ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)491
Vol.1977/0156

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(77)491def.
Brussel,13oktober1977
Voorstelvooreen
FINANCIEEL REGLEMENT
betreffendehetEOGFL,afdelinggarantie,voorde
berekeningsperioden 1967/68totenmet1970
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(77)491def.

TOELICHTING
1, Debijstanduitdeafdelinggarantievanhet
EQGFL,overdevierberekeningsperioden1967/68,1968/69,tweedehalfjaarvan
I969en1970heeftbetrekking°Puitgavendieintotaalongeveer7miljardRE
bedragenenwaarvoorinhetkadervandedoordeCommissiegoedgekeurde voor­
schotten+5»3miljardopdebegrotingwerduitgetrokken.
Watdeoverige+1,7miljardREbetreft,vondaandehandvandezogenaamde
oumulatieresoluties vandeRaadvan21.4*1970(l)en30.5.1972(2)eenoverdracht
vanmiddelenindevormvaneenbijdragenvereffening plaats;dezeresoluties
haddentendoeldekasvraagstukken optelossendiedelid-statenkondenonder­
vindenbijdeovergangvanhettot31«12.1970geldendevergoedingsstelselnaar
hetstelselvandireotefinanciering enhebbennietgeleidtotboekingenten
lastevandebegroting.Daardoorzoubijtoepassingvandehuidigefinanciële
voorschriften ongeveer1,7miljardREaanuitgavenenontvangsten opdebegroting
moetenwordengeboektterwijldebedragendiedelid-statenmoetenstortenof
ontvangenintotaalslechts+47miljoenREbelopen.
2.Hetisdusmoeilijkteverantwoorden omlouterboekhoudkundige redeneneen
aanvullendebegrotingtenbedrage.van1/7miljardR3uittetrekken,enerzijds
gezien
(1)PBNo.C50van28.4.1970,blz.2
(2)PBNo.C105van10.10.1972,blz.16••/•••

dewanverhouding tanopaiohtevandewerkelijkgesohiedeoverdrachtvanmiddelen
enanderzijds roei;hetoogopdoreaotiesdiezulkeomvangrijkekredietaanvraag
zouuitlokken ..Doklassiekebegrotingsprocedure isdestemindergeëigendvoorde
I
bestaandesituatietomdathetbegrotingstechnisch geenramingvannieuweuitgaven
enontvangsten,dochsleohtseeneenvoudigeverrekening -'betreft ^7"omdatdebetrokken'
uitgavenzeerlanggeledenzijngedaan–zegaantot10jaarterug-enzich
overmeerderebegrotingsjaren samenuitstrekken ,enomdatdezesituatietenslotte
slaatopeenanderstelselvanontvangsten danhethuidigeenslechtsdeoor­
spronkelijkelid-statenbetreft.Daaromishetuiteenoogpuntvanbegroting
verantwoord eeneenvoudiger wegtekiezen,namelijkeenfinancieelreglement
adhooomhetvraagstukvandevroegereberekeningsperioden definitiefteregelen
enheteffeotvandecumulatieteregelen»
3*Ditopartikel209vanhetVerdraggebaseerdebijzonderreglementomvatin
grotelijnendevolgendebepalingen :
a)indeartikelen1totenmet3wordenderegelingenm.b.t.debijdragenvande
lid-statenendevergoedingvandeuitgaven(bijdragenvereffening )vastgesteld.
Daarbijwordthetbepaaldeindeartikelen6,8(behalvelid2,subb))10
en11vanhetfinancieelreglementbetreffendehetEQGEL.(64/127/ESQ)over­
genomen;
b)inartikel4wordtbepaalddat,aangezienergeenopvoeringopdebegroting
plaatsvindt ,derekeningsuitkomsten perperiodedievoordeboekhouding
bestemdzijnomopnieuweenoverziohtvandetoestandperlid-staatte
krijgen,alsbijlagebijdejaarrekeningen vandeCommissiezullenworden
gepubliceerd ;

-3-
o)inartikel6worvUr.gn^.tditreglementstrijdigebepalingenVJUJde
vroegeregemeenschappelijke voorschriften ingetrokken.
4.Tenslottemoetendoor.RTrekkingvanallevóórdeinwerkingtreding VSJIDIT
reglementgeldendebepalingen(ziepunt3,subc))dehuidigeweinigflexibele
voorsohrifteninzake"tebetalensaldi"alsbedoeldinVerordening No.2030/73,
artikel3»lid2,(iederjaarmini–bijdragenvereffening tussendeZes)vervangen
wordendooreenartikelwaardoorditvraagstukdefinitiefwordtgeregeld(artikel5).
Voorgesteldwordtopdethansnoguithoofdevandeberekeningsperioden tweede
halfjaarI969enI97Otebetalenbedragenhetnieuwefinancieringsstelsel toe
tepassen.Deterzakegeldendebepalingenzijnnamelijknietalleenmoeilijk
toepasbaar,dochhoudenevenminrekeningmettweebelangrijkegegevens,nl.:
a)denieuweregelingisreedsvantoepassingopdeterugvorderingen als
gevolgvanonregelmatigheden metbetrekkingtotdevroegereperioden;het
zoulogischzijndatzijookvoordeuitgavenzougelden,temeerdaardeze
doorvoornoemdeontvangsten wordengecompenseerd ;
b)aangezienditvoorschrifteerstin1978inwerkingzaltreden,dientmenzich
iniedergevaltochterichtennaardebestaandesituatiewaaringeenrela­
tieveaandelenmeerzullenbestaanenhetstelselvandeeigenmiddelen
integraalvantoepassingzalzijn.

-4-
Financieelreglement "betreffendeh.TGHFL,afdelinge-arantle.
voorde"berekeningspsrioden totenmet1970
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN f
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap,
inzonderheid opdeartikelen43en209»
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetsulviesvanhetEuropeseParlement,
overwegendedathetmethetoogopdevereffening vanderekeningenover
deberekeningsperioden 1967/68totenmet1970,welkeuitsluitendopdelid-inhaaroorspronkelijke samenstelling
•staten'vandeGemeensohap7® e1;re}ckingbeef*,dienstiglijktslechtséén
enkelebijdragenvereffening toetepassenvoordeoverdrachten vanmiddelen
metbetrekkingtotdezevierperioden,
HEEFTHETVOLGENDE REGLEMENT VASTGESTELD :
•#•/•••

Artikel1
1.Definanciële "bijdragenvandelid-staten,"berekendovereenkomstig
artikel11vanVerordening No.130/66/EEGvandeRaadvan26juli1$66
"betreffende definanciering vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid (l)
(EEG)
endeartikelen2en7vanVerordening/No.728/70vandeRaadvan21april
1970houdendeaanvullende bepalingenvoordefinanciering vanhetgemeen­
schappelijklandbouwbeleid (2)wordenaangewendterdekkingvande
uitgavenvandeafdelinggarantievanhetFonds.
2.Deinrekeneenheden uitgedruktefinanciëlebijdragenwordeninna­
tionalevalutaomgerekendendoorelkelid-staattegoedgeschreven op
bijzondererekeningen,dieopnaamvandeCommissie(E.O.G.P.L.)bij
deSchatkistofbijdedaartoedoordelid-statenaangewezeninstelling
zijngeopend.Dezerekeningenwordenafzonderlijk vanalleanderereke­
ningendieinhetkadervandebegrotingsprocedure opnaamvandeCom­
missiezijngeopend,bijgehouden .
3.Deinlid2bedoeldetegoedschrijvingvindtplaatsovereenkomstig
hetbepaaldeinartikel3,lid1.
•••/•••
(1)PBNo.165van21.9.1966,blz.2965/66
(2)PBNo.L94van28.4.1970,blz.9

Artikel2
Ms*thetoogoptö'tar&lba&rs'teHingen,verstrakkingvanbstalingsop–
dracht-enenbetalingenmei;"betrekkingtotuitgavenvandeafdelinggarantie
hov.AtdeCommissieopnaamvanelkelid–staatperberekeningsperiode een
rekeningbij,welke:
-gecrediteerd wordtvoordebedragendieaandezelid-staatmoetenworden
vergoedkrachtensartikel10vanVerordening Uo.I7/64/EEGvandeRaadfebruari
van57^964betreffendedevoorwaardenvoorhetverlenenvanbijstand
doorhetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voordeLandbouw(l);
–gedebiteerdwordtvoordebijdragenvandezelid-staat,berekendvolgens
debepalingendievoordebetrokkenberekeningsperiode geldenopbasis
vandegegevensdiebeschikbaarzijnophetogenblikdathetbesluit
wordtvastgesteld,
2.DeCommissiedeeltiederelid–staathetsaldovanzijnrekeningmede*
3.Deinlid1bedoelderekeningenwordenbijgehouden envastgesteld
inrekeneenheden .
Artikel3
1.Delid-statendiedebiteurzijn,betalenvooralleberekeningsperioden
vanI967/68totenmet1970dedoorhenverschuldigde bedragenbinneneen
maandnadiewaarindekennisgeving plaatsvindt.Debedragenwordenopbasis
vandeop31.12.1970geldendepariteitindenatior^:.?valutagestortopde
overeenkomstig artikel1,lid2,geopenderekeningen.
20Aandelid–statendieorediteurzijn,wordtdoo:rdeCommissievooralle
berekeningsperiodenvan1967/68totenmet1970binnentweemaandennadie
vandekennisgeving eenbetalingverrichtindanationalevalutaopbasis
vandeop31«12,1970geldendepariteit.
«••/•*•
(1)PBNo.34van27.2.1964,*>lz.586/64

Artikel 4
Eengedetailleerd overzicht met "betrekking tot deafsluiting van de
rekeningen over deperioden 1967/68totenmet1970 zalworden gepubliceerd
als "bijlage "bijdejaarrekeningen vandeCommissie "bedoeld inartikel 8l
vanhetFinancieel Reglement van25april 1973 vantoepassing opdealge­
mene begroting derEuropese Gemeenschappen .
Artikel 5
Deuithoofde van deberekeningsperiode „tweede halfjaar 1969 "en
jaar 1970 voor financiering inaanmerking komende uitgaven diebijhetaf­
sluiten van rekeningen over deze perioden nogmoeten worden gedaan ,worden
gefinancierd overeenkomstig Verordening (EEG)NO.729/70vandeRaad van
21april 1970 betreffende definanciering van hetgemeenschappelijk land­
bouwbeleid (2).
Artikel 6
Financieel reglement No.64/127/EEGvan5februari 1964 (3)betreffende
hetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw enartikel 3»lid
2,vanVerordening (EEG)NO.2030/73vandeRaad van24juli 1973 betreffende
debijstand van hetE.O.G.F.L. ,afdeling garantie ,voor deberekenings perio­
den1967/68totenmet1970 (4)»worden ingetrokken .
Artikel 7
Dit reglement treedt inwerking opdederde dagvolgende opdievan
zijn bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese .Gemeenschappen .
Dit reglement isverbindend inalzijn onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel ,
(1)PBNo.L116van1.5.1973 ,blz.1
(2)PBNo.L94van28.4.1970 ,blz.13
(3)PBNo. 34van27.2.1964 ,blz.599/64
(4)PBNo.L207van28.7.1973 ,"blz.1