COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 46 def. - SYN 204 
Brussel, 21 februari 1991 
Opnieuw behandeld voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN DE RAAD 
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten 
betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie en de onderlinge 
erkenning van de conformiteit van die apparatuur 
(door de Commissie ingediend op grond van artikel 149, 
lid 2, onder d), van het EEG-verdrag) 

«f «^ «k 
Opnieuw behandeld voorstel voor een richtlijn van de Raad 
Inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen dier Lid-Staten 
betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie en de onderlinge 
erkenning van de conformiteit van die apparatuur 
TOELICHTING 
1. STANP YAN DE PROCEDURE 
a) Op 27 Juli 1989 heeft de Commissie haar voorstel bij de Raad ingediend. 
b) Op 4 oktober 1989 heeft het Economisch en Sociaal Comité een gunstig advies 
aangenomen. 
c) Op 3 april 1990 heeft het Europese Parlement in eerste lezing 24 
amendementen op de voorgestelde richtlijn aangenomen. 
d) Op 19 Juni 1990 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 149, Md 3, van 
het Verdrag een gewijzigd voorstel aangenomen, waarin 19 van deze 
amendementen geheel of gedeeltelijk waren opgenomen. 
e) Op 24 Juli 1990 heeft de Raad een gemeenschappelijk standpunt aangenomen. 
f) Op 6 september 1990 heeft de Commissie dit gemeenschappelijk standpunt 
aanvaard en het Europese Parlement van haar standpunt in kennis gesteld. 
g) Op 11 december 1990 heeft het Europese Parlement in tweede lezing 22 
amendementen aangenomen. 
2. STANDPUNT YAN DE COMMISSIE 
a) Van de 22 in tweede lezing voorgestelde amendementen waren er 5 reeds in 
eerste lezing door het Parlement aangenomen, maar niet door de Commissie 
aanvaard. Deze zijn opnieuw ingediend en wederom niet aanvaard. Van de overige 
17 nieuwe amendementen die betrekking hebben op het gemeenschappelijk 
standpunt, heeft de Commissie er 5 geheel of gedeeltelijk aanvaard. 
Hieronder volgen de vijf geheel of gedeeltelijk aanvaarde amendementen alsmede 
een toelichting op het standpunt van de Commissie : 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT AMENDEMENT NR. 3 
Artikel 1, I id 2 (addendum) 
Onder "openbaar telecommunicatienet" wordt 
verstaan : de openbare 
telecommunlcatle-lnfrastructur die het 
transport mogelijk maakt van signalen 
tussen gedefinieerde netwerkaanslultpunten 
vla draadverbindingen, microgolfsystemen, 
optische middelen of andere 
elektromagnetische middelen. 
De toevoeging van deze definitie, afkomstig uit de 0NP-richtIljn, verhoogt 
de duidelijkheid van deze richtlijn. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT AMENDEMENT NR. 12 
Artikel 17 Artikel 17 
De Lid-Staten treffen de maat­
regelen die nodig zijn om uiter­
lijk: 18 maanden na kennisgeving 
van deze richtiijn aan deze richt­
lijn te voldoen. Zij stellen de 
Commissie daarvan onverwijld in 
kennis. Be Lid-Staten treffen de maat regel en 
die nodig zijn om uiterlijk 18 maanden 
na kennisgeving van deze richtlijn aan 
deze richtlijn te voldoen. ZIJ stellen 
de Commissie daarvan onverwijld In 
kennis. 
JJl-J^-JLLiJbiQiILdfL-.V-aa 
gafeS&aMy r de b, ej2&u nge QjatQXiSlJ^J^LJjcJjai 
YfiOM&fiQ_JMJU"-Jlâifl_ JLLCÖlLi. lil • 
De Raad en de Commissie hebben overeenstemming b&r&lkt ovsr de volgende 
tekst die thans In deze richtlijn moet worden opgenomen : 
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen 
naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hierna verwezen bij de 
officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor daze v@rw\izlng 
worden vastgesteld door de Lid-Staten. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 1, I ld 3 RENDEMENT NR. 2 
Artikel 1, lid 3 
De bestemming van de In ild 2 
bedoelde apparatuur wordt aange­
geven door de fabrikant of de 
leverancier van de apparatuur. 
Eindapparatuur in de zin van 
! ld 2 waarbij gebruik wordt ge­
maakt van het radiofrequentie­
spectrum, wordt evenwel geacht 
te zijn bedoeld voor aansluiting 
op het openbare net. De bestemming van de in I id 2 bedoelde 
apparatuur wordt aangegeven door de 
fabrikant of de leverancier van de 
apparatuur. MflJL betrcKKiPfl-lot 
aansluitino en/of Interworklna wordt 
eindapparatuur in de zin van ! id 2 
waarbij gebruik wordt gemaakt van het 
radiofrequentiespectrum, maL-lDbearIP. 
&&0 eintiapparatuur_^ie^e^a9jLd_j^_p^ 
jLLa^ratiiog,Qlven informatie t^jimneodeu^., 
QQK bulten tie loKatie van qfl,.afltoiJL&fli. 
dooroezonden naar een aansluItingspunt 
van een openbaar telecommunicatienet, 
evenwel geacht te zijn bedoeld voor aan­
sluiting op het openbare net. 
Hoewel de tekst niet is aanvaard, is het principe in vereenvoudigde be­
woordingen overgenomen. De tekst "van het radiofrequentiespectrum" 
Is vervangen door "van een systeem van radioverbindingen". Bovendien is 
zoals voorgesteld aan het einde van de alinea "net" vervangen door 
"telecommunicatienet". 
- 3 -
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 2, I ld 2 
De fabrikant of leverancier moet 
bereid zijn eenmaal, op verzoek 
van elke in artikel 10, lid 1, 
bedoelde aangemelde Instantie, 
de bestemming van deze apparatuur 
te rechtvaardigen OP basis van 
het ontwerp, do functie- en op­
gaven van het marktsegment waar­
voor de apparatuur bestemd Is. AMENDEMENT NR. 4 
Artikel 2, I ld 2 
De fabrikant of !3verancior moot 
bereid zijn e©...»;.:alt op verzoek van 
elke in artl'.:ai 10, lia i, bedoelde 
aangemelde instantie, de bestemming 
van deze apparatuur, de functies on 
opgaven van het marktsegment waarvoor 
de apparatuur bestemd is, te recht­
vaardigen. 
Niet aanvaard, maar het principe dat hieronder geen aan eigendomsrechten 
onderworpen informatie zou moeten vallen, Is overgenomen door het woord 
"ontwerp" te vorvangen door "technische kenmerken". 
GEMEENSCHAPPEL!JK STANDPUNT 
Ar tl kei 10, I ld 4 
Een Lid-Strr,: die krachtens 
lid 1 noch !lti 2 een aangemelde 
Instantie o con beproevings­
laboratorium hoeft aangewezen, 
vernietigt doze aanwijzing In­
dien de Instantie of het labo­
ratorium nlot langer voldoen 
aan ÓÖ desbetreffende criteria 
voor aanwijzing. HIJ stelt de 
overige Lid-Staten en de 
Commissie onverwijld daarvan op 
de hoogte on trekt de aanmelding 
In. Indien een Lid-Staat of de 
Commissie van oordeel is dat een 
aangemelde instantie of het be­
proevingslaboratorium die door 
een Lid-Staat zijn aangewezen, 
niet voldoen aan de desbetreffen­
de criteria, wordt deze zaak 
voorgelegd aan het Comité dat 
binnen drie maanden advies uit­
brengt; in het licht van het 
advies van het Comité stelt de 
Commissie de betrokken 
Lid-Staat In kennis van even­
tuele wijzigingen die noodzake­
lijk zijn opdat die aangemelde 
instantie of dat beproevings­
laborator lum de erkende status 
kunnen behouden. AMENDEMENT NR. 8 
Artikel 10, I id 4 
Een Lid-Staat die krachtens lid 1 
noch lid 2 een aangemelde instantie 
of een beproevingslaboratorium heeft 
aangewezen, vernietigt deze aanwijzing 
Indien de instantie of het laboratorium 
niet langer voldoen aan de 
mlnlmumcrIter la voor aanwijzing 
als vastgesteld In bl Mage V. HIJ 
stelt de overige Lid-Staten en de 
Commissie onverwijld daarvan op de 
hoogte en trekt de aanmelding in. 
Indien een Lid-Staat of de Commissie 
van oordeel is dat een aangemelde 
Instantie of het beproevingslaborato­
rium die door een Lid-Staat zijn 
zijn aangewezen, niet voldoen aan de 
desbetreffende criteria, wordt deze 
zaak voorgelegd aan het in artIkel 13 
vastgestelde Comité dat binnen drie 
maanden advies uitbrengt, in het 
licht van het advies van hôt Comité 
stelt de Commissie de betrokken 
Lid-Staat in kennis van eventuele 
wijzigingen die noodzakelijk zijn 
opdat die aangemelde instantie of 
dat beproevingslaboratorlum de 
erkende status kunnen behouden. 
Deel 1 : Niet aanvaard, Deel 2 : Aanvaard. Deel 1 is overbodig voor 
aangemelde Instanties en niet Juist voor beproevingslaborator la. 
Deel twee verhoogt de duidelijkheid. 
b) De Hjst van niet-aanvaas de amendementen is, met t*en motIvsrins VJ;. h*,': 
standpunt van de Commissie, opgenomen in bijlage 1. 
c) Naast de bovengenoemde wijzigingen steit de Commissie voor om in de notuSen 
van de Raad een verklaring op te nemen, waarmee gehoor wordt gegeven aan de 
ernstige bezorgdheid van het Parlement en de Industrie in verband met de in ce 
richtlijn vastgestelde procedures voor de certificatie van de apparatuur, met 
name de procedures van bijiage I. De vertegenwoordigers van de Europese 
industrie hebben, daarin gesteund door het Parlement, bij verschillende 
gelegenheden laten weten dat met name de tekst van bijlage i, die betrekking 
heeft op de procedure die doorgaans KMO's zal worden gebruikt, de aangewezen 
instanties te veel mogelijkheden biedt om een buitensporige hoeveelheid 
Informatie te vragen. Volgens deze bijiage dient informatie te worden gevraagd 
voor zover deze relevant is voor de beoordeling van de conformiteit van het 
produkt met de daarvoor geldende fundamentele voorschriften, in dit verband 
wordt onder punt 3, uitsluitend "bij wijze van voorbeeld" een lijst gegeven van 
tot de documentatie behorende elementen. Zeifs dan nog vreest de Industrie 
echter dat zij meer Informatie zai moeten verschaffen die strikt noodzakelijk 
is om de apparatuur te beoordelen, dat zij bij voorbeeld zal worden verplicht 
om de aangewezen Instanties "design" informatie te verschaffen waarop wellicht 
eigendomsrechten rusten en tenslotte dat zij een bureaucratische last moet 
dragen die niet echt nodig is. 
De Commissie is van mening dat de in het gemeenschappelijk standpunt 
overeengekomen tekst van bijiage I niet moet worden gewijzigd, aangezien deze 
voorziet In de nodige flexibiliteit om de door de aangewezen instanties 
verlangde informatie aan te passen aan de uiteenlopende types eindapparatuur. 
Zij acht het echter nuttig dat de Raad de aangewezen instanties opmerkzaam 
maakt op deze bezorgdheid van de Industrie en erop aandringt dat zij de 
gevraagde informatie beperken tot dat wat strikt nodig is om de conformiteit 
met de fundamentele voorschriften te beoordelen. Daarom wordt voorgesteld om de 
volgende verklaring aan te nemen : 
"De Raad en de Commissie zijn het erover eens dat, ten einde de aan de 
industrie opgelegde lasten in verband met de cert ificatleprocedures te 
beperken, de verstrekking van aan eigendomsrechten onderworpen informatie over 
het ontwerp van de apparatuur te beperken tot datgene wat absoluut nodig is en 
tenslotte de procedures te versnellen, deze procedures strikt dienen te worden 
beperkt tot datgene wat nodig is om de conformiteit van het betreffende 
apparaat met de fundamentele voorschriften te beoordelen. De aangemelde 
instanties dienen hiermee dan ook zoveel mogelijk rekening te houden". 
d) Tenslotte Is de Commissie van mening dat het wenselijk is om ter gelegenheid 
van de vaststelling van haar opnieuw behandeld voorstel de laatste hand te 
leggen aan enkele formele juridische aspecten die voortvloeien uit de 
wijzigingen die de goedkeuring van deze richtlijn tot gevolg zal hebben voor 
andere reeds goedgekeurde communautaire wetgeving. 
Deze wijzigingen vloeien voort uit het feit dat zodra deze richtlijn is 
aangenomen, Richtlijn 86/361/EEG wordt Ingetrokken. In een aantal andere 
richtlijnen of besluiten van de Gemeenschap wordt naar deze laatstgenoemde 
rIchtIIJn verwezen. 
"--"•' T- "W *-'- T 
• - 5 -
In verband met dit aspect worden de volgende bepalingen ingevoerd : 
- Aan artikel 16.1 wordt de volgende tekst toegevoegd : 
"Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn worden als verwijzingen naar 
deze richtlijn beschouwd". 
- Aan artikel 1, lid 2, v/orden de volgende twee definities toegevoegd, die 
zijn ingevoerd in artiksl 2.3 en 2.6 van Richtlijn 86/361/EEG en waarvan in 
latere richtlijnen gebruik Is gemaakt : 
onder "technische specificatie" wordt verstaan : de specificatie die Is 
vervat in een document ter omschrijving van de vereiste kenmerken van 
een produkt, zoals kwaliteitsniveaus, gebruiksgeschiktheid, veiligheid, 
afmetingen, met Inbegrip van de voorschriften Inzake terminologie, 
symbolen, beproevingen en beproevingsmethoden, verpakking, merken en 
etikettering, die op het produkt van toepassing zijn. 
en 
onder "norm" wordt verstaan : de technische specificatie die door een 
erkende, normen opstellende, instelling voor herhaalde of doorlopende 
toepassing is vastgesteld, doch waarvan naleving niet verplicht is. 
3. CONCLUSIE 
De Commissie is van mening dat de voorgestemde amendementen op het 
gemeenschappelijk standpunt geen wezenlijke gevolgen hebben voor de essentie 
maar wel de duidelijkheid op een aantal punten verhogen. 
BIJLAGE 1 
LIJST VAN DOOR HET EUROPESE PARLEMENT AANGENOMEN AMENDEMENTCEM 
OP HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT DIE NIET DOOR DE COMMISSIE ZIJN MNVAARÖ 
GEMEENSCHAPPEL S JK STANDPUNT 
15e overweging bis (nieuw) AMENDEMENT NR. 1 
15e overweging bis (nieuw) 
Overwegende dat de procedures van de 
conform!teltsbeoordelIng niet te 
omslachtig of bureaucratisch mogen 
zijn. 
Niet aanvaard als zijnde niet zinvol. In het overleg met 
de Raad is rekening gehouden met de noodzaak om de bureaucratie te 
beperken. De procedures zijn dan ook zo veel mogelijk vereenvoudigd 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 3, I ld 2 
De Lid-Staten nemen tevens alle 
dienstige maatregelen om ervoor 
te zorgen dat de in artikel 2 
bedoelde apparatuur uitsluitend 
in de handel wordt gebracht en 
gehouden Indien zij aan de 
voorschriften van deze richtlijn 
voor deze apparatuur voldoet en 
dat zij niet op het openbaar 
telecommunicatienet wordt aan­
gesloten in de zin van 
artikel 1, I ld 2. AMENDEMENT NR. 5 
Artikel 3, lid 2 
Behoudens de overgangsbepalingen 
overeenkomstig artikel 14 fris nemen 
de Lid-Staten tevens alle dienstige 
maatregelen om ervoor te zorgen dat 
de in artikel 2 bedoelde apparatuur 
uitsluitend in de handel wordt 
gebracht en gehouden indien zij aan 
de voorschriften van deze richtlijn 
voor deze apparatuur voldoet en dat 
zij niet op het openbaar tele­
communicatienet wordt aangesloten 
in de zin van artikel 1, lid 2. 
Niet aanvaard .- In eerste lezing voorgesteld en verworpen, 
tekst Is overbodig. De toegevoegde 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 4, sub d 
Bescherming van het openbaar 
telecommunicatienetwerk tegen 
schade; AMENDEMENT NR. 6 
Artikel 4, sub d 
Bescherming van het openbaar tele-
communicatienetwerk tegen technische 
of nlet-commerciële schade; 
Niet aanvaard : dit amendement was In eerste lezing voorgesteld en 
verworpen. De beperkingen van de soorten schade die in 
aanmerking komen, zijn gespecificeerd In de richtlijnen Inzake liberal! 
sering van de diensten en ONP. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 8, lid 3 bis (nieuw) - 7 -
AMENDEMENT NR. 7 
Artikel 8, lid 3 bis (nieuw) 
Voor het testen en ontwikkelen van 
apparatuur, experimenteel gebruik, beurzen 
on tentoonstellingen, en andere bijzondere 
omstandigheden, kan een volledige 
conformIteitspeoordeIIng Y3,n Alle 
essentiële eisen niet als voorwaarde gelden 
voor aansluiting oo het openbare netwerk. 
Een exploitant van een onenbaar netwerk kan 
in dergelijke gevallen toestemming verlenen 
om. wanneer dit voor hem aanvaardbaar is. 
apparatuur OP zl in netwerk aan te sluiten. 
Niet aanvaard : dit amendement is in eerste lezing voorgesteld en 
verworpen. Hot iaat apparatuur die reeds in de handel is, 
buiten beschouwing. 
GEMEENSCHAPPELIJK 
Artikel 13, lid 3 STANDPUNT 
De Commissie raadpleegt op 
gezette tijden de vertegenwoor­
digers van da teiecommunicatle-
instantles, van de consumenten, 
van de fabrikanten, van de 
dienstverrichters alsmede van de 
vakbonden. ZIJ deelt het Comité 
het resultaat van deze raad­
pleging mede en zal daarmee zo 
veel mogelijk rekening houden. AMENDEMENT NR. 9 
Artikel 13, I ld 3 
De Commissie raadpleegt op gezette 
tijden en ten minste eenmaai per half 
laar de vertegenwoordigers van de 
teiecommunicatIe-Instant les, van de 
gebrul Kers> van de consumenten, van 
de fabrikanten, van de dienstver­
richters alsmede van de vakbonden. 
Zij deelt het Comité het resultaat 
van deze raadpleging mede en zal 
daarmee zo veel mogelijk rekening 
houden. Het Comité stelt zlln eigen 
reglement van orde OP en publiceert 
Niet aanvaard : dit betekent een te zware bureaucratische belasting van de 
Commissie voor een proces dat reeds een open karakter heeft en nauw verweven 
is met normalisatie. Wij aanvaarden de toevoeging van "van de gebruikers". 
GEMEENSCHAPPELÉJK STANDPUNT 
Ar t S ke ! 14, I Id 3 
De Commissie stelt de beoogde 
maatregeien vast wanneer zij in 
overeenstemming zijn met het 
advies van het Comité 
Wanneer de beoogde maatregelen 
niet in overeenstemming zijn met 
het advies van het Comité of 
indien geen advies Is uitge­
bracht, dient de Commissie on­
verwijld bij de Raad een voor­
stel In betreffende de te nemen 
maatregeien. De Raad besluit 
met gekwalificeerde meerderheid. 
Indien de Raad binnen een ter­
mijn van drie maanden na de 
indiening van het voorstel bij 
de Raad geen besluit heeft ge­
nomen, worden de voorgestelde 
maatregelen door de Commissie 
vastgesteld AMENDEMENT NR. 10 
Artikel 14, lid 3 
De Commissie steil maatregelor: 
worden. Wanneer deze maatregeien 
echter niet in overeenstemming zijn 
met het advies van het Comité, stelt 
tie Commissie tie Raad c»aar.ïammi^L-
wiilti in Kennis, In titLja&Y-al : 
Kan tie Commissie tie toepassing van 
de door haar vastgestelde maatregeien 
uitstellen voor een oer lotie van 
ui ter HIK één maand na tie peKenti-
maJOnfl; 
Kan tie Raati met geKwaMf Iceertie 
meertierheiti een ander besluit nemen 
binnen tie terml in als bedoeld In tie 
voorafgaande alinea-
Niet aanvaard 
geacht. voor deze richtlijn wordt een regelgevend comité nodig 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 14 (nieuw) AMENDEMENT NR. 
Artikel 14 11 
(nieuw) 
Op apparatuur In voorraad zijn op 
het moment dat deze richtlijn in 
werking treedt overgangsregelingen 
van toepassing en geldt de type­
goedkeuring voor normen die van 
toepassing waren op het moment van 
de invoering van deze richtlijn. 
Apparatuur waarop geen CE-merkteken 
Is aangebracht kan nog gedurende 
een periode die door de aangewezen 
Instantie wordt vastgesteld in het 
gebied waarvoor de typegoedkeuring 
was verleend op de markt worden 
gebracht en worden gebruikt. 
Niet aanvaard : dit amendement is in eerste lezing voorgesteld en 
verworpen. Deze richtlijn heeft alleen betrekking op 
eindapparatuur waarvoor een gemeenschappelijke specifIctatIe geldt, 
dit geval is voor overgangsmaatregelen artikel 16, lid 3, van 
toepassing. In 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
BIJI age 1, li d 3 
Op basis van de technische 
documentatie moet beoordeeld 
kunnen worden of het produkt In 
overeenstemming is met de fun­
damentele voorschriften van de 
richtlijn. Voor zover dat voor 
deze beoordeling nodig Is, 
dient de technische documenta­
tie Inzicht te verschaffen in 
het ontwerp, het fabricage­
proces en de werking van het 
produkt. - 9 -
AMENDEMENT NR. 13 
BIJlage 1, I id 3 
Op basis van de technische 
documentatie mcji beoordeeld 
kunnen worden W het produkt In 
overeenstemming is met de funda­
mentele voorschriften van de 
richtlijn. Voor zover dat voor 
deze beoordeling nodig is, dient 
de technische documentatie Inzicht 
te verschaffen in het ontwerp, het 
fabricageproces en de werking van 
het produkt. 
De documentatie omvat, voor wat 
deze beoordeling beteft bij 
voorbeeld : De documentatie omvat, voor wat 
deze beoordeling betreft, bij 
voorbeeld : 
een algemene beschrijving 
van het type, die volstaat om 
het goedgekeurde produkt te 
identificeren, bij voorkeur aan 
de hand van foto's; 
- ontwerp- en fabrIcagetekenIn-
gen, alsmedo lijsten van delen, 
onderdelen, leidingen, enz.; 
beschrijvingen en toelich­
tingen die nodig zijn voor het 
begrijpen van genoemde tekenin­
gen en lijsten en van de wer­
king van het produkt; 
een lijst van de in arti­
kel 6 bedoelde normen die geheel 
of gedeeltelijk zijn toegepast 
en een beschrijving van de op­
lossingen die zijn gekozen om 
aan de fundamentele voorschrif­
ten van de richtlijn te voldoen 
Ingeval de In artikel 5, lid 1, 
bedoelde normen niet zijn toe­
gepast ; een algemene beschrijving 
van het type, die volstaat orn 
het goedgekeurde produkt te 
identificeren, bij voorkeur aan 
de hand van foto's; 
Informatie over ontwerp en 
fabricage, alsmede lijsten van 
delen, onderdelen, leidingen, enz.; 
beschrijvingen en toelichtingen 
die nodig zijn voor het begrijpen 
van genoemde informatie en lijsten 
en van de werking van het produkt; 
een lijst van de In artikel 6 
bedoelde normen die geheel of 
gedeeltelijk zijn toegepast en 
een beschrijving van de oplossingen 
die zijn gekozen om aan de 
fundamentele voorschriften van de 
richtlijn te voldoen Ingeval de in 
artikel 5, lid 1, bedoelde normen 
niet zijn toegepast; 
de resultaten van de ver­
richte onderzoeken, enz.; 
de beproevingsrapporten; 
voorgestelde aanwijzingen 
voor de gebruiker of voorge­
stelde handleiding. de resultaten van de verrichte 
onderzoeken, enz.; 
de beproevingsrapporten; 
voorgestelde aanwijzingen voor 
de gebruiker of voorgestelde hand­
leiding. 
Niet aanvaard : dit amendement Is in eerste lezing voorgesteld en 
en verworpen. De tekst is te vaag, zonder redenen, 
daar het hier een voorbeeld betreft. 
GEMEENSCHAPPELîJK STANDPUNT 
Artikel 1, lid 2 - 10 -
AMENDEMENT NR. 
Artikel 1, Md 
2. Voor de toepassing van deze 3-Voor de toepassing van deze 
richtlijn wordt onder "eind­
apparatuur" verstaan : appara­
tuur die bestemd is om OP het 
openbaar telecommunicatienetwerk 
te worden aangesloten, d.w.z. : 
a) om rechtstreeks OP de aan­
sluit Ingspunten van een openbaar 
telecomunlcatlenet te worden 
aangesloten 
al 
b) voor interactie met een open­
baar telecommunicatienet vla 
rechtstreekse of onrechtstreekse 
aansluiting OP de aanslultlngs-
punten van een openbaar telecom­
municatienet, 
ten behoeve van de overbrenging, 
verwerking of ontvangst van de 
informatie» 
Het verbindingssysteem kan be­
staan uit draad- of radiover­
bindingen, optische vezels of 
andere elektromagnetische ver­
bind Ingssvstemen-richtlijn wordt onder "eind­
apparatuur" (aLflfln ondertitel 
daarvan) verstaan : apparatuur 
die : 
a) door de leverancier of fabrlKaoi 
bedoelti Is om te wortien aangesloten, 
of aangesloten Kan worden OP de . 
aansluitIngspunten van een openbaar 
teiecomunlcatienetwerk. 
b) zich het dichtst bil een tiergfc 
MIK aansluitingspunt bevindt en 
toegang tot het netwerK geeft en 
elke poolng van apparatuur die zich 
vertier van het netwerK bevindt om 
met het netwerk te communiceren, 
kan controleren, en 
c) redelijkerwijs de conformiteit 
waarborgt met de essentiële 
vereisten van deze richtlijn-
Niet aanvaard, aangezien de definitie in de tekst van de Commissie 
nauwkeuriger Is. Bovendien laat de tekst van de Commissie de mogelijkheid 
open om eindapparatuur die niet bestemd is om te worden aangesloten op 
een openbaar netwerk, hoewel dat in technisch opzicht wel mogelijk is, 
op een speciale manier te behandelen. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 8, I id 1 
1. Wanneer een Lid-Staat vast­
stelt dat eindapparatuur, die 
overeenkomstig het bepaalde in 
hoofdstuk III, van merkteken 
"S" Is voorzien en overeen­
komstig de door de fabrikant 
beoogde bestemming wordt ge-
gebruikt, niet aan de desbe­
treffende fundamentele voor­
schriften voldoet, neemt hij 
alle nodige maatregelen om de 
apparatuur uit de handel te 
nemen, of het In de handel 
brengen ervan te verbieden of 
te beperken. AMENDEMENT NR. 15 
Artikel 8, I ld 1 
1. Wanneer een Lid-Staat vaststelt 
dat eindapparatuur, die overeen­
komstig het bepaalde in hoofdstuk Ml, 
van merkteken "S" is voorzien en 
overeenkomstig de door de fabrikant 
beoogde bestemming wordt gebruikt, 
niet aan de desbetreffende 
fundamentele voorschriften voldoet, 
neemt hij alle nodige maatregelen 
om de apparatuur uit de handei te 
nemen, onderscheidenlijk om het In 
de handel brengen ervan te verbieden 
of te beperken, terwi H de belang­
hebbende partlien op de hoogte 
wortien gebracht, 
Niet aanvaard, aangezien 
van de Commissie Is. In artikel 8, lid 2, is bepaald dat dit de taak 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 7, tweede alinea - 11 -
AMENDEMENT 
Artikel 7, NR. 16 
tweede alInea 
Aan de hand van het advies van 
het Comité en na raadpleging van 
het bij Richtlijn 83/189/EEG 
ingestelde permanent comité, 
stelt de Commissie de Lid-Staten 
ervan In kennis dat de referen­
ties van dez© namen en van daar­
mee verband houdende technische 
voorschriften al dan niet uit 
het Pub IIkat leb lac* van de 
Europeso Gemeenschappen moeten 
worden verwijderd „n neemt zij 
de nodige maatree;.?!in opdat de 
geconstateerd:* (poreken in de 
namen gecorrigeerd voorden. Aan de hand van hot advies van het 
Comité en na raadpleging van het 
bij Richtlijn 83/189/EEG Ingestelde 
permanent comité, stelt de Commissie 
do Lid-Staten ervan in kennis dat 
da referenties van deze namen en van 
daarmee verband houdende technische 
voorschriften al dan niet uit het 
Pub Iikat Ieb lad van de Europese 
Gemeenschappen moeten worden verwij-
en neemt zij de nodige maatregeien 
opdat de geconstateerde gebreken 
In de namen en In alle bi Ibehorende 
technische voorschriften gecorri­
geerd worden. 
Niet aanvaard. Als de norm is gewijzigd, is dit de basis voor nieuwe tech­
nische voorschriften die In het kader van de richtlijn moeten worden 
vastgestold. 
GEMEENSCHAPPEL i JK STANDPUNT 
Artikel 4, sub c 
Elektromagnet ische-
compat ibiliteltsvoorschr iften 
voor zover ze relevant zijn voor 
eindapparatuur ; AMENDEMENT NR. 17 
Art Ikei 4, sub c 
Elektromagnet ische-
compat ibiII teltsvoorschriften 
voor eindapparatuur die uitsluitend 
voortvloeien uit de fysieke aan 
sluiting OP het openbaar tele­
communicatienetwerk en voor zover 
zl l niet vallen onder 
Richt I I In S9/336/EEG,; 
Niet aanvaard. Het uitsluitend In aanmerking nemen van de "fysieke" 
aansluiting Is te beperkt en ingevolge artikel 9 , lid 4, worden de 
specifieke teiecommunicatieaspecten naar deze richtlijn overgebracht. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Bijlage I, punt 2, eerste 
alinea 
^ , De aanvraag om een 
EG-typeonderzoek wordt door de 
fabrikant of zijn In de 
Gemeenschap gevestigde gemachtig­
de Ingediend bij een aangemelde 
instantie van zijn keuze. AMENDEMENT NR. 18 
Bijlage I, punt 2, eerste 
alinea 
<^.De aanvraag om een 
EG-onderzoek wordt door de 
fabrikant of zijn In de 
Gemeenschap gevestigde gemachtigde 
ingediend bij een aangemelde 
Instantie (of instanties) van zijn 
keuze. 
Niet aanvaard. Als bij verschillende aangemelde instanties een aanvraag 
wordt ingediend voor de certificatie van een apparaat, kunnen In 
bepaalde gevallen de beproevingsinsta M at les In de Gemeenschap overbelast 
worden, zodat andere fabrikanten, die gelijksoortige apparatuur willen 
laten certificeren, worden benadeeld. 
- 12 -
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Bijlage IV, punt 3.3, 
derde alInea AMENDEMENT m. 20 
Bijiage IV, punt 3.3, 
derde a'inea 
Ten minste één Md van het 
beoordeIIngsteam dient ervaring 
te hebben met het beoordelen van 
de produktletechnologie in 
kwestie. De beoordelingsprocedure 
omvat een évaluâtiebezoek aan de 
installaties van de fabrikant. Ten minste één Md van het 
beoordeiIngsteam dient ervaring 
te hebben met het beoordelen van 
de produktletechnologIe in kwestie 
De beoorde Mngsprocedrue omvat 
een evlauatiebezoek aan de 
produktIe-Insta!lat les van de 
fabrIkant. 
Niet aanvaard, aangezien Inspectie op andere plaatsen dan de produkt! 
faciliteiten nodig kan zijn, bij voorbeeld beproevingslaborator la, 
onderhoudsf ac Mitel ten. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 9, Md 4 bis (nieuw) AMENDEMENT NR. 24 
Artikel 9, lid 4 bis (nieuw) 
Ter bescherming van tie fabrikant moet de 
technische Informatie aan de aangemeltie 
Instanties beperkt blllyen tot hetgeen 
louter voor de beoordeling yan de 
conformiteit met de essentiële 
voorschriften vereist Is. Rechtsbescherming 
van vertrouwen Ike Informatie Is vereist. 
Niet aanvaard. Het feit dat de documentatie alleen maar relevant hoeft 
te zijn voor de beoordeling van het produkt wat de van toepassing zijnde 
essentiële voorschriften betreft, blijkt reeds uit de bijlagen. Bovendien 
wordt In bijlage V, punt 7, de geheimhoudingsplicht van de aangemelde 
Instanties reeds uiteengezet. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 10, Md 6 bis (nieuw) - 13 -
AMENDEMENT NR. 25 
Artikel 10, I ld 6 bis (nieuw) 
6a. Uitbesteding aan een in een derde land 
gevestigde Ins» it ie moet aan bepaalde 
voorwaarden voldoen om ervoor te zoroen 
dal : 
(1) de desbetreffende instantie competent 
is OP basis van conformiteit met de reeks 
EN 45000-normen. en dat de Lid-Staat die de 
desbetreffende Instantie heeft aangemeld-
in staat is effectief toezicht uit te 
oefenen OP de naleving: 
fM) de aangemelde instantie In staat Is de 
effectieve verantwoordelijkheid voor het 
uitgevoerde werk OP zich te nemen. 
Niet aanvaard, aangezien de aangemelde instanties en de beproevings­
laborator ia In de Gemeenschap moeten zijn gevestigd. 
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 
Artikel 9, lid 4 bis (nieuw) AMENDEMENT NR. 26 
Artikel 9, Md 4 bis (nieuw) 
UQ.Er moet in een beroepsprocedure 
worden voorzien. 
Niet aanvaard : een speciale beroepsprocedure is niet nodig, aangezien 
de betrokkenen in dit verband altijd de mogelijkheid hebben hun 
eventuele bezwaren ter kennis van de Commissie te brengen. Bovendien 
is artikel 9 niet de aangewezen plaats om dit principe naar voren te 
brengen. 
ISSN 02.54--J.513 
COM(91)46def. 
DOCUMENTED 
NL 06 
Catalogusnummer : Cb-CU-Vi-uól-NL-
ISBN 92-77-69376-2 
VERKOOPPRIJS tot 30 biz,: 3,50 ECU per 10 biz. meer: 1,25 ECU 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg