Nr. C 204/10 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 30. 8. 76 
Wat sub  a) betreft,  is de formulering  in ieder  geval 
onduidelijk,  in het  bijzonder  wat  de woorden  „een 
aanzienlijke  fluctuatie  van  de koersen"  betreft.  De in 
c) vervatte  regeling  dient  wegens  de bij de wet  inge-
stelde  verplichtingen,  in geval  van  bepaalde  deelne-
mingen  mededeling  te doen,  zonder  meer  te worden 
geschrapt. 
2.6.4.  Par.  6: Gelijkwaardigheid  van  de inlichtingen 
In dit  verband  dient  nog  te worden  verduidelijkt, 
hoe het  begrip  „gelijkwaardige  inlichtingen"  moet 
worden  geïnterpreteerd.  Er zij op gewezen  dat  bij 
opneming  van  effecten  in de notering  van  verschei-
dene  buitenlandse  beurzen  alleen  al door  het  feit 
dat de prospectus  inzake  de opneming  van  effecten 
in de beursnotering  of het  jaarverslag  tegelijkertijd 
in verscheidene  talen  moet  worden  gepubliceerd  aan-
zienlijke  technische  moeilijkheden  kunnen  ontstaan. 
Daarom  is het veelal  onvermijdelijk  dat men  pas  met 
enige  vertraging  kan  beschikken  over  vertalingen  van 
deze  documenten  in andere  talen. 
2.7. Schema  D 
Verplichtingen  van  de emittent  wiens  obligaties  offi-
cieel  zijn  genoteerd  aan  een  effectenbeurs  van  een 
Lid-Staat  van  de Europese  Gemeenschappen 2.7.1.  Dooreen  onderneming  geëmitteerde  obligaties 
Hoofdstuk  A,  par.  2: Statutenwijziging 
De voorgestelde  verplichting,  mededeling  te doen  van 
het voornemen  tot  wijziging  van  de statuten  lijkt 
bij obligaties  niet  gewettigd.  Deze  verplichting  dient 
te worden  beperkt  tot maatregelen  waardoor  aan  de 
uit obligaties  voortvloeiende  rechten  afbreuk  zou 
kunnen  worden  gedaan,  bij voorbeelld  in geval  van 
convertibele  obligaties  of optieleningen. 
2.7.2.  Hoofdstuk  A,  par.  3: Continue  informatie 
Het is niet  duidelijk,  waarom  ook  emittenten  van 
obligaties  de verplichting  wordt  opgelegd,  het  pu-
bliek  periodiek,  althans  ieder  halfjaar,  voldoende 
informatie  te verstrekken,  aan  de hand  waarvan  het 
de vermogens-  en financiële  situatie  van  de emit-
tent en de algemene  marktsituatie  kan  beoordelen. 
Zolang  de emittent  van  een  lening  zijn  verplichtingen 
nakomt,  bestaat  hiertoe  geen  aanleiding.  Voorts  zul-
len vennootschappen  die  een  lening  hebben  uitge-
geven,  over  het algemeen  naamloze  vennootschappen 
zijn waarvan  de aandelen  in de officiële  notering 
zijn opgenomen. 
Gedaan  te Brussel,  1 juli 1976. 
De voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  betreffende  de onderlinge 
aanpassing  van  de wetgevingen  van  de Lid-Staten  inzake  het  in de handel  brengen 
van meststoffen  op basis  van  ammoniumnitraat  en met  een hoog  stikstofgehalte 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het Publikatie-
blad van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 16 van  23 januari  1976,  blz.  4. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 13 januari  1976  heeft  de Raad  besloten,  het Economisch  en Sociaal  Comité  over-
eenkomstig  de bepalingen  van  artikel  100  van  het Verdrag  tot oprichting  van  de Euro-
pese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorste/1  te raadplegen. 
30. 8.76 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr.C  204/11 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 30 juni  en 1 juli  1976  te Brussel  gehouden  140e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om  advies  van  de Raad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  van  13 januari  1976, 
Gezien  artikel  100  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het besluit  van  zijn  voorzitter  van  19 januari 
1976  de Afdeling  voor  industrie,  handel,  ambacht 
en dienstverlening  met  het  opstellen  van  een  advies 
en rapport  inzake  dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  het  op 2 juni  1976  door  de Afdeling  voor 
industrie,  handel,  ambacht  en dienstverlening  opge-
stelde  advies, 
Gezien  het door  de rapporteur,  de heer  Wiek,  voor-
gelegde  rapport, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  140e  zitting 
van 30 juni  en  1 juli  1976  (vergadering  van 
30 juni  1976), 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  werd  goedgekeurd. 
Het Comité  keurt  het  richtlijnvoorstel  goed,  doch 
brengt  hierbij  de volgende  opmerkingen  naar  voren. 
1. Algemene  opmerkingen 
1.1. Het  Comité  is van  oordeel  dat  de huidige 
handelsbelemmeringen  moeten  worden  opgeheven, 
daar  meststoffen  op basis  van  ammoniumnitraat  en 
met een hoog  stikstofgehalte  in een aantal  Lid-Staten 
wegens  hun  hoge  concentratie  aan  voedingsstof  en de 
op grond  daarvan  mogelijke  vervoerkostenbesparing 
van groot  belang  zijn  geworden  voor  de landbouw. 
Daar  enkelvoudige  meststoffen  op basis  van  ammo-
niumnitraat  met  een  hoog  stikstofgehalte  in zekere 
mate  door  kalkammonsalpeter  kunnen  worden  ver-
vangen  en omgekeerd,  is het  bovendien  noodzake-
lijk dat  ook  meststoffen  op basis  van  ammonium-
nitraat  volledig  bij de harmonisatie  van  de wettelijke voorschriften  betreffende  meststoffen  worden  be-
trokken. 
1.2. Het  Comité  is van  oordeel  dat  het  door  de 
Commissie  met  het onderhavige  richdijnvoorsteil  nage-
streefde  doel  slechts  kan  worden  bereikt  wanneer 
een aantal  bepalingen  wordt  aangevuld  of gewijzigd. 
1.3. Het  Comité  betreurt  dat  in het  onderhavige 
Commissievoorstel  de uiteenlopende  nationale  voor-
schriften  inzake  de opslag  en het in de handel  bren-
gen van  meststoffen  op basis  van  ammoniumnitraat 
en met  een  hoog  stikstofgehalte  niet  worden  gehar-
moniseerd.  Dit  geldt  tevens  voor  de nationaal  en 
internationaal  uiteenlopende  veiligheidsmaatregelen. 
Hierdoor  doen  zich  op het gebied  van  de handel  in 
deze meststoffen  concurrentiedistorsies  tussen  de 
Lid-Staten  voor.  In dit  verband  stelt  het  Comité 
vast dat  ammoniumnitraat  niet  onder  de huidige 
tekst  van  Richtlijn  548/67/EEG  van  de Raad  van 
27 juni  1967  (x) betreffende  gevaarlijke  stoffen  valt. 
Toch  kan  niet  worden  ontkend  dat  dit produkt  bij 
opslag,  vervoer  en gebruik  gevaarlijk  kan  worden 
wanneer  het met  organische  stoffen  wordt  gemengd. 
Met het  oog  daarop  hebben  bepaalde  Lid-Staten 
bijzondere  voorschriften  voor  de opslag  en handel 
vastgesteld.  Het  Comité  is daarom  van  mening  dat 
deze uiteenlopende  nationale  voorschriften  ter wille 
van de veiligheid,  op gemeenschapsniveau  geharmo-
niseerd  moeten  worden. 
1.4. Bovendien  komen  in de internationale  over-
eenkomsten  betreffende  het vervoer  van  gevaarlijke 
stoffen  per spoor  en over  de weg,  en in de Rijn-  en 
zeescheepvaart  en voorts  in de aanbevelingen  van 
de Raad  van  Europa  inzake  de etikettering  van  ge-
vaarlijke  stoffen  voorschriften  betreffende  ammo-
niumnitraat  voor.  Het  Comité  acht  het daarom  nood-
zakelijk,  het  richtlijnvoorstel  ook  met  deze  inter-
nationale  bepalingen  in overeenstemming  te brengen. 
1.5. Het  Comité  acht  het  noodzakelijk,  in het 
bijzonder  met  het oog  op de bescherming  van  werk-
nemers  en de openbare  veiligheid  de door  de Com-
missie  voorgestelde  optionele  harmonisatie  door  de 
totale-harmonisatievorm  te vervangen. 
(») PB nr. L 196 van  16. 8. 1967,  blz.  1. 
Nr. C 204/12 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 30. 8.76 
2. Bijzondere  opmerkingen 
2.1. Artikel  1, lid 1 
Met het  oog  op een  duidelijke  afbakening  van  het 
toepassingsgebied  van  de richtlijn  dienen  in de Franse 
en Engelse  tekst  de woorden  „a base"  en „based"  te 
worden  geschrapt.  De formulering  in de Duitse  versie: 
„Diese  Richtlinie  gilt  für  Ammoniumnitrat-Einnahr-
stoffdüngemittel,  ..is  ondubbelzinnig.  Ook 
artikel  1, lid 2, en de artikelen  2, 4 en 7 moeten 
dienovereenkomstig  worden  gewijzigd. „Indien  bij een  steekproef  de olieretentie  zonder 
temperatuurcyclus  als  vastgesteld  in bijlage  II, 
lid 1, meer  dan  4 % bedraagt  en de op het 
certificaat  vermelde  waarde  met  1,0  % of meer 
overschrijdt,  kan  een  Lid-Staat  eisen  dat  een  la-
ding  opnieuw  aan  een  ontploffingsproef  als vast-
gesteld  in bijlage  I wordt  onderworpen.  De lading 
kan uit  de verkoop  worden  genomen  tot  de 
resultaten  van  de proef  bekend  zijn;  daarna  moe-
ten de bevoegde  diensten  toestemming  voor  ver-
dere verhandeling  geven.  De lading  wordt  uit het 
schip  genomen  alvorens  de  olieretentieproef 
wordt  uitgevoerd." 
2.2. Artikel  1, lid 2 
Om er duidelijk  op te wijzen  dat  uitsluitend  zuiver 
ammoniumnitraat,  en geen  andere  stikstofvormen 
onder  de begripsomschrijving  vallen,  wordt  voor-
gesteld  lid 2 als voilgt  te doen  luiden: 
„In deze  richtlijn  wordt  onder  meststof  verstaan 
,enkelvoudige  meststof  van  ammoniumnitraat  en 
met een  hoog  stikstofgehalte',  hetgeen  een  che-
misch  verkregen  produkt  is dat niet  minder  dan 
28 gewichtspercenten  in de vorm  van  ammonium-
nitraat  aanwezige  stikstof  bevat  en dat  anorga-
nische  additieven  of vulstoffen  kan bevatten  zoals 
gemalen  kalksteen,  calciumsulfaat,  gemalen  dolo-
miet,  magnesiumsulfaat  of kieseriet". 
2.3. Artikel  1, lid 3 
Voorgesteld  wordt,  dit  lid  duidelijkheidshalve  als 
volgt  te doen  luiden: 
„Anorganische  additieven  of vulstoffen  die bij de 
fabricage  van  de meststof  worden  gebruikt,  mo-
gen de gevoeligheid  van  de meststof  voor  warmte 
of ontploffing  niet doen  toenemen." 
2.4. Artikel  2, lid 2 
Het Comité  stelt  voor,  de termijn  waarbinnen  het 
certificaat  moet  worden  voorgelegd  tot maximaal  30 
dagen  te beperken,  ten einde  er reeds  vóór  het in de 
handel  brengen  van  de meststoffen  zoveel  mogelijk 
voor  te zorgen  dat  moeilijkheden  van  economische 
aard niet  optreden. 
2.5. Artikel  2, lid 4 
Ook voor  het  uitvoeren  van  steekproeven  moeten 
termijnen  worden  vastgesteld,  ten  einde  te voor-
komen  dat  de betrokken  economische  kringen  wor-
den benadeeld.  Dit  lid dient  dan  ook  als volgt  te 
luiden: 2.6. Artikel  4 
Het Comité  wijst  erop  dat  de voorgestelde  voor-
schriften  met  betrekking  tot verpakking,  etikettering 
en begeleidende  documenten  voor  meststoffen  op 
basis  van  ammoniumnitraat  en met  een  hoog  stik-
stofgehalte  onvolledig  zijn.  Het  is van  oordeel  dat 
ten aanzien  van  deze  meststoffen  uit veiligheids-
overwegingen  dient  te worden  bepaald  dat  zij alleen 
verpakt  in de handel  mogen  worden  gebracht.  Te-
vens  dient  in het  kader  van  de etiketteringsvoor-
schriften  te worden  uitgelegd  dat het „typenummer" 
van de meststof  ten doel  heeft,  het produkt  te iden-
tificeren. 
2.7. Artikel  6 
Het Comité  stelt  voor,  dit artikel  als volgt  te doen 
luiden: 
„Onverminderd  de bepalingen  van  andere  com-
munautaire  richtlijnen  mogen  de Lid-Staten  het 
in de handel  brengen  van  meststoffen  die voldoen 
aan de bepalingen  van  deze  richtlijn  en haar 
bijlagen  niet  verbieden,  beperken  of belemmeren 
om redenen  die verband  houden  met  de indeling, 
de etikettering  en de verpakking." 
2.8. Artikel  8 
Voorgesteld  wordt  te bepalen  dat de bijlagen  I en II 
wegens  hun  fundamentele  betekenis  uitsluitend  door 
de Raad  kunnen  worden  gewijzigd.  Voor  de uitwer-
king  of de wijziging  van de bemonsterings-  of proef-
methoden  kan,  zoals  door  de  Commissie  wordt 
voorgesteld,  een  procedure  bij het Comité  voor  de 
aanpassing  aan  de vooruitgang  van  de techniek  wor-
den ingeleid. 
Het Comité  zou  gaarne  zien  dat aan  de vergaderin-
gen van  dit Comité  niet  uitsluitend  landbouwdeskun-
digen  gespecialiseerd  op het  gebied  van  bemesting, 
maar  in eerste  instantie  deskundigen  op het  gebied 
30. 8. 76 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 204/13 
van gevaarlijke  stoffen  deelnemen.  Voorts  stelt  het 
voor,  dit  Comité  op passende  wijze  met  deskun-
digen  uit de betrokken  beroepskringen  aan  te vullen, 
ten einde  fabrikanten,  handelaren  en verbruikers  bij 
de aanpassing  van  de voorschriften  van  de richtlijn 
te betrekken. 2.9. Bijlage  I ' 
Het Comité  stelt  voor,  de typeproeven  uitvoeriger 
te beschrijven.  Tevens  dient  voor  de „temperatuur-
cyclus"  een  beschrijving  van  de te volgen  methode 
te worden  opgenomen. 
Gedaan  te Brussel,  30 juni  1976. 
De voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  tweede  richtlijn  van  de Raad  tot coördinatie  van 
de wettelijke  en bestuursrechtelijke  bepalingen  betreffende  het  directe  verzekerings-
bedrijf,  met  uitzondering  van  de levensverzekeringsbranche,  tevens  houdende  bepalin-
gen tot  bevordering  van  de daadwerkelijke  uitoefening  van  het  verzekeringsbedrijf 
door  middel  van  het verrichten  van  diensten 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 32 van  12 februari  1976, 
blz. 2. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 22 januari  1976  heeft  de Raad  besloten,  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  artikel  198  van  het  Verdrag  tot oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 30 juni  en 1 juli 1976  te Brussel  gehouden  140e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om advies  d. d. 22 januari  1976 
van de Raad  van  de Europese  Gemeenschappen, 
Gezien  het  Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  met  name  artikel  198, Gezien  het  besluit  van  zijn  Bureau  van  27 januari 
1976,  de Afdeling  voor  industrie,  handel,  ambacht  en 
dienstverlening  met  het  opstellen  van  een  advies  en 
rapport  inzake  dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  het door  de Afdeling  voor  industrie,  handel, 
ambacht  en dienstverlening  tijdens  haar  vergadering 
van 2 juni  1976  opgestelde  advies,