2.

De openbaredienstverplichtingen zijn de volgende: Capaciteit en continuïteit van de dienstverlening: Op elke route moet de capaciteit van het geregelde passagiers- en vrachtvervoer dat door de verschillende luchtvaartmaatschappijen samen wordt aangeboden ten minste gelijkwaardig zijn met de in bijlage I gespecificeerde capaciteit. Wanneer de gemiddelde bezettingsgraad op een bepaalde route in een IATA-luchtvaartseizoen hoger ligt dan 75 %, moet de minimumcapaciteit die in het volgende daarmee overeenstemmende luchtvaartseizoen wordt aangeboden, voldoende worden opgetrokken om dit gemiddelde in acht te kunnen nemen. Zitplaatsen die gevuld worden gedurende campagnes met promotietarieven voor inwoners en studenten worden in deze grenswaarde niet meegerekend. De geplande diensten moeten gegarandeerd zijn gedurende ten minste elk kalenderjaar en mogen, behoudens de hierna genoemde uitzondering, alleen worden gestaakt na een opzegtermijn van zes maanden. Deze capaciteit mag slechts worden verminderd na voorafgaande toestemming van het Portugese Burgerluchtvaartinstituut (Instituto Nacional de Aviação Civil) en een dergelijke vermindering mag niet gedurende zes maanden worden toegepast als de totale capaciteit daardoor terugvalt tot onder de in de eerste alinea bedoelde drempel. Het Portugese Burgerluchtvaartinstituut moet de exploitant een antwoord geven binnen 30 dagen na de kennisgeving. Behalve in geval van overmacht mag het aantal door rechtstreeks toedoen van de luchtvaartmaatschappij geannuleerde vluchten niet meer bedragen dan 2 % van het voor het relevante seizoen geplande aantal vluchten; met „annulering” wordt bedoeld dat een geplande vlucht waarvoor ten minste één zitplaats was geboekt niet plaatsvindt. Ingeval de dienst wordt opgeschort op grond van onvoorziene omstandigheden, overmacht of andere redenen, dient de geplande capaciteit met tenminste 60 % te worden verhoogd vanaf het moment dat de dienstverlening kan worden hervat totdat de gehele vervoersachterstand die tijdens de onderbreking van de dienst is ontstaan, is ingelopen. Wanneer de routes Lissabon-Horta-Lissabon en Lissabon-Pico-Lissabon worden geannuleerd ten gevolge van slechte weersomstandigheden mogen de luchtvaartmaatschappijen, wanneer zij daarover overeenstemming bereiken, landen op het dichtstbijgelegen eiland, vanwaar zij op eigen kosten vervoer zullen verzorgen naar het eiland waarop oorspronkelijk moest worden geland. Punctualiteit: Behalve in geval van overmacht mag bij niet meer dan 15 % van de vluchten een vertraging om direct aan de luchtvaartmaatschappij toe te schrijven redenen ontstaan van meer dan 15 minuten. Categorie ingezette vliegtuigen en exploitatievoorwaarden: De verbinding moet worden onderhouden met geschikte, gecertificeerde straalvliegtuigen met een capaciteit van ten minste 90 zitplaatsen, waarbij de vervoersmaatschappijen op de luchthavens van Horta en Pico de in de Aeronautical Information of Portugal (AIP) gepubliceerde voorwaarden in acht dienen te nemen. De vluchten op de route Funchal-Ponta Delgada-Funchal mogen ook worden uitgevoerd met geschikte, gecertificeerde turbopropvliegtuigen met een minimumcapaciteit van 50 passagiers. Minimumfrequentie: — op de route Lissabon-Ponta Delgada-Lissabon ten minste één retourvlucht per dag, tussen 8.00 uur en 21.00 uur, gedurende het gehele jaar; één frequentie per week mag worden gecombineerd met de route Lissabon-Santa Maria-Lissabon; — op de route Lissabon-Terceira-Lissabon, ten minste vier retourvluchten per week, op verschillende dagen, tussen 8.00 uur en 21.00 uur, gedurende het gehele jaar, waarvan één frequentie per week mag worden gecombineerd met de route Lissabon-Pico-Lissabon; — op de route Lissabon-Horta-Lissabon, ten minste drie retourvluchten per week, tussen 8.00 uur en 21.00 uur, gedurende het gehele jaar, op elkaar niet opvolgende dagen; — op de route Funchal-Ponta Delgada-Funchal, ten minste één retourvlucht per week, gedurende het gehele jaar; — op de route Porto-Ponta Delgada-Porto, ten minste twee retourvluchten per week, gedurende het gehele jaar, waarvan één mag worden gecombineerd met een vlucht op Lissabon, in de periode oktober tot en met juni; — op de route Lissabon-Santa Maria-Lissabon, ten minste één retourvlucht per week, die mag worden gecombineerd met de route Lissabon-Ponta Delgada-Lissabon; — op de route Lissabon-Pico-Lissabon, ten minste één retourvlucht per week, van zaterdag op zondag, gedurende het gehele jaar, die mag worden gecombineerd met de route Lissabon-Terceira-Lissabon; — op de route Porto-Terceira-Porto, ten minste één retourvlucht per week, van 1 juni tot en met 30 september. Als de door de luchtvaartmaatschappij(en) ingediende dienstregeling voorziet in meerdere vluchten per dag, moeten die plaatsvinden tussen 6.30 uur plaatselijke tijd op de plaats van vertrek en 00.30 uur plaatselijke tijd op de plaats van aankomst. Er moet ten minste één frequentie per dag zijn tussen 8.00 uur en 21.00 uur en op ten minste drie dagen per week moet één van de vluchten plaatsvinden voor 14.00 uur. Op voorwaarde dat zij voldoen aan de in de mededeling van de Commissie bekendgemaakte minimumfrequentie en -capaciteit mogen luchtvaartmaatschappijen ook vluchten inleggen buiten het hierboven genoemde schema. Daarbij zijn die maatschappijen onderworpen aan de wettelijk vastgelegde exploitatiebeperkingen voor nationale luchthavens. Als de door de luchtvaartmaatschappij(en) ingediende dienstregelingen voor de routes Funchal-Ponta Delgada-Funchal, Lissabon-Santa Maria-Lissabon, Lissabon-Pico-Lissabon en Porto-Terceira-Porto voorzien in meer dan één frequentie per week, moeten die op verschillende dagen plaatsvinden. Op de routes Lissabon-Terceira-Lissabon, Lissabon-Horta-Lissabon en Porto-Ponta Delgada-Porto moeten de diensten evenwichtig worden gespreid over de week. Als het totale aantal diensten van alle maatschappijen samen meer dan 6 (zes) bedraagt, moet er ten minste één dienst per dag worden aangeboden. Tarieven: 1. De tariefstructuur moet zijn opgebouwd uit: a) een referentietarief „economy class” zonder beperkingen, met tarieven en voorwaarden die zijn aangepast aan de diverse vraagsegmenten (toerisme, zaken, algemene vracht en bijzondere producten, enz.); b) een PEX-tarief voor een retourvlucht tussen de Azoren en het Portugese vasteland van 233 EUR en een PEX-tarief voor een retourvlucht tussen de Azoren en Funchal van 172 EUR; c) een promotietarief (aan beperkingen onderworpen) voor inwoners en studenten, geldend voor ten minste 10 % van de zitplaatsen per route, gedurende elk IATA-luchtvaartseizoen, en voor een aantal door de luchtvaartmaatschappij vast te stellen zitplaatsen en tarieven op elke vlucht, met dien verstande dat de niet-gereserveerde zitplaatsen voor andere tariefklassen kunnen worden gebruikt. Dit promotietarief stemt overeen met een minimumreductie van 30 % op het tarief voor inwoners of studenten en mag niet minder bedragen dan 120 EUR; d) personen die gedurende ten minste zes maanden hebben verbleven in de Autonome Regio der Azoren op eilanden met een directe verbinding met het Portugese vasteland of Funchal, en inwoners van de Autonome Regio Madeira hebben recht op een reductie van 33 % op het referentietarief „economy class” zonder beperkingen; e) studenten met een leeftijd van ten hoogste 26 jaar, met woonplaats of onderwijsinstelling in de Autonome Regio der Azoren en die elders op het nationale grondgebied lessen bijwonen, dan wel verblijven, hebben recht op een reductie van 40 % op het referentietarief „economy class” zonder beperkingen; f) op dagen dat er geen directe verbinding is op de route Funchal-Ponta Delgada-Funchal kunnen studenten met een leeftijd van ten hoogste 26 jaar die reizen vanuit of naar de Autonome Regio der Azoren vliegen via Lissabon op voorwaarde dat zij dezelfde luchtvaartmaatschappij gebruiken op alle etappes van hun reis. Het gekozen traject mag geen oponthoud in Lissabon mogelijk maken; g) de maximale vrachttarieven zijn opgenomen in bijlage II. Elke luchtvaartmaatschappij moet dezelfde tariefstructuur hanteren voor alle in punt 1 gespecificeerde routes, ongeacht of de plaats van vertrek of bestemming Lissabon dan wel Porto is, en moet die zonder discriminatie toepassen. Op gezette tijden mogen er echter promotieacties voor punt-tot-punt-vluchten worden gevoerd. De tariefstructuur moet publiek worden bekendgemaakt, zowel in de verkooppunten als aan de check-in-balies. 2. Na aftrek van de in punt 1, sub d) en e), gespecificeerde reducties betalen inwoners en studenten de volgende nettobedragen: a) 194 EUR voor inwoners van de Autonome Regio der Azoren, voor retourvluchten naar het Portugese vasteland; b) 170 EUR voor inwoners van de Autonome Regio der Azoren en de Autonome Regio Madeira, voor retourvluchten tussen de Azoren en Funchal; c) 151 EUR voor studenten, voor retourvluchten tussen de Azoren en het Portugese vasteland; d) 107 EUR voor studenten, voor retourvluchten tussen de Azoren en Funchal. De in punt 1, sub b) en g), en in punt 2, sub a) t/m d), gespecificeerde tarieven worden jaarlijks, beginnend bij het jaar 2008, op 1 november gewijzigd op basis van het inflatiecijfer voor het afgelopen jaar, zoals gepubliceerd in het GOP (Grandes Opções do Plano). De nieuwe tarieven worden uiterlijk op 30 september van het voorafgaande jaar door het Portugese Burgerluchtvaartinstituut INAC aan de exploitanten van de betrokken verbindingen medegedeeld. De luchtvaartmaatschappijen mogen ter compensatie van de verhoging van de brandstofprijzen een aanvullende heffing (AH) in rekening brengen, die driemaandelijks wordt herzien. Daarvoor wordt de volgende formule gebruikt, met afronding naar gehele getallen: AH = k × (b – 50,00) waarin: AH = aanvullende kost brandstof OW k = 0,685 × de gemiddelde USD/EUR-wisselkoers in het afgelopen kwartaal b = de gemiddelde olieprijs per vat in USD in het afgelopen kwartaal. Voor reserveringsdiensten via hun directe verkooppunten of via een callcenter mogen de luchtvaartmaatschappijen tevens een heffing opleggen van maximaal 16 EUR, respectievelijk 4 EUR. Voor de reservering en afgifte van tickets als bedoeld in punt 1, onder c), wordt een heffing van maximaal 4 EUR opgelegd wanneer de reservering gebeurt via een callcenter of verkooppunt op de luchthaven. 3. De Staat zal de reizen van inwoners en studenten onder wettelijk vast te leggen voorwaarden subsidiëren op voorwaarde dat de in de punten 1 en 2 genoemde criteria en tarieven worden gehanteerd. In 2008 zal de subsidie als volgt zijn: — 105 EUR per retourvlucht op de routes: — Lissabon-Santa Maria-Lissabon; — Lissabon-Pico-Lissabon; — Porto-Terceira-Porto. — 86 EUR per retourvlucht op de routes: — Lissabon-Ponta Delgada-Lissabon; — Lissabon-Terceira-Lissabon; — Lissabon-Horta-Lissabon; — Funchal-Ponta Delgada-Funchal; — Porto-Ponta Delgada-Porto. De tarieven voor passagiers en voor vracht met als herkomst of bestemming een willekeurig vliegveld in de Autonome Regio der Azoren zonder geregelde rechtstreekse verbinding met het Portugese vasteland of met Funchal, zijn gelijk aan de in de vorige punten genoemde tarieven, waarbij voor de verbinding tussen het Portugese vasteland en de Autonome Regio der Azoren of tussen de autonome regio's onderling maximaal twee vluchtcoupons, één in elke richting, mogen worden gebruikt en voor de verbindingen binnen de Autonome Regio der Azoren maximaal: — twee vluchtcoupons voor niet-inwoners; — drie vluchtcoupons voor inwoners en studenten; — voor Corvo wordt evenwel één vluchtcoupon extra toegestaan wanneer er geen dagelijkse vlucht is. Op dagen dat er rechtstreekse geen verbinding is tussen een eiland en het Portugese vasteland of Funchal, kunnen inwoners en studenten via een andere route worden vervoerd. Afgezien van bovengenoemde subsidie betaalt de staat ook de vervoerskosten voor passagiers die reizen naar of van eilanden zonder rechtstreekse verbinding met het Portugese vasteland of Funchal. Bij de berekening van de vervoerskosten wordt rekening gehouden met de tarieven die zijn goedgekeurd door de regionale regering van de Azoren voor diensten binnen de Autonome Regio der Azoren. In geval van „no show” mag een boete worden opgelegd die niet hoger is dan 20 % van het betrokken referentietarief voor „economy class”. Deze openbaredienstverplichtingen vormen in geen enkel opzicht een belemmering voor het bestaan van „interline”-overeenkomsten inzake tarieven met andere maatschappijen voor diensten met als herkomst of bestemming een andere luchthaven dan Lissabon, Porto of Funchal. Luchtvaartdiensten mogen luchtdiensten combineren en dezelfde vluchtnummers gebruiken op voorwaarde dat daarvoor toestemming is gegeven door het Portugese Burgerluchtvaartinstituut. Commercialisering van de vluchten: De vluchten moeten kunnen worden geboekt via ten minste één geautomatiseerd boekingssysteem. Overstapvoorwaarden: Indien de genoemde verbindingen door verschillende maatschappijen worden geëxploiteerd, sluiten deze onderlinge overeenkomsten op basis waarvan inwoners en studenten die reizen naar of vanuit een willekeurig vliegveld in de Autonome Regio der Azoren voor de verschillende trajecten van hun reis verschillende maatschappijen kunnen kiezen. Vrachtvervoer en postdiensten: Voor de in punt 1 beschreven routes zijn de luchtvaartmaatschappijen verplicht vracht te aanvaarden naar en van om het even welk eiland van de Azoren, naar gelang van de aangeboden capaciteit en met de in bijlage II gegeven vrachttarieven. Bovenop de in bijlage II gegeven tarieven mag een extra veiligheidsheffing komen die maximaal 0,10 EUR/kg mag bedragen, alsook een brandstofheffing per kg die overeenstemt met 2 % van de aanvullende brandstofheffing (AH) als berekend met de formule in punt 2 van het bovenstaande tariefhoofdstuk. Dit moet het mogelijk maken per vlucht ten minste twee ton vracht, post inbegrepen, te vervoeren. De door de luchtvaartmaatschappij aangeboden capaciteit moet evenwichtig worden gespreid over de week, met de volgende minimumeisen: — 30 ton per dag op de route Lissabon-Ponta Delgada-Lissabon; — 25 ton per dag wanneer de minimumfrequentie wordt aangeboden op de route Lissabon-Terceira-Lissabon. Op de route Lissabon-Pico-Lissabon moet wekelijks 2 ton vracht en post per retourvlucht worden vervoerd. De vracht- en postcapaciteit op elke vlucht wordt bepaald aan de hand van de volgende formule: C = W – (0,75 × S × 97) waarin: C = de op een vlucht aangeboden vracht- en postcapaciteit in kg W = het totale gewicht (in kg) van passagiers, vracht en post dat kan worden vervoerd in een vliegtuig in een bepaalde sector („allowed traffic load”) en dat wordt verkregen door het operationele gewicht (vliegtuig, bemanning, brandstof, catering en andere operationele items) af te trekken van het gecertificeerde maximumgewicht bij vertrek S = het aantal zitplaatsen van het vliegtuig 0,75 = de coëfficiënt die wordt gebruikt voor een bezettingsgraad van 75 % 97 = het standaardgewicht van een passagier+bagage voor een volwassen passagier met zijn/haar bagage (84 kg + 13 kg) overeenkomstig JAR-OPS 1.620.