ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)369
Vol.1980/0133

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)369 def.
Brussel ,26juni 1980
VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DERAAD
BETREFFENDE DEAANPASSING VAN DEWETGEVINGEN VAN DE
LID-STATEN BETREFFENDE DEVEILIGHEID VAN SPEELGOED
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
/V^ 11lo
"-'X
/««osti .A
P®*-SÙ-EO'!I?.. } '
V>^ •/
COM (80)369 def .

VOORSTEL VOOREENRICHTLIJN VANDBRAAD .
INZAKE DEONDERLINGE AANPASSING VANDEWETGEVINGEN •
INDBLID-STATEN
BETREFFENDE DEVEILIGHEID VANSPEELGOED .
TOELICHTING ' .,■--
Ditvoorstel vooreenrichtlijn beoogtdeopheffing vandetechnische
handelsbelemmeringen endebescherming vandegezondheid endeveiligheid
vandeconsument ophetgebiedvanspeelgoed :dezetweedoelstellingen zijn
overeenkomstig dedesbetreffende bepalingen vanhetverdrag,specifiek ,
vermeldinderesoluties vandeRaadvan21mei1973(l)envan
14april1975(2).
Ditisgeenechteverrassing .Hetprobleem vanhetgoederenverkeer i
datvandebescherming vandegezondheid endeveiligheid vandeconsument
zijnopditgebiednogstrikter verbonden daninanderesectoren vande
economie endepróduktie hetgevalis.Talrijke belemmeringen voorde
communautaire handelindezeprodukten zijnnl.uitsluitend hetgevolgvan
deuiteenlopende ensomsontoereikende oplossingen dieindenationale wet­
gevinginzakeveiligheid zijnopgenomen*' •.•
VERSCHILLEN TUSSEN "DEWETGEVINGEN VANDELID-STATEN .DEREDENEN' VOORDEZE '
VERSCHILLEN ENDEBELANGRIJKSTE KENMERKEN VANDEEUROPESE MARKTVANIIET ,
SPEELGOED - .-.'-
Nietallelid-staten beschikken overeenwetgeving betreffende speel--
goed.•
Degeldendewettelijke bepalingen hebbenslechtsbetrekking opdeveilig­
heidvandezeprodukten maarvertonensubstantiële verschillen watbetreft
dedraagwijdte ,deinhoudenhettoepassingsgebied ervan:
•••/•••
(l)Resolutie vandeRaadteraanvulling vanderesolutie van28mei1969
houdende eenprogramma voordeopheffing vandetechnische belemmeringen
vanhethandelsverkeer diehetgevolgzijnvanverschillen tussende
wettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen derlid-staten .(PBC76van
17.6.1969 ,blz.1) .
(2)Resolutie vandeRaadbetreffende eeneersteprogramma vandeEuropese
Economische Gemeenschap vooreenbeleidinzakebescherming envoorlich­tingvandeconsument (PBC92van25.4.1975).

-2-L
-deze wettelijke bepalingen zijn -overigens inuiteenlopende mate -
alleen gericht opbepaalde soorten speelgoed enopbepaalde gevaren die
deze produkten met zich meebrengen }
–hetvereiste veiligheidsniveau verschilt vanland totland enisvaak on­
toereikend :
ν
-debescherming ,indien deze bestaat ,wordt soms verzekerd door specifieke
bepalingen dieuitsluitend betrekking hebben opspeelgoed ,ensoms door
algemene veiligheidsvoorschriften /voor alle produkten ofsommige soorten
vanprodukten ,waarbij dandezelfde veiligheidsprincipes en-criteria
worden gehanteerd alsvoor produkten dienormaliter voor volwassenen
zijn bestemd ;
-desystemen dieworden gepland ofgoedgekeurd omdeovereenstemming van
hetspeelgoed metdegeldende veiligheidsbepalingen en-voorschriften
(officiële controles ,eigen verklaringen ,sancties vanadministratieve en
strafrechtelijke aard )teverzekeren ,zijn vandisparate aard enzijn
soms ondoeltreffend door gebrek aanadequate structuren (controlelaboróu -
toria ,enz.)enworden tenslotte bijvooriceur toegepast opingevoerde
produkten ,metdeklaarblijkelijke ennegatieve gevolgen daarvan voor de
vrijheid van hethandelsverkeer ; N
-detechnische specificaties endeproefmethoden die soms voor bepaalde
soorten speelgoed verplicht worden gesteld ,variëren naar gelang van
het land .
Bovendien stelt mensedert eenaantal jaren indeGemeenschap een
echte opbloei vannieuwe desbetreffende reglementeringen vast .
Vooral onder druk van deeisen van het internationale handelsverkeer
endeeigen 'produktie ,enookvaak vandepublieke opinie diezeer gevoelig
isvoor hetbelangrijke ,gedeeltelijk emotionele probleem vandeveiligheid
vankinderen ,zijn sedert 1976 inNederland enFrankrijk nieuwe wettelijke
bepalingen goedgekeurd diesterk vanelkaar verschillen .InItalië en
België zijn onlangs wettelijke bepalingen vastgesteld ofworden deze thans
uitgewerkt .De status quo–eninformatie-overeenkomst vandeCommissie
van23mei1969wordt ondertussen zelden toegepast .

-3-
3
Deze proliferatie vanuiteenlopende reglementeringen diegepaard
gaat methetontstaan opnationaal enEuropees niveau vaneenvrijwillige
normalisering ,wordt verklaard door derecente enzeer snelle uitbreiding
vandeGemeenschappelijke Markt vanhetspeelgoed diethans eenechte inter­
nationale dimensie heeft ,alsmede door dèconstitutionele kenmerken van
deze markt endiewelke zich voordoen door demededinging vanderde
land 'entenaanzien vandeEuropese produktie :denationale wetgever wordt
derhalve geconfronteerd met .problemen diezowel nieuw alsdringend zijn
enlost deze opdisparate wijze op. ,
Debestaande verschillen tussen dedesbetreffende reglementeringen
inidelid-staten worden derhalve verklaard door ;
a)Derécente evolutie vandemarkt vanhetspeelgoed
Deze markt dievroeger marginaal ,seizoengebonden enzuiver lokaal -was ,
isindeloop vandeafgelopen vijftien jaar grondig veranderd door de
verbetering vandelevensstandaard ,deaanzienlijke wijzigingen vanhet'
gezins -enschoolmilieu vanhetkind entalrijke factoren diedemoderne
consumptiemaatschappij kenmerken .
Deze ontwikkeling heeft zich vooral indeafgelopen -jaren voorgedaan :
hetaantal speelgoedartikelen isvanongeveer $.000 in1955 totmeer
.dan60.000 in1979 gestegen }parallel gaat deproduktie steeds meer van
deambachtelijke fase over naar deindustriële entechnologische fase
endekleine ondernemingen groeperen zich enworden middelgrote of
grote onderhemir\gen (l),deomzet wordt steeds groter (2)enhetinter­
nationale handelsverkeer ontwikkelt zich steeds meer .Deze uitbreiding
zetzich thans nogvoort .
(l)InFrankrijk b.v .daalde hetaantal ondernemingen van5^2in19&5 tot
■326in1976 .
(2)InFrankrijk b.v .stijgt deomzet van355*244 in1977 tot419.403 ERE
(x1.000 )inI978 (gegevens verstrekt door deFranse industrie ).
\

-4-
V
b)Dev/ijzigin ;?;vandetraditionele kenmerken vanhetspeelgoed
Demarktvanhetspeelgoed ontwikkelt zichookkwalitatief .
ïïaasthet^traditionele speelgoed datookalongelooflijk veelvarianten
entechnische snufjesvertoont ,verschijnt thanssteedsmeerzeerge­
sofisticeerd speelgoed opdemarkt:elektrisch ,mechanisch ,chemisch
enfunctioneel speelgoed (l)datprodukten nabootstdieinhetdage­
lijkselevendoorvolwassenen wordengebruikt ;1977washetjaarvan
deopkomstvandeelektronica :videospeelgoed ,speelgoed metafstands-
geleiding enmetafstandsbediening ,enz.
Ditspeelgoed ,datvaakzeerduurisenwaarvandeverkoopzichinruime
mateuitbreidt (2),geeftwegenszijntechnische entechnologische eigen­
schappen enkenmerken aanleiding totbelangrijke veiligheidsproblemen
diedewetgever somsoplostinhetnationale kadervandeinhetbetref­
fendelandbestaande juridische structuren enopvattingen .
c)Deuiteenlopende situaties vandelid-staten opdemarktvanhetspeelgoed
Indelid-staten wordengrotehoeveelheden speelgoed verkocht hoewelin
verschillende matenaargelangvandelevensstandaard (3).Duitsland ,
Italië,Groot-Brittannië enFrankrijkzijningrotelijnenindezevolg­
ordedegrootsteproducerende en.uitvoerende landen(4)terwijlde
anderelid-staten vooralspeelgoed invoeren .
•••/•••
(1)B.v.naaimachines ,strijkijzers ,fornuiëjes ,gereedschapskisten ,enz.
(2)B.v.in1977werdeninFrankrijk 240.000stuksvideospeelgoed verkocht ;
ditcijferwashetvolgendejaarnagenoeg verdubbeld .
(3)Deinvoervanspeelgoedindelid-staten bedroegin1978indevolgende
ordevanbelangrijkheid :F=294*926 ;D=»2Ö0.29'6;VK=169.920;
ML=168.5275 B/L-145.1145I-82.893;DK-57.079;IRL-27.717(
(x1.000ERE).
DezeindeNIMEXEvermelde gegevens hebbenalleenbetrekking opderubrieken
97.01tot97*03vanhetGDTdieslechtseendeel-maareenbelangrijk
deel-vanhetspeelgoed bestrijken .Menbeschikt nognietovernauw­
:keurigegegevensbetreffende hetgedeelte vandeproduktie vande
lid-staten datbestemdisvoordenationale markten,
(4)Deuitvoervandelid-staten naardeGemeenschap enderdelandenbedroeg
inI978indevolgendeordevanbelangrijkheid :D338.261;I288.892;
VK229.806;F96.172;BL44.255;B/L32.110}DK13-394;IRL'5.231(x1.000ERE)

Dezesituatie beinvloedt vaak "dekenmerken vandenationale wetgevingen ;
ineenaantalvandezewetgevingen dienietnoodzakeli jkërwijsrekening
moetenhoudenmetdeproduktievereisten ,zijnveiligheidsbepalingen
opgenomen ,diestrikter zijndandievandewetgevingen deruitvoe­
rendelanden.
d)Dereglementeringen dieopditgebiedzi.jngoedgekeurd doordebelang-.
ri.jkstespeelgoedproducerende en-uitvoerende en/of-invoerende derdelanden
DeVerenigde StatenenJapandieopwereldniveau 'debelangrijkste pro­
ducenten enuitvoerders zijnvanspeelgoed ,hierbijgevolgddoorde
vieronderc)hierboven vermeldelid-staten vandeGemeenschap ,hebben
sedert19&9eenaantalcomplexereglementeringen goedgekeurd dienog
verdermoetenwordenaangevuld enwaarindeveiligheidskenmerken van
ditspeelgoed zijnvastgesteld .Derdelanden-metnameinvoerende
1landenzoalsCanada-hebbensoortgelijke wettelijke bepalingen goed­
gekeurd.' •• ;"
Onderdezevoorwaarden wordtdezeeraanzienlijke uitvoer(l)vandeEEG
naardézelandensteedsmeergeconfronteerd mettechnische handelsbelem­
meringenterwijlhetAmerikaanse enJapansespeelgoed datsederteen
aantaljareneengrootdeelvandeGemeenschappelijke Marktheeftveroverd (2)
.vrijopdezemarktcirculeert . -,
e)DesterkeopkomstopdeEuropese marktvanspeelgoeduithetVerreOosten.,
Nieuweproducerende landen . --
DeuitvoernaardeEEGvannieuweproducerende landeninhetVerreÖosten v
neemtsedert1977gestadigtoe:deuitvoeruitHongKongnaarFrankrijk .
b.v.isvan1977tot1978verdubbeld .
Ditspeelgoed (4)datinprincipegoedkoperiswegensdelagearbeids­
kosten,maardatnietaltijddeonontbeerlijke veiligheidskenmerken ver­
toont,iseenzeersterkeconcurrent voordeGemeenschapsproduktie :de _
nationale wetgevers reagerenhieropdanookopeenverschillende manier,
naargelangvandeeigenmarktsituatie (5). >
(1)UitvoervandeEEGnaarderdelandenin1978:64O.722(x1.000ERE) -
(2)InvoerindeEEGuitderdelandenin1978:793.812(x1.000ERE)
(3)DoordeFranseindustrieverstrekte gegevens
1
(4)Metnamespeelgoedvantextiel,poppen,mechanisch speelgoed metopwind–
mechanisme ,gezelschapsspelletjes ,videospeelgoed
(5)Ziepuntc),blz.4vandezetoelichting .

-6-
/
II.GEVOLGEN VANDEVERSCHILLEN INDEJURISPRUDENTIE VAN DELID-STATEN OVER HET
HANDELSVERKEER VANPRODUKTEN BINNEN DEGEj-IEIZS JSCHAP~EN"OVER DEBESCHERMING
VAN DECONSUMENT
Inditstadium kamworden nagegaan welke degevolgen zijn van dein
hoofdstuk Ivan deze toelichting genoemde juridische verschillen voor de
totstandbrenging endewerking van degemeenschappelijke markt voor speel -
goedartikelen .
Hetvrije goederenverkeer isechter nogniet verwezenlijkt .
Erbestaan immers nogvele belangrijke technische handelsbelemmeringen .
Zulks blijkt uit detalrijke klachten dieofficieel ofinformeel worden inge­
diend bij debevoegde diensten van deCommissie enmisschien nogmeer uit de
talrijke initiatieven dieopEuropees enmondiaal niveau worden genomen door
nationale enEuropese bedrijven omtekomen totinterprofessionele overeen­
komsten waardoor deze problemen tenminste gedeeltelijk kunnen worden opgelost .
Het istrouwens waarschijnlijk datnogmeer handelsbelemmeringen zullen
ontstaan wegens denieuwe wettelijke bepalingen dieonlangs door delid-stat en
zijn goedgekeurd enwaarvan het effect ophet communautaire handelsverkeer in
speelgoed uiteraard nogniet kanworden beoordeelde
Inverband met debescherming van deconsumenten tegen degevaren van
hetspeelgoed dient indeeerste plaats teworden gepreciseerd datdeze
zelden doeltreffend isennooit volledig .
Insommige lid-staten waar deconsumenten reeds meer rechten hebben
verworven ,bieden devoorschriften natuurlijk eenbetere bescherming danin
andere lid-staten .Deze bescherming dieoverigens nooit voor alle gevaren en
alle soorten speelgoed geldt ,kanslechts doeltreffend zijn opvoorwaarde
dathetvrije verkeer opdeGemeenschappelijke Markt wordt beperkt door een
•• ••

-7-
systematische controle vandeovereenstemming vanprodukten uitandere
lid-statenmetdevoorschriften ,,vóórdezeopdeeigenmarktwordengetracht :
maareaidergelijke controleisonmogelijk wegenshetaantalendeverscheiden -,
heidvandespeelgoedartikelen . .
Uitdestudievanhetrechtvandemeestelid-staten blijktinieder
gevaldatdikwijlsinhetgeheelgeen "bepalingen bestaan omhetkinddoel­
treffendtëbeschermen tegendetalrijke gevarendiehetspeelgoed metzich
kanmeebrengen .Ditgebrekwordtslechtsgedeeltelijk verholpen doordewet­
gevingen dieinallerijlinbepaalde landenzijngoedgekeurd enwaarvannog
moetwordenbewezendatdezeinwerkelijkheid degewenste bescherming bieden.
Uitdestatistieken vandeongevallen diewordenveroorzéakt doorhet
gebruikvanhetspeelgoed (l),enuitdeervaringen inhetdagelijkse levenvan
hetkind,blijktduidelijk datdezebescherming noodzakelijk is,hetgeenbe­
vestigdwordtdoorenquêtesdiewordenverriohtinhetkadervanandereinter­
nationaleorganisaties (2).Tochwordtzulks'vaakoverhethoofdgezienof
onderworpen aandeproduktievereisten .
DeEuropese consumenten eisenvanhunkahtmaatregelen diedeze
bescherming werkelijkbiedenvoordegeheleGemeenschap envoorallespeelgoed-
artikelen wanthetisvooralinlandeneninstreken waarhetindividuele
inkomenhétlaagstligt,datmenminderduurenvaakgevaarlijker speelgoed
koopt.Deconsument wordtindewargebracht doordetalrijke envaakover­
tolligevermeldingen enverklaringen diesedertgeruimetijdwordenaange- .-
brachtophetspeelgoed datineenaantallandenwordtverkocht endie,met' --
nameomdeverkooptebevorderen ,eenveiligheid voorspiegelen engaranderen
dieinbepaalde gevallen slechtseenillusieis:dezeconsumenten verzoeken
erdanookomdateendergelijke praktijk wordtverboden oftenminste binnen -
juridisch aanvaardbare grenzenwordtbeperkt.
:1 •••/•••
(1)Ziehetrapportvanhetcomitévoorhetbeleidtenaanzienvande _
consumenten vandeOESO"Veiligheidsbepalingen voorspeelgoed "gepubli- ,
ceerdinseptember 1975»Deinditrapportvermeldestatistieken werden
metnameverstrekt doorhetVerenigd Koninkrijk endeVS. x
(2)MetnamedeOESO(ziehetonder(l)vermelderapport).Hetprobleemwordt
tevensonderzocht doordeISOdieinhetkadervanhetcomitévoorhet
beleidtenaanzienvandeconsumenten (COPOLCO)eenwerkgroep adhoeheeft ,
opgericht .

-8-
t
111 *BIJZONDERE KSNI-EKKEN EKFUNDAMENTELE PUNTEN VANHET VOORGESTELDE SYSTEEM
Ten einde dcinhoofdstuk IIvermelde belemmeringen uit deweg te
ruimen die zich voordoen uit het dubbel oogpunt van het handelsverkeer
endebescherming van defysieke gezondheid van deconsumenten ,isindit
voorstel eenalgemeen veiligheidssysteem opgenomen datopspeelgoed toe­
passelijk is.
Despeelgoedsector blijkt echter nagrondig onderzoek structureel
verschillend tezijn vanandere produktiesectoren :ophetniveau van de
veiligheid rijzen problemen diequaaard enbelangrijkheid zeer verschillend
zijn van diebijandere industriële ofconsumptieprodukten .
Onder deze voorwaarden kon bij ditvoorstel slechts inbeperkte mate
worden uitgegaan van dereeds bestaande richtlijnen diebetrekking hebben
opandere sectoren :menheeft zich daarentegen moeten baseren opdebij­
zondere kenmerken enaspecten van speelgoed die eenbeslissende waarde
hebben tenaanzien van degoed tekeuren reglementering »Deze aspecten
zijn met name
a)speelgoed iseenzeer verspreid consumptie-artikel :deze verspreiding
kantrouwens alleen nogmaar uitbreiden ,waarbij zedetoenemende
verbetering van delevensstandaard volgt ,die deGemeenschap overeen­
komstig Artikel 2van het Verdrag moet nastreven ;
b)hetaantal speelgoedartikelen ispraktisch onbeperkt :decijfers (l)
betreffende despeelgoedartikelen (meer dan60«000 )diethans opde
markt zijn ,hebben trouwens slechts eenindicatieve waarde alsmen de
grote verscheidenheid van deze produkten voor ogen houdt diezeer uit­
eenlopende technische ,esthetische enfunctionele kenmerken kunnen ver­
tonen ,Geen enkel gebied isquakwantiteit zouitgebreid ,behalve
misschien delevensmiddelensector :
(l)Ziehoofdstuk I,punt a),blz.3»

c)speelgoedisveelvormig enwordtgekenmerkt dooreenzeergrotemobiliteit
elkvoorwerp ,elkproduktdatdoorvolwassenen opomhetevenwelkgebied
wordtgebruikt ,kan,metbijzondere -kenmerken inzakedimensie ,werkingof\
prestatiealsspeelgoed wordenopgevatenalszodanigwordenverkocht ;de
reedszeerbelangrijke categorie vanhetfunctioneel speelgoed zalzich
ongetwijfeldnogmeerontwikkelen omdatdekinderenzichthans,inhet
modernelevenvluggerontwikkelen envroegerrijpzijn;
d)speelgoed ,zoalstrouwensookandereprodukten ,kanaanleiding geventot
gevarendierechtstreeks verbandhoudenmetkenmerken eneigenschappen
inzakefabricage ensamenstelling ofdiehetgevolgzijnvaneengebruik
datnietvolledig overeenstemt metdedesbetreffende functieenmetde
gebruiksaanwijzingen .Maarintegenstelling totandereprodukten waarvan
degevareneigenzijnaandecategorie waartoezijbehorenofdietamelijk
weiniggevarenmetzichmeebrengen kanspeelgoed opeenuiteenlopende
manier,naargelangvandecategorie waartoehetbehoort,allemogelijke
gevarenmetzichmeebrengen :gevarendiehetgevolgzijnvande *
fysische enmechanische eigenschappen ,brandgevaar ,gevarendieverband
houdenmetchemische eigenschappen ,gevareninzakedehygiëneen
radioactiviteit ,ontploffingsgevaar enz.;
e)speelgoedisuitsluitend voorkinderenbestemd,d.w.z.vooreenspeciale
categorie vangebruikers dieperdefinitie gemiddeld mindervoorzichtig
zijndanmenvanvolwassen gebruikers vanandereprodukten mag
veronderstellen .
Volgenseenuniverseel erkendrechtsbeginsel ,inhetgevalvanprodukten
dieveiligheidsproblemen metzichmeebrengen ,hangendegroottevande
gevarenenbijgevolg degraadvandebescherming diedoordewetgever moet
wordenverzekerd ,metnameafvandematewaarindegebruiker zichtegen
dezegevarenkanbeschermen :ditkanniet–ofslechtsingeringemate–
wordenverwacht vaneenkinddatspeelgoed gebruikt wantditkindbeschikt
hiervoornietoverdenodigevoorzichtigheid .
Debijzondere problemen inzakedeveiligheid vanspeelgoed zijndusop
ditgebiedvooralhetgevolgvanhetfeitdatmentegenover dezegrote

-10-
/
verscheidenheid vangevaren consumenten aantreft diehiervan nagenoeg
niet bewust zijn .Hetgaat hier eens temeer omeenkenmerk datniet kan
vjorden uitgeschakeld endat raen onder alle consumptieprodukten alleen
bij speelgoed aantreft .
Omrekening tekunnen houden met deze typische kenmerken envereisten
van speelgoed heeft hetvoorgestelde systeem moeten voorzien inbijzondere
bepalingen dieeen zekere oorspronkelijkheid vertonen tenopzichte van de
bepalingen van andere richtlijnen diebetrekking hebben ophetvrije verkeer
vanprodukten endeveiligheid vandegebruikers ,maar dieonontbeerlijk
zijn voor deverwezenlijking van deindeze sector tebereiken doelstellingen .
Inhetbijzonder ;
1.wegens deeffectieve enpotentiële draagwijdte enmetname demobiliteit
van demarkt vanhet speelgoed diende hettoepassingsgebied van de
richtlijn teworden bepaald opgrond vaneenruime opvatting vanhet
begrip speelgoed (l)datechter verbonden ismetdeobjectief vast te
stellen kenmerken van ditprodukt .Deuitzonderingen moesten opnauwkeurige
wijze worden vastgesteld waarbij bepalingen totopheffing vande
uitzonderingen moesten worden ingevoerd dievantoepassing zijn op
produkten dieaandegrens vandeze bepalingen liggen endie ,hoewel
normaliter bestemd voor volwassenen ,inbepaalde gevallen alsspeelgoed in
dehandel kunnen worden gebracht (2)»
2.Hetalgemene veiligheidsniveau diende juridisch teworden bepaald (3)'•
hierbij moest niet alleen rekening worden gehouden met het criterium van
hetgebruik overeenkomstig dewerking vanhetprodukt ,maar ookmethet
slechte gebruik datnormaliter vaneenkind kan worden verwacht :dit
fundamenteel principe datduidelijk verschilt van deinandere richtlijnen
goedgekeurde opvattingen wordt onvoorwaardelijk gerechtvaardigd door de
inpunt e)vandithoofdstuk vermelde vereisten .
9•0/©••
(1)Zieartikel 1vandeontwerp-richtli jn.
(2)Ziebijlage IIvandeontwerp-richtli jn»
(3)Zieartikel 2vandeontwerp-richtli jn.

-11-
._ - '. ΛΊ
3.Wegenshetaantalenmetnamedeeffectieve enpotentiële verscheidenheid
vandetechnische kenmerken vanspeelgoed konhetvoordezeprodukten
geplande veiligheidssysteem nietuitsluitend wordengericht opuniforme
technische normenxnzakefabricage ensamenstellxng .
Hetisnamelijk materieel onmogelijk voorafopgrondige wijzetebepalen
welketechnische veiligheidsspecificaties moetenwordentoegepast opalle
speelgoedartikelen diegevaarlijk kunnenzijnvoordegebruiker .
Bovendien zou,ongeacht demoeilijlchedenbijdeuitwerking ervan,eente
complexsysteemvannormendeuiterstvariabele techniek vanhetspeelgoed
kunnenopsluiten ineenmoeilijkbijtewerkenkeurslijf vanvoorschriften •;
dieinadequaat envoordeindustrie nutteloos beperkend zoudenblijken.
Daaromgaandegemeenschappelijke technische veiligheidsnormen diexn
artikel 4vanhetvoorstelverplicht wordenvastgelegd endiebetrekking i
hebbenopdebelangrijkste kenmerken inzakefabricage ensamenstelling i
vandemeestespeelgoedartikelen inhetdoorderichtlijn vastgestelde
systeemgepaardmethetalgemene inartikel 2vermeldeveiligheidsbeginsel .
datopallespeelgoedartikelen toepasselijk is.
Ditbeginseldatwordtaangevulddooralgemeneveiligheidsdoel-■ j
stellingen (l)welkebetrekking hebbenopdetalrijkeuiteenlopende
<
gevarenvanspeelgoed ,isenerzijds dejuridische basisenhetuitgangs- j
puntvandetechnische normenheeftanderzijds eensubstantiële j
juridische waardedaarzijrechtstreeks vantoepassingisopspeelgoed I
datnietonderdezetechnische normvalt. j
Bijhetinderichtlijn opgenomen veiligheidssysteem isdusnaar
volledigheid ,gestreefd :hetisvooralgebaseerd opverplichte gemeen-' j
schappelijke normendieonontbeerlijk zijnvoorhetvrijeverkeervan j
•It/•••

-12-
'!L-
dezeprodukten maarhetvoorziet tevensindenodigemiddelen omde
veiligheid vanhetkindteverzekeren ingevallen waarnauwkeurige ,op
speelgoed toepasselijke technische specificaties nognietopGemeenschaps -
niveau "bestaan .
Doonontbeerlijke gemeenschappelijke technische normenopditgebied
zullentrouwensgeleidelijk wordenaangevuld (l)doorrichtlijnen adhoe
waarvan deuitwerking inditvoorstel reedsisvermeld.
4.Omdeinpunte)vandithoofdstuk vermelderedenenstaathetkind
bijzonder "blootaangevarendiekunnenontstaan wanneer despeelgoed-
artikelen nietwordengebruikt overeenkomstig despecifieke werkingervan.
Dezegevaren,daarzijuitsluitend inherentzijnaanhetgebruik,kunnen
nietwordenuitgeschakeld doordetoepassing vantechnische specificaties
inzakefabricage ensamenstelling maarzijkunnenwordenvermeden door
eenminimum-gebruiksleefti jdtevermelden ofdoorpassende waarschuwingen
engebruiksaanwijzingen (2)aantebrengen.
Ditvoorstel voorziet indesbetreffende bepalingen dierechtstreeks vantoe­
passingzijnopspeelgoed enmetnameophetgevaarlijkste speelgoed (3).
Dezebepalingen makenhetondermeermogelijk omineenobjectief redelijke
matedegenendieverantwoordelijk zijnvoorhetopdemarktbrengenvan
hetproduktteverplichten deveiligheid vanhetspeelgoed teverzekeren :
tegelijkertijd wordtdoordezebepalingen deonontbeerlijke juridische
grensgetrokken tussendezeverplichtingen endeverplichtingen dieinhet
gemeenrechtwordenopgelegd aanouders,opvoeders enanderetoezicht­
houdende personen dieverantwoordelijk zijnvoordehandelingen vanhet
kind.
Ο·«/···
(1)Zieartikel5 <3-erichtlijn.
(2)Voorhetonderscheid tussengevareninzakefabricage en/ofsamenstelling
endeaanhetgebruikinherente gevaren,ziebijlageIII,§1vande
ontwerp-richtli jn.Eerstgenoemde gevarenwordentevensbehandeld in
punt5•
(3)Zieartikel7©nme"tnamebijlageIVvandeontwerp-richtli jn.

5»Dereekspotentiële gevarenvanspeelgoedisuiterstgevarieerd (l)#
Inhetvoorstel wordendediversegevaren,vooralnaargelang "vanhun
aardofoorsprong opeennagenoegvolledige maarjuridisch nietsteeds'
afdoendewijzegeïdentificeerd :gevarendieverbandhoudenmetdefysische
enmechanische eigenschappen ,deelektrische eigenschappen ,brandgevaar ,.
gevarendoorchemische eigenschappen ,ontploffingsgevaar ,gevarendiete
wijtenzijnaan.kenmerken inzakehygiëneofradioactiviteit vanhetprodukt.
Ookdealgemeneveiligheidsdoelstellingen dievantoepassing zijn
opelkeenvandezegevarenwordennadertoegelicht ;dezedoelstellingen zijn
indevormvantechnische specificaties opgenomeninbijlagen VenVI(2)
vanditvoorstel ofzullen,zonodig,wordenopgenomen indeinartikel 5
bedoelderichtlijnen adhoe.
6.Watbetreftdeofficiële controle vandeovereenstemming vanspeelgoed
metdebepalingen vanderichtlijn ,iscontrole vóórhetopdemarktbrengen,
xhoewel omveiligheidsrèdenen theoretisch wenselijk ,opditgebieduitgesloten
enerzijds wegenshetgroteaantalspeelgoedartikelen enanderzijds wegensde
desbetreffende kostendietrouwens onevenredig zijntenopzichte vandevaak
lagewaardevandezeartikelen .
Hetinditvoorstel toegelaten systeemisderhalve eenniet-systematische
controle aposteriori :dezecontrole opdeopdemarktgebrachte produkten
wordtinhetkadervandenationale procedures uitgeoefend doordebevoegde
instanties vandelid-staten .Ditgebeurteventueel opdeverkooppunten ,bij
deopslag,decontrole vandefabrieken enz.
Overhetalgemeenbevatten detalrijkerichtlijnen dieeendergelijke
controletoelaten geendesbetreffende specifieke clausule :demogelijkheid
diedelid-staten hebbenomdezecontroleuitteoefenenisnormaliter ,
. v •••/•••
(1)Ziepuntd)vandithoofdstuk,pagina9
(2)Dezebijlagenhebbenbetrekking opdegemeenschappelijke technische normen
betreffende defysischeenmechanische eigenschappen (bijlageV)endev;
brandbaarheid (bijlageVI),.vanspeelgoed ;zenemen,metenkelewijzigingen
deCEN-normen EN71-1van27.10.1978 enEN71-2van8.5-1978 ,over
(CEN=EuropeesNormalisatie-comité )»

-14-
Ι1!
voljenseenconstante interpretatie ,vermeld ,mdeclausules voor-totale
ofoptionele-harmonisatie dieindezerichtlijnen zijnopgenomen ,metname
indeuitdrukking :"delid-staten nemendenodigemaatregelen om "(l).
Haarophetgebiedvanspeelgoed zijnomdemetnameinpuntend)ene)(2)
vandithoofdstuk genoemde redenencontroles vandeveiligheid vande
produkten ,zijhetnietsystematisch ,tochnoodzakelijk :alsnietofslechts
sporadisch wordtgecontroleerd ,zalhetindezerichtlijn opgenomen veilig-
heidssysteem dodeletterblijven.
Daaromwerdinditverbandeenbijzondere bepalingingelast »
Dezebepaling omvattevensdatdelid-staten bijdeCommissie een
rapportindienen overderesultaten vandecontroles diewordenverricht
tijdens deeerstedriemaandenvandetoepassing vanderichtlijn .Hetligt
voordehanddateendergelijk rapporteropgerichtisnategaanofenin
welkematehethiervoorgestelde veiligheidssysteem hetinwerkelijkheid
mogelijk heeftgemaaktdedoelstellingen inzakehetvrijeverkeervan
goederen endebescherming vandegezondheid endeveiligheid vanhetkind
teverwezenlijken .
7.Bijdeinpunt6hierboven vermelde offici*e*le controle kunnenaanzien­
lijkemoeilijkheden opduiken dieverbandhoudenmetdehoeveelheid ende
variëteit vandespeelgoedartikelen dieopdemarktxvordengebracht :het
grootste probleem houdtverband metdekostendieuiteraard zullenovereen­
stemmenmethetnoodzakelijke aantalcontroles enderhalvezeerhoogzullen
zijn.
Omhetaantaloontroles tebeperken enmogelijktemakendatmetname
speelgoed wordtgecontroleerd dateffectief hetgevaarlijkst is,zijnde
volgende middelen ingeschakeld :
•••J•••
(1)Zieb.v.deinartikel3.1.vandeontwerp–richtlijngebruikteformule,
(2)ziepagina9«

a)Deconsumentenbonden kunnenop.basisvaneen"technischrapportvanéén'der
doordelid-staten aangewezen organenaandecontrole-instanties melden
welkspeelgoedbijhetgebruikbijzonder gevaarlijk isgebleken (l).'
Alduswordtaandeconsumenten dieuiteraard opditgebiedveelervaring
hebbeneenactieve,nuttige'enzelfsnoodzakelijke roltoegekend ,bijde
toepassing vajj.hetsysteem.Voortsbeschikken deconsumentenbonden ineen.
aantallid-staten overeendesbetreffende organisatie enlatenzijrecht­
streeksverschillende consumptieprodukten enmetnamespeelgoed testen,
teneindede-veiligheid ofandereessentiële kenmerken ervantecontroleren
b)Omhunverplichtingen inverbandmetdeveiligheid tekunnennakomeïl
dienendegenendieverantwoordelijk zijnvoor'hetopdemarktbrengenvan
speelgoed ,wanneerzijzelfdeovereenstemming vanhetproduktmetde
voorschriften nietkunnencontroleren ,dezecontrole dooreen.proef•*
laboratorium telatenverrichten .
Inderichtlijn (2)wordtvermelddatzijinditgevaleenverklaring
>vanovereenstemming kunnenverkrijgen waardoorzijhetrechthebbenop
"hetspeelgoed datovereenstemt methetmodelwaaropde.testenmetsucces
.zijnuitgevoerd ,eenuniform EEG-symbool aantebrengendatdoorde
bevoegdeinstanties vandelid-staten als-vermoeden vanovereenstemming •
iserkend. - ' -
Opdiemanierwordthetaantalnoodzakelijke controles inaanzienlijke
mateverminderd .' '-V -"
Dehierboven bedoelde methodeintakehetEEG-symbool vanovereenstemming
iseenzeersoepelemethodediekanwordentoegepast optalrijke ,uiteen­
lopendeengoedkopeartikelen zoalsspeelgoed ."Bijdezemethodezijn¬
evenwelopeeneenvoudiger manier-elementen betrokken dieeigenzijn
aandemethoden inzake"degoedkeuring vanhetmodel"-ensoortgelijke
•••/•••– .J '
(1)Zieartikel12vandeontwerp-richtlijn .
(2)Zieartikel4*3.enbijlageVIIvandeontwerp-richtlijn .,

procedures dieo.m .zijn vermeld inderichtlijnen betreffende meet­
instrumenten (l)entoestellen onder druk (2).
c)Wanneer degenen dieverantwoordeli jkzijn voor hetopdemarkt brengen
van speelgoed zelf rechtstreeks deovereenstemming vanhunprodukt met
devoorschriften kunnen controleren ,kunnen zijdirect verklaren dat het
daarmee inovereenstemming is,zulks volgens éénenkele formule die inde
richtlijn isvastgesteld (3).Ditwerd met name toegestaan omdat inde
Gemeenschap slechts eenbeperkt aantal proef laboratoria bestaan ;deze
laboratoria kunnen namelijk niet voor alle speelgoedartikelen die öpde
markt worden gebracht nagaan ofdeze overeenstemmen met devoorschriften .
Deverklaring van degene dieverantwoordeli jkisvoor het opdemarkt
brengen van deartikelen wordt trouwens indit geval alleen tenpersoon­
lijke titel verstrekt ,-deze verklaring heeft geen enkele privaatrechtelijke
waarde enheeft geen vermoeden van overeenstemming ophetniveau van de
officiële controles .
Het gebruik van deze verklaring voor verkoops -enreclamedoeleinden wordt
uitdrukkelijk verboden (4)endelid–staten nemen eventueel denodige
sancties :éénvan defundamentele principes vanderichtlijn isnamelijk
integraal elke commerciële exploitatie tegen tegaan van deveiligheid
vanhetspeelgoed ,hetgeen eenjuridische verplichting isvoor degenen
dieverantwoordelijk zijn voor het opdemarkt brengen van speelgoed .
Andere bepalingen diebetrekkelijk nieuw zijn tenopzichte van de
thans geldende richtlijnen ,zijn inditvoorstel vermeld ,met name
die welke betrekking hebben ophet uit demarkt nemen van
gevaarlijke produkten (5)endereclame inverband metspeelgoed (6):deze
(l)Richtlijn vandeRaad No.71/316/EEGvan26juni 1971 (PBL202van
6.9.1971 )
(2)Richtlijn vandeRaad .No.76/767/EEGvan27juli 1976 (PBL262van
27.9.1976 )
(3)Zieartikel 4.4»vandeontwerp-richtli jn.
(4)Zieartikel 13d)vandeontwerp-richtli jn.
(5)Zieartikel 10vandeontwerp-richtli jn.
(6)Zieartikel 13vandeontwerp-richtli jn.

-17-/
bepalingen,zoalsdevorige,zijneropgerichtom,overeenkomstig deinhet
Verdragopgenomenbeginselen,eeneffectieveverwezenlijking mogelijkte
makenvandeGemeenschappelijke Marktindebelangrijke enzeerbijzondere .
economische sectorvanhet;speelgoed.
Tenslottedienttewordengepreciseerd datdevermelding inditvoorstelvoor
eenrichtlijnvangedetailleerde technische bepalingen noodzakelijk isgeble­
kenwegenshetspecifiekkaraktervandematerieendebijzondere kenmerken
vanhetvoorgenomen systeemdatondermeervoorzietindevolledigeharmoni­
satievandewetgevingen derlid-staten . '
Wegenshetbeperktvermogenvanhetkindomhetgevaarvanhetspeelgoedte
voorzienentevermijdenisnamelijkgeblekendatalleenduidelijkespecifi­
catiesdievantoepassingzijnbi/jdebouwvanditproduktenhoedanook
vóórdecommercialisering ,hetgevaarwerkelijk kunnenuitsluiten.
Debepalingvandezespecificaties isopditgebieduiterstmoeilijkenomvat
naastdetraditionele beoordelingselementen diemeniniederenormterugvindt >
eenmeersubjectieve beoordeling vanhetveiligheidsniveau datdoorelke
specificatie moetwordenbereikt:dezebeoordeling isinbeginselgebaseerd
hetzijopredenenvanprofessionele encommerciële aardhetzijopoverwegin­
genvanpolitiekeaardwaarbijblijktwelkbelangdediverselid-staten aan
deveiligheid vandekinderenhechten.
Indezeomstandigheden moetendeopditgebiednoodzakelijke gemeenschappen
lijketechnische normenwordenonderworpen aandegoedkeuring vandeRaad
doordezeoptenemeninderichtlijn (bijlagen VenVI)ofindeinartikel4
lid1,vermelderichtlijnen .Dezenormenvormenbovendien eennoodzakelijke
aanvulling opdealgemeneveiligheidsbeginselen endoelstellingen diezijn
opgenomeninartikel2eninbijlageIIIenzijnbijgevolg vanessentieel
belanginhetinderichtlijnbedoeldesysteem.
Dezeoplossingdiebeantwoordt aandebijzonderevereisten vandevoorgestelde
reglementering isgeenszinsinstrijdmetdealgemeneoriëntaties vandeCom­
missieophetgebiedvandedelegatievanbevoegdheden watbetreftdegoed­
keuringvanmaatregelen voorharmonisatie vanzuivertechnische aard.Bij
haarbeleidblijftdeCommissie immersduidelijkvoorstander vaneenruim
gebruikvandeinartikel155,4estreepje,vanhetVerdraggebodenmoge­
lijkheden.~ / "<.

Mf
il
DERAAD VANDEEUROFESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische
Gemeenschap ,inzonderheid opartikel 100,
Gezien hetvoorstel van deCommissie ,
Gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
Gezien het advies vanhetEconomisch enSociaal Comité ,
Overwegende dat inverschillende lid–staten dwingende "bepalingen ,met een
verschillende inhoud entoepassingsgebied ,bepalend zijn voor deveilig -
heidskenmerken van speelgoed ;dat eendergelijke situatie belangrijke
belemmeringen inhoudt enongelijke concurrent ievoorwaarden schept binnen
deGemeenschap ,zonder datdeze evenwel binnen deGemeenschappelijke
Markt deverzekering geeft van eenefficiënte bescherming van deconsu­
menten metname van hetkind tegen derisico 'sdieuit deze produkten
voortvloeien ;
Overwegende datdeze belemmeringen voor detotstandkoming endewer­
king vandeGemeenschappelijke Markt moeten worden opgeheven endat
daartoe het indehandel brengen enhetverkeer vanspeelgoed moeten
worden onderworpen aanuniforme voorschriften ,dieinelkvan delid­
staten toepasselijk zijnen aansluiten opdedoelstellingen inzake bescher­
ming vandegezondheid endeveiligheid vandeconsument ,dieinderesolutie
van deRaad van 14april 1975 zijn vervat (1);
Overwegende dat deopditgebied tebereiken harmonisatie volledig moet
zijn ,daar tenaanzien van degezondheid endeveiligheid vandekinderen
geen verschillend beschermingsniveau indeverschillende lid–staten mag
gelden ;
Overwegende datwegens deuitgebreidheid endemobiliteit van demarkt van
het speelgoed alsmede hetmultiforme karakter van deze produkten ,het
toepassingsgebied vandeze richtlijn opbasis van eenvoldoende ruime om­
schrijving vanspeelgoed moet worden bepaald waarbij ,teneinde mogelijke
interpretatieverschillen tevermijden ,deomschrijving moet worden aange­
vuld meteenniet-l imitatieve lijst vandevoornaamste categorieën van
deze Produkten ; /
(1)PBNo.C92van25.4.1975 ,blz .1.

-2-
/
Overwegende datdeprodukten dienetopdegrensvandszeomschrijving liggen
uitdrukkelijk moetenwordenuitgesloten vanhettoepassingsgebied vande
richtlijn ,maardatvoorsommigeprodukten de"bepalingen vandezericht–
'lijnvantoepassing moeten "blijven,indienzijindehandelworden
gebrachtalsspeelgoed ,terwijlvoorandere "bijzonder gevaarlijke produk-
tenrechtstreeks doordelid-staten maatregelen totverbodvaneendergelijke
verkoop moetenwordengenomen;
Overwegende datalleenveiligspeelgoed indehandelmagwordengebracht ;
datdegenendieverantwoordelijk zijnvoorhetindehandelbrengenvan .
-ttezeprodukten hetterzakevastgestelde algemeneveiligheidsbeginsel inacht
moetennemen;datdematevanveiligheidvanhetspeelgoed moetwordenvastgesteld
volgenshetcriterium vanhetgebruikovereenkomstig defunctievanhet
produkt,waarbijevenwel mederekeningdienttewordengehouden metvoor­
zienbaarverkeerd gebruikdathiervankanwordengemaaktdoorhetkind
datinbeginsel verstoken isvandegemiddelde matevanzorgvuldigheid die
eigenisaandevolwassen gebruiker ;datbijzondere bepalingen moeten
wordenoverwogen voorspeelgoed datbestemdisvoorzeerjongekinderen;
Overwegende dathetspeelgoed ,vanwegezijnverschillende eigenschappen ,
kenmerken enfuncties ,risico'svanverschillende aardkaninhouden;
datdebelangrijkste enmeestvoorkomende vandezerisico'smoetenworden
aangegeven waarbijdedaaropbetrekking hebbende algemenedoelstellingen
inzakedeveiligheid nadermoetenwordenvermeld;;
Overwegende datderisico'sdieuitsluitend inherentzijnaanhetgebruik
vanhetspeelgoed slechtskunnenwórdenvermeden doorwaarschuwingen en
passende handleidingen diebijhetspeelgoed behorentezijn;datdeze
waarschuwingen enhandleidingen inhetalgemeen ofspecifiek voorbepaalde
soortenspeelgoed moetenwordengepreoiseerd enverplioht moetenworden
gesteld; . .
Overwegende datderisico'sdievoortvloeien uitdeconstructie ofde
samenstelling vanspeelgoed slechtskunnenwordenopgeheven indiende
constructie ofdesamenstelling vandezeprodukten wordtuitgevoerd
volgenstechnische veiligheidsspecificaties ;datdezespecificaties te
zamenmetdèdesbetreffende testmethodes moetenwordenopgenomen
indegemeenschappelijke technische normendievantoepassing zijnin
allelid-staten enwaaraanhetspeelgoed moetvoldoen;-//...

Overwegende datdegemeenschappelijke technische normenbetreffende de
fysische enmechanische eigenschappen alsmedeinzakedeontvlambaarheid van
speelgoed indezerichtlijn kunnenwordenopgenomen ;datdiebetreffende
deandererisico'sdiehetspeelgoed opleveren zullenwordenvastgesteld
inbijzondere richtlijnen ,opbasisvandedaaropbetrekking hebbende
algemeneveiligheidsdoelstellingen *
Overwegende dathetnoodzakelijk is,methetoogopeencorrectetoepassing
vanderichtlijn doordegenendieverantwoordelijk zijnvoorhetin"de
handelbrengenvanhetspeelgoed ,daterindelid–statenlaboratoria
bestaandievolledigvoorobjectiviteit instaanenopaanvraag
kunnenverifieren ofspeelgoed inovereenstemming ismetdeqemeenschaDDeli jke
technische normeneneencertificaat kunnenafleveren waarinditwordt
bevestigd ;dater,teneindedecontroles vandebevoegdeautoriteiten van
delid-staten tevergemakkelijken ,termenaanwezigzijnomaandebelangheb­
bendendieeendergelijk 'certificaat hebbenverkregen ,hetrechttoete
kennenomophetspeelgoed ,datovereenkomt methetgetestemodel,hetEEG-
overeenstemmingssymbool aantebrengen,datisbeschreven inderichtlijn
endatdoorbovengenoemde autoriteiten alseenvermoeden vanconformiteit
wordterkend;
Overwegende dathetbovendien ,vanwegehettekortaantestlaboratoria
indemeestelid–staten,wenselijk isdebelanghebbenden ,dieinstaat
zijndeconformiteit vanhetspeelgoed metdegemeenschappelijke normen
teverifiëren,degelegenheid tebiedenonderhunpersoonlijke
verantwoordelijkheid envolgenseeninderichtlijn vastgestelde uniforme
formuleeenverklaring vanovereenstemming tegevenzonderdathieruiteniger­
leijuridische consequentie voortvloeit tenaanzienvandeoffici'éle
controles enopvoorwaarde datdezeverklaring nietterbevordering van
deverkoopofvoorreclamedoeleinden wordtgebruikt;
Overwegende dat,teneindedevoortdurend veranderende technologie vanhet
speelgoed niettestabiliseren ophetdoordegemeenschappelijke technische
normenbepaaldeniveau,defabrikant overdemogelijkheid moetbeschik­
kenspeelgoed teconstrueren volgensanderetechnische specificaties dan
indezenormenzijnbedoeld/ evenwelopvoorwaarde datdezespecifi­
catiesbeantwoorden aandeinderichtlijn vastgestelde algemenedoelstel­
lingenendefabrikant deveiligheid vanzijnnieuweteohnische oplossingen
aantoont doormiddelvaneenrapportdatisverstrekt dooreenbevoegd
laboratorium dathetspeelgoed voorafheeftonderzocht . , -
•••/•••

Overwegende datdebepalingen vanhetgemenerechtbetreffende deverant­
woordelijkheid enaansprakeli jkheidvandeouders,opvoeders enmettoezichtbelaste .
personen eenessentiële aanvullende functiehebbenopdeveiligheidsmaatreqelen
bedoeldindezerichtlijn endatzijtenaanzienvandekeuzevanhetspeelgoed enhet
toezicht ophetkindtijdenszijnspelmetnamedeverplichting inhouden omzichtehouden
aandeminimum-leeftijdsgrenzen dievooreenbepaaldsoortspeelgoed zijn
aangegeven eneroptoeteziendatdeindehandleiding geëistevoorzorgs­
maatregelen inachtwordengenomen ?
Overwegende dathetnuttigenzelfsnoodzakelijk is,bijdetenuitvoerlegging -.
varihetindezerichtlijn geregelde veiligheidssysteem ,datde
bevoegdeautoriteiten vandelid–staten,zijhetnietsystematisch ,controles
instellen naafdeveiligheid vanhetspeelgoed datzichindehandelbevindt ;
dathetwenselijk is,rekening houdende metdemoeilijkheden waarmede deze
controles vanwegehetgrootaantalsoortenspeelgoed onvermijdelijk zal
gepaardgaan,deconsumentenverenigingen demogelijkheid tebiedeneenactieve
roltespelenen,opbasisvaneendooreenbevoegdlaboratorium opgesteld
technisch rapport,terkennisvandezeautoriteiten tebrengenwelkspeelgoed zou
moetenwordengecontroleerd ;
Overwegende dathetzoukunnengebeurendatspeelgoed ,alhoewelhetbeantwoordt
aandevoorschriften vandeartikelen 4totenmet7vandezerichtlijn ";■
enmetnameaandegemeenschappelijke technische normen,eengevaarvormt
▼oordegezondheid endeveiligheid vandegebruikers ;datduseenvrij-
waringsclausule moetwordenopgenomen waarbijeenprocedure wordtvastgesteld om
aandergelijke situaties hethoofdtebieden;,
Overwegende ,overeenkomstig deinderes0lutievandeRaadvan14april1975
neergelegde beginselen,datspeelgoed,datgevaarlijk blijkttezij'n,zosnel
mogelijkuitdehandelmoetwordengenomen;datdedoorelkelid-staat ge­
nomenmaatregelen tothetuitdehandelnemenvanspeelgoed/omeffectte
sorteren indeGemeenschap ,aandeanderelid-staten endeCommissie moeten
wordenmedegedeeld ; '
Overwegende datdereclamevoorspeelgoed ,metnameopdetelevisie ,onder
dehuidigelevensomstandigheden vanhetkind,eenkrachtig instrument vormt
omdeconsument teoverreden -enaantesporentothetgebruikvandeze
pxodukten ;datditinstrument eveneens invloeduitoefent opdepersonen ,
ouders,opvoeders enz.,dietotdevertrouwde omgeving vanhetkindbehoren;-
dathetbijgevolg vanfundamenteel belangis,omdeveiligheid vanhet
speelgoedteverwezenlijken ,datdereclame,onverminderd denationale richt­
lijnenenvoorschriften betreffende misleidende reclame,-wordtonderworpen

-5-a
aanminimumbepalingen teneinde tevoorkomen datdeconsument wordt misleid
tenaanzien van deveiligheidskenmerken enprestaties van hetspeelgoed en
teneinde hetmogelijk temaken datdeconsument wordt ingelicht over de
voorzorgsmaatregelen bijhetgebruik enover deleeftijdsgrenzen dievoor
bepaald speelgoed zijn vereist datmetname moet worden vermeden datde
veiligheid van hetspeelgoed voor verkoopbevorder ingwordt gebruikt ;
Overwegende dat ,ten einde rekening tehouden metdevooruitgang van de
techniek ,eensnelle aanpassing randein derichtlijnen betreffende de.
veiligheid vanspeelgoed omschreven technische voorschriften noodzakelijk
is;dat,omdetenuitvoerlegging van dedaartoe
noodzakelijke maatregelen tevergemakkelijken eenprocedure moet worden aan­
gegeven waarbij eennauwe samenwerking totstand wordt gebraoht tussen
delid–staten endeCommissie -Jnhetcomité voor hetgebied
van derichtlijnen met betrekking tot deveiligheid van
speelgoed ;datdeze procedure eveneens moet worden toegepast opde
bepaling van demethodes voor hetnemen van monsters alsmede opdevast­
stelling van detest methoden diebetrekking hebben opdegemeenschappe­
lijke technische normen welke zullen worden vastqesteld inderichtlijnen
vandeRaad ,bedoeld inartikel U,lid 1,"derde alinea .
HEEFT DEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :

Artikel 1-6-
TOEPASSINGSGEBIED ENDEFINITIES
1.Onder speelgoed wordt verstaan alle produkten die kennelijk
bestemd zijn ombijhetspel teworden gebruikt door kinderen van
niet ouder dan 14jaar ,metinbegrip vandeprodukten enmaterialen
dieworden gébruikt omteschrijven ,tetekenen entekleuren ,
alsmede hetmateriaal voor handenarbeid ,endiealsinstrument bij .
hetspel vandeze kinderen indehandel worden gebracht .
Inhetbijzonder alsspeelgoed worden beschouwd deprodukten die
niet-limitatief inbijlage Izijn vermeld .
Deinbijlage IIvermelde produkten worden niet alsspeelgoed
beschouwd . '. .
2.Cnder functioneel speelgoed wordt verstaan speelgoed datdezeiTae tunctie
heeft alsbepaalde produkten ,apparaten ofinstallaties diebestemd
zijn voor volwassenen enwaarvan zijvaak eenverkleind model zijn .~ .
Onder functionele onderdelen vanspeelgoed ,worden verstaan diewelke niet
kunnen worden veranderd ofverwijderd zonder despecifieke functie
vanhetspeelgoed ofdeessentiele kenmerken ervan tewijzigen .
3.Onder fabrikant ofverkoper wordt verstaan defabrikant ofdeverkoper die
indeGemeenschap isgevestigd .^
Onder importeur wordt uitsluitend verstaan deindeGemeenschap
gevestigde importeur vanuitderde landen ingevoerd speelgoed .

-7-ly
Artikel 2
Algemeen veiligheidsbegmsel en
daarmee samenhangende bepalingen
Rekening houdend methetgebruik waarvoor speelgoed
normaal isbestemd enmethetredelijkerwijze teverwachten verkeerd
gebruik datkinderen hiervan kunnen maken ,maghetdeveiligheid ofde
gezondheid vandeermee spelende ofvanandere kinderen ofvan enige
andere persoon niet ingevaar brengen .
Bijzondere enstrengere bepalingen envereisten worden voorts toegepast
opspeelgoed dat ,tengevolge van zijn functies ,afmetingen enkenmerken
zoukunnen worden bestemd voor kinderen jonger dan 36maanden .Voor­
beelden vanspeelgoed bestemd voor deze kinderen komen metname voor in
punt 1tot 11vanbijlage I.
Minimum-leeftijdsgrenzen voor hetgebruik vanbepaald speelgoed worden
door defabrikant ,deimporteur ofdeverkoper aangegeven voor deindeze
richtlijn geregelde gevallen ofkunnen door henworden gepreciseerd naar
gelang vandegevaren die zijopleveren enhetveronderstelde geestelijk
enfysisch vermogen vanhetkind omhieraan hethoofd tebieden ,ten
einde hetgebruik ervan door zeer jonge kinderen tevermijden .
Dealgemene veiligheidsdoelstellingen metbetrekking totdebepalingen
vanvoorgaande alinea 'szijn opgenomen inbijlage III .
Hetspeelgoed moet ,indestaat waarin het indehandel wordt gebracht deindeze
richtlijn vermelde technische veiligheidskenmerken vertonen ,en
dedoor derichtlijn bepaalde vermeldingen enwaarschuwingen draqen .De
veiligheidskenmerken moeter ^inovereenstemming met lid 1enaandehand
van denormale slijtaae van elkSDeelaoedtype ,aedurende eenzeker
tijdsbestek blijven bestaan .

-6-
i)
J.Bijspeelgoed datmoet worden opgebouwd 0fsamengevoegd worden deindeze
richtlijn -bedoelde technische veiligheidskenmerken ophetvoltooide speel­
goed ,alsmede opelkonderdeel van het speelgoed vermeld ;ingeval uitaruk -
kelijkwerd aangegeven dat hetspeelgoed door eenvolwassene moet worden
opgebouwd ofsamengevoegd kunnen diekenmerken uitsluitend door hetvol -,
tooide speelgoed worden vermeld .
Artikel 3
1.CLAUSULE INZAKE DETOTALE HARMONISATIE
Delid-staten treffen zodanige maatregelen dat het speelgoed slechts
,indehandel kan worden gebracht indien hetbeantwoordt aan debepa­
lingen van' deze richtlijn enaan deinartikel 4,lid 1,bedoelde
richtlijnen .
2.CLAUSULE INZAKE HET VRIJE VERKEER
Het isdelid-staten niet toegestaan het in ¬
dehandel brengen enhet vrije verkeer binnen deGemeenschap van
speelgoed dat overeenkomstig demetname indeartikelen 4en7gestelde
voorwaarden aanhetbepaalde inartikel 2voldoet ,omveiligheidsredenen
teweigeren ,teverbieden ,tebeperken oftebelemmeren . ■
Artikel 4
\ .
Gemeenschappelijke technische normen
1.Omtevoldoen aanhetbepaalde inartikel 2,moet hetspeelgoed zijn ver­
vaardigd ovëreenkomstig degemeenschappelijke technische normen inzake:'
a)degevaren dievoortvloeien uit de"fysische enmechanische ei­
genschappen "ende"ontvlambaarheid "van speelgoed,'
b)degevaren dievoortvloeien uitde"chemische entoxicologische
eigenschappen "ende"electrische eigenschappen "vanspeelgoed ,
c)andere gevaren dandiewelke hierboven suba)enb)zijn vermeld
enmetname diewelke inbijlage IIIzijn .opgenomen .

-9-
Degemeenschappelijke technische normenmetbetrekking totdesuba)vermelde
gevaren,alsmedededesbetreffende tests,zijnindebijlagen VenVIvermeld.
Inrichtlijnen vandeRaadzullendegemeenschappelijke technische normen
wordenvastgesteld inverbandmet:
desubb)enc)vermeldegevaren;
speelgoed datnietonderdebijlageVenVIvaltendatbijzondere gevaren
oplevert,metnamewaterspeelgoed envaartuigen voorkinderen.
DeinBijlageIIIvermeldealgemeneveiligheidsdoelstellïngen zijnvantoepassing
opdeveiligheidsaspecten vanspeelgoed datnietonderdebovenbedoelde normen
valt.
2.Ophetspeelgoed moetenvoortsdeindeartikelen 6en7voorgeschreven
vermeldingen enwaarschuwingen zijnaangebracht .
3.Delid-staten treffendenodigemaatregelen omervoortezorgendatde
fabrikant ,importeur ofverkoperdiedeovereenstemming vanhetspeelgoed
metdeinlid1bedoeldenormenwilnagaan,doorovereenkomstig artikelIS
aangewezen laboratoria dejuistetestkanlatenuivoereneneencertificaat
vanovereenstemming metdezenormenkanverkrijgen .
Defabrikant ,importeur ofverkoper dieeendergelijkcertificaat heeft
verkregen ,isgerechtigd ,uitsluitend ophetspeelgoed datmethetonder­
zochtemodelovereenstemt ,hetinbijlageVIIopgenomen EEG-symboolvan
overeenstemming aantebrengen.
Onverminderd anderebewijsvormen aanvaarden debevoegdebestuursinstan -
tiesindelid-staten alsvermoeden vanovereenstemming metdegemeen­
schappelijke technische normendeaanbrenging ophetspeelgoed vanhetin
devorigealineabedoeldesymbool. "•••-.^ •
4.Onverminderd hetbepaaldeinartikel13subd)magdefabrikant,importeur
ofverkopertevens,opeigenverantwoordelijkheid ,hetspeelgoed voorzien
vandeverklaring :"DOORDEFABRIKANT (of:DEIMPORTEUR ;EN/OFDE
VERKOPER ),INOVEREENSTEMMING VERKLAARD METDEVERPLICHTE
GEMEENSCHAPPELIJKE NORMEN ",gevolgddoordevermelding metini­
tialen,overeenkomstig bijlageVII,vandeinlid1bedoeldenormenwaarmee
hetspeelgoed inovereenstemming wordt verklaard

-10-
enaangevuld metdeinartikel 6,lid 1,sub a,voorgeschreven
vermelding .
Delid-staten steller !desancties vast ,die ingeval van eenver­
klaring instrijd metdewaarheid vantoepassing zijn .
5*<,Alle veiligheidskentekens (merken ,verklaringen ,cer­
tificaten ,enz.)zijn verboden .Andere overeenstemmingssymbolen
en-verklaringen dan deindeleden 3en4bedoelde
zijn niet toegestaan .
Artikel 5
Speelgoed metandere technische specificaties •
dandiewelke dpor degemeenschappelijke
- technische normen zijn bepaald -
1.Speelgoed mageveneens worden vervaardigd volgens nieuwe technologieën
diegeheel ofgedeeltelijk andere technische veiligheidsspecifica -
ties meebrengen ,dandiewelke door deinartikel k,lid 1,bedoelde ge­
meenschappelijke technische normen zijn bepaald /mits deze specifi­
caties beantwoorden aandein.bijlage III .vermelde algemene veiligheids -
doelstellingen . • .
Teplien einde laat defabrikant ,importeur ofverkoper het speel­
goed door eenovereenkomstig artikel 18aangewezen laboratorium
onderzoeken enverkrijgt hij eentechnisch rapport ,waaruit blijkt
dathetspeelgoed aandeindevorige alinea vermelde voorwaarden vol­
doet .Devermelding "Rapport nr....vanlaboratorium •••"» aange­
vuld met devermelding vanhetlaboratorium dathetrapport heeft op­
gesteld ,dient ophetspeelgoed ofzijn verpakking testaan ;zijkan •-
evenwel samengaan methet^EEGsymbool vanovereenstemming ofmetdever­
klaring ,zoals bedoeld i.nartikel leden 3en4. -
Bijdeinxartikel 8bedoelde controles wordt hetrapport ophunver­
zoek aan debevoegde instanties vandelid-staten voorgelegd .
2.,Ophetinlid 1bedoelde speelgoed moeten voorts deinartikel
6en7voorgeschreven vermeldingen eriwaarschuwingen zijn aangebracht . <

-11-tf
3.Degevallen vantoepassing vanditartikel wordenaandeCom­
missiemedegedeeld methetoogop-deeventuele toepassing vande
inartikel 17bedoelde procedure »
Artikel 6
Vermeldingen ophetspeelgoed ofdeverpakking daarvan
I.Hetspeelgoed dientvoorzien tezijnvandevolgende vermeldingen
a)Denaamen/ofdefirmanaamen/ofhetmerk,alsmede
hetadresvande-fabrikant *importeur en/ofverkoper.
Dezevermeldingen mogenwordenafgekort voorzoverdeafkorting
deidentificatie vandeonderneming opeenalgemene enduidelijke
maniermogelijk maakt. <
b) j Deminimum-gebruiksleefti jdvoordein
bijlage IV,punten6b)en9b)bedoelde soortenspeelgoed of
wanneergebruikwordtgemaaktvandeinartikel2,lid1,
derdealineagebodenmogelijkheid . ~
c)Devermeldingen enwaarschuwingen dieinartikel 7eninbijla­
geIV,alsmedeindeinartikel 4,lid1,bedoelderichtlijnen
zijnvoorgeschreven .
d)voorkomend geval,hetEEGovereenstemmingssymbool ofdever
klaringvandefabrikant ,alsrespectievelijk bedoeldinartikel 4
leden3en4 en/ofide,vermelding vanhetinar­
tikel5»t-id 1bedoelde technische rapport.
2.Deinlid1bedoeldevermeldingen wordenzodamgaangebracht datde
aandacht vande.gebruikers endekoperseropwordtgevestigd ,
-voordiesuba),b)end)ophetspeelgoed ofopdeverpakking
daarvan, :
-voordiesubc)ophetspeelgoed ,deverpakking ofde
handleiding ,opdewijzediemetnamein

-12-
bijlage IValsmede indeinartikel 4,Lid 1bedoelde .
richtlijnen isaangegeven .- <
Deletters dienen ten minste 3®mhoog ,makkelijk leesbaar enon­
uitwisbaar tezijn enaftesteken tegen deachtergrond van het
speelgoed ofdever-pakking daarvan .
3.Deinlid 1subb)enc)bedoelde vermeldingen dienen tevens opbe­
knopte wijze tezijn opgenomen indecatalogi ,folders enprospectussen .De
monsters enverpakkingen vanspeelgoed ,die inwinkels ,etalages ,
enz.,voor hetpubliek worden uitgestald ofbijverkoopaanbieding -
worden gebruikt ,dragen ,wat depunten b)enc)van lid 1betreft ,
dezelfde vermeldingen die ophet aan deconsument tekoop aangebode -
nespeelgoed moeten voorkomen .
Voorts mogen andere aanduidingen ,gegevens ,benamingen of ~
merken dandiewelke indeze richtlijn zijn bedoeld ,alsmede afbeel­
dingen en symbolen diezijn aangebracht ophetspeelgoed ,deverpak­
kingen daarvan ofindecatalogi ,folders ,enz., alsbedoeld in
devorige alinea ,geen aanleiding geven tot -v
verwarring met deinlid 1bedoelde vermeldingen .
if.Onverminderd hetbepaalde indeartikelen 30tot 37van het Ver­
drag ,kunnen delid-staten eisen datdeinlid 1subb),c)end)
~bedoelde vermeldingen ook .inhun .landstaal oflandstalen worden
-gesteld .
Artikel 7
Waarschuwingen envermeldingen betreffende
debij hetgebruik tenemen voorzorgen
Opspeelgoed dataan hetgebruik inherente gevaren kaninhouden ofwaarvan
hetgebruik bijzondere voorzorgsmaatregelen vereist ,moet een'waar­
schuwing zijn aangeoracht waarin deaandacht wordt gevestigd opdeze ge­
varen enmoeten voorzorgsmaatregelen zijn aangegeven die bijhetgebruik .
inacht moeten worden genomen meteennadere vermelding oftoezicht
noodzakelijk is. '

-13-
BijlageIVbevatvoorschriften inzakedevermeldingen enwaarschuwingen die
voorbepaaldspeelgoed enbepaaldecategorieën speelgoed moetenworden
gegeven . -
Artikel 8
Officiële controles
1.Delid-staten zorgenvoordeuitvoering vancontrolesvanindehandelzijnd
speelgoed omnategaanofhetvoldoetaandebepalingen vandezerichtlijn
enmetnameaandegemeenschappelijke technische normen;dehiertoe
noodzakelijke -testswordenopbasisvandeindezerichtlijnenindein
artikel4,lid1,bedoelderichtlijnen vastgestelde methodesuitgevoerd *door
deovereenkomstig artikel18aangewezen laboratoria .
2.Terbeoordeling vandeveiligheid vanhetspeelgoed ,waaropdeinartikel5,
lid1,bedoeldevermelding isaangebracht mogendecontrole-instanties van
delid-statenhetinartikel5bedoeldetechnische rapportopeisen.
3.Methetoogopdeeventuele toepassing vandeinartikel17bedoelde
procedure ,zendtelkelid-staataandeanderelid-staten endeCommissie ,na
verloopvandriejaarterekenenvanafdeinartikel20,lid1,tweedealinea
genoemde datumeenverslagoverdeuitslagen vandeinlid1bedoelde
controles .
Artikel9
Vrijwaringsclausule
1.Indieneenlid-staat opgoedegrondenvaststeltdateénofmeerdere
speelgoedartikelen ,hoewelzijvoldoenaanhetbepaaldeindeartikelen 4tot
7enmetnameaandeinartikel lid1,bedoelde gemeenschappelijke
technische normen,gevaaropleveren voordeveiligheid ofdegezondheid en
derhalvenietvoldoenaanhetalgemene veiligheidsbeginsel vanartikel2,
kandezestaathetindehandelbrengenvandezeprodukten opzijn
grondgebied tijdelijkverbieden ofaanbijzondere voorwaarden onderwerpen .
Hijsteltdeoverigelid-staten endeCommissie hiervanonmiddellijk in
kennismeteenuitvoerige redengeving vanzijnbesluit.

-1*1_
2.BinneneentermijnvanzeswekenpleegtdeCommissie overlegmetde
betrokken lid-staten ;vervolgens brengtzijonverwijld adviesuitenneemt
zijdepassendemaatregelen .
3.IndiendeCommissie vanoordeelisdaterindezerichtlijntechnische
aanpassingen moetenwordenaangebracht ,wordendezeaanpassingen ,hetzij
doordeCommissie ,hetzijdoordeRaadvastgestelde volgensdeinartikel17
bedoeldeprocedure ;indatgevalkan delid-staatdievrijwaringsmaatregelen
heeftgetroffen ,dezehandhaven totdatdeaanpassingen inwerking ,zijn
getreden. -
Artikel 10
.Hetuitdehandelnemenvangevaarlijke produkten .
Onverminderd decommunautaire bepalingen betreffende hetuitdehandelnemen
vanprodukten en,bijgebrekhiervan,.devantoepassing zijndenationale
regelingen nemendelid-staten zodanigemaatregelen dathunbevoegde instan­
tieseroptoeziendatzijhetspeelgoed datnietbeantwoordt aanhetalgemene
veiligheidsbeginsel vanartikel2enderhalvegevaarlijk isvoordegezondheid en
deveiligheid vandeconsumenten ,sneluitdehandelnemenofdoennemen.
ZijstellendeCommissie endeoverigelid-staten inkennisvandeindevorige
alineabedoeldemaatregelen inzakehetuitdehandelnemenvanditspeelgoed .
Artikel 11
Bescherming vanderechtenvandefabrikanten ,
deimporteurs endeverkopers vanspeelgoed
/"* • • . "
Elkeopgrondvandezerichtlijnenmetnamevandeartikelen 8,9en10
individuele maatregel dieeenbeperking ofverbodvanhetindehandelbrengen ,
ofindehandelhoudenvanspeelgoed danwelsanctiesvanburgerrechterlijke ,
bestuursrechtelijke ofandereaardindoudt,wordtzorgvuldig metredenen
omkleed.Denriaatregel wordtaanbelanghebbende medegedeeld ,ondervermel­
dingvandeopenstaande rechtsmiddelen envandetermijnwaarbinnen deze
moetenwordenaangewend .,

Artikel 12
Initiatiefvandeconsumentenverenigingen
Delid-statentreffendenodigemaatregelen zodatdeconsumentenverenigingen
bevoegdzijndebevoegdeinstanties vandelid-staten opbasisvaneenuitvoerige
motivering teverzoeken methetoogopdetoepassing vanhetbepaalde indeze
richtlijnenindeinartikelk,lid1,bedoelderichtlijnen ,deveiligheid van
bepaaldindehandelgebracht speelgoed nategaan.Hiertoekunnendeze
verenigingen eentechnisch rapportindienendatisopgesteld dooreenovereen­
komstigdeprocedure vanartikel18aangewezen lichaam.
Artikel 13
Reclame
Onverminderd decommunautaire richtlijnen en,bijgebrekehiervan,devan
toepassing zijndenationalewettelijke voorschriften ophetgebiedvanmisleiden­
dereclame,ziendelid-staten eroptoedatspeelgoedreclame aansluitopde
volgendebepalingen :
a)Uitsluitend voorspeelgoed datvoldoetaanartikel2magreclameworden
gemaakt.
b)Dereclameboodschap magnietmisleidend zijntenaanzienvandebekwaam­
heiddienodigisomhetspeelgoed zondergevaartegebruiken nochmag
daarineenonjuistevoorstelling wordengegevenvandeveiligheidskenmer -
kenen-prestaties vanhetspeelgoed ,rekeninghoudendmethetgebrekaan
ervaringvankinderen ;
c)Tenaanzienvanspeelgoed dataanhetgebruikinherente gevarenkan
opleveren ,dientdereclameeventueel dooreenverwijzing naardehandlei­
ding,deaandachttevestigenopdevoorzorgsmaatregelen diedegebruiker
moetinachtnemen,entevermelden ofbijhetspelvanhetkindtoezicht
noodzakelijk is.

-16-
VoortswordtvoorhetspeelgoedvermeldinbijlageIV6b)en9b),wanneergebruik
wordtgemaaktvandeinartikel2,lid1,derdealineagebodenmogelijkheid ,op
deminimumleeftijd voorhetgebruikvanhetspeelgoed gewezen.
v
d)Allereclamevoor,ofpromotie vanhetspeelgoed ,gegrondopzijn
veiligheid ,danwelophetEEGSymboolofdeverklaring ,alsbedoeldin
artikelk.leden3enk,isverboden.
Artikel 14
Mogelijkheden totverhaalvanschade;,rechtsmiddelen
1.Delid-staten treffenzodanige voorzieningen dat,inhetkadervande
nationale procedures ,personendieschadehebbenondervonden doorhet
gebruikvanhetindezerichtlijnen bedoeldespeelgoed ,totverhaalvandie
schademiddelenterbeschikking hebben,diedoeltreffend ensnelzijnen
weinigkostenmetzichbrengen.
2.Delid-staten dragenerzorgvoordat,overeenkomstig degeldende
t
wetgeving ,debetrokkenen tenaanzienvandeinartikel,11bedoelde
maatregelen overgeëigende beroepsmogelijkheden beschikken .
Artikel15 ••''
Comitévoordesectorvanderichtlijnen
diebetrekking hebbenopdeveiligheid vanspeelgoed : '
bevoegdheid
1.Dewijzigingen dienodigzijnomdebijlagen VenVIvandezerichtlijnende
bijlagenvandeir\artikelf,lid1,vermelderichtlijnen aantepassenaande
technische vooruitgang ,wordenvastgesteld volgensdeinartikel17bedoelde
procedure .
«
2.Demethoden voorhetnemenvanmonsters,detestmethoden voordein
artikel4,lid1,derdealineabedoelde gemeenschappelijke technische
normenalsmededewijzigingen dienodigzijnvoordeaanpassing vandeze
methoden aandetechnische vooruitgang wordenvolgensdeinartikel17
bedoeldeprocedure vastgesteld .

-17-
Artikel16
Comitévoorhetgebiedvanderichtlijnen metbetrekking
totdeveiligheid vanspeelgoed :
oprichting
1.Erwordteen"Comitévoorhetgebiedvanderichtlijnen metbetrekking tot
deveiligheid vanspeelgoed "opgericht ,hiernatenoemenhetcomitédatis
samengesteld uitvertegenwoordigers vandelid-staten enwordtvoorgezeten
dooreenvertegenwoordiger vandeCommissie .
23.Hetcomitésteltzijnreglement vanordevast.
Artikel17
Comitévoorhetgebiedvanderichtlijnen metbetrekking
totdeveiligheid vanspeelgoed :
procedure
1.Bijtoepassing vandeinditartikelomschreven procedure wordtdezaakaar.
hetcomitévoorgelegd doordevoorzitter ,hetzijopdiensinitiatief,hetzijop
verzoekvandevertegenwoordigers vaneenlid-staat.
2.Devertegenwoordiger vandeCommissie legtaanhetcomitéeenontwerp
vandetetreffenmaatregelen voor.Hetcomitébrengthieromtrent advies i
uitbinneneendoordevoorzitter ,afhankelijk vandeurgentievanhet
betreffende vraagstuk ,vasttestellentermijn.Hetcomitéspreektzichuit
meteenmeerderheid van41stemmen ,waarbijdestemmen vandelid-staten
wordengewogenovereenkbmstig hetbepaalde inartikel148,lid2,vanhet
Verdrag.Devoorzitter neemtgeendeelaandestemming .
3.a)DeCommissie steltdebeoogde maatregelen vast,wanneer zij
overeenstemmen methetadviesvanhetcomité.

b)Indiendebeoogdemaatregelen nietovereenstemmen methetadviesvanhet
comité,ofindieneenadviesontbreekt ,dientdeCommissie bijdeRaad
onverwijld eenvoorstelinzakedetetreffenmaatregelen in.DeRaad
besluitmetgekwalificeerde meerderheid vanstemmen.
c)IndiendeRaadnaeentermijnvandriemaanden,terekenenvanafde.
.-indieningvanhetvoorstel,geenbesluitheeftgenomen,wordendevoorge­
steldemaatregelen doorde,Commissie vastgestteld .
Artikel18 ■
Aanwijzing enkennisgeving vandeinderichtlijn
bedoelde technische lichamen
1.Elkelid-staatwijstdelaboratoria aandiedeinartikelk,lid3,enartikelS
bedoeldetestsuitvoeren endeinartikel5,lid1enartikel12bedoelde
technische rapporten opstellen,engeefthiervankennisaandeoverigelid­
statenendeCommissie .
2.'Deinlid12bedoeldelaboratoria moetenvoldoenaandeinbijlageVIII
vastgestelde minimumvoorwaarden .
3.Aandelijstvandedoorelkelid-staataangewezene laboratoria wordt -"op
nationaal niveaudenodigepubliciteit gegeven;delijstwordtvoortster
informatie inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen
gepubliceerd .
Elkelid-staatsteltdeoverigelid-staten endeCommissie onverwijld in
kennisvanelkewijzigingmetbetrekking totdeinlid1bedoeldelaboratoria .•
Hetomtrentdepubliciteit bepaaldeinlid3isvantoepassing .

-19-
Artikel 19
Informatie betreffende dedoorspeelgoed
veroorzaakte ongevallen
Onverminderd detoepassing vanhetcommunautair informatiesysteem inzake
ongevallen waarbijprodukten zijnbetrokken ,verstrekken delid-staten de
Commissie tenminste omde3jaarallenuttigeinformatie betreffende ongeval­
lenwaarbijditspeelgoed isbetrokken ,zulksmetnamemethetoogophet
inleidenvandeinartikel17bedoeldeprocedure .
Artikel20
Toepassingsclausule
1.Delid-staten nemenenpubliceren denodigemaatregelen omaanhet
bepaalde indezerichtlijntevoldoenenstellendeCommissie hiervan
onverwijld inkennis.
Zijpassendezemaatregel toevanafuiterlijk 1januari1983.
2.Nakennisgeving vandezerichtlijn,dienendelid-staten deCommissie tijdig
inkennistestellenvanalleontwerp-bepalingen vanwettelijke ofbestuurs-
rechtelijke aarddiezijophetdoordezerichtlijnbestreken gebiedwensen
vasttestellenzodatdeCommissie instaatishaaropmerkingen temaken.
Artikel21
Dezerichtlijnisgerichttotdelid-staten .

– •
' 'BIJLAGE 'I _ .■' - f«
INDICATIEVE LIJST VANPRODUKTEN DIEALSSPEELGOED WORDEN ' / .I
BESCHOUWD (Artikel 1.1,2de alinea ) : |
1.Speelgoed voor babies enheel kleine kinderen (rammelaars ,fopspenen ,ena .);
2.Speelgoed voor wiegen (telramen ,mobiels ,balken ,e*>2 .voor wiegen ,-loop-
rekken ,boxen ,kinderwagens en-bedden );
3.Verzamelspellen en-speelgoed ,en/ofsensorisch speelgoed (blokken ,ku­
bussen ,ringen ,enz .omoptestapelen ,te "verzamelen ofinmekaar te
voegen ,kleuren -enfiguurspellen enz.);
k.Hobbeldieren enandere hobbelvoorwerpen ;
5.Speelgoed voor hetbad (drijvend speelgoed uitrubber ofplastic enz.);
6.'Spellen enspeelgoed hetzand (schoppen ,emmers ,kruiwagens ,enz.);
7.Speelgoed datmoet worden voortgetrokken ofgerold (rollers ,karretjes ,
verscheidene voertuigen diemoeten worden voortgetrokken enz.);
8.Soepel speelgoed ^vanpluche ,stof ,opgevuld enz.; I
9.Poppen ensoortgelijk speelgoed ookvoor heel kleine kinderen entoebe -,
horen (kledingstukken ,meubels ,wiegen ,huizen ,enz.); ;
10.Miniaturen (eenvoudige voorwerpen ,wagens ,brommers ,garages en% );. ~ j
11.Muzikaal speèlgoed ; j
12.Constructiespellen ; '-
13.Gezelschaps -,patience -endenkspellen ,voor kinderen (speldozen ,kaar­
tenentoebehoren ,puzzels metmodel enmettenhoogste 500stukken ,enz.); t
14.Maquettes omtebouwen ; > - I
15.Speelgoedwapens zonder projectielen ; / ]
16fSpellen enspeelgoed metprojectielen (bogen ,geweren ,enz.)enprojec - j
tielspeelgoed (pijlen voor kinderen ,speren ,boemerangs ,enz.);
17»Mechanisch enelectrisch speelgoed (treinen ,autorenbanen #opafstand of
metradio geleide wagens enandere voorwerpen ,enz.); \
18.Openluchtspeelgoed (ballen ,ballons voor kinderen ,hoepels ,kegels ,schom­
mels ,glijbanen ,enz.);
19*Vliegend speelgoed (vliegers ,"enz.);
20.Modelspeelgoed datsportartikelen nabootst ;

-2-
21.Speelgoed ,met name opwielen ,bestemd omhet gewicht van hetkind
tedragen endoor hetkind teworden voortbewogen (driewielers ,met
ofzonder trappers ,autopets ,pedaalauto 's,fietsen voor kinderen );
22.Speelgoed waarvoor evenwicht enhandigheid isvereist (rolschaatsen ,
stelten ,schaatsplanken ,enz.);
23.Optisch enakoestisch speelgoed (miscroscopen entoebehoren ,zoekers
voor kinderen ,kaleidoscopen ,walkie-talkie enz.); .
Stoommachines ;
!
25.Nabootsingen vanbeschermingsuitrustingen (brillen ,helmen ,enz.);
26.Dozen (koffers ,tassen enuitrustingen voor hetnaaien ,geneeskunde ,enz.)
27.Grafische spellen enspeelgoed (dozen metkleurpotloden ,krijt ,aquarel­
len ,verscheidene verfsoorten voor kinderen ,borstels enz.);
28.Waterspeelgoed ,indezinvan dedefinitie uitbijlage IV.10,enspeel -
goed-vaartuigen voor kinderen ;
29.Functioneel speelgoed indezinvanartikel 1.2 (naaimachines ,ver­
scheidene gereedschapsdozen ,enz.); -
30.Chemische spellen enspeelgoed ,metname diewelke inbijlage IV.9b)zijn
aangegeven .

' | BIJLAGE II
PRODUKTEN DIE INDEZIN VAN DEZE RICHTLIJN NIET TOT HET SPEELGOED
BEHOREN .(Artikel 1,3dealinea )
1.Kerstversiering : ,
2.Slingers enkatapulten ;
~j>.Vuurwerk ;-
k.Verbrandingsmotoren voor speelgoed ;
5.Verkleinde modellen ,gebouwd opschaal indetail ,voor volwassene
verzamelaars ; V ;
6.Uitrusting bestemd voor collectief gebruik opspeelterreinen ;
7.Spörtuitrusting voor gebruik methet oog optrainingsdoeleinden ;
8.Luchtdrukwapens ;
9.Watersportuitrusting voor gebruik indiep water enzwemvliezen ;
10.Folkloristische endecoratieve poppen enandere gelijkaardige
artikelen voor verzamelaars ;
11.Schertsartikelen ; '
12.Feestartikelen ;. ' '
IJ."Professioneel "speelgoed opgesteld inpublieke oorden
(grootwarenhuizen ,stations ,enz.);
14.Puzzels metmeer dan500stukken ofzonder model ,bestemd voor
specialisten ; ' ^
15."Video"-speelgped verbonden aan televisietoestellen ;
16.Electrische ofelectronische muziekinstrumenten voor kinderen ;
17.Electrisch speelgoed ,o.a .functioneel ,aan het netverbonden
enfunctionerend bijmeer dan24V.
N.B. :-Deonder punt 1,2,7en12bedoelde artikelen vallen
buiten het toepassingsgebied van derichtlijn ,tenzij
ze alsspeelgoed tekoop gesteld worden of
hetvoorwerp zijn vanreclame indeze zin :indit
geval zijn debepalingen van derichtlijn toepasselijk .

-2-
DeLid-Staten nemen denodige maatregelen omtebeletten
datdeinpunt 3»8en11bedoelde artikelen alsspeelgoed
indehandel worden gebracht .
Deinpunt 17bedoelde artikelen vallen voorlopig buiten het
toepassingsgebied van derichtlijn ,inafwachting van de
richtlijn metbetrekking tot deelectrische eigenschappen van
speelgoed ,waarvan devoorbereiding inartikel *f,paragraaf 1
wordt gezien » '

BIJLAGEIII
ALGEMENE DOELSTELLINGEN INZAKEDEVEILIGHEID VANSPEELGOED
(Artikel2.1.)
1.GMAR^_INZAKE_DE_FABRIGAGE_OF_DE_SAMENSTELLING_EN_GEVAREN_DIE
INHERENT ZIJNAANHET'GEBRUIK
Overeenkomstig artikel2dientdegezondheid endeveiligheid vanhet
kindtéwordenbeschermd
a)tegengevarendievoortvloeien uitdefabricage en/ofdesamenstelling
vanhetspeelgoed :dezegevarenwordenuitgeschakeld doorophet
speelgoed detechnische veiligheidsspecificaties toetepassendiein
technisohe normenzijnvastgesteld (art.4)?
b)tegengevarendieinherentzijnaanhetgebruikvanhetspeelgoed ezi
dienietkunnenwordenuitgeschakeld ,doordefabricage –en
samenatellingskenmerken ervantewijzigen zonderdatdewerkingwordt
beïnvloed ofessentiële kenmerken ervanwordenontnomen :dezegevaren
wordenvermeden ofverminderd doorwaarsohuwingen engeV^uiksaanwi jzingen
en,inbepaalde gevallen ,doorvermelding vandeminia.j.m-gebruiksleeftijd
(art.7)*
2.G^AREN_VAN_VERSCHILLENDE_AARD . ;
Deinhoofdstuk 1a)enb)bedoeldegevarenvertonennaargelangvan
deverschillende kenmerken vanhetspeelgoed ,diverseaspectendiesamen
enopverschillende wijzedoordezeprodukten kunnenwordenvertoond :in
dezegevallendientdeovereenstemming metartikel 2tewordenonderzocht
entewordengewaarborgd tenopzichte vanalleveiligheidsaspecten diebij
ditspeelgoed inaanmerking komen.
Dezegevarenvanverschillende aardworden *samenmetdedesbetreffen­
dealgemeneveiligheidsdoelstellingen ,metnamevermeldinlid2.1.toten
metlid2.6.Degemeenschappelijke technisohe normendiebetrekking
hebbenopdezëdoelstellingen ,zijnopgenomen inbijlagen VenVIof
zullenwordenvastgesteld indeinartikel4tlid-1bedoelderichtlijnen
adhoo.

-2-
ï1
2.1.Mechanische enfysische eigenscnaDpen
Inditverbanddienenmetnamedevolgende gevarentewordenuitge­
schakeld ofvermeden s
–gevaarvoorverwondingen ,vallen,brandwonden ,verstikking enelke
aantasting vandefysischeintegriteit vankinderen diehetresultaat
kunnenzijnvandefysische enmechanische kenmerken vanhetspeelgoed
voordezegevarenzijnin"bijlage Vgemeenschappelijke technische
normen opgenomen ;
–gevaarvoorverdrinking doorhetgebruikvanwaterspeelgoed ,
vaartuigen voorkinderen enanderesoortgelijke artikelen ,alsmede
hetgevaardatverbandhoudtmethetgezichtsvermogen ofhetgehoor
vanhetkindendatdoorbepaalde soortenspeelgoed kanworden
veroorzaakt :speciaal voorditspeelgoed kunnentechnische normen
wordenvastgesteld overeenkomstig artikel4flid.1.
2.2.Brandbaarheid vanspeelgoed
Speelgoed maggeengevaarlijk brandbaar elementbevatten inde
onmiddellijke omgeving vanhetkind®
Hiertoedienthetspeelgoed
–onbrandbaar tezijn:nietteontbranden onderdedirectewerking
vaneenvlam;
–samengesteld tezijnuitmaterialen diemoeilijk brandbaar zijnof
technische kenmerken vertonen waardoor hetmoeilijk inbrandraakt
(zelfdovend )ihetvuurdooftzodradeontvlammingsbron verwijderd
is;
–samengesteld tezijnuitmaterialen die,wanneerzevls-r.vatten,
traa-gbrandenwaarbijdevlamzichzeertraagverspreidt ofdie,
ondervoorbehoud vandealgemeneveiligheidsdoelstellingen ende
gemeenschappelijke technische normenbetreffende dechemische
samenstelling vanhetspeelgoed ,zodanigzijnbehandeld dathet
verbrandingsproces wordtvertraagd .
Wathetbrandgevaar voorspeelgoed betreftzijntechnische specifica ^-
tiesenwaarschuwingen opgenomen inbijlage VI.
•••/•••

-3-
:■ -, .,:Ù
3.Chemische eigenschappen
Speelgoed dientzodanigtewordenontworpen envervaardigd dat
hetgevaardatkanwordenveroorzaakt doorchemische
eigenschappen vandematerialen ,stoffenenpreparaten ,wordtvermeden
Hetgaatmetnameomgevaarvooracuteenchronische vergiftiging ,
corroderende ofirriterende werkingengevaarvoorkankertengevolge
vaningestie ,inademing ofcontactmetdehuid,deslijmvliezen ende
ogen,vangiftige,schadelijke ,corroderende ,irriterende ofmutagene
elementen ofverbindingen dieeventueel inhetspeelgoed aanwezig
zijn.; .."•
Hiertoedienendevolgende algemeneveiligheidsdoelstellingen te
wordenverwezenlijkt »
A,Speelgoed datstoffenenpreparaten bevatdievolgens
richtlijn (67/5^8/EEGvan29juni19&7(1)alsgevaar­
lijkworden "beschouwd ,maggeengiftigebestanddelen afgeven,door
ingestie ofoontaot,inhoeveelheden diegevaarlijk kunnenzijn.
voorkinderen#
Dezeregelismetnamevantoepassing opspeelgoed datbestemdis
omincontactteblijvenmetdehuidofwaaropeenlaagverf,lak,
vernisofanderesoortgelijke stoffenisaangebracht ,opgrafisch
speelgoed ,speelgoeduitkunststof ,textielofeenandermateriaal
datdeinditlidbedoeldegevarenkanveroorzaken ,
behalvewanneerditspeelgoed wegensdewerking,omvangenandere
duidelijke kenmerken ervan,klaarblijkelijk elkemogelijkheid
vaningestie ofirritatie doorcontactuitsluit»
BaHetspeelgoed magalszodanigdeonderAbedoeldegevaarlijke
stoffenenpreparaten nietbevattenineenconcentratiepercèntage
ofineenvormdiebijcontactofinademing ,schadekunnen
(1)Richtlijn vandeRaadbetreffende deonderlinge aanpassing
vandewetgevingen derlid-staten inzakedeclassificatie ,
deverpakking endeetikettering vangevaarlijke stoffenen
preparaten (Pbl161/1van16augustus 1967)enmetname
art.2.2,lettersf)totenmetn)vanrichtlijn 79/831/EEG
van18september 1979(PblL259/10van15oltober1979).

-4-
berokkenen aan degezondheid van hetkind .Indien het echter
"bij "bepaalde soorten speelgoed niet mogelijk isom,zonder de
werking ofdeessentiële kenmerken ervan tewijzigen ,stoffen
ofpreparaten tegebruiken die eendergelijk concentratiepercen -
tage hebben ,worden bij wijze vanuitzondering hogere percentages
toegelaten voor zover dit strikt noodzakelijk is,opvoorwaarde
datnauwkeurige aanwijzingen worden gegeven betreffende hetgevaar
van ditspeelgoed endeinacht tenemen voorzorgsmaatregelen®
Erwordt steeds speciaal gewezen ophetgevaar van hetbij
ongeluk binnenkri jgen van deze stoffen enpreparaten ,ongeacht
het concentratiepercentage ervan .
Dehierboven vermelde voorschriften zijn metnam© vantoepassing
opspeelgoed datverf voor kinderen bevat ,inhetbijzonder verf
diedirect met devingers wordt aangebracht ,lijm ensolventen ,
inkt ,speelgoedcosmetica ,alsspeelgoed verkochte detergentia en
andere huishoudelijke produkten ,alsmede chemisch speelgoed »
C.Stoffen enpreparaten waarvan het gebruik inGemeenschapsricht -
lijnen (l)wordt verboden ofbeperkt ,mogen niet indesamenstel~
ling vanhet speelgoed worden opgenomen ofals zodanig inhet
speelgoed aanwezig zijn »Ditverbod isvantoepassing volgens de
indeze richtlijnen opgenomen modaliteiten®
D0Inafwachting van deinartikel 4»lid 1bedoelde richtlijn
diebetrekking heeft opdechemische gevaren ,
–dient speelgoed bestemd voor kinderen beneden de36maanden ofbestemd
omaanofindemond teworden gebracht ofomlevensmiddelen tebevat­
ten ,wat desamenstelling ervan betreft ,overeen testemmen met
deGemeenschapsrichtlijnen (2)of,bij gebreke daarvan ,met de
nationale reglementeringen inzake materialen die incontact komen
Ketname richtlijn 76/769/EEGvan27juli 1976 (P3L262/201van
27.9.1976 )enrichtlijn 79/663/EEGvan24juli 1979 (PBL197van
3.8.1979 )
Ketname richtlijn 76/893/EEGvan23november 1976 (EBL340/l9van
9.12.1976 )enrichtlijn 78/142/EEGvan30januari 1978 (PBL44/l5
van15.2cl978 )

metlevensmiddelen .Voortsmagditspeelgoed alszodanignietde
onderAbedoelde gevaarlijke stoffenenpreparaten bevatten ,
ongeacht hetconcentratiepercentage ervan;
–zijndeGemeenschapsrichtlijnen inzakedeveiligheid van .
consumptiegoederen ,"zoalsdiewelkebetrekking hebbenopde
cosmetische produkten (1),tevensvantoepassing opspeelgoed
datdezeprodukten ofnabootsingen vandezeprodukten bevat.
2.4.Ontploffingsgevaar
Inditverbanddienendevolgendeveiligheidsdoelstellingen teworden
verwezenlijkt : -
a)hetspeelgoed magnietontplofbaar zijnofontplofbare elementen
ofonderdelen bevatten (b.v.spuitbussen );
b)hetgevaarvoorontploffingen ofbarstendooreentesterkedruk
vandegassenofvloeistoffen diezorgenvoordewerkingvan
bepaalde soortenspeelgoed zoalsstoommachines ,dientteworden
vermeden (ziebijlage V,3.9*2.);
o)speelgoed magnietineengevaarlijke vormofconcentratiepèrcen –.
tagediestoffen enpreparaten bevatten ,dieinartikel2.2a)van
'richtlijn 67/548/eeGvan27juni1967alsontplofbaar zijngeklas­
seerdofdiewelkeonderinvloedvaneenvlam,schokken ofwrijvingen
kunnenontploffen ; ,
d)speelgoed ,enmetname'chemische spellenendozenvoorchemische
~proeven,mogenalszodaniggeenstoffenenpreparaten bevatten
iiie,gemengd,doorchemische reactieeenontploffing kunnen
veroorzaken » <
•••/•••
(1)Riohtlijn 76/768/EEGvan27juli1976(PBL262/169van27.9.1976 )

-6-
2.5.Elektrische eigenschappen
Onverminderd ,dein"bijlageII,punt12vermeldeuitsluiting dient
speelgoed zodanigtewordenontworpen engefabriceerd datdegevaren
wordenvermeden dieverband houdenmetdefabricage en
zijnaanhetgebruik endiedoordeelektrische eigenschappen ervan
kunnenwordenveroorzaakt .
Hetgaatmetnameomgevaarvoorbrandwonden alsgevolgvanverhitting
vanhetspeelgoed engevaarvoorelektrische schokken diebetrekking
hebbenopdestroom,deisolering vanhetspeelgoed fdeweerstand
tegenvochtenroestvanbepaalde onderdelen »enz.
2.6.hygiëne
Hetspeelgoed dientzodanigtewordengefabriceerd datelkgevaar
wordtvermeden voorinfectie ,ziekteofirritatie doorontoereikende
voorwaarden inzakehygiëne enzuiverheid .
Ditbeginselismetnamevantoepassing opspeelgoed datbestemdis
voorkinderen benedende36maanden,speelgoed vantextielstof of
*
papier,vermommingen ofspeelgoed dateenvullingbevat.
2.7.Radioactiviteit
Speelgoed maggeenradioactieve elementen ofstoffenbevatten ineen
vormofhoeveelheid dieschadekanberokkenen aandegezondheid van
hetkind.

BIJLAGE IV
WAARSCHUWINGEN ENAANDUIDINGEN INDEGEBRUIKSAANWIJZINGEN
(artikel 7»tweede alinea )
1.Speelgoed dat niet isbestemd voor kinderen beneden de36maanden
Opspeelgoed datgevaarlijk kan zijn voor kinderen beneden de
36maanden ,ofopdeverpakking daarvan ,wordt vermeld
."NIET GESCHIKT VOOR KINDEREN BENEDEN DE36MAANDEN ",alsmede :~
eenkorte vermelding -dietevens ook indegebruikaanwi jzing
magvoorkomen -van deredenen voor deze uitsluiting (b.v .
brandbaarheid ,giftigheid ,gevaar voor vallen ,enz.).
Deze bepaling isniet van toepassing opspeelgoed waarvan
omwille vanhun functies ,afmetingen ,kenmerken ofeigenschappen •
duidelijk isdat het niet bestemd isvoor kinderen beneden de
36maanden . - -
2.Scherpe randen enfunctionele punten
Bij speelgoed met functionele scherpe randen offunctionele
punten dient indebij het speelgoed geyoegde gebruiksaanwijzing
ofineenander opschrift deaandacht teworden gevestigd op
hetpotentieel gevaar vandergelijke punten enranden.'
3«Schommels enringen ,trapezes ,touwen ,enz ,bevestigd aan een balk
Ditspeelgoed dient tezijn voorzien vaneengebruiksaanwijzing ,
waarin deaandacht wordt gevestigd opdenoodzaak vanperiodieke
controles enonderhoud van debelangrijkste ophangingselementen
(ophangmiddelen ,haken ,bevestiging aandégrond enz.)enwaarin
wordt gepreciseerd datbij het -weglaten van deze controles het
speelgoed gevaar voor vallen ofomverwerpen kanveroorzaken .
Aanwijzingen moeten tevens gegeven worden betreffende decorrec­
temontage ervan ,metvermelding vandeonderdelen dieingeval
vanverkeerde montage gevaren kunnen bieden .
Functioneel speelgoed
Opfunctioneel speelgoed ofde .verpakking ervan dient tezijn
vermeld "WAARSCHUWING !TEGEBRUIKEN ONDER TOEZICHT VANEEN
VOLWASS,ENE ".

-2-
Bij ditspeelgoed dient bovendien een gebruiksaanwijzing tewor­
den geleverd waarin instructies inzake debediening endedoor
degebruiker inacht tenemen voorzorgsmaatregelen worden gege­
ven ,waarbij wordt vermeld dathij diedeze voorzorgsmaatregelen
niet inacht neemt zich blootstelt aan de-nader toe telichten -
gevaren eigen aan het apparaat ,waarvan het een gereduceerd model
ofeen nabootsing is.
Erwordt tevens aangeduid dat het speelgoed buiten het bereik van
heel kleine kinderen moet worden gehouden .
Stoommachines enander stoomspeelgoed .Brandstof .
a)Opditspeelgoed ofdeverpakking daarvan dient teworden vermeld
"WAARSCHUWING !TEGEBRUIKEN ONDER TOEZICHT VAN EEN VOLWASSENE "
Bij het speelgoed dient een gebruiksaanwijzing teworden gele­
verd ofmoet deverpakking voorzien zijn van een opschrift waar­
ininstructies inzake debediening endedoor degebruiker in
acht tenemen voorzorgsmaatregelen zijn vermeld ,enwaarin te­
vens duidelijk wordt gesteld dat hij die deze voorzorgsmaatre­
gelen niet inacht neemt zich blootstelt aan deinhet kort aan­
gegeven gevaren die eigen zijn aan dedesbetreffende machine
(bv.brandwonden ,brandgevaar ,ontploffingen wegens overdruk ).
Het iseveneens aangewezen het speelgoed buiten het bereik van
heel kleine kinderen tehouden .
b)Bovendien moet ,ingeval eenvaste ofeenvloeibare brandstof
samen met destoommachine ofafzonderlijk wordt verkocht ,de
aandacht van degebruikers worden gevestigd ophet gevaar van
deopslag enhet gebruik van deze brandstof .Devermelding "Brand
gevaar "moet opdeverpakking van het speelgoed ofvan debrand­
stof voorkomen .
Deze bepaling istevens van toepassing opander speelgoed dan
stoommachines waarbij gebruik wordt gemaakt van brandstof .

"3" •€,1
6.Speelgoed metprojectielen ofprojectiel-speelgoed
a)Speelgoed metprojectielen waarvan dekinetische energie niet groter
isdan 0,5Jdient voorzien tezijn vaneenopschrift ,dat inde
gebruiksaanwijzing kanvoorkomen enwaarin deaandacht wordt gevestigd
ophetgevaar vanhetgébruik vanandere projectielen dandiewelke
7door defabrikant worden geleverd ofaanbevolen enopdatvanschieten
vanvlakbij . ■ ,
b)Cpspeelgoed voor klei-duivenschieten ,ball-trapp ensoortgelijk
speelgoed waarbij gebruik wordt gemaakt vanveerpistolen of-buksen
metprojectielen meteeneind uitrubber ofeenander soepel mate­
riaal enwaarvan dekinetische energie groter isdan 0,5Jdient te
worden vermeld "WAARSCHUWING !UITSLUITEND VOOR KINDEREN OUDER DAN
8JAAR .TEGEBRUIKEN ONDER TOEZICHT VAN EEN VOLWASSENE ".
Bovendien moet indegebruiksaanwijzing deaandacht worden gevestigd
ophetfeit datdebuksen enpistolen uitsluitend mogen worden gébruikt
~metdebijhetspeelgoed gevoegde schietschijven ,waarbij duidelijk
wordt gesteld datwanneer hetspeelgoed opeenandere manier wordt
gebruikt ,ditkanleiden totverwondingen .
Ermoet tevens aanherinnerd worden datditspeelgoed buiten het
bereik vanheel kleine kinderen rnoet worden gehouden .
c)Bijprojectielspeelgoed (bv.boemerangs )wordt eengebruiksaanwijzing
gevoegd waarin deaandacht wordt gevestigd opdebijzondere gevaren
dieinherent zijn aanhetgebruik vandeze artikelen .
7.Nagebootste bescherminqsuitrustinqen enbrillen .
-Nagébootste beschermihgsuitrustingen ,metname voor hethoofd (bv.helmen ),
moeten vanhetvolgende opschrift zijn voorzien :"WAARSCHUWING !DIT
SPEELGOED ISGEEN BESCHERMINGSUITRUSTING ".Bijnagebootste brillen mag
deze aanduiding opdeverpakking zijn aangebracht . ■
8.Vliegers enander vliegend speelgoed .
Opvliegers ofander .vliegend speelgoed moet worden vermeld :
"WAARSCHUWING !MAG NIET INDENABIJHEID VAN HOOGSPANNINGSLEIDÏNGEN
WORDEN GEBRUIKT .GEVAAR VOOR ELEKTROKUTIE ". '

Spellen enspeelgoed met stoffen ,preparaten ofmaterialen die
als zodanig gevaarlijk zijn (bv.solventen ,zuren ,lijm enz.).
Chemische speelgoed .
a)Onder voorbehoud van debepalingen voorzien door Gemeenschaps -
richtlijnen betreffende declassificatie ,verpakking ,etikette -
ring van gevaarlijke substanties enpreparaties wordt opde
verpakking ofdegebruiksaanwijzing van despellen enspeelgoed
met stoffen ,preparaten ofmaterialen die als zodanig gevaarlijk
zijn ,degevaarlijke aard van deze stoffen ,preparaten enmate­
rialen vermeld alsmede devoorzorgsmaatregelen die degebruiker
inacht moet nemen omdedesbetreffende gevaren tevermijden ,
die alnaar gelang van het type van speelgoed inenkele woor­
den nader moeten worden aangegeven .Degebruiksaanwijzing moet
eraan herinneren dat dit speelgoed buiten het bereik van heel
kleine kinderen moet worden gehouden .
b)Naast deonder a)bedoelde aanwijzingen dienen dechemische -
spellen enspeelgoed ,waarin dehierboven vermelde stoffen ,pre­
paraten enmaterialen aanwezig zijn ,opdeverpakking voorzien
tezijn vanhetopschrift :"WAARSCHUWING iUITSLUITEND VOOR
KINDEREN OUDER DAN 10JAAR .TEGEBRUIKEN ONDER TOEZICHT
VAN EEN VOLWASSENE ".
.-Als chemisch spel ofspeelgoed worden met name beschouwd :
dozen voor chemische proeven ,dozen voor plastic-insluiting ,
miniatuurateliers voor keramisten ,emailbewerkers ,fotografen
ensoortgelijk speelgoed . *

Vaters-neelfcoed .
Waterspeelgoed endeverpakking daarvan moeten voorzien zijn van
hetopschrift "WAARSCHUWING ïALLEEN TEGEBRUIKEN INONDIEP WATER '
ENONDER TOEZICHT "é- • "
Waterspeelgoed dat eennabootsing isvan individuele reddingsuit -
rustingen ,alsmede deverpakking daarvan dienen voorzien tezijn
van deindevorige alinea bedoelde vermelding ,aangevuld met het
opschrift :"DIT SPEELGOED ISGEEN REDDINGSUITRUSTING ". '
Debovenvermelde aanwijzingen worden bij opblaasbaar waterspeelgoed
•bij het ventiel aangebracht .
Voorts omvatten degebruiksaanwijzingen nauwkeurige werkings -en
gedragsaanwijzingen ,met name betreffende het onderhoud enhet be­
waren van het speelgoed en,voor opblaasbaar speelgoed ,dewijze van
opblazen ,alsmede eenverwijzing naar dewaarschuwingen die ophet
speelgoed endeverpakking daarvan zijn aangebracht ,waarbij duide­
lijk wordt gesteld dat hij ,die deze voorzorgsmaatregelen niet in
acht neemt ,het gevaar loopt teverdrinken .
Indezinvan deze bepaling en'van deinartikel ,3dealinea ,
2aestreep bedoelde adhoerichtlijn verstaat men onder waterspeel -.
goed aldanniet opblaasbare artikelen die .zijn ontworpen orfidoor
kir. -lwi -ehinondiep water bijhet spel en'inprincipe onder toezicht
vanvolwassenen teworden gebruikt ,enmet name nabootsing van zwem-
hulpmiddelen voor kinderen ,nabootsing van individuele' reddings -
uitrusting .alsmede ballen enandere ,drijvende voorwerpen "met
handvatten .
Worden niet alswaterspeelgoed beschouwd ;badspeelgoed ,speelgoed -
vaartuigen voor kinderen enandere drijvende voorwerpen diebedoeld
zijn omeenkind buiten hetwater tedragen ,zoals luchtmatrassen ,
vlotten ,enz. - .

-6-
Jt
11e SDeelgoed-schaatsulank .
Dit speelgoed moet voorzien zijn van het opschrift ?"WAARSCHUWING J
TEGEBRUIKEN WET BESCHERM INGSUITRUSTING ".
Voorts wordt indegebruiksaanwijzingen herinnerd aan het feit dat
men voorzichtig tewerk moet gaan bij het gebruik van dit speel­
goed ,want hiervoor' isveel handigheid vereist,' endat het ook
ver van deopenbare weg moet gebeujren omongevallen ,door vallen
ofbotsingen ,voor degebruiker enderde personen -tevermijden .
Erworden cokaanwijzingen gegeven betreffende deaangeraden be~
schermingsuitrusting (helmen ,handschoenen ,kniestukken ,,elle-
boogstukken ,enz.), -
12c Verkledinpspakken .Speelgoed waar het kind inkan kruipen »Baar­
den ,snorren ,pruiken enmaskers .
Dit speelgoed moet ,voor degevallen voorzi%n inbijlage VI,het
opschrift dragen :"WAARSCHUWING !VES VAN HET VUUR HOUDEN ».

BIJLAGE V
.GEMEENSCHAPPELIJKE TECHNISCHE NORMEN ENPROEFMETHODEN
MET BETREKKING TOT DEMECHANISCHE ENFYSISCHE EIGENSCHAPPEN
VAN SPEELGOED
TOEPASSINGSGEBIED •' - ■/'
Deze bijlage bestrijkt .:
a)dealgemene vereisten metbetrekking totdefysische enmechanische
eigenschappen enbetreffende degebruikte materialen ende
vervaardiging vanspeelgoed (§2.1tot2.2.9 )ï
-Materialen :vellen soepel plastic ,hout ,glas envulmaterialen .
-Constructie :randen ,overlappingsranden ,bevestigingsmiddelen ,
puntige delen endraden uitmetaal ,buizen ensoort­
gelijke harde delen ,vouwmechanismen ,scharnieren ,
aandrijfmechanismen enveren . ~
-V ' ^ •
b)debijzondere constructievereisten -metbetrekking tot defysische
I . '
,enmechanische eigenschappen -toepasselijk opdevolgende speelgoed »
types (§§3 tot3.1^) :
-Klein speelgoed enelementen ervan diegemakkelijk loskomen ;
-Bevestigde elementen ;
-Speelgoed'bestemd omindemond teworden gestoken ;
-Speelgoed voor wieg ,kinderbedjes ofkinderwagens ;
-Speelgoed bestemd omteworden voortgetrokken ;
-Speelgoed waar eenkind inkankruipen ;
-Speelgoed bestemd omhet -gewicht van eenkind tedragen ;
-Zwaar ,niet verplaatsbaar speelgoed ;
-Speelgoed met eenwarmtebron ,met inbegrip van stoommachines ;
-Speelgoed metprojectielen enprojectiel-speelgoed ;
-Nagebootste blanke wapens ;
-Nagebootste beschermingsuitrusting ; '
-Rammelaars ; -
-Vliegers' enander vliegend speelgoed .

-2-
c)Deproefmethoden metbetrekking totdeina)enb)bedoelde
vereisten (§4tot 4.16 ).
d)Devereisten -metbetrekking tot defysische enmechanische
eigenschappen -toepasselijk opdeverpakking vanspeelgoed
(zakken vansoepel plastiek )endedesbetreffende proefmethoden
(§5).
ALGEMENE VEREISTEN _
2.1 .MATERIALEN
2.1.1 Vellen soepel plastic
Vellen soepel plastic zonder voering (b.v .voor devervaar­
diging vanschorten )meteenoppervlak vanmeer dan100mmx
100mmmoeten eendikte van tenminste 0,038 mmhebben .
2.1.2 Hout
Het hout mag geen insektengaten vertonen enermogen geen
losse knoesten inaanwezig zijn .
. /
Het gebruik van schors isuitsluitend toegestaan bxj de
ft
vervaardiging vanfolkloristisch speelgoed (voor décoratieve
doeleinden ).Deze vereiste geldt niet voor kurk .
Het oppervlak van houten speelgoed mag niet zoruw zijn
dat letsels door splinters kunnen worden toegebracht .
2.1.3 Glas
Glas mag niet worden gebruikt voor devervaardiging van
speelgoed bestemd voor kinderen beneden de36maanden ,
metuitzondering vanknikkers inrammelaars ehogen van
poppen ,dieren enz .

-3-fr
-Glas magslechts worden gebruikt voor devervaardiging van
speelgoed voor kinderen boven de36maanden voor zover hetgebruik
hiervan noodzakelijk isvoor defunctie vanhetspeelgoed (b.v .
- optisch speelgoed ). .
Kleine glazen potjes mogen ookworden gebruikt bijwetenschappelijk
speelgoed enschaalmodellen .Wanneer het de^bedoeling isdergelijke
potjes aan hitte bloot testellen mag echter uitsluitend boriura -
silicaatglas worden gebruikt .
Indien glas wordt gebruikt ,moeten deranden afgerond en,zonodig ,
afgeschermd zijn .Deze bepaling betreft niet deglaasjes voor
-microscopen . ' .,
'2.1 .^Vulmaterialen , "
Vulmaterialen mogen geen harde enscherpe vreemde voorwerpen
bevatten zoals metaalafval ,spijkers ,naalden ,glaswol ,.
hout -,glas -ofkunststofsplinters .
Indien ditvulmateriaal uitkorrels bestaat ,dient het teworden
geplaatst ineenintern afzonderlijk omhulsel dat niet de ~
buitenbekleding van het speelgoed isenvoldoende sterk isom
tebeletten dat dekorrels bijgebruik vanhet speelgoed eruit
ontsnappen . •
2.2 CONSTRUGTIE
2.2.1 Randen
Devrij toegankelijke randen van speelgoed moeten zogemaakt zijn -
dat zeverwondingsrisico 'svermijden ,ennamelijk geen bramen
vertonen dieverwondingen zouden kunnen veroorzaken .

-if-
V
Voor deranden van dunne platen met eendikte vanminder dan0,5 mm
worden devolgende middelen alsgeschikt aanzien :
a)deranden mogen omgebogen ,omgezet ofspiraalvormig zijn
(zieafbeeldingen )
tl
c3)
omgebogen rand ,min­
der dan 270°
L=max. 0,5 mmX.û)
omgezette rand ,tus­
sen 270° en360°
l„=max .1,5mmν
spiraalvormige rand
meer dan 360°
L,=geen grenswaarde
b)deranden mogen meteenbeschermende plasticlaag bekleed zijn of
geverfd worden *
Snijdende functionele randen zijn enkel toegestaan bijspeelgoed be­
stemd voor kinderen dieouder zijn danJ6maanden ;inditgeval moet
degebruiker attent worden gemaakt opdegevaren diehieruit kunnen _
voortvloeien (ziebijlage IV2).
Worden beschouwd als snijdende functionele randen indezin van voor­
gaand alinea ,deranden vanvoorwerpen diebestemd zijn omals elec-
trische geleider tedienen (bv.spalken diedesporen bijelectrische
treinen verbinden ).
2.2.2 .Overlappintrsranden
ςτ :
7XTv%
Indien devrije ruimte "1"tussen hetblad metaal enhetonderlig­
gend oppervlak groter isdan0,7mm,dient derand vanhetblad
metaal tezijn afgeschermd overeenkomstig devereisten in§2.2.1 .

2.2.3 *Bevestigingsmiddelen .
Depuntige uiteinde vanschroeven ,spijkers ensoortgelijke
bevestigingsmiddelen ,diegebruikt worden bijdevervaardiging' ,
vanspeelgoed mogen niet bloot liggen .
Devrij toegankelijke elementen vanbevestigingsmiddelen mogen
'• geen bramen vertonen . -
Indien het debedoeling iseenbevestigingsmiddel teverzinken ,
mag geen deel van dekopboven het oppervlak van hetafgewerkte
speelgoed uitsteken .
Deze vereisten gelden vd>6r ennadetests dievoor het desbe­
treffende speelgoed indeze norm voorgeschreven zijn .
2.2 .4.Puntige delen enmetaaldraden
Bijspeelgoed mogen geen puntige delen binnen hetbereik lig­
gen die scherp genoeg zijn omverwondingen teveroorzaken . '
Ditvereiste geldt niet voor puntige delen dieessentieel zijn
voor dewerking van speelgoed datbestemd isvoor kinderen die
ouder zijn dan36maanden .Deaandacht van degebruiker dient te
worden gevestigd opdemogelijke gevaren van dergelijke puntige
uitsteeksels (cf.bijlage IV.2).
Randen diebloot kunnen komen -teliggen ,dienen opadequate
wijze beschermd tezijn .
: / ' •- - • •
Draden diedeel uitmaken van hetgeraamte van hetspeelgoed enbloot
kunnen komen teliggen dienen opadequate wijze beschermde uiteinden
tehebben (bv.afgerond ofgezwollen ,indevorm vaneenbolofeen
ovaal ).Draden .diedoor eenkind kunnen worden gebogen zullen niet
breken wanneer zeovereenkomstig §4.1worden getest .

-6-
Bijspeelgoed (bv.ratels )meteengeluidsmechanisme datmetalen
draden ,staven otstokken omvat meteenpunt dievoldoende scherp
isomverwondingen ofverschavingen teveroorzaken ,moet het ge-
luidsmechanisme zijn opgesloten ineenbeschermend omhulsel dat
niet hetbuitenste huis van hetspeelgoed vormt ,tenzij dit laat­
stevoldoende sterk isomdein§§ *t-.3*en^.15voorziene val-
enslagtests tedoorstaan *
2.2.5 »Buizen .ensoortgelijke harde delen
Buizen ,staven ,hefbomen ofandere soortgelijke harde delen die
.buiten het eigenlijke speelgoed uitsteken endie ,door hun
samenstelling ,diameter oflengte gevaar kunnen opleveren voor
eenkind dat eropvalt moeten beschermd zijn .
Indien eendergelijke beveiliging door eenafzonderlijk onder­
deel wordt geboden ,danmag ditonderdeel ,wanneer getest over­
eenkomstig § niet losraken .
2.2.6 .Vouwmechanismen . . ' ■ >
Speelgoed metonderdelen diekunnen worden gebogen ofkunnen
schuiven endat een gewicht moet kunnen dragen van meer dan
2,5kgenvouw -ofschuif onderdelen bevat moet voorzien zijn
van eenbeveiligingsmiddel omverwondingen tevoorkomen .
*
2.2.7 «Scharnieren
Speelgoed bestaande uit twee gearticuleerde delen dieverbon­
denzijn door middel vanéénofmeer scharnieren (bijvoorbeeld
speelgoed meteendeur ofdeksel )enmeteenruimte tussen de
twee randen ,moeten zózijn vervaardigd dat deruimte daartussen ,
inalle standen van het scharnier ,minder dan 5nimofmeer dan
12mmbedraagt ,wat ook deopeningshoek mogen zijn *

-7-
2.2 .8.Aandri ifmechanismen ,
Aandrijfmechanismen (mechanismen mettandwiel ,opwindmechanis -
men ,elektrisch ofdoor wrijving aangedreven mechanismen ,uur-
werkmechanismen ,metuitzondering van diemechanismen welke deel ,
uitmaken vanbouwdozen ofdespeelgoedartikelen uit§3.7 )die
eenvast onderdeel van het speelgoed uitmaken ,moeten zóworden
vervaardigd ,dat debewegende delen dieverwondingen zouden kun­
, "-,nenveroorzaken bij het kind ,niet vrij toegankelijk zijn .
Wanneer het speelgoed datdergelijke mechanismen bevat aan de
tests overeenkomstig §^.3«worden onderworpen ,maghetmecha­
nisme niet bloot komen teliggen .
Vorm enafmetingen van sleutels van opwindmechanismen ofvan
hendels moeten zodanig zijn dat devrije ruimte tussen sleutel
ofhendel enhet lichaam van het speelgoed kleiner isdan 2mm
ofgroter dan 12mm.
Indien deaanzetkoorden dieworden gebruikt voor aandrijfmecha -
nismen van speelgoed voor kinderen beneden de36maanden ,een
diameter vanminder dan 1,5mmhebben ,mag deterugtrekkracht
vanhetmechanisme niet groter zijn dan^,5N.
2.2-9 -.Veren
Deveren moeten afgeschermd zijn indien bijhetgebruik kans
bestaat datdevingers ingeklemd raken ofdathetkind op
andere wijze verwond geraakt .
Bijspiraalveren moet eenafscherming aanwezig zijn indien bij
ontspanning van deveer deruimte tussen twee opeenvolgende
spiralen 3mmofmeer bedraagt . ^
Bijschroefveren moet eenafscherming aanwezig zijn indien de
ruimte tussen twee opeenvolgende .windingen 3mmofmeer kanbe­
dragen ,wanneer deveer wordt onderworpen aaneentrekkracht
van *f0N.

-8-
BIJZONDERE C0N3TRUCTIEVEHEISTSN DIE VAN TOEPASSING ZIJN OPBEPAALDE
SOORTEN SPEELGOED
3.i.i'Iein_sgeel£oed_en_elementen_die_gemakkeli jk_loskomen
Degrootste afmeting van speelgoed enloskomende elementen van
speelgoed voor kinderen beneden de36maanden mag niet kleiner
zijn dan32mm :devoor deze bepaling toepasselijke proefmetho -
dewordt Voorzien door §4.16 .
3.2 .Bevestigde_elementen
Bij speelgoed voor kinderen beneden de36maanden ,waaraan onder­
delen uit glas ,metaal ,hout ofander niet-plooibaar materiaal is
bevestigd ,dienen deze onderdelen :
-teworden omsloten zodat het kind deze met vingers oftanden niet
kan losrukken ,
-ofaan het speelgoed teworden bevestigd zodat deze niet kun­
nen losraken wanneer zij zijn onderworpen :
•aan eenkracht van 30Nwanneer degrootste bereikbare af­
meting kleiner isdanofgelijk aan 6mmy
.aan een kracht van 90Nwanneer degrootste bereikbare af­
meting groter isdan 6mm.
Ter toepassing van onderhavige richtlijn wordt zacht speelgoed
(poppen ,dieren )aanzien alsspeelgoed datbedoeld isvoor kin­
deren beneden de36maanden .
3.3 .Speelgoed bestemd omindemond getoken teworden
Speelgoed datbestemd isomindemond gestoken teworden (b.v .
fluitjes )endattongetjes ,balletjes ofsoortgelijke onderdelen
bevat ,dient zodanig tezijn vervaardigd dat deze onderdelen bij
een zuigkracht van 0,1 bar niet uit het speelgoed losraken .De­
zezuigkracht wordt uitgeoefend opdeopeningen dieaan demond
kunnen worden gebracht .

-9-
-3.^-Speelgoed_voor_wieg A_kinderwagens_of_kinderbedjes
Omwurgings -enverwondingsrisico 'stengevolge 'van het terugsprin­
gen tQvermijden mogen devrije uiteinden van koorden van speel­
goed voor wiegen ,kinderbedjes enkinderwagens niet langer zijn
dan300 mm.Dit vereiste isvan toepassing opelastische koorden
-bijeenbelasting van25N.Zeisniet vantoepassing opelas­
tische koorden van speelgoed dat isbestemd omte'worden beves­
tigd aanweerszijden van eenwieg ,kinderbed ofkinderwagen .Der­
gelijke elastische koorden mogen ,onder eenbelasting van 25N,
niet langer zijn dan750mmenonder deze omstangxdheden mag de
lengte niet meer bedragen dan40%vandelengte inontspannen
toestandi ,-
3.5 *Speelgoed besternd_ora_te_worden_voort getrokken
' "S
Omwurgingsrisico 'stevermijden mogen koorden van speelgoed dat
-bestemd ,isomteworden voortgetrokken ,geen schuifknopen be­
vatten noch bevestigingen waardoor schuifknopen kunnen ontstaan .
Bovendien moeten dekoorden van dergelijk speelgoed voor kinde -
.renbeneden de36maanden eendikte van 1,5mmofmeer hebben .
3«6 .§2eelgoed_waar_een kind inkankruiden
Omverstikkingsrisico 'stevermijden bijspeelgoed dat groot ge­
noeg isomeenkind tekunnen bevatten endat een deur ,deksel
öfsoortgelijk sluitingssysteem heeft moet het voor het kind mo­
gelijk zijn decleur,'het deksel ofhet sluitingssysteem vanbin­
nen open temaken .
Wanneer dedeur ,hetdeksel ofdesoortgelijke voorziening ge­
sloten is,moet deventilatie verzekerd zijn . /
3.7.Sgeelgoed_bestemd_om_het_gewicht_van_een kind tedragen
3.7.1 .Speelgoed datdoor eenkind wordt voortbewogen en'bestemd is
•romhetgewicht van ditkind tedragen Cb.v .driewielers ,auto

-10-
tjes ,autopeds )dient aan devolgende eisen tevoldoen :
a)Hetspeelgoed mag ,wanneer hetovereenkomstig §§k.k .en
A-.5»wordt getes ^niet breken enmoet blijven voldoen aan
devereisten van deze normj
b)Speelgoed mag ,wanneer hetovereenkomstig §^.6,wordt ge­
test ,niet omvallen .Deze vereiste isniet van toepassing
opspeelgoed mettwee wielen inlijn (b.v .autopeds ,fiet­
sen ook wanneer zestabilisators hebben )
c)Speelgoed metmechanische voortstuwing (b.v .metketting )
ofmet vrijloopinrichting dient tezijn voorzien van een
rem die zodanig moet werken dat het speelgoed bij het uit­
voeren vandetest voorzien in§^.7.,niet beweegt ^
d)Deaandri jfkettingen dienen ,aan dekant waaraan het been
van het kind tegen deketting wrijft ,een bescherming te
hebben die gaat van het vlak van detrapas tot aan het
kleine tandrad ,enaan deoverijde een bescherming ter
hoogte vanhetvlak van detrapas (zieschets ).
Doorsnee C-C Ziide A
Dr
Doorsnee C-C
3LJj .
0^
Zijde B nDoorsnee D-D
t
Yh
0
Doorsnee D-D
ni
I
ÙQLÀ
Zijde A=Zijde waaraan het been van het kind tegen deketting wrijft
Zijde B=tegenovergestelde zijde .

Beide delen vandekettingkast (zijde A+zijde B)zijn
aan mekaar gehecht zodat zeeengeheel vormen ,datmoei­
lijk door het kind kanworden verwijderd .
Het deel van het vlak van detrapas aan zijde Adat niet'
door dekettingkast wordt bedekt mag geen enkele gleuf ver­
tonen waar het kind devingers zoukunnen instekenj
e)Alle wielen diedirect worden aangedreven door pedalen ,die
nen massief tezijn maar mogen evenwel gleuven ofgaten met
eenbreedte kleiner danofgelijk aan5mmvertonen ^
f)Deruimte tussen dewielen enhet hoofdbestanddeel ofon­
derdelen (b«v .spatborden )vanhetspeelgoed dient kleiner
tezijn dan 5mmofgroter dan 12mm.
7.2 .Speelgoed datniet wordt voortbewogen door het kind ma'ar
bestemd isomhetgewicht vanhetkind tedragen (b.v .hob-
belpaarden,tuingli jbanen ,wip)-metuitzondering vanschom­
mels -dient aan devolgende vereisten tevoldoen :
|a)Hetspeelgoed mag ,wanneer hetovereenkomstig §k.k .wordt
|getést ,niet breien enmoet blijven voldoen aandevereis­
ten uit deze norm ;
b)Hetspeelgoed mag ,wanneer hetovereenkomstig §k.6 »wordt
getest ,niet omslaan .Deze vereiste isniet vantoepassing
opspeelgoed da.t opdegrond wordt vestgehecht (b.v .tuin-
glijbanen ); '
c)Indien hetspeelgoed isbedoeld omindeppen lucht te
worden gebruikt dient ervoor teworden gezorgd datwater
dateventueel inhetspeelgoed kan geraken voortdurend
kan afvloeien ».
.3.Schommels
•» i
Schommels dienen aan devolgende vereisten tevoldoen :
a)Schommels mogen ,wanneer deze overeenkomstig §4.8 .wor­
dengetest ,niet breken enmoet blijven voldoen aan de
toepasselijke vereisten indeze norm ;

-12-....... . .y
b)Deophanging vande6choramel (bv.touwen ,kettingen )moet
eendiameter vanminstens 10mmhebben .Ophangkaherï moeten
tenminste 5^0 #zijn omgebogen ;
;c)Devolgende beveiligingsinrichtingen komen inaanmerking
omtevermijden dathetkind van zijn zitplaats valt :
-eenbeschermende staaf ,gelegen tussen 200 en300 mmbo­
ven dezitplaats , "
-eenvoorziening omhetkind aan dezitplaats vast te
binden ; '
d)Deaandacht van degebruiker moet worden gevestigd opde
noodzaak omregelmatig het ophangsysteem natezien en
teonderhouden ,overeenkomstig bijlage IV.
3".8.2waar i_niet_verglaatsbaar_sgeelgoed
Niet verplaatsbaar speelgoed met een gewicht van meer dan 5kg
bestemd omopdegrond terusten maar niet omhet gewicht van een -
kind tedragen mag ,wanneer hetovereenkomstig §4.9.wordt getest ,
niet omvallen .
r
3.9.Sgeelgoed_met_een_warmtebron
Elkspeelgoed meteenwarmtebron magbij continuwerking niet ont­
vlammen .
!.' • " '
3.9-1 -Detemperatuursverhoging van deelementen diebestemd zijn
'ommet dehand teworden gegrepen ,zoals handgrepen ,knop­
pen ,^hendels ,handvatten ,enz.,mag ,wanneer zeaan deproef
in§4.10 .worden onderworpen ,devolgende waarden niet
overschrijden :
metaal 25K
glas ,mits toepassing van§2.1.3 *........ 30K
plastic ,hout .35K
Detemperatuursverhoging van deandere vrij toegankelijke
-onderdelen mag devolgende waarden niet overschrijden :
metaal .. k5K
andere materialen ........................ 53K

-13-
9.2 .Stoommachines .
Stoommachines moeteii aan devolgende vereisten voldoen ï ' .
a)Watdetemperatuursyerhogihg vandiedrie gedeelten betreft ,die
bestemd zijn ommet dehand teworden gegrepen ,gelden dewaar - -
denaangeduid in§3*9*1 *tijuitvoering vandein§4.10 .ver­
.melde proeven .
b)Deketel moet voorzien zijn van eenveiligheidssysteem omhet
insteken van devingers tebeletten terwijl het speelgoed func­
tioneert .Het sluitingselement van deketel moet met eenhendel -
voorzien zijn .
Indien het toestel eenvloeibare brandstof gebruikt moet debran­
derzogebouwd zijn ,dattijdens dein§'4.11.1 .vermelde proef
debrandstof enkel druppelgewi jsvloeit .
Indien het apparaat eenvaste brandstof gebruikt ,dan mag deze
tijdens dein§4.11.1 .vermelde proef deketel niet verlaten .
Devloeibare ofvaste brandstof voor stoommachines die met het
speelgoed zelf ofafzonderlijk wordt verkocht ,móet opdever­
pakking eenverwittiging dragen die attent maakt opderisico 's
die het opstapelen enhet gebruik van zulke brandstof voor een
kind betekenen kunnen (cf.bijlage IV.5,b). ;
c)Decapaciteit vandeketel magniet meer bedragen dan2.000 cm3»
'Destoomketel moet voorzien zijn vantenminste éénveiligheids -^
klep dieniet door degebruiker kanworden geregeld (bv.eenveer -
klep )envervaardigd isuitroestvrij staal .Kleppen mettegenge­
wicht mogen niet als veiligheidsklep worden gebruikt .
Destoommachine moet voorzien zijn van een inrichting waaraan de
gebruiker hetwaterpeil indeketel kanaflezen (bv.waterpeil --
indicator ),ofmoet zodanig gebouwd zijn ,dathetvullen van de
ketel boven het door defabricant voorziene peil niet mogelijk
is (bv.overloop ). -

-H-
Kauitvoering van dein§4.11 ,2,voorziene proef mag debe-
drijfsdruk 1,5 bar niet overschrijden .Debedrijfsdruk isde
stoomdruk die indestoomketel wordt geproduceerd nadat dema­
chine onbelast inwerking isgesteld »Deafblaasdruk van de
veiligheidsklep mag niet groter zijn dan tweemaal debedrijfs -
druk .Debreekdruk van deketel moet ten minste driemaal de
bedrijfsdruk zijn ,maar nooit kleiner dan het dubbele van de
afblaasdruk van deveiligheidsklep »
Deafmetingen van het brandstofreservoir moeten zozijn dat ,
wanneer destoommachines overeenkomstig §^.11,2 ,isgetest ,
bijhetinbrengen van debrandstof ,niet meer dan80%van
deinhoud van deketel verdampt .
Depotentiële gevaren van stoommachines moeten aan degebruiker
worden gemeld ,overeenkomstig bijlage IV„5«a ).
Sueelgoed_met_gro^ectielen_en_pro jeetiel-speelgoed
3.10.1 .Bij speelgoed met projectielen waarvan dekinetische energie
door dekenmerken van het speelgoed enniet door het kind wordt
bepaald ,mag dekinetische energie ,wanneer het overeenkomstig
§4.12 ,worden getest ,niet groter zijn dan0,5
Bij dit soort speelgoed moet deaandacht van degebruiker geves­
tigd ,worden ophet gevaar andere projectielen dan die welke met
het speelgoed worden geleverd ,tegebruiken ofnabij teschieten
(ziebijlage IV.6a).
3°10„2 .Wanneer bij duivenschieten ,ball-traps engelijkaardig speelgoed
veergeweren en-pistolen worden gebruikt ,dedop van deprojec­
tielen uit rubber ofuit een ander soepel materiaal vervaardigd
isendekinetische energie 0,5 Joverschrijdt ,moeten deze
speelgoedartikelen deinbijlage IV6b)opgenomen vermeldingen
dragen .

3.10.3 .Pijlvormige projeetieleij voor veergeweren en-pistolen ,kruis­
bogen ,lange bogen enblaaspijpen mogen niet uitmetaal bestaan .
Deuiteinden dienen stomp tezijn endekop dient beschermd te
zijn met een zacht dopje ,waarvan dediameter tenminste -gelijk
isaan dégrootsté van dévolgende twee waarden :
-20mm. of
-3maal demaximumdikte van hetpijllichaam .
Het dopje mag niet losraken onder een trekkracht van 50N.
3.10.4 ,Depunten vanpijltjes voor kinderen mogen niet uitmetaal bé-
staan ;punten metmagnetische schijven zijn toegelaten .
Projectiel-speelgoed (bv.boemerang )dragen deinbijlage IV.6c)
voorziene vermelding . . ,
Nagebootste_blanke_wagens ^ 1.
Nagebootste blanké wapens (bv.messen ,zwaarden ,bijlen )kogen geen
scherpe randen ofpunten hebben ,dieverwondingen zouden kunnen
veroorzaken . _
3.12 .Nagebootste beschermingsuitrusting 1
Dedoorzichtige delen vannagebootste beschermingsuitrusting (bv.bril­
len ,maskers )mogen bij detest overeenkomstig 4.13 .niet breken .
Nagebootste veiligheidshelmen (bv.voor motorfietsers ,bouwvakkers )
enbrillen moeten voorzien zijn van een etiket waarin deaandacht *,
wordt gevestigd ophetfeit dat zijgeen bescherming bieden (zie
bijlage IV.7.). \ r

-16-
3-13 -Rammelaars -
Devaste deeitjes inrammelaars voor baby 'senander soortge­
lijk speelgoed moeten glad enafgerond zijn .Glazen knikkers '
zijn toegestaan .
Zaden ofandere materialen waarvan deafmetingen bij detest
overeenkomstig §4.14 .metmeer dan5%toenemen ,mogen niet
-*
worden gebruikt . ;
Wanneer derammelaars overeenkomstig § ennadien overeen­
komstig §4.15 .worden getest ,maghetomhulsel voor devaste
deeltjes niet breken .§2.2.4 .,laatste alinea is,zonodig ,
vantoepassing .
3.14.Vliegers en_ander_vliegend_sgeelgoed
Bij vliegers enander vliegend speelgoed mogen deaanhèchtings -
touwen meteenlengte vaximeer dandrie meter niet uitmetaal
vervaardigd zijn .
*
Deaandacht moet worden gevestigd ophet gevaar van dergelijk
speelgoed indenabijheid van elektrische lijnen tegebruiken
(ziebijlage IV.8).
PROEFMETHODEN - :-
Onder voorbehoud van andere vermeldingen mhoofdstuk 2en3wordt
deovereenstemming met deeisen van deze norm naar omstandigheden
nagegaan door middel van een visueel onderzoek endoor meten van
afstanden ,tussenruimtes ,trekkracht ,enz.
4.1.Flexioiliteit_van_de draden (zie_§2^2.4 .)
Dedraad wordt tussen twee metalen cylinders vanelk10mmdoor­
snede geklemd ,60°naar deene zijde envan daaruit 120° integen­
overgestelde richting gebogen entenslotte weer indeoorspronke­
lijke stand gebracht (ééncyclus ).Detest wordt 30maal uitgevoerd(Α

-17-
bijeenfrequentie vanéencyclus perseconde ,meteenrustperio­
devan 20seconden naelke 10cycli .
Nagaan ofdedraad breekt . ' . ' :
h.2 .V/eerst and_van_beschermende_elementen_aan_de _trekkracht (zie_§_2_.2 .5.)
Het tetesten deel wordt onderworpen aan een trekkracht die wordt
bepaald door degrootste van devolgende twee waarden ;het gewicht
vanhetspeelgoed of60N.
Nagaan ofhet onderdeel losraakt van het speelgoed .
^.3.Bestandheid_tegen_vallen_£zie_§§_2.2.8 .1_2.2.4 i_en_3.13 )
Hetspeelgoed vijfmaal vaneenhoogte van85cm+5cmlaten vallen
opeenUmmdikke staalplaat ,dieeendeklaag van2mmmetShore A-
hardheid 75+5heeft enopeenhorizontale niet-flexibele vlakte
isgeplaatst .
Nagaan ofhetaandrijfmechanisme toegankelijk isof,inhet geval
vanrammelaars ,ofhet omhulsel gebroken is.
k.k .Statische_weerstand _(zie§§_3 • ^ -
Het speelgoed wordt gedurende 5minuten belast met een gewicht
van50kg.geplaatst naargelang hetgeval ,daar waar hetkin& gaat
•zitten ofstaan .
Naverwijdering van delast ,nagaan ofergeen breuk isontstaan
inhet speelgoed enofhet speelgoed nóg steeds voldoet aan de
"toepasselijke vereisten van deze bijlage . - <
?ynamische_weerstand_(zie _§ 1*2 -
Hetspeelgoed metwielen datdoor hetKind wordt voortbewogen wordt bel
meteengewicht van50kgwaarvan hetzwaartepunt zich bevindt op150
mmboven hetoppervlak waarop hetkind zitof *f00mmboven hetopper­
vlak waarop hetkind staat ".Inbeide gevallen dient delast zodanig
tezijn dat dekrachten inwerken opdesteunpunten bij standen die
overeenstemmen methet normale gebruik van hetspeelgoed .Vervolgens
laat menhetspeelgoed 3maal meteensnelheid van2m/sbotsen tegen
een50mmhoge trede .

-18-
Naverwijdering van delast ,nagaan oferineen ofander deel van
het speelgoed eenbreuk voorkomt enofhetblijft voldoen aan de
vereisten vandeze bijlage vantoepassing zijn .
4.6 .Stabiliteit_(zie _§§3^7 -1•_en_3^7^2 i)
Hetspeelgoed wordt belast zoals in§4.5 »enwordt vervolgens in
,.eenwillekeurige stand opeenvlak met eenhelling van 10°geplaatst .
Nagaan ofhet speelgoed omslaat »
4.7 .
Hetspeelgoed wordt belast overeenkomstig §4.5.engeplaatst op
eenvlak met eenhelling van 10° met zijn lengte-as evenwijdig met
dehelling .Eenkracht van50Nwordt uitgeoefend ophetbedienings -
orgaan van derem .
Nagaan ofhet speelgoed stilstaat .
Ingeval het bedieningsorgaan van derem met eenhandvat wordt be­
diend ,moet deremkracht van 50Nloodrecht opdithandvat worden
uitgeoefend ,inhet midden van het handvat enmet steun opde
stuurstang .
Ingeval derem met eenpedaal wordt bediend ,wordt dekracht van
»
50Ninderichting van deremwerking uitgeoefend .
Indien het voertuig verschillende remmen heeft ,moet elkvan deze
remmen afzonderlijk getest worden .
4.8.Weerstand_van_schommels_(zie_§_3.7«5i -
Dezitplaats van een schommel ofdeplaats waar het kind recht staat
wordt gedurende ééii .uuruniform belast meteengewicht van200kg.
Naverwijdering van delast ,nagaan oferinéén ofander deel van
het speelgoed eenbreuk voorkomt enofhetblijft voldoen aan
dieeisen vandeze bijlage ,dievantoepassing zijn .
4.9 .2tabiliteit_van zwaar sgeelgoed (zie_§_3»8 «,)
Het speelgoed wordt inalle mogelijke posities opeenvlak met een
helling van 5°geplaatst ,waarbij alle bewegende onderdelen inde
voor destabiliteit meest ongunstige stand worden gebracht .
Nagaan ofhetspeelgoed omslaat .

-19-
4.10 .Temgeratuursvèrhoginge ^(zie_§§_3«9 .1._en_J.9.2^a ) >-
-Hetspeelgoed bij eenkamertemperatuur van 25°C+3°Covereen­
*. "
komstig degebruiksaanwijzing inwerking stellen met demaximum -
hoeveelheid brandstof óf,bij elektrisch speelgoed ,met maximum -
stroomtoevoer tothet temperatuursevenwicht isbereikt .
Detemperatuur van deoppervlakte meten endetemperatuursverho - .
ging afleiden . .
Nagaan ofhet speelgoed ontvlamt . -
4.11 .Stoommachines
4.11.1.Brandér (zie §3.9.2.B )",
Bij stoommachines dievloeibare brandstoffen gebruiken ,de .
' brander verwijderen »hem vullen overeenkomstig degebruiksaan -
.wijzing van defabricant ,debrander schuin opstellen ,waarbij
alle mogelijke posities tegenover een horizontale stand worden
ingenomen ennagaan ofdebrandstof wegvloeit .
' Bij ,stoommachines die vaste brandstoffen gebruiken ,deketel
i <
overeenkomstig.de gebruiksaanwijzing van defabricant vullen ,
demachine op90°plaatsen ,inalle mogelijke posities tenop­
zichte van eenhorizontale stand ennagaan ofdebrandstof
ontsnapt . •' * ,
4.11.2 .Ketel (zie §3-9.2 .c)
♦ ''j.
Demachine wordt met water gevuld enmet' brandstof voorzien ,
' '
overeenkomstig degebruiksaanwijzing van defabricant .Een
manometer opdeopening van deketel aanbrengen .
y Destoommachine verwarmen totdat deze onbelast begint tewer?
kenendeovereenkomstige stoomdruk meten (=bedri jfsdruk ).
Wanneer destoomuitlaat geblokkeerd is,verder verwarmen
tot deveiligheidsklep open gaat .Deopditogenblik heer­
sende druk meten ,(afblaasdruk ).

-20-
•/
Bij geblokkeerde stoomuitlaat enveiligheidsklep deketel
verwarmen tot destoomdruk overeenkomt met degrootste van
detwee volgende waarden :
-driemaal debedrijf sdruk
-tweemaal deafblaasdruk .
Doorstoken tot alle brandstof isverbruikt .Deindeketel
overblijvende hoeveelheid water meten »
b.12.Projectielen _(^zie_§_3 .22rl *2
Vijfmaal dekinetische energie van het projectiel bepalen enhet
gemiddelde berekenen .
Nagebootste_beschermingsuitrust ing_(zie_§_3 «12O
Het doorzichtige materiaal van het speelgoed nemen enals aange­
geven inonderstaande afbeelding zodanig ophet speelgoed plaat­
sen ,dat dehele omtrek van het element ophet steunpunt steunt .
Dit steunpunt moet uit hard materiaal vervaardigd zijn enaange­
past zijn aan devorm van het element .
.koperen cilinder
10mmdianieter "^" r<C' ' •£,
I eV
■ .. γ>» «I{77777Ά\777/77ΤΊ
•ψν////Λν////£Μ '/ '/// )\ ιν////Γ/! yy/ xJ|v /r \e1i 1 /H 1/.■//// ! .
JL–T\. •--- ■. i1./
IΙνΤοΓ )~ 7"~ ΓΤ^Ν–Η4– 1 / _ΝΛ.Νλΐ
S/ fs b
/ . monstergeleider

■21
V-
Deproef wordt uitgevoerd bij20° +3°C .Eengewicht van 1kg
uiteenhoogte van 100mminvrije val opdekopvan decylinder
laten vallen .
Nagaan ofhetdoorzichtig materiaal gebroken is.
4.14 .Vulmaterialen voor rammelaars ^zie§3«13 «)
Deoorspronkelijke lineaire afmetingen van dematerialen testen .
Deze materialen gedurende 24uurbijeentemperatuur van20°+3°C
inwater plaatsen .
Deverschillende afmetingen vaststellen .
4.15 »Weerstand_van_rammelaars_(zie_§§_3.13._en 2.2.4 .) !
Derammelaars opeenhorizontale 'stalen oppervlak plaatsen eneen
gewicht van 1kg,verdeeld over eenoppervlak van50cm2 ,vanaf
100mmopderammelaar laten vallen . .
-Nagaan ofhet omhulsel gebroken is.
• i
4.16 .Klein_sgeelgoed_en_elementen_ervan_die_gemakkeli jk_loskomen (zie§3.1.) !
I
. .- - . •|
Hetspeelgoed (ofdeloskomende elementen )plaatsen ,zonder hetsa­
men tedrukken ineen cylinder met deafmetingen die indeschets •
» / - !
opgenomen zijn (fig.1). 1
Indien hetspeelgoed ervolledig inpast ,inomheteven welke po­
-sitie ,stemt hetniet met devereisten van „üenorm overeen .
––H f«t ■ - –-*1 j«c
. „* ;
Α Α
Ίfig .1
lOOln
(254mm)♦
Τ-χ I
;κ/>\\-V .V.-N
;PiKil
-sail!mml
I
Λ- •

-22-
VEREISTEN ENPROEFMETHODEN VOOR DEVERPAKKING VAN SPEELGOED
Zakken van soepel plastic dievoor verpakking worden gebruikt ofdis
voor hetgebruik vanhet speelgoed noodzakelijk zijn eneenopening
vanmeer dan380 raraomtrek hebben ,moeten tenminste 0,0^8 mmdikzijn
enmogen niet voorzien zijn vaneensluiting mettouw ofkoord *
Dediktevereiste wordt alsvervuld beschouwd ,wanneer degemiddelde
dikte van het plastic over eenoppervlakte van 100mmx100mmniet
minder dan0,0^8 mmbedraagt .
Deze vereiste is .niet vantoepassing opkrimpfilm dienormalerwijze bij
opening van deverpakking wordt vernietigd .

BIJLAGE VI
GEMEENSCHAPPELIJKE TECHNISCHE NORMEN ENPROEFMETHODEN
MET BETREKKING TOT DEONTVLAMBAARHEID VAN SPEELGOED
1.TOEPASSINGSGEBIED ' ■'
Deze bijlage bestrijkt :
a)dealgemene voorwaarden metbetrekking tot deontvlambaarheid
vanspeelgoed ennamelijk decategoriëa vanontvlambare materialen
dieverboden zijn bij devervaardiging vandeze produkten (§2)j
b)despecifieke vereisten metbetrekking tot deontvlambaarheid
van devolgende speelgoedartikelen wanneer zeinaanraking
komen meteenkleine ontstekingsbron (§3)8
baarden ,snorren ,pruiken enmaskers (§ ,5.1)
-verkleedpakken ,enonderdelen ervan (§3.2.)
-speelgoed waar eenkind inkankruipen (§3.3»)
-zacht speelgoed meteenharig oppervlak (§J.4.);
c)deproefmethodes metbetrekking tot devereisten vermeld
ina)enb)(§k).
2.ALGEMENE VEREISTEN
2.1 .Speelgoed mag niet uit devolgende materialen bestaan :
-celluloid (cellulose-nitraat )enmaterialen diezich bijbrand
opdezelfde wijze gedragen (metuitzondering vanhungebruik
invernis enverf ):ditverbod isniet voor pingpong-ballen
van toepassing ;
-materialen met eenharig oppervlak die indenabijheid van een
vlam eenbliksemeffekt (1)vertonen ,wanreer zijaan dein
§^.3»beschreven test worden onderworpen .Ditvereiste is
niet opspeelgoed toepasselijk waarbij het ,omwille vaneen
beperkte vorm ofafmetingen ervan ,niet mogelijk iseenmon­
ster van tenminste 50x150 mmtenemen .'
(1)Snelle uitbreiding vandevlam over hetoppervlak vanhetartikel

-2-
•?;
2.2 .Daarenboven maghet speelgoed niet bevatten ;
a)ontvlambare gassen ;
b)stoffen enpreparaten alsdusdanig <üö.
*
-bijcontact metandere stoffen ,inbraua kunnen raken (brand­
:bare stoffen enpreparaten )(1)j
-bij contact met delucht bij eennormale temperatuur enzonder
inbreng vanenergie kunnen verwarmen enspontaan inbrand kun­
nenraken (2);
,-incontact met water ofvochtige lucht gassen ontwikkelen die
ingevaarlijke hoeveelheden gemakkeljV "inbrand kunnen raken (3)»
c)vloeibare ofvaste brandstoffen ofeen deel datbestemd isomte
verbranden ofrook teverspreiden ,behalve inhet geval dat de-
Α
zeelementen strikt noodzakelijk zijn voor dewerking vanhet
speelgoed enopvoorwaarde ,inditgeval ,dathetspeelgoed zoda­
niggefabriceerd isdathetslechts brandt ópdevoorziene plaats
enmetuitsluiting van andere onderdelen *
'3.BIJZONDERE VEREISTEN VOOR BEPAALDE SPEELGOEDTYPES
3.1 .Baarden ,snorren ,pruiken enmaskers
Wanneer baarden ,,snorren ,pruiken enmaskers diezouden kunnen op
dehuid zelf worden gedragen aandein§*t.2.beschreven proef wor­
denonderworpen ,mogen niet ,ingeval vanverbranding ,langer dan
2sec .naverwijdering van devlam blijven branden . • -
Speelgoed datniet aan deze voorwaarden voldoet moet deinbij­
lage IV,1^.voorziene waarschuwingen dragen sdeze bepaling
geldt niet voor maskers diehethoofd volledig omhullen (kaptype )
», * •'
oferstevig aangehecht zijn .Zijmoeten inelkgeval voldoen
aan devereiste uit deeerste alinea . «
(1)(2)(3)Zierichtlijn 67/5WEEG van27juni 1967 ,art.2b)en
2c),eerste envierde streepje ;,ditartikel werd
gewijzigd door artikel 2.2.b ),c)end)ranrichtlijn
79/831/EEGvan18september 1979 (PBL259/10van
15oktober 1979 )

-3-
3.2 .Verkleedpakken enonderdelen ervan '
Wanneer verkleedpakken ofonderdelen ervan aan dein§ be­
schreven proef worden onderworpen mag deuitbreidingssnelheid van v
devlam 50mm/sniet overschrijden .(1)
Daarenboven moeten ze,indien deuitbreidingssnelheid van devlam .
tussen 10mm/s(2)en50mm/sligt ,dewaarschuwing uitbijlage
IV.12.vertonen .
Verkleedpakken enonderdelen ervan dieuitthermoplastische (3)
materialen bestaan vertonen ,watook deuitbreidingssnelheid van
\devlam moge zijn ,deindevorige alinea voorziene waarschuwing .
Verkleedpakken enonderdelen ervan dievervaardigd zijn uitPVC
moeten vanzelf uitgaan .
3.3 .Speelgoed bedoeld omerin tekruipen
Wanneer speelgoed bedoeld omerin tekruipen aandein§k.3»be­
schreven proef worden onderworpen mag deuitbreidingssnelheid van
dèvlam 30mm/seconde niet overschrijden (k). .
Daarenboven ,indien deuitbreidingssnelheid van devlam bij dit
speelgoed tussen 10mm/s(5)en30mm/sligt moet het dewaarschu­
wing uit bijlage IV.12.vertonen .
(1)dus detijd die dévlam nodig heeft om500mmvan dèlengte van
het monster afteleggen mag niet minder dan 10sec .bedragen .
(2)dusdetijd diedevlam nodig heeft om500mmvan .delengte van
hetmonster afteleggen mag niet minder dan50sec .bedragen .
(3)Polyamide ,polyester ,andere modacrylweefsels enz.
\k)dus detijd die devlam nodig heeft om500mmvandelengte van
hetmonster afteleggen magniet minder dan 17sec.bedragen .
(5)dusdetijd diedevlam nodig heeft om500mmvan.de lengte van
hetmonster afteleggen magniet minder dan50sec.bedragen . ,.

η
Speelgoed bedoeld omerin tekruipen ,vervaardigd uitPVC 4moet
vanzelf uitgaan .
Bovendien moet het speelgoed zodanig zijn ontworpen dathet een­
voudig iseruit tekomen ,wat dushetgebruik vanknopen ,rite-
sluitingen ,etc .uitsluit .
3.k .Zacht speelgoed' met harig oppervlak
Wanneer zacht speelgoed met een oppervlakte uithaar oftextiel
aandein§k.k »beschreven proef wordt onderworpen ,mag deuit-
breidingssnelheid vandevlam 50mm/seconde niet overschrijden .
Devereisten uit deze paragraaf zijn niet van toepassing voor
speelgoed ,waarvoor het ,omwille vanbeperkte vorm enafmetingen ,
niet mogelijk iseen monster van tenminste 50x150mmtenemen .
PH0EFMETH0DEN
Onderstaande bepalingen betreffen paragraat 4.1 .tot4.4 .
a)Iedere proef wordt verricht opnieuw speelgoed zoals ditinde
handel wordt gebracht ,ofopmonsters daarvan .
b)Hetbij deproeven gebruikte speelgoed moeten representatief voor
eenzelfde partij speelgoed zijn .Demonsters worden zodanig geno­
men dat zijrepresentatief voor hetvolledige speelgoedartikel zijn
c)V6ôr deontvlambaarheidsproef ,
-wordt speelgoed vervaardigd uit textiel ,metuitzondering van .
datwat niet gewassen kanworden zoals speelgoed uit papier ,
karton ,enz .,onderworpen aan deduurzaamheidsproef uit §4.5.,
of,wanneer door defabrikant wasinstructies werden gegeven ,
wordt het 5maal overeenkomstig deze instructies gewassen :

-5-«
V
-wordt het speelgoed ofdemonsters gedurende ten minste 7uur in
eentemperatuur van20a25°Ceneenrelatieve vochtigheid van
50a65%gehouden . / . . ■ '
d)Voor zover mogelijk worden deproeven methet oogophungoede af­
loop endeveiligheid van hetpersoneel iaeenproef kamer ' . ■
uitgevoerd .(1)
e)Deproefvlam wordt aangebracht meteenbrander (2)diewerkt metbu­
taan -ofpropaangas enisveroorzaakt door het mengen van het gas
meteenminimum hoeveelheid lucht omerdestabiliteit vantever- ~ j
zekeren .Dehoogte vandevlam wordt bijverticaal opstaande bran- . !
dergemeten . - . !
^.1.Proef betreffende hetbliksemef fect (zie§2.1 .,2destreepje )
Deproef wordt uitgevoerd overeenkomstig denorm BS^569 »Inaf- - i
wijking van deze norm moeten demonsters diebij deproef worden
gebruikt ,echter tenminste .50x150mmmeten .
.*f.2.Proef betreffende baarden ,snorren ,pruiken enmaskers (zie§3.1.) !
- ' ' -- I
Het speelgoed verticaal opstellen of,indien hetharige elementen l
ofhaar heeft ,zodanig datdeze elementen ofdithaar verticaal hangt . ■;
ïerwijl debrander zich onder eenhoek van45°bevindt ,een20mm
hoge vlam tegen het speelgoed gedurende 2seconden aanbrengen ,zo­
-danig datdeafstand tussen hetuiteinde van debrander enhet
speelgoed ongeveer 5mmbedraagt endat ereen contact isvan devlam
ópminder dan20mmboven deonderkant vanhetspeelgoed .
Meten hoeveel tijd (insec )verstreken istussen hetogenblik waar­
opdeontvlammingsbron werd verwijderd enhet ogenblik waarop het
monster ophoudt metbranden ;
(1)ziebijvoorbeeld deindenormen NFG-113 enDIN50-050 beschreven
,.proefkamers .
(2)?;ieterinlichting denormen NFG07-100 ,DIN50-051 en
•'BS5^38 . '

-6-
Proef betreffende verkleednakken enonderdelen ervan (zie §
enspeelgoed bedoeld omerin tekruipen (zie §3.3»)
Drie proefstukken metalsnuttige afmetingen 600x80mmnemen .Op
elk stuk twee katoenen rijgdraden aanbrengen die 500 mmvan elkaar
liggen ,waarbij deeerste draad opten minste 50mmvan deonder­
kant van het proefstuk wordt aangebracht .
Hetmonster onder eenhoek van *+5°tenopzichte vanhethorizontale
vlak ineenU-vormig draagstel plaatsen .
Met eenbrander inverticale stand gedurende 2seconden een ^Ommhoge
verticale vla caaan daonderkant vaa het monster aanbrengen .
Degemiddelde uitbreidingssnelheid van devlam tussen detwee
draden berekenen .
k.k .Proef betreffende zacht speelgoed metharig oppervlak (zie §
Het speelgoed verticaal opstellen .Terwijl debrander zich onder
een hoek van bevindt ,gedurende twee secondeneen 20mmhoge vlam
methetoppervlak vanhetspeelgoed inaanraking brengen ,zodanig
dat devlam opeen afstand van ten minste 20mmboven deonderkant
van het monster hiermee inaanraking komt endat deafstand tussen
het uiteinde van debrander enhet proef oppervlak ongeveer 5mm
bedraagt .
Naverwijdering van devlam detijd meten die devlam nodig gehad
heeft oradeafstand tussen het aanstekingspunt endebovenkant van
het speelgoed afteleggen .
4.5 .Duurzaamheidsorocedure
Degebruikte procedure wordt ontleend aan denorm BS5651 J1978 »
overeenkomstig devolgende bijzonderheden :
A)Verkleedpakken ensoepel speelgoed metharig oppervlak
(§§3.2 .en3.b.) :

-7
Ditspeelgoed wordt onderworpen aan dehuishoudelijke wasprocs -
dure bij eentemperatuur van 50® C,zoals dievoorkomt inhoofd­
stuk 6(1)vandebovengenoemde norm ,tenzij hetspeelgoed een
etiket draagt dateen chemische reiniging voorschrijft :indit •
geval isdeinhoofdstuk 5van denorm voorgeschreven procedure
vantoepassing . ' ' .' -
.Ingedeeltelijke afwijking van denorm BS5651 »worden 5volle­
dige was-ofreinigingsbeurten als voldoende beschouwd . :
B)Speelgoed bedoeld omerin te.kruipen (§3*3 -)!
Dit speelgoed wordt onderworpen aan deinhoofdstuk van debo­
vengenoemde norm beschreven procedure van onderdompeling inhet
water .
(1)Inhetbijzonder :§1b)enandere desbetreffende
paragrafen uithoofdstuk 6.

&
BIJLAGE VII
SYMBOOL VAN OVEREENSTEMMING MET DEINARTIKEL ^.1.VER­
MELDE GEMEENSCHAPPELIJKE TECHNISCHE NORMEN
Het EEG-overeenstemmingssymbool bestaat uit eenhoofdletter
Epsilon ,8mmhoog ,ineenzeshoek ingesloten enbegeleid vanonder­
staande letters met eenminimumhoogte ran 2mm ,die degemeenschappelijke
_technische normen aangeven ,tenaanzien waarvan het speelgoed werd
onderzocht enals overeenkomstig bevonden :
Voorbeeld van hetEEG-overeenstemmingssymbool voor een speelgoed datM=fysische enmechanische eigenschappen
F=ontvlambaarheid ,
T=toxiciteit ,
E=electrische eigenschappen .
aan deproeven metbetrekking tot defysische enmechanische eigen <
schappen endeeigenschappen van ontvlambaarheid enelectriciteit
heeft voldaan :
<£E>

IL
;BIJLAGE VIII
VOORWAARDEN DIE DELABORATORIA MOETEN
VERVULLEN
(Artikel 18.2.1
Dedoor delid-stateh aangewezen laboratoria moeten devolgende mini­
mumvoorwaarden vervullen : .- '
1.Beschikbaarheid vanpersoneel evenals van denodige middelen en
uitrusting ;
2.Technische bekwaamheid vanhetpersoneel ;
3.Onafhankelijkheid -inhet uitvoeren van detests enhet voorberei­
denvan deindeze richtlijn voorziene technische rapporten -van
kader -entechnisch personeel tenaanzien van alle kringen ,'groepe­
ringen ofpersonen dierechtstreeks ofonrechtstreeks belangen heb­
ben ophet gebied van het speelgoed ;
^.Bewaren van hetberoepsgeheim door hetpersoneel ;
5.Onderwerpen aanperiodieke inspecties van deindelid-staten be­
voegde controleinstanties .