Mededeling van de Commissie over richtsnoeren betreffende het invullen van het standaardformulier in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723 van de Commissie tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft het standaardformulier dat in de door de lidstaten ingediende jaarverslagen moet worden gebruikt

(2021/C 71/01)

Inhoudsopgave

1. Doel van de richtsnoeren 3

2. Doel van het jaarverslag 3

3. Juridische achtergrond 3

4. Definities 4

5. Toepassingsgebied van het jaarverslag 5

6. Rapportageperiode en indiening van de jaarverslagen 6

7. Verband met andere specifieke verslagen 6

8. Algemene leidraad 7

9. Leidraad voor het invullen van het standaardformulier voor het jaarverslag 7

DEEL I 7

1. Inleiding 7

2. Maatregelen die zijn genomen om de doeltreffende uitvoering van het MNCP te waarborgen, met inbegrip van handhavingsacties en de resultaten van die maatregelen 8

3. Wijzigingen in het MNCP 7

4. Vergoedingen of heffingen 9

DEEL II 10

A. Algemene informatie 10

A.1 Algemene conclusie over de bereikte mate van naleving 10

A.2 De uitkomst van de officiële controles die in het vorige jaar op grond van het MNCP van de lidstaat zijn verricht 10

A.3 Het soort en aantal gevallen van niet-naleving van de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels per gebied die in het vorige jaar door de bevoegde autoriteiten zijn ontdekt 11

B. Informatie per afdeling 11

Afdeling 1. Levensmiddelen en voedselveiligheid, integriteit en heilzaamheid in elk stadium van de productie, verwerking en distributie van levensmiddelen, met inbegrip van voorschriften om eerlijke handelspraktijken te waarborgen, de belangen van de consument te beschermen en consumenten te informeren, alsook betreffende de vervaardiging en het gebruik van materialen en voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen 11

Afdeling 2. Doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen (ggo’s) in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeders 18

Afdeling 3. Diervoeders en de veiligheid van diervoeders, in elk stadium van de productie, verwerking en distributie van diervoeders en het gebruik van diervoeders, met inbegrip van voorschriften om eerlijke handelspraktijken te waarborgen, de gezondheid en de belangen van de consument te beschermen en consumenten te informeren 20

Afdeling 4. Diergezondheidsvoorschriften 22

Afdeling 5. Voorkoming en minimalisering van de risico’s voor de gezondheid van mensen en dieren als gevolg van dierlijke bijproducten en daarvan afgeleide producten 25

Afdeling 6. Welzijnseisen voor dieren 27

Afdeling 7. Beschermende maatregelen tegen schadelijke organismen bij planten 29

Afdeling 8. Voorschriften voor het in de handel brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en het duurzaam gebruik van pesticiden, met uitzondering van apparatuur voor de toepassing van pesticiden 31

Afdeling 9. Biologische productie en etikettering van biologische producten 32

Afdeling 10. Gebruik en etikettering van beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten 32

1. Doel van de richtsnoeren

Deze richtsnoeren hebben tot doel de lidstaten te helpen bij het indienen van de informatie en gegevens ten behoeve van hun jaarverslag inzake de uitvoering van hun meerjarige nationale controleplannen (MNCP), in de vorm van een standaardformulier.

Met deze richtsnoeren wordt beoogd de nationale autoriteiten te helpen bij de toepassing van artikel 113, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad (1) en van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723 van de Commissie (2). Alleen het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft de bevoegdheid om een bindende interpretatie van het recht van de Unie te geven.

2. Doel van het jaarverslag

Het jaarverslag van de lidstaten heeft tot doel:

a) te voldoen aan de wettelijke rapportageverplichtingen, zoals vastgelegd in artikel 113, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad;

b) eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van Verordening (EU) 2017/625, en de verzameling en indiening van vergelijkbare gegevens te vergemakkelijken, alsook de daaropvolgende opstelling van statistieken voor de hele Unie aan de hand van die gegevens;

c) het actualiseren en evalueren van het MNCP mogelijk te maken.

Het proces van het verzamelen en het analyseren van de gegevens voor het jaarverslag kan helpen bij de beoordeling door de lidstaten van de doeltreffendheid van hun controlesystemen en kan bijdragen tot de verdere ontwikkeling en voortdurende verbetering ervan.

Overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625 zijn de bevoegde autoriteiten van de lidstaten verplicht te waarborgen dat regelmatig en tijdig informatie wordt gepubliceerd over:

d) de soort en het aantal officiële controles en de uitkomst ervan;

e) de soort en het aantal vastgestelde gevallen van niet-naleving;

f) de soort en het aantal gevallen waarin de bevoegde autoriteiten maatregelen hebben genomen overeenkomstig artikel 138 van Verordening (EU) 2017/625, en

g) de soort en het aantal gevallen waarin de in artikel 139 van die verordening bedoelde sancties zijn opgelegd.

Deze informatie kan, in voorkomend geval, worden verstrekt door middel van de bekendmaking van de jaarverslagen.

Overeenkomstig artikel 114, lid 1, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 moet de Commissie bij het opstellen van haar jaarverslag over de uitvoering van officiële controles in de lidstaten rekening houden met de in de jaarverslagen verstrekte informatie.

3. Juridische achtergrond

In Verordening (EU) 2017/625, artikel 113, lid 1, is het volgende bepaald:

“1. Uiterlijk op 31 augustus van elk jaar dient elke lidstaat een verslag bij de Commissie in, waarin het volgende wordt beschreven: a) alle wijzigingen die in zijn MNCP zijn aangebracht om rekening te houden met de in artikel 111, lid 2, bedoelde factoren; b) de uitkomst van de officiële controles die in het vorige jaar op grond van zijn MNCP zijn verricht; c) het soort en aantal gevallen van niet-naleving van de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels per gebied die in het vorige jaar door de bevoegde autoriteiten zijn ontdekt; d) de maatregelen die zijn genomen om de doeltreffende uitvoering van zijn MNCP te waarborgen, met inbegrip van handhavingsacties en de resultaten van die maatregelen, en e) een link naar de webpagina van de bevoegde autoriteit met de informatie voor het publiek over de in artikel 85, lid 2, bedoelde vergoedingen of heffingen.”.

4. Definities

In deze leidraad wordt verwezen naar de definities die in de desbetreffende Uniewetgeving zijn vastgesteld, met name de definities in de artikelen 2 en 3 van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (3), artikel 2 van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad (4), en de artikelen 2 en 3 van Verordening (EU) 2017/625 (EU). In dit kader zijn met name de volgende definities in artikel 2 van Verordening (EU) 2017/625 van belang:

a) “officiële controles”: de activiteiten die worden verricht door de bevoegde autoriteiten of de gemachtigde instanties of natuurlijke personen aan wie overeenkomstig deze verordening bepaalde officiële controletaken zijn gedelegeerd, teneinde te verifiëren of: — de exploitanten deze verordening en de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels naleven; — dieren of goederen voldoen aan de vereisten die zijn neergelegd in de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels, met inbegrip van de regels voor de afgifte van een officieel certificaat of een officiële verklaring;

b) “andere officiële activiteiten”: andere activiteiten dan officiële controles, die worden uitgevoerd door de bevoegde autoriteiten of de gemachtigde instanties of natuurlijke personen aan wie overeenkomstig deze verordening en overeenkomstig de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels bepaalde andere officiële activiteiten zijn gedelegeerd, met inbegrip van activiteiten om de aanwezigheid van dierziekten of schadelijke organismen bij planten vast te stellen, de verspreiding van die dierziekten of schadelijke organismen bij planten te voorkomen of in te perken of die dierziekten of schadelijke organismen bij planten uit te roeien, het verlenen van vergunningen of erkenningen en de afgifte van officiële certificaten of officiële verklaringen.

Naast bovenstaande definities dient voor de toepassing van deze richtsnoeren rekening te worden gehouden met de volgende begrippen:

a) De telling van het aantal officiële controles

De telling van de officiële controles is gebaseerd op artikel 13, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625, waarin is bepaald dat de bevoegde autoriteiten op papier of in elektronische vorm schriftelijke gegevens bijhouden van elke door hen verrichte officiële controle. Ten behoeve van de door de lidstaten op te stellen jaarverslagen moeten de officiële controles worden geteld aan de hand van die gegevens.

Tijdens een officiële controle kunnen de bevoegde autoriteiten verschillende methoden of technieken toepassen en activiteiten uitvoeren op verschillende in artikel 1, lid 2, bedoelde gebieden, onder meer in overeenstemming met verschillende voorschriften (5) ten aanzien van die gebieden. De schriftelijke gegevens over de officiële controle moeten een weergave van die activiteiten zijn en de bevoegde autoriteiten moeten hier dienovereenkomstig verslag over uitbrengen (bv. één officieel monster dat tot verschillende analyses leidt op basis van vijf verschillende voorschriften = vijf analyseresultaten/laboratoriumverslagen = officiële controles in overeenstemming met vijf verschillende voorschriften; één bezoek/inspectie op basis van drie verschillende voorschriften = officiële controles in overeenstemming met drie verschillende voorschriften).

Indien bevoegde autoriteiten een officiële controle uitvoeren op een exploitant/inrichting met meerdere activiteiten (bv. het verwerken van visserijproducten en het gekoeld opslaan van producten) en de controles twee of meer van deze activiteiten beslaan, moeten de bevoegde autoriteiten waar mogelijk verslag uitbrengen per individuele activiteit.

b) De telling van het aantal exploitanten/inrichtingen

Geregistreerde exploitanten en erkende inrichtingen kunnen verschillende activiteiten uitvoeren overeenkomstig de verschillende voorschriften van de agrovoedselketenwetgeving van de Unie. De bevoegde autoriteiten houden geactualiseerde lijsten van deze exploitanten en inrichtingen bij, met inbegrip van hun activiteiten. Bij het tellen van het aantal exploitanten en/of inrichtingen moeten de bevoegde autoriteiten dan ook rekening houden met de door hen uitgevoerde activiteiten en ervoor zorgen dat deze worden opgenomen in de bijbehorende categorieën (als een inrichting bijvoorbeeld actief is in zowel de groothandel als de detailhandel, moet de inrichting in zowel de groothandel- als de detailhandelcategorie worden meegeteld).

c) De telling van het aantal gevallen van niet-naleving

Voor de toepassing van deze richtsnoeren wordt een geval van niet-naleving gedefinieerd als een schending van de regels op de gebieden als bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625.

De telling van de gevallen van niet-naleving is gebaseerd op artikel 13, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625, waarin is bepaald dat de exploitant onmiddellijk door de bevoegde autoriteiten in kennis moet worden gesteld van gevallen van niet-naleving die bij de officiële controles aan het licht komen. Ten behoeve van de door de lidstaten op te stellen jaarverslagen moeten de gevallen van niet-naleving worden geteld aan de hand van de schriftelijke kennisgevingen van de bevoegde autoriteit aan de exploitant.

Tijdens een officiële controle kunnen de bevoegde autoriteiten gevallen van niet-naleving constateren bij de uitvoering van:

— verschillende voorschriften binnen een van de in artikel 1, lid 2, bedoelde gebieden (bv. drie verschillende rechtshandelingen op het gebied van diervoeders — artikel 1, lid 2, onder c), of

— de voorschriften binnen verschillende gebieden (bv. één rechtshandeling op het gebied van diergezondheid — artikel 1, lid 2, onder d) — en twee rechtshandelingen op het gebied van dierenwelzijn — artikel 1, lid 2, onder f)).

De schriftelijke kennisgeving van de bevoegde autoriteit aan de exploitant waarin de gevallen van niet-naleving worden vastgesteld, moet een weergave zijn van die gevallen en de bevoegde autoriteiten moeten hier dienovereenkomstig verslag over uitbrengen.

d) Administratieve en gerechtelijke acties/maatregelen

Overeenkomstig artikel 138, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625 moeten de bevoegde autoriteiten bij vaststelling van niet-naleving passende maatregelen nemen om te waarborgen dat de betrokken exploitant de niet-naleving verhelpt en vermijdt dat dergelijke niet-naleving zich opnieuw voordoet. De door de bevoegde autoriteiten te nemen maatregelen moeten in twee categorieën worden vermeld: bestuurlijk en gerechtelijk.

Bestuurlijke acties/maatregelen vallen onder de bevoegdheid van of worden geïnitieerd door de bevoegde autoriteit.

Gerechtelijke acties/maatregelen vallen onder de bevoegdheid van de gerechtelijke autoriteiten en zijn van toepassing op gevallen van niet-naleving die de bevoegde autoriteit aan de gerechtelijke autoriteiten heeft voorgelegd.

Het aantal door de bevoegde autoriteiten geïnitieerde acties/maatregelen, of het aantal acties/maatregelen dat onder de bevoegdheid van de gerechtelijke autoriteiten valt, mag niet automatisch als het aantal geconstateerde gevallen van niet-naleving worden geteld.

5. Toepassingsgebied van het jaarverslag

Het jaarverslag moet het toepassingsgebied van het MNCP bestrijken dat is opgesteld overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 110, lid 1, waarbij rekening wordt gehouden met de voorschriften in artikel 113, lid 1, van die verordening.

De lidstaten voorzien de Commissie door middel van het geautomatiseerd informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) reeds van informatie en gegevens over de invoercontroles en de controles op het handelsverkeer binnen de Unie. Deze informatie en gegevens moeten dan ook niet worden opgenomen in het jaarverslag.

De lidstaten hoeven in hun jaarverslag geen informatie op te nemen over andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd door de bevoegde autoriteiten of de gemachtigde instanties of natuurlijke personen aan wie bepaalde andere officiële activiteiten zijn gedelegeerd (6).

Ook gegevens over de controle op de naleving van de randvoorwaarden overeenkomstig artikel 9 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie (7), hoeven niet in het jaarverslag te worden opgenomen.

De lidstaten dienen evenwel informatie en gegevens te verstrekken over officiële controles die zij overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 4, onder a), moeten uitvoeren uit hoofde van artikel 89 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad (8), indien bij deze controles mogelijke frauduleuze of bedrieglijke praktijken met betrekking tot de handelsnormen bedoeld in de artikelen 73 tot en met 91 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad zijn vastgesteld (9).

De bijlagen I tot en met X bevatten niet-uitputtende indicatieve lijsten van voorschriften die als richtsnoer dienen met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt in het standaardformulier voor het jaarverslag.

6. Rapportageperiode en indiening van de jaarverslagen

Overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 113, leden 1 en 2, moeten de lidstaten hun jaarverslagen uiterlijk op 31 augustus van het jaar volgend op het jaar waar de verslagen betrekking op hebben, indienen en daarbij gebruikmaken van het door de Commissie vast te stellen standaardformulier. De vereisten met betrekking tot dit standaardformulier zijn vastgelegd in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723 die op 14 december 2019 in werking is getreden. De eerste jaarverslagen moeten derhalve uiterlijk op 31 augustus 2021 bij de Commissie worden ingediend.

7. Verband met andere specifieke verslagen

Verordening (EU) 2017/625 is niet van invloed op specifieke bepalingen van de Unie betreffende officiële controles. Het uit hoofde van Verordening (EU) 2017/625, artikel 113, lid 1, vereiste jaarverslag dient derhalve niet ter vervanging van de jaarverslagen of andere verslagen waarin andere wetgeving van de Unie voorziet.

In Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723 van de Commissie is bepaald dat waar mogelijk standaardformulieren worden geïntegreerd die de Commissie heeft vastgesteld voor de indiening van andere verslagen over officiële controles die de bevoegde autoriteiten overeenkomstig de in artikel 1, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde voorschriften bij de Commissie moeten indienen. Voorbeelden van deze integratie zijn de verslagen van de lidstaten over de informatie en gegevens inzake voedselcontactmateriaal, de bestraling van levensmiddelen, de registratie en identificatie van dieren en de biologische gegevens.

De reikwijdten van de in artikel 68 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad (10), zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2017/625, en in artikel 113, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625 genoemde rapportageverplichtingen zijn vergelijkbaar. Daarnaast is de termijn in Verordening (EG) nr. 1107/2009, artikel 68, afgestemd op de termijn in Verordening (EU) 2017/625, artikel 113, lid 1. De lidstaten moeten de uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1107/2009, artikel 68, te rapporteren vraagstukken derhalve in hun jaarverslag opnemen (en wel in afdeling 8 van deel II van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723).

Officiële controles die worden uitgevoerd ten behoeve van gecoördineerde controleprogramma’s (Verordening (EU) 2017/625, artikel 112), moeten in het jaarverslag worden opgenomen. De in het kader van deze programma’s uitgevoerde controles worden als officiële controles beschouwd en moeten, zelfs wanneer de resultaten ervan volgens een in het kader van het programma vastgestelde wijze moeten worden vermeld, ook in het jaarverslag worden opgenomen. In het desbetreffende vak voor opmerkingen kan worden toegelicht dat een dergelijk programma is toegepast.

8. Algemene leidraad

Verordening (EU) 2017/625 voorziet in een systeemgerichte benadering van de officiële controles van de lidstaten. Een wezenlijk onderdeel van een dergelijke aanpak bestaat erin de resultaten van de officiële controles bijeen te brengen en te analyseren en hieruit conclusies te trekken, om passende systeemgerichte corrigerende maatregelen vast te stellen en het MNCP zo nodig aan te passen of te wijzigen. Het jaarverslag moet daarom een synthese van die activiteit zijn.

Een louter statistische opsomming van het aantal officiële controles voldoet niet aan die eis. Voor het opstellen van het jaarverslag moeten de lidstaten een overzicht verstrekken van de algemene of geaggregeerde nationale resultaten waarop de analyse van de resultaten van de officiële controles is gebaseerd.

De in het overzicht en de analyse van de resultaten van de officiële controles op te nemen onderwerpen zijn uiteengezet in afdeling 9 van deze leidraad. Bij de analyse van die resultaten kunnen tendensen worden vastgesteld en kunnen hun betekenis en mogelijke toekomstige gevolgen voor de officiële controles worden aangegeven.

Voor het samenstellen van de primaire controlegegevens geldt dat, wanneer de Uniewetgeving voorschrijft welke gegevens moeten worden verzameld voor specifieke verslagen met betrekking tot de gebieden genoemd in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, deze gegevens de basis moeten vormen voor de analyse van de resultaten van de officiële controles voor het betreffende gebied.

Bij het ontbreken van dergelijke bepalingen moeten de lidstaten het standaardformulier voor het jaarverslag aanhouden voor het verzamelen van de gegevens.

Voor het classificeren van gevallen van niet-naleving geldt dat, wanneer de Uniewetgeving in een dergelijke classificatie voorziet, deze classificatie in de jaarverslagen moet worden gevolgd. Bij het ontbreken van specifieke bepalingen moeten de lidstaten de classificatie van gevallen van niet-naleving in het standaardformulier voor het jaarverslag aanhouden.

De Commissie kan de achtergrondgegevens die de resultaten en analyse van de officiële controles in het jaarverslag staven, nodig hebben voor haar controles als bedoeld in Verordening (EU) 2017/625, artikel 116. Deze moeten daarom worden bewaard en op verzoek aan de Commissie worden verstrekt (artikel 119, onder b), van die verordening).

9. Leidraad voor het invullen van het standaardformulier voor het jaarverslag

De vereisten met betrekking tot dit standaardformulier zijn vastgelegd in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723. De lidstaten moeten de informatie en gegevens indienen door middel van de elektronische versie van het standaardformulier dat is opgenomen in het instrument “Annual Reporting on Official Controls” (AROC) in het platform voor gegevensverzameling van DG SANTE (onder de paraplu van het Imsoc).

De titel van het jaarverslag luidt als volgt:

“Jaarverslag ingediend door (lidstaat) voor de periode van 1/1/(verslagjaar) tot en met 31/12/(verslagjaar)”.

DEEL I

De volgende genummerde rubrieken komen overeen met de rubrieken van het standaardformulier voor het jaarverslag in de bijlage bij Verordening (EU) 2019/723.

1. Inleiding

Deze afdeling bestaat uit een tekstvak met het nummer 1 voor vrije tekst.

De lidstaten kunnen hier aangeven welke vorderingen zij hebben gemaakt bij het verwezenlijken van de strategische doelstellingen, alsook de uitdagingen waar zij gedurende het verslagjaar mee te kampen hadden bij het uitvoeren van hun MNCP. Dit geldt alleen wanneer het jaarverslag betrekking heeft op het eerste of het laatste jaar van de uitvoering van het MNCP.

Er kan een verklaring worden opgenomen met betrekking tot het algemene niveau van naleving van de voorschriften van Verordening (EU) 2017/625, met inbegrip van een algemene beoordeling van de effectiviteit van de in het kader van het MNCP uitgevoerde officiële controles, alsook de geschiktheid ervan voor het realiseren van de in die verordening genoemde doelstellingen. De verklaring omtrent het algemene functioneren moet gebaseerd zijn op een analyse en synthese van de resultaten van de afdelingen in deel II en een beschrijving geven van:

a) de voor die doelstellingen gehanteerde prestatie-indicatoren, indien van toepassing, en

b) de resultaten voor iedere doelstelling, indien van toepassing (11).

Teneinde betere uniformiteit te realiseren bij het rapporteren over de bovenstaande punten a) en b), kunnen de lidstaten gebruikmaken van de volgende tabel:

Artikel 1, lid 2 gebied Strategische doelstelling(en) Operationele doelstelling(en) Indicator(en) Streefdoel (%) Resultaat (%) Beoordeling

De lidstaten kunnen een algemene beschrijving geven van de organisatie van hun officiële controlesystemen gedurende het verslagjaar voor de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, genoemde gebieden. Herhaalde gedetailleerde beschrijvingen in het MNCP moeten worden voorkomen. De lidstaten moeten in plaats daarvan de voordelen in termen van effectiviteit uitlichten die betrekking hebben op coördinatie, samenwerking en synergieën tussen de bevoegde autoriteiten die belast zijn met de verschillende officiële controlesystemen, alsook de problemen die zich gedurende het verslagjaar hebben voorgedaan.

2. Maatregelen die zijn genomen om de doeltreffende uitvoering van het MNCP te waarborgen, met inbegrip van handhavingsacties en de resultaten van die maatregelen

Deze afdeling bestaat uit een tekstvak met het nummer 2 voor vrije tekst.

Dit moet een beschrijving zijn van de maatregelen die zijn genomen om de doeltreffende uitvoering van het MNCP te waarborgen. In het jaarverslag moeten de acties op de volgende gebieden aan bod komen:

a) Maatregelen om de naleving door exploitanten te waarborgen, als bedoeld in Verordening (EU) 2017/625, artikel 138, lid 2, en artikel 139, lid 1.

b) Maatregelen om ervoor te zorgen dat de officiële controlediensten doeltreffend functioneren, als bedoeld in Verordening (EU) 2017/625, artikel 5, lid 1, en artikel 12, leden 2 en 3. Hieronder vallen de overeenkomstig artikel 6, lid 1, uitgevoerde audits en de overeenkomstig artikel 33 uitgevoerde audits of inspecties, en in voorkomend geval de maatregelen die zijn genomen naar aanleiding van de resultaten hiervan. In het geval van maatregelen die zijn getroffen naar aanleiding van conclusies van audits, kunnen deze corrigerende en preventieve maatregelen behelzen of maatregelen ter verbetering, op basis van de vaststelling van goede praktijken.

c) Wezenlijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de officiële controlediensten doeltreffend functioneren, kunnen een wijziging in het MNCP vereisen en moeten in dat geval worden opgenomen in afdeling 3 van deel I van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723. Sommige belangrijke maatregelen vereisen evenwel geen wijziging in het MNCP en moeten in dat geval in dit punt van het jaarverslag worden opgenomen als positieve maatregelen van de lidstaat. Deze informatie dient onder meer de volgende aspecten in te houden: — nieuwe, bijgewerkte of herziene controleprocedures; — opleidingsinitiatieven; — vraagstukken op het gebied van middelen; — toekenning van aanvullende middelen; — herverdeling van bestaande middelen na de herziening van de prioriteiten; — speciale controle-initiatieven; — veranderingen in de organisatie of het beheer van bevoegde autoriteiten; — verstrekking van richtsnoeren of informatie aan exploitanten van diervoeder- en levensmiddelenbedrijven; — nieuwe wettelijke bepalingen; — nieuwe gemachtigde instanties of natuurlijke personen; — schorsing of intrekking van gedelegeerde taken in het geval van gemachtigde instanties of natuurlijke personen. De lidstaten moeten voorts relevante problemen aangeven die een negatief effect hebben op de werking van de officiële controlesystemen.

3. Wijzigingen in het MNCP

Deze afdeling bestaat uit een tekstvak met het nummer 3 voor vrije tekst.

Overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 113, lid 1, onder a), moeten de lidstaten in het jaarverslag alle wijzigingen opnemen die zijn aangebracht in hun MNCP gedurende het jaar waar het verslag betrekking op heeft, alsook met het oog op de komende jaren, waarbij in ieder geval rekening wordt gehouden met de volgende factoren:

— de opkomst van nieuwe ziekten, schadelijke organismen bij planten of andere risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren of planten, voor het dierenwelzijn, dan wel, wat ggo’s en gewasbeschermingsmiddelen betreft, alsmede voor het milieu;

— belangrijke veranderingen in de structuur, het beheer of de werking van de bevoegde autoriteiten in de lidstaat;

— de uitkomst van door de lidstaten verrichte officiële controles;

— de uitkomst van controles die de Commissie in de lidstaat overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 116, lid 1, heeft uitgevoerd;

— wetenschappelijke bevindingen, en

— de resultaten van officiële controles die de bevoegde autoriteiten van een derde land in de lidstaat hebben verricht.

Andere factoren waarmee rekening kan worden gehouden voor zulke wijzigingen zijn, waar van toepassing:

— nieuwe wettelijke bepalingen;

— belangrijke veranderingen in de agro-alimentaire productiesector;

— de resultaten van de overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 6, lid 1, uitgevoerde audits;

— de resultaten van de analyse van de onderliggende oorzaken;

— de conclusies en aanbevelingen in het verslag van de Commissie overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 114, lid 2.

Er moet in het bijzonder op worden gelet dat wijzigingen in verband met de factoren als bedoeld in Verordening (EU) 2017/625, artikel 111, lid 2, aan de orde worden gesteld en uitgelegd. Vooral belangrijke wijzigingen in de officiële controlesystemen als beschreven in het MNCP en belangrijke wijzigingen in de indeling van activiteiten in risicocategorieën, moeten worden beschreven.

De wijzigingen moeten overeenstemmen met de analyse en conclusies als bedoeld in de afdelingen 1 tot en met 10 in deel II van het jaarverslag en omvatten zo nodig verwijzingen naar het/de relevante punt(en).

4. Vergoedingen of heffingen

Deze afdeling bestaat uit een veld met het nummer 4 voor het opnemen van hyperlink(s).

De lidstaten moeten in hun jaarverslag de links naar de webpagina’s van de bevoegde autoriteiten opnemen met de informatie voor het publiek over de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 85, lid 2, bedoelde vergoedingen of heffingen.

Overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625, artikel 85, lid 2, moet elke bevoegde autoriteit de informatie over de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 79, lid 1, onder a), artikel 79, lid 2, en artikel 80, bedoelde vergoedingen of heffingen openbaar maken, te weten:

— de methode en de gegevens die worden gebruikt om deze vergoedingen of heffingen vast te stellen;

— het bedrag van de vergoedingen of heffingen dat is doorberekend aan elke categorie exploitanten en voor elke categorie officiële controles of andere officiële activiteiten;

— de uitsplitsing van de kosten, zoals bedoeld in artikel 81;

— de identiteit van de voor de inning van de vergoedingen of heffingen verantwoordelijke autoriteiten of instanties.

Artikel 79 van Verordening (EU) 2017/625 is niet van toepassing op officiële controles die worden verricht om de naleving van de in artikel 1, lid 2, onder i) en j), bedoelde regels te verifiëren. Met betrekking tot deze punten hoeven de bevoegde autoriteiten dan ook alleen de informatie openbaar te maken die betrekking heeft op de in artikel 80 bedoelde vergoedingen of heffingen.

DEEL II

A. Algemene informatie

A.1. Algemene conclusie over de bereikte mate van naleving

Deze informatie moet voor iedere afdeling in deel II worden ingevuld in een tekstvak voor vrije tekst.

De lidstaten moeten aangeven in welke mate de jaarlijkse operationele doelstellingen (indien de lidstaten dergelijke doelstellingen hebben vastgesteld) en strategische doelstellingen, zoals uiteengezet in het MNCP, zijn verwezenlijkt voor ieder in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoelde gebied.

Hierbij kan een korte beschrijving van belangrijke toegepaste prestatie-indicatoren en/of operationele doelstellingen worden gegeven, tenzij deze in het MNCP worden beschreven; in dat geval moet hiernaar worden verwezen.

De lidstaten kunnen een beoordeling opnemen van de manier waarop officiële controles (met inbegrip van ongeplande controles) en, indien van toepassing, specifieke controleactiviteiten in verband met bijzondere kwesties, hebben bijgedragen aan de bereikte mate van naleving.

Van geplande officiële controles kunnen de lidstaten aangeven in welke mate de in het MNCP vermelde frequentie of intensiteit en aard van de officiële controles zijn gerespecteerd. Indien die operationele doelstellingen voor geplande officiële controles niet zijn verwezenlijkt, kan een analyse van belangrijke verzachtende en/of hiertoe bijdragende factoren worden gegeven.

De lidstaten kunnen een korte beschrijving geven van de redenen voor de ongeplande officiële controles, vooral wanneer zij middelen aan geplande officiële controles hebben onttrokken.

De lidstaten moeten een beschrijving geven van de wijze waarop de algemene naleving van de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoelde voorschriften in het voorgaande jaar per gebied werd gemeten, met een overzicht van de resultaten. Een verklaring of conclusie omtrent het algemene niveau van naleving kan een overzicht geven van de resultaten op basis van het functioneren van de bevoegde autoriteiten.

A.2. De uitkomst van de officiële controles die in het vorige jaar op grond van het MNCP van de lidstaat zijn verricht

Afhankelijk van de bijzonderheden van ieder in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoeld gebied, moet deze informatie worden ingevuld in een of meer tabellen in iedere afdeling van deel II.

In de tabel(len) moeten de lidstaten in ieder geval het aantal in het voorgaande jaar verrichte officiële controles aangeven. Voorbeelden van de methoden en technieken voor officiële controles zijn te vinden in Verordening (EU) 2017/625, artikel 14 (bv. inspecties, bemonstering, analyses, diagnoses en tests).

De bijlagen I tot en met X bevatten niet-uitputtende indicatieve lijsten van voorschriften, per gebied, die als richtsnoer dienen met betrekking tot de informatie over de officiële controles die moet worden verstrekt in de desbetreffende afdelingen in het standaardformulier voor het jaarverslag.

Naast de tabellen zijn er optionele tekstvakken voor vrije tekst beschikbaar voor het invoeren van eventuele opmerkingen inzake de uitvoering van officiële controles, bijvoorbeeld specifieke context, achtergrond of beperkingen die moeten worden uitgelicht. De lidstaten kunnen informatie in deze tekstvakken invoeren over de officiële controles die zijn uitgevoerd met het oog op het verifiëren van de naleving van de voorschriften uit hoofde van de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoelde regels, waar deze voorschriften van toepassing zijn op producten/goederen die uit de Unie zullen worden uitgevoerd (zie ook artikel 9, lid 6, onder b), van dezelfde verordening).

A.3. Het soort en aantal gevallen van niet-naleving van de in artikel 1, lid 2, bedoelde regels per gebied die in het vorige jaar door de bevoegde autoriteiten zijn ontdekt

Afhankelijk van de bijzonderheden van ieder in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoeld gebied, moet deze informatie worden ingevuld in een of meer tabellen in iedere afdeling van deel II.

In de tabel(len) moeten de lidstaten in ieder geval het soort en aantal gevallen van niet-naleving aangeven die in het vorige jaar zijn geconstateerd.

Afhankelijk van de bijzonderheden van ieder in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoeld gebied, worden de gevallen van niet-naleving per type ingedeeld (bv. in verband met een exploitant (naar aanleiding van structurele of operationele vereisten) of in verband met een dier (per soort) of product (bv. per levensmiddelencategorie)), waarbij in de laatste kolom van de tabel de acties/maatregelen worden ingevuld die de bevoegde autoriteiten hebben genomen om de niet-naleving te verhelpen in de vorm van twee categorieën: “bestuurlijk” en “gerechtelijk”.

Waar van toepassing moeten de lidstaten in de tekstvakken “frauduleuze of bedrieglijke praktijken” een overzicht geven van de gevallen van niet-naleving die zijn geconstateerd bij de uitvoering van officiële controles voor het opsporen van mogelijke opzettelijke schendingen door middel van frauduleuze of bedrieglijke praktijken van de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoelde regels, waarbij zij rekening houden met informatie over dergelijke schendingen die via de in de artikelen 102 tot en met 108 van Verordening (EU) 2017/625 beschreven mechanismen voor administratieve bijstand wordt gedeeld, alsook met elke andere informatie die op de mogelijkheid van dergelijke schendingen wijst.

Bij het verstrekken van bovenstaand overzicht moeten de lidstaten rekening houden met de definitie van “kennisgeving van voedselfraude” in artikel 2, punt 21), van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715 van de Commissie (12), ofwel een kennisgeving van niet-naleving betreffende vermoedelijk doelbewust handelen door ondernemingen of personen met als doel kopers te misleiden en daaruit onrechtmatig voordeel te halen, in strijd met de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, bedoelde regels.

Naast de tabellen zijn er optionele tekstvakken voor vrije tekst beschikbaar voor het invoeren van eventuele opmerkingen inzake de hoeveelheid en het soort van de geconstateerde gevallen van niet-naleving en de geïnitieerde acties/maatregelen, bijvoorbeeld specifieke context, achtergrond of beperkingen die moeten worden uitgelicht.

B. Informatie per afdeling

Afdeling 1. Levensmiddelen en voedselveiligheid, integriteit en heilzaamheid in elk stadium van de productie, verwerking en distributie van levensmiddelen, met inbegrip van voorschriften om eerlijke handelspraktijken te waarborgen, de belangen van de consument te beschermen en consumenten te informeren, alsook betreffende de vervaardiging en het gebruik van materialen en voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen

Afdeling 1 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 1.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— drie tabellen voor de verrichte officiële controles, met de nummers 1.2, 1.3 en 1.4;

— een optioneel tekstvak met het nummer 1.5 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen;

— een tabel met het nummer 1.6 voor gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 1.7 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 1.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

Met betrekking tot tabel 1.2 inzake officiële controles moeten de lidstaten rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.2.

Invulling van tabel 1.2 Voor erkende inrichtingen Kolom “Aantal inrichtingen” Totaal aantal erkende inrichtingen, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën erkende inrichtingen. Voor geregistreerde exploitanten/inrichtingen Kolom “Aantal exploitanten/inrichtingen” Totaal aantal exploitanten/inrichtingen, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën exploitanten/inrichtingen. Voor inrichtingen voor de vervaardiging van voedselcontactmateriaal Kolom “Aantal inrichtingen” Totaal aantal inrichtingen, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor deze categorie. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de categorie inrichtingen.

De categorieën exploitanten/inrichtingen zijn onderverdeeld in “erkend” en “geregistreerd” overeenkomstig Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad (13), artikel 6, en Verordening (EG) nr. 853/2004 (14), artikel 4.

In het geval van “erkende” inrichtingen zijn de categorieën in tabel 1.2 (en derhalve ook in tabel 1.6) overgenomen uit bijlage II bij de “Technical Specifications in Relation to the Master List and the Lists of EU Approved Food Establishments and Certain other Specified Food Establishments” (15).

In het geval van “geregistreerde” exploitanten/inrichtingen zijn de categorieën in tabel 1.2 (en derhalve ook in tabel 1.6) overeengekomen door de deskundigengroepen van de Commissie tijdens de totstandbrenging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/723. Teneinde de indeling van de exploitanten/inrichtingen te vergemakkelijken, kan er bovendien voor worden gekozen de codes van de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Unie (NACE) (16) te gebruiken. In de volgende tabel zijn de vastgestelde categorieën met de bijbehorende NACE-codes weergegeven:

Categorieën geregistreerde exploitanten/inrichtingen NACE-codes Teelt van gewassen 01.11 tot 01.14 en 01.19 tot 01.28 Veeteelt 01.41 tot 01.49 Gemengd bedrijf 01.50 Jacht 01.70 Visserij 03.11 en 03.12 Aquacultuur 03.21 en 03.22 Verwerking en conservering van groenten en fruit 10.31, 10.32 en 10.39 Vervaardiging van plantaardige en dierlijke oliën en vetten 10.41 en 10.42 Vervaardiging maalderijproducten, zetmeel en zetmeelproducten 10.61 en 10.62 Vervaardiging van bakkerijproducten en deegwaren 10.71 tot 10.73 Vervaardiging van andere voedingsmiddelen 10.81 tot 10.86 en 10.89 Vervaardiging van dranken 11.01 tot 11.07 Groothandel 46.31, 46.34, 46.36, 46.37 en 46.39 Detailhandel 47.11, 47.21 tot 47.25, 47.29, 47.76, 47.81, 47.91 en 47.99 Vervoer en opslag 49.20, 50.20, 50.40, 51.21 en 52.10 Eet- en drinkgelegenheden 55.10, 56.10, 56.21, 56.29 en 56.30 Andere Geen bijbehorende code

De categorie “Inrichtingen voor de vervaardiging van voedselcontactmateriaal” is ingevoegd aan het eind van tabel 1.2 teneinde te waarborgen dat ook de officiële controles op fabrikanten van materialen en voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, in aanmerking worden genomen.

Tabel 1.3 inzake officiële controles heeft betrekking op controles waarvoor de permanente of regelmatige aanwezigheid van personeelsleden of vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteiten in de gebouwen van de exploitant is vereist.

Invulling van tabel 1.3 Kolom “Aantal inrichtingen” Totaal aantal inrichtingen, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles, per aantal karkassen of gewicht in ton, in de verschillende categorieën inrichtingen. Kolom “Afkeuringen” Totaal aantal door de bevoegde autoriteit genomen onmiddellijk getroffen maatregelen om te voorkomen dat vlees dat niet geschikt is voor menselijke consumptie, na de verrichte officiële controles op de markt wordt gebracht.

De telling van dit soort officiële controles is gebaseerd op Verordening (EU) 2017/625, artikel 13, lid 3, waarin is bepaald dat de schriftelijke gegevens van deze officiële controles met een zodanige frequentie worden opgesteld dat de bevoegde autoriteit en de exploitant:

— regelmatig over de mate van naleving worden geïnformeerd, en

— spoedig worden geïnformeerd over gevallen van niet-naleving die bij officiële controles aan het licht komen.

Het bovengenoemde soort officiële controles heeft alleen betrekking op “ante-mortemkeuringen” en “post-mortemkeuringen” in slachthuizen. De officiële controles moeten worden geregistreerd aan de hand van het aantal gecontroleerde karkassen of het gewicht (in ton). De lidstaten kunnen in het optionele tekstvak 1.5 een toelichting toevoegen over de manier waarop de officiële controles zijn geteld. De categorieën inrichtingen zijn gekoppeld aan de in tabel 1.2 vermelde categorieën “erkende” inrichtingen.

In tabel 1.4 moeten de lidstaten het aantal in het verslagjaar uitgevoerde officiële controles van producten/goederen opgeven, per levensmiddelencategorie en per horizontale regel.

De levensmiddelencategorieën zijn ingedeeld op basis van het levensmiddelenclassificatiesysteem “FoodEX2” van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (zie “Table A3: Facet descriptors for the groups defined in Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and the Council on food additives” (17) in bijlage A), waarbij de levensmiddelencategorieën die betrekking hebben op de “erkende” inrichtingen in tabel 1.2, als optionele categorieën kunnen worden ingevuld. Deze laatste categorieën zijn gemarkeerd met een (*).

De categorie “Voedselcontactmateriaal” is ingevoegd aan het eind van tabel 1.4 teneinde te waarborgen dat ook de productie, de etikettering en het gebruik van materialen en voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, in aanmerking worden genomen.

In de categorie “Andere” kunnen de lidstaten bovendien informatie invullen over de officiële controles inzake de integriteit en heilzaamheid van voedsel.

De categorieën horizontale regels vloeien voort uit specifieke EU-voorschriften die betrekking hebben op officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied. Tabel 1.4 heeft tot doel een overzicht te geven van het aantal keer dat de bevoegde autoriteiten controles hebben verricht inzake de horizontale regels met betrekking tot de vermelde levensmiddelencategorieën.

Bijlage I bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

De onderstaande tabel geeft een overzicht van de horizontale regels in tabellen 1.4 en 1.6:

— een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles en gevallen van niet-naleving met betrekking tot het in artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied, en

— de gevallen waarin officiële controles en gevallen van niet-naleving uit hoofde van de nationale wetgeving van de lidstaten met betrekking tot artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 moeten worden vermeld. Horizontale regel in tabellen 1.4 en 1.6 Wetgeving van de Unie Microbiologische criteria Verordening (EG) nr. 178/2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden, te weten artikel 14 inzake voedselveiligheidsvoorschriften Verordening (EG) nr. 2073/2005 inzake microbiologische criteria voor levensmiddelen Bestrijdingsmiddelen in levensmiddelen Verordening (EG) nr. 396/2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong Contaminanten in levensmiddelen Verordening (EEG) nr. 315/93 tot vaststelling van communautaire procedures inzake verontreinigingen in levensmiddelen Verordening (EG) nr. 1881/2006 tot vaststelling van de maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen Residuen van diergeneesmiddelen in levensmiddelen Richtlijn 96/22/EG betreffende het verbod op het gebruik, in de veehouderij, van bepaalde stoffen met hormonale werking en van bepaalde stoffen met thyreostatische werking, alsmede van β-agonisten Richtlijn 96/23/EG inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan Beschikking 97/747/EG tot vaststelling van de niveaus en frequenties van de monsternemingen zoals bedoeld in Richtlijn 96/23/EG ten behoeve van de controle op bepaalde stoffen en residuen daarvan in bepaalde dierlijke producten Verordening (EU) nr. 37/2010 betreffende farmacologisch werkzame stoffen en de indeling daarvan op basis van maximumwaarden voor residuen in levensmiddelen van dierlijke oorsprong Etikettering, voedings- en gezondheidsclaims Verordening (EG) nr. 1760/2000 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten (titel II) Richtlĳn 2001/110/EG inzake honing Richtlĳn 2003/40/EG tot vaststelling van de lijst, de grenswaarden voor de concentratie en de vermelding op het etiket van bestanddelen van natuurlijk mineraalwater en van de voorwaarden voor het gebruik van met ozon verrijkte lucht bij de behandeling van natuurlijk mineraalwater en bronwater Verordening (EG) nr. 1924/2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen Verordening (EG) nr. 543/2008 van 16 juni 2008 houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat betreft de handelsnormen voor vlees van pluimvee Verordening (EG) nr. 361/2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten Verordening (EG) nr. 617/2008 houdende bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad, wat betreft de handelsnormen voor broedeieren en kuikens van pluimvee (artikelen 3 tot en met 6) Verordening (EU) nr. 1169/2011 betreffende de verstrekking van voedselinformatie aan consumenten Uitvoeringsverordening (EU) nr. 29/2012 betreffende de handelsnormen voor olijfolie Verordening (EU) nr. 1151/2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen Verordening (EU) nr. 1308/2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten (artikelen 74 tot en met 91) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1337/2013 tot vaststelling van de regels voor de toepassing van Verordening (EU) nr. 1169/2011 wat betreft het vermelden van het land van oorsprong of de plaats van herkomst voor vers, gekoeld of bevroren vlees van varkens, schapen, geiten en pluimvee Verordening (EU) nr. 1379/2013 houdende een gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en aquacultuurproducten (hoofdstuk IV) Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 665/2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1151/2012 wat betreft de voorwaarden voor het gebruik van de facultatieve kwaliteitsaanduiding “product uit de bergen” Genetisch gemodificeerde organismen (ggo’s) in levensmiddelen Verordening (EG) nr. 1829/2003 inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders Verordening (EG) nr. 1830/2003 betreffende de traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde organismen en de traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde levensmiddelen en diervoeders Verordening (EG) nr. 641/2004 tot vaststelling van nadere bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1829/2003 wat betreft vergunningaanvragen voor nieuwe genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders, kennisgevingen van bestaande producten en de onvoorziene of technisch niet te voorkomen aanwezigheid van genetisch gemodificeerd materiaal waarvoor de risicobeoordeling tot een gunstig resultaat heeft geleid Voedselverbeteraars (additieven, enzymen, aroma’s, technische hulpstoffen) Richtlĳn 2002/46/EG betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake voedingssupplementen Verordening (EG) nr. 1925/2006 betreffende de toevoeging van vitaminen en mineralen en bepaalde andere stoffen aan levensmiddelen Verordening (EG) nr. 1332/2008 inzake voedingsenzymen Verordening (EG) nr. 1333/2008 inzake levensmiddelenadditieven Verordening (EG) nr. 1334/2008 inzake aroma’s en bepaalde voedselingrediënten met aromatiserende eigenschappen voor gebruik in levensmiddelen Richtlijn 2009/32/EG betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het gebruik van extractiemiddelen bij de productie van levensmiddelen en bestanddelen daarvan Bestraling Richtlijn 1999/2/EG betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de behandeling van voedsel en voedselingrediënten met ioniserende straling Richtlijn 1999/3/EG inzake de vaststelling van een communautaire lijst van voedsel en voedselingrediënten die mogen worden behandeld met ioniserende straling Verontreiniging door migratie van voedselcontactmateriaal Verordening (EG) nr. 1935/2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen Verordening (EG) nr. 2023/2006 betreffende goede fabricagemethoden voor materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen Verordening (EU) nr. 10/2011 betreffende materialen en voorwerpen van kunststof, bestemd om met levensmiddelen in contact te komen Andere Richtlijn 98/83/EG betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water (de relevante voorschriften voor water in flessen of verpakkingen) Verordening (EG) nr. 178/2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden, te weten artikel 18 inzake traceerbaarheid Richtlĳn 2003/40/EG tot vaststelling van de lijst, de grenswaarden voor de concentratie en de vermelding op het etiket van bestanddelen van natuurlijk mineraalwater en van de voorwaarden voor het gebruik van met ozon verrijkte lucht bij de behandeling van natuurlijk mineraalwater en bronwater Verordening (EG) nr. 852/2004 inzake levensmiddelenhygiëne Verordening (EG) nr. 853/2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong Verordening (EG) nr. 2074/2005 tot vaststelling van uitvoeringsmaatregelen voor bepaalde producten die onder Verordening (EG) nr. 853/2004 vallen en voor de organisatie van officiële controles overeenkomstig Verordening (EG) nr. 854/2004 Richtlijn 2009/39/EG betreffende voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen Richtlijn 2009/54/EG betreffende de exploitatie en het in de handel brengen van natuurlijk mineraalwater Verordening (EU) nr. 115/2010 tot vaststelling van de voorwaarden voor het gebruik van geactiveerd aluminiumoxide om fluoride uit natuurlijk mineraalwater en bronwater te verwijderen Uitvoeringsverordening (EU) nr. 931/2011 van de Commissie inzake de traceerbaarheidsvoorschriften die bij Verordening (EG) nr. 178/2002 voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong zijn vastgesteld Verordening (EU) nr. 609/2013 inzake voor zuigelingen en peuters bedoelde levensmiddelen, voeding voor medisch gebruik en de dagelijkse voeding volledig vervangende producten voor gewichtsbeheersing Verordening (EU) nr. 1379/2013 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur Uitvoeringsverordening (EU) 2015/1375 tot vaststelling van specifieke voorschriften voor de officiële controles op Trichinella in vlees Verordening (EU) nr. 2015/2283 betreffende nieuwe voedingsmiddelen Nationale wetgeving

Tabel 1.6 is in twee hoofdkolommen opgesplitst, één voor “Niet-naleving” en één voor “Acties/maatregelen”. De lidstaten moeten bij het invullen van deze tabel rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.3.

Invulling van de kolom “Niet-naleving door exploitanten/inrichtingen” in tabel 1.6 Kolom “Geconstateerd bij verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar geconstateerde gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën erkende en geregistreerde exploitanten/inrichtingen. Optionele kolom “Totaal aantal gecontroleerde exploitanten/inrichtingen” Totaal aantal exploitanten/inrichtingen in de verschillende categorieën exploitanten/inrichtingen waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht. Optionele kolom “Aantal gecontroleerde exploitanten/inrichtingen waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal exploitanten/inrichtingen in de verschillende categorieën exploitanten/inrichtingen waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht en gevallen van niet-naleving hebben geconstateerd (uitsluitend met betrekking tot de exploitant of inrichting, naar aanleiding van structurele of operationele vereisten).





Invulling van de kolom “Niet-naleving inzake levensmiddelen” in tabel 1.6 Kolom “Niet-naleving geconstateerd tijdens verrichte officiële controles” en zeven subkolommen met horizontale regels Totaal aantal gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën levensmiddelen en horizontale regels die de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geconstateerd bij het verrichten van officiële controles.





Invulling van de kolom “Niet-naleving per horizontale regel” in tabel 1.6 Kolom “Niet-naleving geconstateerd tijdens verrichte officiële controles” Totaal aantal gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën horizontale regels die de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geconstateerd bij het verrichten van officiële controles.





Invulling van de kolom “Acties/maatregelen” in tabel 1.6 Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën exploitanten/inrichtingen, levensmiddelen en horizontale regels, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1 lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden.

Afdeling 2. Doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen (ggo’s) in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeders

Afdeling 2 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 2.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— een tabel voor de officiële controles met het nummer 2.2;

— een optioneel tekstvak met het nummer 2.3 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen;

— een tabel met het nummer 2.4 voor gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 2.5 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 2.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

In deze afdeling 2 moeten de lidstaten alle relevante informatie vermelden inzake de officiële controles die zijn uitgevoerd in verband met de doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeders, met name in de drie volgende categorieën:

— Commerciële teelt van ggo’s voor de productie van levensmiddelen en diervoeders (Deel C van Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad (18)) De commerciële teelt van ggo’s vergt een EU-breed vergunningssysteem op basis van specifieke voorwaarden, als gevolg waarvan exploitanten te maken krijgen met verplichtingen zoals etiketteringsvereisten, risicobeheersmaatregelen of een vereiste voor het monitoren van de milieueffecten. De commerciële teelt voor de productie van levensmiddelen en diervoeders betreft alleen ggo’s die kunnen worden gebruikt als levensmiddelen, diervoeders of grondstoffen voor de productie van levensmiddelen en diervoeders. De lidstaten waar ggo’s worden geteeld, moeten de officiële controles alsook de resultaten van die controles vermelden in overeenstemming met onderstaande richtsnoeren. De lidstaten waar geen ggo’s worden geteeld, moeten dit aangeven in deze afdeling van het jaarverslag, samen met eventuele juridische redenen hiervoor (opt-outs, vrijwaringsmaatregelen, intern recht enz.).

— d) Experimentele introducties van ggo’s in verband met levensmiddelen en diervoeders (Deel B van Richtlijn 2001/18/EG) Experimentele introducties van ggo’s worden op nationaal niveau toegestaan overeenkomstig Richtlijn 2001/18/EG. Experimentele introducties van ggo’s in verband met levensmiddelen en diervoeders hebben betrekking op de experimentele introducties van ggo’s die bij commercieel gebruik kunnen worden gebruikt als levensmiddelen, diervoeders of grondstoffen voor de productie van levensmiddelen en diervoeders. De lidstaten die deze experimentele introducties toestaan, moeten de officiële controles alsook de resultaten van die controles vermelden in overeenstemming met onderstaande richtsnoeren.

— Zaaizaad en vegetatief teeltmateriaal voor de productie van levensmiddelen en diervoeders Zaaizaad en vegetatief teeltmateriaal voor de productie van levensmiddelen en diervoeders hebben betrekking op zaaigoed waaruit planten voortkomen en op vegetatief teeltmateriaal dat vervolgens kan worden gebruikt voor de productie van levensmiddelen en diervoeders. De lidstaten moeten de officiële controles van toegelaten genetisch gemodificeerde (gg) zaden en genetisch gemodificeerd vegetatief teeltmateriaal vermelden, evenals de officiële controles van traditionele zaden en traditioneel vegetatief teeltmateriaal op de aanwezigheid van (al dan niet toegelaten) genetisch gemodificeerd materiaal. Overeenkomstig artikel 4, lid 5, van Richtlijn 2001/18/EG, moeten de officiële controles in iedere fase van het in de handel brengen worden uitgevoerd (interne markt, uitvoer).

Met betrekking tot tabel 2.2 inzake officiële controles moeten de lidstaten rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.2 en de beschrijving van de drie bovenstaande categorieën.

Invulling van tabel 2.2 Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de drie beschreven categorieën van doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeder.

Bijlage II bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder b), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

Tabel 2.4 voor niet-naleving is in twee hoofdkolommen opgesplitst, één voor “Niet-naleving” en één voor “Acties/maatregelen”. De lidstaten moeten bij het invullen van deze tabel rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.3.

Invulling van de kolom “Niet-naleving” in tabel 2.4 Kolom “Geconstateerd bij verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar geconstateerde gevallen van niet-naleving in de vijf beschreven categorieën van doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeder. Optionele kolom “Totaal aantal gecontroleerde exploitanten” Totaal aantal exploitanten voor de vijf beschreven categorieën van doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeder waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht. Optionele kolom “Aantal gecontroleerde exploitanten waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal exploitanten voor de vijf beschreven categorieën van doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeder waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht en gevallen van niet-naleving hebben geconstateerd.





Invulling van de kolom “Acties/maatregelen” in tabel 2.4 Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de vijf beschreven categorieën van doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeder, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, onder b), bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld betreffende de doelbewuste introductie van ggo’s in het milieu voor de productie van levensmiddelen en diervoeder, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in Verordening (EU) 2017/625, artikel 1, lid 2, onder b), bedoelde gebieden.

Afdeling 3. Diervoeders en de veiligheid van diervoeders, in elk stadium van de productie, verwerking en distributie van diervoeders en het gebruik van diervoeders, met inbegrip van voorschriften om eerlijke handelspraktijken te waarborgen, de gezondheid en de belangen van de consument te beschermen en consumenten te informeren

Afdeling 3 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 3.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— een tabel voor de officiële controles met het nummer 3.2;

— een optioneel tekstvak met het nummer 3.3 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen;

— een tabel met het nummer 3.4 voor gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 3.5 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 3.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

Met betrekking tot tabel 3.2 inzake officiële controles moeten de lidstaten rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.2.

Invulling van tabel 3.2 Kolom “Aantal inrichtingen” Totaal aantal inrichtingen, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën inrichtingen. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën inrichtingen of de verschillende categorieën horizontale regels.

De officiële controles in de verschillende categorieën inrichtingen hebben met name betrekking op de in Verordening (EG) nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad (19) vastgelegde voorschriften voor diervoederhygiëne (bv. registratie/erkenning, structuur, hygiëne, zelfcontrole).

Voor inrichtingen in de categorie “Inrichtingen die zijn erkend overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad”, kunnen de lidstaten de officiële controles vermelden in de extra optionele rij “Primaire producenten die zijn erkend overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 183/2005”, gemarkeerd met een (*). Onder deze categorie vallen ook de mengvoederbereiders op het bedrijf.

Voor inrichtingen in de categorie “Inrichtingen die zijn geregistreerd overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 183/2005, met uitsluiting van primaire productie”, kunnen de lidstaten de officiële controles vermelden in de extra optionele rij “Primaire producenten die zijn geregistreerd overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 183/2005 en die voldoen aan de bepalingen in bijlage I bij die verordening”, gemarkeerd met een (*).

De categorie “Exploitanten (landbouwers) die diervoeders gebruiken” heeft betrekking op landbouwers met gebruiksdieren (dieren die uiteindelijk bestemd zijn voor de voedselketen), en die diervoeders kopen (alle soorten) en daar hun dieren mee voeren. De officiële controles op deze exploitanten zijn bijvoorbeeld gericht op de op de boerderij gebruikte diervoeders, de apparatuur die wordt gebruikt voor de distributie van diervoeders en de opslag van diervoeders (rekening houdend met artikel 7 en de hoofdstukken I tot en met IV van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 999/2001 (20) en bijlage III bij Verordening (EG) nr. 767/2009 (21), beide van het Europees Parlement en de Raad.

De categorieën horizontale regels vloeien voort uit specifieke EU-voorschriften die betrekking hebben op officiële controles op dit in artikel 1, lid 2, bedoelde gebied:

— Officiële controles op “Etikettering van diervoeder” bestrijken de vereisten uit hoofde van Verordening (EG) nr. 767/2009 en de punten 8 en 9 in de afdeling “Productie” in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 183/2005, en van Verordening (EG) nr. 1831/2003 van het Europees Parlement en de Raad (22). Controles op de ingrediënten van diervoeders moeten ook de identificatie van niet-vermelde ingrediënten omvatten.

— Officiële controles op “Traceerbaarheid van diervoeder” bestrijken de vereisten in Verordening (EG) nr. 178/2002, artikel 18, en met name de vereisten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 183/2005, te weten punt 4 in de afdeling “Kwaliteitsbeheersing”, punt 5 in de afdeling “Dioxinemonitoring voor oliën, vetten en daarvan afgeleide producten”, en punt 2, onder b), in de afdeling “Bijhouden van gegevens”.

— Officiële controles op diervoeders met medicinale werking bestrijken de vereisten in artikel 13 van Richtlijn 90/167/EEG van de Raad (23) tot vaststelling van de voorwaarden voor de bereiding, het in de handel brengen en het gebruik van diervoeders met medicinale werking.

Bijlage III bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder c), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

Tabel 3.4 is in twee hoofdkolommen opgesplitst, één voor “Niet-naleving” en één voor “Acties/maatregelen”. De lidstaten moeten bij het invullen van deze tabel rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.3.

Invulling van tabel 3.4 “Niet-naleving” Kolom “Geconstateerd bij verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar geconstateerde gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën inrichtingen. Optionele kolom “Totaal aantal gecontroleerde inrichtingen” Totaal aantal inrichtingen in de verschillende categorieën inrichtingen waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht. Optionele kolom “Aantal gecontroleerde inrichtingen waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal inrichtingen in de verschillende categorieën inrichtingen waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht en gevallen van niet-naleving hebben geconstateerd (uitsluitend met betrekking tot de inrichtingen, naar aanleiding van structurele of operationele vereisten). Kolom “Aantal vastgestelde gevallen van niet-naleving” Totaal aantal gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën horizontale regels die de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geconstateerd bij het verrichten van officiële controles.

De gevallen van niet-naleving in de categorieën horizontale regels vloeien voort uit specifieke EU-voorschriften die betrekking hebben op officiële controles op dit in artikel 1, lid 2, bedoelde gebied. Niet-naleving van de productveiligheid heeft betrekking op microbiologische normen voor diervoeder (hoofdstuk I van bijlage X bij Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie (24) voor voedermiddelen van dierlijke oorsprong, en Verordening (EG) nr. 999/2001 voor dierlijke eiwitten) en de resultaten van de analyse van de officiële controles van diervoeders overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 152/2009 van de Commissie (25), en de artikelen 4 en 5 van Verordening (EU) nr. 619/2011 van de Commissie (26).

Invulling van de kolom “Acties/maatregelen” in tabel 3.4 Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën inrichtingen en horizontale regels, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder c), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld betreffende de verschillende categorieën inrichtingen en horizontale regels, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder c), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden.

Voor inrichtingen in de categorie “Inrichtingen die zijn erkend overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad”, kunnen de lidstaten de gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen vermelden in de extra optionele rij “Primaire producenten die zijn erkend overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 183/2005”, gemarkeerd met een (*). Onder deze categorie vallen ook de mengvoederbereiders op het bedrijf.

Voor inrichtingen in de categorie “Inrichtingen die zijn geregistreerd overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 183/2005, met uitsluiting van primaire productie”, kunnen de lidstaten de gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen vermelden in de extra optionele rij “Primaire producenten die zijn geregistreerd overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 183/2005 en die voldoen aan de bepalingen in bijlage I bij die verordening”, gemarkeerd met een (*).

Afdeling 4. Diergezondheidsvoorschriften

Afdeling 4 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 4.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— een tabel voor de officiële controles met het nummer 4.2;

— een optioneel tekstvak met het nummer 4.3 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen;

— een tabel met het nummer 4.4 voor gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 4.5 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 4.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

Op het gebied van diergezondheid, te weten de identificatie en registratie van bepaalde dieren, kan er voor de verslagen gebruik worden gemaakt van bestaande rapportagevereisten en voorgedefinieerde modellen (27) , (28). Deze modellen zijn in deze afdeling van het jaarverslag opgenomen in één tabel die meer dan de rapportagevereisten voor de identificatie en registratie van bepaalde dieren bestrijkt. Met betrekking tot tabel 4.2 inzake officiële controles moeten de lidstaten dan ook rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.2.

Invulling van tabel 4.2 Kolom “Aantal ondernemingen/inrichtingen” Totaal aantal ondernemingen voor de twee categorieën in de eerste twee rijen aan het begin van het verslagjaar. Totaal aantal inrichtingen voor de overige categorieën, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar). Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën ondernemingen/inrichtingen. Kolom “Aantal geregistreerde dieren (aan het begin van de rapportageperiode, of een andere nationale referentiedatum voor dierenstatistieken)” Totaal aantal geregistreerde dieren voor de categorieën die betrekking hebben op de identificatie en registratie van runderen aan het begin van de rapportageperiode, of een andere nationale referentiedatum voor dierenstatistieken. Kolom “Aantal geregistreerde dieren (aan het begin van de rapportageperiode, of een andere nationale referentiedatum voor dierenstatistieken)” Totaal aantal geregistreerde dieren voor de categorieën die betrekking hebben op de identificatie en registratie van schapen en geiten aan het begin van de rapportageperiode, of een andere nationale referentiedatum voor dierenstatistieken. Kolom “Aantal gecontroleerde dieren” Totaal aantal gecontroleerde dieren voor de categorieën die betrekking hebben op de identificatie en registratie van runderen, schapen en geiten gedurende het verslagjaar.

Voor inrichtingen in de categorieën “Erkende aquacultuurinrichtingen”, “Sperma-inzamelingscentra” en “Embryowinnings-/productieteams” kunnen de lidstaten de officiële controles vermelden in de extra optionele rijen (in samenhang met diersoorten waar specifieke EU-voorschriften voor bestaan), gemarkeerd met een (*).

Bijlage IV bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder d), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

Tabel 4.4 voor niet-naleving is in twee hoofdkolommen opgesplitst, één voor “Niet-naleving” en één voor “Acties/maatregelen”. De lidstaten moeten bij het invullen van deze tabel rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.3.

In de kolom “Niet-naleving” moeten de lidstaten de tabel als volgt invullen:

Invulling van de kolom “Niet-naleving” in tabel 4.4 Kolom “Aantal ondernemingen/inrichtingen waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal in het verslagjaar vastgestelde gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën ondernemingen/inrichtingen.

Voor inrichtingen in de categorieën “Erkende aquacultuurinrichtingen”, “Sperma-inzamelingscentra” en “Embryowinnings-/productieteams” kunnen de lidstaten de gevallen van niet-naleving vermelden in de extra optionele rijen (in samenhang met diersoorten waar specifieke EU-voorschriften voor bestaan), gemarkeerd met een (*).

In de kolom “Acties/maatregelen” moeten de lidstaten rekening houden met het feit dat de acties/maatregelen het gevolg moeten zijn van geconstateerde gevallen van niet-naleving (en niet van een verdenking of bevestiging van een ziekte of stopzetting van de activiteiten).

Invulling van de kolom “Acties/maatregelen” in tabel 4.4 Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën inrichtingen en horizontale regels, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder d), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder d), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Beperking van de bewegingsvrijheid van individuele dieren”: Kolom “Getroffen dieren” Totaal aantal individuele runderen waarvan de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar de bewegingsvrijheid hebben beperkt. Kolom “Getroffen ondernemingen” Totaal aantal rundveebedrijven dat is getroffen door de beperking van bewegingsvrijheid die door de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar is opgelegd aan individuele runderen. Kolom “Beperking van de bewegingsvrijheid van alle dieren”: Kolom “Getroffen dieren” Totaal aantal individuele runderen waarvan de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar de bewegingsvrijheid hebben beperkt als gevolg van een beperking van de bewegingsvrijheid van alle dieren in het bedrijf. Kolom “Getroffen ondernemingen” Totaal aantal rundveebedrijven dat is getroffen door de beperking van bewegingsvrijheid die door de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar is opgelegd aan alle runderen in het bedrijf. Kolom “Vernietiging van dieren”: Kolom “Getroffen dieren” Totaal aantal individuele runderen dat in opdracht van de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar is geslacht of gedood. Kolom “Getroffen ondernemingen” Totaal aantal rundveebedrijven dat gedurende het verslagjaar is getroffen door het in opdracht van de bevoegde autoriteiten slachten of doden van runderen in het bedrijf.

Voor inrichtingen in de categorieën “Erkende aquacultuurinrichtingen”, “Sperma-inzamelingscentra” en “Embryowinnings-/productieteams” kunnen de lidstaten de acties/maatregelen vermelden in de extra optionele rijen (in samenhang met diersoorten waar specifieke EU-voorschriften voor bestaan), gemarkeerd met een (*).

Afdeling 5. Voorkoming en minimalisering van de risico’s voor de gezondheid van mensen en dieren als gevolg van dierlijke bijproducten en daarvan afgeleide producten

Afdeling 5 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 5.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— een tabel voor de officiële controles met het nummer 5.2;

— een optioneel tekstvak met het nummer 5.3 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen;

— een tabel met het nummer 5.4 voor gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 5.5 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 5.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

Met betrekking tot tabel 5.2 inzake officiële controles moeten de lidstaten rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.2.

Invulling van tabel 5.2 Kolom “Aantal inrichtingen/bedrijven” Totaal aantal inrichtingen/bedrijven, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven of de verschillende categorieën horizontale regels.

De officiële controles in de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven hebben met name betrekking op de in Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad (29) vastgelegde voorschriften voor hygiëne (bv. registratie/erkenning. structuur, hygiëne, zelfcontrole).

De officiële controles van de horizontale regels vloeien voort uit specifieke EU-voorschriften die betrekking hebben op officiële controles op dit in artikel 1, lid 2, bedoelde gebied, te weten de etikettering en traceerbaarheid van dierlijke bijproducten/afgeleide producten uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1069/2009.

Ter wille van de duidelijkheid geldt dat de volgende richtsnoeren moeten worden aangehouden om de vermelding van officiële controles op dierlijke bijproducten/afgeleide producten binnen één afdeling onder te brengen:

— De officiële controles op dierlijke bijproducten/afgeleide producten (zoals identificatie en verzameling) die worden geverifieerd bij exploitanten die dierlijke bijproducten/afgeleide producten hanteren (maar niet verwerken of vervoeren), moeten worden vermeld in de kolom “Per horizontale regel” in tabel 5.2. Tijdens deze officiële controles geconstateerde gevallen van niet-naleving moeten derhalve worden vermeld in de kolom “Per horizontale regel” in tabel 5.4.

— De officiële controles op dierlijke bijproducten/afgeleide producten (zoals vervoer, behandeling, gebruik en verwijdering) die worden geverifieerd bij inrichtingen of bedrijven, moeten worden vermeld in de kolom “Per categorie inrichting/bedrijf” in tabel 5.2. Tijdens deze officiële controles geconstateerde gevallen van niet-naleving moeten derhalve worden vermeld in de kolom “Per categorie inrichting/bedrijf” in tabel 5.4.

Bijlage V bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder e), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

Tabel 5.4 voor niet-naleving en acties/maatregelen is in twee hoofdkolommen opgesplitst, één voor “Niet-naleving” en één voor “Acties/maatregelen”. De lidstaten moeten bij het invullen van deze tabel rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.3.

Invulling van tabel 5.4 “Niet-naleving” Kolom “Geconstateerd bij verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar geconstateerde gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven. Optionele kolom “Totaal aantal gecontroleerde inrichtingen/bedrijven” Totaal aantal inrichtingen/bedrijven in de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht. Optionele kolom “Aantal gecontroleerde inrichtingen/bedrijven waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal inrichtingen/bedrijven in de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht en gevallen van niet-naleving hebben geconstateerd (uitsluitend met betrekking tot de inrichtingen/bedrijven, naar aanleiding van structurele of operationele vereisten). Kolom “Aantal vastgestelde gevallen van niet-naleving” Totaal aantal gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën horizontale regels die de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geconstateerd bij het verrichten van officiële controles.

De gevallen van niet-naleving in de categorieën horizontale regels vloeien voort uit specifieke EU-voorschriften die betrekking hebben op officiële controles op dit in artikel 1, lid 2, onder e), bedoelde gebied. De niet-naleving van de voorschriften inzake de veiligheid van dierlijke bijproducten/afgeleide producten heeft betrekking op de resultaten van de uit hoofde van de voorschriften in hoofdstuk VII van Verordening (EU) nr. 142/2011 uitgevoerde officiële controles.

Voor de categorie “Non-conformiteit van producten” kunnen de lidstaten de gevallen van niet-naleving vermelden in de extra optionele rijen (in samenhang met de categorieën dierlijke bijproducten waar specifieke EU-voorschriften voor bestaan), gemarkeerd met een (*).

Invulling van de kolom “Acties/maatregelen” in tabel 5.4 Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën inrichtingen/bedrijven en horizontale regels, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder e), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder e), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden.

Voor de categorie “Non-conformiteit van producten” kunnen de lidstaten de acties/maatregelen vermelden in de extra optionele rijen (in samenhang met de categorieën dierlijke bijproducten waar specifieke EU-voorschriften voor bestaan), gemarkeerd met een (*).

Afdeling 6. Welzijnseisen voor dieren

Afdeling 6 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 6.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— een tabel met het nummer 6.2 voor de officiële controles, gevallen van niet-naleving en de door de bevoegde autoriteiten genomen maatregelen inzake het welzijn van dieren op de boerderij;

— een tekstvak met het nummer 6.3 voor vrije tekst voor het invoeren van het analyse- en actieplan voor welzijn van dieren op de boerderij;

— een tabel met het nummer 6.4 voor de officiële controles, gevallen van niet-naleving en de door de bevoegde autoriteiten genomen maatregelen inzake het welzijn van dieren tijdens het vervoer;

— een tekstvak met het nummer 6.5 voor vrije tekst voor het invoeren van het analyse- en actieplan voor welzijn van dieren tijdens het vervoer;

— een tekstvak met het nummer 6.6 voor vrije tekst voor het invoeren van informatie inzake het welzijn van dieren bij het doden, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 6.7 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 6.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

Op het gebied van welzijn van dieren op de boerderij moeten de lidstaten de vereiste informatie in tabel 6.2 opnemen teneinde te voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van artikel 6, lid 2, van Richtlijn 98/58/EG van de Raad (30), artikel 8, lid 2, van Richtlijn 1999/74/EG van de Raad (31), artikel 7, lid 2, van Richtlijn 2007/43/EG van de Raad (32), artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2008/119/EG van de Raad (33), en artikel 8, lid 3, van Richtlijn 2008/120/EG van de Raad (34). Het doel van deze tabel is een overzicht te geven van de verrichte officiële controles, het soort en aantal gevallen van niet-naleving en de door de bevoegde autoriteiten getroffen maatregelen, die het meest nuttig worden geacht als indicatie van de mate van naleving van de voorschriften met betrekking tot het welzijn van dieren op de boerderij.

De officiële controles op vleeskuikens worden in een aparte categorie in tabel 6.2 opgenomen, aangezien in Richtlijn 2007/43/EG is bepaald dat er jaarlijks verslag met betrekking tot deze dieren moet worden uitgebracht.

Invulling van tabel 6.2 Kolom “Aantal productieplaatsen” Totaal aantal productieplaatsen, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën dieren. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën dieren. Kolom “Niet-naleving”: Optionele kolom “Totaal aantal gecontroleerde productieplaatsen*” Totaal aantal productieplaatsen in de verschillende categorieën dieren waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht. Kolom “Aantal gecontroleerde productieplaatsen waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal productieplaatsen in de verschillende categorieën dieren waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht en gevallen van niet-naleving hebben geconstateerd. Kolom “Acties/maatregelen”: Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën dieren, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden.

In de rij “Andere (specificeer)” moeten de lidstaten een of meer van de diersoorten in het keuzemenu aangeven die niet in de voorgaande rijen zijn gespecificeerd. Ook eventuele officiële controles van andere soorten die zijn uitgevoerd ter verwezenlijking van de doelstelling in het MNCP, moeten in deze rij in de tabel worden vermeld.

De lidstaten moeten de in tabel 6.2 ingevoerde gegevens gebruiken als onderdeel van de analyse van de ernstige geconstateerde gevallen van niet-naleving. Deze analyses moeten als basis dienen voor een nationaal actieplan ter preventie of vermindering van deze gevallen gedurende de komende jaren. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 98/58/EG, artikel 8, lid 2, van Richtlijn 1999/74/EG, artikel 7, lid 2, van Richtlijn 2007/43/EG, artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2008/119/EG, en artikel 8, lid 3, van Richtlijn 2008/120/EG, zoals respectievelijk gewijzigd bij artikel 151, lid 2, onder b), artikel 152, lid 1, onder b), artikel 156, lid 2, onder b), artikel 157, lid 2, onder b), en artikel 158, lid 2, onder b), van Verordening (EU) 2017/625, moeten de lidstaten de analyses en nationale actieplannen in tekstvak 6.3 vermelden.

Op het gebied van welzijn van dieren tijdens het vervoer moeten de lidstaten de vereiste informatie in tabel 6.4 opnemen teneinde te voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van artikel 27, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2005 van de Raad (35). Het doel van deze tabel is een overzicht te geven van de verrichte officiële controles, het soort en aantal gevallen van niet-naleving en de door de bevoegde autoriteiten getroffen maatregelen, die het meest nuttig worden geacht als indicatie van de mate van naleving van de voorschriften met betrekking tot het welzijn van dieren tijdens het vervoer. De officiële controles op het welzijn van dieren tijdens het vervoer bestrijken de plaats van vertrek, het vervoer zelf (onder meer met betrekking tot controleposten en plaats van uitgang), de plaats van bestemming en de controles na voltooiing van het vervoer.

Invulling van tabel 6.4 Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles op de bescherming van dieren tijdens het vervoer, per diersoort. Kolom “Aantal gevallen en categorie van niet-naleving”: Kolom “1. Geschiktheid van de dieren” Totaal aantal per diersoort door de bevoegde autoriteiten geconstateerde gevallen van niet-naleving met betrekking tot de geschiktheid van de dieren voor vervoer (artikel 3, onder b) in hoofdstuk I, en punt 1.9 in hoofdstuk VI, in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1/2005). Kolom “2. Vervoerspraktijken, beschikbare ruimte, hoogte” Totaal aantal per diersoort door de bevoegde autoriteiten geconstateerde gevallen van niet-naleving met betrekking tot vervoerspraktijken, beschikbare ruimte en inwendige hoogte (artikel 3, onder d), e) en g), punt 1.2 van hoofdstuk II, en de hoofdstukken III en VII, in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1/2005). Kolom “3. Vervoermiddel” Totaal aantal per diersoort door de bevoegde autoriteiten geconstateerde gevallen van niet-naleving met betrekking tot vervoermiddelen en aanvullende bepalingen voor veeschepen of schepen die zeecontainers vervoeren en voor lange transporten (artikel 3, onder c) en h), en de hoofdstukken II, IV en VI, in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1/2005). Kolom “4. Water, voeder, reis- en rusttijden” Totaal aantal per diersoort door de bevoegde autoriteiten geconstateerde gevallen van niet-naleving met betrekking tot water, voeder, reis- en rusttijden (artikel 3, onder a), f) en h), en hoofdstuk V, in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1/2005). Kolom “5. Documenten” Totaal aantal per diersoort door de bevoegde autoriteiten geconstateerde gevallen van niet-naleving met betrekking tot vervoersdocumenten, vergunningen van vervoerders, getuigschriften van vakbekwaamheid voor bestuurders, certificaten van goedkeuring van het wegvervoermiddel en journaals, met uitzondering van de in categorie 4 genoemde gevallen van niet-naleving (artikel 4, artikel 5, lid 4, artikel 6, leden 1, 5 en 8, en artikel 17, lid 2, en bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1/2005). Kolom “6. Andere” Totaal aantal per diersoort door de bevoegde autoriteiten geconstateerde gevallen van niet-naleving die niet in de voorgaande categorieën zijn opgenomen. Kolom “Acties/maatregelen”: Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën inrichtingen en horizontale regels, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Kolom “Gerechtelijk” Totaal aantal acties/maatregelen waarvan de bevoegde autoriteiten de gerechtelijke autoriteiten gedurende het verslagjaar in kennis hebben gesteld, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden.

De lidstaten moeten de in tabel 6.4 ingevoerde gegevens gebruiken om de belangrijkste tekortkomingen te analyseren. De lidstaten moeten in tekstvak 6.5 de analyse en, in voorkomend geval, een actieplan invoeren voor het aanpakken van deze tekortkomingen. De in het Imsoc vastgelegde controles en tekortkomingen met betrekking tot het welzijn van dieren moeten ook deel uitmaken van het in tekstvak 6.5 vermelde analyse- en actieplan. De lidstaten kunnen een toelichting geven op het aantal sancties dat de bevoegde autoriteiten per diersoort hebben opgelegd uit hoofde van de voorschriften in de nationale wetgeving overeenkomstig artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1/2005, alsook op het aantal noodmaatregelen, overtredingen en kennisgevingen daarvan door de bevoegde autoriteiten, per diersoort, overeenkomstig de artikelen 23 en 26 (tot 14 december 2022) van Verordening (EG) nr. 1/2005.

Op het gebied van welzijn van dieren bij het doden voorziet Verordening (EG) nr. 1099/2009 van de Raad (36) niet in een specifieke vereiste voor de rapportage van officiële controles op het welzijn van dieren bij slacht (ofwel het doden van dieren voor menselijke consumptie). Als de officiële controles voor het verifiëren van de naleving van deze verordening worden verricht uit hoofde van bepalingen in het MNCP van de lidstaten, moeten deze hier echter worden vermeld overeenkomstig artikel 113, lid 1, onder b), van Verordening (EU) 2017/625.

In tekstvak 6.6 moeten de lidstaten derhalve een overzicht geven van de resultaten van de officiële controles die gedurende het verslagjaar door de bevoegde autoriteiten zijn uitgevoerd, alsook het aantal geconstateerde gevallen van niet-naleving.

Bijlage VI bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

Afdeling 7. Beschermende maatregelen tegen schadelijke organismen bij planten

Afdeling 7 van deel II bestaat uit:

— een tekstvak met het nummer 7.1 voor vrije tekst voor het invoeren van de algemene conclusie over de bereikte mate van naleving;

— een tabel voor de officiële controles met het nummer 7.2;

— een optioneel tekstvak met het nummer 7.3 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen;

— een tabel met het nummer 7.4 voor gevallen van niet-naleving en acties/maatregelen, en

— een optioneel tekstvak met het nummer 7.5 voor vrije tekst voor het invoeren van opmerkingen.

Tekstvak 7.1 moet worden ingevuld in overeenstemming met de richtsnoeren in afdeling A.1.

Met betrekking tot tabel 7.2 inzake officiële controles moeten de lidstaten rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.2.

Invulling van tabel 7.2 Kolom “Aantal exploitanten” Totaal aantal exploitanten, gebruikt voor het plannen van de officiële controles (waarschijnlijk aan het begin van het jaar) voor de verschillende categorieën exploitanten. Kolom “Aantal verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar verrichte officiële controles in de verschillende categorieën exploitanten.

De categorie “Exploitanten die gemachtigd zijn plantenpaspoorten af te geven” bestrijkt ook professionele marktdeelnemers die een plan voor de beheersing van risico’s op plaagorganismen hebben uitgevoerd overeenkomstig artikel 91 van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad (37), alsook professionele marktdeelnemers met bedrijfsruimten in een afgebakend gebied overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031.

Bijlage VII bevat een niet-uitputtende indicatieve lijst van voorschriften die als richtsnoer dient met betrekking tot de informatie die moet worden verstrekt over de officiële controles op het in artikel 1, lid 2, onder g), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebied.

Tabel 7.4 is in twee hoofdkolommen opgesplitst, één voor “Niet-naleving” en één voor “Acties/maatregelen”. De lidstaten moeten bij het invullen van deze tabel rekening houden met de richtsnoeren in afdeling A.3.

Invulling van de kolom “Niet-naleving” in tabel 7.4 Kolom “Geconstateerd bij verrichte officiële controles” Totaal aantal in het verslagjaar geconstateerde gevallen van niet-naleving in de verschillende categorieën exploitanten. Optionele kolom “Totaal aantal gecontroleerde exploitanten” Totaal aantal exploitanten in de verschillende categorieën exploitanten waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht. Optionele kolom “Aantal gecontroleerde exploitanten waar niet-naleving werd geconstateerd” Totaal aantal exploitanten in de verschillende categorieën exploitanten waar de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar officiële controles hebben verricht en gevallen van niet-naleving hebben geconstateerd.

In deze afdeling wordt onder niet-naleving verstaan iedere afwijking van de fytosanitaire voorschriften als bedoeld in Verordening (EU) 2016/2031, meer bepaald die in artikelen 90 en 98.

Invulling van de kolom “Acties/maatregelen” in tabel 7.4 Kolom “Bestuurlijk” Totaal aantal acties/maatregelen dat de bevoegde autoriteiten gedurende het verslagjaar hebben geïnitieerd in de verschillende categorieën exploitanten, voor het verhelpen van niet-naleving van de voorschriften met betrekking tot de in artikel 1, lid 2, onder g), van Verordening (EU) 2017/62