RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT  
van 10 mei 2011  
met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van 
kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky 
voor het begrotingsjaar 2009  
HET EUROPEES PARLEMENT,  
— gezien de definitieve jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky voor het begro ­
tingsjaar 2009,  
— gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming 
Clean Sky betreffende het per 31 december 2009 afgesloten begrotingsjaar, vergezeld van de antwoor ­
den van de gemeenschappelijke onderneming (  1 ), 
— gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),  
— gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de 
Europese Unie,  
— gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Finan ­
cieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (  2 ), en met 
name artikel 185,  
— gezien Verordening (EG) nr. 71/2008 van de Raad van 20 december 2007 betreffende de oprichting van 
de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky (  3 ), en met name artikel 11, lid 4,  
— gezien het financieel reglement van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky, dat is vastgesteld bij 
besluit van haar raad van bestuur van 7 november 2008,  
— gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende 
de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) 
nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene be ­
groting van de Europese Gemeenschappen (  4 ), en met name artikel 94,  
— gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,  
— gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0128/2011),  
A. overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaar ­
rekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en 
regelmatig zijn,  
B. overwegende dat de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky in december 2007 werd opgericht om 
de ontwikkeling, validering en demonstratie van schone luchtvaarttechnologieën in de EU te versnellen, 
zodat deze zo spoedig mogelijk kunnen worden ingevoerd,  
C. overwegende dat de gemeenschappelijke onderneming zich in de aanloopfase bevindt en dat haar interne 
controles en financiële informatiesysteem eind 2009 nog niet volledig waren opgezet,NL 27.9.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 250/247  
( 1 ) PB C 342 van 16.12.2010, blz. 7.  
( 2 ) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.  
( 3 ) PB L 30 van 4.2.2008, blz. 1.  
( 4 ) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
Uitvoering van de begroting  
1. stelt vast dat de definitieve begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor 2009 
91 000 000 EUR aan vastleggingskredieten en 60 000 000 EUR aan betalingskredieten omvatte; erkent 
voorts dat de uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten 98 %, respectievelijk minder 
dan 1 % bedroeg;  
2. erkent dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt; is echter bezorgd 
dat de onderzoeksactiviteiten die de Commissie in 2008 namens de gemeenschappelijke onderneming 
voorfinancierde, in de loop van 2009 niet volledig werden uitgevoerd, en dat ingevolge vertragingen bij 
de projecten slechts 8 700 000 EUR, ofwel 65 % van het voorgefinancierde bedrag van 
13 600 000 EUR werd gebruikt;  
3. is met name bezorgd dat de vaststelling, structuur en presentatie van de goedgekeurde begroting van de 
gemeenschappelijke onderneming voor 2009 niet in overeenstemming waren met Verordening (EG) 
nr. 71/2008 betreffende de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming, noch met haar finan ­
cieel reglement; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming dan ook met klem deze ernstige tekort ­
koming zo snel mogelijk weg te werken;  
Bijdragen van de leden  
4. verzoekt de gemeenschappelijke onderneming de presentatie van de bijdragen van de leden in de 
rekeningen te harmoniseren onder auspiciën van de Commissie;  
5. verzoekt de gemeenschappelijke onderneming de bepalingen betreffende lidmaatschap en cofinanciering 
verder te ontwikkelen, in het bijzonder wat betreft:  
— de regeling voor de toetreding van nieuwe leden,  
— de bijdragen in natura van de leden,  
— de voorwaarden waaronder de gemeenschappelijke onderneming de bijdragen van de leden mag 
controleren,  
— de voorwaarden waaronder de raad van bestuur cofinanciering mag goedkeuren;  
Internecontrolesystemen  
6. dringt er bij de gemeenschappelijke onderneming op aan de tenuitvoerlegging van haar interne con ­
troles en financiële informatiesysteem te voltooien;  
7. verzoekt de gemeenschappelijke onderneming in haar financieel reglement een specifieke verwijzing op 
te nemen naar de bevoegdheden van de dienst Interne audit (IAS) van de Commissie als haar interne 
controleur, op basis van de in de financiële kaderregeling van de communautaire organen opgenomen 
bepaling;  
8. is met name van oordeel dat het de rol van de IAS als interne controleur is om de gemeenschappelijke 
onderneming over risicobeheersing te adviseren door onafhankelijke adviezen uit te brengen over de 
kwaliteit van de beheer- en controlesystemen en aanbevelingen te formuleren ter verbetering van de 
uitvoeringsvoorwaarden van de verrichtingen en ter bevordering van een goed financieel beheer; acht 
het tevens van essentieel belang dat de gemeenschappelijke onderneming de kwijtingsautoriteit een door 
haar directeur opgesteld verslag voorlegt met een samenvatting van het aantal en het type door de 
interne controleur verrichte interne controles, de gedane aanbevelingen en de ingevolge deze aanbeve ­
lingen genomen maatregelen;  
9. is van oordeel dat de gemeenschappelijke onderneming gezien de omvang van haar begroting en de 
complexiteit van haar taken een controlecommissie moet instellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan 
de raad van bestuur;  
Ontbrekende gastheerschapsovereenkomst  
10. dringt erop aan dat de gemeenschappelijke onderneming spoedig overeenkomstig Verordening (EG) 
nr. 71/2008 een gastheerschapsovereenkomst met België sluit betreffende kantoorruimte, voorrechten 
en immuniteiten en andere ondersteunende maatregelen die door België aan de gemeenschappelijke 
onderneming worden verstrekt.NL L 250/248 Publicatieblad van de Europese Unie 27.9.2011