AANGENOMEN TEKSTEN
1. Bestrijding tabaksgebruik
B5-0701/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de follow-up van het advies van het Parlement inzake
het standpunt van de Europese Unie met het oog op de derde ronde van onderhandelingen over
een Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van het tabaksgebruik
Het Europees Parlement,
Udash gelet op zijn resolutie van 18 december 1997 over de mededeling van de Commissie aan de Raad en
het Europees Parlement betreffende de huidige en voorgestelde rol van de Gemeenschap bij de bestrij-ding van het tabaksgebruik (COM(1996) 609 Udash C4-0014/1997) (
1),
Udash gelet op Richtlijn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de
onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake deproductie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten (
2),
Udash gezien het voorstel van de Commissie voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad
betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lid-staten inzake de reclame en sponsoring voor tabaksproducten (
3),
Udash gelet op de intentie van de Commissievoorzitter, die door het Parlement op 4 juli 2001 is onderschre-
ven, om over te stappen op alternatieve steun voor EU-boeren die momenteel subsidies ontvangenvoor het telen van tabak,
Udash gezien de eerste en tweede ronde van onderhandelingen over een Overeenkomst van de WHO voor de
bestrijding van het tabaksgebruik,
Udash gelet op artikel 70 van het Reglement,
A. overwegende dat het tabaksgebruik van grote invloed is op de gezondheid en dat er wereldwijd
ca. 4 miljoen mensen per jaar overlijden als gevolg van aan tabak gerelateerde ziekten,
B. overwegende dat het aantal sterfgevallen in 2030 naar verwachting tot 10 miljoen per jaar zal zijn
gestegen, waarvan 70 % in de ontwikkelingslanden,
C. overwegende dat jongeren ongeacht geslacht en culturele achtergrond verklaren dat zij op steeds jon-
gere leeftijd sporadisch of stelselmatig beginnen te roken,
D. overwegende dat er wel degelijk een verband bestaat tussen de prijs en het gebruik van tabak, met
name bij jongeren, alsmede op de noodzaak om tabaksproducten niet langer in de index van klein-handelsprijzen op te nemen, zulks ter vermijding van de weerstand van de kant van de lidstaten om
invloed te nemen op de inflatiecijfers,
E. overwegende dat de wetenschap constant blijft wijzen op de gevaren van passief roken,F. overwegende dat het tabaksgebruik wereldwijd toeneemt, vooral in de landen met lage en middelhoge
inkomens en onder vrouwen en jonge meisjes,
G. overwegende dat maatregelen ter bestrijding van het tabaksgebruik dan ook een horizontaal karakter
moeten hebben en op internationaal niveau moeten worden genomen, met als uitgangspunt een hoogniveau van bescherming van de volksgezondheid,
1. onderschrijft het door de Wereldgezondheidsorganisatie in haar resolutie van 24 mei 1999 geformu-
leerde doel van een Kaderovereenkomst voor de bestrijding van het tabaksgebruik;
(1) PB C 14 van 19.1.1998, blz. 197.
(2) PB L 194 van 18.7.2001, blz. 26.
(3) PB C 270 E van 25.9.2001, blz. 97.13.6.2002 NL C 140 E/109 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 13 november 2001
2. is verheugd over de vorderingen die in de eerste en tweede ronde van de onderhandelingen over de
Kaderovereenkomst zijn gemaakt;
3. is van mening dat een substantieel rechtsinstrument, zoals de op internationaal niveau overeengeko-
men Kaderovereenkomst, een belangrijk middel is om problemen in verband met het tabaksgebruik aan tepakken en daardoor de volksgezondheid te bevorderen;
4. is het op grote lijnen eens met de voor de Kaderovereenkomst voorgestelde richtsnoeren, algemene
verplichtingen en maatregelen, maar meent dat er een ranglijst van de maatregelen moet worden opgesteldvolgens de weerslag die deze hebben op de volksgezondheid en het milieu;
5. verzoekt de Commissie en de lidstaten een bepaling te steunen die expliciet stelt dat de overeenkomst
en tabaksregelingen in het algemeen van toepassing moeten zijn op alle tabaksproducten, met inbegrip vansigaretten, pruimtabak, shag, sigaren, „kreteks”, „bidis”, enzovoort;
6. is van oordeel dat het bannen van elke vorm van illegale handel in tabaksproducten, met inbegrip
van smokkel en namaak, een essentieel onderdeel is van de bestrijding van tabaksgebruik; verzoekt deCommissie en de lidstaten erop aan te dringen dat concrete maatregelen terzake in de voorgestelde over-eenkomst worden opgenomen;
7. verzoekt de Commissie en de lidstaten in hoofdstuk I.5 van de voorgestelde overeenkomst bepalingen
te steunen om de illegale handel in tabaksproducten te voorkomen en te bestrijden, en voorstellen te doenom strafwetten tegen namaak goed te keuren als deze nog niet bestaan en om de bepalingen inzake devernietiging van alle sluik-en namaaksigaretten uit te breiden tot de vernietiging van de uitrusting enmachines die voor de vervaardiging van namaakproducten worden gebruikt;
8. verwelkomt het voorstel dat met het oog op de bestrijding van smokkel, elk afzonderlijk pakje of
collectieve verpakking tabaksproducten het opschrift „Verkoop enkel toegestaan in [het land waar hetproduct op de markt wordt gebracht]” moet vermelden;
9. verzoekt de Commissie en de lidstaten een verbod te steunen op de verkoop van tabaksproducten
aan personen van minder dan 18 jaar;
10. verzoekt de Commissie en de lidstaten in de overeenkomst een bepaling te steunen die, naar analo-
gie met de waarschuwingen voor de gezondheid op de pakjes, de producenten ertoe verplicht ook intabaksreclame duidelijke en opvallende gezondheidswaarschuwingen op te nemen;
11. steunt het voorstel dat de normen voor de regulering van tabaksproducten, met inbegrip van nor-
men voor het testen, meten, ontwerpen, vervaardigen en verwerken van deze producten, onder de auspi-ciën van de Wereldgezondheidsorganisatie moeten worden ontwikkeld en geharmoniseerd;
12. is van oordeel dat financiële steun van de Europese Gemeenschap om de overeenkomst in de ont-
wikkelingslanden toe te passen, met inbegrip van het zoeken naar alternatieve teelten en het openstellenvan de markten voor vervangingsgewassen, te gepasten tijde moet worden overwogen;
13. merkt op dat de delegatie van de EG bij de onderhandelingen een sleutelrol zal moeten spelen en is
van oordeel dat, hoewel het acquis communautaire als basis wordt genomen, de Europese Gemeenschap
open moet staan om ook voorstellen voor maatregelen ter bestrijding van tabaksgebruik te overwegen ente steunen die verder gaan dan de bestaande EU-regelgeving;
14. dringt er bijgevolg bij de Commissie en de lidstaten op aan al hun steun te verlenen aan de delega-
ties die binnen de vooropgestelde tijdslimieten streven naar het sluiten van een efficiënte overeenkomst, dievoorziet in het gepaste kader voor concrete maatregelen om het tabaksgebruik aanzienlijk terug te dringen;
15. wenst dat het betreffende lid van het Europees Parlement uitvoerig over de voortgang van de onder-
handelingen wordt geïnformeerd door het beter in de EG-delegatie te integreren en in het bijzonder door
het aan de coördinatievergaderingen van de EU te laten deelnemen;
16. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regeringen
en parlementen van de lidstaten en het secretariaat-generaal van de WHO-Kaderovereenkomst voor de
bestrijding van het tabaksgebruik.C 140 E/110 NL 13.6.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 13 november 2001