[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 29.08.2005

COM(2005) 396 definitief

Voorstel voor een

BESCHIKKING VAN DE RAAD

betreffende het voorlopige verbod in Griekenland op het in de handel brengen van zaad van maïshybriden met de genetische modificatie MON 810, opgenomen in de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen, overeenkomstig Richtlijn 2002/53/EG

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Het bijgevoegde ontwerp-voorstel voor een beschikking van de Raad betreft het voorlopige verbod in Griekenland op het in de handel brengen van zaad van maïshybriden met de genetische modificatie MON 810, opgenomen in de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen, overeenkomstig Richtlijn 2002/53/EG.

De Commissie heeft overeenkomstig artikel 17 van Richtlijn 2002/53/EG op 17 september 2004 in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie een lijst van zeventien genetisch gemodificeerde maïsrassen, afgeleid van het genetisch gemodificeerde organisme MON 810, in de dertiende aanvulling op de tweeëntwintigste volledige uitgave van de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen gepubliceerd.

Op 7 april 2005 hebben de Griekse autoriteiten de Commissie in kennis gesteld van een ministerieel besluit dat voor de groeiseizoenen 2005 en 2006 het in de handel brengen van zaad van de zeventien hierboven vermelde rassen verbiedt, en hebben zij de Commissie verzocht deze nationale maatregel toe te staan overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2002/53/EG.

Op grond van de door Griekenland ter staving van zijn verzoek verstrekte elementen blijkt dat geen van de specifieke bepalingen van artikel 18 van voornoemde richtlijn van toepassing is in het geval van het hierboven vermelde verbod en dat bijgevolg geen machtiging voor een dergelijk verbod kan worden verleend.

Tegen deze achtergrond is op 20 juli 2005 een ontwerp-beschikking van de Commissie waarin wordt bepaald dat de Helleense Republiek niet wordt gemachtigd tot het verbieden van het in de handel brengen van het hierboven vermelde zaad, ter stemming voorgelegd aan het Permanent Comité voor teeltmateriaal voor land-, tuin- en bosbouw. 11 lidstaten (162 stemmen) stemden voor, 9 lidstaten (109 stemmen) stemden tegen en 4 lidstaten (47 stemmen) onthielden zich. Eén lidstaat was niet vertegenwoordigd.

Het Comité heeft geen advies uitgebracht. Bijgevolg moet de Commissie krachtens artikel 23, lid 3, van Richtlijn 2002/53/EG van de Raad en overeenkomstig artikel 5 van Besluit 1999/468/EG van de Raad een voorstel betreffende de te nemen maatregelen bij de Raad indienen (de Raad beschikt over een termijn van drie maanden om met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een besluit te nemen) en het Parlement informeren.

Voorstel voor een

BESCHIKKING VAN DE RAAD

betreffende het voorlopige verbod in Griekenland op het in de handel brengen van zaad van maïshybriden met de genetische modificatie MON 810, opgenomen in de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen, overeenkomstig Richtlijn 2002/53/EG

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 2002/53/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de gemeenschappelijke rassenlijst van landbouwgewassen[1], en met name op artikel 18,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Commissie heeft overeenkomstig artikel 17 van Richtlijn 2002/53/EG op 17 september 2004 in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie een lijst van zeventien genetisch gemodificeerde maïsrassen, afgeleid van het genetisch gemodificeerde organisme MON 810, in de dertiende aanvulling op de tweeëntwintigste volledige uitgave van de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen[2] gepubliceerd.

(2) Krachtens artikel 16, lid 1, van die richtlijn dragen de lidstaten er zorg voor dat, met ingang van de datum van de in artikel 17 bedoelde publicatie, zaad van rassen die zijn toegelaten overeenkomstig de bepalingen van de richtlijn of overeenkomstig beginselen die overeenstemmen met die van de richtlijn, aan geen enkele handelsbeperking ten aanzien van het ras wordt onderworpen.

(3) Overeenkomstig artikel 7, lid 4, van voornoemde richtlijn mogen genetisch gemodificeerde rassen alleen in een nationale lijst worden opgenomen nadat het in de handel brengen ervan is goedgekeurd overeenkomstig Richtlijn 90/220/EEG, die voorziet in de beoordeling van de risico’s van genetisch gemodificeerde organismen voor de menselijke gezondheid en het milieu.

(4) Bij Beschikking 98/294/EG van de Commissie van 22 april 1998 betreffende het in de handel brengen van genetisch gemodificeerde maïs ( Zea mays L., lijn MON 810) is overeenkomstig Richtlijn 90/220/EEG van de Raad[3] bepaald dat toestemming moet worden gegeven voor het in de handel brengen van dat product. Op 3 augustus 1998 hebben de Franse autoriteiten het in de handel brengen van dat product daadwerkelijk toegestaan.

(5) Op 7 april 2005 hebben de Griekse autoriteiten de Commissie in kennis gesteld van ministerieel besluit nr. 243267 van 3.3.2005, dat voor de groeiseizoenen 2005 en 2006 het in de handel brengen van zaad van de zeventien hierboven vermelde rassen verbiedt, en hebben zij de Commissie verzocht deze nationale maatregel toe te staan overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2002/53/EG.

(6) Artikel 18 van Richtlijn 2002/53/EG bepaalt dat, indien er wordt geconstateerd dat de teelt van een in de gemeenschappelijke rassenlijst opgenomen ras in een lidstaat in fytosanitair opzicht schadelijk zou kunnen zijn voor de teelt van andere rassen of gewassen, of een risico voor de menselijke gezondheid of voor het milieu met zich zou kunnen brengen, deze lidstaat, indien hij zulks verzoekt, kan worden gemachtigd de handel in zaad van dit ras op zijn gehele grondgebied of op een deel daarvan te verbieden. Bij onmiddellijk gevaar van verbreiding van schadelijke organismen, of onmiddellijk gevaar voor de menselijke gezondheid of het milieu kan dit verbod door de betrokken lidstaat vanaf de indiening van zijn verzoek worden uitgevaardigd tot op het tijdstip van het definitieve besluit.

(7) De Griekse autoriteiten hebben in de kennisgeving uiteengezet dat de verbodsmaatregel noodzakelijk wordt geacht, aangezien de teelt van de genetisch gemodificeerde rassen schadelijke effecten op het plattelandsmilieu kan hebben. Griekenland heeft ter staving van zijn maatregel geen informatie verstrekt die aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid had kunnen worden voorgelegd voor een beoordeling van de risico’s van deze genetisch gemodificeerde rassen voor de menselijke gezondheid en het milieu. Op 4 mei 2005 heeft de Commissie een brief naar de Griekse autoriteiten gestuurd en hen gevraagd om nadere informatie over met name de mogelijke effecten van het in de handel brengen van dat zaad op het plattelandsmilieu. De Griekse autoriteiten hebben op 12 mei 2005 geantwoord dat de door het zaad van die zeventien genetisch gemodificeerde rassen veroorzaakte schadelijke effecten op het plattelandsmilieu van economische aard zijn en geen betrekking hebben op het milieu in het algemeen of de menselijke gezondheid. In dit verband hebben de Griekse autoriteiten in hun antwoord ook aangegeven dat zij ervan op de hoogte zijn dat overeenkomstig de communautaire wetgeving voor milieurisicobeoordeling MON 810 reeds veilig is bevonden voor het milieu en de menselijke gezondheid.

(8) Op grond hiervan is geen van de specifieke bepalingen van artikel 18 van Richtlijn 2002/53/EG van toepassing in het geval van het verbod op de teelt van deze rassen door de Griekse autoriteiten en bijgevolg kan geen machtiging voor een dergelijk verbod worden verleend.

(9) Het Permanent Comité voor teeltmateriaal voor land-, tuin- en bosbouw heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn. De in deze beschikking vastgestelde maatregelen moeten daarom krachtens artikel 18 van Richtlijn 2002/53/EG door de Raad worden goedgekeurd,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

De Helleense Republiek wordt niet gemachtigd tot het verbieden van het in de handel brengen van zaad van maïshybriden met de genetische modificatie MON 810, opgenomen in de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen.

Artikel 2

De Helleense Republiek neemt de nodige maatregelen om uiterlijk 20 dagen na de kennisgeving ervan aan deze beschikking te voldoen.

Arti kel 3

Deze beschikking is gericht tot de Helleense Republiek.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De voorzitter

[1] PB L 193 van 20.7.2002, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1829/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 268 van 18.10.2003, blz. 1).

[2] PB C 232 A van 17.9.2004, blz. 1.

[3] PB L 131 van 5.5.1998, blz. 32.