ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 630 
 
 
Vol. 1985/0 225 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(85) 630 def.
Brussel november 1985#
EUROPEES ONTWIKKELINGSFONDS  
(EOF)
RAMING VAN DE BIJDRAGEN DIE NODIG ZIJN TER DEKKING VAN DE UITGAVEN
IN HET BEGROTINGSJAAR 1986
(MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD)
COM(85) 630 def.
1

EUROPEES ONTWIKKELINGSFONDS
INLEIDING
1. Als bepaald in artikel 6, lid 2, van het Intern Akkoord betreff i c L  
de financiering en het beheer van het 5e Europees Ontwikkelingsfonds
(en in artikel 6, lid 2, van het Intern Akkoord van 1985), worden in  
onderhavige mededeling de feitelijke en geraamde uitgaven van het EOF  
in 1985 besproken en wordt een prognose gegeven van de verwachte kas­
behoeften van het fonds in 1986. Rekening houdend met de verwachte bank­
saldi eind 1985 en de prognoses van de betalingen voor 1986 worden bijd agen  
voorgesteld die nodig zijn om de behoeften van het fonds in 1986 te dekken.
2. Na de indiening van haar mededeling aan de Raad betreffende de bij­
dragen van de Lid-Staten voor 1985 (1) heeft de Commissie verder nauw  
toezicht uitgeoefend op het peil van de saldi in de diverse bankrekeningen  
van het EOF in Europa en de ACS-Staten. Naar verwachting zullen als gevolg  
hiervan de eind 1985 bestaande saldi na enige aanpassing in overeenstemming  
zijn met de minimumreserve die nodig is om in de dagelijkse behoeften te  
voorzien. Door de strenge controle op de operationale saldi is het ook  
niet nodig het bedrag van 40 miljoen Ecu af te roepen, dat bij besluit van  
de Raad van 19 december 1984 als facultatieve bijdragentranche voor het EOF  
in 1985 was toegestaan.
3. Voor de prognose van de uitgaven in 1986 wordt dezelfde methode als  
in de voorbije jaren gebruikt :  aan de hand van de tendensen in de uitbeta­
lingen van de verschillende fondsen wordt een schatting van de vereiste  
betalingen gemaakt. Als eerste stap om de ramingen van de EOF-uitgaven  
nog nauwkeuriger te maken (en rekening houdend met het in het ontwerp van  
Financieel Reglement voor het 6e EOF (2) gedane voorstel om meerjarenramingen  
te introduceren zijn de door bestudering van de tendensen verkregen resultaten  
getoetst door de verwachte uitgaven van het 5e EOF in zijn zesde werkingsjaar -  
met een opsplitsing volgens de diverse sectoren (industrie, landbouw,
STABEX, spoedhulp, enz.) - te berekenen aan de hand van de uitgaven var het  
4e EOF in het overeenkomstige werkingsjaar.
(1) COM(84)663 def. van 2U.11.1984
(2) COM(85)460 def. van 16.9.1985

BETALINGEN 1985 EN GERAAMDE KASPOSITIE EIND 1985
4. In de eerste negen maanden van dit jaar beliepen de betalingen van n 
EOF 530,7 miljoen Ecu, wat neerkomt op een gemiddelde van 59 miljoen Ecu p.  
maand (50 miljoen Ecu per maand met uitsluiting van STABEX en spoedhulp).
Door extrapolatie van deze tendens over de resterende periode '  
het jaar wordt voor het gehele jaar 1985 een bedrag van 721 miljoen Ecu  
verkregen. Hierbij komt nog een bedrag van 134 miljoen Ecu voor betalingen  
tussen nu en het eind van het jaar in het kader van het systeem voor  
stabilisatie van de exportopbrengsten (STABEX). Hierbij zij opgemerkt  
dat in overeenstemming met de regelingen die zijn goedgekeurd bij  
besluit nr. 7/85 van de ACS-EEG-Raad van Ministers op 21 juni 1985, het  
saldo van de STABEX-toewijzing in het kader van Lomé II dat overblijf  
nadat aan de lopende vorderingen is voldaan, moet worden verdeeld in de  
vorm van bijkomende transfers voor tekorten in de STABEX-transfers 1980 en  
1981. Het valt te hopen dat de uitbetalingen van het betrokken bedrag vóór  
eind 1985 plaatsvinden, zodat het kassaldo van het EOF als hierboven  
gezegd (1) tot een minimumpeil wordt herleid.
5. De kaspositie van het fonds tijdens het laatste kwartaal van 1985  
wordt als volgt geraamd :
X 1  mln Ecu
Banksaldo per 30 september 1984 320,5
Per 1  oktober te betalen bijdragen  
(laatste tranche 1985) 167,5
Geraamde rente op deposito's voor de  
laatste drie maanden 1985 5,0
TOTALE BESCHIKBARE MIDDELEN 493,0
MIN :  Geraamde betalingen voor de laatste
drie maanden van 1985 (2) 324,0
Geraamd banksaldo per 31 december 1985 169,0

UITGAVENPROGNOSES VOOR 1986
6. De prognoses van de uitgaven voor 1986 betreffen in hoofdzaak het
5e EOF, plus een aantal resterende uitgaven van het 3e en het 4e fonds
(die voor volgend jaar op in totaal 90 miljoen Ecu worden
geschat) en daarnaast de eerste uitgaven voor S T A B E X  en spoecibulp in I n r
kader van het 6e EOF. Voor de uitgaven van het 5e EOF zijn drie versch ’ e
grondslagen met elkaar vergeleken :
i) Er is nagegaan wat de verhouding is van de betalingen tijdens het zesde  
werkingsjaar van het 1e, 2e, 3e en 4e EOF tot de totale toewijzingen  
voor die fondsen (BIJLAGEN I en II). De gewogen gemiddelde betalingen  
ti jden.^ het zesde jaar uit de verschillende fondsen vertegenwoordiger  
15 % van de totale toegewezen middelen. Uitgaande van de veronder­
stelling dat de uitgaven tijdens het zesde jaar van het 5e EOF deze 
algemene tendens volgen, zullen de totale uitgaven van het 5e EOF in 
1986 een bedrag van 720 MILJOEN ECU vertegenwoordigen.
i i )  Het tempo van de b e ta lin g e n  s l u i t  nauw aan b ij dat van de
vast leggingsbes luiten. Het aantal vastleggingen gevolgd door  
betalingen in het vijfde en het zesde jaar van het 4e EOF is  
nagegaan. De desbetreffende percentages zijn toegepast op geraamde  
vastleggingen aan het eind van het vijfde en het zesde jaar van het  
5e EOF. Door berekening van het verschil is voor de verwachte uitgaven  
in 1986, het zesde jaar van het 5e EOF, een bedrag van 706 MILJOEN ECO  
verkregen (BIJLAGE III).
iii) Als een verdere verfijning van methode ii) is de sectoriële verdeling 
(industrie, landbouw, STABEX, spoedhulp, enz.) van de vastleggingen  
van het 4e EOF onderzocht en zijn de desbetreffende betalingen in 
iedere sector tijdens het zesde werkingsjaar van het fonds berekend.
Het daarbij voor de verschillende sectoren verkregen betalingsiemoe  
is per 30 juni 1985 toegepast op de vastleggingen van het 5e EOF  
per sector. Volgens deze berekening, die in bijlage IV nader wordt  
uiteengezet, kunnen de uitgaven van het 5e EOF in 1986 op 695 MILJOna _ -  . ■  
worden geraamd.
De verschillen tussen de drie reeksen berekeningen zijn niet -;ant,
en rekening houdend met de reeds verrichte en nog te verwachten in :
van de saldi werd het verstandig geacht voor het ramen van de bèta  
van het 5e EOF 'in 1986 uit te gaan van het hoogste cijfer (720 KI—

- 4 -
7. Voor het 6e EOF wordt verwacht dat de programmeringsprocedures
in het kader van Lomé niet ver genoeg gevorderd zullen zijn om te leiden  
tot significante uitgaven in 1986, en in deze ramingen wordt dan ook  
met dergelijke betalingen geen rekening gehouden. Daarentegen moeten  
wel bedragen worden opgenomen voor verhoogde niet-geprogrammeerde uitga'·  
(STABEX en spoedhulp), die in de Derde Overeenkomst van Lomé zijn vast^ legd  
en in 1986 zullen plaatsvinden. De netto bijkomende kasbehoeften voor deze  
uitgaven worden geraamd op 130 MILJOEN ECU (1). In verband met STABEX zij  
opgemerkt dat het op grond van de bepalingen van artikel 153 van de Derde  
Overeenkomst van Lomé betreffende het beleggen van de jaarlijkse STABEX-  
tranche van 185 MILJOEN ECU, nodig zal zijn dit bedrag jaarlijks in de 
EOF-bijdragen af te roepen (in twee tranches, respectievelijk voor  
januari en juli).
OVERZICHT VAN DE KASBEHOEFTEN VOOR 1986
8. UITGAVEN 1986 MILJOEN ECU
3e EOF 7
4e EOF 83
5e EOF 720
6e EOF 130
Totale uitgaven 940
Min :  het bedrag om het bank­
saldo tot de minimum-  
reserve terug te brengen
169 - 110 - afgerond op (60)  
TOTALE KASBEHOEFTEN 880
(1) Jaarlijkse toewijzingen van het 6e EOF voor STABEX (185 MILJOEN ECU)  
en spoedhulp (60 MILJOEN ECU) min 15 % van de middelen van hei: 5e LOF  
voor STABEX (550 MILJOEN ECU) en voor spoedhulp (210 MILJOEN ECU)

- 5 -
9. De totale voor 1986 voorgestelde bijdragen van 880 MILJOEN ECU  
kunnen worden vergeleken met (i) de bijdragen van 670 MILJOEN ECU
voor dit jaar en (ii) de voor 1985 geraamde uitgaven van 855 MILJOEN ECU.
Het verschil in bijdragen is in grote mate te verklaren door de  
verlaging van de kasreserves tijdens dit jaar van 334 MILJOEN ECU per  
31 december 1984 naar 169 MILJOEN ECU eind 1985. De verwachte uitgaven­
stijging van 25 MILJOEN ECU is het resultaat van de geleidelijke verminde ,r van  
de betalingen van het 5e EOF - van 16 % van de totale toewijzing voor Lome II in 1985  
naar 15 % in 1986 - met daartegenover de eerste betalingen voor STABEX en spoedhulp  
van het 6e EOF volgend jaar, welke die vermindering ruimschoots uitvlakken.
10. Overeenkomstig artikel 1, lid 2,, van het Financieel Reglement  
van 17 maart 1981 van toepassing op het 5e EOF - dat ook bijdragen  
voor andere fondsen omvat - zal de bijdrage van 880 MILJOEN ECU in de  
volgende tranches worden afgeroepen :
MILJOEN ECU
maandag - 20 januari 1986 266 (d.i. 174 + 92 STABEX)
dinsdag - 1  april 1986 174
dinsdag - 1 juli 1986 266 (d.i. 174 + 92 STABEX)
woensdag - 1 oktober 1986 174
880
De Commissie wijst de Lid-Staten op de noodzaak deze uiterste  
termijnen voor de betaling van de kwartaaltranches van hun bijdragen  
na te leven. Hoewel er ook in 1985 een zekere verbetering in dit  
verband is geconstateerd, blijven sommige Lid-Staten nog steeds hun bijdragen  
met vertraging betalen. Door dergelijke vertragingen wordt het beheer  
van het fonds bemoeilijkt en dienen hogere saldi te worden aangehouden  
dan normaal nodig zou zijn.


RYTHM E DE C O N SO M M A TIO N  DU F.E.D.
«. _ _
5e
 F.E.D. : DOTATION TOTALE 4820000000,- ECU
15ANNEXE 2
FIN D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 4,- 196,-
2° 11,- 526,-
3° 20,- 945,-
4° 31,- 1.455,-
5°
6°
7°
8°
4 e F.E.D. : dotation  totale  3207000000,- ecu
K  UFIN D'ANNEE % CONSOMMATION/ DOTATION
1° 3,- 98,-
2° 8,- 246,-
3° 18,- 572,-
4° 31,- 995,-
5° 45,- 1.455,-
6° 59,- 1.900,-
7° 69,- 2.206,-
8° 78,- 2.491,-
FIN D'ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 23,-
2° 8,- 66,-
3° 19,- 165,-
4° 34,- 306,-
5° 54,- 489,-
6° 68,- 620,-
7° 77,- 700,-
8° 84,- 766,-3 e F.E.D. : dotation  totale  916000000,- ecu
20
1,60,5
FIN D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 22,-
2° 7,- 54,-
3° 13,- 96,-
4° 22,- 164,-
5° 34,- 254,-
6° 521- 383,-
7° 68,- 504,-
8° 79- 582,-
10 , 3  0 , 10 , 1  o p j
TTTTT.Hl·- _ _ i j
FIN 
D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 1,- 3,-
2° 4,- 19,-
3° 13,- 73,-
4° 24,- 138,-
5° 38,- 221,-
6° 53,- 306,-
7° 67,- 383,-
8° 78,- 444,-2 e F.E.D. : dotation  totale  731000000,- ecu
1e  F.E.D. : DOTATION TOTALE 569 443000,- ECU
ANNEES-1—
14— I—
15—r~
16 17 18 19

BIJLAGE III
VERGELIJKING TUSSEN BETALINGEN EN VERPLICHTINGEN
4e en 5e EOF (ACS)
A. 4e EOF
VIJFDE JAAR  
ZESDE JAAR  
B. 5e EOFVERPLICHTINGEN
(GECUMULEERD)
MILJOEN ECU
2.007,2
2.414,4
VIJFDE JAAR
(EIND 1985 - RAMING)BETALINGEN
(GECUMULEERD)
MILJOEN ECU
1.443,9
1.882,2
3.524,0 2.533,8 (i)BETALINGEN  
UITGEDRUKT IN %
VAN DE VERPLICHTINGEN
71.9 (A)
77.9 (B)
71,9 (A)
ZESDE JAAR
(EIND 1986 - RAMING)
4.159,0 3.240,0 (ii)
GERAAMDE BETALINGEN VAN HET VIJFDE EOF  
IN 1986 (ii)-(i) 706,277,9 (B)

.
BIJ LAGE IV
(1)
EIND JAAR 6  
4e EOF 
BETALINGEN  
UITGEDRUKT  
IN % VAN DE  
VERPLICHTINGEN(2)
VERDELING  
VAN DE
VERPLICHTINGEN  
VAN HET 5e EOi  
PER 30.6.1985
DIVERSEN 88,2 0,9 %
INDUSTRIALISATIE 82,6 20,0 % 
TOERISME 91,7 0,6 %  
LANDBOUW 69,3 25,3 7 .  
VERVOER 66,7 17,7 %  
ONDERWIJS 62,2 7,0 7 ,  
GEZONDHEIDSZORG 78,2 2,1 % 
IRRIGATIE/WATERVOORZIENING 72,7 6,5 %  
HANDELSBEVORDERING 67,2 1,3 %  
STABEX 100,0 13,3 %  
SPOEDHULP 92,8 5,3 %  
(GEMIDDELDE) 77,9 100,0 7 .
Door weging van de gegevens in kolom (1) met die in kolom (2) blijkt Jat  
aan het eind van jaar 6 de betalingen van het 5e EOF 77,02 % van de  
verplichtingen zullen vertegenwoordigen, d.i. 1,12 % minder dan voor  
het 4e EOF aan het eind van de overeenkomstige periode. Indien de  
berekeningen in bijlagen I en II met een factor - 1,1 % worden gecorrigeerd,  
belopen de voor 1986 verwachte betalingen van het EOF nog 695,4 MILJOEN ECU.

BIJLAGE 5
EUROPEES ONTWIKKELINGSFONDS - BEGROTINGSJAAR 1986
Betalingsverplichtingen . ,Jaar ,  ^ .  Gecumu'van het jaar
1976 383 383
1977 707 1.090
1978 564 1.654
1979 569 2.223
1980 508 2.731
1981 150 2.881
1982 102 2.983
1983 28 3.011
1984 26 3.037
30.9.1985 4 3.041
31.12.1985 7 (x) 3.048
(x) Ramingen aan de hand  
EOF-Comité tot en metvan het programma van de vergadering van  
december 1985.het
BETALINGSVERPLICHTINGEN VAN HET 5e EOF ,  „  ,  ,-------------------------- ---------  (x 1  mln Ecu)
Da
ta Financieringsbesluiten
1981 549 549
1982 1.003 1.552
1983 759 2.311
1984 791 3.102
30.9.85 340 3.442
31.12.1985 82 (x) 3.524
(x) Ramingen aan de hand van het programma van de vergadering
van het EOF-Comite tot en met december 1985.

A  ''
Bijlage 6
BIJDRAGEN 5E EOF 1986 (in ECU)
LID-STATENPercentage  
per lid-staat1ST tranche  
20 januari 19862DE tranche  
1 april 19863DE tranche  
1 jun 19864DE tranche  
1 oktober 1986TOTAL GENERAL
BELGIE 5,82 15.48 1.200.- 10.126.800.- 15.481.200.- 10.126.800.- 51 .216.000.-
DENEMARKEN 2,47 6.570.200.- 4.297.800.- 6.570.200.- 4.297.800.- 21 .736.000.-
DUITSLAND 27,92 74.267.200.- 48.580.800.- 74.267.200.- 48.580.800.- 245.696.000.-
GRIEKENLAND 1,34 3.564.400.- 2.331.600.- 3.564.400.- 2.331.600.- 11.792.000.-
FRANKRIJK 25,26 67.191.600.- 43.952.400.- 67.191.600.- 43.952.400.- 222.288.000.- 1
IERLAND 0,59 1.569.400.- 1.026.600.- 1.569.400.- 1.026.600.- 5.192.000.-
ITALIË 11,34 30.164.400.- 19.731.600.- 30.164.400.- 19.731.600.- 99.792.000.-
LUXEMBOURG 0,20 532.000.- 348.000.- 532.000.- 348.000.- 1 .760.000.-
NEDERLAND 7,30 19.418.000.- 12.702.000.- 19.418.000.- 12.702.000.- 64.240.000.-
VERENIGD KONINKRIJK 17,76 47.241.600.- 30.902 .400.- 47.241.600.- 30.902.400.- 156.288.000.-
TOTAAL 100.-- j  266.000.000.-i174.000.000.-
I . . . . . . .17
4.000.000.- 174.000.000.- 880.000.000.-
I  ....