ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
2.1.5.

Volgens het EESC is er dan ook behoefte aan een meer gedifferentieerde evaluatie van de marktdynamiek, met bijzondere aandacht voor de eventuele noodzaak om, als extra regelgevende maatregel, werk te maken van gerichte antidumpingwetgeving die inderdaad een minimumprijsniveau vereist om de exogene kosten te dekken ( 7 ) De Commissie stelt ook voor de ETS-regels voor de luchtvaart te herzien als een andere maatregel in het kader van het pakket Fit for 55. De ETS had voorheen betrekking op ruwweg 40 % van de totale emissies in de EU; in de herziene versie werd dit aandeel uitgebreid door opname van extra sectoren, zoals de scheepvaart. De emissiereductieverplichting voor ETS-sectoren is ook verhoogd van 40 % tot 61 % in 2030, uitgaande van de niveaus van 2005, terwijl de gratis emissierechten in de luchtvaart tussen 2023 en 2025 geleidelijk moeten worden afgeschaft.
4.9.

Aangezien er hoofdzakelijk mannen werken in bosgerelateerde banen en de gemiddelde leeftijd van de mensen in deze banen relatief hoog is, is het belangrijk dat de sector aantrekkelijker wordt voor vrouwelijke werknemers en ondernemers, alsook voor jongeren. Om het imago van de bosbouw en de houtsector te ontwikkelen en het publiek bewuster te maken van de kansen die de moderne bio-economie biedt, is samenwerking geboden. Er is ook behoefte aan gedegen maatschappelijke communicatie over de manier waarop de vitaliteit en veerkracht van bossen kan worden vergroot en onder welke voorwaarden.
4.13.

Het is van belang om het afvalbeheer te harmoniseren. Tussen de regio’s van de EU en tussen de gemeenten van elke afzonderlijke lidstaat bestaan er namelijk verschillen in de scheiding en behandeling van afval, waardoor het beheer en de preventie van verontreiniging minder efficiënt zijn. Uitvoer van afval dat niet aan de EU-normen voldoet moet worden verboden, ongeacht de regelgeving van het land waarvoor het bestemd is. Bovendien zou EU-afval beheerd en gerecycled moeten worden op de plaats van productie of daar waar er geschikte recyclinginstallaties beschikbaar zijn, zodat derde landen er geen last van hebben, tenzij het afval wordt gebruikt als grondstof voor milieuvriendelijke duurzame producten.
4.7.6.

ACTIE 6: In de eerste helft van 2022 zal de Commissie in samenwerking met de Europese Innovatieraad en andere belanghebbenden een “kweekvijver voor innovatie” opzetten om nieuwe technologieën te ondersteunen en innovatie voor tweeërlei gebruik vorm te geven. De Commissie zal ook grensoverschrijdende innovatienetwerken voor defensie ondersteunen die de relevantie van technologieën uit de civiele sector zullen testen en verantwoorde innovatie in defensiegerelateerde waardeketens zullen ondersteunen. Met deze acties zullen ook de huidige versnippering van het innovatielandschap over het civiele domein en defensie, het tekort aan vaardigheden en de doelstellingen inzake gelijkheid en inclusie worden aangepakt. Het EESC is van mening dat de oprichting van een kweekvijver voor innovatie voor tweeërlei gebruik en van innovatienetwerken op defensiegebied interessant is en verkend moet worden. In dit verband moet bijzondere aandacht worden besteed aan de snelle veroudering van veel commerciële technologieën, die vaak een groot obstakel vormt voor het gebruik ervan in defensietoepassingen. Het EESC moedigt de Commissie ook aan om de sectoroverschrijdende overdracht van technologieën actief te bevorderen met begeleidende administratieve en financiële steunmaatregelen. Aangezien hiermee nieuwe wegen worden geopend, beveelt het EESC aan deze actie actief te monitoren en regelmatig te evalueren om het succes ervan te meten.
3.4.8.

Het EESC wijst op de noodzaak om bij effectbeoordelingen systematisch “denk eerst klein” en de “kmo-toets” uitgebreid toe te passen. Het herinnert de Commissie aan de tien beginselen die als leidraad moeten fungeren voor de beleidsvorming ten behoeve van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s), zoals uiteengezet in de “Small Business Act” voor Europa (SBA). Het benadrukt dat voor kmo’s, en met name voor micro-ondernemingen, de wetgeving van de Unie doeltreffend en gemakkelijk toepasbaar moet zijn. Het is ingenomen met de aankondiging in de mededeling dat de kmo-gezant van de EU tijdens de beraadslagingen over de effectbeoordeling zal worden geraadpleegd en verzoekt de kmo-gezant een gestructureerde dialoog en samenwerking te onderhouden met nationale organisaties die zich met kmo-belangen bezighouden. Ten slotte verzoekt het EESC de Commissie om de lasten voor kmo’s, met inbegrip van micro-ondernemingen, te beperken en systematischer na te gaan of lichtere regelingen mogelijk zijn, waarbij per geval wordt bekeken of alle kmo’s dan wel alleen micro-ondernemingen hiervoor in aanmerking komen, overeenkomstig instrument #22 uit de toolbox voor betere regelgeving, zonder de verwezenlijking van de in de wetgeving vastgelegde doelstellingen of vastgestelde normen en standaarden te ondermijnen.
4.6.2.

De lijst van fondsen die kunnen worden gebruikt voor integratie en inclusie of die relevant zijn voor de acties ter ondersteuning van migranten is indrukwekkend; onder meer het AMIF, het ESF+ en het EFRO behoren hiertoe. Tegelijkertijd moet de synergie met andere fondsen worden verduidelijkt, bijvoorbeeld met Erasmus +, de faciliteit voor herstel en veerkracht, het Elfpo en InvestEU. Zodra het instrument voor technische ondersteuning is goedgekeurd, zal het ook de lidstaten steun kunnen bieden voor de ontwikkeling of verbetering van beleidsmaatregelen op het gebied van integratie en inclusie. Tot slot zou het komende programma Burgers, gelijkheid, rechten en waarden ook een rol kunnen spelen bij de financiering van specifieke acties die gericht zijn op EU-burgers met een migrantieachtergrond. Er is gekozen voor een grote portefeuille van mogelijke fondsen, terwijl specifieke fondsen voor integratieaangelegenheden misschien een betere keuze was geweest. Het EESC stelt voor dat de Commissie de toegang tot financiering vergemakkelijkt, bijvoorbeeld door een speciaal instrument voor de integratie van migranten in het leven te roepen.
C 341/108

Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over de “Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de instandhoudings- en beheersmaatregelen die gelden in het verdragsgebied van de Commissie voor de visserij in het westelijke en centrale deel van de Stille Oceaan en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 520/2007 van de Raad”

(COM(2021) 198 final — 2021/0103 (COD))

(2021/C 341/17)

Raadpleging Europees Parlement, 26.4.2021 Raad, 6.5.2021 Rechtsgrondslag Artikelen 43, lid 2, en 304 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Bevoegde afdeling Landbouw, Plattelandsontwikkeling en Milieu Goedgekeurd door de voltallige vergadering 9.6.2021 Zitting nr. 561 Stemuitslag (voor/tegen/onthoudingen) 221/0/7

Aangezien het Comité instemt met het voorstel en er geen commentaar op heeft, heeft het tijdens zijn op 9 en 10 juni 2021 gehouden 561e zitting (vergadering van 9 juni) met 221 stemmen voor en 0 tegen, bij 7 onthoudingen, besloten om een positief advies uit te brengen.
Uit deze passage kan worden opgemaakt dat overheidssteun zou moeten worden verleend om ervoor te zorgen dat bedrijven voldoen aan de meest elementaire vereisten van consumentenbescherming. Het spreekt voor zich dat dergelijke plannen in een op winst gebaseerd economisch bestel veel te ver gaan en in strijd zijn met de basisvereisten inzake de werking van een dergelijk systeem. Consumentenbescherming is een must, geen luxe of een optie die met overheidsgeld moet worden betaald.
5.16.

Grondstoffen mogen niet alleen worden gezien als garantie voor economische welvaart in Europa, maar ook als basis voor duurzame, d.w.z. sociaal en ecologisch verantwoorde, economische ontwikkeling in de landen die ze leveren. De EU moet in dit verband het initiatief nemen en onomwonden steun verlenen aan bedrijven die het oude beleid van eenzijdig de goedkoopst mogelijke grondstoffen proberen te bemachtigen achter zich laten en voor een nieuwe aanpak kiezen in de vorm van “strategische partnerschappen”. Bij zo’n strategisch partnerschap moet op een eerlijke manier rekening worden gehouden met de economische, sociale en milieubehoeften en belangen van zowel de landen die de grondstoffen leveren als de landen die de grondstoffen ontvangen, en moet de autonome sociaaleconomische ontwikkeling in de leveringslanden worden gesteund en bevorderd. Door een “partnerschapskader” te creëren kan in de handelsbetrekkingen, in het belang van iedereen en op basis van wederzijds respect, een hoge mate van vertrouwen, duurzaamheid, veiligheid en betrouwbaarheid worden bereikt.
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2004/37/EG betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan carcinogene of mutagene agentia op het werk

(COM(2020) 0571 — 2020/0262 (COD))

(2021/C 56/11)

Raadpleging Raad van de Europese Unie, 21.10.2020 Europees Parlement, 5.10.2020 Rechtsgrondslag Artikel 153, lid 2, en artikel 304 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Bevoegde afdeling Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Burgerschap Goedgekeurd door de voltallige vergadering 2.12.2020 Zitting nr. 556 Stemuitslag (voor/tegen/onthoudingen) 224/0/6

Het Comité stemt volledig met het voorstel in en heeft zich over dit thema reeds uitgesproken in eerdere adviezen, namelijk SOC/545 — Bescherming tegen kankerverwekkende chemische stoffen, goedgekeurd op 21 september 2016; SOC/559 — Bescherming van werknemers tegen carcinogene of mutagene agentia op het werk, goedgekeurd op 31 mei 2017; SOC/591 — Bescherming van werknemers tegen carcinogene of mutagene agentia op het werk, goedgekeurd op 19 september 2018, en CCMI/130 — Een asbestvrije EU, goedgekeurd op 18 februari 2015 (1). Daarom heeft het tijdens zijn op 2 en 3 december 2020 gehouden 556e zitting met 224 stemmen vóór, bij 6 onthoudingen, besloten een positief advies over de voorgestelde tekst uit te brengen en te verwijzen naar het standpunt dat het in bovengenoemde adviezen heeft ingenomen.

Brussel, 2 december 2020. De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité Christa SCHWENG

(1) PB C 487 van 28.12.2016, blz. 113; PB C 288 van 31.8.2017, blz. 56; PB C 440 van 6.12.2018, blz. 145; PB C 251 van 31.7.2015, blz. 13.
3.1

De sombere economische voorjaarsprognoses 2020, waarin de Europese Commissie stelde dat de EU in 2020 in de diepste economische recessie uit haar geschiedenis was beland, zijn uitgekomen. De COVID-19-crisis heeft een reeks schokken aan zowel vraag- als aanbodzijde veroorzaakt, die leiden tot een verwachte daling van het bbp met 7,8 % in 2020. Ook de situatie op de arbeidsmarkt is verslechterd, al komt de economische inzinking dankzij ambitieuze beleidsmaatregelen — zoals regelingen voor werktijdverkorting — niet volledig tot uiting in de werkloosheidscijfers. Dit neemt niet weg dat er sprake is van een daling van het totale aantal gewerkte uren en van een daling van de participatiegraad doordat ontmoedigde werknemers de arbeidsmarkt hebben verlaten.
4.5.

De hierboven bedoelde budgettaire stimuli kunnen baat hebben bij een herzien stabiliteits- en groeipact. In een herzien stabiliteits- en groeipact moet minder nadruk worden gelegd op de geschatte structurele begrotingstekorten van de lidstaten. In plaats daarvan moet de nadruk liggen op het monitoren van de groei van de overheidsuitgaven. Dit betekent concreet dat elke regering zich vastlegt op een uitgavenniveau dat in overeenstemming is met de verwachte economische groei en de verwachte belastingontvangsten, overeenkomstig de schulddoelstelling voor de middellange termijn. Op die manier krijgen de lidstaten meer begrotingsruimte en meer ruimte voor nationale besluitvorming (in samenwerking met de belanghebbenden) om in de periode na COVID-19 herstelplannen in te voeren met een sterkere nadruk op de rol van de overheid bij het stimuleren van het economisch herstel. Uiteraard is handhaving van de macro-economische stabiliteit een eerste voorwaarde voor duurzame en inclusieve economische groei. Daarnaast heeft het macro-economisch beleid volgens het EESC tot doel om een bestendige economische groei, de bescherming van het milieu alsmede het sociaal welzijn op een billijke en evenwichtige manier te bevorderen. Aangezien armoede hoofdzakelijk het gevolg is van werkloosheid en verborgen werkloosheid, is het meer bepaald van cruciaal belang dat er zo veel mogelijk wordt gestreefd naar volledige werkgelegenheid in de economie.
3.5.5.

De Commissie zou consumentenorganisaties een grotere rol moeten toebedelen. Zij zijn immers van belang om gebruikers opleiding, onderwijs en onafhankelijk advies te verstrekken over de instrumenten die burgers kunnen gebruiken (bijv. over de manier waarop informatie over het gebruik en het delen van gegevens kan worden verkregen, wie de gegevens bezit, of hoe een klacht kan worden ingediend). Om de digitale geletterdheid te versterken, kunnen initiatieven, zoals de Finse onlineopleiding “Elements of AI” (nu toegankelijk voor iedereen, kosteloos en in elke EU-taal), worden uitgebreid tot diverse onderwijsmodules.
3.4.

In het klimaatpact moeten de krachten van de Europeanen worden gebundeld om samen de visie van de EGD voor 2050 te verwezenlijken, te weten een welvarende, inclusieve, klimaatveerkrachtige samenleving met een circulaire economie die broeikasgasneutraal is. In het IPCC-rapport wordt expliciet aangegeven dat “met betrekking tot alle aspecten van de samenleving snelle drastische en nieuwe aanpassingen moeten worden doorgevoerd”. Incrementele aanpassingen zullen niet volstaan. Een te grote focus op het terugdringen van de CO 2 -uitstoot werkt in de basis contraproductief, want dit perkt de betrokkenheid en het denken in, en in nog grotere mate de veranderingen die worden bedacht en doorgevoerd. Wat we nu nodig hebben, is een fundamentele omslag van economische, maatschappelijke en financiële stelsels die een exponentiële verandering in de decarbonisatiegraad teweegbrengt en de klimaatveerkracht versterkt. Hiervoor zijn inspirerende, brede en diverse verhalen nodig die duidelijk maken waarom de wereld moet veranderen.
3.9.

Aangezien Next Generation EU is opgenomen in de EU-begroting, wordt dit programma — qua conditionaliteit — gekoppeld aan het Europees Semester, en aan het beheer- en controlesysteem van de Commissie, waarop ook het Europees Parlement toeziet. Het EESC wijst erop dat potentiële conflicten tussen de lidstaten en de Commissie of tussen de Commissie en het Europees Parlement kunnen leiden tot grote vertragingen in de uitkering van middelen.
2.19.

Tijdens deze noodtoestand zijn er voorbeelden waargenomen van hoe sociale ondernemingen een grotere veerkracht kunnen waarborgen binnen de gemeenschappen waaraan zij hun diensten verlenen, en hoe zij in veel gevallen samenwerken met overheidsdiensten of deze zelfs vervangen waar deze niet in staat zijn om in brede zin in de behoeften te voorzien. Het EESC stelt daarom voor het mandaat van de regelgevers bij de EBA aanzienlijk verkorten en het proces van het vaststellen van een duurzame ondersteuningsfactor te versnellen. Het microprudentiële perspectief moet in dit geval op de juiste manier worden gecorrigeerd en opnieuw in evenwicht worden gebracht door een systemisch, macroprudentieel en tegelijkertijd sociaal perspectief.
4.7.

Het Comité is het eens met de door de Commissie vastgestelde strategische gebieden, nl. kunstmatige intelligentie, het internet van de dingen, blockchain , cyberbeveiliging, met name m.b.t. kritieke infrastructuur zoals communicatie- en vervoersnetwerken, toegankelijkheid, hulp bij de opbouw van veilige digitale uitwisselingssystemen in de gezondheidssector op Europees niveau (e-gezondheid).
2.5.

Het EESC is van mening dat, hoewel een brexit zonder akkoord een eenmalige gebeurtenis is, de verstorende effecten ervan gelijk kunnen staan aan een grote ramp. Hoewel dit moeilijk precies in te schatten is, zal de impact op de economie, de arbeidsmarkt en de overheidsfinanciën aanzienlijk zijn, met name op korte termijn. Ook mogen we er terecht van uitgaan dat bepaalde sectoren, gebieden en lidstaten harder dan andere getroffen zullen worden door een terugtrekking zonder akkoord. Het EESC acht het gerechtvaardigd het solidariteitsbeginsel en het subsidiariteitsbeginsel in te roepen om deze gevolgen te verzachten.
1.1.

Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) is ingenomen met het jaarlijkse werkprogramma van de Unie voor Europese normalisatie voor 2019, dat een verbetering is van het normalisatiepakket uit 2011. Hoewel de werkzaamheden in het kader van dit initiatief in 2019 zullen worden afgerond, worden in het werkprogramma aandachtsgebieden voor het laatste jaar van uitvoering ervan door de huidige Europese Commissie voorgesteld.
3.18.2.

Gebrek aan vooruitgang op sommige gebieden. Het EESC moet erop wijzen dat er op Europees niveau geen grote vooruitgang is geboekt in de hervorming van de vennootschapsbelasting, voornamelijk omdat daartoe in de Raad de politieke wil ontbreekt. Ook werden belangrijke voorstellen in verband met de digitaledienstenbelasting en belastingontduiking geblokkeerd door het besluitvormingstelsel met eenparigheid van stemmen.
3.10.

Het Comité schaart zich achter de oproep om de lonen in lidstaten met een overschot meer te laten stijgen. Het merkt echter op dat groei van de productiviteit op zichzelf niet noodzakelijkerwijs zal bijdragen tot een stijging van de reële lonen in lidstaten met een negatieve internationale netto-investeringspositie, aangezien in veel landen een stijging van de productiviteit niet langer samengaat met een stijging van de reële lonen. Er moeten ook maatregelen worden genomen om productiviteitswinsten gelijker te verdelen. Collectieve onderhandelingen, gebaseerd op de autonomie van de sociale partners, maken in dit verband het belangrijkste instrument uit. Binnen die onderhandelingen moet wat de loonvorming betreft, rekening worden gehouden met de stijging van de kosten van levensonderhoud en met de stijging van de reële productiviteit. Daarnaast moeten ook andere aspecten aan bod komen die de kwaliteit van het werk verbeteren.
De Europese filantropische sector kent diverse soorten van schenkers en filantropische entiteiten. Hoewel er geen eenduidige, actuele en uitgebreide studie is over Europese filantropie met betrekking tot alle lidstaten van de EU, hebben we enkele indicatieve gegevens over de sector. In 2016 bleek uit door Donors and Foundations Networks in Europe (DAFNE) verzamelde en door het Amerikaanse Foundation CentER geanalyseerde gegevens dat Europa meer dan 147 000 geregistreerde „stichtingen van algemeen nut”telt, met gezamenlijk jaarlijkse uitgaven ten belope van bijna 60 miljard EUR. Deze cijfers zijn gebaseerd op de laatste beschikbare gegevens van 24 Europese landen, waaronder 18 EU-lidstaten. Een studie die in 2017 werd gepubliceerd door het European Research Network on Philanthropy ( 1 ) , gaf een uitgebreid overzicht van filantropische schenkingen door gezinnen, bedrijven, stichtingen van algemeen nut en filantropische loterijen in 20 Europese landen (19 EU-lidstaten en Zwitserland) op grond van gegevensbronnen van 2013. Naar schatting zijn de filantropische bijdragen in het Europa van deze twintig landen goed voor ten minste 87,5 miljard EUR per jaar (in de laagste raming).
4.6.

De ongepaste uitoefening van marktmacht in de levensmiddelendetailhandel is nog steeds een probleem. De Commissie vraagt zich af of grote detailhandelsketens een te sterke onderhandelingspositie (bij de bilaterale onderhandelingen met hun leveranciers) en koopkracht (op de markt in zijn geheel) hebben verkregen, dankzij hun dubbelrol als consument en concurrent (door middel van eigen merken) van hun leveranciers ( 10 ) . Het Comité dringt aan op actie in overeenstemming met zijn recente advies over dit onderwerp ( 11 ) en herhaalt zijn aanbeveling dat de Commissie in toekomstige verslagen over het mededingingsbeleid toezicht op de werking van de voedseldistributieketen opneemt.
3.7.

Het Comité stelt met voldoening vast dat Slowakije, Bulgarije en Litouwen aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt bij de ontmanteling van hun reactoren binnen de overeengekomen termijn. Deze landen zullen in de nabije toekomst echter met een aantal uitdagingen worden geconfronteerd wat betreft de ontmanteling van de kern van de reactor en andere werkzaamheden in de reactorgebouwen. In het verslag wordt weinig gezegd over de beperkingen van het beheer van kernafval, met name voor koolstof, en over oude reactoren in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk. Het EESC stelt voor om in het verslag dieper in te gaan op het beheer van het nucleaire afval, wat een zeer belangrijk probleem is op lange termijn.
4.18.

vereenvoudiging en rationalisering van de projectaanvragen in het kader van het volgende Erasmus-programma. Volgens het informatieverslag van het EESC over de tussentijdse evaluatie van Erasmus+ beter toegankelijk worden voor organisaties van allerlei soorten en maten en uit alle geografische gebieden en regio’s van de EU. Het EESC is daarom ingenomen met de goede intenties in het voorstel om kleinschalige subsidies te verschaffen ter ondersteuning van diegenen die geen ervaring hebben met het indienen van aanvragen in het kader van het programma. Bij vereenvoudiging moet wanbeheer echter worden voorkomen. Het EESC is daarom verheugd over het feit dat in het voorstel wordt benadrukt dat het belangrijk is dat een onafhankelijk auditorgaan de prestaties van de nationale agentschappen beoordeelt. Er is vooral behoefte aanvan de projectaanvragen in het kader van het volgende Erasmus-programma. Volgens het informatieverslag van het EESC over de ( 13 ) en het onderzoek van de sociale partners ( 14 ) moet het programmaen uit alle geografische gebieden en regio’s van de EU. Het EESC is daarom ingenomen met de goede intenties in het voorstel om kleinschalige subsidies te verschaffen ter ondersteuning van diegenen die geen ervaring hebben met het indienen van aanvragen in het kader van het programma. Bij vereenvoudiging moet wanbeheer echter worden voorkomen. Het EESC is daarom verheugd over het feit dat in het voorstel wordt benadrukt dat het belangrijk is dat een onafhankelijk auditorgaan de prestaties van de nationale agentschappen beoordeelt.
3.21.

Er is een sterk verband tussen jongerenwerk, jongerenbeleid en gelijkheid. De EU heeft aanzienlijke inspanningen geleverd op dit gebied en alle lidstaten beschikken over wetgeving ter zake. Desalniettemin zijn er nog steeds veel gevallen van discriminatie waarmee jongeren geconfronteerd worden, zoals op het gebied van huisvesting en diensten waarvan zij meer afhankelijk zijn dan anderen, zoals het openbaar vervoer. Wetgeving inzake gelijkheid kan vaak meer gericht zijn op ouderen. Er zijn negen universele gronden waarop discriminatie in de lidstaten van de EU verboden is. We moeten ervoor zorgen dat jongeren die aan deze vormen van discriminatie worden blootgesteld, voldoende aandacht krijgen in de EU-strategie voor jongeren. Hoewel er verschillende groepen zijn, willen we de aandacht vestigen op de volgende groepen, waaraan in het document meer aandacht moet worden besteed: — jongeren met een handicap; — jonge migranten en vluchtelingen; — jonge vrouwen en meisjes; — jonge LGBTIQ+.
4.1.

Het is twijfelachtig of er op dit moment voldoende gegevens over de vooruitgang zijn om verdere beslissingen te nemen over consolidatie en samenvoeging met nieuwe gebieden. Er zat een duidelijke logica achter het Europees vrijwilligerswerk (EVS) ( 9 ) als een jongerenprogramma. We zijn er niet van overtuigd dat een afdoende effectbeoordeling werd uitgevoerd met betrekking tot het Europees vrijwilligerswerk alvorens het Europees Solidariteitskorps werd ingevoerd. Een groot deel van het Europees vrijwilligerswerk is onder het Europees Solidariteitskorps komen te vallen. De vrees kan bestaan dat deze ontwikkeling is ingegeven door de beschikbare begroting en niet door een visie op vrijwilligerswerk. Ook is het onduidelijk in hoeverre jongeren betrokken zijn geweest bij de besluitvorming over deze wijziging.