COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 220 def. 
Brussel, 24 juni 1991 
Voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN DE RAAD 
BETREFFENDE 
DE VERONTREINIGING VAN DE LUCHT DOOR OZON 
mm 
"ij a 
. M ^ 
tfltfJt 
? fis 
?*S ' 'ï; ff fj (door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
1) Inleiding 
In de jaren tachtig is er een begin gemaakt met de aanpak van het 
probleem van de luchtkwaliteit op communautair niveau. Sindsdien zijn 
er voorschriften gekomen voor de aanwezigheid in de lucht van een 
aantal klassieke verontreinigingen (S02, deeltjes, Pb en N02)-
Momenteel wordt de verontreiniging van de lucht door fotochemische 
oxidanten (*) echter als een van de grootste milieuproblemen tot het 
jaar 2000 en daarna beschouwd. 
De In Europa waargenomen concentraties van foto-oxIdanten in het 
algemeen en ozon In het bijzonder zijn zorgwekkend, omdat zij 
negatieve effecten hebben op : 
de volksgezondheid oogirritatie, hoofdpijn, 
ademhaIi ngsprob i emen; 
de natuur : vertraging of verstoring van de groei van gewassen; 
materialen : aantasting van gebouwen (schilderingen), polymeren 
enz. 
In Europa worden de ozonconcentraties pas sinds kort en zeker niet in 
alle Lid-Staten gemeten; de meetnetten die momenteel in gebruik zijn, 
vormen zeker geen garantie voor een optimale en volledige bewaking van 
de ozonconcentraties in de lucht; daarnaast Is de beschikbare 
Informatie niet voldoende om de totale omvang van het probleem exact te 
evalueren. Anderzijds zijn de mechanismen die bij deze verschijnselen 
een rol spelen, groot In aantal, gecompliceerd en momenteel onvoldoende 
bekend. 
Met het oog op deze situatie acht de Commissie het wenselijk 
maatregelen uit te werken om de ozonconcentratie te bewaken, Informatie 
te verzamelen en uit te wisselen en het publiek voor te lichten. Alleen 
via deze aanpak kan er meer Inzicht in het probleem worden verkregen, 
kunnen er rationele actieplannen worden opgesteld, kunnen de te nemen 
maatregelen worden geoptimaliseerd en kan worden gespecificeerd welke 
bronnen moeten worden aangepakt. 
(*) De termen "fotochemische oxidant" en "foto-oxidant" worden door 
elkaar gebruikt. Ozon (O3) is de belangrijkste foto-oxidant van 
alle verbindingen die tot deze categorie behoren. 
- 2 -
2) Bestrlldlnq van de f otochftm I *r^ft verontreiniging 
Op communautair niveau Is er een reeks maatregelen In uitvoering of in 
voorbereiding om de emissies van een aantal bronnen van 
luchtverontreiniging, vooral van precursors van ozon (stikstofoxiden 
en vluchtige organische verbindingen) te beperken. Deze maatregelen 
hebben betrekking op zowel vaste bronnen (grote 
verbrandingsinstallaties) als mobiele bronnen (auto's/vrachtwagens). 
Aangezien er verschillende Jaren nodig zijn voor de uitvoering van 
deze maatregelen in de Lid-Staten (vanwege de tijd die nodig is voor 
de omzetting In nationale wetgeving, een geleidelijke toepassing en 
het vervangingstempo), wordt voorgesteld in eerste Instantie na te 
gaan wat de effecten van deze maatregelen zijn op de ozonconcentraties 
In Europa. 
In het kader van deze eerste fase en omdat het moeilijk is de emissies 
van andere bronnen van minder belangrijke precursors te beperken, 
verdient het de voorkeur het Initiatief voor andere emissiebeperkingen 
voor andere Industriële sectoren aan de verschillende Lid-Staten over 
te laten. Een optimalisatie van deze aanvullende maatregelen zou in 
een tweede fase kunnen worden opgenomen. 
3) Toelaatbare ozonconcentraties in de lucht 
De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) beveelt aan dat met het oog op 
de bescherming van in eerste instantie de volksgezondheid en in tweede 
Instantie de vegetatie de volgende waarden voor de ozonconcentratie In 
de lucht niet worden overschreden : 
Criterium Blootstel IIngsduur Aanbevolen concentrât les 
(uur) (/ag/m3) 
Volksgezond- 1 150 - 200 
held 8 100-120 
Vegetatie 1 200 
24 65 
Groeiperiode 60 
(100 dagen) 
De verschillende in deze richtlijn vastgestelde drempelwaarden z 
gebaseerd op deze waarden. jn 
- 3 -
4) Bewaking. uitwisseling van Informatie en alarmering voor da 
verontreiniging van de lucht door ozon 
De momenteel In Europa gemeten ozonconcentraties liggen meestal boven 
de waarden die worden aanbevolen om de bescherming van in de eerste 
plaats de volksgezondheid en in de tweede plaats ecosystemen te 
garanderen; met de nu beschikbare kennis omtrent dit probleem is het 
momenteel niet mogelijk vast te stellen vanaf welke datum deze 
aanbevelingen zouden kunnen worden nageleefd. Het zou dus voorbarig 
zijn nu reeds objectieve en bindende grenswaarden voor de 
ozonconcentratie In de lucht vast te stellen. 
Wel is het mogelijk nu reeds op communautair niveau een begin te maken 
met een aantal maatregelen die het mogelijk moeten maken de kennis 
omtrent het probleem van de ozonverontreinlglng uit te breiden en de 
gevolgen van periodes met hoge concentraties voor de volksgezondheid 
te beperken. Het gaat hierbij om de volgende maatregelen : 
4.1. BewaKIng 
Het is de bedoeling dat de Lid-Staten de meetnetten voor ozon in de 
buitenlucht opbouwen of voltooien; deze netten moeten voldoen aan een 
aantal In bijlage II opgenomen criteria voor de installatie van de 
meetstations. 
Voor de meting van de ozonconcentratie wordt een referentiemethode 
voorgesteld, waarbij echter de mogelijkheid open wordt gelaten een 
andere methode te gebruiken, mits de gelijkwaardigheid van deze 
methode wordt aangetoond. 
4.2. Uitwisseling van Informatie 
Voor een deel van de in het kader van deze bewaking verzamelde 
gegevens wordt een wederzijdse uitwisseling tussen de Lid-Staten en de 
Commissie georganiseerd, enerzijds om de op een bepaalde plaats 
opgedane ervaring en verworven kennis met anderen te delen en 
anderzijds om te beschikken over objectieve informatie ten behoeve van 
de beperking van de fotochemische verontreiniging in een latere fase. 
Om de hoeveelheid In het kader van de uitwisseling over te dragen 
Informatie te beperken, moeten alleen de jaarstatistieken en de 
waarden die hoger liggen dan de drempelwaarden waarboven er gevaren 
voor de volksgezondheid of de vegetatie optreden, worden meegedeeld. 
4.3. Alarmering 
Wanneer zich een per I de met ozonverontreinlglng voordoet, is het 
(vanwege de aard van de verschijnselen die hierbij een rol spelen) 
niet meer mogelijk de concentraties te verlagen door een beperking van 
de emissie van precursors; in de richtlijn wordt dan ook getracht de 
gevolgen van deze periodes voor de gezondheid van de bevolking te 
beperken door systemen In te voeren voor de voorlichting of alarmering 
van de bevolking, wanneer de ozonconcentratie boven de Irempelwaarden 
komt, waarboven er een gevaar voor de gezondheid bestaat. Dit moet de 
bevolking de mogelijkheid bieden in periodes van verontreiniging 
bepaalde voorzorgsmaatregelen en preventieve maatregelen te nemen. 
_ 4 -
Deze voorlichting van het publiek past overigens in het kader van de 
nieuwe aanpak voor de toegankelJkheid van Informatie op het gebied van 
het milieu, waarvan de principes zijn vastgelegd in 
Richtlijn 90/313/EEG. 
De In de richtlijn opgenomen drempelwaarden zijn 
referentieconcentraties die overeenkomen met de eisen voor de 
bescherming van de volksgezondheid of de vegetatie volgens de 
aanbevelingen van de WHO. 
5) Later te nemen maatregelen 
Voor dit programma ter bestrijding van de verontreiniging door ozon 
bestaan er reeds plannen voor een tweede fase : vijf jaar nadat de 
hier beschreven procedure Is Ingevoerd, zal er een nieuw voorstel 
worden opgesteld waarin grenswaarden voor ozonconcentraties in de 
lucht en een tijdschema voor de toepassing hiervan worden vastgesteld. 
Dat voorstel zal eveneens kunnen worden gebaseerd op andere concepten 
die In het kader van de Invoering van een nieuwe algemene aanpak voor 
de opstelling van richtlijnen voor de luchtkwaliteit worden 
ontwikkeld. Deze aanpak kent twee fasen eerst zal er een 
kaderrichtlijn worden opgesteld, waarin algemene aspecten in verband 
met de luchtverontreiniging worden geregeld : doelstellingen, minimale 
criteria voor de Installatie van netwerken, vaststelling van 
verschillende soorten grenswaarden die voldoen aan specifieke 
doelstellingen (wettelijke controle, alarmering, voorlichting, enz.) 
en de frequentie waarmee Informatie moet worden overgedragen; 
aansluitend op deze richtlijn van algemene aard moeten er specifieke 
richtlijnen komen dit zijn richtlijnen voor de specifieke 
verontreinigingen, waarin slechts een beperkt aantal bepalingen wordt 
opgenomen (numerieke grenswaarden voor de concentraties, meetmethoden, 
enz.). 
- 1 -
Richtlijn van de Raad van betreffende de 
verontreiniging van de lucht door ozon 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische 
Gemeenschap, Inzonderheid op artikel 130S, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat in het vierde actieprogramma van de Gemeenschappen op 
het gebied van het milieu van 1987(1)de mogelijkheid voor maatregelen 
op het gebied van fotochemische verontreiniging en in het bijzonder 
voor ozon wordt opengelaten, en wel vanwege de schadelijkheid en met 
het oog op de stand van de kennis ten aanzien van de effecten van deze 
stoffen op de volksgezondheid en het milieu; 
Overwegende dat met het oog op de bescherming van de volksgezondheid de 
ozonconcentraties in de lucht moeten worden beperkt, maar dat het op 
grond van de beschikbare wetenschappelijke en technische kennis en de 
kennis omtrent de vorming en de verplaatsing van fotochemische 
verontreiniging momenteel nog niet mogelijk is grenswaarden voor deze 
concentraties vast te stellen; 
Overwegende dat echter een zo volledig mogelijk inzicht in het niveau 
van de verontreiniging door ozon in alle Lid-Staten vereist is; 
Overwegende dat hiertoe meetstations moeten worden geïnstalleerd die 
informatie moeten leveren over de ozonconcentraties in de lucht; 
Overwegende dat het om over vergelijkbare resultaten te beschikken 
noodzakelijk is dat de door de Lid-Staten gebruikte methoden voor de 
bepaling van de concentraties gelijkwaardig zijn; 
Overwegende dat het gezien het specifieke karakter van fotochemische 
verontreiniging om een beter Inzicht In het probleem te krijgen 
absoluut noodzakelijk Is, dat er wederzijds informatie wordt 
uitgewisseld tussen de Lid-Staten en de Commissie, met inbegrip van het 
Europees Mi Ileuagentschap(2>, zodra dit daadwerkelijk is opgericht; 
(1) PB C 328 van 7.12.1987, blz. 1 
(2) PB L 120 van 11.5.1990, blz. 1 
- 2 -
Overwegende dat de gevolgen van per loden van verontreiniging voor de 
volksgezondheid kunnen worden beperkt door alarmeringsniveaus vast te 
stellen, waarboven door de bevolking voorzorgsmaatregelen moeten worden 
genomen ; 
Overwegende dat de numerieke waarden van deze niveaus moeten worden 
gebaseerd op de resultaten van in het kader van de 
Wereldgezondheldorganlsatle (WHO) uitgevoerde werkzaamheden, met name 
op het gebied van de dosls-effect-relatles die voor deze 
verontreiniging zijn vastgesteld; 
Overwegende dat met behulp van de in het kader van deze richtlijn 
verzamelde Informatie het verloop van de verontreiniging van de lucht 
door ozon kan worden gevolgd, het effect van de nationale en 
communautaire bepalingen voor de beperking van fotochemische precursors 
kan worden gemeten en in de toekomst nieuwe bepalingen voor ozon en de 
luchtkwaliteit kunnen worden vastgesteld, 
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD : 
Artikel 1 
1) Doel van deze richtlijn Is de Invoering van een gemeenschappelijke 
procedure voor : 
bewakIng, 
uitwisseling van informatie en 
alarmering 
In verband met verontreiniging van de lucht door ozon om het de 
bevoegde instanties van de Lid-Staten en de Commissie mogelijk te 
maken meer kennis te verzamelen omtrent deze vorm van 
luchtverontreiniging In de Gemeenschap en bij overschrijding van 
drempel concentrat les die gevaren voor de volksgezondheid of de 
vegetatie kunnen opleveren, een minimale voorlichting van de bevolking 
te waarborgen. 
2) In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder : 
"drempelwaarde voor de bescherming van de volksgezondheid" : de in 
bijlage I, punt 1, vermelde waarde van de ozonconcentratie, 
waarboven er bij langdurige periodes van verontreiniging een 
risico voor de volksgezondheid bestaat; 
"drempelwaarden voor de bescherming van de vegetatie" : de in 
bijlage I, punt 2, vermelde waarden van de ozonconcentratie, 
waarboven een risico voor de vegetatie bestaat; 
"alarmeringsdrempel" : de in bijlage i, punt 3, vermelde waarde 
van de ozonconcentratie, waarboven er bij een korte 
blootstel IIngsduur een risico voor de volksgezondheid bestaat; 
wanneer deze waarde wordt overschreven, moeten er door de 
Lid-Staten onder de In de volgende artikelen gespecificeerde 
voorwaarden maatregelen worden genomen. 
- 3 -
Elke LId-Staat wijst op nationaal niveau een centrale instantie aan die 
verantwoordelijk is om de procedure genoemd In artikel 1 paragraaf 1 , 
uit te voeren en stelt de Commissie hiervan onverwijld In kennis. 
Artikel 3 
De Lid-Staten Installeren meetstations die bedoeld zijn om de gegevens 
te verschaffen die nodig zijn voor de uitvoering van deze richtlijn. 
Deze meetstations moeten voldoen aan de In bijlage II vermelde 
specifIcatles. 
ftr v i iw i T 
1. Voor de meting van de ozonconcentraties gebruiken de Lid-Staten : 
hetzij de In bijlage V vermelde referentiemethode, 
hetzij een andere analysemethode, waarvoor is aangetoond dat deze 
meetresultaten oplevert die gelijkwaardig zijn aan die van de 
referent iemethode. 
Hiertoe wijst elke Lid-Staat het (de) centrale laboratorium 
(laboratoria) aan, dat (die) verantwoordelijk Is (zijn) voor de 
beoordeling van de op nationaal niveau gebruikte methode In 
vergelijking met de referentiemethode. 
Daarnaast organiseert hij op nationaal niveau een onderlinge 
vergelijking van laboratoria die deelnemen aan de verzameling en de 
analyse van de gegevens. 
2. Zodra de meetstations zijn geïnstalleerd, verstrekken de 
Lid-Staten aan de Commissie de volgende Informatie : 
de voor de bepaling van de ozonconcentraties gebruikte methode en, 
Indien deze methode verschilt van de referentiemethode, het bewijs 
dat deze gelijkwaardig Is aan de referentiemethode; 
de geografische ligging van de meetstations, de beschrijving van 
het gebied dat door de stations wordt bestreken en de criteria 
voor de selectie van de lokatle; 
de resultaten van eventuele proefmetIngen die In het kader van de 
bepalingen van bijlage II, punt 2, zijn uitgevoerd. 
3. De Commissie kan op communautaire schaal campagnes organiseren 
voor de onderlinge vergelijking van centrale laboratoria. 
- 4 -
Artikel 5 
De Lid-Staten nemen de maatregelen die nodig zijn om ervoor te zorgen 
dat de bevolking vla het daarvoor meest geschikte medium (radio, 
televisie, kranten) wordt voorgelicht bij overschrijding van de In 
bijlage I, punt 3, vermelde alarmeringsdrempel. De gegevens die 
verspreid moeten worden staan vermeld In de tekst vervat in bijlage IV. 
Artikel 6 
1) Vanaf [1 Januari 1994] verstrekken de Lid-Staten de Commissie 
uiterlijk drie maanden na de jaarlijkse referentieperiode de 
volgende informatie : 
het maximum, de mediaan en het 98-percentiel van de gemiddelde 
waarden over 1 uur en 8 uur die gedurende het jaar in elk 
meetstation zijn gemeten; de percent leien worden berekend volgens 
de In bijlage lil vermelde methode; 
het aantal malen dat de In bijlage I, punten 1 en 2, vermelde 
drempelwaarden zijn overschreden, de data waarop dit Is gebeurd en 
hoe lang deze per loden hebben geduurd. 
2) Wanneer de In bijlage I, punt 3, vermelde alarmeringsdrempel wordt 
overschreden, delen de Lld-Staten de Commissie uiterlijk zeven 
dagen na de overschrijdingsperiode mede : 
de datum waarop deze overschrijding is begonnen; 
de duur van de overschrijding; 
de maximale concentratie over een uur die gedurende deze periode 
is waargenomen. 
Deze Informatie wordt zoveel mogelijk aangevuld met relevante gegevens 
over de bronnen van percursors, de meteorologische situatie en de 
oorzaken die tot de overschrijding kunnen hebben geleld. 
3) Wanneer de in de leden 1 en 2 bedoelde gegevens In de Lid-Staten 
beschikbaar zijn voor perioden die vooraf gaan aan de in artikel 9 
van deze richtlijn genoemde datum, delen de Lid-Staten deze 
gegevens uiterlijk bij de overdracht van de gegevens over de 
eerste referentieperiode aan de Commissie mede. 
Artikel 7 
De Lid-Staten en de Commissie wisselen regelmatig onderling informatie 
uit over : 
de in het kader van deze richtlijn verzamelde gegevens; 
de ter verbetering van de luchtkwaliteit door de Lld-Staten 
genomen of voorgenomen maatregelen en opgestelde programma's; 
ervaring en kennis op het gebied van fotochemische 
verontreiniging. 
- 5 -
Artikel 8 
Op basis van de verzamelde Informatie dient de Commissie uiterlijk op 
[1 Juli 1997] een voorstel over de beperking van de verontreiniging van 
de lucht door ozon bij de Raad In, waarin In het bijzonder grenswaarden 
voor de ozonconcentratie In de lucht en tijdschema's voor de naleving 
van deze grenswaarden worden opgenomen. 
Ar 11Ko I 9 
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke 
bepalingen in werking treden om uiterlijk op [31 december 1992] aan 
deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld 
in kennis. 
Wanneer de Lld-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen 
naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij 
de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze 
verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten. 
Artikel 1Q 
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De voorzitter 
- 6 -
BIJLAGE I 
Drempelwaarden voor de ozonconcentratie In de lucht(1) 
(De drempelwaarden worden uitgedrukt in /ng 03/m3. Het volume moet 
hierbij worden omgerekend tot het volume bij een temperatuur van 
293 Keivin en een druk van 101,3 kPa). 
1 - Drempelwaarden voor de bescherming van de volksgezondheid 
(lange blootstellIngsduur) 
110 /ug/m3 voor de gemiddelde waarde over 8 uur<2) 
2 - Drempelwaarden voor de bescherming van de vegetatie 
200 Mg/m3 voor de gemiddelde waarde over 1 uur 200 
65 /*g/m3 voor de gemiddelde waarde over 24 uur 
3 - Alarmeringsdrempel voor de bescherming van de volksgezondheid 
(korte blootstel IIngsduur) 
175 /ug/m3 voor de gemiddelde waarde over 1 uur 
(1) De concentraties moeten continu worden gemeten. 
(2) Het gemiddelde over 8 uur is een eenzijdig voortschrijdend 
gemiddelde : het wordt op elk uur u berekend op basis van de 8 
uurwaarden tussen u en u-9. 
- 7 -
BIJLAGE II 
Bewaking van de ozonconcentratie 
1) Meting van de ozonconcentraties in de buitenlucht is bedoeld om : 
I) zo goed mogelijk het persoonlijke risico te kunnen beoordelen voor 
mensen die worden blootgesteld aan hogere concentraties dan de 
drempelwaarden voor de bescherming van de volksgezondheid; 
II) de blootstelling van de vegetatie (bij voorbeeld bossen, 
natuurlijke ecosystemen en land- en tulnbouwgewassen) In samenhang 
met de In bijlage I vermelde waarden te kunnen beoordelen. 
2) De meetstations worden geïnstalleerd op lokaties die in 
geografisch en klimatologisch opzicht representatief zijn en 
waar : 
i) het risico dat de in bijlage I vermelde drempelwaarden worden 
benaderd of overschreden, het grootst is; 
II) het waarschijnlijk Is dat de bij punt 1 genoemde blootstelling 
plaatsvindt. 
In gebieden waar de Lid-Staten niet beschikken over informatie over de 
bij de punten i) en ii) genoemde lokaties, voeren zij proefmetingen 
uit om te bepalen waar de meetpunten die de voor de toepassing van 
deze richtlijn noodzakelijke gegevens moeten opleveren, moeten worden 
geTnstalleerd. 
3) De Lid-Staten installeren extra meetpunten teneinde : 
i) bij te dragen tot de signalering en de beschrijving van de vorming 
en de verplaatsing van ozon en zijn precursors; 
II) het verloop van de ozonconcentraties in de gebieden die last 
hebben van de "achtergrondverontrelnlglng", te volgen. 
Gelijktijdige meting van de concentraties van fotochemische precursors 
(stikstofoxiden, vluchtige organische verbindingen) wordt aanbevolen 
om te kunnen bepalen welke relaties er bestaan tussen de verschillende 
verontreinigingen. 
4) De uiteindelijke aflezing van de ozon-meetinstrumenten moet 
zodanig gebeuren dat de gemiddelden over 1 uur en over 8 uur 
overeenkomstig de bepalingen van bijlage III kunnen worden 
berekend. 
- 8 -
BIJLAGE III 
Berekening van de meetresultaten voor de laarlilkse referentieperiode 
1) De concentraties moeten continu worden gemeten. 
2) De jaarlijkse referentieperiode begint op 1 januari van een 
kalenderjaar en eindigt op 31 december van dat jaar. 
3) Voor een geldige berekening van de percent ielen(*> moet 75 % van 
de mogelijke waarden beschikbaar zijn en moeten deze voor de 
desbetreffende meetlokatle zo uniform mogelijk over de hele 
meetperlode verdeeld zijn. Indien dit niet het geval is, moet dit 
bij de mededeling van de resultaten worden vermeld. 
De berekening van het 50(98)-percentiel uit de gedurende het hele jaar 
gemeten waarden gebeurt als volgt : het 50(98)-percentlel moet worden 
berekend uit werkelijk gemeten waarden. Deze gemeten waarden worden 
afgerond op 1 ptg/m3. Voor elke lokatle wordt een lijst opgesteld 
van alle waarden in oplopende volgorde : 
X-j < X2 < X3 < < Xjç < < X|sj_i < XN 
Het 50(98)-percent lel Is de waarde van het element met rangnummer k, 
waarbij k als volgt wordt berekend : 
k - 0,50(0,98).N 
Hierbij is N het aantal werkelijk gemeten waarden. De waarde van 
0,50(0,98).N wordt afgerond tot het dichtstbijzijnde gehele getal. 
(*) De mediaan wordt berekend als het 50-percentiel. 
- 9 -
BIJLAGE I V 
Onderstaande informatie moet op een voldoend grote schaal 
en binnen een zo kort mogelijk termijn worden verspreid om 
het de bevolking mogelijk te maken alle nodige preventieve 
beschermingsmaatregelen te nemen 
StandaardteKst voor voorlichting van het publiek 
bil hooe ozonconcentraties in de lucht 
Situatie 
Heden^1) om uur zijn hoge ozonconcentraties in de lucht 
waargenomen. 
Op de volgende meetpunten : 
zijn concentraties hoger dan 175 /ag/m3 (Europese alarmeringswaarde) 
gemeten. 
Specificatie van de metingen : 
Meetstation Tijd Concentratie 
(uurgemiddelde) 
Verwacht Ing 
Aangezien het niet te verwachten is dat de weerstoestand de komende 
dagen Ingrijpend zai veranderen, kunnen er vanavond/morgen/in het 
weekend tussen uur en uur nog hoge concentraties worden 
verwacht. 
of : 
Op grond van de huidige weersvoorspelling kan er over 
uur/ dagen een verbetering van de situatie worden verwacht. 
(1) Wanneer dit voorlichtingsbulletin in de krant verschijnt, kan ook 
de situatie van de vorige dag worden vermeld. 
- 10 -
Voorzorgsmaatregelen 
BIJ wijze van voorzorg moeten personen die bijzonder gevoelig zijn 
voor luchtverontreiniging (kinderen, ouderen, personen met 
ademhalingsproblemen, enz.), de komende uur ongewone 
lichamelijke inspanningen vermijden en zoveel mogelijk binnen 
blij ven. 
In het algemeen wordt aanbevolen langdurige fysieke inspanning (bij 
voorbeeld joggen) in deze periode zoveel mogelijk te vermijden. 
De hele bevolking wordt aangeraden fysieke inspanning zoveel 
mogelijk te vermijden. Er kunnen zich bepaalde symptomen 
voordoen, zoals oogirritatie, hoofdpijn, ademhalingsproblemen en 
een verlaging van het lichamelijk vermogen^1). 
(1) Deze alinea moet worden toegevoegd bij concentraties hoger dan 
350 /ug/m3. 
- 11 -
BIJLAGE 
In het kader van deze rlchtllln te gebruiken referentie-
analysemethode 
Voor de bepaling van ozon wordt de chemoluminescent!e-methode als 
referentie-analysemethode gebruikt. Deze methode wordt momenteel door 
de ISO gestandaardiseerd. Zodra de gestandaardiseerde methode door 
deze organisatie wordt gepubliceerd, zal deze methode de 
referentiemethode zijn. 
Wanneer meetmethoden en -instrumenten door de Lid-Staat in het veld 
worden gebruikt, moet rekening worden gehouden met de volgende 
aspecten : 
1/ In het laboratorium moet worden gecontroleerd of de functionele 
karakteristieken van het meetinstrument, zoals de ruis, de 
responstijd en de lineariteit, overeenkomen met de door de 
constructeur opgegeven karakteristieken. 
2/ Het instrument moet regelmatig volledig worden gekalibreerd met ad 
hoc gepreconditloneerde kal Ibratiegassen. 
Voor de bepaling van het gehalte aan 03 van de kal I brat iegassen 
en/of de nauwkeurigheid en de precisie van de andere in artikel 7 
bedoelde meetmethoden wordt In het laboratorium parallel de 
kaliumjodide-methode of de methode op basis van gast it rat ie met NO als 
tltratiegas gebruikt (principe van dubbele controle). 
Aan storingen van de methode en het instrument moet bijzondere 
aandacht zijn besteed, opdat het debiet kan worden geoptimaliseerd en 
de conditionering van de apparatuur tijdens de kal Ibratieprocedure kan 
worden gewaarborgd. 
3/ In het veld moeten de instrumenten regelmatig, bij voorbeeld om de 
23 of 25 uur, worden gekalibreerd. 
Bovendien moet de juistheid van de kali brat Ie worden gecontroleerd 
door regelmatig een volgens punt 1/ gekalibreerd instrument mee te 
laten lopen. 
Indien het inlaatfliter van het instrument vóór de kalibratie wordt 
vervangen, mag kalibratie pas gebeuren nadat het filter gedurende een 
afdoende periode (30 minuten tot nnkele uren) aan de ozonconcentraties 
In de lucht Is blootgesteld. 
4/ De afstand tussen de bemonsteringskop en eventuele naburige 
gebouwen moet ten minste 1 meter bedragen om afschermingseffecten 
te voorkomen. 
5/ De opening van de bemonsteringskop moet worden beschermd tegen 
binnendringende regen en insecten. 
Er mag geen voorf liter worden gebruikt. 
- 12 -
6/ De bemonstering mag niet worden beïnvloed door de naburige 
installaties (de klimaatregeling of de apparatuur voor 
gegevensverwerking). 
7/ Het bemonsteringskanaal moet worden vervaardigd van inert 
materiaal (bij voorbeeld glas, PTFE of roestvrij staal) dat niet 
door ozon wordt aangetast. 
Het moet vooraf aan afdoende ozonconcentraties worden blootgesteld. 
8/ Het bemonsteringskanaal tussen de bemonsteringskop en het analyse­
instrument moet zo kort mogelijk zijn. Vooral de tijd die het 
gasmonster nodig heeft om het bemonsteringskanaal te passeren, 
moet zo kort mogelijk zijn (bij voorbeeld enkele seconden In 
aanwezigheid van andere reactieve gassen zoals NO). 
9/ Condensatie in het bemonsteringskanaal moet worden voorkomen. 
10/ Het bemonsteringskanaal moet afhankelijk van de plaatselijke 
situatie regelmatig worden gereinigd. 
11/ Het bemonsteringskanaal mag niet lekken en het debiet moet 
regelmatig worden gecontroleerd. 
12/ De bemonstering mag niet worden beïnvloed door gasverilezen uit 
het Instrument of het kalIbratlesysteem. 
13/ Alle nodige maatregelen moeten worden genomen om 
temperatuurverschillen die tot meetfouten kunnen leiden, te 
voorkomen. 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET f EMPLOI 
I. Quelle est la Justification principale de la mesure? 
Il s'agit d ' Initial I ser sur le plan communautaire une série 
d'actions en matière de pollution atmopshérIque par l'ozone. A 
l'heure actuelle la pollution photochlmlque, a laquelle l'ozone 
contribue de manière Importante, constitue un problème sérieux; 
les concentrations en ozone observées en Europe peuvent 
présenter des risques pour la santé et la végétation. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier: 
Les PME ne sont pas directement concernées. 
a) Y a-t-ll un grand nombre de PME? 
b) Note t-on des concentrations dans des réglons? 
- éllglbles aux aides régionales des Etats membres? 
- éllglbles au FEDER? 
III. Quelles sont les obligations Imposées directement aux 
entreprises? 
Aucune 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être Imposées 
Indirectement aux entreprises via les autorités locales? 
Sans objet 
V. Y a-t-ll des mesures spéciales pour les PME? Lesquelles? 
Non 
VI. Quel est l'effet prévisible? 
a) sur la compétitivité des entreprises 
aucun effet 
b) sur I'emploi 
aucun effet 
VII. Les partenaires sociaux ont-Ils été consultés? Quels sont leurs 
avis? 
Pas applicable dans le cadre de cette proposition. 
ISSN 0254-1513 
COM(91)220def. 
DOCUMENTEN 
NL 14 
Catalogusnummer : CB-CO-91-271-NL-C 
ISBN 92-77-73536-8 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg