ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)148
Vol.1978/9021

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COM(78)148def.
COMMISSIE Brussel,10april1978
VANDE
EUROPESEGEMEENSCHAPPEN _INTERNDOCUMENT
Secretariaat-generaal
Internationale conventieinzakede"fysieke
besoherming "vandesplijtstoffen
(MededelingvandeCommissieaandeRaad)
COM(78)148def.

MEDEDELING MSDERAAD
BetrefttInternationale conventieinzakede"fysieke "bescherming"vande
splijtstoffen
1.Op21oktober1977heeftdeCommissieaandeRaadeenmededeling "betreffende
deinternationale conventieinzakede"beschermingvandesplijtstoffen voorgelegd.
Kaeraanherinnerdtehebbendatzo'nconventieonderauspiciSnvandeÏAEA
werduitgewerkt|haddeCommissieeenanalysevanhetontwerpgegevenenerde
nadrukopgelegddatterwijldemeesteclausulesvanditontwerponderde"bevoegd-»
heidvandelid-statenvielen,sommige "betrekkinghaddenopseotorenwaarvoorde
Gemeenschapverantwoordelijk is.Dezeclausules,dievoorkomeninartikel4van
hetontwerp,haddenbetrekkingopdein-enuitvoervansplijtstoffen .Volgens
deCommissie,schiependezeclausulesernstigeproblemenvoordeGemeenschap.
Omdezeproblemenoptelossen,steldedeCommissievoordatallelid­
statenendeGemeenschappartijwordenbijdeconventie.Tadieneindeheeft
deCommissiedelid-statendiedeelnamenaandevoorbereidende werkzaamheden van
deconventieverzochternaartestrevendatzo'ndeelnemingtotstandzoukomen.
DezemededelingvandeCommissieisop3november1977hetonderwerp
geweestvaneengedaohtenwisseling vandegroepAtoomvraagstukken .
2.Eeneerstevoorbereidende vergadering methetoogopdeuitwerkingvan
deconventieheeftvan31oktobertot10november1977°Pinitiatiefvande
TA^AinHenenplaatsgevonden .Aandezevergadering hebbenbepaaldelid-staten
en-alswaarnemers-vertegenwoordigers vandeCommissiedeelgenomen.
Devergaderingheefthetnietmogelijkgemaaktbelangrijkevooruitgangte
boekenmetdeuitwerkingvandeconventie.Zijheeftmeergeleidtotdeomschrij­
vingvandefundamentele vraagstukken diegeregeldmoetenwordenalvorensmetdeuit
werkingvaneentekstkanwordenbegonnen.
Derhalvehebbendelid-statendieaandewerkzaamheden hebbendeelgenomen
hetnietnodiggeachtominditvoorbereidende stadiumgevolgtegevenaanhet
verzoekvandeCommissie cmopdeelnemingvandeGemeenschap aantedringen.
3*InmiddelsheeftdeJuridischeDienstvandeRaadopverzoekvandegroep
AtoomvraagstukkeneenadviesopgesteldinzakededeelnemingvandeGemeenschap
aandeconventie(documentl/44/78-JUR7ATO3van10februari1978).Samenvattend
luidtdeconclusievandezestudiedatdeelnemingvandeGemeenschapmogelijk,
maarnochvoldoende,nochnoodzakelijkis.

-2- cab/.x/22/78-NL
4.DedienstenvandeCommissiehebbenhunnerzijds eennieuweanalysevandit
vraagstukuitgewerkt;dezeanalysediereedsinmaart1978als"werkdocument "
aandeledenvandegroepisuitgereikt,wordttoegevoegdaandezemededeling
(BijlageI).
Omredenendieinditdooumentzijnuiteengezet,meentdeCommissie s
a)dat,uitjuridisohoogpunt,delid-statennietinstaatzijndeverbintenissen
aantegaandievoorkomeninartikel4vandeconventie;dezeverbintenissen
zoudennamelijkbijhetvervoervansplijtstoffen binnendeGemeenschapen
bijdeinvoervansplijtstoffenuitderdelanden,eenbeletselkunnenvormen
voordetoepassingvandefundamentele beginselenvanhetEuratom-Verdrag;
b)datdeGemeenschapdaarentegenoverdevereistebevoegdheidbeschiktom
dezeverbintenissen aantegaan,evenalsoverdejuridischemiddelenom
dezetoetepassen;
c)datdedeelnemingvandeGemeenschapaandeconventiederhalvenietalleen
mogelijk,maarnoodzakelijkis.
5.Hetwerkdattotnutoeverrichtwerdwasvanvoorbereidende aard.
DevolgendevergaderingdiedeIAEAinWenenorganiseert van10tot21april
197820Uechterhetbeginkunnenzijnvaneenwerkelijkeonderhandeling .
DeCommissieachthetdaaromnuttigdatdeRaadhaarrichtlijnen
verstrekt,overeenkomstig artikel101vanhetEuratom-Verdrag ,omtezijner
tijddenodigeonderhandelingen teopenenomdedeelnemingvandeGemeenschap
aandeConventietebevorderen .
Tedieneindewordenaandezemededelingontwerp-richt lijnen
(BijlageII)toegevoegd.
6.Bovendien,debovengenoemde vergaderinginaanmerkinggenomen,
herhaaltdeCommissiehaarverzoekaandelid1statendieaandewerkzaamheden
deelzullennemenenmeerinhetbijzonderaandelid-staatdiehetvoor­
zitterschapuitoefent,ernaartestrevendatereenclausulekomtdievoor
deGemeenschaptoetredingtotdeConventiemogelijkmaakt.

CAB /X/2ki/(6NL
BIJLA6E I
DEELNEMING VAN DEEGA AAN EEN INTERNATIONALE OVEREENKOMST
INZAKE DEFYSIEKE BESCHERMING ,DIEONDER
AUSPICIËN VAN DEIAEA WORDT UITGEWERKT
(juridische analyse )

A*Inleiding
1.InhaarmededelingaandeRaad(doe.COM/77/520def.)heeftde
Commissiealshaarmeninguitgesproken datdelid-Btatenalszodanigjuri­
dischgeziennietinstaatzoudenzijndeverplichtingteonderschrijven
dieisvervatinartikel4(lelid)vanhetontwerpvandeovereenkomst.
Krachtensdezebepalingzullendelid-statengehoudenzijngeenkern-
materialenintevoerenofuittevoerenofgeentoestemmingtegevenvoor
deinvoerofdeuitvoer,tenzijdegenoemdematerialen,gedurendehethele
verloopvaneenbepaaldeinternationale overdracht,onderworpen wordenaan
demaatregeleninzakefysiekebeschermingzoalsuitvoerigbeschrevenin
hetgenoemdeartikel.
B#Bevoegdheid vandelid-staten
2.VoorwatnamelijkdehandelbinnendeGemeenschapbetreftzoudeze
verbintenisrestricties ophetintracommunautaire handelsverkeer inkern-
materiaalbetekenen,dieuiteraardvandienaardzijn,datzijeenbelemme­
ringvormenvoordetoepassingvanfundamentele beginselenvanhetVerdrag.
Inhetbijzonderzoudendelid-staten,opgrondvaneendergelijkeverbin­
tenis,genoodzaakt kunnenzijnmaatregelentenemendiedeonderstaande
gevolgenzoudenhebbent
a)erzouafbreukwordengedaanaanhetvrijeverkeer,aangezienbepaalde
materialennietmeervrijvandeenenaardeanderelid-staatzouden
kunnenwordenovergedragen ;
b)hetvoorzieningssysteem ,afgestemdophetmonopolievanhetvoorzienings –
agentschapengebaseerdophetbeginselvandevrijetoegangtotdehulp­
bronnen,isonverenigbaar metoverheidsingrijpen ,enzouderhalveeven­
eenswordenverstoord,aangeziendecommunautaire gebruikers,opgrond
vanvoorgenoemdeingrepen,zichnietmeerzoudenkunnenbevoorradenbij
producentengevestigdineenanderelid-staat,terwijlbepaaldeprodu­
centennietmeeroverafzetmogelijkheden zoudenbeschikkenbijgebruikers
dieressorteren ondereenanderelid-staatt
•••/••

c)deregelmatigeenonafhankelijke werkingvandeinrichtingenvanhetGCO
zouinhetgedingkomen,aangezienzijzichnietmeerzoudenkunnen
bevoorradenin"bepaaldelid-staten ;
d)hetzelfdezalgeldenvoordegemeenschappelijke ondernemingen,aangezien
eenlid-staatbijvoorbeeldnietmeerzoukunnenzorgdragenvoordevoor­
zieningvaneengemeenschappelijke onderneminggevestigdineenandere
lid-staat,waarineerstgenoemde zoudeelnemen,nochzichbijdezeonder­
nemingzoukannenbevoorraden »
3.WatbetreftdeinvoerafkomstigvanbuitendeGemeenschap zouartikel4
vandeontwerp-overeenkomst eveneensnietdoordelid-statenkunnenworden
onderschreven »Pitartikelzounamelijkeenverbintenis inhoudenombeperkin­
genopteleggenaangenoemdeinvoerwateenbelemmering zouvormenvoorde
taakvanhetagentschapenvoordevoorziening vanhetGCOenvandegemeen­
schappelijke ondernemingen »
Inhetbijzonderzoudenhierdoordetakenvanhetagentschapmetbetrek­
kingtotdevoorziening vandecommunautaire gebruikers,indezinvande
artikelen52en64vanhetVerdrag,enzijnrechtdegeografische herkomst
vandematerialentebepalenkrachtensartikel65(2),inhetgedingworden
gebracht»
4*Dedeelnemingvanallelid-statenaandeovereenkomst zoudezelanden
nietmachtigendebovengenoemde verplichtingen vanartikel4aantegaan»
Belid-statenzoudenzichnamelijk,zelfsbijdezeeventualiteit ,steeds
moetenverbindenhetintracommunautaire handelsverkeer teonderwerpen aande
voorwaardenvoorzienindeovereenkomst ,denalevinghiervantecontroleren
tergelegenheidvaneenbepaaldeoverdracht,doormiddelvaneensysteemvan
licentiesenvergunningen ,en,inhetvoorkomendegeval,zelfsbepaaldetrans­
actiesmoetenverbieden »Dezeverbintenis zouderhalveonverenigbaar zijnmet
debeginselenbedoeldonderpunt2tditzelfsindienhetbijdezeverbintenis,
vooropgesteld datallelid-statendeverplichtingen betreffende defysieke
beschermingingevolgedeovereenkomst naleven,indepraktijkslechtszougaan
omeensysteemvanautomatischtoetekennenvergunningen,volgenshetbegin­
sel"allelicentiestoegekend",aangezieneendergelijksysteemalszodanig
eenbelemmeringvormtvoordevolledigetoepassingvandegenoemdebeginselen.
HetHofvanJustitieheeftherhaaldemalenindezezinuitspraakgedaan(zie
zaak41/76Donckerwolcke,band1976blz.1935;zaak68/76Commissie/frankrijk,
band1977»blz»528).

Voortszoudendevraagstukkeninverbandmetdeinvoervanbuitende
Gemeenschap,waarvansprakeisonderpunt3tookgeheelonopgelostblijven,
zelfsindienallelid-statenaandeovereenkomst zoudendeelnemen »
Bevoegdheid vandegemeenschap
5»DeGemeenschapdaarentegenbeschiktoverdevereistebevoegdheid omde
verbintenisbedoeldinartikel4(l)vanhetontwerpteonderschrijven .De
bepalingenvanhetVerdragmetbetrekkingtothetexclusieverechtvanhet
agentschapleveringscontracten tesluiten,krachtensdeartikelen52en64
vanhetVerdrag,vormendebasisvoordeinternebevoegdheidvandeGemeenschap,
noodzakelijkindezinvanartikel101,omalsuitgangspunttedienenvoorde
externebevoegdheid methetoogophetafsluitenvandeovereenkomst tdit
geldtzowelvoorwatbetreftdeintracommunautaire leveringenalsvoorwat
betreftdeleveringenafkomstigvanbuitendeGemeenschap.
SeGemeenschap zouoverdejuridischemiddelenbeschikken omzichte
verbindendatdeleveringen,internofafkomstigvanbuiten,diestrijdigzijn
metdeovereenkomst,nietplaatsvinden.
Deartikelen52»laatstealinea,en61vanhetVerdragvoorziennamelijk
uitdrukkelijk deweigeringvanhetagentschapzijnexclusiefrechtuitte
oefenentenaanzienvaneenbepaaldelevering,doordezejuridischonmogelijk
temaken,indiendezeonwettigisofanderszinsjuridischebezwarenopwerpt.
Inhetonderhavigegevalzoudendeonwettigheid endejuridischebezwaren
dieaaneenoverdrachtstrijdigmetartikel4vandeovereenkomst kleven,
voortvloeien uitdeniet-naleving vaneendoordeGemeenschap aangegane
internationale verbintenis evenalsuitdemaatregelen inzakefysiekebescher­
mingdiekrachtensdeovereenkomst doorallelid-statenzijnaangegaan.
6.TwijfelzoukunnenbestaanoverhetfeitofdeGemeenschap (inplaats
vandelid-staten)verbintenissen zoukunnenaangaandiebeperkingenkunnen
betekenenvoorhetvrijeverkeerbinnendeGemeenschap.
Eendergelijkesituatiezouechternietonverenigbaar zijnmethet
Verdrag,aangeziendezebeperkingenindepraktijkneerkomenoprestricties
opdevoorzieningsaotiviteit vanhetagentschap,datgenooptzouzijneen
bepaaldeleveringteweigeren;,beperkingendie,zoalshierbovenaangegeven,
zijnvoorzienindeartikelen52(laatstealinea)en61vanhetVerdrag.

Ookzouhetnietmogelijkzijndestellingaantevoerendatde
bevoegdheden vanhetagentschapslechtsdeeconomischeofcommerciële
aspectenbetreffen,terwijlanderesectorenblijvenvoorbehouden aande
lid–staten *
HetinhetVerdragneergelegde systeemsluiteendergelijkeconclusie
uit»Inartikel77(b)wordtnamelijkeenonverbrekelijke bandgelegdtussen
£ecommunautaireactiviteiten ophetgebiedvandevoorziening (HoofdstukVI)
endiewelkeressorterenonderdeveiligheidscontrole (HoofdstukVII)*In
artikel52wordthetoptredenvanhetagentschaponderworpen aandenaleving
vandeeisengestelddoorleveranciers buitendeGemeenschap tdezezullen
uiteraardmetnamevoorwaarden vanpolitiekeaardstellendieindeeerste
plaatsbetrekkinghebbenopdeveiligheidvandematerialen (b.v.ziede
grotesamenwerkingsovereenkomsten metdeVerenigdeStatenenCanada)*De
ervaringheeftinhetbijzonderaangetoonddat,ónderdehuidigeomstandig»
heden,deeiseninverbandmetdefysiekebeschermingzoalsdezedoorde
leveranciersvanbuitendeGemeenschapwordenopgelegd(USA,Canada,Australië)
eenconditiosinequanonzijngewordenvoordecommunautaire voorziening *
Indienzijderhalveniet,doormiddelvanhetoptredenvanhetagentschap,
instaatzouzijndenalevingvandergelijkevoorwaardenteverzekeren,
zouhetdeGemeenschapnietmogelijkzijndehaardoorartikel2d)vanhet
Verdragopgelegdetaaktevervullen,d*w.z*toezienopderegelmatigeen'
billijkevoorziening vanallecommunautaire gebruikers *
Hetfeitdatdepraktischetenuitvoerlegging vandeverbintenissen
vandeGemeenschap,uithoofdevandeovereenkomst ,opinternniveaueen
nauwesamenwerking tussendeCommissieendeautoriteiten vandelid–staten
zouvereisen,zalzekervoordeGemeenschap geenbezwaarmogenvormenomde
overeenkomsttesluiten}eendergelijkesamenwerkingbijdetenuitvoerlegging
vanhetcommunautaire recht(datdeweerspiegeling vormtvandesamenhang
tussendeactievandecommunautaire instellingen endievandelid–staten)
iszeerzekernietuitzonderlijk (heffingvandouanerechten ,sancties,
visserij,enz*)*
•••/•••

-5-
7*Uitdevoorgaandeoverwegingen volgt,voorwatbetreftdeintracommu­
nautaireoverdrachten endeinvoerafkomstigvan"buitendeGemeenschap,ener­
zijdsdatdelid–statennietovereenbevoegdheid beschikkenvoorwatbetreft
artikel4(l)vandeontwerp–overeenkomst enanderzijdsdatdeGemeenschap,
uithoofdevandeexclusievebevoegdheden vanhetagentschapopinternniveau,
overeenexternebevoegdheidterzakebeschikt;dezekanderhalveniet
.exclusiefzijn*
D*UitvoervandeGemeenschap
8*DeGemeenschap zouzichookkunnenverbindengeentoestemmingtever­
lenenvooruitvoeruitdeGemeenschapdieondereenverbodvandeovereenkomst
valt.Inartikel59vanhetVerdragwordtvoordeuitvoeruitdeGemeenschap
namelijkdetoestemming vandeCommissievereist,dieeroptoemoetziendat
debetrokkentransactienietstrijdigismetdealgemenebelangenvande
Gemeenschap »Uitvoerdienietinovereenstemming zouzijnmetdeverbintenis­
seninzakefysiekebescherming ondertekend doorallelid–statenzouuiteraard
slechtsafbreukkunnendoenaandezebelangen*
Aangeziendeinartikel59bedoeldetoestemmingnietexclusiefis(de
lid–statenhebbenaltijddemogelijkheid eendoordeCommissiegoedgekeurde
uitvoertebelemmeren),zoudenergeenjuridischevereistenbestaanwaardoor,
evenalsvoordeinterneoverdrachten ofinvoerafkomstigvanbuiten,deelneming
vandeGemeenschap aandeovereenkomst noodzakelijk wordtgemaaktbijuitvoer'
buitendeGemeenschap *
E*Transacties onderworpen aanartikel75vanhetVerdrag
9*Bijzonderevermeldingverdienendetransactiesbedoeldinartikel75
vanhetVerdrag,aangeziendezenietzijnonderworpen aandetussenkomst
vanhetagentschapnoohaandeanderebepalingenvanhoofdstukVI*Watde
intracommunautaire overdrachtenbetreft,,eninaanmerkinggenomendatde
lid–statenzichnietkunnenverbindendezetebelemmeren,uithoofdevanhet
beginselvanhetvrijehandelsverkeer ,zouernaareenanderjuridisch
middelmoetenwordengezochtomdetoepassingvanartikel4(l)eveneens
mogelijktemakenvoordezeoverdrachten *Hetenigemiddelzouzijnte
voorzienineenverbintenis vandeGemeenschap,hetgeeneventueelinterne
toepassingsmaatregelen zouinhouden,doormiddelvaneencommunautaire akte,
doordeRaadvasttestellenopbasisvanartikel203;dezeaktezouerb*v*
toebeperktkunnenblijvendelid-statentoetestaaneensysteemvantoezioht.
t
opgenoemdetransactiesintestellen*
•••/•••

Watdeextracommunautaire transacties "betreftzalhet,voorzoverde
Commissiezichhierniettegenkanverzettenintoepassingvanartikel75(2)
(transactiesnaarbuiten),detaakvandelid–statenzijndepassendemaat­
regelentetreffenlditzougeenjuridischemoeilijkheden opleverenaangezien
hetvrijeverkeernietinhetgedingisendezetransactiesnietonderde
voorzieningressorteren *
Artikel195
10.Artikel195vanhetVerdragzougeenszinseenrechtvaardiging vormen
voordebovengenoemde verbintenissen vandelid-staten,opgrondvanartikel4
vandeontwerp-overeenkomst *
Alsuitzonderingsbepaling heeftartikel195eenstrikteinterpretatie t
dezeoplossingisvooralnoodzakelijk opeengebiedalsdekernenergie,waar
deopenbareordeofdebescherming vandegezondheidsteeds,opdeeenof
anderemanier,inhetgedingzijn*Eenruimeinterpretatie vanartikel195
moeteveneenswordenuitgesloten opgrondvanhetfeitdathetVerdragreedB
eenuitvoerigereglementering bevatvoordesectorendieressorteren onderde
bescherming vandegezondheidendeveiligheidscontrole »
NietalleenwordennamelijkindeinleidendebepalingenvanhetVerdrag
(artikelen2b)ene))aandeGemeenschapfundamenteletakenvoordezesectoren
toevertrouwd methetoogopdevervullingvanhaarmandaat,maarhetVerdrag
verschaftaandeinstellingen zeeruitgebreideconcretebevoegdheden ,die
(artikel80)kunnengaantothetinbepaaldegevallen,opverzoekvande
Commissie,inbewaarplaatsen doenopslaanvanbijzonderesplijtstoffen *
Hetisderhalveondenkbaardatartikel195eenlid-staatdemogelijkheid
verschaftunilateraal deomvangvanessentiëlecommunautaire bevoegdhedente
beperken*
HetisduidelijkdatdeGemeenschap ,opgrondvandezebepaling,
verplichtis,voorzoverzijnietonverenigbaar zijnmetdedwingendebepalingen
vanhetVerdrag,internemaatregelenteeerbiedigendie,omredenenvan
openbareordeofbescherming vandegezondheid,binneneenlid–staateenregle­
mentering(bijvoorbeeld ophetterreinvandefysiekebescherming )noodzakelijk
zoudenmakenmetbetrekkingtothetgebruikofhetvervoervankernmaterialen *
•••/•••

Eenlid–staatzalechterniet,doormiddelvandetoepassingvandeze
reglementering ,viarestricties opuitvoerofinvoer,beperkingen kunnen
opleggenvoordetoegangtotdematerialenvanonderdanenvananderelid–staten,
nochvanzijneigenonderdanen,opgrondvanexternesituaties(inditgeval
deniet-«aleving dooranderestatenvanmaatregeleninzakefysiekebescherming
diezoudenzijnuitgevaardigd doordebetrokkenlid–staat)tmetanderewoorden
'deinartikel195bedoelde"nationaleregelingen"zoudenslechtsgericht
kunnenzijnopinternesituatiesvandebetrokkenlid–staat*
Bovendienkanartikel195nietdebasisvormenvoordebevoegdheid
vaneenlid–staatominternationale verbintenissen aantegaanvoorgebieden
dietotdeuitsluitende bevoegdheid vandeGemeenschap behoren»
Iniedergevalkanhetberoepopartikel195nietgerechtvaardigd zijn,
aangezienereenjuridischmiddelbestaat(deelnemingvandeGemeenschap)
waardoorelkeunilateralerestrictiekanwordenvermeden,terwijlhierdoor
tevensdegewenstedoelstellingen vandefysiekebescherming kunnenworden
bereikt*

BIJLAGEII
Ontwerp-besluit vandeRaadhoudenderichtlijnenvoordeonderhandeling vande
internationale conventieinzakedefysiekebeschermingvansplijtstoffenthans
invoorbereiding onderauspiciënvandeIAEA.
DeRaadvandeEuropeseGemeenschap ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschapvoorAtoom­
energie,metnameartikel101,tweedelid,
GezienhetontwerpvandeCommissie,
Overwegendedateeninternationale conventieinzakedefysiekebescherming
vansplijtstoffen thansinvoorbereiding isonderauspiciënvandeIAEA;
Overwegendedathetvan"belangis,deverplichtingen dieuitdezeconventie
voortvloeien inovereenstemming tebrengenmetdeinachtneming vande
beginselenvanhetEuratom-Verdrag ;
Overwegendedaterindebepalingenvanhetontwerpvandezeconventieeen
clausulevoorkantdievoordecontractsluitende partijendeverbintenis
inhoudtgeensplijtstoffen in-ofuittevoerenofdezein-ofuitvoerniet
toetelaten,tenzijdezesplijtstoffen gedurendehetgeheleinternationale
transport,onderworpen wordenaandemaatregeleninzakefysiekebescherming
zoalsindeconventiebepaald;
Overwegendedatingevalvanuitwisselingen tussendelid-statenvande
Gemeenschap,eendergelijkeverbintenisdoordeGemeenschapalszodanig
moetwordenaangegaan;
OverwegendedatdeGemeenschapoverdevereistebevoegdheidbeschiktcm
eendergelijkeverbintenis aantegaanendetoepassingervantewaar­
borgen;
Overwegendedatdientengevolge deGemeenschappartijmoetzijnbijde
conventie;

WNDFA/c.c.1IOM_
BESLUIT:
1-DeCommissiezaldeonderhandelingen openendienoodzakelijkzijn
omdedeelnemingvandeGemeenschap aandeinternationale conventieinzakede
fysiekebeschermingtotstandtebrengen.
2.DeGemeenschapzalaandezeconventiedeelnemenvoorzoverzulks
noodzakelijk isomdeverantwoordelijkheden opzichtenemendiebetrekking
hebbenopdevoorziening vandegebruikersindeGemeenschap metsplijtstoffen
enomdenalevingvandebepalingenvanhetEuratom-Verdrag tewaarborgen,
zonderhierbijechterafbreuktedoenaandetoepassingvandemaatregelen
inzakefysiekebescherming vandeconventie.
3.Deverbintenissen diehieruitvoortvloeien kunnenwordenopgenomen
ineenovereenkomst dieberustophetbepaaldeinartikel102vanhet
Euratom-Verdrag ,overeenkomst waarbijzoweldeGemeenschapalsdelid-staten
partijzijnenelkepartijdeverbintenissen aangaatwaarvoorzijbevoegdis.