ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)75
Vol.1976/0028

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(76)75 def.
Brussel .5maart 1976 .
GESPECIALISEERD COMITÉ
"TARIEVEN VOOR INTERNATIONAAL GOEDERENVERVOER OVER DEWEG"
VIJFDE VERSLAG OVER DEONTWIKKELING VAN DE
MARKT INHET INTERNATIONAAL VERKEER VAN
GOEDEREN OVER DEWEG INDEGEMEENSCHAP
JAAR 1974
COM(76 )75def.

-2- VII/666/75-N
I.INLEIDING
Onderhavig verslag datovereenkomstig artikel 11,lid 3,van
Verordening (EEG)N°1174/68vandeRaad van30juli 1968 werd
uitgebracht iswathetstatistisch gedeelte betreft opgesteld aande
hand van dedoor dedeskundigen vandezesoorspronkelijke lid-staten
verstrekte gegevens .
Eetverschilt evenwel varidevorige doordat hetbetrekking heeft
ophetgehele jaar 1974 -Dedeskundigen waren namelijk vanmening dat
ineenjaarlijks verslag devergelijkbaarheid van destatistieken zou
toenemen omdat dangeen rekening meer diende teworden gehouden met de
seizoenfactoren .
Tli'at deactualiteit van degegevens betreft blijft deze natuurlijk
afhankelijk van delengte van determijn waarbinnen denoodzakelijke
gegevens worden verstrekt .Inverband hiermee constateert het secreta­
riaat vanhet comité aan dehand van deopgedane ervaring datniet alle
lid-staten instaat zijn zich aan eenredelijke térmijn tehouden .
Daardoor zalookdepublikatie vanditeerste .-jaarlijkse verslag een
vrij aanzienlijke vertraging oplopen .Deindicatieve waarde ervan is
bijgevolg relatief klein metbetrekking totdehuidige marktsituatie .
Alsprijsstatistiek daarentegen bezit hetverslag weleenzekere 'rele­
vantie .Inelkgeval isduidelijk gebleken dathetverslag deactuele
situatie van demarkt alleen zalkunnen weerspiegelen indien alterna­
tieven worden gevonden voor deweinig vruchtbare procedure diehet
•comité momenteel hanteerd .Met deze noodzaak zal eveneens rekening dienen
teworden gehouden bijhet concipiëren van eentoekomstig systeem de
obsorvering vandeprijsvorming inhetgoederenvervoer over deweg ,indien
blijkt datmeer belangstelling kanworden gewekt voor eenmodern stelsel
van toezicht opdemarkten dandestijds blijkbaar het geval wasvoor het
tariefstelsel vanVerordening 1174/68.
Dereeds indevorige rapporten gemaakte opmerkingen betreffende de
betrouwbaarheid vanhetgebruikte cijfermateriaal blijven geldig .De
gegevens bestrijken namelijk slechts voor twee lid-staten detotale
vervoe rverrichtingen .

-3-
t_.VII/666/75-N
voordeanderelid-statenwerdenzijverkregenoptaaisvansteek­
proevenen'vanlandtotlandverschillende extrapolatieraethoden .Zij
dienendusinhetalgemeenmetenigeomzichtigheid tewordengeïnter­
preteerd. -
Teneinde "bovendientevoorkomendataanditverslageen
verkeerde "betekeniswordtgehecht,dientvooraltewordenopgemerkt
datophetogenblikwaarophetverslagwordtgepubliceerd ,desituatie
indebetrokkenmarktenradicaalverschillend isvande"gemiddelde"
situatievanhetjaar1974,voorzovervaneendergelijkesituatie
sprakekanzijn.Dealgemenerecessievandeeconomievandelid-staten
heeftzichnamelijkindevervoermarkt eerstindeloopvanhetjaar
1975vollediggemanifesteerd .Inhetbeginvanhetjaar1974en
praktischgezienzelfsindeloopvanhettweedehalfjaar1974,konden
demarktenvanhetinternationale goederenvervoer alsnormaalworden
beschouwd.Bijgevolgvertonendegegevensvanditverslagwaarschijnlijk
geonenkeleovereenkomst metdehuidigesituatievandemarktenvan
deprijzen(eind1975)»
ANALYSE"VANDSGEGEVENSOVERDESITUATIEOPH~.TGEBIEDVANDEPRIJZEN
2.Onderstaande tabelissamengesteld naarhétvoordevorige
verslagengebruiktemodel.Omvergelijking tevergemakkelijken zijn
degegevensnaastelkaarvermeld.Decijfersvankoloma)hebben
betrekkingophetjaar1973endievankolomb)ophetjaar1974*
Eenvraagtekenin.eenkolombetekentdatdedeskundigénhet
desbetreffende cijferniethebbenkunnenvaststellen .Eenstreepje
wijstopdeafwezigheid vanvervoer.

-4- VII/666/75-N
Verdelingvanhetvervoertegenprijzenbinnenen"buiten
demarges
V3RV0:roltdernemersvervoertegenprijzenvervoeropgrondvan
"binnendemarges "bijzondereovereen­
komsten
procentueel gemiddelde procentueel gemiddeldevervoertegenprijzen
"binnendemarges
aandeel prijzen aandeel prijzen
1)B5N3LIH-VIRKSER
-Belgische
–Luxemburgse
-Nederlandsea)b)a)b)a)b).4
a)b)
97,497j685,193,82,62,264,169,8
97,-90,878,-86,-3,-9,267,573,6
100,-100,-85,-88,--
2°VJRKZSRDUITSLMD-BELGIE
-Duitse
-Belgische .•'1
3)VEROERDUITSLAIID-FRAUKRIJK
–Duitse
–Franse
4)V2ROERDU1TSLAND-ITALIE
–Duitse
–Italiaanse
5)PUITSLAND–LÏÏXIS'IBURG
–Duitse '
–Luxemburgse69,372,682,983,830,727,4 '&$-59,1
92,387,876,485,37,712,261,661,8
86,387,784,-84,'813,712,360,561,6
68,-90,285,585,412,-9,8??
$9t~ -99,-84,484,91,-1,-57,760,7
100,-100,-87,790,5--"-
58,789,482,884,541,310,662,165,5
92,494,300,-88,-7,65,767,868,8
a)jaar1973 b)jaar1974

-5- 711/666/75-®
VERVO3RONDERNEHERSVervoertegenprijzenvervoeropgrondvan
binnendemarges "bijzondereovereen­
komsten
procentueel gemiddeldeprocentueel gemiddelde
aa*deëlprijzen aandeel-prijzen
1 2
a)b)a)b)a)b)a)
6)VERKEERDUITSLAND-NEDERLAND
-Duitse
-Nederlandse
7)VERK~£jRBELOIE-FRANKRIJK
–Belgische
-Franse
8)VERKE.3RBELGIE-ITÀLlB
–Belgische
–Italiaanse
9)VERKEERFRAIITCRIJK-ITALIE
–Franse
-Italiaanse
10,VERKEERFRAMRIJK-LTJX.EMBURQ
» •>-Franse
–Luxenburgse
11)VERKEERFRANKRIJK-NEDERLAND
–Franse
–Nederlandse •,,
12)VERKEERITALIE-LUXEMBURG
-Italiaanse
–Luxemburgse
13)VERKEERITALIE-NEDERLAND
–Italiaanse
–Nederlandse
a)jaar197364,768,783,384,435,331,357,559,
70,-77,-85,-89,r.30,-23,-57,-62,
89,5.85,2 ,76,986,410,514,8.61,261,
79,687,180,486,120,412,9??
99,798,982,490,70,31,1.7β>_γ0|
100,-100,-85,694,4 ·
92,295,186,982,57,84,9
10Ò,-100,-85,988,5
92,498,-83,586,57,62,-?!
99,6100,-80,-88,-0,47,-75,-•
68,-90,984,384,612,--9,1?'
72,-78,-82,-87,-28,-22,-57,-63/
100,-100,-85,191,7---
100,-100,-81,-90,---
ΙΟΟι,^-ΙΟΟ,τ-85,-90,5
100,-100,-86,-88,--- 1
b)jaar1974

-6 VII/666/75-N
3. Hoewel hetomvoornoemde redenen belangrijk isalle cijfers van
de "tabel m&tveel omzichtigheid teinterpreteren -,enereveneens rekening
meemoet worden gehouden dat deverschillende verkeersstromen niet tegen
elkaar kunnen worden afgewogen ,kunnen toch devolgende algemene conclu­
sies worden getrokken :
-indeloop vanhetjaar 1974 zijn ,behalve voor deBelgische ondernemers ,
depercentages vanhet aantal transporten tegen prijzen binnen demarges
tenopzichte van1973 meestal gestegen (destijging voor deDuitse onder­
nemers inhetverkeer Duitsland-Luxemburg isbuitengewoon groot ).Voor de
prijzen geldt hetzelfde enisdetoename zelfs nogaanzienlijker »
-bijhetvervoer opgrond vanbijzondere overeenkomsten wordt het tegen­
overgestelde geconstateerd .Het aantal ,transporten isnamelijk ,behalve
voor deBelgische ondernemers ,aanzienlijk gedaald ,terwijl degemiddelde
prijzen slechts weinig .zijn gestegen .
Volgens sommige deskundigen moeten dewaargenomen bewegingen als
volgt worden verklaard :
Enerzijds kenmerkte deonderhavige periode zich door deenergie­
crisis endeinflatie enanderzijds werden tegen het einde wrvan de
eerste gevolgen van desteeds toenemende vertraging van deeconomische
activiteit indevervoermarkt merkbaar .Waarschijnlijk werden ,ingevolge
dekostenstijging diehieruit isvoortgevloeid bepaalde vervoeren die
vroeger opgrond vanbijzondere overeenkomsten werden Uitgevoerd en
gerealiseerd tegen prijzen diezich binnea detariefmarge bevinden .
Hetaantal transporten uitgevoerd opgrond van'bijzondere overeen­
komsten isvrij aanzienlijk teruggelopen ,terwijl detoename van de
gemiddelde prijzen eerder bescheiden blijft .Deze toestand kanworden
verklaard door het voortbestaan indeze sector van overeenkomsten op
lange termijn waarbij grote kortingen worden toegekend .

-7- VII/666/75-N
Hetisopmerkelijkdatookin1974hetgemiddeldeniveauvande
vervoerprijzen binnendemargesopéénuitzondering na10foenmeer
benedendebovengrensisgebleven.Ondanksdezeergrotevraaginde
sectorberoepsgoederenvervoer ,diekenmerkendwasvoordemarktsituatie
inhetbeginvandeverslagperiode ,hebbendegepubliceerde maximale
tarievenerogenschijnlijk niettoegeleiddatdevervoerprijzen ten
gevolgevandestijgingvandekostprijzentothettoegestane maximum
werdenopgedreven .Hetisevenwelmogelijkdatindeloopvanhet
tweedehalfjaarvan1974dezichinallesectorenmanifesterende recessie
heeftgeleidtoteenzekeredalingvanhetalgemeengemiddelde.Inde
loopvanhetjaar1974werdeveneensnoggeenantwoordgegevenopdereeds
vanbijdeinvoeringvandetarievengerezenvraagofeninwelkematede
tarieveninovereenstemming methetstijgenvandekostprijzen enniettegen
staandedemarktsituatie kunnenwordenverhoogd,omdatderegeringenindit
opzichtgeenbeslissinghebbengenomenondanks -bepaaldedringendeenher­
haaldeverzoekenvandevervoerondernemera .
4.Dedoorsommigedeskundigenverstrektegegevenåbetreffende de
algemeneontwikkeling vandeprijzenhetzijbinnendemargeshetzijvoor
hetgehelevervoerbevestigen dealgemenevaststelling waartoehetonder­
zoekvandetabelheeftgeleid.•
DeDuitsedeskundigenstellenvastdathetalgemeengemiddelde
vandedoord©Duitsevervoerondernemers gemaakteprijzenin197484,5$
tegenover83,7pin1973bedraagtt.a.v.eenbovengrensvan100
DeItaliaansedeskundigen meldenvoordeondernemingen vanhun
landeengemiddeldniveauvan90,47$tegenover85,87/»in1973»d.i.
eenverhogingvan5*4Volgenshenzoudezeverhoging,diegezien
destijgingvandekostennoodzakelijk was-,nogaanzienlijker zijn
geweestindienzijdoordebuitenlandse mededingingnietwasafgerend.

-8- VII/666/75-N
Dezevaststelling isopheteerstegezichtopmerkelijk omdatmen
geneigdzouzijntedenkendatdeItaliaanseondernemingen wegensde
"betrekkelijke "zwakheid"vandeItaliaanseliregeensterkedrukkunnen
ondervinden vanwegehunconcurrenten indeanderelid-staten.Zij
toontevenweldepositieveinvloedvandegeleidelijke verstrengeling
vandestructuren opdeinternationale vervoermarkt vandeGemeenschap .
DeNederlandse deskundigen komentotdezelfdevaststelling op
grondvandegemiddeldeprijzendiedoordeNederlandse vervoeronder-
nemersindeverschillende verkeersbetrekkingen wordentoegepast.Zij
gevenvoordetweebetrokkenjarendevolgendeprijsniveaus aan:
1973 1974
Bénélux 85 88
Nederland–Duitsland 85 89
Nederland-Frankrijk 82 87
Nederland-Italië 86 88
Dedeskundigenzijnvanmeningdatdebetrekkelijk kleinestijging
vandeprijzenkanwordenuitgelegddoorhetfeitdatin1970tehoge
bilateraletarievenzijnvastgesteld entevensdatdedrukvandeconcur­
rentiedewegvervoerondernemers heeftverhinderd deontwikkeling vande
kostprijzenvollediginrekeningtebrengen.
DeBelgischedeskundigen meldenvoor1974eenaanzienlijke prijs­
:verhogingvan9»4DegrootsteverhogingbetrefthetBenelux–tariefen
bedraagt9>7waarmeehethoogsteprijsniveau (93,8>3)vanalleonder­
zochteverkeersstromen wordtbereikt.,Daarhethiergaatomgemiddelden ,is
hetnietonwaarschijnlijk dat,inbepaaldegevallendebovengrensvanhet
tariefoverschreden werd.Inditverbandmoetwordenopgemerktdathet
Benelux-tarief hetlaagsteisvanaldekrachtensdebepalingenvan
Verordening (EEG)N°1174/79vastgesteldetarieven.
Dedeskundigenzijntevensvanoordeeldatderelatievedaling
vanhetaantaltransportendatbinnendemargewerduitgevoerderschijnt
optewijzendat,onderdedrukvandeeconomischerecessie,bepaalde
vervoerders huntransporten hunvervoeraanbiedingen genationaliseerd hebben
enzemeeropbijzondereovereenkomsten hebbengericht.

■DeFranaedeskundigen hebbeneenlichtestijgingvanhet
algemeenprijsbeleidvastgesteld voordetransportendiedoorFranse
vervoeronderneraers werdenuitgevoerd.Ditfeitbereiktinderdaad86,5%
vandetariefbovengrens tegen85,51973»
Indienenerzijdseengroteraantaltransporten tegendevoor­
waardenvanhettariefwerdenuitgevoerd,warenanderzijdsdedalingvan
devraagtegenhet-e."indevan1974»deverscherpte mededingingdieeruit
voortgevloeid isalsmedehetnietaanpassenvandetariefniveau' s
factorendieeenbaisseindehandhebbengewerkt.Perslotvanrekening
zijndein197Atoegepasteprijzen,uitgedruktinconstantegeldwaarde :,,
inaanzienlijke mateteruggelopen .
5.Sommigedeskundigen wijdenaanvullende beschouwingen aande
jrijzenIrhetk'ióe^vanbijzondereovereorkomstenenhetaandeelvandeze
ovareonkonsteninbettotaleaantaltrai/spc-rten.Kethetoogopdejuiste
interr>ïv3+a'i.ieva.adozeopmerkingen enhetbijgaandecijfermateriaal dient
tevvordei...opgemerktdatdegegevenstelkensbetrekkinghebbenopprijzen
ui+.gj^.r.-ikt' raii-jïj.alümunt.Bijdeverwijzingnaarprijzenbinnenen
buitende;fra;.3.o:-;.alo Kmargeswordtgeenrekeninggehoudenmetdeverwijding
vande•cii.rgcstengevolge'vandeontwikkeling vandemun+pariteiten sedert
deiavoeri'-ifvanhe»stelsel,waardoorzoalsbekendisdebreedtevande
oorspronkelijke doordoverordeningvastgesteld© magesinbepaaldegevallen
van23/«t i>0'jctoenam .-. .,
r"n.13oiosïxg„nstellenvastdathetgemiddeldeprijsniveau
voorvervoerup^ror.dvan"bijzondereovereenkomsten in1974lichtis
gestegeneu50fcvandelioogstönargoprijsbedraagt.Verderishetaantal
trandpor-fcen opgiroidvanbijzondereovereenkomsten indeloopvandatjaar
met13?4°]ogo-'aa/denishetraarieelervaninhottotaleaantaltransporten
terugr-eloperran21,7i»tothetjaxves-a-van18>S,waarophetzichblijkbaar
bsüftgostab.il'.i3Qerd.

10-
DeBelgische deskundigen merken ,van hunkant opdat de
Belgische vervoerondememers indeloop vanhettweede halfjaar 1974
steeds meer gebruik hebben gemaakt vanbijzondere overeenkomsten en
tussenpersonen omzich tegen degroeiende recessie tebeveiligen .
DeItaliaanse deskundigen merken opdatdank zij eenstelsel
vankwantiteitenkortingen opdetarieven voor hetverkeer met deandere
lid-stoten ,deItaliaanse vervoerondememers in1973 en1974 geen enkele
bijzondere overeenkomst hebben gesloten . ~

11- VII/666/75-N
III.SPECIALEINLICHTINGEN BETREFFENDE BEPAALDEASPECTENVAN1)3TARIEFREGELING
6.Verdelingvanhetvervoernaargoederen–engov.ichtsklassen
HetdoordeDuitsevervoerondernemers verrichtevervoerk-»wvoor
detweebetrokkenjarenalsvolgtwordenonderverdeeld t(injC)
Goederenklasse Gewichtsklasse
IIIIIIIV.5t7tlOt15t201
197335,149,99,15,97,721,913,312,644,5
197428,253,910,47,57,715,413,713,250,0
197321,952,017,09,14,68,711,611,064,1
197422,852,816,08,44,78,512,511,562,8
197325,264,57,82,53,47,09,711,468,5
197425,859,39,95,03,37,010,010,669,1
197316,929,936,616,64,56,79,011,668,2
197414,022,942,520,64,35,78,09,272,8
197318,349,113,918,75,38,59,714,362,2
197420,647,514,617,35,18,810,613,861,7
Gemidel-197324,753,-13,39,05,211,311,212,060,3
de197423,952,713,99,55,19,511,712,061,7Belgie
Frankr.
Italie
Luxem-
"burg
Neder­
land
Opmerkenswaard isdetoenameindeloopvanhetjaar1974van
detransportverriohtingen indeklassenIIIenIVenindegewichts-
klassen10en20tdieuitdezestatistiekblijkt*

-12
Dedoor deBelgische ondernemers verstrekte gegevens leveren
hatvolgende resultaat op t
Goederenklasse Gewichtsklasse
I II III IV 5t 7t 101I5t 201
BENELUX
1973 14,4 29,7 36,7 19,2 1,9 5,4 13,7 12,8 66m2
1974 10,8 *30,0 40,5 18,7 1,9 4,7 7,1 10,3 76,0
DUITSLAKD •-
1973 17,4 44,7 27,7 10,2 2,5 5,4 10,# 15,1 66,1
1974 16,5 46,0 23,8 13,7 2,7 5,2 11,4 12,9 67,8
FRANKEIJK
1973 ' 14,3 34,7 37,5 13,5 1,9 "4,5 .8,5 14,5 70,6
1974 16,2 32,4 36,3 15,1 1,7 3,9 9,9 14,2 70,3
ITALIE
1973 25,5 52,4 18,4 3,7 0,1 0,9 6,3 9,7 83,0
1974 23,8 52,3 19,0 4,9 0,6 1,4 7,0 12,4 78,6
Wegens moeilijkheden van technische aard ishetniet mogelijk
geweest deresultaten voor deFranse vervoerondemeiaers metbetrekking
tothet "jaar 1973 tereconstrueren .Degegevens .betreffen "bijgevolg
alleen het jaar 1974 »

-13
Goederenklasse Gewichtsklasse
V2RKEERIIIIIIIV5t7tlot15t20t
luitsiand29,448,514,47,76,76,517,010,359,6
Belgie29,536,324,49,95,2•9,015,39,461,2
Italie 36,441,514,87,35,77,414,210,961,8
Nederland 29,150,013,57,45,09,511,57,866,1
Luxemburg16,626,435,8-21,2'6,8,'4,7-7,87,873,0
Gemiddelde 31,9-•43,617,18,25,97,615,410,061,2
,DeItaliaansedeskundigen hebbendevolgendegegevensverstrekt t
Goederenklasse Gewichtsklasse
V3RKEERIII*IIIÎV5t7tlOt15t20t
Duitsland
1973 19,0257,6914,259,041,494,3810,0838,5845,47
1974 19,35 "55,1814,2811,191,61 •4,519,8436,4947,55
Belgie
1973 20,2256,7313,769,291,604,9610,6236,1349,69
1974 20,0156,2013,829,971,584,3210,2135,2848,61
Frankrijk
1973 22,0455,7415,40"6,823,9011,4314,4433,1237,11
197421,8356,2814,956,944,2111,2015,2132,1037,28
Nederland
1973 22,7158,5811,617,101,987,4212,0336,6141,96
1974 22,3158,7911,887,022,126,9812,8837,2140,81
Luxemburg
197321,6557,9512,677,732,276,5112,9735,7542,50
1974 22,1057,1513,717,042,036,7312,5033,6845,06
Gemiddelde
1973 21,0157,3413,548,112,256,9412,0336,0342,75
1974 21,1256,7213,738,432,316,7412,1334,9543,87

-14-
VoordeNederlandsevervoerderszijndealgemenecijfers(in$
vanliettotaal)devolgende:
Goederenklasse Gewichtaklaase
IIIIIIIV5t7tlOt15t20t
1973 114331152481571
.1974 1144.30152491471
7.Devoorgaandetabellen "bevestigen dereedsvoordevorigejaren
gemaakte'opmerkingdatdemeestetransporteninklassenIIenIIIkunnen
wordeningedeeld.Bovendienheeftdeterugloopvandeconjunctuurinhet
algemeengeleidtoteenzekereafbrokkeling vanhetaantaltransporten in
klasseIeneenvermeerdering vandieinklasseIV.
Deafnamevanhetvervoervangoederenvangrotewaardeweerspiegelt
dealgemeneverzwakking vandeconjunctuur énvanhetinternationale goederen­
verkeer.Detoenamevanhetaantaltransporten vanklasseIVzouerkunnenop
wijzendatdeondernemers vaninternationaal wegvervoererinzijngeslaagdbij
hetdalenvandevraagbepaaldetransportverrichtingen terugtewinnenvande
concurrerende vervoerstakken .
Bij.degewichtsklassen behieldde20t(metoencijfervan60a70$
uitgenomenvoordeItaliaanseondernemers ,wiervoertuigenoverhetalgemeen
eenkleinerlaadvermogen hebben)eenzeerduidelijkoverwicht.Deladingen
van5en7tonhebbendaarentegenslechtseenbetrekkelijk kleinaandeel
inhetgeheelvandetransportverrichtingen .
Bovenstaande beschouwingen bevestigendeintalrijkekringenover­
heersendeopiniedathettariefsysteem oppraktischewijzezoukunnenworden
vereenvoudigd doorhetaantalgoederenklassen optweeterugtebrengen
(produktenwaaraannormaletransportmoeilijkheden verbondenzijn,engoederen
waarvoorhettransportmetweinigmoeilijkheden gepaardgaat)endeindeling
ingewichtsklassen zodanigtewijzigendater,rekeninghoudendmetde
ontwikkeling vanhetwagenpark,eenklassevan25tonwordtaantoegevoegd.
Denodigenuanceringvandezealgemeneclassificatie zouviaspeciale
tarievenenbijzondereovereenkomsten kunnenverwezenlijkt worden.

-15-
8.Inschakeling van-tussenpersonen
Sommigedeskundigenzijnnietinstaatgeweestvoordejaren1973en
1974volledigeinvergelijkbare gegevensteverstrekkeningedeeldnaar
-verkeersstromen ,enerzijds,ennaarprijzenbinnendemargeseninhet
kadervanbijzondereovereenkomsten ,anderzijds.
•Onderstaande tabelgeefteenbeeldvanhetprocentuele aandeelvan
detussenpersonen inhetvervoerverrichtdoorDuitsevervoerondernemers s
(in,avanhetaantaltransporten) .......
V'JÎEKEER%vanhetvervoer
prijzenbinnendetegen
marges%vanhetvervoer©p-gron$
vanbijzondereovereenkomsten
.BHLGIE
1973 53,2 18,7
1974 53,6 17,7
FHAiJKEIJK
1973 40,7 9,5
1974 40,6 10,2
ITALIE
1973 37,0 75,0(χ)
1974 33,8 75,0(ς)
LUX.liîBURG
1973 43,8 0,2
1974 5M 2,1
N2DJ3RLANJ)
1973 34,5 11,3
1974 ■ 37,5 27,1
TOTUL
1973 41,7 13,4
1974 41,6 20,2
(x)Brdientopgemerktdatdetransportentegendevoorwaardenvanbijzonder»
overeenkomsten slechts1/#vanhettotaaluitgevoerdetransportenvertegen'
woordigt.

>-16-
voordeBelgischeondernemerszietdevergelijking tussen1973en
1974eralsvolgtuitt
VSHŒH>óvanhetvervoer
prijzentinnendetegen
marge$vanhetvervoeropgrond
vanbijzondereovereenkomsten
BENELUX
1973 21,3 46,0
1974 33,2 ■40,8
DUI'ÏSLAND
1973 52,8 53,3
1974 45,6 63,7
FRAITKRUK
1973 39,4 67,5
1974 36,8 58,3
ITALIE\
1973 49,6
1974 43,9 33,3
DeBelgischedeskgndigen hebben "bovendiengegevensverstrektdiehet\
mogelijkmakenderesultatenvanhettweedehalfjaar1972,waarinnogweinig
vandeenergiecrisis enderecessiemerkbaarwas,metdievanhettweede\
\halfjaar1974tevergelijken .
$vanhetvervoertegen fovanhetvervoeropgrond
"'uprijzenbinnendemargesvanbijzondereovereenkomsten
B.SNJ3LUX
2ehalfjaar1972 12,1 30,-
2ehalfjaar197441,4 36,4
yhHf" i1*■
DUIT3LALID 52.5
49,6 4,8
ERAHKflUK 37,6 62,-
37,7 59,6 v*: – ■i>i.■mi,■
ITALIE 65,2
51,5/V

wegens dereeds eerder genoeode moeilijkheden van technisohe
aard hebben deFranse deskundigen enkel gegevens kunnen verstrekken over
hetvervoer tegen devoorwaarden vanhettarief enuitsluitend voor het
jaar 1974 . -
V3RICEER procentueel aandeel van de
tussenpersonen
Euitsland 40,4
Belgiè 30,1
Italie 43,0
•-Nodarland 33,1
Luxsmburg 26,4
Totaal 37,8

-18-
Metbetrekkingtothstprocentuele aandeelvandetussenpersonen
inh9tvervoerverrichtdoorItaliaansevervoerondememers in1973en
1974zijndevolgendecijfersverstrekt :
TDKKEERVervoertegendevoorwaarden vande
tarifering
Belgie
1973 44,10
1974 45,06
Duitsland
1973 51,56
1974 52,19
Frankrijk
1973 52,89
1974 52,28
Luzeraburg
1973 47,10
1974 48,55
Nederland
1973 51,17
1974 50,78
Totaal
1973 49,36
1974 49,69
ZoalsreedswerdvermeldhebbendeItaliaanse vervoerondernemèrs
indeloopvandezeverslagperiode geenenkelebijzondereovereenkomst
gesloten.
Bovendienwerdenindeloopvandetweebetrokkenjarenop
slechts20'pvandedoorbemiddeling vantussenpersonen uitgevoerde transporten
devoordezecategorievervoerbepaaldespecialetariefmarges toegepast.
DeNederlandse deskundigen hebbenomredenendieverbandhoudenmet
desteekproefmethode slechtsgegevensperverkeersstroom ,enmetbetrekking
tothetjaar1973alleengegevensvoorhettweedehalfjaarkunnenverstrek­
ken.Degegevenshebbenbovendienalleenbetrekking ophetvervoertegen
prijzenbinnendemarges*

-19-
Verkeer 1973 1974
Bénélux 17> 16*
Duitsland 29S& 31$
Frankrijk 45% 45
Italie 29£ 29i

-20-
9.Toepassing vandekwantiteitenkortingen
DeBenelux-tarieven voorhetverkeertussenBelgië,Nederlanden
Luxemburg,alsookdebilateraletarievenvoorhetverkeertussenItaliëen
deoorspronkelijke lid-statenvoorzieninprijsverminderingen voorde
opdrachtgevers dieeenvervoerondernemer gedurendeeenperiodevan90
opeenvolgende dageneenbepaaldvervoervolume garanderen.
Indeloopvanhetjaar1974hebbendeDuitseondernemersinhet
vervoermetItalië10.972(9,07/»)transportenverrichtwaaropditkorting-
stelselvantoepassingwas,tegenover5*570transporten (5,81$)in1973.
Devolgendecijfershebbenbetrekking ophetaantaltransporten
verrichtdoorItaliaansevervoerondernemers (in$vanhettotaleaantal
transporten).
i2I41973
-Belgie 5,555,80
-Duitsland 6,587,66
-Franknjk 4,304,75
-Nederland 5,886,29
-Luxemburg
DeItaliaansedeskundigenschrijvendealgemenedalingtoeaanhet
stijgenvandakostprijzen waardoorhetdevervoerondernemers zélfsnietmeer
mogelijkdebinnendetariefmarges mogelijkekortingenvolledigtoetekennen.
DeNederlandse deskundigen hebbeneenontwikkeling integenover­
gesteldezinwaargenomen .Terwijlnamelijkin1973dezevermindering werden
toegepastop7i»vanhet-Beneluxverkeer en11$vanhetverkeertussen
NederlandenItaliëbedroegendezecijfers8$resp.14$in1974.

-21
IV.ALGSÏÎENEBESCEOUWINGSN
1.Deontwikkeling vandemarktindeloopvandezeverslagperiode
isvoordedeskundigen geenaanleidinggeweesttot"bijzondereopmerkingen
inverbandmetdewerkingvanhettariefstelsel .Ditiswaarschijnlijk
teverklarendoorhetfeitdatdevraagnaarvervoer,dievoortvloeit
uithetvolumevandeproductieendegoederenomzet ,dereedsin1974»
duidelijkmerkbareteruggangvandeeconomienognietopdevervoer-
marktenheeftweerspiegeld .Hierwerdderecessie,ingevolgedegewone
fazeverschuiving eersteinde1974,begin1975duidelijkmerkbaar.
De.gevolgen,ofhetontbrekenvangevolgen,ofhettariefsysteem ,
vaneeninzobelangrijke ommezwaaiindeconjunctuurzullendanook
waarschijnlijk slechtsinhetvolgendejaarlijksverslagkunnenonderzocht
worden.Inditverbandzalxondermeer deinteressante vraagmoetengesteld
wordenofeninwelkemateeenverplichtetariefregeling juisttijdens
eenrecessie,eenstimulanstotordeninginzakeprijzenbinneneen
vervoerstak eneensteunvoorbesprekingen tussendevervoerondememing
endeTorladersvormt.Eengeldigantwoordopdezevraagzalenkelkunnen
gegevenwordenwanneerhetgeluktdehoeveelheid enkwaliteitvanhet
statistischmateriaalteverbeteren,aandenogbestaandeonvolmaaktheden
indeobservering vandemarktteverhelpenendeinterpretatiemethoden van
degegevensteverfijnen.
VoorwatdeverslagperiodebetreftblijvendeDuitsedeskundigen
vanmeningdatdedoorVerordening1174/68ingevoerdestringentetarief­
regeling,endepublikatievandebijzondereovereenkomsten ,hebbenbijge­
dragentothetstabiliseren vandeprijsvorming enhetverkrijgenvaninzicht
indemarktsituatie .Volgensdezedeskundigenisde"doordeVerordening inge­
voerdetariefregeling doeltreffend .Haarpositieveinvloedzoubovendiennog 1
kunnenwordenverbeterdmetnamedoordevereenvoudiging vandetarief-
structurenendeopstellingvanprijstabellen dieindematevanhetmoge­
\lijkeimmuunzijnvoordegevolgenvandewisselkoersschommelingen .

22-
Hetstandpunt van deFranse deskundigen staat daar "bijna diametraal
tegenover .Volgens henbeantwoorden detarieven niet aan deverwachtingen .
Oorzaak van diemislukking zijn naar demening van deze deskundigen het
gebrek aancontrole endeaan deeconomische situatie enhetalgemeen
economisch beleid tewijten onmogelijkheid omdetarieven aandeontwik­
keling van dekosten aan tepassen .Inplaats van devervoerondernemingen
bij deprijsvorming totsteun tezijn hebben detarieven deontwikkeling van
devervoerprijzen eerder geremd envervalst .Tengevolge daarvan isde
rentabiliteit van deondernemingen niet alleen niat verbeterd maar ondervindt
zijbovendien meer enmeer denadelige invloed vanhet steeds minder op
elkaar afgestemd zijn vankostprijzen entarieven .
2. Zonder specifiek aan tedringen opeenaanpassing vanhet tarief -
niveau ,hebben deItaliaanse deskundigen aangedrongen opeenherziening
ervan ,vooral methetoogopdeopheffing van denegatieve gevolgen van de
gewijzigde muntpariteiten enhetherstellen van een inalle munteenheden
gelijkwaardige margebreedte van 23
Devoorzitter vanhet comité isvanmening datalleen het gebruik van
eenrekeneenheid momenteel demogelijkheid kan scheppen omditprobleem op
telossen ofdan toch minstens minder acuut temaken .Denieuwe rekeneen­
heid van deEuropese Gemeenschappen zoudaartoe eengeschikt instrument
zijn .
3. Aangezien indecember 1974 tenminste inpolitiek opzicht werd vast­
gesteld datdetariefregeling vanVerordening 1174/68niet zouworden toege­
past ophetverkeer tussen enmet denieuwe lid-staten ,haddevoorzitter
vanhet comité aan dedeskundigen devraag gesteld ofhetsamengaan van
verplichte margetarieven enprijsvorming zonder tussenkomst van deoverheid
eenmerkbare invloed haduitgeoefend opdeinternational© vervoermarkt
binnen deGemeenschap .
Opgrond vandeeerder summiere antwoorden vanenkele deskundigen
kanworden geconcludeerd datgeen nadelige gevolgen zijn waargenomen .
Afgezien vandeze algemene vaststelling verdienen sommige gezichtspunten
enige toelichting .

-23-
DeBritsedeskundigenziengeenenkeleaanleidingtotwijziging
vanhunovertuiging ,diedoordeeconomische kringenverladersen
vervoerondememingen inGroot-Brittannië wordtgedeeld,datdevrije
prijsvorminginalleopzichteneffciënterfunctioneert dandeinge­
wikkeldeenweinigsoepeletariefregeling vandeverordening .
DeIersedeskundigen nemengenoegen *"netdeopmerkingdatnaar
hunwetendeuiteenlopende standpunten vandeIersevervoerondememers en
verladersmetbetrekkingtotdeverplichtetariefregeling nietis
veranderd .
DeDéensedeskundigen hebbengeennadeligegevolgenvanhet
samenbestaanvandetweeprijsvormingsstelsels enmetnamevandedoor
huneigenondernemingen genotenvrijheidgeconstateerd .
Eenmeergenuanceerd standpuntwordtingenomendoordeFranse
deskundigen ,diezoalshunBelgischecollega'sopmerkendatwegensde
bestaandemogelijkheid ombijzondereovereenkomsten tesluitendegraad
vanvrijheidbijdeprijsvorming indeverschillende marktenindepraktijk
nietzoveelverschilt.
HetantwoordvandeDuitsedeskundigen houdtdeinteressante
vaststelling indatdevrijeprijsvorming inhetvervoertussendeDuitse
Bondsrepubliek endenieuwelid-statenonmogelijkisomdatdeondernemingen
(vervoerders enverladers)verplichtzijnvoorhetdeeltrajectinDuitsland
hetbinnenlandse Duitsewegtarief(Reichskraftswagentarif )toetepassenen
voorhetdeeltrajectinhetbuitenlandeenaangepastevervoerprijs te
vragenoftebetalen.

-24-
4.Bindconclusie
DeCommissieisvanmeningdatdedoorhetgespecialiseerd
comitévastgestelde feitenendedaaruitgetrokkenconclusieszeer
waardevolzijnvoordeontwikkeling vanhetbeleidinzakevervoerprijzen
indezesectoralsookvoorhetgehelegoederenvervoer .Aangeziende
organisatievandecommunautaire vervoermarkt binnenkort (eind1975)
zalwordenbesproken,ishetnuttigdatallegeïnteresseerde kringenvan
ditverslagkennisnemen.