COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 30.03.1998 
COM(1998)197def. 
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE 
AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT 
HET BEDRIJVENPANEL 
EEN PROEFPROJECT 

HET BEDRIJVENPANEL 
EENPROEFPROJECT 
1. INLEIDING 
Een overdaad aan regelgeving leidt tot hoge economische kosten en brengt de 
concurrentiekracht van bedrijven en hun werkgelegenheidscheppend vermogen in 
gevaar1. Ook ontoereikende en weinig doelgerichte maatregelen kunnen de 
werking van de interne markt schaden. Alle regelgeving moet volledig 
verantwoord zijn, in overeenstemming zijn met het subsidiariteitsbeginsel, in 
verhouding staan tot de beoogde doelstellingen en voor de bedrijven, en met name 
kleine bedrijven, geen buitensporige aanpassingskosten en administratieve lasten 
met zich brengen. 
De Commissie heeft de afgelopen jaren een aantal initiatieven ontplooid om de . 
wetgeving te vereenvoudigen en te verbeteren en om de beleidsoriëntaties te 
verwezenlijken die waren aangegeven in de algemene richtsnoeren voor het 
regelgevingsbeleid, welke in 1996 zijn aangenomen2. Dankzij het SLIM-
programma kon een nieuwe doelgerichte methode voor de herziening en 
vereenvoudiging van de wetgeving inzake de interne markt worden ontwikkeld, in 
samenwerking met de lidstaten en de desbetreffende marktdeelnemers. In het 
verslag "De wetgeving verbeteren" worden de communautaire maatregelen op het 
gebied van vereenvoudiging uiteengezet. De Task Force "Vereenvoudiging van 
het ondernemingsklimaat" (BEST), welke onlangs is opgericht, moet eveneens 
bijdragen tot de verbetering van het ondernemingsklimaat en zal daartoe 
maatregelen voorstellen waarmee wordt beoogd onnodige lasten op het gebied 
van administratie en regelgeving te verminderen welke de ontwikkeling van 
bedrijven, en in het bijzonder het MKB, remmen. En tenslotte is de beoordeling 
van het effect op het bedrijfsleven ("effectbeoordelingsnota"), een interne 
procedure van de Commissie, destijds in het leven geroepen om de gevolgen voor 
het bedrijfsleven, en met name voor kleine bedrijven, van wetgevingsvoorstellen 
die voor deze bedrijven van belang zijn diepgaand te onderzoeken. In dit proces 
dat tot de definitieve effectbeoordeling leidt speelt de overlegprocedure die zowel 
met de betrokken kringen, met name beroepsorganisaties als op informeel niveau, 
met de lidstaten wordt gehouden, een belangrijke rol. Met name de 
beroepsorganisaties en de Raad hebben de wens te kennen gegeven om het 
systeem en de procedures te verbeteren. De Commissie werkt momenteel aan een 
herziening van de richtsnoeren met betrekking tot haar interne werkprocedures en 
de beoordeling van het effect op het bedrijfsleven. 
1 De buitengewone Europese Raad van Luxemburg over werkgelegenheid (november 1997) heeft zowel 
de Europese wetgever als de nationale wetgevers verzocht zich actief te blijven inspannen om het 
wetgevend en administratief klimaat van het bedrijfsleven, en in het bijzonder het MKB, te 
vereenvoudigen. 
2 SEC(95)2255/7 van 18.1.1996. 
2-
• 
• In het licht van een aantal initiatieven die op nationaal niveau zijn genomen om de 
beoordeling van de kosten en de administratieve consequenties van 
wetgevingsvoorstellen te verbeteren heeft de Commissie besloten om, in het kader 
van het Actieprogramma voor de interne markt, proefprojecten uit te voeren die 
bedoeld zijn om de overlegprocedures met het bedrijfsleven over de kosten die de 
tenuitvoerlegging van een aantal nieuwe voorstellen met zich brengt, te 
verbeteren. Als proefproject werd tevens de oprichting van een panel van 
Europese bedrijven voorzien (start van de proefprojecten in 1998). 
De raadpleging van het panel 
beoogt niet om het doel en de merites van de voorgestelde wetgeving te 
beoordelen. Het is veeleer de bedoeling om, binnen strikt vastgelegde termijnen, 
de aanpassingskosten te kwantificeren en de administratieve lasten te beoordelen 
die voor de bedrijven uit de voorgestelde nieuwe wetgevingsmaatregelen 
voortvloeien. Aldus kan de Commissie rechtstreeks kennis nemen van de reactie 
van de individuele bedrijven, met name het MKB, en nagaan of zij in haar 
wetgevingsvoorstellen het juiste evenwicht tussen kosten en baten heeft kunnen 
bereiken. 
beoogt eveneens alternatieve oplossingen te vinden waardoor hetzelfde doel kan 
worden bereikt op een manier die voor de bedrijven minder omslachtig is. 
houdt niet in dat het ontwerp-voorstel wordt verspreid. Het ter beschikking 
gestelde materiaal zal worden beperkt tot een samenvatting van de voornaamste 
onderdelen van het voorstel die gevolgen hebben voor de aanpassingskosten van 
de bedrijven. 
doet geen afbreuk aan het initiatiefrecht van de Commissie en aan haar 
bevoegdheden. 
Op basis van de resultaten van de proefprojecten zal de Commissie beoordelen of 
dit initiatief moet worden voortgezet, met name wat betreft de oprichting van een 
Europees bedrijvenpanel op communautair niveau. 
2. HET DOEL 
Het uiteindelijke doel van de verschillende initatieven is om de 
onderzoekprocedures inzake het effect van de wetgeving die door de Commissie 
ten uitvoer wordt gelegd, te verbeteren en op basis daarvan betere voorstellen aan 
te nemen. De raadpleging van het bedrijvenpanel dient voornamelijk, zij het niet 
uitsluitend, betrekking te hebben op de aanpassingskosten en de administratieve 
lasten die de ontwikkeling van handel en industrie kunnen belemmeren. Hierdoor 
zou nuttige en relevante informatie kunnen worden verkregen. Tijdens de 
proefperiode zullen voorstellen op een beperkt aantal gebieden worden 
voorgelegd. Hoe dan ook zal, aangezien de wetgeving op het gebied van de 
interne markt ten doel heeft de lasten en belemmeringen voor het bedrijfsleven 
weg te nemen en de wetgevingsactiviteit van de Commissie sterk is verminderd, 
de hoeveelheid wetgevingsvoorstellen die aan het bedrijvenpanel zullen worden 
voorgelegd, gering zijn. 
Het is niet de bedoeling dat de consultatie van het bedrijvenpanel de normale 
overlegprocedure vervangt, maar zij vult deze in de definitieve fase van de 
uitwerking van de wetgevingsvoorstellen aan. Evenals bij andere 
raadplegingsprocedures doet een beroep op het panel geenszins afbreuk aan het 
initiatiefrecht van de Commissie. De resultaten van de raadpleging van het panel 
worden ter beschikking van de Commissie gesteld wanneer zij haar definitieve 
besluit vaststelt. De consultatie van beroepsorganisaties en andere 
belanghebbenden door het bevoegde directoraat-generaal zal dus worden 
voortgezet en de Commissie zal, zoals zij gewoon is te doen, breed overleg 
blijven voeren, met name door de opstelling van groenboeken en 
werkdocumenten en het houden van bijeenkomsten met de belanghebbende 
partijen, met inbegrip van de beroepsorganisaties. 
3. DE METHODE 
Het bedrijvenpanel dient de volgende kenmerken te bezitten: 
- het moet representatief zijn, hetgeen inhoudt dat het bedrijven van verschillende 
omvang moet omvatten, waaronder, zij het niet uitsluitend, kleine en middelgrote 
bedrijven, en dat het voldoende geografisch gespreid moet zijn en een groot aantal 
sectoren moet omvatten, zoals de diensten- en handelssector; 
- het moet betrouwbare resultaten opleveren. De bedrijven die van het panel deel 
uitmaken moeten de implicaties daarvan inzien en bereid zijn de noodzakelijke 
werkzaamheden te verrichten. Deelname is vrijwillig; 
- het moet slechts zeer geringe administratieve werkdruk met zich brengen voor de 
diensten van de Commissie (en voor de nationale overheidsdiensten), evenals voor de 
bedrijven die ervan deel uitmaken. Er zal dus zoveel mogelijk gebruik worden 
gemaakt van bestaande structuren; 
- het moet operationeel zijn, dat wil zeggen in staat zijn zeer strikte termijnen in acht te 
nemen om het wetgevingsproces niet te vertragen; 
- het dient de vertrouwelijkheidsvoorschriften in acht te nemen. Bij de raadpleging 
dienen de bij de Commissie geldende vertrouwelijkheidsregels te worden nageleefd. 
De bedrijven beantwoorden de vragenlijst anoniem. 
4. DE OPRICHTING VAN HET PANEL 
Voor de samenstelling van het panel zijn verschillende opties onderzocht. 
• Er zou een panel van Europese bedrijven kunnen worden opgericht onder het 
rechtstreeks beheer en verantwoordelijkheid van de Commissie. Hiertoe zouden 
enkele duizenden ondernemingen moeten worden geraadpleegd om een statistisch 
geldig resultaat te verkrijgen; 
• Er zou een beroep kunnen worden gedaan op de voornaamste 
bedrijfsvertegenwoordigende organisaties op Europees niveau om via de 
netwerken waarover deze beschikken in contact te komen met ondernemingen in 
de vijftien lidstaten; 
-4-
• Er zou gebruik kunnen worden gemaakt van reeds bestaande nationale panels of 
van binnen de nationale overheidsdiensten of beroepsorganisaties op te richten 
panels; 
• Er zou een netwerk van gespecialiseerde instellingen of adviseurs kunnen worden 
opgericht. 
Na de leden van het Raadgevend Comité voor de interne markt te hebben 
geraadpleegd, meent de Commissie dat een gedecentraliseerde aanpak voor het op 
touw zetten van de proefprojecten de voorkeur verdient. Elk van de lidstaten die 
eraan deelnemen (en waarvan vele reeds over een overlegstructuur beschikken) 
wordt verzocht een panel samen te stellen waarbij hij eventueel rekening houdt 
met zijn eigen gewoonten en procedures, of met zijn op het gebied van 
raadpleging bevoegde organismen. Elke lidstaat dient zelf de omvang en de 
samenstelling van het panel te bepalen, waarbij hij de bovengenoemde criteria en 
in het bijzonder dat van de representativiteit in acht neemt. De panels kunnen 
hetzij rechtstreeks door de nationale overheid worden opgericht, hetzij in 
samenwerking met de nationale beroepsorganisaties. Elke lidstaat dient binnen 
zijn overheidsapparaat (of binnen een beroepsorganisatie) een contactpersoon aan 
te wijzen die de betrekkingen met de Commissie onderhoudt, de raadpleging op 
nationaal niveau organiseert en erop toeziet dat de strenge voorwaarden die door 
de Commissie zijn gesteld in acht worden genomen, met name wat de 
raadplegingstermijnen betreft. 
5. ORGANISATIE 
De lidstaten zullen de verantwoordelijkheid voor de praktische organisatie van de 
raadpleging van de bedrijven op zich moeten nemen. De Commissie draagt zorg 
voor de selectie van wetgevingsvoorstellen waarover met het panel overleg moet 
worden gepleegd, evenals voor de beoordeling en de verwerking van de resultaten 
van de raadpleging. De Commissie zal de noodzakelijke documenten 
(samenvatting van het wetgevingsvoorstel, vragenlijst) ter beschikking van de 
lidstaten stellen. De resultaten van de raadpleging zullen openbaar worden 
gemaakt. 
5.1. De keuze van wetgevingsvoorstellen 
Aan het bedrijvenpanel zullen uitsluitend voorstellen worden voorgelegd die 
aanzienlijke gevolgen voor bedrijven kunnen hebben, met name in de zin van 
administratieve lasten en aanpassingskosten. De Commissie zal op basis van haar 
jaarlijkse werkprogramma een indicatieve lijst van voorgenomen 
wetgevingsmaatregelen opstellen waarvoor het panel moet worden geraadpleegd 
en waarvan het effect op het bedrijfsleven moet worden beoordeeld. 
In eerste instantie zal het panel worden geraadpleegd over voorgenomen 
wetgevingsvoorstellen die voor een breed gamma van sectoren en een groot aantal 
bedrijven van belang zijn, veeleer dan met betrekking tot wetsteksten die slechts 
een klein aantal sectoren raken. 
5.2 De raadpleging 
Het panel zal, voor de gekozen maatregelen, binnen een gegeven termijn vóór de 
officiële goedkeuring van een voorstel door de Commissie worden geraadpleegd. 
Dit betekent dat de raadpleging van de bedrijven die lid zijn van het panel over 
aspecten zoals de aanpassingskosten en de administratieve lasten in voorkomend 
geval tegelijkertijd kan plaatsvinden met de raadpleging van de betrokken 
Europese beroepsorganisaties, welke een veel ruimere en soms politieke 
draagwijdte heeft. Deze raadpleging mag het wetgevingsproces niet vertragen. 
De raadpleging is gebaseerd op een beknopte toelichting (die in alle 
communautaire talen verkrijgbaar is), waarin de voornaamste 
wetgevingsbepalingen worden vermeld die wellicht interne 
aanpassingsmaatregelen van de betrokken bedrijven vergen. Ook zal een 
standaardvragenlijst in alle communautaire talen worden opgesteld die een 
kwantificering van de aanpassingkosten beoogt. Hierbij zal een onderscheid 
worden gemaakt tussen eenmalige en terugkerende aanpassingskosten en 
administratieve lasten. De vragenlijst kan de bedrijven die deze beantwoorden 
eveneens de gelegenheid bieden alternatieve oplossingen voor te stellen waardoor 
hetzelfde doel kan worden bereikt op een manier die voor bedrijven, wat de 
administratieve formaliteiten betreft, minder omslachtig is. De tijd die bedrijven 
aan elke raadpleging besteden moet tot het strikt noodzakelijke worden beperkt. 
Elke nationale contactpersoon dient de noodzakelijke documenten in ontvangst te 
nemen en onder de leden van het panel te verspreiden. De panels beschikken 
gewoonlijk over drie weken om te antwoorden, maar in bepaalde gevallen kan 
deze termijn korter zijn. De individuele antwoorden van de bedrijven op de 
vragenlijst worden rechtstreeks aan de Commissie toegezonden. 
Er zullen elektronische transmissiesystemen, zoals Internet, worden gebruikt om 
het proces te bespoedigen. 
5.3 De analyse van de resultaten 
De Commissie zal de aanpassingskosten en de administratieve gevolgen van het 
wetgevingsvoorstel onderzoeken en beoordelen, waarbij zij vooral aandacht 
besteedt aan de bepalingen van het ontwerp-voorstel die problematisch zijn 
gebleken. De aanpassingskosten die uit de voorgestelde maatregel voortvloeien 
zullen worden gekwantificeerd. 
Elke lidstaat kan zelf de resultaten van de op nationaal niveau gehouden 
raadpleging analyseren. 
5.4 De follow-up 
Het directoraat-generaal dat het wetgevingsvoorstel heeft opgesteld zal 
beoordelen of het nodig is het ontwerp-voorstel te wijzigen om rekening te 
houden met de door de geraadpleegde bedrijven naar voren gebrachte bezwaren. 
De resultaten van het beoordelingsrapport worden, samen met de 
effectbeoordelingsnota, aan het COM-document gehecht dat aan de Raad en het 
Europees Parlement wordt toegezonden. Het desbetreffende directoraat-generaal 
geeft aan in hoeverre met de resultaten van de raadpleging rekening is gehouden. 
De Europese en nationale beroepsorganisaties worden eveneens in kennis gesteld 
van de resultaten van de raadpleging, welke ook via Internet toegankelijk moeten 
zijn. 
6. PROEFPERIODE - PROEFPROJECTEN 
Gedurende de eerste fase zullen de proefprojecten op vrijwillige basis worden 
gehouden in de lidstaten die dit wensen, waarbij wordt getracht een zo groot 
mogelijke geografische spreiding tot stand te brengen. Bij een gedachtenwisseling 
die tijdens de informele bijeenkomst van de ministers voor de interne markt van 
13 februari heeft plaatsgevonden, is vastgesteld welke lidstaten bereid zijn om aan 
deze proefperiode deel te nemen. 
In 1999 zal een grondige evaluatie van de procedure en van de proefprojecten 
worden gehouden. Hierbij zullen de lidstaten worden betrokken die hebben 
meegedaan aan de proefperiode, de bedrijven die deel hebben uitgemaakt van het 
panel en vertegenwoordigers van de beroepsorganisaties. 
Op basis van deze evaluatie zal de Commissie onderzoeken of het initiatief moet 
worden voortgezet, met name wat de oprichting van een panel van Europese 
bedrijven op communautair niveau betreft. 
7-
Financieel memorandum 
1. TITEL VAN DE MAATREGEL 
Het bedrijvenpanel - Een proefproject 
2. BEGROTINGSLIJNEN) 
B5-3000 
3. JURIDISCHE GRONDSLAG 
Verdrag betreffende de Europese Unie, in het bijzonder de artikelen 8A, 30 tot en 
met 36, 52 tot en met 66,99,100,100A, 100B, 113,169 en 171. 
4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL 
4.1 Algemeen doel 
Het Actieprogramma voor de interne markt omvat de oprichting van een panel 
van Europese bedrijven dat zal worden geraadpleegd naast de raadplegingen 
waartoe de Commissie gewoonlijk overgaat bij de voorbereiding van haar 
wetgevingsvoorstellen. De werkzaamheden van het panel richten zich vooral op 
het vraagstuk van de kosten van de aanpassing aan de nieuwe wetgeving en de 
administratieve lasten die hieruit zouden kunnen voortvloeien. De Commissie zal 
in 1998 proefprojecten op touw zetten met betrekking tot de raadpleging van het 
panel van Europese bedrijven. 
Op grond van deze raadpleging kan de Commissie, dankzij een rechtstreekse 
dialoog met het bedrijfsleven waaronder het MKB, de aanpassingskosten en de 
administratieve lasten die uit de voorgestelde nieuwe wetgeving kunnen 
voortvloeien, beoordelen. 
4.2. Looptijd, wijze van vernieuwing of verlenging 
De proefprojecten worden, in een eerste fase, gedurende een periode van EEN 
JAAR gehouden. 
In deze eerste fase worden de proefprojecten gehouden in de lidstaten die dit 
wensen. Deelneming is dus vrijwillig. Tijdens de informele bijeenkomst van de 
ministers voor de interne markt van 13 februari 1998 heeft een aantal lidstaten 
zich reeds bereid verklaard aan deze proefprojecten deel te nemen. 
In 1999 zal een diepgaande evaluatie van de proefprojecten plaatsvinden. Bij deze 
evaluatie zullen de lidstaten die aan de proeffase hebben deelgenomen alsmede de 
bedrijven van het panel en de vertegenwoordigers van de beroepsorganisaties 
worden betrokken. 
5. INDELING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN 
Niet verplichte uitgaven; gesplitste kredieten. 
-8 
AARD VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN 
De operationale uitgaven omvatten hoofdzakelijk de financiering van het 
resultatenonderzoek evenals van de evaluatie van de projecten, op grond waarvan 
de Commissie de kosten en administratieve gevolgen van de toepassing van 
nieuwe wetgeving voor het bedrijfsleven zoveel mogelijk kan beperken. 
FINANCIËLE GEVOLGEN 
7.1 Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel 
De oprichting en raadpleging van het panel worden door de lidstaten 
georganiseerd en gefinancierd. Voor de maatregel zijn geen extra financiële en 
andere middelen nodig. 
7.2 Uitsplitsing per onderdeel 
Vastleggingskredieten in ECU (lopende prijzen) 
Uitsplitsing 12 maanden 
Analyse van de resultaten en evaluatie van de projecten 100.000 
Totaal ' 100.000 
8. BEPALINGEN OM FRAUDE TEGEN TE GAAN 
De in opdracht uitgevoerde studies of evaluaties worden vóór betaling door de 
diensten van de Commissie gecontroleerd, rekening houdend met de contractuele 
verplichtingen en met de beginselen van spaarzaamheid en goed financieel of 
algemeen beheer. In alle overeenkomsten of contracten tussen de Commissie en 
de ontvangers van betalingen worden anti-fraudebepalingen opgenomen (controle, 
rapportage, enz.). 
9. ELEMENTEN VAN DE KOSTEN/BATENANALYSE 
9.1. Specifieke en kwantificeerbare doelstellingen, doelgroep 
De proefprojecten die de Commissie in 1998 op touw zet hebben betrekking op 
het vraagstuk van de kosten voor aanpassing en de administratieve verplichtingen 
waartoe sommige voorstellen voor nieuwe wetgeving van de Commissie 
aanleiding kunnen geven. 
Deze proefprojecten zullen in een beperkt aantal lidstaten worden uitgevoerd en 
betreffen panels van enkele honderden bedrijven, die voldoende representatief zijn 
qua omvang, sector en geografische spreiding. 
Dankzij deze raadpleging kan de Commissie, door een rechtstreekse dialoog met 
individuele bedrijven waaronder het MKB, de mogelijke kosten en 
administratieve gevolgen van nieuwe wetgevingsvoorstellen beter evalueren en 
kan zij eventueel het voorstel aanpassen om het concurrentievermogen en de 
schepping van werkgelegenheid niet in gevaar te brengen. 
Deze evaluatie zal per geval worden uitgevoerd op basis van de analyse van de 
resultaten die van honderden bedrijven uit verschillende lidstaten die aan het 
bedrijvenpanel meewerken, worden ontvangen. 
De proefprojecten richten zich, met bemiddeling van de lidstaten, vooral op 
ondernemingen, ongeacht de omvang, waarop het wetgevingsvoorstel van invloed 
kan zijn; deze ondernemingen moeten een beroep kunnen doen op duidelijke, 
eenvoudige en aangepaste regelgeving om hun rechten in de interne markt te 
kunnen uitoefenen zonder hierbij op onnodige belemmeringen te stuiten of 
buitensporige kosten te moeten dragen. 
9.2. Verantwoording van de maatregel 
De oprichting van het panel van Europese bedrijven heeft als uiteindelijk doel de 
bedrijven, door betere wetgeving, in staat te stellen de voordelen van de interne 
markt ten volle te benutten. De maatregel is vooral gericht op de 
aanpassingskosten en de administratieve verplichtingen die het gevolg kunnen 
zijn van voorgestelde nieuwe wetgeving. De economische voordelen die deze 
evaluatie zal opleveren rechtvaardigen de voorgestelde maatregel ruimschoots. 
Deze maatregel moet in het licht van andere activiteiten van de Commissie op het 
gebied van vereenvoudiging en codificatie van de wetgeving worden gezien 
(SLIM, Business Impact Assessment). 
-10-
De totstandbrenging van het "Bedrijvenpanel" vloeit voort uit de noodzaak om de 
verschillende perspectieven van degenen die de wetgeving moeten doen toepassen 
en hen die rechtstreeks door deze wetgeving worden geraakt, namelijk de 
bedrijven, te vergelijken, waarbij de aandacht vooral uitgaat naar de kosten die de 
toepassing van bepaalde nieuwe wetgeving met zich kan brengen. 
De Commissie heeft voor de totstandbrenging van het bedrijvenpanel 
verschillende opties bestudeerd: 
een statistisch geldige representativiteit. In dit geval zouden echter 
duizenden bedrijven moeten deelnemen; 
de Commissie kan gebruik maken van de netwerken van de 
bedrijfsorganisaties die op Europees niveau het meest representatief zijn om in 
contact te komen met bedrijven in de vijftien lidstaten. Deze benadering zou 
echter betrekkelijk omslachtig zijn en aanzienlijke kosten met zich brengen; 
de Commissie kan gebruik maken van bij de nationale overheidsdiensten 
of bedrijfsorganisaties reeds bestaande of op te richten panels; 
de Commissie kan een netwerk van gespecialiseerde instellingen of 
adviseurs oprichten. 
Na raadpleging van de leden van het Raadgevend Comité voor de interne markt is 
de Commissie tot de conclusie gekomen dat decentralisatie de meest voordelige 
benadering is, want deze brengt minder administratieve kosten met zich, is 
betrouwbaarder en maakt een efficiënter beheer van het panel mogelijk. 
Deze gedecentraliseerde aanpak moet evenwel vergezeld gaan van een, op het 
niveau van de Commissie gecentraliseerde verwerking en analyse van de 
resultaten van de raadpleging, welke geringe financiële kosten met zich brengt. 
9.3. Follow-up en evaluatie van de maatregel 
In 1999 zal een grondige evaluatie plaatsvinden waarbij de lidstaten die aan de 
proefprojecten hebben deelgenomen alsmede de bedrijven van het panel en de 
vertegenwoordigers van de bedrijfsorganisaties zullen zijn betrokken. 
Een besluit over de eventuele voortzetting van de proefprojecten zal worden 
genomen in het licht van deze evaluatie, die in voorkomend geval eveneens aan 
de Raad zal worden toegezonden. 
10. HUISHOUDELIJKE UITGAVEN (AFDELING III, DEEL A VAN DE 
ALGEMENE BEGROTING) 
De toewijzing van de noodzakelijke huishoudelijke middelen is afhankelijk van 
het jaarlijkse besluit van de Commissie over de toewijzing van de middelen, 
waarbij met name rekening wordt gehouden met de extra personele en financiële 
middelen die door de begrotingsautoriteit zijn goedgekeurd. 
10.1. Gevallen voor het personeelsbestand 
-11 -
Soort post 
Ambtenaren of 
tijdelijke 
functionarissen A 
B 
C 
Andere middelen 
Totaal Aantal 
personeelsleden 
voor het beheer van 
de maatregel 
vast 
1 
1 
1 
3 tijdelijk Bron 
bestaande 
middelen 
binnen de 
betrokken 
DG's of 
diensten 
1 
1 
1 
3 aanvullend 
e middelen Duur 
Vanaf de start 
van de 
proefprojecten: 
1 JAAR 
10.2 De totale financiële gevolgen van de extra personeelslasten 
(in ecu) 
Bedrag Berekeningswijze 
Ambtenaren 324.000 108.000x3 = 324.000 
Tijdelijke functionarissen 
Andere middelen (begro-
tingslijn vermelden) 
Totaal 
324.000 
Door gebruikmaking van het bestaand personeel dat is toegewezen voor het 
beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op de hoofdstukken A-l, A-2, A-
4, A-5 en A-7) 
10.3 Verhoging van andere huishoudelijke uitgaven als gevolg van de 
maatregel 
-12-
(in ecu) 
Begrotingslijn Bedrag Berekeningswijze 
(nr. en benaming) 
A-701 dienstreizen 8.000 Dienstreizen (800 x 10) (8 
lidstaten hebben zich reeds 
opgegeven om aan de 
proefperiode deel te nemen. 
Een grotere deelneming is 
niet uitgesloten: twee 
dienstreizen te voorzien) 
Totaal 8.000 (6.317:8=807 ECU 
gemiddeld; 807 x 2 : 1.614 
ECU) 8.070,24 
De uitgaven worden gedekt door het totale bedrag dat aan DG XV is toegekend. 
13-

ISSN 0254-1513 
COM(98) 197 def. 
DOCUMENTEN 
NL 08 10 09 01 
Catalogusnummer : CB-CO-98-209-NL-C 
ISBN 92-78-32867-7 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
- /^ -