Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad die is opgericht krachtens de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, inzake de deelneming van Bulgarije aan het RAPEX-systeem krachtens Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

De op 8 maart 1993 te Brussel ondertekende Europa-Overeenkomst [1] (EO) waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, bepaalt in artikel 93 dat de partijen samenwerken om te komen tot volledige verenigbaarheid van de regelingen voor het beschermen van de consument in Bulgarije en in de Gemeenschap. De samenwerking omvat, in het kader van de bestaande mogelijkheden, met het oog daarop de uitwisseling van informatie en de toegang tot de communautaire databanken.

[1] PB L 358 van 31.12. 1994, blz. 1.

Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid bepaalt in artikel 12 dat RAPEX wordt opengesteld voor kandidaat-lidstaten in het kader van de tussen de Gemeenschap en die landen gesloten overeenkomsten, volgens de in die overeenkomsten vastgelegde voorwaarden. Die overeenkomsten zijn gebaseerd op wederkerigheid en bevatten bepalingen inzake vertrouwelijkheid die met de in de Gemeenschap geldende bepalingen overeenkomen.

Bij brief van 28 november 2003, die de Missie van Bulgarije bij de Europese Gemeenschappen aan de Directeur-generaal Gezondheid en consumentenbescherming heeft doen toekomen, heeft Bulgarije de Commissie verzocht de procedures in te leiden om de toegang van Bulgarije tot het RAPEX-systeem van de EU mogelijk te maken.

Bulgarije heeft sinds de start daarvan in mei 1999 actief deelgenomen aan TRAPEX (overgangssysteem voor de snelle uitwisseling van informatie), het systeem dat de activiteiten van RAPEX voor de kandidaat-lidstaten weerspiegelt.

Het bijgaande voorstel heeft geen financiële implicaties.

Om de bovengenoemde redenen wordt de Raad derhalve verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het bijgaande besluit.

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad die is opgericht krachtens de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, inzake de deelneming van Bulgarije aan het RAPEX-systeem krachtens Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op de op 8 maart 1993 te Brussel ondertekende Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds [ [2]], en met name op artikel 93,

[2] PB L 358 van 31.12.1994, blz. 1.

Gelet op Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid, en met name op artikel 12,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, bepaalt in artikel 93 dat de partijen samenwerken om te komen tot volledige verenigbaarheid van de regelingen voor het beschermen van de consument in Bulgarije en in de Gemeenschap.

(2) Artikel 12, lid 4, van Richtlijn 2001/95/EG bepaalt dat RAPEX wordt opengesteld voor kandidaat-lidstaten in het kader van de tussen de Gemeenschap en die landen gesloten overeenkomsten, volgens de in die overeenkomsten vastgelegde voorwaarden. Die overeenkomsten zijn gebaseerd op wederkerigheid en bevatten bepalingen inzake vertrouwelijkheid die met de in de Gemeenschap geldende bepalingen overeenkomen.

(3) Bulgarije heeft sinds de start daarvan in mei 1999 actief deelgenomen aan TRAPEX (overgangssysteem voor de snelle uitwisseling van informatie), het systeem dat de activiteiten van RAPEX voor de kandidaat-lidstaten weerspiegelt,

BESLUIT:

Enig artikel

Het door de Gemeenschap in te nemen standpunt in de Associatieraad die is opgericht krachtens de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, inzake de deelneming van Roemenië aan het RAPEX-systeem krachtens Richtlijn 2001/95/EG is gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van de Associatieraad.

Gedaan te Brussel, op [...]

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

//

Voorstel voor een

BESLUIT NR. ..../2004 VAN DE ASSOCIATIERAAD tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, van --/--/--

inzake de deelneming van Bulgarije aan het RAPEX-systeem krachtens Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid [3]

[3] PB L 11 van 15.1.2002, blz. 4.

DE ASSOCIATIERAAD,

Gelet op de op 8 maart 1993 te Brussel ondertekende Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds [ [4]], en met name op artikel 93,

[4] PB L 358 van 31.12.1994, blz. 1.

Gelet op Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid, en met name op artikel 12,

Gezien de brief van 28 november 2003 die de Missie van Bulgarije bij de Europese Gemeenschappen aan de Directeur-generaal Gezondheid en consumentenbescherming heeft doen toekomen en waarin de Commissie verzocht wordt de procedures in te leiden om de toegang van Bulgarije tot het RAPEX-systeem van de EU mogelijk te maken,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Artikel 93 van de Europa-Overeenkomst bepaalt dat de partijen samenwerken om te komen tot volledige verenigbaarheid van de regelingen voor het beschermen van de consument in Bulgarije en in de Gemeenschap. De samenwerking omvat, in het kader van de bestaande mogelijkheden, met het oog daarop de uitwisseling van informatie en de toegang tot de communautaire databanken.

(2) Artikel 12, lid 4, van Richtlijn 2001/95/EG bepaalt dat RAPEX wordt opengesteld voor kandidaat-lidstaten in het kader van de tussen de Gemeenschap en die landen gesloten overeenkomsten, volgens de in die overeenkomsten vastgelegde voorwaarden. Die overeenkomsten zijn gebaseerd op wederkerigheid en bevatten bepalingen inzake vertrouwelijkheid die met de in de Gemeenschap geldende bepalingen overeenkomen.

(3) In bijlage II van Richtlijn 2001/95/EG worden de procedures ter uitvoering van RAPEX en richtsnoeren voor kennisgeving vastgesteld.

(4) De Commissie heeft op 29 april 2004 richtsnoeren voor het beheer van RAPEX, zoals voorgeschreven in punt 8 van bijlage II van de Richtlijn, vastgesteld [5].

[5] PB L 151 van 30.4.2004, blz. 85, als gerectificeerd in PB L 208 van 10.6.2004, blz. 73.

(5) Bulgarije heeft sinds de start daarvan in mei 1999 actief deelgenomen aan TRAPEX (overgangssysteem voor de snelle uitwisseling van informatie), het systeem dat de activiteiten van RAPEX voor de kandidaat-lidstaten weerspiegelt,

BESLUIT:

Artikel 1

Bulgarije neemt overeenkomstig de relevante bepalingen van Richtlijn 2001/95/EG en de RAPEX-richtsnoeren aan het RAPEX-systeem deel met dezelfde rechten en plichten als de huidige leden.

Artikel 2

Bulgarije past dezelfde vertrouwelijkheidsbeginselen toe als die welke door de andere leden van RAPEX worden toegepast.

Artikel 3

Bulgarije treft in samenwerking met de diensten van de Commissie de noodzakelijke praktische regelingen om ervoor te zorgen dat het in staat is ten volle te voldoen aan de in de richtlijn vastgestelde voorschriften en de in de RAPEX-richtsnoeren vermelde procedures.

De Commissie zal met name zorgen voor de initiële opleiding van Bulgaarse functionarissen in het gebruik van de RAPEX-toepassing.

Artikel 4

Eventuele problemen die zich bij de toepassing van het besluit voordoen, moeten door rechtstreekse contacten tussen de diensten van de Commissie en de Bulgaarse autoriteiten in het kader van RAPEX worden opgelost. Wanneer deze contacten niet tot een wederzijds aanvaardbare oplossing leiden, wordt in de Associatieraad op verzoek van een partij binnen drie maanden na het verzoek overleg gepleegd.

Na dit overleg, of na het verstrijken van de in de voorgaande alinea genoemde termijn, kan de Associatieraad passende aanbevelingen doen voor de oplossing van deze problemen.

Deze procedures in de Associatieraad laten acties in het kader van de respectieve op het grondgebied van de partijen geldende consumentenbeschermingswetten onverlet.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen. Het is van toepassing met ingang van 1.12.2004.

Gedaan te [...], op [...]

Voor de Associatieraad

De voorzitter