ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)713
Vol.1976/0211

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(76)713def.
Brussel,3januari1977»
AANBEVELING CMEEKBESLUITVANDERAAD
betreffende deonerhandelingen voordetoetredingvandeGemeenschap
alszodanigtotdeconventieinzakedeinternationale handelinde
metuitstervenbedreigde,inhetwildlevendefloraenfauna.
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(76)713def

Eenbelangrijkmiddelomdemetuitstervenbedreigde,inhetwild
levendeFloraenfaunatebeschermenbestaaterindeinternationale
handelindierenenplantendiehiertoebehorenalsmededeopbasis
daarvanverkregenproduktenstrikttebeperkenentecontroleren »
DeconventievanWashingtonvan3maart1973beantwoordtaanditdoel*
Dozeconventieisevopgerichteenachthonderdtalwildeplanten»en
diersoortentebeschermendoordedrukdie,opgrondvanhandels–
motiveringen ,doorhetvangenenvernietigen opdezesoortenwordt
uitgeoofend ,teverminderen.
Dezeconventieisop1juli1975vsnkrachtgeworden.Op1december1976
hebbendenegenlid-statenvandeGemeenschap deoonventiegetekenden
tweelid-statenhebbendezegeratificeerd .Deratificatieprocedures zijn
thansindieanderelid-statenaandegang.
Deconventiegebruiktmethetoogepdabescherming vandezesoorten
instrumenten vanhethandelsbeleid zoalsin-enuitvoerverboden ,
-beperkingen en-controlestenaanzienvandedesbetreffende produkten.
Zozijno.okdeverschillende handelsverrichtigungen metbetrekkingtot
dezeBoortenenhunprodukten(invoer,uitv*er,wederuitvoer,inbreng
vanuitzesenwederuitvoer)onderworpenaansystemenvoorvergunningen
waarvandeafgifteafhangtvandezeldzaamheid vandedesbetreffende soort
alsmedevandeuiteindelijke bestemmingvandeindehandelgebrachte
specimens.Indeconventiewordtbepaalddatelkeovereenkomstsluitende
partijeenbeheersinstantie dientaantewijzendiebevoegdisomdeze
vergunningenaftegeven.
\/.

3*Eenniet voor elke lidstaat uniforme toepassing vanditcomplexe systeem
•phetniveau vandeGemeenschap "brengt eenernstig gevaar avevoor
handelsbelemmeringen alsmede mededingingsdistorsies naarmate dabepalin­
genvandeoonventie metname watdeIdentificatie vandeBpeoimens
alsmede vandeopbasis daarvan verkregen produkten betreft ,Kinof
meer strikt worden toegepast *
Dergelijke problemen ,diegeenszins theoretisch zijn ,kunnen belangrijke
economiBGhe gevolgen hebben wegens deover hetalgemeen hoge waarde van
produkt eaq,zoals huiden ,leder ,bont *
EtLtwordt trauwens bevestigd door deervaring vandeinstanties vande
twee lid-stat endiedeze oonventie reeds hebben geratifioeerd *
4*Krachtens artikel 113vanhetEEG-Verdrag valt detoepassing vande
conventie grotendeels onder debevoegdheid vandeGemeenschap .Hieruit
volgt datdelid–staten alleen zich niet kunnen verbinden voor devolledig *
door deconventie bestroken materie endatderhalve ookdeGemeenschap
overeenkomstsluitende partij moet zijn enaanhetbeheer van deovereenkomst
moet d£gineae&an Door hotactieprogramma vandeEuropese Gemeenschappen 09
milieugebied voor deperiode 1977-19 21goed tekouron heeft deItaad
trouvens deze situatie erkend *
* » *
DeCommissif )beveelt derhalve aandeRaad aanbijgevoegd antwerp-vealuit
goed tekeuken *

BESCHIKKING VAÏÏIERAADVAIT
DoRaadvandaEuropeseGemeenschappen ,
gelatophetVerdragtotoprichtigvan/deEuropeseEconomischeGemeenschap
ennetnameopartikel113,
geletopdeaanbevelingvandeCommissie
1*gezienderesolutievandeRaadvan9december197^betreffendedevoort­
zettingendeverwezenlijking vaneenbeleideneenactieprogramma van
deEuropeseGemeenschappen opmilieugebied ;
2.overwegendedatesinditprogrammawordtopgewezendatdegeheleGemeen­
schapbetrokkenisbijdobeschermingvandewildefloraenfaunaendat
detoepassingvandeconventieopdeinternationale handelindemet
uitstervenbedreigde,inhetwildelevendeEloraendefaunaeen
belangrijkemaatregelisvoordebescherminghiervan;
3*overwegendedat,omdezodoelstellingen tebereiken,deconventievooral
gebruikmaaktvaninstrumenten vanhethandelsbeleid doorbeperkingen
eneenstrektecontroleopteleggenopdeinternationale handelin
specimen^vandemetuitaterbenbedreigde,inhetwildlevendefloraen
faunaalsmedevandeopbaaisdaarvanverkregenprodukten;
4*overwcgeii.dedathotbestaanvanintroeringsmaatregelsophotniveauvan
dolid-statendienietgeharmoniseerd zoudenzijn,zoukunnonlcidantot
modedingingsdistorsies cntothandelsbelemmeringen binnendeGemeenschap;
5.overwegendedatombovengenoemde redenenenrekeninghoudendnetde
bevoegdheidvandeGemeenschapophetdesbetreffende gebied,hetnood­
zakelijkisdatdezetotdeconventietoetreedt,
besluit

Eni .»artikel
DeConrdoaie wordt gemachtigd omonderhandelingen tebeginnen methet
oogopdotoetreding vandeGemeenschap totdeconventie inzake de
internationale handol indemotuitsterven bedreigde ,inhetwild
levende flora enfauna .
Zijvoert deze onderhandelingen inoverleg methetspeciaal inarti­
kel113vanhetEEG-Verdrag vermeld comité enovereenkomstig dericht­
lijnen diedeRaad haar eventueel kangeben#