Bericht aan ondernemingen die in 2023 fluorkoolwaterstoffen in bulk in de Europese Unie in de handel willen brengen

(2022/C 44/13)

1. Dit bericht is gericht tot ondernemingen die overeenkomstig artikel 16, leden 2 en 4, van Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad betreffende gefluoreerde broeikasgassen (1) (hierna “de verordening” genoemd) willen verklaren voornemens te zijn in 2023 fluorkoolwaterstoffen in bulk in de Unie in de handel te brengen. In dit bericht moet de Unie worden begrepen als omvattende Noord-Ierland (2).

2. Onder fluorkoolwaterstoffen (HFK’s) worden verstaan de in bijlage I, deel 1, bij de verordening vermelde stoffen of mengsels die een van de volgende stoffen bevatten: HFC-23, HFC-32, HFC-41, HFC-125, HFC-134, HFC-134a, HFC-143, HFC-143a, HFC-152, HFC-152a, HFC-161, HFC-227ea, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-236fa, HFC-245ca, HFC-245fa, HFC-365mfc, HFC-43-10mee.

3. Voor het in de handel brengen van deze stoffen — behalve voor de in artikel 15, lid 2, punten a) tot en met f), van de verordening vermelde toepassingen of voor een totale jaarlijkse hoeveelheid van deze stoffen van minder dan 100 ton CO2-equivalent per jaar — gelden kwantitatieve limieten overeenkomstig de quotumregeling van de artikelen 15 en 16 van en de bijlagen V en VI bij de verordening.

4. Wanneer zij HFK’s in het vrije verkeer brengen, moeten importeurs overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/661 van de Commissie betreffende het waarborgen van de vlotte werking van het elektronisch quotaregister voor het op de markt brengen van fluorkoolwaterstoffen (3) beschikken over een geldige registratie als importeur van HFK’s in bulk in het “F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem” (4). Een dergelijke registratie wordt beschouwd als een verplichte invoervergunning. Een soortgelijke vergunning is vereist voor de uitvoer van HFK’s (5).

5. Vanaf 1 januari 2022 moeten importeurs op grond van het geïntegreerd tarief van de Europese Gemeenschappen (“Taric”) de hoeveelheden HFK’s rechtstreeks in het enig document (ED) aangeven in CO2-equivalenten op het moment waarop zij in het vrije verkeer worden gebracht; importeurs moeten worden aangegeven als “Geadresseerde” (vak 8 van het ED).

6. Overeenkomstig bijlage VI bij de verordening wordt de som van de op basis van de referentiewaarden toegekende quota afgetrokken van de voor 2023 beschikbare maximumhoeveelheid om de uit deze reserve toe te wijzen hoeveelheid te bepalen.

7. Alle gegevens die door ondernemingen zijn ingediend en alle quota en referentiewaarden worden opgeslagen in het elektronische “F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem”. Alle gegevens in het F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem, met inbegrip van quota, referentiewaarden en commerciële en persoonsgegevens, zullen door de Europese Commissie vertrouwelijk worden behandeld.

8. Ondernemingen die een quotum uit deze reserve wensen te ontvangen, moeten de in de punten 9 tot en met 12 van dit bericht beschreven procedure volgen.

9. Overeenkomstig artikel 16, lid 2, en artikel 17, lid 1, van de verordening moet de onderneming beschikken over een door de Commissie overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/661 goedgekeurd geldig registratieprofiel als producent en/of importeur van HFK’s in het online “F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem”. Om zeker te zijn dat de registratieaanvraag naar behoren kan worden behandeld, met inbegrip van de eventuele behoefte aan aanvullende informatie, moet zij uiterlijk twee weken vóór het begin van de aangifteperiode, d.w.z. vóór 28 februari 2022, worden ingediend. Voor aanvragen die na deze termijn worden ontvangen, kan niet worden gewaarborgd dat vóór het einde van de aangifteperiode een definitief besluit over de registratieaanvraag kan worden genomen. Bedrijven die nog niet geregistreerd zijn, vinden uitleg over de registratieprocedure op de website van DG CLIMA (6).

10. De onderneming moet tijdens de aangifteperiode van 14 maart 2022 tot en met 13 april 2022 om 13.00 uur Midden-Europese tijd (MET) in het “F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem” een verklaring afleggen betreffende de verwachte hoeveelheden voor 2023. Uitleg over hoe een quotaverklaring moet worden ingediend, is beschikbaar op de website van DG CLIMA.

11. Alleen correct ingevulde en vóór 13 april 2022 om 13.00 uur MET ontvangen verklaringen worden door de Commissie in aanmerking genomen.

12. Op basis van deze verklaringen zal de Commissie overeenkomstig artikel 16, leden 2, 4 en 5, van en de bijlagen V en VI bij de verordening aan deze ondernemingen een quotum toekennen.

13. In artikel 7 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/661 is vastgesteld dat voor de toewijzing van quota voor het op de markt brengen van HFK’s uit hoofde van artikel 16, lid 5, van Verordening (EU) nr. 517/2014, alle ondernemingen met dezelfde uiteindelijke begunstigde(n) worden beschouwd als één enkele declarant overeenkomstig artikel 16, leden 2 en 4, van de verordening.

14. De Commissie zal de ondernemingen op de hoogte brengen van het totale toegekende quotum voor 2023 via het “F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem”.

15. De registratie in het “F-Gas-portaal en HFK-vergunningensysteem” en/of een verklaring betreffende het voornemen om in 2023 HFK’s in de handel te brengen geven op zichzelf niet het recht om in 2023 HFK’s in de handel te brengen.

(1) Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende gefluoreerde broeikasgassen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 842/2006 (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 195).

(2) Protocol inzake Ierland en Noord-Ierland: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A12020W/TXT

(3) Uitvoeringsverordening (EU) 2019/661 van de Commissie van 25 april 2019 betreffende het waarborgen van de vlotte werking van het elektronisch quotaregister voor het op de markt brengen van fluorkoolwaterstoffen (PB L 112 van 26.4.2019, blz. 11).

(4) Het register was ingesteld overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EU) 517/2014: https://webgate.ec.europa.eu/fgas/resources/domain

(5) Zie artikel 1, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1375 van de Commissie: (PB L 194 van 26.7.2017, blz. 4).

(6) https://ec.europa.eu/clima/system/files/2021-11/policy_f-gas_guidance_document_en.pdf