ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62)182
Vol.1962/0046

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
V/COM(62)182 def.
Brussel ,25juli 1962
Vertrouwelijk
Orig .sF
LOON ENQUETES INDEINDUSTRIEËN
VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
1962 ,1963 en1964
(Ontwerp van eendoor deRaad inhet
kader van artikel 213vanhet EEG-Verdrag
vast testellen verordening )
(Voorstel vandeCommissie aandeRaad )
V/C0M(62)182 def .

\ Ontwerp
VERORDENING NO .
betreffende deperiodieke organisatie van loonenquêtes in
deverv /erkende industrie
DBRuAD VxiN DEEUROPEJE ECONOMI JCHE GEI VIEENüCHAP -
gelet opdebepalingen van hetVerdrag ,enmet name opartikel 213 ;
overwegende dat deCommissie voor hetvervullen van detaken ,welke haar
zijn opgedragen door hetVerdrag ,inhet bijzonder indeartikelen 2,3,
117 ,118,120 en122 opdehoogte dient tezijn van deloonverhoudingen en
deloonontwikkeling indezes landen ,zowel uit een oogpunt van arbeids­
kosten ,als uit een oogpunt van worknemersinkomens
overwegende »dat opgrond van deindezeslanden beschikbare statistische
gegevens geen bruikbare vergelijkingen mogelijk zijn endat derhalve en­
quêtes dienen teworden ingesteld opgrondslag vanuniforme definities
envolgens een uniforme methode -
overwegende dat demeest geschikte methode omdeloonverhoudingen ende
loonontwikkeling indeverwerkende industrie tekunnen overzien ,bestaat
inhetperiodiek herhalen vandeeerste drie loonenquêtes dieteruit­
voering vandeverordeningen Nos .10,l^fen28van deRaad opgrondslag
van destatistische gegevens over dejaren 1959 »1960 en1961 zijn gehou­
den enbetrekking hadden ophet grootste deel van deverwerkende industrie
indezes landen van deGemeenschap ;
overwegende dat e<2nperiodiciteit vandrie jaar voor iedere enquête
indezelfde sectoren als het meest geschikt kan worden beschouwd ,daar
eendergelijke frequentie voldoende isomzonder nadelige vertraging
eenbeeld van dewerkelijke loonontwikkeling teverkrijgen ,waarbij
tevens demateriële bezwaren die eenkortere periodiciteit voor de
ondernemingen enbureaus voor destatistiek zoumedebrengen ,worden
gemeden .

OVERWEGENDE dat het gewenst isdemogelijkheid open telaten ominde
toekomst hettoepassingsgebied derenquêtes tewijzigen ,voor zover dit
omtechnische redenen noodzakelijk mocht zijnj
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VaSTGEJT.-ÜLD S
artikel 1
DeCommissie voert geregeld enquêtes uitover .dearbeidskosten enarbeiders -
inkomens indebedrijfstakken van deverwerkende industrie ,waarin respec­
tievelijk in1960 ,1961 en1962 teruitvoering van deverordeningen
Nos .10,1^en23van deRaad enquêtes zijn gehouden opgrondslag van de
statistische gegevens over dejaren 1959 >19^0 en1961 .Deenquêtes worden
voor deeerste maal respectievelijk in1963 »196^en1965 °Pgrondslag
Λ
van destatistische gegevens over het voorgaande jaar uitgevoerd enver­
volgens elke drie jaar herhaald .
Artikel 2
Dewerkgevers enwerknemers die behoren tot debedrijfstakken van dever­
werkende industrie ,waarvan delijsten zijn opgenomen indebijlagen I,
IIenIII bij deze verordening ,zijn gehouden elke drie jaar ,zoals
aangegeven inartikel 1volgens onderstaande bepalingen degegevens te
verstrekken ,zoals deze uit deboekhouding over het gehele beschouwde
jaar blijken ,welke noodzakelijk zijn omdearbeidskosten (arbeiders en
ander personeel )endeinkomens van dearbeiders vast testellen .
Voor zover het omtechnische redenen noodzakelijk mocht zijn ,wijzigt de
Commissie in .samenwerking met debureaus voor destatistiek van de
lid-staten deindebijlagen opgenomen lijst van bedrijfstakken .
Deenquêtes omvatten deondernemingen ofvestigingen ,waarbij gemiddeld
over hetbeschouwde jaar ,inBelgië ,deBondsrepubliek Duitsland ,
Frankrijk ,Italië enNederland tenminste vijftig' werknemers enin
Luxemburg tenminste twintig werknemers tewerk waren gesteld .

Artikel 3
Deenquetes hebben betrekking ops
1.deloonkosten endebijkomende kosten ,met name deuitgaven der
werKgever3 uit hoofde van debijdragen voor desociale zekerheid ,ande­
resociale voorzieningen met inbegrip van delasten ,welke voortvloeien
uitvrijwillig toegekende voordelen ,alsmede deuitgaven die betrekking
hebben opdeberoepsopleiding van dewerknemers ,
2.deverplichte bijdragen voor desociale zekerheid ,welke voor rekening
van dewerknemers komen ,met inbegrip van het aandeel der werknemers
indebijdragen dat dewerkgevers vrijwillig voor hun rekening hebben
genomen j
À
het jaarlijks gemiddelde aantal werknemers dat indeondernemingen of
vestigingen werkzaam isgeweest ,
k.detijdsduur van dedoor deY/erknemers verrichte arbeid endebeloning
daarvan .
Artikel k
Degegevens worden verzameld door middel van vragenlijsten ,welke door de
Commissie insamenwerking met debureaus voor destatistiek van de
lid-staten worden opgesteld .
DeCommissie bepaalt insamenwerking met debureaus voor destatistiek
van delid-staten opwelke wijze deenquêtes technisch zullen worden
uitgevoerd .Zij stelt eveneens dobogin -eneinddatum van do
enquêtes endevoor debeantwoording vandevragenlijsten inacht te
nemen termijnen vast .
Depersonen die deinlichtingen moeten verschaffen ,dienen devragenli jsten
naar waarheid ,volledig enbinnen degestelde termijnen tebeantwoorden .
Artikel 5
DeCommissie verzoekt debureaus voor destatistiek van delid-staten
degegevens teverzamelen enuit tewerken .Dealgemene resultaten
vandeenquêtes worden ,metuitsluiting vanalle individuele gegevens ,
per bedrijfstak aan deCommissie verstrekt .

_L_
Artikel 6
Deindividuele gegevens ,welke inhet kader van deenquetes zijn verstrekt ,
mogen slechts voor statistische doeleinden worden gebruikt .Het isver­
boden deze voor fiscale doeleinden tegebruiken enaan derden mede te
delen .
Bij overtreding van het indevorige alinea bepaalde ,metname bij schending
van handelsgeheimen enindustriële geheimen ,zijn dewetsbepalingen
dieindelid-staten voor denationale statistische enquêtes gelden ,
van toepassing .
Artikel 7
Vo«r zover indeze verordening niet anders wordt bepaald ,zijn de
wetgevingen van delid-staten ophet gebied van nationale statistische
enquêtes vantoepassing ,teneinde deuitvoering vandeenquêtes te
verzekeren .
ürtikel 8
Dekosten die uit deenquetes voor delid-staten voortvloeien ,komen
ten laste van dekredieten ,welke hiertoe zijn uitgetrokken opdebe­
grotingen der Duropese Gemeenschappen .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelke lid-staat .
Gedaan teBrussel ,
Voor deRaad ,
DeVoorzitter ,
•••/•••

-5-
BIJL-iGE I
bijverordening Ho.betreffende deperiodieke organisatie van loon-
enquêtes indeverwerkende industrie
BedrijfstakkenNummers van denomenclatuur van
deindeJuropese Gemeenschap­
pengevestigde industrieën
(NIJE)
1.buikerf abrieken en-raffinaderijen 207
2.Bierbrouweri jen enmouterijen 213
ï/olspmneri jen en-weverijen Gedeelte van 232
b.Katoenspinnerijen en-weverijen Gedeelte van233
5.Kunstmatige ensynthetische
continugaren -en-vezelfabrieken 303
6.Vervaardiging vanhoutslijp en
cellulose ,papier enkarton 271
7.Chemische industrie (metuitzonde •
ring van devervaardiging van
farmaceutische produkten ). Gedeelte van31
8.Vervaardiging van farmaceutische
produkten Gedeelte van31
9.Rubberindustrie Gedeelte van 301 en31
10.Vervaardiging van cement Gedeelte van 33^
11.Vervaardiging van grof enfijn
aardewerk Gedeelte van333
12.Vervaardiging van gereedschapsmachines Gedeelte van369
13.ülektrotechnische Industrie 37
Ih-.Scheepsbou\7 ,scheepsreparatie en
onderhoud van schepen 381
15.Vervaardiging van personen -en
vrachtauto 1s
1Gedeelte van383
••♦/♦P•

-6-
BIJLaGE II
bijverordening No .betreffende deperiodieke organisatie van loon -
enquêtes indeverwerkende industrie
BedrijfstakkenNummers van denomenclatuur van deinde
.uuropese Gemeenschappen gevestigde
industrieën (NlOiü )
1.vervaaraigmg van chocolade ,
suikerwerk enbiscuits 208 engedeelte van 206
2.Conservenf abrieken (groenten
enfruit ) 203
3«Vervaardiging van deegvaren Gedeelte van 209
k.Vervaardiging vanlederen ^
schoenen Gedeelte van 241
5«Vervaardiging van fineer
entriplex envan houtvezel -
enspaanderplaten 252
6.Vervaardiging van houten
meubelen .26
7«Vervaardiging van glas en
glasvaren 332
8.Fijn mechanische enoptisene
inaustrieI
I
392 ,393alsmude gedeelten van 369en391
I –
/
•*♦/•9•

-7-
BIJLAGE III
bijverordening No.betreffende deperiodieke organisatie van loon-
enquêtes indeverwerkende industrie
BedrijfstakkenNummers van denomenclatuur van de
indeEuropese Gemeenschappen ge­
vestigde industrieën (NICE )
1.Vervaardiging van vleeswaren en
vleesoons erven Gedeelte van 201
2.Bereiding enconservering van vis Gedeelte van 20k
3.Tricot -enkousenindustrie 237
Confectiefabrieken (mannen ,
vrouwen ,jongens ,meisjes ) Gedeelte van 243
5»Verwerking van papierf papier­
waren -enkartonnagef abri eken 272
J6.Drukkerijen Gedeelte van 280
7.Leerlooierijen 291
I8.Kunatstoff enverwerkende industrie 302
I9.Bakstean -endakpannenf abrieken 331
10.■Vervaardiging enbewerking van
non-f erro-metalen 3Vf
11.Vervaardiging van produkten uit
metaal Gedeelte van 35 .
12.Vervaardiging van landbouw­
machines en-tractoren 361
13»Vliegtuigenf abri eken en-repara -
tiebedrijven 386
X

N0TA
betreffende deharmonisatie van destatistieken van debrutoverdienste
indelid-staten van deGemeenschap
Destatistieken over delonen indeindustrie die ophet ogenblik
door delid-staten geregeld worden opgesteld ,zijn allesbehalve onder­
ling vergelijkbaar .Bovendien hebben zij inhet algemeen slechts betrekking
opeen gedeelte van deloonkosten endearbeidersinkomens ,namelijk opde
brutoverdienste .
Verschillen bestaan erhoofdzakelijk ten aanzien van dereferentie -
perioden ,deafbakening van debetrokken bedrijfstakken ,dedefinities
van arbeider enbrutoverdienste endeinaanmerking genomen arbeidstijd .
Welhebben deBeneluxlanden sinds enige jaren hunloonenquêtes ge­
harmoniseerd indeze zindatdeenquêtes ophetzelfde ogenblik worden
gehouden volgens een bijna identieke methode enuitgaande van uniforme
definities van arbeider enbrutoverdienste .
Voor hetvervullen van detaken ,welke haar zijn opgedragen ,dient
deCommissie opdehoogte tezijn van deloonverhoudingen ende
loonontwikkeling indelid-staten .Daar echter opgrond van deinde
zes landen beschikbare statistische gegevens geen bruikbare vergelijkingen
mogelijk zijn ,werd hetnoodzakelijk geacht enquêtes intestellen op
grondslag van uniforme definities envolgens uniforme methoden .Op
voorstel van deCommissie heeft deRaad deverordeningen Nos .10,1^4-en
28vastgesteld metbetrekking totdeorganisatie vandrie loonenquêtes op
communautair niveau in14,8en15bedrijfstakken ,respectievelijk over
dejaren 1959 »1960 en1961 .
Tijdens devergadering van 9maart 1961 hebben deregeringsdeskun -
digen (statistici envertegenwoordigers derdiverse ministeries van
arbeid )erreeds mede ingestemd over tegaan totharmonisatie vande
verdienstestatisti eken ,niet zonder opdeaanzienlijke daarbij te
overwinnen moeilijkheden tehebben gewezen .Dehoofden van decentrale
bureaus voor destatistiek der lid-staten hebben van hunkant tijdens
hunvergadering op3en'foktober 1961 teRome erop aangedrongen dat

-2~
deharmonisatiewerkzaamheden zosnelmogelijkzoudenwordenuitgevoerd .
Werkgevers enwerknemerstenslottehebbeneveneensherhaaldelijk dewens
uitgesproken datdezeharmonisatie zospoedigmogelijktotstandzou
wordengebracht.
Teneindeaandezewensentevoldoen,heefthetBureauvoordeStatis­
tiekderEuropeseGemeenschappen eindISSieenvergelijkende tabelvande
kenmerkenderverdienstestatistieken indelid-statenopgesteld.Een
eerstegedachtenwisseling vondplaatsop13december19^1indewerkgroep
"Loonenquêtes indeindustrieën vandeEEG",waarinzowelregeringsdeskun -
digen(statisticienvertegenwoordigers vandeministeriesvanarbeid)als
werkgevers enwerknemerszittinghebben.Tijdensdezevergadering werd
afgesproken datderegeringsdeskundigen hetBureauvoordeStatistiek hun
eventueleopmerkingen overdeinhoudvandevergelijkende tabelzoudendoen
toekomen.Eindapril19^2warenalleantwoordenbijhetbureaubinnenge­
komen,waarnaeennieuweredactiewerdopgesteld,diegrondigbesprokenzal
wordenopdevergadering die26en27juli1962zalplaatsvinden .
HetBureauvoordeStatistiekderEuropeseGemeenschappen isvoornemens
indehierbovengenoemdewerkgroepgeregeldhetvraagstukvandeharmonisa­
tiederverdienstestatistieken tebespreken .Zowelderegeringsdeskundigen
alsdewerkgevers endewerknemers hebbenduidelijkhetvoornementekennen
gegevenactiefdeeltenemenaandebeoogdewerkzaamheden eneenpositieve
bijdrageteleveren,opdathetgesteldedoelzospoedigmogelijkkanworden
bereikt.
Desondankszaldeharmonisatie vandeverdienstestatistieken veeltijd
vragen.Hetiszondermeerduidelijkdatmenomtotdezeharmonisatie te
komenindeeersteplaatsovereenstemming dienttebereikenoverdeeenmaking
vandereferentieperioden ,dedefinitiesvanarbeiderenbrutoverdienste
endemethodenvoorhetberekenenvandegemiddeldebrutoverdienste.Boven­
dienaalhetnoodzakelijk zijndebedrijfsindelingen ,waarvanindenationale
loonstatistieken wordtuitgegaan,inovereenstemming tebrengenmetdenomen­
clatuurvandeindeEuropeseGemeenschappen gevestigdeindustrieën (ïTICE),
terwijlvoordeuitkomsten'uniformeonderverdelingen (geslacht,leeftijds­
groep,graadvangeschooldheid etc.)dienentewordentoegepast.
•••I*••

-3-
Zodra deharmonisatie totstand isgetracht ,zullen denationale
verdienstestatistieken gebruikt kunnen worden omopkorte termijn over te
gaan tot eendoeltreffende en "betrouwbare "bijwerking van doperiodiek
uitgevoerde communautaire enquêtes .DeCommissie isevenwel vanmening
datdeze nationale statistieken decommunautaire enquêtes ,dievolgens
uniforme methoden plaatsvinden endetotale arbeidskosten van deonder­
nemingen omvatten ,niet kunnen vervangen .