ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)22
Vol.1969/0006

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(69)22def.
Brussel.14januari1969
VOORSTEL VOOR EEN RESOLUTIE VAN DERAAD
metbijlageninzakeverstrekking vaneenvoedselhulpindevormvan"brood­
graanaanTurkije
(ingedienddoordeCommissie "bijdeRaad)
COM(69)22def.

I
MOTIVERING
1. Op22oktober .1968 heeft Turkije deEEGverzocht uithoofde vanhet
voedselhulpprogramma 1968/1969 400.000 tonzachte tarwe teverstrekken ,
welke hulp hetgrootste gedeelte vandeTurkse invoerbehoefte welke voor
ditseizoen opbijna 500.000 tonwordt gèraamd ,moet dekken .
Bijdeindiening van zijn verzoek heeft Turkije gewezen opdeur­
gentie vandebehoefte ,daar debeschikbare voorraden graan medio okto­
ber1968 bijhetTurkse Bureau voor landbouwprodukten denormale behoeftè
van debevolking niet langer kunnen dekken danvoor eenperiode van vier'
maanden ,zodat menderhalve hetoptreden vaneenmeer ofminder kritieke
situatie indeeerste maanden van1969 kanvoorzien .
' 4*' • J •• • '
2.Bijmédedeling van27november 1968 heeft deCommissie alshaar mening
uitgesproken datTurkije daadwerkelijk behoefte heeft aandeiriVoer van
deze aanzienlijke hoeveelheden graan ,wilditland eenverslechtering vande
voedselsituatie vermijden .
3. Sedertdien ziet Turkije zich voor denoodzakelijkheid geplaatst een
verzoek omvoedselhulp indevorm vangranen eveneens tedoen aandeVerenig­
deStaten enwelvoor eenhoeveelheid van 300.000 ton .Ditverzoek werd
door deAmerikaanse autoriteiten gunstig ontvangen ,doch totopheden is
geen enkele formele beslissing genomen .Anderzijds maakt destaking vande
Amerikaanse havenarbeiders ,welke thans inalle havens aandeOostkust van
deVerenigde Staten heerst ,hetmoeilijk onmiddellijk eenAmerikaanse hulp­
verlening terealiseren .
4. Gedurende delaatste weken isdeverslechtering vandevoedselsituatie
inTurkije aanzienlijk ernstiger geworden ,onder meer alsgevolg vanbepaalde
speculaties :deTurkse autoriteiten zien zich dusgenoopt eendeel vanhun
behoeften (100.000 ton)tedekken door onmiddellijke commerciële invoer ;
tedien einde zalzeer binnenkort eeninschrijven worden geopend .

II
5... Deverschillende aspecten vandeze situatie werden indegroep 'ad
hoevandeRaad voor voedselhulp "besproken opdetweede vergadering daar­
vanop9kanuari 1969 .Aanheteinde vande "bespreking werd deCommissie
door degroep uitgenodigd aandeRaad opzokort mogelijke termijn de
elementen voor teleggen voor een "beslissing opgrond waarvan zosnel
mogelijk eeneerste communautaire graanhulp aanTurkije kanworden ver­
schaft .
Deze eerste hulpverlening zalwegens deurgentie daarvan worden
beperkt tot50*000 ton ,doch erzijopgewezen datdeze hoeveelheid ,die
inieder geval lager isdandereeds door bepaalde lid-staten metbe­
trekking totTurkije uitgesproken beginselverklaringen ,geen enkele af­
breuk doet aandetotale graanhulp dieuiteindelijk door deGemeenschap
aanditland voor hetseizoen 1968/1969 zalworden verschaft inhet
kader vanhetjaarlijkse voedselhulpprogramma ,waarover deRaad zich op
eenvolgende vergadering nogmoet uitspreken .

III
DERAAD VAN DEEUROPESE GffiEMSCHAPPEN
gezien deaanbeveling van deCommissie ;
overwegende deverplichtingen welke ophetgebied vandegraanhulp door
deEuropese Economische Gemeenschap endelid-staten inhetkader vande
voedselhulpconventie zijn aangegaan ;
overwegende hetverzoek omgraanhulp datdeTurkse regering aandeEuro­
pese Economische Gemeenschap op22oktober 1968 heeft gedaan ,.
zich bewust van denoodzakelijkheid van eensnelle actie omeenverslech­
tering van devoedselsituatie inTurkije tevoorkomen ;
1. geeft uiting aan zijn voornemen zospoedig mogelijk denodige maatre­
gelen tetreffen omaanTurkije 50.000 ton zachte tarwe alsgift inhet
kader vanhetvoedselhulpprogramma voor 1968/1969 teverstrekken ;
2. belast hiermede eencommunautaire delegatie ,ingesteld overeenkomstig
dedoor deRaad op9en10deoember 1968 vastgestelde procedures ,omalle
nodige contacten met debevoegde Turkse autoriteiten optenemen voor het
sluiten van eenovereenkomst over debeoogde voedselhulp .

Bi.ilaffe I
Voorontwerp vanovereenkomst datkandienen alsgrondslag voor debespre­
kingen tussen dedelegatie vandeGeöeenschap endeTurkse delegatie over
hetverstrekken vangraanhulp
deRaad .van deEuropese Gemeenschappen enerzijds ,
.de :regering vanTurkije ,hierna "begunstigd land genoemd,' anderzijds ,
overwegende datdoor hetbegunstigde land ;op .22oktober 1968 "bij .d.eEuro­
pese Economische Gemeenschap eenverzoek omvoedselhulp isingediend :
>■
zich "bewust van deurgentie van degraanbehoeften welke ditverzoek wet­
tigen , ' ' .
verlangen detussen deEuropese Economische Gemeénschap enhetbegunstigde
land bestaande betrekkingen teverdiepen ,"bijtedragen totdeverbetering
'vari delévensomstandigheden vandebevolkingen totdealgemeen economische
ontwikkeling ; ' . .
zijn overeengekomen :
Artikel 1 1 ' " '•'
.Inhetkader vanhaar graanhulpprogramma voor hetjaar 1968/1969ver"
;verschaft deEEGaanhetbegunstigde land als .gift intotaal eenhoeveelheid
van50.000 zachte tarwe .Degraanaf leveringen zullen plaatsvinden FOB commu­
nautaire havens volgens hetvolgende tijdschema :
'. -»'• •~ t data ' havens

-2- Bi/liage 1
Artikel 2
Hetbegunstigde land verplicht zich alle voor hetvervoer van de
granen van deverschepingshavens naar deplaatsen vanbestemming alsmede
voor hetterbeschikking stellen van deschepen indehavens enopdedata
alsvastgesteld inartikel 1nodige maatregelen tetreffen .
Hetneemt opzich met degrootst mogelijke zorg ernaar testreven
datdegunning vanhet zeevervoer geen afbreuk doet aandevrije werking
van eenbillijke concurrentie .
Artikel 3
•Hetbegunstigde land verplicht zich bij deafzet opzijn markt van
deinhetkader vandehulp geleverde tarwe degewoonlijk voor produkten
vanvergelijkbare kwaliteit geldende prijzen toe tepassen .
Deopbrengst van deze verkoop zalopeenspeciale rekening worden
gestort welke bestemd istotdekking van dedoor hetbegunstigde land
terfinanciering van ontwikkelingsprojecten gedane uitgaven .
Artikel 4
Deovereenkomstsluitende partijen verbinden zich toteenzodanig
uitvoeren vandeze overeenkomst datgeen afbreuk wordt gedaan aan denor­
male structuur vandeproduktie endeinternationale handel .Tedien einde
nemen zijdenodige maatregelen opdat deleveranties inhetkader vande
hulpverlening deredelijkerwijs voorzienbare handelstransacties aanvullen
enniet vervangen .
Artikel 5
Hetbegunstigde land neemt alle nodige maatregelen omwederuitvoer
vandebijwijze vanhulp ontvangen granen alsmede uitvoer vaninhet
land voortgebrachte granen vandezelfde aard alsdiewelke bijwijze van
hulp werden ontvangen ,tevoorkomen .
Artikel 6
Hetbegunstigde land brengt bijdeCommissie vandeEuropese Ge­
meenschappen verslag uitover deuitvoering vandeze overeenkomst ,met
name metbetrekking totdevolgende punten :

-3- Bijlage 1
1. vervoer vandegranen snaam vandeschepen diedegranen vervoeren ;
data vanverscheping ;data vanaankomst vandeschepen ;aankomst havens ;
aard ,hoeveelheden enkwaliteit vandegeloste produkten ;data waarop' de
lossing werd voltooid ;
2. verkoop vandegranen :verkochte hoeveelheden ,toegepaste verkoop­
prijzen ;
3. opslag vandegranen :opgeslagen hoeveelheden ,plaatsen vanopslag ;
4. gratis distributie vandegranen :gedistribueerde hoeveelheden ,
"begunstigden ;
5. stand vandespeciale rekening welke met deopbrengst vandeverko­
penvandealshulp geleverde granen wordt gevormd ;
6. projecten welke uitdeze speciale rekening werden gefinancierd ,
aandeel vandeze financiële inbreng indetotale financiering .
Artikel 7
Derapporten zullen binnen devolgende termijnen worden voorgelegd :
-metbetrekking tothetvervoer :uiterlijk 30dagen nalossing van elke
lading granen ;
-metbetrekking totdeandere gegevens ,deeerste juli vanelkjaar tot
datdegranen volledig zijn verbruikt ofeventueel totdat despeciale
rekening geheel isgeliquideerd .
Artikel 8
Opverzoek vaneenvan deovereenkomstsluitende partijen plegen zij
met elkaar overleg over alle aspecten betreffende detoepassing vandeze
overeenkomst .
Artikel 9
Degraanleveringen waarop deze overeenkomst betrekking heeft kunnen
worden onderbroken ofgeannuleerd indien deovereenkomstsluitende partijen
gemeenschappelijk besluiten datwegens wijziging vandeomstandigheden deze
leveringen niet meer nodig ofwenselijk zijn .

BIJLAGE II
Hypothese inzake deverdeling over delid-staten vandeniet door hetEOGFL ,
afdeling Garantie ,gedekte uitgaven ,welke voortvloeien uit eeneventuele
voedselhulp van deEEGaanTurkije tenbelope van 50.000 tzachte tarwe
Opdevergadering vandegroep adhoevandeRaad betreffende devoedsel­
hulp welke op2januari 19&9 werd gehouden ,hebben devertegenwoordigers
vandelid-staten eenhypothese opgesteld inzake dedeelneming vande
lid-staten indeniet door hetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor
delandbouw gedekte uitgaven ,dievoortvloeien uit eeneventuele voedsel­
hulp vandeEEGaanTurkije tenbelope van50.000 tzachte tarwe volgens
devolgende verdeelsleutel :
Frankrijk
BRDuitsland
Italië
Nederland
België30%
30%
26io
8io
6io
Luxemburg
100%