ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)114
Vol.1978/0040

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)114def.
Brussel.14maart1978
.voorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
inzakehetprogrammavoorversneldeuitvoeringenkwalitatieve
oriëntering vandecollectieve irrigatiewerkzaamheden inde
Mezzogiorno
(wijzigingwegensartikel149»2EEGvaneenvoorstelvan
richtlijnvandeRaadmethetzelfdedoel)
(doordeCommissiehijdeRaadingediend)
/
■r
ι
V ■4
■/
COM(78)114def.

VI/1112/78-N
Voorstel voor een
Verordening (EEG )Nr. /?8van deRaad
van „
inzake hetprogramma voor versnelde uitvoering enkwalitatieve
oriëntering yan decollectieve irrigatiewerkzaamheden indeMezzogiorno *
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Ge­
meenschap ,inzonderheid opartikel ^3, ^
Gezien hetvoorstel van deCommissie ,
Gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
Gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
Overwegende datkrachtens artikel 391lid 2,sub a),vanhetVerdrag
bij hetlotstand brengen van hetgemeenschappelijk landbouwbelèid rekening
moet worden gehouden met demaatschappelijke structuur van delandbouw
enmet destructurele ennatuurlijke ongelijkheid tussen deverschil­
lende landbouwgebieden , ' '\
Overwegende dat ,omdeinartikel 39»lid 1,suba)enb),vermelde
doeleinden van het gemeenschappelijk landbouwbeleid tebereikèn op
Gemeenschapsniveau bijzondere bepalingen dienen teworden vastgesteld
die zijn aangepast aan desituatie indelandbouwgebieden met deminst
gunstige produktieomstandigheden ;
Overwegende datbepaalde aan deMiddellandse Zeegelegen gebieden van de
Gemeenschap zich zowel tenaanzien vanhetlandbouwinkomen als van de
werkgelegenheid indelandbouw endaarbuiten ineenongunstige situatie
bevinden ;
Overwegende datdeze problemen zich opklemmende wijze voordoen inde
Mezzogio.rnogebieden ;
Overwegende datinvloed moet worden uitgeoefend opeenvoor destructu­
rele ontwikkeling indebetrokken gebieden essentiële factor ,dieeen
snelle enblijvende uitwerking heeft opdelandbouwinkomens ;

VI/1112/78-N
Overwegende dat delandbouwproduktie indeMezzogiorno ernstig wordt
bemoeilijkt door dezeer gebrekkige waterhuishouding endat decapaciteit
van dereeds bestaande spaarbekkens enhoofdkanalen dievan deirriga -
tienetten aanmerkelijk overtreft ;
Overwegende dat detot'standbrenging van debovenbedoelde irrigatie -
netten door verlening van communautaire steun moet worden bespoedigd ;
Overwegende dat deindeartikelen 13en19vanRichtlijn 72/159/EEG
van deRaad van 17april 1972 betreffende demodernisering van land-
bouwbedrijven (1)vastgestelde voorwaarden engrenzen tenaanzien van
deirrigatie moeilijk kunnen worden toegepast indebijzondere struc -
tuursituatie van degebieden indeMezzogiorno ;
Overwegende dat bij deze gelegenheid deoriëntatie van delandbouw -
produktie indegeïrrigeerde zones van deze gebieden moet worden
verbeterd ; j
Overwegende dattegelijk moet worden getracht indevoornoemde zones
hetaantal bedrijfsontwikkelingsplannen alsbedoeld inartikel kvan
Richtlijn 72/159/EEG teverhogen door dedaarvoor inaanmerking komende
landbouwers degelijke bijstand teverlenen ;
Overwegende dat het wenselijk isdeverwezenlijking van het nagestreefde
doel testimuleren door een actie waarin deze verschillende elementen
zijn gecombineerd ,diebetrekking heeft opdegehele oppervlakte die
indeMezzogiorno wordt geirrigeerd enwaarvan deuitvoering inhet
kader van een bijzondereprogramma over verschillende jaren isgespreid ;
Overwegende dat uit het voorafgaande blijkt dat debovenbedoelde
maatregelen eengemeenschappelijke actie vormen indezinvan
artikel 6vanVerordening (EEG )Nr.729/70van deRaad van 21april
1970 betreffende definanciering van het gemeenschappelijk landbouw­
beleid (2); ,
Overwegende dat het detaak isvan deCommissie omnaadvies van het
Permanent Comité voor deLandbouwstructuur ,een door deItaliaanse
Republiek ingediend programma goed tekeuren .
./.
(1)PBNr.L96van 23.H.1972 ,blz .1
(2)PBNr.L9^van28.^.1970 ,blz .13

VI/1112/78-N
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING GEGEVEN :
Artikel 1
1«Omhetlandbouwinkomen indeMezzogiorno teverhogen door debasis
structuur van delandbouw teverbeteren enzodoende eenmodernise­
ring vandelandbouwbedrijven mogelijk temaken ,wordt eenge­
meenschappelijke actie vastgesteld dieerop gericht isdeaanleg
vancollectieve irrigatievoorzieningen metgebruikmaking vande
spaarbekkens enprimaire kanalen tenversnellen ,zodoende hetop­
stellen vanontwikkelingsplannen inde-zinvan deartikelen 2en
kvanRichtlijn 72/159/EEGindegeïrrigeerde zones tebespoedigen
entegelijk deproduktie beter aftestemmen opde*eisen vande
markt *
2.Deindeze verordening vervatte maatregelen vormen eengemeen­
schappelijke actie indezinvanartikel 6,lid1,vanVerordening
(EEG )Nr.729/70.
3»DeCommissie kanovereenkomstig hetbepaalde indetitels IIIen
IVbijstand verlenen voor deuitvoering van degemeenschappelijke
actie door via het Europees Oriëntatie -enGarantiefonds voor de
Landbouw ,afdeling Oriëntatie ,hierna "hetFonds "tenoemen ,bij­
zondere programma 'stefinancieren diepassen inhet intitel I ,
omschreven kaderprogramma endievoldoen aan devoorwaarden van
titel II. *
Devoorwaarden engrenzen diezijn aangegeven inartikel 13»lid 2
enartikel 19»lid 2enlid3»vanrichtlijn 72/159/EEGgelden
niet voor decollectieve irrigatiewerkzaamheden inhetkader van
deze gemeenschappelijke actie »

-A-
TITEL I
» C.
Kaderprocramma
Artikel 2
Hetkaderprogramma heeft betrekking opcollectieve irrigatievoorzie -
ningen ,aansluitend opspaarbekkens enprimaire irrigatiekanalen ,in
deMezzogiorno .Hetkaderprogramma wordt opgesteld door deItaliaanse
Staat •
Artikel 3
Inhet kaderprogramma moeten worden vermeld :
a)despaarbekkens enprimaire irrigatiekanalen diereeds bestaan of
waarvan deaanleg aan degang isindeMezzogiorno ;
b)deonder hetkaderprogramma vallende gebieden diekunnen worden
voorzien vaneenirrigatienet ,aansluitend opdesuba)bedoelde
spaarbekkens enkanalen ;
c)eenraming vanhetaantal hawaarop hetprogramma betrekking heeft
envan detotale kosten van decollectieve irrigatiewerkzaamhèden ;
d)metbetrekking tot deoriëntatie van deproduktie indegeïrrigeer­
dezones nauitvoering van het kaderprogramma :
-demaatregelen die worden genomen omervoor tezorgen dat wordt
bestudeerd hoe deproduktie optimaal kan worden geörienteerd ,
rekening houdend met denatuurlijke omstandigheden endeeisen
van demarkt ;
-demaatregelen diezullen worden getroffen opdat deinhet kader
vanVerordening (EEG )Nr.355/77van deRaad van15februari 1977
(1),gewijzigd bijVerordening (EEG )Nr. /78vandeBaad
van 1978 (2)verstrekte financiële bijdrage van deGemeen - >
schap indeinvesteringen ophet gebied van deverwerking ende
afzet vanlandbouwprodukten bij voorrang kanworden besteed aan
produkten uit degeïrrigeerde zones ,hierbij rekening houdend
met deuitkomsten van debovenbedoelde studiewerkzaamheden ;
(1)PBNr.L51van23.2.1977 ,blz .1
(2)PBNr.L van 1978 ,blz .

-f-
–demaatregelen diezullen worden getroffen omervoor tezorgen
datinhetkader vanhetprogramma vancollectieve irrigatie -
werkzaamheden geen wijngaarden worden gei'rrigeerd ;
~demaatregelen diezullen worden getroffen omdeproduktie met
name opdevoederbouw aftestemmen (bijvoorbeeld ;deverbouw
vanmaïs ,gerst ,luzerne ,klaver ,veldbonen ,sorghum ,soja ,
voederbieten ,enz«);
e)metbetrekking totdemodernisering vandelandbouwbedrijven inde
zones dienauitvoering vanhetprogramma zullen zijn geïrrigeerd ,
demaatregelen dieophetstuk vandevoorlichting zullen worden
getroffen methetoogophetrationeel gebruik van deirrigatienet -
ten ,debevordering van demodernisering vanlandbouwbedrijven in
dezinvandeartikelen 2en^vanrichtlijn 72/159/fcEGeneenade­
quate oriëntering van deproduktie .
Artikel k
1.Hetkaderprogramma eneventuele aanpassingen daarvan worden door de
Italiaanse Republiek aan deCommissie medegedeeld .
2.Opverzoek van deCommissie moet deItaliaanse regering ter aan­
vulling van dekrachtens artikel 3teverstrekken inlichtingen
nadere beoordelingsgegevens mededelen .
Artikel 5
DeCommissie beslist over degoedkeuring van hetkaderprogramma en
eventuele aanpassingen ervan volgens deprocedure vanartikel 15«
TITEL II
Bijzondere programma 's
4
Artikel 6
Indezinvandeze verordening iseenbijzonder programma eenmeerjaren­
programma van'deoverheid datbetrekking heeft opcollectieve irrigatie -
voorzieningen ,inclusief daarmee samenhangende drainering ,aansluitend
/.

opdereeds bestaande spaarbekkens enprimaire kanalen ,ineenof
meer inhetkaderprogramma vermelde gebieden ofeenbelangrijk gedeel­
tevan een dergelijk gebied .
m
Artikel 7
1*Het bijzonder programma moet aan devolgende voorwaarden voldoen :
a)hetmoet passen inhetkaderprogramma envoldoen aandedaarin
vastgestelde voorwaarden ;
b)hetmoet detotale oppervlakte inhavermelden van dezone
ofzones dievoorzien worden vanirrigatienetten (reti irrigue ),
inclusief daarmee samenhangende drainering ,alsmede deligging
van deze zone ofzones ;
c)hetmoet eentekening bevatten vandepublieke werken dienodig
zijn voor deuitvoering van hetbijzonder programma ,alsmede
een tijdschema voor deuitvoering ervan ;
d)hetmoet degemiddelde kosten perhasubb)bedoelde cultuur -
grond vermelden ,alsmede een raming van detotale kosten voor
deuitvoering van het bijzonder programma .
2.Metbetrekking tot deoriëntering van deproduktie endemoderni­
sering van .debedrijven indegeïrrigeerde zones moeten inhet
/
bijzondere programma worden vermeld :
a)demaatregelen dieworden getroffen omdeproduktie teoriën­
teren overeenkomstig het kaderprogramma ;
b)hetaantal voorlichters die indegeïrrigeerde zones zullen
worden aangesteld ;tenminste dehelft van dittotale aantal
voorlichters moet eenuniversitaire studie ophet gebied van
landbouw ofeconomie hebben afgesloten enmoet tenminste drie
jaar beroepservaring hebben ;-
V
i •/•

*"τ" *
c)eenraming vandejaarlijkse uitgaven pervoorlichter »omvat­
tende hetsalaris endeaan deuitoefening vanzijn functie
verbonden koeten .
TITEL III
Procedure voor het onderzoek van debijzondere pro /rramma 's
Artikel 8
1*.Deverzoeken ombijstand uit hetFonds voor debijzondere programma 's,
moeten via deItaliaanse Staat worden ingediend .
\ . -- >
2.Debijzondere programma 'skomen voor bijstand uit het Fonds slechts
inaanmerking indien ertevoren door deItaliaanse Staat een
gunstig advies over isuitgebracht .
J. Deverzoeken ombijstand dienen vergezeld tegaan van gegevens
waaruit blijkt dathet bijzonder':programma aan devoorwaarden van
titel IIvoldoet .
Jf.Welke gegevens indeaanvragen moeten voorkomen eninwelke vorm
deaanvragen moeten worden ingediend ,wordt bepaald volgens de
procedure vanartikel 15»naraadpleging vanhetComité vanhet
Fonds over definanciële aspecten .
Artikel 9 '~
lmOver deverlening vandebijstand uithetFonds wordt door de
Commissie beslist volgens deprocedure vanartikel 15,naraad­
pleging vanhetComité vanhetFonds over definanciële aspecten .
2.Debeschikking vandeCommissie wordt medegedeeld aandeItaliaanse ,
Staat enaan deoverheidsinstantie diemet deuitvoering vanhet
bijzonder programma isbelast .

TITEL IV
Algemene enfinanciële bepalingen
Artikel 10
1.Determijn voor deuitvoering van degemeenschappelijke actie is
vijf jaar ,terekenen vanaf dedatum van inwerkingtreding van
deze verordening .
2i Vóór het einde van deinlid 1genoemde termijn wordt deze veror­
dening door deRaad opvoorstel van deCommissie opnieuw bezien .
3*Voor deinlid 1bedoelde looptijd worden dekosten van degemeen­
schappelijke actie dietenlaste komen vanhetFonds op260miljoen
HEgeraamd .
k.Artikel 6,lid 5»vanVerordening (EEG )Nr.729/70ievantoepas­
sing opdeze verordening .
Artikel 11
1.Debijstand uit hetFonds bestaat inkapitaalsubsidies die aldan
niet ineens worden uitgekeerd . •'
2.Debijstand uithetFonds bedraagt 50%van dekosten voor deuit­
voering ,inhet kader van eenbijzonder programma ,van denog niet
begonnen publieke waterbouwwerken alsbedoeld inartikel 7tlid 1,
sub c),met dien verstande dat inhetkader vandeze gemeenschappe­
lijke actie tenhoogste 200.000 hageïrrigeerde grond inaanmerking
wordt genomen eneenkostenbedrag van tenhoogste 3*000 REperha.
Indeinartikel 9,lid 1,bedoelde beschikking kan deCommissie
evenwel bepalen dathetmaximumbedrag van3*000 REpergeïrrigeerde
hectare voor eenbijzonder programma niet geldt indien deItaliaanse
Staat hetbewijs levert dat dekosten perhectare boven ditmaximum­
bedrag liggen .

3-Debijstand uithetFonds bedraagt 65%vanhetsalaris ende
kosten vandeinartikel 7*lid2,subb)enc),bedoelde nieuw
aangestelde voorlichters ,metdien verstande datmaximaal 12.000 RE
pervoorlichter inaanmerking wordt genomen .
Artikel 12
*
1«Indien metbetrekking totdeuitvoering vanhet»voor deverschil – '
lende jaren geplande gedeëlte vaneenbijzonder programma van
publieke werken alsbedoeld >inartikel 7,lid1,subc),documen­
tenworden overgelegd kunnen voorschotten worden verstrekt naar­
gelang dewerkzaamheden vorderen .
2.Devoorschotten mogen niet meer bedragen dan vandebijdrage •
vandeGemeenschap indekosten vanhetbetrokken jaarlijks gedeel­
tevan deinlid 1bedoelde publieke werken . -
3»Debepalingen teruitvoering vanditartikel worden vastgesteld
«
volgens deprocedure vanartikel 13vanVerordening (EEG )Nr.729/70.
Artikel 13
1.Deinhetkader van debijstand vanhetFonds uittekeren bedragen
worden overgemaakt aan dedaartoe door deItaliaanse Republiek
aangewezen instanties .
2.Zolang debijstand uit het Fonds wordt verleend ,verstrekt dedoor'
deItaliaanse Republiek aangewezen autoriteit ofinstantie opver­
zoek aan deCommissie alle bewijsstukken enbescheiden waaruit
blijkt dat aan devoor elk project opgelegde financiële enandere
voorwaarden wordt voldaan .DeCommissie kan zonodig ter plaatse
een onderzoek verrichten .
Nahét Comité van het Fonds over definanciële aspecten tehebben
geraadpleegd ,kan deCommissie volgens deprocedure vanartikel 15
beslissen debijstand uithetFonds teschorsen ,teverlagen of
intetrekken :
./

-ρ-
-indien hetbijzonder programma niet volgens plan wordt uitge­
voerd ,of
-indien aanbepaalde opgelegde voorwaarden niet worden voldaan ,of
-indien met deuitvoering van dewerkzaamheden niet isbegonnen
binnen een jaar nadekennisgeving van deinartikel 9bedoelde
beschikking .
Debeschikking wordt ter kennis gebracht van deItaliaanse Republiek
envan devoor deuitvoering van hetbijzonder programma bevoegde
overheidsinstantie .
DeCommissie vordert debedragen terug die tenonrechte blijken
tezijn uitgekeerd .
J. Debepalingen teruitvoering van dit artikel worden vastgesteld
volgens deprocedure vanartikel 13vanVerordening (EEG )Nr.729/70.
Artikel lb
1.Voor elkbijzonder programma waarvoor bijstand uit het Fonds is
verleend moet debevoegde overheidsinstantie deCommissie opge­
zette tijden rapporten doen toekomen over hetverloop endefinan­
ciële resultaten van het programma .Deze rapporten moeten worden
ingediend binnen dedoor deCommissie indebijstandsbeschikking
vastgestelde termijn .
2.Indien debevoegde overheidsinstantie deinlid 1bedoelde ver­
>
plichting niet nakomt kan deCommissie haar bijstandsbeschikking
naaanmaning geheel often dele herroepen volgens deprocedure
vanartikel 15»naraadpleging vanhet Comité van hetFonds over
definanciële aspecten .Debeschikking wordt terkennis gebracht
van deItaliaanse Staat envan debevoegde overheidsinstantie .
DeCommissie vordert deuitgekeerde bedragen geheel ofgedeeltelijk
terug . .
3.Debepalingen teruitvoering van ditartikel ,1met name met
betrekking tot degegevens die deinlid 1bedoelde rapporten moe­
tenbevatten ,worden vastgesteld volgens deprocedure vanartikel 15t
naraadpleging vanhetComité vanhetFonds over definanciële
aspecten . ,

Artikel 15 '
1*Wanneer wordt verwezen .naar deinditartikel omschreven proce­
dure ,wordt hetPermanent Comité voor deLandbouwstructuur inge­
schakeld door devoorzitter ,hetzij opdiens initiatief ,hetzij
opverzoek van devertegenwoordiger vaneenlid-staat »
2^Devertegenwoordiger vandeCommissie legt eenontwerp van tenemen
maatregelen voor .Het Permanent Comité voor deLandbouwstructuur
brengt meteenmeerderheid van 'tlstemmen over deze maatregelen
advies uitbinnen eentermijn diedoor devoorzitter naar gelang
van deurgentie van deteonderzoeken vraagstukken kanworden
vastgesteld ;destemmen van delid-staten worden gewogen overeenkom­
stig artikel 1^8 ,lid 2,vanhetVerdrag .Devoorzitter neemt
niet aan destemming deel .
3.DeCommissie stelt demaatregelen vast ,dieonmiddellijk van toe­
passing zijn .Indien deze maatregelen echter niet inovereenstem­
ming zijn met het door het Permanent Comité voor deLandbouw -
structuur uitgebrachte advies ,worden zijdoor deCommissie onver­
wijld terkennis van deRaad gebracht .Inditgeval kan deCommissie
detoepassing van demaatregelen waartoe zij heeft besloten totten
hoogste eenmaand nadeze kennisgeving uitstellen .
DeRaad kanbinnen eenmaand metgekwalificeerde meerderheid
van stemmen een andersluidend besluit nemen . -
i
Artikel 16
Deze verordening treedt inwerking opdederde dagvolgende opdie
vanhaar bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese Gemeen­
schappen .