Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad houdende verlenging van bepaalde bij Besluiten nr. 645/96/EG, nr. 646/96/EG, nr. 647/96/EG, nr. 102/97/EG, nr. 1400/97/EG en nr. 1296/1999/EG vastgestelde communautaire actieprogramma's op het gebied van de volksgezondheid en tot wijziging van deze besluiten"

(2001/C 116/20)

De Raad heeft op 15 september 2000 besloten, overeenkomstig de bepalingen van art. 152 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel.

De afdeling "Werkgelegenheid, sociale zaken, burgerschap", die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 14 november 2000 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Fuchs.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 377e zitting (vergadering van 29 november 2000) het volgende advies uitgebracht, dat met 110 stemmen vóór, bij 3 onthoudingen werd goedgekeurd.

1. Inleiding

1.1. Het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot verlenging van bepaalde communautaire actieprogramma's op het gebied van de volksgezondheid maakt deel uit van de gezondheidsstrategie die de Commissie onlangs heeft gepresenteerd(1).

1.2. De nieuwe gezondheidsstrategie omvat een actiekader op het gebied van de volksgezondheid, alsook onderling verband houdende en elkaar aanvullende componenten van andere communautaire beleidslijnen en activiteiten die een invloed hebben op gezondheidsfactoren. Als onderdeel van het actiekader op het gebied van de volksgezondheid heeft de Commissie overeenkomstig artikel 152 van het EG-Verdrag een nieuw, allesomvattend actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid ter goedkeuring aan het Europees Parlement en de Raad voorgelegd(2). Het nieuwe programma vervangt de huidige actieprogramma's op het gebied van de volksgezondheid.

1.3. Aangezien voor het voorstel betreffende het nieuwe programma op het gebied van de volksgezondheid de medebeslissingsprocedure moet worden toegepast, is het mogelijk dat een aantal van de huidige programma's afloopt alvorens het besluit van het Europees Parlement en de Raad wordt goedgekeurd.

De volgende programma's verstrijken namelijk op 31 december 2000:

- het communautaire actieprogramma inzake gezondheidsbevordering, -voorlichting, -opvoeding en -opleiding(3);

- het actieplan voor kankerbestrijding(4);

- het communautaire actieprogramma in verband met de preventie van aids en van bepaalde andere besmettelijke ziekten(5);

- het communautaire actieprogramma inzake preventie van drugsverslaving(6).

De volgende programma's lopen af op 31 december 2001:

- het communautaire actieprogramma voor gezondheidsmonitoring(7);

- het communautaire actieprogramma inzake met milieuverontreiniging samenhangende ziekten(8).

1.4. De acties die in het kader van de huidige programma's worden gevoerd, zijn van essentieel belang voor het bereiken van de communautaire doelstellingen inzake volksgezondheid. Indien ze worden onderbroken, zal dat zowel het beleid als de activiteiten op het terrein schade berokkenen.

1.5. De verlenging van de programma's die in 2000 en 2001 aflopen moet echter in de tijd beperkt blijven en mag slechts gelden tot het nieuwe programma op het gebied van de volksgezondheid van kracht wordt. Daarom wordt voorgesteld deze zes programma's tot 31 december 2002 te verlengen.

2. Algemene opmerkingen

2.1. Het Economisch en Sociaal Comité is ingenomen met het voorstel van de Commissie om de zes communautaire actieprogramma's op het gebied van de volksgezondheid tot 31 december 2002 te verlengen.

2.2. Totdat het nieuwe, allesomvattende actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid - dat de huidige actieprogramma's zal vervangen - is goedgekeurd, acht het Comité het noodzakelijk dat de maatregelen die in het kader van deze programma's zijn genomen, kunnen worden voortgezet.

Brussel, 29 november 2000.

De voorzitter

van het Economisch en Sociaal Comité

G. Frerichs

(1) Mededeling COM(2000) 285 over de gezondheidsstrategie van de Europese Gemeenschap.

(2) Zie het ESC-advies over het "Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid (2001-2006)".

(3) Besluit nr. 645/96/EG - PB L 95 van 16.4.1996.

(4) Besluit nr. 646/96/EG - PB L 95 van 16.4.1996.

(5) Besluit nr. 647/96/EG - PB L 95 van 16.4.1996.

(6) Besluit nr. 102/97/EG - PB L 19 van 22.1.1997.

(7) Besluit nr. 1400/97/EG - PB L 193 van 22.7.1997.

(8) Besluit nr. 1296/1999/EG - PB L 155 van 22.6.1999.