27.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C106/15
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadinzakedebescherming
vandierenbijhetslachtenendoden(*)
(92/C106/08)
DeRaadheeftop5december1991besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéadviestevragenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorlandbouwenvisserij,diemetdevoorbereidingvandedesbetreffende
werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop12maart1992goedgekeurd .Rapporteur
wasdeheerWiek.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn295ezitting(vergaderingvan25maart
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.HetComitégaatakkoordmethetvoorstelvande
Commissie,maarwensthierbijonderstaandekantteke­
ningenteplaatsen.
2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetComitéwijstopdediverseadviezendie
hetreedsoverditvraagstukheeftuitgebracht .Het
onderschrijftmetnameopnieuwzijnadviesvan
16december1987ensteuntdaarmeedewensvande
CommissiedatdeGemeenschaptoetreedttothetEu­
ropeesVerdragvandeRaadvanEuropainzakede
beschermingvanslachtdieren .
2.2.HetComitésteltmetvoldoeningvastdatde
Commissiemethetonderhavigevoorstelgehoorgeeft
aanzijnverzoek,eenverordeningoverde„bescherming
vanslachtdieren"voorteleggen.
2.3.HetComitévindtdatervoldoendecontroleop
degeplandevoorschriftenmoetkomen,omervoorte
zorgendatdemaatregelenterbeschermingvanslacht­
dierenindepraktijkooksteedswordentoegepast.3.2.HoofdstukI,artikel1,lid2
HetComitézougraagziendatdegenoemdeuitzonde­
ringvoorwetenschappelijke entechnischeproevenin
zobeperktmogelijkezinwordtopgevat,zodatmisbruik
wordtvoorkomen .Watdevoorgesteldeuitzondering
voorbijzondereslachtmethoden bijbepaaldereligieuze
gemeenschappen betreft,dientduidelijktewordenge­
stelddatdebepalingeninzakedebeschermingvan
dierenbijhetverplaatsenenonderbrengenervanniet
vandeinhetalgemeengeldendevoorschriftenmogen
afwijkenendatalleenhetfixerenendodeninovereen­
stemmingmetdegeloofsbeginselen vandezegemeen­
schappenmaggeschieden .Daarbijdientteworden
nagegaanofhetmogelijkis,naoverlegmetdebetrok­
kenreligieuzegemeenschappen ,vooriedervandeze
gemeenschappen indegeheleEGdezelfdemethoden
voorritueelslachtenvastteleggen.
3.3.HoofdstukI,artikel2,lid1
HetComitéwijsteropdaternaastplaatsgebonden
slachthuizenookmobieleslachtinrichtingen bestaan,en
datrekeningmoetwordengehoudenmetdebijzondere
omstandigheden aldaar,metnamewathetonderbren­
genvandeslachtdierenbetreft.
3.4.Hoofdstuk 1,artikel2,lid2
HetComitémerktopdatdevoorschrifteninzakede
beschermingvanslachtdierenookbijhetinladenvan
dezediereninachtmoetenwordengenomen.Detekst
dientdusalsvolgtteluiden:„hetinladenenuitladen
vandieren...".3.Bijzondereopmerkingen
3.1.Hoofdstukl,artikel1,lid1
HetComitésteltvastdathettoepassingsgebied van
dezeontwerp-verordening nietduidelijkis.Erdienteen
uitzonderingtewordengemaaktvoorhetslachtenaan
huisvooreigengebruikenvoordeverkoopvankleine
hoeveelhedenophetbedrijfzelf.Verderheefthetvoor­
stelvolgensdedefinitievan„dieren"geenbetrekking
opwaterdieren .Omduidelijktemakendatwildniet
onderditvoorstelvalt,zoudeeerstezinalsvolgt
moetenluiden:„...endodenvangedomesticeerde
dieren...".3.5.HoofdstukI,artikel3
HetComitéisvanmeningdat„onnodigeopwinding"
dienttewordengewijzigdin„vermijdbareopwinding".
3.6.HoofdstukII,artikel4
Zoalsreedsm.b.t.hoofdstukI,artikel2,lid1,isgezegd,
dienenookmobieleslachtinrichtingen onderdezebepa­ f1)PBnr.C314van5.12.1991,blz.14.

Nr.C106/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 27.4.92
lingentevallenenuitdrukkelijktewordengenoemd.
Verderzou„onnodigeopwinding"in„vermijdbareop­
winding"moetenwordenveranderd .3.13.BijlageA,punt1(nieuwlid7)
HetComitébeveeltaandatvooreenofandereafscher­
mingwordtgezorgdzodatdeslachtdierenhungedode
soortgenotennietrechtstreekskunnenzien.
3.7.Hoofdstuk 11,artikel7
HetComitéisvanmeningdatdooreendierenarts
moetwordennagegaanofdepersonendiededieren
bedwelmen,overdenodigevakkennisbeschikken .De
bepalingdat„debevoegdeautoriteit"ditschriftelijk
moetbevestigen,isopzichteweinignauwkeurigen
vormtgeengarantiet.a.v.debeschermingvandedieren.3.14.BijlageA,puntII,lid2
HetComitésteltvastdathetverbodenwordt,dedieren
aankop,horens,oren,poten,staartofvachtopte
tillen.Hetwijsteropdathierbijeenuitzonderingdient
tewordengemaaktvoorpluimvee.Verderlijkthethet
ComitédoelmatigerdatdeCommissieeenlijstvan
maatregelengeeftwaarindegeoorloofdemethodenom
dedierenvoorttedrijven,wordengenoemd.Ditzou
voordepraktijkbijzondernuttigzijn.3.8.Hoofdstuk111,artikel9
Debepalingdater—metinachtnemingvanhetbepaal­
deinartikel5,lid2,—eenafwijkingkanworden
toegestaanvoorhetslachtenvanpluimveedoorde
landbouwervoorconsumptieopheteigenbedrijf,iste
restrictief.Dezemogelijkheidzouookvoorkonijnen,
jongegeiten,lammerenenvarkensmoetengelden.3.15.BijlageA,puntII,lid4
HetComitésteltvastdathetslaanvandedierenop
gevoeligedelenvanhetlichaamverbodenwordt.Dit
betekentdat„slaan"inhetalgemeenweltoegestaanis
omeendiervoorttedrijven.Indelaatstezinwordt
„slaan"echteruitdrukkelijkverboden.Omdebepaling
nauwkeurigerteformuleren,zoumoetenwordentoege­
voegddatoverdrevenhardofvaakslaanmoetworden
verboden.Verderdientdeformulering„dediereninde
ogentegrijpen"tewordengewijzigdindejuistere
omschrijving„dedierenindeoogkassentegrijpen".3.9.HoofdstukIII,artikel11
IndeDuitseversievandetekstontbreekthierdekop.
3.10.HoofdstukIII,artikel12
VolgenshetComitékanbijhetvervoerenvaneen
gewondofziekdiernaardeslachtplaatsinprincipe
nietwordenuitgeslotendathetdiernogmeerlijdt.
Daartoezouhetvervoerenvaneengewondofziekdier
volledigverbodenmoetenworden.Hetzouzinvolen
aanvaardbaar zijnvastteleggendathetdiernietmeer
maglijdendanindooreendierenartsnogaanvaardbaar
geachtemate.Dierenwaarvanhetvleesnietmeervoor
menselijkeconsumptiekanwordengebruikt,dienenter
plaatsetewordengedood.3.16.BijlageB,lid1
HetComitévindtdathetgebruikvankalmerendemid­
delenbijhetfixerenvandedierenverbodenmoet
blijven.
3.17.BijlageC,punt11,lid4A
Devoorgeschreven minimumconcentratie van70%
kooldioxideiszeerlaag;bij75of80%isdebedwelming
betergewaarborgd .3.11.HoofdstukIV,artikel18,lid2
HetComitéachthetterbeschermingvandedieren
noodzakelijkdatdelid-statenbijherhaaldeovertredin­
gen,metnamealsdezeernstiglijdenvoordedieren
veroorzaken ,nietalleensanctieskunnen,maarook
moetennemen.3.18.BijlageC,puntII,lid4D
HetComitéachtindeDuitseversievandetekstde
formulering„Einzel-bzw.Doppelbuchten ",onnauw­
keurig.Alsbeidemogelijkheden wordentoegestaan,
dienthier„oder"tewordengeschreven .3.12.BijlageA,puntI,lid3
HetComitéisertegendatdierenbijhetleveren,ver­
plaatsenenonderbrengenopgrondvan„hunoor­
sprong"moetenwordengescheiden.Datisalleenmoge­
lijkalsdedierenuitgroterebestandenafkomstigzijn.
Erwordenevenwelookdierenuitkleinerebestanden
aangevoerd .Diekunnentijdenshetvervoerenhet
verblijfvóórhetslachtennietafzonderlijkworden
ondergebracht .3.19.BijlageD,punt1
HetComitésteltvoor,detekstindiezintewijzigen
datbijhetgebruikvanpenofkogeldehersen-en

27.4.92PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen Nr.C106/17
ruggemergfuncties moetenwordenuitgeschakeldende3.20.BijlageF
verbloedingbinnen1minuutnadebedwelmingop
gangmoetwordengebracht. HetgebruikvanC02alsbedwelmingsmiddel zoueven­
eensmoetenwordentoegestaan .
GedaanteBrussel,25maart1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
MichaelGEUENICH
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotwijzigingvanRichtlijn85/73/
EEGinzakedefinancieringvandekeuringenensanitairecontrolesvanversvleesenvan
vleesvanpluimvee(')
(92/C106/09)
DeRaadheeftop14januari1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorlandbouwenvisserij,diemetdevoorbereiding vandedesbetreffende
werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop12maart1992goedgekeurd .Rapporteur
wasdeheerWiek.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn295ezitting(vergaderingvan25maart
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
2.3.InRichtlijn85/73/EEGzijnvervolgensvoor­
schrifteningevoerdbetreffendedeheffingvanretri­
butiesbijdekeuringvanslachtveeenvleesenbijde
sanitairecontrolevanversvlees.
2.4.Hetonderhavigevoorstelheefttendoel,deretri­
butieregelinguittebreidentotdecontroleopalletussen
delid-statenverhandeldeprodukten (Richtlijn89/662/
EEG)(3)enopalleuitderdelandeningevoerdeproduk­
tenvandierlijkeoorsprong (Richtlijn90/675/EEG)(4).
2.5.InditverbandverwijsthetComiténaarzijn
adviezenbetreffendedeRichtlijnen89/662/EEGen90/
675/EEGwaarinhetzijninstemmingheeftbetuigdmet
deinvoeringvanbasisvoorschriften voordecontrole
opproduktenvandierlijkeoorsprongindeinterne
marktenbijinvoeruitderdelanden.Dezerichtlijnen
bevattenduidelijkealgemenevoorschriftenbetreffende
aardenomvangvandecontroles.1.HetComitégaatmethetCommissievoorstel ak­
koord,maarwensthierbijdevolgendekanttekeningen
teplaatsen.
2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetComitéherinnertaanhetadviesvanhet
Comitévan26september1984inzakehetvoorstelvoor
eenrichtlijnvandeRaadbetreffendedefinanciering
vandekeuringenensanitairecontrolesvanvers
vlees(2).Destijdsachttehetdevoorgesteldekosten­
regelingeninbeginseleengeschiktmiddelomietste
doenaandebestaandeconcurrentiedistorsies diehet
gevolgwarenvanuiteenlopende kostenenfinancie­
ringsregelingen vandecontroles.Ookstemdehetin
metdeharmonisatievandebestaanderegelingen.
2.2.HetComitésteltmetvoldoeningvastdater
inmiddelsnieuwetechnischeuitvoeringsbepalingen zijn
ingevoerdendatdemodernstekeurings-encontrole­
procédéswordentoegepast.
(»)PBnr.C36van14.2.1992,blz.9.
(2)PBnr.C307van19.11.1984.(J)PBnr.L395van13.12.1989,blz.13.
(4)PBnr.L373van31.12.1990,