Nr. C 297/12 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 16.12.  76 
slechts  dan  op de hoogte  wordt  gesteld  wanneer  Lid-
staten  nieuwe  belastingvrijstellingen  willen  invoeren. 
Een dergelijke  mededelingsplicht  zou  eveneens  moe-
ten bestaan  voor  het geval  dat wordt  overwogen,  een 
dergelijke  belasting  in te voeren. 3.10.  Het  Comité  wil er ten slotte  echter  nogmaals 
op wijzen  dat  zij het  onderhavige  richtlijnvoorstel 
slechts  als een tijdelijke  regeling  beschouwt,  die moet 
worden  vervangen  door  de volledige  afschaffing  van 
deze  belasting. 
Gedaan  te Brussel,  27 oktober  1976. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
B. de FERRANTI 
Advies  inzake  een  voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  tot harmonisatie 
van bepaalde  voorschriften  van sociale  aard  voor  het wegvervoer 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in Publikatie-
blad van de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 103  van 6 mei 1976,  blz.  2. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 17 maart  1976  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  overeen-
komstig  de bepalingen  van  artikel  75 van  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 27 en 28 oktober  1976  te Brussel  gehouden  142e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  schrijven  van  17 maart  1976  waarin  de 
Raad  der Europese  Gemeenschappen  het Comité  ver-
zoekt  advies  uit te brengen  over  het „Voorstel  voor 
een verordening  (EEG)  van  de Raad  tot harmonisatie 
van bepaalde  voorschriften  van sociale  aard  voor  het 
wegvervoer", 
Gezien  het  Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  in het bijzonder  artikel 
75, voer (1), gewijzigd  bij de Verordeningen  (EEG)  nr. 
514/72  en nr. 515/72  van  de Raad  van  28 februari 
1972  (2), 
Gezien  het  van  3 augustus  ,1972  daterende  voorstel 
voor  een verordening  (EEG)  van  de Raad  tot aanvul-
ling van  voornoemde  verordening  en zijn  advies  van 
13 december  1973  inzake  deze  materie  (3), 
Gezien  het  besluit  van  zijn  Bureau  d.d.  30 maart 
1976,  de Afdeling  voor  vervoer-  en communicatiewe-
zen te belasten  met  het opstellen  van  een  voorlopig 
Gezien  Verordening  (EEG)  nr. 543/69  van  de Raad 
van 25 maart  1969  tot harmonisatie  van  bepaalde 
voorschriften  van  sociale  aard  voor  het  wegver-(!) PB  nr. L 77 van  29. 3. 1969,  blz.  49. 
(2) PB  nr. L 67 van  20. 3. 1972,  blz.  1 en 11. 
(3) PB  nr. C 37 van  1. 4. 1974,  blz.  17. 
16.12.76 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 297/13 
advies  vóór  eind  mei  1976  (*) en van een vervolgadvies 
vóór  het einde  van  1976, 
Gezien  het advies  van  de Afdeling  voor  vervoer-  en 
communicatiewezen  van  15 oktober  1976, 
Gezien  de beraadslagingen  in het kader  van  de 142e 
zitting  op 27 oktober  1976,  tijdens  welke  het Comité 
bovengenoemd  advies  niet  heeft  kunnen  goedkeuren, 
Gezien  de beraadslagingen  in het kader  van  de 142e 
zitting  op 28 oktober  1976, 
Gezien  het mondelinge  verslag  van  de algemeen  rap-
porteur,  de heer  Hoffmann,  die tijdens  deze  zitting  is 
aangewezen, 
Overwegende  dat  de Staatshoofden  en Regeringslei-
ders tijdens  de topconferentie  de sociale  politiek 
onder  de prioritaire  doelstellingen  van  de Gemeen-
schap  hebben  opgenomen, 
Overwegende  dat deze  beleidslijn  dan  ook  op Euro-
pese  niveau  haar  neerslag  dient  te vinden  in een  har-
monisatie  van  de sociale  voorwaarden,  aangezien  het 
hier een  sector  betreft  waarin  de gevolgen  van  de 
Europese  integratie  zich  zeer  sterk  doen  gevoelen  en 
de integratie  tevens  door  deze  harmonisatie  wordt  ge-
stimuleerd, 
Overwegende  dat een  communautaire  regeling  inzake 
de voorschriften  van  sociale  aard  voor  het  wegver-
voer echter  voldoende  soepelheid  dient  te bezitten  om 
in overeenstemming  te zijn  met  het bijzondere  karak-
ter van  deze  sector, 
Overwegende  dat elke  regeling  voor  de sector  goede-
renvervoer  over  de weg  voorts  van  dien  aard  moet 
zijn dat van  de voertuigen  een  rationeel  gebruik  kan 
worden  gemaakt, 
Overwegende  dat wegens  de noodzaak,  de concurren-
tieverhoudingen  tussen  de takken  van  vervoer  en in 
het wegvervoer  te harmoniseren,  wegens  de eisen  op 
het gebied  van  de sociale  vooruitgang  en de verkeers-
veiligheid  en wegens  de noodzakelijke  aanpassing  aan 
het bovengenoemde  specifieke  karakter  van  deze  sec-
tor, sommige  voorschriften  van  Verordening  (EEG) 
nr. 543/69  thans  moeten  worden  herzien. 
(!) PB  nr. C 197  van  23. 8. 1976. 
Gedaan  te Brussel,  28 oktober  1976. Overwegende  dat  Verordening  (EEG)  nr. 543/69  in 
vele opzichten  niet  aan  de eisen  van  deze  sector  be-
antwoordt  en de uitvoering  ervan  om deze  redenen  in 
de praktijk  tot grote  moeilijkheden  aanleiding  geeft, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  82 stemmen  vóór  bij 13 onthoudingen  is 
goedgekeurd: 
1. Bij  de uitvoering  van  Verordening  (EEG)  nr. 
543/69,  die  door  het  onderhavige  voorstel  dient  te 
worden  vervangen,  doen  zich  in veel  Lid-Staten  moei-
lijkheden  voor,  hetgeen  ertoe  leidt  dat de harmonisa-
tie van  de sociale  voorwaarden  in de Gemeenschap 
niet op homogene  wijze  plaatsvindt.  Voorts  is deze 
verordening  in de drie  nieuwe  Lid-Staten  nog  niet 
volledig  van  toepassing. 
2. Volgens  de Commissie  wordt  met  dit voorstel 
beoogd,  in elk geval  de sociale  vooruitgang  te behou-
den die Verordening  (EEG)  nr. 543/69  heeft  gebracht 
en tegelijkertijd  zowel  in het  belang  van  de sociale 
partners  in bedoelde  sector  als in het belang  van  de 
vervoergebruikers  de noodzakelijke  versoepeling  van 
de toepassing  van  deze  verordening  te bereiken. 
Voorts  is in het belang  van  de werkgevers,  de werk-
nemers  en de controle-instanties  gestreefd  naar  een zo 
groot  mogelijke  vereenvoudiging  van  de verordening, 
voor  zover  dit geen  obstakel  vormde  voor  de verwe-
zenlijking  van de doelstellingen  vervan. 
3. Vanuit  dit oogpunt  heeft  het Comité  het voor-
stel van  de Commissie  grondig  bestudeerd.  Bij deze 
bestudering  is het Comité  tot de conclusie  gekomen 
dat de soepelheid  van  Verordening  (EEG)  nr. 543/69 
niet kon  worden  vergroot. 
4. Aangezien  het Comité  over  het voorstel  van  de 
Commissie  geen  gedetailleerd  advies  heeft  kunnen  uit-
brengen,  verzoekt  het  de Commissie,  deze  kwestie 
nog eens  te bestuderen  en rekening  houdend  met  de 
opmerkingen  en voorstellen  die tijdens  de 142e  zitting 
zijn gemaakt  of ingediend  een  nieuw  voorstel  uit te 
werken.  Wordt  een  nieuw  voorstel  ingediend,  dan 
verzoekt  het Comité  de Commissie  hierover  opnieuw 
te worden  geraadpleegd. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
B. de FERRANTI