Nr. C 88/10 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen 26. 7. 74 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  van  de Commissie  aan  de Raad  betreffende  de vaststelling  van  de 
prijzen  voor  sommige  landbouwprodukten  en bepaalde  maatregelen  die  zijn  aange-
kondigd  in het Memorandum  over  de aanpassing  van  het gemeenschappelijk  landbouw-
beleid 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  274e  zitting  van  21/22  januari  1974,  heeft  de Raad  besloten  vrijwillig  het 
Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  het  vorengenoemde  voorstel. 
Met een  brief  d.d.  23 januari  1974  heeft  de Voorzitter  van  de Raad,  het verzoek  om 
advies  aan de Voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité,  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ  IS 
GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het  Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is bekendge-
maakt  in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 27 van  15 maart 
1974. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 28 februari  1974  te Brussel  gehouden  118e  plenaire  zitting  heeft  het 
Comité  zijn  advies  over  de sub  B genomen  tekst  vastgesteld  met  66 stemmen  tegen  16 
en 18 onthoudingen  op 100  aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  de verzoeken  om  advies  van  de Raad  van 
de Europese  Gemeenschappen  d.d.  22 januari  en 
d.d. 25 februari  1974  met  betrekking  tot het „Voor-
stel van  de Commissie  aan  de Raad  betreffende  de 
vaststelling  van  de prijzen  voor  sommige  landbouw-
produkten  en bepaalde  maatregelen  die  zijn  aange-
kondigd  in het  Memorandum  over  de aanpassing 
van het gemeenschappelijk  landbouwbeleid", 
Gezien  de artikelen  47 en 198  van  het  Verdrag  tot 
oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeen-
schap, 
Gezien  het besluit  van  zijn  Voorzitter  d.d.  1 februari 
1974,  haar  met  het  opstellen  van  een  advies  inzake 
dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  de artikelen  46 en 47 van  het Reglement  van 
Orde, 
Gezien  de adviezen  die het Comité  vroeger  over  dit 
vraagstuk  heeft  uitgebracht, 
Gezien  het  advies  van  het  Comité  d.d.  27 februari 
1974  inzake  het  Memorandum  van  de Commissie aan de Raad  van  de  Europese  Gemeenschappen 
betreffende  de aanpassing  van  het gemeenschappelijk 
landbouwbeleid, 
Gezien  het  door  de  Afdeling  voor  de  landbouw 
tijdens  haar  vergadering  van  21 en 22 januari  1974 
opgestelde  advies, 
Gezien  het  mondelinge  rapport  van  de rapporteur, 
de heer  de Caffarelli, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  118e  zitting 
van 27 en 28 februari  1974  (vergadering  van  28 fe-
bruari), 
Overwegende  dat  het  Comité  er in dit  advies  op 
heeft  gewezen  dat  de naar  voren  gebrachte  stand-
punten  uitvoerig  dienen  te worden  aangevuld  in het 
advies  dat het zal moeten  uitbrengen  inzake  de voor-
stellen  die in aansluiting  op dit Memorandum  zullen 
worden  ingediend  en die in de eerste  plaats  betrek-
king  zullen  hebben  op de landbouwprijzen  voor  het 
verkoopseizoen  1974/1975,  de noodzakelijke  aanpas-
singen  op het gebied  van  de marktordeningen  en het 
structuurbeleid. 
Overwegende  de diepgaande  studies  die thans  wor-
den opgesteld  over  de balans  van  het  gemeenschap-
26. 7. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 88/11 
pelijk  landbouwbeleid  en inzake  het jaarverslag  over 
de situatie  van  de  landbouw  in  de  verruimde 
Gemeenschap, 
Overwegende  dat  het  onderhavige  advies  niet  los 
kan worden  gezien  van  bovengenoemde  werkzaam-
heden, 
Overwegende  dat  de voorstellen  van  de Commissie 
betreffende  de vaststelling  van  de prijzen  voor  land-
bouwprodukten  zowel  voor  de producenten,  als de 
verwerkende  industrie  en de  consumenten  in de 
Gemeenschap  belangrijk  zijn, 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT: 
Allereerst  wil  het Comité  wijzen  op de doeltreffende 
medewerking  die  het  bij  de voorbereiding  van  het 
onderhavige  advies  van  de kant  van  de diensten  van 
de Commissie  heeft  ondervonden. 
Het Comité  betreurt  echter  dat  het,  evenals  in voor-
gaande  jaren,  uiterst  weinig  tijd  heeft  gekregen  om 
deze  voorstellen  te behandelen,  hoewel  deze  toch 
een meer  diepgaande  studie  vergen. 
Met name  was  het wenselijk  geweest,  bij het opstellen 
van dit  advies  na te gaan  in hoeverre  rekening  is 
gehouden  met  de opmerkingen  en verzoeken  die  het 
in zijn  advies  van  eind  maart  1973  inzake  hetzelfde 
onderwerp  heeft  geformuleerd;  wegens  tijdgebrek 
was dit echter  niet  mogelijk. 
Met het  oog  op de huidige  algemene  economische 
en sociale  situatie  was  het voorts  interessant  geweest, 
de gevolgen  van  de voorstellen  van  de Commissie 
niet alleen  voor  de landbouw  en de landbouwers, 
maar  tevens  voor  de ontwikkeling  van  de gehele 
Gemeenschap,  te bestuderen. 
VOORAFGAANDE  OPMERKINGEN 
Het voorstel  van  de Commissie  zal  in het  advies, 
door  middel  van  enkele  voorafgaande  opmerkingen, 
allereerst  in het  algemene  economische  en sociale 
verband  worden  geplaatst. 
— in 1973  is verandering  gekomen  in  de toestand 
op de grondstoffenmarkten. 
Tot vorig  jaar  waren  de prijzen  voor  de belangrijkste 
landbouwprodukten  in de Gemeenschap  in sommige 
gevallen  nl. aanzienlijk  hoger  dan  die  op de wereld-
markt.  Dit  was  het  gevolg  van  de aanwezigheid  van 
overschotten  enerzijds  en  van  de  door  sommige 
exportlanden  op de wereldmarkt  toegepaste  dumping 
anderzijds. De landbouwmarkten  — die  grondstoffenmarkten 
zijn — worden  thans  voor  het merendeel  gekenmerkt 
door  krapte  en hoge  prijzen,  en het  valt  niet  te 
verwachten  dat  spoedig  verandering  in deze  toestand 
zal komen. 
In de bijlage  is een  tabel  opgenomen  waarin  de ont-
wikkeling  van  bepaalde  prijzen  in 1973  te zamen  met 
de procentuele  stijging  ervan  ten  opzichte  van  1972 
is weergegeven.  In deze  tabel  zijn  o.m.  de landbouw-
produkten  opgenomen  waarvoor  een  communautaire 
regeling  geldt,  waardoor  zij tegen  prijsschommelin-
gen op de wereldmarkt  zijn  beschermd.  Hieraan  dient 
rijst te worden  toegevoegd,  waarvan  de prijs  van 
december  1972  tot december  1973  met  ongeveer 
200 % is gestegen. 
De prijs  voor  bepaalde  landbouwprodukten  in de 
E.E.G.  ligt  thans  dus  lager  dan  die  op de wereld-
markt. 
Voor  andere  in dezelfde  tabel  voorkomende  land-
bouwprodukten  waarvoor  geen  regeling  is vastgesteld 
hebben  de prijsstijgingen  op de wereldmarkt  gevolgen 
voor  de Gemeenschap. 
De wereldmarktprijs  voor  wol  is bij voorbeeld  in twee 
jaar verdubbeld.  Men  kan  ook  hout  als  voorbeeld 
noemen  waarvan  de prijs  in 1973,  na 20 jaar  op onge-
veer hetzelfde  niveau  te zijn  gebleven,  aanzienlijk  is 
gestegen. 
Op grond  van  dit feit  hebben  de ministers  van  finan-
ciën van  de Negen  tijdens  hun  Zitting  van  4 december 
1973  in punt  VI van  hun  verklaring  vastgesteld  dat 
„de toepassing  van  de mechanismen  van  het gemeen-
schappelijk  landbouwbeleid  voor  een  groot 
aantal  produkten,  zoals  graan,  rijst  en suiker,  bij-
draagt  tot de bescherming  van  de consument  tegen 
de aanzienlijke  prijsstijgingen  op de wereldmarkt". 
Het is normaal  dat de interne  markt  van  de Gemeen-
schap  wordt  beschermd  tegen  de inflatie  op de wereld-
markt  door  een  mechanisme  dat  van  1967  tot  op 
heden  het niveau  van  de aan  de landbouwers  van  de 
Gemeenschap  betaalde  prijzen  heeft  gewaarborgd. 
— in 1973  is de inflatie  nog  toegenomen 
In dit verband  kan  het  advies  van  het  Economisch 
en Sociaal  Comité  inzake  het  Memorandum  betref-
fende  de aanpassing  van  het gemeenschappelijk  land-
bouwbeleid  worden  geciteerd:  „Tegelijkertijd  brengt 
de inflatie  prijsverhogingen  van  produktiemiddelen 
met zich  mee  die  de landbouwproducenten  terecht 
in de prijs  van  hun  produkten  doorberekend  willen 
zien". 
Voorts  wordt  in de samenvatting  van  het verslag  van 
de Commissie  over  de situatie  van  de landbouw 
vastgesteld,  dat moet  worden  gevreesd  dat de inflatie-
druk  in 1974  niet  minder  hevig  zal zijn. 
Nr. C 88/12 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen 26. 7. 74 
— 1973  is het eerste  jaar  waarin  de uitbreiding  van 
de Gemeenschap  praktische  gevolgen  heeft  gehad 
voor  de ontwikkeling  van  de produktiekosten 
voor  landbouwprodukten  in de nieuwe  Lid-Staten. 
De onderlinge  aanpassing  van  de prijzen  aan  het 
begin  van  de overgangsperiode  heeft  een prijsstijging 
tot gevolg  gehad.  Hierbij  komt  nog  de algemene 
stijgingstendens  die in alle  landen  wordt  vastgesteld. 
— in 1973  is het internationale  monetaire  stelsel  nog 
verder  afgebrokkeld 
De voor  1 januari  1974  geplande  overgang  naar  de 
tweede  etappe  van  de economische  en monetaire 
unie is onmogelijk  gebleken.  In het  Memorandum 
wordt  te dien  aanzien  onderstreept,  dat het ontbreken 
van een  coherente  economische  en monetaire  politiek 
eveneens  nadelige  gevolgen  voor  de landbouw  heeft. 
Voorts  zij opgemerkt  dat  de  steeds  maar  erger 
wordende  monetaire  moeilijkheden  enerzijds,  om 
talrijke  redenen,  een krachtige  druk  op de landbouw-
prijzen  uitoefenen,  en anderzijds  de administratieve 
mechanismen  voor  de regeling  van  het  handels-
verkeer  overdreven  ingewikkeld  maken,  met  alle 
nadelige  gevolgen  van  dien  voor  de ontwikkeling  van 
het handelsverkeer. 
Het ontbreken  van  de economische  en monetaire 
unie maakt  de werking  van  het  gemeenschappelijk 
landbouwbeleid  uiterst  moeilijk. 
Het Comité  onderstreept  voorts  dat  de handhaving 
van het evenwicht  op de betalingsbalans  één  van  de 
voornaamste  problemen  is die zich  in 1974  voor  de 
economie  van  een aantal  landen  van  de Gemeenschap 
als gevolg  van  de prijsstijging  van  grondstoffen  en 
energie  zal voordoen. 
Van haar  kant  draagt  de landbouw  in zekere  mate  bij 
tot de oplossing  van  dit vraagstuk  daar  de uitvoer 
van landbouwprodukten  zijn  invloed  doet  gelden 
op de betalingsbalans. 
Om het  algemeen  kader  waarin  het  voorstel  van  de 
Commissie  moet  worden  gesitueerd  af te ronden 
dienen  aan  deze  voorafgaande  opmerkingen  nog  een 
aantal  overwegingen  met  betrekking  tot  de  land-
bouwer  en de consument  te worden  toegevoegd. 
De landbouwer 
De Commissie  herinnert  eraan  dat  „het  prijs-  en 
marktbeleid  het  voornaamste  instrument  van  het 
inkomensbeleid  in de landbouw  blijft". 
Vanzelfsprekend  is voor  ieder  ondernemingshoofd  de 
verkoopprijs  van  zijn  produkten  bepalend  voor  het 
financiële  resultaat  van  zijn  onderneming  en bijge-volg voor  zijn  inkomen  en zijn  levensstandaard.  Het 
is niet  overbodig  te herhalen  dat  verscheidene 
miljoenen  landbouwersgezinnen  er zich  van  bewust 
zijn dat  hun  levensstandaard  in 1974  en 1975  voor 
een gedeelte  afhangt  van  de vaststelling  van  de prij-
zen en de daarmede  samenhangende  maatregelen, 
welke  in dit advies  worden  behandeld. 
Deze  besluiten  zijn  ook  belangrijk  voor  alle  andere 
sociale  en beroepskringen,  zoals  industriëlen,  hande-
laars,  ambachtslieden,  landarbeiders  en andere  werk-
nemers  in loondienst;  de tijd dat de landbouwer  bijna 
uitsluitend  voor  eigen  consumptie  produceerde  is nl. 
al lang  voorbij.  De input  van  de landbouwers  neemt 
ieder  jaar  toe,  waardoor  de landbouw  indirect  talrijke 
arbeidsplaatsen  creëert.  De  levensstandaard  van 
talrijke  niet-agrarische  gezinnen  hangt  dus  in zekere 
mate  van het inkomen  van  de landbouwers  af. 
Te dien  aanzien  stelt  het Comité  vast  dat  men  voor 
de beoordeling  van  de ontwikkeling  van  de land-
bouwinkomens  niet  over  op wetenschappelijke  basis 
uitgewerkte  documenten  beschikt,  hoewel  in het ver-
slag over  de situatie  van  de  landbouw  gegevens 
worden  verstrekt  betreffende  de inkomensstijging  in 
de periode  1968-1972,  en in het  bijzonder  in 1972. 
Het Comité  merkt  op dat  in de laatste  jaren  welis-
waar  een  stijging  van  het  landbouwinkomen  heeft 
plaatsgevonden  die  in 1972  zelfs  aanzienlijk  is 
geweest,  maar  dat  men  er bij de beoordeling  van 
de toestand  rekening  mee  moet  houden  dat  in de 
landbouw  nog  een  grote  achterstand  moet  worden 
ingelopen,  alvorens  inkomensgelijkheid  is bereikt. 
Er wordt  evenwel  te weinig  rekening  gehouden  met 
de investeringsbehoeften  van  de ondernemingen.  De 
op dit terrein  opgelopen  achterstand  lijkt  thans  in 
verband  met  de hoge  rentepercentages  voor  kredieten 
niet te kunnen  worden  ingehaald. 
Het Comité  merkt  op dat  absoluut  geen  doeltref-
fende  maatregelen  zijn  genomen  om  te bereiken  dat 
de uit de prijsgaranties  voortvloeiende  inkomensstij-
ging alle  sectoren  van  de landbouw  ten goede  komt. 
Het Comité  zou  evenwel  gaarne  zien  dat hierover  een 
studie  werd  opgesteld. 
1972  was  een  bijzonder  gunstig  jaar;  het  is echter 
twijfelachting  of van  1973  hetzelfde  kan  worden 
gezegd. 
Ten slote  is het goed  te herhalen  wat  in het advies 
van het  Comité  inzake  het  Memorandum  wordt 
onderstreept,  nl. dat  „aan  het  in het  Verdrag  van 
Rome  geschetste  grote  plan,  nl. de integratie  van 
een moderne  landbouw  in een  moderne  communau-
taire  economie  verder  dient  te worden  gewerkt". 
De modernisering  van  de landbouw  in de Gemeen-
schap  kan  stellig  niet  tot  stand  worden  gebracht 
zonder  dat  passende  maatregelen  worden  getroffen, 
26. 7. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 88/13 
die reeds  in richtlijnen  van  de Raad  zijn  opgenomen 
en die zo spoedig  mogelijk  dienen  te worden  aange-
vuld  met  maatregelen  betreffende  marktstructuren. 
Wegens  de hoge  rentepercentages  en de prijsstijgin-
gen voor  bouwmaterialen  kan  de landbouwer  slechts 
dan de financiële  last  dragen  die  elke  modernisering 
met zich  meebrengt  indien  zijn  verkoopprijzen  hoog 
genoeg  zijn. 
De consument 
Het Comité  heeft  er in zijn  advies  inzake  het 
Memorandum  op gewezen  dat  „het  duidelijk  is dat 
het huidige  inflatieklimaat  de publieke  opinie,  en in 
het bijzonder  de  armste  bevolkingsgroepen,  zeer 
gevoelig  maakt  voor  aanzienlijke  prijsstijgingen  van 
landbouwprodukten  en levensmiddelen". 
Het is weliswaar  juist  dat  levensmiddelen  een  steeds 
geringer  deel  van  alle  gezinsuitgaven  uitmaken,  maar 
dit is minder  het  geval  wanneer  de levensstandaard 
lager  is. 
Het is evenwel  juist  dat  het  aandeel  van  de aan  de 
landbouwproducenten  betaalde  prijs  in de prijs  van 
het door  de  consumenten  betaalde  levensmiddel 
steeds  afneemt.  In de prijs  van  het  door  de consu-
ment  betaalde  eindprodukt  is het  aandeel  van  dien-
sten,  belastingen,  enz  ... soms  groter  dan  dat van  het 
landbouwprodukt  zelf. 
Men  kan  daarentegen  niet  ontkennen  dat  een  land-
bouwprodukt  als rundvlees  een  belangrijke  plaats  in 
de uitgaven  voor  levensmiddelen  van  een  gezin 
inneemt.  Telkens  wanneer  zich  economische  moei-
lijkheden  voordoen  die de koopkracht  aantasten  stelt 
men trouwens  een  daling  van  de consumptie  van 
rundvlees  vast.  Ook  hier  zijn  de armste  consumen-
tengroepen  de eerste  slachtoffers. 
De Commissie  merkt  op,  dat haar  voorstellen,  gezien 
de huidige  marktsituatie,  slechts  een  geringe  weerslag 
op de consumentenprijzen  zullen  hebben.  Men  moet 
er trouwens  op wijzen  dat de Commissie  geen  markt-
prijzen,  maar  administratieve  prijzen  voorstelt.  Zij 
oefenen  niet  automatisch  invloed  uit op de kleinhan-
delsprijzen,  die door  de consument  worden  betaald. 
De toestand  is dus  zeer  ingewikkeld,  en het  valt  te 
betreuren  dat  op het  verzoek  dat  het  Comité  in zijn 
advies  inzake  de vaststelling  van  de prijzen  voor  het 
verkoopseizoen  1973-1974  heeft  opgenomen,  en dat 
als volgt  luidt: 
„Het  Comité  verzoekt  de Commissie,  zo spoedig 
mogelijk  een  studie  te verrichten  over  de corre-
latie  tussen  het  gemeenschappelijk  landbouwbe-
leid en  de  consumptieprijzen  van  levens-
middelen", 
nog niet  is ingegaan. Het Comité  herhaalt  hier  nadrukkelijk  haar  verzoek, 
en het  wijst  erop  dat  met  name  de verschillende 
mogelijkheden  van  rechtstreekse  steun  aan  bepaalde 
consumentengroepen  moeten  worden  onderzocht, 
ten einde  tot consumentenprijzen  te komen  die  meer 
in verhouding  staan  tot  de koopkracht  van  deze 
groepen.  Het  verklaart  zich  bereid  actief  aan  deze 
studie  mee  te werken. 
OPMERKINGEN  OVER  DE  VOORSTELLEN  VAN 
DE COMMISSIE 
In haar  voorstellen  merkt  de Commissie  op dat  zij 
zich heeft  laten  leiden  door  de reeds  in haar  Memo-
randum  aangegeven  richtsnoeren,  en dat  zij tevens 
rekening  heeft  gehouden  met  de  debatten  die 
dienaangaande  in de Raad,  het  Europees  Parlement 
en het Economisch  en Sociaal  Comité  hebben  plaats-
gevonden. 
In dit verband  wijst  het  Comité  erop  dat  het  op 
27 februari  1974  een  gunstig  advies  inzake  het 
Memorandum  heeft  uitgebracht,  maar  dat  het  hierin 
tevens  een  aantal  opmerkingen  naar  voren  heeft  ge-
bracht. 
Het wijst  er voorts  op dat het aanpassingsprogramma 
zich moest  uitstrekken  over  de periode  1973-1978. 
Met betrekking  tot  een  aantal  vraagstukken  heeft 
de Commissie  wel  in een  geleidelijke  aanpassing  voor-
zien,  maar  dit lijkt  niet  in alle  voorstellen  het  geval 
te zijn. 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  zich  reeds 
akkoord  verklaard  met  de door  de Commissie  bij het 
uitwerken  van  haar  prijsvoorstellen  toegepaste 
methode  waarbij  zij van  de moderne  bedrijven  in de 
zin van  Richtlijn  nr. 72/159/EEG  van  de Raad  uit-
gaat. 
Het Comité  wijst  er evenwel  nogmaals  op dat  het  in 
verband  met  het  nog  te geringe  percentage  van  der-
gelijke  ondernemingen  in de E.E.G.  en hun  spreiding 
die naar  gelang  van  produktiesector  en regio  ver-
schilt,  volstrekt  noodzakelijk  is de richtlijnen  die een 
zo groot  mogelijk  aantal  landbouwondernemingen 
in staat  kunnen  stellen  spoedig  het  stadium  van 
moderne  onderneming  te bereiken,  gezamenlijk  ten 
uitvoer  te leggen.  Er zij evenwel  op gewezen  dat  dit 
proces  traag  verloopt. 
Daarom  acht  het  Comité  het  noodzakelijk,  dat  een 
stelsel  van  rechtstreekse  persooonlijke  steun  wordt 
ingevoerd,  die  niet  afhankelijk  is van  omvang  van 
de produktie  en het  gebruik  van  produktiefactoren, 
en die wordt  toegekend  binnen  nauwkeurig  bepaalde 
grenzen  die  op basis  van  de regionale  situatie  en de 
leeftijd  van  de betrokkenen  worden  vastgesteld.  Dit 
zou een  gelijktijdige  aanpassing  van  het  gemeen-
schappelijk  landbouwbeleid  noodzakelijk  maken. 
Nr. C 88/14 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 26. 7. 74 
Het Comité  herinnert  eraan  dat  met  de door  de 
Commissie  gevolgde  berekeningsmethode  wordt 
beoogd,  aan  de  moderne  landbouwbedrijven  een 
arbeidsinkomen  te verschaffen  dat  vergelijkbaar  is 
met het inkomen  uit niet-agrarische  arbeid  in dezelfde 
streek,  rekening  houdend  met  een  passende  beloning 
van het  geïnvesteerde  kapitaal  enerzijds  en met  de 
ontwikkeling  van  de prijzen  van  de produktiemidde-
len en met  de produktiviteit  anderzijds. 
De Commissie  is van  oordeel  dat  uit het gemiddelde 
stijgingspercentage  van  de produktiekosten  in de vier 
voorgaande  jaren,  waarop  de berekeningen  zijn  ge-
baseerd,  de waarschijnlijke  tendens  van  de kosten 
voor  het volgende  jaar  kan  worden  afgeleid. 
Het Comité  merkt  te dien  aanzien  op dat  de door  de 
Commissie  voorgestelde  prijsverhogingen  de  ont-
wikkeling  van  de produktiekosten  tot 1 april  1975, 
en voor  bepaalde  produkten  tot 1 juli  1975  moeten 
compenseren. 
Wil men  de moderne  bedrijven  die  voor  hun  pro-
dukten  de richtprijs  ontvangen  in staat  stellen  de 
ontwikkeling  van  de looninkomsten  van  de  niet-
agrarische  sectoren  te volgen,  rekening  houdend  met 
een passende  beloning  van  het  kapitaal  enerzijds  en 
met de ontwikkeling  van  de prijzen  van  de produktie-
middelen  en met  de produktiviteit  anderzijds,  dan 
moet  de verhoging  van  het  prijspeil  voor  1974/1975 
volgens  de Commissie  gemiddeld  7,2  %>.  bedragen. 
Het Comité  constateert  evenwel  dat de kostenstijging 
in 1973  in vergelijking  met  vroegere  jaren  uitzonder-
lijk groot  is geweest.  Zij  is voorts  van  mening  dat 
over  de prijs-  en kostenstijging  in het  verkoopsei-
zoen  1974/1975  van  te voren  geen  nauwkeurige  cij-
fers kunnen  worden  gegeven.  Alle  tekenen  wijzen  er 
echter  op dat  voor  de nabije  toekomst  niet  mag 
worden  gerekend  op een  duidelijke  vermindering  van 
de inflatie.  Het  tegenovergestelde  zal eerder  het geval 
zijn. 
Zonder  dat  de methode  in het  geding  wordt  ge-
bracht,  zou  toch  met  de huidige  buitengewone  situatie 
rekening  moeten  worden  gehouden;  hierbij  zou  bij 
uitzondering  een  correctiefactor  moeten  worden  inge-
voerd.  Indien  b.v.  door  toepassing  van  een  aanpas-
singscoëfficiënt  meer  belang  wordt  gehecht  aan  het 
laatste  referentiejaar,  zou  het  gemiddelde  van  de vier 
jaren  meer  in overeenstemming  zijn  met  de huidige 
toestand. 
Anderzijds  schaart  het  Comité  zich  achter  het  voor-
nemen  van  de Commissie  om  betere  prijsverhoudin-
gen tussen  de landbouwprodukten  vast  te stellen.  Het constateert  dat  de  voorstellen  van  de  Commissie 
in die  richting  gaan,  maar  het  merkt  op dat  de ge-
meenschappelijke  prijzenstructuur  niet  noodzakelijk 
in de marktprijzen  wordt  teruggevonden.  Niettemin 
is een  betere  prijsverhouding  richtinggevend  voor  de 
producenten. 
OPMERKINGEN  MET  BETREKKING  TOT  DE 
VERSCHILLENDE  PRODUKTEN 
Het Comité  stelt  vast  dat  hem  voor  de behandeling 
van alle  landbouwprijzen  elk  jaar  opnieuw  een 
urgentietermijn  wordt  gesteld.  Hierdoor  is het  de 
vertegenwoordigers  van  de economische  en sociale 
kringen  niet  mogelijk,  de voorgestelde  prijzen  grondig 
te bestuderen. 
Het Comité  verzoekt  de Commissie  dan  ook  een 
meer  geschikte  procedure  uit te werken. 
Het bevestigt  in dit verband  de opmerkingen  die het 
reeds  in zijn  advies  inzake  het  memorandum  heeft 
opgenomen;  het  voegt  hieraan  thans  echter  de vol-
gende  overwegingen  toe: 
Granen 
Het Comité  constateert  dat  de Commissie  in haar 
voorstel  overeenkomstig  de tendens  die  de vorige 
jaren  reeds  tot uiting  is gekomen  een  nieuwe  prijsver-
houding  tussen  de  verschillende  graansoorten 
nastreeft.  Het  Comité  brengt  deze  beleidslijn  niet  in 
het geding,  maar  het  merkt  op dat  het  voorstel  als 
gevolg  van  het  verband  dat  bestaat  tussen  voeder-
graan  en dierlijke  produkten  zijn  weerslag  zal hebben 
op de produktiekosten  van  dierlijke  produkten. 
Anderzijds  stelt  de Commissie  met  het  oog  op een 
soepeler  marktbeheer  technische  wijzigingen  op de 
huidige  regelijng  voor  (b.v.  de recente  afschaffing  van 
de premie  voor  denaturering  van  tarwe;  latere  be-
gindatum  van  het  verkoopseizoen  voor  maïs  en af-
schaffing  van  de verplichting,  aan  het  einde  van  de 
oogst  een  vergoeding  uit te keren;  gemeenschappelijke 
interventieprijs  voor  gerst). 
De ontwikkeling  van  het  inkomen  van  graanprodu-
centen  zal dus  als gevolg  van  deze  met  het  oog  op 
een soepel  beheer  voorgestelde  technische  maatregelen 
nog meer  dan  in het  verleden  van  dit beheer  afhan-
kelijk  zijn. 
Het Comité  acht  het  derhalve  volstrekt  noodzake-
lijk dat de beroepscategorieën,  en met  name  de pro-
ducenten  bij het marktbeheer  worden  betrokken. 
26. 7. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 88/15 
Voorts  constateert  het  Comité  dat  de jongste  voor-
stellen  van  de Commissie  een  nieuw  element  bevatten, 
nl. de afschaffing  van  de voorheen  toegekende  steun 
voor  kwaliteitsprodukten.  Het  vraagt  zich  af of deze 
voorstellen  wel  gegrond  zijn  en welke  gevolgen  hier-
uit voor  de  producenten  zullen  voortvloeien  (het 
betreft  kwaliteitsgerst  voor  brouwerijen,  durumtarwe, 
broodrogge,  kwaliteitstarwe). 
Ten aanzien  van  de voorstellen  betreffende  durum-
tarwe  brengt  het  Comité  voorts  de  volgende  op-
merkingen  naar  voren: 
De afschaffing  van  de prijstoeslag  voor  durumtarwe 
zal ,in het bijzonder  de kleine  producenten  treffen  die 
hun tarwe  zelf  verbruiken. 
Deze  producenten,  die  bijna  allen  in de  armste 
regio's  van  de E.E.G.  zijn  gevestigd,  zullen  deze  steun 
ook niet  in het  kader  van  de richtlijn  „landbouw  in 
bergstreken"  ontvangen,  daar  steun  voor  durum-
tarwe  van  deze  richtlijn  is uitgesloten. 
Anderzijds  stelt  het  Comité  vast  dat  de financiële 
last die de prijstoeslag  voor  de afdeling  Garantie  van 
het E.O.G.F.L.  betekende,  op deze  wijze  dreigt  te 
worden  afgewenteld  op de Italiaanse,  en in hoofd-
zaak  op de Zuiditaliaanse  consument. 
Het Comité  geeft  er de voorkeur  aan  het  huidige 
systeem  te handhaven  indien  het niet  mogelijk  is voor 
deze  ernstige  moeilijkheden  een  bevredigende  oplos-
sing te vinden.  In dat  geval  zal  de controle  moeten 
worden  verbeterd. 
In dit verband  legt  het  Comité  er nogmaals  de na-
druk  op dat  de richtlijnen  die de situatie  van  de pro-
ducenten  in minder  begunstigde  gebieden  (bergstre-
ken en  probleemgebieden)  moeten  verbeteren,  ten 
uitvoer  dienen  te worden  gelegd. 
Zuivelprodukten 
Gezien  de moeilijkheden  die  zich  in het  verleden  bij 
boter  hebben  voorgedaan  en het  gevaar  dat  in de 
toekomst  opnieuw  overschotten  ontstaan  stelt  de 
Commissie  voor,  aan  alle  producenten  een  produk-
tieheffing  op te leggen  zodra  de interventiebureaus 
meer  dan  300  000  ton  boter  hebben  gekocht;  hieraan 
zou een  door  zuivelfabrieken  te betalen  heffing  wor-
den toegevoegd  wanneer  deze  meer  dan  15 % van 
hun produktie  aan  de interventiebureaus  verkopen. 
Te dien  aanzien  brengt  het  Comité  verschillende 
opmerkingen  naar  voren. 
Het Economisch  en  Sociaal  Comité  heeft  reeds 
gezegd,  het  ermee  eens  te zijn  dat  eventueel  een 
financiële  deelneming  aan  de producenten  wordt  op-gelegd,  maar  het  heeft  hiervoor  een  vast  omlijnd 
kader  vastgesteld:  „structurele  overschotten,  land-
bouwinkomenspolitiek  en  programmeringspolitiek 
ten aanzien  van  de  betrokken  produkten"  (advies 
CES  685/69). 
De kwestie  van  de boteroverschotten  kan  niet  los 
worden  behandeld  van  het  vraagstuk  inzake  plant-
aardige  vetten,  waarvan  de E.E.G.  jaarlijks  3 miljoen 
ton invoert. 
Het Comité  vraagt  zich  dan  ook  af, of bij de huidige 
algemene  prijsstijging  voor  plantaardige  vetten  een 
prijsdaling  voor  boter  wel  gerechtvaardigd  is. Hand-
having  van  de prijs  op zijn  huidig  peil  betekent  in 
feite  een  achteruitgang  ervan.  Het  vraagt  zich  even-
eens  af, of de wijziging  in de prijsverhouding  vetten/ 
eiwitten  niet  langzamer  plaats  kan  vinden  dan  de 
Commissie  voorstelt,  ten  einde  met  name  de prijs 
van in hoofdzaak  op basis  van  eiwitten  vervaardigde 
produkten  (kaas,  verse  produkten)  niet  te plotseling 
te laten  stijgen. 
Voorts  zou  het  Comité  gaarne  zien  dat  maatregelen 
met het  oog  op een  verlaging  van  de consumenten-
prijs  voor  boter  in alle  Lid-Staten  verplicht  worden 
gesteld. 
Wat met  name  de financiële  deelneming  van  de pro-
ducenten  betreft,  herinnert  het  Comité  eraan  dat  het 
zich in zijn  advies  inzake  het  Memorandum  afvraagt 
„of een  dergelijke  bijdrage  van  de producenten  wel 
past in de huidige  algemene  situatie  in de Europese 
Gemeenschap  op  het  gebied  van  de  vetten".  Het 
Comité  brengt  dit  standpunt  nogmaals  naar  voren. 
In ieder  geval  maakt  het  bezwaar  tegen  de keuze  van 
de toepassingsdrempel  voor  de heffing.  Voorts  wijst 
het op de complexe  problemen  die  de invoering  van 
de heffing  met  zich  zou  meebrengen  voor  onderne-
mingen  die meer  dan  15 % van  hun  produktie  aan  de 
interventiebureaus  verkopen:  het  gevaar  ontstaat  nl. 
dat enerzijds  de producenten  die  in gebieden  zijn  ge-
vestigd  die het verst  van  de consumptiecentra  zijn  af-
gelegen  het  meest  getroffen  zullen  worden,  en ander-
zijds  de marktordening  voor  consumptiemelk  en alle 
bestaande  handelskanalen  in de war  worden  gestuurd. 
Afgezien  van  deze  bezwaren  is de voorgestelde  raad-
pleging  van  de  beroepskringen  volkomen 
onvoldoende. 
Onverschilling  of al dan  niet  een  financiële  partici-
patie  van  de producenten  wordt  ingevoerd  zou  het 
Comité  gaarne  zien  dat  de beroepskringen  bij  het 
marktbeheer  worden  betrokken.  De  overige  op de 
marktordening  aangebrachte  wijzigingen  vormen 
alleen  al een voldoende  motief  voor  deze  eis. 
Het Comité  vraagt  zich  af of een  communautaire 
interprofessionele  organisatie,  die  de ordening  van 
Nr. C 88/16 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 26. 7. 74 
de markt  vergemakkelijkt,  niet  een  oplossing  zou  bie-
den voor  de vraagstukken  waarvoor  de Commissie 
zich geplaatst  ziet.  Hiervan  dient  een  studie  te wor-
den gemaakt. 
In verband  met  de gedifferentieerde  prijzen  voor 
melkpoeder  die  de producenten  in de Lid-Staten  die 
hun munteenheid  hebben  gerevalueerd  benadelen, 
laakt  het  Comité  de negatieve  gevolgen  van  mone-
taire  manipulaties  voor  het  inkomen  van  een  be-
paalde  beroepscategorie. 
Het Comité  zou  gaarne  zien  dat  deze  maatregel 
wordt  ingetrokken. 
Ten slotte  is het  Comité  van  mening  dat  de Com-
missie  rekening  dient  te houden  met  de aanzienlijke 
stijging  van  de verwerkingskosten.  Verhoging  van 
de forfaitair  berekende  verwerkingskosten  is noodza-
kelijk  om te bereiken  dat  de ondernemingen  de pro-
ducenten  werkelijk  de  vastgestelde  seizoenprijzen 
kunnen  waarborgen. 
Rundvlees 
De Commissie  stelt  een  fundamentele  wijziging  van 
de verordening  voor;  zij wil  namelijk  een  uniforme 
heffing  bij invoer  instellen  die  voor  alle  rundvlees 
geldt  en op basis  van  de douanewaarde  wordt  vast-
gesteld.  Deze  grondslag  lijkt  ongeschikt,  daar  hij 
zowel  voor  producenten  als consumenten  nog  meer 
schommelingen  dreigt  te veroorzaken. 
De invoering  van  deze  uniforme  basisheffing  en de 
wijze  van  toepassing  ervan,  evenals  de afschaffing 
van de  oriëntatieprijs  voor  kalveren  brengen  het 
Comité  ertoe,  vast  te stellen  dat  het  inkomen  van 
rundvleesproducenten,  dat  de Commissie  wil  verho-
gen, steeds  meer  van  de doeltreffendheid  van  het 
dagelijkse  marktbeheer  gaat  afhangen. 
Deze  wijziging  houdt  in dat de Raad  zelf  de basishef-
fingen  vaststelt.  Naast  de vertraging  die  hierbij  kan 
optreden  bestaat  het  gevaar  dat  conjuncturele  over-
wegingen  deze  vaststelling  beïnvloeden  en dat  het 
inkomen  van  de producenten  aldus  via het marktbe-
heer in de sfeer  van  de ,politieke"  besluiten  terecht-
komt. 
Het Comité  wijst  er bijgevolg  op dat  het  noodzake-
lijk is de producenten  bij het beheer  van  deze  markt 
te betrekken. 
Anderzijds  stelt  het  Comité  vast  dat  de producenten 
zich thans  van  de produktie  van  rundvlees  afkeren 
omdat  zij hun  vertrouwen  in de rentabiliteit  hiervan 
hebben  verloren. 
De produktievermindering  die hieruit  volgt  dreigt  op 
middellange  termijn  op een  stijging  van  de consu-mentenprijs  te zullen  uitlopen  en het  tekort  op de 
betalingsbalans  te vergroten. 
Een voldoende  stijging  van  de producentenprijs  zal 
deze  situatie  dus  kunnen  voorkomen,  en op kortere 
of langere  termijn  de consumenten  van  de Gemeen-
schap  ten goede  komen. 
Het Comité  verklaart  echter  bezorgd  te zijn  voor  een 
eventuele  vermindering  van  de koopkracht  van  de 
consumenten.  Het  stelt  dan  ook  voor  dat  de Com-
missie  een  studie  verricht  over  nieuwe  specifieke  steun 
aan fokkers  die  gespecialiseerd  zijn  in de produktie 
van rundvlees.  Deze  studie,  die dient  plaats  te vinden 
op grond  van  het  feit  dat  het  vleestekort  in de Ge-
meenschap  in 1980  op 850  000  ton  wordt  geraamd, 
zou in samenwerking  met  de producenten  en con-
sumenten  moeten  worden  verricht. 
Met het  oog  op het  feit  dat de thans  door  de Raad 
genomen  maatregelen  ter bevordering  van  de rund-
vleesproduktie  niet  al te gunstig  in de Lid-Staten 
worden  ontvangen,  vraagt  het  Comité  zich  voorts  af 
of de criteria  voor  de toekenning  van  steun  niet 
dienen  te worden  versoepeld,  waarbij  met  name 
de kleine  producenten  niet  mogen  worden  uit-
gesloten. 
Olijfolie 
De Commissie  stelt  een  belangrijke  wijziging  van  de 
huidige  regeling  voor.  De vooraf  vastgestelde  directe 
steun  aan  de producent  wordt  in zijn  huidige  vorm 
afgeschaft.  Hij  wordt  vervangen  door  een  achteraf 
vastgestelde  steun  die gelijk  is aan  het verschil  tussen 
de richtprijs  en de op de markt  geconstateerde  ge-
middelde  prijs. 
Het Comité  merkt  op dat  de wijziging  in de vast-
stelling  van  het  bedrag  van  de steun  de garantie  aan 
de producent  die zijn  produkten  in de handel  brengt 
niet opheft.  De wijziging  is daarentegen  nadelig  voor 
de kleine  producenten  — vooral  in Zuid-Italië  — die 
hun eigen  produktie  verbruiken;  deze  Zuiditaliaanse 
producenten  zijn  nl. gevestigd  in een  zeer  arme  streek 
waar  olijfolie  36  %  van  de  landbouwproduktie 
uitmaakt. 
Naast  de administratieve  moeilijkheden  die de voor-
gestelde  wijziging  met  zich  mee  zal brengen,  kunnen 
twee  bezwaren  worden  genoemd: 
— de Gemeenschap  voert  momenteel  ieder  jaar 
100 000  ton  olijfolie  in. Zal  de inkomensonze-
kerheid  die  ontstaat  door  het  feit  dat  de steun 
achteraf  wordt  vastgesteld  de producenten  niet 
ontmoedigen?  Ontstaat  voor  de Gemeenschap  op 
lange  termijn  niet  het  gevaar  van  grotere  afhan-
kelijkheid  van  de extracommunautaire  markt? 
— op dit ogenblik  stimuleert  de directe  steun  aan  de 
producent  de consumptie;  dreigt  de afschaffing 
26. 7. 74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 88/17 
van de steun  in zijn  huidige  vorm  niet  een  ver-
mindering  van  de  consumptie  tot  gevolg  te 
hebben?  De prijs  op de wereldmarkt  ligt namelijk 
ver boven  de huidige  prijzen  in de Gemeenschap. 
Indien  voor  deze  moeilijkheden  geen  bevredigende 
oplossingen  kunnen  worden  gevonden,  dient  het 
huidige  systeem  volgens  het  Comité  te worden  ge-
handhaafd.  In dat  geval  is een  meer  doeltreffende 
controle,  b.v.  door  steekproeven  tot op het  niveau 
van de onderneming,  noodzakelijk. 
Eiwitten 
Het Comité  wijst  op het  belang  van  de voorstellen 
van de Commissie  om de huidige  steunregeling  voor 
kool-  en  zonnebloemzaad  tot  sojabonen  uit  te 
breiden.  Het  onderstreept  tevens  dat  gedroogde 
luzerne  en veldbonen  voor  het  eerst  als interessante 
produkten  voor  de zelfvoorziening  van  de Gemeen-
schap  met  eiwitten  worden  beschouwd. 
Wijn;  groenten  en fruit 
Ten aanzien  van  de vraagstukken  in verband  met 
de bescherming  van  het inkomen  van  de producenten 
in de sector  wijn  en in de sector  verse  en in blik 
verpakte  groenten  en fruit  merkt  het Comité  op dat 
dit probleem  in vrij  grote  mate  samenhangt  met  de 
totstandbrenging  van  een  beleid  dat  gericht  is op 
aanknoping  van  handelsrelaties  met  de Middellandse-
Zeelanden.  Het  is van  mening  dat  op dit terrein  de 
beschermingsmechanismen,  met  name  voor  verwerkte 
groenten  en fruit  (door  middel  van  een  bijzondere 
regeling)  moeten  worden  versterkt.  Het  acht  het 
tevens  van  kapitaal  belang  dat  het  referentieprijzen-
mechanisme  voor  deze  produkten,  dat  de bescher-
mingsgraad  bepaalt,  op bevredigende  wijze  functio-
neert. 
Wat met  name  wijn  betreft  is het  Comité  van 
mening  dat  het  in het  Memorandum  opgenomen 
voorstel  van  de Commissie  met  betrekking  tot de 
mogelijkheid  van  distillatie  bij  het  begin  van  het 
verkoopseizoen  slechts  interessant  is indien  de aan-
koopprijs  op een behoorlijk  peil  ligt. Suiker-
Wet Comité  wijst  op de noodzaak,  een  algemene 
studie  van  de produktie  van  suiker  te maken.  Het  is 
nl. onmogelijk  de voorstellen  van  de Commissie  los 
te zien  van  met  name  de lopende  internationale 
onderhandelingen  ter  zake.  Het  Comité  dringt  er 
bijgevolg  op aan  dat  deze  studie  reeds  thans  wordt 
verricht  in samenwerking  met  de bevoegde  beroeps-
kringen  en de consumenten. 
De overige  produkten 
Vooral  voor  produkten  die zeer  arbeidsintensief  zijn 
is de  voorgestelde  gemiddelde  verhoging  onvol-
doende  (vlas,  hennep,  tabak,  natuurzijde,  katoen), 
temeer  daar  de prijzen  van  deze  produkten  tijdens 
het laatste  verkoopseizoen  slechts  in geringe  mate 
werden  verhoogd. 
Tot besluit  wil  het  Comité  erop  wijzen  dat  het  bij 
zijn streven  om  over  de voorstellen  van  de Com-
missie  een  bruikbaar  oordeel  uit te spreken,  bij elk 
punt  van  zijn  advies  heeft  moeten  uitgaan  van  de 
algemene  economische  en sociale  politiek,  of van  de 
noodzaak  specifieke  gemeenschappelijke  politieken 
op andere  gebieden  tot stand  te brengen. 
Samen  met  de Commissie  is het Comité  van  mening 
dat het  ontbreken  of de ontoereikendheid  van  der-
gelijke  politieken  de voornaamste  hinderpaal  is voor 
de volledige  tenuitvoerlegging  van  het  gemeenschap-
pelijk  landbouwbeleid  in overeenstemming  met  de 
geest  van  artikel  39 van  het  Verdrag  tot oprichting 
van de E.E.G.  en de doelstellingen  die in dit artikel 
zijn neergelegd,  en dat  deze  beide  factoren  daaren-
boven  de gehele  Europese  integratie  in het  geding 
dreigen  te brengen. 
Gedaan  te Brussel,  28 februari  1974. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
Nr. C 88/18 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 26. 7. 74 
Prijsevolutie  in 1973 
Notering  einde 
1972 Hoogste  koers 
in 1973 Laagste  koers 
in 1973 Notering 
27 december 
1973 1973  -1972 
Verschil  (%) 
— Trawe:  Chicago  — Hard  Winter  (cents  US  $ 
60 lb) 259,50 536,50 228 3/8 507,00 + 95,4 
— Maïs:  Chicago  — Yellow  (cents  US $/56  lb) 151,75 327,75 159 1/8 267,00 + 75,9 
— Cacao:  New  York  — (cents  US $/lb) 32,35 82,90 32,83 56,30 + 74,0 
— Suiker:  New  York  — World  contract  (cents  US 
8/lb) 9,79 13,04 8,50 13,04 + 33,2 
— Koffie:  New  York  — gemiddelde  prijs  ICO 
(cents  US $/lb) 55,55 65,79 57,38 65,79 + 18,4 
— Katoen:  Liverpool  — index  A. cif (cents  US 
8/lb) 38,08 88,40 39,24 86,15 + 126,2 
— Wol:  London  — Wooltops  64s (np/kg) 223,00 360,00 227,00 287,00 + 28,7 
— Rubber:  Londen  — R.S.S.  nr. 1 (np/kg) 21,00 54,00 22,20 54,00 + 157,1 
— Sojaolie:  Rotterdam  —  any  origin,  ex-tank 
(US $/t) 249,00 620,00 238,00 620,00 + 149,0 
— Koper:  Londen  —  L.M.E.,  wirebars  op  3 
maanden  (£/t) 462,00 887,00 496,00 846,00 + 83,1 
— Tin:  London  — L.M.E.  3 maanden  (£/t) 1 620,00 2 720,00 1 614,00 2 590,00 + 59,9 
— Zink:  London  — L.M.E.  3 maanden  (£/t) 165,00 769,00 169,50 565,00 + 242,4 
— Lood:  London  — L.M.E.  3 maanden  (£/t) 131,75 274,00 136,25 252,00 + 91,3 
— Zilver:  Londen  — 3 maanden  (np/troy  once) 88,40 145,10 84,60 145,10 + 64,1 
— Aardolie:  Rotterdam  — zware  stookolie,  3,5 %> 
fob (US  $/t) 14,57 130,00 15,00 130,00 + 792,2 
Bron:  „Kredietbank"  Weekberichten  nr. 1 van  4 januari  1974. 
BIJLAGE 
bij het  advies  van  het  Economisch  en Sociaal  Comité 
Verworpen  wijzigingsvoorstel 
Het volgende  wijzigingsvoorstel,  ingediend  overeenkomstig  de bepalingen  van  het Reglement  van 
Ords  van  het Comité,  werd  tijdens  de debatten  verworpen. 
Wat suiker  betreft: 
De eerste  zin als volgt  te schrijven: 
„In verband  met  de voorgestelde  geringe  prijsstijging  voor  bieten  wijst  het Comité  op de 
noodzaak,  een  algemene  studie  van  de suikerproduktie  te  maken." 
Uitslag  van  de stemming: 
Stemmen  voor:  31 
Stemmen  tegen:  35 
Onthoudingen:  18 
26. 7. 74 Publiikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 88/19 
Geschrapte  tekst  met  betrekking  tot  de  twaafde  en dertiende  alinea  van  het  hoofdstuk 
„Opmerkingen  over  de voorstellen  van  de Commissie" 
„Het  Comité  constateert  evenweel  dat de kostenstijging  in 1973  in vergelijking  met vroegere 
jaren  uitzonderlijk  groot  is geweest.  Op deze  wijze  zou men  bij een nauwkeurige  toepassing 
van de berekeningsmethode  van de Commissie,  maar  uitgaande  van een recentere  referentie-
periode  tot een sterk  afwijkend  resultaat  komen.  Ter  illustratie  zou  de verhoging  op basis 
van de kostenstijging  in 1972  en 1973,  met  inachtneming  van  de produktiviteitsfactor,  meer 
dan 12%  moeten  bedragen  om het doel  van de Commissie  te bereiken". 
Het Comité  is evenwel  van mening  dat niet op de prijs-  en kostenstijging  in 1974/1975  kan worden 
vooruitgelopen. 
Uitslag  van  de stemming: 
De schrapping  van de tekst  werd  met  een ruime  meerderheid  goedgekeurd. 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  een  voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  betreffende  de controle 
op concentraties  van  ondernemingen 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  254e  zitting  van  20 september  1973,  heeft  de Raad  besloten  vrijwillig  het 
Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  het  vorengenoemde  voorstel 
voor  een  verordening. 
Met een  brief  d.d.  24 september  1973  heeft  de Voorzitter  van  de Raad  het  verzoek  om 
advies  aan  de voorzitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité,  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ  IS 
GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is bekendgemaakt 
in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 92 van  31 oktober  1973, 
bladzijde  1 tot en met  7. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 28 februari  1974  te Brussel  gehouden  118e  plenaire  zitting  heeft  het 
Comité  zijn  advies  over  de sub  B genomen  tekst  vastgesteld  met  74 stemmen  tegen  15 
en 25 onthoudingen  op 114  aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het  op  facultatieve  grondslagen  berustend 
verzoek  van  de Raad  van  de Europese  Gemeenschap-
pen van  24 september  1973  om  advies  inzake  het 
„Voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad 
betreffende  de controle  op concentraties  van  onder-
nemingen", 
Gezien  de tweede  zin  van  de  eerste  alinea  van 
artikel  198  van  het  Verdrag  tot  oprichting  van  de 
Europese  Economische  Gemeenschap, Gezien  het  op 26 september  1973  door  het  Bureau 
van het  Economisch  en Sociaal  Comité  genomen 
besluit,  de Afdeling  voor  industrie,  handel,  ambacht 
en dienstverlening  met  de  voorbereiding  van  een 
advies  te belasten, 
Gezien  het  rapport  dat  werd  voorbereid  door  de 
heer Clark,  rapporteur,  en de heer  Friedrichs,  co-
rapporteur, 
Gezien  het informatief  rapport  van  3 september  1973 
inzake  concentratiebewegingen  (rapporteur:  de heer 
De Grave  — doe.  CES  773/71  fin.),