28. 11.79 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 297/9 
stelling van grenswaarden, volgens de in artikel 10 
neergelegde procedure dient te geschieden. 
Op deze wijze zou duidelijk worden gemaakt, dat 
voor de vaststelling van grenswaarden de gebruike­
lijke procedure moet worden gevolgd, namelijk de 
voorbereiding en het vaststellen van afzonderlijke 
richtlijnen door de Commissie en de Raad na raadple­
ging van de sociale partners en de bevoegde instan­
ties, en niet van het in artikel 9 genoemde Technisch 
Comité. 
Voorts stelt het Comité voor de tekst achter het 
tweede streepje van artikel 8 als volgt te formuleren: 
„De gedetailleerde opstelling en de noodzakelijke 
aanpassing aan de stand van de arbeidsgeneeskun-
dige, veiligheidstechnische en technische kennis van 
de in artikel 10 bedoelde technische aspecten .. .". 
2.10. Artikelen 9 en 10 
Het Comité gaat in principe akkoord met de oprich­
ting van een Technisch Comité voor de richtlijn ter 
bescherming van werknemers tegen voor hen schade­lijke blootstelling aan chemische, fysische en biologi­
sche agentia tijdens het werk. Het twijfelt er echter 
aan of de bevoegdheid alleen kan liggen bij een co­
mité bestaande uit vertegenwoordigers van de regerin­
gen, en acht het bepaald noodzakelijk, dat vertegen­
woordigers van werkgevers en werknemers bij de 
werkzaamheden van dit Comité worden betrokken. 
Derhalve stelt het voor te bepalen dat het Comité 
voor arbeidsgeneeskunde en -hygiëne geen besluiten' 
kan nemen zonder eerst op Europees niveau werkge­
vers en werknemers te hebben geraadpleegd. 
3. Opmerkingen betreffende bijlage I 
Het Comité stelt vast, dat de lijst van de hierin ge­
noemde agentia niet volledig en niet de enig geldige 
is. Voorts is het van mening dat niet van alle ge­
noemde agentia betrouwbare gegevens over de schade­
lijke werking beschikbaar zijn. Het Comité be­
schouwt genoemde lijst ook niet als een lijst van prio­
riteiten, maar veeleer als een richtlijn voor de latere 
werkzaamheden van de Commissie, die te gelegener 
tijd nog zou moeten worden gecompleteerd. 
Gedaan te Brussel, 26 september 1979. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
R. VANNI 
Advies inzake een mededeling van de Commissie aan de Raad: Meerjarenprogramma van 
het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek 1980-1983 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in Publikatieblad 
van de Europese Gemeenschappen nr. C 110 van 3 mei 1979, blz. 4. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 23 maart 1979 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van artikel 235 van het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap en van artikel 7 van het Verdrag tot oprichting van de Euro­
pese Gemeenschap voor Atoomenergie over bovengenoemd voorstel te raadplegen. 
Nr. C 297/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 11.79 
B. ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Het Economisch en Sociaal Comité heeft beraadslaagd over zijn advies inzake voor­
noemd onderwerp tijdens zijn op, 26 en 27 september 1979 te Brussel gehouden 171e 
zitting. 
Dit advies luidt als volgt: 
HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ 
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, in het bijzonder ar­
tikel 7, en het Verdrag tot oprichting van de Euro­
pese Economische Gemeenschap, in het bijzonder arti­
kel 235, 
Gezien het verzoek van de Raad van de Europese Ge­
meenschappen d. d. 23 maart 1979 om advies, 
Gezien het op 3 april 1979 door zijn Bureau genomen 
besluit, de Afdeling voor energie en nucleaire vraag­
stukken met het opstellen van een advies en een rap­
port inzake deze mededeling te belasten, 
Gezien het advies dat deze Afdeling tijdens haar 50e 
vergadering van 13 september 1979 heeft opgesteld, 
Gezien het mondelinge verslag dat tijdens deze verga­
dering door de rapporteur, de heer von der Decken, 
werd uitgebracht, 
Gezien de beraadslagingen tijdens zijn 171e zitting 
van 26 en 27 september 1979 (vergadering van 27 sep­
tember), 
Overwegende dat de Gemeenschap een gemeenschap­
pelijk onderzoeks- en ontwikkelingsbeleid dient te 
voeren om haar doelstellingen te kunnen bereiken; 
Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum 
voor Onderzoek via zijn meerjarenprogramma's bij 
de uitvoering van dit beleid een belangrijke taak dient 
te vervullen, 
BRENGT VOLGEND ADVIES UIT, 
dat met algemene stemmen werd goedgekeurd. 
1. Het Comité stemt met het door de Commissie 
voorgestelde programma in en tekent hierbij het vol­
gende aan. 
2. Het Comité stelt vast dat het ingrijpende proces 
van herstructurering en consolidering dat het GCO 
sinds 1972 heeft doorgemaakt, op de belangrijkste punten met succes is afgerond. Dit komt enerzijds tot 
uiting in het feit dat het O & O-programma thans 
voor ca. 30 % betrekking heeft op niet-nucleaire acti­
viteiten en de nucleaire activiteiten vrijwel uitsluitend 
veiligheidsproblemen betreffen. Anderzijds is men erin 
geslaagd, de verhouding bedrijfsuitgaven/personeels-
uitgaven ten gunste van eerstgenoemde factor op on­
geveer 1 : 1 te brengen. Uit de ervaring blijkt dat deze 
verhouding een belangrijke indicator is voor de vraag 
of een onderzoeksinstantie kan functioneren. 
3. Het GCO dient volgens de Commissie en de 
Raad samen met de indirecte O & O-programma's 
ook een instrument van het onderzoeksbeleid van de 
Gemeenschap te zijn. Aangezien het GCO noodzake­
lijkerwijze over beperkte middelen beschikt (thans ca. 
1 % van de totale O & O-uitgaven van de Lid-Sta-
ten), is ook het Comité van mening dat het GCO zijn 
werkzaamheden op slechts enkele gebieden dient te 
concentreren. Het gaat ermee akkoord dat de uitga­
ven sterk zijn geconcentreerd op energietechnieken 
en op de milieuproblematiek, welke steeds meer op de 
voorgrond komt te staan. 
4. Het Comité schaart zich achter de opvatting van 
de Commissie dat het nieuwe programma grotendeels 
behoort aan te sluiten bij het lopende, al was het 
maar om de omvangrijke en kostbare investeringen 
ten nutte te maken. Daarbij is het programma volgens 
het Comité door verstandige verschuivingen van 
zwaartepunten en koerscorrecties afgestemd op de be­
hoeften van de Gemeenschap, de in omvang toene­
mende „indirecte" programma's en de in de praktijk 
opgedane ervaring. Zo kan men stellen dat ±50 % 
van de werkzaamheden onder het hoofdstuk voortzet­
ting van werkzaamheden valt, 15 % als nieuwe taken 
kan worden beschouwd, 5 °/o werd afgesloten, 15 % 
betrekking heeft op uitvoering van projecten na stu­
dies onder het lopende programma en 15 °/o van de 
activiteiten wordt verricht om grote investeringen ten 
volle te exploiteren. 
5. Het Comité onderstreept de betekenis van het 
grootste onderdeel „nucleaire veiligheid en splijtstof­
kringloop" (48 %) en gaat akkoord met de intensive­
ring van het onderzoek inzake nucleaire veiligheid. 
Bij de uitvoering van het programma dient rekening 
te worden gehouden met de conclusies die uit het 
reactorongeluk van Three Mile Island zijn of worden 
getrokken. In het bijzonder dient bij het Super Sara-
28.11.79 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 297/11 
project te worden nagegaan of het zodanig kan wor­
den aangepast dat problemen die zich bij het reacto­
rongeluk van Three Mile Island hebben voorgedaan, 
kunnen worden onderzocht. 
6. Het onderdeel „nieuwe vormen van energie" 
(16 %) laat onder het hoofd „zonne-energie" bijna 
een verdubbeling van het personeel en nieuwe activi­
teiten op het terrein van opslag en transport van ener­
gie ten koste van de werkzaamheden inzake waterstof-
produktie zien. 'Het Comité acht beide besluiten juist. 
7. Het stemt het Comité tot voldoening dat het on­
derdeel „milieubescherming" met 10 % wordt uitge­
breid en wordt geconcentreerd op slechts enkele on­
derzoeksgebieden, in het bijzonder giftige chemica­
liën. 
8. Wanneer prioriteiten worden vastgesteld, ont­
komt men niet aan inkrimping van het onderdeel 
„niet-nucleaire referentiematerialen en -technieken". 
Wel dient er volgens het Comité op te worden gelet dat het functioneren van het Referentiebureau van de 
Gemeenschap (CRB) hier niet onder te lijden heeft. 
9. Wat het onderdeel „specifieke ondersteuning 
ten behoeve van sectoractiviteiten van de Commissie", 
betreft, moet worden gewezen op de versterking van 
het aandeel van „opleiding en onderwijs". Hier is 
mede uit het oogpunt van ontwikkelingshulp een bij­
zondere taak voor het GCO weggelegd. 
10. Het Comité deelt de bezorgdheid van de Com­
missie over de leeftijdsopbouw van het personeel. Het 
Comité adviseert, de maatregelen die ter verbetering 
van deze situatie zijn voorgesteld, aan een onderzoek 
te onderwerpen en waar nodig toe te passen. Aan 
vervroegde uittreding kleeft volgens het Comité even­
wel het bezwaar dat bijzonder ervaren medewerkers 
het GCO voortijdig verlaten. 
11. Het Comité is het eens met de opvatting van 
de Commissie dat een goede coördinatie van de GCO-
programma's met de indirecte programma's, alsmede 
een goede coördinatie met de nationale programma's 
grote betekenis moet worden toegemeten. 
Gedaan te Brussel, 27 september 1979. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
R. VANNI 
Advies inzake: 
— een voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging van Verordening 
(EEG) nr. 2358/71 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de 
sector zaaizaad en van Verordening (EEG) nr. 950/68 betreffende het gemeenschappe­
lijk douanetarief 
— een voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad houdende aanvulling van de 
Verordeningen (EEG) nr. 1347/78 en nr. 0000/79 tot vaststelling van de steunbedra­
gen in de sector zaaizaad voor de verkoopseizoenen 1978/1979 en 1979/1980, respec­
tievelijk de verkoopseizoenen 1980/1981 en 1981/1982. 
De tekst waarop de adviesaanvrage betrekking heeft is bekendgemaakt in Publikatieblad 
van de Europese Gemeenschappen nr. C 211 van 23 augustus 1979, blz. 4 en 8. 
A. JURIDISCHE GRONDSLAG VAN HET ADVIES 
Op 16 augustus 1979 heeft de Raad besloten het Economisch en Sociaal Comité overeen­
komstig de bepalingen van artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap over bovengenoemde voorstellen te raadplegen.