ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)322
Vol.1977/0107

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(77)322def.
Brussel ,8Juli 1977
VOORSTEL VOOR
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
"betreffende detoepassingvaneenanti-dumpingrecht opkogellagers ,
kegellasers endelenenonderdelendaarvan,vanoorspronguitJapan
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
OOMC77)322def.

Toelichting
BijVerordening (EEG)No.261/77van4februari 1977 (l)stelde de
Commissie eenvoorlopig anti-dumpingrecht inopkogellagers ,kegellagers
endelen enonderdelen daarvan ,vanoorsprong uitJapan .Deze maatregel
vandeCommissie werd verlengd bijVerordening (EEG)No.944/77vande
Raad (2).
Dediensten van deCommissie habben sindsdien insamenwerking met de
lid-staaten hunonderzoek ter zake voortgezet .Uit ditnader onderzoek
isgebleken datervandumping sprake isenvandaaruit voortvloeiende
belangrijke schade .
Intussen hebben devier belangrijkste Japanse producenten deCommissie
toezeggingen gedaan omhun prijzen teherzien ,endeze toezeggingen kunnen
aanvaardbaar worden geacht .
Onder deze omstandigheden zoueendefinitief anti-dumpingrecht moeten
worden ingesteld ,maar detoepassing daarvan zoukunnen worden opgeschort ,
mits nauw toezicht wordt gehouden opdegevolgen van degedane toezeggingen
opdemarktsituatie .Indien deCommissie vaststelt daterovertredingen
plaatsvinden moet onmiddellijk worden opgetreden .
Hetzoubovendien onjuist zijn debedragen vrij tegeven diealsborgsom
zijn betaald voor hetvoorlopige recht metbetrekking totdebelangrijkste
Japanse bedrijven .
DeCommissie dient derhalve hetaangehechte voorstel voor eenverordening
bijdeRaad inbetreffende detoepassing vaneenanti-dumpingrecht opkogel­
lagers enkegellagers ,vanoorsprong uitJapan .
(1)PBNo.L34van5.2.1977 ,M.*.60
(2)PBNo.L112van4.5.1977 »blz.1

Voorstelvoor
Verordening (EEG)T"-/77VANRAA.D
van 1977
betreffende detoepassingvaneenanti-dumpingrecht opkogellagers ,
kegellagersendelenenonderdelendaarvan,vanoorspronguitJapan.
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
inzonderheid opartikel113»
geletopVerordening (EEG)No.459/68vandeRaadvan5aprilI968betreffende
beschermende maatregelentegendetoepassingvandumpingendetoekenningvan
premiesofsubsidiesdoorlandendiegeenlidzijnvandeEuropeseEconomische
Gemeenschap (l),gewijzigdbijVeroilening(EEG)NO.2011/73(2),inzonderheid
opartikel17»
gezienhetvoorsteldatdoordeCommissiei3ingediendnadeadviezentehebben
gehoorddiezijnuitgebrachtdoorhelbijVerordening (EEG)NO.459/68inge­
steldeRaadgevendcomité,
overwegende datnamensdefabrikantenindeGemeenschap vanrollagers,bijde
Commissieeenklachtisingediend,diobewijzenbevatvoorhetbestaanvan
dumpingtenaanzienvansoortgelijke produkten,vanoorspronguitJapan,als­
medevandaaruitvoortvloeiende belangrijke schade;
overwegendedat,aangezienuitdeontvangeninlichtingen deontvankelijkheid
vandeklachtisgeblekenendatbeschermende maatregelen tegendumpingnood­
zakelijkzijn,deCommissiedevertegenwoordigers vanhetuitvoerendeland
daarvanofficieelinkennisheeftgesteld,alsmededebetrokkenimporteurs •
enexporteursenzijinhetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
van13november1976eenberichtheeftgepubliceerd inzakedeinleidingvan
eenonderzoekbetreffende deinvoervankogellagers ,kegellagers endelen
enonderdelendaarvan,vanoorspronguitJapan(3)enzijinsamenwerking
metdelid-stateneenonderzoeknaardefeitenheeftingesteld:
(1)PBNo.L93van7.4.1968,blz.1
(2)PBNo.L206van27.7.1973,"blz.3
(3)PBNo.C268van13.11.1976,blz.2

-2-
Overwegende dat,aangezienuiteeneersteonderzoekvandekwestieisgebleken
datersprakewasvandumpingenguzic-nervoldoendeaanwijzingen warenvan
schadeende"belangenvandeGemeenschap eenonmiddellijk optredenvereisten ,
deCommissiebijVerordening No.(E3G)2ol/77(l)eenvoorlopiganti-dumping-
rechtheeftingesteldopkogellagers ,kegellagers endelenenonderdelendaar­
van,vanoorspronguitJapan,dieisverlengd "bijVerordening (EEG)No.944/77
(2);
Overwegende datdeCommissieindeloopvanhetdesbetreffende onderzoekdat
werdvoltooidnadeinstellingvaneenvoorlopiganti-dumpingrecht ,debe­
trokkenpartijendegelegnheidheeftgebodenhunstandpuntschriftelijk ken­
baartemaken,debetrokkenpartijenheeftgehoordenderechtstreeks belang­
hebbendendegelegenheidheeftgebodenhunstandpuntmondelingtoetelichten,
alsmedeelkanderteontmoetenentegengestelde standpunten entegenargumenten
vaarvorentebrengenenterplaatsebijdebelangrijkste Japansebedrijven
enhundochtermaatschappijen indeGemeenschap eenonderzoekheeftingesteld ;
("v'irwependedatopgrondvandeverscheidenheid vantypenvanhetbetrokken
produktbijditonderzoekisuitgegaanvaneenbepaaldaantaltypendatre­
presentatief isvoordeprijsstructuur vandebetrokkenprodukten ;
Overwegende datdenormalewaardeisvastgesteld opgrondvandedaadwerkelijk
opdeJapansemarktvoordezeproduktentoegepasteprijzen;
Overwegende dat,inverbandmetdeverbintenissen tussendeJapanseexporteurs
enhetmerendeelvandeimporteursinEuropa,deuitvoerprijzenwordenherbere­
kendopbasisvanprijzenwaartegendeingevoerdeproduktenvoordeeerstemaal
aaneenonafhankelijke koperzijndoorverkocht ,waarbijrekeningwerdgehouden
metkostenenwinsttusseninvoerendoorverkoop ;
Overwegendedatdezeprijsvergelijkingen zijngemaaktinhetstadiumaf-fabriek,
voorverkopendiegelijktijdig plaatsvonden ennaarbehorenrekeninghoudende,
naargelangvandebijzonderekenmerkenervan,metdeverschillendievanin­
vloedzijnopdevergelijkbaarheid vandezeprijzenenmeerinhetbijzonder
metdeverkoopkosten ,commissieloon ,dekostenvankrediet,reklame,vervoer,
verpakkingalsmedeextra-kosten vangeringereomvangenmetverschillenin
verkoopvoorwaarden en-termijneneninbelastingheffing ;
(1)PBNo.L34,5.2.1977»>>lz.60
(2)PBNo.L112,4.5.1977.blz.1

Overwegende datuitditorrVrzoek vandekwestie blijkt datdumping heeft
plaatsgevonden waarvan demarge tussen detransacties sterk varieert en
gemiddeld voor hetgrootste gedeeite vandeGemeenschap de15$overschrijdt ;
Overwegende dattenaanzien vandeschade voor debetrokken industrie uit
het "bewijsmateriaal waarover deCommissie "beschikt "blijkt ,datdeinvoer
indeGemeenschap vande "betrokken produkten vanoorsprong uitJapan "be­
langrijk istoegenomen ,aangezien deinvoer die1968 ongeveer 5*500 t"be­
droeg ,vanI5.6OO tin1974 isgestegen totongeveer 19*000 tin1975
waarna deze stijging zich in1976 inhetmerendeel derhoofdzakelijk daar­
bij "betrokken gebieden heeft voortgezet ;
Overwegende voorts datdeze produkten opdemarkt vandeGemeenschap worden
aangeboden tegen prijzen diezeer 'aak verbeneden deprijzen vandecommu­
nautaire fabrikanten van soortgelijke artikelen blijven eneendrukkend effect
daarop uitoefenen ;
Overwegende datdientengevolge debetreffende invoer opdemeest getroffen
markten ,nl.Duitsland ,Frankrijk enhetVerenigd Koninkrijk eengemiddeld
marktaandeel heeft kunnen veroveren van15$voor kogellagers envan5$voor
kegellagers ;dathetmarktaandeel voor éénvandeze markten aanzienlijk hoger
ligt ,waar hetresp .22$en8$bedraagt ;dathetmarktaandeel voor bepaalde
typen waarop deJapanse afzetstrategie isgericht ,aanzienlijk hoger is;
Overwegende datdeze evolutie heeft plaatsgevonden tennadele van decommu­
nautaire industrie diezich ineenmoeilijke situatie bevindt hetgeen blijkt
uiteendaling vandeproduktie van1974 totheteerste halfjaar 1976 net
ongeveer 10$indemeest getroffen gebieden waar hetgrootste deel vande
communautaire industrie zich bevindt ,hetgeen totontslagen enwerktijdver­
korting voor hetpersoneel van debetrokken ondernemingen heeft geleid en
waar bovendien vele firma 'sverliezen .leden danwelhunwinsten zagen dalen ;
Overwegende datdusuitdefeiten ,zoals deze uiteindelijk zijn vastgesteld ,
blijkt datbelangrijke schade istoegebracht aandecommunautaire industrie
endatmede inaanmerking genomen alle andere factoren diebijelkaar genomen
desituatie indeze bedrijfstak negatief beïnvloeden ,dedumpinginvoer kenne­
lijk devoornaamste oorzaak vandeze sohade is;

-4-
Overwegende datonderdezeomstandigheden de"belangenvandeGemeenschap de
instellingvaneendefinitiefanti-dumpingrecht van15$noodzakelijk maken
opdeinvoervankogellagers enkegellagers vanoorspronguitJapanende
definitieve inningvande"bedragendiealszekerheidwarengesteldvoorhet
voorlopigrechtmet"betrekkingtotdevier"belangrijkste Japanseproducenten
tegen"bovengenoemd percentage ;
Overwegende evenweldatdevier"belangrijkste Japanseproducenten deCommissie
toezeggingen heVbengedaanomdetoekomstigeprijzenteherzien;
Overwegende onderdezeomstandigheden datdetoepassingvanhetdefinitieve
anti-dumpingrecht kanwordengeschorst;
Overwegende evenweldathetnoodzakelijk isdatdeCommissienauwtoezicht
hcudtophetnakomenvandegenoemdetoezeggingen enonmiddellijk totactie
overgaatindienersprakeisvanenigeinbreukofontduikingofindiende
toezeggingen wordeningetrokken ,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel1
1.Erwordteendefinitiefanti-dumpingrecht van15$opdeaangegevenwaarde
ingesteldkrachtensVerordening (EEG)NO.375/69(l)opkogellagersenkegel­
lagersdievallenonderpostex84.62vanhetgemeenschappelijk douanetarief
enovereenstemmen metdeNTMEXE-codes84.62-11en84.62-17 »vanoorsprong
uitJapan.De"bepalingendievankrachtzijnvoorhetinnenvandedouane-
rechtenzullenvoordeinningvanditrechtvantoepassingzijn.
2.Detoepassingvanditrechtwordthierbijgeschorstonverminderd het"be­
paaldeinonderstaandartikel2.
Artikel2
1.DeCommissiezalernauwlettend optoezienofde"belangrijkste Japanse
producenten vankogellagers huntoezeggingen omhunprijzenteherziennaleven.
(1)PBNo.L52van3.3.1969,VLz.1

-5-
2.IndiendeCommissievaststeltdatdezetoezeggingen wordenontdoken,
nietlangernageleefdofzijningetrokken enindiennaoverlegmetde
lid-staten deCommissievanmeningisdatbijgevolgbeschermende maat­
regelennoodzakelijk zijn,zaldeCommissieonmiddellijk deschorsingvan
detoepassingvanhetinartikel1hierboveningestelderecht,beeindigen.
Artikel3
De"bedragenvandezekerheidsstelling voorhetvoorlopigrechtkrachtens
debepalingenvanVerordening (EEG)No.2öl/77icLi©isverlengdbijVer­
ordening(EEG)NO.944/77betreffendeproduktendiezijnvervaardigden
uitgevoerddoordehierondergenoemdeproducenten ,zullendefinitiefworden
geïndvoorzoverzijhetindezeverordeningvastgestelde rechtnietoverschrijden
-KDYOSEIKOCOMPANYLimited
-NACHI-FUJIKOSHI CORPORATION
-NTNTOYOBEARINGCOMPANYLimited
-NIPPONSEIKOK.K
Artikel4
Dezeverordeningtreedtin-werkingopdedagvolgendeopdievanhaarbe–
kaidmakinginhetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
GedaanteBrussel, VoordeRaad