A4-0274/95

Resolutie over de economische en handelsaspecten van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en de Republiek Moldavië

Het Europees Parlement,

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 9 juli 1992 over economische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en het Gemenebest van Onafhankelijke Staten ((PB C 241 van 21.9.1992, blz. 161.)),

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 12 maart 1993 over toekomstige overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en de nieuwe onafhankelijke staten van de voormalige Sovjetunie ((PB C 115 van 26.4.1993, blz. 248.)),

- gezien de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en de Republiek Moldavië,

- gezien zijn op 30 november 1995 verleende instemming met de sluiting van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lid-staten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds (95/0249(AVC) ((Deel II, punt 1 e) van de notulen van die datum.)),

- gelet op artikel 148 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie externe economische betrekkingen (A4- 0274/95),

A. overwegende dat de Republiek Moldavië een diepgaande hervorming van zijn economisch stelsel heeft ondernomen, met name op de gebieden handel, monetair en begrotingsbeleid en privatisering,

B. overwegende dat succesvolle hervorming van de economie en een evenwichtige toename van de welvaart belangrijke voorwaarden zijn voor de (politieke) stabiliteit van de parlementaire democratie en het op vreedzame wijze naast elkaar bestaan van de diverse minderheidsgroeperingen in de Republiek Moldavië,

C. overwegende dat steun van de EU en andere internationale donors en toegang tot de westerse markten in de toekomst van doorslaggevend belang blijven met het oog op een succesvolle afronding van de overgang naar een markteconomie in de Republiek Moldavië,

D. overwegende dat de externe economische betrekkingen van de Republiek Moldavië ernstig te lijden hebben gehad van de economische crisis in enkele buurlanden, alsmede van de ineenstorting van de traditionele handelsbetrekkingen,

E. overwegende dat het daarom belangrijk is dat de EU de regionale samenwerking tussen de Republiek Moldavië en de andere onafhankelijke staten, met name Rusland en de Oekraïne, stimuleert,

F. overwegende dat de EU en haar lid-staten enerzijds en de Republiek Moldavië anderzijds op 28 november 1994 een partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst hebben ondertekend waarvan de doelstellingen zijn:

- een passend kader te verschaffen voor de politieke dialoog tussen de partijen bij de overeenkomst zodat de politieke betrekkingen zich kunnen ontwikkelen,

- de bevordering van handel en investeringen en harmonische economische betrekkingen tussen de partijen en aldus een duurzame economische ontwikkeling te bevordern,

- het verschaffen van een grondslag voor samenwerking op het gebied van wetgeving, economie, sociale, financiële en culturele aangelegenheden,

- het steunen van inspanningen van de Republiek Moldavië met het oog op de consolidatie van de democratie, de ontwikkeling van de economie en de voltooiing van de overgang naar een markteconomie,

1. is verheugd over de ondertekening van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Moldavië;

2. beklemtoont dat op grond van artikel 2 van de overeenkomst "eerbiediging van de democratische beginselen, de beginselen van het volkenrecht en de mensenrechten, inzonderheid als vastgelegd in de Slotakte van Helsinki en het Handvest van Parijs voor een nieuw Europa, en de beginselen van de markteconomie, waaronder de beginselen die zijn opgenomen in de documenten van de CVSE-conferentie van Bonn, de grondslag vormen van het interne en externe beleid van de partijen en een essentieel onderdeel zijn van het partnerschap en van deze overeenkomst";

3. benadrukt de band die bestaat tussen een in onderhandelingen tot stand gekomen oplossing voor problemen die in de Republiek Moldavië ontstaan ten aanzien van de rechten van minderheden en het normaal functioneren van de overeenkomst;

4. spreekt in dit verband zijn waardering uit voor de met hulp van de OVSE en de Raad van Europa gevonden staatkundige oplossing voor de problemen met de minderheid in Gagaoezië en hoopt dat op termijn ook de problemen met Transdnestrië tot een oplossing kunnen worden gebracht;

Ten aanzien van specifieke aspecten

Handel in goederen

5. stemt in met het beginsel van bilaterale liberalisatie van de handel op basis van een meestbegunstigingsclausule, met het oog op het onderzoeken in 1998 van de mogelijkheid van de instelling van een vrijhandelsgebied;

6. stelt echter vast dat de handel in textielprodukten onder een afzonderlijke overeenkomst valt, terwijl de handel in EGKS-produkten niet onderworpen wordt aan een meestbegunstigingsclausule en de handel in kernmaterialen "zo nodig" bij een bijzondere overeenkomst wordt geregeld;

7. steunt de unilaterale verklaring van de Republiek Moldavië over de raadzaamheid van een bilaterale overeenkomst voor wijn;

8. is van mening dat de EU in de context van toekomstige onderhandelingen over een vrijhandelsassociatie een ruimere toegang van Moldavische landbouwexportprodukten dient te overwegen gezien het belang van deze sector voor de Moldavische economie;

9. stemt in met de mogelijkheid die de Republiek Moldavië heeft gekregen om tot 31 december 1998 een gunstiger behandeling te verlenen aan de andere onafhankelijke staten van de voormalige Sovjetunie;

Bepalingen inzake handelsverkeer en investeringen

10. stemt in met de algemene doelstellingen van de maatregelen met betrekking tot arbeidsvoorwaarden, het recht van vestiging en de werking van bedrijven en grensoverschrijdende dienstverlening;

11. stelt vast dat artikel 25 zou kunnen leiden tot discriminatie tussen onderdanen van de lid-staten met betrekking tot de arbeidsvoorwaarden in de Republiek Moldavië;

12. neemt kennis van het Moldavische voorbehoud ten aanzien van de nationale behandeling met betrekking tot bankdiensten (vereisten inzake minimumkapitaal);

Andere aspecten

13. erkent de inspanningen die de Republiek Moldavië heeft gedaan ten aanzien van het betalings- en kapitaalverkeer, mededinging, de bescherming van intellectuele, industriële en commerciële eigendom en samenwerking op wetgevingsgebied;

14. stemt in met de uitputtende lijst van voor economische samenwerking voorgestelde onderwerpen; beklemtoont met name het belang van samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding, criminaliteitsbestrijding, energie, milieubescherming, vervoer en sociale zaken;

15. is met betrekking tot de financiële samenwerking verheugd over de resultaten van het TACIS-programma voor de Republiek Moldavië; verzoekt de Commissie rekening te houden met de hoge prioriteit die de Moldavische autoriteiten toekennen aan opleidingsprogramma's op het gebied van management en bestuur;

16. betreurt de vertragingen bij de uitbetaling van de macro-financiële steun die de Unie op 13 juni 1994 heeft goedgekeurd;

°

° °

17. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de Raad, alsmede aan de regeringen van de lid-staten en van de Republiek Moldavië.