ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)533
Vol.1981/0160

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

/
COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(81)533 def
Brussel ,5october 1981
MEDEDELING VAN DECOMMISSIE AAN DERAAD
Maatregelen terbeperking van degevolgen van een
beperkt tekort indeaardolievoorziening
C0M(8l )533def

CerwA
MEDEDELING AAN DERAAD / ;
Maatregelen terbeperking van degevolgen van een
beperkt tekort indeaardolievoorziening
Inleiding '
1.Eenaanzienlijk aardolietekort heeft zeer nadelige invloed !opdeeco­
nomische situatie - Deregeringën hebben diterkend endientengevolge
werden opnationaal en_communautair niveau enindeIEAdenoodzakelijke
wettelijke procedures ingesteld teneinde dergelijke situaties hethoofd te
kunnen bieden .Krachtens deze procedures wordt hetprobleem vandeonvol­
doende totale hoeveelheid aardolie benaderd door verdeling van debeschik­
bare hoeveelheden . .•.
2.Delaatste jaren isgebleken dat deeconomie even ernstig getroffen kan
/
worden door eengespannen marktsituatie zelfs alberust deze alleen opeen
gering tekort opkorte termij-n ofinextreme gevallen zelfs slechts opde
vrees daarvoor engebrek aan informatie .
3.Tussen medio 1978 enmedio 1981 ontstond ernooit een tekort dat denaam
"crisis "verdient .Welwaren erechter periodes meternstige spanningen die -
ertoe hebben geleid datdegemiddelde FOB-prijs vandeindeGemeenschap
ingevoerde aardolie steeg van %12,75 per vattot t36,50 pervat .Dein­
vloed vandeze prijsverhoging opdebetalingsbalans enopdeeconomie inhet
algemeen isheden tendage maar alteduidelijk merkbaar .
4.Indetoekomst behoeven spanningsperioden niet tothetzelfde effect opde
prijzen teleiden mits bijtijds denodige maatregelen worden getroffen zodra
deeerste tekenen vaneenwaarschijnlijk opkomende spanning worden waar­
genomen .Indien demaatregelen ondoeltreffend zijn oftelang worden uitge - •
steld behoeft ernauwelijks aangetwijfeld teworden dat degeschiedenis zich
zalherhalen .Deze wilomteanticiperen 'opdergelijke problemen iseen
hoeksteen vandedoor deCommissie voorziene strategie voor deGemeenschap .
5.DeLid-staten zijn zich terdege vanditgevaar bewust entroffen innovember 1980
eenactieprogramma teropheffing van despanning indeoliemarkt gebaseerd
ophetgemeenschappelijke politieke besef dat deregeringen opbasis van vrij­
willigheid bepaalde maatregelen zouden moeten treffen ofaanbevelen .Het
gewenste resultaat werd bereikt zelfs toen gedurende enige tijd deexport uit
Iran enIrak geheel stil kwam teliggen wegens deoorlog tussen deze beide lan­
den .Spotprijzen voor olieprodukten enruwe olie stegen ni'et indezelfde
mate als inhet verleden .

-2-
Erkend moet echter worden datdeze stabiliteit vandeprijzen ingrote mate
ook'berustt ópeenverhoging vandeproduktie ,eendaling van devraag en
vooral opdezeer grote aanwezige voorraden .Daaf *demaatschappijen instaat
waren ophunvoorraden terug tevallen konden zijzich betrekkelijk gemakke­
lijk houden aanverzoeken vanoverheidswage omvanabnormale aankopen afte
zien .Bovendien werd dealgemene voorzieningssituatie snel gunstiger ende
overeengekomen internationale samenwerking ter correctie van eenonevenwich -
tigheden tussen afzonderlijke landen behoefde niet inwerking teworden gesteld .
6.Wanneer zich indetoekomst moeilijkheden indeolievoorziening mochten voordoen ,
kanniet worden aangenomen datsoortgelijke gunstige omstandigheden aanwezig
zijn endientengevolge zalmenzich nogverder moeten .voorbereiden waarbij even­
tueel -gelet opdebesprekingen indeRaad inmaart enjuni vari 1981 -het
gebruik van dezekerheidsvoorraden alsbijkomende maatregel moet worden voorzien ,
willen deoverheidsmaatregelen vandesoort die innovember 1980 werden getroffen ,
succes opleveren .DeLid-staten erkenden denoodzaak hiervan envooral Italië
deed specifieke voorstellen .•,Opdeze wijze zalzich ookeënwerkelijke ge-
meenschaps solidariteit realiseren .
B.'Doel <
^ f
7.Hoewel depreciese aard vaneventuele toekomstige voorzieningsproblemen niet
valt tevoorzien endientengevolge over deter zake tetreffen maatregelen pas
overeenstemming kanworden bereikt wanneer deproblemen zich voordoen ,heeft
deze mededeling tendoel deLid-staten ertoe tebrengen irjprincipe hungoedkeu­
ring tehechten aandeprocedures diemoeten worden toegepast bij hetoptreden
vanvoorzieningsproblemn indeaardoliesector waarvan mag worden verwacht dat
zijeenzodanige druk opdeprijzen opdewereldmarkt uitoefenen datdeze duide­
lijk kunnen gaan afwijken van denormaal teverwachten ontwikkeling oplange
termijn .Eendergelijke overeenkomst zalalsgrondslag dienen voor decoördinatie
metandere geïndustrialiseerde landen .
Inditverband wordt aandacht besteed aandesoorten mogelijke maatregelen
waaruit eenkeuze kanworden gemaakt inhet licht vandeheersende omstandig­
heden endieopsoepele wijze zouden moeten worden toegepast .Ookdient ernu
voor teworden gezorgd datderegeringen over denodige toepassingsmogelijkheden
beschikken ,metinbegrip vandedaarvoor vereiste wettelijke maatregelen ,hetzij
opnationaal niveau ,hetzij door eenbeslissing vandeRaad ,teneinde denood­
zakelijk geachte maatregelen tekunnen uitvoeren .Ditgeldt vooral voor
hetaanspreken vandeverplichte voorraden .

ErmoetvoorwordengezorgddatalleLid-statendenodigestappenondernemen
omhetjuistebeleidophetgebiedvandevraag,deaanbodendecontinuiteit
vandeolievoorziening tevoeren.HetwerkvandeLid-staten zalcontinudoor
deCommissiewordengecontroleerd diedaaroveropgeregeldetijdstippen verslag
uitbrengtbijdeRaadenzonodigaanbevelingen doet.
Procedure binnendeGemeenschap
«, . –•
8.Voorgesteld wordtdatdeCommissiebijdeeerstevoortekenen voormoeilijkheden
opvoorzieningsgebied ,naoverlegmetde"groepaardolievoorziening ",opeigen
initiatiefofopverzoekvaneenLid-staat deRaadverzoektbinnendriedagen
bijeentekomen.OokzaldeCommissie denoodzakelijke voorstellen aandeRaad
voorleggen .IndiendaCommissieniettothandelenovergaat,kaneenLid-staat
-deRaadverzoekentevergaderen .
9.(Indezespecialevergadering vandeRaadwordt,terondersteuning vaneventuele
voorstellen vandeCommissie,eenuiteenzetting ,gegevenvanderedenenwaarom*;
devergadering noodzakelijk werdgeacht.DeRaadbestudeert enbespreekt de
situatie enbesluitofereensituatieisontstaanwaarinvanafdatmomentde
onderling overeengekomen maatregelen moetenwordengetroffen.
IndiendithetgevalisbesluitdeRaadmeteenparigheid vanstemmenbinnenvijf
dagenzoweloverdemaatregelen diedeafzonderlijke Lid-staten metvruchtzou­
denkunnentreffen,alsoverdie,welkedooralleLid-staten zoudenmoetèn
vastgesteld,waarbijdecoördinatieopcommunautairniveaijendegelijkwaardigheid
vandeinspanningen diedeLid-statenzichgetroosten moetwordenverzekerd.
Nadecoördinatie metandereindustrielanden kaneendergelijke overeenkomst
zonodigwordenomgezetineenbesluitvandeRaad<inhetbijzonder wanneer
dezebetrekking heeftophetgebruiken vandeverplichte voorraden).
10.VervolgensbesluitdeRaadmetgekwalificeerde meerderheid vanstemmenover
eventueelnodigeuitvoeringsmaatregelen .
11.DeCommissiehoudttoezichtopdetoepassing vandealdusvastgestelde maatre­
gelentinoverlegmetde"groepaardolievoorziening ")enbrengtrapportuit
aandeRaad.
12.Indienereenwijzigingindeomstandigheden optreedt,dientdeCommissieop
eigeninitiatiefofopverzoekvaneenLid-staatvoortestellendeingevoerde
maatregelen teamenderenofintetrekken.

-4-
D.Overleg met andere industrielanden
13.Voorgesteld wordt ,datthans overleg wordt gepleegd metandere "industrielanden '
teneinde opeenruimere internationale basis tekomen totdetotstandkoming van
procedures die ingrote trekken analoog zijn aandiewelke voor communautair „ *
gebruik zijn gepland .Vervotgens legt deCommissie aan deRaad eenontwerp -
richtlijn voor waarin deovereengekomen procedurès nauwkeurig zijn vastgelegd -
, enwaarbij vanderegeringen wordt geëist dat zijover denodige bevoegdheden
beschikken .Bijdeze richtlijn zelf wordt nogniet ^nauwkeurig vastgesteld
hoe moet worden gehandeld indien enwanneer deproblemen zich voordoen zal.de Raad .
hierover besluiten inhet licht vandeomstandigheden . '
.1-
E.Mogelijke maatregelen ,
14.Devoorgestelde acties énmaatregelen hangen afvan enzijn aangepast de
ophetbetrokken tijdstip heersende omstandigheden .Onder detebespreken
maatregelen zullen ongetwijfeld ookdiemaatregelen voorkomen die inhet
verleden doeltreffend zijn gebleken ,teweten i
a)versnelde informatie enmeer inhetbijzonder invoering vandevragenlijst
over devoorzieningssituatie (besluit vandeCommissie 79/639/EEG)per land
enzonodig permaatschappij ,
b)-het insamenwerking metdeoliemaatschappijen treffen vanalle nodige maat­
regelen omtevoorkomen datdeimportpri jzen afwijken vandenormale prijzen ,
-ofdeoliemaatschappijen ertoe brengen zich teverplichten aftezien van
abnormale aankopen ,
c)aanmoediging vandeaanpassing vandevoorzieningen opzodanige wijze dat
onevenwichtigheden waaruit voor sommige Lid-staten .bijzondere moeilijkheden
ontstaan worden gecorrigeerd ,enaanmoediging vandeoliemaatschappijen om
evenwichtigheden tussen maatschappijen onderling tecorrigeren ,
d)aanmoediging vandebesparing vanaardolie door b.v .advertenties ,andere
psychologische maatregelen ofeenvrijwillige beperking vandeaflevering
(maar niet dezwaardere maatregelen dieinvolle crisissituaties zijn vereist );
i .e)vervanging vanaardolie door andere vormen vanenergie indeopenbare ende
particuliere sector tenèinde hetverbruik tebeperken ,
f)hetbrengen vandebinnenlandse produktie opeenhoog niveau ,
g)aanmoediging omhandelsvoorraden aantespreken inplaats vangrotere aan­
kopen tedoen enhetgebruik vaneengedeelte vandeverplichte voorraden ,
toetestaan ,mochten dehandelsvoorraden zijn ongeraakt ,overeenkomstig een
specifiek programma voor hetaanspreken vanverplichte voorraden datookeen

wederzijdse garantieinhoudtdathetniveauvandeverplichte voorradenvan
deindividuele landennietonderde85dagenzaldalen.
Aangezienhetgebruikvanverplichtevoorradeneennieuwelementvormtomde
|anderemaatre'gelenteondersteunen/indiendehandelsvoorradennietvoldoende
zijn,dientnadertewordenuitgewerkt hoevandergelijke voorradengebruik
i;magwordengemaakt.
fiVoorgesteld programmavoorhetaanspreken vanverplichte voorraden
a)Grondslagvoordetenuitvoerlegging '- ...
> ''.
15.Indiennietmetzekerheid kanwordenverwachtdatinkrimping vandehandels-
voorradenvoldoendezalzijnterondersteuning vandedoordeLid-staten ge­
'troffenmaatregelen ishetvanbelangdathetbesluitomgebruikmaking vaneen
deelvandeverplichte voorradentoetestaanr»edsinhetbeginwordtgenomen
endatdeindustriehiervanopdehoogtewordtgebracht.Slechtswanneerdit
geschiedtzullendemarktverwachtingen zodanigwordengewijzigddatdespanning
afneemtaangezien demaatschappijen hunvoorzieningssituatie dananderszullen
beoordelen .Ookdienttewordenerkenddatdetoestemming omdeverplichte
voorraden aantespreken,nietinhoudtdatdezeindepraktijkzullenworden
gebruikttenzijdetotalevoorradendalentothetniveauvan90dagen.
b)Gevolgenvandetenuitvoerlegging
s- -x
16.Een~dergelijkbesluitzaltotgevolghebbendatallemaatschappijen opalle
marktenovermeervoorraden kunnenbeschikken .Hetopdezemanierwegnemen
vandedrukopdemarkthoudtnognietindatdaarmeeallecommerciële activi­
teitenopdeoliemarkt wordenstopgezet.Integendeel despotmarktzalnormaal
blijvenfunctioneren maarbijminderconcurrentie voordebeschikbare aardolie
zouhetmogelijkmoetenzijndatdenormaleactiviteit vandespotmarktin
standwordtgehoudenzondereenprijsspiraal teontketenen .
c)Desituatiedaarna
17.Menmagaannemendatvijfdagenvoorradenvoldoendezijnomhethoofdtekunnen
biedenaanbeperkteonderbrekingen indevoorziening,vaningedachtenhoudende
;.datb.v.verplichtevoorradenvanvijf"dagenvoldoendezijnvoordedekkingvan
eenalgemeenvoorzieningstekort van4%voor4tot5maanden;bovendienzouden
dehandelsvoorraden indebeginperiode gedurendegeruimetijdhettekortkunnen
dekkennaargelang vandeomvangvandievoorraden.Daarommagredelijkerwijze
wordenverwachtdathetvoorzieningsprobleem isopgelostendevoorziening weer

-6-
normaalisgewordenvoordateenalgemeenniveauvandevoorraden van85dagen
isbereikt.
'Ineendergelijkgeval/kandaarnabehoedzaam wordenovergegaantotherstelvan
devoorradenwaarbijeerstdeverplichte voorraden weerop90dagenwordenge­
brachtendaarnadehandelsvoorraden wordengebrachtopeenniveaudatdeindus­
trienoodzakelijk acht.
18.Ookishetechtermogelijkdatdesituatieslechterwordtzodatdoorvoortdurend
aanspreken vandevoorraden dezeinsommigelandenonderhetniveauvan85
dagenkomen.
Methetoogopeendergelijkesituatiedienthetprogrammavoorhetgebruikvan
verplichte voorraden vanhetbeginafaantezijngebaseerd opeenwederzijdse
garantiedatverplichte voorradeninafzonderlijke landennooittevermogendalen
•Dezegarantiezoudeweerspiegeling vormenvanhetfeitdatsommigelandeninhet
kadervandesamenwerking terreductievandedrukopdemarkt,sterkerhun
voorraden moetenaanspreken danandereomredenenwaaropzijgeencontrolekunnen
uitoefenen . .
19.Voorgesteld wordtdatdezegarantieinwerkingtreedtzodradesituatiezich
toteendaadwerkelijke noodsituatie ontwikkelt zodatbijoverdracht vanleve­
rantiesindatstadiumallelandenmetvergelijkbare hoeveelheden voorraden
aandeverdelingsprocedure kunnenbeginnen.Iniedergevalzaldegarantieop
verzoekvaneenlandinwerkingmoetentredenzodraovereenkomstig hetbepaalde
inRichtlijn63/414/EEG,dealgemenevoorradenindatlandhetniveauvan
80dagenhebbenbereikt..DeverdelingbinnendeLid-stateniseenzaakvan
debetrokkenregeringen .DeLid-staten metvoorraden vanmeerdan85dagenzou­
denaardoliemoetenleverenaananderelandentotdathunvoorraadvan80dagen
weergestegenistot85,mitsdeLid-statendieaardoliebeschikbaar stellen
daardoorniethuneigenvoorraden opeenniveaubrengendatlagerligtdandat
vandeLid-statendieaardolieontvangen.Inderegel2aldezeoverdracht kunnen
wordenverwezenlijkt dooreengedeeltevandeaanvoertedirigerennaarde
,landenmetdekleinstevoorraden. %
AaneenLid-staatdienietophetmomentdatdaartoedemogelijkheid bestond,
allenoodzalijke maatregelen heeft,getroffen omzijneigenvoorzieningszekerheid
veiligtestellen,zoudendooreenbeslissing vandeRaad,devoordelenvan
eendergelijke garantiekunnenwordenonttrokken.

-7-
d)Vereisten voor detenuitvoerlegging '
20.Erdient veel vertrouwen teworden gesteld indevrijwillige medewerking vande
industrie .Zonder eendergelijke medewerking zalb.v .hetwijzigen .vande
bestemming vanbinnen-komende tankers niet mogelijk zijn .Willen degaranties
doeltreffend zijn danmoeten zijvolledig geloofwaardig zijn .Daarom dienen de
regeringen instaat tezijn debestemming vanbepaalde hoeveelheden olie v
tebepalen .
Inernstige crisissituatie oftijdens eenoorlogssituatie beschikken alle rege­
ringen over dergelijke bevoegdheden doch alleen alsonderdeel vaneen zeer uit-*
gebreid samenstel vanbevoegdheden .Veelal zou hetwettelijk onmogelijk zijn
eendergelijk samenstel vanjnaatr^gelen teactiveren voor dehier bedoelde situatie
enin-ieder geval zoudeactivering vandergelijke maatregelen zijn doel van
voorbijschieten .Vereist zijn strikt beperkte bevoegdheden dievoldoende zijn
voor desituatie dieontstaan bij eenbeperkte onderbreking van devoorziening .
Debevoegdheid omhetgebruik tekunnen bepalen van 5vande90dagen verplichte
voorraden ,lijkt voldoende .Uiteraard indehoop datvaneendergelijke
bevoegdheid geen gebruik moet worden gemaakt ;willen degaranties echter doel­
treffend zijn enervoor zorg dragen datonevenwichtigheden zowel opnationaal als
opinternationaal niveau kunnen enzullen worden hersteld ,dan moet hetbestaan
vandergelijke bevoegdheden bekend zijn .
21.Indien tussen deindustrielanden overeenstemming zoukunnen worden bereikt over
eendergelijk beleid inzake hetvinden vanoplossingen voor beperkte voorzie -
ningsmoei lijkheden indetoekomst ,danzouden dedeelnemende landen denodige
uitvoeringsmaatregelen moeten treffen .Voor deLid-staten vandeGemeenschap
zoudit opcommunautair niveau moeten geschieden ,voor deandere inhetkader
van hunnationale wetgeving . ,
e)Prijzen voor overgedragen aardolie
22.Bijdeoverdracht vanolie zouden deprijzen moeten worden overeengekomen tussen
debetrokken maatschappijen opbasis vandeopdattijdstip geldende prijzen bij .
vergelijkbare commerciële transacties .Hierbij zouden echter geschillen kunnen
ontstaan .Inoverleg metdeaardolie-industrie zoudaarom eenspeciale £rbitra -
geprocedure moeten worden ingesteld metbehulp waarvan dergelijke geschillen
snel enopbasis vanovereengekomen criteria kunnen worden opgelost .
Conclusies ,
23.DeRaad wordt verzocht zijn goedkeuring tehechten aandebijgaande conclusies .

, Bt]laqe
Ontwerpconclusies vande'Raadinzakemaatregelen terbeperking
vandegevolgenvaneenbeperkttekortindeaardolievoorziening
DeRaadheeftkennisgenomenvandemededeling vandeCommissieinzake
maatregelen terbeperking vandegevolgenvaneenbeperkttekortinde
aardolievoorziening -. /
DeRaaddeelthetstandpunt vandeCommissiedat,innauwoverlegmetde
overigeindustrielanden ,verdermoetwordengewerktomtewaarborgen datbe­
perktetekortenindeaardolievoorziening indetoekomstjiietleidentoteen
onrealistische drukopdeprijzenopdewereldmarkt,dieeenzeernadelige
invloedopdegehelewereldeconomiezoudenuitoefenen .
DeRaadisvanmeningdatweliswaar dênauwkeurige aardvantoekomstige voor-
zieningsproblemen nietvalttevoorzienendientengevolge slechtsovereenstem­
mingkanwordenbereiktoverdepassendemaatregelen diemoetenwordengenomen
wanneerdeproblemeazichvoordoen,maarachthetnoodzakelijk overeenstemming
tebereikenoverdetevolgenprocedures eneenreeksmaatregelen teidentifi­
cerenwaarüitinhetlichtvandeheersendeomstandigheden eenkeuzekan ,
wordengemaakt;teneindedesolidariteit indeGemeenschap teverzekeren .
{
\
OmdezeredenenkandeRaadzichinbeginselverenigenmetdevolgendeprocedurp
enreeksmaatregelen,waarovermetandereindustrielanden overlegzalworden
gepleegdteneindeopeenruimereinternationale basis,procedures vastestellen
dieingrotetrekkenanaloogzijnaandievoorzienvoordeGemeenschap .
Procédure
Indienproblemen metdeaardolievoorziening lijkentegaanleidentoteenonrea­
listischedrukopdeprijzenopdewereldmarkt wordendevolgendeprocedures
gevolgd:
-DeCommissieverzoekt,naoverlegmetde"GroepAardolievoorziening ",opeigen
initiatief danwelopverzoekvaneenLid-staat,deRaadbinnendriedagen
bijeentekomen.OoklegtdeCommissiedenodigevoorstellen aandeRaad
voor.IndiendeCommissieniettothandelen ,overgaatkaneenLid-staat om
eenvergadering vandeRaadverzoeken.

i
-Inhetlichtvandeomstandigheden beslistdeRaadmeteenparigheid van
stemmenbinnenvijfdagenofermaatregelen moetenwordengenomenenzoja
welke,waarbijmetnamedecoördinatie metandereindustrielanden verzekerd .
moetzijn. >
-Deuitvoeringsmodaliteiten voordegetroffenmaatregelen afzonderlijk worden
doordeRaadmetgekwalificeerde meerderheid vanstemmenvastgesteld ..
-Indiendeomstandigheden zichwijzigensteltdeCommissie opeigeninitiatief
ofopverzoekvaneenLid-staatvoordeingevoerde maatregelen teamenderen
ofintetrekken. _
-DeCommissievolgt,inoverlegmetde"groepaardolievoorziening ",detoepassing
vandeovereengekomen maatregelen controleren enbrengtrapportaandeRaaduit.
-DeCommissiezalpermanenttoezichthoudenophetbeleidVandeLid-staten in­
zakedesituatieophetgebiedvandevraagaanbod encontinuïteit vandeolievoor-
ziening.Zijzalhieroververslaguitbrengen aandeRaaden.zonodigaanbeve-inge
lingendoen. - ,
-EenLid-staat kanwordenuitgesloten vandevoordelen vandesolidariteitsmaat -
regelendooreenbeslissing vandeRaad,indiennietallemaatregelen ^arenge­
troffenomzijneigenzekerheidveiligtestellentoendemogelijkheid daartoe
aanwezigwas.
Mogelijke maatregelen . .
a)Versneldeinformatie enmeerinhetbijzonderinvoering vandevragenlijst
^overdevoorzieningssituatie (besluitvandeCommissie79/369/EEG)pertand
enzonodigpermaatschappij ,
v-V 'v
b)-Hetinsamenwerking metdeaardoliemaatschappijen treffenvanallenodige
maatregelen omtevoorkomendatdeimportprijzenafwijkenvandenormale
prijzen,
-Ofdeoliemaatschappijen ertoebrengenzichteverplichten datzijafzien
vanabnormale aankopen.
c)Aanmoediging vandeaanpassing vandeaanvoeropzodanigewijzedatoneven-
wichtigheden ,waaruitvoorsommigeLid-statenbijzondere moeilijkheden
ontstaanwordengecorrigeerd ,enaanmoediging vandeoliemaatschappijen
onevenwichtigheden tussenmaatschappijen onderlingteherstellen, i

d)Aanmoed -igi -ngvandebesparing van aardolie ,
e)Vervanging vanaardolie door andere vormen vanenergie zowel indeopen­
bare als indeparticuliere sector ten einde het verbruik tebeperken ,.
f)Hetbrengen van debinnenlandse produktie opeen hoog niveau ,
g)Aanmoediging dehandelsvoorraden aan tespreken inplaats van additionele
hoeveelheden tekopen ;enhetgebruik vanverplichte voorraden voor vijf
dagen toe testaan voor hetgeval dat dehandelsvoorraden zijn uitgeput
meteen wederzijdse garantie dat deverplichte voorraden inafzonderlijke
landen ,dieomredenen waarop zijn geen invloed kunnen uitoefenen hethoofd
moeten bieden aanvoorzieningsmoei lijkheden ,niet dalen totonder een
niveau van 85dagen .
Dedaadwerkelijke overdracht vanaardolie vindt plaats opgrond vaneen'
besluit van deRaad indien desituatie zich ontwikkelt tot eenvolledige
noodsituatie of-opverzoek van debetrokken Lid-staat -indien het
niveau van deverplichte voorraden 80dagen bereikt .
DeRaad verzoekt deCommissie om,inhet licht vanderesultaten van het
overleg metandere industrielanden ,verdere voorspellen tedoen .