Nr. C 26/4 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 4. 3.70 
BIJLAGE 
bij het advies  met  het tijdens  de 84e  zitting  verworpen  amendement 
Het volgende,  overeenkomstig  de bepalingen  van  het Reglement  van  Orde  van  het Comité  inge-
diende  amendement,  dat beoogde  paragraaf  4 van het advies  door  de volgende  tekst  te vervangen, 
is met  31 tegen  25 stemmen  en 10 onthoudingen  verworpen: 
„Het  Comité  heeft  een aantal  algemene  en bijzondere  opmerkingen  betreffende  de in de bijlage 
bij het richtlijnvoorstel  vervatte  voorschriften  verzameld.  Aangezien  het niet  in de bijzonder-
heden  van  de technische  kwesties  wil treden,  verwijst  het de Commissie  naar  het gedeelte  van 
het rapport  waarin  de opmerkingen  van  de zijde  van  de verschillende  betrokken  beroepskrin-
gen zijn  opgenomen." 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een voorstel  voor  een richtlijn  van  de Raad  betreffende  de onderlinge  aanpassing 
der wetgevingen  inzake  weegwerktuigen  met  niet-automatische  werking 
A. VERZOEK  OM  ADVIES  \ 
Tijdens  zijn  81e zitting  van  6 oktober  1969  heeft  de Raad  besloten  om,  overeenkomstig 
artikel  100,  tweede  alinea,  van het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische 
Gemeenschap,  het  Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  boven-
genoemde  ontwerp-richtlijn. 
Met een brief  d.d.  6 oktober  1969  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het verzoek  om advies 
aan de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROP  DE  RAADPLEGING  BETREKKING  HEEFT 
De tekst  waarop  de raadpleging  betrekking  heeft,  is bekendgemaakt  in het Publikatieblad 
van de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 136  van 24 oktober  1969,  blz.  6 t/m 46. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 29 oktober  1969  te Brussel  gehouden  84e  plenaire  zitting  heeft  het 
Comité  zijn  advies  over  de sub B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  67 stemmen  tegen  5 en 
6 onthoudingen  op 78 aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het schrijven  d.d.  6 oktober  1969  waarin  de 
Voorzitter  van  de Raad  het  Economisch  en Sociaal 
Comité  om advies  verzoekt  inzake  het „Voorstel  voor 
een richtlijn  van  de Raad  betreffende  de onderlinge 
aanpassing  der  wetgevingen  inzake  weegwerktuigen 
met niet-automatische  werking", 
Gezien  artikel  100  van  het Verdrag  tot oprichting  van 
de Europese  Economische  Gemeenschap, Gezien  het op 28 oktober  1969  genomen  besluit  van 
zijn Bureau,  de Gespecialiseerde  Afdeling  voor  econo-
mische  vraagstukken  met  het opstellen  van  een rapport 
en een  advies  te belasten, 
Gezien  het op 8 januari  1970  uitgebrachte  advies  van 
de Gespecialiseerde  Afdeling  voor  economische  vraag-
stukken, 
Gezien  het door  de heer  Hipp,  rapporteur,  voorgelegde 
rapport, 
4. 3. 70 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 26/5 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  84e  zitting  d.d. 
28 en 29 januari  1970,  vergadering  van 28 januari, 
Gezien  het „Algemeen  programma  van  28 mei  1969 
voor  de opheffing  van de technische  belemmeringen  in 
het handelsverkeer  die het gevolg  zijn  van  verschillen 
tussen  de wettelijke  en bestuursrechtelijke  bepalingen 
van de Lid-Staten", 
Gezien  zijn  advies  d.d.  25 januari  1967  met  betrekking 
tot het „Voorstel  voor  een richtlijn  van de Raad  inzake 
de onderlinge  aanpassing  van  de wetgevingen  van  de 
Lid-Staten  betreffende  de meetmiddelen  in het  alge-
meen", 
Overwegende  dat in de Lid-Staten  uiteenlopende  voor-
schriften  betreffende  de constructie  en de ijk van 
weegwerktuigen  bestaan,  die een  belemmering  voor 
het vrije  goederenverkeer  vormen; 
Overwegende  dat  de opheffing  van  deze  technische 
handelsbelemmeringen  een  voorwaarde  voor  de ont-
wikkeling  en de werking  van  de gemeenschappelijke 
markt  is; 
Overwegende  dat het richtlijnvoorstel  is gebaseerd  op 
de in het Algemeen  programma  voorziene  „optionele 
harmonisatievorm",  zodat  de thans  bestaande  natio-
nale voorschriften  naast  de communautaire  voorschrif-
ten van  kracht  kunnen  blijven; 
Overwegende  dat het richtlijnvoorstel  geen  bepalingen 
met betrekking  tot de toepassing  der weegwerktuigen 
bevat; 
Overwegende  dat  de kaderrichtlijn  betreffende  de 
weegwerktuigen  zo spoedig  mogelijk  dient  te worden 
goedgekeurd,  ten einde  als basis  voor  de onderlinge 
aanpassing  van  de wettelijke  bepalingen  voor  niet-
automatische  weegwerktuigen  te dienen; 
Overwegende  dat wenselijk  zou zijn,  indien  het Comité 
overeenkomstig  aitikel  149,  tweede  lid, van het E.E.G.-
Verdrag  vóór  de goedkeuring  van  de kaderrichtlijn, 
inzake  de door  de Commissie  voor  te stellen  wijzigin-
gen werd  geraadpleegd, 
BRENGT  HET  VOLGENDE  ADVIES  UIT: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  gaat  akkoord  met 
het voorstel  van  de Commissie  onder  voorbehoud  van 
de volgende  opmerkingen. 
1. Naar  de mening  van het Comité  dient  de door  de 
Commissie  voorgestelde  optionele  harmonisatie  binnen 
een termijn  van  5 jaar  door  een totale  harmonisatie  te 
worden  vervangen,  welke  met  de algemene  opzet  van 
een Europese  regeling  voor  het ijkwezen  in overeen-
stemming  dient  te zijn  en met  de belangen  van  de 
producenten  van  weegwerktuigen  rekening  moet  hou-
den. Bovendien  zou dan  een uniforme  regeling  voor  de 
toepassing  der weegwerktuigen  moeten  worden  getrof-
fen, waarbij  echter  nodeloze  prijsverhogingen  voor  de gebruiker  dienen  te worden  voorkomen.  Dit geldt  in 
het bijzonder  voor  de weegwerktuigen  die slechts  voor 
huishoudelijk  gebruik  worden  gehouden  en waarvoor 
geen  publiekrechtelijke  ijkplicht  bestaat. 
2. Het  Comité  betreurt  dat  de Commissie  geen 
bepaling  heeft  opgenomen  waardoor  de technische 
voorschriften  vlot  en snel  aan de technische  ontwikke-
ling kunnen  worden  aangepast.  Het  verzoekt  derhalve 
het juridische  gedeelte  van het richtlijnvoorstel  aan  te 
vullen  met  dezelfde  bepalingen  die ook  in hoofdstuk  IV 
van het  Algemeen  programma  zijn  voorzien,  en die 
overeenkomen  met  de Resolutie  van  de Raad  van 
28 mei  1969,  betreffende  de aanpassing  aan  de tech-
nische  vooruitgang  van de richtlijnen  strekkende  tot de 
opheffing  van de technische  handelsbelemmeringen  die 
het gevolg  zijn  van  verschillen  tussen  de wettelijke  en 
bestuursrechtelijke  bepalingen  van  de Lid-Staten. 
3. Het  Comité  constateert  dat ook  in het richtlijn-
voorstel  betreffende  de weegwerktuigen  de reeds  in het 
voorstel  voor  de kaderrichtlijn  vervatte  bepaling  is 
overgenomen  dat  de aanvrager  het  ijkmateriaal  ter 
beschikking  dient  te stellen.  Het  wijst  erop  dat  het 
reeds  in het  advies  d.d.  25 januari  1967  inzake  de 
kaderrichtlijn  een dergelijke  bepaling  van  de hand  had 
gewezen. 
Het Comité  herinnert  er daarom  aan  dat  de staat, 
wanneer  hij in het  algemeen  belang  gedetailleerde 
voorschriften  voor  het ijken  vaststelt,  de voor  de mo-
delgoedkeuring  en de eerste  ijk noodzakelijke  keu-
ringsmaterialen  zelf  ter beschikking  dient  te kunnen 
stellen. 
Hiermede  wordt  ook  voorkomen  dat  de technische 
ontwikkeling  wordt  geremd  door  een eventuele  beper-
king  van de producent  tot de aanwezige  ijkmaterialen. 
Voorts  zouden  door  de financiële  lasten  van  de aan-
koop  van  somtijds  kostbare  ijkmaterialen  op de over-
heid te laten  rusten,  juist  de kleine  producenten  in 
staat  dienen  te worden  gesteld  hun  beroep  vrij  uit te 
oefenen  en uit de vergrote  markt  voordeel  te trekken. 
4. Het  Comité  heeft  een aantal  algemene  en bijzon-
dere opmerkingen  betreffende  de in de bijlage  bij het 
richtlijnvoorstel  vervatte  voorschriften  verzameld.  Ge-
zien het  technische  karakter  van  deze  opmerkingen 
heeft  het Comité  er de voorkeur  aan  gegeven  te ver-
wijzen  naar  het rapport  van  de Gespecialiseerde  Afde-
ling voor  economische  vraagstukken,  waarbij  het de 
hoop  uitspreekt  dat de Commissie  hieraan  de grootste 
aandacht  zal besteden. 
De voor  de Gemeenschap  goed  te keuren  technische 
normen  dienen  naar  de mening  van  het Comité  op de 
volgende  principes  te zijn  gebaseerd: 
— de voorschriften  van  de richtlijn  dienen  slechts  te 
regelen  hetgeen  in het algemeen  belang  onontbeer-
lijk is. Daarom  is het toe te juichen  dat de richtlijn 
slechts  van  toepassing  is op die apparaten  welke, 
Nr. C 26/6 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 4. 3. 70 
wegens  het gebruik  voor  de bepaling  van  verrich-
tingen  in het  openbare  verkeer,  aan  de ijkplicht 
onderworpen  zijn; 
— de technische  en de constructievoorschriften  dienen 
zo eenvoudig  mogelijk  te zijn,  ten einde  de verant-
woordelijkheid  betreffende  de berekening  en de 
constructie  van  de apparaten  aan  de producent  te 
kunnen  overlaten; — de formaliteiten  van  de modelgoedkeuring  dienen 
tot het vereiste  minimum  te worden  beperkt,  ten 
einde  zowel  het ijkwezen  als de producenten  niet  te 
overbelasten; 
— ten slotte  heeft  het Comité  een  aantal  vertaal-  en 
spelfouten  geconstateerd;  het beveelt  derhalve  aan 
de teksten  in de verschillende  talen  op mogelijke 
verschillen  te onderzoeken. 
Brussel,  28 januari  1970. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Mathias  BERNS 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
over  het advies  van  de Commissie  aan  de Raad  inzake  de hervorming  van  het Europees 
Sociaal  Fonds 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  74e  zitting  van  15 juli  1969  heeft  de Raad  besloten  om,  overeenkomstig 
artikel  126  van het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeenschap, 
het Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  bovengenoemd  advies  van 
de Commissie. 
Met een  brief  d.d.  16 juli 1969  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het verzoek  om advies 
aan de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
IS GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is bekendgemaakt 
in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 131  van 13 oktober  1969, 
blz. 4 t/m 20. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 29 oktober  1969  te Brussel  gehouden  84e  plenaire  zitting  heeft  het 
Comité  zijn  advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid  van 
stemmen  van  85 aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om advies  van  de Voorzitter  van 
de Raad  van de Europese  Gemeenschappen  d.d.  16 juli 
1969, 
Gezien  het door  zijn  Bureau  in afwachting  van  deze 
raadpleging  op 24 juni  1969,  overeenkomstig  de bepa-lingen  van  artikel  22 en 23 van  het  Reglement  van 
Orde,  genomen  besluit  de Gespecialiseerde  Afdeling 
voor  sociale  vraagstukken  in eerste  instantie  en de 
Gespecialiseerde  Afdeling  voor  economische  vraag-
stukken  in tweede  instantie  met  de voorbereiding  van 
de betreffende  werkzaamheden  te belasten, 
Gezien  artikel  126  van  het E.E.G.-Verdrag,