4. gelooft dat de onderhandelingen die in Shepherdstown op uitnodiging van president Clinton zijn
opgestart tussen premier Barak en de minister van Buitenlandse Zaken, de heer Faruk al-Shara een crucialestap zijn in de richting van een blijvende vrede in het Midden-Oosten en hoopt vooruitgang te zien in dehumanitaire kwesties die de twee landen verdelen;
5. verwelkomt het feit dat Israël en Syrië trachten in de nabije toekomst tot een vredesakkoord te
komen en hun conflicten op te lossen zodat normale vreedzame relaties tussen de twee landen tot standkunnen worden gebracht, en hoopt dat de Libanese regering spoedig mede zal plaatsnemen aan de onder-handelingstafel; vindt dat alle niet-Libanese strijdkrachten zich om de regionale stabiliteit te verzekeren uitLibanon moeten terugtrekken, zoals dat nadrukkelijk wordt gevraagd in de VN-resoluties 425 en 520;
6. roept alle landen in het gebied op om het vredesproces te steunen en iedere vorm van geweld, en
met name het terrorisme, welke deze inspanningen zou kunnen ondermijnen, te bestrijden;
7. verwelkomt de aanstaande conferentie van de Multilaterale Stuurgroep vredesproces, die op 1 februari
2000 in Moskou moet plaatsvinden, en hoopt dat dit een krachtig instrument zal zijn om tot een duur-zame vrede in het Midden-Oosten te komen;
8. merkt op dat de financiële toezeggingen van de Europese Unie in het gebied moeten samengaan met
een duidelijke aanwezigheid op het politieke vlak, zonder dat dit afbreuk doet aan de discrete en doel-treffende inspanningen van EU-vertegenwoordiger Moratinos; gelooft in die zin dat de Europese Uniemoet worden betrokken bij alle onderhandelingen in het kader van het vredesproces;
9. verzoekt de Commissie en de lidstaten elk project dat begrip en partnerschap tussen de volkeren in
de regio kan helpen kweken, actief te bevorderen;
10. benadrukt het belang van democratisering, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat,
alsook van regionale samenwerking en integratie overeenkomstig de geest van het Barcelona-proces, in
het kader waarvan de Middellandse-Zeelanden en de Europese landen samenwerken in regionale projectenmet het doel duurzame vrede en stabiliteit in het Middellandse-Zeebekken te bevorderen;
11. wijst er tot slot nogmaals op dat een definitief vredesakkoord niet alleen door de betrokken partijen,
maar ook door de internationale gemeenschap moet worden gegarandeerd;
12. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Israëlische
regering, de Knesset, de Syrische regering, de Palestijnse Autoriteit en de Palestijnse Wetgevende Raad, deLibanese regering, de Jordaanse regering en de Egyptische regering.
5. Meerjarige oriëntatieprogramma’s voor de vissersvloot aan het einde van
1997
A5-0096/1999
Resolutie van het Europees Parlement over het jaarlijks verslag van de Commissie aan de Raad en
het Europees Parlement over de resultaten van de meerjarige oriëntatieprogramma’s voor de vis-
sersvloot aan het einde van 1997 (COM(1999) 175 8dash C5-0109/1999 8dash 1999/2112(COS))
Het Europees Parlement,
1dash gezien het jaarlijks verslag van de Commissie (COM(1999) 175 1dash C5-0109/1999),1dash gelet op artikel 160 van zijn Reglement,
1dash gezien het verslag van de Commissie visserij (A5-0096/1999),
A. overwegende dat een passend beleid voor instandhouding van de visstanden een onontbeerlijke voor-
waarde is om het voortbestaan van een rendabele en concurrerende communautaire visserij te garan-deren,
B. overwegende dat de meerjarige oriëntatieprogramma’s (MOP’s) tot hoofddoel hebben een evenwicht
tot stand te brengen tussen de beschikbare bestanden en de visserij-inspanning van de huidige com-munautaire vloot,24.10.2000 NL C 304/203 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 20 januari 2000
C. overwegende dat het bereiken van de doelstellingen van de meerjarige oriëntatieprogramma’s, die
voorzien in een redelijke vermindering van de vangstcapaciteiten van de vloten van de lidstaten voorde diverse segmenten daarvan een noodzakelijke voorwaarde is om een blijvende ontwikkeling van desector te verzekeren,
D. overwegende dat deze vermindering van de capaciteit van de vloot een sociaal-economisch offer
vraagt en dat, wil de visserijsector dit begrijpen en aanvaarden, een en ander in alle lidstaten op een
evenwichtige wijze moet plaatsvinden,
E. overwegende dat als deze capaciteitsvermindering niet op een evenwichtige wijze plaatsvindt, het
gevaar bestaat dat de landen die zich wel aan de vastgelegde doelstellingen houden, geconfronteerdworden met de wenselijkheid van een beleid dat hoge sociale kosten vergt en waarvan de doelmatig-heid twijfelachtig is doordat de andere lidstaten zich hier niet aan houden,
F. overwegende dat het niet-naleven van de in de meerjarige oriëntatieprogramma’s vastgelegde doelstel-
lingen voor bepaalde vlootsegmenten van enkele lidstaten voor concurrentievervalsing kan zorgen endaarmee ernstige schade toebrengt aan de vissers in deze sectoren in de lidstaten die wel de in demeerjarige oriëntatieprogramma’s vastgestelde capaciteitsvermindering hebben gerealiseerd,
G. overwegende dat ondanks de verrichte inspanningen in de periode van het MOP III (1992-1996) en in
1997, het eerste jaar van de toepassing van MOP IV, er nog geen harmonisatie heeft plaats gevondenvan de meeteenheden van de schepen van alle lidstaten,
H. in het besef dat door de wijziging van de criteria bij de indeling in vlootsegmenten die zich heeft
voltrokken bij de overgang van MOP III naar MOP IV, de vergelijkbaarheid van de verkregen gegevenswordt bemoeilijkt, omdat nieuw elementen werden ingevoerd zoals de samenstelling van de vangsten,
I. in het besef dat de tot dusver bestaande maatregelen om de naleving van de doelstellingen van de
meerjarige oriëntatieprogramma’s af te dwingen, zoals het aanspannen van een inbreukprocedure enhet niet-verlenen van steun voor herstructurering en modernisering van de vloot, niet doeltreffend zijngebleken, daar zij geen aansporing zijn geweest voor de vloten van de lidstaten om de vastgelegdedoelstellingen na te leven,
J. bezorgd over het gedrag van bepaalde lidstaten, die nalatig zijn gebleken bij het verstrekken van
betrouwbare gegevens over de toestand van hun vloot en die weinig belangstelling tonen voor hetnemen van passende maatregelen opdat de capaciteitsvermindering voldoet aan de in de meerjarigeoriëntatieprogramma’s vastgelegde doelstellingen,
1. verzoekt de Commissie en de lidstaten vaste criteria vast te stellen die mettertijd permanent zullen
worden, voor de meting van schepen en de indeling in segmenten van de vloten, zodanig dat duidelijk enexact kan worden gecontroleerd hoe de respectieve vloten en de inhoud van het communautaire scheeps-register zich gedurende de looptijd van de opeenvolgende meerjarige oriëntatieprogramma’s hebben ont-wikkeld, aangezien de uiterst hoge verscheidenheid van die criteria, die kenmerkend was voor de meestrecente periode, het niet-naleven van de doelstellingen van de MOP’s vergemakkelijkt;
2. verzoekt de Commissie haar pogingen om te komen tot harmonisatie van de door iedere lidstaat
aangewende criteria voor de meting van het tonnage en de capaciteit van de schepen, tot het uiterste opte voeren, opdat de capaciteitsvermindering voor de diverse visserijvloten van de Europese Unie op even-wichtige wijze plaatsvindt;
3. verzoekt de lidstaten dringend over te gaan tot het meten van de capaciteit van de vloot overeen-
komstig de criteria die zijn vastgelegd in verordening (EG) nr. 3259/94 van de Raad en beschikking 95/84/EG van de Commissie, hetgeen reeds in 1995 had moeten geschieden;
4. verzoekt de Commissie met spoed voorstellen in te dienen voor de harmonisatie van de bepalingen
betreffende het motorvermogen van de schepen zodat er een vergelijking kan plaatsvinden van de situatievan alle vloten op basis van homogene criteria;
5. verzoekt de Commissie, conform het unaniem advies van het Raadgevend Comité voor de Visserij in
zijn rapport over „herziening van het visserijbeleid na 2002”, aan één of meerdere onafhankelijke certifice-ringsinstituten de opdracht te geven om de gegevens van de lidstaten over tonnage en motorvermogen te
verifiëren;
6. verzoekt de Commissie de reeds gestarte acties om de lidstaten te dwingen de in de MOP’s vastge-
stelde bepalingen betreffende de inkrimping van de vloot na te leven, voort te zetten, zowel die welke deweigering betreffen van overheidsgelden voor de renovatie en modernisering van de vloot als die welkeverband houden met de procedures die bij het Europees Hof van Justitie werden aangespannen;C 304/204 NL 24.10.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 20 januari 2000
7. verzoekt de Raad en de Commissie dringend om het huidige systeem van sancties voor het niet-
naleven van de doelstellingen van de meerjarige oriëntatieprogramma’s en voor herhaaldelijke vertragingenof het niet-verstrekken van de gegevens over de vloten van de lidstaten zodanig te herzien dat er doel-treffende sancties vastgesteld kunnen worden, zoals bijvoorbeeld een tijdelijke quotaverlaging voor de lid-staat die zich niet houdt aan de doelstellingen of de termijnen voor het verstrekken van de gegevens, waar-bij het vasthouden aan het beginsel van relatieve stabiliteit niet als excuus kan dienen voor het niet-nakomen door de lidstaten van de desbetreffende verplichtingen;
8. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan
de regeringen en parlementen van de lidstaten.
6. Tsjetsjenië
B5-0048, 0065, 0067, 0080 en 0082/2000
Resolutie van het Europees Parlement over de situatie in Tsjetsjenië
Het Europees Parlement,
1dash onder verwijzing naar zijn resoluties over de situatie in Tsjetsjenië van 18 november 1999(1)e n
16 december 1999(2),
1dash onder verwijzing naar zijn instemming op 30 november 1995 met de sluiting van een partnerschaps-
en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, ende Russische Federatie, anderzijds(
3), zijn instemming op 11 juni 1997 met de ondertekening van het
protocol bij de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappenen hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds(
4), en gezien de gemeenschappelijke
strategie van de Europese Unie inzake Rusland, aangenomen door de Raad op 4 juni 1999(5),
1dash gezien de verklaring van de Europese Raad in Helsinki op 10 december 1999,
1dash gezien zijn besluit tot het uitstellen van zijn advies over de overeenkomst met Rusland inzake samen-
werking op het gebied van wetenschap en technologie, met het oog op de gebeurtenissen in Tsjetsje-nië,
A. ernstig bezorgd over de voortdurende escalatie van het gewapende conflict in Tsjetsjenië, en met name
over het toenemend aantal slachtoffers onder de burgerbevolking en onder soldaten van het Russischeleger, alsmede over de voortdurend verslechterende omstandigheden van de burgers die zich nog inTsjetsjenië bevinden, in het bijzonder de burgers in Grozny, waarvan er nog duizenden zijn,
B. verontrust over berichten over misdragingen van de Russische federale troepen tegenover de burger-
bevolking, zoals aframmelingen van vluchtelingen langs vertrekroutes, vernieling en plundering vanhuizen, standrechtelijke executies en willekeurige detentie van mannelijke Tsjetsjeense vluchtelingentussen tien en zestig jaar oud in zogeheten „filtratiekampen”,
C. ernstig bezorgd over de situatie van ontheemde Tsjetsjenen die door kampautoriteiten in Ingoesjetië
door middel van het weigeren van voedselrantsoenen onder druk worden gezet om naar huis terug tekeren,
D. bezorgd dat internationale hulporganisaties nog geen veilige toegang tot het gebied hebben, ook al
heeft Rusland tijdens de OVSE-top toegezegd een dergelijke toegang mogelijk te maken,
E. wijzend op de herhaalde verzoeken van de Tsjetsjeense president Aslan Maschadov aan Moskou om te
streven naar een politieke oplossing van het conflict,
F. eraan herinnerend dat op de OVSE-top in Istanbul in november 1999 Rusland aanvaardde dat een
politieke oplossing van het conflict essentieel is, en de bereidheid van de OVSE om bij te dragen aaneen hernieuwde politieke dialoog verwelkomde,
(1) Punt 15 van de aangenomen teksten van die datum.
(2) Punt 23 van de aangenomen teksten van die datum.
(3) PB C 339 van 18.12.1995, blz. 45.
(4) PB C 200 van 30.6.1997, blz. 66.
(5) PB L 157 van 24.6.1999, blz. 1.24.10.2000 NL C 304/205 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 20 januari 2000