ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1623
Vol.1972/0227

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(72)1623def.
Brussel.22december1972
VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAADINZAKEDEREGELING
VOLGENSWELKEGOEDEREN ONDERDOUANETOEZICHT KUNNENWORDEN
.BEHANDELD ALVORENSZIJINHETVRIJEVERKEERWORDENGEBRACHT
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(72)1623def.

MOTIVERING
Deopbetcommunautaire vlakopgedaneervaringinzakehetbelasten
vaninhetvrijeverkeergebrachtegoederentoontduidelijkaandat
inhetalgemeendestructuurvanhetdouanetarief alsmedevandedoor
deverschillende landbouwverordaningen ingesteldelandbouwheffingen
enerzijds,endeheffingsregels welkebetrekkinghebbenopdevast­
stellingvandeonderscheidene elementenvandeheffingsgrondslag ander"
zijds,waarborgendathetteheffenbedragaandouanerechten ,heffingen
vangelijkewerkingenlandbouwheffingenvolledigbeantwoordt aande
intakede.tariefbescherming ofdelandbouwpolitiek beoogdedoeleinden.
Erisechtergeblekendatzichgevallenkunnenvoordoenwaarinde
striktetoepassingvandeheffingsregels opdegoederenzoalszewor­
deningevoerdtoteeneconomischnietgerechtvaardigde heffingleidt
ofkanleiden,eentoestanddiehetverplaatsen vanbepaaldeecono­
mischeactiviteiten vandeGemeenschap naarderdelandentotgevolg
kanhebben.
Ditismetnainehetgeval,indien:
a)hetbelastenvandegoederennaarhunsoortvolgenshettarief
.ofnaarhunaardophettijdstipvandeinvoertoteenhogerbe­
dragleidtdandathetwelkvoordezelfdegoederenzouzijngeheven
indienzezichineeneconomischverdergevorderdstadionzouden
hebbenbevonden;
b)destaatwaarindegoederenzichbevindenofwórdenaangebodenniet
dieiswaarindegoederenzichbijdeinvoernormaalbevindenof
zoudenmoetenbevinden.
Deonderpunt1,lettera)hierboven (zieartikel5)omschreventoe­
standdoetzichinhetalgemeenvoorindien:
-hetopdeingevoerdegoederenvantoepassingzijndetariefvande
:douanerechten hogerisdandathetwelkvantoepassingisopde
goederendiezichineenverdergevorderdbe-öfverwerkingsstadium
bevindan ;

-hettariefvaneenspecifiekrechtnietopomgekeerdevenredigewijze
stijgtmetdevermindering vandehoeveelheid vaneengoedalsge­
volgvaneenbe-ofverwerkingvanditgoed;
-desomverkregendoordeformule(tariefjtwaarde)opdeingevoerde
goederentoetepassen,hogerisdandesomwelkewordtverkregen
doortoepassing vandezelfdeformuleopgoederenwelkezichreeds
ineenverdergevorderdbé-ofverwerkingsstadium bevinden.
Onderdedoorpunt1,letterb)(zierartikel6)bedoeldecategorie
vallenallereerstgoederendiebeschadigd ,versleten,verouderd,enz#
zijnenwelkealszodanigwordeningevoerdteneindeweeringoede
staattewordengebracht,ofomtewordengedenatureerd ,vernietigd ,enz
(zieartikel6,lid1).
Totdezecategoriebehoreneveneensdegoederendieingoedestaat
zoudenmoetenwordeningevoerdmaardiedoorovermachtofbijtoeval
tijdenshunverzendingnaardeindeGemeenschap gelegenplaatsvan
bestemmingzijnbeschadigd.
Omdenadelentekunnenverhelpendievoortvloeienuitde6trikte
toepassingvandeheffingsregelsopdegoederendieonderdehier­
bovenomschrevencategorieënvallenendiededouanediensten acuden
verplichtenzichtebaserenopdesoortvolgenshettarief,destaat
ofdeaardvandezegoederenophettijdstipvanhuninvoer,voorziet
dezeregelingdemogelijkheid omonderdouanetoezicht desoortof
eventueeldestaatvandeingevoerdegoederentewijzigenalvorens
dezeinhetvrijeverkeerwordengebracht, i
I
Bovendienmachtzijhetmogelijkopdealdusverkregenprodukten
dedouanerechten ,heffingenvangelijkewerkingenlandbouwheffingen
toetepassendievoordezeproduktengelden.
i
■ . i
Dit.vraagstukisinDuitsland,datvoorbepaaldegoedereneenregeling j
"behandelingcnderdouanetoezicht"kent,vervatinsamenhangende en J
systematische bepalingen;bedoeldwordthetUmwandlungsverkehr » j

«■»3
WatdeandereLid-Statenbetreft,dezehebbenhetinhetvorigelid
bedoeldevraagstukgeregeldindiverseverspreidliggendebepalingen.
InNederlandbestaandezeinhetgedeéLtelijk teruggevenvandedouane-
rechtennadebehandeling vaneenbepaaldprodukteninItaliSinhet
toestaanvandenaturering voorbepaaldewelomschreven doeleinden *Zij
vloeienvoortuitanderebestaandedouaneregelingen :inbepaaldegeval­
lenpastmendecomnmaautaire regelsinzakedefeebruikelijkebehande­
lingenindouane-entrepots toe(Frankrijk),terwijleenandereLid-Staat
(BelgiêOeenuitputtendelijstheeftopgesteldvangoederenwaarvoor
eenbehandeling onderdouanetoezichtkanwordentoegestaan._
6.Dezeverscheidenheid isnietverenigbaar metdeeisenvandedouane-
unie;ditheeftzijnterugslagophetgemeenschappelijk douanetarief ;
detoepassingdaarvandientechterzouniformmogelijktezijn.Deze
uniformiteit moetinhetbijzonderbestaanvoorwatbetrefthettijd­
stipwaaropendevoorwaarden waaronderdeingevoerdegoederenin
aanmerking wordengenomen.'Hieruitvloeitvoort-datvoorderegeling
"behandeling onderdouanetoezicht "gemeenschappelijke regelsdienen
tewordenvastgesteld .Dezegemeenschappelijke regelskunnenechter
juridischnietwordengebaseerdopartikel28vanhetVerdragdatslechts
betrekkingheeftopwijzigingofopschorting vandouanerechten ;;onder
dezeomstandigheden moetmenvaststellen datdebijzonderebepalingen
vanhetVerdragaandeinstellingen vandeGemeenschapnietdebe­
voegdheidverlenenterzakebindendebepalingenuittevaardigenen
dathetderhalvenoodzakelijk isdezeverordening tegrondenop
artikel235vanhetVerdrag.
7.Rekeninghoudendmetdeverschillende hierbovengememoreerde over­
wegingenwerdendevolgenderegelsvastgesteld :
sf
Adartikel 1
Ditartikelgeefteenomschrijving vanderegeling.
Dezeonderscheidt zichvanderegeling"actieveveredeling"(Richtlijn
vandeRaadvanbmaart1969)doordebestemmingvandeverkegen
goederenofproduktennadeverwerkingo._derdouanetoezicht .Metuit­
zonderingvanenigebijzonderebestemmingen (zieartikel8)zijnde
■»•
•••/•••

.à-
góederenendeproduktenbestemdom.indeGemeenschapinhetvrije
verkeertewordengebracht.Deonderderegeling"actieveveredeling"
verkregenproduktenzijninbeginsélbestemdomtewordenuitgevoerd.
adartikel2
Deregelingisinbeginselvantoepassing opallegoederendieaande
bepalingenvandezeverordeningvoldoen.Bedoeldzijnmetnamedebe­
palingenvandeartikelen5,6en7.
Hetspreektvanzelfdatdeinvoerverboden en-beperkingen ,zoals
maatregel®voordeopenbareordeendegezondheid ,normaalinacht
genomenmoetenworden.
adartikel3
Deregeling,waarbijvanbepaaldegarantiesdienttewordenuitgegaan,
wordt,behalvevoordeinartikel7opgenomenbehandelingen ,slechts
toegestaanaanindeGemeenschap gevestigdenatuurlijke personenof
rechtspersonen ,doormiddelvanalgemeneofbijzonderevergunningen
aftegevendoordebevoegdeautoriteiten .
Anderzijdsdienttotuitdrukking tewordengebrachtdatalleendein­
gevoerdegoederenindeverkregenproduktenmoetenkunnenwordente­
ruggevonden zonderhetevenwel-mogelijktemakendatdesoortopeen
economischverantwoorde wijzekanwordenherkregen.Doordezebepaling
sluitmenduseenequivalentcompensatiesysteem uitzoalsdatbestaati!
artikel2*fvanderichtlijnvandeRaadinzakederegeling"actieve
veredeling".
adartikelk
Devergunningmoetalleelementenbevattendienodigzijnomeen
doeltreffende douane-controle teverwezenlijken endeverhouding
tussendeverkegenproduktenendeingevoerdegoederenvasttestellen »
04f/090

adartikel5
Artikel5heeftbetrekking opdegevallenbedoeldonderpunt2hiervoor.
Hetisnodiggeblekeneenduidelijke opsommingtegevenvandetebe-
handölengoedorfeaalsmedevandeteverkrijgenprodukten.Erisdanookeen
lijstopgestelddieinbijlagedezesisopgenomen ;hijkandoordeRaad,op
voorstelvandeCommissie ,metgekwalificeerde meerderheid vanstemmen
wordengewijzigdofaangevuld.Erisvoorzieninéenproceduredietma
deCommissiedebevoegdheidgeeftindringendegevallenvoorlopigemaat­
regelentetreffen. - ''
adartikel6
Ditartikelzietallereerst,in.zijnlid1a)opbeschadigde ,verslaten
ofverouderdegoederendiealszodanigwordeningevoerdmethetoogop
hunbehandelingtotlagerbelastegoederen.Hetwordtechterwenselijk
geachteenbepalingtevoorziendievoorkomtdatdewezenlijkebelangen
va.ndecourruuautaire economiewordengeschonden.
Debehandelingen zijnlimitatief opgesomd.
Lid1b)breidthettoepassingsgebied vanlid1.a).uittotgoederendie
inhunnormalestaatindeGemeenschap zoudenmoetenwordeningevoerd
maardiedoorovermachtofbijtoevalschadehebbenopgelopen.tijdens
hunvervoernaardeplaatsvanbestemmingindeGemeenschap .
adartikel7
Inhetkadervandevoorgestelde regelingheeftartikel7eenuitzonder­
lijkenmorginaalkarakter.Tenslotteindezebepalinghetbestophaar
plaatsindezeverordening .Artikel7voorzieteenvereenvoudigde proce­
durevoorpostzendingen endoorreizigersingevoerdegoederen.
Behalvehetafstanddoenisalleenvernietiging toegestaan .
adartikel8
Voorhetonderderegelingplaatsenvandeingevoerdegoederenzaleen
uniformee.-3ninistratieve proceduremoetenVTdsningest3lcU Detoepassings-
bepaling/Voordeinvoeringvandezeprocedurezullenwordenvastgesteld

-6-
volgensdeiadeartikelen .13enomschrevenprocedure.Totdatdeze
bepalingenzijnvastgesteld ,moetendenationaleautoriteiten echter
kunnendoorgaanmethettoepassenvanhunnationaleregelsindeze.
Normaalwordtderegelingbeëindigddoorhetinhetvrijeverkeerbrengen
vandeverkregenproduktenofdoordevernietiging vandeingevoerdegoe­
deren.Devergunninghouder kanechtervandetoegelatenbehandelingaf­
zienindiendebevoegdeautoriteiten "dittoestaan.
Ditisookzoindienhijdeverkregenproduktenwiluitvoerenofentre-
poseren.
adartikel9
Dehoudervandevergunningkandeindeartikelen$en6bedoelde
behandelingen dooranderendoenverrichten.
adartikel10
Inditartikelwordtimpliciethetvermoedentotuitdrukking gebracht
datdebehandeling onderdquanetoezicht gelijkgesteld wordtmeteen
behandeling buitendeGemeenschap zodathetinhetvrijeverkeerbrengen
vandeverkregenproduktenalseenrechtstreekse invoerkanwordenbe­
schouwd,wathetmogelijkmaaktdedatumendeandereheffingselementen
aantehoudendieopdedagwaaropdeverkregenproduktendaadwerkelijk
inhetvrijeverkeerwordengebrachtalsjuistzijnerkendofaanvaècrd.
Decrdeninginzakededouanewaardeisvoorhetvaststellen vande
tebelastenwaardevolledigvantoepassing .
Eetopregelmatigewijzeafzienvanderegelingheefttotgevolgdat
deingevoerdegoedereninhetvrijeverkeerwordengebrachtmettoepassinf
vandedouanerechten ,heffingenvangelijkewerkingenlandbouwheffingen
dievoordezegoederengeldenopdedagdatzeinhetvrijeverkeer
wordengebracht.
„•••/•••

adartikel11
Indienbijeencontroleofaanheteindevandebehandelingstermijn de
houdervandevergunningnietinstaatisalleofeendeelvandegoederen
aantebiedendiezichnogonderderegelingmoetenbevinden,wordtover­
gegaantotheffingvandedouanerechten ,heffingenvangelijkewerking
enlandbouwheffingendievoordeontbrekende goederengelden.Hette
heffenbedragishetbedragdatzouzijnvastgesteld indiandeingevoerde
goederenopdedatumvanhunplaatsingonderderegeling,inhetvrije
verkeerzoudenzijngebracht,metdezebijzonderheid datditbedragnietlage
magzijndanhethoogstebedragöatzouzijngehevensindsdedatumvan
hetonderderegelingplaatsentotenmetdedatumwaarophettekortis
vastgesteld .
adartikel12
Devaststelling vandezekerheidendemaatregelen dieindezegenomen
dienenteworden,wordenaandemtionaleautoriteiten overgelaten#
adartikel13en14
Zoalsvoorderichtlijnen inzakederegelingen "actieveveredeling"en
"passieveveredeling"zalhetComitéEconomische Douaneregelingen be­
voegdzijnomallevraagstukken betreffende dezeverordening teonder­
zoekenenomoverdetoepassingsbepalingen ,dieingevolgedeprocedure
vanhet"Comité"vastgesteld dienenteworden,adviesuittebrengen.
/
adartikel15
Artiekl15isbedoeldomhetuitputtende karaktervandebeoogdever­
ordeningtebeklemtonen »

VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAADINZAKEDEREGELING
VOLGENSWELKEGOEDEREN ONDERDOUANETOEZICHT KUNNENWORDENBE­
HANDELDALVORENSZIJINHETVRIJEVERKEERWORDENGEBRACHT
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ■.
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Ge­
meenschap,inzonderheid opartikel235»' '
*i
sGezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
Overwegende datde,sindsdeinvoeringvandedouane-unie ,opgedane
ervaring,inzakedevaststelling endeberekeningvandedouanerechten ,
heffingenvangelijkewerkingenlandbouwheffingendruidelijkaantoontdat
ondanksdesamenhangende structuurvanhetgemeenschappelijk douanetarief
alsmededievanhetstelselvanlandbouwverordeningen ,ingestelddoor
deonderscheidene landbouwverordeningen ,hetvoorkomtdat,inbepaalde
bijzonderegevallen,hetbelastenvandegoederennaarhunsoortvolgens
hettarief,hunstaatofhunaardophetogenblikvanhuninvoer,tot
eenhogerbedragleidtdaneconomisch verantwoord zouzijnenertoe
aanzetbepaaldeeconomischeactiviteiten naarbuitendeGemeenschap tever­
plaatsen ;
Overwegende datuiteenonderzoekvandeverschillendè nationalewet­
gevingengeblekenisdatmomenteeléénLid-Staateenspecifiekedouane-
regelingtoepastdiemetdezebijzondereomstandigheid refeeninghoudt,
terwijldeandereLid-Statenslechtwadhoemaatregelen toepassenofde
verschillende vraagstukken dieuitdezetoestandvoortvloeien slechts
gedeeltelijk hebbengeregeld;datdeverscheidenheid diedaarvanhetge­
volgisnietverenigbaarismetdevereisteuniformetoepassingvanhet
gemeenschappelijk douanetarief indegeheleGemeenschap ;

Overwegende datdedoorhetVerdragingesteldedouane-unie noodzaakt
tothettotstandbrengenvaneengemeenschapsregeling ,dietoestaat
dat,onderdouanetoezicht ,desoortofeventueeldestaatvandegoederen
dienietaandevoorwaarden vanartikel9»lid2envanartikel10,lid
1vanhe.tVerdragvoldoenwordtgewijzigd omvervolgens,bijhetinhet
vrijeverkeerbrengen,opdeverkregenproduktendedouanerechte ^heffingen
vangelijkewerkingenlandbouwheffingentoetepassendiedaarvoorgelden;
Overwegende datdeinvoeringvandedouane-uniehoofdzakelijk isgeregeld
intitelIrhoofdstuk 1;datdathoofdstukvanhetVerdrageensamenstel
vannauwkerigevoorschriften omvat,inhetbijzonderbetreffende deaf­
schaffingvandedouanerechten tussendeLid-Staten,devaststelling en
degeleidelijke invoeringvanhetgemeenschappelijk douanetarief ende
autonomewijzigingen enschorsingen vanderechtenvandattarief;dat
dewoorden"autonomewijzigingen ofschorsingen vaaderechtenvanhet
gemeenschappelijk douanetarief "inartikel28niettoelatenbedoelddrtikel
alsgrondslagtenemenvoordebepalingenbetreffende debehandeling onder
douanetoezicht ;dat,ookalwordtinartikel27bepaalddatdeLid-Staten
v66rheteindevandeeersteetappe,voorzovernoodzakelijk ,overgaan
tothetnadertotelkaarbrengenvanhunwettelijkeenbestuursrechtelijke
bepalingen opdouanegebied ,ditartikelaandeInstellingen vande
Gemeenschapnietdebevoegdheid toekent,dwingendebepalingenterzake
vasttestellen;dathetderhalvenoodzakelijk isdezeverordening op.
artikel235tegronden;
Overwegende dathetVan'belangisdeuniformetoepassingvandeze
gemeenschappelijke regelstewaarborgenenhiertoeeeneommunautaire
procedureintestellendiehetmogelijkmaaktbinneneenpassende |
termijndewijzevantoepassingdaarvanvasttestellen, I
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

3
Artikel 1
Erwordteenregelingingesteldvoordebehandeling onderdouanetoezicht
vaningevoerdegoederenwelkebestemdzijnominhetvrijeverkeerte
wordengebracht.
Dezeregeling,hiernatenoemen"regelingbehandeling onderdouanetoe­
zicht",maakthetmogelijk
-onderdouanetoezicht deaardofeventueeldestaatvandegoederen
tewijzigendienietaandevoorwaarden vanartikel9lid2envan
artikel10lid1vanhetVerdragvoldoenen
-omopdeverkregenproduktendedouanerechten ,heffingenvangelijke
werkingenlandbouwheffingentoetepassendievoordezeprodukten
'gelden,ƒ''•'
indienopdedagwaaropdegoederenonderderegelingwordengeplaatst
hetbedragaandouanerechten ,heffingenvangelijkewerkingenlandbouw-
heffingendievoordeteverkrijgenproduktengeldenlagerisdanhet
bedragaandouanerechten ,heffingenvangelijkewerkingenlandbouw-
heffingen,diegeldenvoordeonderdezeregelingtoegelatengoederen.
Artikel2
Deregeling"behandeling onderdouanetoezicht "is,metinachtneming van
debepalingenvaijdezeverordening ,vantoepassing opgoederenvanelke
soortenvanelkeoorsprong » --.1
.j-Artikel3
1.Hetgebruikmakenvanderegeling"behandeling onderdouanetoezicht
wordt,alshetdeindeartikelen5en6omschrevenbehandelingen be­
treft,slechtstoegestaanaanindeGemeenschapgevestigdenatuur­
lijkepersonenofrechtspersonen .
•«/••«

-k-
2.Debevoegdeautoriteiten vandeLid-Staatwaardebehandelingzal
plaatshebben,hiernatenoemen"bevoegdeautoriteiten",staanhet
gebruikmakenvanderegelingaandebelanghebbenden toeophunver­
zoek,doormiddelvanalgemeneofbijzonderevergunningen ,
3»Hetgebruikmakenvanderegelingwordtslechtstoegestaan
-indienhetmogelijkis,daadwerkelijk vasttestellendatdeonder
dezeregelinggeplaatstegoederenindeverkregenproduktenaanwa-.
zigzijn;
-enindiendezegoederennabehandelingnietopeconomischverant--
woordewijzeweerinhunaanvankelijke aardofstaatkunnenworden
teruggebracht ,
k.Debevoegdeautoriteiten kunnengebruikmaking vanderegelingweigeren
aanpersonendienietalledoorhenwenselijkgeachtewaarborgenbieden,,
•Artikel h-
Indevergunningwordendevoorwaardenvastgesteld waaronderdebehan­
delingenmoetenplaatsvinden enwordenmetnamebepaald:
-desoortvolgenshettarief,deoorsprong,dehoeveelheid endewaarde
vandetebehandelengoederenalsmede,invoorkomendgeval,destaat
waarinzijzichbevinden ;
-devoorgenomenbehandeling ,alsmedehetto®tepassenopbrengstpercen­
tageof,invoorkomendgeval,dewijzewaaropditpercentagewordt
Ivastgesteld ; !
-desoortvolgenshettariefvandeproduktendiedoordebehandeling
moetenwordenverkregen ;
-determijnwaarbinnen debehandeling moetplaatsvinden ;
-deplaatsvanbehandeling .
•#•/•••

Artikel5
Debevoegdeautoriteiten staantoedatdegoederendieopdeinbijlage
Iopgenomenlijststaanvermeldonderdouanetoezichtwordenbehandeld
totproduktendieeveneensopdezelijstvoorkomen,zulksmetinacht-
SsemSngvandebepalingen vandezeverordening.
Dewijzigingen welkeeventueelindelijstdienentewordenaange­
bracht,wordendoordeRaad,opvoorstelvandeCommissie,metge­
kwalificeerde meerderheid vanstemmenvastgesteld.
IndringendegevallenkandeCommissie opverzoekvaneenLid-Staat
ofopeigeninitiatiefvoorlopigemaatregelen vanbeperkteduurvast»
stellen,waarbijeventueelkanwordenafgewekenvandebepalingenvan
heteerstelid.Dezemaatregelenzijnvanonmiddellijke toepassing.
ZijwordenterstondaandeLiS-Statenmedegedeeld .
ElkeLid-Staatkandedoor'deCommissiegenomenmaatregelen binnen
eentermijnvandriedagen,ingaandeopdedagvandemededelingdaar­
van,bijdeRaadaanhangigmaken.
DeRaad.kan,metgekwalificeerde meerderheid vanstemmen,binneneen
termijnvaneenmaand,eenafwijkendemaatregeltreffen.
Artikel6
Debevoegdeautoriteiten kunnengebruikmaking vanderegelingtoe­
staan:
a)alshetgaatomgoederendiezijningevoerdmethetoogop
-hunverwerkingtotafvallenofhunvernietiging ,
-hundenaturering ,
-deterugwinning vandelenofgrondstoffen vandezegoederen,
-hetafscheidenofhetverwijderen vanbeschadigde delen,aldan
nietmetvernietiging daarvan,
-hetherstellenvandeoorzakenendegevolgenvandedoordeze
■goederenopgelopenschade.

b)ofalsheteromgaatdezelfdebehandelingenuittevoerenterzake
vangoederendietijdenshunvervoervandeplaatsvanafzending
totophunplaatsvanbestemmingindeGemeenschap doorovermacht
ofbijtoevalschadehebbenopgelopenzelfsindienzijindie
tussentijdineenentrepotofin"voorlopige opslag"opgeslagen
zijngeweest.
\ .*
2.Indegevallenbedoeldinheteerstelid,lettera,wordthetgebruik
makenvanderegelingni®ttoegestaan ,wanneerzulksertoeleidenkan
datdewezenlijkebelangenvandeproducenten vandeGemeenschap
ernstigwordengeschaad.
Artikel7
Onverminderd denationalevoorschriften inzakehetafstanddoenvan
goederen,kunnendebevoegdeautoriteiten ,opverzoekvandeinvoerder,
devernietiging toestaanvangoederen
-dievervatzijninpostzendir.gen (metinbegripvanpostpakketten );
-diedeeluitmakenvandebagagevanreizigersofdiedoorhenworden
vervoerd.
Artikel8
1.Goederenwordenonderderegeling"behandeling onderëouanetoezicht "
geplaatstdoordeaanvaarding doordebevoegdeautoriteiten vaneen
aangiftedieisopgesteldovereenkomstig eenformulierwaarvanhet
specimenalsmededetoepassingsbepalingen zullenwordenvastgesteld
volgensdeinartikelomschrevenprocedure.
Inafwachtingvandevaststelling vandezebepalingenpassende
Lid-Staten hunterzakebestaandeaationaleregelstoe.
2.Deregeling"behandeling :ónderdouanetoezicht "wordtalsbeëindigd
beschouwdwanneerdedoordebehandeling verkregenprodukten,over­
eenkomstigdeindevergunningvastgestelde voorwaarden ,inhetvrije
verkeerwordengebrachtofwanneerdeingevoerdegoederenwordenver­
nietigd»

j>.wanneer deomstandigheden zulks evenwel rechtvaardigen ,kunnen debe­
voegde autoriteiten deregeling eveneens alsbeëindigd beschouwen in
geval vanuitvoer ofentreposering van deverkregen produkten ofin­
dien van detoegestane behandeling wordt afgezien .
Artikel 9
Debevoegde autoriteiten kunnen dehouder van devergunning toestaan
deindeartikelen 5en6bedoelde behandelingen voor zijn rekening ,
door derden ,tedoen verrichten .
Artikel 10
1.Indien dedoor debehandeling onder douanetoezicht verkregen produkten
inhetvrije verkeer worden gebracht ,worden dedouanerechten ,heffingen
van gelijke werking enlandbouwheffingett die daarvoor gelden ,geheven
naar het tarief ofhetbedrag geldende opdedagwaarop debevoegde
autoriteiten deaangifte voor het inhet vrije verkeer brengen van
deze produkten hebben aanvaard enopdegrondslag van deopdie dag
als juist erkende ofaanvaarde waarde enandere heffingsgrondslagen .
Indien bij debehandeling onder douanetoezicht resten ontstaan ,be-
« .>
hoeven daar voor geen douanerechten ,heffingen van gelijke werking
enlandbouwhef fingen teworden geheven ,voor aover deze afvallen
onder douanetoezicht worden vernietigd .
2.Devoor detoepassing vanlid 1inaanmerking tenemen waarde isde
douanewaarde dieals juist zouzijn erkend indien dedoor debehande­
ling verkregen produkten alszodanig zouden zijn ingevoerd opdeindat
lidbedoelde dagenonder dezelfde voorwaarden als dievoor degoede­
renwelke onder deregeling "behandeling onder douanetoezicht "zijn
toegelaten .
3,Indien ,overeenkomstig artikel 8,lid Vanderegeling wordt afge­
zien ,zijn opdeingevoerde goederen dedouanerechten ,heffingen van
g£.ijkewerking enlandbouwhef fingen .vantoepassing ,welke gelden opde
dagdatzedaadwerkelijk inhetvrije v>rkeer worden gebracht »

Artikel11
Wanneerdehoudervandever^uar.inptijdenseencontroleofophettijd­
stipdatdeindevergunning V-jlpt'gfelegde -termijnvoord?b-.Landelingaf­
loopt,nietinstaatisaanueevoegdeautoriteiten degoederenaante
wijzendie,hetzijindevormvanniet-behandelde goederen,hetzijinde
vormvangedeeltelijk behandeldeproduktenofdoordebehandeling ver­
kregenprodukten ,nogonderci.e'regeling"behandeling onde."douanetoezicht"
aanwezigzoudenmoetenzijn,dierend,evoordeontbreken ;?*»goederenver­
schuldigdedouanerechten ,heffingenvangelijkewerkinge.ilandbouwheffin-
gentewordengehevenvolgenshettariefofbotbefiragdetopdezegoede­
renvantoepassing wasopdedagwaaropzeonderderegelingwerdenge­
brachtenopbasisvandedouanewaarde envandeanderehsffingselementen
dieopdiedagalsjuistzijnerkendofaanvaard »
Hetaldusvastgestelde bedrag;maKechternietlagerzijndinhethoogste
bedragdatvantoepassingisgeweestopdeontbrekende goederengedurende
deperiodewelkeisverstrokensedertdedagwaaropdegoederenonderde
regelingwerdengeplaatstendiewaaropdittekortwerdvastgesteld »
Achike112
Debevoegdeautoriteiten kunneneenzekerheideisen,waarvanzijdevorm
endehoogtebepalen.
Dehoudervandevergunningis,verplichtzijnmedewerkingteverlenenaan
alledoordebevoegdeautoritsitan voorgeschreven toezic :ats-ofcontrole-
maatregelen .
M 1J>
HetComité'"Economischedouaneregeling 11,ingestelddoordeRichtlijnvan
deRaadvanmaart1969(l)»kanelkvraagstukbetreffende detoepassing
vandezeverordeningonderzoeken ,datdoorzijnvoorzitter,hetzijop
diensinitiatief,hetzijopverzoekvandevertegenvoordiger vaneen
Lid-Staataandeordewordtgesneld.
(1)P.B.nr.L58van8.3.1969,blz.1

9
ArtikelH
Debepalingen dxenoodzakelijk zijnvoordetoepassing vandeartikelen
2totennetben6totenmet12wordenvastgesteldvolgensdeinar­
tikel28,lid2en3VanderichtlijnvandeRaadvanmaart1969in­
zakedeharmonisatie vandewettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen
metbetrekkingtotderegeling"actieveveredeling"omschrevenprocedure.
S
Artikel15
Dedoordezeverordening ingestelderegeling"behandeling onderdouane­
toezicht",treedtindeplaatsvandenationaledouaneregelingen welke
dezelfdeofsoortgelijke uitwerkingen hebbenendieopdedatumvanin­
werkingtreding vandezeverordening bestaan.
Artikel16
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1april1973»
♦
* *
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkeLid-Staat.

BIJLAGEI
LIJST
bedoeldinartikel5vandezeverordening
oorbehandeling on-.Alsgevolgvandebehandeling on-
ichtwordttoege»derdouanetoeaichtverkregenpro-
aan dukten
Ruweofniettotverbruikbehandeldtotgestraptetabak
bereidetahakjoederenwaarvoorbehandeling on-
ierdouanetoezichtwordttoege­
staan
Goederenenproduktenvan
ailesoortenbehandeldtotmonsterswelkealszodanig
wordenaangeboden danwelin
devormvan.collecties .