26. betuigt zijn teleurstelling over de aanhoudende vertraging van de aanneming van de wet inzake
minderheden; is verontrust over het feit dat de verkiezingswetgeving nog steeds discriminerende maatregelenbevat en dat deze in de ontwerpwet inzake minderheden worden herhaald; geeft de wens te kennen dat dewet inzake minderheden zo spoedig mogelijk wordt verbeterd en dat daarbij rekening wordt gehouden metde politieke criteria;
27. herhaalt dat er aanvullende maatregelen moeten worden genomen om erop toe te zien dat de Hon-
gaarse minderheid wordt beschermd in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel en het beginsel vanculturele zelfbeschikking; verzoekt de Roemeense instanties het hoger onderwijs aan de Hongaarse minder-heid volledig te steunen door de noodzakelijke financiële middelen ter beschikking te stellen;
28. verzoekt de Commissie nauwlettend en onpartijdig toezicht te blijven houden op de voorbereidingen
op de toetreding en de Roemeense autoriteiten te helpen hun verplichtingen na te komen, en de ontwik-
kelingen op gebieden waar in voorgaande verslagen om verandering is gevraagd, te volgen, niet alleen inzakede toegezegde verplichtingen, maar ook inzake de tenuitvoerlegging daarvan op lokaal niveau;
29. herhaalt zijn eis regelmatig door de Commissie op de hoogte te worden gehouden van de resultaten
van haar toezicht en volledig te worden betrokken bij de uiteindelijke beslissing over een eventueel gebruikvan de vrijwaringsclausules;
30. schaart zich achter de aanpak van de Commissie die inhoudt dat het besluit over het eventuele uitstel
van de toetreding zal worden genomen op basis van de resultaten die Roemenië in het voorjaar van 2006behaalt;
31. bevestigt zijn door een krachtige politieke bereidheid geschraagde wens dat Roemenië op 1 januari
2007 zal toetreden, maar benadrukt dat de verwezenlijking van die ambitie in de eerste plaats afhangt vande mate waarin de Roemeense autoriteiten in staat zijn de verplichtingen na te komen die zij zijn aangegaanin het toetredingsverdrag, en dat de vrijwaringsclausules in werking zullen treden indien zij daar niet inslagen;
32. dringt er bij de Roemeense autoriteiten op aan op een bevredigende wijze te voorzien in de gecon-
stateerde leemtes teneinde de toetreding van Roemenië op de geplande datum mogelijk te maken;
33. verzoekt de lidstaten van de Unie die het toetredingsverdrag van Roemenië en de Europese Unie nog
niet hebben geratificeerd, om dat op zo kort mogelijke termijn te doen;
34. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, en aan de
regeringen en parlementen van de lidstaten en van Roemenië.
P6_TA(2005)0532
Vrouwennetwerken: visserij, landbouw en diversificatie
Resolutie van het Europees Parlement over Vrouwennetwerken: visserij, landbouw en diversificatie
(2004/2263(INI))
Het Europees Parlement ,
—gezien Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen
inzake de structuurfondsen (1),
—gezien de innovatieve acties die op basis van artikel 22 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 binnen het
Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) worden gefinancierd,
—gezien Verordening (EG) nr. 2792/1999 van de Raad van 17 december 1999 tot vaststelling van de
uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeenschap in de visserij-sector (
2),
—gezien de op 23-24 januari 2003 door de Commissie in Brussel georganiseerde conferentie over de rol
van de vrouw in de visserijsector,
(1) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1.
(2) PB L 337 van 30.12.1999, blz. 10.23.11.2006 NL C 286 E/519 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 15 december 2005
—onder verwijzing naar zijn resolutie van 3 juli 2003 over de situatie van vrouwen in plattelandsgebie-
den van de Unie in het licht van de tussentijdse herziening van het gemeenschappelijk landbouw-beleid (
1),
—gezien het voorstel van de Commissie voor een verordening van de Raad voor een Europees Visserij-
fonds (COM(2004)0497),
—onder verwijzing naar zijn standpunt van 6 juli 2005 over het voorstel voor een verordening van de
Raad over een Europees Visserijfonds (2),
—gelet op de artikelen 13, 32, 137, 141 en 158 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-
schap,
—gezien de mate van ontwikkeling van vrouwennetwerken in vissersgemeenschappen,
—gelet op artikel 45 van zijn Reglement,
—gezien het verslag van de Commissie visserij en het advies van de Commissie rechten van de vrouw en
gendergelijkheid (A6-0341/2005),
A. overwegende dat de rol van vrouwen in vissersgemeenschappen van oudsher bijzonder onzichtbaar is
geweest,
B. overwegende dat vrouwen weliswaar slechts een klein deel vormen van het totale aantal mensen dat bij
de visvangst betrokken is, maar dat zij actief zijn op het gebied van de vangst en de aquacultuur, enzich bezighouden met verwerking, marketing, onderzoek, publiciteit, management, bedrijfsvoering,opleiding, veiligheid op zee en vertegenwoordiging, en dat zij tevens op andere manieren steun verlenenaan degenen die zich met de visserij bezig houden,
C. overwegende dat deze activiteiten, ondanks hun duidelijke economische waarde en hun voordelen voor
de sector in het algemeen, veelal op vrijwillige basis of tegen een laag loon worden uitgevoerd, met eengebrekkige sociale bescherming tot gevolg, en dat dit werk bovendien dikwijls wordt verricht onderblootstelling aan grote risico's of met ernstige gevolgen voor de gezondheid,
D. overwegende dat er in dit opzicht veel parallellen te trekken zijn met vrouwen in landbouwgemeen-
schappen,
E. overwegende dat vrouwen bijzonder goed geplaatst zijn om informatie te verstrekken over de sociaal-
economische gevolgen van de tenuitvoerlegging van het gemeenschappelijk visserijbeleid en hetgemeenschappelijk landbouwbeleid, alsmede over de gevolgen van de herstructurering voor deze secto-ren,
F. overwegende dat de rol van vrouwen in vissersgemeenschappen weliswaar meer erkenning heeft gekre-
gen dankzij voornoemde conferentie over vrouwen in de visserijsector en de netwerkactiviteiten vanvrouwen onderling zijn toegenomen, maar dat er te weinig informatie lijkt te bestaan over de omvangen de aard van bestaande netwerken,
G. overwegende dat vrouwennetwerken niet alleen onderlinge ondersteuning bieden, maar ook een aan-
zienlijke bijdrage kunnen leveren aan de economische en sociale ontwikkeling van van visserij afhanke-
lijke gemeenschappen,
H. overwegende dat deze netwerken nog steeds tot lokaal en regionaal niveau beperkt lijken te blijven en
dat ze zich binnen de Europese Unie ongelijk hebben ontwikkeld, waarbij in het bijzonder de nieuwstelidstaten ondervertegenwoordigd zijn,
I. overwegende dat het vrouwennetwerk voor de Noordzee, het North Sea Women's Network, deel uit-
maakt van de regionale adviesraad voor de Noordzee,
J. overwegende dat vrouwen vanwege het te grote aantal wettelijke en sociale belemmeringen nog steeds
niet ten volle aan representatieve activiteiten binnen de visserijsector kunnen deelnemen, en dat diebelemmeringen zelfs zo ver kunnen gaan dat vrouwen in bepaalde gemeenschappen of verenigingenworden geweerd uit de besluitvormingsorganen,
(1) PB C 74 E van 24.3.2004, blz. 882.
(2) Aangenomen teksten, P6_TA(2005)0282.C 286 E/520 NL 23.11.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 15 december 2005
1. erkent de gastvrije rol van de Commissie bij de voornoemde conferentie over de rol van vrouwen in de
visserijsector en de rol van de Commissie bij de financiering van enkele innovatieve acties en juicht haarstreven toe om op korte termijn nog een conferentie te organiseren, maar is van mening dat er onvoldoendevooruitgang is geboekt;
2. verzoekt de Commissie en de lidstaten de noodzakelijke acties te ondernemen opdat het werk van
vrouwen in de visserijsector zowel op wettelijk als op maatschappelijk niveau op meer erkenning kan reke-
nen, kan worden gestimuleerd en zichtbaar gemaakt, om hun inspanningen te ondersteunen ter verbeteringvan de levensomstandigheden van hun gezinnen en de gemeenschappen waarin zij leven, en garanties tebieden voor hun maatschappelijke en economische rechten zoals gelijke bezoldiging, werkloosheidsuitkeringbij (tijdelijke dan wel definitieve) onderbreking van het werk, recht op een pensioen, verzoening vanberoeps- en gezinsleven, toegang tot ouderschapsverlof, toegang tot sociale zekerheid en gratis gezondheids-diensten, en bescherming van de veiligheid en gezondheid op het werk;
3. dringt er bij de Commissie op aan zo spoedig mogelijk een verslag op te stellen over de aard, de
doelstellingen en de activiteiten van vrouwennetwerken in de visserij in de gehele Europese Unie, met bij-zonder aandacht voor de situatie in de nieuwste lidstaten;
4. vestigt de aandacht op het feit dat de actieve betrokkenheid van vrouwen bij de verschillende met
visserij samenhangende activiteiten er enerzijds voor zorgt dat culturele tradities en specifieke praktijkengehandhaafd blijven en anderzijds dat hun gemeenschappen kunnen voortbestaan, waardoor de beschermingvan de culturele verscheidenheid van deze regio's wordt gewaarborgd;
5. is zich ervan bewust dat deze netwerken vooral ontstaan zijn op lokaal of regionaal initiatief en dringt
er bij de Commissie op aan zich te beraden over concrete maatregelen om de verdere ontwikkeling vanreeds bestaande netwerken actief te stimuleren, met name waar deze netwerken minder geconsolideerd zijn,en om ze te creëren waar ze nog onbestaand zijn;
6. dringt er bij de Commissie op aan ook na te denken over mogelijke maatregelen ter bevordering van
de ontwikkeling van een vrouwennetwerk op pan-EU-niveau, waarbij het slechten van de taalbarrières bij-zondere aandacht verdient;
7. verzoekt de Commissie de geschikte kanalen op te zetten voor het versterken en verspreiden van
informatie over de positie van vrouwen in de diverse gebieden die een onderdeel vormen van en verbandhouden met de visserijsector, door sociologisch onderzoek naar de visserijgemeenschappen te bevorderen;verzoekt de Commissie actieve steun te verlenen aan de bestaande vrouwennetwerken en het opzetten vannieuwe netwerken op nationaal, regionaal en plaatselijk niveau, alsook de uitwisseling van informatie engoede praktijken te stimuleren; hamert in dit verband op de noodzaak van nauwe samenwerking met hettoekomstig Europees instituut voor gendergelijkheid met het oog op meer efficiëntie bij het opsporen enbestrijden van vrouwendiscriminatie in deze gemeenschappen;
8. vraagt de Commissie en de lidstaten dat zij zich engageren om de nodige maatregelen te nemen om
administratieve en maatschappelijke hindernissen weg te nemen die het vrouwen onmogelijk maken tenvolle te participeren en hogerop te komen in de visserijsector op alle terreinen via voor deze sector speci-fieke acties, en om toe te zien op de volledige toepassing van het principe van gelijke behandeling en kansentussen man en vrouw op alle terreinen, met name opleiding, toegang tot financiering en leningen, metinbegrip van microkredieten, enz., teneinde de ondernemingsgeest te bevorderen;
9. verzoekt de Commissie en de lidstaten werk te maken van meer beroepsopleiding en onderwijs welke
speciaal gericht zijn op de activiteiten van in de visserijsector werkzame vrouwen, en mechanismen in hetleven te roepen die deze vrouwen beter moeten voorlichten over de mogelijkheden van opleiding en definanciële middelen die beschikbaar zijn om deze te gebruiken;
10. verwelkomt de in het voorgestelde Europese Visserijfonds opgenomen bepalingen die de lidstaten
verplichten acties ter verbetering van de rol van de vrouw in de visserijsector te bevorderen en dringt erbij de Raad op aan om amendement 24 van het Europees Parlement in zijn voornoemd standpunt over hetEuropees Visserijfonds, waarin wordt benadrukt dat activiteiten ook op transnationaal niveau moeten wor-den bevorderd, over te nemen; dringt er evenwel bij de Commissie op aan dat zij steun verleent aan speci-
fieke projecten die zich richten op de erkenning, bevordering en diversificatie van de rol van vrouwen in de
visserij en op aanverwante terreinen;
11. verzoekt de Commissie dringend om bovendien een apart proefproject op te zetten ten behoeve van
de specifieke situatie van schelpdierenvissers;23.11.2006 NL C 286 E/521 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 15 december 2005
12. meent dat de bepalingen in het Europees Visserijfonds moeten voorzien in de mogelijkheid om
activiteiten te ondersteunen die tot dusver op vrijwillige basis werden uitgevoerd en dringt er bij de Com-missie op aan na te denken over mogelijke andere financieringsbronnen voor vrouwennetwerken in devisserijsector, bijvoorbeeld het microkrediet;
13. meent daarenboven dat een belangrijke invulling van de Europese fondsen voor de visserij zou kun-
nen bestaan uit het betrekken van vrouwennetwerken bij onderzoeksprojecten inzake de gevolgen van her-structureringen op de visserij- en landbouwsector;
14. verzoekt de Commissie om het FEMMES-programma te behouden en er de netwerken in op te
nemen van vrouwen die werkzaam zijn in beroepen die met de visserijsector verband houden;
15. meent verder dat bij de ontwikkeling van kustactiegroepen een belangrijke rol is weggelegd voor
vrouwennetwerken en dat het gebruik van structuurfondsen dan ook voldoende ruimte moet bieden vooreen mogelijke integratie van de activiteiten van vrouwen in vissersgemeenschappen met de activiteiten vanvrouwen in landbouwgemeenschappen in kustgebieden;
16. benadrukt dat het noodzakelijk is de effectieve deelname van vrouwen in representatieve, besluitvor-
mings- en adviesorganen voor de visserij op Europees, nationaal en regionaal niveau te versterken, en is van
mening dat een aanbeveling van de Commissie aan de betreffende organen om maatregelen hiertoe te
nemen, een positieve bijdrage zou leveren;
17. gelooft dat vrouwennetwerken kunnen bijdragen tot het verbeteren van de veiligheid op zee en de
duurzaamheid van de visserij, met name door de consumptie van vis uit duurzame bestanden te bevorderenen consumptie van vis uit niet-duurzame bestanden te ontmoedigen;
18. dringt er bij de Commissie op aan dat zij het Parlement regelmatig in kennis stelt van de ontwik-
keling van vrouwennetwerken in de visserijsector en van de basis waarop hun activiteiten worden gefinan-cierd; verzoekt de Commissie regelmatig verslag uit te brengen aan het Parlement over de ontwikkelingen inde positie van de vrouw in de visserijsector;
19. dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan de situatie van vrouwen in de visserij- en land-
bouwgemeenschappen op Europees, nationaal en regionaal niveau in kaart te brengen, problemen betref-
fende de doeltreffendheid van hun gezondheidszorg en andere sociale voorzieningen aan te pakken en
factoren die hun deelname aan representatieve activiteiten verhinderen, uit de weg te ruimen; stelt voor datde Commissie om te beginnen een aanbeveling doet aan de bevoegde organen om op dit vlak actie teondernemen;
20. deelt de bezorgdheid van de werkneemsters in de sector over het geringe aantal jongeren dat in de
visserij werkzaam is; verzoekt de Commissie maatregelen te nemen om het werk in deze sector aantrekke-lijker te maken voor jongeren zodat de continuïteit ervan gewaarborgd wordt;
21. dringt er bij allen die bij de vorming van regionale adviesraden betrokken zijn, op aan om de deel-
name van een representatieve vertegenwoordiging van vrouwennetwerken aan hun activiteiten te waarbor-gen, vooral wanneer deze de sociaal-economische gevolgen van het visserijbeleid betreffen; vindt dat daarbijdient te worden bekeken in hoeverre de vrouwennetwerken voor de gemaakte kosten kunnen worden ver-goed;
22. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan
de regeringen van de lidstaten en aan de regionale adviesraden.C 286 E/522 NL 23.11.2006 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 15 december 2005