B4-1134/95

Resolutie over de golf van bosbranden in Portugal

Het Europees Parlement,

A. onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over de bosbranden in het zuidelijk gebied van de Europese Unie,

B. overwegende dat zijn opeenvolgende verzoeken aan de Commissie om het een rapport met de stand van zaken na de branden van 1992, 1993 en 1994 voor te leggen, nooit enig gevolg gehad hebben,

C. met spijt overwegende dat het ontbreken van dergelijke overzichten en van een opsomming van de maatregelen die in elke lid-staat en op Europees niveau genomen zijn - technische, administratieve, onderwijs-, civiel- en strafrechtelijke maatregelen - een hinderpaal vormt voor het uitwerken van een algemene strategie voor de bescherming en uitbreiding van het bosbestand van de Europese Unie,

D. overwegende dat de gebieden die door brand verwoest worden veel omvangrijker zijn dan het gebied dat elk jaar herbebost wordt,

E. overwegende dat het beleid van de Europese Unie beperkt blijft tot spoedhulp met buitengewoon karakter voor afzonderlijke gevallen om de schade in de ergst getroffen gebieden te helpen verminderen, dat dergelijke maatregelen onontbeerlijk zijn maar zoveel duidelijker aantonen dat een algemeen voorkomingsbeleid en doeltreffende middelen en manieren om op te treden, niet voorhanden zijn,

F. overwegende dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid ook verantwoordelijk is om de huidige situatie door herbebossing van gebieden die aan de landbouwproduktie onttrokken worden, aan te moedigen, en dus bijgedragen heeft tot de ontvolking van bepaalde streken en gebieden,

G. gezien het belang van de bosbouw voor de economie van bepaalde streken en voor de werkzaamheden van honderdduizenden kleine eigenaars van bosgrond,

H. overwegende dat de meer dan 32.000 branden die deze zomer in Portugal in alle delen van het land vastgesteld zijn (waarvan een groot aantal van criminele oorsprong), het verdwijnen van 82.000 hectare bos tot gevolg gehad hebben, ook natuurreservaten en beschermde gebieden, verder verschillende doden en beschadiging van woongebieden, en dat de schade nog altijd geschat moet worden, zowel economisch en financieel als voor het milieu en de erosie van de bodem, en voor de verschraling van de grond door het gecombineerd effect met de heersende droogte,

I. overwegende dat van de 226.000 hectare die van 1991 tot 1993 in vlammen opgegaan zijn, maar 67.000 hectare opnieuw bebost zijn,

J. overwegende dat het onvermogen van de regering om preventief op te treden (door te weinig middelen, achteruitgang van de bestaande middelen, 900 boswachters voor 3 miljoen hectare bos etc.) en om een regelend en ordenend bosbouwbeleid te voeren, naast het ontbreken van een basiswet voor het bos, elementen vormen die mede verantwoordelijk zijn voor de ongeveer 85.000 bosbranden die van 1992 tot vandaag opgetekend zijn,

K. overwegende dat er veel druk uitgeoefend wordt door speculatoren om in de verbrande gebieden nieuwe woonwijken aan te leggen en ze opnieuw te beplanten met eucalyptus,

Het Europees Parlement,

1. betreurt het verlies van mensenlevens, biedt de familie van de slachtoffers zijn deelneming aan, en verklaart zich solidair met degenen die schade geleden hebben en met de brandweercorpsen die onvermoeibaar aan het werk geweest zijn;

2. vraagt de Commissie om de streken van Portugal die het meest van de branden te lijden gehad hebben - in een paar gevallen gaat het om een echte openbare ramp - dringend financiële steun toe te kennen, en voorrang te geven aan herbebossing van de getroffen gebieden met inheemse soorten;

3. herhaalt zijn vroegere standpunten tegenover de bosbranden, hun oorzaken en de maatregelen die het onontbeerlijk acht om die economische, sociale en ecologische plaag te bestrijden;

4. dringt er bij de Commissie op aan dat ze het Parlement tegen het eind van dit jaar een overzicht van de toestand voorlegt die door de bosbranden van de laatste jaren ontstaan is, van de maatregelen die op nationaal en Europees niveau genomen zijn, en een voorstel van algemene strategie om bosbranden te voorkomen en de bossen van de Europese Unie te beschermen;

5. vraagt de Commissie dat één van de te nemen maatregelen, de oprichting van een Europees fonds voor het bos is;

6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Portugese regering en het Portugees parlement, de nationale brandweerdienst en de nationale vereniging van Portugese gemeenten.