Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat de Gemeenschap in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zal innemen met het oog op een besluit betreffende de goedkeuring van het reglement van orde van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Bij besluit van 27 juli 2000 [1] heeft de ACS-EG-Raad van Ministers de meeste bepalingen van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst van Cotonou, die op 23 juni 2000 werd ondertekend, met ingang van 2 augustus 2000 vervroegd in toepassing gebracht.

[1] PB L 195 van 1.8.2000, blz. 46.

Overeenkomstig artikel 5 van dit besluit en ter uitvoering van artikel 16, lid 3, van de ACS-EG-overeenkomst, moet het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zijn reglement van orde vaststellen binnen zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit. Het bij besluit van 24 april 1997 [2] vastgestelde reglement van orde van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs blijft van toepassing tot de goedkeuring van het nieuwe reglement van orde.

[2] PB L 220 van 11.8.1997, blz. 62.

De Gemeenschap dient derhalve een standpunt in te nemen ten aanzien van dit reglement van orde met het oog op een besluit in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs. Daartoe dient de Commissie onderstaand voorstel voor een besluit van de Raad in.

Door de goedkeuring van dit reglement van orde kan het Comité van Ambassadeurs zijn werkzaamheden voortzetten en de taken verrichten die het Comité in de partnerschapsovereenkomst zijn toevertrouwd.

Het aan dit voorstel gehechte ontwerp-reglement voorziet in wezen in een verlenging van de bepalingen van het in 1997 vastgestelde reglement, waarbij deze worden aangepast aan de bepalingen in de nieuwe ACS-EG-partnerschapsovereenkomst.

Om deze redenen stelt de Commissie de Raad voor het bijgevoegde besluit aan te nemen.

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat de Gemeenschap in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zal innemen met het oog op een besluit betreffende de goedkeuring van het reglement van orde van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 300, lid 2, tweede alinea juncto artikel 310,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De ACS-EG-Raad van Ministers heeft bij Besluit nr. 1/2000 van 27 juli overgangsmaatregelen goedgekeurd ten behoeve van de vervroegde inwerkingtreding van een geheel van bepalingen van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst van Cotonou, hierna "de overeenkomst" genoemd, vanaf 2 augustus 2000.

(2) Tot deze bepalingen behoort artikel 16 van de overeenkomst, waarin de taken en de algemene werkwijze van het Comité van Ambassadeurs worden gedefinieerd.

(3) Overeenkomstig artikel 5 van Besluit nr. 1/2000 moet het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zijn reglement van orde vaststellen binnen zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit.

(4) Het standpunt van de Gemeenschap in het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs moet worden vastgesteld zodat dit Comité een besluit kan goedkeuren tot vaststelling van zijn reglement van orde.

BESLUIT:

Artikel 1

Het standpunt dat de Gemeenschap in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zal innemen betreffende de vaststelling van het reglement van orde van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs, is op het bijgevoegde ontwerp-besluit gebaseerd.

Artikel 2

Kleine technische wijzigingen van het ontwerp-reglement van orde kunnen zonder nieuw besluit van de Raad worden vastgesteld.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

Ontwerp

BESLUIT NR .../2000 VAN HET ACS-EG-COMITÉ VAN AMBASSADEURS

van ...

tot vaststelling van het reglement van orde van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs

HET ACS-EG-COMITÉ VAN AMBASSADEURS,

Gelet op de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst, ondertekend op 23 juni 2000 te Cotonou, inzonderheid op artikel 16, lid 3,

Overwegende dat de ACS-EG-Raad van Ministers bij besluit van 27 juli 2000 de meeste bepalingen van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst vervroegd in toepassing heeft gebracht,

BESLUIT:

Eerste artikel Plaats en datum van vergaderingen

1. Overeenkomstig artikel 16, lid 2, van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst, hierna "de ACS-EG-overeenkomst" genoemd, komt het Comité van Ambassadeurs, hierna "het Comité" genoemd, regelmatig bijeen, met name om de vergaderingen van de Raad van Ministers voor te bereiden, alsook telkenmale wanneer zulks noodzakelijk wordt geacht, op verzoek van een van de partijen.

2. Het Comité wordt bijeengeroepen door zijn voorzitter. De datum van de vergaderingen wordt in onderlinge overeenstemming tussen de partijen vastgesteld.

3. Het Comité komt bijeen in de zetel van de Raad van de Europese Unie of in de zetel van het secretariaat-generaal van de groep ACS-staten. Bij buitengewoon besluit kan het Comité evenwel ook in een stad in een van de ACS-staten bijeenkomen.

Artikel 2 Taken van het Comité

1. Overeenkomstig artikel 16, lid 2, van de ACS-EG-overeenkomst staat het Comité de Raad van Ministers, hierna "de Raad" genoemd, bij in de vervulling van zijn taken en voert het alle opdrachten uit waarmee het door de Raad wordt belast. In dit verband volgt het de tenuitvoerlegging van de ACS-EG-overeenkomst en de vooruitgang die bij de verwezenlijking van de daarin omschreven doelstellingen wordt geboekt.

2. Het Comité rapporteert aan de Raad, met name op de gebieden waarop de Raad bevoegdheden aan het Comité heeft gedelegeerd.

3. Voorts legt het Comité de Raad alle resoluties, aanbevelingen en adviezen voor die het nuttig of dienstig acht.

Artikel 3 Agenda van de vergaderingen

1. De voorzitter stelt voor iedere vergadering een voorlopige agenda op. Deze wordt de andere leden van het Comité ten minste acht dagen vóór de datum van de vergadering meegedeeld.

De voorlopige agenda omvat de punten waarvoor de voorzitter niet later dan tien dagen vóór de datum van de vergadering een verzoek tot agendering heeft ontvangen. Verzoeken worden slechts gehonoreerd als de desbetreffende stukken tijdig bij het secretariaat van de Raad zijn ingediend zodat zij ten minste acht dagen vóór de datum van de vergadering aan de leden van het Comité kunnen worden toegezonden.

2. De agenda wordt aan het begin van elke vergadering door het Comité vastgesteld. In spoedeisende gevallen kan het Comité op verzoek van de ACS-staten of de Gemeenschap besluiten punten op de agenda te plaatsen waarvoor de in lid 1 bepaalde termijnen niet in acht zijn genomen.

Artikel 4 Beraadslagingen

1. Het Comité spreekt zich uit in onderlinge overeenstemming tussen de Gemeenschap en de ACS-staten.

2. Het Comité kan slechts geldig beraadslagen indien ten minste de helft van de permanente vertegenwoordigers van de lidstaten van de Gemeenschap, één vertegenwoordiger van de Commissie en de helft van de ACS-leden van het Comité van Ambassadeurs aanwezig zijn.

3. Ieder lid van het Comité kan zich bij verhindering laten vertegenwoordigen. In dat geval stelt hij de voorzitter daarvan in kennis en deelt hem mee welke persoon of delegatie gemachtigd is hem te vertegenwoordigen. Het plaatsvervangend lid oefent alle rechten van het verhinderd lid uit.

4. De leden van het Comité kunnen zich laten vergezellen door adviseurs.

5. Een vertegenwoordiger van de Europese Investeringsbank, hierna "de Bank" genoemd, woont de vergaderingen van het Comité bij wanneer er vraagstukken op de agenda staan die op het werkterrein van de Bank liggen.

Artikel 5 Schriftelijke procedures, officiële publicaties en vorm van de teksten

Artikel 4, artikel 9, lid 3, en artikel 14 van het reglement van orde van de Raad van Ministers, zoals vastgesteld bij besluit van ..., zijn van toepassing op de door het Comité vastgestelde teksten.

Artikel 6 Staten met waarnemersstatus

1. De vertegenwoordigers van de ondertekenende staten van de ACS-EG-overeenkomst die op de datum van de inwerkingtreding van deze overeenkomst de in artikel 93 daarvan bedoelde procedures nog niet hebben voltooid, kunnen als waarnemer aan de vergaderingen van het Comité deelnemen. In dat geval kunnen zij worden gemachtigd aan de beraadslagingen van het Comité deel te nemen.

2. Deze regel is eveneens van toepassing op de in artikel 93, lid 6, van de ACS-EG-overeenkomst bedoelde landen.

3. Het Comité kan de vertegenwoordigers van een staat die tot de ACS-EG-overeenkomst wenst toe te treden, machtigen om als waarnemer aan de werkzaamheden van het Comité deel te nemen.

Artikel 7 Vertrouwelijkheid

1. Behoudens andersluidend besluit zijn de vergaderingen van het Comité niet openbaar.

2. Onverminderd andere geldende bepalingen vallen de beraadslagingen van het Comité onder het beroepsgeheim, tenzij het Comité anders besluit.

Artikel 8 Mededelingen en notulen

1. Alle in dit reglement van orde bedoelde mededelingen worden door het secretariaat van de Raad aan de vertegenwoordigers van de ACS-staten, het secretariaat-generaal van de groep ACS-staten, de permanente vertegenwoordigers van de lidstaten, het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie toegezonden.

Deze mededelingen worden eveneens aan de president van de Bank toegezonden, als zij deze betreffen.

2. Van elke vergadering worden notulen opgemaakt, waarin met name de door het Comité genomen besluiten worden vermeld.

Na goedkeuring door het Comité worden de notulen door de voorzitter van het Comité en de secretarissen van de Raad ondertekend en in het archief van de Raad bewaard. Aan de in lid 1 van dit artikel genoemde personen en organen wordt een afschrift van de notulen toegezonden.

Artikel 9 Voorzitterschap

Het voorzitterschap van het Comité wordt bij toerbeurt waargenomen voor een periode van zes maanden door de permanente vertegenwoordiger van een lidstaat, aangewezen door de Gemeenschap, en het hoofd van een missie die een ACS-staat vertegenwoordigt, aangewezen door de ACS-staten.

Artikel 10 Correspondentie en documentatie

1. De voor het Comité bestemde correspondentie wordt aan zijn voorzitter gericht ten adresse van het secretariaat van de Raad.

2. Behoudens andersluidend besluit beraadslaagt het Comité op basis van stukken die in de Engelse en Franse taal zijn opgesteld.

Artikel 11 Comités, subcomités en werkgroepen

1. Het Comité wordt bijgestaan door:

i) het Comité douanesamenwerking, bedoeld in artikel 37 van bijlage V bij de ACS-EG-overeenkomst;

ii) de Permanente Gemengde Groep voor bananen, bedoeld in artikel 3 van protocol nr. 5 bij de ACS-EG-overeenkomst;

iii) het Subcomité voor commerciële samenwerking;

iv) het Subcomité voor suiker;

v) de Gemeenschappelijke Werkgroep voor rijst;

vi) de Gemengde Werkgroep voor rum.

2. Het Comité kan andere dienstige subcomités of werkgroepen oprichten voor het verrichten van de werkzaamheden die het nodig acht om zijn in artikel 16, lid 2, van de ACS-EG-overeenkomst vastgelegde taken te vervullen.

3. Deze comités, subcomités en werkgroepen brengen bij het Comité verslag van hun werkzaamheden uit.

Artikel 12 Samenstelling van comités, subcomités en werkgroepen

1. Met uitzondering van het Comité douanesamenwerking zijn de in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen samengesteld uit ACS-ambassadeurs of hun vertegenwoordigers, vertegenwoordigers van de Europese Commissie en, in voorkomend geval, vertegenwoordigers van de lidstaten.

2. Een vertegenwoordiger van de Bank woont de vergaderingen van deze comités, subcomités en werkgroepen bij wanneer er vraagstukken op de agenda staan die de Bank betreffen.

3. De leden van de in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen kunnen in hun taken worden bijgestaan door deskundigen.

Artikel 13 Voorzitterschap van comités, subcomités en werkgroepen

1. De in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen worden gezamenlijk voorgezeten, van ACS-zijde door een ambassadeur en van Gemeenschapszijde door een vertegenwoordiger van de Europese Commissie.

2. Onverminderd lid 1 kan elke medevoorzitter zich in buitengewone gevallen en in onderlinge overeenstemming laten vertegenwoordigen door een persoon naar zijn keuze.

Artikel 14 Wijze van bijeenroepen van comités, subcomités en werkgroepen

De in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen komen bijeen op verzoek van een van de twee partijen en na overleg tussen de voorzitters; deze vergaderingen worden, behalve in spoedeisende gevallen, zeven dagen tevoren aangekondigd.

Artikel 15 Reglement van orde van comités, subcomités en werkgroepen

De in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen kunnen met instemming van het Comité hun eigen reglement van orde opstellen.

Artikel 16 Secretariaat

1. De secretariaats- en andere werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor de werking van het Comité en de in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen (voorbereiding van de agenda's, verspreiding van de desbetreffende stukken enz.) worden door het secretariaat van de Raad verricht.

2. Het secretariaat maakt na elke vergadering van de in artikel 11 bedoelde comités, subcomités en werkgroepen zo spoedig mogelijk de notulen op.

Deze notulen worden door het secretariaat van de Raad aan de vertegenwoordigers van de ACS-staten, het secretariaat-generaal van de groep ACS-staten, de permanente vertegenwoordigers van de lidstaten, het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie toegezonden.

Gedaan te Brussel, op

Voor het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs

De voorzitter