GMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(94) 170 def. - COD 468 
Brussel, 02.05.1994 
P^-b-^ï«w Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot 
wijziging van de Richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG op het gebied van 
kredietinstellingen, Richtlijnen 73/239/EEG en 92/49/EEG op het gebied van het 
schadeverzekeringsbedrijf, Richtlijnen 79/267/EEG en 92/96/EEG op het gebied 
van het levensverzekeringsbedrijf, en Richtlijn 93/22/EEG op het gebied van 
beleggingsondernemingen, ten einde het bedrijfseconomisch toezicht te versterken. 
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 
van het EG-verdrag ingediend) 
~HZ~ ~yHlai3"i;:!JIX 
TOELICHTING 
1. INLEIDING 
1. Op 28 juli 1993 hechtte de Commissie haar goedkeuring aan een voorstel voor een 
richtlijn(l) tot wijziging van de richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG (inzake de 
activiteiten van kredietinstellingen), 73/239/EEG en 92/49/EEG (inzake de activiteiten 
van schadeverzekeringsbedrijven), 79/267/EEG en 92/96/EEG (inzake de activiteiten 
van levensverzekeringsbedrijven) en 93/22/EEG (inzake de activiteiten van 
beleggingsondernemingen). Dit voorstel werd bij brief van 28 juli 1993 aan de Raad 
toegezonden. 
De Raad deed deze tekst onmiddellijk toekomen aan het Europees Parlement en het 
Economisch en Sociaal Comité, en heeft het voorstel op 9 september 1993 in 
behandeling genomen. 
2. Het Economisch en Sociaal Comité heeft op zijn 311e plenaire zitting op 21 december 
1993 te Brussel met eenparigheid van stemmen een advies uitgebracht over het 
voorstel van de Commissie(2). Het Comité heeft het voorstel in beginsel goedgekeurd, 
maar wenst het op enkele punten gewijzigd te zien. 
3. Het Europees Parlement keurde op zijn vergadering van 9 maart 1994 de 
wetgevingsresolutie houdende het advies van het Europees Parlement inzake het 
voorstel van de Commissie voor een richtlijn goed(3). Het advies van het Parlement 
bevat één amendement, dat hierna wordt besproken. 
4. Het gewijzigde voorstel is opgesteld ten einde rekening te houden met de uitkomsten 
van de raadpleging van deze beide instellingen. Ook bevat het enige wijzigingen in 
verband met het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name artikel 189B 
daarvan (medebeslissing). 
(1) PB C 229 van 25.08.1993, blz. 10. 
(2) PB C 52 van 19.02.1994, blz. 15. 
(3) PE 180.578 - Notulen van de zitting van 9 maart 1994. 
II. OPMERKINGEN NAAR AANLEIDING VAN HET AMENDEMENT VAN HET 
PARLEMENT 
Het Europees Parlement heeft één wijziging op het oorspronkelijke voorstel voorgesteld. 
Beoogd wordt in het bijzonder de tekst van artikel 3 van het voorstel, inzake het in 
dezelfde Lid-Staat gevestigd moeten zijn van het hoofdbestuur en de statutaire zetel van 
een financiële onderneming, in overeenstemming te brengen met artikel 58 van het 
Verdrag en is dus geheel aanvaardbaar. De vertegenwoordiger van de Commissie heeft 
deze wijziging op de plenaire zitting van maart 1994 zonder voorbehoud goedgekeurd. 
Verder stemt de Commissie ermee in om ingevolge het advies van het Economisch en 
Sociaal Comité de voorlaatste overweging (nr. 15) uit haar voorstel te schrappen. 
Deze tekst, waarin de mogelijkheid geboden wordt om één externe accountant te belasten 
met de organisatie en coördinatie van de afzonderlijke controles van de rekeningen van 
een groep, kan inderdaad weggelaten worden, daar, zoals het Economisch en Sociaal 
Comité in zijn advies heeft bevestigd, een dergelijke maatregel grote internationale 
accountantsbureaus kan bevoordelen, indien deze overweging een artikel van een richtlijn 
zou worden. 
Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot 
wijziging van de Richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG op het gebied van 
kredietinstellingen, Richtlijnen 73/239/EEG en 92/49/EEG op het gebied van het 
schadeverzekeringsbedrijf, Richtlijnen 79/267/EEG en 92/96/EEG op het gebied 
van het levensverzekeringsbedrijf, en Richtlijn 93/22/EEG op het gebied van 
beleggingsondernemingen, ten einde het bedrijfseconomisch toezicht te versterken. 
OORSPRONKELIJK VOORSTEL 
DE RAAD VAN DE EUROPESE 
GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Economische Gemeenschap, 
inzonderheid op artikel 57, lid 2, eerste en 
derde zin, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europees 
Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en 
Sociaal Comité, GEWIJZIGD VOORSTEL 
HET EUROPEES PARLEMENT RN DE 
RAAD VAN DE EUROPESE IJNIR 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de 
Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 57, lid 2, eerste en derde zin, 
Ongewijzigd 
Geschrapt 
Ongewijzigd 
15 e Overweging 
Overwegende dat het in het geval van een 
kredietinstelling, verzekeringsonderneming 
of beleggingsonderneming die bijkantoren 
heeft in meer dan een land of die deel 
uitmaakt van een groep kredietinstellingen, 
verzekeringsondernemingen of 
beleggingsondernemingen met vestigingen 
in meer dan een land wenselijk is dat een 
enkele accountant belast is met de 
organisatie en coördinatie van de 
afzonderlijke controles, telkens waar dit 
mogelijk is; dat het echter niet wenselijk is 
dit als een verplichting in deze richtlijn te 
bepalen; 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN 
VASTGESTELD: Geschrapt 
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN 
VASTGESTELD: 
Artikel 3 
Hoofdkantoor en statutaire zetel. Artikel 3 
Hoofdbestuur en statutaire zetel. 
Aan artikel 3, lid 2, van Richtlijn 
77/780/EEG en aan artikel 6, sub a), van 
Richtlijn 73/239/EEG, zoals gewijzigd bij 
Richtlijn 92/49/EEG en aan artikel 6, sub a), 
van Richtlijn 79/267/EEG, zoals gewijzigd 
bij Richtlijn 92/96/EEG, wordt het volgende 
streepje toegevoegd: 
het hoofdkantoor van de financiële 
onderneming moet zijn gevestigd in de 
Lid-Staat waarin haar statutaire zetel is 
gevestigd en waarin de vergunning 
wordt aangevraagd. 
Ondertekeningen 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad, 
de Voorzitter Ongewijzigd 
het hoofdbestuur (waar de belangrijkste 
tot besluitvorming bevoegde organen 
gevestigd zijn) van de financiële 
onderneming moet zijn gevestigd in de 
Lid-Staat waar haar statutaire zetel is 
gevestigd en waarin de vergunning 
wordt aangevraagd. 
Ondertekeningen 
Gedaan te Brussel, 
Voor het Europees Parlement. 
de Voorzitter 
Voor de Raad, 
de Voorzitter 
BMÉMPsyBBHBfifiBKi&^Mfet* • 
- s 
ISSN 0254-1513 
COM(94)170def. 
DOCUMENTEN 
NL 10 
Catalogusnummer : CB-CO-94-183-NL-C 
ISBN 92-77-68079-2 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg