Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden /* COM/2012/097 final - 2012/0043 (NLE) */





TOELICHTING 1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL Met het oog op de nodige rechtszekerheid en homogeniteit van de interne markt moet het Gemengd Comité van de EER alle relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-overeenkomst opnemen en het voor de EER-EVA-staten mogelijk maken aan voor de EER relevante EU-acties, -activiteiten of -programma's deel te nemen. Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onder andere civiele bescherming. 2. RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING 1. Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER (dat aan het voorstel voor een besluit van de Raad is gehecht) beoogt de wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden teneinde de samenwerking van de overeenkomstsluitende partijen uit te breiden door opneming van Richtlijn 2008/114/EG van de Raad van 8 december 2008 betreffende de identificatie van Europese kritieke infrastructuren, de aanmerking van infrastructuren als Europese kritieke infrastructuren en de beoordeling van de noodzaak de bescherming van dergelijke infrastructuren te verbeteren. 2. Krachtens artikel 79, lid 3, en onverminderd artikel 80 van de Overeenkomst, is deel VII van de Overeenkomst (Bepalingen inzake de instellingen) gedeeltelijk van toepassing op deze samenwerking. 3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. De Commissie dient het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op de vaststelling van het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten. 2012/0043 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het door de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 196 en artikel 218, lid 9, Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte[1], en met name artikel 1, lid 3, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) Protocol 31 bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) bevat specifieke bepalingen en regelingen betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden. (2) Het is wenselijk om de samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen bij de Overeenkomst uit te breiden buiten de vier vrijheden. (3) Protocol 31 bij de Overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitbreiding van de samenwerking mogelijk te maken door opneming van Richtlijn 2008/114/EG van de Raad van 8 december 2008 inzake de identificatie van Europese kritieke infrastructuren, de aanmerking van infrastructuren als Europese kritieke infrastructuren en de beoordeling van de noodzaak de bescherming van dergelijke infrastructuren te verbeteren. (4) Het door de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt moet worden gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Het door de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot de voorgestelde wijziging van Protocol 31 bij de Overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER. Artikel 2 Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld. Gedaan te Brussel, op Voor de Raad De voorzitter BĲLAGE BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE VAN DE EER Nr. van tot wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER, Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, gewijzigd bij het Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna "de Overeenkomst" genoemd, en met name de artikelen 86 en 98, Overwegende hetgeen volgt: (1) Protocol 31 bij de Overeenkomst werd gewijzigd bij Besluit nr. .../… van het Gemengd Comité van de EER van …[2]. (2) Het is wenselijk om de samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen bij de Overeenkomst uit te breiden door opneming van Richtlijn 2008/114/EG van de Raad van 8 december 2008 inzake de identificatie van Europese kritieke infrastructuren, de aanmerking van infrastructuren als Europese kritieke infrastructuren en de beoordeling van de noodzaak de bescherming van dergelijke infrastructuren te verbeteren[3], HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 In artikel 10 van Protocol 31 bij de Overeenkomst wordt na lid 8 het volgende lid ingevoegd: "9. a) De overeenkomstsluitende partijen zullen samenwerken op de gebieden die onder de volgende richtlijn vallen: - 32008 L 0114: Richtlijn 2008/114/EG van de Raad van 8 december 2008 inzake de identificatie van Europese kritieke infrastructuren, de aanmerking van infrastructuren als Europese kritieke infrastructuren en de beoordeling van de noodzaak de bescherming van dergelijke infrastructuren te verbeteren (PB L 345 van 23.12.2008, blz. 75). b) Met het oog op de verwezenlijking van de in Richtlijn 2008/114/EG omschreven doeleinden zullen de overeenkomstsluitende partijen gebruik maken van de passende vormen van samenwerking die worden vermeld in artikel 80 van de Overeenkomst. c) Krachtens artikel 79, lid 3, van de Overeenkomst is deel VII van de Overeenkomst (Bepalingen inzake de instellingen), met uitzondering van de delen 1 en 2 van hoofdstuk 3, van toepassing op dit lid." Artikel 2 Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van de laatste kennisgeving aan het Gemengd Comité van de EER zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst*. Artikel 3 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER‑deel van en in het EER‑supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te Brussel, || Voor het Gemengd Comité van de EER De voorzitter […] || De secretarissen van het Gemengd Comité van de EER […] [1] PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6. [2] PB L ... [3] PB L 345 van 23.12.2008, blz. 75. * [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]