ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)271
Vol.1975/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPE
COM(75)271def.
Brussel,11juni1975
VOORSTEL VOOR.EENRICHTLIJN VANDERAAD
houdendewijzigingvanriehtlijnNr.72/464/EEGbetreffende
debelasting,anderedanomzetbelasting .ophetverbruik
vantabaksfabrikaten .
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(75)271def.

XV/103/75-N
TOELICHTBTG
•-Overeenkomstigrichtlijn72/464/EEGvandeRaadvan19december1972
(artikel1,lid3en4inverbandmetartikel7»lid-l)»zoalsgewijzigd
bijrichtlijn74/3l8/EDXïvan25juni1974»moetdeRaadvêór1juli1975
opbasisvandeartikelen99100vanhetVerdrageenrichtlijnvast­
stellenterbepalingvandebijzonderecriteriawelkevantoepassingzijn
tijdensdetweedeetappevandeharmonisatie vandestructurenvandeac­
cijnzenoptabaksfabrikaten »Dezecriteriazoudenop1juli1976inwerking
moetentreden.
:jVoordeaccijnsopsigarettengaathetinhoofdzaak omdevaststelling
vaneengeringerespreidingdanbepaaldbijartikel8lid2vandericht­
lijnvan19december1972metbetrekkingtotdeverhoudingtussenhetspè–
cifiekeenhetevenredigedeelvandeaccijns.
Voordeaccijnsopdeanderetabaksfabrikaten moetzelfsdestructuur
vandeaccijnsnogwordenbepaald#
TijdensdedoordeCommissieverrichtevoorbereidend© werkzaamheden is
geblekendathetomtechnischeredenen,enalvorensvoorstellen voorte
bereidenvoordevoortzetting vandeharmonisatie vandestructurenvande
accijns,gewenstisallereersthetprobleemoptelossenvandedefiniëring
vandeverschillende groepenvantabaksfabrikaten .Dezematerieisopgenomen
inhetvoorstelvoordetweederichtlijnvandeRaadbetreffende Sebelasting,
anderedanomzetbelasting ,ophetverbruikvantabaksfabrikaten(l),datde
Commissieop29maart1974bijdeRaadheeftingedienddochhetwelknogniet
isaanvaard®
Anderzijdsisgeblekendaterbuitengewoon belangrijkeverschilleninge­
zichtspunten bestaanmetbetrekkingtotdestructuurvandeaccijnsopsiga­
retten,metnamemetbetrekkingtotdevaststelling vaneengeringeresprei­
dingindeverhoudingen tussenhetspecifiekeenhetadvaloremdeelvandebe­
lasting,daardezëverhoudingen moetenconvergerennaareenuniformeoveri­
gensnognietprecies -vastgestelde verhouding# '
Wegensdewijzevanberekeningvanhetadvaloremdeelvandeaccijns,
debelastingoverdetoegevoegde waardeendehandelsmargeinverhoudingtot
dedetailhandelsprijsenalsgevolghetvermenigvuldigingseffect dezerele­
mentenopdekostprijskaneenzelfsgeringverschiltussendezeelementen
eennietverwaarloosbaar verschilveroorzakenindedetailhandelsprijzen#
<l)P#£*"Jo.C72van27»6#74»

-2- ,XV/103/ÏÏ5-ÎI
Detoenemingvandeverschillenindemarktverhoudingen alsgevolgvan
deuitbreiding vandeGemeenschapheeftdevaststelling van"bevredigende
criteriaomvoorttegaanmetdeharmonisatie vaiidestructurenvandeac­
cijnzen ,optabaksfabrikaten moeilijkergemaakt
Ditverschilingezichtpunten werdnogonlangs "bevestigd "bijderaadple­
gingenvandeCommissietervoortschrijding vandezeharmonisatie,Ander­
zijdskanzelfsbijdeveronderstelling dateencompromisoplossing zouwor­
dengevondendeze.materienietmeervoor1juli1975wordenvastgesteld ,
voorwelkedatumdeRaaduithoofdevanderichtlijnvan19december1972
debijzonderecriteriadieineentweedeetappevantoepassingzijnmoet
vaststellen »OmdezeredenenachtdeCommissièhetnoodzakelijk deeerste
harmonisatie-etappe met1jaar,namelijktotenmet30juni1977»"teverlen­
gen* • ......\

XV/103/75-N
Voorstelvooreenrichtlijnvan.deRaad
van•••••••••••••
houdendewijzigingvanrichtlijnNr.72/464/SEGbetreffende
de"belasting,anderedanomzetbelasting ,ophetverbruikvan
/ ,'tabaksfabrikaten
DeRaadvandeEuropeseGemeenschappen ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeen­
schap,inzonderheid opdeartikelen99en100,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement,„ ,
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
OverwegendedatovereenkomstigRichtlijnnr.72/464/EEGvandeRaadvan
19december1972betreffende debelasting,anderedanomzetbelasting ,op
hetverbruikvantabaksfabrikaten (l),zoalsgewijzigdbijRichtlijn
nr.74/318/EEGvan25juni1974(2),deRaaduiterlijk30juni1975eenricht­
lijnmoetvaststellenwaarindebijzonderecriteriawordenbepaaldwelke
vantoepassingzijnnadeeersteetappedie,overeenkomstig artikel7»
lid1,eenperiodevan36maanden,terekenenvanaf1juli1973»beslaat,
ondervoorbehoudvanhetbepaaldeinartikel1,lid4»
Overwegendedathetvoordevaststelling vandebijzonderecriteria,welke
vantoepassingzijntijdensdevolgendeetappeofetappes,omtechnische
redenennoodzakelijkisdat,overeenkomstig hetbepaaldeinartikel3,
lid2,vangenoemderichtlijn,deRaadvoorafopvoorstel 1vandeCommissie
denodigebepalingenvaststelt omaantegevenhoetabaksfabrikaten moeten
wordengedefinieerd eningroepeningedeeld;
Overwegendedatdezebepalingenthansvervatzijnineenvoorstelvande
Commissiej
Overwegendedatvoordebijzonderecriteriawelkevantoepassingzijntij­
densdevolgendeetappeofetappes,eenaanvullendonderzoeknaardever­
houdingenopdemarktvoortabaksfabrikaten indeuitgebreide Gemeenschap
moetwordeningesteld;
Overwegendedatonderdezeomstandigheden eennieuweverlengingvande
eersteetappemet12maandennodigis,
HEEFTDEVOLGENDERICHTLIJN VASTGESTELD ï_ ./.
(1)PBNr.L303van31.12.1972,biz.1
(2)PBl!r.L180van3.7.1974,biz.30.

-2- XV/103/75-H
..:Artikel1-
Inartikel71lid1,van.Richtlijnnr#72/464/EEG»'zoalsgewijzigd
"bijRichtlijnnr.74/318/EBG,worden.dewoorden"eenperiodevanzesendertig
maanden"vervangendoordewoorden"eenperiodevanachtenveertig maanden".
».'» M^j-•.»«•»
Artikel2
DezerichtlijnisgerichttotdeLid-Staten,,
'f
Gedaante ,•*«••••*•
VoordeRaad,
DeVoorzitter,