it** 
A ft 
ft ft 
ft A 
ft /, ft COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 27.05.1998 
COM(1998)337def. 
97/0126 (CNS) 
Gewijzigd voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
houdende tweede wijziging van Verordening (EEG) nr. 1360/90 van de Raad tot 
oprichting van een Europese Stichting voor Opleiding 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 
van het EG-vcrdrag ingediend) 

TOELICHTING 
1. INLKIDING 
1.1 Op 28 April 1997 heeft de Commissie een voorstel ingediend voor een 
verordening van de Raad1, overeenkomstig artikel 235 van het EG-Verdrag, 
met het oog op een tweede wijziging van Verordening (EEG) nr. 1360/90 
van de Raad van 7 mei 1990 lot oprichting van een Europese Stichting voor 
Opleiding2. Met het voorstel wordt beoogd het mandaat van de Europese 
Slichting voor Opleiding uit te breiden tot de derde landen en gebieden in het 
Middellandse-Zeegebied waarvoor in Verordening (EG) nr. 1488/963 
(MEDA-Verordening) financiële en technische maatregelen ter 
ondersteuning van de hervorming van hun economische en maatschappelijke 
structuren zijn voorgesteld. Het voorstel bevat tevens enkele flankerende 
maatregelen om de begeleiding en efficiency van de werkzaamheden van de 
Stichting te bevorderen. 
1.2 Op 29 oktober 19974 heeft het Economisch en Sociaal Comité in zijn advies 
het voorstel van de Commissie met instemming begroet, en benadrukt dat de 
Europese Slichting voor Opleiding een aanzienlijke bijdrage zal kunnen 
leveren aan de samenwerking met de landen in het Middellandse-Zeegebied 
op hel terrein van de beroepsopleiding. 
1.3 Op 12 maart heeft het Europees Parlement advies uitgebracht5. Dit advies 
bevat 17 amendementen op de tekst van Verordening (EEG) nr. 1360/90 van 
de Raad. Drie van deze amendementen hebben betrekking op de 
overwegingen bij de verordening. De overige amendementen betreffen de 
verordening zelf. 
1.4 De Commissie gaat akkoord met de amendementen op de overwegingen. 
Verder is zij bereid vier amendementen betreffende de verordening geheel en 
een amendement gedeeltelijk over te nemen, maar de overige amendementen 
verwerpt de Commissie. Om tegemoet te komen aan de achterliggende 
bezorgdheid die het Parlement in deze amendementen tot uitdrukking heeft 
gebracht, kunnen passende maatregelen worden getroffen. 
1.5 De redenen voor het standpunt van de Commissie ten aanzien van de 
amendementen worden hieronder in hoofdstuk 3 toegelicht. De complete 
1 COM(97) 177 def., PB C 156 van 24.05.1997, blz. 27. 
2 PB I. 131 van 23. 5. 1990, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2063/94 (PB L 216 
van 20. 8. 1994, blz. 9). 
1 PB L 189, van 30.7.1996. 
4 ESC 1182/97. 
5 A4/0032/98, PB C 80, van 16.3.1998. 
tekst van het oorspronkelijke voorstel en van het gewijzigd voorstel is 
opgenomen in de bijlage. 
2. DOIXVAN IIKTVOOKSÏÏX 
In maait 1995 heelt de Commissie zich gericht tot tie Raad met een mededeling over 
de prioriteiten voor de versterking van het Middellandse-Zeebeleid van de Unie, onder 
andere op het gebied van de beroepsopleiding, waarbij ook het kader voor de 
financiële en technische samenwerking voor de periode tot en met 1999 werd 
vastgesteld. 
De vertegenwoordigers van de Raad, de Commissie, de lidstaten en de landen in het 
Middellandse-Zeegebied zijn tijdens de op 27 en 28 november te Barcelona gehouden 
conferentie overeengekomen dat de deelnemers een alomvattend partnerschap tot 
sland moeien brengen. Hiermee werd beoogd de politieke dialoog te versterken en 
bovendien de economische en financiële samenwerking te ontwikkelen met een 
grotere nadruk op de sociale, culturele en menselijke dimensie. Met door de 
conferentie goedgekeurde, gedetailleerde werkprogramma voorziet in de verhoging 
van het onderwijsniveau, met name in de Middellandse-Zeelanden, waarbij de nadruk 
aanvankelijk onder andere op beroepsopleiding zal liggen. In dit verband zal ook van 
de Stichting een bijdrage worden gevraagd. 
Tijdens zijn vergadering te Madrid op 15 en 16 december 1995 heeft de Europese 
Raad de Raad en de Commissie opgeroepen de Verklaring van Barcelona en het 
werkprogramma in de praktijk te brengen. 
De naar aanleiding hiervan vastgestelde MEDA-Verordening vormt de basis voor een 
nieuw partnerschap met de Middellandse-Zeelanden binnen een uniform kader. De in 
de verordening vastgelegde maatregelen voor bijstand aan de hervorming van de 
economische en sociale structuren in de parlnerlandcn in het Middellandse-Zeegebied 
houden rekening met het belang van steun voor de ontwikkeling van de menselijke 
hulpbronnen potentieel, met name in de beroepsopleiding. 
De Europese Stichting voor Opleiding biedt een institutioneel kader voor bijstand aan 
beroepsopleiding met een passende structuur die de nodige flexibiliteit biedt voor de 
aanpak van de uiteenlopende behoeften van de landen die in aanmerking komen voor 
steun uit hooide van de programma's Phare en Tacis. Dankzij haar mandaat kan de 
Stichting bovendien niet alleen samenwerken met de verschillende, op dit gebied 
actieve regionale en nationale inrichtingen, zowel openbare als particuliere, maar ook 
mei de relevante nationale en internationale instellingen. De Verordening tot 
oprichting van de Stichting bepaalt verder dat landen die zich evenals de 
Gemeenschap inzetten voor bijstand op dit gebied, kunnen deelnemen aan de 
werkzaamheden van de Stichting. Bij de genoemde verordening is de Commissie 
belast met de zorg voor de coherentie en complementariteit van het werk van de 
Stichting met de overige activiteiten van de Gemeenschap op 
beroepsopleidingsgebied. 
Gegeven het bestaan van dit instrument heeft de Commissie om redenen van 
rentabiliteit en efficiëntie voorgesteld het mandaat van de Stichting uit te breiden tot 
de in de verordening betreffende het nieuwe mediterrane partnerschap genoemde 
derde landen en gebieden, mei inachtneming van de bovengenoemde coherentie en 
complementariteit. 
Gezien de grotere geografische spreiding van de verantwoordelijkheden van de 
Stichting die uit deze wijziging zou voortvloeien, wordt voorgesteld de basis van de 
raad van bestuur te verbreden met een extra vertegenwoordiger van de Commissie. 
Een uitbreiding van hel aantal stemmen van de vertegenwoordiging van de Commissie 
in de raad van bestuur is echter niet gepland. 
De ervaringen tijdens de eerste drie operationele jaren van de Slichting hebben 
aangetoond dat bepaalde maatregelen de doeltreffendheid zouden kunnen vergroten. 
De Stichting heeft verzocht om duidelijker richtsnoeren over vraagstukken betreffende 
het algemenere beleid van de Gemeenschap. Derhalve heeft de Commissie ook 
maatregelen voorgesteld om de betrokken actoren (d.w.z. de Commissie, de raad van 
bestuur van de Stichting en het raadgevend forum) de mogelijkheid te bieden 
dergelijke begeleiding te geven en bij te dragen tot een grotere efficiëntie, ook in het 
licht van de uitbreiding van de werkingssfeer van de Stichting tot de partnerlanden in 
het Middellandse-Zeegebied. 
3. H KT VOORSTEL VAN DK COMMISSIE TEN AAN/JEN VAN DE DOOR HET EUROPEES 
PARLEMENT VOORGESTELDE AMENDEMENTEN 
3.1 Overgenomen amendementen 
De Commissie gaat akkoord met de amendementen 1, 2, 3, 4, 7 (onder 
voorbehoud van een kleine wijziging in de formulering), 14 (gedeeltelijk), 
16 en 17. De redenen voor dil standpunt luiden als volgt: 
Amendementen 1-3: Deze amendementen, waarmee drie overwegingen 
worden ingevoegd, behelzen de beginselen en richtsnoeren voor de 
werkzaamheden van de Europese Stichting voor Opleiding, met name ten 
aanzien van de bijdrage van de Stichting aan de hervorming van de 
beroepsopleidingsstelsels in de partnerlanden, met het oog op de 
vergemakkelijking van hun overgang naar een markteconomie en de 
versterking van hun democratische instellingen, de sociale dimensie en de 
eerbiediging van de mensenrechten en de gelijke kansen, en ten aanzien van 
hel uitproberen van innovatieve regelingen, het bevorderen van een 
gemeenschappelijke aanpak van vraagstukken betreffende de 
beroepsopleiding en het overdragen van goede praktijken. Deze punten 
komen overeen met de belangrijkste richtsnoeren in het verslag van de 
Commissie van 18 juli 1997 aan hel Europees Parlement, de Raad en het 
Economische en Sociaal Comité over de Europese Stichting voor 
Opleiding6, en zijn en/of kunnen worden meegewogen in het 
werkprogramma van de Europese Stichting voor Opleiding voor 1998-2000 
en/of toekomstige werkprogramma's. Derhalve zijn de amendementen 
aanvaardbaar. 
0>M(97)379dcf. 
Amendement 4: Dit amendement voorziet in een door de Commissie en de 
raad van bestuur van bestuur gezamenlijk opgestelde "taakomschrijving" 
(artikel 3 van Verordening nr. 1360/90 van de Raad). Dit sluit aan bij een 
aanbeveling uil een extern evaluatierapport over de Stichting. Zowel de 
( 'ommissie als de raad van bestuur staan achter deze aanbeveling. 
Amendement 7: Dit .amendement bevat een aanvulling op de bestaande 
bepaling dat de Europese Stichting voor Opleiding beroepsopleidings­
programma's mag uitvoeren op verzoek van de Commissie of van de 
partnerlanden (artikel 3, punt c), derde streepje, van Verordening nr. 1360/90 
van de Raad), door de toevoeging dal dergelijke programma's een 
innovatieve waarde moeien hebben en, in het geval van de kandidaat­
lidstaten, een rechtstreeks verband moeien hebben met de beleidsprioriteiten 
van de Gemeenschap op het gebied van de beroepsopleiding. Dit strookt met 
de belangrijkste richtsnoeren in het verslag van de Commissie van 18 juli 
1997. De wijziging in de formulering betreft de voor de kandidaat-lidstaten 
gebruikte terminologie. 
Amendement 14: De Commissie aanvaardt dit amendement voor zover het 
gaat om de duur van het mandaat van de directeur van de Stichting (artikel 7, 
lid 1, eerste alinea van Verordening nr. 1360/90 van de Raad). Dit houdt in 
dat de duur van vijfjaar voor het eerste mandaat wordt gehandhaafd en dat 
dit mandaat eenmalig voor een periode van ten hoogste vijfjaar kan worden 
verlengd. 
Amendement 16: Dit amendement, dat bepaalt dat in de begroting van de 
Europese Stichting voor Opleiding per categorie en rang het aantal 
personeelsleden wordt aangegeven dat in het desbetreffende begrotingsjaar 
bij de Slichting in dienst is, sluit aan bij hel eigen financieel reglement van 
de Slichting. 
Amendement 17: Dil amendement voorziet in evaluaties door een externe 
instantie, indicatoren die bij dergelijke evaluaties moeten worden gemeten en 
een verplichting voor de Commissie om verslag uit te brengen over de 
resultaten van het toezicht op en de evaluatie van de Europese Stichting voor 
Opleiding aan het Europees Parlement, de Raad en het Economische en 
Sociaal Comité vóór 31 december 2000. De Commissie erkent dat het voor 
het Europees Parlement, met name in zijn bevoegdheid als 
begrotingsautoriteit, van groot belang is dat het doelmatig en doeltreffend 
wordt geïnformeerd over het gebruik van de middelen waarvoor de 
Commissie verantwoordelijk is. 
3.2 Niet overgenomen amendementen 
De overige amendementen zijn voor de Commissie onaanvaardbaar en wel 
om de volgende redenen: 
Amendement 5: De Commissie acht het van essentieel belang dat zij, als 
vermeld in haar voorstel voor artikel 3 van Verordening nr. 1360/90, 
beleidsrichtsnoeren kan geven voor de werkzaamheden van de Stichting. 
Amendement 6: Met dit amendement wordt voorgesteld nauwkeurig le 
omschrijven op welke wijze de Europese Slichting voor Opleiding de 
partnerlanden en de Commissie moet bijstaan in de vaststelling van de 
opleidingsbehoeften. De gesuggereerde handelwijze kan worden, en is reeds 
toegepast op basis van de huidige Verordening nr. 1360/90 van de Raad. 
Derhalve acht de Commissie het niet noodzakelijk wetswijzigingen op dit 
puni voor te stellen. 
Amendement <V. De Commissie acht het niet wenselijk in Verordening 
nr. 1360/90 een gedetailleerde lijst van laken voor de Slichting ten opzichte 
van kandidaat-lidstaten op te nemen, zoals voorgesteld bij dit amendement. 
Vanzelfsprekend zal de Europese Stichting de kandidaat-lidstaten bijstaan in 
de modernisering van hun stelsels voor beroepsopleiding met het oog op hun 
toetreding (zie de mededeling van de Commissie van 18 juli 1997), maar het 
lijkt niet wenselijk om bepaalde aspecten van deze bijstand reeds bij 
voorbaat wettelijke prioriteit te verlenen. Om rekening te houden met de 
bezorgdheid van het parlement zullen passende, flexibele regelingen worden 
getroffen. Als basis lijkt Verordening nr. 1360/90 in haar huidige vorm te 
volstaan. 
Amendement 9: Ofschoon de Commissie samenwerking tussen de Stichting 
en sociale partners op alle niveaus (met inbegrip van het nationaal niveau) 
toejuicht, is zij van mening dat de huidige bepaling inzake betrokkenheid bij 
de werkzaamheden van de Slichting in het kader van het werk van de 
Gemeenschapsinstellingen (artikel 4, lid 2, van Verordening nr. 1360/90) 
beperkt moet blijven lot sociale partners op Europees niveau. 
Amendement 10: De Commissie deelt het streven van het Europees 
Parlement om een duidelijker verband tot stand te brengen tussen het 
werkprogramma en het jaarlijks "begrotingsbesluit". Toch is zij van mening 
dat dit verband voldoende wordt verduidelijkt met de door de Commissie 
voorgestelde wijziging van artikel 10, lid 4. Bovendien acht de Commissie 
hel van essentieel belang dat zij wordl geraadpleegd over het jaarlijks 
werkprogramma van de Europese Stichting voor Opleiding, gelei op de reeds 
tol stand gebrachte nauwe samenwerking met de Stichting. Tegen deze 
achtergrond beschouwt de Commissie het voorgestelde amendement op 
artikel 5, lid 7, onaanvaardbaar. 
Amendementen 11-13: Ofschoon zij zich aansluit bij de wens van het 
Europees Parlement om het raadgevend forum van de Europese Stichting 
voor Opleiding ondanks zijn omvang operationeel te houden, geeft de 
Commissie er de voorkeur aan de amendementen ter beperking en wijziging 
van de samenstelling van het forum, niet over te nemen, aangezien het 
raadgevend forum tot dusverre naar tevredenheid lijkt te functioneren. Ook 
vreest de Commissie dat een formele opsplitsing in afzonderlijke 
werkgroepen volgens geografische criteria een vruchtbare samenwerking van 
en uitwisseling tussen leden van het forum zou kunnen belemmeren. Op 
basis van de bestaande Verordening kunnen echter passende, flexibele 
regelingen worden getroffen, met name door de oprichting van werkgroepen 
op ad-hocbasis. 
Amendement 14: Dit amendement is onaanvaardbaar voor zover hiermee 
wordt beoogd een bijzondere selectieprocedure voor de post van directeur in 
te voeren. In dit verband acht de Commissie de bepalingen van de "Regeling 
van toepassing op andere personeelsleden van de Europese 
Gemeenschappen", waaraan het personeel van de Stichting is onderworpen 
(artikel 14 van Verordening nr. 1360/90), voldoende. De weglating van de 
verwijzing naar de beleidsrichtsnoeren wordt evenmin wenselijk geacht (zie 
boven). 
Amendement 15: De Commissie onderschrijft de teneur van dit amendement 
inzake de complementariteit van de werkzaamheden van de Stichting en 
andere Gemecnschapsactics, maar acht een wetswijziging in dit verband 
overbodig. Om deze complementariteit te bewerkstelligen worden in de 
praktijk reeds intensieve inspanningen verricht. 
Gewijzigd voorsiel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
houdende tweede wijziging van Verordening (KEG) nr. 1360/90 van de Raad lot 
oprichting van een Europese Stichting voor Opleiding 
Oorspronkelijk voorstel7 Gewijzigd voorstel 
" VERORDENING (EG) nr. VAN DE RAAD 
•Ongewijzigd 
houdende tweede wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 1360/90 van de 
Raad tot oprichting van een Europese 
Stichting voor Opleiding 
!)K RAAD VAN DK EUROPESE UNIE 
Gelet op he! Verdrag lot oprichting van de 
Europese Gemecnschap, inzonderheid op 
arlikel 235, 
Gezien het voorstel van de Commissie8, 
Gezien het advies van het Kuropees 
Parlement (\ 
Gezien het advies van het Economisch en 
Sociaal Comitel0, 
Overwegende dat de Europese Raad van Ongewijzigd 
Straatsburg van 8 en 9 december 1989 de 
Raad heeft verzocht om begin 1990 op 
voorstel van de Commissie de voor de 
oprichting van een Europese Slichling voor 
Opleiding voor Midden- en Oost-Kuropa 
nodige besluiten te nemen; dat hierloe de 
7 PBC156,van24X)5.97,blz.27 
8 PBC 
9 PBC 
10 ,,HC 
Raad op 7 mei 1990 Verordening (KEG) I 
nr. 1360/90" heeft vastgesteld waarbij 
bedoelde Stichting is opgericht; 
Overwegende dat krachtens Verordening Ongewijzigd 
(KKG) nr. 1360/90 de landen die in 
aanmerking komen voor de programmes 
van de Stichting de landen zijn die in 
aanmerking komen voor economische hulp 
krachtens Verordening (KKG) nr. 3906/89'^ 
van de Raad ("Phare"-programma) en 
Verordening (Kuratom, EG) nr. 1279/96'3 
van de Raad ("Tacis"-programma); 
Overwegende dat de vertegenwoordigers Ongewijzigd 
van de Raad, de Commissie, de lidstaten en 
de partnerlanden in het Middellandsc-
Xecgebied tijdens de op 27 en 28 november 
1995 gehouden conferentie de 
totstandbrenging zijn overeengekomen van 
een Euro-mediterraan partnerschap om een 
sterkere nadruk te leggen op de sociale, de 
culturele en de menselijke dimensie; dat, 
leneinde een bijdrage te leveren tot het 
bereiken van die doelstelling, het door de 
conferentie aanvaarde gedetailleerde 
werkprogramma ter implemenlalie van de 
Verklaring van Barcelona in eerste 
instantie onder meer voorzict in nadruk op 
de beroepsopleiding, waartoe de Stichting 
een bijdrage zal leveren; dat de Europese 
Raad van Madrid van 15 en 16 december 
1995 de Raad en de Commissie heefl 
verzochl de Verklaring van Barcelona en 
het werkprogramma in de praktijk te 
brengen; 
Overwegende dat in Verordening (EG) nr. Ongewijzigd 
1488/9614 van de Raad financiele en 
1 ' Pli I. 131, van 23.5.1990, bl/.l, Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2063/94 (PB L 216 
van 20. 8. 1994, biz. 9) 
12 PB L 375, van 23.12.1989, blz.l I Verordening gewijzigd bij Verordening (EC) No 753/96 (PB L 103, 
van 26.4.1996, blz. 5) 
13 PBL 165, van 4.7.1996, blz. I 
14 PB NrL 189, van 30.7.1996, blz. 
technische maalregelen ler begeleiding van 
de hervorming van de economische en 
maatschappelijke strucluren binnen het 
kader van het Kuro-mediterrane 
partnerschap (MKI)A) zijn vastgesteld; 
Overwegende dat in de context van de Ongewijzigd 
inspanningen van de mediterrane partners 
om hun economische en maatschappelijke 
structuren te hervormen, de ontwikkeling 
van de menselijke hulpbronnen van 
wezenlijk belang is om langdurige 
stabiliteit en welvaart en in het bijzonder 
sociaal-eeonomisch evenwicht te bereiken; 
Overwegende dat de Stichting is opgericht Ongewijzigd 
om llexibel te kunnen reageren op de 
specilieke en uiteenlopende behoeften van 
de te steunen afzonderlijke landen; dat de 
Slichling, wanneer zij op basis van de 
communautaire ervaring op het gebied van 
de berocpsopleiding hulp verleent, moet 
samenwerken met regionale, nationale, 
openbare en particuliere inrichtingen in de 
Gemeenschap en in derde landen, en haar 
taken moet verrichten in nauwe 
samenwerking met bestaande nationale en 
internationale instellingen; dat voor derde 
landen die zich net als de Gemeenschap 
inzetten voor het verlenen van hulp op 
opleidingsgebied, de mogelijkheid tot 
deelneming bcstaat; dat coherenlie en 
eomplementarileit lussen het werk van de 
Stichting en andere communautaire acties 
zijn gewaarborgd; 
Overwegende dat de know-how en 
rechtstreekse expertise van de Stichting 
met betrekking tot de specitieke behoeften 
en omstandigheden van de begunstigde 
landen op het gebied van beroepsopleiding 
en ontwikkeling van menselijke 
hulpbronnen een zinvolle bijdrage kunnen 
leveren tot de uitwerking van het 
communautaire beleid inzake steun voor de 
hervorming van hun 
beroepsopleidingsstelsels; 
Overwegende dat de Slichling derhalve de 
Commissie dient te ondersteunen bij de 
10 
bevordering, ontwikkeling en 
modernisering van de 
beroepsopleidingsstelsels in de begunstigde 
landen, teneinde hun overgang naar een 
markteconomie te vergemakkelijken en 
hun democralische inslellingen, de sociale 
dimensie, de eerbiediging van de 
mensenrechten en gelijke kansen te 
verslerken; 
Overwegende dat de tenuitvoerlegging van 
de beroepsopleidingsprogramma's de 
Stichting de mogelijkheid moet bieden om 
innovatieve projecten uit te proberen, een 
gemeenschappelijke aanpak van 
heroepsopleidingsvraagstukken te 
hevorderen en hesle praklijken over te 
dragen; 
Overwegende dat binncn het voor de Ongewijzigd 
Stichting vastgesteld institutioneel kader de 
ervaring van de Gemeenschap ook ter 
besehikking van de mediterrane partners 
kan worden gesteld; 
Overwegende dat de raad van bestuur van Ongewijzigd 
de Stichting dient te worden uitgebreid om 
rekening te houden met dit ruimere 
mandaat, zonder dat echter een 
desbetreffende toename van het aantal 
stemmen voor de vertegenwoordigers van 
de Commissie behoeft te worden voorzien; 
Overwegende dat de efficiency van de Ongewijzigd 
werkzaamheden van de Slichling vergrool 
zal worden door een aantal llankerende 
maatregelen; overwegende dat de 
Commissie de aclivileiten van de Stichting 
doeltreffend op een lijn zal brengen met de 
communautaire beleidsmaatregelen die ten 
opzichte van de partnerlanden zijn 
goedgekeurd; 
Overwegende dat de samenwerking met Ongewijzigd 
andere communautaire organisaties een 
eerste vereiste is voor een doelmatig 
gebruik van de middelen en uitgebreid 
dient te worden om van synergieen gebruik 
te kunnen maken; dat de Commissie 
hiervoor op de incest efficiente wijze kan 
11 
zorgdragen; 
Overwegende dat de bevoegdheden van de Ongewijzigd 
raad van bestuur van de Stichting om 
besluiten te nemen zullen worden 
uitgebreid door hcl werkprogramma van de 
Stichting en haar begroting nauwer aan 
elkaar te koppelen, met name door de beide 
documentcn goed te keuren via een 
gecoordineerde procedure en door de 
uitgaven van de Stichting nauw te koppelen 
aan haar werkzaamheden; 
Overwegende dat de ervaring heeft geleerd Ongewijzigd 
dat de rol van het adviserend lichaam 
verslerkt zou worden door hcl van 
doelmatigere adviezen van de Commissie 
le voorzien; 
Overwegende dat het mandaat van de Ongewijzigd 
direcleur van de Stichting op een 
nauwkeurigere en llexibelere wijze moet 
worden afgebakend, 
11 KEPT DE VOLGENDE Ongewijzigd 
VliRORDENING VASTGI?STELD: 
Artikel 1 
Verordening (EEG) nr. 1360/90 wordt als 
volgt gewijzigd: 
I. I)e eerste alinea van artikel I wordt Ongewijzigd 
als volgt gewijzigd: 
'Er wordt een Europese Stichting voor 
Opleiding opgericht, hierna te noemen 'de 
Stichting', die tot doel heeft bij te dragen 
tot de ontwikkeling van de 
beroepsopleiding in: 
de landen van Midden- en Oost-
Europa die bij Verordening (EEG) 
nr. 3906/89 of een later besluit 
worden aangewezen om in 
aanmerking te komen voor 
economische hulp; 
de Nieuwe Onalhankelijke Staten 
en Mongolie die de begunstigden 
zijn van de financiele en technische 
12 
maalregelen ter bcgeleiding van de 
hervorming van hun economische 
en sociale structuren krachtens 
Verordening (Euratom, EG) nr. 
1279/96 of een later besluit 
betreffende bij stand bij de sanering 
en het herstel van de economie; en 
de mediterrane derde landen en 
gebieden waarvan het streven naar 
hervorming van de economische en 
maalschappelijke structuren wordt 
ondersleund krachtens Verordening 
(EG) nr. 1488/96 of een later 
besluit/ 
2. Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd: 
kDe Stichting is op opleidingsgebied kDe Stichting is op opleidingsgebied 
werkzaam overeenkomstig door de werkzaam overeenkomstig door de 
Commissie vastgestelde algemene Commissie vastgestelde algemene 
richtsnoeren voor het beleid en bcstrijkt richtsnoeren voor het beleid en aan de hand 
zowel basisberoepsopleiding en bijscholing van een door de Commissie en de raad van 
als omscholing voor jongeren en bestuur gczamenlijk opgestelde 
volwassenen, in het bijzonder laakomschrijving, en bcstrijkt zowel 
managcmcntoplciding.' basisberoepsopleiding en bijscholing als 
omscholing voor jongeren en volwassenen, 
in hcl bijzonder managementopleiding., 
3. De inleidende zin van artikel 3 Ongewijzigd 
wordt als volgt gewijzigd: 
wMet het oog op de in artikel 1 genoemde 
doelslellingen heeft de Stichting tot taak 
overeenkomstig door de Commissie 
vastgestelde algemene richtsnoeren voor 
het beleid:" 
3 bis. Artikel 3, punt c), derde streepje, 
wordt als volgt gewijzigd: 
op verzoek van de Commissie of 
van de begunstigde landen en in 
samenwerking met de raad van 
bestuur, te zorgen voor de 
uitvoering van programma's op het 
gebied van beroepsopleiding, 
waartoe in het kader van het 
communautaire beleid voor 
bijstandsverlening aan deze landen, 
13 
door de Commissie samen met één 
of meer landen is besloten, met 
behulp van multidisciplinaire 
ploegen van deskundigen en in 
nauwe samenwerking met de 
bevoegde overheden van de 
belrokken landen, daarbij actief 
profijt trekkend van de bij de 
communautaire programma's voor 
beroepsopleiding opgedane 
ervaringen; bij de selectie van de 
door de Stichting Ie beheren 
projecten wordt prioriteit toegekend 
aan projecten die een innovatieve 
waarde hebben en die - in het geval 
van kandidaat-lidstaten - een 
rechtstreeks verband hebben met de 
beleidsprioriteiten van de 
Gemeenschap op het gebied van 
beroepsopleiding; ' 
4. Punt e) van artikel 3 wordt als volgt 
gewijzigd: 
"e) de raad van bestuur de bevoegdheid 
Ie verlenen 
aanbestedingsprocedures uit Ie 
werken waarin ten volle rekening 
wordt gehouden met de procedures 
die vastgesteld zijn in het kader ^an 
Verordening (KKG) nr. 3906/89, 
inzonderheid artikel 7 daarvan, van 
Verordening (Euratom, EG) nr. 
1279/96, inzonderheid de artikelen 
6 en 7 daarvan en Verordening 
(EG) nr. 1488/96, inzonderheid 
artikel 8 daarvan of in een later 
besluit;' Ongewijzigd 
5. De tweede alinea van het eersle lid 
van artikel 4 wordt als volgt 
gewijzigd: 
De Commissie zorgl voor samenwerking 
tussen de Stichting en andere relevante 
lichamen van de Gemeenschap, met name 
CEDEFOP.' 
6. De eerste alinea van het eerste lid 
van artikel 5 wordt als volgt gewijzigd: Ongewijzigd 
Ongewijzigd 
14 
De Stichting heeft een raad van bestuur, 
bestaande uit één vertegenwoordiger per 
lidstaat en drie vertegenwoordigers van de 
Commissie.'' 
7. De derde alinea van het vierde lid 
van artikel 5 wordt als volgt gewijzigd: 
'De leden van de raad van bestuur die de 
lidstaten vertegenwoordigen hebben elk 
een stem. De vertegenwoordigers van de 
Commissie hebben recht op een stem.'' ( )ngewij/igcl 
8. 1 lel zevende lid van artikel 5 wordt 
als volgt gewijzigd: 
l()p grond van een door de directeur 
ingediend ontwerp neemt de raad van 
bestuur, in overleg met de Commissie, aan 
het begin van elk jaar het jaarlijks 
werkprogramma aan, binnen hel kader van 
een prognose over drie jaar. Volgens 
dezelfde procedure kan hel programma in 
de loop van het jaar worden aangepast. 
Rij de in het jaarlijks werkprogramma 
genoemde projecten en werkzaamheden 
wordt een raming gevoegd van de 
noodzakelijke uitgaven en toewijzingen 
van personele en begrotingsmiddelen.' Ongewijzigd 
9. De tweede alinea van hel eerste lid 
van artikel 6 wordt als volgt gewijzigd: 
'I)c leden van het adviserend lichaam 
worden gekozen uil deskundigen uit 
kringen van het opleidingswerk en andere 
milieus op het werkterrein van de 
Stichting, waarbij rekening moet worden 
gehouden met de omstandigheid dat hierin 
vertegenwoordigers van de sociale 
partners, van de Commissie, van de 
internationale organisaties die bijstand op 
opleidingsgebied verlenen en van de in 
aanmerking komende landen zitting 
moeten hebben.' Ongewijzigd 
10. Het tweede lid van artikel 6 wordt 
als volgt gewijzigd: Ongewijzigd 
15 
'De raad van bestuur vraagt voordrachten 
van: 
alle lidstaten, 
alle begunstigde landen, 
de Commissie, 
de sociale partners op Europees 
niveau die reeds actief zijn op het 
werkterrein van de communautaire 
instellingen, en 
de betrokken internationale 
organisaties.' 
11. Het eerste lid van artikel 7 wordt als 
volgt gewijzigd: 
'De directeur van de Stichting wordt door 
de raad van bestuur op voordracht van de 
Commissie benoemd voor een 
ambtstermijn van drie tot vijfjaar, die op 
voorstel van de Commissie kan worden 
verlengd. 
De directeur is verantwoordelijk voor: 
de voorbereiding en organisatie van 
het werk van de raad van bestuur en 
van de door de raad van bestuur 
bijeengeroepen ad hoe-werkgroepen 
alsmede in het bijzonder, 
overeenkomstig door de Commissie 
vastgestelde algemene richtsnoeren 
voor het beleid, voor de voorbereiding 
van het jaarlijks ontwerp-
werkprogramma van de Stichting, 
de dagelijkse administratie van de 
Stichting, 
de voorbereiding van de staat van de 
ontvangsten en uitgaven en de 
uitvoering van de begroting van de 
Stichting, 
de opstelling en publicatie van de in 
deze verordening genoemde verslagen, 
alle personeelsaangelegenheden, 
het verrichten van de taken die in het 
jaarlijkse werkprogramma als bedoeld 
in artikel 5, lid 7, genoemd worden, 11. Het eerste lid van artikel 7 wordt als 
volgt gewijzigd: 
'De directeur van de Stichting wordt door 
de raad van bestuur op voordracht van de 
Commissie benoemd voor een 
ambtstermijn van vijfjaar, die een keer met 
maximaal vijfjaar kan worden verlengd. 
De directeur is verantwoordelijk voor: 
de voorbereiding en organisatie van 
het werk van de raad van bestuur en 
van de door de raad van bestuur 
bijeengeroepen ad hoc-werkgroepen 
alsmede in het bijzonder, 
overeenkomstig door de Commissie 
vastgestelde algemene richtsnoeren 
voor het beleid, voor de voorbereiding 
van het jaarlijks ontwerp-
werkprogramma van de Stichting, 
de dagelijkse administratie van de 
Stichting, 
de voorbereiding van de staat van de 
ontvangsten en uitgaven en de 
uitvoering van de begroting van de 
Stichting, 
de opstelling en publicatie van de in 
deze verordening genoemde verslagen, 
alle personeelsaangelegenheden, 
het verrichten van de taken die in het 
jaarlijkse werkprogramma als bedoeld 
in artikel 5, lid 7, genoemd worden, 
16 
het op correcte wijze uitvoeren van de 
besluiten van de raad van bestuur en de 
richtsnoeren die voor de activiteiten 
van de Stichting zijn vastgesteld.' het op correcte wijze uitvoeren van de 
besluiten van de raad van bestuur en de 
richtsnoeren die voor de activiteiten 
van de Stichting zijn vastgesteld.' 
12. Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd: 
'Artikel 8 
Verband met andere acties van de 
Gemeenschap 
De Commissie draagt, in samenwerking 
met de raad van bestuur en waar nodig 
overeenkomstig de procedure van artikel 9 
van Verordening (EEG) nr. 3906/89, artikel 
8 van Verordening (Euratom, EG) nr. 
1279/96 en artikel 11 van Verordening 
(EG) nr. 1488/96 of een later besluit zorg 
voor de coherentie en waar nodig de 
complementariteit van de werkzaamheden 
van de Stichting en de overige 
communautaire acties, zowel binnen de 
Gemeenschap als ten behoeve van de 
begunstigde landen, in het bijzonder met 
betrekking tot de acties van het Tempus-
programma'. Ongewijzigd 
13. Het vierde lid van artikel 10 wordt 
als volgt gewijzigd: 
'Aan het begin van elk begrotingsjaar stelt 
de raad van bestuur, na advies van de 
Commissie, de begroting van de Stichting 
alsmede het werkprogramma vast en past 
de begroting aan de diverse bijdragen voor 
de Stichting en aan haar inkomsten uit 
andere bronnen aan.' 13. Het vierde lid van artikel 10 wordt 
als volgt gewijzigd: 
'Aan het begin van elk begrotingsjaar stelt 
de raad van bestuur, na advies van de 
Commissie, de begroting van de Stichting 
alsmede het werkprogramma vast en past 
de begroting aan de diverse bijdragen voor 
de Stichting en aan haar inkomsten uit 
andere bronnen aan. In de begroting wordt 
per categorie en rang het aantal 
personeelsleden aangegeven dat in het 
desbetreffende begrotingsjaar bij de 
Stichting in dienst is.' 
14. De eerste alinea van het eerste lid 
van artikel 16 wordt als volgt gewijzigd: 
'De Stichting staat open voor de 
deelneming van landen die geen lid zijn 
van de Europese Gemeenschap en die zich 
evenals de Gemeenschap en de lidstaten 
ertoe verbinden op opleidingsgebied de Ongewijzigd 
17 
begunstigde landcn steun le verlenen 
overeenkomslig de regelingen die volgens 
de procedure van artikel 228 van het 
Verdrag worden getroffen in 
overeenkomsten tussen de Gemeenschap 
en de belrokken landcn.' 
14 bis. Artikel 17 wordl als volgl 
gewijzigd: 
Toezicht en evaluatie 
De Commissie legt in overleg met de raad 
van bestuur een procedure vast om op de 
met het werk van de Stichting opgedane 
ervaring toe te zien en deze te evalueren. 
Deze procedure dient te worden uitgevoerd 
door een externe organisatie, waarbij met 
name wordt nagegaan in hoeverre de 
Stichting: 
- de doelstellingen heeft bcreikt die 
vermeld zijn in de door de Commissie en 
de raad van bestuur gezamenlijk opgestelde 
taakomschrijving, het doorlopend 
driejarenprogramma en het jaarlijks 
werkprogramma, en 
- maatregelen heeft uitgevoerd om de non-
discriminatie en gelijke kansen bij de 
toegang tot opleidingen te waarborgen. 
Zij legt het Europees Parlement, de Raad 
en het Economiseh en Sociaal Comite voor 
31 december 2000 een verslag met de 
eerste resultaten van deze procedure voor.'' 
Arlikel 2 Ongewijzigd 
Deze verordening treedl in werking op de 
achtste dag na publicalie crvan in het 
Publicatieblad van de Europese 
G emeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar 
onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk 
in elke lidstaat. 
18 
ISSN 0254-1513 
COM(98) 337 def. 
DOCUMENTEN 
NL 16 04 
Catalogusnummer : CB-C0-98-342-NL-C 
ISBN 92-78-36509-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
/3