ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)229
Vol.1975/0083

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMESSE VANDBEUROPESEGBMEENSGHAPPH'A
\
COM(75)229def.
Brussel.28mei1975
ONTWEKP-BESLUIT VANDEMB
inzakededeelnemingvandeEuropeseEconomische Gemeenschapindeonder­
handelingen overeenkaderovereenkomst eneenprotocoltervoorkomingvan
deverontreiniging vandeMiddelandse Zeevanafhetland
AANBEVELING VANDECOMMISSIE
aandevoordeintergouvernementele vergadering vanBarcelonauitgenodigde
lid–staten
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(75)229def.

TOELICHTING
Ophetgebied vandebescherming vanhetmariene milieu tegen ver­
ontreiniging isuitdeindeloop dorlaatste jaren opgedane ervaring ge­
bleken datmenophetniveau van deGemeenschap dient tezorgen voor een
zogroot mogelijke samenhang tussen enerzijds deopditgebied genomen
maatregelen inhetkader vandetoepassing vanhetEEG-Verdrag envanhet
actieprogramma vandeEuropese Gemeenschappen inzake hetmilieu enander­
zijds deacties waartoe inhetkader van internationale conventies met
universele ofregionale draagwijdte isbesloten .
Deze noodzaak heeft deRaad ertoe gebracht deGemeenschap temachti­
gennaast debetrokken lid–staten aandeonderhandelingen methetoogop
deuitwerking van deConventie vanParijs tervoorkoming vandeverontrei­
niging vandezeevanaf hetland (l)deel tenemen envervolgens voornoemde
conventie teondertekenen (2).
Eenanaloge situatie doet zich thans voor bij debescherming vande
Middellandse Zeetegen deverontreiniging vanaf hetland .Opinitiatief van
het UNEP werden deoeverlanden van deMiddellandse Zee verzocht van
28januari tot4februari 1975 teBarcelona aaneenintergouvernementele
vergadering voor debescherming vandeMiddellandse Zeedeel tenemen .
Tijdens deze vergadering werd eenactieprogramma terbescherming van
deMiddellandse Zeeaangenomen ,datvolgende punten omvat :
a)eengeïntegreerde planning vandeontwikkeling enhetbeheer vande
hulpbronnen vanhetMiddellandse –Zeebekken ;
b)eengecoördineerd programma voor onderzoek ,decontinue bewaking ,be-
schermingsnormen ,uitwisseling vangegevens enevaluatie vandsstand
vandeverontreiniging ;
c)eenkaderconventie inzake debescherming vanhetmariene milieu inde
Middellandse Zeeendaarmee samenhangende protocollen mettechnische
bijlagen voor elkvandevoornaamste bronnen vanmariene verontreiniging
•••/■••
(1)Resolutie vandeRaad 2412/73(Ass.1427 )van14december 1973
(2)Besluit vandeRaad R/14/75(ENV,4)van30januari 1975

d)eenstudie vandeinstitutionele enfinanci'ële implicaties diedit
actieprogramma noodzakelijkerwijs meebrengt .
•Intussen isteGenève van7tot11april1975eenvergadering gehou­
denvan juridische deskundigen terbestudering vandeontwerp-kaderovereen -
komst endebeide protocolontwerpen inzake devoorkoming vandumping door
schepen enluchtvaartuigen endestrijd tegen verontreiniging door koolwa­
terstoffen enandere schadelijke stoffen welke hetgevolg isvanongevallen .
Indit stadium kan worden verwacht dat een ofmeer oeverstaten van
deMiddellandse Zeeinitiatieyen nemen methetoogophetvoorstellen van
ontwerp-protocollen betreffende andere bronnen vanverontreiniging enmet
name tervoorkoming vanverontreiniging vanaf hetland .
Met hetoogopdesamenhang endedoelmatigheid isdeCommissie ^der­
halve vanmening datdebetrokken lid-staten endeGemeenschap gezamenlijk
hetinitiatief zouden moeten nemen omopdeintergouvernementele vergade­
ring dievan2/2-13/2/76teBarcelona zalworden gehouden enerzijds amende­
menten voor testellen diededeelneming van deGemeenschap indekader -
overeenkomst mogelijk moeten maken enanderzijds eenontwerp-protocol voor
teleggen inzake debescherming vanhetwater vandeMiddellandse Zeetegen
verontreiniging vanaf hetland ,waarvan debepalingen "mutatis mutandis "
gebaseerd zijn opdievandeConventie vanParijs van1974»

DaaromnaaJctdeConmissioaandeRaadeenontwerp-besluit overdatde
CommissiemachtigtonnamensdeGemeenschap onderhandelingen tevoeren
overeenontwerp-kaderovereenkomst inzakedebescherming vandeMiddel­
landseZee,meteenontwerp-protocol overdeverontreiniging vanhet
zeemilieuvanafhetland.
Ditontwerp-protocol zalgebaseerdmoetenzijnopdeop21februari1974
goedgekeurde ConventievanParijs.
DaarnaastwordtbeslotendeRaad,terinformatie,eenaanbevelingvoorte
leggendiedeCommissiezichvoorsteltaandebetrokkenlid-statente
richtenofhunteverzoekendeuitwerkingvanditprotocoltevragenals
agendapuntvandevolgendezittingvandeconferentie.

4
ONTWEHP-BHSLUIT VAN EERAAD
INZAKE DEDEELHEMXN3 VAN DEEUROPESE
ECONOI1ISCHE GE?IEENSCHAPAM BSONDERHANDELINGEN OVER EENKADEROVEREENKOMST
ENEEN PROTOCOL TER VOORKOMING VAN .VERONTREINIGING VAN DEMIDDELLANDSE
ZEE VANAF HET LAND
DEFtAAD VANDEEUROPE SEGEŒENSCHAPP3N ,
gelet op .hetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
gezien hetontwerp .vandeCommissie ,
overwegende datindeverklaring vandeRaad vandeEuropese Gemeenschappen
envandevertegenwoordigers van deregeringen derlid–staten op
22november 1973 inhet leader vandeRaad "bijeen ,betreffende eenactie­
programma vandeEuropese Gemeenschappen inzake hetmilieu (l)denadruk
wordt gelegd opdebetekenis voor deGemeenschap van destrijd tegen de
vervuiling van dezee'én inhetalgemeen ,enonder meer wordt voorzien in
communautaire acties terbestrijding vandeverontreiniging vandezee
vanaf hetland ;
overwegende datdeIntergouvernementele vergadering vanBarcelona inzake de
bescherming vanhetmilieu vandeMiddellandse Zeezich tevens zalbezig­
houden met deopstelling vaneenkaderconventie inzake debescherming van
hetmariene milieu indeMiddellandse Zeealsmede vanbijbehorende protocol­
lenvoor elkvandevoornaamste bronnen vanmariene verontreiniging enin
hetbijzonder diewelke vanaf hetland worden veroorzaakt ,endathetder­
halve gewenst isdatdeGemeenschap aandeze onderhandelingen deelneemt ;
overvragende dathetwenselijk iseengecoördineerde tenuitvoerlegging te
bewerkstelligen vandeverplichtingen vervat indeleaderovereenkomst endit
protocol ,vandeverplichtingen dievoortvloeien uitdeconventie tervoor­
koming vanverontreiniging vandezeevanaf hetland ,welke op21februari 1974
teParijs isgesloten ,alsmede inhetalgemeen vandeverplichtingen diede
lid–staten opzich hebben genomen inhetkader vanhetactieprogramma vande
Gemeenschappen ophetgebied vanhetomgevingsmilieu ,
•••/•••
(1)PBNo,C112van20.12.1973 ,blz.1

BESLUITî
EnigArtikel
DeCommissiewordtgemachtigddeeltenemenaandeonderhandelingen
opdeIntergouvernementele vergaderingteBarcelonaover(hetc,fsluiteij
doordeGemeenschap vaneenkaderovereenkomst eneenprotocoltervoorko­
mingvandeverontreiniging vandeMiddellandse Zeevanafhetland.
Dezeonderhandelingen wordengevoerdovereenkomstig bijgaandericht­
lijnen,alsmedediewelkeopeenlatertijdstipaandeCommissiemochten
wordenverstrekt »
Brussel,
VoordeRaad
DeVoorzitter

«M»6«*
BIJLAGE .
RichtlinnenvandeRaadaandeCommissie
\
Deontwerp-kader overeenkomstdiethanswordtuitgewerkt,moetzodanig
zijnopgestelddatdeGemeenschap dezekanondertekenen .
Hetontwerp-protocal tervoorkomingvanverontreiniging ,vande
'Middellandse Zeevanafhetlanddientgebaseerdtezijnopdebepalingen
vaiideop21:februari1974aanvaardeConventievanParijs.

OUTI-JERF^AAHBEVELIMÏ VAHDB.COMMISSIE
aandevoordeIrrtergouvernement elevergaderingvanBarcelonauitgenodigde
lid-etaten
ESCOMMISSIE VANIEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel155»
overwegendedatindoverklaringvandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
envandevertegenwoordigers vanderegeringenderlid–staten,op
22november1973inhetkadervandeRaad"bijeen,"betreffende eenactie­
programmavandeEuropeseGemeenschappen inzakehetmilieu(l)denadruk
wordtgelegdopdebetekenisvoordeGemeenschap vandestrijdtegende
vervuilingvandezeeeninhetalgemeenenondermeerwordtvoorzienin
communautaire actiester"bestrijding vandeverontreiniging vandezee
vanafhetland;
overwegendedatindeConventievanParijatervoorkomingvanverontreiniging
vandezeevanafhetlandvan21februari1974wordtvoorzienindeuitwerking
entenuitvoerlegging van"programma's"dieeropgerichtzijn,inhetnoord­
oostelijkgedeeltevandeAtlantische Oceaanhetzelfdetypeverontreiniging
teverminderen oftedoenverdwijnen ;
overwegendedatdelid–statendieaandeintergouvernementele vergadering van
Barcelonadeelnemenzorgmoetendragenvooreenzogrootmogelijkesamenhang
enrationaliteit voorwatbetreftdeactiestervoorkomingvandeverontrei­
nigingvandezeevanafhetland; .
Beveeltdfelid–statenaan:(2)
deopnemingopdeagendavandevolgendezittingvandobovenvemelde inter-
gouvernomentalevergaderingvoortestellenvandouitwerkingvaneenProtocol
tervoorkoningvandemarieneverontreiniging vantellurischeoorsprongin
deMidellandsoZee,waarvandebepalingen"inutatisnutandis"diezijnvan
deConventievanParijsvan21februari1974.
(1)PBNo.C112van20.12.1973
(2)FranseRepubliek,ItaliaanseRépubliekenhetVerenigdKoninkrijk