ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)669
Vol.1982/0210

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
overderesultaten vandeDerdeConferentie vande
VrenigdeNatiesbetreffende hetZeerechtendeonder­
tekeningdoordeGemeenschap vandeSlotaktevande
Conferentie envanhetVerdrag
(Mededeling vandeCommissie aandeRaad)COM(82)669 def
Brussel,21October1982
EINDVERSLAG VANDECOMMISSIE
©0^
Γ,-Α*^
C0M(82)669def.

MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
Betreft:Eindverslag vandeCommissieoverderesultatenvandeDerde
Conferentie vandeVerenigdeNatiesbetreffende hetZeerechten
deondertekening doordeGemeenschap vandeSlotaktevande
Conferentie envanhetVerdrag
1.DeCommissieheeftop16juli1982aandeRaadeenmededeling
(C0M(82)421def./2)doentoekomenhoudendehetverslagvandeCommissie
overderesultatenvandeDerdeConferentie vandeVerenigdeNaties
betreffende hetZeerecht.DezemededelingisophetogenblikindeRaad
aandeorde.
Deonderhavige mededelingbehelsteenafwegingvanalleresultaten
vanhetVerdrag;opgrondhiervanzoudeCommissiedeRaadwillenaanbevelen
datdeSlotaktevandeConferentie enhetVerdragdoordeGemeenschap worden
ondertekend .
2.Devan22tot24september1982teNewYorkbijeengeroepen voltallige
zittingheeftdewerkzaamheden vandeDerdeConferentiebetreffendehet
Zeerechtdefinitiefbeëindigdennabeëindiging vandewerkzaamheden van
hetRedactiecomité detekstvanhetVerdragtezamenmetdetekstvande
Slotaktegoedgekeurd.DeConferentiebeslootdatvan6tot10december1982
teJamaicadeondertekening vandeSlotaktezalplaatshebben enhetVerdrag
voorondertekening zalwordenopengesteld.
DeGemeenschapisdeenigeinternationale organisatiedieinverband
methetfeitdataanhaarbevoegdheden opbepaaldegebiedenwerdenover­
gedragendieookonderhetZeerechtverdrag vallen,uitdrukkelijk als
ondertekenende partijvandeSlotakteenvanhetVerdragzelfwerdtoegelaten.

-2-
3.DeCommissiebevestigtdebeoordeling dieinhaarmededeling vanjuli1982
isvervat.
Deresultaten diedoordeGemeenschap opdeonderdecommunautaire
bevoegdheid vallendegebiedenwerdenbereiktzijnoverhetgeheelgenomen
positiefwatbetreftdevisserij,hetmarienemilieuendedeelnemingsclausule
voorinternationale organisaties .DeCommissieachtmetnamedeinternationale
erkenningvandegeldigheid vanhaarexterneeconomische zonevan200mijl
vanhetgrootstebelang.
Deresultatendiewerdenverkregen ophetgebiedvandeexploratie en
deexploitatie vanderijkdommen vandezeebodembeantwoorden daarentegen niet
volledigaandehuidigedoelstellingen .DeindustrievandeGemeenschap heeft
blijkvanzeergrotebezorgdheid metbetrekkingtotdegetroffenregelingen
gegeven.Detwijfelmetbetrekkingtotdevraagofdeexploitatie vanderijkdom­
menvandezeebodemonderdehuidigeomstandigheden nogmogelijkis,isimmers
blijvenbestaan.
Dewerkzaamheden vande11ezittinginhetvoorjaarvan1982maakten
enigetekstwijzigingen mogelijkmetbetrekkingtothettenaanzienvande
zeerijkdommen tevoerenbeleidendemodaliteiten voordewerkingvande
Herzieningsconferentie ;debepalingen overdeverplichte overdracht van
technische kennis,definanciëlecontractclausules endestemprocedures inde
Raadwerdenevenwelnietgewijzigd.
4.Voordebeoordeling vandebezwarentegenderegelingvoorderijkdommen
vandezeebodem,zoalsdezethansisopgezet,moethetVerdragevenwelin
zijngeheelwordenonderzocht omhetvooroftegenvaneenondertekening
daarvandoordeGemeenschap tekunnenafwegen.
a)Deondertekening vanhetVerdragdoordeGemeenschap endeLid-Staten zal
eenbijdragetotdeversterking vandecommunautaire identiteit betekenen.
Ookzoueendergelijke ondertekening debevestiging betekenen vandewil
vandeGemeenschap ommethaarpartnersinhetkadervandeVerenigdeNaties
tewerkenaandestabiliteit vandeinternationale economische betrekkingen
enmeerinhetbijzonder metdelandenvandeDerdeWereld.
■■■/•a•

-3-
b)Ondertekening vanhetVerdragscheptrechtszekerheid :
-demeestepartijendiezichvoorondertekening hebbenuitgesproken hebben
verklaarddatzijeenophetgewoonterecht gefundeerdberoepopbepalingen
vanhetVerdragzullenbetwisten.Voorniet-ondertekenende staten
betekentzulksdatessentiëlebelangenzoalsdevisserijzones enhet
doorvaartrecht opnieuwinhetgedingkomen;
-meteendergelijkerechtsonzekerheid zalmenwordengeconfronteerd bijde
toekenningvaneenexploratieveld onderhetgezagvaneennationalewet­
geving,aangeziendezetoekenninginderegeldoordeVoorbereidings­
commissie (ResolutieII)dienttegeschieden;dooreendergelijkerechtson­
zekerheidzoudendeondernemingen ervankunnenwordenweerhouden hun
werkzaamheden voorttezetten,enditondanksdepositieveaspectenvan
bepaaldevoorschriften vanResolutieII;
-deniet-ondertekenende statenzullenzichinhetalgemeenblootstellen aan
hetrisicovanconflicten metofretorsiemaatregelen vandezijdevande
ondertekenende staten.
c)DeGemeenschap endeLid-Staten kunnenwanneerzijhetVerdragondertekenen
metstemrechtdeelnemenaandewerkzaamheden diebeslissendzullenzijnvoor
detenuitvoerlegging vanhetVerdrag.Dezezalmetnameplaatshebben inde
Voorbereidingscommissie diewaarschijnlijk inhetvoorjaarvan1983(zie
bijlage1)methaarwerkzaamheden zalbeginnen.Eenuiteindelijk oordeel
zalslechtsmogelijkzijnophetogenblikwaaropdeVoorbereidingscommissie
debepalingenvoordenadereregelingvoordeexploitatie vanderijkdommen
vandezeebodemzalhebbenvastgesteld .
5.Geziendezeomstandigheden beveeltdeCommissiedeRaadaantebesluiten
datdeSlotaktevandeConferentie enhetVerdragzelfdoordeGemeenschap en
haarLid-Staten wordenondertekend .Omdereedsinhaarvoorgaande mededelingen
uiteengezette redenenmeentdeCommissiedatdezeondertekeningen gezamenlijk
doordeGemeenschap enhaarLid-Statenzoudenmoetengeschieden.
Hetspreektimmersvanzelfdateengespreideondertekening vaneendergelijk
belangrijkinstrumenttwijfelzoudoenontstaanomtrenthetvermogenvande
Gemeenschap omopinternationaal niveauoptetredenenongunstigerepercussies
zouhebbenopbepaaldecommunautaire beleidsgebieden .Tenslottedientteworden
opgemerktdatdegezamenlijke engelijktijdige deelnemingvandeGemeenschap en
vanhaarLid-Statenvanuitjuridischoogpuntdegeëigendemethodeisomrespectie­
velijkuithetVerdragvanRomeenhetZeerechtverdrag voortvloeiende rechtenen
verplichtingen metelkaarinharmonietebrengen.
■••/••■

_L-
6.Dehierbovengesignaleerde bezwarentegenderegelingvoorderijkdommen
vandezeebodemzijnvoordeCommissieevenwelaanleiding omvoortestellen
datdeGemeenschap enhaarLid-Statenbijdeondertekening eenpolitieke
verklaringafleggenwaarindedraagwijdte vanhuntoetredingwordtgepreciseerd
(bijlage2).
7.Voorwaardevoordedeelnemingdoorinternationale organisaties aanhet
Verdragisdatdezeverklaringen nederleggen waarindeonderwerpen worden
gespecificeerd dieinhetVerdragwordenbehandeldentenaanzienwaarvan
bevoegdheden aandeorganisatie werdenverleend.Inditverbandsteltde
Commissie deRaadvoor:
-eeninternecommunautaire procedurevoordeopstelling vandergelijke
verklaringen goedtekeuren(bijlage3).
DeCommissieisoverigensvoornemensaandeRaadeenwerkdocument te
doentoekomenbetreffende delijstvanbevoegdheden diedeGemeenschap
moetnederleggen ophetogenblikvandeondertekening vandeGemeenschap
ofvanelkeLid-Staatinhetgevaldatdeondertekening doordeGemeenschap
ingevaarzouzijn.
8.DeCommissiebeveeltdeRaadaan:
a)tebesluitentotondertekening vandeSlotaktevanhetVerdragdoorde
Gemeenschap gezamenlijk engelijktijdig metdeLid-Staten;
b)tebesluitentotondertekening vanhetVerdragdoordeGemeenschap
gezamenlijk engelijktijdig metdeLid-Staten;
c)tebesluitendatbijdeondertekening vanhetVerdragdoordeGemeenschap en
doorelkeLid-Staateenpolitiekeverklaringzalwordenafgelegd;
d)devoorzitter vandeRaadtemachtigendepersoonaantewijzendiebevoegd
zalzijndeSlotaktevandeConferentie enhetVerdragteondertekenen en
daarmededeGemeenschapteverbinden;

-5-
e)hetvoorstelvooreenbesluitgoedtekeurenvoordeopstelling en
kennisgeving vandeverklaringen betreffende debevoegdheden,eenenander
alsbedoeldindeartikelen 2en5vanbijlageIXvanhetVerdrag.

BIJLAGE 1
Inventarisvandebelangrijkste werkzaamheden diede
Voorbereidingscommissie (1)metbetrekkingtotdeelXI
vanhetVerdragmoetverrichten
-Opstelling vandeontwerpenvoorregels,reglementen enproceduresvande
Internationale AutoriteitdiedeVoorbereidingscommissie noodzakelijk acht
omdezeAutoriteitinstaattestelleneenbegintemakenmetdevervulling
vanhaarfuncties :
-administratieve entechnischeprocedures,metbetrekkingtotdeprospectie,
deexploratieendeexploitatie vandeinternationale zone,waaronder
begrepenmilieuvraagstukken ,
-financieelbeheereninterneadministratie vandeAutoriteit (waaronder
begrepenvoorschriften voorhetaangaanvanleningenenoverdeoverdracht
vanmiddelenvandeAutoriteitaandeOnderneming),
-besluitvormingsprocedures vandegespecialiseerde commissiesdieals
orgaanvandeRaadvandeInternationale Autoriteitwerkzaamzijn,
-procedurelecriteriavoordebeschermende voorwaarden waaronderdeexploi­
tatievanrijkdommenvandezeebodemkanplaatshebben,dooreenofmeerdere
statendiepartijbijhetVerdragzijn,
-vaststelling vaneenbedragaanmiddelendiedoordeVerdragsluitende
statenaandeOndernemingterbeschikking moetenwordengesteld,alsookde
criteriaenfactorendieinaanmerkingwordengenomenomdenoodzakelijke
aanpassingen aantebrengen,
-definitievandestatistische procedureswaarbijdekeuzevandeledenvan
deRaadvandeAutoriteitwordtgeregeld;
-hetverrichten vanstudiesinhetkadervaneenspecialecommissieoverde
problemendiezoudenkunnenrijzenvoordevastelandsproducenten inde
ontwikkelingslanden ;
-deuitoefening vandebevoegdheden enfunctiesdieaandeVoorbereidingscommis ­
siewordenopgedragen metbetrekkingtotdebehandeling vandevoorbereidende
investeringen (ResolutieII).
(1)DeVoorbereidingscommissie zalbegin1983methaarwerkzaamheden een
aanvangmakenwanneer50statenhetVerdraghebbenondertekend ende
AlgemeneVergadering vandeVerenigdeNatieshaarbegrotingindeherfst
van1982heeftgoedgekeurd.

BIJLAGE2
ONTWERPVOOREENPOLITIEKE VERKLARING
Dezeverklaringzaldoordevertegenwoordiger vandeGemeenschapbij
deplechtigeondertekening vanhetVerdragmoetenwordenafgelegd.De
CommissiesteltvoordatelkeLid-Staatophetogenblikvandeondertekening van
hetVerdragnaardezeverklaringverwijst.
"DeGemeenschapheeftzoevenhetVerdragbetreffende hetZeerechtonder­
tekend;hetbesluitomhiertoeovertegaanishaarnietlichtgevallen.
HetVerdragbetreffendehetZeerechtberustopeenwankelevenwicht,hetgeen
voordeGemeenschapaanleidingistenoverstaanvanhaarpartnersteverklaren
datzijdebeginselenvanhetVerdragnietbuitenhetbijzonderkadervan
hetZeerechtalsvantoepassing kanbeschouwen.
DeGemeenschapisernietvanovertuigddathetVerdragdegunstige
omstandigheden scheptdienoodzakelijk zijnvoordeontwikkeling vandein
deelXIvanditVerdragbedoeldeactiviteiten .Zijiszichbewustvanhet
belangvandewerkzaamheden dienogmoetenwordenverrichtomhetVerdragten
uitvoerteleggen;zijzalnietnalatenmetkrachthaarbijdrageteleveren
totdewerkzaamheden vandeVoorbereidingscommissie indehoopdatpassende
oplossingen zullenwordengevonden.Hetuiteindelijke oordeeldatde
Gemeenschap overhetVerdragzalvellenhangtafvandebijdiegelegenheid
verschafteophelderingen engeboektevooruitgang .
DeGemeenschapiszichvolledigbewustvandearbeiddiegedurendeal
dezeonderhandelingen werdverrichtenvanhetbelangvandedaarbijbereikte
resultaten;depraktijken vandestatendieindetekstvanhetVerdragzijn
gecodificeerd alsookdedaaringetroffennieuweregelingenhebbengeleidtot
detotstandkoming vaneennieuwerechtsordeopdeOceanen.
\
DeGemeenschap zaldanookmetvertrouwendeelnemenaandezegrootse
taakvanhetgemeenschappelijk streveninhetkadervandeVerenigdeNaties
naarstabiliteit envooruitgang indeinternationale economische betrekkingen."

BIJLAGE3
PROCEDURE VOORHETOPSTELLEN VANDEOPGROND
VANDEARTIKELEN 2EN5VANBIJLAGEIXVANHET
ONTWERP-VERDRAG BETREFFENDE HETZEERECHT AFTELEGGEN
VERKLARINGEN ENTEVERRICHTEN KENNISGEVINGEN
Ontwerp-bestuit
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
inzonderheid opartikel116,
GeletophetvoorstelvandeCommissie,
Overwegende datindeartikelen 2en5vanbijlageIvanhetVerdragbetref­
fendehetZeerechtwordtbepaalddatvoordedeelneming vaneeninternationale
organisatie enhaarLid-Staten aanhetVerdragdevoorwaarde geldtdatver­
klaringenwordennedergelegd waarindeonderwerpen wordengespecificeerd diein
hetVerdragwordenbehandeld entenaanzienwaarvanbevoegdheden aandeze
organisatie werdenovergedragen ;datdezeverklaringen moetenwordenafgelegd
inverschillende stadiavandegoedkeuring endetenuitvoerlegging vanhet
Verdrag,met namebijdebekrachtiging doordeLid-Staten endeondertekening
ennederlegging vanhetformelebevestigingsinstrument ofhetinstrument waar­
mededeorganisatie tothetVerdragtoetreedt;datdebetrokkenverklaringen
naargelangvanhetgevalzullenmoetenwordenafgelegddoordeorganisatie
zelfofhaarLid-Staten,dieuiteigenerbewegingofopverzoekvaneen
Verdragsluitende partijhandelen;
Overwegende datzorgmoetwordengedragenvoordesamenhang vandekrachtens
devorengenoemde bepalingenafteleggenverklaringen enteverrichten
kennisgevingen enmededelingen omtevoorkomendatbinnendeorganenofinstan­
tiesvanhetVerdragdeverdeling vanbevoegdheden tussendeGemeenschap en
haarLid-Staten kanwordenbetwist;
Overwegende dathiertoeineenprocedure moetwordenvoorzienvoorde
opstelling envaststelling vandeverklaringen,kennisgevingen enmededelingen
alsbedoeldindeartikelen 2en5vanbijlageIXvanhetVerdrag,

-2- BijLage3
BESLUIT:
Artikel 1
Deverklaringen,kennisgevingen enmededelingen waarindeonderwerpen
wordengespecificeerd waarophetVerdragbetreffende hetZeerechtbetrekking
heeftentenaanzienwaarvanbevoegdheden aandeEuropeseEconomische
Gemeenschap werdenovergedragen wordenopvoorstelvandeCommissiedoorde
Raadmetgekwalificeerde meerderheidvastgesteld.
Artikel2
Deinhetvoorgaandeartikel1vastgestelde proceduregeldtvooralle
verklaringen,kennisgevingen enmededelingen dieuitwelkehoofdeookdoor
deGemeenschap ofhaarLid-Staten opgrondvanbijlageIXvanhetVerdrag
betreffende hetZeerechtmoetenwordenafgelegdofverricht.
Artikel3
ElkeLid-StaatvandeGemeenschapdiepartijwordtbi]hetVerdrag
betreffende hetZeerechtzendtonverwijld deCommissiedeverzoekentoedie
tothemwordengerichtdooreenVerdragsluitende partijdiekrachtens
artikel5,paragraaf 5,vanbijlageIXvanhetVerdraghandelt.
DeCommissieonderwerptditverzoekaaneenonderzoekendoet
dienstigevoorstellen aandeRaad.
GedaanteBrussel,