COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 11.06.1996 
COM(96) 228 def. 
Voorstel voor een 
VERORDENING ŒG) VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3905/88 
wat de instelling van een defînitief anti-dumpingrecht 
op de invoer van polyestergaren van oorsprong uit de 
Taiwan en uit Turkije betreft 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
In december 1988 heeft de Raad bij Verordening (EEG) nr. 3905/88 een definitief 
anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van polyestergaren van oorsprong uit de 
Republiek Korea, Mexico, Taiwan en Turkije. 
In oktober 1991 heeft de Raad bovengenoemde Verordening bij Verordening (EEG) 
nr. 2899/91 gewijzigd en heeft zij het definitieve anti-dumpingrecht op de invoer 
van garens van polyester van oorsprong uit Mexico ingetrokken. 
In juni 1994, na een verzoek om een nieuw onderzoek van het Internationaal Comité 
voor Rayon en Kunstvezels (CIRFS) dat de meeste producenten van garen in de EG 
vertegenwoordigt, heeft de Commissie door middel van een bericht in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen de opening aangekondigd van een 
nieuw onderzoek in verband met Verordening (EEG) nr. 3905/88 betreffende de 
invoer van polyestergaren uit Turkije en Taiwan, op grond van artikel 15 van 
Verordening (EEG) nr. 2423/88, welke verordening, ingevolge artikel 23 van 
Verordening (EG) nr. 384/96, nog op dit nieuwe onderzoek van toepassing was. De 
invoer van polyestergaren uit de Republiek Korea werd niet aan een nieuw onderzoek 
onderworpen. Het daarop toepasselijke recht verviel derhalve. 
Het onderzoek had betrekking op twee produkten: gedeeltelijk verstrekt 
polystergaren (PÖY) en getextureerd polyestergaren (PTY). 
a) Bij het onderzoek in verband met POY bleek dat de invoer uit Taiwan op een 
te verwaarlozen niveau was gebleven, hoewel geen maatregelen van toepassing 
waren op het garen van de drie belangrijkste Taiwanese producenten en 
exporteurs. Er zijn derhalve geen redenen om aan te nemen dat het vervallen van 
het anti-dumpingrecht op de invoer van POY uit Taiwan opnieuw tot schade of 
dreigende schade voor de EG-bedrijfstak zal leiden: de geldende maatregelen 
dienden derhalve te worden ingetrokken. 
Daar de invoer van goedkoop POY uit Turkije in het onderzoektijdvak sterk is 
gestegen, terwijl de resultaten van de EG-bedrijfstak nog achteruitgingen, is de 
Commissie tot de conclusie gekomen dat de situatie van de EG-bedrijfstak nog 
zou verslechteren indien de maatregelen zouden vervallen, omdat deze dan 
opnieuw schade zou ondervinden. Derhalve dienden de maatregelen die op de 
invoer van POY uit Turkije van toepassing zijn te worden gehandhaafd en in het 
licht van de conclusies van onderhavig onderzoek inzake dumping te worden 
aangepast. 
b) Hoewel de anti-dumpingmaatregelen enig positief effect hebben gesorteerd wat 
de omvang van de invoer van PTY uit Taiwan en Turkije betreft, kon evenwel 
niet worden voorkomen dat de druk op de EG-prijzen aanhield. Zelfs al had de 
invoer uit andere derde landen die bij anti-dumpingprocedures zijn betrokken 
schadelijke gevolgen voor de EG-bedrijfstak, dan neemt dit niet weg dat de 
invoer met dumping uit Taiwan en Turkije, op zich, ondanks de beschermende 
maatregelen, verder in ruime mate verantwoordelijk is geweest voor de precaire 
situatie van do EG-bedrijfstak. Indien deze maatregelen zouden vervallen, zou 
de bedrijfstak van de Gemeenschap, die dan opnieuw schade zou ondervinden, 
verder verzwakken. De maatregelen die van toepassing zijn op de invoer van 
PTY van oorsprong uit Taiwan en Turkije dienden derhalve te worden 
gehandhaafd en, in het licht van de conclusies van onderhavig onderzoek inzake 
dumping, te worden aangepast. 
Derhalve wordt voorgesteld dat de Raad de bijgevoegde ontwerp-verordening 
goedkeurt tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3905/88 van de Raad, laatstelijk 
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2899/91 van de Raad tot instelling van een 
definitief anti-dumpingrecht op de invoer van polyestergaren van oorsprong uit de 
Republiek Korea, Taiwan en Turkije. 
Voorstel voor een 
VERORDENING ŒGi VAN DE RAAD 
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3905/88 
wat de instelling van een definitief anti-dumpingrecht 
op de invoer van polyestergaren van oorsprong uit de 
Taiwan en uit Turkije betreft 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende 
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de 
Europese Gemeenschap(1), inzonderheid op artikel 23, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende 
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen 
lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap(2), laatstelijk gewijzigd bij 
Verordening (EG) nr. 522/94(3), inzonderheid op artikel 15, 
Gelet op het voorstel dat de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité heeft 
ingediend, 
Overwegende hetgeen volgt: 
A. VOORAFGAANDE PROCEDURE 
(1) In december 1988 heeft de Raad bij Verordening (EEG) nr. 3905/88(4) een definitief 
anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van polyestergarens van oorsprong uit de 
Republiek Korea, Mexico, Taiwan en Turkije. 
(2) Op 1 oktober 1991 heeft de Raad vorengenoemde verordening bij 
Verordening (EEG) nr. 2899/91(5) gewijzigd en het definitieve anti-dumpingrecht op 
de invoer in de Gemeenschap van polyestergarens uit Mexico ingetrokken. 
O) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) PB nr. L 56 van 6.3.1996, blz. 1. 
PB nr. L 209 van 2i 1988, blz. 1. 
PB nr. L 66 van 10.3.1994, blz. 10. 
PB nr. L 347 van 16.12.1988, blz. 10. 
PB nr. L 275 van 2.10.1991, blz. 21. 
B. NIEUW ONDERZOEK 
(3) Na de publikatie in juni 1993 van het bericht(6) dat de hier bedoelde anti­
dumpingrechten binnenkort zouden vervallen, heeft de Commissie een verzoek om 
een nieuw onderzoek van het Internationaal Comité voor Rayon en Kunstvezels 
("Comité international de la rayonne et des filtres synthétiques") (CIRFS)) ontvangen 
dat producenten vertegenwoordigt die 85% van alle polyestervezel in de 
Gemeenschap zouden vervaardigen. 
In december 1993 werd het bericht gepubliceerd(7) dat een nieuw onderzoek zou 
worden ingesteld in verband met de anti-dumpingrechten op de invoer van 
polyestergarens van oorsprong uit de Republiek Korea, Taiwan en Turkije. 
(4) Op 16 juni 1994 heeft de Commissie door middel van een bericht(8) een nieuw 
onderzoek aangekondigd in verband met Verordening (EEG) nr. 3905/88 
overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 2423/88, welke verordening, 
hierna "basisverordening" genoemd, krachtens artikel 23 van Verordening (EG) 
nr. 384/96 nog op dit nieuwe onderzoek van toepassing is. 
Daar de invoer van POY uit de Republiek Korea te verwaarlozen was, zou het 
vervallen van de maatregelen volgens de Commissie niet opnieuw tot schade hebben 
geleid. Derhalve werd besloten de maatregelen ten aanzien van de invoer van 
oorsprong uit de Republiek Korea bij het nieuwe onderzoek buiten beschouwing te 
laten. Deze maatregelen zijn derhalve komen te vervallen(9). 
(5) De Commissie heeft de haar bekende producenten, exporteurs en importeurs, de 
vertegenwoordigers van de landen van uitvoer en de indieners van de klacht officieel 
van het nieuwe onderzoek in kennis gesteld en de rechtstreeks betrokkenen de 
gelegenheid gegeven hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken om 
te worden gehoord. Voorts heeft zij aan alle belanghebbenden vragenlijsten doen 
toekomen. 
(6) Alle producenten die de klacht hadden gesteund en een andere producent in de 
Gemeenschap hebben de vragenlijst beantwoord en hun standpunt schriftelijk 
kenbaar gemaakt. 
(7) Een aantal Turkse en Taiwanese exporteurs hebben de vragenlijst eveneens 
beantwoord en hun standpunt schriftelijk bekendgemaakt. 
Geen enkele importeur heeft de vragenlijst van de Commissie beantwoord. 
(8) De Commissie heeft alle informatie die zij voor haar onderzoek noodzakelijk achtte 
verzameld en geverifieerd en bij de volgende ondernemingen een onderzoek ter 
plaatse ingesteld: 
(6) 
(7) 
(8) 
(9) PB nr. C 175 van 26.6.1993, blz. 9. 
PB nr. C 340 van 17.12.1993, blz. 15. 
PB nr. C 164 van 16.6.1994, blz. 4. 
PB nr. C 165 van 17.6.1994, blz. 10. 
a. Producenten in de Gemeenschap 
- Rhône Poulenc, Frankrijk 
- Hoechst A.G., Duitsland 
- Nylstar, Duitsland 
- Unifi, Ierland 
- Montefibre Spa, Italie 
- Akzo Fibres and Polymers Division, Nederland 
- La Seda de Barcelona S.A., Spanje 
-Nurel S.A., Spanje 
- Exsa, Verenigd Koninkrijk 
b. Producenten/exporteurs in de landen van oorsprong 
Taiwan 
Chung Shing Textile Co. Ltd, Taipei 
Far Eastern Textile Ltd, Taipei 
Hsin Pao Textile Co. Ltd, Taipei 
Lanfa Textile Co., Taipei 
Lea Lea Entreprise Co. Ltd, Taipei 
Nan Ya Plastics Corporation, Taipei 
Shingkong Synthetic Fibres Corp., Taipei 
Tuntex Distinct Corp., Taipei 
Zig Sheng Ind Co., Ltd, Taipei 
Turkije 
Korteks-Mensucat Sanayi ve Ticaret S.A., Bursa 
Nergis-Tekstil Sanayi ve Ticaret AS., Bursa 
Sasa-Artificial and Synthetic Fibres Inc., Adana 
Sifas-Sentetik Iplik Fabrikalari A.S., Bursa 
(9) Het dumpingonderzoek besloeg de periode van 1 juli 1993 tot en met 30 juni 1994, 
hierna het "onderzoektijdvak" genoemd. 
(10) Alle belanghebbenden werden in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en 
overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was de aanbeveling te 
doen de bestaande definitieve maatregelen te wijzigen. Er werd een termijn gesteld 
waarbinnen zij hierover opmerkingen konden maken. 
(11) Gezien het grote aantal belanghebbenden, de grote hoeveelheid te verzamelen en te 
onderzoeken gegevens en de complexiteit van bepaalde vraagstukken, in het 
bijzonder die welke voortvloeien uit het feit dat, zoals in de overwegingen 12 en 13 
uiteengezet, POY een halffabrikaat is dat bij de vervaardiging van PTY wordt 
gebruikt, het onderzoek meer tijd heeft gevergd dan de periode van een jaar waarin 
in artikel 7, lid 9, van de basisverordening is voorzien. 
C. BETROKKEN PRODUKT EN SOORTGELIJK PRODUKT 
I. OMSCHRIJVING VAN HET BETROKKEN PRODUKT 
(12) De produkten waarop de klacht betrekking heeft en ten aanzien waarvan het nieuwe 
onderzoek werd ingeleid, zijn gedeeltelijk verstrekt polyestergaren (POY), vallende 
onder GN-code 5402 42 00 en getextureerd polyestergaren (PTY), vallende onder de 
GN-codes 5402 33 10 en 5402 33 90. Het zijn dezelfde produkten als die waarop het 
vorige onderzoek betrekking had. 
POY is een voedingsgaren dat hoofdzakelijk wordt gebruikt bij de vervaardiging van 
PTY dat op zijn beurt toepassing vindt in de weef- en breisector, met name bij de 
vervaardiging van stoffen van polyester of polyester/katoen. 
Er zijn verschillende soorten POY en PTY, afhankelijk van het denier/(gewicht), het 
aantal filamenten en de glans. Er zijn ook verschillende kwaliteiten al naar gelang de 
efficiëntie van het produktieproces. 
( 13) Het oorspronkelijke onderzoek heeft voor POY, respectievelijkPTY tot afzonderlijke 
maatregelen geleid die bij Verordening (EEG) nr. 3905/88 zijn ingesteld. Bij het 
onderhavig onderzoek werd bevestigd dat het procédé voor het vervaardigen van 
PTY in hoofdzaak neerkomt op texturiseren, dat voornamelijk uit het twisten en 
trekken van POY, waardoor PTY zijn wezenlijke kenmerken verkrijgt. Het feit dat 
POY verdere bewerkingen, met alle daaraan verbonden kosten, dient te ondergaan 
betekent evenwel dat dit produkt niet tot dezelfde categorie behoort als PTY, 
aangezien bij de vervaardiging van PTY aan POY een aanzienlijke waarde wordt 
toegevoegd. POY en PTY hebben derhalve een verschillend eindgebruik en zijn niet 
onderling verwisselbaar. Bijgevolg is er voor elk produkt een andere markt. 
Bovenomschreven fabricageprocédés kunnen echter zowel in een onderneming of 
binnen een groep van ondernemingen zijn geïntegreerd als door twee of meer 
onafhankelijke ondernemingen worden uitgevoerd. Beide situaties (geïntegreerde of 
onafhankelijke produktie) komen in Taiwan, Turkije en de Gemeenschap voor. Een 
deel van de in de Gemeenschap vervaardigd POY wordt op de markt van de 
Gemeenschap aan onafhankelijke texturi seringsbedrij ven verkocht (zie 
overweging 22). 
( 14) Uit het bovenstaande werd de conclusie getrokken dat POY en PTY niet tot dezelfde 
categorie produkten behoren en derhalve als verschillende produkten dienen te 
worden beschouwd. Deze bevindingen werden door geen enkele belanghebbende 
betwist. Deze produkten zijn derhalve in het kader van dit nieuwe onderzoek als twee 
afzonderlijke produkten behandeld. 
II SOORTGELIJK PRODUKT 
POY 
( 15) Bij het onderzoek bleek dat het op de binnenlandse markt van Turkije en van Taiwan 
verkochte POY-produkten vergelijkbaar zijn met de produkten die uit deze landen 
naar de Gemeenschap werden uitgevoerd. Het door de bedrijfstak van de 
Gemeenschap vervaardigde POY dat op de markt van de Gemeenschap wordt 
verkocht en het uit de betrokken landen naar de Gemeenschap uitgevoerde produkt 
zijn derhalve wat de fysieke, chemische en technische kenmerken en het eindgebruik 
ervan betreft, in alle opzichten vergelijkbaar. 
PTY 
(16) De Commissie is tot dezelfde conclusies gekomen ten aanzien van PTY dat op de 
binnenlandse markt van Turkije en van Taiwan wordt verkocht, PTY dat in de 
Gemeenschap wordt vervaardigd en verkocht en PTY dat uit de betrokken landen 
naar de Gemeenschap wordt uitgevoerd. 
(17) De conclusie luidt derhalve dat in elk van deze gevallen het op de binnenlandse 
markt van het exportland verkochte produkt, het uit deze landen naar de 
Gemeenschap uitgevoerde produkt en het in de Gemeenschap vervaardigde en 
verkochte produkt soortgelijke produkten zijn in de zin van artikel 2, lid 12, van de 
basisverordening. 
D. GEDEELTELIJK VERSTREKT POLYESTERGAREN (POY) 
I. REIKWIJDTE VAN HET NIEUWE ONDERZOEK 
( 18) Het bij Verordening (EEG) nr. 3905/88 op de invoer van POY uit Taiwan ingestelde 
anti-dumpingrecht was niet van toepassing op drie Taiwanese producenten, namelijk 
Far Eastern Textile Ltd, Nan Ya Plastics Corporation en Tuntex Distinct Corp. 
Deze Taiwanese exporteurs stelden dat dit nieuwe onderzoek niet van toepassing kon 
zijn op producenten die uitdrukkelijk van de anti-dumpingmaatregelen waren 
vrijgesteld omdat bij hen geen dumping was vastgesteld. Aangezien deze 
ondernemingen niet aan anti-dumpingmaatregelen waren onderworpen, was er geen 
reden deze bij dit onderzoek te betrekken. 
(19) Aangezien het verzoek om een nieuw onderzoek op artikel 15 van de 
basisverordening berustte, diende te worden nagegaan of het vervallen van de 
bestaande maatregelen opnieuw tot schade zou leiden. Om deze reden en gezien het 
feit dat de drie betrokken Taiwanese producenten van de maatregelen waren 
vrijgesteld omdat bij hen geen dumping was vastgesteld, dienden zij niet bij het 
onderhavige nieuwe onderzoek te worden betrokken. 
8 
(20) Dit nieuwe onderzoek is derhalve niet van toepassing op de invoer van POY van 
Tuntex Distinct Corp., Far Eastern Textile Ltd, en Nan Ya Plastics Corporation. 
II. BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP 
(21) Voor de omschrijving van het begrip "bedrijfstak van de Gemeenschap" werd 
gebruik gemaakt van de antwoorden op de vragenlijsten, de EUROSTAT-cijfers en 
de gegevens die het CIRFS heeft verstrekt over de produktie van POY in de 
Gemeenschap, aangezien niet alle in de Gemeenschap gevestigde POY-producenten 
aan het onderzoek hebben medegewerkt. 
(22) Vastgesteld werd dat de producenten in de Gemeenschap namens wie de klacht was 
ingediend, 76% van de totale voor de verkoop bestemde produktie van POY in de 
Gemeenschap voor hun rekening namen en dus het grootste gedeelte van deze 
produktie vertegenwoordigden. 
(23) Er kan dus worden gesteld dat de klagende producenten in de Gemeenschap de 
bedrijfstak van de Gemeenschap vormen in de zin van artikel 4, lid 5, van de 
basisverordening. 
III. SITUATIE VAN DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP 
a. Verbruik in de Gemeenschap 
(24) Het zichtbare verbruik in de Gemeenschap is toegenomen van 119 000 ton in 1991 
tot 122 000 ton in 1992, liep terug tot 119 000 ton in 1993 en nam opnieuw toe tot 
125 000 ton in het onderzoektijdvak. 
b. Produktie, produktiecapaciteit en bezettingsgraad 
(25) De voor de verkoop bestemde produktie van de bedrij f stak van de Gemeenschap nam 
toe van 58 000 ton in 1991 tot 77 000 ton in 1992, liep terug tot 72 000 ton in 1993 
en nam opnieuw toe tot 76 000 ton in het onderzoektijdvak. 
(26) De laatste driejaar heeft de produktiecapaciteit geen wijzigingen ondergaan en bleef 
de bezettingsgraad stabiel op 80%. 
c. Omzet en marktaandeel 
(27) De hoeveelheid POY die door de bedrijfstak van de Gemeenschap in de 
Gemeenschap werd verkocht liep terug van 50 000 ton in 1991,49 000 ton in 1992, 
47 000 ton in 1993 tot 46 000 ton in het onderzoektijdvak, hoewel het verbruik in de 
Gemeenschap in het onderzoektijdvak toenam. 
(28) Het marktaandeel van de bedrij f stak van de Gemeenschap ontwikkelde zich alsvolgt: 
42% in 1991,40% in 1992, 39% in 1993 en 36,5% gedurende het onderzoektijdvak. 
In het algemeen liep het marktaandeel met 5,5 procentpunten terug, terwijl het 
zichtbare verbruik met ongeveer 5 procentpunten toenam. 
d. Prijsontwikkeling 
(29) De prijzen van het door de bedrijfstak van de Gemeenschap vervaardigde POY 
vertoonden dezelfde schommelingen als die van de grondstoffen (zuiver tereftaalzuur 
(PTA), dimethyltereftalaat (DMT) en glycol). De prij ssujging van POY aan het einde 
van het onderzoektijdvak (eerste halfjaar van 1994) werd veroorzaakt door het 
wereldwijde tekort aan deze grondstoffen en de daaruit voortvloeiende 
prijsstijgingen. Deze prijsstijgingen hebben zich derhalve voor alle marktdeelnemers 
tegelijkertijd voorgedaan. Dit neemt echter niet weg dat de betrokken exporteurs van 
POY de prijzen van de producenten van de bedrijfstak van de Gemeenschap in het 
onderzoektijdvak steeds aanzienlijk onderboden (zie overweging 38). 
e. Winstgevendheid 
(30) Geconstateerd werd dat de POY-producerende bedrijfstak van de Gemeenschap 
vanaf 1991 in het algemeen povere financiële resultaten heeft geboekt. De situatie 
is vanaf 1992 aanzienlijk verslechterd met een gemiddeld verlies van 22% op de 
omzet in het onderzoektijdvak. Alle klagende producenten in de Gemeenschap 
hebben zware verliezen geleden. 
f. Werkgelegenheid en investeringen 
(31) Gezien het geïntegreerde karakter van de polyestergarenindustrie, was het niet 
mogelijk voor de POY-produktie alleen, afzonderlijke cijfers over werkgelegenheid 
en investeringen te verkrijgen. De cijfers die voor deze sector in zijn geheel 
beschikbaar zijn, schijnen erop te wijzen dat de werkgelegenheid sinds 1991, in deze 
toch niet arbeidsintensieve bedrijfstak, met ongeveer 15% is teruggelopen. 
De investeringen van de klagende producenten in de Gemeenschap daalden in 
sommige gevallen tot onder het niveau dat noodzakelijk is om een optimale 
produktie te garanderen. 
g. Gevolgtrekking 
(32) Een algemeen onderzoek van de belangrijkste indicatoren leidde tot de 
gevolgtrekking dat, niettegenstaande de geldende maatregelen, de POY-
producerende bedrijfstak van de Gemeenschap nog steeds in economische 
moeilijkheden verkeerde. De situatie van deze bedrijfstak is sedert 1991 voortdurend 
verslechterd, hetgeen vooral blijkt uit het verlies van marktaandeel van 5,5% over 
een periode van vier jaar, niettegenstaande het feit dat het verbruik in de 
Gemeenschap in deze periode is toegenomen. Voorts is de werkgelegenheid 
teruggelopen en werden aanzienlijke financiële verliezen geleden. 
IV. OPNIEUW OPTREDEN VAN SCHADE 
(33) De Commissie heeft overeenkomstig artikel 15 van de basisverordening onderzocht 
of door het vervallen van de maatregelen opnieuw sprake zou zijn van schade of 
dreigende schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap. 
10 
TAIWAN 
(34) De invoer van POY uit Taiwan was teruggelopen van 2 812 ton in 1991 
(marktaandeel van 2,4%), 1 117 ton in 1992 (marktaandeel van 0,9%), 551 ton in 
1993 (marktaandeel van 0,5%) tot 448 ton in het onderzoektijdvak (marktaandeel van 
0,4%). Er wordt op gewezen dat de anti-dumpingrechten niet van toepassing waren 
op de drie belangrijkste Taiwanese producenten. Wordt de invoer van deze drie 
producenten, die niet bij het nieuwe onderzoek zijn betrokken, buiten beschouwing 
gelaten, dan is het marktaandeel in de Gemeenschap van de overige Taiwanese 
POY-producenten nog slechts 0,1%. De beschikbare informatie lijkt erop te wijzen 
dat de Taiwanese producenten hun uitvoer thans op andere, geografisch dichterbij 
gelegen derde landen richten, waar de markt voor POY gestaag groeit. Bovendien is 
gebleken dat deze producenten thans grotere hoeveelheden van het meer bewerkte 
produkt, PTY, vervaardigen. 
Er zijn derhalve geen redenen om aan te nemen dat door het vervallen van de anti­
dumpingrechten op de invoer van POY uit Taiwan opnieuw van schade of dreigende 
schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap sprake zou zijn. 
TURKIJE 
a. Omvang en marktaandeel van het uit Turkije ingevoerde produkt 
(35) Vastgesteld werd dat de invoer van POY uit Turkije tussen 1991 en het 
onderzoektijdvak aanzienlijk is toegenomen, namelijk van 7 933 ton tot 22 436 ton. 
Dit komt overeen met een toename van het marktaandeel over dezelfde periode van 
6,7% tot 17,9%. 
(36) Hierbij dient te worden opgemerkt dat de grootste Turkse producent en exporteur van 
POY en PTY een PTY-fabriek in de Gemeenschap heeft opgezet. Een aanzienlijk 
deel van het door deze Turkse producent naar de Gemeenschap uitgevoerde POY was 
niettemin voor niet-gelieerde afnemers bestemd. 
(37) Gesteld werd dat de Turkse invoer van POY enkel het marktaandeel in beslag nam 
dat door de afnemende uitvoer van POY-garens uit Taiwan was vrijgekomen. Uit de 
feiten blijkt dat dit onjuist is aangezien de invoer uit Taiwan, vanaf minder dan 
3 000 ton in 1991 voortdurend is afgenomen, terwijl de Turkse invoer van ongeveer 
8 000 ton in 1991 tot 22 400 ton in het onderzoektijdvak is toegenomen. 
b. Prijzen van de ingevoerde produkten 
(38) Op basis van de beschikbare informatie werd de gewogen gemiddelde verkoopprijs 
van de bedrij f stak van de Gemeenschap vergeleken met de gewogen gemiddelde prij s 
van de betrokken invoer in hetzelfde handelsstadium. Hiervoor werden de prijzen 
van de bedrijfstak van de Gemeenschap af fabriek genomen en de prijzen van de 
ingevoerde produkten franco grens Gemeenschap, na inklaring. 
Uit deze vergelijking bleek dat de onderbiedingsmarge voor Turkije in het gehele 
onderzoektij dvak hoger was dan die welke tij dens het oorspronkelij ke onderzoek was 
vastgesteld. 
11 
c. Invloed van andere factoren op de situatie van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap 
(39) Van alle invoer van POY uit andere derde landen in de Gemeenschap was enkel die 
uit de Verenigde Staten van Amerika en Zwitserland voldoende omvangrijk. Alle 
ander invoer was, tezamen genomen, onbeduidend. 
De invoer van POY uit de Verenigde Staten en het marktaandeel van POY uit dat 
land in de Gemeenschap zijn vanaf 1991 (marktaandeel van 6,9%) tot het 
onderzoektijdvak (marktaandeel van 1,9%) evenwel geleidelijk afgenomen. De 
invoer van POY uit Zwitserland tegen zeer hoge prijzen is betrekkelijk stabiel 
gebleven (marktaandeel van ongeveer 13%), terwijl de belangrijkste betrokken 
Zwitserse exporteur een dochteronderneming is van een producent in de 
Gemeenschap, die klacht heeft ingediend. 
(40) Aangevoerd werd dat de bedrijfstak van de Gemeenschap niet de nodige 
investeringen heeft gedaan om concurrerend te blijven. Diverse producenten van de 
Gemeenschap waren echter reeds jaren met een industrieel 
rationaliseringsprogramma bezig. Hiervoor zijn evenwel financiële middelen vereist 
die als gevolg van de laaggeprijsde invoer met dumping slechts in beperkte mate 
beschikbaar waren. 
(41) Voorts werd het argument aangevoerd dat de POY-producerende bedrij fstak, evenal s 
andere industriesectoren in de Gemeenschap, eer onder de recessie leden dan onder 
de invoer uit Turkije. Als gevolg van de recessie zouden de producenten van de 
Gemeenschap niet in staat zijn geweest de stijgende grondstoffenkosten in de prijzen 
van POY door te berekenen. Wat dit betreft, wordt erop gewezen dat de evolutie van 
het zichtbare verbruik in de Gemeenschap, als in overweging 24 beschreven, niet op 
een recessie op de markt voor POY lijkt te wijzen. 
(42) Tenslotte voerde de Turkse exporteur aan dat een bezettingsgraad van 70% voor elke 
garenfabrikant toereikend is om kostendekkend te produceren. Dit bleek echter niet 
uit de informatie die in Taiwan en bij de producenten van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap werd ingewonnen. Volgens deze informatie dient een onderneming om 
kostendekkend te kunnen produceren, een bezettingsgraad van 90% te hebben. De 
meeste producenten uit Taiwan hebben volgens hun eigen opgave zelfs een 
bezettingsgraad van meer dan 95%. De bezettingsgraad van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap was gedurende de gehele betrokken periode ongeveer 80%. Voordat 
een definitieve conclusie wordt getrokken, dient de capaciteitsbezetting evenwel in 
samenhang met andere schadeveroorzakende elementen, zoals prijzen en verkochte 
hoeveelheden, te worden onderzocht. Het is evenwel duidelijk dat in gevallen zoals 
het onderhavige zelfs een bezettingsgraad van 90% tot verliezen zou kunnen leiden 
indien de prijzen van de producenten van de Gemeenschap door de laaggeprijsde 
invoer sterk onder druk staan. 
12 
d. Gevolgtrekking 
(43) Gezien het bovenstaande zijn er kennelijk geen andere factoren dan de invoer van 
POY uit Turkije die, niettegenstaande de geldende anti-dumpingmaatregelen, de 
moeilijke situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap kunnen verklaren De 
slotsom luidt derhalve dat de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap nog 
verder achteruit zou gaan indien de maatregelen zouden vervallen, omdat dan 
opnieuw schade voor deze bedrijfstak zou ontstaan. 
V DUMPING 
(44) Om te bepal en of er voldoende redenen zij n om de maatregel en ten aanzi en van POY 
uit Turkije te handhaven, diende te worden onderzocht of er nog steeds sprake is van 
dumping en, indien dit het geval is, of de dumpingmarge zo is gewijzigd dat de 
geldende maatregelen daaraan dienen te worden aangepast. 
a. Normale waarde 
(45) In de eerste plaats werd nagegaan of het door de enige Turkse producent die in het 
onderzoektijdvak naar de Gemeenschap had uitgevoerd, op de binnenlandse markt 
afgezette volume ten minste 5% bedroeg van het volume van de uitvoer van het 
soortgelijke produkt naar de Gemeenschap, welk percentage steeds is beschouwd een 
voldoende volume op te leveren om een zinvolle vergelijking mogelijk te maken. De 
verkoop van deze producent op de binnenlandse markt bedroeg evenwel slechts 2,6% 
van de naar de Gemeenschap uitgevoerde hoeveelheid. Deze verkoop werd derhalve 
ontoereikend geacht voor het vaststellen van een representatieve binnenlandse prijs. 
De normale waarde werd derhalve overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder b), ii), van 
de basisverordening vastgesteld. 
(46) Voor alle soorten van het betrokken produkt die door de Turkse producent voor 
uitvoer naar de Gemeenschap waren verkocht, werd de normale waarde 
geconstrueerd door aan de produktiekosten van de uitgevoerde soorten een redelijk 
bedrag voor verkoop-, algemene en administratiekosten, hierna "VAA-kosten" 
genoemd, en winst toe te voegen. Aangezien deze producent op de binnenlandse 
markt niet voldoende POY had verkocht en hij de enige bij het onderzoek betrokken 
producent/exporteur was die op deze markt POY verkocht, werd het bedrag voor 
VAA-kosten en de winst berekend aan de hand van de afzet van deze producent in 
dezelfde sector, namelijk die van polyestergarens, in Turkije, overeenkomstig 
artikel 2, lid 3, onder b), ii), van de basisverordening. 
b. Exportprijzen 
(47) De Turkse producent heeft POY aan onafhankelijke importeurs in de Gemeenschap 
en aan één gelieerde importeur in de Gemeenschap geleverd. 
(48) Aangezien de gelieerde onderneming het ingevoerde POY zelf tot PTY verwerkte en 
het in die vorm aan de eerste onafhankelijke koper verkocht, diende de exportprijs 
van POY eigenlijk aan de hand de wederverkoopprijs van PTY te worden berekend. 
Gezien de complexiteit van een dergelijke berekening en gelet op de grote 
hoeveelheden die door de Turkse exporteur aan onafhankelijke importeurs was 
verkocht (meer dan 60% van zijn uitvoer naar de Gemeenschap), werd besloten de 
13 
transacties tussen gelieerde partijen geheel buiten beschouwing te laten en de 
exportprijzen uitsluitend vast te stellen aan de hand van de prijzen bij verkoop aan 
onafhankelijke importeurs. 
c. Vergelijking 
(49) De normale waarde van elke soort POY af fabriek werd, per transactie, vergeleken 
met de exportprijs van het overeenkomstige type op hetzelfde handelsniveau. 
(50) Om een billijke vergelijking mogelijk te maken, werd de normale waarde 
overeenkomstig artikel 2, leden 9 en 10, van de basisverordening gecorrigeerd om 
rekening te houden met verschillen die rechtstreeks van invloed zijn op de 
vergelijkbaarheid van de prijzen. Deze correcties hadden betrekking op 
invoerheffingen, indirecte belastingen en verschillen in verkoopkosten als gevolg van 
verschillende verkoopvoorwaarden, zoals kredietvoorwaarden en transportkosten. 
d. Dumpingmarges 
(51) Bij bovengenoemde vergelijking bleek dat er sprake was van dumping. De 
dumpingmarges waren gelijk aan het bedrag waarmee de vastgestelde normale 
waarde de prijs bij uitvoer naar de Gemeenschap overschreed. 
(52) De gewogen gemiddelde dumpingmarge voor de betrokken Turkse producent, 
Sasa-Artificial and Synthetic Fibres Inc., in procenten van de prijs franco grens 
Gemeenschap, voor inklaring, is 3,3%. 
(53) Voor de Turkse ondernemingen die aan het onderzoek medewerkten, maar waarvan 
werd vastgesteld dat zij geen POY op de binnenlandse markt hadden verkocht en dat 
zij dit produkt in het onderzoektijdvak ook niet hadden uitgevoerd, werd het passend 
geacht de gewogen gemiddelde dumpingmarge te nemen die was vastgesteld voor 
de enige onderneming die dit produkt in het onderzoektijdvak had uitgevoerd, 
aangezien zodoende rekening wordt gehouden met het feit dat de betrokken 
ondernemingen aan het onderzoek hebben medegewerkt en om deze te onderscheiden 
van de ondernemingen die geen medewerking verleenden. 
De dumpingmarge van 3,3% is derhalve eveneens van toepassing op de 
ondernemingen Korteks-Mensucat Sanayi ve Ticaret A.S. en Nergis-Tekstil Sanayi 
ve Ticaret AS. 
(54) Voor de Turkse producenten die zich niet hebben bekendgemaakt of die de 
vragenlijst van de Commissie niet op bevredigende wijze hebben beantwoord, werd 
de dumpingmarge overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b), van de basisverordening 
aan de hand van de beschikbare gegevens vastgesteld. Het werd het meest redelijk 
geacht daarvoor de gegevens te nemen die tijdens het onderzoek waren vastgesteld. 
Om te voorkomen dat niet-medewerking beloond zou worden en dat de 
anti-dumpingmaatregelen de producenten van de Gemeenschap niet voldoende tegen 
oneerlijke handelspraktijken zouden beschermen, diende voor deze producenten de 
hoogste dumpingmarge te worden aangehouden die voor een POY-soort was 
vastgesteld bij de tóïge medewerkende Turkse producent die in het onderzoektij dvak 
naar de Gemeenschap had geëxporteerd. De betrokken POY-soort was goed voor 
ongeveer 10% van de export van de betrokken Turkse producent naar de 
14 
Gemeenschap en de daarvoor vastgestelde dumpingmarge was 6,8%. Deze geldt dus 
voor alle Turkse ondernemingen die geen medewerking verleenden. 
VI. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 
(55) Bij het beantwoorden van de vraag of het in het belang van de Gemeenschap is 
maatregelen te nemen, dient rekening te worden gehouden met het geheel van 
uiteenlopende belangen, waaronder die van producenten, verwerkende bedrijven en 
consumenten in de Gemeenschap. Bij dit onderzoek moet vooral erop worden gelet 
dat de marktverstorende gevolgen van schadeveroorzakende dumping worden 
weggenomen en de normale concurrentieverhoudingen worden hersteld. 
(56) Bij het vorige onderzoek werd het in het belang van de Gemeenschap geacht 
maatregelen te nemen. Toen werd vastgesteld dat voor de produktiekosten van de 
verwerkende industrie de maatregelen niet van veel betekenis werden beschouwd en 
dat zij evenmin voor de consument belangrijke gevolgen zouden hebben. 
(57) Deze overwegingen gelden nog steeds wanneer dient te worden bepaald in hoeverre 
het in het belang van de Gemeenschap is de maatregelen te handhaven. De 
verwerkende bedrijven hebben geen opmerkingen gemaakt over de gevolgen van de 
prijs van POY voor het eindprodukt, hoewel de Commissie de haar bekende 
bedrijven een vragenlijst heeft toegezonden. Gezien de hoogte van het voorgestelde 
recht en de beschikbare gegevens over het aandeel van POY bij de vervaardiging van 
PTY komt het voor dat de herziene maatregel voor de prijzen van het eindprodukt 
vrijwel geen gevolgen heeft. 
(58) De bedrijfstak van de Gemeenschap zou door het vervallen van de maatregelen 
echter in haar voortbestaan worden bedreigd, omdat deze bedrijfstak dan van de 
laaggeprijsde invoer uit Turkije steeds meer nadeel zou ondervinden en deze zijn 
precaire financiële situatie niet zou kunnen verbeteren. 
Het belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap weegt veel zwaarder dan de 
mogelijke, hoe dan ook beperkte, nadelen voor de verwerkende industrie en de 
eindverbruikers. 
(59) Gezien het bovenstaande luidt de gevolgtrekking dat het in het belang van de 
Gemeenschap is de geldende anti-dumpingmaatregelen te handhaven en deze aan te 
passen teneinde de nadelige gevolgen van de invoer met dumping uit Turkije weg te 
nemen. 
VII. MAATREGELEN 
Taiwan 
(60) Om de in overweging 34 uiteengezette redenen kunnen de anti-dumpingrechten op 
de invoer van POY uit Taiwan vervallen. 
(61) Turkije 
Om te voorkomen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw schade lijdt en 
om deze tegen de voortdurende schadetoebrengende dumping uit Turkije voldoende 
bescherming te bieden, dient het anti-dumpingrecht op een zodanig niveau te worden 
15 
vastgesteld dat de bedrijfstak van de Gemeenschap weer redelijke winsten kan 
maken, hetgeen door de schadelijke invloed van de dumping niet meer mogelijk was. 
(62) Bij de berekening van het recht diende de Raad rekening te houden met het feit dat 
de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap vooral tot uiting is 
gekomen in een voortdurend verlies van marktaandeel en aanzienlijke financiële 
verliezen als gevolg van de door prijsonderbieding uitgeoefende druk op de prijzen. 
De te nemen maatregelen dienen derhalve op een zodanig niveau te worden 
vastgesteld dat de bedrijfstak van de Gemeenschap weer een redelijke winst kan 
maken. 
(63) De Raad heeft de prijs die toereikend werd geacht om de schade weg te nemen, 
berekend door de gewogen gemiddelde produktiekosten van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap te nemen en deze te vermeerderen met een winstmarge van 6%, die 
voldoende werd geacht om produktieve investeringen op langere termijn te 
financieren. Dit prijsniveau werd vervolgens met de gemiddelde invoerprijzen, 
franco grens Gemeenschap, na inklaring, vergeleken. Aangezien uit deze vergelij king 
blijkt dat de schademarge hoger is dan de dumpingmarge, dient het recht op de 
dumpingmarge te worden afgestemd. 
E. GETEXTUREERD POLYESTERGAREN (PTY) 
I. REIKWIJDTE VAN HET NIEUWE ONDERZOEK 
(64) Bij Verordening (EEG) nr. 3905/88 is een Taiwanese producent, Tuntex Distinct 
Corp., van het anti-dumpingrecht van 6,2% op de invoer van PTY, van oorsprong uit 
Taiwan, vrijgesteld omdat voor deze onderneming een te verwaarlozen 
dumpingmarge van 0,31 % was vastgesteld. 
(65) Om dezelfde redenen als vermeld in overweging 19, werd de Taiwanese 
onderneming Tuntex Distinct Corp., wat het produkt PTY betreft, niet bij het nieuwe 
onderzoek betrokken. 
II. BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP 
(66) De produktie van PTY door ondernemingen namens welke de klacht was ingediend, 
bleek 50% van de totale PTY-produktie in de Gemeenschap in het onderzoektijdvak 
te vertegenwoordigen, wat als een groot deel van deze produktie werd beschouwd. 
De ondernemingen die klacht indienden, vormen derhalve de bedrijfstak van de 
Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 5, van de basisverordening. Deze 
ondernemingen vervaardigen PTY uit zelf-geproduceerd POY, met uitzondering van 
één onderneming die POY op de markt aankoopt. 
(67) Vastgesteld werd dat een producent in de Gemeenschap een volledige 
dochteronderneming was de Turkse exporteur van POY, het basisprodukt. Hoewel 
zijn naam niet in de oorspronkelijke klacht was genoemd, heeft deze producent aan 
het onderzoek medegewerkt. Onderzocht werd of deze in de Gemeenschap 
producerende fabrikant diende te worden uitgesloten van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap in iL zin van artikel 4, lid 5, van de basisverordening. 
16 
Dit artikel voorziet niet in de automatische uitsluiting van producenten in de 
Gemeenschap die met in exportlanden gevestigde exporteurs of producenten gelieerd 
zijn, noch van producenten die het produkt dat met dumping zou worden ingevoerd, 
zelf invoeren, maar legt de Instellingen van de Gemeenschap wel de verplichting op 
per geval na te gaan of een producent van de bedrijfstak van de Gemeenschap dient 
te worden uitgesloten. 
(68) Volgens de eerder door de Instellingen van de Gemeenschap gevolgde praktijk werd 
geoordeeld dat deze producent van de Gemeenschap, door de banden met de 
betrokken producent/exporteur in Turkije, geen nadeel van de invoer met dumping 
ondervond. De Instellingen van de Gemeenschap stelden tevens, eveneens volgens 
hun vaste praktijk ter zake, dat de gevolgen van dumping niet goed konden worden 
beoordeeld indien deze producent als deel van de bedrijfstak van de Gemeenschap 
werd beschouwd. De gegevens inzake produktiekosten van deze, in de Gemeenschap 
gevestigde producent zijn immers niet betrouwbaar, daar deze PTY vervaardigt uit 
POY dat geleverd wordt door een Turkse exporteur van wie is vastgesteld dat hij zich 
aan schadeveroorzakende dumping schuldig maakt, terwijl de aankoopprijs van het 
POY een interne verrekenprijs is. Om deze redenen werd geoordeeld dat de 
betrokken, in de Gemeenschap gevestigde producent van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap diende te worden uitgesloten. 
In het hieronder volgende deel van hoofdstuk E zijn onder "bedrijfstak van de 
Gemeenschap" derhalve uitsluitend begrepen de producenten van PTY in de 
Gemeenschap die klacht indienden. 
III. SITUATIE VAN DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP 
a. Verbruik in de Gemeenschap 
(69) Het totale zichtbare verbruik van PTY in de Gemeenschap heeft zich als volgt heeft 
ontwikkeld: 230 000 ton in 1991, 237 000 ton in 1992, 221 000 ton in 1993 en 
241 000 ton in het onderzoektijdvak. Dit komt neer op een algemene toename van 
het verbruik in de betrokken periode van ongeveer 5%. 
b. Produktie, produktiecapaciteit en bezettingsgraad 
(70) De produktie van PTY in de Gemeenschap is gestadig afgenomen van 104 000 ton 
in 1991 tot 92 000 ton in 1993. In het onderzoektij dvak was er een lichte stij ging van 
de produktie tot 95 000 ton. Over de gehele periode bedraagt de daling van de 
produktie in de Gemeenschap dus 8,6%, terwijl het verbruik in de Gemeenschap in 
dezelfde periode met 5% is gestegen. 
(71) De PTY-produktiecapaciteit van de bedrijfstak van de Gemeenschap is de laatste drie 
jaar met ongeveer 7% toegenomen, namelijk van 114 000 ton in 1991 tot 122 000 ton 
in het onderzoektijdvak. Deze toename van de produktiecapaciteit was vooral het 
gevolg van de aanzienlijke investeringen in 1992 en 1993 door een met een 
producent in een derde land gelieerde onderneming. Deze heeft haar aankoop van 
POY bij de moedermaatschappij drastisch verminderd en haar eigen POY-produktie 
en capaciteit voor de PTY-produktie in de Gemeenschap dienovereenkomstig 
opgevoerd. 
17 
(72) De bezettingsgraad van de bedrijfstak van de Gemeenschap is in zijn geheel 
genomen van 91% gedaald tot 78% in het onderzoektijdvak. Daar de produktie van 
polyestergaren een zeer kapitaalintensieve bedrijfstak is (een bezettingsgraad tot 90% 
wordt normaal geacht), had de dalende bezettingsgraad significante gevolgen voor 
de allocatie van de vaste kosten. 
c) Omzet en marktaandeel 
(73) De hoeveelheid door de klacht indienende bedrijfstak van de Gemeenschap in de 
Gemeenschap verkochte PTY daalde van ongeveer 87 000 ton in 1991 en 1992 tot 
83 000 ton in 1993. In het onderzoektijdvak is de afzet in een klimaat van stijgende 
vraag weer tot 87 000 ton gestegen. 
(74) Het aandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap op de markt van de 
Gemeenschap ontwikkelde zich als volgt: 37,7% in 1991, 36,8% in 1992, 37,7% in 
1993 en 36% in het onderzoektijdvak. Ondanks de relatief stabiele afzet daalde het 
marktaandeel enigszins door de toename van het verbruik in de Gemeenschap. 
d) Prijsontwikkeling 
(75) De prij zen van PTY vertoonden dezelfde schommel ingen al s die van de grondstoffen 
die voor de produktie van POY worden gebruikt, namelijk PTA, DMT en glycol. De 
prijsstijging van PTY aan het einde van het onderzoektijdvak (eerste helft 1994) ten 
opzichte van 1993 (tweede helft) werd veroorzaakt door een wereldwijd tekort aan 
deze grondstoffen en door de daaruit voortvloeiende prijsstijgingen. Deze 
prijsstijgingen golden dus tezelfdertijd voor alle marktdeelnemers. 
e) Winstgevendheid 
(76) Geconstateerd werd dat de bedrijfstak van de Gemeenschap in het algemeen vanaf 
1992 steeds slechtere financiële resultaten boekte. In 1992 vond de omslag plaats van 
een in het algemeen winstgevende situatie naar een waarin verliezen werden geleden. 
In het onderzoektijdvak vond een aanmerkelijke verslechtering plaats, waarbij 
verliezen van ongeveer 10% op de omzet werden geleden. Alle klacht indienende 
producenten van de Gemeenschap hebben zware verliezen geleden of zagen hun 
winsten achteruitgaan. 
f) Werkgelegenheid en investeringen 
(77) Hoewel de polyestergarenindustrie niet arbeidsintensief is, is de werkgelegenheid in 
deze bedrijfstak van de Gemeenschap sinds 1991 steeds achteruitgegaan. 
De investeringen waren in de meeste gevallen niet voldoende om een optimale 
produktie mogelijk te maken. 
g. Gevolgtrekking 
(78) Ondanks de maatregelen die op de invoer van PTY uit Turkije en Taiwan van 
toepassing waren, blijkt uit een evaluatie van de belangrijkste economische 
indicatoren dat de PTY-producerende bedrijfstak van de Gemeenschap nog steeds 
duidelijke tekenen van economische moeilijkheden vertoont. De situatie van deze 
18 
bedrijfstak is sedert 1991 voortdurend verslechterd, hetgeen vooral blijkt uit de 
teruggang van de bezettingsgraad en van het marktaandeel, ondanks een zekere 
toename van het PTY-verbruik in de Gemeenschap, en uit de toenemende financiële 
verliezen. 
IV. OPNIEUW OPTREDEN VAN SCHADE 
(79) Overeenkomstig artikel 15 van de basisverordening werd onderzocht of de 
bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw schade zou lijden of schade zou dreigen 
te lijden indien de geldende maatregelen zouden vervallen. 
a. Omvang en marktaandeel van de invoer uit de betrokken exportlanden 
(80) De invoer van PTY uit Taiwan is sedert 1991 stabiel op een niveau van ongeveer 
7 000 ton per jaar. Deze invoer vertegenwoordigt, gezien de ontwikkeling van het 
verbruik in de Gemeenschap, een marktaandeel van 3% in 1991,2,9% in 1992,3,2% 
in 1993 en 2,9% in het onderzoektijdvak. 
(81) De invoer van PTY uit Turkije is teruggelopen van 4 504 ton in 1991 (marktaandeel 
van 1,9%), 3 406 ton in 1992 (marktaandeel van 1,4%) tot 1 546 ton in 1993 
(marktaandeel van 0,7%), maar is in het onderzoektijdvak opnieuw toegenomen tot 
2 348 ton (marktaandeel van 0,98%). De ontwikkeling van het invoervolume en het 
marktaandeel lijkt enigszins te zijn beïnvloed door de oprichting van een 
produktie-eenheid voor PTY in de Gemeenschap door de grootste PT Y-producent en 
-exporteur in Turkije. 
b. Prijzen van de met dumping ingevoerde produkten 
(82) Bij het onderzoek of er sprake was van prijsonderbieding werden alle door de 
bedrijfstak van de Gemeenschap vervaardigde soorten PTY en die welke uit de 
betrokken landen in de Gemeenschap werden ingevoerd op basis van hun denier in 
drie groepen ingedeeld. De gewogen gemiddelde verkoopprij s van de bedrij fstak van 
de Gemeenschap voor elke groep werd vervolgens met de gewogen gemiddelde prij s 
van elke betrokken exporteur voor de overeenkomstige groep op hetzelfde 
handelsniveau vergeleken. De aldus vastgestelde onderbiedingsmarges per groep 
werden vervolgens van een wegingscoëffici ënt voorzien teneinde voor elke exporteur 
één enkele marge vast te stellen. De door de bedrijfstak van de Gemeenschap 
toegepaste prijzen waren af fabriek en de prijzen van de exporteurs franco grens-
Gemeenschap, na inklaring. 
Voor Turkije werd aldus, voor het gehele onderzoektijdvak, een gewogen 
gemiddelde onderbiedingsmarge van 33,7% vastgesteld. 
Voor Taiwan werd voor het gehele onderzoektijdvak een gewogen gemiddelde 
onderbiedingsmarge van 23,6% vastgesteld. Deze marge varieerde, naar gelang van 
de exporteur, van 0,9% tot 34,6%. 
19 
c. Invloed van andere factoren op de situatie van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap 
Andere invoer 
(83) Beweerd werd dat de invoer van PTY uit andere derde landen, namelijk uit 
Indonesië, India, Maleisië, Thailand, de Verenigde Staten van Amerika, Zuid-Afrika 
en Slowakije, de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft beïnvloed. 
(84) Het anti-dumpingonderzoek naar de invoer uit India, Indonesië, Thailand en Malei sië 
is op dit ogenblik aan de gang. Met uitzondering van de invoer uit India, die sedert 
1992 voortdurend is teruggelopen en in het onderzoektijdvak onbeduidend was 
geworden, is het marktaandeel in de Gemeenschap van de andere drie landen te 
zamen aanzienlijk toegenomen, namelijk van 1,7% in 1991 tot 9,6% in het 
onderzoektijdvak. De prijzen van het uit deze landen ingevoerde PTY in de 
Gemeenschap blijken hoger te zijn dan die van het Turkse PTY, doch lager dan die 
van het Taiwanese PTY. Aangezien het anti-dumpingonderzoek ten aanzien van 
deze produkten nog niet is afgesloten, kunnen wat de prijzen en de eventuele 
dumping van deze produkten betreft, evenwel nog geen conclusies worden 
getrokken. 
(85) De omvang van de invoer van PTY uit de Verenigde Staten van Amerika, hoewel 
nog steeds aanzienlijk (marktaandeel van 4,1% in het onderzoektijdvak), is tussen 
1991 en het onderzoektijdvak met 16% teruggelopen. Het marktaandeel in de 
Gemeenschap van PTY uit Zuid-Afrika is van 1,07% in 1991 tot 1,47% in het 
onderzoektijdvak toegenomen. Eurostat bevat evenwel geen gegevens over de 
soorten PTY die werden ingevoerd, zodat wat het prij speil van PTY uit de Verenigde 
Staten en uit Zuid-Afrika betreft, geen concusies mogelijk zijn 
(86) PTY uit Slowakije had in het onderzoektijdvak een aandeel van 3,1% op de markt 
van de Gemeenschap. Het bleek echter dat een groot deel van de invoer uit Slowakije 
sinds 1993, vanwege investeringen aldaar van een producent van de Gemeenschap, 
tegen interne verrekenprijzen tussen gelieerde ondernemingen is geschied. Het ligt 
in de rede te veronderstellen dat de betrokken producent geen PTY heeft ingevoerd 
om zijn eigen winst te drukken. De conclusie is derhalve dat voor de toestand van de 
bedrijfstak van de Gemeenschap de invoer uit Slowakije niet van veel betekenis kan 
zijn geweest. 
(87) De gevolgtrekking luidt derhalve dat de invoer van PTY uit andere landen dan 
Taiwan en Turkije ten aanzien waarvan een onderzoek naar dumping en schade is 
ingesteld, namelijk Indonesië, Taiwan en Maleisië, naar aanleiding van 
bewijsmateriaal dat door de indieners van de klacht werd voorgelegd, de reeds 
ongunstige situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap kan hebben toegespitst. 
Wat de invoer uit de andere bovengenoemde landen betreft, waarvoor geen anti-
dumpingonderzoek loopt, kan niet worden aangetoond dat deze tot de door de 
bedrijfstak van de Gemeenschap geleden schade heeft bijgedragen. 
20 
Andere producenten van de Gemeenschap 
(88) Aangezien de bedrijfstak van de Gemeenschap 50% van de totale PTY-produktie in 
de Gemeenschap vertegenwoordigt, werd het noodzakelijk geacht het gedrag van de 
andere PTY-producenten in de Gemeenschap en de eventuele invloed daarvan op de 
situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap te onderzoeken. 
De geraamde produktiecapaciteit van de niet tot de bedrijfstak van de Gemeenschap 
gerekende producenten van de Gemeenschap is de afgelopen vier jaar stabiel 
gebleven. Dit geldt ook voor hun feitelijke produktie die, zoals de produktie van de 
bedrijfstak van de Gemeenschap, uitsluitend in het eerste halfjaar van 1994 een lichte 
stijging vertoonde. Het marktaandeel in de Gemeenschap van deze andere 
producenten van de Gemeenschap was in het onderzoektijdvak enigszins 
teruggelopen, hetgeen ook het geval was voor het marktaandeel van de bedrijfstak 
van de Gemeenschap. 
(89) Het is derhalve niet gebleken dat het gedrag van deze producenten andere nadelige 
gevolgen voor de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft gehad dan die van een 
normale concurrentie. 
Investeringen en recessie 
(90) Dezelfde beweringen over de gevolgen van ontoereikende investeringen en de 
recessie voor de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap die de Turkse 
exporteur ten aanzien van POY had aangevoerd, werden eveneens ten aanzien van 
PTY naar voren gebracht. De in de overwegingen 40 en 41 voor POY aangevoerde 
argumenten gelden eveneens voor PTY. De reden waarom de bedrijfstak van de 
Gemeenschap onvoldoende heeft kunnen investeren, is immers het uit de invoer met 
dumping voortvloeiende gebrek aan financiële middelen. Voorts wijst de 
ontwikkeling van het zichtbare verbruik van PTY in de Gemeenschap niet op enige 
recessie. 
d. Gevolgtrekking 
(91 ) Hoewel de geldende anti-dumpingmaatregelen enig positief effecthebben gesorteerd, 
met name wat de omvang van de Turkse en de Taiwanese invoer van PTY in de 
Gemeenschap betreft, hebben zij de druk op de prijzen van de bedrijfstak van de 
Gemeenschap niet kunnen wegnemen. Hoewel de invoer uit andere derde landen die 
tot anti-dumpingprocedures aanleiding heeft gegeven, een nadelige invloed op de 
situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap kan hebben gehad, heeft de invoer 
met dumping uit Taiwan en Turkije, op zich genomen, en ondanks de beschermende 
maatregelen, nog steeds in aanzienlijke mate aan de precaire situatie van de 
bedrijfstak van de Gemeenschap bijgedragen. 
(92) Indien deze maatregelen zouden vervallen, zou de bedrijfstak van de Gemeenschap 
in deze omstandigheden waarschijnlijk opnieuw schade lijden en daardoor verder 
worden verzwakt. 
2Î 
V. DUMPING 
(93) Om vast te stellen of het gerechtvaardigd was de maatregelen ten aanzien van PTY 
uit Turkije en uit Taiwan te handhaven, moest worden nagegaan of dit produkt nog 
steeds met dumping werd ingevoerd en zo ja, of een eventuele wijziging van de 
dumpingmarges een overeenkomstige aanpassing van de bestaande maatregelen 
noodzakelijk maakte. 
a. Normale waarde 
Turkije 
(94) Wat de vaststelling van de normale waarde voor de Turkse producenten betreft, werd 
in de eerste plaats voor elke producent nagegaan of zijn totale PTY-afzet op de 
binnenlandse markt toereikend was om een zinvolle vergelijking met zijn totale 
uitvoer van PTY naar de Gemeenschap mogelijk te maken. 
(95) Slechts twee van de drie aan het onderzoek medewerkende Turkse producenten 
hadden in het onderzoektijdvak PTY naar de Gemeenschap uitgevoerd. 
Geconstateerd werd dat deze twee producenten in deze periode ook PTY op hun 
binnenlandse markt hadden verkocht. Voor elke producent bedroeg de totale 
PTY-afzet op de binnenlandse markt meer dan 5% van zijn totale uitvoervolume naar 
de Gemeenschap. Deze afzet op de binnenlandse markt werd derhalve toereikend 
geacht. 
(96) Voor elke soort PTY die door de twee Turkse producenten op de binnenlandse markt 
werd verkocht en waarvan werd vastgesteld dat zij identiek of rechtstreeks 
vergelijkbaar was met een voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte soort PTY, 
werd bovendien nagegaan of elke soort PTY in voldoelde hoeveelheden op de 
binnenlandse markt was verkocht. 
(97) Vastgesteld werd dat de binnenlandse afzet van elke soort PTY in toereikende 
hoeveelheden is geschied, aangezien deze in het onderzoektijdvak 5% of meer 
bedroeg van het volume van de vergelijkbare, voor uitvoer naar de Gemeenschap 
verkochte soort. 
(98) Vervolgens werd voor beide producenten nagegaan of de binnenlandse verkoop van 
elke soort PTY in het kader van normale handelstransacties was geschied. Hiertoe 
werd onderzocht hoeveel van elke betrokken soort met winst was verkocht. 
(99) Gezien de hoge inflatie in Turkije werd het onderzoek naar de vraag of de 
binnenlandse verkoop in het kader van normale handelstransacties was geschied, op 
maandbasis uitgevoerd, en wel als volgt: 
Wanneer meer dan 80% van de totale verkoop van een bepaalde soort PTY in 
een maand tegen een netto verkoopprijs was geschied die gelijk was aan of 
hoger was dan de overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder b), ii), van de 
basisverordening berekende produktiekosten voor die maand, werd de normale 
waarde vastgesteld door het gewogen gemiddelde te nemen van de totale, al dan 
niet winstgevende verkoop van dat soort PTY op de binnenlandse markt in die 
maand. 
22 
Wanneer minder dan 80%, maar nog een ontoereikende hoeveelheid van de 
totale verkoop van een bepaalde soort PTY in een maand tegen een netto 
verkoopprijs was geschied die gelijk was aan of hoger was dan berekende 
produktiekosten in die maand, werd de normale waarde vastgesteld door het 
gewogen gemiddelde te nemen van uitsluitend de winstgevende verkoop van dat 
soort PTY op de binnenlandse markt in die maand. 
Wanneer een ontoereikende hoeveelheid van de totale verkoop van een bepaalde 
soort PTY in een maand tegen een netto verkoopprijs had plaatsgevonden die 
gelijk was aan of hoger was dan de berekende produktiekosten in die maand, 
werd aangenomen dat de verkoop van dat soort PTY niet in het kader van 
normale handelstransacties had plaatsgevonden. De normale waarde voor die 
maand moest in dat geval worden geconstrueerd. 
(100) Bij toepassing van de bovenomschreven methode werd de normale maandelijkse 
waarde van het naar de Gemeenschap uitgevoerde soort PTY voor de ene Turkse 
producent gebaseerd op de maandelijkse prijs op de binnenlandse markt van de 
vergelijkbare soort, na aftrek van alle rechtstreeks met de betrokken verkoop verband 
houdende kortingen en prijsverminderingen, overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder 
a), van de basisverordening. De normale waarde per maand van de door de andere 
Turkse producent uitgevoerde soorten PTY werd voor de eerste zeven maanden van 
het onderzoektijdvak geconstrueerd, aangezien meer dan 80% van de verkoop op de 
binnenlandse markt in die maanden met verlies was geschied. De normale waarde 
voor de laatste vijf maanden van het onderzoektijdvak werd op de binnenlandse 
verkoopprijs in die maanden van vergelijkbare soorten gebaseerd, aangezien de 
verkoop op de binnenlandse markt in deze periode in het kader van normale 
handelstransacties was geschied. 
(101) De normale waarde werd berekend door aan de produktiekosten van de betrokken 
soorten een redelijk bedrag voor VAA-kosten en winst toe te voegen. 
( 102) Bij de vaststelling van dit bedrag voor de betrokken Turkse producent werd rekening 
gehouden met de kosten en de winst van elke producent bij de winstgevende verkoop 
van het soortgelijke produkt op de binnenlandse markt. 
Taiwan 
(103) Bij de beoordeling of de producenten uit Taiwan die aan het onderzoek 
medewerkten, het betrokken produkt op de binnenlandse markt in voldoende 
hoeveelheden hadden verkocht om een zinvolle vergelijking mogelijk te maken en 
of deze verkoop in het kader van normale handelstransacties was geschied, heeft de 
Commissie dezelfde methode toegepast als voor de Turkse producenten (zie de 
overwegingen 94 tot en met 98), in dit geval echter niet op maandbasis, maar voor 
het gehele onderzoektijdvak. 
(104) Vastgesteld werd zowel de totale verkoop van PTY als de verkoop van elke soort 
PTY door de betrokken producenten in Taiwan op de markt aldaar meer dan 5% van 
de uitvoer van het overeenkomstige produkt naar de Gemeenschap bedroeg. De 
totale verkoop van PTY op de binnenlandse markt en de verkoop op de binnenlandse 
markt van elke soort PTY werden derhalve toereikend geacht om een zinvolle 
vergelijking mogelijk te maken. 
23 
(105) Vastgesteld werd dat van de 32 soorten PTY die door de betrokken Taiwanese 
producenten naar de Gemeenschap waren uitgevoerd, slechts voor 16 soorten het 
overeenkomstige soortgelijke produkt in het kader van normale handelstransacties 
op de binnenlandse markt was verkocht. Voor deze soorten werd de normale waarde 
derhalve vastgesteld aan de hand van de binnenlandse prijs van de vergelijkbare 
soorten, na aftrek van alle rechtstreeks met de betrokken verkoop verband houdende 
kortingen en prijsverminderingen, overeenkomstig artikel 2, lid 3, onder a), van de 
basisverordening. 
( 106) Voor de 16 overige soorten PTY die naar de Gemeenschap waren uitgevoerd, diende 
de normale waarde te worden geconstrueerd. 
(107) Voor elk van de betrokken Taiwanese producenten werd de normale waarde 
geconstrueerd door aan de produktiekosten van de betrokken soorten een redelijk 
bedrag voor VAA-kosten en winst toe te voegen. Bij de vaststelling van dit bedrag 
werd rekening gehouden met de kosten en winst van elke producent bij de 
winstgevende verkoop van soortgelijke produkten op de binnenlandse markt. 
b. Exportprijzen 
(108) Aangezien alle PTY van oorsprong uit Taiwan en uit Turkije rechtstreeks door 
onafhankelijke importeurs in de Gemeenschap was ingevoerd, werden de 
exportprijzen overeenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisverordening vastgesteld 
aan de hand van de werkelijk betaalde ofte betalen prijzen van het voor uitvoer naar 
de Gemeenschap verkochte produkt. 
(109) Bij een van de betrokken Taiwanese producenten was de Commissie niet in staat 
diens antwoord op de vragenlijst als grondslag voor het vaststellen van de 
exportprijzen te gebruiken. Deze werden onbetrouwbaar geacht omdat zij slechts 
betrekking hadden op één enkele verkooptransactie die niet toereikend kon worden 
geverifieerd. Deze onderneming werd geacht het betrokken produkt in het 
onderzoektijdvak niet naar de Gemeenschap te hebben uitgevoerd. 
c. Vergelijking 
(110) De gewogen gemiddelde normale waarde werd per soort PTY met de exportprij s van 
de overeenkomstige soort vergeleken, per transactie, in het stadium af fabriek en in 
hetzelfde handelsstadium. 
(111) Om tot een billij ke vergelijking te komen, werd de normale waarde overeenkomstig 
artikel 2, leden 9 en 10, van de basisverordening gecorrigeerd ten einde rekening te 
houden met verschillen die op de vergelijkbaarheid van de prijzen rechtstreeks van 
invloed waren. Deze correcties hadden betrekking op verschillen in 
verkoopvoorwaarden. De voor deze verschillen gevraagde correcties werden slechts 
toegestaan voor zover afdoende kon worden aangetoond dat zij met de betrokken 
verkoop rechtstreeks verband hieiden. 
24 
d. Dumpingmarges 
(112) Ùit de bovenomschreven vergelijking bleek dat er sprake was van dumping. De 
dumpingmarges waren gelijk aan het bedrag waarmee de vastgestelde normale 
waarde de prijs bij uitvoer naar de Gemeenschap overschreed. 
De gewogen gemiddelde dumpingmarge per producent, in procenten van de prijs 
franco grens Gemeenschap, voor inklaring, zijn als volgt: 
Turkije 
Korteks-Mensucat Sanayi ve Ticaret A.S. 7,6% 
Sasa-Artificial and Synthetic Fibres Inc. 8,7% 
Taiwan 
Chung Shing Textile Co. Ltd 5,5% 
Far Eastern Textile Ltd 6,6% 
Hsin Pao - Textile Co. Ltd 0% 
Nan-Ya Plastics Corporation 10,6% 
Lea Lea Entreprise Co. Ltd 12,9% 
Lanfa Textile Co. 16,1% 
(113) Om de in overweging 53 vermelde redenen werd het passend geacht voor de 
producenten die aan het onderzoek medewerkten, maar die de betrokken produkten 
in het onderzoektijdvak niet naar de Gemeenschap hadden uitgevoerd, de gewogen 
gemiddelde dumpingmarge te nemen die was vastgesteld voor medewerkende 
producenten die het produkt wel hadden uitgevoerd. 
Deze marge bedraagt 8,3% en dient op de onderneming Nergis-Tekstil Sanayi ve 
Ticaret te worden toegepast. Voor de betrokken Taiwanese producenten bedraagt 
deze marge 7% en dient op Shingkong Synthetic Taiwanese Fibres Corp. en Zig 
Sheng Ind. Co. Ltd. te worden toegepast. 
(114) Voor die producenten in de betrokken exportlanden die de vragenlijst van de 
Commissie niet naar behoren hebben beantwoord of die zich niet hebben 
bekendgemaakt, werd de dumpingmarge overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b), 
van de basisverordening op basis van de beschikbare gegevens vastgesteld. 
25 
Het werd het meest redelijk geacht hiervoor de gegevens te nemen die bij het 
onderzoek waren vastgesteld. Om te voorkomen dat niet-medewerking beloond zou 
worden en om de producenten van de Gemeenschap doeltreffende bescherming tegen 
oneerlijke handelspraktijken te bieden, werd het passend geacht voor ni et-
medewerkende producenten in elk van de betrokken landen de hoogste 
dumpingmarge aan te houden die voor de wei-medewerkende producenten in de 
respectieve landen was vastgesteld. 
De hoogste dumpingmarge die voor een producent in Turkije die wel medewerking 
verleende, was vastgesteld, was 8,7%. Gezien echter de geringe medewerking van 
de zijde van de Turkse producenten, hetgeen blijkt uit het feit dat de invoer van de 
producenten die geen medewerking verleenden 40% van de totale invoer uit Turkije 
in het onderzoektijdvak vertegenwoordigde, zou het aanhouden van deze 
dumpingmarge evenwel een beloning voor het niet-verlenen van medewerking 
inhouden. Om die reden werd het dienstig geacht de dumpingmarge voor de niet-
medewerkende producenten in Turkije te baseren op de hoogste dumpingmarge die 
werd vastgesteld voor een soort PTY dat door de medewerkende producenten in dat 
land naar de Gemeenschap was uitgevoerd. Deze dumpingmarge bedraagt 15,2% en 
werd vastgesteld voor een soort PTY die in het onderzoektijdvak meer dan 3% van 
de totale uitvoer van een van de medewerkende Turkse producenten naar de 
Gemeenschap vertegenwoordigde. De dumpingmarge voor de producenten in 
Turkije die geen medewerking verleenden, bedraagt derhalve 15,2%. 
De hoogste dumpingmarge die voor een medewerkende Taiwanese producent werd 
vastgesteld, bedraagt 16,1%. Gezien de goede medewerking van de Taiwanese 
producenten wordt deze dumpingmarge toereikend geacht. De uitvoer van PTY door 
deze producenten vertegenwoordigt namelijk 90% van de totale Taiwanese uitvoer 
naar de Gemeenschap in het onderzoektijdvak. De dumpingmarge voor de ni et-
medewerkende Taiwanese producenten bedraagt derhalve 16,1%. 
VI. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 
(115) Bij het onderzoek naar de vraag of het in het belang van de Gemeenschap is 
maatregelen te nemen, dient rekening te worden gehouden met de diverse belangen 
in de Gemeenschap, zowel met die van de producenten, als met die van verwerkende 
bedrijven en consumenten. Bij dit onderzoek moet vooral erop worden gelet dat de 
marktverstorendegevolgen van schadeveroorzakendedumpingworden weggenomen 
en dat de normale concurrentieverhoudingen worden hersteld. 
(116) Er wordt aan herinnerd dat het bij het voorgaande onderzoek in het belang van de 
Gemeenschap werden geacht maatregelen te nemen. Daarbij werd toen vastgesteld 
dat de maatregelen te verwaarlozen gevolgen voor de produktiekosten van de 
verwerkende industrie en geen ernstige consequenties voor de consument zouden 
hebben. 
(117) Deze overwegingen blijven geldig bij het beantwoorden van de vraag in hoeverre het 
belang van de Gemeenschap bij handhaving van de maatregelen gediend is. Over de 
gevolgen van de prijs van PTY voor het eindprodukt werden door de verwerkende 
industrie geen opmerkingen gemaakt. Gezien de omvang van de voorgestelde 
maatregelen wordt niettemin aangenomen dat deze slechts beperkte gevolgen zal 
hebben voor de prijzen van eindprodukten, vooral weefsels en vloerbekleding. 
26 
(118) De bedrijfstak van de Gemeenschap zou evenwel in haar voortbestaan worden 
bedreigd, indien de maatregelen zouden vervallen, aangezien deze bedrijfstak steeds 
meer onder de gevolgen van de invoer met dumping uit Taiwan en uit Turkije zou 
lijden en zijn precaire financiële situatie niet zou kunnen verbeteren. 
Het belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap lijkt derhalve ruimschoots op te 
wegen tegen de eventuele, en in elk geval beperkte nadelen voor de verwerkende 
industrie en voor de consument. 
(119) De slotsom luidt derhalve dat handhaving van de geldende anti-dumpingmaatregelen 
in het belang van de Gemeenschap is, dat deze maatregelen zodanig dienen te worden 
aangepast dat de nadelige gevolgen van de invoer met dumping uit Turkije en uit 
Taiwan worden weggenomen en dat deze maatregelen nog steeds de vorm van anti­
dumpingrechten dienen te hebben. 
VII. MAATREGELEN 
(120) Om de bedrijfstak van de. Gemeenschap de nodige bescherming tegen de 
voortdurende invoer met dumping uit Turkije en uit Taiwan te bieden en om verdere 
schade te voorkomen, dienen de anti-dumpingrechten op een zodanig niveau te 
worden vastgesteld dat de bedrijfstak van de Gemeenschap weer redelijke winsten 
kan maken, waarvan deze door de negatieve gevolgen van de invoer met dumping 
verstoken is gebleven. 
(121) Bij de vaststelling van het recht werd rekening gehouden met de precaire situatie van 
de bedrijfstak van de Gemeenschap die vooral tot uiting is gekomen in een verlies 
van marktaandeel en in aanzienlijke financiële verliezen als gevolg van de door de 
prij sonderbieding uitgeoefende druk op de prijzen. De te nemen maatregelen dienen 
de bedrijfstak van de Gemeenschap derhalve in staat te stellen weer een redelijke 
winst te maken. 
( 122) Te dien einde zijn de prijzen waarbij de bedrijfstak van de Gemeenschap geen schade 
meer lijdt berekend door de gewogen gemiddelde produktiekosten van de bedrijfstak 
van de Gemeenschap te nemen en deze met een winstmarge van 6% te vermeerderen, 
welke winstmarge redelijk werd geacht om deze bedrijfstak in staat te stellen 
produktieve investeringen op lange-termijn-basis te doen. Deze prijs werd 
vervolgens in het stadium franco grens Gemeenschap, na inklaring, met de 
gemiddelde invoerprijzen vergeleken. 
(123) Aangezien uit deze vergelijking blijkt dat voor alle producenten in de betrokken 
landen de schademarges hoger zijn dan de vastgestelde respectieve dumpingmarges, 
dienen de rechten op de vastgestelde dumpingmarges te worden afgestemd, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
De artikelen 1 en 2 van Verordening (EEG) nr. 3905/88 worden als volgt gewijzigd: 
27 
"Artikel I 
Op de invoer van gedeeltelijk verstrekt polyestergaren (POY), ingedeeld onder GN-
code 5402 42 00, van oorsprong uit Turkije, wordt een definitief anti-dumpingrecht 
ingesteld. 
Het recht dat van toepassing is op de nettoprijs franco grens Gemeenschap, voor 
inklaring,is als volgt: 
LAND 
Turkije FABRIKANT 
Sasa-Artificial and 
Synthetic Fibres Inc., 
Adana 
Korteks-Mensucat Sanayi 
ve Ticaret AS., Bursa 
Nergis-Tekstil Sanayi Ve 
Ticaret AS, Bursa 
Andere RECHT 
3,3% 
3,3% 
3,3% 
6,8% AANVULLENDE 
TARIC-CODE 
8895 
8895 
8895 
8536 
3. De definitieve anti-dumpingrechten op de invoer van gedeeltelijk verstrekt 
polyestergaren (POY), ingedeeld onder GN-code 5402 42 00, van oorsprong uit 
Taiwan, zijn niet meer van toepassing. 
4. Tenzij anders bepaald, zijn de voorschriften betreffende de douanerechten van 
toepassing. 
Artikel 2 
1. Op de invoer van getextureerd polyestergaren (PTY), ingedeeld onder de GN-codes 
5402 33 10 en 5402 33 90, van oorsprong uit Turkije en uit Taiwan, wordt een 
definitief anti-dumpingrecht ingesteld. 
28 
2. Het recht dat wordt toegepast op de nettoprijs franco grens Gemeenschap, voor 
inklaring, is als volgt: 
LAND 
Taiwan 
Turkije FABRIKANT 
Lea Lea Enterprise Co. 
Ltd., Taipei 
Nan-Ya Plastics 
Corporation, Taipei 
Shingkong Synthetic 
Fibres Corp., Taipei 
Zig Sheng Ind. Co. Ltd., 
Taipei 
Far Eastern Textile Ltd., 
Taipei 
Chung Shing Textile Co. 
Ltd., Taipei 
Andere 
Sasa-Artificial and 
Synthetic Fibres Inc., 
Adana 
Nergis-Tekstil Sanayi ve 
Ticaret A.S., Bursa 
Korteks-Mensucat Sanayi 
ve Ticaret A.S., Bursa. 
Andere RECHT 
12,9% 
10,6% 
7% 
7% 
6,6% 
5,5% 
16,1% 
8,7% 
8,3% 
7,6% 
15,2% AANVULLENDE 
TARIC-CODE 
8893 
8162 
8163 
8163 
8894 
8161 
8164 
8166 
8167 
8892 
8170 
met uitzondering van de produkten die worden vervaardigd en voor uitvoer naar de 
Gemeenschap verkocht door de hierna volgende ondernemingen in Taiwan waarop 
geen anti-dumpingrecht van toepassing is: 
TAIWAN FABRIKANT 
Tuntex Distinct Corp., 
Taipei 
Hsin Pao Textile Co. 
Ltd., Taipei RECHT 
0% 
0% AANVULLENDE 
TARIC-CODE 
8160 
8160 
3. Tenzij anders bepaald, zijn de voorschriften betreffende de douanerechten van 
toepassing." 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in 
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
29 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke 
Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, op 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
30 
ISSN 0254-1513 
COM(96) 228 def. 
DOCUMENTEN 
NL 02 il 
Catalogusnummer : CB-CO-96-239-NL-C 
ISBN 92-78-04454-7 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
3>>l