24. 6. 72 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 67/13 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  betreffende  de verwezenlijking  van 
hel vrij  verrichten  van  diensten  voor  de  anders  dan  in  loondienst  verrichte 
werkzaamheden  van  de distributie  van  films 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  165e  zitting  van  20  september  1971,  heeft  de  Raad  besloten, 
overeenkomstig  artikel  63,  lid  2, van  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de  Europese 
Economische  Gemeenschap,  het  Economisch  en  Sociaal  Comité  te  raadplegen 
aangaande  het vorengenoemde  voorstel  voor  een  richtlijn. 
Met een  brief  d.d.  21 september  1971  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het  verzoek  om 
advies  aan  de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ  IS 
GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het  Economisch  en  Sociaal  Comité  is  geraadpleegd,  is 
bekendgemaakt  in het  Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  C  106  van  23 
oktober  1971,  bladzijde  25. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 26 april  1972  te Brussel  gehouden  102e  plenaire  zitting  heeft  het Comité 
zijn advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid  van  stemmen 
bij twee  onthoudingen  van  de aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt  : 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ. 
Gezien  de bepalingen  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap,  in het 
bijzonder  artikel  63, tweede  lid, 
Gezien  de op 21 september  1971  gedateerde  brief, 
waarin  het  door  de Voorzitter  van  de Raad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  om  advies  werd  verzocht 
inzake  het  „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad 
betreffende  de verwezenlijking  van  het  vrij  verrichten 
van diensten  voor  de  anders  dan  in  loondienst 
verrichte  werkzaamheden  van  de  distributie  van 
films", 
Gezien  zijn  Reglement  van  Orde,  in het  bijzonder 
artikel  22, 
Gezien  het  op 28 september  1971  door  zijn  Bureau 
genomen  besluit,  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor 
werkzaamheden  anders  dan  in loondienst  en diensten 
met het  opstellen  van  een  advies  en een  rapport 
inzake  dit voorstel  te belasten, 
Gezien  het  Algemeen  Programma  van  18 december 
1961  voor  de opheffing  van  de beperkingen  van  het 
vrij verrichten  van  diensten, Gezien  het  door  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor 
werkzaamheden  anders  dan  in loondienst  en diensten 
tijdens  haar  vergadering  van  23  maart  1972  opge-
stelde  advies, 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Masprone, 
voorgelegde  rapport, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  de 102e  zitting  d.d. 
26 april  1972, 
Overwegende  dat  het  in zijn  advies  inzake  het  derde 
richtlijnvoorstel  op filmgebied  had  gewezen  „op  de 
noodzaak,  het  vraagstuk  van  het  filmbedrijf  in zijn 
geheel  tijdens  de  overgangsperiode  op  te lossen, 
waarbij  rekening  dient  te worden  gehouden  met  alle 
aspecten  hiervan  en  hun  onderlinge  afhankelijk-
heid"  ; 
Overwegende  dat  het  in voornoemd  advies  naar 
voren  heeft  gebracht  dat  „de  distributie  een  funda-
menteel  element  is van  de filmmarkt  en een  functie 
kan vervullen  welke  van  doorslaggevende  betekenis  is 
Nr. C 67/14 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 24. 6. 72 
voor  de  verbetering  van  de  concurrentiemoge-
lijkheden  van  de produktie  tegenover  derde  landen, 
en bijgevolg  het  streven  naar  een  betere  produktie-
kwaliteit  kan  bevorderen"  ; Het Economisch  en Sociaal  Comité  stemt  met  het 
richtlijnvoorstel  in onder  voorbehoud  van  de vol-
gende  aanbeveling. BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT  : 
Overwegende  dat  het  de Commissie  tevens  heeft 
aanbevolen,  „zich  zo  spoedig  mogelijk  bezig  te 
houden  met  het  vraagstuk  van  de opheffing  van  de 
beperkingen  van  het  vrij  verrichten  van  diensten  op 
het gebied  van  de filmdistributie,  alsmede  met  de 
vraagstukken  die vooraf  dienen  te worden  opgelost"; Het Comité  wijst  erop  dat  met  het  vijfde  richtlijn-
voorstel  op filmgebied,  waarbij  de invoering  van  een 
stelsel  dat  waarborgen  verschaft  t.a.v.  de econo-
mische  gebruiksrechten  van  de films  in overweging 
wordt  gegeven,  alsmede  met  het  onderhavige  richt-
lijnvoorstel  de  technische  voorwaarden  worden 
geschapen  die  nodig  zijn  voor  een  communautaire 
ontwikkeling  van  de filmindustrie  van  de Lid-Staten. 
Het adviseert  de Commissie  in dit  verband  na te 
gaan  of het  wenselijk  is zo spoedig  mogelijk  een 
programma  voor  een  sectorieel  beleid  uit te werken 
om deze  ontwikkeling  te stimuleren. Overwegende  dat deze  vraagstukken  kunnen  worden 
opgelost  met  behulp  van  het  „Voorstel  voor  een 
richtlijn  van  de Raad  inzake  de coördinatie  van 
bepaalde  wettelijke  en bestuursrechtelijke  bepalingen 
op het gebied  van  het filmbedrijf", 
Gedaan  te Brussel,  26 april  1972. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en  Sociaal  Comité 
J. D. KUIPERS 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  inzake  de coördinatie  van  bepaalde 
wettelijke  en bestuursrechtelijke  bepalingen  op het gebied  van  het filmbedrijf 
Tijdens  zijn  165e  zitting  van  20 september  1971,  heeft  de Raad  besloten  vrijwillig  het 
Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  het  vorengenoemde  voorstel 
voor  een richtlijn. 
Met een  brief  d.d.  21 september  1971  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het  verzoek  om 
advies  aan  de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ  IS 
GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het  Economisch  en  Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is 
bekendgemaakt  in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  C  106  van  23 
oktober  1971,  bladzijde  23. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 26 april  1972  te Brussel  gehouden  102e  plenaire  zitting  heeft  het Comité 
zijn advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid  van  stemmen 
bij twee  onthoudingen  van  de aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt  : A. VERZOEK  OM  ADVIES 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, Gezien  de op 21 september  1971  gedateerde  brief, 
waarin  het  door  de Voorzitter  van  de Raad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  om  advies  werd  verzocht 
inzake  het „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad 
inzake  de coördinatie  van  bepaalde  wettelijke  en Gezien  de bepalingen  van  het Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap,  in het 
bijzonder  artikel  57, tweede  lid,