[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 03.06.2005

COM(2005)235 definitief

2005/0105(CNS)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2075/92 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Titel I van Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak bevat een premieregeling en titel II van die verordening een regeling voor de beheersing van de productie. Voor de Gemeenschap geldt een algemene garantiedrempel van maximaal een bepaalde hoeveelheid ruwe tabaksbladeren per oogst. Binnen die hoeveelheid stelt de Raad voor elke soortengroep een specifieke garantiedrempel voor drie achtereenvolgende oogsten vast. Vervolgens verdeelt de Raad de voor elke soortengroep beschikbare hoeveelheid over de producerende lidstaten. De Raad stelt ook een premiebedrag per soortengroep vast. Binnen de nationale garantiedrempels per soortengroep wordt de premie toegekend voor ruwe tabak die op basis van een teeltcontract wordt geproduceerd en aan een bedrijf voor eerste bewerking wordt geleverd. Deze steunregeling geldt tot en met de oogst 2005.

In het kader van het in april 2004 overeengekomen tweede pakket voor de hervorming van het GLB worden de premieregeling en de regeling voor de beheersing van de productie afgeschaft en wordt een nieuwe steunregeling ingesteld. In artikel 152 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers is bepaald dat de titels I en II van Verordening (EEG) nr. 2075/92 met ingang van 1 januari 2005 worden geschrapt. De betrokken bepalingen blijven echter van toepassing voor de aanvragen om rechtstreekse betalingen voor de oogst 2005.

In verband enerzijds met de afschaffing van de premieregeling en van de regeling voor de beheersing van de productie, en anderzijds met de overheveling van de inhoud van enige artikelen van en de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 2075/92 naar de vast te stellen uitvoeringsbepalingen voor ruwe tabak, zullen een aantal artikelen van en de bijlage bij die verordening overbodig worden en moeten zij om redenen van juridische duidelijkheid en doorzichtigheid worden geschrapt. Met name is het niet nodig de bepalingen inzake het programma voor het opkopen van quota te handhaven voor de oogst 2005. Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. Met ingang van 2010 zouden de resterende onderdelen van de gemeenschappelijke marktordening voor ruwe tabak kunnen worden opgenomen in een vereenvoudigde basisverordening.

2005/0105(CNS)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2075/92 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Gezien het advies van het Europees Parlement[2],

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[3],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij de titels I en II van Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad[4] zijn een premieregeling en een regeling voor de beheersing van de productie vastgesteld.

(2) In artikel 152 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad[5], waarbij gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en bepaalde steunregelingen voor landbouwers zijn vastgesteld, is bepaald dat de titels I en II van Verordening (EEG) nr. 2075/92 met ingang van 1 januari 2005 worden geschrapt, maar dat zij van toepassing blijven voor de oogst 2005. De bij Verordening (EEG) nr. 2075/92 vastgestelde premieregeling en regeling voor de beheersing van de productie zijn na de oogst 2005 niet langer van toepassing.

(3) Een aantal artikelen van Verordening (EEG) nr. 2075/92 wordt hierdoor overbodig en moet om redenen van juridische duidelijkheid en doorzichtigheid worden geschrapt.

(4) Verordening (EEG) nr. 2075/92 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 2075/92 wordt als volgt gewijzigd:

(1) Artikel 1 wordt vervangen door:

“Artikel 1

De gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak geldt voor ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak van GN-code 2401.”

(2) De artikelen 2, 12, 19, 25, 26 en 27 en de bijlage worden geschrapt.

(3) In artikel 13, lid 2, wordt punt b) vervangen door:

“b) specifieke acties inzake omschakeling van de producenten van ruwe tabak op andere teelten of andere werkgelegenheid scheppende economische activiteiten en studies over de omschakelingsmogelijkheden voor producenten van ruwe tabak op andere teelten of activiteiten.”.

(4) Artikel 14 wordt geschrapt.

(5) Artikel 14 bis wordt vervangen door:

“Artikel 14 bis

De uitvoeringsbepalingen van artikel 13 worden vastgesteld volgens de in artikel 23 bedoelde procedure.”.

(6) Artikel 17 wordt vervangen door:

“Arti kel 17

1. De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om te controleren of en ervoor te zorgen dat de communautaire voorschriften voor de sector ruwe tabak in acht worden genomen.

2. De uitvoeringsbepalingen van deze titel worden vastgesteld volgens de in artikel 23 bedoelde procedure.”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Artikel 1, punten (1), (2) en (6), zijn van toepassing met ingang van 1 januari 2006.

De bepalingen die nodig zijn voor het beheer van en de controle inzake de premieregeling, blijven evenwel van toepassing voor de oogst 2005.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

FICHE FINANCIERE |

1. | LIGNE BUDGETAIRE: 05 02 10 | CREDITS: 928,8 Mio € |

2. | INTITULE DE LA MESURE: Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 2075/92 portant organisation commune de marché dans le secteur du tabac brut. |

3. | BASE JURIDIQUE: Article 37 du traité |

4. | OBJECTIFS DE LA MESURE: Mettre à jour le règlement (CEE) n° 2075/92 |

5. | INCIDENCES FINANCIERES | PERIODE DE 12 MOIS (Mio EUR) | EXERCICE EN COURS 2005 (Mio EUR) | EXERCICE SUIVANT 2006 (Mio EUR) |

5.0 | DEPENSES A LA CHARGE – DU BUDGET DES CE (RESTITUTIONS/INTERVENTIONS) – DES BUDGETS NATIONAUX – D'AUTRES SECTEURS | – | – | – |

5.1 | RECETTES – RESSOURCES PROPRES DES CE (PRELEVEMENTS/DROITS DE DOUANE) – SUR LE PLAN NATIONAL | – | – | – |

2007 | 2008 | 2009 | 2010 |

5.0.1 | PREVISIONS DES DEPENSES | – | – | – | – |

5.1.1 | PREVISIONS DES RECETTES | – | – | – | – |

5.2 | MODE DE CALCUL: – |

6.0 | FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION | OUI NON |

6.1 | FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION | OUI NON |

6.2 | NECESSITE D'UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE | OUI NON |

6.3 | CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS | OUI NON |

OBSERVATIONS: |

[1] PB C […], […],blz. […].

[2] PB C […], […],blz. […].

[3] PB C […], […],blz. […].

[4] PB L 215 van 30.7.1992, blz. 70. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 864/2004 (PB L 161 van 30.4.2004, blz. 48).

[5] PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 118/2005 van de Commissie (PB L 24 van 27.1.2005, blz. 15).