A4-0078/97

Voorstel voor een besluit van de Raad tot verlening van een garantie van de Gemeenschap voor verliezen van de Europese Investeringsbank op leningen voor projecten buiten de Gemeenschap (Midden- en Oost-Europa, mediterrane derde landen, Azië en Latijns-Amerika, Zuid-Afrika)(COM(96)0586 - C4-0018/97 - 96/0278(CNS))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Vierde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het ontbreken van geschikte infrastructuur op vervoers- en telecommunicatiegebied een van de voornaamste belemmeringen vormt voor de ontwikkeling van de buitenlandse en interregionale handel alsmede voor de regionale samenwerking tussen de landen van het Middellandse-Zeegebied en dat de EIB derhalve haar activiteiten inzake de financiering van grensoverschrijdende modelprojecten dient op te voeren, waardoor de samenwerking tussen de lidstaten van de Unie en de landen van het Middellandse-Zeegebied alsmede de tenuitvoerlegging van zogeheten "zuid-zuidprojecten" in de hand wordt gewerkt,

(Amendement 2)

Dertiende overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat de Raad in oktober 1996 geconcludeerd heeft dat aan de nieuwe mandaten van de EIB om kredieten te verlenen en voor andere behoeften aan leningen voor derde landen tot en met 1999 naar verwachting tegemoet wordt gekomen door voor de EIB-leningen een garantie tot een percentage van tussen de 65% en 75% te verlenen; dat de EIB verzocht wordt voor het handelsrisico op een aanzienlijk gedeelte van haar kredietverlening adequate garanties van derde partijen te bedingen, zodat de begrotingsgarantie in dergelijke gevallen slechts de politieke risico's dekt die uit niet-transfer van deviezen, onteigening, oorlog en oproer voortvloeien,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de Raad Ecofin er in november 1995 op heeft aangedrongen dat de risico's voor leningen worden verdeeld tussen de EG-begroting en de EIB, met name door scheiding van politieke en handelsrisico's; dat de EIB verzocht wordt voor het handelsrisico op een aanzienlijk gedeelte van haar kredietverlening adequate garanties van derde partijen te bedingen, zodat de begrotingsgarantie in dergelijke gevallen slechts de politieke risico's dekt die uit niet-transfer van deviezen, onteigening, oorlog en oproer voortvloeien,

(Amendement 3)

Vijftiende overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de EIB in het kader van de medefinanciering van projecten samenwerkt met andere internationale financiële instellingen die hun activiteiten ontplooien in Midden- en Oost-Europa, het Middellandse-Zeegebied, Azië, Latijns-Amerika en Zuid-Afrika, en dat derhalve een goede coördinatie en een duidelijker herkenbaarheid van de financiële inbreng van de Gemeenschap in door haar zelf en door bovengenoemde instellingen medegefinancierde projecten moeten worden gewaarborgd,

(Amendement 4)

Vijftiende overweging ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de procedures voor de evaluatie van de communautaire programma's voor samenwerking met derde landen van essentieel belang zijn om de begunstigde landen in staat te stellen zich economisch sneller te ontwikkelen en om een optimaal gebruik van de middelen en garanties uit hoofde van de communautaire begroting te waarborgen,

(Amendement 5)

Artikel 1, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De Gemeenschap verleent de Europese Investeringsbank een garantie van 65% voor gevallen waarin de Bank de betalingen niet ontvangt die verschuldigd zijn uit hoofde van leningen welke overeenkomstig de gebruikelijke criteria van de Bank zijn verstrekt voor investeringsprojecten in landen in Midden- en Oost- Europa, in mediterrane derde landen, in Azië en Latijns-Amerika, en in Zuid- Afrika.

Deze garantie is beperkt tot een totaalbedrag van maximaal 6.825 miljoen ecu aan leningen, welk maximum als volgt is onderverdeeld:

- Midden- en Oost-Europa

3. 450 miljoen ecu

- mediterrane derde landen

2. 100 miljoen ecu

- Azië en Latijns-Amerika

900 miljoen ecu

- Zuid-Afrika

375 miljoen ecu

en heeft betrekking op de periode die ingaat op de dag waarop dit besluit in werking treedt, en eindigt op 31 december 1999. Indien bij het verstrijken van deze periode het bedrag van de door de Bank verstrekte leningen niet de bovengenoemde totaalbedragen bereikt heeft, wordt de periode automatisch met zes maanden verlengd.

>Oorspronkelijke tekst>

1. De Gemeenschap verleent de Europese Investeringsbank een garantie van 100% voor politieke risico's in gevallen waarin de Bank de betalingen niet ontvangt die verschuldigd zijn uit hoofde van leningen welke overeenkomstig de gebruikelijke criteria van de Bank zijn verstrekt voor investeringsprojecten in landen in Midden- en Oost-Europa, in mediterrane derde landen, in Azië en Latijns-Amerika, en in Zuid-Afrika.

Er wordt een totaalbedrag van maximaal 7.105 miljoen ecu aan leningen voor deze landen vastgesteld, welk maximum als volgt is onderverdeeld:

- Midden- en Oost-Europa

3. 450 miljoen ecu

- mediterrane derde landen

2. 310 miljoen ecu

- Azië en Latijns-Amerika

970 miljoen ecu

- Zuid-Afrika

375 miljoen ecu

en heeft betrekking op de periode die ingaat op de dag waarop dit besluit in werking treedt, en eindigt op 31 december 1999.

Het politieke risico dat wordt gedekt door de communautaire begroting vloeit voort uit niet-transfer van deviezen, onteigening, oorlog en oproer. Bij iedere verstrekte lening dienen de Commissie en de EIB aan te geven of er sprake is van een politiek risico. De EIB kan voor de door haar te dragen handelsrisico's op een gedeelte van haar kredietverlening garanties van derden bedingen.

Indien bij het verstrijken van de in de tweede alinea genoemde periode het bedrag van de door de Bank verstrekte leningen niet de genoemde totaalbedragen bereikt heeft, wordt de periode automatisch met zes maanden verlengd.

(Amendement 6)

Artikel 3

>Oorspronkelijke tekst>

Eenmaal per jaar stelt de Commissie het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van de verstrekte leningen; tegelijkertijd legt zij een beoordeling over van de werking van de regeling en van de coördinatie tussen de financiële instellingen die in het betrokken gebied werkzaam zijn.

>Tekst na stemming van het EP>

1 Eenmaal per jaar stelt de Commissie het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van de verstrekte leningen; tegelijkertijd legt zij een beoordeling over van de werking van de regeling, van de economische en sociale gevolgen ervan voor de begunstigde landen en van de coördinatie tussen de financiële instellingen die in het betrokken gebied werkzaam zijn

2. De Commissie treft passende maatregelen om de herkenbaarheid van de financiële inbreng van de Unie in door de EIB en andere internationale financiële instellingen medegefinancierde projecten te waarborgen. De Commissie en de EIB plegen overleg over de wijze waarop dit in de praktijk kan gebeuren.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een besluit van de Raad tot verlening van een garantie van de Gemeenschap oor verliezen van de Europese Investeringsbank op leningen voor projecten buiten de Gemeenschap (Midden- en Oost-Europa, mediterrane derde landen, Azië en Latijns-Amerika, Zuid-Afrika)(COM(96)0586 - C4-0018/97 - 96/0278(CNS))

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(96)0586 - 96/0278(CNS) ((PB C 13 van 14.1.1997, blz. 9.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 235 van het EG-Verdrag (C4-0018/97),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Begrotingscommissie en het advies van de Commissie externe economische betrekkingen (A4-0078/97),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.