Nr. C 247/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.9.87 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van een onderzoek- en onderwijs­
programma (1987—1991) op het gebied van de thermonucleaire kernversmelting 
COM(87) 302 def 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 28 augustus 1987) 
(87/C 247/02) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti­
kel 7, 
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na 
raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch 
Comité, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat alle Lid-Staten met het energievraag­
stuk worden geconfronteerd; dat gezamenlijke pogingen 
om dit vraagstuk op te lossen vermoedelijk meer effect 
zullen sorteren; dat de beheerste thermonucleaire kern­
versmelting een mogelijke oplossing biedt voor het ener­
gievraagstuk op langere termijn; dat het rationeel ge­
bruik van alle verschillende energiebronnen moet worden 
gecoördineerd; dat de Gemeenschap derhalve moet blij­
ven zorgen voor een optimale samenhang tussen de com­
munautaire activiteiten in de verschillende sectoren van 
energie en energie-onderzoek; 
Overwegende dat de Raad op het kaderpro­
gramma voor communautaire activiteiten op het gebied 
van onderzoek en technologische ontwikkeling (1987-
1991) heeft aangenomen, die het voorafgaande in aan­
merking neemt; 
Overwegende dat de beheerste thermonucleaire kern­
versmelting een potentiële nieuwe energiebron is waarbij 
brandstof wordt gebruikt die praktisch onuitputtelijk en 
universeel beschikbaar is; dat fusiereactoren met magne­
tische opsluiting in een aantal opzichten van nature veilig 
zijn en zeer waarschijnlijk geringe milieu-effecten zullen 
hebben; dat de beheerste thermonucleaire kernversmel­
ting bijgevolg een van de belangrijke doelstellingen van 
het kaderprogramma vormt; 
Overwegende dat de Raad bij Besluit 85/201/Eura­
tom (') een onderzoek- en onderwijsprogramma (1985-
1989) op het gebied van de beheerste thermonucleaire 
kernversmelting heeft vastgesteld; dat in artikel 3 van ge­
noemd besluit is bepaald dat de Commissie op basis van 
een in het tweede jaar van dat programma in te stellen 
onderzoek bij de Raad een herzieningsvoorstel moet in-
0) PB nr. L 83 van 28. 3. 1985, blz. 25. dienen dat ertoe strekt het programma 1985-1989 in 
1987 te vervangen door een nieuw vijfjarenprogramma 
waarbij 1987, 1988 en 1989 gemeenschappelijke jaren 
van beide programma's vormen; dat Besluit 85/201/ 
Euratom derhalve moet worden vervangen; 
Overwegende dat ten gevolge van de vervanging van 
Besluit 8 5/201/Euratom ongeveer 171 miljoen Ecu van 
het bedrag dat voor het vorige programma zonder JET 
(Joint European Torus) noodzakelijk werd geacht en 
ongeveer 209 miljoen Ecu van het bedrag dat voor het 
voorgaande programma ten aanzien van het JET-project 
noodzakelijk werd geacht, niet gebruikt zullen worden; 
dat deze bedragen voor het nieuwe programma kunnen 
worden bestemd; dat bij de vaststelling van de voor de 
uitvoering van het nieuwe programma noodzakelijk 
geachte bedragen rekening moet worden gehouden met 
deze bestemming evenals met het feit dat het programma 
alle werkzaamheden omvat die op dit gebied in de Lid-
Staten worden uitgevoerd; 
Overwegende dat het, gezien de omvang der werkzaam­
heden die moeten worden verricht om het toepassings­
stadium van de beheerste thermonucleaire kernversmel­
ting te bereiken waarbij de Gemeenschap gebaat kan 
zijn, dienstig is de tot dusverre op dit gebied onderno­
men werkzaamheden in hun verschillende ontwikkelings­
fasen gezamenlijk voort te zetten; 
Overwegende dat het door de Commissie voorgestelde 
onderzoek een passend middel vormt voor Verdere actie 
en dat het gemeenschappelijke belang derhalve gediend 
is met de vaststelling van een meerjarenprogramma op 
het gebied van de beheerste thermonucleaire kernver­
smelting, dat trouwens een voorwaarde is voor deelne­
ming van de Gemeenschap aan de internationale samen­
werking op dit gebied; 
Overwegende dat de strategie waarop de voortzetting 
van het programma is gebaseerd ongewijzigd moet blij­
ven en dus moet bestaan uit: 
— tenuitvoerlegging van een uitgebreid programma 
waarbij het de bedoeling is om tot een demonstratie­
reactor te komen en dat thans gebaseerd is op het 
Tokamak-concept; voltooiing van de eerste fase van 
het programma dat het JET-project met zijn vertak­
kingen alsmede de volledige exploitatie van de reeds 
bij de associaties aanwezige dan wel in aanbouw 
zijnde inrichtingen omvat, 
15.9.87 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 247/3 
— verdere uitwerking van het voorontwerp van de 
tweede fase van het Tokamak-programma, de Next 
European Torus (NET) en voortzetting van het werk 
aan de technologische ontwikkelingen die noodzake­
lijk zijn voor ontwerp en bouw alsmede die welke op 
langere termijn noodzakelijk zijn voor de fusiereac­
tor, 
— onderzoek, binnen het kader van de beschikbare 
middelen, naar alternatieve opsluitingssystemen waar­
bij het zwaartepunt wordt gelegd bij de Reversed 
Field Pinch en Stellarators, en op gezette tijden het 
reactorpotentieel daarvan opnieuw wordt geëvalueerd 
en vergeleken met dat van de Tokamak; 
Overwegende dat deze strategie bij de volgende herzie­
ning van het programma opnieuw moet worden bezien 
en dat het doel van de herziening is het huidige pro­
gramma te vervangen door een nieuw vijfjarenpro-
gramma, per 1 januari 1990, waarbij dan tevens zal moe­
ten worden besloten wanneer moet worden overgegaan 
tot het D-T-bedrijf bij JET en wanneer een aanvang 
moet worden gemaakt met het gedetailleerde ontwerp 
van NET; 
Overwegende dat het onderzoekprogramma van het Ge­
meenschappelijk Centrum voor Onderzoek voorziet in 
deelneming van het GCO op het gebied van NET en de 
fusietechnologie; 
Overwegende dat Zweden en Zwitserland geassocieerd 
zijn met de communautaire activiteiten op het gebied van 
de beheerste thermonucleaire kernversmelting; 
Overwegende dat het van belang is dat de Gemeenschap 
de bouw van bepaalde uitrustingen die verband houden 
met prioritaire projecten, alsmede de ondersteuning van 
JET en NET door de associaties en bepaalde ontwikke­
lingen op het gebied van de fusietechnologie blijft aan­
moedigen door toekenning van een preferentieel deelne­
mingspercentage in de uitgaven voor deze maatregelen; 
Overwegende dat de industrie meer rechtstreeks bij de 
tenuitvoerlegging van het programma, met name op het 
gebied van NET en de fusietechnologie, moet worden 
betrokken; 
Overwegende dat bovendien de mobiliteit van het perso­
neel tussen de instellingen die aan de uitvoering van het 
programma meewerken, moet worden bevorderd, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Er wordt voor een periode van vijf jaar, ingaande op 1 
januari 1987, een onderzoek- en onderwijsprogramma 
van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie op 
het gebied van de beheerste thermonucleaire kernver­
smelting vastgesteld, dat in de bijlage wordt omschreven. 
Artikel 2 
Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uit­
voering van het programma zonder JET beloopt 533 mil­
joen Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een perso­
neelsbestand van 105 personeelsleden. 
Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor JET 
voor de duur van het programma beloopt 378 miljoen 
Ecu, waarin de uitgaven voor een personeelsbestand van 
191 tijdelijke functionarissen in de zin van artikel 2, on­
der a), van de Regeling welke van toepassing is op de 
andere personeelsleden van de Europese Gemeenschap­
pen zijn begrepen. 
Artikel 3 
In de loop van het derde jaar zal de Commissie een eva­
luatie van het programma uitvoeren met betrekking tot 
de doelstellingen zoals uiteengezet in de bijlage. Als ge­
volg van deze evaluatie zal de Commissie in 1989 bij de 
Raad een herzieningsvoorstel indienen dat ertoe strekt 
het onderhavige programma te vervangen door een 
nieuw vijfjarenprogramma dat op 1 januari 1990 ingaat. 
Artikel 4 
Besluit 85/201/Euratom wordt ingetrokken per 1 januari 
1987. 
Artikel 5 
Deze verordening wordt van kracht op 1 januari 1987. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
BIJLAGE 
BEHEERSTE THERMONUCLEAIRE KERNVERSMELTING 
1. Het uit te voeren programma is gericht op: 
a) de plasmafysica op het betrokken gebied, inzonderheid de fundamentele studies die van belang zijn 
voor de opsluiting met behulp van geschikte inrichtingen en de methoden voor de produktie en de 
verhitting van plasma's; 
b) bestudering van de opsluiting, in gesloten configuraties, van waterstof-, deuterium- en tritiumplas-
ma's met ruim variërende temperaturen en dichtheden; 
c) bestudering van de wisselwerkingen tussen licht en materie en van overdrachtsverschijnselen, alsmede 
ontwikkeling van lasers met groot vermogen; 
Nr. C 247/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.9.87 
d) ontwikkeling en toepassing op opsluitingsinrichtingen van plasmaverhittingsmethoden met voldoende 
vermogen; 
e) verbetering van de diagnosemethoden; 
f) voorontwerp en mogelijke aanvang van het gedetailleerde engineering ontwerp van NET (Next 
European Torus) en technologische ontwikkelingen die voor het ontwerpen en bouwen daarvan zijn 
vereist, alsmede die welke op langere termijn voor de fusiereactor nodig zijn; 
g) uitbreiding van de JET-machine tot het volle prestatieniveau; inbedrijfstelling en exploitatie van JET. 
De werkzaamheden onder a), b), c), d), e) en f) worden uitgevoerd in het kader van associaties of 
contracten van beperkte duur waarmee de voor de uitvoering van het programma nodige resultaten 
moeten worden verkregen en waarbij rekening wordt gehouden met de werkzaamheden die door het 
Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek worden verricht, in het bijzonder op het gebied van NET 
en de technologie als bedoeld onder f). 
De uitvoering van het onder g) bedoelde JET-project wordt toevertrouwd aan de gemeenschappelijke 
onderneming „Joint European Torus (JET), Joint Undertaking" die is opgericht bij Besluit 78/471/ 
Euratom ('). 
2. Het in punt 1 omschreven programma vormt een onderdeel van een samenwerkingsproject op lange 
termijn dat alle werkzaamheden bestrijkt die in de Lid-Staten worden ondernomen op het gebied van de 
beheerste thermonucleaire kernversmelting met magnetische opsluiting. Het programma is erop gericht 
te zijner tijd tot de gezamenlijke bouw van reactorprototypes te komen met het oog op de produktie en 
verkoop van reactoren door de industrie. 
3. Het bedrag van 533 miljoen Ecu dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van het programma 
zonder JET is bestemd voor de financiering van: 
a) de projecten van prioritaire aard, voor een uniform percentage van ongeveer 45, zoals omschreven in 
punt 4; 
b) de lopende uitgaven van de associaties, voor een uniform percentage van ongeveer 25; 
c) sommige industriecontracten op het gebied van NET/fusietechnologie en de ontwikkeling van 
geavanceerde plasmaverhittingsmethoden, voor 100 °/o, zoals omsVhreven in punt 4; 
d) beheerskosten en uitgaven ten behoeve van de mobiliteit van de personeelsleden, zodat deze werk­
zaam kunnen zijn bij de instellingen die deelnemen aan de uitvoering van het programma, en bij het 
NET-team; 
e) de bedrijfskosten van het NET-team, voor ongeveer 75 %. 
Enig batig saldo van de bijdragen van geassocieerde derde landen (Zweden en Zwitserland) uit hoofde 
van het programma buiten JET om zal worden benut voor de financiële deelneming van de Gemeen­
schap in de uitgaven die in punt 3 worden genoemd. 
4. Nadat het Raadgevend Comité voor het programma Kernversmelting ter zake advies heeft uitgebracht, 
kan de Commissie met een uniforme deelneming van ongeveer 45 %, zoals aangegeven in punt 3, onder 
a), projecten op een van de volgende gebieden financieren: 
a) Tokamak-systemen en ondersteuning JET; 
b) andere toroïdale machines; 
c) verhitting en injectie; 
d) NET en fusietechnologie. 
Indien zulke projecten vallen onder de gebieden c) en d) en door de industrie worden uitgevoerd, kan 
de Commissie deze zoals vermeld in punt 3, onder c), voor 100 % financieren. 
Als tegenprestatie mogen alle associaties deelnemen aan proefnemingen die met behulp van de in dit 
verband geconstrueerde uitrusting worden gedaan. 
5. De totale bijdragen van de Lid-Staten aan JET, benodigd om gedurende de programmaperiode 1987 tot 
en met 1991 de betalingen van JET te financieren, worden geschat op 531 miljoen Ecu. Deze zijn 
bestemd om de uitgaven te dekken voor de uitbreiding van de JET-machine tot het volle prestatieniveau 
en de inbedrijfstelling en exploitatie daarvan. In overeenstemming met de JET-Statuten wordt 80 % van 
dit bedrag, gelijk aan 425 miljoen Ecu, door het budget Van de Gemeenschap gefinancierd. Van dit 
bedrag heeft de Commissie voor 19 miljoen Ecu betalingsverplichtingen aangegaan voor 1987. De reste­
rende 406 miljoen Ecu zullen als volgt worden gefinancierd: 
— 378 miljoen Ecu uit de programmatoewijzing voor JET; 
— 28 miljoen Ecu uit de bijdragen voor JET aan het Gemeenschapsbudget van Zweden en Zwitserland. 
(') PB nr. L 151 van 7. 6. 1978, blz. 10.