Nr. C 26/12 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 28. 2. 69 
BIJLAGE 
bij het Advies  met  de tijdens  de voltallige  zitting  besproken  amendementen 
I. Goedgekeurde  amendementen 
De toevoeging  van  de tekst  der  laatste  alinea,  voorkomend  onder  de bijzondere  opmerkingen 
van het  advies  betreffende  artikel  3, lid 2, van  het  voorstel  voor  een  verordening  werd  met 
41 stemmen  vóór  en 13 onthoudingen  goedgekeurd. 
II. Verworpen  amendementen 
Het volgende  amendement  is met  41 stemmen  voor,  7 stemmen  tegen  en 9 onthoudingen  ver-
worpen  : 
De voor  de tweede  alinea  van  artikel  9 voorgestelde  tekst  als volgt  te beginnen: 
„Met  betrekking  tot  het  in artikel  4, lid 3 b), genoemde  vervoer  worden  met  de in 
de voorgaande  alinea.. 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  voor  de onderlinge  aanpassing  der 
wettelijke  voorschriften  van  de Lid-Staten  inzake  technische  veiligheidsmaatregelen  bij de 
aanleg  en exploitatie  van  oliepijpleidingen 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  46e  zitting  van  23 en 24 september  1968  heeft  de Raad  besloten  overeen-
komstig  artikel  100  van  het  Verdrag  tot oprichting  van  de E.E.G.  het  Economisch  en 
Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  voor 
de onderlinge  aanpassing  der  wettelijke  voorschriften  van  de Lid-Staten  inzake  technische 
veiligheidsmaatregelen  bij de aanleg  en exploitatie  van  oliepijpleidingen. 
Met een  brief  d.d.  24 september  1968  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het  verzoek  om 
advies  aan  de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
IS GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het  Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is bekendgemaakt 
in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 123  van  26 november  1968, 
blz. 6. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 22 en 23 januari  1969  te Brussel  gehouden  75e  voltallige  zitting  heeft  het 
Comité  zijn  advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid  van 
stemmen  van  62 aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  schrijven  d.d.  24 september  1968,  waarin 
de Voorzitter  van  de Raad  het om advies  heeft  verzocht 
inzake  het  „voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad voor  de onderlinge  aanpassing  der  wettelijke  voor-
schriften  van  de Lid-Staten  inzake  technische  veilig-
heidsmaatregelen  bij  de aanleg  en exploitatie  van 
oliepijpleidingen", 
28. 2. 69 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 26/13 
Gezien  artikel  100  van  het Verdrag  tot oprichting  van 
de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het besluit  van  zijn  Bureau  d.d.  24 september 
1968  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor  economische 
vraagstukken  te belasten  met  de voorbereiding  van  de 
desbetreffende  werkzaamheden, 
Gezien  zijn  advies  inzake  het „Algemeen  Programma 
voor  de opheffing  van  technische  belemmeringen  in 
het intracommunautair  handelsverkeer  die het gevolg 
zijn van  verschillen  tussen  de nationale  wetgevingen", 
Gezien  het door  de rapporteur,  de heer  Ameye,  aan  de 
Gespecialiseerde  Afdeling  voor  economische  vraag-
stukken  voorgelegde  rapport, 
Gezien  de beraadslagingen  van  de Gespecialiseerde 
Afdeling  voor  economische  vraagstukken  tijdens  haar 
vergadering  van  3 december  1968, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  75e  zitting  op 
22 januari  1969, 
Overwegende  dat er in verschillende  Lid-Staten  tech-
nische  veiligheidsvoorschriften  bestaan  ten aanzien  van 
de aanleg  en de exploitatie  van  oliepijpleidingen, 
alsmede  ten aanzien  van  het materiaal  en de installaties 
voor  de aanleg  ervan; 
Overwegende  dat deze  wettelijke  en bestuursrechtelijke 
bepalingen  van  staat  tot staat  verschillen  en dat deze 
verschillen  tot concurrentiedistorsies  binnen  de Ge-
meenschap  aanleiding  geven; 
Overwegende  dat  de aanleg  van  een  oliepijpleiding 
over  het  grondgebied  van  verschillende  Lid-Staten 
wordt  vergemakkelijkt,  indien  de desbetreffende  tech-
nische  voorschriften  worden  geharmoniseerd,  en dat 
deze  harmonisatie  tevens  nodig  is ten einde  de tech-
nische  belemmeringen  van  de handel  in het materiaal 
voor  de aanleg  van  oliepijpleidingen  op te heffen; 
Overwegende  dat het  wenselijk  zou  zijn  geweest,  dat 
het „Programma"  door  de Raad  was  goedgekeurd, 
alvorens  een  uitspraak  werd  gedaan  over  de in dit 
Programma  voorziene  afzonderlijke  richtlijnen, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  hecht  zijn  goed-
keuring  aan  het  richtlijnvoorstel  onder  voorbehoud 
van de volgende  opmerkingen: 
1. Het  Comité  onderstreept  de noodzaak  de wette-
lijke  en bestuursrechtelijke  bepalingen  welke  de afzon-
Gedaan  te Brussel,  22 januari  1969. derlijke  Lid-Staten  hebben  vastgesteld  om de kans  op 
gevaar  bij de aanleg  en de exploitatie  van  oliepijp-
leidingen  weg  te nemen,  onderling  aan  te passen. 
Deze  aanpassing,  welke  zal worden  uitgevoerd  volgens 
de zogenaamde  optionele  harmonisatievorm,  is nl. 
niet alleen  een onmisbare  voorwaarde  voor  een econo-
misch  en rationeel  vervoer  van  vloeibare  koolwater-
stoffen  over  het  grondgebied  van  verschillende  Lid-
Staten,  maar  ook  voor  het  vervoer  daarvan  binnen 
een Lid-Staat. 
De Commissie  heeft  terecht  gekozen  voor  de z. g. optio-
nele harmonisatie,  daar  er rekening  met  bepaalde 
concrete  situaties  moet  worden  gehouden,  welke  bij-
zondere  veiligheidsmaatregelen  kunnen  vereisen. 
Er moet  evenwel  voor  worden  gezorgd,  dat  de ver-
schillen  tussen  de wettelijke  voorschriften,  die door 
deze  harmonisatievorm  blijven  voortbestaan,  niet  als 
voorwendsel  kunnen  dienen  voor  de handhaving  van 
sommige  belemmeringen  van  het handelsverkeer.  Voor 
zover  de technische  vooruitgang  die  toelaat,  zou  op 
een later  tijdstip  moeten  worden  getracht  de technische 
voorschriften  verder  te harmoniseren. 
2. Voorts  is het Comité  van  mening,  dat  de in de 
bijlage  bij de richtlijn  vervatte  technische  voorschriften 
een maximale  veiligheid  kunnen  garanderen  voor  de 
personen  die zijn  betrokken  bij de aanleg  en de exploi-
tatie  van  de oliepijpleidingen,  alsmede  voor  de bevol-
king. 
3. Het  Comité  constateert  dat de richtlijn,  overeen-
komstig  de bepalingen  van  hoofdstuk  4 van  het „Alge-
meen  Programma  voor  de opheffing  van  technische 
belemmeringen  in het intracommunautaire  handelsver-
keer die  het  gevolg  zijn  van  verschillen  tussen  de 
nationale  wetgevingen",  in artikel  4 en 5 een procedure 
voorziet,  waardoor  zij overeenkomstig  de eisen  van  de 
technische  vooruitgang  kan  worden  aangepast.  Door 
deze  procedure  worden  de organen  die  normaliter 
bevoegd  zijn  voor  de herziening  van  de communau-
taire  voorschriften,  door  het  Comité  „Opheffing  der 
technische  handelsbelemmeringen  voor  industriële  pro-
dukten"  vervangen. 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  herinnert  eraan, 
dat een  dergelijke  procedure  in zijn  advies  inzake  het 
Algemeen  Programma  reeds  de goedkeuring  van  de 
beroepskringen  in de Gemeenschap  had  verkregen, 
waarbij  echter  het voorbehoud  werd  gemaakt  dat deze 
zouden  worden  geraadpleegd  over  de te nemen  aan-
passingsmaatregelen. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en  Sociaal  Comité 
Mathias  BERNS