ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)19
Vol.1964/0003

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESEECONOMISCH EGEMEENSCHAP
COMMISSIE
VI/VIII/COM(64)19def.
Orig.:P
Brussel,31januari19°4
VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAAP
betreffende deregelingvoorrijstenbreukrijstuitdegeassocieerde
AfrikaansestatenenMadagaskar endelandenengebiedenoverzee
(DoordoCommissiebijdeRaadingediend)
VI/VIII/C0M(64)19def.

TOELICHTING
1. Inzijn zitting van 23december 1963 heeft deRaad vande
Europese Economische Gemeenschap erkennis vangenomen dat deCom­
missie vóór 1februari 1964 voorstellen zouindienen "betreffende de
invoer vanrijst uit degeassocieerde Afrikaanse staten enMadagaskar ,
alsmede uit Suriname ,zodat deregeling "betreffende deze invoer samen
met deverordening houdende degeleidelijke totstandbrenging van een
gemeenschappelijke ordening dermarkten inderijstsector inwerking
zou kunnen treden .
Opgrond van deop20juli 1963 teYaoendé ondertekende Asso-
ciatie-overeenkomst tussen deEuropese Economische Gemeenschap ende
geassocieerde Afrikaanse Staten enMadagaskar dient deGemeenschap
immers bijhetbepalen van hetgemeenschappelijk landbouwbeleid reke­
ning tehouden met debelangen van degeassocieerde staten tenaanzien
van deprodukten diegelijksoortig zijn aan Europese produkten endie
daarmede concurreren .Bij degoedkeuring van doovergangsbepalingen
hebben delid-staten endegeassocieerde staten bovandien aanvaard dat
deze verplichting zouworden nagekomen tijdens deperiode van 1janu­
ari 1963 tot deinwerkingtreding van denieuwe overeenkomst .
Anderzijds moet hetzelfde principe opgrond van het besluit van
deRaad van 2en3december 1963 worden toegepast tenaanzien van de
met deGemeenschap geassocieerde landen engebieden overzee .
2. Als regel kan dedoor deGemeenschap aangegane verplichting worden
nagekomen door eenverlaging van deheffing opdeinvoer van rijst en
breukrijst uit degeassocieerde Afrikaanse Staten enIfedagaskar endo
landen engebieden overzee opvoorwaarde dat daardoor dedoelstellingen
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid niet ingevaar worden gebracht .
Deze verlaging van deheffing kan worden bereikt door middel
van het forfaitaire bedrag ofdoor eenverlaging van hetvaste element
naar gelang van het stadium vanbewerking vanhetingevoerde produkt .De
bedoelde regeling zouhetmogelijk maken t.a.v .rijst enbreukrijst
uit degeassocieerde staten endelanden engebieden overzee dezelfde
preferentie toe tepassen als delid-staten elkaar onderling ver­
lenen ..

-2-
Aangezien echter tijdens deovergangsperiode een eventuele ver­
snelde onderlinge aanpassing van deprijzen tot deopheffing van het
forfaitaire "bedrag kan leiden ,zouelke preferentie voor degeassocieerde
Afrikaanse staten enMadagaskar endelanden engebieden overzee "opdeze
wijze kunnen wegvallen ,.Derhalve ishetwenselijk dat deRaad dever­
bintenis aangaat devoorkeursregeling voor deze staten enlanden in
stand tehouden zolang deAssociatie-overeenkomst vankracht blijft .
3, Inhet kader van dePrar.se marktorganisatie vindt deuitvoer
van rijst enbreukrijst van deRepubliek Madagaskar naar deFVanse Re­
publiek plaats tegen deinFi-ankrijk geldende binnenlandse prijzen binnen
hetkader van een jaarcontingent dattijdens delaatste jaren varieerde
van 13,500 tot 15.000 ton .
Deinvoering van een algemene regeling nadeinwerkingtreding
van het stelsel van heffingen zouechter deafzet van rijst uitMadagas -
kar inItankrijk ongunstig kunnen bei'nvloeden enderhalve deafzetmoge­
lijkheden voor ditprodukt beperken »Omtevoorkomen dateenplotselinge
wijziging van dehuidige situatie hethandelsverkeer tussen Madagaskar
endeGemeenschap zou doen afnemen enomgenoemd land instaat testel­
len zich aan tepassen aan dealgemene regeling diewordt overwogen voor
deinvoer van rijst uit degeassocieerde Afrikaanse staten ,enMadagaskar
enuit delanden engebieden overzee isbet dan ookwenselijk een over­
gangsregeling van degressieve aard toe tepassen omvan dohuidige rege­
ling naar dealgemene regeling over tegaan *
4. Inartikel 10,lid 2,tweede alinea ,van deverordening van de
Raad houdend.e dogeleidelijke totstandbrenging van eengemeenschappelijke
ordening dermarkten inderijstsector isbepaald dat degeldigheids­
duur van drie maanden voor het invoerc0rtifica.it insommige omstandig­
heden kanworden verlengd totvier maanden .
Hot isderhalve wenselijk nureeds rekening tehouden met de
geografische situatie endebijzondere omstandigheden waardoor het
laden van schepen indegeassocieerde Afrikaanse staten enMadagaskar
endelanden engebieden overzee konworden bei'nvloed .entenaanzien
van deze landen deautomatische toepassing van genoemde maatregel
toe testaan . *

VOORSTEL VOOR EEN VERORBENING VM DERAAD
BETREFFENDE DEREGELING VOOR RIJST ENBREUKRIJST UIT DE
GEASSOCIEERDE AFRIKAANSE STATEN ENHADAC15KAR ENDE
LANDEN ENGEBIEDEN OVERZEE
(Door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VANDEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Ge­
meenschap enmetname opartikel 43j
gezien hetvoorstel van deCommissie ;
gezien het advies van het Europese Parlement ;
overwegende datingevolge deAssociatie-overeenkomst tussen deEuropese
Economische Gemeenschap endogeassocieerde Afrikaanse staten enMada-
gaskar ,die op20juli 1963 teJaoende werd ondertekend ,deGemeenschap
deverbintenis heeft aangegaan bij debepaling van hetgemeenschappe­
lijk landbouwbeleid rekening tehouden met debelangen van degeasso­
cieerde staten betreffende deprodukten diegelijksoortig zijn aan
Europese produkten endaarmede concurreren ;
overwegende datbij degoedkeuring van deovergangsbepalingen delid­
staten endegeassocieerde staten hebben aanvaard dat deze verplichting
zouworden nagekomen tijdens deperiode van 1januari 1963 tot dein­
werkingtreding van denieuwe overeenkomst ;
overwegende dat opgrond van hetbesluit van deRaad van 2en3de­
cember 1963 betreffende deassociatie van delanden engebieden overzee
met deGemeenschap hetzelfde principe moet worden toegepast opdeze
landen engebieden als opdegeassocieerde Afrikaanse staten enMada-
gaskar 5
gezien het resitaat van het overleg dat met degeassocieerde staten
heeft plaatsgevonden ;
overwegende dat deintevoeren regeling het mogelijk moet maken
hethandelsverkeer tussen degeassocieerde staten endelid-staten
tebevorderen ;
overwegende datbijverordening no.../64/EEGvandoRaad van ....
houdende degeleidelijke totstandbrenging van eengemeenschappelijke
ordening van derijstmarkt een stelsel van heffingen isingevoerd in
derijstsector tervervanging van alle andere beschermende maatregelen
aan degrens ;
overwegende dat dodoor doGemeenschap aangegane verplichting kanworden
nagekomen door eenverlaging van deheffingen opdeinvoer van rijst
enbreukrijst uit dogoassocioerde Afrikaanse staten enMadagaskar
endelanden engebieden overzee ;

-2-
overwegende datdetoepassing vandeze regeling evenwel onvoldoende kanblijken
omeenongunstige ontwikkeling vanhettraditionele handelsverkeer tussen de
Republiek Madagaskar endeFranse Republiek tevermijden ;datderhalve methet
oogopdegeleidelijke invoering vanbedoelde regeling eenovergangsregeling van
degressieve aard moet worden toegepast omvan dehuidige regeling over tegaan naar
deoverwogen algemene regeling voor rijst uit degeassocieerde Afrikaanse staten
enMadagaskar endelanden engebieden overzee ;
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Inafwijking vanartikel 2,leden 1,2,3en4vanverordening no..../64/EEG
van deRaad van .... enonverminderd hetbepaalde inartikel 2van deonderhavige
verordening wordt bij deinvoer vanrijst enbreukrijst uit degeassocieerde
Afrikaanse staten enMadagaskar endelanden engebieden overzee toegepast ;
-voor gedopte rijst ,padi enbreukrijst ,eenheffing dieovereenkomt met de
heffing bijinvoer uit derde landen verminderd met eenbedrag gelijk aanhet
forfaitaire bedrag datovereenkomstig artikel 6vanverordening no..../64/EEG
van deRaad isvastgesteld ,of
-voor fabrieksri jst ,eenheffing bestaande uit eenvariabel element datovereen­
komt methetvariabele element datbijinvoer uit derde landen wordt toegepast
eneenvast element datovereenkomt methetelement datbijinvoer uit delid­
staten wordt toegepast .
Artikel 2
1. Tot 31augustus 1969 wordt bijinvoer indeFranse Republiek vanrijst af­
komstig uit deRepubliek Madagaskar toteenhoeveelheid dievoor elkverkoopsei -
zoen gelijk isaanhetjaargemiddelde van deinvoer uitgenoemd land indejaren
1961 ,1962 en1963 ,toegepast s
-voor deperiode van 1juli 1964 "tot31augustus 1965 ,eenheffing diegelijk is
aannul ;terwijl dehierboven bedoelde hoeveelheid met2/l2wordt ver­
hoogd ;
-voor hetverkoopseizoen datop1september 1965 begint ,eenheffing diegelijk
isaanéénvijfde vandeovereenkomstig artikel 1berekende heffing ;
!»■/«••

-3-
-voor elkvan dedrie volgende verkoopseizoenen ,eenheffing diegelijk isaan
respectievelijk twee ,drie envier vijfde vandeovereenkomstig artikel 1bere­
kende heffing .
2. Deregering vandeFranse Republiek stelt deCommissie vóór 15juli 1964 in
kennis vandehoeveelheid rijst dieindejaren 1961 ,1962 en1963 uitdeRepubliek
Madagaskar werd ingevoerd envanhetinlid 1bedoelde gemiddelde .Bovendien deelt
zijelk jaar aan deCommissie deovereenkomstig het onderhavige artikel ingevoerde
hoeveelheid mede .
Artikel 3
Ten aanzien van deinvoer uit degeassocieerde Afrikaanse staten en
Madagaskar endelanden engebieden overzee ishetinvoercertificaat geldig vanaf
dedatum van afgifte totaanhet einde van devierde maand nadiewaarin het werd
afgegeven .
Artikel 4
Elkbesluit van deCommissie opgrond van artikel 16vanverordening
'no..../64/EEGvandeRaad wordt terkennis vandebetrokken GASM gebracht .
Artikel 5
Indien degemeenschappelijke markt voor rijst vroeger tot stand zoukomen dan
volgens hetinhetVerdrag bepaalde tijdschema zaldeRaad opvoorstel van de
Commissie denodige maatregelen treffen omhet overeenkomstig deonderhavige
verordening aan deverlaging van deheffing verbonden voordeel tehandhaven .
Artikel 6
Deze verordening treedt inwerking op1juli 19°4 «
Zijblijft vankracht tot deassociatie-overeenkomst tussen deEuropese
Economische Gemeenschap endegeassocieerde Afrikaanse staten enMadagaskar is
afgelopen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks toe­
passelijk inelke lid-staat .
Brussel ,
Voor deRaad ,
Devoorzitter .