8.Ó.91 Rubhkatieblad van de Europese Gemeenschappen l^r,G^OA^ 
grenswaarden die beneden een bepaald minimum liggen 
endaaromzouden moeten wordenopgetrokken^ een 
desbetreffend voorstel van de Gemeenschap zou ter 
goedkeuring aan de lAiC^ moeten worden voorgelegd^ 
Gedaan te Brussel, 18 december 1990^ 
Het Economisch en sociaal Gomite stemt in met de 
voorstellen voor een verordening, onder voorbehoud 
van de volgende opmerkingen. 
L Intentie van de Gommissie 
1BL In verband met de uitbreiding van de Gemeen 
schap ingevolge de Duitse vereniging is het de bedoeling 
dat het communautaire contingent vanaf 1991 overeen 
komstig de toename van het goederenvervoer wordt 
opgetrokken. De bijkomende vergunningen voor het 
internationale goederenvervoer zullen, net als naar aan 
leiding van de toetreding van Spanje en Portugal, over 
de lidstaten worden verdeeld. 
1.2. C^m dezelfde reden zullen naast het huidige con 
tingent van 15 000cahotagevergunningen voor depe 
node vanljanuan 1991 t^m 30 juni 1991 nog eens 298 
vergunningen worden verstrekt. Deze worden overeen 
komstig de regels voor de verdeling van het communauD 
taire contingent voor!991over de lidstaten verdeeld. 5^2. Arr^^9 
Eerste alinea^ „kan^dientte worden vervangen door 
„moeCe 
^^^rE^o^o^^^^o^^Go^r^ 
2. Algemene opmerkingen 
De opmerkingenoverhet vervoerbeleid in het advies 
vanhetEconomischen^ociaalGomitéover „DeGe 
meenschap en de Duitse eenmaking^ (algemeen rap 
porteur^ de heer retersen^ van 20 november 1990(^ 
verduidelijken, tegen welke achtergrond de verordenin 
gen van de Raad zullen worden vastgesteld. In dit advies 
heeft het Gomite met voldoening geconstateerd dat 
de Gommissie van plan is in de toekomst bijzondere 
aandacht tebestedenaandeuitbreiding van deinfra 
structuur langs de C^ost^estas, zodat het samengroei 
en van de Europese economische ruimtes niet wordt 
belemmerden dedaarmeegepaardgaande goederen 
stromen geen hinder ondervinden van knelpunten in de 
vervoersector.De geplande aanpassing op het stuk van 
de toegang tot de markt vloeit hier derhalve logisch uit 
voort. 
(sn^^em^^ Advies over^ 
— het voorstel vooreen verordening (EEG^ vandeKaad tot wijz^gmg van Verordenmg 
(EEG^nr.^l^B7^ inzake de toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer 
over de weg, en 
— hetvoorstel vooreen verordening (EEG^ vandeKaad tot wijziging van Verordening 
(EEG^nr.^0^9^9 tot vaststelling van de voorwaardenwaaronder niet in een lidstaat 
woonachtige vervoerondernemer aldaar tot het binnenlands goederenvervoer over de weg 
worden toegelaten 
(91^G^0B11^ 
De Raad heeft op^december 1990 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 75 
van hetVerdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Economisch 
en sociaal Gomite om advies te vragen over de bovengenoemde voorstellen. 
Het Gomiteheeft tijdens zim282ezittmg van 18 en 19december 1990 (vergaderingvan 
18 december 1990^ de heer Eulen als algemeen rapporteur aangewezen en het volgende advies 
uitgebracht, dat met algemene stemmen is goedgekeurd. 
Nr. C 60/36 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 3. 91 
3. Bijzonder opmerkingen 
3.1. De Commissie beoogt met haar voorstellen, de 
verordeningen inzake de toegang tot de markt voor 
internationaal goederenvervoer over de weg en inzake 
de toelating van vervoerondernemers tot het goederen­
vervoer over de weg binnen een lid-staat (cabotage) toe 
te passen op de bijkomende markt voor goederenver­
voer die door de Duitse vereniging is ontstaan. Een 
bijzondere omstandigheid hierbij is dat de Raad bij 
Verordening (EEG) nr. 1053/90 het communautaire 
contingent vooreerst alleen voor 1990 met 40% heeft 
opgetrokken en nog overweegt of — zoals is voorgesteld 
door de Commissie — tot een verdere verhoging van 
communautaire contingenten voor 1991 en 1992 zal 
worden besloten. 
3.2. Het Economisch en Sociaal Comité heeft zich 
reeds meerdere malen uitgebreid bezig gehouden met 
de regels inzake de toegang tot de markt voor goederen­
vervoer over de weg; de laatste keer op 19 september 
1990 naar aanleiding van het voorstel voor een veror­
dening van de Raad betreffende de invoering van de 
definitieve regeling voor de ordening van de markt voor 
het vervoer van goederen over de weg(1). Voorts heeft 
(') PB nr. C 344 van 31. 12. 1985, blz. 7 (rapporteur: de heer 
Binnenbruck); PB nr. C 180 van 26. 5. 1986, blz. 37 (rap­
porteur: de heer Bleser); PB nr. C 333 van 29. 12. 1986, 
blz. 19 (rapporteur: de heer L.J. Smith); PB nr. C 232 van 
31. 8. 1987, blz. 34 (rapporteur: de heer L.J. Smith); PB 
nr. C 112 van "7. 5. 1990, blz. 14 (rapporteur: de heer Corell-
Ayora); PB nr. C 332 van 31. 12. 1990, blz. 133 (rapporteur: 
de heer Tukker). 
Gedaan te Brussel, 18 december 1990. het Comité destijds eveneens advies uitgebracht over de 
Commissievoorstellen die de grondslag vormen voor de 
verordeningen van 1976 en 1989, welke thans aangepast 
dienen te worden. 
3.3. Bij het streven naar oplossingen voor de ver­
voersproblemen op de Oost-West-as mag niet over het 
hoofd worden gezien dat nog steeds veel beslissingen 
moeten worden genomen om met name de randvoor­
waarden op sociaal gebied en ten aanzien van de econo­
mische aspecten van het vervoer te harmoniseren. Inge­
volge de uitbreiding van de EG in oostelijke richting 
lijkt het dringender noodzakelijk dan ooit, politieke 
beslissingen te nemen om voor harmonisatie te zorgen 
en zodoende concurrentiedistorsies te voorkomen. 
3.4. Het Economisch en Sociaal Comité beoordeelt 
regelingen die geen wijzigingen in het bestaande stelsel 
aanbrengen, maar waarin alleen rekening wordt gehou­
den met de Duitse vereniging vanzelfsprekend niet an­
ders dan tot nu toe. Derhalve wordt in dit verband 
expliciet gewezen op de adviezen van het Comité ter 
zake. 
4. Conclusie 
Het stemt het Comité tot voldoening dat de Commissie 
onmiddellijk reageert op de uitbreiding van de markt 
voor goederenvervoer die zojuist heeft plaatsgevonden, 
en dat zij voorstelt bijkomende contingenten volgens 
de bestaande regels over de lid-staten te verdelen. 
De Voorzitter 
van het Economisch en Sociaal Comité 
Francois STAEDELIN