2017/0332 (COD)

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT



overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie



over het

standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water (herschikking)

(Voor de EER relevante tekst)

1.Chronologisch overzicht

Indiening voorstel bij het Europees Parlement en de Raad

(document COM(2017) 753 final – 2017/0332 COD): 1 februari 2018 Datum van het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité: 11 juli 2018 Datum van het advies van het Comité van de Regio’s: 16 mei 2018 Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing: 28 maart 2019 Vaststelling van het standpunt van de Raad: 23 oktober 2020

2.Doel van het voorstel van de Commissie

De overkoepelende doelstelling van het voorstel is te zorgen voor een hoog niveau van bescherming van het milieu en de menselijke gezondheid tegen de schadelijke effecten van verontreinigd drinkwater. De herziening kwam ook voort uit de resultaten van het allereerste succesvolle Europese burgerinitiatief “Right2Water”. Het voorstel is erop gericht de kwaliteitsnormen voor water te actualiseren, een op risico’s gebaseerde benadering van het beheer van drinkwater in te voeren, de toegang van consumenten tot informatie over waterkwaliteit en water te verbeteren en de toegang tot water te verbeteren. Daarnaast is in het voorstel ook aandacht besteed aan de kwestie van materialen die in contact komen met drinkwater.

3.Opmerkingen over het standpunt van het Parlement

Het Europees Parlement heeft zijn standpunt in eerste lezing vastgesteld op 28 maart 2019. De amendementen op het voorstel van de Commissie zijn erop gericht de toegang tot water te verbeteren (onder meer door het artikel “Doelstellingen” te wijzigen), een nieuw artikel over materialen die in contact komen met water toe te voegen, meer aandacht te besteden aan microplastics, en een aantal uitzonderingen op de op risico’s gebaseerde aanpak te introduceren. Het Parlement heeft ook een minder ambitieuze benadering van transparantie en toegang tot informatie voorgesteld dan in het voorstel van de Commissie.

Na de vaststelling door de Raad van zijn standpunt in eerste lezing zal het Europees Parlement naar verwachting formeel zijn goedkeuring hechten aan het in de trialoogrondes bereikte akkoord.

4.Opmerkingen over het standpunt van de Raad

Het standpunt van de Raad volgt het in de trialoogrondes bereikte akkoord. Over het geheel genomen wordt met deze overeenkomst een evenwichtig resultaat bereikt tussen de standpunten van de medewetgevers, met behoud van de oorspronkelijke doelstellingen van de Commissie, en wordt een vergelijkbaar ambitieniveau als in het voorstel van de Commissie gehandhaafd.

Het standpunt van de Raad ondersteunt het Commissievoorstel en scherpt dit verder aan, met name door:

–de oorspronkelijke ambities van de Commissie op het gebied van toegang tot water te handhaven,

–de op risico’s gebaseerde benadering van het beheer van drinkwater te verbeteren en verder uit te werken;

–minimale geharmoniseerde eisen vast te stellen voor materialen die in contact komen met drinkwater (deze nieuwe bepaling gaat vergezeld van een financieel memorandum dat tijdens de laatste trialoog door de medewetgevers is onderschreven);

–een nieuwe eis in te voeren met betrekking tot waterlekkage, en

–het concept van een aandachtsstoffenlijst te introduceren voor de aanpak van verontreinigende stoffen die meer in de aandacht komen te staan, zoals hormoonontregelende stoffen, geneesmiddelen en microplastics.