ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)137
Vol.1978/0047

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)137 def.
Brusselsi*april1978
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANHETEUROPESE PARLEMENT
!
Aanvulling optoespraak vandeheerDAVIGNON,lidvandeCommissie,tot
hetEuropeseParlement op16februari1978bijde
behandeling vanhetvoorstelvooreenresolutieoverdeproblematiek
vanhetklein-enmiddenbedrijf indeEuropese
Gemeenschap
t
C0MC78)137def.

INLEIDING
Hetverslag vanhetEuropese Parlement over deproblematiek vanhet
klein -enmiddenbedrijf indeEuropese Gemeenschap (KKB)(doe.518/77),kan
zowel naar inhoud alsterzake vandegevolgde methode voorbeeldig worden
genoemd .
Gezien dekwaliteit vanhetverslag betuigt deCommissie alleszins haar
instemming inzake dehoofdlijnen van dedaarop gebaseerde resolutie vanhet
Parlement .Hetenige voorbehoud vandeCommissie betreft dewijze ,waarop het
overleg metdevertegenwoordigers vanhetKMBmoet worden georganiseerd .
Indeze nota zijn devoornaamste opmerkingen van deCommissie inzake de
resolutie vanhetParlement neergelegd .Teneerste worden dedoelstellingen
enbeginselen geschetst diedeCommissie opditgebied voornemens isnate
streven ,terwijl vervolgens nader wordt ingegaan opdehoofdpunten vande
resolutie .
I.DOELSTELLINGEN ENBEGINSELEN
1.DOELSTELLINGEN
Kleine enmiddelgrote ondernemingen worden inalle sectoren van de
industrie ,dehandel endedienstensector aangetroffen .Naar raming is,
landbouw enoverheidsdienst uitgezonderd ,ongeveer tweederde vande
beroepsbevolking werkzaam indeze ondernemingen .Dekleine enmiddel­
grote ondernemingen zijn derhalve "typische "ondernemingen envormen geen
uitzondering opderegel .
Zowel debestaande als denieuwe kleine enmiddelgrote ondernemingen
geven heteconomisch apparaat denoodzakelijke soepelheid waardoor het
optimaal kanvoldoen aandebehoeften van onze maatschappij ,dieuit­
eenlopend ,complex eninvoortdurende ontwikkeling zijn .
Specifieke maatregelen tengunste vanhetKMB zullen echter slechts lap­
middelen zijn wanneer hetalgemene kader niet stimulerend werkt voor de
•oprichting endeontwikkeling vandeze ondernemingen .
Alseerste doelstelling :beoogt deCommissie derhalve tewaarborgen dat
heteconomisch ,juridisch ,fiscaal enmaatschappelijk kader hetdebe­
staande ondernemingen mogelijk maakt zich teontwikkelen enzich voort­
durend aantepassen aandeevolutie entevens ruimte biedt voor de
oprichting engroei vannieuwe bedrijven .
0
0 0
Gezien hunbescheiden omvang heeft eengroot aantal vandekleine enmiddel
grote ondernemingen tekampen metspecifieke problemen ,waardoor zijhun
rolinheteconomisch systeem niet doeltreffend kunnen spelen .

-2-
Detweedehoofddoelstelling vandeCommissiezalderhalvegerichtzijnopde
verleningvanbijstandaanhetKMB,waardoorditmetdemeestpassende
middelendezeproblemenkanoverkomen.
2.BASISBEGINSELEN
Bijhetnastrevenvandezetweefundamentele doelstellingen zaldeCommissie
zichbijhaarwerkzaamheden latenleidendoordevolgendebasisbeginselen :
i)integratievanhetKHBenhetambachtinallebeleidslijnen
HetKI®enhetambachtwordengeraaktdooreengrootgammabeleidslijnen
enspecifiekeprogramma's.Bijdeopstelling enverificatie vanelkebeleids­
lijnenolkprogrammavandeGemeenschap waardoorhetKMBofhetambachtkan
wordenbeïnvloeddientderhalvemetnamerekeningtewordengehoudenmetde
kenmerkenenbehoeftenvanhetKMBteneindezichervantevergewissen dat
ditnietdirectofindirectofonbewustwordtbenadeeld.
ii)Hetvolgenvaneengenuanceerde benadering
HetKMBwordtgekenmerktdooreengroteverscheidenheid endoorbijzondere
problemendiehunoorsprongvindenindebescheiden omvangvandebetrokken
ondernemingen .
Bepaaldevandezeproblemenbestaanvoorallekleineenmiddelgrote onderne­
mingen,bijvoorbeeld dedrukvanformaliteiten enadministratieve procedures
alsmededesocialelasten.
Andereproblemendoenzichslechtsvoorbepaaldecategorieën ondernemingen
voor,bijvoorbeeld definanciering ,dieeenprobleemkanvormenvooreen
nieuweofsneluitbreidende onderneming ennietvooreenstatischeofachter-
uitgaandeonderneming ,terwijldehulpvoorexportmaxketing slechtsvooreen
beperktaantalvanhenvanbelangis.
DeCommissieisderhalvevoornemensinitiatieven tenemenopverschillende
gebiedenopdathaaractiezichkanrichtenophetgrootstmogelijkeaantal
problemen ,diezichvoorhetKMBvoordoen.
Dewerkzaamheden zullenzodanigwordengenuanceerd engedifferentieerd dat
deindividuele ondernemingen inaanmerkingkunnenkomenvoorspecifiekemaat­
•regelenaandehandvanhunreëleenactuelebehoeften.
iii)Complementariteit vandewerkzaamheden opnationaalencommunautair niveau
Demeestekleineenmiddelgrote ondernemingen verrichtenhunwerkzaamheden
binnenbetrekkelijk engbegrensdezones,d.w.z.opplaatselijk ofregionaal
niveau.Eenminderheidopereertopnationaalofzelfsinternationaal niveau.
Opplaatselijk ,regionaalennationaalniveauwordtderhalvereeds,zoweldoor
parastatalealsdoorparticuliere organismenveelwerkverricht,omhetKMB
tehelpenzijnspecifiekeproblementeoverkomen.
DeactiesvandeGsmoenschap zoudenderhalve,t3lk°nswanneerzulksmogelijk
zouzijn,devormmoetenaaifrrêttèn .vai; .oanv-0.lendeactio^erver-Hr^kiing
ofcoörHinatiewnv®rV*»»«nh®<ien die©\MichtorbijhetKfcuiXiggendê~

niveauswordonondernomen.
BovendienzullendoordeCommissiespecifiekeinitiatieven wordengeno­
men,zoalsbijvoorbeeld ophetgebiedvanfinancieringenexport,in
allemogelijkegevallen,viadetussenkomstvandobestaandeparticu­
liereofparastatale,nationaleen/ofcommunautaireorganismen.
v)TteCotrarri-cniezalpoftenhaarinterventiestothetstriktnoodzakelijke
tr>broerken
HetKMBheeftzichdikwijls-entereoht•-eroverbeklaagddatde
veleoverheidsinterventies ,deingewikkelderegelingenendedaaruit
voortvloeiende papierwinkel eentezwarebelastingvormen.
Doorhetbestaanvaneenaanvullendniveaubovendeplaatselijkeregio­
naleennationaleniveauszullenaantaleningewikkeldheid van
interventiesenregelingennogkunnenwordenvergroot.
DaaromzaldeCommissiepogenhaarinterventiestothetstriktnood­
zakelijketebeperkenendeformuleringvandetekstenendedaaruit
voortvloeiendeformaliteiten zoveelmogelijktevereenvoudigen.
nPnvHKTHGlW OVERDEVOOTflTAAMBTE PUNTENVANDERESOLUTIE
1.TOffITIITHS
DeopvattingenoverhetKMBindeGemeenschaplopenalnaarland,seotor,
beleidslijnenenspecifiekeprogramma'suiteen.Ditisaangetoondinhet
document"DEFINITIES"(dcc.in/413/tf)1976doordeCommissieis
bekendgemaakt .
Natuurlijkkunnentengevolgevandeuiteenlopendecriteriaproblemen
rijzenvoordeopstellingvaneenhomogeenbeleidenactieprogrammavoor
dekleineenmiddelgroteondernemingeninindustrie,handel,ambachten
dienstensector opcommunautair niveau»
OmdezeredenisdeCommissie,hoewel.deoplossingvanhetprobleemvan
dedefinitievanhetKMBna*rhaarmeninggeenprioritairkarakterdraagt,
bereideventueelinhetkadervaneenwerkgroepadhoehetvraagstuk
aandehandvandebehoeftenvanhetKMBnogmaalsteonderzoeken.
2.STATISTIEKEN -
Doorhetopcommunautairniveauontbrekenvanhomogeneengedetailleerde
statistiekeninzakehetXKBwordtdeontplooiingvancommunautairebeleie-
lijnenenactiestenaanzienvandezeondernemingennietgemakkelijkerge­
maakt.Daaromheeftdeafdeling"Klein-enmiddenbedrijf/ambachtopas
vandebeschikbarenationalestatistiekenzo-juisteendocumentopgestel ^
waarin-metnamevoordeindustriëlebedrijven-dekwantitatieve
vanhetKMBindelid-statenenzijnrecenteontwikkelingwordtaan®ege^
Ditdocumentzalnaraadplegingvandenationaleadministratiesworden

-4
Ueeituatie zal indenabije teekomat verbeteren ,aangezien hetBureau voor
('sStatistiek vandeEuropese Gemeenschappen (BSEG )eenaanvang heeft ge­
maakt methetverrichten vangecoördineerde jaarlijkse enquêtes inde
lid-stat enover hetbedrijfsleven ,waarin deondernemingen metminder dan
20personeelsleden uiterlijk elke vijf jaar zullen worden opgenomen .
3.ECONOMISCH BELEID
DoCommissie deelt deovertuiging vaJihetParlement betreffende debetekenis
voor dehandhaving enontwikkeling vanhetKMBvaneenopdevolledige werk­
gelegenheid endestabiliteit gebaseerd economisch beleid#
Dit zijn infoite dehoofddoelstellingen vanhetvierde programma voor de
economische politiek opmiddellange termijn datin1977 isgepubliceerd .
Hierin wordt expliciet erkend dathotinhetbelang vanhet economisch en
sooiaal evenwicht ,dedynaniek endehandhaving van deconcurrentie nood­
zakelijk isderentabiliteit van hetKMB tehandhaven .
4.SOCIAAL BELEID
a)DeCommissie ,diedebetekenis vaneenuitbreiding vandesociale be­
scherming totdege'.ele bevolking onderkent ,heeft in1976 eendes­
betreffende ontwerp-aanbeveling uitgewerkt diedoor hetParlement enhet
Economisch enSociaal Comité gunstig isontvangen (doe.COM(76)295 def.
van16juni 1976 ).
b)DeCommissie iszich bewust vanhetfeit datdearbeidskosten sinds I96O
naar verhouding sneller zijn gestegen dandekapitaalkosten ,o.a.ten
gevolge van deprogressieve toeneming van deindirecte loonkosten .
DeCommissie heeft ditprobleem aan deorde gesteld inhaar bijdrage voor
deTripartite Conferentie van1978 (doe.II/795/77"Investeringen en
werkgelegenheid ).
5.BIJSCHOLING
Debijscholing van onderner.srs inhetKMB iseenprobleem datzich inalle
landen enalle sectoren voordoet *Zijvormt eenaspect ,waarmee vooral de
beroepsorganisaties endeuationale autoriteiten sich dienen bezig tehouden .
Niettemin iedeCommissie jornemens :
toteen \-ergoli jking vanderecentelijk indelid~staten genomen initia­
tieven ortegaan ,teneinde vast testellen welke maatregelen hetmeest
doeltreffend zijn enindeandere lid-staten zouden kunnen worden overge­
nomen ;
»•tendele ,door ^ussenkoms i;vanhetSociaal Fonds ,cursussen inondernemersbi j-
scholing voer hotKUB +sfinancieren® Eenproefproject vandittype isuitgewerkt ;
»•demogelijkheid teonderzoeken om,eveneens viahet ^ojiaal Ponüe ,debijstand
vanbedil jfnorganieati i\iseurs aanhetKME e-lamidleivoor debijscholing van
ondernemers inhetKRt .smtemoedigen#
•V•/•••

6.VOORLICHTING
Detoegang totdeinformatie waaraan zijhetmeeste "behoefte hebben
levert voor dekleine enmiddelgrote ondernemingen eenbijzonder probleem
op.Daarom heeft deCommissie naar aanleiding vandoor haar adhoe-groep
"Informatie voor deindustrie "eind 1977 eenworkshop georganiseerd ,
waarin meer inhetbijzonder denadruk isgelegd opdemethoden en
middelen voor hetgeven vanvoorlichting aanhetKMB.
Gehoopt wordt ,datbinnenkort uitdeze initiatieven nuttige lering kan
worden getrokken . -
Door deschepping vanhetEuropese datanet hetEURONET ,datbinnenkort
inwerking zaltreden zullen aanhetbedrijfsleven ,metinbegrip van
hetKMB ,wetenschappelijke ,technische ensociaal-economische gegevens
terbeschikking komen testaan *
7.FINANCIERING
DeCommissie iszich bewust van definanciële problemen van hetKMB en
tracht ditbinnen degrenzen van hetmogelijke bijtestaan omdeze
moeilijkheden teoverkomen .
Algemene rwij zestaan devi.jf voornaamste Gemeenschapsbronnen evenzeer
open voor hetKMB alsvoor degrote ondernemingen .Ten einde deze
fondsen doeltreffender aantewenden enmede aftestellen opdebe-,
hoeften vanhetKMB zijn indelaatste tijd verschillende verbeteringen
aangebracht ofvoorgesteld ,zoals :
a)hettotale bedrag vandedoor deEIBtoegekende globale kredieten is
van61,2 miljoen REin1976 gestegen tot91»3 miljoen REin1977 »
d.w.z .eenverhoging metbijna 50
DeCommissie isvoornemens insamenwerking metdeEIBnategaan
ofhetmogelijk isnogverdere vooruitgang teboeken indeze
richting enookeengrotere deelneming van deonafhankelijke kleine
enmiddelgrote ondernemingen aandeglobale kredieten tebereiken .
Opgrond vaneenopditgebied metdeEngelse regering aangegane
overeenkomst zaldeze tegen eenbescheiden compensatie dekrediet­
nemers garanderen tegen degevolgen van dewisselkoersschommelingen .
DeIerse regering heeft ineenrecente begroting aangekondigd datook
zijinbeginsel deze risico 'svoor haar rekening zalgaan nemen ;
b)derichtsnoeren voor hetbeheer vanhetSociaal Fonds in1977 geven
eeneerste prioriteit aandeaanvragen vankleine enmiddelgrote -
ondernemingen ofgrooporingen daarvan tenbehoeve vanmaatregelen
teraanpassing aandetechnische vooruitgang ;
•••/•••

-6-
c)"terzakevanhetRe^ion'.alFondswordtindenieuwevoorstellendiein
juni1977tijdeRaadzijningediendrekeninggehoudenmettweeverlangens
vanhetKM3,nl.:
–demogelijkheid vanrentesubsidies teverlenendoorhetFondsoverdoaande
ondernemingen doordeEIBenanderecommunautaire fondsenverstrektekredie­
ten.Eendercategorieëndievoordezerentesubsidies inaanmerkingzullen
kunnenkomenishetKI®;
-deversoepeling vancriteriaenvoorwaarden voordeverleningvandebijstand
vanhetFondsvoordssectorenambacht,toerismeenalgemenediensten(moge­
lijkheidvangegroepeerde aanvragen).
Thanswordtbestudeerd ,hoedetoegangtotdezebronnenvoorhetKMBkan
wordenvergemakkelijkt»
Ophetvlakvandealgo.nenefinancieringisdewerkgroep"KMB/Ambacht",
samengestelduitambtsnarenvandenationaleadministraties ,begonnenmethet
onderzoekvanhetprobleemvandeeigenmiddelenvanhetKMB.Hiertoehebben
doledenverslagonopgosteldoverdesituatieinhunla-id(doe.1204/lIl/75)•
/-
VoortshooftdeCommiGsiezojuistderesultatenvaneenstudieoverdebe­
hoeftenaanventurecapitalin'Europaontvangen,eenmateriedieinhetbij-
i
zondervoorhetKMBvanbelang"$"8i »
Opbasisvandezewerkzaamheden endie,welkerecentelijk doorandereorga­
nisatieszijnverricht(b.v.destudiediedeUNICEzojuistheeftgepubliceerd
overdefinanciering vanhetKKB),zullendedienstenvandeCommissiete
zamenmetdebetrokkenorganisaties enderegeringsdeskundigen diepgaand
onderzoeken welkeconcretemaatregelen opditgebiedkunnenwordengenomen.
8.FISCAALBELEID
-DeCommissieiszichervanbewust,datdeadministratieve verplichtingen in
verbandmetdebelastingheffing voorhetKKBrelatiefzwaarderzijndanvoor
degroteondernemingen endatzijvoorhetKïóBbuitensporige kostenkunnen
betekenen.
Eenvereenvoudiging vandeadministratieve proceduresenformaliteiten is
derhal''Jonselijk.Stappenindezezinzijnnedaindezesderichtlijn BTW
gedaan»
Anderestappenzullenvioiderondernomenophetgebiedvanhethandelsverkeer
tussendelid-staten ;de^ereenvoudigin /rvandecontrolesenformaliteiten
aandebirmengrenzenvardoGemeenschap wordtthanabestudeerd.® Dezepogingen
zullenïncotunwordenvoortge«et»
–DoCcRinuooieiazicheveneensvanbewust,d&fcdecorbiiviïteitvaneenonder­
nemingbijoverdracht '"eengeneratieaanancv.-rekaawordengecompliceerd
doorbepaal'lefiocal?v-v;:schriften,enmobnd<orhetniveauvande
BUOecor.rec).t«n»gespreidebetali■"*\,nieseroe'-tenBOX»eventueelin
studiekunnenwröengenomen»

7
9.SAMEWERKIHG
DeCommissieheeftop3niveausinitiatieven genomenterstimulering
vandesamenwerking t
a)doorbepaaldeuitzonderingen opdemededingingsregels .toetestaan.
DeCommissieheefteind1977tweebelangrijkemaatregelen genomen
diehetgammamogelijkheden voorhetKMBnogvergroten:
–dedrempelvoordetotalejaarlijkseomzetdiein1970inde
bekendmaking inzakeovereenkomsten vangeringebetekeniswerd
aangegevenisvan15miljoenREopgetrokkentot50miljoenRE;
–dedrempelvanhettotalemarktaandeel datkanwordengehouden
doorondernemingen welkedeelnemenaanbepaaldecategorieën
specialisatie-overeenkomsten isopgetrokkenvan10tot15$van
demarktterwijldetotalejaarlijkseomzetwelkezijkunnen
bereikenvan150miljoenREtot300miljoenREwordtverhoogd»
In1978zaldeCommissiedeuitwerkingvananderemaatregelen op
ditgebiedvoortzetten.Ditzaleenpositieveweerslaghebbenop
desituatievanhetKMBophetgebiedvanonderaanneming ,groeps-
vrijstelling vanbepaaldeoctrooilicentie-overeenkomsten of
exclusiviteitsovereenkomsten envrijstelling vandevoorafgaande
goedkeuringvooreenconcentratie krachtensartikel66vanhet
EGKS-Verdrag;
b)doorindevormvandeEuropesegroeperingtotsamenwerking een
passenderechtsvormvoortestellen.
NaaraanleidingvandeadviezenvanhetParlementenhetEconomisch
enSooiaalComitézaldoordeCommissieeengewijzigdvoorstelbij
deRaadwordeningediend;
o)doorophetoperationele vlakhetBureauvoorsamenwerkingtussen
ondernemingen opterichten.
Aandehandvandeervaringenvandeaanvangsjaren heeftde
Commissieinjuli1977beslotendeaotievanditbureaunauwkeu­
rigeraftestellendoorhettemachtigen:
–zijnaotiviteitenteconcentreren opbepaaldeprioritairesectoren;
–zelfsamenwerkingsinitiatieven tenemen;
–onderbepaaldsvoorwaarden ondernemingen uitbepaaldederdelanden
bijzijnactietebetrekken »
10.EXP0RT
Indelid-statenwordtreedsveelgedaanomhetKMBaantemoedigentot
export»NietteminlijkthetKKBnietoptimaalaandeuitvoerdeelte
nemen. •••/..•

-8-
Derhalveonderzoeken dedienstenvandeCommissiethansverschillende
mogelijkheden omdaexportdoorhetKK3naardelandenbuitende
Gemeenschaptestimuleren *Totdezemogelijkheden "behoren:
–starthulpvoorexportgroeperxngen :
-financiële nt-aunbijdeelnemingvanhetKMBaanjaarbeurzen en
exposities ;
-hetorganiseren vanbezoekenvankopersuitderdelanden;
-deuitbreiding venhetstelselvanexportadviseurs ,datreedsin
bepaaldelid-sta+onwordtgevolgd,
11.VEREFTITVOtrPI OIITGVATTADMINISTRATIEVE FORIVALITEITEN'
Devereenvoudiging vandeadministratieve formaliteiten waarmeeop
fiscaalgebiedisbegonnen,zoalsinpunt8gezegd,zouzichmoeten
uitbreidentotandereterreinen »
TaCommissiezalsteedsopnieuwdeaandachtvanderegeringender
lid-statenblijvervestigenopdezowelpsychologische alseconomische
betekenisvanhet\>vbleemvandeonnodigepapierwinkel enhunaan­
bevelendeadministratieve procedureszoveelmogelijktevereen­
voudigen»
DeCommissiezalonverwijlddemogelijkheid onderzookeninde
Gemeenschap-evenalsinCanada–hetcriteriumvaneen"maximum
responseburelen"aanteleggenvoorhetKMBterzakevandeadminis­
tratieveformaliteiten dieredelijkerwijze vanhetKMBkunnenworden
gevergd.
12»OVERiIEinSOPPRACHTEîI
TeneindehetKMBaar>temoedigeninteschrijvenopaanbestedingen
opcommunautair niveauzaldeCommissiedemogelijkheid nagaanom
maandelijks eenber:chtbetreffende deinhetPBEGbekendgemaakte
overheidsopdrachten ',-Ïverspreiden("MarchésPublicsFlash")onder
allerepresentatieve organisaties vandeverschillende takkenvan
'scc■mxschebedrijvigheid ,zowelopcommunautair alsopnationaal
nivaautBovendienj.szijvoornemenseenvoorlichtingscampagne voorde
rajTïsentatieve or#v:sati.esvanhetKMBteorganiserenteneindeeen
toelichiingtegeva.decommunuutaireregelingenenAetevolgen
proceduresenoml.c',KM?aantemoedigentotinschrijving.
Oo...1zijmetdaoverheidsinstanties nagaanhoarïetoegangtotde
over?'•?:.d.-sopdraohtöft >ovhetKKEkanwordenvergemakkelijkt .
/
ao«t909

13.ONDER/IANNEMING
T8rondervanging vandehoofdproblemen dieopditgebiedlijkente
bestaan,nl.lhetincontactbrengenvanonderaannemers enopdracht­
gevers,debetrekkingentussendetweepartijen(déontologie)ende
terminologie ,
heeftdeCommissie :
–eenrepertoriumgepubliceerd vandeorganismendiezichpermanent
ofsemi-permanent bezighoudenmetonderaanneming (doe.III/6OI/76)}
-hetbureauvoorsamenwerking tussenondernemingen belastmetbepaal­
deaspectenvandecoördinatietussendezeorganismen.Ditheeft
geleidtotdeopstellingvaneenontwerp-terminologie vandewerk­
zaamheden,middelenenproduktenophetgebiedvandeonderaanneming
diealsgrondslagzaldienenvooreeninventarisatie vandeonder-
aannemendeondernemingen doordenationaleofregionaleonderaan-
nemingsorganismen .Doordepublikatievanaldusgeharmoniseerde
catalogussen zalhetonderaannemingsaanbod doorzichtiger worden.
Metbetrekkingtothetleggenvancontacttussenonderaannemers en
opdrachtgevers moetechterwordenerkenddatdebeidepartijenindeze
ineersteinstantiedaarvoordeverantwoording dragen.Doorhunbe­
roepsorganisaties kanhuneenzekerebijstandwordenverleend(b.v.
doorbeurzenenmeermetnamedoorjaarbeurzenenexposities).Wegens
devereistesoepelheidvandehandelsbetrekkingen endenoodzaaksnel
optetredenzoueencommunautaire beursgeenrolvanbetekeniskunnen
spelen.
14.ONDERZOEK ENONTWIKKELIM ?
Nahetafzienvanhaarvoorstelvan1972betreffendeeenverordening
inzakedeinvoeringvancommunautaire ontwikkelingscontracten heeftde
Commissieeenvoorstelgedaanvooreenbeschikking vandeRaadbetref­
fendedebevordering van0&O-projecten vanindustrieelbelanginhet
'kadervanhaarmededelingaandeRaadvan30.6.1977inzake"hetgemeen­
schappelijkbeleidophetgebiedvanwetenschapentechnologie
(doe.COM(77)283def.)'«Ditvoorstelwasmetnamegerichtopdebevor­
deringvandesamenwerking vankleineenmiddelgroteondernemingen op
hetgebiedvanonderzoekenontwikkeling.HetisdoorhetEconomischen
.SociaalComitéenhetEuropeseParlementzeergunstigontvangen.Hoewel
•••I*••

-10-
domeerderheid derlid-statenzichbewustisvandebetekenisvaneen
ondersteuning vandeindustriëleinnovatie,metnameten"behoevevan
hetKMB,heeftzijzichnogniettengunstevanditvoorstelinzijn
huidigevormkunnenuitspreken.TedienarnzienisdeCommissiever­
zochtdittlieraain197Överderuittewerken.Zijisthansbezig
naderevormtegevenaanhaarideeëninhetlichtvandegemaakteer­
varingendeinformatiesdieinhetkadervanhaarcontactenmetde
betrokkenkringenzijnverkregen.
AnderzijdsgevendocumentenalshetbesluitvandeRaadvan14.12.1977
(PBNo.L61van5.3.1977)betreffendeeenprogrammavoortechnologisch
onderzoekindeschoenindustrie blijkvandeaanhoudendebelangstelling
vandeCommissiavoordeproblematiek vanhetonderzoekindeKMB-sector.
15.SECTORIELE ACTIES
HetKMBspeelteenbelangrijkerolintalrijkeindustriëlesectoren.
Bijhetondernemen\ausactoriëleactieszaldeCommissieerderhalve
overtoeziendatmaatregelen waardoordoaanpassingvanhetKMBaan
denoodzakelijke veranderingen kanwordenvergemakkelijkt ,daadwerke­
lijkwordengenomen.
Allebeschikbare middelenzullenhiertoewordengebruikt.
,ó.OVERLEG ?TUSSENDBREkJSPNTATIEVE OHSAMISATIES END5COMMISSIE
TeneindededeelnemingvandeKMB-sectoraanhetbesluitvormings­
procesvandeGemeenschapteversterken zullendedienstenvande
Comm?r-oi.egeleidelijk deberoepsorganisaties uitnodigenvoorgedach-
tenwi.S!-<elingeninzakedozichvoordoendeproblemen,tenoindetepogen
gezamenlijk oplossingen +9vindenvoordezeproblemeninnauweronder­
lingoverlegdaninheb"erleden.
DoCommissieisvanoordeeldatdezeprocedurebeterbeantwoordt aande
werkt)•i.ikebehoeftenvanhetKMBenhotambachtdandeformulevanhet*
raa*lgfïvondcomité.