ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)306
Vol.1977/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(77)306def.
Brussel.24juni1977»
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AAITDERAAD
"betreffendehetvoorstelvooreenVerordening (EEG)vande
Raadtotvaststelling vanovergangsmaatregelen voorde
instandhouding enhetbeheervanharingbestanden
COM(77)306def.

MEDEDELING AAN DERAAD
Tijdens de453e zitting vandeRaad van16mei1977 heeft deCommissie een
voorstel bijdeRaad ingediend inzake deinstandhouding vandeharingbe -
standen indewateren onder jurisdictie vandelid-staten (doe,COM(77 )
194).
DeRaad heeft tijdens deze zitting besloten hetverbod tothetvissen op
Noordzeeharing toteind juni teverlengen ,metuitzondering evenwel van
eenspeciaal quotum (1*500 ton)voor Nederland ,voor demaand juni het
vissen opharing indezone tenwesten vanSchotland teverbieden ,enhet
voorstel vandeCommissie inzake devanaf juli toetepassen maatregelen
vóêr heteinde van juni opnieuw tebezien .
DeCommissie stelt deRaad inditverband voor deze vraagstukken verder
tebestuderen inhetlicht vanhetop16mei1977 ingediende Commissie -
voorstel COM(77 )194»maar tevens rekening tehouden metdemeest recente
wetenschappelijke adviezen »
Daarom stelt deCommissie voor bijlage Ibijdeze mededeling alsvolgt te
wijzigen :
-verlaging vandequota voor hetbestand tenwesten vanSchotland (VIa)
met40/£;
-verbod tothetvissen opharing binnen eenstrook van 12mijl vanaf
deoostkust vanNoord-Ierland enIerland tussen 53° 20*NBen54°40
-verbod tothetvissen opharing gedurende ^weken vanaf 1oktober 1977 |
indedelen vandeIerse Zeewaar deregering vanhetVerenigd Konink – j
rijk enheteiland Manvorig jaareensoortgelijke maatregel hebben '
toegepast * j
f
!
Indien deharingvisserij indeNoordzee onverminderd wordt voortgezet ,
zaldeaanwas vanhetharingbestand jarenlang worden vertraagd enzou
Ideze vissoort zelfs kunnen uitsterven . I
I
1
Deverbindingscommissie vandeInternationale raadvoor hetonderzoek j
vandézee (ICES )verklaart inhaar laatste verslag vanmaart 1977 dat }
zijmetnogmeer nadruk hetvroeger gegeven advies moet herhalen dathet ;
voortbestaan endeaanwas van deNoordzeeharing voor eenlevensvatbare
visserij-activiteit slechts mogelijk iaindien degerichte haringvangst ;
onmiddellijk volledig wordt verboden * |

DeCommissiezietzichdaaromgenoodzaaktteblijven "bijhaarvoorsteldat
hettotalevangstquotum voor1977opnulmoetwordenvastgesteld ,aangezien
hetwetenschappen jk"bewijsmateriaal dejuistheidvandezeconclusiezowel
voor1977alsvoor1978duidelijkbevestigt »
DeCommissieiszich'erechtervan"bewustdateenvolledigverbodtothet
vissenopNoordzeeharing voorhetresterendegedeeltevan1977voor1978
zeerernstigeproblemenzoudoenrijzenvoordebedrijfs:akindeze
vanalgemeneeconomischerecessie»
DeCommissieheeftnagegaaninhoeverredeproblemenvandeverwerkings-
industriezoudenkunnenwordenopgelostdoordetoegangtotdeharingbe-
standenbuitendeGemeenschap ,waarvoorgeenbelemmeringen bestaan,te
vergemakkeli jken.Demogelijkheden hiertoelijkenechterzeerbeperkt
tezijn»Ookvoorhetgebruikvananderevissoorten ,makreelbijvoorbeeld ,
doordeharingverwerkende industrieschijneneropkortetermijneconomische
beperkingentezijn.DaaromisdeCommissievanmeningdatdegerichte
visserijopjongeharingvolledigzoumoetenwordenverbodenindewateren
onderjurisdictie vandelid–staten »DeCommissieisvoortsvanmening
datdevisserij-indu3trie moetnagaanofdeharingdienuwordtvernietigd ,
voormenselijkeconsumptiekanwordengebruikt.DeCommissiei3voorts
vanoordeeldatdebijvangsten zoveelmogelijkmoetenwordenbeperkt.
DezeinspanningendevangstenbuitendeNoordzee(bijvoorbeeld inde
Oostzee,hetKattegat,SkagerrakendewaterentenwestenvanSchotland,
enz.)zullennietvolledigvoorzienindebehoeftenvandeindustrie,
diewellichtzalbewerendatzulksslechtsmogelijkisdoortoewijzing
vaneendeelvanhetharingbestand indeNoordzee.DeCommissiemoetin
ditverbanderopwijzendatelkevangstopNoordzeeharing in1977en1978
hetvoortbestaan vandezevissoortnogmeerzalbedreigenenditinhet
bestegevalzalresulterenineenzeertrageaanwasvanditbestand,waar­
voorindekomendejareneenzeerstrengbeheereninetandhoudingsbeleid
moetwordengevoerd.Aangezieninheteerstehalfjaarvan1977ongeveer
32.500tonisgevangenendevisserijnietopzoeenschaalmagworden
beoefenddatdezevissoortuitsterft,zulleninhetresterendedeelvan
hetjaarslechtszeerbeperktehoeveelheden ,misschien15»000ton,mogen
wordengevangen»

3
7.Dezekleinehoeveelheid zounietalleenmoetenwordenverdeeldonderde
lid-ataten,maarookonderdevoordecommunautaire visserij "belangrijke
landenwaarmeeovereenkomsten op"basisvanwederkerigheid zijngesloten.
Ditzouernstigeproblemenopleveren,terwijlergeenprobleemzouzijn
indienhettotalevangstquotum opnulwordtvastgesteld ,aangezienderde
landenredelijkerwijze nietkunnen "bewerendatzijwordengediscrimineerd
wanneerhetvangstverbod geldtvooriedereendieertraditioneelvist.
Eetligtvoordehanddatderesterendehoeveelheiddieonderdelid­
statenzoumoetenwordenverdeeld,geziendeongeveer6.000tononver­
mijdelijke "bijvangsten vandeindustriëlevisserij,praktischnihilzou
zijn.
8.Eenvoorsteltotvaststelling vaneenquotumvanongeveer15.000ton
voorhetresterendedeelvanditjaarleidtofweltothetonoplosbare
probleemvandeverdelingervan,ofweltotdevernietiging vanhet
haringbestand indeNoordzee,wanneerditquotumwordtverhoogdom
datprobleemoptelossen.
/dieontstaatwanneeraandelid–staten
endederdelandenwaarmeeeenovereenkomst isgesloten,voor1977een
quotumwordttoegekendnaarevenredigheid vaneengewijzigde KEAPC–ver­
deelsleutel enopbasisvandeminimalehoeveelheidbijvangsten van
15.000tonvoorDenemarken.Detotalehoeveelheidvoorhethelejaar
bedraagtonvermijdelijk ongeveer84.000ton.Voortsmoetwordenopge­
merktdatgeenextraquotumkanwordentoegewezenaanhetVerenigd
Koninkrijk,datnureedsmeerdan4*500ton,zijnquotumvoor1977
volgensdezeberekening,heeftgevangen.
10.Indienbijdeberekeningwordtuitgegaanvaneenquotumvan8.800ton
voorhetVerenigdKoninkrijkvoorhetgehelejaar,zouhettotalequotum
volgensdezelfdeNEAPS–verdeelsleutel ongeveer125.000tonmoetenbedrag
gen.

Bijlage I
Wijzigingen indocument COM(77 )194
Hetvolgende artikel wordt ingevoegd
Artikel ••• ■"?
■v '
1.Deharingvisserij wordt van1.7.1977 totenmet31.12.1977 verboden
"binnen eenstrook van12mijl vanaf de "basislijn langs deoostkust '
vanNoord-Ierland enIerland tussen 53° 20min .N.B. en54°40min .
N.B.
f
2,Deharingvisserij wordt van 1.10.1977 totenmet19.11.1977 verboden ,
indeIerse Zee,ICES–afdeling VIIa,inhetalsvolgt omschreven *
gebied j .V/P"
; ^ 'f
Sewateren rond het eiland Man entussen het eiland Man endewest–'
kust vanhetVerenigd Koninkrijk ,metalsgrens eenlijn die loopt van
CAHMEL HEAD (Anglesey )naar devuurtoren vanCHICKEN ROCK (Calf ofMan)
vandaar metdewijzers vandeklok meerond heteiland Man (op12mijl
afstand vandebasislijn )totAYHE POINT (eiland Man),envandaar
oostwaarts totSAINT BEES HEAD (Verenigd Koninkrijk ).
[.Inbijlage Iworden decijfers voor deharingcpiota voor hetgebied ten
westen vanSchotland (VIa)vervangen door devolgende cijfers :
Duitsland : 3,7
Denemarken : 0,2
Erankrijk : 1,2
Ierland : 6,4
Nederland t 3
Verenigd
Koninkrijk :39

BIJLAGEHa
BerekeningvendequotavoorNoordzeeharing voor1977
(1000ton)
bijtoekenningvaneenjaarquotumvan15*000tonaanDenemarken
(GewijzigdeHEAFC-verdeelsleutel )
Land !Quota77 I
Β ί
DK j
D j
F
NL
VK j
ι0,7
15,0
3,8
4,5
6,2
4,5
I
ISubtotaal EEG •
i34,7
Faeroer
Noorwegen
Zweden
Usland
Pinland3,6
11,0
1,0
3,4
0,5
Subtotaalderde
landen!
19,5
Overschrijding van
dequota(raming)10,0
TotaalvoorsubzoneIV
enafdelingVIId 64,2
Extravangsteninhet
Skagerrak |20,-
I
Werkelijkevangstenuit
hetNoordzee–haringbe–
standvoorsubzoneIVen
afdelingenVIIdenIIIa
Noord1
84,2

BIJLAGEIlb
Berekening vandecruotavoorNoordzeeharing voor1977
(1.000ton)
"bij-toekenningvaneenjaarquotumvan8.800tonaanhetVerenigd
Koninkriik
(gewijzigde NEAPCverdeelsleutel )
Land Quota77
£ 1.4
DK 29,5
7.4
8,8
NL 12.2
VK O
Subtotaal EEG 68,1
iPaer<5er7,-
INoorwegen 21,6
IZweden 2,1
IIJsland 6,7
IFinland0,9
Subtotaalderdelanden 38,3
TotaalvoorzoneIVen
VIId106,4
Ertravangsteninhet
Skagerrak20,-
IWerkelijkevangstenuithet
Noordzee-haringbestand voor
subzoneIVenafdelingen
VIIdenIIIaNoordI
126,4
I
I