28. 2. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 51/7 
Artikel 2 
Wijziging van bestaande wetgeving 
Artikel 27, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 222/77 van 
de Raad van 13 december 1976 betreffende communau­
tair douanevervoer ('), wordt als volgt gelezen: 
„3. De zekerheid bestaat, onverminderd het be­
paalde in artikel 33, lid 2, uit de borgtocht aange­
gaan door 
— hetzij een kredietinstelling die overeenkomstig ar­
tikel 3 van Richtlijn 77/780/EEG van de Raad (l) 
vergunning heeft verkregen; 
O PB nr. L 322 van 17. 12. 1977, blz. 30. 
(') PB nr. L 38 van 9. 2. 1977, blz. 1. 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128, 
Gelet op Besluit 63/266/EEG van de Raad van 2 april 
1963 houdende vaststelling van de algemene beginselen 
voor de toepassing van een gemeenschappelijk beleid met 
betrekking tot de beroepsopleiding (!), inzonderheid op 
het zevende beginsel, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat het zevende beginsel van Besluit 
63/266/EEG inhoudt dat de aan het doel beantwoor­
dende opleiding van het onderwijzend personeel en van — hetzij een verzekeringsmaatschappij waaraan 
overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van Richtlijn 
73/239/EEG van de Raad (2) vergunning is ver­
leend voor de branche; 
— hetzij een door de Lid-Staat waarin de zekerheid 
wordt gesteld als borg aanvaarde derde natuur­
lijke of rechtspersoon, gevestigd in de Gemeen­
schap; 
(2) PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, blz. 3.". 
Artikel 3 
Inwerkingtreding 
Deze verordening treedt in werking op (de eerste dag 
van de maand na de vaststelling). 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
leermeesters, waarvan het aantal dient te worden opge­
voerd en de technische en opvoedkundige bekwaamheid 
dient te worden ontwikkeld, een der grondslagen vormt 
van elk doeltreffend beleid met betrekking tot de be­
roepsopleiding; dat het tiende grondbeginsel inhoudt dat 
speciale acties kunnen worden ondernomen met betrek­
king tot speciale vraagstukken betreffende bepaalde 
sectoren van het bedrijfsleven of bepaalde groepen van 
personen; 
Overwegende dat in artikel 52 van het Verdrag is be­
paald dat de beperkingen van de vrijheid van vestiging en 
in artikel 59 dat de beperkingen op het vrij verrichten 
van diensten worden opgeheven; dat het Verdrag voor­
ziet in de totstandkoming van het vrije verkeer van 
werknemers en van de Raad eist dat hij de maatregelen 
neemt die voor de totstandkoming daarvan noodzakelijk 
zijn; dat een toename van het vermogen om zich in 
vreemde talen uit te drukken de verwezenlijking van 
deze doelstellingen verder zal vergemakkelijken; 
Overwegende dat de Raad in Richtlijn 77/486/EEG (2) 
maatregelen heeft vastgesteld die moeten worden geno­
men voor de basisopleiding en bijscholing van leraren ten 
einde de opvang van kinderen van migranten te bevorde­
ren; Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van het Lingua-programma ter bevorde­
ring van het vreemde-talenonderwijs in de Europese Gemeenschap 
COM(88) 841 def. 
(Door de Commissie ingediend op 9 januari 1989) 
(89/C 51/07) 
O PB nr. 63 van 20. 4. 1963, blz. 1338/63. (2) PB nr. L 199 van 6. 8. 1977, blz. 32. 
Nr. C 51/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 89 
Overwegende dat de Europese Raad op zijn bijeenkom­
sten in Stuttgart ('), Fontainebleau (2) en Milaan (J) het 
belang heeft onderstreept dat moet worden gehecht aan 
het vreemde-talenonderwijs in de Gemeenschap; 
Overwegende dat de totstandkoming van de interne 
markt kan worden vergemakkelijkt door de kwantita­
tieve en kwalitatieve verbetering van het vreemde-talen­
onderwijs in de Gemeenschap om de burgers van de Ge­
meenschap in staat te stellen onderling van gedachten te 
wisselen en de taalmoeilijkheden te boven te komen die 
het vrije verkeer van personen, goederen, diensten en ka­
pitaal beletten; 
Overwegende dat de Commissie heeft besloten tot de 
uitvoering van een strategie die gericht is op het ophef­
fen van beperkingen op grond van nationaliteit op het 
vrije verkeer van werknemers uit andere Lid-Staten wat 
betreft betrekkingen in sommige bijzondere onderdelen 
van de openbare sector; dat het onderwijs in staatsonder-
wijsinstellingen als een prioritair actiegebied wordt be­
schouwd; dat derhalve het Lingua-programma kan bij­
dragen tot de verwezenlijking van deze doelstelling; 
Overwegende dat de diverse programma's van de Ge­
meenschap, met name Erasmus (4), Comett (5), „Jeugd 
voor Europa" (6) en het Derde Gezamenlijk Programma 
voor de uitwisseling van jonge werknemers (7)> niet ten 
volle aan de daarin genoemde doelstellingen zullen kun­
nen voldoen zonder begeleidende maatregelen om het 
vreemde-talenonderwijs te bevorderen en dat zij moeten 
worden aangevuld met soortgelijke maatregelen op het 
gebied van de beroepsopleiding; 
Overwegende dat de Raad bij Besluit . . . aanvullende 
grondbeginselen en maatregelen heeft vastgesteld ter be­
vordering van het onderwijs in en het aanleren van 
vreemde talen op de scholen; 
Overwegende dat het bedrag dat naar schatting nodig is 
ter financiering van de bijdrage van de Gemeenschap aan 
het Lingua-programma voor de vijfjarige periode 
1990-1994 250 miljoen ecu beloopt, 
BESLUIT: 
Artikel 1 
Het actieprogramma van de Europese Gemeenschap tot 
bevordering van het vreemde-talenonderwijs, hierna te 
noemen het Lingua-programma, wordt hierbij goedge­
keurd. Het Lingua-programma zal ten uitvoer worden 
gelegd met ingang van 1 januari 1990, met een beginfase 
van vijf jaar die op 31 december 1994 afloopt. 
Artikel 2 
In het kader van het Lingua-programma wordt onder de 
term „universiteit" verstaan alle soorten van postsecun-
daire onderwijs- en opleidingsinstellingen, met inbegrip 
(') 19. 6. 1983. 
(2) 23 en 24. 6. 1984. 
(3) 28 en 29. 6. 1985. 
(4) PB nr. L 166 van 25. 6. 1987, blz. 20. 
(5) PB nr. L 222 van 8. 8. 1986, blz. 17. 
(") PB nr. L 158 van 25. 6. 1988, blz. 42. 
O PB nr. L 331 van 19. 12. 1984, blz. 36. van instellingen voor de lerarenopleiding, die voor zover 
dit in het kader van de voortgezette opleiding past, kwa­
lificaties toekennen en diploma's uitreiken van dat ni­
veau, ongeacht de naam waarmee deze instellingen in de 
Lid-Staten worden aangeduid. 
Onder vreemde-talenonderwijs in de context van dit be­
sluit wordt uitsluitend verstaan opleiding in de officiële 
talen van de Europese Gemeenschap! 
Artikel 3 
De voornaamste doelstellingen van het Lingua-pro­
gramma zijn: 
a) het bevorderen van een kwantitatieve en kwalitatieve 
verbetering van het vreemde-talenonderwijs in de 
Europese Gemeenschap; 
b) ervoor zorgen dat doeltreffende maatregelen worden 
genomen zodat het bedrijfsleven in de Europese Ge­
meenschap thans en in de toekomst over personeel 
kan beschikken dat over de nodige taalvaardigheden 
beschikt om deze bedrijven in staat te stellen ten volle 
van de interne markt profijt te trekken. 
In het bijzonder is het Lingua-programma bedoeld om 
een aanvullende en katalytische bijdrage te leveren tot 
het beleid in de Lid-Staten ten einde: 
i) meer gelegenheid te scheppen voor het onderwijs in 
en het aanleren van vreemde talen in de Gemeen­
schap in programma's voor beroepsopleiding, en in 
het bijzonder het onderwijs in en het aanleren van 
minder algemeen gebruikte talen van de Gemeen­
schap aan te moedigen; 
ii) kwaliteit en niveau te verhogen van de op dit gebied 
geleverde prestaties door verbetering van de basisop­
leiding en bijscholing van vreemde-taalleraren en 
-opleiders, met inbegrip van passende voorbereiding 
in het buitenland; 
iii) innovatie te bevorderen van de bij het vreemde-talen­
onderwijs gebruikte methoden en bij de benutting 
van de communicatietechnologieën voor dat doel. 
Artikel 4 
Het Lingua-programma zal omvatten: 
a) een algemeen kader van grondbeginselen voor de 
bevordering van het vreemde-talenonderwijs in de 
Europese Gemeenschap, als bepaald in artikel 5; 
b) een reeks maatregelen die op het communautaire vlak 
ten uitvoer moeten worden gelegd, als bepaald in de 
bijlage bij dit besluit, en als zodanig bedoeld ter ver­
hoging van de waarde van de door en in de Lid-Sta­
ten genomen maatregelen; 
c) de andere beginselen en maatregelen die in overeen­
stemming met Besluit . . . van de Raad worden geno­
men. 
28. 2. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 51/9 
Artikel 5 
De maatregelen die een onderdeel vormen van het door 
de Commissie krachtens artikel 6 van dit besluit uit te 
voeren Lingua-programma zijn bedoeld als ondersteu­
ning en aanvulling van die activiteiten van de Lid-Staten 
die overeenstemmen met de algemene grondbeginselen 
voor de tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk be-
roepsopleidingsbeleid en die in het bijzonder bedoeld 
zijn om: 
i) jongeren aan te moedigen om praktische kennis op te 
doen van minstens twee talen van de Gemeenschap 
naast hun moedertaal (moedertalen) als onderdeel 
van hun basisberoepsonderwijs en -opleiding en ter 
voorbereiding op het beroepsleven; 
ii) ervoor te zorgen dat de universiteitsstudenten die 
zulks wensen meer gelegenheden worden geboden 
om de studie van vreemde talen te combineren met 
die van hun hoofdvak (hoofdvakken) als integraal en 
erkend onderdeel van hun graad, diploma of andere 
kwalificatie; 
iii) regelingen aan te moedigen die aankomende 
vreemde-taalleraren in staat stellen een erkende stu­
die- en voorbereidingsperiode gedurende hun basis­
opleiding van minstens zes maanden door te brengen 
in het land waarvan zij van plan zijn de taal (talen) 
te onderwijzen; 
iv) regelingen aan te moedigen die vreemde-taalleraren 
in actieve dienst in staat stellen op regelmatige basis 
erkende studieperioden voor bijscholing en voortge­
zette opleiding of beroepservaring in de Lid-Staat 
(Lid-Staten) door te brengen waarvan zij de taal 
(talen) onderwijzen; 
v) werkgevers aan te moedigen om passende voorzie­
ningen te treffen voor het leren van talen tijdens op­
leidingsprogramma's op de arbeidsplaats. 
De Lid-Staten dienen uiterlijk 31 december 1992 en op­
nieuw uiterlijk 31 december 1994 verslag uit te brengen 
van hun activiteiten op dit gebied in het kader van de 
tenuitvoerlegging van deze grondbeginselen en maatre­
gelen. 
Artikel 6 
Ten einde aan de pogingen van de Lid-Staten om kwali­
teit en niveau van het vreemde-talenonderwijs te doen 
toenemen, en in het bijzonder de basisopleiding en bij­
scholing van vreemde-taalleraren en -opleiders, een be­
langrijke stimulans van de Gemeenschap te verschaffen, 
zal de Commissie een reeks extra maatregelen ten uit­
voer leggen die in de bijlage zijn opgesomd. Bij de 
tenuitvoerlegging van deze maatregelen zal door de 
Commissie rekening worden gehouden met de noodzaak 
om op de uiteenlopende behoeften en situaties in alle 
Lid-Staten in te spelen, waarbij bijzondere aandacht zal 
worden besteed aan de talen van de Gemeenschap die 
minder algemeen worden onderwezen en gesproken. 
Artikel 7 
1. De Commissie zal het Lingua-programma in over­
eenstemming met dit besluit en met de bijlagen daarvan 
ten uitvoer leggen en daarbij tevens rekening houden 
met de grondbeginselen en maatregelen die zijn vastge­
steld bij Besluit. . . van de Raad. 2. Bij het vervullen van deze taak zal de Commissie 
worden bijgestaan door een comité met een raadgevende 
taak. Het Comité zal bestaan uit twee vertegenwoordi­
gers van elke Lid-Staat, die door de Commissie worden 
benoemd op basis van de voorstellen van de betrokken 
Lid-Staat; een van de twee dient uit de onderwijswereld 
afkomstig te zijn. De leden van het Comité kunnen wor­
den bijgestaan door deskundigen of adviseurs. Het Co­
mité staat onder voorzitterschap van een vertegenwoor­
diger van de Commissie. Het secretariaat van het Co­
mité wordt door de Commissie waargenomen. 
3. De Commissie kan het Comité raadplegen over alle 
kwesties die op de tenuitvoerlegging van het programma 
betrekking hebben. De Commissie zal het Comité raad­
plegen over de algemene benadering van de in het Lin­
gua-programma bepaalde maatregelen en in het bijzon­
der over de evenwichtige ontwikkeling van het pro­
gramma in zijn geheel, waarbij rekening wordt gehouden 
met de noodzaak om het gebruik van alle talen van de 
Gemeenschap te bevorderen. Het Comité wordt tevens 
geraadpleegd over de beoordeling van het programma en 
dient als forum voor de herziening van nationaal beleid 
en praktijken op dit gebied. 
4. De vertegenwoordiger van de Commissie zal het 
Comité een ontwerp van alle te nemen maatregelen 
voorleggen. Het Comité brengt advies uit over het ont­
werp binnen een termijn die door de voorzitter naar ge­
lang de urgentie, zo nodig na stemming, kan worden 
vastgesteld. Het advies wordt in de notulen opgenomen. 
Daarnaast heeft elke Lid-Staat het recht zijn eigen stand­
punt in de notulen te doen opnemen. 
5. De Commissie zal zoveel mogelijk rekening hou­
den met het door het Comité verstrekte advies. Zij zal 
het Comité in kennis stellen van de wijze waarop met 
zijn advies rekening is gehouden. 
6. De beraadslagingen in het Comité hebben een ver­
trouwelijk karakter. Het Comité stelt zijn reglement van 
orde vast. 
Artikel 8 
De jaarlijkse kredieten die nodig zijn ter dekking van de 
bijdrage van de Gemeenschap tot de in het programma 
bepaalde acties zullen in de jaarlijkse begrotingsproce­
dure worden vastgesteld, waarbij rekening wordt gehou­
den met de resultaten van het programma en met even­
tuele nieuwe behoeften die zich tijdens de tenuitvoerleg­
ging ervan mochten voordoen. 
Artikel 9 
De Commissie zal toezien op de samenhang en comple­
mentariteit van de communautaire acties in het kader van 
het Lingua-programma met de andere communautaire 
programma's die zich bezighouden met beroepsopleiding 
en de mobiliteit en uitwisseling van personen, in het bij­
zonder de Erasmus-, Comett- en „Jeugd voor Eu-
ropa"-programma's en het Derde Gezamenlijk Pro­
gramma voor de uitwisseling van jonge werknemers. De 
Commissie zal waar nodig contact onderhouden met de 
internationale organisaties die op dit gebied werkzaam 
zijn. 
Nr. C 51/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 89 
Artikel 10 
De Commissie zal jaarlijks verslag uitbrengen over de 
werking van het Lingua-programma aan de Raad, het 
Europese Parlement en het Economisch en Sociaal 
Comité. 
Artikel 11 
De Commissie zal aan de Raad en het Europese Parle­
ment tijdens het vierde loopjaar van het programma ver­
slag uitbrengen van de stand van zaken bij de tenuitvoer­
legging van het Lingua-programma, alsmede zo nodig een voorstel doen om het aan te passen. In dit verslag 
zullen de rapporten worden opgenomen van elke Lid-
Staat over de maatregelen die zijn genomen voor de 
tenuitvoerlegging van de doelstellingen van artikel 3 en 
in het bijzonder over die welke verband houden met de 
in artikel 5 genoemde algemene grondbeginselen. De 
Raad zal uiterlijk 30 juni 1994 over een dergelijk voor­
stel een besluit nemen. 
Artikel 12 
Dit besluit is gericht tot de Lid-Staten. 
BIJLAGE 
ACTIE I 
Maatregelen ter bevordering van de voortgezette vorming van leraren vreemde talen 
1. De financiële steun zal overeenkomstig artikel 6 van Besluit . . . van de Raad worden verleend door een 
daartoe aangewezen instantie (of instanties) in elke Lid-Staat, ter ondersteuning van de uitbreiding van 
bijscholing van de leraren vreemde talen en van degenen die bij de desbetreffende lerarenopleiding of bij 
de organisatie van het vreemde-talenonderwijs betrokken zijn, maar ook om hen bij te staan bij het 
scheppen van het passende kader voor de uitwisseling van jongeren in de Gemeenschap. Het is de 
bedoeling gedurende de eerste fase van het Lingua-programma de deelname aan bijscholingsprojecten, 
met inbegrip van die in andere Lid-Staten, mogelijk te maken van niet minder dan 10 % van de leraren 
vreemde talen en de docenten van de lerarenopleiding in de Europese Gemeenschap. De steun zal in het 
bijzonder verleend worden ter dekking van de kosten die voor de individuele leraar vreemde talen 
ontstaan door activiteiten om de kwaliteit van zijn onderwijs en de aan zijn leerlingen geboden leerkan­
sen te verbeteren. 
2. Voor de berekening van de daartoe aan elke Lid-Staat toe te kennen jaarlijkse vaste toewijzing, zullen 
kwantitatieve doelstellingen worden vastgesteld afhankelijk van het aantal betrokken taalleraren, de om­
vang van de populatie jongeren van 21 jaar en jonger en de geografische afstand tussen de Lid-Staten. 
De maximumtoelage bedraagt 1 500 ecu per belanghebbende. 
3. Bij de toekenning van beurzen zal voorrang worden verleend aan bijscholingsactiviteiten voor leraren 
vreemde talen en de docenten van lerarenopleidingen die gericht zijn op: 
— het verbeteren van de actieve beheersing van de vreemde taal en de kennis omtrent de cultuur van de 
betrokken gast-Lid-Staat; 
— het tot stand brengen en de ontwikkeling van uitwisseling op onderwijsgebied zoals bedoeld in para­
graaf B in actie III, door samenwerkingsregelingen in het leven te roepen namens hun eigen instel­
lingen voor beroepsonderwijs en vakopleiding met instellingen in andere Lid-Staten die bedoeld zijn 
om de kwaliteit van het vreemde-talenonderwijs te verbeteren (bij voorbeeld door de samenstelling 
van lesmateriaal, regelingen voor individuele stages voor de studenten, het organiseren van de lera-
renuitwisseling, onderlinge connecties tussen computers, gezamenlijke projecten met zusterinstellin­
gen in het buitenland, enz.). 
ACTIE II 
Ontwikkeling van het netwerk voor universitaire samenwerking door middel van specifieke maatregelen ter 
bevordering van het aanleren van vreemde talen aan universiteiten en ter ontwikkeling van de basisopleiding 
en voorbereiding van leraren vreemde talen 
1. De Gemeenschap zal het Europese netwerk voor universitaire samenwerking dat krachtens de bepalin­
gen van het Erasmus-programma is opgericht verder ontwikkelen, ten einde de mobiliteit te bevorderen 
in de gehele Gemeenschap van studenten die vreemde talen studeren of die een vreemde taal studeren in 
combinatie met een ander vak, en in het bijzonder de basisopleiding van taalleraren overeenkomstig het 
bepaalde in artikel 5, onder iv), van het besluit. Deze actie die bij het Erasmus-programma past en in 
coördinatie daarmee zal worden gevoerd, bestaat uit de volgende maatregelen: 
28. 2. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 51/11 
a) interuniversitaire samenwerkingsprogramma's; 
b) studiebeurzen; 
c) beurzen bedoeld voor de mobiliteit en de uitwisseling van docenten en opleidend personeel. 
Interuniversitaire samenwerkingsprogramma 's 
2. Elk te steunen interuniversitair samenwerkingsprogramma in het kader van het Lingua-programma zal 
worden opgezet om de betrokken studenten in de gelegenheid te stellen in minstens een andere Lid-
Staat een erkende studieperiode door te brengen als een integrerend en noodzakelijk onderdeel van hun 
diploma en/of academische kwalificatie. Ter ondersteuning van elk akkoord kunnen de deelnemende 
instellingen steun ontvangen tot een maximum van 25 000 ecu per jaar en gewoonlijk voor een periode 
van naar verwacht drie jaar; het toegekende bedrag zal worden berekend op grond van een beoordeling 
van de gedetailleerde raming die door de betrokken instellingen wordt overgelegd. 
Studiebeurzen 
3. De Gemeenschap zal fondsen ter beschikking stellen om studenten die aan universiteiten vreemde talen 
studeren financieel bij te staan, met inbegrip van degenen die worden opgeleid tot leraar vreemde talen, 
ten einde hen in staat te stellen een studieperiode in een andere Lid-Staat door te brengen in het kader 
van het in punt 1 van deze actie omschreven Europese netwerk. 
4. Voor een evenwichtige verdeling van de toe te kennen beurzen zal de Gemeenschap het aantal studen­
ten in aanmerking nemen dat in het kader van het Europese netwerk zal worden uitgewisseld naarmate 
het zich ontwikkelt en zal zij een beurs voor haar rekening nemen van gemiddeld 3 000 ecu per jaar. 
Een minimumaantal van 150 beurzen zal normaal elk jaar aan elke Lid-Staat worden toegekend en, 
gelet op de ontwikkeling van het Europese netwerk, zullen aan elke Lid-Staat extra beurzen worden 
toegekend op basis van de toepassing van de volgende parameters: het totaal aantal studenten dat aan 
universiteiten vreemde talen studeert als omschreven in artikel 2 van het besluit, alsmede het totaal 
aantal 18- tot 25-jarigen in elke Lid-Staat. De Lid-Staten dienen erop toe te zien dat door de verdeling 
van de beurzen de verscheidenheid van de door studenten als studierichting gekozen vreemde talen 
wordt aangemoedigd. 
5. De communautaire beurzen voor de studenten worden beheerd door de bevoegde autoriteiten van de 
Lid-Staten, die in het kader van het Erasmus-programma reeds door de Lid-Staten zijn aangewezen. De 
bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten keren beurzen uit tot een maximum van 6 000 ecu per student 
op bisis van een buitenlands verblijf van één academisch jaar, afhankelijk van de volgende voorwaarden: 
a) de beurzen vormen een bijdrage tot de extra mobiliteitskosten (met inbegrip van de reiskosten); 
b) er zal voorrang worden gegeven aan studenten die cursussen volgen die deel uitmaken van het Euro­
pese netwerk en die van plan zijn hun diploma van leraar vreemde talen te halen, maar in het kader 
van het netwerk kunnen ook beurzen worden verstrekt voor studenten vreemde talen die een andere 
loopbaan beogen; 
c) beurzen worden uitsluitend verstrekt als de in een andere Lid-Staat door te brengen studieperiode 
ten volle wordt erkend door de eigen universiteit van de student en uitdrukkelijk opgenomen in de 
kwalificatie, academische titel of diploma ter afsluiting van zijn studie; 
d) de gastuniversiteit brengt geen collegegeld in rekening en beursstudenten blijven collegegeld betalen 
aan hun eigen universiteit, zo daar al sprake van is; 
e) normaal zullen beurzen worden verstrekt voor studieperioden in een andere Lid-Staat van een duur 
van niet minder dan zes maanden. Ze worden niet toegekend voor het eerste universitaire studiejaar; 
f) beurzen en leningen om in het levensonderhoud te voorzien die in het eigen land van de student 
beschikbaar zijn worden ook ten volle aan de studenten toegekend gedurende een studieperiode die 
zij aan een buitenlandse universiteit doorbrengen. 
Beurzen voor de mobiliteit en de uitwisseling van docenten en opleidend personeel van het hoger onderwijs 
6. De Gemeenschap zal steun verlenen voor onderwijzend en opleidend personeel dat bij het vreemde-ta-
lenonderwijs betrokken is om bezoeken in andere Lid-Staten af te leggen: 
Nr. C 51/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 89 
— om hen in staat te stellen interuniversitaire samenwerkingsprogramma's op te zetten en voor te berei­
den met partners in andere Lid-Staten; 
— om in het bijzonder de voorwaarden te scheppen die nodig zijn voor de uitwisseling van studenten 
en voor de erkenning van in het buitenland doorgebrachte studieperioden; 
— om ervaringen uit te wisselen over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot de methodiek van 
het vreemde-talenonderwijs; 
— om Europese ervaring op te doen bij de opzet van de basisopleiding voor leraren vreemde talen. 
7. Ook zal door de Gemeenschap steun worden verleend om de mobiliteit van het onderwijzend personeel 
dat met vreemde talen te maken heeft in de Gemeenschap te bevorderen ten einde de ontwikkeling van 
geïntegreerde cursussen te steunen en docenten en/of opleiders in staat te stellen gedurende een periode 
les te geven aan universiteiten van de verschillende Lid-Staten, binnen het kader van het Europese net­
werk. 
ACTIE III 
Maatregelen om de ontwikkeling te bevorderen van het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen in 
het economisch leven 
A 
De Gemeenschap zal steun verlenen voor de ontwikkeling en verspreiding van „vreemde-talenpeilingen — 
1992", die bedoeld zijn om bedrijven, en in het bijzonder kleine en middelgrote ondernemingen, in staat te 
stellen nauwkeurig na te gaan in welke mate er bij hen behoefte bestaat aan kennis van vreemde talen en 
aan opleiding op dat gebied. Deze steun zal in eerste instantie de vorm aannemen van een studie over de 
momenteel in de Lid-Staten op dat gebied toegepaste technieken, gevolgd door activiteiten met het oog op 
de verdere ontwikkeling daarvan waar een redelijk aantal bedrijven bij betrokken is. 
B 
1. De Gemeenschap zal ook bij wijze van proef steun verlenen voor de ontwikkeling van specifiek lesmate­
riaal voor het onderwijs in vreemde talen voor verschillende sectoren van het economisch leven, zoals bij 
voorbeeld de handels- en juridische sector, en voor de verschillende talen van de Gemeenschap. Er zal 
in eerste instantie voorrang worden gegeven aan een studie over de economische sectoren waarin de 
behoeften aan kennis van vreemde talen groter kunnen worden door de totstandkoming van de grote 
markt in 1992. Ervaring opgedaan bij andere programma's van de Gemeenschap (zoals Eurotra) zal 
daarbij in aanmerking worden genomen. 
2. Er zal steun beschikbaar worden gesteld voor de ontwikkeling van dergelijk lesmateriaal. Er zal voor­
rang worden verleend aan sectoren van het economisch leven waarin: 
— de vraag naar onderwijs in de vreemde talen naar wordt verwacht aanzienlijk zal toenemen; 
— kleine en middelgrote ondernemingen sterk vertegenwoordigd zijn; 
— gebruik wordt gemaakt van de nieuwe en geavanceerde technologieën. 
3. Gezamenlijke aanvragen om steun worden ingewacht van instellingen in minstens twee Lid-Staten waar­
uit duidelijk de betrokkenheid van de gebruikers moet blijken en ook dat van hun voorstel een ruimer 
gebruik kan worden gemaakt. In een eerste fase zal elk jaar een aanvang worden gemaakt met het werk 
in niet meer dan drie economische sectoren. Deze activiteiten gaan in 1991 van start. 
C 
1. In samenwerking met vertegenwoordigers van het betrokken vrije beroep of de betrokken economische 
sector zal steun worden verleend aan instellingen die verantwoordelijk zijn voor de samenstelling van 
lesprogramma's en de uitreiking van diploma's in de Lid-Staten, voor de ontwikkeling van specifieke 
kwalificaties in de vreemde talen voor dat beroep of die sector, en van de cursussen en het lesmateriaal 
die tot die kwalificaties leiden. 
2. Gezamenlijke aanvragen voor steun worden ingewacht van de in punt 1 hierboven genoemde instanties, 
voortbouwend op de werkzaamheden die zijn verricht krachtens paragraaf B van deze actie. De werk­
zaamheden krachtens deze paragraaf gaan in 1992 van start en voor elke taal van de Gemeenschap 
worden elk jaar niet meer dan vier nieuwe sectoren gesteund. 
28. 2. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 51/13 
D 
In samenwerking met vertegenwoordigers van de economische sector zal de Commissie steun verlenen voor 
het opzetten van een uitwisselings- en mobiliteitsprogramma voor vertegenwoordigers van kleine en mid­
delgrote ondernemingen en voor degenen die betrokken zijn bij het taalonderwijs in het economisch leven, 
ten einde het aanleren van vreemde talen in het bedrijfsleven te steunen. 
E 
1. Door de Commissie zullen toelagen beschikbaar worden gesteld voor projecten waar minstens twee 
Lid-Staten bij betrokken zijn en die erop gericht zijn de mogelijkheden aan te tonen van open onder­
wijsmethoden voor vreemde talen (met inbegrip van het gebruik van satellieten, radio-uitzendingen, 
nieuwe methoden voor multimediale communicatie, enz.), en die in het bijzonder gericht zijn op: 
a) de ontwikkeling van materiaal om de taalkundige kennismaking met het gastland te versnellen van 
studenten die zich niet in de studie van vreemde talen specialiseren; 
b) het ontwikkelen van nieuwe benaderingen voor het gebruik van de nieuwe informatietechnologieën 
en de media voor het onderwijs in en aanleren van vreemde talen, ten einde de mogelijkheden voor 
geïndividualiseerd intensief onderwijs te verruimen. 
2. Van de door de Gemeenschap te steunen projecten, die of wel via de academies dan wel rechtstreeks 
van de aanvragers zijn ontvangen, wordt verwacht dat daaruit de toegevoegde waarde van de voorge­
stelde samenwerking blijkt alsmede het vernieuwend potentieel om op dit gebied tot hogere niveaus van 
onderlinge communicatie te komen. Ook zal voorrang worden verleend aan projecten waarvan kan 
worden aangetoond dat ze een vermenigvuldigingseffect bezitten, niet alleen in de eigen Lid-Staat, maar 
ook aan gene zijde van de landsgrenzen. De steun van de Gemeenschap zal normaal niet meer dan 
50 % van de kosten van de goedgekeurde projecten bedragen. In dit verband zal door de Commissie 
rekening worden gehouden met mogelijke connecties met andere programma's, zoals Delta, Media en 
Comett. 
F 
De in het kader van deze actie te steunen activiteiten zullen worden uitgevoerd in samenwerking met de 
academies. 
ACTIE IV 
Aanvullende maatregelen 
Op het vlak van de Gemeenschap zal de nodige technische bijstand worden verleend ter ondersteuning van 
de activiteiten in het kader van het Lingua-programma in zijn geheel, rekening houdende met de noodzaak 
van een evenwichtige ontwikkeling waarbij het onderwijs in alle talen van de Gemeenschap wordt aange­
moedigd. Voorts zal de Commissie ervoor zorgen dat speciaal wordt gelet op de stimulering en de perma­
nente evaluatie van het Lingua-programma, en op de verspreiding van de erbij opgedane ervaring over alle 
talen van de Gemeenschap. 
Voorstel voor een besluit van de Raad tot bevordering van het onderwijs in en het aanleren van 
vreemde talen in de Europese Gemeenschap als onderdeel van het Lingua-programma 
COM(88) 841 def. 
(Door de Commissie ingediend op 9 januari 1989) 
(89/C 51/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité, 
Overwegende dat de in artikel 2 van het Verdrag van 
Rome bepaalde grondbeginselen voor de Gemeenschap