28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/1
II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
GewijzigdvoorstelvooreenbesluitvandeRaadtotvaststellingvaneenderdecommunautair
actieprogramma tenbehoevevangehandicapten —HeliosII(1993-1997)(•)
(93/C25/01)
COM(92)482def
(DoordeCommissieingediendop16november1992krachtensartikel149,lid3,vanhetEEG­
Verdrag)
(')PBnr.C293van12.11.1991,blz.2.
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat)
GewijzigdvoorstelvooreenbesluitvandeRaadtot
vaststellingvaneenderdecommunautair actieprogramma
tenbehoevevangehandicapten —HeliosII(1993-1997)OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
VoorstelvooreenbesluitvandeRaadtotvaststellingvan
eenderdecommunautair actieprogramma tenbehoevevan
gehandicapten —HeliosII(1992-1996)
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEco­
nomischeGemeenschap ,inzonderheidopdeartikelen128
en235,
GeletopBesluit63/266/EEGvandeRaadvan2april1963
houdendevaststellingvandealgemenebeginselenvoorde
toepassingvaneengemeenschappelijk beleidmetbetrek­
kingtotdeberoepsopleiding (>),inzonderheidhettiende
beginseldaarvan,
GezienhetvoorstelvandeCommissie ,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
Overwegendedatdevoltooiingvandeinternemarktmet
haarsocialedimensieendedaardoorteweeggebrachte
veranderingen ,desnelletechnischeontwikkelingen ende
complexerearbeidsmarkten tothettreffenvanpassende
maatregelentenbehoevevangehandicapten nopen;
(')PBnr.63van20.4.1963,blz.1338/63.

Nr.C25/2 rublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat) OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
OverwegendedatdeconclusiesvandeRaadendeMinis­
tersvanOnderwijs,inhetkadervandeRaadbijeen,van
14mei1987betreffendeeenEuropeessamenwerkingspro ­
grammainzakedeintegratievangehandicaptekinderenin
hetgewoneonderwijsenderesolutievandeRaaden
deMinistersvanOnderwijs,inhetkadervandeRaad
bijeen,van31mei1990(2)bevestigendathetnoodzakelijk
isdefysiekehinderpalenteverwijderen ,gebruiktemaken
vanflexibeleonderwijsmethoden dieaandeindividuele
behoeftenzijnaangepastendiedeovergangnaarberoeps­
opleidingenberoepslevenennaarhetlevenalsvolwas­
senevergemakkelijken ,eenzoactiefmogelijkesamenwer­
kingmetgespecialiseerde instellingenoptezetten,dedoor
denieuwetechnologieën oponderwijsgebied geboden
mogelijkheden tebenuttenendebandentussenhetgezin,
desamenleving ,desocialediensten,degezondheidsdien­
stenenhetarbeidsbestel teversterken ;
Overwegende dathetHandynet-systeem ,doorhet
beschikbaarwordenvandemoduleovertechnischehulp­
middelen,bijdraagttothetscheppenvangunstigerevoor­
waardenvoordeintegratievangehandicapten entothet
informerenvanzichvoorhetintegratieproces vangehandi­
capteninzettendeinstellingen ,beroepsgroepen envereni­
gingenovertoegepastonderzoekophetgebiedvantechni­
schehulpmiddelen ;dathetHandynet-systeem derhalve
voordeverwezenlijking vandedoelstellingen vanhet
onderhavigeprogrammavanfundamenteel belangis;
Overwegende dathetonderhavigeprogrammatotdoel
heeftdeopnationaal,regionaalenlokaalniveauonderno­
menactiesaantevullen,metnamedoorvooruitwisselin­
genvandesbetreffende ervaringeneninformatietezor­
gen;
Overwegende dat,zoalsverklaardintitelI,punt26,van
hetGemeenschapshandvest vandesocialegrondrechten
vandewerkenden(3),iederegehandicapte ,ongeachtde
oorsprongendeaardvanzijnhandicap,voorconcrete
aanvullendemaatregelenterbevorderingvanzijnmaat­
schappelijkeenberoepsintegatie inaanmerkingdientte
kunnenkomen;datdezemaatregelen ,afgestemdopde
capaciteitenvandebetrokkenen ,metnameopberoepsop­
leiding,ergonomie,toegankelijkheid ,mobiliteit,vervoer­
middelenenhuisvestingbetrekkingmoetenhebben;
Overwegende datindemededelingvandeCommissie
overhaaractieprogramma (4)betreffendedetenuitvoer­
0)PBnr.C211van8.8.1987,blz.1.
(2)PBnr.C162van3.7.1990,blz.2.
(3)COM(89)471def.
(4)COM(89)568def.,blz.53-54.

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/3
GEWIJZIGD VOORSTEL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd,indiendezekolom
geentekstbevat)
leggingvanhetGemeenschapshandvest vandesociale
grondrechtenvandewerkenden ,nadrukkelijkeropwordt
gewezendatinhetkadervandesocialedimensievande
verwezenlijking vandeinternemarktin1992indeLid­
statenbijvoorrangmaatregelenvoorhetontwikkelenen
intensiverenvaneensamenhangend englobaalbeleidter
bevorderingvandeberoeps-ensocialeintegratieenvan
hetzelfstandiglevenvangehandicapten ,zowelopnatio­
naalalsopcommunautair niveau,moetenwordengeno­
men;dathetEuropeseintegratiebeleid voorgehandicap­
tendienttewordenvoortgezetengeïntensiveerd ,ten
eindeeenvandemeestkansarmegroepenvandebevol­
kingmeergelijkekansentebieden;
Overwegende dat,aangezienditbesluitenerzijdsuitvoe­
ringgeeftaanbeginseleninzakedetenuitvoerlegging van
eengemeenschappelijk beleidinzakedeberoepsopleiding
enterbevorderingvandewerkgelegenheid vangehandi­
captenenanderzijdsaanmaatregelendie,metinbegrip
vanopdefunctionelerevalidatie ,deintegratieopschool,
desocialeintegratieenhetzelfstandiglevenvangehandi­
captengerichtemaatregelen ,moetenwordengetroffenom
eenvandedoelstellingen vandeGemeenschap teverwe­
zenlijken,zonderdathetVerdragindedaartoevereiste
specifiekebevoegdheden voorziet,zowelartikel128als
artikel235vanhetVerdragalsrechtsgrondslagen dienen
tegelden.
BESLUIT :
Artikel1
Eencommunautair actieprogramma terbevorderingvan
deintegratieopschool,vandeberoeps-,deeconomische
endesocialeintegratiealsmedevanhetzelfstandigleven
vangehandicapten (HeliosIl-programma ),hierna„Helios
II"genoemd,wordtvastgesteldvoorhettijdvakvan1
januari1992totenmet31december1996.Eencommunautair actieprogramma terbevorderingvan
gelijkekansenvoorendeintegratievangehandicapten ,
hiernaHeliosIIgenoemd,wordtvastgesteldvoorhettijd­
vakvan1januari1993totenmet31december1997.
Artikel2
VoordedoeleindenvanHeliosIIwordtonder„gehandi­
capten"verstaan:personenmeternstigegebrekenofhan­
dicapsdiehetgevolgzijnvanlichamelijke ,waaronderzin­
tuiglijke,ofgeestelijke ,waaronderpsychische ,aandoenin­
genendiehetverrichtenvaneenvoordemensals
normaalbeschouwde activiteitoffunctiebelemmeren of
beletten .VoordedoeleindenvanHeliosIIwordtonder„gehandi­
capten"verstaan:personenmeternstigegebrekenofhan­
dicapsdiehetgevolgzijnvanlichamelijkeaandoeningen ,
waaronderzintuiglijke ,ofmetleermoeilijkheden ,geestes­
ziektenofpsycho-sociale stoornissen ,diehetverrichten
vaneenvoordemensalsnormaalbeschouwdeactiviteitof
functiebelemmeren ofbeletten.
Artikel3
Ophetgebiedvandefunctionelerevalidatie,deintegratie DedoelstellingenvanHeliosIIzijndevolgende:
opschool,deberoepsopleiding en-revalidatie ,deecono­
mischeendesocialeintegratiealsmedehetzelfstandig
levenvangehandicapten bestaandedoelstellingen van
HeliosIIuit:

Nr.C25/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat) OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
a) a) hetvoortzettenvandeontwikkelingvaneenglobaal
communautair integratiebeleid ,datopdebesteende
doeltreffendste innoverendeexperimenten enmetho­
denindeLid-Statenisgebaseerd ;deontwikkelingvaneencommunautair gehandicap­
tenbeleid,waarbijalsgoedbewezenervaringenuithet
verledenennieuweinnovatievemogelijkheden alsuit­
gangspuntwordengenomenteneinde:
detoegangendeinpassinginhetleer-enarbeids
procesdoorverbeteringvanderegulieremoge
lijkhedentesteunen:
desociaal-economische inpassingindesamenle­
vingtebevorderen ;
demaatschappelijke integratieteondersteunen ;
departicipatievangehandicapten opalleniveaus
tebevorderen ;
b b hetvaststellenwelkevernieuwende benaderingen en
maatregelenmethetoogopeenbetereonderlinge
afstemmingencoördinatievandeovereenkomstig
punta)gevoerdeactiesdienentewordenbevorderd ;coördinatievanallecommunautaire maatregelenten
gunstevangehandicapten metinbegripvandemaat­
regeleninhetkadervandeStructuurfondsen ende
daaruitontwikkelde communautaire initiatieven
(Horizon,TIDE,Erasmus,enz.);
c)hetvoortzettenvandeontwikkeling vanactiviteiten
inzakeuitwisselingen eninformatiedieeenpositieve
bijdrageovereenkomstig punta)kunnenleverenen
eenzobreedmogelijkeverspreidingdaarvanbevorde­
ren
dhetintensiverenvandesamenwerking metniet-gou
vernementele organisatiesmeteenEuropesedimen
sie.c)ondersteuning vandeLid-Statenomhentehelpen
eenopdeintegratievandegehandicapte mensafge­
stemdprogrammateontwikkelenenteimplemente­
renenomsamenmetdeLid-Statenendebinnenhun
grenzenactieveinstellingenophetgebiedvande
steunaangehandicapten initiatievenenmaatregelen
tedoenvaststellenmethetoogopeenoptimaleont­
wikkelingterverbeteringvandeleefsituatievande
gehandicapten indeGemeenschap ;
cbis)hetverbeterenvandeactiviteiteninzakeuitwisselin­
geneninformatieopEuropeesniveau;
d)hetintensiverenvandesamenwerking metdeEuro­
peseniet-gouvernementele organisatiesdieinde
twaalfLid-Statenwordenvertegenwoordigd doorhun
nationaleorganisaties ,enhetsamenwerken metnatio­
nalegehandicaptenraden ;
dbis)hetvaststellenvandejuistemethodenomgehandi­
captenzoveelmogelijkzelfstandigtelatenzijnenhet
stimulerenvandeontwikkeling enuitvoeringvan
bredenationaleprogramma'svoordeintegratieen
participatievangehandicapten ;
dter)hetsteunenvaneenforumvanrepresentatieve
gehandicaptenorganisaties opcommunautair niveau,
ommogelijkheden tecreërenvooroverlegenpartici­
patiebijallekwestiesdiebetrekkinghebbenop
gehandicapten ,teneindeeenadviestegevenoverde
ontwikkelingvaneenbreedgehandicaptenbeleid .
Artikel4
Maatregelen
1.Dealgemeneactiesterverwezenlijking vandeinarti
kei3bedoeldedoelstellingenbestaanuit:1.Dealgemeneactiesterverwezenlijking vandeinarti
kei3bedoeldedoelstellingen bestaanuit:

28.1.93 Pubhkatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/5
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat) OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
a)hetcoördineren ,ondernemenenstimulerenvanacti­
viteitenopbasisvannaderbepaaldejaarlijkse
thema's,dieophetbevorderenvanvernieuwing ,het
vergemakkelijken vanuitwisselingen vanervaringen
enhetaanmoedigen vandeverspreiding van
geslaagdeexperimenten endeoverdrachtvandoel­
treffendemethodenzijngericht.Dezeactiviteiten
implicerendatdegehandicapten ,hungezinnen,de
vertegenwoordigende organisaties ,deskundigen ,
onderzoekers ,beroepsbeoefenaren opditgebied,vrij­
willigersensocialepartnersdaarbijnauwworden
betrokken ;a)hetstimulerenvaninnoverendemaatregelenvoorhet
aanmoedigen ,verbetereneninitiërenvanbeleiddat
tengoedekomtvangehandicapten indeLid-Staten ,
enhetcoordineren ,uitvoerenenstimulerenvanmaat­
regelentervergemakkelijking vanhetuitwisselenvan
ervaringenopEuropeesniveauenterondersteuning
vandeverspreidingvanderesultatenvangeslaagde
methodenwanneerdezeindeLid-Statenaandeont­
wikkelingvaneenefficiëntgehandicaptenbeleid heb­
benbijgedragen ;
abis)hetstimulerenvansamenwerking tussendeorgani­
satiesvangehandicapten indeLid-Staten,metbij­
standvandeCommissie ,voorzoverergeennationale
raadis;
b)hetvoorzienindeinformatiebehoefte vangehandi­
captendoormiddelvanhetvoortzetteninhetkader
vanhetgeautomatiseerde informatie-endocumenta­
tiesysteemHandynetenopbasisvannationalegege­
vens,vanhetverzamelen ,hetopEuropeesniveau
standaardiseren ,hetbijwerken,hetuitwisselenenhet
verbreidenvandedoordenationalecentravoorgege­
vensverzameling eninformatieindeLid-Statenver­
gaardeinformatie .b)hetbewerkstelligen datuiterlijkop1juli1994het
doordeGemeenschap gefinancierde Handynet-sys­
teemzowordtgewijzigddat:
—derechtenmetbetrekkingtotdegegevensenhet
gebruikervanineensamenwerkingsverband van
deCommissieennationaledatacollectiecentra
wordenovergebracht ;
—deinformatieindebeschikbaremodule„techni­
schehulpmiddelen"uitgebreidwordtmeteen
kwaliteitskeur .
Alvorenstothetopzettenvannieuwemodules
opdrachtwordtgegeven,dienteroverlegtezijnmet
hetEuropeesParlement ;
c)hetstimulerenvangehandicapten omdeeltenemen
aancommunautaire programma's;HetHandynet-systeem dientmedeterbevordering
vanhetonderzoeknaarendeproduktievantechni­
schehulpmiddelendoorhetopstellenvaneeninventa­
risvantoegepastonderzoekopditgebied;
c)hetbevorderenvandedeelnamevangehandicapten in
hetkadervanbestaandecommunautaire pro­
gramma's,metnameophetgebiedvanopleidingen
voorbereiding ophetberoepsleven ,nieuwetechnolo­
gieën,beroepsopleiding enwerkgelegenheid ,gelijke
rechtenvoorvrouwen,onderwijsinvreemdetalen,en
vandemobiliteitendeuitwisselingvanjongerenbin­
nendeGemeenschap ;
d)hetzorgenvooreennauwerecoördinatiemetdoor
intergouvernementele organisatiesondernomenactivi­
teitenenvoorsamenwerking metandereactiviteiten
opinternationaal niveauopdeinartikel3bedoelde
gebieden.dhetbekendmaken ,coördineren enuitwisselenvan
gegevensbetreffendeallecommunautaire pro­
gramma'svoorgehandicapten .
2.Despecifiekeactiesterverwezenlijking vandeinarti­
kel3bedoeldedoelstellingen wordenindebijlage
genoemd.2.Despecifiekeactiesterverwezenlijking vandeinarti­
kel3genoemdedoelstellingen zijnindebijlageopgeno­
menenzijnonderworpenaandeprocedurevoorzienin
artikel6,punt1,onderb).
Artikel5
DeCommissiedraagtzorgvoordeuitvoeringvanHelios
II.DeCommissiedraagtzorgvoordeuitvoeringvanHelios
IInaoverlegeninsamenwerking methetRaadgevend
ComitéenhetEuropeesgehandicaptenforum .

Nr.C25/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat) OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
Artikel6
DeCommissiewordtgeadviseerdenbijgestaandoor:
1,eenRaadgevendComité,hierna„Comité"genoemd.1.DeCommissiewordtbijgestaandooreenRaadgevend
Comité,hierna„Comité"genoemd,bestaandeuittwee
regeringsvertegenwoordigers vanelkeLid-Staatenvoor­
gezetendoordevertegenwoordiger vandeCommissie .
2.HetadviesvanhetComitéwordtgevraagd;
—voordeoprichtingenbijdevaststellingvandeselec­
tiecriteria,vandecomunautaire netwerkenvanver­
nieuwendeactiesvoorlokaleintegratieenvooruitwis­
selingen(AILE);
—voorhetopstellenvandelijstvanjaarlijksethema's
dieinconferenties ,seminars,enstudiebezoeken diein
hetkadervandezenetwerkenwordengeorganiseerd ,
aandeordezullenkomen;
—overiedere,inhetraamvandetoepassingvanartikel
4teondernemenalgemeneofspecifiekeactie.
3.Devertegenwoordiger vandeCommissielegthet
Comitéeenontwerpvoorvandetenemenmaatregelen .
HetComitébrengtbinneneentermijndiedevoorzitter
kanvaststellennaargelangvandeurgentievandematerie
adviesuitoverditontwerp,zonodigdoormiddelvaneen
stemming .
Hetadvieswordtindenotulenopgenomen ;voortsheeft
iedereLid-Staathetrechtteverzoekendatzijnstandpunt
indenotulenwordtopgenomen .
DeCommissiehoudtzoveelmogelijkrekeningmethet
doorhetComitéuitgebrachteadvies.Zijbrengthet
Comitéopdehoogtevandewijzewaaropzijrekening
heeftgehoudenmetzijnadvies.a)HetComitébestaatuit:
—eenregeringsvertegenwoordiger vanelke
Lid-Staat ;
—twaalfdoorenuithetgehandicaptenforum
gekozenvertegenwoordigers alswaarnemers ,
enwordtvoorgezetendoordevertegenwoordiger
vandeCommissie .
b)Devertegenwoordiger vandeCommissielegthet
Comitéeenontwerpvoorvandetenemenmaat­
regelen.HetComitébrengtbinneneentermijn
diedevoorzitterkanvaststellennaargelangvan
deurgentievandematerieadviesuitoverditont­
werp,zonodigdoormiddelvaneenstemming.
Hetadvieswordtindenotulenopgenomen ;
voortsheeftiedereLid-Staathetrechtteverzoe­
kendatzijnstandpuntindenotulenwordtopge­
nomen.
DeCommissiehoudtzoveelmogelijkrekening
methetdoorhetComitéuitgebrachteadvies.Zij
brengthetComitéopdehoogtevandewijze
waaropzijrekeningheeftgehoudenmetzijn
advies.
c)DeCommissiebelegttenminstetweevergaderin­
genperjaarmethetComité;
2.eenEuropeesgehandicaptenforum ,hierna„Forum"
genoemd.
a)HetForumbestaatuit:
—eenvertegenwoordiger vandenationale
gehandicaptenraad vaniedereLid-Staat,die
voldoetaandecriteriavoorrepresentativiteit
zoalsneergelegdindebijlage;
—eenvertegenwoordiger perEuropeseniet­
gouvernementele gehandicaptenorganisatie ,
zoalsgenoemdinartikel3,onderd),meteen
maximumvantwaalf;
—tweevertegenwoordigers vandesocialepart­
ners,
enwordtvoorgezetendoordevertegenwoordiger
vandeCommissie .
b)HetadviesvanhetForumwordtingenomenover:
—despecifiekeactiesterverwezenlijking van
deinartikel3genoemdedoelstellingen en
opgesomdinbijlage;

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/7
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
—decoördinatievandecommunautaire initia­
tievendieeendirecteimpacthebbenopper­
sonenmeteenhandicap;
—decoördinatievancommunautaire ennatio­
nalemaatregelenalsmededecoöperatietus­
sendeverantwoordelijken ;
—deuitwisselingvaninformatieenervaringen ;
—deprocedureendeuitvoeringvandeevalua­
tie(benoemingvaneenexternedeskundige ,
opstellingvandecriteria,jaarlijkseevaluatie
zowelvanuitnationaaloogpuntalsvanuit
communautair oogpunt).
c)DeCommissiekanhetForumvragenadviezente
ontwikkelenoverspecifiekebeleidsterreinen en
daarbijinovereenstemming metdeCommissie ,
eventueeleenberoepdoenopdeskundigenen
werkgroepen .
d)DeCommissiebelegttenminstetweeForumver­
gaderingenperjaar.
Artikel7
1.DeCommissielegtoverdeuitvoeringvanHeliosII
vóór31december1994aanhetEuropeesParlement,aan
deRaadenaanhetEconomisch enSociaalComitéeen
tussentijdsevaluatieverslag voor.
2.DeCommissielegtoverdeuitvoeringenderesultaten
vanHeliosIIvoor1juli1997aanhetEuropeesParlement,
aandeRaadenaanhetEconomisch enSociaalComité
eenvolledigverslagvoor.1.DeCommissielegtoverdeuitvoeringvanartikel4,lid
1,onderb),uiterlijkop1juli1994aanhetEuropeesParle­
ment,deRaadenhetEconomischenSociaalComitéeen
kortverslagvoor.
2.DeCommissielegtoverdeuitvoeringenderesultaten
vanHeliosIIuiterlijkop31december1995aanhetEuro­
peesParlement,aandeRaadenaanhetEconomischen
SociaalComtiéeentussentijdsevaluatieverslag voor.
2bis.DeCommissielegtuiterlijkop30juni1997aanhet
EuropeesParlement,aandeRaadenaanhetEconomisch
enSociaalComitéhaarvoorstelvoorovereenvervolgpro­
grammatotvoortzettingvandeactiviteiteninhetkader
vanHelios.
2ter.DeCommissielegtuiterlijkop1juli1998overde
uitvoeringenderesultatenvanHeliosIIaanhetEuropees
Parlement ,aandeRaadenaanhetEconomischenSociaal
Comitéeenvolledigverslagvoor.
BIJLAGE
SPECIFIEKE ACTIESTERVERWEZENLIJKING VAN
DEINARTIKEL3VANHETBESLUITGENOEMDE
DOELSTELLINGEN
1.ALGEMENE OPMERKINGEN
Deonderhavigespecifiekeactieswordendoorde
CommissieuitgevoerdinoverlegmetdeLid-Staten,
deverenigingenvangehandicapten enhunfamilies,
desocialepartnersendeberoeps-envrijwilligersin­
stellingendiewerkzaamzijnophetgebiedvande
integratievangehandicapten .

Nr.C25/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat) OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
Devoorwaardenvoorendewijzenvandeelname
vandepartnersvandenetwerken,vanhetHandy­
net-systeemenvandeEuropeseniet-gouvernemen ­
teleorganisatieswordenhierondervastgesteld .
Bovendienwordtinhetbijzonderdenadrukgelegd
opderolvandenieuwetechnologieën bijdeinte­
gratievangehandicapten .Doordeonderwijskundige
enpraktischemogelijkheden diedezenieuwetech­
nologieënbiedenkunnendeontwikkelingvanleer­
middelen,deaanpassingvanwerkplekkenenvan
communicatie -envervoermiddelen bevorderdwor­
den,enkanhetisolementvangehandicapten door­
brokenworden.
Omdeinartikel3vanhetbesluitgenoemdedoel­
stellingenteverwezenlijken ,neemtdeCommissie,
naeenadviesvanhetRaadgevendComité,finan­
cieeldeel:
1.tot50%aandekostenvanconferenties ;
2.tot100%aandeprogramma'stotverwezenlij­
kingvanartikel3,ondera);
3.tot100%aandekostenvanactiestotbewust­
makingvandepubliekeopinieinzakekwesties
vanintegratievangehandicapten ;
4.tot50%aandekostenvansamenwerking tus­
sendeinartikel3,ondera),genoemdeorgani­
satiesopEuropeesniveau;
5.tot100%aandekostenvoorexternedeskundi­
gendiedeCommissiebijstaanbijdeuitvoering
vanhetprogramma ;
6.tot100%aandekostenvoordebijeenkomsten
vanhetEuropeesgehandicaptenforum .
2. 2. COMMUNAUTAIRE NETWERKEN VANVER­
NIEUWENDE ACTIESVOORLOKALEINTEGRA­
TIEENVOORUITWISSELINGEN (AILE's)(')DeCommissiewinthetadviesinvandeNGO'sbij
deopstellingvande„Europesepraktijkcode"voor
deintegatieopdearbeidsmarkt .
2.1.Algemenevoorwaardenvoorenwijzenvandeel­
namevandeAILE's
2.1.1.DeledenvanelknetwerkmoeteninelkeLid-Staat
vernieuwende instellingenvanhoogniveau,dieop
(')DeafkortingAILEwordtinalletalenvandeGemeenschap
gebruikt(uitspraak:„aile"inhetFrans).

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/9
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
hetgebiedvandeintegratiealszodanigerkendwor­
denendieduidelijkbelangbijenervaringmetdit
gebiedhebben,vertegenwoordigen .
DeAILE'swordendoordeCommissieopvoor­
drachtvandeLid-Statenbenoemdtotlidvaneen
netwerkenkunnenvervangenworden.
AILE'sdielidvaneennetwerkwillenworden,die­
nenzichteverplichtentothetverwezenlijken van
naderbepaaldeenaanconcreteenvernieuwende
thema'sgekoppeldedoelstellingen .
IedereAILEstelteenjaarlijksprogrammavanacti­
viteitenmeteencommunautaire dimensieop,met
bijbehorendtijdschema .IedereAILEverplichtzich
opcommunautair niveausamentewerkenende
verkregeninformatieteverspreidenonderde
anderepartnersvanhaarnetwerkenvanhet
externenetwerk.
Hetactiviteitenprogramma vaneennetwerkbestaat
uitstudiebezoeken ,opleidingsstages ,seminars,con­
ferentiesenanderesamenwerkingsactiviteiten met
eenEuropesedimensie,enwordtopgesteldopbasis
vandejaarlijksdoordeCommissieinoverlegmet
deLid-Statenvastgesteldethema's.
Incombinatiemetdeactiviteitenvaniedercommu­
nautairnetwerkwordenpositieveacties,onderzoe­
kenensamenwerking metdeEuropeseniet-gouver­
nementeleorganisaties (Euras)endeLid-Staten
georganiseerd .
DeAILE'skunneninwerkgroepensamengebracht
worden,metdeopdrachtverschillendethema'sin
verbandmethetintegratieproces uittewerken.Er
zaleenevaluatiegroep opgerichtworden.
DeAILE'sdienennauwsamentewerkenmetde
betrokkenvertegenwoordigers vandelokale,regio­
naleennationaleoverheden ,metEuropeseniet­
gouvernementele organisaties ,enookmetrepresen­
tatieveorganisatiesenverenigingenvangehandi­
capten,hunfamilies,beroepskrachten envrijwilli­
gers.
2.1.2.FinanciëlebijdragevandeGemeenschap :tot50%
voorconferenties ,(insamenwerking metdenatio­
naleoverheden),tot100%voorseminars,activitei­
tenvanwerkgroepen ,studiebezoeken ,opleidings­
stagesenhetuitgevenvaneentijdschrift

Nr.C25/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
2.2.Specifiekeacties
2.2.1.Communautair netwerkvanvernieuwende actiesvoor
lokaleintegratieenvooruitwisselingen ophetgebied
vandefunctionelerevalidatie(AILEI)
Hetopzettenvaneennetwerkvanvernieuwende
actiesvoorlokaleintegratieenuitwisselingen ,
samengesteld uitrevalidatiecentra (AILEI)op
basisvannaderbepaaldeengedetailleerde criteria.
Ditnetwerkheefttottaakdeuitwisselingvaninfor­
matieenervaringenbetreffendedeprincipesencri­
teriavaneencoherenteenvolledigefunctionele
revalidatietevergemakkelijken (vroegtijdigingrij­
pen,veelomvattende benadering ,continuïteit ,multi­
disciplinairegeïndividualiseerde behandelingen ).
DeAILE'swordenbijdevergaderingen vanhet
netwerkvertegenwoordigd doorpersonendiezich
beroepsmatig envoltijdsmetrevalidatiebezighou­
den.
2.2.2.Communautair netwerkvanvernieuwende actiesvoor
lokaleintegratieenuitwisselingenophetgebiedvan
hetonderwijs(AILEII)
Organisatievaneennetwerkvanvernieuwende
actiesvoorlokaleintegratieenuitwisselingen ophet
gebiedvanhetonderwijs(AILEII)opbasisvan
naderbepaaldeengedetailleerde criteria.Ditnet­
werkheefttottaakdeuitwisselingvaninformatieen
ervaringenvoorhetkleuter-,basis-,voortgezet,uni­
versitairenpara-universitair onderwijsenvoorbij­
ennascholingtevergemakkelijken .
DitnetwerkzetdeuitvoeringvanhetEuropese
samenwerkingsprogramma inzakeintegratieop
schoolvangehandicapten (87/C211/01)envande
resolutiebetreffendedetenuitvoerlegging vande
integratievangehandicaptekinderenenjongerenin
hetgewoneonderwijs(90/C162/02)voort.
2.2.3.Communautair netwerkvanvernieuwende actiesvoor
lokaleintegratieenuitwisselingen ophetgebiedvan
deberoepsopleiding endewerkgelegenheid (AILE
III)
Hergroepering vanhetnetwerkvancentravoor
beroepsopleiding en-revalidatieenvanhetnetwerk
vanlokalemodelactiviteiten ophetgebiedvande
economischeintegratie(AMLII)vanheteerste
Helios-programma ineennieuwnetwerkvanver­
nieuwendeactiesvoorlokaleintegratieenuitwisse­

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/11
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
lingenophetgebiedvandeberoepsopleiding ende
werkgelegenheid (AILEIII),opbasisvannader
bepaaldeengedetailleerde criteria.Ditnetwerk
heefttottaakdeuitwisselingvaninformatieen
ervaringenbetreffendedeprincipesencriteriavan
deberoepsopleiding endewerkgelegenheid tever­
gemakkelijken ,metnamewatbetreftthema'szoals
keuzevoorlichting enbeoordeling ,vernieuwende
opleidingen ,werkgelegenheid ,beschermdwerk
(metnamesocialewerkplaatsen )endeovergang
naargewoonwerk,evenalsdeaanpassingvan
arbeidsplaatsen endebeoordelingvandearbeidsge­
schiktheid .
Ditnetwerkzetdetenuitvoerlegging voortvan
Aanbeveling 86/379/EEGenvandeconclusieover
werkgelegenheid voorgehandicapten inde
Gemeenschap (89/C173/01),enwerktmeeaande
toepassingvanhetGemeenschapshandvest vande
socialegrondrechtenvandewerkenden .
DeCommissiebevordertdeinvoeringvaneen
„Europesepraktijkcode"voordeintegratieopde
arbeidsmarkt ,opgesteldinsamenwerking metde
Lid-Staten .
2.2.4.Communautair netwerkvanvernieuwende actiesvoor
lokaleintegratieenuitwisselingen opsociaalgebied
(AILETV)
Omvormingvanhetnetwerkvanlokalemodelacti­
viteitenophetgebiedvandesocialeintegratie
(AMLIII)vanheteersteHelios-programma ineen
netwerkvanvernieuwende actiesvoorlokaleinte­
gratieenuitwisselingenopsociaalgebied(AILEIV),
opbasisvannaderbepaaldeengedetailleerde crite­
ria.Ditnetwerkheefttottaakdeuitwisselingvan
informatieenervaringentevergemakkelijken en
eenzozelfstandigenonafhankelijk mogelijk
beroepsleventebevorderen ,evenalseenvolwaardig
sociaalleven,vooralophetgebiedvanderechten
vangehandicapten ,hunrolindesamenleving ,de
toegankelijkheid vanwoningen,stedenenopenbaar
vervoer,endeopheffingvanbouwkundige ,psycho­
logischeencommunicatiebelemmeringen .
Uitwisselingen vanervaringenophetgebiedvande
toegankelijkheid vanopenbaregebouwen(inclusief
gebouwenmeteencultureleofontspanningsfunc ­
tie),deaanpassingvanwoningen(inclusiefdeuit­
rustingenhulpaanhuisomeenonafhankelijkleven
ineeneigenwoningmogelijktemaken)envande
begeleidingophetgebiedvanmobiliteitenvervoer
voorgehandicapten .

Nr.C25/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
3.GEAUTOMATISEERD INFORMATIE -ENDOCU­
MENTATIESYSTEEM HANDYNET
3.1.Algemenevoorwaardenvoorenwijzenvandeel­
namevandenationalecentravoordecoördina­
tievandegegevensverzameling envandenationale
informatie-enadviescentra
Denationalecentravoordecoördinatievande
gegevensverzameling hebbentottaakdeopnatio­
naalniveauverzameldegegevensbetreffendeinte­
gratieopverschillendegebieden,enevenueelook
betreffendecommerciëleofniet-commerciële orga­
nisatiesenbetreffendedegeldendewettelijkevoor­
schriftenindeverschillende Lid-Staten ,aaneen
centralecomputerdoortegeven.
Denationaleinformatie-enadviescentra hebbentot
taakdegehandicapten endeberoepskrachten met
behulpvandeopcommunautair niveauverzamelde
gegevensteinformerenenteadviserenoverhet
sociaal-economische integratieproces .
3.2.Specifiekeactiviteiten
VoortzettingvandeontwikkelingvandemoduleSchrappen ,
overdetechnischehulpmiddelen ,gidsmetinforma­
tieoverproduktenencommerciëleenniet-commer­
ciëleorganisatiesdiemetdezeproduktentemaken
hebben,eneenoverzichtvandewettelijkebepalin­
genbetreffendedieprodukten .
UitbreidingvanhetHandynet-systeem doorhetSchrappen ,
creërenvannieuwemodulesbetreffendewerkgele­
genheidenvakopleiding ,sport,creativiteit,toerisme
enanderevormenvanvrijetijdsbesteding ,eenover­
zichtvanonderzoekactiviteiten ,documentatie ,een
meertaligglossariumenstatistischegegevens.
Tenuitvoerlegging vanpositieveenopdetoekomst
gerichteactiesterstimuleringvandeaanpassingvan
nieuwetechnologieën aandebehoeftevangehandi­
capten,enterbevorderingvanonderzoek .
FinanciëlebijdragevandeGemeenschap :tot100%
(voordedekkingvandeEuropesedimensievanhet
systeem).
4.SAMENWERKING METDENIET-GOUVERNE ­
MENTELE ORGANISATIES
4.1.Algemenevoorwaardenvoorenwijzenvansamen­
werkingmetdeCommissie
4.1.1.DeCommissieintensiveertdesamenwerking metde
niet-gouvernementele organisaties (NGO's),vooral
metdieorganisatiesdieopEuropeesniveaurepre­
sentatiefzijn.

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/13
GEWIJZIGD VOORSTEL .
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat) OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE
4.1.2.DedeelnemingvandeEuropeseNGO's(Euras)(!)
vindtplaatsopverschillendeniveausenisafhanke­
lijkvandevraagofzijbeantwoorden aandecriteria
vanrepresentativiteit binnendeGemeenschap :DeNGO'sstimulerendeontwikkeling vaneen
breedcommunautair beleidinzakederechtenvan
gehandicapten enzorgenvoorgelijkekansen.
4.1.2.Alleaandoeningen enstoornissenzoalsgedefi­
nieerdinartikel2wordenvertegenwoordigd ,enhet
merendeelvandeEuropeseNGO'sbestaatuit
gehandicaptenorganisaties waarvanhetmerendeel
vandeledenbestaatuitgehandicapten enwaarvan
hetbestuurdemocratischdoordeledenwordtgeko­
zen,waarbijookhetmerendeelvandebestuursle­
denbestaatuitgehandicapten .
DeEuropeseNGO'szijninalletwaalfLid-Staten
vertegenwoordigd ,zijndeskundigophetgebiedvan
elktypehandicapofzijngespecialiseerd indeprio­
ritaireuitdagingeninzakeintegratieenparticipatie ,
ofzijndevertegenwoordigende organisatiesvan
NGO'svooreenspecifiekehandicapofspecifiek
integratieprobleem .
IedereEuropeseNGOisvertegenwoordigd inhet
Forumenopdevergaderingen metdeCommissie
enhetComité.opheteersteniveauzijndeEurasinalletwaalf
Lid-Statenvertegenwoordigd ,zijndeskundigop
hetgebiedvanelktypehandicapofzijngespe­
cialiseerdindeprioritaireproblemeninzakede
integratievangehandicapten ;
—ophettweedeniveauvertegenwoordigen de
Euraseenspecifiekehandicapofintegratie­
probleeminverschillende Lid-Staten .Hen
wordtverzochthunkrachtentebundelenen
zichopheteersteniveautelatenvertegenwoor­
digendooreenNGOdierepresentatief isvoor
huntypehandicapofintegratieprobleem .
DeCommissieverzoektdeEurasdieaanhet
Helios-programma deelnemen ,inelkeLid-Staateen
nationaalcomitéopterichten,waarvandeverschil­
lendenationaleverenigingendierepresentatief zijn
vooreentypehandicapofeenintegratieprobleem
lidzijn.DeCommissieverzoektdeEuropeseNGO'sdie
aanhetHelios-programma deelnemen ,insamen­
werkingmetdenationaleradeninelkelid-staateen
nationaalcomitéopterichten,waarvandeverschil­
lendenationaleverenigingendierepresentatief zijn
vooreentypehandicapofeenintegratieprobleem
lidzijn.
Schrappen .4.2.Specifiekeacties
Elkjaareenprogrammaopstellenvanactiviteien
dieinaanmerkingkomenvoorfinanciëlesteunvan
deCommissie ,eneenevenwichtigadviesuitbren­
genoverdeprioriteitvandezeactiviteiten .
Vernieuwende thematischerevalidatieacties (AIR)
(2)organiserenopallegebiedenvandeintegratie
vangehandicapten ,tewetenpreventieenvroegtij­
digehulp;functionelerevalidatie;integratieop
schoolenopleiding;beroepsrevalidatie en-oplei­
dingenwerkgelegenheid ;nieuwetechnologieën ;
zelfstandigleven;demogelijkheiddeeltenemen
aancultureleactiviteiten ,creatieveuitingen,sport,Schrappen .
(')DeafkortingEuraswordtinalletalenvandeGemeenschap
gebruikt,zowelvoorhetmeervoudalshetenkelvoud .
(2)DeafkortingAIR(Actionsthématiquesinnovatricesderéa­
daptation,uitspraakals„air"inhetFrans)wordtinalletalen
vandeGemeenschap gebruikt,zowelvoorhetmeervoudals
voorhetenkelvoud .

Nr.C25/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
OORSPRONKELIJK VOORSTEL VANDECOMMISSIE(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
geentekstbevat)
vrijetijdsbesteding entoerisme;degezinnenvan
gehandicapten enbejaardegehandicapten ;ende
sociale,economische enjuridischebescherming .
Dezevernieuwende thematische revalidatieacties
(AIR)wordengevoerddoormiddelvanconferen­
ties,seminars,studiebezoeken ,opleidingsstages en
anderesamenwerkingsactiviteiten meteenEuro­
pesedimensieinverbandmetdejaarlijksethema's.
Schrappen . Hetinformerenvandenationaleverenigingeninde
Lid-StatenenvandeandereEuropeseNGO's,op
hunrespectievewerkterreinen ,overdeopcommu­
nautairniveauondernomen acties.
Schrappen . DeCommissie,opverzoek,adviserenoverdetech­
nischeaspecteninverbandmethetvertegenwoor­
digdetypehandicapofintegratieprobleem .
Eenjaarlijksverslagoverdeuitgevoerdeactiviteiten
meteenEuropesedimensievoorleggen .Schrappen .
DeCommissiedraagtbijindekostenvancoördina
tieenonderzoekvandeEuropeseniet-gouverne
menteleorganisaties .DeCommissiedraagtbijindekostenvancoördina­
tieenonderzoekvandeEuropeseniet-gouverne­
menteleorganisatiesdielidzijnvandeverbindings­
groep.
Schrappen . FinanciëlesteunvandeCommissie :tot50%voor
devergaderingen vandenationalecomité'svande
Euras,deconferenties ,seminars,studiebezoeken ,
opleidingsstages enanderesamenwerkingsactivitei ­
tenmeteenEuropesedimensie,entot100%voor
dekostenvancoördinatieenonderzoekvande
niet-gouvernementele organisatiesopheteerste
niveau.
DeCommissieverzoektdenationalegehandicap­
tenraadvaniedereLid-Staatlidtewordenvanhet
Forumenzichtelatenvertegenwoordigen opde
vergaderingen methetComité,opbasisvandecri­
teriavoorrepresentativiteit zoalsuiterlijkop
31december1993vastgelegdengoedgekeurd na
raadplegingvanhetForum.
Van1januaritotenmet31december1993kiezen
gehandicaptenorganisaties opnationaalniveauin
iedereLid-Staateenvertegenwoordiger voorhet
Forumtotdateenomschrijvingvaneen„nationale
raad"isgoedgekeurd .
5.INFORMATIE ENBEWUSTMAKING VANHET
PUBLIEK
Actiesencampagnesvoordebewustmaking vanhet
publiekendemediametbetrekkingtotdeintegra­
tieproblemen vangehandicapten ,dooreenbrede
verspreidingvaninformatieoverdeintegratiepro­
blemenvangehandicapten .

28.1.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C25/15
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd ,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
DeCommissiedraagtbijtotdebewustmaking van
hetpubliekdoorhetorganiserenvanwedstrijdenen
detoekenningvanjaarlijkseprijzenvoorvoltooide
modelprojecten ophetgebiedvandeintegratievan
gehandicapten opverschillendeterreinenenvoor
activiteitenindemedia.
Demodelprojecten dieeenprijsgekregenhebben,
wordengepresenteerd tijdenseenconferentieannex
tentoonstelling .
DeCommissiewinthetadviesinvandeNGO'soverde
campagnesvoordebewustmaking vanhetpubliek.De
NGO'szijnvertegenwoordigd indejurydiewordt
benoemdvoorhettoekennenvandejaarlijkseprijzenvoor
modelprojecten .
DeCommissieondersteuntdeorganisatievanjaar­
lijkseinformatieve vergaderingen opnationaal
niveauvooralledeelnemersaanHeliosII.
FinanciëlebijdragevandeGemeenschap :tot
100%.
6.GESPECIALISEERDE OPLEIDINGSACTIES Schrappen .
DeCommissieorganiseertopleidingsstages binnenSchrappen ,
deGemeenschap voornationaleambtenaren ,amb­
tenarenvandeGemeenschappen ,envertegenwoor­
digersvangehandicaptenorganisaties envannet­
werken.
7.SPECIALETHEMA'S
Bijdetenuitvoerlegging vandebovengenoemde
specifiekeactiesbestedendedeelnemersaanHelios
IIbijzondereaandachtaan:
—preventieenvroegtijdigehulp,teneindehet
ontstaanofdeontwikkelingvanhetgebrek,de
invaliditeitofdehandicaptevoorkomen ;
—demoeilijkheden waarmeedegezinnenvan
gehandicapten ,gehandicapte vrouwenen
gehandicapteouderentemakenhebben;
—debevorderingvandeeconomischeensociale
integratievangehandicaptevrouwen;
—deopleidingvanberoepskrachten envrijwilli­
gersdiebijdeverschillendefasenvanhetinte­
gratieprocesbetrokkenzijn;
—personendieinhetbijzonderverantwoordelijk
zijnvoorgehandicaptekinderen,jongerenof
volwassenen .

Nr.C25/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.1.93
GEWIJZIGD VOORSTEL
(Detekstmoetalsongewijzigdwordenbeschouwd,indiendezekolom
OORSPRONKELIJK VOORSTELVANDECOMMISSIE geentekstbevat)
8.PROGRAMMA 'S,ACTIESENINITIATIEVEN DIE
DEGEHANDICAPTEN RECHTSTREEKS BETREF­
FEN
Vooralophetgebiedvandeberoepsrevalidatie en
dewerkgelegenheid iseenwisselwerking totstand
gekomenmethetHorizon-initiatief ,evenalsmethet
TIDE-initiatief ophetgebiedvanhetgebruikvan
denieuwetechnologieën .
9.STUDIESENTECHNISCHE BIJSTAND
Studies,deskundigadviesentechnischebijstand
voorhetuitwerkenvanvoorstellenofvoorhetver­
strekkenvantechnischebijstandopdeinartikel3
bedoeldeterreinen .
FinanciëlebijdragevandeGemeenschap :tot
100%.
10.AANVULLENDE SPECIFIEKE ACTIEINHET
KADERVANDEINDEPUNTEN2TOTEN
MET5BEDOELDE ACTIVITEITEN
Samenwerking metexternedeskundigendietot
taakhebbendeCommissiebijtestaanbijdecoördi­
natie,deuitvoeringendeevaluatievandeonderde
punten2totenmet5bedoeldeactiviteiten .
FinanciëlebijdragevandeGemeenschap :tot
100%.