[pic] | EUROPESE COMMISSIE |

Brussel, 21.12.2010

COM(2010) 765 definitief

2010/0369 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot intrekking van een aantal achterhaalde wetsbesluiten van de Raad

TOELICHTING

Een aantal wetsbesluiten die gedurende de afgelopen tientallen jaren zijn vastgesteld en nog altijd van kracht zijn, zijn inmiddels achterhaald omdat deze tijdelijk van aard waren of de inhoud ervan is opgenomen in latere wetsbesluiten. Meerdere maatregelen in verband met de toetreding van nieuwe lidstaten zijn na de toetreding van deze landen eveneens achterhaald. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben in het inter-institutionele akkoord over beter wetgeven afgesproken dat de Gemeenschapswetgeving moet worden geactualiseerd en in volume verminderd door wetsbesluiten in te trekken die niet meer worden toegepast[1]. Wetsbesluiten die niet meer relevant zijn, moeten in het belang van de transparantie en de rechtszekerheid van de wetgeving van de Unie uit het acquis communautaire worden verwijderd.

De Commissie heeft verscheidene malen achterhaalde wetgeving uit het acquis geschrapt, deels via de traditionele intrekkingsprocedure, deels door de betrokken wetsbesluiten van de Commissie achterhaald te verklaren. De Commissie heeft ook een aantal op artikel 207 van het Verdrag (voorheen artikel 133) gebaseerde wetsbesluiten van de Raad inzake het gemeenschappelijk landbouwbeleid aangewezen die geen praktische gevolgen meer hebben, maar formeel nog steeds van kracht zijn. De Commissie beschikt niet over de bevoegdheid om wetsbesluiten die door de Raad zijn vastgesteld, achterhaald te verklaren. Omwille van de rechtszekerheid stelt de Commissie voor dat de in dit voorstel opgenomen wetsbesluiten door de Raad en het Europees Parlement worden ingetrokken.

2010/0369 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot intrekking van een aantal achterhaalde wetsbesluiten van de Raad

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie[2],

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[3],

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure[4],

Overwegende hetgeen volgt:

1. Het transparanter maken van de wetgeving van de Unie is een essentieel onderdeel van de strategie voor beter wetgeven die de instellingen van de Unie ten uitvoer leggen. In dat verband is het dienstig wetsbesluiten die geen reëel effect meer hebben, uit de actieve regelgeving te verwijderen.

2. De volgende wetsbesluiten met betrekking tot het gemeenschappelijk handelsbeleid zijn achterhaald, hoewel zij formeel nog steeds van kracht zijn:

3. Verordening (EEG) nr. 1471/88 van de Raad van 16 mei 1988 betreffende de regeling voor de invoer van bataten (zoete aardappelen) en maniokzetmeel, voor bepaalde doeleinden, en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief[5] heeft geen effect meer aangezien de inhoud ervan in latere wetsbesluiten is opgenomen.

4. Verordening (EEG) nr. 478/92 van de Raad van 25 februari 1992 houdende opening van een jaarlijks communautair tariefcontingent voor honden- en kattenvoer, opgemaakt voor de verkoop in het klein, van GN-code 2309 10 11 en een jaarlijks communautair tariefcontingent voor visvoeder van GN-code ex 2309 90 41, van oorsprong uit de Faeröer[6] was bedoeld voor de opening van een tariefcontingent voor het jaar 1992 en heeft derhalve geen effect meer.

5. Verordening (EEG) nr. 3125/92 van de Raad van 26 oktober 1992 betreffende de regeling die van toepassing is bij invoer in de Gemeenschap van producten uit de sector schapen- en geitenvlees van oorsprong uit Bosnië- Herzegovina, Kroatië, Slovenië, Montenegro en Servië en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië[7] had betrekking op een tijdelijke situatie en heeft derhalve geen effect meer.

6. Verordening (EG) nr. 2184/96 van de Raad van 28 oktober 1996 betreffende de invoer van rijst van oorsprong en herkomst uit Egypte[8] was bedoeld om de douanerechten te verminderen op grond van een internationale overeenkomst die vervolgens is vervangen door een andere overeenkomst met Egypte, waardoor die verordening geen effect meer heeft.

7. Verordening (EG) nr. 2398/96 van de Raad van 12 december 1996 houdende opening van een tariefcontingent voor kalkoenvlees van oorsprong en herkomst uit Israël, dat is vastgesteld in de Associatieovereenkomst en de Interim-overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël[9] heeft geen effect meer omdat zij gebaseerd is op een in 1995 ondertekende Associatieovereenkomst die vervolgens is vervangen door de op 1 januari 2010 in werking getreden Associatieovereenkomst waarin nieuwe tariefcontingenten zijn vastgesteld.

8. Verordening (EG) nr. 1722/1999 van de Raad van 29 juli 1999 betreffende de invoer van zemelen, slijpsel en andere resten van het zeven, van het malen of van andere bewerkingen van bepaalde granen, van oorsprong uit Algerije, Marokko en Egypte, alsmede betreffende de invoer van durumtarwe, van oorsprong uit Marokko[10] heeft geen effect meer omdat zij bedoeld was als tussentijds instrument voor de periode vóór de inwerkingtreding van de Associatieovereenkomsten met Algerije, Marokko en Egypte, hetgeen inmiddels heeft plaatsgevonden.

9. Bij Verordening (EG) nr. 2798/1999 van de Raad van 17 december 1999 houdende vaststelling van de algemene regels voor de invoer van olijfolie van oorsprong uit Tunesië voor de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2000 en houdende intrekking van Verordening (EG) nr. 906/98[11] is een maatregel ingevoerd die alleen in het jaar 2000 van toepassing was, waardoor deze verordening nu geen effect meer heeft.

10. Verordening (EG) nr. 215/2000 van de Raad van 24 januari 2000 tot verlenging voor 2000 van de maatregelen bedoeld in Verordening (EG) nr. 1416/95 houdende vaststelling van bepaalde concessies in de vorm van communautaire tariefcontingenten in 1995 voor bepaalde verwerkte landbouwproducten[12] had alleen betrekking op het jaar 2000 en heeft daarom geen effect meer.

11. Besluit 2004/910/EG van de Raad van 26 april 2004 betreffende de sluiting van overeenkomsten in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en Barbados, Belize, de Republiek Kongo, Fiji, de Coöperatieve Republiek Guyana, de Republiek Ivoorkust, Jamaica, de Republiek Kenia, de Republiek Madagaskar, de Republiek Malawi, de Republiek Mauritius, de Republiek Oeganda, de Republiek Suriname, Sint-Christopher en Nevis, het Koninkrijk Swaziland, de Verenigde Republiek Tanzania, de Republiek Trinidad en Tobago, de Republiek Zambia en de Republiek Zimbabwe enerzijds, en de Republiek India anderzijds, inzake de gegarandeerde prijzen voor rietsuiker voor de leveringsperiodes 2003/2004 en 2004/2005[13] had een tijdelijk karakter en heeft daarom geen effect meer.

12. Bij Verordening (EG) nr. 1923/2004 van de Raad van 25 oktober 2004 tot vaststelling, voor de Zwitserse Bondsstaat, van concessies in de vorm van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde verwerkte landbouwproducten[14] is een maatregel ingevoerd die van 1 mei tot en met 31 december 2004 van toepassing was, waardoor deze verordening geen effect meer heeft.

13. Besluit 2007/317/EG van de Raad van 16 april 2007 tot vaststelling van het namens de Gemeenschap in de Internationale Graanraad in te nemen standpunt met betrekking tot de verlenging van het Graanhandelsverdrag 1995[15] heeft geen effect meer omdat de inhoud ervan in een volgend wetsbesluit is opgenomen.

14. De volgende wetsbesluiten betreffende bepaalde landen zijn achterhaald door de toetreding van die landen tot de Europese Unie:

15. Besluit 98/658/EG van de Raad van 24 september 1998 betreffende de sluiting van een aanvullend protocol bij de Interim-overeenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, en bij de Europa-overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds[16].

16. Verordening (EG) nr. 278/2003 van de Raad van 6 februari 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Polen[17].

17. Verordening (EG) nr. 999/2003 van de Raad van 2 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Hongarije en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar Hongarije[18].

18. Verordening (EG) nr. 1039/2003 van de Raad van 2 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Estland en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar Estland[19].

19. Verordening (EG) Nr. 1086/2003 van de Raad van 18 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Slovenië en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar Slovenië[20].

20. Verordening (EG) Nr. 1087/2003 van de Raad van 18 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Letland en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar Letland[21].

21. Verordening (EG) Nr. 1088/2003 van de Raad van 18 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit Litouwen en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar Litouwen[22].

22. Verordening (EG) Nr. 1089/2003 van de Raad van 18 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit de Slowaakse Republiek en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar de Slowaakse Republiek[23].

23. Verordening (EG) Nr. 1090/2003 van de Raad van 18 juni 2003 tot vaststelling van autonome overgangsmaatregelen voor de invoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit de Tsjechische Republiek en de uitvoer van bepaalde verwerkte landbouwproducten naar de Tsjechische Republiek[24].

24. Ter wille van de rechtszekerheid en de duidelijkheid moeten deze achterhaalde wetsbesluiten worden ingetrokken,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De Verordeningen (EEG) nr. 1471/88, (EEG) nr. 478/92, (EEG) nr. 3125/92, (EG) nr. 2184/96, (EG) nr. 2398/96, (EG) nr. 1722/1999, (EG) nr. 2798/1999, (EG) nr. 215/2000, (EG) nr. 278/2003, (EG) nr. 999/2003, (EG) nr. 1039/2003, (EG) nr. 1086/2003, (EG) nr. 1087/2003, (EG) nr. 1088/2003, (EG) nr. 1089/2003, (EG) nr. 1090/2003 en (EG) nr. 1923/2004 en de Besluiten 98/658/EG, 2004/910/EG en 2007/317/EG worden ingetrokken.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te […],

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter

[1] PB C 321 van 31.12.2003, blz. 1.

[2] PB C […] van […], blz. […].

[3] PB C […] van […], blz. […].

[4] PB C […] van […], blz. […].

[5] PB L 134 van 31.5.1988, blz. 1.

[6] PB L 55 van 29.2.1992, blz. 2.

[7] PB L 313 van 30.10.1992, blz. 3.

[8] PB L 292 van 15.11.1996, blz. 1.

[9] PB L 327 van 18.12.1996, blz. 7.

[10] PB L 203 van 3.8.1999, blz. 16.

[11] PB L 340 van 31.12.1999, blz. 1.

[12] PB L 24 van 29.1.2000, blz. 9.

[13] PB L 391 van 31.12.2004, blz. 1.

[14] PB L 331 van 5.11.2004, blz. 9.

[15] PB L 119 van 9.5.2007, blz. 30.

[16] PB L 314 van 24.11.1998, blz. 6.

[17] PB L 42 van 15.2.2003, blz. 1.

[18] PB L 146 van 13.6.2003, blz. 10.

[19] PB L 151 van 19.6.2003, blz. 1.

[20] PB L 163 van 1.7.2003, blz. 1.

[21] PB L 163 van 1.7.2003, blz. 19.

[22] PB L 163 van 1.7.2003, blz. 38.

[23] PB L 163 van 1.7.2003, blz. 56.

[24] PB L 163 van 1.7.2003, blz. 73.