ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)387
Vol.1964/0084

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
Vl/COM(64 )387def .
Brussel ,9oktober 1964
Orig.F
Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN DERAAD
"betreffende deinvoering van communautaire
analysemethoden voor deofficiële controle van
veevoeders
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
VI/COM(64 )387def .

-2-
I.Delid-staten zijn geraadpleegd indeloop van dehierna genoemde bij­
eenkomsten :
a)"Werkgroep "Voorschriften inzake veevoeders "s
bijeenkomst op16en17januari 19645
bijeenkomst op3en4juni 19645 ~
b)Werkgroep "Voorschriften inzake voedingsmiddelen ":
bijeenkomst op28en29juli 1964 ?
c)Comité vandeskundigen inzake analysemethoden voor veevoeders :
bijeenkomst van 3t/m6maart 19645
bijeenkomst van19t/m24juni 1964 »
II.Samenvatting enmotivering van derichtlijn .
Deze richtlijn vormt een eerste stap naar deonderlinge aanpassing van
devoorschriften inzake veevoerders .Alle lid-staten beschikken over min
ofmeer gedetailleerde' wettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen waar­
bij eenofficiële controle van desamenstelling van veevoerders verplicht
wordt gesteld .Derichtlijn heeft ten doél delid-staten ertoe tebrengen
diecontrole teorganiseren opbasis vancommunautaire analysemethoden .
Aangezien deeigenlijke methoden eenuitsluitend technisch enwetenschap­
pelijk karakter dragen ,moeten zij door deCommissie worden vastgesteld
door middel vanrichtlijnen ,zoals ook isbepaald ten aanzien van dekleur­
stoffen (artikel 11,lid 2,vanderichtlijn vandeRaad van23oktober
1962 betreffende deaanpassing van dewettelijke voorschriften van delid­
staten inzake kleurstoffen diekunnen worden gebruikt invoor menselijke
voeding bestemde waren -Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen
No.115van11november 1962 ,blz .2645/62)entenaanzien vandeconser -
veermiddelen (artikel 8,lid 2,vanderichtlijn vandeRaad van 5november
1963 betreffende deaanpassing vandewetgevingen vandelid-staten inzake
conserveermiddelen diemogen worden gebruikt invoor menselijke voedir ^
bestemde w.»ren -Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen No.12
van27januari 1964 ?blz .I6I/64).
Derichtlijn heeft geen betrekking opinveevoeders gebruikte additieven ,
zoals vitamines enantibiotica ,noch op;veevoeders dievoor uitvoer buiten
delanden van deGemeenschap zijn bestemd .
•••/••#

-3-
Met "betrekking tot deadditieven is,naast deonderlinge aanpassing van
dewetgevingen inzake voedingsmiddelen ,eenharmonisatie van degehele
"betrokken sector invoorbereiding ;tenaanzien van devoor uitvoer bestemde
veevoeders dient deanalyse tegeschieden opbasis van deindeinvoerende
landen geldende voorschriften .
III .Kort overzicht van het verloop der voórbereidonde werkzaamheden .
Derichtlijn isinhetComité van deskundigen inzake analysemethoden
enindewerkgroepen tot stand gekomen met demedewerking van devertegen­
woordigers van delid-staten .Deberoepsorganisaties hebben degelegenheid
gehad hun standpunt kenbaar temaken .
Dezakelijke inhoud van derichtlijn heeft algemeen instemming gevonden .
Deregeringen endebetrokken beroepsorganisaties hebben erbelang bij dat
hetvraagstuk spoedig wordt opgelost »Zodra derichtlijn isuitgevaardigd ,
kan deCommissie dadelijk eenaantal analysemethoden vaststellen ,die
door hetComité van deskundigen zijn uitgewerkt .Over diemethoden is
reeds eengunstig advies gegeven door deindeGemeenschap bestaande
beroepsorganisaties endoor sommige internationale verenigingen waarvan
dewerkingssfeer zich verbuiten deGemeenschap uitstre-kt .
Alleen deDuitse deskundigen hebben bezwaren van juridische aard gefor­
muleerd ,metname tenaanzien van hetgebruik vanartikel 43van het
Verdrag als juridische basis .Het gaat hier omeenprobleem datreeds
aan deorde isgekomen inverband met detotdusver vastgestelde richt­
lijnen betreffende wetgevingen opveterinair enfytosanitair gebied .

VOORSTEL
voor een richt ]1;invan deRaad "betreffende aeinvoerin g
van commv.nautaire analysemethoden voor deofficiële controle
van veevoeders
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
DERAAD VA1TDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet opdebepalingen vanhetVerdrag totoprichting van deEuropese
Economische Gemeenschap ,enmetname opartikel 43?
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien hetadvies van hetEuropese Parlement ,
overwegende dat deproduktie ,hetgebruik endecommercialisatie vanvee­
voeders eenbijzonder belangrijke plaats innemen indeEuropese Econo­
mische Gemeenschap ;
overwegende dat dedierlijke produktie indelandbouw inruime mate
wordt bepaald door hetgebruik vangeschikte veevoeders vangoede kwali­
teit ? . '
overwegende dat eenregeling inzake veevoeders een factor vanwezen­
lijke betekenis isvoor deopvoering van deproduktiviteit indeland - ■
bouw 5 * 1
overwegende dat deinvoering van communautaire voorschriften betreffende
desamenstelling van deindeEuropese Economische Gemeenschap gebruikte
veevoeders vergezeld moet gaan van devaststelling vanuniforme analyse­
methoden voor dedoor deautoriteiten van delid-staten verrichte offi­
ciële controle ;
overwegende dat voorts het toezicht opdenakoming van denogbestaande
nationale normen indegehele Gemeenschap volgens dezelfde analysemethoden
dient tegeschieden ;
overwegende dat voor deinveevoeders gebruikte additieven ineen nabije
toekomst bijzondere voorschriften zullen worden vastgesteld ,endat de
analysemethoden metbetrekking tot diestoffen indeze richtlijn buiten
beschouwing kunnen worden gelaten ;

-5-
overwegende dat devaststelling van deanalysemethoden louter eenuit-
voeringsmaatregel ismeteentechnisch enwetenschappelijk karakter ;
datvoor deontwikkeling ,deverbetering endeaanvulling van diemethoden
een snelle procedure vereist isendat het derhalve dienstig isdevast­
stelling ervan aan deCommissie optedragen ^
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD t
Artikel 1
Delid-staten schrijven voor dat deofficiële controle vanveevoeders ,
die ertoe strekt nategaan ofaan deopgrond van dewettelijke enbe-
stuursrechtelijke "bepalingen "betreffende desamenstelling van deveevoe­
ders gestelde voorwaarden isvoldaan - "behalve ten aanzien van deadditie­
ven -geschiedt volgens communautaire analysemethoden .
Artikel 2
DeCommissie stelt diemethoden vast door middel van richtlijnen ,naraad­
pleging van delid-staten .Zij houdt daarbij rekening met devorderingen
ophet gebied vanwetenschap entechniek ,alsmede met dere 'èds beproefde
methoden .
Artikel 3
Deze richtlijn isniet van toepassing opveevoeders dievoor uitvoer
uit deGemeenschap bestemd zijn .
Artikel 4
.1.Binnen eentermijn van een jaar ,terekenen van dekennisgeving van deze
richtlijn ,stellen delid-staten denodige wettelijke enbestuursrechte -
lijke bepalingen inwerking omzich aan debepalingen van derichtlijn
aan tepassen .Zij stellen deCommissie daarvan onmiddellijk inkennis .
*
•••/•••

-6-
2.Delid-staten "brengen teder verder ontwerp "betreffende door henoverwogen
wettelijke ofbestuursrechtelijke bepalingen metbetrekking tot dein
deze richtlijn behandelde punten tijdig genoeg terkennis van deCommissie ,
omdeze indegelegenheid testellen haar opmerkingen naar voren te
brengen .
Artikel 5
Deze richtlijn isgericht tot delid-staten .