ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 589 
 
 
 
Vol. 1983/0 222 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(83) 589 def.
Brussel, 10 oktober 1983
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
Extern gedeelte staal 1984
COM(83) 589 def.

M E D E D E L IN G  V A N  D E  C O M M IS S IE  A A N  D E  R A A D
Extern gedeelte staal 1984
I . A L G E M E N E  O P M E R K IN G E N
V oor een doeltreffende toepassing van het interne gedeelte van 
het staalplan dient het externe gedeelte van kracht te blijven. D e  
Comm issie houdt zich aan de conclusies van de R aad van 25 juli 1983 
die de noodhaak heeft erkend o m  tot eind 1985 het interne gedeelte van 
de anti-crisismaatregelen te handhaven; daaruit volgt dat het nood­
zakelijk is in dit stadium voor het jaar 1984 eveneens de verdediging 
naar buiten toe ("extern gedeelte") te handhaven die de garantie ' 
vormt voor de goede werking van het interne gedeelte.
II. V O O R S T E L L E N  V A N  D E  C O M M IS S IE  V O O R  1984
1 . D e  Comm issie stelt voor de voornaamste maatregelen van het stelsel 
van 1983 voor 1984 te prolongeren/ namelijk :
a) Basisprijzen
Handhaving en zo nodig aanpassing van de basisprijzen in 1984;  zij 
verbindt zich ertoe het regelmatig toezicht op de ontwikkeling - hoeveel­
heden en prijzen - van de invoer uit de aan dit stelsel onderworpen 
landen voort te zetten/ ten einde snel de maatregelen ter bescherming 
van de handel tegen oneerlijke concurrentie te kunnen nem en.

-  2 -
b ) Stelsel v a n  d e  regelingen
W ederinvoering in ongew ijzigde v o rm  v a n  d e  volgende onderdelen :
- G eografische toepassing
D e  C o m m is sie  stelt v o o r o m  d e  staal-arrangementen vo o r 1 9 8 4  m e t dezelfde 
lan d en  te verlengen als in 1 9 8 3 , te w eten  :  O osterrijk, Finland, N o o rw e g e n , 
Z w e d e n , Z u id  Afrika, Australië, Brazilië (gietijzer), Z u id  K orea, Spanje, 
Bulgarije, Hongarije, Polen, R o em en ië, Tsjechoslowakije, e n  d e  bijzondere 
"understanding" m e t Japan. Zij is bereid o m  d e  geschiktheid e n  d e  
m ogelijkheid te onderzoeken o m  het arrangem ent m e t Bradliè m e t m e e r 
Produkten uit te breiden e n  o m  m e t andere partners arrangem enten te sluiten.
- R egeling v a n  d e  hoeveelheden
. B epaling d o o r d e  R a a d  v a n  het verm inderingspercentage vo o r 1 9 8 4  ten 
opzichte v a n  het cijfer vo o r 1 9 8 0 , o p  basis v a n  h an d h av in g  v a n  d e  tra­
ditionele handelsstrom en, gelet o p  d e  te verw achten ontw ikkeling v a n  
h et zichtbare verbruik in d e  G e m e e n sc h a p .
. uitsluiting v a n  niet-benutte hoeveelheden uit h o ofde v a n  d e  
regelingen v a n  1 9 8 3  die niet g ev o eg d  k u n n e n  w o rd e n  bij d e  v o o r 
1 9 8 4  vastgestelde hoeveelheden.
. H e t in aan m erk in g  n e m e n  bij d e  onderhandelingen m e t d e  E V A -la n d e n
v a n  het bijzondere karakter v a n  d e  regelingen m e t deze landen, e n  m e t n a m e
v a n  het wederkerigheidsprincipe, die in h et kader v a n  d e  vrijhandelsovereen 
k o m ste n  zijn getroffen.. V erklaring v a n  d e  C o m m issie,w aarv an  akte g e n o m e n  d o o r d e  R aad , 
volgens w e lk e , ingeval het gevaar bestaat dat d e  hoeveelheden '
w o rd e n  overschreden die zijn o v ereen g ek o m en  in d e  regelingen 
m e t d e  lan d en  m e t staatshandel vo o r levering aan  Lid-Staten 
die niet gedekt zijn do o r a u to n o m e  contingenten, zij d e  
betrokken Lid-Staat vergunning zal verlenen o m  een  a u to n o o m  
contingent in te stellen n a  overleg m e t het betrokken derde land.
. Verklaring v a n  d e  C o m m issie, w a arv an  akte g e n o m e n  do o r d e  R aa d , 
volgens w e lk e  d e  a u to n o m e  contingenten o p  h u n  traditioneel
niveau k u n n e n  w o rd e n  gehandhaafd.

- 3 -
. Drievoudige clausule : verklaring van de Commissie*, waarvan 
akte genomen door de Raad, waarin zij zegt bijzonder waakzaam 
te zullen zijn wat betreft de naleving van de clausule die de 
handhaving van de traditionele handelsstromen beoogt door ervoor 
te zorgen dat de invoer in de tijd  en regionaal wordt gespreid 
en over alle produkten wordt verdeeld.
. Bijzondere verbintenis van de Commissie, waarvan akte genomen 
door de Raad, o m  in geval van schending of dreiging van schending 
van de clausule onmiddellijk overleg met de betrokken partner 
aan te knopen o m  de nodige oplossingen te vinden. Hat de landen 
met ètaatshandel b etre ft, neemt de Commissie de taak op zich 
met deze landen te onderhandelen ingeval hun uitvoer naar een 
Lid-Staat een uitzonderlijke concentratie in de tijd  vertoont.
. Produkten van tweede keus : handhaving van de bepalingen of 
bijzondere praktijken voor deze categorie van produkten en 
in samenwerking met de Lid-Stater^ een scherper toezicht op de 
invoer van deze produkten.
. Tijdelijke invoer : u itslu itin g  van het toepassingsgebied 
van de regelingen van de invoer voor loonveredeling wanneer 
het produkt niet van eigenaar verandert.
■ Prijsregeling en penetratiemarge
. Handhaving van de thans toegekende penetratiemarges voor de 
exporteurs van de partnerlanden ten opzichte van de franco 
schaalprijzen van de Gemeenschap.
. Aanpassing van de zijde van de communautaire producenten : 
handhaving van het verbod op aanpassing.
. Onrechtstreekse invoer ï handhaving van de regel volgens welke 
deze invoer onderworpen b lijf t aan de basisprijzen en op de 
overeengekomen hoeveelheden moet worden afgeboekt.

- 4  -
- B eh eer v a n  d e  regelingen
•  O v e r legelausule :  handhaving v a n  d e  bepalingen w aarbij overleg 
is voorzien z o w e l voor het autom atisch onderzoek naar d e  w erk in g  
v a n  d e  regelingen aan  het einde v a n  het tw eed e kw artaal als 
v o o r d e  bespreking v a n  d e  specifieke problem en.
. Schorsingsclausule : handhaving v a n  d e  schorsingsclausule als bepaald 
in d e  huidige regelingen.
. C ontrole e n  sancties :  handhaving v a n  d e  sancties die hetzij
erin bestaan d e  penetratiernarge te beperken of o p  te heffen, hetzij
ingeval d e  schending v a n  d e  overeenkom sten voortduurt, of in d e
m e e st ernstige gevallen,uitsluiting v a n  het stelsel v an  d e  regeling
. -■·.v a n  het produkt w aarbij v a n  onderbiedingen sprake is.
. C ontrole a  posteriori e n  voorafgaande controle :  verlenging v o o r 1 9 8 4 . 
D o o r een  betere m e d e w e rk in g  v a n  d e  Lid-Staten, m e t n a m e  vo o r het ver­
sn eed  verzenden v a n  statistische g eg ev en s e n  d o o r het regelm atig 
e n  spoedig verzenden v a n  d e  dossiers betreffende inbreuk k a n  d e  
C o m m issie  d e  draagwijdte v a n  d e  in d e  regelingen o p g e n o m e n  clausules 
uitbreiden.
2. T e n  einde het reeds geldende stelsel uit te breiden stelt d e
C o m m issie  v o o r o m  vo o r 1 9 8 4  d e  volgende n ieu w e elem enten toe te v o eg en  :
- Beheer van de regelingen
D e  C o m m issie  zal een  n ieu w  m e c h a n ism e  invoeren o m  te v o o rk o m e n  dat d e  
drievoudige clausule (spreiding in d e  tijd, regionale spreiding, ver­
deling over het p ro d u k te n g a m m a ) do o r d e  bij d e  regeling betrokken landen 
w o rd t geschonden. D aartoe m o e te n  d e  Lid-Staten d e  C o m m issie, d o o r m id d el 
v a n  een  versnelde procedure, m ed ed elen  w a n n ee r o p  enigerlei w ijze 
schade dreigt ten gevolge v a n  het niet naleven v a n  g e n o e m d e  clausule. 
D aartoe zal d e  C o m m issie  onm iddelijk overleg m e t het betrokken land 
a an k n o p en  e n  eventueel d e  in d e  regelingen bepaalde passende m aatregelen 
n e m e n  om e e n  eind te m a k e n  aan  d e  do o r d e  betrokken Lid-Staat geleden 
schade.

- 5  -
- Voorafgaande controle
D e  Com m issie zal Aanbeveling 1399/82/EG K S onder m eer wijzigen o m
. een grondiger onderzoek mogelijk te m aken van de aanvragen voor 
vergunningen, door uitbreiding van vijf tot tien dagen van de 
desbetreffende verleningstermijn;
. een doeltreffend toezicht uit te oefenen op de prijsregels, 
door de Lid-Staten te verplichten haar alle vereiste documenten 
toe te zenden (kopieën van contracten, aanvragen voor vergunningen).
Prij sregelinq
f  mD e  Commissie bestudeert de mogelijkheido m  het prefentiële prijsstekel
te wijzigen dat is voorzien voor staalimporten bestemd voor scheepsnieuwbouw
- en -reparatiewerven.
- Lijst van onder de regeling vallende produkten
D e  lijst van onder de regeling vallende produkten zal w orden 
uitgebreid m et koudgewalst plaatstaal m et een dikte van 3 m m  of 
meer.
- Basisprijzen
D e  Com m issie zal het toezicht uitbreiden op de ijzer- en staal- 
produkten welke w orden ingevoerd uit landen die aan de basisprijzen 
zijn onderworpen en zal de door de communautaire industrie ingediende 
klachten versneld behandelen.
- T w eede keuze
D e  Com m issie zal in het kader van het Verbindipgscomité Staal 
overleg aanknopen m et de Lid-Staten o m  te kom en tot een doeltreffende 
en uniforme controle op de invoer van produkten van tweede keuze.

-  6 -
3. P rocedure
D e  onderhandalingen m e t d e  partnerlanden zulten d o o r d e  C o m m issie  
w o rd e n  gevoerd, nadat in het kader v a n  het V erbindingscom ité Staal 
m e t d e  Lid-Staten hierover o v ereenstem m ing is bereikt. D e  tekst v a n  
d e  regelingen zal, alvorens zij w o rd e n  goedgekeurd, w o rd e n  voorgelegd 
aan  d e  b ev o eg d e Raadsinstanties , tegelijkertijd m e t
het verzoek o m  eensluidend advies inzake het aanpassingsverbod.
*
III. B E K N O P T  O V E R Z I C H T  V A N  D E  V O O R S T E L L E N  V A N  D E  C O M M I S S I E
S am en v atten d  stelt d e  C o m m is s ie  zich v o o r als volgt te handelen :
- D e  C o m m is sie  zal in d e  lijn v a n  d e  O E S O -verklaring aan  bepaalde 
landen die staal naar d e  G e m e e n s c h a p  exporteren voorstellen m e t
d e  G d h ie e n s c h a p  bilaterale regelingen overeen te k o m e n  die e e n  prijs- 
discipline inhouden, ten einde verstoring v an  d e  co m m u n au taire 
m a rk t te v o o rk o m e n . Tegelijkertijd zullen garanties w o rd e n  g e g ev en  
vo o r d e  instandhouding v a n  d e  traditionele handelsstrom en, zulks 
echter z o w e l rekening h o u d e n d  m e t d e  eventuele vo o r 1 9 8 4  te ver­
w ach ten  daling v a n  het verbruik, als m e t d e  overeenkom stig 
artikel 5 8  E G K S  geldende crisismaatregelen·
- D e  C o m m issie  stelt vo o r d e  overige onder II in het d o c u m e n t g e n o e m d e  
elem enten g o e d  te keuren.
- D e  C o m m is sie  zal haar voorstellen inzake d e  kwantitatieve aspecten 
v a n  d e  regelingen m e t d e  partnerlanden w aarv o o r in concrete cijfers 
uitgedrukte hoeveelheden m o e te n  w o rd e n  o v ereen g ek o m en  voorleggen.
- D e  C o m m is sie  zal het V erbindingscom ité Staal regelm atig verslag 
uitbrengen over d e  onderhandelingen; dit com ité zal over alle 
vraagstukken beraadslagen ten einde passende oplossingen te vinden.
- V raagstukken die in het V erbindingscom ité niet w o rd e n  opgelost, 
zullen in  het C o m ité  v a n  P erm an en te V ertegenw oordigers w o rd e n  
besproken.
- D e  C o m m issie  zal d e  teksten v a n  d e  regelingen, alvorens tot 
sluiting ervan over te gaan, aan  d e  R a a d  voorleggen.