Voorstel VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3050/95 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op een aantal producten welke bestemd zijn om te worden gebruikt voor de bouw, het onderhoud en de reparatie van luchtvaartuigen

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1. Krachtens Verordening (EG) nr. 3050/95 van de Raad van 22 december 1995 worden de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor een aantal producten die bestemd zijn om in luchtvaartuigen te worden gebruikt geheel geschorst. De invoerrechten op de genoemde producten worden echter uitsluitend geschorst wanneer deze overeenkomstig de bepalingen van het communautair douanewetboek aan een controle op hun bijzondere bestemming zijn onderworpen, d.w.z. wanneer zij uitsluitend voor burgerluchtvaartuigen worden gebruikt.

2. Naar aanleiding van de GATT-Overeenkomst betreffende luchtvaartuigen werden soortgelijke tariefschorsingen, in samenhang met dezelfde bepalingen van het douanewetboek betreffende de bijzondere bestemmingen, in de gecombineerde nomenclatuur opgenomen. De bijzondere bestemming was voor deze producten niet uitsluitend beperkt tot luchtvaartuigen, doch omvatte ook onderdelen van vluchtsimulatoren voor de burgerluchtvaart.

3. Gezien het bovenstaande is het dienstig, enerzijds, de bepaling van Verordening (EG) nr. 3050/95 van de Raad betreffende de bijzondere bestemming in overeenstemming te brengen met de bepalingen van de gecombineerde nomenclatuur en, anderzijds, de bijzondere bestemming van de autonome tariefschorsingen die zijn neergelegd in Verordening (EG) nr. 3050/95 van de Raad uit te breiden tot vluchtsimulatoren voor de burgerluchtvaart. Deze uitbreiding zal bovendien de administratieve werkzaamheden en het toezicht op de bijzondere bestemmingen vereenvoudigen, zowel voor de betrokken ondernemingen als voor de douaneautoriteiten.

Voorstel VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3050/95 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op een aantal producten welke bestemd zijn om te worden gebruikt voor de bouw, het onderhoud en de reparatie van luchtvaartuigen

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 26,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C , , blz. .

Overwegende hetgeen volgt :

(1) Verordening (EG) nr. 3050/95 van de Raad [2] voorziet in de volledige schorsing van de rechten van het Gemeenschappelijk Douanetarief op een aantal producten die voor de bouw, het onderhoud en de reparatie van luchtvaartuigen bestemd zijn. De invoerrechten op deze producten zijn echter uitsluitend geschorst wanneer zij aan het toezicht op de bijzondere bestemmingen zijn onderworpen overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek [3] (hierna "het douanewetboek" genoemd) en Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek [4], dat wil zeggen wanneer zij uitsluitend voor burgerluchtvaartuigen bestemd zijn.

[2] PB L 320, 31.12.1995, blz. 1.

[3] PB L 302, 19.10.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2700/2000 (PB L 311, 12.12.2000, blz. 17)

[4] PB L 253, 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 993/2001 (PB L 141, 28.5.2001, blz. 1)

(2) Naar aanleiding van de GATT-overeenkomst betreffende luchtvaartuigen werden soortgelijke tariefschorsingen, in samenhang met dezelfde bepalingen van het douanewetboek betreffende de bijzondere bestemmingen, in afdeling II, B, van de inleidende bepalingen van de Gecombineerde Nomenclatuur opgenomen. De bijzondere bestemming van deze producten had betrekking op de bouw, de herstelling, het onderhoud, de revisie, de wijziging of de ombouw van zowel luchtvaartuigen als toestellen voor vliegoefeningen op de grond voor de burgerluchtvaart.

(3) Gezien het bovenstaande is het dienstig Verordening (EG) nr. 3050/95 te wijzigen teneinde de bepaling van deze verordening die betrekking heeft op de bijzondere bestemming in overeenstemming te brengen met de bepalingen van de gecombineerde nomenclatuur en de bij Verordening (EG) nr. 3050/95 ingestelde autonome tariefschorsing uit te breiden tot toestellen voor vliegoefeningen op de grond voor de burgerluchtvaart. Deze uitbreiding zal bovendien het beheer van en het toezicht op de bijzondere bestemming vereenvoudigen, zowel voor de betrokken ondernemingen als voor de douaneautoriteiten.

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

De eerste zin van artikel 1 van Verordening (EG) nr. 3050/95 wordt vervangen door :

"De autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor de in bijlage vermelde producten worden geheel geschorst, voor zover het gaat om producten die bestemd zijn voor de bouw, het onderhoud en de reparatie van luchtvaartuigen met een leeggewicht van meer dan 2.000 kg en toestellen voor vliegoefeningen op de grond voor de burgerluchtvaart."

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 april 2002.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM

1. Benaming van de maatregel

Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3050/95 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op een aantal producten welke bestemd zijn om te worden gebruikt voor de bouw, het onderhoud en de reparatie van luchtvaartuigen.

2. Begrotingsonderdeel

Hoofdstuk 12 art. 120 (1210 + 1060).

3. Rechtsgrond

Artikel 26 van het Verdrag

4. Omschrijving van de maatregel

4.1 Algemeen doel

Het ontwerp-voorstel heeft ten doel de toepassing van de bij Verordening (EG) nr. 3050/95 van de Raad ingestelde autonome tariefschorsing uit te breiden tot toestellen voor vliegoefeningen op de grond (vluchtsimulatoren) voor de burgerluchtvaart, teneinde deze in overeenstemming te brengen met de tariefschorsingen die naar aanleiding van de GATT-Overeenkomst betreffende luchtvaartuigen werden ingesteld.

4.2 Looptijd, vernieuwing of verlenging

Idem als voor Verordening (EG) nr. 3050/95

5. Indeling van uitgaven en ontvangsten

Rechten van het gemeenschappelijk douanetarief

6. aard van uitgaven en ontvangsten

- Andere:

- Schorsing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief

7. Financiele gevolgen

7.1 Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (samenhang tussen de kosten per onderdeel en de totale kosten)

Het verlies aan eigen middelen (rechten van het GDT) wordt geraamd op basis van de in het jaar 2000 gederfde inkomsten in verband met de invoer van de producten waarvoor de rechten van het douanetarief overeenkomstig Verordening (EG) nr. 3050/95 van de Raad zijn geschorst. De toekomstige inkomstenderving voor deze producten die voor toestellen voor vliegoefeningen op de grond voor de burgerluchtvaartuigen worden gebruikt, wordt op 3 % van de totale inkomstenderving geraamd.

Totale inkomstenderving in het jaar 2000 voor producten voor de bouw, het onderhoud en de reparatie van luchtvaartuigen 2.867.000 eur

Geraamd verlies voor toestellen voor vliegoefeningen op de grond (3 % van het vorengenoemde bedrag) 86.010 eur

7.2 Kostenverdeling

Inkomstenderving in eur

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

8. maatregelen ter bestrijding van fraude

De bijzondere bestemming van de producten waarop deze verordening betrekking heeft, wordt gecontroleerd overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 291 tot 300 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van het communautair douanewetboek.