ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 126 
 
 
 
Vol. 1983/ 0038 
  
 
Disclaimer  
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlement. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(83) 126 def.  
Brussel, 15 maart 1983
Voorstel voor een  
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van  
beheer van een communautair tariefcontingent voor  
bewerkingen van bepaalde textielprodukten in het passieve  
veredelingsverkeer van de Gemeenschap
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(83) 126 def.

TOELICHTING
1. De Europese Economische Gemeenschap heeft in een op 1 augustus 1969 met  
Zwitserland gesloten akkoord (1) de verplichting op zich genomen om  
jaarlijks een communautair tariefcontingent te openen, vrij van rechten,  
van 1.870.000 RE aan toegevoegde waarde, dat betrekking heeft op verschil­
lende veredelende bewerkingen van bepaalde textielprodukten die zijn vast­
gesteld in het kader van een passief veredelingsverkeer van de Gemeenschap  
met Zwitserland.
2. Overeenkomstig het memorandum bij het betrokken akkoord wordt dit jaai—  
lijks tariefcontingent in drie categorieën van bewerkingen verdeeld op  
grond van het handelsverkeer dat tot stand is gekomen in het kader van de  
vroegere (door Frankrijk, Duitsland en Italië met Zwitserland gesloten)  
bilaterale overeenkomsten, waarbij tevens rekening zal worden gehouden  
met voor de Benelux-landen te openen mogelijkheden.
Het totale contingent van 1.870.000 RE wordt na diverse wijzigingen als  
volgt verdeeld :
- 1.520.000 rekeneenheden voor de veredelende bewerkingen van weefsels  
van de Hoofdstukken 50 tot 57 van het gemeenschappelijk douanetarief ;
- 123.000 rekeneenheden voor het twijnen, het slaan en het textureren  
(ook indien gecombineerd met andere veredelende bewerkingen) van garens  
van de Hoofdstukken 50 tot en met 57 van het gemeenschappelijk douane­
tarief ;
- 227.000 rekeneenheden voor de bewerkingen van de artikelen welke vallen  
onder de posten 58.04, 58.05, 58.07, 58.08, 58.09 en 60.01 van het  
gemeenschappelijk douanetarief, onder voorbehoud van de vorming van een  
communautaire reserve ten bedrage van 230.000 rekeneenheden, die moeten  
worden onttrokken aan elk van de voornoemde bedragen, respectievelijk  
160.000, 13.000 en 57.000 rekeneenheden.
(1) PB nr. L 240 van 24 september 1968.

-2-
3. Over de verlenging van de genoemde regeling na 31 augustus 1977 werd
herhaalde malen van gedachten gewisseld, onder meer tijdens de vergadering  
van de Gemengde Commissie EEG/Zwitserland op 3 november 1976,  
met name wat betreft de contingenten die in de toekomst dienten te worden  
vastgesteld gezien het verstrijken op 1 juli 1977 van de overgangsperiode  
van de met Zwitserland gesloten Vrijhandels-overeenkomst waarin is bepaald  
dat textielprodukten van oorsprong uit Zwitserland, vanwege de veredelende  
bewerkingen die zij aldaar hebben*ondergaan, vrij van douanerechten mogen  
worden ingevoerd.
Dit vraagstuk werd opnieuw aan de orde gesteld tijdens een vergadering  
van de Gemengde Commissie op 8 mei 1979. Doel hiervan was, rekening  
houdend met de opgedane ervaringen en de beschikbare economische gegevens  
na te gaan welke aanpassingen in de regeling dienen te worden aangebracht  
met name wat de hiernavolgende aspecten betreft :
- vermindering van het totale contingentsbedrag
- verdeling van dit bedrag over de drie categorieën van bewerkingen
- verdeling van de contingentsbedragen over de Lid-staten
Wat de eerstgenoemde drie punten betreft heeft de Zwitserse delegatie  
erop aangedrongen dat de regeling en haar memorandum in hun.huidige  
vorm worden gehandhaafd. Zij heeft zich er evenwel mede akkoord  
verklaard dat de verdeling van het totale volume van het contingent van
1.870.000 ERE over de drie oorspronkelijk vastgestelde categorieën  
van bewerkingen tijdelijk wordt opgeschort en zodoende eveneens met het  
feit dat de aan sommige Lid-staten toegewezen quota worden samengevoegd.
4. Het als bijlage aan dit document gehechte voorstel voor een verordening  
is er derhalve slechts op gericht het in de betrokken regeling voor de  
periode van 1 september 1983 tot en met 31 augustus 1984 vastgestelde  
contingent in ECU te openen en dit overeenkomstig het bij deze regeling  
gevoegde memorandum over de Lid-staten te verdelen, rekening houdend  
met de aanpassingen die inmiddels werden aangebracht en met de noodzaak  
ervoor te zorgen dat alle Lid-staten dit tariefcontingent mede kunnen  
benutten.

Voorstel voor een
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
i  betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een
communautair tariefcontingent voor bewerkingen van bepaalde textielprodukten  
in het passieve veredelingsverkeer van de Gemeenschap
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Gemeenschap op 1  augustus 1969 
een Akkoord met Zwitserland betreffende het verede­
lingsverkeer in de sector textiel heeft gesloten ; dat de 
Gemeenschap krachtens dit Akkoord de verplichting 
is aangegaan om op 1  september van elk jaar een jaar­
lijks communautair tariefcontingent vrij van rechten te 
openen van 1  870 000 rekeneenheden aan toegevoegde 
waarde voor goederen, verkregen uit veredelende 
bewerkingen, en wel als volgt verdeeld :
a) 1  650 000 rekeneenheden voor de veredelende 
bewerkingen van weefsels van de hoofdstukken 50 
tot en met 57 van het gemeenschappelijk douaneta­
rief ;
b) 143 000 rekeneenheden voor het twijnen, het slaan 
en het texturiseren (ook indien gecombineerd met 
andere veredelende bewerkingen) van garens van de 
hoofdstukken 50 tot en met 57 van het gemeen­
schappelijk douanetarief;
c) 77 000 rekeneenheden voor de veredelende bewer­
kingen van de produkten van de posten 58.04, 
58.05, 58.07, 58.08, 58.09 en 60.01 van het gemeen­
schappelijk douanetarief;
Overwegende dat ten einde het beheer van dit tarief­
contingent te vergemakkelijken besloten is niet meer 
voorlopig een contingent aan elk van bovengenoemde 
categorieën bewerkingen toe te wijzen ; dat derhalve 
voor het tijdvak van 1  september 1983 tot en met 31 
augustus 198 4 het betrokken contingent dient te 
worden geopend volgens de in voornoemd Akkoord 
neergelegde regels zoals het is gewijzigd en met 
inachtneming van het bepaalde in Verordening (EEG) 
nr. 2779/78 van de Raad van 23 november 1978 
houdende toepassing van de Europese rekeneenheid(ERE) op de op douanegebied genomen besluiten ('), 
en met name van artikel 2 van die verordening 
alsmede van het bepaalde in Verordening (EEG, 
Euratom) nr. 3308/80 van de Raad van 16 december 
1980 betreffende de vervanging van de Europese 
rekeneenheid door de Ecu in de communautaire 
besluiten (2 ) ;
Overwegende dat inzonderheid dient te worden 
gewaarborgd dat alle belanghebbenden te allen tijde en 
in gelijke mate van het betrokken contingent gebruik 
kunnen maken en dat het aan dit contingent 
verbonden recht, tot op het tijdstip waarop het contin­
gent is uitgeput, zonder onderbreking wordt toegepast 
op alle wederinvoer in alle Lid-Staten van de 
produkten die één van de voornoemde bewerkingen 
hebben ondergaan ; dat een regeling voor het gebruik 
van het communautair tariefcontingent gebaseerd op 
een verdeling over de Lid-Staten in overeenstemming 
lijkt te zijn met het communautair karakter van dit 
contingent voor wat de hierboven uiteengezette begin­
selen betreft; dat het derhalve aangewezen lijkt deze 
verdeling te verrichten met inachtneming van het 
verkeer dat in het kader van de vroegere bilaterale 
overeenkomsten plaatsvond zonder dat dit afbreuk 
doet aan de te openen mogelijkheden voor die Lid- 
Staten, die voorheen van dit soort verkeer geen gebruik 
maakten ; dat ten einde het communautair karakter 
van het betrokken contingent te waarborgen ervoor 
dient te worden gezorgd dat wordt voldaan aan de 
behoeften die zich eventueel in deze Lid-Staten 
kunnen voordoen door deze Lid-Staten toe te staan uit 
de communautaire reserve passende hoeveelheden op 
te nemen ;
Overwegende dat, ten einde rekening te houden met 
de eventuele ontwikkeling van het betrokken verkeer 
in de verschillende Lid-Staten, het totale contingent 
van 1  870 000 Ecu in twee gedeelten dient te worden 
gesplitst waarbij het eerste gedeelte over bepaalde Lid-
(') PB nr. L 333 van 30. 11. 1978, blz. 5. 
(2 ) PB nr. L 345 van 20. 12. 1980, blz. 1.

-2-
Staten wordt verdeeld, terwijl het tweede een reserve 
vormt ter voorziening in de verdere behoeften van 
deze Lid-Staten, als zij een van hun aanvankelijke 
quota geheel hebben verbruikt alsmede in de 
behoeften die zich eventueel in de andere Lid-Staten 
voordoen betreffende veredelende bewerkingen waar­
voor geen eerste quotum is toegekend ; dat het, ten 
einde de belanghebbenden in iedere Lid-Staat enige 
zekerheid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte 
van het communautaire tariefcontingent op een 
betrekkelijk hoog niveau vast te stellen, namelijk 
1  640 000 Ecu ;
Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid- 
Staten meer of minder snel kunnen zijn uitgeput; dat 
het, ten einde hiermee rekening te houden en elke 
onderbreking te voorkomen, van belang is, dat iedere 
Lid-Staat die één van zijn aanvankelijke quota vrijwel 
heeft verbruikt, overgaat tot opneming van een extra 
quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen 
door iedere Lid-Staat dienen te worden verricht, 
telkens wanneer elk van zijn extra quota nagenoeg 
geheel is verbruikt, en wel zo vaak als de reserve dit 
toelaat; dat de aanvankelijke en de extra quota tot het 
einde van de contingentsperiode moeten gelden; dat 
deze wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist 
tussen de Lid-Staten en de Commissie die met name 
de benuttingsgraad van het contingent moet kunnen 
volgen en de Lid-Staten daarover moet kunnen 
inlichten;
Overwegende dat het noodzakelijk is dat, indien een 
Lid-Staat op een bepaald tijdstip van de periode waar­
voor het contingent is toegekend een groot overschot 
van één van zijn aanvankelijke quota heeft, hij daarvan 
een aanzienlijk gedeelte in de desbetreffende reserve 
terugstort ten einde te voorkomen, dat in een Lid-Staat 
een gedeelte van het communautaire contingent 
onbenut blijft terwijl andere Lid-Staten er gebruik van 
zouden kunnen maken;
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, 
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groother­
togdom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­
digd worden door de Benelux Economische Unie, elke 
handeling met betrekking tot het beheer van de aan de 
genoemde Economische Unie toegewezen quota kan 
worden verricht door één van haar leden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Voor het tijdvak van 1  september 198 3 tot en 
met 31 augustus 198 4wordt een communautair tarief­
contingent van 1  870 000 Ecu aan toegevoegde waarde 
geopend voor goederen die zijn verkregen door de 
hieronder omschreven veredelende bewerkingen,bedoeld in het Akkoord met Zwitserland betreffende 
het veredelingsverkeer in de sector textiel:
a) de veredelende bewerkingen van de weefsels van de 
hoofdstukken 50 tot en met 57 van het gemeen­
schappelijk douanetarief;
b) het twijnen, het slaan en het texturiseren (ook 
indien gecombineerd met andere veredelende 
bewerkingen) van garens van de hoofdstukken 50 
tot en met 57 van het gemeenschappelijk douaneta­
rief ;
c) de veredelende bewerkingen van de produkten van 
de volgende posten van het gemeenschappelijk 
douanetarief:
58.04 Fluweel, pluche, lussenweefsel en chenille- 
weefsel, met uitzondering van de artikelen 
bedoeld bij de posten 55.08 en 58.05
58.05 Lint, alsmede bolduclint, zijnde lint zonder 
inslag van aaneengelijmde evenwijdig 
lopende draden of textielvezels, met uitzon­
dering van de artikelen bedoeld bij post
58.06
58.07 Chenillegaren ; omwoeld garen (ander dan 
garen bedoeld bij post 52.01 en ander dan 
omwoeld paardehaar); vlechten aan het 
stuk; ander passementswerk en andere 
dergelijke versieringsartikelen aan het stuk ;  
eikels, kwasten, pompons en dergelijke
58.08 Tule en filetweefsels, niet opgemaakt
58.09 Tule, bobinettule en filetweefsels, opge­
maakt ; kant (mechanisch of met de hand 
vervaardigd), aan het stuk, in banden of in de 
vorm van motieven
60.01 Breiwerk en haakwerk, niet elastisch en niet 
gegummeerd aan het stuk
2. Voor de toepassing van deze verordening wordt
verstaan :
a) onder „veredelende bewerking” :
— in de zin van lid 1, sub a) en c):  het bleken, 
verven, bedrukken, flockprinten, impregneren, 
appreteren en andere bewerkingen doen onder­
gaan welke het uiterlijk of de kwaliteit van de 
goederen wijzigen zonder echter de aard te 
veranderen;
— in de zin van lid 1, sub b ):  het twijnen, het 
slaan en het texturiseren, ook indien gecombi­
neerd met het opspoelen, het verven en andere 
bewerkingen doen ondergaan welke het uiter­
lijk, de kwaliteit en de conditionering van de 
goederen wijzigen zonder echter de aard te 
veranderen ;
b) onder „toegevoegde waarde” :  het verschil tussen de 
douanewaarde bij wederinvoer, zoals omschreven in 
de communautaire wetgeving ter zake en de doua­
newaarde die bij wederinvoer zou worden vastge­
steld, indien de produkten zouden worden inge­
voerd in de staat, waarin zij zijn uitgevoerd.

-3-
3. In het kader van het betrokken tariefcontingent 
worden de rechten van het gemeenschappelijk doua­
netarief volledig geschorst.
Binnen de grenzen van dit tariefcontingent worden 
door Griekenland invoerrechten toegepast, welke bere­
kend worden overeenkomstig het bepaalde in de 
Toetredingsakte van 1979 en de Protocollen gesloten 
ten gevolge van deze toetreding.
4. De wederinvoer van goederen die zijn verkregen 
door de veredelende bewerkingen, tot stand gekomen 
onder een ander preferentieel tariefstelsel, wordt niet 
afgeboekt op dit tariefcontingent.
Artikel 2
1. Het in artikel 1, lid 1, bedoelde tariefcontingent 
wordt in twee gedeelten verdeeld.
Het eerste gedeelte, dat 1  640 000 Ecu bedraagt, wordt 
als volgt verdeeld over de in voornoemd Akkoord 
bedoelde Lid-Staten ; de quota gelden, behoudens het 
bepaalde in artikel 6, van 1  september 1983 tot en met 
31 augustus 1984:
Benelux:  
Duitsland :  
Frankrijk:  
Italië :( in  E c u )  
20 000 , 
080 000, 
520 000, 
20 000 .
2 Het tweede gedeelte, dat 230 000 Ecu bedraagt, 
vormt een communautaire reserve.
Artikel 3
Indien een importeur melding maakt van op  
handen zijnde wederinvoer van de betrokken pro-  
dukten in een Lid-staat en indien hij verzoekt  
om voor het contingent in aanmerking te komen,  
gaat de betrokken Lid-staat, door middel van een  
kennisgeving aan de Commissie, over tot opneming  
van een hoeveelheid die overeenstemt met zijn be­
hoeften voor zover het beschikbare saldo van het  
contingent zulks toelaat,
Artikel 4
1. Indien het aanvankelijke quotum van een Lid­
staat — zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1  — dan wel 
dat zelfde quotum, verminderd met een krachtens 
artikel 6 in de reserve teruggestort gedeelte, voor 90 % 
of meer is benut, gaat die Lid-Staat, door middel van 
een kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over 
tot de opneming van een tweede quotum, gelijk aan 
10 % van dit aanvankelijke quotum, eventueel naar 
boven afgerond, voor zover in de reserve nog een 
voldoende hoeveelheid aanwezig is.
2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van 
zijn aanvankelijke quotum, het tweede door hem opge­
nomen quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, 
gaat hij onder de in lid 1  bepaalde voorwaarden over 
tot opneming van een derde quotum, gelijk aan 5 % 
van dit aanvankelijke quotum.
3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van 
zijn tweede quotum, het derde door hem opgenomen 
quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij 
onder de in lid 1  bepaalde voorwaarden over tot opne­
ming van een vierde quotum, dat gelijk is aan het 
derde.Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is 
uitgeput.
4. In afwijking van de leden 1  tot en met 3 kunnen 
de Lid-Staten overgaan tot opneming van kleinere 
quota dan in die leden is vastgesteld, wanneer er 
aanleiding bestaat om aan te nemen dat die quota 
wellicht niet geheel zouden worden benut. De 
betrokken Lid-Staten delen de Commissie de redenen 
mede die tot toepassing van dit lid hebben geleid.
Artikel 5
Elk van de overeenkomstig artikel 4 opgenomen extra 
quota geldt tot en met 31 augustus 198 4 .
Artikel 6
De in artikel 2, lid 1, bedoelde Lid-Staten storten 
uiterlijk op 1  juli 1984 van de niet benutte hoeveel­
heid van hun aanvankelijke quota het gedeelte dat op 
15 juni 1984 20 % van hun aanvankelijke hoeveelheid 
te boven gaat in de reserve terug. Zij kunnen een 
grotere hoeveelheid terugstorten, indien er redenen 
zijn om aan te nemen dat deze wellicht niet zal 
worden benut.
De Lid-Staten stellen uiterlijk op 1  juli 198 4 de 
Commissie in kennis van de totale wederinvoer van de 
betrokken produkten, die tot en met 15 juni 1984 
heeft plaatsgevonden en op het communautaire 
contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het 
gedeelte van hun aanvankelijke quotum, dat zij in de 
reserve terugstorten.
Artikel 7
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten 
overeenkomstig de artikelen 2, 3 en 4 geopende quota 
en stelt, zodra de opgaven haar bereiken, iedere Lid­
staat in kennis van de in de reserve nog aanwezige 
hoeveelheden.
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 juli 1984 in 
kennis van de stand van de reserve, na de overeenkom­
stig artikel 6 verrichte terugstortingen.
Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor deze 
reserve wordt uitgeput, beperkt blijft tot de nog 
beschikbare hoeveelheid, en deelt daartoe aan de Lid­
staat die deze laatste opneming verricht mede, hoeveel 
dit saldo bedraagt.
Artikel 8
1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen 
opdat, bij opening van de krachtens artikel 4 door hen 
opgenomen extra quota, zonder onderbreking afboe­
kingen kunnen plaatsvinden op hun gecumuleerde 
aandelen in het communautaire tariefcontingent.
2. De Lid-Staten waarborgen aan al diegenen die
belang hebben bij 
dit veredelingsverkeer, vrije toegang tot de hun toege­
wezen quota.

- 4 -
3. De benuttingsgraad van de quota van de Lid- 
Staten wordt geconstateerd op grond van de toege- 
voegde waarden bij de wederinvoer van de betrokken 
produkten die bij de douane ten invoer in het vrije 
verkeer zijn aangegeven.
Artikel 9
De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek 
op de hoogte van de wederinvoer van de betrokken 
produkten, die daadwerkelijk op hun quotum is afge­
boekt.Artikel 10
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen 
om te bereiken dat deze verordening wordt nageleefd.
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op 1  september 
198 3 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk 
in elke Lid-Staat.
Gedaan te
Voor de Raad  
De Voorzitter