9. 6. 81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 138/45 
Advies inzake een voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Ver­
ordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen 
op loontrekkenden en hun gezinnen die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van 
Verordening (EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening 
(EEG) nr. 1408/71 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in het Publika­
tieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 303 van 20 november 1980, blz. 7. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 31 oktober 1980 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor­
noemd onderwerp tijdens zijn op 25 en 26 februari 1981 te Brussel gehouden 185e zit­
ting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ, 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, in het bijzonder arti­
kel 198, 
Gezien de adviesaanvrage van de Raad van de Euro­
pese Gemeenschap d. d. 31 oktober 1980 inzake het 
voorstel voor een Verordening (EEG) van de Raad 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 be­
treffende de toepassing van de sociale zekerheidsre­
gelingen op loontrekkenden en hun gezinnen die zich 
binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Veror­
dening (EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de 
wijze van toepassing van Verordening (EEG) 
nr. 1408/71, 
Gezien het door zijn Voorzitter op 10 november 1980 
genomen besluit, de Afdeling voor sociale vraagstuk­ken met de voorbereiding van een advies en rapport 
ter zake te belasten, 
Gezien het door deze Afdeling op 12 februari 1981 
uitgebrachte advies, 
Gezien het door de rapporteur, de heer Ammundsen, 
ingediende rapport, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn op 25 en 
26 februari 1981 gehouden 185e zitting (vergadering 
van 26 februari), 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met 67 stemmen vóór en 8 stemmen tegen, bij 
12 onthoudingen werd goedgekeurd. 
Het Economisch en Sociaal Comité betuigt zijn in­
stemming met het voorstel van de Commissie. 
Gedaan te Brussel, 25 februari 1981. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Tomas ROSEINGRAVE 
Nr. C 138/46 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 6. 81 
BIJLAGE 
bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité 
De volgende wijzigingsvoorstellen zijn tijdens de beraadslagingen verworpen: 
Bladzijde 1 
1. De tekst als volgt aan te vullen: 
„Het Economisch en Sociaal Comité betuigt zijn instemming met het voorstel van de Commis­
sie, behalve met artikel 1, lid 1 (wijziging van artikel 22, lid 2, van Verordening (EEG) 
nr. 1408/71), en artikel 4, leden la en 4 a (wijziging van artikel 17, lid 2, en artikel 60, lid 2, van 
Verordening (EEG) nr. 574/72) ten aanzien waarvan het de volgende opmerkingen en 
voorstellen formuleert:". 
2. De volgende, nieuwe tekst toe te voegen: 
„Artikel 1 van het Commissievoorstel (artikel 22, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1408/71) 
1. Het voorstel van de Commissie tot beperking van het recht op geneeskundige behandeling 
van de werknemers en hun gezinnen door de wijziging van artikel 22, lid 2, van Verordening 
(EEG) nr. 1408/71 acht het Comité, althans in zijn huidige formulering en gelet op de door de 
Commissie aangevoerde redenen, volstrekt onaanvaardbaar. 
1.1. Inde eerste plaats spreekt de Commissie van misbruik — uiteraard wat de huidige natio­
nale en communautaire voorschriften aangaat. Het Comité is het ermee eens dat ieder misbruik 
vermeden moet worden door tegen de gezondheids- en administratieve structuren die zich er­
aan schuldig maken, passende sanctiemaatregelen te treffen. 
1.2. In de tweede plaats vindt het Comité dat de toestemming niet geweigerd kan worden, 
wanneer door het orgaan van de Staat dat de toestemming moet geven een voldoende gegronde 
aanspraak op de gevraagde verstrekking wordt geconstateerd en deze niet door de eigen struc­
turen wordt verleend dan wel met zoveel vertraging zou kunnen worden verleend dat de ge­
zondheid van de verzekerde erdoor geschaad zou kunnen worden. 
1.3. Ten einde de in paragraaf 1.2 bedoelde risico's geleidelijk te beperken, verzoekt het Co­
mité de Commissie de harmonisatie van de regelingen voor de verstrekkingen in de gezond­
heidssector, alsmede de snelle aanpassing van de gezondheidsvoorzieningen in de landen en re­
gio's waar deze nog ernstig tekortschieten, krachtiger te bevorderen.". 
Uitslag van de stemming 
Stemmen vóór: 17; tegen: 37; onthoudingen: 5. 
De volgende tekst toe te voegen: 
„Artikel 4 van het Commissievoorstel (artikel 17, lid 2, en artikel 60, lid 2, van Verordening (EEG) 
nr. 574/72) 
2. Het Comité is van oordeel dat de kwestie van het attest waarin wordt verklaard dat een werkne­
mer die in een Lid-Staat werkzaam is en zijn woonplaats in een andere Lid-Staat heeft, in die laat­
ste Lid-Staat recht heeft op verstrekkingen van de ziekte- en moederschapsverzekering en van de 
ongevallen- en beroepsziekteverzekering, nauwkeuriger geregeld moet worden dan door de Com­
missie wordt gedaan in haar wijzigingsvoorstel betreffende artikel 4 van het onderhavige voorstel 
voor een verordening. 
2.1. Deze bepaling zou namelijk moeten inhouden dat de betrokken werknemer de genoemde 
verstrekkingen ook voor zichzelf en voor zijn gezinsleden kan krijgen wanneer hij woont in een an­
dere Lid-Staat dan die waarin hij werkzaam is een daartoe uitsluitend de documenten dient over te 
leggen die in het land waar hij werkzaam is recht geven op deze verstrekkingen. 
2.2. Het document waarin dit recht is vastgelegd moet geldig blijven totdat aan het orgaan van de 
woonplaats wordt medegedeeld dat zulks niet meer het geval is. Deze regel geldt voor alle Lid-Sta-
ten. De artikelen 17, lid 2, en 60, lid 2, moeten derhalve in deze zin gewijzigd worden.". 
Uitslag van de stemming 
Stemmen vóór: 22; tegen: 49; onthoudingen: 8.