30.3.92 Nr.C79/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
maliteitenmethetGemenebestvanOnafhankelijke
Statengeregeldzijn,zoudeeerstetranchevan
500miljoenecuvrijgegevenmoetenworden.
4.2.TenslotteverwijsthetComiténognaarzijn
voorsteluithetadviesinzakedeonlangsondertekende
Europa-overeenkomsten metTsjechoslowakije ,Polen
enHongarijel1).DitvoorstelhoudtindatdeGemeen­
schapdezedrielandendoelgerichtfinanciëlemiddelen
terbeschikkingzoumoetenstellen,zodatdezetegen
hardevalutarechtstreekslandbouwprodukten aanan­
dereOosteuropesebuurlandenkunnenverkopen.Der­
gelijkesteunzouenkelejarenlangmoetenworden
verleend;hierdoorzoutegelijkertijdeenpositievebij­
dragekunnenwordengeleverdtotdeeconomischeont­
wikkelingvanOost-Europa .
(!)PBnr.C339van31.12.1991.rekeningmeehoudendathetenige—ofzelfslange—
tijdzaldurenvoordeverdelingvandemiddelenuithet
tegenwaardefonds opgangkomt.Wanneermendaarbij
ooknognaardeontwikkelingvandeinflatiekijkt,
zullendearmendegoederen—voorzoverdezeal
beschikbaarzijn—uiteindelijkslechtstegenveelhogere
prijzenkunnenkopen.
4.Conclusies
4.1.Aangeziendevoorzieningsmoeilijkheden inde
GOS-republieken blijvenbestaanendagelijkstoe­
nemen,moetdeCommissiehaarvoedselhulpinde
komendewekenzoveelmogelijkuitbreiden.Hierbij
gaathetnietindeeersteplaatsomnieuwesteunmaatre­
gelen,maarvooralomhetdoordeGemeenschapreeds
toegezegdekredietvan1,25miljardecu.Zodradefor­
GedaanteBrussel,29januari1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
MichaelGEUENICH
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotwijzigingvanRichtlijn75/129/
EEGbetreffendedeaanpassingvandewetgevingenvandelid-stateninzakecollectief
ontslag(*)
(92/C79/06)
DeRaadheeftopTlnovember1991besloten,overeenkomstig artikel100vanhetVerdrag
totoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomischenSociaal
Comitéteraadplegenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorsocialeaangelegenheden ,gezinsvraagstukken ,onderwijsencultuur,die
metdevoorbereiding vandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradvies
op21januari1992goedgekeurd .RapporteurwasdeheerLiverani.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn293ezitting(vergaderingvan30januari
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmet91stemmenvóóren27stemmentegen,bij
12onthoudingen ,isgoedgekeurd .
1.Algemeneopmerkingen
1.1.HetComitébetuigtzijninstemmingmetde
voorgesteldeherzieningvanRichtlijn75/129/EEGen
vindtdathiermeeuitvoeringwordtgegevenaande
punten7,17en18vanhetGemeenschapshandvest van
socialegrondrechtenvandewerkenden,zoalswasaan­
gekondigdinhetbegeleidendeactieprogramma vande
Commissie .1.2.Hetvoorstelheeftindeeersteplaatstendoelte
waarborgendatinformatieenoverlegprocedures bij
collectiefontslagvolgensdebepalingenvanRichtlijn
75/129/EEGóókgeldenvoorbedrijvendiecollectief
ontslagaanzeggenopgrondvanvoorstellenofbesluiten
vandezeggenschapuitoefenendeonderneming (moe­
dermaatschappij )ofvanhethoofdkantoorvaneenon­
dernemingmetmeerderevestigingen.Ditismetname
relevantinhetvooruitzichtvan„1992"engeziende
toenamevanhetaantalfusies,overnemingen entrans­
nationaleherstructureringen . (i)PBnr.C310van30.11.1991,blz.5.

30.3.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C79/13
daarvanonmiddellijkinkennisstellen.Vervolgensdient
hijtijdigeenoverlegprocedure metdevertegenwoordi­
gersvandewerknemersopgangtebrengen,ommet
hentoteenakkoordtekomen.Dezewerknemersver­
tegenwoordigers dieneneenonafhankelijke positiete
hebbentenopzichtevandebelangenvandebetrokken
werkgevers .
2.7.HetComitégaatakkoordmetdevoorgestelde
bepalingvanartikel2,lid4,aangaandedebeslissingen
vandewerkgeverenhetbedrijfdatzeggenschapover
dewerkgeverheeft;hetvindtevenweldatrekening
dienttewordengehoudenmeteconomischeensociale
factorenzonderdatdaarbijdegarantieopeenwerkelij­
kegelijkebehandelingvanmannenenvrouwen(2)ge­
weldwordtaangedaan .
2.8.Watartikel1,lid1,en2,lid5,betreft,vindthet
Comitédathetrechtvandewerknemersopinformatie
enraadpleginginiedergevalgewaarborgd moet
worden.
2.9.HetComitébetuigtzijninstemmingmetdein
artikel5bisvanhetrichtlijnvoorstel bedoeldegerechte­
lijkeprocedures .Erkunnenzichechteromstandigheden
voordoenwaarinhetnietigverklarenvancollectieve
ontslagenindepraktijknietmogelijkisofgeenzin
heeft(bijvoorbeeldalsdeondernemingalgeslotenisof
faillietdreigttegaan).Indiegevallenmoetenandere
ofbijkomendemethodeswordenoverwogenomgedaan
tekrijgendatderichtlijnwordttoegepast.Daaromzou
inderichtlijnmoetenwordengeattenteerdoppreventie­
vemaatregelendiedelid-statenzoudenkunnentreffen
omervoortezorgendat„tijdig"informatie-enoverleg­
procedureswordenvastgesteld .
2.10.HetComitédringterbijdeRaadopaan,het
voorstelzospoedigmogelijk,eniniedergevalvóór
januari1993,goedtekeuren.Hetvindtdatdelid-staten
allenodigewetsbepalingen vaststellenenmaatregelen
nemenmoetenomervoortezorgendatzijbinnen
twaalfmaandennagoedkeuringvandeonderhavige
richtlijndoordeRaadaandevoorschriftenervankun­
nenvoldoen.1.3.HetComitéisvanmeningdatdestrekkingvan
hetvoorstelvoldoendeduidelijkenrealistischiswaar
hetgaatomondernemingen dieondergeschiktzijnaan
eencentraleondernemingsstructuur indelid-staatzelf,
ineenanderelid-staatofineenderdeland.
1.4.HetComitéachteenspoedigeherzieningvan
derichtlijninzakeoverdrachtvanondernemingen ,in
overeenstemming methetonderhavigevoorstel,nood­
zakelijk.
2.Bijzondereopmerkingen
2.1.Hetrichtlijnvoorstel zalbijwegevandenatio­
nalewetgevingenen/ofpassendeCAO'svankracht
wordenendeuitvoeringervanzalinvoorkomendgeval
wordengewaarborgddoormiddelvangerechtelijke
proceduresvoorhetnietigverklarenvancollectieve
ontslagendiezijnaangezegdzonderdatdebepalingen
vanderichtlijnzijnnageleefd.
2.2.HetComitékanzichvindeninhetbesluitvan
deCommissie,artikel100alsrechtsgrondslag tekiezen.
2.3.HetComitéishetermeeeensdatdevoorgestelde
herzieningookgeldtvoordebemanningvanzeeschepen
wanneerdezenietvallenondereenspecifiekeregeling
dieheneengelijkwaardige beschermingwaarborgt.
2.4.HetComitéishetmetdeCommissieeensdat
onder„werkgever"verstaanmoetworden„iederena­
tuurlijkeofrechtspersoondieeenarbeidsovereenkomst
metdewerknemerheeft".
2.5.HetComitévindtdatartikel1,lid3,vanhet
voorstelbetreffendeartikel4vanRichtlijn75/129/EEG
nietvantoepassingdienttezijnopcollectieveontslagen
wanneerdewerkzaamheden vaneenvestigingworden
beëindigdtengevolgevaneenrechterlijkebeslissing;
ookinhetgevalvaneenbedrijfsfaillissement ofrechter­
lijkemaatregelendietotcollectiefontslagleiden,moe­
tendedaardoorgedupeerdewerknemerszijnsinziens
echtergeïnformeerdengeraadpleegdworden.
2.6.Wanneereenwerkgevercollectiefontslagover­
weegt,moethijvolgenshetComitédewerknemers(!)RichtlijnvandeRaadvan10februari1975(PBnr.L45van
19.2.1975).
GedaanteBrussel,30januari1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
MichaelGEUENICH

Nr.C79/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 30.3.92
BIJLAGE1
bijhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité
Devolgendeaanwezigeofvertegenwoordigde ledenhebbenvóórhetadviesgestemd:
Dedamesenheren:AbejonResa,Amato,Aspinall,AtaïdeFerreira,Barbagli,Barrow,Beale,Bell,Bleser,
Boisseree,Bonvicini,Bordes-Pages ,Bottazzi,Bredima-Savopoulou ,Cal,Carroll,Cassina,Chevalier,Christie,
Colombo,vanDam,Decaillon,d'Elia,Diapoulis,Drilleaud,Elstner,Engelen-Kefer ,Frandi,Freeman,Gaffron,
Giatras,GomezMartinez,Gredal,Guillaume,Guyau,Hagen,HovgaardJakobsen,Janssen,Jenkins,Kafka,
Korfiatis,Lappas,Larsen,Laur,Little,Liverani,Löw,Lustenhouwer ,Lyons,Maddocks,MargalefMasia,
Masucci,MayayoBello,Mercier,Meyer-Horn ,Mobbs,MolinaVallejo,Moreland,Mourgues,
NielsenB.,NielsenP.,Noordwal,OvideEtienne,Pasquali,Pe,Pellarini,PelletierCh.,Pompen,Pricolo,
QuevedoRojo,Ramaekers,RangoniMachiavelli ,Robinson,Saitis,Sala,Sanderson,SantillanCabeza,Santos,
Sauwens,Schade-Poulsen ,Schmidt,Sequeira,Silva,Smith,Spyroudis,Strauss,Tixier,Vandermeeren ,Vidal,
Waldack,Whitworth .
Devolgendeaanwezigeofvertegenwoordigde ledenhebbentegenhetadviesgestemd:
Deheren:Andrade,BentoGonçalves,Bernabei,CavaleiroBrandao,Ceyrac,Delorozoy,vanDijk,Donck,
Draijer,Etty,Frerichs,Giacomelli,Giesecke,Hilkens,Jaschick,Kanellopoulos ,deKnegt,Nierhaus,Panero
Florez,Pardon,PelletierR.,Petersen,Petropoulos,Proumens,Theonas,Tukker,Wagenmans .
Devolgendeaanwezigeofvertegenwoordigde ledenhebbenzichvanstemmingonthouden :
Deheren:Arena,Beltrami,Dunkel,Eulen,Flum,Ghigonis,Groben,LacaMartin,Schmitz,vonSchwerin,
Thys,Verboven .
BIJLAGEU
bijhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité
Deonderstaandewijzigingsvoorstellen ,waaroptenminsteéénkwartvandestemmenisuitgebracht,zijn
tijdensdediscussieverworpen :
Paragraaf2.8
Aanzintoevoegen :
„endatgeennumeriekedrempelsmogenwordenvastgesteld".
Toelichting
Hetwaarborgenvanhetrechtvandewerknemersopinformatieenraadplegingkanalleenmaaralsergeen
numeriekedrempelsinderichtlijnopgenomenworden.
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:46,stemmentegen:66,onthoudingen :5.
Paragraaf2.9
Tekstvervangendoornieuwetekst:
„HetComitéstemtinmetdeinartikel1,lid6,vanhetrichtlijnvoorstel voorgesteldeinvoegingvaneen
nieuwartikel5bisinRichtlijn75/129/EEGomtrenthetvoorzienineenrechtsgangaandewerknemersver­
tegenwoordigers ,c.q.dewerknemers .HetComitétekentechteraandatinhetgevaldewerkgeverfaillietis
verklaarddesanctievannietigverklaring vancollectieveontslagenkanleidentoteentoenemingvande
boedelkostenendaardooreeneventuelegeheleofgedeeltelijkevoortzettingvandeondernemingsactiviteiten
dooroverdrachtnaareenanderewerkgeverkanbemoeilijken .HetComitéverzoektdeCommissiete
onderzoekenhoeditongewenstegevolgkanwordenvermeden."
Toelichting
Indeeerstezinwerdhetrelevanteartikelvanhetrichtlijnvoorstel (artikel1,lid6)inhetingevolgedatartikel
intevoegenartikel5bisverward;ditisinhetamendementverbeterd.Hetvervolgvanhetamendement
geeftpreciezeraanwaarinhetprobleemgelegenisbijfaillissement ,enhetroeptdeCommissieoptezoeken
naareenoplossing.
Uitslagvandestemming
Stemmenvóór:79,stemmentegen:88,onthoudingen :10.