P8_TA(2015)0407

Begrotingsprocedure 2016: gemeenschappelijke tekst

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 november 2015 over het gemeenschappelijk ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016, goedgekeurd door het bemiddelingscomité in het kader van de begrotingsprocedure (14195/2015 — C8-0353/2015 — 2015/2132(BUD))

(2017/C 366/27)

Het Europees Parlement,

verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie;

(1) Aangenomen teksten, P8_TA(2015)0376.

(2) PB L 163 van 23.6.2007, blz. 17.

(3) PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(4) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(5) PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

BIJLAGE

DEFINITIEVE VERSIE 14.11.2015

Begroting 2016 — Gezamenlijke conclusies

Deze gezamenlijke conclusies hebben betrekking op de volgende onderwerpen:

1. Begroting 2016

2. Begroting 2015 — Gewijzigde begroting 8/2015

3. Gezamenlijke verklaringen

Samenvatting

A. Begroting 2016

Volgens de elementen voor gezamenlijke conclusies:

— De totale hoogte van de vastleggingskredieten in de begroting 2016 bedraagt 155 004,2 miljoen EUR. Daardoor resteert onder de MFK-plafonds voor 2016 een marge van in totaal 2 331,4 miljoen EUR aan vastleggingskredieten.

— De totale hoogte van de betalingskredieten in de begroting 2016 bedraagt 143 885,3 miljoen EUR.

— Uit het flexibiliteitsinstrument voor 2016 wordt een bedrag beschikbaar gesteld van 1 506 miljoen EUR aan vastleggingskredieten voor rubriek 3 „Veiligheid en burgerschap” en van 24 miljoen EUR aan vastleggingskredieten voor rubriek 4 „Europa als wereldspeler”.

— De betalingskredieten voor 2016 in verband met de beschikbaarstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument in 2014, 2015 en 2016 worden door de Commissie geraamd op 832,8 miljoen EUR.

B. Begroting 2015

Volgens de elementen voor gezamenlijke conclusies:

— Het ontwerp van gewijzigde begroting 8/2015 als voorgesteld door de Commissie wordt zonder wijzigingen aanvaard.

1. Begroting 2016

1.1. „Afgesloten” lijnen

Tenzij verder in deze conclusies anders is vermeld, worden alle begrotingslijnen bevestigd die noch de Raad noch het Parlement in hun respectieve lezing hebben geamendeerd en waarvoor het Parlement met de amendementen van de Raad heeft ingestemd.

Voor de overige begrotingslijnen heeft het bemiddelingscomité overeenstemming bereikt over de conclusies in de punten 1.2 tot 1.6 hierna.

1.2. Horizontale kwesties

Gedecentraliseerde agentschappen

De bijdrage van de EU (vastleggings- en betalingskredieten) en het aantal posten voor alle gedecentraliseerde agentschappen wordt bepaald op de hoogte die de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs.1 en 2/2016 , met de volgende aanpassingen, als overeengekomen door het bemiddelingscomité:

— Verhoging van het aantal posten (uit vergoedingen betaald) voor het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA Biociden, + 3 posten) en verlaging van de kredieten met 1 350 000 EUR;

— Verhoging van het aantal posten (uit vergoedingen betaald) voor het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (EASA, + 6 posten);

— Verhoging van het aantal posten (uit vergoedingen betaald) voor het Europees Geneesmiddelenbureau (EMA, + 3 posten);

— Verhoging van het aantal posten en daarmee verband houdende kredieten voor het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER, + 5 posten en + 325 000 EUR);

— Verhoging van het aantal posten en daarmee verband houdende kredieten voor het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA, + 2 posten en + 130 000 EUR);

— Verhoging van het aantal posten en daarmee verband houdende kredieten voor Eurojust (+ 2 posten en + 130 000 EUR);

— Verhoging van de kredieten voor de Europese Bankautoriteit (EBA, + 928 000 EUR);

— Verlaging van de kredieten voor het Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (eu.LISA, - 260 000 EUR).

Uitvoerende agentschappen

De EU-bijdrage (in vastleggings- en betalingskredieten) en het aantal posten voor de uitvoerende agentschappen worden vastgesteld op het door de Commissie in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, voorgestelde niveau.

Proefprojecten/Voorbereidende acties

Er is overeenstemming bereikt over een omvattend pakket van 89 proefprojecten/voorbereidende acties (PP/VA) voor een bedrag van 64,9 miljoen EUR aan vastleggingskredieten, zoals voorgesteld door het Parlement.

Wanneer een proefproject of een voorbereidende actie gedekt blijkt te zijn door een bestaande rechtsgrond, kan de Commissie voorstellen de kredieten over te schrijven naar de overeenkomstige rechtsgrond om de uitvoering van de actie te vergemakkelijken.

Dit pakket laat de maxima voor proefprojecten en voorbereidende acties waarin het Financieel Reglement voorziet volledig onverlet.

1.3. Uitgavenrubrieken van het financieel kader — vastleggingskredieten

Met inachtneming van de bovenstaande conclusies betreffende de „afgesloten” begrotingslijnen, de agentschappen en de proefprojecten en voorbereidende acties, heeft het bemiddelingscomité overeenstemming bereikt over de volgende punten:

Rubriek 1a

De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie in de ontwerpbegroting heeft voorgesteld, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, maar met de volgende wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt:

— De vastleggingen voor „Horizon 2020” worden verhoogd, met de volgende onderverdeling:

In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 02 04 02 01 Leiderschap in de ruimte 158 446 652 159 792 893 1 346 241 02 04 02 03 Stimuleren van innovatie in kleine en middelgrote ondernemingen (mkb/kmo) 35 643 862 35 738 414 94 552 02 04 03 01 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 74 701 325 75 016 498 315 173 05 09 03 01 Een toereikend aanbod van veilige en hoogwaardige voedsel- en andere producten van biologische origine verzekeren 212 854 525 214 205 269 1 350 744 06 03 03 01 Realiseren van een hulpbronefficiënt, milieuvriendelijk, veilig en naadloos geïntegreerd Europees vervoerssysteem 109 250 820 110 916 737 1 665 917 08 02 01 03 Versterken van Europese onderzoeksinfrastructuren, waaronder e-infrastructuren 183 108 382 183 905 321 796 939 08 02 02 01 Leiderschap in nanotechnologie, geavanceerde materialen, lasers, biotechnologie en geavanceerde fabricage- en verwerkingsprocessen 502 450 912 504 175 361 1 724 449 08 02 02 03 Stimuleren van innovatie in kleine en middelgrote ondernemingen (mkb/kmo) 35 967 483 36 120 567 153 084 08 02 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven 522 476 023 524 745 272 2 269 249 08 02 03 02 Een toereikend aanbod van veilige, gezonde en kwalitatief hoogwaardige voedselproducten en andere biogebaseerde producten verzekeren 141 851 093 142 233 804 382 711 08 02 03 03 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 333 977 808 335 369 074 1 391 266 08 02 03 04 Realiseren van een hulpbronefficiënt, milieuvriendelijk, veilig en naadloos geïntegreerd Europees vervoerssysteem 330 992 583 331 555 393 562 810 08 02 03 05 Een hulpbronefficiënte en klimaatbestendige economie en een duurzame grondstoffenbevoorrading tot stand brengen 283 265 173 284 530 369 1 265 196 08 02 03 06 Inclusieve, innovatieve en reflexieve Europese samenlevingen bevorderen 111 929 624 112 411 389 481 765 08 02 06 Wetenschap met en voor de samenleving 53 267 640 53 497 266 229 626 09 04 01 01 Stimuleren van onderzoek in toekomstige en opkomende technologieën 213 825 023 215 400 890 1 575 867 09 04 01 02 Versterken van Europese onderzoeksinfrastructuur, waaronder e-infrastructuur 97 173 367 97 889 261 715 894 09 04 02 01 Leiderschap op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie 718 265 330 723 681 812 5 416 482 09 04 03 01 Verbeteren van gezondheid en welzijn gedurende het hele leven 117 323 526 118 188 002 864 476 09 04 03 02 Inclusieve, innovatieve en reflexieve Europese samenlevingen bevorderen 36 289 820 36 564 471 274 651 09 04 03 03 Veilige Europese samenlevingen bevorderen 45 457 909 45 791 092 333 183 10 02 01 Horizon 2020 — Klantgestuurde wetenschappelijke en technische ondersteuning van EU-beleid 24 646 400 25 186 697 540 297 15 03 05 Europees Instituut voor innovatie en technologie — De kennisdriehoek van hoger onderwijs, onderzoek en innovatie integreren 219 788 046 224 938 881 5 150 835 18 05 03 01 Veilige Europese samenlevingen bevorderen 134 966 551 136 092 171 1 125 620 32 04 03 01 Overschakelen naar een betrouwbaar, duurzaam en concurrerend energiesysteem 322 875 370 324 676 361 1 800 991 Totaal 31 828 018

— De vastleggingen voor „COSME” worden verhoogd, met de volgende onderverdeling:

In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 02 02 01 Ondernemerschap bevorderen en het concurrentievermogen en de toegang tot markten van ondernemingen in de Unie verbeteren 108 375 000 110 264 720 1 889 720 02 02 02 Kleine en middelgrote ondernemingen meer toegang geven tot financiering in de vorm van eigen vermogen en schuld 160 447 967 172 842 972 12 395 005 Totaal 14 284 725

— De vastleggingen voor „Erasmus+” worden verhoogd, met de volgende onderverdeling:

In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 15 02 01 01 Bevordering van uitmuntendheid en samenwerking in de Europese onderwijs- en opleidingssector en het belang daarvan voor de arbeidsmarkt 1 451 010 600 1 457 638 273 6 627 673 Totaal 6 627 673

Bijgevolg, en rekening houdend met de gecentraliseerde agentschappen en de proefprojecten en voorbereidende acties, is de overeengekomen hoogte van de vastleggingskredieten 19 010 miljoen EUR, zonder resterende marge onder het uitgavenplafond van rubriek 1a en met gebruikmaking van de overkoepelende marge voor vastleggingen voor een bedrag van 543 miljoen EUR.

Rubriek 1b

De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau als voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016.

Rekening houdend met de proefprojecten en de voorbereidende acties, is de overeengekomen hoogte van de vastleggingskredieten bepaald op 50 831,2 miljoen EUR, waardoor er een marge van 5,8 miljoen EUR onder het uitgavenplafond van rubriek 1b overblijft.

Rubriek 2

De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, met een bijkomende verlaging van 140 miljoen EUR voortvloeiend uit een stijging van de bestemmingsontvangsten van het ELGF en een verhoging van begrotingslijn 11 06 62 01. Bijgevolg heeft het bemiddelingscomité overeenstemming bereikt over het volgend:

In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 05 03 01 10 Basisbetalingsregeling (BBR) 16 067 000 000 15 927 000 000 - 140 000 000 11 06 62 01 Wetenschappelijk advies en wetenschappelijke kennis 8 485 701 8 680 015 194 314 Totaal - 139 805 686

Rekening houdend met de gedecentraliseerde agentschappen en de proefprojecten en voorbereidende acties, is de overeengekomen hoogte van de vastleggingskredieten bepaald op 62 484,2 miljoen EUR, waardoor er een marge van 1 777,8 miljoen EUR onder het uitgavenplafond van rubriek 2 overblijft.

Rubriek 3

De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie in de ontwerpbegroting heeft voorgesteld, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, maar met de volgende wijziging waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt:

In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 09 05 05 Multimedia-acties 24 186 500 26 186 500 2 000 000 17 04 01 Een hogere diergezondheidsstatus en een hoog niveau van bescherming van dieren in de Unie garanderen 177 000 000 171 925 000 -5 075 000 17 04 02 De tijdige detectie en uitroeiing van voor planten schadelijke organismen garanderen 14 000 000 12 000 000 -2 000 000 17 04 03 Doeltreffende, doelmatige en betrouwbare controles garanderen 50 401 000 47 401 000 -3 000 000 17 04 04 Fonds voor noodmaatregelen in verband met dier- en plantgezondheid 20 000 000 19 000 000 -1 000 000 Totaal -9 075 000

Bijgevolg, en rekening houdend met de gecentraliseerde agentschappen, de proefprojecten en voorbereidende acties en de beschikbaarstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument voor migratie, is de overeengekomen hoogte van de vastleggingskredieten 4 052 miljoen EUR, zonder resterende marge onder het uitgavenplafond van rubriek 3 en met de beschikbaarstelling van middelen ter hoogte van 1 506 miljoen EUR uit het flexibiliteitsinstrument.

Rubriek 4

De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie in de ontwerpbegroting heeft voorgesteld, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, maar met de volgende wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt:

In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 13 07 01 Financiële steun ten behoeve van de bevordering van de economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische gemeenschap 31 212 000 33 212 000 2 000 000 21 02 07 03 Menselijke ontwikkeling 161 633 821 163 633 821 2 000 000 21 02 07 04 Voedsel- en voedingszekerheid en duurzame landbouw 187 495 232 189 495 232 2 000 000 21 02 07 05 Migratie en asiel 45 257 470 57 257 470 12 000 000 22 02 01 01 Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 188 000 000 190 000 000 2 000 000 22 02 01 02 Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 326 960 000 327 960 000 1 000 000 22 02 03 01 Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 240 300 000 255 300 000 15 000 000 22 02 03 02 Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 321 484 000 340 484 000 19 000 000 22 04 01 01 Mediterrane landen — Goed bestuur, mensenrechten en mobiliteit 135 000 000 144 000 000 9 000 000 22 04 01 02 Mediterrane landen — Armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling 636 900 000 640 900 000 4 000 000 22 04 01 03 Mediterrane landen — Vertrouwensopbouw, veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten 116 000 000 131 000 000 15 000 000 22 04 01 04 Ondersteuning van het vredesproces en financiële bijstand aan Palestina en aan de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) 272 100 000 290 100 000 18 000 000 22 04 02 03 Oostelijk Partnerschap — Vertrouwensopbouw, veiligheid en het voorkomen en oplossen van conflicten 8 000 000 9 300 000 1 300 000 22 04 03 03 Steun aan andere op meerdere landen gerichte samenwerking in de nabuurschap — Overkoepelend programma 189 500 000 193 500 000 4 000 000 23 02 01 Verstrekking van snelle, doeltreffende en op behoeften gebaseerde humanitaire hulp en voedselhulp 1 035 818 000 1 061 821 941 26 003 941 Totaal 132 303 941

Bijgevolg, en rekening houdend met de proefprojecten en voorbereidende acties, is de overeengekomen hoogte van de vastleggingskredieten 9 167 miljoen EUR, zonder resterende marge onder het uitgavenplafond van rubriek 4 en met de beschikbaarstelling van middelen ter hoogte van 24 miljoen EUR uit het flexibiliteitsinstrument.

Rubriek 5

Het aantal posten in de personeelsformatie van de instellingen en de kredieten als voorgesteld door de Commissie in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, worden goedgekeurd, met de volgende uitzonderingen:

— Het Europees Parlement, wiens lezing wordt goedgekeurd, met een vermindering van 9 posten;

— De Raad, wiens lezing wordt goedgekeurd;

— Het Hof van Justitie, aan wie 7 bijkomende posten worden toegekend (+ 300 000 EUR);

— Het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's, waarvoor de lezing van het Europees Parlement wordt goedgekeurd.

Op 26 november 2015 zal de Commissie naar verwachting het verslag over de budgettaire gevolgen van de salarisaanpassing van 2015 goedkeuren, die gevolgen met terugwerkende kracht zal hebben vanaf 1 juli 2015 op de bezoldiging van het personeel van alle EU-instellingen, alsmede op de pensioenen.

Bijgevolg, en rekening houdend met de proefprojecten en de voorbereidende acties, is de overeengekomen hoogte van de vastleggingskredieten bepaald op 8 935,2 miljoen EUR, waardoor er een marge van 547,8 miljoen EUR onder het uitgavenplafond van rubriek 5 overblijft.

Solidariteitsfonds van de Europese Unie

De vastleggingskredieten worden vastgesteld op het niveau dat de Commissie heeft voorgesteld in de ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, met inbegrip van de beschikbaarstelling van 50 miljoen EUR van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor de betaling van voorschotten.

1.4. Betalingskredieten

De totale hoogte van de betalingskredieten in de begroting 2016 bedraagt 143 885,3 miljoen EUR, met inbegrip van 832,8 miljoen EUR in verband met de beschikbaarstelling van middelen uit het flexibiliteitsinstrument.

De onderverdeling van de betalingskredieten wordt vastgesteld op het niveau dat de Commissie in de ontwerpbegroting heeft voorgesteld, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, maar met de volgende wijzigingen waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt:

1. In de eerste plaats wordt rekening gehouden met het overeengekomen niveau van vastleggingskredieten voor niet-gesplitste uitgaven, waarvoor het niveau van betalingskredieten gelijk is aan dat van de vastleggingen. Dit omvat ook de gedecentraliseerde agentschappen, waarvoor de EU-bijdrage in betalingskredieten is vastgesteld op het in punt 1.2 hierboven voorgestelde niveau. Het gezamenlijk gevolg is een verlaging van 140 miljoen EUR.

2. De betalingskredieten voor alle nieuwe proefprojecten en voorbereidende acties worden vastgesteld op 50 % van de overeenkomstige vastleggingskredieten of op het door het Parlement voorgestelde niveau indien dit lager is. Bij verlenging van bestaande proefprojecten en voorbereidende acties is het niveau van de betalingen het niveau dat in de ontwerpbegroting is vastgelegd plus 50 % van de overeenkomstige nieuwe vastleggingen, of het door het Parlement voorgestelde niveau indien dit lager is. Het gezamenlijk gevolg is een verhoging van 29,5 miljoen EUR.

3. De uitgaven voor betalingskredieten worden verlaagd met 460,1 miljoen EUR, en wel als volgt: In EUR Begrotingsonderdeel Naam OB 2016 (incl. Nvw 1&2) Begroting 2016 Verschil 02 05 01 Ontwikkeling en levering van mondiale satellietnavigatie-infrastructuur en -diensten (Galileo) tegen 2020 308 000 000 297 000 000 -11 000 000 02 05 02 Levering van satellietdiensten die de prestaties van het gps-systeem verbeteren om tegen 2020 geleidelijk de hele regio van de Europese Burgerluchtvaartconferentie (European Civil Aviation Conference — ECAC) te bestrijken (Egnos) 215 000 000 207 000 000 -8 000 000 02 05 51 Voltooiing van Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo) 17 000 000 16 000 000 -1 000 000 02 06 01 Operationele diensten leveren die op observaties vanuit de ruimte en in-situgegevens berusten (Copernicus) 125 000 000 121 000 000 -4 000 000 02 06 02 Bouwen aan een autonome aardobservatiecapaciteit van de Unie (Copernicus) 475 000 000 459 000 000 -16 000 000 04 02 19 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid (2007-2013) 1 130 000 000 1 109 595 811 -20 404 189 04 02 61 Europees Sociaal Fonds — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 930 000 000 927 965 850 -2 034 150 04 02 62 Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 2 200 000 000 2 178 091 258 -21 908 742 04 02 63 01 Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand 12 000 000 7 200 000 -4 800 000 05 04 05 01 Programma's voor plattelandsontwikkeling 3 268 000 000 3 235 000 000 -33 000 000 05 04 60 01 Bevordering van de duurzame ontwikkeling van het platteland en van een territoriaal en ecologisch evenwichtigere, klimaatvriendelijkere en innovatievere landbouwsector van de Unie 8 574 000 000 8 487 000 000 -87 000 000 13 03 18 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid 2 345 348 000 2 302 998 509 -42 349 491 13 03 61 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1 863 122 000 1 860 036 800 -3 085 200 13 03 62 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 2 775 630 000 2 750 605 336 -25 024 664 13 03 64 01 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking 328 430 000 284 930 000 -43 500 000 13 03 65 01 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Operationele technische bijstand 66 215 941 57 415 941 -8 800 000 13 03 66 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Innovatieve acties op het gebied van duurzame stedelijke ontwikkeling 53 149 262 48 649 262 -4 500 000 13 04 01 Voltooiing van projecten van het Cohesiefonds (van vóór 2007) 90 000 000 70 000 000 -20 000 000 13 04 60 Cohesiefonds — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 4 100 000 000 4 077 806 436 -22 193 564 13 04 61 01 Cohesiefonds — Operationele technische bijstand 22 106 496 20 606 496 -1 500 000 32 05 01 02 Bouw, inbedrijfstelling en exploitatie van de ITER-faciliteiten — Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie — Fusion for Energy (F4E) 150 000 000 131 000 000 -19 000 000 32 05 51 Voltooiing van Europese Gemeenschappelijke Onderneming voor ITER — Fusion for Energy (F4E) (2007-2013) 350 000 000 289 000 000 -61 000 000 Totaal - 460 100 000

4. Het gezamenlijke niveau van de betalingskredieten vastgesteld in de paragrafen 1-3 hierboven is 570,6 miljoen EUR lager dan door de Commissie voorgesteld in haar ontwerpbegroting, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen 1 en 2/2016, voor de desbetreffende uitgavenposten.

1.5. Toelichtingen

Wijzigingen van de tekst van de toelichtingen als voorgesteld door het Europees Parlement en de Raad worden goedgekeurd, mits daarmee de reikwijdte van de bestaande rechtsgronden niet wordt gewijzigd of uitgebreid, de administratieve autonomie van de instellingen niet wordt aangetast, geen operationele problemen ontstaan, en op voorwaarde dat er geen reeds bestaande alternatieven voor zijn (als aangegeven in de bijlage bij de uitvoerbaarheidsnota).

1.6. Nieuwe begrotingslijnen

Tenzij anders vermeld in de gezamenlijke conclusies waarover het bemiddelingscomité overeenstemming heeft bereikt of in gezamenlijke overeenkomsten van beide takken van de begrotingsautoriteit in het kader van hun respectieve lezing, blijft de begrotingsnomenclatuur die de Commissie in haar OB, als gewijzigd bij nota's van wijzigingen nrs. 1 en 2/2016, heeft voorgesteld ongewijzigd, met uitzondering van proefprojecten en voorbereidende acties en de opsplitsing van artikel 18 04 01 Europees burgerinitiatief in twee posten: 18 04 01 01 Europa voor de burger — Het gedenken en de capaciteit voor burgerparticipatie op het niveau van de Unie versterken, en 18 04 01 02 Europees burgerinitiatief.

2. Begroting 2015

Het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) 8/2015 als voorgesteld door de Commissie wordt zonder wijzigingen goedgekeurd.

3. Gezamenlijke verklaringen

3.1. Gezamenlijke verklaring van het Parlement, de Raad en de Commissie over het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief

Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie brengen in herinnering dat het terugdringen van de jeugdwerkloosheid voor elk van de drie instellingen hoog op de politieke agenda staat, en uiten daarom nogmaals hun vastberadenheid om de daartoe beschikbare middelen, en in het bijzonder het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief, optimaal te benutten. Zij wijzen erop dat, overeenkomstig artikel 14, lid 1, van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020, „marges die beschikbaar blijven onder de MFK-maxima voor vastleggingskredieten voor de jaren 2014-2017 een overkoepelende MFK-marge vormen voor vastleggingen, die beschikbaar worden gesteld boven de maxima die in het MFK zijn vastgesteld voor de jaren 2016 tot en met 2020 voor beleidsdoelstellingen met betrekking tot groei en werkgelegenheid, in het bijzonder voor jongeren”. In het kader van de tussentijdse evaluatie/herziening van het MFK zal de Commissie lering trekken uit de resultaten van de evaluatie van het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief die, in voorkomend geval, gepaard gaan met voorstellen voor de voortzetting van het initiatief tot 2020. De Raad en het Parlement zullen de voorstellen die de Commissie in dit verband heeft gedaan, spoedig onderzoeken.

3.2. Gezamenlijke verklaring over een betalingsprognose 2016-2020

Voortbouwend op de bestaande overeenkomst inzake een betalingsplan 2015-2016 onderkennen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie de stappen die zijn genomen om de achterstand op het gebied van uitstaande betalingsaanvragen in het kader van de cohesieprogramma's voor de periode 2007-2013 geleidelijk aan weg te werken en om mogelijke betalingsachterstand in alle rubrieken beter te volgen. Zij bevestigen ernaar te streven een dergelijke opbouw van betalingsachterstand in de toekomst te voorkomen, onder meer door een systeem van vroegtijdige waarschuwing op te zetten. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie zullen, in overeenstemming met het overeengekomen betalingsplan, gedurende het gehele jaar actief toezien op de stand van uitvoering van de begroting 2016; met name door de in de begroting 2016 opgenomen kredieten zal de Commissie de achterstand op het eind van het jaar wat betreft uitstaande betalingsaanvragen voor de cohesieprogramma's voor de periode 2007-2013 kunnen terugbrengen tot een niveau van ongeveer 2 miljard EUR aan het eind van 2016. Overeenkomstig punt 36 van de bijlage bij het Interinstitutioneel Akkoord zullen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie de uitvoering van de betalingen en de geactualiseerde prognoses blijven inventariseren tijdens specifieke interinstitutionele bijeenkomsten, die in 2016 ten minste drie keer op politiek niveau moeten plaatsvinden. In deze context wijzen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie erop dat tijdens dergelijke bijeenkomsten ook moet worden gesproken over de prognoses op langere termijn inzake de verwachte evolutie van de betalingen tot het einde van het MFK 2014-2020.

3.3. Verklaring van het Europees Parlement over de toepassing van punt 27 van het Interinstitutioneel Akkoord

Het Europees Parlement verbindt zich ertoe de vermindering van het totaal aantal posten in zijn personeelsbestand voort te zetten en dit proces in 2019 te zullen afronden, overeenkomstig onderstaand tijdschema, rekening houdend met een netto vermindering met 18 posten in 2016:

Jaarlijkse netto vermindering van het totaal aantal goedgekeurde posten in het personeelsbestand van het Europees Parlement ten opzichte van het voorgaande jaar

Nog te verwezenlijken vermindering voor het bereiken van het streefdoel van 5 % (1) 2017 2018 2019 2017-2019 179 -60 -60 -59 -179

(1) Het Europees Parlement is van mening dat de vermindering met 5 % niet van toepassing is op tijdelijke posten van fracties zoals aangegeven in zijn personeelsbestand.