ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)433
Vol.1973/0072

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(73)433 def.
Brussel ,20maart 1973
Mededeling van deCommissie aandeRaad
"betreffende devraagstukken inverband metdetoewijzing van
nationale vangstquota inhetkader van deInternationale Visserij­
commissies
Aanbeveling voor eenbesluit van deRaad
waarbij deCommissie gemachtigd wordt teonderhandelen over detoetreding
van deGemeenschap totInternationale Visserijconventies
Aanbeveling voor eenbesluit vandeRaad
waarbij deCommissie gemachtigd wordt innaam van deGemeenschap
onderhandelingen tevoeren voor detoewijzing vancommunautaire vangst­
quota inhetkader van deInternationale Visserijcommissies
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COM(73 )433def

Door conventies diezijn ondertekend ,hetzij inhetkader van de
PAO,hetzij zelfstandig ,zijn eenaantal internationale organisaties opge­
richt diedeinstandhouding enderationele exploitatie v?nde'biologische
hulfbronnèn vandezeetotdoel hebben (b.v.Internationale commissie voor
devisserij indeNoordwestelijke Atlantische Oceaan ,deInternationale
Visseri jcominissie voor hetNoordoostelijk deel vandeAtlantische Oceaan ,
hetComité vandeFAOvoor deIndische enStille Oceaan ,hetcomité vande
FAOvoor devisserij inhetcentrale enoostelijke deel vandeAtlantische
Oceaan ,deInternationale Commissie voor debescherming vandetonijnachtigen
indeAtlantische Oceaan ,enz...)
Deze instanties doen aanbevelingen ofvoorstellen,' volgens diverse
procedures ,aandestaten dieerlidvanzijn ,voor een'aantal maatregelen
diemoeten worden genomen inhetkader van devorengenoemde doelstellingen .
Daar deverwezenlijking van dedoelstellingen vansommige vandeze
commissies ,waarvan bepaalde Lid-staten van deGemeenschap lidzijn ,automa­
tisch vaninvloed isophetvisserijbeleid van deGemeenschap ,had .deCom­
missie aandeRaad .drie mededelingen doen toekomen betreffende hetdeelnemen
vandeGemèenschcip aantwee vandeze Commissies (NEAFC (l)en(2)en-ICNAF (3).
.r
HetComité van Permanente Vertegenwoordigers had .daarop besloten tot
deelname onder devolgende voorwaarden : '
1,Devertegenwoordigers vandeGemeenschap zouden als waarnemers aande
vrarkzaaxnheden vandeze Commissies deelnemen j
2.DeCommissies endelid-staten zouden vooraf enterplaatse hunhouding
coördineren teneinde toteengemeenschappelijk standpunt tekomen ;
•;
3.Devertegenwoordiger vandeCommissie zouinbeginsel dewoordvoerder zijn
voor devraagstukken dieonder decommunautaire bevoegdheid vallen en
waarover eengemeenschappelijk standpunt isbereikt ..
Deeerste twee voorwaarden konden worden vervuld ,maar aandederde konom
redenen van interne aard niet worden voldaan daar deCommissie ,zelfs over de
vraagstukken waarvoor eengemeenschappelijk standpunt wasbereikt ,slechts
seeralgemene verklaringen hadafgelegd aanhetslot vandezittingen .
(!)Liededeling vandeCommissie aandeRaadvan24maart 1971betreffende
hetdeelnemen vandeGemeens chap aandeCommissie aanhetVerdrag inzake
devisserij inhetNoordoostelijk deelvandeAtlantische Oceaan (NEAFC )
doe.SEC (71)1098 def.
(2)Mededeling vandeCommissie aandeRaadvan28mei1971 *Internationale Conventie in?;:
visserij inhetNoordoostelijk deel vandeAtlantische Oceaanï eventuele
buitengewone vergadering optrainisternieveau .SEC (fl)l924 def.
(3)Mededeling vandeCommissie aandeRaadvan12mei1971 betreffende het
deelncrton door deGemeenschap aandeCommissie vanhetVerdrag inzake de
visserij inhetNoordv /esteli jkdeelvandeAtlantische Oceaan (ICNAP )
doe.SEC (71)1662 def .

VI/1052/73-N
Vraagstukvandetoewijzingvannationalevangstquota
InhetkadervandieCommissiesisvoordeGemeenschap eennieuwesituatie
ontstaanïdetoewijzingvannationalevangstquota .
Hetisnamelijkgeblekendatdetraditionele maatregelen voordeinstand­
houdingvandevisbestanden onvoldoende ,enzelfsondoelmatigzijnbij.in­
tensievebevissingenbijgevolg,bijsteedsgrotereuitputtingvanbepaalde
visbestanden .Menheeftdaaromgetracht,enmeniserverledenjaarookin
geslaagd,niettegenstaande talrijkebezwaren,voorsommigesoorten(haring, 1
kabeljauw,schol,schelvis,enz.)opgrondvandewetenschappelijke gegevens
rechtstreeks devangstvanbepaaldesoortentebeperkendoordetoewijzing :
vannationalevangstquota .
Dezemaatregels ,lijktindehuidigesituatiedemeestrationele,wanthij
voorkomtmetnamedatdelandendieoverdemeestmodernevisserijvloot be-
schklcenenhetbestzijnuitgerustdevisreservesuitputtenvoordevloten j
vandeanderebelanghebbende landenmetd.eexploitatie vandebetrokkenvis- !
bestandenhebbenkunnenbeginnen.Eendergelijkemaatregelgeeftechter .
uitcommunautair oogpuntaanleidingtotdevolgendebedenkingen :
1»Pletgaatomeenkwantitatieve produktiebeperkingdieonderhetgemeen­
schappelijk landbouwbeleid valt,zoalsdatmetnameisbepaaldinarti­
kel39lid1,subd),vanhetVerdragvanRomeendieconcurrentiedistorsies
zou'kunnenveroorzakentussenproducenten vandeGemeenschap.
Eetisbovendienmoeilijkintezienhoedezemaatregel,diedecommunau­
taireproduktieendeafzetvandeproduktieopdemarletbeïnvloedt,
nationaalzoukunnenblijventerwijlereencommunautair regelings-
mechanismebestaatinhetkadervandegemeenschappelijke marktordeningvooi
devisserijsector (l).
(l)Verordening (EEG)11°2124/70vandeRaadhoudendeeengemeenschappe­
lijkeordeningdermarktenindesectorvisserijprodukten .
P.B.IT0L236van27.10.1970,blz.5

-3-Vl/1052/73-N
Dezemaatregelheefthetkaraktervaneenbeperkingvanhethandels-
verkeèrmetderdelanden.Hijisnamelijkgenomeninhetkadervan
internationale onderhandelingen ,waarbijdepartijeneenbeperking
vanhunproduktiealleenaanvaardenomdatanderepartijenzicher
eveneenstoeverbindenhunproduktietebeperken,enderhalveniet
meerinofuittevoerendandehentoegewezenquotavandesoorten
waarvoordezeinternationale regelinggeldt.Hetbetreftdusook
eenhandelspolitieke maatregel.
Dezemaatregelleidtbovendienbijnaonvermijdelijk totverschillen
indekwantitatieve voorwaarden voordevisserijbeoefening tussende
verschillende lid-staten.Inditverbandzijeropgewezendatkrachtens
artikel40,lid3»vanhetVerdragdeGemeenschap delandbouwmarkten
èodanigmoetorganiserendat'Ölkediscriminatie tussenproducenten
vandeGemeenschap wordtuitgesloten".
4
Alleeneenregelingdietotstandisgekomeninhetkadervande
Gemeenschap endiedoordeGemeenschap wordttoegepastzonderdiscri­
minatie,zouderhalveinovereenstemming zijnmethetVerdrag.
Eendergelijkstelselvancoramunautairo quotazoutrouwensbelangrijke
economischevoordelenopleveren;berekendvolgenshetstelseldat
thansindezeinternationale organisaties wordttoegepastenopbasis
vandevangstenvandelid-staten ,zouditstelselhetnamelijkmoge­
lijkmakendateenLid-staatfe.v.hetgehelequotumdathemopnationa­
lebasiszouzijntoegewezennietvollediggebruiktgedurendeeenbe­
paaldeperiode,zonderdathijevenwelzijntoekomstigerechtenver­
liest,endattegelijkertijd eenandereLid-staateenhoeveelheid
bovenhethemtoegexvzenquotumgebruiktdatinminderingwordtge­
brachtvoordetoekomst,b.v.doortoepassingvaneencommunautaire
reserve.
Ombovenvermelde redenenvaltdebetrokkenmaatregelzowelonder
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid alsonderhethandelsbeleid ,zodat
deGemeenschapterzakebevoegdis.

-4- VI/1052/73-N
Besluit
Dezeanalyseleidttoteendubbeleconclusie:
l.HetisnoodzakelijkindebetrokkenCommissiesovercommunautaire vangst-
quotateonderhandelen ,waarbijdezequotadoordeGemeenschap wordenbe­
heerd,oppassendewijzeenzonderdiscriminatie (menvergelijkeb.v.met
dewijzewaaropdecommunautaire tariefcontingenten voordeinvoervan
bepaaldeproduktenwordenbeheerd).
2«UitdezeeersteconclusievolgtdathetvoordeGemeenschapnoodzakelijk
isaandeonderhandelingen voordetoewijzingvandevangstquotainde
betrokkenCommissiesdeeltenemenendusverdragsluitende partijtezijn
indezecommissies .
DeCommissiebeveeltdeRaad.derhalveaan:
a)deCommissietemachtigentothetvoerenvanonderhandelingen overde
toetredingvandeGemeenschaptothetVerdraginzakedevisserijin
hetNoordwestelijk deelvandeAtlantischeOceaan(ICMF)entothet
VerdraginzakedevisserijinhetNoordoostelijk deelvandeAtlantische
Oceaan(HEAFC),inoverlegmethetSpeciaalComitéalsbedoeldin
artikel113;
b)deCommissietoetestaanom,innaamvandeGemeenschap ,inoverleg
methetinartikel113bedoeldeSpeciaalComitéenvolgensdehiervoren
omschrevenbeginselen ,teonderhandelen overdetoewijzingvanvangsquota
inhetkadervanhetICNAFendeNBAFC.

-5-VI/1052/73-N
Aanbeveling vooreenbesluitvandeRaad
waarbijdeCommissiewordtgemachtigdteonderhandelen overde
toetredingvandeGemeenschaptothetVerdraginzakedevisserij
inhetNoordwestelijk deelvandeAtlantischeOceaan(ICNAP)en
tothetVerdraginzakedevisserijinhetNoordoostelijk deelvan
deAtlantischeOceaan(NEAFC)
DeRaadvandeEuropeseGemeenschappen ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeen­
schap,inzonderheid opdeartikelen43en113,
GeziendeaanbevelingvandeCommissie,
Overwegendedatdeontwikkeling vandeonderhandelingen inhetkadervan
hetIEAFCenvanhetICNAP,enmetnamedetoewijzingvannationalevangst-
quotavoorbepaaldevissoorten ,hetvoordeGemeenschapnoodzakelijk
maaktpartijtezijnbijdezeVerdragen;datdeCommissiederhalvemoet
wordengemachtigdteonderhandelen overdetoetredingvandeGemeenschap
totdezeVerdragen,
3JSLUITî
Enigartikel
DeCommissiewordtgemachtigd omuitnaamvandeGemeenschapteonderhan­
delenoverdetoetredingvandeGemeenschaptothetVerdraginzakede
visserijinhetNoordoostelijk deelvandeAtlantische Oceaan(NEAFC)en
tothetVerdraginzakedevisserijinhetNoordwestelijk deelvande
AtlantischeOceaan(ICHAF).
VoordeuitvoeringvanditbesluitwordtdeCommissiebijgestaandoor
hetinartikel113bedoeldeSpeciaalComité#
Brussel, VoordeRaad
deVoorzitter

-6-VI/1052/73-N
x\anbeveling voor eenbesluit van deRaad
wanrbi jdeCommissie wordt goniachtigd innaam vandeGemeenschap onder­
handelingen tevoeren voor detoewijzing vancommunautaire vangstquota
inhet kader van hetICMF enhet KEAFC
DeRaad vandeEuropese Gemeenschappen ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen 43en113 »
Gezien deaanbeveling vandeCommissie ,
Overwegende dathetICNAF enhet 13EAFC volgens huneigen procedures ,
thans voorstellen maatregelen tetreffen voor detoewijzing vannationale
vangstquota voor bepaalde vissoorten ;
Overwegende datdeze maatregelen eenkwantitatieve produktiebe perking vor­
mendieonder hetgemeenschappelijk landbouwbeleid valt zoals metname om­
schreven inartikel 39»lid1,subd),vanhetVerdrag ;
Overwegende datdeze maatregelen inhetkader vandeinternationale onder­
handelingen leiden totbeperkingen van hethandelsverkeer metderde landen ;
Overwegende dat de.ze maatregelen voor deGemeenschap 'geen discriminatie
indeproduktievoorwaardon net zich nogsn brongon ;dathetderhalve diens­
tig isinhetkader vanvorengenoemde verdragen teonderhandel enover de
toewijsing vancomnunarrtaira vangstquota ?
BESLUIT :
Enig artikel
I)eCommissie wordt gemachtigd omuitnaam vandeGemeenschap inhetkader
vanhetICNAF enhetNEAFC onderhandelingen tevoeren methetoogopde
toewijzing van communautaire vangstquota .Voor deuitvoering vanditbe­
sluit wordt deCommissie bijgestaan door hetinartikel 113bedoelde Spe­
ciaal Comité .
Bru3sel . Voor doRaad
deVoorzitter