ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 151 
 
 
Vol. 1983/ 0043 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE  VAN DE  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(83) 151 def. 
Brussel,  15 maart 1983 
Voorstel  voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
houdende  beëindiging  van de  anti-dumpingprocedure betreffende 
de invoer  van acrylonitril  van oorsprong uit  de 
Verenigde Staten  van Amerika 
(83/ /EEG) 
(door de Commissie  bij de Raad ingediend) 
COM(83) 151 def. 

TOELICHTING 
1. Op 3  april 1982 heeft de  Commissie  een bericht van  inleiding  van een 
anti-dumpingprocedure  bekendgemaakt  betreffende de invoer van  acrylonitril 
van oorsprong  uit de  Verenigde  Staten van  Amerika. 
2. Uit het  onderzoek  is gebleken  dat, naar gelang van het  jaar,  90 % tot 
97 % van  deze invoer in het  raam van het veredelingsverkeer is geschied (invoer 
onder dekking van het  douanedocument  "T 1"). 
Het standpunt  dat ten aanzien van  deze tijdelijke  invoer is  ingenomen  is 
uiteraard  hetzelfde  geweest  als bij het vorige geval waarin het vraagstuk van 
de verdiscontering  ervan in de dumpingberekeningen  aan de  orde kwam,  namelijk 
het geval betreffende VAM (vinylacetaat). 
De dumpingmarge  is dus vastgesteld  door in de berekeningsgrondslag  alle 
uitvoer  van acrylonitril  naar de Gemeenschap  op te nemen,  ongeacht  of deze 
uitvoer  bestemd  was voor verbruik dan wel in het  raam van de regeling actieve 
veredeling  plaatsvond. 
3. Uit het  onderzoek  zijn gemiddelde  dumpingmarges  gebleken  van 11,5 % 
tot 16,41 %,  naar gelang van de exporteurs. 
4. Wat de  schade  betreft,  is geconstateerd dat de  totale  omvang  van de 
invoer van  acrylonitril  van oorsprong  uit de  Verenigde  Staten - met inbegrip 
van de invoer  onder  "T 1" - na een top van  55.000  ton in 1979, sedertdien 
slechts  tussen  40.000  en 45.000  ton heeft  geschommeld,  hetgeen  nooit meer 
dan 4,9 % van de  gehele  markt vertegenwoordigde. 
Dat niettemin de produktie van de klagers tussen 1979 en 1981 met 5,7 % 
is gedaald, en hun  totale  afzet op de  communautaire  markt met 25,8 % is terug­
gelopen  - van 659.000  ton tot  489.000  ton - is hoofdzakelijk aan  andere 
factoren  dan de  Amerikaanse  invoer te wijten : 
- de communautaire  producenten  hebben  in het bijzonder,  terwijl  het verbruik 
van acrylonitril  op de  vrije markt  in de Gemeenschap  tussen 1979 en 1981 
met 12,5 % is  verminderd,  terzelfder  tijd hun produktiecapaciteit met 
60.000 ton uitgebreid,  hetgeen  tot een terugval van de  gemiddelde  bezettings­
graad en een onvermijdelijke  druk op de  prijzen  geleid heeft; 

- 2 -
- bovendien  is de omvang van de  invoer ten aanzien  waarvan  niet wordt  gesteld 
dat dumping  plaatsvindt  - dus van  andere herkomst  dan de  Verenigde Staten  -
van 60.000  ton in 1978 tot  104.000  ton in 1981  gestegen, hetgeen  een aan­
zienlijke  toename  betekent welke  het gebrek aan evenwicht  op de  markt in de 
Gemeenschap  nog heeft vergroot. 
De Commissie is,  gelet op deze feiten,  derhalve  tot de  bevinding 
gekomen dat het  door de invoer van acrylonitril  van oorsprong uit  de Verenigde 
Staten veroorzaakte nadeel  niet als belangrijk  mag worden  aangemerkt, daar 
de werkelijke  oorzaken  van de  moeilijkheden voor  de communautaire  industrie 
hoofdzakelijk  de volgende  zijn : 
- een sterke  daling  van de  vraag op de  vrije markt, 
- de gelijktijdige  vergroting  van de  produktiecapaciteit,  en tenslotte 
- de sterke  toename  van de  invoer  van andere herkomst. 
5. In  deze omstandigheden  is de  Commissie,  met het oog op de  intensieve 
concurrentie  op de  wereldmarkt  van acrylvezels,  waarvan  acrylonitril  40 % van 
de produktiekosten uitmaakt,  van mening dat de  belangen  van de  Gemeenschap 
thans geen beschermende  maatregelen vergen. 
6. De  Lid-Staten  zijn bij de raadpleging  van het anti-dumpingcomité 
over dit voorstel  tot beëindiging van de  procedure  ingelicht.  Frankrijk  en 
het Verenigd  Koninkrijk  hebben  namens hun  producenten voorbehouden  gemaakt. 

Voorstel  voor een 
Besluit  van de  Raad 
houdende  beëindiging  van de  anti-dumpingprocedure  betreffende de 
invoer van acrylonitril  van oorsprong uit de 
Verenigde  Staten van  Amerika 
(83/ /EEG) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot  oprichting  van de  Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EEG) nr.  3017/79  van de  Raad van 20  december  1979, 
betreffende  beschermende  maatregelen  tegen  invoer met  dumping  of subsidiëring 
uit landen die  geen lid zijn van de  Europese  Economische  Gemeenschap  (1), 
gewijzigd  bij Verordening (EEG) nr.  1580/82  (2), inzonderheid op  artikel  9, 
Gezien het  voorstel  dat de  Commissie  heeft voorgelegd na raadpleging van het 
bij genoemde  verordening ingestelde  raadgevende  comité, 
A. PROCEDURE 
Overwegende  dat in  april 1982 bij de  Commissie  een klacht is ingediend 
door de Europese  Raad van de  Bonden  van de  Chemische  Nijverheid  (CEFIC) 
namens een grote  meerderheid  van de  communautaire  producenten  van acrylonitril, 
die te zamen ongeveer  90 % van de produktie in de  Gemeenschap  verzorgen; 
Overwegende  dat de klacht bewijsmateriaal bevatte van dumpingpraktijken en een 
daaruit  voortvloeiende aanmerkelijke  schade;  dat deze bewijsstukken  voldoende 
geacht werden  om de  inleiding  van een  procedure  te rechtvaardigen; dat de 
Commissie  dientengevolge in het  Publikatieblad  van de  Europese  Gemeenschappen 
(3) de inleiding  bekend  heeft gemaakt  van een  anti-dumpingprocedure 
betreffende de invoer in de  Gemeenschap  van acrylonitriivan  post ex  29.27  van 
het gemeenschappelijk  douanetarief,  overeenkomende  met NIMEXE-code  29.27.10, 
van oorsprong uit de  Verenigde  Staten van  Amerike  en een  onderzoek  is begonnen; 
(1) PB L 339 van  31.12.1979,  blz. 1 
(2) PB L 178 van  22.6.1982,  blz. 9 
(3) PB C 84 van  3.4.1982,  blz. 2 

- 2 -
Overwegende  dat de Commissie de naar bekend betrokken exporteurs en importeurs, 
alsmede de Amerikaanse  regering,  daarvan  officieel  in kennis  gesteld  heeft; 
Overwegende  dat de Commissie  alle betrokken  partijen  in de gelegenheid 
gesteld  heeft hun standpunten  schriftelijk  kenbaar te  maken en deze mondeling 
toe te lichten; 
Overwegende  dat het merendeel der Amerikaanse exporteurs en verscheidene naar 
bekend betrokken importeurs gebruik  hebben  gemaakt  van de gelegenheid om hun 
standpunten kenbaar te  maken;  dat in het  bijzonder  een der exporteurs, 
VISTRON  Corporation,  Cleveland,  Ohio, desgevraagd de gelegenheid gekregen 
heeft deze mondeling toe te  lichten; 
Overwegende  dat een  belangrijke  communautaire  eindverbruiker  van acrylonitril, 
COURTAULDS  Ltd, Coventry, Verenigd  Koninkrijk,  gebruik  heeft gemaakt  van de 
gelegenheid  om haar standpunt zowel  schriftelijk  als mondeling kenbaar te  maken; 
dat het Internationaal  Comité  voor Rayon en Kunstvezels eveneens  zijn standpunt 
schriftelijk  naar voren gebracht  heeft; 
Overwegende  dat de Commissie ten  behoeve  van een  voorlopige  vaststelling  van 
dumping  en schade  getracht heeft  alle gegevens  die zij  noodzakelijk  achtte  te 
verkrijgen  en te verifiëren,  en is overgegaan tot onderzoeken ter  plaatse  bij 
de volgende ondernemingen : 
- Producenten in de  Gemeenschap  : 
- Cd.F. Chimie -  Norsolor,  Paris  la Défense, 
- Erdölchemie  GmbH,  Keulen, 
- A.N.I.C.,  Mi laan, 
- Montedipe,  Milaan, 
- Border-chemica  Is, Londen, 
- Monsanto  Europe S.A.,  Brussel, 
- DMS Marketing Centre Chemicals and Polymers, n.v.,  Urmond 
Exporteurs  : 
- Dupont  de Nemours,  Wilmington, Delaware, 
- Vistron  Corporation,  Cleveland,  Ohio, 
- Monsanto,  Saint-Louis,  Missouri, 
- I.C.C.  Industries,  Inc., New-York, 
- Fallek  Chemicals Corp.,  New-York; 

- 3 -
Overwegende  dat de  Commissie over  de vraagstukken  ten aanzien  van dumping, 
schade en de  oorzaken daarvan  gedetailleerd  schriftelijk  commentaar  gevraagd 
en verkregen  heeft van enerzijds  de klagende producenten uit  de Gemeenschap 
en anderzijds  het merendeel  van de  Amerikaanse exporteurs  en bepaalde impor­
teurs; dat de  aldus vergaarde  inlichtingen  door de Commissie voor zover 
nodig zijn geverifieerd; 
Overwegende  dat de  Commissie voor  de vaststelling  van mogelijke  dumping  de 
12 maanden  voorafgaande  aan 31  maart 1982 genomen  heeft als tijdvak  voor het 
onderzoek; 
B. NORMALE  WAARDE 
Overwegende  dat de  Commissie voor  de vaststelling  van eventuele  dumping  van 
de invoer  van oorsprong uit  de Verenigde Staten  van Amerika  ter bepaling 
van de normale  waarde  de exporteurs verzocht  heeft haar bijzonderheden over 
hun verkopen  op de  binnenlandse markt  van de VS  gedurende  het onderzoekt!jdvak 
aan afnemers zonder  zakelijke  binding,  dan wel  bijzonderheden over  hun 
produktiekosten  mede te  delen; 
Overwegende  dat de  Commissie derhalve  ter bepaling  van de  eventueel door  de 
Amerikaanse exporteurs toegepaste  dumping,  de normale  waarde  heeft vastgesteld 
op basis van de  driemaandelijkse  gewogen  gemiddelde  verkoopprijs  "fob-af-
fabriek"  van acrylonitril  als verkocht  op de binnenlandse markt  van de VS 
aan afnemers zonder  zakelijke  binding;  dat voor Dupont  de Nemours,  die 
geweigerd  heeft zowel haar  verkoopprijzen  op de  binnenlandse markt  als 
bijzonderheden  over haar produktiekosten  mede te  delen, de Commissie geoordeeld 
heeft dat, omdat anders weigering  tot samenwerken  wordt aangemoedigd,  de 
normale waarde  op driemaandelijkse  basis moest worden  vastgesteld  op de  grondslag 
van de hoogste voor  de andere naar  de Gemeenschap  uitvoerende producenten  vast­
gestelde  normale  waarde;  dat ten  aanzien  van de  niet op de  binnenlandse markt 
verkopende exporteurs  de normale  waarde  is vastgesteld  op de  grondslag  van 
het driemaandelijkse  gemiddelde  van de  verkoopprijzen  op de  Amerikaanse markt 
van de andere exporteurs; 

- 4 -
C. PRIJS  BIJ UITVOER 
Overwegende  dat de  Commissie  ten aanzien van de  prijzen  bij uitvoer  de 
feitelijk  betaalde of te betalen  prijzen  bij uitvoer  naar de  Gemeenschap 
heeft aangehouden  zoals deze in de documenten  van de exporteurs  werden 
gecontroleerd;  dat een aantal  gebruikelijke  aanpassingen  verricht  zijn om een 
prijs bij uitvoer-fob te  berekenen;  dat de  Commissie  aldus op basis van 
de geverifieerde  gegevens  rekening heeft  gehouden  met de betalingsvoorwaarden, 
de vervoerkosten tot de grens van de  Gemeenschap  en de aanverwante  kosten 
zoals verzekeringspremies en kosten voor eventuele opslag in entrepot; 
Overwegende  dat de  Commissie  in haar berekeningen van de  prijs bij invoer 
alle verschepingen van  acrylonitri  l heeft  opgenomen  die in het onderzoektijdvak 
het onderwerp  vormden  van transacties  met afnemers  in de Gemeenschap; 
Overwegende  dat VISTRON  Corporation te dien aanzien te  kennen  gegeven  heeft 
dat de transacties  ten behoeve  van actieve veredeling  onder dekking van 
douanedocument  "T 1", volgens Verordening (EEG) nr.  3017/79  niet 
meegerekend  mochten  worden  bij het bepalen van de  prijs bij uitvoer;  dat 
bovendien volgens  deze onderneming  het mede betrekken van  deze transacties 
in de berekening van de  dumpingmarges  in strijd  zou zijn met artikel  VI van 
het GATT en artikel  2 van de  anti-dumpingcode  (1); 
Overwegende  dat de  Commissie  van oordeel is dat er  geen sprake van kan  zijn 
de onder  dekking van  douanedocument  "T 1" met  tijdelijke  opschorting van 
de douanerechten  verrichte  transacties  van de berekeningsgrondslag uit te 
sluiten,  zulks om de volgende  principiële  redenen  : 
(1) Overeenkomst  betreffende de tenuitvoerlegging van  artikel  VI van de 
Algemene  Overeenkomst  betreffende Tarieven en  Handel 

- 5 -
- ten eerste is het  niet uitgesloten  dat de  communautaire  producenten nadeel 
kunnen ondervinden van  deze invoer met  tijdelijke  opschorting van het  douane­
recht, zij het door  zijdelingse  beïnvloeding  van de  marktprijs  in de 
Gemeenschap,  dan wel door vermindering van de aan de producenten  geboden 
afzetmogelijkheden; 
- bovendien zou een  dergelijke  uitsluiting  van de invoer met "T 1" van de 
berekeningsgrondslag  van de  prijzen  bij uitvoer  aanzienlijke  mogelijkheden 
bieden tot het omzeilen van de anti-dumpingprocedures, aangezien  immers  het 
later in het  vrije verkeer brengen (of de wederuitvoer)  slechts  zeer lastig 
materieel  is te  controleren,  zowel door de  Commissie  als door de 
Lid-Staten  zelf; 
Overwegende  dat de ahti-dumpingcode en de  communautaire  wetgeving de  inning  van 
anti-dumpingrechten op  geïmporteerde  en in het invoerende  land verbruikte 
goederen beperken; dat ten aanzien van de  vaststelling  van het bestaan van  dumping, 
de anti-dumpingcode en Verordening (EEG) nr.  3017/79  aangeven  dat de berekening 
niet dient  te berusten op de  prijzen  bij invoer  maar op de  prijzen  bij uitvoer, 
hetgeen dus betekent dat  alle uitvoertransacties  in aanmerking  genomen  dienen 
te worden; 
D. VERGELIJKING 
Overwegende  dat de  vaststelling  van dumping  dus geschied is op  basis van een 
vergelijking  per transactie  tussen de in het  voorgaande  bepaalde normale 
waarden  in het fob-stadium, met de  prijzen  bij uitvoer  naar de  Gemeenschap 
in hetzelfde  stadium  gedurende  het onderzoektijdvak; dat een driemaandelijkse 
vergelijking  waar nodig met gebruik van  gewogen  gemiddelden is uitgevoerd; 
Overwegende  dat VISTRON  Corporation,  hoewel  zij de bijzonderheden over haar 
verkopen op de binnenlandse  markt en haar produktiekosten had  medegedeeld,  heeft 
gesteld  dat de  prijzen  van haar verkopen op de binnenlandse  markt in de VS  niet 
te vergelijken  waren  met de  prijzen  van haar  uitvoer  naar de  Gemeenschap;  dat 
volgens  deze onderneming  de Amerikaanse  markt  op basis van lange of middellange 
termijncontracten  werkt,  terwijl  de uitvoermarkten, met  name de markt van de 
Gemeenschap,  "spotmarkten"  zijn; dat dientengevolge de normale  waarden  volgens 
VISTRON  dienen te  worden  berekend  hetzij  op grondslag van de  prijzen  bij uitvoer 
van Amerikaans  acrylonitril  naar derde landen  hetzij  met gebruik van een 
samengestelde  waarde,  dan wel met  correctie  van de op de binnenlandse  markt 
geconstateerde verkoopprijzen met de voor het  herstel  van de  vergelijkbaarheid 
van de prijzen  noodzakelijke bedragen; 

- 6 -
Overwegende  dat de Commissie na een  gedetailleerd  onderzoek van de door 
VISTRON  naar voren gebrachte  argumenten  van mening  is dat de door haar 
geverifieerde  prijzen,  zowel op de Amerikaanse markt van  acrylonitril  als 
bij uitvoer  naar de  Gemeenschap,  in wezen vergelijkbaar  zijn, omdat het in 
beide gevallen  gewone  handelstransacties  betreft;  dat bovendien de aanpassingen 
van de normale  waarde  waar VISTRON  om had gevraagd - welke  werden  beschouwd 
als een lagere  inschatting  van de  "infrastructuurkosten"  die voor deze onder­
neming en haar Amerikaanse afnemers zouden  hebben  gegolden als de binnenlandse 
markt eveneens een "spotmarkt" zou  zijn - niet aanvaard  kunnen  worden 
aangezien  zij niet overeenkomen  met verschillen  in de verkoopvoorwaarden die 
rechtstreeks  gerelateerd  zijn aan de betrokken verkopen; 
Overwegende  dat de Commissie in het  licht van de  gegevens  waarover zij  beschikt 
derhalve  tussen het op de Amerikaanse markt verkochte en het naar de 
Gemeenschap  uitgevoerde  acrylonitril  geen verschillen  heeft  vastgesteld  welke 
in termen van  fysieke  kenmerken,  hoeveelheden, voorwaarden en  wijze van verkoop, 
dan wel van handelsstadium, de  prijsvergelijkbaarheid  in belangrijke  mate 
konden beïnvloeden;  dat alleen  de gebruikelijke  aanpassingen  verricht  zijn 
(betalingsvoorwaarden,  vervoerkosten en aanverwante kosten) welke een  herleiding 
van de vergelijking  tot het stadium  "fob-plaats  van produktie"  mogelijk  maakten; 
E. MARGES 
Overwegende  dat het onderzoek van  bovengenoemde  gegevens  het bestaan van 
dumpingpraktijken  heeft aangetoond ten aanzien van de in het onderzoek 
betrokken  invoer  van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika; 
Overwegende  dat deze dumpingpraktijken qua  omvang  naar gelang de exporteur 
uiteenlopen;  dat voor elk hunner  dumpingmarges  zijn vastgesteld,  gelijk  aan 
het verschil  tussen de  boven omschreven normale  waarden  en de  prijzen  bij 
uitvoer  van acrylonitril  naar de  Gemeenschap;  dat de volgende in percentages 
van de prijzen  franco grens van de  Gemeenschap,  niet ingeklaard,  uitgedrukte 
dumpingmarges  voor de  verschillende  exporteurs  zijn geconstateerd : 

- 7 -
- FALLEK  Chemical  Corp. : geen enkele  uitvoer  van Amerikaans  acrylonitril 
gedurende  het onderzoekt!jdvak; 
- I.C.C.  Industries  :  dumpingmarges  van 10,7 %  tot 15 % met een 
gewogen  gemiddelde  van 12,76 %; 
- DUPONT DE NEMOURS :  dumpingmarges  van 10,68 %  tot 16,51 %, met een 
gewogen  gemiddelde  van 13,67 %; 
- MONSANTO  Company  :  dumpingmarges  van 1 %  tot 22,8 %, met een  gewogen 
gemiddelde  van 11,5 %; 
- VISTRON  Corporation  :  dumpingmarges  van 11,52 %  tot 20,07  %, met een 
gewogen  gemiddelde  van 16,41 %; 
F. SCHADE 
Overwegende  dat ten  aanzien van de  eventuele  schade  die voor de communautaire 
industrie  is ontstaan  door de invoer van Amerikaans  acrylonitril  die met 
dumping  heeft plaatsgevonden,  uit de gegevens  van de  Commissie  blijkt dat de 
totale omvang  van deze invoer in de  Gemeenschap  - zowel voor invoer 
tot verbruik  als  onder de opschortende  douaneregeling  - van  28.143 ton in 
1978 tot 54.251  ton in 1979 is  gestegen  en vervolgens  is teruggelopen  tot 
(1) ton in 1981 en  weer is gestegen  tot (1) ton  gedurende  het eerste 
kwartaal  van 1982; dat het  marktaandeel  van deze invoer in samenhang hiermede 
van 3,3 % in 1978  tot 4,9 % in 1981  gestegen  is en op de  vrije markt  alleen 
van 5,8 %  tot 9,5 %; 
Overwegende  dat naar gelang van het  jaar, 90 tot 97 % van  deze invoer in het 
raam van het  actieve  veredelingsverkeer  (invoer  "T 1")  heeft plaatsgevonden; 
(1) Vertrouwelijke  cijfers 

- 8 -
Overwegende  dat uit het in het  bezit  van de  Commissie  zijnde  bewijsmateriaal 
blijkt dat de wederverkoopprijzen in de  Gemeenschap  van de invoer met  dumping 
slechts  ten hoogste  3 % onder de prijzen  van de  producenten  van de  Gemeenschep 
hebben gelegen; dat de wederverkoopprijzen van  deze invoer echter lager  zijn 
geweest  dan het niveau dat minimaal noodzakelijk is om de  communautaire 
producenten  hun produktiekosten te  laten dekken; 
Overwegende  dat ten aanzien van de eventuele gevolgen van  deze invoer voor 
de industrie  in de Gemeenschap,  uit het bewijsmateriaal van de  Commissie  blijkt  : 
- dat de invoer van  acrylonitril  uit de VS,  verricht  met tijdelijke  opschorting 
van douanerechten  in het  raam van de  regeling  actieve veredeling, die 
gedurende  het onderzoektijdvak 97 % van de invoer van oorsprong uit de 
Verenigde Staten heeft uitgemaakt, de  prijzen  op de  vrije markt  van de 
Gemeenschap  gedrukt heeft in zoverre bij de driemaandelijke prijsonderhande-
lingen de voornaamste  eindgebruikers in de  Gemeenschap  het communautaire 
acrylonitril  niet duurder  wensten  te kopen  dan (met "T 2") in het  vrije 
verkeer gebracht  Amerikaans  acrylonitril  hun zou kosten, dat wil  zeggen  de 
prijs van de invoer "T 1" (met  dumping)  plus het  douanerecht  - een  prijspeil 
dat onder  de rentabi  liteitsdrempel  van bijna  alle producenten  ligt, 
- dat de  omvang  van deze invoer uit de Verenigde Staten,of  deze met tijdelijke 
opschorting  van rechten dan wel voor het  vrije verkeer geschiedt, de vraag 
naar communautaire  produkten vermindert  wanneer  - zoals  hier - deze invoer 
tegen lage  prijs over een  voldoende  lange periode geschiedt, 
- dat derhalve  blijkt  dat de invoer van  Amerikaans  acrylonitril,  voornamelijk 
"iet tij de Lij ke opschorting van rechten, voor de  communautaire  producenten  een 
zekere schade  veroorzaakt, 
- dat het  feit dat de produktie van de klagers tussen 1979 en 1981 van 
703.276  ton tot  662.906  ton, d.i. met 5,7 %, en hun  totale  afzet  op de 
communautaire  markt gedurende  hetzelfde  tijdvak  van 658.953  ton tot 
488.806  ton, d.i. met 25,8 %, is  afgenomen,  naar de overtuiging van de 
Commissie  voornamelijk aan  andere  factoren te wijten is dan de invoer uit de 
VS, welke  factoren  afzonderlijk  of in combinatie de  communautaire  produktie 
benadelen. 

- 9 -
- dat in het  bijzonder  het verbruik  van acryLonitril  op de  vrije markt van de 
Gemeenschap  van ongeveer  511.250  ton in 1979 gedaald is tot naar  schatting 
447.400  ton in 1981, d.i. een vermindering van 12,5 %,  terwijl  terzelfder 
tijd de totale  produktiecapaciteit  in de Gemeenschap  met 60.000  ton toenam 
(+ 5 %), hetgeen in ruime  mate de lichte  stijging  overschreed van het 
interne  verbruik  van de  industrie  (+ 16.000  ton); dat dientengevolge de 
gemiddelde  bezettingsgraad  in de Gemeenschap  van 67 % tot 59 % gedaald is, 
- dat bovendien de  omvang  van de  invoer  ten aanzien  waarvan  geen klacht  wegens 
dumping  werd ingediend van  60.322  ton in 1978 tot  103.665  ton in 1981 is 
gestegen,  hetgeen neerkomt op een  stijging  van 71,8 % welke het gebrek aan 
evenwicht op de communautaire markt nog  heeft vergroot; 
Overwegende  dat in deze omstandigheden de  sterke  daling  van de vraag op de 
vrije markt, de  gelijktijdige  uitbreiding  van de  produktiecapaciteit  en de 
sterke toename  van de  invoer  ten aanzien  waarvan  geen dumpingklacht  werd 
ingediend,  de wezenlijke  oorzaken  blijken  te vormen  van de moeilijkheden 
voor de  industrie  in de Gemeenschap  en met name van de zeer  sterke  achteruit­
gang van de  financiële  resultaten  van de producenten,  waarvan  de meesten  zeer 
ernstige  verliezen  op acrylonitril  geleden  hebben; 
Overwegende  dat volgens de Commissie derhalve deze  invoer  met dumping  wel 
een zekere schade  heeft toegebracht aan de producenten in de  Gemeenschap, 
doch dat naar haar  overtuiging,  gebaseerd op het haar ter  beschikking  staande 
bewijsmateriaal,  deze schade  afzonderlijk  genomen  niet als belangrijk  mag 
worden beschouwd; 
Overwegende  dat de Commissie in deze  overtuiging  gesterkt  wordt door het  feit 
dat de autoriteiten  in de  Lid-Staten  welke  belast  zijn met de  afgifte  van 
vergunningen voor  veredeling,  sedert verscheidene  jaren hun vergunningen voor 
de invoer  regelmatig  hebben  verlengd, hetgeen volgens  artikel  5 van  Richtlijn 
van de Raad 69/73/EEG  (1) betekent dat deze  invoer  de wezenlijke  belangen van 
de communautaire producenten  niet benadeelt; 
(1) PB L 58 van  8.3.1969,  blz. 1 

- 10 -
Overwegende  voorts  dat acrylonitril  de basisgrondstof  van de  acrylvezel-
industrie  vormt en dat  daaraan  40 % van de  produktiekosten  kan worden  toe­
gerekend;  dat gelet op de  intensieve concurrentie  op de communautaire  en 
de wereldmarkt voor  acrylvezels,  de belangen  van de  Gemeenschap  thans geen 
beschermende  maatregelen  vereisen;  dat het  derhalve  niet nodig is het 
onderzoek  voort te zetten en dat de  procedure  betreffende  de invoer van 
acrylonitril  van oorsprong  uit de Verenigde  Staten  van Amerika  dient te 
worden beëindigd; 
Overwegende  c!at bij hun raadpleging  twee Lid-Staten  bezwaren hebben  geuit, 
BESLUIT : 
Enig artikel 
De anti-dumpingprocedure  betreffende  de invoer  van acrylonitril  van 
oorsprong  uit de Verenigde  Staten  van Amerika wordt  beëindigd. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad