ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)66
Vol.1982/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(82)66 def.
Brussel ,10maart 1982
ZESDE MEDEDELING VAN DECOMMISSIE AAN DERAAD
Betreffende het programma voor deaanwending van demiddelen
uit demedeverantwoordelijkheidsheffing indezuivelsector in
hetmelkprijsjaar 1982/83
f7 j» "V
2^ r.-J
C0M(82 )66def .

Zesdemededeling aandeRaadbetreffende hetprogrammavoordeaanwending
vandemiddelenuitdemedeverantwoordelijkheidsheffing indezuivelsector
inhetmelkprijsjaar 1982-1983
1.Overeenkomstig artikel4,lid3,vanVerordening (EEG)No.1079/77vande
RaadmoetdeCommissie deRaadinlichtingen verstrekken overdewijzewaarop
zijdemiddelenuitdemedeverantwoordelijkheidsheffing wilaanwenden.
Ditdocumentbevatdevoorstellen vandeCommissieterzakevoorhet
melkprijsjaar 1982-1983.
2.Overzicht vandeaanwending vanmiddelenuitdemedeverantwoordelijkheids -
heffingdieindeperiode16september 1977-31maart1981terbeschikking
zijngekomen
Devijfdemededeling aandeRaad(C0M(81)379 def.van14.7.1981)hadbe­
trekkingopdeopbrengst vandeheffingtotenmet31maart1981.Inde
onderstaande tabelwordteenoverzicht gegevenvandewijzewaarop
heffingendieinhettijdvak16september1977-31maart1982zijngeïnd
indeperiodetotenmethetmelkprijsjaar 1981-198?zijngebruikt.
TabelI:Aanwending vanmiddelenuitdeheffingent/m31maart1982
MAATREGELENToegewezen middelen
miljoenEcu
Verkoopbevordering 113,4
Onderzoek binnendeEEG 10,2
Onderzoek/technischebijstand/verkoopbevordering
buitendeEEG 15,7
Verbetering vandekwaliteit vandemelk 45,1
Schoolmelk 170,4
Botervetvoorroomijs 122,1
Boterconcentraat 23,0
TOTAAL 499,9

Indeperiode16september 1977t/m31maart1981bedroegen detotale .
ontvangsten aanheffingen658,5miljoenEcu.Voordeperiodevan
1april1981t/m31maart1982wordendeinkomsten geraamdop541,5
miljoenEcu.Voordeperiode16september 1977t/m31maart1982zullen
detotaleontvangsten uitdeheffingoplopentot1.200miljoenEcu.
Aanheteindevanhetkalenderjaar,31december1981,zullendetotale
ontvangsten uitdeheffing1.000,3miljoenEcuhebbenbereikt.
ZoalsuittabelIblijktwordthettotaalvandebedragendiezijntoege­
wezenvooruitvoering vanspecifieke programma'svoordeperiodet/m
31maart1982geraamdop499,9miljoenEcu.
.' •
Voorstellen voordetoewijzing .vanmiddelenuitdeheffingenvoorde
voortzetting inhetmelkprijsjaar 1982-1983 vantotnutoevastgestelde
maatregelen inzakeverkoopbevordering
a)Verkoopbevordering indeGemeenschap
i)Verkoopbevorderina enréclamé:
Degroep"medeverantwoordelijkheidsheffing "heefttekennengegeven
hetwenselijkteachtendatdemaatregelen inzakeverkoopbevordering
inhetmelkprijsjaar 1982-1983 wordenvoortgezet .Erwordtvoorge-
.steldomdaarvoor35miljoenEcutoetewijzen.Inhetaanhet
VerenigdKoninkrijk toegewezen bedrag,ishetbedragbegrependat
isbestemdvoorde"ButterInformation Council".Aanelkelid­
staatzalderhalveeenbedragwordentoegewezen dathogerisdan
datvoorhetmelkprijsjaar 1981-1982.
ii)Schoolmelk :
Geraamdwasdatvoorhetmelkprijsjaar 1981-198282,5miljoen
Ecunodigzouzijnomditprogrammatefinancieren .Daarvanzou
tweederdewordengefinancierd uitdeheffingen.InVerordening
(EEG)No.856/81heeftdeRaadbeslotendatvoorvollemelkde
bijdragevandeGemeenschapgelijkzalzijnaanderichtprijs voor
melkvoorhetbetrokkenmelkprijsjaar .Gezienditbesluitenerzijds
endeverhogingvanderichtprijstot24,26Ecu/100kganderzijds,
wordendetotalekostenvoorditprogrammathansgeraamdop97,5
miljoenEcu,waarvantweederde,d.i.65miljoenEcu,uitdeopbrengst
vandeheffingzalwordengefinancierd .

-3-
b)Technischebijstandenverkoopbevordering buitendeEEG
BijVerordening (EEG)No.2937/79van20.12,1979zijnmaatregelen
vastgesteld totbevordering vanhetgebruikenhetverbruikvan
zuivelprodukten vancommunautaire oorsprongbuitendeGemeenschap .
Deactieshebbenbetrekking optechnischebijstandvoordeverbetering
vandeafzetmogelijkheden ,voorlichting vandeverbruiker,reclame
voorzuivelprodukten vancommunautaire oorsprong,enookalgemene
verkoopbevordering enreclamevoordieproduktenuitdeGemeenschap .
Dezeactiesmoetenuiterlijk op31maart1982volledigzijnuitge­
voerd.Geblekenisdatdetotnutoeuitgevoerde actiesdoelmatig
warenengunstigzijnontvangen.Voorgesteld wordtdezemaatregelen
voorttezettenenteintensiveren endaarvoordaaromongeveer30
miljoenEcuuittetrekken.
c)Botervetvoorroomijs >
Geraamdwordtdatindeperiode31.3.1982-31.3.1983ongeveer
35.000tonzalwordengebruikt,waarvantweederdeuitdeheffingial
wordengefinancierd .Voorgesteld wordtdanookongeveer25miljoen
Ecuvoordezemaatregeltebestemmen.
d)Maatregelen totverbetering vandekwaliteit vandemelk
Voorgesteld wordtomdemaatregelen voordeverbetering vande
melkkwaliteit inItaliëenIerlandvoorttezetten,omdatdezelanden
eenachterstand hebbenopditgebied,enomookGriekenland indit
programma optenemen.Voorgesteld wordthiervooreenbedragvan
6miljoenEcutoetewijzen.
e)OnderzoekbinnendeGemeenschap,b.v.onderzoeknaarnieuweprodukten
BijVerordening (EEG)No.2935/79van20.12.1979 werdenactiesvast­
gesteldbetreffende onderzoekbinnendeGemeenschap inzakemelken
zuivelprodukten .Dezeactiesmoestenuiterlijk 31maart1982volledig
zijnuitgevoerd.DeGroep"Medeverantwoordelijkheidsheffing "isvoor
voortzetting vandergelijkeacties;erwordtderhalvevoorgesteld 6
miljoenEcuvoordezemaatregelen tebestemmen.

_L-
Tabel II-Voorgestelde maatregelen entoe tewijzen bedragen voor het
melkprijsjaar 1982-1983
MAATREGELENToe tewijzen bedrag
miljoen Ecu
Verkoopbevordering binnen deGemeenschap
Schoolmelk
Technische bijstand enverkoopbevordering
buiten deGemeenschap
Botervet voor roomijs
Verbetering van dekwaliteit van demelk
Onderzoek binnen deGemeenschap35,0
65,0
30,0
25,0
6,0
6,0
TOTAAL
\167,0
Datotale ontvangsten (naaftrek vanspecifieke uitgaven voor vorige programma 's)
worden voor deperiode totonmet 31maart 1982 geraamd op700miljoen ECU,
terwijl detotale toewijzingen voor specifieke maatregelen voor 1982/83
167Biljoen ECUbedragen .{
5.Vaststelling vanprioriteiten
DeGrpep "Medeverantwoordelijkheidsheffing "blijft vanoordeel dat
nogtwee andere sectoren inaanmerking zouden moeten kcmen voor finan­
ciering uit demiddelen vandemedeverantwocrdeli jkheidshef fing .Ener­
zijds zoudedoelmatigheid van hetexportbeleid moeten worden verbeterd ,
anderzijds zou eenbijdrage kunnen worden geleverd aar .deverbetering
van hetmarktevenwicht binnen deGemeenschap ,rekening houdend metde
ontwikkelingen ,1door specifieke steun voor deverkoop vanextra hoe­
veelheden boter enmagere-melkpoeder envoor structurele maatregelen
ophetgebied vanproduktie enafzet .
Gezien debesprekingen indegroep worden devolgende prior -téiten
vastgesteld : /

-5-
i)Gezien deontwikkeling vandeuitvoermarkt wordt bijzondere waarde
gehecht aanverdere verbetering vandecondities bijdeuitvoer
vanzuivelprodukten ,bijvoorbeeld aaneenregeling ,waarbij de
vooraf vastgestelde restituties worden verhoogd wanneer degarantie -
prijzen worden verhoogd :
.bijvoorbeeld ,ind_e_context van_kaderovereenkomsten ,wanneer de
Raad hierover overeenstemming heeft bereikt ;
•door andere specifieke ^acties .
ii)Terondersteuning enzomogelijk terverbetering vanhethuidige
niveau vandewereldmarktprijzen moet devorming vangrote voorraden
indeGemeenschap worden voorkomen .Voortzetting enintensivering
van decommunautaire afzetmaatregelen binnen deGemeenschap is .
derhalve eendwingende noodzaak .Dithoudt in :
.handhaving vandeafzetmaatregelen voor boter endenodige
maatregelen omopgeslagen boter tevervangen door verse boter ;
.handhaving vandesteun voor magere-melkpoeder ,met inachtneming
vandeprijsontwikkeling vanconcurrerende eiwitten endesituatie
opdekalvervoedermarkt ;
.invoering vanspeciale regelingen voor verkoop vanmagere-melkpoeder
voor andere doeleinden danvoor kalvervoeder ,wanneer devoorraad -
ontwikkeling ditnodig maakt .
6.Aanvullende maatregelen voor deafzet vanoverschotten zouden inwerking
treden naoverleg metdegroep ofdoor degroep aangewezen deskundigen ,
zelfs wanneer debetrokken maatregelen niet rechtstreeks worden gefinan­
cierd uit demedeverantwoordelijkheidsheffing .
7.Overdracht van middelen van 1981 naar 1982
Deberoepsorganisaties indeGroep "Medeverantwoordelijkheidsheffing "
zijn vanoordeel datniet veer specifieke programma 'stoegewe»en middelen naar
1982 moeten worden overgedragen .DeCommissie meent datdeontvangsten uitdemede–
verantwoordell jkkeidsheffing niet alleen voor opecifieke financiële maatregelen
kunnen worden gebruikt ,maar eekvoor definanciering vandealgemene uitgaven vanhet
EOCJFL ,metmame indezuivelsector .DeCommissie zalhiermee enmethetstandpunt
vanhetParlement over overdrachten ;enheteenjarige karakter vandebegroting reke­
ning houswn wanneer zijeenvoorstel voor hetgebruik van debetrokken middelen
opstelt .

-6-
HetadviesvanhetRaadgevend comitévoormelkenzuivelprodukten is
alsbijlagebijdezemededeling gevoegd.

Bi]1age
Advies
vanhetRaadgevendcomitévoormelkenzuivelprodukten
Hetcomitébrengteengunstigadviesuitoverhetvoorgestelde programma.
Deonderstaande opmerkingen wordengemaakt.
-Devertegenwoordigers vandeproducenten endecoöperaties vragendat
inpunt7vandetekstuitdrukkelijk wordtgepreciseerd datderesolutie
vanhetEuropeseParlementbetrekkingheeftopdeoverdracht vanalle
nietgebruiktefondsendievoorspecifieke programma'swarenbestemd.
-Eenvertegenwoordiger vandeverwerkendeindustrieverzetzichertegen
datdekaderovereenkomsten indemededeling wordenvermeldalseenvan
deprioritairemaatregelendieuitdemedeverantwoordelijkheidsheffing
moetenwordengefinancierd .
-Vertegenwoordigers vandeconsumentenverklarendatdeverordeningen
inzakedeafzetvoorsocialedoeleindenmoetenvoorzieninmaatregelen
waardoorlacunesindeovergangsperiodes wordenvoorkomenenbepalingen
moetenbevattenopgrondwaarvandedoordehandelarentevervullen
formatiteiten 1tothetstrikteminimumwordenbeperkt.
-Vertegenwoordigers vanverschillende economischeorganisaties verklaren
datvolgensheneengroterbedrageneenplanningoplangeretermijn
(tenminste2jaar)nodigzijnvoordemaatregelen inzakedeverbetering
vandekwaliteitvandemelkenhetonderzoekbinnendeEEG.