NL Publicatieblad van de Europese Unie C 138/32

Bericht met betrekking tot de antisubsidiemaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaald polyethyleentereftalaat van oorsprong uit onder meer Pakistan en een gedeeltelijke heropening van het antisubsidieonderzoek ten aanzien van de invoer van bepaald polyethyleentereftalaat van oorsprong uit onder meer Pakistan

2013/C 138/10

In zijn arrest van 11 oktober 2012 in zaak T-556/10 heeft het Gerecht van de Europese Unie (hierna „het Gerecht”) artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 857/2010 van 27 september 2010 tot instelling van een definitief compenserend recht en tot definitieve inning van het voorlopige recht op bepaald polyethyleentereftalaat van oorsprong uit Iran, Pakistan en de Verenigde Arabische Emiraten (1) (de „definitieve antisubsidieverordening” of „bestwiste verordening”) nietig verklaard voor zover het betrekking heeft op de Pakistaanse producent-exporteur Novatex Ltd. („Novatex” of „de betrokken onderneming”), voor zover het definitieve compenserende recht ten aanzien van de invoer van bepaalde vormen van polyethyleentereftalaat in de Europese Unie hoger is dan het recht dat van toepassing is bij het ontbreken van een fout betreffende het bedrag in regel 74 van de belastingaangifte voor 2008.

1. Gedeeltelijke heropening van het antisubsidieonderzoek

Het Gerecht constateerde dat de Commissie en de Raad artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 597/2009 van de Raad van 11 juni 2009 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn (2) („de basisverordening”) had geschonden, aangezien zij bij de vaststelling van het subsidiebedrag voor Novatex in het kader van de regeling inzake uiteindelijke belasting (de „Final Tax Regime”) rekening hadden moeten houden met het feit dat regel 74 van de belastingaangifte van de betrokken onderneming voor 2008 was gewijzigd.

Het Hof en het Gerecht (3) erkennen dat, wanneer een procedure uit meerdere administratieve fasen bestaat, de nietigverklaring van een van deze fasen niet de gehele procedure nietig verklaart. De antisubsidieprocedure is een voorbeeld van een dergelijke uit meerdere fasen bestaande procedure. Bijgevolg houdt de nietigverklaring van delen van de definitieve antisubsidieverordening niet de nietigverklaring van de gehele procedure vóór de vaststelling van de verordening in kwestie in. Verder zijn de instellingen van de Europese Unie overeenkomstig artikel 266 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie verplicht aan het arrest van 11 oktober 2012 van het Gerecht te voldoen. Bijgevolg hebben de instellingen van de Unie bij de uitvoering van het arrest de mogelijkheid om alleen de aspecten van de betwiste verordening te corrigeren die tot de gedeeltelijke nietigverklaring ervan hebben geleid en de niet-betwiste delen waarvoor het arrest geen gevolgen heeft, ongewijzigd te laten (4). Er zij op gewezen dat alle andere bevindingen in de betwiste verordening die niet betwist werden binnen de hiervoor vastgestelde termijnen en derhalve niet door het Hof van Justitie en het Gerecht werden onderzocht en evenmin tot de nietigverklaring van de betwiste verordening hebben geleid, van kracht blijven.

De Commissie heeft bijgevolg besloten om het antisubsidieonderzoek betreffende de invoer van bepaald polyethyleentereftalaat van oorsprong uit onder meer Pakistan dat overeenkomstig de basisverordening was geopend, te heropenen. De heropening betreft uitsluitend de uitvoering van de bevinding van het Gerecht wat betreft Novatex.

2. De procedure

De Commissie heeft na raadpleging van het Raadgevend Comité vastgesteld dat een gedeeltelijke heropening van het antisubsidieonderzoek gerechtvaardigd is. Daarom gaat zij over tot gedeeltelijke heropening van het antisubsidieonderzoek betreffende de invoer van bepaald polyethyleentereftalaat van oorsprong uit onder meer Pakistan dat op grond van artikel 10 van de basisverordening bij een in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt bericht (5) werd geopend.

De heropening is in die zin beperkt dat zij betrekking heeft op het uitvoering geven aan het voornoemde arrest voor zover het de vaststelling van de hoogte van de subsidie voor Novatex in het kader van de regeling inzake uiteindelijke belasting en de gevolgen daarvan voor de hoogte van het voor Novatex toepasselijke compenserende recht betreft.

Alle belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt uiteen te zetten en informatie en desbetreffend bewijsmateriaal te verstrekken. De Commissie moet deze informatie en het bewijsmateriaal binnen de in punt 3, onder a), vermelde termijn ontvangen.

Bovendien kan de Commissie belanghebbenden horen, mits zij daarom vragen en kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Dit verzoek moet binnen de in punt 3, onder b), vermelde termijn worden ingediend.

3. Termijnen

a) Zich kenbaar maken en verstrekken van informatie

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, moeten, tenzij anders vermeld, binnen twintig dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact met de Commissie opnemen, hun standpunt uiteenzetten en informatie verstrekken. De aandacht wordt erop gevestigd dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie kenbaar maakt.

b) Aanvragen van een hoorzitting

Binnen dezelfde termijn van 20 dagen kunnen belanghebbenden ook vragen door de Commissie te worden gehoord.

4. Schriftelijke opmerkingen en correspondentie

Alle schriftelijke opmerkingen (met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie) en correspondentie waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten zijn voorzien van de vermelding „Limited” (6).

Belanghebbenden die informatie met de vermelding „Limited” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 29, lid 2, van de basisverordening een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding „For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de essentie van de als vertrouwelijk verstrekte gegevens. Als een belanghebbende die vertrouwelijke informatie verstrekt, geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan verstrekt met de vereiste vorm en kwaliteit, kan deze vertrouwelijke informatie buiten beschouwing worden gelaten.

Belanghebbenden moeten alle opmerkingen en verzoeken elektronisch (niet-vertrouwelijke opmerkingen via e-mail, vertrouwelijke op cd-r/dvd) indienen onder opgave van naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer van de belanghebbende. Volmachten en bijwerkingen daarvan moeten echter op papier, per post, per koerier of persoonlijk, op onderstaand adres worden ingediend. Als een belanghebbende niet in staat is zijn opmerkingen en verzoeken elektronisch in te dienen, moet hij de Commissie daarvan overeenkomstig artikel 28, lid 2, van de basisverordening onmiddellijk op de hoogte brengen. Nadere informatie over de correspondentie met de Commissie vinden belanghebbenden op de volgende pagina van de website van het directoraat-generaal Handel (http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence).

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Directoraat H Kamer: N105 08/020 1049 Brussel BELGIË E-mail: TRADE-PET-SUBSIDY@ec.europa.eu Fax +32 22985748

5. Niet-medewerking

Indien belanghebbenden binnen de vastgestelde termijnen geen toegang geven tot de nodige informatie of deze anderszins niet verstrekken of het onderzoek aanmerkelijk belemmeren, kunnen overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening aan de hand van de beschikbare gegevens conclusies, in zowel positieve als in negatieve zin, worden getrokken.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende informatie heeft verstrekt, wordt deze buiten beschouwing gelaten en kan overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening gebruik worden gemaakt van de beschikbare gegevens.

Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en de conclusies daarom overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kunnen de resultaten voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan indien hij wel medewerking had verleend.

6. Raadadviseur-auditeur

Belanghebbenden kunnen erom vragen dat de raadadviseur-auditeur voor het directoraat-generaal Handel wordt ingeschakeld. De raadadviseur-auditeur fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de onderzoeksdiensten van de Commissie. Hij behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en verzoeken van derden om te worden gehoord. De raadadviseur-auditeur kan een hoorzitting met een individuele belanghebbende beleggen en als bemiddelaar optreden om te garanderen dat de belanghebbenden hun recht van verweer ten volle kunnen uitoefenen.

Een verzoek om door de raadadviseur-auditeur te worden gehoord, moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de pagina's van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm

7. Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (7).

(1) PB L 254 van 29.9.2010, blz. 10.

(2) PB L 188 van 18.7.2009, blz. 93.

(3) Zaak T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS)/Raad (1998) ECR II-3939.

(4) Zaak C-458/98 P, Industrie des poudres sphériques (IPS)/Raad, Jurispr. 2000, blz. I-08147.

(5) PB C 208 van 3.9.2009, blz. 7.

(6) Een „Limited”-document wordt als vertrouwelijk beschouwd in de zin van artikel 29 van Verordening (EG) nr. 597/2009 van de Raad (PB L 188 van 18.7.2009, blz. 93) en artikel 12 van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen. Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(7) PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.