ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1358
Vol.1972/0177

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(72)1358def.
Brussel,13november1972
Voorstelvooreen
RICHTLIJN VANDERAAD
totwijzigingvandeeersterichtlijnvandeRaad
inzakedevaststelling van"bepaaldegemeenschappelijke regelsvoor
hetinternationale vervoer
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(72)1358def.

TOELICHTING
Omtekunnen bijdragen tot deverwezenlijking van degemeenschappe­
lijke markt moet deontwikkeling van desector vervoer gelijke tred
houden met deontwikkeling van demarkten ,inzonderheid met het sterk
toegenomen ensteeds meer gevarieerde handelsverkeer tussen deLid-Steten .
Overheidsinmenging mag slechts ten doel hebben ,verstoringen opde
vervoermarkt tevoorkomen enhet algemeen belang tevrijwaren .Met het
ooghierop moet men trachten alle ongerechtvaardigde belemmeringen en
beperkingen van het vrije goederenverkeer ,die dikwijls uitsluitend het
gevolg zijn vanhetbestarn vannationale grenzen ,uit deweg téruimen .
Opgrond van deze overwegingen engelet ophet feit dathet vervoer
tussen deLid-Staten met voertuigen met eengering laadvermogen *
ongeacht deaard van ditvervoer ,van teverwaarlozen betekenis isvoor
het marktevenwicht ,zoumen alle contingenterings -envergunningen -
stelsels voor ditvervoer moeten opheffen .Een dergelijke opheffing ,
waardoor ook deoverbodig geworden administratieve formaliteiten kunnen
worden afgeschaft ,zoutevens eenvergemakkelijking betekenen voor het
goederenvervoer metpersonenwagens ofmet voor gemengd transport -
personen engoederen -uitgeruste voertuigen ,datsterk toeneemt sinds
debelastingvrijdom voor deonderdanen van deLid-Staten steeds meer
wordt uitgebreid .
Voorts gelden deredenen ,die deRaad ertoe gebracht hebben het
vervoer tegen vergoeding zoals bedoeld inbijlage Ivan derichtlijn
van deRaad van23juli 19^2 inzake devaststelling vanbepaalde
gemeenschappelijke regels voor hetinternationale vervoer (goederenver­
voer over devregtegen vergoeding )(1),vanelkstelsel vancontingen­
tering envervoervergunningen vrij temaken ,enmeer inhetbijzonder
hethiertuit blijkende voornemen van deRaad omdeeconomische integratie
van degrensgebieden tebevorderen ,minstens evenzeer voor heteigen
vervoer ,dateenbuitengewoon belangrijke rolspeelt bijdeontwikkeling
vanbepaalde economische activiteiten ,zoals debevoorrading van de
markten endedistribue van deprodukten ,alsook bij deinterne fases
van deindustriële produktie .Deze rol istrouwens reeds erkend door
verschillende Lid-Staten die inhet kader van bilaterale overeenkomsten
hetregime van deeerste richtlijn tothet eigen vervoer hebben uitge­
breid .

VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN -DERAAD '
totwijziging van deeerste richtlijn van deRaad
inzake devaststelling vanbepaalde gemeenschappelijke regels
voor het internationale vervoer
(goederenvervoer over dewegtegen vergoeding )
DERAAD VAN DEEUROPESE' GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophet Verdrag totoprichting van deEuropese Economische
Gemeenschap ,inzonderheid opartikel 75»lid1,
gezien het voorstel van deCommissie
gezien hét advies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement , _ .
overwegende dat omdegeleidelijke verwezenlijking van deeconomische
unie niet tebelemmeren enmeer inhetbijzonder om'hetvrije vériser
vangoederen tevergemakkelijken deregeling van het vervoer aan de
ontwikkeling van het handelsverkeer -tussen -deLid-Staten moet worden
aangepast ;dathet ,geziendeze,noodzaak enomdeverlader zoveel
mogelijk devrije keuze telaten ,van'belang isombehaalde transpor­
ten^welke worden verricht met voertuigen met eengering laadvermogen
enniet van dion aard zijn ,dat zij marktverstoringen zullen
veroorzaken ,van elkcontingenterings -envergunningenstelsel vrij te
stellen ;datbovendien debeperking tothet -vervoer tegen vergoeding ,
bedoeld inartikel 1van deRichtlijn van daRaad van 23 *
juli 1962 inzake devaststelling vanbepaalde gemeenschappelijke regels
voor hetinternationale vervoer (1)metbetrekking tothetvervoer
genoemd inbijlage Imoet worden afgeschaft ;dat ,
hierdoor degoederentransporten uitgevoerd metpersonenwagens
eveneens bevrijd zijn van elkcontingenterings -envergunningenstelsel ,
(1)PoB.N"»70van6.8.1962,blz .200V62

I
\
y
e
«•2–
HEEFT IEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
'Artikel 1.
Detitel van derichtlijn van deRaad van 23juli 1962 wordt
als -volgt gelezen j
"Eerste richtlijn van deRaad inzake devaststelling van gemeenschappelijke
regels voor bepaalde soorten van goederenvervoer over deveg tussen de
Lid-Staten ".
* '' Artikel 2
Aan artikel 1,lid 1,wordt devolgende alinea toegevoegd :
"Elke Lid-Staat moet ,opdeinlid 2omschreven wijze ,uiterlijk vóór
1juli 1973 het internationale goederenvervoer over dewegmet andere
Lid-Staten vrijmaken ,datwordt genoemd indebijlage Ivan deze
richtlijn endat .nae.r ofuit zijn grondgebied plaatsvindt ,ofintransi­
toover zijn grondgebied wordt verricht ".
Artikel 3
Aanbijlage Iwordt hetvolgende nieuwe punt toegevoegd *
"10.Goederenvervoer metmotorvoertuigen waarvrn het toegestane laad­
vermogen metinbegrip van datvan deaanhangwagens niet meer dan 3»5
tonbedraagt ".
Artikel k
Punt 2vanbijlage IIkomt tevervallen endepunten 3»4 f5ren6worden
tespsctievelijk depunten 2,3»4en5*
: I'
Deze richtlijn isgericht tot deLid-Staten .
..•'*' r■•
Gedaan teBrussel Voor deRaad