[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 27.1.2009

COM(2009) 9 definitief

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT

Bewaking van de CO2-uitstoot van auto's in de EU: cijfers voor 2005, 2006 en 2007

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT

Bewaking van de CO 2 -uitstoot van auto's in de EU: cijfers voor 2005, 2006 en 2007

1. INLEIDING

IN februari 2007 hechtte de Commissie haar goedkeuring aan een mededeling[1] waarin een uitgebreide nieuwe strategie werd geschetst om de uitstoot van kooldioxide van nieuwe auto’s en bestelwagens, die in de Europese Unie worden geregistreerd, omlaag te brengen. De nieuwe strategie, samen met de op 31 januari 2007 voorgestelde herziening van de kwaliteitsnormen voor brandstof in de EU, onderstreept nog eens de vastberadenheid van de Commissie om ervoor te zorgen dat de EU haar doelstelling bereikt in het kader van het Protocol van Kyoto om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. Met deze nieuwe strategie zal de EU haar al lang geleden vastgestelde doelstelling kunnen verwezenlijken om de gemiddelde CO2-uitstoot van nieuwe auto's tegen 2012 terug te brengen tot 120 gram per km – een verlaging met ongeveer 25% ten opzichte van het huidige niveau. Centraal in de strategie staat de communautaire regelgeving inzake de CO2-uitstoot van nieuwe personenauto's, die in december 2007[2] werd voorgesteld.

Bewaking van de CO2-uitstoot van nieuwe personenauto's maakte reeds deel uit van de eerdere strategie op het gebied van de CO2-uitstoot van auto's[3]. Op grond van artikel 9 van Beschikking 1753/2000/EG[4] is de Commissie verplicht ieder kalenderjaar een verslag in te dienen bij het Europees Parlement en de Raad over de doelmatigheid van de strategie, gebaseerd op de gegevens die zij van de lidstaten heeft ontvangen[5]. Deze mededeling heeft betrekking op de gegevens voor 2005, 2006 en 2007.

2. ONTWIKKELING VAN DE GEMIDDELDE CO 2 -UITSTOOT VAN HET NIEUWE WAGENPARK IN DE EU IN 2005, 2006 EN 2007

2.1. Gemiddelde CO 2 -uitstoot van het nieuwe wagenpark in 2005, 2006 en 2007

Na de uitbreiding van de EU[6] op 1 mei 2004 en 1 januari 2007 kwamen cijfers beschikbaar over de gemiddelde CO2-emissies van het nieuwe wagenpark voor de lidstaten van de EU25 en de EU27. De situatie in de EU15, de EU10, de EU25 en de EU27 voor 2005, 2006 en 2007 wordt in de volgende tabel[7] in beeld gebracht:

Tabel 1 : Gegevens

2005 | EU15 | EU10 | EU25 |

Brand-stof | Registraties | g CO2/km | Registraties | g CO2/km | Registraties | g CO2/km |

Benzine | 6 896 573 | 168 | 507 746 | 158 | 7 404 319 | 167 |

Diesel | 6 966 671 | 155 | 199 518 | 154 | 7 166 189 | 155 |

Benzine + diesel | 13 863 244 | 161 | 707 264 | 157 | 14 570 508 | 161 |

2006 | EU15 | EU10 | EU25 |

Brand-stof | Registraties | g CO2/km | Registraties | g CO2/km | Registraties | g CO2/km |

Benzine | 6 816 135 | 164 | 513 111 | 157 | 7 329 246 | 164 |

Diesel | 7 243 160 | 157 | 210 746 | 155 | 7 453 906 | 157 |

Benzine + diesel | 14 059 295 | 160 | 723 857 | 156 | 14 783 152 | 160 |

2007 | EU15 | EU10 | EU25 | EU27[8] |

1996(3) | 1123 | + 2,18% |

1997(3) | 1137 | + 1,25% |

1998(3) | 1166 | + 2,55% |

1999(3) | 1185 | + 1,63% |

2000(3,5) | 1186 | + 0,08% |

2001(3,5) | 1197 | + 0,93% |

2002(4,5) | 1413 | + 18,05% |

2003(4,5) | 1404 | - 0,64% |

2004(5) | 1351 | - 3,77% | 1277 | - | 1347 | - |

2005(5) | 1362 | + 0,81% | 1247 | - 2,35% | 1357 | + 0,74% |

2006(5) | 1376 | + 1,03% | 1281 | + 2,73% | 1372 | + 1,11% |

2007(5) | 1386 | + 0,73% | 1313 | + 2,50% | 1382 | + 0,73% | 1380 |

(1) Artikel 2 , lid 8 van Beschikking 1753/2000/EG, punt 2.6 van bijlage I bij Richtlijn 70/156/EEG.

(2) Alleen voertuigen op benzine en diesel, andere brandstoffen en niet in de statistieken opgenomen voertuigen zullen deze gemiddelden waarschijnlijk nauwelijks beïnvloeden.

(3) Massagegevens als aangeleverd door de verenigingen. Dit is de massa van het lege voertuig die 75 kg minder bedraagt dan de massa van de auto in bedrijfsklare toestand die gebruikt is in de verslaglegging vanaf 2002. Zie voetnoot 12 van punt 2.2 voor de definities van massa.

(4) Gegevens over de massa zijn abnormaal hoog omdat de opgegeven waarden van een lidstaat gedeeltelijk betrekking hadden op de maximummassa en niet op de massa zoals gedefinieerd in Beschikking 1753/2000/EG.

(5) De waarden voor leden van ACEA, JAMA & KAMA. Nieuwe passagiersvoertuigen die op de EU15 markt zijn gebracht door andere fabrikanten zouden geen belangrijke gevolgen hebben voor het gemiddelde van de EU15.

(6) Met uitzondering van Bulgarije, omdat voor 2007 nog geen gegevens zijn ingediend.

(7) Met uitzondering van Malta 2005-2007, Slowakije in 2006 en 2007, zoals uiteengezet in voetnoot 12.

(8) Met uitzondering van Griekenland 1995-2001 voor ACEA en 1995-2000 voor KAMA. Met uitzondering van Finland 1995-1999 voor KAMA en 1996-2000 voor ACEA.

Tabel 3 : Gemiddelde specifieke uitstoot van CO 2 door nieuwe passagiersvoertuigen per brandstofsoort, voor de EU15, EU10 en EU25

CO2 (g/km) |

Diesel | 27,3% | 34,3% | 33,4% | 35,2% | 7,9 |

Totaal (3) | 539 178 | 490 499 | 511 500 | 539 396 | 0% |

Diesel | 11,6% | 15,6% | 17,2% | 21,0% | 9,4 |

Totaal (3) | 157 818 | 160 169 | 178 757 | 198 315 | 25,7% |

Diesel | 9,5% | 11,7% | 18,5% | 26,5% | 17,0 |

Totaal (3) | 40 351 | 51 983 | 50 649 | 65 558 | 62,5% |

Diesel | 23,0% | 28,4% | 28,4% | 31,0% | 8,0 |

Totaal (3) | 737 347 | 702 651 | 740 906 | 803 269 | 8,9% |

(1) Voor 2004-2007 werden officiële EU-gegevens gebruikt.

(2) De verandering over de periode 1995 tot 2007 voor voertuigen die op benzine of diesel rijden vertegenwoordigt de verandering in het absolute aandeel van elke brandstofsoort van het totaal aantal registraties. De verandering voor het totaal aantal voertuigen is de groei of de afname van het absolute aantal nieuwe registraties. De verandering in het totaal aantal voertuigen vertegenwoordigt de groei in het aantal nieuwe registraties in de EU10 in die periode

(3) De totalen omvatten voertuigen die niet zijn opgenomen in de statistieken en voertuigen die andere brandstofsoorten gebruiken.

(4) Nieuwe passagiersvoertuigen die op de EU-markt zijn gebracht door andere fabrikanten zijn nauwelijks van invloed op deze cijfers.

Tabel 7: Trends in de samenstelling van nieuwe voertuigen die in de EU25 zijn geregistreerd voor elke vereniging

EU25 |

Diesel | 50,9% | 52,8% | 53,9% | 55,3% | 4,4 |

Totaal (3) | 12 207 279 | 12 024 503 | 12 121 720 | 12 154 993 | -0,4% |

Diesel | 29,4% | 29,1% | 31,3% | 31,9% | 2,5 |

Totaal (3) | 2 001 546 | 2 058 302 | 2 156 273 | 2 214 826 | 10,7% |

Diesel | 25,4% | 29,5% | 34,6% | 36,6% | 11,2 |

Totaal (3) | 629 893 | 736 911 | 713 978 | 713 603 | 13,3% |

Diesel | 46,9% | 48,3% | 49,7% | 51,0% | 4,1 |

Totaal (3) | 14 838 718 | 14 819 716 | 14 991 971 | 15 083 422 | 1,7% |

(1) Voor 2004-2007 werden officiële EU-gegevens gebruikt.

(2) De verandering over de periode 1995 tot 2007 voor voertuigen die op benzine of diesel rijden vertegenwoordigt de verandering in het absolute aandeel van elke brandstofsoort van het totaal aantal registraties. De verandering voor het totaal aantal voertuigen is de groei of de afname van het absolute aantal nieuwe registraties. De verandering in het totaal aantal voertuigen vertegenwoordigt de groei in het aantal nieuwe registraties in de EU25 in die periode.

(3) De totalen omvatten voertuigen die niet zijn opgenomen in de statistieken en voertuigen die andere brandstofsoorten gebruiken.

(4) Nieuwe passagiersvoertuigen die op de EU-markt zijn gebracht door andere fabrikanten zijn nauwelijks van invloed op deze cijfers.

[1] COM(2007) 19 definitief.

[2] COM(2007) 856 definitief.

[3] COM (1995) 689 definitief.

[4] Beschikking 1753/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 2000 tot instelling van een systeem ter bewaking van de gemiddelde specifieke uitstoot van CO2 door nieuwe personenauto's, PB L 202 van 10.8.2000.

[5] Informatie betreffende de Communautaire Strategie is ook beschikbaar op: http://europa.eu.int/comm/environment/co2/co2_home.htm.

[6] De gegevens voor Roemenië en Bulgarije zijn niet relevant voor de verslagperiode 2005 en 2006 omdat zij pas in 2007 toetraden tot de EU.

[7] De tabel omvat voertuigen van alle producenten, ongeacht hun oorsprong.

[8] Met uitzondering van Bulgarije, omdat voor 2007 geen gegevens zijn ingediend.

[9] De emissiewaarden voor voertuigen van de verenigingen ACEA, JAMA en KAMA en andere fabrikanten zijn gecorrigeerd met 0,7% om rekening te houden met de veranderingen in de rijcyclus; meer informatie met betrekking tot deze verandering is te vinden in COM(2004) 78 definitief.

[10] Met uitzondering van Bulgarije.

[11] De EU10 vertegenwoordigde, vergeleken met de EU25, 5,3%.

[12] In artikel 2, lid 8, van Beschikking 1753/2000/EGC wordt de term "massa" gedefinieerd als "de massa van de auto met carrosserie in bedrijfsklare toestand, zoals vermeld in het certificaat van overeenstemming en de typegoedkeuringsdocumentatie, en zoals omschreven in punt 2.6 van bijlage I bij Richtlijn 70/156/EEG".

In punt 2.6 van bijlage I bij Richtlijn 2007/46/EG wordt de term als volgt gedefinieerd: "Massa van het voertuig in rijklare toestand met carrosserie en, in het geval van een trekker van een andere categorie dan M1, met koppelinrichting, indien gemonteerd door de fabrikant, of massa van het chassis of het chassis met cabine, zonder carrosserie en/of koppelinrichting indien niet gemonteerd door de fabrikant (met inbegrip van de massa van vloeistoffen, gereedschap, reservewiel, indien gemonteerd, en bestuurder en, voor bussen en toerbussen, een bijrijder voor zover er voor hem een zitplaats aanwezig is) (o) (maximum en minimum voor elke variant)".

Voetnoot "o" voegt hieraan toe dat "De massa van de bestuurder en van een eventuele bijrijder wordt gesteld op 75 kg (verdeeld in 68 kg voor de persoon en 7 kg voor de bagage overeenkomstig ISO-norm 2416:1992), de brandstoftank wordt gevuld tot 90% van de inhoud en de andere systemen waarin zich vloeistof bevindt (behalve die voor gebruikt water), tot 100% van de inhoud volgens fabrieksopgave."

[13] Twee lidstaten hebben niet overeenkomstig artikel 2, lid 8, van Beschikking 1753/2000/EG gegevens ingediend. Het gaat om 2006 en 2007 voor Slowakije en om 2005 tot 2007 voor Malta. Het aantal registraties voor deze twee lidstaten is laag in vergelijking met andere lidstaten en het totaal in de EU en zal waarschijnlijk dan ook nauwelijks van invloed zijn op het EU-gemiddelde.

[14] Richtlijn 2007/46/EG, artikel 18, PB L 263 van 9.10.2007, blz.1.

[15] EU15.