ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1366
Vol.1971/0216

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(71)1366 def.
Brussel .30november 1971
VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT VAN DERAAP
totverlenging vanhetfinancieel reglement van30juli 1968
"betreffende deopstelling enuitvoering van de "begroting van de
Europese Gemeenschappen endeverantwoordelijkheid der
ordonnateurs enrekenplichtigen
VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT VAN DERAAD
totwijziging enverlenging vanhetfinancieel reglement
van15december 1969 totvaststelling vandewijze waarop rekening
enverantwoording wordt gedaan enderekeningen worden nagezien
•VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT VAN DERAAD
houdende bijzondere bepalingen voor het
Europees Sociaal Fonds
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
C0M(7l )1366 def.

TOELICHTING
Indevergaderingen vandecember 1970 totjuli 1971 hebben dedes­
kundigen vandeRaad inhetbegrotingscomité inaanwezigheid vandevertegen­
woordigers van deCommissie ,hetop30november 1970 door deCommissie bijde
Raad ingediende voorstel voor eenfinancieel reglement betreffende debe­
groting van deGemeenschappen onderzocht .
Aangezien vele moeilijke vraagstukken nogniet werden opgelost ,be­
staat hetgevaar datditvoorstel voor eenreglement eerst indeloop
van1972 door deRaad zalkunnen worden goedgekeurd .
Degeldigheidsduur van debestaande reglementen isechter beperkt tot :
-31december 1971 twatbetreft hetfinancieel reglement van30juli 1968 be­
treffende deopstelling enuitvoering van debegroting van deEuropese
Gemeenschappen endeverantwoordelijkheid derordonnateurs enrekenplichtigen ,
verlengd bijdefinanciële reglementen van15december 1969 en28december 1970 ,
-31december 1970 ,watbetreft hetfinancieel reglement van15deoember 1969
totvaststelling van dewijze waarop rekening enverantwoording wordt gedaan
enrekeningen worden nagezien ,verlengd bijhetfinancieel reglement van
14december 1970 .
Voorts dient aandeinwerkingtreding op1januari 1972 vanhetbesluit
vandeRaad .van 1februari 1971 betreffende dehervorming vanhetEuropees
Sooiaal Fonds degoedkeuring vandaarop betrekking hebbende financiële be­
palingen vooraf tegaan .
» .
Indeze omstandigheden stelt deCommissie ,inafwachting vandegoedkeuring
door deRaad vanhetherziene ,uniforme financiële reglement ,devolgende maat­
regelen voor :
1.voorstel voor eenfinancieel reglement houdende verlenging tot31«12.1972
vanhetfinanoieel reglement van30juli 1968 betreffende deopstelling
enuitvoering vandebegroting ,metvervanging vandebijbehorende begrotings -
nomenclatuur door eennieuwe nomenclatuur waarin tekening wordt gehouden met
dewijzigingen indefinanciering vandecommunautaire uitgaven alsgevolg
vanhetbesluit v&n21april 1970 betreffende devervanging vandefinan­
ciële bijdragen vandelid-staten door eigen middelen vandeGemeenschappen
(bijlage i).

-2-
2.Voorstelvooreonfinancieelreglementtotverlenging enwijzigingvan
hetfinancieelreglementvan15december1969totvaststelling vandc
wijzewaaroprekeningenverantwoording wordtgedaanendorckeningon
wordennagezien(bijlageli).
Opgrondvandenieuwoeisondievoortvloeienuitdoinworkingtroding
vanhotVerdragvan22april1970houdendewijzigingvaneenaantal
budgettaire bepalingen ,vanhetbesluitvandeRaadvan21april1970
envanVerordening No.2/71vandeRaadvan2januari1971houdendetoe­
passingvanbovengenoemd besluit,ishetnamelijknoodzakelijk do
artikelen 1,10,11,12en13vanhetreglementvan15december1969
tewijzigen.
3.Voorstelvooreenfinancieelreglementhoudendebijzonderebepalingen
voorhetEuropeesSociaalFonds(bijlagelil).
Hetbetreftinfeitebepalingendiereedsop30juni1971aandeRaad
werdenvoorgolegd enwaarbijhetop30november1970ingodiondevoor­
stelvooreenfinancieelreglementwerdgewijzigd .Dogoedkeuring vandoze
bepalingenisnoodzakelijk voordetenuitvoerlegging vanhotbesluitvan
deRaadvan1februari1971betreffende dehorvorming vanhetEuropoes
SociaalFondsenvanVerordening (EFG)NO.2396/71vandoRaadvan
8november1971"teruitvoeringvangenoemdbesluit,waartoeop
1januari1972zouwordenovergegaan .
Aldezebepalingenzijnvanvoorlopigeaardendoengeenafbreukaan
hetop30november1970bijdeRaadingediendevoorstelvooreenfinancieel
reglement.

BIJL/VGEI
VOORSTEL VOOREENFINANCIEEL REGLEMENT VANDERAAD
totverlengingvanhotfinancieelregelementvan30'juliJL968
betreffende deopstelling enuitvoeringvandebegrotingvan
deEuropeseGemeenschappen endeverantwoordelijkheid der
ordonnateurs enrekenplichtigen
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschap voor
KolenenStaal,inzonderheid opartikel78septies,
(geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel209,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschap voorAtoom­
energie,inzonderheid opartikel183,
geletophetVerdragtotinstellingvanéénRaadenéénCommissiewelkede
EuropeseGemeenschappen gemeenhebben,inzonderheid opartikel20,zoals
ditisgewijzigdbijartikel10vanhetVerdraghoudendewijzigingvaneen
aantalbudgettairebepalingenvandeVerdragentotoprichtingvandeEuropese
Gemeenschappen envanhetVordragtotinstellingvanéénRaadenéénCommissie
welkedeEuropeseGemeenschappen gemeenhebben,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
gezienhetadviesvanhetEuropeseParlementjJ 7
overwegendedathetnoodzakelijk is,inafwachtingvandegoedkeuring vanhet
momenteelinstudiezijndefinancieelreglementhetfinancieelreglementvan
30juli1968betreffende deopstellingenuitvoeringvandebegrotingvande
EuropeseGemeenschappen endeverantwoordelijkheid derordonnateurs enreken-
pliohtigen(l),gewijzigdbijhetfinancieelreglementvan15december1969(2)
enhetfinancieelreglementvan28december1970(3)teverlengen }
overwegendedatopdekredietenvooronderzoekeninvesteringen debepalingen
vanhetfinancieelreglementvan23oktober1961(4)envanhetfinancieel
reglementvan20oktober1971(5)vantoepassingzijn;
overwegendedat'hetnoodzakelijkisdebijhetfinancieelreglementvan
30juli1968behorendebegrotingsnomenclatuur tevervangendooreennieuwe
begrotingsnomenclatuur waarinrekeningwordtgehoudenmetdeindefinan­
cieringvandecommunautaire uitgavenaangebrachte wijzigingen ingevolgehet
besluitvan21april1970betreffende devervangingvandefinanciëlebij­
dragenvandelid-statendooreigenmiddelenvandeGemeenschappen (6),
HEEFTHETVOLGENDEFINANCIËLE REGLEMENTVASTGESTELD :

Bi.ilage I
Artikel 1
Artikel 71vanhetfinancieel reglement van30juli 1968 wordt
door devolgende tekst vervangen :
"Ditfinancieel reglement isvantoepassing vanaf 1januari 1968 .Het
blijft vankracht totenmetuiterlijk 31december 1972 ".
Artikel 2
Debijgevoegde begrotingsnomenclatuur vervangt diewelke alsbijlage
bijhetfinancieel reglement van30juli 1968 isgevoegd eninartikel 13
daarvan bedoeld is.
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad :
Devoorzitter ,
(1)PBNo.L199van
(2)PBNo.L326van
(3)PBNo.L285van
(4)PBNo.L74van
(5)PBNo.Lâl8van
(6)PBNo.L94van10.8.1968 ,blz .1
29.12.1969 ,blz .33
31.12.1970 ,blz .74
16.11.1961 ,blz .1433
28.9.I97I ,blz .8
22.4.1970

BIJLAGE III.
VOORSTEL VOOR .EEN FINANCIEEL REGLEMENT VAN ,DERAAD
totwijziging enverlenging van hetfinanoieel
reglement van 15deoember 1969 "totvaststelling
vandewijze waarop rekening enverantwoording
wordt gedaan enderekeningen worden nagezien
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totopriohting van deEuropese Oemeensohap voor Kolen en
Staal ,inzonderheid opartikel 78septieB ,
gelet ophetVerdrag totopriohting van deEuropese Eoonomische Gemeensohap ,in­
zonderheid opartikel 209 »
gelet ophetVerdrag totopriohting van deEuropese Gemeensohap voor Atoomenergie ,
inzonderheid opartikel I83 ,
gelet ophetVerdrag totinstelling vanéénRaad enéénCommissie welke de
Europese Gemeenschappen gemeen hebben ,inzonderheid opartikel 20zoals dit is
gewijzigd bijartikel 10vanhetVerdrag houdende wijziging van eenaantal bugettaire
bepalingen van deVerdragen totopriohting van deEuropese Gemeensohappen envanhet
Verdrag totinstelling van éénRaad enéénCommissie welke deEuropese Gemeen -
sohappen gemeen hebben ,
gezien het .voorstel vandeCommissie ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement7
overwegende dat het inafwachting van degoedkeuring van hetmomenteel instudie
zijnde finanoieel reglement noodzakelijk isdebepalingen vanhetfinancieel
reglement van15december 1969 totvaststelling van dewijze waarop rekening en
verantwoording wordt gedaan enderekeningen worden nagezien voorlopig tever­
lengen ,zonodig ineengewijzigde vorm ingevolge deinwerkingtreding vanhet
Verdrag houdende wijziging van eenaantal budgettaire bepalingen van deVerdragen
totopriohting van deEuropese Gemeensohappen envan hetVerdrag totinstelling
vanéénRaad enéénCommissie welke deEuropese Gemeenschappen gemeen hebben }dat
dit .Verdrag metname artikel 78quinto vanhetVerdrag totoprichting vande
Europese Gemeensohap voor Kolen enStaal ,artikel 206vanhetVerdrag totoprich­
ting vandeEuropese Eoonomisohe Gemeenschap enartikel 180vanhetVerdrag tot
opriohting van deEuropese Gemeenschap voor Atoomenergie heeft gewijzigd ,
HEEFT HET VOLGENDE FINANCIËLE REGLEMENT VASTGESTELD :

Bi .11ara II
Enig artikel
Deartikelen 1,lid 1,10,11,12en13vanhetfinancieel reglement van
15deoember 1969 totvaststelling vandewijze waarop rekening enverantwoording
wordt gedaan enderekeningen worden nagezien (l),verlengd bijhetreglement van
14deoember 1970 (2),worden alsvolgt gewijzigd j
-Artikel 1.lid 1
"DeCommissie stelt uiterlijk op30juni eenjaarrekening van deGemeenschappen
vast ."
-Artikel 10
"Decontrolecommissie stelt uiterlijk op15oktober haar verslag over derekeningen
vanhetverstreken begrotings jaar vast»' Binnen die zelfde termijn maakt zijhaar
opmerkingen over debalans kenbaar »Dejaarrekening ,definanciële balans snhat
verslag van decontrolecommissie ,waaraan deantwoorden opdeopmerkingen zijn
geheoht ,worden uiterlijk op15deoember door deCommiBeie aan deRaad enaan
hetEuropese Parlement voorgelegd »"
-•Artikel 11
"Voor 31maart verlenen deRaad enhetEuropese Parlement aan deCommissie kwij­
ting voor deuitvoering van debegroting »Indien hetniet mogelijk iszich aan
deze termijn tehouden fdelen deRaad enhetEuropese Parlement aan daCommissie
endeandere betrokken instelling mede omwelke redenen ditbesluit moest worden
uitgesteld ."
-•Artikel 12
"Deverriohtingen betreffende deindejaarrekening voorkomomde kredieten voor
onderzoek eninvesteringen vermelden eveneens :
–enerzijds ,
a)hetbedrag vandedoor deGemeenschap verstrekte leningsn ,
b)hetbedrag vandeopdeaangegane leningen verrichte terugbetalingen en
demet deleningen verband houdende kosten ,
–anderzijds ,
a)hetbedrag vandeaangegane leningen ,
b)hetbedrag deropdeverstrekte leningen verrichte terugbetalingen watde
hoofdsom endeinterest betreft »
•• •••
(1)PBNo.L326van29ol2.1969
(2)PBNo,L273van17ol2.1970

-2- Bi,liageII
AanderekeningwordteenstaattoegevoegddiedestandderdoordeGemeensohap
aangeganeenverstrekteleningenvermeldt»'"
-Artikel13
"De"bepalingenvanditreglementzijnvantoepassingopde"begrotingsjaren 19o9t
1970,1971en1972."
OedaanteBrussel
VoordeRaadt
Devoorzitter *
ι

BIJLAGE III
VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT VAN DERAAD
houdende "bijzondere "bepalingen voor het
Europees Sooiaal Fonds
DBRAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Eoonomisohe Gemeensohap ,in­
zonderheid opartikel 209»
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
^gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ^
overwegende dathet "besluit van deRaad van 1februari 1971 "betreffende dehervorming
vanhetEuropees Sooiaal Fonds metname inartikel 9bepaalt datdeophetfonds
"betrekking he"b"bende uitgaven kunnen worden toegestaan voor eentijdvak dathetdes–
"betreffende "begrotingsjaar mettwee jaar overschrijdt ,
overwegende datdeinwerkingtreding vandeVerordening (EEG)No«2391/7-1vande
Raad van8november 1971 "teruitvoering vanhet "besluit vandeRaad van
1februari 1971 afhankelijk isvandeinwerkingtreding vanhetvereiste finanoiele
reglement ,
overwegende dathetderhalve noodzakelijk isdebijzondere bepalingen vast testellen
voor deopstelling enuitvoering van debegroting methetoogopdetenuitvoer­
legging vangenoemd besluit engenoemde verordening ,
overwegende datdeze bepalingen later zullen moeten worden opgenomen inhetmomenteel
instudie zijnde financieel reglement ,
HEEFT HET VOLGENDS FINANCIËLE REGLEMENT VASTGESTELD t

Artikel 1
1.' Ingevolge het "besluit van deRaad van 1februari 1971 ,"betreffende dehervormir ,
van'hetEuropees Sociaal Fonds enonverminderd hetbepaalde inartikel 10,lid 2,
vangenoemd "besluit "bevat de "begroting vaneen "begrotings jaar voor hetEuropees
Sooiaal Fonds i
a)dekredieten voor het "betrokken "begrotings jaar ,
"b)demaohtigingen tothetaangaan van "betalingsverplichtingen voor eentijdvak
dathetdesbetreffende "begrotings jaar met twee jaar oversohrijdt .
2• Dekredieten dekken deuitgaven overeenkomende met de "betalingsverplichtingen
voor hetdesbetreffende begrotings jaar dietijdens hetzelfde begrotings jaar ofop
grond vandeinlid1,Bubb)bedoelde maohtigingen indevoorgaande begrotingsjaren
zijn aangegaan »
3.' Demaohtigingen totbetaangaan vanbetalingsverplichtingen bepalen hetbedrag
tenbelope waarvan betalingsverplichtingen kunnen worden aangegaan inhetkader van
deartikelen 4en5vanhetbesluit van deRaad van 1februari 1971 *Zijworden per
begrotingsjaar envolgens debegrotingsnomenolatuur verdeeld .
Artikel 2
Voor dekredieten enmaohtigingen tothetaangaan vanbetal ingaverplichtingen
voor hetEuropees Sooiaal onda geldt alsbetalingsverplichting degoedkeuring van
deCommissie voor projecten enaanvragen ombijstand diedoor delid-staten op
grond vandeartikelen 6en7vanhetbesluit van deRaad van 1februari 1971 zijn
ingediend ,,
Tenaanzien vandebijdrage vanhetfonds alsbedoeld inartikel 10,lid 2,
vanhetbesluit vandeRaad van 1februari 1971 geldt deerkenning van derechten
vandelid-staten ofdegoedkeuring vanomsohakelingspro jeoten door deCommissie als
betalingsverplichting *
Artikel 3
Deze verordening treedt inwerking op1januari 1972o
Gedaan teBrussel . Voor deRaad :
Devoorzitter ,