over de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 1921/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende de indiening van statistische gegevens over de aanvoer van visserijproducten in de lidstaten

1Chronologisch overzicht

De Commissie (Eurostat) verzamelt statistische gegevens over de aanvoer van visserijproducten in het kader van Verordening (EG) nr. 1921/2006 (hierna “de verordening” genoemd). Overeenkomstig artikel 2 van de verordening worden visserijproducten beschouwd als op het grondgebied van de meldende lidstaat aangevoerde visserijproducten als zij zijn aangevoerd door vissersvaartuigen van de EU of de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) of als zij door EU-vissersvaartuigen op niet-EU-grondgebied zijn aangevoerd en vervolgens in de EU zijn ingevoerd. Op grond van artikel 10 van de verordening moet de Commissie om de drie jaar aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voorleggen, waarin met name de kwaliteit en relevantie van de verzamelde statistische gegevens worden beoordeeld. In dit verslag moet ook een kosten-batenanalyse worden gemaakt van het systeem voor de inzameling en verwerking van statistische gegevens over de aanvoer en moeten beste praktijken worden voorgesteld om de werkdruk op nationaal niveau te verminderen en de bruikbaarheid en de kwaliteit van de statistische gegevens te vergroten.

De verordening is van toepassing op de EU-lidstaten, Noorwegen en IJsland. Omdat deze echter betrekking heeft op de aanvoer van op zee gevangen visserijproducten, zijn niet aan zee gelegen landen vrijgesteld van de meldingsverplichting (vijf lidstaten: Tsjechië, Luxemburg, Hongarije, Oostenrijk en Slowakije).

Dit verslag is gebaseerd op i) de kwaliteitsverslagen over de aanvoer die door de meldende lidstaten bij Eurostat zijn ingediend voor het referentiejaar 2019, ii) de nalevingsanalyse en iii) de gegevens over kosten die door Eurostat zijn verzameld.

De Commissie heeft in november 2010, april 2014, mei 2016 en februari 2019 ook al beoordelingsverslagen vastgesteld over aanvoerstatistieken die in het kader van deze verordening zijn ingediend.

De Europese visserijstatistieken omvatten naast die over de aanvoer ook gedetailleerde statistieken over vangsten, vloot en aquacultuur. Andere diensten van de Commissie, met name het directoraat-generaal Maritieme Zaken en Visserij (DG MARE), verzamelen ook een groot aantal gegevens in het kader van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en Verordening (EU) 2017/1004 met het oog op het beheer van het gemeenschappelijk visserijbeleid. De door Eurostat verzamelde statistische gegevens en de door DG MARE verzamelde administratieve gegevens komen gedeeltelijk overeen. Dit verslag heeft alleen betrekking op de door Eurostat verzamelde statistische gegevens over de totale hoeveelheden en de waarde per eenheid van de visserijproducten die in 2019 op het grondgebied van de lidstaten zijn aangevoerd.

In 2018 heeft Eurostat het project “Stroomlijnen en vereenvoudigen van de Europese statistieken over visserij” gelanceerd. Het bestaat uit een evaluatie van de huidige statistieken inzake aquacultuur, vangsten en aanvoer, en een effectbeoordeling van toekomstige beleidsopties en mogelijke toekomstige wetgeving. De evaluatie, die ook betrekking had op de tenuitvoerlegging van de verordening, is in 2019 afgerond. De effectbeoordeling is in 2020 van start gegaan en was bijna afgerond op het moment dat dit verslag werd opgesteld.

2 Belangrijkste bevindingen

2.1 Stiptheid en volledigheid

2.1.1 Punctualiteit

In de loop der jaren is de stiptheid van de gegevensoverdracht verbeterd. De meeste meldende landen sturen de gegevens op tijd in. Voor het referentiejaar 2019 moesten van een derde van de rapporterende landen de verstrekte gegevens enige correcties ondergaan. Deze correcties zijn in de meeste gevallen binnen een acceptabele termijn aangeleverd.

De Commissie (Eurostat) maakt de gegevens onmiddellijk na validatie bekend. Indien nodig kunnen de gegevens op ieder moment worden herzien.

2.1.2 Volledigheid

De volledigheid van de gegevens is verbeterd dankzij maatregelen die door del lidstaten zijn genomen om het bereik van hun enquêtes op het gebied van soorten vaartuigen, buitenlandse vaartuigen en vissoorten aanzienlijk te vergroten.

2.2 Consistentie

2.2.1 Kwaliteit en nauwkeurigheid

Eurostat verzamelt om de drie jaar kwaliteitsverslagen over aanvoerstatistieken. Hierin worden de methoden en kwaliteitsaspecten van de gegevensverzameling beschreven op basis van zelfevaluaties door de landen. Eurostat heeft de nationale kwaliteitsverslagen gebruikt om een kwaliteitsverslag op EU-niveau op te stellen .