2. 10. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 248/1 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
De Gemeenschap en de Duitse eenmaking — Voorstellen van wetgevende aard (x) 
COM(90) 400 def. 
(Door de Commissie ingediend op 22 augustus 1990) 
(') In Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 230 van 15 september 1990 werden gepubli­
ceerd: 
— voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de voorlopige maatregelen die van toepassing zijn na de 
vereniging van Duitsland en vóór de vaststelling van de door de Raad in samenwerking met het Europese 
Parlement te nemen overgangsmaatregelen; 
— voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de voorlopige maatregelen die van toepassing zijn 
na de vereniging van Duitsland en vóór de vaststelling van de door de Raad na raadpleging van het Europese 
Parlement te nemen overgangsmaatregelen. 
Aanbeveling voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
van . . . 
tot machtiging van de Commissie om onderhandelingen te openen met derde landen die textielover­
eenkomsten mét de Gemeenschap hebben met het oog op de aanpassing van deze overeenkomsten 
wegens de Duitse vereniging 
(90/C 248/01) 
Inleiding 
1. In het onlangs tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de 
Duitse Democratische Republiek ondertekende verdrag 
(Staatsvertrag) is onder andere sprake van de geleidelijke 
opneming van de voormalige Duitse Democratische 
Republiek in de rechtsorde van de Gemeenschap in het 
vooruitzicht van de formele vereniging van de twee 
Duitse Staten. 
Naar aanleiding van de in voornoemd verdrag vastge­
stelde doelstellingen keurde de Raad Verordening (EEG) 
nr. 1794/90 van 28 juni 1990 houdende overgangs­
maatregelen voor het handelsverkeer met de Duitse 
Democratische Republiek (l) goed. Artikel 2, lid 1, 
onder a), van deze verordening bepaalt dat de Duitse 
Democratische Republiek in haar handel met derde 
landen het gemeenschappelijk douanetarief, de commu­
nautaire douanewetgeving en andere gemeenschappe­
lijke handelspolitieke maatregelen moet gaan toepassen 
en wel met ingang van 1 juli 1990. 
(!) PB nr. L 166 van 29. 6. 1990, blz. 1. De diensten van de Commissie zijn in de vorm van een 
briefwisseling met de autoriteiten van de voormalige 
Duitse Democratische Republiek en de Bondsrepubliek 
Duitsland overeengekomen welke maatregelen door de 
voormalige Duitse Democratische Republiek voor het 
tweede halfjaar 1990 moeten worden ingevoerd om te 
waarborgen dat het communautaire handelsbeleid in de 
textielsector niet wordt omzeild. 
2. Na de Duitse vereniging wordt van het verenigde Duits­
land verwacht dat het de communautaire verworvenhe­
den op textielgebied toepast. Om evenwel rekening te 
houden met de nieuwe situatie voor de invoer van 
textielprodukten en kleding in het verenigde Duitsland 
zullen alle bilaterale overeenkomsten met derde landen 
en regelingen met preferentiële landen die beide krach­
tens de onderhandelingsrichtsnoeren voor textielpro­
dukten van 1986 of krachtens latere specifieke onder­
handelingsrichtsnoeren (China en Sovjetunie) werden 
gesloten, worden aangepast. Derhalve dienen aan de 
Commissie onderhandelingsrichtsnoeren te worden 
gegeven die haar machtigen om met alle betrokken 
landen over dergelijke aanpassingen te onderhandelen. 
Nr. C 248/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 10. 90 
3. De aanpassingen kunnen worden uitgevoerd via verho­
ging van de communautaire contingenten met een zeker 
percentage en toewijzing van deze verhoging aan het 
Duitse aandeel in de contingenten. De formule voor deze 
verhogingen kan dezelfde zijn als die welke na de 
toetreding van Spanje en Portugal tot de Gemeenschap 
werd gebruikt met inachtneming van de traditionele 
handelsstromen en bonafide overeenkomsten die de 
voormalige Duitse Democratische Republiek op 30 juni 
1990 met zijn handelspartners heeft gesloten. 
4. Bedoelde aanpassingen moeten voor de meeste bilaterale 
overeenkomsten voor 1991 worden gedaan, aangezien 
de vervaldatum van deze bilaterale overeenkomsten 31 
december 1991 is, behalve voor twee overeenkomsten 
(Sovjetunie en China) die op 31 december 1992 aflo­
pen. 5. Parallel met deze aanpassingen moet de Gemeenschap de 
communautaire globale maxima voor 1991 bijwerken. 
6. De Commissie beveelt de Raad dan ook aan om te 
besluiten dat: 
— de Commissie wordt gemachtigd tot het openen van 
onderhandelingen met alle derde landen die bilaterale 
textielovereenkomsten of -regelingen met de Ge­
meenschap hebben waarin kwantitatieve beperkin­
gen zijn vervat, zodat de nodige aanpassingen kun­
nen worden aangebracht om met de Duitse vereni­
ging rekening te houden; 
— de Commissie de onderhandelingen voert in overeen­
stemming met de hierbij gevoegde richtsnoeren en in 
overleg met het Comité Artikel 113. 
2. 10. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 248/3 
BIJLAGE 
ONDERHANDELINGSRICHTSNOEREN 
1. Beginselen 
— Aanpassingen bedoeld om rekening te houden met de vereniging van de beide Duitslanden moeten in 
overeenstemming zijn met het door de Raad in december 1977 vastgestelde beleid inzake de handel in 
textielprodukten dat in februari 1982 en maart 1986 werd bevestigd door het sluiten van textielovereen­
komsten met derde landen. 
— De aanpassingen zijn van toepassing totdat de bilaterale textielovereenkomsten eind 1991 verstrijken; de 
overeenkomsten met China en de Sovjetunie die tot eind 1992 van kracht zijn, vormen hierop een 
uitzondering. 
2. Betrokken landen 
Een en ander heeft betrekking op alle landen die bilaterale overeenkomsten of regelingen met de Gemeenschap 
hebben waarin kwantitatieve beperkingen zijn vervat (zie punt 4 van deze bijlage). 
3. Essentiële bepalingen 
A. MVO-LANDEN 
a) Vaststelling van de niveaus van de beperkingen 
De niveaus zullen voor Duitsland worden aangepast overal waar de overeenkomsten of regelingen thans 
voorzien in een voor alle Lid-Staten toegewezen contingent. 
De verhogingen zullen worden gebaseerd op de bestaande handelsstromen. Zij kunnen evenwel niet 
lager zijn dan een overeenkomstig de na de toetreding van Spanje en Portugal tot de Gemeenschap 
gebruikte formule berekend niveau dat bestaat in een bepaald percentage van de manduitgangspro-
cedure van de EEG. Overeenkomstig deze berekeningsformule moet het verhogingspercentage in dit 
geval 4,5 bedragen. 
b) De communautaire manduitgangsprocedure voor 1991 
Het niveau waarop bedoelde procedure voor 1991 kan worden ingeleid, moet worden berekend door 
de in de bilaterale overeenkomst vastgestelde percentages toe te passen op de totale invoer in 1990 (voor 
de voormalige Duitse Democratische Republiek in 1989) op het uitgebreide douanegebied van de 
Gemeenschap. Indien deze referentiebasis lager blijkt te zijn dan de vóór de Duitse vereniging 
gebezigde, dan moet bij uitzondering laatstgenoemde basis worden gevolgd. 
c) Regionale manduitgang 
Ten einde een algemene aanpassing van de gezamenlijke last en de regionale manduitgangsprocedure 
voor alle Lid-Staten te voorkomen, wordt voorgesteld om in 1991 dezelfde procedure als voorheen te 
blijven volgen. 
B. LANDEN DIE VOOR PREFERENTIES IN AANMERKING KOMEN 
Alleen de bepalingen van punt A, onder a), zijn van toepassing. Aan deze landen zullen gunstiger regelingen 
worden toegekend. 
Nr. C 248/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 10. 90 
4. Landen die overeenkomsten of regelingen met de Gemeenschap hebben met kwantitatieve beperkingen 
Bilaterale overeenkomsten van het type MVO Regelingen 
Argentinië 
Brazilië 
Peru Polen 
Roemenië 
China 
Sovjetunie Marokko 
Egypte 
Malta 
Tunesië 
Turkije 
Hong-Kong 
Macao 
Zuid-Korea Joegoslavië 
Maleisië 
Filippijnen 
Singapore 
Thailand 
Indonesië 
India 
Pakistan 
Sri Lanka-
Bulgarije 
Tsjechoslowakije 
Hongarije 
NB: De autonome regeling voor Taiwan zal eveneens volgens dezelfde procedure worden aangepast. 
Ook de contingenten voor de landen met staatshandel in het kader van de autonome regeling moeten worden 
aangepast.