Amendement 7
Artikel 17, lid 2
2. Wanneer de toepassing van lid1 leidt tot een beperking
van de rechten of een verzwaring van de verplichtingen in hetkader van reeds bestaande machtigingen, kunnen de lidstatende geldigheid van die rechten of voorwaarden verlengen totuiterlijk12 maanden na de in artikel18, lid1, tweede alinea,
bedoelde datumvan toepassing, mitsdit geen afbreuk doetaande rechten die andere ondernemingen aan het Gemeenschaps-recht ontlenen.DelidstatenstellendeCommissieinkennisvandeze verlengingen en de redenen daarvoor.2. Wanneer de toepassing van lid1 leidt tot een beperking
van de rechten of een verzwaring van de verplichtingen in hetkader van reeds bestaande machtigingen, kunnen de lidstatende geldigheid van die rechten of voorwaarden verlengen totuiterlijk9 maanden na de in artikel18, lid1, tweede alinea,
bedoelde datum van toepassing, mits dit geen afbreuk doetaan de rechten die andere ondernemingen aan het Gemeen-schapsrechtontlenen.DelidstatenstellendeCommissieinken-nis van deze verlengingen en de redenen daarvoor.
11. Universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische
communicatienetwerken en -diensten *** II
A5-0438/2001
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement betreffende het gemeenschappelijk standpunt,
door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van het Europees Parle-ment en de Raad inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elek-tronische communicatienetwerken en -diensten (Universeledienstrichtlijn) (10421/1/2001 Odash
C5-0418/2001 Odash 2000/0183(COD))
(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)
Het Europees Parlement,
Pdash gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (10421/1/2001 Pdash C5-0418/2001)(
1),
Pdash gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt(2) inzake het voorstel van de Commissie aan het
Europees Parlement en de Raad (COM(2000)392(3)),
Pdash gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (COM(2001)503(4)),
Pdash gelet op artikel251, lid2 van het EG-Verdrag,Pdash gelet op artikel80 van zijn Reglement,Pdash gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie juridische zaken en interne markt
(A5-0438/2001),
1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;
2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
(1) PB C 337 van 30.11.2001, blz. 55.
(2) Punt 7 van de aangenoment teksten van 13.06.2001.
(3) PB C 365 E van 19.12.2000, blz. 238.
(4) PB C 332 E van 27.11.2001, blz. 292.25.7.2002 NL C177E/157 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 1
Overweging 13
(13) Delidstatenmoetenpassendemaatregelen nemenomde
toegang tot en de betaalbaarheid van alle openbare telefoon-
diensten op een vaste locatie voor gehandicapte gebruikers engebruikers met bijzondere sociale behoeften te waarborgen. Denodige bijzondere maatregelen voor gehandicapte gebruikerskunnen bestaan in het beschikbaar stellen van openbare tekst-telefoons of in soortgelijke maatregelen voor doven of gebrui-kers met spraakstoornissen, in de verstrekking van dienstenzoals kosteloze nummerinformatie of soortgelijke maatregelenvoor blinden ofslechtzienden en de verstrekking van gespecifi-ceerde facturen in alternatieve vorm aan blinden of slechtzien-den.Ookkunnenbijzonderemaatregelennodigzijnomgehan-dicapte gebruikers en gebruikers met bijzondere socialebehoeften toegang te verlenen tot alarmdiensten („112”) enhun de mogelijkheid te bieden omnet alsandere consumententussen verschillende exploitanten of aanbieders van diensten tekiezen. De aanbieder van de universele dienst mag geen maat-
regelen nemen die gebruikers beletten ten volle te profiteren
van diensten die door verschillende exploitanten of aanbiedersvan diensten worden geleverd, in combinatie met de eigendienstendiealsonderdeelvandeuniverseledienstwordenaan-geboden.(13) Delidstatenmoetenpassendemaatregelen nemenomde
toegang tot en de betaalbaarheid van alle openbare telefoon-
diensten op een vaste locatie voor gehandicapte gebruikers engebruikers met bijzondere sociale behoeften te waarborgen. Denodige bijzondere maatregelen voor gehandicapte gebruikerskunnen bestaan in het beschikbaar stellen van toegankelijke
openbare telefoons, openbare teksttelefoons of in soortgelijke
maatregelen voor doven of gebruikers met spraakstoornissen,in de verstrekking van diensten zoals kosteloze nummerinfor-matieofsoortgelijkemaatregelen voorblindenofslechtziendenen de verstrekking van gespecificeerde facturen in alternatievevorm aan blinden of slechtzienden. Ook kunnen bijzonderemaatregelen nodig zijn om gehandicapte gebruikers en gebrui-kers met bijzondere sociale behoeften toegang te verlenen totalarmdiensten(„112”)enhundemogelijkheidtebiedenomnetals andere consumenten tussen verschillende exploitanten ofaanbieders van diensten te kiezen. Er zijn normen voor de
kwaliteit van de dienst ontwikkeld aan de hand van een
reeks parameters ter beoordeling van de kwaliteit van dedoor abonnees ontvangen diensten en de mate waarin de aan-gewezen ondernemingen met verplichtingen voor universeledienstverlening zich aan deze normen houden. Er bestaannog geen normen voor kwaliteit van de dienst als het gaatom gebruikers met een handicap. Er dienen prestatienormenen relevante parameters voor gebruikers met een handicap teworden ontwikkeld zoals ook in artikel11 is voorzien; boven-dien dienen de nationale regelgevende autoriteiten in staat teworden gesteld te verlangen dat gegevens over de matewaarin aan de kwaliteit van de dienst wordt voldaan, wordengepubliceerd indien en zodra dergelijke normen en parameterszijn ontwikkeld. De aanbieder van de universele dienst mag
geen maatregelen nemen die gebruikers beletten ten volle teprofiteren van diensten die door verschillende exploitanten ofaanbiedersvandienstenwordengeleverd,incombinatiemetde
eigen diensten die als onderdeel van de universele dienst wor-
den aangeboden.
Amendement 36
Overweging 33
(33) Hetiswenselijkdatconsumenteninstaatwordengesteld
een zo volledig mogelijke aansluiting op digitale televisietoe-stellen tot standte brengen: Interoperabiliteit is een evoluerendconcept op dynamische markten. Normaliseringsinstitutenmoeten al het mogelijke doen om ervoor te zorgen dat pas-sende normen de ontwikkeling van betrokken technologieënvolgen. Van even groot belang is het ervoor te zorgen dat intelevisietoestellen connectoren aangebracht zijn die alle nood-(33) Hetiswenselijkdatconsumenteninstaatwordengesteld
een zo volledig mogelijke aansluiting op digitale televisietoe-stellentot standte brengen: Interoperabiliteit is een evoluerendconcept op dynamische markten. Normaliseringsinstitutenmoeten al het mogelijke doen om ervoor te zorgen dat pas-sende normen de ontwikkeling van betrokken technologieënvolgen. Van even groot belang is het ervoor te zorgen dat intelevisietoestellen connectoren aangebracht zijn die alle nood-C177E/158 NL25.7.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
zakelijke elementen van een digitaal signaal kunnen doorlaten,
met inbegrip vanaudio- en video-streams,voorwaardelijke toe-gang tot informatie, service-informatie, informatie over de
applicatieprogramma-interface (API) en kopieerbeveiligings-
informatie. Derhalve wordt met deze richtlijn gewaarborgd datde functionaliteit van een open interface voor digitale televisie-toestellen niet wordt beperkt door netwerkexploitanten, dienst-verleners of fabrikanten van apparatuur, en dat zij verder detechnologische ontwikkelingen blijft volgen.zakelijke elementen van een digitaal signaal kunnen doorlaten,
metinbegrip vanaudio- en video-streams, voorwaardelijke toe-gang tot informatie, service-informatie, informatie over de
applicatieprogramma-interface (API) en kopieerbeveiligings-
informatie. Derhalve wordt met deze richtlijn gewaarborgd datde functionaliteit van een open interface voor digitale televisie-toestellen niet wordt beperkt door netwerkexploitanten, dienst-verleners of fabrikanten van apparatuur, en dat zij verder detechnologische ontwikkelingen blijft volgen. Voor de weergave
en presentatie van digitale interactieve televisiediensten,wordt de vaststelling van een gemeenschappelijke norm metbehulp vaneen markt-gestuurd mechanisme voordelig voor deconsument geacht. De lidstaten en de Commissie mogen methet Verdrag verenigbare beleidsinitiatieven nemen om dezeontwikkeling aan te moedigen.
Amendement 4
Overweging 36
(36) Het is van belang dat de gebruikers in staat zijn het uni-
forme Europese alarmnummer „112”, en eventuele anderenationale alarmnummers, kosteloos vanaf ieder toestel, metinbegrip van openbare betaaltelefoons, te bereiken zonder hetgebruik van enig betaalmiddel. De lidstaten moeten reeds denodige regelingen hebben getroffen die het meest geschikt zijnvoor de nationale organisatie van de alarmsystemen, teneindeervoor te zorgen dat oproepen op dit nummer op afdoendewijze worden beantwoord en behandeld. Informatie over deplaats waar de beller zich bevindt, die voor de hulpdienstenbeschikbaar zal moeten zijn, verbetert het beschermingsniveau
endeveiligheidvandegebruikersvan„112”-dienstenenmaakt
het voor de hulpdiensten gemakkelijker om hun taken te ver-vullen, mits de doorschakeling van oproepen en bijbehorendegegevens naar de hulpdiensten is gewaarborgd. Gestadige ver-beteringen in de informatietechnologie moeten geleidelijk degelijktijdige behandeling van verschillende talen over de net-werken tegen redelijke kosten mogelijk maken. Zodoende zaldan weer de veiligheid voor de Europese burgers die van hetalarmnummer „112” gebruik maken, worden verhoogd.(36) Het is van belang dat de gebruikers in staat zijn het uni-
forme Europese alarmnummer „112”, en eventuele anderenationale alarmnummers, kosteloos vanaf ieder toestel, metinbegrip van openbare betaaltelefoons, te bereiken zonder hetgebruik van enig betaalmiddel. De lidstaten moeten reeds denodige regelingen hebben getroffen die het meest geschikt zijnvoor de nationale organisatie van de alarmsystemen, teneindeervoor te zorgen dat oproepen op dit nummer op afdoendewijze worden beantwoord en behandeld. Informatie over deplaats waar de beller zich bevindt, die voor de hulpdienstenbeschikbaar zal moeten zijn voor zover dit technisch haalbaar
is,verbetert het beschermingsniveau en de veiligheid van de
gebruikers van „112”-diensten en maakt het voor de hulpdien-sten gemakkelijker om hun taken te vervullen, mits de door-schakeling van oproepen en bijbehorende gegevens naar dehulpdiensten is gewaarborgd. De ontvangst en het gebruik
van dergelijke informatie dienen in overeenstemming te zijnmet artikel9 van richtlijn 2001/…/EG (Gegevensbescher-mingsrichtlijn). Gestadige verbeteringen in de informatietech-
nologie moeten geleidelijk de gelijktijdige behandeling van ver-schillende talen over de netwerken tegen redelijke kostenmogelijk maken. Zodoende zal dan weer de veiligheid voor deEuropese burgers die van het alarmnummer „112” gebruikmaken, worden verhoogd.
Amendement 6
Overweging 43
(43) Momenteel leggen de lidstaten netwerken voor de distri-
butie van radio- of televisie-uitzendingen naar het publiek,bepaalde doorgifteverplichtingen op. Het moet voor de lid-staten mogelijk zijn, in het belang van gewettigde beleidsover-wegingen, onder hen ressorterende ondernemingen evenredige(43) Momenteel leggen de lidstaten netwerken voor de distri-
butie van radio- of televisie-uitzendingen naar het publiek,bepaalde doorgifteverplichtingen op. Het moet voor de lid-staten mogelijk zijn, in het belang van gewettigde beleidsover-wegingen, onder hen ressorterende ondernemingen evenredige25.7.2002 NL C177E/159 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
verplichtingen op te leggen. Dergelijke verplichtingen mogen
echter alleen worden opgelegd indien zij noodzakelijk zijn omdoelstellingen van algemeen belang te verwezenlijken die over-
eenkomstig het Gemeenschapsrecht door de lidstaten duidelijk
zijn omschreven, en moeten evenredig en transparant zijn enperiodiek worden geëvalueerd. Door de lidstaten opgelegdedoorgifteverplichtingen moeten redelijk zijn, dat wil zeggen zijmoeten evenredig en transparant zijn, in het licht van duidelijkomschreven doelstellingen van algemeen belang, en kunnen invoorkomendgevaleenbepalingbetreffendeeenevenredige ver-goeding behelzen.verplichtingen op te leggen. Dergelijke verplichtingen mogen
echter alleen worden opgelegd indien zij noodzakelijk zijn omdoelstellingen van algemeen belang te verwezenlijken die over-
eenkomstig het Gemeenschapsrecht door de lidstaten duidelijk
zijn omschreven, en moeten evenredig en transparant zijn enperiodiek worden geëvalueerd. Door de lidstaten opgelegdedoorgifteverplichtingen moeten redelijk zijn, dat wil zeggen zijmoeten evenredig en transparant zijn, in het licht van duidelijkomschreven doelstellingen van algemeen belang, en kunnen invoorkomendgevaleenbepalingbetreffendeeenevenredigever-goeding behelzen. Dergelijke doorgifteverplichtingen kunnen
de doorgifte inhouden van diensten die specifiek bestemdzijn voor het verschaffen van passende toegang aan gebrui-kers met een handicap.
Amendement 7
Overweging 47
In een concurrerende omgeving dienen nationale regel-
gevende instanties rekening te houden met de standpuntenvan belanghebbende partijen, waaronder gebruikers en con-sumenten, wanneer zaken worden behandeld in verband meteindgebruikersrechten. Er dient te worden voorzien in doelma-tige procedures voorhetbehandelen vangeschillen, ten minste
tussen gebruikers enerzijds en ondernemingen die openbarecommunicatiediensten aanbieden anderzijds. De lidstaten die-nen ten volle rekening te houden met Aanbeveling 98/257/EGvandeCommissievan30maart1998betreffendedeprincipesdievantoepassingzijnopdeorganendieverantwoordelijkzijnvoor de buitengerechtelijke beslechting van consumenten-geschillen.In een concurrerende omgeving dienen nationale regel-
gevende instanties rekening te houden met de standpuntenvan belanghebbende partijen, waaronder gebruikers en con-sumenten, wanneer zaken worden behandeld in verband meteindgebruikersrechten. Er dient te worden voorzien in doelma-tige procedures voor het behandelen van geschillen, tussengebruikers enerzijds en ondernemingen die openbare com-municatiediensten aanbieden anderzijds. De lidstaten dienenten volle rekening te houden met Aanbeveling 98/257/EGvande Commissie van 30maart 1998 betreffende de principes dievan toepassing zijn op de organen die verantwoordelijk zijnvoor de buitengerechtelijke beslechting van consumenten-geschillen.
Amendement 8
Overweging 47 bis (nieuw)
(47bis) Coregulering kan een goede manier zijn om betere
kwaliteitsnormen en betere dienstverlening te bevorderen.Voor coregulering dienen dezelfde beginselen te gelden alsvoor formele regelgeving, hetgeen betekent dat zij objectief,gerechtvaardigd, evenredig, niet discriminerend en trans-parant moeten zijn.
Amendement 9
Overweging 47 ter (nieuw)
(47ter) Deze richtlijn stelt elementen van consumentenbe-
scherming verplicht, waaronder duidelijke contractvoorwaar-den en geschillenbeslechting, alsmede transparantie van tarie-ven voor consumenten. Zij moedigt tevens aan tot uitbreidingvan dergelijke voordelen tot andere categorieën eindgebrui-kers, met name het midden- en kleinbedrijf.C177E/160 NL25.7.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 10
Artikel 6, lid 1
1. De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regelgevende
instanties ondernemingen verplichtingen kunnen opleggen ten-eindetewaarborgendatopenbarebetaaltelefoonswordengeïn-stalleerd om in de redelijke behoeften van de eindgebruikers,zowel qua geografische spreiding als wat het aantal telefoons
en de kwaliteit van de dienst betreft, te voorzien.1. De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regelgevende
instanties ondernemingen verplichtingen kunnen opleggen ten-eindetewaarborgendatopenbarebetaaltelefoonswordengeïn-stalleerd om in de redelijke behoeften van de eindgebruikers,zowel qua geografische spreiding als wat het aantal telefoons ,
de toegankelijkheid van dergelijke telefoons voor gebruikers
met een handicap endekwaliteitvandedienstbetreft,tevoor-
zien.
Amendement 37
Artikel 9, paragraaf 1
1. De nationale regelgevende instanties houden toezicht op
de ontwikkeling van de tarieven voor de eindgebruiker van dein de artikelen4, 5, 6 en 7 omschreven diensten die onder deuniversele dienstverplichtingen vallen en door aangewezenondernemingen worden verstrekt, met name met betrekkingtot de nationale consumentenprijzen en inkomens.1. De nationale regelgevende instanties houden toezicht op
de ontwikkeling en het niveau van de tarieven voor de eind-
gebruiker van de in de artikelen4, 5, 6 en 7 omschreven dien-stendieonderdeuniverseledienstverplichtingenvallenendooraangewezen ondernemingen worden verstrekt, met name metbetrekking tot de nationale consumentenprijzen en inkomens.
Amendement 13
Artikel 11, lid 1
1. De nationale regelgevende instanties zorgen ervoor dat
alle aangewezen ondernemingen met verplichtingen uit hoofdevan de artikelen4, 5, 6 en 7 en artikel9, lid2, toereikende enactuele informatie over hun prestaties bij het verlenen van deuniversele dienst publiceren, aan de hand van de in bijlage IIIvermelde parameters voor de kwaliteit van de dienst, definitiesenmeetmethoden.Degepubliceerde informatiewordteveneensaan de nationale regelgevende instantie verstrekt. De nationaleregelgevende instanties kunnen onder andere de te hanteren
parametersvoor de kwaliteit van de dienst, alsookde inhoud,
vorm en wijze van de bekendmaking van de te publicereninformatie bepalen, teneinde ervoor te zorgen dat de eind-gebruikers toegang hebben tot volledige, vergelijkbare engebruikersvriendelijke informatie.1. De nationale regelgevende instanties zorgen ervoor dat
alle aangewezen ondernemingen met verplichtingen uit hoofdevan de artikelen4, 5, 6 en 7 en artikel9, lid2, toereikende enactuele informatie over hun prestaties bij het verlenen van deuniversele dienst publiceren, aan de hand van de in bijlage IIIvermelde parameters voor de kwaliteit van de dienst, definitiesenmeetmethoden.Degepubliceerde informatiewordteveneensaan de nationale regelgevende instantie verstrekt.
1bis.De nationale regelgevende instanties kunnen extra
normenvoor de kwaliteit van de dienst, voorzover er desbe-
treffende parameters zijn ontwikkeld ter beoordeling van deprestatie van ondernemingen bij het verlenen van dienstenaan eindgebruikers en consumenten met een handicap. Natio-nale regelgevende instanties zien erop toe dat informatie overde prestatie van ondernemingen in verband met deze parame-
ters tevens wordt gepubliceerd en aan de nationale regel-
gevende instantie ter beschikking wordt gesteld.
1ter. Nationale regelgevende instanties kunnen bovendien
de inhoud, vorm en wijze van de bekendmaking van de tepubliceren informatie bepalen, teneinde ervoor te zorgen datde eindgebruikers en consumenten toegang hebben tot vol-
ledige, vergelijkbare en gebruikersvriendelijke informatie.25.7.2002 NL C177E/161 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 15
Artikel 17, lid 1, letter b)
b) indien de nationale regelgevende instantie van oordeel is
dat de verplichtingen die worden opgelegd door Richt-lijn 2001/…/EG(Toegangsrichtlijn) of door artikel 19 vandeze richtlijn niet leiden tot het verwezenlijken van dedoelstellingen die zijn bepaald bij artikel 7 van richtlijn2001/…/EG(Kaderrichtlijn),b) indien de nationale regelgevende instantie vaststeltdat
de verplichtingen die worden opgelegd door Richt-lijn 2001/…/EG(Toegangsrichtlijn) of door artikel 19 vandeze richtlijn niet leiden tot het verwezenlijken van dedoelstellingen die zijn bepaald bij artikel 7 van richtlijn2001/…/EG(Kaderrichtlijn),
Amendement 16
Artikel 17, lid 4
4. De nationale regelgevende instanties zorgen ervoor dat,
indien een onderneming aan regulering van de eindgebruiker-
starieven is onderworpen, de noodzakelijke en geëigende kos-tentoerekeningssystemen worden toegepast. De nationale regel-gevende instanties kunnen nader bepalen welk model en welkeboekhoudkundige methode moeten worden gehanteerd. Eengekwalificeerde onafhankelijke instantie ziet toe op de inacht-neming vanhetkostentoerekeningssysteem.Denationaleregel-gevende instanties zorgen ervoor dat elk jaar een verklaringomtrent de naleving van deze bepalingen wordt gepubliceerd.4. De nationale regelgevende instanties zorgen ervoor dat,
indien een onderneming aan regulering van de eindgebruiker-
starievenof andere desbetreffende controles van de eind-
gebruikerstarieven is onderworpen, de noodzakelijke en
geëigende kostentoerekeningssystemen worden toegepast. Denationale regelgevende instanties kunnen nader bepalen welkmodel en welke boekhoudkundige methode moeten wordengehanteerd. Een gekwalificeerde onafhankelijke instantie ziettoe op de inachtneming van het kostentoerekeningssysteem.De nationale regelgevende instanties zorgen ervoor dat elk jaareen verklaring omtrent de naleving van deze bepalingen wordtgepubliceerd.
Amendement 17
Artikel 20, lid 2, inleidende zin
2. Delidstatenzorgenervoordat in elk geval deconsumen-
ten die zich abonneren op diensten waarbij een aansluitingen/of toegang tot het openbare telefoonnetwerk wordt aange-boden, recht hebben op een contract met een onderneming ofondernemingen die dergelijke diensten aanbieden. In het con-tract worden ten minste de volgende elementen gespecificeerd:2. De lidstaten zorgen ervoor dat de consumenten die zich
abonneren op diensten waarbij een aansluiting en/of toegangtot het openbare telefoonnetwerk wordt aangeboden, rechthebben op een contract met een onderneming of ondernemin-gen die dergelijke diensten aanbieden. In het contract wordenten minste de volgende elementen gespecificeerd:
Amendement 18
Artikel 20, lid 2, letter d)
d) de middelen voor het verkrijgen van actuele informatie
over alle geldende tarieven en onderhoudskosten;d)bijzonderheden van prijzen en tarieven en de middelen
voor het verkrijgen van actuele informatie over alle gel-
dende tarieven en onderhoudskosten;
Amendement 19
Artikel 20, lid 2, alinea bis (nieuw)
De lidstaten kunnen deze verplichtingen uitbreiden, zodat ook
andere eindgebruikers eronder vallen.
Amendement 20
Artikel 20, lid 3
3. Indien een contract wordt gesloten tussen ten minste
consumenten en andere aanbieders van elektronische com-municatiediensten dan die welke een aansluiting en/of toegangtot het openbare telefoonnetwerk aanbieden, wordt de in lid2vermelde informatie eveneens in die contracten opgenomen.3. Indien een contract wordt gesloten tussen consumenten
en andere aanbieders van elektronische communicatiedienstendan die welke een aansluiting en/of toegang tot het openbaretelefoonnetwerkaanbieden,wordtdeinlid2vermeldeinforma-tie eveneens in die contracten opgenomen. De lidstaten kun-
nen deze verplichtingen uitbreiden, zodat ook andere eind-gebruikers eronder vallen.C177E/162 NL25.7.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 21
Artikel 21
De lidstaten zorgen ervoor dat transparante en bijgewerkte
informatie over de geldende prijzen en tarieven alsmede over
dealgemenevoorwaardenmetbetrekkingtotdetoegangtoten
het gebruik van openbare telefoondiensten voor het publiek,
en met name voor alle consumenten, beschikbaar is overeen-
komstig het bepaalde in bijlage II.1.De lidstaten zorgen ervoor dat transparante en bij-
gewerkte informatie over de geldende prijzen en tarieven als-
mede over de algemene voorwaarden met betrekking tot de
toegang tot en het gebruik van openbare telefoondienstenvooreindgebruikers en consumenten beschikbaar is overeen-
komstig het bepaalde in bijlage II.
Amendement 22
Artikel 21, lid 1 bis (nieuw)
1bis. Nationale regelgevende instanties bevorderen het
verstrekken van informatie aan eindgebruikers, voor zovermogelijk, en aan consumenten om hen in staat te stellen eenonafhankelijke evaluatie te maken van de kosten van eenalternatief gebruikspatroon, met behulp van bijvoorbeeldinteractieve gidsen.
Amendement 27
Artikel 33
De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regelgevende
instanties in passende mate rekening houden met de standpun-tenvaneindgebruikers,fabrikantenenondernemingendieelek-tronische communicatienetwerken en/of -diensten aanbieden,over aangelegenheden die een belangrijke impact hebben op
de markt en verband houden met alle eindgebruikersrechten
met betrekking tot openbare elektronische communicatie-diensten.1.De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regelgevende
instanties in passende mate rekening houden met de standpun-tenvaneindgebruikers en consumenten (met inbegrip van met
name gebruikers met een handicap) , fabrikanten en onder-
nemingen die elektronische communicatienetwerken en/of-dienstenaanbieden,overaangelegenheden dieverbandhoudenmet alle eindgebruikers- en consumenten rechten met betrek-
king tot openbare elektronische communicatiediensten ,m e t
namewanneerzij een belangrijke impact hebben op demarkt.
Amendement 28
Artikel 33, lid 1 bis (nieuw)
1bis. Indien nodig kunnen belanghebbende partijen, met
advies van de nationale regelgevende instanties, mechanismenontwikkelen, waarbij consumenten, gebruikersgroepen enaanbieders van diensten worden betrokken, teneinde de alge-hele kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren door ondermeer gedragscodes en functioneringsnormen te ontwikkelenen bij te houden.
Amendement 29
Artikel 34, lid 1
1. De lidstaten zorgen ervoor dat transparante, eenvoudige
en goedkope en buitengerechtelijke procedures beschikbaar
zijn voor het behandelen van niet-beslechte geschillen waarbij
ten minsteconsumentenbetrokkenzijn en die betrekking heb-
ben op aangelegenheden die doordeze richtlijn worden bestre-ken. De lidstaten nemen maatregelen om ervoor te zorgen datdie procedures een eerlijke en vlotte beslechting van geschillenmogelijk maken, en kunnen in gerechtvaardigde gevallen eenregeling voor terugbetaling en/of schadevergoeding invoeren.1. De lidstaten zorgen ervoor dat transparante, eenvoudige
en goedkope buitengerechtelijke procedures beschikbaar zijn
voor het behandelen van niet-beslechte geschillen waarbij con-
sumenten betrokken zijn en die betrekking hebben op aange-legenheden die door deze richtlijn worden bestreken. De lid-staten nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat dieprocedures een eerlijke en vlotte beslechting van geschillenmogelijk maken, en kunnen in gerechtvaardigde gevallen eenregeling voor terugbetaling en/of schadevergoeding invoeren.De lidstaten kunnen deze verplichtingen uitbreiden totgeschillen waarbij andere eindgebruikers zijn betrokken.25.7.2002 NL C177E/163 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT
Amendement 30
Artikel 34, lid 1 bis (nieuw)
1bis. De lidstaten zorgen ervoor dat hun wetgeving geen
belemmeringen bevat voor de instelling van klachtenlokettenen online-diensten op geschikt territoriaal niveau om de toe-gang voor consumenten en eindgebruikers tot geschillen-beslechting te vergemakkelijken.
Amendement 31
Bijlage I, deel B, letter b)alinea 2 bis (nieuw)
Exploitanten moeten, voor zover dat technisch haalbaar is,
gegevens en signalen beschikbaar stellen om het aanbiedenvan identificatie van de oproeplijn en toonkiezen over degrenzen van de lidstaten te vergemakkelijken.
Amendement 32
Bijlage II, inleidende zin
Denationaleregelgevende instantieheeftdetaakervoortezor-
gen dat de informatie in deze bijlage overeenkomstig artikel21wordt bekendgemaakt. Het is aan de nationale regelgevendeinstantie om te bepalen welke informatie wordt gepubliceerd
door de ondernemingen die openbare telefoonnetwerken en/of
openbaretelefoondienstenaanbieden,enwelkeinformatiedoorde nationale regelgevende instantie zelf.Denationaleregelgevende instantieheeftdetaakervoortezor-
gen dat de informatie in deze bijlage overeenkomstig artikel21wordt bekendgemaakt. Het is aan de nationale regelgevendeinstantie om te bepalen welke informatie wordt gepubliceerd
door de ondernemingen die openbare telefoonnetwerken en/of
openbaretelefoondienstenaanbieden,enwelkeinformatiedoordenationaleregelgevende instantiezelf , teneinde ervoor te zor-
gen dat consumenten een geïnformeerde keus kunnen maken .
Amendement 33
Bijlage II, punt 3 bis (nieuw)
3bis. Informatie over rechten ten aanzien van de univer-
seledienstverlening, waaronder de in bijlage I genoemde faci-liteiten en diensten.
12. Radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap *** II
A5-0432/2001
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement betreffende het gemeenschappelijk standpunt,
door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de beschikking van het Europees
Parlement en de Raad inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese
Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking) (12170/1/2001 Odash C5-0490/2001 Odash 2000/0187(COD))
(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)
Het Europees Parlement,
Pdash gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (12170/1/2001 Pdash C5-0490/2001),
Pdash gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt(1) inzake het voorstel van de Commissie aan het
Europees Parlement en de Raad (COM(2000)407(2)),
(1) Punt 7 van de aangenomen teksten van 5.7.2001.
(2) PB C 365 E van 19.12.2000, blz. 256.C177E/164 NL25.7.2002 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Woensdag, 12 december 2001
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT
VAN DE RAADAMENDEMENTEN
VAN HET PARLEMENT