COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 11.01.1996 
C()M(96) 1 def. 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2455/93 met betrekking tot het definitieve anti­
dumpingrecht op mononatnumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek 
Korea en Taiwan en tot definitieve inning van het voorlopige recht en beëindiging van 
de procedure ten aanzien van Thailand 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
1. De Raad heeft bij Verordening (EEG) nr. 1798/90, gewijzigd bij Verordening (EEG) 
nr. 2966/92 en Verordening (EEG) nr. 2455/93, definitieve anti-dumpingrechten 
ingesteld op de invoer van mononatnumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de 
Republiek Korea, Taiwan en Thailand, met uitzondering van de invoer van bepaalde 
producenten in deze landen van wie de Commissie verbintenissen heeft aanvaard. 
2. De Commissie heeft in juli 1994 een herziening van de van kracht zijnde anti-
dumpingmaatregelen ingeleid na een klacht die was ingediend door de bedrijfstak van de 
Gemeenschap. In de klacht werd onder meer gesteld dat de bestaande prijsverbintenissen 
waren geschonden en dat dit tot hernieuwde financiële verliezen voor de bedrijfstak van 
de Gemeenschap heeft geleid, waarbij de geleden schade nog groter werd. 
3. Gedurende het herzieningsonderzoek heeft de Commissie geconstateerd dat er redenen 
waren om aan te nemen dat de verbintenissen werden geschonden, zodat zij 
dientengevolge bij Verordening (EG) nr. 1754/95 van 18 juli 1995 de eerder aanvaarde 
verbintenissen van Cheil Foods & Chemicals Inc., Miwon Co. Ltd., Ve Wong 
Corporation, Tung Hai Fermentation Ind. Corp., PT Indomiwon Citra Inti en Thai 
Fermentation Industry Corporation door een voorlopig anti-dumpingrecht heeft 
vervangen. 
4. De geconstateerde gewogen gemiddelde dumpingmarges liepen van 14,1 tot 32,7% voor 
de Republiek Korea, en van 44,2 tot 52,4% voor Taiwan, terwijl zij voor Indonesië en 
Thailand tot 64,7% bedroegen. 
5. Wat Indonesië, Korea en Taiwan betreft, werd geconstateerd dat de met dumping 
ingevoerde produkten de bedrijfstak van de Gemeenschap schade hebben berokkend en 
dat de instelling van de maatregelen in het belang van de Gemeenschap was. Wat 
Thailand betreft werd geconstateerd dat de invloed van de uitvoer uit dit land te 
verwaarlozen was en dat er geen aanwijzing bestond dat de hoeveelheid met dumping 
ingevoerde produkten eventueel zou aangroeien. De maatregelen met betrekking tot dit 
land zouden derhalve moeten worden ingetrokken. 
1 
6. De hoogte van het definitieve recht werd, behalve voor een bepaald land, vastgesteld aan 
de hand van de schademarges, aangezien deze geringer waren dan de dumpingmarges. 
De rechten lopen uiteen van 0,136 ecu/kg tot 0,334 ecu/kg. 
7. Het voorstel luidt derhalve dat de Raad overgaat tot goedkeuring van de in bijlage 
opgenomen verordening tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2455/93 tot instelling 
van definitieve anti-dumpingrechten op de invoer van mononatriumglutamaat van 
oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea en Taiwan, en tot definitieve inning van de 
voorlopige rechten, alsmede tot beëindiging van de procedure met betrekking tot 
Thailand. 
\. Ou 
VERORDENING (EG) nr. ...795 VAN DE RAAD 
van 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2455/93 met betrekking tot het definitieve anti­
dumpingrecht op mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek 
Korea en Taiwan en tot definitieve inning van het voorlopige recht en beëindiging van 
de procedure ten aanzien van Thailand 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3283/94 van de Raad van 22 december 1994 betreffende 
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de 
Europese Gemeenschap, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1251/95 , 
inzonderheid op artikel 23; 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 19883 betreffende 
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid 
zijn van de Europese Economische Gemeenschap, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) 
nr. 522/94 , inzonderheid op de artikelen 12, 14 en 15; 
Gezien het voorstel van de Commissie dat na overleg in het Raadgevend Comité is ingediend, 
Overwegende hetgeen volgt : 
1 PB nr. L 349 van 31.12.1994, blz. 1 
2 PBnr.L 122 van 2.6.1995, blz. 1 
3 PBnr. L 209 van 2.8.1988, blz. 1 
4 PB nr. L 66 van 10.3.1994, blz. 10 
>lô-
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 I. VOORAFGAANDE PROCEDURE 
(1) De Raad heeft bij Verordening (EG) nr. 1798/95 , gewijzigd bij Verordening (EEG) 
f\ 7 
nr. 2966/92 en bij Verordening (EEG) nr. 2455/93 definitieve anti-dumpingrechten 
ingesteld op de invoer van mononatnumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de 
Republiek Korea, Taiwan en Thailand. Van dit recht werd het mononatnumglutamaat 
uitgezonderd dat afkomstig was van enkele producenten in deze landen, van wie de 
Commissie, bij Verordening (EEG) nr. 547/908, Besluit 92/493/EEG9 en Besluit 
93/479/EEG1 verbintenissen had aanvaard. 
II. HERZIENINGSONDERZOEK 
(2) Naar aanleiding van een klacht van de betrokken bedrijfstak in de Gemeenschap heeft 
de Commissie, na raadpleging van het Raadgevend Comité, overeenkomstig artikel 14 
van Verordening (EEG) nr. 2423/88 (hierna "basisverordening" genoemd) door middel 
van een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen het 
onderzoek geopend tot herziening van de geldende anti-dumpingmaatregelen. 
In de klacht van de bedrijfstak van de Gemeenschap werd onder meer gesteld dat de 
oorspronkelijk vastgestelde normale waarden in het algemeen waren gestegen, terwijl de 
exportprijzen van het mononatnumglutamaat uit de betrokken landen in 1993 
aanmerkelijk waren gedaald, waardoor de dumpingmarges ten opzichte van de 
oorspronkelijke bevindingen dus waren gestegen. Volgens de klacht werd het 
mononatnumglutamaat uit de betrokken landen tegen lagere prijzen dan die van de 
prijsverbintenissen in de Gemeenschap werd ingevoerd en dat prijs verbintenissen in 
onderhavige geval kennelijk niet doeltreffend waren. Tenslotte werd erop gewezen dat 
deze feiten ertoe hebben geleid dat de bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw 
financiële verliezen lijdt, waardoor de schade die hij reeds had ondervonden nog was 
verergerd. Het bij de klacht gevoegde bewijsmateriaal werd voldoende geacht om tol de 
opening van een herzieningsonderzoek over te gaan. 
PB nr. L 167 van 30.6.1990, blz.l 
PB nr. L 299 van 15.10.1992, blz. 1 
PB nr. L 225 van 4.9.1993, blz. 1 
PB nr. L 56 van 3.3.1990, blz.23 
PB nr. L 299 van 15.10.1992, blz.40 
PB nr. L 225 van 4.9.1993, blz.35 
PB nr. C 187 van 9.7.1994, blz. 13 
(3) De Commissie heeft de indiener van de klacht, de haar bekende belanghebbende 
exporteurs en importeurs en de vertegenwoordigers van de exportlanden officieel van de 
inleiding van de procedure in kennis gesteld. De rechtstreeks betrokken partijen werden 
in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en een onderhoud 
aan te vragen. 
(4) De Commissie heeft vragenlijsten toegezonden aan de haar bekende belanghebbenden. 
Antwoorden hierop werden ontvangen van de bedrijfstak van de Gemeenschap die de 
klacht had ingediend, van een Indonesische producent en de daarmee gelieerde verkoop­
maatschappij, twee Koreaanse producenten, twee Taiwanese producenten, een Thaise 
producent en twee importeurs in de Gemeenschap. 
(5) Een Koreaanse exporteur, een Indonesische exporteur, een belangrijke gebruiker van 
mononatnumglutamaat en de "Fédération des Associations de l'Industrie des Bouillons 
et Potages de la CEE" werden op hun verzoek gehoord. 
(6) De Commissie heeft alle gegevens die zij voor haar bevindingen noodzakelijk achtte 
ingewonnen en geverifieerd. Voorts heeft zij bij de volgende ondernemingen een 
onderzoek ter plaatse ingesteld: 
(a) producent in de Gemeenschap: 
Orsan SA, Frankrijk 
(b) producenten/exporteurs: 
Indonesië: 
PT Indomiwon Citra Inti 
PT Jico Argung (gelieerde verkoopmaatschappij van PT Indomiwon Citra 
Inti) 
Republiek Korea: 
Cheil Foods & Chemicals Inc. 
Miwon Co. Ltd. 
Miwon Trading & Shipping Co., Ltd. (gelieerde verkoopmaatschappij van 
Miwon Co. Ltd.) 
Taiwan: 
Ve Wong Corporation 
Tung Hai Fermentation Ind. Corp. 
Thailand: 
Thai Fermentation Industry Corporation 
(c) Importeurs: 
GMS-Chemie-Handelsgesellschaft mbH (Duitsland) 
(7) Daar Thai Fermentation Industry Corporation de vragenlijst van de Commissie slechts 
gedeeltelijk had beantwoord en geen medewerking verleende bij het onderzoek van de 
door haar verstrekte gegevens, werden de conclusies ten aanzien van deze onderneming, 
overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b) van de basisverordening op de beschikbare 
gegevens gebaseerd. 
(8) Het onderzoek had betrekking op de periode 1 mei 1993 tot en met 30 april 1994 (hierna 
"onderzoektijdvak" genoemd). 
III. HANDHAVING VAN DE BESTAANDE MAATREGELEN 
(9) Daar het herzieningsonderzoek nog duurde op het tijdstip dat de maatregelen 
normalerwijze zouden vervallen, heeft de Commissie, overeenkomstig artikel 15, lid 3, 
12 van de basisverordening, het bericht gepubliceerd dat de maatregelen betreffende 
mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en 
Thailand aan het einde van de geldigheidsduur van vijf jaren nog van kracht zouden 
blijven, in afwachting van de resultaten van het onderzoek. 
PB nr. C 164 van 30.6.1995, blz. 7 
IV. VOORLOPIGE MAATREGELEN 
(10) Bij het onderzoek bleek dat er redenen waren om aan te nemen dat de in punt 1 bedoelde 
verbintenissen werden geschonden. De Commissie heeft daarom bij Verordening (EG) 
13 nr. 1754/95 van 18 juli 1995 de verbintenissen opgezegd die zij van Cheil Foods & 
Chemicals Inc., Miwon Co. Ltd., Ve Wong Corporation, Tung Hai Fermentation Ind. 
Corp., PT Indomiwon Citra Inti en Thai Fermentation Industry Corporation had 
aanvaard. In de plaats daarvan werd een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld. 
(11) Dit recht werd bij Verordening (EG) nr. 2678/95 van de Raad met twee maanden 
verlengd. 
V. VERVOLG VAN DE PROCEDURE 
(12) Na de instelling van het voorlopige anti-dumpingrecht hebben Cheil Foods & Chemicals 
Inc., Miwon Co. Ltd., PT Indomiwon Citra Inti en Thai Fermentation Ind. Corp. hun 
standpunt schriftelijk uiteengezet. Voorts werden partijen op hun verzoek door de 
Commissie gehoord. 
(13) De Commissie heeft het inwinnen en het verifiëren van de gegevens die zij voor haar 
definitieve bevindingen noodzakelijk achtte voortgezet. Bij de volgende importeurs 
werd een onderzoek ter plaatse verricht: 
DCT Chemie B.V. (Nederland) 
Henry Lamotte GmbH (Duitsland) 
Quimidroga S.A. (Spanje) 
Scanchem Ltd. (Verenigd Koninkrijk) 
Superfos Chemicals A/S (Denemarken) 
Tang Frères (Frankrijk) 
VOS B.V. (Nederland) 
13 PB nr. L 170 van 20.7.1995, blz.4 
14 PBnr. L275 van 18.11.1995, blz. 22 
(14) De partijen werden schriftelijk in kennis gesteld van de voornaamste feiten en 
overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was de aanbeveling te doen 
definitieve anti-dumpingrechten in te stellen en de bedragen die uit hoofde van het 
voorlopige recht als zekerheid waren gesteld, definitief te innen. De partijen konden 
hierover binnen een redelijke termijn opmerkingen maken. 
De Commissie heeft deze mondelinge en schriftelijke opmerkingen onderzocht en haar 
bevindingen op grond hiervan zo nodig gewijzigd. 
(15) Het onderzoek heeft langer geduurd dan de in artikel 7, lid 9, onder a) van de 
basisverordening genoemde periode van één jaar gezien de buitengewoon complexe 
aard van deze zaak. Zoals hierboven aangeduid, werden verificatiebezoeken gebracht 
aan 7 importeurs, waarbij de noodzaak bijkomstige informatie in te winnen en te 
verifiëren pas in een vergevorderd stadium van het onderzoek ontstond. 
VI. ONDERZOCHT PRODUKT EN SOORTGELIJK PRODUKT 
1. Beschrijving van het produkt 
(16) De klacht en het herzieningsonderzoek hebben betrekking op mononatriumglutamaat in 
de vorm van kristallen van verschillende grootte, welk produkt is ingedeeld onder de 
GN-code ex 2922 42 10. Het wordt voornamelijk gebruikt als smaakversterker in soep, 
bouillon, vis- en vleesgerechten en kant-en-klaarvoeding. De herziening heeft op 
hetzelfde produkt betrekking als de oorspronkelijke verordening. 
(17) Mononatriumglutamaat is verkrijgbaar in zakken van verschillende grootte, gaande van 
zakjes van 0,5 g voor de verkoop in het klein tot balen van 1000 kg. De kleinere zakjes 
worden via de kleinhandel aan particuliere consumenten verkocht, terwijl de grotere 
zakken van 25 kg en meer voor industriële gebruikers zijn bestemd. Het 
mononatriumglutamaat heeft echter steeds dezelfde kenmerken, of het nu in grote of in 
kleine zakken wordt aangeboden. 
2. Soortgelijk produkt 
(18) Geconstateerd werd dat de conclusies van de oorspronkelijke verordening nog steeds 
geldig zijn. Het mononatriumglutamaat dat door de EG-bedrijven wordt geproduceerd 
en in de Gemeenschap verkocht is hetzelfde soort orodukt als het produkt dat in de vier 
bij deze procedure betrokken landen wordt gepn )duceerd en naar de Gemeenschap 
uitgevoerd. 
VII. DUMPING 
1. Voorafgaande opmerking 
(19) Thai Fermentation Industry Corporation, de enige producent in Thailand die de 
vragenlijst van de Commissie, hoewel op onvolledige wijze, had beantwoord, heeft 
geweigerd aan de verificatie van de gegevens mede te werken. Daar deze onderneming 
bovendien aan geen van de medewerkende importeurs leverde, kon de Commissie 
hiervoor geen individuele conclusies trekken. De conclusies betreffende Thailand 
moesten daarom op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, als in punt 33 
omschreven. 
2. Normale waarde 
a) Algemeen 
(20) Voor alle betrokken exportlanden werd de normale waarde vastgesteld aan de hand van 
het in zakken van 25 kg verpakte produkt dat in het onderzoektijd vak naar de 
Gemeenschap was uitgevoerd. 
b) Indonesië 
(21) Voor de medewerkende Indonesische producent moest de waarde overeenkomstig 
artikel 2, lid 3, onder b) ii) van de basisverordening worden berekend, daar in het 
onderzoektijdvak op de thuismarkt bijna steeds met verlies was verkocht. 
(22) Bij de berekening van de normale waarde werd uitgegaan van de produktiekosten van 
het bedrijf in het onderzoektijdvak, overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder b) ii) van de 
basisverordening. Aan deze kosten werd een bedrag toegevoegd dat overeenkwam met 
de verkoop- en administratiekosten en de andere algemene kosten van het bedrijf. Daar 
gegevens over winsten bij andere Indonesische producenten van het soortgelijke produkt 
of in soortgelijke sectoren ontbraken, werd aangenomen dat het winstcijfer het best kon 
worden vastgesteld door de gemiddelde winst te nemen van alle andere medewerkende 
exporteurs bij verkoop van het soortgelijke produkt op de binnenlandse markt in het 
kader van normale handelstransacties, daar de structuren van de betrokken markten 
grotendeels met die van Indonesië overeenkwamen. 
c) Republiek Korea 
(23) Voor de twee Koreaanse producenten die de vragenlijst van de Commissie hebben 
beantwoord, werd de normale waarde, overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder a), van de 
basisverordening vastgesteld aan de hand van de prijs die in het kader van normale 
handelstransacties op de thuismarkt werkelijk voor het soortgelijke produkt was betaald, 
daar op de thuismarkt voldoende hoeveelheden met winst waren verkocht om een 
deugdelijke vergelijking mogelijk te maken. 
d) Taiwan 
(24) Voor de twee Taiwanese producenten die de vragenlijst van de Commissie hebben 
beantwoord, werd de normale waarde, overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder a), van de 
basisverordening vastgesteld aan de hand van de prijs die in het kader van normale 
handelstransacties op de thuismarkt werkelijk voor het soortgelijke produkt was betaald, 
daar op de thuismarkt voldoende hoeveelheden met winst waren verkocht om een 
deugdelijke vergelijking mogelijk te maken. 
2. Exportprijs 
(25) De exportprijzen die de medewerkende producenten in Indonesië, Korea en Taiwan in 
hun antwoord op de vragenlijst van de Commissie hadden vermeld, stemden overeen 
met het prijspeil van de verbintenissen. Een controle van de exportprijzen bevestigde 
echter de bewering van de bedrijfstak van de Gemeenschap dat de prijsverbintenissen 
werden geschonden. De opgegeven exportprijzen waren dus niet betrouwbaar. 
(26) Deze conclusie werd getrokken op grond van de volgende feiten: de Commissie heeft bij 
alle importeurs aan wie de aan deze procedure medewerkende producenten 
mononatriumglutamaat hebben geleverd informatie opgevraagd over de 
wederverkoopprijzen van dit produkt en over de kosten tussen invoer en wederverkoop. 
Sommige importeurs hebben de gevraagde informatie verstrekt die ter plaatse 
geverifieerd werd bij die importeurs die bereid waren aan het onderzoek mede te 
werken. Geconstateerd werd dat al deze importeurs het betrokken produkt dat ze bij de 
medewerkende exporteurs in Korea, Indonesië en Taiwan hadden aangekocht, in het 
onderzoektijdvak met verlies in de Gemeenschap hadden verkocht. In sommige gevallen 
was de wederverkoopprijs zelfs lager dan de aankoopprijs. Voor dit prijsbeleid, dat 
gedurende het gehele onderzoektijdvak gold, kon geen andere verklaring dan het bestaan 
van een compensatieregeling worden gevonden. Bij de controles bij bepaalde importeurs 
bleek soms duidelijk dat de verbintenissen van Miwon Co. Ltd (Korea) en PT 
Indomiwon Citra Inti (Indonesië) niet werden nageleefd, omdat de importprijzen onder 
het prijspeil van de verbintenissen lagen. Zo had de Indonesische producent in verband 
met bedoelde verkoop kredietnota's afgegeven en bestond er correspondentie met het 
Koreaanse bedrijf waarin sprake was van veel lagere prijzen dan die van de 
prijsverbintenis. Uit deze feiten alleen al blijkt dat de werkelijke exportprijzen 
aanzienlijk lager waren dan de opgegeven prijzen, welke op het niveau van de 
prijsverbintenissen lagen. 
Gezien bovenstaande feiten die zeer sterk op het bestaan van compensatieregelingen 
wezen en gezien de onbetrouwbaarheid van de opgegeven exportprijzen, werd besloten 
de exportprijzen van de medewerkende exporteurs overeenkomstig artikel 2, lid 8, onder 
b) van de basisverordening te construeren, uitgaande van de prijzen waartegen het 
produkt na invoer in de Gemeenschap voor het eerst aan onafhankelijke afnemers wordt 
verkocht, en rekening houdende met alle kosten tussen invoer en wederverkoop en een 
redelijke winst voor de importeurs. 
(27) Voor de medewerkende exporteurs in Korea, Taiwan en Indonesië werd de exportprijs 
dientengevolge berekend door van de gewogen gemiddelde wederverkoopprijs die elke 
medewerkende importeur aan de eerste onafhankelijke afnemer in rekening bracht een 
bedrag af te trekking dat overeenstemde met de kosten van deze importeur tussen invoer 
en wederverkoop en een winstmarge van 5%. Dit cijfer stemt overeen met het cijfer dat 
bij vorige onderzoeken in verband met mononatriumglutamaat als redelijk werd 
beschouwd en waartegen toen geen bezwaar was gemaakt. Bovendien werden nog de 
douanerechten en andere kosten, zoals vracht- en verzekeringskosten, afgetrokken om 
tot de prijs af fabriek te komen in de landen van oorsprong. 
(28) Voor die transacties van de medewerkende producenten waarover geen informatie over 
de wederverkoop bij importeurs kon worden verkregen, werd geconcludeerd dat, gezien 
de feiten die naar boven kwamen bij de verificatie van de weder verkoopprijzen van 
mononatriumglutamaat bij de bovenvermelde 7 importeurs., de exportprijzen die de 
exporteurs zelf over de exportprijzen hadden verstrekt om dezelfde redenen als 
hierboven genoemd niet konden worden gebruikt. De exportprijs voor deze transacties 
werd daarom, overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b) van de basisverordening, 
vastgesteld aan de hand van de beschikbare gegevens. Aangenomen werd dat deze 
exportprijzen overeenstemden met de exportprijzen die werden berekend als in de 
punten 25, 26 en 27 omschreven. 
3. Vergelijking 
(29) De gewogen gemiddelde normale waarde van mononatriumglutamaat in zakken van 25 
kg werd, voor iedere medewerkende exporteur, vergeleken met de exportprijs die was 
vastgesteld als in de punten 25 t/m 28 omschreven, op hetzelfde handelsniveau en af 
fabriek. Bij deze vergelijking werd rekening gehouden met verschillen in verkoopkosten 
die van invloed waren op de vergelijkbaarheid van de prijzen, indien hiervoor 
voldoende bewijsmateriaal werd voorgelegd. Er werden met name correcties toegepast 
voor kosten voor transport, verzekering, op- en overslag, laden, lossen en andere 
aanverwante kosten, verpakkingskosten, kredietkosten en de salarissen van verkopers. 
4. Dumpingmarges 
(30) De dumpingmarges werden vastgesteld door vergelijking van de normale waarde en de 
exportprijs. De dumpingmarge is het percentage waarmee de normale waarde de prijs bij 
uitvoer naar de Gemeenschap overschrijdt. 
(31) De gewogen gemiddelde dumpingmarges, in procenten van de prijs franco grens 
Gemeenschap, zijn als volgt: 
Indonesië 
- PT Indomiwon Citra Inti: 64,7% 
Republiek Korea 
- Cheil Foods & Chemicals Inc.: 13,3% 
- Miwon Co. Ltd.: 32,7% 
10 
Taiwan 
- Tung Hai Fermentation Ind. Corp.: 43,8% 
- Ve Wong Corporation: 52,7% 
(32) Voor producenten in Indonesië, Korea en Taiwan die de vragenlijst van de Commissie 
niet hebben beantwoord of die zich niet hebben bekendgemaakt, werd de 
dumpingmarge, overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b) van de basisverordening, 
vastgesteld aan de hand van de beschikbare gegevens. Gezien het aandeel van de 
medewerkende producenten in de totale invoer van het betrokken produkt uit de drie 
betrokken landen werd aangenomen dat de bevindingen ten aanzien van deze 
producenten de meest geschikte basis vormden voor de vaststelling van de 
dumpingmarge. 
Om te voorkomen dat niet-medewerking beloond zou worden en om ontduiking van de 
anti-dumpingmaatregelen tegen te gaan heeft de Commissie besloten dat voor niet-
medewerkende producenten geen lagere dumpingmarge mocht worden aangehouden 
dan de hoogste dumpingmarge die bij een wei-medewerkende producent in hetzelfde 
exportland was aangetroffen. 
Toepassing op niet-medewerkende producenten van de hoogste dumpingmarge die bij 
medewerkende producenten in hetzelfde land was aangetroffen, leidde tot de volgende 
dumpingmarges: 64,7 voor Indonesië, 32,7% voor Korea en 52,4% voor Taiwan. 
(33) Om de in punt 19 aangegeven redenen en gezien het feit dat in dat land geen producent 
tot medewerking bereid was, werd het dienstig geacht voor alle producenten in Thailand 
de hoogste dumpingmarge aan te houden die voor een medewerkende producent in een 
ander land was vastgesteld, namelijk 64,7%. 
11 
VIII. SCHADE 
Voorafgaande opmerking 
(34) Overeenkomstig artikel 14 van de basisverordening werd getracht vast te stellen of het 
gedrag van de exporteurs op de EG-markt of de situatie van de EG-producenten zoals 
bij de oorspronkelijke verordening vastgesteld, wijzigingen hadden ondergaan. Daar de 
geldigheidsduur van vijfjaar van de onderzochte maatregelen normalerwijze verstreken 
zou zijn, werd ook onderzocht of het waarschijnlijk was dat bij afwezigheid van 
maatregelen opnieuw schade zou ontstaan. 
Het onderzoek naar schade had betrekking op de periode 1991-1993 en het 
onderzoektijdvak. 
A. Bedrijfstak van de Gemeenschap 
(35) De producent in de Gemeenschap die de klacht heeft ingediend in de enige producent 
van het soortgelijke produkt in de Gemeenschap en vertegenwoordigt daarom de gehele 
produktie van het betrokken produkt in de Gemeenschap. Hij is daarom de bedrijfstak 
van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 5, van de basisverordening. 
B. Situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap 
(36) Daar er in de Gemeenschap slechts één producent is die het betrokken produkt 
vervaardigt en gezien de vertrouwelijke aard van de verstrekte informatie inzake schade­
indicatoren, worden de cijfers over de ontwikkeling van de produktie, 
produktiecapaciteit, bezettingsgraad, verbruik in de Gemeenschap, omzet, marktaandeel, 
prijsontwikkeling en winsten in de vorm van indexcijfers weergegeven, waarbij het 
getal 100 wordt aangehouden voor het jaar 1991. 
Produktie, produktiecapaciteit en bezettingsgraad 
(37) De produktie in de Gemeenschap daalde in 1992 tot 97,58, maar steeg in 1993 weer 
enigszins tot 98,58. In het onderzoektijdvak bedroeg de produktie 101,08. 
12 
De produktiecapaciteit in de Gemeenschap bleef relatief stabiel. De capaciteit daalde in 
1992 tot 99,8, nam in 1993 tot 101,76 toe en in het onderzoektijdvak tot 103,72. Van 
1991 tot in het onderzoektijdvak varieerde de bezettingsgraad tussen 100 en 96,88. 
Verbruik in de Gemeenschap 
(38) Het verbruik was tijdens de onderzochte periode stabiel. Bij een verbruik van 100 in 
1991, was het verbruik 96,83 in 1992, 101,08 in 1993 en 100,25 tijdens het 
onderzoektijdvak. 
Omzet en marktaandeel 
(39) De omzet van de EG-producent daalde van 100 in 1991 tot 93,21 in 1992. In 1993 was 
de omzet weer 107,36 en tijdens het onderzoektijdvak 106,12. 
Wordt het marktaandeel van de EG-producent, dat steeds aanzienlijk was, voor 1991 op 
100 gesteld, dan bedroeg het 92,43 in 1992, 102,73 in 1993 en 102,28 in het 
onderzoektijdvak. Het dient daarentegen te worden opgemerkt dat het marktaandeel van 
de EG-producent steeds zeer aanzienlijk was. 
Prijsontwikkeling 
(40) Hoewel de prijzen van de EG-producent in 1992 enigszins, namelijk tot 101,66 stegen, 
daalden zij het daaropvolgende jaar aanzienlijk, namelijk tot 95,13. De situatie 
verbeterende enigszins in het onderzoektijdvak, daar het prijspeil tot 95,91 steeg. 
13 
Winsten 
(41) Op de eerste plaats dient te worden opgemerkt dat de winsten van de EG-producent 
tijdens de onderzochte periode op geen enkel tijdstip toereikend waren, hoewel deze 
erin was geslaagd zijn produktiekosten te drukken. De winsten van deze producent 
waren niet alleen ver beneden het niveau dat volgens de oorspronkelijke verordening als 
voldoende werd beschouwd, zoals aangetoond in de klacht betreffende de herziening 
van de prijsverbintenissen welke in 1992 door de Gemeenschapsindustrie was 
ingediend, maar zijn over een langere tijd zo laag gebleven dat het bedrijf in zijn 
voortbestaan werd bedreigd. De reeds lage winsten van 1991 daalden nog sterk in 1992. 
De benedenwaartse trend zette zich ook in 1993 voort, toen er nog net geen verlies werd 
geleden. Tijdens het onderzoektijdvak verbeterde de winstgevendheid enigszins, zonder 
echter het niveau van 1991 te bereiken. Daarbij moet worden bedacht dat de 
winstgevendheid nog slechter zou zijn geweest indien de EG-producent er niet in was 
geslaagd zijn produktiekosten te verminderen, zoals boven vermeld. 
Conclusie 
(42) Uit bovenstaande indicatoren blijkt dat de financiële situatie van de EG-producent 
precair blijft, ondanks de positieve gevolgen van de anti-dumpingmaatregelen. Bij de 
oorspronkelijke verordening werd vastgesteld dat de schade in de periode januari 1989 -
september 1992 aanzienlijk was. Bij dit onderzoek is gebleken dat de EG-producent in 
daaropvolgende periode ook aanmerkelijke schade heeft geleden. Dit blijkt 
voornamelijk uit een verdere prijsdaling en de extreem lage winsten in 
achtereenvolgende jaren. 
14 
B. Gedrag van de betrokken exporteurs 
Ingevoerde hoeveelheden 
(43) De invoer uit de vier betrokken landen steeg van 11.228 ton in 1991 tot 12.871 ton in 
1992, maar daalde tot 7.921 ton in 1993 en 7.478 ton in het onderzoektijdvak. De invoer 
uit elk betrokken land, met uitzondering van Thailand, volgende ongeveer hetzelfde 
patroon als de totale invoer uit deze landen. Het marktaandeel was als volgt: 
1991 1992 1993 Onderzoektijdvak 
Indonesië 2,99% 3,55% 3,21% 2,34% 
Korea 9,94% 12,34% 6,78% 7,39% 
Taiwan 7,56% 8,55% 4,61% 4,24% 
Thailand 0,70% 0,64% 0,18% 0,10% 
Dit komt neer op een stijging van het marktaandeel van 21,18% in 1991 tot 25,07% in 
1992, waarna een daling volgde tot 14,78% in 1993 en 14,07% in het onderzoektijdvak. 
Prijs van de importprodukten 
(44) Onderzocht werd of er tijdens het onderzoektijdvak sprake was van prijsonderbieding. 
In verband hiermede werd een vergelijking gemaakt tussen de gewogen gemiddelde 
exportprijs (cif grens Gemeenschap, na inklaring), die berekend was als in de punten 25 
t/m 28 omschreven, en de gewogen gemiddelde verkoopprijs af fabriek van de EG-
producent bij verkoop in de Gemeenschap. 
15 
Hieruit bleek dat de prijsonderbieding voor produkten uit Taiwan tussen de 20% en 22% 
lag, tussen 9% en 11 % voor produkten uit de Republiek Korea en 26% bedroeg voor 
produkten uit Indonesië. Voor de Thaise exporteur kon geen prijsonderbiedingsmarge 
worden vastgesteld daar hij, zoals in punt 19 reeds vermeld, niet aan het onderzoek 
medewerkte. Daar de Commissie tot de conclusie was gekomen dat de exporteurs die 
wel medewerking hadden verleend compensatieregelingen hadden getroffen, konden de 
Eurostat-cijfers over de invoer uit Thailand evenmin als betrouwbaar worden 
beschouwd. 
Conclusie 
(45) Ofschoon het marktaandeel van het mononatriumglutamaat uit de betrokken landen 
sterk is achteruitgegaan, is het toch aanzienlijk gebleven. Bovendien werd vastgesteld 
dat er duidelijk sprake was van prijsonderbieding. 
C. Oorzaak van de schade 
1. Cumulatie 
(46) Geconcludeerd werd dat de invoer uit Thailand, waarvan het marktaandeel in het 
onderzoektijdvak tot 0,1% was gedaald, bij het onderzoek naar de gevolgen voor de 
bedrijfstak van de Gemeenschap, buiten beschouwing moest worden gelaten, daar een 
zo gering marktaandeel geen ernstige gevolgen voor deze bedrijfstak kon hebben gehad. 
Als bij het oorspronkelijke onderzoek en de onderzoeken die vóór dit onderzoek hebben 
plaatsgevonden, werd vastgesteld dat de gevolgen van de invoer uit Korea, Taiwan en 
Indonesië tezamen moesten worden bezien, daar het mononatriumglutamaat uit deze 
landen in alle opzichten gelijk en onderling verwisselbaar is en dezelfde 
prijsontwikkelingen vertoonde. Deze produkten concurreerden met het soorgelijke EG-
produkt en met elkaar. 
16 
2. Gevolgen 
(47) Om te bepalen of er wijzigingen waren opgetreden in het oorzakelijk verband tussen de 
invoer met dumping en de aanmerkelijke schade die de bedrijfstak van de Gemeenschap 
had geleden, zoals vastgesteld bij de oorspronkelijke verordening en het besluit van de 
Commissie in deze zaak, werden de verdere ontwikkelingen sinds deze vroegere 
conclusies onderzocht. Hoewel uit sommige indicatoren bleek dat de situatie van de EG-
producent was verbeterd, is diens situatie niettemin precair gebleven, met name door het 
lage prijspeil dat na de instelling van de anti-dumpingmaatregelen nog is gedaald en de 
geringe winstgevendheid in achtereenvolgende jaren. Tussen de lage winsten en het 
prijsbeleid van de exporteurs, zoals in de punten 25 t/m 28 uiteengezet, kan duidelijk 
een verband worden gelegd. Deze exporteurs zijn erin geslaagd door prijsonderbieding 
op een prijsgevoelige markt druk te blijven uitoefenen op de prijzen van de EG-
producent. 
(48) Gezien het bovenstaande alsmede het feit, zoals boven reeds vermeld, dat de invoer uit 
de drie betrokken landen steeds aanzienlijk is gebleven, kan er redelijkerwijze geen 
twijfel over bestaan dat deze van doorslaggevende betekenis is geweest voor het feit dat 
de financiële situatie van de EG-producent precair is gebleven. 
Hoewel er enige verbeteringen zijn opgetreden in de situatie van de EG-producent kan 
als conclusie worden gesteld dat deze ten gevolge van het gedrag van de Indonesische, 
Koreaanse en Taiwanse exporteurs nog steeds aanmerkelijke schade ondervindt. De 
prijsonderbieding van deze exporteurs is logischerwijs van grote invloed op een 
onderneming die de gevolgen van dumping tracht te boven te komen. 
3. Invloed van andere factoren 
(49) De invloed op de bedrijfstak van de Gemeenschap van andere factoren dan de invoer 
met dumping werd ook onderzocht. 
17 
Invoer uit Brazilië 
(50) Aangevoerd werd dat de EG-producent aanzienlijke hoeveelheden van het betrokken 
produkt uit Brazilië had ingevoerd, tegen prijzen waartegen de exporteurs uit de vier bij 
deze procedure betrokken landen niet konden concurreren. De EG-producent had 
inderdaad gedurende het ondezoektijdvak mononatriumglutamaat uit Brazilië ingevoerd 
om aan een plotselinge piek in de vraag te voldoen en om de gevolgen van een staking 
te ontlopen. De importen van de EG-producent vertegenwoordigden echter een klein 
deel van zijn output. Hij had dit gedaan om zijn concurrentiepositie in de Gemeenschap 
en zijn marktaandeel te behouden. Het Braziliaanse produkt werd echter ingevoerd en 
wederverkocht tegen prijzen die vergelijkbaar waren met de eigen produktiekosten en 
verkoopprijzen van deze producent. 
(51) Sommige belanghebbenden stelden dat de invoer van mononatriumglutamaat uit 
Brazilië juist de oorzaak was van de moeilijke situatie van de EG-producent. 
De invoer uit Brazilië bleek in de onderzochte periode aanzienlijk te zijn toegenomen 
(van 1076 ton in 1991 tot 4376 ton in het onderzoektijdvak), tegen prijzen die, volgens 
Eurostat, een enigszins stijgende trend vertoonden. Zelfs indien zou worden 
aangenomen dat de invoer uit Brazilië had bijgedragen tot de schade die de EG-
producent had geleden, dan deed dit niet af aan het feit dat de schade die door invoer 
met dumping uit de bij deze procedure betrokken landen is ontstaan, op zich genomen, 
aanzienlijk is. 
18 
Invoer uit de Verenigde Staten van Amerika 
(52) Een partij stelde dat de invoer van mononatriumglutamaat uit de Verenigde Staten van 
Amerika verantwoordelijk zou kunnen zijn voor de moeilijke situatie van de EG-
producent. 
Het bleek echter dat de invoer van mononatriumglutamaat uit de Verenigde Staten van 
Amerika in de onderzochte periode te verwaarlozen was (23 ton in 1991 en 27 ton in 
1993; in marktaandeel: 0,04% in 1991 en 0,05% in 1993), en tegen prijzen geschiedde 
die duidelijk hoger waren dan die van het met dumping ingevoerde produkt. De klager 
voerde bovendien aan dat de invoer uit de Verenigde Staten vooral in juli en augustus 
1994 had plaatsgevonden, dat wil zeggen na het onderzoektijdvak. Deze invoer moest 
daarom, overeenkomstig de vaste praktijk van de EG-instellingen, bij de vaststelling van 
de schade buiten beschouwing worden gelaten. De definitieve conclusies in het kader 
van een anti-dumpingonderzoek zijn altijd op het onderzoektijdvak gebaseerd. 
Ontwikkelingen na deze periode kunnen niet in aanmerking worden genomen, omdat 
het onderzoek anders zou kunnen blijven duren. Ook zouden de betrokken bedrijven 
kunnen proberen door kortstondige wijzigingen in hun prijsbeleid de resultaten van de 
procedure te beïnvloeden. Tenslotte kan geen andere methode worden toegepast, omdat 
dit in strijd zou zijn met de basisverordening en de Overeenkomst inzake de Toepassing 
van Artikel VI van de GATT 1994. 
De invoer uit de Verenigde Staten van Amerika kan dus in de betrokken periode, die in 
april 1994 afliep, geen aanmerkelijke negatieve invloed hebben gehad op de situatie van 
de bedrijfstak van de Gemeenschap. 
Invoer uit andere landen 
(53) De gevolgen van de invoer van mononatriumglutamaat uit andere landen dan Brazilië, 
de Verenigde Staten en de vier bij deze procedure betrokken landen werden ook aan de 
hand van de Eurostat-cijfers onderzocht. De andere landen waaruit dit produkt werd 
ingevoerd v/aren Zwitserland, Oostenrijk, China, Japan en Hongkong, maar, met 
uitzondering van Hongkong, tegen prijzen die duidelijk hoger waren dan de prijzen van 
het mononatriumglutamaat uit de vier betrokken landen. De invoer uit Hongkong was 
overigens zeer gering. Op te merken valt bovendien dat in Zwitserland, Oostenrijk en 
Hongkong geen bedrijven zijn die mononatriumglutamaat produceren. 
19 
Gezien het bovenstaande kan het uitgesloten worden geacht dat de invoer uit een van 
deze andere landen een aanmerkelijke, negatieve invloed heeft gehad op de bedrijfstak 
van de Gemeenschap. 
Wanbeleid van de EG-producent 
(54) Een importeur en de "Fédération des Association de l'Industrie des Bouillons et Potages 
de la CEE" voerden aan dat de EG-producent van een verouderde technologie gebruik 
maakte om het betrokken produkt te vervaardigen. Voorts zou de schade die deze 
producent had geleden voor ten minste een deel aan gebrekkig management en gebrek 
aan know-how te wijten zijn. 
Deze beweringen waren niet met bewijsmateriaal gestaafd en moesten daarom van de 
hand worden gewezen. Zij stonden ook in tegenstelling tot de bevindingen van de 
Commissie inzake de produktiviteit en de efficiëntie van de EG-producent en diens 
geslaagde pogingen tot rationalisering van de produktie. 
4. Conclusie 
(55) Gezien het bovenstaande werd geconcludeerd dat de bedrijfstak van de Gemeenschap 
nog steeds aanmerkelijke schade ondervond door de invoer met dumping uit Indonesië, 
Korea en Taiwan, op zich genomen, zelfs indien wordt aangenomen dat sommige 
bovengenoemde factoren ook nadelige gevolgen hebben gehad voor deze bedrijfstak. 
D. Herhaling van schade 
(56) Om de gevolgen van het vervallen van de bestaande maatregelen te beoordelen, werd, 
mede in het licht van bovenstaande bevindingen, met het volgende rekening gehouden: 
(57) - Zoals in punt 46 aangegeven is de invloed van de invoer uit Thailand te 
verwaarlozen en er zijn geen indicaties dat de invoer van dumping uit dit land 
plotseling weer zal toenemen. De maatregel ten aanzien van dit land kan daarom 
vervallen. 
20 
Mononatriumglutamaat is een basisprodukt, waarvoor de prijs van 
doorslaggevende betekenis is, daar alle gebruikers industriële gebruikers zijn. 
Lage prijzen leiden daarom onvermijdelijk tot substitutie daar bepaalde klanten 
voor de laagst aangeboden prijs kiezen. 
Er zijn prijsonderbiedingsmarges tot 26% vastgesteld. Het is hoogstwaarschijnlijk 
dat dit schade veroorzakende prijsbeleid ook in de toekomst gevolgd zal worden en 
dat de EG-producent hierdoor niet van de door hem geleden schade kan herstellen. 
Diens situatie zou nog verder achteruitgaan indien de thans geldende maatregelen 
zouden vervallen. 
Een verder bewijs van de noodzaak de EG-producent tegen schade veroorzakende 
dumping te beschermen is het gedrag van de exporteurs dat tot de intrekking van 
de verbintenissen door de Commissie heeft geleid. De door deze exporteurs 
opgegeven exportprijzen moesten als onbetrouwbaar worden beschouwd omdat de 
wederverkoopprijzen in de Gemeenschap zo laag waren dat deze slechts door het 
bestaan van compensatieregelingen verklaard konden worden. Dat schade-
veroorzakende dumping waarschijnlijk opnieuw plaats zal vinden, wordt voorts 
bevestigd door informatie die de Commissie heeft ontvangen over de invoer van 
mononatriumglutamaat uit de vier betrokken landen in de drie nieuwe nieuwe Lid­
staten, vóór hun toetreding. In deze landen werd dit produkt tegen nog lagere 
prijzen ingevoerd dan in de Gemeenschap, waaruit blijkt dat de betrokken landen 
geneigd zijn dumpingpraktijken toe te passen. 
(58) Gezien het bovenstaande wordt geconcludeerd dat de schade die de bedrijfstak van de 
Gemeenschap reeds door de invoer met dumping uit Korea,Taiwan en Indonesië geleden 
heeft slechts erger zal worden indien de maatregelen vervallen. 
IX. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 
(59) De Raad heeft in Verordening (EEG) nr. 2455/93 geconcludeerd dat het in het belang 
van de Gemeenschap was maatregelen te nemen tegen de invoer met dumping van 
mononatriumglutamaat uit de vier betrokken landen. De in de oorspronkelijke 
verordening opgenomen conclusies inzake het belang van de Gemeenschap dienen 
ongewijzigd te blijven, omdat de ontwikkelingen in de daaropvolgende periode de 
noodzaak van de maatregelen slechts hebben onderstreept. 
21 
(60) Het dient te worden opgemerkt dat de produktie van mononatriumglutamaat onderhevig 
is aan strenge milieu-eisen, waarbij het op doorgaande wijze voldoen aan die eisen 
aanzienlijke investeringen vraagt. De mogelijkheid voor de bedrijfstak van de 
Gemeenschap om de noodzakelijke investeringen te doen zou in gevaar komen indien 
geen maatregelen worden genomen om te voorkomen dat haar financiële situatie ten 
gevolge van schadeveroorzakende dumping verder verslechtert en indien er niet voor 
wordt gezorgd dat effectieve concurrentie wordt hersteld. Daarom zullen de bestaande 
anti-dumpingmaatregelen moeten worden verlengd, met enige wijzigingen evenwel, om 
met de laatste bevindingen rekening te houden. 
(61) Een belanghebbende stelde dat indien de anti-dumpingrechten op het huidige niveau 
werden gehandhaafd, de EG-producent zijn sterke positie op de EG-markt ten nadele 
van gebruikers van mononatriumglutamaat zou versterken. Op te merken valt echter dat, 
hoewel deze producent in de Gemeenschap over een aanzienlijk markaandeel beschikt, 
er in de Gemeenschap nog voldoende concurrentie is, zoals blijkt uit de aanwezigheid 
importen van mononatriumglutamaat uit zeven andere dan de bij deze procedure 
betrokken landen. Wat de invloed van de anti-dumpingmaatregelen op de situatie van de 
verwerkende industrie in de Gemeenschap betreft, werd erkend dat een stijging van de 
prijs van een door haar gebruikte grondstof een kwestie was waarbij zij belang had. 
Ofschoon de verwerkende industrie niet wilde opgeven welke de invloed was van de 
prijs van mononatriumglutamaat op de totale produktiekosten, erkende ze echter wel, 
zoals ook uit het onderzoek bleek, dat de prijs van mononatriumglutamaat slechts van 
geringe invloed is op de kosten van de produkten waarin het wordt verwerkt. 
(62) Gezien het bovenstaande wordt het in het belang van de Gemeenschap geacht de anti-
dumpingmaatregelen, met de nodige wijzigingen, te handhaven, zodat de bedrijfstak van 
de Gemeenschap de gelegenheid krijgt zijn precaire financiële situatie te verbeteren. 
22 
X. WIJZIGING VAN DE BESTAANDE MAATREGELEN 
1. Medewerkende exporteurs 
(63) Na van de bevindingen van het onderzoek in kennis te zijn gesteld, hebben de 
medewerkende exporteurs nieuwe minimum-prij s verbintenissen aangeboden voor 
uitvoer van het betrokken produkt naar de Gemeenschap. Om de in de punten 25 t/m 28 
uiteengezette redenen was de Commissie echter van oordeel dat verbintenissen niet het 
geëigende middel waren om een einde te maken aan de schade die de bedrijfstak van de 
Gemeenschap leed. De eerder aanvaarde verbintenissen moesten worden ingetrokken 
omdat ze niet werden nageleefd. Voor de nieuw aangeboden verbintenissen konden de 
exporteurs geen voldoende garanties bieden inzake prijspeil of naleving. De Commissie 
heeft dus, na overleg, besloten de aangeboden verbintenissen niet te aanvaarden. 
(64) Bij de berekening van de hoogte van het recht werd rekening gehouden met de 
vastgestelde dumpingmarges. Het recht mocht echter niet hoger zijn dan het bedrag dat 
nodig was om te voorkomen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap nog schade zou 
lijden. 
Daar de door deze bedrijfstak geleden schade voornamelijk uit een druk op de prijzen 
bestond en een te lage winstgevendheid, moest het recht op een niveau worden gebracht 
waarbij deze bedrijfstak zijn prijzen tot een winstgevend niveau kon verhogen. Dit 
betekende dat ook de prijzen van de importprodukten tot dit niveau verhoogd moesten 
worden. Aangenomen werd dat de prijzen van de importprodukten gelijk moesten zijn 
aan de produktiekosten van de bedrijfstak van de Gemeenschap, plus een voldoende 
winstmarge om het voortbestaan van deze bedrijfstak zeker te stellen. 
Te dien einde werden de gewogen gemiddelde exportprijzen tijdens het 
onderzoektijdvak, op het niveau franco grens Gemeenschap, na inklaring, vergeleken 
met de produktiekosten van de betrokken EG-producent, plus een winstmarge. Deze 
winstmarge, die om redenen van vertrouwelijkheid niet bekend kan worden gemaakt, is 
niet zo hoog is als de winstmarge van de producent voordat de invloed van de invoer 
met dumping zich deed voelen. Het is de winstmarge die in afwezigheid van invoer met 
dumping behaald kan worden en komt overeen met het cijfer dat de Commissie tijdens 
het oorspronkelijke onderzoek redelijke achtte. 
23 
Bij deze vergelijking werden gewogen gemiddelde schademarges gevonden die 
varieerden van 25.4% tot 35,7% van de prijs franco grens Gemeenschap. 
(65) Voor één exporteur was de dumpingmarge lager dan het percentage waarmee diens 
exportprijzen dienden te stijgen om verdere schade te voorkomen. Voor deze exporteur 
dient het anti-dumpingrecht daarom op de dumpingmarge te worden afgestemd. Voor de 
andere medewerkende exporteurs diende het anti-dumpingrecht op de schademarge te 
worden afgestemd, daar hun dumpingmarges hoger waren dan het percentage waarmee 
hun exportprijzen dienden te stijgen om verdere schade te voorkomen. 
(66) Daar een ad-valorem-recht door de exporteurs geabsorbeerd kon worden en gezien de 
eerdere schending van verbintenissen, werd besloten dat het in te stellen anti­
dumpingrecht een vast bedrag per kg diende te zijn. 
2. Andere producenten in de betrokken exportlanden 
(67) De medewerkende exporteurs vertegenwoordigden een zeer groot deel van de totale 
export van het betrokken produkt naar de Gemeenschap. Voor producenten in de 
betrokken landen die de vragenlijst van de Commissie niet hebben beantwoord of die 
zich niet bekend hebben gemaakt, werd het daarom passend geacht het hoogste recht aan 
te houden dat voor een exporteur in hetzelfde land was vastgesteld. 
(68) 3. Conclusie 
De oorspronkelijke verordening dient derhalve overeenkomstig bovenstaande 
bevindingen te worden gewijzigd. 
XII. INNING VAN HET VOORLOPIGE RECHT 
(69) Gezien de hoogte van de vastgestelde dumpingmarges, de schending van de vroegere 
verbintenissen en de ernst van de schade die de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft 
geleden, dienen de uit hoofde van het voorlopige anti-dumpingrecht als zekerheid 
gestelde bedragen definitief te worden geïnd, met uitzondering van de bedragen die 
betrekking hebben op de invoer uit Thailand, om de in punt 57 uiteengezette redenen, 
24 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
Artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 2455/93 wordt vervangen door de volgende tekst: 
"Artikel 1 
"1. Er wordt een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van 
mononatriumglutamaat, ingedeeld onder GN-code 2922 42 10, van oorsprong uit 
Indonesië, de Republiek Korea en Taiwan. 
2. Het recht dat van toepassing is op de nettoprijs franco grens Gemeenschap, voor 
inklaring, bedraagt : 
Land Produkten vervaardigd Recht (in ecu per Aanvullende Taric-
door: kg) code 
Indonesië Alle bedrijven 0,334 
Republiek Korea Cheil Food & Chemicals 0,129 88 43 
Ltd 
Alle andere bedrijven 0,286 88 76 
Taiwan Alle bedrijven 0,289 
3. De bepalingen inzake de douanerechten zijn van toepassing, tenzij anders vermeld. 
Artikel 2 
De bedragen die overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1754/95 uit hoofde van het 
voorlopige anti-dumpingrecht als zekerheid zijn gesteld dienen definitief te worden geïnd tot 
het bedrag van het definitieve anti-dumpingrecht. De als zekerheid gestelde bedragen die 
betrekking hadden mononatriumglutamaat uit Thailand worden vrijgegeven. 
25 
Artikel 3 
Deze Verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze Verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke 
Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
26 

ISSN 0254-1513 
COM(96) 1 def. 
DOCUMENTEN 
NL 02 11 
Catalogusnummer : CB-CO-96-OOl-NL-C 
ISBN 92-77-99423-1 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
n