19. Mensenrechten: Zuid-Afrika
B5-0489, 0500, 0509, 0511 en 0522/2001
Resolutie van het Europees Parlement over de situatie in Zuid-Afrika
Het Europees Parlement,
 onder verwijzing naar zijn vorige resoluties over de situatie in Zuid-Afrika, onder verwijzing naar zijn resolutie van 15 maart 2001 over de toegang tot medicijnen voor slacht-
offers van HIV/AIDS in de derde wereld (
1),
 gezien het verslag van de EP-delegatie over de zesde interparlementaire bijeenkomst EP/Zuid-Afrika,
A. overwegende dat het nieuwe, democratische Zuid-Afrika, dat vrij is van een geïnstitutionaliseerde
rassenscheiding, een cruciaal element vormt voor de politieke stabiliteit en de economische ontwik-keling van het Afrikaanse continent in het algemeen en voor zuidelijk Afrika in het bijzonder, omdatdit land het bewijs levert dat er een alternatief bestaat voor onderontwikkeling, oorlog, despotisme,corruptie en slecht bestuur,
B. overwegende dat Zuid-Afrika op dit moment met een aantal zeer ernstige problemen wordt gecon-
fronteerd waarvoor de EU en de internationale gemeenschap niet onverschillig kunnen blijven, welkeproblemen reiken van de aids-epidemie (4,5 miljoen mensen met HIV/aids), die grotendeels jongerenen daarmee een aanzienlijk deel van de actieve bevolking treft, alarmerende werkloosheidsniveaus eneconomische stagnatie tot uiterst verontrustende niveaus van geweldsmisdaden,
C. overwegende dat de voor de tweede maal gehouden democratische verkiezingen, die georganiseerd
werden op basis van deelname door alle rassen en verscheidene partijen, succesvol en grotendeelsvreedzaam zijn verlopen,
D. overwegende dat, hoewel de politieke omschakeling met succes werd afgerond, bij de consolidatie ook
aandacht moet worden besteed aan de vraagstukken armoede, werkloosheid en ongelijkheid,
E. overwegende dat aan de armste 20 % van de bevolking 3,3 % van het BNP ten goede komt, terwijl de
rijkste 10 % van de bevolking 47,3 % van het BNP ontvangt en dat het werkloosheidspercentage onge-veer 30 % bedraagt,
F. overwegende dat de tragische gevolgen van het alarmerend hoge misdaadniveau niet alleen worden
gevoeld door het Zuid-Afrikaanse volk zelf, maar ook door de gemeenschap van Europese immigran-ten in het land die nog meer blootstaan aan criminaliteit vanwege hun betrokkenheid bij economischeactiviteiten in verband met de handel,
G. overwegende dat deze gemeenschap een beslissende bijdrage leveren aan de economische ontwikkeling
en het scheppen van werkgelegenheid in Zuid-Afrika,
H. overwegende dat de cijfers voor bepaalde soorten misdaad het afgelopen jaar weliswaar enigszins zijn
gedaald, maar dat misdaad in het algemeen een alledaags kenmerk van het leven in de steden aan hetworden is,
I. overwegende dat het allesoverheersende klimaat van ernstige onveiligheid een uiterst negatief effect
heeft op het proces van economisch herstel dat van essentieel belang is ter waarborging van de stabi-liteit van het nieuwe, democratische Zuid-Afrika in het post-apartheidtijdperk, met name met het oogop het aantrekken van buitenlands kapitaal en de ontwikkeling van het toerisme,
J. overwegende dat de Republiek Zuid-Afrika vanwege de apartheid een grotendeels autarkische eco-
nomie had ontwikkeld en dat zij thans het hoofd moet bieden aan de gevolgen van de mondialiseringvan het handelsverkeer,
K. overwegende dat Zuid-Afrika in geen geval gevangen mag raken in een vicieuze cirkel waarbij een
toenemende onveiligheid minder economische ontwikkeling betekent, zodat nog meer armoede ennog meer onveiligheid onstaat,
L. verontrust door het feit dat in brede kring wordt erkend dat geweld tegen vrouwen in de Zuid-Afri-
kaanse samenleving een van de hoogste niveaus ter wereld heeft bereikt,
(1) Punt 13 van de aangenomen teksten.14.3.2002 NL C 65 E/371 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 juli 2001
M. met afschuw kennis nemend van met name de problemen met seksueel geweld op scholen,
N. overwegende dat Zuid-Afrika ernstige moeite zou hebben om deze vraagstukken op te lossen zonder
de steun en solidariteit van de internationale gemeenschap, waarbij de rol van de Europese Unie vancruciaal belang is aangezien de Unie en haar lidstaten 70 % van de totale internationale hulp aan hetland verlenen (de EU-samenwerking met Zuid-Afrika zal volgens plan tot 2006 885 miljoen € bedra-gen, plus EIB-financiering ten bedrage van 135 miljoen € per jaar),
O. overwegende dat de Zuid-Afrikaanse president Thabo MBEKI bedrijven heeft gevraagd meer te doen
ter bevordering van de economische groei en het mondig maken van de gekleurde bevolking in deeconomie van het land,
1. doet een beroep op de Zuid-Afrikaanse regering het nodige te doen ter bevordering van een duur-
zame ontwikkeling en het verbeteren van de levensstandaard van de meerderheid van de zwarte bevolking;
2. steunt de Zuid-Afrikaanse regering ten volle in haar streven samen met de autoriteiten van Zim-
babwe een oplossing te zoeken voor de conflicten die van invloed kunnen zijn voor de economischeaantrekkingskracht van het gehele gebied;
3. verzoekt de Zuid-Afrikaanse regering om nog sterker en directer de armoede en sociale ongelijkheid
met haar beleid te bestrijden en werkgelegenheid te scheppen, aangezien armoede, ongelijkheid, slechteopleiding en werkloosheid even zovele factoren zijn die de consolidatie van de democratie tegenwerken;
4. doet een beroep op de Zuid-Afrikaanse regering om binnen de wettelijke grenzen de landhervorming
ten gunste van de bezitlozen en armen te bespoedigen;
5. wenst dat de Zuid-Afrikaanse regering zich van haar verantwoordelijkheid kwijt en alles in het werk
stelt ter bestrijding van het HIV/aids-probleem; wenst derhalve dat er een duidelijk omlijnd project wordtopgezet waarmee de aspecten preventie, zorg en behandeling van HIV-aids kunnen worden aangepakt;
6. doet een beroep op de betrokken autoriteiten om hun inspanningen ter bestrijding van de misdaad
en het gebrek aan veiligheid te vergroten, waarbij erop gelet dient te worden dat de criminaliteitsbestrijdingniet in conflict met de eerbiediging van de mensenrechten komt;
7. verzoekt de Zuid-Afrikaanse regering een nationaal actieplan vast te stellen, richtsnoeren aan scholen
te geven voor procedures voor de aanpak van seksueel geweld, methoden te ontwikkelen om dit geweld tevoorkomen en om meisjes te beschermen;
8. herinnert eraan dat, naast armoedebestrijding, een van de andere hoofdpunten van het Europese
programma voor wederopbouw en ontwikkeling (EPRD) in Zuid-Afrika de consolidering is van de funda-menten die zijn gelegd voor een democratische samenleving en een staat waarin de wet wordt gerespec-teerd en waarin de mensenrechten en fundamentele vrijheden ten volle worden geºerbiedigd;
9. doet een beroep op de lidstaten, de Commissie, de Europese Investeringsbank en de internationale
gemeenschap om in het kader van hun respectieve ten behoeve van Zuid-Afrika vastgestelde programmashulp aan de Zuid-Afrikaanse regering te bieden, nieuwe maatregelen ter voorkoming en bestrijding van demisdaad te ontwikkelen en reeds bestaande maatregelen te intensiveren teneinde een klimaat van meerveiligheid te scheppen dat vereist is voor de economische ontwikkeling en voor een vreedzame samen-leving;
10. is van oordeel dat bij het begrotingsdebat speciale aandacht moet worden besteed aan vormen van
samenwerking die direct in verband staan met de bestrijding van aids, armoede en werkloosheid en met
maatregelen voor de hervorming van het gerechtelijk apparaat en de politie, en voor de opleiding vanpolitiefunctionarissen;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen
en parlementen van de lidstaten, de regering van de Republiek Zuid-Afrika, de OAE en de co-voorzittersvan de Parlementaire Paritaire Vergadering ACS-EU.C 65 E/372 NL 14.3.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 5 juli 2001