Jaarrekening per 31 december 2005

Balans per 31 december 2005 en 2004

Economische resultatenrekening per 31 december 2005

Kasstroomoverzicht over het begrotingsjaar 2005

TOELICHTINGEN BIJ DE JAARREKENING PER 31 DECEMBER 2005

1. Boekhoudkundige beginselen

1.1 Boekhoudkundige voorschriften en presentatie

De boekhouding van de Europese Rekenkamer (hierna: „Rekenkamer”) wordt gevoerd en de jaarrekening wordt opgesteld overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van voornoemd Financieel Reglement.

Met ingang van 1 januari 2005 worden de financiële staten opgesteld volgens het beginsel van boekhouding op transactiebasis. De openingsbalans van de Rekenkamer is opgesteld volgens de op 28 december 2004 vastgestelde nieuwe boekhoudregels die voor het eerst gelden voor het begrotingsjaar 2005.

De vergelijkende gegevens voor het begrotingsjaar 2004 zijn aangepast om de nieuwe boekhoudbeginselen van de Rekenkamer weer te geven.

Een aansluiting van de balansrekeningen, zoals eerder volgens de beginselen 2004 vastgesteld, wordt weergegeven in toelichting 10.

Krachtens boekhoudregel nr. 12 „Personeelsbeloningen”, vastgesteld bij besluit van 28 december 2004 door de rekenplichtige van de Commissie overeenkomstig artikel 133 van het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, heeft de Rekenkamer per 31 december 2004 voor het eerst voorzieningen voor pensioenen van leden van de Rekenkamer geboekt op basis van een actuariële beoordeling van de verplichtingen die voortvloeien uit de per de beoordelingsdatum geleverde diensten. Als tegenwaarde heeft de Rekenkamer in 2004 een langetermijnvordering op de lidstaten geboekt. Deze boekhoudregel nr. 12 wordt momenteel herzien. In afwachting van een definitieve beslissing ter zake en overeenkomstig de instructies van de Commissie, brengt de Rekenkamer sinds 2005 de „vordering” op de lidstaten uit hoofde van de pensioenverplichtingen in mindering om het bedrag van de netto activa te vormen. De vergelijkende cijfers zijn aangepast.

1.2 Immateriële en materiële vaste activa

De immateriële en materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de aanschaffingswaarde, verminderd met de gecumuleerde afschrijvingen en waardevermindering.

De toewijzing aan de afschrijvingen wordt gewaardeerd volgens de methode van lineaire afschrijving op de voorziene, geraamde bruikbaarheidsduur, en wel als volgt:

Programmatuur 4 jaar Gebouw 25 jaar Installaties, machines en uitrusting 4, 8 jaar Meubilair en wagenpark 4, 8, 10 jaar Computerapparatuur 4 jaar Specifieke inrichting van de gehuurde gebouwen duur van de huur

1.3 Voorfinancieringen

Voorfinanciering is een betaling bedoeld om de begunstigde een voorschot te verstrekken, bijvoorbeeld een kasmiddelenfonds. Ze kan in meerdere betalingen worden gesplitst over een in de desbetreffende voorfinancieringsovereenkomst bepaalde periode. Het kasmiddelenfonds (of voorschot) wordt terugbetaald of gebruikt voor het doel waarvoor het werd verstrekt gedurende de in de overeenkomst bepaalde periode.

Aan het eind van het jaar worden de lopende voorfinancieringen gewaardeerd op het (de) aanvankelijk betaalde bedrag(en) verminderd met: de terugbetaalde bedragen, de afgewikkelde subsidiabele uitgaven, de geraamde aan het eind van het jaar nog af te wikkelen subsidiabele uitgaven en de waardeverminderingen.

1.4 Vorderingen

De vorderingen zijn gewaardeerd op de nominale waarde, eventueel verminderd met de afschrijvingen wegens waardevermindering.

1.5 Crediteuren

De schulden worden in de balans opgenomen tegen hun nominale waarde.

1.6 Verplichtingen uit hoofde van de pensioenregeling van de leden

Overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2290/77 van de Raad van 18 oktober 1977 tot vaststelling van de geldelijke regeling van de leden van de Rekenkamer (PB L 268 van 20.10.1977), vormt de betaling van de voorziene uitkeringen van de pensioenregeling een last voor de begroting van de Gemeenschappen en garanderen de lidstaten gezamenlijk de betaling van voornoemde uitkeringen.

De door de lidstaten gegarandeerde bedragen komen tot stand op basis van enerzijds boekhoudregel nr. 12 „Personeelsbeloningen”, vastgesteld bij besluit van 28 december 2004 door de rekenplichtige van de Commissie overeenkomstig artikel 133 van het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, en anderzijds een actuariële beoordeling verricht door de deskundigen van de gespecialiseerde eenheid PMO van de Commissie.

2. Immateriële en materiële vaste activa

(in 1000 euro) 2005 2004 Af te schrijvenwaarde Gecumuleerde afschrijvingen Netto boekwaarde Netto boekwaarde Immateriële vaste activa 1 621 (1 084) 537 443 Materiële vaste activa — Terreinen en bouwwerken 52 581 (17 606) 34 975 39 177 — Installaties, machines en uitrusting 1 247 (889) 358 514 — Meubilair en wagenpark 1 993 (1 363) 630 789 — Computerapparatuur 4 049 (2 651) 1 398 1 516 — Overige materiële vaste activa 1 044 (435) 609 783 — Vaste activa in aanbouw 25 — 25 100 Subtotaal 60 939 (22 944) 37 995 42 879 Totaal 62 560 (24 028) 38 532 43 322

3. Voorfinanciering op korte termijn

Het saldo 2004 is gelijk aan de fondsen die de Rekenkamer aan een projectmanager had voorgeschoten met het oog op de oprichting van een gebouw.

4. Vorderingen op korte termijn

De vorderingen op korte termijn komen grotendeels overeen met de vastgestelde en nog in te vorderen rechten, waarvan 1 392 326 euro uit hoofde van de inkoop van nationale pensioenrechten door de personeelsleden van de instelling.

Het saldo betreft voornamelijk voorschotten op de kosten van reeds gemaakte maar nog niet verrekende dienstreizen door de leden en het personeel van de Rekenkamer.

5. Personeelsbeloningen

De personeelsbeloningen omvatten de toekomstige pensioenrechten van de leden van de Rekenkamer.

6. Crediteuren

De crediteuren betreffen de schulden aan leveranciers, de kosten voor dienstreizen die door de creditcardorganisatie nog gefactureerd moeten worden en de schulden aan diverse begunstigden.

Verder omvat deze post de schulden aan het personeel voor de verworven statutaire rechten en de nog af te wikkelen kosten voor dienstreizen.

7. Netto activa

De mutaties van de netto activa in 2005 zijn als volgt:

(in 1000 euro) Saldo per 31 december 2004 43 252 Aanpassingen — wijzigingen in de boekhoudkundige beginselen (toelichting 10) 5 808 Annulering van de tegenwaarde per 31 december 2004 van de voorziening voor pensioenen van de leden van de Rekenkamer (43 690) Netto activa per 31 december 2004 5 370 Economisch resultaat van het begrotingsjaar (16 820) Netto activa per 31 december 2005 (11 450)

8. Ontvangsten uit administratief beheer

De post omvat voornamelijk de belastingen op en sociale bijdragen aan de salarissen van de leden en het personeel.

9. Andere administratieve uitgaven

Deze post omvat voornamelijk de huur van de gebouwen en de daarmee samenhangende kosten, de kosten voor dienstreizen voor het personeel en de leden, de informaticakosten, alsmede de kosten voor de beroepsopleiding.

10. Effect van de invoering van de boekhouding op transactiebasis

Tijdens het begrotingsjaar heeft de Rekenkamer de beginselen van boekhouding op transactiebasis vastgesteld. De vaststelling van deze beginselen heeft de volgende aanpassing van de vergelijkende staten tot gevolg gehad.

Activa

(in 1000 euro) 31.12.2004 aangepast Wijzigingen 31.12.2004 Immateriële vaste activa 443 28 415 Materiële vaste activa 42 879 719 42 160 Voorraad — (197) 197 Voorfinanciering op korte termijn 3 514 3 514 — Vorderingen op korte termijn 1 909 525 1 384 Vorderingen op lange termijn (1) 43 690 — 43 690 Beschikbare activa 7 108 — 7 108 99 543 4 589 94 954





Passiva

(in 1000 euro) 31.12.2004 aangepast Aanpassingen 31.12.2004 Netto activa (toelichting 7) 49 060 5 808 43 252 Niet-vlottende passiva 43 885 176 43 709 Voorzieningen voor risico's en lasten 1 634 1 634 — Crediteuren 4 964 (3 029) 7 993 99 543 4 589 94 954

De wijzigingen in de boekhoudkundige regels en methoden voortvloeiend uit de invoering van de boekhouding op transactiebasis noodzaken tot de volgende aanpassingen om rekening te houden met elementen die voorheen niet in de financiële staten behoefden voor te komen.

(in 1000 euro) Herindeling van het positieve saldo van fondsvoorschotten als inkomsten door de Europese Commissie 7 051 Vaste activa (waarvan 99 843 voor vaste activa in aanbouw), afschrijving niet meer jaarlijks, maar maandelijks berekend 746 Voorraden, van de balans uitgesloten (197) Voorfinanciering ten behoeve van het project manager K2 3 514 Schulden, te innen factuurbedragen (624) Verevenings- en tussenrekeningen, nog te factureren en over te dragen lasten (3 048) Overige: niet door het personeel opgenomen verlof per 31 december 2004 (1 634) Totaal 5 808

11. Niet in de balanstelling opgenomen verbintenissen

Krachtens het op 15 december 1999 gesloten kadercontract voor de bouw van een of meerdere uitbreidingen van het gebouw van de Europese Rekenkamer zijn de contractanten het volgende overeengekomen:

De Luxemburgse staat verbindt zich ertoe de Rekenkamer op het voor de eerste uitbreiding bestemde terrein opstalrecht te verlenen tegen de prijs van 1 (één) euro en voor een tijdvak van maximaal 49 (negenenveertig) jaar. Eventueel opstalrecht op andere terreinen die nodig zijn voor de andere uitbreidingen mag niet worden verleend tot een datum vallend na het verstrijken van het opstalrecht dat is verleend voor de eerste uitbreiding.

Bovendien verbindt de staat zich ertoe de terreinen op eender welk ogenblik te verkopen tegen een marktprijs die na contradictoir deskundigenonderzoek is vastgesteld.

Harerzijds verbindt de Rekenkamer zich ertoe, alles in het werk te stellen om de in het contract bedoelde terreinen te kopen van de staat. Hiertoe zal zij de begrotingsautoriteit om de nodige middelen vragen.

De volgende bankgaranties zijn door derden/leveranciers vastgesteld ter rechtmatige uitvoering van de contracten inzake:

(in 1000 euro) — Dienstverlening door het reisbureau 20 — Huur op lange termijn van dienstauto's 75 — Restauratiediensten 28 Totaal 123

Voor vier lopende huurcontracten bedragen de bestaande huurverplichtingen 9 951 290 euro, volgens onderstaande gegevens:

(in 1000 euro) — Gebouwen 9 758 — Bijkantoor te Brussel 144 — Parkeergelegenheid 50 Totaal 9 952

(1) Bedrag in mindering gebracht op de netto activa (toelichting 7).