Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op de 114e bijeenkomst van 14 april 2003 betreffende een voorontwerp van beschikking in zaak COMP/M.2861 - Siemens/Drägerwerk/JV

(2003/C 269/09)

(Voor de EER relevante tekst)

1. Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde operatie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 2, in samenhang met artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening en een communautaire dimensie heeft in de zin van artikel 1, lid 2, van die verordening.

2. Het Adviescomité is het eens met de Commissie dat de relevante product- en geografische markten als volgt worden omschreven:

i) de nationale markten van ventilatie-uitrusting voor dringende zorgen;

ii) de nationale markten van anesthesie-uitrusting;

iii) de productmarkt van patiëntenmonitors, waarbij de precieze omschrijving open kan worden gelaten. De vraag of de geografische markt van patiëntenmonitors nationaal is of de hele EER omvat, kan eveneens worden opengelaten;

iv) de omschrijving van de markt van accessoires voor ventilatie-uitrusting en van accessoires voor anesthesie-uitrusting kan worden opengelaten.

3. Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie ernstige twijfels doet rijzen omdat zij zou leiden tot het ontstaan van een machtspositie (enige machtspositie) in Oostenrijk, België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Ierland, Italië, Nederland, Portugal, Spanje, Zweden, het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen op de markten van ventilatie-uitrusting voor dringende zorgen.

4. De meerderheid van het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie ernstige twijfels doet rijzen omdat zij zou leiden tot het ontstaan van een machtspositie (enige machtspositie) op de markten van anesthesie-uitrusting in België, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Italië, Nederland en Portugal. Een minderheid onthoudt zich.

5. Het Adviescomité is het eens met de Commissie dat er aanleiding is tot ernstige bezorgdheid wegens de verticale effecten (afscherming van de markt) van de transactie, en dat de gezamenlijke onderneming een machtspositie zou verwerven met betrekking tot patiëntenmonitors, zowel op het niveau van de EER als in die lidstaten waarin de gezamenlijke onderneming een machtspositie zou verwerven op het gebied van anesthesie- of ventilatie-uitrusting. Het kan niet worden uitgesloten dat, als gevolg van de verticale effecten van de gemeenschappelijke onderneming, de machtspositie van de onderneming met betrekking tot anesthesie- en ventilatie-uitrusting versterkt zou worden.

6. Het Adviescomité is het eens met de Commissie dat de door de partijen aangegane verbintenissen inzake de verkoop van de volledige afdeling "Life Support Systems" (LSS) van Siemens, voldoende zijn om de concurrentieproblemen uit de weg te ruimen op de nationale markten van ventilatie-uitrusting voor dringende zorgen en de nationale markten van anesthesie-uitrusting, zoals beschreven in punten 3 en 4.

7. Het Adviescomité is het eens met de Commissie dat de door de partijen aangegane verbintenissen betreffende de permanente interoperabiliteit van hun uitrusting voldoende zijn om de concurrentieproblemen uit de weg te ruimen met betrekking tot de verticale effecten zoals beschreven in punt 5.

8. Het Adviescomité is het eens met het in de ontwerp-beschikking van de Commissie opgenomen standpunt dat de concentratie, mits deze verbintenissen volledig worden nageleefd, verenigbaar kan worden verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-Overeenkomst.

9. Het Adviescomité beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

10. Het Adviescomité verzoekt de Commissie rekening te houden met alle opmerkingen die de lidstaten tijdens de discussie hebben gemaakt.