ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)568
Vol.1969/0098

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(69)568def.
Brusse,2juli1969
Voorstelvooreen
VERORDENING VANRAAD
"betreffende deopening,verdelingenwijzevanbeheervan
eencommunautair tariefcontingent voorbewerkingen van
bepaaldetextielprodukten inhetpassieveveredelingsverkeer
vandeGemeenschap metZwitserland
(door-doCommissiebijde*?aadingediend).
COM(69)568def.

TOELICHTING
1.DeEuropese Economische Gemeenschap neemt ineenregeling welke binnen -
binnenkort met hetZwitsers Eedgenootschap wordt getroffen ,deverplichting
opzich voor eenperiode van twee jaar een jaarlijks communautair tarief -
contingent metvrijdom vanrecht teopenen toteenbedrag van1.870.000 R.E.
toegevoegde waarde ,datbetrekking heeft opverschillende veredelende
bewerkingen vanbepaalde textielprodukten die inhetkader van hetpassieve
veredelingsverkeer van deGemeenschap met Zwitserland worden overwogen .
2.Dit jaarlijkse contingent ,datkrachtens voornoemde regeling op
1september 1969 vankracht zouworden enderhalve totenmet 31augustus 1970
zougelden ,isverdeeld indrie categorieën verwerkingen opbasis vanhet
verkeer dat plaatsvindt inhet leader van eerdere bilaterale overeenkomsten
(door Zwitserland gesloten metFrankrijk ,Duitsland enItalië ),metin­
achtneming van devoor deBeneluxlanden teopenen mogelijkheden .
3.Deze verdeling welke ineennota diedebetrokken regeling vergezelt
wordt vermeld ,doet echter eenmoeilijkheid rijzen ,welke isbesproken
tijdens eenvergadering die onder leiding van deCommissie werd georga­
niseerd enop22mei19^9 metdedeskundigen vanalle Lid-Staten is
gehouden .Deze verdeling biedt bepaalde Lid-Staten (Italië ,Nederland
endeBLEU )demogelijkheid hunquota ,naar keus ,geheel ofgedeeltelijk
opdeeerste ofdederde categorie bewerkingen inmindering tebrengen ,
terwijl devoor elkvandeze bewerkingen vastgestelde quota eenderge­
lijke keus infeite niet toelaten ,hetzij omdat hettotaal vandevoor
deze Lid-Staten mogelijke afboekingen dereserve vandeeerste categorie
bewerkingen aanspreekt (wanneer zijuitsluitend hiervan gebruik wensen
temaken ),hetzij omdat hettotaal hetvoor dederde categorie bewerkingen
vastgestelde quotum overschrijdt (wanneer zijhieraan devoorkeur geven ).
Uitbesprekingen metdedelegaties vandeLid-Staten blijkt echter dateen
dergelijke situatie indepraktijk geen moeilijkheden hoeft opteleveren ,
hetgeen hetontbreken vanenige bepaling over ditprobleem inbijgevoegd
voorstel voor eenverordening verklaart ,daar dediensten vandeCommissie ,
insamenwerking metalle Lid-Staten ,erop zullen toezien datdeverdeling
vandebewerkingen inhetkader vanhetcontingent wordt nagekomen en
passende maatregelen worden genomen zodra zich moeilijkheden voordoen .

Voorstel voor een
VERORDISITIITG VAN D"3RAAD
• 6 O • •
betreffende deopening ,verdeling enwijze vanbeheer van
eencommunautair tariefcontingent voor bewerkingen van be­
paalde textielprodukten inhetpassieve veredelingsverkeer
van deGemsenschap met Zwitserland
(door deCommissie bijdeRaad ingediend ).
DERAAD VAN DEEUH0P3SE GEHEENSCHAPPM .
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 111 ,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
V
overwegende datdeEuropese Economische Gemeenschap met Zwitserland de
regeling van ...... (l)heeft aangegaan ;datde
Europese Economische Gemeenschap krachtens deze regeling deverplichting
opzich heeft genomen vanaf 1september 1^69 "tenbehoeve vanZwitserland
een jaarlijks communautair tariefcontingent metvrijdom van recht te
openen toteenbedrag van 1.870 .000rekeneenheden (R.E. )toegevoegde
waarde voor goederen verkregen uit inZwitserland verrichte veredelende
bewerkingen ,welke alsvolgt wordt verdeeld i
a)I.65O.OOO R.E. voor deveredelende bewerking vanweefsels vande
hoofdstukken 50totenmet 57 .van hetgemeenschappelijk
douanetarief §
b)143 .000R.E „voor het .twijnen ,hetslaan enhettexturiseren (ook
indien gecombineerd metandere veredelende bewerkingen ),
van garens van dehoofdstukken 50tot enmet 57van het
gemeenschappelijk douanetarief 5
,c) 77-000 R.E. voor deveredelende bewerkingen vandeartikelen welke
■vallen onder devolgende posten van het gemeenschappe­
lijke douanetarief s
-58.04
(fluweel ,pluche ,lussenweefsel enchenilleweefsel ,
met uitzondering van deartikelen bedoeld bij de
posten 55*08 en58.05 );

-2-
-53.05
(lint ,alsmede bolduclint ,zijnde lint zonder in­
slag vanaaneengeli jmde evenwijdig lopende draden
oftextielvezels ,metuitzondering van deartikolen
bedoeld "bijpost 58.06)5
-58 ..07
(chenillegaren 5omwoeld garen (ander dangaren
bedoeld bij post 52.01 enandere dan omwoeld
paardehaar );vlechten aanhetstuk 5ander passe -
mentswerk enandere dergelijke versieringsartikelen ,
aanhetstuk 5eikels ,kwasten ,pompons endergelijke );
-58.08
(tule enfiletweefsels ,niet opgemaakt );
-58.09
(tule ,bobinettule enfiletweefsels ,opgemaakt §
kant (mechanisch ofmetdehand vervaardigd ),aan
hetstuk ,inbanden ofindevorm vanmotieven )|
-60.01
(breiwerk enhaakwerk ,niet elastisch enniet
gegummeerd ,aanhetstuk ).
overwegende datmet name dient teworden gewaarborgd dat alle belanghebbenden
bijditverkeer van deGemeenschap teallen tijde ingelijke mate van
genoemd contingent gebruik kunnen maken endat hetaandit contingent
verbonden recht zonder onderbreking wordt toegepast voor alle herinvoer
inalle Lid-Staten van deprodukten die eenvan devoornoemde bewerkingen
ondergaan tothetcontingent isuitgeput 5dateenregeling voor het
beheer vanhetcommunautaire tariefcontingent ,gebaseerd opeenverdeling
over deLid-Staten ,inovereenstemming lijkt tezijn methetcommunautaire
karakter van ditcontingent inhetlicht van deboven uiteengezette be­
ginselen 5dathetderhalve passend blijkt ,deze verdeling teverrichten
met inachtneming van hetverkeer dat inhet kader van devroegere
bilaterale overeenkomsten plaats vond ,zonder datzulks geschiedt ten
nadele van devoor deLid-Staten teopenen mogelijkheden diedit soort
verkeer metZwitserland niet kenden 5dat ,teneinde hetcommunautaire
karakter vanhetbetrokken contingent tewaarborgen ,voor hetvoorzien
indebehoeften die zich eventueel indeze Lid-Staten voordoen dient
teworden zorggedragen jdat deinartikel 3vandeze verordening ver­
vatte regeling hetbijwijze vanuitzondering mogelijk maakt metdeze
•f0/9••

-3-
factor rekening tehouden ,voor zover geen eerste quotum werd toegekend ;
overwegende dat ,teneinde rekening tehouden met deeventuele ontwikkeling
vanhetbetrokken verkeer indeverschillende Lid-Staten ,hetvoor het
tariefcontingent vastgestelde bedrag van1.870.000 R.E. intwee gedeelten
dient teworden gesplitst ,waarbij heteerste gedeelte over deLid-Staten
wordt verdeeld ,terwijl het tweede eenreserve vormt tervoorziening in
deverdere behoeften van deLid-Staten wanneer hun eerste quotum isopge­
bruikt ,alsmede indebehoeften diezich opditgebied eventueel voordoen
inbepaalde Lid-Staten 5dathetteneinde debelanghebbenden inelke
Lid-Staat enige zekerheid teverschaffen ,dienstig isheteerste gedeelte
van hetcommunautaire tariefcontingent opeenbetrekkelijk hoog niveau
vast testellen ,d.i.opongeveer 90$vanhetcontingent 5dathet
eerste gedeelte opdeze grondslag 1.700.000 R.E. toegevoegds waarde bedraagt
enhet tweede gedeelte ,zijnde 170.000 R.E. ,dereserve vormt ;dathet
percentage vandeze reserve (ongeveer 10$)krachtens debetrokken regeling
opelke categorie bewerkingen moet worden toegepast §
overwegende dat deeerste quota van deLid-Staten meer ofminder spoedig
kunnen zijn uitgeput sdathet ,teneinde metdieomstandigheden rekening
tehouden enelke onderbreking tevoorkomen ,vanbelang isdatiedere
Lid-Staat dieeenvanzijn eerste quota vrijwel heeft opgebruikt ,overgaat
totopneming vaneenextra quotum uitdeovereenkomstige reserve ;dat ,
dergelijke opnemingen door iedere Lid-Staat dienen teworden verricht ,
wanneer elkvanzijn extra quota nagenoeg geheel isaangewend ,enwel
zovaak alselke reserve dittoelaat |datdeeerste endeextra quota
totheteinde vandegeldigheidsduur vanhetcontingent moeten gelden ;
datdeze wijze vanbeheer eennauwe samenwerking vereist tussen de .
Lid-Staten endeCommissie ,diemetname destand vanzaken metbetrekking
totdeaanwending vandétariefcontingent moet kunnen volgen ende
Lid-Staten daarover inlichten 5
overwegende dateenLid-Staat die opeenbepaald tijdstip van degeldig­
heidsduur vanhetcontingent eenaanzienlijk overschot vaneenvanzijn
eerste quota heeft ,dat overschot indeovereenkomstige reserve moet
terugstorten omtevoorkomen dateengedeelte vanhetcommunautaire
contingent ineenLid-Staat onbenut blijft ,terwijl andere Lid-Staten
ergebruik vanzouden kunnen maken 5
•••I*••

-4-
overwegende dathetinhet onderhavige geval "bijzonder dienstig isin
iedere Lid-Staat eenzelfde regeling voor hetbeheer toe tepassen ,waardoor
een optimale benutting van hetbetrokken communautaire contingent wordt
gewaarborgd 5dathetvoorts nodig isdeuitputtingsgraad van hetbedoelde
contingent opbasis van detenuitvoer totverbruik aangegeven produkten
tebeoordelen ,
HEEFT DEV0LGE13DE VERORDENING VASTGESTELD s
Artikel 1
1.Vanaf 1september totenmet 31augustus 1970 wordt het recht vanhet
gemeenschappelijk douanetarief voor goederen verkregen uit deveredelende
bewerkingen bedoeld inderegeling van . „...( l)toteen
bedrag ,van1,870.000 rekeneenheden toegevoegde waarde volledig geschorst
welk bedrag alsvolgt wordt verdeeld :
a)I.65O „000rekeneenheden voor veredelende bewerkingen vandeweefsels
van dehoofdstukken 5^ "totenmet 57vanhetgemeenschappelijk
douanetarief ;
b)143.000 rekeneenheden voor hettwijnen ,hetslaan endetexturisatie
(ookindien gecombineerd metandere veredelende bewerkingen ),van
garens 'van dehoofdstukken $0totenmet 57vanhetgemeenschappeli jk
douanetarief 5
c)77.000 rekeneenheden voor deveredelende bewerkingen vande
artikelen welke vallen onder devolgende posten van hetgemeen­
schappelijk douanetarief :
-58.04 (fluweel ,pluche ,lussenweefsel enchenilleweefsel ,met
uitzondering vandeartikelen bedoeld bijdeposten 55*08 ©n58*05 5
-58.05 (lint ,alsmede boldüclint ,zijnde lint zonder inslag van
aaneengeli jmde evenwijdig lopende draden oftextielvezels ,met
uitzondering vandeartikelen bedoeld bijpost .58.06 );
-58 ..07(chenillegaren 5omwoeld garen (ander dangaren bedoeld
bijpost 52.01 enandere danomwoeld paardehaar )5vlechten aan
hetstuk 5ander passementswerk enandere dergelijke versierings -
(l)'Publikatieblad no. ...van

-5-
artikelen ,aanhetstuk 5eikels ,kwasten ,pompons endergelijke )}
-58-08(tule enfiletweefsels ,niet opgemaakt );
-58.09 (tule ,bobinettule enfiletweefsels ,opgemaakt 5kant
(mechanisch ofmetdehand vervaardigd ),aanhotstuk ,inbanden
ofindevorm vanmotieven )j
-60„01(breiwerk enhaakwerk ,niet elastisch enniet gegummeerd ,
aanhetstuk )
2.Voor detoepassing van deze verordening wordt verstaan :
a)onder "veredelende bewerking "s
-indezinvanlid 1,suba)enc):hetbleken ,verven ,bedrukken ,
flockprinten ,impregneren ,appreteren enandere bewerkingen doen
ondergaan .welke hetuiterlijk ofdekwaliteit van degoederenwijzigen ,/
/zonder echter deaard teveranderen f
-indezinvanlid 1,subb):hettwijnen ,hetslaan enhet
texturiseren ook indien gecombineerd met hetopspoelen ,het
verven enandere bewerkingen doen ondergaan welke hetuiterlijk ,
dekwaliteit endeconditionering wijzigen ,zonder echter.de
aard teveranderen 5
b)onder "toegevoegde waarde "hetverschil tussen dedouanewaarde bij
herinvoer ,zoals omschreven inverordening (EEG)nr.803/68van
27juni 1968 (l),endedouanewaarde diebijherinvoer zouworden
vastgesteld ,indien deprodukten zoals zijzijn uitgevoerd deel
zouden uitmaken van invoer . ^
Artikel 2
1.Een eerste gedeelte toteenwaarde van 1.700.000 rekeneenheden van
ditcommunautaire tariefcontingent wordt over deLid-Staten verdeeld §
dequota die ,behoudens debepalingen vanartikel 6,gelden van
1september 1969 totenmet31augustus 1970 ,bedragen voor ieder van
deLid-Staten hetvolgende :
#••/»••
(l)Publikatieblad nr.L148van28.7.1968 ,blz .1.

-6-
-Duitsland :1.070.000 rekeneenheden ,welk bedrag algvolgt wordt
verdeeld :
-900.000 R.E. voor deveredelende bewerking vanweefsels
van dehoofdstukken 5^totenroet 57van hetgemeen­
schappelijk douanetarief 5
-120.000 'rekeneenheden voor hettwijnen ,hetslaan ende
texturisatie (ookindien gecombineerd roetandere
veredelende bewerkingen )vangarens vandehoofdstukken
50totenmet 57van hetgemeenschappelijk douane -
tarief |
-50*000 rekeneenheden voor deveredelende bewerkingen
van deartikelen vallende onder devolgende posten van
hetgemeenschappelijk douanetarief s58-04 »58.05 ,
58.07 ,58.08 ,58.09 en60.01 .
-Frankrijk %58O.OOO rekeneenheden voor deveredelende bewerkingen
van weefsels van dehoofdstukken 50tot enmet 57van
hetgemeenschappelijk douanetarief .
-Italië :20.000 rekeneenheden ,dehelft voor hettwijnen ,
hetslaan endetexturisatie (ookindien gecombineerd
metandere veredelende bewerkingen ),vangarens van
dehoofdstukken 50tot enmet 57van het gemeenschap­
pelijk douanetarief ,endeandere helft voor veredelende
bewerkingen van deweefsels vandehoofdstukken 50tot
enmet 57ofvan deartikelen vallende onder de
posten 58.04 ,58.05 ,58.07 ,58.08 ,58.09 en60.01 '
•vanhotgemeenschappelijk douanetarief .
-Nederland :15.000 rekeneenheden voor deveredelende bewerkingen
'van garens enweefsels van dehoofdstukken 50toten
met 57 ofvan deartikelen vallende onder deposten
58.04 ,58.05 ,58.07 ,58.08 ,58.09 en60,01 vanhet
gemeenschappelijk douanetarief .
-Belgisch-Luxemburgse Economische Unie :15.000 rekeneenheden voor de
veredelende bewerkingen van degarens enweefsels van
dehoofdstukken 50totenmet 57ofvan deartikelen
vallende onder deposten 58.04,58.05 ,58.07 ,58.08 ,
58.09 en60.01 vanhetgemeenschappelijk douanetarief .
«•/••«

2.Het tweede gedeelte van hetcommunautaire tariefcontingent toteen
-7waarde van170.000 rekeneenheden ,vormt dealgemene reserve ,welke
bestaat uitrespectievelijk 150.000,13.000 en7-000 rekeneenheden
voor deveredelende bewerkingen bedoeld inartikel 1,lid1,suba),
b)enc).
Artikel 3
Indien inFrankrijk behoeften aan deveredelende bewerkingen bedoeld
inartikel 1,lid 1,subbencontstaan ,neemt deze Lid-Staat een
passend quotum opvan dereserve ,voor zover deomvang dit toelaat .
Deze Lid-Staat neemt denodige maatregelen omdeimporteurs van deze
mogelijkheid opdehoogte testellen .
Artikel 4
1.Indien eenvan deeerste quota van eenLid-Staat ,zoals inartikel 2,
lid 1vastgesteld ,ofditquotum verminderd met hetgedeelte dat in
dereserve isteruggestort (indien debepalingen vanartikel 6zijn
toegepast ),voor 90 ofmeer isbenut ,gaat deze Lid-Staat ,onder
kennisgeving vandeCommissie ,onverwijld over tot opneriïing vaneen
tweede quotum ,gelijk aan10$vanzijn eerste quotum voor zover de
reserve dit toelaat .
2.Indien ,nauitputting vaneenvanzijn eerste quota ,ookhettweede
door eenLid-Staat opgenomen quotum voor 90 ofmeer isbenut ,gaat
deze Lid-Staat ,onder kennisgeving van deCommissie ,onverwijld over
totopneming vaneenderde quotum ,gelijk aan5i°vanzijn eerste
quotum ,voor zover dereserve dit toelaat .
3'Indien ,nauitputting vaneentweede quotum rookhetderde door een
Lid-Staat opgenomen quotum voor 90$ofmeer isbenut ,gaat deze
Lid-Staat ,volgens debepalingen van lid 2,over totopneming vaneen
vierde ,datgelijk isaanhetderde .Deze procedure wordt opovereen­
komstige wijze toegepast totdereserve isuitgeput .

4.Inafwijking van deleden 1en3kanelke Lid-Staat ,onder dedaarin
vermelde voorwaarden ,overgaan tot deopneming van kleinere quota dan
indie leden bepaald ,indien erredenen zijn omaan tenemen datdeze
wellicht niet zullen worden uitgeput .Hij liclit deCommissie inover
deredenen die tot toepassing van debepalingen van dit lidaanleiding
hebben gegeven .
Artikel 5
Ieder vandeingevolge artikel 4opgenomen extra quota isgeldig toten
met 31augustus 1970 »
Artikel 6
Indien eenLid-Staat op15mei 1970 zijn eerste quotum als inartikel 2,"'
lid 1vastgesteld ofzoals ditvoortvloeit uit detoepassing vanartikel 3>
niet heeft opgebruikt ,stort hijuiterlijk op10juni 1970 lietniet
benutte gedeelte vanditquotum indereserve terug ,voor zover dit
20 van heteerste quotum teboven gaat .Hijkaneengrotere hoeveelheid
terugstorten ,indien erredenen zijn omaan tenemen dat deze wellicht
niet worden benut .
Elke Lid-Staat doet deCommissie uiterlijk op10juni 1970 mededeling
van detotale herinvoer van debetrokken produkten die tot enmet
15mei 1970 heeft plaatsgevonden enophetcontingent inmindering is
gebracht ,alsmede eventueel van hetgedeelte van elkvan zijn eerste
quota dat hij indereserve terugstort .
Artikel (
DeCommissie houdt debedragen bijvan dedoor deLid-Staten overeen­
komstig deartikelen 2,3en4geopende quota enbrengt elke Lid-Staat ,
zodra deopgaven haar bereiken ,opdehoogte vandeuitputtingsgraad
van dereserve .
Zij stelt deLid-Staten uiterlijk op15juni 1970 inkennis vandeomvang
vanelkderreserves nadat mottoepassing vanartikel 6deterugstortingen
zijn verricht .
Zijdraagt erzorg voor dat opneming uit eenvan dereserves tothet
beschikbare overschot beperkt blijft endeelt daartoe aandeLid-Staat
diedeze laatste opneming verricht ,mede hoeveel ditoverschot bedraagt .

-9-
Artikel 8
1.Elke Lid-Staat neemt denodige maatregelen omdoor opening van demet
toepassing vanartikel 4door hem opgenomen extra aandelen ,zonder
onderbreking het "bedrag inmindering tekunnen brengen opzijn ver­
meerderde aandeel inhet communautaire contingent .
2»DeLid-Staten brengen detoegevoegde waarde opelkvan hunquota in
mindering indsvolgorde endemate waarin deprodukten bij dedouane
tenwederinvoer totverbruik worden aangegeven .'
3.Elke Lid-Staat garandeert deimporteurs van debetrokken produkten die
opzijn grondgebied zijn gevestigd ,dat zijvrijelijk inaanmerking
komen voor dequota die aandeze Lid-Staat zijn toegekend .
4-Deuitputtingsgraad van dequota van elke Lid-Staat wordt vastgesteld
opgrond van detoegevoegde waarde die oïider deinlid 2vastgestelde
voorwaarden inmindering wordt gebracht .
Artikel 9
DeLid-Staten endeCommissie werken nauw samen omdenaleving van de
bepalingen van devorenstaande artikelen teverzekeren .
Artikel 10
Deze verordening treedt inwerking op1september 19°9 «
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen
enisrechtstreeks toepasselijk inelke Lid-Staat .
•redaan teBrrssel , Voor deRaad ,
Devoorzitter ,