(Amendement 3)
Artikel 2 bis (nieuw)
Artikel 2 bis
De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad
uiterlijk op 31 december 2000 wetgevingsvoorstellenvoor die de toekomst van de ECIP-acties veilig zullen stel-len, ofwel in de vorm van een nieuw en verbeterd ECIP-
instrument, ofwel in de vorm van één investeringsinstru-
ment voor alle ontwikkelingslanden.
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een verordening van het
Europees Parlement en de Raad betreffende de afsluiting en afwikkeling van projecten door de
Commissie goedgekeurd in uitvoering van Verordening (EG) nr. 213/96 betreffende de tenuitvoer-legging van het financieel instrument „EC Investment Partners” ten behoeve van de landen van
Latijns-Amerika, Azië, het Middellandse-Zeegebied en Zuid-Afrika (COM(1999) 726 „dash C5-0062/
2000 „dash 2000/0034(COD))
(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)
Het Europees Parlement,
Bdash gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(1999) 726)(
1),
Bdash gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 179, lid 1 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel
door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C5-0062/2000),
Bdash gelet op artikel 67 van zijn Reglement,
Bdash gezien het verslag van de Commissie ontwikkelingssamenwerking en de adviezen van de Begrotings-
commissie en de Commissie begrotingscontrole (A5-0202/2000),
1. hecht zijn goedkeuring aan het aldus gewijzigde Commissievoorstel;
2. verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in
dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;
3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
(1) PB C 150 E van 30.5.2000, blz. 79.
3. MEDA (jaarverslag 1998)
A5-0205/2000
Resolutie van het Europees Parlement over het verslag van de Commissie: Tenuitvoerlegging van
het MEDA-programma „dash Jaarverslag 1998 (COM(1999) 291 „dash C5-0117/1999 „dash 1999/2120(COS))
Het Europees Parlement,
Bdash gezien het verslag van de Commissie (COM(1999) 291 Bdash C5-0117/1999),
Bdash gezien de evaluatieverslagen „Evaluation of the MEDA Final Report Regulation, Euronet Consulting
February 1999” en „Evaluation des facilités d’ajustement structurel dans les pays du sud de la Méditer-ranée, CERDI-CNRS april 1999”, gevraagd door de Commissie,C 135/62 NL 7.5.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000
DOOR DE COMMISSIE
VOORGESTELDE TEKSTAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Bdash gezien het speciaal verslag 1/96 van de Rekenkamer over de MED-programma’s(1) en het speciaal
verslag 1/98 van de Rekenkamer over de bilaterale financiële en technische samenwerking met dederde Middellandse-Zeelanden(
2),
Bdash gelet op de Verklaring van de Euro-mediterrane Conferentie van Barcelona van november 1995,Bdash gelet op het Verdrag van Arhus van 1998(
3),
Bdash gezien de conclusies van het voorzitterschap van de Euro-mediterrane Top van Stuttgart (april 1999),Bdash gezien de conclusies van de Euro-mediterrane ministersconferentie van Helsinki over het milieu (no-
vember 1997),
Bdash verwijzend naar de Verklaring van de Euro-mediterrane Ministersconferentie van Turijn over plaatselijk
waterbeheer (oktober 1999),
Bdash gezien de conclusies van de burgerfora van Barcelona (november en december 1995), Malta over de
interculturele dialoog (april 1997), Napels (december 1997) en Stuttgart over mensenrechten en hetmilieu (april 1999),
Bdash verwijzend naar zijn resolutie van 30 maart 2000 over het Middellandse-Zeebeleid(
4),
Bdash gelet op artikel 47, lid 1van zijn Reglement,Bdash gezien het verslag van de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie en de adviezen
van de Commissie buitenlandse zaken, mensenrechten, gemeenschappelijke veiligheid en defensiebe-
leid en de Commissie regionaal beleid, vervoer en toerisme (A5-0205/2000).
A. overwegende dat het activiteitenverslag 1998 een overzicht geeft van MEDA I, op basis waarvan her-
vormingsvoorstellen kunnen worden geformuleerd met het oog op een goed functioneren van het
toekomstige programma MEDA II,
B. van oordeel dat de heronderhandelingen over MEDA een uitstekende gelegenheid bieden om de balans
van het verleden op te maken en de dialoog tussen de gouvernementele en non-gouvernementele
actoren over de toekomst van MEDA te verdiepen,
C. zijn overtuiging herhalend dat politieke stabiliteit en welvaart in het Middellandse-Zeegebied elemen-
ten vormen van gemeenschappelijk strategisch belang en overwegende dat Euro-mediterrane samen-
werking van groot belang is voor het voeren van een beleid dat ertoe bijdraagt de stabiliteit en de
sociaal-economische ontwikkeling van deze regio te waarborgen,
D. overwegende dat het MEDA-programma de kern vormt van de financiële samenwerking binnen het
Euro-mediterrane partnerschap, dat zich voor de enorme uitdaging gesteld ziet beleid te ontwikkelen
voor een weinig homogene regio en een horizontale dialoog tot stand te brengen,
E. overwegende dat MEDA het financiële instrument van het partnerschap is en dat derhalve uit hoofde
hiervan maatregelen ten uitvoer moeten worden gelegd op de drie beleidsterreinen die zijn vermeld in
de Verklaring van Barcelona: het politieke, het economische en het sociaal-culturele vlak,
F. overwegende dat alle samenwerking gebaseerd is op eerbiediging van de rechten van de mens en dat
het doel van deze samenwerking niet alleen economische vooruitgang is, doch tevens, en met name,
vooruitgang op het gebied van democratie, vrijheid, vrede, het bestrijden van ongelijke verhoudingen,en duurzame ontwikkeling,
G. overwegende dat de bilaterale samenwerking (90%) van veel groter belang is dan de regionale samen-
werking (10%) en het vitale belang van de regionale samenwerking benadrukkend voor het scheppenvan een klimaat voor dialoog, uitwisseling en samenwerking, hetgeen het voornaamste doel van het
partnerschap is,
(1) PB C 240 van 19.8.1996.
(2) PB C 98 van 31.3.1998.
(3) „Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmen-
tal matters”. Economische Commissie van de VN voor Europa, Arhus, Denemarken, juni 1998.
(4) Punt 4 van de aangenomen teksten van die datum.7.5.2001 NL C 135/63 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000
H. overwegende dat het voorstel van de Commissie erop is gericht om de beheersprocedures van MEDA
sterk te vereenvoudigen, hetgeen ertoe zou moeten bijdragen de in het kader van MEDA I geconsta-teerde vertragingen en disfunctionering te verhelpen; van oordeel dat de landen die de Verklaring van
Barcelona hebben onderschreven alsmede het Europees Parlement niettemin, omwille van de transpa-
rantie en de democratie, inzicht moeten blijven houden in het beheer van MEDA,
I. overwegende dat in deze uitvoeringsperiode het feitelijke uitgavenniveau laag is geweest,
J. overwegende dat het Euro-mediterrane parlementaire forum, waarin volksvertegenwoordigers en ver-
tegenwoordigers van de burgermaatschappij en de communautaire instellingen met elkaar van gedach-ten kunnen wisselen en kunnen discussiëren, een belangrijke rol dient te vervullen bij het toezicht op
de uitvoering van MEDA,
K. overwegende dat het merendeel van de MEDA I-kredieten is besteed aan de totstandbrenging van de
Euro-mediterrane vrijhandelszone waarvan sprake was in de Verklaring van Barcelona, met inbegrip
van maatregelen voor structurele aanpassingen ter ondersteuning van de economische overgang,
L. overwegende dat het creëren van de vrijhandelszone niet moet worden beschouwd als een doel op
zich, doch als een middel om de kwaliteit van het leven in alle partnerlanden te verbeteren, en het
feit betreurend dat de versnelde doorvoering van economische maatregelen niet vergezeld is gegaan
van een navenante ondersteuning op andere gebieden van het partnerschap, met name op het sociale,culturele en politieke vlak en op het gebied van milieu,
M. overwegende dat het algemene karakter van de Euro-mediterrane samenwerking moet worden geëer-
biedigd en dat het daarom absoluut noodzakelijk is een synergie tot stand te brengen tussen de driecomponenten van deze samenwerking, namelijk de politieke, de economische en de menselijke,
N. benadrukkend dat gedecentraliseerde samenwerking in het Middellandse-Zeegebied een doorslag-
gevende rol kan spelen bij het bevorderen van de democratie en de ontwikkeling van de burgermaat-schappij; het feit betreurend dat de MED-programma’s sinds 1997 zijn geblokkeerd, ondanks deoproepen van het EP en van de ministers van Buitenlandse Zaken, bijeen in Stuttgart in april 1999,
O. overwegende dat alleen een actieve en rechtvaardige participatie van de burgermaatschappij aan alle
MEDA-acties borg kan staan voor democratie, duurzame ontwikkeling en, kortom, het welslagen vanhet partnerschap,
P. overwegende dat het, met oog op een doelmatige Euro-mediterrane samenwerking, ter bevordering
van de democratie en ter eerbiediging van de mensenrechten in het gebied, noodzakelijk is de rolvan NGO’s uit te breiden en de participatie van de burgermaatschappij aan alle MEDA-acties te bevor-
deren,
Q. van oordeel dat deze participatie in sommige partnerlanden wordt belemmerd door een te sterke greep
van de overheid op het MEDA-beheer, en dat er geen echte overlegprocedures bestaan voor de opstel-
ling van de indicatieve programma’s,
R. overwegende dat het partnerschap zes prioriteiten heeft: milieu, waterbeheer, industrie, energie, ver-
voer en de informatiemaatschappij,
S. overwegende dat bevordering van een duurzame sociaal-economische ontwikkeling, verbetering van
de levensomstandigheden van de bevolking, verlaging van de werkloosheid en de bescherming vanhet milieu tot de langetermijndoelstellingen van de Euro-mediterrane samenwerking behoren,
T. van oordeel dat serieuze politieke en financiële steun in het kader van MEDA heeft ontbroken voor
sommige van deze prioritaire vraagstukken, zoals bijvoorbeeld het milieu en het actieprogramma hier-voor op korte en middellange termijn (SMAP), dat in Helsinki werd goedgekeurd (1997) maar slechts
uiterst moeizaam van de grond komt,
U. overwegende dat het water voor de gehele regio een bijzonder belangrijk probleem vormt waar in het
kader van het MEDA-programma bijzondere aandacht aan moet worden besteed; bezorgd over de
overexploitatie van de watervoorraden in het Middellandse-Zeegebied en het risico van een kwalita-
tieve aantasting hiervan, met name als gevolg van demografische veranderingen, urbanisatie, de ont-wikkeling van het toerisme en een economisch beleid dat niet aan de situatie is aangepast,C 135/64 NL 7.5.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000
V. van oordeel dat de aanleg van nieuwe infrastructuren en onderlinge verbindingen op het gebied van
energie tot doel heeft het bevorderen van het gebruik van fossiele energiebronnen, die duurder zijn envervuilender, terwijl gedecentraliseerde netwerken voor hernieuwbare en alternatieve vormen van ener-
gie meer zouden bijdragen tot verbetering van de levensomstandigheden in de betrokken landen,
1. is van mening dat het strategische belang van de betrekkingen tussen de EU en de landen die aan
MEDA deelnemen de procedure van de enkelvoudige raadpleging niet overeenstemt met het institutionele
belang van het Europees Parlement; dat zich dus een politiek compromis opdringt met de Commissie en deRaad opdat deze terdege rekening houden met de opmerkingen van het Europees Parlement;
2. juicht de vaststelling van de MEDA-verordening toe en dringt erop aan dat de regels voor de toepas-
sing van het programma gestroomlijnd worden;
3. verlangt een eerlijker verdeling van de financiële middelen over de drie hoofdonderdelen van het
partnerschap en een verdieping van de politieke dialoog op elk van deze terreinen;
4. verzoekt de parlementen van de lidstaten, die de associatieovereenkomsten (met name die met Jorda-
nië) nog niet hebben geratificeerd, dit ten spoedigste te doen;
5. wijst erop dat de versterking van de politieke en economische band met de Middellandse-Zeelanden
al maar meer een politieke prioriteit van de Europese Unie wordt, zoals o.m. blijkt uit de recentste verkla-
ringen van de Commissie; dat alle instellingen het strategische belang erkennen van de economische en
sociale ontwikkeling in de regio, dat een even grote uitdaging blijkt te zijn geworden als de uitbreiding vande Europese Unie; dat er daarom voor de jaren 2000-2006 in een aanzienlijk indicatief budget moet wor-den voorzien;
6. wijst erop dat de Europese Unie en de in aanmerking komende landen hun economische banden zo
gestalte moeten geven dat voor een duurzame ontwikkeling in deze landen wordt gezorgd;
7. pleit voor een strategischer en meer geïntegreerde en op duurzame ontwikkeling gerichte aanpak van
MEDA en wenst dat MEDA specifiek voorziet in ondersteuning van de opstelling en tenuitvoerlegging vannationale duurzame-ontwikkelingsprogramma’s van de partnerlanden;
8. wenst dat de interregionale samenwerking wordt versterkt teneinde het opzetten van grootschalige,
horizontale projecten mogelijk te maken;
9. dringt erop aan interregionale economische en energieprojecten nieuw leven in te blazen teneinde te
komen tot een echte gemeenschappelijke vrijhandelszone in 2010;
10. meent dat om het Barcelona-proces tot een goed einde te kunnen brengen er spoed moet worden
gezet achter de onderhandelingen voor de associatie-overeenkomsten met Algerije, Libanon en Syrië;
11. verzoekt de Commissie de associatieonderhandelingen die nog moeten worden afgesloten te bespoe-
digen en er hierbij op toe te zien dat duurzame ontwikkeling de prioritaire doelstelling blijft;
12. acht het in verband met de programma’s voor Turkije beslist noodzakelijk dat de Turkse regering
een einde maakt aan de juridische, politieke, culturele en sociale discriminatie van de Koerdische bevolkingdoor de overheid; de toekenning van financiële EU-middelen aan Turkije moet daarom gekoppeld worden
aan vorderingen bij het oplossen van de Koerdische kwestie in Turkije en aan bijzondere inspanningen om
de economische en sociale onderontwikkeling in de door Koerden bewoonde gebieden te verhelpen;
13. acht het, aangezien met name voor Cyprus en Malta het MEDA-programma tot nu toe in feite niet
is verwezenlijkt, noodzakelijk dat genoemde landen in dit programma opgenomen te blijven, zodat MEDA
aanvullend kan optreden voor eventuele subsidies waartoe in de pretroetredingsprocedure wordt besloten;
14. wenst een aanzienlijke verhoging van het deel van de MEDA-kredieten dat bestemd is voor regio-
nale programma’ s en projecten met een zuid-zuid-dimensie, die in overleg met de gouvernementele ennon-gouvernementele plaatselijke actoren moeten worden vastgesteld;7.5.2001 NL C 135/65 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000
15. wijst erop dat een belangrijk gedeelte van het MEDA-programma gericht dient te zijn op het bevor-
deren van de samenwerking tussen landen en etnische of religieuze groeperingen die belast zijn door his-torische tegenstellingen en vijandigheden;
16. pleit, in overeenstemming met de conclusies van de ministers van Buitenlandse Zaken, in Stuttgart
bijeen, voor de totstandbrenging van een brede consensus met de burgermaatschappij over de program-ma’s voor economische hervorming, die tot nog toe het prioritaire doel van MEDA is geweest;
17. betreurt de ingewikkeldheid van de tenuitvoerlegging van het mediterrane beleid en de omslachtige
administratieve procedures; is van mening dat gezien het grote politieke belang dat op het spel staat en degrote bedragen die ermee gemoeid zijn, de Commissie ervoor dient te zorgen dat voldoende ambtenaren
voor MEDA beschikbaar zijn;
18. meent dat, hoewel het lage bestedingspercentage een probleem blijft, de kwaliteit van de project-
voorbereiding en de efficiëntie van de projecten in MEDA van de grootste betekenis zijn; dringt er bij de
Commissie op aan de procedures voor het projectbeheer doeltreffender te maken zonder dat dit ten koste
gaat van de hoge boekhoudkundige maatstaven;
19. juicht de na te streven totstandbrenging van een vrijhandelszone in het Middellandse-Zeegebied toe,
maar wijst erop dat de niet-EU-partnerlanden hiervan alleen ten volle zullen profiteren als zij voor hun
landbouw- en voedselproducten volledige en vrije toegang tot de EU-markt hebben, en dat vaart dient teworden gezet achter ontwikkelingen in die richting, met compensatie, in het kader van het gemeenschap-pelijk landbouwbeleid, voor die regio’s van de Europese Gemeenschap die rechtstreeks de gevolgen onder-
vinden van meer concurrentie;
20. wenst dat de in de nieuwe MEDA II-verordening voorziene hervormingen en de vereenvoudiging
van de beheersprocedures op zo kort mogelijke termijn in operationeel opzicht tot resultaat leiden;
21. is van oordeel dat de lage uitvoeringsgraad van de betalingsverplichtingen in het kader van MEDA
geen reden mag zijn om de begrotingslijnen te verlagen, maar wel een argument vormt om de problemenaan te pakken die aan deze gebrekkige besteding van de beschikbare middelen ten grondslag liggen;
22. spreekt zich uit voor versterking van de personele middelen die de Commissie toewijst aan het
beheer van het MEDA-programma en aan alle initiatieven voor het Middellandse-Zeegebied waaraan deCommissie deelneemt;
23. wenst een betere en regelmatige informatieverstrekking over het effect van het MEDA-programma
op de stabiliteit en de uitbreiding van de werkgelegenheid, de bestrijding van de armoede en de verande-ringen in de maatschappelijke structuren in de betrokken landen;
24. verzoekt de Commissie aan het EP en het brede publiek op papier en op internet een jaarverslag ter
beschikking te stellen waarin de besteding van de financiële middelen en de gevoerde politieke strategieëngedetailleerd uiteen worden gezet;
25. verzoekt de Commissie en de EIB het Parlementair Forum hun jaarlijkse evaluatieverslag over MEDA
te doen toekomen, alsmede alle andere documenten die nuttig zijn voor een regelmatige controle op detenuitvoerlegging;
26. vindt dat de landen die voor het programma in aanmerking komen, waarborgen moeten bieden
voor wat geldt als de hoeksteen van de samenwerking met Europa, namelijk de naleving van de democra-tische beginselen en de eerbiediging van de mensenrechten Bdash met name ten aanzien van vrouwen en
kinderen; de Commissie moet hierop strikt toezicht houden en het Europees Parlement hierover regelmatig
verslag uitbrengen; voorts mag zij niet aarzelen in voorkomend geval een bepaald land te schorsen;
27. verzoekt de Commissie ieder jaar een specifiek rapport op te stellen over de situatie van de mensen-
rechten in het Middellandse-Zeegebied; meent dat dit rapport een van de bases zou kunnen vormen voor
verdieping van het samenwerkingsproces;
28. is ingenomen met de nieuwe voorstellen voor MEDA II, die de verdere ontwikkeling van het MEDA-
programma beogen; bepleit de programmatische aanpak en individuele projecten in plaats van indicatieve
programma’s, zonder dat dit het einde betekent van de samenwerking tussen de Europese Unie en desociale partners in het Middellandse-Zeegebied;C 135/66 NL 7.5.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000
29. beseft dat de voorbereiding van regionale projecten een zeer tijdrovende zaak is, wegens de vereiste
raadpleging van de diverse partners; meent echter dat de regionale projecten een zeer belangrijk onderdeelvan het MEDA-programma vormen en dat er gezamenlijke, grensoverschrijdende projecten moeten komen
van de kustgebieden langs de Middellandse Zee en de eilandregio’s;
30. wenst voorts dat gegevens over procedures voor het programmeren, goedkeuren, ten uitvoer leggen
en evalueren van de projecten tijdig worden vrijgegeven om een serieuze publieke raadpleging mogelijk temaken; meent dat deze voorwaarden zowel van toepassing moeten zijn op projecten die worden beheerd
door de Commissie als op de projecten die worden beheerd door de Europese Investeringsbank;
31. pleit voor verdere uitbreiding van de activiteiten ten behoeve van het midden- en kleinbedrijf; wijst
erop dat het belangrijkste doel de uitwisseling dient te zijn van informatie en contacten tussen potentiëlepartners door bestaande communautaire instrumenten en programma’s die oorspronkelijk in het leven zijn
geroepen ten behoeve van Europese KMO’s, toegankelijk te maken voor KMO’s in niet-lidstaten in het
Middellandse-Zeegebied;
32. pleit voor een herdefiniëring van het concept van „burgerparticipatie”, in de zin dat deze niet
beperkt blijft tot vrije deelname aan openbare aanbestedingen, opdat het begrip van „partnerschap” ookeen reële inhoud wordt gegeven, overeenkomstig het Verdrag van Arhus;
33. acht het van uitermate groot belang om ook de NGO’s bij het programma te betrekken ten einde de
democratie en de burgermaatschappij in de Middellandse-Zeelanden te versterken;
34. wenst dat criteria op het gebied van democratie en duurzame ontwikkeling reeds in de eerste fase
van programmering worden geïntegreerd en dat de eerbiediging door de partnerlanden van internationale
akkoorden op het gebied van de mensenrechten en het milieu wordt beschouwd als een criterium waaraanmoet worden voldaan om in aanmerking te komen voor subsidies uit hoofde van MEDA;
35. dringt erop aan dat bij het nieuwe overleg met de Commissie rekening wordt gehouden met deze
prioriteiten, met name:
Bdash investeringssteun,
Bdash ondersteuning van gedecentraliseerde samenwerking,Bdash ondersteuning van een beleid om de migratiestromen gezamenlijk onder controle te houden;
36. wenst dat op MEDA dezelfde sociale en milieutechnische normen en voorschriften worden toege-
past als die welke reeds gelden in het kader van andere communautaire beleidsacties en instrumenten, metname de structuurfondsen of de Agenda 2000;
37. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat in ieder nationaal en regionaal indicatief programma
de ecologische en sociale aspecten in aanmerking worden genomen;
38. beklemtoont dat de steun voor programma’s van structurele aanpassing sterker gekoppeld moet zijn
aan de verbetering van het sociaal-economisch evenwicht in de desbetreffende landen; wijst op het belangvan het verminderen van de ongelijkheid tussen beide oevers van de Middellandse Zee, om excessieve
migratiestromen tegen te gaan, hetgeen de verbetering van de situatie met betrekking tot de illegale immi-
gratie in de regio ten goede zal komen; is van mening dat deze kwestie met spoed dient te worden aange-pakt;
39. verzoekt de Commissie om vóór eind 2000 een begin te maken met een op participatie gebaseerde
procedure voor een strategische evaluatie van de sociale en milieugevolgen van de Euro-mediterrane vrij-
handelszone, overeenkomstig de door haar gedane toezegging op het Milieuforum van Stuttgart in april1999;
40. merkt op dat bijzondere aandacht moet worden besteed aan stedelijke gebieden en dat er activitei-
ten moeten worden ontplooid om de leefkwaliteit in de steden te verbeteren, en de ontwikkeling van de
lokale democratie en de gedecentraliseerde samenwerking tussen lokale bestuurders in Mediterrane niet-lidstaten en hun collega’s in de Unie, te stimuleren;
41. wenst dat uit hoofde van MEDA specifieke maatregelen worden gefinancierd die zijn gericht op
versterking van de samenwerking op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling, met het oog
op verbetering van de kwaliteit van het leven op het platteland en een verminderde afhankelijkheid vanlevensmiddelenvoorziening;7.5.2001 NL C 135/67 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000
42. pleit nadrukkelijk voor ondersteuning en bevordering van technische steunprojecten en -program-
ma’s ten behoeve van kleine en middelgrote ondernemingen, en voor versterking van de beroepsoplei-dingsprogramma’s voor zowel gespecialiseerde vaklieden als ondernemers;
43. verzoekt de Commissie met klem de MED-programma’s opnieuw en in een aangepaste vorm te
starten, en er hierbij voor te zorgen dat zij toegankelijk zijn voor alle sectoren van de burgermaatschappij,
met inbegrip van NGO’s, en te waarborgen, met name via de delegaties, dat alle vertegenwoordigers van de
burgermaatschappij zonder onderscheid van geloof, geslacht of politieke voorkeur, onder gelijke omstan-digheden toegang kunnen krijgen tot de fondsen;
44. wenst met name dat bij alle onder MEDA vallende projecten rekening wordt gehouden met het
„genderaspect” en dat dit een evaluatiecriterium wordt bij de beoordeling van toekomstige verslagen;
45. wenst dat de MEDA-kredieten bestemd voor opleidingsacties op alle terreinen van het partnerschap
aanmerkelijk worden verhoogd en ten goede komen aan alle maatschappelijke groeperingen in de begun-
stigde landen;
46. wenst dat bijzondere aandacht wordt besteed aan samenwerkingprogramma’s op het sociale, cultu-
rele en menselijke vlak teneinde bij te dragen tot een beter begrip van de verschillende culturen en religiesen aldus verdraagzaamheid en wederzijds begrip te bevorderen;
47. wenst een herziening van de verkiesbaarheidscriteria voor projecten, in de zin van een vereenvoudi-
ging en versoepeling van de onderzoeks- en overmakingsprocedures (bankgarantie), waarbij wordt voor-zien in de mogelijk om de omvang van de projecten te verkleinen, met name door het opzetten van
MEDA-micro-acties;
48. spreekt nadrukkelijk zijn steun uit voor microprojecten, met name in het kader van onderlinge
uitwisseling van deskundigen en studenten;
49. pleit voor een versterking van het actieprogramma op korte en middellange termijn voor het milieu
(SMAP), dat in Helsinki (1997) werd goedgekeurd, opdat dit een geconsolideerde en operationele structuur
wordt vóór het einde van het jaar 2000;
50. is ingenomen met de Euro-mediterrane regionale indicatieve programma’s waarmee in 1998 werd
begonnen; meent dat programma’s als EUMEDIS (Euro-mediterrane informatiemaatschappij) een belang-
rijke rol zullen spelen bij het opzetten en ondersteunen van netwerken van informatietechnologie en bijde medefinanciering van proefprojecten voor de toepassing van informatietechnologie;
51. wenst dat vóór het einde van het jaar 2000 een regionaal samenwerkingsprogramma wordt opgezet
voor waterbeheer, met een begroting van ten minste 10 miljoen euro per jaar, teneinde het in oktober
1999 in Turijn goedgekeurde actieplan ten uitvoer te leggen;
52. wenst bovendien dat het watervraagstuk in het algemeen wordt geïntegreerd in alle MEDA-pro-
gramma’s en -projecten, volgens een participatieve en profylactische benadering;
53. wenst dat prioritaire aandacht wordt besteed aan projecten op het gebied van waterbescherming en
-zuivering;
54. pleit voor versterking van de regionale samenwerkingsprojecten ter bestrijding van de vervuiling op
zee, een milieukwestie die voor de bescherming van de Middellandse Zee van vitaal belang is;
55. dringt aan op het opzetten van hulpverlenings- en steunnetwerken in geval van natuurrampen
(aardbeving);
56. wenst dat prioritaire aandacht wordt besteed aan acties op het gebied van hernieuwbare energie-
bronnen en dat jaarlijks door alle energieverbruikende sectoren 2,5% op het energieverbruik wordt be-spaard;
57. pleit voor de voortzetting en ontwikkeling van het Euro-mediterrane vervoersforum; meent dat dit
forum in de nabije toekomst een actieplan dient op te stellen voor het vervoer, waarin zowel maatregelen
en de manier waarop deze worden uitgevoerd als een tijdschema, worden opgenomen;
58. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de Raad en aan de
parlementen van de lidstaten.C 135/68 NL 7.5.2001 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Dinsdag, 5 september 2000