NL    NL NL 
NL    NL  EUROPESE COMMISSIE 
Brussel, 2.3.2011 
SEC(2011) 249 definitief 
  
Aanbeveling voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
van 2.3.2011 
betreffende de regelingen voor de onderh andelingen over een monetaire overeenkomst 
met de Franse Republiek, handelend ten behoeve van de Franse autonome overzeese 
gemeenschap Saint-Barthélemy 
NL 2   NL TOELICHTING  
• Het eiland Saint-Barthélemy – dat momenteel in de lijst van ultraperif ere regio's van de EU 
is opgenomen – heeft de wens uitgesproken va n juridische status te veranderen en een 
gebied overzee te worden dat onder het vierde deel van het Verdrag betreffende de werking 
van de Europese Unie valt. Bij brief van 30 juni 2010 heeft de Franse president de 
Europese Raad verzocht een besluit over een dergelijke statuswijziging te nemen. Tijdens 
zijn vergadering van 29 oktober 2010 heeft de Europese Raad zijn goedkeuring gehecht 
aan de statuswijziging, di e op 1 januari 2012 ingaat. 
• De Franse autoriteiten hebben de wens te ke nnen gegeven de euro in  Saint-Barthélemy te 
handhaven, ondanks het feit dat het eiland niet langer deel zal  uitmaken van het 
grondgebied van de Europese Unie. Het gebrui k van de euro als officiële munteenheid 
buiten de Unie met instemming van de EU is niet zonder precedent: op grond van 
artikel 219, lid 3, van het Ve rdrag heeft de EU reeds mone taire overeenkomsten gesloten 
met het Vorstendom Monaco, de Republiek Sa n Marino en de Staat Vaticaanstad; thans 
staat zij op het punt een vierde dergelijke overeenkomst te sluiten, namelijk met het 
Vorstendom Andorra. De euro is ook de offi ciële munteenheid van Saint-Pierre en 
Miquelon en Mayotte, twee Franse  landen en gebieden overzee. 
• Bij bovengenoemde overeenkomsten wordt het o fficiële gebruik van de euro erkend en 
wordt gewaarborgd dat de voor  de goede werking van de economische en monetaire unie 
vereiste wetgeving op het betrokken land van toepassing is. De bestreken terreinen 
omvatten doorgaans de monetaire, bancaire en  financiële wetgeving, alsook de diverse 
wetgevingsbesluiten die op de preventie van fraude, valsemunterij en  witwassen van geld 
betrekking hebben. 
• Geen enkel van de bovengenoemde terreinen valt onder de bevoegdheid  van de autonome 
overzeese gemeenschap Saint-Barthéle my. De EU-wetgevingsbesluiten die 
omzettingsmaatregelen van Frankrijk vereis en zullen dan ook op Saint-Barthélemy van 
toepassing blijven, maar dat neemt niet weg da t een ad-hocoplossing noodzakelijk is om te 
waarborgen dat de desbetreffende bestaande en toekomstige wetgevingsbesluiten of 
-instrumenten die rechtstreekse werking hebben (namelijk verordeningen en ECB-besluiten), op deze autonome overzeese gemeenschap van toepassing blijven. 
• De Commissie dient bijgevolg te worden gemachtigd een daartoe strekkende monetaire 
overeenkomst te sluiten tussen de Europese Unie en de Franse Republiek, handelend ten 
behoeve van de autonome overzeese gemeenscha p Saint-Barthélemy. De ECB dient bij de 
onderhandelingen over de overeenkomst te worden betrokken. 
NL 3   NL Aanbeveling voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
van 2.3.2011 
betreffende de regelingen voor de onderh andelingen over een mo netaire overeenkomst 
met de Franse Republiek, handelend ten behoeve van de Franse autonome overzeese 
gemeenschap Saint-Barthélemy 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 219, 
lid 3, 
Gezien de aanbeveling van de Commissie1, 
Gezien het advies van de Europese Centrale Bank2, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Met ingang van de datum van de invoeri ng van de euro is de Unie bevoegd voor 
monetaire en wisselkoersaangelegenheden. 
(2) Het is aan de Raad om besluiten te  nemen over de regelingen voor de 
onderhandelingen over en de sluiting va n overeenkomsten inzake aangelegenheden 
betreffende het monetaire of wisselkoersregime. 
(3) In het besluit van de Europese Raad va n 29 oktober 2010 tot wijziging van de status 
van het eiland Saint-Barthélemy te n aanzien van de Europese Unie
3 is bepaald dat het 
eiland Saint-Barthélemy met ingang van 1 ja nuari 2012 geen ultraperifere regio van de 
Unie meer is maar een van de landen en gebieden overzee als be doeld in het vierde 
deel van het Verdrag betreffende de werki ng van de Europese Unie (VWEU) wordt. 
(4) De Franse Republiek heeft zich ertoe verp licht de noodzakelijke overeenkomsten te 
sluiten opdat deze omschakeling de be langen van de Unie onverlet laat. 
(5) Frankrijk heeft de EU-instellingen op de hoogte gebracht van zijn voornemen om vast 
te houden aan de euro als enige munt op Saint-Barthélemy. 
(6) Er dient derhalve te worden onderhandeld  over een monetaire overeenkomst tussen de 
Europese Unie en de Franse Republiek, handelend ten behoeve van de Franse 
                                                 
1 PB C … van …, blz. … 
2 PB C … van …, blz. … 
3 PB L 325 van 9.12.2010, blz. 4. 
NL 4   NL autonome overzeese gemeenschap Saint-Barthé lemy, teneinde te waarborgen dat de 
desbetreffende EU-wetgeving op Saint- Barthélemy van toepassing blijft, 
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Bij de onderhandelingen over een monetair e overeenkomst met de Franse Republiek, 
handelend ten behoeve van de Franse autonom e overzeese gemeenschap Saint-Barthélemy, 
streeft de Europese Unie het volgende na: 
a) de Franse Republiek wordt gemachtigd vast  te houden aan de euro  als enige munt op 
Saint-Barthélemy en op het grondgebied daarvan de status van wettig  betaalmiddel toe te 
kennen aan eurobankbiljetten en -munten; 
b) de EU-wetgevingsbesluiten op de volgende terreinen blijven van toepassing op het 
grondgebied van het eiland Saint-Barthélemy: mone taire, bancaire en financiële wetgeving 
(met inbegrip van het toezicht op de betrokken instellingen), voorschrifte n tot vaststelling van 
maatregelen die noodzakelijk zijn voor het gebruik van de euro, de voorkoming van 
witwassen van geld en de preventie van fra ude en vervalsing van contanten en girale 
betaalmiddelen, alsook voorschriften inzake meda illes en penningen en inzake statistische 
rapportageverplichtingen; 
c) de voortdurende toepasselijkheid van de  desbetreffende EU-wetgevingsbesluiten wordt 
gewaarborgd: 
- ofwel via Franse omzettingsmaatregelen ( voor EU-richtlijnen) en via directe handhaving 
(voor EU-wetgevingsbesluiten di e rechtstreekse werking hebben); 
- ofwel via een wijziging in het desbetreffende Franse recht, teneinde  te waarborgen dat het 
EU-recht op de onder b) genoemde terreinen vo lledig en onmiddellijk op Saint-Barthélemy 
van toepassing is. 
Artikel 2 
De Commissie voert de onderhandelingen met de Franse Republiek, handelend ten behoeve 
van het Franse autonome overzeese gebied Saint-Barthélemy. De ECB wordt volledig 
betrokken bij de onderhandelingen over en dien t akkoord te gaan bij aangelegenheden die 
binnen haar bevoegdheidssfeer vallen. 
Artikel 3 
De Raad stelt op voorstel van de Commissie een besluit vast waarbij machtiging wordt 
verleend tot ondertekening en sluiting van de overeenkomst. 
NL 5   NL Dit besluit is gericht tot de Commissie en de ECB. 
Gedaan te Brussel, op 2.3.2011 
Voor de Raad 
De voorzitter