A4-0074/99

Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van beschikking nr. 1692/96/EG ten aanzien van zeehavens, binnenhavens en intermodale terminals alsmede ten aanzien van project nr. 8 in bijlage III (COM(97)0681 - C4-0151/98 - 97/0358(COD))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Overweging 7

>Oorspronkelijke tekst>

(7) Overwegende dat overeenkomstig het voornemen van de Commissie om te bevorderen dat spoedig een aantal in haar Mededeling van 29 mei 1997 (2) geschetste "transeuropese goederen-snelspoortrajecten" worden gecreëerd, de specificatie van terminals (overslaggebieden) met de ontwikkeling van grensoverschrijdende, vrij toegankelijke spoorwegcorridors voor het vrachtvervoer dient te worden gecoördineerd;

(2) COM(97)0242.

>Tekst na stemming van het EP>

(7) overwegende

- in het licht van artikel 21 van beschikking nr. 1692/96/EG, waarin bepaald wordt dat de communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een transeuropees vervoersnet om de vijf jaar moeten worden herzien en aangepast - dat de Commissie in 1999 verslag moet uitbrengen over de bestaande richtsnoeren en op basis hiervan zo nodig onverwijld passende wetgevingsvoorstellen indient; dat het idee van een witboek hierover moet worden afgewezen; dat een strategische milieu-impactbeoordeling als bedoeld in artikel 8, lid 2 van beschikking nr. 1692/96/EG ook havens en intermodale terminals moet omvatten;

(Amendement 2)

ARTIKEL 1, PUNT 1

Artikel 10, lid 4, vierde streepje (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

1. In artikel 10, lid 4, wordt het volgende streepje toegevoegd:

"- draagt bij tot de verdere ontwikkeling van nieuwe spoorwegdiensten, met name op basis van "transeuropese goederen-snelspoor-trajecten" zijnde grensoverschrijdende vrij toegankelijke spoorwegcorridors voor het vrachtvervoer".

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 3)

ARTIKEL 1, PUNT 2, SUB b)

Artikel 11, lid 3 bis (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

3 bis. De in het net opgenomen binnenhavens:

a) staan open voor alle commercieel verkeer,

b) zijn gelegen aan het waterwegennet zoals aangegeven op de schematische kaart van het waterwegennet in bijlage I, afdeling 4,

c) zijn verbonden met andere transeuropese vervoersroutes zoals aangegeven in bijlage I,

d) zijn uitgerust met overslaginstallaties voor intermodaal vervoer.

>Tekst na stemming van het EP>

3 bis. De in het net opgenomen binnenhavens:

a) staan open voor alle commercieel verkeer,

b) zijn gelegen aan het waterwegennet zoals aangegeven op de schematische kaart van het waterwegennet in bijlage I, afdeling 4,

c) zijn verbonden met andere transeuropese vervoersroutes zoals aangegeven in bijlage I,

c bis) hebben een totaal jaarlijks verkeersvolume van minstens 500.000 ton vracht, of

d) zijn uitgerust met overslaginstallaties voor intermodaal vervoer.

(Amendement 4)

ARTIKEL 1, PUNT 3

Artikel 12, lid 2 (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

2. De in het net opgenomen zeehavens voldoen aan de volgende criteria:

>Tekst na stemming van het EP>

2. De in het net opgenomen zeehavens voldoen aan de volgende criteria:

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

- a) verbindingen met andere in Bijlage I genoemde transeuropese vervoersroutes en

>Oorspronkelijke tekst>

a) een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 1 miljoen ton vracht of

>Tekst na stemming van het EP>

a) een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 1,5 miljoen ton vracht of

>Oorspronkelijke tekst>

b) een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 200 000 internationale passagiers (reizen tussen havens in twee verschillende landen).

>Tekst na stemming van het EP>

b) een jaarlijks verkeersvolume van ten minste 200.000 internationale passagiers (reizen tussen havens in twee verschillende landen).

>Oorspronkelijke tekst>

Voor de eilanden in de Egeïsche en in de Ionische zee wordt voor het minimaal vereiste volume van het passagierverkeer ook het binnenlands verkeer meegerekend, mits de afstand tussen de havens groter dan 5 km is, of

>Tekst na stemming van het EP>

b bis) voor de eilanden in de Egeïsche en in de Ionische zee en voor de meest afgelegen gebieden als bedoeld in artikel 292, lid 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (geconsolideerde versie) moet het jaarlijks verkeersvolume ten minste 1,5 miljoen ton vracht of 200.000 passagiers bedragen, bij het laatste getal wordt het binnenlands verkeer meegerekend, mits de afstand tussen de havens groter dan 5 km is.

>Oorspronkelijke tekst>

c) verschaffing van aansluitingen tussenverbindingen over land van het transeuropese net, zodat de territoriale continuïteit van de Gemeenschap wordt gewaarborgd.

>Tekst na stemming van het EP>

(Amendement 5)

ARTIKEL 1, PUNT 4, SUB a)

Artikel 14, lid 1 (beschikking 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

a) lid 1, tweede streepje, komt te luiden:

>Tekst na stemming van het EP>

a) in lid 1 komen de eerste twee streepjes als volgt te luiden:

- spoorwegen en waterwegen, geschikt voor gecombineerd vervoer, alsmede zeeverbindingen, die, met eventuele daarop aansluitende en zo mogelijk korte begin- en/of eindtrajecten over de weg, lange-afstandsgoederenvervoer mogelijk maken,

>Oorspronkelijke tekst>

- terminals die installaties bieden voor de intermodale overslag van spoorwegen naar binnenwateren en naar wegen en die in de schematische kaarten in bijlage I worden gespecificeerd,

>Tekst na stemming van het EP>

- terminals die installaties bieden voor de intermodale overslag van spoorwegen naar binnenwateren

, naar wegen en naar zeeverbindingen en die in de schematische kaarten in de bijlage worden gespecificeerd;onder intermodaal vervoer wordt in deze beschikking verstaan het gecombineerde geünitiseerde vervoer (aanhangwagen en wissellaadbakken).

(Amendement 6)

BIJLAGE, PUNT 1, SUB C bis) (nieuw)

Bijlage I, afdeling 7 (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

c bis) Afdeling 7 wordt vervangen door:

i) grafische opneming van het Elbe-Lübeck-kanaal en het Twente-Mittelland-kanaal op de schematische kaart voor het gecombineerd vervoer: binnenwateren en binnenhavens (7.2);

ii) bijzondere grafische aanduiding van die binnenhavens die ook de functie van zeehaven vervullen op de schematische kaart voor het gecombineerd vervoer: binnenwateren en binnenhavens (7.2.);

iii) bijzondere grafische aanduiding van die binnenhavens die niet intermodaal zijn, maar een jaarlijkse vrachtoverslag van meer dan 500.000 ton hebben.

(Amendement 7)

BIJLAGE, PUNT 2, SUB a)

Bijlage II, afdeling 3, derde streepje (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

a) In afdeling 3 wordt het volgende derde streepje toegevoegd:

"- de ontwikkeling van nieuwe spoorwegdiensten, met name op basis van transeuropese goederen-snelspoortrajecten."

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 8)

BIJLAGE, PUNT 2, SUB b)

Bijlage II, afdeling 4, eerste alinea, punten 3 en 4 (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

3. andere vervoersinfrastructuur binnen het havengebied;

>Tekst na stemming van het EP>

3. landinfrastructuur die de haven met andere elementen van het transeuropees vervoersnet verbindt.

>Oorspronkelijke tekst>

4. andere vervoersinfrastructuur die de haven met andere elementen van het transeuropees vervoersnet verbindt."

>Tekst na stemming van het EP>

Haveninfrastructuur binnen een havengebied omvat de aanleg en het onderhoud van alle onderdelen van het algemene voor alle transportgebruikers toegankelijke transportsysteem binnen het havengebied en van de verbindingen met het nationale en internationale verkeersnet; hieronder vallen met name ontsluiting en onderhoud van terreinen voor commerciële en andere havenverwante doeleinden, aanleg en onderhoud van weg- en spoorwegverbindingen, aanleg en onderhoud -inclusief uitbaggering- van toegangswaterwegen en overige wateroppervlakken, aanleg en onderhoud van navigatie-, verkeersbeheers-, communicatie- en informatiesystemen en aanleg en onderhoud van installaties voor de inzameling van afval en gebruikte bunkerolie.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Op bedrijven gerichte investeringen in de suprastructuur van havens en bedrijfssubsidies komen niet voor financiële steun van de Gemeenschap op het gebied van transeuropese netwerken in aanmerking. In achterstandsgebieden kunnen investeringen in de suprastructuur van havens bij uitzondering vanuit het Cohesiefonds of de Structuurfondsen worden gesteund voor zover hierdoor geen afbreuk wordt gedaan aan de eerlijke en open concurrentie tussen en in de binnenlandse havens van de Gemeenschap.

(Amendement 9)

BIJLAGE, PUNT 2, SUB C), SUB i)

Bijlage II, afdeling 5, punt 2 (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

2. Categorieën van havenprojecten en daarmee samenhangende projecten van gemeenschappelijk belang: Infrastructuurprojecten voor of samenhangend met havens dienen binnen een of meer van de volgende categorieën te vallen:

>Tekst na stemming van het EP>

2. Categorieën van

haveninfrastructuurprojecten en daarmee samenhangende projecten van gemeenschappelijk belang: Infrastructuurprojecten in of in verband met havens dienen binnen een of meer van de volgende categorieën te vallen:

>Oorspronkelijke tekst>

A. toegang tot de haven vanuit zee of vanuit binnenwateren, met inbegrip van investeringen voor ijsbreekwerkzaamheden in de winter;

>Tekst na stemming van het EP>

A. toegang tot de haven vanuit zee of vanuit binnenwateren, met inbegrip van investeringen voor ijsbreekwerkzaamheden in de winter;

>Oorspronkelijke tekst>

B. infrastructuur binnen het havengebied;

>Tekst na stemming van het EP>

B. infrastructuur binnen het havengebied;

>Oorspronkelijke tekst>

C. infrastructuur voor vervoer in het binnenland waarmee de haven met andere elementen van het transeuropees vervoersnet wordt verbonden."

>Tekst na stemming van het EP>

C. infrastructuur voor vervoer in het binnenland waarmee de haven met andere elementen van het transeuropees vervoersnet wordt verbonden.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Haveninfrastructuur binnen het havengebied houdt in de aanleg en het onderhoud van alle onderdelen van het transportsysteem binnen de haven die algemeen toegankelijk zijn voor alle transportgebruikers en van de verbindingen met het nationale en internationale vervoersnet; daartoe behoren met name ontsluiting en onderhoud van terreinen voor commerciële en andere met de haven samenhangende doeleinden, aanleg en onderhoud van wegen- en spoorverbindingen, aanleg en onderhoud - inclusief uitbaggering - van de haventoegangen vanuit zee en vanuit de binnenwateren, alsook van andere wateroppervlakten in de haven, aanleg en onderhoud van navigatiebijstand, en systemen voor verkeersmanagement, communicatie en informatie en aanleg en onderhoud van installaties voor de inzameling van afval en van gebruikte bunkerolie.

(Amendement 10)

BIJLAGE, PUNT 2, SUB c), SUB iii)

Bijlage II, afdeling 5, punt 3, laatste streepje (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

- de ontwikkeling en installatie van beheers- en informatiesystemen zoals EDI ("electronic data interchange"-elektronische gegevensuitwisseling)."

>Tekst na stemming van het EP>

- de ontwikkeling en installatie van beheers- en informatiesystemen zoals EDI ("electronic data interchange"-elektronische gegevensuitwisseling)

of andere intelligente systemen voor het beheer van het goederen- en passagiersverkeer die gebruik maken van geïntegreerde technologieën;

(Amendement 11)

BIJLAGE, PUNT 2, SUB c), SUB iv)

Bijlage II, afdeling 5, punt 4, eerste alinea (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

Investeringen in de infrastructuur binnen het havengebied (met uitzondering van EDI (elektronische gegevensuitwisseling)) komen niet voor financiële steun van de Gemeenschap op het gebied van transeuropese netwerken in aanmerking, behalve wanneer het gaat om projecten van gemeenschappelijk belang voor het gecombineerd vervoer in havengebieden, zoals vermeld in bijlage II, afdeling 7. In in aanmerking komende regio's kunnen investeringen in de infrastructuur door het Cohesiefonds en de Structuurfondsen worden gefinancierd.

>Tekst na stemming van het EP>

Op bedrijven gerichte investeringen in de suprastructuur van havens en bedrijfssubsidies komen niet voor financiële steun van de Gemeenschap op het gebied van trans-Europese netwerken in aanmerking. In in aanmerking komende regio's kunnen investeringen in de suprastructuur van havens bij uitzondering door het Cohesiefonds of de structuurfondsen worden gefinancierd, voorzover hierdoor geen afbreuk wordt gedaan aan de eerlijke concurrentie tussen en binnen de zeehavens van de Gemeenschap.

(Amendement 12)

BIJLAGE, PUNT 2, SUB d)

Bijlage II, afdeling 7 (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

d) In afdeling 7 komt het derde streepje te luiden:

"- de inrichting van havengebieden waardoor de overslag tussen het vervoer over zee en het vervoer per spoor en over de binnenwateren bij gecombineerd vervoer kan worden ontwikkeld of verbeterd; "

>Tekst na stemming van het EP>

d) In afdeling 7

komen het tweede en derde streepje te luiden:

"- de ontwikkeling of herstructurering van centra voor de overslag tussen de vervoerstakken over land met de bijbehorende infrastructuur;

- de inrichting van havengebieden waardoor de overslag tussen het vervoer over zee en het vervoer per spoor en over de binnenwateren bij gecombineerd vervoer kan worden ontwikkeld of verbeterd; "

(Amendement 13)

BIJLAGE, PUNT 3, SUB b)

Bijlage III, project nr. 8 (beschikking nr. 1692/96/EG)

>Oorspronkelijke tekst>

"Multimodale verbinding tussen Portugal/Spanje en overig Europa."

>Tekst na stemming van het EP>

"Multimodale verbinding tussen Portugal/Spanje en overig Europa

door de voltooiing en structurering van de spoorweg-, weg-, zee- en luchtverbindingen in de drie Iberische hoofdcorridors:

- Galicië (La Coruña)/Portugal (Lissabon),

- Irún/Valladolid/Portugal (Lissabon),

- zuidwestelijke corridor (Lissabon/Sevilla)."

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van beschikking nr. 1692/96/EG ten aanzien van zeehavens, binnenhavens en intermodale terminals alsmede ten aanzien van project nr. 8 in bijlage III(COM(97)0681 - C4-0151/98 - 97/0358(COD))(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad COM(97)0681 - 97/0358(COD) ((PB C 120 van 18.4.1998, blz. 14.)),

- gelet op artikel 189 B, lid 2 en artikel 129 D van het EG-Verdrag, op grond waarvan de Commissie het voorstel bij het Parlement heeft ingediend (C4-0151/98),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme (A4-0074/99),

1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad de door het Parlement aangenomen wijzigingen op te nemen in zijn krachtens artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag vast te stellen gemeenschappelijk standpunt;

4. wijst erop dat de Commissie gehouden is elke wijziging die zij voornemens is aan te brengen in het door het Parlement geamendeerde voorstel, voor te leggen aan het Parlement;

5. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.