Kennisgeving overeenkomstig artikel 95, lid 4 en/of lid 5, van het EG-Verdrag

Verzoek om toestemming voor de invoering van nationale voorschriften die afwijken van een communautaire harmonisatiemaatregel

(Kennisgeving nr. 2002-NOTIF95.4-5-NL-2)

(2002/C 188/02)

(Voor de EER relevante tekst)

1. Het Koninkrijk der Nederlanden heeft de Commissie op 3 mei 2002 in kennis gesteld van haar voornemen nationale bepalingen inzake het op de markt brengen en het gebruik van gecreosoteerd hout goed te keuren, die afwijken van de voorschriften van Richtlijn 76/769/EEG(1), als aangepast aan de technische vooruitgang bij Richtlijn 2001/90/EG(2). Het Koninkrijk der Nederlanden heeft voor zijn verzoek om toestemming een beroep gedaan op artikel 95, lid 4 en/of lid 5, van het EG-Verdrag.

2. Artikel 94, lid 4, luidt: "Wanneer een lidstaat het, nadat de Raad of de Commissie een harmonisatiemaatregel heeft genomen, noodzakelijk acht nationale bepalingen te handhaven die hun rechtvaardiging vinden in gewichtige eisen als bedoeld in artikel 30 of verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu, geeft hij zowel van die bepalingen als van de redenen voor het handhaven ervan, kennis aan de Commissie."

3. Artikel 95, lid 5, bepaalt: "Wanneer een lidstaat het na het nemen van een harmonisatiemaatregel door de Raad of de Commissie noodzakelijk acht nationale bepalingen te treffen die gebaseerd zijn op nieuwe wetenschappelijke gegevens die verband houden met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu vanwege een specifiek probleem dat zich in die lidstaat heeft aangediend nadat de harmonisatiemaatregel is genomen, stelt hij de Commissie voorts [...] in kennis van de voorgenomen bepalingen en de redenen voor het vaststellen ervan."

4. Artikel 95, lid 6, luidt: "Binnen zes maanden na de [...] kennisgevingen keurt de Commissie de betrokken nationale bepalingen goed of wijst die af, nadat zij heeft nagegaan of zij al dan niet een middel tot willekeurige discriminatie, een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten of een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen."

5. Met de ontwerpbepalingen beoogt Nederland het op de markt brengen en het gebruik van gecreosoteerd hout te verbieden voor toepassingen waarbij het hout in contact komt met oppervlakte- en grondwater. Het verbod moet ook gaan gelden voor tweedehands gecreosoteerd hout dat is bestemd voor hergebruik.

6. Op 25 januari 2001 had het Koninkrijk der Nederlanden in verband met Richtlijn 94/60/EG(3) al nationale bepalingen genotificeerd, die identiek zijn aan bovengenoemde.

7. De invoering van deze bepalingen zou nodig zijn in het licht van de milieurisico's die gecreosoteerd hout bij contact met oppervlakte- en grondwater heeft en die in Nederland als gevolg van zijn specifieke hydrogeografische situatie en het gebruik op grote schaal van gecreosoteerd hout bijzonder groot zijn.

8. Op 23 oktober 2001 werd Richtlijn 2001/90/EG goedgekeurd. Bij Beschikking 2002/59/EG van 23 januari 2002(4) heeft de Commissie de door Nederland genotificeerde nationale bepalingen goedgekeurd.

9. Het Koninkrijk der Nederlanden beweert dat invoering van bovengenoemde nationale bepalingen ook na de goedkeuring van Richtlijn 2001/90/EG nog noodzakelijk is aangezien in die richtlijn geen aandacht wordt besteed aan de milieuaspecten die in zijn vorige kennisgeving op de voorgrond stonden en die ook werden erkend in bovengenoemde beschikking van de Commissie. Verder stelt het Koninkrijk der Nederlanden dat de nationale bepalingen geen middel tot willekeurige discriminatie, geen verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten en evenmin een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen.

10. Het is in beginsel onwaarschijnlijk dat de Commissie nog rekening houdt met opmerkingen die meer dan een maand na de publicatie van deze kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bij haar worden ingediend.

11. Voor nadere informatie over het verzoek van het Koninkrijk der Nederlanden kunt u zich wenden tot: J. L. H. M. Stoop Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Directoraat Juridische Zaken Internationaal Tel. (31-70) 339 38 09 E-mail: DJZ.Internationaal@minvrom.nl

Contactadres bij de Europese Commissie: Giovanni Indirli Europese Commissie Directoraat-generaal Ondernemingen

Eenheid E3 Chemicaliën

AN88 4/39

B - 1049 Brussel Tel. (32-2) 295 12 65 Fax (32-2) 295 02 81 E-mail: giovanni.indirli@cec.eu.int

(1) PB L 262 van 27.9.1967, blz. 201.

(2) PB L 283 van 27.10.2001, blz. 41.

(3) PB L 365 van 31.12.1994, blz. 1.

(4) PB L 23 van 25.1.2002, blz. 37.