ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)228
Vol.1978/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(78 )228def.
Brussel ,30mei1978
VOORSTEL VOOR EENRICHTLIJN (EURATOM )VANDERAAD
totwijziging vandeRichtlijn van 1juni 1976 ,houdende vastlegging
vandeherziene "basisnormen voor de "bescherming van degezondheid der
"bevolking endewerknemers tegen deaanioniserende stralingen verbonden
gevaren
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )
CCM(78 )228def.
t..

TOELICHTING
Artikel30vanhetVerdragtotoprichtingvandeEGA(Euratom)
bepaalt"Voordebeschermingvandegezondheidderbevolkingender
werknemerstegendeaanioniserendestralingverbondengevarenworden
binnendeGemeenschap basisnormenvastgesteld".
Inartikel31wordtnaderbepaald,datdebasisnormen worden
voorbereiddoordeCommissie,naadviesvaneengroeppersonen,aangewe­
zendoorhetWetenschappelijk enTechnischComitéuitwetenschappelijke
deskundigenvandeLid-Staten,metnameuitdedeskundigen ophetgebied
vandevolksgezondheid .Eendeskundigengroep "Basisnormen "heefthaar
medewerkingverleendaandeopstellingvóndeeersteRichtlijnen ,diedoor•
deRaadwerdenvastgesteld op2februari1959(PBnr.11van20februari
1959)enherzienop5maart1962(PBnr.57van9juli1962),27oktober
1966(PBnr.216van26november 1966)en1juni1976(PBnr.L187van
12juli1976).\
Dankzijhetvaststellen enhetbijwerkenvandezeRichtlijnenis
indeLid-StatenvandeGemeenschapgeleidelijk eengeharmoniseerde wet­
gevingophetstukvandestralingsbescherming totstandgekomen,eenwet­
gevingdieopgemeenschappelijke waardenenprincipesisgebaseerd.
DedoordeRichtlijnen vastgelegde basisnormen vermeldeneengrote
hoeveelheidgrondbeginselen enwaarden,dieinhoofdzaakafkomstigzijn
uitdewetenschappelijke aanbevelingen vandeInternationale Commissievoor
BeschermingtegenStralen(iCBS),eenindehelewerelderkendeinstelling.
Rekeninghoudendemetdemeestrecentewetenschappelijke gegevensover
radiobiologie enstralingsbescherming ,heeftdeInternationale Commissie
VoorBeschermingtegenStralenin1977nieuweaanbevelingen gepubliceerd ,
waarineenaantalgrondbegrippen ophetgebiedvandestralingsbescherming ,
dieeerderin1966warengepubliceerd ,werdengewijzigd.

-2-
Hetbestaanvandezenieuwegegevens,dieeveneensvoorkomenm
hetjongsterapportoverdegevolgenvanstralingenvanhetWetenschap­
pelijkComitévandeVerenigdeNaties,vormdevoorde"betrokkeninternar-
tionaleorganisaties (IAEA,WGO,IAO)aanleiding omhunaanbevelingente
gaanherzien.
Hetwerddusnodigookopcommunautair niveaudenieuweaanbevelingen
vandeInternationale CommissievoorBescherming tegenStralenaaneen
onderzoekteonderwerpen ,teneindevasttestellenwelkebepalingenvan
deRichtlijnvan1juni1976moestenwordengewijzigd.Kagrondigonderzoek ,
zijndebevoegdedienstenvandeCommissie,innauwesamenwerking metde
deskundigengroep "Basisnormen "totdeconclusiegekomendateenspoedige
herzieningvanderichtlijngewenstwas.
Infeiteisdezeherzieningslechtseenfasevanhetharmonisatie-
procesvandewetgevingen vandeLid–StatenvandeEuropeseGemeenschap ,en
eenverderestapinhetonderzoeknaardeoptimalisering vandestralings-
bescherming vandewerknemers envandebevolking.Hoeweldesystemenende
proceduresdiedoordeRichtlijnenzijngeschapenaanveranderingen en
ontwikkelingen onderhevigzijn,blijveninderdaaddeopdevoornaamste
puntengeldendegarantiesvangelijkewaarde.
Ermoetechteropwordengewezen,datindeRichtlijnvan1juni1976
aandeLid-Statendeverplichting wordtopgelegdhunwetgevingen vóór12
juli1978aan"fcepassenaandebasisnormen .
Geziendespoedigeherzieningvandebasisnormen ,zoudendeLid–
-Statenzichgedwongenzieninkortetijdtweemaalhunwetgevingente
wijzigen.Hetleekdaaromopportuundetermijnvoorhetvankrachtworden
vandeRichtlijnvan1juni1976mettweejaarteverlengen.

Voorsteltotwijzigingvanderichtlijnvan1juni1976»
houdendevastlegging vandeherzienebasisnormen voorde
bescherming vandegezondheidderbevolkingendewerk–,
nemerstegendeaanioniserendestralingenverbondengevaren
ν
DERAADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
GeletophetverdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschap voor
atoomenergie ,inzonderheid opdeartikelen31en32,
, v
GezienhetvoorstelvandeCommissie,datisuitgewerktnaadviesvan
degroeppersonen,aangewezendoorhetwetenschappelijke entechnische
comitéuitwetenschappelijke deskundigen vandeLid-Staten ,
GezienhetadviesvanhetEuropeseParlement(1),
GezienhetadviesvanhetEconomischenSociaalComité(2),
OverwegendedatinhetverdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeen­
schapvooratoomenergie wordtvoorgeschreven datbasisnormen voorde
bescherming vandegezondheidderbevolkingenderwerknemerstegen
deaanionisierende bestralingverbondengevaren,alsbedoeldmetname
inartikel30,moetenwordenvastgesteldt ,teneindeelkeLid-Staatin
staattestellenovereenkomstig artikel33passendewettelijkeen
bestuursrechtelijke bepalingenuittevaardigenomdezenormentedoen
naleven.
Overwegendedatderaadop1juni1976richtlijn76/579Euratom(3)
heeftvastgesteldtotvaststelling vanvoornoemdebasisnormen.
(1)juistereferentie
(2)juistereferentie
(3)PBNr.LI87van12juli1976

-2-
Overwegende dat deInternationale Commissie voor deBescherming tegen
Stralingen ,wier aanbevelingen eenbelangrijke wetenschappelijke bron
vaninlichtingen vormen voor debasisnormen vanEuratom ,inhaar
jongste aanbevelingen ,metname inpublikatie nr.26,enige wetenschap ,
polijke baaisconcepten vandestralingsbescherming gewijzigd heeft .
Overwegende dat ,methetoog opdeontwikkeling van dewetenschappe­
lijke kennis ophetgebied vandestralingsbescherming enhetfeit dat
denationale bepalingen ophetgebied van destralingsbescherming ten
behoeve van eenoptimale bescherming van degezondheid van dewerkers e
debevolking voortdurend aandejongste wetenschappelijke ontwikkelin­
genmoeten worden aangepast ,hetdienstig zalzijn denationale wette­
lijke enbestuursrechtelijke bepalingen ophet gebied vandebestra -
lingsbescherming binnen een zokort mogelijke termijn aan tepassen .
Overwegende dathetintussen nodig isdeinartikel 40,lid 1van
voornoemde richtlijn 76/579Euratom vastgelegde termijn vantwee jaar
teverlengen totvier jaar .
Heeft devolgende richtlijn vastgesteld :
Artikel 1
Artikel 40,lid 1vanderichtlijn van 1juni 197° wordt als
volgt gewijzigd :
DeLid-Staten nemen denodige maatregelen ombinnen eentermijn van
vier jaar terekenen vanaf dedatum vandekennisgeving omdeonder­
havige richtlijn gevolg tegeven .
Artikel 2
Deze richtlijn isgericht totdeLid-Staten .

ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Composition dugrouped'experts"Normesdebase"
visésàl'article31duTraitéEuratom
Zusammensetzung derinArtikel31desEuratom-Vertrages
genanntenSachverständigengruppe "Grundnormen "
Composition oftheGroupofexperts"BasicSafetyStandards"
referredtoinArticle31oftheEuratomTreaty
Belgique:Prof.Dr.S.HALTER SecrétaireGénéralau
MinistèredelaSantéPublique
BRUXELLES
Dr.A.LAFONTAINE Directeurdel'Institut
d'Hygièneetd'Epidémiologie
BRUXELLES
Denmark :Prof.M.FABER,M.D.Director
Finseninstitutet ,
TheFinsenlaboratory
KØBENHAVN
MrP.GRANDE
Deutschland :Prof.Dr.F.GAUWERKVDirector
StatensInstitutetfor
Straalehygiejne
BR0NSHOJj
ehem.ChefarztamInstitutfür
Strahlentherapie imAllgemeinen
Krankenhaus St.Georg
HAMBURG
Dr.J.MEHL Ministerialrat
Bundesministerium desInnern
BONN
Prof.Dr.H.MUTH DirektordesInstitutsfür
BiophysikderUniversität des
Saarlandes ,
Universitätskliniken
HOMBURG/Saar
2038/1/78

-2- ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
France:Dr.H.JAMMET
Dr.D.MECHALI
Prof.P.PELLERIN
Ireland:MrI.R.McAULAY
Dr.J.E.O'CONNOR
Italia:Prof.A.FARULLA
Prof.Dott.C.POLVANI
Luxembourg :Dr.P.KAYSER
Dr.Ch.-E.R1SCHARDChefduDépartement de
Protection ,
Centred'EtudesNucleaires ,
C.E.A.
FONTENAY-AUX-ROSES
ChefduServicedeProtection
Sanitairedu
Département deProtection
C.E.A.
FONTENAY-AUX-ROSES
ChefduServiceCentralde
ProtectioncontrelesRayonne­
mentsIonisants,
MinistèredelaSantéPublique
etdelaSécuritéSociale
LEVESINET
UniversityofDublin
PhysicalLaboratory
TrinityCollege
DUBLIN
DirectoroftheNational
RadiationMonitoringService
"Oakland"
DUBLIN
DirettoreIla
CattedraMedicinadelLavoro
Università diRoma
ROMA
Consigliere
pressoilCNEN
ROMA
MinistèredelaSantéPublique
LUXEMBOURG
MédecinInspecteur
InspectionSanitaire
LUXEMBOURG
2038/1/78

Dr.J.WEBER-3-ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Nedenland :MmeDr
T.ROOVAKKER-BEEMSTER ARBE^D^M' T-0ENERAALVANDEMrDeid-MinisterievandeSocialeZaken
(MedischeAfdeling)
VOORBURn ^BALEN
Dr.J.WEBERMinisterievandeVolks­
gezondheidenVolkshygiëneLEIDSCHENDAM
HeaUhandSafetyExecutiveLONDON
Director
NationalRadiologicalProtectionBoard
HARWE1 I
NationalRadiological
ProtectionBoard
HARWELLUnitedKingdom-MrH.J.DUNSTER
Dr.A.S.McLEAN
SirEdwardPOCHIN