ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)771
Vol.1981/0220

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)771 def.
Brussels 10december 1981
Gewijzigdvoorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffende detoelating vangeregeldeinterregionale luchtdienstenvoorhet
vervoervanreizigers,postengoederentussendelid-staten
(doordeCommissie'bij'i^Raadingediendopgrondvanartikel149,2ealinea,van
hetEEG-Verdrag )-
C0M(81)771def.

MEDEDELING AANDERAAD
Algemenetoelichting
Innovember1980diendedeCommissiebijdeRaadeenvoorstelin
vooreenverordeningbetreffende detoelatingvaninterregionale lucht-
dienstentussendelid-staten.HetEuropeseParlementenhetEconomisch
enSociaalComitéhebbendaaroverrespectievelijk op16en28oktober1981
adviesuitgebracht .Naaraanleidingvandezeadviezeneninhetlichtvan
watindewerkgroepluchtvervoer vandeRaadisbesproken,heeftdeCom­
missiebeslotenhaarvoorsteltewijzigenopgrondvanartikel149vanhet
EG-Verdrag .HetvoorstelvandeCommissievan26oktober1981vooreen
richtlijnbetreffende luchtvaarttarieven (*)zaltezijnertijdworden
gewijzigd,zodat,wanneerderichtlijnvankrachtwordt,demaatregelop
hetstukvaninterregionale luchtdiensten zalwordengecumuleerd,teneinde
eendublicatie vantariefcriteria engoedkeuringsprocedures tevoorkomen.
Gedetailleerde toelichting
Artikel6,lid3:doorhetEuropeseParlementvoorgestelde redactionele
wijziging.
Artikel10:gewijzigd,teneindedeoverwegingen waarmeedeCommissiebij
hetnemenvaneenbesluitrekeningmoethouden,teverduidelijken ende
termijnbinnenwelkedeCommissietoteenbesluitmoetkomen,tebekorten;
tweeanderevoorstellen vanhetEuropeseParlementvoorwijzigingen van
ditartikelhaddenmetnamebetrekking ophetmetredenenomkledenvande
besluitenvandeCommissieenhetnakomenvandebesluitenvandeCommissie
binneneenbepaaldetermijndoordestaatvanregistratie vandeluchtvaart­
maatschappij ;dezetweewijzigingen werdennietaangenomen,omdatdebe­
treffendebepalingenvanhetVerdragendegebruikelijke handelwijze van
deCommissiereedshetdoorhetEuropeseParlementgewensteeffecthebben.
(*)C0M(81)590def.

Artikel12:rewijzigd,teneindeovereenkomstig hetvoorstelvanhet
Economisch enSociaalComitémeernadrukteleggenopdenoodzaakvoor*
luchtvaartmaatschappijen dieinterregionale dienstenexploiteren,omde
socialevoorschriften nateleven,zodatdearbeidsomstandigheden niet
slechter worden.
Artikel13:doorhetEuropeseParlementvoorgestelde redactionele wijziging.
Artikel15:datumwijziging opvoorstelvanhetEuropeseParlement.
Artikel16,1ealinea:Datumwijziging opvoorstelvanhetEuropeseParlement
Bijlagebijdeontwerp-verordening :gewijzigd :
i)opvoorstelvanhetEuropeseParlement,teneindedebelangrijkste
intercontinentale luchthavens vandeGemeenschap aanhettoepassings­
gebiedvandevoorgestelde verordening teonttrekken enaldustevooi–
komendatteveelverkeervandebestaande naarandereluchthavens wordt
afgeleidofdedienstenopdebelangrijkste intracommunautaire
routesinhetgedrangkomen;
ii)Toendecriteriawelkegebaseerdzijnophetpercentage vanhetinter­
nationaleverkeerenwelkegebruiktwordenomdecategoriewaarinde
luchthavens ingedeeldworden,tebepalen,opnieuwonderzocht werden,
wasmenvarioordeeldat,aangezien deluchthaven vanLuxemburg de
enigeluchthaven vanhetlandisendeindelingervanincategorie 1
deluchthavenindepractijkzouonttrekken aanhettoepassingsgebied
vandevoorgestelde verordening ,.Bovendienisdeverkeersomvang er
betrekkelijk bescheiden .Ditargumentwerdeveneensaangevoerd door
deLuxemburgse delegatietijdensdebesprekingen indewerkgroepvan
deRaad.

TEKST VAN HET OORSPR ONKLEÏJKG
VOORSTEL VAN DECOMMISSIEGEWIJZIGDE TEKST
Artikelen 1tot enmet 5;ongewijzigd
Art ikei .6,Leden 1en2:ongewijzigd
Artikel 6.lid 3
3,Destaat van registratie gaat de
economische entechnische levensvat ™
baarheid van decomnfunautai relucht -
vaartonderneming naenweigert de
vergunning uitsluitend indien uit de
resultaten van dit onderzoek zeer
onbevredigend acht-Artikel 6,lid 3
3.Oestaat van registratie gaat definanciële
posi tieentechnische levensvatbaarheid van
decommunautaire luchtvaartondernemi ngnaen
weigert devergunning uitsluitend i(ndien hij
deresultaten van dit onderzoek zeer onbe­
vredigend acht .
Artikel é,lid4:ongewijzigd
Artikelen 7tot enmet 9:ongewijzigd
Artikel 10
1.Ingeval van eengeschil be­
treffende eenvergunning voor ofde
tarieven vaneeninterregionale
luchtdienst trachten debetrokken
partijen volgens eendoor hen te
kiezen werkwijze hetgeschil binnen
drie maanden teregelen .Indien de
onenigheid ooknadien blijft bestaan ,
kanelkvandepartijen ,onverminderd
hunrecht hetgeschil voor teleggen
aaneenbevoegde rechtbank ,hetaande
Commissie voorleggen .
2.Nadat haar een zaak als bedoeld
inlid 1isvoorgelegd ,zaldeCommissie
departijen enmet name destaat die de
goedkeuring weigert ,verzoeken hun opmei–
kingen enalle ter zake dienende informatie
voor teleggen .Zij zalbinnen twee' maanden
zorg dragen voor gezamenlijk overleg tussen
debetrokken staten ,destaat vanregistra­
tieendecommunautaire luchtvaartmaatschap ­
pij .DeCommissie kaneveneens vertegen­
woordigers vandegebruikers ,debetrokken
luchthavens ofonafhankelijke deskundigen
raadplegen .
3.DeCommissie zalbinnen vijf maanden
nadat dezaak aanhaar isvoorgelegd ,haar
beslissing terkennis brengen vandebetrok­
kenlid-staten endebeslissing doen toekomen
aandeandere partijen .
r
4.Hetbesluit vandeCommissie wordt
gepubliceerd .st
ze,
ienArtikel 10
I.Ingeval van een geschil betreffende een
vergunning voor een interregiona leluchtdien
trachten debetrokken partijen binnen drie
maanden tot een regeling van het geschil te
komen volgens eendoor hen tekiezen werkwij
die eenarbitrag eprocedure kanomvatten -Ind
deonenigheid ooknadien blijft bestaan kan
elkvan departijen ,onverminderd hun recht
het geschil voor teleggen aan eenbevoegde
rechtbank ,hetaandeCommissie voorleggen .
2.Nadat haar een zaak als bedoeld inlid 1
isvoorgelegd ,zaldeCommissie departijen
enmetname destaat die degoedkeuring weigert ,
verzoeken hunopmerkingen enalle ter zake
dienende informatie voor teleggen .Zij zal
binnen twee maanden zorg dragen voor gezamen­
lijk overleg tussen debetrokken staten ,de
staat vanregistratie endecommunautaire
luchtvaartmaatschappij .DeCommissie kan
eveneens vertegenwoordigers vandegebruikers
debetrokken luchthavens ofonafhankelijke
deskundigen raadplegen .
3.DeCommissie bepaalt inovereenstemming
met deindeze verordening opgenomen criteria .
ofvoor devoorgestelde dienst eenvergunning
wordt verleend .
4.DeCommissie zal binnen vier maanden nadat
dezaak aanhaar isvoorgelegd ,haar beslissing
terkennis brengen vandelid-staten ende
luchtvaartmaatschappi jen .
5.Het besluit van deCommissie wordt
gepubliceerd .
Artikel 11 :ongewijzigd
•••/•••

Artikel11:ongewijzigd
Artikel12
Debepalingen vandezeverordening latenon­
verletdeindebetrokkenstatengeldende
nationaleenplaatselijke voorschriften van
technische aardofinverbandmetdevlucht-
uitvoering,voorzoverdezevoorschriften geen
discriminatie vaninterregionale luchtdiensten
inhouden.•Artikel12
Debepalingen vandezeverordening laten
onverletdeindebetrokkenstatengeldende
nationaleenplaatselijke voorschriften van
technische,bedrijfstechnischeensociale
aard,voorzoverdezevoorschriften geen
discriminatie vaninterregionale lucht-
diensteninhouden.
Artikel13 Artikel13
Communautaire luchtvaartondernemingen die
onderdezeverordening vallendeinterregionale
luchtdienstenexploitc-ren,zulleninelkebe­
trokkenstaatdemeestgunstigebehandeling
krijgendiedoordielid-staatgegundisop
dezelfdeofnabijgelegen routesaanandere
luchtbaartnaatschappi jen,inhetbijzondermet
betrekkingtotbrandstof,onderdelen,perso-
neeIskwalificatiesensoortgelijke aangele­
genheden.Communautaire luchtvaartondernemingen die
onderdezeverordening vallendeinterregio-
naleluchtdiensten exploiteren,zullenin
elkebetrokkenstaatdemeestgunstigebehan­
delingkrijgendiedoordielid-staatgegund
isopdezelfdeofnabijgelegen routesaan
andereluchtvaartmaatschappijen m.b.t.
personeelskwalificatiesendienstverlening
opdegrond,metinbegripvandienstverlening
i.v.m.brandstof,onderdelen ennavigatie.
Artikel1A:ongewijzigd
Artikel15
Inhetlichtvandeopgedaneervaringen kan
deRaadopofna1januari198Ameteenge­
kwalificeerde meerderheid opvoorstelvande
CommissienahetParlementtehebben ■geraad­
pleegddebepalingenvandezeverordening
wijzigen.
Artikel16,Lid1
Dezeverordeningtreedtinwerkingop
1januari1981.Artikel15
Inhetlichtvandeopgedaneervaringen kan
deRaadopofna1januari1985.meteenge­
kwalificeerde meerderheid opvoorstelvande
Commissieennahd:Parlementtehebbengeraad­
pleegddebepalingen vandezeverordening
wijzigen.
Artikel16,lid1
Dezeverordening treedtinwerkingop
1januari 1982.
tweedealinea:ongewijzigd

BIJLAGE
CLASSIFICATIE VANDELUCHTHAVENS
Oorspronkelijke tekst Gewijzigde tekst
Land Luchthaven Luchthavencategorie Luchthavencategori e
oorspronkeli ]ke gewijzigdeclassi-
classificatie ficatie
BELGIE BrusseL-Zaventem
DENEMARKEM Kdbnhavn-Kastrup
FRANKRIJ K
DUITSLAND
(Bondsrc-
publiek)Paris-C.D.G.
Paris-Orly
ParisBourget
Marseille-Marignane
Nice-Côte d'Azur
Lyon-Satolas
Bâle-Mulhouse
Frankfurt/Main
Dùsseldorf
München
Hamburg
Stuttgart
Köln/Bonn
GRIEKENLAND Athinai
Thessalomki
IERLAND Dublin
Shannon
ITALIE RomeFiumicino
Rome-Clampino
Milano-Linate
Milano-MaIpensa
NapoliCapodichino
VeneziaTessera
Rimini
CataniaFontanarossa
LUXENBURG Luxemburg
NEDERLAND Amsterdam-Schiphol
VERENIGD KONINKRIJK
London-Heathrow
London-Gatwi ck
Manchester
Luton
Birmingham
Glasgow
Alleoverigeluchthavens :1
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
1
2
1
2
1
1
1
1
2
2
2
2ongewijzigd
0
0
ongewijzigd
ongewiîzigd
ongewijzigd
2
0
ongewijzigd
ongewijzigd