ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 687 
 
 
 
Vol. 1983/0248 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0MC83) 687 def.
Brussel, 23 november 1983
Achtste mededeling van de Commissie aan de Raad  
betreffende het programma voor de aanwending van de middelen u it de  
m edeverantwoordelijkheidsheffing in de zuivelsector  
in het m elkp rijsjaar 1984/1985
C0MC83) 687 d ef.

' r -wl.  C J. **
C  C H  i  ê  ■$ ·
■ v :, ·. . . .  ■ ’s v  . . ·  .  S-W-v*
Achtste mededeling van de Raad betreffende het programma voor de aanwending  
van de middelen uit de medeverantwoordelijkheidsheffing
in de zuivelsector in het melkprijsjaar 1984/1985 -  ·-!
·, :···' *·.·. ·  ■
"  ■  : i '  '  .·..·········' ·.
1. Overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1079/77 van de
Raa moet de Commissie de Raad inlichtingen verstrekken over de wijze  
waarop zij de middelen uit de medeverantwoordelijkheidsheffing wil  
aanwenden. Het onderhavige document bevat het voorstel van de Commissie  
voor het melkprijsjaar 1984/1985. ' i ·  - · -
" ?-ê'èriï%  ït § " '  /?■"■■■ rJ>
2. Het melkprijsjaar 1982/1985 '  *
In de zevende mededeling aan de Raad werden de ontvangsten uit de heffing  
in het melkprijsjaar 1982/1983 geraamd op 387 miljoen Ecu. De ontvangsten  
in de periode 1 april 1983 - 31 mei 1983 worden op 104 miljoen Ecu  
geraamd, welk bedrag niet was opgenomen in de zevende mededeling aan de  
Raad (C0M(83)33 def. van 9 februari 1983). Het melkprijsjaar 1982/1983 ie  
verlengd tot 22 mei 1983 bij de Verordeningen (EEG) nr. 725/83, 957/83 en  
1022/83· Voor het melkprijsjaar 1982/1983 waren maatregelen voorgesteld  
voor een bedrag van 361 miljoen Ecu, met inbegrip van een reserve van9  ± £ & h : i
35 miljoen Ecu. Het resterende bedrag is besteed of zal worden besteed  
voor prioritaire afzetmaatregelen in de zuivelsector.
3· De Commissie heeft in document C0M(83)33 def. van 9 februari 1983  
verklaard dat het een dwingende noodzaak is de communautaire  
afzetmaatregelen binnen de Gemeenschap voort te zetten en te intensiveren  
door speciale regelingen in te voeren voor verkoop van magere-melkpoeder  
.  voor andere doeleinden dan voor kalvervoeder, wanneer de  
y voorraadontwikkeling dit nodig maakt. *
4· Midden 1983 bedroeg de voorraad magere-melkpoeder in openbare opslag
ongeveer 800.000 ton en in augustus 1983 meer dan 1 miljoen ton. In juli  
1982 heeft de Commissie bij Verordening (EEG) nr. 1753/82 e m  
steunregeling ingesteld met het oog op de bijmenging van ma(  jre-melkpoeder  
in voeder voor varkens en pluimvee. Tot en met augustus 1983 was in  
totaal ongeveer 416.000 ton verkocht.

De eerste ervaring met de nieuwe regeling tegen prijzen van ongeveer  
40 Ecu/lOO kg was geen succes en derhalve werd een prijs vastgesteld van  
ongeveer 20 Ecu/lOO kg. Tegelijkertijd werd de denatureringsmethode  
gewijzigd om haar meer in overeenstemming te brengen met de praktijk.
Tegen een gemiddelde verkoopprijs van ongeveer 20 Ecu/lOO kg bij een  
interventieprijs van 149,64 Ecu/lOO kg, zou elke 100.000 ton ongeveer  
150 miljoen Ecu kosten. Waarschijnlijk als gevolg van de stijging van de  
prijzen voor sojabonen in het tweede halfjaar 1983 zijn evenwel de  
verkoopprijzen voor magere-melkpoeder dienovereenkomstig gestegen.
In mei 1983 voerde de Commissie bij Verordening (EEG) nr. 1844/77 opnieuw  
een regeling in voor de verkoop bij inschrijving van magere-melkpoeder op  
dezelfde grondslag als bepaald in de Verordeningen (EEG) nrs. 368/77 en  
443/77. Tot en met augustus is circa 49*000 ton verkocht.
Voorgestelde uitgaven voor het melkprijsjaar 1984/1985 binnen de  
Gemeenschap
i) l/e^koo_£be^vo_rd[er^irig_eri £eclame_ ,  e.
De producenten en de verwerkende industrie achten het in het algemeen  
wenselijk om de maatregelen inzake verkoopbevordering voort te  
zetten. Er wordt voorgesteld om voor de betrokken maatregelen in het  
melkprijsjaar 1984/1985 een bedrag van 37,5 miljoen Ecu toe te wijzen.
ii) Sclioolmelk .
Geraamd was dat er voor het afgelopen melkprijsjaar 97,5 miljoen Ecu  
nodig zou zijn om het programma te financieren. Daarvan zou twee  
derde of 65 miljoen Ecu worden gefinancierd uit de ^ ^
medeverantwoordelijkheidsheffing. In Verordening (EEG) nr. 1842/83  
heeft de Raad evenwel bepaald dat de bijdrage van de Gemeenschap voor  
volle melk moet overeenkomen met 125 % van de richtprijs voor melk  
voor het betrokken melkprijsjaar. Door dit besluit en de verhoging  
van de richtprijs tot 27,43 Ecu/lOO kg komt de steun op  
34,28 Ecu/lOO kg volle melk. Aangezien de in het melkprijsjaar  
1984/1985 in de scholen te verstrekken hoeveelheid melkprodukten zal

- 3 -
overeenkomen met ongeveer 4 0 0 . 0 0 0  ton volle melk, zullen de totale  
kosten meer dan 137 miljoen Ecu bedragen. Er wordt voorgesteld om  
\ 88 miljoen Ecu daarvan te financieren uit de medeverantwoordelijk-
^ heidsheffing. -..... »v
i.  
· ’ ·’ . · ’ ·" ?'■■■'. "  !■ f i n  ; k cW : ^ y r i c · ’ .· ·  .·!> * ." .
) ^o_terve^t_v£o_r roomjl j s_ 5*-;· · ' ■ ■ · ' ■ * ' ■ ·  ■■
Er wordt van uitgegaan dat in het melkprijsjaar 1984/1985 meer dan
50.000 ton zal worden gebruikt. Er wordt voorgesteld om voor de  
|  tenuitvoerlegging van de betrokken maatregel 43 miljoen Ecu toe te
|  wijzen. ■ - ·  fê ü -'i& e t'H  x»Ia»« n h .  . .
iv) ^ i « £ w t j ’ opr te^etbe^ermrerk^ ’ ’  i/*.:* i. i  jwtiftfeü V»?
Voor banketbakkers werk is in het kader van Verordening (EEG)  
nr. 1932/81 ongeveer 100.000 ton verkocht met een steun van
*  / t ïïfi175 Ecu/100 kg. De betrokken sector heeft laten weten dat  
verdubbeling mogelijk is, wanneer de steun wordt verhoogd tot  
230-240 Ecu/100 kg boter. Vanaf 24 mei 1983 is de steun vastgesteld  
op 235 Ecu/100 kg en de verkoop van boter is klaarblijkelijk  
toegenomen. Voorgesteld wordt om de steun voor de extra verkochte  
'  hoeveelheden voor de helft te financieren uit de medeverantwoordelijk-
r.  . . .  .  heidsheffing. Derhalve zou een bedrag van 120 miljoen Ecu voor dit  
; doel moeten worden bestemd. ~ · · ·
‘  v) Boterconce n traat
■  Verwacht wordt dat 5.000 ton boter uit boterconcentraat zal worden  
; verwerkt. De totale kosten zullen derhalve 9 miljoen Ecu bedragen,  
waarvan twee derde uit de heffing zal worden gefinancierd. Er wordt  
derhalve voorgesteld om 6 miljoen Ecu voor deze maatregel te bestemmen.
vi) Ma£kjtoiider£oek_bInnen en_bui_ten de_E£ ?
Bij Verordening (EEG) nr. 271/82 werden maatregelen vastgesteld inzake  
marktonderzoek binnen de Gemeenschap in de sector melk en  
,  zuivelprodukten. De werkgroep "medeverantwoordelijkheid" is voor de  
voortzetting van dergelijke maatregelen voor bijzondere gebieden; zij  
wil de toepassing van het marktonderzoek uitbreiden tot buiten de  
Gemeenschap; er wordt derhalve voorgesteld 5 miljoen Ecu voor deze . ^ f, 
maatregelen beschikbaar te stellen·

- 4 -
vii) Magere^me]Jgpoeder ■··-'· ; .  .
De Commissie is van mening dat een programma moet worden opgezet om van  
1 april 1984 tot 31 maart 1985 een hoeveelheid van 350.000 ton magere-  
melkpoeder te gel ruiken voor varkens- en pluimveevoer. (De werkelijk  
verkochte hoeveelheid zal aanzienlijk groter zijn). Met het oog op de  
financiële bijdrsge van 50 % uit de medeverantwoordelijkheidsheffing moet  
een bedrag van 223 miljoen Ecu worden opgenomen in het programma.
viii) Vertetering van de_kwa]Li_teit_va_n_de melk
In het licht van de tot nu toe met de verbetering van de kwaliteit van  
de melk opgedane ervaring en met het oog op punt 15 van de zevende  
mededeling wordt voorgesteld voor éën jaar, 1984/1985, opnieuw middelen  
ter beschikking 1e stellen, op dezelfde grondslag als bepaald in  
Verordening (EEG] nr. 272/82.
t-  · - -  ■  · · ·  -v' · -  -  *--··· -  -. · ■  .  *  - · * -  - -
6. Voor het melkprijsjaar 1984/1985 worden derhalve de onderstaande specifieke  
maatregelen voorgestel!» : ·  ·  .  .  -·
r Voorgestelde maatregelen en toe te wijzen bedragen
voor het melkprijsjaar 1984/1985
Toe te wijzen
Maatregelen : bedragen
(miljoen Ecu)
1. Verkoopbevordering binnen de Gemeeschap : 37,5
2. Schoolmelk v ••-s·.· -  ■ ·  -  .  { 88
3· Botervet voor roomijs ? n-t,,;, 45
4. Botervet voor banketbakkerswerk : 120
5. Boterconcentraat : 6
6. Marktonderzoek bnnnen en buiten de Gemeenschap : -  5 -
7. Programma voor magere-melkpoeder : : 228
'i · , - ■  :  · · ■  5 “ .  tc
8. Verbetering van rle kwaliteit van de melk
TOTAAL6
535,5
De uitgaven voor dit programma moeten worden vergeleken met de beschikbare  
ontvangsten uit het melkprijsjaar 1983/1984 (l), namelijk 432 miljoen Ecu,  
waaraan een bedrag van 104 miljoen Ecu moet worden toegevoegd, dat niet is  
opgenomen in de zevend; mededeling. 1  '  - -  v  . , ·  - · .
v \  f5;  ’  v · ' >  £  · · ■  p ' , r  i " *  l·' y.T'i·· -T.· ^ j ï
· .  iT'n'v ·  .M' ·$■■& \
(l) Van 1.6.1983 tot 31.3.1984

- 4a-
■r ' :r
D e r e a lis a tie  van de vo o rstellen  vervat in deze mededeling zal afhangen  
zowel van de m arktevolutie als van de budget-aire s itu a tie .
i '  ; .
,  " . ï  ; ; ;  ■  '  ■■■. ■■■':■. h In' .'·■·: >-Av S '  £ ■
. .  ·  : r  ·;·. '·: /’ !···;·' ·. ·;'·  ·  ·  .
r*!, i ?<??': a 3'Si i a  ï '·'·. ■vs’ ■?.. ·
-,··■'  , A :  ·  -
• a f r . : .
:  C a - ·  * . ?  ,V ·
, ·. £s··· ; is.fi- j,". 7.  :
•l./'.-ai « £ > . < - - 4 ·.·,; . Y'·, ■  i·*·.
’  Caa.C "V-:
?’ : S ·■·.;' ?*.'.»·'
:.V  S i.· .
• ’CV'. ·’ -vft a ·.-,:.·!. . · '
■ ■ ' 1; ;■ 'i'v .r' ■*· Y r . t.
;■.·"·'···. ' a··; a g a
■- ·■ v' ·.·. i ' ..···'. -ia?■  %-:·
•  ··. : . - ; . ·  , ,  - .· ■  ■ · : >  rr--ï- <·.'

- 5  -
BIJLAGE I 
ADVIES
van het Raadgevend comité voor melk en zuivelprodukten  
(uitgebracht in de vergadering van 12 oktober 1983)
Het Comité hecht zijn goedkeuring aan de volledige tekat van de 8e mededeling.
De volgende opmerkingen worden gemaakt :
(a) Door de leden die de producenten en de zuivelcoöperatiea vertegenwoordigen
- men spreekt de hoop uit dat de communautaire instanties het op prijs  
zullen stellen dat de producenten instemmen met een steeds grotere  
investering van de middelen uit de medeverantwoordelijkheidsheffing in  
programm's ter bevordering van de afzet van zuivelprodukten;  
er wordt op gewezen dat het programma zou moeten voorzien in een  
subsidie voor verkoopbevorderende maatregelen binnen de Gemeenschap,  
waardoor het mogelijk is de bestaande capaciteit ter bevordering van de  
consumptie van zuivelprodukten op hetzelfde niveau te handhaven;  
er wordt op gewezen dat het nodig is op lange termijn de onderzoeks- en  
stimuleringsmaatregelen binnen de Gemeenschap te handhaven evenals de  
maatregelen ter bevordering van het onderzoek naar nieuwe markten buiten  
de Gemeenschap, zoals aangegeven onder punt 15 van de 7e mededeling  
(doe. C0M(83)33);
een lid merkt voorts op dat het reserveren van de in een bepaald jaar  
niet gebruikte middelen zou kunnen bijdragen tot een soepeler beheer van  
de in het kader van de medeverantwoordelijkheid genomen maatregelen;  
bovendien zou het nuttig zijn een toewijzing te hebben voor het  
onderzoek naar nieuwe maatregelen voor de afzet van zuivelprodukten.
(b) De leden die de industrie en de handel vertegenwoordigen, onderstrepen  
eveneens de noodzaak van een doorlopend en zelfs progressief programma van  
maatregelen ter bevordering van de verkoop binnen de Gemeenschap.
(c) De leden die de consumenten vertegenwoordigen, merken op dat het programma  
slechts twee maatregelen bevat die werkelijk aan de consumenten ten goede  
komen, namelijk met name de voor scholen bestemde melk en de verbetering  
van de kwaliteit van de melk.

-  6 -
BIJLAGE IL
Ontvangsten uit de Medeverantwoordelijkheid 
en «pacificatie Tan de besteding
in miljoenen ICO
Maatregel1977
vanaf
16.91978 1979 1980 1981 1982 Periode van: 
16.9.77 t/m: 
31.12.82 :
:  A. Ontvangsten uit de 
heffing (1)24,0 156,1 94,2 222,9 478,5 537,3 1.513,0 :
: B. Totale uitgaven :  
a) schoolmelk 
(Ver. 1080/77)- 10,3 30,- ♦5,7 ♦1.4 ♦9.1 176,5 :
b) boter voor de 
vervaardiging 
van consumptie- 
: ijs 
: (Ver. 262/79)7,5 28,2 25,9 24,- 24.4 22,6 132,6
c) boterconcentraat 
: voor rechtstr. 
verbruik
: (Ver. 649/78)4,7 1.5 5,1 7.3 5.7 24,3
d) verkoopbevorde­
ring, reclame en 
marktonderzoek 
: .  binnen de Ge­
meenschap
: (Ver. 723/78))
)
)
)
)
)\)
)
)
)
)
)\37,4 26,7 35,2 25,6) :  
) :  
) : 
) : 
) :  
) : \ ·
e) zoeken naar af­
zetmogelijkheden 
: buiten de Ge­
meenschap
: (Ver. 1993/78)9
)
) - 
)
)
)10,1)
)
)
)
)) 173,7 :  
)
) : 
) :
f) verbetering van 
de melkkwaliteit 
: (Ver. 1271/78 
: en 723/78);
)
)
)15,5 7.9 8,8 6.51 *
) :  
) :  
) :
g) afzet vervoede- 
ring varkens en 
: pluimvee 
: (Ver. 368/77 en 
: 443/77)88,2 88,2
■ j  h) financiering 
:  van de priori- 
:taire maatreaelen G16,5
ï)102,8 -  16,1 113,5 361,4 339,6 917,7 !
(1) exclusief kredietoverdrachten uit oen vorig begrotingsjaar.
(2) - verbetering van de uitvoervoo waarden voor zuivelprodukten
- afzetmaatregelen voor boter
- steun voor magere-melkpoeder
N.B.: De cijfers in de bovenstaande tabel hebben betrekking op de werkelijke ontvangste  
en uitgaven. Deze uitgaven zijn niet vergelijkbaar met de be<‘  agen die voor de be  
trokken programma's zijn uitgetrokken.