ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)527
Vol.1979/0181

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(79 )527 def .
Brussel ,4October 1979
S
/
/
ENERGIEPROGRAMMA VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAP
/ r/
?H col-3 '-//? F3â%f§
COM (79)527 def .

HST SNERgiSPaOGBAMMA VAN SSgUBOP^SS qSMBSNSCHAP
INHOUD 'i . .Par . 31z.
I. DESITUATIE OPENERGIEGEBIED IND5GEMEENSCHAP 1-11
Opkorte termijn :deolievoorzienin «; 1-k 1
' r- /S '0'plangere termijn 5-ö 2
Hetstrategisch belang vanenergie 7-8 2
Dekwetsbaarheid van deGemeenschap tegenover
andere landen - 9 3
Deeconomische last van deenergievoorziening 10-11 -3
.- ' l
II.-. DOELSTELLINGEN VAN DEGEMEENSCHAP OPENERGIE -
GE3ISD ENDE3EREIKTE RESULTATEN .12-2?
r
Derésolut !PSvan 197^/75 12-15 3
Aanvullende communautaire doelstellinc -en -16 . 4
.Vorderingen bij hetbereiken van doelstellingen ■
voor 1985 17-22 5
III .■ . INUITVOERING ZIJNDE ENVOORGESTELDE MAATREGELEN 23-90
Belangrijkste onderdelen van dewerkzaamheden
•van deCommissie 23-24 6
Prognose ,analyse endoelstellingen ,25-27 '
Prijzen eninvesteringen 28-29 8
Energiebesparing 30-'36 10
'Onderzoek enontwikkeling openergiegebied ;
nieuwe energiebronnen • 37-^
Demonstratieprojecten v . .45-47 ,13
Elektriciteit enkernenergie '48-61 14
Steenkolen ' 1 ' 62-72 18
Olie 73-80 21
Gas 81-84' 23
Internationale betrekkingen • 85~90 24
IV. CONCLUSIES : ' 91-92 26
31Ilapen •
!•- Energiebalansen vandeGemeenschap 1973 -1990
II. Karges inzake onzekerheid enflexibiliteit
III . .Steun vangemeenschapsinstellingen voor investeringen op
het gebied van deenergie ,
IV. Lijst vangemeenschapsrichtlijnen enreeds aanvaarde speciale
tr.aatreg'elen ophetgebied vanenergiebesparing

h^T5NERGIEPROG RAL31A V.ODEEUROPESE GEK3EÏTSCHAP
I.HESITUATIE OPENERG IEGE3IED INDEGEMEENSCHAP
Ot)korte termijn ;deolievoorzienina :
1. Ketprobleem indeenergiesector waarvoor deGemeenschap onmiddellijk een
oplossing moet zien tevinden wordt gevormd door derecente moeilijkheden opde
pliemarkt .Hetisdringend noodzakelijk deproblemen rond devoorziening ,de
vraag enhetvoorradenpeil aantepakken ,teneinde eennogsterkere druk op
deolieprijzen tevoorkomen envoor dekomende winter debeschikking tekrijgen
over voldoende voorraden van alle olieprodukten .
2. Demoeilijkheden die indeeerste helft van 1979 ontstonden waren te
wijten aandeonverwachte onderbreking van deolievoorziening vanuit Iran ,
gecombineerd meteenstrenge winter ,metopdeachtergrond eengrote vraag naar
energie alsgevolg van eenbetrekkelijk sterke economische groei .Detekorten
traden op,ondanks hetfeit dat detotale olievoorziening vandeGemeenschap inde
eerste helft van 1979 ongeveer 6%hoger lagdan indezelfde periode van 1978 .De
netto –invoer vanruwe olie enolieprodukten tezamen nammetongeveer 1,5 fotoe
(denetto –invoer vanruwe olie alleen namtoemet4$)endeeigen produktie
vanruwe olie steeg met40fo,Niettemin heeft menberekend dat ,rekening houdend
metklimatologische encyclische factoren ,enseizoensinvloeden ,detotale olie-
voorziening vandeGemeenschap indeeerste helft van1979 3%beneden het
theoretisch mogelijke olieverbruik heeft gelegen .Dittekort ,voornamelijk aan
benzine enhuisbrandolie ,wasniet gelijkmatig verdeeld over alle lid-staten .
Verwacht wordt datinhetderde kwartaal van dit jaar alle lid–staten ,uitge­
zonderd Italië ,berekend opdezelfde basis ,eenoverschpt •zullen hebben .Deolie-
voorraden indeGemeenschap zullen 'eind september naar alle waarschijnlijkheid op
hetzelfde peil staan alshet jaar daarvoor .
3. "Dewereldprijs vanruwe olie issinds december1978 onrustbarend gestegen .
Deofficiële prijs pervatligt nutussen de18en23,50 hetgeen betekent
datdeprijs vaningevoerde ruwe olie indeeerste helft van1979 gemiddeld met
57f>,ofwel37,5foopjaarbasis isgestegen .Eind augustus1979 waren deprijzen
(belasting eninvoerrechten niet meegerekend ),diedeverbruiker voor olieprodukten
moest betalen gemiddeld met52f>gestegen ,terwijl degemiddelde stijging vande .
prijzen opdelocomarkt 90fobedroeg .
4. 'I-lidden 1979 waren deverwachtingen opkorte termijn dat ,indien derecente
stijging vandeolieproduktie vanSaoedi-Arabië blijft gehandhaafd ,het ,dank zij
hetgeleidelijk merkbaar wordende effect vanbeperking vandevraag enverstandig
beheer vanvoorraden ,mogelijk moetzijnvoorderestvanhetjaarindevraaxr te

voorzien .Desondanks blijft demogelijkheid bestaan van eenplotselinge ommekeer inde
situatie ;ondanks hetfeit datmomenteel dedruk opdemarkten afneemt ,blijft deolie-
voorziening indekomende twaalf maanden waarschijnlijk krap ofopz'nminst onberekenbaar .
Odlaniere termi in
5. Ondanks debezorgdheid over demoeilijkheden waarvoor men zich nugesteld ziet mag
mendeernstige problemen oplange termijn niet uithetoogverliezen .Devraagstukken op
hetgebied vandehuidige olievoorziening moeten binnen eenbreder verband worden bestudeerd ;
zowol hetbeleid opkorte als oplange termijn moet eenonderdeel vormen vaneenallesomvat­
tende aanpak .
6. Uitdeconventionele analyse voorafgaande aan degebeurtenissen vandeafgelopen
winter viel optemaken datdevraag naar olie rond 1985 ofindetweede helft van .de
tachtiger jaren dermate zoutoenemen ,dat ,ondanks eenopvoering vandeolievoorziening ,niet
meer aandetoenemende vraag zoukunnen worden voldaan .Volgens deze analyse hadde
Gemeenschap (enandere olieverbruikende landen )zo'n tien jaar omstructurele veranderingen
aantebrengen inhetpatroon vanhunenergieverbruik ,hetgeen neerkwam opeendoelmatiger
gebruik vanhunenergie engrote investeringen omdeovergang naar hetgebruik vanandere
vormen vanenergie mogelijk temaken .Alhoewel deolie eenbelangrijke rol indeenergievoor­
ziening zalblijven spelen ,zalhetaandeel daarin toch afnemen enmeer enmeer beperkt
worden totgespecialiseerde doeleinden .Deuitkomst vandeanalyse geldt inwezen nogsteeds ,
maar wel ishetnuduidelijk datmenveel minder tijd heeft danmendacht omdenoodzakelijke
veranderingen door tevoeren .Ophetogenblik scnat men dat dewereldvraag naar OPEC–olie
in15^5 d0olieproduktie vandeOPEC metongeveer 3tot4miljoen vaten perdagteboven zal
gaan .Menmagvervachten datindergelijke omstandigheden deprijzen omhoog zullen worden
gejaagd .Deprijs3ti jgingen zullen worden gematigd naar gelang vanhet succes datdeolie-
verbruikende landen zullen nebben bijhetbeperken vandevraag ,maar ,aangezien belangrijke
nieuwe bijdragen irdeenergievoorziening indevorm van olie uitandere bronnen ofvan an­
dere brandstoffen pasaa1985 kunnen worden verwacht ,ishetvancruciaal belanq datde
OFEC-landen dieproduktiecapaciteit inreserve hebben eninstaat ofbereid zijn deolie-
produktie teverhogen boven hetdoor huninkomensbeleid ofdoor andere overwegingen bepaalde
niveau .
Het strategisch belang van energie
fundamenteel
7» Qndat eentoereikende energievoorziening tegen redelijke prijzen van zo / belang is
voor hetfunctioneren van deeconomie envoor maatschappelijke stabiliteit ,worden energie -
vraagstukken intijden vanbestaande ofdreigende moeili jkheden inhoge mate bepalend voor
debinnenlandse enbuitenlandse politiek .Derecente gebeurtenissen hebben uitgewezen dat
hetwesterse publiek aluiterst gevoelig isvoor geringe entijdelijke energietekorten .
Inbredere zinbeschouwd ,kunnen denormen van openbare dienstverlening endeactiviteit
vanhetbedrijfsleven endaarmee dewerkgelegenheid dalen ofopeenonaanvaardbaar laag niveau
blijven ,indien desituatie openergiegebied dermate ernstig isdatdewereldhandel ende
economische groei erdoor ingevaar worden gebracht .Indergelijke omstandigheden kunnen er
maatschappelijke spanningen ontstaan ofgroeien eapolitieke enmaatschappelijke normen in
gevaar worden gebracht .

-3-
8.Dezalfdagevarenbestaanerophetgebiedvandebuitenlandsepolitiek.Intijden
vanspanningzijnregeringen ,wathunverdiensten ophetgebiedvaninternationale
samenwerking openergiegebied ookmogenzijn,geneigdeersthuneigennationalebelangen
tebehartigen.Hetgevaarbestaatderhalvedatereenfelleconcurrentiestrijd ontstaat
bijhetverwervenvandeschaarBewereldenergiebronnen ;hetbelangrijkste beleidsdoel
moetzijnditgevaarteverminderen.Inditverbandiseenbetereverstandhouding en
samenwerking metdeCESO-partnersvandeGemeenschap –inhetbijzonderdeVSenJapan–
belangrijk.
Dekwetsbaarheid vandeGemeenschap tegenoveranderelanden
9»Uitdezebeschrijving vanhetenergievraagstuk inzijnalqemeenheid kanunriipn
opgemaaktdatdeGemeenschapineenkwetsbarepositieverkeert.Ondankshetstrategisch
belangvaneenzekereenergievoorziening ,lietdeGemeenschaphetzoverkomendat
zijin1973voor63/«vanhaartotaleenergieverbruik afhankelijk wasgewordenvanin­
voer,terwijl61$vanhettotalaenergieverbruik voorrekeningvandeolie
knarnwaarvoormenbijnageheelvaninvoerafhankelijk was.Groteinspanningen zijn
vereistomdezeaLfhankelijkheidvanbuitenafteverminderen.
Deeconomischelaatvandeenergievoorziening
10.Deafhankelijkheid vandeGemeenschap openergiegebied beïnvloedt ookinhoge
matedeeconomie.Terwijlin19735^0miljoentoningevoerdeolieongeveer15miljard
kostte,werdin1978voor472miljoentonongeveerJDmiljardf>betaaldenzoudezelfde
ingevoerdehoeveelheidin1979ongeveer70miljard$kunnengaankosten.Daarnaastwordt
verwachtd^tdeinvesteringen openergiegebied indekomendetienjaarzullenoplopen
tot50miljard^perjaar.Kendenktdatdeuitgavenaaningevoerdeenergieeninves­
teringenindiezelfdeperiodeongeveer5%v311hetBNPvandeGemeenschapzullenvergen.
Hoewelfinanciëleinspanningen opdezeschaalindeenergiesector noodzakelijk zijn,
betekentditweldatermindergeldbeschikbaar komtvoorparticulierverbruik,inves­
teringeninandereproduktiesectoren ofinsocialediensten.Hetbelangrijkste motief
voordevermindering vandevraagnaarenergiedoormiddelvanenergiebespgj-ing isde
noodzaakdezeeconomischelastzoveelmogelijkteverminderen .
11.Hoezwaardela3tvaninvesteringen openergiegebied enuitgavenaanenergie-
invoerookmogenwegenopdeeconomievandeGemeenschap ,ineengrootaantalontwikke­
lingslanden matweinigenergiebronnen wordtdezelast-nogsterkergevoeld.Eensteeds
groterdeelvanhunBNPwordtinbeslaggenomendoordekostenvaningevoerdeenergie
endinvandeleningenwaarmeehunsteedsverslechterende betalingsbalans inevenwicht
moetwordengehouden.
II.DCEL3T5LLI NOSNVA'.'DoCE'SSKSCKAP OPSTffiRGEGEBIED ENDEBEREIKTERESULTATEN
Deresolutiesvan1974/75'
12.Deontwikkeling entenuitvoerlegging vanhetenergiegebied opcommunautair en
nationaalniveaui3eengeleidelijkverlopendproces.Debaaisvooreengemeenschappe­
lijkEuropeesenergiebeleid iareedsgelegdalsgevolgvandeinoktober1972en
•••/(•«

-4-
december1973doordeRaadvanEuropeseministersgenomeninitiatieven .Eind1974enbegin
1975(l)werdendrieresolutiesvandeRa.adaangenomendietezamenglobalerichtlijnen be­
vattenvooreenGemeenschapsbeleid ,alsmedegespecificeerde sectoriëledoelstellingervoor
1985.
13.Indeeersteresolutieisdeterm"communautair energiebeleid "omschrevenalsdeop­
stellingvangemeenschappelijke kwantitatieve doelstellingen alsrichtsnoervoorhetvoeren
vaneennationaalbeleidenalshouvastvoorenergieproducenten enverbruikers inde
Gemeenschap ;destrakkecoördinering vanstandpunten vandelid-etatenteneindede
Gemeenschap instaattestellentegenoverdebuitenwereld eengemeenschappelijk standpunt
inzakeenergievraagstukken totuitdrukkingtebrengen;deelnemingvandeGemeenschap aan
samenwerking vandeverbruikende laudenonderlingenaansamenwerking tussendeverbruikende
enproducerende landen.Inderesolutiewordtverdergestelddatrichtlijnenbijhetvoeren
vaneenco.Tjuunautair energiebeleid moetenzijndevermindering vandegroeivandevraagnaar
energie,vergrotingvandezekerheidophetgeaiedvandeenergievoorziening doormiddelvan
ontwikkeling vaneigenhulpbronnen endoordivoraifiëring vandeexternebronnenvanbevoor­
rading.
14»Detweederesolutiebevatspecifiekedoelstellingen voor1985»Deafhankelijkheid van
ingevoerdeenergiemoesttot50i°1zoongelijktot40%wordenverminderd ;vooriedere
brandstofwerdenstreefcijfers vastgesteld voorwatbetreftdeproduktiservanenhunaandeel
indetotaleenergiebalans ;hetenergieverbruik moesttenopzichtevanhetin1973voor1985
voorspeldeverbruikmet15^wordenvermindert!(d.i.1450miljoentoeinplaatsvan
1700miljoentoe).
15.Dederderesolutievanfebruari1975bevatafzonderlijke beleidslijnen ennaatregelen
terrealisering vandereedsovereengekomen doelstellingen .Dezeomvattenhetgebruikvan
communautairs financiëlesteun,richtlijnen vooreeneconomischprijsbeleidterstimulering
vaninvesteringen ,eteumraatregelen voordesteenkoolindustrie ,eengemeenschappelijk beleid _1
inzakesplijtstofvoorziening ,eneeng^-cteradoorzichtigheid vandeoliemarktinde
Gemeenschap .
Aanvullende communautaire doelste11
16.DezeresolutiesvormennogsteedsdeformelegrondslagvanhetGemeenschapsbeleid .Zij
hebbengeleidtoteengrotehoeveelheid bij7.oud.9recommunautaire wetgevingenmaatregelen
welkeindevolgendehoofdstukkenzijnvermeld.Sinds1973/74zijn.erechternogeenaantal
doelstellingen bijgekomen.OpdeEuropeseRaadvanBreinenin1978beslootmenhetgroei­
percentagevandevraagnaarenergieteverlagentothetgroeipercentage vanhetBNPvande
Gemeenschap ,nl.tot0,8in1965»"iddalsdetenuitvoerlegging vankrachtigeenergiesparings-
maatregelen .Hettendoelgesteldeafhankelijkheidspercentage van50$in1985wer(iopnieuw
yy'––-–-■......– •••/•••(1)ResolutievandeRaadvan17.9-74betreffendeeennieuwestrategieinzakehetenergie­beleidvoordeGemeenscnap ;P3C153/1,9-7.75
ResolutievandeRaadvan17.12.74betreffendedoelstellingen vanhetcommunautair
energiebeleid voor1975;PBC153/2,9,7.75
ResolutievandeRaadvan13.2.75betreffendemaatregelenterverwezenlijking vandedoelstellingen vanhetcommunautairenergiebeleid ;PBC153/6,9.7.75

bevestigd *DoEuropese Raad vanParijs vanmaart 1979 kwam overeen dathetolieverbruik dit
jaar op^OOmiljoen tonmoest worden gehouden ,hetgeen eenvermindering vanhetvoorspelde
gebruik betekende vaniets meer dande5%welke door degezamenli jkeIEA–landen wasover­
eengekomen .InkeEuropese RaadvanStraatsburg vanjuni1979werdverder overeengekomen dat
deolie–invoer vandeGemeenschap tot1985 opofbeneden hetniveau van1978 moest worden
gehouden ,mits deandere geïndustrialiseerde landen gelijkwaardige inspanningen daartoe deden *
OpdeWesterse economische topconferentie inTokio indetweede helft vanjuni kwamen bevre­
digende aanwijzingen indierichting .
Vorderingen bi.jhetbereiken vandoelstellingen voor 1985
17.Dedocumenten COM(77)395 def.(l)enCOM(78 )613def.(2)bevatten nadere bijzonderheden
over degemaakte vorderingen tenopzichte vandedoelstellingen van1985 »Deresultaten zijn
totdusver zowel bemoedigend alsteleurstellend .
18.Deprognoses inzaljp hetenergieverbruik in1985 zijn regelmatig verlaagd .In1973
werd eenverbruik voorspeld van1700 miljoen toe ,in1974 werd eenstreefcijfer vastgesteld
van1450 miljoen toe ,terwijl nueentotaal verbruik wordt verwacht vanslechts 1237 miljoen
toe.Deze daling isgedeeltelijk tewijten aaneenvertragende economische groei .Menheeft
echter berekend datdaarnaast deenergiebesparing eenvermindering vanhetverbruik heeft op­
geleverd van7-8%tenopzichte vanwathetandeiB jaarli jkstussen 1975 en1977 zouzijn
geweest .
19*Flinke vooruitgang isgeboekt tenaanzien vandevermindering vandeafhankelijkheid
vanbuitenaf enhetaandeel vaningevoerde olie .In1973 werd 63$vanhetenergieverbruik
gedekt door invoer ;in1978 was .deGemeenschap voor 55 afhankelijk vaninvoer enhetbereiken
van50/&in1985 lijkt mogelijk .Hetaandeel vanolie inhettotale energieverbruik is
gedaald van61%in1973 'tot55%in1978 .Hetmoet verder dalen tot %ia1985 «n
misschien 47%in1990 .Incijfers uitgedrukt betekent ditdattussen 1973 en1978 hetolie-
verbruik vandeGemeenschap met 58miljoen tondaalde 'endeolie-invoer met109miljoen ton.
20.Voor watbetreft deproduktie ishetbeeld deels bemoedigend endeels verontrustend .
Deproduktie vansteenkool enhettotale verbruik daarvan zijn sinds 1973 steeds blijven
dalen ,ofschoon deinvoer istoegenomen .Volgens delaatste prognoses zullen dedoelstellingen
voor 1985 voor watbetreft hetproduktie –enverbruiksniveau niet worden bereikt ,hoewel dit
in1990 hetgeval zoukunnen zijn .Waarschijnlijk blijft deolieproduktie verbeneden de
beoogde 180miljoen ton ,enindien mendegestelde invoerbeperking wilrealiseren ,zaleen
maximaal produktieniveau moeten worden bereikt (115-165 miljoen ton).Voor wat'betreft het
aardgas ziet heterbeter uit-deaardgasvoorziening schijnt ,bijeenstijgend verbruik ,
verzekerd tezijn totindejaren negentig ,mits dereeds getekende overeenkomsten worden
nagekomen .Wanneer deeigen produktie toteenbepaald niveau komt endaarna afneemt ,moet
•••/•••
(1)Tweede verslag inzake deverwezenlijking vandedoelstellingen voor I985vanhet
communautair energiebeleid »
(2)Doelstellingen op -energiegebied voor 1990 eaprogramma 'svandelid–staten

-6-
ineengToeiend deel vanhetverbruik worden voorzien door middel vaninvoer ,waarvoor reeds
contracten zijn afgesloten .Verwacht wordt datin19&5 deinvoer vergeleken metdievanI978
bijna zalzijn verdrievoudigd ,enin1990 verviervoudigd .Deopbouw van hetkernenergie -
potentieel heeft aanzienlijke vertraging opgelopen .Het isnuwaarschijnlijk dathetgeïnstal­
leerd vermogen in19^5 slechts 70tot80GWe zalbedragen ,inplaats vandebeoogde
16O-200 GWe ;over decapaciteit in1990 bestaat nogonzékerheid ,maar deze zalwellicht
elechts 127GWekunnen bedragen .Aangezien debijdrage vankernenergie dusbijdeverwach­
tingen tenachter blijft ,zalnogmeer gebruik moeten worden gemaakt van fossiele brandstoffen
voor deopwekking vanelektriciteit .Het isvan essentieel belang datdeze leemte door steen­
kool ,enniet door olie ofgaswordt opgevuld .
21.Dit isdusingrote lijnen hetbeeld van devraag naar energie endeenergievoorziening
indeGemeenschap (ziebijlage Ivoor meer cijfermateriaal ).Hetbeeld vandevoorziening
wordt gekenmerkt door onzekerheid indere3t van dewereld endoor interne moeilijkheden ef
gebrek aanmanoeuvreerruimte indesteenkool –,kernenergie -enoliesector .Debevoorradings –
moeilijkheden kunnen ofwel worden Verergerd ofverminderd naar gelang vandeontwikkel !ng
van devraag ,welke afhangt van detoekomstige economische groai envanhet succes van ons
streven naar eendoelmatiger energiegebruik .
22.Eenschommeling van 1%vanhetgemiddeld jaaxlijks groeipercentage vanhetBNPvande
Ganeenschap indeperiode 1978–1979 zou ,gegeven dehuidige relatie tussen economische
gToei envraag naar energie ,i.n1990 aleenverschil invraag naar er.erg.ie kunren betekanen
van 100miljoen toe pnr jaar meer ofminder .Het g-amiddeld economisch groeipercentage van da
.van 3,8
Gemeenschap 'waarvan voor deperiode 1978-1990 indeprognoses wordt uitgegaan ,endat
bezien vanuit hetoogpunt van deaanpak van dewerkloosheid telaag i3,isvergeleken met ,
het recente groeipercentage betrekkelijk hoog .Nogmeer onzekerheid ligt besloten inde
prognoees zelf .Uit deanalyse die deCommissie zelf heeft verricht metbetrekking tot de
prognoses vandelid–staten blijkt datdeprognose inzake devraag in1985 eenonzekerheids -
ofvariabiliteitsnarge vertoont van80miljoen ;oeenvan212miljoen toein1990 (zie
bijlage li).Deschade diehetgevolg zouzijn vaneenafremming varideeconomische groei
door eenkrappe energievoorziening ,zalveel groter zijn dan dekosten vanteveel voorzorgs­
maatregelen ;het isverstandig aan tenemen dat desituatie benauwd zalblijven enmethet
ooghierop alofniet overdreven maatregelen tetreffen .
UI.INUITVOSHIX ZIJND ;:S;TOOEGSSTSLDS VAATREGSLZ :?
Belangrijkste onderdelen vandewerkzaamheden van deCommissie
23.Indenuvolgende hoofdstukken zaleenuiteenzetting worden gegeven over dehuidige en
voorgestelde beleidslijnen enmaatregelen vandeGemeenschap voor iedere sector enieder
arbeidsterrein waarmee deproblemen inverband met deinhoofdstuk IenIIbeschreven situatie
vorden aangepakt .Mendient evenwel tebedenken datvele onderdelen vanhetenergiebeleid
•••/•••

9
-7- . ..
neer opnationaal danopcommunautair niveau worden gerealiseerd ,hetgeen wordt duidelijk
gemaakt inderesolutie van1975 »
i
24.Dewerkzaamheden vandeCommissie omvatten vieressentiëlè onderdelen diegericht
zijnophetbevorderen vandetotstandkoming vaneengemeenschappelijk energiebeleid en
hetnader totelkaar brengen vandebeleidslijnen ensituaties vandelid-staten openergie -
gebied .Hetanalyseren en'toelichten vantrends indeinterne ènexterne energiesituatie
vandeGemeenschap inhaar geheel behoort totdevaste taken vandeCommissie .Zijhoudt
zichtevens bezig meteenkritische analyse vannationale energieprogramma 'somdesterke
enwakke punten ervan optesporen enermede zorgvoor tedragen datzijonderling verenig­
baarzijn .Dederde hoofdactiviteit ishetontwerpen vancommunautaire maatregelen indien
indenationale programma 'sleemten voorkomen ofindien eengezamenlijke actie vande
Gemeenschap door deaard .vandezaakessentieel isofindien eencommunautaire maatregel
duidelijk doeltreffender isdanafwijkende nationale maatregelen .DeCommissie istenslotte
opverschillende gebieden verantwooraeli jkvoordetenuitvoerlegging ,hetzij krachtens
deVerdragen (inhetbijzonder hetEuratom –enhetEGKS-Verdrag ),hetzij krachtens
specifieke voorschriften vandeGemeenschap .
Prognose ,analyse eadoelstellingen
25.DeCommissie publiceert regelmatig verklaringen over .deenergiesitualtie opkorte
termijn metde'resultaten vanhetvoorafgaande jaarenprognoses voor hetvolgende jaar .
DeCommissie onderwerpt tevens denationale programma 'saaneenonderzoek ,teneinde toe­
zicht uitteoefenen opdevooruitgang diewordt geboekt bijhetstreven naar dedoel­
stellingen voor1585enindelaatste tijdmethetoogopdevaststelling vannieuwe doel­
stellingen voor1990 .Dezeoverzichten ,diezijngebaseerd opdoordelid-«taten verstrekte
gegevens waarbij deCommissie 'kritisch commentaar levert ,vormen tevens debasisgegevens
overdeenergietrends indeGemeenschap en*overderichting enconvergentie vande
programma 'svandelid-staten .Deresultaten "(enalgemene conclusies vandeCommissie )voor
hetjaar1978zijnindocument COM(7&)ól3 def.(l)opgenomen ,terwijl doe.COÏ<i(79)3l6
def.(2)meernauwkeurige aanbevelingen voornieuwe doelstellingen voor1990eneenstudie
vandeconvergentie vandenationale programma 'sbevat .Debespreking vandezevoorstellen
zaleenbelangrijk onderdeel vormen vandewerkzaamheden vandeRaadindelaatste maanden
van1979 * /••*/«••
(1)"Energiedoels oellingen voor1990 enprogramma 'svandelid-staten
(2)"Energiedoelstellingen vandeGemeenschap voor1990 ®nbundeling vandebeleidslijnen
van delid-etaten "

-8-
2b.Devoornaamste aanbevelingen voor nieuwe doelstellingen voor 1990
luiden alsvolgt * t
,,i)vermindering beneden 0,7van deverhouding tussen degroei vanhet
energieverbruik endeeconomische groei ;
ii)beperking van deafhankeli jkheid van deGemeenschap vaningevoerde
energie tot50#;
iii)verlenging tot1990 vanhetreeds voor 1985 vastgestelde doel de
olie-invoer tot^70miljoen ton t^ebeperken ;. ,
iv)ruimer gebruik vanvaste brandstoffen enkernenergie dietezamen
tenminste 70tot75%van deelektriciteitsproduktie zouden moeten
dekken ;
v)herstel van dekolenproduktie van deGemeenschap ophetniveau van
1973 «nl*250miljoen toe {m.a.w .hetoorspronkelijke doel voor 1985 )<
opvoering van desteenkoolinvoer ;overeenkomstige uitbreiding van de
capaciteit van deGemeenschap voor het verstoken vanvaste brandstof­
fen ;
vi)verhoging van deolie -engasproduktie indeGemeenschap tothethoogste
niveau van dehuidige prognoses ;
vii )ontwikkeling vaneeneconomisch verantwoord endoorzichtig energiepri js-
beleid .
27.Afgezien van dehierboven beschreven prognoses opkorte termijn en
planning opmiddellange termijn ,houdt deCommissie zich tevens bezig met
het uitwerken van energiescenario 'svoor dejaren 2000 en2025 met gebruik­
making van devoor het ontwikkelen vanmathematische modellen toegepaste
technieken .Men beschikt reeds over deeerste resultaten van descenario 's
voor het jaar 2000 endewerkzaamheden worden voortgezet .DeCommissie .
heeft szopas eenkwantitatieve studie tothetjaar 2025 ("beslissende keuzen
voor deovergang naar andere energievormen ")voltooid ,diebinnenkort zal
worden gepubliceerd .
Priizen eninvesteringen
28.Hetprijsbeleid wordt beschouwd alseencruciale factor dievan
invloed isopdeenergiebesparing endetotstandbrenging van eengunstig
klimaat voor investeringen indeenergiesector .Dehuidige enverwachte prijs­
niveaus zijn signalen waaraan zowel consumenten alsproducenten van energie
redelijkeeenessentiële betekenis hechten ,enbelangrijke determinanten bij een '
bestemming van dehulpbronnen .Hoewel hetprijsbeleid isonderworpen aan de
' • >
algemene bepalingen vanhetEEG-Verdrag betreffende depraktijken inverband
met deprijsbepaling ,daar zijvaninvloed zijn opdeconcurrentie ,worden
hetprijsbeleid endédaarmee gepaard gaande fiscale vraagstukken inde
praktijk grotendeels bepaald door denationale regeringen .DeCommissie
tracht momenteel vergelijkende gegevens voor deGemeenschap inhaar geheel
teverzamelen eneenbasis teomschrijven waarop hetprijsbeleid indever­
schillende lid-staten nader totelkaar kanworden gebracht opeenwijze

dieverenigbaar ismet dedoelstellingen vanhetenergiebeleid .Inrecente etudies
van deCommissie werd bijzonder e <aandacht geschonken aandegas-enelektriciteits ­
tarieven .Eenonderlinge aanpassing vanprijzen enbelastingen opeencommunau­
taire baBis moet duidelijk gepaard gaan meteengroei naar eenruimere econo­
mische convergentie binnen de'Gemeenschap .
29»Financiering door leningen uitcommunautaire bronnen vormt eennuttige aan­
vulling opnationale encommerciële bronnen ,aangezien deze wordt verkregen en
opnieuw wordt uitgeleend tegen voorwaarden diedewaardering vair deGemeenschap in
haar geheel opinternationale markten weerspiegelen .DeGemeenschap isaldus in
staat projecten dievanspecifiek communautair belang zijn tecoördineren ente
steunen entevens degevolgen tebeperken vanenergie-investeringen diedediver­
gentie tussen deeconomische situaties indelid-staten indehand werken .De
financiële bronnen vaü deGemeenschap vervullen momenteel èenvrij bescheiden rol
envoorzien slechts inongeveer 3%vandetotale jaarlijkse behoefte aaninves -
V .i
teringsmiddelen ,maar gezien heteucces Tonrecente programma 'szoals deEuratom -
lening endenieuwe irivesteringsfacili teit^n van deGemeenschap ,endetoenemende
druk van devrkag opEIB-enEGKS -faciliteiten ,ishetwaarschijnlijk datde
leningen van degemeenschap aan deenergiesector verder zullen toenemen .De
Commissie overweegt demogelijkheid Vannieuwe financiële faciliteiteü van de
Gemeenschap dieuitsluitend zijn bestemd omtevoorzien indebehoeften aan
energie-investeringen .Inbijlage III wordt eenoverzicht gegeven vanbestaande
bronnen entoepassingen vancommunautaire investeringen enandere financiële
middelen . , 1
Enertfiebes'oarine ; /
30.Opkorte enmiddellange termijn kan meer energiebesparing waarschijnlijk een
grotere (engoedkopere )bijdrage leveren aanhetbehoud vanhetevenwicht tussen
vraag enaanbod danhet streven naar eenvermeerdering vanleveringen ,daar het
normaal lang duurt alvorens een dergelijk streven effect sorteert .Eristevens
/
ruimte voor verdere substantiële besparingen door het ombuigen vanstructuren en
gedragspatronen naar eeneconomie eneensamenleving dieepndoeltreffender ge­
bruik vanenergie maken ,hoewel deaanpassing niet vaneenleien dakje zallopen .
Hetenergiebesparingsbeleid omvat drie belangrijke aspecten :
i)verplichte beperkingen vanhetenergieverbruik dieworden verkregen door het
afschaffen vanbepaalde activiteiten ofhetinvoeren vanrantsoeneringen ;
Dergelijke maatregelen worden gewoonlijk slechts voor eenkorte termijn ge­
nomen endoen zich voor ineennoodsituatie ;
? 4 ,
,ii)verminderingen vanhetenergieverbruik dieworden verkregen door hetgebruik
van een efficiëntere installatie ofuitrusting ofdoor een doeltreffender
gebruik vanbestaande uitrusting .Hierbij wordt gestreefd naar hétverkrij­
genvandezelfde hoeveelheid nuttige energie bijheteindverbruik meteen

-10-
geringere toevoer vanprimaire energie .Dit ishetgebied waarop demeeste con­
ventionele pogingen totenergiebesparing werden ,ennogsteeds worden ,gedaan en
waar nogveel kanworden gerealiseerd .Vaak ishierbij eenbezwaar datdeindustrie
ofdeparticulier inhetbegin eenbepaald kapitaal moet uitgaven ;
iii)hetderde aspect vanhetenergiebesparingabeleid loopt noodzakelijkerwijze over een
langere termijn enomvat deherstructurering vandeeconomie opeenminder energie -
intensieve basis alsmede deaanmoediging van eenlevenswijze waarbij minder kwistig
wordt omgesprongen methulpbronnen inhetalgemeen ,energie inbegrepen .In1978 ga.f
deCommissie eanonafhankeli jkegroep van eminente deskundigen deopdracht devoor­
uitzichten voor eennieuw verband tussen economische groei enenergieverbruik te
bestuderen .Injuli werd huneerste verslag gepubliceerd ("Voor eenopeenefficiënt
gebruik vandeenergie afgestemde samenleving ").Ditverslag zalindekomende maan­
denworden bestudeerd enbesproken enzoudebasis moeten vormen voor een algemene
strategie voor eenefficiënt gebruik van energie indeGemeenschap .
31.Delid-stat enhebben een aantal nieuwe maatregelen opkorte termijn voor aardolie -
besparing tenuitvoer gelegd methetdoel deinStraatsburg aangegane verbintenis nate
komen omdit jaar hetolieverbruik tot500miljoen tontebeperken .Het isnogtevroeg
omprecies tekunnen zeggen wat het effect vandeze maatregel zalzijn ,maar alles wijst
erop datdegrens kanworden overschreden .Demaatregelen zullen inelkgeval volgend
jaar vankracht moeten blijven » ' '•
32.Delid-staten hebben ineen ofandere mate fundamentele energiebesparingsmaa.tregelen
opmiddellange termijn vanhetinpunt 30ii)beschreven type ingevoerd .Daarnaast zijn
opconLuunautair niveau eenaantal maatregelen ingevoerd waarvan inbijlage IVeen over­
zicht wordt gegeven .In1979 zaldeCommissie verdere communautaire maatregelen voor­
stellen ,waaronder eenontwerp-richtli jninzake hetrendement ,deregeling eninspectie
vanverwarmingstoestellen ,ennogdrie uitvoeringsrichtlijnen inzake hetaanbrsngen van
gegevens over hetenergieverbruik ophuishoudelijke apparaten .
33.DeCommissie zalvoorts eenaantal andere energiebesparingsvraagstukken bestuderen
metdebedoeling later hierover voorstellen intedienen .Deze zijn beschreven in
documenten CöM(79)312 (l)enC0K(79)313 (2).DeCommissie heeft tevens voorgesteld op
comaunautair niveau onderhandelingen met deindustrie tevoeren over hetvaststellen van
vrijwillige streefcijfers voor devermindering vanhetbrandstofverbruik vanpersonen­
auto 'senlichte bedrijfswagens .
34.DeCommissie stelt voor dat delid-staten zich ertoe verbinden een minimaal basis­
programma intevoeren dat alseensolide grondslag voor maatregelen opnationaal niveau
kangelden ,waardoor zouworden gewaarborgd datal\e lid-staten zich ,indien geen iden­
tieke ,dantoch ecuivalente inspanningen getroosten ,terwijl hetookdeGemeenschap zou
helpen haar doelstellingen inzake energiebesparing tebereiken .Eendergelijk programma
(1)"Jliouve maatregelen v&ndeükiropese Gemeenschap ophetgebied vanenergiebesparing "
(2)"Derde verel^g ervarhetenergiebesparingsprograamia vandeGemeenschap "

zouhetvolgende -moeten omvatten :vaststelling vanvolledig economisch verantwoorde
endoorzichtige prijs systemen ,aanwending vandefiscaliteit omtewaarborgen datde
energieprijzen tenminste deschaarste vandehulpbronnen oplange termijn weerspiegelen ,
strengere normen inzake ruimteverwarming enairconditioning inwoningen ,kantoren en
bedrijven ,betere normen inzake rendement eninspectie voor ruimteverwarmingsinstallaties ,
verificatie vandeuitgaven voor energie enhetstimuleren metfinanciële middelen van
energiebesparende particuliere investeringen vandeindustrie ,voorlichtingscampagnes en
lessen over energievraagstukken indescholen ,enstreefcijfers voor eentoenemende
brandstofbesparing bijpersonenauto 's.Inbepaalde lid-staten worden enkele vandeze
maatregelen reeds toegepast ;naaanpassing aandeplaatselijke omstandigheden kunnen al
deze maatregelen thans worden ingevoerd zonder dathiervoor eennieuwe technologie
isvereist .
35»Zoals reeds vermeld inpunt 18,isberekend datdecommunautaire ennationale
energiebesparingsmaatregelen intotaal delaatste drie jaar toteenjaarlijkse verminde­
ring vanhetenergieverbruik metcirca 7-8 /£hebben geleid ,hetgeen overeenkomt metonge­
veer 70miljoen tonaardolie perjaar ,meteenwaarde vancirca 10miljard jlinprijzen
van1979 »In1978 washettotale energieverbruik nagenoeg gelijk aandatvan197^*
het88P van deGemeenschao echter met 123!toeqenomen .
36.Hoewaardevol deze resultaten ookmogen zijn ,zijvormen slechts eenbegin »Indien
debeste prakti jkvoorschriften endemeest rendabele technologieën enontwerpen van het
monent indegehele Gemeenschap algemeen werden toegepast ,zouoplangere termijn inde
induotrie 15tot30c/o1indevervoersector 20tot35i»enindehuishoudelijke enter­
tiaire sector' tot50%vanhetenergieverbruik kunnen worden bespaard invergelijking met
dehuidige praktijken .Watdeonmiddellijke toekomst betreft ishetrealistisch teBtreven
naATeenverhouding van0,8tussen energieverbruik eneconomische groei tegen 1985 »het­
geen zouneerkomen opeenjaarlijkse besparing van190miljoen toetegen genoemd tijdstip ,
waarbij dehuidige progioses vandalid-statén inzake besparingen met20miljoen toezou­
denworden overschreden »Hetdeversnelde verspreiding van debeste praktijken inzake
energiebesparende uitrusting enontwerpen ,zoutegen 1990 destreefverhouding van0,7
kunnen worden bereikt . /
Onderzoek enontwikkeling openergiegebied ;nieuwe energiebronnen
37»Hetonderzoekprogramma vandeGemeenschap openergiegebied heeft drie belangrijke
doelstellingen :verbetering vandekennis inzake kerntechnologie enverbetering vande
technieken ennormen voor veilige verrichtingen opnucleair gebied (reactoren ,splijt -
atofcyclus );verbeteringen vanenergiebesparende technieken ,betere kennis vannieuwe
energiebronnen (inhetbijzonder zonne –,geothermische energie enkernfusie ).
38.DeGemeenschap heeft eenbelangrijke roltevervullen bijhetbevorderen ,opdragen
enuitvoeren van onderzoek naar nieuwe energietechnieken en-systemen .Dehoge kosten van
bepaalde grote projecten (b.v.JET),debehoefte aanschaalvergroting ,hetfeit datover­
lappende werkzaamheden ofdoublures door deverschillende nationale programma 'smoeten
worden vermeden ,hetgemeenschappelijk belang vandelid-staten bijhetvinden vaneen
oplossing voor bepaalde problemen enhetvannature transnationaal karakter vanandere

-12-
betekenen dat deGemeenschap het initiatief moet nemen voor eenaanzienlijk gedeelte van
dewerkzaamheden ofdit zelf moet uitvoeren ofcoördineren .
39.In1978 werd ongeveer 8^vandetotale overheidsuitgaven tenbedrage vanmeer
dan2.000 miljoen EREvoor energie-onderzoek indeGemeenschap door deGemeenschap
gefinancierd .VandeGemeenschapsbegroting voor onderzoek enontwikkeling in1978 die
254miljoen EREbedroeg ,werd 175miljoen ERE aanenergie besteed .
40.0&0indeGemeenschap wordt uitgevoerd via :
i)eigen werkzaamheden waartoe deGemeenschap deopdracht geeft endievolledig worden
uitgevoerd indevier inrichtingen diehetGemeenschappelijk centrum voor onderzoek
vandeGemeenschap vormen .Detotale begroting vanhetGCOvoor 1977-80 bedroeg
390miljoen EREwaarvan ongeveer 250ijiilioeo ERE (64^h)voor energie wasbestemd ;waarvan84miljoenEREaanreactoi–veiugheidsmaatregelen ;
ii)werkzaamheden opcontract eninonderling overleg ;ditzijn dewerkzaamheden waartoe
deGemeenschap besluit maar dieworden uitgevoerd innationale ,academische ,indus­
triële ofandere instellingen .Devoornaamste onderdelen van werkzaamheden op
contract zijn a)steenkoolonderzoek ,b)hetnieuwe vierjarenprogramma inzake zonne-
engeothermische energie ,dewaterstofenergieaector ,energiebesparing ensysteem­
analyse ,c)verschillende kernenergieprogramma 's,waarvan hetgrootste wordt gevormd
door hetprogramma inzake debeheerste kernversmelting ,welke een "gemeenschappelijke
onderneming "krachtens hetEuratom-Verdrag omvat voor debouw enexploitatie van de
Joint European Torus (JST).
DeGemeenschap werkt tevens samen netdeUSAbijeengroot aantal 0&O-projecten
openergiegebied ,waaronder kernfusie enzonne-energie .
41.Hetsteenkoolonderzoek houdt zich bezig metdeveiligheid inmijnen ,nieuwe win-
ningstechnieken endeveredeling vanprodukten ;debegroting voor deze werKzaamneaen
bedraagt circa 20miljoen SREperjaar .
42.Voor hettweede vierjaranprogramma voor nieuwe energiebronnen enenergiebesparing
isvoor deperiode 1979-83 eenbedrag van105miljoen EREuitgetrokken ,bijna hetdubbele ,
vanhetvoor 197ó–79uitgetrokken bedrag van .59miljoen SRE.Heteerste programma omvatte
ongeveer 650 onderaoekcontracten voor eenaantal uiteenlopende klein -engrootschalige
industriële enlaboratoriurapro jecten .Hettweede programma isvoornamelijk 'geconcentreerd
opzonne –energie enenergiebehoud .DeCommissie heeft ditjaar reeds eengrote inter­
nationale conferentie over fotovoltaïsche zonne-energie georganiseerd enzalin1979 nog
twee internationale conferenties optouw zetten ,eenover energiesysteemanalyse eneen
andere over nieuwe energiebesparingstechnieken .
43.Eenaanzienlijk gedeelte vanhetkernonderzoek ODcontract betreft desplijtstof -
krinalooo endeveiliqheid van deinstallatie envan debediening .Voor delooende
programma 'sisvoor deperiode 1976-1984 opdebegroting 35miljoen EREuitgetrokken ;de
Commissie stelt verdere programma 'svoor dietot19Ö3-&4 lopen endie80miljoen SRE
zullen kosten .Devoornaamste gebieden dieworden behandeld ofzullen worden behandeld
zijn deterugvoer vanplutonium ,hetbeheer endeopslag vanradioactieve afvalstoffen ,
deveiligheid vanlicht-waterreactoren ,codes ennormen voor snelle kweekreactoren en
deontmanteling vankerncentrales .Dewerkzaamheden vandeGemeenschap ophetgebied
•••/

vandekernversmelting omvattenhetvierdeprogrammainzakebeheerstekernverscieit?ng
(124miljoenERrJ,19/6--19&0)enhetJEI-project (waarbijzichookenkeleniet–
Gemeenschapslanden hebbenaangesloten )tanbehoevewaarvanvoordeperiode197Ö--19Ö3
eenbedragvanH8miljoenEREwerdtoegewezen.DeCommissieheeftnogeenander
programmaophetgebiedvandebeheerstekernversmelting voorgesteld ,waarvand:jk-jeten
tussen1979en1983217miljoenEREbelopen.Dezeprogramma'somvattenallewerkzaam­
hedenophetgebiedvandekemversmelting dieindelid~statenwordenuitgevoerd ,en
deGemeenschap verwachtopdezewijzevoorteblijvenopdeVSenJapan,matnamevoor
watbetreftdeelektromagnetische opsluiting.&bestaatopditgehoedeenomvangrijke
samenwerking opinternationale schaal;onderauspiciënvandeIflfAneenrtdeGemeenschap
deelindedefiniëring vaneennaJE7Tgeprojecteerde Tokamak-installatie ,eventuee]voor
debouwhiervanopwereldschaal .
44»Devooruitgang vandatechnologie tenbehoevevandeexploitatie vannieuweener­
giebronneniseenurgentezaak;inverbandechtermetdelangdurigewerkzaamneden die
aaneencommerciëletoepassingvoorafgaan endeschaalwaaropvervanging moetplaats­
vindennadatditstadiumisbereikt,moetdegroeivandebijdra-gsdienieuweenergie­
bronnenkunnenleverenweieenrelatieflangzaamtempohsbben.DeCommissieheeftbe­
rekenddatnieuweenergiebronnen tegenhetjaar20004"tot7vandetotaleenergie­
voorziening vandeGemeenschap voorhunrekeningzoudenkunnennemen.Ditaandeelstaat
gelijkaan70tot120miljoentonolieperjaar,eeninabsolutetenenaanzienlijke
hoeveelheid . "i'
Demonstratieprojecten
45»DeCommissie,dieerkentdatdeklooftusseneensuccesvolleontwikkeling vaneen
techniekoplaboratoriumschaal endevolledigecommerciëletcepasainrdaarvanireen
grootaantalgevallenhetgevolgisgeweestvanproblemenmethetverkrijgenvankredie­
tenindelanceringspariode,heefteencommunautair echeaavoorgesteld voorfinanciële
bijdragententahoevevandemonstratieprojecten ophetgebiedvannieuweenergvaoionnen
envandaenergielesparingstechnieken .In1978werddoordeRaadeenschemagoedgekeurd
opgrondwaarvaneenbedragvan95miljoenEREovereenperiodevanvijfjaarvoor
nieuweenergiebronnen ,en55miljoenERISovereenperiodevanvierjaarvoorenergie­
besparingbeschikbaar kont.Dereactiesopdeeersteuitnodigir-fen totinschrijving
warentalrijkenvanzeerhogekwaliteitoHierbijisdebehoefteaanditsoortsteun
geblekenendewijzewaaropdeGemeenschap eennuttigefunctiekanvervullenopeen
gebieddatnietvolledigdoordebankenofnationaleregeringenwr.rdtbestreken.Sr
werdenmeerdan500aanvragenontvangenentotdusverrekonsteunwordenverleendvoor
33projecten.
46.3riseenkeuzegemaakrtvoordeeerstereeksprojectenophetgebiedvandezonne-
energie,geothermische energieensteenkool.Ditjaarzaleenbeslissingwordengenomen
overanderezonne-energiepro jecter.Srvondeentoewijzingplaatsvan50miljoenEREvoor
vergassingenvloeibaarmaking vansteenkool;totnutoewerdenvierprojectengeselecteerd ;
zijvertegenwoordigen eentotaleinvestering vanmiljoenERE,verderebeslissingen
zullenlatervolgyn.DsCommissieraadpleegtdelid-etatenoverhaarplannenomin1980
of1981eennieuwereeksenergieprojecten testeunen»

-14-
47.Tovona word«n contracten gesloten voor daeerst *rouka vanprojeoten ophot
gebied vandeenergiebesparing -waaronder 13projecten voor gecombineerde warrate -
enkrachtopwekking .Inseptember 1979 zullen opnieuw uitnodigingen totinschrijving
worden bekendgemaakt voor eentweede reeks energiebesparingspro jecten .
Elektriciteit enkernenergie
48.Deflexibiliteit van dewijze vanelektriciteitsopwekking isvanbelang bij de
pogingen van deGemeenschap omhaar afhankelijkheid vanolie teverminderen .Voor
zover dienieuwe capaciteit isgebaseerd opkolen ,kernenergie ofnieuwe energie­
bronnen ,meent deCommissie dathetnuttig ishetgebruik vanelektriciteit voor
passende doeleinden tebevorderen .Degemiddelde stroomkosten vanmet olie gepro­
duceerde elektriciteit ligt ongeveer 20$hoger dandiebijgebruik vansteenkool en
30tot40^hoger danbijgebruik vankernenergie ,metinbegrip vandebouw van
contrales ,despli jtstofkringloop ,bedrijfs -enbuitenbedri jfsstellingskosten .
49.Reeds sedert 1973 i9destijging van devraag ;naar elektriciteit wat het
tempo betreft belangrijk hoger danhet tempo van destijging van devraag naar
energie inhetalgemeen .Maar terwijl devraag naar elektriciteit vóór 1973 met
raaer dan 7%perjaar wasgestegen zaldestijging volgens deramingen derlid-staten
tussen nuen1990 ongeveer 5$perjaar bedragen tegenover eenraming van 3ckPQr
jaar voor destijging van devraag naar energie inhetalgemeen .Men verwacht dat de
vraag naar elektrische energie in1990 ca»480miljoen toe (2.O96 TWhof35% ^arldetotab
energievraag )zalbedragen tegenover 264miljoen toe (1.150 Twhof29%vandetotale
energievraag )in1977 *DeGemeenschap zaldaarom zoveel elektrische energie uit
kernenergie ensteenkool moeten winnen alsmogelijk is;het isechter onwaarschijnlijk
dat hetgewenste maximum door beide bronnen geleverd kanworden .DeCommissie stelt
voor omtogen 1990 70tot75i°vandestroom metkolen ofkernenergie teproduceren ,
tegenover 52$in1977 »Deze aspecten worden behandeld indeparagrafen 50-53 en
65-66 .
50.In1975 werden twee verordeningen van deGemeenschap aangenomen waarin de
bcuw vannieuwe olie-ofgascentrales werd verboden ,behoudens inuitzonderlijke en
nauwkeurig bepaalde gevallen .Vóór dittijdstip wasechter eenaanzienlijke capa­
citeit inbestelling gegeven waarvan deaflevering thans opgang komt .Sedert ge­
noemd tijdstip islietaantal bestellingen voor kolencentrales toegenomen ;de
aanbouw hiervan zalechter paslater indetachtiger jaren opgang komen .
£engroot deel vandethans inaanbouw zijnde ofgeplande capaciteit isontworpen
voor twee soorten brandstof .Voor eenvermogen van34.5 GWezouolie alsbrandstof
kunnen worden gebruikt ,terwijl voor 19.2 GWedaarvan alleen maar olie al-sbrandstof
inaanmerking komt .Voor eenvermogen van27.2 GWezoukolen alsbrandstof kunnen
worden gebruikt ,terwijl voor 10.7 GWedaarvan alleen maar kolen kunnen worden
qestookt .

■51.€rblijftechtereenkansbestaandatdoorbeperkingen vandeolievoorziening ,
ontoereikende hoeveelheden steenkoolenvertragingen indekernenergieprogramma 's
deelektriciteitsproduktie indejaren1980opsignificante wijzezalworden
aangetast.OeCommissiedenktdatdenationaleramingenvoorkernenergieoptimistisch
zijnendathetonwaarschijnlijk isdatertegen1990eengrotervermogendan
127GWezalzijngeïnstalleerd .Inaugustus1979waseenvermogenvan29GWe
geinstalleerdeneenvermogenvan40GWeinaanbouw.Zodat,omhetdoordeCommissie
tegen1990verwachtevermogenvan127GWetekunnenbereiken,tussen1979en1982
perjaareenvermogenvan15GWezoumoetenwordenbijgebouwd.Indelaatstejaren
isdëaanbouwveelgeringergeweestenhetbereikenvaneengrotervermogendat
naardemeningvandeCommissiehaalbaarmoetzijn,zoudanookeenzeergrote
uitdagingzijn.
52.Hetlangzametempovanbestelling,voltooiingeninbedrijfstellinggedurende
delaatstejarenishetgevolggeweestvanvertragingbijhetvindenvangeschikte
vestigingsplaatsen ,hetverkrijgenvandenoodzakelijke vergunningen voordebouw
endeplanning,deoplossingvantechnischeproblemen,hetverwezenlijken van
wijzigingenindeontwerpeneninzakedefinanciering .Watlaatstgenoemd aspect
betreft,isin1977eenbegingemaaktmethetstelselvanEuratomleningen voordebouw
vankerncentrales enwelmeteeneerstetranchevan$00miljoenERE.Zbjuistis'een
voorstelingediendvooreentweedetranchevan1.000miljoenERE.
53»Eenanderefactorvormthetdeelvandepubliekeopiniedatopuiteenlopende
grondentegenstanderisvankernenergie endatdoorzijnoptredendebestaandepro­
gramma'svertraagt.Terwijlbeslissingen inzakekernenergieprogramma 'seenaangele­
genheidzijnvandenationaleregeringenenplaatselijke planningsinstituten,heeftde
Commissiegetrachtaandeverontrusting bijhetpubliektegemoettekomendoorhet
verstrekken vaninformatieenhetbevorderenvaneenrationeeloverleginzakede
geschilpunten .In1977en1978organiseerde deCommissieeenreeksnuttigeopenbare
debattenovervraagstukken vandekernenergie.DeCommissieisvanmeningdatde
noodzaakvankernenergie vandienaardisdatdepolitiekeleiders,inhetalgemeen
belang,deplichthebbendefeitendieaandeordezijntoetelichten,waaronderhet
gunstigeverledenwatbetreftdeveiligheidindienmendezevergelijktmetdievan
anderetakkenvanindustrie,endeemotioneleensubjectieveelementenvandeargu­
mententoteenminimumtereduceren »DeCommissiegafhaarsteunaandeverklaringen

-16-
opdewestelijke economische Topconferenties vanBonn enTokio in1978 en1979
volgens welke de"verdere ontwikkeling vankernenergie onont boerlijk iaendever­
traging indeuitvoering vankernenergieprogramma 'smoet worden omgezet ineenver­
snelde aanpak ",endat "zonder deuitbouw van denucleaire opwekkingscapaciteit in
dekomende decennia deeconomische groei endeuitbreiding van dewerkgelegenheid
moeilijk kunnen worden gerealiseerd .Deomstandigheden zullen hierbij vandien aard
zijn dat deveiligheid vandebevolking gewaarborgd blijft ".DeCommissie onder­
schreef tevens deverklaring van deTopvan Tokio inzake hetbelang van steenkool
indeelektriciteitssector .
BELEIDSLIJNEN ENMAATREGELEN
a)Elektriciteitsproduktie enkrachtcentrales
54.DeCommissie streeft ernaar eengrotere mate vankoppeling tebevorderen tussen
denetten vanelektriciteitsmaatschappijen alsmede eengrotere invoer enuitvoer ter
verzekering van het optimale gebruik van decentrales endebeste benutting van de
beschikbare brandstoffen .Later dit jaar zal deCommissie eenaanbeveling doen inzake
destructuren van deelektriciteitstarieven .Het voorstel van deCommissie voor de
instelling van een communautaire raadgevende groep voor vestigingsplaatsen van centra­
les isthans aanvaard endeCommissie heeft deRaad verzocht omhervatting van debe­
sprekingen over procedures diegevolgd moeten worden bij deplanning vankrachtcen -
trales ingrensgebieden .
b)Vraagstukken inverband metdesplijtstofkringloop
55.Kernenergie biedt hetvooruitzicht vaneen insterke mate beperkte afhankelijk­
heid van ingevoerde energie .Inditverband ishetvanbelang dat deafhankelijkheid
van deGemeenschap van ingevoerde splijtstoffen wordt verminderd endat devoorzie -
ningsbronnen worden gespreid .Deuraniumre serves vandeGemeenschap bedragen 3tot5lj
vandewereldreserves ,en80cJovandehuidige behoeften vandeGemeenschap aannatuur­
lijk uranium wordt ingevoerd uit slechts enkele landen .Ookvoor haar verrijkt ura­
nium isdeGemeenschap nog steeds opinvoer aangewezen .Momenteel wordt een groot
gedeelte van deverrijkingswerkzaamheden door deVSendeUSSR uitgevoerd .Deze
afhankelijkheid die deleveranciers instaat stelt deGemeenschap voorwaarden op
teleggen ,zalechter afnemen vsrrijkinqsinstallaties indeGemeenschap (Urenco
enEurodif )indekomende jaren huncapaciteit insnel tempo zullen opvoeren .
56.Teneinde debevoorrading uiteigen land oppeil tebrengen verstrekt deCommis­
sieinhetkader vanartikel 70vanhetEuratom verdrag financiële bijdragen voor de
uraniumpro speet ieophetgrondgebied van deGemeenschap .Voor deperiode 1977-1979
waseenbegroting van16miljoen EREbeschikbaar ,terwijl thans eennieuwe begroting
wordt voorbereid .Metbehulp vandeze opzet werden successen geboekt bi'j hetzoeken
naar nieuwe vindplaatsen ,inhetbijzonder inGroenland eninItalië' ,terwijl ook in
Ierland positieve resultaten werden bereikt .Eenvoorstel voor eencommunautair
hulpplan voor uraniumexplorat ieinoverzeese gebieden isinvoorbereiding .Ook
overweegt deCommissie eenvoorstel voor hetaanleggen vandeurani umvoorraden 00
communautaire basis orvder beheer vanhetvoorzieninqsaaentschao vanEuratom . /

57.Vraagstukken omtrentdesplijtstofcyclus ,inhet"bij/.onderdiewelkebetrekking
hebbenophetopwerkenenhetbeheervanafvalstoffen ,dienenopinternationaal vlak
tewordenbesprokenenafgedaanomtotgemeenschappelijke oplossingentekunnenkomen.
Zoheeftbijvoorbeeld deCommissieactiefdeelgenomenaandeInternationale
EvaluatievandeSplijtstofcyclus (UH^CE),waarvandeconclusiesnaarverwachtingin
deeerstehelftvanI98Obeschikbaarzullenzijn.
58.Methetoogopdegevolgenopinternationaal gebiedvaningrijpeninwelke
fasevandesplijtstofcyclus danook,debehoefteaaneenconsequentepolitiekvan
deGemeenschap endevoordelenvaneen^meenschappeli jkoptredeneneenbundeling
vandehulpbronnen opdezeveelomvattende terreinen,heeftdeCommissievoorstellen
gedaanvooreencommunautaire politiekophetgebiedvandeopwerkingvansplijt­
stoffen(l),desnellekweekreactor (2)enhetbeheerendeopslagvankernafval(3).
Totnutoezijndezeuit1977stammendevoorstellen doordeRaadnietaangenomen ,een
gunstigadviesvanhetParlementtenspijt.Debesprekingen vandezedriestukken
zullenopeenlatertijdstipinditjaarwordenhervat,Naardemeningvande
Commissiezoudendooreenuitgebreidere toepassing vandesplijtstofopwerking de
invoerbehoeften endeverrijkingswerkza&mheden aanuraniumbinnendeGemeenschap
tegenheteindevandetachtigerjarenaanzienlijk gereduceerd kunnenworden.Op
langetermijnzoueentoepassing opgroteschaalvandesnellekweekreactor in
combinatiemetsplijtstofopwerking deGemeenschapbijnageheelonafhankelijk kunnen
makenvanuraniumaanvoer vanbuitenaf,terwijldehoeveelheidgevaarlijk ,voorgoed
alsafvalaftestotenmateriaalhierdoorgeringerzoukunnenworden.Hetisder­
halvedewensvandeCommissie,dathetwerkvoortgangvindt,zodatdesnelle
kweekreactor indetoekomsteeneconomisohdternatiefzalronen,indienzulks
noodzakelijk mochtzijn.Deonderzoekingen vandeCommissieophetgebiedvanbe­
schermingtegenatoomrisico's,welkeparallellopénaanhaarvoorstellen •'•oorde
ontwikkeling vandekernenergiestaanomschrevenin§43hierboven.
c)Euratomvra?*gstukken
59»InhetverdragtotdeoprichtingvandeEGAbehoorto.a.hethiernavolgende
totdegroteverantwoordelijkheid vandeGemeenschap opnucleairterrein:
i)deverplichting vandeCommissie(viahetEuratom-insp^ct iesysteemvoorveilig-
heidscontrole )omzichervantevergewissendatophetgrondgebied vandelid­
statenkernmateriaal r.ietvooranderedoeleindenwordtaangewenddandaaromtrent
verklaardis,endatdebepalingenmetbetrekkingtotdevoorziening enelke
bijzondereverbintenisbetreffendecontrolewordennageleefd;
ii)detaakom,viahetEuratom-voorzieningsagentschap ,zekertestellen,datalle
gebruikersbinnendeGemeenschapeengeregeldeenredelijkevoorzieninggenieten
vanertsenensplijtstoffen d.m.v.eengemeenschappelijke voorzieningspolitiek
volgenshetbeginselvaneenvooriedergelijkelijktoegankelijkzijnvande
aanvoerbronnen ,zoalsvastgesteldinhoofdstukVIvanhetverdragtotoprichting
vandeEGA;
(1)CCXi(77)331def.,2.7.1977
2CCM(77)361def.,28.7.1977
(3)COK(77)397def.,2d.8*1977I

-18-
iii)hetvoordeGemeenschapBluitenvanovereenkomsten metleveranciers vansplijt­
stoffenaangaandevoorziening envelUgheidsmaatregelen .
60.IndepraktijkheeftdeGemeenschap ,doordatmenheterin"bepaaldeinatantiea
nietovereenskonwordenhoeEuratomzichvanzijnverantwoordelijkheden moestkwij­
ten,haarjuisteeneffectieverolininternationale nucleairezakennietaltijdge­
heelkunnenspelen.Zoheeftbijvoorbeeld hetvoorzieningsagentschap deinhetver­
dragtoegewezenrolnietgeheelenalgespeeld.Diversepogingenzijnondernomen om
meerlichttewerpenopdetoepassing vanhoofdstuk VT;menzalthanseennieuwe
pogingondernemenendeRaadzaldezaakverderbesprekenindekomendeherfstperiode .
Hetisvanessentieelbelang,datdeGemeenschapbijinternationale onderhandelingen
overdekernenergie geheelinstaatisomhaarfunctiestevervullen.Dooronenig­
heidomtrenteeninterneaangelegenheid betreffendeinstitutionele competentiezijn
deonderhandelingen overeenallesomvattende overeenkomst tussendeEEGenAustralië'
watbetreftsplijtstoffen reedsvertraagdenheeftdeGemeenschap zichgedwongen
gezienomdewerkzaamheden betreffende deInternationale conventieinzakedefysieke
bescherminguittestellen.Hetisbelangrijkdatdebinnenkorttehervattenonder­
handelingen overdeovereenkomst tussendeEEGenCanadabetreffende deaanvoervan
splijtstoffen endeopeningvandebesprekingen overdeovereenkomst tussendeEEG
endeVerenigdeStatenvanAmerikaoptijdkunnenplaatshebbenendezetoteengoed
eindegebrachtkunnenworden.
61.DeEuratom-inspectie voorveiligheidscontrole ,diethansmeerdantwintig
jaarbestaat,washeteerstemultinationale nucleaireveiligheidscontrolesysteem ter
wereld.Hetfunctioneert onafhankelijk inallelid-statenenheeftruimebevoegd­
heden,waaronderhetrechtominspecteurstezendennaarvestigingen ophetgebied
vandelid-etaten.Eriseenervarenenzeergekwalificeerde groepvancircatachtig
inspecteurs ,welkenauwsamenwerktmetdeinspectiedienst vanhetIAEA.
Steenkolen
62.SteenkolenvormendegrootsteenergiebronindeGemeenschap enzijzullen
belangrijker wordennaarmateolieschaarserwordt.Tochishetmoeilijkvoorde
industrieindeGemeenschap omdeproduktieoppeiltehouden,laatstaandezete
verhogen,terwijldenoodzakelijke capaciteittothetverbruikenvankolen,inge­
voerdeofuitgevoerde ,nietgeschapenwordt.
63.Gedurendedezestigerjaren,toendeoliegoedkoopwas,werddeproduktievan
vastebrandstoffen metopzetomlaaggebracht enin1973werdeenniveaubereiktvan
200miljoentoe(l).OndanksdestijgingenvandeolieprijsenopkolengerichtsindsdienbeleidisdeproduktieindeGemeenschap/afgenomentot173miljoentoe(1978)
•••j•••
(l)1miljoentoe-1,43tonkoolequivalent

-IV-
enhetverbruikvan222miljoentoe(1973)"tot204miljoentoe.Alleendeinvoervan
steenkoolisoppeilgeblevenenzelfstoegenomenvan19miljoenin1973tot26
26miljoentoein1978.
64.Voordezeongunstigeontwikkelingzijnverschillende redenen.Desteenkool
indeGemeenschapligtrelatiefdiepenindunneaderswaardoordedelvingkostbaaris.
DeprijsvanEuropesestoomkolerris,behalvevansommigeinhetVK,het
dubbelevandievandeconcurrerende invoeruitderdelanden.Bovendienheeftde :
recessieindeEuropeseijzer-enstaalindustrie devraagnaarcokeskolenaanzienlijk
verminderd ..
65.Waarschijnlijk zullendeproduktieniveaus endevraagnaarbruinkoolen
turfconstantophunniveauvan1977blijven,d.w.z.tot1990opongeveer
25miljoentoe,zoalsvolgensderamingenvandelid-statenwordtaangegeven.De
vooruitzichten metbetrekkingtothardekolenzijnmetenkeleonzekerheden omgeven.
/
Nationaleramingenvoorproduktieeninvoertoteentotaalvan222miljoentoein
1990zijnopessentiëlewijzeafhankelijk vandeniveaus .vandevraag.Hetvalt
echtertebetwijfelen oferopdevereisteschaalnieuweinvesteringen plaatsvinden
ennieuwetechniekenvoorhetgebruikvankolenzullenwordentoegepast.De
Commissieverwachtvoor1990eenvraagnaarstoomkolenvan104miljoentoetegenover
deramingenvandelid-statentoteentotaalvan117miljoentoe.Tevensrekening
houdendmetdewaarschijnlijkheid vaneenstabielevraagnaarkolenvoorcokesovens
eneendalingvandevraagvooranderegebruiksdoeleinden ,verwachtdeCommissieeen
totalevraagnaarhardekolenin1990van185miljoentoe,d.w.z.37miljoentoe
minderdanvolgensderamingenvandelid-staten.
66.Dittekortindevraagzoukunnenwordenbeperkttotmaximaal16miljoentoe
dooreenintensiefenurgentbeleidgerichtopeentoenemendgebruikvansteenkool.
Defysiekemogelijkheden vanvoorziening opdedoordelid-statengesuggereerde
schaalleverenminderproblemenop;in1990zoueenproduktievanIJ6miljoentoe
hardesteenkoolmogelijkmoetenzijn,evenalseenverhogingvandeingevoerde
hoeveelheden (55miljoentoe).Dezepotentiëlevoorzieningsmoge lijkheidzalmomenteel
waarschijnlijk wordeningeperktdooreenontoereikende vraaig.
Beleidslijnen voorsteenkool
67.Debeleidslijnen voorsteenkoolzoalsdiezijnuiteengezetinderesoluties
van1974en1975blijvenvankracht.Dedoelstellingen vandeGemeenschapwerdenop
deEuropeseRaadinStraatsburginjuni1979&18volgtgeformuleerd s"Methet
oogopdenoodzakelijke wijzigingindeinvoervanoliemoethetgebruikvansteenkool
inkrachtcentrales zonderuitstelwordenopgevoerd;ookhetgebruikvankoleninde
industriemoetwordenaangemoedigd .Erzalspecialeaandachtwordenbesteedaan
technologische programma'sgerichtopdeontwikkeling vannieuwemethodenbijde
winning,hetvervoerendeverwerkingvansteenkool."
.../...

-20-
68.Indepraktijkishethoofddoelmomenteelhetkolenverbruikend potentieel
optevoerenzodat,naarmatedebehoefteaanextrakolengroterwordt,deGemeen­
schapinstaatzalzijngebruiktemakenvandezeovervloedige energiebron.
Maatregelen ophetgebiedvandesteenkool
69.Hetismoeilijkgeweestovereenstemming tebereikenoverspecifiekecommunautaire
maatregelenterondersteuning vandemijnindustrie ;slechtstweelid–statenproduceren
88%vanallekolenindeGemeenschapendezelfdelid-statennemen711°vanhetkolen-:
verbruikindeGemeenschap voorhunrekening.Inverbandhiermedewordtveelsteun
opnationalegrondslaggegeven.In1978werddoorvierlid-stateneenbedrijfssteun
verstrektvanintotaal2,7miljardERE#
70.DeGemeenschapverstrektfondsenuitdeEGKS-begrotingvoorkapitaalinvesteringen
enandereuitgavenprogramma 'svannationalemijnbedrijven.In1978bedroeghettotaal
vanrente-aflossing ,steunvoorcokeskolen ,steunvoorresearchensocialeuitkeringen
uitdezebron46miljoenERE.Voorkapitaalinvesteringen waren,opcommerciële voor­
waarden,EGKS-leningen beschikbaartoteenbedragvanongeveer300miljoenERE.De
enigeopcommunautaire schaalwerkendesteunvoorziening -isgerichtopdecommunautaire
produktievancokeskolen.Erisreedseenvoorstelingediend(l)voordeinwerking­
tredingvaneennieuwstelselvansteunmaatregelen tervervanging vanhethuidiqe.
Hetbereikzouwordenuitgebreid endefinanciëlelastopnieuwwordenverdeeld.
71.DeCommissieheefteenreeksmaatregelen voorgesteldterbevordering vanhet
gebruikvankolenenteraanmoediging vandeproduktieenten-eindeviagelijkevoor­
deleneensolidariteit totstandtebrengentussendekolenproducenten inde
Gemeenschap endekolenverbruikers .Demaatregelen omvattensteunvoordebouwvan
nieuwemetkolengestookteelektriciteitscentrales (2),subsidiesvoordeintra­
communautaire kolenhandel (3)teneindenieuweafzetmogelijkheden tecreërenvoorde
andersniet-concurrerende Gemeenschapskolen ,alsmedesteunvandeGemeenschap voor
definanciering vancyclischekolenvoorraden (4)*Totdusverreisgeenenkelvan
dezevoorstellen doordeRaadaanvaard.
72.Decommunautaire steunvoordemonstratieprojecten ophetgebiedvandevergassing
envloeibaarmaking vankolenisbeschrevenin§46.Werkzaamheden oplangeretermijn
voordeontwikkeling vandezetweetechniekenzijnvanessentieelbelangindiendegrote
mogelijkhedendaarvanvolledigmoetenwordenbenutwanneerditnoodzakelijk is.
(1)COM(78)5l6def."Ontwerp-besluit inzakekolenencokesvoordeijzer--enstaal-
industrieindeGemeenschap "
(2)COM(76)648def./2"VoorstelinzakefinanciëlemaatregelenvandeGemeenschapter
bevordering vanhetgebruikvankolenvoorelektriciteitsop -
wekking"
(3)CGM(78)364def."Voorstelvooreencommunautair systeemvanfinanciëlesteunvoor
deintracommunautaire handelinkolenvoorelektriciteitscentrales "
(4)COM(77)77def."Voorstelvoorcommunautaire steunterfinanciering vancyclische
voorradenhardekolen,cokesensteenkoolbriketten "

-21-
01ie
73.DemeningvandeCommissieoverdeoliesituatie opkorteenmiddellange termijn
ieinbovenstaande punten1totenmet6uiteengezet .Destabiliteit vandewereldolie-
voorzieningisafhankelijk vaneenaantaluiteenlopende externepolitiekeeneconomische
factoren.Vannuafaanvertoonthetolievoorzieningspatroon vandeGemeenschap eenzo
geringeflexibiliteit dateensignificante enongunstigeontwikkeling vanhetproduktie-
beleidineenvandebelangrijkeolieproducerende landenalspoedigzouleidentoteen
verstoringvanhetevehwichttussenvraagenaanbod.
74»DeGemeenschap iaechternietvolledigvaneigenoliebronnen verstoken ;de
produktieindeGemeenschapbedroegin197863miljoentonof12c]ovandevraag.
85/£hiervanwerddoorhetVerenigdKoninkrijkgeproduceerd datzijntotalemogelijke
resarve3op4.500miljoentonschat.DeproduktievanhetVerenigdKoninkrijk zouin
dejaren80eenhoogtepuntkunnenbereikendattussen100en150miljoentonzou
liggen;ookopditniveausaldezeproduktieslechtsin20-25%v^ndebehoefteinde
Gemeenschap voorzien.Deprodukrtievankoolwaterstoffen 00hetgrondgebied vande
lid-statenofinhunterritoriale waterenvaltonderdewetgevingvandebetrokken
kuststaataanwietevensdefiscalevoordelenvandeproduktietoekomen.Zakenzoal3
hettempoendebestemmingvandeproduktiekunnenderhalvenetdrordeGemeenschap word?n
gecontroleerd ,behalvevoorzoveralgemenebepalingen vanbetVerdxagvantoepassing
zijn.HetVerenigdKoninkrijkvoerdein197846%vanzijnolieproduktie uit,waarvan
onqeveerdehelftnaarandereEEG-landen .
BeleidsliIner:enBaatregelen
75»0plangeietermijnmoethetbeleidvolgendehoofddoelstellingen nastreven :
i)diversificatie vandeherkomstvandsindeGemeenschapingevoerderuweolieen
verbetering vandecontinuïteit doorhetaanknopenvangoedsrelatiesmetbestaande
leveranciers ;ii)uitbreidingvandeexploratieenproduktieindeGemeenschap enwel
zodanigdatdethanstegen1990voorspeldeteruggangvandeproduktieindaGemeenschap
kanwordenvoorkomen;ili)aanmoediging vanexploratieenproduktieinnieuweoliege-
biedenindewereld;iv)beperkingvandetoenamevanhetolie^sbruik envervanging
dooranderebrandstoffen ,zoalsreeds,onderbovenstaande puntenbeschreven.
76.Hetin1974vastgestelde algeaenebeleidvandeGemeenschap omdeafhankelijkheid
vaningevoerdeolietebepei-Kenheaftthanseenurgentereennauwkeurigere vormgekregen
doordeopdebiieenkomst vandeEuropeseRaadinjuniteStraatsburg aangeganeverbinte-.ofbeneden
nisomdeolie-invoertussenI98Oen1985"tebeperkentot/hetniveauvan1978.Opde
Topconferentie inTokiowerdditbevestigddoordeoverigedeelnemersdiezicher
eveneenstoeverbondenhunolie-invoer tebeperken.DeCommissieiathansbezigmethet
uitwerkenvangedetailleerde voorstellenvoorhetvaststellen vanhetinvoerci-jferwaar­
naardeverschillende lid-statenmoetenstreven,ookdegenedienietinTokio
aanwezigwaren. /

-22-
77»Voor deoliesector isreeds veel Gemeenschapswetgeving tot stand gekomen .Ineen
richtlijn van juli 1973 wordt aanalle lid-staten deplicht opgelegd omervoor te
zorgen dat zij instaat zijn endenoodzakelijke bevoegdheden hebben omolievoorraden
aantespreken entebeheren (incoördinatie metderest vandeGemeenschap ),het
olieverbruik tebeperken ,toewijzingen teverlenen endeolieprijzen teregelen .In
dewetgeving van deGemeenschap wordt verder aandelid-staten deverplichting opgelegd
omeenvoorraad aan tehouden van olie ofolieprodukten voor eenverbruik van ten
minste 90dagen envoorzien indeverplichte verlaging vanhetverbruik bij eencrisis
indeolie-aanvoer enineenherverdeling vanbeschikbare voorraden opcommunautaire
basis .Doadministratieve machinerie voor deze eventualiteiten isdusdanig gecon­
strueerd dat zijaangepast isaandeparallel bestaande machinerie van deIEA .
78.Veel vanhetdoor deCommissie naar aanleiding vandeoliecrisis verrichte werk
heeft bestaan ineenuitbreiding vandekennis omtrent deaard van deolietransacties
binnen deEEG .Ditprobleem ,nl.dedoorzichtigheid van demarkt isniet nieuw ;aan
delid-staten isreeds deverplichting opgelegd omtemelden hoeveel ruwe olie en
olieprodukten indeGemeenschap zijn ingevoerd entegen welke prijzen .Erbestaat sinds
lange tijd bezorgdheid omtrent desoms misleidend hoge oflage prijsnoteringen opde
Rotterdamse locomarkt .DeCommissie heeft eeneerste "check run"uitgevoerd over de
noteringen inRotterdam in1978 ,oen isthans aaneentweede "check run"begonnen ,
waarin ditmaal denoteringen inGenua voor dehandel indeMiddellandse Zee
opgenomen zijn .
79.Sinds begin 1979 heeft deCommissie rechtstreeks van demaatschappijen op
weekbasis informatie ontvangen omtrent deconsumentenpri jzen vanolieprodukten .
Hiervan wordt thans iedere week eenoverzicht gepubliceerd .Opgrond van een
besluit van deRaad vanEuropa teStraatsburg isdeGemeenschap het ingrote trekken
reeds eens geworden omtrent eenverordening waarbij eenregister wordt aangelegd
vanalle olietransacties metdeGemeenschap .Inditregister zullen (metwaajborgen
voor handelsgeheimen )olietypes ,hoeveelheden ,prijzen ,bijzondere aankoopvoorwaarden ,
enz .nauwkeurig worden omschreven .Dit initiatief werd gestemd door andere deel­
nemers opdeTopconferentie teTokio ,diedergelijke maatregelen zullen doorvoeren .
Erzullen zospoedig mogelijk voorstellen worden gedaan voor eengedetailleerde
wetgeving indeGemeenschap ,waarbij dit systeem wordt ingevoerd .Verder bestudeert
deCommissie eenvoorstel voor eensysteem voor noteringen vancontracten oplange
termijn i.v.m .deaanvoer vanolieprodukten ,voor een systeem voor hetdoorgeven
vanoplossingsdocuaenten voor olieladingen voorkomende gegevens ,envoor de
vestiging vaneenoliebeurs .
•»»/•••

-23-
80.Alsonderdeelvanhaarstrevennaaxontsluitingvandeeigenreservesvande
Gemeenschap aankoolwaterstoffen ,pastdeCommissieeensysteemvancommunautaire
financiëlesteunverlening toetenbehoevevandeontwikkeling vannieuwetechnieken
ophetgebiedvandeproduktievankoolwaterstoffen .Dezeactieisin1974begonnen
enmetzeerveelsuccesdoorgevoerd ;devijfdeprojectserieisafgesloten,terwijl
metdezesdespoedigzalwordenbegonnen.Tussen1974en1979i0hiervooreenbedrag
vanintotaal183miljoenEREuitgetrokken .DaarnaastheeftdeComDiissieonlangs
toegestemdinhetverlenenvanfinanciëlesteunaanvoorbereidende exploratienaar
koolwaterstoffen voordekustvanGroenland;demogelijkheidbestaatdathetsysteem
verderwordtuitgebreid .
G19
8l•DeconraercieelwinbaregasreservesvandeGemeenschap wordertgeschatop
1233.210m(4,5%vandetotalewereldvoorraad ).53/£daarvanbevindtzichin
Nederlanden27%inhetEngelsegedeeltevanhetcontinentaalplat.In1978
bedroegdeproduktie135miljoentoe,watneerkomtop14%vanhstenergieverbruik
vandeGemeenschap .DeproduktieinNederlandzalvolgendjaarec-ntopbereiken,
terwijlditnetdeproduktievanhetVKin19^5kortdaarnazalgebeuren.Indien
menwildathetpercentagevannetenergieverbruik datdoorgaswordtgedekt(17%)
gelijkblijft,zaldeinvoervangasruimschoots moetenwordenopgevoerd.Verwacht
wordtdatin19^5deinvoervangasvergeleken methetniveauVón1978zalzi.jn
verdrievoudigd ,enin19S'0bijnavervier-.-cud.igd.Decontractenvoordelevering
vandezehoeveelheden zijnreedsafgesloten ;daaromlijktdegasvoorziening zeker
tot1990verzekerd ,mitsgènoemdecontracten ookwordennagekomen.
82.Degasvoorziening zouzelfskunnenwordenopgevoerd,indienernogmeer
commercieelexploiteerbare reservesinEuropawordengevonden,indiendenoglopends
onderhandelingen overcontractenvoordeinvoervangasmetsucceswordenafgefloten ,
indiendeprijs-enleveringsvoorwaarden zodanigzijndaterbuitenEuropameer
aardgasopdeexoortmarktterbeschikking komt,enindiendewinninguitkleine
voorkomensindeNoordzeeeconomischmogelijkwordtgenaakt.Op1armeretermijn
zouookeenaanzienlijkbijdragskunnenwordengeleverdaandeenergievoorziening
doormiddelvandestecnkoolvergassing .OverhetgeheelgenomenisdeCommissie
vanmeningdatdeGemeenschapin1990over30miljoentoemeeraanenergievoorraden
zoukunnenbeschikken dandoordelid-stateniavóórspeld.

-24-
83»Eengroot aantal kleine engrote ondernemingen indegehele Gemeensohap zowel
uit departiculiere als deoverheidssector houden zich bezig met deproduktie ,
distributie enmarketing van gas .Aangezien dedoor deindustrie geboekte resultaten
goed waren ,endevooruitzichten totaan1990 bevredigend lijken ,wil deGemeenschap
tenopzichte van derolvan deindustrie eenbeleidsopstelling oplangere termijn
gaan ontwikkelen ,welke isgericht opexpansie ,rationalisering ejicoördinatie van
degasnetten enopdeoptimale benutting van deineconomisch enpolitiek opzicht
gezonde invoermogeli jkheden .Teneinde eenteruggang indeeigen produktie na1985
tevermijden ishetvan groot belang dat deexploratie nuwordt opgevoerd ,dat
bestaande voorraden worden gewonnen waar dat economisch entechnisch mogelijk is
endat tenaanzien van degasprijzen eenrealistisch beleid wordt gevoerd .
84»Hetvolgend jaar zaldeCommissie eendocument indienen waarin desituatie
indeGemeenschap ophetgebied vanhetgaswordt uiteengezet enbeleidsaanbevelingen
worden gedaan .Eind 1979 zaleenafzonderlijk stuk worden ingediend bij deRaad met
voorstellen inzake het tevoeren gaspri jsbeleid .
Internationale betrekkingen
85.Debedreiging vandewereldvrede door deconcurrentiestrijd ophetgebied vande
energievoorziening kanalleen worden afgewend door gezamenlijke inspanning omde
moeilijkheden waarmee alle landen tekampen hebben teoverwinnen .Voor deGemeenschap
ishetaanknopen van goede betrekkingen met energieleveranciers overzee ook een
belangrijk middel omdebevoorrading zekerder testellen .Internationale betrekkingen
omvatten echter ooksamenwerking enoverleg metandere geïndustrialiseerde landen
over gemeenschappelijke energieproblemen enpogingen omtezamen met deontwikkelings­
landen totwederzijds voordeel tewerken aanoplossingen voor hun steeds nijpender
wordende energieproblemen .
Samenwerking met niet-olieproducerende ontwikkelingslanden
86.Deontwikkelingslanden diegeen olie produceren zijn zwaar getroffen door de
stijgende olieprijzen welke hunreeds zware schuldenlasten nogvergroot enhun
ontwikkelingsplannen vertraagd hebben .Toch zullen hunenergiebehoeften buitengewoon
snel groeien enhet isbelangrijk dat zijhuneigen hulpbronnen volledig exploiteren
enhunenergie doelmatig gebruiken .
87.In1978 stelde deCommissie eenprogramma voor inzake steunverlening aan
ontwikkelingslanden .Deze steun omvatte adviezen vandeskundigen bij deinventarisatie
vanhunhulpbronnen enenergiebenodigdheden ,technische enfinanciële steun bij de
uitvoering vanprojecten enopleidingsfaciliteiten .Ieder initiatief datdoor de
Gemeenschap wordt genomen moet meer eenaanvulling daneendupliceriïig vanbestaande
maatregelen eninstellingen ,zoals deEOP ,deEuropese Investeringsbank ,deWereldbank
endeVerenigde Naties zijn .Deuitgaven vandeCommissie aanprojecten openergiegebied
indeACP-landen krachtens deConventie vanLomébedroegen 110miljoen REende
•••/•••

-25-
financiering zaluithoofde vandenieuwe vervangende conventie worden voortgezet .
DeCommissie steunt depogingen vandeVerenigde Naties terstimulering vanhet
gebruik vannieuwe energiebronnen inontwikkelingslanden .Eerder ditjaar heeft de
Commissie eensuccesvolle conferentie gehouden over "zonne-energie voor ontwikkeling ".
Opdeze conferentie waren 80landen ,voor hetmerendeel ontwikkelingslanden ,vertegen­
woordigd .DeGemeenschap isbetrokken bijbilaterale steunverlening openergiegebied
(opleiding ,hulp bij'exploratie ennieuwe energiebronnen )aanEcuador ,aandeOLADE
(Latijnsamerikaanse organisatie voor ontwikkeling openergiegebied )enaanTurkije
enTunesië .
Betrekkmgen raet energie producerende landen
88.Onder punt 60isverwezen naar deonderhandelingen enbesprekingen dieaande
gang zijn ofverwacht worden metdebelangrijkste leveranciers vansplijtstof aande
Gemeenschap .Opvele niveaus worden betrekkingen onderhouden metdeolieproducerende
landen .Onlangs heeft deCommissie contacten gelegd met deOPEC endeOAPEC .De / ,
Commissie wil eenbeter begrip kweken van deolieproblematiek endedaarmee verband
houdende economische vraagstukken van deverbruikende enproducerende landen ,zodat
vanbeide kanten eenbeter gefundeerd enconstructiever beleid kanworden gevoerd .
Deontmoetingen diehebben plaatsgevonden waren informeel enmenbeperk zich hierbij
tottechnische zaken entótvooruitzichten oplange termijn opeconomisch enenergie -
gebied :erisniet gesproken over olieprijzen enproduktieniveaus .DeCommissie
hoopt datditnuttige begin eenverdere voortzetting zalvinden tenvoordele van
alle betrokkenen .Tevens zijn voorstellen gedaan' voor besprekingen tussen delanden
vandeGemeenschap endestaten aandePerzische Golf .
Samenwerking metgeïndustrialiseerde landen
89.Debelangrijkste plaats voor samenwerking openergiegebied metandere geïndustria­
liseerde olieverbruikende landen ishetInternationaal energie-agentschap ,aanwelks
werkzaamheden deCommissie deelneemt .Deze samenwerking isdestebelangrijker geworden
Binds opdeTopconferentie vanTokio alle aandacht openergie wasgericht enalle
landen zich ertoe hebben verplicht gelijkgerichte engelijkwaardige maatregelen op
bepaalde gebieden tetreffen ,alsmede degemaakte vorderingen tecontroleren .Helaas
wordt hetverloop vanditproces bemoeilijkt door hetfeit dat éénlid-staat niet
bijhetIEAisaangesloten ,endeCommissie hoopt datdeze moeilijkheid van
institutionele aard kanworden opgelost ;door deze omstandigheid zijn ookspeciale
regelingen vereist bijdeopstelling vannoodmaatregelen ingeval vaneenoliecrisis .
•••/ •••

-26-
Andere initiatieven
90. DeCommissie overweegt metbelangstelling hetvoorstel omdediscus­
sies over energie binnen deEGE uit te "breiden tot deOosteuropese landen .
IV.CONCLUSIES
91. DeGemeenschap blijft opgevaarlijke wijze afhankelijk van energie -
bevoorrading uit hetbuitenland ,met name voor watbetreft olie .Energie -
voor zieningsmoeilijkheden zouden eenpermanente rem opdeeconomische groei
kunnen worden tenzij grotere inspanningen worden geleverd omdeeigen pro–
duktie uit alle conventionele ennieuwe bronnen optevoeren ,hetrendement
van hetenergiegebruik teverbeteren enolie zoveel mogelijk tevervangen
door alternatieve brandstoffen .Dewaarschijnlijke beperkingen opdeolie-
voorziening houden indat deGemeenschap demogeli jkheid van het kolengebruik
moet opvoeren ,inhetbijzonder inkrachtcentrales ,endat debeschikbaar­
heid vankernenergie endesamenwerking enhetwederzijds begrip tussen de
Gemeenschap ,haar oveizeese energieleveranciers ,deontwikkelingslanden die
geen olie produceren endeoverige geïndustrialiseerde landen vanessen­
tieel belang zijn voor eenoplossing van hetwereldenergieprobleem .
92. Meer inhetbijzonder dienen devolgende doelstellingen gezien tewor­
denals dehoofdbeleidspunten van deCommissie :
i)Opkorte termijn
Een stabilisatie engrotere doorzichtigheid van deEuropese oliemarlct ,
debeperking van hetolieverbruik totminder dan de500miljoen ton-grens
over 1979 door middel vandenoodzakelijke oliebesparende maatregelen .
ii)Oplange termijn
Olie
Verbeterde verhoudingen met deproducerende landen ;spreiding van de
buitenlandse voorzieningsbronnen ;uitbreiding van deexploratie inde
Gemeenschap taneinde eendaling vandeproduktie na1990 "tevoorkomen ;
voortgezette oliebesparing envervanging ;restrictie van olie tot ge­
specialiseerde gebruiks vormen ;beperking van deinvoer tot1990 tot
470miljoen ton .
Kolen
Opvoering vande verbruikers endeproductiecapaciteit van
steenkool ;commercialisering vandetechnieken vanvergassing envloei -
baarmaking vankolen .
•••I•••

27
Elektriciteit enkernenergie
Vermijdingvanverdereafdwalingen vanhetnucleairebouwprogramma zodatda
capaciteitin1990zodichtmogelijkdenationaleramingen "benadert,aaxi–
maleopvoeringvandeaandelenvankolenenkernenergieindeelektriciteits-
opwekking;overeenstemming inzakeeengemeenschappelijk beleidophetgebied
vandeopwerkingvansplijtstoffen ,desnellekweekreactoren earadioactieve
afvalstoffen ;overeenstemming inzakehetbeleidmetbetrekkingtothoofd­
stukVIvanhetEuratom–Verdrag;gunstigeresultatenvandeonderhandelingen
metAustraliëenCanada,envandebesprekingen metdeVSinzakedesplijt–
stofvoorziening ;beperkingvandeafhankelijkheid van.hetbuitenland ophet
stukvandesplijtstoffen .
Algemeen
Overeenstemming inzakenieuwedoelstellingen voor199^5vorderingen opde
wegnaarea/ieconomischendoorzichtigenergieprijssysteemindegehele
Gemeenschap ;beschikbaarheid vanvoldoendecommerciële }gerr.eentelijket
heids–enGc.ïieeriüchapsfinanoiyn voorinvesteringen ophetgebiedvande
energie,metinbegripvandemonetratiepro jecten.
Verwezenlijking vanenergio/eooncmie-groeipercentagee vat.0,8en0,7tsgen
respectievelijk 1985en1990»tenuitvoerlegging indegeheleGemeenschap van
alleeconomischeindapraktijkmeosteffectieveenèrgifcbespar'iïtgó -cöcfcaifcközi ;
onderzoeknaarentoepassingvannieuweenergiebespariiig^techniekèa »
Onderzoekernjguwe.£nrrgiebröjinhn
Nastrevenvanresearch,ontwikkeling endemonstratie ophetgebiedvannieuwe
energiebronnen ,zodatdezeeenöteedagroieraandeelkuvjvmleveren.
Verbetering vandeverhoudingen ensamenwerking metenergxeleverendela/rtoeft
overzee,metfeM&regeïndustrialiseerde olieverbruikendelandenenmet'orïfr*-
wikkelingal&ndandieg^enolieproduceren.

Bi1la/reI
ENERGIEBALANS ™VANDEGEMEENSCHAP 1973-1990
1~ : 1973 I1973 • 1985I |
].,1990 I
I
■• I■I.Doelstellingen *
i(1974)!Ramingen
ilid–ataton(1978)
I : 1
\:MtoeI*1Mtoe * IMtoe ,!!*1MtoeIX.IMtoe*X
IKolen
IProduktie 200 21 17418 210 14 18715 19414
Netto-invoer192 263'403 433 57 4
IVerbruik -j.222■23 I
ιI204 '21I25017'22818 251M8
OlieI
1Produktie 12 1 634'•18012.115-165 1187-147 8
tNetto-invoer
«58961 472 I44 36462-522 41i497-572
I I38
Verbruilc .I593!61 .53555 ■-i695"-,44I625-635
! , I|51
L-: :644-659 j44■I
Cas I.■
■'·'
|Produktie11412 13514*173■12138-148 12 I115-130 9
Netto–invoer 3 31,\3 957 827121 9
IVerbruik |-118 !12 '16415-j!27018|I220-230 .18''I
I I1236-25119:|
Kernenerßdei
i
ii
IV
I■.t
Ii
i
IProduktie I142 29 I3190131111 9204
INetto–invoer
|Verbruilc .:^JI14
!_•I-2.
i l29j|3190j!13 111 !9204 !15I
IOverlie I■■-'■
»^ ii
i. i-,I
■– 1
I,- I
I i*•1
I:..'
Produktie 253;,32
1 1'3 !'45 3 35 !3 393::
'Netto-invoer 2I-3.il
lι\..-■ - 4t-.I
Verbruik 27I !
i3!351; I
14'Iϊ45!3 38?-I43'3'!
ITotaalverbruik1
973 1100-967j100j:1450|Π
1001232 j
I100|1393j
>100|
,,I
*OntleendaansStatistieken vandeCommissievandeEEQ(voorlopigvoor1978)»ramingenvandelid–staten

Bi.11a »II
KARGES INZAK5 ONZEKERHEID ENFLEXIBILITSIT
Onderstaande tabel iseenweergave vande "beoordelingen vandeCommissie
inzake mogelijke variaties inuitkomsten tenopzichte vanderamingen voor 1985
en1990 die 1978 door delid–staten zijn opgesteld :
eenuitkomBt diegunstiger isdaneenraming isaangegeven meteen+teken f
eenuitkomst dieongunstiger isdaneenraming meteen–teken .Betotale
onzekerheidsmarge ishet "bereik tussen hettotaal vandenegatieve enhettotaal
vandepositieve uitkomsten .
Mil.joen toe
1985 I99O
Eventuele aanvullende (+)ofverminderde
(-)voorzieningen :
Vaste brandstoffen –18/+2 –17/–37
1
Olie 0 +15
Aardgas +30 +30
Kernenergie ' –10 –30
Aanvullende energiebesparing .+20 +100
Totaal negatieve uitkomsten –28 –47/-67
Totaal positieve uitkomsten +52 +145
Totale onzekerheidsmarge 80 212
Ontleend aan •paragraaf 15–17 tabel VIvandoe# COM(78)6l3 def»tEnergie -
doelstellingen voor 1990 ez*programma 'svandelid-etatén

BIJLAGE III
STEUN VAN GEMEEtreCHAPSIMSTELLiyCEN VOOR INVESTERINGEN OP
HET GEBIED VAN DEENERGIE
Financlenngs -
bronAard .van de
financieringTotaalbedrag
miljoen ERE p.a.Duur of
beperking
Art .70
Euratom
EuratomBijdragen
Leningen16
1.500
EGKS
EEB
Nieuwe communau­
taire financie -
ringsfaciliteiten
Opsporing van
kooIwat erstoffen
Koolwaterstof -
technologie
Demonstratie­
projecten
LOME I
EREPLeningen
Leningen en
garanties <
Leningen en
waarborgen
Bijdragen
3ijdragen (l)
Bijdragen (l)
a)nieuwe bronnen
b)behoud van
energie
Bijdragen
Bijdragen300
3,5
163
95
55
110
.37c.5 1977-1979
- , Eerste tranche van
500miljoen bijna uitge­
put ;tweede tranche van
100miljoen EREthans
vvoorgesteld
c«300 .Open
C.400 Open'
- Globale beperking -met
inbegrip van projecten die
geen betrekking hebben op
energie -totlOOOmilj.ERE
- Uitsluitend Groenland -
project
(20-50 )Sedert 1974 jaarlijks -
herzien
197S-1983
1978-1982
Te .vervangen door LOMS II
Open
(l)Onder bepaalde omstandigheden terug tebetalen bijdragen .

0BIJlageIV
Lijstvanreedsgoedgekeurde communautaire richtlijnen en
specifieke maatregelen ophetgebiedvandeenergiebesparing
A.RICHTLIJNEN
Conclusies vandevergadering vanstaatshoofden enregeringsleiders vandeEuropeset
Gemeenschap,Parijs12-13maart1979.Strasburg21-22Juni1979
Conclusies vandevergadering vanstaatshoofden enregeringsleiders vandeEuropese *
Gemeenschap ,Bremen6-7Juli1978.
«
PBC289/1van9.12.1975 .
ResolutievandeRaadinzakedevaststelling vaneendoelstelling opkortetermijn
inzakedeenergiebesparing 1n1976-1977.
P8C153/9van9.7.1975.
ResolutievandeRaadinzakedevaststelling vaneendoelstelling opkortetermijn
inzakedebeperking vanhetaardolleverbruik .
P8C153van9.7.1975.
ResolutievandeRaadvan17december1974betreffende eenactieprogramma vande
Gemeenschappen inzakehetrationeelgebruikvanenergie.
B.SPECIFIEKE MAATREGELEN '
PBLJ.^5van13-6.1979
RichtlijnvandeRaadvan14mei1979Inzakedeinformatie overhetenergieverbruik
vanhuishoudelijke apparatendoormiddelvanetikettering .
P0L1«»5van13-6.79
RichtlijnvandeRaadvan14mei1979houdendetoepassing opelektrische ovens
richtlijn 79/530"EEGbetreffende deInformatie overhetenergieverbruik van
huishoudelijke apparatendoormiddelvanetikettering
PBL37,79/167/EGKS,EEG,Euratom. 1 ,
Aanbeveling vandeRaadvan5februari1979inzakedebeperkingvanhetenergie­
verbruikvangebouwenIndeGemeenschap .
t
PBL158.
Verordening vandeRaad(EEG)no.1303/78van12juni1978betreffende hetverlenen
vanfinanciële steunaandemonstratieprojecten inzakeenergiebesparing .
P8L52,78/170/EEG.
RichtlijnvandeRaadvan13februari1978betreffende hetrendementvanverwarmings­
toestellendiegebruiktwordenvoordeverwarming vanruimtenendeproduktievanwai
waterinnieuweofbestaandeniet-industriële gebouwenalsmedebetreffende deIsolat*
vannettenvoordedistributie vanwarmteenwarmwatervoorhuishoudelijke doel­
eindeninnieuwe,n1et-1ndustr1êle gebouwen.
t •/•••

-2-BijlageIV
PBL295,77/712/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan25oktober1977betreffende hetregelenvandeverwar­
ming,deproduktievanwarmwatervoorsanitairedoeleinden enhétmetenvan
warmtehoeveelheden innieuwegebouwen. t
PBL295,77/713/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan25oktober1977betreffende hetrationeelgebruik
vanenergieinindustriebedrijven.
PBL295,77/714/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan25oktober'1977 betreffende hetinstellenvanraad­
gevendeorganenofcomitésinde,lid-staten methetoogophetbevorderen vande'
gecombineerde opwekkingvanwarmteenkrachtenhetnuttiggebruikvanrestwarmte
P0L140,76/492/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan4mei1976betreffende eenrationeel -energiegebruik
doorhetbevorderen vandethermischeisolatievangebouwen.
PBLUO,76M93/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan4mei1976betreffende eenrationeelenergiegebruik
inverwarmingsinstallaties vanbestaande gebouwen.
PBL140,76/494/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan4mei1976betreffende eenrationeelenergiegebruik
bijmotorvoertuigen doorverbetering vanhetrijgedrag*
PBL140,76/495/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan4mei1976betreffende eenrationeelenergiegebruik
bijhetopenbaarvervoerindestad.
PBL140,76/496/EEG.
Aanbeveling vandeRaadvan4mei1976betreffende eenrationeelgebruikvande
voorelektrische huishoudtoestellen noodzakelijke energie.
PBL231,75/510/EEG.
BesluitvandeRaadvan22augustus1975totvaststelling vaneenprogrammavoor
onderzoekenontwikkeling openergiegebied .-