P6_TA(2006)0200
Herstel van het bestand van Europese aal *
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een verordening van de
Raad tot vaststelling van maatregelen voor het herstel van het bestand van Europese aal
(COM(2005)0472 —C6-0326/2005 —2005/0201(CNS))
(Raadplegingsprocedure)
Het Europees Parlement,
—gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2005)0472) (1),
—gelet op artikel 37 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd
(C6-0326/2005),
—gelet op artikel 51 van zijn Reglement,
—gezien het verslag van de Commissie visserij (A6-0140/2006),
1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, zoals geamendeerd door het Parlement;2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag dienovereenkom-
stig te wijzigen;
3. verzoekt de Raad, wanneer hij voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde
tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;
4. wenst dat de overlegprocedure zoals bedoeld in de gemeenschappelijke verklaring van 4 maart 1975
wordt ingeleid ingeval de Raad voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst;
5. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te
brengen in het voorstel van de Commissie;
6. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 1
Overweging 4 bis (nieuw)
(4 bis) Op 15 november 2005 heeft het Europees Parlement
een resolutie over de ontwikkeling van een communautairactieplan voor het herstel van Europese aal (
2)aangenomen
waarin de Commissie ertoe werd opgeroepen onverwijld tekomen met een voorstel voor een verordening voor het herstel
van het bestand van Europese aal.
(2)Aangenomen teksten, P6_TA(2005)0425.
Amendement 2
Overweging 8
(8) Het al dan niet slagen van maatregelen voor het herstel
van de Europese-aalstand hangt af van de nauwe samenwerking
en coherente actie op communautair, nationaal en lokaal
niveau, alsmede van de informatie, raadpleging en betrokken-heid van de overheidssectoren.(8) Het al dan niet slagen van maatregelen voor het herstel
van de Europese-aalstand hangt af van de nauwe samenwerking
en coherente actie op communautair, nationaal en lokaal en
regionaal niveau, alsmede van de informatie, raadpleging en
betrokkenheid van de overheidssectoren.7.12.2006 C 297 E/113 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
(1) Nog niet in het PB gepubliceerd.
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 3
Overweging 10
(10) Binnen een stroomgebied waar de visserij en andere
menselijke activiteiten met betrekking tot aal een grensover-schrijdend effect kunnen hebben, moeten alle programma's en
maatregelen worden gecoördineerd voor het hele stroomge-
bied. Wanneer een stroomgebied zich uitstrekt tot buiten degrenzen van de Gemeenschap, moet de Gemeenschap strevennaar een adequate coördinatie met de betrokken derde landen.De noodzaak van een dergelijke coördinatie mag evenwel niet
verhinderen dat de lidstaat de urgente maatregelen treft die zich
opdringen,(10) Binnen een stroomgebied waar de visserij en andere
menselijke activiteiten met betrekking tot aal een grensover-schrijdend effect kunnen hebben, moeten alle programma's en
maatregelen worden gecoördineerd voor het hele stroomge-
bied. Coördinatie mag echter niet ten koste gaan van de snelle
invoering van de nationale onderdelen van de beheerplannenvoor aal. Wanneer een stroomgebied zich uitstrekt tot buiten
de grenzen van de Gemeenschap, moet de Gemeenschap
streven naar een adequate coördinatie met de betrokken derde
landen. Bij internationale coördinatie, zowel binnen de
Gemeenschap als daarbuiten, dient speciale aandacht teworden besteed aan de Oostzee en de Europese kustwaterendie buiten de werkingssfeer van de Richtlijn 2000/60/EGvallen. De noodzaak van een dergelijke coördinatie mag
evenwel niet verhinderen dat de lidstaat de urgente maatregelen
treft die zich opdringen,
Amendement 4
Overweging 10 bis (nieuw)
(10 bis) Aangezien, uiteraard, een groot deel van de intrek
van glasaal verloren gaat, dient de Commissie onverwijld teonderzoeken op welke wijze de Europese aquacultuur zoukunnen worden betrokken bij het herstel van de Europese-
aalbestanden, onder meer door middel van het doorkweken
van gevangen glasaal tot rode aal, die kan worden uitgezet inde Europese binnenwateren die in verbinding staan met dezee,
Amendement 5
Overweging 10 ter
(10 ter) In verband met het herstel van de Europese-aalbe-
standen dient te worden opgemerkt dat glasaal bijzonder
kwetsbaar is, omdat er grote hoeveelheden glasaal wordenuitgevoerd. Derhalve dienen er speciale maatregelen teworden uitgevoerd om de hoeveelheid glasaal die in de Euro-pese wateren wordt uitgezet, te vergroten.
Amendement 6
Artikel 2
Van de eerste tot en met de vijftiende dag van elke maand is
het vissen op, het aanlanden van of het aan boord hebben
van paling van de soort Anguilla anguilla verboden.De vangstperiode wordt zodanig ingekort dat de visserij met
de helft vermindert.7.12.2006 C 297 E/114 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 7
Artikel 3, inleidende formule
In afwijking van artikel 2 wordt, voor een periode die afloopt
op 30 juni 2007, toestemming verleend voor de visserij op,het aan boord hebben van of het aanlanden van aal van desoort Anguilla anguilla van de eerste tot en met de vijftiende
van elke maand, op voorwaarde dat:In afwijking van artikel 2 wordt, voor een periode die afloopt
op 30 juni 2007, toestemming verleend voor de visserij op,het aan boord hebben van of het aanlanden van aal van desoort Anguilla anguilla buiten de vastgestelde vangstperiode,
op voorwaarde dat:
Amendement 8
Artikel 3, letter b)
b) alle gevangen aal wordt uitgezet in Europese binnenwateren
die in verbinding staan met de zee, teneinde het ontsnap-pingsniveau van volwassen schieraal te verhogen.b) alle gevangen aal:
—wordt uitgezet in Europese binnenwateren die in verbin-
ding staan met de zee, teneinde het ontsnappingsniveauvan volwassen schieraal te verhogen, of
—wordt gebruikt voor aquacultuur in de Europese Unie,
op voorwaarde dat een door de Commissie vast testellen percentage van in de aquacultuur gebruikte aalwordt gebruikt voor het kweken en uitzetten van rodeaal in Europese binnenwateren die in verbinding staan
met de zee, teneinde het ontsnappingsniveau van
volwassen schieraal te verhogen, en
Amendement 9
Artikel 3, letter b bis) (nieuw)
b bis) de lidstaten nemen extra maatregelen om de natuur-
lijke trek van glasaal gedurende bepaalde periodes zo
min mogelijk te belemmeren.
Amendement 10
Artikel 4, lid 1
1. Indien de bestaande nationale maatregelen reeds garan-
deren dat, voor gespecificeerde stroomgebieden, het in artikel 6,lid 4, bedoelde doel reeds wordt bereikt, kan de betrokkenlidstaat een aanvraag indienen om, voor een periode die
afloopt op 30 juni 2007, te mogen afwijken van de in artikel 2
bedoelde maatregelen voor deze stroomgebieden.1. Indien de bestaande nationale maatregelen reeds garan-
deren dat, voor gespecificeerde stroomgebieden, het in artikel 6,lid 4, bedoelde doel reeds wordt bereikt, kan de betrokkenlidstaat een aanvraag indienen om, voor een periode die
afloopt op 30 juni 2008, te mogen afwijken van de in artikel 2
bedoelde maatregelenvoor deze stroomgebieden.
Amendement 11
Artikel 5, alinea 1 bis (nieuw)
Artikel 4 bis
Aanvullende bescherming voor glasaal
Het vissen op aal van minder dan 12 cm is toegestaan indien
wordt voldaan aan één van de volgende voorwaarden:
(a) het merendeel van de gevangen aal wordt uitgezet in
Europese binnenwateren die in verbinding staan met de
zee, teneinde het ontsnappingsniveau van volwassen
schieraal te verhogen;7.12.2006 C 297 E/115 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
(b) voor aal gevangen ten behoeve van de aquacultuur in de
Europese Unie geldt de voorwaarde dat een door de
Commissie vast te stellen percentage ervan dient te
worden gebruikt voor het kweken en uitzetten vanpootaal in Europese binnenwateren die in verbindingstaan met de zee, teneinde het ontsnappingsniveau vanvolwassen schieraal te verhogen.
Indien gewenst door een lidstaat kan de Europese Commissie
een quotum vaststellen voor de export van glasaal, op voor-waarde dat dit niet strijdig is met het duurzaamheidscrite-rium of het herstel van het Europese-aalbestand.
Indien in een lidstaat of een regio glasaalvangst wordt
gebruikt voor consumptie, kan de Commissie dit toestaan alshet niet strijdig is met laten het duurzaamheidscriterium.
Amendement 12
Artikel 5
In afwijking van artikel 2 wordt met ingang van 1 juli 2007
toestemming verleend voor de visserij op, het aan boordhebben van of het aanlanden van aal van de soort Anguillaanguilla van de eerste tot en met de vijftiende van elkemaand, op voorwaarde dat die visserij in overeenstemming is
met de specificaties en beperkingen die zijn vastgesteld in het
beheersplan voor aal.In afwijking van artikel 2 moet de visserij met ingang van
1 juli 2008 in overeenstemming zijn met de specificaties en
beperkingen die zijn vastgesteld in het beheersplan voor aal.
Amendement 13
Artikel 5, alinea 1 bis (nieuw)
Voor lidstaten die de Commissie vóór 31 december 2006 een
beheersplan voor aal ter goedkeuring hebben voorgelegd,
geldt dat de werking van artikel 2 wordt opgeschort totdat deCommissie een definitief besluit heeft genomen.
Amendement 14
Artikel 6, lid 1
1. De lidstaten bepalen en omschrijven welke individuele
stroomgebieden op hun grondgebied een natuurlijke habitatvoor Europese aal vormden („stroomgebied voor aal”), vóórdatde mens in dat gebied enige activiteit aan de dag had gelegd.1. De lidstaten bepalen en omschrijven welke individuele
stroomgebieden op hun grondgebied een natuurlijke habitatvoor Europese aal vormden („stroomgebied voor aal”), vóórdatde mens in dat gebied enige activiteit aan de dag had gelegd.Een lidstaat kan er om gegronde redenen voor kiezen zijngehele grondgebied of een bestaande regionale bestuurlijke
eenheid als één stroomgebied aan te wijzen.
Amendement 15
Artikel 6, lid 2
2. Bij de omschrijving van de stroomgebieden voor aal
houden de lidstaten ten volle rekening met de in artikel 3 van
Richtlijn 2000/60/EG bedoelde administratieve regelingen.2. Bij de omschrijving van de stroomgebieden voor aal
houden de lidstaten maximaal rekening met de in artikel 3 van
Richtlijn 2000/60/EG bedoelde administratieve regelingen.7.12.2006 C 297 E/116 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 16
Artikel 6, lid 3 bis (nieuw)
3 bis. De lidstaten leggen in hun stroomgebieden een
beheersplan voor aal ten uitvoer dat een effectief herstel vanhet bestand waarborgt. De lidstaten geven aan welke stroom-gebieden voor deze plannen in aanmerking komen.
Amendement 17
Artikel 6, lid 3 ter (nieuw)
3 ter. Beheersplannen voor stroomgebieden die door een of
meer lidstaten worden gedeeld, dienen gezamenlijk te wordenopgesteld en aan de Commissie worden voorgelegd.
Amendement 18
Artikel 6, lid 4
4. Elk beheersplan voor aal heeft ten doel om, voor elk
stroomgebied voor aal, ervoor te zorgen dat de kans zeer grootis dat ten minste 40 % van de biomassa van volwassen aal kan
ontsnappen naar zee, gemeten ten opzichte van de maximale
raming van de potentiële ontsnapping uit het stroomgebied bij
afwezigheid van enige menselijke activiteit die van invloed is
op het visgebied of het bestand.4. Elk beheersplan voor aal heeft ten doel om, voor elk
stroomgebied voor aal, ervoor te zorgen dat de kans zeer grootis dat een hoog percentage van de biomassa van volwassen aal
kan ontsnappen naar zee, gemeten ten opzichte van de maxi-
male raming van de potentiële ontsnapping uit het stroomge-bied rekening houdend met elke menselijke activiteit die van
invloed is op het visgebied of het bestand.
Amendement 19
Artikel 6, lid 5 bis (nieuw)
5 bis. De Europese Unie steunt maatregelen voor het
herstel van aalbestanden in stroomgebieden van rivieren inde diverse lidstaten.
Amendement 20
Artikel 6, lid 5 ter (nieuw)
5 ter. De Europese Unie steunt maatregelen voor hulp bij
de bouw en/of aanpassing van mechanismen om barrières te
passeren, teneinde te voorkomen dat de trek via rivieren
wordt belemmerd.
Amendement 21
Artikel 7, lid 1
1. Uiterlijk op 31 december 2006 delen de lidstaten aan de
Commissie de overeenkomstig artikel 6 opgestelde individuelebeheersplannen voor aal mee.1. Uiterlijk op 30 juni 2007 delen de lidstaten aan de
Commissie de overeenkomstig artikel 6 opgestelde individuelebeheersplannen voor aal mee.7.12.2006 C 297 E/117 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 22
Artikel 7, lid 3
3. De lidstaten leggen de krachtens lid 2 goedgekeurde
beheersplannen voor aal ten uitvoer met ingang van 1 juli
2007.3. De lidstaten leggen de krachtens lid 2 goedgekeurde
beheersplannen voor aal ten uitvoer met ingang van 1 juli
2008, of zoveel eerder als haalbaar is.
Amendement 23
Artikel 8, lid 1
1. Wanneer een stroomgebied zich uitstrekt over het grond-
gebied van meer dan één lidstaat, stellen de betrokken lidstatengezamenlijk een beheersplan voor aal op.1. Wanneer een stroomgebied zich uitstrekt over het grond-
gebied van meer dan één lidstaat, stellen de betrokken lidstatengezamenlijk een beheersplan voor aal op. Indien de coördinatie
tot een zodanige vertraging dreigt te leiden dat het onmoge-lijk wordt het beheersplan tijdig in te dienen, kunnen
lidstaten beheersplannen indienen voor hun nationale deel
van het stroomgebied.
Amendement 24
Artikel 8, lid 2
2. Wanneer een stroomgebied voor aal zich uitstrekt tot
buiten het grondgebied van de Gemeenschap, doen debetrokken lidstaten al het mogelijke om een beheersplan vooraal op te stellen in samenwerking met de betrokken derdelanden.2. Wanneer een stroomgebied voor aal zich uitstrekt tot
buiten het grondgebied van de Gemeenschap, doen debetrokken lidstaten al het mogelijke om een beheersplan vooraal op te stellen in samenwerking met de betrokken derdelanden. In dit verband wordt speciale aandacht besteed aan de
Oostzee en de kustwateren die buiten de werkingssfeer van
Richtlijn 2000/60/EG vallen.
Amendement 25
Artikel 8 bis (nieuw)
Artikel 8 bis
Bijzondere maatregelen voor glasaal
Als onderdeel van het plan voor het herstel van het Europese-
aalbestand neemt de Commissie speciale maatregelen om dehoeveelheid uitgezette glasaal te verhogen, zulks met het oog
op de problemen die worden veroorzaakt door grootschalige
uitvoer van glasaal.
Amendement 26
Artikel 9, lid 1
1. Voor elk beheersplan voor aal legt de betrokken lidstaat
uiterlijk op 31 december 2009 een verslag voor aan deCommissie over de monitoring, de doelmatigheid en de resul-taten van het plan, waarbij met name voor elk stroomgebiedeen raming wordt gegeven van het percentage van de totalebiomassa van aal dat kan ontsnappen naar zee om daar te
paaien, berekend ten opzichte van de potentiële ontsnapping
bij totale afwezigheid van visserij of andere menselijke activi-teiten die van invloed zijn op de visserij en op het bestand.1. Voor elk beheersplan voor aal legt de betrokken lidstaat
uiterlijk op 31 december 2009 een verslag voor aan deCommissie over de monitoring, de doelmatigheid en de resul-taten van het plan.7.12.2006 C 297 E/118 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 27
Artikel 9, lid 2
2. Uiterlijk op 1 juli 2010 dient de Commissie bij het Euro-
pees Parlement en de Raad een verslag in met een statistischeen wetenschappelijke evaluatie van de resultaten van de tenuit-
voerlegging van de beheersplannen voor aal, samen met het
advies van het Wetenschappelijk, Technisch en EconomischComité voor de visserij.2. Uiterlijk op 1 juli 2011 dient de Commissie bij het Euro-
pees Parlement en de Raad een verslag in met een statistischeen wetenschappelijke evaluatie van de resultaten van de tenuit-
voerlegging van de beheersplannen voor aal, samen met het
advies van het Wetenschappelijk, Technisch en EconomischComité voor de visserij.
Amendement 28
Artikel 9, lid 3 bis (nieuw)
3 bis. De Commissie bepaalt vóór 1 januari 2007, in
overleg met de ICES, de EIFAC (European Inland Fisheries
Advisory Commission), de lidstaten en de visserijsector, of dein artikel 6, lid 4, gestelde norm in de praktijk voldoendemeetbaar en toepasbaar is, waarna zij, indien noodzakelijk,een gewijzigd of aangepast voorstel voorlegt.
Amendement 29
Artikel 11, eerste alinea
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Euro-
pese Unie.Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Euro-
pese Unie, maar niet vóór 1 januari 2007.
P6_TA(2006)0201
Partnerschapsovereenkomst EG/Marokko inzake visserij *
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een verordening van de
Raad betreffende de sluiting van een partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese
Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko (COM(2005)0692 —C6-0040/2006 —2005/0280(CNS))
(Raadplegingsprocedure)
Het Europees Parlement,
—gezien het voorstel voor een verordening van de Raad (COM(2005)0692) (1),
—gelet op artikel 37 en artikel 300, lid 2 van het EG-Verdrag,
—gelet op artikel 300, lid 3, eerste alinea van het EG-Verdrag, op grond waarvan het Parlement door de
Raad is geraadpleegd (C6-0040/2006),7.12.2006 C 297 E/119 Publicatieblad van de Europese Unie
Dinsdag, 16 mei 2006NL
(1) Nog niet in het PB gepubliceerd.