Nr.C14/46 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 20.1.92
Adviesoverhetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadhoudendewijzigingvan
Verordening (EEG)nr.3835/90wathetstelselvanalgemenetariefpreferenties betreftdat
wordttoegepastopbepaaldeproduktenvanoorspronguitCostaRica,ElSalvador,Guatema­
la,Honduras,NicaraguaenPanama
(92/C14/16)
DeRaadheeftop19augustus1991besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverhetbovengenoemde voorstel.
DeAfdelingvoorexternebetrekkingen ,handels-enontwikkelingsbeleid ,diemetdevoorberei­
dingvandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop22oktober1991
goedgekeurd .RapporteurwasdeheerLiverani.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn290ezitting(vergaderingvan30oktober
1991)hetvolgendeadviesuitgebracht ,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.HetEconomisch enSociaalComitéstemtvan
harteinmethetvoorstelbijstandvanbuitengewone en
tijdelijkeaardteverlenenaandelandendiepartijzijn
bijhetalgemeenverdraginzakeeconomischeintegratie
voorMidden-Amerika (CostaRica,ElSalvador,Gua­
temala,HondurasenNicaragua )alsmedeaanPanama,
doorhuneensoortgelijkeregelinginzakealgemene
tariefpreferenties toetekennenalsistoegestaanaan
Bolivia,Colombia,EcuadorenPeru.
2.OokhetComitéachthetdringendnoodzakelijk
delandendiegelegenzijnopdeMidden-Amerikaanse
landengtetehelpenhunhandeltediversifiërenenzowel
kwalitatiefalskwantitatiefteverbeteren .Aangezien
dezelandenzichophetogenblikineenprecairefase
bevindenvanhetprocesvanvredeendemocratisering ,
dientelkemogelijkheidtewordenbenutdiezoukunnen
bijdragentotgrotereeconomischeensocialestabiliteit.
3.Devoorgesteldeuitbreidingvanderegelinginzake
tariefpreferenties totdeMidden-Amerikaanse landen
vormtzekereenbijdragetotdeverbeteringvande
economischesituatie.Hetmoetechterduidelijkzijndat
zowelwatdeomvangvandehulpalsdegeschiktheid
vandemiddelenbetreft,verderemaatregelennoodzake­
lijkzijnomdeproblematische situatiewaarindebe­
trokkenlandenzichbevindenteverbetereninhetkader
vaneenconsistentontwikkelingsbeleid .HetComité
verwijstinditverbandnaardekritischeopmerkingen
diehetgemaaktheeftinzijnadviesoveruitbreiding
vandealgemenetariefpreferenties welkevantoepassing
zijnopbepaaldeproduktenafkomstiguitdeminst
ontwikkeldelanden,totBolivia,ColombiaenPeru(1).
4.HoewelhetComitéinwezenzijntwijfelsheeft
overdedoeltreffendheid vandevoorgesteldemaatrege­
len,vindthetdeuitbreidingvandespecialeregelingdie
inhetkadervandealgemenetariefpreferenties geldt
voordeAndes-landen ,totbelangrijkelandbouwpro­
duktenafkomstiguitdezeslandenvanCentraal-Ameri­kaalleenalgerechtvaardigd uithetoogpuntvangelijke
mededingingsvoorwaarden .Aangezienhetaanbodvan
exportgoederen uitdeAndes-landensterkovereenkomt
metdatvandeMidden-Amerikaanse staten,zoude
toekenningvantariefpreferenties aandeAndes-landen
tot,weliswaaronbedoelde ,indirectebenadelingvande
landenvanMidden-Amerika leiden,watnietaanvaard­
baarisgezienhetfeitdatzijindezelfdemoeilijke
sociaal-economische situatieverkeren .
5.HetComitéwijsterechteropdatdezevoorhet
herstelvanhetevenwichtindeconcurrentieverhoudin ­
gennoodzakelijkegeografischeuitbreidingvanderege­
lingvanhetstelselvanalgemenetariefpreferenties
(SAP),dedoeltreffendheid vanhetgekozenmiddelwel
verderafzwakt.HetComitébetreurtinditverband
datdeGemeenschapdikwijlshetstelselvanalgemene
preferentiesaangrijptomproblemenvandemeestuit­
eenlopendeaardoptelossen.
6.HoewelindelandenvanMidden-Amerika het
probleemvandedrugshandelen-produktie,meerbe­
paalddeteeltenverwerking,nognietdezelfdeomvang
heeftaangenomenalsinenkeleAndes-landen ,heeft
desituatiezichinmiddelszoverergerddatingrijpen
dringendnoodzakelijk isgeworden.
7.Juistmethetoogopdeproblematiekvandeteelt
wordthetduidelijkdatgebruikmaking vandeSAP­
regelingbeslistmaareenzeerbeperktebijdragetotde
oplossingvanhetvraagstukkanbetekenen.Zolanger
betaalkrachtige afnemersvanverdovendemiddelen
zijn,zullendetebehalenwinstendeboerenerimmers
toeaanzettenproduktierisico 'stelopeneninsterke
mateimmuunmakenvoorprikkelstotdeaanplantvan
alternatievegewassen.Eenconsequentantidrugsbeleid
moetdanookbeginnenbijdebestrijdingvandecon­
sumptieendehandelenverspreidingvanverdovende
middelen .
8.HetComitéherinnertinditverbandaanzijn
adviesoverhet„stelselvanalgemenepreferenties :richt­
snoerenvoordejaren'90"(2),waarinhetzichheeft
f1)PBnr.C332van31.12.1990,blz.21. (2)PBnr.C69van18.3.1991,blz.9.

20.1.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C14/47
wordtgevoerd,watmoetwordengezienalseenpoging
omtoteennieuwevormvaninternationale samenwer­
kingtekomenwaarbijpolitiekeeneconomischeinzet
nauwmetelkaarverwevenzijn.HetComitéisbereid
dezedialoogookophetniveauvandesociaal-economi­
schekringentevoeren,omookmetbetrekkingtot
deontwikkelingslanden inCentraal-Amerika vooreen
gedecentraliseerde samenwerking tezorgen.uitgesprokenvoorconcentratievandealgemenetarief­
preferentiesenvooreenbetereafstemmingvanderege­
lingopanderedynamischebeleidsmaatregelen ter
ondersteuningvandeontwikkelingslanden .
9.HetComitéjuichtdanooktoedatmetdelanden
vanMidden-Amerika regelmatigeenpolitiekedialoog
GedaanteBrussel,30oktober1991.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
FrancoisSTAEDELIN
Adviesover:
—hetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadhoudendeverlengingin1992van
detoepassingderVerordeningen (EEG)nrs.3831/90,3832/90en3835/90vandeRaad
van20december1990,houdendetoepassingvanalgemenetariefpreferenties voorhetjaar
1991opbepaaldeproduktenvanoorspronguitontwikkelingslanden en
—hetvoorstelvooreenverordening (EEG)vandeRaadhoudendeverlengingin1992van
detoepassingvanVerordening (EEG)nr.3834/90vandeRaadvan20december1990,
houdendeverlagingvoorhetjaar1991vandeheffingenvoorbepaaldelandbouwproduk­
tenvanoorspronguitontwikkelingslanden (*)
(92/C14/17)
DeRaadheeftop30augustus1991besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel198
vanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomisch
enSociaalComitéteraadplegenoverdebovengenoemde voorstellen .
DeAfdelingvoorexternebetrekkingen ,handels-enontwikkelingsbeleid ,diemetdevoorberei­
dingvandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop22oktober1991
goedgekeurd .RapporteurwasdeheerLiverani.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn290ezitting(vergaderingvan30oktober
1991)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.HetEconomisch enSociaalComitéstemtinmet
voorlopigeverlengingvanhetin1991vankrachtzijnde
stelseltotna1januari1992,indehoopdatdeonderhan­
delingeninhetkadervandeAlgemeneOvereenkomst
betreffendetarievenenhandel(GATT) /Uruguay-Rondespoedigzullenkunnenwordenafgerondendaarmeede
herzieningvanhetstelselvanalgemenetariefpreferen­
tiesvoordejarennegentigkanwordenafgesloten.
2.HetComitédringterbijdeCommissieopaan,
naafloopvandeGATT-onderhandelingen ,zosnel
mogelijkmeteencompleetvoorstelvooreenherzien
stelselvanalgemenetariefpreferenties (SAP)tekomen,
inhetlichtvanderesultatenvandeUruguay-Ronde . f1)PBnr.C228van3.9.1991,blz.3-6.