ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64)490
Vol.1964/0108

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
VI/C0M(64 )490 def .
Brussel ,2december 1964
VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DERAAD
HOUDENDE DETOTSTANDBRENGING VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE
MARKTORDENING VOOR VETTEN
(door deCommissie bij deRaad ingediend )
VI/C0M(64 )490 def .

Toelichtxng
INLEIDING
1. Bijgevoegde ontwerp -verordsning behelst eencomplex vanbe­
palingen waarmede wordt gestreefd naar detotstandbrenging vaneen
gemeenschappelijk beleid indesector plantaardige enuitvisof
zeezoogdieren verkregen vetten ,inovereenstemming met debepalin­
genvandeartikelen 38,kOen vanhetVerdrag totoprichting
van deEuropese Economische Gemeenschap endeinhetPublikatie -
blad vandeEuropese Gemeenschappen van27februari 196^versche­
nen resolutie van deRaad van 23december 1963 »waarin debegin­
selen werden vastgesteld die aan een gemeenschappelijk beleid in
deze sector ten grondslag moeten worden ge3.egd .
2. IndeGemeenschap dekt deproduktie van olijfolie uit in­
heemse olijven 70tot Ö0%van deconsumptieve behoeften ;deolijf
oliemarkt kan zich betrekkelijk zelfstandig ontwikkelen ,gezien de
kenmerkende eigenschappen van dit produkt endedoor tal van ver­
bruikers daaraan gegeven voorkeur ;deze omstandigheden geven aan­
leiding tot het instellen van een heffingenstelsel voor deproduk -
ten van deolijventeelt .
3. Deproduktie van oliehoudende zaden indelandbouw dekt daar
entegen een gering gedeelte van detotale behoefte aan andere
plantaardige "*vetten danolijfolie ;voor slechts 5tot 10%wordt
hierin namelijk voorzien door inheemse oliehoudende zaden ,welke
slechts insommige lid-staten worden verbouwd dank zijmaatregelen

-2-
tot ondersteuning der prijzen .
DeGemeenschap isderhalve voor het grootste deel van haar
behoefte aan oliehoudende zaden envruchten ,zaadolie enveekoe­
ken aangewezen opdeinvoer ;voor olie van vis ofzeezoogdieren
geldt hetzelfde .
Bovendien werden ,behoudens voor olijfolie ,derechten van
het gemeenschappelijk douanetarief voor demeeste oliehoudende za­
den envruchten alsmede voor veekoeken inhet kader van het GATT
opnul geconsolideerd envoor nagenoeg alle plantaardige oliën op
eenniveau datuiteenloopt van 3tot 8%voor oliën bestemd voor
andere technische ofindustriële doeleinden dan devervaardiging
van levensmiddelen envan 9tot 15%voor oliën bestemd voor voe­
dingsdoeleinden ;derechten opoliën envetten van vis envan zee­
zoogdieren zijn eveneens met vrijdom van rechten geconsolideerd ,
behoudens dieopdemeeste oliën vanlevers vanvis ,die op6%
zijn geconsolideerd .
Degeringe omvang van deproduktie van zowel oliehoudende
zaden als uit zeedieren verkregen vetten endewaarde van dein­
voer zouden geen gegronde redenen kunnen vormen voor het voeren
van een beleid inhet kader waarvan deprijs van deingevoerde
produkten wordt opgetrokken tot het voor decommunautaire produk -
tie noodzakelijke peil ;deze factoren geven wel aanleiding dehan­
delspolitiek ten opzichte van derde landen hierop tebaseren ,dat
voor oliehoudende zaden envruchten endaarvan afgeleide produkten
alsmede uit zeedieren verkregen vetten ,uitsluitend derechten van
het gemeenschappelijk douanetarief worden toegepast .
Dit beleid waarborgt een gemakkelijke voorziening van dever
werkende industrieën tegen dewereldmarktprijs ,verschaft een be­
scherming aan dewerkzaamheid van deze industrieën enmaakt het
mogelijk deprodukten tegen devoordeligste prijzen aan deconsu­
menten televeren .
Vrije invoer met toepassing zonder meer van derechten van
het gemeenschappelijk douanetarief zouechter tot gevolg hebben
•••/*••

dat deproduktie vanoliehoudende zaden van deGemeenschap ,die xn
deeconomie vanbepaalde landbouwstreken een zeer voorname rol ver­
vult ,wordt belemmerd indien ten behoeve daarvan geen bijzondere
maatregelen zouden worden getroffen .
k. Detoepassing van debepalingen vanbijgaande ontwerp-verorde -
ning dient delid-staten diemomenteel eenmarktordening voor plant­
aardige vetten hebben ,instaat testellen deze zonder schadelijke
gevolgen voor hun economie enhun handelsverkeer tevervangen door
een gemeenschappelijke regeling die deproducenten denoodzakelijke
waarborgen biedt ten aanzien van hun werkgelegenheid enhun levens­
standaard enalle betrokken kringen demogelijkheid geeft devoorde­
len deplukken van een vrije ontwikkeling van het handelsverkeer .
5. Deverordening isvan toepassing opalle oliehoudende zaden en
vruchten endedaarvan afgeleide produkten ,alsmede opoliën envetten
mnvisofvanzeezo ogdieren ,opolijven enopolijfolie ;alle plantaar­
dige ofuit zeedieren verkregen vetten vallen erderhalve onder .
6. Devaststelling van dedata voor dedaadwerkelijke toepassing
van deindeverordening voorgeschreven maatregelen envan dedata
waarop sommige van deze maatregelen voor deeerste maal dienen te
worden getroffen ,wordt terbeoordeling aan deRaad overgelaten .
Deze data zijn afhankelijk van dedatum waarop deverordening wordt
vastgesteld .

-k-
II.UITVOERINGSBEPALINGEN
A,Regeling van het handelsverkeer
7# Aangezien dedouanerechten voor oliehoudende zaden en
vruchten indemeeste lid-staten zowel voor dehandel met derde
landen als voor deintracommunautaire handel reeds gering ofni­
hil zijn enervoor demarkt voor inheemse oliehoudende zaden met
ingang van dedatum waarop deverordening wordt toegepast ,gemeen­
schappelijke regels zullen bestaan ,ishetmogelijk reeds vanaf
deze datum het gemeenschappelijk douanetarief opdeze produkten
toe tepassen enderechten tussen delid-staten afteschaffen .
Voor verwerkte produkten bestaan indelid-staten daaren­
tegen zowel voor deinvoer uit derde landen als voor het intra­
communautaire handelsverkeer nog zeer uiteenlopende rechten ;de
afstemming ophet gemeenschappelijk douanetarief endeafschaf­
fing vanrechten binnen deGemeenschap dienen danook geleide­
lijk tegeschieden .
Detotstandbrenging van degemeenschappelijke ordening en
deontwikkeling van hethandelsverkeer zijn onverenigbaar met het
innen vanenig ander recht ofenige andere heffing van gelijke
werking dan diewelke indeverordening zijn genoemd ,alsmede met
enige invoerbeperking .
Indelid-staten die eenolijfolieproduktie hebben ,dient
detoepassing van deze voorschriften voor deze oliesoort echter
plaats tevinden vanaf hetbegin vaneenverkoopseizoen ,wilmen
ernstige verstoringen opdedesbetreffende markt voorkomen }in­
geval deverordening opdeandere oliehoudende produkten eerder
vantoepassing zouzijn dan opolijfolie ,zoudetoepassing van
deze voorschriften danooktot deeerstvolgende lenovember wor­
den uitgesteld .
•/•••

-5-
o. Ten aanzien van deolijfoliemarkt ,die voor deinvoer ver-
gunningsformaliteiten eneenheffing kent ,kan dereeds bij andere
verordeningen aangehouden -••vrijwaringsclausule de'mogelijkheid bie­
den onvoorzienbare marktverstoringen als gevolg van invoer eventu­
eel opteheffen . .
Demarkt voor oliehoudende zaden endaarvan afgeleide produk -
ten isdaarentegen indeGemeenschap onderhevig aan alle schomme­
lingen van dewereldmarkt ;bovendien worden slechts opeen gedeelte
van deuit zaad verkregen produkten douanerechten geheven .
Derhalve zouden abnormale prijzen van een basisprodukt ofvan
een ofander verwerkt produkt opdemarkt verstoringen kunnen ver­
oorzaken waartegen deGemeenschap geen wapen zou bezitten indien
eenbijzondere bepaling niet demogelijkheid zouopen laten van het
beginsel van devrije invoer van deonderhavige produkten indeGe­
meenschap aftewijken .
B.Olij folie
9. Deolijf olieproduktie van deGemeenschap ishoofdzakelijk af­
komstig uit Italië envoor geringe hoeveelheden uitFrankrijk .Ita-
lië istevens degrootste importeur ,terwijl Frankrijk detweede
plaats inneemt ;alle andere lid-staten voeren tezamen slechts een
gering kwantum in.
Afgezien van eenbepaalde hoeveelheid welke traditioneel voor
uitvoer isbestemd ,vindt dedoor Italië enFrankrijk geproduceerde
en'ingevoerde olijfolie haar wegnaar debinnenlandse consumptie van
deze landen .
Overigens zijn detechnische eneconomische voorwaarden voor
deproduktie indeze beide landen nagenoeg gelijk enliggen demarkt­
prijzen opeenvergelijkbaar niveau .
Onder deze omstandigheden ishetmogelijk indeGemeenschap
zonder overgangsperiode één markt voor olijfolie tevormen .
•-- •••/•••

-6-
Pri.izenstelsel
10*Olijven zijn vruchten dieinhetalgemeen niet langer danen­
kele dagen kunnen worden bewaard zonder dat ereengisting inop­
treedt dieschadelijk isvoor dekwaliteit van dëolie die zijbe­
vatten ;zijdienen dan -ookbij dehuidige stand van detechniek zo
.vlug mogelijk nadeoogst door.de oliefabrieken teworden bewerkt ;
anderzijds wordt slechts eendeel van deoogst aanoliefabrieken ver­
kocht ,tegen prijzen welke berusten opeenschatting vanhetoliege­
halte endekwaliteit daarvan ,welke factoren inhoge mate variëren
naar gelang van desoort olijfboom ,destreken endejaren ;deze ver­
koop vindt overigens slechts oplokale markten plaats .
Deinvoering vaneenmarktordening waarvan debepalingen in
het stadium van deproduktie van olijven indelandbouw zouden moeten
worden toegepast ,zou daarom niet vanwerkelijkheidszin getuigen ;met
name interventies zouden niet uitvoerbaar zijn .
Deprijzen worden derhalve inhet oliestadium vastgesteld ;zij
zullen evenwel doorwerken ten gunste van deproducenten van olijven ,
hetzij direct wanneer dese zelf verwerkers zijn ofdeverwerking tegen
loon laten verrichten ,hetzij indirect ,indien zij hun olijven aan de
oliefabrieken verkopen .
11.Het ontwerp van deCommissie bepaalt dat jaarlijks vier prijzen
door deRaad worden vastgesteld :destreefprijs ,derichtprijs ,de
interventieprijs endedrempelprijs ;defunctie van laatstgenoemde
•prijs isvermeld indeparagraaf betreffende deinvoer .
Streefpri.is enrichtprijs . ■
Degemeenschappelijke ordening van demarkt voor oliën envet­
tendient deolijfolieproducenten voor hunwerkgelegenheid enlevens­
standaard waarborgen tebieden welke gelijkwaardig zijn aan dewaar­
borgen die zijdank zij deeigen marktordening vanhunland verkrijgen .
•/•••

Dit resultaat zou niet kunnen worden bewerkstelligd indien als
grondslag voor deordening uitsluitend zou gelden dat demarktprijs
van degroothandel inolijven wordt gestabiliseerd ,door inschakeling
van hetmechanisme vanrichtprijzen ,interventieprijzen enheffingen ,
zoals voor andere sectoren van delandbouwproduktie geschiedt .
Debeide landen die olijven produceren zullen namelijk inhet
kaider van dégemeenschappelijke ordening demet deverordening strij­
dige maatregelen ,die leiden totverhoging van dezaadolieprijzen op
hunmarkt ,afschaffen ,waardoor deolijfolie een toenemende concurren­
tie zal ondervinden van dezijde van deze oliën ,die indeGemeen­
schap worden ingevoerd zonder dat een heffing wordt geheven .
Indien demarktprijs derhalve wordt gehandhaafd ophet niveau
dat voor deproducenten noodzakelijk is ,kan daarvan een daling van
deconsumptie het gevolg zijn ,die dewaarborgen welke deze voor hun
werkgele genheid moeten bezitten ,kan ondermijnen .en ,door een stijging
van demarktprijs boven deinterventieprijs te -belemmeren ,zou -leiden
tot interventie voor degehele produktie entot ernstige problemen in
verband met deafzet varï deoverschotten .
Wordt daarentegen demarktprijs vastgesteld opeenniveau waar­
door deconsumptie instand wordt gehouden ,dankunnen dewaarborgen
voor delevensstandaard ingevaar komen . -
Daarom vereist demarktordening voor olijfolie eennieuwe prijs ,
destreefprijs ,overeenkomende met eenbillijke beloning van deprodu­
centen ,die als functie heeft deGemeenschap instaat ,testellen
laatstgenoemden waarborgen oplange termijn ten aanzien van hun le­
vensstandaard tegeven .
Onder deze omstandigheden kan defunctie van derichtprijs be­
staan inhet vastleggen van hetniveau waarop degroothandelspri js
voor olijfolie gedurende eenverkoopseizoen met inachtneming van de
prijs van deconcurrerende produkten wordt gestabiliseerd ,tep einde
deconsumptie ophetnoodzakelijke peil tehouden .

-8-
Indien derichtprijs gezien deze noodzaak beneden destreefprxjs
ligt ,wordt debeloning vandeproducenten door middel vaneensteun -
maatregel aangevuld met eenbedrag datgelijk isaanhetverschil tus­
sen destreefjjri jsenderichtprijs .
Detoekenning van deze bijstand kan ,hoewel daaraan enkele prak­
tische vraagstukken verbonden zijn ,worden geregeld opverschillende
wijzen ,welke niet reeds thans behoeven teworden omschreven .
Voor heteerste jaar dient destreefprijs teworden vastgesteld
opbasis van deprijzen diedeproducenten voordien inItalië hebben
verkregen ;daartoe kanworden uitgegaan vanhetgemiddelde van deprij­
zenvan delaatste drie verkoopseizoenen ,aangezien deze bijzonder ka­
rakteristiek zijn wegens deschommelingen die zij tezien gaven .
Interventieprijs
Dit isdeprijs die deproducenten zekerheid verschaft omtrent hun
beloning ,met inachtneming van desteunmaatregelen diekunnen worden ge­
troffen ;débezitters van inheemse olijfolie kunnen deze gedurende het
gehele verkoopseizoen tegen deinterventieprijs aan deinterventiebureaus
van deproducerende lid-staten verkopen .
Deinterventieprijs wordt vastgesteld opeen lager niveau dan de
richtprijs ,ten einde rekening tehoudc-n met demarges tussen depro-
duktie endegroothandel endenormale schommelingen van demarkt moge­
lijk temaken ;het verschil tussen derichtprijs endeinterventieprijs
moet voldoende groot 'zijn omtevoorkomen dat het interventiemechanisme
teveelvuldig inwerking wordt gesteld .
Deze drie prijzen worden gedurende het gehele verkoopseizoen maan­
delijks verhoogd ,behalve gedurende deeerste twee maanden ,waarin een
groot deel van deoli jvenoogst endeolief abricage plaatsvindt ;het doel
van 'deze verhogingen is ,tevoorkomen dat door het ontbreken van een com­
pensatie voor deopslagkosten ,reeds indeeerste maanden van het ver-
koopseizoen tegrote hoeveelheden olie opdemarkt worden gebracht ,waar­
door een ongunstige druk opdeprijzen zouworden uitgeoefend endekans
optalrijke interventies zou ontstaan .

-9-
12.Met het oog opdestructuur van deolijfoliemarkt xndeGemeen­
schap dienen interventiebureaus alleen indeproducerende landen tewor­
den geïnstalleerd ,terwijl interventiecentra uitsluitend indeproduce­
rende streken kunnen worden gevest'igd .
Het kan voorkomen dat deproducenten genoodzaakt zijn hun olie
zelfs bij dalende marktprijzen teverkopen ,inwelk geval het aantal ver­
plichte interventies zoutoenemen ;deinterventiebureaus dienen daarom
instaat tezijn met debezitters van inheemse olijfolie opslagcontrac -
ten tesluiten ,,waarin bepalingen zijn opgenomen die laatstgenoemden de
mogelijkheid bieden een gunstigere markt aftewachten voor hetverkopen
van hun produkten .
Deoliepröduktie varieert sterk van het ene jaar tot het andere ;
bovendien kent dewereldproduktie ,welke voor het grootste deel beperkt
istot dezelfde klimaatzone als deproducerende streken van déGemeen­
schap ,schommelingen die even groot zijn als die van deproduktie van de
Gemeenschap enindeloop van een gegeven jaar dezelfde tendens kunnen
hebben ;derhalve valt niet teverwachten dathetnormaal functioneren
van dein-enuitvoer het evenwicht tussen vraag enaanbod indeGemeen­
schap vermag tebewaren .
Deinterventiebureaus moeten dan ook inovereenstemming met beslui­
tenvan deRaad buffervoorraden kunnen vormen ,teneinde deolijfolie die
wordt opgeslagen ineenverkoopseizoen waarin eenoverschot bestaat ,naar
hetvolgende verkoopseizoen tekunnen overbrengen indien eenschatting
van deoogst daarvan doet verwachten dat zich een tekort zalvoordoen ;
hierdoor kunnen degevolgen van deonregelmatigheid van deoogsten wor­
denopgevangen ,indie zin dat een beter jaarlijks evenwicht tussen vraag
en .aanbod tot stand wordt gebracht endeconsumentenprijzen worden ge­
stabiliseerd .
Deinterventiebureaus mogen deinhunbezit zijnde oliën niet we­
derom opdemarkt brengen onder omstandigheden waardoor deproduktie niet
ophet niveau van derichtprijs kan worden afgezet;' zijmogen deze oliën
indien noodzakelijk verkopen ,ofwel voor uitvoer ofwel naeen denatu -
re.ring die deoliën geschikt maakt voor consumptie onder dewettelijk
beschermde benaming olijfolie ,zonder datechter consumptie onder denaam
eetbare olie ,zonder nadere aanduiding ,verboden is.
••»/•••

-10-
Regeling van het handelsverkeer met derde landen
13.Deregeling voor deinterne prijzen bepaalt metinachtneming van
debeloning van deproducenten onder welke voorwaarden deconcurrentie
vanzaadolie met olijfolie opdeinterne markt plaatsvindt .
Indebepalingen betreffende hethandelsverkeer met derde landen
wordt vastgelegd onder welke voorwaarden deconcurrentie van olijfolie
uit derde landen met olijfolie uit deGemeenschap plaatsvindt .
1^+. Deraad stelt ,wanneer hij deprijzen voor deinterne markt vast­
stelt ,terzelfder tijd eendrempelprijs vast opeenzodanig niveau dat
deolijfolieproducenten van deGemeenschap voor hun gehele produktie de
richtprijs kunnen verwezenlijken .Dit resultaat kanworden bewerkstel­
ligd door het innen van een heffing wanneer decif-prijs van uit derde
landen ingevoerde olijfolie beneden dedrempelprijs ligt .
Bij deinvoer van voor deolie-fabrieken bestemde olijven wordt het
douanerecht geheven enbovendien ,opdegrondslag van deheffing voor
olie ,een heffing die ten doel heeft deprijs van deindeolijven aan­
wezige olie ophetniveau van dedrempelprijs voor olijfolie tebrengen .
Eventueel wordt bovendien eenbedrag geheven dat gelijk isaan deaan de
producenten verleende steun ;deze laatste bepaling isnoodzakelijk ,,ten
einde tevoorkomen datvoor oliën uit ingevoerde olijven desteun zou
worden verleend die aan deproducenten van deGemeenschap isvoorbehouden .
Infeite gaat hethier omhetvan tevoren terugbetalen van eenbedrag
datlater ,opeentijdstip waarop hetniet mogelijk isolie uitingevoer­
deolijven teonderscheiden vanolie uitinheemse olijven ,door deprodu­
cent wordt ontvangen .
•1•/ •

-11-
CoAndereindeGemeenschap voortgebrachte
oliehoudende produkten
15.Deverbouwvanoliehoudende zadenendeproduktievanolie
uitinheemselandbouwprodukten zijnindeGemeenschap vanbetrekkelijk
geringeomvangvergeleken metdegrotelandbouwprodukties *■
Voordelandbouwers indeproducerende strekenzijnzeechter
belangrijk jdeverbouwvanoliehoudende zadenvormteenintegrerend
bestanddeel voorhettechnisch enfinancieel evenwicht vandelandbouw ,-
bedrijvendiezichhiermedebezighouden ;voerbepaaldegrondsoorten is
hijnoodzakelijk voordewisselbouw ;hijkanindiennodigookinde.
plaatstredenvananderesoortenwisselbouw .Deproduktie vande•"
Gemeenschap waarborgtdeverwerkende industrieën eenbepaaldevoorzie-'
ningmetzadenvangoedekwaliteit ,enbiedtdeconsumenten tevens\
eenbepaaldematevanzekerheid.
Aangezien Üezadenvandewereldmarkt negenshetontbrekenvan
douanerechten enheffingentegendewereldmarktprijs indeGemeenschap
kunnenwordeningevoerd ,zoudeverbouwindeGemeenschap onmogelijk
wordenindiendeproduktievandeGemeenschap volkomenaan,dewereld-
concurrentie zouwordenblootgesteld .
Bovendienzijndeverschillende soortenoliehoudende zaden
voordeverbruikers inhogemateonderlingverwisselbaar ;hetisder­
halvenietmogelijkeenstelseluittewerkendatdeindeGemeenschap
verbouwdezadenuitsluitend tegendeconcurrentie vandezelfdezaad-•
soortenzoubeschermen .
Deontwerp-verordening behelstdanookbepalingendiezonderde
vrijekeusvandekopersopenigerleiwijzetebeperken,demogelijkheid
biedendeindeGemeenschapvereisteproduktietehandhaven,endiein
deplaatstredenvandethansindezesectorvandelandbouwproduktie
bestaandenationalemaatregelen .Zijkunnenbijeenbesluitvande
Raadwordentoegepastopelkezaadsoortwaarvandeverbouwmomenteel

-12-
indelid-statentechnischmogelijkisofdittongevolge ,vande
vooruitgang vanhetlandbouwkundig onderzoekzoukunnenworden.
i - «
1b.Opdatdeproducenten hunproduktenkunnenverkopentegeneen
prijsdiehuneen.billijkebeloningverzekert ,dienendekopersvaji
hunkantdezekerheidtehebbendatdeuiteindelijke kostprijsvande
inheemsezadendiezijhebbengekochttegendevoordeproducenten
"billijkeprijs,tenhoogstegelijkzalzijnaandekostprijsvan■
dezelfdeofvergelijkbare opdewereldmarkt gekochtezaadsoorten .
Derhalvewordtaandekopersvaninheemsezadeneenpremie ,ge­
geven.Dezedienttercompensatie vanhetverschiltussendekostprijs
vandeinheemsezadenendewerëldmarktprijs ,enmoetde-inheemse
zadeneenvoldoendevoorkeurgevenomafzet'vandeoogstenviade
marktmogelijktemaken.
Bovendienwordendekopersaaiigemoedigd sneldeinheemseoogst
tekopen;aandeopslagdaarvankunneninsommigegevallenproblemen
vantechnischeaardzijnverbonden.
Destreefprijs ,diejaarlijks -wordtvastgesteld opeendusdanig ,
niveaudatdeproducenten eenvoldoendebeloningkrijgen,endewereld-
marktprijs ,diezodikwijlsalsnodigiswordtberekend,dienenvoor
hetvaststellen vanhetpremiebedrag ,datgelijkisaanhetverschil
tussendezebeideprijzen.
Deinterventieprijs ,welkebenedendestreefprijsligt,.ver­
tegenwoordigt deminimaleverkoopprijs voordeproducenten ;hetisde
prijswaarbijzijdeinterventiebureaus inactiekunnendoenkomen,
indiendemarktvoorhetinheemsezaadditniveaunietbereikt.
Demogelijkheid voorkopersenverkopers,deprijstussenhet
niveauvandeinterventieprijs endatvandestreefprijs naderovereen
tekomen,maakthetvrijespelvandemarktmogelijkenwaarborgteen
zekerevoorkeurvoorhetinheemsezaad.
••*/•#•

-13-
17»Devoorwaarden voorhetvaststellen vandestreefprijzenende
interventieprijzen doordelid-statenwordendoordoRaadopeen
zodanigtijdstipvastgestelddatdelandbouwers metkennisvanzaken
hunzaaiprogrammakunnenopmaken.
Destreefprijs endeinterventieprijs wordenmaandelijks ge­
durendeeendeelvanhetverkoopseizoen verhoogd,teneindetevoor­
komendatdoorhetontbrekenvancompensatie voordeopslagkosten
reedsaanhetbeginvanhetverkoopseizoen tegrotehoeveelheden zaden
opdemarktwordenaangeboden .
18.HetontwerpvandeCommissiebepaaltdatdebepalingenvande
verordening reedsvanafheteersteverkoopseizoen vantoepassing
zijnopkoolzaadenraapzaad,alsmedezonnebloemzaad ,d.w.z.de
zadenwaarvandeproduktiethansindeGemeenschap hetbelangrijkst
isenwaarvoorinsommigelid-statenreedseenstelselvansteunmaat-
regelenbestaat.
DeRaadkandetoepassingvandeverordening ookuitbreidentot
anderezaden;hijkanookbesluitentotinvoeringvaneensteunregeling
tenbehoevevandeproduktievanoliënuitandereinheemselandbouw-
produktendanspeciaalvoordeolieproduktie verbouwdezadenendie
zonderdezesteunmaatregelen elkemogelijkheid totvalorisatie
dreigenteverliezentenkostevandeindustrieën diedezeverbruiken
endelandbouwsectoren diedezevoortbrengen .Tenslottekunnende
lid-statentotdeinvoeringvangemeenschappelijke prijzenonderbe­
paaldeomstandigheden steunmaatregelen treffentenbehoevevande
produktievanzadenofplantaardige oliëndienietonderdebesluiten
vandeRaadvallen,indienhiervoorindeloopvanhotlaatsteverkoop-
seizoenvóórdedatumwaaropdeverordening vantoepassingwordt
rechtstreeks ofzijdelingsprijsondersteuning heeftplaatsgevonden .
•••/•••

D.Algenenabepalingen
19*Dealgemenebepalingen vanhetontwerpvandeCommissiezijn
overhetgeheelgenomengelijkaandealgemenebepalingendievoorde
anderemarktordening werdenvastgesteld ,metnametenaanzienvan
hetComitévanBeheerenderolvanhetEOGFLmetbetrekkingtotde
financiering vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid indezesector.
Benevensdegebruikelijke bepalingenisindegeestvande
resolutievandeRaadvan23december19^3bepaalddateengemeenschap­
pelijkprogrammadienttewordenopgestelddatbeoogtdestructuur
vandeproduktieenvandemarktvoorolijvenenolijfolie,alsmede
deeconomische toestandvandestrekenmetclijventeelt teverbeteren#
Vandeverwezenlijking vaneendergelijkprogramma mageen
saneringvandeeconomische toestandtenaanzienvanolijfolieworden
verwacht,waardoordestreefprijsnadertotdevoordeconsumenten
aanvaardbare richtprijs kanwordengebracht.
EenbijzonderebepalingsteltdeCommissieinstaatvoorschriften
uittevaardigenopdatdelid-staten destatistische inlichtingen ver­
schaffendienoodzakelijk zijnomdeverordening goedtekunnentoepassen.

Voorstel voor eenverordening van deRaad
houdende detotstandbrenging van een ge­
meenschappelijke marktordening voor vetten
(door deConnissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische
Gemeenschap ,inzonderheid opdeartikelen b-2en ,
gezien het voorstel van deCommissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat detoestand opdemarkt van plantaardige enuit zee­
dieren verkregen vetten indeGemeenschap wordt gekenmerkt door de
tegenstelling tussen deomvangrijke behoefte endegeringe totale
produktie ;dat delid-staten bijgevolg voor hunvoorziening met deze
voedingsmiddelen insterke mate afhankelijk zijn van dewereldmarkt ;
dat deze gemeenschappelijke behoefte inhet algemeen rechtvaardigt dat
deonderscheiden invoerbelemmeringen worden opgeheven enbehoudens voor
deprodukten van deolijventeelt worden vervangen door het gemeenschappe­
lijk buitentarief ,datdoor zijn nulrecht opgrondstoffen devoorziening
van deindustrie vergemakkelijkt endoor zijn rechten opbewerkte
produkten deindustrie beschermt enterzelfder tijd deverbruikers een
voorziening tegen redelijke prijzen waarborgt ;
overwegende echter dat deze politiek gezien detoestand opdewereld­
markt deproauktie van bepaalde landbouw -ofindustrieproducten inde
Gemeenschap ingevaar zoubrengen ,als degevolgen van deze politiek
niet door andere maatregelen werden gecompenseerd ;datnamelijk het
verbruik van olijfolie zoukunnen afnemen ,alsdeprijs van concurrerende

-2-
oliënaanmerkelijk zoudalen,èndatdeandereoliehoudende
produktenaanderechtstreekse concurrentie vandezelfde,uitderde
landentegenverlaagde'ofnulrechten'ingevoerdeproduktenzullen
zijnblootgesteld ;
overwegende datdeolijventeelt endeolijfolieproduktie vanbijzondere
betekeniszijnvoordeeconomievanbepaaldegebiedenvandeGemeen­
schap,waarinzijdikwijlsdevoornaamste bronvaninkomstenvooreen
grootgedeeltevandebevolkingvormen,datolijfolievoorbelangrijke
groepenverbruikers.de voornaamste vetsoortis5datdeteeltvanolie­
houdendezaden,metnamevankoolzaad,raapzaadenzonnebloemzaad ,tot
deproduktiviteit vandebedrijvenbijdraagtdoordatzijdezeinstaat
stellenhuntechnischenfinancieel evenwichtteverbeteren ;dathet
bijgevolgnodigisdezeteeltenteondersteunen doormaatregelen die
aangepastzijnaandebovenbedoelde omstandigheden ;
overwegende dattedieneindeaandeproducenten indeGemeenschap voor
deafzetvanhunoogsteneenbillijkebeloningmoetwordengewaarborgd ,
waarvandehoogtedooreenstreefprijskanwordenbepaald,endathet
verschiltussendezeprijsendevoordeverbruikeraanvaardbare
prijsin.b,eginselovereenkomt metdesteundievoorhotbereikenvanhet
nagestreefde doel.dienttewordenverleend ;
overwegende datdeverbruikers gewoonlijkolijfolieverkiezenboven
anderesoortgelijke voedingsmiddelen ,zodathetredelijkisdatdit
produkttegeneenhogereprijsv^ordtaangeboden ;dathetbijgevolg
mogelijkiseenrichtprijs opditniveauvasttestellenwaardoorde
producentdenoodzakelijke beloninggrotendeels ofzelfsgeheeldoor
normalehandelkanverkrijgen ;
overwegende dathetmetdevaststelling vanderichtprijs beoogdedoel
slechtskanwordenbereiktindiendemarktprijs voorolijfoliesteedsin
eenpassendeverhoudingtotderichtprijsstaat;dathiervoorzowel
indeproducerende lid-statenalsaandegrenzenvandeGemeenschap
stabilisatiemaatregelen vereistzijn»
•••/•••

-3-
overwegende datdenagestreefde stabiliteit wordt bereikt wanneer men
voor debezitters vanolijfolie indeproduktiegebieden demogelijkheid
schept ,deolijfolie aandebevoegde instanties van delid-staten
aan tebieden ,dieverplicht zijn daarvoor eeninterventieprijs te
betalen ;datinhotzelfde verband teneinde steeds hetevenwicht tussen
vraag enaanbod teverzekeren enproduktieschommeiingen optevangen
aandeinterventiebureaus moet worden opgedragen eenbuffervoorraad
aan teleggen ;
overwegende dathetleggen van eenheffir.g opdeingevoerde produkten
noodzakelijk isomtevoorkomen datschommelingen opdewereldmarkt
deprijzen binnen deGemeenschap beïnvloeden ;datomdemarkt ophet
gewenste peil testabiliseren deze heffing gelijk moet zijn aanhet
verschil tussen een van derichtprijs afgeleide drempelprijs ende
wereldmarktprijs ;datomeenvolledige eneenvormige bescherming te
hebben olijfkoeken met 'een bepaald oliegehalte aaneenregeling moeten
worden onderworpen enolijven ,bestemd voor devervaardiging van olie ,
aan een regeling die hetzelfde effect heeft ;
overwegende dat door vrijstelling van heffing ofdoor verlening van
steun ten gunste var:olijfolie bestemd voor devervaardiging van
voedingsmiddelen het verbruik van olijfolie kanworden bevorderd ende
betrokkenen instaat kunnen worden gesteld deconcurrentie van
uit derde landen ingevoerde enonder dezelfde voorwaarden vervaardigde
prodükten onder normale omstandigheden hethoofd tebieden ;
overwegende dat bij uitoliehoudende zaden vervaardigde voedingsmiddelen
deaanvaardbare prijs voor deverbruiker gezien hetvoorgaande nood­
zakelijk voortvloeit uit deprijs vandeingevoerde zaden ;datdevoor
het bereiken van destreefprijs vereiste steun bijgevolg gelijk isaan
hetverschil tussen destreefprijs endewereldmarktprijs ,datdoor
verlening van een bijkomend voordeel indevorm van eenopslagvergoeding
een snelle afzet van deoogst kanworden verkregen ;
overwegende dat debescherming van delandbouv /ers tegen degevaren die
ondanks dit stelsel uitdemarktschommelingen kunnen voortvloeien ,kan
worden verzekerd door interventiemaatregelen die hierin bestaan dat deaan
debevoegde instanties aangeboden hoeveelheden tegen eenvaste prijs
woerden' gekocht ;
•••/•••

-k_
overwegende datdelijstvanzadenwaaropde"bovenstaande regeling
vantoepassingis,dienttewordenvastgesteld aandehandvande
lijstvandesoortendieophetogenblikhetmeestwordenverbouwd ;
datdezelijstechtermoetkunnenwordenaangevuldteneinderekening
tehoudenmetdeverworvenervaring 5datvoortsdoorverleningvan
steunvoorbepaaldeoliön,verkregenuitlandbouwprodukten diéniet
specifiekoliehoudende gewassenzijn,dedrukopdeindustriedie
dezelaatsteproduktenverwerktwordtverlichtenhunmarktbijgevolg
doordateenafzetgebied behoudenblijft,opdoeltreffende wijzewordt
ondersteund ; ■'.
overwegende datdegeografische concentratie vandeolijventeelt ende
bijzondere kenmerkenvandehandelinenhetverbruikvanolijfolie
reedsthansdeinstellingvanéénmarktvoordezeproduktenmogelijk
maken;datvooroliehoudende zadendaarentegen ,geziendeuiteenlopende
richtingendieindelid-staten aandeteeltvandezeproduktenworden
gegeven,dezemaatregeldooreengeleidelijke prijs .toenadering moet
wordenvoorbereid ;
overwegende datdegemeenschappelijke regelingdienttevoorzieninalle
maatregelen waardoordebeïnvloeding vandeproduktievandeGemeenschap
doordewereldmarktsituatie kanwordenverminderd ;
overwegende datheteenvormigekaraktervandebepalingenbetreffende
degemeenschappelijke marktordening voorvettenbedreigdzouzijn,
wanneerdegevolgendaarvangecumuleerd kondenwordenmetdievan
methetVerdragonverenigbare steunmaatregelen ;
overwegende dat,omdeuitvoering vandevoorgenomen maatregelente
vergemakkelijken ,dienttewordenvoorzienineenprocedurewaarbij
inhetkadervaneencomitévanbeheereennauwesamenwerking tussen
delid-staten endeCommissietotstandwordtgebracht;
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
9••/•••

Artikel 1
1.Teneindedeontwikkeling vandegemeenschappelijke marktenvan
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid teverzekeren ,wordtindesector
oliehoudende zadenenvruchten,plantaardige vettenenvettenvanvisof
zeezoogdieren eengemeenschappelijke marktordening totstandgebracht.
2.Dezeverordening isvantoepassing opdevolgendeprodukten :
hetgemeenschappe- _,...I■.« ■• OmschrijvingNo.vanhetgemeenschappe-
lijkdouanetarief
12.01 Oliehoudende zadenenvruchten,ookindiengebro­
ken
ex07.01N
ex07.02
ex07.03Jx
ex07.0^B
12.02
15.0^
ex15.07
ex15.12
15.13
ex15.17
ex23.04Olijven,vorsofgekoeld,bestemd..voor..de_j3o.:nse.r-._...
venindustrie
Olijven,bevroren,bestemdvoordeconservenindus -
trie
02ijven,inwater,waaraan,voorhetvoorlopigver­
duurzamen ,zout,zwavelofanderestoffenzijn
toegevoegd ,bestemdvoordeconservenindustrie
Olijven,gedroogd,gedehydreerd ofgeëvaporeerd ,
ookindieninstukkenofinschijvengesneden,
danwelfijngemaakt ofinpoedervorm ,dochniet
opanderewijzebereid,bestemdvoordeconserven-
industrie
Meelvanoliehoudende zadenenvruchten,waaruit
deolienietisafgescheiden ,metuitzondering van
mosterdmeel
Vettenenoliënvanvisofvanzeezoogdieren ,ook
indiengeraffineerd
Plantaardige vetteoliën,vloeibaarofvast,ruw,
gezuiverdofgeraffineerd ,metuitzondering van
olijfolie
Plantaardige vettenenoliën,gehydrogeneerd ,ook
indiengezuiverd ,dochnietverderbereid
Margarine,kunstreuzel enanderebereidespijs-
vetten
Afvallen,afkomstigvandebewerkingvanvetstof­
fenofvanplantaardige was
Perskoeken ,ookdievanolijven(metuitzondering
vandievraarvajihetoliegehalte meerbedraagtdan
hetinartikelikbedoeldepercentage),enandere
bijdewinningvanplantaardige oliënverkregen
afvallen,metuitzondering vandroesemofbezinksel
ex15.07
ex23.04Olijfolie ,ruw,gezuiverdofgeraffineerd
Olijfkoeken waarvanhetoliegehalte meerbedraagt
danhetinartikel14bedoeldepercentage

-β-
ex07.01N
ex07«02
ex07.03A
ex07.04BOlijven,versofgekoeld,metuitzondering van
diewelkebestemdzijnvoordeconservenindüstrie
Olijven,-"bevroren,metuitzondering vandiewelke
bestemdzijnvoordeconservenindüstrie
Olijven,inwater,waaraan,voorhetvoorlopig
verduurzamen ,zout,zwavelofanderestoffenzijn
toegevoegd ,metuitzondering vandiewelkebestemd
zijnvoordeconservenindüstrie
Olijven,gedroogd,gedehydreerd ofgeëvaporeerd ,,
ookindieninstukkenofinschrijvengesneden,
danvielfijngemaakt of"inpoedervorm ,dochniet
opanderewijzebereid,metuitzondeïingvandie
welkebestemdzijnvoordeconservenindüstrie

TITEL I
REGELING VAN HET HANDELSVERKEER
Artikel 2
1. Voor deinartikel 1,lid 2,delen aendbedoelde produkten
wordt metingang van 1juli 196 .onverminderd debepalingen vanar­
tikel .1*fhetgemeenschappelijk douanetarief toegepast opdeinvoer
uit derde landen enworden dedouanerechten tussen delid-statsn
afgeschaft ,
2. Voor deinartikel 1,lid 2,deel bbedoelde produkten wordt
overeenkomstig het ritme ,vastgesteld inhetVerdrag enindegetrof­
fenofna 1juli 196 .tetreffen versnellingsbesluiten ,hetgemeen­
schappelijk douanetarief toegepast opdeinvoer uit derde landen en
worden dedouanerechten tussen delid-staten verlaagd .
3. Voor deinartikel 1,lid 2,deel cbedoelde produkten wordt
metingang van 1november 196 .eenstelsel vanheffingen bijinvoer
uit derde landen toegepast .
Artikel 3
1. Inhet handelsverkeer tussen delid-staten enmet derde landen
zijn ,zowel bij invoer als bij uitvoer ,onverenigbaar met detoepas­
sing van deze verordening :
-detoepassing van enig ander douanerecht ofenige andere heffing
van gelijke werking dan die welke indeze verordening wordt genoemd
-detoepassing ve.n enige kwantitatieve beperking ofmaatregel van
gelijke werking 5
-hetberoep opartikel kkvan hetVerdrag ,
Debepalingen van dit lid zijn echter indelid-staten die
olijven produceren opdeinartikel 1,lid 2,delen aenb,bedoelde
produkten eerst vantoepassing met ingang van 1november 196..

2. Onder voorbehoud van debepalingen vanartikel '18kunnen dein
artikel 1bedoelde produkten slechts met vrijdom van heffing ofdoua-
nerechten worden ingevoerd indien zijbestemd zijn ominongewijzigde
toestand ofnaveredeling wederom teworden uitgevoerd naar derde
landen .
Devoorwaarden waaronder van deindevoorgaande alinea bedoel­
demogelijkheid gebruik kan worden gemaakt voor produkten diebestemd
zijn omindevorm van inartikel 1bedoelde produkten wederom te
worden uitgevoerd' ,worden vastgesteld volgens deinartikel 36voor­
geschreven procedure . .
3. Opvoorstel van deCommissie kan deRaad ,met eenparigheid van
stemmen tijdens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid
nadien ,afwijkingen van debepalingen van lid 1,eerste alinea ,
toestaan voor hethandelsverkeer met deyde landen ,met name ingeval
dewerkelijke aanbiedingen uit derde landen ,vanuitoliehoudende
zaden envruchten verkregen produkten niet overeenstemmen met de •
prijs die ,rekening houdend met deverwerkingskosten ,uit deprijs
van deze zaden envruchten voortvloeit .

TITEL II
OLIJFOLIE
Pri jzens tels el
Artikel k
Opvoorstel van deCommissie stelt deRaad met eenparigheid
van stemmen tijdens de.tweede etappe enmet gekwalificeerde meerder­
heid nadien jaarlijks vóór 1augustus envoor deeerste maal vóór
1november 196 .voor deGemeenschap eenstreefprijs ,eenrichtprijs ,
eeninterventieprijs eneendrempelprijs voor olijfolie vast .
Onder voorbehoud van debepalingen van artikel 9zijn deze
prijzen het gehele daaropvolgende .verkoopseizoen vankracht jhet
verkoopseizoen duurt van 1november tot enmet 31oktober .
Zijhebben betrekking opeenbepaalde kwaliteit olijfolie ,die
door deRaad volgens deindit artikel voorgeschreven procedure wordt
vastgesteld .
Artikel 5
De .streefprijs wordt voor het op 1november 196 .aanvangende
verkoopseizoen vastgesteld aan dehand van demet 10%verhoogde ge­
middelde prijs vandeinartikel kbedoelde kwaliteit ,dietijdens
dedrie voorgaande verkoopseizoenen indelid-staat met degrootste
produktie inhet stadium afgroothandel exclusief belastingen werd
genoteerd .
Voor devolgende verkoopseizoenen wordt destreefprijs ,gelet
opdeaan deolijfolieproduktie indeGemeenschap tegeven richting ,
opeen voor deproducenten billijk niveau vastgesteld .
Artikel 6
Derichtprijs wordt voor het stadium afgroothandel exclusief
belastingen opeenzodanig peil vastgesteld dat ,rekening houdend
met deprijs van deconcurrerende produkten ,eennormale afzet van
deolijfolieproduktie mogelijk is.

-10-
Artikel 7 '
Deinterventieprijs wordt vastgestéld ten einde aan deprodu­
centen een verkoopprijs tewaarborgen die ,rekening houdend met de
marktschommelingen ,derichtprijs zodicht mogelijk benadert .Hij
isgelijk aan derichtprijs ,verminderd met 10%'van deop 1novem­
ber 196 .geldende richtprijs .Opvoorstel vandeCommissie kan dit
bedrag echter door deRaad met eenparigheid van stemmen tijdens de
tweede etappe en'metgekwalificeerde meerderheid nadien worden ge­
wijzigd .
Artikel 8
Dedrempelpnjs wordt zodanig vastgesteld dat deafzet van de
produktie van deGemeenschap tegen derichtprijs niet ingevaar
wordt gebracht .
Artikel 9
Van januari tot ertmet oktober worden destreefprijs ,dericht­
prijs ,deinterventieprijs endedrempelprijs maandelijks verhoogd .
Devoor elk van dezo prijzen gelijke maandelijkse verhogingen
worden jaarlijks door deRaad tezamen met envolgens dezelfde proce­
dure als deprijzen vastgesteld ;bij devaststelling van het bedrag
van demaandelijkse verhogingen wordt rekening gehouden mèt degemid­
delde opslag -enrentekosten indeGemeenschap enmët deafzet van
devoorraden .
Artikel 10
Wanneer destreefprijs voor een verkoopseizoen hoger isdan
derichtprijs ,wordt aan deolijfolieproducenten van deGemeenschap
opeenvolgens deinartikel 36voorgeschreven procedure vast te
stellen wijze steun verleend tenbedrage van het verschil tussen deze
beide prijzen .
•••/•••

-11-
Artikel 11
1, Iniedere producerende lid-staat koopt eeninterventiebureau
onder deinlid 3bepaalde voorwaarden tegen deinterventieprijs en
uitsluitend tegen deze prijs deolijfolie diehem indeinterveotie -
centra van deproduktiegebieden wordt aangeboden .
Deinterventieprijs wordt aangepast wanneer het produkt ineen
andere plaats dan het door deverkoper aangewezen centrum wordt inge­
leverd .
Wanneer devoor interventie aangeboden kwaliteit olie niet over­
eenstemt met dekwaliteit waarvoor deinterventieprijs isvastgesteld ,
wordt deze prijs aan dehand van eenschaal van toeslagen enkortingen
aangepast .
Ten einde hetmarktaanbod tijdens het verkoopseizoen teregelen
kunnen deinterventiebureaus opslagcontracten sluiten met debezit­
ters van binnenlandse olijfolie ,
2. Ten einde degevolgen van deonregelmatigheid van deoogsten
voor het evenwicht van vraag enaanbod tebeperken kan deRaad op
voorstel van deCommissie met gekwalificeerde meerderheid van stem­
menbesluiten datdeinterventiebureaus eentothetvolgende verkoopsei -
zoen aan tehouden olij folievoorraad aanleggen ;deRaad stelt vol­
gens dezelfde procedure decriteria metbetrekking tot hetbeheer
van devoorraad vast .
3» Dewijze vantoepassing van ditartikel ,met name tenaanzien
van dekwaliteit endeomvang van deinhetkader vanlid 1aangebo­
denpartijen ,wordt vastgesteld volgens deinartikel J>6voorgeschre­
ven procedure .
Artikel 12
1. Deinterventiebureaus verkopen deinhunbezit zijnde olijfolie
onder voorwaarden die deprijsvorming ophetniveau van derichtprijs
niet beletten .Deze bepaling sluit echter niet uit datolijfolie mag
worden verkocht naeendenaturering waardoor zij voor verbruik onder
dewettelijk beschermde benaming olijfolie ongeschikt isgemaakt .
2. Dewijze vantoepassing van ditartikel wordt vastgesteld -
volgens deinartikel 36voorgeschreven procedure .
•• ••

-12-
Regeling van het handelsverkee r
Artikel 15
1. Bij invoer van olijfolie uit derde landen wordt eenheffing
toegepast diegelijk isaan hetverschil tussen dedrempelpri jsen
decif-prijs van het produkt .
2. Decif-prijs van olijfolie ,berekend voor eenopvoorstel van
deCommissie door deRaad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
vastgestelde plaats vangrensoverschrijding van deGemeenschap ,wordt
door deCommissie vastgesteld opbasis van demeest gunstige aankoop -
mogelijkheden opdewereldmarkt ;denoteringen worden eventueel aan-■
gepast opgrond van dekwaliteitsverschillen ten opzichte van de'kwa­
liteit waarvoor dedrempelprijs isvastgesteld .
3. Indien devrije prijsnoteringen opdewereldmarkt niet bepalend
zijn voor deaanbodspri js,enindien deze aanbodsprijs lager isdan
déinternationale prijsnoteringen ,wordt decif-prijs voor debetrok­
ken invoer vervangen door een insamenhang met deaanbodsprijs be­
paalde prijs , •
^f. Dewijze vantoepassing vanditartikel wordt vastgesteld vol­
gens deinartikel 3óvoorgeschreven procedure .
- Artikel 14
1....Bij invoer van olijven uit derde landen ,met uitzondering van
olijven bestemd voor de -conservenindustrie ,wordt eenheffing toege­
past die opdegrondslag van devoor olijfolie geldende heffing naar -
hetoliegehalte van hetingevoerde produkt wordt berekend $dit ge.~
halte kan forfaitair worden vastgesteld .
•••/••

Deheffing wordt verminderd met het bedrag dat voortvloeit uit
detoepassing van het recht van het gemeenschappelijk douanetarief
ophet ingevoerde produkt eneventueel verhoogd met eenbedrag ,over­
eenkomende met deovereenkomstig artikel 10verleende steun .
2. Bij invoer uit derde landen van olij foliekoeken waarvan het
oliegehalte eenbepaald percentage overschrijdt ,wordt eenheffing
toegepast die opdegrondslag van devoor olijfolie geldende heffing
naar ,het oliegehalte van ,het ingevoerde produkt wordt berekend .-
3. Dewijze van toepassing van ditartikel wordt opvoorstel van
deCommissie door deRaad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
vastgesteld .
Artikel 15
1. Voor alle invoer enalle uitvoer van olijfolie enolijven uit
ofnaar derde landen moet een in-ofuitvoercertificaat worden over­
gelegd ,dat opverzoek van debelanghebbende door delid-staat wordt
afgegeven .Demet deafgegeven certificaten overeenstemmende hoeveel­
.heden worden regelmatig terkennis van deCommissie gebracht .
2. Deafgifte van het certificaat wordt afhankelijk gesteld van het
stellen van eenwaarborg ,welke dient omteverzekeren dat dein-of
uitvoer tijdens degeldigheidsduur van het certificaat zalplaatsvin­
den enwelke geheel ofgedeeltelijk wordt verbeurd indien dein-of
uitvoer niet plaatsvindt binnen degestelde termijn .
3. Dewijze van toepassing van ditartikel ,met name tenaanzien
van devaststelling van degeldigheidsduur van decertificaten enin
hetbijzonder het lot van dewaarborg ingeval vanovermacht ,wordt
vastgesteld volgens deinartikel 36voorgeschreven procedure .

-14-
Artikel 16 .
1. Deopeen gegeven invoer toe tepassen heffing isdie welke op
dedag van invoer geldt .
2. Bij deinvoer vanolijfolie uitderde landen wordt echter de
heffing die geldt opdedag "vanindiening van deaanvraag van een
certificaat endie isaangepast insamenhang met dedrempelprijs die
ophet voorziene tijdstip van invoer zal gelden ,opverzoek van de ;
belanghebbende ,dat bij deaanvraag van het certificaat moet worden
ingediend ,toegepast opde'invoer dieplaats moet vinden tijdens de
geldigheidsduur van dit certificaat .
Dewijze van toepassing van ditlid ,welke deinning van een
bij deheffing komende premie kan inhouden ,wordt opvoorstel van de
Commissie door deRaad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
vastgesteld .
Artikel 17
Ten einde deuitvoer van olijfolie naar derde landen mogelijk
temaken kan hot verschil tussen deindeGemeenschap geldende
prijzen endewereldmarktprijzen worden overbrugd door een restitu­
tie ,vastgesteld door deCommissie overeenkomstig devoorwaarden ,
bepaald volgens deinartikel 36voorgeschreven procedure .

-15-
Artikel 18
1. Uit derde landen ingevoerde en-voorde bereiding van voedings­
middelen bestemde olijfolie geniet gehele ofgedeeltelijke vrijstel­
ling van deheffing ,Deze vrijstelling wordt toegepast door toeken­
ning van een restitutie aan debetrokken verwerkende bedrijven .
2. Aan deverwerkende bedrijven dieolijfolie vanoorsprong uit de
Gemeenschap gebruiken voor debereiding van voedingsmiddelen wordt
steun verleend ten bedrage van deinlid 1bedoelde restitutieé
3. Dewijze vantoepassing van devoorgaande leden wordt vastge­
steld volgens deinartikel 36voorgeschreven procedure .
Daarbij worden met name vastgesteld :
-delijst van voedingsmiddelen ;
-derestitutie ,die forfaitair kan 'worden vastgesteld opde
grondslag van degedurende een bepaalde periode geheven gemid­
delde .heffing .
k. Opvoorstel van deCommissie kan deRaad meteenparigheid van
stemmen tijdens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid
nadien detoepassing van debepalingen van devoorgaande leden uit­
breiden tot olijfolie die gebruikt wordt voor andere technische of
industriële doeleinden dan devervaardiging van voedingsmiddelen ,ten
eindé deconcurrentiepositie vanoli-j fol-ie -tenopzichte van concurre­
rende oliën tebeschermen .
Artikel 19
Ingeval deolijfoliemarkt mdeGemeenschap ernstige verstorin­
gen ondergaat ofdreigt teondergaan als gevolg van deinvoer van
olijfolie uit derde landen ,-met name wanneer deinterventiebureaus
ertoe gebracht zouden worden inbelangrijke mate olijfolie tekopen
teruitvoering van artikel 11,lid 1,kan deCommissie deafgifte van
invoercertif icaten ten opzichte van derde landen schorsen behoudens
eventuele afwijkingen voor bepaalde bijzondere bestemmingen ofvoor
bepaalde kwaliteiten ,totdat deverstoring ofdedreiging daarvan
isverdwenen :
Dewijze van toepassing van ditartikel wordt opvoorstel van
deCommissie door deRaad met eenparigheid van stemmen tijdens de
tweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid nadien vastgesteld .

-16-
TITEL III
Andere indeGemeenschap voortgebrachte
oliehoudende produkten
Artikel 20
1. Deoliehoudende zaden waarop het bepaalde indeartikelen 21
t/m27vantoepassing is,zijn :
-koolzaad enraapzaad
-zonnebloemzaad .
Opvoorstel van deCommissie kan deRaad met eenparigheid yan
stemmen tijdens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid
nadien andere oliehoudende zaden hieraan toevoegen .
2. ,Delid-staten kunnen tot J>0juni 1968 steun verlenen bij de
produktie van andere oliehoudende zaden dan die welke inhet voor­
gaande lid zijn genoemd ofwaarop deteruitvoering van dat lid ge­
troffen maatregelen van toepassing zijn ;deze steun wordt verleend
overeenkomstig debepalingen van artikel 2.9. .
Artikel 21
"1. Jaarlijks worden vóór 1mei een streefprijs eneeninterventie­
prijs voor oliehoudende zaden vastgesteld .Deze prijzen hebTaen be­
trekking ophet naakte zaad van een bepaalde standaardkwaliteit .
Behoudens deeerste maal gelden zij voor het tijdens het vol­
gende jaar aanvangende verkoopseizoen .
2. Destreefprijs endeinterventieprijs worden voor deaan het
seizoen 1968-1969 voorafgaande verkoopseizoenen door iedere lid-staat
vastgesteld voor ieder zaad waarvan deverbouw opzijn grond technisch
mogelijk is.
•••/•

-17-
3. Devoorwaarden inzake devaststelling van destreefprijs van
oliehoudende zaden 'wórden voor' liet eerstè verkoopseizoen vóór
31maart196.ennadien tenminste Vijf tién 'maanden vóór hetbegin
van het verkoopseizoen vastgesteld .
k. Metingang van hetverkoopseizoen 1968/69worden eengemeen­
schappelijke streefprijs eneen gemeenschappelijke interventieprijs
vastgesteld .
5. Opvoorstel van deCommissie bepaalt deRaad -met eenparigheid
van stemmen tijdens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerder­
heid nadien deinlid 1bedoelde standaardkwaliteit ,dedatum van
begin eneinde van hetverkoopseizoen vanieder zaad ,deinlid 3
bedoelde voorwaarden endeinlid kbedoelde gemeenschappelijke
prijzen .
/
Artikel 22
Bij devaststelling van deinartikel 21bedoelde maatregelen
betreffende destreefpri jzen houdt deRaad rekening :
-met detechnische eneconomische produktievoorwaarden ;
-met denoodzakeli jkheid jdeproduktie indeGemeenschap indever­
eiste omvang tehandhaven ;
-bij devoor het eerste verkoopseizoen vastgestelde maatregelen ,
met deprijzen diesommige lid-state_n tijdens het voorgaande ver-
koopseizoen aan hun producenten hebben gegarandeerd ; . .
-bij denadien vastgestelde maatregelen met denoodzaak omvoor het
-verkoopseizoen 1968/69tot eengemeenschappelijke prijs tekomen .
•/•••

-18-
Artikel 23
Deinterventieprijs isgelijk aan destreefpnjs ,verminderd
met een bedrag dat opvoorstel van deCommissie door deRaad met een­
parigheid vanstemmen tijdens detweede etappe enmetgekwalificeerde
meerderheid nadien wordt vastgesteld .
Artikel ?k
Ten einde spreiding van deverkopen mogelijk temaken worden
destreefprijs endeinterventieprijs maandelijks gedurende tenmin­
ste vijf maanden met een voor beide prijzen gelijk bedrag verhoogd .
Bij devaststelling van hetbedrag van demaandelijkse verhogingen
wordt enerzijds met degemiddelde opslag -enrentekosten indeGemeen­
schap enanderzijds met deafzet van devoorraden rekening gehouden . ..
Demaandelijkse verhogingen worden opvoorstel van deCommissie door
deRaad met ec-nparigheid vanstemmen tijdens detweede etappe enmet
gekwalificeerde meerderheid nadien vastgesteld .
Artikel 25
1. Iniedere lid-staat iseen interventiebureau verplicht deolie­
houdende zaden die hem indeinterventiecentra worden aangeboden ,te­
gen deinterventieprijs tekopen ,mits deverkoper aantoont dat de
zaden die hij het bureau aanbiedt indebetrokken lid-staat zijn
voortgebracht endat daarvoor -deindeze titel bedoelde steun niet is
verleend .
Deze aantoning geschiedt opdewijze vastgesteld volgens dein
artikel 36voorgeschreven procedure .
2. Deinterventieprijs wordt aangepast -wanne erhet produkt ineen
andere plaats dan het door deverkoper aangewezen centrum wordt inge­
leverd . *
3. Wanneer devoor interventie aangeboden kwaliteit zaad niet over­
eenstemt met destandaardkwaliteit waarvoor deinterventieprijs isvast­
gesteld ,wordt deze prijs aan dehand van eenschaal vantoeslagen en
kortingen aangepast .
•••/•••

-19-
4. Dewederverkoop vanzaden door hetinterventiebureau mag dever­
kopen van deproducenten opdemarkt binnen deGemeenschap niet in
gevaar brengen .
5. Dewijze van toepassing van ditartikel ,met name tenaanzien
van deaankoop endewederverkoop van zaden door het interventiebureau
wordt vastgesteld volgens deinartikel 36voorgeschreven procedure .
Artikel 26
1. >Iniedere lid-staat ,heeft dekoper bij aankoop van binnenlandse
zaden"tót JOjuni 1968 enbijaankoop vanuit deGemeenschap afkom­
stige zaden nadien recht Opeen premie ;-deze isevenredig aan de
gekochte hoeveelhedën eii.is ,onder voorbehoud van deuitzonderingen
waartoe' opgrond vanlid kvoor abnormale situaties wordt besloten ,
gelijk aan het verschil tussen destreefprijs van deze zaden ende
overeenkomstig' artikel 27bepaalde wereldmarktprijs .
2. Bij aankoop tijdens deeerste drie maanden van het verkoopsei -
zoen hebben dekopers bovendien recht opeen van deeerste tot de
derde maand afnemende opslagvergoeding ,waarvan het bedrag opvoor­
stel van deCommissie door deRaad met'eenparigheid van stemmen tij­
dens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid nadien wordt
vastgesteld .
3# Eenieder dieaanspraak maakt opdetoepassing van ditartikel
moet aantonen dat dezaden van deinlid 1bedoelde oorsprong zijn
endat daarvoor nog geen premie isverleend .
4. Dewijze vantoepassing van ditartikel wordt vastgesteld vol­
gens deinartikel 36voorgeschreven procedure . .
Artikel 27
Dewereldmarktprijs voor dezaden van destandaardkwaliteit
waarvoor destreefprijs endeinterventieprijs gelden ,wordt door de
Commissie aan dehand van denoteringen van dezelfde ofvergelijkbare
soorten opdewereldmarkt bepaald ,overeenkomstig criteria dievol­
gens deinartikel 36voorgeschreven procedure worden vastgesteld .

-20-
Artikel 28
1, Opvoorstel van deCommissie kan deRaad met eenparigheid van
stemmen tijdens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid
nadien besluiten tot invoering van een stelsel van steunmaatregelen
ten gunste van deproduktie van plantaardige vetten dieworden ver­
kregen uit andere inheemse landbouwprodukten dan deoliehoudende za­
den welke inartikel 20zijn genoemd ofwaarop deteruitvoering van
dat artikel getroffen maatregelen van toepassing zijn .
2. Delid-staten kunnen tot30juni 1968 steun verlenen bij de
produktie van deinhet voorgaande lid bedoelde oliën ,mits dein
dat lid bedoelde maatregelen niet van toepassing zijn opdieproduk -
ten ;bedoelde steun wordt verleend overeenkomstig debepalingen van
artikel 29 .
Artikel 29
Deinartikel 20,lid 2,eninartikel 2o ,lid 2,bedoelde steun
mag slechts worden verleend voor produkten waarvan deprijs recht­
streeks ofzijdelings werd ondersteund tijdens hetverkoopseizoen
datvoorafging aanhettijdstip waarop deze verordening vantoepas­
sing wordt .
Hijmoet vanaf heteerste verkoopseizoen datdeze verordening
wordt toegepast enindemate dienodig isomdeze prijsondersteuning
tehandhaven ,worden verleend .

-21-
TITEL IV
Algemene bepalingen
Artikel 30
Zodra deze verordening wordt toegepast enonder voorbehoud vananders
luidende bepalingen vandeze verordening ,zijn deartikelen 92,93en9^
vanhetVerdrag vantoepassing opdeproduktie vanendehandel indeinar
tikel 1bedoelde produkten .
^rtikel 31
Delid-staten wijzigen hunwetgeving betreffende debenamingen enom­
schrijvingen vanolijfoliën overeenkomstig debijlage bijdeze verordening .
Artikel 32
Vóór 1januari 1966 wordt overeenkomstig artikel 16vanVprordening
No.17/64/EEG eenprogramma van deGemeenschap vastgesteld met hetdoel de
produktie -encommercialisatievoorwaarden vanolijven enolijfolie alsmede
deeconomische toestand van deoli jventeeltgebieden teverbeteren .
Artikel 33
Destatistische posten van debuitenlandse handel van delid-staten
voor deinartikel 1bedoelde enonder despeciale handel optenemen pro-
dukten ,endeperiodiciteit endeaard van deteverstrekken inlichtingen
worden overeenkomstig deinartikel 36voorgeschreven procedure vastgesteld
Artikel 3^
Opvoorstel van deCommissie kan deRaad met eenparigheid van stem­
men tijdens detweede etappe enmet gekwalificeerde meerderheid nadien de
lijst van deinartikel 1bedoelde produkten wijzigen envoor elkvan deze
produkton maatregelen nemen die van deze verordening afwijken .
Artikel 35
Erisingesteld een comité vanbeheer voor vetten ,hierna het "Comité
genoemd ,dat issamengesteld uit vertegenwoordigers van delid-staten en
onder voorzitterschap staat van eenvertegenwoordiger van deCommissie .
Inhet Comité worden destemmen van delid-staten gewogen overeen­
komstig hetbepaalde bijartikel 148 ,lid 2,vanhetVerdrag .
Devoorzitter neemt geen deel aan destemming .

Artikel 36
1. Indegevallen waarvoor debepalingen van deze verordening uit­
drukkelijk voorschrijven dat dèinditartikel vastgestelde procedure
moet worden toegepast ,leidt devoorzitter deze procedure -bij het
Comité in,,hetzij opzijn initiatief ,hetzij ppverzoek van dever­
tegenwoordiger van een lid-staat .
2. Devertegenwoordiger van deCommissie dient eenontwerp 'invan
detenemen maatregelen .Het Comité brengt over deze maatregelen ad­
vies uit binnen een termijn die devoorzitter kan vaststellen naar
gelang van deurgentie der aan een onderzoek onderworp.en vraagstukken .
Het Comité spreekt zich uit met eenmeerderheid van twaalf stemmen .
3. DeCommissie stelt maatregelen vast :dieonmiddellijk van toepas­
sing zijn .Indien echter deze maatregelen niet inovereenstemming zijn
met het door het Comité uitgebrachte advies ,worden zij door deCom­
missie onverwijld terkennis van deRaad gebracht ;indat geval kan
deCommissie detoepassing van demaatregelen waartoe zijheeft be­
sloten ,tot tenhoogste éénmaand nadeze kennisgeving uitstellen .De
Raad kan binnen eenmaand met gekwalificeerde meerderheid van stem­
men een andersluidend besluit nemen . . .
Artikel 37
Het Comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat door zijn
voorzitter ,hetzij opdiens initiatief ,hetzij opverzoek van dever­
tegenwoordiger van eenlid-staat ,aan deorde wordt gesteld .
Artikel 38
Aan het einde van deovergangsperiode besluit deRaad met ge­
kwalificeerde meerderheid van stemmen op .voorstel van deCommissie ,
gelet opdeverworven ervaring ,tothandhaving ofwijziging vanhet
bepaalde inartikel 36.

-23-
Artikel 39
Verordening No.25van deRaad inzake definanciering van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid endebepalingen die zijn vastge­
steld voor detenuitvoerlegging van die verordening zijn van toepas­
sing met ingang van dedatum waarop deonderhavige verordening van
toepassing wordt .
Artikel kO
Deze verordening moet zodanig worden toegepast dat gelijkelijk
enoppassende wijze rekening wordt gehouden met deindeartikelen
39en110 van het Verdrag gestelde doeleinden .
Artikel
Deze verordening treedt inwerking opdedagvolgende ophaar
bekendmaking inhetPublikatieblad van deEuropese Gemeenschappen .
Zij isvan toepassing opdeinartikel 1,lid 2,delen cend,
bedoelde produkten metingang van 1november 196 .enopdeandere in
artikel 1bedoelde produkten met ingang van 1juli 196*..
Ingeval overgangsbepalingen noodzakelijk zijn ,worden zij vast­
gesteld volgens deinartikel 36voorgeschreven procedure .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelke lid-staat .

-2k-
BIJLAGE
Benamingen enomschri.j vingen van olijfoliën voor handelsdoeleinden
1.Oli.i folie verkregen bi.i deeerste persing (N.B. menkan eveneens de
uitdrukking "zuivere olijfolie verkregen bij deeerste persing "ge­
bruiken ):Olijfoliën verkregen door mechanische procédés zonder enige
bijmenging van andere oliën van andere aard ofopandere wijze verkre­
gen .Deze oliën worden alsvolgt onderverdeeld :
a)Extra :olijfolie met eenvolkomen onberispelijke smaak ,waarvan het
zuurgehalte uitgedrukt invetzuur maximaal 1gram op100 gram mag
bedragen .
b)Fijn :olijfolie ,dievoldoet aan deeisen van extra olijfolie ,be­
halve ten aanzien van het zuurgehalte ,uitgedrukt invetzuur ,dat
maximaal 1,5 gram op100 gram mag bedragen .
c)Courant .(N.B. menkanook deuitdrukking "halffijn "gebruiken in
plaats van "courant "):olijfolie met eengoede smaak waarvan het
vetzuurgehalte ,uitgedrukt invetzuur ,maximaal 3gram per 100 gram
magbedragen ,met eentolerantiemarge van10%,
d)Voor verlichting :olijfolie met eenonaangename smaak ofwaarvan
het zuurgehalte ,uitgedrukt invetzuur ,meer bedraagt dan 3J3gram
per 100 gram .
2.Geraffineerde olijfolie (N.B. menkantevens deuitdrukking "geraffi­
neerde zuivere olijfolie "gebruiken ):verkregen door raffinering van
bij deeerste persing verkregen olijfolie .
3.Zuivere olijfolie :verkregen door menging van bij deeerste persing
verkregen olijfolie met geraffineerde olijfolie .Demengingen kunnen
tevens soorten olie opleveren waarvan dekenmerken telkens door ko­
pers enverkopers inonderlinge overeenstemming kunnen worden vastge­
steld .
Olie uit olijf koeken :verkregen door deolijfkoeken met oplosmiddelen
tebehandelen .
5»Geraffineerde olie uit oli.i fkoeken :verkregen door raffinering van de
onder kbedoelde olie enbestemd voor voedingsdoeleinden .
(N.B. hetmengsel vangeraffineerde olie uitolijfkoeken enolie ver­
kregen bij deeerste persing -gewoonlijk bestemd voor binnenlandse
consumptie insommige producerende landen -wordt genoemd "geraffi­
neerde olie vanolijfkoeken envanolijven ".Ditmengsel mag ingeen
geval eenvoudig "olijfolie "worden genoemd .)
6.Olie uit oli.jfkoeken voor technisch gebruik :alle andere olie ,afkom »
etig van olijfkoeken .