ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)835
Vol.1970/0126

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHA .
COM(70)835def.
Brussel,28juli1970
VOORSTEL VOOREEN
BESCHIKKING VANDERAAD
houdendemachtigingtotstilzwijgende verlengingof
handhaving van"bepaaldevriendschaps ,handels­
enscheepvaartverdragen ensoortgelijke akkoorden
tussendelid-staten enderdelanden
(doordeCommissiehijdeRaadingediend)
C0M(70)835def.

Toelichting
1. Inhet jaar 19°9 envervolgens nadeaanvaarding van de
"beschikking van16december 19^9 betreffende degeleidelijke eenmaking van
deakkoorden betreffende dehandelsbetrekkingen tussen delid-staten enderde
landen endeonderhandelingen over communautaire akkoorden ,heeft deRaad
eenreeks beschikkingen gegeven waarin delid-staten machtiging wordt ge­
geven ,over tegaan totdestilzwijgende ofuitdrukkelijke verlenging van
bepaalde "handelsakkoorden "metderde landen welker geldigheidsduur het
einde van deovergangsperiode overschreed »
Tijdens het inartikel 2van devoornoemde beschikking voorge­
schreven voorafgaande overleg wasnamelijk geconstateerd datdeinhoud van
debetrokken overeenkomsten ,waarop degemeenschappelijke handelspolitiek
indezinvanartikel 113vanhetVerdrag vantoepassing was ,geen be­
lemmering vormde voor deinwerkingstelling vandegemeenschappelijke handels­
politiek gedurende devoorgenomen verlengingsperiode .
2. Watdehandhaving vandevriendschaps -,handels -,enscheepvaart -
verdragen endergelijke akkoorden betreft heeft hetonderzoek inhetkader
vanhetvoorafgaande overleg niet binnen dezelfde termijnen kunnen plaats­
vinden .Deze vertraging isenerzijds tewijten aanhetfeit datheteconomisch
encommercieel belang van deze akkoorden zeer beperkt was energeen
dringende noodzaak bestond omdeze situatie tenormaliseren ,enanderzijds
aandenoodzaak rekening tehouden metbepaalde praktische moeilijkheden ,
omdat deinventarisering vandeze akkoorden -waarvan eengroot gedeelte
dateert uit deXlXe eeuw -eentamelijk langdurig speurwerk indearchieven
van deregeringen derlid-staten met zich meeheeft gebracht . . ....
3. 1 Demeeste vandéze verdragen zijn gesloten ineentijd waarin geld
vrij converteerbaar was ,waarin devalutabescherming hetvoornaamste instrument
vandehandelspolitiek wasenwaarin ookoverigens deinternationale -handel
nauwelijks hindernissen ontmoette .Ditneemt niet wegdatdeze akkoorden ,
althans gedeeltelijk ,vraagstukken regelen dieonder dehandelspolitiek
vallen endaardoor eenbetrekkelijk belangrijke invloed uitoefenen ophet
handelsverkeer tussen deverdragsluitende partijen * T

-2-
y
Erdient bovendien opteworden gewezen datalle vriendschapsver -
dragen ,handelsverdragen enscheepvaartverdragen diezijn onderzocht enmet
name diewelke gelden met derde landen dieniet tothetGATT behoren ,de
grondslag vormen voor deverlening van declausule van demeest begunstigde
natie .Erdient opgewezen dat dereikwijdte van deze clausule ,zoals zij
inbepaalde van deze akkoorden voorkomt ,soms groter isdan hetGATT voor­
schrijft (artikel 1vanhetAlgemeen akkoord ).
Tenslotte mag hetbelang niet worden onderschat van devoordelen
die degenoemde verdragen voor deverschillende lid-staten opdemeest
uiteenlopende gebieden opleveren (bijvoorbeeld hetverkeer vanpersonen ,
hetrecht vanvestiging ,fiscale behandeling ,vraagstukken inverband met
havens enzeevervoer ).Deze bepalingen vormen namelijk belangrijke concurrent ie-
factoren indeinternationale handel »
4» Omdebovengenoemde redenen ishetnoodzakelijk dat deze akkoorden
voor zover hun inhoud degemeenschappelijke handelspolitiek indezinvan
artikel 113betreft worden onderworpen aandecommunautaire reglementering
inverband metdeeenmaking vandehandelsakkoorden (zieartikel 2vande
beschikking van daRaad vanI6.i2.i969 betreffende deeenmaking van de
akkoorden betreffende dehandelsbetrekkingen tussen delid-staten enderde
landen endeonderhandelingen over communautaire akkoorden .
5» Bijhetoverleg dat totdusver plaatsvond konmet dedelegaties
derlid-staten eengroot aantal van deze akkoorden worden onderzocht .De
overige zullen zospoedig mogelijk worden behandeld .Naafloop vanderaad­
pleging isvastgesteld dat debepalingen van deakten die stilzwi jgend of
uitdrukkelijk moesten worden verlengt gedurende deoverwogen verlengings -
periode geen belemmering konden vormen voor deinvoering van degemeenschappe­
lijke handelspolitiek (l).
•••i•••
(l)Eenuitzondering wordt gevormd door hethandelsverdrag tussen Frankrijk
endeDominicaanse republiek .Artikel 12van ditverdrag houdt eenver­
bintenis van deFranse regering inomdejaarlijkse aankoop vanDomini -
caanse tabak voor eenminimumwaarde van 1miljoen r.e .goed tekeuren .
DeFranse delegatie heeft echter deverzekering gegeven datdienaangaan­
deeenbrief zalworden gezonden aandeDominicaanse autoriteiten waarin
wordt verklaard datdeze clausule gezien degemeenschappelijke handels­
politiek oplandbouwgebied niet meer van toepassing is.

Welissoms devraag gesteld ofhetopeconomisch plan gewenst
isbepaalde akkoorden inwerking telaten diepraktisch geen commercieel
belang meer hebben .Erisechter opgewezen dat deopzegging vandeze ver­
dragen nadelige gevolgen zoukunnen hebben oppolitiek terrein .Niettemin
hebben delid-staten zich t.a.v ,.bepaalde vandeze verdragen ,dieaaneen
onderzoek zijn onderworpen maar niet onder hetonderhavige voorstel vallen ,
hetrecht voorbehouden deCommissie -opdevolgende raadplegingsvergadering -
hundefinitief standpunt uiteen tezetten#
6. DeCommissie meent datdehandhaving vandevyiendschaps -,handels -,
enscheepvaartverdragen kanworden overwogen voor eentijdsduur van 3jaar »
Natuurlijk isaandeze verlenging eenverbintenis van delid-staten ver­
bonden dedesbetreffende akkoorden gedurende deoverwogen verlengingsperiode
optezeggen ,indien ersprake zouzijn vaneenbelemmering voor deinvoering
van degemeenschappelijke handelspolitiek .Inhetalgemeen houden namelijk
debehandelde verdragen demogelijkheid vanopzegging met3»6of12maanden in.
Ermoet nogeenverbintenis worden aangegaan ,volgens welke dehand­
having vandebetrokken akten geen belemmering zalkunnen vormen voor eventuele
handelsonderhandelingen van deGemeenschap meteenbepaald derde land .In
geval vansluiting vaneencommunautaire overeenkomst zouden debepalingen
vancommercieel karakter indeze akte dieidentiek ofonverenigbaar zouden
zijn metdebepalingen inhetcommunautaire akkoord inieder geval alsver­
vallen moeten worden beschouwd .Ditistrouwens reeds gebleken bijdebe­
palingen dieinenkele verdragen zijn opgenomen betreffende gebieden die op
communautair niveau hetzij autonoom hetzij contractueel reeds waren geregeld .
Dit isbijvoorbeeld hetgeval metdebepalingen betreffende hetveredelings -
verkeer inhetverdrag tussen Italië enZwitserland ,diezijn achterhaald
door decommunautaire overeenkomst dieopditgebied op1augustus 1969 met
Zwitserland isgesloten .
* *
*
DeCommissie heeft deeerdeRaad hierbij hetvolgende ontwerp
voor eenbeschikking aan tebieden .

Voorstol vooa ?«on
BESCHIKKING VAN DERÂAD
houdende macht iging totstilzwijgende verlenging of
handhaving vanbepaalde tussen delid-staten enderde
landen gesloten vriendschaps -,handels -,enscheep -
vaartverdragen ensoortgelijke akkoorden
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
Gezien debeschikking vandeRaad van lódecember 1969 betreffende dege­
leidelijke eenmaking van deakkoorden betreffende dehandelsbetrekkingen
tussen delid-staten enderde landen endeonderhandelingen over communau­
taire akkoorden (l),enmetname opartikel 3,
Gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
Overwegende datdebetrokken lid-staten ommachtiging hebben verzocht omde
indebijlage genoemde vriendschaps -,handels -,enscheep vaart verdragen en
andere soortgelijke akkoorden teverlengen ofinstand tehouden ,teneinde
eenonderbreking inhun opverdrag berustende handelsbetrekkingen met ,debe­
trokken derde landen tevermijden ,
Overwegende datdeverlenging vancontractuele bilaterale akkoorden betreffende
dehandelsbetrekkingen metderde landen totnadeovergangsperiode moet
worden toegestaan ,onverminderd andere verplichtingen dievoor delid-staten
4.-
uithetgemeenschapsrecht voorvloeien ,
Overwegende datdelid-staten hebben verklaard datdeverlenging ofdehand­
having vandeze akkoorden hetopenen vancommunautaire handelsonderhandelingen
metdebetrokken derde landen niet indewegzoustaan endatzijertoe
•••/•••
(1)PBNo.326van29.12.1969 ,fclz.39

-2-
bereid zijn deinhungeldende bilaterale verdragen voorkomende bepalingen
opcommercieel gebied tedoen opnemen indecommunautaire akkoorden waarvoor
onderhandelingen zijn voorzien ,
Overwegende dat nahetoverleg dat inartikel 2van debeschikking van de
Raad van 16december 19^9 wasvoorgeschreven isvastgesteld ,zoals de
bovengenoemde verklaringen van deregeringen der lid–staten bevestigen ,dat
debepalingen van deteverlengen akkoorden ,gedurende degeprojecteerde ver-
lengingsperiode geen belemmering vormen voor deinvoering van degemeenschappe­
lijke handelspolitiek ,
Overwegende dat delid-staten ,voor zover dehandhaving van deue akkoorden
gedurende degeprojecteerde verlengingsperiode eenbelemmering zoulijken te
kunnen vormen voor deinvoering van degemeenschappelijke handelspolitiek ,
hebben verklaard bereid tezijn totopzegging daarvan ,
Overwegende dat debetrokken akten opzeggingstermijnen bevatten van 3tot
12maanden ,
Overwegende dat deindebijlage opgenomen vriendschap »-,handels -,enscheep -
vaartverdragen enandere soortgelijke akkoorden onder deze omstandigheden
stilzwijgend kunnen worden verlengd danwelgehandhaafd tot 31december 1972 ,
HEEFT DEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel 1
Deindebijlage verlengde vriendschaps -,handels -enscheepvaart -
verdragen enandere soortgelijke akkoorden mogen stilzwijgend worden verlengd
ofgehandhaafd tot 31december 1972 .
Artikel 2
Deze beschikking isgericht tot delid-staten .
Brus sel , Voor deRaad ,
DeVoorzitter

BIJLAGE
LIJSTA
Teverlengenverdragen
Licl-Si/ciciuDerdelandBenamingvanhetverdragdatumvan
ondertekening
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
Duitsland
DuitslandIJsland
Portugal
Saoedi-Arabie
Jemen
Chili
Columbia
Dominicaanse
Republiek
Ecuador
ElSalvador
Peru
Iran.
Pakistan
Thailandvoorlopighandels-enscheep-19»12.1950
vaartverdrag
Handels-enscheepvaartakkoord 20.3•1926
(bekrachtigd) en24*8.1950
Vriendschapsverdrag van 26.4*1929
bevestigdengewijzigdbij
briefwisseling van31*3•/10.7*1952
Vriendschaps-enhandelsverdrag 21.4.1953
Handelsverdrag 2.2.1951
Vriendschaps-,handels-en23.7*1892
scheepvaartverdrag
Vriendschaps-,handels-en23.12.1957
scheepvaartverdrag
Handelsverdrag 1.8.1953
Akkoordnopensdemeest-31*10.1952
begunstîgingsclausule
(bekrachtigd )
Handelsverdrag (bekrachtigd )20.7*1951
Vriendschapsverdrag 17*2.1929
Verdrag(TradeAgreement)4*3*1950
Vriendschaps ,handels-en30.12.1937
scheepvaartverdrag

Lid-Staat Derde land Benaming vanhetverdragdatum van
ondertekening
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
Italie
ItalieDenemarken
Pinland
Griekenland
Zwitserland
Saoedi-Arabië
Thailand
Argentinië
Chili
Cuba
Ecuador
Panama
Venezuela-Handels -enscheepvaartverdrag 1.5*1864
-Briefwisseling 17.9.1902
Handels -enscheepvaartverdrag 22.10.1924
eneindprotocol
Vriendschaps -,handels -en 5.11.1948
scheepvaartverdrag
-Handelsverdrag
-protocol van
Hande 1sverdrag27.1.1923
28.11.192530.12.1933
10.2.1932
Vriendschaps -,handels -en 3»12.1937
scheepvaartverdrag
-handelsovereenkomst 1.6.I894
-protocol 31*1.1895
-aanvullend protocol 4»3»1937
-betalingsovereenkomst 4»3«1937
Handels -enscheepvaartverdrag 12.7*1898
-Vriendschaps -,handels -en 29.12.1903
scheepvaart verdrag
-aanvullend protocol
Vriendschaps -,handels -en 12.8.1900
scheepvaartverdrag
Vriendschaps –,handels –en 7«10*1965
scheepvaartverdrag enprotocol
enbriefwisseling
-Vriendschaps -,scheepvaart -
enhandelsverdrag 19*6.1861
-Modus vivendi 29.6.1939
Frankrijk Griekenland handels -,scheepvaart -en
vestigings-overeenkomst
bijlagen :
1)ondertekeningsprotocol
2)eindprotocol
3)bijlageprotocol
4)briefwisseling11.3.1929
11.3.1929
11.3.1929
11.3.1929
11.3.1929

Lid-Staat Derde land Benaming vanhetverdragdatum van
ondertekening
Prankrijk
Frankrijk
Prankrijk
Prankrijk
Prankrijk
Prankrijk
Prankrijk
België
België
B.L.E.U.
Nederland
Nederland
Nederland
Nederland
Nederland
Nederland
NederlandThaï land
Columbia
Costa-Rica
Dominicaanse
Republiek
Haïti
Paraguay
ElSalvador
Noorwegen
Honduras
Ecuador
Noorwegen
Portugal
Zwitserland
Ethiopië
Iran
Thailand
ColumbiaVriendschaps -,handels -en 7*12 .1937
scheepvaartverdrag
Overeenkomst nopens vestiging 30.5»1892
van staatsonderdanen ,handel
enscheepvaart
Hande 1sverdrag
Hahde 1sverdrag30.4.1953
(*) 20.12.1954
Handelsverdrag enbijlage 28.12.1959
Handelsverdrag 11.9*1956
Handelsverdrag 23.3.1953
Handels -enscheepvaartverdrag 27.6.1910
-Vriendschaps -,handels -en 25.3.1909
scheepvaartverdrag
-vervolledigende verklaring 30.8.1909
-Vriendschaps -,handels -en 5*3.1887
scheepvaartverdrag
-verdragsaanvulling 19.10.1937
Handels -enscheepvaartverdrag 20.5*1912
Handels –enscheepvaartverdrag
+aanvullende enonder tekenings -28.7»1934
protocol
-Vriendschaps -enhandelsverdragl9»8.l875
-aanvullende protocol 24.4»1877
Overeenkomst nopens demeest - 30.9.1926
begunst igingsc lausul e
Briefwisseling 20.6.I928
Vriendschaps –,handels -en 1.2.1938
scheepvaartverdrag
Vriendschaps -,handels -en 1.4.1829Overeenkomst nopens demeest –
begunst igingsc lausul e
Briefwisseling
Vriendschaps –,handels -en
scheepvaart verdrag
Vriendschaps -,handels -en
scheepvaartverdrag
(*)Deverlenging wordt toegestaan voor zover door de
Pranse overheid inhoofde vandeartikelen 11en12
eenverklaring vanverplichte aankoop vantabak
werd verstrekt .

4-
Lid-Staat Derde land Benaming vanhetverdragdatum van .
ondertekening
Nederland
Nederland
Nederland
Nederland
Nederland
Nederland
B.L.E.U.
B.L.IC.U *Costa-Rica
ElSalvador
Venezuela
Japan
Canada
Zuid-Afrika
Zwitserland
IranEandels -en .scheepvaart -
overeenkomst3.6.1957 .
handelsverdrag enbriefwisseling 13•
Verdrag betreffende dediploma -11.
tieke betrekkingen
Handels -enscheepvaartverdrag 6.
Handelsovereenkomst 11.
Voorlopig akkoord nopens de 20.
handelsbetrekkingen ende
scheepvaart
I
Hande 1sverdrag 26.
Handels -enscheepvaart - 9*
overeenkomst3.1956
5.1921
7.1912
7.1924
2.1935
8.1929
5.1929
Bénélux Paraguay Handels -enscheepvaartverdrag 13»8.1963