19. 9. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 109/41 
2.11.  Artikel  14,  lid 1 
2.11.1.  Het  Economisch  en Sociaal  Comité  zou 
gaarne  aan  de  werkzaamheden  van  de  stichting 
deelnemen,  aangezien  het  suggesties  met  betrekking 
tot het werk  van  de stichting  zou  kunnen  doen.  De 
tweed  zin  van  artikel  14,  lid 1, zou  daarom  als 
volgt  moeten  luiden  : 
„Hij  houdt  hierbij  rekening  met  de voorstellen 
van het  Wetenschappelijk  en Techniscli  Comité 
en met  de suggesties  die kunnen  worden  gedaan 
door  de organen  en Instellingen  van  de Gemeen-
schap". 
2.11.2.  Artikel  14,  lid 2 
Deze  zin zou als volgt  moeten  worden  gelezen  : 
„De directeur  legt  het werkprogramma  ter goed-
keuring  voor  aan  de raad  van  beheer,  die hier-
over met  meerderheid  van  stemmen  beslist". 2.12.  Artikel  15,  lid 2 
Evenals  in artikel  14, lid 1, zou  hier  om dezelfde  re-
denen  gelezen  moeten  worden  „...  aan  de organen 
en de Instellingen  van  de Gemeenschap". 
2.13.  Artikel  17 
Ten einde  te vermijden  dat de bestaansmogelijkheid 
van deze  stichting  bij ieder  begrotingsdebat  weer  in 
het geding  kan  worden  gebracht,  zouden  bepaalde 
toezeggingen  betreffende  het bedrag  van  de subsi-
dies verkregen  moeten  worden  en zou  op het perso-
neel van  de stichting  een  aan  dit doel  beantwoor-
dend  communautair  statuut  van  toepassing  moeten 
worden  verklaard. 
Gedaan  te Brussel,  30 mei  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  het „Voorstel  voor  een richtlijn  van  de Raad  inzake  de kwaliteit  van  het opper-
vlaktewater  dat is bestemd  voor  produktie  van drinkwater  in de Lid-Staten" 
De tekst  waarop  de  adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 44 van 19 april  1974,  biz. 5. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Tijdens  zijn  op 28 januari  1974  gehouden  zitting  heeft  'die Raad  beslaten,  het Econo-
misch  en Sociaal  Comité  (faculltatief)  over  bovengenoemd  richtlijnvoorstel  te raadplegen. 
De adviesaanvrage  van  de Raad  is op 30 januari  1974  aan  het Economisch  en Sociaal 
Comité  gericht. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  'beraadslaagd  over  zijn  ajdvies  inzake  voor-
noemde  onderwerpen  tijdens  zijn  op 29 en 30 mei  1974  te Brussel  gehouden  120e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het schrijven  d.d.  30 januari  1974  waarin  het 
door  de Voorzitter  van  de Raad  van  de Europese 
Gemeenschappen  om  advies  wordt  verzocht  inzake 
het „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  inzake 
de kwaliteit  van  het  oppervlaktewater  dat  is be-
stemd  voor  produktie  van  drinkwater  in de Lid-
Staten", Gezien  artikel  198  van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap, 
Gezien  het door  zijn  Bureau  tijdens  de vergadering 
van 26 februari  1974  genomen  besluit,  de afdeling 
voor  milieu,  volksgezondheid  en consumptie  met  de 
voorbereiding  van  een  advies  inzake  dit onderwerp 
te belasten, 
Nr. C 109/42 Pubiikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen 19. 9. 74 
Gezien  het  door  de afdeling  voor  milieu,  volksge-
zondheid  en consumptie  tijdens  haar  vergadering 
van 13 mei 1974  uitgebrachte  advies, 
Gezien  het mondelinge  rapport  van  de heer  Gailey, 
rapporteur, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 29 en 30 
mei 1974  gehouden  120e  zitting, 
Overwegende  dat  de toenemende  benutting  van  de 
watervoorraden  die  voor  menselijk  verbruik  be-
stemd  zijn,  alsmede  de noodzaak  de volksgezond-
heid te beschermen  ertoe  nopen,  de waterverontrei-
niging  te verminderen  ; 
Overwegende  dat  de bedreiging  van  het  leefmilieu 
als gevolg  van  de industriële  ontwikkeling  en de be-
volkingsdruk  tevens  problemen  doet  rijzen  in ver-
band  met  de kwaliteit  van  het  voor  drinkwater  be-
stemde  oppervlaktewater  ; 
Overwegende  dat er geen  verband  schijnt  te bestaan 
tussen  de hardheid  van  het  geleverde  water  en het 
voorkómen  van  hart  -en vaatziekten, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT  : 
dat krachtens  artikel  45 van  het  Reglement  van 
Orde  in een  stemming  bij hand  opsteken  met  alge-
mene  stemmen  werd  goedgekeurd. 
Het Comité  stemt  in met  het  door  de Commissie 
uitgewerkte  „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de 
Raad  inzake  de kwaliteit  van  het  oppervlaktewater 
dat is bestemd  voor  produktie  van  drinkwater  in de 
Lid-Staten". 
Het Comité  vestigt  evenwel  de aandacht  van  de 
Raad  op de volgende  opmerkingen  : 
1. ALGEMENE  OPMERKINGEN 
1.1. De  hoeveelheid  beschikbaar  water  per  per-
soon  verschilt  van  Lid-Staat  tot Lid-Staat.  De be-
volkingsdichtheid,  de industriële  expansie  en de ves-
tigingsplaats  van  de industrie,  het intensieve  karak-
ter van  de landbouwcultures,  de geografische  en to-
pografische  kenmer-ken  van  het  land  en de hieruit 
voortvloeiende  kosten  zijn  factoren  die  in aanmer-
king  moeten  worden  genomen  wanneer  wordt  be-
paald,  welke  maatregelen  zullen  worden  genomen 
om tot een  zodanige  watervoorziening  te komen  dat 
de gewenste  economische  en sociale  ontwikkeling 
wordt  verzekerd  en tevens  aan  de eisen  inzake  be-
scherming  van het leefmilieu  wordt  voldaan. 
1.2. In  sommige  Lid-Staten  wordt  het  moeilijk, 
nieuwe  waterbronnen  van  hoge  kwaliteit,  zoals  die-
pe grondwaterlagen  en hooggelegen  waterreservoirs 
in afgelegen  gebieden  te vinden  en te benutten,  zo-
dat steeds  meer  water  uit de midden-  en beneden-
loop  van  waterlopen  moet  worden  gewonnen.  Het 
is niet  uitgesloten  dat  de kwaliteit  van  het  gewon-nen water  in sommige  gevallen  zelfs  niet  zal  vol-
doen  aan  de voorschriften  van  artikel  5 van  het on-
derhavige  richtlijnvoorstel  of aan  de normen  van  ca-
tegorie  A 3. Dit kan  met  name  het geval  zijn  bij ta-
melijk  korte  waterlopen  waaruit  grote  hoeveelheden 
water  worden  gewonnen,  en waarbij  de watervoor-
ziening  slechts  kan  worden  verzekerd  indien  het  in 
de waterloop  geloosde  behandelde  afvalwater  steeds 
opnieuw  wordt  afgetapt.  Wanneer  de waterlopen 
kort zijn  en het aangevoerde  water  nauwelijks  door 
zijlopen  is verdund,  kan  het voorkomen  dat  hetzelf-
de water  in zijn  loop  stroomafwaarts  steeds  op-
nieuw  wordt  gebruikt.  Misschien  zal het dan  zonder 
een dure  en zeer  geperfectioneerde  behandeling  zelfs 
niet mogelijk  zijn,  de kwaliteit  van  het water  met  de 
normen  van  categorie  A 3 in overeenstemming  te 
brengen. 
1.3. Het  Comité  ziet  in dat de toepassing  van  de 
in het richtlijnvoorstel  vastgestelde  normen  bepaalde 
Lid-Staten  voor  zeer  hoge  uitgaven  zou  kunnen  stel-
len. Indien  het  bijvoorbeeld  in Zuidoost-Engeland 
om een  of andere  reden  niet  meer  mogelijk  zou  zijn, 
het water  steeds  opnieuw  te gebruiken,  dan  zouden 
de vermoedelijke  extra  kosten  tegen  het  einde  van 
deze eeuw  naar  schatting  aanzienlijk  hoger  liggen 
dan 1 miljard  £. 
2. BIJZONDERE  OPMERKINGEN 
Artikel  5 
2.1. Algemeen  wordt  erkend  dat  de waarde  van 
een chemische  analyse  of een  bacteriologisch  onder-
zoek  afhankelijk  is van  de representativiteit  van  de 
onderzochte  monsters.  Hieruit  volgt  dat  de metho-
den van  bemonstering  van  groot  belang  zijn.  Niet 
alleen  moet  de frequentie  van  de monstertrekking 
voldoende  zijn,  maar  deze  moet  tevens  met  gepaste 
tussentijden  plaatsvinden.  Er dient  tevens  behoorlijk 
controle  op de monstertrekking  te worden  uitgeoe-
fend.  In artikel  5 wordt  aangegeven  in hoeverre  de 
monsters  met  de in de kolorïi  I opgegeven  parame-
ter in overeenstemming  moeten  zijn.  Er wordt  ech-
ter niet  gezegd  op welke  wijze  en hoe  dikwijls  mon-
sters  moeten  worden  genomen.  Het  is het  Comité 
bekend  dat  de frequentie  van  de monstertrekking  in 
grote  mate  afhangt  van  de kenmerken  van  iedere 
bron  afzonderlijk,  en dat  bijgevolg  de beslissing 
hierover  grotendeels  aan  de rechtstreeks  hierbij  be-
trokken  personen  moet  worden  overgelaten.  Het 
Comité  is evenwel  van  oordeel  dat  het  nuttig  zou 
zijn, in artikel  5 enkele  algemene  aanwijzingen  hier-
omtrent  te geven. 
Artikel  9 
2.2. In  artikel  9 ^vordt  bepaald  dat de in de tabel 
van bijlage  1 vermelde  numerieke  waarden  voor  de 
parameters  telkens  moeten  worden  herzien  wanneer 
zulks  noodzakelijk  blijkt  en wanneer  nieuwe  techni-
19. 9. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 109/43 
sche  en wetenschappelijke  kennis  wordt  verkregen. 
Het gaat  hier  alleen  om  maximumwaarden,  waar-
mee wordt  beoogd,  onnodige  of ongewenste  con-
centraties  aan  bevuilende  bestanddelen  te controle-
ren. Het  richtlijnvoorstel  vermeldt  echter  geen  stof-
fen waarvan  de aanwezigheid  nuttig  is of kan  zijn. 
In dit verband  vestigt  het  Comité  de aandacht  van 
de Raad  op het  feit  dat  men  in medische  kringen 
steeds  meer  bezorgd  is over  het  statistische  verband 
dat naar  men  aanneemt  bestaat  tussen  het  voorko-
men van  hart-  en vaatziekten  enerzijds  en de hard-
heid van  het  geleverde  water  anderzijds.  Hoewel  een 
dergelijk  verband  uit de statistieken  blijkt,  beschikt men nog  niet  over  een  exacte  kennis  op dit gebied  ; 
evenmin  kan  op dit  ogenblik  een  directe  oorzaak-
gevolgrelatie  tussen  hard  water  en bepaalde  soorten 
hart-  en vaatziekten  worden  aangenomen.  Daarom 
lijkt het  gewenst,  dit bijzondere  aspect  van  de kwa-
liteit  van  het water  nader  te onderzoeken. 
Gedaan  te Brussel,  30 mei  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en  Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  de „Ontwerp-resolutie  van  de Raad  betreffende  de aanpassing  aan  de vooruit-
gang  van  de techniek  van  de richtlijnen  inzake  de bescherming  en de verbetering  van 
het milieu" 
De tekst  waarop  de  adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 44 van  19 april  1974,  blz.  26. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Tijdens  zijn  op 26 maart  1974  gehouden  zitting  heeft  de Raad  besloten,  het Economisch 
en Sociaal  Comité  (facultatief)  over  bovengenoemde  ontwerp-resolutie  te raadplegen. 
De adviesaanvrage  van  de Raad  is op 27 maart  1974  aan  het  Economisch  en Sociaal 
Comité  gierioht. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemde  onderwerpen  tijdens  zijn  op 29 en 30 mei  1974  te Brussèl  gehouden  120e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt  : 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  van  27  maart  1974  daterende  verzoek 
om advies  van  de  Raad  der  Europese  Gemeen-
schappen  inzake  de  „Ontwerp-resolutie  van  de 
Raad  betreffende  de aanpassing  aan  de vooruitgang 
van de techniek  van  de richtlijnen  inzake  de be-
scherming  en de verbetering  van  het milieu", 
Gezien  het  van  26 maart  1974  daterende  besluit  van 
zijn bureau,  de afdeling  voor  milieu,  volksgezond-
heid en consumptie  in afwachting  van  een  op zeer 
korte  termijn  te verwachten  raadpleging  te belasten 
met het  opstellen  van  een  advies  en een  rapport  in-
zake  deze  materie, 
Gezien  artikel  198  van  het  Verdrag  tot  oprichting 
van de Europese  Economische  Gemeenschap, Gezien  zijn  advies  inzake  het  „Algemeen  program-
ma van  28 mei  1969  voor  de opheffing  van  de tech-
nische  handelsbelemmeringen  die  het  gevolg  zijn 
van verschillen  tussen  de wettelijke  en bestuursrech-
telijke  bepalingen  der Lid-Staten", 
Gezien  het van  13 mei  1974  daterende  advies  van  de 
afdeling  voor  milieu,  volksgezondheid  en consump-
tie, 
Gezien  het  mondeling  verslag  van  de heer  Ramae-
kers, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  120e  zitting 
d.d. 29 en 30 mei  1974, 
Overwegende  dat  de vaststelling  van  communautai-
re richtlijnen  of regelingen  in het  kader  van  het  ac-