COMMISSI E VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
COM(91) 441 def. 
Brussel,14 november 1991 
Voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN PE RAAP 
inzake volledige zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding 
die voor de uitvoer naar derde landen is bestemd 
Voorstel voor een 
RE$QWIE VAN PE RAAP 
inzake de verkooppraktijken in ontwikkelingslanden van in de 
Gemeenschap gevestigde fabrikanten voor vervangingsmiddelen 
voor moedermelk 
(door de Commissie ingediend) 

- 2 
TOELICHTING 
Overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 89/398/EEG van de Raad betreffende 
de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake voor 
bijzondere voeding bestemde levensmiddel ent1) Is op 14.5.1991 Richtlijn 
91/321/EEG van de Commlssle(2) Inzake volledige zul gelIngenvoeding en 
opvolgzuigelingenvoeding vastgesteld. Deze richtlijn van de Commissie bevat 
onder andere bepalingen over de samenstelling en de etikettering van deze 
produkten. 
Gezien de bevolkingsgroep waarvoor deze produkten zijn bedoeld, is men van 
oordeel dat bovengenoemde specifieke voorschriften ook moeten gelden voor 
produkten die voor de uitvoer naar derde landen zijn bestemd. 
Gelet op de communautaire wetgeving die het kader moet vormen voor de 
vaststelling van deze voorschriften, en om de samenhang zoveel mogelijk te 
bevorderen worden alle bovengenoemde voorschriften die van toepassing zijn 
op produkten die voor de uitvoer naar derde landen zijn bestemd, In één 
wettelijke maatregel opgenomen. 
Daarnaast worden in Richtlijn 91/321/EEG van de Commissie bepalingen 
vastgesteld voor reclame en andere verkooppraktijken. De Gemeenschap kan 
geen voorschriften vaststellen voor deze praktijken in derde landen en kan 
er ook geen effectief toezicht op houden. In verband hiermee dient echter 
te worden opgemerkt dat de Commissie ook een voorstel zal Indienen voor een 
resolutie van de Raad over de verkooppraktijken*in ontwikkelingslanden van 
in de Gemeenschap gevestigde fabrikanten voor vervangingsmiddelen voor 
moedermelk. 
(1) PB L 186 van 30.6.1989, blz. 27. 
(2) PB L 175 van 4.7.1991, blz. 35. 
- 3 -
Voorstel voor een 
Richt 11jn van de Raad 
Inzake volledige zul gelIngenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding 
die voor de uitvoer naar derde landen Is bestemd 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, 
Gezien het voorstel van de Commissie^1), 
Overwegende dat In Richtlijn 91/321/EEG van de Commissie^2* communautaire 
voorschriften zijn vastgelegd voor volledige zuigelingenvoeding en 
opvoIgzuI ge IIngenvoedIng; 
Overwegende dat het gezien de aard van deze produkten wenselijk Is dat het 
toepassingsgebied van communautaire voorschriften of internationale normen 
voor de samenstelling daarvan wordt uitgebreid tot dergelijke produkten die 
voor de uitvoer naar derde landen zijn bestemd; 
Overwegende dat het om een onjuist gebruik van deze produkten, waardoor de 
gezondheid van zuigelingen zou kunnen worden geschaad, te voorkomen tevens 
wenselijk is het toepassingsgebied van de communautaire voorschriften 
inzake de etikettering van volledige zul gelIngenvoeding en 
opvolgzuigelingenvoeding uit te breiden tot dergelijke produkten die voor 
de uitvoer naar derde landen zijn bestemd, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD : 
Artikel 1 
Deze richtlijn heeft betrekking op volledige zul gelingenvoeding en 
opvolgzuigelingenvoeding, zoals gedefinieerd In artikel 1, Md 2, punten c 
en d, van Richtlijn 91/321/EEG, die voor de uitvoer naar derde landen is 
bestemd. 
(1) 
(2) PB L 175 van 4.7.1991, blz. 35 
4 -
Artikel 2 
De in artikel 1 genoemde produkten moeten in overeenstemming zijn met : 
a) de bepalingen van de artikelen 3, 4, 5 en 6 van Richtlijn 91/321/EEG 
of desbetreffende toepasselijke wereldwijde normen die door de Codex 
Alimentai-lus zijn vastgesteld; 
b) de bepalingen van artikel 7, leden 2 tot en met 6, van 
Richtlijn 91/321/EEG, tenzij in voorschriften van het Invoerende land 
andere eisen of bepalingen zijn vastgesteld. 
Artikel 3 
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om aan deze richtlijn te 
voldoen. Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis. Deze 
maatregelen worden zodanig toegepast dat : 
de uitvoer van produkten die aan de bepalingen van deze richtlijn 
voldoen, per 1 december 1992 wordt toegelaten; 
de uitvoer van produkten die niet aan de bepalingen van deze richtlijn 
voldoen, per 1 Juni 1994 wordt verboden. 
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen 
naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de 
officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing 
worden vastgesteld door de Lid-Staten. 
Artikel 4 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
Gedaan te Voor de Raad 
- 5 -
Voorstel voor een 
RESOLUTIE VAN DE RAAD 
inzake de verkooppraktijken In ontwikkelingslanden van In de 
Gemeenschap gevestigde fabrikanten voor vervangingsmiddelen 
voor moedermelk 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, 
Overwegende dat in Richtlijn ../.../EEG van de Raad inzake volledige 
zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding die voor de uitvoer naar 
derde landen is bestemd, het toepassingsgebied van een aantal communautaire 
bepalingen betreffende de samenstelling en de etikettering van volledige 
zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding wordt uitgebreid tot deze 
produkten; 
Overwegende dat de Internationale gedragscode voor de verkoop van 
vervangingsmiddelen voor moedermelk in mei 1981 door de 34e vergadering van 
de Wereldgezondheidsorganisatie als aanbeveling Is goedgekeurd; 
Overwegende dat deze produkten in grote hoeveelheden door in de Gemeenschap 
gevestigde fabrikanten aan ontwikkelingslanden worden verkocht; 
Overwegende dat het van groot belang wordt geacht dat de verkooppraktijken 
In ontwikkelingslanden moeders niet van het geven van borstvoeding doen 
afzien; 
Overwegende dat de toepassing van de Internationale gedragscode 
ongetwijfeld een uitstekend middel Is om dit doel in die landen te 
bereiken; 
Overwegende dat de Gemeenschap deze landen de wet niet kan voorschrijven; 
Overwegende dat de Gemeenschap de bevoegde instanties in die landen 
daadwerkelijk kan steunen bij hun Inspanningen om de Internationale 
gedragscode op hun grondgebied toe te passen, 
- 6 -
HEEFT DE VOLGENDE RESOLUTIE AANGENOMEN : 
1. De Gemeenschap draagt, voor zover zij daartoe het vermogen heeft, bij 
tot de toepassing van verantwoorde verkooppraktijken voor 
vervangingsmiddelen voor moedermelk in ontwikkelingslanden. 
2. Met het oog op uitvoering van punt 1 draagt de Commissie haar 
delegaties In de ontwikkelingslanden op om op te treden als 
contactpunten voor de bevoegde Instanties. Klachten en kritiek ten 
aanzien van de verkooppraktijken van een in de Gemeenschap gevestigde 
fabrikant kunnen bij hen worden ingediend. 
3. De Commissie Is bereid dergelijke gevallen te onderzoeken en te helpen 
bij het vinden van een voor alle partijen bevredigende oplossing. 
4. Deze resolutie wordt door de Commissie via de officiële kanalen aan de 
betrokken landen bekendgemaakt. 
ISSN 0254-1513 
COM(91)441def. 
NL DOCUMENTEN 
15 
Catalogusnummer : CB-ÇO-91-488-NL-C 
ISBN 92-77-77160-7 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg