ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)607
Vol.1979/0207

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretariacit-generoal>«
COM(79)607def.
Brussel.7november 1979
INTERNDOCUMENT
VERZOEK OMINSTEMMING VOOREENOMSCHAKELINGSLENING
AANDANIELDONCASTER &SONSLTD.,VERENIGDKONINKRIJK,
CONFORMARTIKEL56,LID2A)VANHETEGKS-VERDRAG .
(Mededeling vandeCommissie aandeRaad)
COM(79)607def.

COMMISSIE
VANDE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
INTERNDOCUMENT
MEDEDELING AANDERAAD
Betreft:Verzoekominstemming vooreenomschakelmgslenmg aanDaniëlDoncaster
SSonsLtd.,VerenigdKoninkrijk,conformartikel56,lid2a)vanhet
EGKS-Verdrag .
I.
II.VOORNAAMSTE GEGEVENS
Aanvrager
Begunstigde
Project
Plaats,
Investering
Gevraagdelening
Nieuwearbeidsplaatsen
Rentesubsidie:DanielDoncaster SSonsLtd.
:Idem
:Modernisering enuitbreiding vaneenfabriek
vanringenensmeedstukken voorvliegtuig­
motorenengasturbines
:Blaenavon,Gwent,SouthWales
;4,7miljoenb
:2,35miljoenb(+3,796miljoenERE)
:107arbeidsplaatsen
:54.000EREperjaargedurendevijfjaar.
OVEREENSTEMMING METARTIKEL56VANHETEGKS-VERDRAG
DitprojectisgesitueerdteBlaenavon,datbehoorttothetbestuursdistrict
Torfaen,dochdirectgrenstaanhetdistrictBlaenauGwentenligtbinneneen
straalvan15mijlvandeEbbwVale-staalbedri jven.Indefabricagesector in
Blaenavonzijn840mensenwerkzaam,waarvaner540mannenzijn(werknemers-
telling1976).EendeelvandeinwonersvanBlaenavonwerktbijdeEbbw
Vale-staalbedri jveneninhetkadervandezeleningsaanvrage moetdaarom
deplaatselijke arbeidsmarkt gedefinieerd wordenalsBlaenavon/BlaenauGwent.
Dezesubregiohangtpertraditieafvandekolen-enstaalnijverheidende
achteruitgang indezesectorenvandeafgelopenjarenheefthetkaraktervan
dewerkgelegenheid endeaardvandeplaatselijke bedrijvigheid fundamenteel
gewijzigd.HeelBlaenauGwentiseenspeciaalontwikkelingsgebied en
Blaenavonbehoorttothetontwikkelingsgebied Zuidoost-Wales .Doorhet
I·/··■
oorlopigadres:Wetstraat200,B–1040Brussel–Tel.350040-358040–Telegramadres :«COMEURBrussel»–Telex:*COMEURBRU 21877»

-2-
recènteverliesvanarbeidsplaatsen teEbbwValeisdewerkgelegenheid in
destreekverderuitgedundenhetisduidelijkdatnieuweinvesteringen
voorhetgehelegebiednodigzijnomnieuwewerkgelegenheid tecreërenen
hetinkomensniveau omhoogtebrengen.
Sedert1966zijninhetgebiedBlaenauGwent/Blaenavon50nieuwebedrijven
opengegaan.Daarbijwerkenthans2.100mensen.Ditcijferligtlagerdan
hetaantalbanendatverlorenisgegaandoordebeëindiging vandestaal-
bereidingteEbbwValeenditillustreertduidelijkdenoodzaak,verloren
geganearbeidsplaatsen tevervangenenruimtetemakenvoornieuwelingen
opdearbeidsmarkt .
Zoalsindemeesteanderevalleigebiedenhangenbevolkingsgroei enbevolkings-
afnamegrotendeels samenmetdeconjunctuur indesteenkoolwinning ende
laatstetijdookdieindestaalbereiding .Sedert1951isdebevolkingvan
hetdistrictBlaenauGwentgedaaldvan96.600tot85.600in1971en83.000
(raming)in1976.Deachteruitgang wasvoornamelijk eengevolgvanmigratie
naarelders.Doorditprocesisdestructuurvandebevolkingveranderd,
zodatnusterkerdenadrukvaltopdegenenindepensioenleeftijdcategorieën .
Desubregiovormteentamelijkzelfstandig geheelendeenquêtevan1971heeft
aangetoonddatcirca17XvandewerkendebevolkingteBlaenauGwentnaar
elderspendelde.Tevenswaren11%vandewerknemersinBlaenauGwent
pendelaarsvanandereplaatsen,inclusiefBlaenavon.Hetpendeloverschot in
uitgaanderichtingvormtgeenbijzondersignificante factor.Maarhet
huidigehogewerkloosheidsniveau isonbevredigend endenoodzaakdebevolking
vasttehoudenvereistmeerinvesteringen .
Dejongstebeschikbarecijferstonenaandatdewerkloosheid teBlaenauGwent
11,8%bedraagtenvoordemannenzelfs12,2%.Dezecijfersliggenaanzien­
lijkhogerdanhetgemiddeldevan7,6%voorWalesendatvan5,2%voor
geheelGroot-Brittannië .Degebiedswerkloosheid ligtaanzienlijk hogerdan
inWalesalsgeheel,speciaalbijdemannen,enbestrijding vandewerkloos­
heidencreërenvannieuwewerkgelegenheid iseendringendezaak.Ditnieuwe
projectkaneenkleinebijdragevormentothetbereikenvanditdoel.
III.DEONDERNEMING
Deaanvrager,DaniëlDoncaster &Sons,eenconstructeursbedri jfmetzetelte
Sheffield,vervaardigt metalenonderdelenvoorvliegtuigen envoertuigen en
voordemechanischeindustrie.Totdespecialiteiten behoorthetsmedenvan
staalsoorten methogeweerstandswaarden ,nikkellegeringen welketegenhoge
temperaturen bestandzijnentitaniumlegeringen .Delaboratoria vande
hoofdvestiging testenvoortdurend nieuwematerialen enfabricageprocédés .
Ophetogenblikheeftdezegroepcirca3.200personenindienst,waarvan
circa230werkenbijhetfiliaalDoncasterBlaenavonLimited.
••■/■■■

-3-
DegevraagdeEGKS-lening moetbijdragentotmodernisering enuitbreiding
vandemogelijkheden voormachinalebewerking,afwerkingvanproduktenen
controledaaropbijDoncasterBlaenavonLimited.
DaniëlDoncaster &SonsiseenvolledigedochtervanIncoEuropeLtd.
Deuiteindelijke holdingmaatschappij isIncoLimitedinCanada.
IV.HETPROJECT
TotdebijDoncasterBlaenavonLimitedvervaardigde produktenbehoren
gewalsteengeprofileerde ringenmetdiametersgaandetot3meneengewicht
gaandetot1.800kg,alsmedesmeedstukken tot1.800kgvoordegasturbine-
enluchtvaartindustrie ;voortsflenzen,T-stukken,conussen,buisplaten,
lasfittingen enspecialesmeedstukken voordeaardolie-industrie ende
chemischeindustrie.
Nudevliegtuigmotorenindustrie zichgereedmaakt voordenieuwegeneratie
vliegtuigen vandegroteconstructeurs indekomendejarenheeftDaniël
Doncasterbesloten,eenbestaandbedrijfteBlaenavonuittebreidenente
moderniseren methetoogopdetoenemendevraagvangroteafnemers,zoals
RollsRoyceenanderemotorenfabrikanten .Hetinvesteringsproject moethet
omzetcijfer (10miljoenpondin1979)opvoerentot17,75miljoenpondin
1984(prijzen1979).
Hetprojecthoudtindeaankoopeninstallatie vaneen250-tonsringenwals
envlakapparatuur metbijbehorende bewerkings-enwarmtebehandelings -
installaties,teinstalleren ineennieuwsmederijgebouw,metkantorendie
gehuurdwordenvandeWDA.Hetisookdebedoelingindebestaandegebouwen
nieuwebewerkings-,controle-enverpakkingsinstallaties aantebrengen.
Voorhetmoderniseren vandebestaandestoomhamers enhetbesparenvan
energiebestaathetvoornemen3metoliegestookteLancashire-stoomketels
buitenbedrijftestellen.Erwordendaninstallaties voorpersluchtaange­
brachtendebestaandehamerspluseennieuwehamerzullendaaraanworden
aangepast.
Terwillevandeuitbreidingzijnookextraelektriciteits -,gas-en
watervoorzieningen nodig,terwijlophetfabrieksterrein bestratings-en
drainagewerkzaamheden verrichtmoetenworden.
Detotalekapitaalskosten liggenop4,7miljoenpondendegeraamdeverdeling
isalsvolgt:
Jaar in1.000pond
1979 1.761
1980 2.921
1981 18
4.700

_L-
V.WERKGELEGENHEID
Hetprojectlevert107nieuwearbeidsplaatsen op,waarvaner65actueel
wordenin1981en42in1983.InverbandmetdeliggingteBlaenavon,
namelijkophetterreinvandevoormalige BlaenavonIjzer-enstaalfabriek ,
datbehoorttothetgebiedwaarindesteenkoolwinning endestaalbereiding
aansluitingtoezijn,ishetwaarschijnlijk dateenflinkaantalvande
nieuwearbeidsplaatsen beschikbaar isvoormensendieindekolen-enstaal-
sectorgewerkthebben.
Hetscholingsprogramma voordenieuwewerknemers zalwordenvastgesteld aan
dehandvandevereistevaardigheden endescholingenervaringdiede
gegadigden reedsbezitten.Indeproduktieafdeling endemechanische
afdelingevenwelpastdeonderneming scholingophetwerktoe,waarnodig
aantevullenviadeplaatselijke overheidsscholingcentra ,speciaalvoor
machinebedienden .
Voordetechnische entechnologische functieszullenmensenwordenaangetrokken
diedenodigebasiskennis bezittenenophetbedrijfverderzullenworden
geschoold.
DelonenbijDoncasterBlaenavonLimitedliggenophetniveauvanvergelijk­
barebedrijvenindemechanische industrie.
Metmedewerking vanhetplaatselijke kantoorvanhetDepartement vanArbeid
wildeonderneming nauwerebandenontwikkelen metdeorganisaties inde
steenkool-enstaalsector,teneindeervoortezorgendatdeaantrekking
vanpersoneel zogoedmogelijkwordtaangepast aandebestaandeontslagplannen
vandewerknemers indekolen-enstaalsector .
VI.MILIEU-ASPECTEN
Debedrijfsprocédés bestaanvoornamelijk uitwarmtebehandelingen enmachinale
bewerkingengevengeenaanleidingtothetoptredenvanvervuilingindevorm
vanvastestoffen,vloeistoffen ofgassen.D*eonderneming pastveiligewerk­
methodentoeenmaaktgebruikvandeerkendeveiligheidsmiddelen :handschoenen ,
laarzen,brillen,oorbeschermers ,enz.
VII.FINANCIERING
Intotaalisaanfinanciering (1979-1981)nodig:
in1.000pond
Gebouw 1>200
Machines.. 3.500
Bedrijfskapitaal 2.925
7.625
mm/mm

-5-
Ftnancieringsbronnen :
in1.000pond
EGKS-lenmg 2.350
Rentesubsidie :410
Subsidieregionaleontwikkeling 650
Bankkrediet 2.752
Eigenbronnen 1.4*63
7.625
VIII.CONCLUSIE
DeCommissieisvanoordeeldatdeaanvraaginovereenstemming ismet
hetbepaaldeinartikel56,punt2a)vanhetEGKS-Verdrag endatde
voorgestelde investering economischgezondis.Derhalveheeftde
Commissieeenleninggoedgekeurd aanDaniëlDoncaster8SonsLimited
voorhetprojectteBlaenavon,Zuid-Wales,vooreenmaximumbedrag van
2,35miljoenpond(+^3,796miljoenERE)ofhetequivalenthiervan.
Deinterestwordtdeeerste5jaarnadeleningsuitkering of-uitkeringen
verlaagdmet54.000EREperjaar.
DeCommissieverzoektdeRaadominstemming metgenoemdbesluit.