Donderdag, 22 juli 1999C 301/30 NL 18.10.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
DEEL II
Teksten aangenomen door het Europese Parlement
1. Economische en sociale wederopbouw in Kosovo
B5-0007, 0009, 0020 en 0022/99
Resolutie over de situatie in Kosovo en de wederopbouw van Zuidoost-Europa
Het Europees Parlement, ,
− onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over de situatie in Kosovo en voormalig Joegoslavie ¨,
− gezien de conclusies van de voorzitter van de Europese Raad van Keulen op 3 en 4 juni 1999,− gezien resolutie 1244 (1999) van de Veiligheidsraad van de VN, de volledige terugtrekking van alle
Servische veiligheidstroepen, het einde van de luchtaanvallen van de NAVO, evenals de oprichtingvan KFOR (internationale veiligheidsmacht) en van de UNMIK (voorlopige administratieve opdrachtvan de Verenigde Naties in Kosovo),
− gezien de militair-technische overeenkomst tussen KFOR en de regeringen van de Federale Republiek
Joegoslavie ¨ en de Republiek Servie ¨, ondertekend op 9 juni 1999,
− gezien het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa, ondertekend door de Raad op 10 juni 1999,− gezien het hoofdstuk „Westelijke Balkan” in de conclusies van de Raad Algemene Zaken van de EU,
gehouden in Luxemburg op 21 en 22 juni 1999,
− gezien het verslag van de evaluatiegroep van de verschillende agentschappen van de Verenigde Naties
om de behoeften vast te stellen (16-27 mei 1999) en de verslagen van IMF en Wereldbank over deeconomische gevolgen van de Kosovo-crisis,
− gezien de aankondiging van de oprichting van een Europees Bureau voor Wederopbouw in Kosovo
door de Commissie,
A. met veel tevredenheid overwegende dat nauwe samenwerking tussen de Europese Unie en haar
lidstaten, de Verenigde Staten en de Russische Federatie het mogelijk heeft gemaakt om eenovereenkomst te bereiken die een eind heeft gemaakt aan de oorlog in Kosovo,
B. gezien het onmetelijk menselijk lijden dat dit conflict heeft veroorzaakt, vooral de genadeloze
etnische zuivering tegen de bevolking van Kosovo met als gevolg de gewelddadige vernietiging vanmenselijk leven en eigendom en het gedwongen vertrek van honderdduizenden,
C. onder verwijzing naar zijn resolutie van 14 april 1999 (
1) over de resultaten van de Top van Berlijn en
de financie ¨le vooruitzichten, en van 6 mei 1999 (2) over de financie ¨le vooruitzichten; overwegende dat
de Commissie overeenkomstig de verklaring over titel 4 van de interinstitutionele overeenkomst van6 mei 1999, op grond van de geschatte behoeften voor de Balkan en met name voor Kosovo, eenontwerpprogramma moet indienen met de nodige begrotingsvoorstellen en een voorstel voor eenherziening van de financie ¨le vooruitzichten,
1. meent dat de wederopbouw van Kosovo, en de ontwikkeling van een alomvattend beleid van de EU,
tezamen met een uitgebreid Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa aangemerkt moet worden als absoluteprioriteit voor de EU, aangezien de regio hiermee deel zou uitmaken van de „Zone van Europese vrede inde Balkan”,
2. verzoekt alle partijen om de KFOR ten volle bij te staan bij de tenuitvoerlegging van resolutie 1244
(1999) van de Veiligheidsraad en roept daarom op tot algehele stopzetting van het etnisch geweld;
(1) Deel II, punt 23 van de notulen van die datum.
(2) Deel II, punt 17 e) van de notulen van die datum.
Donderdag, 22 juli 199918.10.1999 NL C 301/31 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
3. verzoekt het UCK om zich te houden aan zijn toezeggingen aan de NAVO en derhalve te voldoen
aan het verzoek van de internationale gemeenschap om samen met alle inwoners van Kosovo te werkenaan een betere toekomst voor de regio en aan de opbouw van een democratisch, multi-etnisch Kosovo;
4. dringt er bij de Raad op aan om de nodige druk uit te oefenen, opdat KFOR volledig gebruik maakt
van zijn mandaat om alle militaire en paramilitaire groepen te ontwapenen, in het bijzonder de UCK, engeleidelijk aan gezamenlijke politie-eenheden op te richten;
5. doet een beroep op de Commissie en de Raad om met de nodige voorstellen te komen voor forse
financie ¨le en andere steun voor hulp bij de veilige terugkeer van vluchtelingen en verdrevenen naar hun
huizen in Kosovo;
6. erkent de dringende noodzaak tot het veroordelen van degenen die zich schuldig hebben gemaakt
aan wreedheden, etnische zuivering en genocide, teneinde in de regio de rechtstaat te herstellen en tezorgen voor respect voor de mensenrechten, orde en rechtvaardigheid voor de slachtoffers, om zo degrondslag te leggen voor een proces van verzoening tussen de verschillende etnische groepen;
7. verzoekt de Raad en de lidstaten mee te werken aan het onderzoek dat wordt verricht door het
Internationale Tribunaal voor voormalig Joegoslavie ¨ en tevens alle passende middelen in te zetten om de
belangrijkste misdadigers, waaronder president Milosevic, voor het Tribunaal in Den Haag te brengen, inovereenstemming met het arrestatiebevel van 24 mei 1999;
8. verzoekt alle belanghebbende partijen in de regio om een speciale onderzoekscommissie op te zetten
met het oog op de identificatie van de lichamen die in tientallen massagraven zijn gevonden, teneinde hetverdriet van de nabestaanden te verzachten en eer te betonen aan de slachtoffers;
9. verheugt zich over het voorstel van de Raad en de Commissie om de economische en
maatschappelijke wederopbouw in Kosovo op gang te brengen en dringt er bij hen op aan de voorstellenzo spoedig mogelijk aan het Europees Parlement voor te leggen zodat er snel een besluit kan wordengenomen; verzoekt daarom de EU en de andere geldschieters om de nodige middelen ter beschikking testellen voor de wederopbouw van Kosovo, maar te vermijden om dit uitsluitend te doen door een anderebestemming te geven aan middelen die voor andere ontvangers van buitenlandse hulp bedoeld waren;
10. verzoekt de Raad en de lidstaten hun aandeel te leveren om zo spoedig mogelijk alle relevante
maatregelen ten uitvoer te leggen overeenkomstig de politieke regeling in het vredesplan voor Kosovo, ende nodige financie ¨le middelen vrij te maken, waarbij de hoogste prioriteit wordt gegeven aan de
wederopbouw van Kosovo en de terugkeer van de mensen die de provincie ontvlucht zijn en aan deKosovaarse gevangenen die naar Servie ¨ zijn overgebracht;
11. stelt vast dat de Europese Unie een belangrijke rol speelt bij de wederopbouw van Kosovo; toont
zich bezorgd over het grote aantal internationale organisaties dat bij deze uitgebreide taak is betrokken;verlangt dat in het begin van de herfst samen met de Commissie buitenlandse zaken en deBegrotingscommissie een hoorzitting wordt georganiseerd om te bepalen hoe de voor het herstel vanKosovo voorgestelde middelen het best kunnen worden gebruikt;
12. doet een beroep op de Raad en de Commissie om, in samenwerking met andere donoren, te streven
naar een nauwe coo ¨rdinatie van alle steunverlening aan Kosovo en de andere landen in de regio, zodat de
gezamenlijke inspanning voor de regio zo efficie ¨nt en zo doeltreffend mogelijk verloopt; verwerpt daarom
het besluit van de Raad om het Agentschap voor de wederopbouw van Kosovo in Thessaloniki(Griekenland) te vestigen;
13. steunt ten volle het Europees Agentschap voor de wederopbouw (EAFR) dat in Kosovo wordt
opgezet, maar is van mening, gelet op wat er in Bosnie ¨-Herzegovina gebeurd is, dat het agentschap een
gedecentraliseerde en flexibele structuur moet krijgen om zijn doelmatigheid te verbeteren, de participatievan plaatselijke bedrijven te stimuleren en de ontwikkeling van een zelfstandige en duurzame eigeneconomie te vergemakkelijken; onderstreept dat alle procedures transparant dienen te zijn en dat eradequate maatregelen moeten worden genomen om wanbeheer van financie ¨le middelen te vermijden;
14. benadrukt de dringende noodzaak om in de steden en dorpen tijdelijke bestuursapparaten op te
richten in samenwerking met de inwoners van Kosovo, en een internationale politiemacht en eengerechtelijk apparaat op te richten in Kosovo;
15. verwelkomt het besluit van de secretaris-generaal van de VN om een EU-burger tot civiel
bestuurder van Kosovo te benoemen en dringt er bij alle Europese instellingen op aan nauw samen tewerken met Bernard Kouchner bij de uitvoering van zijn taken;
Donderdag, 22 juli 1999C 301/32 NL 18.10.1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
16. onderstreept het belang van de aanwezigheid van Ibrahim Rugova in Kosovo, en verzoekt de
etnisch Albanese leiders een einde te maken aan de verlammende interne verdeeldheid teneinde eenstabiele burgerdemocratie in Kosovo te verwezenlijken met het oog op algemene verzoening en in detoekomst opnieuw vrije verkiezingen in de provincie;
17. is van mening dat Servie ¨ geen steun voor de wederopbouw mag ontvangen zolang president
Milosevic aan de macht blijft, met uitzondering van humanitaire hulp, maar dringt aan op creatievemanieren om de politieke krachten te ondersteunen die proberen om Joegoslavie ¨ weer deel te laten
uitmaken van de gemeenschap van democratische staten;
18. benadrukt het belang van initiatieven voor democratisering in alle landen van de regio, waaronder
de Federale Republiek Joegoslavie ¨, vooral op plaatselijk niveau, door de samenwerking tussen de lokale
autoriteiten te stimuleren; wenst de regering van Joegoslavie ¨ andermaal duidelijk te maken dat het
opheffen van de EU-sancties direct afhankelijk is van het nakomen van de resoluties van de VN, onderandere volledige samenwerking met het Internationale Tribunaal voor oorlogsmisdaden;
19. verzoekt de Raad nogmaals zijn steun uit te spreken voor de democratische regering van
Montenegro en zijn president Djukanovic, en wijst op de juridische positie van Montenegro als soevereinerepubliek binnen de Joegoslavische Federatie, en eist dat de Servische autoriteiten en het leger van deFederale Republiek Joegoslavie ¨ de autonomie van Montenegro respecteren;
20. verzoekt de Raad en de Commissie om compensatie te bieden voor de economische en financie ¨le
verliezen die ten gevolge van de oorlog in Kosovo zijn geleden door de omringende landen Macedonie ¨,
Albanie ¨, Bulgarije, Roemenie ¨ en Bosnie ¨-Herzegovina, en rekening te houden met de speciale behoeften
van Montenegro;
21. dringt er bij de Raad en de Commissie op aan om de landen van de regio volledig te betrekken bij
alle aspecten van de voorbereiding en tenuitvoerlegging van het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa; endringt er bij de Raad en de Commissie op aan om spoedig een voorstel aan het Europees Parlement voor teleggen voor een gemeenschappelijke strategie tegenover Oost-Europa om de betrekkingen tussen deEuropese Unie en de landen van Zuidoost-Europa en tussen de landen van de regio onderling teverstevigen;
22. is van mening dat de recente crisis tevens aantoont dat de voorbereidingen voor de uitbreiding van
Unie moeten worden bespoedigd;
23. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de VN, het
voorlopig burgerbestuur van de Verenigde Naties in Kosovo, de president en de regering van de FederaleRepubliek Joegoslavie ¨, de overgangsraad voor Kosovo, en aan de regeringen van Albanie ¨, Montenegro,
de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonie ¨, Bulgarije, Roemenie ¨, Bosnie ¨-Herzegovina en
Kroatie ¨.
2. Veroordeling van de heer O ¨calan tot de doodstraf
B5-0006, 0012, 0018, 0023 en 0026/99
Resolutie over het doodvonnis voor O ¨calan en de toekomst van de Koerdische kwestie in Turkije
Het Europees Parlement, ,
− onder verwijzing naar zijn vorige resoluties over Turkije en de Koerdische kwestie, met name die van
25 februari 1999 (1) en 6 mei 1999 (2),
− gezien het verslag van 21 juni 1999 aan de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa van de
ad hoc commissie voor de aanwezigheid van vertegenwoordigers van de Assemblee op het proces vanAbdullah O ¨calan,
− gezien de verklaring van het EU-voorzitterschap van 29 juni 1999,
(1) PB C 153 van 1.6.1999, blz. 39.
(2) Deel II, punt 26(b) van de notulen van die datum.