Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake meststoffen [ingediend door de Commissie ingevolge artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag]

2001/0212 (COD)

Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake meststoffen

(Voor de EER relevante tekst)

1. Stand van de procedure

- Het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake meststoffen [COM(2001) 508 def. - 2001/0212 (COD)] is op 14 september 2001 door de Commissie goedgekeurd en vervolgens op 17 september 2001 aan de Raad en het Europees Parlement toegezonden.

- Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 17 december 2001 advies uitgebracht.

- Het Europees Parlement heeft het voorstel, behoudens drie amendementen, op 10 april 2002 in eerste lezing goedgekeurd.

2. Doel van het gewijzigde voorstel

Het oorspronkelijke voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake meststoffen is op twee punten aangepast:

- Artikel 33 is geschrapt;

- een in het oorspronkelijke voorstel in bijlage I aangebrachte wijziging is verwijderd.

3. Commentaar op de door het Parlement goedgekeurde amendementen

3.1. Door de Commissie overgenomen amendementen

3.1.1 Amendement 1

Omdat de Commissie met voorstellen over cadmium in meststoffen denkt te komen, is amendement 1 in beginsel aanvaardbaar, mits het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, ecotoxiciteit en het milieu (Wctem) hierover een gunstig advies uitbrengt.

De formulering van het Parlement met betrekking tot het exacte tijdstip van het voorstel voor wetgeving inzake de cadmiumproblematiek is evenwel onaanvaardbaar, met name wat de voorgestelde uiterste termijn - 30 juni 2002 - betreft, daar dit met het initiatiefrecht van de Commissie in strijd is .

Overweging 15 luidt nu als volgt:

"Meststoffen kunnen worden verontreinigd door stoffen die potentiële risico's inhouden voor de gezondheid van mens en dier en voor het milieu. De Commissie is van plan zich, na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, ecotoxiciteit en het milieu (Wctem), met de kwestie van het ongewenste cadmiumgehalte in minerale meststoffen bezig te houden en in voorkomend geval een voorstel voor een verordening op te stellen, die zij voornemens is aan het Europees Parlement en de Raad voor te leggen. Waar nodig zal voor andere verontreinigende stoffen soortgelijk onderzoek worden verricht."

3.1.2. Amendement 3

Amendement 3 is ook aanvaardbaar, omdat de Commissie kan instemmen met het argument dat wijzigingen van de bijlagen bij de verordening tijdens een herziening van de bestaande wetgeving moeten worden vermeden.

In bijlage I, tabel E.1.4, luidt de tekst op het snijpunt van de vierde kolom en de vierde regel nu:

"5 % Fe oplosbaar in water, waarvan minstens 8/10 van het aangegeven gehalte in chelaatvorm."

Deze bepaling is identiek aan die in Richtlijn 93/69/EEG van de Commissie van 23 juli 1993 tot aanpassing aan de technische vooruitgang van Richtlijn 76/116/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake meststoffen [1].

[1] PB L 185 van 28.7.1993, blz. 30.

3.2. Amendementen die de Commissie niet overneemt

Amendement 2 is om de volgende redenen onaanvaardbaar:

- artikel 33 van de ontwerp-verordening wordt geschrapt. Schrappen van lid 1 van artikel 33 is logisch omdat het overbodig wordt wanneer de verwachte beschikkingen, op basis van artikel 95, lid 4, van het Verdrag, betreffende de verlenging van de afwijkingen voor Oostenrijk, Finland en Zweden betreffende het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, die zich momenteel in een vergevorderd stadium van onderzoek door de Commissie bevinden, zijn goedgekeurd;

- lid 2 van artikel 33 beperkt het initiatiefrecht van de Commissie.

4. Conclusie

In overeenstemming met artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag, wijzigt de Commissie haar voorstel in bovengenoemde zin.