ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)406
Vol.1978/0156

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)406 def.
Brussel ,2augustus 1978
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG)VANDERAAD i
tothandhaving vandekwantitatieve beperkingen opdeinvoerinBelgië/
Luxemburg enNederlandvansommigetextielprodukten vanoorspronguit
Griekenland
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(78)406def.

MOTIVERING
1.Zoals begin 1977 i3geconstateerd ,komt alle Griekse uitvoer vantextiel –
produkten inaanmerking 'voor eenaantal stimulerende maatregelen ,waarvan de
voornaamste bestaat indetoekenning van eenrentevergoeding voor exportkre - *
diet ,overeenkomende met ,eenvariabel gedeelte vandeexportprijs (Besluit
nr.1574 vanhetGriekse Monetair Comité )* >
Deze vergoeding ,welke ertoestrekt "deuitvoer tebevorderen dieplaats
vindt tegen betaling invrije valuta ",geschiedt viaterugbetaling bijuitvoer ,
vaneengedeelte vandePOB-prijs ,datbijtextielprodukten momenteel tot12%
kanbedraden ,naar gelang vandeinGriekenland toegevoegde waarde »Bijgnreno
vankatoen bedraagt deinvloed opdeprijs gemiddeld 8,5 Eendergelijke .maat­
regel staat gelijk met .eensteunmaatregel bijuitvoer ,enisalszodanig in
s 1
strijd metdebeginselen vanartikel$2vanhetVerdrag .Inartikel 5+vande
Overeenkomst vanAthene verklaren Partijen dat deo.a.inartikel$2van het .
Verdrag neergelegde beginselen inhunassociatiebetrekkingen dienen teworden
«
toegepast .Tedien einde wordt inartikel 52,lid 1,bepaald dat -deAssociatie -
raad véór 1november 1964 devoorwaarden voor endewijze vantoepassing van
diebeginselen vaststelt .Aangezien ernoggeen besluit isvastgesteld ,mogon
'• • ' » >1 ■ .
opgrond vanartikel 55devrijwaringcraaatregelen worden genomen diedeCemccn -
schap nodig acht teneinde demoeilijkheden teoverwinnen ,diehetgevolg zijn
vanhetuitblijven' vaneenbesluit vandeAssociatieraad metbetrekking tot
deze aangelegenheid . 1
Erdient teworden opgemerkt datdebetrokken maatregel eensteunmaatregel
isdie ,volgens deconstante gedragsli jn ,vandeGemeenschap ,ingsen geval in
aanmerking zoukunnen komen voor eenafwijking indezinvanartikel 92,lid2
enlid 3.
Demaatregel ,diedoor Griekenland wordt voorgesteld alseenteruggave van
■indirecte belastingen bijuitvoer ,-ofschoon deCommissie ^zich metdeze voorstel
ling vanzaken niet kanverenigen ,-zouuitdatoogpunt bezien Btrijdig zijn
hetbepaalde inartikel' 53tlid2,volgens hetwelk deteruggave vanbinnenlandse
bel£s1;ingen 4bijuitvoer niet hetbedrag magoverschrijden datwerkelijk isge­
- > • theven . .. •

UitdedoorGriekenlandverstrektegegevensvaltimmersafteleidendat
hetinditgevalslechtsgaatomeenwerkelijkgehevenbelastingvan2,5
tegenovereenterugbetaling tenbedragevan8,5Eennaderonderzoekvando
Criokseberekeningenwijstuitdatslechtsvoor4,284i»opeentotaletorugbe-
talingvan8,5$eenmotiveringvoorhandenis,terwijlvoorhetresterende
gedeelteGriekenlandzelfernietinslaagtdelasten .tedetailleren »Vandie
4,284/»dienentrouwensnogtewordenafgetrokkeneenbedragvan0,714'/»uit-
hoofdevanfinanciering vandebelastingvoordatdezewordtteruggegeven ,en
eenbedragvan1,102$uithoofdevanviaanderemaatregelenterugbetaalde
zegelrechten ;erblijftdusslechtB •2,468$over#
1
2.Daarnaastdientnogeenandereexportstimulerende maatregeltewordenver­
meld,waarvandeinvloedmindersterkaandedagtreedt#Deexporteurmagname­
lijk,ongeacht'hetvolumevanzijnuitvoer,eenforfaitairpercentagevanzijn
belastbaarinkomenaftrekken'uithoofdevanrepresentatiekosten (art.35van
wetnr.3323/1955).
/
Dezeaftrekkomtovereenmet2y»vandeexportorazetenicont,zondernadere
verantwoording ,nogbijalleverantwoorde éndoordebelastingautoriteiten aan­
vaardereclamekosten .Deinvloedervanopdeprijsisafhankelijk vandehoogt
vandedoordeexporteurtebetalendirectebelastingen,enkantot0,8$gaan.
Demaatregelkomtneeropeenvrijstelling vandireotebelastingen enis
eensteunmaatregel bijuitvoerwaarvoordezelfdeoverwegingen geldenalsvoor
deeerstgenoemde maatregel.
1 '
Diekwestieisinfebruari1977bijdeAssociatieraad aanhangiggemaakt,
naardezeRaadheeftzichdaarovertotdusvernognietuitgesproken.Inoktob.or
endecember1977isevenweltussendebetrokkenpartijeneenmodusvivendiuit­
gewerktteneindehetcumulatievemarktverstorende effectvandeinvoervande
betrokkenproduktenteondervangen » ■_
, 1
3.Sederthetbeginvanhetjaar1978wordtdiemodusvivendiechtervan
Grieksezijdeweerinhetgedinggebracht.Tevenszijnsommigevandeovereen­
; *
gekomenniveausop'regionaalvlakoverschreden ,eninhetkadervanhettoe­
zichtvoorafisalgeblekendatzulksvooranderezeerbinnenkorthetgeval
zalzijn.-:

Dieontwikkeling geeftdeLid-Statenredentoternstigebezórgdheid ,en
verscheidene Lid-Statenhebbenreedsformeelverzochtombeperkingvandeinvoervan
eenaantalproduktenvanoorspronguitGriekenland »Inverbandmotdieverzoe­
kenzietdeCommissiezióhverplichtgevolgtegovenaandetoezeggingon die
zijtenoverstaanvandeRaadop20december1977heeftgedaanenop6en27
juni1978heeftbevestigdmetbetrekkingtotGriekenland,namelijkom"inover–
^'eenotenming metdeinternationale verbintenissen vandeGemeenschaponverwijld'
alledienstigepolitiekeeneconomischemaatregelentenemenomdebelangenvan
decommunautaire textielsector tebeschermen "»/
i '*'' ' '■
v4.;Vooraleerzijhaar,toevluchtnamtothet.bepaaldeinartikel55vande
Overeenkomst vanAtheneheeftdeGemeenschap nogeenlaatstepoginggedaanom
inhetkadervanhetAssooiatiecoraité Griekenlandtoteen.oplossingvanhet
vraagstuktekomen#Metdatdoelisop30junieenbijeenkomst gehouden,Waarop
echtergeenregelingkonwordenbereikt.
5*Meestalkanmetdeinstellingvaneencompenserend rechtwordenvolstaan
' ■oaconcurrentiedistorsies teondervangen#Indegegevenomstandigheden zoudie
oplossingechtervolkomeninadequaatzijnwegensdedaaraanverbondentochniocho
moeilijkheden enwegenshétuitzonderlijke belangvanhetkwantitatieve aopoct ■
vande'betrokkeninvoer»,Demeestgoochiktemaatregelisdanookeonbeperking
vandeinvoervandeproduktenvanoorspronguitGriekenland,hetgeen,verenig­
baarismetartikel55waarinnietnaderwordtaangegevenwelkemaatregelen
mogenwordengenomen»
Demaximadienenevenwel ..zodanigtewordenvastgestelddatdeinvloed-"-
daarvanvoorGriekenlandnietnadeligerisdanbijdeinstellingvaneencom­
penserendrechthetgevalzouzijn» I ,'
Aangezien'deinheikadervaridemodusvivendivandecember1977ovoreen-
,gekomenmaxima,dieopdetraditionele handelsstromen warengebaseerd,overeen–
I
komenmetookvoordeGemeenschap "aanvaardbare "niveaus,aangezienzijzijn
afgestemdophetbeleidinzakeinterneglobaleplafonds,magwordenaangenomen
ν .1· χ/.
1datzijaanhethiervorenomschrevencriteriumvoldoen»

6•Ihdegegeven omstandigheden ,enmede gelét opdevoor sommige regionale
niveaus reeds 'geconstateerde overschrijdingen endedoor debetrokken Lid-Stutcn
ingediende verzoeken ,heeft deCommissie besloten om,viadeinartikel 12v:ói
verordening '(EEG)nr.1439/74neergelegde procedure ,opdeinvoer van3ommigo
van debetrokken produkt enkwantitatieve beperkingen testellen door dëvast­
stelling vanverordening (EEX3)nr.1858/78.
7.Inartikel 12,lid6,vanverordening (EEG)nr.1439/74wordt bepaald dat
deCommissie ,binnen eentermijn vantien werkdagen nadeinwerkingtreding vnn
dedoor haar krachtens datartikel genomen maatregelen ,aandeRaad pascende
maatregelen voorstelt dieeventueel ,nagoedkeuring door deRaad ,indeplaats
komen van dedoor deCommissie vastgestelde urgentiemaatregelen »Inverbond
daarmede wordt eropgewezen dat eendoor deCommissie opgrond vanartikel 12
vanverordening (EïïG)nr.1439/74vastgestelde verordening wordt in&etrokkon aio
deRaad zich binnen zesweken nadeinwerkingtreding daarvan niet over hetvoor–
Btel van deCommissie heeft uitgesproken .
Opgrond daarvan stelt deCommissie aandeHaad voor deverordening aante
nemen waarvan hetvoorstel alsbijlage hieraan isgehecht endieertoestrekt
dobijdevorengenoemde verordening vandeCommissie vastgestelde maatregelen te
bevestigen . .

BIJLACE
-VOORSTEL VOOR EEKVERORDENING (EEG)Nr. •/VANDERAAD
,' '; van '.."'
■tothandhaving vandekwantitatieve beperkingen opdeinvoer in
België ,Luxemburg en' -Nederland ' -vansommige .
textielprodukten vanoorsprong uitGriekenland
DERAAD VAN DE .EUROPESE CEJiIEENSCHAPEEN .'•
1■ --,. ' " : ' - '
' '. / v-' : •
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Cemeenachap ,
Gelet opVerordening (EEG)Nr»'1439/74vandeRaad van4juni 1974 inzake do '
gemeenschappelijke regeling voor deinvoer (l)#inzonderheid opartikel 13.
Naoverleg inhetRaadgevend Comité ,ingesteld bijartikel 5vandevorenge­
noemde verordening . :.
. » '/• . . f •' ; •* « . •
Gezien hetvoorstel vandeCommissie t'
Overwegende datdeCommissie ,bijVerordening (EEG)Nr«1858/78van27.7.1978
(2),kwantitatieve beperkingen heeft gesteld opdeinvoer inBelgië ,
Luxemburg en Nederland vansommige tertielprodukten van
oorsprong uitGriekenland ;
Overwegende datdefactoren ,welke aanleiding waren tothetinstellen van
diebeperkingen ,nogsteeds voorhanden aijn enhetderhalve nodig isdiobe­
perkingen tehandhaven totenmet31december 1978 »
,... , , . ·, ·' " » ·
• 1" »' 1 '' ' ·V '' 9·, '
HEEFT DSVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD l,\-/ ,v;;'. ,.
M »
'(1)P3L159van15.6.1974 ,blz.1. • :,^ '" /''v
(2)PBL212van2.8.1978 ,,: VV.\:'V.VV
••••/••• ■

Artikel 1
Dokwantitatieve beperkingen opdeinvoer inBelgië ,Luxemburg
en Nederland vansommige textielprodukten vanoorsprong uitGrie-
kenland ,alsvastgesteld "bijVerordening (E3G)Nr«i858 ƒ78»"blijven vantoó-
pascir.g totenmet31december 1978 »
Artikel2
Deze verordening treedt inwerking op2.8.1978 .
; Deze verordening isverbinden dh'ïialhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke Lid-Staat .
Codaan teBrussel , Voor deRaad .
I