ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 152 
 
 
 
Vol. 1985/0 049 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
C O M (85) 1 5 2  def.
CO M M ISSIE Brussel, 2 april  1985
VAN DE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Sec retor iaat-gene ra o!
Voorstel voor een 
B E S L U IT  V A N  D E  R A A D
betreffende gemeenschappelijke standpunten van de Lid-Staten 
over voorstellen die w orden voorgelegd aan de van 22 april t/m 
3  m e i 1 9 8 5  in B uenos Aires, Argentinië te houden 5 e vergadering 
van de Conferentie der Partijen bij d e O vereenkom st inzake d e 
Internationale H andel in Bedreigde in het W ild L evende Dier- en
Plantesoorten
(door de C om m issie ingediend bij de R aad )
C 0 M C 8 5 )  1 5 2  def.

VERTROUWELIJK
MEDEDELING VAN DE COMHISSE AAN DE RAAD
reft:  Voorstellen die worden voorgelegd aan de van 22 april tot en met 3 mei  
1985 in Buenos Aires, Argentinië te houden 5e vergadering van de  
Conferentie van Partijen bij de Overeenkomst inzake de Internationale  
Handel in Bedreigde in het Wild Levende Dier- en Planesoorten (CITES).
INLEIDING
1.1. O n tw i kkelingen
Sedert d e inwerkingtreding v an  V erordening ( E E G )  nr. 3626/82 v an  d e  
R a a d  (1) o p  1  januari 1984, zijn België, L u x e m b u rg  e n  N ederland 
daadwerkelijk partij g ew o rd en  bij d e O vereenkom st, zodat m o m en teel 
acht Lid-Staten v an  d e  G em een sch ap  hierbij zijn aangesloten. D e  
procedures in verband m e t d e  ratificatie/toetreding k o n d en  door 
Ierland e n  Griekenland n o g  niet w o rd en  afgerond. M o m e n te el zijn er 8?  
partijen bij d e O vereenkom st.
D e  5 d e vergadering v an  d e Conferentie der Partijen zal v an  2 2  april 
tot e n  m e t 3  m e i 1 9 8 5  w o rd en  gehouden in B u en o s Aires, Argentinië.
D e  E uropese G em een sch ap p en  zullen, evenals bij alle vorige
vergaderingen, deelnem en in  d e  hoedanigheid v an  w aarn em er 
overeenkom stig artikel X I  (7 ) v an  d e  O vereenkom st. H e t Secretariaat 
van d e  O vereenkom st w erd  hiervan in oktober 1 9 8 4  in kennis gesteld.
(1)V erordening ( E E G )  nr. 3626/82 v an  d e R a a d  v an  3.12.1982 
betreffende d e  toepassing in d e  G em een sch ap  v an  d e  O vereenkom st 
inzake d e  Internationale H an d el in Bedreigde in het W ild  L ev en d e 
Dier- e n  Plantesoorten ( P B  L  3 8 4  v an  31.12.198)

1.2. Toetreding v an  d e G em een sch ap  tot d e O vereenkom st
In septem ber e n  oktober 1 9 8 2  w erd  door d e  G ro ep  M ilieu v an  d e R a a d  
een  voorstel v an  d e  C o m m issie besproken en  goedgekeurd voor een  
wijziging in artikel X X I  v an  d e  O vereenkom st, die d e G em een sch ap  in 
staat m oest stellen als zodanig toe te treden.
M e t steun v an  d e  vereiste een derde m eerderheid van d e  Partijen 
verzocht door d e D een se regering het Secretariaat v an  d e O vereenkom st 
een buitengew one vergadering te roepen; deze v o n d  plaats o p  3 0  april 
1983, n a afloop v an  d e 4 e g e w o n e  vergadering v an  d e Conferentie v a n  
Partijen in G aborone, B otsw ana.
D it leidde tot d e goedkeuring v an  een sterk gewijzigde tekst v an  het 
wijzigingsvoorstel die w erd  ingediend door d e V erenigde Staten in 
overleg m e t d e G em eenschap, m e t 2 7  ste m m e n  voor, 9  tegen e n  6 
onthoudingen.
W ijzigingen in d e  O vereenkom st w o rd en  voor d e Partijen die deze 
hebben goedgekeurd v an  kracht o p  d e 6 0 e  dag nadat tw ee derde der 
Partijen een akte v an  goedkeuring v an  d e wijziging bij d e D epot- 
regering hebben neergelegd (artikel X I V  (3) v an  d e O vereenkom st). 
O vereenkom stig Resolutie C onf. 4.27 w ordt d e "G em eenschapsw ijziging" 
v an  kracht nadat deze is aanvaard door d e  tw ee derde (= 5 4 ) v an  d e  
Partijen" ten tijde v an  d e aannem ing".
2. INSTITUTIONELE EN JURIDISCHE PROBLEMEN IN VERBAND HET DE VASTSTELLING VAN  
GEMEENSCHAPPELIJKE STANDPUNTEN VAN DE LID-STATEN OVER VOORSTELLEN DIE  
WORDEN VOORGELEGD AAN DE CONFERENTIE VAN PARTIJEN.
2.1. D e  C o m m issie is van oordeel dat d e  G em een sch ap  sedert d e  vaststelling 
v an  V erordening nr. 3626/82 v an  d e R a a d  v an  3  decem ber 1 9 8 2  
betreffende d e  toepassing in d e G em een sch ap  v an  d e O vereenkom st 
inzake d e internationale handel in bedreigde in het wild levende 
dier- e n  plantesoorten (externe) bevoegdheid bezit in alle kwesties 
betreffende d e reglementering v an  d e  handel in exem plaren v an  
bedreigde soorten, e n  zulks zelfs w at betreft soorten die n o g  niet 
zijn o p g e n o m e n  in d e bijlagen v an  d e verordening. E e n  en  ander berust

o p  d e stelling dat een wijziging v an  d e  O vereenkom st d e verordening 
zo u  "aantasten" (in d e zin v a n  d e A E T R  zaak (D) o m d a t d e verordening 
dienovereenkom stig z o u  m o eten  w o rd en  gewijzigd. D e  verordening h a d  
nam elijk ten doel te v o o rk o m en  dat niet geharm oniseerde - nationale 
toepassingsbepalingen het vrije verkeer v an  goederen binnen d e  
G em een sch ap  nadelig zouden k u n n en  beïnvloeden e n  zouden k u n n en  leiden 
tot concurrentievervalsing (zie vijfde e n  zesde considerans). D a a ro m  
w erd  het noodzakelijk geacht e n  in com m unautair verband ervoor te 
zorgen dat bepaalde, in het kader v an  d e  O vereenkom st te gebruiken 
handelspolitieke instrumenten o p  uniform e wijze w o rd en  toegepast 
(vierde considerans). D e z e  doelstellingen k u n n en  niet w o rd en  bereikt 
tenzij d e G em een sch ap  externe bevoegdheid bezit in alle kwesties in 
verband m e t d e  reglementering v an  d e  handel in exem plaren v an  
bedreigde dier- e n  plantensoorten.
N aar het oordeel v a n  d e C o m m issie k a n  geen beroep w o rd en  gedaan o p  
artikel 15, lid 3, v an  V erordening nr. 3626/82 o m  het argum ent te 
staven dat d e G em een sch ap  geen externe bevoegdheden bezit ten aanzien 
v an  soorten die n o g  niet onder C I T E S  vallen, m aar voor d e  o p n a m e  
w aarvan voorstellen zijn voorgelegd aan  d e Conferentie. Artikel 15, 
lid 3, heeft alleen interne w erking. H e t staat d e  Lid-Staten toe bij
i
d e intracom m unautaire handel bepaalde beperkingen toe te passen voor 
d e handel in soorten die n o g  niet onder d e  verordening vallen - w elke 
beperkingen soortgelijk m oeten zijn als die w elke in d e verordening 
w o rd en  voorzien. In  dat artikel w o rd en  derhalve d e  m aatregelen 
gedefinieerd die gerechtvaardigd w o rd en  geacht ingevolg artikel 3 6  
v an  het E E G -V erdrag.
2.2. D e  C o m m issie verwijst naar haar, ten tijde v an  d e goedkeuring v an  
V erordening nr. 3626/82, in het verslag v an  d e  R a a d  o p g e n o m e n  
verklaring. D e  C o m m issie blijft ervan overtuigd, dat d e belangrijkste 
juridische grondslag voor w elke G em eenschaps-aktie o p  dit gebied d an  
ook, Artikel 1 1 3  v an  het E E G -V erd rag  is. D e  G em een sch ap  is echter n o g
(1) 22/70, (1971) Jurispr., 2 6 3

geen Partij bij C IT E S . O n d er die om standigheden zijn d e Lid-Staten 
krachtens artikel 5  van het E E G -V erd rag  verplicht d e G em een sch ap  d e  
uitoefening v an  haar bevoegdheid o p  d e Conferentie te
vergem akkeli j ken.
D e  C o m m issie is v an  oordeel dat voor d e definiëring v an  het standpunt 
v an  d e  G em een sch ap  ten aanzien van d e  o p  d e  Conferentie voorgesteld 
wijzigingen gedurende d e overgangsperiode, totdat d e G em een sch ap  
partij w ordt bij C IT E S , het instrument m o e t w o rd en  gebruikt, dat is 
neergelegd in artikel 1 1 6  v an  het E E G -V erdrag. In dit artikel w ordt 
bepaald dat d e  Lid-Staten ten aanzien v an  alle vraagstukken die v an  
bijzonder belang zijn voor d e gem eenschappelijke markt, in het kader 
v an  internationale organisaties die een econom isch karakter dragen 
alleen n o g  gezam enlijk optreden e n  dat d e C o m m issie daartoe
voorstellen indient.
U it d e motivering v an  V erordning nr. 3626/82 is duidelijk dat iedere 
wijziging betreffende d e  bijlage v an  d e O vereenkom st v an  bijzonder 
belang is voor d e gem eenschappelijke m arkt.
O p  d e  vraag of C I T E S  k an  w o rd en  b esch o u w d  als een internationale 
organisatie die een econom isch karakter draagt, m o e t het antw oord 
bevestigend luiden. O fschoon niet k a n  w o rd en  ontkend dat d e
doelstellingen v an  C I T E S  voornam elijk betrekking hebben o p  d e  
bescherm ing van het milieu, zijn d e instrumenten die w o rd en  gebruikt 
o m  d e doelstellingen te verwezenlijken zuiver com m ercieel. B ij d e 
O vereenkom st w ordt d e  handel in bedreigde soorten gereglementeerd 
zoals d e  titel al zegt. E r zijn geen andere instrumenten voorzien. 
C I T E S  m o e t derhalve w o rd en  b esch o u w d  als een internationale
organisatie m e t econom isch karakter, o o k  indien d e O vereenkom st 
daarnaast n o g  andere kenm erken draagt.
*************
De Commissie stelt voor dat de Raad bijgaand voorstel  
voor een besluit van de Raad goedkeurt.

B E SL U IT  V A N  D E  R A A D
betreffende gemeenschappelijke standpunten van de Lid-Staten 
over voorstellen die worden voorgelegd aan de van 22 april t/m 
3  m ei 1985 in Buenos Aires, Argentinië te houden 5e vergadering 
van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst inzake de 
Internationale Handel in Bedreigde in het Wild Levende Dier- en
Plantesoorten.
D E  R A A D  V A N  D E  E U R O P E S E  G E M E E N S C H A P P E N ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 116,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Overeenkomst inzake de Internationale Handel in 
Bedreigde in het Wild Levende Dier- en Plantesoorten in de Gemeen­
schap ten uitvoer wordt gelegd bij Verordening (E E G ) nr. 3626/82 
van de Raad (1);
Overwegende dat voorstellen voor resoluties en wijzigingen in de 
bijlagen van de Overeenkomst die verordening kunnen aantasten;
Overwegende dat de Gemeenschap nog geen overeenkomstsluitende Partij 
is, ofschoon een hiertoe strekkende wijziging momenteel ter goedkeu­
ring aan de overeenkomstsluitende Partijen is voorgelegd;
(1) P B  L  384 van 31.12.1982, blz. 1

Overwegende dat de Lid-Staten onder deze bijzondere omstandigheden 
ten aanzien van de voorstellen in het kader van een door de Raad 
vast te stellen gemeenschappelijk standpunt dienen op te treden;
\
B E SL U IT  :
Artikel 1
D e  gemeenschappelijke standpunten die door de Lid-Staten moeten worden 
ingenomen op de 5e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de 
Overeenkomst inzake de Internationale Handel in Bedreigde in het Wild 
Levende Dier- en Plantesoorten dienen in overeenstemming te zijn m et 
de in de bijlage van dit besluit neergelegde standpunten.
Artikel 2
1. Indien een gemeenschappelijk standpunt zoals bedoeld in artikel 1  
kans loopt te worden beïnvloed door nieuwe wetenschappelijke of 
technische informatie die vóór dan wel gedurende de vergadering 
van de Conferentie der Partijen wordt overgeleigd, herzien de Lid- 
Staten dit standpunt in het licht daarvan en stellen zij over het 
desbetreffende voorstel een gemeenschappelijk standpunt vast, voor­
dat de Conferentie der Partijen wordt aangezocht hierover te stemmen.
2. Ten aanzien van voorstellen waarvoor geen gemeenschappelijk stand­
punt in de bijlage is opgenomen, dient zo'n standpunt te worden 
vastgesteld voordat de Conferentie der Partijen wordt aangezocht 
hierover te stemmen.
Gedaan te Brussel, april  1985 Voor de Raad

BIJLAGE bij het Besluit van de Raad van .... april 1985 betreffende  
gemeenschappelijke standpunten van de lid-stat en ove r voorstellen die  
worden voorgelegd aan de 5e vergadering van de Conferentie der Par­
tijen bij de Overeenkomst inzake de Internationale Handel in Bedreig­
de in het Wild Levende Dier- en Plantesoorten.
Agendapunt XIII - Interpretatie en uitvoering van de Overeenkomst
1  -  Verslag betreffende de nationale rapporten die zijn voorgeschreven  
bij Artikel VIII, lid 7, van de Overeenkomst (doe. 5.19 en 5.20).
a) Uit de in het Technisch Comité (Brussel, juni 1984) gevoerde dis­
cussies kan men afleiden dat in geen enkel opzicht werkelijk tege­
moet wordt gekomen aan de hoofddoelstellingen die met de jaarrap­
porten dienen te worden nagestreefd. Wegens het niet of laat in­
dienen en een onvolledige en onjuiste compilatie van die rapporten  
is het niet mogelijk om aan de hand van de beschikbare jaarrapporten  
de uitvoering van de Overeenkomst door de Partijen bij die Overeen­
komst of de omvang van de handel in specimens van de opgenomen soor­
ten te controleren. De situatie in kwestie werd behandeld in alle  
vorige vergaderingen van de Conferentie der Partijen, het Technisch  
Comité en verschillende werkgroepen en er werden in dat verband en­
kele resoluties aangenomen zonder dat evenwel een merkbare verbete­
ring kon worden geconstateerd. In de tien jaren van haar bestaan  
heeft de Overeenkomst dus blijkbaar niet kunnen bijdragen tot de  
verkrijging van betrouwbare gegevens waaruit men conclusies kan  
trekken voor wat betreft de invloed van de internationale handel  
op de stand van het behoud van de soorten waarop de  
Overeenkomst betrekking heeft.
Het gemeenschappelijke standpunt is om alle op een betere werking  
van het systeem van de jaarrapporten gerichte activiteiten te  
steunen.

-2-
b) In de context van de discussie over de jaarrapporten zal de  
kwestie van de rapporten over het intracommunautaire handels­
verkeer te berde worden gebracht. Hierover werd van gedachten 
gewisseld in de vergadering van juni 1984 van het Technisch  
Comité op basis van een verslag van de werkgroep Jaarrapporten  
van dit Comité, in de algemene vergadering 1984 van de Interna­
tionale Unie voor behoud van de natuur en van natuurlijke hulp­
bronnen (IUCN) in Madrid en op de studiebijeenkomst over de uit­
voering van de CITES-Overeenkomst in Azië en Oceanië die in oktober  
1984 in Kuala Lumpur heeft plaatsgevonden. India diende bij de Con­
ferentie der Partijen een ont werp-resolutie (doe. 5.20) waarin wordt  
aanbevolen dat iedere partij bij de Overeenkomst die partij is bij  
een overeenkomst in de zin van Artikel XIV, lid 3, van de Overeen­
komst, waarbij een regionale handelszone in het leven wordt geroe­
pen, in haar jaarrapporten informatie opneemt betreffende de handel  
met andere staten die partij zijn bij die overeenkomst, tenzij de  
verplichting inzake het bij houden van registers en het opstellen  
van rapporten in strijd is met de bepalingen van de overeenkomst  
waarbij een regionale handelszone in het leven wordt geroepen.
De technische en materiele onmogelijkheid om over het intracommu­
nautaire handelsverkeer in specimens die in de CITES-Overeenkomst  
worden genoemd verslag uit te brengen bij toepassing van het sys­
teem dat geldt voor de uitvoering van de CITES-Overeenkomst in de  
Gemeenschap niet te na gesproken, zouden de controles die bij een  
dergelijke rapportering noodzakelijk zijn beslist in strijd zijn  
met de bepalingen (en doelstellingen) van het Verdrag. Hoewel dat  
voorstel blijkbaar is ingediend met betrekking tot de Gemeenschap  
is het gemeenschappelijke standpunt om zich van stemming te ont­
houden. Namens de Gemeenschap dient de verklaring te worden afge­
legd dat de Gemeenschap om de genoemde redenen niet meent dat de  
in die resolutie gedane aanbevelingen aan haar zijn gericht. In  
verband met eventueel negatieve gevolgen van een discussie over  
dat onderwerp zal het nodig zijn om de bezorgdheid van bepaalde  
partijen dienaangaande te onderdrukken. De lid-staten dienen bij  
hun contacten met andere Partijen en met niet-gouvernementa Ie  
organisaties het functioneren van de communautaire voorschriften  
inzake de uitvoering van de Overeenkomst nader te verklaren.

-3-
2. Handel in ivoor van Afrikaanse olifanten (doe. 5.22)
Deze door het Verenigd Koninkrijk opgestelde en ingediende reso­
lutie werd behandeld in de vergadering van juni 1984 van het  
Technisch Comité en kreeg daar algemene steun. Het Comité voor  
de Overeenkomst, dat is opgericht krachtens Verordening (EEG)  
no. 3626/82 van de Raad, stelde een aantal moeilijkheden vast  
die verband houden met de aanbevelingen betreffende de handel  
in góederen die worden gehouden in niet-producerende landen,  
namelijk voor wat betreft de inventarisatie en het merken vóór  
de wederuitvoer. Er werd overeengekomen aan de Conferentie der  
Partijen ter discussie een alternatieve aanpak voor te leggen,  
waarbij een limiet wordt vastgesteld voor de wederuitvoer van  
goederen die niet van een kenteken zijn voorzien. Daar deze re­
solutie een belangrijke stap voorwaarts op het gebied van het  
behoud van de populaties van Afrikaanse olifant betekent, verdient  
zij te worden ondersteund. De lid-staten dienen van gedachten te  
wisselen over de andere mogelijkheden inzake de behandeling van  
wederuitgevoerd ivoor alsmede over de mogelijkheden om te garande­
ren dat voor de jaarquota's wordt uitgegaan van wetenschappelijk 
verantwoorde plannen inzake het beheer.
Het gemeenschappelijk standpunt is om te stemmen vóór de resolutie  
die uit de discussies van de Conferentie der Partijen zal voort­
komen.
3. Handel in luipaardhuiden (doe. 5.23)
Krachtens Resolutie Conf. 4.13 is de handel in luipaardhuiden toe­
gelaten voor doeleinden die niet overwegend commercieel zijn (jacht  
trofeeën, persoonlijke bezittingen, huisraad) en wanneer het gaat  
om beperkte hoeveelheden (door de Conferentie der Partijen goedge­
keurde quota's en maar één huid per persoon per jaar). Zimbabwe,  
Zambia en Tanzania stellen hogere jaarquota's voor, die meer in  
overeenstemming zijn met het aantal dieren die werkelijk, hetzij  
in het kader van de plannen inzake het beheer, hetzij ter verdedi­
ging van leven en bezittingen worden gedood.
Zimbabwe stelt voor dat het zou worden gemachtigd zelf de jaar­
quota's vast te stellen en daarvan mededeling te doen aan het Se­
cretariaat of - indien de Conferentie daar niet mee instemt - dat  
de Conferentie een quota van 350 dieren per jaar zou vaststellen.

-4-
Zambia diende twee soortgelijke voorstellen in waarin een jaars-  
quota van 300 dieren wordt genoemd.
Tanzania stelt voor om zijn quota van 60 tot 250 te verhogen.
Deze voorstellen moeten zorgvuldig worden bestudeerd wegens het  
verband tussen de financiële voordelen en de bereidheid van de  
grondbezitters om de soorten te beschermen. Het gemeenschappelijke  
standpunt dient te worden vastgesteld in het licht van een door de  
Conferentie der Partijen te voeren discussie en voor wat meer in  
het bijzonder het door Tanzania ingediende voorstel betreft, aan  
de hand van een extra wetenschappelijk advies.
4. Handel in plantespecimens (doe. 5.24)
De Werkgroep Planten, die een subcomité is van het Technisch Comité,  
stelde een groot aantal aanbevelingen op met betrekking tot een be­
tere uitvoering van de Overeenkomst ten aanzien van de planten. De  
aanbevelingen in Bijlage 1  en sub a) en b) van Bijlage 2 bij doe.  
5.24 werdëtt in juni 1984 door het Technisch Comité onderschreven.
Het gemeenschappelijke standpunt is om de betrokken aanbevelingen  
te steunen.
Met betrekking tot aanbeveling c) van Bijlage 2 rijzen een aantal  
moeilijkheden. Bij aanneming ervan zou gebruik moeten worden gemaakt  
van gezondheidscertificaten voor planten, in plaats van uitvoerver­
gunningen, voor in Bijlage I opgenomen plantesoorten die kunstmatig  
voor commerciële doeleinden worden gekweekt. Dit is niet in overeen­
stemming met de courante interpretatie van Artikel VII, lid 4, van  
de Overeenkomst. Voorts is er de onmogelijkheid om dat gezondheids­
certificaat aan te passen aan de eisen van de aanbeveling sub ii).
Het gemeenschappelijk standpunt is om deze moeilijkheden te bestu­
deren in de vergaderingen van de Werkgroep Planten en om aanbeve­
ling c) van Bijlage 2 bij doe. 5.24 niet te steunen.

-5-
5. Handel in ranches (ge kweekte specimens Cdoc. 5.25)
Dit voorstel voor een uniform merksysteem voor produkten die in  
ranches worden gekweekt is een significante bijdrage voor wat  
betreft de oplossing van de identificatieproblemen waarmede men  
bij de handel in dergelijke produkten wordt geconfronteerd.
Het is echter niet duidelijk hoe de resolutie van invloed zal  
zijn op kweekverrichtingen die reeds bestaan of die aan de Confe­
rentie der Partijen ter goedkeuring op deze vergadering worden  
voorgelegd en de uitvoerbaarheid van bepaalde delen van de voor­
gestelde resolutie behoeft nadere discussie. Het gemeenschappelijk  
standpunt is om de basisprincipes van dit voorstel te steunen.
6. Significante handel in soorten die in Bijlage II zijn opgenomen  
(doe.5/..)
Het desbetreffende document is nog niet beschikbaar. Derhalve dient  
in dit verband pas in een later stadium een gemeenschappelijk stand­
punt te worden vastgesteld.
7. Controle van "gemakkelijk herkenbare" delen van of produkten verkre­
gen uit dieren of planten (doe. 5/·.)
In de voorgestelde resolutie wordt aanneming, door alle Partijen,  
aanbevolen van een omschrijving van het woord "specimen" in de zin  
van die van Artikel 2 van Verordening (EEG) no. 3626/82 van de Raad  
in de versie die de Commissie voorstelt in document COM (83) 557 van  
26/9/83 (PB C 272 van 11/10/83, blz.7).Voor de goedkeuring van dit  
voorstel door de Raad wordt gewacht op het resultaat van de vergadering van de  
Conferentie der Partijen voor wat betreft de van de bepalingen van  
de Overeenkomst uitgezonderde delen van of produkten verkregen uit  
dieren of planten. Het bleek onmogelijk een "minimale lijst" in de  
aard van Bijlage B bij Verordening 3626/82 in te voeren.
Daar de in die resolutie vervatte aanbeveling bijdraagt tot een  
betere controle van de delen van en produkten verkregen uit dieren  
of planten is het gemeenschappelijke standpunt om de resolutie in  
kwestie te steunen.

-6-
8. Omschrijving van “overwegend commerciële doeleinden"(doe.5/28)
Hoewel, uit de voorgestelde resolutie en de desbetreffende inlei­
ding blijkt dat van deze uitdrukking geen algemeen toepasselijke  
omschrijving kan worden gegeven, vertegenwoordigen de resolutie  
en de voorbeelden die in de bijlagen bij die resolutie worden  
gegeven voor importerende Partijen toch een belangrijke aanwij­
zing bij het in overweging nemen van het verlenen van een invoer­
vergunning voor in Bijlage I opgenomen specimens.
Het gemeenschappelijk standpunt is om de resolutie te steunen.
9. Geldigheidsduur van de invoervergunningen (doe. 5/29)
In de voorgestelde resolutie wordt aanbevolen dat voor de toepas­
sing van lid 2 en lid 4 van Artikel III van de Overeenkomst een  
(weder)uitvoerend land een invoervergunning als ongeldig zou beschou­
wen wanneer deze vergunning zes maanden na de datum van aflevering  
wordt aangeboden. In het voorstel wordt het aan de Conferentie der  
Partijen overgelaten te beslissen of de aanbeveling moet gelden  
voor alle in Bijlage I opgenomen specimens dan wel voor levende  
specimens alleen. Het gemeenschappelijk standpunt is om de reso­
lutie van bijlage 1  bij doe. 5.29 te steunen; deze is in overeen­
stemming met het bepaalde in Verordening (EEG) no.3418/83 van de  
Commissie dienaangaande.
10. Certificaat van herkomst voor in Bijlage III opgenomen specimens  
(doe. 5/30)
De aanbeveling dat het certificaat van herkomst waarin wordt  
voorzien bij lid 3 van Artikel V van de Overeenkomst dient te  
worden afgeleverd door de bevoegde administratieve instantie  
in het kader van de CITES-Overeenkomst betekent een oplossing  
van het probleem in verband met de enigszins andere betekenis 
van een dergelijk certificaat wanneer het wordt afgeleverd in  
het kader van de douanevoorschriften. Het gemeenschappelijk stand­
punt is om deze resolutie te steunen en voor te stellen deze uit  
te breiden met een aanbeveling waarin een omschrijving van "land  
van herkomst" in het kader van de CITES-overeenkomst wordt gege­
ven in de volgende zin :
a) Voor de toepassing van deze Overeenkomst betekent de term "land  
van herkomst" het land waar de specimens uit het wild zijn

-7-
gehaald, in gevangenschap zijn gefokt of kunstmatig zijn  
gekweekt,  
b) .........
11
 -  Omschrijving van "pre-Overeenkomstspecimen" (doe.5/31)
In het betrokken document wordt uitvoerig ingegaan op alle aspec­
ten van de kwestie "pre-Overeenkomst" en worden de moeilijkheden  
op het gebied van interpretatie en uitvoering die verband houden  
met de redactie van Artikel VII, Lid 2, van de Overeenkomst,  
alsmede die welke zijn gerezen sedert de aanneming van Resolutie  
Conf. 4.11, nader toegelicht.
Het gemeenschappelijk standpunt is om de voorgestelde resolutie  
te steunen.
12. Cayman Turtle Farm  
(doe. 5/32)
Bij deze op verzoek van het Secretariaat door het'Verenigd Konink­
rijk ingediende ontwerp-resolutie wordt voorzien in een alternatief  
voor het voorstel om de in gevangenschap gekweekte populatie van  
soepschiIdpadden die voorkomen op de Cayman-eilanden van Bijlage I  
naar Bijlage II over te brengen.
De benadering in deze resolutie is de meest geschikte. Daar er  
binnen het rechtsgebied van de Cayman-eilanden geen in het wild  
levende populatie wordt aangetroffen, moet aanneming van een  
voorstel op basis van Resolutie Conf. 3.15 uitgesloten worden ge­
acht. De sub a) van die resolutie vermelde voorwaarde dat een in  
Bijlage I opgenomen in het wild levende populatie binnen het rechts­
gebied van een Partij voorkomt, die niet langer als bedreigd wordt  
beschouwd en waarvan het "ranchen" een gunstig effect zou hebben,  
vormt een essentieel bestanddeel van een zorgvuldig opgezet ranching  
concept als zodanig.
De Cayman Turtle Farm heeft helaas tot dusver niet kunnen vol­
doen aan de sub c) iii) van Resolutie Conf.2.12 gestetde voor­
waarde met betrekking tot het kweken in Gevangenschap. Men kan  
niet zeggen dat de operatie ‘ wordt uitgevoerd op een wijze  
die gebleken is geschikt te zijn voor de kweek van afstam­
melingen van de tweede generatie in een onder controle gehouden  
milieu. De activiteiten worden er echter wel op een

-8-
zodanige wijze uitgevoerd dat aan de resterende eisen van de  
Resoluties Conf. 2.12 en Conf. 3.15, tegemoet wordt gekomen;  
het ziet ernaar uit dat de onafgebroken inspanningen van dat  
bedrijf in de kweek van afstammelingen van de tweede generatij  
zuilen resulteren in een nabije toekomst, en de al daar plaats­
vindende onderzoekwerkzaamheden in verband met het voortbestaan  
van de soort, onderwijsactiviteiten en dergelijke dienen te  
worden beschouwd als zuivere winst voor het behoud van de zee­
schildpad. Het gemeenschappelijk standpunt is dan ook om de  
resolutie te steunen die is vervat in de bijlage bij document 5.32,  
op voorwaarde evenwel dat in die resolutie ook in een extra contro­
lemechanisme wordt voorzien. Het dat doel dient aan de ontwerpre­
solutie éën extra paragraaf té worden toegevoegd, luidend :
e) dat deze Resolutie in de 7e vergadering van de  
Conferentie der Partijen wordt herzien.
13. Geregelde rapportering van zogenaamde schendingen (doe. 5/33)
Volgens de voorgestelde resolutie zouden aan het Technisch Comité  
taken worden toebedeeld die krachtens Artikel XII, lid 2, sub d)  
en e), van de Overeenkomst aan het Secretariaat zijn opgedragen.  
Deze resolutie kan dan ook slechts met instemming van het Secre­
tariaat worden aangenomen.
Bij de vaststelling van het gemeenschappelijke standpunt dient  
rekening te Worden gehouden met de desbetreffende reactie van  
het Secretariaat.
14. Interpretatie van Artikel XIV, lid 1  (doe. 5/34)
Deze ontwerp-resolutie,  die door tien Afrikaanse partijen is op­
gesteld öp de studiebijeenkomst in juni 1984 over de uitvoering  
van de CITES-Overeenkomst in Afrika, is een gevolg van de onte­
vredenheid van bepaalde producerende landen over strengere  
maatreqelen ten aanzien van de handel in specimens van de in  
Bijlagen II en III opgenomen soorten en in specimens van soorten  
waarop de CITES-Overeenkomst niet van toepassing is. Op die stu­
diebijeenkomst was er kritiek op de Gemeenschap wegens haar voor­
schriften in verband met Bijlage C bij Verordening no. 3626/82  
van de Raad; de US Endangered Species Act en de Australische  
Wildlife Protection Act werden daarbij genoemd. Niettegenstaande  
de uitvoerige mondelinge en schriftelijke informatie die met be-

-8a-
trekking tot het functioneren van de CITES-voorschriften van 
de Gemeenschap op de studiebijeenkomst in juni 1984 en op vorige 
vergaderingen van de Conferentie der Partijen werd verschaft 
blijven een aantal producerende landen

-9-
strengere maatregelen in verbruikende landen beschouwen als een inmenging in 
hun buitenlandse aangelegenheden. Met alle begrip voor de bezorgdheid van de 
producerende landen is de Raad toch van mening dat Artikel XIV, lid 1, van 
de Overeenkomst geen mogelijkheid open laat voor een dergelijke resolutie.
Het gemeenschappelijke standpunt is dan ook om het betrokken voorstel te 
bestrijden.
15. Interpretatie van "de tekst van de voorgestelde wijziging"
Het desbetreffende document is nog niet beschikbaar.
16. Eei CITES-register van handelaars in levende specimens van wilde dier­
soorten (doe, 5/36)
De voorgestelde resolutie strekt ertoe de belangen van de bonafide 
handelaars te beschermen door die handelaars op te nemen in een register, 
met vermelding van naam, vergunningnummer, adres, telefoon- en telexnummer, 
naam en adres van hun beheerder of directeur en het soort handel dat zij 
drijven. Vergunningen zouden alleen mogen worden verleend aan handelaars 
wier naam voorkomt in dat register. Voorts moet dit systeem voor de 
administratieve instanties en wetenschappelijke autoriteiten een hulp 
zijn bij de uitvoering van hun taak en bovendien een economisch hulpmiddel 
voor de producerende landen. Dat register moet beschikbaar worden gesteld 
aan alle partijen. Hoewel het probleem van de illegale handelaar in levende 
wilde dieren weLbekend is en de constante aandacht van de partijen vraagt, 
is het zeer onwaarschijnlijk dat met het voorgestelde register tot de 
oplossing van dat probleem zal worden bijgedragen. In bijlage 2 bij 
document 5.36, waarin de term "register" wordt toegelicht, wordt de rol 
van dat register beperkt tot hulpmiddel voor de administratieve instantie 
wanneer deze erachter wil komen of een handelaar al dan niet bestaat. Dat 
krachtens de Overeenkomst geen invoervergunning vereist is voor specimens 
van in de Bijlagen II en III opgenomen soorten is een extra beperking van 
die toch al minieme rol en omdat het register slecht eens per jaar moet 
worden bijgewerkt, bestaat het gevaar dat besluiten worden genomen op basis 
van een onjuiste informatie. Wegens het zeer geringe praktische nut en de 
grote administratieve rompslomp die daar tegenover staat, is het gemeen­
schappelijk standpunt om de voorgestelde resolutie te bestrijden.

-10 -
17. Verband tussen de CITES-richtsnoeren voor het vervoer van levende dieren en 
de voorschriften van de IATA met betrekking tot levende dieren (doe. 5/..)
Het desbetreffende document is nog niet beschikbaar.
18. Principiële instemming met een dierbeschermingsovereenkomst (doe. 5/38)
Het gemeenschappelijke standpunt is om de voorgestelde resolutie te steunen, 
op voorwaarde evenwel dat in de preambule daarvan een nauwer verband wordt 
gelegd met de relevante bepalingen van de CITES-Overeenkomst betreffende het 
vervoer van en de geschikte accomodatie voor levende dieren en dat de woorden 
"en onverminderd het standpunt van hun regering ten aanzien van de inhoud en 
de toekomstige sluiting ervan" worden toegevoegd na die waarmede de princi­
piële instemming wordt betuigd.
Agendapunt XIV - Algemene principiële kwesties in verband met de Bijlagen
1. Tien jaar herziening van de Bijlagen (doe. 5/..)
Het desbetreffende document is nog niet beschikbaar. Het is echter algemeen 
bekend dat het krachtens Resolutie Conf. 3.20. ingevoerde systeem verre van 
het verhoopte resultaat heeft opgeleverd. De enige ernstige herziening die 
tot stand werd gebracht, was die betreffende de Europese soorten. Wegens 
het grote belang van een geschikte opneming van de soorten in de Bijlagen, 
is het gemeenschappelijke standpunt om alle voorstellen te steunen die op 
een betere uitvoering van Resolutie Conf. 3.20. zijn gericht.
2. Behandeling van de criteria voor wijziging van de Bijlagen I en II (doe. 5/40)
Op de studiebijeenkomst van juni 1984 over de uitvoering van de CITES-Overeen­
komst in Afrika werd een resolutie opgesteld die de aanbeveling omvatte dat 
in het geval van taxa die zijn opgenomen in Bijlage I vóór de aanneming van 
Resolutie Conf. 1.1. (criteria van Bern) en waarvoor de gegevens vereist 
voor de overbrenging ervan naar Bijlage II niet binnen een redelijk termijn 
of met een redelijke inspanning kunnen worden overgelegd, de criteria van 
Resolutie Conf. 1.2. niet dienen, te worden toegepast indien de landen van 
herkomst akkoord gaan om een quotasysteem in te voeren.

-11 -
Met alle begrip voor de moeilijkheden die ontwikkelingslanden ondervinden 
om aan de biologische gegevens te komen waarmede tegemoet zou worden 
gekomen aan de criteria van Bern moet toch worden opgemerkt dat een land 
van herkomst, wanneer dergelijke gegevens ontbreken, niet zal kunnen 
voldoen aan de in Artikel IV, lid 2, sub a) van de Overeenkomst gestelde 
voorwaarden. Quota's waarvoor niet wordt uigegaan van biologische 
gegevens hebben een willekeurig karakter en kunnen tot een overmatige 
exploitatie leiden. De betrokken Resolutie aanemen zou niet in overeen­
stemming te brengen zijn met het bepaalde in de Overeenkomst en het 
gemeenschappelijke standpunt is dan ook om het voorstel te verwerpen.
3. Richtsnoeren’  ten béhoeve van het Secretariaat bij de opstelling van 
aanbevelingen in overeenstemming met Artikel XV (doe. 5/..)
Het desbetreffende document is nog niet beschikbaar.
4. Criteria voor opneming van de soorten in Bijlage III (doe. 5/42)
Het gemeenschappelijke standpunt is om de aanbevelingen sub a) en b) van 
dé ontwerp-resolutie te steunen; daarin is bepaald dat Bijlage III alleen 
soorten mag omvatten die inheems zijn in het land dat de soorten ter 
opneming voorstelde (een belangrijke verduidelijking van de situatie 
met betrekking tot de opneming van families) en dat in Bijlage III alleen 
soorten worden opgenomen waarvoor binnen het rechtsgebied van het be­
trokken land beschermende maatregelen zijn genomen. Uitvoerbeperkingen 
die op een ander doel dan het behoud van de soort zijn gericht, zouden 
geen geldige reden vormen voor opneming in Bijlage III.
Met betrekking tot de aanbevelingen c) en d) dient het gemeenschappelijke 
standpunt te worden vastgesteld in het licht van de discussie met de 
producerende landen daarover.

-12-
5- In de Bijlagen gehanteerde nomenclatuur en taxonomie (doe. 5/..)
Het desbetreffende document is nog niet beschikbaar. Het gemeenschappelijke 
standpunt is om de aanbevelingen van het Comité voor de nomenclatuur met 
betrekking tot dit onderwerp te volgen.
Agendapunt XV - Behandeling van de voorstellen tot wijziging van de Bijlagen I 
en II
1. Krachtens de resolutie betreffende opgekweekte specimens ingediende voorstellen
1.1. Australisch voorstel tot overbrenging van de Australische populatie van 
Crocodylus porosus van Bijlage I naar Bijlage II
Dit voorstel werd reeds vroeger aan de vierde vergadering van de 
Conferentie der Partijen voorgelegd in 1983 en vervolgens ingetrokken 
omdat het geen adequate gegevens bevatte over de status en over het 
beheer op het gebied van het behoud van de betrokken populatie en niet 
voldeed aan de criteria van Bern. De situatie is thans anders. Het 
gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen. De speciale 
IUCN/SCC-groep Krokodillen steunde unaniem het voorstel in haar ver­
gadering van oktober 1984 in de overtuiging dat het gunstig zal zijn 
voor het behoud van de soort zonder schade te berokkenen aan ke 
Australische populatie van Crocodylus porosus.
1.2. Indonesisch voorstel tot overbrenging van de Indonesische populatie van 
Crocodylus porosus van Bijlage I naar Bijlage II
De speciale IUCN/SSC-groep Krokodillen verzette zich unaniem tegen het 
voorstel omdat de daarin verschafte informatie soms misleidend is en 
omdat essentiële gegevens over de stand op het gebied van het behoud 
van de soort, veldonderzoek met het oog op het verschaffen van een 
basis voor het beheer, controle van de jacht, reglementeringen in 
verband met de verzameling van jonge krokodillen voor overbrenging 
naar kweekbedrijven, het verlenen van vergunningen aan jagers en

-13 -
boeren, het merken van de huiden, enz. ontbreken. Uit recente 
rapporten over de situatie in Irian Jaya blijkt dat de populatie 
er steeds minder voorkomt.
Aangezien het voorstel duidelijk niet voldoet aan de criteria van 
Bern en evenmin aan die van Resolutie Conf. 3.12. is het gemeen­
schappelijke standpunt om het te bestrijden, maar toch wel begrip 
te tonen voor de noodzaak waarvoor de Indonesische regering zich 
geplaatst ziet om de inspanningen met het oog op het behoud van de 
soort aan de inkomsten te koppelen.
1.3. Frans voorstel tot overbrenging van de populaties van Chelonia mydas 
in Europa en op de Tromelin-eitanden van Bijlage I naar Bijlage II
In de vierde vergadering van de Conferentie der Partijen in 1983 
werd een soortgelijk voorstel ingediend en vervolgens ingetrokken 
omdat de essentiële gegevens ontbraken om dat voorstel naar behorens 
op zijn merites te beoordelen.
Men zal dan ook moeten nagaan of het huidige voorstel voldoende 
informatie bevat om op de Conferentie der Partijen een besluit in 
positieve zin te kunnen nemen.
In de rapporten van een team van zeven internationale deskundigen 
die in maart 1984 een en ander hebben onderzocht wordt doorgaans 
een positief standpunt ingenomen ten aanzien van het kweekbedrijf.  
Het voorstel voldoet aan de criteria in verband met het behoud van 
de soort die zijn vastgelegd in Resolutie Conf. 3.15. en indien de 
Franse delegatie op de Conferentie der Partijen extra informatie 
verstrekt over de merktechnieken, zal ook in dat opzicht aan de 
eisen van Resolutie Conf. 3.15. zijn voldaan.
1.4. Voorstel van Suriname tot overbrenging van de Surinaamse populatie 
van Chelonia mydas van Bijlage I naar Bijlage II
Dit voorstel werd door de Conferentie der Partijen goedgekeurd in

- u -
haar vierde vergadering in 1983, behoudens goedkeuring van een 
geschikt merksysteem. In punt 7 van het voorstel wordt een gede­
tailleerde beschrijving gegeven van de in dat verband voorgestelde 
technieken, waarmede volledig wordt voldaan aan de eisen van 
Resolutie Conf. 3.15.
In overeenstemming met het besluit van de vierde vergadering van 
de Conferentie der Partijen is het gemeenschappelijke standpunt 
het voorstel te steunen.
1.5. Voorstel van het Verenigd Koninkrijk tot overbrenging van de in
gevangenschap gekweekte populatie van Chelonia mydas op de Cayman- 
ei landen van Bijlage I naar Bijlage II
Het onder agendapunt XIII - 12 aangegeven standpunt wordt ook in dit 
verband gehuldigd, zodat dit voorstel dient te worden ingetrokken op 
een geschikt moment van de discussies van de Conferentie over dat 
onderwerp, maar in ieder geval voordat de Conferentie daarover dient 
te stemmen. De lid-staten dienen erop toe te zien dat de Conferentie 
een besluit neemt ten aanzien van document 5.32 voordat het voorstel 
betreffende de opgekweekte specimens wordt behandeld.
i
2. Andere voorstellen tot wijziging van de Bijlagen I en II i
Australië 2 - Opneming van Hoplocephalus bundaroides in Bijlage II
De soort in kwestie is in Australië endemisch en is bij de Australische 
wet beschermd; in het voorstel wordt verklaard dat er geen wettelijke 
internationale handel bestaat en dat er over een illegale handel niets 
bekend is. Het valt te betwijfelen of het voorstel aan de criteria van 
Bern voldoet (ontbreken van informatie over grootte en tendenzen van de 
populatie en zeer klein risico dat de betrokken soort in de handel wordt 
gebracht). Wegens het zeer kleine verspreidingsgebied en om te voorkomen 
dat de soort in de handel wordt gebracht, is het gemeenschappelijke 
standpunt om dit voorstel toch te steunen, tenzij men Australië er kan toe 
bewegen de soort in Bijlage III'op te nemen.

-15 -
Australië 3 - Opneming van Rheobatrachus spp. in Bijlage II
Deze kikvorsen zijn zeer gezocht voor wetenschappelijk onderzoek. Het met 
betrekking tot het vorige voorstel ingenomen standpunt wordt ook in dit 
vèrband gehuldigd.
Australië 4 - 8 - Opneming van Hippopus hippopus, H. porcellanus, Tridacna 
crocea, T. maxima en T. squamosa in Bijlage II
De genoemde vijf soorten reuze-Sint-Jacobsschelpen zijn wegens hun kleinere 
afmetingen, lagere waarde en snellere groei waarschijnlijk minder kwetsbaar 
voor wat betreft de handel dan de twee in 1983 in Bijlage II opgenomen 
soorten (Tridacna gigas en Tridacna dërasa). De biologische gegevens en 
de gegevens betreffende de handel die in het voorstel worden verstrekt, 
voldoen aan dë criteria van Bern. De aanneming van het voorstel zou tot 
gevolg hebben dat de hele familie der Tridacnidae (doopvontschelpen) in 
Bijlage II wordt opgenomen, waarmede de problemen van de identificatie van 
de delen van en produkten verkregen uit die soorten die waren gerezen nadat 
maar twee soorten van de familie daarin werden opgenomen, zouden zijn 
opgelost.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
Aidtralië 9 - 25 - Opneming van 17 geslachten steenkoralen in Bijlage II
Hoewel talrijke redenen pleiten voor het opnemen van steenkoralen in Bijlage II 
lijkt het door Australië ingediende voorstel te vroeg te komen. Daarin worden 
helemaal geen wetenschappelijke gegevens verstrekt en is slechts een zeer 
algemene informatie opgenomen met betrekking tot de handel. Bovendien is het 
niet duidelijk of andere geslachten dienen te worden opgenomen. In het 
voorstel komen geen opmerkingen van andere landen van herkomst voor en 
het heeft evenmin betrekking op eventuele moeilijkheden die worden onder­
vonden bij het opleggen van dringende voorschriften.
Tegen het voorstel in zijn huidige vorm zou wel eens heftig verzet kunnen 
worden aangetekend, hetgeen een nadelig effect zou hebben ten aanzien van 
latere herziene voorstellen voor steenkoralen. Het zou dan ook raadzaam zijn 
het voorstel in te trekken na dat het in de wetenschappelijke werkgroep is 
behandeld en voor dat de plenaire vergadering van de Conferentie der Partijen 
plaatsvindt.

-16-
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen indien 
Australië het in stemming wil brengen.
Australië 26 - 35 - Schrapping uit Bijlage II van Anigozanthos spp.,
Macropidia fuliginosa, Banksia spp., Conospermum spp., 
Dryandra formosa, Dryandra polycephala, Xylomelum spp., 
Crowea spp., Gelznowia verrucosa en Pimelea physodes
Een soortgelijk voorstel aan de vierde vergadering van de Conferentie der 
Partijen resulteerde in de schrapping van drie taxa (Chloantacea spp., 
Verticordia spp. en Boronia spp.). De overige voorstellen werden verworpen. 
Dit nieuwe voorstel heeft betrekking op tien taxa met inbegrip van die welke 
vroeger werden verworpen.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen. Het heeft 
betrekking op taxa die in Australië endemisch zijn en waarop thans de 
nationale wetgeving van toepassing is, waarin voldoende garanties voor de 
bescherming ervan zijn ingebouwd, met inbegrip van bepalingen inzake beheer 
en toezicht.
Bangla Desh 1 - 2  - Overbrenging van Bijlage I naar Bijlage II van Kachuga
tecta tecta en Lissemys punctata punctata
In het voorstel zijn geen wetenschappelijke gegevens over de status van de 
populatie vervat, wel wordt melding gemaakt van een wettelijke uitvoer naar 
Singapore, Hong Kong en Maleisië niettegenstaande de opneming van de be­
trokken populatie in Bijlage I. Dat voorstel voldoet beslist niet aan de 
criteria van Bern.
Tenzij de speciale IUCN/SCC-groep Echte Schildpadden het voorstel niettegen­
staande de huidige tekortkomingen ervan steunt, is het gemeenschappelijke 
standpunt om dit voorstel te verwerpen. Zie ook India 6.

-17-
BangLa Desh 3 en 4 - Overbrenging van Bijlage I naar Bijlage II van Varanus
bengalensis en Varanus flavescens
BangLa Desh probeert via deze voorstellen zijn probleem op te lossen, namelijk 
het bezitten van meer dan twee miljoen hagedishuiden die niet geëxporteerd 
kunnen worden omdat Varanus bengalensis en Varanus flavescens in Bijlage I 
zijn opgenomen. Weliswaar wordt in die voorstellen verklaard dat het vangen, 
doden en jagen sedert 1973 verboden is, maar er wordt ook gewag gemaakt van 
een export van meer dan vijf miljoen reptielhuiden, voornamelijk hagedis­
huiden, van 1972-73 tot 1979-80.
Aangezien de voorstellen niet aan de criteria van Bern voldoen, is het 
gemeenschappelijke standpunt om die voorstellen in hun huidige vorm te 
verwerpen. Lidstaten dienen evenwel de mogelijkheden inzake alternatieve 
oplossingen na te gaan in de betrokken werkgroepen en in de plenaire 
vergadering van de Conférentie. In de context van "tien jaar herziening van 
de bijlagen" werd weliswaar ingezien dat in verband met de opneming van de 
varaansoorten blijkbaar behoefte bestaat aan een wijziging maar sedertdien 
zijn geen verdere maatregelen genomen.
Het gemeenschappelijk standpunt dient te worden vastgesteld in het licht 
van de voorgestelde discussies.
Brazilië 1 - 8 - Overbrenging van Bijlage II naar Bijlage I van zeven 
Cattleya-soorten en van Laelia tenebrosa
De voorstellen voldoen niet aan de criteria van Bern; er zijn maar drie 
soorten beschermd bij de Braziliaanse wet, de vermelde handel met de 
Verenigde Staten en met Europese landen zou onmogelijk moeten zijn zonder 
Braziliaanse uitvoervergunningen. De opneming van afzonderlijke orchidee- 
soorten in Bijlage I zal de reeds bestaande identificatie- en nalevings- 
problemen verergeren. Bovendien is het algemeen bekend dat de opneming 
van orchideeën in Bijlage I een dramatische toeneming van de druk op de 
handel veroorzaakt en daardoor contraproduktief is.

-18 -
Het gemeenschappelijke standpunt is om de desbetreffende voorstellen te 
verwerpen.
Chili 1 - Overbrenging van Bijlage I naar Bijlage II van de populatie in 
de Andes van Fitzroya cupressoides
In de vierde vergadering van de Conferentie der Partijen werd de populatie 
van de Chileense kust van Bijlage I naar Bijlage II overgebracht. De 
gegevens die in dit nieuwe voorstel worden verstrekt, lijken aan de criteria 
van Bern te voldoen. Niettemin stuit het voorstel op heftig verzet vanwege 
de Chileense en internationale natuurbeschermingsorganisaties en het is 
bewezen dat de populatie niettegenstaande de geboden bescherming sterk 
afneemt wegens het ontbreken van de nodige maatregelen met betrekking tot 
de naleving.
Daar de biologie van deze unieke soort een zorgvuldige aanpak rechtvaardigt, 
is het gemeenschappelijke standpunt om dit voorstel te verwerpen.
China 1 - Overbrengening van Bijlage II naar Bijlage I van Pygathrix 
(Rhinopithecus) spp.
Dit voorstel voldoet volledig aan de criteria van Bern. Het gemeenschappe­
lijke standpunt is om dit voorstel te steunen.
China 2 - Overbrenging van Bijlage I naar Bijlage II van Selenarctos thibetanus
Het voorstel bevat geen gegevens over de stand op het gebied van het behoud 
van de soort, wel wordt toegegeven dat in bepaalde streken het verspreidings­
gebied en de populaites ervan zijn afgenomen. Het voorstel voldoet niet aan 
de criteria van Bern. India en Thailand zijn tegen de voorgestelde over­
brenging naar Bijlage II. Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel 
te verwerpen.
China 3 - Overbrenging van Bijlage I naar Bijlage II van de Chinese populatie 
van Felis bengalensis bengalensis
Felis bengalensis bengalensis is werkelijk een gewone ondersoort in China, die 
wijder verspreid is dan bijvoorbeeld de in Bijlage II opgenomen Felis 
bengalensis chinensis.

- 19 -
Deze ondersoort wordt evenwel bedreigd in Thailand, is beschermd in India en 
wordt als bedreigd beschouwd in de Nepalse wet. Daarom zou overbrenging van 
de hele ondersoort naar Bijlage II waarschijnlijk onuitvoerbaar zijn. 
Overbrenging van de Chinese populatie alleen zou uit wetenschappelijk 
oogpunt wel gewenst zijn, maar zou op nalevingsmoeilijkheden stuiten.
De huidige situatie waarbij twee bijna identieke ondersoorten, F.b. 
bengalensis en F.b. chinesis, in verschillende bijlagen zijn opgenomen, 
maakt nu reeds het uitvoering van controles op de naleving van Bijlage I 
bijna onmogelijk. Het ligt voor de hand dat de opneming van sommige 
populaties van F.b. bengalensis in Bijlage I en van een andere in Bijlage II 
nog grotere complicaties zou veroorzaken. Hoewel het Chinese voorstel 
wetenschappelijk moet worden geacht, is het gemeenschappelijke standpunt 
om dit voorstel in zijn huidige vorm te verwerpen. De aandacht van de 
Partijen dient te worden gevestigd op de bestaande identificatieproblemen 
die zijn toe té schrijven aan de opneming van de F.B, bengalensis in 
Bijlage I, voorts dient men voor te stellen om na te gaan op basis 
van Resolutie Conf. 2.20. de overbrenging ervan naar Bijlage II eventueel 
gewenst is.
China 4 - Opneming van Camelus bactrianus in Bijlage I
Hoewel de huidige verspreiding van deze soort zeer gering en de populatie 
klein is, valt het te betwijfelen of het voorstel om de wilde kameel 
in Bijlage I op te nemen aan de criteria van Bern voldoet. Informatie over 
populatiegrootte en -tendensen wordt niet gegeven, er is geen wettelijke 
handel en er wordt evenmin gewag gemaakt van illegale handel. De onmoge­
lijkheid om het haar van huisdieren van dat van wilde dieren te onder­
scheiden zou de opneming van Bijlage I onuitvoerbaar maken.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen.
China 5 - 7 - Opneming in Bijlage I van Cervus albirostris, Muntiacus 
crinifrons en Budorcas taxicolor

-  20  -
De verstrekte gegevens zijn minimaal en voldoen niet aan de criteria van Beri 
Er dient een extra rechtvaardiging van de noodzaak tot opneming in Bijlage I 
te worden gegeven in de vergadering van de Conferentie der Partijen. Het 
gemeenschappelijke standpunt moet worden vastgesteld in het licht van de 
aanbevelingen van de wetenschappelijke werkgroep "Wijzigingsvoorstellen" 
(screening comité) van de Conferentie.
China 8-10 - Opneming van Cycas panzhihuaensis, Cathaya argyrophylla en 
Camellia chrysantha in Bijlage I
Deze soorten komen in aanmerking voor opneming in Bijlage I. Het opleggen 
van controles zou echter zeer moeilijk zijn omdat de handel, zo die er al 
is, betrekking hebben op zaaikiemplanten en zaden.
Het gemeenschappelijke standpunt moet worden vastgesteld op basis van de 
aanbevelingen van de Werkgroep Planten.
Costa Rica 1 - Schrapping van Alouatta palliata uit Bij lage I
Het voorstel voldoet niet aan de criteria van Bern voor wat betreft de 
vereiste wetenschappelijke gegevens. Het bevat geen informatie over de 
status van de soort en de beschermende maatregelen in andere landen van 
herkomst; ook de opmerkingen van die landen ontbreken.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen.
Costa Rica 2 - Opneming in Bijlage I van Jabiru micteria
De soort komt voor opneming van Bijlage I in aanmerking; de ornithologen 
die deel uitmaken van de wetenschappelijke werkgroep "Wijzigingsvoorstellen 
van de Conferentie zullen in dat verband beslist betere bewijzen kunnen 
aanvoeren dan die welke in het voorstel zijn vervat.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.

-  21  -
Costa Rica 3 en 4 - Overbrenging van Ara ambigua en Ara ma cao van Bijlage II
naar Bij lége I
Beide arasoorten komen voor opneming in Bijlage I in aanmerking. De beschik­
bare wetenschappelijke gegevens ter rechtvaardiging van de voorstellen worden 
wel niet verstrekt, maar de zaak is toch duidelijk.
Het gemeenschappelijke standpunt is om deze voorstellen te steunen.
Costa Rica 5 - Schrapping van Bufo periglenes uit Bijlage I en daarna opneming in 
Bijlage III door Costa Rica
Waarom dit voorstel wordt ingediend, is niet duidelijk. De volledige bescherming 
krachtens de nationale wetgeving blijft van kracht. De handel in levende dieren 
vormt een belangrijke potentiële bedreiging indien de soort lager wordt inge­
deeld. Bovendien bevat het voorstel helemaal geen wetenschappelijke gegevens.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen.
Denemarken/Norwegen 1 - Overbrenging van de Noord-Amerikaanse populatie van
Falco rusticolus in Bijlage II naar Bijlage I
Het gemeenschappelijke standpunt is om dit voorstel te steunen omdat het goed 
gedocumenteerd is en volledig aan de criteria van Bern voldoet. Door de aan­
neming ervan zou een in het oog springende fout die in de 3e vergadering van 
de Conferentie der Partijen werd gemaakt, worden hersteld.
Bondsrepubliek Duitsland 1 - Overbrenging van Monodon monoceros van Bijlage II
naar Bij lage I
Het voorstel lijkt aan de criteria van Bern te voldoen. De mogelijkheid dat 
de jaarlijkse vangst de aangroei overtreft, rechtvaardigt beschermende maat­
regelen. Het valt echter te betwijfelen of de opneming van de narwal in 
Bijlage I wel van invloed zal zijn op het niveau van de jacht. Mocht dat 
niet het geval zijn, dan zou de opneming in Bijlage I alleen de onmogelijkheid

-  22  -
om een nevenprodukt afkomstig van een "subsistence"
jacht internationaal te verhandelen tot gevolg hebben. Die kwestie moet 
worden opgelost voordat in het kader van de CITES-Overeenkomst strengere 
maatregelen worden genomen. Nationale beschermende maatregelen, met inbegrip 
van zorgvuldig vastgestelde vangstquota's zouden misschien doeltreffender 
zijn, hoewel dient te worden erkend dat het feit dat de jacht in afgelegen 
gebieden plaatsvindt nalevingsmoeilijkheden veroorzaakt.
Deze aspecten van het voorstel dienen te worden behandeld in het kader van 
de vergadering van de Conferentie der Partijen. Het gemeenschappelijke 
standpunt is om indien het vaststaat dat een opneming in Bijlage I het 
niveau van de jacht niet zou doet dalen, het voorstel in te trekken, maar 
het te steunen indien er concrete bewijzen voorhanden zijn dat het invloed 
zou hebben op de niveaus van de jacht.
Bondsrepubliek Duitsland 2 en 5 - Opneming van Rana hexadactyla en Rana
tigerina in Bijlage II
Het voorstel bevat voldoende informatie over de interne handel, maar de 
biologische gegevens waardoor het zou hebben voldaan aan de criteria van 
Bern ontbreken. Indien vóór dan wel in de vergadering van de Conferentie 
der Partijen kan worden aangetoond dat de populatie zoals wordt verklaard 
aanzienlijk afgenomen is in heel Bangla Desh en in India moet het gemeen­
schappelijke standpunt - gezien het grote handelsvolume - zijn om het 
voorstel te steunen. De opneming in Bijlage II zou voor de landen van 
herkomst een welkome hulp zijn bij de uitwerking van nieuwe of de aan­
passing van bestaande beschermende maatregelen en bij de tenuitvoerlegging 
van dergelijke maatregelen.
India 1 - Overbrenging van Loris tardigradus van Bijlage II naar Bijlage I
De in het voorstel verstrekte gegevens zijn onvoldoende om aan de criteria 
van Bern te voldoen. In wetenschappelijke kringen wordt er evenwel niet 
aan getwijfeld dat de populatie snel is afgenomen en dat de jacht en het 
verlies van het leefmilieu belangrijke factoren zijn die een verdere achter­
uitgang in de hand kunnen werken. Mede wegens de potentiële bedreigingen door 
de handel is het gemeenschappelijke standpunt om het voorstel te steunen.

- 23 -
India 2 - Overbrenging van Presbytis enteLLus van Bijlage I naar Bijlage II
In bet voorstel wordt als enig gegeven met betrekking tot de populatie 
opgemerkt dat die in India zeer goed is. Er wordt toegegeven dat in de 
buurlanden de populaties onder druk staan, dat er weinig exemplaren zijn 
in Pakistan en slechts 250-300 in Bangladesh. Voorts wordt verklaard dat 
veertien op de vijftien een plaatselijke verspreiding verlonen en dat de 
handel daarin een bedreiging voor de populaties ervan inhoudt.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen.
India 3 - Overbrenging van Presbytis phayrei van Bijlage II naar Bijlage I
Het voorstel bevat slechts minimale gegevens, maar het is bekend dat de 
status van de soort de opneming ervan in Bijlage I rechtvaardigt. Extra 
informatie kan desgewenst zeker worden verstrekt in de wetenschappelijke 
werkgroep "Wijzigingsvoorstellen" van de Conferentie.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
India 4 - Overbrenging van Equus kiang van Bijlage II naar Bijlage I
De met betrekking tot het vorige voorstel gemaakte opmerkingen gelden ook 
voor dit voorstel.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
India 5 - Overbrenging van Falco jugger van Bijlage II naar Bijlage I 
Zelfde situatie als met betrekking tot de vorige twee voorstellen.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.

- 24 -
India 6 - Overbrenging van Kachuga tecta tecta van Bijlage I naar Bijlage II 
Zie voorstel Bangladesh 2.
India 7 en 8 - Overbrenging van Trionyx gangeticus en Tri onyx hurum van 
Bijlage I naar Bijlage II
In de voorstellen worden niet de adequate biologische gegevens verstrekt, 
waarmede aan de criteria van Bern zou worden voldaan. Export uit India is 
verboden en er is een strikte bescherming van de soorten. Waarom over­
brenging van deze soorten naar Bijlage II wordt voorgesteld, is niet 
duidelijk.
Het gemeenschappelijke standpunt is om de voorstellen te verwerpen.
India 9 - Overbrenging van Saussurea lappa van Bijlage II naar Bijlage I
Wegens de zeer beperkte verspreiding, de kleine populatie en de potentiële 
bedreigingen door de handel, alsmede de illegale handel waarvan gewag wordt 
gemaakt, komt deze plantesoort beslist in aanmerking voor opneming in 
Bijlage I.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
Indonesië 1 - Overbrenging van de Indonesische populatie van Chelonia mydas 
van Bijlage I naar Bijlage II
In het voorstel worden niet genoeg biologische gegevens verstrekt om aan de 
criteria van Bern te voldoen. Het is duidelijk dat wegens de bedreigde 
positie van Chelonia mydas de exploitatie daarvan niet mogelijk is zonder 
dat die soort opnieuw wordt aangevuld. De soepschiIdpad geniet alleen plaat­
selijke bescherming van Indonesië, het "Green Turtle Management Action Plan" 
verkeert nog in het voorbereidende stadium en bepaalde aspecten ervan 
getuigen van weinig realisme.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen.

Indonesië 2 - Overbrenging van Eretmochelys imbricata van Bijlage I naar 
Bij lage II
Dit voorstel is vergelijkbaar met het vorige. De karetschildpad is echter 
helemaal niet door de Indonesische wet beschermd.
Het gemeenschappelijke standpunt bestaat erin het voorstel te verwerpen.
Malawi 1 - Overbrenging van Crocodylus niloticus van Bijlage I naar Bijlage II
Dit voorstel is in verband te brengen met het voorstel waarvan sprake is onder 
agendapunt XIV/2; het werd door Malawi namens enkele Afrikaanse CITES-Partijen 
opgesteld als een van de resultaten van de studiebijeenkomst van juni 1984 
over de uitvoering van de CITES-Overeenkomst in Afrika. Bijlage II bij het 
voorstel bevat de quota's die voor ieder van de landen van herkomst worden 
voorgesteld. Wegens de opmerkingen ten aanzien van het onder agendapunt XIV/2 
genoemde voorstel is het gemeenschappelijke standpunt om het voorstel in zijn 
huidige vorm te verwerpen. Het mag echter worden verwacht dat een recent 
wetenschappelijke onderzoek naar de situatie van de nijlkrokodil in Afrika - 
dat onder de auspiciën van het Secretariaat met financiële steun van de 
Gemeenschap werd verricht - concretere gegevens zal opleveren voor een 
evaluatie van de mogelijkheden inzake een beperkte exploitatie van de 
soort in bepaalde landen van herkomst. In dat geval moet het gemeenschappe­
lijke standpunt worden vastgesteld in het licht van de aanbevelingen van 
de betrokken werkgroepen van de Conferentie der Partijen.
Mozambique 1 - Overbrenging van de populatie in Mozambique van Crocodilus 
niloticus van Bijlage I naar Bijlage II
De verstrekte biologische gegevens zijn onvoldoende om aan de criteria van 
Bern te voldoen; welk programma inzake het beheer men op het oog heeft, is 
niet duidelijk. De informatie die over de voorgenomen fokverrichtingen 
wordt verschaft, is eveneens ontoereikend; het voorstel voldoet niet aan 
de eisen van Resolutie Conf. 3.12.

- 26 -
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen, maar de 
opmerkingen met betrekking tot het vorige voorstel gelden ook voor dit 
voorstel.
Seychelle 1 - Overbrenging van de populatie op de Seychelle van Eretmochelys 
imbricata van Bijlage I naar Bijlage II
In het voorstel wordt toegegeven dat de populatie aan het afnemen is, hetgeen 
op zichzelf voldoende is om de overbrenging van Bijlage I naar Bijlage II te 
verwerpen. Voorts wordt toegegeven dat er een aanzienlijke illegale handel 
bestaat. De voorgenomen beperking van de jacht en van de export tot mannelijke 
schildpadden is onuitvoerbaar wegens gelijkenis problemen.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te verwerpen.
Zweden 1 - Opneming van Cystophora cristata in Bijlage II
Hoewel het voorstel opgesteld was voordat de gegevens die werden ingediend 
en behandeld in de vergadering van januari 1985 van het Standing Committee 
on Fisheries Science van de NAFO beschikbaar waren, zijn de meeste van de 
verstrekte wetenschappelijke gegevens nog altijd geldig. De luchtverkenningen 
van 1984 boven Davis Straat en "het Front" leverde de eerste betrouwbare 
ramingen op van de populatiegrootte in het noordwesten van de Atlantische 
ocean. Uit berekeningen van de populatiedynamica blijkt dat die populatie 
in staat zou moeten zijn om de jacht in Groenland plus het vangen tot 
12000 dieren van de populatie van het Front te doorstaan. Deze conclusies 
moeten met enige omzichtigheid worden geïnterpreteerd. Uit raming van het 
totale sterftecijfer voor de populatie van het Front blijkt een zeer hoog 
sterftecijfer door de jacht, dat niet overeen te brengen lijkt met een 
populatiegrootte van ongeveer 250 000 dieren. Deze en andere tegenstrijdig­
heden kunnen slechts door verder wetenschappelijk onderzoek worden opge­
heven. De gegevens met betrekking tot de overige populaties van klapmutsen 
zijn nog dezelfde en zijn weergegeven in het voorstel. Omdat het huidige 
lage niveau van de jacht hoofdzakelijk aan door de Gemeenschap, buiten het 
kader van de CITES-Overeenkomst, genomen maatregelen moet worden toegeschreven, 
is internationaal toezicht een vereiste.

- 27 -
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
Zwitserland 1 - 5  - Schrappirg van Gymnocarpus przewalskii, Melandrium mongolicus.
Silene mongolica, Stellaria pulvinata en Ammopiptanthus 
mongoli cum uit Bijlage I
De soorten zijn niet opgenomen in het Plant Red Data Book van de IUCN, er is 
geen wettelijke of illegale internationale handel bekend en evenmin een 
potentiële bedreiging dan de handel. De soorten werden in 1973 opgenomen in 
Bijlage I en het Comité Bedreigde Planten stelde in de 3e vergadering van de 
Conferentie der Partijen in 1981 de schrapping ervan uit die bijlage voor.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
Zwitserland 6 en 7 - Schrapping van Thermopsis mongolica en Caryopteris
mongoli ca uit Bijlage II
De met betrekking tot de vorige voorstellen gemaakte opmerkingen gelden ook 
voor dit voorstel.
Het gemeenschappelijke standpunt is om de voorstellen te steunen.
Tun sie 1 - Opneming in Bijlage II van Vulpes (Fennecus) zerda
De biologische gegevens die worden verstrekt voldoen niet aan de criteria 
van Bern, maar het illegalje handelscircuit waarvan gewag wordt gemaakt is 
voldoende om beschermende maatregelen te nemen.
Het gemeenschappelijke standpunt moet worden vastgesteld in het licht van 
de resultaten van de wetenschappelijke werkgroep "Wijzigingsvoorstellen" 
van de Conferentie.
Verenigd Koninkrijk 1 - Opneming in Bijlage II van Gruidae spp, (soorten
die nog niet zijn opgenomen in Bijlage I)

- 28 -
In de bijlagen zijn reeds elf soorten opgenomen en dit voorstel, opgesteld 
naar aanleiding van een aanbeveling van het screening comité in de 4e 
vergadering van de Conferentie der Partijen is erop gericht de resterende 
negen soorten op te nemen in Bijlage II, hetgeen in overeenstemming is met 
de criteria van Bern.
Het gemeenschappelijke standpunt is om het voorstel te steunen.
Verenigde Staten 1 - Schrapping van Mirounga angustirostris uit Bijlage II
De biologische gegevens die worden verschaft zouden een schrapping van de 
soorten"uit Bijlage II rechtvaardigen. De exploitatie van zowel de noorde­
lijke als de zuidelijke zeeolifant in het verleden heeft bijna tot de uit­
roeiing ervan geleid en een exploitatie in de toekomst kan niet worden 
uitgesloten. Zowel Argentinië als Australië zijn van mening dat onafgebroken 
en zorgvuldig internationaal toezicht een vereiste is.
Het gemeenschappelijke standpunt is dan ook om het voorstel te verwerpen.
Verenigde Staten 2 - Opneming van Brachypelma smithi in Bijlage II
In het voorstel komen geen gegevens met betrekking tot de populatie voor, 
maar de grote internationale vraag en de bestaande illegale handel recht­
vaardigen het uitoefenen van toezicht. Het feit dat de soort gemakkelijk 
wordt verward met Brachypelma emilia en dat beide soorten dikwijls verhandeld 
worden als "Aphonopelmasoort" vergemakkelijkt dat toezicht niet. Het is dan 
ook niet duidelijk waarom £. emi lia niet gelijktijdig wordt voorgesteld om 
in Bijlage II te worden opgenomen, in het bijzonder omdat het ernaar uitziet 
dat de handel gemakkelijk op die soort zal overschakelen.
Het gemeenschappelijke standpunt moet worden vastgesteld in het licht van 
de resultaten van de wetenschappelijke werkgroep "Wijzigingsvoorstellen" 
van de Conferentie.

Verenigde Staten 3 - Overbrenging van Ceratozamia spp. van Bijlage II naar
Bijlage I
Dë biologische gegevens ontbreken in het voorstel. Het gemeenschappelijke 
standpunt moet worden vastgesteld in het licht van de aanbevelingen van de 
werkgroep Planten.
Verenigde Staten 4 - Opneming van alle delen en produkten verkregen uit
FLORA spp. die zijn opgenomen, met uitzondering van 
aangegeven specimens
Dit voorstel behoeft te worden bestudeerd in de werkgroep Planten. De 
Partijen hebben tot 20 januari 1985 bijkomende uitzonderingen kunnen 
voorstellen.
Het gemeenschappelijke standpunt moet worden vastgesteld aan de hand van 
de aanbevelingen van de werkgroep Planten.