A4-0303/98

Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende bestrijding van betalingsachterstanden bij handelstransacties (COM(98)0126 - C4-0251/98 - 98/0099(COD))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Overweging 7

>Oorspronkelijke tekst>

(7) overwegende dat als gevolg van betalingsachterstanden op het bedrijfsleven zware administratieve en financiële lasten drukken, met name op het midden- en kleinbedrijf; dat betalingsachterstanden bovendien een belangrijke oorzaak zijn van insolventie, die een bedreiging voor de overlevingskansen van ondernemingen vormt, en talrijke arbeidsplaatsen verloren doen gaan;

>Tekst na stemming van het EP>

(7) overwegende dat als gevolg van

buitensporige betalingstermijnen en betalingsachterstanden op het bedrijfsleven zware administratieve en financiële lasten drukken, met name op het midden- en kleinbedrijf; dat deze problemen bovendien een belangrijke oorzaak zijn van insolventie, die een bedreiging voor de overlevingskansen van ondernemingen vormt, en talrijke arbeidsplaatsen verloren doen gaan;

(Amendement 2)

Overweging 13

>Oorspronkelijke tekst>

(13) overwegende dat de toepassing van bedingen waarbij een eigendomsvoorbehoud wordt gemaakt als middel om betaling te bespoedigen, thans door een aantal verschillen in wetgeving tussen de lidstaten wordt beperkt; dat schuldeisers op grond van één enkel, door alle lidstaten erkend beding in de gehele Gemeenschap, over de mogelijkheid van eigendomsvoorbehoud zouden moeten kunnen beschikken;

>Tekst na stemming van het EP>

(13) overwegende dat de toepassing van bedingen waarbij een eigendomsvoorbehoud wordt gemaakt als middel om betaling te bespoedigen, thans door een aantal verschillen in wetgeving tussen de lidstaten wordt beperkt; dat schuldeisers op grond van één enkel, door alle lidstaten erkend beding in de gehele Gemeenschap, over de mogelijkheid van eigendomsvoorbehoud zouden moeten kunnen beschikken,

opdat wordt voorkomen dat buitensporig lange betalingstermijnen en betalingsachterstanden handelstransacties in de context van de interne markt verstoren;

(Amendement 3)

Overweging 15

>Oorspronkelijke tekst>

(15) overwegende dat de overheid een aanzienlijke hoeveelheid betalingen aan bedrijven verricht; dat een strenge betalingsdiscipline van de overheid voor de gehele economie een gunstige voorbeeldwerking heeft; dat reeds is besloten bepaalde schuldeisers voor betalingen van de Commissie het recht op achterstandsrente te geven;

>Tekst na stemming van het EP>

(15) overwegende dat de overheid een aanzienlijke hoeveelheid betalingen aan bedrijven verricht; dat een strenge betalingsdiscipline van de overheid voor de gehele economie een gunstige voorbeeldwerking heeft;

dat aannemers bij overheidscontracten op hun beurt de betalingen aan leveranciers en onderaannemers te laat verrichten en vaak buitensporige betalingstermijnen opleggen, waardoor de belangen van talrijke ondernemingen, met name KMO's, ernstig worden geschaad; dat reeds is besloten bepaalde schuldeisers voor betalingen van de Commissie het recht op achterstandsrente te geven;

(Amendement 4)

Overweging 16 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(16 bis) overwegende dat het bij de herziening van deze richtlijn nodig zou kunnen zijn om rekening te houden met de mogelijkheid om de gevolgen van lange contractuele betalingstermijnen aan te pakken;

(Amendement 5)

Overweging 16 ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(16 ter) overwegende dat de lidstaten alert moeten zijn op oneerlijke handelspraktijken, bijvoorbeeld op het feit dat in bepaalde sectoren van de detailhandel wordt gedreigd met "uitsluiting¨ om leveranciers ervan te weerhouden aan te dringen op prompte betaling;

(Amendement 6)

Overweging 16 quater (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(16 quater) overwegende dat de betalingsachterstanden bij bepaalde producten zoals bederfelijke levensmiddelen niet te wijten zijn aan de reële marktsituatie, maar aan concurrentieverstoringen die moeten worden rechtgezet;

(Amendement 7)

Overweging 16 quinquies (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

(16 quinquies) overwegende dat het begrip "aanbestedende overheidsdienst" overeenkomt met de in de richtlijnen 92/50/EEG(1) en 93/37/EEG(2) over openbare aanbestedingen gegeven definitie,

(1) PB L 209 van 24.7.1992, blz. 1.

(2) PB L 199 van 9.8.1993, blz. 54.

(Amendement 9)

Artikel 2, punt 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. "handelstransacties¨: transacties tussen twee of meer natuurlijke personen of rechtspersonen die in het raam van hun bedrijf een handelsactiviteit of beroep uitoefenen, of tussen die personen en de overheid, welke tot levering van waren of tot dienstverlening tegen betaling leiden;

>Tekst na stemming van het EP>

1. "handelstransacties¨: transacties tussen

bedrijven, welke tot levering van waren of tot dienstverlening tegen betaling leiden. Onder bedrijf wordt verstaan elke duurzaam geconcipieerde organisatie die een zelfstandige economische bedrijvigheid uitoefent, ook wanneer deze bedrijvigheid door slechts een persoon wordt uitgeoefend en ook wanneer het een organisatie zonder winstoogmerk is. Aanbestedende overheidsdiensten, met inbegrip van de instellingen van de Europese Unie, worden in ieder geval als bedrijven in de zin van deze richtlijn aangemerkt;

(Amendement 10)

Artikel 2, punt 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. "voorbehoud van eigendomsrecht¨: totdat de koper de prijs volledig heeft betaald blijft de verkoper eigenaar van de betrokken waren;

>Tekst na stemming van het EP>

3. "voorbehoud van eigendomsrecht¨:

de niet aan vormvereisten gebonden overeenkomst dat de verkoper eigenaar blijft van de betrokken waren totdat de prijs volledig is betaald;

(Amendement 11)

Artikel 2, punt 4

>Oorspronkelijke tekst>

4. "overheid¨: de staat, publiekrechtelijke instellingen en verenigingen zijn territoriale lichamen gevormd door een of meer van deze lichamen of instellingen. Een instelling wordt als publiekrechtelijk beschouwd indien deze is opgericht met het specifieke doel in behoeften van algemeen belang andere dan die van industriële of commerciële aard te voorzien, rechtspersoonlijkheid heeft en waarvan de activiteiten in hoofdzaak door de staat, door territoriale lichamen of door andere publiekrechtelijke instellingen worden gefinancierd, ofwel het beheer is onderworpen aan toezicht door deze laatsten, ofwel de leden van de directie, de raad van bestuur of de raad van toezicht voor meer dan de helft door de staat, door territoriale lichamen of door andere publiekrechtelijke instellingen worden aangewezen;

>Tekst na stemming van het EP>

4. "aanbestedende overheidsdiensten¨: de Europese Gemeenschap en de bij het EG-Verdrag, het EGKS-Verdrag en het Euratom-Verdrag opgerichte instellingen met eigen rechtspersoonlijkheid, de staat, territoriale publiekrechtelijke lichamen, publiekrechtelijke instellingen en verenigingen die uit een of meer van deze lichamen of instellingen bestaan.

4 bis. "publiekrechtelijke instelling¨: elke instelling

- die werd opgericht met het specifieke doel om ten behoeve van het algemeen belang taken te vervullen die niet van commerciële aard zijn,

- die rechtspersoonlijkheid bezit en

- die in hoofdzaak door de staat, door lokale publiekrechtelijke lichamen of door andere publiekrechtelijke instellingen wordt gefinancierd of qua beheer is onderworpen aan toezicht door deze laatsten of waarvan de raad van bestuur, de directie of het orgaan van toezicht voor meer dan de helft bestaat uit leden die zijn benoemd door de staat, territoriale publiekrechtelijke lichamen of andere publiekrechtelijke instellingen;

(Amendement 13)

Artikel 2, punt 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. "overheidsopdrachten¨: schriftelijke overeenkomsten onder bezwarende titel, die tussen een natuurlijke persoon of rechtspersoon en de aanbestedende overheidsdiensten zijn gesloten.

>Tekst na stemming van het EP>

5. "overheidsopdrachten¨: schriftelijke overeenkomsten onder bezwarende titel, die tussen een aanbestedende overheidsdienst

in de zin van lid 4 en een bedrijf dat geen overheid is, zijn gesloten.

(Amendement 14)

Artikel 3, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten dragen ervoor zorg dat

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten

vaardigen de vereiste rechtsvoorschriften uit en wijzigen hun procedurevoorschriften, opdat in het algemeen, voorzover de levering of de dienstverlening conform het contract heeft plaatsgevonden en de ten grondslag liggende wettelijke voorwaarden naar behoren in acht zijn genomen, verzekerd is dat:

>Oorspronkelijke tekst>

a) de termijn voor de betaling van schulden niet langer is dan 21 kalenderdagen vanaf de datum van de factuur, behoudens andersluidende bepalingen in het contract of in de algemene verkoopvoorwaarden;

>Tekst na stemming van het EP>

a) de termijn voor de betaling van schulden niet langer is dan 21 kalenderdagen vanaf de datum

van ontvangst van de factuur, behoudens andersluidende bepalingen in het contract of in de algemene verkoopvoorwaarden;

>Oorspronkelijke tekst>

b) bij gebrek aan een factuur of indien de datum van de factuur hetzij niet met zekerheid kan worden vastgesteld, hetzij aan de datum van levering voorafgaat, de betalingstermijn vanaf de datum van levering van de waren of van het verrichten van de diensten wordt berekend;

>Tekst na stemming van het EP>

a bis) de factuur geacht wordt uiterlijk de vijfde kalenderdag na verzending te zijn ontvangen, tenzij de koper of verkoper kan aantonen dat de factuur op een ander tijdstip is ontvangen;

>Oorspronkelijke tekst>

c) de schuldeiser het recht heeft van de schuldenaars op elk uitstaand bedrag rente te vorderen wanneer de in de punten a) en b) vastgestelde termijn is overschreden zonder dat de schuldeiser het verschuldigde bedrag heeft ontvangen;

>Tekst na stemming van het EP>

b) bij gebrek aan een factuur of indien de datum

van ontvangst van de factuur hetzij niet met zekerheid kan worden vastgesteld, hetzij aan de datum van de verstrekking van de betrokken waren of diensten voorafgaat, de betalingstermijn vanaf de laatstgenoemde datum wordt berekend;

>Oorspronkelijke tekst>

d) vanaf de dag na het verstrijken van de betalingstermijn automatisch, zonder aanmaning, rente is verschuldigd;

>Tekst na stemming van het EP>

b bis) als de in het contract of in de algemene verkoopvoorwaarden genoemde betalingstermijn meer dan 60 kalenderdagen bedraagt, de koper op zijn kosten de verkoper een wissel verstrekt waarop expliciet de betalingsdatum is vermeld en die door een geaccepteerde kredietinstelling wordt gegarandeerd;

>Oorspronkelijke tekst>

e) het niveau van de achterstandsrente (de 'wettelijke rente¨) die door de schuldeiser kan worden gevorderd, ten minste de tender- of repo-rente van de Europese Centrale Bank (de 'referentierente¨) is, verhoogd met ten minste 8 procentpunten (de 'marge¨), behoudens andersluidende bepalingen in het contract of in de algemene verkoopsvoorwaarden; voor lidstaten die niet aan de derde fase van de Economische en Monetaire Unie deelnemen, is de bovengenoemde referentierente de door hun centrale bank vastgestelde equivalente rentevoet;

>Tekst na stemming van het EP>

b ter) indien de koper nalaat de verkoper een wissel te verstrekken overeenkomstig sub b bis) hierboven de normale betalingstermijn en het normale renteniveau, zoals voorzien in dit artikel, van toepassing zijn en dat eventuele afwijkingen hiervan in het contract ten nadele van de verkoper nietig zijn, waarbij echter de overige bepalingen van het contract van kracht blijven;

>Oorspronkelijke tekst>

f) de wettelijke rente op betalingsachterstanden automatisch met de in punt e) bedoelde referentierente gelijke tred houdt;

>Tekst na stemming van het EP>

c) de schuldeiser het recht heeft van de schuldenaars op elk uitstaand bedrag rente te vorderen wanneer de in de punten

a) t/m b ter) vastgestelde termijn is overschreden zonder dat de schuldeiser het verschuldigde bedrag heeft ontvangen;

>Oorspronkelijke tekst>

g) de schuldeiser behalve recht op rente ook het recht heeft om van de schuldenaar volledige schadeloosstelling voor de geleden schade te vorderen;

>Tekst na stemming van het EP>

d) vanaf de dag na het verstrijken van de betalingstermijn automatisch, zonder aanmaning, rente is verschuldigd;

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

e) het niveau van de achterstandsrente (de 'wettelijke rente¨) die door de schuldeiser kan worden gevorderd, ten minste de tender- of repo-rente van de Europese Centrale Bank (de 'referentierente¨) is, verhoogd met ten minste 8 procentpunten (de 'marge¨), behoudens andersluidende bepalingen in het contract of in de algemene verkoopsvoorwaarden; voor lidstaten die niet aan de derde fase van de Economische en Monetaire Unie deelnemen, is de bovengenoemde referentierente de door hun centrale bank vastgestelde equivalente rentevoet;

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

f) de wettelijke rente op betalingsachterstanden automatisch met de in punt e) bedoelde referentierente gelijke tred houdt;

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

g) de schuldeiser behalve recht op rente ook het recht heeft om van de schuldenaar volledige schadeloosstelling voor de

volgende posten te vorderen;

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

1. de kosten van bankleningen of bankschulden van de schuldeiser voor zover deze nog niet volledig worden gecompenseerd door het recht op rente;

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2. de administratieve kosten van de invordering binnen het bedrijf van de schuldeiser;

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

3. de kosten van een derde partij; en

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

4. de invorderingskosten verbonden aan een gerechtelijke procedure.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Indirecte schade als gevolg van betalingsachterstanden komt niet in aanmerking voor compensatie.

De lidstaten kunnen de in deze schade begrepen kosten voor rechtsbijstand limiteren.

(Amendement 15)

Artikel 3, lid 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De Commissie, na te zijn geadviseerd door het in artikel 9 bedoelde comité, gaat ten minste voor de eerste drie jaar na de invoering van de richtlijn over tot een jaarlijks onderzoek van onder andere de wettelijke rente om het effect op handelstransacties en de werking van de wetgeving in de praktijk te evalueren. De resultaten van dit onderzoek en van andere verificaties worden aan het Europees Parlement medegedeeld.

(Amendement 17)

Artikel 3, lid 2 ter

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 ter. De lidstaten nemen alle passende maatregelen om lange betalingstermijnen in de interne markt te verkorten.

(Amendement 18)

Artikel 4, lid 1, eerste en tweede alinea

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten dragen ervoor zorg dat de verkoper eigenaar blijft mits hij de koper daarvan uiterlijk op de datum van levering van de goederen schriftelijk in kennis stelt.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten dragen ervoor zorg dat

bij handelstransacties in de zin van artikel 2, lid 1 de verkoper eigenaar blijft mits een voorbehoud van eigendomsrecht werd overeengekomen.

>Oorspronkelijke tekst>

Zodra de betalingstermijn is verstreken zonder dat de koper heeft betaald, kan de verkoper eisen dat hem de betrokken waren worden terugbezorgd. Zodra de koper de waren in bezit neemt, is deze voor elke schade aan of voor elk verlies van die waren aansprakelijk. Een geldige kennisgeving kan in het standaardverkoopcontract, op de factuur of in een afzonderlijk contract worden opgenomen.

>Tekst na stemming van het EP>

Zodra de betalingstermijn is verstreken zonder dat de koper heeft betaald, kan de verkoper eisen dat hem de betrokken waren worden terugbezorgd.

De lidstaten kunnen bijzondere maatregelen nemen voor waren die geleverd worden in het kader van de uitvoering van werken en die geïncorporeerd zijn in een ander roerend of onroerend goed. De lidstaten dragen zorg dat het voorbehoud van eigendomsrecht bindend is tegenover derden, zelfs bij faillissement van de schuldenaar of in het geval van een eventuele andere procedure die daarmee op grond van de wetgeving van de lidstaten gelijk te stellen is. Pas wanneer de koper de waren in bezit neemt, is deze voor elke schade aan of voor elk verlies van die waren aansprakelijk. Een geldige kennisgeving kan in het standaardverkoopcontract, op de factuur of in een afzonderlijk contract worden opgenomen. Geen andere formaliteit is vereist.

(Amendement 19)

Artikel 4, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Lid 1 is slechts van toepassing op schulden die ineens moeten worden betaald.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 21)

Artikel 4, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. De lidstaten bepalen nader welke de gevolgen zijn van het beding inzake eigendomsvoorbehoud voor de niet onder deze richtlijn begrepen aspecten, met name wat de gevolgen voor derden te goeder trouw betreft.

>Tekst na stemming van het EP>

3. De lidstaten

treffen wettelijke regelingen, in het bijzonder ter bescherming van te goeder trouw zijnde derden, met betrekking tot reeds door de schuldenaar gedane aanbetalingen.

(Amendement 22)

Artikel 6, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

De lidstaten dragen voor schulden tot een drempel van ten minste 20 000 ecu zorg voor vereenvoudigde procedures, die in eenvoudige, goedkope wegen voor de invordering van schulden voorzien.

>Tekst na stemming van het EP>

De lidstaten dragen voor schulden tot een

plafond van ten minste 20 000 ecu zorg voor vereenvoudigde procedures, die in eenvoudige, goedkope wegen voor de invordering van schulden voorzien.

(Amendement 23)

Artikel 6 bis

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 6 bis

Nationale regelingen

Bovenstaande bepalingen laten de nationale regelingen inzake vertegenwoordiging door een advocaat bij gerechtelijke procedures onverlet.

(Amendement 24)

Artikel 7

>Oorspronkelijke tekst>

De lidstaten dragen ervoor zorg dat overheidsopdrachten nauwkeurige gegevens over de door de overheid gehanteerde betalingstermijnen bevatten. Met name dient voor de afwikkeling van de aan de betaling voorafgaande administratieve formaliteiten, zoals de opleveringsprocedures bij openbare werken, een termijn te worden vastgesteld.

>Tekst na stemming van het EP>

De lidstaten dragen ervoor zorg dat overheidsopdrachten nauwkeurige gegevens over de door de

aanbestedende overheidsdiensten gehanteerde betalingstermijnen bevatten, ook als deze termijnen bepaald zijn in wettelijk vastgelegde algemene aannemingsvoorwaarden. Met name dient voor de afwikkeling van de aan de betaling voorafgaande administratieve formaliteiten, zoals de opleveringsprocedures bij openbare werken, een termijn te worden vastgesteld. Eenzelfde transparantieplicht is van toepassing in de relatie hoofdaannemer - onderaannemer van overheidsopdrachten.

(Amendement 25)

Artikel 7 bis

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 7 bis

Incassobureaus

1. Een lidstaat waar een schuldinvorderingsbureau staat geregistreerd (land van vestiging), en die een vergunningenstelsel kent in het kader waarvan bureaus worden gemachtigd tot het invorderen van schulden, verleent een bureau vergunning op voorwaarde dat dit voldoet aan de in lid 2 hieronder genoemde vereisten.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2. Het land van vestiging draagt ervoor zorg dat het bureau voor het invorderen van schulden en voor het verkrijgen van een in lid 1 hierboven genoemde vergunning aan de volgende minimumeisen voldoet:

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

a) het neemt hoge normen van integer en ethisch gedrag in acht, en belooft onder andere schuldenaars niet te intimideren en zich te onthouden van praktijken die de schuldenaar zouden kunnen misleiden ten aanzien van

- de grenzen van de bevoegdheden van het bureau,

- het feit dat het bureau niet de bevoegdheden van een overheid bezit, en

- de rechten van de schuldenaar op verweer,

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

b) de directeuren hebben geen strafblad,

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

c) de directeuren hebben ten minste drie jaar beroepservaring op het gebied van schuldinvordering,

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

d) het geeft financiële garanties om cliënten en schuldenaars te beschermen,

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

e) het plaatst gelden die namens cliënten zijn geïnd op een rekening die losstaat van de eigen fondsen van het bureau en van de fondsen die niet aan de cliënten toebehoren,

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

f) het brengt duidelijk en regelmatig verslag uit aan de cliënt, en schrijft alle namens cliënt ingevorderde bedragen binnen de in het contract genoemde periode over,

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

g) het staat onder toezicht van een private of publieke organisatie die ervoor zorgt dat aan bovengenoemde eisen wordt voldaan.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

3. De lidstaten erkennen wederzijds de vergunningen krachtens welke de bureaus zijn gemachtigd om overeenkomstig dit artikel schulden in te vorderen.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

4. De lidstaat waarin de schuld wordt ingevorderd (gastland) kan het bureau verzoeken om aan de in lid 2 hierboven genoemde vereisten te voldoen. Indien het bureau na twee maal een dergelijk verzoek te hebben ontvangen nog in strijd met deze vereisten handelt, kan het gastland het land van vestiging van het bureau verzoeken de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat aan de vereisten wordt voldaan of om de vergunning in te trekken. Wanneer het land van vestiging binnen een maand geen gehoor geeft aan een dergelijk verzoek en wanneer het bureau in strijd met de vereisten blijft handelen, is het gastland gerechtigd de vergunning van het bureau te ignoreren.

(Amendementen 33 en 26)

Artikel 8, punt 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. de betalingstermijnen voor contractuele schulden van de overheid, zoals bepaald overeenkomstig artikel 3, lid 1, punten a) en b), niet meer dan zestig dagen bedraagt; het contract mag in geen geval een langere betalingstermijn inhouden;

>Tekst na stemming van het EP>

1. de betalingstermijnen voor contractuele schulden van de overheid, zoals bepaald overeenkomstig artikel 3, lid 1, punten a) en b), niet meer dan

45 dagen bedraagt voor de opdrachten betreffende de aanneming van leveringen en diensten, niet meer dan 60 dagen bedraagt voor de opdrachten betreffende de aanneming van werken en niet meer dan 90 dagen bedraagt voor de eindafrekening van de opdrachten betreffende de aanneming van werken; het contract mag in geen geval een langere betalingstermijn inhouden; bij overheidsopdrachten verleent de hoofdaannemer aan de onderaannemer en leveranciers condities die op zijn minst even gunstig zijn als die welke door de aanbestedende overheidsdienst aan de hoofdaannemer worden verleend;

Om deze voorwaarden tegenover leveranciers en onderaannemers te garanderen, wordt van de aannemer een op naam van de leverancier of onderaannemer gestelde garantie verlangd die betaling van alle verschuldigde bedragen dekt. Op deze garantie kan een beroep worden gedaan na afloop van 60 kalenderdagen na de datum waarop de leverancier of onderaannemer de aannemer de factuur heeft doen toekomen.

(Amendement 27)

Artikel 8, punt 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. een schuldeiser op ieder uitstaand bedrag waarvan de betalingstermijn is verstreken, recht heeft op rente van de overheid; deze rente wordt berekend overeenkomstig artikel 3, lid 1, punten d) en e), en wordt automatisch, zonder vordering daartoe, door de overheid betaald;

>Tekst na stemming van het EP>

2. een schuldeiser op ieder uitstaand bedrag

vanaf de vervaldatum recht heeft op rente van de aanbestedende overheidsdienst; deze rente wordt berekend overeenkomstig artikel 3, lid 1, punten d) en e), en wordt automatisch door de overheid betaald;

(Amendement 28)

Artikel 8, punt 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. het de overheid niet is toegestaan te vragen of te eisen dat de schuldeiser van een van de in dit artikel genoemde rechten afstand doet.

>Tekst na stemming van het EP>

3. het de

aanbestedende overheidsdienst niet is toegestaan te vragen of te eisen dat de schuldeiser van een van de in dit artikel genoemde rechten afstand doet. Evenmin mag de schuldeiser van zijn toeleveranciers of onderaannemers vragen of eisen van deze rechten afstand te doen.

(Amendement 29)

Artikel 9, vierde alinea bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

De voorzitter van het comité kan op verzoek van het Europees Parlement of op eigen initiatief door de bevoegde commissies van het Europees Parlementworden gehoord.

(Amendement 34)

Artikel 9 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 9 bis

Verslag over de ontwikkelingen

Vóór 31 december 2002 stelt de Commissie, op grond van de verslagen van de lidstaten en de informatie van het bedrijfsleven, een verslag op over de ontwikkelingen inzake de betalingstermijnen en betalingsachterstanden, de genomen maatregelen en de resultaten hiervan. De Commissie legt dit verslag voor aan het Parlement, de Raad en de professionele en interprofessionele organisaties, eventueel vergezeld van haar voorstellen voor de te nemen maatregelen.

(Amendement 31)

Artikel 10, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De lidstaten mogen strengere bepalingen handhaven of in werking doen treden dan die welke noodzakelijk zijn om aan deze richtlijn te voldoen.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De lidstaten mogen

voor de schuldeiser gunstiger bepalingen handhaven of in werking doen treden dan die welke noodzakelijk zijn om aan deze richtlijn te voldoen.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende bestrijding van betalingsachterstanden bij handelstransacties (COM(98)0126 - C4-0251/98 - 98/0099(COD))(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad COM(98)0126 - 98/0099(COD) ((PB C168 van 3.6.1998, blz. 13.)),

- gelet op artikel 189 B, lid 2 en artikel 100 A van het EG-Verdrag, op grond waarvan de Commissie het voorstel bij het Parlement heeft ingediend (C4-0251/98),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid en het advies van de Commissie juridische zaken en rechten van de burger (A4-0303/98),

1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad de door het Parlement aangenomen wijzigingen op te nemen in zijn krachtens artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag vast te stellen gemeenschappelijk standpunt;

4. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen, en wenst dat in dat geval de overlegprocedure wordt ingeleid;

5. wijst erop dat de Commissie gehouden is elke wijziging die zij voornemens is aan te brengen in het door het Parlement geamendeerde voorstel, voor te leggen aan het Parlement;

6. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.