28.4.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C118/55
VoorstelvooreenverordeningvandeRaadtotwijzigingvanVerordening (EEG)nr.4253/88tot
vaststellingvantoepassingsbepalingen vanVerordening (EEG)nr.2052/88metbetrekkingtotde
coördinatievandebijstandsverlening uitdeonderscheiden Structuurfondsen enerzijdsenvandie
bijstandsverlening metdievandeEuropeseInvesteringsbank endeanderebestaande
financieringsinstrumenten anderzijds
(93/C118/05
COM(93)67def.—SYN455
(DoordeCommissieingediendop12maart1993)
(5)Overwegendedattervereenvoudiging vandepro­
grammeringsprocedures dienttewordenbepaalddat
deCommissiedecommunautaire bestekkenende
tegelijkmetdeplanneningediendevormenvanbij­
standsverlening terzelfdertijdkanvaststellen;dat
metditzelfdedoeldienttewordenbepaalddathet
planendebijstandsaanvraag ineenenkeldocument
kunnenwordeningediendendatdevaststellingvan
hetcommunautaire bestekendetoekenningvande
bijstandkunnenwordengeregeldineenenkele
beschikkingvandeCommissie;DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopdeartikelen
130Een153,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
Insamenwerking methetEuropeseParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité,
(1)OverwegendedatbijVerordening (EEG)nr..../
93(J)Verordening (EEG)nr.2052/88vandeRaad
van24juni1988betreffendedetakenvande
Fondsenmetstructurelestrekking,hundoeltreffend­
heidalsmededecoördinatievanhunbijstandsverle­
ningonderlingenmetdievandeEuropeseInveste­
ringsbankendeanderebestaandefinancieringsin­
strumenten (2),isgewijzigd;daterderhalveaanlei­
dingisVerordening (EEG)nr.4253/88(3)tewijzi­
gen;
(2)Overwegendedatinartikel3bisvanVerordening
(EEG)nr.2052/88isbepaalddatdebijdieverorde­
ningvastgesteldebepalingeninzakedestructuur­
fondsenendevoordecoördinatietussendebij­
standsverlening vandeverschillendeStructuurfond­
senonderlingenmetdievandeEIBendeandere
bestaandefinancieringsinstrumenten nodigebepalin­
genvantoepassingzijnophetFIOV;
(3)OverwegendedatdeinVerordening (EEG)nr.
4253/88bedoeldecoördinatiederhalvemoetwor­
denuitgebreidtothetFIOV,hetcohesie-financie­
ringsinstrument endetranseuropesenetwerken;
(4)OverwegendedathetdienstigisdatdeLid-Staten
hunplannenzospoedigmogelijkindienenomgeen
vertragingteveroorzakenindetenuitvoerlegging
vandestructurelebijstandsverlening vanaf1januari
1994;(6)Overwegendedatdetenuitvoerlegging vandeinde
communautaire bestekkenopgenomenvormenvan
bijstandsverlening hoofdzakelijk deverantwoorde­
lijkheidvandeLid-Statenmoetzijn;
(7)Overwegendedathetdienstigishetadditionaliteits­
beginselendecriteriaenvoorschriftenvoorde
controleopdeinachtneming ervannaderte
omschrijven ;
(8)Overwegendedat,omdestructurelebijstandsverle­
ningvandeGemeenschapflexibelertemaken,dient
tewordenbepaalddatdebijstandsverlening waartoe
deCommissieinhetkadervandedoelstellingen 1,2
en5b)hetinitiatiefneemt,bijwijzevanuitzonde­
ringbetrekkingkanhebbenopanderezonesdandie
welkevoordezedoelstellingen inaanmerking
komen;datdeproblemenvangrensoverschrijdende
samenwerking waarbijprioritaireregio'svande
Gemeenschapzijnbetrokken,tevenskunnenworden
aangepaktviahetprogrammaPhare,metinachtne­
mingvandeaanvullendesteundiedoordeStruc­
tuurfondsenvandeGemeenschapwordtverleend;
(9)Overwegendedat,omdevertragingenindefinancië­
lestromenteverkleinen,termijnendienenteworden
vastgesteldvoordebetalingvandefinanciëlebij­
standdoordeCommissieaandeLid-Staatendoor
deLid-Staataandeeindbegunstigden ;
(10)Overwegendedatderolendebevoegdhedenvande
toezichtcomités dienentewordengepreciseerd ;dat
hetvoortsvooreentransparenterbeheerwenselijkis
datdeprojectenwaarvoorcommunautaire bijstand
wordttoegekend,wordenvermeldwanneereen
overeenkomstig deregelsinzakedegunningvan(1)PBnr.L....
(2)PBnr.L185van15.7.1988,blz.9.
(3)PBnr.L374van31.12.1988,blz.1.

Nr.C118/56 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 28.4.93
overheidsopdrachten inhetPublikatieblad vande
EuropeseGemeenschappen gepubliceerdekennisge­
vingbetrekkingopdezeprojectenheeft;
(11)Overwegendedatvoordeevaluatieineersteinstan­
tiedeLid-Statenverantwoordelijk zijn;
(12)Overwegendedatspecifiekeovergangsbepalingen
dienentewordenvastgesteld,metinbegripvanbepa­
lingendiegaranderendatdesteunverleningaande
Lid-Statennietwordtonderbrokeninafwachting
vandeopstellingvandeplannenendeoperationele
programma'svolgensdenieuweopzetendatde
toekenningvanbijstandvoordeprojectenwaarvoor
vóór1januari1989eenbeschikkingtottoekenning
vanbijstandisgegeven,uiterlijkop30juni1995
kunnenwordenafgesloten,decoördinatieendesamenhangtussendebijstanduitde
FondsenenuithetFIOVendie:
—vandeEuropeseGemeenschapvoorKolenenStaal
(wederaanpassingssteun ,leningen,rentesubsidies ,ga­
ranties);
—vandeEIB,hetNieuwCommunautair Instrumenten
Euratom(leningen,garanties);
—uitmiddelenuitdecommunautaire begrotingdiezijn
toegewezen :
—aanhetcohesie-financieringsinstrument ,
—voordeandereactiesmeteenstructureelkarakter,
—voordemaatregelenterbegeleidingvandehervor­
mingvanhetGLB,
—voordekaderprogramma 'sinzakeonderzoeken
technologische ontwikkeling ,
—voordetranseuropesenetwerken,
—voordeeconomischeherstructurering vandelanden
vanMidden-enOost-Europa .
Dezecoördinatiegeschiedtmetinachtnemingvandeeigen
bevoegdheden vandeEIBendedoelstellingen vande
anderebetrokkeninstrumenten .
2.DeCommissiebetrektdeEIBbijhetgebruikvande
Fondsenofdeanderebestaandefinancieringsinstrumenten
voormedefinanciering vandeinvesteringsprojecten welke
doordeEIBkunnenwordengefinancierdovereenkomstig
haarstatuten.HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
I.COÖRDINATIE
Artikel4
Selectievandeplattelandszones buitenderegio'svan
doelstelling1(doelstelling5b))Artikel1
Algemenebepalingen
MettoepassingvanVerordening (EEG)nr.2052/88
draagtdeCommissie,metinachtnemingvanhetpartner­
schap,zorgvoordecoördinatievandebijstandsverlening
uitdeonderscheidenFondsenenuithetFIOVenerzijds,en
vandiebijstandsverlening metdievandeEIBendeandere
bestaandefinancieringsinstrumenten ,anderzijds.
Artikel2
CoördinatietussendeFondsenenhetFIOV
Decoördinatievandebijstandsverlening uitdeonderschei­
denFondsenenhetFIOVvindtmetnameplaatsophet
niveau:
—vandecommunautaire bestekken;
—vandebudgettairemeerjarenplanning ;
—vandetenuitvoerlegging vandegeïntegreerdevormen
vanbijstandsverlening ,alszulksdienstigblijkt;
—vanhettoezichtopendeevaluatievandeactiesvande
Fondseninhetkadervanéénenkeledoelstellingofin
datvanverscheidenedoelstellingenopeenzelfdegrond­
gebied.
Artikel3
CoördinatietussendeFondsen,deEIBendeandere
bestaandefinancieringsinstrumenten
1.Bijdeverwezenlijking vandedoelstellingenalsbedoeld
inartikel1vanVerordening (EEG)nr.2052/88,draagtde
Commissie,inhetkadervanhetpartnerschap ,zorgvoorD.PLANNEN
Artikel5
Toepassingsgebied eninhoud
1.Ondervoorbehoudvandeinditartikelgegevenricht­
snoerenwordendeonderdedoelstellingen 1totenmet5
vallendeplannenopgesteldvoordieterritorialeeenheid
welkehetmeestgeschiktwordtgeacht.Zijwordenuitge­
werktdoordedoordeLid-Staataangewezenbevoegde
nationale,regionaleofandereinstantiesenwordendoorde
Lid-StaatbijdeCommissieingediend.
Planneninhetkadervandoelstelling 1dieneninderegel
eenregiovanhetniveauNutsIItebestrijken.Uithoofde

28.4.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C118/57
vanartikel8,lid4,tweedealinea,vanVerordening (EEG)
nr.2052/88kunnendeLid-Statenevenweleenplanindie­
nenvoorverscheidenevanhunregio'sdieopdeinlid2van
datartikelbedoeldelijstzijnopgenomen,mitsdatplande
indeeerstealineavangenoemdlid4bedoeldeelementen
omvat.
Planneninhetkadervandedoelstellingen 2en5b)dienen
inderegeleenofmeerzonesvanhetniveauNutsIIIte
bestrijken.
DeLid-Statenmogenplannenindienendieeengroter
gebieddandeinaanmerkingkomenderegio'sofzones
bestrijken,opvoorwaardedatonderscheidwordtgemaakt
tussenactiesindieregio'sofzonesenactiesdaarbuiten.Artikel6
Duurentijdschema
1.Iederplanbestrijkteenperiodevandrieofzesjaar.De
eersteperiodebegintop1januari1994.Deplannen
kunneninderegeljaarlijks,alsmedebijbelangrijkewijzi­
gingenvandesociaal-economische situatieenvande
arbeidsmarkt wordenherzien.
Deplannenuithoofdevandedoelstellingen 1,3,4en5a)
wordenuiterlijkdriemaandennadeinwerkingtreding van
dezeverordeningingediend.Deplannenuithoofdevande
doelstellingen 2en5b)wordenuiterlijkdriemaandenna
devaststellingvandelijstvandevoordebetrokken
doelstellingen inaanmerkingkomendezonesingediend.
2.Regionaleontwikkelingsplannen voorderegio'svan
doelstelling 1omvattenallemaatregelenvoordeomschake­
lingvaninvervalgeraakteindustriegebieden endeplatte­
landsontwikkeling ,alsmedeallewerkgelegenheids -en
beroepsopleidingsmaatregelen ,uithoofdevandoelstel­
ling1eneventueeldieuithoofdevandedoelstellingen 3
en4.
Deregionaleensocialeomschakelingsplannen vandoelstel­
ling2enderuraleontwikkelingsplannen vandoelstelling
5b)omvatteneveneensallewerkgelegenheids -enberoeps­
opleidingsmaatregelen ,metuitzonderingvandiewelkein
deplannenvandedoelstellingen 3en4zijnopgenomen .
Indeplannenvandedoelstellingen 3en4wordtonder­
scheidgemaakttussenuitgavenvoorderegio'svande
doelstellingen 1,2en5b)endievoordeandereregio's.Artikel7
Voorbereiding
1.DeCommissiekandeLid-Statenophunverzoekbijde
voorbereiding vandeplannenallenodigetechnischebij­
standverlenen.
2.Deplannenbevatteninformatieopgrondwaarvande
samenhangtussendestructureleactiesenhetsociaal-eco­
nomischbeleidvandeLid-Staatkanwordenbeoordeeld .
III.COMMUNAUTAIRE BESTEKKEN
Artikel8
Opstelling,toepassingsgebied eninhoud
1.Decommunautaire bestekkenvoordedoelstellingen 1
totenmet5wordenvoorhetdesbetreffende gebiedover­
eenkomstigdeintitelVIIIvervatteproceduresopgrond­
slagvaneenakkoordmetdebetrokkenLid-Staatinhet
kadervanhetpartnerschap enbijbeschikkingvande
Commissievastgesteld .DeEIBwordtbijdeopstellingvan
decommunautaire bestekkenbetrokken .InhunplannenvermeldendeLid-Statendeelementendie
aandeonderscheiden Fondseneigenzijnenhetbedragvan
degevraagdesteun.Overeenkomstig deartikelen8toten
met11bisvanVerordening (EEG)nr.2052/88doenzij
hunplannenopdeindieartikelenaangegevenwijze
vergezeldgaanvandeaanvragenombijstandvoorde
operationeleprogramma'senvoordeanderevormenvan
bijstandsverlening ,ombehandelingvandeaanvragenen
bijstandsverlening tebespoedigen .
Hetplanendebijstandsaanvragen kunneninéénenkel
documentwordeningediend.
3.DeLid-Statenzorgenbijdeopstellingvandeplannen
voorsamenhangtussendeplannenvooreenzelfdedoelstel­
lingbinneneenLid-Staatentussendievoorverscheidene
doelstellingenbinneneenzelfdegeografischezone.
4.DeLid-Statendragenerbijdeopstellingvanhun
plannenzorgvoordatrekeningwordtgehoudenmethet
communautaire beleid.2.Eencommunautair bestekbestrijkteenperiodevan
drieofzesjaar.
3.Elkcommunautair bestekbehelst:
—devoordegezamenlijkeactievandeGemeenschap en
debetrokkenLid-Staatinverbandmetdeinartikel1
vanVerordening (EEG)nr.2052/88genoemdedoel­
stellingeninaanmerkinggenomenprioritairezwaarte­

Nr.C118/58 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.4.93
3.Omdecontroleopdeinachtnemingvanhetadditiona­
liteitsbeginselmogelijktemakenverstrektdeLid-Staatde
Commissiebijhetindienenvandeplannenenregelmatig
tijdensdeuitvoeringvandecommunautaire bestekken
passendefinanciëlegegevens.punten,hunspecifiekedoelstellingen ,indienmogelijk
gekwantificeerd ,deevaluatievoorafenhetverwachte
effect,alsmedegegevensoverdesamenhangmethet
sociaal-economisch beleidvandeLid-Staat;
—voordoelstelling 1,eenoverzichtvandevormenvan
bijstandsverleningen dieniettegelijkmethetcommu­
nautairebestekwordtvastgesteld,metvermeldingvan,
voordeoperationeleprogramma's,metnamedespeci­
fiekedoelstellingen endevoornaamstesoortenvoorge­
nomenmaatregelen ;
—eenindicatieffinancieringsprogramma metdevoorde
diversevormenvanbijstandsverlening uittetrekken
middelen,alsmedededuurvandebijstandsverlening ,
metinbegripvandievandeFondsen,deEIBende
anderebestaandefinancieringsinstrumenten alsbedoeld
inartikel3,lid1,wanneerdezerechtstreeksbijdragen
aanhetbetrokkenfinancieringsprogramma ;
—dewijzevantoezichtenevaluatie;
—dewijzevancontroleopdeinachtneming vanhet
additionaliteitsbeginsel eneeneersteevaluatiedaarvan,
medeuiteenoogpuntvantransparentievandebetrok­
kenfinanciëlestromen;
—voordedoelstellingen 1,2en5,devoorgenomen
regelingenomdemilieu-autoriteitentebetrekkenbijde
uitvoeringvanhetcommunautaire bestek;
—eventueel,gegevensoverdeterbeschikkingstelling van
middelenvoorstudiesoftechnischebijstandvoorde
voorbereiding ,detenuitvoerlegging ofdeaanpassing
vandebetrokkenacties.Artikel10
Goedkeuringentenuitvoerlegging
1.BehoudenseenmetdebetrokkenLid-Staatgetroffen
afwijkenderegeling,steltdeCommissieuiterlijkzesmaan­
dennaontvangstvanhet(de)desbetreffende plan(nen)bij
beschikkingeencommunautair bestekvast.
Bijdevaststellingvandebeschikkinginzakehetcommu­
nautairebestekkeurtdeCommissieookdetegelijkmetde
planneningediendebijstandsaanvragen goedvoorzover
daarinalleinartikeH4,lid2,bedoeldegegevensworden
verstrekt.BijéénendezelfdebeschikkingvandeCommis­
siekanhetcommunautaire bestekwordenvastgesteldende
bijstandwordentoegekend.
2.DebeschikkingvandeCommissieoverhetcommunau­
tairebestekwordtalsverklaringvanintentieaande
Lid-Staatendeanderebevoegdeinstantiestoegezonden .
DezeverklaringvanintentiewordtinhetPublikatieblad
vandeEuropeseGemeenschappen bekendgemaakt .
DeCommissieendeLid-Statenzorgenervoordatmaatre­
gelenwaarmeetenminstetweederdevandebijstandvan
deFondsenvoorheteerstejaarvanhetcommunautaire
bestekgemoeidis,binnentweemaandennavaststelling
vandebeschikkingoverhetcommunautaire bestekdoorde
Commissiewordengoedgekeurd .
Artikel11
InitiatievenvandeGemeenschap
1.Mettoepassingvanartikel5,lid5,vanVerordening
(EEG)nr.2052/88kandeCommissieopeigeninitiatiefen
volgensdeintitelVIIIvastgelegdeproceduresbesluitende
Lid-Statenvoortestellensteunaanvragen intedienenvoor
actiesdievanbijzonderbelangvoordeGemeenschap zijn.
Bijdeopstellingofdeherzieningvanhetdesbetreffende
communautaire bestekwordtmetdeopgrondvandeze
bepalinggoedgekeurdebijstandsverlening rekeninggehou­
den.
Vooractiesmettransnationaal belang,opgrondvanhet
bepaaldeindeeerstealinea,kandeCommissietweeof
meerLid-Statenverzoekenhaargemeenschappelijke bij­
standsaanvragen voorteleggen.Opgrondvandergelijke
verzoekenkandeCommissiebijstandtoekennenvooralle
betrokkenLid-Statentegelijk.
2.Vooreenbeperktgedeeltevandebeschikbarekredieten
kunnendevormenvanbijstandsverlening dieinhetkader
wanhetbepaaldeinlid1wordengoedgekeurdinverband
metdeprioritairedoelstellingen 1,2en5b),betrekkingArtikel9
Additionaliteit
1.Omeenreëeleconomischeffecttewaarborgenmogen
dekredietenvandeStructuurfondsen dieineenLid-Staat
vooreeninartikel1vanVerordening (EEG)nr.2052/88
vermeldedoelstellingwordenaangewend,nietindeplaats
komenvoorstructureleuitgavenvandeoverheidvande
Lid-Staatofdaarmeegelijktestellenstructureleuitgaven
vandeLid-Staatvoorhetgehelegrondgebieddatvoorde
betrokkendoelstellinginaanmerkingkomt.
2.DaartoeziendeCommissieendebetrokkenLid-Staat
erbijhetopstellenendeuitvoeringvandecommunautaire
bestekkenoptoedatdeLid-Staatvoorhetgehelebetrok­
kengrondgebieddestructurelebijstandvandeoverheidof
daarmeegelijktestellenstructurelebijstandtenminsteop
hetzelfdepeilhoudtalstijdensdevoorgaandeprogramme­
ringsperiode,daarbijevenwelrekeninghoudendmetde
macro-economische contextwaarbinnen debetrokken
financieringenplaatsvinden ,inclusiefdeuitvoeringvande
convergentieprogramma 's.
DeCommissieendeLid-Staatkomenbijhetopstellenvan
decommunautaire bestekkenookovereenhoedeinachtne­
mingvanhetadditionaliteitsbeginsel wordtgecontroleerd .

28.4.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C118/59
hebbenopanderedandeindeartikelen8,9en11bisvan
Verordening (EEG)nr.2052/88bedoeldezones.
Artikel12
Vormenvanbijstandsverlening
Bijstandinhetkadervaneencommunautair bestekwordt
overwegendindevormvanoperationeleprogramma's
verleend,dieineengeïntegreerdevormtenuitvoerworden
gelegdindienaandevoorwaardenvanartikel13isvol­
daan.
Artikel13
Geïntegreerdebenadering
1.OpinitiatiefvaneenLid-Staatof,uithoofdevan
artikel11,vandeCommissieinoverlegmetdebetrokken
Lid-Staat,wordtbijstandopgeïntegreerdewijzeuitgevoerd
als:
a)hijwordtgefinancierddoorverscheideneFondsenof
althansdooréénFondseneenfinancieringsinstrument
datgeenleningsinstrument is;
b)dedoorverscheideneFondsenoffinancieringsinstru ­
mententefinancierenmaatregelenelkaarversterkenen
nauwecoördinatietussenallebetrokkenpartijenbe­
langrijkevoordelenkanopleveren;
c)nationaal,regionaalenplaatselijkdegepasteadmini­
stratievevoorzieningen voordegeïntegreerdetenuit­
voerleggingvandebijstandwordengetroffen.
2.Metnamebijdeopstellingofdeherzieningvaneen
communautair bestekwordtnagegaanofhetwenselijkis
actiestenuitvoerteleggenopbasisvaneengeïntegreerde
aanpak.
3.DeCommissiezieterbijdetenuitvoerlegging vaneen
geïntegreerdeaanpakoptoe,datdecommunautaire bij­
standopzodoeltreffendmogelijkewijzewordtverleend,
rekeninghoudendmetdevereistebijzonderecoördina­
tie-inspanning .ning(EEG)nr.2052/88genoemdevormenvanbijstands­
verlening.
Aanvragenombijstanddiebetrekkinghebbenopdein
artikel5,lid2,ondere),vanVerordening (EEG)nr.
2052/88bedoeldevormvanbijstandsverlening kunnen
ookwordeningedienddoorelkenatuurlijkepersoonof
publiekrechtelijke ofprivaatrechtelijke rechtspersoon vol­
gensderegelsdiezijnopgenomenindeopgrondvan
artikel3,lid4,vandieverordeningvastgesteldevoorschrif­
ten.
2.Indeaanvragenwordendeinlichtingenvermelddiede
Commissievoorhaarbeoordelingnodigheeft,voorzover
dezegegevensnietreedsindeplannenzijnvermeld,met
nameeenbeschrijvingvandevoorgesteldeactie,hettoe­
passingsgebied ookingeografischopzicht,endespecifieke
doelstellingen ervaninclusiefeenramingvandesoci­
aal-economische voordelendieeropmiddellangetermijn
meekunnenwordenbehaald,geziendebeschikbaargestel­
demiddelen,devoordeuitvoeringvandeactieverant­
woordelijkeinstellingenendebegunstigden ,hetvoorgestel­
detijdschemaenfinancieringsplan ,alsmedeallegegevens
dienodigzijnomnatekunnengaanofdemaatregel
verenigbaarismetdewetgevingenhetbeleidvande
Gemeenschap .
3.DeCommissieonderzoektdeaanvragenom:
—nategaanofdevoorgesteldeactiesenmaatregelenin
overeenstemming zijnmetdedesbetreffende commu­
nautairewetgevingen,invoorkomendgeval,methet
communautaire bestek;
—debijdragevandevoorgesteldeactietotdeverwezenlij­
kingvanhaarspecifiekedoelstellingen tebeoordelen
en,alsheteenoperationeelprogrammabetreft,nate
gaanofdedaarinopgenomenmaatregeleneencoherent
geheelvormen;
—zichervanteverzekerendatdeadministratieve en
financiëlemechanismen eendoeltreffendeuitvoering
vandeactiemogelijkmaken;
—deexactebijzonderheden vandebijstandsverlening
doorhet(de)betrokkenFonds(en)vasttestellen,
eventueelopbasisvangegevensdiereedsvooreen
desbetreffendcommunautair bestekzijnverstrekt.
Voorzoveraandeinditartikelvereistevoorwaarden is
voldaan,besluitdeCommissieinhetalgemeenbinnenzes
maandennaontvangstvandeaanvraagoverdebijstand
vandeFondsenenvanhetFIOV.Detoekenningvande
bijstandvanalleFondsenenvandeanderebestaande
financiëleinstrumenten ,waarmeebijstandsverlening wordt
gefinancierd ,metinbegripvanbijstandsverlening inde
vormvaneengeïntegreerdeaanpak,wordtinéénenkele
beschikkingvandeCommissiegeregeld.
4.Derespectieveverbintenissen vandepartners,welke
zijnaangegaaninhetkadervaneencontractbinnenhet
partnerschap ,wordenweergegevenindebeschikkingen
vandeCommissieinzakedeverleningvanbijstand.IV.BIJSTANDVANDEFONDSEN
Artikel14
Behandelingvandebijstandsaanvragen
1.DeaanvragenombijstandvandeStructuurfondsen en
vanhetFIOVwordenopgestelddoordebevoegdeinstan­
tiesdiedoordeLid-Statenopnationaal,regionaal,plaatse­
lijkofanderniveauzijnaangewezen,enwordenbijde
CommissieingedienddoordeLid-Statenofeenorgaandat
dezedaartoeeventueelaanwijst.Iedereaanvraagmoet
betrekkinghebbenopéénvandeinartikel5vanVerorde­

Nr.C118/60 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.4.93
—inverbandmetgeïntegreerdeoperationeleprogram­
ma's.
4.Artikel15
Ontvankelijkheid
1.Onverminderd artikel33komenuitgavenvooractiesin
hetkadervandedoelstellingen 1totenmet5slechtsvoor
financiëlebijstandvandeStructuurfondsen inaanmerking
alsdieactiesdeeluitmakenvanhetcommunautaire
bestek.
2.Onverminderd debepalingenvanartikel33vandeze
verordeningkomteenuitgavenietvoorbijstandvande
Fondseninaanmerkingindienzijisverrichtvóórdedatum
waaropdeCommissiededesbetreffende aanvraagheeft
ontvangen .V.VARIATIEVANDEHOOGTEVANDE
COMMUNAUTAIRE BIJSTAND
Artikel17
FinanciëleparticipatievandeFondsen
1.Mettoepassingvanartikel13,lid5,vanVerordening
(EEG)nr.2052/88wordtdefinanciëleparticipatievande
Fondsenindefinancieringvandeactiesuithoofdevande
doelstellingen 1totenmet5doordeCommissieinhet
kadervanhetpartnerschapvastgesteldaandehandvanhet
bepaaldeinartikel13,lid1,vanVerordening (EEG)nr.
2052/88,binnendeinlid3vandatartikelgestelde
grenzenenvolgensdeindatartikelvervatteprocedures .Artikel16
Specifiekebepalingen
1.Bijdetoekenningvanglobalesubsidiesmoetende
bemiddelende instantiesdiedoordebetrokkenLid-Staatin
overlegmetdeCommissiewordenaangewezen,passende
solvabiliteitsgaranties gevenenoverdenoodzakelijkeadmi­
nistratievecapaciteitbeschikkenvoorhetbeheervande
doordeCommissiebeoogdebijstand.Debemiddelende
instantieswordentevensuitgekozenopgrondvande
bijzonderetoestandindeLid-Statenofdebetrokkenzones.
Onverminderd artikel23wordthetbeheervandeglobale
subsidiesgecontroleerddoordedoordeLid-Staataangewe­
zenbevoegdeinstanties.
2.DeFondsenkunnenfinanciëlebijstandvoorgrote
projectenverlenen,d.w.z.projectenwaarvandetotale
kostendievoordevaststellingvandecommunautaire
bijstandinaanmerkingwordengenomenalsalgemeneregel
meerdan25miljoenecuvoorinvesteringenininfrastruc­
tuurof20miljoenecuvoorproduktieveinvesteringen
bedragen.2.DefinanciëleparticipatievandeFondsenwordtbere­
kendinverhoudingtotdetotaleinaanmerkingkomende
kostenofvandetotaleinaanmerkingkomendeuitgaven
vandeoverheidofdaaraangelijkgestelde (nationale,regi­
onale,plaatselijke,communautaire )uitgavenvooriedere
actie(operationeelprogramma,steunregeling ,globalesub­
sidie,project,technischebijstandofstudie).
3.Alshetbetrokkenprojectalskenmerkheeftdatde
gefinancierdeinvesteringeninkomstenzullenopleveren,
steltdeCommissieinhetkadervanhetpartnerschapaan
dehandvanartikel13,lid3,vanVerordening (EEG)nr.
2052/88enovereenkomstig decriteriavanlid1van
hetzelfdeartikelvastwathetparticipatiepercentage vande
Fondsenindezeinvesteringen zalzijn;zijhoudtdaarbij
rekeningmeteenspecifiekkenmerkvandezeinvesteringen ,
namelijkdehoogtevandebrutoautofinancieringsmarge op
denormaliterteverwachteninkomsten,enditafhankelijk
vandemacro-economische omstandigheden waarinmet
dezeinvesteringenmoetwordengewerktenzonderdatde
deelnemingvandeFondsenleidttoteenverhogingvande
nationalebegrotingsuitgaven .
IniedergevalbedraagtdeparticipatievandeFondsenin
hetkadervandeinspanningenvoordeontwikkelingvande
betrokkenregio'stenbehoevevaninvesteringen inde
ondernemingen maximaal50%vandetotaleinveste­
ringskosteninderegio'svandoelstelling 1enmaximaal
30%indeoverigeregio's.
4.DeparticipatievandeFondseninindividuelemaatrege­
lenbinnendeoperationeleprogramma'skanwordengedif­
ferentieerdopbasisvaninhetkadervanhetpartnerschap
aftesluitenovereenkomsten .3.Naasteenmetdebijstandvandeonderscheiden Fond­
senverbondenanalogebijstandkandeCommissiebij
gezamenlijkofgecoördineerd gebruikvandeStructuur­
fondsen,deEIBendeanderefinancieringsinstrumenten ,
studiesentechnischebijstandfinancierentoteenbedragten
belopevan0,3%vandetotaletoewijzingvandeFond­
sen:
—omdeopstellingvandeplannenvoortebereiden;
—omheteffectendedoelmatigheid vandesteundiein
hetkadervandeovereenkomstige communautaire
bestekkenisverleend,tebeoordelen;

28.4.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C118/61
vandecommunautaire bijstandaangegaannadatdeCom­
missieeenbesluittotgoedkeuringvandeactieheeft
genomen .Artikel18
Combinatievansubsidiesenleningen
Decombinatievanleningenensubsidiesalsbedoeldin
artikel5,lid4,vanVerordening (EEG)nr.2052/88,
wordtmetmedewerkingvandeEIBbijhetopstellenvan
hetcommunautaire bestekvastgesteld.Daarbijwordtgelet
opdeevenwichtigheid vanhetvoorgesteldefinancierings­
plan,deovereenkomstig artikel18vastgesteldeparticipatie
vandeFondsenendenagestreefdeontwikkelingsdoelstel ­
lingen.
VI.FINANCIELE BEPALINGENArtikel21
Betalingen
1.Definanciëlebijstandwordtovereenkomstig deaange­
ganebetalingsverplichtingen aandehiertoedoordebetrok­
kenLid-Staatinzijnaanvraagaangewezenautoriteitof
instantieuitbetaaldbinneninderegeltweemaandennade
ontvangstvandeontvankelijkeaanvraag.Ditkangeschie­
denhetzijindevormvanvoorschotten ,hetzijindevorm
vaneendefinitievebetalingdiebetrekkingheeftopdaad­
werkelijkverrichteuitgaven.Vooractiesdiezichovereen
periodevantweejaaroflangeruitstrekken,zijndebetalin­
gengerelateerdaandejaartranchesvandeinartikel20,
lid2,bedoeldeverplichtingen .
2.Nadateenbetalingsverplichting isaangegaan,kaneen
voorschotwordenuitbetaaldvanmaximaal50%daarvan,
waarbijrekeningwordtgehoudenmetdeaardvande
betrokkenactie.
3.Eentweedevoorschot,datzodanigisberekenddatde
tweevoorschottensamenmaximaal80%vandeaangega­
nebetalingsverplichtingen belopen,wordtovergemaakt
zodradeverantwoordelijke instantieofficieelheeftver­
klaarddatheteerstevoorschottenminstevoordehelftis
besteedendeactieineenbevredigendtempoenovereen­
komstigdedoelstellingenwordtuitgevoerd.
Opdeaandeeindbegunstigden uittebetalenbedragenmag
geenbedragwordeningehoudenwaardoordehentoege­
kendefinanciëlebijstandwordtverlaagd.
4.Betalingvanhetsaldovaniederebetalingsverplichting
geschiedtindien:
—deinlid1bedoeldeaangewezenautoriteitofinstantie
binnendezesmaandennahetbetrokkenjaarofdaad­
werkelijkeverwezenlijking vandeactiebijdeCommis­
sieeenbetalingsaanvraag indient,
—deinartikel25,lid4,bedoeldeverslagenbijde
Commissiezijningediend,
—deLid-StaatbijdeCommissieeenverklaringindient,
waarbijdeindebetalingsaanvraag endeverslagen
verstrektegegevenswordenbevestigd.
5.DeLid-Statenwijzendeautoriteitenaandiegemach­
tigdzijndeindeleden3en4bedoeldeverklaringenafte
gevenenzieneroptoedatdebegunstigdendebedragenvan
devoorschottenenvandebetalingenzospoedigmogelijk
ontvangeneninderegelnietlaterdandriemaandennade
ontvangstvandekredietendoordeLid-Staat.Artikel19
Algemenebepalingen
1.DefinanciëlebijstandvandeStructuurfondsen wordt
verleendovereenkomstig deintoepassingvanhetFinan­
cieelReglementvastgesteldevoorschriftenvoordeFondsen
ennaargelangvandebeschikbarebegrotingsmiddelen .
2.Definanciëlebijstandvoorspecifiekeactiesintoepas­
singvaneencommunautair bestekmoetinovereenstem­
mingzijnmethetindatbestekopgenomenfinancierings­
schema.
3.Teneindeaanheteindevanhetjaaradministratieve
vertragingentevoorkomen,dragendeLid-Statenzorgvoor
eenzoevenwichtigmogelijkeverdelingvandebetalings­
aanvragenoverhetgehelejaar.
Artikel20
Betalingsverplichtingen
1.Debetalingsverplichtingen wordenaangegaanopde
grondslagvanbeschikkingen vandeCommissietotgoed­
keuringvandebetrokkenmaatregelen .Zijgeldenvooreen
beperkteduur,welkeafhankelijkisvandeaardende
bijzondereuitvoersvoorwaarden vandebetrokkenacties.
2.Betalingsverplichtingen voorzichovereenperiodevan
tweejaaroflangeruitstrekkendeactieswordeninderegel
enonverminderd hetbepaaldeinlid3injaartranches
aangegaan.Debetalingsverplichtingen voordeeerstetran­
chewordenaangegaannadatdeCommissieeenbesluittot
goedkeuringvandeactieheeftgenomen.
Debetalingsverplichtingen voordelateretranchesworden
aangegaanvolgenshetoorspronkelijk ofherzienfinancie­
ringsplanendestandvanuitvoeringvandeactie.
3.Bijactiesdiezichovereenperiodevanminderdantwee
jaaruitstrekkenof,ondervoorbehoudvandebeschikbare
begrotingsmiddelen ,wanneerdetoegekendebijstandvan
deGemeenschap nietmeerdan40miljoenecubedraagt,
wordendebetalingsverplichtingen voorhettotalebedrag6.

Nr.C118/62 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.4.93
7.Voorstudiesenvoorinnovatiemaatregelen steltde
Commissiedegeëigendeproceduresvast.
Artikel22
Gebruikvandeecu
Debedragenvandebeschikkingen ,vandebetalingsver­
plichtingenenvandebetalingenvandeCommissieluiden
inecu,volgensderegelsdiedeCommissievolgensdein
titelVIIIbedoeldeproceduresdientvasttestellen.
Ditartikelisvantoepassingzodrahetindeeerstealinea
bedoeldebesluitvandeCommissieisvastgesteld .lingenenonverminderdhetbepaaldeinartikel206vanhet
Verdragenalleinspectiesopgrondvanartikel209,onder
c),vanhetVerdrag,mogenambtenarenofandereperso­
neelsledenvandeCommissiededoordeStructuurfondsen
gefinancierde actiesterplaatse,ondermeerdoormiddel
vansteekproeven ,controleren .
DeCommissiesteltdebetrokkenLid-Staatvoorafinkennis
vaneencontroleterplaatseteneindedenodigemedewer­
kingteverkrijgen.DeuitvoeringdoordeCommissievan
eventuelecontrolesterplaatsezonderaanzeggingwordt
beheerstdoorovereenkomsten dieinovereenstemming met
debepalingenvanhetFinancieelReglementzijngeslotenin
hetkadervanhetpartnerschap .Ambtenarenofandere
personeelsleden vandeLid-Staatmogenaandecontroles
deelnemen .
DeCommissiekandebetrokkenLid-Staatverzoekeneen
controleterplaatseuittevoerenomderegelmatigheid van
hetbetalingsverzoek nategaan.Ambtenarenofandere
personeelsleden vandeCommissiemogenaandezecontro­
ledeelnemenenzijnverplichtdittedoenindiendebetrok­
kenLid-Staathieromverzoekt.
DeCommissiezieteroptoedatdecontrolesdiezijverricht,
zodaniggecoördineerd wordenuitgevoerddateenzelfde
zaakineenzelfdeperiodenietmeerdaneenmaalwordt
gecontroleerd .DebetrokkenLid-StaatendeCommissie
stellenelkaaronverwijldopdehoogtevanallepassende
informatiebetreffendederesultatenvandeuitgevoerde
controles.
3.Gedurendedriejarennadelaatstebetalingvooreen
actiehoudendeverantwoordelijke instantieendeverant­
woordelijkeautoriteitenallebewijsstukken vandemetde
actiegemoeideuitgaventerbeschikkingvandeCommis­
sie.Artikel23
Financiëlecontrole
1.Teneindedeactiesvandeparticuliereofpubliekrech­
telijkeprojectontwikkelaars tedoenslagen,nemende
Lid-Statenbijdetenuitvoerlegging vandeactiesdenodige
maatregelenom:
—regelmatigdeverifiërendatdedoordeGemeenschap
gefinancierdemaatregelenstiptzijnuitgevoerd,
—onregelmatigheden tevoorkomenentevervolgen,
—doormisbruikofnalatigheidverlorenmiddelenterecu­
pereren.BehalveindiendeLid-Staaten/ofdetussen­
persoonen/ofdeprojectontwikkelaar hetbewijsleve­
ren/levertdathetmisbruikofdenalatigheidhun/hem
nietkanwordenaangerekend ,isdeLid-Staatsubsidiair
aansprakelijkvoordeterugbetalingvandetenonrechte
betaaldebedragen.Voorglobalesubsidiesenvoor
overeenkomstig artikel14,lid1,tweedealinea,gevoer­
deactiesmagdebemiddelendeinstantieofdebetrok­
kennatuurlijkepersoonofrechtspersoon ,mitsdeCom­
missiedaarmeeinstemt,gebruikmakenvaneenbank­
garantieofeenandereverzekeringdieditrisicodekt.
DeLid-StatenhoudendeCommissieopdehoogtevande
daartoegenomenmaatregelenenverstrekkenhaarmet
nameeenbeschrijvingvandecontrole-enbeheerssystemen
diezijnopgezetomtezorgenvooreendoeltreffende
uitvoeringvandeacties.ZijhoudendeCommissieopde
hoogtevanhetverloopvandebestuursrechtelijke en
gerechtelijkeprocedures .
DeLid-Statenhoudenalledienstigenationaleverslagen
overdecontroleopdeindebetrokkenprogramma'sof
actiesopgenomenmaatregelenterbeschikkingvande
Commissie .
Bijdeinwerkingtreding vandezeverordeningsteltde
Commissienaderebepalingenvoordetoepassingvandit
lidvastvolgensdeproceduresvantitelVIII.
2.Onverminderd decontrolesvandeLid-Statenovereen­
komstigdenationalewettelijkeenbestuursrechtelijke bepa­Artikel24
Vermindering ,opschortingenintrekkingvandebijstand
1.Indienslechtseengedeeltevandetoegekendefinanciële
bijstanddoordestandvanuitvoeringvaneenactieof
maatregellijkttewordengerechtvaardigd ,gaatdeCom­
missieinhetkadervanhetpartnerschapovertoteen
passendonderzoekvanhetgeval,waarbijzijmetnameaan
deLid-Staatofaandeandereautoriteitendiedoordie
Lid-Staatvoordetenuitvoerlegging vandeactiezijnaange­
wezen,vraagtomhaarbinneneenbepaaldetermijnhun
opmerkingenmedetedelen.
2.NaditonderzoekkandeCommissiedebijstandvoor
debetrokkenactieofeenbetrokkenmaatregelverminderen
ofopschortenindienhetonderzoekeenonregelmatigheid
ofeenbelangrijkewijzigingbevestigtdiestrijdigismetde
aardofdeuitvoeringsvoorwaarden vandeactieofmaatre­
gelenwaarvoornietomhaargoedkeuringisverzocht.
3.Iederbedragdatvoorwerpisvaneenterugvordering
wegensonverschuldigde betalingmoetaandeCommissie
wordenterugbetaald .Bijuitblijvendeterugbetalingwordt

28.4.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C118/63
inovereenstemming metdebepalingenvanhetFinancieel
ReglementenvolgensderegelsdiedeCommissievolgens
deintitelVIIIbedoeldeproceduresdientvasttestellen,
rentevoortelatebetalinggeëist.lingdeoorspronkelijk goedgekeurde wijzevantoekenning
vandefinanciëlebijstandaan,alsmedehetvoorgenomen
financieringsplan .Wijzigingendieverderreikendande
bedoeldegrenzenwordendoordeCommissievastgesteld,
naadviesvanhetToezichtcomité .
6.Teneindededoelmatigheid vandeFondsentevergro­
ten,zaldeCommissieeroptoeziendatspecialeaandacht
wordtbesteedaandedoorzichtigheid inhetbeheerervan.
Daartoeeninhetkadervandetoepassingvandecommu­
nautairevoorschrifteninzakeoverheidsopdrachten worden
inberichtendiebestemdzijnvoorbekendmaking inhet
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen derefe­
rentiesvermeldvandeprojectenwaarvoorcommunautaire
bijstandwordtverleend.
7.Indiendezeverordeningofdeinartikel3,lid4,en
artikel3bisvanVerordening (EEG)nr.2052/88bedoelde
verordeningen bepalendatdeCommissienadereuitvoe­
ringsbepalingen zalvaststellen,zullendevasttestellen
bepalingenwordenmedegedeeldaandeLid-Statenenver­
volgenswordenbekendgemaakt inhetPublikatieblad van
deEuropeseGemeenschappen .VILTOEZICHT ENEVALUATIE
Artikel25
Toezicht
1.InhetkadervanhetpartnerschapzorgendeCommissie
endeLid-Statenvooreendoeltreffendtoezichtophet
gebruikvandebijstandvandeFondseninhetkadervan
hetcommunautaire bestekendespecifiekeacties(program­
ma'sendergelijke).Dittoezichtgeschiedtdoormiddelvan
verslagen,dievolgenseeninonderlingeovereenstemming
vastgesteldeprocedurewordenopgesteld,ensteekproef­
controlesendoormiddelvandaartoeingesteldecomités.
2.Bijhettoezichtwordtgebruikgemaaktvanmateriële
enfinanciëleindicatoren,welkeindebeschikkingvande
Commissietotgoedkeuringvandebetrokkenactieswor­
denomschreven .Deindicatorenhebbenbetrekkingophet
specifiekekadervandebetrokkenactie,dedoelstellingen
endevormvandebijstandsverlening .Dezeindicatoren
moetenzodanigwordenopgebouwddatzijvoordebetrok­
kenactieseenduidelijkbeeldgevenvan:
—devorderingvandeactie;
—hetverloopvanhetbeheerendeeventueleproblemen
diezichdaarbijkunnenvoordoen.
3.Detoezichtcomités worden,inhetkadervanhetpart­
nerschap,krachtenseenovereenkomsttussendebetrokken
Lid-StaatendeCommissieingesteld.
DeCommissieen,invoorkomendgeval,deEIBkunnen
zichindezecomitéslatenvertegenwoordigen .
4.Vooriederemeerjarenactie zendtdedaartoedoorde
Lid-StaataangewezenautoriteitdeCommissieuiterlijkzes
maandennaafloopvaniedervolledigjaarvantenuitvoer­
leggingvoortgangsrapporten .Navoltooiingvandeactie
wordtbinnenzesmaandeneveneenseeneindverslagaande
Commissiegezonden.
Overiedereactiemeteenduurvanminderdantweejaar
dientdedaartoedoordeLid-Staataangewezenautoriteit
uiterlijkzesmaandennadevoltooiingervanbijdeCom­
missieeenverslagin.
5.HetToezichtcomité pastindiennodig,maarzonderhet
totalebedragvandetoegekendecommunautaire bijstandte
wijzigenenbinneninhetkadervanhetpartnerschap
overeentekomengeharmoniseerde grenzenperdoelstel­Artikel26
Evaluatie
1.VoordeevaluatiezijnindeeersteplaatsdeLid-Staten
verantwoordelijk ,enzijvindtplaatsinhetkadervanhet
partnerschap .DebevoegdeautoriteitenvandeLid-Staten
levereneenbijdrageopdatdeevaluatiezodoelmatigmoge­
lijkgeschiedt.Bijdeevaluatiewordeninditverbandde
verschillendeelementendiehettoezichtsysteem kanopleve­
ren,gebruiktomhetsociaal-economische effectvande
actiestebeoordelen,innauwesamenwerking metdetoe­
zichtcomités .
2.Doorvoortdurende evaluatievandeactiesvande
Gemeenschap metstructureledoelstellingenwordtdedoel­
treffendheiddaarvanindrieërleiopzichtgemeten:
—hetalgeheleeffectvandeactiesopdeinartikel130A
vanhetVerdraggenoemdedoelstellingen ,inzonderheid
deversterkingvandeeconomischeensocialesamen­
hangvandeGemeenschap ;
—heteffectvandeinelkcommunautair bestekonderno­
menactie;
—heteffectvandeoperationelebijstandsverlening (pro­
gramma'sendergelijke).
Deevaluatiewordt,alnaargelangvanhetgeval,uitge­
voerdaandehandvanopregionaleennationale,statisti­
schegegevensgebaseerdemacro-economische indicatoren,
deuitkomstenvanbeschrijvende analytischestudiesen
onderzoekingen vankwalitatieveaard.
3.Bijdeopstellingvandecommunautaire bestekkenen
debehandelingvandeindividuelesteunaanvragen houdtde
Commissierekeningmetdeuitkomstenvandevolgensdit
artikeluitgevoerdeevaluaties.

Nr.C118/64 28.4.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
4.Hetgrondbeginsel vanendewerkwijzebijdeevaluatie
wordennaderomschreven indecommunautaire bestek­
ken.
5.DeresultatenvandeevaluatiewordenaanhetEurope­
seParlementenhetEconomischenSociaalComitévoorge­
legdinhetkadervanhetinartikel16vanVerordening
(EEG)nr.2052/88bedoeldejaarverslagendriejaarlijks
verslag.
VIII.COMITÉSArtikel28
Comitébedoeldinartikel124vanhetVerdrag
Mettoepassingvanartikel17vanVerordening (EEG)nr.
2052/88wordthetinartikel124vanhetVerdragbedoel­
decomitésamengestelduittweevertegenwoordigers vande
regering,tweevertegenwoordigers vandevakbondenen
tweevertegenwoordigers vandewerkgeversorganisaties per
Lid-Staat.HetlidvandeCommissiedatmethetvoorzitter­
schapisbelast,kandezefunctieaaneenhogeambtenaar
vandeCommissiedelegeren.
VooriedereLid-Staatwordtpervermeldecategorieeen
plaatsvervanger benoemd.Bijafwezigheidvaneenofvan
beideledenneemtdeplaatsvervanger vanrechtswegeaan
deberaadslagingen deel.
Deledenenhunplaatsvervangers wordenopvoordracht
vandeCommissiedoordeRaadvooreenperiodevandrie
jaarbenoemd.Zijzijnherbenoembaar .DeRaadstreeftbij
desamenstelling vanhetcomiténaareenevenwichtige
vertegenwoordiging vanallebetrokkengroepen.DeEIB
wijst,voordehaarbetreffendeagendapunten ,eenverte­
genwoordigeraan,dienietaandestemmingdeelneemt.
Hetcomitébrengtadviesuitoverdeontwerp-besluiten van
deCommissiemetbetrekkingtotderichtsnoerenvoorde
actieuithoofdevandedoelstellingen 3en4,overde
communautaire bestekkenuithoofdevandezedoelstellin­
gen,alsmedeoverdecommunautaire bestekkenuithoofde
vandedoelstellingen 1,2en5b),alshetaangelegenheden
betreftvoordeondersteuning waarvanhetEuropeesSo­
ciaalFondszorgdraagt .
Deinstemmingvanhetcomitéwordtgeachttezijnverkre­
genbijabsolutemeerderheidvandegeldiguitgebrachte
stemmen.DeCommissielichthetcomitéinoverdewijze
waaropzijmetdeadviezenrekeningheeftgehouden.
Deadviezenvanhetcomitéwordenterkennisgebrachtvan
deindeartikelen27en29bedoeldecomités.
Hetcomitésteltzijnreglementvanordevast.Artikel27
Comitévoordeontwikkelingenomschakeling
vanderegio's
Mettoepassingvanartikel17vanVerordening (EEG)nr.
2052/88wordtbijdeCommissieenRaadgevendComité
voordeontwikkeling enomschakeling vanderegio's
opgericht,datissamengestelduitvertegenwoordigers van
deLid-Statenenwordtvoorgezetendoordevertegenwoor­
digervandeCommissie .DeEIBwijsteenvertegenwoordi­
geraan,dienietaandestemmingdeelneemt.HetEuropese
Parlementwordtregelmatigopdehoogtegesteldvande
werkzaamheden vanhetcomité.
Devertegenwoordiger vandeCommissielegthetcomité
eenontwerpvoorvandetenemenmaatregelen .Hetcomité
brengtbinneneentermijndiedevoorzitterkanvaststellen
naargelangvandeurgentievandematerieoverdit
ontwerpadviesuit,zonodigdoormiddelvaneenstem­
ming.
Hetadvieswordtindenotulenopgenomen .Voortsheeft
iedereLid-Staathetrechtteverzoekendatzijnstandpuntin
denotulenwordtopgenomen .
DeCommissiehoudtzoveelmogelijkrekeningmethet
doorhetcomitéuitgebrachteadvies.Zijbrengthetcomité
opdehoogtevandewijzewaaropzijmetzijnadvies
rekeningheeftgehouden.
Hetcomitébrengtadviesuitoverdeontwerp-beschikkin ­
genvandeCommissiemetbetrekkingtotdecommunautai­
rebestekkenbedoeldinartikel8,lid5,eninartikel9,lid
9,vanVerordening (EEG)nr.2052/88,overdeperiodieke
verslagenalsbedoeldinartikel8vanVerordening (EEG)
nr.4254/88,alsmedeoverdeopstellingendeherziening
vandelijstvandeinhetkadervandoelstelling2in
aanmerkinggenomenzones.BovendienkandeCommissie
aanhetcomitédeinartikel10vanVerordening (EEG)nr.
4254/88bedoeldevraagstukkenvoorleggen .
Deadviezenvanhetcomitéwordenterkennisgebrachtvan
decomitésbedoeldindeartikelen28en29.
Hetcomitésteltzijnreglementvanordevast.Artikel29
Comitélandbouwstructuur enplattelandsontwikkeling en
PermanentComitévoordevisserijstructuur
1.Mettoepassingvanartikel17vanVerordening (EEG)
nr.2052/88wordtbijdeCommissieeenComitéland­
bouwstructuur enplattelandsontwikkeling opgerichtdatis
samengestelduitvertegenwoordigers vandeLid-Statenen
wordtvoorgezetendoordevertegenwoordiger vande
Commissie .DeEIBwijsteenvertegenwoordiger aan,die
nietaandestemmingdeelneemt.
Devertegenwoordiger vandeCommissielegthetcomité
eenontwerpvandetenemenmaatregelenvoor.Hetcomité
brengtoverditontwerpadviesuitbinneneentermijndiede

28.4.93 Nr.C118/65 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
voorzitternaargelangvandeurgentievandemateriekan
vaststellen.Hetcomitéspreektzichuitmetdemeerderheid
vanstemmendieinartikel148,lid2,vanhetVerdragis
voorgeschreven voordeaannemingvandebesluitendiede
RaadopvoorstelvandeCommissiedienttenemen;bij
stemminginhetcomitéwordendestemmenvandeverte­
genwoordigers vandeLid-Statenovereenkomstig genoemd
artikelgewogen.Devoorzitterneemtnietaandestemming
deel.
DeCommissiesteltmaatregelenvastdieonmiddellijkvan
toepassingzijn.Indiendezemaatregelennietinovereen­
stemmingzijnmethetadviesdathetcomitéheeftuitge­
bracht,wordenzijonverwijlddoordeCommissieter
kennisvandeRaadgebracht.InditgevalkandeCommis­
siedetoepassingvandemaatregelenwaartoezijheeft
besloten,voortenhoogsteéénmaandnadezekennisgeving
uitstellen .
Binnendeindederdealineagenoemdetermijnkande
Raadmetgekwalificeerde meerderheidvanstemmeneen
andersluidend besluitnemen.
Hetcomitébrengtadviesuitoverdeontwerp-besluiten van
deCommissie :
—metbetrekkingtotdecommunautaire bestekkeninzake
deversneldeaanpassingvandelandbouwstructuur in
hetkadervandoelstelling5a);
—metbetrekkingtothetopstellenvandelijstvanzones
dieinaanmerkingkomenvoordoelstelling5b)ende
communautaire bestekkenuithoofdevandiedoelstel­
ling.
Hetcomitéwordtbovendiengeraadpleegd overacties
inzakelandbouwstructuur enplattelandsontwikkeling
waaropdeontwerp-beschikkingen vandeCommissie
betreffendedecommunautaire bestekkenvoorderegio's
vandoelstelling 1betrekkinghebben.
Hetinditlidbedoeldecomitétreedtindeplaatsvanhetbij
artikel1vandebeschikkingvandeRaadvan4december
1962betreffendedecoördinatievanhetstructuurbeleid in
delandbouwingesteldePermanentComitévoordeland­
bouwstructuur inallekrachtensdiebeschikkingofkrach­
tensartikel6vanVerordening (EEG)nr.729/70,laatste­
lijkgewijzigdbijVerordening (EEG)nr.2052/88,opge­
dragenfuncties.
Deadviezenvanhetcomitéwordenterkennisvandeinde
artikelen27en28eninlid2bedoeldecomitésgebracht.
Hetcomitésteltzijnreglementvanordevast.
2.DebepalingeninzakedewerkingvanhetPermanent
Comitévoordevisserijstructuurwordenvastgesteldover­
eenkomstigdeopgrondvanartikel3bis,eerstealinea,van
Verordening (EEG)nr.2052/88vastgesteldevoorschrif­
ten.Artikel30
Overigebepalingen
1.DeCommissielegtopgeregeldetijdstippenaandeinde
artikelen27,28en29genoemdecomitésdeinartikel16
vanVerordening (EEG)nr.2052/88bedoeldeverslagen
voor.Zijverzoektdebevoegdecomitésomadviesover
haarinartikel11,lid1,bedoeldevoorstellenaande
Lid-Statenenzijkandecomitésomadviesverzoekenover
iedereandereaangelegenheid dandiebedoeldindezetitel
metbetrekkingtotdebijstandsverlening doordeFond­
sen.
Decomitéswordenvoortsgeraadpleegdinallespecifieke
gevallendiezijnomschreveninVerordening (EEG)nr.
2052/88eninalleinartikel130EvanhetVerdrag
bedoeldetoepassingsverordeningen .
2.BijdezewordenBesluit75/185/EEGenBesluit83/
517/EEGingetrokkenenzijn,wathetEOGFL,afdeling
Oriëntatie,betreft,debepalingenvandeartikelen11toten
met15vanVerordening (EEG)nr.729/70metbetrekking
tothetComitévanhetEOGFL(afdelingOriëntatie)niet
meervantoepassing .
IX.VERSLAGEN ENPUBLICITEIT
Artikel31
Verslagen
1.Deinartikel16,eerstealinea,vanVerordening (EEG)
nr.2052/88bedoeldejaarverslagenbehelzenondermeer:
—eenbalansvandeinspanningenvanalleFondsen,van
deEIBenvandeoverigebestaandefinancieringsinstru ­
mentenvoordeverwezenlijking vandeinartikel1van
bovengenoemde verordeningbedoeldeprioritairedoel­
stellingen;
—eenbalansvandeactiviteitenvaniederFonds,vande
bestedingvanhunbegrotingsmiddelen endeconcentra­
tievandebijstandindezinvanartikel12van
Verordening (EEG)nr.2052/88,alsmedeeenbalans
vanhetgebruikvandeoverige,onderdebevoegdheid
vandeCommissievallendefinancieringsinstrumenten
envandeconcentratie vandemiddelenvandeze
instrumenten ;
—eenbalansvandecoördinatievansteunverlening tussen
deFondsenonderlingenmetdievandeEIBende
overigebestaandefinancieringsinstrumenten ;
—deresultatenvandeevaluatieswaarvansprakeisin
artikel26;
—deresultatenvandeanalysevandeweerslagvande
steunmaatregelen envanhetcommunautaire beleidten
opzichtevandedoelstellingengenoemdinartikel1van
Verordening (EEG)nr.2052/88,metnamehunweer­
slagopdesociaal-economische ontwikkelingvande
regio's.
2.ElkjaarraadpleegtdeCommissiedeopEuropeesvlak
georganiseerde socialepartnersoverhetstructuurbeleid van
deGemeenschap .

Nr.C118/66 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 28.4.93
2.Bijhetopstellenvandecommunautaire bestekken
houdtdeCommissierekeningmetelkedoordeRaadof
doorhaarzelfvóórdeinwerkingtreding vandezeverorde­
ninggoedgekeurde actiediefinanciëleconsequenties heeft
indeloopvandedoordebestekkenbestrekenperiode.
Voordezeactiesishetbepaaldeinartikel15,lid2,niet
vantoepassing .3.Hetinartikel16,derdealinea,vanVerordening (EEG)
nr.2052/88bedoeldedriejaarlijksverslagbevatmet
name:
—eenbalansvandebijdeverwezenlijking vandeecono­
mischeensocialesamenhanggemaaktevorderingen ;
—eenbalansoverdewijzewaaropdeStructuurfondsen ,
hetFIOV,hetcohesie-financieringsinstrument ,deEIB
endeanderefinancieringsinstrumenten enhetbeleid
vandeGemeenschap opdeandereterreinendaartoe
hebbenbijgedragen ;
—eventuelevoorstellenwaarvandegoedkeuringbijdraagt
toteenverbeteringvandeeconomischeensociale
samenhang .3.Inafwijkingvanartikel15,lid2,eninafwachtingdat
decommunautaire bestekkenvoordeop1januari1994
ingaandeperiodewordengoedgekeurd ,kunnenuitgaven
waarvoordeCommissievóór31maart1994eenaanvraag
heeftontvangendieaanalleinartikel14,lid2,bedoelde
voorwaarden voldoet,inaanmerkingwordengenomen
voorbijstandvandeFondsenmetingangvan1januari
1994.
4.Vooractiesuithoofdevandoelstelling5a)waartoeis
beslotenvóórdeinwerkingtreding vandezeverordening
zonderdateenbetalingsverplichting uitbegrotingsmiddelen
isaangegaan,wordtopdeuitgaveneenprogrammering
toegepastengeldendefinanciëlevoorschriftenvande
artikelen20en21metingangvan1januari1994.Artikel32
Voorlichtingenpubliciteit
1.DeLid-Statenzieneroptoedataandeinartikel5,lid
1,bedoeldeplannendenodigebekendheidwordtgegeven
voordatzijaandeCommissiewordenvoorgelegd .
2.Deinstantiedievoordeuitvoeringvaneendoorde
Gemeenschap financieelgesteundeactieverantwoordelijk
is,zorgtvoorpassendepubliciteitteneinde:
—potentiëlebegunstigdenendeberoepsorganisaties van
dedoordeactiegebodenmogelijkheden bewustte
maken;
—hetpubliekbewusttemakenvanderoldiedoorde
Gemeenschap inverbandmetdeactiewordtvervuld.
DeLid-StatenraadplegendeCommissieenstellenhaarvan
deterzakegenomeninitiatieveninkennis.5.Gedeeltenvanbedragenwaarvoorbetalingsverplichtin ­
genzijnaangegaanuithoofdevandetoekenningvan
bijstandvoorprojectenwaartoedoordeCommissievóór
1januari1989uithoofdevandeStructuurfondsen is
beslotenenwaarvoorvóór31december1994geendefini­
tievebetalingsaanvraag bijdeCommissieisingediend,
wordendoordeCommissieuiterlijkop30juni1995
ambtshalvevrijgemaakt .
X.SLOTBEPALINGENArtikel34
Inwerkingtreding
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedag
volgendeopdievanhaarbekendmaking inhetPublikatie­
bladvandeEuropeseGemeenschappen .Artikel33
Overgangsbepalingen
1.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenis
rechtstreekstoepasselijkinelkeLid-Staat.