9. 1. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 5/5 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende vijfde wijziging van Richtlijn 74/65l/EEG 
inzake de bij invoer van kleine zendingen goederen zonder commercieel karakter toepasselijke 
belastingvrijstellingen binnen de Gemeenschap 
COM(87) 583 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 1 december 1987) 
(88/C5/05) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat in artikel 1, lid 4, van Richtlijn 
74/651/EEG van de Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij 
Richtlijn 85/349/EEG (2), wordt bepaald dat om de twee 
jaar en voor de eerste maal uiterlijk op 31 oktober de 
Raad, volgens de procedures waarin het Verdrag ter 
zake voorziet, overgaat tot aanpassing van de in de leden 
2, onder d), en 2 bis bedoelde vrijstellingen, ten einde de 
werkelijke aard daarvan in stand te houden; 
Overwegende dat volgens de enquête van de Commissie 
het gewogen gemiddelde van de verhoging van het in­
dexcijfer van de prijzen in de Lid-Staten van de Ge-
(') PB nr. L 354 van 30. 12. 1974, blz. 57. 
(2) PB nr. L 183 van 16. 7. 1985, blz. 27. meenschap voor de periode van 1 oktober 1985 tot en 
met 30 september 1987 6,8 % bedraagt; 
Overwegende dat de daaruit voortvloeiende cijfers die­
nen te worden afgerond, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Artikel 1 van Richtlijn 74/651/EEG wordt als volgt ge­
wijzigd : 
a) in lid 2, onder d), wordt de uitdrukking „100 Ecu" 
vervangen door „110 Ecu"; 
b) in lid 2 bis wordt de uitdrukking „77 Ecu" vervangen 
door „85 Ecu". 
Artikel 2 
1. De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in 
werking treden om uiterlijk op 1 november 1987 aan 
deze richtlijn te voldoen. 
2. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van 
de maatregelen die zij voor de toepassing van deze richt­
lijn treffen. 
Artikel 3 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende wijziging van Richtlijn 64/432/EEG en in­
trekking van Richtlijn 80/1102/EEG ten aanzien van de regeling inzake endemische runderleu-
kose 
COM(87) 594 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 3 december 1987) 
(88/C 5/06) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat bij Richtlijn 64/432/EEG van de Raad 
van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraagstuk­
ken op het gebied van het intracommunautaire handels-
^róe^BD Ruhlikatiehlad van de Europese Gemeenschappen ^n^ 
verkeer inrunderen en varkens g^, laatstelijkgewijzigd 
bij Richtlijn t^^BEEGt^, gemeenschappelijke ge 
zondheidsgaranties zijn vastgesteld met betrekking tot 
voor het intracommunautaire handelsverkeer bestemde 
runderen^dat dezerichtlijn, wat endemischerunderleuD 
kose betrett, is gewijzigd bij de Richtlijnen ^OBMOB^B 
EEGt^cn^B^tBEEGtMn 
COverwegende dat artikel ^, lid ^, van Richtlijn 
D^B^^BEEG voorziet in de erkenning van Lidstaten 
dievoldoendegarantiesbiedentenaanzien vanendemP 
sche runderleukose^ dat de Gommissie bij Beschikking 
^B^^BEEGvan^julit^^ betredende bepaalde dier 
gezondheidsmaatregelen ten aanzien van enzoötische 
bovineleukose^bepaaldeLid^tatenheert erkende dat 
de erkenning van die Lidstaten moet blijven gelden, 
maar dat tevens de voorwaarden moeten worden vastgeD 
steld voor de erkenning van andere Lid^taten^ 
Gverwegendedat de voorschriften betre^endehethan^ 
delsverkeer moeten worden gebundeld en dat rekening 
moet wordengehoudenmethetteit dat desituatie wat 
deze ziekte betreet zich gunstig ontwikkelt, en dat bijko 
mende voorschriften voor het regelen van het handels^ 
verkeer moeten worden uitgevaardigd die voor eenpe 
riode van vier jaar moeten geldend dat in het licht van de 
voor de voltooiing van de interne markt benodigde 
maatregelen deze voorschriften evenwel herziening beD 
hoevend 
Gverwegende dat de Lidstaten overeenkomstig Richt 
lijn ^OBMO^BEEG, indien nodig, een minimumpro 
grammater uitroeiing van endemische runderleukose ten 
uitvoer moetenleggen^ datde in degenoemde richtlijn 
vervatte eisende grondslag vormenvoor criteria dieno 
dig zijn om ten aanzien van het intracommunautaire 
handelsverkeer de nodige garanties te kunnen biedend 
dat deze eisen derhalve in R-ichtlijnD^^BEEG moeten 
worden opgenomen^ dat Richtlijn ^OBMO^BEEG bijge 
volg kan worden ingetrokken^ 
COverwegende dat raszuivere runderen die een grote 
waarde vertegenwoordigen als bedoeld in Richtlijn 
^B^O^tBEEG van de Raad van^julil^^ betredende 
raszuivere ^okrunderen^ en die in het handelsverkeer 
worden gebracht, alleen uit beslagen die vrij zijn vanend 
demische runderleukose arkomstig zouden mogen zijn^ 
COverwegende dat voor opneming in ziektevrije beslagen 
bestemde tok en gebruiksrunderen die in het handels^ 
verkeer wordengebracht,eveneens uitdergelijkebesla 
gen arkomstig moeten zijn^ 
COverwegende dat voor bepaalde categorieën tokD en geD 
bruiksrunderenbijzondere gezondheidsgaranties moeten 
gelden,om het gevaar voor verbreiding vanendemische 
runderleukose,wanneerdeze dieren binnen de Gemeend 
C^8mD.t^V^^.B5t^4b^.t^BD^. 
C^8^m5^0v^^ tO t^^bt^^ 
C^8^me^^v^t t^ t^o,bi^ t^ 
^a^^me^^v^^ t^ t^^bt^ t^ 
C^^^i^Ov^^ to t^^bi^ t^ 
^^^L^ODv^t^m^ t^^btzm^ schap inhethandelsverkeerwordengebracht, tebeper^ 
ken^ dat een op nationaal o^ regionaal niveau ^unctione^ 
renderegeling is opgezet,waardoor het mogelijk wordt 
de van die gezondheidsgaranties deel uitmakende tests 
op individuele dieren en op beslagen achterwege te laten, 
indien dit in verband met de gezondheidssituaties verantD 
woord is^ 
COverwegende dat er nieuwe tests in de communautaire 
wetgeving dienen te worden opgenomen^ 
COverwegende dat deze voorschriften het vrije verkeer 
vanrunderenbinnende Gemeenschap tengoedezullen 
komen en derhalve niet alleen het gevaar van verbreiding 
van de ziekte zullen helpen verkleinen, maar ook de 
waarde en produktiviteit van het vee helpen verhogen, 
^^rr^vooee^^L^^nsB^^ 
Richtlijn D^B^^BEEG wordt als volgt gewijzigde 
P in artikels,lid ^,wordt letter j^ geschrapt. 
^. In artikels,lid ^,wordt letterde geschrapt. 
^. Een als volgt luidend artikel ^ quater wordt ingeD 
voegde 
„^Ir^^^^^^r 
A. P ^at de garantiesbetrett die voor bepaalde ca 
tegorieën voor het intracommunautaire hanD 
delsverkeerbestemderunderenten aanzien van 
endemische runderleukose moeten worden 
geëist, geldt dat^ 
a^ ^ok^engebruiksrunderen 
i^ indien zij meer dan twaalf maanden oud 
zijn,opeenuiterlijk^O dagen vóór hun 
inlading overeenkomstig bijlageGuitge^ 
voerde serologische test negatief moeten 
hebben gereageerde 
ii^ atkomstig moeten zijn uit een beslag 
waarover de ot^iciële dierenarts geen tei 
tenterkenniszijngekomenwaaruithij 
zou kunnen atleiden dater in devoot 
bije drie jaar een geval van endemische 
runderleukose is voorgekomen^ 
iii^ atkomstig moeten zijn uit een beslag 
waarvande eigenaar heett verklaard dat 
dergelijke^eitenhemonbekendzijn,en 
voorts schriftelijk hee^t verklaard dat het 
onderscheidenlijkde voor het intracomD 
munautaire handelsverkeer bestemde 
dier^en^hetzij in het betrokken beslag is 
onderscheidenlijk zijngeborenenopgeD 
^okt, hetzij de voorbije twaal^maanden 
integrerend deel van dat beslag heettonD 
derscheidenlijk hebben uitgemaakte 
b^ de in artikel 1 vanRichtlijn^B^O^BEEG 
bedoelde raszuivere ^okrunderen, die uitsluP 
tend voor reproduktie worden gebruikt, aan 
de onder a^genoemde voorwaarden moeten 
voldoen enbovendien moeten zijn geboren 
9im^ Ruulikatieblad van de Europese gemeenschappen ^rC^BB 
enopge^okt ineenbeslag ^vaarvanalledieD 
ren die op de datum van het onderzoek 
meer dan 2^ maanden oud ^varen, op een 
overeenkomstig bijlage (G uitgevoerde sero^ 
logische test in de laatste 2^ maanden nega^ 
tie^ hebben gereageerde 
c^ Lid^tatendieeenve^plichtprogrammater 
uitroeiing van endemische runderleukose 
uitvoeren,mogeneisendatdeonderb^ ge 
noemde bijkomende garantie eveneens geldt 
voor^ok^ engebruiksrunderendie zijnbe^ 
stemd voor opneming in rundveebeslagen, 
daarvan alle dieren van meer dan^maan^ 
den oud in de laatste^^ maanden ten minste 
één overeenkomstig bijlage C^ uitgevoerde 
serologische test hebben ondergaan. 
2. De individuele test,als bedoeld in lid donder 
a^,i^, mag achterwege blijven voor^ 
a^ runderen die afkomstig zijn uit een heslag 
dat hetzij aan de in lid 1, onder a^, ii^ en 
iii^ genoemde voorwaarden voldoet, hetzij 
is getest overeenkomstig lid l,onderb^ 
b^ mannelijke o^ gecastreerde runderen van 
nog geen 30 maanden oud, die voor de vleest 
produktie zijnbestemd, op voorwaarde dat 
dezedierenhij deinlading vaneen speciaal 
merkhorden voorzien en dat de Lidstaat 
van bestemming alle maatregelen trert om 
besmetting van de eigen beslagen te voorkom 
men. 
3. De landenvanbestemming mogen aan een o^ 
meer landen van uitvoervoor het binnenbreng 
gen, op hun grondgebied, van voor de vleespro^ 
duktie bestemde vrou^velijkerunderendieminD 
der dan 30 maanden oud zijn en geen serologP 
sche test hebben ondergaan, een algemene ver 
gunningo^totbepaaldegevallenbeperktever^ 
gunningen verstrekken, op voorwaarde dat 
deze dieren bij de inlading speciaal borden ge 
merkten datde Lidstaat vanbestemmingde 
nodige maatregelentre^t om besmetting vande 
eigen beslagen te voorkomen. 
^. Lidstaten vanuitvoero^ dusdanige regio^svan 
een Lidstaat zullen de in lid 1,onder a^,i^,en 
onder b^, bedoelde serologische testopindivP 
duele,voor het intracommunautaire handelsverD 
keer bestemde dieren en op de beslagen daaruit 
zij atkomstigzijn, achterwege laten, op voorD 
baarde dat het bewijs kan borden geleverd dat 
endemischerunderleukoseophungrondgebied 
niet oi in onbeduidende mate voorkomt. L^ot 
het achter^vegelatenvandezetest mag slechts 
borden besloten als^ inhetnationalebestandineenperiodevan 
t^vee jaar negatief hee^t gereageerd op een 
overeenkomstig bijlage ÓG uitgevoerde test^ 
b^ door middelvan een svsteem voor de aanD 
melding, identificatie en indeling vantumo 
ren ^vordt aangetoond dat er zich in de 
voorbije ^aaltmaanden geen gevallen van 
Ivm^etumoren als gevolg van besmetting met 
het bovineleukemievhais hebben voorgedaan 
daartoe in de betrokken Lidstaat o^ regio 
monsters moeten borden genomen van ten 
minsteééntumor per 300 000 levenderun 
derend indien in het kader vandie testsbij 
een dier leukosetumor ^vordt aangetrorlen 
en de diagnose van endemische runderleu 
kose ^vordt bevestigd, moeten de besmette 
dieren borden verwijderd om onder toezicht 
van de bevoegde veterinaire autoriteit te 
borden geslacht.ldet beslag dient onderop 
tlcieeltoezichtteblijventotdatelkdiervan 
meer dan 2^ maanden oud negatief hee^t 
gereageerd opten minste drietests die met 
tussenpozen van zes maanden overeenkomt 
stig het bepaalde in bijlage ^G zijn uitgevoerd 
in een laboratorium dat onder rechtstreeks 
toezicht staat vaneen in bijlage (^genoemd 
laboratorium. 
^. De Lidstaten die van de in lid^bedoeldemo^ 
gelijkheidomdetestsopindividuele dierenen 
op beslagen achterwege te laten gebruik maken, 
moeten de volledige resultaten van het onderD 
zoek op grond daarvan zij daartoe besluiten, 
aande Commissie overleggen. Bovendien moeD 
ten dieLid^taten de óeommissie jaarlijks uitere 
lijk op 30 juni bewijsmateriaal voorleggen 
daaruit blijkt dat^ 
a^ bij een aselectesteekproe^ tenminste lO^Bo 
van alle meerdan t^vee jaar ouderunderen 
in het nationale bestand in de voorbije 
t^vaatf maanden negatief heert gereageerd 
op een overeenkomstig bijlage Óê^ uitge^ 
voerde test^ 
b^ nog steeds aan de in lid ^t, onder b^, ge 
noemde voorwaarden ^vordt voldaan. 
D. ^anneerdeóeommissievanoordeelisdateen 
Lidstaat de in lid ^o^lid ^ opgenomenver 
eisten hee^t vervuld, stelt zij de andere Lid^ta^ 
ten daarvan in kennis. 
B. Dit artikel is van toepassing tot en met31 decem 
berl991. 
^et het oog op de voltooiing van de interne markt 
ten aanzien van de bestrijding van endemische 
runderleukose, legt de commissie vóór31 decem 
ber 1990 aan deRaad voorstellen voor inzake een 
definitieve regeling. 
a^ bij eenaselectesteekproe^tenminste^O^Bo 
van alle meer dan t^vee jaar oude runderen De Raad spreekt zich vóórljuni!991uit over die 
voorstellen.r 
Nr.-C 5/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 1. 88 
4. In artikel 7, lid 1, wordt punt G geschrapt. 
5. In artikel 8, lid 2, wordt de laatste alinea geschrapt. 
6. Artikel 8 bis vervalt. 
7. In bijlage F, model I, wordt: 
a) in V, onder c), derde streepje, het getal „12" ver­
vangen door het getal „24"; 
b) voetnoot (12) gelezen: 
„Alleen van toepassing voor raszuivere fokrunde-
ren die uitsluitend voor de reproduktie bestemd 
zijn en een grote waarde vertegenwoordigen, 
alsook voor dieren die zijn bestemd voor opne­
ming in rundveebeslagen waarvan alle meer dan 24 
maanden oude dieren ten minste één serologische 
test hebben ondergaan in een Lid-Staat die een 
verplicht uitroeiingsprogramma ten uitvoer legt.". 
8. Aan bijlage G wordt de volgende tekst toegevoegd: 
„C. Enzyme-linked immunosorbent assay (ELISA) op 
endemische runderleukose 
1. Bij toepassing van de ELISA-methode moet 
gebruikt worden gemaakt van de volgende 
materialen en reagentia: 
a) microtiterplaten, cuvettes of ander vast 
dragermateriaal; 
b) het antigeen wordt met of zonder behulp 
van polyklonale of monoklonale antilicha­
men op de vaste drager gefixeerd. Indien 
directe coating van de vaste drager met het 
antigeen wordt toegepast, moeten alle posi­
tief reagerende monsters met behulp van 
een controleantigeen opnieuw worden on­
derzocht. Behalve wanneer met runderleu-
kosevirus-antigenen wordt gewerkt, moet 
het controleantigeen steeds identiek zijn 
aan het gebruikte antigeen. Indien coating 
van de vaste drager met antilichamen 
wordt toegepast, mogen de antilichamen 
alleen reacties aangaan met runderleukose-
virus-antigenen, en niet met andere antige­
nen; 
c) de te testen biologische vloeistof (serum of 
melk); 
d) een positief en negatief controleserum; 
e) een conjugaat, namelijk een conjugaat van 
een antibovine-immunoglobuline met bio-
tine of een enzymconjugaat, of een conju­gaat van een anti-runderleukosevirus-im-
munoglobuline met biotine of een enzym­
conjugaat; 
f) avidine, een enzym voor testmethoden 
waarbij gebruik wordt gemaakt van iramu-
noglobuline-biotinepreparaten; 
g) een op het gebruikte enzym afgestemd sub­
straat; 
h) een remmingsoplossing; 
i) bufferoplossingen voor de verdunning van 
de te onderzoeken monsters, de bereiding 
van reagentia en het spoelen van de vaste 
dragers; 
j) een afleessysteem met adequate, op het ge­
bruikte substraat afgestemde filters. 
2. Standaardisatie en gevoeligheid van de test­
methode 
De gebruikte ELISA-testmethode moet zo ge­
voelig zijn dat E 4-serum een positieve reactie 
te zien geeft wanneer het (voor serummon­
sters) tien keer of (voor melkmonsters) 250 
keer sterker is verdund dan de verdunning die 
met gegroepeerde individuele monsters wordt 
verkregen. 
Indien een testmethode wordt toegepast waar­
bij (serum- en melk-) monsters individueel 
worden onderzocht, moet het E 4-serum in de 
. verdunning 1 : 10 (in negatief serum) of 
1 : 250 (in negatieve melk) een positieve reac­
tie te zien geven wanneer het in eenzelfde ver­
dunningsgraad wordt onderzocht als de indi­
viduele monsters. Het E 4-serum moet bij het 
nationaal veterinair laboratorium in Kopenha­
gen worden betrokken.". 
Artikel 2 
Richtlijn 80/1102/EEG wordt ingetrokken. 
Artikel 3 . 
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs­
rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 
1 januari 1988 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen 
de Commissie hiervan onverwijld in kennis. 
Artikel 4 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.