24. 12. 84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 343/27 
Advies inzake een voorstel van de Commissie aan de Raad met betrekking tot de 
vaststelling van het stelsel van de algemene tariefpreferenties voor het jaar 1985 (*) 
(84/C 343/06) 
De Raad heeft op 30 juli 1984 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Eco­
nomisch en Sociaal Comité om advies te vragen inzake het bovengenoemd voorstel. 
De Afdeling voor externe betrekkingen, die met de voorbereiding van de desbetref­
fende werkzaamheden was belast, heeft haar op het rapport van de heer Cremer geba­
seerde advies op 9 oktober 1984 goedgekeurd. 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 220e zitting (vergadering van 
25 oktober 1984) het volgende advies uitgebracht, dat met algemene stemmen is goed­
gekeurd : 
1. Het Economisch en Sociaal Comité constateert 
dat de Commissie bij haar voorstellen voor het SAP 
van 1985 opnieuw heeft geprobeerd zowel met de 
economische problemen van de Gemeenschap als 
met de zeer moeilijke situatie in de meeste ontwik­
kelingslanden rekening te houden. 
2. Het Comité is nog altijd van mening dat het 
communautaire SAP over het geheel genomen 
acceptabele doelstellingen heeft, maar dat er twijfel 
blijft bestaan aan het effect dat dit op de situatie in 
de meest behoeftige ontwikkelingslanden zal heb­
ben. 
Wat de verdeling van de nationale quota's voor 
gecontingenteerde produkten betreft, acht het 
Comité het beter dat men de tot dusver gehanteerde 
verdeelsleutel blijft gebruiken; de nieuwe door de 
Commissie voorgestelde verdeelsleutel zou dan in 
het kader van het schema voor de volgende vijfja­
rige periode moeten worden besproken. 
3. Bovendien vraagt het Comité de Commissie nu 
al, bij haar voorstellen voor de komende vijfjarige 
periode 
— het SAP als een echt op de economische ont­
plooiing van de ontwikkelingslanden gericht 
ontwikkelingsinstrument te gebruiken; 
— de preferenties meer te baseren op een tweele­
dige selectiviteit, waarbij wordt gekeken. 
— enerzijds naar de gevoeligheid van de pro­
dukten in kwestie, — anderzijds naar de situatie van de betrokken 
landen of landengroepen; 
— duidelijk aan te geven hoe het SAP zal worden 
gehanteerd, vooral wat de regels voor de bepa­
ling van de oorsprong betreft, ten einde deze 
doorzichtiger te maken en te bereiken dat de 
begunstigde landen er meer hun voordeel mee 
kunnen doen. 
4. De lijst van begunstigde landen zou moeten 
worden herzien, zodat deze als politiek ontwikke­
lingsinstrument kan worden gebruikt en landen die 
niet aan de gestelde voorwaarden voldoen van een 
preferentiële behandeling kunnen worden uitgeslo­
ten. 
5. Het Comité verzoekt de Commissie na te gaan 
of in het volgende systeem een clausule kan worden 
opgenomen inzake de inachtneming van de sociale 
minimumnormen en de mensenrechten in de part-
nerlanden. 
6. Wat het eerdere voorstel tot oprichting van een 
SAP-beheerscomité aangaat, meent het Comité dat 
een specifiek orgaan niet nodig is; de economische 
en sociale kringen zouden zelf in staat moeten zijn 
om zich, uitgaande van de mate van gevoeligheid 
van de produkten in kwestie, een oordeel over de 
jaarlijkse voorstellen van de Commissie te vormen. 
Wat dit betreft verwijst het Comité naar zijn eerdere 
opmerkingen over de in acht te nemen termijnen 
voor raadpleging van het Economisch en Sociaal 
Comité, alsmede (voor de Commissie) op de nood­
zaak te zijner tijd per land van oorsprong de nodige 
statistische gegevens over de communautaire SAP-
invoer te verschaffen. 
Gedaan te Brussel, 25 oktober 1984. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
G. MUHR 
(') PBnr. C 294 van 5. 11. 1984.