NL Publicatieblad van de Europese Unie C 303/6

Mededeling van de Commissie tot wijziging van de tijdelijke communautaire kaderregeling inzake staatssteun ter stimulering van de toegang tot financiering in de huidige financiële en economische crisis

2009/C 303/04

1. INLEIDING

Op 17 december 2008 heeft de Commissie een tijdelijke communautaire kaderregeling inzake staatssteun ter stimulering van de toegang tot financiering in de huidige financiële en economische crisis goedgekeurd (1) (hierna „het tijdelijke steunkader” genoemd).

Met dat tijdelijke steunkader wordt met name beoogd de bancaire kredietverlening aan ondernemingen weer op gang te brengen en ondernemingen zo ertoe aan te zetten in de toekomst te blijven investeren. Sinds de voorbije zomer vallen er in zowel vertrouwensindicatoren als in harde data steeds meer tekenen van een verbetering van de economische situatie waar te nemen. Niettemin is het, met het oog op de ondersteuning van een duurzaam herstel, van essentieel belang de doelstellingen op middellange en lange termijn voor ogen te houden, en met name investeringen aan te moedigen.

De bepalingen van het tijdelijke steunkader over met name steun in de vorm van garanties hebben ertoe bijgedragen de bancaire kredietverlening weer op gang te brengen. De Commissie is van oordeel dat, in het kader van de huidige economische toestand en voor een beperkte periode, gesubsidieerde leninggaranties een passend en doelgericht instrument kunnen zijn om ondernemingen gemakkelijker toegang te bieden tot financiering en zodoende de investeringen aan te moedigen die noodzakelijk zijn voor het herstel op lange termijn.

Onder het bestaande tijdelijke steunkader mag het maximumbedrag van de lening die de garantie geniet, niet hoger zijn dan de totale jaarlijkse loonsom van de begunstigde voor 2008. Dit plafond is bedoeld om de steun te beperken tot het bedrag dat strikt noodzakelijk is en om buitensporige concurrentiedistorsies te voorkomen. Niettemin kan deze bepaling, in de huidige economische situatie, te restrictief zijn en kan zij investeringen remmen, met name in lidstaten met lage loonkosten.

Bijgevolg is de Commissie van oordeel dat lidstaten, om de toegang tot financiering te bevorderen en investeringen op lange termijn aan te moedigen, de mogelijkheid dienen te krijgen om het maximumbedrag van een investeringslening waarvoor een garantie wordt afgegeven, vast te stellen op basis van de totale loonsom van de begunstigde voor 2008 of op basis van de gemiddelde loonkosten in de Gemeenschap zoals die door Eurostat zijn vastgesteld en in de onderhavige mededeling zijn gespecificeerd.

2. WIJZIGINGEN IN HET TIJDELIJKE STEUNKADER

1. Punt 4.3.2, onder d), van de tijdelijke communautaire kaderregeling inzake staatssteun ter stimulering van de toegang tot financiering in de huidige financiële en economische crisis komt als volgt te luiden: „het maximumbedrag van de lening is niet hoger dan de totale jaarlijkse loonsom van de begunstigde voor 2008 (daaronder begrepen sociale premies en de kosten van personeel dat op de locatie van de onderneming werkzaam is maar formeel bij toeleveranciers in dienst is). Bij op of na 1 januari 2008 opgerichte ondernemingen is het maximumbedrag van de lening niet hoger dan de geraamde jaarlijkse loonsom voor de eerste twee exploitatiejaren. Voor investeringsleningen kunnen lidstaten er ook voor opteren om de maximale loonsom te berekenen op basis van de jaarlijkse gemiddelde arbeidskosten in de EU 27 (2);”.

2. Deze wijziging van het tijdelijke steunkader is van toepassing vanaf het tijdstip van de goedkeuring ervan door de Commissie.

(1) PB C 83 van 7.4.2009, blz. 1.

(2) Bron: Eurostat. Laatst beschikbare EU 27-informatie 2007. Maandelijkse loonkosten: 3 028 EUR.