Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1673/2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

In artikel 15, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1673/2000 van de Raad van 27 juli 2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep is het volgende bepaald:

"Uiterlijk 31 december 2003 legt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voor, in voorkomend geval vergezeld van voorstellen, over de productietendensen in de verschillende lidstaten en de invloed van de hervorming van de gemeenschappelijke marktordening op de afzet en de economische levensvatbaarheid van de sector. Daarin zal ook het maximumgehalte aan onzuiverheden en scheven voor korte vlasvezels en voor hennepvezels behandeld worden.

Het verslag zal in voorkomend geval als basis dienen voor een nieuwe verdeling (en eventueel verhoging) van de gegarandeerde nationale hoeveelheden. De Commissie zal met name rekening houden met het productieniveau, de verwerkingscapaciteit en de afzetmarkten."

In hetzelfde artikel 15 staat voorts dat in 2005 een tweede verslag moet worden uitgebracht over het functioneren van de bij Verordening (EG) nr. 1673/2000 ingestelde regeling tot toekenning van verwerkingssteun voor vezelvlas en -hennep.

Aan de hand van de thans beschikbare gegevens kan geen grondige analyse van de productietendensen in de lidstaten worden verricht, en evenmin van de vraag of de GNH's adequaat zijn. Uit de verzamelde informatie kan echter wel worden geconcludeerd dat de regeling duidelijk positieve effecten op de sector heeft gehad.

Onder deze omstandigheden is het niet wenselijk de huidige steunregeling te wijzigen vóór de vollediger analyse die in het kader van het in 2005 uit te brengen verslag zal kunnen worden verricht.

Nu is in artikel 2, lid 3, onder b), tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1673/2000 bepaald dat de lidstaten tot en met het verkoopseizoen 2003/2004 van de maximaal 7,5% onzuiverheden en scheven kunnen afwijken en de steun ook kunnen toekennen voor korte vlasvezels en hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven dat niet meer dan 15%, respectievelijk 25% bedraagt. Derhalve dient Verordening (EG) nr. 1673/2000 te worden gewijzigd om die mogelijkheid van afwijking van het maximumgehalte te verlengen met twee jaar tot en met het verkoopseizoen 2005/2006, wat naar verwachting de positieve ontwikkeling in deze sector zal helpen versterken.

Van de landen die vanaf 1 mei 2004 deel zullen uitmaken van de Europese Unie, zijn er zes waar lange en korte vlasvezels worden geproduceerd, en drie waar hennepvezels worden geproduceerd. Dankzij de voorgestelde verlenging van de mogelijkheid van de maximaal 7,5% af te wijken met twee verkoopseizoenen zullen deze nieuwe lidstaten dezelfde kansen als de huidige lidstaten krijgen om zich aan de belangrijke ontwikkelingen in de sector aan te passen.

2003/0275 (CNS)

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1673/2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37, lid 2, derde alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C ... van ..., blz. ...

Gezien het advies van het Europees Parlement [2],

[2] PB C ... van ..., blz. ...

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité [3],

[3] PB C ... van ..., blz. ...

Gezien het advies van het Comité van de Regio's [4],

[4] PB C ... van ..., blz. ...

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In artikel 2, lid 3, onder b), tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1673/2000 van de Raad [5] is bepaald dat de lidstaten van de maximaal 7,5% onzuiverheden en scheven kunnen afwijken en de verwerkingssteun ook kunnen toekennen voor korte vlasvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven tussen 7,5% en 15% en voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven tussen 7,5% en 25%. Van deze mogelijkheid kan echter slechts tot en met het verkoopseizoen 2003/2004 gebruik worden gemaakt.

[5] PB L 193 van 29.7.2000, blz. 16. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 651/2002 van de Commissie (PB L 101 van 17.4.2002, blz. 3).

(2) Momenteel heeft het merendeel van de door de eerste verwerkers verkregen korte vlasvezels en hennepvezels nog steeds een gehalte aan onzuiverheden en scheven dat hoger is dan het maximum van 7,5%. Ter versterking van de positieve ontwikkeling in deze sector en met het oog op een verdere verbetering van het concurrentievermogen dient de mogelijkheid voor de lidstaten om van dit maximum af te wijken gedurende nog twee verdere verkoopseizoenen te worden gehandhaafd.

(3) Verordening (EG) nr. 1673/2000 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 2, lid 3, onder b), tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1673/2000 wordt "2001/2002 tot en met 2003/2004" vervangen door "2001/2002 tot en met 2005/2006".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

>RUIMTE VOOR DE TABEL>