19. 7. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 179/13 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Wijziging van het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de modules voor de ver­
schillende fasen van de conformiteitsbeoordelingsprocedures die in de richtlijnen voor technische 
harmonisatie moeten worden gebruikt 
COM(90) 284 def. — SYN 208 
(Door de Commissie ingediend op 29 juni 1990 krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-
Verdrag) 
(90/C 179/23) 
Ingevolge het door het Europese Parlement bij eerste lezing uitgebrachte advies inzake het 
voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de modules voor de verschillende fasen van 
de conformiteitsbeoordelingsprocedures die in de richtlijnen voor technische harmonisatie moe­
ten worden gebruikt, en gezien de samenwerkingsprocedure, heeft de Commissie besloten het 
voorstel te wijzigen als volgt: 
1. De volgende tweede (nieuwe) overweging wordt in­
gevoegd : 
„Overwegende dat dergelijke middelen ervoor die­
nen te zorgen dat produkten volledig in overeen­
stemming zijn met de essentiële eisen die zijn vastge­
legd in de richtlijnen voor technische harmonisatie, 
in het bijzonder ter waarborging van de gezondheid 
en veiligheid van de gebruikers;". 
2. De volgende derde (nieuwe) overweging wordt inge­
voegd : 
„Overwegende dat deze conformiteit dient te wor­
den gewaarborgd door middel van duidelijke en be­
vattelijke procedures, zonder dat de producenten 
onnodig zware verplichtingen worden opgelegd;". 
3. De volgende vijfde (nieuwe) overweging wordt inge­
voegd : 
„Overwegende dat een beperkte flexibiliteit moet 
worden geïntroduceerd met betrekking tot het ge­
bruik van aanvullende modules of met betrekking tot 
variaties in de modules, indien de specifieke omstan­
digheden van een bepaalde sector of richtlijn zulks 
rechtvaardigen; dat een dergelijke flexibiliteit echter 
expliciet gerechtvaardigd dient te worden en de 
doelstelling van de onderhavige richtlijn niet mag 
ondergraven;". 
4. Het enig artikel wordt gelezen als volgt: 
„Enig artikel 
De conformiteitsbeoordelingsprocedures die moeten 
worden gebruikt in de richtlijnen voor de technische 
harmonisatie betreffende het in de handel brengen 
van industrieprodukten, worden gekozen onder de 
modules die in de bijlage bij dit besluit zijn opgeno­men en overeenkomstig de criteria die in dit besluit 
en de algemene richtsnoeren van de bijlagen zijn 
vermeld. Deze procedures mogen uitsluitend afwij­
ken van de modules, indien de specifieke omstandig­
heden van een bepaalde sector of richtlijn zulks 
rechtvaardigen. Deze afwijkingen van de modules 
moeten binnen zekere grenzen blijven en door de re­
levante richtlijn expliciet gerechtvaardigd worden. 
De Commissie brengt periodiek verslag uit over de 
werking van dit besluit en beoordeelt of de confor-
miteitsbeoordelingsprocedures bevredigend functio­
neren of gewijzigd dienen te worden.". 
5. Punt d) van afdeling I van de bijlage wordt gelezen 
als volgt: 
,,d) In de richtlijnen worden de mogelijke keuzen 
aangegeven die door de Raad in aanmerking 
kunnen worden genomen om de overheidsin­
stanties de garantie te geven dat voor een be­
paald produkt of een bepaalde sector het be­
oogde hoge veiligheidsniveau wordt bereikt;". 
6. Aan het einde van punt e) van afdeling I van de bij­
lage wordt de volgende zin toegevoegd: 
„De in aanmerking genomen factoren moeten door 
de Commissie expliciet in deze richtlijnen worden 
uiteengezet;". 
7. De eerste zin van punt h) van afdeling I van de bij­
lage wordt gelezen als volgt: 
„De aangewezen instanties moeten ertoe worden 
aangemoedigd de modules toe te passen zonder dat 
de economische subjecten nodeloos worden belast.". 
8. In afdeling I van de bijlage wordt het volgende 
nieuwe punt h bis) ingevoegd: 
Nr. C 179/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19. 7. 90 
„h bis) Ter bescherming van de fabrikanten moet de 
aan de aangewezen instanties verstrekte 
technische documentatie worden beperkt tot 
alleen die elementen die nodig zijn voor de 
beoordeling van de conformiteit met de es­
sentiële eisen. De juridische bescherming van 
de vertrouwelijke informatie moet worden 
gewaarborgd;". 
9. Punt 1) van afdeling I van de bijlage wordt gelezen 
als volgt: 
„1) Het EG-merkteken (dat eventueel vergezeld gaat 
van het identificatiesymbool van de derden die 
bij de controle van de produktiefasen zijn be­
trokken) wordt aangebracht, indien tijdens de produktiefase volledig is voldaan aan de eisen 
van de richtlijn;". 
10. In afdeling I van de bijlage wordt het volgende 
nieuwe punt 1 bis) ingevoegd: 
„1 bis) Het onderhavige besluit kan worden herzien 
na de richtlijn inzake het EEG-merkteken.". 
11. Aan punt 5 van module B, afdeling II van de bijlage, 
wordt de volgende nieuwe derde alinea toegevoegd: 
„Indien aan de fabrikant een typecertificaat wordt 
geweigerd, dan geeft de aangewezen instantie de ge­
detailleerde redenen voor een dergelijke weigering 
aan. Gezorgd moet worden voor een procedure om 
in beroep te kunnen gaan.". 
Wijziging van het voorstel voor een tweede richtlijn van de Raad tot coördinatie van de wette­
lijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe verzekeringsbedrijf, tot vaststel­
ling van de bepalingen ter bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het vrij verrichten 
van diensten en houdende wijziging van Richtlijn 79/267/EEG 
COM(90) 305 def. — SYN 177 
(Door de Commissie ingediend op 26 juni 1990 krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-
Verdrag) 
(90/C 179/24) 
De volgende nieuwe overweging wordt ingevoegd na de twaalfde overweging: 
„Overwegende dat niets in deze richtlijn verhindert dat een samengestelde onderneming 
zich opdeelt in twee ondernemingen, waarvan één zich bezighoudt met schadeverzekerin­
gen en de andere met levensverzekeringen, en dat het wenselijk is om de Lid-Staten, over­
eenkomstig de gemeenschappelijke regels inzake het mededingingsrecht, de mogelijkheid 
te laten daartoe het geëigende fiscale regime te scheppen, met name ten aanzien van de 
meerwaarde die een dergelijke deling met zich zou kunnen brengen, opdat die deling 
onder zo goed mogelijke voorwaarden zal kunnen plaatsvinden;". 
De volgende nieuwe overweging wordt ingevoegd na de laatste overweging: 
„Overwegende dat het met name van belang zal zijn voldoende tijd te verlenen aan de 
Lid-Staten zodat zij de nodige maatregelen kunnen nemen ten einde de onafhankelijkheid 
van verzekeringsmakelaars te verzekeren; dat door de groeiende rol die makelaars spelen 
bij het adviseren van hen die verzekeringsovereenkomsten afsluiten en zich geplaatst zien 
voor een groeiend aanbod van produkten door het bereiken van de vrijheid van dienstver­
lening, hun beroepsvereisten en onafhankelijkheid tot essentiële elementen worden met het 
oog op de consumentenbescherming,".