Nr.C287/36 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.11.92
AdviesoverhetVoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendedeonderlingeaanpassing
vandewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenvandeLid-Stateninzakedeetikettering
vandeindebelangrijksteonderdelenvanvoordeeindverbruikerbestemdschoeiselgebruikte
materialenf1)
(92/C287/10)
DeRaadheeftop26maart1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel100A
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschaphetEconomisch
enSociaalComitéomadviestevragenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoormilieu,volksgezondheid enconsumentenvraagstukken ,diemetdevoorbe­
reidingvandedesbetreffendewerkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop2juni1992
goedgekeurd .RapporteurwasmevrouwElstner.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn298eZitting(vergaderingvan1juli
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetmeerderheidvanstemmenisgoedgekeurd .
1.InhoudvanhetCommissievoorstel
1.1.HetvoorstelvandeCommissievooreenrichtlijn
vandeRaadbetreffendeetiketteringvanschoeiselheeft
totdoel:
—deconsumentteinformerenoverdesamenstelling
vanschoeiselmateriaal ,en
—hetvrijeverkeervanschoeiselbinnendeGemeen­
schaptebevorderen .
1.2.Hetvoorstelisgebaseerdopervaringendiein
sommigeLid-Staten,metnameinSpanjeenFrankrijk,
zijnopgedaanmetdeetiketteringvanschoeisel.Met
hetoogopdevoltooiingvandeinternemarktsteltde
Commissievoor,eenetiketteringssysteem voor
schoeiselopEG-niveauintevoeren,temeerdaarook
andereLid-Statengeïnteresseerd zijnindeinvoering
vaneendergelijksysteem.
1.3.DeCommissiewileenverplichtetiketterings­
systeemvoorschoeiselinvoeren,enkomtdaarmeete­
gemoetaandewensvanalleLid-Staten.Hetsysteem
zalookgeldenvoordeinvoeruitderdelanden,goed
vooreenmarktaandeelvanongeveer35%.
1.4.DeCommissiebeschouwthaarvoorstelalseen
compromistussendeuiteenlopende belangenvan
schoeiselproducenten enconsumenten .Inhetvoorstel
isvastgelegd,voorwelkeonderdelenvanhetschoeisel
moetwordenaangegevenvanwelkematerialenzijzijn
vervaardigd .Devermeldingenophetproduktdienen
devormvanpictogrammen tehebben,dieophetver­
kooppuntaandehandvaneenposterindetaalvan
hetdesbetreffende landmoetenwordentoegelicht.
1.5.Hettoepassingsgebied vanhetCommissievoor­
steliszeerruim;hierondervaltschoeiselvoordemeest
uiteenlopendetoepassingenenvandemeestverschillen­
dematerialen .Slechtseenkleinaantalspecifiekegeval­
lenisnietaanderichtlijnonderworpen .2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetComitéconstateertmetvoldoeningdatde
Commissieophetgebiedvandeetiketteringvan
schoeiselactiefisgeworden.Meteenrichtlijninzake
etiketteringkunnendevoorwaardenvoorhetvrijever­
keervanschoeiselindeGemeenschap endevoorlichting
vandeconsumentbetreffendeschoeiselwordenverbe­
terd.HetComitébeschouwtetiketteringvanmaterialen
alseeneerstebelangrijkestapopwegnaareenuniforme
consumentenvoorlichting ophetgebiedvanschoeisel.
2.2.HetComitéconstateertdatdekwaliteitvan
schoenennietalleenafhankelijkisvandegebruikte
materialen,maarinsterkemateookvandewijzevan
verwerkingendetoegepastecombinatievanmaterialen.
Kwaliteitsschoeisel moetaanmeerderecriteriavoldoen
—hiertoebehorennaastdestevigheidookbestendig­
heidtegenwaterevenalsaspectendiedegezondheid
betreffen:depasvorm,devraagofhetschoeiselwater­
dampdoorlaatenopneemt,endevraagofhetwater
absorbeertenweerafgeeft.HetComitébetreurtdatde
Commissiehaarvoorstelbeperkttotetiketteringvan
materialen,hetgeenvooreenbeoordelingvandekwali­
teitvanschoeiselniettoereikendis.HetComitéstelt
derhalvevoordatdeCommissiealstweedestapeen
voorstelvoorlegtinzakeinformatieveetiketteringvan
schoeiselwaarbijbijkomendekwaliteitscriteria worden
ingevoerd.
Denadereuitwerkingvandezebijkomendekwaliteits­
criteriazouovergelatenkunnenwordenaandebetrok­
kenpartijen,producentenenconsumenten .Dezezou­
denineendialoogtotafsprakendaarovermoetenkun­
nenkomen,dieineengedragscodewordenvastgelegd
endieonderdeeluitmakenvandeetiketteringsregeling
inzakeschoeisel.Doorinderichtlijneenbepalingop
tenemendatdeopEG-niveautussenpartijenovereen­
gekomenbepalingeninzakedeinformatieveetikettering
vanschoeiselvanovereenkomstige toepassingzijn,zou­
denookdeimportprodukten onderdeEG-regeling
vallen.
(!)PBnr.C74van25.3.1992,blz.10.2.3.Hetpubliekistotdusverrenognietopdehoogte
vandedoordeCommissievoorgesteldepictogrammen ,

4.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C287/37
3.2.Artikel4
Inlid5zouerookopmoetenwordengewezendatde
detailhandelaar verantwoordelijk isvoordeadequate
aanbrengingvandeposterovereenkomstig artikel4,
lid2.
3.3.Artikel5
HetComitéstemtermeeindatLid-Statendemogelijk­
heidhebbenaanbevelingentedoenmetbetrekkingtot
hetverstrekkenvanaanvullendeinformatie.
3.4.Bijlage
3.4.1.Punt1—Delenvanhet
schoeiselprodukt
Voeringeninlegzoolzoudenapartmoetenwordengeï­
dentificeerd (zieparagraaf3.1).metuitzonderingvanhetpictogramvoorleer.Ten
eindehetpubliekzosnelmogelijkbekendtemaken
metdeetiketteringvanschoeiselendepictogrammen ,
magdevoorlichtinghierovernietalleenviadedoorde
handelaantebrengenpostersplaatsvinden .HetComité
achtintensievevoorlichtingdoorfabrikanten,handela­
renenconsumentenorganisaties noodzakelijk .
2.4.Rechtsgrondslag
HetvoorstelvandeCommissieisvolgenshetComité
terechtgebaseerdopartikel100A.
2.5.Degekozenrechtsvorm—eenrichtlijndiein
nationaalrechtmoetwordenomgezet—lijktadequaat.
3.Bijzondereopmerkingen
3.1.Artikel1
3.1.1.HetComitésteltvoor,inlid5hetwoord
„etiket"doorhetwoord„aanduiding"tevervangen.
Inhetalgemeentaalgebruikwordteen„etiket"be­
schouwdalseenstrookjepapier,eenmerkje,eensticker
ofeenlabel.Zogezienzouhetnietmogelijkzijnhet
etiketindeschoenzelf(dezool)tepersen,nochhet
etiketoptweeplaatsenopdeschoenaantebrengen.
HetComitésteltvoor,deeerstezinvanditlidalsvolgt
teformuleren :„Deinformatieoverdesamenstelling
vanhetschoeiselprodukt wordtweergegevenalsom­
schreveninartikel4".
Ookwaareldersinderichtlijnhetwoord„etiket"
wordtgebruikt,moetditwordenvervangendoor„aan­
duiding".
3.1.2.Inhetinlid5,subi),beschreven„etiket"
wordenonderpuntb)deonderdelenvoeringeninleg­
zoolsamengenoemd .Wanneervoeringeninlegzooluit
verschillendematerialenbestaan,ofwanneerdeschoen
weliswaarmeteeninlegzool,maarnietmeteenvoering
isbekleed,kandittotverwarringleidenbijdegene
diedeschoenmoetetiketterenalsooktotverkeerde
interpretatiesbijdeconsument .Terwillevandeduide­
lijkheidzoudenvoeringeninlegzoolapartmoetenwor­
dengeïdentificeerd .3.4.2.Punt2—Materialen
Hetpictogram„Alleoverigematerialen"moetdringend
wordenverduidelijkt .HetComitégaatervanuitdat
overeenkomstig hetCommissievoorstel metditpicto­
gramallematerialenwordenaangeduiddienietvoldoen
aandedefinitievanleer,natuurlijkeensynthetische
textielstoffenenrubber.Totdezegroepzoudendan
natuurlijkestoffen,zoalshout,natuurlijkrubberen
kurk,énkunststoffenalspolypropeen,polyvinylchlori­
deenanderestoffenbehoren,zonderdatdeverschillen
inmateriaalduidelijkuitdeaanduidingblijken.Het
Comitéisvanmeningdatdeaanduidinggedifferen­
tieerdzoumoetenwordenensteltderhalvevoor,de
categorie„Alleoverigematerialen"optesplitsenin
tweegroepen—natuurlijkestoffenresp.kunststoffen
—metelkeeneigenpictogram.Ophetpictogramvoor
kunststoffenzoudeinternationaleafkortingvoorde
soortkunststofovereenkomstig ISO1043(b.v.PAvoor
polyamide,PVCvoorpolyvinylchloride enPPvoor
polypropeen )kunnenwordenaangebrachtzodatiden­
tificatie,b.v.methetoogoplatererecycling,mogelijk
wordt.
GedaanteBrussel,1juli1992.
DeVoorzitter
vanbetEconomischenSociaalComité
MichaelGEUENICH