COMMISSIE VAN IDE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 337 def. 
Brussel, 19 september 1991 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN PE RAAP 
betreffende de aanvaarding van het Statuut van de 
Internationale studiegroep voor Nlkkil 
(door de Commissie ingediend) 

Toel lohtIng 
Op 23 mei 1990 hebben twaalf landen die samen 61 % van de 
internationale nikkelhandel voor hun rekening nemend*), besloten het 
statuut van de internationale groep integraal in werking te doen 
treden en hebben zij gevraagd de groep voor de eerste maal In Den Haag 
bijeen te roepen. Op deze vergadering, die werd gehouden van 25 tot 
en met 28 Juni 1990, Is de keuze van Den Haag als toekomstige zetel 
van het secretariaat van de groep bevestigd. 
Alle staten die belang hebben bij de produktie of het verbruik van, of 
de internationale handel in nikkel, kunnen lid worden van de groep. 
Tijdens de oprichtingsvergadering is het in 1986 aangenomen statuut op 
initiatief van Canada met eenparigheid van stemmen zodanig gewijzigd 
dat voortaan "elke intergouvernementele organisatie met 
verantwoordelijkheden met betrekking tot onderhandelingen, sluiting en 
toepassing van internationale overeenkomsten, in het bijzonder van 
grondstoffenovereenkomsten" lid van de groep kan worden. Dank zij 
deze wijziging kan de Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie, 
volwaardig lid worden, behalve wat het stemrecht aangaat. De 
Gemeenschap zal namelijk dezelfde vaste bijdrage betalen als de 
overige leden als aandeel in 40 % van de totale begroting, waarbij het 
saldo over de leden moet worden verdeeld in verhouding tot hun aandeel 
in de internationale handel. 
Krachtens het door de conferentie aangenomen statuut worden aan de 
groep belangrijke taken op het gebied van de analyse van en het 
toezicht op de markt voor en de handel in nikkel toevertrouwd : 
het organiseren van overleg over de internationale 
n ikke Ihu i shoud ing ; 
verbetering van de toegang tot en de beschikbaarheid van 
stat 1st i eken ; 
uitvoering van passende studies; 
het bestuderen van de bijzondere problemen of de specifieke 
moeilijkheden die zich voordoen of dreigen zich voor te doen in de 
internationale nikkelhuishouding. 
(*) Australie, Canada, Cuba, Duitsland, Finland, Frankrijk, Griekenland, 
Indonesië, Japan, Nederland, Noorwegen, Zweden 
De werkzaamheden van de groep liggen in de sfeer van het 
gemeenschappelijk handelsbeleid. Bijgevolg is het noodzakelijk dat de 
Gemeenschap daaraan deelneemt om te voorkomen dat zij door dit 
internationale initiatief buiten spel wordt gezet. Bepalend voor de 
inwerkingtreding van het statuut van de groep is echter alleen het 
aantal afzonderlijke lld-staten dat Is toegetreden. Indien de 
Commissie op grond van artikel 113 van het EEG-Verdrag de exclusieve 
bevoegdheid voor de Gemeenschap zou opeisen en zo de deelneming van de 
LId-Staten zou verhinderen, dan zou de groep niet kunnen functioneren. 
5. Het lijkt dus aangewezen nogmaals gebruik te maken van de regeling die 
door de Raad werd uitgewerkt bij de vaststelling van het statuut van 
de internationale studiegroepen voor tin en koper. Volgens de 
gezamenlijke verklaring van de Raad en de Commissie kan deze regeling 
dienen als model voor de studiegroep voor nikkel, waarop het voorstel 
van de Commissie betrekking heeft. De tekst van deze regeling en het 
voorstel voor een besluit van de Raad zijn opgenomen in de bijlage. 
y 
-VOOROTCL VAN BE5LUIT VAK DC RAAD 
betreffende de aanvaarding van het Statuut van de 
Internationale Studiegroep voor Nikkel 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 113 en 116, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat het Statuut van de Internationale Studiegroep voor Nikkel 
op 2 mei 1986 tijdens de Conferentie van de Verenigde Naties inzake nikke 
te Genève is vastgesteld en gewijzigd tijdens de openingssessie van de 
Studiegroep in juni 1990; 
Overwegende dat aan de Staten en internationale organisaties die aan de 
Conferentie hebben deelgenomen, wordt verzocht de Secretaris-Generaal van 
de Verenigde Naties, overeenkomstig paragraaf 19 onder c van het Statuut 
ervan in kennis te stellen dat zij dat Statuut aanvaarden ; 
Overwegende dat de Studiegroep zich diepgaand zal bezighouden met het 
analyseren en observeren van de nlkkeimarkt en de nikkelhandel ; 
Overwegende dat bepaalde Lid-Staten al aan de studiegroep deelnemen, 
BESLUIT 
Artike_!_l 
Het Statuut van de Internationale Studiegroep voor Nikkel wordt door de 
Europese Economische Gemeenschap aanvaard. 
De Gemeenschap en de Lid-Staten die In dit stadium hebben besloten aan de 
werkzaamheden van de studiegroep deel te nemen, leggen, zodra de daartoe 
vereiste interne procedures zijn voltooid, hun akten van aanvaarding 
gelijtijdig neder bij de Secretaris-generaal van de Groep. 
De tekst van het Statuut is aan dit besluit gehecht. 
s 
Artikei_2 
De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de personen aan te wijzen die 
bevoegd zijn om de akte van aanvaarding namens de Gemeenschap neder te 
leggen. 
Gedaan te Brusse I , 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
BIJLAGE A 
STATUUT VAN DE INTERNATIONALE STUDIEGROEP VOOR NIKKEL, 
GOEDGEKEURD OP 2 MEI 1986 DOOR DE NIKKELCONFERENTIE VAN DE 
VERENIGDE NATIES, 1985. MET DAARIN VERWERKT DE OP DE 
OPRICHTINGSVERGADERING IN JUNI 1990 AANGENOMEN AMENDEMENTEN 
Pr_ea_mbuJ_e 
De partijen bij deze regeling hebben overeenstemming bereikt over de 
oprichting van een Internationale Studiegroep voor Nikkel, met het volgende 
Statuut . 
9_PLiÇjl!i!19. 
De internationale Studiegroep voor Nikkel wordt hierbij opgericht ten 
einde de bepalingen van dit Statuut uit te voeren en toezicht te 
houden op de uitvoering ervan. 
De doelstelling van de Groep is het verzekeren van een sterkere 
internationale samenwerking inzake aangelegenheden betreffende nikkel, 
in het bijzonder door de beschikbare informatie betreffende de 
internationale nikkelhuishouding te verbeteren en een kader te bieden 
voor intergouvernementeel overleg over nikkel. 
Def_j_nj_^j_es_ 
a) "De Groep" betekent : de Internationale Studiegroep voor Nikkel 
zoals opgericht bij dit Statuut; 
b) "Nikkel" betekent on_der__ander_e schroot, afval en/of residu, alsmede 
die nikkelprodukten die de Groep kan bepalen; 
c) "Leden" betekent : alle Staten en Intergouvernementele 
organisaties, zoals bepaald in paragraaf 5, die kennis hebben 
gegeven van hun aanvaarding overeenkomstig paragraaf 19. 
Taken 
't 
4. De Groep heeft de volgende taken : 
a) het vaststellen van de capaciteit voor en het uitoefenen van 
voortdurend toezicht op de wereIdnIkkeIhuIshouding en de trends 
daarin, in het bijzonder door het Instellen, bijhouden en 
voortdurend bijstellen van een statistisch systeem Inzake 
were I dproduktie, voorraden, handel en verbruik van alle vormen van 
nikkel -, 
b) het voeren van overleg en het uitwisselen van informatie inzake de 
ontwikkelingen en trends in verband met de produktie, voorraden, 
handel en verbruik van alle vormen van nikkel tussen de leden; 
c) het ondernemen van de nodige studies over een breed scala van 
belangrijke nIkkeIkwest I es, overeenkomstig de besluiten van de 
Groep ; 
d) het bestuderen van bijzondere problemen of moeilijkheden die zich 
voordoen of te verwachten zijn in de internationale 
n i kke I hu i shoud i ng. 
lidmaatschap 
5. Het lidmaatschap van de Groep staat open voor alle Staten die belang 
hebben bij de produktie of het verbruik van, of de internationale 
handel in nikkel en voor elke intergouvernementele organisatie met 
verantwoordelijkheden met betrekking tot onderhandelingen, sluiting en 
toepassing van internationale overeenkomsten, in het bijzonder van 
grondstof fenovereenkomsten. 
?.e_y_°e_S.^tlË.d_e_n__y_Ê.Q._^.e__^.L0_ip_ 
6. a) De Groep oefent de bevoegdheden uit en neemt de tr. aatregelen, of 
ziet erop toe dat de maatregelen worden genomen die noodzakelijk 
zijn om de bepalingen van dit Statuut uit te voeren. 
b) De Groep is geen handelsorganisatie en heeft niet ce bevoegdheid 
overeenkomsten te sluiten met het oog op de handel in nikkel of in 
andere grondstoffen of produkten. 
c) De Groep stelt het voor de uitoefening van zijn taken noodzakelijke 
interne reg I ement vast. 
Zetel 
7. De zetel van de Groep zal worden gevestigd op een door de Groep te 
kiezen plaats op het grondgebied van een Lid-Staat. De Groep 
onderhandelt met de regering van het land van vestiging over een 
zete I overeenkomst. 
Bes lu ItvormIng 
ii 
a) De hoogste autoriteit van de krachtens dit Statuut opgerichte Groep 
berust bij de Algemene Vergadering. 
b) De Groep, de Permanente Commissie bedoeld In paragraaf 9, en de 
commissies en hulporganen die kunnen worden opgericht, nemen in 
pr inc I pe hun 
besluiten bij consensus. Indien tot stemming moet worden 
overgegaan, geschiedt dit overeenkomstig de bepalingen van het 
i nterne reg I ement . 
C-iLüÊ-O-LüiË—^P-ülüiHi6-
9. a) De Groep richt een Permanente Comissie op, die bestaat uit die 
leden van de Groep die hun wens te kennen hebben gegeven aan haar 
werkzaamheden deel te nemen. 
b) De Permanente Commissie neemt taken op zich die haar door de Groep 
worden toegekend, en zal over beëindiging of voortgang van haar 
werkzaamheden verslag uitbrengen aan de Groep. 
Commissies_en_hu_ipor_g_a_nen 
10. De Groep mag naast de Permanente Commissie, ook andere commissies of 
hulporganen oprichten op door de Groep vast te stellen voorwaarden. 
Secretar iaat 
a) De Groep heeft een secretariaat dat bestaat 
secretaris-generaal en het benodigde personeel. uit een 
b) De secretaris-generaal is de hoogste administratieve ambtenaar van 
de Groep en is verantwoordelijk tegenover de Groep voor de 
tenuitvoerlegging en de toepassing van dit Statuut in 
overeenstemming met de besluiten van de Groep. 
s_Ë.ÜLe_[Lw_e_Lliiïl2— üiL-iüPliLË.!! 
12. a) De Groep kan zonodig afspraken maken voor overleg of samenwerking 
met de Verenigde Naties, haar organen of gespecialiseerde 
organisaties, en met andere intergouvernementele instellingen. 
b) De Groep kan zo nodig ook regelingen treffen om contact te 
onderhouden met belangstellende n1et-deeI nemende regeringen van in 
paragraaf 5 bedoelde staten, met andere internationale 
nIet-gouvernementeI e organisaties, of met Instellingen uit de 
prIvé-sector. 
ILiÇJlLiPOiiii!. 
13. a) De Groep bezit rechtspersoonlijkheid In het land van vestiging. Hij 
heeft In het bijzonder de bevoegdheid overeenkomsten aan te gaan, 
roerende en onroerende goederen te verwerven en te vervreemden, en 
in rechte op te treden. 
b) De rechtspositie van de Groep op het grondgebied van de regering 
van het land van vestiging wordt beheerst door een 
zetelovereenkomst tussen de regering van het gastheerland en de 
Groep, die zo spoedig mogelijk na de Inwerkingtreding van dit 
Statuut moet worden gesloten. 
!Le_S.Lo_Liü3.§Aiid_r_i2.e-0-
14. De Groep bepaalt de bijdrage van elk lid voor elk financieel jaar in 
de valuta van het land van vestiging en overeenkomstig de bepalingen 
met betrekking tot de bijdragen zoals gespecificeerd in het interne 
reglement. De betaling van de bijdrage vindt door elk lid plaats in 
overeenstemming met zijn grondwettelijke procedures. 
s_LiLi§.Li§.!ie_!l_e_[L_in_i0_L!LiLie_ 
a) De Groep vergaart, rubriceert en stelt ter beschikking van zijn 
leden de statistische gegevens inzake produktie, handel, voorraden, 
verbruik en internationaal erkende gepubliceerde prijzen van nikkel 
naar gelang de Groep zulks wenselijk acht voor de juiste toepassing 
van dit Statuut. 
b) De Groep neemt de maatregelen die hij wenselijk acht om informatie 
uit te wisselen met belangstellende niet-dee I nemende regeringen en 
met daarvoor in aanmerking komende niet-gouvernemente I e en 
intergouvernementele organisaties ten einde de beschikbaarheid te 
verzekeren van recente en betrouwbare gegevens inzake produktie, 
verbruik, voorraden, internationale handel, internationaal erkende 
gepubliceerde prijzen van nikkel en andere factoren die de vraag 
naar en het aanbod van nikkel beïnvloeden. 
c) De Groep tracht te verzekeren dat de door hem gepubliceerde 
informatie geen inbreuk maakt op de vertrouwelijkheid van de 
werkzaamheden van personen of ondernemingen die nikkel produceren, 
bewerken, op de markt brengen of verbruiken. 
/\a 
iiiLiii!iil_iy_!Li!ilLiö_en_ver_s_ia_g_en 
16. a) De Groep voert een jaarlijkse evaluatie uit van de wereldsituatie 
inzake nikkel en aanverwante aangelegenheden aan de hand van de 
Informatie die door de leden wordt verschaft en die wordt aangevuld 
met informatie uit andere relevante bronnen, en verspreidt de 
resultaten van deze evaluatie onder zijn leden. 
b) De Groep verricht, naar gelang hij zulks wenselijk acht, studies 
naar de trends op korte en middellange termijn In de Internationale 
nikkeI huishuIdhouding , of neemt passende maatregelen om deze te 
doen verrichten; als onderdeel van deze studies moet eenmaal per 
jaar, of indien de Groep daarmee instemt, meer dan eenmaal per 
jaar, een prognose Inzake de produktie en het verbruik van en de 
handel in nikkel voor het volgende kalenderjaar worden opgesteld. 
De desbetreffende informatie wordt uitgewisseld bij wijze van 
technische steun voor de leden bij hun individuele beoordeling van 
de ontwikkeling van de internationale nikkelhuishouding. 
ï.e_LP_ii2.!lLiÜS.e_!l_y_Ê.[L_^e__ie_d_e_ri 
17. De leden stellen alles in het werk om samen te werken en de 
doelstelling van de Groep te verwezenlijken, In het bijzonder door het 
verschaffen van de in paragraaf 15 vermelde gegevens betreffende de 
n i kke I hu i shoud ing. 
W]_j[z_ig_in_g_e_n 
Dit Statuut kan slechts bij consensus van de Groep en zonder stemming 
worden gewijzigd. 
iüüË.LiiiO-S.LLiiiQ.S. 
Dit Statuut treedt in werking wanneer ten minste 15 staten die 
samen meer dan 50% van de wereldhandel in nikkel 
vertegenwoordigen, overeenkomstig letter c) hieronder aan de 
Secretaris-generaal van de Verenigde Naties een kennisgeving hebben 
gedaan. Indien dit Statuut krachtens dit artikel in werking treedt, 
zullen de leden worden uitgenodigd om een oprichtingsvergadering 
bij te wonen. De leden dienen Indien mogelijk ten minste één maand 
voor deze zitting bericht te krijgen. 
b) Indien de vereisten voor de inwerkingtreding van dit Statuut niet 
op 20 september 1986 zijn vervuld, zal de Secretaris-generaal van 
de Verenigde Naties die regeringen die overeenkomstig letter c) 
hieronder kennis hebben gegeven van hun voornemen lid te worden van 
de Groep, uitnodigen om zo spoedig mogelijk bijeen te komen om al 
dan niet te besluiten dit Statuut geheel of gedeeltelijk tussen hen 
in werking te doen treden. 
'M 
c) ELke staat of Intergouvernementele organisatie als bedoeld in 
«paragraaf 5 die Md wenst te worden van de Groep, dient een 
schriftelijke kennisgeving te doen dat hij/zij voornemens is dit 
Statuut hetzij voorlopig, in afwachting van de voltooiing van de 
interne procedures, hetzij definitief toe te passen. In afwachting 
van de inwerkingtreding van dit Statuut en de ambtsaanvaarding van 
de secretaris-generaal van de Groep, moet een dergelijke 
kennisgeving worden gericht aan de Secretaris-generaal van de 
Verenigde Naties; daarna zal zij aan de secretaris-generaal van de 
Groep moeten worden gericht. Elke staat die heeft medegedeeld dit 
Statuut voorlopig toe te passen, tracht de procedures ervoor binnen 
zes maanden maar in geen geval later dan twaalf maanden na de datum 
van zijn kennisgeving te voltooien en zal de depositaris in kennis 
stellen van de voltooiing ervan. 
9.P_Li8.Q.i!19. 
20. a) Een lid kan op elk ogenblik uit de Groep treden door een 
schriftelijke kennisgeving van opzegging aan de secretaris-generaal 
van de Groep . 
D) Opzegging laat onverlet financiële verplichtingen oie reeds door 
het uittredende lid zijn aangegaan en geeft geen recht op een 
korting over zijn bijdrage voor het jaar waarin de opzegging 
plaatsvindt. 
ci De opzegging wordt van kracht 60 dagen nadat de kennisgeving door 
de secretaris-generaal van de Groep is ontvangen. 
d) De secretaris-generaal van de Groep stelt elk lid in kennis van 
elke kennisgeving die overeenkomstig deze paragraaf is ontvangen. 
?.Ë.§-Liâ.n_§.p_?.Li0_d_e__y_i[l_^Ê._5-L°e_P_ 
Ce Groep blijft bestaan zolang hij naar de mening van de leden nuttig 
werk verricht, tenzij hij overeenkomstig paragraaf 22 wordt opgeheven. 
^Ê.Ê.iO.PiiS.iO.S-
22. a) De Groep kan op elk ogenblik met een meerderheid van twee derde van 
de leden besluiten dit Statuut te beëindigen. Een dergelijke 
beëindiging gaat in op een door de Groep vast te stellen datum. 
b) Ongeacht de beëindiging van dit Statuut zal de Groep blijven 
bestaan zolang dit nodig is voor zijn liquidatie, met inbegrip van 
de vereffening van de rekening. 
Annexe ^ 
FICHE FINANCIERE 
VOLET 1 : IMPLICATIONS FINANCIERES 
1. Intitulé de l'action : Participation de la Communauté au groupe 
d'étude sur le nickel. 
2. Ligne budgétaire concernée : B5-411 
3. Base légale : Art. 235 
4. Description de l'action 
4.1. Objectifs spéciaux de l'action : le groupe d'étude a 
d'importantes fonctions 
d'analyse et de surveillance 
du marché et du commerce du 
nickel. 
4.2. Durée : illimitée 
4.3. Population visée par l'action : Producteurs et consommateurs 
de nickel. 
5. Classification de la dépense ou des recettes 
5.1. DNO 
5.2. CD 
6. Quelle est la nature de la dépense ou des recettes 
6.2. Subvention pour co-financement avec d'autres sources du 
secteur public 
7. Incidence financière sur les crédits d'intervention (partie B 
du budget) 
7.1. Le coût total de l'action est de 33.336 florins (soit 14.414 
Ecus) sur la base d'une prévision faite par le secrétaire 
général du groupe. 40 % du budget du groupe sont couverts par 
une contribution fixe égale pour tous les membres du groupe. 
La Communauté n'intervient pas pour les 60 % restants. 
7.3. Echéancier indicatif des crédits d'engagement et de payement 
Il est prévu de consommer 100 % des crédits en 1991. 
A 3 
VOLET 2 : DEPENSES ADMINISTRATIVES (partie A du budget) 
1. L'action proposée n'implique aucune augmentation du nombre 
d'effectifs de la Commission. 
2. Montant des dépenses de fonctionnement : environ 1000 Ecus de 
frais de mission (7 jours à La Haye + 2 voyages en train 
Bruxelles-La Haye) 
VOLET 3 : ELEMENTS D'ANALYSE COUT-EFFICACITE 
1. Objectifs et cohérence avec la programmation financière 
1.1. Le groupe d'étude international du nickel rassemble des pays 
industrialisés et en développement producteurs et 
consommateurs de ce métal. Comme les statuts du groupe 
confient à celui-ci d'importantes fonctions d'analyse et de 
surveillance du marché et de commerce du nickel, il est 
indispensable que la Communauté soit présente dans le groupe 
afin d'être informée des politiques nationales de pays comme 
l'URSS, Cuba, le Canada et l'Australie qui pourraient 
influencer l'approvisionnement de la Communauté. 
1.2. L'action est-elle prévue dans la programmation financière de 
la DG pour les années concernées ? 
Oui. 
1.3. Indiquez à quel objectif plus général défini dans la 
programmation financière de la DG correspond l'objectif de 
l'action proposée 
Actions dans le domaine industriel. 
2. Justification de l'action 
Il n'y a pas d'alternative permettant d'atteindre les mêmes 
objectifs 
«H 
3. Suivi et évaluation de l'action 
3.1. Indicateurs de performance sélectionnés : Connaissance du 
commerce international du nickel, matière première 
essentielle pour l'industrie européenne. 
3.2. Modalités et périodicité de l'évaluation prévues : 
2 fois par an, faisant l'objet d'un rapport de mission. 
3.3. Principaux facteurs d'incertitude pouvant affecter les 
résultats spécifiques de l'action : 
Fluctuation dans l'approvisionnement du nickel/connaissances 
statistiques incomplètes. 
1S 
ISSN 0254-1513 
COM(91)337def. 
DOCUMENTEN 
NL 15 
Catalogusnummer : CB-CO-91-390-NL-C 
ISBN 92-77-75673-X 
Bureau voor officiële pubukaties der Europese Gemeenschappen 
1^2985 Luxemburg