ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
4.

is ingenomen met het werk van de Stichting bij het ondersteunen van de hervorming van de beroepsopleiding in de buurlanden van de EU, kandidaat-landen en Centraal-Aziatische landen door de Commissie te helpen bij de tenuitvoerlegging van de verschillende beroepsopleidingsprogramma’s; verwelkomt in het bijzonder het initiatief “Skills for Enterprise Development” van de Stichting, dat de nadruk legt op het belang van het aanpassen en vergroten van vaardigheden om bedrijven in staat te stellen in te spelen op en om te gaan met uitdagingen, waaronder die als gevolg van de COVID-19-pandemie, en bij te dragen aan groenere, inclusievere en innovatievere samenlevingen, alsook de focus ervan op het tot stand brengen van sociale inclusie door middel van onderwijs en leren, in het bijzonder haar werkdocument over opleiding en ondersteuning voor vrouwelijk ondernemerschap, overeenkomstig het nieuwe genderactieplan III 2021-2025, zoals uiteengezet in de gezamenlijke mededeling van de Commissie van 25 november 2020;
38.

neemt nota van de maatregelen die het Agentschap heeft genomen om alle risico’s te beperken die verbonden zijn aan het besluit van het VK om zich uit de Unie terug te trekken, zoals de opstelling van een noodplan in overleg met de Commissie; neemt er nota van dat het Agentschap tijdens de onderhandelingen met het Verenigd Koninkrijk nauw met de Europese Commissie heeft samengewerkt en dat het risico op verstoring van de luchtvaartactiviteiten is verdwenen met de sluiting van het terugtrekkingsakkoord, dat op 1 februari 2020 in werking is getreden; neemt er nota van dat het Agentschap het effect van de terugtrekking van het VK uit de Unie op de personele middelen heeft geëvalueerd en heeft geconcludeerd dat slechts een relatief klein aantal personeelsleden (minder dan tien) er gevolgen van zou kunnen ondervinden; is bezorgd over het feit dat het Agentschap ondanks deze aankondiging bezig is alle vaste werknemers met de Britse nationaliteit te ontslaan; verzoekt het Agentschap het Parlement de exacte cijfers mee te delen en herinnert het Agentschap eraan dat het beleid van de Commissie inzake de terugtrekking van het VK uit de Unie erin bestaat Britse werknemers zoveel mogelijk te beschermen;
4.

wijst erop dat natuurrampen als gevolg van de klimaatverandering steeds intenser zullen worden en steeds vaker zullen voorkomen; dringt aan op een hervorming van het fonds in het volgende meerjarig financieel kader om rekening te houden met de toekomstige gevolgen van de klimaatverandering, waarbij wordt benadrukt dat het fonds slechts een instrument is voor herstel achteraf en dat de klimaatverandering in de eerste plaats een preventief beleid vereist dat in overeenstemming is met de Overeenkomst van Parijs en de Green Deal;
5.

herinnert aan de nieuwe rol, taken en middelen van de Autoriteit voor het bestrijden van witwaspraktijken en terrorismefinanciering; is van mening dat de daadwerkelijke invulling van deze rol en taken afhangt van de steun van de raad van toezichthouders; betreurt het in dit verband dat niet ingegaan is op het voorstel om een onderzoek in te stellen naar de witwaszaak van de Danske Bank;
6.

merkt op dat de definitieve begroting 2018 die beschikbaar was voor tenuitvoerlegging 84 756 000 EUR aan vastleggingskredieten en 71 890 204 EUR aan betalingskredieten omvatte; benadrukt dat de benuttingspercentages voor de vastleggings- en betalingskredieten respectievelijk 100 % en 82,3 % bedroegen, wat vooral in het geval van de betalingskredieten een laag percentage is; merkt op dat het uitvoeringspercentage voor de betalingskredieten dat lager is dan verwacht, is toe te schrijven aan een juridisch besluit over het lidmaatschap van de Gemeenschappelijke Onderneming dat nog in behandeling is; wijst op het lage uitvoeringspercentage (63,4 %) van de betalingskredieten in titel 2 (administratieve uitgaven, goed voor 3 % van de begroting van de Gemeenschappelijke Onderneming) als gevolg van vertragingen bij de facturering door de leveranciers in het kader van meerjarige raamovereenkomsten; stelt bovendien vast dat de meeste betalingen die de Gemeenschappelijke Onderneming in 2018 verrichtte, tussentijdse betalingen waren voor de Horizon 2020-projecten die waren geselecteerd in het kader van de oproepen tot het indienen van voorstellen van 2015 en 2016 alsmede voorfinancieringsbetalingen voor de Horizon 2020-projecten die waren geselecteerd in het kader van de oproepen tot het indienen van voorstellen van 2018;
13.

maakt voorts uit het verslag van de Rekenkamer op dat het Agentschap zich weliswaar bleef inspannen voor aanwerving en het aantal personeelsleden verhoogde van 526 tot 630 in 2018, maar er niet in is geslaagd de 760 personeelsleden aan te werven die waren toegestaan in zijn personeelsformatie van 2018; neemt kennis van het antwoord van het Agentschap dat in totaal 187 vacatures zijn ingevuld, maar dat de netto personeelstoename in 2018, in vergelijking met 2017, als gevolg van een hoog intern en extern verloop slechts 117 bedroeg, aangezien in de loop van het jaar een groot aantal posten vacant was geworden; merkt verder op dat het Agentschap zich voor uitdagingen geplaatst ziet bij het aantrekken van een groter aantal geschikte externe kandidaten en het bereiken van een passend geografisch evenwicht, voornamelijk vanwege de lage aanpassingscoëfficiënt, die de laagste is van alle EU-agentschappen; wijst erop dat agentschappen die gevestigd zijn in landen met een lage aanpassingscoëfficiënt van de Commissie extra ondersteuning moeten krijgen voor het nemen van bijkomende maatregelen waardoor zij aantrekkelijker worden voor huidige en toekomstige personeelsleden; verzoekt de Commissie om de gevolgen en de haalbaarheid van de toepassing van aanpassingscoëfficiënten op de salarissen in de toekomst te evalueren; merkt op dat het Agentschap moeilijkheden blijft ondervinden bij het in stand houden van een wenselijk en degelijk geografisch evenwicht bij het ingezette personeel;
stelt verontrust vast dat het Instituut eind 2017 verwerende partij was in vier zaken met betrekking tot drie aanbestedingsprocedures die voor het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ) waren gebracht door afgewezen inschrijvers; merkt op dat het HvJ in 2018 twee van de vier zaken heeft behandeld, waarbij het tot de conclusie is gekomen dat het Instituut niet aansprakelijk is en het de vorderingen van de eisers heeft verworpen, en dat het HvJ in 2019 uitspraak heeft gedaan over de twee resterende zaken in verband met hetzelfde gunningsbesluit en hetzelfde contract; maakt uit het antwoord van het Instituut op dat het de aanbestedingsprocedures verder heeft verbeterd om het risico op eventuele ontevredenheid onder de afgewezen inschrijvers en op toekomstige rechtszaken tot een minimum te beperken;
9.

neemt met spijt kennis van het feit dat de overdrachten naar 2019 voor titel II (administratieve uitgaven) volgens het verslag van de Rekenkamer 35 % bedroegen (40 % in 2017), en dat de overdrachten voor titel III (operationele uitgaven) zelfs een niveau van 46 % hebben bereikt (eveneens 40 % in 2017), hetgeen in strijd is met het begrotingsbeginsel van jaarperiodiciteit; brengt in herinnering dat voor de begrotingsjaren 2016 en 2017 ook sprake was van zulke hoge overdrachten, en verzoekt het Agentschap de achterliggende redenen hiervan te onderzoeken en de begrotingsplanning dienovereenkomstig te verbeteren; neemt kennis van het antwoord van het Agentschap waarin wordt gewezen op de mogelijkheid om een lijst aanvullende potentiële IT-aankopen toe te voegen en te rechtvaardigen in het kader van de overdrachten voor titel II, alsook op geplande overdrachten met betrekking tot de programmering van grootschalige onderzoeksprojecten met een looptijd van meer dan een jaar voor titel III, om met de beschikbare middelen een grotere impact te bereiken;
2.

neemt er kennis van dat volgens de Commissie de mededingingsboetes in 2018 goed waren voor 1 149 miljoen EUR; is wederom van mening dat, naast een eventueel overschot als gevolg van onderbesteding, de begroting van de Unie alle inkomsten die voortvloeien uit boetes of die verband houden met te late betalingen opnieuw moet kunnen gebruiken zonder dat de bni-bijdragen dienovereenkomstig worden verlaagd; herhaalt zijn standpunt dat de voorgestelde reserve van de Unie in het volgende meerjarig financieel kader moet worden verhoogd met een bedrag dat gelijk is aan de inkomsten uit boetes en sancties;
16.

stelt met tevredenheid vast dat de kwestie met betrekking tot de variatie in de door de NFI's gebruikte methodologieën en procedures niet meer van belang is voor de uitvoering van Horizon 2020-projecten, aangezien de controles achteraf worden uitgevoerd door ofwel de Gemeenschappelijke Onderneming, ofwel de Commissie; stelt vast dat er, overeenkomstig het bepaalde in het gemeenschappelijk plan voor controles achteraf voor Horizon 2020, nu reeds 17 controles achteraf lopen van transacties in verband met de activiteiten van de Gemeenschappelijke Onderneming;
9.

is ingenomen met het feit dat het Bureau zijn onderzoek naar de situatie van minderheden in de Unie heeft voortgezet in het kader van de tweede enquête van de Europese Unie naar minderheden en discriminatie; is in dit verband met name verheugd over de publicatie van het meest recente thematische verslag over de discriminatie waarmee mensen van Afrikaanse afkomst in de Unie worden geconfronteerd; is voorts ingenomen met de publicatie van de studie over de overgang van onderwijs naar werk voor jonge Roma;
210.

is echter bezorgd over het feit dat de wetgevingsvoorstellen van de Commissie voor het EFRO, het Cohesiefonds en het ESF geen bepalingen bevatten op grond waarvan “acties die worden vastgesteld in overeenstemming met sectorspecifieke regelgeving”, zoals bepaald in de definities van “resultaat” en “output” in het Financieel Reglement, kunnen worden geïdentificeerd als beoogde resultaten en bijgevolg moeten worden gemeten met resultaatindicatoren in het kader van deze fondsen;
10.

stelt met tevredenheid vast dat het Agentschap proactief taken met andere agentschappen deelt op terreinen als veiligheid, faciliteitenbeheer of bankdiensten, en voornemens is de samenwerking in de toekomst verder op te voeren; beklemtoont het belang van goede samenwerking tussen de agentschappen op het gebied van werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie, en in het bijzonder tussen het Agentschap, Eurofound, Cedefop en het Europees Instituut voor gendergelijkheid (EIGE);
E.

overwegende dat het Parlement consequent zijn steun heeft betuigd aan de voortzetting van de faciliteit en tegelijkertijd, als een van de twee takken van de begrotingsautoriteit, heeft onderstreept dat het volledig moet worden betrokken bij het besluitvormingsproces inzake de uitbreiding van de faciliteit, onder andere om een herhaling van de procedure inzake de instelling ervan te voorkomen; overwegende dat tot dusverre geen onderhandelingen over de financiering van de tweede tranche van de faciliteit tussen het Parlement en de Raad hebben plaatsgevonden; overwegende dat het raadzaam zou zijn geweest de discussies over de financiering van de tweede tranche te laten plaatsvinden in het kader van de bemiddeling over de begroting 2018;
1.

is ingenomen met het feit dat de tenuitvoerlegging van de programma's voor 2014-2020 eindelijk op kruissnelheid ligt en slechts een kleine aanpassing aan de uitgavenzijde noodzakelijk maakt vergeleken met de omvangrijke gewijzigde begrotingen die zijn goedgekeurd in 2016 en 2017; moedigt de Commissie en de lidstaten ertoe aan de aanzienlijke vertragingen die zich in de afgelopen drie jaar hebben opgehoopt weg te werken;
stelt bovendien vast dat het Gerecht (Kamer voor hogere voorzieningen, arrest van 23 januari 2018 in zaak T-639/16 P) ( 2 ) van oordeel is geweest dat de Tweede kamer van het Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie, waaraan een van de rechters met een „mandaat voor vier maanden” is toegevoegd, onregelmatig is samengesteld, waardoor het besluit in hoger genoemd arrest alsook alle verdere besluiten van de Tweede kamer in deze samenstelling nietig zijn; vraagt het HvJ-EU voor welke besluiten van de Tweede kamer in deze samenstelling dit arrest van het Gerecht gevolgen heeft; verzoekt de Raad om commentaar over deze fout en te verduidelijken waar de verantwoordelijkheid hiervoor ligt.
47.

merkt op dat de beperkingen betreffende de toegang tot de cateringruimten van het Parlement op 1 januari 2017 werden opgeheven; accepteert de praktijk dat iedereen die in de gebouwen van het Parlement werkt, of met het oog op een interinstitutionele bijeenkomst toegang tot die gebouwen heeft, in de kantines en restaurants van het Parlement kan lunchen; merkt evenwel op dat de toegang tot het zelfbedieningsrestaurant in het ASP-gebouw in Brussel en tot het zelfbedieningsrestaurant in het LOW-gebouw in Straatsburg erg ingewikkeld is geworden als gevolg van de dagelijkse aanwezigheid van bezoekersgroepen; dringt er derhalve op aan bij de ingang van deze twee zelfbedieningsrestaurants opnieuw controles in te voeren, niet voor leden en personeel van de andere instellingen, maar om bezoekersgroepen stelselmatig naar de voor hen bedoelde restaurants te dirigeren;
46.

merkt op dat de huidige kwijtingsprocedure voorschrijft dat de EDEO in juni zijn jaarlijks activiteitenverslag aan de Rekenkamer toestuurt, dat de Rekenkamer in oktober zijn verslag aan het Parlement toestuurt en dat het Parlement in mei in de plenaire vergadering over de kwijting stemt; wijst erop dat er, tenzij de kwijting wordt uitgesteld, minstens 17 maanden verstrijken tussen de afsluiting van de jaarrekeningen en het einde van de kwijtingsprocedure; wijst erop dat er in de particuliere sector veel kortere termijnen gelden voor audits; benadrukt dat de kwijtingsprocedure moet worden gestroomlijnd en versneld; vraagt dat de EDEO en de Rekenkamer de best practice in de particulieren sector volgen; stelt in dit verband voor om de deadline voor de indiening van de jaarlijkse activiteitenverslagen vast te stellen op 31 maart van het jaar volgende op het boekjaar en de deadline voor de indiening van de verslagen van de Rekenkamer vast te stellen op 1 juli; stelt ook voor om het tijdschema voor de kwijtingsprocedure als vastgesteld in bijlage IV, punt 5 van het Reglement van het Parlement te herzien, zodat de stemming over de kwijting kan worden gehouden in de plenaire vergadering van november, zodat de kwijtingsprocedure wordt afgesloten binnen het jaar volgende op het boekjaar waarop zij betrekking heeft.
5.

maakt zich nog steeds zorgen vanwege het feit dat de verwachte voltooiingsdatum voor de gehele constructiefase momenteel gepland is met een vertraging van ongeveer 15 jaar in vergelijking met het oorspronkelijke basisscenario; neemt kennis van het feit dat in het nieuwe schema dat is goedgekeurd door de ITER-raad, een vierfasenaanpak beschreven staat waarin december 2025 de eindtermijn is voor het bereiken van de eerste strategische mijlpaal van de projectconstructiefase („Eerste Plasma”) en december 2035 de geschatte voltooiingsdatum is voor de gehele constructiefase; neemt kennis van het feit dat het doel van de nieuwe gefaseerde aanpak is om de projectuitvoering beter af te stemmen op de prioriteiten en de beperkingen van alle leden van de ITER-organisatie;
14.

stelt vast dat het ziekteverzuim bij Eurojust gemiddeld zeven dagen per personeelslid bedroeg in 2016; merkt op dat het aantal dagen dat elk personeelslid in 2016 aan activiteiten rond welzijn heeft besteed, laag was (0,13); betreurt dat Eurojust geen melding heeft gemaakt van verschillende activiteiten rond welzijn die in 2016 werden opgezet, hoewel het Parlement dit had gevraagd;
30.

is ingenomen met de rol van het Bureau in de follow-up van het ontwikkelen, testen en uitvoeren van het Europees beheersysteem voor het spoorverkeer (ERTMS) en bij het evalueren van de specifieke ERTMS-projecten; is ingenomen met het begin van de onderhandelingen tussen de EU en Zwitserland in het kader van de overeenkomst inzake het goederen- en personenvervoer per spoor en over de weg, met het oog op de deelname van Zwitserland aan het Spoorwegbureau van de Europese Unie; dringt erop aan dat het Bureau, als zijn takenpakket wordt uitgebreid, de nodige financiële, materiële en personele middelen tot zijn beschikking krijgt om zijn nieuwe en bijkomende taken doeltreffend en efficiënt te kunnen uitvoeren; vestigt de aandacht op de onlangs in opdracht van de Begrotingscommissie verrichte studie over de financiële regelingen voor Europese agentschappen en op het feit dat er mogelijkheden moeten worden uitgewerkt voor meer financiering uit eigen vermogen van het Bureau; neemt met verontrusting kennis van de tegenstrijdigheid tussen de onlangs aangenomen wetgeving ter uitbreiding van het takenpakket van het Bureau en de besparingen op de begroting van het Bureau die in het kader van het meerjarig financieel kader 2014-2020 zullen worden doorgevoerd;
3.

stemt verder in met de voorgestelde toewijzing van de overeenkomstige betalingskredieten, te weten 464 miljoen EUR in 2018, 212,7 miljoen EUR in 2019, 126,4 miljoen EUR in 2020 en 34,2 miljoen EUR in 2021;
30.

is ingenomen met de ondersteuning die aan de nationale autoriteiten in hotspots is geboden met betrekking tot de identificatie en registratie van migranten, met terugkeer verband houdende activiteiten en de interne veiligheid van de Unie; is verheugd over de ondertekening van een overeenkomst met Europol over operationele samenwerking om grensoverschrijdende misdaad en migrantensmokkel te ontmoedigen; vraagt om verdere en effectievere samenwerking met Europol en andere agentschappen op het gebied van justitie en binnenlandse zaken;
6.

merkt op dat het Bureau aan het eind van 2015 154 vaste medewerkers in dienst had, waarvan er 134 tijdelijke functionarissen waren, 20 contractuele functionarissen en 3 gedetacheerde nationale deskundigen, in vergelijking met 151 vaste personeelsleden aan het eind van 2014; stelt bovendien vast dat, volgens het Bureau, 62 % van de personeelsleden mannen zijn en 38 % vrouwen; merkt op dat, volgens een screening uitgevoerd door het Bureau, 64,61 % van de banen van het Bureau verband houden met de operationele activiteiten (tegenover 67,59 % in 2014), 21,14 % verband houden met administratieve ondersteuning en coördinatie (tegenover 20,72 % in 2014) en 14,25 % neutraal is (tegenover 11,69 % in 2014);
3.

stelt vast dat, volgens het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Centrum voor het begrotingsjaar 2015 (het „verslag van de Rekenkamer”), de overgedragen vastleggingskredieten 477 994 EUR of 28 % bedroegen voor titel II (administratieve uitgaven); stelt vast dat deze overdrachten grotendeels bestemd waren voor het grote volume aan netwerk- en andere IT-apparatuur die nodig was voor de herinrichting van de herstelde gedeelten van het gebouw waarin het Centrum is gehuisvest en die eind 2015 nog niet was geleverd of gefactureerd; merkt op dat overdrachten vaak geheel of gedeeltelijk gerechtvaardigd kunnen worden door het meerjarige karakter van de operationele programma's van het Centrum, niet noodzakelijk op zwakke punten in de planning en uitvoering van de begroting wijzen en niet altijd haaks staan op het jaarperiodiciteitsbeginsel van de begroting, met name als ze vooraf door het Centrum zijn gepland en aan de Rekenkamer zijn meegedeeld;
8.

neemt kennis van het feit dat het Agentschap in 2015 goederen en diensten uitbesteedde voor een totaalbedrag van 7 926 184 EUR; merkt bovendien op dat 16,64 % van het aanbestedingsbedrag werd toegekend via vier openbare procedures en 11,41 % via 77 onderhandelingsprocedures; neemt er nota van dat 64,73 % van het aanbestedingsbedrag werd vastgelegd via 170 specifieke overeenkomsten of bestelbonnen in het kader raamovereenkomsten en 7,22 % via dienstverleningsovereenkomsten en raamovereenkomsten van de Commissie;
4.

wijst erop dat de Gemeenschappelijke Onderneming verantwoordelijk is voor het beheer van de bijdrage van de Unie aan het ITER-project en dat de begrotingslimiet van 6 600 000 000 EUR tot 2020 moet worden gehandhaafd; beklemtoont verder dat de belangrijkste uitdaging voor het ITER-project erin bestaat ervoor te zorgen dat het realistische tijdschema en de realistische budgettering worden gehandhaafd en dat mogelijke afwijkingen of problemen zo vroeg mogelijk worden gedetecteerd; stelt vast dat de Rekenkamer in de „toelichtende paragraaf” van haar verslag opnieuw opmerkt dat de begrotingslimiet van 6 600 000 000 EUR, die het dubbele is van de oorspronkelijk begrote kosten voor de bouwfase in 2010, geen onvoorziene kosten bevat; stelt bijgevolg enige vooruitgang vast in de geactualiseerde beoordeling van de bijdrage van de Gemeenschappelijke Onderneming in 2015, die een meer omvattend bedrag is; is zich ervan bewust dat de wijzigingen die recentelijk in dit opzicht zijn aangebracht en nog worden aangebracht, van cruciaal belang zijn voor het toekomstige succes van het project;
78.

herhaalt niet te kunnen instemmen met de benadering van de Commissie en de Raad voor het personeel van de agentschappen en wijzigt daarom een aanzienlijk aantal organigrammen; benadrukt eens te meer dat elk agentschap 5 % van de posten, gespreid over 5 jaar, moet schrappen zoals overeengekomen in het IIA, maar dat de nieuwe posten die nodig zijn om extra taken te verrichten als gevolg van nieuwe beleidsontwikkelingen en de nieuwe regelgeving sinds 2013, gepaard moeten gaan met bijkomende middelen en moeten worden geteld buiten de doelstelling van het IIA om het personeelsbestand te verminderen; benadrukt daarom dat het gekant is tegen het concept van een herschikkingspool tussen de agentschappen, maar bevestigt bereid te zijn posten vrij te maken door te komen tot meer efficiëntie, dit via meer administratieve samenwerking tussen agentschappen of in voorkomend geval zelfs via fusies, alsook via het delen van bepaalde functies met de Commissie of een ander agentschap;
A.

overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 6/2016 betrekking heeft op de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie in verband met de overstromingen in Duitsland in mei en juni 2016;
12.

stelt vast dat het Instituut regelmatig de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid van het EP raadpleegt over bepaalde thema's, via directe contacten met de commissieleden of via contactpersonen; verneemt voorts dat het Instituut deelneemt aan de werkgroepen van de Commissie (Eurostat) om de mogelijkheden voor samenwerking te onderzoeken, maar ook om advies te verstrekken over technische kwesties, het genderperspectief in het verzamelen van gegevens en harmonisering; stelt vast dat het Instituut nauw samenwerkt met het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA) en de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (EUROFOUND); stelt vast dat dit weerspiegeld wordt in de index voor gendergelijkheid en de verslagen over Beijing die het Instituut aan het voorzitterschap van de Raad voorlegt;