[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 20.4.2007

COM(2007) 205 definitief

2006/0018 (COD)

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag over het

gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 76/769/EEG wat betreft de beperking van het op de markt brengen van bepaalde kwikhoudende meettoestellen

2006/0018 (COD)

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 251, lid 2, tweede alinea, van het EG-Verdrag over het

gemeenschappelijk standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 76/769/EEG wat betreft de beperking van het op de markt brengen van bepaalde kwikhoudende meettoestellen

(Voor de EER relevante tekst)

1. PROCEDUREVERLOOP

Toezending van het voorstel aan het EP en de Raad (document COM(2006) 0069 definitief – 2006/0018 (COD): | 21 februari 2006 |

Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité: | 13.9.2006 |

Advies van het Europees Parlement in eerste lezing: | 14 november 2006 |

Politiek akkoord (Raad Concurrentievermogen): | 13 december 2006 |

Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt: | 19.4.2007 |

2. DOEL VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE

De richtlijn beoogt het op de markt brengen van bepaalde kwikhoudende meettoestellen te beperken om tegelijkertijd de interne markt in stand te houden en een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu te bieden.

Dit voorstel is het eerste van een reeks geplande wettelijke maatregelen ter uitvoering van de in januari 2005 goedgekeurde strategie van de Gemeenschap voor kwik. Doel is het op de markt brengen van koortsthermometers met kwik (voor het grote publiek en voor professionele gebruikers) en van alle andere kwikhoudende toestellen voor het grote publiek te verbieden. Andere voor de gezondheidszorg bestemde meettoestellen dan koortsthermometers zijn van het verbod uitgezonderd met het oog op de veiligheid van de patiënten, aangezien het nog niet zeker is dat daarvoor betrouwbare, even goed werkende alternatieven bestaan. De overige professionele en wetenschappelijke toepassingen zijn uiterst beperkt en met het oog op de evenredigheid niet in het verbod opgenomen.

3. OPMERKINGEN OVER HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

3.1 ALGEMENE OPMERKINGEN OVER HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT

De Commissie stemt in met het gemeenschappelijk standpunt van de Raad. Het gemeenschappelijk standpunt komt overeen met het compromis dat is bereikt tijdens informeel overleg tussen de Raad, de rapporteur van het Europees Parlement en de Commissie, dat echter in het Europees Parlement geen meerderheid kreeg. Het gemeenschappelijk standpunt werd gesteund door alle lidstaten met uitzondering van Denemarken en Zweden, die tegen het voorstel waren omdat de verkoop van sfygmomanometers (bloeddrukmeters) voor gebruik in de gezondheidszorg er niet door wordt verboden.

3.2 In het gewijzigde voorstel en het gemeenschappelijk standpunt overgenomen amendementen van het Europees Parlement

Het gemeenschappelijk standpunt bevat alle amendementen van het Parlement die de Commissie kon aanvaarden. Dit zijn: i) de amendementen 12, 16 en 17, die de Commissie volledig kon aanvaarden aangezien zij de overwegingen duidelijker maken, ii) de amendementen 18 (slot) en 15, die de Commissie verzoeken de beschikbaarheid van alternatieven voor kwiksfygmomanometers en andere meettoestellen voor industrieel en professioneel gebruik na te gaan teneinde het verbod uit te breiden en iii) de amendementen 13 en 19 (eerste deel) waardoor de handel in “antieke” meettoestellen die kwik bevatten toegestaan blijft, aangezien deze handel van beperkte omvang is en geen risico voor de menselijke gezondheid of het milieu inhoudt.

3.3 Amendementen van het Europees Parlement die niet in het gewijzigde voorstel zijn opgenomen en niet in het gemeenschappelijk standpunt zijn verwerkt

Een aantal amendementen zijn niet door de Commissie aanvaard en niet in het gemeenschappelijk standpunt verwerkt. Dit zijn: i) amendement 6, aangezien er geen wetenschappelijke basis is om het verbod uit te breiden tot andere kwikhoudende instrumenten dan in het voorstel worden beschreven, ii) amendement 8, aangezien de Commissie een verbod op sfygmomanometers in de gezondheidszorg niet kan aanvaarden omdat die volgens de meeste medische deskundigen essentieel zijn voor ijkdoeleinden en voor de diagnose en behandeling van specifieke aandoeningen, iii) amendement 9, aangezien dat de oorspronkelijke tekst inhoudelijk niet zou wijzigen maar minder duidelijk is en iv) amendement 19 (slot) omdat de Commissie niet achter een permanente afwijking voor barometers voor het grote publiek kan staan; daarvoor zijn immers op ruime schaal en tegen vergelijkbare kosten alternatieven zonder kwik verkrijgbaar.

3.4 Standpunt van de Commissie ten aanzien van de nieuwe door de Raad toegevoegde bepalingen

Het gemeenschappelijk standpunt bevat enkele wijzigingen ten opzichte van het oorspronkelijke voorstel en de Commissie kan zich hiermee verenigen. Afgezien van enkele verduidelijkingen in de overwegingen gaat het met name om de volgende aanvullingen: i) een permanente afwijking voor antieke meettoestellen, ii) een tijdelijke afwijking van twee jaar voor de verkoop van barometers aan het grote publiek en iii) een evaluatie door de Commissie, binnen twee jaar na de inwerkingtreding van de richtlijn, van de beschikbaarheid van veiliger alternatieven voor sfygmomanometers en andere meettoestellen.

3.5 Belangrijkste problemen bij de vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt

Zweden en Denemarken stemden tegen het gemeenschappelijk standpunt omdat zij van mening zijn dat er goede alternatieven voor kwiksfygmomanometers in de gezondheidszorg zijn, zodat die verboden moeten worden.

4. CONCLUSIES

DE COMMISSIE STEUNT HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT.

5. VERKLARINGEN VAN DE COMMISSIE

Geen.