ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1594
Vol.1972/0222

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(72)1594def.
Brussel,8december1972
AANBEVELING VANEENBESLUITVANIKRAAD
totsluitingvaneenOvereenkomst tussendeEuropeseEconomische Gemeenschap
enhetBureauvoor"bijstandenuitvoeringvznwerkenvandeVerenigdeNaties
ten"behoevevandePalestijnsevluchtelingen betreffende de"bijstandaande
vluchtelingen vandelandenvanhetMidden-Oosten
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(72)1594def.

•AANBEVELING
VAN EEN
BESLUIT VAN DERAAD
totsluiting vaneenOvereenkomst tussen de
Europese Economische Gemeenschap enhetBureau voor bijstand
enuitvoering vanwerken van deVerenigde Naties tenbehoeve
van dePalestijnse vluchtelingen betreffende debijstand aan
devluchtelingen vande'landen VanhetMidden-Oosten .
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEEN SCHAPPEN -
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid opdeartikelen 113 ,114en228 ,
Gezien deaanbeveling van deCommissie ,
Overwegende dat deEuropese Economische Gemeenschap eenverklaring vanvoor­
lopige toepassing van deConventie betreffende devoedselhulp 1971 heeft afge­
geven ! deze Conventie vanaf 1juli 1971 vantoepassing is|
Overwegende dat ,hetBureau voor bijstand enuitvoering vanwerken van de
Verenigde Naties tenbehoeve van dePalestijnse vluchtelingen ,gezien dehem
toegewezen tsken enzijn ervaring ,instaat isdit soort actie indeverschil­
lende betrokken landen opdemeest geëigende wijze tenuitvoer tebrengenj dat
deGemeenschap derhalve denodige middelen totditdoel terbeschikking van
deUNRWA dient testellen

BESLUIT :
Artikel 1
Namens deEuropese Economische Gemeenschap wordt gesloten deOvereenkomst
tussen deEuropese Economische Gemeenschap enhetBureau voor 'bijstand en
uitvoering vanwerken van deVerenigde Naties tenbehoeve van dePalestijnse
vluchtelingen betreffende debijstand aan devluchtelingen van delanden van
hetMidden-Oosten ,waarvan detekst aanditbesluit isgehecht .
Artikel 2
DeVoorzitter van deRaad wordt gemachtigd depersonen aan tewijzen ,die
bevoegd zijn deovereenkomst teondertekenen ,enhun devolmachten tever­
lenen ,dienodig zijn omdeGemeenschap tebinden .
Gedaan teBrussel
Voor deRaad
DeVoorzitter

ONTWERP–OVEREENKOMST
TUSSENDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ENDEUNRWA
EETREPFEI\1DS BIJSTAND
AANVLUCHTELINGEN UITDELANDENVANHET
MIDDEN-OOSTEN

Artikel 1
Teneinde bij tedragen totdetijstand aanvluchtelingen uitlanden vanhet
Midden-Oosten stelt deGenieenschap overeenkomstig dehiernavolgende bepalingen
terbeschikking van deUNRWA leveringen innatura ,teneinde deze optenemen
indegratis uitreikingen dieinhetkader vanhetnormale distributieprogramma
envanhetaanvullende programma van deze organisatie worden verricht enbij­
dragen ingeld ,diemoeten dienen voor definanciering endebestrijding van
deonkosten vandeuitvoering vanhetaanvullende -voedselprogramma .

TITEL IiLEVERINGEN INNATURA
Artikel 2
DeGemeenschap levert aan deUNRWA bijwijze vangift ,elkjaar waarin deze
overeenkomst van toepassing is :
-voor gebruik inhetkader van .hetnormale distributieprogramma :6.000 ton
witte suikerj voor heteerste jaar bedraagt deze hoeveelheid 2.000 ton ,in
verband met delevering van4«000 tonsuiker krachtens deovereenkomst met
deUNRWA van
-voor gebruik inhétkader vanhetaanvullende distributieprogramma :
-4*636 pond tarwe ,indevorm van3»070 tonmeel
-309tongepelde rijst ,indevorm van 240tonfabrieksri jst
-1.100 tonmagere melkpoeder
- 150 tonwitte suiker
Dekenmerken van deze produkten endewijze vanverpakking worden omschreven in
bijlage I.
Artikel 3
Deleveringen vinden plaats CIFloshavens inLibanon ofCIFloshavens inIsraël ,
Artikel 4
Deverplichtingen enverantwoordelijkheden van deEuropese Economische Gemeen­
schap envan deUNRWA inverband met delevering endeovername van deprodukten
worden omschreven inbijlage IIdieeenintegrerend deel uitmaakt vandeze over­
eenkomst .

-4-
Artikel 5
DeTMRWA verplicht zich ertoe alle nodige maatregelen tetreffen voor het
vervoer en,voor zover zijditnodig acht ,voor deverzekering van depro–
dukten ,van dehaven vanverscheping totdehaven vanbestemming .
Ingeval vanverlies van deprodukten ,metuitzondering vanverliezen ingevol­
gevanoorlogshandelingen ,vervangt deUNRWA inelkgeval deverloren produk -
tenterhoogte van devolledige bijdrage van deGemeenschap .
Voor deinartikel 2,eerste streepje genoemde partij suiker ontvangt deUNRWA
vandeEuropese Economische Gemeenschap eenbijdrage van11,78 r.e.perton
terdekking van dedoor deze organisatie gemaakte onkosten inverband met de
indeeerste alinea genoemde verrichtingen voor hetvervoer endeverzekering
envoor dedistributie van desuiker .
Nadat deCommissie van deEuropese Gemeenschappen deinartikel 6genoemde
rapporten heeft ontvangen ,zal zijdeze bijdrage zosnel mogelijk overmaken .
Artikel 6
DeUNEWA verplicht zich ombinnen eentermijn van 30dagen nadelossing de
Commissie van deEuropese Gemeenschappen rapporten tedoen toekomen waarin
melding wordt gemaakt van deaankomst data van deschepen indehavens van
bestemming ,dehoeveelheden enkwaliteit vandegeloste produkten endedata
waarop hetlossen isbeëindigd .

TITELII:BETALINGEN INGELD
Artikel 7
1,DeGemeenschapverstrektaandeUNRWAinelkjaarwaarvoordoordezeover­
eenkomstgeldteengeldbijdrage van1.610.000r.e.Vandezebijdragezijn
573*000r.e.bestemdominhetkadervannetaanvullende programmavandeze
organisatie tewordengebruikt:
–voordeaankoopvandeinbijlageIIgenoemdeprodukten
-voordeaankoopvanbepaaldeverseproduktenalsopkterdekkingvande
onkostendiegemaaktwordenbijdedistributie vanmelk,deuitrèikingvan
warmemaaltijdenenvanvitaminerijkevoedingsmiddelen .
2.Hetinlid1genoemdebedragmoetineersteaanlegwordengebruiktvoorde
aankoopvandeinbijlageIIIAgenoemdeprodukten.Dezeaankoopgeschiedtvia
eeninschrijving opdemarktvandeGemeenschap.
Artikel8
DeUNRWAdraagterzorgvoordatdebegunstigde bevolkingendebetrokken
autoriteiten opdehoogtewordengesteldvandebijdragediedeGemeenschap
krachtensdezeovereenkomst levertaanhetvoedselprogramma vandeUNRWA.'
Ar+.iVp.l .Q
Behalvedeinartikel7genoemdebijdragesteltdeGemeenschaptijdenshet
eerstjaarvantoepassingvandeovereenkomst eenbedragvan41*500r.e.ter
beschikking vandeUNRWAdatbestemdisvoordebouwvan3bijvoedingscentra
inSyriëbinnenzokortmogelijketijd.Dekenmerkenvandezecentraworden
omschreveninbijlageIV.

Artikel10
1.Debetalingvan'demartikel7genoemde "bijdragekaningedeeltengeschie­
den. '
Delaatstebetalingmoetuiterlijkop30junivanelkjaarvantoepassingvan
dezeovereenkomst wordenverricht.
2.Hetinartikel9bedoeldebedragzaltegelijkmetdeeerstebetalingvoor
heteerstejaarworclanuitbetaald.

Artikel 11
DeU3UEWA verbindt zich elkjaar tussen 1maart en1september rapporten opte
maken over deomstandigheden waaronder deindeie overeenkomst geplande acties
zijn uitgevoerd enmetname eendistributie-staat ,waarop vermeld zijn het
aantal begunstigden ,deuitgereikte hoeveelheden ,deplaatsen ,hettempo en
dewijze vandistributie alsook eenoverzicht vanhetgebruik vandedoor de
Gemeenschap overgemaakte geldbedragen .
Artikel 12
Deze overeenkomst geldt voor deperiode van 1juni 1972 tot30juni 1973 ,maar
zijwordt voor elkvandetwee daaropvolgende jaren stilzwijgend verlengd ten­
zijéénvandetwee partijen hiertegen vóór 1meivanelkjaar bezwaar aantekent .
Toteventuele wijzigingen indeze overeenkomst methetoogopzijn toepassing
tijdens het tweede enhetderde jaar wordt besloten ingezamenlijk overleg tus­
senbeide partijen opverzoek vanéénvanhen ,dieditverzoek voor delemei
van elkjaar terkennis van deandere partij moet brengen .Indien deonderhan­
delingen dienaangaande op30juni vanhetbetreffende jaar nogniet totovereen­
stemming vanbeide partijen hebben geleid ,wordt detoepassing vandeze over­
eenkomst opgeschort totdat overeenstemming isbereikt .
Artikel 13
Opverzoek van éénvandepartijen vindt overleg tussen beide partijen plaats
over alle vraagstukken inverband met detoepassing vandeze overeenkomst .
Artikel 14
Deze overeenkomst wordt opgesteld intwee exemplaren indeDuitse ,Franse ,
Italiaanse enNederlandse taal ,zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .

-8-
BIJLAGE I
I.TARWEMEEL
nieuwe katoenen zakken met eennetto inhoud van 50kg.
II.RIJST
nieuwe jute zakken meteeninhoud van50kg.
III,MAGERE MELKPOEDER
1.Kwaliteitseisen :
a)vetgehalte tenhoogste 1,5%
watergehalte tenhoogste 4,0%
c)totaal zuurgehalte ,uitgedrukt
inmelkzuurtenhoogste 0,15 i°(18Dornic )
à)proef opaanwezigheid vanneutra -
liseermiddelennegatief
e)toegelaten additieven geen
ffosfataseproef negatief
S)oplosbaarheid tenhoogste 0,5ml(tenminste
zuiverheidsgraad tenminste schijf B(15,0 mg)
ikiemgehalte tenhoogste 50.000 per gr.
j)titer colibacillen negatief in0,1g
ksmaak engeur zuiver
1uiterlijk witte oflichtgele kleur ,geen
onzuiverheden noch gekleurde
deeltjes
2.verpakking :
a)netto inhoud 25kg
b)materiaal
aa)4zakken vankraftpapier meteensterkre vantenminste 70gr/m^
1zakvaxuteerpapier alstussenlaag meteensterkte van tenminste
140g/m5
1binnenzak inpolyethyleen ,tenminste 0,06 mmdik ,gelast of
dubbel genaaid 5
of
bb)1papieren zak "Clupak poly-duplo "meteensterkte vantenminste
50/20/50gr/m
2zakken vankraftpapier meteensterkte vanminstens 70/75gr/m;
1binnenzak inpolyethyleen meteendikte vanminstens 0,10 mm,
gelast ofdubbel genaaid .of
bb)

-9-
BIJLAGE I
IV.SUIKER "
Nieuwe jute zakken met eenbinnenzak vanpolyethyleen .

-10-
BIJLAGE II
BIJLAGE BIJ ARTIKEL 4VAN DEOVEREENKOMST
Artikel I
Delevering isverricht enderisico 'sgaan over van deEuropese Economische
Gemeenschap naar deUIIïïWA ophet tijdstip waarop degoederen daadwerkelijk
gedeponeerd zijn opdekade ofeensiloschip van deloshaven ofopeenlichter
indien ditvervoermiddelen wordt gebruikt .
Alle kosten dieontstaan nadelevering ,ookdievoor het inontvangst nemen
van degoederen zijn voor rekening van debegunstigde organisatie »onverminderd
debepalingen van artikel 5tweede alinea van deovereenkomst .
Deeventuele kosten vanoverligdagen indeontschepingshaven wegens aan de
UKHWA tewijten vertragingen lcomen teharen laste .Over dehoogte endewijze
vanbetaling hiervan' ,die inhetcontract tussen deinartikel 5genoemde ge-
nachtigde van deGemeenschap endevervoerder zijn vastgesteld ,moet van tevoren
tussen deze gemachtigde endeinartikel 5genoemde inontvangstnemer vandebe­
gunstigde organisatie overeenstemming zijn bereikt .
Artikel 2
Zodra degoederen aanboord vanhet schip zijn ,stelt deEuropese Economische
Gemeenschap deUNRWA onverwijld inkennis van debestemming vanhet schip ,de
datum vaninlading ,deopgeladen hoeveelheid enkwaliteit alsvastgesteld bij
het inladen ,deontschepingshaven enhetdagelijkse lostempo indeze haven .
Artikel 3
DeEuropese Economische Gemeenschap stelt debegunstigde organisatie minstens
10vrije dagen vantevoren opdehoogte van devermoedelijke datum vanaankomst
vanhet schip indeontschepingshaven .

-11-
DeEuropese Economische Gemeenschap moet ,indien mogelijk ,indecharter -
partij eenbepaling opnemen waarbij dekapitein wordt verplicht deUNRWA ten
minste 72uren vantevoren inkennis testellen vandevermoedelijke datum van
aankomst vanhet schip indehaven ,- ••
Artikel 4
Voor dexnartikel !2van deovereenkomst aangegeven hoeveelheden geldt bij
levering eentolerantie van 5°hminder .
Artikel 5 -
DeEuropese Economische Gemeenschap benoemt voor deuitvoering van debepa­
lingen van deze bijlage eengevolmachtigde endeelt diens naam enadres tijdig
aan debegunstigde organisatie mede .
DeTJNRWA wijst inelke loshaven eenvertegenwoordiger aanvoor het inontvangst
nemen van degoederen engeeft voor deuitvoering van deovereenkomst diens
naam enadres opaan deEuropese Economische Gemeenschap .

-12-BIJLAGEIII
LIJSTVANDEVOEDINGSMIDDELEN DIEMETDEGELDBIJDRAGEN
VANDEGEMEENSCHAP ZIJNAANGEKOCHT
A.Tomatenpuree . 40"ton
Cornedbeef 450f'
B.Peulvruchten 260ton
Bur'-rhol . 200"

-13-
BIJLAGE IV
CONSTRUCTIE VAN DECENTRA VOOR HET BIJVOEDINGSPROGRAÜMA
Dedrie centra zullen indeplaats komen van debestaande centra inJaramana ,
Qabr es-Sit enSbeineh indeSyrisch-Arabische Republiek ,die inzeer slechte
staat verkeren .Zijzullen meteenvoudige ,maar harde materialen worden opge­
trokken (muren vanbetonstenen ,dakenvloeren vangewapend beton )enzullen
elkbestaan uit eenkeuken metvoorraadkamer voor voedingsmiddelen eneen
2eetzaal .Detotale oppervlakte vanelkcentrum zalongeveer mbedragen .
Deze centra zullen dienen voor hetbereiden enserveren van warme maaltijden en
melk aankinderen vanvluchtelingen dieextra voeding nodig hebben methetoog
ophunleeftijd ofophungezondheidstoestand (volgens verklaring vaneenarts
vandegeneeskundige dienst ).