissie.

Bij amendement 23 wordt een nieuw lid ingevoegd in artikel 7 overeenkomstig hetwelk de Commissie kwaliteitsnormen moet vaststellen voor herbruikbare onderdelen. De Commissie merkt op dat dergelijke normen moeten worden vastgesteld in het kader van Richtlijn 70/156/EEG. Een dergelijk besluit moet dus worden vastgesteld door het Europees Parlement en de Raad. Voorts ziet de Commissie niet in hoe dit amendement past in de werkingssfeer van de richtlijn betreffende afgedankte voertuigen. Amendement 23 kan derhalve niet worden overgenomen.

Amendement 29 en 31 hebben betrekking op bijlage I. Amendement 29 is minder stringent dan het gemeenschappelijk standpunt. Een dergelijke wijziging is niet verantwoord en kan niet worden aanvaard. Amendement 31 inzake bijlage I voegt voorwaarden toe aan de verplichting om banden en grote kunststofonderdelen te verwijderen met het oog op hun recycling. Deze voorwaarden verzwakken de verwijderingsverplichting aanzienlijk en ondermijnen op die manier het potentieel voor recycling van bedoelde onderdelen aangezien na shredding de niet-metaalfractie in het algemeen ongeschikt is voor recycling. De Commissie kan dit amendement dan ook niet aanvaarden.

Amendement 40/47 heeft betrekking op artikel 7, lid 4, inzake de recycleerbaarheidseisen die moeten worden ingevoerd in Richtlijn 70/156/EEG en voert een latere datum in vanaf welke voertuigen voor minimum 85% herbruikbaar en/of recycleerbaar en voor minimum 95% herbruikbaar en/of nuttig toepasbaar zijn. De Commissie kan dit uitstel niet aanvaarden.

1997/0194 (COD)

Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende afgedankte voertuigen houdende wijziging van het voorstel van de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 175, lid 1,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C... van ... , blz ...

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité [2],

[2] PB C... van ... , blz ...

Gezien het advies van het Comité van de Regio's [3],

[3] PB C... van ... , blz ...

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag [4],

[4] PB C... van ... , blz ...

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De verschillende nationale maatregelen betreffende afgedankte voertuigen dienen te worden geharmoniseerd om, in de eerste plaats, aantasting van het milieu door afge dankte voertuigen tot een minimum te beperken, daarmee een bijdrage leverend tot bescher ming, behoud en verbetering van de milieukwaliteit en tot energiebesparing, en om, in de tweede plaats, de goede werking van de interne markt te waarborgen en concurrentie vervalsingen in de Gemeenschap te vermijden.

(2) Er is een communautair kader nodig om te zorgen voor samenhang tussen de nationale benaderingswijzen voor het bereiken van genoemde doelstellingen, met name met het oog op het ontwerpen van voertuigen voor recycling en nuttige toepassing, de eisen inzake inzamelings- en verwerkingsinstallaties en het bereiken van de doelstellingen inzake hergebruik, recycling en nuttige toepassing, rekening houdend met het subsidiariteits be ginsel en met het beginsel dat de vervuiler betaalt.

(3) Afgedankte voertuigen brengen in de Gemeenschap jaarlijks tussen de 8 en 9 miljoen ton afval voort, dat op een juiste wijze dient te worden beheerd.

(4) Overeenkomstig het voorzorgs- en het preventiebeginsel en de communau taire strategie voor afvalbeheer dient het ontstaan van afvalstoffen zoveel mogelijk te worden voorkomen.

(5) Voorts geldt daarbij als hoofdbeginsel dat afvalstoffen dienen te worden herge bruikt en nuttig toegepast en dat aan hergebruik en recycling de voorkeur dient te worden gegeven.

(6) De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de ondernemingen systemen voor het inzamelen, het verwerken en nuttig toepassen van afge dankte voertuigen opzetten.

(7) De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat het voertuig aan een erkende verwerker kan worden afgegeven zonder kosten voor de laatste houder en/of eigenaar vanwege het feit dat het voertuig geen of een negatieve markt waarde heeft. Zij moeten ervoor zorgen dat de producenten alle of een aanzienlijk deel van de kosten voor de uitvoering van deze maatregelen voor hun rekening nemen. De normale werking van de marktkrachten mag niet worden belemmerd.

(8) Deze richtlijn moet betrekking hebben op voertuigen en afgedankte voertuigen, met inbegrip van de onderdelen en materialen ervan, onverminderd de voorschriften inzake veiligheid, luchtemissies en lawaaibestrijding.

(9) In deze richtlijn zijn de termen, waar dienstig, ontleend aan ver scheidene richtlijnen, met name Richtlijn 67/548/EEG van de Raad van 27 juni 1967 betref fende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen [5], Richtlijn 70/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan [6], alsmede Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen [7].

[5] PB L 196 van 16.8.1967, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/98/EG van de Commissie (PB L 355 van 30.12.1998, blz. 1).

[6] PB L 42 van 23.2.1970, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/91/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 11 van 16.1.1999, blz. 25).

[7] PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/350/EG van de Commissie (PB L 135 van 6.6.1996, blz. 32).

(10) Het is belangrijk dat vanaf de ontwerpfase van het voertuig preven tieve maatregelen worden toegepast, in de vorm van beperking en beheersing van de in voertuigen toegepaste gevaarlijke stoffen, om te beletten dat deze in het milieu vrijkomen, om recycling te vergemakkelijken en om verwijdering van gevaarlijke afvalstoffen te vermijden. In het bijzonder moet het gebruik van lood, kwik, cadmium en zeswaardig chroom worden verboden. Deze zware metalen mogen uitsluitend worden gebruikt voor bepaalde toepassingen die zijn opgenomen in een geregeld bij te werken lijst.

(11) Recycling van alle plastics uit afgedankte voertuigen moet voortdurend worden verbeterd. De Commissie stelt thans een onderzoek in naar de gevolgen van PVC voor het milieu. Zij zal zonodig op basis van de resultaten van dit onderzoek voor stellen indienen betreffende het gebruik van PVC, waarbij ook het gebruik van PVC in voertuigen aan bod zal komen.

(12) Bij ontwerp en productie van nieuwe voertuigen dient met de eisen inzake ontmantelen, hergebruik en recycling van afgedankte voertuigen en de onderdelen ervan rekening te worden gehouden.

(13) De ontwikkeling van markten voor gerecycleerde materialen dient te worden gestimuleerd.

(14) Adequate inzamelingssystemen dienen te worden opgezet om ervoor te zorgen dat afgedankte voertuigen worden verwijderd zonder het milieu in gevaar te brengen.

(15) Als voorwaarde voor de uitschrijving van afgedankte voertuigen dient een bewijs van vernietiging te worden ingevoerd. Lidstaten die niet over een uitschrijvingssysteem beschikken, moeten een systeem opzetten waarbij aan de bevoegde instanties mededeling wordt gedaan van een bewijs van vernietiging zodra het afgedankte voertuig aan een verwerker wordt overgedragen.

(16) Inzamelaars en verwerkers moeten over een vergunning beschikken of moeten, wanneer gebruik wordt gemaakt van registratie in plaats van vergunning, aan speci fieke voorwaarden hebben voldaan.

(17) De recycleerbaarheid en de mogelijke nuttige toepassing van voertuigen moeten worden bevorderd.

(18) Het is belangrijk eisen aan opslag- en verwerkingsactiviteiten te stellen om negatieve effecten ervan voor het milieu te voorkomen en het ontstaan van handels- en con currentievervalsingen te vermijden.

(19) Om op korte termijn resultaten te boeken en de ondernemingen, consumenten en overheden het nodige perspectief op lange termijn te bieden, dienen door de onder nemingen te verwezenlijken kwantitatieve doelstellingen inzake hergebruik, recycling en nuttige toepassing te worden vastgesteld.

(20) De producenten dienen ervoor te zorgen dat voertuigen op zodanige wijze worden ontworpen en vervaardigd dat de kwantitatieve doelstellingen inzake hergebruik, recycling en nuttige toepassing kunnen worden gehaald. De Commissie zal te dien einde het opstellen van Europese normen bevorderen en zal de andere noodzakelijke maatregelen nemen met het oog op de wijziging van de desbetreffende Europese regelgeving inzake type goedkeuring van voertuigen.

(21) De lidstaten dienen er zorg voor te dragen dat bij de uitvoering van de bepalingen van deze richtlijn de concurrentie in stand wordt gehouden, met name op het stuk van de toegang van het midden- en kleinbedrijf tot de markt van de inzameling, demonteren, ver werking en recycling van voertuigen.

(22) Ter vergemakkelijking van de demontage en recycling van afgedankte voertuigen, dienen voertuigfabrikanten aan exploitanten van erkende verwerkingsinstallaties alle nodige demontageinformatie, met name inzake gevaarlijke materialen ter beschikking te stellen. Voertuigfabrikanten en materiaalproducenten dienen gemeenschappelijke coderingsnormen voor onderdelen en materialen te gebruiken. Met dit doel dient de opstelling van Europese normen, in voorkomend geval, te worden bevorderd.

(23) Voertuigfabrikanten en materiaalproducenten dienen coderingsnormen voor onder delen en materiaal te gebruiken die door de Commissie, bijgestaan door het terzake bevoegde comité, worden opgesteld. De Commissie zal bij de opstelling van deze normen in voorkomend geval rekening houden met de werkzaamheden op dit gebied in de relevante internationale fora.

(24) Op communautaire schaal zijn gegevens over afgedankte voertuigen nodig om op de uitvoering van de doelstellingen van deze richtlijn toezicht te kunnen houden.

(25) De consumenten dienen adequaat te worden geïnformeerd om hun gedrag en attitudes aan te passen. De betrokken ondernemingen moeten daartoe informatie ter beschikking stellen.

(26) De lidstaten kunnen een aantal bepalingen uitvoeren door middel van convenanten met de betrokken bedrijfssector, op voorwaarde dat aan een aantal voorwaarden wordt voldaan.

(27) De Commissie dient in het kader van een comitéprocedure te zorgen voor de aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang van de voor verwerkingsinstallaties en voor het gebruik van gevaarlijke stoffen vastgestelde eisen, alsmede voor de aan neming van minimumnormen voor het bewijs van vernietiging, de formaten voor de gegevensbank en de uitvoeringsmaatregelen die nodig zijn om na te gaan of de streefcijfers worden gehaald.

(28) De maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden [8],

[8] PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.

HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Doelstellingen

Bij deze richtlijn worden maatregelen vastgesteld die in de eerste plaats gericht zijn op de preventie van afvalstoffen van voertuigen, en daarenboven op hergebruik, recycling en andere vormen van nuttige toepassing van afgedankte voertuigen en onderdelen daarvan, teneinde de hoeveelheid te verwij deren afval te verminderen, alsmede op de verbetering van de milieu prestatie van alle onder nemingen die betrokken zijn bij de levenscyclus van voertuigen, in het bijzonder die welke recht streeks betrokken zijn bij de verwerking van afgedankte voertuigen.

Artikel 2

Definities

In deze richtlijn wordt verstaan onder:

1. "voertuig": voertuigen die onder de in bijlage II.A van Richtlijn 70/156/EEG omschreven cate gorie M1 of N1 vallen, alsmede driewielige motorvoertuigen als omschreven in Richtlijn 92/61/EEG, met uitzondering van driewielers;

2. "afgedankt voertuig": voertuig dat een afvalstof in de zin van artikel 1, onder a), van Richt lijn 75/442/EEG is;

3. "producent": de voertuigfabrikant of de beroepsimporteur van een voertuig in een lidstaat;

4. "preventie": maatregelen ter vermindering van de hoeveelheid en de schadelijkheid voor het milieu van afgedankte voertuigen en de daarin aanwezige materialen en stoffen;

5. "verwerking": activiteiten na de afgifte van een afgedankt voertuig aan een inrichting voor verwijdering van verontreinigende stoffen, demontage, versnijding, shredding, nuttige toepassing of voor bewerking voor de verwijdering van shredder afval, en elke andere handeling voor de nuttige toepassing en/of verwijdering van afgedankte voertuigen en onderdelen daarvan;

6. "hergebruik": handelingen waarbij onderdelen van afgedankte voertuigen opnieuw worden gebruikt voor hetzelfde doel als waarvoor zij werden ontworpen;

7. "recycling": het voor het oorspronkelijke doel of voor andere doeleinden in een productieproces opwerken van afvalmaterialen, met uitzondering van terug winning van energie. Terugwinning van energie is het gebruik van brandbaar afval om energie op te wekken door directe verbran ding met of zonder andere afvalstoffen, maar met terug winning van de warmte;

8. "nuttige toepassing": de in bijlage II.B bij Richtlijn 75/442/EEG bedoelde toepasselijke handelingen;

9. "verwijdering": de in bijlage II.A bij Richtlijn 75/442/EEG bedoelde toepasselijke handelingen;

10. "ondernemingen": bedrijven waar voertuigen, met inbegrip van de daarin aanwezige onderdelen en materialen, worden geproduceerd, gedistribueerd, ingezameld, verzekerd, gedemonteerd, in een shredder verwerkt, nuttig toegepast, gerecycleerd of anderszins ver werkt;

11. "gevaarlijke stof": stof die overeenkomstig Richtlijn 67/548/EEG als gevaarlijk wordt aangemerkt;

12. "shredder": toestel dat voor het stuktrekken of versnijden van afgedankte voertuigen wordt gebruikt, ook om direct herbruikbaar schroot te verkrijgen;

13. "demontage-informatie": iedere informatie die voor een doelmatige en milieuvriendelijke behandeling van een afgedankt voertuig noodzakelijk is. Zij wordt door fabrikanten van voertuigen en onderdelen beschikbaar gesteld aan officieel erkende verwerkings bedrijven in de vorm van handboeken of in elektronische vorm (b.v. CD-Rom, online-diensten) beschikbaar gesteld.

Artikel 3

Werkingssfeer

1. Deze richtlijn bestrijkt voertuigen en afgedankte voertuigen, met inbegrip van de daarin verwerkte onderdelen en materialen. Dit geldt onafhankelijk van de vraag of het voertuig tijdens het gebruik hiervan is onderhouden en gerepareerd en of het is uitgerust met onderdelen die door de fabrikant zijn geleverd of met andere onderdelen die overeenkomstig de communautaire en nationale voorschriften ter zake als reserveonderdeel of accessoire zijn aangebracht.

2. Deze richtlijn geldt onverminderd de bestaande Gemeenschapswetgeving en de toepasselijke nationale wetgeving, met name op het gebied van veiligheidsnormen, luchtemissies en lawaai bestrijding, alsmede bodem- en waterbescherming.

a) Indien een producent alleen voertuigen fabriceert of importeert die op grond van artikel 8, lid 2, onder a), van Richtlijn 70/156/EEG, vrijgesteld zijn van die richt lijn, kan de betrokken lidstaat die producent en zijn voertuigen vrijstellen van artikel 7, lid 4, alsmede van de artikelen 8 en 9 van de onderhavige richtlijn.

b) Voertuigen voor bijzondere doeleinden in de zin van artikel 4, eerste alinea, sub a), tweede streepje, van richtlijn 70/156/EEG vallen niet onder de bepalingen van artikel 7 van deze richtlijn.

4. Op driewielige motorvoertuigen zijn alleen artikel 5, leden 1 en 2, en artikel 6 van deze richtlijn van toepassing.

Artikel 4

Preventie

1. Om de preventie van afval te bevorderen, moedigen de lidstaten met name aan dat:

a) fabrikanten van voertuigen, in samenwerking met materiaal- en apparatuurfabrikanten, het gebruik van gevaarlijke stoffen in voertuigen beperken en voor zover mogelijk reeds in de ontwerpfase verminderen, teneinde het vrijkomen ervan in het milieu te voor komen, recycling te vergemakkelijken en de verwijdering van gevaarlijke afvalstoffen te ver mijden;

b) demontage, hergebruik en nuttige toepassing, en met name recycling, van afgedankte voertuigen en van daarin verwerkte onderdelen en materialen, bij het ontwerp en de productie van nieuwe voer tuigen volledig worden ingecalculeerd en vergemakkelijkt;

c) de fabrikanten van voertuigen, in samenwerking met materiaal- en apparatuurfabrikanten, steeds meer gerecycleerd materiaal in voertuigen en in andere producten gaan gebruiken, om de markten voor gerecycleerde materialen te ontwikkelen.

a) De lidstaten zien erop toe dat materialen en onderdelen van voertuigen die na ............. [9] in de handel worden gebracht, geen lood, kwik, cadmium of zeswaardig chroom bevatten, behoudens in de gevallen genoemd in bijlage II, onder de aldaar vermelde voorwaarden.

[9] 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

b) De Commissie draagt er zorg voor dat bijlage II volgens de procedure van artikel 11 gere geld wordt aangepast aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, met het oog op:

i) in voorkomend geval, de vaststelling van maximumconcentratiewaarden waaronder de onder a) bedoelde stoffen in specifieke materialen en onderdelen van voertuigen worden getolereerd;

ii) de vrijstelling van bepaalde materialen en onderdelen van voertuigen van de toepassing van punt a), indien het gebruik van genoemde stoffen onvermijdelijk is;

iii) het schrappen van de materialen en onderdelen uit bijlage II, indien het gebruik van genoemde stoffen kan worden vermeden;

iv) de aanwijzing krachtens de punten i) en ii) van materialen en onderdelen die vóór verdere verwerking in aanmerking komen voor stripping; zij worden daartoe gemerkt of op een andere passende wijze herkenbaar gemaakt;

c) Uiterlijk op .......... [10] wijzigt de Commissie bijlage II voor de eerste keer. In geen geval kunnen een of meer van de in de bijlage vervatte uitzonderingen daaruit worden geschrapt voor 1 januari 2003.

[10] 12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

Artikel 5

Inzameling

1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen:

- dat de ondernemingen systemen voor het inzamelen van alle afgedankte voertuigen opzetten,

- dat op hun grondgebied voldoende inzamelterreinen beschikbaar zijn.

2. De lidstaten nemen tevens de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat alle afgedankte voer tuigen aan erkende verwerkers worden overgedragen.

3. De lidstaten zetten een systeem op waarbij het voorleggen van een bewijs van vernietiging een voorwaarde voor de uitschrijving van het afgedankte voertuig is.

Dit bewijs wordt aan de houder en/of eigenaar verstrekt, wanneer het afgedankte voertuig aan een verwerker, inzamelaar of producent wordt afgegeven. Alleen verwerkers, inzamelaars en producenten met een vergunning overeenkomstig artikel 6 mogen een bewijs van vernietiging verstrekken. De lidstaten kunnen toestaan dat voertuigproducenten, handelaren en inzamelaars een bewijs van vernietiging mogen verstrekken, op voorwaarde dat zij garanderen dat het afgedankte voertuig aan een erkende verwerker wordt overgedragen. Tijdelijke afmelding zonder overlegging van een bewijs van vernietiging bij een verwerker is toelaatbaar.

Het verstrekken van een bewijs van vernietiging door verwerkers, dan wel door handelaren of inza melaars die voor rekening van een erkende verwerker optreden, geeft die marktdeelnemers geen recht op financiële vergoeding, behoudens in gevallen waarin zulks uitdruk kelijk door de lidstaten geregeld is.

Lidstaten die op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn niet over een uitschrijvingssysteem beschikken, zetten een systeem op waarbij aan de bevoegde instanties mededeling wordt gedaan van het bewijs van vernietiging zodra het afgedankte voertuig aan een verwerker wordt overgedragen en houden zich verder aan de bepalingen van dit lid. De lidstaten die gebruik maken van deze alinea stellen de Commissie in kennis van de redenen voor hun besluit.

4. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het voertuig overeenkomstig lid 3 aan een erkende verwerker wordt overgedragen zonder kosten voor de laatste houder en/of eigenaar vanwege het feit dat het voertuig geen of een negatieve marktwaarde heeft.

De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de producenten alle of een aan zienlijk deel van de kosten voor de uitvoering van dit voorschrift voor hun rekening nemen en/of afgedankte voertuigen terugnemen onder dezelfde voorwaarden als bepaald in de eerste alinea.

De lidstaten kunnen voorschrijven dat de overdracht van afgedankte voertuigen niet geheel koste loos is, indien het betrokken voertuig niet voorzien is van de essentiële voertuigonderdelen, met name motor en carrosserie, dan wel afval bevat dat aan het afgedankte voertuig is toegevoegd.

De Commissie controleert op gezette tijden de uitvoering van het bepaalde in de eerste alinea zodat er geen distorsies van de markt ontstaan, en stelt zo nodig een wijziging van deze bepaling aan het Europees Parlement en de Raad voor.

5. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat de bevoegde instanties de in andere lidstaten overeenkomstig lid 3 afgegeven bewijzen van vernietiging erkennen en aanvaarden. Daartoe stelt de Commissie uiterlijk ......... [11] minimumeisen voor het bewijs van vernietiging op.

[11] 12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

Artikel 6

Verwerking

1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat alle afgedankte voertuigen worden opgeslagen (ook als dit tijdelijk is) en verwerkt overeenkomstig de in artikel 4 van Richtlijn 75/442/EEG vervatte algemene eisen en de technische minimumeisen van bijlage I bij deze richtlijn, onverminderd nationale gezondheids- en milieu voorschriften.

2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat inrichtingen of bedrijven waar verwerkingshandelingen worden verricht, een vergunning ontvangen van of geregistreerd worden bij de bevoegde instanties overeenkomstig de artikelen 9, 10 en 11 van Richtlijn 75/442/EEG. De lidstaten treffen de noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat bedrijven die afgedankte voertuigen terugnemen, ook als zij deze niet verwerken (inzamelaars), bij de bevoegde overheids instanties staan geregistreerd.

De in artikel 11, lid 1, onder b), van Richtlijn 75/442/EEG bedoelde afwijking van de vergunningsvereiste kan van toepassing zijn op handelingen voor nuttige toepassing welke betrekking hebben op afval van afgedankte voertuigen die overeenkomstig bijlage I, punt 3, zijn verwerkt, mits de bevoegde instanties vóór de registratie een inspectie uitvoeren. Die inspectie omvat verificatie van:

a) type en hoeveelheid van het te verwerken afval;

b) de algemene technische voorschriften die in acht moeten worden genomen;

c) de te treffen voorzorgsmaatregelen,

met het oog op het bereiken van de doelstellingen van artikel 4 van Richt lijn 75/442/EEG. Deze inspectie vindt één keer per jaar plaats. Lidstaten die gebruik maken van de afwijking zenden de resultaten toe aan de Commissie.

3. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat inrichtingen of bedrijven waar verwerkingshandelingen worden verricht, ten minste voldoen aan de volgende verplichtingen overeenkomstig bijlage I:

a) afgedankte voertuigen worden vóór verdere verwerking gestript, of er worden andere gelijk waardige regelingen getroffen, om negatieve milieu effecten te beperken. Overeen komstig artikel 4, lid 2, gemerkte of anderszins herkenbaar gemaakte onderdelen of materialen worden gestript vóór verdere verwerking;

b) gevaarlijke materialen en onderdelen worden weggenomen en selectief gescheiden, zodat het resterende shredderafval van afgedankte voertuigen niet wordt verontreinigd;

c) het strippen en opslaan dient zodanig te geschieden dat hergebruik en terugwinning, en met name recycling van de voertuigonderdelen mogelijk is.

Verwerkingshandelingen voor de verwijdering van verontreinigende stoffen uit afgedankte voer tuigen als vermeld in bijlage I, punt 3, worden zo spoedig mogelijk uitgevoerd.

4. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat aan de in lid 2 bedoelde vergunning of registratie alle voorwaarden zijn verbonden die nodig zijn om aan de eisen van de leden 1, 2 en 3 te voldoen.

5. De lidstaten moedigen inrichtingen of bedrijven waar verwerkings handelingen worden verricht, aan om gecertificeerde milieubeheersytemen in te voeren.

Artikel 7

Hergebruik en nuttige toepassing

1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om aan te moedigen dat hergebruikbare onderdelen worden hergebruikt, niet hergebruikbare onderdelen nuttig worden toegepast en dat, voorzover milieuhygiënisch verantwoord, de voorkeur wordt gegeven aan recycling, onverminderd de eisen betreffende de veiligheid van voertuigen en milieu-eisen met name inzake uitlaatgassen en geluidshinder.

Producenten van onderdelen dienen aan erkende inrichtingen voor nuttige toepassing de vereiste informatie beschikbaar te stellen omtrent demontage, opslag en het testen van onderdelen die opnieuw kunnen worden gebruikt.

2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de ondernemingen de hieronder genoemde streefcijfers halen.

a) Uiterlijk op 1 januari 2006 moet hergebruik en nuttige toepassing voor alle afgedankte voertuigen minimum 85% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis. Op die datum moet hergebruik en recycling minimum 80% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis.

Voor voertuigen die vóór 1980 zijn geproduceerd, mogen de lidstaten lagere streefcijfers vaststellen die evenwel voor hergebruik en nuttige toepassing niet lager dan 75% en voor hergebruik en recycling niet lager dan 70% mogen zijn. Lidstaten die van deze bepaling gebruik maken, stellen de Commissie en de andere lidstaten in kennis van hun redenen voor dit besluit.

b) Uiterlijk op 1 januari 2015 moet hergebruik en nuttige toepassing voor alle afgedankte voertuigen minimum 95% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis. Op die datum moet hergebruik en recycling minimum 85% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis.

Uiterlijk op 31 december 2005 bezien het Europees Parlement en de Raad de onder b) vermelde streefcijfers opnieuw, op basis van een verslag van de Commissie met een daarbij gevoegd voorstel. In haar verslag houdt de Commissie rekening met de ontwikkeling van de materialensamenstelling van de voertuigen, alsook met alle ander milieuaspecten die met voertuigen verband houden.

De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 11 vast op welke wijze zal worden nagegaan of door de lidstaten aan de doelstellingen van dit lid wordt voldaan. Daarbij houdt de Commissie rekening met alle relevante factoren, onder meer de beschikbaarheid van gegevens en de kwestie van de in- en uitvoer van afgedankte voertuigen. De Commissie neemt deze maatregel uiterlijk op ......... [12].

[12] 24 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

3. Op voorstel van de Commissie stellen het Europees Parlement en de Raad de streefcijfers vast voor hergebruik en nuttige toepassing en voor hergebruik en recycling die na 2015 moeten worden gehaald.

4. Ter voorbereiding van de wijziging van Richtlijn 70/156/EEG bevordert de Commissie de opstelling van Europese normen inzake de mogelijkheid tot demontage, nuttige toepassing en recycling van voertuigen. Wanneer die normen goedgekeurd zijn, maar in geen geval later dan einde 2001, gaan het Europees Parlement en de Raad, op voorstel van de Commissie, over tot wijziging van Richtlijn 70/156/EEG, zodat de overeenkomstig die richtlijn goedgekeurde voertuigen die drie jaar na de wijziging van Richtlijn 70/156/EEG op de markt worden gebracht, voor minimum 85% van hun gewicht herbruikbaar en/of recycleerbaar en voor minimum 95% van hun gewicht herbruikbaar en/of nuttig toepasbaar zijn.

Artikel 8

Coderingsnormen/demontageinformatie

1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de producenten, in samenwerking met de materiaal- en apparatuurfabrikanten, gemeenschappelijke onderdeel- en materiaalcoderingsnormen gebruiken, zodat met name onderdelen en materialen die zich voor hergebruik en nuttige toepassing lenen gemakkelijker kunnen worden herkend.

2. Uiterlijk op ......... [13] stelt de Commissie volgens de procedure van artikel 11 de in lid 1 bedoelde normen vast. Daarbij houdt de Commissie rekening met het werk dat op dit gebied wordt verricht in de bevoegde inter nationale fora en draagt zij daaraan op passende wijze bij.

[13] 12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

3. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de producenten voor elk nieuw voertuigtype binnen zes maanden nadat het in de handel is gebracht, demontageinformatie ter beschikking stellen. Deze informatie omvat de verschillende voertuig onderdelen en -materialen en de plaats van alle gevaarlijke stoffen in de voertuigen, voorzover de verwerkers die gegevens nodig hebben om aan deze richtlijn te voldoen en in het bijzonder om de in artikel 7 bedoelde doelstellingen te bereiken.

Artikel 9

Informatie en rapportage

1. Om de drie jaar zenden de lidstaten de Commissie een verslag toe over de uitvoering van deze richtlijn. Dit verslag wordt opgesteld aan de hand van een vragenlijst of een schema, uitgewerkt door de Commissie volgens de procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG [14], met het oog op het opzetten van gegevensbanken over afgedankte voertuigen en de verwerking ervan. Zes maanden vóór de aanvang van de verslagperiode wordt de vragenlijst of het schema aan de lidstaten toegezonden. Het verslag wordt aan de Commissie voorgelegd binnen negen maanden na de periode van drie jaar waarop het betrekking heeft.

[14] PB L 377 van 31.12.1991, blz. 48.

Het eerste verslag bestrijkt de periode van drie jaar die begint op ............ [15].

[15] 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

Binnen negen maanden na ontvangst van de verslagen van de lidstaten publiceert de Commissie een verslag over de uitvoering van de richtlijn in de Gemeenschap.

2. De lidstaten eisen in ieder geval van de betrokken ondernemingen dat zij informatie bekendmaken over:

- de wijze waarop bij het ontwerp van voertuigen en voertuigonderdelen naar de mogelijk heid tot nuttige toepassing en recycling wordt gestreefd,

- de wijze waarop afgedankte voertuigen milieuhygiënisch verantwoord worden verwerkt, waarbij met name informatie over de verwijdering van alle vloeistoffen en over de demontage dient te worden verschaft,

- de ontwikkeling en optimalisering van methoden voor hergebruik, recycling en nuttige toepassing van afgedankte voertuigen en onderdelen ervan,

- de vooruitgang op het gebied van nuttige toepassing en recycling ter vermindering van het te verwijderen afval en ter verhoging van de percentages van nuttige toepassing en recycling.

De producent moet deze informatie ter beschikking stellen van potentiële kopers van voertuigen. De informatie moet worden opgenomen in het reclamemateriaal dat bij de verkoop van het nieuwe voertuig wordt gebruikt.

Artikel 10

Uitvoering

1. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om op ......... [16] aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

[16] 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

2. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van alle wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

3. Mits het met de richtlijn beoogde resultaat wordt bereikt, kunnen de lidstaten de bepalingen van artikel 4, lid 1, artikel 5, lid 1, artikel 7, lid 1, artikel 8, leden 1 en 3, en artikel 9, lid 2, omzetten, en de wijze van toepassing van artikel 5, lid 4, preciseren door middel van convenanten tussen de bevoegde autoriteiten en de betrokken bedrijfssectoren. Die convenanten moeten voldoen aan de volgende voorschriften:

a) de convenanten zijn afdwingbaar;

b) de convenanten bevatten doelstellingen en termijnen daarvoor;

c) de convenanten worden bekendgemaakt in het staatsblad of een voor het publiek even toegankelijk officieel stuk, en worden toegezonden aan de Commissie;

d) de met een convenant bereikte resultaten worden onder de in dat convenant opge nomen voorwaarden geregeld gecontroleerd, aan de bevoegde autoriteiten en de Commissie gemeld en ter beschikking van het publiek gesteld;

e) de bevoegde instanties dragen er zorg voor dat nagegaan wordt welke vooruitgang met de convenanten geboekt wordt;

f) ingeval een convenant niet wordt nageleefd, moeten de lidstaten de betrokken bepalingen van de richtlijn door middel van wettelijke of bestuursrechtelijke maatregelen ten uitvoer leggen.

Artikel 11

Comitéprocedure

De Commissie wordt bijgestaan door een krachtens artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgericht comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.

Wanneer wordt verwezen naar de toepassing van bovenstaande alinea, is de regelgevings procedure als vastgelegd bij artikel 5 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, in overeenstemming met artikel 7, lid 3, en artikel 8 daarvan.

De in artikel 5, lid 6 van Besluit 1999/468/EG genoemde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.

De Commissie stelt, overeenkomstig de hier vastgestelde procedure, het volgende vast:

a) de wijzigingen die nodig zijn om de bijlagen bij deze richtlijn aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang;

b) de in artikel 5, lid 5, bedoelde minimumeisen voor het bewijs van vernietiging;

c) de formaten voor het in artikel 9 bedoelde gegevensbanksysteem;

d) de in artikel 7, lid 2, laatste alinea, bedoelde werkwijze.

Artikel 12

Inwerkingtreding

1. Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

2. Artikel 5, lid 4, is van toepassing:

- vanaf 1 januari 2001 voor voertuigen die met ingang van deze datum op de markt worden gebracht;

- vanaf 1 januari 2006 voor voertuigen die vóór de onder het eerste streepje genoemde datum op de markt zullen zijn gebracht.

3. In bijlage II, punt 11, kan een maximumwaarde van 5 gram per voertuig worden gehanteerd tot ............ [17].

[17] 30 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

Artikel 13

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel,

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De Voorzitster De Voorzitter

BIJLAGE I

Technische minimumeisen voor verwerking overeenkomstig artikel 6, leden 1 en 3

1. Terreinen voor opslag (ook tijdelijke opslag) van afgedankte voertuigen vóór verwerking:

- ondoorlatende oppervlakken voor geschikte terreinen met opvangvoorzieningen voor lekolie, bezinktanks en olie- en vuilafscheiders;

- waterzuiveringsapparatuur, ook voor regenwater, die voldoet aan de gezondheids- en milieuvoorschriften.

2. Terreinen voor verwerking:

- ondoorlatende oppervlakken voor geschikte terreinen met opvangvoorzieningen voor lekolie, bezinktanks en olie- en vuilafscheiders;

- adequate opslagplaats voor gedemonteerde onderdelen, inclusief ondoorlatende opslagplaats voor door olie verontreinigde onderdelen;

- adequate containers voor de opslag van accu's (met neutralisering van elektrolyten ter plaatse of elders), filters en PCB/PCT-houdende condensatoren;

- adequate opslagtanks voor de gescheiden opslag van vloeistoffen van afgedankte voertuigen: brandstof, motor olie, versnellingsbakolie, transmissie-olie, hydraulische olie, koelvloeistoffen, antivries middel, remvloeistoffen, accuzuren, airconditioning vloeistoffen en andere vloeistoffen van afgedankte voertuigen;

- waterzuiveringsapparatuur, ook voor regenwater, die voldoet aan de gezondheids- en milieuvoorschriften;

- adequate, brandbeveiligde opslag van gebruikte banden (er mogen geen te grote voorraden worden aangehouden).

3. Verwerkingshandelingen voor de verwijdering van verontreinigende stoffen uit afgedankte voertuigen:

- verwijdering van accu's en LPG-tanks;

- verwijdering of onschadelijk maken van mogelijk ontplofbare onderdelen (bijvoorbeeld airbags);

- verwijdering en gescheiden inzameling en opslag van brandstof, motorolie, trans missie-olie, versnellingsbakolie, hydraulische olie, koelvloeistoffen, antivries middel, rem vloeistoffen, airconditioning vloeistoffen en alle andere vloeistoffen in het afgedankte voertuig, tenzij zij nodig zijn voor het hergebruik van de betrokken onderdelen.

4. Verwerkingshandelingen ter bevordering van recycling:

- verwijdering van katalysatoren;

- verwijdering van metalen onderdelen die koper, aluminium en magnesium bevatten, indien deze metalen in de shredder niet worden gescheiden;

- verwijdering van banden en grote kunststofonderdelen (bumpers, instrumentenbord, vloeistoftanks, enz.);

- verwijdering van glas.

5. De opslaghandelingen worden zodanig verricht dat schade aan onderdelen die vloeistoffen bevatten of aan onderdelen voor nuttige toepassing en reserveonderdelen voorkomen wordt.

BIJLAGE II

Van de toepassing van artikel 4, lid 2, onder a), vrijgestelde materialen en onderdelen

Materialen en onderdelen

// Te merken of herkenbaar te maken overeenkomstig artikel 4, lid 2, onder b, sub iv)

Lood als legeringselement //

1. Staal dat niet meer dan 0,3 gewichtsprocenten lood bevat //

2. Aluminium dat niet meer dan 0,4 gewichtsprocenten lood bevat //

3. Raamhendels en wielvelgen die niet meer dan 4 gewichtsprocenten lood bevatten // X

4. Koperlegering die niet meer dan 4 gewichts procenten lood bevat //

Lood als metaal in onderdelen //

5. Accu's // X

6. Binnencoating van brandstoftanks // X

7. Trillingsdempers // X

8. Vulcaniseermiddel voor hogedruk- of brandstofslangen //

9. Stabilisator in beschermende verf //

10. Soldeersel in elektronische printplaten en andere toepassingen //

Zeswaardig chroom //

11. Corrosiewerende beschermlaag op talrijke belangrijke voertuig onderdelen (ten hoogste 2 gram per voertuig) //

Kwik //

12. Lampen // X