Nr. C 35/42 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 16.2.  76 
— Overwegende  dat  met  het huidige  stelsel  van  verplichte  tarieven  niet  de verwachte  mate 
van harmonisatie  is bereikt  en dat  dit stelsel  slechts  in zes  Lid-Staten  van  toepassing 
is, waardoor  sedert  bijna  drie  jaar  een  feitelijke  en een  rechtstoestand  bestaat  waaraan 
zo spoedig  mogelijk  een  einde  dient  te worden  gemaakt; 
— Overwegende  dat  het  Economisch  en Sociaal  Comité  op 21 oktober  1975  tevens  werd 
geraadpleegd  over  een  van  1 oktober  1975  daterend  voorstel  voor  een  verordening  van 
de Raad  betreffende  een  stelsel  van  referentietarieven  voor  het  goederenvervoer  over 
de weg  tussen  de Lid-Staten  (doe.  COM(75)  490  def.,  deel  7) en dat  de communautaire 
beslissingsinstantie  in de loop  van  1976  een  besluit  kan  nemen  over  het  tariefstelsel  dat 
de verplichte  bilaterale  maigetarieven  zal gaan  vervangen." 
De tekst  van  het  advies  door  de volgende  paragrafen  te vervangen: 
„1- Het  Comité  stemt  in met  het  voorstel  van  de Commissie,  de geldigheidsduur  van  het 
margetariefstelsel  per  31 december  1975  met  één  jaar  t/m  31 december  1976  te ver-
lengen. 
2. Wel  dient  deze  derde  verlenging  in verband  met  het  voorstel  inzake  referentietarieven 
zijns  inziens  de laatste  te zijn." 
Toelichting 
Het stelsel  van  verplichte  bilaterale  margetarieven  is ingevoerd  voor  een  periode  die  uiterlijk 
tot 31 december  1972  liep. 
Intussen  is besloten  tot twee  achtereenvolgende  verlengingen  met  2 resp.  1 jaar,  de eerste  keer 
omdat  men  onvoldoende  ervaring  met  de tarieven  scheen  te hebben  opgedaan,  de tweede  keer 
omdat  de prijsregeling  die hierop  moest  volgen  nog  niet  gereed  was.  In de loop  van  1975  heeft 
de Commissie  een  beleid  op dit gebied  uitgestippeld  en de Raad  een  voorstel  inzake  referentie-
tarieven  (doe.  COM(75)  490  def.  d.d.  1 oktober  1975)  voorgelegd,  dat  dient  te worden 
behandeld. 
Aldus  zal  per  1 januari  1977  een  nieuw  tariefstelsel  in de negen  Lid-Staten  kunnen  worden 
ingevoerd. 
Stemuitslag: 
voor:  17,  tegen:  21,  onthoudingen:  10. 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de  Raad  inzake  de  onderlinge 
erkenning  van  scheepsattesten  voor  binnenschepen 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in Publikatieblad 
van de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 265  van  19 november  1975,  blz  6. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 29  oktober  1975  heeft  de  Raad  besloten  het  Economisch  en  Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  artikel  75 van  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 26 en 27 november  1975  te Brussel  gehouden  135e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als  volgt: 
16. 2. 76 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 35/43 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de adviesaanvrage  van  de Raad  van  29 okto-
ber 1975, 
Gezien  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  in het  bijzonder  arti-
kel 75, 
Gezien  het  besluit  van  zijn  Bureau  d.d.  28 oktober 
1975,  de Afdeling  voor  vervoer-  en communicatiewe-
zen — na ontvangst  van  de reeds  aangekondigde  ad-
viesaanvrage  — met  het  opstellen  van  het  advies  in-
zake  deze  materie  te belasten, 
Gezien  het  advies  dat  door  de Afdeling  voor  vervoer-
en communicatiewezen  tijdens  haar  op 26 november 
1975  gehouden  101e  vergadering  is uitgebracht, 
Gezien  het  mondelinge  verslag  van  de rapporteur,  de 
heer  Fredersdorf, 
Gezien  de artikelen  29,  46 en 47 van  zijn  Reglement 
van Orde, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 26 en 27 
november  1975  gehouden  135e  zitting  (vergadering 
van 27 november), 
1. Overwegende  dat  de uniforme  technische  con-
trole  op binnenschepen  een  maatregel  is die  kan  bij-
dragen  tot vergroting  van  de veiligheid  van  de passa-
giers,  de bemanning  en de binnenschepen  zelf; 
2. Overwegende  dat  de invoering  van  een  commu-
nautair  verplicht  scheepsattest  dat  door  de Lid-Staten 
onderling  wordt  erkend  indien  dit aan  uniforme  mi-
nimumnormen  voldoet,  een  eerste  stap  in deze  rich-
ting is en als zodanig  tot voldoening  stemt; 
3. Overwegende  dat  volgens  de Afdeling  zo spoe-
dig mogelijk  verdere  maatregelen  voor  de invoering 
van uniforme  technische  voorschriften  moeten  wor-
den genomen,  waarbij  zij er van  uitgaat  dat  de lijst 
van criteria  van  de  Economische  Commissie  voor 
Europa  van  de V.N.  in dit  verband  een  bruikbaar 
uitgangspunt  kan  zijn, BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  is goedgekeurd: 
1. Het  Comité  stemt  in beginsel  in met  het  richt-
lijnvoorstel  van  de Commissie  tot invoering  van  een 
systeem  van  uniforme  technische  controle  op binnen-
schepen  in de Gemeenschap  door  middel  van  een 
verplicht  scheepsattest  voor  binnenschepen. 
2. Volgens  haar  is dit voorstel  een  eerste  maatre-
gel op het  gebied  van  de vergroting  van  de veiligheid 
van passagiers,  bemanning  en schepen  in de binnen-
vaart  van  de Gemeenschap,  die  in verband  met  de in-
tensivering  van  het  verkeer,  de toenemende  continu-
en semi-continu  vaart,  de toenemende  risico's  o.a. 
door  gevaarlijke  ladingen,  bijzonder  urgent  is. 
3. Naar  het  oordeel  van  het  Comité  dient  deze 
stap zo spoedig  mogelijk  door  maatregelen  tot invoe-
ring van  uniforme  technische  voorschriften  voor  bin-
nenschepen  te worden  gevolgd.  Het  Comité  gaat  er-
van uit dat  het  in een  later  stadium  over  deze  voor-
stellen  zal worden  geraadpleegd.  Volgens  het  Comité 
kunnen  voor  het  uitwerken  van  deze  voorstellen  de 
door  de Economische  Commissie  voor  Europa  van 
de V.N.  opgestelde  aanbevelingen  een  bruikbaar  uit-
gangspunt  zijn. 
4. Het  Comité  is echter  van  oordeel  — zonder  in 
juridische  bijzonderheden  te willen  treden  —  dat 
het toepassingsgebied  niet  tot  enige  binnenwateren 
mag  worden  beperkt  met  het  argument  dat  voor  de 
Rijn  en de hiermede  in verbinding  staande  waterwe-
gen reeds  regelingen  van  kracht  zijn.  De communau-
taire  instellingen  dienen  veeleer  alles  in het  werk  te 
stellen  — hetgeen  niet  uitsluit  dat  men  in dit verband 
gebruik  maakt  van  de ervaring  die  met  vigerende  re-
gelingen  is opgedaan  — dat  uniforme  regelingen  die 
voor  alle  binnenwateren  van  de Gemeenschap  moe-
ten gelden,  zo spoedig  mogelijk  van  kracht  worden. 
5. Aangezien  het  Comité  zijn  advies  op korte  ter-
mijn  heeft  moeten  opstellen,  behoudt  het  zich  het 
recht  voor  later  op deze  materie  terug  te komen. 
Gedaan  te Brussel,  27 november  1975. 
De voorzitter 
van het  Economisch  en  Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
Nr. C 35/44 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 16.2.  76 
BIJLAGE 
bij het  advies  van  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
1. De  volgende  alinea  van  de originele  versie  van  het  advies  is vervangen  door  de tekst  van 
een wijzigingsvoorstel,  dat  met  19 stemmen  voor,  10 stemmen  tegen  bij  7 onthoudingen  is 
goedgekeurd: 
„2. Volgens  het Comité  is dit voorstel  een  eerste  maatregel  op het  gebied  van  de vergroting 
van de veiligheid  van  passagiers,  bemanning  en schepen  in de binnenvaart  van  de 
Gemeenschap,  die  in verband  met  de ernstige  scheepsongelukken  die  zich  de afgelopen 
jaren  hebben  voorgedaan  bijzonder  urgent  is." 
2. Het  volgende  wijzigingsvoorstel  is tijdens  de beraadslagingen  verworpen: 
„Nieuwe  paragraaf  6 toe  te voegen: 
6. Toch  wil  de Afdeling  reeds  nu doen  opmerken  dat  het  noodzakelijk  is om  ook  in de 
bijlage  op te nemen  een  bemanningsregeling  — als vast  te stellen  in een  verordening  — 
en de eventuele  afwijkingen." 
Uitslag  van  de stemming: 
voor:  9, tegen:  20,  onthoudingen:  11. 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  betreffende  het 
communautair  contingent  voor  het  goederenvervoer  over  de weg  tussen  de Lid-Staten 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is nog  niet  bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 16  oktober  1975  heeft  de Raad  besloten,  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  artikel  75 van  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOiMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 26 en 27 november  1975  te Brussel  gehouden  135e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: