Nr. C 280/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10.81 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een financieel reglement (EEG) van de Raad betreffende de toepassing van 
de bepalingen van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese 
Economische Gemeenschap en de Portugese Republiek betreffende de tenuitvoerlegging 
van de steun aan Portugal voorafgaande aan de toetreding 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 25 maart 1981) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE •GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
209, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van de Rekenkamer, 
Overwegende dat de Europese Economische Ge­
meenschap en de Portugese Republiek een Overeen­
komst in de vorm van een briefwisseling hebben ge­
sloten betreffende de tenuitvoerlegging van de steun 
aan Portugal voorafgaande aan de toetreding, hierna 
genoemd „de Overeenkomst" ('); 
Overwegende dat bij deze Overeenkomst het totale 
bedrag van de steun van de Gemeenschap aan Portu­
gal voorafgaande aan de toetreding is vastgesteld op 
275 miljoen Ecu, bestaande uit 125 miljoen Ecu in de 
vorm van giften en 150 miljoen Ecu in de vorm van 
leningen uit eigen middelen door de Europese Inves­
teringsbank, hierna genoemd „de Bank"; 
Overwegende dat de regels voor toepassing en beheer 
moeten worden vastgesteld, waarbij wordt uitgegaan 
van die welke zijn vastgesteld voor de door de Ge­
meenschap met bepaalde Middellandse-Zeelanden ge­
sloten overeenkomsten en protocollen, doch rekening 
wordt gehouden met de specifieke doelstellingen van 
de steun voorafgaande aan de toetreding; 
(') PB nr. L 349 van 23. 12. 1980, blz. 1. Overwegende dat het nodig is regels vast te stellen 
voor het beheer van de steun, de procedure te bepalen 
voor het onderzoeken en goedkeuren van de in de 
Overeenkomst beoogde projecten, programma's of 
maatregelen en de bijzonderheden vast te stellen van 
de controle op de benutting van deze steunmaatrege­
len; 
Overwegende dat een comité van vertegenwoordigers 
van de Lid-Staten bij de Commissie dient te worden 
ingesteld voor de verrichtingen die door laatstge­
noemde worden beheerd; 
Overwegende dat dient te worden bepaald dat bij de 
Bank ingediende financieringsaanvragen voor de 
transacties die niet uit de eigen middelen van de Bank 
worden gedekt, voor advies aan een comité van verte­
genwoordigers van de Regeringen van de Lid-Staten 
en aan de Commissie moeten worden voorgelegd; 
Overwegende dat het dienstig is de door de Commis­
sie en door de Bank verrichte werkzaamheden met 
het oog op de toepassing van de overeenkomst te har­
moniseren, 
HEEFT HET VOLGENDE FINANCIEEL REGLEMENT 
VASTGESTELD; 
Artikel 1 
Bij de tenuitvoerlegging van de steunmaatregelen 
voor Portugal ziet de Commissie erop toe dat de al­
gemene richtlijnen en de doelstellingen van de over­
eenkomst in acht worden genomen. 
31. 10.81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 280/7 
Artikel 2 
1. De kredieten, geopend voor financiering van de 
steunmaatregelen die niet uit de eigen middelen van 
de Bank worden gedekt, worden door de Commissie 
beheerd overeenkomstig de bepalingen van het finan­
cieel reglement dat van toepassing is op de algemene 
begroting van de Europese Gemeenschappen en on­
verminderd de bevoegdheden van de Bank met be­
trekking tot het beheer van bepaalde vormen van 
steun. 
2. De Commissie stelt evenwel de bijzondere be­
heersmaatregelen vast, met name met betrekking tot 
de aanwijzing van de organen voor de financiële uit­
voering en de voorwaarden voor een gelijkwaardige 
concurrentie, voor zover dergelijke maatregelen 
noodzakelijk zijn voor de toepassing van de overeen­
komst. 
Artikel 3 
1. Namens de Gemeenschap wordt aan de Bank 
een mandaat verleend voor het beheer van de rente­
subsidies op leningen uit eigen middelen. 
De Commissie verzekert het beheer van de giften be­
stemd voor samenwerkingsprojecten of -programma's 
en maatregelen voor technische hulpverlening als be­
doeld in de artikelen 5 en 6 van de Overeenkomst. 
2. Het overeenkomstig lid 1 aan de Bank ver­
strekte mandaat — en met name de bepalingen be­
treffende het geldverkeer en de beloning van de man­
dataris — wordt opgenomen in een overeenkomst 
tussen de Commissie en de Bank. In deze overeen­
komst worden de bepalingen van de artikelen 8 tot en 
met 10 opgenomen. 
Artikel 4 
Over de tenuitvoerlegging van de steun wordt op ge­
zette tijden van gedachten gewisseld tussen de verte­
genwoordigers van de Lid-Staten, de Commissie en 
de Bank. Deze gedachtenwisselingen hebben met 
name betrekking op de door de Commissie en de 
Bank bij Portugal ingewonnen inlichtingen over de 
gewenste financieringen en op de verrichtingen die de 
Commissie en de Bank krachtens de artikelen 6 tot en 
met 10 voornemens zijn voor advies voor te leggen. 
Artikel 5 
1. Bij de Commissie wordt een comité ingesteld be­
staande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten, 
hierna genoemd „comité artikel 5". 
Het comité artikel 5 wordt voorgezeten door een ver­
tegenwoordiger van de Commissie; het secretariaat 
wordt door de Commissie waargenomen. Een vertegenwoordiger van de Bank neemt deel aan 
de werkzaamheden van het comité. 
2. Het comité stelt zijn reglement van orde vast. 
3. In het comité artikel 5 worden die stemmen van 
de Lid-Staten gewogen als bepaald in artikel 148, 
lid 2, van het Verdrag. 
Het comité artikel 5 spreekt zich uit met een meer­
derheid van 45 stemmen. 
Artikel 6 
1. Het comité artikel 5 geeft advies over de ont-
werp-besluiten tot financiering van samenwerkings­
projecten of -programma's en maatregelen van tech­
nische hulpverlening aan Portugal die door de Com­
missie worden voorgelegd. 
2. In de ontwerp-besluiten tot financiering van pro­
jecten, programma's of maatregelen wordt een schets 
gegeven van met name de situatie daarvan in het 
kader van de toetreding van Portugal en een beoor­
deling van de doeltreffendheid van de projecten, 
programma's of maatregelen door verband te leggen 
tussen, enerzijds, de van de uitvoering daarvan te 
verwachten gevolgen en, anderzijds, de investeringen 
die moeten worden gedaan. 
3. Het comité artikel 5 beoordeelt met name of de 
projecten, programma's of maatregelen in overeen­
stemming zijn met de doelstellingen van de steun als 
in de overeenkomst bepaald. 
Artikel 7 
De in artikel 6 bedoelde ontwerp-financieringsbeslui-
ten worden met het advies van het comité artikel 5 
voorgelegd aan de Commissie voor het nemen van 
een besluit. 
De Commissie neemt besluiten die onmiddellijk van 
toepassing zijn. Indien het comité echter geen gunstig 
advies heeft uitgebracht worden deze besluiten door 
de Commissie onverwijld ter kennis van de Raad ge­
bracht. In dit geval stelt de Commissie de toepassing 
van de door haar genomen besluiten uit tot ten hoog­
ste twee maanden na deze kennisgeving. De Raad 
kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen 
binnen de twee maanden een afwijkend besluit ne­
men. 
Artikel 8 
1. Bij de Bank wordt een comité ingesteld dat is 
samengesteld uit vertegenwoordigers van de Regerin­
gen van de Lid-Staten, hierna genoemd „comité arti­
kel 8". 
Nr. C 280/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 10.81 
Het comité artikel 8 wordt voorgezeten door de ver­
tegenwoordiger van de Regering van de Lid-Staat die 
het voorzitterschap van de Raad van gouverneurs van 
de Bank waarneemt; het secretariaat wordt door de 
Bank waargenomen. 
Een vertegenwoordiger van de Commissie neemt deel 
aan de werkzaamheden van het comité. 
2. De Raad stelt met eenparigheid van stemmen 
het reglement van orde van het comité artikel 8 vast. 
3. In het comité artikel 8 worden de stemmen van 
de Lid-Staten gewogen als bepaald in artikel 148, 
lid 2, van het Verdrag. 
Het comité artikel 8 spreekt zich uit met een meer­
derheid van 45 stemmen. 
Artikel 9 
1. De aanvragen om leningen met rentesubsidies 
die door de Portugese Regering zijn ingediend of 
waarover deze een gunstig advies heeft uitgebracht, 
worden door de Bank ter kennis van de leden van het 
comité artikel 8 en de Commissie gebracht, vergezeld 
van alle ter zake dienende opmerkingen. 
2. Aangenomen wordt dat geen bezwaren tegen de 
leningsaanvrage bestaan indien de Bank binnen twee 
maanden na indiening geen verzoek van de Commis­
sie of van een lid van het comité artikel 8 heeft ont­
vangen waarbij om raadpleging van dit comité wordt 
verzocht. 
3. In het tegenovergestelde geval onderzoekt het 
comité artikel 8 de leningsaanvrage en brengt 
daarover advies uit. 
De vertegenwoordiger van de Commissie zet het 
standpunt van zijn instelling ten aanzien van de aan­
vrage uiteen. 
4. Het standpunt van de Commissie en de beoorde­
ling van het comité betreffen met name de overeen­
stemming van de aanvrage met de in de Overeen­
komst bepaalde doelstellingen voor de steunmaatrege­
len. 
5. Voorts wordt het comité artikel 8 door de Bank 
op de hoogte gesteld van de leningen zonder rente­
subsidie die de Bank overweegt uit eigen middelen 
toe te kennen. 
Artikel 10 
1. In het document waarmede de Bank de aanvra­
gen voor leningen aan het comité artikel 8 voorlegt, wordt met name de situatie van het project in het ka­
der van de toetreding van Portugal geschetst, alsmede 
in voorkomend geval de stand van de door de Ge­
meenschap verleende steun die moet worden terugbe­
taald. 
De Commissie en de Bank stellen gezamenlijk de be­
drijfstakken vast die voor een lening in aanmerking 
kunnen komen. 
2. Wanneer de procedure van artikel 9 voor een 
verzoek om een lening met rentesubsidie heeft geleid 
tot stilzwijgende goedkeuring of een gunstig advies 
van het comité artikel 8, wordt de aanvraag voor het 
nemen van een besluit voorgelegd aan de raad van 
bewind van de Bank die zich overeenkomstig de sta­
tuten van de Bank uitspreekt. 
Bij het ontbreken van een gunstig advies van het co­
mité artikel 8 trekt de Bank het verzoek in of besluit 
het te handhaven. In het laatste geval wordt het ver­
zoek, vergezeld van het met redenen omkleed advies 
van het comité voor het nemen van een besluit voor­
gelegd aan de raad van bewind van de Bank die zich 
overeenkomstig de statuten van de Bank uitspreekt. 
Artikel 11 
1. De Commissie ziet toe op de uitvoering door de 
Bank van het in artikel 3 bedoelde mandaat, evenals 
op de voorwaarden waaronder de door haar beheerde 
steun door Portugal of door de eventuele andere in 
artikel 10 van de overeenkomst bedoelde begunstig­
den wordt ten uitvoer gelegd. 
2. Zij gaat eveneens, in nauwe samenwerking met 
de verantwoordelijke autoriteiten van Portugal, de 
voorwaarden na waaronder de verwezenlijkingen die 
met communautaire steun zijn gefinancierd, door de 
begunstigden worden benut. 
3. Bij de in de leden 1 en 2 bedoelde onderzoeken 
gaat de Commissie gezamenlijk met de Bank na in 
hoeverre de doelstellingen van de steunmaatregelen 
zijn bereikt. 
4. De Commissie stelt de Raad en het Europese 
Parlement op hun verzoek en ten minste éénmaal per 
jaar op de hoogte van de inachtneming van de in de 
leden 1, 2 en 3 bedoelde voorwaarden. 
Artikel 12 
Dit reglement treedt in werking op de derde dag vol­
gende op die van zijn bekendmaking in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Dit reglement is verbindend in al zijn onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.