ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)695
Vol.1978/0263

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78)695 def.
Brussel,20December1978
χ':''.../'■■..Λ
> '>v
yVs^
,C"
ONTWERPVOOREENAANBEVELING VANDERAAD.
BETREFFENDE DEBEKRACHTIG VAIJDE'INTERNATIONALE
OVEREENKOMST VOORVEILIGECONTAINERS
(ese)
(DoordeCommissietijdeRaadingediend)
C®(78)695def.

-1-
TOZLICHTi.TO
1,Een"oont;J.nor"iseenhulpmiddelbijlietvoervoer,waarvanhei,
gebruikopiaieznationaalvlaktd.teenoogpuntvanveiligheidtotdusverre
geengroteproblemenheeftdoenrijzen.
Davreesdatsommigestateneenzijdigveiligheidseisen voorcontainers
zoudengaanvoorschrijver:' .,end-jweerslagdieditoptredenophetverkeer
vancontainers envandedaarinver^o^rdegoederenenbijgevolg ophetin~
temation.'Ieverkeerzoukunnenhebben,sijnechtervoordeIntergouvernemen -
telemaritiemeconsultatieve organisatie (IMC-O)vandeVerenigdeKaties
aanleidinggeweestOP;eer»overeenkomst optestellen,dieonderdebenaming
"Internationale overeenkomst voorveiligecontainers"(CSC)op2december
1972teGenèveisgesloten.
Daovereenkomstisop15jatvufrj1973voortoetredingopangesteld.
Fadath^tverbisteaantaltoetredingen was"bereikt,iszijop6september
1977werkinggetreden.
Drielid-statenvand«Gemeenschap ,tewetenFrankrijk,deBonds-
republiekJ>ai.talr.n.lenhetVerenigdKoninkrijk,hebbendeovereenkomst
geratificeerd :anderelid-siatenstaangunstigtegenoverdeovereenkomst en
hebberhetvooneaantekennengegevendeseopkortetermijnteratificeren .
2.DeInternationale overeenkomst voorveiligecontainersbevatgemeen­
schappelijke internationale veiligheidsvoorschriften voorhetconstrueren ,
beproeven,inspecteren ,goedkeuren enonderhouden vancontainers.
Deovereenkomstisvantoepassing opnieuweenbeutaandeoontainers,
gebruiktininternationaal vervoer,matuitzondering vanspeciaalvoor
luchtvervoer ontworpencontainers.
Keerbepaaldmoetkrachtensdeovereenkomst voorhetbeproeven,goed­
keureneninspecteren vanelkecontainereendoeltreffende procedureworden
gevolgd,waarvoordenormenindebijlagen1en2bijdeovereenkomst zelf

-2-
zijnvastgelegd.;worgdecontainerinovereenstemming bevondenmetdevoor­
schriftenvandeovereenkomst ,dan"brengendebevoegdeinstanties opde
containereenCSC-veiligheidskeurplaat aan»Deplaatgeldtalsbewijsdat
decontainer"veilig"isindezinvandeovereenkomst ,enisbijgevolg
onmisbaar omhetvrijeverkeervandecontainertegaranderen.
Deovereenkomst schrijftvoordatelkebestaandecontainerbinnenvijfjaar
nadedatumvaninwerkingtreding'vandeovereenkomst ,d.w.z.uiterlijkin
september1982,dienttewordengoedgekeurd overeenkomstig debepalingen
vanbijlage1.
De"eigenaar"indezindiedaaraanindeCSCwordttoegekend,is
verantwoordelijk voorhetinveiligestaathoudenvandecontainer.Hij
moetdecontainermettussenpozen vannietmeerdan24maandendedoorde
bevoegdeoverheidsinstantie voorgeschreven ofgoedgekeurde controleslaten
ondergaan.
DeCommissieisvanoordeeldatdevergrotingvandeveiligheid van
hetvoorvoerinhetalgemeen,waarvanhetvervoervancontainersals
omschrevenindeCSCeenfacetvormt,alseenbelangrijkonderdeelvanhet
gemeenschappen jkvervoerbeleid moetwordenaangemerkt.Inditverbandmoet
detenuitvoerlegging vandeCSCindaGemeenschap danooknoodzakelijk
wordengeacht.
DoCommissieachthetnamelijkvoordeharmonisatie vandeconcurrentie­
verhoudingen ,voordeveiligheid ,voorhetvrijeverkeervancontainers en
v«igoederenen,inhetalgemeen,voordegoedewerkingvand.evervoermarkt
nadelig,datdeinhetcontainervervoer gespecialiseerde ondernemers ondein-
worpenwordenaanuiteenlopende regelingen ,hetgeenhetgevalzouzijn
wanneersommigelid-statendeovereenkomst nietzoudenratificeren ofbij
deovernameindenationalewetgevingdebepalingendaarvanopuiteenlopende
wijzezoudeninterpreteren .
BovendienzouiedereactievandeGemeenschap envandelid-staten
opditgebiedookmoetenwordeningepastindeinitiatieven inhetkadervan
deteneindededoeltreffendheid var.dezeactiesopwereldniveau te
garanderen.
•Λ

-3-
trstisduszaaktebewerkendatdelid-stat -sadeovereenkomst cpharmo­
nieuzev.ijz.etoepassen »Ratificatie vandeovereenkomst doorallelid-staten
iseeneerstestapomditdoeltebereiken.Daaromisinhetontwerpvoor
eenaanbeveling vaadeRaadeenuiterstedatumaangegeven ,vöbrwelkede
lid-statentotratificatie oftoetreding zoudenmoetenovergaan.
Ratificatie vandeovereenkomst doordelid-statenbinnendeaange­
geventermijnisechteropzichnietvoldoendevooreenharmonieuze
toepassing vandebepalingenbetreffende hetbeproeven,goedkeuren en
inspecteren vandecontainers opoomarunautair en.internationaal niveau,noch
vooreengemeenschappelijk optredenvandelid-stateninhetkadervande
II-'COmethetoogopdetoekomstige wijzigingen .
DeCommissiezaldanookbijdeRaadvoorstellenindienen,gerichtop
harmonisatie vandeteruitvoeringvandeCSCuitgevaardigde ofuitte
vaardigennationalevoorschriften ,alsookvoorstellenterbevordering van
eengemeenschappelijk standpuntvan.delid-statenindoIMCOmethetoogop
eventuelewijzigingen vandeovereenko.ii.st .Zelfszouindetoekomsteen
initiatiefbetreffende detoetreding vandeGemeenschaptotdieovereenkomst
moetenwordenoveivjogen.

-4-
ONTWXRPVOOREfflAAJTBEVELIWG VAKTDERAADBETREFFENDE DEBEKRACHTIGING
VANDEINTERNATIONALE OVEREENKOMST VOORVEILIGECONTAINERS (CSC)
DeRaadvandeEuropeseGemeenschappen /
Vilrrboph«ïtVortlragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap,
GfezienhetontwerpvaadeCommissie.
Overwegende dateenInternationale overeenkomst voorveiligeoantainers
(CSC),opgesteldinhetkadervandewerkzaamheden vandeIntergouverne-
mentelemaritiemecons-uitatieveorganisatie (IMCO)vandeVerenigdeNaties,
op6september1977werkingisgetredenenopenstaatvoorbekrachtiging
oftoetredingdoordestaten,metinbegripvandelid-statenj
Overwegende datdeCSCmet
namevoorschriften bevatvoorhethandhavenvaneenhogegraadvanveilig­
heidvoormensenbijhethanteren,stapelenenvervoerenvancontainers,
w
alsookveiligheidsvoorschriften voorhetoanstrueren enbeproevenvan
containers ;
Overwegendedatdetoepassingvandezevoorschriften doordelid-Statenvan
deGemeenschapalsookdoorderdelandeninhunverkeermetdeGemeenschap
eenweerslagzouhebbenopdeomstandigheden waarinhetvervoerplaatsvindt
enmetnameopdebelangenvan'despoorwegenenvandeondernemers van
vervoeroverdeweg,overdebinnenwateren enoverzee,zowelbijenkel­
voudigalsbijgecombineerd vervoer;
Overwegendedatdrielid-statendeovereenkomst reedshebbenbekrachtigd en
dateenbekrachtigingvandeseovereenkomst doorslechtseengedeeltevan
delid-statereenongunstiginvloedkanhebbenopdeoonourrentiavoor*-
waarden,metnameópdievandeondernemersvandebetrokkensector,alsook
ophetvrijsverkeervangoederenenccsrrfca.uiersbinnendeGemeenschappelijke
Markt:

Overwegendedatbekrachtigingoftoetredingdoorallelid-stagenooknodig
isvooreenharmonieuzetoep&asingvandeovereenkomst indeGemeenschap en
voordeaanvaarding vaneengemeensohappeli jkstandpunttenaanzienvan
eventuelewijzigingen vandeovereenkomst ; •
OverwegendedathetoptredenvandeGemeenschap opditgebied,omdoeltref­
fendtezijn,moetplaatsvinden inhetkadervandedoordeIMCOgenomen
initiatieven ;; *
OverwegendedatinhetleadervandeIMCOwordtoverwogendedoordeCSCvoor­
geschrevencontrolesmetingangvan6september1982uitteoefenenendat
metspoednationalevoorschriften dienentewordenuitgevaardigd teneinde
deondernemersinstaattestellenaldebestaandecontainers vê>6rdie
datumtelatenkeuren;dat.gezienhetgroteaantalcontainersaande
ondernemers endeadministraties voldoendetijdmoetwordengelaten,zodat
zijdewerkzaaaaheden ,verbondenaanhetbeproevenen.goedkeuren vandecontainers
enhetaanbrengenvandeCSO-plaat,kunnenspreiden,
BEVEELTDELID-STATEN AANï'
om^roorzoverzijzulksnogniethebbengedaan,deinter­
nationaleovereenkomst voorveiligecontainers'tebekrachtigen oftotdie
overeenkomst toe<tetredenvóór1januari1980;
om,Seoretaris-generaaivandeIntergouvernementele
maritiemeconsultatieve organisatiesohriftelijk ervaninkennisstellen
dathunbekrachtiging oftoetredingisgeschiedopgrandvandezeaanbeveling,
,VoordeRaad:
Gedaante