ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)226
Vol.1982/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(82)226def.
10/?77>s.Brussels23april1982
•S-*y y*"
VOORSTEL VOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
houdendeinstelling vaneendefinitief anti-dumpingrecht opoxal-
zuurvanoorspronguitChinaendefinitieve inningvandebedragen
dietotzekerheidzijngesteldvoorhetvoorlopige rechtopoxal-
zuurvanoorspronguitChinaenTsjechoslowakije
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
C0M(82)226def.

TOELICHTING
1.Op19september 1981 heeft deCommissie eenanti-dumpingprocedure ingeleid
tenaanzien vandeinvoer vanoxaalzuur vanoorsprong uitChina ,Tsjechoslo -
wakije ,deDuitse Democratische Republiek enHongarije (1).
2.Uit hetvoorlopige onderzoek van deCommissie wasgebleken dat deinvoer van
oxaalzuur van oorsprong uit deDuitse Democratische Republiek enHongarije
slechts eengering percentage van decommunautaire consumptie vertegenwoor­
digde endat dedoor decommunautaire bedrijfstak geleden schade niet aan
deze invoer was tewijten .
3.Uit hetvoorlopige onderzoek wastevens hetbestaan vandumpingmarges van
minimum 29,2 %voor Tsjechoslowaki jeenChina gebleken .Omdedumpingmarges
tebepalen had deCommissie alsnormale waarde deinSpanje vastgestelde
aangenomen waarde genomen ,daarbij rekening houdende meteen redelijk ge­
achte winstmarge van 6%.
4.Wat dedoor decommunautaire bedrijfstak geleden schade betreft had de
Commissie vastgesteld dat door deaanzienlijke toename van deinvoer van
oxaalzuur vanoorsprong uit China enTsjechoslowaki je,deverhoging van hun
marktaandeel indeGemeenschap ,dedoor deze invoer opdeprijzen uitgeoe­
fende druk endedoor decommunautaire produktie geleden verliezen ,aanmerke­
lijke schade werd veroorzaakt door deinvoer van oxaalzuur van oorsprong uit
deze beide landen .
5.DeCommissie heeft derhalve eenvoorlopig anti-dumpingrecht van29,2 %in­
gesteld tenaanzien van deinvoer vanoxaalzuur vanoorsprong uit China en
Tsjechoslowaki je (2).
6.Nadeinstelling van hetvoorlopige recht heeft deCommissie haar onderzoek
voortgezet eninlichtingen ontvangen van deexporteurs ,deimporteurs ende
communautaire producenten die haar aanleiding hebben gegeven omdeuitge­
brachte conclusies inzake dumping inVerordening (EEG)nr.171/82teher­
zien (2).
(1)PBC241 van 19.9.1981
(2)PBL19van 27.1.1982

-2-
7.Uithetaanvullende onderzoek vandeCommissieishetbestaanvaneen
gemiddelde dumpingmarge van34,2%geblekenwatdeinvoervanoxaalzuur
vanoorspronguitChinabetreftenvan23,9%watdeinvoervanoxaalzuur
vanoorspronguitTsjechoslowaki jebetreft.Dezemargeswerdenvastgesteld
opdezelfdebasisalsbijdeinstelling vanhetvoorlopige recht(1).
8.Deexporteur vanoxaalzuur vanoorspronguitTsjechoclowaki jeheeftzich
ervrijwillig toeverbondenzijnprijzenteverhogentothetniveaudatde
Commissie naoverlegalsbillijkbeschouwt omdedumpingmarge ofdedaar­
uitvoortvloeiende schadelijke gevolgenopteheffen.Bijgevolggaatzij
overtotbeëindiging vandeanti-dumpingprocedure betreffende deinvoer
vanoxaalzuur vanoorspronguitTsjechoslowaki je,evenalsomdeinpunt2
aangehaalde redenenuitdeDuitseDemocratische Republiek enHongarije.
9.Rekeninghoudendemetdehieruitvoordecommunautaire bedrijfstak voort­
vloeiende schadewordtvoorgesteld eendefinitief anti-dumpingrecht van
34,2Xintestellenopdeinvoervanoxaalzuur vanoorspronguitChina.
Verderwordtvoorgesteld debedragendietotzekerheidzijngesteldvoor
hetvoorlopige rechtinhungeheelwatdeinvoeruitChinabetreft,en
tot23,9%watdeinvoeruitTsjechoslowaki jebetreft,definitiefteinnen.

VOORSTEL VOOREEN
VERORDENING (EEG) VANDERAAD
houdendeinstelling vaneendefinitiefanti-dumpingrecht opoxaalzuur
vanoorspronguitChinaendefinitieve inningvandebedragendietot
zekerheidzijngesteldvoorhetvoorlopigerechtopoxaalzuurvanoor­
spronguitChinaenTsjechoslowaki je
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
GeletopVerordening (EEG)nr.3017/79vandeRaadvan20december1979(1)
betreffende beschermende maatregelen tegeninvoermetdumpingofsubsidiëring
uitlandendiegeenlidzijnvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,in­
zonderheid opartikel12,
GezienhetvoorsteldatdeCommissieheeftingediendnaoverlegmethetbij
artikel6vanVerordening (EEG)nr.3017/79ingesteldeRaadgevendComité,
Overwegende datdeCommissieinaugustus1981eenklachtheeftontvangen,
ingedienddoordeEuropeanCouncilofChemicalIndustryFederation (CEFIC)
namensalleproducenten vanoxaalzuurindeGemeenschap;datdeklachtbe­
wijsmateriaal bevattevoorhetbestaanvandumpingtenaanzienvansoort­
gelijkeproduktenvanoorspronguitTsjechoslowaki je,deDuitseDemocrati­
scheRepubliek,HongarijeenChina,alsmedevandaaruitvoortvloeiende
aanmerkelijke schade;
Overwegende datdeCommissie,daarervoldoendebewijsmateriaal wasomde
inleidingvaneenprocedureterechtvaardigen ,doormiddelvaneenbericht
inhetPublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen van19september1981(2)
kennisheeftgegevenvandeinleidingvaneenanti-dumpingprocedure betref­
fendedeinvoervanoxaalzuurvanoorspronguitTsjechoslowaki je,deDuitse
Democratische Republiek,HongarijeenChina;datzijdeexporteurs enim­
porteursvanwiebekendisdatzijrechtstreeks zijnbetrokken,evenalsde
klagers,hiervaninkennisheeftgesteld,endatzijophetniveauvande
Gemeenschap meteenonderzoekisbegonnen;
(1)PBL339van31.12.1979,blz.1
(2)PBC241van19.9.1981

-2-
Overwegende datuithetvoorlopigeonderzoekterzakeisgeblekendater
dumpingwerdtoegepast,datervoldoendebewijsmateriaal wasvoortoege­
brachteschadeendaterinhetbelangvandeGemeenschaponmiddellijk
maatregelen diendentewordengenomen;datdeCommissiederhalvebijVer­
ordening(EEG)nr.171/82(1)eenvoorlopiganti-dumpingrecht opoxaal­
zuurvanoorspronguitChinaenTsjechoslowakijeheeftingesteld;
Overwegende datdeCommissiebijhaarvoorlopigonderzoekvaststeldedat
deinvoerindeEEGvanoxaalzuuruitdeDuitseDemocratische Republiek
enHongarijeslechtseenkleinpercentageuitmaaktevanhetverbruikin
deEEGgedurendedereferentieperiode ;dateventueledoordeproducenten
indeEEGgeledenschadewelkeaandezeinvoerkanwordentoegeschreven
vanzeergeringeomvangwerdgeachte;
Overwegende datdeCommissiederhalvedeinvoervanoxaalzuurvanoorsprong
uitdeDuitseDemocratische RepubliekenHongarijevandetoepassingvan
hetvoorlopigerechtheeftuitgesloten;
Overwegende datdeCommissietijdenshetaanvullende onderzoekbetreffende
deDuitseDemocratische RepubliekenHongarijegeenbewijsmateriaal heeft
ontvangendatvanaardzouzijnhaaroorspronkelijke bevindingentewij­
zigentenaanzienvandedoordeinvoeruitdezelandenberokkendeschade,
enderhalvedeproceduremetbetrekkingtotdezeinvoerheeftbeëindigd;
Overwegende datindeloopvanhetaanvullende onderzoekbetreffende de
exportuitChinaenTsjechoslowakije,uitgevoerd nadeinstellingvanhet
voorlopigeanti-dumpingrecht ,derechtstreeks betrokkenpartijeninde
gelegenheid werdengesteldhunstandpuntschriftelijk kenbaartemaken,
doordeCommissietewordengehoordenhunstandpuntmondelingtoete
lichten,deniet-vertrouweli jkegegevensinverbandmetdeverdediging van
hunbelangenintezienenopdehoogtetewordengebrachtvandewezen­
lijkefeitenenoverwegingen opgrondwaarvandeuiteindelijke beslissing
moestwordengetroffen;datdeproducenten indeGemeenschap,deexporteurs
enenkelevandebetrokkenimporteursvandezemogelijkheid gebruikheb­
bengemaaktdoorhunstandpuntschriftelijk enmondelingkenbaartemaken;
datdeTsjechoslowaakse exporteurtevensvandehemdoordeCommissiege­
bodenmogelijkheid gebruikheeftgemaaktomdeEEG-producenten teontmoeten
enmethenvangedachtentewisselen;
(1)PBL19van27.1.1982

-3-
Overwegende dat deCommissie ookeenonderzoek heeft ingesteld tenkantore
van deimporteurs bij wie geen informatie beschikbaar wastijdens het voor­
lopige onderzoek ,metname Arnold Suhr (Antwerpen ),enMetallurgie Hoboken -
Overpelt (Hoboken )inBelgië ,ennadere inlichtingen heeft gekregen vande
importeurs dietijdens hetvoorlopige onderzoek informatie beschikbaar had­
den gesteld ;
Overwegende dat metbetrekking tot hetaanvullende onderzoek naar dumping
tenaanzien vandeinvoer van hetbetrokken produkt uitChina enTsjecho -
slowakije geen bewijsmateriaal wasontvangen waaruit zoublijken dat de
prijs inSpanje ,waarop devaststelling van denormale waarde wasgebaseerd ,
sedert dedatum van devoorlopige vaststelling vandedumpingmarge was ge­
daald ;
Overwegende dat van deChinese enTsjechoslowaakse exporteurs bijgewerkte
informatie betreffende hunuitvoerpri jzen werd ontvangen ;datdeCommissie ,
rekening houdende met deze informatie endetijdens hetaanvullende onder­
zoek van deimporteurs ontvangen informatie ,haar berekening vandedumping -
marges voor deinvoer van oxaalzuur inverschillende Lid-Staten heeft herzien ;
Overwegende dat deze marges werden vastgesteld opgrond vandezelfde verge­
lijking alsbeschreven invoornoemde Verordening (EEG )nr.171/82;
Overwegende dat opdeze grondslag dehuidige gemiddelde dumpingmarge voor
China 34,2 %envoor Tsjechoslowaki je23,9 %bedraagt ;

Overwegendedatdezegeheleinvoertijdensdeperiodewaarophetonderzoek
betrekking hadplaatsvondtegendumpingprijzen ;
Overwegendedatindeloopvanhetaanvullende onderzoekmethetoogopde
schadedevolgendenieuwegegevenswerdenontvangen:
-deinvoerindeGemeenschap vanhetoxaalzuurinkwestievanoorsprong
uitChinaenTsjechoslowakijesteegvanongeveer2.696tonin1978tot
11.464tonin1980enwordtgeraamdop5.087tonin1981;
-hetmarktaandeel vandezeinvoerindeGemeenschap bedroegin1978onge­
veer17%,steegin1980totongeveer57%,enwordtgeraamdop46%
voor1981;
-deproduktievanoxaalzuurindeGemeenschapisvan14.740tonin1979
gedaaldtot7.670tonin1980entot6.025tonin1981;
-decapaciteitsbenutting isvan67%in1979verminderdtot34%in1980
entotnaarschatting26%in1981;
-deverkoopdoordeproducenten indeGemeenschapistussen1979en1981
metmeerdan68%teruggelopen ;
Overwegende datmetbetrekkingtotdeandereaspectenvandoorinvoermet
dumpingveroorzaakte schadesedertdevoorlopigevaststelling geennieuwe
gegevenszijnontvangen;
Overwegende datdeCommissiedeschadeveroorzaakt dooranderefactoren,
dieafzonderlijk ofincombinatiedebedrijfstak vandeGemeenschap even­
eensnadeligkunnenbeïnvloeden,inaanmerkingheeftgenomen;dathetzicht­
bareverbruikvanoxaalzuurindeGemeenschap vanongeveer16.000tonin
1978en1979daaldetot11.100tonin1981,terwijltijdensdezelfdeperiode
hetmarktaandeel vandeChineseenTsjechoslowaakse exporteurs toenam;dat
deinvoervanoxaalzuurvanoorspronguitanderederdelandenplaatsvondin
kleineofonbeduidende hoeveelheden waaraandeschadenietkonwordengeweten
dat,hoeweldeproduktiemethoden engrondstoffen indeGemeenschapnietde­
zelfdezijnalsdievandeChineseproducenten,dezeverschillennietvan
enigebetekeniswerdengeacht;datonderdezeomstandigheden deinvoermet
dumpingvanoorspronguitChinaenTsjechoslowakijedefinitiefgeachtwordt
aanmerkelijke schadeaaneenbedrijfstak vandeGemeenschaptehebbentoege­
bracht;

-5-
Overwegende dattwee afnemers vanChinees oxaalzuur hebben aangevoerd datelke
prijsstijging vanditprodukt eennegatieve invloed zouhebben ophunver­
werkende industrie ;dat echter ,gezien deomvang van dedumping endedaaruit
voortvloeiende schade engezien hetbelang vandegetroffen bedrijfstak van
deGemeenschap ,deCommissie vanoordeel isdat debelangen vandeGemeen­
schap definitieve maatregelen vereisen ;
Overwegende dat deTsjechoslowaakse exporteur vrijwillig deverbintenis is
aangegaan zijn prijzen teverhogen tot hetniveau waar deschadelijke ge­
volgen vandeze export naar deGemeenschap worden opgeheven ;
Overwegende dat deCommissie deze verbintenis aanvaardbaar acht enoordeelt
dat deprocedure tenaanzien vanTsjechoslowaki jemoet worden beëindigd
zonder instelling vaneendefinitief anti-dumpingrecht enerbijgevolg geen
definitief recht dient teworden ingesteld opdeTsjechoslowaakse uitvoer ;
Overwegende datechter debedragen die tot zekerheid zijn gesteld voor het
voorlopige recht worden geïnd tot hetbedrag van devastgestelde herziene
dumpingmarge ;
Overwegende dat tenaanzien van deinvoer uit China eendefinitief recht
moet worden ingesteld ,dat gelijk isaan deinhetaanvullende onderzoek
vastgestelde marge ;dat debelangen van deGemeenschap tevens vereisen dat
debedragen die totzekerheid zijn gesteld voor hetvoorlopige recht defi­
nitief eninhungeheel worden geïnd -
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
1. Erwordt eendefinitief anti-dumpingrecht ingesteld opoxaalzuur
van post ex29.15 AIvan hetgemeenschappelijke douanetarief ,overeenko­
mend metNIMEXE-code ex29.15-11 vanoorsprong uit China .
2. Het recht bedraagt 34,2 %opbasis van dedouanewaarde vastgesteld
overeenkomstig Verordening (EEG)nr.1224 /80van deRaad van 28mei 1980
inzake dedouanewaarde van degoederen (1).
3. Deinzake douanerechten geldende bepalingen zijn opdit recht van
toepassing .
(1)PBL134van31.5.1980 ,blz .1

-6-
Artikel 2
Debedragendieovereenkomstig Verordening (EEG)nr.171/82totzekerheid
zijngesteldvoorhetvoorlopige rechtwordendefinitief eninhungeheel
geïndwatdeinvoeruitChinabetreft.Voordeinvoervanoorspronguit
Tsjechoslowaki jewordendebedragendietotzekerheidzijngesteldvoor
hetvoorlopige rechtdefinitief geïndtoteenbedragvantenhoogste23,9X
vandedouanewaarde vastgesteld overeenkomstig Verordening (EEG)nr.1224/80
vandeRaadvan28mei1980inzakededouanewaarde vandegoederen(1).
Artikel3
Dezeverordening treedtinwerkingopdedagvanhaarbekendmaking in
hetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordening isverbindendinalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkeLid-Staat.
GedaanteBrussel VoordeRaad
(1)PBL134van31.5.1980,blz.1