12. is ingenomen met de inspectie van detentiecentra in het gehele land die worden uitgevoerd door de
Iraakse autoriteiten; is ingenomen met het feit dat meer inspecties op komst zijn; is tevens ingenomen methet feit dat UNAMI dit proces bevordert;
13. verzoekt de MNF-I en de Iraakse autoriteiten het Internationaal Comité van het Rode Kruis onbe-
perkte toegang te verlenen tot alle Britse en VS-detentiefaciliteiten;
14. steunt de voortdurende inspanningen van het Iraakse Ministerie voor mensenrechten om hoge nor-
men te waarborgen, ook voor mensen die zich in detentie bevinden;
15. steunt EUJUST LEX; stelt vast dat de Iraakse autoriteiten hebben gevraagd om de missie te verlengen
tot na het einde van haar huidige mandaat en de inhoud van de gegeven opleiding uit te breiden; dringt erbij de Commissie en de Raad op aan om de missie te verlengen tot na het einde van haar huidige mandaaten de opleiding uit te breiden met forensisch politieonderzoek;
16. dringt er bij de Iraakse Raad van volksvertegenwoordigers op aan om het Verdrag tegen foltering en
andere wrede, onmenselijke en onterende behandeling of bestraffing te ratificeren;
17. verzoekt de Commissie, de Raad en de lidstaten om verdere bijdragen te leveren aan de versterking
van de situatie met betrekking tot mensenrechten en rechtsstaat in Irak;
*
**
18. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Iraakse
Overgangsregering, de Iraakse Raad van volksvertegenwoordigers, de regering van de Verenigde Staten vanAmerika, de regeringen van de andere landen die deel uitmaken van MNF-I en de secretaris-generaal van deVN.
P6_TA(2006)0144
Egypte: de zaak Ayman Nour
Resolutie van het Europees Parlement over Egypte
Het Europees Parlement ,
—onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over de zaak Ayman Nour en het Euro-mediterrane part-
nerschap,
—gezien de Verklaring van Barcelona van 28 november 1995,
—gezien de mededeling van de Commissie van 21 mei 2003 aan de Raad en het Europees Parlement:
„Een nieuwe impuls voor EU-maatregelen inzake mensenrechten en democratisering met mediterrane
partners —Strategische richtsnoeren ”(COM(2003)0294),
—gezien de eerste conferentie over het Euro-mediterrane Netwerk voor mensenrechten in Caïro op 26 en
27 januari 2006,
—gezien het werkprogramma dat is goedgekeurd door de staatshoofden en regeringsleiders op de Top van
Barcelona van 28 november 2005,
—gezien de conclusies van de 5e Conferentie van Euro-mediterrane parlementsvoorzitters die op
26 november 2005 te Barcelona zijn aangenomen,
—gezien de resoluties die door de Euro-mediterrane Parlementaire Vergadering op 27 maart 2006 zijn
aangenomen, alsmede de verklaring van haar Voorzitter,
—onder verwijzing naar zijn resolutie van 19 januari 2006 over het Europese Nabuurschapsbeleid (1),
(1) Aangenomen teksten, P6_TA(2006)0028.2.12.2006 NL C 293 E/325 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 6 april 2006
—gelet op artikel 11, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie en artikel 177 van het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap dat bepaalt dat de bevordering van mensenrechten eendoelstelling van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid is,
—gezien artikel 115, lid 5 van zijn Reglement,
A. overwegende dat het bevorderen van eerbiediging van de democratie, de mensenrechten en burgerlijke
vrijheden één van de fundamentele beginselen en doelstellingen van de Europese Unie is en eengemeenschappelijke grondslag vormt voor de ontwikkeling van het Euro-mediterrane gebied,
B. overwegende dat de EU een Europees Nabuurschapsbeleid heeft uitgestippeld dat beoogt de politieke
dialoog te versterken en partnerlanden in het EU-beleid op te nemen teneinde vrede, stabiliteit endemocratie in buurlanden te bevorderen,
C. overwegende dat de eerste door de Raad aangenomen actieplannen met Marokko, Tunesië, Jordanië,
Israël en de Palestijnse Nationale Autoriteit, de Unie en de partnerlanden verplichten tot een nauwereen alomvattende dialoog en een samenhangende gemeenschappelijke regionale benadering moeten heb-ben; overwegende dat de goedkeuring van het actieplan met Egypte, waarover momenteel wordt onder-handeld in juni 2006 wordt verwacht,
D. overwegende dat het Europees Parlement groot belang hecht aan betrekkingen met Egypte, en eerlijke
en transparante verkiezingen als de juiste manier ziet om vooruitgang te boeken op weg naar een meerdemocratische maatschappij,
E. bezorgd over de opheffing van de parlementaire immuniteit en de opsluiting van Ayman Nour, voor-
zitter van de Ghad-partij in Egypte; herinnerend aan eerdere resoluties over kwesties in verband met de
mensenrechten in Egypte, waaronder de zaak van Ayman Nour,
F. overwegende dat de leider van de El Ghad-partij en voormalig parlementslid Ayman Nour en andere
verdachten zijn gearresteerd nadat Nour kandidaat was geweest bij de jongste presidentsverkiezingen enbij de parlementsverkiezingen in november en december 2005, waarbij ook sprake was van intimidatievan supporters van de heer Nour,
G. overwegende dat Ayman Nour, die bij de jongste presidentsverkiezingen tweede werd, is veroordeeld tot
vijf jaar gevangenisstraf voor vermeende vervalsing van ongeveer 50 handtekeningen die nodig warenom zijn partij te registreren,
H. verontrust over berichten dat de gezondheid van de heer Nour ernstig is verslechterd door de honger-
staking die hij heeft gehouden om te protesteren tegen de omstandigheden van zijn proces en gevan-genschap,
I. overwegende dat besloten is het beroep van de heer Nour op 18 mei 2006 te laten behandelen door
het hof van cassatie, maar bezorgd over het feit dat de rechter die is aangewezen om dit tribunaal voorte zitten, dezelfde is die werd aangewezen om de Egyptische rechters te ondervragen die hebben getuigdtegen de regering en die vervalsing van het verkiezingsproces in november jongstleden hebben beves-tigd; overwegende dat wordt voorgesteld om, ingeval de heer Nour na de rechtszaak gevangen blijft, deheer Nour in de gevangenis te laten bezoeken door een delegatie-ad-hoc van het Parlement,
1. wijst op het belang van Egypte en van de betrekkingen tussen de EU en Egypte voor de stabiliteit en de
ontwikkeling in de Euro-mediterrane regio en is verheugd over het politieke hervormingsproces dat deEgyptische autoriteiten in gang hebben gezet;
2. beklemtoont dat eerbiediging van de mensenrechten een fundamentele waarde is van de Associatie-
overeenkomst van de EU met Egypte en bevestigt het belang van het Euro-mediterrane partnerschap voorhet bevorderen van de rechtsstaat en de fundamentele vrijheden;
3. verzoekt de Egyptische autoriteiten om overeenkomstig de Egyptische wetgeving op te treden in de
geest van de door hen geuite wens naar meer politieke openheid en dialoog; herinnert niettemin aan depolitieke achtergrond tegen welke dit proces plaatsvindt;C 293 E/326 NL 2.12.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 6 april 2006
4. dringt er bij de Egyptische regering op aan om het wettelijk kader voor het houden van verkiezingen
te herzien overeenkomstig de internationale normen om voor de vrijheid en transparantie te zorgen en omoprichting van politieke groeperingen en vertegenwoordiging van maatschappelijke organisaties mogelijk temaken;
5. verzoekt de Raad en de Commissie om in samenwerking met het Parlement praktische regelingen op
te stellen voor een regelmatige beoordeling van de naleving van artikel 2 van de Euro-mediterrane Associa-tieovereenkomst door alle, daarbij aangesloten partijen, teneinde de aanzet te geven tot een verifieerbaarproces dat met name regelmatig en onpartijdig toezicht omvat op de ontwikkeling van de mensenrechtenen op de mate waarin activisten voor de mensenrechten en oppositieleiders zoals de heer Ayman Nourvrijelijk kunnen handelen en spreken;
6. vraagt om de vrijlating van Ayman Nour;
7. beklemtoont de positieve en gematigde rol die Egypte speelt bij het vredesproces in het Midden-
Oosten; verzoekt de Commissie en de Raad om deze rol te ondersteunen;
8. verzoekt de Egyptische regering om de vaststelling van nauwkeurige tijdschema's en toetsingscriteria
om de vorderingen bij de tenuitvoerlegging van het actieplan doeltreffend bij te houden en aldus organisaties
die werken in het kader van het Euro-mediterrane Netwerk voor de mensenrechten bij een en ander te
betrekken en te raadplegen;
9. dringt er in deze context bij de Commissie en de Egyptische regering op aan om in het actieplan ook
te voorzien in de oprichting van een aparte subcommissie voor de mensenrechten in het kader van deAssociatieovereenkomst van Egypte met de EU en om een doeltreffende regeling voor toezicht op hetactieplan in te stellen zodra dit is goedgekeurd;
10. acht de opheffing van de noodwetten een absolute noodzaak, wil er sprake zijn van democratie;
11. is een krachtig voorstander van maatregelen voor het garanderen van academische vrijheid, vrijheid
van de media en van privé godsdienstige overtuigingen, waarbij een eind wordt gemaakt aan discriminatietussen burgers op grond van geslacht, godsdienst, ras of andere gronden welke in het actieplan wordenopgenomen; is echter bezorgd over de groeiende rol van het fundamentalisme in dit gebied;
12. is van mening dat het actieplan ook concrete, meetbare en tijdgebonden toezeggingen moet bevatten
ook als dit verlenging van de onderhandelingen betekent tot na de voorgestelde data voor de bijeenkomstvan de Associatieraad EU-Egypte op 12 juni 2006; verzoekt met name de Commissie en de Egyptischeregering om in het actieplan gevoelige kwesties aan te pakken zoals de opheffing van de noodtoestand, depreventie en bestrijding van folter, afschaffing van willekeurige opsluiting en versterking van de onafhanke-lijkheid van de rechterlijke macht;
13. verzoekt het Parlement van de Republiek Egypte zich in te zetten voor een proces van democratise-
ring, versterking van de rechtsstaat en de mensenrechten opdat Egypte een leidende rol kan spelen in deregio als een toekomstig model voor een parlementaire democratie;
14. herinnert aan zijn verzoek in zijn reeds aangehaalde resolutie van 19 januari 2006 om een opvolging
gaat om de omstandigheden en de situatie van de Sudanese vluchtelingen die op 30 december 2005 in
Caïro het slachtoffer van geweld waren;
15. verzoekt zijn Voorzitter om deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, de
regeringen en de parlementen van de lidstaten en van de Mediterrane landen die de Verklaring van Barcelonahebben ondertekend, alsmede aan de Voorzitter van de Euro-mediterrane Vergadering.2.12.2006 NL C 293 E/327 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 6 april 2006