ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81)717
V ol.1981/0207

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)717def.
Brussel,25november1981
k----\ir-.' i . \vAWV,>
/
OMSCHAKELINGSPROGRAMMA
(VerslagvandeCommissievoorhetRaadgevend ComitéEGKS)
C0M(81)717def.

VERSLAG VOOR HET RAADGEVEND COMITÉ EGKS
I, INLEIDING . '
»
1•1-Het EGKS-omschakelingsprogramma beoogt devestiging vannieuwe ondernemingen
ofdeuitbreiding vanbestaande ondernemingen testeunen entestimuleren ,
zodat dewerkgelegenheidssituatie kan worden verbeterd indekolenmijn -en
staalgebieden diezijn .getroffen door bedrijfssluitingen ofbelangrijke per-
soneelsinkrimpingen ,Het programma wordt uitgevoerd via eenstelsel van
leningen tegen kostprijs •voor definanciering vaninvesteringen ,waarbij
belangrijke rentesubsidies worden toegestaan naar gelang van hetaantal
arbeidsplaatsen die worden gecreëerd ten behoeve van gewezen EGKS-werknemers »
Dit systeem functioneert sedert het ,begin van dejaren zestig ,
1.2 Dejuridische basis van hetstelsel van leningen islid 2a)vanartikel 56
van het EGKS-Verdrag dat luidt als volgt :
"Indien door diepgaande veranderingen indeafzetvoorwaarden indekolenmijn­
enstaalindustrie ,welke niet rechtstreeks verband houden met deinstelling
van degemeenschappelijke markt ,,bepaalde ondernemingen worden genoodzaakt
hun bedrijvigheid definitief testaken ,teverminderen oftewijzigen ,enop
verzoek van debelanghebbende regeringen :
kan deHoge Autoriteit opdeartikel 54omschreven wijze ,hetzij ten behoeve
van deaan haar rechtsmacht onderworpen industrieën ,hetzij met instemming
van deRaad tebehoeve van'iedere andere industrie ,definanciering vermakke -
lijken van dedoor haar goedgekeurde programma 'swelke voorzien inhet schep­
pen van nieuwe gezonde economische bedrijvigheid ofindeomschakeling van
ondernemingen ,waardoor een produktieve tewerkstelling van debeschikbaar
gekomen arbeidskrachten kan worden verzekerd ", '
1.3 Eengedetailleerd verslag over het omschakelingsprogramma werd indecember 1978
aan het Raadgevend Comité voorgelegd (Nr,SEC/78/4351 E),Omstreeks dezelfde
tijd werden enkele wijzigingen inderegels voor hetverstrekken van omschake -
lingsleningen aangebracht teneinde dedoeltreffendheid vanhetstelsel te
verbeteren tegen deachtergrond van detalrijke personeelsafvloei igen inde
staalindustrie .Dewijzigingen ,die werden bekendgemaakt inhetPublikatieblad
Nr.C82/8van 29maart 1979,,zijn eenaanvulling van deinjuli 1977 van
kracht geworden aanpassingen (Publikatieblad Nr,C178/2van 27juli 1977),
xV oorlopig adres :Wetstraat 200 ,B-1049 Brussel -Tel.7350040/7358040-Telegramadres :"COMEUR Brussel' "-Telex :"21877 COMEU B'

-2-
.1,4 Inditverslag worden degegevens van december 1978 bijgewerkt enwordt bovendien
eenevaluatie van detoentertijd genomen initiatieven verricht .Ten einde het
overzicht ineenbreder perspectief teplaatsen ,wordt voor bepaalde punten ,met
'name werkgelegenheidstendensen enleningoperaties ,deover delaatste zesjaar
lopende periode inaanmerking genomen , *
II.RECENTE ONTWIKKELINGEN V AN DEWERKGELEGENHEID IN DEEGKS-INDUSTRIEEN
2,1 Kolenmi jnindustrie
Hetaantal werknemers indenationale kolenmi jnindustrieën istijdens delaatste
zesjaar geleidelijk teruggelopen ,Deteruggang was evenwel kleiner indeafgelopen
drie jaar .Momenteel isdetoestand vrij stabiel ;inDuitsland kanzelfs een ge­
ringe groei Van het werknemersbestand worden geconstateerd .
• ■ TABEL 1
Gemiddeld aanta l,arbeidskrachten per jaar indeEuropese kolenmijnindustrie (x1,000 )
1975 1976 1977 1978 1979 1980 Verschil
België 28,2 26,0 23,9 23,2 22,5 21,4 --6,8
BRDuitsland 202,3 196,4 192,0 183,8 182,3 186,8 -15,5
Frankrijk 83,0 78,3 72,6 67,5 64.8 59,0 ; -24,0
Verenigd
Koninkrijk245,2 241,0 238,7 ,231,7 232,6 228,0 -27,2 '
Totaal 558,7 541,7 527,2 506,2 502,2 495,2 -53,5
Bron :Kwartaaloverzicht EGKS-industrieen %
Opmerkingen :inIerland enItalië wordt desteenkoolwinning opbeperkte schaal
voortgezet ,maar voor elk van dez?twee landen bedraagt hetaantal werknemers
minder dan 500,InNederland werd desteenkoolwinning definitief beëindigd in1975 ,
■À
Deglobale cijfers voor deverschillende kolenproducerende landen versluieren
tot opzekere hoogte heternstige karakter van depersoneelsinkrimpingen enslui­
tingen van kolenmijnen inenkele gebieden ,met name Zuid-Wales (VK)enNord-Pas-de-
Calais (Frankrijk ).Indeze enandere kolenmi jngebi eden hebben '2ich moeilijke werk-
gelegenheidsproblemen voorgedaan waarvoor nog eenoplossing kon worden gevonden ,
maar zezijn gelukkig veel minder talrijk dan indestaalgebieden envoor corri­
gerende maatregelen moet slechts eenrelatief klein gedeelte van hetvoor leningen
beschikbare bedrag worden aangewend .
2,2 Staalmdustrie
Indestaalgebieden wordt ,integenstelling met dekolenmi jngebieden ,indeafge­
lopen jaren eensnelle enaanmerkelijke verslechtering van detoestand vastgesteld .

-3-
TABEL2 ''
r
Gemiddeldaantalwerknemers perjaarindeEuropesestaalindustrie (x1,000)-
19751976 ,19771978.19791980Verschil
BRDuitsland 227220214205204200.426,6
Frankrijk 157/155149 .'136 :125116,540,5
Italie 9597979698102,6(6,6)
Nederland .-232322:222121 2
Belgié 615854494947,913,1
Luxemburg 2322 :20171716,46,6
Verenigd ...191 .183 .182170162137,853,2
Koninkrijk
Ierland . 0,80,70,70,70,70,7 .0,1
Denemarken 2,72,72,52,62,72,60,1
781.5761,4741,2698,3679,4 ■645,9135.6
(Bron:kwartaaloverzicht EGKS-industrieen ).... ..f... I.2.3Uitdewerkgelegenheidstendensen dieindebovenstaande tabellenkunnenworden
teruggevonden ,blijkttenovervloede dathetomschakelingsprogramma ineenbehoefte
voorziet.Opregionaalniveauwarendeontwikkelingen echterintalvangevallen
ongunstiger dandejaarlijkseverschillen perlandlatendoorschemeren .Deinde
bijlageIopgenomenregionalestatis'tiekengeveneenindrukvandeernstigeproblemen
waarmededestaalgebieden tekampenhebben.Helaaszijngedetailleerde regionalesta­
tistieken opeenuniformebasismoeilijktevindenendevoordeonderscheiden jaren
beschikbare gegevenszijnnietaltijdevenvolledig.Voortsdient,eropgewezente
wordendatde,cijfersintabel2endievanderegionalebijlageelkaarnietprecies ,
overlappen (jaargemiddelden versuseindejaarsoverzichten ).'
2.4Aangezienartikel56,lid2a),eenNconcentratie vandesteunbeoogtopprojecten
dievoorzieninnieuwewerkgelegenheid voorgewezen *EGKS-werknemer-s,moetenvrij
'gedetailleerde regelsvoorhettoekennen vanomschakelingsleningen wordenvastgesteld
dieinhetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen wordenbekendgemaakt .De'
meestrecenteversieisweergegeven inblijlageII,Indepraktijkleidtdebeoorde-1
lingvanprojecten opgrondvanofficiëlecriteria,tewerkstellingstendensen voor
EGKS-industrieën enlokaleeconomische omstandigheden totverschillende typesvan
omschakelingssituaties dienietaltijdovereenkomen metstereotypes inzakeregioriale\
ontwikkeling ,Indevolgendeparagrafen wordtinhetkortingegaanopenkelevoor­
beeldenvanomschakelingssituaties ," ".',
2.5Deernstigstetoestanddoetzichvoorwanneereenvrijkleineplaatszeersterkaf­
hankelijkisvaneenEGKS-bedrijf enindenaasteomgevinggeenandereindustriële
s "
activiteiten wordenuitgeoefend ,Indezeomstandigheden leidtdesluitingofbelang­
rijkeachteruitgang vanhetlokaleEGKS-bedrijf totzeergrotewerkloosheid onder
demannelijke werknemers en,bijgevolg,deontreddering vandelokaleeconomie.
Eendergelijkesituatieheefteveneensdiepgaande gevolgenoplangetermijn,niet

_L-
rnhetminst voor dekinderen van deovergeplaatste Werknemers .Probleemgebieden
vandieaard krijgen hoge prioriteit inhet omschakelingsprogramma »Gelukkig zijn
erindeGemeenschap slechts weinig gebieden waarin eendergelijke combinatie van
;ongunstige omstandigheden voorkomt , r , .
2.6 Een meer typische omschakelingssituatie doet zich voor ingebieden mét EGKS-indus -
trieën enmet andere zware industrieën diezelf een teruggang doormaken .Dediversi­
ficatie van deindustriële bedrijvigheid indeze gebieden isredelijk goed,maar het
isduidelijk dat deherplaatsingsmogelijkheden van ontslagen EGKS-werknemers worden
■verminderd door degevolgen van deaanhoudende achteruitgang endehuidige recessie .
Ineendergelijke situatie stellen denationale enlokale instanties doorgaans een
officieel heroriëntatieprogramma op.Het EGKS-omschakel ingsprogramma vormt een be-
\
langrijke aanvulling opdegeleverde inspanningen ,inverhouding tot deverslechte­
ring van het algemene probleem door EGKS-ontslagen ,Dit ishet meest voorkomende ka­
der voor omschakelingsmaatregelen .
2.7 Zelfs ingebieden waar eenbelangrijke mate vanmodernisering heeft plaatsgevonden '<
ofwaar deindustriële structuur goed isgediversifieerd ,kan het omschakelings -
programma nog eenbelangrijke rolvervullen .Debeschikbare vervangende werkgele - ■
genheid indergelijke gebieden iszeer dikwijls niet afgestemd opdevakbekwaamheid
van gewezen EGKS-werknemers .Herscholing iseen aangewezen endikwijls goede oplos­
sing ,maar somstijds isdevermindering van detewerkstelling indeEGKS-industr ieën
zogroot dat aanvullende arbeidsplaatsen moeten worden gecreëerd .Inhet bijzonder ;
kan daarbij worden gedacht aan het .opzetten van kleine ondernemingen door de
ontslagen EGKS-werknemers .Derelatieve sterktenen stabiliteit van delokale economie
biedt gunstiger afzetvooruitzichten voor ambacht -enhandwerkbedr ijven dan inde
omstandigheden die indetwee vorige paragrafen zijn omschreven .
2.8 Devierde situatie die inaanmerking genomen moet worden ,houdt evenzeer verband
mee het tijdschema van depersoneelsinkrimpingen indeEGKS-industrieën als met
delokale economie engeografie .Insommige gebieden wordt thans een tweede Cof
derde )belangrijke vermindering van het EGKS-personeelsbestand doorgevoerd .Het kan
gebeuren dat onlangs ontslagen werknemers deschaarse banen moeten delen met EGKS-
w.erknemers diebij vroegere afvloeiingsmaatregelen enbedrijfssluitingen waren be­
trokken .Deverklaring hiervoor isdat devroegere personeelsinkrimpingen plaats -
vonden inperiodes met betrekketijk weinig werkloosheid endat dewerknemers vrij -
gemakkelijk inandere industrieën aan deslag konden .Destructurele achteruitgang
inbepaalde bedrijfstakken endehuidige algemene recessie hebben tot gevolg gehad ,
dat meer gewezen EGKS-werknemers opzoek zijn naar een baan dan opgrond van de
récente sluitingen enafvloeiingen kon worden verwacht .
4

2.9 Devoorafgaande opmerkingen zijn niet bedoeld alseenpoging omeenvolledig
overzicht vaahetomschakelingsprobleem tegeven ennogminder omprioriteitscate -
gorieën vast testellen .Zijwillen alleen doen uitkomen hoegroot eningewikkeld
devraagstukken zijn waarvoor hetomschakelingsprogramma eenoplossing tracht te '
.vinden .V oorts moet nogeenalgemene opmerking worden gemaakt inverband methetge­
bruik vanistat istische gegevens bij deprobleemsituer ing,Grote voorzichtigheid is
<. geboden bijhetevalueren van denetto-groei ofnetto-achteruitgang van de .EGKS-indus -
trieén inbepaalde landen »Achter stabiele ofzelfs hogere werknemersci jfers .opna­
tionaal niveau kunnen belangrijke personeelsverminderingen inbepaalde gebieden van
hetbetrokken land schuilgaan omdat deze verminderingen zijn geneutraliseerd door
meuwe EGKS-investenngen inandere gebieden .AlsV oorbeeld kanhetpersoneelsbestand
*
van deItaliaanse staalindustrie worden genoemd ,terwijl indecijfers voor .deBritse
kolenmijnindustrie kleine fluctuaties vanhetaantal werknemers verborgen zitten .In
deze gevallen isdeoverplaatsing van werknemers van door sluitingen getroffen gebie­
den naar plaatsen waar nieuwe investeringen worden verricht ,slechts inbeperkte nÖte* --
mogelijk enmoeten degevolgen van desluitingen inhet betrokken gebied worden aan^
.gepakt . '•* ■■ , - 1; " .-/
III.COÖRDINATIE MET ANDERE GEMEENSCHAPSINSTRUMENTEN
3.1 Zoals aangeduid -inparagraaf 2.6 hierboven gaan dikwijls EGKS-arbeidsplaatsen verloren
ingebieden waar deachteruitgang van deindustrie een meer algemeen karakter heeft .
Indeze gebieden neemt denationale overheid dikwijls diverse maatregelen diegericht
zijn opstimulering van deinvesteringen enkan ook een beroep gedaan worden op
bepaalde vormen van steunverlening Van deGemeenschap ,met name aanpassingssteun op
grond vanartikel 56van het EGKS-Verdrag ,EFRO,Europese Investeringsbank enSociaal
9
Fonds .Een coördinatie van deze instrumenten isnodig omenerzijds het meest aantrek­
kelijke investeringspakket tebevorderen enanderzijds omtevoorkomen dat onevenwich­
tige situaties ontstaan enaan opbod wordt gedaan .
s
3.2 Als Gemeenschapsinstrument vertonen deleningen -van deEuropese Investeringsbank de
meeste gelijkenis met deEGKS-omschakelirigsleningen ,DeEIB-leningen zijn evenwel
verschillend van aard omdat zij inhoofdzaak zijn bestemd voor infrastructuur en
energieprojecten .Zij (endeleningen inhet kader vanhet Nieuw Communautair Instru -
1 ment )hebben eenbelangrijke bijdrage geleverd tot deheropleving van deEGKS-gebie -
'den »Bijlage IIIgeeft eensamenvatting van dedesbetreffende verrichtingen ,
3,3.DeEFRO-steun tenbehoeve van EGKS-gebieden geldt voor projecten diedoor denationale
regeringen worden voorgesteld .Zoals blijkt .uit debijlage IVvormt deEFRO-steun een
belanar'ijk onderdeel vanhetsteuninstrumentarium indeEGKS-gebieden ,

3.4 Eveneens inhet kader van het EFRO heeft deGemeenschap een specifieke regionale
ontwikkel ingsmaatregel genomen ten einde bijtedragen tot het elimineren van de
belemmeringen opdeontwikkeling van nieuwe economische activiteiten ineen aantal
zones waarop deherstructurering van destaalindustrie eenongunstig effect heeft .
Despecifieke maatregel isvan toepassing opdevolgende zones :
België : provincies Luxemburg ,|_uik enHenegouwen ,met uitzondering van de
dearrondissementen Ath enDoornik ,
Italië ; Provincie Napels (speciaal inverband met delocale endemische
werkloosheid ).
Veren igd ,
Koninkrijk :Graafschappen Strathc lyde,Cleveland ,Clwyd ,South Glamorgan , «
West Glamorgan ,Gwent enhet arbeidsmarktrayon van Corby .
Het totaalbedrag van deEFRO-bi jdrage wordt voorlopig geraamd op43miljoen ERE.
3.5 DeGemeenschap heeft zich ook zeer actief beziggehouden met het verzachten van dem
ongunstige sociale omstandigheden waarin individuele herplaatste werknemers zich
bevinden .Directe actie terzake wordt gevoerd via dewederaanpassingsregeling
krachtens artikel 56van het EGKS-Verdrag .Opgrond van deze regeling istussen
1975 en1980 eentotaal van 267,75 miljoen Ecu' stoegekend aan 181.089 werknemers .
Deverdeling per land van deze steun issamengevat inbijlage V .
Het Sociaal Fonds levert eveneens een belangrijke inspanning omdebestaande pro­
blemen uit deweg teruimen ,maar desteun isdoorgaans ,bestemd voor programma 's
waarbij verschillende categorieën van ontslagen werknemers zjijn betrokken .In
slechts een zeer klein aantal gevallen zijn deprogramma 'suitsluitend van toe­
passing opgewezen EGKS-werknemers .Een betrouwbare analyse van desteun uit het
Sociaal Fonds inomschakel ingsgebieden isderhalve niet mogelijk ,maar het globale
effect isbeduidend énnuttig .

-7-
IV.IndustneLe omschakeling slem ngen
4.1 Hetstelsel ,vandeomschakelingsleningen functioneert reeds verscheidene jaren .
Indeperiode vanongeveer deafgelopen vijf jaar ishetaantal enhetbedrag van
deleningen aanzienlijk toegenomen ,inhoofdzaak alsgevolg vandepersoneelsinkrim -
pingen indestaalindustrie .Tabel 3bevat eenoverzicht vandeaandebegunstigde
^Lid-staten verstrekte leningen gedurende hettijdvak 1975-1980 .Zijbevat eveneens
perland uitgesplitste gegevens over depersoneelsverminderingen indestaalindus -
trie enhetaantal nieuwe arbeidsplaatsen alsgevolg vanhetomschakelingsprogramma .
Deovereenstemmende percentages geven eenalgemen indruk vanhetactiviteitsniveau
endeproblemen indeonderscheiden Lid-staten ,
TABEL 3
Door deCommissie goedgekeurde EGKS-omschakel ingsleningen (1975-1980 )
Inves -
terin -
3en
Miljoen
ERETotaal
lenin -
gen
MiIjoen
EREVerdwe­
nen ai–
beids -
plaatsen
(x1.000 )% Nieuwe
arbeids -
plaatsen
BRDuitsland 556.75 18.2 177.01 13.1 26.6 19.6 9255 18.9
Frankrijk 1042.85 34.2 246.31 27.5 40.5 30.0 17418 35.5
België 25.00 0.8 12.5 1.4 13.1 9.7 666 1.3
Nederland 20.06 0.6 8.68 1.0 2.0 1.5 505 f1*0
Luxemburg 31.87 1.0 14.97 1.7 6.6 4.9 1100 2.2
Verenigd
Koninkrijk1200.21 39.2 430.39 48.0 53.2 39.1 16950 34.5
Italië 175.14 5-7 61.06 6.8 (6.6 ) (4.9 ) 2773 5.7
Ierland 9.50 0.3 4.45 0.5 0.1 0.1 420 0.9
3061.38 100 859.37 100 135.6 100 49087 100
4.2 Aangezien bijdeinterpretatie vandecijfers vantabel 3alle inhoofdstuk 2opge­
somde restricties moeten inacht worden genomen ,wordt geponeerd datdeaanwending
vandeomschakel ingsleningen varieert naar gelang vandeinelkvandegetroffen
gebieden aanwezige omstandigheden .Indien mende -distorsies veroorzaakt door de
toeneming vandewerkgelegenheid inItalië enhetonevenredig laoe leningsniveau
Ν
inBelgië buiten beschouwing laat ,bestaat ereengrote mate vanovereenstemming
tussen leningen ,verdwenen arbeidsplaatsen ennieuwe arbeidsplaatsen ,
4.3 Eendirecte vergelijking geeft alsresultaat dat37Xvandetijdens deonderzoekpe -
riode verdwenen arbeidsplaatsen zijn vervangen door nieuwe arbeidsplaatsen diehebben
geprofiteerd vanomschakel ingsleningen .Ditpercentage heeft inbepaalde opzichten
eenvertekend beeld vandesituatie .Decijfers over deverloren gegane arbeids­
plaatsen hebben uitsluitend betrekking opdestaalgebieden ,terwijl voor hetaantal

-8-
gecreeerde arbeidsplaatsen alle EGKS–gebieden inaanmerking worden genomen .
Door detoevoeging van dearbeidsplaatsenverminderingen indekolenmijnen
wordt eenmeer realistisch cijfer verkregen .Zelfs dan ligt hetvervangings -
quotum aanmerkelijk boven de30%.Indevolgende paragrafen zalduidelijk
worden gemaakt dat zeer conservatieve criteria zijn gehanteerd voor deraming
van hetaantal door subleningen tot stand gebrachte arbeidsplaatsen .
Bovendien ishet cijfer van detot stand gebrachte arbeidsplaatsen ontstaan
uit deafgesloten leningscontracten .Hetbetreft hier hetarbeidsplaatsen -
potentieel van deinvesteringspro jecten waarvan dedatum vanverwezenlijking
van geval totgeval verschilt .Rekening houdend met devoornaamste
benaderingen enflatteringen kangeredelijk worden aangenomen dat ongeveer
1/3vandeindeEGKS-gebieden verdwenen arbeidsplaatsen zijn vervangen als
gevolg vanprojecten waarvoor omschakelingsleningen zijn verstrekt (vanzelf­
sprekend duurt hetenige tijd alvorens denieuwe bedrijven opvolle toeren
draaien ).Gezien deernst vandemoeilijkheden isditeenverdienstelijk
resultaat .
4.4 .Tabel 4bevat ten dele dezelfde basisgegevens als tabel 3,maar devoorstelling
iszodanig datdaaruit hetgroeipercentage van deleningoperaties eneveneens
deonderverdelingen tussen directe leningen voor individuele projecten en
globale leningen aanbemiddelende financiële instellingen blijkt .

TABEL 4
Omschakelingsleningen goedgekeurd door .deCommissie
.indeperiode 1975-1980 ,Directe englobale
leningen
Directe 'ieningen•Globale leningen \ _Totaal leningen -
No.Bedrag
miIjoen
ERERentesub -
sidie mil-
joen EREAantal
nieuwe :
arbeids -
plaatsenNo.Bedrag
miIjoen
ERERente -
subsidie
-miIjoen
'EREAantal
nieuwe
arbeids -
plaatsenNo.Bedrag
miljoen
ERERente -
subsidie
miljoen
EREAanta l
nieuwe
arbeids -
plaatsen
1975 9 64.02 3.64 3267 ;-.- ■- 9 64.02 '3.64 3267
\1976 11 50.00 5.28 4601- - - - 11 50.00 5.28 * 4601
1977 8 116.05 16.73 9125 1 3,7 0.56 185
» '9 119.75 17.29 9310
1978 ! 9 ,191.95 x16.7 9000 3 8.7 1.30 430
"„' 112 200.65 13.0 9430 "
1979 19 137.57 16.12 •7672 6 62.55 9.38 3358 25 200.12 -25.5 T1030
.1980 23 137.45 10.02 .5018 11 123.38 18.47 6431 34 260.83 28.49 11449
79 697.04 68.49 38683 , 21 198.33 29.71 ' 10404 100 895.37{
98.20 49087

10
4.5,Over debeschouwde periode ishetaantal Leningen perjaar meer dan verdrie­
voudigd enhet Leningsbedrag meer dan verviervoudigd .Demeest opvalLende stij­
gingen hebben zich indeafgeLopen drie jaar voorgedaan .Deze toestand iseen
gevolg van debelangrijke maatregelen die in1977 en1978 werden genomen ten
^einde deactiviteiten uittebreiden endeprocedures voor deLeningen tever­
eenvoudigen .Uit desnelle toeneming van hetaantal globale Leningen blijkt bo­
vendien dat inhet omschakelingsprogramma steeds meer aandacht wordt geschonken
aan derol van dekleine enmiddelgrote ondernemingen .
V . GLOBALE LENINGEN EN SUBLENINGEN
ι ~ TABEL 5
Omschakel ingsLeningen ,subleningen uit
1globale leningen
Aanta L
suble -Bedrag van
deLeningenRentesubsidie Aantal nieuwe arbeids -
plaatsen
mngen Totaal Gewezen EGKS-
werknemers
1979■-VaLuta ECU
Frankrijk 84 FF36815 900 1044 032 1056 988
Verenigd
Koninkrijk68 h 9048 500 - . 3158 2898
Luxemburg 9 FLux1 19300 000 .354 564 310 134
161- 4524 4020
1980
Frankrijk 114 FF54592 000 1687 673 1282 841
Verenigd
Koninkr ijk87 t11994 000 2595 174 . 2744 1538
BRDuitsland 6 DM 7900 000 438 400 216 216
Luxemburg 4 FLux 31000 000 104 991 .115 40
211 4826 238 4357 2635
372 8981 6655

-11-
5.1 Erdient onderstreept tewoeden datbij dedirecte vergelijkingen tussen de
goedgekeurde globale leningen endeuitgekeerde subleningen met eenvertragings­
factor rekening moet worden gehouden omdat het vinden van degeschikte lening-'
nemers enhetvervullen van deformaliteiten enige tijd inbeslag neemt .V oor
hettijdsinterval kan geen gemiddelde waarde worden vastgesteld .Het isinderdaad
zodat dehoeveelheid tijd die deonderscheiden gebieden enbemiddelende instel­
lingen nodig hebben ,varieert volgens deomstandigheden endemethodes die door de
.bemiddelende instellingen worden toegepast »
5.2 Algemeen kan worden gesteld dat hetstelsel van deglobale leningen kostendrukkend
isen'goed functioneert .Het leningsbedrag enderentesubsidie per nieuwe arbeids­
plaats liggen lager danbij .derechtstreekse leningen het geval is.Hetdoeltreffend
functioneren van het stelsel vloeit voort uit hetfeit dat definanciële evaluaties '
worden uitgevoerd door debemiddelende instelling ,waardoor dediensten van deCom­
missie minder onder druk komen testaan ;Het isevenwel van belang erop tewijzen dat
aangezien derechtstreekse leningen inhoofdzaak betrekking hebben opveel grotere
projecten ,zij het meest geschikte middel blijven omeen zeer groot aantal nieuwe
banen tot stand tebrengen .
5.3Misschien even belangrijk isdevaststelling dat hetstelsel van desubleriingen
•beduidende indirecte voordelen biedt voor dekleine ondernemingen die delening
opnemen .Derelatie tussen dekleine onderneming eneenefficiënte handelsbank in
debeginfase vandeondernemingsgróei kanheilzame gevolgen oplange termijn hebben .
Door detoekenning van een EGKS-sublening komen veel van die ondernemingen voor bet
eerst inaanraking metdit aspect van deondernemingsfinanciering ende'kennismaking
/-met dedaarbij gehanteerde procedures enprincipes zalblijven nawerken naarmate de
onderneming groter wordt .Aangezien deGemeenschap streeft naar deontwikkeling op
lange termijn van nieuwe ondernemingen indekolen -enstaalgebieden ,ishet van
:belang dat decommerciële relaties met ,goed bekend staande enbevoegde financiële
instellingen worden aangemoedigd .Van haar kant moet deCommissie erstrikt op
toezien dat debekwaamheid eneerlijkheid van debemiddelende instellingen waarop
zij een beroep doet ,hetallerhoogste niveau bereiken .
5.4 Eenopvallend kenmerk van hetstelsel van deglobale leningen isdatalleen
Frankrijk enhet Verenigd Koninkrijk ertot dusver relatief veel "gebruik hebben
van gemaakt .Erzijn evenwel regelingen met andere landen getroffen waardoor de
activiteit indenabije toekomst aanzienlijk zal toenemen .

VI. PROCEDURES VOOR HET INDIENEN EN BEOORDELEN V AN DE AANVRAG EN
6.1 Iedere aanvraag voor een Lening moet voldoen aan drie hoofdvoorwaarden .Inde
eerste plaats moet het^voorstel inovereenstemming zijn metdedoelstellingen en
criteria neergelegd inlid 2a)vanartikel 56van het EGKS-Verdrag .Hetisvan
buitengewoon belang dat het scheppen van arbeidsplaatsen ,die vervuld kunnen worden
door ontslagen werknemers uit dekolenmijn -enstaalindustrie behouden blijft ,-
Daarom moet deCommissie voor ieder geval beoordelen ofdegewezen werknemers uit
dekolenmijn -endestaalindustrie aan de vereiste bekwaamheden kunnen voldoen .
Indiegevallen waar maatregelen voor scholing worden vereist ,moet deCommissie
erzich van verzekeren ,dat passende omscholingsmogelijkheden aanwezig zijn ofdat
daarin moet worden voorzien .
6.2 V oorts mag hetvoorstel niet indruisen tegen sommige andere beleidslijnen van de
Gemeenschap .Inhet bijzonder kunnen vragen rijzen met betrekking tot het gecumu­
leerde bedrag van denationale encommunautaire steun die hetproject kankrijgen .
binnen het kader van het Gemeenschapsbeleid voor decoördinatie van deontwikke -
lingssteun .Bovendien moet deaard van hetproject worden beoordeeld inhet licht
van hetsectoriële beleid van deGemeenschap ten einde overcapaciteit voor bepaalde
produktengroepen tegen tegaan ,dehand tehouden aan de milieu-eisen ,enz.
6.3 Het derde belangrijke aspect -isdefinanciële leefbaarheid van hetproject ende
toekomstige uitbreidingsmogelijkheden .Definanciële beoordeling is nodig uit een
;oogpunt van commerciële voorzichtigheid eneveneens omervoor tefcorgeri dat bet ,
# project inindustrieel opzicht voldoende armslag biedt omdeinhet Verdrag voor­
ziene verplichtingen tekunnen nakomen .
6.4 Van deze drie beoordelingen zijn uiteenlopende kundigheden enprocedures nodig ,
weshalve zij worden verricht door verschillende diensten van deCommissie .Tijd­
verlies wordt vermeden doordat dewerkzaamheden gelijkijdig plaats vinden .I^elk
geval isdeprocedure van devolledige beoordeling alleen van toepassing opde
directe englobale leningen enindeze gevallen wordt deafhandeling bespoedigd
door raadplegingen indeperiode dievoorafgaat aan deformele indiening vari de
i
.aanvragen .Indepraktijk zou debeoordeling van dedirecte englobale leningen
zelden meer dandrie maanden inbeslag mogen nemen endeze termijn isbij demeeste
goed geplande projecten ingecalculeerd . ' ...
6.5 V oor het onderzoek van desubleningen wordt een verkorte procedure aangewend .De
financiële aspecten vallen onder deverantwoordelijkheid van debemiddelende
financiële instelling endebeleidsaspecten worden door personeelsleden van de
Commissie inenkele dagen tijds beoordeeld .Bredere raadplegingen worden alleen
aangevat indien zich tijdens het onderzoek van hetproject een speciaal probleem
voordoet .V oor subleningeri isdeinstemming van.de Raad niet vereist .
/

VII.UITWISSELING VANGEGEVENS ENAANSTELLING VANADVISEURS
?
7.1Dedoeltreffendheid vanhetstelselvandeomschakelingsleningen hangtinruime
•mateafvandeonbelemmerde uitwisseling vangegevensenstandpunten tussende
Commissie enaldepartijendieoplokaalniveaugebruikmakenvanhetstelsel.
Hetpersoneel vandeCommissie,denationaleinstanties,devertegenwoordigers van
deindustrieendevakverenigingen endebemiddelende financiëleinstellingen spe­
lenelk,eenrolinhetgeheel.Hetisnoodzakelijk dataldezepartijenvolledig
voorgelicht enregelmatif geraadpleegd wordenendeCommissie moetzorgenvooreen
-goedecoördinatie vandeverschillende contacten. ^
7.2DeCommissieheeftparttimeadviseursvoordemeesteprioriteitsgbieden'aangesteld ,
»
hetgeenertoeheeftgeleiddatmenindiegebiedeneenbeterinzichtheeftgekregen
'inhetleningstelsel 'endedaaraanverbondenmogelijkheden .Sedertdienishetaan­
talaanvragenvoorsteunverlening daartoegenomen.
I , ''t ■
VIII.VOORUITZICHTEN .- •
8.1Eenprognosevandekortetermijnsontwikkeling vandewerkgelegenheid indeEGKS­
• .ι.. - «ιΓ
industrieën isalleeninzeeralgemenetermenmogelijk.Momenteelisdebezorgheid
^toegespitst opdeuitgesproken crisisindestaalindustrie .De.marktvooruitzichten
-voordestaalindustrie endeaanhoudende noodzaakvanherstructureringsmaatregelen
latenergeentwijfeloverbestaandatdesubstantiële inkrimping vanhetpersoneels
bestandnog gedurendetenminstetweejaarzalwordenvoortgezet.Indekolenmijn-.
industriezalhetvoortdurend strevennaarproduktiviteitsopvoering nogmeerar-~
beidsplaatsen overtollig maken.Deverdereleefbaarhéid vansommigekolenmijnge-
biedenhangtnietalleenafvandeachteruitgang indestaalindustrie ,maareveneens
vandetoenemende opwekkingscapaciteit vankernenergie in,deGemeenschap er»dege­
cumuleerdeeffecten ;vandeenergiebesparingsprogramma 's.
8.2Dekeerzijde vandevoortgezette vermindering vandeEGKS-tewerkstel lingisdat.
erweinighoopisvooreenspoedigherstelinanderearbeidsintensieve industrieën.
VeelgewezenEGKS-werknemers zijnaandeslagkunnengaanindeauto-industrie ,doch
devooruitzichten opkortetermijnvoordezeindustriezijnbijna'evensomberals
voordestaalindustrie .Deenkeletekenenvanexpansiedierecentelijk insommige
sectorenvandeelektronische industrie,inhetbijzonder detelecommunicatie -
apparatuur,zijnwaargenomen,zullenwaarschijnlijk weinigsoelaasbrengenomdat\
devoorkeurdaarnogsteedsuitgaatnaarvrouwelijke arbeidskrachten . ,

_14 _
8,3,Hetactiviteitsniveau indekleine enmiddelgrote ondernemingen vanhetbedrijfs­
leven -isbemoedigend enderelatie nieuwe /verdwenen arbeidsplaatsen ishoog in
verhouding tot deingezette middelen ,zelfs als men inaanmerking neemt dathet
gunstige effect somtijds wordt overschaduwd door deomvang van delocale werkloos­
heid ,Bij detoekenning vanomschakelingsleningen moet verder hoge prioriteit wor­
den gegeven aan dekleine enmiddelgrote ondernemingen omdat die oplange termijn
eenbelangrijke bijdrage tot deeconomische heropleving van degetroffen gebieden
leveren .Destimulering vanditsoort ondernemingen moet echter vooral gebeuren
viahetstelsel van deglobale leningen enindit verband moet worden onderstreept
*dat dehuidige hoge rentevoeten indeGemeenschap een nadelige invloed hebben op
demogelijkheden die hetstelsel biedt .Afgezien van dedirecte kosten inverhou­
ding tot deverwachte opbrengst verminderen dehoge rentevoeten destimulerings -
waarde van derentesubsidie :3%op9%isveel aantrekkelijker dan dezelfde
' /
vermindering opeen basisrente van 15 %,Hetstelsel van deglobale leningen is
ook bijzonder gevoelig voor het beleid inzake kredietrestricties dat door deLid­
'staten wordt gevoerd , ' y _ -
8.4.Alles wel beschouwd zal het succes van het omschakelingsprogramma afhankelijk
blijven van eenactief locaal programma waardoor EGKS-gebieden meer aantrekkelijk
•worden gemaakt voor niet aan een bepaalde plaats gebonden investeringsprojecten en
een versnelling van deinvesteringen ingevestigde locale industrieën wordt aan­
gemoedigd ,DeCommissie moet erzorg voor dragen dat hetstelsel van deomschake -
lingsleningen efficiënt functioneert endelocale inspanningen daadwerkelijk
'' aanvult ,, '.
IX,CONCLUSIES 'r1 ^ •
9,1 V olgens alle objectieve criteria ishet omschakelingsprogramma een succes geweest ,
Indeafgelopen zesjaar zijn leningen voor een bedrag van ongeveer 900miljoen
ERE goedgekeurd als steun voor investeringen van 3,000 miljoen Ecu's,waardoor
49,000 nieuwe arbeidsplaatsen ,d,i »ongeveer .1/3van detijdens debeschouwde
*» '
periode verdwenen EGKS-arbeidsplaatsen ,zullen wofden tot stand gebracht .Gezien
deuitgesproken crisis waarin destaalindustrie zich bevindt endeteverwachten
beperkte personeelsinkrimping indekolenmijnindustrie ,iserevenwel geen reden
voor zelfvoldoening » -
9,2.Omdehuidige inspanningen tekunnen voortzetten moet het omschakelingsprogramma
ruimte laten voor leningen ten behoeve vanprojecten waardoor indekomende drie
jaar tenminste 15.000 arbeidsplaatsen voor ontslagen werknemers uitdekolenmijn -"
,enstaalindustrie perjaar worden geschapen .Ditdoel zal zeer moêilijk bereikt
kunnen worden omdat deuitgesproken crisis indestaalindustrie geen alleenstaand
verschijnsel is.Dealgemene economische crisis inde

15"
Gemeenschap zal een krachtige .remzijn enzelfs ingeval van „een spoedige her­
vatting van deeconomische groei mag erniet van worden uitgegaan dat devraag
naar arbeidskrachten indevroegere verhoudingen zal toenemen .
9.3 Degroei van dearbeidsmarkt zal inhet bijzonder worden beïnvloed door het
streven van groeisectoren omintoenemende mate kapitaalintensieve technieken
teontwikkelen waardoor deinvesteringsuitgaven perarbeidsplaats worden gedrukt .
Desteeds meer omzich heen grijpende toepassing van dure entechnisch geavan­
ceerde machinerieën zal nieuwe enhogere omscholingsnormen noodzakelijk maken in-'
dien EGKS-werknemers een aandeel ,indeze groeisectoren willen hebben .
9.4 Dekeuze van deprojecten die debeste vooruitzichten bieden ,moet steeds meer
zijn gebaseerd opeen micro-economische waardering van demogelijkheden enmag
niet uitsluitend worden bepaald door sectoriële overwegingen .Zodra dekeuze is
gevallen zullen debesluiten inverband met deleningen nogsneller genomen moeten
omdat als een vaststaand gegeven mag worden aangenomen dat deconcurrentie voor
niet-plaatsgebonden investeringen nog heviger zal worden .
9.5.Indien dezaken het hierboven beschreven verloop kennen engegeven detoenemende
omschakelingsbehoeften ,zullen verdere verbeteringen enverfijningen inhet
stelsel vart deomschakelingsleningen moeten worden aangebracht .Inhet bijzonder
zullen decriteria voor deontvankelijkheid ,,dewerkmethoden endetekst envoor­
waarden van deleningovereenkomsten opnieuw moeten worden onderzocht .
DeCommissie volgt deze kwesties opde .voet,maar demoeilijkheden omwijzigin­
gen indedoelstellingen van het EGKS-Verdrag inovereenstemming tebrengen met
debrede werkingssfeer van debeleidslijnen van deGemeenschap opeconomisch ,
industrieel ,concurrentieel ensociaal beleid niet mogen worden onderschat .

LIJST V AN DE BIJLAGEN
I. Onderverdeling per regio van dearbeidskrachten inde
staalindustne »
II» Tekst uit Publ ikatieblad betreffende detoekenningscri - .
teria voor EGKS -omschakelingsleningen .
III » Leningen van deEuropese Investeringsbank ten behoeve
van EGKS-gebieden »
IV» Investeringen van het EFRO inEGKS-gebieden »
V, Wederaanpassingssteun opgrond vanart,56van het EGKS-Verdrag »
/
I

-1-BIJLAGE T
INGESCHREVEN ARBEIDSKRACHTEN INDESTAALINDUSTRIE VAN DEEGKS
Onderverdeling per regio (niveau IofII)-Eind december
Land 1974 1975 . 1977 1978 1979 1980
•BELGIË'
Antwerpen 263 257 247 243
Brabant 5,470 4.502 4.133 4.274 .
Henegouwen 25.878 19.827 19.480 ''17.571
Luik , 22.,893 17.733 17.736 15.960
Limburg 107 693 676* '705
Namen 199 -190 190 170
Oost -en West-Vlaanderen 6.280 6.039 6.079 6.297
,Totaal 61.090 59.348 - 49.241 . 48.541 48.665 45,220
BRWJITSCHLAND
*)Norden -31.065 28.248 27.851 28.023
"5cfileswig-Ho 1stein 780 625 560
Hamburg 1.057 853 1.025
Niedersachsen 22.323 19.929 19.653'
Bremen 6.905"6.841 '6.613
West-Berlin- - -
Nordrhein-West falen ,143.483 131.650· 137.832 130.473
Dusseldorf . 70.702
Münster /Arnsberg /Detmold •J-.β- 57.384
Köln- - - . 2.387
Hessen 2.679 2.422 2.257 )8.410
fcheinland-Pfa Iz 4.729 4.649 •4.716 J
Baden-Württemberg 1.228 918 951 16,932
Bayern 6.781> 5.981 5.642 i
Saarland 30.846 - 24.920 23.419
./23.568
Totaal 220.811 221.853 '198.788 202.668 204.813 197.406
*)Norden :Schlesw .Holstein /Bert in/Niedersachsen /Hamburq /Bremen

LANO 1974»
1975 1977 •1978 1979.1980
FRANKRIJK
IledeFrance 343 1,120 1,019 1.003
BassinParisien 19.988 18.445 17,239 15.253
Champagne-Ar denne 3.266 2.661 2,551 1,804
Bourgogne 6.966 6.615 6,369 5,574
BasseNormandie 5,416 5.142 4,458 4.235
HauteNormandie 145 131 151 170
Picardie 4.195 3.896 3,710 3.470
Nord-Pas-de-Calais 36.148 32.497 30,605 24,037
Est 77.588 67.191,·60,114 44.342
AIsace 1.015 716 698 593
Lorraine 76.338 65.788 "59.175· 43.061
Franche-Comté 235 687 241 688
Ouest 1.848 2.011 1.991 1.980
Bretagne 69 104 107 107
PaysdelaLoire 1.779 1.907 1.884 1.873
Sud-Ouest 1.390 , 1.269 1,169 1.183
Aquitaine 184 246 186 193
Midi-Pyrénées < 1.206 1.023 983 990
Centre-Est 11.539 10.859 10.152 8.666
Auvergne 2.461 2,360 2.376 2,564
Rhône-Alpes 9.078 8,499 7,776 6,102
Méditerr^nnée 8.266 8,757 8.844 8.452
Provence 7,578 8,006 8.111 7,411
Languedoc-Roussi lIon 688 751 733 1.041-
Totaal 157.110
<155,775 142,149 131,133 120,555 104,916
*)Côted'Azur/H.Alpes/B.AlpesMaritimes

Land 1974 1975 1977 1978 1979 1980
ITALIE. . , \
Nord Ouest 25,614 27.662 26,237-
Liguria /Piemonte '\27,535
Valle d'Aosta J
Lombardia 24.985 23.631 17,982 18.120
Nord-Est 6.236'·· 6.817 6.144
Emilia /Romagna 483 462 429 Λ
Trentino /Alto Adige*{6.891
Veneto-)
Friuli-Venezia /Giulia J
Centro 14.955 ;15.299 15.304-
Toscana /Umbria /MarcheΛ
Lazio- 339 i16.327
Abruzzi-Molise■,- · - 25 J
Campania 8,617 8,737 8,962
Sud li 18,747 20,273 20,149'
Puglia /Basilicata (30.655
Calabria-.-- >
Sicilia- -
Sardegna• J
Totaal , 99.637 96,140 102,881 95,571 98,720 99.528
LlflfePBÓRG "
Totaal 23.503 21,447 , 17,437 16,187 16,348 14,904

-4-
Land 1974 .1975 1977
•h1978 1979 1980
NEDERLAND-
Utrecht .
Noord-HoLland(Ijmuiden)
Zuid-Holland(Alblasserdam )284
22.702
1.975267
21.197
1.625258
19.440 :■
1.597274
19.185
1,588
Totaal 24.961 .25.401 23.089 21,295 20,931 21,047
VERENIGD KONINKRIJK
North
Yorkshire &Humberside
EastMidlands
EastAnglia
SouthEast
SouthWest
WestMidlands
NorthWest
Wales
Scotland
NorthernIreland34,784
42.423
5.491
567
12.899
4.520
63.701
13.474s
35.244
46.555
5.561
1.005
12*436
5,025
59.402
14.47927.547
42,397
4,999
868
12,978
1,898
48,945
13,047FINJUIN
27.377
43.230
1,330
1.915
6.886
2,396
42.066
12.012
Totáál 177.859 183.140 179.707 152,679 156,579 137,212 ·
DENEMARKEN
-
Totaal 2.181 2.572 2.509 2,692 2,?62 2,181

'-5-
Land.1974 -1975 1977 1978 1979 1980
IERLAND
Totaal•'
996 680 -'704 726%
Λ749 531
GRIEKENLAND .
Totaal-... '-
TotaalEEG 768.H8 766.356 716.505 671.492 670.122 .622.945

Bij Lage II
Nr .C54/2 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ' 13.3.81
Omschakelings!cningen dieopgrond vanartikel 56vanhetEGKS-Verdrag tegen ver­
laagde rente worden toegekend voor investeringen diestrekken tothetscheppen vanver­
vangende werkgelegenheid ingebieden v/;lkedoor eenvermindering vanbedrijvigheid in
dekolen -ofstaalindustrie worden getroffen
Degedetailleerde regels voor hetverstrekken vanomschakelingsleningen zijnbekendge­
maakt inPublikatieblad vandeEuropese gemeenschappen nr.C178van27juli1977 ,blz.
2,enzijnaangevuld ofgewijzigd inPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen nr.
C82van 29maart 1979 ,blz .8en9.
Het hierboven genoemde Publikatieblad van 1979 bevat eenlijstvanfinanciële instellin­
genwaarvan opdatogenblik globale leningen waren toegekend ;deze isaangevuld door
depublikatie vaneennieuwe lijstinPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen nr.
C16van 22januari 1980 ,blz .8ennr.C276 van 24oktober 19*80 blz.2.Sedertdien
hebben nogverscheidene financiële instellingen dergelijke leningen ontvangen .
A.Dehuidige lijstvanfinanciële instellingen waaraan globale leningen werden toege­
kend ,zieteruitalsvolgt :
BELGIE
Société régionale d'investissement Inlichtingen verkrijgbaar bi;:
deWallonie Société dedéveloppement
33,avenue delaPairelle belgo-luxembourgeoise
B-5000 Namur 61,ruedesUsines
tel .(08I)230658 B-6490 Athus
tel.(063)377304
BONDSREPUBLIEK DUITSLAND
Saarländische Industriekreditbank
Investitionskreditbank Kar! -Theodor -Strafie 6
Johannesstraße 2 Postfach 1118
Postfach 883 D-4000 Düsseldorf I
D-6600 Saarbrücken tel.(02 11)822 11
tel.(0681)36061
Westfalenbank
Huestraße 21-25
Postfach 102710
D-4630 Bochum 1
tel.(0234)6161
FRANKRIJK
Sofirem
31-33 ,ruedelaBaume
F-75700 Paris 8e
tel.2259500
Banque populaire deLorraine
3,rueFrançois deCurel
Boîte postale 124
F-57021 Metz
tel.(87)692412
Banque populaire delaLoire
1,place del'Hôtel deVille
F-42007 Saint-Étienne Cedex
tel .(77)333961Lord ex
109,bd.d'Haussonville
F-54041 Nancy cedex
tel.(28)270522
Banque populaire duNord
66,bd .delaLiberté
F-59C00 Lille
tel.(20)528240
Société dedéveloppement régional
duNord etduPas-de-Calais
108,ruedeJemmapes
F-59C00 Lille
tel.(20)556280

13.3.81 Publikaueblad van deEuropese Gemeenschappen Nr .C54/3
Société dedéveloppement régional
duSud-Esi
LeBritannia ,
20,Boulevard Eugéne Deruelie
F-69432 Lyon Cedex 1'
lel.(7S)604120Crédit National
45,rueSaint Dominique
F-75700 Paris
tel.5559110
IERLAND
Industrial Credit Company
32-34 Harcourt Street
IRL-Dublin 2
tel .(01)720055
ITALIE
Banco diNapoli
viaRoma 402
1-80 !34Napoli
tei(081)405977
GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG
Société nationale decrédit
etd'investissement
3,ruedelaCongrégation
L-Luxembourg
tél.478315
VERENIGD KONINKRIJKNEDERLAND
DeNationale Investeringsbank
Carnegieplein 4
NL-Den Haag
tel.(70)469464
Finance forIndustry
91Waterloo Road
UK-London SE1 8XP
tel.(0!)928-7822
Scottish Development Agency
120,Bothwell Street
UK-Glasgow G2/7JP
Scotland
tel.(041)248-2700
B.Hieronder volgt eenkorte samenvatting vanderegels uitdevoornoemde Publikatie -
bladen voor hetverstrekken vanglobale leningen enV oor hetaanvragen vansub-
leningen :
Globale leningen kunnen worden toegekend aaniedere financiële instelling dieop
economisch gezonde voorwaarden deinvesteringen kan financieren diedaarvoor
krachtens artikel 56,lid 1,subb),enlid2,suba),vanhetEGKS-Verdrag inaanmer­
king komen .
V oor aanvragen omglobale leningen wordt dezelfde procedure gevolgd alsvoor
rechtstreekse leningen . ,
Kleine ,middelgrote ofambachtelijke ondernemingen kunnen bijéénvandehierbo­
vengenoemde financiële instellingen eenomschakelingslening vantenhoogste 2mil-Industrial and Commercial Finance
Corporation
91Wate/IooRoad
UK-London SE1 8XP
tel.(01)928-7822

Nr .C54/4-3-
Publikatieblad van deEuropese GemeenschappenBijlaqe II
13 .3.81
joen Europese rekeneenheden (ERE )aanvragen .Dekosten vanhetinvesteringspro­
jectwaarop deaanvraag omeensublening betrekking heeft ,mogen nietmeer dan
10miljoen ERE bedragen .Desublening mag 50% van deinvesteringskosten niet
overschrijden .Het maximumbedrag van delening dievoor eenrentesubsidie irtaan­
merking komt ,beloopt 20000ERE perr^euw tescheppen arbeidsplaats .
C.Arbeiders enbeambten uitdestaal -enkolenindustrie ,diezijnofzullen worden ont­
slagen endiezich zelfstandig willen vestigen ,kunnen zich totdehierboven ge­
noemde financiële instellingen wenden voor hetverkrijgen yaneenomschakelingsle -
ning binnen dezelfde beperkingen alsreeds bestaan voor dekleine ,middelgrote en
ambachtelijke ondernemingen .
D.Informatie
Meer uitvoerige inlichtingen over omschakelingsleningen kunnen worden verstrekt
door debevoegde nationale diensten ,door degenoemde bemiddelende instellingen ,
door deonderstaande diensten ,alsmede door deplaatselijke adviseurs vandeCom­
missie vandeEuropese Gemeenschappen .
D.J.Dekker
DGXVI ,afdeling B3
wetstraat 200
B-1049 Brussel
tel.735 8040,toestel 3420M.Cervino
DG XVIII ,Directie B
Gebouw Jean Monnet
L-Luxemburg
tel.4301-32 26.
Adviseurs :
FRANKRIJK
Lotharingen
L.Bouchacourt
Apeilor
1,place duPont -à-Seille
F-57000 Metz
tel .(87)753618
Nord/Pas -de-Calais
M.Maton
Association pour l'expansion industrielle
delarégion Nord/Pas -de-Calais
16,Résidence Breteine
Parc Saint-Maur
F-59800 Lille
tel.(20)559882
VERENIGD KONINKRIJK .
Wales
A.B.Connolly
Iron and Steel Trades Confederation
34/38Stow Hill
UK-Newport NPT IJE
tel .(633)212822

Bi.ilage III
Investeringen vandeEuropese Investeringsbank tenbehoeve vaninfrastructuurvoorzieningen enniet totde
,staalsector behorende bedri.jven indestaalgebieden vandeGemeenschap tussen 1975 -1980
. enmiljoen ERE
Land/Regio liveau II
(tenminste 5*000
werknemers in1974
Totaal »infrastruc -
tuurvoorzieningen)
Totaal
industrieLand/Regio ïiveau III
[tenminste 1.000
werknemers in1974 ,
Potaal infrastruc -
tuurvoorzieningenTotaal
industrie
Saarland - 1.4 Saarland- 1.4
DUITSLAND
saBBsaasssssarsassassarssssss
Basse-Normandie
Nord/Pas-de –Calais -
Lorraine
RhÕne-Aipes
Provence-C3te d'Azur
Bourgogne /Franche Comté *7-3
120.2
99.2
405.5
66.4
35.11.4
14.4
1.3
3.5
0.4DUITSLAND
:sssssssassatss8saasass
Nord
Pas-de-Calais
Meurthe etMoselle
Moselle
Isere
Savoie
"Bouche –du-Rhônesaaa3Ba3saaa3B8a8&
117.1
3.0
195.9
10.7
56.91.4
ssaBBBaaaBai
0.9
0.3
1.5
1.5
FRANKRIJK
«BasasssacsaBaBasKaeaBBSBaasa733.7
ssassssa&sessaaaaB19.6
ssaassacBSias.FRANKRIJK >
iBBsaaac.saaaas&sasaaÎ383.6
sBBCSSBSsaaBsaaaas4.2
ssscaeaaaaaE

-2-
Land/Regio ïiveau II
(tenminste $.000
werknemers in1974 )Land/Regio Niveau III
(tenminste 1.000
werknemers in1974 )
rotaci infrastruc -
tuurvoorzieningenTotaal
industrieTotaal infrastruc -
tuurvoorzieningen•Totaal
industrie
Piemonte 205.7 4.3Alessandria
Torino94.2
.37.6
Liguria 3.3
Lombardia 276.7Bergamo
Brescia
Milano39-5
118.8
26.07.1
1.6
Toscana 5.1 15.3Firenze
Livorno3.1
10.4
Umbria 16.5 Terni 6.9
Campania 249.3 171.5 Napoli 66.3 26.7
Puglia
Lombardia /üniliaRomagna *.
Lombardia /Toscana
Lombardia /Piemon-te
Puglia /Sicilia *602.6
7.9
35.I146.1
9.2
10.0Taranto 15.3 , 5.0
ITALIE 1385-7 372.9
wasaaasaBBSITALIE 49O.3
saasaasesagaaassas57.7
*

Land/Regio Niveau II
(tenminste 5»000
werknemers in1974 )Land/Regio Niveau III
(tenminste 1.000
werknemers in1974 )
■Totaal infrastruc -
tuurvoorzieningenTotaal
industrieTotaal infrastruc -
tuurvoorzieningenTotaal
industrie
North 298.3 52.4Cleveland
Cumbria
Durham149.9
1.514.2
8.6
37.8
Yorkshire &Humberside 125.6 45.6Humberside
South Yorkshire35.6
9O.O34.7
East Midlands ' .25.4
Wales 349.1 75.3Clwyd
Gwent
South Glamorgan
West Glamorgan11.6
19.0 ·9.4
3.0
0.
2.9
Scotland 562.2 II9.O Strathclyde 77.O 67.8
Scotland /tTorth 186.3
Yorkshire /ïïorth 37.0
Yorkshire /North West* 1.9
North West/Scotland* 19.7 
North West/North * 44.6 13.2♦
North West/Wales * 45-9 2.6
VERENIGD KONINKRIJK 1694.1 24O.O VERENIGD KONINKRIJK 384.6 178.4

-4-
Land/Regio Niveau II
(tenminste 5»000
werknemers in1974 )Land/Regio
•Niveau III
(tenminste 1.000
werknemers in1974 )
Totaal infrastruc -
tuurvoorzieningenTotaal
industrieTotaal infrastruc -
tuurvoorzieningenTotaal
industrie
Henegouwen 3.8Charleroi
Soigni es1.4
1.6
Provincie Luik 111.2 7.4 Luik r 4.6
Oost –Vlaanderen 5.6 Gent12.0
BELGIS 111.2 16.8 BELGIS-9.6
GEMEENSCHAP 3874.7 650.7 GEMEENSCHAP 1258.5 25I.7

BIJLAGE IV
Steunverlening uit hetEuropees Fonds voor regionale
ontwikkeling instaalgebieden sedert deoprichting van-
het Fonds in1975 tot dederde toewijzing voor 1980
LAND NIVEAU IIΛ <
NIVEAU III
(tenminste 5,
werknemers in000
1974 )(tenminste 1,000
werknemers in1974 )y
BR_Du^t s^and■ * '<■
Niedersachsen!HiIdesheim
:Osnabrück
'Braunschweig(58)
(40)
(39)10,565,596
8,000,005
6,166,639. *
Bremen Bremen (3) 391,072
N.R.W.!Düsseldorf
!Arnsberg(1)
(43)2,012,061
4,354,749-
Bayern Oberpfalz (40)9,142,933
Saarland Saarland (134 )33,899,423
-
Frankrj¿k\
\
' ·Basse -
Normandie(48)9,083,511 Calvados (11)2,094,881
Bourgogne (8) 500,121;Nievre (5)
;Saone -et-Loire (3)251,828
248,293
Nord /Pas-de
Calais(74)57,581,535;Nord (34)
;Pas-de-Calais (40)47,770,222
9,811,313
Lorraine (96)28,702,418;Meurthe -et-Moselle (9)
!Moselle (38)8,342,887
8,724,641
-Rhone-Alpes (46)6,346,335 ;Isere (3)
!Loire (22)
;Savoie (3)765,155 -
2,956,352
217,322
Provence-Alpes ,?.
C.d'Azur42,312 Bouche -du-Rhone
V oorlopig adres :Wetstraat 200 ,B-1049 Brussel -Tel.7350040/7358040-Telegramadres :"COMEUR Brussel "-Telex :"21877 COMEU B"

-2-
Italie NIVEAU II
Piemonte
Liguria
Lombardia
ToscanaNIVEAU III
(6)3,015,869
Umbria
Campania (546 )233,150,566
Puglia (296 )141,470,924
Luxemburçi ^ (6)3,336,744
Nederland
Verenigd
Koninkri jkNoord Holland
North (621 )204,430,880
SÏÏÏJÎL *<*»
East Midlands (53)5,180,892
West Midlands (8) -627,068
Wales (615 )136,231,439
Bei2ÎSScotland (626 )222,843,203
Brabant (Wallonie )
Henegouwen (27)6,406,767
Prov ,Luik (21)9,029,900
Oost-Vlaanderen (8)-1,039,245Allesandria
Novara
Torino
Genova
.Bergamo
:Brescia
!Milano
Firenze
Livorno
Terni
Napoli
Taranto
£gglom Haarlem
Cleveland
Cumbria
Durham
humberside
South Yorkshire(6)3,015,869
(130 )72,585,259
(49)35,948,903
(94)
(90)
(154 )
(95)
(93)41,766,144
34,035,865
33,112,152
15,058,438
25,179,665
Northamptonshire
Staffordshire
West Midlands County
Clwyd (89)25,622,151
Dyfed (54)11,577,040
Gwent – (133 )29,169,668
South Glamorgan (46)15,942,361
West Glamorgan (49)9,676,221
Strathclyde (237)110,875,752
N.B. Omrekeningskoers per 1december 1980 .Debijstand aan individuele projecten
inhetkader vangegroepeerde aanvragen isopgrond vanramingen verdeeld
over degebieden vanniveau III,

Bijlage V;Wederaanpassingssteun voor herplaatsing van EGKS-werknemers krachtens art.56vanhet
EGKS-Verdrag /1975 -1980 .
Lid-Staat Kolenmijnen
kredieten in
miljoen ECU (1)Werk -
nemersIjzer -enstaalindu -
strie enijzermijnenkredieten in
miljoen ECUWerk -
nemersTotaal
kredieten in
miljoen ECUWerk -
nemers
BRDuit eland 35,3 36732 8,5 17521 ,43,8 '54253
Belgie 9,4 7071 8,6 9184 * .18,0 16255
Frankrijk 19,2 4282 49,1 .
/■26129 68,3 30411
Ierland - - 0,3 v 229 0,3 229
Italië - - 1,3 2528 1,3 2528
Luxemburg 5,3 · 1885 5,3 1885
Nederland-- ■. ·. °,2 331 0,2 331
Verenigd Konink -rijk40,6 18884 ' 86,9 56313 127,6 75197
Totaal
Gemeenschap104,5 ; 66969 160,2 114 120 264,8 181 089
(1)Mendient errekening mede tehouden ,dat deEuropese rekeneenheid (ERE),welke naderhand door de
ECU vervangen werd ,in1976 werd geïntroduceerd ;vóór deEuropese rekeneenheid werd derekeneenheid
(BE)gebruikt .Daarom kunnen erkleine verschillen indetotale bedragen voorkomen .