ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)97
Vol.1966/0029

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM (66)97def,
Brussel ,24maart 1966
ONTWERP
VERORDENING VAN DERAAD
BETREFFENDE DEORGANISATIE VANEEN LOONENQUETE
INHET WEGVERVOER
VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
-1966 -
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
GΛ Γ"Γ>"ΤΓ*£ ·7 ™ ·· .·*Ί ·\ Ίρί,.Λ*·».η ρ·"/-Λν»,
fl fi '••• ■ , 1 • --1 ,>r,'i
W -3.i-u.ju•»«Uj,v'ï,t^•«.'./i*'j?^
V
I■V'rs>9 *7•>. .
Γ:';--.Ρ·'*'Λ<*·.'
COM(66 )97def»

TOELICHTING
VoorhetvervullenvandetakendiehaardoorhetVerdrag,met
nameindeartikelen2,'3»117»118,120en122,zijnopgedragen',moet
deEuropeseCommissie "beschikkenoveronderlingvergelijkbare gegevens
voordezeslandenmetbetrekkingtotdearbeidskosten endeinkomens
vandewerknemersinalletakkenvanbedrijvigheid vandeGemeenschap .
Aandelonen,uiteenoogpuntvanconcurrentie alskostenvoorde
producenten enuitsociaaloogpuntalsinkomenvandewerknemers,zijn
danookvelestudiesvandedienstenvandeGemeenschap gewijd.
OpstatistischgebiedheeftdeEuropeseCommissiegedurende
tweeperiodenvandriéjaar,namelijkvan1959totenmet1964en­
quêtesuitgevoerd metbetrekkingtotdeloonkostenvandeondernemingen
endeinkomensvandearbeidersin35takkenvanindustrie.Totdeze
loonenquêtes werdbeslotenbijdeverordeningen nrs.10,14,28en151
vandeEaadenzijwerdenuitgevoerddoorhetBureauvoordeStatistiek
derEuropeseGemeenschappen insamenwerking metdeBureausvoorde
Statistiek endeMinisteries vanArbeidvandelid-staten.
AlsaanvullinghieropheefthetBureauvoordeStatistiek
derEuropeseGemeenschappen eenenquêteoverdestructuurendesprei­
dingvandeloneniji.deindustrievoorbereid.Dezeenquêtezalworden
gehoudenopbasisvandeverordening vandeEaadvanMinistersvande
EEG,nr.188van12december1964*Voortsismenvoorhetvolgenvande
loonontwikkeling ©pkortetermijngekomentoteenharmonisatie vande
bestaandenationalestatistieken vandeuurlonenvanindustriearbeiders
waardooromdezesmaandenhomogenegegevensbeschikbaarzullenkomen.
Hoewelvoordeindustriehetstatistisch materiaal metbetrek­
kingtotdelonenbetrekkelijk bevredigendiszijntotdusvernogniet
dezelfderesultatenbereiktvoordedienstensectoren ,inhetbijzonder
hetvervoer. .. 1

-2-
Hetontbrekenvantussendelandenvergelijkbare statistische
gegevensbetekenteenernstigeleemte.
Reedsbijdevoorbereiding vandeeerstecommunautaire enquête
overdeloonkostenin1959deedzichdevraagvoorofhetvervoerbij
dezeenquêtekonwordenbetrokken.Omverschillende redenenwarende
deskundigen vandewerkgroep"Loonenquêteindeindustrieën vande
Gemeenschap",waarinookderegeringenvandezeslid-statenzijnver­
tegenwoordigd ,vanmeningdathetbetrekkenvandesectorvervoerbij
deenquêtesbijzondereproblemenzouoplevereneneennaderonderzoek
vereisen,waartoedestijdsgeengelegenheid bestond.Dezebijzondere be­
handelingvandesectorvervoerisnodiginverbandmetdevoordeze
bedrijfstak kenmerkendearbeidsvoorwaarden ,technischevoorwaarden en
loonstelsels .
Voorbereidende studiesinzakedearbeidsomstandigheden inhet
vervoerwerdenin1962verrichtdoordedienstenvandeCommissie,met
dehulpvanregeringsinstanties enwerkgevers-enwerknemersorganisaties .
Metdezestudieswerdendegrondslagen gelegdvoordebestudering vande
vraagstukken diesamenhangen metdeeventueleorganisatie vaneenen­
quêteinhetvervoer.Eenwerkgroep"Enquêtebetreffende delonen"inhet
wegvervoer " •
vandesectorwegvervoer.Naeendiepgaandebestudering vanhetvraag­
stukbeslootdewerkgroep,waarinderegeringenenwerkgevers-enwerk­
nemersorganisaties warenvertegenwoordigd ,tijdenszijnzittingvan
18juli1963eersteenproefenquête overdeloneninhetwegvervoer
tehoudenmethetoogopdelatereorganisatie enomdevoorgestelde
vragenlijsttetesten.Dezeproefenquête ,dieinhetvierdekwartaal
van1963metbetrekkingtothetboekjaar1962inelkderlandenbij
ongeveer100wegvervoersondernemingen (waarvanongeveer50indesector
goederenvervoer en50indesectorreizigersvervoer )werdgehouden
heeftdusdanigeresultatenopgeleverddatdebovengenoemde werkgroep
zich-naeendiepgaandonderzoekenna'tijdenshaarbijeenkomsten van
20juli1964en29april19^5bepaaldewijzigingentehebbenaangebracht
indemethodeendevragenlijst-heeftuitgesproken voordeuitvoering
vaneenloonenquêteinhetgoederen–enreizigersvervoer overdeweg.
»••/•••

-3-
]5eontworpen enquête zalin1967 worden gehouden met "betrekking
tothetboekjaar 1966 jombudgettaire redenen werd zijniet alseen
alomvattend onderzoek hijalle wegvervoersondernemingen opgezet ,maar
alseensteekproefenquête hijGen "beperkt aantal ondernemingen uitver­
\
schillende grootteklassen .Ondernemingen metminder dan 5werknemers in
loondienst zullen niet inhettoepassingsgebied van deenquête vallen .
Ophetogenblik wordt eengedetailleerd steekproefplan ,aangepast aan de
situatie inelkderlanden ,uitgewerkt .
])eenquête ,zoals diedoor deCommissie wordt beoogd ,zalgede­
tailleerde pianistische gegevens verschaffen inzake deuitgaven voor lo­
nenensociale lasten van dewegvervoersondernemingen jhetzijn verge­
lijkbare gegevens dieeenaanvulling ophetbeschikbare statistische
materiaal betreffende deloonontwikkeling eneenwaardevolle bron van
inlichtingen zullen vormen ,zowel voor hetsociale beleid alsvoor het
vervoerbeleid van deCommissie »
Opdat deondernemingen waarop deze steekproefenquête betrekking
zalhebben denodige maatregelen kunnen treffen voor hetverzamelen van
debenodigde cijfers enopdat zijvoldoende opdehoogte zullen zijn en
opdevragenlijst voorbereid acht deCommissie hetgewenst dat dever- .
ordening dievoor ditproject eenwettelijke basis vormt zospoedig
mogelijk totstand komt .
Gezien hetvoorafgaande legt deCommissie bijgevoegde ontwerp -
verordening tergoedkeuring aan deRaad voor .

ONTWERP
VERORDENING VANDERAAD
BETREFFENDE DEORGANISATIE VANEENLOONENQUETE
INHETVEGVERVOER
VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
-1966-
(doordeCommissietijdeRaadingediend)
DERAADVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap
inzonderheid opartikel213,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
overwegende datdeCommissievoorhetvervullenvandetakenwelkehaar
zijnopgedragendoorhetVerdrag,inhetbijzonderindeartikelen2en
3,opdehoogtedienttezijnvandeind»zeslandenderGemeenschap
bestaandetoestandophetgebiedvandelonen,zoweluiteenoogpuntvan
arbeidskosten alsuiteenoogpuntvanwerknemersinkomens,
overwegendedatopgrondvandeiniederderzeslandenbeschikbarestatis­
tischegegevensgeenbruikbarevergelijkingen mogelijkzijnendatderhal­
veenquêtesdienentewordeningesteldopgrondslagvanuniformedefinities
envolgenseenuniformemethode-
j
overwegendedatenquêtesinzakedetoestandophetgebiedvandelonen
werdengehoudenteruitvoeringvandeVerordeningen nos.10,14,28en
151vandeRaadvandeEuropeseEconomische Gemeenschap (l),
overwegende datdeCommissie omhetgebiedvandestatistische gegevens
uittebreidenenalduseenmeervolledigennauwkeurigoverzichtvande
arbeidskosten en-dewerknemersinkomensindeGemeenschapteverkrijgen,
bovendienmeetbeschikkenovergegevensdiezijnverzameldindesector
vanhetvervoer,welkenietbijdevoorafgaande enquêteskonwordenbe­
trokkenomdatdeuitvoeringvaneenenquêteindezesectorbijzondere
technischeproblemenmetzichbrengt,
(l)Publikatieblad vandéEuropeseGemeenschappen No.56van3.I-8-I96O,
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen No.55van16-8-1961,
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen No.41van28-5-1962,
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen No,133van13-12-1962.

overwegende datomredenenvanzoweleconomischealstechnischeaardde
gegevens "betreffende dezetoestandineersteaanlegkunnenworden "beperkt
totdesectorvanhetgoederen-enreizigersvervoer overdeweg,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD t
Artikel1
Dewerkgeversenwerknemersdie"behorentotdesectorvanhetwegvervoer
zijngehoudenvolgensonderstaande "bepalingendegegevensteverstrekken,
zoalsdezeuitde"boekhoudingoverhetgehelejaar1966"blijken,welke
noodzakelijkzijnomdearbeidskosten (arbeidersenanderpersoneel)en
hetinkomenvandewerknemers (arbeiders)vasttestellen.
Deenquêteomvatdeondernemingen ofvestigingenwaarbijgemiddeldover
1966tenminste5werknemerswaren'tewerkgesteld » .
Artikel2
Deenqueteheeftbetrekking ophetberoepsvervoer vangoederenenrei­
zigersoverdeweg.Deenquêtebetrefthetgoederenvervoer inzijngeheel
ongeachtdeafstandwaaroverdeondernemingen hetvervoerverrichten.
Hetreizigersvervoer overdewegomvathetgeregeldeenhetongeregelde
vervoer.
Hetstadsvervoer enheteigenvervoerwordenbuitenbeschouwinggelaten.
Deenq&êtezalplaatsvinden volgensdesteekproefmethode.
Artikel3
Deenquêteheeftbetrekking opt
i
1.deloonkostenendebijkomendekosten,metnamedeuitgavenderwerk­
geversuithoofdevandebijdragenvoorsocialezekerheid,andere
socialevoorzieningen ,metingebripvandelastenwelkevoortvloeien
uitvrijwilligtoegekendevoordelen,alsmededeuitgavendiebetrek­
kinghebbenopdeberoepsopleiding vandewerknemers ;.

2.deverplichte "bijdragenvoordesocialezekerheidwelkevoorrekening
vandewerknemers komen,metinbegripvanhetaandeelderwerknemers
indebijdragendatdewerkgeversvrijwilligvoorhunrekeninghebben
genomen;
3.hetjaarlijksgemiddeldeaantalwerknemersdatindeondernemingen of
vestigingen werkzaamisgeweest;
4»detijdsduurvajadedoordewerknemersverrichtearbeidalsmedede
,tijdgedurendewelkedewerknemersterbeschikkingzijngeweestende
beloningdaarvan.
Artikel4
Degegevenswordenverzamelddoormiddelvanvragenlijsten ,welkedoorde
Commissieinsamenwerking metdebureausvoorde'statistiek vandelid-sta-
tenwordenopgesteld#
DeCommissiebepaaltinsamenwerking metdebureausvoordestatistiekvan
delid-staten opwelkewijzedeenquêteteohnischzalwordenuitgevoerd,
metnamehoedesteekproeven zullenwordengenomen,Voortssteltzijop
dezelfdewijzedebegin–eneinddatumvandeenquêtesendevoordebe­
antwoording vandevragenlijsten inachttenementermijnvast.
Depersonendiedeinlichtingen moetenverschaffen dienendevragenlijsten
naarwaarheid,volledigenbinnendegesteldetermijntebeantwoorden .
Artikel5
De»Commissieverzoektdebureausvoordestatistiek vandelid-staten de
gegevensteverzamelenenuittewerken.Dealgemeneresultatenvande
enquêtesworden,metuitsluiting van,alleindividuele gegevens,perver-
voersector aandeCommissieverstrekt.
Artikel6
I
Deindividuele gegevenswelkeinhetkadervandeenquêteszijnverstrekt
mogenslechtsvoorstatistische doeleindenwordengebruikt.Hetisverba­
dendezevoorfiscaledoeleindentegebruikenenaanderdenmedetedelen.
Bijovertreding vanhetindevorigealineabepaalde,metnamebijschen­
dingvanhandelsgeheimen enindustriëlegeheimen,zijndewetsbepalingen
dieindelid-statenvoordenationalestatistische enquêtesgeldenvan
toepassing.

Artikel7
Voorzoverindezeverordeningnietanderswordtbepaald,zijndewetge­
vingenvandelid-staten ophetgebiedvandenationalestatistische en­
quêtesvantoepassing,teneindedeuitvoeringvandeenquêtesteverzeke­
ren.
Artikel8
Dekostendieuitdeenquêtesvoerdelid-statenvoortvloeien ,komenten
lastevandekredietenwelkehiertoezijnuitgetrokken opdebegrotingen
der-EuropeseGemeenschappen .
Dezsverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel,
VoordeRaad
DeVoorzitter
N.B.Krachtensartikel191vanhetVerdragtredenverordeningen mwer.
kingopdetwintigstedagvolgendeopdievanhunbekendmaking
tenzijindeverordeningen andersisbepaald.