Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Cyprus inzake vis en visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

De Raad heeft de Commissie op 4 April 2001 machtiging verleend tot het voeren van onderhandelingen met Cyprus met het oog op een verdere wederzijdse liberalisering van de handel in vis en visserijproducten.

Er werd met Cyprus onderhandeld op 11 mei en 28 juni 2001. Beide partijen hebben overeenstemming bereikt over een model voor eenvoudige, geleidelijke en wederzijdse tariefconcessies. De details van de bilaterale concessies werden opgenomen in het proces-verbaal van overeenkomst dat door beide delegatiehoofden werd ondertekend.

De Gemeenschap heeft ten opzichte van Cyprus in de visserijsector een groot handelsoverschot en van belang voor de Cyprische export zijn vooral zeebaars, zeebrasem en pootvis.

Met betrekking tot zeebaars (Dicentrarchus labrax) (0302 69 94), goudbrasem (Sparus aurata) (0302 69 95) en spitse ringbrasem (Puntazzo puntazzo) (ex 0302 69 98) werd de instelling door de Gemeenschap van een tariefcontingent voor de gezamenlijke drie soorten overeengekomen. Het op de bestaande handel gebaseerde tariefcontingent zal bij het in werking treden van deze overeenkomst 500 ton tegen 7,5% bedragen. Het wordt een jaar na het in werking treden van deze overeenkomst verhoogd tot 600 ton tegen 0% en twee jaar na het in werking treden van deze overeenkomst afgeschaft.

Met betrekking tot pootvis van bovengenoemde soorten (ex 0301 99 90) zal de Gemeenschap een op de bestaande handel gebaseerd tariefcontingent instellen dat bij het in werking treden van deze overeenkomst 12 500 000 stuks tegen 5% zal bedragen. Het wordt een jaar na het in werking treden van deze overeenkomst verhoogd tot 15 000 000 stuks tegen 0% en twee jaar na het in werking treden van deze overeenkomst afgeschaft.

Vanaf de datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst wordt op de tariefrechten voor alle andere vis en visserijproducten zoals omschreven in Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad door beide partijen een vermindering met één derde toegepast. Het volgende jaar wordt nogmaals een vermindering met één derde toegepast. Twee jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt voor vis en alle visserijproducten volledige vrijhandel toegepast.

Volgens de Commissie hebben de technische onderhandelingen aldus tot een aanvaardbaar resultaat geleid. Het maakt het mogelijk op administratief eenvoudige wijze en geleidelijk volledige vrijhandel tot stand te brengen.

Gezien het bovenstaande wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te hechten aan bijgaand voorstel betreffende een aanvullend protocol bij de associatie-overeenkomst met de Republiek Cyprus inzake concessies voor visserijproducten.

2001/0221 (ACC)

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Cyprus inzake vis en visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Het is wenselijk de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus [1], aan te vullen met een aanvullend protocol, teneinde te voorzien in preferentiële voorwaarden voor de invoer in de Gemeenschap van bepaalde vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Cyprus, en voor de invoer in de Republiek Cyprus van bepaalde vis en visserijproducten van oorsprong uit de Gemeenschap.

[1] PB L 133 van 21.5.1973, blz. 1.

(2) Daartoe dient een aanvullend protocol betreffende de handelsregeling voor bepaalde vis en visserijproducten aan voornoemde associatie-overeenkomst te worden toegevoegd.

(3) De overeenkomst in de vorm van een protocol dient te worden goedgekeurd,

BESLUIT:

Artikel 1

De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Cyprus inzake vis en visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.

De tekst van de overeenkomst in de vorm van een protocol is aan dit besluit gehecht.

Artikel 2

De in artikelen 2 en 3 van de aangehechte overeenkomst in de vorm van een protocol bedoelde tariefcontingenten worden door de Commissie beheerd overeenkomstig het bepaalde in artikelen 308 bis en 308 ter van Verordening (EG) nr. 2454/93 [2]. Zij krijgen als volgnummers respectievelijk 09.1435 en 09.1436.

[2] PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening zoals laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 993/2001 (PB L 141 van 28.5.2001, blz. 1).

Artikel 3

De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen en daardoor de Gemeenschap te binden.

Gedaan te Brussel, [...]

Voor de Raad

De voorzitter

[...]

BIJLAGE

OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK CYPRUS INZAKE VIS EN VISSERIJPRODUCTEN IN DE VORM VAN EEN AANVULLEND PROTOCOL BIJ DE OVEREENKOMST WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK CYPRUS

AANVULLEND PROTOCOL

TOT VASTSTELLING VAN DE REGELING VOOR DE HANDEL IN BEPAALDE VIS EN VISSERIJPRODUCTEN TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK CYPRUS

DE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna ,de Gemeenschap" genoemd, enerzijds, en

DE REPUBLIEK CYPRUS, hierna ,Cyprus" genoemd, anderzijds,

Overwegende hetgeen volgt:

De Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus, hierna "de associatie-overeenkomst" genoemd, werd op 19 december 1972 te Brussel ondertekend en is op 1 juni 1973 in werking getreden.

Op grond van artikel 2 van de associatie-overeenkomst zijn door de Gemeenschap en Cyprus technische onderhandelingen gevoerd en met succes afgesloten over wederzijdse tariefconcessies voor visserijproducten.

De overeengekomen concessies voor de visserijsector zijn van invloed op de bilaterale concessies die in het kader van de associatie-overeenkomst worden verleend; deze dienen daarom te worden gewijzigd door middel van een aanvullend protocol tot aanpassing van de handelsaspecten van de associatie-overeenkomst.

De Gemeenschap en Cyprus zijn voorts tot overeenstemming gekomen over een administratief eenvoudige methode om de overeengekomen tariefconcessies zo snel mogelijk op geleidelijke basis ten uitvoer te leggen,

HEBBEN BESLOTEN de overeengekomen tariefconcessies toe te passen met het oog op de totstandbrenging van volledige vrijhandel in vis en visserijproducten:

Artikel 1

Vanaf de datum van inwerkingtreding van dit Protocol passen beide partijen op de tariefrechten voor andere dan de in artikelen 2 en 3 vermelde vis en visserijproducten zoals omschreven in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad een vermindering met één derde toe.

Een jaar na de datum van inwerkingtreding van dit Protocol wordt door beide partijen nogmaals een vermindering toegepast met één derde van de tariefrechten ten tijde van de inwerkingtreding van dit Protocol.

Twee jaar na de datum van inwerkingtreding van dit Protocol wordt voor alle vis en visserijproducten volledige vrijhandel toegepast.

Artikel 2

Vanaf de datum van inwerkingtreding van dit Protocol wordt door de Gemeenschap een communautair tariefcontingent van 500 ton tegen 7,5% (ad valorem) geopend voor de onder onderverdeling 0302 69 94 vallende zeebaars (Dicentrarchus labrax), de onder onderverdeling 0302 69 95 vallende goudbrasem (Sparus aurata) en de onder onderverdeling ex 0302 69 98 vallende spitse ringbrasem (Puntazzo puntazzo) van oorsprong uit Cyprus.

Een jaar na het in werking treden van dit Protocol wordt het tariefcontingent op 600 ton tegen 0% (ad valorem) gebracht en twee jaar na het in werking treden van dit Protocol wordt het tariefcontingent afgeschaft.

De bepalingen van artikel 1 worden toegepast voor de in de Gemeenschap ingevoerde hoeveelheden die het tariefcontingent overschrijden.

Artikel 3

Vanaf de datum van inwerkingtreding van dit Protocol wordt door de Gemeenschap een communautair tariefcontingent van 12 500 000 stuks tegen 5% (ad valorem) geopend voor de onder onderverdeling ex 0301 99 90 vallende pootvis van de in artikel 2 genoemde soorten.

Een jaar na het in werking treden van dit Protocol wordt het tariefcontingent op 15 000 000 stuks tegen 0% (ad valorem) gebracht en twee jaar na het in werking treden van dit Protocol wordt het tariefcontingent afgeschaft.

De bepalingen van artikel 1 worden toegepast voor de in de Gemeenschap ingevoerde hoeveelheden die het tariefcontingent overschrijden.

Artikel 4

Voor de berekening van de in artikel 1 genoemde rechtenverlagingen worden de gebruikelijke wiskundige beginselen toegepast, met dien verstande dat:

a) cijfers met 50 of minder na de eerste decimaal naar beneden worden afgerond op het naaste gehele getal;

b) cijfers met meer dan 50 na de eerste decimaal naar boven worden afgerond op het naaste gehele getal;

c) alle rechten van minder dan 2% automatisch worden vastgesteld op 0%.

Artikel 5

Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de maand na de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat hun interne procedures zijn voltooid.

FINANCIEEL MEMORANDUM

1. Benaming van de maatregel

Voorstel inzake een aanvullend protocol bij de associatie-overeenkomst met Cyprus, houdende een overeenkomst inzake concessies voor vis en visserijproducten. De overeengekomen concessies worden in een periode van twee jaar ten uitvoer gelegd en leiden tot volledige liberalisering van de handel in de betrokken producten.

2. Begrotingslijn

Hoofdstuk 12, artikel 120

3. Juridische grondslag

Artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap

4. Omschrijving van de maatregel

4.1 Algemene doelstelling

Volledige liberalisering van de handel in vis en visserijproducten met het oog op de voorbereiding van de toetreding van Cyprus tot de Europese Gemeenschap.

5. Indeling uitgaven en ontvangsten

5.3 Aard van de ontvangsten

Invoerrechten

6. Aard uitgaven en ontvangsten

- De voorgestelde maatregel leidt tot een vermindering van de op vis en visserijproducten van oorsprong uit Cyprus geheven invoerrechten.

- De maatregel leidt echter eveneens tot een vermindering van de invoerrechten die door communautaire ondernemingen worden betaald bij het invoeren van visserijproducten in Cyprus.

7. Financiële gevolgen

7.1 Berekening van de totale kosten van de maatregel (verhouding individuele en totale kosten)

Uit Cyprus worden slechts een paar producten ingevoerd. De volgende tabel heeft betrekking op de invoer in 1998, 1999 en 2000 alsook op het gemiddelde van de betaalde rechten.

Het geraamde gemiddelde niveau van de rechten voor verse en gekoelde vis is 12%.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

De in 1999 geheven invoerrechten geven ten opzichte van 1998 een toename van bijna 100% te zien; voor 2000 liggen de rechten 30% hoger dan voor 1999.

Voor de komende jaren wordt eveneens een vrij redelijke toename verwacht (20% voor 2001 en 10% voor 2002) maar het is niet mogelijk daarover volledige zekerheid te hebben.

7.2 Uitsplitsing van de kosten

Vastleggingskredieten in miljoen euro (huidig prijsniveau)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>