ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 677 
 
 
 
Vol. 1983/02 46 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
O ntw erp voor een
B E S L U IT  V A N  H E T  A C S - E E G - C O M IT E  V O O R  D O U A N E S A M E N W E R K I N G  
houdende afwijking van de definitie van het begrip 
"Produkten van oorsprong" in verband m et de 
bijzondere situatie van Mauritius voor w at betreft 
bepaalde hengelbenodigdheden
(door de C om m issie bij de R a ad  ingediend)C O M (83) 677 def.
Brussel, 1 6  novem ber 1983
C O M (8 3 )677 def.

TOELICHTING
Per brief no. 0715 van 23 juni 1983 hebben de ACS-landen op naam van de  
regering van het eiland Mauritius het toestaan van een afwijking op de  
oorsprongsregels van enige artikelen voor de visserij aangevraagd.
Evenwel zijn, in overeenstemming met Toelichting 10 op artikel 30, lid 1,  
van protocol no. 1 van de Conventie van Lomé, enige meer gedetailleerde  
inlichtingen noodzakelijk geweest voor een betere beoordeling van deze  
aanvraag. De termijn van drie maanden, welke geldt voor het nemen van  
een beslissing in deze materie, is derhalve aangevangen op 29 augustus  
1983, datum van ontvangst van de gevraagde extra inlichtingen.
Deze aanvraag voor een afwijking betreft lijnen gemonteerd voor de visserij,  
inbegrepen de onderlijnen, welke produkten vallen onder de tariefpost ex 97.07.
Deze produkten worden samengesteld op het eiland Mauritius op basis van een  
"joint venture", welke gevoerd wordt door twee geassocieerden, respectievelijk  
uit Frankrijk en Mauritius en waarin de Mauritiërs een meerderheid hebben.
De fabriek die gestart is in 1974 verschaft werk aan een honderdtal Mauritiërs  
en produceert ieier jaar 7 tot 9 miljoen stuks, waarvan het merendeel wordt  
uitgevoerd naar Frankrijk.
De voor de fabricage van de vislijnen benodigde grondstoffen worden ingevoerd  
uit Frankrijk, met uitzondering van de vishake^welke besteld worden in  
Noorwegen en Japan, overeenkomstig de specifieke verlangens van de klanten van  
de onderneming. De onderneming heeftgetracht andere bevoorradingsbronnen  
voor vishaken te vinden maar is daar tot nu toe niet in geslaagd.
Daarbij dient vermeld te worden dat het eiland Mauritius op het moment  
kampt met werkgelegenheidsproblemen en dat de betreffende onderneming cm  
die reden alleen met winst kan werken wanneer zij haar grondstoffen op  
bepaalde markten mag kopen, hetgeen haar produkten competitiever zx>u maken  
dan die welke in derde landen worden gefabriceerd.
Bovendien blijkt dat de industrie voor de samenstelling en montage van vislijnen  
veel handenarbeid vergt en dat de waarde, die op het eiland Mauritius wordt  
toegevoegd, ongeveer 60 tot 70 % van de waarde van deze visserij-artikelen  
vertegenwoordigt, terwijl die van de vishaken 20 tot 25 % van de waarde  
vertegenwoordigt.

-  2 -
In dit verband is het van belang er aan te herinneren dat artikel 155 van  
de tweede Conventie ACP-EEG, welke op het eiland Mauritius van toepassing  
is, een speciale behandeling voorziet voor de ACS-landen, welke een eiland  
vormen, teneinde de speciale moeilijkheden te overwinnen die voortvloeien uit  
hun geografische ligging. Volgens artikel 30 van het protocol no. 1 van de  
Conventie, moet het onderzoek van een aanvraag tot een afwijking van de  
oorsprongsregels in het bijzonder met dit aspect rekening houden.
Deze aanvraag van een afwijking verschilt, aan de andere kant, niet veel  
van soortgelijke aanvragen, welke bij herhaling zijn ingediend door Kenya  
en Malawi (afwijkingen voor visvliegen) en waarvoor afwijkingen op de oor-  
sprongsregels zijn toegestaan tot aan het einde van de tweede Conventie  
van Lomé (28.2.85). Daarenboven dient vermeld te worden dat bij de fabricage  
van de produkten van Mauritius grotendeels wordt gebruik gemaakt van de  
regels betreffende de cumulatieve oorsprong, waarbij alle gebruikte produkten,  
op de vishaken na, van communautaire oorsprong zijn.
Gezien het bovenstaande stelt de Commissie een afwijking op de oorsprongsregels  
voor ten gunste van bovengenoemde visserijprodukten, welke geldig zal zijn  
tot aan de datum van beëindiging van de Conventie.

Ontwerp
BESLUIT VAN HET ACS-EEG-COMITE VOOR DOUANESAMENWERKING
houdende afwijking van de definitie van het Begrip "produkten van oorsprong"  
in verband met de Bijzondere situatie van Mauritius voor wat Betreft Bepaalde  
hengelBenodigdheden
HET COMITE VOOR DOUANESAMENWERKING,
Gelet op de op 31 oktoBer 1979 te Lome ondertekende tweede ACS-EEG-Overeen-  
komst (1), hierna te noemen "de Overeenkomst",
Overwegende dat in artikel 30 van Protocol nr. 1  Bij de Overeenkomst Be­
treffende de definitie van het Begrip "produkten van oorsprong" en de  
methoden van administratieve samenwerking is Bepaald dat het Comite voor  
douanesamenwerking afwijkingen kan toestaan van de regels inzake de oor­
sprong, met nnrne om de ontwikkeling van Bestaande industrieen of de  
vestiging van nieuwe industrieen te vergemakkelijken;
Overwegende dat de staten in Afrika, het CaraiBische geBied en de Stille  
Oceaan (ACS-Staten) heBBen verzocht om een afwijking van de in Protocol  
nr. 1  vastgestelde definitie ten gunste van Bepaalde in Mauritius ver-  
vaardigde hengelBenodigdheden van post ex 97*07, (gemonteerde vislijnen  
met inBegrip van de onderlijnen),
Overwegende dat Bij de vervaardiging van genoemde hengelBenodigdheden  
Produkten die niet van oorsprong zijn (vishaken) worden geBruikt;  dat  
Mauritius echter de mogelijkheden die door de cumulatieregeling op het  
geBied van de oorsprong worden geBoden Benut om de andere produkten aan  
te schaffen die bij de vervaardiging van het eindprodukt worden geBruikt;
Overwegende dat eventuele verleggingen van het handelsverkeer moeten
*
worden vermeden en dat dit doel kan worden bereikt door een maximumper-  
centage vast te stellen van niet van oorsprong zijnde produkten die in  
het eindprodukt mögen zijn verwerkt;
Overwegende dat in deze omstandigheden aan Mauritius een tijdelijke  
afwijking van de definitie van het Begrip "produkten van oorsprong"  
moet worden toegestaan;
(1) PB L 3l+7 van 22.12.1980, Blz. 2

-  2 -
BESLUIT :
Artikel 1
In afwijking van de bepalingen van Protocol nr. 1  bij de Overeenkomst worden  
gemonteerde vislijnen met inbegrip van de onderlijnen, welke in Mauritius  
vervaardigd zijn van post ex 97.07 van het gemeenschappelijk douanetarief  
beschouwd als produkten van oorsprong uit Mauritius, op voorwaarde dat  
de waarde van de voor de vervaardiging van deze produkten gebruikte vis­
haken van post ex 97*07 van het gemeenschappelijk douanetarief, die niet  
van oorsprong zijn, niet hoger ligt dan 25 % van de waarde van het eind­
produkt .
Artikel 2
De bevoegde autoriteiten van Mauritius verstrekken de Commissie ieder  
kwartaal een overzicht van de hoeveelheden waarvoor krachtens dit besluit  
certificaten inzake goederenverkeer EUR. 1 zijn afgegeven.
Artikel 3
De ACS-staten, de Lid-Staten en de Gemeenschap zijn gehouden elk voor  
zich de nodige maatregelen ter uitvoering van dit besluit te treffen.
Artikel H
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.
Het besluit is van toepassing van ................ tot en met 28 februari 1985-
Gedaan te Brussel, Voor het Comité voor
Douanesamenwerking,
De Voorzitters