Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen (COM(94)0240 - C4-0098/94 - 94/0144(CNS))

Dit voorstel werd goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 11)

Eerste en tweede overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat bij artikel 5, lid 2, van verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, laatstelijk gewijzigd bij verordening (EEG) nr. /94, is voorzien in een nieuw systeem inzake de goedkeuring van de rekeningen van de afdeling Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw; dat dit systeem inhoudt dat de vroegere goedkeuring van de rekeningen wordt gesplitst in twee verschillende besluiten, waarvan er een betrekking heeft op de boekhoudkundige goedkeuring van de door de Lid-Staten verstrekte rekeningen, en een op de eventuele weigering van financiering door het Fonds van uitgaven die niet in overeenstemming met de communautaire voorschriften zijn gedaan;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat bij artikel 5, lid 2, van verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, laatstelijk gewijzigd bij verordening (EEG) nr. /94, is voorzien in een nieuw systeem inzake de goedkeuring van de rekeningen van de afdeling Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw; dat dit systeem inhoudt dat de vroegere goedkeuring van de rekeningen wordt gesplitst in twee verschillende besluiten, waarvan er een betrekking heeft op de boekhoudkundige goedkeuring van de door de Lid-Staten verstrekte rekeningen, en een op de eventuele weigering van financiering door het Fonds van uitgaven die niet in overeenstemming met de communautaire voorschriften zijn gedaan;

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat artikel 102 van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen, laatstelijk gewijzigd bij verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 610/90, moet worden aangepast aan de nieuwe structuur voor de goedkeuring van de rekeningen, waarbij met name nader moet worden gepreciseerd hoe de besluiten tot weigering van financiering begrotingstechnisch moeten worden verwerkt;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat artikel 102 van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen, laatstelijk gewijzigd bij verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 610/90, moet worden aangepast aan de nieuwe structuur voor de goedkeuring van de rekeningen, waarbij met name nader moet worden gepreciseerd hoe de besluiten tot weigering van financiering begrotingstechnisch moeten worden verwerkt, en dient te worden gezorgd voor een kwijtingsprocedure voor besluiten genomen uit hoofde van artikel 5, lid 2, sub c), van verordening (EEG) 729/70;

(Amendement 12)

Tweede overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de eerste fase van de nieuwe procedure voor de goedkeuring van de rekeningen, te weten de vaststelling van de rekeningen, de kwijtingsautoriteit niet voldoende informatie biedt om over het referentiejaar een kwijtingsbesluit te kunnen nemen; dat de nalevingscontroles die worden uitgevoerd in het kader van de tweede fase van de nieuwe procedure niet langer betrekking zullen hebben op een bepaald jaar en derhalve geen onderdeel zullen vormen van enige welbepaalde kwijtingsprocedure; dat ieder goedkeuringsbesluit dat tijdens de tweede fase wordt genomen derhalve naar het Europees Parlement moet worden verwezen met het oog op kwijting; dat Europees Parlement en Commissie een protocol moeten opstellen, waarin de bepalingen zijn opgenomen ten aanzien van de terbeschikkingstelling van de documenten die voor deze procedure noodzakelijk zijn; dat er tevens voor moet worden gezorgd dat de Rekenkamer voor het Europees Parlement een verslag opstelt over ieder goedkeuringsbesluit;

(Amendement 13)

ARTIKEL 1, NA INLEIDENDE ZIN, ALINEA (nieuw)

Artikel 15, lid 6 (Financieel Reglement)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 15, lid 6 wordt vervangen door:

"6. De voorontwerpen van aanvullende en/of gewijzigde begroting moeten vergezeld gaan van door de lid-staten ten behoeve van het EOGFL-afdeling Garantie toegezonden motiveringen en van gegevens over de uitvoering van de begroting van het vorige en, wat betreft de besluiten naar aanleiding van de goedkeuring der rekeningen met inbegrip van de goedkeuring van de boekhouding, eerdere begrotingsjaren en het lopende begrotingsjaar die beschikbaar zijn op het tijdstip dat zij worden opgesteld."

(Amendement 14)

ARTIKEL 1, NA INLEIDENDE ZIN, ALINEA BIS (nieuw)

Artikel 89, lid 2 bis (nieuw) (Financieel Reglement)

>Tekst na stemming van het EP>

Na artikel 89, lid 2 wordt een lid 2 bis ingevoegd:

"2 bis. De jaarlijks door het Europees Parlement te verlenen kwijting dient een voorbehoud ten aanzien van de uitgaven in het kader van het EOGFL te bevatten zo lang het onderzoek en de kwijting overeenkomstig artikel 102 van dit Reglement van de uit hoofde van artikel 5, lid 2, sub c), van verordening (EEG) nr. 729/70 genomen besluiten nog niet zijn afgerond."

(Amendement 15)

ARTIKEL 1

Artikel 102, lid 1 bis (nieuw) (Financieel Reglement)

>Tekst na stemming van het EP>

1 bis. Voor de in artikel 5, lid 2, sub c), van verordening (EEG) 729/70 bedoelde besluiten dient kwijting te worden verleend. Zij dienen daartoe onmiddellijk naar het Europees Parlement te worden verwezen. Het Europees Parlement onderzoekt deze besluiten overeenkomstig de door het Europees Parlement met dit doel vastgestelde procedure en op basis van een protocol tussen Parlement en Commissie over de terbeschikkingstelling van de noodzakelijke documenten.

(Amendement 16)

ARTIKEL 1

Artikel 102, lid 5 bis (nieuw) (Financieel Reglement)

>Tekst na stemming van het EP>

5 bis. Het resultaat van het in lid 1 bedoelde besluit en de resultaten van de in lid 2 bedoelde besluiten worden onder een afzonderlijke omschrijving in de begroting opgenomen.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (COM(94)0240 - C4-0098/94 - 94/0144(CNS))

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(94)0240 - 94/0144(CNS) (( PB C 377 van 31.12.1994, blz. 15.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 209 van het EG-verdrag (C4- 0098/94),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en de adviezen van de Begrotingscommissie en de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A4- 0096/94),

- gezien het tweede verslag van de Commissie begrotingscontrole en de adviezen van de Begrotingscommissie en de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A4-0037/95),

1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag, dienovereenkomstig te wijzigen;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.