92. benadruktinhetlichtvandetragebestedingvanESF-geldenindehuidigeprogrammeringsperiode
enmethetoogopdevoorgesteldedecentraliseringdenoodzaakomdeadministratievecapaciteittever-sterken,waarbijdenadrukvooralmoetkomenteliggenopdenieuwelidstaten;
93. onderschrijfthetideeomwaardevolleervaringenenpositievepraktijkvoorbeeldenvancommunau-
taireinitiatievenzoalsEQUALoptenemenindehoofdprogrammering,inhetbijzonderhetprincipevantransnationalesamenwerking;
94. steuntdevoorstellenompartnerschapensamenwerkingtussendelokale,regionale,nationaleen
communautaireoverheidsinstantiesteversterkenendelidstatentestimulerengebruiktemakenvandemogelijkheidwaarnodigtripartieteovereenkomstentesluiten;verzoektdeCommissiegeharmoniseerdeenbindenderegelgevingteontwikkelenalsmedecriteriavoorpartnerschapsvormingen-ontwikkelinginhetkadervandeverordeningenvoordestructuurfondsenvoor2007-2013,entegelijkertijdtezorgenvoorefficiëntepartnerschappendoordekostenvanhundeelnametesubsidiëren;
95. wijstopdenoodzaakspecialeaandachtteschenkenaandeinachtnemingdoordenationaleen
regionaleautoriteitenvanhetadditionaliteitsbeginsel,zodatdecommunautairemiddeleneenbijkomendefinancieringsbronzijnennietdenationalemiddelenvervangen,enervoortezorgendatdeCommissiebeschiktoverdenodigecontrole-instrumenten;
96. steunthetideevaneencommunautairereserveomvooruitgangtebelonen;juichtbovendiende
opzettoevannationalereservesomtekunnenreagerenoponverwachtesectoraleoflokaleschokkenopvoorwaardedatdezefondsenwerkelijkemiddeleninhoudenennietloutereensymbolischgebaarzijn;
97. verzoektdeCommissievoordevolgendeprogrammeringsperiodeproceduresvoordeverificatie
vanadditionaliteitoptestellendiebeteruitvoerbaarzijn,geïntegreerdzijnindeprogrammerings-,con-
trole-enevaluatiekadersendiegeschiktzijnomsamenmetdebeschikbarebudgettaireenstatistische
gegevenstegebruiken;verzoektdeCommissiebovendienspecifiekemaatregelenzoalssanctiesteontwik-kelenomtewaarborgendatditprincipeinachtwordtgenomen
*
**
98. verzoektzijnVoorzitterdezeresolutietedoentoekomenaandeRaadendeCommissie.
P5_TA(2004)0369
Begroting2005:JaarlijksebeleidsstrategievandeCommissie
ResolutievanhetEuropeesParlementoverdebegroting2005:Jaarlijksebeleidsstrategievande
Commissie(2004/2001(BUD))
HetEuropeesParlement,
/dash geziendemededelingvandeCommissieaanhetEuropeesParlementendeRaad/dashJaarlijksebeleids-
strategievoor2005(COM(2004)133),
/dash geletophetInterinstitutioneelAkkoordvan6mei1999tussenhetEuropeesParlement,deRaaden
deCommissieoverdebegrotingsdisciplineendeverbeteringvandebegrotingsprocedure(1),
/dash geletopartikel272vanhetEG-Verdragenartikel177vanhetEuratom-Verdrag,
/dash gezienhetverslagvandeBegrotingscommissieendeadviezenvandeoverigebetrokkencommissies
(A5-0269/2004),
(1) PBC172van18.6.1999,blz.1.AkkoordalsgewijzigdbijBesluit2003/429/EG(PBL147van14.6.2003,blz.25).30.4.2004NL C104E/1009 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
A. overwegendedat2005heteerstevolledigejaarzalzijnvaneenEuropeseUnievan25lidstaten,
B. overwegendedatdebeleids-enbegrotingsprioriteitenvandeEuropeseUnievoor2005moetenbeant-
woordenaandeuitdagingenvaneenuitgebreideUnieendebehoeftenenzorgenvandeburgersvanEuropamoetenweerspiegelen,terwijlertegelijkertijdbegrotingsdisciplinemoetwordenbetrachtendebegrotingsmiddelenoptimaalmoetenwordenaangewend,
C. overwegendedatdevoordelenvandenieuweactivity-basedbudgeting-methode(ABB)verdermoeten
wordengeconsolideerdenverbeterd,inclusiefgroteretransparantieenparlementairecontroleopde
uitgavenvandeUnie,
D. overwegendedatdeinwerkingtredingvanhetnieuweFinancieelReglementrelatiefsoepelisverlopen,
maarwelgeleidheefttotproblemenbijdebesluitvormingendeimplementatieinverbandmetdestarheidvanbepaalderegelsenadministratievebesluiteloosheid,
E. overwegende dat de technische aanpassing van de Financiële Vooruitzichten (COM(2003)785) de
manoeuvreerruimte insommigerubriekenzalbeperkenendeuitgavenmaxima opeenniveau zalvastleggendatveellagerligtdanwasvoorzienindefinanciëleprogrammeringvoor2005vandeCommissie,
F. overwegendedatdemededelinginzakedeJaarlijksebeleidsstrategiedeeerstestapisinhettotstand-
komingsprocesvandebeleids-enbegrotingsprioriteitenvoor2005,
Algemeneaspecten
1. isverheugdoverdeJaarlijksebeleidsstrategie(JBS)voor2005alsinstrumentomdebegrotingscyclus
endebeleidscyclustecombineren;benadruktdathetheeftbeslotendetraditioneleprocedureomzijnbegrotingsprioriteitenvasttestellen(devroegere„richtsnoeren”)tewijzigenomdepolitiekezichtbaarheidvandezeprioriteitenverderteversterken,enmetnameomtezorgenvooreenbeteresamenhangtussendewerkzaamhedenvandeinstellingendoordezeresolutieduidelijkertekoppelenaandeJBS-procedurevandeCommissie;
2. betreurtdatdeCommissiedepresentatievandeJBSheeftuitgesteldtoteindfebruari;verwachtdat
deCommissiezichindetoekomstzalhoudenaanhetovereengekomentijdschemaomdebegrotings-autoriteitinstaattestellenzichnaarbehorentebuigenoverditbelangrijkedocumentvoordebegrotings-enwetgevingsprocedure;
3. steunt de begrotingsbepalingen in de ontwerpgrondwet volledig; betreurt de op de Intergouver-
nementeleConferentiegedanesuggestiesvanEcofindiedehuidigebevoegdhedenvanhetParlementern-stigondermijnen;isvanmeningdateeneerlijkendoelmatigcompromisalleengebaseerdkanzijnopdehuidigeinterinstitutionelebalansalsgecodificeerdindeontwerpgrondwetvandeEuropeseConventie;
4. herinnerteraandatdeCommissiezicherinhetkadervanhetvertrouwenscontracttoeheeftver-
plichtallesinhetwerktestellenomtezorgenvooreenefficiënteuitvoeringvandebesluitenvandebegrotingsautoriteit;verzoektdeCommissievóór31juli2004aantegevenhoehetveelvoudvaninitia-tievenmethetsubsidiariteitsbeginselverenigbaarisenmetdedoelstellingomhetacquistereducerenvan80000tot25000pagina’s;wijstophetbelangvandegewijzigdedemografischesituatieindeUnievoordesocialezekerheidsstelselsendeeconomie;eistvandeCommissiedatzijdeaanpassingvanhetEuropeesbeleidaandezegewijzigdesituatietoteenhorizontaletaakmaakt;
5. geeftzijnvolledigesteunaandeinspanningenvandeCommissiegerichtophetverbeterenvandebij
hetvoorontwerpvanbegroting(VOB)gevoegdeactiviteitenoverzichtenenherinnerteraandatdezevoorelkonderdeelvande begroting een heldere enbeknoptesamenvattingvandeacties en instrumentendienentebevatten;verzoektdeCommissieeroptoeteziendatzijookdoelstellingenenprestatie-indica-torenbevattendievoldoenaandeSMART-criteria(specific,measurable,achievable,relevant,timed),endringteropaandezemethetoogopfollow-upookindejaarlijkseactiviteitenverslagenoptenemen;verzoektdeCommissieinalleactiviteitenoverzichteneensamenvattingoptenemenvandebevindingenvandeRekenkamerenvandeconclusiesvandekwijtingsautoriteit;
6. neemtnotavandeadviezenvandebetrokkencommissiesenzaldaarmeetijdensdehelebegrotings-
procedurevoor2005,enmetnametijdensdeeerstelezinginhetParlement,rekeninghouden;C104E/1010 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
Financieelkader
7. benadruktdatdetechnischeaanpassingdieiederjaardoordeCommissiewordtuitgevoerdopbasis
vandemeestrecenteeconomischeprognoses,overeenkomstigpunt15vanhetInterinstitutioneelAkkoord(IIA)van6mei1999,resulteertineensubstantiëleverlagingvandemaxima,metnamevoorderubrieken3,4en5;
8. herinnerterechteraandattengevolgevandeaanpassingendeherzieningvandeFinanciëleVoor-
uitzichten(FV)eenbedragvan190miljoenEURistoegevoegdaanrubriek3vandeFVvoor2005omdebehoeftenvandeuitbreidingtefinancieren;wijstdeCommissieernogmaalsopdateendeelvanditextrabedragnietalleenbedoeldisomdevolgensdemedebeslissingsproceduregoedgekeurdeprogramma’sdiezijnopgezetinhetkadervandebegrotingsprocedurevoor2004tefinancieren,maarookdeprioriteitenvanhetEuropeesParlement,zoalsproefprojecten,voorbereidendeactiesenanderejaarlijkseactiviteiten;
9. herinnerteraandathetmaximumvoorrubriek5(huishoudelijkeuitgaven)voordebegrotingvan
2005isvastgesteldop6185miljoenEUR;benadruktdater,alsgevolgvandetechnischeaanpassingvanhetmaximum,eennegatievemargezalontstaaninplaatsvandepositievemargevan28,5miljoenEURdienogwasvoorzieninhetderdeverslagvandesecretarissen-generaalvanjuli2003;isbereidvoldoendemiddelenterbeschikkingtestellenvoorhetgoedfunctionerenvandeinstellingenvandeuitgebreideUniemaarachthetnoodzakelijkomverderemogelijkhedenvanherprogrammering,frontloadingenbesparin-genteonderzoeken;
10. herinnertaandeinspanningenvanhetParlementindeafgelopenjarenvandezeFinanciëleVoor-
uitzichtenomdebegrotingstoewijzingtussenpermanentetakenennieuweprioriteitenverderteverbete-
ren;herinnertdeRaaderaandatnieuwebehoeften ,waaronderIrak,alleenmaarkunnenwordengefinan-
cierdmetnieuwemiddelen,anderskomendekernactiviteitenvandeUnieinhetgeding;
11. iszichervanbewustdatdebegrotingsautoriteit,alsgevolgvandeaanvullendebudgettairebeper-
kingendiewordenveroorzaaktdoordeaanpassingvandemaximainderubrieken3,4en5vandeFV,deprioriteitenindeJaarlijksebeleidsstrategievoor2005wellichtzalmoetenherzien;verwachtdatdeCom-missiedepersoneleenfinanciëlemiddelenzalherschikkenovereenkomstigdebesluitenvandebegrotings-autoriteit;
12. isbezorgdoverhettoenemendaantalgevallenwaarindedienstenvandeCommissiegeenbesluit
nemeninverbandmetdestarreregelsinhetnieuweFinancieelReglement;verwachtdatdeCommissiezorgvuldigtoezietopdetoepassingvanhetFinancieelReglementenuiterlijk31juli2004eenevaluatie-verslagaandebegrotingsautoriteitvoorlegt;
13. herinnert aan de gemeenschappelijke verklaring van 20 juli 2000 over de financiële program-
mering(
1);herhaaltdathetergrootbelangaanhechtdatdewetgevings-enbegrotingsproceduresbeter
opelkaaraansluiten;verzoektdeCommissiebijiedervoorstelmeerinformatieteverstrekkenoverdealgemenesituatiemetbetrekkingtotdefinanciëlegevolgenzodatdewetgevings-enbegrotingsautoriteiteenbeteroordeelkunnenvellenoverhetnutvanelkvoorstelenoverdefinanciëleverenigbaarheidmetdeFV;
14. merktopdatdeCommissiebijdepresentatievandedrieprioriteitenindeJBSvoor2005/dash
concurrentievermogenensamenhang,veiligheidenEuropeesburgerschapenexterneverantwoordelijkheid:nabuurschapenpartnerschapvergelijkbareprioriteitensteltalsinhaarmededelinginzakehetfinancieelkaderna2006;
BegrotingsrubriekenLandbouw
15. betreurtdatdegrootsteuitgavencategorievandeUnieampervermeldwordtinhetJBS-document;
iszichervanbewustdatdefinanciëlemiddelenvoordeplattelandsontwikkeling,detweedepijlervanhetGLBendevolgendezakenineenuitgebreideUniemoetenwordenverhoogd:steunaanjongelandbou-wers,bestrijdingvandierziekten,reclamecampagnesenomzetbevorderendemaatregelentenbehoevevandelandbouwindeEUeninderdelanden,alsmedehetEU-schoolmelkprogramma;verzoektdeCommissiehetproefprojectinzakeEuropesekwaliteitslabelstehandhaven;zalnagaanofdeinhetkadervandebegroting2004ondernomeninitiatievenenprojectenkunnenwordenvoortgezet;
(1) Raadsdocumentnr.10299/00,blz.8.30.4.2004NL C104E/1011 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
Structurelemaatregelen
16. wijstnogmaalsophetbelangvanstructurelemaatregelenomeeneffectiefcohesiebeleidtotstandte
brengenenduurzamegroeitebevorderen;wijstopdeverbeterdeuitvoeringvandebetalingskredietenvandeStructuurfondsenin2003;wijstophetonverminderdhogeniveauvandeuitstaandevastleggingen,teweten60miljardEURbinnendeStructuurfondsenenhetCohesiefonds;verzoektdeCommissiedebegro-tingsautoriteitopdehoogtetestellenvandeprognosesvandelidstatenomhetjuisteniveauvandebetalingenvoor2005tekunnenbeoordelen;
Internbeleid
17. isbezorgdoverhetjongsteoordeelvandeCommissieinhetvoortgangsverslagoverdeLissabon-
strategie,nl.datdetussentijdsedoelstellingenvandezestrategienaarhetzichnulaataanziennietzullen
wordengehaald;wijstopdenoodzaakzichteconcentrerenenindebegrotingvan2005debelangrijkste
begrotingsrelevantemaatregelenvandeLissabon-strategieprioritairtebehandelenomdeverwezenlijkingvandedoelstellingenvanLissabontebespoedigen,waarbijinhetbijzonderdeinteractietussendesocialepartners moetwordenopgevoerd en de positie van de werknemers in de Europese economie en hetliberaliseringsprocesmoetwordenverbeterd;herhaaltzijnsteunvoordecommunautairemaatregelentenbehoevevanMKB’s,metnameomhunconcurrentievermogenineenvollediggeïntegreerdeinternemarkttevergrotenenomdeLissabon-strategietenuitvoerteleggen;dringteropaandatdefinancierings-enwaarborginstrumentenvoorMKB’sverderwordenontwikkeldenversterkt;
18. herhaaltzijnverzoekaandeCommissieomvoormacrofinanciëlesteuneenwetgevingsvoorstelin
tedienenvolgensdemedebeslissingsprocedure,metwettelijkebepalingendiezorgenvoormeertrans-parantieenverantwoordingsplicht;
19. verzoektdeCommissiehetParlementvóór30augustus2004haarverslagoverdeimplementatie
vanBazelIItedoentoekomen,inclusiefeenuitvoerigeeffectbeoordeling,omdatdezeimplementatievangroteinvloedzalzijnopbovengenoemdeinstrumentenvoorMKB-kapitaal;
20. herinnertaanhetbelangdathetParlementineerderebegrotingsjarenheeftgehechtaanvoorlich-
tingsactieseninformatiecampagnesengeeftuitingaanzijnernstigebezorgdheidtenaanzienvandetoe-passingvanhetvoorlichtingsbeleidinhetalgemeenvanwegehetuitblijvenvanconcreteresultaten;bena-
druktdathetnieuweFinancieelReglementnietkanwordenaangevoerdomdeuitvoeringvanditbeleiduit
testellenomdathetbesluitoverhetnieuweFinancieelReglementalsindsjuni2002bekendis;wijsteropdatdebetreffendedienstenderhalvealgeanticipeerd zoudenmoetenhebbenopdetoepassingvandenieuwedoordeCommissievoorgesteldebepalingen;
21. isvanmeningdaterbijdetoetredingvantiennieuwelidstatenspecialeaandachtmoetworden
besteedaandeversterkingvanhetEuropeseburgerschapendeconsolideringvaneenEuropeseruimtevan
vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid; wijsterop datspeciale aandachtmoetwordenbesteed aandeversterking van het gemeenschappelijk immigratie/migratiebeleid en aan versnelling van de oprichtingvanSISII(Schengeninformationsystem)enVIS(VisaInformationSystem);verzoektdeCommissiehetParlementopuiterlijk31juli2004eenvoorstelvooreenbesluitvandeRaadhoudendedeoprichtingvanVIS(VisaInformationSystem)voorteleggen;verzoektdeCommissietoetelichtenwathaarbeleidsbena-deringisvandevoorbereidendemaatregelinzakefinanciëlesteunvoordeterugkeervanillegaleimmigran-ten,hetEuropesevluchtelingenfondsendemogelijkeoverlappingenmethetEuropeesSociaalFondsenhetEqual-initiatief; zalook,tegen deachtergrond vande begrotingsbeperkingen onderrubriek 3voordeperiode2005-2006,afzienvanbegrotingsbesluitentotdezevraagstukkenzijnopgelost;
22. benadruktzijnwilom,metallemiddelen,debestrijdingvanterrorismeineenuitgebreideUniete
intensiverenenwensthetbestaandeproefprojectinzakehulpaanslachtoffersvanterroristischeactiviteitenvoorttezettenenteversterken;isverheugdoverdejongsteinitiatievenvandeCommissieopditgebiedzoalshetvoorstelvooreenrichtlijninzakecompensatievoorslachtoffersvanmisdrijven;wijstophetbijzondere belang van samenwerking tussen gerechtelijke en politie-onderzoeksautoriteiten, met namegesteunddoorEuropolenEurojust;benadruktdathetParlement,ongeachtdebetrokkenrechtsgrondslag,verwachtvolledigtewordenbetrokkenbijdebesluitvormingoverdeopstellingeninhoudvaneenderge-lijkvoorstel;
23. verzoektdeCommissievoorpermanentesteuntezorgenvoorniet-gouvernementeleorganisatiesin
desectorvandesocialediensten,alsookvoordesocialepartnersenalduseeneindaanhunjuridischeonzekerheidtemaken,indevormvaneenvoorstelvooreennieuwerechtsgrondslagofhunopnameindebestaanderechtsgrondslagvoordecommunautaireactieprogramma’s(subsidies);C104E/1012 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
24. benadrukt dat, na de toetreding van tien nieuwe lidstaten, de continuïteit van het LIFE III-
programmamoetwordengewaarborgdendatdeklooftussendeafsluitingvanhetLIFE-programmaendenieuweFVmoetwordenoverbrugd;benadruktinditverbanddateenhogeprioriteitmoetwordentoegekendaandeCommissie-initiatieveninzakeNatura2000;
25. isverbaasddatdeCommissienaexclusieveraadplegingvandeRaadhaarvoorstelterverhoging
vandeTEN-middelenvoorgrensregio’smetintotaal100miljoenEUR(55miljoenEURvoor2005en45miljoenEURvoor2006)heeftingetrokken;verwachtdatdeCommissiehaarvoorstelopnieuwindientenvolgensdegeëigendekanalendoettoekomenaandewetgever; isverrastdatdeCommissiealwelvoorbereidendewerkzaamhedenvoordeoprichtingvaneennieuwagentschapvoorchemischestoffenwilverrichten,hoewelhetwetgevingsprocesnognietisafgesloten.
Externemaatregelen
26. isvanmeningdatinhetkadervanconflictpreventieendeontwikkelingvanechtepartnerschappen
deinterculturele,interetnischeeninterreligieuzedialoogmoetwordengeïntensiveerd;
27. onderstreeptzijnstandpuntdatdeEuropeseUniebijzondereinspanningenmoetleverenomvrede
tebrengenindewereld;benadruktbijgevolgdathetwegwerkenvandearmoedebinnenhetEU-beleidophetgebiedvanexternesteuneenuiterstbelangrijkedoelstellingisendatvoortgezetteprioritaireactiesopspecifieketerreinenbelangrijkzijn,bijvoorbeelddebevorderingenverdediging vandemensenrechten,gezondheidenonderwijs,maatregelenmetbetrekkingtotlandmijnenenconflictpreventieen-oplossing;
28. ismetnamebezorgdoverdehuidigesituatieinIrakenisvanmeningdatinhetkadervaneenVN-
mandaatuitgevoerdemaatregelendiedevooruitzichtenopeenvrijendemocratischIrakverbeterenmoe-
tenwordenondersteund;iszichbewustvandebudgettairebeperkingenenwenstderhalvezorgvuldigte
overwegenoferinstrumentenvanhetInterinstitutioneelAkkoordkunnenwordeningezet;wijstertevensopdatbezorgdheidoverdeveiligheidssituatieendeaanstaandeverkiezingencrucialeonderwerpenzijninAfghanistanenblijftzichinzettenvoordeondersteuningvandewederopbouwenontwikkelinginditland;
29. deeltdekritiekvandeRaadopdewerkwijzevandeCommissiebijdeformuleringvaneennieuw
nabuurschapsbeleidendeonduidelijkeinpassingervan/dashnaasthetEuroMed-proceseneennieuwinitiatiefvoorhetMidden-Oosten/dashinhetconceptvanhetbuitenlandsbeleidvandeEU;herinnertdeCommissiemaarookdeRaaderaandathetParlementzowelinwetgevendalsbudgettairopzichtaanditproces
deelneemt;verwachtdatdebevoegdecommissiesintensiefbijdelopendeberaadslagingenwordenbetrok-
ken;isbereidzijnbegrotingsbevoegdheidaantewendenomdebelangenvanhetParlementteverdedigen;
30. steuntprincipieeleennieuwnabuurschapsbeleiddatertoebijdraagtdatertenzuidenentenoosten
vandehuidigeEU-grenzeneensfeervanwelvaartenstabiliteittotstandwordtgebracht;benadruktdatinhetkadervanhetpartnerschaptussendeEUendeMiddellandse-ZeelandenallemaatregelendiebijdragentotdevolledigeontwikkelingvanhetBarcelona-procesmoetenwordenversterkt;benadruktdatdezedoel-stellingeningelijkematemoetenwordenverwezenlijkttenaanzienvandeoostelijkebuurlandenvandeEU,methetoogopdetotstandbrengingvandenoordelijkedimensie;
31. benadruktdatdeexterneprioriteitenvandeUnienietuitsluitendenalleenafhankelijkzijnvande
geografischenabijheidendatdestrategischeinspanningenvoorsamenwerkingensolidariteitmetandereregio’sindewereldmoetenwordengehandhaafdenversterkt;benadruktinditverbanddatdebilateraleenmultilateralebetrekkingentussendeEUenLatijns-Amerikamoetenwordenversterkt,metnameinhetlichtvandeDerdeEU-Latijns-AmerikaTop;wijstophetbijzonderebelangvandeEUvoordeACS-landen,metnametegendeactueleachtergrondvandeoprichtingvaneenPan-AfrikaansparlementenAfrikaansevredestroepen;wijstophetgrotebelangvansuccesvolleEuropesestabiliseringsinspanningenophetAzia-tischecontinent;
32. verzoektdeCommissieommethetoogopmeertransparantieindefinancieringvaninternationale
organisatiesuitdeEU-begroting,inhetexternbeleideenbijzonderhoofdstukintevoegenmetdediversebijdragenuitdeEU-begrotingaandeVNendeVN-organen,-fondsenen-programma’s,zonderdathierbijafbreukwordtgedaanaandebijdragen aanhumanitaire fondsenvandeVNdieinhetkadervandebegrotingsuitvoeringregelmatigviadehumanitairelijnenvandeEU-begrotingwordenbetaald;30.4.2004NL C104E/1013 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004
33. wijsteropdat,ineencontextwaarhetbelangvandeEUalswereldmachtmoetwordenversterkt,
stappeninderichtingvaneengemeenschappelijkeEuropesediplomatieendeoprichtingvaneenEuropesedienstvoorexternbeleidrechtstreekszoudenbijdragentotdeverwezenlijkingvandezedoelstelling;
34. wenstdetoekomstigebehoeftenendehuidigeimplementatievanhetgemeenschappelijkbuiten-
landsenveiligheidsbeleidteanalyseren,rekeninghoudendmetdeaanzienlijkestijgingvandefinanciëlemiddelendiehiervoorin2004zijnuitgetrokken:zalderesultatenbeoordelenvandenieuwegezamenlijkevergaderingentussenParlementenRaadnaaraanleidingvandebemiddelingsvergaderingoverdebegrotinginnovember2003,endebudgettaireconsequentiestrekken;
35. betreurtopnieuwdatdeCommissiedeparlementairedimensievandeWereldhandelsorganisatie
(WTO)nietnaarvorenheeftgebrachtalseenvandeprioriteiteninverbandmetdeexterneverantwoor-delijkheidenherhaaltdatdeParlementaireVergaderingvandeWTOmoetwordenontwikkeldeneenpermanentkaraktermoetkrijgen;dringterbijdeCommissieopaanhetEuropeesParlementopuiterlijk31juli2004eenconcreetvoorstelvoorteleggen;
Personeelenadministratie
36. merktopdatdeCommissievoornemensis700uitbreidingsgerelateerdepostenaantevragenvoor
2005;moedigtdepogingenvandeCommissieaanombinnenentussendedepartementenpersoneelteherschikkenomextramiddelentemobiliseren;merktopdaterin2005alsresultaatvandezeherschikkingnaarschatting570extrapostenbeschikbaarzullenkomenomprioritaireinitiatieventeimplementeren;
37. zal de aanvraag van de Commissiebeoordelen aande handvan verschillende criteria zoalsde
beschikbaarheidvankandidatenvoordeaanwerving,deabsorptiecapaciteitvandeinstellingen,degeogra-fischebalansvandeposten,dekwalitatieveendekwantitatieveimplementatievandebeleidsprioriteiten
vanhetEuropeesParlement,hetoutsourcingsprocesen,ook,inhetalgemenekadervanrubriek5;
38. verzoektdeCommissieomsamenmethetVOBeenmiddellangetermijnprogrammeringintedienen
vandegedecentraliseerdeagentschappen,uitvoerendeagentschappen,regelgevendeagentschappenende
voorlichtingsbureaus,endeeraangerelateerdegevolgenvoordebetrokkenrubriekenvandeFV,metname
rubriek3en5metdegevolgenenhetgebruikvandevrijgekomenmiddelenvoordeCommissie;her-innerteraandatdeCommissieheefttoegezegddaterstriktebegrotingsdisciplinewordtbetrachtbijhetbeleidinzakedeagentschappenendatditbeleidonderworpenisaandedemocratischecontrolevandepolitiekeenbudgettaireautoriteiten;
*
**
39. verzoektzijnVoorzitterdezeresolutietedoentoekomenaandeRaadendeCommissie,alsmede
aandeRekenkamer.
P5_TA(2004)0370
RamingvanhetEuropeesParlementvoor2005
ResolutievanhetEuropeesParlementoverderamingvandeinkomstenendeuitgavenvanhet
Parlementvoorhetbegrotingsjaar2005(2004/2007(BUD))
HetEuropeesParlement ,
/dash geletopartikel272vanhetEG-Verdrag,
/dash geletopVerordening(EG,Euratom)nr.1605/2002vandeRaadvan25juni2002houdendehet
FinancieelReglementvantoepassingopdealgemenebegrotingvandeEuropeseGemeenschappen(1),
/dash gezienhetInterinstitutioneelAkkoordvan6mei1999tussenhetEuropeesParlement,deRaadende
Commissieoverdebegrotingsdisciplineendeverbeteringvandebegrotingsprocedure(2),
(1) PBL248van16.9.2002,blz.1.
(2) PBC172van18.6.1999,blz.1.AkkoordgewijzigdbijBesluit2003/429/EG(PBL147van14.6.2003,blz.25).C104E/1014 NL30.4.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Donderdag,22april2004