Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van het standpunt van de Gemeenschap betreffende een besluit van de gemengde commissie inzake wijziging van de sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie, computerappatuur en radiozenders, elektromagnetische compatibiliteit, beveiliging van elektrisch materieel, pleziervaartuigen en medische hulpmiddelen bij de Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap en Canada

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

I. Achtergrond

1. De Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap (EG) en Canada werd door de Raad goedgekeurd bij besluit van 20 juli 1998 [1] en is in werking getreden op 1 november 1998.

[1] Besluit van de Raad van 20 juli 1998 tot sluiting van een Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap en Canada (PB L 280 van 16.10.1998, blz. 1).

2. Op grond van artikel XV, lid 2, van de Overeenkomst hebben de partijen de algemene verplichting nieuwe of aanvullende overeenstemmingsbeoordelingsprocedures die gevolgen hebben voor een sector waarop een sectorbijlage van toepassing is, in het toepassingsgebied van de Overeenkomst op te nemen. De Gemeenschap heeft op 9 maart haar goedkeuring gehecht aan de nieuwe Richtlijn 99/5/EG betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur, die sedert 8 april 2000 Richtlijn 98/13/EG vervangt. De sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie (ET-sectorbijlage) dient derhalve te worden gewijzigd, ten einde deze bijlage aan de nieuwe regelgeving in de Gemeenschap aan te passen.

3. De sectorbijlagen van de Overeenkomst voorzien eveneens in een overgangsperiode van 18 maanden voor activiteiten gericht op het tot stand brengen van wederzijds vertrouwen. Deze overgangsperiode dient van 1 april 2000 tot en met 31/01/2001 (een aanvullende periode van negen maanden) te worden verlengd, zodat de op het tot stand brengen van wederzijds vertrouwen gerichte maatregelen grondig en volledig ten uitvoer kunnen worden gelegd.

II. Wijzigingen van de sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie, computerapparatuur en radiozenders (ET)

4. Richtlijn 1999/5/EG betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur [2], waarbij Richtlijn 98/13/EG [3] op 8 april 2000 werd ingetrokken, werd vastgesteld op 9 maart 2000. De bestaande ET-sectorbijlage bevat een verwijzing naar Richtlijn 98/13/EG en dient derhalve te worden geüpdatet ten einde deze bijlage aan de nieuwe regelgeving in de Gemeenschap aan te passen. De wijzigingen dienen meer in het bijzonder betrekking te hebben op:

[2] Richtlijn 99/5/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 1999 betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit (PB L 91 van 7.4.1999, blz. 10).

[3] Richtlijn 98/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 1998 betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie en apparatuur voor satellietgrondstations alsmede inzake de onderlinge erkenning van de conformiteit van die apparatuur (PB L 74 van 12.3.1998, blz. 1).

- het ten opzichte van Richtlijn 98/13/EG gewijzigde toepassingsgebied van Richtlijn 99/5/EG;

- de gewijzigde overeenstemmingsbeoordelingsprocedures; en

- het gewijzigde verband met Richtlijn 73/23/EEG betreffende laagspanningsapparatuur en Richtlijn 89/336/EEG inzake elektromagnetische compatibiliteit.

5. Het toepassingsgebied van de bestaande ET-sectorbijlage komt met dat van Richtlijn 99/5/EG overeen. Overleg met de Canadese autoriteiten heeft geleid tot overeenstemming over de wijzigingen welke in de ET-sectorbijlage dienen te worden aangebracht.

6. Met betrekking tot sommige bijlagen van de Overeenkomst zijn de activiteiten gericht op het tot stand brengen van wederzijds vertrouwen, waarvoor in een overgangsperiode werd voorzien, nog niet voltooid, zodat bedoelde overgangsperiode met negen maanden, te weten van 1 april 2000 tot en met 31/01/2001, dient te worden verlengd.

III. Besluitvormingsprocedures

In artikel XIX, lid 2, tweede zin, van de Overeenkomst wordt bepaald dat de sectorbijlagen door de partijen door tussenkomst van de gemengde commissie kunnen worden gewijzigd. Bovendien wordt in artikel XI, lid 3, sub a), en artikel IV, lid 3, bepaald dat de gemengde commissie verantwoordelijk is voor het wijzigen van de sectorbijlagen. Er is dus een besluit van de gemengde commissie overeenkomstig artikel XI, lid 3, sub a), van de Overeenkomst nodig.

Met betrekking tot een besluit van de gemengde commissie wordt het standpunt van de Gemeenschap, overeenkomstig artikel 3, lid 3, van Besluit 98/566/EG van de Raad, vastgesteld door de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van de Commissie.

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van het standpunt van de Gemeenschap betreffende een besluit van de gemengde commissie inzake wijziging van de sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie, computerappatuur en radiozenders, elektromagnetische compatibiliteit, beveiliging van elektrisch materieel, pleziervaartuigen en medische hulpmiddelen bij de Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap en Canada

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op het Besluit van de Raad van 20 juli 1998 tot sluiting van een Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap en Canada [4], inzonderheid op artikel 3, lid 3,

[4] PB L 280 van 16.10.1998, blz. 1.

Gezien het voorstel van de Commissie [5],

[5] PB L van , blz.

Overwegende dat de sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie, computerapparatuur en radiozenders dient te worden gewijzigd, ten einde nieuwe communautaire regelgeving in de vorm van Richtlijn 99/5/EG betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur in het toepassingsgebied ervan op te nemen,

BESLUIT:

Artikel 1

Het door de Europese Gemeenschap in te nemen standpunt met betrekking tot een besluit van de gemengde commissie, ingesteld bij artikel XI van de Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap en Canada, tot wijziging van de sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie, computerapparatuur en radiozenders moet worden gebaseerd op de in de bijlage 1 bij dit besluit aangegeven wijzigingen. Onbeduidende aanpassingen van de in de bijlage aangegeven wijzigingen kunnen zonder aanvullend besluit van de Raad worden aangenomen.

Artikel 2

Het door de Europese Gemeenschap in te nemen standpunt met betrekking tot een besluit van de gemengde commissie, ingesteld bij artikel XI van de Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning tussen de Europese Gemeenschap en Canada, tot wijziging van de sectorbijlagen met het oog op verlenging van de overgangsperiode moet worden gebaseerd op de in de bijlage 2 bij dit besluit aangegeven wijzigingen. Onbeduidende aanpassingen van de in de bijlage aangegeven wijzigingen kunnen zonder aanvullend besluit van de Raad worden aangenomen.

Artikel 3

De Commissie wordt door de Raad gemachtigd het besluit van de gemengde commissie waarbij de in artikel 1 bedoelde wijzigingen worden vastgelegd, namens de Gemeenschap te ondertekenen.

Artikel 4

Het besluit van de gemengde commissie wordt onmiddellijk na de aanneming ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE 1

Wijzigingen van de sectorbijlage betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie, computerapparatuur en radiozenders

1. In punt 4.1. wordt de tekst bij het tweede streepje als volgt gewijzigd:

"voor elektromagnetische compatibiliteit (EMC): erkenning van certificaten van overeenstemming, leveranciersverklaringen en Technical Construction Files van de andere partij, al naar gelang van het geval; de bijzonderheden zijn in deze bijlage of de sectorbijlage betreffende EMC omschreven; indien een fabrikant verkiest geen gebruik te maken van de procedure van Richtlijn 99/5/EG voor de conformiteitsbeoordeling inzake EMC-vereisten, zijn de relevante bepalingen van de sectorbijlage betreffende EMC van toepassing;"

2. In punt 4.1. wordt de tekst bij het derde streepje als volgt gewijzigd:

"voor de beveiliging van elektrisch materieel/laagspanningsapparatuur: aanvaarding van de beproeving, certificatie van overeenstemming en leveranciersverklaringen betreffende de conformiteit van de betrokken producten overeenkomstig de terzake geldende voorschriften van de andere partij; nadere bijzonderheden zijn in deze bijlage of de sectorbijlage betreffende de beveiliging van elektrisch materieel vermeld; indien een fabrikant verkiest geen gebruik te maken van de procedure van Richtlijn 99/5/EG voor de conformiteitsbeoordeling inzake de beveiliging van elektrisch materieel, zijn de relevante bepalingen van de sectorbijlage betreffende de beveiliging van elektrisch materieel van toepassing;"

3. In punt 4.1. worden de volgende streepjes toegevoegd:

"- het voorschrijven van de radiotests bedoeld in bijlagen III en IV van Richtlijn 99/5/EG;

- het uitbrengen van een advies over een technisch dossier zoals bedoeld in bijlage V van Richtlijn 99/5/EG."

4. De tekst van punt 6.1 wordt vervangen door:

"De bepalingen van deze bijlage, in het bijzonder die van punt 4, treden, na een overgangsperiode van 27 maanden, op 31/01/2001 volledig in werking.".

5. In bijvoegsel 1, in de kolom met als titel "Europese Gemeenschap", wordt de tekst vervangen door:

"Richtlijn 1999/5/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 1999 betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit

Richtlijn 73/23/EEG van de Raad zoals gewijzigd bij Richtlijn 93/68/EEG van de Raad

Richtlijn 89/336/EEG van de Raad zoals gewijzigd bij Richtlijnen 92/31/EEG en 93/68/EG van de Raad.".

6. In bijvoegsel 2, in de kolom met als titel "Europese Gemeenschap", wordt de tekst vervangen door:

"In specifieke, maar niet exlusieve, termen vallen hieronder de volgende interfaces en diensten waarop Richtlijn 99/5/EG van toepassing is:

- alle eindapparatuur voor telecommunicatie met vaste bedrading

- alle radioapparatuur, met uitzondering van:

* medische hulpmiddelen in de zin van artikel 1 van Richtlijn 93/42/EEG van de Raad van 14 juni 1993;

* actieve implanteerbare medische hulpmiddelen in de zin van artikel 1 van Richtlijn 90/385/EEG van de Raad van 20 juni 1990;

* een onderdeel of afzonderlijke technische eenheid van een voertuig in de zin van Richtlijn 72/245/EEG van de Raad van 20 juni 1972 of Richtlijn 92/61/EEG van de Raad van 30 juni 1992;

* radioapparatuur die wordt gebruikt door radioamateurs in de zin van artikel 1, definitie 53, van de voorschriften voor het radioverkeer van de ITU, tenzij de uitrusting in de handel verkrijgbaar is;

bouwpakketten van losse door radioamateurs te assembleren onderdelen en in de handel verkrijgbare apparatuur die door radioamateurs is omgebouwd voor eigen gebruik worden niet beschouwd als in de handel verkrijgbare apparatuur;

* uitrusting in de zin van Richtlijn 96/98/EG (Richtlijn betreffende scheepsuitrusting);

* kabel en draad;

* radioapparatuur die uitsluitend geschikt is voor de ontvangst en die bestemd is om uitsluitend uitzendingen van de radio- en de tv-omroep te ontvangen;

* producten, uitrusting en elementen in de zin van artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad van 16 december 1991 inzake de harmonisatie van technische voorschriften en administratieve procedures op het gebied van de burgerluchtvaart;

* apparatuur en systemen voor luchtverkeersafhandeling in de zin van artikel 1 van Richtlijn 93/65/EEG van de Raad van 19 juli 1993 betreffende de vaststelling en het gebruik van compatibele technische normen en specificaties voor de aanschaf van apparatuur en van systemen voor luchtverkeersafhandeling;

* apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt voor activiteiten in verband met de openbare veiligheid, defensie, de staatsveiligheid (met inbegrip van het economische algemene welzijn wanneer de betrokken activiteiten verband houden met de staatsveiligheid) en de activiteiten van de staat op het gebied van het strafrecht.

Onder radioapparatuur wordt verstaan een product of een relevant onderdeel daarvan dat geschikt is voor telecommunicatie door uitzending en/of ontvangst van radiogolven waarbij gebruik wordt gemaakt van het aan aarde/ruimtecommunicatie toegewezen spectrum; en radiogolven zijn elektromagnetische golven met frequenties van 9 kHz tot 3000 GHz, die zich op natuurlijke wijze in de ruimte voortplanten.

BIJLAGE 2

Wijzigingen van de sectorbijlage betreffende elektromagnetische compatibiliteit:

De tekst van punt 5.1. wordt vervangen door: "De bepalingen inzake wederzijdse erkenning van deze bijlage, in het bijzonder die van afdeling 3, worden 27 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze bijlage, te weten op 31/01/2001, van toepassing.".

Wijzigingen van de sectorbijlage betreffende de beveiliging van elektrisch materieel:

De tekst van punt 4.1. wordt vervangen door: "De overgangsregelingen zijn van toepassing gedurende een periode van 27 maanden te rekenen vanaf het tijdstip waarop deze overeenkomst in werking treedt, te weten tot en met 31/01/2001".

Wijzigingen van de bijlage betreffende pleziervaartuigen:

De eerste zin van afdeling V wordt vervangen door: "De toepassing van deze bijlage wordt voorafgegaan door een overgangsregeling van 27 maanden, die afloopt op 31/01/2001.".

Wijzigingen van de bijlage betreffende medische hulpmiddelen:

De tekst van punt 6.1. wordt vervangen door: "De periode voor het opbouwen van wederzijds vertrouwen begint bij de ondertekening van de OWE en wordt geacht 27 maanden na de inwerkingtreding van de overeenkomst, te weten op 31/01/2001, te verstrijken.".