3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan
te brengen in het voorstel van de Commissie;
4. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
25. Conferentie over klimaatverandering
B5-0473/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de strategie van de Europese Unie voor de Conferentie
van Bonn over klimaatverandering (COP-6, deel 2)
Het Europees Parlement,
 gezien het Protocol van Kyoto bij de kaderconventie van de VN inzake klimaatverandering (UNFCCC)
van december 1997 (1), de Zesde conferentie van de partijen (COP-6) in Den Haag op 13-24 novem-
ber 2000, en de komende hervatte Zesde conferentie van de partijen (COP-6, deel 2) die van 16 t/m27 juli 2001 in Bonn zal worden gehouden,
 onder verwijzing naar zijn resoluties in verband met klimaatverandering, met name die van 26 okto-
ber 2000 over klimaatverandering (
2) en die van 5 april 2001 over de doelstellingen van de Kyoto-
Conferentie (3),
 gezien de mondelinge vragen B5-0327/2001 en B5-0328/2001 van de Commissie milieubeheer,
volksgezondheid en consumentenbeleid overeenkomstig artikel 42 van het Reglement en gezien de
verklaringen van de Commissie en de Raad,
A. overwegende dat de temperatuur van de aarde volgens een recent rapport van de ICCP (International
Climate Change Panel) in de loop van deze eeuw tussen de 1,4 en 5,8oC zal toenemen (grotendeels als
gevolg van activiteiten van de mens), en overwegende dat in dit rapport de aandacht voor de ramp-
zalige gevolgen van een dergelijk verschijnsel wordt gevraagd,
B. overwegende dat het Protocol van Kyoto, voordat het van kracht kan worden, moet worden geratifi-
ceerd door meer dan 55 van zijn 84 ondertekenaars, wier emissies tenminste 55 % van het totaal vande emissies aan broeikasgassen vertegenwoordigen,
C. overwegende dat de volledige ratificering en uitvoering evenals de verdere versterking van het Protocol
van Kyoto van fundamenteel belang zijn bij de oplossing van het kernprobleem van klimaatverande-ring en voor de toekomst van het milieu in de gehele wereld,
D. overwegende dat het mislukken van de Conferentie van Den Haag hierbij een ernstige terugslag was,
en overwegende dat de situatie sindsdien ernstig verslechterd is als gevolg van de verwerping van hetProtocol van Kyoto door president Bush,
E. overwegende dat het welslagen van de Conferentie van Bonn van essentieel belang is als men de
huidige negatieve trend op het gebied van klimaatverandering wil tegenwerken,
F. overwegende dat de Europese Unie en haar lidstaten het aan zichzelf zijn verplicht om de werkzaam-
heden die op grond van het Protocol van Kyoto vereist zijn voort te zetten en de andere partijen aante moedigen hetzelfde te doen, en tevens overwegende dat Japan en Rusland als constructieve partnersdit doel moeten blijven nastreven en dat ernaar gestreefd moet worden de VS opnieuw bij dit proceste betrekken,
G. overwegende dat de delegatie van de EU een belangrijke rol in dit proces toekomt, en dat de leden van
het Europees Parlement van deze delegatie sterker dan in het verleden moeten worden betrokken bijde delegatiewerkzaamheden,
(1) FCCC/CP/1997/L.7/add.1.
(2) Punt 13 van de aangenomen teksten.
(3) Punt 17 van de aangenomen teksten.C 65 E/380 NL 14.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 juli 2001
1. doet een beroep op de Conferentie van Bonn vast te houden aan de centrale plaats van het Protocol
van Kyoto als drijvende kracht in het streven de aandacht te concentreren op de klimaatverandering en ommanieren te vinden om deze klimaatverandering te bestrijden;
2. is van oordeel dat de Conferentie van Bonn als primaire taak moet hebben een regeling te vinden
voor de belangrijkste vraagstukken die niet te Den Haag konden worden opgelost  met name de ruimtevoor het gebruik van koolstofreservoirs, aanvullend karakter en flexibele mechanismen plus mechanismenom aan de eisen te voldoen alsmede de hulp aan ontwikkelingslanden die door de klimaatveranderingworden getroffen  teneinde de weg te effenen voor een volledige ratificatie en tenuitvoerlegging van hetProtocol van Kyoto;
3. ziet het Protocol van Kyoto als de basis van een wereldstrategie ter bestrijding van de opwarming van
de aarde  hoewel we hier nog maar met een eerste stap te maken hebben  en is van oordeel dat de inBonn te houden onderhandelingen geheel overeenkomstig de integriteit van het Protocol moeten wordengevoerd; verklaart in verband hiermee opnieuw dat:
 de industrielanden vooraan moeten lopen bij initiatieven waarmee men de klimaatverandering wil
beperken,
 er een positieve lijst van CDM (Clean Development Mechanism) -projecten en -technologieºn moet
worden opgesteld waarbij nucleaire energie, het grootschalig gebruik van fossiele brandstoffen en hetgebruik van koolstofreservoirs wordt uitgesloten,
 beleidsvormen voor interne actie en maatregelen een prioriteit zijn in de strategie ter vermindering
van de emissies van broeikasgassen, om welke reden het gebruik van flexibele mechanismen tot nietmeer dan 50 % van de totale inspanning moet worden beperkt,
 het gebruik van koolstofreservoirs moet worden beperkt en gecontroleerd totdat de noodzakelijke
wetenschappelijke informatie beschikbaar is en een programma voor toezicht is opgezet,
 er een structuur moet worden opgezet voor het houden van streng toezicht, gekoppeld aan een sys-
teem van boetes in geval van niet-eerbiediging van de regels, samen met een monitoringfonds waar-mee het mogelijk zal zijn de gevolgen van niet-eerbiediging van het Protocol van Kyoto zoveel moge-
lijk te beperken;
4. herhaalt zijn kritiek op het unilateraal door de VS genomen besluit het Protocol van Kyoto te ver-
werpen als manier om vooruit te komen en onderstreept dat het Protocol van Kyoto na negen jaar vaninternationale onderhandelingen het enige effectieve instrument blijft ter bestrijding van de verwarmingvan het aardoppervlak; constateert dat de regering van de VS de klimaatveranderingswetenschap niet intwijfel heeft getrokken; spreekt de hoop uit dat de huidige herziening van het VS-beleid zal leiden tot eenherziening van het standpunt van de VS-regering en doet een beroep op alle partijen alles in het werk testellen om de VS weer bij de werkzaamheden van het Protocol van Kyoto te betrekken;
5. onderstreept de strijdigheid tussen de ondertekening van het Protocol van Kyoto in 1998 door de
president van de VS en de jongste officiºle verklaringen van de VS waarmee een eind werd gemaakt aanalle toezeggingen in verband met de bestrijding van de verwarming van de aarde, en die duidelijk tegen ditProtocol ingaan;
6. doet een beroep op de Europese Unie de leiding te nemen bij de zorgvuldige discussies met de andere
leden van de paraplugroep, de ontwikkelingslanden en andere partijen teneinde een geschikte strategie teontwerpen om verdere vooruitgang te bereiken in afwezigheid van hernieuwde toezeggingen van de VSom het Protocol van Kyoto na te leven en voor voldoende deelname te zorgen om de drempelwaarde tehalen voor inwerkingtreding van het Protocol van Kyoto vóór de Rio+10-Conferentie; doet een beroep opde Europese Unie en de andere partijen van bijlage I plannen te maken voor een snelle ratificatie en
inwerkingtreding van het Protocol, zelfs zonder de VS, bij de aanloop naar COP-6, deel 2, vóór de
Rio+10-Conferentie in 2002;
7. is verheugd over de unaniem afgelegde verklaring van de Milieuraad in juni 2001 dat de Europese
Unie nog steeds het besluit van de VS om het Protocol van Kyoto te verwerpen, betreurt en dringt er bij denieuwe Italiaanse regering op aan bij haar eerdere standpunt inzake klimaatverandering te blijven;
8. is van oordeel dat de Europese Unie, ondanks het belang van alle initiatieven om het besluit van de
VS afstand te doen van het Protocol van Kyoto ongedaan te maken, prioriteit moet geven aan de onder-handelingen over de definitieve vorm van het Protocol van Kyoto met de landen die akkoord gaan metratificatie;
9. is van oordeel dat de Europese Unie binnen supranationale structuren (met name de WTO) met
initiatieven moet komen die erop gericht zijn te voorkomen dat landen die het Protocol van Kyoto nietratificeren onbillijke concurrentievoordelen behalen, met name als het gaat om energieproducten;14.3.2002 NL C 65 E/381 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 juli 2001
10. verzoekt de EU opnieuw het goede voorbeeld te geven door opnieuw in het openbaar te verklaren
dat zij streeft naar een spoedige uitvoering van beleidsvormen en maatregelen om verminderingen van deemissies van huishoudens te bereiken, ter beperking van de sterke verhoging van de emissies van broeikas-gassen waarvan momenteel in de meeste lidstaten sprake is, en wenst dat de EU wijst op haar toezeggingeen bijdrage te leveren aan de snelle uitvoering van het Europese klimaatveranderingsprogramma, metname het EU-stelsel voor de handel in emissierechten (en beleidsmaatregelen over, bijvoorbeeld, emissiesafkomstig van het vervoer en non-CO
2-broeikasgassen); beveelt tevens een snelle goedkeuring van natio-
nale plannen ter beperking van de emissie van broeikasgassen aan;
11. constateert dat de EU-delegatie op de Conferentie van Bonn een uiterst belangrijke rol zal moeten
spelen en is van oordeel dat de deelnemers van het Europees Parlement aan de delegatie een waardevolleaanvullende taak kunnen vervullen, met name bij de samenwerking met medeparlementsleden uit anderelanden, vooral gezien de brede steun die in het gehele politieke spectrum voor de onderhandelingspositie
van de EU bestaat;
12. onderstreept het uitzonderlijk belang van onderzoek bij elke strategie tegen klimaatverandering;
acht het essentieel dat onderzoek leidt tot de ontwikkeling van nieuwe technologieºn op het gebied vanhernieuwbare energie, energie-efficiºntie en energiebesparing; is derhave van oordeel dat onderzoek- enontwikkelingswerk op milieugebied moet worden bevorderd en voldoende gefinancierd in verband methet zesde kaderprogramma, waarbij ook de pogingen om de achterstand van het Europese onderzoekweg te werken worden geïntensiveerd;
13. is van mening dat, willen de deelnemers van het Europees Parlement het onderhandelingsstandpunt
van de EU zo goed mogelijk ondersteunen en bevorderen, zij vooraf en in samenwerking met de anderedeelnemers in de EU-delegatie een strategie moeten ontwikkelen voor de benadering van medeparlements-leden; is van oordeel dat, willen de deelnemers van het Europees Parlement deze taak zo doeltreffendmogelijk vervullen, zij volledig bij de zaak in de EU-delegatie moeten worden betrokken, met name doordeelname aan de EU-coördinatiebijeenkomsten;
14. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regeringen
en parlementen van de lidstaten, het secretariaat van de VN-kaderconventie inzake klimaatverandering ende regering van de Verenigde Staten van Amerika.
26. Veilig uitoefenen van mijnbouwactiviteiten
A5-0214/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de mededeling van de Commissie over veilig uit-
oefenen van mijnbouwactiviteiten: follow-up van recente mijnongevallen (COM(2000) 664 
C5-0013/2001  2001/2005(COS))
Het Europees Parlement,
 gezien de mededeling van de Commissie (COM(2000) 664), gelet op het Verdrag van Espoo (1991) inzake milieueffectrapportage in grensoverschrijdend verband, gelet op het Verdrag van Helsinki (1992) over de grensoverschrijdende gevolgen van industriºle onge-
vallen,
 gelet op het Verdrag van Helsinki over de bescherming en het gebruik van grensoverschrijdende
waterlopen en internationale meren (1992),
 gelet op het Verdrag van Aarhus (1998) betreffende toegang tot informatie, publieke inspraak en
toegang tot de rechter inzake milieu-aangelegenheden,
 gelet op artikel 174 van het EG-Verdrag, gelet op Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen (
1),
(1) PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39.C 65 E/382 NL 14.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 juli 2001