Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de sluiting van het Protocol tot vaststelling van de voor de periode van 21 mei 1995 tot en met 20 mei 1998 geldende vangstmogelijkheden en financiële bijdrage, als bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Regering van de Republiek Madagascar inzake de visserij voor de kust van Madagascar (96/C 72/09) COM(95) 376 def. - 95/0187(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 24 juli 1995)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43 juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, en lid 3, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Overwegende dat overeenkomstig de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Regering van de Republiek Madagascar inzake de visserij voor de kust van Madagascar (2), de partijen hebben onderhandeld over de vaststelling van de wijzigingen of aanvullingen die aan het einde van de geldigheidsduur van de eerste Protocollen in deze Overeenkomst moeten worden aangebracht;

Overwegende dat, na deze onderhandelingen, op 18 mei 1995 voor de periode van 21 mei 1995 tot en met 20 mei 1998 een nieuw Protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en financiële bijdrage, als bedoeld in genoemde Overeenkomst, is geparafeerd;

Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap is dit Protocol goed te keuren,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Het Protocol tot vaststelling van de voor de periode van 21 mei 1995 tot en met 20 mei 1998 geldende vangstmogelijkheden en financiële bijdrage, als bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Regering van de Republiek Madagascar inzake de visserij voor de kust van Madagascar, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.

De tekst van het Protocol is aan deze verordening gehecht.

Artikel 2

De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn dit Protocol te ondertekenen teneinde daardoor de Gemeenschap te binden (3).

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

(1) PB nr. C 201 van 8. 8. 1992, blz. 19.

(2) PB nr. L 73 van 18. 3. 1986, blz. 26.

(3) De datum van inwerkingtreding van het Protocol zal door het Secretariaat-generaal van de Raad in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt.

PROTOCOL tot vaststelling van de voor de periode van 21 mei 1995 tot en met 20 mei 1998 geldende vangstmogelijkheden en financiële bijdrage, als bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Regering van de Republiek Madagascar inzake de visserij voor de kust van Madagascar

Artikel 1

Op grond van artikel 2 van de Overeenkomst en voor een periode van drie jaar ingaande op 21 mei 1995 worden vergunningen voor gelijktijdige uitoefening van de visserij in de visserijzone van Madagascar verleend voor 42 vriesvaartuigen voor de tonijnvisserij met de zegen en 16 vaartuigen voor de visserij met de drijflijn.

Bovendien kunnen op verzoek van de Gemeenschap vergunningen worden verleend voor andere categorieën vissersvaartuigen, onder bepaalde voorwaarden die in de bij artikel 9 van de Overeenkomst bedoelde gemengde commissie zullen worden vastgesteld.

Artikel 2

De in artikel 7 van de Overeenkomst bedoelde bijdrage wordt forfaitair vastgesteld op 1 350 000 ecu voor de periode waarin het Protocol van toepassing is, te betalen in drie gelijke jaarlijkse tranches. Dit bedrag geldt voor een hoeveelheid van 9 000 ton in de visserijzone van Madagascar gevangen tonijn per jaar; als de vaartuigen van de Gemeenschap in de visserijzone van Madagascar meer tonijn vangen, wordt bovengenoemd bedrag evenredig verhoogd.

Artikel 3

1. De Gemeenschap zal bovendien tijdens de in artikel 1 bedoelde periode voor 375 000 ecu bijdragen in de financiering van een wetenschappelijk programma van Madagascar dat gericht is op verbetering van de kennis inzake de sterk migrerende soorten die voorkomen in het gebied van de Indische Oceaan waarin Madagascar is gelegen.

Deze bijdrage kan, op verzoek van de Regering van Madagascar, bestaan in een bijdrage in de kosten van internationale vergaderingen om die kennis te vergroten en het beheer van de visbestanden te verbeteren.

2. De bevoegde autoriteiten van Madagascar doen de Commissie een beknopt verslag toekomen over de aanwending van deze financiële middelen.

3. De bijdrage van de Gemeenschap in het wetenschappelijk programma wordt betaald op een rekening die door de autoriteiten van Madagascar wordt aangewezen.

Artikel 4

1. De twee partijen zijn het erover eens dat de verbetering van de vakbekwaamheid en kennis van de bij de zeevisserij betrokken personen essentieel is voor het succes van hun samenwerking. Daarom zal de Gemeenschap het nodige doen om onderdanen van Madagascar te helpen bij het vinden van plaatsen in onderwijsinstellingen of bedrijven in de Lid-Staten en zal zij beurzen voor ten hoogste vijf jaar beschikbaar stellen voor studie of praktische opleiding in de verschillende takken van wetenschap, techniek en economie en in de aanverwante activiteiten in verband met de ontwikkeling van de visserij en de aquacultuur die door de Regering van Madagascar noodzakelijk worden geacht. De totale kosten van deze beurzen mogen niet meer bedragen dan 450 000 ecu. Deze beurzen mogen eveneens worden gebruikt in Staten waarmee de Gemeenschap een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten.

2. Het in lid 1 bedoelde bedrag zal worden betaald naarmate er uitgaven worden gedaan.

Artikel 5

Indien de Gemeenschap zou verzuimen de in de artikelen 2 en 3 van dit Protocol bedoelde betalingen te verrichten, kan de visserijovereenkomst worden geschorst.

Artikel 6

De bijlage bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Regering van de Republiek Madagascar inzake de visserij voor de kust van Madagascar wordt ingetrokken en vervangen door de bijlage bij dit Protocol.

Artikel 7

Dit Protocol treedt in werking op de datum van ondertekening.

Het is van toepassing met ingang van 21 mei 1995.

BIJLAGE

VOORWAARDEN VOOR DE UITOEFENING VAN DE VISSERIJ DOOR VAARTUIGEN VAN DE GEMEENSCHAP IN DE VISSERIJZONE VAN MADAGASCAR

1. Formaliteiten voor het aanvragen en de afgifte van vergunningen

Het aanvragen en de afgifte van vergunningen op grond waarvan vaartuigen van de Gemeenschap in de wateren van Madagascar mogen vissen, geschieden als volgt:

a) via haar vertegenwoordiger in Madagascar dient de Europese Commissie bij de autoriteiten van Madagascar voor elk vaartuig een vergunningaanvraag in, opgesteld door de reder die op grond van de Overeenkomst de visserij wil uitoefenen, en dit uiterlijk twintig dagen vóór de gewenste aanvangsdatum van de geldigheidstermijn. De aanvraag moet worden ingediend op het daartoe door Madagascar vastgestelde formulier, waarvan het model is opgenomen in aanhangsel 1, en vergezeld gaan van het bewijs van betaling van het voorschot door de reder;

b) de vergunning wordt afgegeven op naam van een bepaald vaartuig en is niet overdraagbaar.

Op verzoek van de Europese Commissie kan de vergunning van een bepaald vaartuig in geval van overmacht evenwel worden vervangen door een nieuwe vergunning op naam van een ander vaartuig met soortgelijke kenmerken als het te vervangen vaartuig. De reder van het te vervangen vaartuig zendt de geannuleerde vergunning via de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen aan het Ministerie van Madagascar dat belast is met de zeevisserij.

Op de nieuwe vergunning worden vermeld:

- de datum van afgifte,

- het feit dat deze vergunning in de plaats komt van de vergunning voor een voorgaand vaartuig.

Voor de nog resterende looptijd van de vergunning die wordt vervangen, is geen visrecht als bedoeld in artikel 5 van de Overeenkomst verschuldigd.

c) de vergunning wordt door de autoriteiten van Madagascar afgegeven aan de vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Madagascar;

d) de vergunning moet permanent aan boord worden bewaard; vanaf de ontvangst van de kennisgeving van de Europese Commissie aan de autoriteiten van Madagascar dat het voorschot is betaald, wordt het vaartuig evenwel opgenomen op een lijst van visgerechtigde vaartuigen die aan de met de visserijcontrole belaste autoriteiten van Madagascar wordt medegedeeld. Een afschrift van de betreffende vergunning, verzonden per fax, kan worden verkregen in afwachting van de ontvangst van de eigenlijke vergunning; dit afschrift wordt aan boord bewaard;

e) de tonijnreders zijn verplicht zich in Madagascar door een gemachtigde te laten vertegenwoordigen;

f) voordat de Overeenkomst in werking treedt, verstrekken de autoriteiten van Madagascar alle gegevens van de bankrekeningen die moeten worden gebruikt voor de betaling van de visrechten.

2. Geldigheidsduur en betaling van de vergunningen

a) De geldigheidsduur van de vergunningen bedraagt één jaar. De vergunningen kunnen worden verlengd.

b) Het visrecht wordt vastgesteld op 20 ecu per ton die in de wateren onder jurisdictie van Madagascar wordt gevangen. De vergunningen worden afgegeven nadat aan de Schatkist van Madagascar een voorschot van 1 500 ecu per jaar is betaald voor elk vaartuig voor de tonijnvisserij met de zegen en 500 ecu voor elk vaartuig voor de visserij met de drijflijn.

c) De eindafrekening van de voor een bepaald jaar verschuldigde visrechten wordt door de Europese Commissie op het einde van elk kalenderjaar vastgesteld aan de hand van de vangstaangiften van de reders, bevestigd door de wetenschappelijke instituten die bevoegd zijn om de vangstgegevens te verifiëren, zoals het Orstom, het IEO (Spaanse oceanografisch instituut) en de USTA (Unité Statistique Thonière d'Antsiranana). Deze afrekening wordt tegelijk aan de diensten voor de zeevisserij van Madagascar en aan de reders toegezonden. Eventuele aanvullende bedragen moeten door de reders aan de diensten voor de zeevisserij van Madagascar worden betaald binnen 30 dagen na de kennisgeving van de eindafrekening.

Wanneer het bedrag van de eindafrekening kleiner is dan het betaalde voorschot, kan het verschil niet door de reder worden teruggevorderd.

3. Vangstaangifte

a) De vaartuigen waaraan vergunning is verleend om op grond van de Overeenkomst in de visserijzone van Madagascar te vissen, moeten hun vangstgegevens mededelen aan de diensten voor de zeevisserij en een afschrift ervan doen toekomen aan de delegatie van de Europese Commissie in Madagascar. Zij gaan hierbij als volgt te werk:

de vaartuigen voor de tonijnvisserij met de zegen en de vaartuigen voor de visserij met de drijflijn vullen een vangstaangifte volgens het model van aanhangsel 2 in voor elke periode waarin zij in de visserijzone van Madagascar hebben gevist. Deze aangifte wordt binnen 45 dagen na afloop van hun visserijactiviteiten in de visserijzone van Madagascar aan de bevoegde autoriteiten toegezonden.

De aangiften moeten leesbaar zijn en door de kapitein van het vaartuig zijn ondertekend.

b) De autoriteiten van Madagascar behouden zich het recht voor om, wanneer deze bepalingen niet worden nageleefd, de vergunning van het in overtreding zijnde vaartuig te schorsen totdat de formaliteiten zijn vervuld. De delegatie van de Europese Commissie in Madagascar wordt hiervan onverwijld in kennis gesteld.

4. Radioberichten

De kapitein meldt het kustradiostation Antsiranana, per telex of per fax, ten minste 24 uur van tevoren dat hij voornemens is met zijn vaartuig de visserijzone van Madagascar binnen te varen.

De radiofrequentie en de telex- of faxnummers worden vermeld op de vergunning.

5. Waarnemers

Op verzoek van de autoriteiten van Madagascar wordt op de vaartuigen voor de tonijnvisserij een waarnemer aan boord genomen, die behandeld wordt als een officier. Hoelang de waarnemer aan boord dient te blijven, wordt vastgesteld door de autoriteiten van Madagascar, maar in het algemeen zal dit niet langer zijn dan nodig is voor de uitvoering van zijn taak.

De voorwaarden van het verblijf aan boord worden in onderling overleg vastgesteld door de reder of zijn gemachtigde en de autoriteiten van Madagascar.

De reder betaalt via zijn gemachtigde aan de Regering van Madagascar 10 ecu voor iedere dag die een waarnemer aan boord van een vaartuig voor de tonijnvisserij doorbrengt.

Als een vaartuig voor de tonijnvisserij dat een waarnemer uit Madagascar aan boord heeft, de visserijzone van Madagascar verlaat, wordt alles in het werk gesteld om ervoor te zorgen dat de waarnemer zo spoedig mogelijk naar Madagascar kan terugkeren; de hiermee gemoeide kosten zijn voor rekening van de reder.

6. Aanmonstering van zeelieden

Voor de vloot voor de tonijnvisserij met de zegen zullen tijdens de hele duur van het seizoen ten minste twee zeelieden uit Madagascar worden aangemonsterd.

Indien zulks niet het geval is, dienen de reders een bedrag te storten dat gelijk is aan het loon dat de betrokken zeelieden zouden hebben ontvangen; dit bedrag - over te maken naar een rekening waarvan het nummer aan de gemachtigde wordt medegedeeld - zal worden gebruikt voor de opleiding van vissers uit Madagascar.

De aanmonsteringsovereenkomsten worden gesloten tussen de gemachtigden en de betrokken zeelieden.

Aanhangsel 1

FORMULIER VOOR AANVRAAG VAN EEN VISSERIJVERGUNNING

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

1. Nieuwe aanvraag of aanvraag voor verlenging: ..........

2. Naam van het vaartuig en vlag waaronder het vaart: ..........

3. Geldigheidsduur: van............................... tot en met ..........

4. Naam van de reder: ..........

5. Adres van de reder: ..........

..........

6. Naam en adres van de scheepsbevrachter, indien verschillend van 4 en 5: ..........

..........

..........

7. Naam en adres van de gemachtigde in Madagascar: ..........

..........

8. Naam van de kapitein van het vaartuig: ..........

9. Vaartuigtype: ..........

10. Registratienummer: ..........

11. Externe kentekens van het vaartuig: ..........

12. Haven en land van registratie: ..........

13. Lengte en breedte over alles van het vaartuig: ..........

14. Bruto- en nettotonnage van het vaartuig: ..........

15. Merk en vermogen van de hoofdmotor: ..........

16. Vriescapaciteit (t/d): ..........

17. Inhoud van de ruimen (m³): ..........

18. Internationale roepnaam: ..........

19. Andere communicatie-apparatuur (telex, fax): ..........

20. Visserijhulpmiddelen: ..........

..........

21. Bemanning van het vaartuig naar nationaliteit: ..........

..........

22. Nummer van de visserijvergunning (bij verlenging, vergunning bijvoegen): ..........

..........

Ondergetekende, ..........

verklaart bovenvermelde gegevens geheel naar waarheid te hebben ingevuld.

Stempel en handtekening van de reder Datum ..........>EIND VAN DE GRAFIEK>

Aanhangsel 2

ICCAT LOGBOOK for TUNA FISHERY

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

>EIND VAN DE GRAFIEK>