ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75)502
Vol.1975/0191

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIEVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(75)502def.
Brussel,8oktober 1975
VoorstolvooreenbesluitvandoRaad
betreffende dosteunvorloning vanhotEuropeesSociaalFondstonbehoove
vanpersonendiewerkzaamzijnindotextiel-ondekledingsector
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COin75)502def.

V/995/75-ÏÏ
Steunverlening vanhotKuropoosSooiaalFondstonbohoevovanporsononaio
werkzaamzijnindotoxtiol-onkledingsoctor <-.verlengingvanhotbosluit
vandoRaadvan19docombor1972onuitbreiding .vandoworklngBsfoo»van
ditbesluitraotdoeootor"kleding"(toepassingvanartikel4vanhot
/bosluitvandoRaadvan1februari1971) ''►
"TOHLICHTING /
I *
1.Roedsin1972haddoCommissie,onderandoroinhetliohtvando
conolusiesdiozijhadgotroldconopgrondvandovorschillonde studiesovor
do,textielindustrie indolandenvandoGemoonsohap,gebruikgemaaktvan
artikel4vanhetbasisbesluit inzakohetvernieuwdeSociaalFonds,omaan
doRaadoengemoensohappolijko spooifiekoactiovoortostellentonbohoevo
vandov/orhiemorsindotoxtiol-onklodingsootor ,DeRaadwasor,indo
vergaderingvan9november1972vooroonperiodovan3.jaarmooakkoord
gogaandatdoorhotSooiaalFondsbijstandwordvorloondaanwerkriomorsuit
dotoxtiolsootor (metinbogripvandoverwerkingvanchemischevezols)(1),
waarbijdomogelijkheid vooroendergelijkestounvorloning tengunstevando
klodingsootortotnadoronderzoekwerduitgostold(2).
Hettoxtiolbosluit looptop1januari1975af»Sindsdit.bosluitvan
kraohtword,hoeftdowerkgelegenheidssituatie indozosootorzichoohtor'
inhotgehoolniethersteldondorodonondieindortijdaanhetbosluit ..
tengrondslaglagengoldonnogindozolfdomato.Daaromlijktooi?vorlongingvan
hetbesluitnodig.Aangezienandorzijdsdomooilijkliedon voordetoxtiolals-
zodanigzichookindoklodingsootor steodsmoordoesgevoelen,-zalmon
orinhotvervolgniotondoruitkunnenomdezesootorindoworldngssfoor
vanhotbosluittob'otrekkon ,<:i.•.. ,■''
(1)PBilo.L291/160van28.12.1972 ;p'li,:.<;
(2)ZiedocunontvandoRaad1"Overzichtvando'bosluiton"■'-
Doe.2/274Ö-j/72(Soo.275)

-2*7 V/3P2/73-1T
•Ι
1 ''
2.Opgrondvandebosohikbaro gogovonsistussen1970on1974hot
goholoporsonoolsbostand indotaxtielindustrio toruggelopon mot322.000
worknomors(van2.209.000 .•tot1.887.000).yAJitdozoafvloeiing "blijkthoo
ingrijpenddowijzigingonzijnwaarmededezeindustrieënnogstoedfjgooon-'
fronteord .wordenjtevensblijktdeomvangvandoorasohakolingon opbotgebied
vanuitrustingenkapitaalondoaanpassingvandoarboidskraohton diohioj>-
doornodigwordt.Dezewijzigingen kunnenwordenverklaarduitdrioooorton
oorzakon:detoenoraendoooncurrentio ondedaardoorvoroorzaaktoverstoring
opdoworoldmarkt ,dodrukvandetochnischovorniouwingon »onvoorwat
botroftdoklodingsootor ,oennietmeeropdozosituatioafgestomdo
++f~terwijlhetbestandindakledingindustrie terugliepmot'125.000eenheden(van1.292.000tot1,167.000).
3»ITiotalleen ,hebbendotextiel-onkledingweerdanandorosootoron
vandorocossiotelijdongohad,maarookenvooralzagonzijziohdolaatste
drio"jaargeplaatsttogonovor00nspectaculaire omkoringvanhunhandols-
bolans.Watdouitvoorbotroftverdwenenenkeletraditionele ovorzooso
afzotgobiodon »torwijldooonourrantio diemonopmarktonindordoIryidon
ontraootto,bijzondorsohorpword.Tonaanzionvandoinvoerkanwordonopgo-
morktdatdopositiovansommigenkwetsbaarder wordtongevolgovanhot
boloidvangeloidolijko openstolling voorontwikkelingslanden ,motnamein
hotleadorvandoalgomonoproforonties (3)»ookwordoonstorkooonourrontio
govooldvandoinvoer'uiteonaantallandenwaarmododoGomoonsohapthans
ondorhandelt ovorovoroonkomston vanzelfbeperking .Ctndatdoinvloodvando
invoorzichhotsterkstdootgovoolontonaanzionvanoindprodukton »wordt
niotalloondeeigonlijkotoxtiolmaardeholotoxtiolkoten motinbogrip
vandolclódingsootor bodroigd.
. ../.
(3)"rzijopgewezendatdoCommissievoortoxtiolprodukton eninafwaohting
vanhotafrondenvandothanslopondobilateraleondorhandelingon ovor»
do"multifibros-ovoroonkomst",he<xft voorgesteld omvoorhetjaar1976'•'
dothansgoldondorogolingtevorlongonmotoonforfaitaire vorhogingvan
5r>vandotariofcontingonton onvandointonnenuitgodrukto maxima.
Tevonszullonniouwolandendoeluitmakenvandolijstvanlandonvoor
wiogunstigobopalingonvoorbopaaldoproduktongoldon.

3- V/995/75-H
4.Tenaanzionvandogevolgenvandetechnologische veranderingendio
typischzijnvoorhotniouwotijdperkdatdetoxtiolisbinnengogaan,zij
gowozonoptwooaspeotonorvandiebijhotvooratolvooreenbesluitin1972
alwaronaangehaald.Snorzijdshebbonhetzoclcennaareenbetereconcurrentie­
positieendedaarraodovorbandhoudendesnellerotoepassingvannicuuo *
'tochniokon "totgevolgdattonaanzienvandewerkgelegenheid grotoveran­
deringenoptrodono.a.ookafvloeiingvanarbeidskrachten .Anderzijdstrodon,
ondanksdepermanentevormindoring vanhottotaleporsoneolsbostand ,tolcorten
aanarboidskraohten .vansomskwantitatieve maarmeestalenvooralkwalitatieve
aard0Pidiehotgevolgzijnvanhetinvooronvanniouwoworkzaamhodon wollce
ovoroonkomen motdebehooftevaneenindustriediesteedskapitaalintensiever
wordt,maarhetgeenookeongovolgisvandoonvoldoondecapaciteitvande
boroopcoploidingsmogolijkhodon ensomszolfsvandoverminderdesympathio
vooreenindustriedievoorsommigenaanprostigoliooftingoboot.
/» »
Opbeidepuntenblijftoenzeerduidolijko .bohoofteaan.djmamisoho
initiatiovon tonaanzienvanhorscholingsspooialisoring enomsoholingbostaan.
5».Tonslottohoudonbopaaldoproblementonaanzienvandewerlcgologonhoid
enhotpersoneelvorbandmotdostructuurvandotoxtiolinductrio inhot
algcmeonenvandokledingindustrie inhotbijzonder..Dezeisn.1.inruimo
matoarbeidsintensief goblevon(ongeveer80'favandowerknemerszijnvrouwen)
motponzeerhogefluctuatiograad vanhotporsonoolenbetrekkelijk geringe
gomiddoldoproduktivitoitetooneuno .Hetaantalkleineenmiddelgrote ..
bedrijvon-gomiddoldoomvang:62poroononporbedrijfwaarinnietmedo
gorokendonafhankelijke ambachtslieden –ligtzoorhoogenthuiswerkisnog ■
vrijalgomoon.Bovondionishotoengoografisohstorkgosproideindustrie,
omdatdodecentralisatie naarhotplattolandenborgstrekon ofnaarzones
metoonteruglopende economischebedrijvighoid dobodrijvendilcwijlsheeft
goholponaanarbeidskrachten dioinmoorgeïndustrialiseerde oentra,,althans
togondovoorgostoldo lononenarbeidsvoorwaardon mooilijkertovindonwaron*

–4«
. ν/995/75-ΙΤ
.ν«.:
Ondankseenzekereconcentratiediezichindekomendejarenkannvoordoen
.zaldekledingindustrie met.namebijdeontwikkelingenbijhetoverleven
vaneconomischbedreigdestrekeneennietdeonderschattenrolblijven
spelen.
.6.Dohcrstructuroringsnaat rogalenindotoxtiolondokledingindustrie
hebbendolaatstejaronindovorsohillondolandonvorsohillondogevolgon
gohadsvoordonaastotookomstzalditniotandorozijn:omschakeling,
concentraties ,aanpassingofovorplaatsing vanporsonoclzijnn.1.zoor
ongolijl:verdooldovordovorsohillondoregio'sonoatogorieënporsoneel;
dithoudtmotnameverbandmotdoconcurrentiepositie endoaanpassingscapaci-
toitvandobedrijfstakken ,hotsoortofdegroottovanhotbodrijfondo
diohtheidvandobevolkingdioindezeindustrioënwerkt.Niemand-twijfelt
erochtoraandatvoordoGomoonschapalsgehool,hotsooonstatoordo onto
verwachtenverstoordeovonwichtophotgebiedvandowerkgologonhoidin
dozoboidosootoren,zoweldoorhunomvangölsdoordoaardvandomaatrego-
Iondiozijkunnenmoobrongon,behoefteblijftbestaanaanvoortzettingvan
dospooifiokogomoonschappolijko actieopgrond,waarvansteunvorloninguit•'
hotSooiaalFondëopgrondvanartikel4toogostaanis. A
"Aangoziondopwblomatioksteedsmoorgaatgoldenvoordotoxfciol
alsgehooljdusookvoordoklodingsootor,lijkt'hotoigenlijkonontkoombaar
datsteunverlening vanhotFondsuitgebreidvoatóttotdoworküomorsin
doconfoctioindustrio . , •
stounvorraonalsgenoemdindolijstvanstounvormonvanhot
Fondszullondusgoldonvoorwerknemersinboidosootoren,waaronderbogropon
onomdozolfderedononalsaangevoerdbijdogoodlcouringvanhotbosluitin
^november1972,worknomorsafkomstiguitambaohtolijkogozinsbedrijvondio
opoonandorowijzedanin'loondienstwerkzaamwillenzijn* f
/

»
V/995/75-N
VoorstolvooroenbesluitvandcRaad.
betreffende dosteunverlening vanhot„'jJuropoesSociaalFondstenbohoovo
vanpersonendiowerkzaamzijnindotoxtiol-ondeklodingsoctor
Z>!3EAADVAND™i3U7i0PTS:0Grïï^NSClIAPP 'DN
GolotophotVordragtotoprichtingvandoISuropocoGomoonschappon ,
GolotophotBesluitvandoRaadvan1februari1971botroffondo dohorvorming
vanhotSuropoosSociaalL'onds(l)inzondorhoid opartikol4»
GozionhotvoorstelvandoCommissio, )
CozionhotadviesvanhetICuropoosParlement,
GezienhotadviesvanhetIDconomischenSociaalComité,
OverwegendedathotBosluitvandoRaadvan19december1972botroffondo do
bijstandvanhetEuropoosSociaalPondstengunstevanporsonondioworlczaam
zijnindotextielsector (2)op1januari197.6afloopt|
t
Overwegendedatdearbeidsmarkt indotextielsector vandeGemoonschapochter
golconmorktblijftdooroenzowelkwalitaticvo alskwantitatiovoverstoring
vanhotovonwichtendospecifiekegomeenschappolijko actiodiogerichtis
opeenbetereonderlingeafstommingvanvraagnaarenaanbodvanarboidslcrachton
indezesectordusvoortgezetdiontteworden; ,
Overwegendedatdomoeilijkheden tonaanzionvandowerkgelegenheid indo
textielsector zichookindcklodingsoctor stoodsmoordoengevoelen;
(1)PBHo.L28van4.2.1971,blz.15 _
(2)PBNo.L261van28.12.72,blz.160.

-2-\
V/995/75-N
i3.SLUIT: •
^rtihcl1
VoorbijstandvanhotFondsuithoofdovanartikol4vanhotbosluitvando
Itoadvan1februari1971»leunnoninaanmerking kor,iondoaotivitoitondij
tondoolhobbendowerkgelegenheid Gndogeografische onboroopsmobilitoit
tobovordoronvanpersonendioworkzaamzijnindotextielsector ,motinbo-.
gripvandoverwerkingvanchomischovozols,onindoklodingsoctor ,wior
boroopsactivitoit roolitstroolc3 wordtverstoordofdroigttowordonvorotoord
alsgevolgvanmaatregolongotroffonmothotoogopdostructurolo aanpassing
vankwantitatiovodanwolkwalitatieve aardondioinofbuitondozosoctor
inloondienst werkzaamzullonzijn.
Ookactivitoitbn tongunstevanandorsdaninloondienst workzrunoporsonon
motoonloidinggovendo functioinoontextiel-ofkledingbodrijf ,motnnmo
•vanambachtolijkoaard,dioandorsdaninloondionstwerkzaamzullonzijn
leunnon,onderdoinlidl-bopa&ldovoorwaarden ,inaanmorlcing lcomonvoor
bijstandvanhotFonds. ''■
x-rtikol2
VoorbijstanddoorhotFondsuithoofdovanditbosluitleunnoninaanmorking
komendovormonvansteundiovoorkomenopdolijstvanVorordoning .
-HjCS2397/71vandoIlaadvanönovember1971betreffendedovormenvanstoun
dioinaanmorkingkunnonlcomonvoorbijstandvanhot"üuropoosSociaalPonds
(3). - * ■■''.:^
Artikel3
Ditbosluittreedtinwerkingop2januari197».
GedaantoBrussel, .VoordoRaad
(3)PBllo.L249van10.11.1971.blz.58

ν/995/75-Η
FmancioloA'o^ovons
bijhotvoorstolvooroenbesluitvandoRaadbetroffondo
dosteunverlening vanhotSuropoosSociaalrondstonbohoovo
vanpersonondiewerkzaamzijnindotextiel-ondoklodingsoctor
Dojaarlijkseuitgavenvoordostounverloning vanhotEuropeesSociaalFonds
tonbehoevevanporsonondiowerkzaamzijnindotoxtiol-onklodingsoctor ,
lcunncnwordongeschatop20a22^miljoon _r.o.(l).. • ■
Dezeramingisgebaseerdopdovolgondogegovons:
1.I)o__gc_middeldouitgavenvoordostounvorlening vanhotSociaalFondsvooractiviteiten inzake'doberoepsopleiding ongoografischomobiliteitindo
textielsector ,alsgeconstateerd indodriovoorgaandejarenbodragen:
670r.o.porpersoon.
Ditbodragkanvooractiviteiten inhotkomondojaar,zowolvoordotox-
tiol-alsvoordoklodingsoctor wordonaangehouden .
2.Aantal^betrekkenjoersonon:
-mdotextielsector :
.Hotaantalpersonendatbetrokkenisbijdoaanvragen ombijstandvoor
hetjaar1975bedraagtcircaI6.5OO.
••Henmagorvanuitgaandathotaantalpersonondatin1976voorbijstand
inaanmerkingkor.itgelijkofietshogeris,dus17.000a20.000.
Ditkomtovoroenmotruimoenderdovanhottotaalaantalporsonon
datdolaatstevijfjarenporjaardotextielsector hooftvorlaten.
–mdoklcdingsoctor :
.indienmendezolfdeverhouding''personendiestounontvangon/totaal
aantalpersonendatdosectorverlatenheeft"alshierboven ,vooruotoxtiel
soctorgoldopdolclodingsoctor toegepast,ishottaverwachtenaan­
taltostounenpersonenongovoor21.000porjaar.

–2– V/995/75-N
Ditaantalkanmetcondordowordonteruggebracht ,indienrokening
wordtgehoudenmoteventueleaanloopmooili jldiodonvanoennieuw
subsidiabelgosteldgobiod.Hotaantalbetrokkenporsonenwaaropmon
in1976indokledingindustrie mootrekononbedraagtdan'14»000.
(l)InhetvoorontwerpvanbogrotingvandoCommissie(document0011(75)330,
bis.56°n57)wasvoortoxtiol-projocten conbedragvanoircaörail-
joonr.o.uitgotrokkon fonderdopost"landbouwontoxtiel",toruijl
dooverigokrediotondionodigwarenvoorsteunverlening indosootor
toxtielonkleding"(12a14miljoonr.o.)tonlastomoostonkonionvan
dopost"Vorordoningorisisbostrijding",groot60miljoonr.o.