Brussel, 16.2.2005

COM(2005) 57 definitief

2002/0124 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c) van het EG-Verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

HOUDENDE WIJZIGING VAN DE RICHTLIJNEN 72/166/EEG, 84/5/EEG, 88/357/EEG EN 90/232/EEG VAN DE RAAD EN RICHTLIJN 2000/26/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE DE VERZEKERING TEGEN DE WETTELIJKE AANSPRAKELIJKHEID WAARTOE DEELNEMING AAN HET VERKEER VAN MOTORRIJTUIGEN AANLEIDING KAN GEVEN (VIJFDE RICHTLIJN MOTORRIJTUIGENVERZEKERING)

HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag

2002/0124 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c) van het EG-Verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

HOUDENDE WIJZIGING VAN DE RICHTLIJNEN 72/166/EEG, 84/5/EEG, 88/357/EEG EN 90/232/EEG VAN DE RAAD EN RICHTLIJN 2000/26/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE DE VERZEKERING TEGEN DE WETTELIJKE AANSPRAKELIJKHEID WAARTOE DEELNEMING AAN HET VERKEER VAN MOTORRIJTUIGEN AANLEIDING KAN GEVEN (VIJFDE RICHTLIJN MOTORRIJTUIGENVERZEKERING)

(Voor de EER relevante tekst)

1. INLEIDING

In artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag is bepaald dat de Commissie advies dient uit te brengen over de amendementen die het Europees Parlement in tweede lezing voorstelt. Het advies van de Commissie over de zeven door het Parlement voorgestelde amendementen wordt hierna weergegeven.

2. ACHTERGROND

Datum van indiening van het voorstel bij het EP en de Raad (document COM(2002) 244 definitief – 2002/0124(COD): | 7.6.2002[1] |

Datum van het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité: | 26/27.2.2003[2] |

Datum van het advies van het Europees Parlement in eerste lezing: | 22.10.2003[3] |

Datum van de vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt: Datum van de mededeling van de Commissie inzake het gemeenschappelijk standpunt van de Raad: Datum van het advies van het Europees Parlement in tweede lezing: | 26.4.2004 30.4.2004[4] 12.1.2005 |

3. DOEL VAN HET VOORSTEL

Het voorstel beoogt de bestaande richtlijnen motorrijtuigenverzekering te herzien met het doel:

- de in het kader van de verplichte verzekering geboden bescherming van slachtoffers van ongevallen met motorrijtuigen te actualiseren en te verbeteren (het merendeel van de thans in de richtlijnen motorrijtuigenverzekering vervatte bepalingen dateert van de jaren zeventig en tachtig);

- leemten aan te vullen en sommige bepalingen van de richtlijnen te verduidelijken, waarbij een grotere convergentie tot stand wordt gebracht ten aanzien van de interpretatie en toepassing ervan door de lidstaten;

- een oplossing te bieden voor vaak voorkomende problemen teneinde een doeltreffender interne markt voor motorrijtuigenverzekering tot stand te brengen.

4. ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER DE AMENDEMENTEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT

- Het Europees Parlement heeft in tweede lezing zeven amendementen op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad goedgekeurd. Deze amendementen strekken tot verbetering van sommige aspecten van de tekst, zonder dat daarom afbreuk wordt gedaan aan de inhoud en beginselen van het gemeenschappelijk standpunt en het Commissievoorstel. De Commissie aanvaardt deze zeven amendementen .

- Het betreft de volgende amendementen:

Nummer van het amendement | Bepaling van het gemeenschappelijk standpunt |

4 | OVERWEGING 18 (verzekeringsdekking voor ingevoerde voertuigen), in samenhang met artikel 4 bis, lid 1, van Richtlijn 90/232/EEG. De formulering wordt enigszins gewijzigd: het woord “ingevoerd” wordt vervangen door “mogelijk gemaakt” (zie amendement 11). |

6 | OVERWEGING 23B nieuw (rechterlijke bevoegdheid). Er wordt uitdrukkelijk erkend dat slachtoffers over de mogelijkheid beschikken rechtsvorderingen tegen de verzekeraar in te stellen in de lidstaat waar zij hun woonplaats hebben. Deze mogelijkheid, die werd geboden bij Verordening (EG) nr. 44/2001, was niet erkend in de Vierde richtlijn motorrijtuigenverzekering (Richtlijn 2000/26/EG) (zie amendement 12). |

11 | ARTIKEL 4, PUNT 4 (verzekeringsdekking voor ingevoerde voertuigen), in samenhang met artikel 4 bis, lid 1, van Richtlijn 90/232/EEG. De formulering wordt enigszins gewijzigd. Ten eerste worden de woorden “in (…) ingevoerd” vervangen door “naar (…) verzonden”. Ten tweede wordt de zinsnede “de datum waarop het voertuig is geleverd, beschikbaar gesteld of verzonden aan de koper, gedurende een periode van maximaal dertig dagen” vervangen door “de aanvaarding van de levering door de koper, gedurende een periode van maximaal dertig dagen”. |

12 | ARTIKEL 5, PUNT 1 (rechterlijke bevoegdheid). In de Vierde richtlijn motorrijtuigenverzekering (Richtlijn 2000/26/EG) wordt een nieuwe overweging 16 bis ingevoegd waarbij uitdrukkelijk wordt erkend dat slachtoffers overeenkomstig Verordening (EG) nr. 44/2001 over de mogelijkheid beschikken rechtsvorderingen tegen de verzekeraar in te stellen in de lidstaat waar zij hun woonplaats hebben. |

17 | OVERWEGING 10 (minimumbedragen van de verzekeringsdekking). Er worden twee nieuwe zinnen ingelast om te benadrukken dat slachtoffers van ongevallen met motorrijtuigen een volledige en eerlijke vergoeding moeten ontvangen. |

18 | ARTIKEL 2, LEDEN 2 EN 3 (minimumbedragen van de verzekeringsdekking), in samenhang met artikel 1, leden 2 en 3, van de Tweede richtlijn motorrijtuigenverzekering (Richtlijn 84/5/EEG). Met het amendement wordt beoogd te verduidelijken dat de lidstaten kunnen kiezen tussen 1 000 000 EUR per slachtoffer of 5 000 000 EUR per ongeval (ongeacht het aantal slachtoffers) als minimumbedrag voor de dekking van lichamelijk letsel. De overgangsperiode van vijf jaar voor de toepassing van de nieuwe minimumbedragen van de verzekeringsdekking is niet verplicht, maar kan door de lidstaten worden ingevoerd. Deze periode neemt een aanvang vanaf het tijdstip van de omzetting van de richtlijn in nationaal recht. De formulering van de bepaling betreffende de automatische periodieke herziening van de minimumbedragen wordt enigszins gewijzigd. |

20 | ARTIKEL 5, PUNT 2 BIS nieuw (beschikbaarheid van basisgegevens voor de afwikkeling van rechtsvorderingen). In de Vierde richtlijn motorrijtuigenverzekering (Richtlijn 2000/26/EG) wordt een nieuw artikel 6 bis ingevoegd, waarin wordt bepaald dat de lidstaten alle passende maatregelen dienen te nemen om te bevorderen dat de slachtoffers en andere belanghebbenden beschikken over de basisgegevens die nodig zijn voor de afwikkeling van rechtsvorderingen. |

5. Conclusi E

Op grond van artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel in de hierboven aangegeven zin.

[1] PB C 227/E van 24.9.2002, blz. 387-392.

[2] PB C 95 van 23.4.2003, blz. 45-47.

[3] P5_TA(2003)0446.

[4] COM(2004) 351 definitief.