ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 4 31 
 
 
 
Vol. 1984/0 180 
  
 
Disclaimer  
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlement. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C O M (84) 431 def.
Brussel,  7 septem ber 1984
ELFD E VER SLAG  V A N D E COMMISSIE AAN DE R A A D
betreffende de toepassing van Verordening (EEG) nr. 543/69 
van de Raad van 25 maart  1969 t o t  harmonisatie van bepaalde 
voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer
Verslagperiode : 1  januari  1981 t o t  31 december  1981
C O M(84) 431 def.

-  2 -
INHOUD
BLZ.
In le id in g  3
Vergelijkende analyse van de door de Lid-Staten 
verstrekte gegevens 4
I. Controle 4
1. Adm inistratieve controle 4
2. Controlepersoneel en z ijn  bevoegdheden 5
3. Controlemethode (plaats en frequentie
van de controles) 6
I I .  Overtredingen en sancties
1. Aantal overtredingen van de verordening 8
2. Sancties 8
I I I .  M u ltila te ra le  onderlinge bijstand van de
Lid-Staten en u itw isse lin g  van gegevens
betreffende overtredingen '9
\
IV. Suggesties en opmerkingen van de Lid-Staten 11
Eindconclusies van de Commissie 13
BIJLAGEN i 14

- ?  -
INLEIDING
In a p tike l 17 van Verordening (EEG) nr. 543/69 van de Raad 
wordt voorgeschreven dat " de Commissie pik jaar een algemeen 
verslag over de toepassing van deze verordening  dop r de Lid“ 
Staten aan de R aacj zendt" pp dat "de Lid-Staten aap de Commissie 
ja a rlijk s  de nodige in lich tin g e n  aan dp hand  van een standaard­
verslag verstrekken".
Het onderhavige verslag heeft betrekking op het jaar 1981 
en bevat zoals de yoorgaapde een aLflOflipen overzicht van de 
gegevens betreffende de tgppassing yan Verordeningen (EEG) 
nrs, 543/6? en 1463/70 in de negen  Lid-Staten van.,de  Europese 
Gemeenschap. (Verordening (EEG) nr, 543/69 was in Griekenland 
voor het internatipnaaL vervoer eerst met ingang yan 1.1.1982 
en voor het binnenlands vervoer eerst vanaf 1.1.1984 van 
toepassing).
D e  tekst yandit  verslag werd zeer beknopt gehouden. D e  
diensten van de Commissie vrezen namelijk dat door het handhaven 
van de tra d itio n e le  vqrmi.van het verslag de behandeling ervan 
routinewerk wordt waarvoor nog nauwelijks belangstelling wordt 
opgebracht.
O m  die reden z ijn  a lle  reeds in vorige verslagen voorkomende 
commentaren en opmerkingen weggelaten ; de s ta tis tie k e n  spreken 
voor zich z e lf.
D e  Commissie is van plan d it verslag po spoedig mogelijk 
met de Lid-Staten te bespreken.

- 4 -
VERGELIJKENDE ANALYSE VAN DE DOOR DE LID-STATEN VERSTREKTE GEGEVENS
I. CONTROLE
1. Administratieve controle
Met betrekking tot de administratieve controle is het enig  
nieuwe element het feit dat Frankrijk, waar de controle­
maatregelen tot 1979 beperkt bleven tot de beroepsvervoei  
ondernemingen, vanaf 1980 de'controle op beperkte schaal  
en bij wijze van experiment heeft uitgebreid tot het eigen  
vervoer ; vanaf 1981 worden alle ondernemingen die vervoer  
voor eigen rekening verrichten, gecontroleerd.
I

- 5 -
2- Controlppersoneel ~ Bevoegdheden van,het controlepersoneel
De Commissie, beschikt slechts over de door sommige Lid-Statpn  
verstrekte volgpncje cijfers :
BELGIE (**) 200
47inspecteurs en adjunct-inspecteurs
controleurs en inspecteurs van  
het Bestor van h£t Vervqer
DENEMARKEN 300
25fpolitieagpnten
prbeidsirtsf>ecteur$, waarvan  
ongeveer 30 zich meer ip het  
bijzónder bezighouden met  
Verordening (.5.43/69,
DUITSLAND 2.500 (*)  
■250/30b (*)politie, §AG, arbeidsinspecteurs  
officiële ^rbéidsinspectiediensten
NEDERLANDt · *  .  p  1
173ambtenaren ven. het Ministerie  
van Verkeer pn Waterstaat
VERENIGD
KONINKRIJK204f "  .  .... "r ■ ■
ve
rkeersinspecteurs  
(traffnc exairtfrters)
FRANKRIJK (**) 353
49
5controleurs en adjunct-controleurs  
van hel· vervoer Van de drie  
traditionele vervoertakkeq
arbeidsinspecteurs.  '  <  '  '  <  ;'r·  ‘
ad]unct-arbeidsinspecteurs
(*) Met ruimere bevoegdheden
(**) Aan die ambtenaren dienen te worden toegevoegd :
a) voor België :
- de ambtenaren van de Rijkswadh't ;
- de douaneambtenaren
b) voor Frankrijk :
~ de-ambtenaren v«*n de politie en de gendarmerie die  
alleen aan dp controles op de weg deelnemen ;
- de controleurs die toezicht houden op de naleving  
van de socigle wetten in de (.Jspdbouw ;
- de arbeidsinspecteurs vqn het Ministerie van Arbeid ;
- de douaneambtenarenk v  ‘

-  6 -
In Frankrijk heeft het gebruik van vier semi-automatische  
apparaten voor het lezen van de registratiebladen van chrono-  
tachografen (momenteel SABINE genoemd), die reeds in 1980  
operationeel waren, in 1981 de analyse van 334.881 van die  
bladen mogelijk gemaakt.
3. Controlemethode (plaats en frekwentie van de controles)
I
a) Op de weg :
In het Verenigd Koninkrijk zijn in 1981 ongeveer 34.000  
zogenaamde "stille controles" (1) verricht ; dat is minder  
dan de helft van de in 1980 (80.000) verrichte controles.  
0e Britse regering licht de forse vermindering in aantal  
van die controles, die toch nuttig en doeltreffend leken,  
niet toe.
b) Kwantitatieve analyse van de controles
Ter beoordeling van de omvang van de controles in de  
verschillende Lid-Staten werd geprobeerd aan de hand  
van de verstrekte gegevens een vergelijkende tabel op  
te stellen.
(1) Onder "stille controle" dient te worden verstaan het  
controlesysteem waarbij de bewegingen van het voertuig  
worden waargenomen en een daarop volgende controle van  
die bewegingen wordt verricht in de zetel van de  
onderneming.

- 7 - , i ,
AANTAL GECONTROLEERDE BEMANNINGEN IN DE?  LO0P van HET JAAR 1981 (1)
|_id-Staat Op de wegIn. de zetel van  
de onderneming
BELGIE 8.234 £2)r ;988
DENEMARKEN ,12.200 522 (3)
DUITSLAND 1 266.00Q (4) 26.647
FRANKRIJK 674.775.  :  , · ■  - 1 -40.241
IERLAND 1.661 2.708
ITALIË •  geen gegevens geen gegevens
LUXEMBURG icjem idem
NEDERLAND 210.0QQ •ongeveer 5Q0 grondige  
controles
VERENIGD
KONINKRIJK215.227
(34.000 stiLle controle^)aantal niet genoteerd9
(1) Voor het beoordelen in welke mate de controles vergelijkbaar  
zijn, zie eveneens bijlagen 1, 2 en 3. :
(2) Bij cje opgave van dit cijfer werd rekening gehouden met de  
8.100 contrples verricht door de ambtenaren van het Bestuur  
van het Veryoer en dgqf de rijkswachtf de douane en ancjpre  
instanties^ waarvoor het aantal niet werd opgegeven. Het is  
overigens njet du jfjpj, jj.fr pf het daarbij gaat om het aantal  
gecontroleerde bemanningen dan wel oqj ijet aantal· controle^.
(3) Aantal controLeverrichtincjen.
(4) Dit cijfer is e,p 0 raming op basis yan het aantal opgelegde  
boeten, afgegevep vermaningen en geconstateerde overtredingen.
Het is njet gemakkelijk om de gegevens betreffende het aantal  
controles te vergelijken, voqral omdat hét in sommige gevallen  
niet duidelijk is of hét gaaf om control-éverrichtingen dan wel  
om het aantal gecpntrqleerde bemanningen* >

-  8 -
II. OVERTREDINGEN EN SANCTIES
1. Aantal overtredingen van de verordening
Ten einde de verstrekte cijfers meer vergelijkbaar te maken,  
werden ze in de mate van het mogelijke op vergelijkbare wijze  
gegroepeerd in de tabellen van bijlagen 1, 2 en 3 ten werden  
in die tabellen geen cijfers ingevuld indien daarvoor de  
gegevens ontbreken, ontoerekend of niet-vergelijkbaar te  
maken zijn.
Voor de tabel betreffende het goederenvervoer (bijlage 1)  
ontbreken de cijfers voor Ierland en zijn er geen gegevens  
,  betreffende overtredingen door vreemdelingen in Luxemburg  
en in Denemarken.
De meest volledige en meest met de st.andaardvoorschriften  
in overeenstemming zijnde gegevens, zijn die verstrekt door  
Duitsland, Nederland en het^Verenigd Koninkrijk (bijlagen  
5, 6 en 9).
De in de voorbij? jaren gemaakte opmerkingen betreffende  
de overtredingen en sancties blijven geldig.
2. Toegepaste sancties
De cijfers betreffende de vervolging van de overtredingen  
in de verschillende Lid-Staten werden samengebracht in de  
volgende tabel en spreken, zelfs indien zij niet vergelijk-
baar zijn, voor zichzelf
(totaalcijfersOVERTREDINGEN - 1981
voor zowel goederen- als personenvervoer)
|  LID-STAATvastgestelde
overtredingenvervolgde
overtredingen% van de 
vastgestelde  
overtredingenbeboete
overtredingen% van de 
vastgestelde  
overtredingen
BELGIE
DENEMARKEN
DUITSLAND
FRANKRIJK
IERLAND (*)
ITALIË
LUXEMBURG (*)
NEDERLAND
VERENIGD
KONINKRIJK1.243 
1.796 
74.775 
454.956 
2.435 
138.591 
1.302 
42.689
10.252586
120
51.992
140.054
7.872
11.886
7.76347
6
70
31
0
6
0
28
|  7626
30.837
24.483
1.212
792
2.3432
41
5
0
1
0
2
23
(*) Ierland en Lux emburg verstrekken geen cvervolging van de overtredingen.

- 9 -
IH. MULTILATERALE ONDERLINGE BIJSTAND VAN DE LID-STATEN EN  
UITWISSELING VAN GEGEVENS 8ETREFFENPE OVERTREDINGEN--- - -------------- ---— y r ......." · ,-----*
In
 België heeft het Bestuur van het Vervoer kennis genomen  
van 621 processen-verbapl die door Duitse, Nederlandse,  
Luxemburgse en Fr,an?e controleurs ten laste van Belgische  
bemanningsleden werden opgesteld. België zelf heeft de  
lijsten van ten laste van bemanningsleden van in andere  
Lid-Staten geregistreerde voertuigen opgemaakte processen-  
.verbaal aan de bevoegde instanties yan die Lid-Staten doen  
toekomen maar heeft geen gegevens ontvangen met betrekking  
tot de in de pverige Lid-Staten toegepaste sancties.
I

-  10  -
Denemarken heeft 5 mededelingen ontvangen betreffende overtredingen  
begaan door Deense onderdanen in Nederland en een niet nader bepaald  
aantal kennisgevingen betreffende boeten betaald door Deense  
bestuurders in Duitsland.
De Regering van de Bondsrepubliek Duitsland onderhoudt geregelde  
contacten met vertegenwoordigers van de regeringen van de buurlanden  
met betrekking tot de handhaving van verordeningen (EEG) nr. 543/69  
en 1463/70 alsook van de AETR.
Frankrijk verklaart aan haar partners mededeling te hebben gedaan  
van de lijst van hun onderdanen die op het Franse grondgebied de  
voorschriften van communautaire Verordeningen nrs. 543/69 en  
1463/70 hebben overtreden.
Frankrijk heeft daarentegen over de overtredingen van Franse  
bestuurders op het grondgebied van de andere Lid-Staten slechts  
mededelingen ontvangen van Duitsland, België en Luxemburg.
Ierland verklaart met het Verenigd Koninkrijk over de naleving van  
de verordeningen gegevens te hebben uitgewisseld.
Italië is nog steeds bezig met het opzetten van een systeem voor  
de statistische verwerking van de gegevens.
Luxemburg beperkt zich tot de verklaring dat het de betrokken Lid­
staten kennis heeft gegeven van "verschillende ernstige 'overtredingen".
Nederland heeft 108 mededelingen betreffende overtredingen verstrekt  
aan België, 1 aan Denemarken, 14 aan de Bondsrepubliek Duitsland en  
8 aan Frankrijk, en heeft 111 mededelingen van België en ongeveer  
350 mededelingen van Duitsland ontvangen.
Het Verenigd Koninkrijk stuurt met betrekking tot overtredingen  
begaan door buitenlandse bemanningen kwartaalmededelingen naar  
de instanties van de betrokken Lid-Staat en verklaart af en toe  
verslagen te ontvangen betreffende Britse bemanningen in andere  
Lid-Staten.)
'i '
<

-  11 -I
Zoals altijd bevatten de mededeljpgen van de Lid-Staten tegenstrijdig­
heden ; een Lid-Staat verklaart bijvoorbeeLd de lijst van de door  
buitenlanders begane overtredingen aan alle gndere betrokken Lid­
staten te sturen, terwijl dp andere Lid-Staten of een aantal Lid­
staten beweren niets te hebfopn ontvangen.
!  ’
IV. SUGGESTIES EN OPMERKINGEN VAN DE LID-STATEN  ------- -------- “— ;--!--fr-------i — ' — 'H- '
Be
lgië maakt melding van moeilijkheden voor de vervoerondernemingen  
om te voldoen aan de voorwaarden van de contracten die zij hebben  
aangegaan met klanten die helemaal gepn rekening houden met de  
voorschriften van de Verordeningen (EEG) nrs. 543/69 en 1463/70,  
en wenst dat die ondernemingen in dezelfde mate aansprakelijk  
worden gesteld als de vervqerondernemingen en de bestuurders.
< 5
Denemarken wenst dat het standaardverslag wordt gewijzigd. In het  
gewijzigde verslag zouden eveneens de inbreuken op Verordening  
(EEG) nr. 1463/70 en op de AETR moeten wórden opgenomen.
De Bondsrepubliek Duitsland stelt vast dat de door de buitenlanders  
begane overtredingen meestal betrekking hebben op de rij- en rust­
tijden en veronderstelt op grond daarvan dat de betrokkenen misschien  
niet voldoende bekend zijp met de voorschriften ; zij stelt daarom  
voor een brqchure te publiceren met een beknopt overzicht van de  
belangrijkste sociale voorschriften op het gebied van het wegvervoer.'
Een tweede opmerking van Duitsland betreft de moeilijkheid om na  
het maximale aantal ononderbroken rij-uren de verplichting halt te  
houden tijdig na te komen, wanneer het voertuig zich op wegen met  
een grote verkeersdichtheid bevindt, omdat de parkeerruimten vol­
ledig ingenomen zijn, vooral tijdens de vakantieperioden ; Duitsland  
stelt derhalve voor in Verordening (EEG) nr. 543/69 de bepaling van  
artikel 8, lid 1, a), van de AETR op te nemen.
Met het oog op het efficiënter maken van de controles in de zetels  
van de ondernemingen is Italië voorstander van een soort waarmerking  
en nummering van de registratiebladen van de tachograaf en van de  
invoering van een verplicht reserve-controleboekje dat kan worden
f

-  12  -
gebruikt in geval de tachograaf defect is.
Italië wenst eveneens dat het standaardverslag wordt gewijzigd in  
die zin dat de vragen duidelijker worden gesteld en antwoorden  
opleveren waarvan de gegevens gemakkelijker kunnen worden verwerkt.
Nederland is van mening dat de gegevens betreffende de toegepaste  
sancties nutteloos zijn. Aangezien bovendien het verstrekken van  
die gegevens een dure aangelegenheid is, stelt Nederland voor die  
gegevens te schrappen.

- 13 -
EINPCONCLUSIES VAN DE COMMISSIE <*>'  » 1 ■ ;...... ....■:i "’ V.. "■
j
Zo
als in d$ inleiding reeds werd opgemerkt, werd dit verslag, zoals  
het vorigs, door de Commisfie aanzienlijk bekort. Het stereotiep  
herhalen van de kritiek betreffende de ontoereikendheid en de on-*  :  ;  · ’ ? i . ; ■ ' · · ·  !
vergelijkbaarheid yan de vérstrekte gegevens lijkt niét langer  
bevordelijk ; ds>arMee wordtiniet bedoeld'dat kritische opmerkingen  
over de bijdragen yan de Li{j-Statèn ybqr dit verslag piet meer  
toepasselijk of1  tef zake ;  jto^den zijp. Het lijkt evenwel belang-  
rijker de doelstellingen en de vorp van hét verslag te overwegen.
MomenteeL kan op grpnd van;dit versjlag alleen worden vastgesteld  
dat het aantal overtredingen aanzienlij^ is gebleven en dat er nog  
geen aanzet van een verbetering valt waar te nemen. De adminis-I  '  ·;/<. ■  i  1  · .  *
tratieve maatregelen gericht op doeltreffende controles lijken
» 1  p :  '  i > .  - : ·  .  t  i *
derhalve niet altijd en overal- toereikend, te zijn geweest. Het  
resultaat inzake de opgelegde sancties is zelfs nog twijfel“•  ·  . !  :  · :  n ■ . <  '  ·  .  ‘  i
achtiger. In vele gevallen stonden de sancties in geen logische  
verhouding tot de ernst of dé frequentie yan de overtredingen.
Over het geheel genomen zijp de sancties ondoeltreffend niet  
alleen als straf maar ook afs afschrikkend middel.
De jaarverslagen zouden met het oog op een verbetering van de
• T w  .
situatie nuttige aanwijzingen kunnen bevatten.' Het bekendmaken  
van onvergelijkbare totaalcijfers betreffende het controLe-  
personeel óf het aantal cöhtroleyerrichtingèn lijkt in deze·
^  ,  '  'l . · >
context echter vrijuzinloos. Er ?ou ^eer aandacht moeten worden  
besteed aan het sport overtredingen dat wordt begaan, en vooral  
aan de rédenen voor het begaan van die overtredingen. Alleen  
een grondige studie van deze aspecten zal uiteindelijk leiden  
naar een betere werking van het gehele systeem en hoofd^akelijk  
daarom, maar ook-op verzoek,van regeringen en van de sociale  
partners van dé wegvervoersector, is £|e Commissie begonnen aan  
haar herziening van dg sociale verordeningen vpqr het wegvervoer.
Doel van de herziening is te komen tot eényoqdiger en flexibeler  
voorschriften en de betere,toepassing ep handhaving ervan in de  
gehele Gemeenschap. ,
(*) Deze conclusies hebben geen betrekking op de situatie in Griekenland,  
waar Verordening (EEG) nr. 543/69 voor het internationaal vervoer in  
werking is getreden op 1.1.1982, dus na de periode waarop dit verslag  
betrekking heeft.

- 14 -
BIJLAGEN
1. Goederenvervoer (vastgestelde overtredingen).
2. Geregeld personenvervoer (vastgestelde overtredingen).
3. Ongeregeld personenvervoer (vastgestelde overtredingen).
4. Ierland. Vastgestelde overtredingen naar artikel en naar  
nationaliteit.
5. Duitsland. Vastgestelde overtredingen naar artikel  
(Duitsers en buitenlanders).
6.1. Nederland. Vastgestelde overtredingen naar artikel en  
naar nationaliteit.I
6.2. Nederland. Bedrag van de boeten naar nationaliteit.
7. Italië. Vastgestelde overtredingen.
8.1. Frankrijk. Controles in de^ondernemingen. Totaalcijfers.
8.2. Frankrijk. Controles op de weg. Totaalcijfers  
(Verordening 1463/70).
8.3. Frankrijk. Vastgestelde en vervolgde overtredingen  
naar nationaliteit.
8.4. Frankrijk. Door de rechtbanken uitgesproken sancties.
9.1. Verenigd Koninkrijk. Voertuiginspecties (goederen- en  
personenvervoer) naar nationaliteit.
9.2. Verenigd Koninkrijk. Vastgestelde overtredingen voor  
het goederen- en personenvervoer naar artikel en naar  
nationaliteit.
9.3. Verenigd Koninkrijk. Sancties goederenvervoer.
9.4. Verenigd Koninkrijk. Sancties personenvervoer.
10.1. Denemarken. Overtredingen en sancties (werkgevers).
10.2. Denemarken. Overtredingen en sancties (bestuurders).

BIJLAGE 1 G O E  D E R  E N  V E R V ÖER-OV ER T  R  E  O  I  NG EN TJaar1981
a) Artikel 6 - beperking 450 km
b) Artikel 7, lid 1 - rijtijd 4 uur \ 
(in artikel 6 genoemde voertuigen)  
Artikel 7, lid 2 - dagelijkse rij­
tijd 8 uur (in art. 6 gen. voert.)  
Artikel 7, lid 4 — wekelijkse rij­
tijd 48 uur (in art. 6 gen. voert
Artikel 7, lid 1 - rijtijd 4 uur  
(niet in art. 6 genoemde voert.)  
Art. 7, lid 2—  dagelijkse rijtijd  
8 -uur (niet in art. 6 gen. voert.>  
Art. 7,~ Lid 4 - wekelijkse rijtijd  
48 uur Owet •■imart.-ó >gen. voert.)·
e)· Artikel & - onderbreking (rijtijd
d) Art. 11, lid 1 - dagelijks rusttijd. 30
e) Artikel 12 - wekelijkse ^rusttijd - 2
f) Artikel 14, lid 1, en bijlagen -  
confcroleboekje
Artikel 14, lid 2 - ccntroleboekje  
niet in-orde ·  .  .  -  *.:
Artikel 14 - andere
g) Artikel 15, lid 1 - gereijelde  
dienst, dienstrooster  
Artikel 15, lid 2—  houder van  
net dienstrooster
h) Andere (Verordening 1463/70)
TOTAAL
Totaal eigen onderdanen +  
buitenlanders
Vervolgingen  
Sancties
(*) Denemarken :  aantal vervolgde personen-* ·  .  V .  · **  ·
B DK 1> V IRL I  ‘  ·  ' L ..- NL VK
• .  (weg)• ’.  ·  .r . *  * '  ·
EigenBuitenEigenBuiten-EigenBuiten-EigenBuiten-Eigen:Buiten-EigenBuiten-Eigen.Buiten-EigenBuiten-EigenBuiten-
onderdarten.an­dersander-aanen(an­dersonder­danen i l Eonder­danenLan- . dersonder­danenten­dersonder­danen ·onder­danen Ü Konder­danenenderdartenLart- 5e rs
40 163 1—'  . r"221564716*i' * 3589
'-) ‘;·V•
1·  · ’•  ·  t ·  . · , *  A.
4440372I•  .  - ’ * r  .*  · *  ·
•I0798601•  ✓• * -
; · Jr '
842- f*
· * . ' · .
150 
1  1231
,2 .  7. 8 8 A.17.18C 
J54.342 X '  .  ·•  ; . V .  I10.188205954%  ; ■  ** V ·. ·3225
4716203 
7 262s209
710;44
Vl50
10911j  3  56C. - y  27 346
4224. * 0
. 9 ,. T- .  , ; j:
■  ·.  1  
.'■h*4254178 . '•  \
4 :  ,  ï
.V  -■·ïI •  V ..  #
. Q *  *s *  V '* * *  ‘V .· - * e r
:* **··■' ê -·. ff.*·' i•  ' *'V • < *··'f .. ■- ·!
i
■ y ’ 7 $ 7*' ··■ , V . . . ó : /  *  <K j ‘ 9* \
145 
L  30015338$
7985.204 , , 
517 . .54.S v w ·  
528 *' U
»665K »
*■ J  
981-267
·.··>
112
< - * · *  ‘ * b . * . *  * ·.«472*2W'·
234 
•  ' : .***416
23436
11*4
200 %13312 ■ · · •  4 .  '■ *  * 2•  .'· -.. ;  6...3182 8
0- - -1337 ) -\  . . *; ■,  4  
l60.  01805157
! 6 0
l
_  1 o28 '
. -Lf ·  M *·./.·i : v' 5. - · . ■ ·  'i'.7 ··'
V'. .
79^749f - i  S.
f a l z s s• V i
■- ■  s ·.·
> 7 *: - j· ’ · ' A
i
-t
, . v 3 i ' ·3908184
1
\ · 1  (0 _'. ·V
; T1 .n * i t-694; 3 57
ï .  1
• :
0 120 i 221  *  *  :v  .  ..-  .  ;i
)
L  6· . ·  ; **  A » · ·• 4**0 ;
■ 07
— — • V '**. *» - *· . ·  * -’
' .
968’.  .  -61 : 
* i■*' •  ' : M
"377121555
•  .  4 '13Q.98E
•1?582.303
V - ’
105216655566.543 3934 111913 7303 2362.63.114.817 11.923 1300 . ■  * .4a 572 1420 7901722
'1068 120 ·70.477 119.216’ ‘ 2 .425 ’
* ·126.740 »1300 41
111992 / 
.777 -‘ 8.623
443 51.992 97.244 •  · 1.212-0 * · . #  O ö
9 A x r R T 7•■ ·' ■ -784 2.157

BIJLAGE 2GEREGELD PERSONENVERVOER  - OVERTREDINGEN Jaar 1981
a) Artikel 6 - beperking 450 km
b) Artikel 7, lid 1 - rijtijd 4 uur  
(in artikel 6 genoemde voertuigen)  
Artikel 7, lid 2 - dagelijkse rij­
tijd 8 uur (in art. 6 gen. voert.)  
Artikel 7, lid 4 - wekelijkse rij­
tijd 48 uur (in art. 6 gen. voert
Artikel 7, lid 1 - rijtijd 4 uur  
'iet in art. 6 genoe«Tde voert.)  
t. 7, lid 2 - dagelijkse rijtijd  
uur (niet in art. 6 gen. voert.)  
Art. 7 , lid 4 - wekelijkse rijtijd  
48 uur (niet in art. 6 gen. voert.)
c) Artikel 8 - onderbreking rijtijd
d) Art. 11, lid 2 - dagelijks rustti
e) Artikel. 12 - wekelijkse rusttijd
f) Artikel 14, lid 1, en bijlagen -  
cent rol eboekje
Artikel 14, lid 2 - controleboekje  
niet in, orde  
Artikel 14 - andere
'tikel 15, lid 1 - geregelde  
enst, dienstrooster  
tikel 15, lid 2 - houder van  
■et dienstrooster
h) Andere
TOTAAL608 426 91 .  1.565 64
Totaal eigen onderdanen +  
buitenlanders 1.034 911.629
Vervolgingen 30
2632
186Sancties
(*) Het Verenigd Koninkrijk deelt niet mede of het om geregeld dan wel om omferegeld vervoer gaat.B DK D F IRl I L NL(*)VK
EigenBuitenEigenBuiten-EigenEinten-EigenBuiten-Eigen jBuiten-EigenBuiten-EigenBuiten-EigenBuiten-Eigen IBuiten-
enderdanenLan­ders ‘tnder-danenteonder­danent eonder­danenteqpder-denénLan­dersonder­benenlan­ciers ·onder­danent eonder­danent eonder ï danen t.an­jers
31
40 -
.  1 . 16015
159r  17
122 · 'l
•480
129 1 •
.61 *t ·1‘'1  -
84*
427
124 2- ..101937
*  ’  · - •t 1778
102407
1478-  2
' r50..50
· ·
l 277•1
{ ■
- 64423 19f

BIJLAGE 3 .  · '  ·'·· ONGEREGELD PERSONENVERVOER - OVERTREDINGEN Jaar 1981
a) Artikel 6
b) Artikel 7,■ beperking 450 km  
lid 1 - rijtijd 4 uur
(in artikel 6 genoemde voertuigen)  
Artikel 7, lid 2 - dagelijkse rij  
tijd 8 uur Cin art. 6 gen. voert.)  
Artikel 7, lid 4 - wekelijkse rij­
tijd 48 uur (in art. 6 gen. voert
Artikel 7, lid 1 - rijtijd 4 uur  
(niet in art. 6 genoemde voert.)  
Art. 7, lid 2 - dagelijkse rijtijd  
8 uur (niet in art. 6 gen. voert.)  
Art. 7, lid 4 - wekelijkse rijtijd  
48 uur (niet'inart. S^geri vaerf.
c) Artikel 8 - onderbreking rijtijd
d) Art. 11, lid 2 - dagelijks rusttiji
e) Artikel 12 - wekelijkse rusttijd
f) Artikel 14, lid 1, en&ijLagen-j  
controleboekje  
Artikel 14, lid 2 - controleboekje  
niet in orde  
Artikel 14 - andere
g) Artikel 15, lid 1 - geregelde  
dienst, dienstrooster  
Artikel 15, lid 2 - houder Van  
het dienstrooster
h) Andere 
TOTAAL
Totaal eigen onderdanen +  
buitenlanders
Vervolgingen
Sancties12649 2632 632 10 02 0 606 0VK (***)
iten
15
17
0
7
7
7
2
0
1
0
1756063.264 10 2 606
(■*') België : totaalcij-fers.
143 (**) Voor Frankrijk en Italië zie tabellen in de voiyeode bijlagen.- 79
(***) Het V.K. deelt niet mede of het om geregeld dan wel om ongeregeld vervoer gaat.
0 61.565 64
1.629
632
186B*(*) DK D•  ·F(**)1RL I(**) L . NLVK(**·*
EigenBuiten £igenBuiten-EigenBuiten-Eigenluiten-EigenBuiten-iigen JEBuiten-Eigen.Buiten-EigenBuiten-Eigen 13uiten
anderdanenLan- c  3ers '  :rder-lanenitsonder­danenlarrdersonder­danen, an­jerstrder-oanen,arr < 3ers crdér-ll tenen IeIers -onder­danenlan-dersonder­danenlarrdersqrder j l danen pan-ers
0•
30r-
i .  187.
13·-16Q1
'  1'-  ■ -· ·ix _> 38 ■ r r ï159»  ·1
I  1 0 48
*  1618;63
673120,  * *
f
J- 11 '1.
xi . - j '207 ’39 •  '  ■  . v■ !427
1 1-704122 2 49 1937
0 7311 'A~4778
3 1 fa' . )  -) •2407
-· *  .: ’ : d 478’ ■  2
0
0»r-
b V 502 50
3271
• " 36c
1211 446
.295.276
.- _ '~A '•  ■·:’
tS

.BIJLAGE 4· .  IERLAND..- VastgesteLde overtredingen ,  --------
Go
ederenvervoer
.ArtikelGeregeld vervoer ' .··. Ongeregeld vervoer
IEREN BUITENLANDERS . IEREN BUITENLANDERS
1471.  - - 1.337 1
14/2- 35 1 ■
15/122 tm m . -
•  * Ca). , „  / _ 677 18
•  (b)J
” .  * 242. 42
Cc)‘ i- .  491
1 .  ·
•  TOTAAL 22 2,340 63
* Verordening 1463/70 Ca) geen tachograaf
(b) tachograaf geïnstalleerd maar niet gebruikt·  
Cc) tachograaf niet geijkt
Personenvervoer
Geregeld vervoer Ongeregeld vervoer
Artikel
IEREN BUITENLANDERS , IEREN BUITENLANDERS
14/1 .- . 10 •  -
1472- - -
15/1 . -
* Ca) - » - · . ·  ■  ·  ■  - -
Cb) ·-
‘  Cc) ·-■ • a - -
TOTAAL1·; 10
* Verordening 1463/70 (a) geen tachograaf
(b) tachograaf: geïnstalleerd maar niet gebruikt
(c) tachograaflniet geijkt ‘
t
. .  TOTAAL :  2.435 :

BIJLAGE 5
DUITSLAND
Overtredingen in 1981
i  ■
Artikel
IGoedëren Personen
Duitsers Bgitentanders®  I J  i . 1'
Geregeld■  · 1  '  1·’ .  Ongerpg eld
Duitsers ïuitenlanders Duitsers ■  I Juitenlander:
.VerordeninQ (EEG) nr. 543/69  
'6·»
163 1,·
*.m . ·  ·, , m•
o  7.1
-O— >  o> 7  5  ai . » i <  ·*o · ■ -T3 + ■ *  7  L- ■a» «- ·  ·*'M  40 
i Q. 7.98 . 
88'372 
t  '601
4. · ■■31
40 ;
: »1 . : ·r.•  \ 
.30
18* :
• mm
. "O  'O '·
'  ’  7  1 .•  o ai M  1  ■
TJ J i  - ■  '  · . ai -r- 7  3• * j Q  +J .  ■  1 · · *  ' r
ï " -  7.4·
• f  C4.224 
'  4-254 
701  80 
178 
7122
129
61
mm „618
673· ;· 
11: 63 
. /  120 
1
8
V  11.1* 
11.2 : 
12·
15.1 
15.5 '3,388.
7.985’.1
•  ', »
133
'12'.204 
i' 517
·.■ r 
12! ·84
m
124 -
7
212
T  f
420207
704
73
3
'539
122
11.
•Verordening (EEG) nr. 1463770
l
15 
’ 16 
• 17 
18?.632 
• 861 
2$.095 
400t ·
603
658
695
2m  '
31
12358 
55 
. 163 
1423
53
200

BIJLAGE 6.1.
NEDERLAND Overtredingen (naar nationaliteit)
A r t. B D K 0VK F GR .1 LNL>erde
.anden
.7,1 
7.2/3 
7.4. 
11.1 
11.2
11.4 
1 2
14.1
14.2 
14.4/16 
15.1
15.5
Totaal126
122
mm
80
375
7031
5
«■
7 
1
m
mm
8
2235
81
2
94
m
13
240
4651
2
3
9
151 0
14
16
453
2
916
17
1
17
m
2
3
16
721
1
2
mm
mm
.5
.93.238 
4.754 
27 
4.722 
55 
340 
10 
70 
'  4 
20.029 
1
19
412691 0
18
15
4
1
32
80
I

BIJLAQE 6.2.
NEDERLAND
Aantal opgemaakte processen-verb^al en bedrag van de boetpn„ naar  
nationaliteit> voor het goederen- en personenvervoer
LAND PV»vertrecjingen'Roete3 waarvan i
---- -------------: ---
NE
DERLAND 11.488 41.^69 2.437,j55544 «aken .geseponeerd
BELGIE 125( -
-  703 1,9503 zaken geseponeerd. 
108 kaken doorgegeven.
DEN KOEKEN 7 22' i ‘
^ 505 zaken geseponeerd 
1 zaak doorgegeven
DUITSLAND 97 465 7.900 .51 zake» geseponeerd 14 zaken doorgegeven
VERENIGDKONUnCRUK8 15 20Q7 zaken geeeponeerd
'  FRANKRIJK 13 455 zaken geseponeerd 
8 zaken doorgegeven
IERLAND 1 9 —1 zaak geseponeerd
ITALIË' 12 <  72.  ·  t
45p.10 zaken geseponeerd
LDXElffiURG . 2 9 4001 zaak geseponeerd
DERDE LANDEN 22 80 72519 zaken geseponeerd
TOTAAL 11.775 42.689 2.448.930646 zaken geseponeerd 
131 zaken doorgegeven 
p«r| d.e bevoegde buiten­
landse diensten

BIJLAGE 7
H A L I Ï
In 1?81 vastgestelde overtredingen :
Verordening (EEO) n r· 543/69
OvertredingQoederenvervoerPersonenvervoertotaal
Italianenbuiten­
landersItalianenbuitenlanders
Artikel 5 
Artikel 6
Artikelen 7 - 8 
Artikelen 11-12 
Artikelen 14-154.815
2.215
10.188
2.665
99.7491.844
647
2.059
981
8.2363.584
100
126
77
1.040148
51
33
14
1910.391
3.013
12.406
3.737
109.044
TOTAAL
«ssvasssssassaasn119.632
C88S668B8aS13.767
aaaaaaaai4.927
juacauiansiaisi265
BS3aasïa:as:^sassasi138.591
SSSSSSSSi

BIJLAGE 8.1.
FRANKRIJK— I------
A.
 CONTROLES IN DE ONDERNEMINGEN  
1. Totaalcijfers :
Aantal gecontroleerde bemannipgen :  40.241
Aantal gecontroleerde registratiebladen (1)  
voor evenveel dagen:  493.725
I
Aantal vastgestelde qvertredjngep (2) :  335.740
Aantal vervolgingen ;  42.810
(1) Het totaal van de manueel door de arbeidsinspecteurs  
(voor het vervoer) en door de twee analysepentra  
(SABINE) onderzochte bladen.
(2) Met inbegrip van de foute bedieningen van de selector.
2. Verdeling van de overtredingen van Verordening (EEG) nr. 543/69 :
Ononderbroken rijtijd 17.180
Overschrijding vanDagelijkse rijtijd 34.342
de maximale rijtijdWekelijkse rijtijd 3.560
14-daagse rijtijd 1.607
Geen of onvoldoende dagelijkse rusttijd 54.528
TOTAAL 111.217

BIJLAGE 8.2.
FRANKRIJK
3. Verdeling van de overtredingen van Verordening 1463/70 :
Niet bewaren van de registratiebladen 2.613
Gebruik van ongeschikte of niet-  
goedgekeurde registratiebladen1.978
Onvolledig ingevulde bladen -  
centraal gedeelte niet ingevuld3.592
Foute bediening van de selector 216.340
TOTAAL 224.523
I
l

BIJLAGE 8.3.
FRANKRIJK
B. CONTROLE OP DE WEG
- Aantal gecontroleerde bemanningen :  674.775
- Aantal gecontroleerde registratiebladen :  2.285.670
NationaliteitAantal vastgestelde  
overtredingenAantal P.V.
Frankri j k 111,913I
92.412
Bondsrepubliek Duitsland 813 557
België 1.432 988
Denemarken 21 17
Verenigd Koninkrijk 908 370
Nederland 641 361
Luxemburg 77 42
Italië 1.812 1.348
Ierland 47 24
Derde landen 1.552 1.125
TOTAAL 119.216 97.244

BIJLAGE 8.4.
FRANKRIJK
In 1981 door de rechtbanken uitgesproken sancties (1)  
Boeten
Bedrag in franken Aantal %
Minder dan 80 frank 5.292 21,6
80 tot 159 frank 7.312 29,9
160 tot 299 frank 6.818 27,8
300 tot 599 frank 3.444 14,1
600 tot 799 frank 1.022 4,2
800 tot 999 frank 120 0,5
1.000 en meer 475 1,9
24.483 100 %
(1) Naar aanleiding van de door de arbeidsinspecteurs (voor  
het vervoer) en de controleurs voor de drie traditionele  
vervoertakken opgemaakte processen-verbaal.  Het aantal  
boeten opgelegd naar aanleiding van de P.V.'s opgemaakt  
door ander controle-personeel (stadspolitie en gendarmen'  
is niet bekend.

BIJLAGE 9.1.
VERENIGD KONINKRIJK
Geïnspecteerde voertuigen (goederen- en personenvervoer) naar  
nationaliteit :.
VK BDDKFGRIIRLLNLDerde
landenTOTAAL
Goederen­
vervoer183.216 7371.3935183.687946552.807152.5911.971 197.684
Personen­
vervoer16.674 6724882821142,  55 2110 4417.543
9

VERENIGD KONINKRIJK BIJLAGE 9.2.----------------- I
Overtredingen in 1981
GOEDERENVERVOER VKBDDK·FQRIIRLLMLierdeandeTOTAALT
Artikel 6 -  beperking 450 km358
2 ‘•19 367
Artikel 7 -  ononderbroken rijti d 209 52273’131253
Artikel 7 -  dagelijkse rijtijd 71089832735.  222860
Artikel 7 -  wekelijkse rijtijd 34•  1-311 40
Artikel 8 - onderbrekingen 41634• ·12764452
Artikel 11 - dagelijkse rusttijd· 2347.  924212■  262*•59•  348
Artikel 12 - wekelijkse rusttijd 1821 14 2190
Artikel 14 - aanwezigheid
rontroleboekie18051
t1161610414231962
Artikel 14 - bijhouden van het  
rnntrolebopkie39081723131962 ·'17424092
Artikel 14 -  registratie  
van qeqevens 39 16•46^
Artikel 15 -  dienstrooster  
(hp^tuurders)6 •6
Artikel 15 -  dienstrooster  
(ondernemino)7 7
TOTAAL 79012236 521066425963579862 3
PERSONENVERVOER  
Artikel 6 -  beperking 450 km••
•••
•
Artikel 7 -  ononderbroken rijti d 160 5 •  10 175
Artikel 7 -  dagelijkse rijtijd 15914 8 3176
Artikel 7 -  wekelijkse rijtijd 48•48
Artikel 8 -  onderbrekingen '421 411 49
Artikel 11 - dagelijkse rusttijd 193•5 11 200
Artikel 12 -  wekelijkse rusttijd 177 2114185
Artikel 14 -  aanwezigheid vanhet controleboekje 2402 11 3247
Artikel 14 -  bijhouden van het  
controleboekje 478 2 .  480
Artikel 14 - registratie  
van gegevens 5• 5
—
Artikel 15 - dienstrooster  
(bestuurders)36 · ■• 36
Artikel 15 - dienstrooster  
(onderneming) 27 • 1•28
TOTAAL 1 5 « 5852913'  41·25
17162«

BIJLAGE 9.3.
VERENIGD KONINKRIJK. Sancties :  
A- Goederenvervoer
i
ArtikelMondelinge
waarschuwingSchriftelijke
waarschuwingRijverbod VervolgingTotaal van  
de boeten  
(in UKL)
Artikel 6 178 35 4 42 1.907
Artikel 7.1. 113 7 28 72-  1.946
Artikel 7.2. 143 23 115 124 3,825
Artikel 7.4. 5 1 2 11 147
Artikel 8 245 2 7 7 178
Artikel 11 86 19 72 84 4.310
Artikel 12 25 4 6 105 6.211 J
ArtikeL 14.1. 585 244 82 379 9.085
Artikel 14.2. 1.965 546 105 1.244 35.3T8
Artikel 14.7. 14 74 - 89 4.116
ArtikeL 15.1. 7 - 2 - -
Artikel 15.5. 28 7 9 - — ·
TOTAAL 3.394 962 432 2.157 67.043

BIJLAGE 9.4 .
T
VERENIGD KONINKRIJK.  Sancties :  
B. Personenvervoer
ArtikelMondelinge
waarschuwingSchriftelijke
waarschuwingRijverbod VervolgingTotaal van  
de boeten  
(in UKL)
Artikel 6- - - - -
Artikel 7.1. 25 2- - -
Artikel' 7.2. 25 4 2 14 302
Artikel 7.4. 11- . 4 168
Artikel 8 66- -- -
Artikel 11 67- 3 37 970
Artikel 12 6 1 1 10 254
Artikel 14.1. 86 17 11 33 615
Artikel 14.2. 238 43- 86 1.632
Artikel 14.7. - - - 2 136
Artikel 15.1. 1 1 1- -
Artikel 15.5. 20- -- -
TOTAAL 546 68 18 186 4.077
I

BIJLAGE 10.1.
Penj)maH<ejn  Overtredingen en sancties ygstgesteld voor
werkgever? met betrekking tqt Verordening nr. 5AJ/69  
in de Loop van het jaar 1931
1 — - ^ A a r d  van de  
Sanctie - ^ r t r e d k , S Artikel ?Art. 11 
lid 1Art f14 
(♦)Artike(.e 
7 en 11r Totaal ·
Werkgevers•  ^
SchrifteLijke
waarschuwing01\
0 3
Boete van 200 DKR 01 00 1
300 o0 00 0
500 ; 0 0 00 0
600 02 13 0 15
750 00 00 0
800 '  0 6 00 0
1000 Z1 05 8
1200 00 00 0
1500 00 01 1
1600 00 01 1
1800 0 1 00 1
TOTAAL AANTAL  
VERVOERONDERNEMINGEN26 15 7 30
(*) Overtredingen begaan vóór 1 januari 1980, waarover in 1981  
een besluit werd genomen
I
I

BIJLAGE 10.2.
Denemarken Overtredingen en sancties vastgesteld voor  
bestuurders met betrekking tot Verordening  
(EEG) nr. 543/69 in de loop van het jaar 1981
— *^Aard van de
■'»^overtredint
SanctieArt. 7Art. 11,
lid 1Artikel 14  
(*) ’Artikelen  
7 en 11Totaal
Bestuurders
Schri ftel ij ke  
waarschuwing0 1 1 0 2
Boete van 200 DKR 0 2 12 1 15
250 0 0 0 0 0
300' 2 4 0 5 11
400 1 1 0 2 4
500 0 0 0 0 0
600 2 1 0 0 3
1000 0 0 0 0I0
TOTAAL AANTAL  
BESTUURDERS5 9 13 8 35
TOTAAL AANTAL  
BESTUURDERS EN  
VERVOERONDERNEMERS7 15 28 15 65
(*) Overtredingen begaan vóór 1 januari 1980, waarover in 1981  
een besluit werd genomen