COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(95) 11 def. 
Brussel, 03.02.1995 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) VAN DE RAAD 
betreffende gratis uitdeling buiten de Gemeenschap 
van in het verkoopseizoen 1994-1995 
uit de markt genomen groenten en fruit 
(door de Commissie ingediend) 
<£ 
Toelichting 
Betr.: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende gratis 
uitdeling, buiten de Gemeenschap, van in het verkoopseizoen 1994-1995 
uit de markt genomen groenten en fruit 
1. Op grond van de communautaire wetgeving kunnen uit de markt genomen 
produkten van de sector groenten en fruit gratis ter beschikking kunnen 
worden gesteld van non-profit-organisaties, scholen, enz. Het EOGFL neemt 
de kosten van vervoer binnen de Gemeenschap voor deze transacties volgens 
een forfaitair tarief voor zijn rekening. 
2. De oogst aan appelen en sinaasappelen zal dit jaar in de Gemeenschap groter 
zijn dan het verbruik. Er moet derhalve een mogelijkheid worden geschapen 
omdat uit de markt genomen produkten via hulporganisaties te kunnen 
verzenden naar gebieden waar daaraan behoefte is voor de voorziening van de 
bevolking. 
3. Bepaald wordt dat de Commissie, behoudens uitzondering, op een officieel 
verzoek van een derde land om humanitaire hulp, na het advies van het 
Comité van beheer voor groenten en fruit te hebben gevraagd, kan besluiten 
deze verordening ook toe te passen voor andere bestemmingen of andere in 
het verkoopseizoen 1994/1995 uit de markt genomen soorten groenten en 
fruit. 
4. Aangezien het uit de markt nemen van de landbouwoverschotten tot de 
uitsluitende bevoegdheid van de Gemeenschap behoort, moeten de maatregelen 
op communautair niveau worden genomen. 
J> Voorstel voor een 
VERORDENING (EG) Nr. /95 VAN DE RAAD 
betreffende gratis uitdeling buiten de Gemeenschap 
van in het verkoopseizoen 1994-1995 
uit de markt genomen groenten en fruit 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende 
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en 
fruit*1), inzonderheid op artikel 35, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat voor het verkoopseizoen 1994/1995 wordt verwacht dat in het 
kader van Verordening (EEG) nr. 1035/72 produkten, en met name appelen en 
sinaasappelen, uit de markt zullen worden genomen; 
Overwegende dat bij artikel 21 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 beperkingen 
zijn vastgesteld ten aanzien van de bestemming van uit de markt genomen 
produkten zijn beperkt; 
Overwegende dat het, om de voedselvoorziening van de bevolking van bepaalde 
derde landen, en met name de bevolkingsgroepen die het slachtoffer zijn van 
het conflict in het voormalige Joegoslavië te verbeteren, wenselijk is dat 
appelen, sinaasappelen en eventueel andere uit de markt genomen groenten en 
fruit door bemiddeling van door de Lid-Staten erkende non-profit-organisaties 
naar die derde landen kunnen worden verzonden; 
Overwegende dat in artikel 21 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 niet in een 
dergelijke actie voorzien is; dat evenwel vanwege enerzijds de moeilijkheden 
bij de voedselvoorziening die bepaalde bevolkingsgroepen in derde landen, en 
met name de bevolking die het slachtoffer is van het conflict in het voorma­
lige Joegoslavië, ondervinden, en anderzijds de omvang van de hoeveelheden in 
(1) PB nr. L 118 van 20.5.1972, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening 
(EG) nr. 2753/94 (PB nr. L 292 van 12.11.1994, blz. 3.). 
7 
de Gemeenschap uit de markt genomen appelen en sinaasappelen, het wenselijk is 
om bij wijze van uitzondering een van genoemd artikel 21 afwijkende maatregel 
te nemen, ten einde uit de markt genomen produkten aan de betrokken 
organisaties te kunnen leveren, zodat deze de produkten gratis als humanitaire 
hulp ter beschikking van de betrokken bevolking kunnen stellen; 
Overwegende dat bij gratis uitdeling van uit de markt genomen groenten en 
fruit, de kosten voor het sorteren en verpakken en voor het vervoer kunnen 
worden overgenomen op grond van Verordening (EEG) nr. 3587/86 tot vaststelling 
van de aanpassingscoëfficiënten die op de aankoopprijzen in de sector groenten 
en fruit moeten worden toegepast(2), van Verordening (EEG) nr. 2103/90 tot 
vaststelling van de voorwaarden voor de financiering van de sorteer- en 
verpakkingskosten voor gratis uit te reiken appelen en citrusvruchten*3), 
en van Verordening (EEG) nr. 2276/92 van de Commissie tot vaststelling van 
bepalingen voor de toepassing van artikel 21 van Verordening (EEG) 
nr. 1035/92<4); 
Overwegende dat eraan moet worden herinnerd dat, buiten het grondgebied van 
de Gemeenschap de aanvoerkosten voor de betrokken produkten gedragen worden 
door de hulporganisaties die de betrokken acties uitvoeren; 
Overwegende dat, om erop toe te zien dat elke actie uitvoerbaar is, in een 
voorafgaande goedkeuring door de Commissie moet worden voorzien; 
Overwegende dat de Lid-Staten moeten waken over het goede verloop van de 
betrokken acties en dat zij de Commissie ter zake op de hoogte moeten houden; 
Overwegende dat de Commissie, op advies van het comité van beheer voor 
groenten en fruit, op grond van moeilijkheden bij de voedselvoorziening in 
een bepaald derde land en van de marktsituatie kan besluiten deze verordening 
ook voor andere uit de markt genomen groenten en fruit of voor andere 
bestemmingen toe te passen, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
(2) PB nr. L 334 van 27.11.1986, blz. 1, laatstelijk gewijzigd bij 
Verordening (EEG) nr. 3463/92 (PB nr. L 350 van 1.12.1992, blz. 66). 
(3) PB nr. L 191 van 24.7.1990, blz. 19. 
(4) PB nr. L 220 van 5.8.1992, blz. 22. 
s 
Artikel 1 
1. Onder de in artikel 2 vastgestelde voorwaarden en in afwijking van 
artikel 21 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 kunnen overeenkomstig die 
verordening in het verkoopseizoen 1994/1995 uit de markt genomen tafel-
appelen en sinaasappelen tijdens dat verkoopseizoen ter beschikking worden 
gesteld van door de Lid-Staten erkende hulporganisaties om gratis als 
humanitaire hulp te worden uitgedeeld aan de bevolking op het grondgebied 
van het voormalige Joegoslavië die getroffen is door het conflict in dat 
gebied. 
2. De sorteer-, verpakkings- en vervoerkosten op het grondgebied van de 
Gemeenschap voor de in lid 1 bedoelde transacties worden overgenomen 
overeenkomstig de bepalingen van de Verordeningen (EEG) nr. 3587/86, (EEG) 
nr. 2103/90 en (EEG) nr. 2276/92. 
3. Voor de op grond van lid 1 verzonden produkten worden geen 
uitvoerrestituties betaald. Op het douaneuitvoerdocument, het 
doorvoerdocument en het eventueel afgegeven document T5 moet de vermelding 
"zonder restitutie" worden aangebracht. 
Artikel 2 
De Lid-Staten dienen bij de Commissie projecten in voor acties inzake gratis 
uitdeling van produkten door erkende hulporganisaties. De Commissie besluit in 
het licht van de waarborgen voor een goede uitvoering en van de situatie wat 
de uit de markt genomen hoeveelheden produkten betreft, de uitvoering ervan al 
dan niet toe te staan. 
Artikel 3 
1. De Lid-Staten nemen alle maatregelen die nodig zijn om een correct verloop 
van de gratis uitdeling te verzekeren. 
2. De Lid-Staten melden de Commissie aan het einde van het verkoopseizoen 
1994-1995 de hoeveelheden en de bestemmingen van de in het kader van deze 
verordening uitgedeelde produkten. 
Artikel 4 
1. Indien nodig kunnen volgens de procedure van artikel 33 van Verordening 
(EEG) nr. 1035/72 bepalingen voor de uitvoering van deze verordening 
worden vastgesteld, en met name voor de coördinatie in het kader van het 
humanitaire programma voor spoedhulp van de Gemeenschap in het voormalige 
Joegoslavië. 
2. De Commissie kan ingeval van ernstige moeilijkheden bij de 
voedselvoorziening in een derde land volgens dezelfde procedure besluiten 
deze verordening ook voor andere uit de markt genomen groenten en fruit of 
andere bestemmingen toe te passen. 
Artikel 5 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
toepasselijk in elke Lid-Staat. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
FINANCIEEL MEMORANDUM ] 
DG 
DATUM 
1. BEGROTINGSPOST : 1501 KREDIETEN : 402 miljoen ecu 
2. OMSCHRIJVING : 
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende gratis uitdeling, buiten de 
Gemeenschap, van in het verkoopseizoen 1994/1995 uit de markt genomen groenten en fruit. 
3. JURIDISCHE GRONDSLAG : Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad 
4. DOEL : 
De mogelijkheid creëren om uil de markt genomen appelen en sinaasappelen gratis uil te delen 
in het voormalige Joegoslavië. 
5. FINANCIËLE WEERSLAG 
5.0 Kosten 
- t.l.v. EG-begroting 
(restituties/interventies) 
- t.l.v. nat. overheid 
- t.l.v. andere sectoren in de Lid-Staten Periode van 
12 maanden 
0,8 min ecu Lopend be­
grotingsjaar 
(95) 
0,8 min ecu Volgend be­
grotingsjaar 
(% ) 
1997 1998 1999 2000 
5.0.1 SPREIDING VAN DE KOSTEN 
5.2 BEREKENINGSMETHODE : 
Appelen 3 500 t x 110 ecu/t x 1,207 (DO) = 0,46 min ecu (B) 
Sinaasappelen : 1 500 t x 130 ecu/t x 1,207 (DO) = 0,23 min ecu (B) 
Vervoerkosten 0.1 min ecu (B) 
0,79 min ecu (B) 
6.0 FINANCIERING IS MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN 
HOOFDSTCK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN UITGETROKKEN JA 
6.1 FINANCIERING IS MOGELIJK DOOR OVERBOEKING VAN EEN HOOFDSTUK 
NAAR EEN ANDER VAN DE LOPENDE BEGROTING JA 
6.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG ? NEEN 
6.3 MOF-TEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN 
WORDEN UITGETROKKEN ? NEEN 
OPMERKINGEN : In het V.O.B. 1995 is met deze maatregel rekening gehouden. 
ISSN 0254-1513 
COM(95) 11 def. 
DOCUMENTEN 
NL 03 11 
Catalogusnummer : CB-CO-95-018-NL-C 
ISBN 92-77-85092-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg