Nr. C 35/44 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 16.2.  76 
BIJLAGE 
bij het  advies  van  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
1. De  volgende  alinea  van  de originele  versie  van  het  advies  is vervangen  door  de tekst  van 
een wijzigingsvoorstel,  dat  met  19 stemmen  voor,  10 stemmen  tegen  bij  7 onthoudingen  is 
goedgekeurd: 
„2. Volgens  het Comité  is dit voorstel  een  eerste  maatregel  op het  gebied  van  de vergroting 
van de veiligheid  van  passagiers,  bemanning  en schepen  in de binnenvaart  van  de 
Gemeenschap,  die  in verband  met  de ernstige  scheepsongelukken  die  zich  de afgelopen 
jaren  hebben  voorgedaan  bijzonder  urgent  is." 
2. Het  volgende  wijzigingsvoorstel  is tijdens  de beraadslagingen  verworpen: 
„Nieuwe  paragraaf  6 toe  te voegen: 
6. Toch  wil  de Afdeling  reeds  nu doen  opmerken  dat  het  noodzakelijk  is om  ook  in de 
bijlage  op te nemen  een  bemanningsregeling  — als vast  te stellen  in een  verordening  — 
en de eventuele  afwijkingen." 
Uitslag  van  de stemming: 
voor:  9, tegen:  20,  onthoudingen:  11. 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  betreffende  het 
communautair  contingent  voor  het  goederenvervoer  over  de weg  tussen  de Lid-Staten 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is nog  niet  bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 16  oktober  1975  heeft  de Raad  besloten,  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  artikel  75 van  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOiMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 26 en 27 november  1975  te Brussel  gehouden  135e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
16.2.76 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 35/45 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de adviesaanvrage  d.d.  16 oktober  1975  van 
de Raad, 
Gezien  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  in het  bijzonder  arti-
kel 75, 
Gezien  Verordening  (EEG)  nr. 1018/68  van  de Raad 
d.d. 19  juli  1968  (*), aangevuld  met  Verordening 
(EEG)  nr.  2829/72  van  de Raad  d.d.  28 december 
1972  (2), gewijzigd  bij Verordening  (EEG)  nr. 2063/74 
d.d. 1 augustus  1974  (3) en Verordening  (EEG)  nr. 
3256/74  d.d.  19 december  1974  (4), 
Gezien  zijn  op 18 oktober  1974  inzake  deze  materie 
uitgebrachte  advies  (5), 
Gezien  het  op 28 oktober  1975  door  zijn  Bureau  ge-
nomen  besluit,  de Afdeling  voor  vervoer-  en commu-
nicatiewezen  te belasten  met  het  opstellen  van  een 
advies  inzake  dit onderwerp, 
Gezien  het  door  de Afdeling  voor  vervoer-  en com-
municatiewezen  tijdens  haar  100e  vergadering  van 
12 november  1975  opgestelde  advies, 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Gailey,  mon-
deling  uitgebrachte  verslag, 
Gezien  de artikelen  29,  46 en 47 van  het  Reglement 
van Orde  van  het Comité, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  135e  zitting 
van 26 en 27 november  1975  (vergadering  van  27 no-
vember), 
Overwegende  dat  het  thans  vigerende  stelsel  van 
communautaire  contingenten  op  31 december  1975 
afloopt; 
Overwegende  de noodzaak,  nieuwe  op de vereisten 
van het  vervoer  tussen  de  Lid-Staten  afgestemde 
maatregelen  te nemen,  ten  einde  nadelige  gevolgen  te 
voorkomen; 
Gedaan  te Brussel,  27 november  1975. Overwegende  dat  het  huidige  stelsel  in de zes  oude 
Lid-Staten  al zeven  jaar  functioneert  en in de drie 
nieuwe  Lid-Staten  al drie  jaar,  dat  het  de betrokken 
vervoerbedrijven  in staat  heeft  gesteld,  hun  activitei-
ten op communautair  niveau  te organiseren  en dat 
daarom  nu het  experimentele  stadium  moet  worden 
verlaten  en het  stelsel  niet  langer  aan  een  bepaalde 
periode  moet  worden  verbonden,  onder  voorbehoud 
evenwel  van  later  te nemen  besluiten  betreffende  de 
inwerkingtreding  van  de eindfase  voor  het  functione-
ren van  de markt  van  goederenvervoer  over  de weg; 
Overwegende  dat  het  stelsel  van  communautaire  con-
tingenten  het  mogelijk  moet  maken,  vooruitgang  te 
boeken  op de weg  naar  communautaire  integratie; 
Overwegende  dat  het  daarom  wenselijk  is, het  stelsel 
van communautaire  contingenten  geleidelijk  en aan-
zienlijk  uit te breiden, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  5i stemmen  voor,  13 stemmen  tegen  bij 
2 onthoudingen  is goedgekeurd: 
1. Het  Economisch  en Sociaal  Comité  stemt  in 
met het  voorstel  van  de Commissie,  het  totaal  aantal 
communautaire  vergunningen  in 1976  te verdubbelen 
ten opzichte  van  1975. 
2. Het  Comité  gaat  tevens  akkoord  met  de voor 
de periode  na 31 december  1976  voorgestelde  rege-
ling. 
3. Het  Comité  vraagt  zich  echter  af of bij de ver-
deling  van  het  contingent  over  de  Lid-Staten 
voldoende  rekening  is gehouden  met  het  feit  dat 
sommige  Lid-Staten  pas  in 1973  tot  de  Gemeen-
schap  zijn  toegetreden  en met  de geografische  ligging 
van deze  landen. 
Daarom  dringt  het  er bij de Commissie  op aan,  dit 
vraagstuk  opnieuw  te bezien. 
De voorzitter 
van het  Economisch  en  Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
H PB  nr. L 175  van  23.  7. 1968,  blz.  13. 
{-) PB  nr. L 298  van  31.  12. 1972,  blz.  16. 
(3) PB  nr. L 215  van  6. 8. 1974,  blz.  1. 
(4) PB  nr. L 349  van  28.  12.  1974,  blz.  5. 
(5) PB  nr. L 142  van  16.  11. 1974,  blz.  12. 
Nr. C 35/46 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 16. 2. 76 
BIJLAGE 
bij het  advies  van  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
De volgende  tekst  van  het  advies  van  de Afdeling  is vervangen  door  een  wijzigingsvoorstel  dat 
tijdens  de zitting  is goedgekeurd: 
„Overwegende  dat  het  in beginsel  wenselijk  is, het stelsel  van  communautaire  contingenten 
geleidelijk  uit te breiden, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT: 
1. De  Afdeling  voor  vervoer-  en communicatiewezen  kan  zich  niet  verenigen  met  het 
voorstel  van  de Commissie,  het  totale  aantal  communautaire  vergunningen  in 1976  te 
verdubbelen  ten  opzichte  van  1975.  De huidige  economische  situatie  in de Gemeenschap 
heeft  bij alle  takken  van  vervoer  reeds  geleid  tot een  aanzienlijke  overcapaciteit,  welke  ten 
grondslag  ligt  aan  ernstige  sociaal-economische  problemen.  Deze  problemen  kunnen  als 
gevolg  van  de door  de Commissie  voorgestelde  belangrijke  uitbreiding  van  de capaciteit 
van het  goederenvervoer  over  de weg  alleen  maar  ernstiger  worden.  In verband  hiermede 
is voor  1976  slechts  een  geringere,  op de behoeften  van  het  vervoer  afgestemde,  of in het 
geheel  geen  uitbreiding  van  het  aantal  communautaire  vergunningen  verantwoord;  deze 
uitbreiding  dient  volgens  de Afdeling  te worden  gebaseerd  op nauwkeuriger  cijfermateriaal 
dan hetgeen  tot nog  toe is verschaft. 
2. De  Afdeling  kan  slechts  gedeeltelijk  instemmen  met  de  voor  de  periode  na 
31 december  1976  voorgestelde  regeling.  Zij acht  het  onjuist,  een  mechanisme  in te stellen 
dat slechts  via een  moeilijk  te bereiken  besluit  door  de Raad  (algemene  stemmen)  tot stand 
kan komen  en waarbij  ieder  jaar  het  aantal  communautaire  vergunningen,  ongeacht  de 
algemene  sociaal-economische  toestand  en de bijzondere  situatie  op de vervoermarkt,  met 
hetzelfde  aantal  wordt  uitgebreid. 
3. Bovendien  heeft  de Afdeling  bezwaren  tegen  de voorgestelde  verdeling  van  de ver-
gunningen  over  de Lid-Staten.  (De  Commissie  stelt  voor,  de contingenten  voor  Duitsland, 
Frankrijk,  Luxemburg  en Nederland  ten  opzichte  van  1975  sterker  uit te breiden  dan  die 
voor  de andere  Lid-Staten.) 
Een bezwaar  van  de Afdeling  tegen  het  voorstel  van  de Commissie  is onder  meer  dat  de ver-
voerondernemers  niet  langer  verplicht  zijn,  een  vervoerverslag  op te stellen,  met  behulp  waarvan 
in het  verleden  de nodige  statistische  gegevens  werden  verzameld  voor  het  berekenen  van  de 
verdeling  der  contingenten." 
Stemuitslag  (wijzigingsvoorstel): 
Stemmen  voor:  51,  stemmen  tegen:  15,  onthoudingen:  5.