Nr. C 212 /12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23.8.85 
(ii) Indien de bijzondere omstandigheden evenwel 
leiden tot de uitschakeling van de mededin­
ging in strijd met artikel 85, lid 3, sub b), van 
het Verdrag, trekt de Commissie de generieke 
vrijstelling in met inachtneming van een be­
hoorlijke opzegtijd en schrijft terzelfder tijd 
voor of en zo ja onder welke bijkomende 
voorwaarden en verplichtingen, een indivi­
duele vrijstelling voor de betrokken confe­
rence-overeenkomst kan worden verleend. In­
dien de mededinging wordt of kan worden 
uitgeschakeld ten gevolge van maatregelen 
van een derde land, treedt de Commissie in 
overleg met de bevoegde autoriteiten van dat 
land, zo nodig gevolgd door onderhandelin­
gen volgens door de Raad verstrekte richt­
snoeren, ten einde de situatie te verhelpen. 
Artikel 8 
Conflicten van internationaal recht 
1. Indien de toepassing van de verordening op be­
paalde belemmerde praktijken of clausules kan leiden tot 
conflicten met wetgevende of bestuursrechtelijke bepalin­
gen van bepaalde derde landen waardoor belangrijke 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, 
lid 2, 
Gezien het voorstel voor een verordening ingediend 
door de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat er, onder meer op grond van het in 
Beschikking 78/774/EEG van de Raad (*) bedoelde in­
formatiesysteem, aanleiding bestaat om aan te nemen dat 
de concurrentiepositie van de vloten van de Lid-Staten in 
de internationale lijnvaart nadelig beïnvloed wordt door 
bepaalde oneerlijke praktijken van scheepvaartonderne­
mingen uit derde landen; 
(') PB nr. L 258 van 21. 9. 1978, blz. 35. commerciële en scheepvaartbelangen van de Gemeen­
schap in gevaar zouden komen, gaat de Commissie zo 
snel mogelijk met de bevoegde autoriteiten van de be­
trokken derde landen tot overleg over ten einde boven­
vermeld belang zoveel mogelijk te verzoenen met de eer­
biediging van de communautaire rechtsregels. 
2. Indien frequentie of aard van dergelijk overleg er­
toe leidt dat de Commissie met de bevoegde autoriteiten 
van het betrokken derde land moet onderhandelen over 
een regeling met betrekking tot de uitoefening van hun 
bevoegdheden, zal de Commissie passende maatregelen 
treffen. 
3. Indien een wijziging in de bevoegdheden van de 
bevoegde autoriteiten van een derde land of in de veror­
dening wenselijk is, zal de Commissie de Raad om 
machtiging verzoeken om overeenkomstig de richtsnoe­
ren die hij zal vaststellen tot onderhandelingen over te 
gaan. De wijzigingen in de verordening worden beperkt 
tot de voorwaarden en verplichtingen waaronder vrijstel­
ling aan lijnvaartconferences wordt verleend en dienen te 
waarborgen dat een passend evenwicht tussen de com­
munautaire scheepvaart- en redersbelangen wordt ge­
handhaafd. 
Overwegende dat deze praktijken erin bestaan, voor het 
vervoer van bepaalde goederen steeds vrachttarieven toe 
te passen die lager zijn dan de laagste vracht die door 
een gevestigde en representatieve „non-conference"-re-
derij voor dezelfde goederen wordt toegepast; 
Overwegende dat dergelijke tarief praktij ken mogelijk 
gemaakt worden door niet-commerciële voordelen die de 
betrokken scheepvaartondernemingen genieten, hetzij 
omdat zij eigendom zijn van of gecontroleerd worden 
door de staat, hetzij omdat zij "door de nationale wetge­
ving preferentiële toegang tot lading hebben, hetzij om­
dat zij schepen inzetten onder de vlag van landen die 
bepaalde internationale veiligheidsovereenkomsten niet 
geratificeerd hebben en deze niet ten uitvoer leggen; 
Overwegende dat de Gemeenschap compenserende 
maatregelen moet kunnen nemen tegen dergelijke tarief-
praktijken; 
Overwegende dat er geen internationaal overeengeko­
men regels bestaan betreffende hetgeen een oneerlijke 
prijs is op het gebied van het zeevervoer; 
Overwegende dat het dienstig is een aantal factoren te 
omschrijven die van belang kunnen zijn bij de vaststelling 
van schade; Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende oneerlijke tariefpraktijken in het 
vervoer over zee 
(85/C 212/07) 
23.8.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C212/13 
Overwegende dat de procedures moeten worden vastge­
steld voor de indiening van een klacht door eenieder die 
optreedt namens rederijen uit de Gemeenschap die zich 
geschaad of bedreigd achten door oneerlijke tarief prak­
tijken; dat het dienstig lijkt duidelijk erop te wijzen dat 
bij intrekking van een klacht de procedure kan, maar 
niet noodzakelijk behoeft te worden beëindigd; 
Overwegende dat er samenwerking moet zijn tussen de 
Lid-Staten en de Commissie zowel voor uitwisseling van 
informatie over het bestaan van oneerlijke tarief praktij­
ken en de daaruit voortvloeiende schade, als voor het 
daaropvolgende onderzoek naar de feiten op commu­
nautair niveau; dat hiertoe overleg moet plaatsvinden in 
een raadgevend comité; 
Overwegende dat het dienstig is duidelijk aan te geven 
welke procedurevoorschriften bij het onderzoek moeten 
worden nageleefd, in het bijzonder welke de rechten en 
verplichtingen van de communautaire autoriteiten en die 
van de betrokken partijen zijn, en onder welke voor­
waarden de belanghebbende partijen toegang kunnen 
krijgen tot gegevens en kunnen verzoeken op de hoogte 
te worden gebracht van de belangrijkste feiten en over­
wegingen op grond waarvan wordt overwogen defini­
tieve maatregelen aan te bevelen; 
Overwegende dat het besluitvormingsproces van de Ge­
meenschap een snel en doeltreffend optreden mogelijk 
moet maken, in het bijzonder door maatregelen van de 
Commissie, zoals de instelling van voorlopige rechten; 
Overwegende dat het, ten einde oneerlijke tariefpraktij­
ken tegen te gaan, maar zonder de prijsconcurrentie 
voor „non-conference"-lijnen te beperken of te verval­
sen, dienstig is om, wanneer uit de definitieve vaststelling 
van de feiten blijkt dat er van oneerlijke tarief praktij ken 
en schade sprake is, te voorzien in de mogelijkheid voor­
lopige rechten definitief te innen, ook wanneer er om 
specifieke redenen niet is besloten tot instelling van een 
definitief compenserend recht; 
Overwegende dat het noodzakelijk is gemeenschappe­
lijke voorschriften voor de toepassing van compense­
rende rechten vast te stellen ten einde een correcte en 
uniforme heffing daarvan te verzekeren; dat bedoelde 
voorschriften, gelet op de aard van die rechten, kunnen 
afwijken van de voorschriften voor de heffing van de ge­
woonlijk bij invoer verschuldigde rechten; 
Overwegende dat moet worden gezorgd voor open en 
rechtvaardige procedures voor de toetsing van genomen 
maatregelen en voor de heropening van het onderzoek 
indien de omstandigheden zulks vereisen; 
Overwegende dat passende procedures voor het onder­
zoek van de verzoeken tot terugbetaling van compense­
rende rechten moeten worden vastgesteld, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Werkingssfeer 
Bij deze verordening wordt de procedure vastgesteld die 
moet worden gevolgd om te reageren op oneerlijke ta­
riefpraktijken van bepaalde rederijen in het lijnvervoer 
van goederen, die het vrachtpatroon op een bepaalde 
route naar of van de Gemeenschap ernstig verstoren of 
anderszins schade berokkenen aan rederijen uit de Ge­
meenschap. 
Artikel 2 
Beginsel 
Overeenkomstig deze verordening kan een compense­
rend recht worden ingesteld wanneer buitenlandse rede­
rijen oneerlijke tariefpraktijken toepassen die schade be­
rokkenen aan rederijen uit de Gemeenschap. 
Artikel 3 
Begripsomschrijvingen 
1. In de zin van deze verordening wordt verstaan on­
der: 
a) buitenlandse rederijen: in een derde land gevestigde 
ondernemingen voor het lijnvervoer van goederen die 
het voordeel genieten dat zij: 
— rechtstreeks of onrechtstreeks eigendom zijn van 
of gecontroleerd worden door een staat die geen 
lid van de Gemeenschap is, en/of 
— dank zij de nationale wetgeving ten aanzien van 
de toegang tot lading in het vervoer over zee in 
een gunstiger positie verkeren dan rederijen uit de 
Gemeenschap, en/of 
— schepen inzetten onder de vlag van landen die de 
in de bijlage genoemde internationale overeen­
komsten van de IMO en de IAO niet geratificeerd 
hebben en deze niet ten uitvoer leggen; 
b) oneerlijke tariefpraktijken: het op een bepaalde scheep­
vaartroute naar of van de Gemeenschap voor welbe­
paalde goederen steeds toepassen van een vrachttarief 
dat lager is dan het laagste vrachttarief dat gedurende 
ten minste een jaar voor dezelfde goederen op de­
zelfde scheepvaartroute is toegepast door een geves­
tigde en representatieve „non-conference"-rederij die 
bovengenoemd voordeel niet geniet; 
c) een gevestigde en representatieve „non-conference": een 
onderneming voor het lijnvervoer die onafhankelijk 
van de „conference" geregeld vervoer verricht, en ge­
durende een aanzienlijke tijd heeft verricht en die een 
belangrijk tonnage voor het betrokken vervoer inzet; 
d) schade: aanmerkelijke schade die wordt of dreigt te 
worden toegebracht aan rederijen uit de Gemeen­
schap; 
e) rederijen uit de Gemeenschap: alle ondernemingen 
voor het lijnvervoer van goederen waarvan de hoofd­
zetel in een Lid-Staat is gevestigd, waar ook de effec­
tieve controle is; 
Nr.C 212/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23.8.85 
2. Wanneer er geen gevestigde en representatieve 
„non-conference"-rederij op de betrokken scheepvaart­
route werkzaam is, kan de vergelijking worden gemaakt 
met het laagste vrachttarief dat voor dezelfde of soortge­
lijke goederen op een vergelijkbare route regelmatig 
door een gevestigde en representatieve „non-confe-
rence"-rederij wordt toegepast. 
3. Wanneer de vrachttarieven variëren, mogen gewo­
gen gemiddelden worden vastgesteld. 
Artikel 4 
Onderzoek naar schade 
1. Een onderzoek naar schade heeft in het bijzonder 
betrekking op de volgende factoren: 
a) het door de concurrenten van de rederijen uit de Ge­
meenschap aangeboden vrachttarief, waarbij in het 
bijzonder wordt nagegaan of er op de betrokken 
scheepvaartroute, rekening houdend met het door alle 
betrokken vervoerders aangeboden serviceniveau, 
aanzienlijke onderbieding heeft plaatsgevonden ten 
opzichte van de vrachttarieven van de rederijen uit de 
Gemeenschap; 
b) het aandeel dat krachtens de nationale wetgeving 
voor de concurrenten van de rederijen uit de Ge­
meenschap wordt gereserveerd en de mogelijkheid 
dat lading wordt afgestaan ten behoeve van geasso­
cieerde lijnen of andere vervoerders of dat schepen 
onder andere vlag worden gecharterd, waarbij in het 
bijzonder wordt nagegaan of er zich op de betrokken 
scheepvaartroute een aanzienlijke daling van het aan­
deel van de rederijen uit de Gemeenschap heeft voor­
gedaan; 
c) de invloed ervan op de rederijen uit de Gemeenschap, 
blijkend uit tendensen in bepaalde economische facto­
ren, zoals: 
— afvaarten, 
— bezettingsgraad, 
— boeking van lading, 
— marktaandeel, 
— vrachttarieven (d.w.z. neerwaartse druk op de 
vrachttarieven of het niet-plaatsvinden van vracht-
tariefverhogingen die normaal zouden hebben 
plaatsgevonden), 
— winsten, 
— rendement van kapitaal, 
— investeringen, 
— werkgelegenheid. 
2. Wanneer dreiging van schade wordt aangevoerd, 
gaat de Commissie ook na of het duidelijk te voorzien is 
dat een bepaalde situatie naar alle waarschijnlijkheid tot 
werkelijke schade leidt. In dit verband kan ook met fac­
toren rekening worden gehouden als: 
a) stijging van de tonnage op de scheepvaartroute waar 
de concurrentie met de rederijen uit de Gemeenschap 
plaatsvindt; b) de reeds ter beschikking staande of in de nabije toe­
komst ter beschikking komende capaciteit in het land 
van de buitenlandse rederijen en de waarschijnlijkheid 
dat de uit die capaciteit voortkomende tonnage op de 
sub a) bedoelde scheepvaartroute zal worden ge­
bruikt. 
3. Schade veroorzaakt door andere factoren, die af­
zonderlijk of gecombineerd eveneens nadelige gevolgen 
voor de rederijen in de Gemeenschap hebben, mag niet 
aan de "hier behandelde praktijken worden toegeschre­
ven. 
Artikel 5 
Klachten 
1. Iedere natuurlijke of rechtspersoon, alsmede iedere 
vereniging zonder rechtspersoonlijkheid, die optreedt na­
mens rederijen uit de Gemeenschap welke zich door on­
eerlijke tariefpraktijken geschaad of bedreigd achten, 
kan een schriftelijke klacht indienen. 
2. De klacht moet voldoende bewijsmateriaal bevatten 
betreffende het bestaan van oneerlijke tariefpraktijken en 
de daaruit voortvloeiende schade. 
3. De klacht kan worden ingediend bij de Commissie 
of bij een Lid-Staat, die deze ter kennis brengt van de 
Commissie. De Commissie zendt de Lid-Staten een af­
schrift van elke ontvangen klacht. 
4. De klacht kan worden ingetrokken, in welk geval 
de procedure kan worden beëindigd, tenzij zulks niet in 
het belang van de Gemeenschap zou zijn. 
5. Wanneer na overleg blijkt dat de klacht niet vol­
doende bewijsmateriaal bevat om instelling van een on­
derzoek te rechtvaardigen, wordt de klager hiervan in 
kennis gesteld. 
6. Wanneer een Lid-Staat, zonder dat een klacht is in­
gediend, over voldoende bewijsmateriaal beschikt zowel 
betreffende oneerlijke tariefpraktijken als betreffende 
schade die daaruit voor rederijen uit de Gemeenschap 
voortvloeit, brengt hij dit bewijsmateriaal onmiddellijk 
ter kennis van de Commissie. 
Artikel 6 
Overleg 
1. Het in deze verordening bedoelde overleg vindt 
plaats in een raadgevend comité dat bestaat uit vertegen­
woordigers van elke Lid-Staat en waarvan het voorzitter­
schap wordt bekleed door een vertegenwoordiger van de 
Commissie. Met het overleg wordt onmiddellijk een aan­
vang gemaakt, op verzoek van een Lid-Staat of op initia­
tief van de Commissie. 
2. Het comité komt bijeen op uitnodiging van de 
voorzitter. Deze verstrekt de Lid-Staten zo spoedig mo­
gelijk de nodige gegevens. 
23.8.85 Publikatiebkd van de Europese Gemeenschappen Nr.C 212/15 
3. Zo nodig kan het overleg louter schriftelijk plaats­
vinden; in dit geval stelt de Commissie de Lid-Staten in 
kennis onder opgave van een termijn waarbinnen deze 
hun mening kunnen geven of om mondeling overleg 
kunnen verzoeken. 
4. Het overleg heeft in het bijzonder betrekking op: 
a) het bestaan van oneerlijke tariefpraktijken en het 
niveau daarvan; 
b) het bestaan en de omvang van de schade; 
c) het oorzakelijk verband tussen de oneerlijke tarief­
praktijken en de schade; 
d) de onder de gegeven omstandigheden passende maat­
regelen om de door oneerlijke tariefpraktijken ver­
oorzaakte schade te voorkomen of te herstellen, als­
mede de wijze van toepassing daarvan. 
Artikel 7 
Aanvang van de procedure en daaropvolgend onderzoek 
1. Wanneer na overleg blijkt dat er voldoende bewijs­
materiaal is om de opening van een procedure te recht­
vaardigen, moet de Commissie onmiddellijk: 
a) de aanvang van een procedure in het Publikatieblad 
van de Europese Gemeenschappen aankondigen; deze 
aankondiging bevat de naam en het land van vestiging 
van de betrokken buitenlandse rederij, een samenvat­
ting van de ontvangen gegevens en de mededeling dat 
alle dienstige gegevens aan de Commissie dienen te 
worden toegezonden; in de aankondiging wordt te­
vens de termijn vermeld waarbinnen de belangheb­
bende partijen hun standpunt schriftelijk kenbaar 
kunnen maken en kunnen verzoeken om door de 
Commissie overeenkomstig lid 5 te worden gehoord; 
b) de betrokken rederijen, verladers en expediteurs, voor 
zover bekend, alsmede de klagers hiervan in kennis 
stellen; 
c) op communautair niveau een aanvang maken met het 
onderzoek, in samenwerking met de Lid-Staten; dit 
onderzoek heeft zowel betrekking op oneerlijke ta­
riefpraktijken als op de daaruit voortvloeiende 
schade, en vindt plaats overeenkomstig het bepaalde 
in de leden 2 tot en met 8; het onderzoek naar oneer­
lijke tarief praktij ken bestrijkt gewoonlijk een onmid­
dellijk aan de inleiding van de procedure vooraf­
gaande periode van niet minder dan zes maanden. 
2. a) In voorkomend geval wint de Commissie alle no­
dige inlichtingen in; zij tracht deze te verifiëren bij 
de rederijen, agentschappen, verladers, expedi­
teurs, „conferences", verenigingen en organisaties, 
op voorwaarde dat de betrokken ondernemingen 
of organisaties daarmee instemmen. b) Zo nodig stelt de Commissie, na overleg, onder­
zoekingen in derde landen in, op voorwaarde dat 
de betrokken ondernemingen daarmee instemmen 
en de regering van het betrokken land daarvan of­
ficieel in kennis is gesteld en geen bezwaar maakt. 
De Commissie wordt bijgestaan door ambtenaren 
van de Lid-Staten die de wens daartoe te kennen 
geven. 
3. a) De Commissie kan de Lid-Staten verzoeken: 
— haar gegevens te verstrekken; 
— alle nodige verificaties en controles te verrich­
ten, met name bij verladers, expediteurs, rede­
rijen uit de Gemeenschap en hun agentschap­
pen; 
— onderzoekingen in derde landen in te stellen, 
op voorwaarde dat de betrokken ondernemin­
gen daarmee instemmen en de regering van het 
betrokken land daarvan officieel in kennis is 
gesteld en geen bezwaar maakt. 
b) De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om 
aan de verzoeken van de Commissie te voldoen. 
Zij brengen de gevraagde gegevens en de resulta­
ten van de verrichte verificaties, controles of on­
derzoekingen te harer kennis. 
c) Wanneer deze gegevens van algemeen belang zijn 
of wanneer een Lid-Staat om toezending daarvan 
verzoekt, doet de Commissie deze gegevens aan de 
Lid-Staten toekomen, mits deze niet vertrouwelijk 
zijn, in welk geval een niet-vertrouwelijke samen­
vatting wordt verstrekt. 
d) Ambtenaren van de Commissie kunnen, op ver­
zoek van de Commissie of van een Lid-Staat, die 
van de Lid-Staten bijstaan bij hun werkzaamheden. 
4. a) De klager en de bekende betrokken verlader en 
rederijen worden in de gelegenheid gesteld kennis 
te nemen van alle gegevens die de bij het onder­
zoek betrokken partijen aan de Commissie hebben 
verstrekt, met uitzondering van de door de autori­
teiten van de Gemeenschap of van haar Lid-Staten 
opgestelde interne documenten, voor zover deze 
gegevens voor dé behartiging van hun belangen 
van betekenis zijn, niet vertrouwelijk zijn in de zin 
van artikel 8 en door de Commissie bij het onder­
zoek worden gebruikt. Zij richten daartoe een 
schriftelijk verzoek tot de Commissie met opgave 
van de gewenste gegevens. 
b) De rederijen waarop het onderzoek betrekking 
heeft en de klager kunnen verzoeken op de hoogte 
te worden gebracht van de belangrijkste feiten en 
overwegingen op grond waarvan wordt overwogen 
instelling van definitieve rechten of definitieve in­
ning van de door een voorlopig recht gewaar­
borgde bedragen aan te bevelen. 
Nr.C 212/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23.8.85 
c) (i) Verzoeken om gegevens op grond van het be­
paalde sub b): 
— moeten schriftelijk bij de Commissie wor­
den ingediend; 
— moeten een nadere omschrijving bevatten 
van de specifieke punten waarover gege­
vens worden gevraagd; 
— mogen, in de gevallen waarin een voorlo­
pig recht is toegepast, niet later worden 
ontvangen dan een maand nadat is be­
kendgemaakt dat dergelijke rechten zijn 
ingesteld. 
(ii) De gegevens kunnen mondeling of schriftelijk 
worden verstrekt, ter keuze van de Commis­
sie. Zij lopen niet vooruit op eventuele beslui­
ten die later door de Commissie of de Raad 
kunnen worden genomen. Vertrouwelijke in­
lichtingen worden overeenkomstig artikel 8 
behandeld. 
(iii) De gegevens mogen gewoonlijk niet later 
worden verstrekt dan vijftien dagen voor de 
indiening door de Commissie van een voorstel 
voor definitieve maatregelen ingevolge artikel 
12. Op- of aanmerkingen die worden inge­
diend nadat de gegevens zijn verstrekt, wor­
den alleen dan in aanmerking genomen wan­
neer zij worden ontvangen binnen een door 
de Commissie, met inachtneming van de ur­
gentie van de zaak, per geval vast te stellen 
termijn die ten minste tien dagen bedraagt. 
5. De Commissie kan de belanghebbende partijen ho­
ren. Zij moeten worden gehoord indien zij binnen de 
termijn, vastgesteld in de aankondiging die in het Publi­
katieblad van de Europese Gemeenschappen is geplaatst, 
hierom schriftelijk hebben gevraagd en daarbij hebben 
aangetoond dat zij belanghebbende partij zijn waarvoor 
de uitkomsten van de procedure gevolgen kunnen heb­
ben en dat zij bijzondere redenen hebben om te worden 
gehoord. 
6. Daarenboven stelt de Commissie desgevraagd de 
rechtstreeks betrokken partijen in de gelegenheid elkaar 
te ontmoeten ten einde hun standpunten tegenover 
elkaar te stellen en eikaars argumenten te weerleggen. 
Zij houdt daarbij rekening met de noodzaak het vertrou­
welijk karakter van de gegevens te bewaren en met de 
vraag of de ontmoeting de partijen gelegen komt. Geen 
enkele partij is verplicht een ontmoeting bij te wonen en 
de afwezigheid van een partij mag haar zaak niet scha­
den. 
7. a) De bepalingen van dit artikel beletten de autoritei­
ten van de Gemeenschap niet voorlopige vaststel­
lingen te doen of onverwijld voorlopige maatrege­
len toe te passen. 
b) Wanneer een belanghebbende partij toegang wei­
gert te verlenen tot de nodige gegevens of deze ge­
gevens niet binnen een redelijke termijn verstrekt, 
of het onderzoek in belangrijke mate belemmert, 
kunnen voorlopige of definitieve conclusies, in be­
vestigende of in negatieve zin, worden getrokken 
op grond van de beschikbare gegevens. 8. Een procedure inzake oneerlijke tarief praktij ken 
vormt geen beletsel voor de inklaring van de goederen 
waarop de betrokken vrachttarieven betrekking hebben. 
9. a) Een onderzoek wordt afgesloten hetzij door beëin­
diging, hetzij door het nemen van definitieve 
maatregelen. In het algemeen dient het onderzoek 
binnen een jaar na de aanvang van de procedure te 
zijn afgesloten. 
b) Een procedure wordt afgesloten hetzij door beëin­
diging van het onderzoek zonder instelling van 
rechten en zonder de aanvaarding van verbintenis­
sen, hetzij door het vervallen of intrekken van der­
gelijke rechten, hetzij door de beëindiging van ver­
bintenissen overeenkomstig artikel 14 of artikel 15. 
Artikel 8 
Vertrouwelijkheid 
1. De bij de toepassing van deze verordening verkre­
gen gegevens mogen slechts worden gebruikt voor het 
doel waarvoor zij gevraagd zijn. 
2. a) De Raad, de Commissie, de Lid-Staten en hun 
ambtenaren mogen de gegevens die hun bij de toe­
passing van deze verordening ter kennis zijn geko­
men en door een partij met verzoek om vertrouwe­
lijke behandeling zijn verstrekt, niet bekendmaken, 
tenzij deze uitdrukkelijk in bekendmaking heeft 
toegestemd. 
b) Elk verzoek om vertrouwelijke behandeling ver­
meldt waarom de gegevens vertrouwelijk zijn en 
gaat vergezeld van een niet-vertrouwelijke samen­
vatting van de gegevens of van een opgave van de 
redenen waarom de gegevens niet kunnen worden 
samengevat. 
3. Gegevens worden gewoonlijk als vertrouwelijk be­
schouwd indien bekendmaking aanzienlijk nadeel kan 
berokkenen aan degene die ze verstrekt of de bron ervan 
is. 
4. Wanneef evenwel blijkt dat een verzoek om ver­
trouwelijke behandeling niet gerechtvaardigd is, en de­
gene die de gegevens heeft verstrekt deze niet openbaar 
wil maken, noch machtiging wil geven tot bekendmaking 
ervan in algemene bewoordingen of in de vorm van een 
samenvatting, kunnen de betrokken gegevens buiten be­
schouwing worden gelaten. 
De betrokken gegevens kunnen eveneens buiten be­
schouwing worden gelaten wanneer een dergelijk ver­
zoek gerechtvaardigd is en degene die de gegevens heeft 
verstrekt geen niet-vertrouwelijke samenvatting wil over­
leggen, mits de gegevens in de vorm van een dergelijke 
samenvatting kunnen worden verstrekt. 
5. Dit artikel vormt geen beletsel voor de bekendma­
king van algemene gegevens door de autoriteiten van de 
Gemeenschap en in het bijzonder van de motivering der 
besluiten die ter toepassing van deze verordening zijn ge-
23.8.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C 212/17 
nomen, noch voor de bekendmaking van het bewijsmate­
riaal waarop de autoriteiten van de Gemeenschap steu­
nen voor zover het noodzakelijk is deze motivering in 
gerechtelijke procedures te verantwoorden. Bij deze be­
kendmaking moet rekening worden gehouden met het 
rechtmatige belang dat de belanghebbende partijen heb­
ben bij het niet bekendmaken van hun zakengeheimen. 
Artikel 9 
Beëindiging van de procedure indien geen beschermende 
maatregelen nodig zijn 
1. Wanneer na overleg blijkt dat geen enkele bescher­
mende maatregel noodzakelijk is, en wanneer hiertegen 
in het in artikel 6, lid 1 bedoelde Raadgevend comité 
geen bezwaar wordt gemaakt, wordt de procedure 
beëindigd. In alle andere gevallen legt de Commissie on­
middellijk een verslag inzake het resultaat van het over­
leg, alsmede een voorstel tot beëindiging van de proce­
dure aan de Raad voor. De procedure wordt geacht te 
zijn beëindigd, tenzij de Raad, binnen een maand, met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen anders besluit. 
2. De Commissie stelt de bekende betrokken partijen 
in kennis van de beëindiging en maakt deze bekend in 
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, on­
der opgave van de voornaamste conclusies en met een 
samenvatting van de redenen daarvoor. 
Artikel 10 
Verbintenissen 
1. Wanneer in de loop van het onderzoek verbintenis­
sen worden aangeboden die de Commissie, na overleg, 
aanvaardbaar acht, kan het onderzoek worden beëindigd 
zonder instelling van voorlopige of definitieve rechten. 
De verbintenissen mogen, behalve in uitzonderlijke ge­
vallen, niet later worden aangeboden dan op de laatste 
dag van de periode waarbinnen ingevolge artikel 7, lid 4, 
sub c), iii), op- of aanmerkingen kunnen worden inge­
diend. Tot beëindiging wordt besloten overeenkomstig 
de procedure van artikel 9, lid 1; kennisgeving en be­
kendmaking geschieden overeenkomstig artikel 9, lid 2. 
Deze beëindiging vormt geen beletsel voor de definitieve 
inning van de door voorlopige rechten gewaarborgde be­
dragen, overeenkomstig het bepaalde in artikel 12, lid 2. 
2. De verbintenissen als bedoeld in lid 1 zijn die waar­
bij de tarieven zodanig worden herzien dat de Commis­
sie ervan overtuigd is dat de oneerlijke tariefpraktijken 
of de schadelijke gevolgen daarvan worden opgeheven. 
3. Verbintenissen kunnen door de Commissie worden 
voorgesteld, maar het feit dat dergelijke verbintenissen 
niet worden aangeboden of dat op een daartoe strekkend 
verzoek niet wordt ingegaan, mag de behandeling van de 
zaak niet nadelig beïnvloeden. Indien de oneerlijke ta­
riefpraktijken echter worden voortgezet, kan zulks wor­
den beschouwd als een aanwijzing dat de waarschijnlijk­
heid dat een dreiging van schade ontstaat, toeneemt. 4. Indien de verbintenissen zijn aanvaard, wordt het 
onderzoek naar de schade niettemin voltooid, wanneer 
de Commissie, na overleg, daartoe besluit of de betrok­
ken rederijen uit de Gemeenschap daarom verzoeken. 
Indien de Commissie in een dergelijk geval, na overleg, 
vaststelt dat er geen schade is, komt de verbintenis auto­
matisch te vervallen. Wanneer evenwel een conclusie dat 
er geen dreiging van schade bestaat, hoofdzakelijk is toe 
te schrijven aan het bestaan van een verbintenis, kan de 
Commissie verlangen dat de verbintenis gehandhaafd 
blijft. 
5. De Commissie kan van elke partij van wie zij een 
verbintenis heeft aanvaard, eisen dat zij regelmatig in­
lichtingen met betrekking tot het nakomen van deze ver­
bintenis verstrekt en de verificatie van de desbetreffende 
gegevens toestaat. Het niet inwilligen van deze eisen 
wordt uitgelegd als een inbreuk op de verbintenis. 
6. Wanneer een verbintenis is opgezegd of wanneer 
de Commissie redenen heeft om aan te nemen dat 
daarop inbreuk is gemaakt en wanneer het in het belang 
van de Gemeenschap is dat wordt ingegrepen, kan zij, na 
overleg, en na de betrokken reder de gelegenheid te heb­
ben gegeven toelichting te verstrekken onverwijld voor­
lopige rechten toepassen op basis van de feiten die vóór 
de aanvaarding van de verbintenis werden vastgesteld. 
Artikel 11 
Voorlopige rechten 
1. Wanneer uit een voorlopig onderzoek blijkt dat on­
eerlijke tarief praktij ken bestaan en dat er voldoende be­
wijzen zijn voor daardoor veroorzaakte schade, "en de 
belangen van de Gemeenschap een optreden noodzake­
lijk maken om te voorkomen dat schade wordt veroor­
zaakt gedurende de procedure, wordt door de Commis­
sie, op verzoek van een Lid-Staat of uit eigen beweging, 
een voorlopig recht jegens de betrokken buitenlandse 
rederijen ingesteld; over de definitieve inning van dit 
recht zal de Raad later krachtens artikel 12, lid 2, een 
besluit nemen. 
2. De Commissie neemt deze voorlopige maatregel na 
overleg of, in zeer dringende gevallen, na de Lid-Staten 
daarvan in kennis te hebben gesteld. In het laatste geval 
wordt uiterlijk tien dagen na de kennisgeving van de 
maatregelen van de Commissie aan de Lid-Staten, over­
leg gepleegd. 
3. Wanneer een Lid-Staat de Commissie om een on­
middellijk optreden verzoekt, besluit de Commissie bin­
nen ten hoogste vijf werkdagen na de ontvangst van het 
verzoek of er aanleiding is een voorlopig recht in te stel­
len. 
4. De Commissie stelt onverwijld de Raad en de Lid-
Staten in kennis van elk besluit uit hoofde van dit artikel. 
De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van 
stemmen een andersluidend besluit nemen. Een besluit 
van de Commissie om geen voorlopig recht in te stellen 
sluit niet uit dat op een later tijdstip, op verzoek van een 
Nr. C 212/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 8. 85 
Lid-Staat indien zich nieuwe elementen voordoen, of op 
initiatief van de Commissie, een zodanig recht wordt in­
gesteld. 
5. De voorlopige rechten hebben een maximale gel­
digheidsduur van vier maanden. Indien de betrokken 
rederijen uit de Gemeenschap daarom verzoeken of, na­
dat de Commissie het voornemen daartoe bekend heeft 
gemaakt, geen bezwaar maken, kan de geldigheidsduur 
van de voorlopige rechten echter nog met twee maanden 
worden verlengd. 
6. Eventuele voorstellen gericht op het treffen van de­
finitieve maatregelen of op verlenging van de voorlopige 
rechten dienen uiterlijk een maand voor het verstrijken 
van de geldigheidsduur van de voorlopige rechten door 
de Commissie aan de Raad te worden voorgelegd. De 
Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stem­
men. 
Artikel 12 
Definitieve maatregelen 
1. Wanneer uit de definitieve vaststelling van de feiten 
blijkt dat oneerlijke tariefpraktijken en daardoor veroor­
zaakte schade bestaan en de belangen van de Gemeen­
schap een communautair optreden noodzakelijk maken, 
wordt een definitief recht ingesteld door de Raad, die op 
voorstel van de Commissie, ingediend na overleg, met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit. 
2. a) Wanneer een voorlopig recht is toegepast, bepaalt 
de Raad, los van de vraag of er een definitief recht 
moet worden ingesteld, welk gedeelte van het 
voorlopig recht definitief moet worden geïnd. De 
Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van 
stemmen, op voorstel van de Commissie, 
b) Tot definitieve inning van dit bedrag kan niet wor­
den besloten tenzij uit de definitieve vaststelling 
van de feiten blijkt dat er oneerlijke tarief praktij­
ken en schade bestaan. 
Artikel 13 
Algemene bepalingen betreffende rechten 
1. Zowel de voorlopige als de definitieve compense­
rende rechten worden jegens de betrokken buitenlandse 
rederijen bij verordening ingesteld. 
2. In de verordening worden in het bijzonder ver­
meld: het bedrag en de aard van het ingestelde recht, de 
vervoerde goederen, de naam en het land van vestiging 
van de betrokken buitenlandse rederij, en de motivering 
voor het vaststellen van de verordening. 
3. De rechten mogen niet hoger zijn dan het voorlo­
pig geraamde of definitief vastgestelde verschil tussen het 
toegepaste tarief en het laagste vrachttarief dat door de 
in artikel 3 bedoelde gevestigde en representatieve „non-
conference"-rederij wordt toegepast; zij moeten lager zijn, indien lagere rechten voldoende zijn om de schade 
op te heffen. 
4. a) Rechten kunnen niet met terugwerkende kracht 
worden ingesteld of verhoogd en zijn van toepas­
sing op het vervoer van goederen die na het van 
kracht worden van deze rechten in een haven in de 
Gemeenschap worden geladen of gelost. 
b) Wanneer de Raad echter vaststelt dat inbreuk is 
gemaakt op een verbintenis, kunnen de definitieve 
rechten worden ingesteld voor het vervoer van 
goederen die maximaal negentig dagen vóór de da­
tum van toepassing van de voorlopige rechten in 
een haven in de Gemeenschap werden geladen of 
gelost; in geval van inbreuk op een verbintenis is 
deze terugwerkende heffing evenwel niet van toe­
passing op het vervoer van goederen die vóór de 
inbreuk in een haven in de Gemeenschap werden 
geladen of gelost. 
5. De Lid-Staten innen de rechten in de vorm, volgens 
het tarief en overeenkomstig de andere bij de instelling 
van deze rechten vastgestelde criteria onafhankelijk van 
de invoerrechten, heffingen en andere bij de invoer van 
de vervoerde goederen gewoonlijk verschuldigde belas­
tingen. 
6. Toestemming tot het laden of lossen van lading in 
een haven in de Gemeenschap kan afhankelijk worden 
gesteld van het stellen van een waarborg ten belope van 
het bedrag van een voorlopig of definitief recht. 
7. Na het verstrijken van de geldigheidsduur van de 
voorlopige rechten wordt de waarborg zo spoedig moge­
lijk vrijgegeven voor zover de Raad niet heeft besloten 
tot definitieve inning ervan. 
Artikel 14 
Nieuw onderzoek 
1. De verordeningen waarbij compenserende rechten 
worden ingesteld en de beschikkingen om verbintenissen 
te aanvaarden worden, wanneer daartoe aanleiding be­
staat, geheel of gedeeltelijk aan een nieuw onderzoek 
onderworpen. Dit nieuwe onderzoek wordt ingesteld op 
verzoek van een Lid-Staat of op initiatief van de Com­
missie. Een nieuw onderzoek wordt ook ingesteld wan­
neer een belanghebbende partij daarom verzoekt en vol­
doende bewijsmateriaal over gewijzigde omstandigheden 
overlegt om de noodzaak van dat onderzoek te wettigen, 
mits ten minste één jaar is verstreken na de beëindiging 
van het onderzoek. Het desbetreffende verzoek wordt 
gericht tot de Commissie, die de Lid-Staten ervan in 
kennis stelt. 
2. Indien, na overleg, blijkt dat een nieuw onderzoek 
gewettigd is, wordt het onderzoek overeenkomstig arti­
kel 7 opnieuw geopend indien de omstandigheden zulks 
vereisen. Deze heropening is als zodanig niet van invloed 
op de vigerende maatregelen. 
3. Wanneer het nieuwe onderzoek, al dan niet uitge­
voerd met heropening van het onderzoek, zulks wettigt, 
23. 8. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 212/19 
worden de maatregelen gewijzigd, ingetrokken of gean­
nuleerd door de instelling van de Gemeenschap die tot 
de invoering ervan bevoegd is. 
Artikel 15 
1. Behoudens het bepaalde in lid 2 vervallen compen­
serende rechten en verbintenissen vijf jaar na de datum 
waarop zij van kracht zijn geworden of laatstelijk wer­
den gewijzigd of bevestigd. 
2. De Commissie maakt, na overleg, gewoonlijk bin­
nen zes maanden voor het einde van de periode van vijf 
jaar, door middel van een bericht in het Publikatieblad 
van de Europese Gemeenschappen, bekend dat de desbe­
treffende maatregel zal vervallen en stelt de betrokken 
rederijen uit de Gemeenschap, voor zover bekend, hier­
van in kennis. In dit bericht wordt de termijn aangegeven 
waarbinnen de belanghebbende partijen hun standpunt 
schriftelijk kunnen uiteenzetten en kunnen verzoeken 
overeenkomstig artikel 7, lid 5, door de Commissie te 
worden gehoord. 
Indien een belanghebbende partij aantoont dat de beëin­
diging van de maatregel opnieuw tot schade of dreiging 
van de schade zou leiden, onderwerpt de Commissie de 
maatregel aan een nieuw onderzoek. De maatregel blijft 
hangende het resultaat van dit onderzoek van kracht. 
Indien op grond van dit artikel compenserende rechten 
en verbintenissen vervallen, maakt de Commissie een be­
richt van deze strekking bekend in het Publikatieblad van 
de Europese Gemeenschappen. 
Artikel 16 
Terugbetaling 
1. Wanneer de betrokken rederij kan aantonen dat het 
geïnde recht meer bedraagt dan het verschil tussen het 
toegepaste tarief en het laagste vrachttarief dat door de 
in artikel 3 bedoelde gevestigde en representatieve „non-
conference"-rederij wordt toegepast, rekening houdend met de toepassing van gewogen gemiddelden, wordt het 
surplus terugbetaald. 
2. Om de in lid 1 bedoelde terugbetaling te verkrij­
gen, dient de betrokken buitenlandse rederij bij de Com­
missie een verzoek in. Het verzoek moet worden inge­
diend via de Lid-Staat in wiens haven de vervoerde goe­
deren werden geladen of gelost en vóór het verstrijken 
van een termijn van drie maanden na de datum waarop 
het bedrag van de te heffen definitieve rechten door de 
bevoegde autoriteiten naar behoren werd vastgesteld of 
de datum waarop het besluit tot definitieve inning van de 
bij wijze van voorlopig recht betaalde bedragen werd ge­
nomen. 
De Lid-Staat zendt het verzoek zo spoedig mogelijk aan 
de Commissie, al dan niet vergezeld van een advies over 
de gegrondheid ervan. 
De Commissie stelt de andere Lid-Staten hiervan onmid­
dellijk in kennis en brengt over de aangelegenheid advies 
uit. Wanneer de Lid-Staten met het advies van de Com­
missie instemmen of daartegen binnen een maand na 
ontvangst ervan geen bezwaar maken, kan de Commissie 
een met dat advies overeenstemmend besluit nemen. In 
de overige gevallen beslist de Commissie, na overleg, of, 
en zo ja in welke mate, gevolg moet worden gegeven 
aan het verzoek. 
Artikel 17 
Slotbepaling 
Deze verordening laat de toepassing van de bijzondere 
voorschriften in overeenkomsten tussen de Gemeenschap 
en derde landen onverlet. 
Artikel 18 
Inwerkingtreding 
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1986. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Nr. C 212/20 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 8. 85 
BILAG I — ANHANG I — IIAPAPTHMA I — ANNEX I — ANNEXE I — ALLEGATO I — 
BIJLAGE I 
Liste over de i artikel 3 omhandlede internationale konventioner 
Liste der internationalen Übereinkommen nach Artikel 3 
KaT&orwrn SiEftwbv <n>|i6óaEa>v KOU avafépovrai ato èpftpo 3 
List of international conventions referred to in Article 3 
Liste des conventions internationales visées a 1'article 3 
Lista delle convenzioni internazionali di cui alTarticolo 3 
Lijst der in artikel 3 bedoelde internationale verdragen 
— International Convention on Load Lines, 1966; 
— International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974; 
— Protocol of 1978 relating to the International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974; 
— International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol 
of 1978 relating thereto; 
— International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 
1978; 
— Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972; 
— Merchant Shipping (Minimum Standards) Convention, 1976 (ILO Convention 147). 
— Convention internationale sur les lignes de charge, 1966. 
— Convention internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie humaine en mer. 
— Protocole de 1978 relatif a la convention internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie humaine 
en mer. 
— Convention internationale de 1973 pour la prévention de la pollution par les navires telle qu'amendée 
par Ie Protocole de 1978. 
— Convention internationale de 1978 sur les normes de formation des gens de mer, de délivrance des 
brevets et de veille. 
— Convention sur Ie reglement international de 1972 pour prévenir les abordages en mer. 
— Convention concernant les normes minima a observer sur les navires marchands, 1976 (Convention 
OIT-147). 
23. 8. 85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 212/21 
e 
i 
-ë 
> 
g 60 
bc 
bo 
'5b 
1 Bepalingen ter 
roorkoming van 
aanvaringen op 
zee 
(COLREG 
1972) Normen voor 
opleiding van 
zeevarenden 
(STCW 1978) ILO-Verdrae 
nr. 147 betref­
fende mini­
mumnormen op 
koopvaardij­
schepen Voorkoming 
van verontreini­
ging van de zee 
(MARPOL 
1973/78) Protocol van 
1978 bij 
SOLAS 1974 Beveiliging van 
mensenlevens 
op zee 
(SOLAS 1974) "io 
Coo 
o. 
1 
e 
1 
"O 
§ 
1 
Ü 
w 
o o Q X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
lip 
co X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
e 
JE 
I 
c 
Q X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
''M 
c X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
-o 
c 
1 
3 
Q 
3 
ex 
-o e o 
PQ X 
o 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
-a 
c 
"2 
o o 
o 
X 
X 
X 
o 
o 
o 
X 
X 
-o e 
CS 0 
o 
o 
X 
X 
o 
X 
X 
X 
X 
*t3 X 
X 
X 
X 
X 
o 
X 
X 
X 
X 
-o c .2 
V 
-o 
z X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
JA 
M 
g 
'S 
o 
i4 
-o SP 'E 
> 0 
X 
O 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
-a 
c 
"2 X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
c 
bc i o 0 o 
o 
0 
X 
X 
o 
X 
O 
X 
X 
60 
3 
e 
o O 
O 
O 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
'e 
C/N X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
c 
-o 
N <N 
ON 
s 
3 
„ 
vO 
s 
N£> 
c 
-o 
c 
j3 
60 
1 
> 
-o c 
< sO 
ON 
N£> 
ON 
2 
£ 
R 
NO 
3 
O 
s 
o sO 
ON 
3 
ON 
3^ 
ON 
O. 
ON 
é 
c 
CN| 
ON 
O 
ON 
e 
ON 
te 
c 
'S 
bh 
G 
12 
c 
Ö 
> 
S 
3 
Q ^ *«-! 
^ O 
3 
05 •o 
u .fi 
60 
*3 
O. 
o a 
«e £ 
60 
0 
u 
a 
O 
s 
G 
4 
% 
> 60 
4 
60 
J fe > .s o 
•a 
3 3 <2