B4-0300, 0336, 0338, 0339 en 0340/97

Resolutie over Albanië

Het Europees Parlement,

- gezien zijn voorgaande resoluties over de situatie in Albanië, met name zijn resolutie van 13 maart 1997 ((Deel II, punt 7 van de notulen van die datum.)) en de verklaring van zijn Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid,

A. met grote bezorgdheid kennisnemend van de voortdurende toestand van onveiligheid in Albanië, de ontberingen van de bevolking en de voortgaande desintegratie van de Albanese overheidsorganen, hetgeen een humanitaire tragedie vormt voor de gehele bevolking van het land; overwegende dat meedogenloze criminele bendes deze situatie uitbuiten,

B. overwegende dat de catastrofale situatie in Albanië de noodzaak heeft geschapen voor rechtstreekse en onverwijlde humanitaire bijstand en een groeiende stroom vluchtelingen naar de nabuurlanden op gang heeft gebracht,

C. betreurend dat de Raad niet tot een besluit heeft kunnen komen over enige vorm van gemeenschappelijk optreden in het kader van de Europese Unie gericht op de uitrusting van een adequate beschermingsmacht ten behoeve van snelle distributie van humanitaire hulp en op een actieve bijdrage aan het herstel van de orde en de rechtsstaat in Albanië,

D. tegelijkertijd echter vaststellend dat sommige lidstaten positief hebben gereageerd op het verzoek van de Albanese regering een multinationale beschermingsmacht onder het mandaat van de Veiligheidsraad van de VN in te stellen teneinde bij te dragen tot een veilig milieu voor de onbedreigde verstrekking van internationale hulp aan de slachtoffers in deze menselijke tragedie,

E. overwegende dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties in zijn resolutie nr. 1101 heeft ingestemd met het zenden van een multinationale troepenmacht om de verstrekking van humanitaire hulp in Albanië te waarborgen overeenkomstig hoofdstuk 7 van het VN-Handvest,

F. diep geschokt door de aanvaring waarbij een schip was betrokken dat met vluchtelingen onderweg was naar Italië en die volgens de Albanese autoriteiten de dood van meer dan 80 mensen tot gevolg heeft gehad,

G. beklemtonend dat het dringend geboden is dat de Albanese democratische instellingen worden geconsolideerd en dat een verdere destabilisatie in de toestand en uitbreiding van de spanning naar nabuurlanden wordt voorkomen,

H. beklemtonend dat thans concrete maatregelen dienen te worden genomen om te waarborgen dat er in Albanië vrije en eerlijke verkiezingen kunnen worden georganiseerd als essentieel onderdeel van een algeheel proces van democratisch herstel in dat land,

I. overwegende dat de persvrijheid in Albanië sterk aan banden is gelegd, daar de staat de radio- en televisiestations beheerst en de censuurbepalingen voor kranten op grond van de noodtoestand nog steeds van kracht zijn,

1. spreekt zijn strikte veroordeling uit over het voortgaande geweld dat gewapende groeperingen in Albanië uitoefenen tegen de vreedzame burgerbevolking van dat land en dringt er bij hen op aan de wapens in te leveren en wet en orde te respecteren;

2. verwelkomt en steunt de gezamenlijke inspanning van alle democratische politieke krachten in Albanië om de orde en de rechtsstaat in het land te herstellen;

3. is van mening dat een actief beleid van de EU ten aanzien van de gebeurtenissen in Albanië van essentieel belang is om de nodige humanitaire bijstand te verlenen, de veiligheid in het land te herstellen, en de verspreiding van het conflict naar nabuurlanden in deze regio te verhinderen;

4. is verheugd over het besluit van de VN om het initiatief van bepaalde landen te volgen en een multinationale beschermingsmacht te sturen ter beveiliging van de humanitaire hulp in Albanië en roept hen in het bijzonder maar ook alle lidstaten ertoe op een bijdrage te leveren aan het welslagen van deze actie en de lasten van de tijdelijke opname van uit hun land gevluchte mensen te delen;

5. oefent sterke kritiek op de Raad wegens diens onvermogen een besluit te nemen over enige vorm van gemeenschappelijk optreden overeenkomstig artikel J.3 van het EU-Verdrag in het kader van de Europese Unie en dringt er bij de Raad op aan zijn besluit opnieuw te bezien;

6. geeft uiting aan zijn welgemeend medeleven met de slachtoffers van het tragische incident in de Adriatische Zee en stelt met tevredenheid vast dat door de Italiaanse autoriteiten een onderzoek wordt ingesteld naar het voorval, in nauwe samenwerking met de Albanese autoriteiten;

7. spreekt de hoop uit dat er spoedig voorwaarden zullen worden geschapen voor het democratisch en economisch herstel van Albanië, en dringt er bij de Commissie, de Raad en alle overige internationale instellingen op aan de nodige bijdragen aan dit proces te leveren, met als prioriteit nauwe samenwerking met de op dit gebied reeds actieve niet-gouvernementele organisaties;

8. steunt de pogingen van de Albanese "regering van verzoening" om stabiliteit in het land te brengen en Albanië op vrije en eerlijke verkiezingen voor te bereiden; dringt er daarom bij de Raad op aan een besluit te nemen over een gemeenschappelijk optreden in de zin van artikel J.3 van het EU-Verdrag om de inrichting van democratische verkiezingen in Albanië voor te bereiden waarbij dwang en fraude uitgesloten zullen zijn, waarin ook in aanmerking wordt genomen dat deze missies niet alleen de dag van de verkiezingen zelf aanwezig moeten zijn, maar dat zij ook de daaraan voorafgaande verkiezingscampagne op de voet moeten volgen;

9. dringt er bij de Raad en de Commissie op aan bijzondere aandacht en steun te geven aan de totstandkoming van vrije en onafhankelijke massamedia in Albanië, waarbij alle democratische krachten in het land de volledige en gewaarborgde toegang zullen hebben tot met name de nationale televisie en radio;

10. doet een beroep op de Raad en de Commissie om, in het kader van de regionale benadering door de Unie van Zuidoost-Europa, met spoed een speciaal langetermijnplan voor Albanië uit te stippelen en te concretiseren, waarin vooral aandacht wordt besteed aan het democratieprogramma van PHARE, teneinde de democratische instellingen en het onafhankelijke rechtsstelsel te versterken en de ontwikkeling van de civiele maatschappij te ondersteunen;

11. stelt voorts voor dat de EU de Albanese autoriteiten technische bijstand zou kunnen aanbieden bij het herstel van de kiezerslijsten die naar verluidt in sommige delen van het land zijn vernietigd;

12. is ingenomen met de verklaring van de Albanese minister-president dat de geheime politie, de Shik, die critici van de staat regelmatig intimideerde, is ontmanteld en verzoekt de Albanese autoriteiten deze handelwijze een vervolg te geven met het depolitiseren van de reguliere politie;

13. dringt er nogmaals op aan dat grondig onderzoek wordt gedaan, in samenwerking met de internationale financiële instanties, naar het bestaan van piramide- achtige "spaarsystemen" elders in Midden- en Oost-Europa en de Balkan ten einde de destabiliserende gevolgen van dergelijke systemen in deze gebieden zo veel mogelijk te voorkomen;

14. dringt er bij de Albanese regering en de president van Albanië op aan de nodige stappen te nemen zodat democratische politici die volledig aan het democratisch herstel van Albanië wensen mee te werken, geen enkel obstakel in de weg wordt gelegd;

15. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de OVSE en aan het parlement en de regering van Albanië.