ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)485
Vol.1975/0185

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

iMESISVANDEEUROPESEGEMEENS .□jsujLvu'rjaaia
COM(75)485def.
Brussel,8oktober1975
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
betreffende hei:Programmavoorstatistieken betreffende dewerkgelegen­
heid
COM(75)485def

Toelichting
,1,DeRaadheeftherhaaldelijk gewezenopdenoodzaakvaneenbeter
overzicht(onderandereaandehandvanvergelijkbare gegevens)vandetoe–■
standendeontwikkeling opdearbeidsmarkt vandelandenvandeGemeenschap ».
Metnametijdensdeop27en28april1970teLuxemburggehoudenconferentie
overdewerkgelegenheid heboenookdesocialepartners -opdezenoodzaakge-^
wezen. ...
Tijdenszijnzittingvan19oktober1971heeftdeRaadsociale
vraagstukken behandeld,engoedgekeurddatdesteekproefenquête naarde
arbeidskrachten in1973en1975zouwordenherhaaldenisbeslotennate
gaanaanwelkesocialestatistieken indöGemeenschap behoeftebestaaten
opvrolkegrondbeginselen dezestatistieken dienenteberusten.
Aangezienoverdebelangrijkstepuntengeenbeslissingkonworden
genomenisdeCommissieverzochteenprogrammaoptestellen,waardooreen
beterinzichtkanwordenverkregenindetoestandenontwikkeling opdear-^
beidsmarlct.Deresultatenvandit.'onderzoek 5moetenvervölgensdoordeRaad
wordenbestudeerdentoteennieuwedialoög-methetPermanentComitévoor
arbeidsmarktvraagstukken (l)leiden. :•
2.DeCommissieheeftaanditverzoekgevolggegevenenincoördinatie
metdestatistische bureausvandeLidstaten dobestaandemogelijkheden en
demiddelenterverbetering vandeinformatieopditgebiedonderzocht.De
werkzaamheden ,inhetbijzonderdeuitvoeringvandecommunautaire steek–
proefenquêteinzakedearbeidskrachten in1973en1975»alsmededevoorbe­
reidingenvooreenuniformevert-rerkingvandealgemene,gesynchroniseerde
volkstellingen van1931,zijnvoortgezet.
ν ·/··
(l)Ziedoe.V1220/3/71(SOC125REV3)vandeRaad,

3.DGsituatieendoprognosesvandowerkgelegenheid ,alsraedode
snellegroeivandewerkloosheid indeLid–Statenvormeneen"beuijsvoor
deurgentiewaarmeeeen"bevredigendstatistischstelselmoetwordenopge­
zetteneindedeverschillende structurele enconjuncturele aspectenvan
doarbeidsmarkt tekunnen "beoordelen .
4»Hetvoorgestelde programmagaatuitvanhetprincipe,datde
verschillende statistische "bronnenmoetenwordengecoördineerd ,waardoor
hetmogelijkwordtdatdeeendoontwikkeling vandostructurenovereen
langereperiodein.haarjuisteverbandplaatstenvolgt,terwijldeandere
deontvjlkkeling vandearbeidsmarkt opkortetermijnloinnenaantonen.
5.Deinditdocumentvoorgestelde enquStesenstudieszijnge­
coördineerd metenvormenoenaanvulling opdowerkzaamheden ophetgcb:.ed •
vandewerkgelegenheid ,waaroverdeCommissiein1975deRaadheeft
gerapporteerd (l).
Devoorstellen ,diezijnopgenomeninhetStatistisch Programma
vandeEuropeseGemeenschappen (2),zijnop5»6en7^ei1975doordo
Conferentie vandirecteuren–generaalvandenationale "bureausvoordo
statistiekgoedgekeurd.
(1)Uerkzaanhoden ophetgebiedvandewerkgelegenheid ,COM(75)l25van
16april1975
(2)EerstestatistischprogrammavandeEuropeseGemeenschappen ,1975_197ö-
MemorandumvanhetBureauvoordeStatistiekderEuropeseGemeenschappen .
Tweedeprogramma1976–1979isvoorbereiding .

EIJLA.GEII
Programmavoorstatistieken "betreffende dewerlcgelegenheid

IîTLUr.DIîTG
1.DeCommissieheefterstoeclsnaargestreefddebeschikkingto
krijgenovereen"bevredigendstatistischinformatiestelsel .Dank"zi-j
deuitvoeringvandocommunautaire steekprocfenquete inzakedearbeids–
krachtenendepogingentotverbetering vandekwaliteitendo"betrouw­
baarheidvandebestaandegegevens,isalverscheidene jareneenaanzien­
lijkevooruitganggeboekt.Tochzijndebeschikbare gegevensnietaltijd
voldoende omaandedoorhetbeleidvandeCommissiegesteldeeisente
voldoen.Hiervoormoetendeharmoniseringswerkzaamheden wordengeïnton–
sifeerdenhetwaarnemingsgebied vanhotstatistiscre onderzoekdientte
wordentiitgebreid.
2.ToneindetevoldoenaanhetverzoekdatdeRaadalvóórdeuit­
breidingheeftgedaan(l),heeftdeCommissieeenaantalconcretevoor­
stellengedaanomtekomentoteenstelselvanencjuStesenstudiesvoor
vergroting'vandekennisvande"arbeidsmarkt ,zowelstructureelals
conjunctureel .Dezevoorstellenzijngecoördineerd metenvormeneenaan­
vullingopdowerkzaamheden ophetgebiedvandewerkgelegenheid ,waarover
deCommissiein1975aandeRaadverslagheeftgedaan(2).
Degeplandeenquêtesenstudieszijnop5»6en7niei1575doorde
directeuren–generaalvandenationalebureausvoordestatistiekgoed­
gekeurdenzijzijnopgenomeninhetStatistisch *ProgrammavandoEuropese
Gemeenschappen (3).
DBBEHO51^7X1VALTDECOTEIISSI^J MMSTATISTIEKEN "BETREI^EPDEDEVIERKGELEC-IiïT-
HEID
1.DeCommissieheeft^clebehoeftenophotgebiedvandestatistieken
betreffende dewerkgelegenheid .Dezevloeiennietalleenvoortuithet
SociabiActieprogramma^' '^naartevensuitanderegemeenschappelijke ofcom­
munautairebeleidsvormen diemetdewerkgelegenheidsproblematiek hebben
(1)ZiedocumentvandeRaadü/1220/3/71(SOC125HSV3)
(2)Nerkzaamhedon ophetgebiedvandewerkgelegenheid ,COIl(75)l25van
16april1975
(3)StatistischeprogrammavandeEuropeseGemeenschappen 1975–3-97^»
IlemorandumvanhstBureauvoordeStatistiekderEuropeseGemeenschappen ,
juli1974.TweedeStatistiscle Prograr.u~.ia,1970-1979 »isinvoorbereiding .
(4)ResolutievandeRaadvan21januari1974betreffendeeensociaalactie–
programma,PBnr.C13van12.2.1974.

temaken,zoalsheteconomische "beleidopkorteenmiddellangetermijn,
hetregiona .beleid,het"beleidtenaanzienvandediverse "bedrijfs­
takkenafzonderlijk ,hetonderwijs"beleidenhetmilieubeleid enz.
2.Vanhetwprkgelegenheidobeleid,datinhetkadervanhet.Sociale
Actieprogramma isomschreven,alsmedevandeverwezenlijking vandedoel­
stellingenophetgebiedvandewerkgelegenheid vandeanderecommunau­
tairebeleidsvormen ,zijntalrijkestatistische gegevensnodig.Deze
gegevensmoetenzijngebaseerdopeengemeenschappelijk begrippenapparaat
betreffende deverschillende structurele enmarktaspecten .
Voordeverwezenlijking vandedoelstellingen vanhetwerkgele­
genheidsbeleid ,zijnvoordeGemeenschap ,deLid–Statenenderegio's
vergelijkbare gegevensnoodzakelijk overdeomvang,dostructuur,de
ontwikkeling ,demobiliteit ,doopleiding,beroepsbekwaamheid enz.van
deactieveendeniet-^werkzameberoepsbevolking .Bovendienisuitvoerige
spoedinformatie overdearbeidsmarkt noodzakelijk omveranderingen in
devraag–enaanbodsituatie ,alsmedeomdeontwikkeling opkorteenmid­
dellangetermijntevolgen.
3.AangezieninhetSocial5eActieprogrammavoorbepaaldecategorieën
ofspecialegroepenvandebevolkingprioritaireactieszijnvastgelegd,
zijnspecifiekestatistische gegevensnodigoverdeeconomischebedrij­
vigheidvandezegroepen.Hetbetrefthiermetnamevrouwen,buitenlandse
arbeidskrachten ,•gehandicapten ,jeugdigenenbejaarden.
4»Voorheteconomischsbeleiddienensnelgelijkvormige statistieken
beschikbaartezijnoneenbeterediagnosevandesituatievanhetmoment
tekunnenstellenendegevolgenvanprognosesophetgebiedvandewerk­
gelegenheidinhunjuisteverbandtekunnenzien.
5.Doorbepaaldecommunautaire beleidsdoelstellingen opanderegebie­
den,ishetbovendiennoodzakelijk gewordenomaanmerkelijk dieperop
specifiekegebiedenintegaan.
Bijhetindustriebeleidspeeltdewerkgelegenheid eencentralerol.
Eengedetailleerd envergelijkbaar informatienet ophetniveauvande
industrietakken isnoodzakelijk omdeontwikkelingen opditgebiedte
volgenentevoorspellen .

-3-
Hetalgemenedoelvanhetlandbouwbeleid .,tewetendeintegratie
vandezesectorindealgemeneeconomievergtbelangrijkstatistisch
materiaal.Voorbepaaldespecifiekeaspectenvan'ditbeleidmoetenmet
namedewerkgelegenheidsproblemen perbedrijfstak (landbouw,bosbouw,
visserij)wordengevolgd,waarbijonderscheidwordtgemaakttussende
verschillende categorieönarbeidskrachten (bedrijfsleiders ,medewerkende
gezinsleden ,werknemersinloondienst)ophetmeestgedetailleerde
regionaleniveau.
Destatistieken vandewerkgelegenheid vormeneenessentiöle
basisvoorhetregionalebeleid.Hiermoetaanwordenherinnerddatde
gebruikermoetkunnenbeschikkenoverstatistische gegevensbetreffende
welomschrevengebieden.Hetgebruik ,vandenomenclatuur vandeterri­
torialeeenhedenvandeGemeonschapvergemakkeli jlctdewerkzaamheden op
öitgebied.Onderdebijzondereproblemenvragendiewelkeverbonden
zijnaanbepaaldeaspectenvanloc.alisatie enmobiliteiteenbijzondere
statistische aandacht.Hetonderscheidtussenstadenplattelandmoetin
bepaaldewerkzaamheden wordenopgenomen.
Voorhetonderwijsbe1eidmoetendetoestandendeontwikkeling op
dearbeidsmarkt vergelijknnderwijskunnenwordengevolgd,metnamemet
hetoogopdeverschillende beroepsmogeli jkheden.
Voorhetmilieubeleid moet–omdedoelstelling "verbetering van
dekwaliteitvanhetbestaanenvanhetwerkklimaat binnendeonderneming "
teverwezenlijken -*dewerkgelegenheidsproblematiek wordenbezienin.het
lichtvandeorganisatie ,desocialezekerheidsuitkeringen ofdearbeids-
veiligheid.
III.BESTAAtTDE STATISTISCHE IBGEUJKHKDMOPHETGEBIEDVALTDEIfEHKaSLBGaïïIPIEP
Benbeknoptebeschrijving vandevoomar-listethansbestaandebronnen
ophetgebiedvandewerkgelegenheid isalsbijlagebijditdocumentge­
voegd.Uitditalgemeneoverzichtvandehuidigemogelijldiedenblijktdat,
hoewelersedert ,deeerstepogingenomtekomentoteencommunautaire werk–
gelegenheidsstatistiek aanzienlijke vooruitgangisgeboekt,ernogveel
werkmoetwordenverzetalvorensereenstelselbestaatdataandevele
enveelsoortige eisenvandegebruikerskanvoldoen,

-4-
Vandehindernissen diedeontwikkeling hebbenafgerend,kunnen
netnamewordengenoemddeverschillen inwetgevingenadministratieve
gebruikenvandeverschillende landendiebijvoorbeeldnogaltijdniet
demogelijkheid biedenvergelijkbare statistieken optestellenbetref­
fendedegeregistreerde werkloosheid .
Erzijnzowelkwalitatieve alskwantitatieve lacunes.Dekwali-
tatievelacuneszijntewijtenaanhetfeitdatzelf3debelangrijkste
populatieszeerverschillend zijngedefinieerd ;datslechtsingeringe
mateenonvolledigvancommunautaire nomenclaturen gebruikwordtgemaaid;
endatcommunautaire programma'svoorhetnormaliseren vandeinformatie
inbepaaldegevallenontbreken.
Dekwantitatievelasnneskomenoptweegebiedenvoor,namelijkop
hetgebiedvandevergelijkbare statistische gegevenstenbehoevevan
hetmakenvanhistorischevergelijkingenr.ietdeoverigenationaleof
communautaire statistieken enophetgebiedvandegroterebehoefteaan
specialestatistieken betreffendebepaaldegroepenofcategorieën.
Omdezelacunesaantevullen,moetendewerkgelegenheidsstatistieken
intweerichtingenwordenuitgebreid ;ermoetneeraandachtwordenbesteed
aanharmonisatie encoördinatie enermoetenmeerspecialestudiesof
nieuweenquSteswordengehouden.
IV.DEUITBnnrDTÏTG UTDEVERBETERING VAtTHETSTELSELV/JTVrERKGELEGHIHEIDS -
SÏATISTIEKEIT
1.Devoorstellen metbetrekkingtothetuitbreiden enverbeteren
vandewerkgelegenheidsstatistieken wordenophetvolgendeschemaweer­
gegeven.Voorelkeenquêtewordtdegewenstefrequentieaangegeven.
Inditschemazijnnietaldeindebijlageomschrevenstatistische
informatiebronnen opgenomen.Deintegratieencoördinatie vandeverschil­
lendewerkzaamheden betreffende dewerkgelegenheid moetenechtertochals
eenintegrerend deelvanhetprojectwordenbeschouwd.
35atechnischemodaliteiten voordeverwezcnlijkingvanditprogramma
zijnnietgefomuleerd .Zijzullenineenreeksvanopeenvolgende studiesdoor
dedeskundigen vandewerkgroep"Werkgelegenheidsstatistieken "wordenonderzocht.

PROGRAMMA VOORSTATTSTIÖCM BErH^PHTDE "IEWSP.KGELFCiriHEID
(ZieStatistischProgramma1975-1973-C1.6/blad14)(l)
(l)StatistischProgramavandeEuropeseGe^eennchappenl975~1978,^^r^tonvanh0t ^auderEuropeseGemeenschappen,juli1974.HetTweedeStatiBtxsoaProgwano,1976-1979»i»«vooro

~β-
2. Hetstelsel datwordt voorgesteld ,isgebaseerd oppoPrd i.nr.tie
en .historische overeenstemming van degegevens dievandiverse "bronnen
afkomstig zijn »
Inditstelsel leveren deomdetien jaar gehouden algemene
volkstellingen gegevens.op ,diealsreferentiemateriaal kunnen worden ge­
bruikt tenbehoeve van d3omvang endestructuur van dewerkgelegenheid
opveruiteenliggen.de tijdstippen .Degegevens net "betrekking totdewerk­
gelegenheid endestructurele ontwikkeling daarvan worden verkregen door
steekproefenquStes inzake dearbeidskrachten clieelke twee ofdrie jaar
worden gehouden .Deze informatie wordt aangevuld door eengeharmoniseerde
enqucVbe naar dewerknemers inloondienst ,dievoor alle economische secto­
reneenmaal per jaar envoor bepaalde sectoren eenmaal perhalf jaar wcrdt
gehouden .
Deontwikkeling van dearbeidsmarkt opkorte ,termijn wordt bij­
gehouden door genormaliseerde nationale reeksen metspoedinformatie .
.Erzaleenspeciale enquête naar debuitenlandse arbeidskrachten
worden gehouden ,terwijl ad-hoc enquStes zijn bestemd voor hetbestuderen
vanbepaalde groepen ofcategorieën .
3* Dodoelmatigheid vanhetvoorgestelde programma isenerzijds af­
hankelijk van devorderingen dieworden genaakt ophetgebied van dehar-
monisering vanbegrippen ennomenclaturen enanderzijds van deuitvoering
vannieuwe projecten .
Doverbetering van dekwaliteit cndebetrouwbaarheid van de
gegevens van deinhetkader vanhetprogramma ,tehouden enquêces hangt af
van demate wa.arin deharmonisering wordt verwezcnli jkt .Tctopheden z:.Ljn
alleen deresultaten van docommunautaire enquetes inzake dearbeidskrach­
tenvoldoende geharmoniseerd .
Deresultanten vanverschillende landen zijn alleen vergelijkbaar
wanneer doinoengemeenschappeli jkkader vastgestelde nomen enaanbeve­
lingen endergelijke worden aangehouden .

DeCommissiehoeftzichophetgebiedvandewerkgelegenheid -
aangeslotenbijderesolutiesvtinhetI.A.B.(l)overdédoordeO.E.S»0,
aanbevolendefinities ^Tochwordendezepopulaties(beroepsbevolking ,werk­
gelegenheid,werkloosheid enz.)ophetnationalevlokgedefinieerdaande
hbndvanbegrippendiesomsafwijkenvandiewelkeinternationaal zijnaan­
bevolen. .... ...
4..iDeCommissiesteltvooropditgebiedhethuidigekaderaaneen
naderonderzoekteonderwerpen omeengeheelvangemeenschappelijke defi­
nitiesoptestellen,om'verbeteringtebrengenindehuidigetoestand
ennategaanofdeontwikkeling vanbepaaldesituatiesnadermoetworden
bezienmethetoogopnieuwepreciseringen ofaanpassingen.Eenenander
biedtmetnamedemogelijkheid de>jaarreeksenvandétotalewerkgelegenheid
endewerkloosheid teverbeteren.
5.Ophetgebiedvandenomenclaturen moetookbijzonderhardworden
,*j -
gewerktopdatdecommunautaire nomenclaturen bijalleopnationaalniveau
uitgevoerde werkzaamheden kunnenwordengebruikt,
■.<-vBijzondereaandachtisnoodzakelijk voorhetprobleemvandeop­
stellingvaneengemeenschappelijke beroepsindeling .ïfomenteelwordtnage­
gaaninhoeverredeopditgebiedbestaandenomenclaturen aandebehoeften
vandewerkgelegenheidsstatistiek kunnenwordenaangepast..
6-_■■Devoorbereidingen vooreenuniformeverwerkingvanhetgemeen­
schappelijkdeel-vandegesynchroniseerde algemenevolkstellinge nvanI98I
zijnin1974begonnen(2).Hetlopendeprogrammahoudt'hetbijwerkeninvan
decommunautaire definities,alsmededebeschrijving vandetabellendie
doordeLidstatenzullenwordenverstrekt.
(l)"Resolutiebetreffendedestatistiekenoverarbeidskrachten ,werkgele­
genheidenwerkloosheid",aangenomentijdensdeachtsteinternationaleconferentievanarbeidsstatistici (Genève.noveaber-denember 1954)»
(2}Desynchronisatie vandealgemenevolkstellingenisvastgelegdindeRichtlijnvandeRaadvan22november1973'(73/403/EEG)
• - -5- -

7.Teneindetekunnenbeschikkenoververgelijkbare statistieken
betreffende dewerkgelegenheid endewerkloosheid ,heeftdeCommissiein
I96Oindezesoorspronkelijke Lid–Statendeeerstesteekpróofenqugtia–
zakedearbeidskrachtcngeorganiseerd .
(Pussen1968en1971isdezeenquêtevervolgensjaarlijksherhaald,
maarnietinallelandenvandeGemeenschap 5omverschillende redenenheeft
Luxemburgnietaandeenquêtevan1968deelgenomen eniTederlandnietach
dedriedaaropvolgende.Aangeziendecommunautaire ,geharmoniseerde en
gesynchroniseerde steekproefenquête inzakedearbeidskrachten hetbelang­
rijkstemiddelisominzichttekrijgenindeomvangendestructuurvande
werkgelegenheid endewerkloosheid indegeheleGemeenschap ,heeftde
RaadvanMinistersin1971"beslotendezevoorttezetten.Ermoetechter
rekeningwordengehoudenmotdepraktischemoeilijkheden vanenkelelanden
"bijeenjaarlijkseherhalingvandeenquête,zodatisbeslotendejaarlijkse
frequentielosielatenendeenquêtein1973en1975i-nalleLid-^Staten
teorganiseren(l).
Inhetprogrammavoorstatistieken betreffende dewerkgelegen­
heidwordtvoorgesteld dezeenquêteomdetweejarentehoudensin1977»
1979en1981.' .
8.Voordeverwezenlijkingvanhetstelselvanstatistiekenbetref­
fendedewerkgelegenheid iseenherziening c-nuitbreidingvandegeharmo-
niseerdestatistiekbetreffendewerknemersinloondienstvanwezenlijkbe­
lang.
De,Commissiebeschiktetot1972overeengeharmoniseerde statis­
tiekbetreffende dewerknemersinloondienst,beperkttotdeindustrie,die
inhaargeheelmootwordenherzieninhetlca,dervandowérkzaamheden voo2>-
zieninhotonderhavige programma.Devoorgestelde nieuwestatistiekis
gebaseerdopnationalegehamoniseerdeenquêtesonderbedrijven.Zijmoet
dewerkzamepersonenomvatten,onderverdeeld naa.rgeslacht,positieinhet
bedrijfeneventueelberoepsbekwaamheid (inallesectorenvandeeconomie
aandehandvandebedrijfstakken vandeITACEmettweeof'driecljferq,Deze
aaleenmaal ;perjaarmoeicuswordaoepgaeisld»Voergsssrig»nadt/r
tebarelenseciore»di«esnslèiutölfiaiatieverfilm{sroa-lsd.3
deauTJomobi .elinduatri6endetaxrtielindustr&e )aoudelit>«paald»ygagowaamet
eengroteregeequentiemoetenwordenverzameld,eventueeleensper.half .iaar.»
(l)Deenquêtewerdinhetvoorjaarvan1973gehoudenteruitvoeringvandeVerordeningvandeRaad(SUGnr.2723/73)van19december1972.Aandeherhalingvandeenquêtein1975ligtdeVerordeningvandeRaad(HEGHr.
2640/74)van15oktober1974tengrondslag.

Dezestatistiekmoetwordenopgesteldinovereenstemming metandere
enquêtes "bijdeonderneming ,metnamedejaarlijkseenquêteinzakede
industriëlebedrijvigheid ,diein1974voorheteerstwerdgehoudenin
toepassingvanRichtlijn1T°72/22l/EEG'vandeRaad(l).
9*Deeensperkwartaalopgesteldegeharmoniseerde statistiekvande
arbeidsduurindeindustriële ondernemingen isvoordeanalysevandewerk–
gelegenheid van"bijzondergroot"belang.Erwordtvoorgesteld destatistiek
uitte"breidentotniet–industriëlesectorenmetgroteDentallenwerknemers.
10.Destatistische mogelijkhedenvoorde"beoordeling vandearbeids­
markt'uitconjunctureel oogpuntneT.eneen"belangrijkeplaatsininhetpro­
grammavandewerkzaamheden vandeCommissie.
Het"bestaandestatistische instrument-hetverzamelenvangege­
vensdoordearbeidsbureaus –ligtverankerdindewetgevingvandever­
schillendeLid-Staten.Debeschikbare gegevens,metname.betreffende de
geregistreerde arbeidsreserve endt,i\anvragenvanwerkgevers,zijndusniet
altijdvanlandtotlandvergelijkbaar .
.Ondanksdezehinderniszijnstatistieken opditmomentdeenige
snelleinformatiebron ophetconjuncturele vlak»Teneindehungebruikvoor
eenvergelijking vandeontwikkeling indelandenteverbeteren,steltde
Commissiedeaannemingvoorvaneencommunautairprogrammavoornormalisa­
tievandeinformatie.
Opdezewijzezullendegegevensdiédearbeidsbureaus opstellen
endieopnationaalniveauzijngedefinieerd ,voorallelandenenvolgens
uniformemodaliteitenterbeschikking komen.Metbetrekkingtotdegeregis­
treerdearb0icisreservewordt,eenonderverdeling voorgesteldnaargebied,
geslacht,leeftijdsgroop,soortberoep,bercepsbelcwaamlieid ,duurvande
werkloosheid endergelijke.Deaanvragenvanwerkgeverskunnenwordenon­
derverdeeldnaarregioenberoepsgroep .
(l)RichtlijnvandeRaadvan6juni1972inzakehethoudenvangecoördi­
neerdejaarlijkse ,enquêtesinzakedeindustriëlebedrijvigheid -
(72/221/E3G)P.B.1T°L133van10juni1972.

-10-
Tevenswordtvoorgesteld degegevensoverdearbeidsmarkt met
eenanalysevandemutatiesaantevullen.'••••-
Ondanksdebeperktevergelijkbaarheid tengevolgevandever­
schillenindenationaledefinitie?,kanmetbehulpvandevolgenscommu~
nautairemodaliteiten verzameldegegevenseen"beterinzichtwordenverkre­
geninbepaaldeaspectenofbijzonderesituaties,bijvoorbeeldwerkloos­
heidonderjongeren,onderacademici,onderouderen,enz.
11.Hetontbrekenvangelijkvorraigestatistieken inzakedebuiten-
landsoarbeidskrachten vorr.itophetogenblikeenbelangrijkelacune.
Tot1969ha-ddeCommissieregelmatigstatistieken overde
migrerendewerknemers,gebaseerdophetaantalafgegevenverkvergunningon ,
tothaarbeschikking.
KrachtensVerordening (EB3)ïï°1612/63vandeRaadvan
15oktober1968betreffendehetvrijeverkeervanwerknemersbinnende
Gemeenschapzijndewerkvergunningen afgeschaftenbestaanergeengemeen–
schappelijke'basisstatistieken voorhetopstellenvanbetrouwbare gegevens
opditgebiedmeer.
Het"Voorstelvooreenverordening vandeRaadinzakehetopstellen
vangelijlcvormigestatistieken betreffendebuitenlandse arbeidskrachten "
datin1971doordeCommissiewerdingedierd,isbijdeRaadinbehandeling.
12,Hetverbeteringsprogramma voorzietineenuitbreiding vanhet
statistisctewaarnemingsgebied metspecifiekeenquêtes,metnamevoorhet
verkrijgenvangegevensoverspecialegroepenofcategorieën.
Desteekproefenquêtesinzakedearbeidskrachten vormeneenzeer
belangrijkinstrumentvoorhetuivoerenvanaanvullendeenquêtesmetbe­
trekkingtotaspectendiedirectmetdearbeidsmarkt verbandhoudenen
dieweinigbekendofmoeilijkopeenanderewijzetemetenzijn.■••

DeCommissiesteltvoorad–hocenquStestehoudenvoorwatbetreft
deenderesocialeaspectendiemetde'werkgelegenheid iriverbandstaanen
waaropomredenenvanmethodologische aard–doorde.verscheidenheid vande
inhetkadervanditprogrammateonplooienactiviteiten –nietkanworden
ingegaan.Hierbijzalzoveelmogelijkmoetenwordengeput„-.uitreedsbe~
Bohxkbarenationalebronnen.
'ι . . ■ .
cononrsiES
De-Commissies.telt'deRandvoor:-
–hetProgrammavoorstatistieken betreffende dewerkgelegenheid ,zoalsdat
inditdocumentisuiteengezet goedtekeuren;
~het-belangtebevestigendathijhechtaaneendaadwerkelijke tenuitvoerl ­
egging.

BijlagebijhetProgranmavoorstatistieken
"betreffende dewerkgelegenheid
DETOOHJAglSTE STATISTISCHE BRPHKM VAETDESTATISTISCH !BETREFFENDE DE
UEHKGEL3GKIEIEID
1.Opditgebied "bestaan ,reedsverscheidene publikaties enenquêtes.
HetStatistischs BureauderEuropeseGemeenschappen heeftin1972ïiotini­
tiatiefgenomentothetinventariseren vandeopnationaalencommunautair
niveau "bestaandemogelijkheden;hetpubliceerthiervanin1975eenÜjge­
werkteversiewaarinmetnamerekeningisgehoudenmetdenieuweLidstaten.(i)
2.Debelangrijkstestatistische informatiebronnen opcommunautair
niveauzijn:
AAlgemenevolkstellingen
B–Communautaire steekproefenquêtesinzaJ.cedearbeidslcrachten
C–Geharmoniseerde statistiekbetreffende dewerknemersinloondienst
D«i-Goharmoniseerde statistiekbetreffende dearbeidsduur
E–GemimmaUtaire enquêtenaardestructuurendeverdelingvandelonen
F-Structuurenequête 1975inhetkaderveneenprograromavanenquêtes
betreffende destructuurvanlandbouwbedri jven
G–Enquêtebetreffende doverdiensten vanpermanentearbeidersinde
landbouw ■.:-
H–ïïerkgelegenheidsstatistieken betreffende deE.G.K.S,–in&ustrieün
I–Anderenationalegegevens. ■••
(l)"ïlationaleenGemeenschappelijke .statistiekenbetreffendedowerkge­
legenheid"-1972(Doe.ÏTr.118/72)
11ITationalé'enGemeenschappelijke statistieken betreffende dewerkge­
legenheid"-1975(verschijntbinnenkort)..-- •-

A–Alromenevolkstellingcn
Bijhetnetgrotetussenpozenvaststellen vnndeomvangende
structuurvandeberoepsbevolking endeniet-actieve bevolkingspelende
resultatenvandealgemenevolkstellingen eenbelangrijke ttrol.Hiervanis
totnutoeslechtsinbeperktemategebruikgemaakt,omdatdenationale
volkstellingen opverschillende tijdstippen wordengehouden,terwijlde
gebruiktedefinitiesnietsteedsaaninternationale begrippenzijnaange­
past.
Ombeterbasismateriaal teverkrijgenhebbendobevolkingsstatis­
tiekeneennieuweimpulsgekregen.
Dowerkzaamheden hebbenbetrekicingophetopstellenvancommunau­
tairetabellentenbehoevevandea]gemenevolkstellingen in1968–1971en
opdevoorbereiding vandeverwerlJrgvnneengemeenschappelijk deelvan
devolkstellingen vanI98I»diooprrendvaneenRichtlijnvandeRaadvan
1973zullenwordengesynchroniseerd (l).
B–,Communautaire stcokproefenc^rte:'intakedearbeidskrachten
Omopcommunautair niveautekunnenbeschikkenoververgelijkbare
gegevensinzakedestructuurvandewerkgelegenheid iain19^3voorhet
eersteensteekp-oefenqiöte irzake3.3a:\.;<;idskrachten gehouden.Dezeenquête
isherhaaldin19&3,1969»1970en19"5KrachtensVerordening -
EEGTT02640/74vandoRaadvan15oktober1974wordtdeenquötein1975*'
voorheteerstinallenegenLid–Slaton,gehouden.Desteekproef'omvat
600.000huishoudens . "
ZowelvoorhetBvreauvoerdeStatistiekalsdeLid–Statenvormt
desteekproefenquêteinzakedearbeidskrachten ongetwijfeld debelangrijkste
bijdragetotde'harmonisering vandewerkgelegenheicisstatistieken.
Opgrondvangemeenschappelijke definitieslevertdezeenquSte
voordeLid-Staten,alsmedevoorbepaaldegebieden,devolgendegegevens
opj
a)destructuurvendebevolkingnaarhoofdkenmerken vandeberoepsarbeid
(werkzamearbeidskrachten ,werklozen,niet-actievepersonen);
(1)RichtlijnvandeRaad(73/403EEG)van22november1973inzakedesynchro­
nisatievrnalgemenevolkstellingen ;P.B.11°L347V'-ji17december1973»
(2)KrachtensVerordening (EEG)ÏT°2723/72vrndeRaadvnn19december1972
,isdeenquêtevan1973indezesoorspronkelijkeLid–StatenenhetVerenigd
Koninkriïk crehóuden.DenemarkenenIerlandvrorenechterno1*nietinstaat
deeltene;:en.

b)destructuurvandewerkgelegenheid naarpersonnlijkekenmerken(ge­
slachttleeftijd,burgerlijkestaatenz.)enberoepskertmerken (po.-r';ie
inhetbedrijf,bedrijfssector ,bedrijfstakenz.);'
c)destructuurvandoarbeidsduur ;'
d)destructuurvandewerkloosheid endeandereaanvragenvanwerkzoeken­
dennaarpersoonlijke kenmerken,rekeninghoudendmetdeaardvande
gezochtebetrekking,deredenen,deduur'endewijzevanhetwerkzoeken.
Doordezeenquêtekunnenbovendienbepaalde,anderszinszeer
moeilijkverkrijgbare,specifiekeaspectenvandeeconomischebedrijvig­
heidwordenbestudeerd,zoalsderegionaleendeberoepsmobiliteit ,over
nevenwerkzaamheden ,danweldetweedeactiviteitenoffull–ofpart–time
wordtgewerkt.
Tenslottekunnenin•hetkadervandebasisenquête aanvullende
vragenwordengesteldover-problemendietennauwstemetdewerkgelegen­
heidsamenhangen.Het,belanghiervanmoetnietwordenonderschat.Hierdoor
k?nbijvoorbeeldin1973eenspecialeenquêtenaardeberoepsopleiding
wordengehouden.Deresultatenaandezeenquêtezijnookverwerktomhet
verband'aante'tonentussendeeconomischebedrijvigheid enhetopleidings­
niveau.
In1975zijnaanvullendevragenoverdewerkomstandigheden in
deenquêteopgenomen }.omdezeaspectenin-eencommunautair sociaal-economisch
verbandteplaatsen.
C–Geharmonis eerdestatistiekbetreffende dewerknemersinloondienst
Dezestatistiekisvan1966tot1972opgesteldopgrondvande
resultatenvannationaleenquêtes.Zijomvattedewerknemersindeindustrie,
onderverdeeld naarindustrietakken vandeN.I.C.E.SlechtsvoordeBonds-
republiekDuitsland,PranlcrijkenItaliëkoneenregionaleverdelingworden
opgesteldvoordewinningvandelfstoffen endebe–enverwerkendenijver­
heid,alsmedevoordebouwnijverheid .
Dezestatistiekmoetinzijngeheelwordenherzienenwordenge­
coördineerdmetdejaarliukseenquêteinzakedeindustriëlebedrijvigheid (l)
■/.■
(l)RichtlijnvandeRaadvan6Juni1972betreffendehethoudenvangecoördi­neerdejaarlijkseenquêtesinzakedeindustriëlebedrijvigheid (72/221/eEG)
PBIlr.L133van10.6.1972

D-Geharmoniseerde statistiekbetreffende dearbeidsduur
Debasisgegevens voordegeharmoniseerde statistiekbetreffende
dearbeidsduur vordenontleendaandenationaleenquêtesdieregelmatig
indeverschillende landenwordengehouden.Ditzijnhalfjaarlijkseloon–
enquêtes,dietevensgegevensopleverenoverdogemiddeldeperonderneming
aangebodenwekelijksearbeidsduur .
Degegevenswordendoordenationalebureausvoordestatistiek
bijdeindustriëlevestigingen verzameldennationaalaandehandvan
communautaire definitiesverwerkt.Zijwordenperbedrijfstak van.doÏT.A.C.E.
opgesteü.AlleendeBondsrepubliek Duitsland,ï*rankrijkenItaliBzijnin
gebiedenonderverdeeld .
E–Communautaire enquêtenaardestrictuurendeverdelingvandelonen
Desteekproefenquêtenaardestructuurvandelonenindeindustrie
isin1966.en1972indezesLid–Statengehoudenopbasisvaneenuniforme
vragenlijst enbijondernemingen nettenminste10werknemers.
Deenquêteomvatindividuele kenmerkenvandevestigingen
(grootte,bedrijfstak,gebiedena.)envandewerknemers(leeftijd,geslacht,
anciënniteit indeonderneming ,beroepsbekwaamheid ,loonstelsel ,arbeids­
overeenkomst ,grondslagwaaropheticonwordtberekendenz.).Depersoneels-
structuurkandoordecommunautaire v?rwerkingaandehandvandegenoemde
kenmerkenwordenbepaald.Menisnogbezigderesultatenvandeenquête
van1972teverwerken.
In,1974iseenenquêtegehoudennaardestructuurendeverdeling
vandelonenindegroothandel ,dekleinhandel ,debankenendeverzekerings­
bedrijven »DezeenquêteomvatallenegenLid-Staten.

-5-
P–Structuurenquetes 1975
Belangrijke gegevensontrentdotewerkstelling inde1x^doou.;
wordenverzameldophetniveauvanhetbedrijfinhetkadervandestruc–
tuurenquêtes 1975»vastgeleglinderichtlijnvandeRaadvan20januari1975(l/-
Voorzieniseenonderverdeling vandearbeidskrachten naarge­
slacht,leeftijdsgroepen ,positieinhetbedrijf(bedrijfshoofd,medewer-
kendegezinsleden ,werknemers).
G–Bnqnote_naardeverdienstenv?nrostearbeidersindelandbouw
Doeersteenquêtenaardeverdiensten vanuastearbeidersinde
landbouwisuitgevoerdin1974toepassingvanVerordening (EEG)nr.677/74
vondeRaad(2).
Hetbetrefteensteekproefenquête .Vooriederepermanentearbei­
derwordengegevensversameidoversdebrutoverdienstenovereenmaand
inhetjaar1974?hetbestaanvanemolumenteninnatura,deaardvande
verrichtearbeid,debasisvandeberekeningvoorhetloonenhetaantal
betaaldeurenevenalshetgeslacht,deleeftijdendeTjeroepsbekt-raamheicL
BijVerordening (EEG)nr.1103/75vandeRaad(3)isbesloten
dezeenquêtein1975"tsherhalen.
H–TJerkgelegenheidsstatistieken betreffende deE.G.K.S.–industrieen
Sedert1955wordenspecialestatistieken opgesteldoverdewerk­
gelegenheidindeE.G.IC.S.-industrieën (steenkolenmijnen ,ijzermijnen,
ijzer–enstaalindustrie ).Dezeenquêtesvrord.cnmetbehulpvandeberoeps–,
organisaties aandehand.vaneenuniformevragenlijstrechtstreeksbijde
ondernemingen gehouden.
(1)Richtlijn'vandeRaadvan20januari1975fceerskiinghebbendeopde
organisatie vaneenntructuurenquSte 1975i-nkadervaneenprogramma
vanenquêtesbetreffende dostructuurvanlandbouwbedrijven ,publicatie-
bladIR>L42V-JI15.2.1975.
(2)Verordening (EEG)n°677/74vandeRaadvan21maart1974betreffendedo
organisatievaneenenquêtenaardeverdiensten vanpermanentearbeiders
indelandbouw,publicatieblad n°L83van20maart1974
(3)Verordening (EEG)n°IIO3/75vandeRaadvan28april1975betreffende
doorganisatie vaneenenquêtenaardeverdiensten vansustearbeiders
diewerkzaamzijnindelandbouw,publicatieblad 11°L110van30.4.1975 »

-6-
DGgegevens diefrequent (maandelijks ofdripnaandeli jks)worden
opgenomen ,hebben betrelcking ophetingeschreven personeel ,benevens ,voor
dearboi "er.",opdoaan–enafwezigheid naar roden ,evénals domutaties
naar oorzaaic .Jaarlijks wordt eenspeciale enquête gehouden naar denatio­
naliteit van dobuitenlandse arbeidskrachten .Deverdeling naar leeftijd
wordt jaarlijks ofelke drie jaar ongenomen .
I-i»Anderfi nationale gegeve ns .
Debelangri jkste statistische reeksen diehetB.S.2.G. opstelt
door raiddel vanhetbijeenbrengon van denationale gegevens zijns
a)jaarlijkse reeksen over dewerkgelegenheid endewerkloosheid ;
b)maandelijkse reeksen over degeregistreerde arbeidsreserve endeaan­
vragen vanwerkgevers j
c)maandelijkse reeksen over doarbeidsconflicten .
a)J^rlijk se,reeksen overdewerkgel egenho idende^werklooshei d
Dejaarlijkse reeksen over deberoepsbevolking ,dewerkgelegen­
heid endewerkloosheid worden opgesteld aandehand van'schattingen van
denationale bureaus voor dostatistiek .Degegevens zijn inhetalgemeen
onderverdeeld naar geslacht ,bedrijfssector ,positie inhstbedrijf ende
takken van dé'I.3.Ï.C. (internationale Classificatie vanIndustrievoraen ).
Deze reeksen zijn niet geheel vergelijkbaar aangezien deschat-
tingsmethoden ,;begrippen ,enreferéntieperio-den vanland totland verschillen .
Decoördinatie vandeze reeksen met deoverige nationale ofco.onunautaire
bronnen geeft ookproblemen ophetgebied vandeharmonisering .
b)Ifamdeli jkse reeksen ,oyerdegeregistrc erde arbeidsrese rveendewerk–.
gevers
Degegevens voor deze statistieken worden door dearbeiclstnireaus
verstrekt é•Deze ■gegevens zijn niet verge lijkbar.r ,omdat dewettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen vanland totland verschillen .Zijkunnen
enkel ;worden gebruikt omeenindruk tekrijgen van deontwikkeling binnen
eenland ineenbepaald tijdsverloop .

-7-
Tenaanzien vandegeregistreerde arbeidsreserve (werkloosheid )
worden maandelijkse reeksen opgesteld omtrent hetaantal "bijdearbeidsbureaus
ingeschreven werklozen dataanheteind vandemaand noggeen werk heeft ge­
vonden .Deze gegevens kunnen inhetalgemeen worden onderverdeeld naar geslacht ,
gebied en "beroepsgroep ,maar deverstrekte inlichtingen zijn niet perland
ksctaiiclaardiseerd endenomenclaturen zijn niet geharmoniseerd »
Tenaanzien van deaanvragen vanwerkgevers stelt hetB.S.E.G.
maandelijkse reeksen opontrent hetaantal personen ,waarvoor aanbiedingen
vanwerk bijeenarbeidsbureau zijn ingeschreven endiezijn blijven open­
staan .
Tevens wordt hetaantal door dearbeidsbureaus gerealiseerde plaat­
singen verzameld .
c)Maandelijkse reeksen over dearbeidsconflicten
Hetaantal door stakingen verloren gegane arbeidsdagen wordt aan
dehand vannationale publikaties verzameld .Eenaantal belangrijke verschil­
lenbemoeilijkt devergelijkbaarheid tussen delanden :inbepaalde nationale
statistieken kunnen "lock–outs "zijn opgenomen ;hetonderscheid tussen de
eigenlijke stakers engedwongen werklozen wordt niet overal gemaakt ;bepaalde
algemene stakingen ,dieniet rechtstreeks verband houden methetarbeids­
contract ,worden soms uitgesloten ;deonderverdeling van degegevens naar
bedrijfstak worpd-fc aac.ds hand .van d© .nat'onnle nonrwncl.at'u.ren gemaakt .
\