Nr. C 230/8 Publikatieblad  van de'Europese  Gemeenschappen 10. 9. 81 
Advies  inzake  een voorstel  voor  een richtlijn  van de Raad  betreffende  onderlinge  aanpassing 
van de wetgevingen  der Lid-Staten  inzake  materialen  en voorwerpen  van folie  van geregene-
reerde  cellulose  bestemd  om met  levensmiddelen  in aanraking  te komen 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is nog  niet  bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 10 februari  1981  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  overeenkomstig 
de bepalingen  van artikel  100  van het Verdrag  tot oprichting  van de Europese  Economische 
Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voornoemd 
onderwerp  tijdens  zijn op 1, 2 en 3 juli 1981  te Brussel  gehouden  189e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  met  name  artikel  100, 
Gezien  de adviesaanvrage  van de Raad  van de Europese 
Gemeenschappen  d.d.  10 februari  1981  inzake  het 
voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  betreffende 
onderlinge  aanpassing  van de wetgevingen  der Lid-Staten 
inzake  materialen  en voorwerpen  van folie  van geregene-
reerde  cellulose  bestemd  om  met  levensmiddelen  in 
aanraking  te komen, 
Gezien  het besluit  van het Bureau  van het Comité  d.d.  24 
februari  1981,  de Afdeling  voor  milieu,  volksgezondheid 
en consumptie  met de voorbereiding  van een advies  en een 
rapport  over  dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  het advies  dat tijdens  de op 2 juni 1981  gehouden 
63e vergadering  door  genoemde  afdeling  werd  opge-
steld, 
Gezien  het mondelinge  verslag  van de heer  Ramaekers, 
rapporteur, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  de op 1, 2 en 3 juli 1981 
gehouden  189e  zitting  (vergadering  van 1 juli 1981), 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  werd  goedgekeurd. 
1. Algemene  opmerkingen 
Het Comité  steunt  de Commissie  in haar  streven,  de 
kaderrichtlijn  van  23 november  1976  betreffende  de 
„onderlinge  aanpassing  van de wetgevingen  der Lid-Sta-ten inzake  materialen  en voorwerpen  bestemd  om met 
levensmiddelen  in aanraking  te komen"  (') ten uitvoer  te 
leggen.  Het  acht  specifieke  richtlijnen  noodzakelijk  om 
technische  handelsbelemmeringen  uit de weg  te ruimen, 
om de gezondheid  van de consument  te beschermen  en om 
onaanvaardbare  wijzigingen  in de samenstelling  en de 
organoleptische  eigenschappen  van voedingsmiddelen  uit 
te sluiten. 
Het Comité  gaat  ermee  akkoord  dat de Commissie  een 
regeling  voor  geregenereerde  cellulosefolie  wil treffen 
door  het opstellen  van een lijst  van stoffen  waarvan  het 
gebruik  bij de vervaardiging  van geregenereerde  cellulo-
sefilm  is toegestaan  („positieve  lijst"). 
De Commissie  heeft  er volgens  het Comité  goed  aan 
gedaan,  grenswaarden  vast  te stellen  voor  de hoeveelhe-
den van  de stoffen  in kwestie  die in het eindprodukt 
aanwezig  mogen  zijn,  en niet voor  de hoeveelheden  die in 
de voedingsmiddelen  mogen  migreren;  het is namelijk 
moeilijk  de migratie  van de stoffen  in simulatievloeistof-
fen na te gaan. 
Niettemin  acht  het Comité  het wenselijk  dat in het geval 
van polymeren  (plastics)  zowel  voor  het residuele  mono-
meergehalte  in het eindprodukt  als voor  de specifieke 
migratie  van monomeren  grenswaarden  worden  vastge-
steld. 
Daarom  dringt  het er bij de Commissie  op aan dat deze  zo 
spoedig  mogelijk  een positieve  lijst van plastics  opstelt,  en 
daarbij  grenswaarden  voor  de specifieke  migratie  aan-
geeft. 
Het Comité  wijst  in dit verband  op het belang  van het 
richtlijnvoorstel  betreffende  de algemene  grenswaarden 
(») PB nr. L 340 van  9..12  1976. 
10. 9. 81 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen Nr. C 230/9 
voor  de migratie  van stoffen  die worden  verwerkt  tot 
materialen  en voorwerpen  van  plastic  die in contact 
moeten  komen  met voedingsmiddelen. 
Bovendien  vraagt  het Comité  zich  af of het wel  altijd 
gewenst  is, het gebruik  van zo'n groot  aantal  stoffen  toe te 
staan. 
Weliswaar  kan op die manier  worden  voorkomen  dat een 
bepaalde  stof in een te hoge  concentratie  in het eindpro-
dukt aanwezig  is, maar  anderzijds  verhoogt  men  aldus  het 
mogelijke  risico  van synergie. 
2. Bijzondere  opmerkingen 
Het Comité  is het over  het geheel  genomen  met  de 
bepalingen  van  de ontwerp  richtlijn  eens,  maar  tekent 
daarbij  toch  het volgende  aan: 
Artikel  1 
Het Comité  gaat  ermee  akkoord  dat men  kunstdarmen 
buiten  het toepassingsgebied  van de richtlijn  sluit.  Bij de 
vervaardiging  van  deze  materialen  worden  namelijk 
andere  stoffen  gebruikt  dan bij de fabricage  van folie  van 
geregenereerde  cellulose. 
Het Comité  dringt  er evenwel  bij de Commissie  op aan dat 
deze zo spoedig  mogelijk  een voorstel  voor  een richtlijn 
Gedaan  te Brussel,  1 juli 1981. betreffende  kunstdarmen  van  geregenereerde  cellulose 
indient. 
Artikel  2 
Het Comité  dringt  erop  aan dat spoed  wordt  gezet  achter 
de harmonisatie  van de methodes  waarmee  kan worden 
nagegaan  of kleurstoffen  migreren,  en van de zuiverheids-
criteria  voor  deze  stoffen,  ten einde  het ontstaan  van 
technische  handelsbelemmeringen  tegen  te gaan. 
Artikel  4 
Wil de consument  bij geregenereerde  cellulosefolie  de 
zijde  die in aanraking  mag  komen  met  levensmiddelen, 
gemakkelijk  kunnen  onderscheiden  van die welke  er niet 
mee in contact  mag  komen,  dan dient  in de richtlijn  te 
worden  bepaald  dat de zijde  die niet met levensmiddelen 
in aanraking  mag  komen,  een duidelijke  vermelding  dient 
te dragen,  zoals  „Deze  zijde  mag  niet met het levensmiddel 
in aanraking  komen.". 
Artikel  5 
Het Comité  is van oordeel  dat de betrokken  maatschap-
pelijke  en beroepskringen  dienen  te worden  geraadpleegd 
wanneer  de richtlijn  en de bijlagen  worden  gewijzigd. 
Bijlagen 
Zie algemene  opmerkingen. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Tomas  ROSEINGRAVE