ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)187
Vol.1967/0032

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
COM(67)187def.
Brussel,25april1967
Voorstelvooreen
VERORDENING VANDEBAAD
houdendeschorsingvandetoepassingvanartikel14
enwijzigingvanartikel18vanverordening
nr.160/66/EEGvan27oktober1966
(doordeCommissie "bijdeRaadingediend)
COM(67)187def.

TOELICHTING
1. Inzijn resolutie van27oktober 1966 betreffende definanciële
verantwoordelijkheid derGemeenschap voor deagrarische basisprodukten die
verwerkt ,zijn tot .goederen welke niet vermeld zijn 'in "bijlage IIennaar
derde landen worden uitgevoerd ,kwam deBaad overeen dat inhetkader van
iedere gemeenschappelijke marktordening geschikte maatregelen worden genomen
omtebereiken dat do .agrarische basisprodukten ofdelandbouwprodukten die
indeplaats van diebasisprodukten ofvandedoor verwerking daarvan verkregen
produkten .worden gebruikt opbasis vandewereldmarktprijzen ,terbeschikking
van deverwerkende bedrijfstakken worden gesteld ,voor zover dieprodukten
naar derde landen worden uitgevoerd indevorm vanniet inbijlage IIvanhet
Verdrag vermelde gooderen welke voorkomen opeenaan doresolutie gehechte
lijst .
Bepaald isdatdeze maatregelen per 1juli 19^7 vankracht worden »
Artikel 14vanverordening nr.I60/66/EEGvandeRaad bepaalt echter
dathotbedrag van derestitutie dieeen lid-staat bij deuitvoer naar derde
landen van doonder deze vorordoning vallende goederen toekent ter zake van
dobasisprodukten ofdodaarmede gelijkgestelde produkten ,niet hogor mag
zijn danhetbedrag vanhetvariabele element datovereenkomstig artikel 2,
lid 4,juncto deartikelen 3onIQ,vangenoemde verordening wordt vastgosteld
opbasis vaneenforfaitaire Samenstelling van degoedoren wathungehalte ....
aanbasisprodukten botroft .
Aangozien dedatum vantoepassing vanvorordoning nr.160/66/EEGbij
verordening nr.61/67/EEGvandoRaad isverschoven naar 1juni 19^7 ,ligt er
derhalve slechts éénmaand tussen het vankracht worden vandeze verordening
endedatum van inwerkingtreding van do'voorschriften die'deRaad overeenkomstig
zijn resolutie van 27oktober 1966 tenaanzien van dorostitutios moot Vaststellen „
totbetekont dusdatdospeciale bepaling vanartikel 14vanverordening
nr.I6O/66/EEGevontueel slechts gedurende éénmaand zougolden .Zulks zouhet
geval zijn indien niet bopaald zouworden dathetbedrag van derestituties
opbasis vanoenforfaitaire samenstelling van douitgevoerde goederen moot
worden vastgosteld ,doch inplaats daarvan indoalgemene ,motingang van
1juli 1967 goldendo bepalingen alsbeginsel zouworden opgenomen datdo
restitutie moet worden bopaald opbasis van dowerkelijke verhouding waarin
dogoedoren uitbasisprodukten zijn samengesteld .

-2-
DGvoorschriften van sommige lid-staton voorzien reeds indotoe­
kenning vanrestituties dieborekond worden opbasis van dowerkelijke
verhouding waarin douitgevoerde goederen uitbasisprodukten zijn samenge­
steld ;toepassing vanartikel 14vanverordening nr.I6O/66/EEGgedurende
damaand juni zoudaarom ,doordat dolid-staten zodoende worden gedwongen
hun voorschriften tewijzigen ,dehandel aanzienlijk belemmeren endo
exportstromen bolangrijk verstoren .Het lijkt dan ookwenselijk detoepassing
van dit artikel opteschorten tot dedatum dio voor detenuitvoerlegging
vanderesolutie vandoRaad van 27oktober 1966 isvastgesteld ,d.w.z .tot
1juli 1967 .
2. Deindoartikelen 3en10vanverordening nr.I6O/66/EEGbedoelde
variabele elementen worden door deCommissie driemaandelijks vastgesteld
enworden vankracht op1januari ,1april ,1juli en1oktober van elk
jaar .Hetbedrag van dovaste elementen kan derhalve opdeze data veranderen
ensoms aanzienlijk .
Deformaliteiten voor het in-ofuitklaren van dogoederen kunnon
zich uitstrekken over verscheidene dagen ,waarin eenwijziging indo
variabele elementen kan optreden .Derhalve moet worden bepaald wolke
datum indergelijke gevallen inaanmerking dient teworden genomen voor
hot vaststellen vanhotbedrag van detehoffen belasting .Zulks isnood­
zakelijke metbetrekking tot degoederen diebijbinnenkomst indelid-
staton direct voor consumptie worden aangemeld ,alsook tenaanzion van
goederen dio ,alvorens zijinconsumptie worden gebracht ,onder eenregime
vandouane-opslag worden gostold dat domogelijkheid biodt dat opdeopge­
slagen goederen naar gelang van deomstandigheden hetzij debelasting
wordt toegepast diogeldt opdodatum vaninontvang3tneming door dedouane
van deverklaring vaninslag inhet entrepot ,hetzij debelasting welke
geldt opdedatum waarop degoederen uithetentrepot worden uitgeslagen
ominhetniet onder douanetoozichtstaande vrije verkeer teworden gebracht .

Voorstel voor oen
VERORDENING VAN DERAAD
houdende schorsing vandetoepassing vanartikel 14
enwijziging vanartikel 18vanverordening
; r•nr,160/66/EEGvan27oktober 1966
(door deCommissie "bijdeRaad ingediend )•.
DERAAD VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
golot ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid öpartikel 14,lid7iartikel 28,deartikelen 92 "t/m94,
artikel 111e»v .enartikel 235 »
gozien hetvoorstel vandeCommissie ,
gezien het.adiries vanhet .Europese .Parlement
overwegende dat doregeling diemomenteel insommige lid-staten tenaanzien
vanrestituties .bijuitvoer wordt toegepast ,domogelijkheid schept deze
restituties vast t<?stellen opbasis vandowerkelijke verhouding waarin
deuitgevoerde »goederen uitbasisprodukten zijn samengesteld j .
overwegende datdeRaad vóór alle goederen welko vallen onder verordening
nr.I60/66/EEGvan27oktober 1966 totinvoering vaneen'handelsregeling
voor bepaalde goederen vwrkrogen door verwerking vanlandbouwprodukten (2),
rekening houdend mot dodoor hemaangewezen ^tariefposten ,bijverordening
nr. /67/EEGvan (l)dehoeveelheden basisprodukten hoeft
vastgesteld dieworden geacht bijdevervaardiging vandeze goedoron tezijn
verwerkt ;dat dobij invoer van dobetrokken goederen geldende variabele
elementen wordon berekend opbasis van dealdus forfaitair vastgestelde -
hoeveelheden basisprodukten , .
overwegende datvolgens artikel 14vanverordening nr.160/66/EEGhet
bedrag vanderestitutie die'èon lid-staat bijuitvoer naar 'derde landen
vanbodoeldo goederen toekent terzake vandebasisprodukten ofdedaarmee
geli jkgestelde produkten ,niet hoger magzijn danhetbedrag vanhot
variabele element datvantoepassing isopdoinvoer vandezelfde goederen
uit derde landen :
(1)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen nr. van
blz .
(2)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen nr.195van28oktober 1966
blz .3361/66

overwegende echter dat deRaad teruitvoering van deresolutie van de
Raad vanJ7oktober 1966 betreffende definanciële verantwoordelijkheid
derGemeenschap voor deagrarische basisprodukten dieverwerkt zijn tot
goederen welke niet vermeld zijn in "bijlage IIvanhet Verdrag ennaar
derde landen worden uitgevoerd ,inhetkader van deVerordeningen tot
gemeenschappelijke ordening dermarkten dealgemene voorschriften met
betrekking tot detoekenning van derestituties bijuitvoer vangenoemde
baisprodukten ofvan dedoor verwerking daarvan verkregen produkten ,naar
derde landen indevorm vangoederen alsbedoeld .zalvaststellen ,alsmede
decriteria voor hetbepalen vanhetbedrag vandeze restituties ;datbepaald
isdatdeze voorschriften per 1juli 1967 vankracht moeten worden ;dat
echter bovenbedoelde algemene voorschriften endecriteria voor hetbepalen
derbedragen nogniet zijn vastgesteld ;
overwegende dat dedatum van inwerkingtreding van debijVerordening nr.
160/66/EEGingevoerde handelsregeling ,bijVerordening nr.61/67/EEGvan
deRaad (l),isopgeschoven naar 1juni ;datdaardoor eenkorte periode ligt
tussen laatstgenoemde datum endedatum vaninwerkingtreding vandebepalingen
diedeRaad teruitvoering vanzijn resolutie van27oktober 1966 moot
vaststellen ,
overwegende datsommige lid-staten zich hierdoor genoodzaakt zouden kunnen
zien hunvoorschriften inzake uitvoerrestituties tweemaal ,enopzeer dicht
bijelkaar liggende data ,tewijzigen ;dateendergelijke situatie zou
kunnen leiden totmoeilijkheden voor dehandel alsmede totverstoringen van
deuitvoerstromen vandegoederen waarvan hetwerkelijke gehalte aanbasis -
produkten hoger isdandehoeveelheden basisprodukten diegeacht worden erin
tezijn verwerkt ;datdaarom delid-staten demogelijkheid moet worden ge­
boden demomenteel door henterzake toegepaste voorschriften tehandhaven
totdedatum dievoor detenuitvoerlegging van deresolutie van deRaad
van 27oktober 1966 isvastgesteld ;
(l)Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen nr.56van24maart 1967 »
blz .837/67

overwegende datdeformaliteiten voorhetin-ofuitklarenvandeondèr
Verordeningnr.160/66/EEGvallendegoederenzichoververscheidene dagen
kunnonuitstrekken ;dathet"bedragvandeindeartikelen3en10van
genoemdeVerordening bedoeldebelastingderhalveopdédatumwaaropdeze
formaliteiten zijnbc'ndigd,kanverschillen vanhetbedragdatgeldtop
dedatumwaaropzijwordenbegonnen;datdaaromduidelijkdientteworden'
vastgelegdwelkedatuminaanmerkingmoetwordengenomen -bijhetbepalen •
vandévoordebetrokkengoederengeldendebelasting,metnamewanneer -!
dezegoederenbijbinnenkomst indeinvoerendelid-staatondereenregime
vandouane-opslag wordengestelddathetmogelijkmaaktdatopdeopge'slagen
goederennaargelangvandeomstandigheden Jietzijdebelasting'wordt
toegopastwelkevankrachtisop.dedatumvaninontvangst.neming doorde
douanevandeverklaringvaninslag.inhetentrepot,hetzij ,debelasting :
welkegeldtopdedatumwaaropdegoederenuithetentrepötwordenuitge--
slagenominhetnietonderdouanetoetfichtstaande vrijeverkeerteworden
• 1 " X ''■'* ''''gebracht;daidaartóeartikel18vanVerordeningnr.160/66/EEGdientte
wordengewijzigd;
HEEFTt)EVOLGENDEVERORDENING VASTGESTELD :
Artikel1
Detoepassingvanartikel14vanVerordeningnr.160/66/EEGvg,nde
Raadvan27oktober1966tótinvoeringvaneenhandelsregeling voor
bepaaldegoederen,verkregendoorverwerkingvanlandbouwprodukten ,wordt
geschorsttotenmet30juni1967•
Artikel2
Artikell8vanVerordening ,nr.160/66/EEGvandeRaadvan27oktober1966
wordtalsvolgtgewijzigd:
"Artikel18
"1.Dedatumdieinaanmerkingmoetwordengenomenvoorhetvaststellen
vandebelastingdieopgrondvandeartikelen3en10bijinvoervande
onderdezeVerordening vallendegoederenmoetwordengeheven,isdedatum
waaropdoordedouanededesbetreffende aangiftemethetoogophetin
consumptiebrengendergoedereninontvangstwordtgenomen.

"Indien nadeinvoorgaande alinea "bedoelde datum ,toch voordat de
"betrokken goederen door dedouane zijn vrijgegeven ,eenverlaging plaats­
vindt vandebelasting opdevoor consumptie aangemelde goederen ,is
dedeclarant gerechtigd toepassing vandeze gunstigere "belasting teeisen .
" Indien de "betrokken goederen "bijhunbinnenkomst indeinvoerende
lid-staat onder eenregime vandouane-opslag worden gesteld ,dathet
mogelijk maakt dat opdeopgeslagen goederen naar gelang van deomstandig­
heden hetzij debelasting wordt geheven welke geldt opdedatum van
inontvangstneming door dedouane van deverklaring van inslag inhet
entrepot ,hetzij debelasting welke geldt opdedatum waarop degoederen
uithet entrep3t worden uitgeslagen ominhetniét meer onder douanetoe­
zicht staande vrije verkeer teworden gebracht ,wordt alleen laatstge­
noemde dedatum inaanmerking genomen voor hetbepalen van deopgrond
van deartikelen 3en10ervoor geldende belasting .
"2. Delid-staten treffen alle teraanpassing van hunwettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen dienstige maatregelen ,opdat debepalingen
vandeze verordening metingang van 1juni 1967 kunnen worden toegepast •"
Artikel 3
Deze verordening treedt inwerking op1juni 1967 .
Deze verordening isverbindend inalhaar onderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk inelke lid-staat .
Erussel ,
Voor deEaad
DeVoorzitter