Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaak AT.40299 — Sluitinrichtingen

(Voor de EER relevante tekst)

(2021/C 40/05)

Het ontwerpbesluit, dat is gericht aan Magna (2), Brose (3) en Kiekert (4) (hierna gezamenlijk “de partijen” genoemd), heeft betrekking op twee afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna “de EER-Overeenkomst” genoemd) die het grondgebied van de EER bestrijken.

De twee inbreuken worden omschreven als overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen waarbij de partijen hun gedragingen hebben gecoördineerd met betrekking tot de prijsbepaling en waarbij zij commercieel gevoelige informatie hebben uitgewisseld met het oog op de vermindering van de onzekerheid op mededingingsvlak wat betreft de verkoop van deurmodules en ruitbedieningssystemen (eerste inbreuk) en sluitingen en schootplaten (tweede inbreuk) aan bepaalde fabrikanten van personenauto’s in de EER (5). In het ontwerpbesluit wordt vastgesteld dat Magna betrokken was bij beide inbreuken, terwijl Brose alleen bij de eerste inbreuk betrokken was en Kiekert alleen bij de tweede inbreuk.

Op 9 juli 2019 heeft de Commissie de procedure van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (6)ingeleid tegen de partijen.

Na schikkingsgesprekken (7)en na indiening van verklaringen met het oog op een schikking (8)overeenkomstig artikel 10 bis, lid 2, van Verordening (EG) nr. 773/2004 heeft de Commissie op 30 juni 2020 een mededeling van punten van bezwaar (hierna “de mededeling van punten van bezwaar” genoemd) aan de partijen gericht.

In hun respectieve antwoorden op de mededeling van punten van bezwaar hebben de partijen, overeenkomstig artikel 10 bis, lid 3, van Verordening (EG) nr. 773/2004, elk bevestigd dat de mededeling van punten van bezwaar de inhoud van hun verklaringen weergeeft en dat het hun vaste wil bleef om de schikkingsprocedure te volgen.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of het ontwerpbesluit alleen punten van bezwaar behandelt ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun standpunten kenbaar te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval is.

Gezien het bovenstaande, en gezien het feit dat de partijen mij geen verzoeken of klachten hebben doen toekomen (9), ben ik van mening dat de daadwerkelijke uitoefening van de procedurele rechten van alle partijen bij de procedure in deze zaak is geëerbiedigd.

Gedaan te Brussel, 24 september 2020. Wouter WILS

(1) Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29).

(2) Magna International Inc., Magna Closures S.p.A., Magna Mirrors Holding GmbH en MAGNA International Europe GmbH (hierna gezamenlijk “Magna” genoemd).

(3) Brose Beteiligungs-Kommanditgesellschaft, Coburg, Brose Beteiligungs-Kommanditgesellschaft II, Coburg, Brose Fahrzeugteile SE & Co. Kommanditgesellschaft, Bamberg (voorheen Brose Fahrzeugteile GmbH & Co. Kommanditgesellschaft, Bamberg), Brose Fahrzeugteile SE & Co. Kommanditgesellschaft, Coburg (voorheen Brose Fahrzeugteile GmbH & Co. Kommanditgesellschaft, Coburg) en Brose Verwaltung SE, Coburg (voorheen Brose Verwaltungsgesellschaft mbH, Coburg) (hierna gezamenlijk “Brose” genoemd).

(4) Kiekert AG (hierna “Kiekert” genoemd).

(5) De eerste inbreuk vond plaats van 12 augustus 2010 tot en met 21 februari 2011; de tweede inbreuk vond plaats van 15 juni 2009 tot en met 7 mei 2012.

(6) Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

(7) De schikkingsgesprekken hebben tussen 10 september 2019 en 26 maart 2020 plaatsgevonden.

(8) De partijen hebben tussen 7 en 17 april 2020 hun formele schikkingsverzoeken ingediend.

(9) Op grond van artikel 15, lid 2, van Besluit 2011/695/EU kunnen partijen bij procedures in kartelzaken die, overeenkomstig artikel 10 bis van Verordening (EG) nr. 773/2004, schikkingsgesprekken aangaan, in elk stadium van de schikkingsprocedure een beroep doen op de raadadviseur-auditeur om ervoor te zorgen dat zij hun procedurele rechten daadwerkelijk kunnen uitoefenen. Zie ook punt 18 van Mededeling 2008/C167/01 van de Commissie betreffende schikkingsprocedures met het oog op de vaststelling van besluiten op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad in kartelzaken (PB C 167 van 2.7.2008, blz. 1).