NL    NL NL 
 
NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 29.6.2009 
COM(2009) 310 definitief 
  
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES 
PARLEMENT 
Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen 
 
 
 
NL 2   NL MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES 
PARLEMENT 
Financiële informatie over de Europese Ontwikkelingsfondsen 
VOORWOORD  
Dit document zal aan de ontwerpbegroting voo r 2010 worden gehecht, overeenkomstig de 
afspraken die in 1979 in het kader van de  begrotingsprocedure zijn gemaakt. 
Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord1 en artikel 57, leden 3 en 4, van het 
financieel reglement2 presenteert de Commissie in d it document de ramingen van de 
vastleggingen, betalingen en de afroeping van bijdragen voor de begrotingsjaren 2009 
en 2010, waarbij rekening wordt gehouden met de ramingen van de Europese Investeringsbank (EIB) voor de  investeringsfaciliteit.  
Zoals in de voorgaande jaren komen  in dit document aan de orde: 
– de stand van de uitvoering va n de Europese Ontwikkelingsf ondsen (achtste, negende en 
tiende) op 31 december 2008; 
– de ramingen betreffende de financiële uitvoering voor he t lopende begrotingsjaar; 
– de uitgavenramingen voor het begrotingsjaar 2010. 
Wat de financiering van de EOF’s betreft, geldt dat de bijdragen voor de instrumenten van het 
negende en tiende EOF die door de Europe se Investeringsbank EIB worden beheerd 
(investeringsfaciliteit en rent esubsidies), door de lidstaten r echtstreeks aan de EIB worden 
overgemaakt. Voor alle overige instrumenten (met inbegrip van instrumenten die vroeger 
door de EIB werden beheerd, zoals risicokapitaal en rentesubsidies) geldt dat de bijdragen aan 
de Commissie worden gestort. 
Tenzij anders is aangegeven, zijn de bedragen va n de vastleggingen en de betalingen in deze 
mededeling brutobedragen, dat wil zeggen vóór af trek van vrijmakingen en vorderingen. Deze 
aanpak strookt met die welke wordt toegepast vo or de algemene begroting van de Unie.  
                                                
 
1 Intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de  regeringen van de lidstaten, in het kader van de 
Raad bijeen, betreffende de financiering van de  steun van de Gemeenschap binnen het meerjarig 
financieel kader voor 2008-2013 voor de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve va n de landen en gebieden overzee w aarop de bepalingen van deel vier 
van het EG-Verdrag van toepassing zijn (PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32). 
2 Verordening (EG) nr. 215/2008 van de Raad van 18 februari 2008 inzake het Financieel Reglement van 
toepassing op het 10e Europees Ontwikkelingsfonds. 
 
NL 3   NL INLEIDING  
De Commissie en de EIB hebben voor alle ACS-landen3 en LGO4 de ramingen van 
de vastleggingen en betalingen voor de be grotingsjaren 2009 en 2010 geactualiseerd. 
Om twee redenen is bijzondere aandacht besteed aan de raming van de betalingen: enerzijds om de lidstaten te helpen zo pr ecies mogelijke bedragen te reserveren op 
hun nationale begroting, en anderzijds om te garanderen dat er voldoende financiële 
middelen voor het EOF beschikbaar zijn zo dat er geen kastekorten ontstaan.  
Overeenkomstig artikel 7 van het Intern Akkoord over het tiende EOF
5 en artikel 57, 
lid 5, van het financieel reglement6 zullen deze ramingen in de mededeling van 
oktober 2009 worden herzien.  
Onderstaande grafiek geeft een algem een beeld van de ontwikkeling van de 
vastleggingen en betalingen in  het verleden en de ve rwachte ontwikkelingen voor 
2009 (Commissie + EIB). De structureel stijge nde trend in de betalingen vanaf 2000 
komt hierin duidelijk tot uiting. 
EC + EIB: ontwikkeling vastleggingen en betalingen en verwachtingen voor 
2009  
01.0002.0003.0004.0005.000
mln €
784 2.606 2.958 4.007 1.927 2.125 4.137 2.972 4.020 4.049 3.922 5.242 3.577
1.382 1.595 1.352 1.640 1.779 1.922 2.349 2.558 2.704 3.062 3.251 3.483 3.7501997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009vastleggingen
betalingen
 
                                                 
3 Landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan. 
4 Landen en gebieden overzee. 
5 PB L 247 van 9.9.2006, blz. 32. 
6 Verordening (EG) nr. 215/2008 van de Raad van 18 februari 2008 inzake het Financieel Reglement van 
toepassing op het 10e Europees Ontwikkelingsfonds. 
 
NL 4   NL 1. S TAND VAN DE UITVOERING VAN DE EUROPESE ONTWIKKELINGSFONDSEN OP 31 
DECEMBER 2008  (VASTLEGGINGEN , BETALINGEN EN FINANCIËLE SITUATIE ) 
In bijlage 1 worden de effectieve vastle ggingen in 2008 vergeleken met de ramingen 
van oktober 20087.  
In bijlage 2 worden de effectieve betali ngen in 2008 vergeleken met de ramingen van 
oktober 20088.  
Bijlage 3 toont de financiële situatie van oktober 2008 en de geraamde situatie voor 
2009 en 2010.  
2. R AMING BETREFFENDE DE FINANCIËLE UITVOERING VOOR DE BEGROTINGSJAREN 
2009  EN 2010 
De resultaten van de nieuwe ramingen z ijn opgenomen in de bijlagen 1, 2 en 3.  
Wat de bijdragen voor het be grotingsjaar 2009 betreft, blijven de ramingen op het 
niveau van 3,3 miljard euro voor de Commi ssie en 165 miljoen euro voor de EIB. 
Deze bedragen zijn gelijk aan de door de  Raad in november 2008 vastgestelde 
bedragen9.  
De bijdragen voor het begrotingsjaar 2010 worden geraamd op 3,5 miljard euro voor 
de Commissie en 240 miljoen euro voor de EIB.  
Aangezien het om voorlopige ramingen ga at, moeten deze cijfers met de nodige 
voorzichtigheid worden geïnterpreteerd, me t name in het licht van mededeling 
COM(2009)160 van 8 april 2009 ove r de steun aan de ontw ikkelingslanden bij de 
aanpak van de crisis. Na de zomer zullen er nieuwe en meer betrouwbare ramingen 
door de Commissie en de EIB worden opgesteld. Deze ramingen zullen worden 
voorgesteld in de mededeling van oktober 2009. 
                                                 
7 COM(2007) 634 definitief van 7.10.2008. 
8 COM(2007) 634 definitief van 7.10.2008. 
9 Beschikking van de Raad van 3 november 2008 tot vaststelling van de financiële bijdragen van de 
lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds in 2009 en 2010, met inbegrip van de eerste tranche van 2009. 
 
NL 5   NL Bijlage 1 
Vastleggingen in 2008 en ramingen voor 2009 en 2010  
in miljoen euro 
 Med.
okt 08Uitge-
voerdMed.
okt 08HerzienMed.
okt 08Herzien
Regio's
Oost-Afrika 778 959 949 751
West-Afrika 1486 1.585 790 737
Centraal-Afrika 482 466 352 569
Caribisch gebied 123 126 355 262Stille Oceaan 39 30 106 73Zuidelijk Afrika 170 929 712 275
Reserve aan het einde
Subtotaal 3.076 4.095 3.264 2667
Overige
Vredesfaciliteit 0 300 300 0
Overige * 502 448 186 380
Totaal Commissie 3578 4843 3750 3047 3750 3750
Investeringsfaciliteit 450 338 450 450
Rentesubsidies 70 61 80 80
Totaal EIB 520 399 530 530 550 550
TOTAAL 4098 5241 4280 3577 4300 43002008 2009 2010
 
(*) Dit omvat met name ondersteun ende uitgaven voor bijvoorbeeld 
gemeenschappelijke instanties en het ACS-secretariaat, alsmede de mobilisering van de B-portefeuille in het kade r van de voedselprijzencrisis en het ad-hocmechanisme 
"Vulnerability FLEX" vanwege de huidig e economische en financiële crisis. 
 
NL 6   NL Bijlage 2 
Betalingen in 2008 en ramingen voor 2009 en 2010  
in miljoen euro 
2008 2009 2010
 Med.
okt 08Uitge-
voerdMed.
okt 08Herzien Med.
okt 08Herzien
Regio's
 Oost-Afrika 627 699 844 743
West-Afrika 804 829 916 778
Centraal-Afrika 324 359 457 407
Caribisch gebied 217 239 264 296Stille Oceaan 68 64 85 65
Zuidelijk Afrika 366 376 380 400
Sub-totaal 2406 2567 2946 2689
Overige
Vredesfaciliteit 41 24 23 88
Waterfaciliteit 100 105 70 108
Risicodragend kapitaal * 51 23 51 37
HIPC-schuldverlichting 180 80 0 100
Infrastructuurtrustfonds 40 0 1 1
Overige 288 391 282 281
Subtotaal 3106 3190 3373 3304
Stabex 34 25 2 17
Totaal Commissie** 3140 3215 3375 3321 3600 3600
Investeringsfaciliteit 250 220 349 349 340 340
Rentesubsidies 43 48 80 80 100 100
Totaal EIB 293 268 429 429 440 440
TOTAAL EC+EIB 3433 3483 3804 3750 4040 4040
 
Bruto betalingen, dus zonder af trek van terugvorderingen. 
* Inclusief rentesubsidies in verband met eerdere EOF’s. 
** Het voor 2009 geraamde bedrag van 3,321 miljard euro is gerechtvaardigd omdat 
in 2008 meer betaald is dan geraamd vanw ege de overschakeling op het nieuwe 
boekhoudsysteem. 
 
NL 7   NL Bijlage 3: Financiële situatie in 2008 en  ramingen voor 2009 en 2010 (in miljoen euro)  
EC EIB TOTAAL EC EIB TOTAAL
Saldo op 31/12/2007 ** 57 77 134 57 77 134
Bijdragen 2008, waarvan 3000 200 3200 3000 200 3200
1e tranche 1635 170 1805 1635 170 1805
2e tranche 1000 70 1070 1000 70 10703e tranche 325 0 325 325 0 325
overdracht 40 -40 0 40 -40 0
Bijdragen 2009 verwachte betalingen 233 233
Reflows*** 140 140 129 129
Terugvorderingen, rent e en overige 75 75 84 84
Totaal betalingen -3140 -293 -3433 -3215 -268 -3483Stabexbetalingen (reeds gefinancierd) 34 34 25 25
Ontvangsten Speciaal fonds DR Congo 2 2
Saldo op 31/12/2008 26 124 150 186 138 324
Bijdragen 2009, waarvan 3300 165 3465 3300 165 3465
1e tranche 1750 55 1805 1750 55 18052e tranche 1100 90 1190 1100 90 1190
3e tranche 450 20 470 450 20 470
In 2008 gestorte bijd ragen voor 2009 -233 -233
Reflows 170 170 134 134
Terugvorderingen, rent e en overige 75 75 65 65
Totaal betalingen -3375 -429 -3804 -3321 -429 -3750
Stabexbetalingen (reeds gefinancierd) 25 25 17 17Saldo op 31/12/2009 51 30 81 14 8 22
Bijdragen 2010 3500 240 3740 3500 240 3740
Reflows 200 200 188 188
Terugvorderingen, rent e en overige 75 75 65 65
Totaal betalingen -3600 -440 -4040 -3600 -440 -4040
Stabexbetalingen (reeds gefinancierd) 32 32 30 30
Saldo op 31/12/2010 58 30 88 9 -4 52010Herzien2008 2009Mededeling en 
besluit okt 2008 *
 
* Zie COM(2008) 634 definitief van 7 oktober 2008 et document 14995/1/08 van de Raad van 
3 november 2008 voor de herziene cijfers voor de EIB. 
** Zonder verwachte betalingen - beschikbare be dragen voor operationele  doeleinden. Bruto 
betalingen, dus zonder aftr ek van terugvorderingen. 
*** Door de EIB ontvangen opbrengst en i nkomsten uit acties in het kader van de 
investeringsfaciliteit van het negende en het tiende EOF. 
 
NL 8   NL BIJLAGE 4 – Bijdragen per lidstaat aan het EOF voor 2009 ( in euro ) 
Lidstaat   
 
percentage  1e tranche  2e tranche  3e tranche  TOTAAL  
    overgemaakt aan overgemaakt aan over te maken aan  over te maken aan over te maken aan over te maken aan  van de  
  % de EIB  de Commissie  de EIB  de Commissie  de EIB  de Commissie  tranches  
BELGIË  3,92 2 156 000 68 600 000 3 528 000 43 120 000 784 000 17 640 000 135 828 000 
DENEMARKEN  2,14 1 177 000 37 450 000 1 926 000 23 540 000 428 000 9 630 000 74 151 000 
DUITSLAND  23,36 12 848 000 408 800 000 21 024 000 256 960 000 4 672 000 105 120 000 809 424 000 
FINLAND  1,48 814 000 25 900 000 1 332 000 16 280 000 296 000 6 660 000 51 282 000 
FRANKRIJK  24,30 13 365 000 425 250 000 21 870 000 267 300 000 4 860 000 109 350 000 841 995 000 
GRIEKENLAND  1,25 687 500 21 875 000 1 125 000 13 750 000 250 000 5 625 000 43 312 500 
IERLAND  0,62 341 000 10 850 000 558 000 6 820 000 124 000 2 790 000 21 483 000 
ITALIË  12,54 6 897 000 219 450 000 11 286 000 137 940 000 2 508 000 56 430 000 434 511 000 
LUXEMBURG  0,29 159 500 5 075 000 261 000 3 190 000 58 000 1 305 000 10 048 500 
NEDERLAND  5,22 2 871 000 91 350 000 4 698 000 57 420 000 1 044 000 23 490 000 180 873 000 
OOSTENRIJK  2,65 1 457 500 46 375 000 2 385 000 29 150 000 530 000 11 925 000 91 822 500 
PORTUGAL  0,97 533 500 16 975 000 873 000 10 670 000 194 000 4 365 000 33 610 500 
SPANJE  5,84 3 212 000 102 200 000 5 256 000 64 240 000 1 168 000 26 280 000 202 356 000 
VER. KONINKRIJK  12,69 6 979 500 222 075 000 11 421 000 139 590 000 2 538 000 57 105 000 439 708 500 
ZWEDEN  2,73 1 501 500 47 775 000 2 457 000 30 030 000 546 000 12 285 000 94 594 500 
TOTAAL  100,00 55 000 000 1 750 000 000 90 000 000 1 100 000 000 20 000 000 450 000 000 3 465 000 000