ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)66
Vol.1977/0028

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
,COM(77)66 def.
Brussels14maart1977
Voorstelvooreen
VËRORDENING (EEG)VANDERAAD
betreffende derechtstreekse samenwerking tussendeinstanties diedoorde
lid-statenzijnbelastmetdecontroleopdenalevingvande
communautaire endenationalebepalingen indewijnbouwsector
(doordeCommissiebijdeRaadingediend )
C0M(77)66def.

TCELICI-ITI1TG
Wijn endruivemost dieniet voldoen ofwaarvan hetvermoeden bestaat
dat zijniet voldoen aan decommunautaire bepalingen veroorzaken aanzienlijke
problemen .Deinstanties van delid-staten diebelast zijn met decontrole
opdenaleving van decommunautaire bepalingen indewijnsector zijn onvoldoende
gecoördineerd ommetsucces destrijd aantebinden tegen vervalsing en
bedrog indeze sector .Desnelle ontwikkeling van hethandelsverkeer tussen
lid-staten nadetotstandbrenging van degemeenschappelijke wijnmarkt heeft
detaak van deze instanties nogmoeilijker gemaakt .
DeRaad iszich ervan bewust dateenbijzondere inspanning moet
worden gedaan omdebeteugeling vanfraude indewijnsector teversterken .
Hijheeft besloten datdaartoe vooral moet worden gestreefd naar
rechtstreekse samenwerking tussen degespecialiseerdë instanties van de
verschillende lid-staten .Artikel 39 vanVerordening (EEG)Ko.816/70
isdanookindiezingewijzigd bijVerordening (EEG)Eb.H60/76.Ket
onderh~.ige voorstel bevat eenaantal voorschriften voor deze rechtstreekse
samenwerking die opbasis vangenoemd artikel zijn opgesteld .Zijvoorzien
inintensivering enversnelling van deinformatie-uitwisseling tussen de
gespecialiseerde instanties van deverschillende lid-staten .Deze
uitwijkeling heeft betrekking opwelbepaalde gegevens }indien nodig kunnen
uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld .
Deverordening heeft geen financiële repercussies opdebegroting
van deGemeenschap . .

Voorstelvooreen
TOROta^TTlTK (EEG)VANDERAAD
betreifende derechtstreekse samenwerking tussendeinstanties
diedoordelid-statenzijnbelastmetdecontroleopde
nalevingvandecommunautaire endenationale "bepalingeninde.
wijnbouwsector
DERAADVMDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
GeletopVarordening (EEG)Ko.816/70vandeRaadvan28april1970houdende •
aanvullendsbepalingeninzakedegemeenschappelijke ordeningvandewijnmarkt
(l),laatstelijkgewijzigdbijVerordening (EEG)No.2842/76(2)5inzonderheid
opartikel39bis,lid2r
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
Overwegendedatkrachtensartikel39bis,lid2,vanVerordening (EEG)'
3STo.-816/70denodigemaarregelenmoetenwordengenomenvooreennniforme .
toepassingvandecommunautaire bepalingenindewijnbouw3ector ,enmetname
de'bepalingeninzakedecontrole;datditdoelalleenkanwordenbereikt
doorrechtstreekse samenwerking tussendeinstantiesdiedoordelid-staten'
zijnbelastmetdecontroleopdenalevingvandebepalingenindewijnbouw-r
sectox,alsbedoeldinlid1vangenoemdartikel; 4••"•
IIII■IlIMIIIII...11!1 ••*/**1
(1)PBSfo.L99vanrj.5-1970,blz.'1
(2)PB3fo.L327van26.11.1976.blz.2

Overwegende dat debetrekkingen tussen deze instanties moeten worden geregeld ,
metname door te "bepalen welke gegevens rechtstreeks kunnen worden uitgewisseld
dat eeneenvoudige procedure dient teworden ingesteld waardoor regelmatig
dejuistheid van devermeldingen opdegeleidedocumenten eninderegisters
van in-enuitgaande hoeveelheden kanworden nagegaan entevens monsters
kunnen worden verzonden voor analytisch oforganoleptiscn onderzoek ;dat
dehulp van eenbevoegd deskundige uit eenandere lid-staat moet kunnen
worden ingeroepen ,metname wanneer ingeval vanbetwisting door andere
maatregelen niet denodige klaarheid kanworden gebracht ;dat rnoet worden
toegestaan dateenonderzoek wordt ingesteld wanneer deprijs van een
produkt aanleiding geeft tottwijfel ofdeproduktie-omstandigheden ,de
omschrijving ofdeaanbiedingsvorm van datprodukt inovereenstemming zijn
met decommunautaire bepalingen ;
Overwegende dat hetnuttig isgebleken dat degerechtelijke autoriteiten van
eenlid-staat bij debevoegde instanties van eenandere lid-staat omanalyses
van debetrokken produkten eninterpretaties van deresultaten kunnen
verzoeken ;dathetduswenselijk isdatdelid-staten onder delaboratoria
bedoeld inartikel 39bis ,lid 1,tweede alinea ,tweede streepje ,van
Verordening (EEG)No.816/70dielaboratoria aanwijzen welke bevoegd zijn
tenaanzien van deze analyses eninterpretaties }
Overwegende datmet het oog opeendoeltreffende rechtstreekse samenwerking
tussen deinstanties diedoor delid-staten zijn belast met decontrole op
denaleving van decommunautaire bepalingen indewijnbouwsector ,door de
vertegenwoordigers vandeze instanties regelmatig vangedachten moet worden
gewisseld inhetkader van dewerkzaamheden van het Comité vanbeheer voor
wijn ;datdeze gedachtenwisselingen enerzijds 'betrekking zouden moeten hebben
opactuele vraagstukken inverband met deopenbaarmaking vangeconstateerde
ofvermoedelijke inbreuken opgenoemde bepalingen enanderzijds souden moeten
bijdragen toteenuniforme toepassing vandeze bepalingen indegehele
Gemeenschap ;
Overwegende dat eengoede samenwerking tussen deCommissie endeinstanties
diedoor delid-staten zijn belast met decontrole opdenaleving van de
communautaire bepalingen indewijnbouwsector nuttig kan zijn omtenaanzien
vaneenprodukt uit deze sector onregelmatigheden betreffende produktie -
omstar.digheden ,oenologische procédés ,omschrijving ofaanbiedingsvorm te
ontdekken ;dathetbijgevolg dienstig zouzijn tevoorzien indemogelijkheid
eenadministratief onderzoek intestellen waaraan oerscneel sleden van deCommii
\
siekunnendeelnemen;

HEEPT DEVOLGMDE VEHORDENING VASTGESTELD
Artikel 1
1. Inhetkader van dabetrekkingen die zijmet elkaar onderhouden
overeenkomstig artikel 39bis ,lid1,vanVerordening (EEG)HO.816/70
krijgen deinstanties diedoor delia-staten zijn "belast met decontrole
opdenaleving van decommunautaire bepalingen indewijnbouwsector de
volgende opdrachten enbevoegdheden :
a)zi.jwisselen alle informatie uitbetreffende verzendingen vanprodukten
bedoeld inartikel 1,lid2,vanVerordening (EEG)HO.816/70
-waarvan zijhebben geconstateerd ofwaarvan zijvermoeden dat zijniet
inovereenstemming zijn met decommunautaire bepalingen ;
-waarvan deomschrijving ofdeaanbiedingsvorm vals ofvermoedelijk
\rals is;
-die ,inhetgeval vanv.q.p.r.d .,eengebrek vertonen dataanleiding
geeft tot deveronderstelling datdeze wijnen niet inovereenstemming
zijn met devoor deproduktie daarvan geldende communautaire of
nationale bepalingen endiedusmogelijk ineenlagere klasse moeten
worden ingedeeld ;
b)ingeval vantwijfel verzoeken zijdeinstanties var ;eenandere lid-staat
deauthenticiteit nategaan van dedocumenten ,douanedocumenten
uitgezonderd ,die indecommunautaire bepalingen voor dewijnbouwsector
zijn voorges chreven ;alsmede vandevermeldingen inderegisters van
in-enuitgaande hoeveelheden bedoeld inartikel 29vanVerordening (EEG )
No.816/70;
c)-zijkunnen aandeinstanties vaneenandere lid-staat monsters vande
suba)bedoelde produkten zenden methetverzoek deze aaneenanalytisch
ofeenorganoleptisch onderzoek teonderwerpen ;
d)zijkunnen deinstanties vaneenandere lid-staat verzoeken eenbevoegd
deskundige aantewijzen omdeel tenemen aandecontrole vaneen
produkt dat zich ophungrondgebied bevindt endatindieandere lid-staat
isgeproduceerd ;

-4-
e)zijkunnen deinstanties vaneenandere lid-staat verzoeken in
gemeenschappelijk overleg spoedonderzoeken teverrichten tenaanzien
vaneenofmeer partijen vansuba)bedoelde produkten welke indie
andere lid-staat zijn geproduceerd enophungrondgebied indehandel
worden gebracht tegen eenprijs diedoet vermoeden datdewijze waarop
zijzijn geproduceerd ,detoegepaste oenologische procédés ,deomschrijving
ofdeaanbiedingsvorm niet inovereenstemming zijn met decommunautaire
bepalingen . '
2. Deinstanties waaraan deze verzoeken ominformatie ,inlichtingen over
dejuistheid van geleidedoc.umer.it enenregisters ofanalytische of
organoleptische onderzoeken worden gericht ,behandelen deze bijvoorrang
engevenonverwijldantwoord;
3- Indien nodig worden uitvoeringsbepalingen vastgesteld ,metname
•voor ;
-deuitwisseling van informatie ,rekening houdend met denoodzaak van een
spoedige mededeling van degegevens ;
-hetnemen vanmonsters ;
-detenlasteneming door delid-staten van dekosten voor expertises in
eenandere lid-staat dan diewaar debetrokken deskundige isaangesteld .
Artikel 2
Delid-staten wijzen uiterlijk op30juli 1977 onder delaboratoria
bedoeld inartikel 39bis ,lid 1,tweede alinea ,tweede streepje ,van
Verordening (EEG)No.816/70dielaboratoria aanwelke opverzoek vande
gerechtelijke autoriteiten van eenandere lid-staat mogen worden belast met
analyses van inartikel 1,lid 2,vangenoemde verordening bedoelde produkten'
die ophungrondgebied zijn geproduceerd ,alsmede metdeinterpretatie van
deresultaten .
«
Artikel 3
Devertegenwoordigers van delid-staten dieressorteren onder de
inartikel 1bedoelde controle-instanties komen' regelmatig bijeen inhet
kader vanhetinartikel 6vanVerordening No.24bedoelde Comité vanbeheer
voor wijn omvangedachten tewisselen over ;
•••j■••

r
-5-
-problemendierijzenalsgevolgvandetoepassingvandezeverordening ,
enmetnameomdeprocedurevandeinformatie-uitwisseling teonderzoeken
endaaruitleringtetrekken;
-alleandereproblemeninverbandmetdeuniformecontroleopdenaleving
vandecommunautaire bepalingenindewijnbouwsector .
Artikel4
1.WanneerdeCommissievanmeningisdatzichineenofmeerlid~staten
tenaanzienvaneenproduktbedoeldinartikel1,lid2,vanVerordening
(EEG)HO.816/70onregelmatigheden hebbenvoorgedaaninverbandmet
produktie-ornstandigheden ,oenologische procédés,omschrijving of
aanbiedingsvorm ,steltzijdebetrokkenlid-staatofdebetrokken
lid-statendaarvaninkennis,waarnadezeeenadministratief onderzoek
instelt/instellenwaaraanpersoneelsleden vandeCommissiemogendeelnemen.
2.Delid-staatdeeltdeCommissiehetverslagvanhetonderzoeken
deconclusies mede.
3.Lid1laatdetoepassingonverletvanartikel6vanVerordening (EEG)
No.283/72vandeRaadvan7februari1972betreffendeonregelmatigheden
inhetkadervandefinanciering vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid
enterugvordering vanbedragendieindatkaderonverschuldigd zijn
betaald,alsmededeorganisatievaneeninformatiesysteem opditgebied(3)
Artikel5
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedagvolgendeopdie
vanhaarbekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel,
(3)PBNo.L36van10.2.1972,blz.1VoordeRaad
Devoorzitter