32. beveelt aan dat universiteiten en hun onderzoekscentra als „innovatie-intermediairs ”deelnemen aan
of nauw samenwerken met regionale publiek-private partnerschappen; is van oordeel dat hierdoor een grootsynergetisch effect zou ontstaan met een betere onderlinge afstemming van de onderzoeks- en innovatie-activiteiten van universiteiten en de behoeften van de verschillende innovatieve clusters van innovatieveKMO's en innovatieve ondernemingen;
33. verzoekt om nadere opheldering over de wijze waarop voorschriften inzake staatssteun van toepas-
sing zijn op universiteiten en onderzoeksinstellingen die economische activiteiten ontplooien;
34. twijfelt eraan of het wel juist is om toe te staan dat staatssteun aan kleine en middelgrote onder-
nemingen wordt verleend voor het aanstellen van hooggekwalificeerd personeel, omdat kleine en middel-grote ondernemingen toegang hebben tot specialistische kennis en vaardigheden via de diensten van inter-mediairs en deskundigen;
35. is ervan overtuigd dat de banden tussen het bedrijfsleven en de universiteiten versterkt moeten wor-
den, onder andere door de mobiliteit van hooggekwalificeerd personeel van alle specialismen tussen univer-siteiten en bedrijven, met name KMO's, te verhogen; meent dat overheidssteun die banden tot stand moethelpen brengen, vooral bij begeleidingsplannen; is verheugd over het voorstel van de Commissie om deintellectuele-eigendomsrechten tussen de partners (bedrijven en publieke onderzoeksinstellingen) van onder-zoeks- en innovatieprogramma's naar rato te verdelen op basis van de bijdrage van elke partner, aangezienhiervan een sterke impuls uitgaat voor het ontstaan van expertisecentra; roept de Commissie derhalve opspecifieke voorstellen in te dienen ter verduidelijking van de wettelijke status van intellectuele eigendomonder dergelijke omstandigheden;
36. meent dat clusters op organische wijze ontstaan en derhalve alleen op tijdelijke basis voor staatssteun
in aanmerking komen tijdens de opstartfase om het hoofd te bieden aan administratieve problemen en hetoverwinnen van belemmeringen in verband met samenwerking;
37. meent dat staatssteun voor infrastructuur moet voldoen aan de eis van technische neutraliteit en open
toegang, vastgestelde gevallen van marktfalen moet aanpakken en de mogelijkheden voor innovatie moetuitbreiden;
*
**
38. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
P6_TA(2006)0183
Verkeersveiligheid: eCall naar de burger brengen
Resolutie van het Europees Parlement over verkeersveiligheid: eCall naar de burger brengen
(2005/2211(INI))
Het Europees Parlement ,
— gezien het Witboek van de Commissie „het Europese vervoersbeleid tot het jaar 2010: tijd om te kiezen ”
(COM(2001)0370) en onder verwijzing naar zijn resolutie van 12 februari 2003 hierover (1),
— gezien de mededeling van de Commissie „Informatie- en communicatietechnologie voor veilige en
intelligente voertuigen ”(COM(2003)0542),
— gezien de mededeling van de Commissie „Europees actieprogramma voor verkeersveiligheid —Terug-
dringing van het aantal verkeersslachtoffers met de helft in de periode tot 2010: een gedeelde verant-
woordelijkheid ”(COM(2003)0311) en meer recentelijk haar publicatie „20 000 levens redden op onze
wegen ”van oktober 2004,
(1) PB C 43 E van 19.2.2004, blz. 250.C 296 E/268 NL 6.12.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 27 april 2006
— gezien de aanbeveling van de Commissie van 6 april 2004 inzake handhaving op het gebied van
verkeersveiligheid (2004/345/EG) (1),
— gezien de Verklaring van Verona over verkeersveiligheid van 5 december 2003 evenals de conclusies
over de tweede conferentie van Verona van 2004 en de daaropvolgende toezegging gedaan door deministers van Vervoer van de EU om de verkeersveiligheid als een prioriteit te beschouwen,
— gezien de mededeling van de Commissie „i2010 —Een Europese informatiemaatschappij voor groei en
werkgelegenheid ”(COM(2005)0229),
— gezien de tweede mededeling over eSafety „eCall naar de burger brengen ”van de Commissie
(COM(2005)0431),
— gelet op artikel 45 van zijn Reglement,
— gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme (A6-0072/2006),
A. overwegende dat in de EU-25 gedurende het jaar 2004 43 000 mensen bij verkeersongelukken om het
leven zijn gekomen en dat door eCall, een pan-Europese dienst/functie voor noodoproepen vanuit voer-tuigen tot 2 500 mensenlevens per jaar zouden kunnen worden gered en de ernst van de door onge-vallen opgelopen verwondingen mogelijkerwijs in 15 % van de gevallen kan worden verminderd,
B. overwegende dat de introductie van het eCall-systeem de jaarlijkse externe kosten van het wegvervoer
met maar liefst 26 miljard EUR zou kunnen verminderen, wat voor de burgers op een lastenverlichtingvan maximaal 26 miljoen EUR zou neerkomen; overwegende dat ernaar moet worden gestreefd externekosten te reduceren, en niet te internaliseren,
C. overwegende dat door het eCall-systeem de responstijd bij een ongeval in de stad met ongeveer 40 % en
in plattelandsgebieden met ongeveer 50 % zou kunnen worden verkort,
D. overwegende dat het eCall-systeem moet worden toegejuicht als eerste stap van het initiatief „De intel-
ligente auto ”, zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie COM(2005)0229,
E. overwegende dat grootschalige uitrol van eCall tegen 2009 een van de prioriteiten van het eSafety-
initiatief vormt,
F. overwegende dat grote vooruitgang is geboekt op het gebied van eSafety-technologieën, -systemen en
diensten en dat de ontwikkeling van Galileo tevens potentieel biedt voor de toekomst,
1. verwelkomt het feit dat vier landen tijdens de tweede eSafety-vergadering op hoog niveau met de
lidstaten, het memorandum van overeenstemming (MoU) over de invoering van eCall hebben ondertekend,namelijk Griekenland, Italië, Litouwen en Slovenië, die zich hebben geschaard bij de ondertekenaars Finland,Zweden en als het meest recente ondertekenende land Cyprus;
2. voelt zich bemoedigd door de toezeggingen van andere lidstaten, die de procedure voor de onder-
tekening van het MoU reeds hebben gestart (Denemarken, Duitsland, Nederland en de Tsjechische Repu-bliek) en roept de landen die dit nog niet hebben gedaan op de nodige politieke wil aan de dag te leggenom dit alsnog te doen;
3. benadrukt dat het, ten behoeve van de volledige invoering van eCall in 2009, van groot belang is dat
alle lidstaten het MoU zo spoedig mogelijk ondertekenen, teneinde de andere betrokkenen duidelijk te sig-naleren dat zij zich voor de tenuitvoerlegging van eCall willen inzetten;
4. stelt dat het met het oog op het overeengekomen tijdschema voor het Galileo-programma verkieslijk
zou zijn indien de uitrol van eCall kon worden gesynchroniseerd met de volledig operationele fase, maar datvertragingen bij de introductie van Galileo geen belemmering mogen vormen voor de implementatie vaneCall;
5. is overtuigd dat het MoU dient te worden vervangen door een zo spoedig mogelijk door alle stake-
holders te ondertekenen intentieverklaring, teneinde daadwerkelijke vooruitgang te kunnen boeken;
(1) PB L 111 van 17.4.2004, blz. 75.6.12.2006 NL C 296 E/269 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 27 april 2006
6. dringt er derhalve bij de autoriteiten van de lidstaten op aan informatie over eCall op te nemen in het
materiaal voor hun publiciteitscampagnes inzake verkeersveiligheid;
7. is verheugd over het onverdeeld positieve standpunt van de industrie inzake de introductie van het
eCall-systeem;
8. merkt op dat het eCall-systeem is gebaseerd op het gebruik van het alarmnummer 112 en de E112-
dienst (vereisten met betrekking tot locatie-informatie in openbare mobiele netwerken in verband met nood-oproepen);
9. herinnert eraan dat het merendeel van de lidstaten niet bijzonder snel is met de aanmoediging van het
gebruik van het universele Europese alarmnummer 112; roept de Commissie op de tenuitvoerlegging doorde lidstaten van Richtlijn 2002/22/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake deuniversele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische-communicatienetwerken en-diensten te evalueren op het gebied van de juiste beantwoording en afhandeling van oproepen naar hetuniversele Europese alarmnummer, met inbegrip van de locatie van de oproeper;
10. dringt er bij de lidstaten op aan de invoering van E112 zo spoedig mogelijk af te ronden, het gebruik
van 112 en E112 te promoten en adequate voorzieningen te treffen wat betreft taalcursussen, beschikbaar-heid, locatie-identificatie en de verwerking van oproepen, opdat de alarmcentrales aan de E112-regelingvoldoen en vervolgens ook aan de verwerking van eCall-oproepen kunnen worden aangepast;
11. constateert dat de Commissie en de industrie tot verschillende ramingen van de kosten van een aan
boord geïnstalleerd eCall-systeem komen;
12. nodigt de Commissie en de industrie uit een diepgaandere analyse uit te voeren van de kosteneffec-
tiviteit van elke afzonderlijke stap die voor de tenuitvoerlegging van eCall noodzakelijk is;
13. is zich ervan bewust dat de voor eCall vereiste technologie de vroegtijdige toepassing van andere
innovatieve actieve veiligheidsvoorzieningen zal vergemakkelijken doordat zij de marginale kosten van de
invoering daarvan reduceert;
14. is zich bewust van het feit dat veel nieuwe technologieën niet in één klap kunnen worden ingevoerd
en moedigt de Commissie en de industrie derhalve aan te onderzoeken of de geleidelijke invoering engrootschalige uitrol van eCall mogelijk is via een combinatie van aan boord geïnstalleerde systemen enalternatieve systemen zoals het gebruik van mobiele telefoons van de automobilisten, Bluetooth-technologieen ingebouwde mobiele telefoons, waarbij steeds bijzonder dient te worden gelet op het recht op privacyvan bestuurders en passagiers;
15. gezien de potentiële kosten van het eCall-systeem, die wellicht in gebieden met een permanente
handicap hoger kunnen zijn, en in het besef dat veel nieuwe technologieën duur kunnen zijn en dat kopersvan nieuwe auto's (met name in het goedkopere marktsegment) niet altijd bereid of in staat zijn de volledigekosten daarvan te betalen; roept alle betrokkenen op samen te werken om prikkels te formuleren die deinvoering van het eCall-systeem zouden bespoedigen (bijvoorbeeld door een koppeling met verzekerings-stelsels);
16. is bijzonder bezorgd dat de kosten van eCall veel te duur zouden kunnen blijken voor de bevolkings-
groepen die daar juist de grootste baat bij zouden hebben, bijvoorbeeld de bewoners van het platteland ofafgelegen gebieden; vindt dat het eCallsysteem op termijn moet worden toegepast op alle voertuigen, metinbegrip van vrachtwagens;
17. verwelkomt toekomstige initiatieven en mededelingen van de Commissie op het gebied van eSafety;18. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan
de regeringen en parlementen van de lidstaten.C 296 E/270 NL 6.12.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 27 april 2006