10.11.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C304/1
II
(Voorbereidende besluiten)
ECONOMISCH ENSOCIAALCOMITÉ
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadinzakehetverblijfsrechtvoor
studentenf1)
(93/C304/01)
DeRaadheeftop30juni1993besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel7,lid2,
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoorsocialeaangelegenheden ,gezinsvraagstukken ,onderwijsencultuur,die
metdevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradvies
op10september1993goedgekeurd .RapporteurwasdeheervanDijk.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn308ezitting(vergaderingvan
22september1993)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoed­
gekeurd.
deninvergelijkingmetdereedsvastgestelderichtlijn
vandeRaad.1.Inleiding
1.1.Deonderhavigerichtlijnbetrefthetverblijfs­
rechtvoorstudentenbinnendeEG.Hetiseenvernieuw­
deversievanRichtlijn90/366/EEGinzakehetverblijfs­
rechtvoorstudenten.Dierichtlijnisin1989doorde
Commissievoorgesteld,tegelijkertijdmeteentweetal
andererichtlijneninzakehetverblijfsrecht .Indatkader
heefthetEconomischenSociaalComitéop18oktober
1989aladviesuitgebracht (2).OokhetEuropeseParle­
mentheeftadviesuitgebrachtoverdierichtlijn(3).De
richtlijnwasgebaseerdopdeartikelen7en128.De
Raadwashetdaarnietmeeeensenbeslootderechts­
grondslagtewijzigeninartikel235.Opbasisdaarvan
namdeRaadzijnbesluit(4).Doordiewijzigingvan
derechtsgrondslag werddeinvloedvanhetEuropese
Parlementernstigbeperkt.1.3.Hetmerendeelvandelid-statenheeftdezericht­
lijnreedsomgezetinnationalewetgeving.SlechtsBel­
gië,Duitsland,FrankrijkenhetVerenigdKoninkrijk
zijnnogniettotimplementatie overgegaan .HetHof
steldeinzijnarrestdatdegevolgenvandeouderichtlijn
indelid-statendiedezerichtlijnhebbenomgezet,van
krachtblijventotdatdenieuwerichtlijnvankracht
wordt.
1.4.DeCommissieheefteennieuwvoorstelgedaan,
waarbijzijderechtsgrondslag heeftaangepastaande
uitspraakvanhetHof.Indetweedeplaatsisartikel1
vanderichtlijnaangepast.Daarinismetnameeen
verwijzingnaarhetnon-discriminatiebeginsel opge­
nomen.
1.2.HetEuropeseParlementgingnietakkoordmet
diewijzigingvanderechtsgrondslag enmaaktedezaak
aanhangigbijhetEuropeseHofvanJustitie.Ditdeed
op7juli1992(5)uitspraak.Daarinsteldehetdatde
Raadtenonrechtederechtsgrondslag gewijzigdhaden
verklaardedaarmeeRichtlijn90/366/EEGongeldig.De
Commissiezoumeteennieuwerichtlijnmoetenkomen,
waarinderechtsgrondslag gewijzigdzoumoetenwor­2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetESCgaatakkoordmetderechtsgrondslag
zoalsdienudoordeCommissieisgekozen.
2.2.Daardeinhoudvanderichtlijnnietisgewijzigd
enhetESCreedsadviesheeftuitgebrachtoverdeoude
richtlijn,wilhetzichbeperkentoteenverwijzingnaar
ditadvies.
2.3.Hetwilechterwelaandachtvragenvoorenkele
ervaringendiezijnopgedaanindelid-statendiedezet1)
(2)
(3)
(4)
(5)PBnr.C166van17.6.1993,blz.16.
PBnr.C329van30.12.1989,blz.25
PBnr.C175van16.7.1990,blz.100
PBnr.L180van13.7.1990,blz.30.
ZaakC295-90.

Nr.C304/2 Publikarieblad vandeEuropeseGemeenschappen 10.11.93
richtlijnhebbenomgezet.Eengrootaantalproblemen
verbondenaanhetstuderenineenanderlandisdoor
dezerichtlijnnietopgelost.HetESCwilmetname
wijzenopdeoverdraagbaarheid vandestudiefinancie­
ringnaareenanderland.2.4.Achtlid-statenhebbenderichtlijnreedsinnatio­
nalewetgevingomgezet.Daaralin1990eenbesluit
overdezemateriewerdgenomen,gaathetESCervan
uitdatdezerichtlijnzeersnelinderesterendelanden
zalwordengeïmplementeerd .HetESChechthierveel
waardeaan.
GedaanteBrussel,22september1993.
Devoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
SusanneTIEMANN
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotveertiendewijzigingvanRichtlijn
76/769/EEGbetreffendedeonderlingeaanpassingvandewettelijkeenbestuursrechtelijke
bepalingenderlid-stateninzakedebeperkingvanhetopdemarktbrengenenvanhetgebruik
vanbepaaldegevaarlijkestoffenenpreparaten(*)
(93/C304/02)
DeRaadheeftop17mei1993besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel100A
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoormilieu,volksgezondheid enconsumentenvraagstukken ,diemetdevoorbe­
reidingvandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop9juli1993
goedgekeurd .RapporteurwasdeheerBeltrami.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn308ezitting(vergaderingvan
22september1993)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoed­
gekeurd.
4.VerderjuichthetComitéhettoedatdetestmet­
hodenvoordecontroleopdenalevingvandeessentiële
vereisten[diémomenteeldoorhetEuropeesComité
voornormalisatie (CEN)wordenuitgewerkt]aaneen
Europesenormzullenwordenonderworpenendatdeze
normalsbijlagebijdevoorgestelderichtlijnzalworden
gevoegd.Hierdoorwordthetmogelijkcontroleen
evaluatieoveralinGemeenschap opgelijkewijzete
doenplaatsvinden .1.HetComitéstemtinmethetonderhavigeCom­
missievoorstel houdendedeveertiendewijzigingvan
BijlageIvanRichtlijn76/769/EEG.
2.Hetstaatnamelijkachterhetdoeldatmetdit
voorstelwordtnagestreefd,tewetenharmonisatievan
debeperkingenophetindehandelbrengenenhet
gebruikvannikkelhoudende persoonlijkevoorwerpen ,
waarbijhetontstaanvanhandelsbelemmeringen wordt
tegengegaanendeconsumenten eenhogematevan
beschermingwordtgeboden.
3.Hiermeemoetwordenvoorkomendatmensen
vanwiedehuidlangdurigenintensiefincontactis
metnikkelhoudende sieradenenanderepersoonlijke
voorwerpen,daarvoorovergevoeligwordenenaller­
gieënontwikkelen .5.Bedoeldetestmethoden zijnalwelbeschikbaar
voordeindepunten1en2vanBijlageIgenoemde
voorwerpen ,maarnognietvoordievanpunt3van
dezelfdebijlage.HetComitédringterdanookbijde
Commissieopaan,delid-statenteverzoekenmetde
toepassingvandevoorschriftenvanpunt3vanBijlageI
tewachtentotdatCENopbasisvandeervaringen
inenkelelid-statenendoordermatologen Verstrekte
wetenschappelijke gegevenseenEuropesenormvoor
eengeschiktetestmethodeheeftontwikkeld . f1)PBnr.C116van27.4.1993,blz.18.