7. 1. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 6/3 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake gevaarlijke stoffen bevattende batterijen en 
accu's 
COM(88) 672 def. — SYN 170 
(Door de Commissie ingediend op 9 december 1988) 
(89/C 6/03) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
100 A, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de voor de verwijdering van afvalstof­
fen geldende algemene regels van Richtlijn 75/442/EEG 
van de Raad (') ook op gebruikte batterijen en accu's van 
toepassing zijn; 
Overwegende dat een Lid-Staat de Commissie in kennis 
heeft gesteld van zijn voornemen dwingende maatregelen 
te treffen ten aanzien van de merktekens op en de ver­
wijdering van gevaarlijke stoffen bevattende batterijen en 
accu's; dat andere Lid-Staten zijn begonnen zich over 
deze aangelegenheid te beraden; dat ongelijkheid van 
door de Lid-Staten genomen wettelijke en bestuursrech­
telijke maatregelen technische handelsbelemmeringen en 
concurrentievervalsing kan veroorzaken en daardoor de 
totstandkoming en de werking van de interne markt 
rechtstreeks kan beïnvloeden; dat derhalve onderlinge 
aanpassing van de wetgevingen op dit gebied noodzake­
lijk lijkt; 
Overwegende dat de doelstellingen en beginselen van het 
milieubeleid in de Gemeenschap zoals die in de milieu-
(') PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 47. actieprogramma's van de Europese Gemeenschappen (2) 
zijn vastgelegd, onder meer zijn gericht op het voorko­
men, verminderen en zelfs beëindigen van verontreini­
ging, alsmede op het verantwoord beheer van de grond-
stoffenreserves; 
Overwegende dat de Lid-Staten om deze doelstellingen 
te bereiken onder meer maatregelen moeten nemen met 
name ten aanzien van het aanbrengen van merktekens op 
batterijen en accu's volgens de in deze richtlijn vervatte 
regels; dat de Commissie bij de opstelling van deze re­
gels een hoge mate van milieubescherming tot uitgangs­
punt heeft genomen; 
Overwegende dat, rekening houdend met de bereikte 
wetenschappelijke en technische vooruitgang, een hoog 
niveau van milieubescherming zal moeten worden bereikt 
door een verbod op het in de handel brengen van batte­
rijen die meer dan 0,30 gewichtsprocent kwik bevatten; 
Overwegende dat veel van de gebruikte batterijen en 
accu's die kwik, cadmium of lood bevatten zonder spe­
ciale voorzorgsmaatregelen worden weggegooid en bij­
gevolg op openbare stortplaatsen dan wel in vuilverbran­
dingsinstallaties terechtkomen; dat genoemde zware me­
talen, welke de voornaamste bestanddelen van batterijen 
en accu's zijn, toxisch en derhalve gevaarlijk zijn; 
Overwegende dat inzameling en recycling van gebruikte 
batterijen en accu's tot grondstoffenbesparing kunnen 
bijdragen; 
Overwegende dat de Commissie in kennis moet worden 
gesteld van ontwerp-maatregelen die het bovenbeschre­
ven gebied betreffen, om haar de gelegenheid te geven 
deze ontwerpen te bestuderen en in voorkomend geval 
de Lid-Staten te verzoeken de invoering van genoemde 
maatregelen op te schorten; 
Overwegende dat het, om rekening te houden met de 
diverse aspecten van de met de batterijen en accu's ver­
band houdende problematiek, wenselijk is passende 
maatregelen te nemen om de gevaren van verontreiniging 
terug te dringen, 
(2) PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1; 
PBnr. C 139 van 13.6. 1977, blz. 1; 
PB nr. C 46 van 17. 2. 1983, blz. 1; 
PB nr. C 70 van 18. 3. 1987, blz. 3. 
Nr. C 6/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 1. 89 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Deze richtlijn heeft tot doel onderlinge aanpassing van 
de wetgevingen van de Lid-Staten met betrekking tot de 
gecontroleerde verwijdering van in de bijlage genoemde 
gevaarlijke stoffen bevattende batterijen en accu's. 
Artikel 2 
In deze richtlijn wordt verstaan onder: 
a) batterij of accu: een bron van elektrische energie die 
wordt verkregen door directe omzetting van chemi­
sche energie, bestaande uit een of meer in de bijlage 
genoemde primaire (niet-oplaadbare) of secundaire 
(oplaadbare) elementen; 
b) gebruikte batterij of accu: een batterij of accu die niet 
meer kan worden gebruikt of die bestemd is te wor­
den verwijderd; 
c) verwijdering: het inzamelen, sorteren en vervoer van 
gebruikte batterijen en accu's, de opslag en bewaring 
daarvan boven- of ondergronds, alsmede de voor re­
cycling noodzakelijke bewerkingen; 
d) recycling: de behandeling die wordt toegepast voor te­
rugwinning van secundaire grondstoffen uit gebruikte 
batterijen en accu's; 
e) statiegeldregeling: de regeling waarbij de koper bij 
aankoop van batterijen of accu's aan de verkoper een 
bedrag betaalt dat hem bij teruggave van de gebruikte 
batterijen of accu's wordt terugbetaald. 
Artikel 3 
De Lid-Staten verbieden met ingang van 1 januari 1993 
het in de handel brengen van alkaline/mangaanbatterijen 
met meer dan 0,30 gewichtsprocent kwik. 
Artikel 4 
De Lid-Staten treffen de geëigende maatregelen om de 
batterijen en accu's te doen voorzien van een merkteken 
dat aangeeft of de batterij of accu gescheiden moet wor­
den verwijderd, recycleerbaar is of met het huisvuil mag 
worden verwijderd. 
Deze merktekens moeten op de batterijen en accu's zijn 
aangebracht en, in voorkomend geval, op het apparaat, 
indien de batterijen of accu's daarin zijn ingebouwd. 
De merktekens moeten in overeenstemming zijn met 
symbool ISO 7000-1135, bestaande uit een vierkant van 
lichte kleur waarop drie pijlen met zwarte randen. Op 
iedere batterij of accu moeten op de buitenwand ervan twee symbolen worden aangebracht, de één diametraal 
tegenover de ander geplaatst, ten einde te waarborgen 
dat zij onmiddellijk opvallen. 
De afmetingen van elk symbool moeten 3 % van het to­
tale oppervlak met een maximumgrootte van 5 cm x 5 
cm bestrijken. Indien evenwel de afmetingen van de bat­
terij zo gering zijn dat 3 % van het totale oppervlak 
minder dan 0,5 cm x 0,5 cm beslaat, moet in plaats van 
de twee symbolen op de batterij zelf een symbool van 1 
cm x 1 cm op de verpakking worden aangebracht. 
Artikel 5 
De Lid-Staten treffen maatregelen die ertoe strekken dat 
batterijen en accu's slechts in apparaten mogen worden 
ingebouwd, indien zij daaruit door de consument ge­
makkelijk, dit wil zeggen zonder gebruik van speciaal 
gereedschap, kunnen worden verwijderd. 
Artikel 6 
Ter bescherming van het milieu tegen de risico's die aan 
batterijen en accu's zijn verbonden, nemen de Lid-Staten 
op het door deze richtlijn bestreken gebied maatregelen 
waarmee de volgende doelstellingen worden nagestreefd: 
— vermindering van de hoeveelheid zware metalen in 
batterijen en accu's; 
— bevordering van het in de handel brengen van batte­
rijen en accu's die minder aan gevaarlijke stoffen be­
vatten; 
— vermindering van de hoeveelheid gebruikte batterijen 
en accu's in afval dat in huisvuilverwerkende installa­
ties wordt behandeld; 
— bevordering van het onderzoek naar vermindering 
van de hoeveelheid gevaarlijke stoffen in batterijen en 
accu's en naar de recycling daarvan; 
— gescheiden verwijdering van gebruikte batterijen en 
accu's. 
Artikel 7 
De Lid-Staten zien erop toe dat de verwijdering, met in 
voorkomend geval inbegrip van de invoering van een sta­
tiegeldregeling, doeltreffend wordt georganiseerd. 
Artikel 8 
De Lid-Staten zien erop toe dat de consument wordt 
voorgelicht over: 
a) de gevaren van ongecontroleerde verwijdering van 
gebruikte batterijen en accu's; 
b) de merktekens op batterijen en accu's, alsmede op ap­
paraten met vast ingebouwde batterijen of accu's; 
c) de keuzemogelijkheden tussen verschillende typen 
batterijen en accu's; 
7. 1. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 6/5 
d) de wijze waarop vast ingebouwde batterijen of accu's 
uit een apparaat worden gehaald; 
e) in voorkomend geval de redenen voor statiegeldin­
ning en het bedrag aan statiegeld. 
Artikel 9 
Ter verwezenlijking van de in artikel 6 genoemde doel­
stellingen stellen de Lid-Staten verwijderings- en recy-
clingsprogramma's op. 
De programma's worden voor de eerste maal vastgesteld 
voor een op 1 januari 1990 aanvangende periode van vier 
jaar. Zij moeten uiterlijk 1 juli 1989 bij de Commissie 
worden ingediend. 
De programma's worden regelmatig, ten minste om de 
vier jaar, in het bijzonder in het licht van de vooruitgang 
van de techniek en de economische toestand, opnieuw 
bezien en bijgesteld. De gewijzigde programma's moeten 
eveneens de Commissie tijdig worden overgelegd. 
De programma's moeten ten minste maatregelen omvat­
ten inzake: 
— de bevordering van behandelingsprocédés ter opvoe­
ring van recycling, 
— de gescheiden inzameling van gebruikte batterijen en 
accu's, 
— de gescheiden verwijdering van gebruikte batterijen 
en accu's. Artikel 10 
In afwijking van artikel 11 van Richtlijn 75/442/EEG 
nemen de Lid-Staten maatregelen die de kosten van ver­
wijdering van batterijen en accu's, onder aftrek van 
eventuele opbrengsten uit recycling, ten laste doen ko­
men van de invoerder van de batterijen en de accu's in 
de Gemeenschap, respectievelijk van de fabrikant. 
Artikel 11 
De Lid-Staten mogen met uitzondering van de in artikel 
3 bedoelde batterijen het in de handel brengen van onder 
deze richtlijn vallende en aan de bepalingen ervan beant­
woordende batterijen en accu's belemmeren, verbieden 
noch beperken. 
Artikel 12 
De Commissie gaat over tot de aanpassing van artikel 4 
en van de bijlagen bij deze richtlijn aan de technische 
vooruitgang overeenkomstig de procedure van artikel 12 
quater van Richtlijn 75/442/EEG. 
Artikel 13 
1. De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn 
om met ingang van 1 juli 1989 aan deze richtlijn te vol­
doen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in 
kennis. 
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de 
nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen 
mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied 
vaststellen. De Commissie stelt de andere Lid-Staten 
daarvan in kennis. 
Artikel 14 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
BIJLAGE 
Batterijen en accu's 
Onder deze richtlijn vallen: 
1. alle batterijen en accu's die na de inwerkingtreding van deze richtlijn in de handel worden gebracht en 
meer dan 25 mg kwik per batterij- of accu-element bevatten, met uitzondering van de mangaanbatte-
rijen; 
2. alkaline/mangaanbatterijen die 
— meer dan 0,30 gewichtsprocent kwik bevatten, met ingang van 1 juli 1989, 
— meer dan 0,15 gewichtsprocent kwik bevatten, met ingang van 1 januari 1991, 
— meer dan 0,10 gewichtsprocent kwik bevatten, met ingang van 1 januari 1993; 
3. batterijen en accu's die meer dan 0,025 gewichtsprocent cadmium bevatten, met ingang van 1 juli 1989; 
4. batterijen en accu's die meer dan 0,4 % lood bevatten.