ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)531
Vol.1977/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiés présentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classified documents inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(77)531 def. -
Brussel ,16november 1977 *
MEDEDELING VAN DECOMMISSIE AAN DERAAD
betreffende deproblemen rond deharingvisserij indeNoordzee
enindeKeltische Zee
bijgevoegd een
VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
houdende vaststelling vanbijzondere steunmaatregelen ten
behoeve van deharingvisserij indeNoordzee enin
deKeltische Zee
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
CQ&H77 )531def.

MEDEDELING AANDERAAD
Rekeninghoudendemethetverbodopdeharingvisserij indeNoordzee
enopdeharingvisserij indeKeltischeZeeachtdeCommissiehet
noodzakelijk maatregelentenemenwaardoorhetproduktiepotentieel
vandeGemeenschap oppeilwordtgehoudenzodat,nadatdebestanden
zichhebbenhersteld,deexploitatie ervanmogelijkblijft.
Dezemaatregelendiesamengaanmetdemaatregelentotvrijwaring
vandebetrokkenbestandenmoetenertoeleidenomdebedrijvenin
deGemeenschap wiensactiviteitafhangtvandedirekteharingvisserij
indeNoordzeeofindeKeltischeZee,tijdelijktehelpen.
DeCommissieisvanmeningdatdetoekenningvaneenfinanciële
compensatie aandevisserijbedrijven ,zalvoorkomendatdeproduk-
tiecapaciteit definitiefwordtafgebouwdendatgedurendeeenover­
gangsperiode derentabiliteit vanderederijenmoetwordengehand­
haafdteneindeheneenbruto-opbrengst gevendiehooggenoegisom
devisserseentoereikend inkomentewaarborgen.
DeCommissieisvanoordeeldat,voorwatbetreftdeverwerkende
industrieenvoorzoverdezeindustriegeconfronteerdwordtmet
bevoorradingsmoeilijkheden ,omwillevandeverscheidenheid in
struktuurvandezeindustrieën naaroplossingen opnationaalvlak
moetwordengezocht.
DeCommissieisbereidtom,indeveronderstelling datdelid-staten
hetnoodzakelijk achtenvoordezeindustrieën aangepastesteunmaat-
regelenteverlenen,devoorstellen welkeeenpositieveoplossing
vandeproblemenbeogen,zovlugmogelijkteonderzoeken .

TOELICHTING
DeRaadheeftbijscijnVerordening (EES?Nr.350/77van18februari 1977
totvaststelling vanbepaalde overgangsmaatregelen voordeinstandhouding
enhetbeheervandevisbestanden ,besloten om,geziendeprecairesituatie
vanhetharingbestand indeNoordzee enindeKeltische Zee,hetvissenop
é dezevissoorten teverbieden van28februari tot30aprilvoordeNoordzee
entot31december 1977voordeKeltische Zee.
Demaatregel totverbodvandeharingvisserij indeNoordzeeisindeloop
vanhetjaar1977herhaaldelijk verlengd .Totdezeverlengingen werdbe­
slotenomdatwetenschappelijke bestandsopnamen deprecaire situatie vanhet
betrokken visbestand haddenbevestigd enhaddendoeninziendathetuitoefenen
vaneenbelangrijke visserij-activiteit totgevolgzouhebbengehaddathet
herstel vanhetbestand metverschillende jarenzouwordenvertraagd of
zelfsdathetbestand geheelzouverdwijnen .
DeCommissie,diedeRaadheeftvoorgesteld omhetresterend gedeelte van
hetjaar1977envoorhetjaar1978elkerechtstreekse visserij opNoordzee-
haringtothetonvermijdelijke minimumtebeperken,heefttegendezeachter­
grondbesloten deRaadhierbij ook,begeleidende maatregelen voortestellen
dievoorzien ineenbijzondere steunregeling voordevisserij opdebetrokken
soorten .
DeCommissie iserzichnamelijk vanbewustdatindehuidigesituatie een
tijdelijk verbodvandeharingvisserij indeNoordzee enindeKeltische Zee,
noodzakelijk omhettenietgaan vandebestanden tevermijden enhunherstel
mogelijk temaken,ernstige enlangdurige ekonomische ensocialegevolgen
zoudoenrijzenwaarvan dedraagwijdte tenallenprijzemoetwordenbeperkt.
Bijontstentenis vansteunmaatregelen vanconjuncturele aard,zouineen
steedssneller tempokunnenwordenbeslotentotdefinitieve oplegging vaneen
gedeelte vandeproduktiecapaciteit ,dieweliswaar teruimisineenperiode
vanschaarste ,maarweernoodzakelijk zalwordenzodradedoordeinstand-
houdingsmaatregelen beschermde visbestanden zichzullenhebbenherstelt .
•/■•■■

-2-
Ditvoorstel heeftderhalve tendoelom,doorhetverlenen vansteun
omhetontbreken vandeproduktie financieel tecompenseren ,een
voldoend potentieel aanvissersvaartuigen tebehouden .
Hetbedragvandesteunzaldoordelid-staten wordentoegekend aan
bedrijven waarvan devaartuigen traditioneel eenvisserij-activiteit
uitoefenen die(vooreenbelangrijk gedeelte datisbepaald op
tenminste 10%vandetotalevangsten indevoorbije driejaren)
afhankelijk isvandebevissing vandeharingbestanden indeNoord-
zeeenindeKeltische Zee.
Voornoemd magnietmeerbedragen dan250REpertonenmoetworden
vastgesteld rekening houdende metdeopbrengsten vansoorten andere
danharinggedurende debetrokken periode.
DeGemeenschap zalinhetkadervanhetEOGFL,afdeling Garantie,
aandefinanciering vandebetrokken maatregelen deelnemen voor50%
vandeuitgaven diewordengedaanvoordeverlening vandefinanciële
vergoeding aandebetrokken bedrijven . '
Dezevergoeding zalinrekening wordengebracht inverhouding tot
hetvangstvolume datvoormenselijk gebruik zouzijngerealiseerd
indienhetherstel vandebestanden nietalsdoelstelling wasweer­
houden.
Deberekening vandeverdeling vanhetvolumevandezevangsten en
deverdeling voordeNoordzee envoordeKeltische Zeeisinbijlage
vandezetoelichting weergegeven .

HARING
Berekening vanhettheoretisch jaarlijks volumevandedirektevang­
stenindeNoordzee
Gewijzigde ITheoretische
sleutel Ivolumevandewaarvan
toegelaten
"bijvangst"Volume
rechtstreekse
vangstenJaarlijks volumevande1
theoretische vangstindJ
Keltische Zee I Ib Isleutel |volumevandeItoegelaten Irechtstreekse
1 jNEAFC ivangst j"bijvangst"Ivan9sten
75-000 .j f (1)|1977 (1)
j– –ooot.ooot oco~~t S000t
-je\
DENEWARKEN on-1β2 °·9----
0ΕΝΕΡ3ΑΚΚΕΝ 97, ί __ - –
|DUITSLANDJ7Q *15'~5,515,8°11,25
|FRANKRIJK 18^ 0'^1^
fIERLAND ^' *20,1370,0756,0(536,12
S £ *"wi _
SNEDERLAND „* o<r7"___–––DUITSLAND 7a0 !..'''!! ~
FRANKRIJK I8^ ^ !°'PÜ
IERLANDV1 _ 0'137°'°75^6'12n0,73
|NEDERLAND ns Q- ~~I""l 4fl°
IVERB.IG0 8,I'0,137°'°758'4«8,5*5 !,!•,
|KomacmjK j6.3 1,051,054,555,15 o,)0
I 5 1–i-––ITotaatEE"!- j | I |j
ILÒ4*°!;'0,0 17'33411,00029,76636,100 6,50i i f '■■«-il „,,, I E "y
IDerdelandenI,, j3b#0
STotaal-generaajl .
B IUU®%/
(1)Detussen1.1.77en30.6.77gevangenhoeveelhedenloetenno9wordenafgetrokken.

Verordening vandeRaad
houdendevaststelling vanbijzondere steunmaatregelen
tenbehoeve vandeharingvisserij indeNoordzee
enindeKeltische Zee
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen 42en43,
Gezienhetvoorstel vandeCommissie ,
GezienhetadviesvanhetEuropese Parlement ,
Overwegende datbijVerordening (EEG)Nr.350/77vandeRaadvan18februari
ο
1977totvaststelling vanbepaalde overgangsmaatregelen voordeinstandhouding
enhetbeheervandevisbestanden (1),laatstelijk gewijzigd bijVerordening
(EEG)Nr. m(2),devisserij opNoordzee-haring isverboden van
28februari 1977totenmet31december 1977endatdezemaatregel bij
Verordening (EEG)Nr. vandeRaadvan totvaststelling
vanmaatregelen voordeinstandhouding vanhetharingbestand indeNoordzee (3)
isverlengdtot31december 1978;
Overwegende datbijVerordening Nr.350/77ookdeharingvisserij indeKel­
tische Zeeisverboden van1maart1977totenmet31december 1977endat
dezemaatregel verlengd werdtot31december 1978tot31december 1978
doorVerordening (EEG)Nr. vandeRaadvan (doe.COM524)
Overwegende datdezeverbodsmaatregelen voordeharingvisserij tendoelhebben
hetherstel vandebetrokken visbestanden mogelijk temaken;
Overwegende dathetvisserijpotentieel vandeGemeenschap moetwordenbehouden
teneinde deoptimaleuitbating vandebestanden mogelijktemakenwanneerdeze
voldoende zullenzijnaangegroeid ;
(1)PBNr.248van19.2.1977,blz.28.
(2)PBNr.
(3)PBNr.

Overwegendedatdaartoeeenfinanciëlevergoedingsregeling moetworden
vastgesteldtenbehoevevandebetrokkenvissersenindustrieën;
Overwegendedathetbedragvandefinanciëlevergoedingforfaitairmoet
wordenvastgesteldpertonvisserijprodukt;
Overwegendedatdezefinanciëlevergoedingmoetwordentoegekendaan
vaartuigenwaarvandeactiviteitvooreenbelangrijkgedeelteafhankelijk
isvandebevissingvandeharingbestanden indeNoordzeeenindeKeltische
Zee;
Overwegendedathetdienstigisdatdelid-statendefinanciëlevergoeding
voordeperiodenwaarindeharingvisserij indeNoordzeeenindeKeltische
Zeeverbodenis,aandebetrokkenbedrijventoekennenproportioneel tot
hetvangstvolume vanharingvoormenselijkeconsumptiediedezebedrijven
indevoorafgaande driejarenindeNoordzeeendeKeltischeZeehebben
gevangen,rekeninghoudendemetdeopbrengsten vandesoortenanderedan
haringgedurendedezeperioden;datbovendiendezefinanciëlevergoeding
gelijkmatig moetwordenverdeeldtussenderederendebetrokkentewerk-
gestelden;
Overwegende dathet,indezeuitzonderingsituatie ,dienstigis50%vande
uitgavenvoorhetverlenenvandefinanciëlevergoedinguitcommunautaire
middelentefinancieren,binnendegrensvandehoeveelheden haringdievoor
menselijkeconsumptiehaddenkunnenwordengevangenindiennietwasgeopteerd
voorhetherstelvandebestanden;
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD

Artikel 1
1.Terondersteuning vandebedrijvenmdeGemeenschap waarvande
activiteitvooreenbelangrijkdeelafhankelijkisvanderecht­
streeksebevissingvandeharingbestanden indeNoordzeeenin
deKeltischeZeeenwaarvandevangstmogelijkheden voorlopigbe­
perktzijntengevolgevandeinstandhoudingsmaatregelen dieerop
gerichtzijndezebestandenopkortetermijnteherstellen,kennen
delid-statenaandezebedrijveneenfinanciëlevergoedingtoe.
2.Definanciëlevergoedingwordtslechtstoegekendaandebedrijven
waarvandegemiddeldewaardevandeontvangsten overdejaren
1974,1975en1976voordeaanvoerdoorvaartuigendieonderde
vlagvaneenvandelid-staten vandeGemeenschap varen,van
Noordzee-haring dievoormenselijkeconsumptieisgevangenin
subzoneIVenafdelingVlI-d)alsbepaalddoordeInternationale
RaadvoorhetOnderzoekvandeZeeen/ofvanharinguitdeKel­
tischeZeedievoormenselijkeconsumptieisgevangenindeaf-
delino^nVII-g)-h)alsbepaalddoordeInternationale Raadvoor
lir»tOndnr/orkv/irtdeZee,tonminstegelijkisaan107.vande
totalebrutoontvangsten vanhetbedrijf.
3.Detoekenningvandefinanciëlevergoedingvindtslechtsplaats
voordeperiodevan28.2.1977totenmet31.12.1978tenaanzien
vandeverliezentengevolgevanhetverbodvandeharingvisserij
indeNoordzeeenvoordeperiodevan1.3.1977totenmet
31.12.1977tenaanzienvandeverliezentengevolgevanhet
verbodvandeharingvisserij indeKeltischeZee.

Artikel2
1.Deinartikel1,lid1,bedoeldefinanciëlevergoeding magmet
meerbedragendan250REpertonharingwelkedebetrokkenonder­
neminghadkunnenrealiserenindiennietwasgeopteerdvoorhet
herstelvandeharingbestanden indeNoordzeeenindeKeltische
Zee.Bijdevaststelling vandefinanciëlevergoedingwordt
rekeninggehoudenmetdeopbrengsten vandevangstenanderedan
haringgedurendedeperiodenbedoeldinartikel1lid3.
2.Definanciëlevergoedingwelkeaaniederbedrijfmoetworden
toegekendwordtberekenddoorophettheoretisch volumevan
dedirectevangstenvandebetrokkenLid-Staatherpercentage
toetepassendatovereenstemt methetdeelvandewerkelijke
vangstendiedoorelkbedrijfgemiddeldwerdengedaangedurende
dejaren1974,1975en1976tenopzichtevandetotaleproduktie
vandebetrokkenLid-Staat,indezonesbedoeldinartikel1lid2.
3.Hetvolumevandedirectevangstenbedoeldinlid2wordtin
debijlagevandezeverordeningvastgesteld .
4.DeLid-Staten nemendegepastemaatregelen opdatdefinanciële
vergoedinggelijkmatigtussendebetrokkenpartijenwordtver­
deeld.

Artikel3
1.Definanciëlevergoedingwordtaandebetrokkenbedrijventoegekend
indienzijdaartoebijdebevoegdeinstantievandelid-staathetzij
individueelhetzijcollectiefdoorbemiddeling vaneenerkendepro-
ducentenorganisatie ,eenaanvraagindienen.
2.Deinlid1bedoeldeaanvraagmoeteendocumentatie bevattendie
debevoegdeinstantievandelid-staatinstaatsteltvoorhet
betrokkenvaartuigofdebetrokkenvaartuigen degrootteende
waardetebepalenvandetotaleproduktie,alsookvandeproduktie
vanharingbestemdvoormenselijkeconsumptiedieindejaren1974/
1975en1976indeinartikel1,lid2,bedoeldezonesisgevangen.
3.Deaanvragenmoetenvóór1december1977wordeningediendvoorde
financiëlevergoedingbetreffende hetjaar1977envóór1juni1978
voordefinanciëlevergoedingbetreffende 1978.

Artikel 4
1.HetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds ,afdelingGarantie,
betaaltaandeLid-Staten 50%vandeintoepassing vandeze
verordening gedaneuitgaven terug.
2.Uitvoeringsbepalingen bijlid1kunnenwordenvastgesteld vol­
gensdeprocedure vanartikel 13vanVerordening (EEG)Nr.729/70.
(1)PBNr.L94van28,4.1970,blz.3.

Artikel 5
Deuitvoeringsbepalingen vandezeverordening worden
vastgesteld volgensdeprocedure vanartikel32vanVerordening (EEG)
Nr.100/76van19januari1976houdendeeengemeenschappelijke ordening
dermarktenindesectorvisserijprodukten (1).
Artikel 6
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat .
GedaanteBrussel, DeRaac^
DeVoorzitter .
(1)PBNr.L20van28.1.1976,blz.1.

UNO
BELGIE
DENEMARKEN
DUITSLAND
FSANKRIJK
IERLAND
NEDERLAND
VERENIGD
KONINKRIJK
TOTAALBIJLAGE
Theoretischvolumevandedirektevangstenbedoeldinartikel2,lid2.
intonnen
1977en1978 I1977
KeltischeZee Noordzee
.5.800
2004.890
7506.063
4.100
1.1508.463
3004.550
6.500• 29.766^1978
Noordzee
11.260
5.040
6.125
8.525
5.150
36.100
l)Voordeberekeningvandefinanciëlevergoedingmoetenwordenafgetrokkendevangstengerealiseerd
tussen1.1.1977en31.12.1977 .

F1«MAPJCIEELMEMORAMDUIV !
V' '7119(overigeinterventies visserij)|XIV/15/77-NL
|DATUKs|4.7.1977
ν35ΐ5Ϊ8II1Π9νβη
1ηΝοοΓάχββ
|3.juridischegrondslagiArtikelen 43vanhetVerdrag
vergoeding vandewaardevandevanastpn H*»o i
liseerdindiendeharingvisserij nietwasverboden W°96rea~
FIHAHGIEI.E WEERSLAG
5.0KOSTEN
-TENLASTEVAMDSBEGROTING EG
(l#y£3<WWKlXB/l!JTSRVEVTJES)- >MOf£xmXMVJX«MX
5.10ί«Κ/«Ι83<Π£Χχ
k-iïïfâxwtk&mxm
5.0.1SPREIDING VANDEKOSTEN
5.1.1SPREIDrNGVANDEONTVANGSTENjCEDUnENDE VERKOOPSEIZOEN |LOPENDBEGROTlNCSJ AAR(jvOLGQXDBSCRO?I.\T,SJAAR (
4,5miljoen RE3miljoen RE6,1miljoen -SE
JAARJAAR
Beperkte actieJAAR
5.2BEREKEMII.'GoKETHODE
Vangstmogelijkheden :36.206tongedurendehetjaar1977
36.100tongedurende hetjaar1978
Bedragvandevergoeding :250RE/tonAftrekvandetussen1.11977<=nipiovy12.000tongeschat."31.12.1977uitgevoerde vangstenwordtop
Vooruitzicht vandeomvangvandevergoedingen in1977=
24.266tx250R.E.=_+6MUCwaarvan50%
tenlastevanhetEOGFL,afdelinggarantie,hetzij+3MUCvoor1977.
|K^ISO^SEXOCELIJKUITK?EDIE™DIBINBEraOKKXNHOOFDSTUKVANDELOPENDEBEGROTING ^^
FLOPEN°™CROTING OCELIJK^OVEnBOEKING™***HOOFDSTUK NAAREENANDER.HOOFDSTUKVA»DEja/X&XX
6.2.AANVULLENDE BEGROTING NODIG
XJft/NEEN
6.3,MOETENOPDEVOLCENDEBECROTINGEN KREDIETEN WORDENUITGETROKKEN' 1978
OPMERKINGEN :