13. dringt erop aan dat journalisten worden opgeleid om stereotypen, discriminatie en racisme te weren
uit verslagen over sportevenementen;
14. moedigt organisatoren en sponsors van internationale sportmanifestaties aan te investeren in plaatse-
lijke gemeenschappen in ontwikkelingslanden;
15. is verheugd over de Wereldtop inzake lichamelijke opvoeding die op 2 en 3 december 2005 in
Magglingen, Zwitserland wordt gehouden;
16. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen
en parlementen van de lidstaten, de ACS-EU Raad van ministers en de Paritaire Parlementaire Vergadering,de Verenigde Naties en de Afrikaanse Unie.
P6_TA(2005)0465
Richtsnoeren voor de goedkeuring van de Europese Commissie
Resolutie van het Europees Parlement over de richtsnoeren voor de goedkeuring van de Europese
Commissie (2005/2024(INI))
Het Europees Parlement ,
— gelet op de artikelen 213 en 214 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en
artikel 126 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (1),
— gelet op de artikelen I-26, I-27, I-28, III-348 en III-350 van het Verdrag tot vaststelling van een Grond-
wet voor Europa, en gelet op verklaring 7 betreffende artikel 27 van de Grondwet voor Europa gehecht
aan de Slotakte van de Intergouvernementele I-Conferentie,
— gelet op artikel 10 van de Akte van 20 september 1976 betreffende de verkiezing van de vertegen-
woordigers in het Europees Parlement door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen (2),
— gelet op het Kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie van
26 mei 2005 (3),
— onder verwijzing naar zijn resolutie van 18 november 2004 over de verkiezing van de nieuwe Com-
missie (4),
— gelet op artikel 45 en de artikelen 98 en 99 van zijn Reglement,
— gezien het verslag van de Commissie constitutionele zaken (A6-0179/2005),
overwegende dat:
A. de parlementaire hoorzittingen met kandidaten voor de Commissie, die voor het eerst in 1994 zijn
gehouden en sindsdien een verdere ontwikkeling hebben doorgemaakt, een legitimiteit hebben verkre-gen die niet alleen door het Parlement en de Commissie, maar ook door de Raad en de lidstatenvolledig wordt geaccepteerd,
B. de democratische verantwoordingsplicht van de Commissie in belangrijke mate wordt bevorderd door
een proces van parlementaire goedkeuring, dat een open, eerlijk en consequent karakter heeft en in hetkader waarvan elke kandidaat-commissaris het Parlement alle relevante informatie verstrekt,
C. het, gezien de opgedane ervaringen en met het oog op toekomstige constitutionele hervorming, thans
wenselijk is om de wijze waarop het Parlement de Commissie goedkeurt te herzien,
(1) Als gewijzigd bij artikel 4 van het Protocol betreffende de uitbreiding bij het Verdrag van Nice, als gewijzigd bij
artikel 45 van de Toetredingsakte 2003.
(2) PB L 278 van 8.10.1976, blz. 5. Akte als gewijzigd door Besluit 2002/772/EG, Euratom van de Raad (PB L 283 van
21.10.2002, blz. 1).
(3) Aangenomen teksten, P6_TA(2005)0194, Bijlage.
(4) PB C 201 E van 18.8.2005, blz. 113.22.11.2006 NL C 285 E/137 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 1 december 2005
1. hecht zijn goedkeuring aan de navolgende beginselen, criteria en modaliteiten voor zijn stemming van
goedkeuring over de gehele Commissie als college:
Criteria voor de beoordeling
(a) beoordeelt het Parlement de kandidaat-commissarissen op grond van hun algemene bekwaamheid,
Europese inzet en de waarborgen die zij bieden voor onafhankelijkheid. Het beoordeelt de kennis vande desbetreffende portefeuille en de communicatieve vaardigheden.
(b) Het Parlement houdt in het bijzonder rekening met het genderevenwicht. Het kan een uitspraak doen
over de verdeling van de portefeuilleverantwoordelijkheden door de verkozen voorzitter.
(c) Het Parlement kan alle informatie inwinnen die relevant is om tot een besluit te komen over de
bekwaamheid van de kandidaten. Het verwacht volledige openbaarmaking van informatie die betrek-king heeft op financiële belangen.
Hoorzittingen
(d) Elke kandidaat-commissaris wordt verzocht om voor een hoorzitting van drie uur te verschijnen voor
de bevoegde parlementaire commissie of commissies. De hoorzittingen zijn openbaar.
(e) De hoorzittingen worden gezamenlijk georganiseerd door de Conferentie van voorzitters en de Con-
ferentie van commissievoorzitters. In gevallen waarin portefeuilles elkaar overlappen worden passenderegelingen getroffen om de relevante commissies bij de procedure te betrekken. Er kunnen zich driegevallen voordoen:
— de portefeuille van de kandidaat-commissaris valt onder het werkterrein van een enkele parlemen-
taire commissie; in dat geval wordt de kandidaat-commissaris alleen gehoord door die parlemen-taire commissie;
— de portefeuille van de kandidaat-commissaris valt in min of meer gelijke proporties onder de werk-
terreinen van meerdere parlementaire commissies; in dat geval wordt de kandidaat-commissarisgehoord door die parlementaire commissies gezamenlijk;
— de portefeuille van de kandidaat-commissaris valt grotendeels onder het werkterrein van een enkele
parlementaire commissie en zijdelings onder de werkterreinen van een of meer andere parlemen-taire commissies; in dat geval wordt de kandidaat-commissaris gehoord door de ten principalebevoegde parlementaire commissie die de andere parlementaire commissie of commissies uitnodigtom deel te nemen aan de hoorzitting.
De verkozen voorzitter van de Commissie wordt uitvoerig geraadpleegd met betrekking tot de organi-
satie.
(f) De parlementaire commissies leggen de kandidaat-commissarissen tijdig voor de hoorzittingen schrifte-
lijke vragen voor. Het aantal inhoudelijke schriftelijke vragen wordt beperkt tot vijf per bevoegde parle-mentaire commissie.
(g) De hoorzittingen vinden plaats in omstandigheden en onder voorwaarden die waarborgen dat de kan-
didaat-commissarissen een gelijke en eerlijke mogelijkheid krijgen om zichzelf en hun standpunten voorhet voetlicht te brengen.
(h) De kandidaat-commissarissen worden verzocht een inleidende mondelinge verklaring af te leggen van
maximaal twintig minuten. Het verloop van de hoorzittingen heeft tot doel een brede politieke dialoogtussen de kandidaat-commissarissen en de leden van het Parlement tot stand te brengen. Voor het eindevan de hoorzitting worden de kandidaat-commissarissen in de gelegenheid gesteld om een korte afslui-tende verklaring af te leggen.
Evaluatie
(i) Binnen 24 uur wordt een video-opname met index van de hoorzittingen openbaar gemaakt.(j) De commissies komen na de hoorzitting onverwijld bijeen voor het maken van hun evaluatie van de
individuele kandidaat-commissarissen. Deze vergaderingen vinden achter gesloten deuren plaats. Decommissies worden verzocht te verklaren of de kandidaat-commissarissen geschikt zijn om zitting tenemen in de Europese Commissie en om de hen toebedachte taken te vervullen. Indien een commissieer niet in slaagt ten aanzien van elk van deze twee punten consensus te bereiken, brengt haar voorzitterde twee vragen uiteindelijk ter fine van een besluit in stemming. De evaluatieverklaringen wordenopenbaar gemaakt en gepresenteerd in een gezamenlijke vergadering van de Conferentie van voorzittersen de Conferentie van commissievoorzitters die achter gesloten deuren plaatsvindt. Na een gedachtewis-seling en tenzij zij besluiten extra informatie in te winnen, verklaren de Conferentie van voorzitters ende conferentie van commissievoorzitters de hoorzittingen voor gesloten.C 285 E/138 NL 22.11.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 1 december 2005
(k) De verkozen voorzitter van de Commissie presenteert het gehele college van commissarissen tijdens een
plenaire vergadering van het Parlement. De presentatie wordt gevolgd door een debat. Alle fracties oftenminste 37 leden kunnen een ontwerpresolutie indienen tot besluit van het debat. Na de stemmingover de ontwerpresolutie stemt het Parlement over de goedkeuring of afwijzing van de benoeming vande voorzitter en de overige leden van de Commissie als college. Het Parlement besluit in een hoofdelijkestemming bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen. De stemming kan tot de volgende plenairevergadering worden uitgesteld.
2. hecht zijn goedkeuring aan de navolgende modaliteiten, die moeten worden toegepast in geval van een
wijziging in de samenstelling van of de verdeling van de portefeuilles in de Commissie gedurende haarambtstermijn:
(a) Wanneer een plaats vacant wordt door ontslag, gedwongen terugtreden of overlijden, nodigt het Parle-
ment onverwijld de kandidaat voor het lidmaatschap van de Commissie uit om deel te nemen aan eenhoorzitting overeenkomstig dezelfde voorwaarden als die welke zijn vastgesteld in paragraaf 1.
(b) In geval van toetreding van een nieuwe lidstaat nodigt het Parlement diens kandidaat-commissaris uit
deel te nemen aan een hoorzitting onder dezelfde voorwaarden als die welke zijn vastgesteld in para-graaf 1.
(c) In geval van een ingrijpende herschikking van portefeuilles worden de betrokken commissarissen uit-
genodigd om voor het aanvaarden van hun nieuwe verantwoordelijkheden te verschijnen voor debevoegde parlementaire commissies.
3. verzoekt de Raad, teneinde de voorbereiding van de goedkeuring van de Commissie te vergemakkelij-
ken, het tijdstip van de volgende verkiezingen voor het Parlement te vervroegen van juni naar mei 2009;
4. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie voor te leggen aan de voor het Reglement bevoegde commissie
teneinde tijdig vóór de volgende Parlementsverkiezingen voorstellen te doen voor de vereiste wijzigingen vanhet Reglement;
5. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Europese Raad en de
Raad.
P6_TA(2005)0466
Toepassing van de communautaire mededingingsregels op het zeevervoer *
Resolutie van het Europees Parlement over de toepassing van de communautaire mededingings-
regels op het zeevervoer (2005/2033(INI))
Het Europees Parlement ,
— gelet op de artikelen 81, 82, 83, 85 en 86 van het Verdrag,
— gezien het Witboek over de herziening van Verordening (EEG) nr. 4056/86 tot vaststelling van de wijze
van toepassing van de mededingingsregels op het zeevervoer (COM(2004)0675),
— gezien het Witboek „Het Europees vervoersbeleid tot het jaar 2010: tijd om te kiezen ”
(COM(2001)0370),
— gezien de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Lissabon van 23 en 24 maart
2000, waarin de Commissie wordt verzocht „de liberalisering te bespoedigen in sectoren zoals gas,
elektriciteit, postdiensten en vervoer ”,
— gezien Verordening (EEG) nr. 954/79 (1) die een kader omvat voor een met het EG-Verdrag verenigbare
toepassing van de Gedragscode voor lijnvaartconferences,
— gezien Verordening (EEG) nr. 4056/86 van de Raad van 22 december 1986 tot vaststelling van de wijze
van toepassing van de artikelen 85 en 86 (thans 81 en 82) van het Verdrag op het zeevervoer (2),
(1) PB L 121 van 17.5.1979, blz. 1.
(2) PB L 378 van 31.12.1986, blz. 4.22.11.2006 NL C 285 E/139 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 1 december 2005