over het bereiken van een akkoord waarbij aan de Europese Unie een bijzondere status wordt verleend in de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV)

BIJLAGE

ONTWERP van briefwisseling

tussen de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding en de Europese Unie over de consolidering en intensifiëring van de samenwerking

A. BRIEF VAN DE EUROPESE UNIE

Geachte mevrouw, geachte heer,

Sinds de oprichting van het Internationaal Wijnbureau (Office international du Vin), dat in 2001 is vervangen door de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (Organisation internationale de la vigne et du vin - OIV) nemen verschillende lidstaten van de Europese Unie (EU) deel aan de werkzaamheden van de OIV. Met name hebben zij, samen met de andere OIV-leden, aanbevelingen opgesteld betreffende de oenologische procedés, de definities en beschrijvingen van de producten en de methoden voor het analyseren en beoordelen van wijnbouwproducten. Sinds april 1962 beschikt de EU over een gemeenschappelijke ordening der markten in de wijnbouwsector. De regels inzake oenologische procedés, analysemethoden en specificaties van de bij de oenologische procedés gebruikte stoffen zijn vastgelegd in de wetgeving van de EU.

In de EU-wetgeving inzake oenologische procedés wordt rekening gehouden met de aanbevelingen van de OIV betreffende de oenologische procedés en de analysemethoden. Ook zijn de op het niveau van de EU opgestelde analysemethoden gebaseerd op methoden die door de OIV zijn aanbevolen en gepubliceerd, en worden de door deze organisatie opgestelde specificaties van stoffen rechtstreeks in de EU-wetgeving opgenomen. Het praktisch belang van de aanbevelingen van de OIV is dan ook groot, aangezien van alle wijnproducenten ter wereld de meerderheid in een lidstaat van de EU is gevestigd. Net als de OIV levert de EU een actieve bijdrage aan de internationale harmonisatie van de in de wijnbouwsector bestaande praktijken en normen. Andere kwesties waar de OIV zich mee bezighoudt, zoals de etikettering van wijnen, gedistilleerde dranken, gearomatiseerde wijnbouwproducten, druiven en wijnstatistieken vallen ook onder de bevoegdheid van de EU.

Het is in het wederzijds belang van de OIV en de EU dat de EU volledig geïnformeerd is over de besprekingen betreffende de opstelling van nieuwe resoluties van de OIV. Een actievere deelname van de EU aan de werkzaamheden van de OIV zal het gemakkelijker maken om de standpunten van de EU te bepalen met betrekking tot de ontwerpaanbevelingen van de OIV en de toekomstige opstelling van EU-voorschriften overeenkomstig de OIV-normen. Deze deelname zal leiden tot een versterking van de bijdragen van de OIV en de EU aan de internationale harmonisatie van de procedés en normen voor wijnbouw en wijnbereiding. Bovendien is, met het oog op transparantie met betrekking tot de status van de EU in de OIV, met name ten aanzien van de OIV-leden, een duidelijke omschrijving van de werkingssfeer en de wijze van deelname van de EU in de OIV nodig.

Daarom stel ik, op verzoek van de EU, voor dat de bijzondere status waarin artikel 4 van het reglement van orde van de OIV voorziet, vanaf de datum van uw antwoord op deze brief, aan de EU wordt verleend overeenkomstig de voorwaarden van de bijzondere regeling die aan deze brief is gehecht. De Europese Commissie zal de EU in het kader van deze regeling vertegenwoordigen overeenkomstig artikel 17 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

Deze briefwisseling blijft beperkt tot de bepalingen die nodig zijn om de EU de bijzondere status te verlenen. Zij creëert geen rechten of verplichtingen krachtens internationaal recht die boven op deze bepalingen zouden komen.

Hoogachtend,

Phil Hogan, lid van de Europese Commissie

B. BRIEF VAN DE INTERNATIONALE ORGANISATIE VOOR WIJNBOUW EN WIJNBEREIDING

De heer Phil HOGAN, lid van de Europese Commissie,

Met grote tevredenheid heb ik kennis genomen van uw brief van 14 oktober 2015 over de consolidering en intensifiëring van de samenwerking tussen onze beide organisaties. De tekst van deze brief is als volgt:

"Sinds de oprichting van het Internationaal Wijnbureau (Office international du Vin), dat in 2001 is vervangen door de Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (Organisation internationale de la vigne et du vin - OIV) nemen verschillende lidstaten van de Europese Unie (EU) deel aan de werkzaamheden van de OIV. Met name hebben zij, samen met de andere OIV-leden, aanbevelingen opgesteld betreffende de oenologische procedés, de definities en beschrijvingen van de producten en de methoden voor het analyseren en beoordelen van wijnbouwproducten. Sinds april 1962 beschikt de EU over een gemeenschappelijke ordening der markten in de wijnbouwsector. De regels inzake oenologische procedés, analysemethoden en specificaties van de bij de oenologische procedés gebruikte stoffen zijn vastgelegd in de wetgeving van de EU.

In de EU-wetgeving inzake oenologische procedés wordt rekening gehouden met de aanbevelingen van de OIV betreffende de oenologische procedés en de analysemethoden. Ook zijn de op het niveau van de EU opgestelde analysemethoden gebaseerd op methoden die door de OIV zijn aanbevolen en gepubliceerd, en worden de door deze organisatie opgestelde specificaties van stoffen rechtstreeks in de EU-wetgeving opgenomen. Het praktisch belang van de aanbevelingen van de OIV is dan ook groot, aangezien van alle wijnproducenten ter wereld de meerderheid in een lidstaat van de EU is gevestigd. Net als de OIV levert de EU een actieve bijdrage aan de internationale harmonisatie van de in de wijnbouwsector bestaande praktijken en normen. Andere kwesties waar de OIV zich mee bezighoudt, zoals de etikettering van wijnen, gedistilleerde dranken, gearomatiseerde wijnbouwproducten, druiven en wijnstatistieken vallen ook onder de bevoegdheid van de EU.

Het is in het wederzijds belang van de OIV en de EU dat de EU volledig geïnformeerd is over de besprekingen betreffende de opstelling van nieuwe resoluties van de OIV. Een actievere deelname van de EU aan de werkzaamheden van de OIV zal het gemakkelijker maken om de standpunten van de EU te bepalen met betrekking tot de ontwerpaanbevelingen van de OIV en de toekomstige opstelling van EU-voorschriften overeenkomstig de OIV-normen. Deze deelname zal leiden tot een versterking van de bijdragen van de OIV en de EU aan de internationale harmonisatie van de procedés en normen voor wijnbouw en wijnbereiding. Bovendien is, met het oog op transparantie met betrekking tot de status van de EU in de OIV, met name ten aanzien van de OIV-leden, een duidelijke omschrijving van de werkingssfeer en de wijze van deelname van de EU in de OIV nodig.".

De Internationale Organisatie voor Wijnbouw en Wijnbereiding (OIV) streeft haar doelstellingen na en vervult haar taken zoals die zijn omschreven in artikel 2 van de overeenkomst waarbij zij is opgericht als intergouvernementele wetenschappelijke en technische organisatie met erkende bevoegdheid op het gebied van wijnbouw, wijn, dranken op basis van wijn, tafeldruiven, krenten en rozijnen en andere wijnbouwproducten.