ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)558
Vol.1972/0052

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

CÜMMISBIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(72)558def.
Brussel,24mei1972
GEWIJZIGDE VOORSTELLEN VOORRICHTLIJKM TOTVAST­
STELLING VANDEWIJZEWAAROPBEVRIJHEID VANVESTI­
GINGETHETVRIJVERRICHTEN VAN"DIMSTENWORDENVER-/
WEZENLIJKT VOORDEAKKERSDANINLOONDEIvST VERRICHTE
WERKZAAMHEDEN VANIEOPTICIEN
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend,krachtensartikel149»
alinea2vanhetEEG-Verdrag)
CCM(72)558def.

.,1r.UI'SVOORSTELLEN VOOR RICHTLIJNEN TOT VASTSTELLING VAN DEWIJZE
WAAROP DEVRIJHEID VAN VESTIGING ENHET VRIJ VERRICHTEN VAN
DIENSTEN VERWEZENLIJKT WORDEN VOOR DEANDERS DM INLOONDIENST
VERRICHTE WERKZAAMHEDEN VAN DEOPTICIEN
Wijzigingen krachtens artikel 149 «2dealinea van hetVerdrag
TOELICHTING
Naar aanleiding vanhetdoor hetEuropees Parlement uitgebrachte
advies (l)over hetvoorstel voor eenrichtlijn betreffende dewijze ,waarop
devrijheid vanvestiging enhetvrij verrichten vandiensten worden verwe­
zenlijkt voor deanders daninloondienst verrichte werkzaamheden vandeop­
ticien (2),acht deCommissie hetwenselijk haar oorspronkelijk voorstel in­
gevolge artikel 149 ,2dealinea vanhetVerdrag totoprichting vandeE.E.G.
tewijzigen .
1.Hetvoeren van deberoepstitel
DeCommissie kanhetinderdaad methetEuropees Parlement eens zijn ,
datwanneer inzake deberoepstitel inhetontvangende land eenregeling bestaat
debegunstigde vanderichtlijn niet alleen hetrecht ,doch tevens deverplich­
ting heeft deze titel tevoeren .Dientengevolge zalinhetbetrokken artikel
determ "voeren "moeten worden gebruikt inplaats vandeformule "hetrecht
gebruik temaken ".
2.Wijze van uitoefening van dewerkzaamheid met het oog opderegeling van
verkregen rechten
Zoals door hetEuropees Parlement gesteld kan ,rekening houdend met
hetfeit datderichtlijn inzake deonderlinge erkenning vandediploma 's,door
daartoe strekkende juridische bepalingen ,dient teworden uitgebreid totde
werknemers inloondienst ,deuitoefening vandewerkzaamheid waarvan hetbewijs
dient teworden geleverd terregeling vanverkregen rechten ,zonder onderscheid
alszelfstandige ofwerknemer inloondienst zijn geschied .Erisdusgeen aan­
leiding indetekst deprecisering "alszelfstandige ofalsbedrijfsleider "
aan tehouden .
(IJPBNo.C78van2.8.1971
(2)PBNo.C155van16.12.1969

t2«
3.Toepassingsgebied enberoepsregels
-Deformule "hetzuiver optisch corrigeren vangebreken vanhetgezichts­
vermogen "lijkt inderdaad correcter dandeformule "hetcorrigeren van
zuiver optische gebreken ".
-Hetlijkt inderdaad dienstig nader aantegeven datinhetmedisch voor-
sohrift "inhetbijzonder wordt verklaard datgeen contra-indicatie aan­
wezig is".
-Ookdeformulering betreffende deberoepsregels waarin deopticien wordt
verplicht inbepaalde gevallen zijn cli'ént naar eenarts teverwijzen be­
antwoordt .aandegeest vandeeerste tekst vandeCommissie enkanderhalve
worden goedgekeurd .
/

3•
VOORSTELLEN VOOR RICHTLIJNEN TOT VASTSTELLING VAN DEWIJZE WAAROP DEVRIJHEID
VAN VESTIGING ENHET VRIJ VERRICHTEN VAN DIENSTEN WORDEN VERWEZENLIJKT VOOR
DEANDERS DANINLOONDIENST VERRICHTE WERKZAAMHEDÈN VANDEOPTICIEN
Wijzigingen krachtens artikel 149 .2de alinea van hetVerdrag
DeCommissie wijzigt haar wvoorstel alsvolgt .:. .
1.Het voeren van deberoepstitel
Artikel 7(iste richtlijn )
Oorspronkelijk door deCom-Door hetEuropees Parle -Door deCommissie
missie voorgestelde tekst ment gewijzigde tekst voorgestelde nieuwe
tekst
"Deontvangende .:lid-staten '"Deonderdanen vande "Indien indeontvan –
kennen aande .onderdanen vanoverige lid-staten die gende lid-staat het
deoverige .lid-staten die voldoen aandevóorwaar -recht tothetvoeren V
_voldoen aandevoorwaarden denvastgesteld "bijde vande "beroepstitel
vastgesteld bijderichtlijn richtlijn' vandeRaad vanbetreffende éénderin
van deRaad van ..... inzake .. inzake deonder -artikel 2bedoelde
deonderlinge erkenning van linge erkenning vande werkzaamheden wordt ge-
diploma^s ,certificaten en diploma 's,certificaten regeld ,voeren de-ondef -
andère titels vanopticien ,enandere titels vanop-danen vanandere lid-
hetrecht toegebruik tema-ticien ,maken gebruik vanstaten ,dieaandein
kenvandeindaontvangende deindeontvangende lid-derichtlijn vande
lid-staat gevoerde wettige staartgevoerde wettige Raad van gestel -
beroepstitel endeafkorting beroepstitel endeafkor -devoorwaarden voldoen ,
daarvan ." ting daarvan ." inhetontvangende land
■" deze beroepstitel ende
afkorting daarvan ,"
2.Bewijs van .uitoefening vandewerkzaamheid methetoog ot>deregeling van
verkregen :rechten
Artikel 3(,2derichtlijn )
Oorspronkelijk door deCommissie' , .Door hetEuropees Parlement gewijzig -
voorgestelde tekst 'de endoor deCommissie goedge­
keurde tekst .
"1.Iedere lid-staat erkent alsgenoeg -"1.Iedere lid-staat erkent alsgenoeg­
zaam bewijs voor deonderdanen vandezaam bewijs voor deonderdanen vande
overige lid–staten ,wier titels vóór overige lid–staten ,wier titels vóór
deinwerkingtreding vandeinartikel deinwerkingtreding vandeinartikel
1vermelde richtlijn vandeRaad van 1vermelde richtlijn vandeRaad van
•■.••••••*. niet voldeden aanalle in......... niet voldeden aanalle in
artikel 3vandeze richtlijn bedoolde artikel 3vandeze richtlijn bedoelde
minimum –opleidingsvoorwaarden ,dedoor minimum –opleidingsvoorwaarden ,dedoor
deze lid-staten afgegeven titels ,ver-deze lid-staten afgegeven titels ,ver­

-4-
gezeld vaneenverklaring waaruit
"blijkt datdeze onderdanen zich hetzij
alszelfstandige ofals "bedrijfsleider
gedurende tenminste drie achtereen­
volgende jaren werkelijk enwettig
metdewerkzaamheden vandeopticien
hebben beziggehouden ."gezeld van eenverklaring waaruit
blijkt datdeze onderdanen zich gedu­
rende ten minste drie achtereenvol­
gende jaren werkelijk enwettig met
dedesbetreffende werkzaamheden heb­
benbeziggehouden ,"
3.Toepassingsgebied enberoepsregels van deopticien
Artikel 2.leden 2en3(3erichtlijn )
Oorspronkelijke door deCommissie
voorgestelde tekstDoor hetEuropees Parlement gewijzig­
deendoor deCommissie goedgekeurde
tekst
"2.Zijdragon erechter zorg voor dat "2.Zijdragen erechter zorg voor dat
deze werkzaamheden bijpersonen onder deze werkzaamheden alleen betrekking
de16jaar alsmede bijhetaanpassen hebben ophetzuiver optisch corrigeren
vanonmiddellijk methetoogincontact vangebreken vanhetgezichtsvermogen ,
komende glazen slechts mogen morden metuitsluiting vaniedere behandeling
uitgevoerd opbasis vaneendokters -vanpathologische gebreken ,endatzij
voorschrift datniet ouder isdan 6 bijpersonen onder de16jaar alsmede
maanden endatzijalleen betrekking bijhetaanpassen vanonmiddellijk met
hebben ophetcorrigeren vanzuiver op-hetoogincontact komende glazen
tische gebreken metuitsluiting van •slechts mogen worden uitgevoerd opba-
iedere behandeling vanpathologische
gebreken .
3.Delid-staten dragen erzorg vpor
datbijdeuitoefening vandewerkzaam­
heden deberoepsregels worden nage­
leefd .Bov^j adlen dragen zijerzorg
voor door passende maatregelen »dat
inbreuken worden gestraft ?"sisvan eendoktersvoorschrift datniet
ouder isdan 6maanden enwaarin inhet
bijzonder wordt verklaard datgeen
contra-indicatie aanwezig is.
3«Delid-staten dragen erzorg voor
•datbijdeuitoefening vandewerkzaam­
heden deberoepsregels worden nageleefd .
Zijdragen erdoor passende maatregelen
metname zorg voor ,datdeopticiens in
pceval vantwijfel omtrent hetbestaan
van eenpathologische situatie waarvoor
medische behandeling isvereist ,hun
cliënten naar eenarts verwi.izen endat
inbreuk opdeberoepsregels enniet-
nakoming van deverwijzingsplicht wor­
den gestraft ."

Considerans Considerans
"4.Overwegende dattenaanzien van "4.Overwegende dattenaanzien van
hetwerkterrein moet worden gezorgd hetwerkterrein moet worden gezorgd
datde "beroepsbeoefenaar binnen de datdeberoepsbeoefenaar binnen de
Gemeenschap hetzelfde werkterrein Gemeenschap hetzelfde werkterrein
heeft ;dattedien einde opgrond vanheeft ;dat tedien einde opgrond van
deinartikel 3vandeze richtlijn be-deinartikel 3vandeze richtlijn be­
doelde opleidingswaarborgen deoogre -doelde opleidingswaarborgen deoogre -
fractie enhetaanpassen vancontact -fractie enhetaanpassen vancontact -
glazen of-lenzen deel uitdienen teglazen of-lenzen deel dienen uit te
maken vanditwerkterrein ;dathetopmaken vanditwerkterrein ;dathetop
ditgebied door deopticien verrichte ditgebied door deopticien verrichte
onderzoek tenopzichte vanhetonder -onderzoek tenopzichte vanhetonder­
zoek vandeoogarts niet alscontrole zoek vandeoogarts niet alseen
noch alseenoverlapping doch alseencontrole noch alseenoverlapping
aanvulling vantechnische aard moet doch alseenonafhankelijke aanvulling
worden beschouwd ;datvoorts tenein-van technische aard moet worden be­
detebereiken datdeze werkzaamheden schouwd ,datvoorts ,teneinde tebe-
alleen betrekicing hebben ophetcor-reiken datdeze werkzaamheden alleen
rigeren vanuitsluitend optische ge-betrekking hebben ophetzuiver op­
breken metuiMuiting vaniedere be-tisch corrigeren vangebreken vanhet
handeling vanpathologische gebre - gezichtsvermogen metuitsluiting van
ken ,ervoor dient teworden gezorgd iedere behandeling vanpathologische
datdeze metinachtneming vanbe- gebreken ,ervoor dient teworden
roepsregels worden verricht ;datten gezorgd datdeze metinachtneming van 1
aanzien vandeverrichtingen tenbe-deberoepsregels worden verricht ,dat
hoeve vanpersonen onder de16jaar oftedien aanzien vandeverrichtingen
inhetspeciale geval vancontactgla -tenbehoeve vanpersonen onder de16
zenechter bovendien eenmedisch jaar ofinhetspeciale geval van
voorschrift verplicht dient teworden contactglazen echter bovendien een
gesteld teneinde tevoorkomen dat medisch voorschrift verplicht dient te
bijdeze onderzoeken eenpathologisch werden gesteld teneinde tevoorkomen
element ofeencontra-indicatie over datbijdeze onderzoeken eenpatholo -
hethoofd wordt gezien , gisch element ofeencontra-indicatie
over hethoofd wordt gezien ,