15.12.  75 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 286/41 
Advies  inzake  het verslag  van  de Commissie  aan  de Raad  over  omvang  en afzet  van 
de hopoogst  in 1974  en het  voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  tot 
vaststelling  in de sector  hop  van  het bedrag  van  de steun  aan  de telers  met  betrekking 
tot de oogst  van  1974 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in Publikatieblad 
van de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 218  van  24 september  1975,  blz.  3. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 14 augustus  1975  heeft  de Raad  besloten  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  de artikelen  47 en 198  van  het  Verdrag  tot 
oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  verslag  en 
voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 24 en 25 september  1975  te Brussel  gehouden  133e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de adviesaanvrage  d.d.  14 augustus  1975  van 
de Raad, 
Gezien  de artikelen  47 en 198  van  het  Verdrag  tot 
oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeen-
schap, 
Gezien  het  door  zijn  Voorzitter  overeenkomstig  de 
urgentieprocedure  (artikelen  46 en 47 Reglement  van 
Orde)  genomen  besluit,  de Afdeling  voor  de land-
bouw  te belasten  met  de voorbereiding  van  de werk-
zaamheden  van  het Comité  inzake  deze  materie, 
Gezien  zijn  reeds  eerder  inzake  dit onderwerp  ver-
richte  werkzaamheden  en met  name  zijn  advies  van 
30 januari  1975  (1), 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Bernaert, 
mondeling  uitgebrachte  verslag, 
Gezien  het door  de Afdeling  voor  de landbouw  tij-
dens  haar  vergadering  van  15 september  1975  opge-
stelde  advies, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  133e  zitting 
van 24 en 25 september  1975,  vergadering  van  24 
september  1975, 
(J) PB  nr. C 62 van  15.  3. 1975. BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  is goedgekeurd: 
Het Comité  keurt  de voorstellen  van  de Commissie 
goed,  mar  wenst  daarbij  het volgende  op te merken: 
1. Het  Comité  wijst  erop  dat de Commissie  krach-
tens artikel  11 van  de basisverordening  houdende  een 
gemeenschappelijke  ordening  van  de markten  in de 
sector  hop  elk jaar  vóór  30 april  bij de Raad  verslag 
uit moet  brengen  over  omvang  en afzet  van  de hop-
oogst.  Op  basis  van  dit verslag  moet  de in voor-
noemde  verordening  bedoelde  steun  worden  berekend. 
Het Comité  constateert  tot zijn  tevredenheid  dat  dit 
jaar aanzienlijke  vooruitgang  is geboekt  in vergelij-
king  met  het vorig  jaar.  Hoewel  de in de basisveror-
dening  vastgelegde  termijn  niet  volledig  in acht  kon 
worden  genomen,  zijn  de steunvoorstellen  dit jaar 
niettemin  vóór  de nieuwe  oogst  bekend. 
2. Het  Comité  deelt  de bezorgdheid  van  de Com-
missie  wat  het  probleem  rond  de overschotten  op 
middellange  termijn  betreft.  Zijns  inziens  moet  men 
bij het beoordelen  van  de huidige  situatie  in aanmer-
king nemen  dat  de afzet  van  de komende  oogsten 
door  de aanwezigheid  van  grote  voorraden  verwerkte 
produkten  zal worden  bemoeilijkt,  ondanks  het feit 
dat de oogst  van  1975  waarschijnlijk  minder  zal zijn 
Nr. C 286/42 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 15. 12. 75 
dan normaal.  Bij  het  analyseren  van  dit  probleem 
moet  rekening  worden  gehouden  met  de zeer  geringe 
elasticiteit  van  deze  markt,  die  als  gevolg  van  het 
eenzijdige  karakter  van  de afzet  veel  sterker  dan  de 
andere  landbouwmarkten  reageert  op  verstoringen 
van het evenwicht  tussen  vraag  en aanbod. 
Het Comité  meent  dat deze  overschotten  o.m.  het ge-
volg zijn  van: 
— de uitbreiding  van  het  areaal  gedurende  de afge-
lopen  jaren  in sommige  Lid-Staten; 
— de belangrijke  toeneming  van  het  gebruik  van 
van hop  afgeleide  produkten,  waardoor  sterk  kan 
worden  bespaard  op het basisprodukt; 
— de verminderde  toevoeging  van  hop  per hectoliter 
bier; 
— de aanwezigheid  van  voorraden  bewerkte  pro-
dukten  (meel  en extracten). 
3. Het  Comité  wijst  erop  dat bij het opstellen  van 
het advies  van  30 januari  1975  betreffende  de oogst 
van 1973  de Commissie  was  verzocht,  de bepalingen 
van de vierde  alinea  van  artikel  12 van  de basisveror-
dening  (nr.  1696/71)  in werking  te doen  treden  en 
dat het nota  had  genomen  van  het voornemen  van  de 
Commissie,  het overschotprobleem  op te lossen  door 
een wijziging  van  de basisverordening.  Het  consta-
teert  dat  de Commissie  deze  wijziging  nog  niet  heeft 
kunnen  aanbrengen  en het dringt  erop  aan  dat  zulks 
zo spoedig  mogelijk  geschiedt. 
Het Comité  neemt  er nota  van  dat  de Commissie  op 
grond  van  de bepalingen  van  voornoemde  verorde-
ning  overweegt,  het  in 1974  beplante  areaal  niet 
onder  steunverlening  te laten  vallen.  Het  Comité  is 
zich ervan  bewust  dat dergelijke  maatregelen  selectief 
van aard  zijn  en het adviseert  de Commissie,  ervoor 
te zorgen  dat deze  geen  discriminaties  tussen  de pro-
ducenten  van  de  verschillende  Lid-Staten  kunnen 
veroorzaken. 
4. Het  Comité  blijft  bij de door  hem  in zijn  voor-
gaand  advies  gemaakte  opmerkingen  met  betrekking 
tot het belang  dat het hecht  aan  de rol van  de produ-
centenorganisaties,  zowel  wat  het beschikbaar  stellen 
van de voor  de berekening  van  de steun  noodzakelij-
ke gegevens,  als  wat  de totstandbrenging  van  een 
evenwicht  tussen  vraag  en aanbod  betreft. 
Het Comité  meent  bovendien  dat de bierbrouwerijen 
van de Gemeenschap  ook  een  belangrijke  rol zouden kunnen  spelen  bij deze  aanpassing  van  het  aanbod 
aan de vraag,  nl. door  de toepassing  van  meerjarige 
contracten  uit te breiden  in de landen  van  de Ge-
meenschap  waar  dergelijke  contracten  niet  of nauwe-
lijks worden  afgesloten. 
5. Het  Comité  constateert  dat  de Commissie  de 
steun  voor  de oogst  van  1974  met  gemiddeld  16 %> 
heeft  verhoogd  ten  opzichte  van  de  voorgaande 
oogst. 
Het Comité  vraagt  zich  af hoe  de Commissie  bij het 
berekenen  van  haar  steunvoorstellen  rekening  heeft 
gehouden  met  de gestegen  produktiekosten  en be-
treurt  het,  niet  op de hoogte  te zijn  gesteld  van  de 
toegepaste  criteria,  alsmede  van  de gegevens  die ten 
grondslag  hebben  gelegen  aan  de berekening  van  de 
voorgestelde  bedragen,  zodat  het het  aan  hem  voor-
gelegde  voorstel  had  kunnen  beoordelen. 
Het Comité  vestigt  de aandacht  van  de Commissie 
tevens  op het feit  dat het gebruik  van  „groene"  koer-
sen om  de in de verschillende  Lid-Staten  behaalde 
opbrengst  per hectare  in Europese  rekeneenheden  om 
te zetten,  aanleiding  geeft  tot moeilijkheden  bij de 
beoordeling  wanneer  de inkomens  van  de producen-
ten in de Lid-Staten  worden  vergeleken. 
6. Het  Comité  is op de hoogte  van  de naar  voren 
gebrachte  bezwaren  tegen  de door  de Commissie  be-
rekende  opbrengsten  per  hectare  voor  bepaalde 
variëteiten  in sommige  Lid-Staten.  Het  acht  zich  niet 
in staat  een  uitspraak  te doen  over  de juistheid  van 
deze  bezwaren.  Het  verzoekt  de Commissie  dan  ook 
een onderzoek  in te stellen  en hieruit  de logische 
consequenties  te trekken. 
Het Comité  constateert  tevens  dat  de producenten 
van de Gemeenschap,  in het bijzonder  om de hierbo-
ven genoemde  redenen,  uiteenlopende  standpunten 
innemen  met  betrekking  tot de door  de Commissie 
voor  de verschillende  variëteiten  voorgestelde  steun. 
Het acht  het  niet  wenselijk,  een  uitspraak  over  deze 
uiteenlopende  standpunten  te doen.  Het  neemt  hier-
van echter  nota  en meent  dat zij met  de grootste  aan-
dacht  door  de Commissie  moeten  worden  bestu-
deerd. 
Het Comité  adviseert  de Commissie  er bij het opstel-
len van  nieuwe  basisverordeningen  naar  te streven, 
dergelijke  bezwaren  te voorkomen. 
Gedaan  te Brussel,  24 september  1975. 
De Voorzitter 
van het  Economisch  en  Sociaal  Comité 
H. CANONGE