ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)537
Vol.1966/0126

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(66)537def.
Brussel,22december1966
Voorstelvooreen
VERORDENING VANmRAAD
"betreffende eencontractueel eneenextratarief-
contingentvoorbevrorenrundvlees
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(66)537def.

TOELICHTING
Inartikel 4vanverordening No.14/64/EEGhoudende degeleidelijke
totstandbrenging vaneengemeenschappelijke ordening dermarkten inde
sector rundvlees isbepaald datboven hetbij deGATT tegen eenrecht
van20$geconsolideerde tariefcontingent van22.000 toneenextra tarief -
contingent kanworden vastgesteld voor deinvoer uitderde landen van
bevroren vlees bestemd voor deverwerking onder douanetoezicht .
Sinds 1november 1964 ,datum vaninwerkingtreding vanverordening
No,.I4/64/EEG ,zijn twee extra tariefcontingenten geopend ,eenvan
33.000 tonvoor deperiode van 1november 1964 totenmet31december 1964
eneenvaneveneens 33.000tonvoor deperiode van 1oktober 1965 tot
enmet 31december 1965 .
Buiten deze twee periodes zijn ,ofomtevoldoen aandeverplichtingen
vandeEEGtenopzichte vandeGATT ,ofomdeverwerkende industrie van
deGemeenschap opbevredigende voorwaarden tebevoorraden ,deheffingen
tenopzichte vanderde landen enledouanerechten opbevroren vlees tijdens
deperiode van laagste produkt iegeschorst geweest .
Deze schorsing dievoor deheffingen totaal envoor derechten gedeeltelijk
was ,isdoor alle lid-staten gedurende heteerste deel vanhet jaar 1965
toegepast ,enuitsluitend door bepaalde lid-staten gedurende heteerste
deel vanhet jaar 1966 .
Bijverordening No.3/66/EEGvandeRaad van20januari 1966 ,dielater
verlengd word ,waren delid-staten namelijk gemachtigd deheffingen ten
opzichte vanderde landen gedurende deperiode van31januari' 1966 tot
enmet31maart' 1966 teschorsen zonder datdeze schorsing verplicht werd
gesteld .
Hoewel niet alle lid-staten gebruik hebben gemaakt vandemachtiging die
hengegeven wasomdeheffingen totenmet31maart 1956 teschorsen ,is
eraan deverplichtingen van deEEGtenopzichte van deGATT voldaan
aangezien ertussen januari 1966 en31maart 1966 eenhoeveelheid bevroren
vlees zonder heffing' isingevoerd welke ruimsohoots meer isdan 22.000 ton .
Opheteinde vanhet jaar 1966 ziet detoestand inzake debevoorrading
vanbevroren vlees ereenweinig anders uitdanopheteinde vanhet jaar
1965 ;in1965 wasernamelijk eentariefcontingent van33.000 tonbevroren
envoor deverwerking bestemd vlees geopend metschorsing vandeheffing ,
terwijl in1966 gedurende delaatste drie maanden vanhetjaar opde

invoer vanbevroren vlees deheffing gelegd isdie inalle lid-staten van
kracht was .Voorts hebben twee lid-staten ,deBondsrepubliek Duitsland en
P^rankrijk ,interventies ophun eigen markt toegepast .
1.Metuitzondering vanhetbijdeGATT geconsolideerde tariefcontingent van-
22.000 tonwaarvoor deGemeenschap verplicht isdeheffing teschorsen ,
zalhetvoor bevroren vlees toegepaste stelsel hetzelfde kunnen zijn als
dat voor levend vee envers vlees .
Erisechter ,methetoog opdebehoeften vandeverwerkende industrie
van deGemeenschap waaraan niet geheel enaldoor debinnenlandse produktie
kanworden voldaan ,inverordening No.14/64/EEGbepaald dateroen
stelsel kanworden ingesteld datdeinvoer vanbevroren voor deverwerking
bestemd vlees begunstigt boven dievan levend vee envers vlees .
Aangezien er,ondanks deophetogenblik bestaande voorraad bevroren
vlees vancommunautaire oorsprong ,magworden aangenomen daterindeze
behoeften niet zoukunnen worden voorzien door decommunautaire produktie ,
lijkt hetdienstig ommet ingang van 1januari 1967 eenbijzonder stelsel
voor bevroren vlees voor testellen waarin bijdeinvoer geen heffing
wordt opgelegd .
2.Erzoukunnen worden overwogen deheffing ,aldanniet verplicht ,te
schorsen voor eenbepaalde periode welke samenvalt met deperiode van
lage produktie indeGemeenschap .Deze oplossing heeft hetbezwaar dat
devorming vanspeculatieve voorraden erdoor begunstigd wordt dieophet
ogenblik dat zij inconsumptie worden gebracht ,deprijzen vande
markten indeGemeenschap drukken opeen ogenblik datniet noodzakelijker­
wijze het moest gunstige is.
3.Rekening houdend met debezwaren diemen tegen hethierboven uiteengezette
stelsel kanaanvoeren ,isdeCommissie vanoordeel datvoor 1967
verordening Ho.14/64/EEGdient teworden toegepast ,enmetname artikel
4daarvan ,door twee tariefcontingenten teopenen :hetcontractuele
tariefcontingent van 22.000 ton eneen extra tariefcontingent voor
bevroren vlees bestemd voor deverwerking onder douanetoezicht .

ï
-3-
Contractueel tariofcontin&ont t
Voorgesteld wordt dittariefcontingent op1januari 1967 teopenen tegen
eenrecht van20$enhetonder delid-staten teverdelen ,rekening houdend
enerzijds metderespectieve "behoeften vanelkderlid-staten ,anderzijds met
hetfeit dattwee lid-staten ,Frankrijk enDuitsland ,nogvoorraden van
interventie afkomstig "bevroren vlees hebben .
Extra tarief contingent
Indeeerste zeven maanden van1966 iserindeGemeenschap 129*524 ton
bevroren vlees ingevoerd volgens doonderstaande verdeling :
BLEU 5.338 ton ,of4,17»
Duitsland 28.842 ton ,of22,3%
Frankrijk 9.683 ton ,of7»5i°
ItaliB 71.175 ton ,of54,9 f°
Nederland 14.486 ton ,of11,2%
Voorgesteld wordt voor deperiode van 1januari 1967 totenmot 31juli 1967
eenextra tariefcontingent teopenen meteenrecht van20$van58.000ton
bevroren vlees datbestemd isvoor deverwerking onder douanetoezicht .Het
totaal vandetwee tariefcontingenten ,namelijk 80.000 ton ,zouminder
bedragen dandeinvoer tijdens deperiode van 1januari 1966 -31juli 1966 ,
maar deze verlaging isgerechtvaardigd enerzijds door hetbestaan vaneen
voorraad bevroren vlees vancommunautaire oorsprpng ,anderzijds doordat een
lichte verhoging vandeprodukt iegedurende deeerste maanden van1967 in
verhouding totdeeerste maanden van1966 verwacht magworden .
Ten einde deconcurrentie tussen deverwerkende :industrieën niet te
vervalsen moet dittariefcontingent opzodanige wijze worden verdeeld dat
deimporteurs vandeGemeenschap daarvan opgelijke wijze gebruik kunnen
maken .Daartoe moet eenregeling voor hetbeheer vanhetcontingent worden
uitgewerkt waardoor deinvoer indeverschillende lid-staten ineennagenoeg
gelijk tempo verloopt teneinde hetherstel vandebescherming dieophet
tijdstip vandeopening vanhettariefcontingent bestond ,niet ingevaar te
brengen .
Tedien einde moet worden voorgesteld Eettariefcontingent van
58.OOOtonintwee delen teverdelen .Heteerste deel ,namelijk 45*000 ton ,
dattevens hetgrootste deel vanhettariefcontingent vormt ,zalworden
verdeeld over delid-staten opbasis vandeinvoer tijdens deeerste

-4-
7maanden van1966 enmetinachtneming vaneenaanpassing opbasis
vandebehoeften waarvan sommige lid-staten kennis hebben gegeven ,
alsmede van devoorraad bevroren vlees dietengevolge van inter -
ventiemaatregelen inFrankrijk enDuitsland isaangelegd .
Hettweede gedeelte ,namelijk 13.000 ton ,zal inreserve worden
gehouden enzaldoor de"Commissie over delid-staten worden verdeeld
opgrond van debehoeften ®nvandewerkelijk tot stand gekomen invoer .
Voor het eerste gedeelte vanhet extra-tariefcontingent
(45.000 ton)wordt devolgende verdeling voorgesteld :
BLEU 2.900 ton
Duitsland 7.200 ton
Frankrijk 2.800 ton
Italie 25.100 ton
Nederland 7.000 ton
Opdat decontinuïteit tussen het contractuele tariefcontingent
enhetextra-tariefcontingent niet zouworden verbroken ,isbepaald
dat elke lid-staat zijn aandeel inhet extra-tariefcontingent zalopenen
zodra deinvoercertif icaten welke overeenstemmen met zijn aandeel in
het contractuele tariefcontingent zullen zijn afgeleverd .
Ten einde rekening tehouden met eventuele extra-behoeften is
tenslotte bepaald dathetautonome tariefcontingent vóór 1juni 1967
zalkunnen worden verhoogd .

Voorstel voor een
(
VERORDENING VAN DERAAD .
betreffende eencontractueel eneen extra tarief -
contingent voor "bevroren rundvlees
• .(Door .deCommissie "bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , •
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel 111 ,
gelet opVerordening nr.I4/64/EEGvandeRaad van5februari Ï964 houdende
degeleidelijke totstandbrenging van eengemeenschappelijke ordening der
markten indesector rundvlees (l),inzonderheid opdeartikelen 4en18,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
overwegende datinartikel 4,lid1,vanVerordening nr.14/64/EEGbepaald is
datboven hetbijdeGATT tegen eenrecht van'20$geconsolideerde tarief -
contingent van 22.000 tonbevroren rundvlees eenextra tariefcontingent kan
worden vastgesteld voor deinvoer uitderde landen vanbevroren vlees
bestemd voor deverwerking onder douane toezicht ,
overwegende dat hetmet name wegens deschaarste vanvoor deverwerking
bestemd bevoren vlees indeGemeenschap wenselijk isvoor deperiode van
1januari 1967 totenmet 31juli 1967 eenextra tariefcontingent van
58.000 ton'teopenen ,
overwegende dathetmoeilijk isvoor debetrokken periode met juistheid de
behoeften vanbepaalde lid-staten aanvoor deverwerking bestemd bevroren
vlees vast testellen ,zodat hetwenselijk istebepalen dathetextra -
tariefcontingent vóór 1juni 1967 vergroot kanworden ,
(1)P.B. nr34van27.2.1964 ,blz .562/64

-6-
overwegende dat deinvoer van bevroren rundvlees uit derde landen Inde
Gemeenschap voor deeerste zeven maanden van dejaren 1965 enI966 ongeveer
130.000 tonbedroeg ;datmomenteel magworden aangenomen datdeinvoer -
behoeften voor dezelfde periode vanhetjaar 1967 niet geringer zullen zijnj
datderhalve hetbedoelde extra-tariefcontingent van58*000 tonzou
kunnen overeenkomen metongeveer 45$vangenoemde behoeften jdatechter
deinvoer van bevroren rundvlees uit derde landen indeverschillende
lid-staten opongelijke wijze verloopt zodat hetnodig is,teneinde
zoveel mogelijk eensnel verbruik van ditextra-tariefcontingent ineen
vrijwel gelijk tempo tebereiken ,enerzijds over tegaan toteeneerste
voorlopige verdeling onder delid-staten van eengedeelte van het
contingent enanderzijds eengedeelte inreserve tehouden overeenkomende
met het saldo vanhet tariefcontingent ;datdeze verdeling gebaseerd moet
zijn opdeinvoer indelid-staten tijdens demeest recente referentie­
periode ,namelijk deeerste zeven maanden van1966 ;datevenwel rekening
moet worden gehouden met deinDuitsland enfrankrijk bestaande voorraden
1
bevroren vlees ;
overwegende datovereenkomstig hetbepaalde inartikel 4,lid 3>van
Verordening nr.I4/64/EEGdeheffingen niet vantoepassing zijn opde
invoer uit derde landen welke inhetkader van detariefcontingenten
plaatsvindt jdatdeRaad bijVerordening nr188/66/EEG (l)het
Koninkrijk België ,deBondsrepubliek Duitsland ,deFranse Republiek en
deItaliaanse Republiek gemachtigd heeft deheffingen opdeinvoer van
bepaalde produkten uit derde landen teverhogen ;datdeze verhoging
krachtens artikel 1,lid 2,vangenoemde verordening moet worden toegepast
opalle invoer uitderde landen vanalle betrokken produkten jdatderhalve
bepaald dient teworden datdeverordening nr°188/66/EEGniet vantoepassing -
opdeinvoer vanbevoren vlees inhetkader van detariefcontingent
HEEFT DEVOLGENDE .VERORDENING VASTGESTELD t
••/••
(1)P.B. nr»217van26.11.1966 ,blz .3710/66

Artikel1
HtbijdeGATTtegeneenrechtvan20$geconsolideerde tariefcontingent
van22.000tonbevrorenrundvleeswordtalavolgtonderdelid-staten
verdeeld :
Duitsland 1.000Ton
Prankrijk 1.400Ton
Italie 16.000Ton
Nederland 2.200Ton
B.L.E.U. 1.400Ton
ARTIKEL2
Voorhettijdvakvan1januari1967'totenmet31juli1967wordtvoor
bevrorenvleesvanrunderen,vanhuisdieren,bestemdvoorverwerking
onderdouanetoezicht ,vanpostex02.01AIIvanhetgemeenschappelijk
douanetarief tegeneenrechtvan20foeenextratariefcontingent geopend
van58.000ton,uitgedruktinvleesmetbeen.
OpvoorstelvandeCommissiekandeRaadvolgensdestemprocedure van
artikel43,lid2,vanhetverdragvi>ór1juni1967eenaanvullende
hoeveelheidvaststellen «11verdelen,teneindemetdeeventuelebehoeften
rekeningtehouden....
Artikel3 '
Eeneerstegedeelte,namelijk45*000tonvleesmetbeen,vanhetlnhetvoor­
gaandeartikel,eerstealinea,bedoeldeextratariefcontingent wordt
alsvolgtonderdelid-statenverdeeld :
"Duitsland .7.200Ton
Prankrijk 2.800Ton
Italie 25.100Ton
Nederland 7.000Ton
B.L.E.U. 2.900Ton
Elkelid-staatopentzijnindevorigealineavastgestelde aandeelin
hetextratariefcontingent zodradeinvoercertiflcaten welkebetrekking
hebbenopzijninartikel1bepaaldeaandeelinhetcontractueletarief-
contingent,zijnafgeleverd.HijgeeftdaarvandankennisaandeCommissie
enaandeanderelid-staten .

-8-
Hetsaldo vanhettariefcontingent ,overeenkomende met13.000 tonvlees met
been ,wordt inreserve gehouden enzalnaraadpleging van delid-staten in
hetComité vanBeheer door deCommissie worden verdeeld naargelang van de
bijkomende behoeften enopeenzodanige wijze datdevolledige aanwending van
hetextra-tariefcontingent indeverschillende landen ineenvrijwel gelijk
tempo verloopt .DeCommissie stelt alle lid-staten inkennis van deopgrond
van deze alinea verrichte verdeling .
Artikel 4
1.Zodra deinvoermogeli jkheden inhetkader van deindeartikelen 1en2
bedoelde tariefcontingenten zijn opengesteld ,schorsen delid-staten de
inning van douanerechten enheffingen voor het intracommunautaire handels­
verkeer inbevroren vlees »
2.Bijhettoerekenen aan deinhetoverige lidbedoelde tariefcontingent
wordt 100kilogram vlees zonder been geli jkgesteld met 130kgvlees met
been .
Artikel 5
Zodra ineen lid-staat dewarkelijke invoer .957°van hetovereenkomstig de
bepalingen van artikel 3aandeze lid-staat toegewezen aandeel vanhetextra -
tariefcontingent bedraagt ,geeft delid-staat daarvan kennis aandeCommissie
enaan deandere lid-staten enbepaalt hijhet tijdstip waarop wederom totde
inning van dedouanerechten eneventueel van deheffingen ophet intracommunau­
taire handelsverkeer van bevroren vlees zalworden overgegaan .
Artikel 6
Detoegewezen hoeveelheden worden door elke lid-staat beheerd volgens zijn
eigen bestuursrechtelijke regelingen .
Artikel 7
Aan dehand van demededelingen van delid-staten aandeCommissie over de
hoeveelheden waarvoor invoercertificaten zijn afgegeven envan deinhet
kader vanhettariefcontingent werkelijk ingevoerde hoeveelheden gaat de
Commissie geregeld nainhoeverre detariefcontingenten verbruikt zijn .

Artikel8
Debepalingenvanverordening No188/66/EEGzijnnietvantoepassing
opdeinvoeruitderdelandenvandeinbijlageII,subb),onderde
punten8totenmet13vanverordening No14/64/EEGbedoeldeprodukten,
welkeinhetkadervandeindeartikelen 1en2bedoeldetariefcontin-
gentenplaatsvindt .
Artikel9
Dezeverordeningtre-dtinwerkingop1Januari1967»
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel,
VoordeRaad
DeVoorzitter