A4-0015/97

Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van de consument inzake de prijsaanduiding van aan de consument aangeboden producten (C4-0530/96 - 95/0148(COD))

(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (C4-0530/96 - 95/0148(COD)),

- gezien zijn in eerste lezing (( PB C 141 van 13.5.1996, blz. 191.)) uitgebrachte advies inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(95)0276) (( PB C 260 van 5.10.1995, blz. 5.)),

- gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (COM(96)0264) (( PB C 249 van 27.8.1996, blz. 2.)),

- gelet op artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag,

- gelet op artikel 72 van zijn Reglement,

- gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbescherming (A4-0015/97),

1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;

2. verzoekt de Commissie in haar overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, sub d) van het EG-Verdrag uit te brengen advies in te stemmen met de amendementen van het Parlement;

3. verzoekt de Raad zijn goedkeuring te hechten aan alle amendementen van het Parlement, zijn gemeenschappelijk standpunt dienovereenkomstig te wijzigen en het besluit definitief vast te stellen;

4. verzoekt zijn Voorzitter onderhavig besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

(Amendement 1)

Overweging -1 (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

- 1 overwegende dat een doorzichtige marktwerking en correcte informatie de consumentenbescherming en gezonde concurrentie tussen ondernemingen en producten ten goede komen;

(Amendement 2)

Overweging 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. overwegende dat het van belang is de consumenten een hoog beschermingsniveau te garanderen, en dat de Gemeenschap daartoe bijdraagt door middel van specifieke acties die het door de lidstaten gevoerde beleid inzake passende voorlichting aan de consumenten over de prijs van aan hen aangeboden producten, steunen en aanvullen;

>Tekst na stemming van het EP>

1. overwegende dat het van belang is de consumenten een hoog beschermingsniveau te garanderen, en dat de Gemeenschap daartoe moet bijdragen door middel van specifieke acties die het door de lidstaten gevoerde beleid inzake precieze, doorzichtige en ondubbelzinnige informatie aan de consumenten over de prijs van aan hen aangeboden producten, steunen en aanvullen;

(Amendement 3)

Overweging 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. overwegende dat de verplichte aanduiding van de verkoopprijs en de prijs per meeteenheid een aanzienlijke bijdrage levert tot een betere voorlichting van de consumenten, met name op het tijdstip van aankoop, aangezien zulks de consument op de eenvoudigste wijze optimale mogelijkheden biedt om de prijs van de producten te beoordelen en te vergelijken, zodat hij op basis van eenvoudige vergelijkingen een weloverwogen keuze kan maken;

>Tekst na stemming van het EP>

5. overwegende dat de verplichte aanduiding van de verkoopprijs en de prijs per meeteenheid een aanzienlijke bijdrage levert tot een betere voorlichting van de consumenten, aangezien zulks de consument op de eenvoudigste wijze optimale mogelijkheden biedt om de prijs van de producten te beoordelen en te vergelijken, zodat hij op basis van eenvoudige vergelijkingen een weloverwogen keuze kan maken;

(Amendement 5)

Overweging 7

>Oorspronkelijke tekst>

7. overwegende dat de lidstaten kunnen besluiten de genoemende verplichting niet toe te passen voor producten die in het kader van dienstverrichting worden geleverd, alsmede voor verkopen op veilingen en verkopen van kunstwerken en antiquiteiten;

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 6)

Overweging 8

>Oorspronkelijke tekst>

8. overwegende dat er rekening mee dient te worden gehouden dat bepaalde produkten gewoonlijk worden verkocht in andere hoeveelheden dan een kilogram, een liter, een meter, een vierkante of kubieke meter; dat het derhalve passend is de lidstaten de mogelijkheid te bieden om toe te staan dat de prijs per meeteenheid refereert aan een decimale breuk of een deelgetal van deze hoeveelheden of aan een andere enkelvoudige meeteenheid, rekening houdend met de aard van het product en de hoeveelheden waarin het gewoonlijk in de betrokken lidstaat wordt verkocht;

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 7)

Overweging 9

>Oorspronkelijke tekst>

9. overwegende dat de verplichte aanduiding van de prijs per meeteenheid in bepaalde omstandigheden een te zware last kan vormen voor bepaalde kleine detailhandelszaken en dat daarom de lidstaten moeten kunnen beslissen deze verplichting in zulke gevallen niet toe te passen,;

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 8)

Overweging 10

>Oorspronkelijke tekst>

10. overwegende dat de lidstaten eveneens over de mogelijkheid moeten blijven beschikken een vrijstelling van de verplichte prijsaanduiding per meeteenheid te verlenen voor producten bij welke deze prijsaanduiding geen betekenis zou hebben of verwarring zou kunnen stichten, bijvoorbeeld wanneer de aanduiding van de hoeveelheid niet relevant is voor prijsvergelijking of indien verschillende producten in eenzelfde verpakking worden verkocht;

>Tekst na stemming van het EP>

10. overwegende dat de lidstaten eveneens over de mogelijkheid moeten blijven beschikken een vrijstelling van de verplichte prijsaanduiding per meeteenheid te verlenen voor producten bij welke deze prijsaanduiding niet zinvol zou zijn of verwarring zou kunnen stichten, bijvoorbeeld wanneer de aanduiding van de hoeveelheid niet relevant is voor prijsvergelijking of indien verschillende producten in eenzelfde verpakking worden verkocht,;

(Amendement 9)

Overweging 12 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

12 bis. overwegende dat na de invoering van de eenheidsmunt, tijdens de overgangsperiode waarin de prijzen zowel in de nationale als in de eenheidsmunt moeten worden aangeduid, maximaal drie prijzen per product zullen worden aangeduid;

(Amendement 10)

Overweging 13

>Oorspronkelijke tekst>

13. overwegende dat bijzondere aandacht moet worden besteed aan de kleine detailhandelszaken; dat de Commissie daartoe in haar verslag over de toepassing van deze richtlijn, dat zij uiterlijk vijf jaar na de bekendmaking ervan in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen moet uitbrengen, in het bijzonder rekening moet houden met de ervaring die de kleine detailhandelszaken met de toepassing van deze richtlijn hebben gehad, onder meer wat de tendensen en de technologische ontwikkelingen met betrekking tot verkoopmethodes betreft;

>Tekst na stemming van het EP>

13. overwegende dat bijzondere aandacht moet worden besteed aan de in de kleine detailhandelszaken door te voeren aanpassingen, met name rekening houdend met de technologische evolutie en met het geplande tijdschema voor de invoering van de eenheidsmunt, en dat de Commissie daartoe één jaar voor de uiterste datum voor algemene toepassing van de regeling een evaluatieverslag over de situatie zal opstellen;

(Amendement 11)

Artikel 2, sub a)

>Oorspronkelijke tekst>

a) verkoopprijs: de prijs die geldt voor een eenheid van het product of een gegeven hoeveelheid van het product;

>Tekst na stemming van het EP>

a) verkoopprijs: de uiteindelijke prijs die geldt voor een eenheid van het product, waaronder begrepen de BTW, alle overige taksen en de kosten van alle diensten die door de consument verplicht bijbetaald moeten worden;

(Amendement 12)

Artikel 2, sub b)

>Oorspronkelijke tekst>

b) prijs per meeteenheid: de prijs voor een kilogram, een liter, een meter, een vierkante meter of een kubieke meter van het product;

>Tekst na stemming van het EP>

b) prijs per meeteenheid: de uiteindelijke prijs, waaronder begrepen de BTW, alle overige taksen en de kosten van alle diensten die door de consument verplicht bijbetaald moeten worden, voor een kilogram, een liter, een meter, een vierkante meter of een kubieke meter van het product of van een enkelvoudige meeteenheid die algemeen en gewoonlijk in de lidstaten bij de verkoop van bepaalde producten wordt gebruikt;

(Amendement 13)

Artikel 3, lid 2, alinea bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

De lidstaten kunnen besluiten de verplichting om de eenheidsprijs aan te geven niet toe te passen op :

>Tekst na stemming van het EP>

- verkoop van producten in automaten,

>Tekst na stemming van het EP>

- ambulante verkopers en verkoopparties,

>Tekst na stemming van het EP>

- voedingsmiddelen die worden verkocht in horecabedrijven, bioscopen en theaters, onderwijsinstellingen, recreatiefaciliteiten, personeelswinkels op de werkplek, ziekenhuizen, kantines en soortgelijke inrichtingen.

(Amendement 14)

Artikel 4, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De verkoopprijs en de prijs per meeteenheid hebben betrekking op de eindprijs van het product volgens de door de lidstaten vastgestelde voorwaarden.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 24)

Artikel 5

>Oorspronkelijke tekst>

De lidstaten bepalen de toepassingswijze voor de prijsaanduiding (bijvoorbeeld merken of etiketteren).

>Tekst na stemming van het EP>

De verkoopprijs en de eenheidsprijs moeten voor de consument duidelijk leesbaar zijn aangeduid op het te koop aangeboden produkt of op het rek waarop het produkt zich bevindt. In kleine detailhandelszaken kunnen de prijzen ook worden aangeduid op een prijslijst die op een goed zichtbare plaats in de winkel is aangebracht.

(Amendement 15)

Artikel 5 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 5 bis

In de overgangsperiode na de invoering van de eenheidsmunt kunnen de volgende drie prijzen worden aangegeven:

- verkoopprijs in de nationale munt;

- verkooppprijs in de eenheidsmunt;

- prijs per meeteenheid in de eenheidsmunt.

(Amendement 16)

Artikel 5 ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 5 ter

Wanneer voor een of meerdere producten een tijdelijke speciale aanbieding geldt of korting wordt gegeven dan kan worden volstaan met de aanduiding van de drie reeds in de richtlijn voorziene prijzen. De vermelding van andere prijzen ter informatie is dan facultatief.

(Amendement 17)

Artikel 6

>Oorspronkelijke tekst>

Artikel 6

De lidstaten mogen bepalen dat bij de prijs per meeteenheid verwezen wordt naar een decimaal veelvoud of een decimale fractie van de in artikel 2, onder b), genoemde hoeveelheid of naar een enkele eenheid van hoeveelheid die verschilt van de in artikel 2, onder b) genoemde eenheden, rekening houdend met de aard van het product en de hoeveelheden waarin het gewoonlijk in de betrokken lidstaat wordt verkocht.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 18)

Artikel 7, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten mogen vrijstelling verlenen van de verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid voor producten waarbij een dergelijke aanduiding wegens de aard of de bestemming van die producten niet significant zou zijn of verwarring zou kunnen veroorzaken.

>Tekst na stemming van het EP>

1. De lidstaten kunnen vrijstelling verlenen van de verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid voor producten waarbij een dergelijke aanduiding wegens de aard of de bestemming van die producten niet zinvol zou zijn of verwarring zou kunnen veroorzaken.

(Amendement 19)

Artikel 7, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

1. De lidstaten mogen vrijstelling verlenen van de verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid van producten waarvoor de verwijzing naar lengte, massa, oppervlakte of volume niet door nationale of communautaire bepalingen wordt opgelegd. Deze vrijstellingsmogelijkheid geldt met name voor per stuk of per eenheid verkochte producten.

>Tekst na stemming van het EP>

Schrappen

(Amendement 20)

Artikel 8

>Oorspronkelijke tekst>

De lidstaten mogen bepalen dat de prijsaanduiding per meeteenheid voor andere dan los verkochte producten, die in bepaalde kleine detailhandelszaken worden verkocht, onder voorbehoud van artikel 13 niet verplicht is als de verplichte aanduiding van de prijs per meeteenheid voor deze handelszaken een overmatige belasting zou meebrengen wegens het aantal te koop aangeboden producten, de verkoopoppervlakte, de inrichting van de verkoopplaats, specifieke verkoopomstandigheden waar het product niet rechtstreeks toegankelijk is voor de consument of bepaalde handelsvormen, zoals bepaalde soorten ambulante handel.

>Oorspronkelijke tekst>

De lidstaten kunnen bepalen dat de prijsaanduiding per meeteenheid voor andere dan los op de markt gebrachte producten, die in bepaalde kleine detailhandelszaken worden verkocht, uiterlijk zes jaar na publicatie van deze richtlijn van kracht wordt, als de verplichte aanduiding van de prijs per meeteenheid vanaf het overeenkomstig artikel 12, lid 1 te bepalen tijdstip waarschijnlijk voor deze handelszaken een overmatige belasting zou meebrengen.

(Amendement 21)

Artikel 8 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 8 bis

De lidstaten nemen passende maatregelen om detailhandelaren op de hoogte te stellen van de nationale wettelijke voorschriften waarmee deze richtlijn in nationaal recht wordt omgezet. Met name werken zij samen met beroepsorganisaties om passende informatie te verstrekken teneinde ervoor te zorgen dat kleine detailhandelaren adequaat over de bepalingen van deze richtlijn worden voorgelicht.

(Amendement 22)

Artikel 12, lid 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De lidstaten geven kennis van het in artikel 9 bedoelde stelsel van sancties, alsmede van alle latere wijzigingen.