15. 3. 75 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 62/21 
aangepast,  om te bereiken  dat de steunverlening  haar 
stimulerende  werking  behoudt  en zodoende  de doel-
stellingen  van de richtlijn  worden  verwezenlijkt. 
8. Volgens  het  Comité  zouden  in de nabije  toe-
komst  de in de onderhavige  richtlijn  voorgestelde 
maatregelen  moeten  worden  gecoördineerd  met  de 
maatregelen  die zullen  worden  genomen  in het kader 
van het regionaal  ontwikkelingsbeleid  en de door  het 
Comité  wenselijk  geachte  tenuitvoerlegging  van  de verordening  met  betrekking  tot de prioritaire  land-
bouwgebieden. 
Gedaan  te Brussel,  30 januari  1975. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
Advies  inzake  het 
— „Verslag  van  de Commissie  aan  de Raad  over  omvang  en afzet  van  de hopoogst  in 
1973" 
en het 
— „Voorstel  voor  een verordening  (EEG)  van  de Raad  tot vaststelling  in de sector  hop 
van het bedrag  van  de steun  aan  de telers  met  betrekking  tot de oogst  van  1973" 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in Publikatieblad 
van de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 147  van 26 november  1974,  blz.  14 en 15. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 13 november  1974  heeft  de Raad  besloten  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
overeenkomstig  de bepalingen  van  artikel  198  van  het Verdrag  tot oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 29 en 30 januari  1975  te Brussel  gehouden  127e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om  advies  van  de Raad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  d.d.  13 november  1974, 
Gezien  de artikelen  47 en 198  van  het  Verdrag  tot 
oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeen-
schap, Gezien  het besluit  van  zijn  Bureau  van  26 november 
1974,  de Afdeling  voor  de landbouw  met  de voorbe-
reiding  van  de desbetreffende  werkzaamheden  van 
het Comité  te belasten, 
Gezien  zijn  vroegere  werkzaamheden  met  betrekking 
tot dit onderwerp,  met  name  zijn  advies  van  23 juni 
1971  i1), 
H PB  nr. C 98 van  6. 10. 1971. 
Nr. C 62/22 Publikaticblad  van  de Europese  Gemeenschappen 15. 3. 75 
Gezien  het rapport  van  de heer  Bernaert,  rapporteur, 
Gezien  het door  de Afdeling  voor  de landbouw  tij-
dens  haar  vergadering  van 16 januari  1975  opgestelde 
advies, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  127e  zitting 
van 29 en 30 januari  1975  (vergadering  van-  30 
januari), 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  werd  goedgekeurd: 
Het Comité  keurt  de voorstellen  van  de Commissie 
goed,  onder  voorbehoud  van  de volgende  opmerkin-
gen. 
1. Het  Comité  herinnert  eraan  dat  de Commissie 
krachtens  artikel  11 van  de basisverordening  hou-
dende  een  gemeenschappelijke  ordening  der markten 
in de sector  hop,  elk jaar  vóór  30 april  bij de Raad 
verslag  moet  uitbrengen  over  de situatie  inzake  pro-
duktie  en afzet  van  hop.  Op  basis  van  dit verslag 
moet  de in genoemde  verordening  bedoelde  steun 
worden  berekend.  Het  Comité  betreurt  ten  zeerste 
dat het onderhavige  verslag,  aan  de hand  waarvan  de 
steun  voor  de oogst  van  1973  moet  worden  vastge-
steld,  met  grote  vertraging  werd  ingediend.  Voor  de 
telers  zijn  de nadelige  gevolgen  hiervan  wegens  het 
hoge  inflatietempo  in de referentieperiode  nog  groter 
geworden. 
2. Het  Comité  stelt  vast  dat  het  niet  mogelijk  is 
gebleken,  via de reeds  drie  jaar  toegepaste  methode 
voor  de berekening  van  de steun,  die in de basisver-
ordening  is vastgelegd  en waarbij  de berekeningen 
meer  dan  een  jaar  na de oogst  worden  uitgevoerd,  de 
voornaamste  doelstellingen  van  de marktordening  — 
met name  een  bevredigend  inkomen  voor  de hopte-
lers — te verwezenlijken.  Het  Comité  neemt  er nota 
van dat de Commissie  het met  deze  zienswijze  eens  is, 
en dat zij tevens  voornemens  is na te gaan,  in hoeverre 
in de Gemeenschap  een  ander  systeem  kan  worden 
toegepast.  Het  Comité  spreekt  de wens  uit dat  deze 
herziening  onverwijld  plaatsvindt,  en het dringt  er bij 
de Commissie  op aan,  te zijner  tijd over  deze  noodza-
kelijke  wijziging  van  Verordening  (EEG)  nr. 1696/71 
te worden  geraadpleegd. 
3. Het  Comité  merkt  op dat  de producentengroe-
peringen  in deze  bijzondere  sector,  meer  dan  in de 
andere  sectoren,  een  beslissende  rol spelen,  zowel  bij de wijze  van  berekening  van  de steun  als bij het tot 
stand  brengen  van  het evenwicht  tussen  vraag  en aan-
bod.  Hoewel  de Commissie  er krachtig  naar  heeft 
gestreefd,  de aansluiting  van  hoptelers  bij de produ-
centengroeperingen  te bevorderen  (oprichting,  over-
schakeling  op andere  rassen,  enz.)  stelt  het  Comité 
vast dat het aantal  bij erkende  producentengroeperin-
gen aangesloten  telers  (6 277 op 10 584 in 1973)  nog 
onvoldoende  is om een  behoorlijke  werking  van  de 
marktordening  te verzekeren.  Het  Comité  is van  oor-
deel dat zou  kunnen  worden  overwogen,  de aanslui-
ting bij erkende  producentengroeperingen  nog  meer 
te stimuleren. 
4. Wat  het evenwicht  tussen  vraag  en aanbod  be-
treft,  wijst  het Comité  erop  dat  het afzetgebied  van 
hop en afgeleide  produkten  zeer  klein  is, daar  deze 
produkten  vrijwel  uitsluitend  voor  de brouwerijen 
bestemd  zijn,  en er daarom  op dit ogenblik  beslist  op 
moet  worden  toegezien  dat  de communautaire  pro-
duktie  en de afzetmogelijkheden  binnen  en buiten  de 
Gemeenschap  onderling  in evenwicht  blijven.  In dat 
verband  herinnert  het  Comité  eraan  dat,  mocht  de 
situatie  zulks  vereisen,  artikel  12, lid 4, van  Verorde-
ning  (EEG)  nr. 1696/71  kan  worden  toegepast,  waar-
in het volgende  wordt  bepaald: 
„Indien  gevaar  bestaat  voor  het ontstaan  van  een 
structureel  overschot  of een verstoring  in de struc-
tuur van  de voorziening  van  de gemeenschappe-
lijke  hopmarkt,  kan  de steunverlening  worden  be-
perkt  tot een  bedrag  dat  overeenkomt  met  een 
oppervlakte  die wordt  bepaald  op basis  van  het 
gemiddelde  areaal  in de drie  jaren  welke  aan  het 
betrokken  jaar  voorafgaan". 
5. In  het algeméen  hecht  het Comité  zijn  goedkeu-
ring aan  de criteria  waarvan  de Commissie  bij de 
uitwerking  van  haar  voorstellen  is uitgegaan.  Aan  de 
hand  hiervan  heeft  zij het bedrag  van  de steun  glo-
baal zo vastgesteld  dat de telers  bij normale  produk-
tieomstandigheden  en  ongeacht  het  verbouwde 
hopras  tot een  opbrengst  van  ongeveer  3 200 reken-
eenheden  per ha komen.  Het  Comité  is evenwel  van 
oordeel  dat bij de vaststelling  van  de steunbedragen 
voor  de verschillende  hoprassen  voorts  moet  worden 
uitgegaan  van  de noodzaak,  het verbouwen  van  kwa-
liteitsprodukten  te bevorderen  en de communautaire 
produktie  op de afzetmogelijkheden  af te stemmen. 
Daar  op de hopmarkt  echter  voornamelijk  met  con-
tracten  wordt  gewerkt,  waarbij  de contracten  in de 
meeste  gevallen  jaren  tevoren  worden  gesloten,  dient 
volgens  het Comité  in de grootst  mogelijke  mate  met 
de mogelijke  gevolgen  van  de inflatie  rekening  te 
worden  gehouden. 
6. Het  Comité  stelt  vast  dat de producenten  van  de 
Gemeenschap  zeer  uiteenlopend  reageren  op de door 
15.3.75 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 62/23 
de Commissie  voorgestelde  steunbedragen,  met  name 
met betrekking  tot de volgende  rassen: 
— hallertauer, 
— record, 
— hersbrucker, 
— hüller  bitterer, 
— spalter, 
— tettnanger, 
— goldings, 
— strisselspalt. 
Het Comité  neemt  nota  van  de uiteenlopende  menin-
gen die met  betrekking  tot de steunbedragen  voor  de 
verschillende  rassen  naar  voren  worden  gebracht.  Het is van mening  dat deze  opmerkingen  zorgvuldig  zou-
den moeten  worden  onderzocht,  maar  het  acht  het 
niet gewenst,  te dien  aanzien  een  standpunt  in te 
nemen,  temeer  daar  de Commissie  voornemens  is, de 
basisverordening  tot regeling  van  de sector  hop  te 
herzien.  In afwachting  hiervan  en rekening  houdend 
met de in punt  5 naar  voren  gebrachte  opmerkingen 
verzoekt  het Comité  de Commissie  na te gaan,  of de 
huidige  voorstellen  het de hoptelers  in de Gemeen-
schap  daadwerkelijk  mogelijk  maken,  bij de oogst 
van 1973  de vooraf  vastgestelde  opbrengst  van  onge-
veer 3 200 rekeneenheden  per ha te bereiken. 
Gedaan  te Brussel,  30 januari  1975. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
H. CANONGE 
Advies  inzake  een „Mededeling  aan  de Raad  betreffende  de problemen  in verband  met 
de pulp-,  papier-  en kartonindustrie" 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft,  is nog  niet  bekendgemaakt  in het 
Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 10 april  1974  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  overeen-
komstig  de bepalingen  van  artikel  198  van  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn op 29 en 30 januari  1975  te Brussel  gehouden  127e  zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om  advies  van  de Raad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  d.d.  11 april  1974,  inzake 
de „Mededeling  aan  de Raad  betreffende  de proble-
men in verband  met  |le pulp-,  papier-  en karton-
industrie", 
Gezien  artikel  198  van het E.E.G.-Verdrag, Gezien  het besluit  van zijn  Bureau  d.d.  2 mei  1974,  de 
Afdeling  voor  industrie,  handel,  ambacht  en dienst-
verlening  te belasten  met  het opstellen  van  een  rap-
port en een advies  inzake  deze  materie, 
Gezien  het door  de Afdeling  voor  industrie,  handel, 
ambacht  en dienstverlening  op 8 januari  1975  opge-
stelde  advies, 
Gezien  het  door  de rapporteur,  de heer  Masprone, 
ingediende  rapport,