16. 7. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 186/13 
Opnieuw behandeld voorstel voor een beslissing van de Raad (EEG) inzake een plan ter stimule­
ring van de internationale samenwerking en uitwisseling ten behoeve van de Europese onderzoe­
kers 1988-1992 (Science) (*) 
COM(88) 358 def. - SYN 99 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 juni 1988 op grond van artikel 149, lid 2, 
onder d), van het EEG-Verdrag) 
(88/C 186/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
130 Q, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie ('), 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­
mité (2), 
Overwegende dat de Raad bij Besluit 85/197/EEG een 
eerste plan ter stimulering van de Europese wetenschap­
pelijke en technische samenwerking en uitwisseling heeft 
vastgesteld (3); 
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag is 
bepaald dat het Kaderprogramma ten uitvoer wordt ge­
legd door middel van specifieke programma's die binnen 
elke actielijn worden ontwikkeld; 
Overwegende dat artikel 130 G, onder d), voorziet in 
stimulering van de opleiding en de mobiliteit van onder­
zoekers in de Gemeenschap; 
Overwegende dat het communautaire Kaderprogramma 
mede een rol zou moeten spelen bij het versterken van 
de infrastructuur en het potentieel op wetenschappelijk 
en technologisch gebied in alle Lid-Staten van de Ge­
meenschap; 
Overwegende dat Besluit 87/516/Euratom, EEG van de 
Raad (4) tot vaststelling van het meerjarenkaderpro-
gramma 1987-1991 onder zijn activiteiten ook de stimu­
lering, de versterking en het gebruik van het menselijk 
potentieel omvat; 
Overwegende dat de stimulering van samenwerking en 
uitwisseling tussen Europese onderzoeklaboratoria aan 
universiteiten en in overheids- en industriële instellingen 
(') PB nr. C 14 van 19. 1. 1988, blz. 5. 
(2) PB nr. C 35 van 5. 2. 1988, blz. 5. 
O PB nr. C 83 van 25. 3. 1985, blz. 13. 
(') PB nr. L 302 van 24. 10. 1987. bijdraagt tot de verwezenlijking van een Europa van de 
onderzoekers, waarbij ook getracht wordt de kloof in­
zake het wetenschappelijke en technische niveau tussen 
de diverse Lid-Staten van de Europese Gemeenschap te 
verkleinen en voldaan wordt aan de voorwaarden voor 
het nastreven van wetenschappelijke en technische kwali­
teit; 
Overwegende dat het noodzakelijk is het bestaande we­
tenschappelijk potentieel zowel op menselijk niveau als 
op dat van de instellingen goed te gebruiken; 
Overwegende dat het van belang is om de toegang tot de 
communicatienetten en de wetenschappelijke en techni­
sche informatie te verbeteren; 
Overwegende dat er een behoefte bestaat om nauwe be­
trekkingen te onderhouden met complementaire activi­
teiten van de Europese Stichting voor Wetenschappen en 
de Raad van Europa; 
Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap 
is om derde landen en internationale organisaties te be­
trekken bij bepaalde communautaire programma's en in­
zonderheid bij die programma's welke bijdragen tot de 
totale Europese wetenschappelijke infrastructuur; 
Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en 
technisch onderzoek (CREST) over de hierna genoemde 
maatregelen is geraadpleegd, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Een programma ter stimulering van de internationale sa­
menwerking en uitwisseling ten behoeve van de Europese 
onderzoekers, hierna te noemen „Stimuleringsplan", 
wordt vastgesteld voor een periode van vijf jaar, te reke­
nen vanaf 1 januari 1988. 
Artikel 2 
Een overzicht en de doelstellingen van het Stimulerings­
plan alsmede de maatregelen ter uitvoering van het plan 
worden in de bijlage uiteengezet. 
Nr. C 186/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 7. 88 
Artikel 3 
Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uit­
voering van het Stimuleringsplan, beloopt 167 miljoen 
Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeels­
bestand van 18 functionarissen. 
De financiële bijdrage van de Gemeenschap aan de sti­
muleringsacties bedraagt 100 % van de kosten van deze 
acties op het gebied van de wetenschappelijke en techni­
sche samenwerking en uitwisseling. 
Artikel 4 
1. De Commissie zorgt voor de uitvoering van het Sti­
muleringsplan door middel van onderzoekbeurzen, on-
derzoektoelagen, subsidies voor cursussen van hoog ni­
veau, contracten ten behoeve van de samenwerking van 
laboratoria en contracten betreffende taakstellingen met 
inbegrip van uitrusting en begeleidende maatregelen 
waar dat op zijn plaats is. Zij wordt bijgestaan door het 
bij Besluit 82/835/EEG ingestelde Comité voor de Euro­
pese Ontwikkeling van wetenschap en technologie (Co-
dest) ('), alsmede door adviseurs. 
2. In de door de Commissie opgestelde contracten 
worden de rechten en verplichtingen van iedere partij 
vastgelegd, in het bijzonder wat betreft de wijze waarop 
de onderzoekresultaten worden verspreid, beschermd en 
benut en de toegekende financiering eventueel wordt te­
rugbetaald. 
Artikel 5 
1. Ten einde hen geheel of gedeeltelijk bij het pro­
gramma te betrekken, wordt de Commissie overeen-
(') PB nr. L 350 van 10. 12. 1982, blz. 45. komstig artikel 130 N van het EEG-Verdrag gemachtigd 
te onderhandelen met internationale organisaties, met de 
landen die deelnemen aan de Europese samenwerking op 
het gebied van het wetenschappelijk en technisch onder­
zoek (COST) en met de Europese landen die kaderover­
eenkomsten voor W/T-samenwerking met de Gemeen­
schap hebben gesloten. 
2. Deze overeenkomsten berusten op het criterium 
van wederzijds belang en worden gesloten door de 
Raad, die in samenwerking met het Parlement met ge­
kwalificeerde meerderheid van stemmen besluit. 
Artikel 6 
Na dertig maanden legt de Commissie de Raad en het 
Europese Parlement een verslag voor op basis van een 
evaluatie van de tot dan toe bereikte resultaten. Dit ver­
slag gaat vergezeld van voorstellen voor wijzigingen die 
in het licht van deze resultaten noodzakelijk kunnen blij­
ken. 
Bij voltooiing van het programma zendt de Commissie 
de Lid-Staten en het Europese Parlement een verslag toe 
over de uitvoering en de resultaten van het programma. 
De bovengenoemde verslagen worden opgesteld op basis 
van de nauwkeurig omschreven doelstellingen van bijlage 
II bij deze beschikking en overeenkomstig artikel 2, lid 
2, van het Kaderprogramma. 
Artikel 7 
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 ja­
nuari 1988. 
Artikel 8 
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. 
BIJLAGE I 
Doelstellingen en overzicht van het Stimuleringsplan 
Het Stimuleringsplan omvat een aantal activiteiten die op grond van hun wetenschappelijke en techni­
sche kwaliteit zijn gekozen en waarmee wordt beoogd een geleidelijk uit te breiden netwerk voor we­
tenschappelijke en technische samenwerking en uitwisseling op Europees niveau tot stand te brengen. 
De algemene doelstelling is om de efficiëntie van het wetenschappelijk en technologisch onderzoek in 
alle Lid-Staten te verbeteren en hierdoor bij te dragen tot de verkleining van de verschillen in weten­
schappelijke en technische ontwikkeling in de verschillende Lid-Staten van de Europese Gemeenschap­
pen. Het Stimuleringsplan heeft betrekking op alle gebieden van wetenschap en technologie (de exacte 
en de natuurwetenschappen). 
Met het Stimuleringsplan wordt dus beoogd de algemene wetenschappelijk en technische kwaliteit van 
onderzoek en ontwikkeling in alle Lid-Staten van de Gemeenschap te verbeteren. Het plan omvat echter 
ook een aantal specifieke doelstellingen: 
— bevorderen dat opleiding via het verrichten van onderzoek plaatsvindt en dat door samenwerking 
een beter gebruik wordt gemaakt van onderzoekers van hoog niveau in de Gemeenschap; 
— het vergroten van de mobiliteit van onderzoekers van de Lid-Staten van de Gemeenschap; 
16. 7. 88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 186/15 
— het opzetten en steunen van intra-Europese wetenschappelijke en technische samenwerking bij pro­
jecten van hoge kwaliteit; 
— het bevorderen van het opzetten van intra-Europese samenwerkings- en uitwisselingsnetwerken ten 
einde het algemene concurrentievermogen van de Gemeenschap op wetenschappelijk en technisch 
gebied te vergroten en daardoor haar economische en sociale samenhang te versterken. 
2. Bovenstaande doelstellingen zullen worden verwezenlijkt door middel van ondersteuningsmaatregelen 
ten behoeve van onderzoekers, teams of instellingen voor onderzoek en ontwikkeling, ten einde te 
zorgen voor de harmonische wetenschappelijke en technische ontwikkeling van de Gemeenschap. Deze 
maatregelen zien er als volgt uit: 
Onderzoekbeurzen 
Financiële bijdragen die verleend worden aan wetenschappers om hen in de gelegenheid te stellen een 
aanvullende opleiding te ontvangen door deelname aan de uitvoering van een onderzoek aan een labo­
ratorium in een ander land van de Gemeenschap, voor een periode van ten minste één jaar en ten 
hoogste 2 jaar. 
Onderzoektoelagen 
Deze dienen ter dekking van kosten die voor de betrokken laboratoria verbonden zijn aan hetzij de 
overplaatsing of detachering van een onderzoeker naar een ander land van de Gemeenschap, hetzij de 
aanstelling van een wetenschapper in een team in een ander land dan het zijne, hetzij de specialisering 
van een afgestudeerde wetenschapper vóór zijn indiensttreding bij een onderzoeklaboratorium van een 
universiteit of bedrijf. 
Naar gelang van het soort onderzoeker en de bedoeling van de bijdrage, kan de onderzoektoelage 
verschillende vormen aannemen: 
— een financiële bijdrage die een onderzoeker in de gelegenheid stelt in een ander land van de Ge­
meenschap dan het zijne tijdens een kort verblijf (15 dagen tot twee maanden) een bepaald experi­
ment uit te voeren, met behulp van een technische of wetenschappelijke installatie die in zijn eigen 
land niet voorhanden is; 
— een financiële bijdrage ter dekking van de verplaatsingskosten, reis, levensonderhoud, verzekering, 
verhuizing, enzovoort, en de kosten in verband met de onderzoekwerkzaamheden en eventueel het 
salaris van een wetenschapper die voor een periode van ten minste zes maanden en ten hoogste drie 
jaar wordt gedetacheerd of aangesteld bij een onderzoekteam van een ander land (van de Gemeen­
schap); 
— een financiële bijdrage ter dekking van de verplaatsingskosten en de kosten in verband met de on­
derzoekwerkzaamheden van een wetenschapper die, in dienst van een bedrijf, een langdurige stage 
(van één tot drie jaar) gaat' doen bij een laboratorium van een overheidsinstelling in een ander land 
(van de Gemeenschap); 
— subsidies voor cursussen op hoog niveau: een financiële bijdrage die wordt verleend aan een instel­
ling die in een Lid-Staat voor wetenschappers uit verschillende Lid-Staten van de Gemeenschap een 
gespecialiseerde cursus op hoog niveau wil verzorgen, met de bedoeling een aanvullende opleiding 
of een omscholing voor andere functies te bieden. 
Samenwerkingsverbanden van laboratoria in verschillende landen 
Deze stellen onderzoekers die in verschillende landen van de Gemeenschap onafhankelijk van elkaar op 
een geavanceerd gebied activiteiten ontplooien, in staat om — zonder hun activiteiten te concentreren in 
één enkel laboratorium — hun krachten te bundelen, waardoor de omvang van het onderzoek de beno­
digde „kritische omvang" kan overschrijden; hiertoe worden financiële bijdragen verleend waardoor de 
onderzoekers in de gelegenheid worden gesteld elkaar te ontmoeten, gezamenlijke experimenten uit te 
voeren, resultaten uit te wisselen, hun uitrusting aan te vullen of hun personeelsbestand té versterken 
door het aantrekken van bij voorkeur buitenlandse wetenschappers op tijdelijke basis. 
Uitvoering van multidisciplinaire en multinationale projecten 
Hierdoor kunnen de samenwerkende onderzoekteams dank zij de ter beschikking gestelde financiële 
middelen over voldoende middelen (inclusief uitrusting) beschikken en de beste deskundigen uit ver­
schillende landen en in verschillende disciplines bijeenbrengen om een vooraf bepaald doel te bereiken 
of om een van te voren vastgelegde wetenschappelijke taak te verrichten in het kader van een W/T-sa-
menwerkingsnetwerk. 
Daarnaast zal het plan worden aangevuld met sectoriële stimuleringsmaatregelen: onderzoekbeurzen, 
onderzoektoelagen en subsidies die na goedkeuring door het bevoegde Raadgevende Comité inzake 
Beheer en coördinatie (CGC) gefinancierd worden in het kader van de afzonderlijke communautaire 
O & O-programma's. 
Nr. C 186/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 7. 88 
3. De maatregelen ter stimulering van de uitwisseling en samenwerking betreffen het geheel van gebieden 
die behoren tot de natuurwetenschappen en andere exacte wetenschappen, zoals: 
— wiskunde, 
— fysica, 
— chemie, 
— biowetenschappen, 
— aardwetenschappen en oceanografie, 
— wetenschappelijke instrumentatie, 
— ingenieurwetenschappen. 
4. Op de beoogde gebieden zullen de multinationale projecten waarop de communautaire steunmaatrege­
len betrekking hebben, hoofdzakelijk worden geselecteerd op grond van hun kwaliteit, hun multidisci­
plinaire inhoud, hun innoverend aspect en hun belang wat betreft het opheffen van de barrières tussen 
de verschillende vormen van onderzoek en ontwikkeling in alle delen van de Gemeenschap. Bij verge­
lijkbare wetenschappelijke en technische kwaliteit zal in het bijzonder aandacht worden geschonken aan 
projecten waarvan mag worden aangenomen dat ze de verschillen in wetenschappelijke en technische 
ontwikkeling tussen de Lid-Staten zullen verkleinen en zodoende zullen bijdragen tot de economische 
en sociale samenhang binnen de Europese Gemeenschap. 
5. De keuze van de stimuleringsmaatregelen en van de betrokken teams berust bij de Commissie, die daar­
toe, met steun van het Comité voor de Europese Ontwikkeling van wetenschap en technologie (Codest), 
gebruik maakt van het systeem van beoordeling door vakgenoten. De Commissie zorgt voor de samen­
hang tussen de stimuleringsmaatregelen en de geprogrammeerde O & O-activiteiten. 
6. De Commissie organiseert tegelijkertijd, in samenwerking met wetenschappelijke en technische milieus 
in de Gemeenschap, een reeks raadplegingen, enquêtes en seminars, ten einde de wetenschappelijke en 
technische behoeften en mogelijkheden te analyseren en te evalueren met het oog op de nauwkeurige 
bepaling van de inhoud van het stimuleringsplan. 
De Commissie werkt nauw samen met de nationale instanties, ten einde te zorgen voor de samenhang 
tussen deze activiteiten en de nationale beleidsmaatregelen inzake stimulering van het onderzoek. 
7. De Commissie kan voor de beoordeling van de wetenschappelijke en/of technische kwaliteit van de 
steunaanvragen, voor de analyse van de wetenschappelijke en technische behoeften en mogelijkheden, 
en voor de evaluatie van de gefinancierde projecten en de activiteiten zelf gebruik maken van externe 
deskundigen. 
BIJLAGE II 
Amendement van het Europese Parlement niet geaccepteerd door de Commissie 
Door bet Parlement gewijzigde tekst 
Artikel 3, alinea 2 bis (nieuw) 
De Begrotingsautoriteit stelt in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure de definitieve omvang 
van de kredieten en het aantal functionarissen vast aan de hand van de feitelijke behoefte. 
De Commissie trekt dit amendement in omdat de strekking ervan ook reeds is omschreven in artikel 130 P 
van het EEG-Verdrag waarin wordt bepaald dat „de hoogte van de jaarlijkse bijdrage van de Gemeen­
schap wordt vastgesteld in het kader van de begrotingsprocedure".