Nr. C 253/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 9. 88 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een Richtlijn van de Raad tot wijziging en aanvulling van bijlage II bij Richtlijn 
86/280/EEG betreffende de grenswaarden en de kwaliteitsdoelstellingen voor lozingen van be­
paalde onder lijst I van de bijlage bij Richtlijn 76/464/EEG vallende gevaarlijke stoffen 
COM(88) 432 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 19 september 1988) 
(88/C 253/05) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
130 S, 
Gelet op Richtlijn 76/464/EEG van de Raad van 4 mei 
1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door 
bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu 
van de Gemeenschap worden geloosd ('), inzonderheid 
op de artikelen 6 en 12, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité, 
Overwegende dat met het oog op de bescherming van 
het aquatisch milieu van de Gemeenschap tegen door be­
paalde gevaarlijke stoffen veroorzaakte verontreiniging 
bij artikel 3 van Richtlijn 76/464/EEG een stelsel is in­
gevoerd van voorafgaande vergunningen, waarin emissie­
normen voor lozingen van onder lijst I van de bijlage bij 
die richtlijn vallende stoffen worden vastgesteld; dat arti­
kel 6 van genoemde richtlijn voorziet in de vaststelling 
van grenswaarden voor de emissienormen en tevens van 
kwaliteitsdoelstellingen voor het aquatisch milieu dat 
door de lozing van deze stoffen wordt aangetast; 
Overwegende dat op de Lid-Staten de verplichting rust 
om, met uitzondering van de gevallen waarin zij kwali­
teitsdoelstellingen kunnen hanteren, de grenswaarden toe 
te passen; Overwegende dat de in deze richtlijn bedoelde gevaar­
lijke stoffen hoofdzakelijk aan de hand van de in Richt­
lijn 76/464/EEG genoemde criteria zijn gekozen; 
Overwegende dat Richtlijn 86/280/EEG van de 
Raad (2), gewijzigd bij Richtlijn 88/347/EEG (3), op 
voorstel van de Commissie moet worden aangepast en 
aangevuld aan de hand van de ontwikkeling van de we­
tenschappelijke kennis, voornamelijk met betrekking tot 
de toxiciteit, de persistentie en de accumulatie van deze 
stoffen in levende organismen en sedimenten, of in geval 
van verbetering van de beste beschikbare technische mid­
delen, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Bijlage II van Richtlijn 86/280/EEG wordt gewijzigd 
zoals aangegeven in de bijlage. 
Artikel 2 
1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be­
stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiter­
lijk op 1 januari 1990 aan deze richtlijn te voldoen. Zij 
stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie onmiddellijk de 
tekst van alle belangrijke bepalingen van intern recht 
mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied 
vaststellen. 
Artikel 3 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
O PB nr. L 129 van 18. 5. 1976, blz. 23. O PB nr. L 181 van 9. 7. 1986, blz. 16. 
O PB nr. L 158 van 25. 6. 1988, blz. 35. 
29. 9. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 253/5 
BIJLAGE 
Bijlage II wordt als volgt gewijzigd: 
1. onder de titel wordt na punt 7 toegevoegd: 
„8. Inzake 1,2-dichloorethaan (EDC) 
9. Inzake trichloorethyleen (TRI) 
10. Inzake tetrachloorethyleen (PER) 
11. Inzake trichloorbenzeen (TCB);" 
2. na punt VII, rubriek C, met betrekking tot chloroform wordt toegevoegd: 
„VIII. Bijzondere bepalingen inzake 1,2-dichloorethaan (EDC) (nr. 59) 
CAS-107-06-2 (') 
O CAS-nummer (Chemical Abstract Service). 
RUBRIEK A (59) 
Grenswaarden van de emissienormen (') 
Soort industrieel bedrijf 
Installatie voor de produktie 
van 1,2-dichloorethaan Soort 
gemiddelde waarde 
maand 
dag Grenswaarden uitgedrukt 
in 
gewicht 
20 g EDC per 
ton produktie-
capaciteit van 
gezuiverd 
EDC O 
40 g/t concentratie (2) 
10 mg/l EDC 
20 mg/l In acht te nemen 
vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
(') In het geval dat bij het proces gebruik wordt gemaakt van open beluchting van afvalwater dat EDC bevat, verlan­
gen de Lid-Staten dat de grenswaarden worden aangehouden bovenstrooms van de betreffende installaties, dit 
gelet op de vluchtigheid van EDC en met het oog op naleving van artikel 3, lid 6; zij dienen zeker te stellen dat 
rekening wordt gehouden met alle mogelijk te verontreinigen wateren. 
O Deze grensconcentraties zijn vastgesteld voor een referentievolume van 2 mVton gezuiverd EDC, onverminderd 
het bepaalde in rubriek A, punt 4, van bijlage I. 
(J) Bij de produktiecapaciteit voor gezuiverd EDC wordt rekening gehouden met recirculeren naar de zuiveringssectie 
voor EDC van de ongekraakte fractie EDC in de produktie-eenheid voor vinylchloride (VC) die aan de EDC-fa-
briek is gekoppeld. 
RUBRIEK B (59) 
Kwaliteitsdoelstellingen 
Milieucompartiment 
Oppervlaktewater in het binnenland 
Estuaria 
Andere kustwateren dan estuaria 
Territoriale zeewateren Kwaliteitsdoelstellingen 
10 
10 
10 
10 Meeteenheid 
lig/l 
lig/l 
Hg/1 
ug/1 In acht te nemen vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
Nr. C 253/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 9. 88 
RUBRIEK C (59) 
Referentiemeetmethode 
1. De referentiemeetmethode voor het bepalen van 1,2-dichloorethaan in afvalwater en andere wateren 
is hogedruk-vloeistofchromatografie of gaschromatografie met detectie door elektronenvangst na ex­
tractie met een geschikt oplosmiddel. 
De bepalingsdrempel is 50 |ig/l voor afvalwater en 5 |xg/l voor andere wateren. 
2. De nauwkeurigheid en de precisie van de methode moeten 50 °/o in plus of in min bedragen bij een 
concentratie van tweemaal de bepalingsdrempel. 
IX. Bijzondere bepalingen inzake trichloorethyleen (TRI) (nr. 121) 
CAS-79-01-6 (») 
(') CAS-nummer (Chemical Abstract Service). 
RUBRIEK A (121) 
Grenswaarden van de emissienormen (') (2) 
Soort industrieel bedrijf (J) 
a) Produktie van trichloore­
thyleen (TRI) en van 
perchloorethyleen (PER) 
b) Gebruik van TRI voor 
ontvetting van metalen 
c) Gebruik van TRI voor 
chemische reiniging gemiddelde waarde 
maand 
dag 
maand 
dag 
maand 
dag Grenswaarden uitgedrukt 
in 
gewicht (4) 
10 g/t 
20 g/t concentratie (4) 
2 mg/l 
4 mg/l 
0,1 mg/l 
0,2 mg/l 
1 mg/l 
2 mg/l In acht te nemen 
vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 (') 
1. 1. 1990 (') 
(') Er kan een vereenvoudigde controleprocedure worden ingesteld, indien per jaar niet meer dan 30 kg wordt 
geloosd. Voor de onder punt b) bedoelde gebruikers zijn de concentratiegrenswaarden in dat geval bepaald op 
ï mg/l (maandgemiddelde) en 2 mg/l (daggemiddelde). 
(J) In het geval dat bij het proces gebruik wordt gemaakt van open beluchting van afvalwater dat trichloorethyleen 
bevat, verlangen de Lid-Staten dat de grenswaarden worden aangehouden bovenstrooms van de betreffende instal­
laties, dit gelet op de vluchtigheid van trichloorethyleen en met het oog op naleving van artikel 3, lid 6; zij dienen 
zeker te stellen dat rekening wordt gehouden met alle mogelijk te verontreinigen wateren. 
(5) Onder de beoogde industriële bedrijven in bijlage I, rubriek A, punt 3, wordt verwezen naar alle andere toepassin­
gen van TRI als oplosmiddel, in het bijzonder voor de extractie van vetten en van geur- en smaakstoffen. 
(4) Voor sector a) worden de grenswaarden voor lozing van TRI gegeven ten opzichte van de gecombineerde produk-
tiecapaciteit van TRI en PER. 
In verband met de vierjaarlijkse revisie van de lozingsvergunningen als bedoeld in artikel 3, lid 3, tweede alinea, 
zal de in rekening te brengen produktiecapaciteit worden bepaald door uit te gaan van de hoogste jaarproduktie 
die is geregistreerd in de loop van de vier jaar voorafgaand aan de verlening of de revisie van de betreffende 
lozingsvergunning. 
(') Onverminderd het bepaalde in bijlage I, rubriek A, punt 4, worden de grensconcentraties voor TRI gegeven ten 
opzichte van de volgende referentievolumes: 
a) 5 mVton geproduceerde TRI + PER, 
b) 10 mVton behandeld metaal, 
c) 0,25 mVton behandelde goederen. 
Voor de sectoren b) en c) worden de bepalingen van bijlage I, rubriek A, punt 4, toegepast door het referentie­
volume te vermenigvuldigen met de grensconcentratie. 
(é) Een extra uitstel van vijf jaar wordt verleend aan bestaande bedrijven met machines van het „open" type, waarvan 
de uitrusting ongeschikt is, waardoor het voor hen onmogelijk zou zijn aan deze grenswaarden te voldoen. 
29. 9. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 253/7 
RUBRIEK B (121) 
Kwaliteitsdoelstellingen 
Milieucompartiment 
Oppervlaktewater in het binnenland 
Estuaria 
Andere kustwateren dan estuaria 
Territoriale zeewateren Kwaliteitsdoelstellingen 
10 
10 
10 
10 Meeteenheid 
lig/1 
M-g/1 
"g/l 
Hg/1 In acht te nemen vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
RUBRIEK C (121) 
Referentiemeetmethode 
1. De referentiemeetmethode voor het bepalen van trichloorethyleen (TRI) in afvalwater en andere 
wateren is gaschromatografie. 
Er moet een gevoelige detector worden gebruikt wanneer de concentratie lager is dan 0,5 mg/l en in 
dat geval is de bepalingsdrempel 0,1 u.g/1. Bij een concentratie hoger dan 0,5 mg/l is een bepalings­
drempel van 0,1 mg/l voldoende. 
2. De nauwkeurigheid en de precisie van de methode moeten 50 % in plus of in min bedragen bij een 
concentratie van tweemaal de bepalingsdrempel. 
X. Bijzondere bepalingen inzake tetrachloorethyleen (perchloorethyleen of PER) (nr. 111) 
CAS-127-18-4C) 
(') CAS-nummer (Chemical Abstract Service). 
RUBRIEK A (111) 
Grenswaarden van de emissienormen (J) (2) 
Soort industrieel bedrijf (') 
a) Produktie van trichlooret­
hyleen (TRI) en van 
perchloorethyleen (PER) 
(TRI-PER-processen) 
b) Produktie van tetrachloor-
koolstof en van perchloor­
ethyleen (TETRA-PER 
processen) 
c) Gebruik van PER bij che­
mische reiniging gemiddelde waarde 
maand 
dag 
maand 
dag 
maand 
dag Grenswaarden uitgedrukt 
gewicht (') 
10 g/t 
20 g/t 
10 g/t 
20 g/t concentratie (5) 
2 mg/l 
4 mg/l 
5 mg/l 
10 mg/l 
1 mg/l 
2 mg/l In acht te nemen 
vanal 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 (') 
1. 1. 1990 C) 
Nr. C 253/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 9. 88 
Soort industrieel bedrijf (5) 
d) Gebruik van PER bij ont­
vetting van metalen 
e) Produktie van chloorfluor­
koolwaterstoffen (7) Soort 
gemiddelde waarde 
maand 
dag 
maand 
dag Grenswaarden uitgedrukt 
gewicht (4) concentratie (s) 
0,1 mg/l 
0,2 mg/l In acht te nemen 
vanat 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
— 
(') Er kan een vereenvoudigde controleprocedure worden ingesteld, indien per jaar niet meer dan 30 kg wordt ge­
loosd. In dat geval zijn voor de onder punt d) bedoelde gebruikers de concentratiegrenswaarden bepaald op 1 
mg/l (maandgemiddelde) en 2 mg/l (daggemiddelde). 
(2) In het geval dat bij het proces gebruik wordt gemaakt van open beluchting van afvalwater dat tetrachloorethyleen 
bevat, verlangen de Lid-Staten dat de grenswaarden worden aangehouden bovenstrooms van de betreffende instal­
laties, dit gelet op de vluchtigheid van tetrachloorethyleen en met het oog op naleving van artikel 3, lid 6; zij 
dienen zeker te stellen dat rekening wordt gehouden met alle mogelijk te verontreinigen wateren. 
(5) Onder de beoogde industriële bedrijven in bijlage I, rubriek A, punt 3, wordt verwezen naar alle andere toepassin­
gen van PER als oplosmiddel, in het bijzonder voor de extractie van vetten en van geur- en smaakstoffen, en als 
tussenprodukt bij de fabrikage van chloorfluorkoolwaterstoffen. 
(*) Voor de sectoren a) en b) worden de grenswaarden voor lozing van PER gegeven ofwel ten opzichte van de 
capaciteit voor gecombineerde produktie van TRI + PER, ofwel ten opzichte van de capaciteit voor gecombi­
neerde produktie van TETRA + PER. 
In verband met de vierjaarlijkse revisie van de lozingsvergunningen als bedoeld in artikel 3, lid 3, tweede alinea, 
zal de in rekening te brengen produktiecapaciteit worden bepaald uitgaande van de hoogste jaarproduktie die is 
geregistreerd in de loop van de vier jaar voorafgaand aan de verlening of de revisie van de betreffende lozingsver­
gunning. 
(') Onverminderd het bepaalde in bijlage I, rubriek A, punt 4, worden de grensconcentraties voor PER gegeven ten 
opzichte van de volgende referentievolumes: 
a) 5 mVton geproduceerde TRI + PER, 
b) 2 mVton geproduceerde TETRA + PER, 
c) 0,25 mVton behandelde goederen, 
d) 10 mVton behandeld metaal. 
Voor de sectoren c) en d) worden de bepalingen van bijlage I, rubriek A, punt 4, toegepast door het referentievo­
lume te vermenigvuldigen met de grensconcentratie. 
(') Een extra uitstel van vijf jaar wordt verleend aan bestaande bedrijven met machines van het „open" type, waarvan 
de uitrusting ongeschikt is, waardoor het voor hen onmogelijk zou zijn aan deze grenswaarden te voldoen. 
(') Het is op het ogenblik niet mogelijk voor deze sector grenswaarden vast te stellen. De Raad zal dit later doen op 
voorstel van de Commissie. In de tussentijd zullen de Lid-Staten nationale emissienormen vaststellen overeenkom­
stig de bepalingen in bijlage I, rubriek A, punt 3. 
RUBRIEK B (111) 
Kwaliteitsdoelstellingen 
Milieu compartiment 
Oppervlaktewater in het binnenland 
Estuaria 
Andere kustwateren dan estuaria 
Territoriale zeewateren Kwaliteitsdoelstellingen 
10 
10 
10 
10 Meeteenheid 
ng/i 
Hg/l 
Hg/l 
Hg/l In acht te nemen vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
RUBRIEK C (111) 
Referentiemeetmethoden 
1. De referentiemeetmethode voor het bepalen van tetrachloorethyleen (PER) in afvalwater en andere 
wateren is gaschromatografie. 
Er dient een gevoelige detector te worden gebruikt wanneer de concentratie lager is dan 0,5 mg/l, en 
in dat geval is de bepalingsdrempel 0,1 ug/1. Voor een concentratie hoger dan 0,5 mg/l is een bepa­
lingsdrempel van 0,1 mg/l voldoende. 
2. De nauwkeurigheid en de precisie van de methode moeten 50 % in plus of in min bedragen bij een 
concentratie van tweemaal de bepalingsdrempel. 
29. 9. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 253/9 
XI. Bijzondere bepalingen inzake trichloorbenzeen (TCB) (nr. 117 en nr. 118) (') 
Standstill: De concentratie van TCB in wateren, sedimenten en/of weekdieren en/of schaal- en schelp­
dieren en/of vissen mag in de loop van de tijd niet significant toenemen. 
(') TCB kan voorkomen in de vorm van één van de drie volgende isomeren: 
— l,2,3-TCB-CAS-87-61-6, 
— l,2,4-TCB-CAS-120-82-l (nr. 118 op de EEG-lijst), 
— 1,3,5-TCB-CAS-180-70-3. 
De technische kwaliteit van TCB (nr. 117 op de EEG-lijst) is een mengsel van de drie isomeren met voornamelijk 
1,2,4-TCB en ook kleine hoeveelheiden di- en tetrachloorbenzeen. 
In ieder geval gelden de huidige bepalingen voor het totaal aan TCB (de som van de drie isomeren). 
RUBRIEK A (117, 118) 
Grenswaarden van de emissienormen 
Soort industrieel bedrijf (') (2) 
a) Produktie van TCB door 
dehydrochlorering van 
HCH en/of omzetting van 
TCB 
b) Produktie en/of omzetting 
van chloorbenzenen door 
chlorering van benzeen 
c) Gebruik van TCB in de 
textielindustrie (s) Soort 
gemiddelde waarde 
maand 
dag 
maand 
dag 
maand 
dag Grenswaarden uitgedrukt 
gewicht (J) 
10 g/t 
20 g/t 
0,5 g/t 
1 g/t 
— concentratie (4) 
1 mg/l 
2 mg/l 
0,05 mg/l 
0,1 mg/1 
— In acht te nemen 
vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
— 
(') Er kan een vereenvoudigde controleprocedure worden ingesteld, indien per jaar niet meer dan 30 kg wordt ge­
loosd. 
(2) Onder de beoogde industriële bedrijven in bijlage I, rubriek A, punt 3, wordt verwezen naar zelfstandig gebruik 
van TCB, in het bijzonder als oplosmiddel of kleurversterker in de textielindustrie. 
(5) De grenswaarden voor lozing van TCB (als som van de drie isomeren) worden gegeven: 
— voor sector a): ten opzichte van de totale produktie- of omzettingscapaciteit van TCB; 
— voor sector b): ten opzichte van de totale produktie- of omzettingscapaciteit van mono- en dichloorbenzenen. 
(4) Onverminderd het bepaalde in bijlage I, rubriek A, punt 4, worden de concentratiegrenswaarden gegeven ten 
opzichte van de volgende referentievolumes: 
10 m5 per ton geproduceerd of omgezet TCB voor sector a), 
10 m5 per ton geproduceerd of omgezet mono- en dichloorbenzenen voor sector b). 
(5) Het is op het moment niet mogelijk grenswaarden voor deze sector vast te stellen. De Raad zal deze later vaststel­
len op voorstel van de Commissie. 
Intussen zullen de Lid-Staten emissienormen vaststellen overeenkomstig de bepalingen in bijlage I, rubriek A, 
punt 3. 
RUBRIEK B (117, 118) 
Kwaliteitsdoelstellingen 
Milieucompartiment 
Oppervlaktewater in het binnenland 
Estuaria 
Andere kustwateren dan estuaria 
Territoriale zeewateren Kwaliteitsdoelstellingen 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 Meeteenheid 
ng/i 
lig/l 
Hg/1 
lig/l In acht te nemen vanaf 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
1. 1. 1990 
^róS^ÓBOO Ruolik^ncol^dv^nd^Euron^^^m^cn^cli^n^n ^^^ 
t. De referentiemeetmethode voor de bepaling van trichloorbenzeen (TCB) in afvalwater en andere 
wateren is gaschromatografie met detectie door elektronenvangst na extractie met een geschikt 
oplosmiddel.De bepalingsdrempel ist^LgBl voor afvalwater entOu.gBl voor andere wateren. 
2. De referentiemethode voor de bepaling vanTCBin sedimenten en organismen is gaschromatografie 
met detectie door elektronenvangst na een geschikte monstervoorbereiding. De bepalingsdrempel ist 
3. De nauwkeurigheid en de precisie van de meetmethode moeten 50 ^Boin plus of in min bedragen bij 
een concentratie van tweemaal de bepalingsdrempeir.