ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijke standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

2000/0159 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijke standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur

1. Achtergrond

Het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (COM(2000)347 definitief) is op 13 juni 2000 door de Commissie vastgesteld en in Publicatieblad C 365E van 19 december 2000 gepubliceerd.

Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 29 november 2000 advies uitgebracht.

Het Comité van de Regio's heeft op 14 februari 2001 advies uitgebracht.

Het Europees Parlement heeft op 15 mei 2001 (in eerste lezing) advies uitgebracht.

De Commissie heeft op 6 juni 2001 een gewijzigd voorstel (COM(2001)316 definitief) vastgesteld.

De Raad heeft op 4 december 2001 zijn gemeenschappelijke standpunt vastgesteld.

Het Europees Parlement heeft op 10 april 2002 (in tweede lezing) advies uitgebracht.

In dit advies wordt overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c), van het EG-Verdrag het standpunt van de Commissie over de amendementen van het Europees Parlement geformuleerd.

2. Doelstelling van het voorstel van de Commissie

Het voorstel bevat beperkingen voor het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen (zware metalen en broomhoudende brandvertragers) in elektrische en elektronische apparatuur. De beperkingen worden in het jaar 2008 van kracht. Een technische bijlage, die via een comitéprocedure kan worden gewijzigd, bevat een aantal vrijstellingen.

3. Advies van de Commissie over de door het Parlement voorgestelde amendementen

3.1. Samenvatting van het standpunt van de Commissie

Het Europees Parlement heeft negen amendementen aangenomen. Acht amendementen kunnen volledig door de Commissie worden overgenomen (de amendementen 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 en 17) en één amendement in beginsel (amendement 8).

3.2. Amendementen van het Parlement in tweede lezing

3.2.1. Overgenomen amendementen

De Commissie stemt in met amendement 2, dat een nieuwe overweging behelst over reserveonderdelen voor hergebruik en vernieuwing, en amendement 17 dat betrekking heeft op overweging 10 (bij de aanpassing van de richtlijn moet rekening worden gehouden met alle wetenschappelijke gegevens). De Commissie stemt ook in met amendement 3, dat hergebruikte apparatuur en onderdelen van het toepassingsgebied van de richtlijn uitsluit, amendement 4, waarin wordt verduidelijkt dat een wederverkoper niet als de producent moet worden beschouwd als de naam van de producent op de apparatuur wordt vermeld, amendement 5, waarin de ingangsdatum voor het verbod op lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, PBB's en PBDE's op 1 januari 2006 wordt vastgesteld, amendement 7, waarin herstelde apparatuur en reserveonderdelen van het toepassingsgebied van het verbod op stoffen worden uitgesloten, amendement 9, waarin wordt gesteld dat er bij de latere evaluatie van de bijlage rekening moet worden gehouden met mogelijke ontwerpwijzigingen en dat er verslag moet worden uitgebracht over de ontvangen informatie, en amendement 10, waarin wordt gesteld dat er bij het onderzoek van de lijst van stoffen die onder de richtlijn vallen bijzondere aandacht moet worden geschonken aan de effecten van andere gevaarlijke stoffen en materialen op het milieu en de gezondheid van de mens.

3.2.2. In beginsel overgenomen amendementen

De Commissie stemt in beginsel in met amendement 8. Het is echter belangrijk te verduidelijken dat een beslissing over het verbod van andere stoffen alleen op basis van een voorstel van de Commissie en overeenkomstig de in de strategie voor chemische stoffen geformuleerde beginselen kan worden genomen. De Commissie kan het amendement derhalve overnemen, mits de formulering als volgt wordt gewijzigd: "Op basis van een voorstel van de Commissie besluiten het Europees Parlement en de Raad, zodra de wetenschappelijke gegevens beschikbaar zijn, in overeenstemming met de in de strategie voor chemische stoffen geformuleerde beginselen andere gevaarlijke stoffen te verbieden en te vervangen door milieuvriendelijker alternatieven die minimaal hetzelfde niveau van bescherming voor de consument garanderen."

4. Gewijzigd voorstel

Overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven is aangegeven.