13. is bezorgd over het feit dat de Commissie tot dusver geen wettelijke voorstellen inzake een gemeen-
schappelijk repatriëringsbeleid voor uitgeprocedeerde asielzoekers heeft gepresenteerd en dringt er bij deCommissie op aan zulks onverwijld te doen;
14. verzoekt de Commissie programma’s uit te werken om uitgeprocedeerde asielzoekers opnieuw in
hun land van herkomst te integreren en daarbij in het bijzonder aandacht te besteden aan etnische min-derheden en minderjarige kinderen zonder begeleiding;
15. vraagt de Commissie, de Raad en de lidstaten om nauw samen te werken met de UNHCR, de Hoge
Commissaris voor de Vluchtelingen en andere belangrijke internationale organisaties, zodat zij hun coör-dinerende rol bij de opvang van vluchtelingen in conflictregio’s goed kunnen vervullen. Meer financiëlesteun van de Unie en de lidstaten aan de UNHCR is dringend nodig;
16. wenst, overwegende dat opvang van vluchtelingen in de eigen regio meestal te verkiezen is boven
vluchtelingenstromen naar verre landen en dat de EU-organisatie ECHO goed werk verricht, dat dezeorganisatie evenwel in tal van derde landen nog meer samenwerkt met de hulporganen van de EU lidstaten
en met de UNHCR om versplintering van de hulp te voorkomen. EU-delegaties in derde landen dienen
daarbij een coördinerende rol te spelen;
17. is van mening dat de opzet van onderwijsprojecten in vluchtelingenkampen in conflictregio’s drin-
gend nodig is, omdat deze projecten mede kunnen voorkomen dat grote groepen jongeren voor lange tijdvan onderwijs verstoken raken en ook daardoor wegtrekken naar landen ver van hun vaderland; onderwijszou daarom binnen de definitie van humanitaire hulp moeten vallen;
18. dringt er bij de lidstaten op aan dat zij de Commissie officieel verzoeken een voorstel inzake asiel-
recht in te dienen voordat zij gebruik maken van de hun in artikel 67, lid 1, van het EG-verdrag verleendebevoegdheid, en dringt er bij de Raad op aan dat hij alle aandacht geeft aan de standpunten van hetEuropees Parlement in afwachting van de aanstaande invoering van medebeslissing op dit gebied;
*
**
19. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
8. Communautair immigratiebeleid
A5-0305/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de mededeling van de Commissie aan de Raad en het
Europees Parlement over een communautair immigratiebeleid (COM(2000)757 Udash C5-0100/2001 Udash
2001/2047(COS))
Het Europees Parlement,
Gdash onder verwijzing naar de mededeling van de Commissie (COM(2000) 757 Gdash C5-0100/2001),
Gdash overwegende dat het Verdrag van Amsterdam de Gemeenschap voor het eerst een bevoegdheid toe-
kent op de gebieden immigratie en asiel,
Gdash gezien de conclusies van de Europese Raad van Tampere van oktober 1999,
Gdash onder verwijzing naar artikel 15, lid 3 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie:
„onderdanen van derde landen die op het grondgebied van de lidstaten mogen werken, hebben rechtop arbeidsvoorwaarden die gelijkwaardig zijn aan die welke de burgers van de Unie genieten”;C 87 E/130 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
Gdash gelet op artikel 63 van het EG-Verdrag,
Gdash onder verwijzing naar zijn resolutie van 6 juli 2000 over de illegale immigratie en de vondst van de
lijken van 58 illegale immigranten in Dover (1),
Gdash gelet op het voorstel voor een akte van de Raad tot vaststelling van een overeenkomst betreffende de
regels voor de toelating van onderdanen van derde landen tot de lidstaten (2),
Gdash gelet op het besluit van de Raad van 11 juni 1992 tot oprichting van een centrum voor informatie,
beraad en gegevensuitwisseling inzake asielaangelegenheden (CIBGA),
Gdash onder verwijzing naar de resolutie van de Raad van 4 maart 1996 betreffende de status van onder-
danen van derde landen die langdurig op het grondgebied van de lidstaten verblijven (3),
Gdash onder verwijzing naar de resolutie van de Raad van 20 juni 1994 inzake de beperking van toelating
van de onderdanen van derde landen tot het grondgebied van de lidstaten met het oog op tewerk-stelling (
4),
Gdash onder verwijzing naar de resolutie van de Raad van 30 november 1994 inzake de beperking van de
toelating van onderdanen van derde landen tot het grondgebied van de lidstaten met het oog op deuitoefening van een zelfstandige activiteit (
5),
Gdash onder verwijzing naar zijn resolutie van 8 oktober 1998 over samenwerking met de Middellandse-
Zeelanden op het gebied van immigratie (6),
Gdash onder verwijzing naar de aanbeveling van de Raad van 27 september 1996 inzake de bestrijding van
illegale terwerkstelling van onderdanen van derde landen (7),
Gdash onder verwijzing naar het gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake het recht op
gezinshereniging (8),
Gdash onder verwijzing naar de Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 houdende toepassing
van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (9),
Gdash onder verwijzing naar het gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad tot instelling van een
algemeen kader voor gelijke behandeling in werkgelegenheid en beroep (10),
Gdash onder verwijzing naar het voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de status van langdurig
ingezeten onderdanen van derde landen (11),
Gdash onder verwijzing naar het voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de invoering van
een uniform model voor verblijftitels voor onderdanen van derde landen (12),
Gdash gelet op artikel 47, lid 1 van zijn Reglement,
Gdash gezien het verslag van de Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse
zaken en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke vei-ligheid en defensiebeleid, de Commissie juridische zaken en interne markt, de Commissie werkgelegen-heid en sociale zaken en de Commissie verzoekschriften (A5-0305/2001),
A. overwegende dat de Europese Raad van Tampere van 15/16 oktober 1999 de noodzaak van een
doeltreffender beheersing van alle fasen van de migratiestromen heeft benadrukt (punt 22 van deconclusies),
(1) PB C 121 van 24.4.2001, blz. 396.
(2) PB C 337 van 7.11.1997, blz. 9.
(3) PB C 80 van 18.3.1996, blz. 2.
(4) PB C 274 van 19.9.1996, blz. 3.
(5) PB C 274 van 19.9.1996, blz. 7.
(6) PB C 328 van 26.10.1998, blz. 184.
(7) PB C 304 van 14.10.1996, blz. 1.
(8) PB C 62 E van 27.2.2001, blz. 99.
(9) PB L 180 van 19.7.2000, blz. 22.
(10) PB C 62 E van 27.2.2001, blz. 152.
(11) PB C 240 E van 28.8.2001, blz. 79.
(12) PB C 180 E van 26.6.2001, blz. 304.11.4.2002 NL C 87 E/131 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
B. overwegende dat de Europese Raad van Tampere uitdrukkelijk heeft vastgelegd dat „de Europese Unie
moet zorgen voor een eerlijke behandeling van derdelanders die legaal op het grondgebied van haarlidstaten verblijven en dat een krachtiger integratiebeleid erop gericht moet zijn hun rechten en ver-plichtingen te geven die vergelijkbaar zijn met die van de EU-burgers, alsmede dat dit beleid tevens denon-discriminatie in het economische, sociale en culturele leven dient te stimuleren en maatregelentegen racisme en vreemdelingenhaat dient te ontwikkelen” (conclusie 18),
C. overwegende dat de Commissie met deze mededeling een belangrijke bijdrage heeft geleverd tot de
omzetting van de besluiten van de Europese Raad van Tampere inzake het immigratiebeleid, die doornieuwe politieke aanzetten worden gekenmerkt,
D. overwegende dat de demografische ontwikkeling wordt gekenmerkt door vertraging van de toename
van de bevolking, afname van de beroepsbevolking en toename van de bevolking boven de 65 jaar,
E. overwegende dat de gevolgen van deze demografische ontwikkelingen leiden tot bezorgdheid over de
instandhouding van de socialezekerheidsstelsels en economische schade door niet in voldoende matebeschikbaar zijn van arbeidskrachten met voldoende opleiding,
F. overwegende dat meerdere lidstaten legaliseringsmaatregelen hebben ingeleid voor grote aantallen
immigranten, die sinds langere tijd zonder een officiële verblijfsstatus in de Unie verblijven,
G. overwegende dat de lidstaten over wetgevingsinstrumenten zouden moeten beschikken om legale
mogelijkheden te bieden voor toegang tot de EU, teneinde te zorgen voor een meer geordende immi-gratie en, dientengevolge, beter gereguleerde migratiestromen,
H. overwegende dat de legale immigratie in de lidstaten thans op uiterst uiteenlopende nationale regelin-
gen berust en deze sinds het begin van de jaren ’90 aanzienlijk toeneemt; dat zij wordt versterkt doorillegale immigratie, mensenhandel en mensensmokkel; erop wijzend dat het illegaal wonen en illegaalwerken grote bevolkingsgroepen marginaliseert en isoleert en problemen creëert in het sociaal en
economisch weefsel van de lidstaten,
I. overwegende dat het toekomstig communautair immigratiebeleid deel uitmaakt van de bestrijding van
alle vormen van criminaliteit die doorgaans verband houden met mensenhandel,
J. overwegende dat meer openheid en transparantie inzake migratiestromen samen met een consequente
toepassing van de arbeidswetgeving in de lidstaten ertoe kunnen bijdragen illegale immigratie terug tedringen, met name in haar ergste verschijningsvorm: mensenhandel en mensensmokkel,
K. overwegende dat een aantal lidstaten begonnen is met het aantrekken van arbeidskrachten uit derde
landen om de behoefte aan arbeidskrachten in bepaalde beroepsgroepen op hun arbeidsmarkt te dek-ken,
L. overwegende dat het wenselijk is dat de lidstaten een immigratiebeleid voeren binnen een gemeen-
schappelijk kader van normen en procedures op basis van indicatieve streefcijfers, waarbij rekeningwordt gehouden met het feit dat er verschillen bestaan tussen de lidstaten ten aanzien van onder
andere de banden met landen van herkomst, integratiebeleid en arbeidsmarktbehoeften,
M. overwegende dat de eigenschappen van de nationale arbeidsmarkten en het immigratiebeleid van de
nationale lidstaten zo sterk van elkaar afwijken dat het vrijwel onmogelijk is gedetailleerd op Europeesniveau vast te leggen welke en hoeveel arbeidskrachten tot de betrokken lidstaat worden toegelaten endaar mogen verblijven, maar dat deze regelingen kunnen worden vastgesteld voor het inreizen, hetverblijf en de integratie van economische migranten,
N. overwegende dat de problemen die voor de lidstaten van de EU voortvloeien uit de demografische
ontwikkeling niet alleen kunnen worden opgelost door immigratie; daarvoor zijn verbeterde maatrege-len nodig voor de ontwikkeling van human resources in de EU, alsmede structurele hervormingen ophet gebied van het sociaal en werkgelegenheidsbeleid,C 87 E/132 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
O. overwegende dat een gestuurd immigratiebeleid Gdash vergezeld van samenwerkingsmaatregelen, zoals
voorlichtingscampagnes, in de landen van oorsprong van potentiële economische migranten Gdash bij-draagt tot de bestrijding van de illegale immigratie,
P. overwegende dat voorwaarde voor een effectieve beheersing van de migratie is dat betrouwbare en
gedetailleerde gegevens beschikbaar zijn over de immigratie in de Unie,
Q. overwegende dat de EU een gedeelde verantwoordelijkheid draagt voor samenwerking en ontwik-
kelingshulp ten opzichte van de minderontwikkelde en ook die van andere landen en dat de EUdoor haar verleden als emigratieregio dient te beschikken over een gemeenschappelijk immigratiebe-leid dat model kan staan en adequaat is aan haar economisch belang en recht doet aan deze verant-woordelijkheid,
R. is verheugd over het creëren op de algemene begroting voor het begrotingsjaar 2001 van een voor-
bereidende actie (lijn B7-667: Samenwerking met derde landen op migratiegebied) ter beperking vande illegale immigratie en versterking van democratie en rechtsstaat door het opzetten van samenwer-kingsprojecten en -programma’s met de landen van herkomst en de transitlanden; niettemin over-wegende dat deze begrotingspost ontoereikend is en de doelstellingen te beperkt zijn,
1. stelt vast dat in de lijn van de Verdragen van Amsterdam en Nice, alsmede het resultaat van de
Europese Raad van Tampere, voor economische migranten, asielzoekers en tijdelijke vluchtelingen verschil-lende maatregelen en juridische instrumenten op EU-niveau en/of dat van de lidstaten noodzakelijk zijn;
2. verstaat onder „economische migrant” een onderdaan van een derde land die met als doel het aan-
nemen van niet zelfstandige of zelfstandige arbeid legaal inreist in de EU;
3. is verheugd over het Commissiedocument dat de gelegenheid biedt een diepgaand debat te voeren
over de belangrijkste aspecten van immigratie om de basis te leggen voor een Europees immigratiebeleid;
4. verwelkomt dat de Commissie in haar mededeling over een communautair migratiebeleid voor het
eerst een poging doet om migratie in al haar aspecten te bespreken en daarbij voornamelijk het aspect vanmigratie om economische gronden belicht, en gerichte opname van economische migranten al naar gelangde behoeften en de mogelijkheden van de lidstaten voorstelt;
5. is, gezien de nadruk in de mededeling op immigratie van geschoolde arbeid, verheugd over een
diepgaande discussie op lange termijn van maatregelen ter verzachting van de nadelige gevolgen (d.w.z.de brain drain) en ter bevordering van de positieve gevolgen (bv. deelneming van migranten aan ontwik-kelingsprojecten enz.) in de landen van herkomst van de migranten, evenals de rol van partnerschappen enUnie-programma’s in dit verband; wijst op het belang van samenwerking en netwerken en voor arbeids-marktkwesties tussen regio’s binnen en buiten de lidstaten;
6. betreurt dat de noodzaak van partnerschappen tussen de Unie en de landen van herkomst en door-
tocht in de mededeling niet verder is uitgewerkt, hoewel door de Europese Raad van Tampere beklem-toond, en verzoekt de Commissie een en ander in haar werkzaamheden in de naaste toekomst op tenemen;
7. stelt bovendien vast dat immigratie weliswaar op korte termijn een bijdrage kan leveren aan het
wegwerken van het tekort aan arbeidskrachten in bepaalde sectoren en aan toename van de bevolking,maar op lange termijn niet in staat is om demografische wijzigingen te compenseren en de daaruit voort-vloeiende problemen Gdash zoals bijvoorbeeld het veiligstellen van de sociale stelsels Gdash op te lossen;
8. onderschrijft dat langdurig ingezeten onderdanen van derde landen in de Europese Unie het recht op
vrij verkeer en verblijf moeten hebben;
9. wijst erop dat overeenkomstig artikel 174, lid 10 (petitierecht) van zijn Reglement burgers uit derde
landen verzoekschriften mogen indienen;11.4.2002 NL C 87 E/133 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
10. steunt de mening van Commissie dat een goed geformuleerd, communautair immigratiebeleid zwart
werk kan tegengaan en aldus kan bijdragen tot maatregelen tegen werkloosheid en een stabiele, veiligewerkgelegenheid kan bevorderen; wijst erop dat zwart werk een grote nadelige invloed op de overheids-financiën heeft en leidt tot ontduiking van voorschriften inzake gezondheid en veiligheid op het werk, vanovereenkomsten betreffende arbeidsuren en minimumlonen en voorts de samenwerking tussen de socialepartners verstoort;
11. beklemtoont de noodzaak van maatregelen tegen degenen die welbewust illegale migranten leveren,
in dienst nemen en uitbuiten;
Beheersing van de immigratie
12. is van mening dat het op grond van de uiteenlopende historische, economische en sociale werke-
lijkheid van de lidstaten niet mogelijk is de behoefte aan arbeidskrachten uit derde landen voor het gehelegrondgebied van de Unie uniform vast te leggen, en dat de Unie hiervoor ook geen juridische bevoegdheidheeft;
13. is ingenomen met maatregelen om de vrijheid om te reizen van onderdanen van derde landen in de
Unie te regelen;
14. stelt vast dat van de immigranten respect voor de waardengemeenschap Gdash zoals vastgelegd in het
EU-handvest van de fundamentele rechten Gdash en bereidheid om in de samenleving van de lidstaten teintegreren wordt verwacht, maar benadrukt dat de lidstaten ook verplicht zijn de rechten en vrijhedenvan derdelanders te respecteren; is van oordeel dat de integratie in de samenleving van de lidstaten moetworden bevorderd;
15. wijst erop dat van alle integratiemaatregelen bijzondere waarde moet worden gehecht aan de poli-
tieke betrokkenheid en met name het kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen voor langdurig ingezetenonderdanen van derde landen;
16. is van mening dat de derde landen waaruit de migranten afkomstig zijn geraadpleegd moeten wor-
den over de problematiek van de „brain drain”, waarbij tegelijkertijd de kwestie moet worden aangesnedenvan de toelating van studenten en onderzoekers naargelang onze nationale behoeften en in het belang vande derde landen;
17. deelt de mening van de Commissie dat de EU-wetgeving voor een flexibel algemeen kader op basis
van een beperkt aantal statussen moet zorgen om de toegang van economische migranten veeleer te ver-gemakkelijken dan te bemoeilijken;
Kaderregelingen op Europees niveau
18. verzoekt derhalve de Commissie en de Raad uniforme Europese kaderregelingen te treffen die ten
minste betrekking hebben op
a) de voorwaarden voor toelating en verblijf van economische migranten,
b) een flexibel en coherent concept voor de verstrekking van visa,
c) een getrapt systeem van verblijfstitels voor economische migranten,
d) de mobiliteit van onderdanen van derde landen met een verblijfstitel voor een lidstaat binnen de EU en
de voorwaarden voor een vrij verkeer van derde landen in de Unie;
19. verlangt dat het Europees Parlement een duidelijke rol in dit proces mag spelen;
20. is van oordeel dat de huidige procedures de Unie en haar lidstaten niet toelaten om op een demo-
cratische wijze een efficiënt migratiebeleid tot stand te brengen; dringt aan op de invoering van democra-tische en transparante besluitvorming, door de toepassing van artikel 251 van het EU-Verdrag voor beslis-singen op dit gebied;
21. verzoekt de Commissie voort te bouwen op de ervaring van de lidstaten die de afgelopen decennia
stromen migranten hebben opgenomen en geïntegreerd;C 87 E/134 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
22. roept de Commissie op een voorstel in te dienen voor de introductie van een gecombineerde werk-
en verblijfsvergunning voor immigranten, die het vrij verkeer binnen de Unie toestaat maar op kortetermijn voor de kortstondig ingezeten onderdanen het recht om te wonen en te werken tot één lidstaatbeperkt;
23. is het met de Commissie eens dat praktische middelen voor aanwerving uit derde landen nodig zijn;
beklemtoont dat daartoe ontwikkelde systemen onbureaucratisch en ongecompliceerd zouden moeten zijnen een succesvolle en snelle aanwerving zouden moeten toelaten; erkent de bijzondere behoeften van hetmidden- en kleinbedrijf aan hoge kwaliteit, betrouwbare informatie, opleiding en steun; stelt voor te over-wegen zowel het EURES-netwerk op te zetten als doeltreffende regelingen verder uit te werken die door deCommissie met inspraak van de sociale partners worden gesteund;
24. verlangt derhalve dat het aan iedere lidstaat zelf wordt overgelaten om op grond van de behoeften
van zijn arbeidsmarkt, demografische ontwikkelingen en integratiemogelijkheden het kwalificatieprofiel enhet aantal van de gezochte arbeidskrachten vast te stellen; vindt dat een nationale regeling voor de toela-ting van migranten gebaseerd moet zijn op indicatieve streefcijfers en een lijst van vereiste bekwaamhedenen kwalificaties die door de sociale partners en de regionale/plaatselijke overheid op een permanente basisworden vastgesteld;
25. verzoekt de Raad, de Commissie en de lidstaten adequate maatregelen te nemen om ervoor te
zorgen dat het EU-beleid wordt toegepast voor de sociale en beroepsintegratie van economische migranten,met name voor vrouwen die moeilijkheden ondervinden bij de intreding op de arbeidsmarkt;
26. verwacht van Raad en Commissie dat de aanstaande uitbreiding en de eventuele gevolgen daarvan
voor de arbeidsmarkt van de lidstaten in aanmerking worden genomen bij de planning van het immigra-tiebeleid, en dat als flankerende maatregel wordt samengewerkt met de landen van herkomst en dat aanhen informatie wordt verstrekt over de reële mogelijkheden en behoeften in de lidstaten van de Unie en zijstrategieën verwezenlijken ter bestrijding van illegale immigratie;
27. verzoekt de Commissie en de Raad het maatschappelijk, statistisch, economisch, geografisch, juri-
disch en politiek onderzoek op deze gebieden te steunen, met name door de oprichting van een Europeesnetwerk voor migratie;
28. verzoekt de Commissie en de Raad inspanningen te leveren voor de oprichting en de werking van
het Europees netwerk voor migratie, dat zal bijdragen tot de ontwikkeling van een uniform registratie-systeem en de verzameling van betrouwbare en gedetailleerde cijfers inzake de migratie;
29. beklemtoont het belang van een nauwe relatie tussen een immigratiebeleid en de werkgelegenheids-
richtsnoeren; verzoekt de Commissie verder de vragen te bespreken en uit te werken hoe de werkgelegen-heidsstrategie door een communautair immigratiebeleid wordt toegepast en hoe migranten op dit gebiedeen bijdrage kunnen leveren;
30. wenst een Europees initiatief om de inspanningen van de landen van herkomst te steunen die
gericht zijn op het stimuleren van terugkeer van emigranten met een beroepsopleiding die in de Uniewerken;
31. verzoekt de Commissie een rapport op te stellen over de te verwachten impact van de komende
uitbreiding voor migratiebewegingen naar de toekomstige uitgebreide Europese Unie, met inbegrip van eenanalyse van de gevolgen van de toepassing van Schengen voor het handelsverkeer en de grensoverschrij-
dende samenwerking van de kandidaat-landen met hun oostelijke buren;
Gerichte beheersing op nationaal niveau
32. verzoekt de lidstaten de toelating tot en het verblijf op hun grondgebied aan te passen aan de
behoeften van de eigen arbeidsmarkt, daarbij rekening houdend met het doel voor de lange termijn, name-
lijk de integratie van de economische migranten;
33. verzoekt de lidstaten bij de bestrijding van zwartwerken de arbeidsinspectienormen en de wetgeving
tegen uitbuiting strikt na te leven;
34. onderstreept dat de lidstaten oplossingen moeten vinden voor de situatie van illegale migranten;
meent dat de lidstaten ook illegale arbeid dienen te bestrijden en de activiteiten van mensensmokkelaarsdienen te belemmeren;11.4.2002 NL C 87 E/135 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001
35. verwacht derhalve van de lidstaten dat zij in het belang van de integratie van de economische
migranten als voorwaarde voor het verstrekken van verblijfstitels factoren als beschikbare arbeidsplaats,woning en opleidingsmogelijkheid voor kinderen in aanmerking nemen;
36. verzoekt de lidstaten het besluit over de verstrekking van een verblijfsvergunning ongeacht geslacht,
ras en etnische afkomst, godsdienst of levensbeschouwing, invaliditeit, leeftijd of seksuele geaardheid vande onderdaan van het derde land te nemen;
37. verzoekt de lidstaten voorts vacatures in eerste instantie te vervullen met reeds in de lidstaten van
de EU levende onderdanen van derde landen en pas daarna nieuwe immigranten als werknemer aan tewerven;
38. roept de lidstaten op om informatiecampagnes op te zetten om hun burgers informatie en voor-
lichting te geven over het verschijnsel van de migratie en de doelstellingen van de nationale en Europesebeleidsopties, en ook om hun nationale ambtenaren informatie en opleiding te geven inzake de wetgevingen de Europese programma’s voor een meer rationele en meer efficiënte opvang en integratie van migran-ten;
39. verzoekt de lidstaten tenslotte de immigratie op hun grondgebied met behulp van uniforme statis-
tieken op de voet te volgen, en de gegevens jaarlijks ter observatie van de migratiestromen aan de Com-missie toe te zenden, zodat deze alle gevolgen kan beoordelen en met het oog op een toekomstige har-monisatie van de wettelijke bepalingen richtsnoeren voor immigratiekwesties kan voorleggen;
40. wijst er in dit verband op dat er in meerdere lidstaten bestanden met de gegevens van onderdanen
van derde landen werden aangelegd zonder een bijzondere vorm van gegevensbescherming; dringt erderhalve op aan dat de bepalingen op het gebied van gegevensbescherming die gelden voor de burgersvan de lidstaten ook gelden voor de onderdanen van derde landen;
*
**
41. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de parle-
menten van de lidstaten.
9. Wapenuitvoer
A5-0309/2001
Resolutie van het Europees Parlement over het tweede jaarverslag van de Raad overeenkomstig
uitvoeringsbepaling nr. 8 van de gedragscode van de Europese Unie betreffende wapenuitvoer
(13177/1/2000 Udash C5-0111/2001 Udash 2001/2050(COS))
Het Europees Parlement,
Gdash gezien het tweede jaarverslag van de Raad overeenkomstig uitvoeringsbepaling nr. 8 van de gedrags-
code van de Europese Unie betreffende wapenuitvoer (13177/1/2000 Gdash C5-0111/2001 (1)),
Gdash gelet op artikel 3 van het EU-Verdrag betreffende de samenhang van het gehele externe optreden van
de Europese Unie, en op artikel 11 betreffende de doelstellingen van het gemeenschappelijk buiten-lands en veiligheidsbeleid,
Gdash gelet op de verklaring van de Europese Unie van mei 2000 over ontwikkeling en haar toezeggingen
inzake de coherentie van het beleid, met inbegrip van de coherentie tussen het beleid van de EuropeseUnie inzake wapenexporten en de ontwikkelingsdoelstellingen,
Gdash gelet op de op 9 april 2001 door de Raad Algemene Zaken goedgekeurde richtsnoeren voor een EU-
beleid ten aanzien van derde landen inzake foltering en andere wrede, onmenselijke of onterendebehandeling of bestraffing,
(1) PB C 379 van 29.12.2000, blz. 1.C 87 E/136 NL 11.4.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 3 oktober 2001