26.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C56/1
II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
VoorstelvooreenverordeningvandeRaadbetreffendewederzijdsebijstandtussendeadministra­
'tieveautoriteitenvandeLid-Statenendesamenwerking tussendezeautoriteitenendeCommissie
methetoogopdejuistetoepassingvandedouane-enlandbouwvoorschriften entotintrekking
vanVerordening (EEG)nr.1468/81
(93/C56/01
COM(92)544def.
(DoordeCommissieingediendop23december1992)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopdeartike­
len43,100Aen113,
GeletopVerordening (EEG)nr.729/70vandeRaadvan
21april1970betreffendedefinancieringvanhetgemeen­
schappelijklandbouwbeleid (1),laatstelijkgewijzigdbij
Verordening (EEG)nr.2048/88(2),inzonderheidoparti­
kel8,lid3,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalComi­
té,
Insamenwerking methetEuropeseParlement,
Overwegendedatdegoedewerkingvandedouane-unieen
vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid ,metnamemet
hetoogopdevoltooiingvandeinternemarkt,eennauwe
samenwerking vereisttussendeadministratieve autoritei­
tendieinelkeLid-Staatmetdeuitvoeringvandeopdeze
tweegebiedenvastgesteldebepalingenzijnbelast;dateen
enanderbovendieneendoeltreffendesamenwerkingnood­
zakelijkmaakttussendenationaleautoriteitenende
Commissie,diebelastismetdeuitvoeringvanhetVerdrag
endeuithoofdedaarvanvastgesteldebepalingen;
Overwegendedathetderhalvedienstigisderegelsvastte
stellenvolgenswelkedeadministratieve autoriteitenvandeLid-Statenelkaarbijstanddienenteverlenenenmetde
Commissiedienensamentewerkenomdejuistetoepas­
singvandedouane-enlandbouwvoorschriften teverzeke­
ren,metnamedoorhetvoorkomenenopsporenvan
inbreukenopdezevoorschriftenenvaniederehandelwijze
diedaarmeeinstrijdisoflijkttezijn;dat,teneindede
doeltreffendheid vanditsysteemendeuniformetoepassing
ervantewaarborgen,dezeregelsopcommunautair niveau
moetenwordenvastgesteld;
OverwegendedatVerordening (EEG)nr.1468/81vande
Raadvan19mei1981betreffendewederzijdsebijstand
tussendeadministratieve autoriteitenvandeLid-Statenen
samenwerking tussendezeautoriteitenendeCommissie,
methetoogopdejuistetoepassingvandedouane-en
landbouwvoorschriften (3)ineennauwesamenwerking
tussendeadministratieve autoriteitenvandeLid-Statenen
tussendezeautoriteitenendeCommissievoorziet;dat
dezesamenwerking doeltreffendisgebleken;
Overwegendeniettemindat,geziendewijzigingendiede
internemarktteweegheeftgebrachtenmetnamede
afschaffingvandedouanecontroles aandebinnengrenzen
vandeGemeenschap ,debepalingenvanVerordening
(EEG)nr.1468/81inhetlichtvandeopgedaneervaring
dienentewordengewijzigdterversterkingvandesamen­
werkingtussendeadministratieve autoriteitendieinde
onderscheiden Lid-Statenmetdeuitvoeringvandeophet
gebiedvandedouane-unieenhetgemeenschappelijk land­
bouwbeleidvastgesteldebepalingenzijnbelast;dathet,
omredenenvanduidelijkheid,dienstigisVerordening
(EEG)nr.1468/81integraaltevervangen;
(')PBnr.L94van28.4.1970,blz.13.
(2)PBnr.L185van15.7.1988,blz.1. (3)PBnr.L144van2.6.1981,blz.1.

Nr.C56/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.2.93
Overwegendedatdevaststellingvancommunautaire voor­
schriftenbetreffendedewederzijdsebijstandtussende
administratieve autoriteiten vandeLid-Statenende
samenwerking vandezeautoriteitenmetdeCommissie,
methetoogopdejuistetoepassingvandedouane-en
landbouwvoorschriften ,geenbeletselvormtvoorde
tenuitvoerlegging vandeOvereenkomst van1967inzake
wederzijdsebijstandtussendedouaneadministraties op
gebiedendietotdeuitsluitendebevoegdheidvande
Lid-Statenblijvenbehoren;datdezecommunautaire voor­
schriftenbovendiengeenbeletselmogenvormenvoorde
toepassingvanderegelsinzakewederzijdserechtshulpin
strafzakenindeLid-Staten;
Overwegendebovendiendatdealgemenecommunautaire
regelstotinstellingvaneensysteemvanwederzijdsebij­
standensamenwerking tussendeadministratieve autoritei­
tenvandeLid-Statenentussendezeautoriteitenende
Commissiegeentoepassingvindenindienzijmetspecifieke
regelingensamenvallen ,tenzijdealgemeneregelsdeadmi­
nistratievesamenwerking waarindezespecifiekevoor­
schriftenvoorzien,verbeterenofversterken;dat,inhet
bijzonder,deinvoeringvanhetdouane-informatiesysteem
hoegenaamdnietvaninvloedisopdeverplichtingen van
deLid-Stateninzakehetverstrekkenvaninformatieaande
Commissieovereenkomstig hetbepaaldeindeVerordenin­
gen(EEG)nr,1552/89(>)en(EEG)nr.595/91(2)noch
ophetsysteemvandefraudeformulieren diegebruikt
wordenominformatievancommunautair belangtever­
spreiden;
Overwegendedathetversterkenvandesamenwerking
tussendeLid-Statenbovendienvereistdatonderzoeken en
andereactiestussenhunbevoegdedienstenwordengeco­
ördineerd;dathetderhalveonontbeerlijk isdatdeCom­
missievolledigerdoordeLid-Statenwordtgeïnformeerd ;
OverwegendedatdeCommissietottaakheefttoetezien
opdegelijkebehandelingvanalleeconomischesubjecten,
doorervoortezorgendatdetoepassingvanhetsysteem
vanwederzijdseadministratieve bijstanddoordeLid-Sta­
tengeendiscriminatietussendeeconomischesubjectenin
dediverseLid-Statentengevolgeheeft;
Overwegendedathetdienstigisnaderaantegevenwelke
verplichtingen inhetkadervandewederzijdseadministra­
tievebijstandopdeLid-Statenrustenwanneerambtenaren
vandenationaleadministraties vandeLid-Statenin
opdrachtofondertoezichtvaneenrechterlijkeautoriteit
eenonderzoekinstellennaardetoepassingvandedouane­
oflandbouwvoorschriften ;
Overwegendedatdebepalingenvandezeverordeningde
nationalevoorschriftenbetreffendedestrafrechtelijke pro­
cedureonverletlaten;datdezenationalevoorschriftende
wederzijdseadministratieve bijstandnietmogenvertragen
ofbeletten;dathetderhalvenoodzakelijkismaatregelen
vasttestellendiedegoedewerkingvanditsysteem
garanderen;
Overwegendedathetnoodzakelijkisdebevoegdheden van
demetonderzoekineenandereLid-Staatbelastenationale
ambtenarennaderteomschrijven;datbovendienmoet
wordenvoorzienindemogelijkheiddatambtenarenvan
f1)PBnr.L155van7.6.1989,blz.1.
(2)PBnr.L67van14.3.1991,blz.11.deCommissieinzoverrenodigbijeennationaalonderzoek
ophetgebiedvandewederzijdseadministratieve bijstand
wordenbetrokkenendatdebevoegdheden vandezeamb­
tenarennaderdienentewordenomschreven ;
Overwegendedat,teneindedegoedewerkingvanhet
systeemtewaarborgen,aandegedanevaststellingenende
bijonderzoekinhetkadervandewederzijdseadministra­
tievebijstandinandereLid-Statenofinderdelanden
verkregeninlichtingengeengeringerewaardemagworden
toegekendopgrondvanhetenkelefeitdatzijnietvande
betrokkenLid-Staatafkomstigzijn;
Overwegendedathetnoodzakelijkisvoorhetwelslagen
vandeadministratieve samenwerking datcontactenmet
derdelandenwordengelegdendat,bijgevolg,denodige
actiemiddelenvoordeCommissiewordenvoorzien;
Overwegendedat,methetoogopeensnelleensystemati­
scheuitwisselingvandeaandeCommissiemedegedeelde
gegevens,hetnoodzakelijkisdatgebruikwordtgemaakt
vaneenspeciaalvoordatdoeleindeopgerichtinformatica­
netwerk;dathet,inditverband,eveneensaanbeveling
verdientgevoeligeinformatiebetreffendefraudesenonre­
gelmatigheden opdouane-enlandbouwgebied ineencen­
tralevooralleLid-Statentoegankelijkedatabankopte
slaan,metinachtnemingvanhetvertrouwelijke karakter
vandeuitgewisseldeinformatie,inhetbijzonderwatde
persoonsgegevens betreft;dat,methetoogophetgevoe­
ligekaraktervanditvraagstuk,duidelijkeendoorzichtige
regelsdienentewordenvastgestelddiedepersoonlijke
vrijhedenwaarborgen;
OverwegendedatRichtlijn../.../EEGvandeRaadvan
...inzakedebeschermingvannatuurlijkepersonenin
verbandmetdebehandelingvanpersoonsgegevens en
betreffendehetvrijeverkeervandiegegevens,vantoepas­
singisopelkealdannietgeautomatiseerde behandeling
vanpersoonsgegevens ,wanneerdezebehandelingplaats­
vindtinhetkadervanactiviteitendieonderhettoepas­
singsgebiedvanhetGemeenschapsrecht vallen;datde
bepalingenvandezerichtlijnvantoepassingkunnenzijn
opdeuitwisselingvangegevensinhetkadervande
wederzijdseadministratieve bijstand;dathetderhalve
dienstigisnaardezerichtlijnennaardevoordeuitvoering
daarvanvastgesteldenationalebepalingenteverwijzen;
dat,bovendien,hettoepassingsgebied vandezeverorde­
ningzichdientuittestrekkentotdebeginseleninzakede
beschermingvanpersonentenaanzienvandebehandeling
vanhenbetreffendepersoonsgebonden gegevens;
OverwegendedathetaanbevelingverdientdatdeCommis­
siedeinvoeringenhetbeheervangeautomatiseerde syste­
menindeLid-Stateninnauwesamenwerking metdeze
laatstetotstandbrengt;
OverwegendedathetdienstigisdatdeCommissiein
kenniswordtgesteldvandegerechtelijkeenadministra­
tieveproceduresdieingevalvanniet-nalevingvanhet
bepaaldeindedouane-enlandbouwvoorschriften kunnen
wordeningeleid;
Overwegendedatdedouanediensten bijhundagelijkse
werkzaamheden zowelcommunautaire alsniet-commu­
nautairebepalingendienentoetepassen;dathetderhalve
dienstigiseroptoeteziendatdebepalingenophetgebied

26.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C56/3
vandewederzijdseadministratieve bijstanddieopcommu­
nautairenniet-communautair niveautoepassingvinden,in
zoverremogelijkgelijklopendevolueren,inzonderheidwat
denieuwetechniekenvoordeuitwisselingendeopslag
vangegevensbetreffendefraudesenonregelmatigheden
betreft,—„persoonsgegevens ",deinartikel2,ondera),van
Richtlijn.../EEGomschrevengegevens.
2.ElkeLid-StaatdoetdeoverigeLid-Statenende
Commissieeenlijsttoekomenvandebevoegdeautoriteiten
diealscontactpersoon voordetoepassingvandezeveror­
deningzijnaangewezen .
Indezinvandezeverordeningwordenonder„bevoegde
autoriteiten"verstaandeautoriteitendieovereenkomstig
hetbepaaldeindeeerstealineazijnaangewezen .
Artikel3
Wanneerdenationaleautoriteitennaaraanleidingvaneen
verzoekomadministratieve bijstandofeenopdevoetvan
dezeverordeningdooreenandereLid-Staatofdoorde
Commissiegedanemededeling,besluiteneengerechtelijk
onderzoekofeenactieintestellendiebepaaldeelementen
omvatwaarvandeuitvoeringonderdenationalebepalin­
genterzakevandestrafrechtelijke proceduresvalt,wor­
dendealdusverkregeninlichtingenbetreffendedetoepas­
singvandedouane-enlandbouwvoorschriften ,ofalthans
deessentiëleelementenvanhetdossiermetbehulpwaar­
vaneeneindekanwordengemaaktaandefrauduleuze
praktijken,medegedeeldinhetkadervandeadministra­
tievesamenwerking waarindezeverordeningvoorziet,
tenzijdetedieneindevoorelkafzonderlijkgevalgeraad­
pleegderechterlijkeautoriteitzichdaartegenverzet.
TITELI
BIJSTANDOPVERZOEKHEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel1
1.Indezeverordeningzijndevoorwaardenvastgesteld
waaronderdeautoriteitendieindeLid-Statenmetde
tenuitvoerlegging vandedouane-oflandbouwvoorschrif ­
tenbelastzijn,metdeautoriteitenvandeandereLid-Sta­
tenenmetdeCommissiesamenwerken omdenaleving
vandezevoorschriftentewaarborgen .
2.Wanneerspecifiekeverordeningen bepalingenophet
gebiedvandewederzijdsebijstandtussendeadministra­
tieveautoriteitenvandeLid-Statenentussendezeautori­
teitenendeCommissiebevatten,isdeonderhavigeveror­
deningslechtsvantoepassingvoorzoverdeerinneerge­
legdebepalingendeadministratieve samenwerking verbete­
renofversterken .
Artikel2
1.Indezinvandezeverordeningwordtverstaan
onder:
—„douanevoorschriften ",allebepalingenmeteencom­
munautairkarakterenallebepalingenteruitvoering
vandecommunautaire voorschriften inverbandmetde
invoer,deuitvoer,dedoorvoerenhetverblijfvan
goederendietussendeLid-Statenenderdelandenen
tussendeLid-Statenonderlingwordenverhandelden
dienietdestatusvancommunautaire goedereninde
zinvanartikel9,lid2,vanhetVerdragbezittenofdie
terverkrijgingvandezestatusaanvullendecontrolesen
onderzoekendienenteondergaan;
—„landbouwvoorschriften ",allebepalingendiezijnvast­
gesteldinhetkadervanhetgemeenschappelijk land­
bouwbeleidenallespecifiekevoorschriften dieten
aanzienvandoorverwerkingvanlandbouwprodukten
verkregengoederenzijnvastgesteld;
—„verzoekendeautoriteit",debevoegdeautoriteitvan
eenLid-Staatdieeenverzoekombijstandindient;
—„aangezochteautoriteit",debevoegdeautoriteitvan
eenLid-Staatwaaraaneenverzoekombijstandwordt
gericht;
—„administratief onderzoek",allecontroles,verificaties
enactiesdiedoorambtenarenvandeinartikel1,
lid1,bedoeldeadministratieve autoriteitenworden
verrichtrespectievelijk ingesteldbijhetvervullenvan
huntaakdieerinbestaatdejuistetoepassingvande
douane-enlandbouwvoorschriften tewaarborgenen,
invoorkomendgeval,inbreukenopdezevoorschriften
vasttestellen,metuitzonderingvandeactiesdieop
verzoekofonderdirecttoezichtvaneengerechtelijke
autoriteitwordeningesteld;Artikel4
1.Opaanvraagvandeverzoekendeautoriteitverstrekt
deaangezochteautoriteiteerstgenoemde allegegevensdie
zijnodigheeftomtoezichttehoudenopdenalevingvan
dedouane-oflandbouwvoorschriften ,inhetbijzonderdie
welkebetrekkinghebbenop:
—detoepassingvandedouanerechten enheffingenvan
gelijkewerkingevenalsvandelandbouwheffingen en
andereheffingenwaarinisvoorzieninhetkadervan
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid ofinhetkader
vandespecifiekeregelingendieopbepaaldedoor
verwerkingvanlandbouwprodukten verkregengoede­
renvantoepassingzijn,
—deverrichtingendieonderhetfinancieringsstelsel van
hetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voorde
Landbouwvallen.
2.Voorhetverkrijgenvandegevraagdegegevensgaat
deaangezochteautoriteit,ofdeadministratieve autoriteit
totdewelkezijzichwendt,tewerkalshandeldezijten
eigenbehoeveofopverzoekvaneenandereautoriteituit
eigenland.

Nr.C56/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.2.93
Artikel5
Opaanvraagvandeverzoekendeautoriteitverstrektde
aangezochteautoriteiteerstgenoemde alleverklaringenen
documentenofvooreensluidendgewaarmerkte afschriften
vandocumentendiebetrekkinghebbenophandelingen
waaropdedouane-enlandbouwvoorschriften vantoepas­
singzijnenwaaroverzijbeschiktofdiezijzichverschaft
opdewijzealsbepaaldinartikel4,lid2.
Artikel6
1.Opaanvraagvandeverzoekendeautoriteitgeeftde
aangezochteautoriteitdegeadresseerdekennisofdoetzij
hemmetinachtnemingvanderegelsdievankrachtzijnin
deLid-Staatwaarzijisgevestigd,kennisgevenvanalle
besluitenofbeslissingendieuitgaanvandeadministratieve
autoriteitenenbetrekkinghebbenopdetoepassingvande
douane-oflandbouwvoorschriften .
2.Deverzoekenomkennisgeving ,diehetonderwerp
moetenvermeldenvandebesluitenofbeslissingenwaar­
vankennismoetwordengegeven,gaanvergezeldvaneen
vertalingindeofficiëletaalofeenvandeofficiëletalen
vandeLid-Staatwaardeaangezochteautoriteitisgeves­
tigd,metdienverstandedatdeaangezochteautoriteithet
rechtheeftvaneendergelijkevertalingaftezien.
Artikel7
Opaanvraagvandeverzoekendeautoriteitoefentde
aangezochteautoriteitbinnenhaarressortvoorzover
mogelijkeenbijzondertoezichtuitofdoetzijeendergelijk
toezichtuitoefenenop:
a)personentenaanzienvanwieeengegrondvermoeden
bestaatdatzijdedouane-oflandbouwvoorschriften
overtreden,inhetbijzonderopdebewegingenvan
dezepersonen;
b)plaatsenwaargoederenwordenopgeslagenonder
omstandigheden waarvanredelijkerwijze magworden
veronderstelddatzijgerichtzijnophandelingendiein
strijdzijnmetdedouane-oflandbouwvoorschriften ;
c)goederenbewegingen waarvanwordtmedegedeelddat
zijkunnenplaatsvindeninhetkadervanhandelingen
dieinstrijdzijnmetdedouane-oflandbouwvoor­
schriften;
d)vervoermiddelen waarvanredelijkerwijze magworden
aangenomendatzijwordengebruiktvoorhandelingen
dieinstrijdzijnmetdedouane-oflandbouwvoor­
schriften.geconstateerde ofvoorgenomenhandelingendiestrijdig
zijnofdeverzoekendeautoriteitstrijdiglijkentezijnmet
dedouane-oflandbouwvoorschriften .
Origineledocumentenenvoorwerpenwordenevenwel
slechtstoegezondenindiendebepalingendievankracht
zijnindeLid-Staatwaardeaangezochteautoriteitgeves­
tigdiszichhierniettegenverzetten.
Artikel9
1.Opaanvraagvandeverzoekendeautoriteitsteltde
aangezochteautoriteiteenpassendadministratief onder­
zoekinofdoetzijeendergelijkonderzoekinstellennaar
handelingendiestrijdigzijnofdiedeverzoekendeautori­
teitstrijdiglijkentezijnmetdedouane-oflandbouwvoor­
schriften.
Bijditadministratieve onderzoekgaatdeaangezochte
autoriteit,ofdeadministratieve autoriteittotdewelkezij
zichwendt,tewerkalshandeldezijteneigenbehoeveof
opverzoekvaneenandereautoriteitvanhaareigen
land.
Deaangezochteautoriteitdeeltderesultatenvanditadmi­
nistratieveonderzoekaandeverzoekende autoriteit
mede.
2.Deverzoekendeautoriteitendeaangezochteautori­
teitkunnenovereenkomen dathetinlid1bedoelde
administratieve onderzoekinaanwezigheid vandoorde
verzoekendeautoriteitaangewezenambtenarenplaats­
vindt.
Deambtenarenvandeverzoekendeautoriteitdieaanwezig
zijnbijadministratiefonderzoekineenandereLid-Staat
dienenzichteallentijdetekunnenlegitimeren .Zijgenie­
tenophetgrondgebiedvandezeLid-Staatdebescherming
welkeambtenarenvandeaangezochteautoriteitwordt
gebodendoordewettenenvoorschriftenvandebetrokken
Lid-Staat.Zijwordengelijkgesteldmetdelaatstgenoemde
ambtenarentenaanzienvandeovertredingenwaarvanzij
eventueelhetslachtofferzijnenvandiewelkezijzelf
begaan.
Deambtenarenvandeaangezochteautoriteitdragenop
iedermomentzorgvoordevoortgangvanhetadministra­
tieveonderzoek .Hetisambtenarenvandeverzoekende
autoriteitniettoegestaaneigenerbewegingdeaanambte­
narenvandeaangezochteautoriteitverleendecontrolebe­
voegdheiduitteoefenen.Zijhebbenevenweltoegangtot
deplaatsenendocumentenwaartoelaatstgenoemden toe­
ganghebben.
Voorzoveropgrondvandenationalebepalingeninzake
destrafrechtelijke procedurebepaaldehandelingenvoorbe­
houdenzijnaanambtenarendiedaartoespecifiekdoorde
nationalewetzijnaangewezen,nemendeambtenarenvan
deverzoekendeautoriteitnietdeelaandezehandelingen .
Zijnemeningeengevaldeelaanhuiszoekingenofofficiële
ondervragingen vanpersoneninhetkadervandestrafwet­
geving.Zijhebbenechterweltoegangtotdealdusinge­
wonneninformatie .
Artikel10
Deverzoekendeautoriteitendeaangezochteautoriteit
kunnenovereenkomen datdoordeverzoekendeautoriteitArtikel8
Opaanvraagvandeverzoekendeautoriteitdeeltdeaange­
zochteautoriteiteerstgenoemde doormiddelvanrappor­
tenenanderedocumentenofvooreensluidendgewaar­
merkteafschriftenofuittrekselsdaarvanallegegevens
medediehaarterbeschikkingstaanofdiezijopdein
artikel4,lid2,bedoeldewijzeverkrijgtmetbetrekkingtot

26.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C56/5
vensbetreffendebijdezehandelingenbetrokkengoederen
enbetreffendenieuwemiddelenenmethodendiedaarbij
wordengebruikt.
Artikel15
DedoorambtenarenvaneenLid-Staatverkregeninforma­
tiedieaaneenandereLid-Staatwordtdoorgezonden inde
gevallenvanspontaneadministratieve bijstandalsbedoeld
indeartikelen12,13en14vandezeverordeningkan
wordeningeroependoordebevoegdeinstantiesvande
Lid-Staatwaarvoordezeinformatiebestemdis.Inderge­
lijkgevalkanhieraangeengeringerewaardeworden
gehechtopgrondvanhetenkelefeitdatzijnietvan
ambtenarenvandelaatstgenoemde Lid-Staatafkomstig
is.gemachtigdeambtenaren,onderdedoordeaangezochte
autoriteitvastgesteldevoorwaarden ,tenkantorevande
administratieve autoriteitenvandeLid-Staatwaaronderde
aangezochteautoriteitressorteertgegevensbetreffendede
toepassingvandedouane-oflandbouwvoorschriften
mogenverzamelendiedeverzoekendeautoriteitnodig
heeftendiezichbevindeninstukkenwaartoedeindeze
kantorenwerkzamepersoneelsleden toeganghebben.De
genoemdeambtenarenzijngemachtigdkopieëntemaken
vandezestukken.
Artikel11
DebevoegdeinstantiesvandeLid-Staatwaardeverzoe­
kendeautoriteitgevestigdiskunnenzichberoepenopde
vaststellingen ,attestaties,informatie,documenten,voor
echtgewaarmerkteafschriftenenalleinlichtingendiedoor
ambtenarenvandeaangezochteautoriteitindeinde
artikelen4totenmet10vandezeverordeningbedoelde
gevallenvanbijstandwordenverkregen.Indergelijkgeval
kanhieraangeengeringerewaardewordentoegekendop
grondvanhetenkelefeitdatzijnietvanfunctionarissen
vandeverzoekendeautoriteitafkomstigzijn.
TITELII
BIJSTANDOPEIGENINITIATIEF
Artikel12
Onderdevoorwaardenvastgesteldindeartikelen13en14
vandezeverordeningverlenendebevoegdeautoriteiten
vanelkeLid-Staatbijstandaandebevoegdeautoriteiten
vandeandereLid-Statenzonderdatdezelaatstenhierom
voorafhebbenverzocht.
Artikel13
Wanneerdebevoegdeautoriteitenvandeonderscheidene
Lid-Statenzulksdienstigachtenvoorhettoezichtopde
nalevingvandedouane-oflandbouwvoorschriften :
a)oefenenzijinzoverremogelijkhetinartikel7vandeze
verordeningomschrevenbijzonderetoezichtuitof
doenzijdittoezichtuitoefenen;
b)doenzijdebevoegdeautoriteitenvandeandere
betrokkenLid-Staten,metnameindevormvanrap­
portenenanderedocumentenofvooreensluidend
gewaarmerkte afschriftenofuittrekselsdaarvan,mede­
delingvanallehenterbeschikkingstaandegegevens
betreffendehandelingendiestrijdigzijnofhenstrijdig
lijkentezijnmetdedouane-oflandbouwvoorschrif ­
ten.
Artikel14
DebevoegdeautoriteitenvaniedereLid-Staatdelende
bevoegdeautoriteitenvandeanderebetrokkenLid-Staten
onverwijldalledienstigegegevensmedebetreffendehande­
lingendiestrijdigzijnofhenstrijdiglijkentezijnmetde
douane-oflandbouwvoorschriften ,inhetbijzondergege­TITELIII
BETREKKINGEN METDECOMMISSIE
Artikel16
1.DebevoegdeautoriteitenvaniedereLid-Staatstellen
deCommissie,zodrazijdaaroverbeschikken,inkennis
van:
a)allegegevenswelkezijdienstigachtenbetreffende :
—goederenwaarmeehandelingenzijnverrichtof
waarmeevermoedelijkhandelingenzijnverrichtdie
strijdigzijnmetdedouane-oflandbouwvoorschrif ­
ten,
—demethodenenpraktijkendiezijntoegepastof
vermoedelijkzijntoegepastomdedouane-ofland­
bouwvoorschriften teovertreden,
—deverzoekenombijstand,demaatregelendiezijn
getroffenendeinformatiedieisuitgewisselduit
hoofdevandeartikelen4totenmet15vandeze
verordening ;
b)allegegevensbetreffendetekortkomingen ofleemtenin
dedouane-oflandbouwvoorschriften waarvanhet
bestaanbijdetoepassingvandezevoorschriftenkon
wordenaangetoondofverondersteld .
2.DeCommissiesteltdebevoegdeautoriteitenvan
iedereLid-Staat,zodrazijdaaroverbeschikt,inkennisvan
allegegevenswelkedezeautoriteitennodighebbenomde
nalevingvandedouane-oflandbouwvoorschriften te
verzekeren .
Artikel17
1.WanneerdebevoegdeautoriteitenvaneenLid-Staat
vaststellendatbepaaldehandelingenstrijdigzijnoflijken
tezijnmetdedouane-oflandbouwvoorschriften endeze
handelingenvanbijzonderbelangzijnopcommunautair
niveauenmetname:
—wanneerzijinandereLid-Statenvertakkingenhebben
ofzoudenkunnenhebben;of

Nr.C56/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.2.93
transactiesdiestrijdigzijnbevondenmetdedouane-of
landbouwvoorschriften en,invoorkomendgeval,wij­
zigingenvanofaanvullingenopdebestaandecommu­
nautairevoorschriftenvoortestellen;
—doordeCommissiegecoördineerde ,overeenkomstig
hetbepaaldeindezeverordeninguittevoerenonder­
zoekenvoortebereiden;
—vangedachtentewisselenoverdemaatregelendie
wordengenomenomhetvertrouwelijke karaktervan
deuithoofdevandezeverordeninguitgewisselde
inlichtingen,anderedandiewaaroptitelVbetrekking
heeft,enmetnamevandepersoonsgegevens ,veiligte
stellen.
TITELIV
BETREKKINGEN METDERDELANDEN—wanneersoortgelijkehandelingenvolgensdieautoritei­
tenookinandereLid-Statenzoudenkunnenzijnver­
richt,
delendezeautoriteitendeCommissiezospoedigmogelijk,
opeigeninitiatiefofopmetredenenomkleedverzoekvan
deCommissie,alleterzakedienendegegevensmede,in
voorkomendgevalindevormvandocumentenofkopieën
ofuittrekselsvandocumentendievoordekennisvande
feitennoodzakelijkzijn,teneindedeCommissieinstaatte
stellendedoordeLid-Statengenomenmaatregelente
coördineren .
DeCommissiedeeltdezegegevensaandebevoegdeautori­
teitenvandeoverigeLid-Statenmede.
2.WanneerdebevoegdeautoriteitenvaneenLid-Staat
debepalingenvanlid1intoepassingbrengen,kunnenzij
deinartikel13,onderb),enartikel14vandezeverorde­
ningbedoeldemededelingaandebevoegdeautoriteiten
vandeanderebetrokkenLid-Statenachterwegelaten.
3.OpmetredenenomkleedverzoekvandeCommissie
handelendebevoegdeautoriteitenvandeLid-Statenover­
eenkomstighetbepaaldeindeartikelen4totenmet8van
dezeverordening .
4.WanneerdeCommissievanmeningisdatbepaalde
handelingenstrijdigzijnoflijkentezijnmetdedouane-of
landbouwvoorschriften ,geeftzijdebetrokkenLid-Staatof
Lid-Statendaarvankennisensteltofstellendezeten
spoedigsteeenonderzoekinwaarbijfunctionarissen van
deCommissiekunnenwordenbetrokken.Dezedeelne­
mingvindt,nakennisgevingaandebetrokkenLid-Staatof
Lid-Staten,plaatsonderdevoorwaardendiezijnbepaald
inartikel9,lid2,tweedeenderdealinea'svandeze
verordening .
DebetrokkenLid-StaatsteltdeCommissieinkennisvan
deresultatenvanditonderzoek .
5.Devertegenwoordigers vandeCommissiekunnende
inartikel10vandezeverordeningbedoeldegegevens
verzamelenonderdeinditartikelvastgesteldevoorwaar­
den.
6.Debepalingenvanditartikeldoengeenafbreukaan
hetrechtopinformatieofaandecontrolebevoegdheid
welkedeCommissieaananderegeldendevoorschriften
ontleent.
Artikel18
DeCommissiebelegtvergaderingenmetdevertegenwoor­
digersvandeLid-Statenteneinde:
—inhetalgemeendewerkingvandebijdezeverordening
ingesteldewederzijdsebijstandteonderzoeken ;
—vasttestellenopwelkewijzedetoezendingvandein
deartikelen16en17vandezeverordeningbedoelde
inlichtingenindepraktijkdienttegeschieden;
—dekrachtensdeartikelen16en17vai$dezeverorde­
ningaandeCommissieverstrekteinlichtingente
onderzoekenteneindeerleringuittetrekken,de
nodigemaatregelenvoortestellenterbeëindigingvanArtikel19
Mitshetbetrokkenderdelandzicherrechtenstoeverbon­
denheeftdenodigebijstandteverlenenvoorhetverzame­
lenvanbewijsmateriaal inzakehetonregelmatigekarakter
vantransactiesdiestrijdiglijkentezijnmetdedouane-of
landbouwvoorschriften danwelvoorhetvaststellenvande
omvangvantransactieswaarvanisvastgestelddatzij
strijdigzijnmetdezevoorschriften ,kunnendeopgrond
vandezeverordeningverkregengegevensaanditland
wordenmedegedeeldmettoestemmingvandebevoegde
autoriteitenvandeLid-Statendiezehebbenverstrektof,
invoorkomendgeval,vandeCommissieen,indiennodig,
debelanghebbende ,zulksmetinachtnemingvandenatio­
nalebepalingendiekrachtensRichtlijn../.../EEG,en
metnamehoofdstukIVdaarvan,wordenvastgestelden
vandeovereenkomstige bepalingenwelkebijdeCommis­
sievantoepassingzijn,metdienverstandedathetwelsla­
genvanhetonderzoekdaardoornietingevaarmag
wordengebracht.
DemededelingkandoordeCommissiewordengedaan,in
welkgevaldezemetpassendemiddeleneenbescherming
waarborgtdiegelijkwaardig isaandiewaarinartikel39,
lid1,vandezeverordeningvoorziet.
Artikel20
1.DeCommissieisbevoegdonderhandelingen met
derdelandenaantegaanvoorhetsluitenvanovereenkom­
stendieeensysteemvanwederzijdsebijstandenonderzoek
vaststellen,teneindedenoodzakelijkeinlichtingentever­
krijgenenhenteverstrekkenvoordetoepassingvandeze
verordeningonderdevoorwaardengesteldinartikel19en
ondervoorwaardedathetderdelandzichjuridischver­
bindtdittedoen.
2.Teneindededoelstellingenvandezeverordeningte
verwezenlijken kandeCommissieopdevoetvanarti­
kel19vandezeverordeningcommunautaire missiesvoor
administratieve samenwerking enonderzoekinderdelan­

26.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C56/7
denorganisereninnauwoverlegeninnauwesamenwer­
kingmetdebevoegdeautoriteitenvandeLid-Staten.
3.Deinlid1bedoeldecommunautaire missiesinderde
landenvindenplaatsonderdevolgendevoorwaarden :
a)demissiekanwordenondernomenopinitiatiefvande
CommissieofopverzoekvaneenofmeerLid-Staten;
b)aandemissiewordtdeelgenomendoordaartoeaange­
wezenvertegenwoordigers vandeCommissieendoor
ambtenaren welkedaartoedoordebetrokken
Lid-StaatofLid-Statenzijnaangewezen ;
c)indienhetcommunautaire belangermeegediendis,
kandemissiemettoestemmingvandeCommissieen
vandebetrokkenLid-Stateneveneensuitgevoerdwor­
dendoorambtenarenvaneenLid-Staat,metnameop
grondvaneenbilateralebijstandsovereenkomst met
eenderdeland.Indatgevalwordenderesultatenvan
demissiedeCommissieterkennisgebracht;
d)dekostenvandemissieszijntenlastevandeCommis­
sie.
4.DeCommissiegeeftdeLid-Statenkennisvande
resultatenvandeopgrondvanditartikeluitgevoerde
missies.TITELV
DOUANE-INFORMATIESYSTEEM
Invoeringvaneengeautomatiseerd systeem
Artikel23
1.Erwordteengeautomatiseerd informatiesysteem
ingesteld.Ditsysteemisbedoeldalshulpmiddelbijhet
voorkomen,opsporenenvervolgenvaninbreukenopde
douane-enlandbouwvoorschriften ,metuitzonderingvan
deoperatiesgefinancierddoorhetEuropeesOriëntatie-en
Garantiefonds voordeLandbouw .Hetmaakteensnellere
verspreidingvaninformatieeninlichtingenmogelijken
verbetertzodoendededoeltreffendheid vandeprocedures
voorsamenwerking encontroledoordeindezeverorde­
ningbedoeldebevoegdeautoriteiten .
2.Hetinlid1bedoeldesysteem,hierna„douane-infor­
matiesysteem (DIS)"genoemd,bestaatuiteencentrale
databankdiekanwordengeraadpleegdviaterminalsin
elkeLid-StaatenbijdeCommissie .
3.MetinachtnamevandebepalingenvanRichtlijn../
.../EEGvindendebepalingenvandezetitelgeentoepas­
singopdeartikelen16en17vandezeverordening .
Artikel24
Hetdouane-informatiesysteem bevat,overeenkomstig zijn
doelstellingen ,gegevensdieondereenvandehiernavol­
gendecategorieënvallen:
i)produkten,
ii)vervoermiddelen ,
iii)ondernemingen ,
iv)personen,
v)fraudetendensen ,
vi)beschikbaarheid vanervaring.
Artikel25
1.Deinartikel24vandezeverordeningbedoelde
gegevensvandecategorieëni)totenmetiv)wordeninhet
douane-informatiesysteem opgeslagenterbevorderingvan
dejuistetoepassingvandedouane-enlandbouwvoor­
schriften,metuitzonderingvandeoperatiesgefinancierd
doorhetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voorde
Landbouw,ookwanneerersprakeisvanbijzondere
omstandigheden ,tenbehoevevanhetvolgenensignaleren
vangoederenbewegingen ,hetdiscreetuitoefenenvantoe­
zichtofhetuitvoerenvanspecifiekecontroles.
2.Deinformatieeninlichtingenomvattenuitsluitend
devoorhetbereikenvandeinlid1genoemdedoeleinden
noodzakelijkegegevens,metinbegripvandepersoonsgege­
vens.
3.Inhetkadervandeinlid1bedoeldemaatregelen
mogenpersoonsgegevens vandecategorieëni)totenmetArtikel21
1.Debevindingenengegevensdievoortvloeienuitde
inartikel20vandezeverordeningbedoeldecommunau­
tairemissies,metnameindevormvandoordebevoegde
autoriteitenvandebetrokkenderdelandentoegezonden
documenten,wordenbehandeldovereenkomstig het
bepaaldeinartikel40vandezeverordening .
2.Aandeinlid1bedoeldebevindingenengegevens
kangeengeringerewaardewordentoegekendopgrond
vanhetenkelefeitdatzijnietafkomstigzijnvanambtena­
renvandeLid-Staatdiezegebruiktinhetkadervaneen
administratiefofgerechtelijkonderzoekofvaneenrechts­
vervolgingwegensniet-nalevingvandedouane-ofland­
bouwvoorschriften ofomdatzijbuitenhetdouanegebied
vandeGemeenschap zijnverkregen.
3.MethetoogopeendergelijkgebruikdoetdeCom­
missiedebevoegdeautoriteitenvandeLid-Statenophun
verzoekorigineleexemplarenofgelegaliseerdeafschriften
vandezedocumententoekomen .
Artikel22
DeLid-StatenstellendeCommissieinkennisvangegevens
welkezijmetderdelandenhebbenuitgewisseldwanneer
zulksvanbelangisvoordetoepassingvandezeverorde­
ningofvoordegoedewerkingvandedouane-enland­
bouwvoorschriften .

Nr.C56/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.2.93
4.DeCommissiebelastzichmethetopstellenende
bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropese
Gemeenschappen vandelijstvanderdelandeneninterna­
tionaleofregionaleorganisatieswaarmeeafsprakenkun­
nenwordengemaaktbetreffendederaadplegingvanhet
douane-informatiesysteem voordeinartikel27vastge­
steldedoeleinden,rekeninghoudendmetdebestaande
bilateraleovereenkomsten endezienswijzevandein
artikel36vandezeverordeningbedoeldegroepvantoe­
zichthoudende instantiesomtrenthetniveauvandeaan
persoonsgegevens teverlenenbescherming .
Artikel27
DeCommissiesteltdegegevensvastdievoorelkder
categorieën i)totenmetvi)vanartikel24inhet
douane-informatiesysteem dienentewordenopgenomen,
voorzoverzulksaanhetmethetsysteemnagestreefdedoel
beantwoordt .Indecategorieënv)envi)vanartikel24
mogeningeengevalpersoonsgegevens voorkomen .Voor
decategorieëni)totenmetiv)vanartikel24zijnde
inlichtingendiebijwijzevanpersoonsgegevens worden
verstrekt,metinbegripvandeaanvullendecommentaar,
beperkttot:
a)referentienummer inhetdouane-informatiesysteem ,iv)vanartikel24vandezeverordeninguitsluitendinhet
douane-informatiesysteem wordenopgenomenwanneerer,
meerbepaaldnaaraanleidingvaneerdereovertredingen ,
gegronderedenenzijnomaantenemendatdebetrokkene
inbreukenopdedouane-oflandbouwvoorschriften heeft
begaan,bezigisdergelijkeinbreukentebegaanofvoorne­
mensisdezetebegaan.
Werkingengebruik
Artikel26
1.Hetdouane-informatiesysteem wordtgezamenlijk
tenuitvoergelegddoordeCommissieendeLid-Staten.
MethetooghieropbelegtdeCommissievergaderingen
metdevertegenwoordigers vandeLid-Statenteneindevan
gedachtentewisselenover:
—deinvoeringendegoedewerkingvanhetdouane-in­
formatiesysteem enoverallemaatregelendiemoeten
wordengenomenomdebeveiligingvanditsysteemte
waarborgen ;
—denoodzaakbepaaldegegevensinhetdouane-informa­
tiesysteemopteslaan;
—demaatregelendiewordengenomenomhetvertrou­
welijkekaraktervandeuithoofdevandezeverorde­
ninginhetdouane-informatiesysteem opgeslagengege­
vens,enmetnamevandepersoonsgegevens ,veiligte
stelleneneroptoeteziendatdevoordeverwerking
vandezegegevensverantwoordelijke personendeop
henrustendeverplichtingen nakomen.
DeLid-StatenendeCommissiewijzendeambtenarenaan
dieviaterminalsinelkeLid-StaatenbijdeCommissie
toeganghebbentothetdouane-informatiesysteem .
2.Deinhetdouane-informatiesysteem opgeslagen
gegevensmogenalleenwordenbehandelddoordenatio­
naleautoriteitenendedienstenvandeCommissiedie
hiertoebevoegdzijnuithoofdevandetaakwelkezij
dienentevervullenterbereikingvanhetinartikel23
omschrevendoeleindeenvoorhetverrichtenvandein
artikel25,lid1,genoemdewerkzaamheden .
3.ElkeLid-StaatdeeltdeCommissiemedewelkenatio­
naleautoriteitmetdeinvoeringvanhetdouane-informa­
tiesysteembelastis.
ElkeLid-StaatdoetdeCommissieeenlijsttoekomenvan
debevoegdeautoriteitendierechtstreekstoeganghebben
tothetdouane-informatiesysteem ,waarbijvoorelkvan
dezeautoriteitennaderdienttewordenaangegeventot
welkegegevenszijtoegangheeftenvoorwelkedoeleinden
dezegegevensmogenwordengebruikt.
DeCommissieduidthaardienstenaandiebelastzijnmet
deinvoeringenhetgebruikvanhetsysteemengeeftaan
totwelkegegevenszijtoeganghebbenenvoorwelke
doeleindendezegegevensmogenwordengebruikt.
DeCommissiesteltdeoverigeLid-Statenhiervaninken­
nis.
Delijstvandenationaleautoriteitenenvandeaangeduide
dienstenvandeCommissiewordtdoordeCommissieter
informatiebekendgemaakt inhetPublikatieblad vande
EuropeseGemeenschappen .b)naam,meisjesnaam ,voornamenenpseudoniemen ,
c)datumenplaatsvangeboorte,
d)nationaliteit ,
e)paspoortnummer ,
f)nummervanhetidentiteitsbewijs ,
g)geslacht,
h)eventuelebijzondereenblijvendefysiekekenmerken,
i)adres,
j)ofindeLid-Staatdiedegegevensverstrektaldanniet
eenfotobeschikbaaris,
k)soortvangeval,
1)inlichtingenbetreffendeprodukten,vervoermiddelen of
ondernemingen dierechtstreeksofonrechtstreeks in
verbandkunnenwordengebrachtmeteenbepaalde
persoon,
m)motiveringvanhetrapport,
n)voorgesteldeactie,
o)codedieaangeeftdatdebetrokkeneinhetverledeneen
wapendroeg,zichschuldigheeftgemaaktaangeweld­
dadenofontsnaptisaandebevoegdeautoriteiten,
p)kruisverwijzingen naardeinhetdouane-informatie ­
systeemopgenomengegevensbetreffendepersonen,
ondernemingen ,goederenofvervoermiddelen diein
verbandkunnenwordengebrachtmetdeverdachte,
q)reisroute,
r)geïnformeerde douanekantoren ,
s)modusoperandi,
t)identiteitvandetecontacterendouane-autoriteiten .
Deinartikel8,lid1,vanRichtlijn../.../EEGvermelde
persoonsgegevens wordeningeengevalopgenomen .

26.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C56/9
Artikel28
1.Wanneeraktiviteitenplaatsvindenonderdeinarti­
kel25,lid1,bedoeldebijzondereomstandigheden kande
volgendeinformatiegeheeloftendeledoordebevoegde
nationaleautoriteitenwordeningewonnenenterkennis
wordengebrachtvandeautoriteitdiedegegevensver­
strekt:
a)hetfeitdathetbetrokkenprodukt,vervoermiddel ,de
betrokkenondernemingofpersoongelokaliseerd is,
b)deplaats,detijdofderedenvandecontrole,
c)dereisrouteendebestemming ,
d)depersonendiedebetrokkenebegeleidenofdeinzit­
tendenvanhetvervoermiddel ,
e)hetgebruiktevervoermiddel ,
f)devervoerdevoorwerpen,
g)deomstandigheden waaronderhetgoed,hetvervoer­
middel,dezaakofdepersoonwerdenaangetroffen .
Wanneerdergelijkegegevensbijeendiscreettoezichtwor­
deningewonnen,dienenmaatregelentewordengetroffen
omhetgeheimekaraktervandittoezichttebewaren.
2.Wanneer,onderdeinartikel25,lid1,bedoelde
bijzondereomstandigheden ,personen,vervoermiddelen en
goederenkunnenwordenonderzocht,geschiedtzulks
overeenkomstig dewetten,voorschriften enprocedures
vandeLid-Staatophetgrondgebiedwaarvanhetonder­
zoekplaatsvindt .Specifiekecontrolesdiestrijdigzijnmet
dewetgevingvaneenLid-Staatwordendoordeze
Lid-Staatautomatischindiscreettoezichtomgezet.
Artikel29
1.Behoudensspecifiekebepalingenindezeverorde­
ning,ishetinvoerenvangegevensinhetdouane-informa­
tiesysteem.onderworpenaandeovereenkomstig Richt­
lijn../.../EEGvastgesteldewetten,regelingenenproce­
duresvandeLid-Staatdiedezegegevensinvoert,evenals
aandeovereenkomstige bepalingenwelketerzakebijde
Commissievantoepassingzijn.
2.Behoudensspecifiekebepalingenindezeverorde­
ning,isdeverwerkingvanuithetdouane-informatie ­
systeemafkomstigegegevens,evenalsdeuitvoeringvan
enigeactiebedoeldinartikel25vandezeverordeningmet
toestemmingvandeautoriteitdiedegegevensheeftinge­
voerdofvandeCommissie,onderworpenaandeovereen­
komstigRichtlijn../.../EEGvastgesteldewetten,rege­
lingenenproceduresvandeLid-Staatdiezeheeftinge­
voerd,evenalsaandeovereenkomstige bepalingenwelke
terzakebijdeCommissievantoepassingzijn.
Artikel30
DedoorandereLid-StatenofdoordeCommissiekrach­
tenidezetitelovergedragen gegevensmogendoorde
Lid-StatenofdoordeInstellingenvandeGemeenschap
nietverderineenandersysteemdanhetdouane-informa­
tiesysteemwordenverwerkt.Dezegegevensmogenuitslui­tendomtechnischeredenenwordengekopieerd,mitszulks
noodzakelijkisvoorhetopzoekenvaninlichtingendoor
deautoriteitenwelkedaartoedoordeLid-Statenofde
Commissiezijnaangewezen.
Wijzigingvangegevens
Artikel31
1.DeLid-Staten,respectievelijk deCommissiemogen
uitsluitenddoorhenzelfinhetdouane-informatiesysteem
ingevoerdegegevenswijzigen,aanvullen,corrigerenof
uitwissen .
2.WanneereenLid-StaatofdeCommissieconstateert
datdegegevenswelkehijofzijheeftingevoerdonjuistzijn
ofdatdezegegevenswerdeningevoerdofzijnopgeslagen
opeenwijzediestrijdigismetdebepalingenvandeze
verordeningdanwelmetdeovereenkomstig Richtlijn../
.../EEGvastgesteldenationalebepalingenofdeovereen­
komstigebepalingenwelketerzakebijdeCommissievan
toepassingzijn,wijzigt,corrigeertofverwijdertdebetrok­
kenLid-StaatofdeCommissiedezegegevensofvultdeze
aanensteltdeoverigeLid-Statenen,invoorkomend
geval,deCommissiedaarvaninkennis.
3.WanneereenLid-StaatofdeCommissieoverbewij­
zenbeschiktdateenbepaaldgegevenonjuistisofinde
databankwerdingevoerdofisopgeslagenonderomstan­
dighedendiestrijdigzijnmethetbepaaldeindezeverorde­
ning,wordtdeLid-Staatdiedegegevensheeftingevoerd
ofdeCommissiedaarvantenspoedigsteinkennisgesteld.
DebetrokkenLid-StaatofdeCommissieverifieertde
betreffendegegevens,corrigeertdezeindiennodigofver­
wijdertonverwijlddeonjuisteelementendaarvan.De
Lid-StaatdiedegegevensheeftingevoerdofdeCommissie
steltdeoverigeLid-StatenendeCommissieinkennisvan
elkecorrectieofschrapping .
4.WanneerdebetrokkenLid-StaatofdeCommissie,
ophettijdstipwaaropdegegevensinhetdouane-informa­
tiesysteemwordeningevoerd,constateertdatdezestrijdig
zijnmeteerderingevoerdegegevensinverbandmetde
betreffendezaakofdegevraagdeactie,stéllenzijde
autoriteitdiedegegevenseerderhadingevoerdende
Commissiedaarvanonmiddellijkinkennis.Debetrokken
Lid-StaatendeCommissiepogenvervolgensdezezaaktot
eenoplossingtebrengen.Indiengeenovereenstemming
wordtbereikt,wordendeeerderingevoerdegegevensbe­
waardenwordendeelementenvandenieuwegegevensdie
nietstrijdigzijnmetdeeerstgenoemde inhetsysteem
ingevoerd.
Bewaringvangegevens
Artikel32
1.Deinhetdouane-informatiesysteem ingevoerdegege­
venswordenbewaardmetinachtnemingvanhetbepaalde
inartikel6,ondere),vanRichtlijn../.../EEG.Zij
wordentenminsteeenmaalperjaarophunjuistheid
getoetstdoordeLid-Staatdiezeheeftingevoerdofdoor
deCommissie .

Nr.C56/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.2.93
2.Onverminderd hetbepaaldeinartikel34vandeze
verordeningwordengegevensdienietwordenbewaard
doordeLid-Staatdiezeheeftingevoerdofdoorde
Commissie,onmiddellijkovergebrachtnaarhetdeelvan
hetdouane-informatiesysteem waarvoorovereenkomstig
hetbepaaldeinlid4eenbeperktetoeganggeldt.
3.Wanneerisvoorzienindeoverdrachtvaninhet
douane-informatiesysteem opgeslagengegevensovereen­
komstighetbepaaldeinlid2,wordendeLid-Statenende
Commissiedaarvansystematischéénmaandvantevoren
inkennisgesteld.
4.Deovereenkomstig hetbepaaldeinlid2overgedra­
gengegevenswordengedurendeéénjaarinhetdouane-in­
formatiesysteem bewaard.Onverminderd hetbepaaldein
artikel34vandezeverordeningzijnzijdanevenwelnog
uitsluitendtoegankelijkvoordeinartikel25bedoelde
personenwelkemetdeinvoeringvanhetsysteemzijn
belastenvoordenationaletoezichthoudende instantiesals
bedoeldinartikel36.Gedurendedezeperiodemogenzij
uitsluitendwordengeraadpleegdomdejuistheidende
rechtmatigheid ervantecontroleren,waarnazijdienente
wordenuitgewist.
Uitoefeningvanderechtenvandebetrokkenpersonen
Artikel33
1.Voorzoverdezeverordeningterzakegeenspecifieke
bepalingenbevatenteneindedejuistetoepassingvande
bepalingenbetreffendedebeschermingvanpersonenten
aanzienvandeverwerkingvandeindezeverordening
bedoeldepersoonsgegevens tewaarborgen,wordthet
douane-informatiesysteem inelkeLid-Staatbeschouwdals
eennationaalbestandwaaropdekrachtensRichtlijn../
.../EEGvastgesteldenationalebepalingenvantoepassing
zijn.
Artikel34
1.DeinRichtlijn../.../EEGbedoelderechtenvan
personentenaanzienvandeverwerkingvandeinhet
douane-informatiesysteem opgeslagenpersoonsgegevens ,
wordenuitgeoefendmetinachtneming vandewetten,
voorschriftenenproceduresvandeLid-Staatwaarzijdeze
rechtendoengeldenendeovereenkomstige voorschriften
vandeCommissie .
2.EenLid-Staatdieeenverzoekomtoegangtotper­
soonsgegevensontvangt,kandezetoegangweigerenindien
debekendmaking vandezegegevensnadeligegevolgenzou
kunnenhebbenvoorhetvoorkomen,opsporenofbeteuge­
lenvaninbreukenopdedouane-oflandbouwvoorschrif ­
ten,metuitzonderingvandeoperatiesgefinancierddoor
hetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voordeLand­
bouw,overeenkomstig hetbepaaldeinartikel14,lid1,
vanRichtlijn../.../EEG.
Debekendmaking aandebetrokkenpersoonkangewei­
gerdwordeninallegevallengedurendedeperiodewan­
neerdeinformatieinhetsysteemwordtingebrachtmethet
oogopdeoperatiesvermeldinartikel25,lid1.
3.Wanneerdepersoonsgegevens waaropeenverzoek
omtoegangbetrekkingheeft,dooreenandereLid-Staatof
doordeCommissiewerdeningevoerd,wordtdetoegang
slechtsverleendindiendeLid-Staatdiedegegevensheeftingevoerdof,alnaargelangvanhetgeval,deCommissie
degelegenheidheeftgehadzijnofhaarzienswijzebekend
temaken.
Beveiligingvanhetdouane-informatiesysteem
Artikel3S
1.DeCommissieendeLid-Statennemenovereenkom­
stigartikel17vanRichtlijn../.../EEGallenoodzake­
lijkeadministratieve maatregelenterbeveiligingvanhet
douane-informatiesysteem .Inhetbijzondernemenzijde
maatregelendienoodzakelijkzijnomtevoorkomendat
gegevenstijdensdeoverdrachtvangegevensenhetvervoer
vangegevensdragers dooronbevoegdenwordengelezen,
gekopieerd,gewijzigdofverwijderd.
Dezemaatregelenwordengenomen:
i)doordeCommissieendebevoegdeautoriteitenvande
Lid-Statenwanneerzijbetrekkinghebbenopdetermi­
nalsvanhetdouane-informatiesysteem diezichinde
kantorenvandeCommissieofindeLid-Statenbevin­
den;
ii)doordeCommissieendeLid-Statenovereenkomstig
hetbepaaldeinartikel24wanneerzijbetrekking
hebbenophetdouane-informatiesysteem enopde
terminalsdiezichbevindenindekantorendieom
technischeredenenenvoordeinlid2bedoeldecon­
troleswordengebruikt.
2.DedoordeCommissieaangewezendienstende
bevoegdeautoriteitenvandeLid-Statenbedoeldinarti­
kel26vandezeverordeninghoudentoezichtopdeonder­
vragingvanhetdouane-informatiesysteem engaannaof
deondervragingen warentoegelatenendoorbevoegde
gebruikerswerdenverricht.Tenminste1%vanalle
ondervragingen wordtgecontroleerd .Dezecontroles,die
inhetsysteemwordengeregistreerd ,doenuitsluitend
dienstalsdevorengenoemde verificatieswelkededoorde
Commissieaangewezendienstendeinartikel26vandeze
verordeningbedoeldebevoegdeautoriteitenvande
Lid-Statendienenteverrichten.Dezeregistratiewordtna
zesmaandenuithetsysteemverwijderd.
Controleopdebeschermingvanpersonentenaanzienvan
deopslagvanpersoonsgegevens
Artikel36
1.Deinartikel30vanRichtlijn../.../EEGbedoelde
onafhankelijke nationaletoezichthoudende instantiesoefe­
nencontroleuitopdebeschermingvanpersonenten
aanzienvandeopslagvanpersoonsgegevens .Methetoog
hierophebbendezeinstantiestoegangtothetdouane-in­
formatiesysteem .
2.Opverzoekvaneennationaletoezichthoudende
instantiealsbedoeldinlid1nodigtdeCommissiedegroep
vannationaletoezichthoudende instantiesuitvooreen
vergaderingwaarbijalleproblemeninverbandmethet
toezichtopdebeschermingvanpersonentenaanzienvan
deopslagvanpersoonsgegevens inhetdouane-informatie ­
systeemaandeordekunnenwordengesteld.
Hierbijzalmetnameaandachtwordenbesteedaanhet
toezichtopdewerkingvanhetdouane-informatiesysteem ,
aanallemoeilijkheden inverbandmetdetoepassingofde
interpretatiediezichinhetkadervanditsysteemkunnen

26.2.93 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C56/11
voordoen,aandeproblemendiekunnenrijzenbijdein
lid1bedoeldecontrolesofinverbandmethetrechtop
toegangtotdezedatabankdatparticulierepersonenkun­
nendoengeldenenaanhetformulerenvanvoorstellen
voorgemeenschappelijke oplossingenvoordezeproble­
men.
3.Denaaraanleidingvandeinlid2bedoeldevergade­
ringenopgestelderapportenwordentoegezondenaande
autoriteiten waaraandenationaletoezichthoudende
instantieshunrapportenvoorleggen .
4.Elkepersoonkan,overeenkomstig dewetten,voor­
schriftenenproceduresvandebetrokkenLid-Staat,elke
nationaletoezichthoudende instantieverzoekeninhet
douane-informatiesysteem dehembetreffendepersoonsge­
gevensteverifiëren,evenalshetgebruikdatdaarvanwordt
ofwerdgemaaktovereenkomstig hetbepaaldeinarti­
kel14,lid2,vanRichtlijn.../EEG.Wanneerdeze
gegevensdooreenandereLid-StaatofdoordeCommissie
werdeningevoerd,wordteenenandergecontroleerdmet
inachtnemingvandewetten,voorschriftenenprocedures
vandebetrokkenLid-Staatofdeterzakegeldendebepa­
lingenwelkebijdeCommissievantoepassingzijn,in
nauwesamenwerking metdenationaletoezichthoudende
instantievandeandereLid-Staat.
Bekendmaking vanhetdouane-informatiesysteem
Artikel37
1.DeCommissieneemtinhetPublikatieblad vande
EuropeseGemeenschappen eenmededelingbetreffendede
invoeringvanhetdouane-informatiesysteem op.
2.Onverminderd deanderenationalebepalingen
betreffendedekennisgevingvanbehandelingen dieover­
eenkomstigRichtlijn../..,/EEGwordenvastgesteld,
wordthetdouane-informatiesysteem gekoppeldaande
registersvanbehandelingen diedoordenationaletoe­
zichthoudende instantiesovereenkomstig artikel21van
dezerichtlijnwordenbijgehouden .
Verantwoordelijkheden enverplichtingen
Artikel38
Wanneerovereenkomstig artikel23vanRichtlijn../.../
EEGtegeneenLid-StaatoftegendeCommissieeenactie
inverbandmetonjuistegegevenswordtingesteldendeze
gegevensnietdoordebetrokkenLid-StaatofdeCommis­
siewerdeningevoerd,bepalendezeLid-Staatendiewelke
degegevensheeftingevoerdevenals,invoorkomendgeval,
deCommissieinonderlingoverlegwelkgedeeltevande
eventueelbijwijzevanschadevergoeding betaaldebedra­
gendoordeLid-Staatdiedegegevensheeftingevoerdof
doordeCommissieaandeandereLid-Staatofaande
Commissiezalwordenterugbetaald .Dealdusovereenge­
komenbedragenwordenopverzoekterugbetaald .
TITELVI
SLOTBEPALINGEN
Artikel39
Onverminderd deintitelVneergelegdebepalingenbetref­
fendehetdouane-informatiesysteem kanhetbeschikbaarstellenvandeindezeverordeningbedoeldedocumenten
wordenvervangendoorhetverstrekkenvaninlichtingen,
inongeachtwelkevormenvoordezelfdedoeleinden,door
middelvaninformaticasysternen.
Artikel40
1.Degegevensdiekrachtensdezeverordeninginwelke
vormdanookwordenverstrekt,metinbegripvandein
hetdouane-informatiesysteem opgeslagengegevens,zijn
vertrouwelijk .Zijvallenonderhetberoepsgeheim en
genietendebeschermingwaarindenationalewetgeving
vandeontvangendeLid-Staatvoordergelijkegegevens
voorzietenvandeovereenkomstige bepalingendievoorde
communautaire instantiesgelden.
Deindeeerstealineabedoeldegegevensmogenmetname
nietwordendoorgegevenaananderepersonendandie
welke,indeLid-StatenofbijdeInstellingenvande
Gemeenschap ,eruithoofdevanhunfunctiekennisvan
dienentenemenofzedienentegebruiken.Voortsmogen
zijnietwordenaangewendvooranderedoeleindendandie
waarindeonderhavigeverordeningvoorziet,tenzijde
Lid-Staatof,alnaargelangvanhetgeval,deCommissie,
diezeheeftverstrektofzeinhetinartikel23vandeze
verordeningbedoeldedouane-informatiesysteem heeftin­
gevoerddaarvooruitdrukkelijktoestemmingheeftver­
leend,onderdedoordezeLid-StaatofdoordeCommissie
vastgesteldevoorwaarden ,endezebekendmaking ofdit
gebruiknietstrijdigzijnmetdeterzakegeldendebepalin­
genvandeLid-Staatwaardeontvangendeautoriteit
gevestigdis.
2.Onverminderd deintitelVneergelegdebepalingen
betreffendehetdouane-informatiesysteem wordeninlich­
tingenbetreffendenatuurlijkepersonenenrechtspersonen
inhetkadervandezeverordeningslechtsverstrektindien
zulksstriktnoodzakelijk isvoorhetvoorkomenofvast­
stellenvanhandelingendiestrijdigzijnmetdedouane-en
landbouwvoorschriften .
3.Hetbepaaldeindeleden1en2vormtgeenbeletsel
voorhetgebruikvandekrachtensdezeverordeningver­
kregengegevensbijgerechtelijkeproceduresofrechtsver­
volgingendieachterafwordeningesteldwegensniet-nale­
vingvandedouane-oflandbouwvoorschriften .
Indiendegegevensvoorditdoelwordengebruikt,wordt
debevoegdeautoriteitdiezeheeftverstrektdaarvan
onverwijldinkennisgesteld.
4.WanneereenLid-StaatdeCommissieervaninkennis
steltdateennatuurlijkepersoonofeenrechtspersoon
waarvandenaamhemwerdmedegedeeldkrachtensde
bepalingenvandeonderhavigeverordening,naaanvullend
onderzoeknietbijeenonregelmatigheid betrokkenblijktte
zijn,geeftdeCommissiedaarvanonverwijldkennisaande
instantieswaaraanuithoofdevandezeverordeningper­
soonsgegevens werdenmedegedeeld .Dezepersoonwordt
dannietlangerbehandeldalseenpersoondieopbasisvan
deeerstemededelingalsbetrokkenbijeenonregelmatig­
heidwerdbeschouwd .Wanneerdeopdezepersoon
betrekkinghebbendepersoonsgegevens inhetinartikel23
bedoeldedouane-informatiesysteem zijnopgeslagen,die­
nenzijdaaruittewordenverwijderd .

Nr.C56/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.2.93
Artikel41
Voordetoepassingvandezeverordeningnemende
Lid-Statenallenodigemaatregelenteneinde:
a)interneengoedecoördinatie ,teverzekerentussendein
artikel1,lid1,bedoeldeadministratieve autoriteiten;
b)inhunonderlingebetrekkingenenvoorzovernodigte
zorgenvooreenrechtstreeksesamenwerking tussende
autoriteitendiezijhiertoespeciaalmachtigen;
c)inonderlingoverlegenvoorzovernodigderegelsvast
testellenwaarmeedegoedewerkingvandeweder­
zijdsebijstandalsbedoeldindezeverordeningkan
wordenverzekerd;
d)voorzovernoodzakelijkenmetinachtnemingvande
nationalevoorschriftenterzake,bepalingenvastte
stellendiedeadministratieve autoriteitenvaneen
Lid-Staatwelketenaanzienvanbepaaldegoederenof
personeneenprocedurevantoezichthebbeningeleid
ofdebewegingenvandezegoederenofpersonen
wensentevolgen,demogelijkheidbiedenom,in
nauwesamenwerking metdeautoriteitenvandeze
Lid-Staat,debetrokkengoederenofpersonenophet
grondgebiedvaneenandereLid-Staatondertoezichtte
houdenoftevolgenmetalsenigdoelhetvermijden
vanonderbrekingen inde-continuïteitvandeproce­
duredieeenprobleemzoudenkunnenvormenbijde
vaststellingvaninbreukenopdedouane-oflandbouw­
voorschriften ,zulkstothetogenblikwaaropdeautori­
teitenvandeLid-Staatophetgrondgebiedwaarvande
actieplaatsvindtdezekunnenovernemen .
Artikel42
1.Dezeverordeningverplichtdeadministratieve autori­
teitenvandeLid-Statennietelkaarbijstandteverlenen
wanneerdezebijstanddeopenbareordezoukunnen
verstorenofanderewezenlijkebelangenvandeLid-Staat
waarzijgevestigdzijnzoukunnenschaden.
Elementendieverbandhoudenmetdecommerciële of
financiëlebelangenvandeLid-Statenwordennietals
wezenlijkebelangenbeschouwd.2.Elkeweigeringvanbijstandwordtmetredenen
omkleed.
Artikel43
Onverminderd hetrechtopinformatiedatdeCommissie
aananderebepalingenontleent,gevendeLid-Statende
Commissiekennisvanadministratieve ofrechterlijke
beslissingenofdeessentiëleelementendaarvandiebetrek­
kinghebbenopdetoepassingvansanctieswegensniet-na­
levingvandedouane-oflandbouwvoorschriften ingeval­
lenwaaromtrentmededelingenzijngedaanovereenkomstig
deartikelen16en17vandezeverordening .
Artikel44
Onverminderd deaanhetintitelVbedoeldedouane-infor­
matiesysteemverbondenkostenendebijwijzevanschade­
vergoedingtebetalenbedragenwaarinartikel38voorziet,
vorderendeLid-StatenendeCommissieingeengeval
terugbetalingen vandeuitdetoepassingvandezeverorde­
ningvoortvloeiende kosten,metuitzonderingvandever­
goedingendieeventueelaandeskundigen worden
betaald.
Artikel45
Onverminderd hetbepaaldeinartikel2,lid1,vijfde
streepje,enartikel3,laatdezeverordeningdetoepassing
indeLid-Statenvanderegelsbetreffendedestrafrechte­
lijkevervolgingendewederzijdsehulpinstrafzaken
onverlet.
Artikel46
1.Verordening (EEG)nr.1468/81wordtingetrok­
ken.
2.DeverwijzingennaarVerordening (EEG)nr.1468/
81wordengeachttezijngedaannaardeonderhavige
verordening .
Artikel47
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedag
volgendeopdievanhaarbekendmaking inhetPublika­
tiebladvandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijkinelke
Lid-Staat.