ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)733
Vol.1981/0211

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(81)733 def.
Brussel,1december1981
Voorstelvooreen
RICHTLIJN VANDERAAD
houdendewijzigingvan17richtlijnen inzakedeonderlingeaanpassing
vandewetgevingen derlid-statenbetreffende landbouw-enbosbouwtrekkers
opwielen
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
/•'* .""x
f>

TOELICHTING
I. BELA'.'G ENINHOUD VAN HET VOORSTEL
I.1Historisch overzicht
DeKaderrichtlijn T^/150/EEG ""betreffende deEEG-goedkeuring vanlandbouw -
enbosbom /trekkers opwielen ,alsmede detotnutoevastgestelde negen­
tien bijzondere richtlijnen ,diebetrekking hebben opbepaalde delen of
eigenschappen vandeze trekkers endienodig zijn voor hettoepassen van
deEEG-goedkeuringsprocedure ^gelden voor trekkers met eendoor decon­
structie bepaalde maximumsnelheid dieligt tussen de6en25km/h.
Toen dekaderrichtlijn 7^/150/EEGbijdeRaad werd behandeld ,washet
Verenigd Koninkrijk verontrust over hetfeit datvele inhetVerenigd
Koninkrijk gebouwde trekkers eendoor deconstructie bepaalde maximum­
snelheid hadden vanmeer dan25km/hendusbuiten hettoepassingsgebied
van derichtlijn vielen .
HetVerenigd Koninkrijk heeft derichtlijn evenwel binnen degestelde
termijn kunnen goedkeuren ,opvoorwaarde datdekwestie van desnellere
trekkers zouworden bestudeerd door dewerkgroep "landbouwtrekkers en
-werktuigen ",metdebedoeling ooktoepassing vandeEEG-goedkeurings -
procedure opdeze trekkers mogelijk temaken .
V
1.2 Technische Problemen
Dedaarop volgende besprekingen spitsten zich toe opdevraag ofde
voorschriften voor trekkers met eenmaximumsnelheid van 25km/hookvan
toepassing konden zijn optrekkers met eenhogere maximumsnelheid zonder
datdaardoor deverkeersveiligheid opdeweg inhetgedrang zoukomen .
Volgens sommige deskundigen moeten dezogenaamde "snelle "trekkers vol­
doen aanstrengere voorschriften ,zeker waar hetgaat ombepaalde delen
ofeigenschappen zoals b.v .deremmen endeverlichtings -enlichtsig -
naalinrichtingen .
Delaatste tijd gingen dediscussies vooral over eenBrits voorstel ,
datwordt gesteund door deindeCEMA (Europees Comité vanVerenigingen
vanFabrikanten enLandbouwwerktuigen )vertegenwoordigde fabrikanten ,

-2-
eenvoortitel totverhoging van öttdoor deconstructie bepaalde maxi "
mumsnelheid van25km/htot 33km/h.Volgens deBritse deskundigen
enfabrikanten zouhetoptrekken vandemaximumsnelheid geen nadelige
gevolgen hebben ophetstuk vande"veiligheid ",indien menopde
trekkers met eenmaximumsnelheid van 33km/hdevoorschriften zou
toepassen voor trekkers meteenmaximumsnelheid van25km/h.Deskun­
digen vanenkele andere delegaties twijfelden daaraan .Eencompromis­
voorstel van deverantwoordelijke diensten vandeCommissie omde
door deconstructie bepaalde maximumsnelheid teverhogen van 25tot
30km/hheeft niettemin eengunstig onthaal gevonden bijdegrote
meerderheid van dedeskundigen .
Hethuidige richtlijnvoorstel isgebaseerd opditvoorstel .
1.3 Economische aspecten
Destrekking vanhetvoorstel isdeEEG-goedkeuringsprocedure voor
eengroter aantal trekkers telaten gelden :het isontegenzeggelijk
eenfeit datdelandbouwtrekkers delaatste tien jaren zijn ontwikkeld
engroter ,sneller enbetrouwbaarder zijn geworden ,endat zeinde
meeste lid-staten worden gebouwd engebruikt ,terwijl hundoeltref­
fendheid onmiskenbare voordelen biedt voor hetlandbouwbedrijf .
Indenuvolgende alinea wordt nuhetbelang van hetvoorstel nader
toegelicht :
-Landbouwtrekkers met eenmaximumsnelheid van 25km/hbehoren tot een
categorie materieel met eensteeds kleiner wordend aandeel inde
wereldmarkt voor landbouwtrekkers :momenteel bestaat' meer dan 50%
vandehuidige Europese produktie uitlandbouwtrekkers diesneller
gaan dan25km/h;

-3-
Onderstaande tabel (bron EUROSTAT van21.9-1981 )geeft eenindruk van
debuitenlandse handel van deEEG in1980 :
EENHEID :1.000 ECU
PERIODELANDBOUWTREKKERS
INVOER "- UITVOER
Binnen EEG
(EUR-9 )Buiten EEG
(EUR-9 )Binnen EEG
(EUR-9 -Buiten EEG
(EUR-9 )
januar i/december
1980606.367 223.592 708 .1Π9 I.566 .UOO
-eenverhoging van dedoor deconstructie bepaalde maximumsnelheid
kanalleen maar voordelen hebben voor hetconcurrentievermogen van
deEuropese ondernemingen enookvoor deEuropese economie inhet
algemeen .Ineconomisch opzicht zouheteenbelangrijk winstpunt
zijn ,indien men ,integenstelling totwatnugebeurt ,éénenkele
versnellingsbak voor deGemeenschappelijke Markt envoor uitvoer
naar derde landen zougaan produceren .Bovendien zoumen eenver­
hoging vandesnelheid bijgelijkblijvend toerental vandemotor
over hetgehele jaar beschouwd eenniet onaanzienlijke brandstofbe­
sparing realiseren ;
-wanneer verplaatseingen vantrekkers metlandbouwwerktuigen vaak
voorkomen ,ishet ,zowel methetoogopgemakkelijker invoegen in
hetverkeer alsopdetijd datmen eraandeelneemt ,vanbelang
eenhogere snelheid toe testaan .
I.U Conclusie
Wijstellen dusvoor dekaderrichtlijn T^/150/EEG en16bijzondere
richtlijnen van de19richtlijnen dietotnutoezijn goedgekeurd te
wijzigen door waar datnodig ishetcijfer 25km/htevervangen door
30km/h.
II. RAADPLEGING VAN HET EUROPESE PARLEMENT ENHET ECONOMISCH ENSOCIAAL
COMITÉ
Hetadvies vandeze twee instanties isovereenkomstig debepalingen
vanartikel 100 ,2ealinea ,vereist .
»t•/•••

VOORSTEL
VOOR EENRICHTLIJN VAN DERAAD HOUDENDE WIJZIGING VAN 17RICHTLIJNEN INZAKE
DEONDERLINGE AANPASSING VAN DEWETGEVINGEN DER LID-STATEN BETREFFENDE
LANDBOUW -ENBOSBOUWTREKKERS OPWIELEN
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
metname opartikel 100 ,
Gezien hetvoorstel vandeCommissie (1),
Gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement (2),
Gezien hetadvies vanhetEconomisch enSociaal Comité (3),
Overwegende datinartikel 1vanrichtlijn 7^/150/EEGvandeRaad van U
maart 197^inzake deonderlinge aanpassing vandewetgevingen derlid-staten
"betreffende degoedkeuring vandelandbouw -enbosbouwtrekkers opwielen (U)
gewijzigd bijrichtlijn 79/69^/EEG (5)»hettoepassingsgebied wordt beperkt
tottrekkers opluchtbanden mettwee assen eneendoor deconstructie bepaal
desnelheid dieligt tussen 6en25km/h;
Overwegende datindezelfde richtlijn wordt gesteld datvoor trekkers met
eendoor deconstructie bepaalde maximumsnelheid vanmeer dan 25km/heven­
tueel bijzondere voorschriften zullen worden opgesteld ;datdergelijke trek­
kers behoren tothet indeGemeenschap gebouwde engebruikte trekkerbestand ,
endathundoeltreffendheid voordelen biedt voor hetlandbouwbedrijf ;
Overwegende dateenverhoging vandevoor deconstructie bepaalde maximum­
snelheid met 20%welke totdusverre wasvoorgeschreven redelijk isuithet
oogpunt van deverkeersveiligheid opdeweg endearbeidsveiligheid ,ophet
veld ;
^ •i•/«
(1)
(2)
(3)
(U)PBNo.L8Hvan28.03 .1971*,blz .10
(5)PBNo.L205van13.08 .1979 ,blz .17

-2-
Overwegende datdelid-staten desalniettemin door hetopleggen vanmaximum­
snelheden desnelheid waarmee menmet eentrekker aanhetverkeer opdeweg
magdeelnemen kunnen beperken ;
Overwegende datbovendien trekkers metmeer dantwee assen gelijk mogen
worden gesteld aantrekkers mettwee assen endusonder dezelfde voor­
schriften kunnen vallen ;
Overwegende dathetdusniet nodig isomdedoor dekaderrichtlijn T^/150/EEG
voorziene bijzondere voorschriften optestellen endathetvoldoende isom
hettoepassingsgebied vandekaderrichtlijn envandebijzondere richtlijnen ,
waarin hettoepassingsgebied isbepaald ,uittebreiden tottrekkers met
meer dantwee assen eneendoor deconstructie bepaalde maximumsnelheid ,die
ligt tussen 25en30km/h,
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1
1.Lid 2vanartikel 1vanderichtlijnen 7^/150/EEG ,7^/151/EEG (l),
7H/152/EEG (2),7V3WEEG (3),7U/3U7/EEG (U),75/321/EEG (5),
75/322/EEG (6),75/323/EEG (7),76/H32/EEG (8),76/763/EEG (9),
77/311/EEG (10),77/537/EEG (11),78/933/EEG (12),79/532/EEG (13),
79/533/EEG (1U),enlid 2vanartikel 9vanrichtlijn 78/76U/EEG (15)
worden alsvolgt gelezen :
"2.Deze richtlijn isalleen vantoepassing opdein lid 1ge­
definieerde trekkers opluchtbanden mettenminste twee assen en
eendoor deconstructie bepaalde maximumsnelheid dieligt tussen
de6en30km/h.
_. »••/•»•
(1)P.B. n°LQbvan28.3 .191b ,blz .25
(2)P.B. n°L8)4van28.3.197 ^,blz .33
(3)P.B. n°L191 van 15.7 .I97U ,blz .1
(U)P.B. n°L191 van 15.7 .197ll· ,blz .5
(5)P.B. n°L1U7 van9.6.1975 ,blz .2b
(6)P.B. n°L147 van9.6.1975 ,blz .28
(7)P.B. n°L1U7 van9.6.1975 ,blz .38
(8)P.B. n°L122 van8.5.1976 ,blz .1
(9)P.B. n°L262 van 17.9.1976 ,blz .135
(10)P.B. n°L105 van28.b.1977 ,blz .1
(11)P.B. n°L220 van29.8.1977 ,blz .38
(12)P.B. n°L325 van20.11.1978 ,blz .16
(13)P.B. n°L1^5 van 13.6.1979 ,blz .16OM P.B. n°L1^5 van 13.6.1979 ,blz .20
(15)P.B. n°L255 van 18.9.1978 ,blz .1

2.Lid2vanartikel 1vanderichtlijn 80/720/EEG (1)vordt aisV0Lgtgelezen :
"2.Deze richtlijn isalleen vantoepassing opdemlid 1gedefinieerde
trekkers opluchtbanden dietenminste twee assen hebben ,eendoor
deconstructie bepaalde maximumsnelheid dieligt tussen 6en30km/h,
eneenvaste ofinstelbare minimumspoorbreedte vanéénvandeaan­
gedreven assen van 1.150 mmofmeer ".
3.Detekst vanpunt 1.5vandebijlage bijrichtlijn 7U/152/EEGwordt •
alsvolgt gelezen :
"1.5 .Methetoogopdeverschi llende fouten diemetname hetgevolg kunnen zijn
vandemeetmethode envandeverhoging vanhettoerental bij
gedeeltelijke belasting ,isbijdegoedkeuring eengemeten snel­
heid die 10%meer bedraagt dan30km/hnogaanvaardbaar ."
Artikel 2
1.Binnen 18maanden nakennisgeving vandeze richtlijn voeren delid-staten
denodige maatregelen inomaanhetbepaalde indeze richtlijn tevol­
doen .Zijstellen deCommissie hiervan onmiddellijk inkennis .
2.Nakennisgeving vandeze richtlijn zien delid-staten erop toe dat
deCommissie tijdig inkennis wordt gesteld van iedere ontwerp-maatregel
vanwettelijke ofbestuursrechtelijke aard die zijoverwegen inte
voeren ophetgebied waarop deze richtlijn vantoepassing is,teneinde
haar instaat testellen haar opmerkingen temaken .
Artikel 3
Deze richtlijn isgericht tot delid-staten .
(1)P.B. n°L19^van28.7-1980 ,blz .1