ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 532 
 
 
 
Vol. 1985/0197 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COK<85> 532 def.
Brussel, 8  oktober 1985
Verslag over de toepassing in de G em eenschap 
van het Verdrag van B onn inzake de bescherming 
van trekkende wilde diersoorten
C0M (85) 532 def.

1. D e  G em eenschap heeft op 2 4  Juni 1982 (1) het Verdrag van Bonn gesloten 
inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten, waartoe zij 
als Verdragsluitende Partij is toegetreden.
2. D e  Verdragsluitende Partijen ko m e n  van 2 1  tot 26 Oktober 1985 te B onn 
voor het eerst in vergadering bijeen.
3. Krachtens artikel VI van het Verdrag van B onn dienen de Verdragsluitende 
Partijen de Conferentie der Partijen door tussenkomst van het 
Secretariaat op de hoogte te stellen van de maatregelen die z ij voor
de toepassing van de bepalingen van het Verdrag hebben genomen.
4. D e  Commissie dient, ter informatie, onderhavig verslag betreffende 
de toepassing in de G em eenschap van het Verdrag van Bonn inzake d e  
bescherming van trekkende wilde diersoorten bij de R aad in.
Dit verslag is aan het Secretariaat van het Verdrag overgelegd geworden.
(1) P B  L  210 van 19.7.1982

Bi jlage
Verslag over de uit voering van het V erdrag van Bonn 
door de E E G
D e  Europese G em eenschap neem t deel aan de uitvoering van het Verdrag, 
en oefent daarbij de bevoegdheid uit die z ij bezit uit hoofde van 
bestaande voorschriften van de Gemeenschap, m et nam e de ric h tlijn  van 
de R aad van 2  April 1979 inzake het behoud van de vogelstand (1), 
gewijzigd b ij de ric h tlijn  van 19 Oktober 1981 (81/854/EEG) (2).
D eze ric h tlijn  voorziet in een algemene regeling ter bescherming van alle 
vogelsoorten, die in het wild op het Europese grondgebied van de 
Lid-Staten, waarop het Verdrag van toepassing is, voorkomen. D e  bescherming 
van de in het wild levende vogelsoorten, het beheer en de regulering 
van de vogelstand en de exploitatie van de vogels worden b ij deze 
ric h tlijn  geregeld. D e  ric h tlijn  is van toepassing op de in het wild 
levende vogels, hun eieren, hun nesten en hun leefgebieden.
Aangezien het verlies van leefgebied, het voornaamste probleem bij de 
bescherming van in het wild levende vogels, steeds grotere proporties 
aanneemt, is de ric h tlijn  in hoofdzaak op de bescherming, de instandhouding 
en het herstel van biotopen en leefgebieden gericht en voorziet z ij 
in een eerste fase in de instelling van speciale beschermingszones m et 
het oog op 74 vogelsoorten, die bijzondere bescherming behoeven.
D e  Commissie werd opgedragen passende initiatieven te nem en voor de 
coördinatie die nodig is o m  te bereiken dat bedoelde zones een samenhangend 
geheel vormen dat voldoet aan de eisen inzake de bescherming van de 
soorten in de geografische zee- en landzone waar de ric h tlijn  van toepassing 
is.
In het kader van deze werkzaamheden stelt de Commissie momenteel, in 
samenwerking m et wetenschappelijke deskundigen, een voorlopige inventaris 
op van de gebieden in de G em eenschap die van groot belang zijn uit een 
oogpunt van vogelbescherming. D e  inventaris kan als referentiedocument 
dienen voor de instelling van genoem d net en kan de bevoegde diensten 
van de Commissie in staat stellen er steeds beter op toe te zien
(1) P B  L  103 van 25.4.1979
(2) P B  L  319 van 7.11.1981

-  2 -
dat deze zones niet op een onaanvaardbare manier worden aangetast ten 
gevolge van door de G em eenschap gestimuleerde ontwikkelingsprocessen.
Andere werkzaamheden betreffen d e  inrichting e n  het beheer van de speciale 
beschermingszones alsmede van de zones, waarvan de Lid-Staten op grond 
van de resolutie van de R aad van 2  April 1979 betreffende R ichtlijn 
79/409/EEG inzake het behoud van de vogelstand (3), kennis hebben gegeven.
In artikel 5  van de ric h tlijn  zijn de verplichtingen vermeld die de 
Lid-Staten m et betrekking tot de vogelsoorten, waarvoor strenge 
beschermingsmaatregelen moeten gelden, moeten nakom en en die m et n a m e  
de uitvaardiging inhouden van een verbod o m  :
a) deze vogels opzettelijk te doden of te vangen, ongeacht de gebruikte 
methode;
b) cpzettelijk de nesten en eieren van deze vogels te vernielen of te
beschadigen of w e g  te nem en;
c) in de natuur eieren van deze vogels te rapen of deze - zelfs leeg - 
in bezit te hebben;
d) deze vogels, m et n a m e  gedurende de voortplantings- en broedzorgperiodes, 
opzettelijk te storen, voor zover een dergelijke storing, gelet op d e  
doelstellingen van de ric h tlijn , van wezenlijke invloed is;
e) vogels te houden van soorten die niet m ogen worden bejaagd of 
gevangen.
Gezien hun populatieniveau, hun geografische verspreiding en de om vang 
van hun voortplanting in de gehele G em eenschap m a g  op de in bijlage II, 
deel 1, van de ric h tlijn , genoem de 24 vogelsoorten worden gejaagd 
volgens de bepalingen van de nationale jachtwetgeving van de Lid-Staten.
O p  de 48 andere vogelsoorten, die in bijlage I I ,  deel 2, zijn opgenomen, 
m a g  alleen worden gejaagd in enkele Lid-Staten. G e e n  enkele van deze 
soorten m a g  echter worden bejaagd tijdens de periode van nestbouw 
noch in de verschillende fasen van de voortplantings- e n  broedzorg-
(3) P B  C  103 van 25.4.1979

- 3 -
periodes. Trekvogels m ogen niet worden bejaagd tijdens de voortplantings- 
periode noch tijdens de trek naar hun nestplaatsen.
Aangaande de handel van in het wild levende vogels, zijn de verkoop, 
het vervoer voor verkoop, het in bezit hebben voor verkoop en het ten 
verkoop aanbieden van levende en dode vogels alsmede van gemakkelijk 
herkenbare delen van deze vogels, behalve voor wat betreft specimens, 
van de 26 in bijlage I I I  van de ric h tlijn  vermelde vogelsoorten, 
verboden. V an dit verbod kan overeenkomstig artikel 9  van de ric h tlijn  
worden afgeweken.
Behoudens in gevallen waarvoor de Lid-Staten afwijkingen van het 
bepaalde toestaan m aar waarbij de consequenties van die afwijkingen 
nauwlettend door de Commissie in het oog worden gehouden, is voorts 
het gebruik van alle middelen, installaties of methoden voor het 
massale of niet-selectieve vangen of doden van vogels of waardoor hun 
soort plaatselijk kan verdwijnen, en in het bijzonder het gebruik van 
de in bijlage IV b ij de ric h tlijn  genoem de middelen, verboden.
O o k de achtervolging van de vogels m et vliegtuigen, motorvoertuigen 
of m et vaartuigen die m et een snelheid van m eer dan 5  k m  per uur 
worden aangedreven, is b ij de ric h tlijn  verboden.
Het is de taak van de Commissie van de Europese Gemeenschappen o m  op d e  
adequate uitvoering van deze ric h tlijn  toe te zien. W anneer wordt 
geconstateerd dat er zich leemten voordoen b ij de toepassing van deze 
ric h tlijn , stelt z ij alles in het werk o m  die toestand te verhelpen.
Naast deze maatregelen ter bescherming van de avifauna heeft de 
G em eenschap in het kader van Verordening (E E G ) nr. 3626/82 van de R aad 
van 3  december 1982 betreffende de toepassing in de G em eenschap van d e  
Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild 
levende dier- en plantesoorten, het tentoonstellen voor handelsdoeleinden, 
het verkopen, het in bezit hebben m et het oog op verkoop, het ten verkoop 
aanbieden of het vervoeren m et het oog op verkoop van de in het wild 
in Europa voorkomende planten en dieren, die in bijlage I b ij de 
Overeenkomst van Washington of in bijlage C, deel 1, b ij bedoelde 
verordening zijn opgenomen, verboden. D eze maatregel heeft o.a. betrekking 
op bepaalde zeeschiIdpadsoorten, de walvisachtigen en de monniksrob.

-  4  -
Tevens moeten hierbij worden vermeld d e  werkzaamheden, die de Commissie 
op verzoek van het Europese Parlement onderneemt m et het oog op de 
bescherming van de monniksrob e n  de studies en onderzoekingen die m et 
de steun van de G em eenschap worden verricht en die m et n a m e  gericht 
zijn op de bescherming van de kroeskoppelikaan e n  van de trapgans 
en op de herintroduktie van de witkopeend in Ita lië .
D e  "Euro-databank" en de inventaris van in de G em eenschap in het kader 
van de vogelbescherming uitgevoerde onderzoekprojecten zijn twee 
andere voorbeelden van activiteiten op dit gebied.