COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 25.11.1997 
COM(97) 617 def. 
97/0325 (ACC) 
Voorstel voor een 
VERORDENING (EGi VAN DE RAAD 
betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire 
tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten 
van oorsprong uit Ceuta 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
1. In artikel 3, lid 2, van protocol nr. 2 bij de akte van toetreding van Spanje en Portugal is 
bepaald dat bepaalde visserijproducten van oorsprong uit Ceuta en Melilla bij invoer in de 
Gemeenschap voor vrijstelling van douanerechten in aanmerking komen. Dit artikel bepaalt 
voorts dat deze vrijstelling wordt toegekend binnen de grenzen van communautaire 
tariefcontingenten die per product dienen te worden berekend op basis van het gemiddelde 
van de hoeveelheden die daadwerkelijk zijn afgezet in 1982, 1983 en 1984 in het gedeelte 
van Spanje dat tot het douanegebied van de Gemeenschap behoort, of die naar de 
Gemeenschap in haar samenstelling in 1985 zijn uitgevoerd. 
2. Op 2 juni 1997 heeft de Spaanse administratie bij de Commissie een schriftelijk verzoek 
ingediend tot opening van tariefcontingenten voor levende pootvis en juvenielen van 
zeebrasem en zeebaars (GN-code ex 0301 99 90) voor zeebrasem (GN-code 0302 69 95) en 
voor zeebaars (GN-code 0302 6994), van oorsprong uit Ceuta. 
Ter ondersteuning van hun verzoek hebben de Spaanse autoriteiten feitelijke gegevens en 
gegevens over beoordeling van de sociaal-economische situatie van Ceuta verstrekt. Uit 
deze gegevens blijkt met welke problemen de economie van Ceuta te kampen heeft en met 
welke moeilijkheden de visserijsector wordt geconfronteerd. 
3. Voor bepaalde visserijproducten van oorsprong uit Ceuta hebben in het verleden 
tariefcontingenten bij invoer in de Gemeenschap gegolden. Ondertussen is door de daling 
van de vangsten van die bepaalde vissoorten de uitvoer naar de Gemeenschap geslonken. 
Het gebruik van de contingenten was dus verwaarloosbaar geworden en ze werden niet meer 
verlengd na 1992. 
Levende pootvis en juvenielen van zeebrasem en zeebaars, zeebrasem en zeebaars, ofschoon 
bedoeld in artikel 3 van protocol nr. 2, viel niet onder de toepassing van de betrokken 
contingenten aangezien de aquacultuur een nieuwe activiteit is in Ceuta. 
4. Een communautair tariefcontingent voor de producten van GN-code ex 0301 99 90 werd 
voor het jaar 1995 geopend bij Verordening (EG) nr. 1326/95 van de Raad. 
Voor de jaren 1996 en 97 heeft de Raad tariefcontingenten geopend voor de producten van 
GN-codes ex 0301 99 90, 0302 69 94 en 0302 69 95. 
De opening voor 1998 en de volgende jaren van tariefcontingenten voor deze producten is 
gerechtvaardigd omdat de economische situatie van Ceuta de vaststelling van preferentiële 
maatregelen noodzakelijk maakt om de uitvoer naar de Gemeenschap te vergemakkelijken. 
Bovendien kent de Gemeenschap aan bepaalde derde landen, met name aan de Maghreb-
landen, een preferentiële tariefbehandeling toe voor de producten van dezelfde GN-codes. 
Het is logisch deze tariefbehandeling ook aan Ceuta toe te kennen. 
De contingentperiode loopt elk jaar van 1 januari tot en met 31 december. Niet benutte 
preferentiële hoeveelheden mogen niet worden overgedragen naar een andere periode. 
De jaarlijkse contingentvolumes bedragen : 
pootvis en juvenielen van zeebrasem en zeebaars 3.000.000 stuks 
zeebrasem en zeebaars 100 ton 
Zij worden berekend op basis van ramingen voor de productie van deze producten volgens 
gegevens die door de Spaanse autoriteiten zijn medegedeeld. 
5. Deze communautaire tariefcontingenten dienen derhalve jaarlijks te worden geopend. 
Dat is het doel van het bijgaande voorstel. 
Voorstel voor een 
Verordening (EG) nr..../... van de Raad 
van...... 
betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire 
tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten 
van oorsprong uit Ceuta 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat op grond van artikel 3, lid 2, van Protocol nr. 2 van de toetredingsakte van Spanje 
en Portugal bepaalde visserijproducten van oorsprong uit Ceuta en Melilla met ingang van 1 januari 
1993 in aanmerking komen voor vrijstelling van douanerechten in het douanegebied van de 
Gemeenschap; dat deze vrijstelling dient te worden toegekend binnen de grenzen van 
tariefcontingenten die per product dienen te worden berekend op basis van het gemiddelde van de 
hoeveelheden die daadwerkelijk zijn afgezet in 1982, 1983, en 1984 in het gedeelte van Spanje dat 
tot het douanegebied van de Gemeenschap behoort, of die naar de Gemeenschap in haar 
samenstelling in 1985 zijn uitgevoerd; 
Overwegende dat, tengevolge van de daling van de hoeveelheid gevangen en verhandelde vis, de 
producten van oorsprong uit Ceuta die onder de toepassing vielen van de in Protocol nr. 2 bedoelde 
tariefregeling, niet meer worden uitgevoerd naar de Gemeenschap; dat de ten gunste van Ceuta 
geopende contingenten daarom niet werden verlengd na 31.12.1992; dat levende pootvis en 
juvenielen van zeebrasem en zeebaars, zeebrasem en zeebaars voortaan de genoemde producten 
vervangen in de handelsstromen met de Gemeenschap; 
Overwegende dat de geografische situatie van Ceuta specifieke kenmerken vertoont die het gevolg 
zijn van de ligging ervan op het Afrikaanse continent; dat, gezien het ontbreken van landbouw en 
industrie, de primaire sector van Ceuta zich essentieel beperkt tot de visserij; dat deze sector thans 
een crisis doormaakt en de aquacultuur voor de ondernemingen van Ceuta een alternatieve 
inkomstenbron kan vormen in de plaats van de zeevisserij; 
Overwegende dat de positieve ervaringen die in het verleden zijn opgedaan met de toegang met een 
preferentiële tariefbehandeling van bepaalde visserijproducten van oorsprong uit Ceuta tot de 
communautaire markten rechtvaardigt dat deze behandeling gehandhaafd wordt naast andere 
communautaire actiemiddelen (met name de bijdrage van de communautaire structuurfondsen in de 
regio's van doelstelling 1, waartoe Ceuta behoort) 
Overwegende dat met het oog hierop de preferentiële tariefbehandeling die voor de visserijproducten 
afkomstig van de exploitatie van de aquacultuur in Ceuta wordt toegekend als instrument voor de 
ontwikkeling van deze regio moet worden benadrukt; 
Overwegende dat de Gemeenschap aan bepaalde derde landen, met name aan de Maghreb-landen, 
een preferentiële tariefbehandeling toekent, waarbij vrijstelling van douanerechten wordt verleend 
voor producten die onder de GN-codes 0301 99 90, 0302 69 94 en 0302 69 95 vallen; dat moet 
worden gewaarborgd dat de tariefbehandeling voor deze producten van oorsprong uit Ceuta bij 
invoer in de Gemeenschap van dezelfde aard is als die welke aan genoemde derde landen is 
toegekend; dat de tariefregeling die van toepassing is op Ceuta hiertoe dient te worden aangepast; 
3 
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1326/95 van de Raad1, voor 1995 een communautair 
tariefcontingent is geopend voor levende pootvis en juveniele van zeebrasem en zeebaars van 
oorsprong uit Ceuta (volgnr. 09.0321); dat de Raad bij Verordening (EG) nr. 1822/962 voor 1996 en 
1997 opnieuw communautaire tariefcontingenten met nulrecht heeft geopend voor levende pootvis 
en juvenielen van zeebrasem en zeebaars, zeebrasem en zeebaars van oorsprong uit Ceuta 
(volgnummers 09.0321 en 09.0322); 
Overwegende dat het Koninkrijk Spanje bij de Commissie een verzoek heeft ingediend tot opening, 
voor 1998 en de volgende jaren, van de in Verordening (EG) nr. 1822/96 bedoelde contingenten; 
Overwegende dat voor de bedoelde producten derhalve communautaire tariefcontingenten met 
nulrecht dienen te worden geopend, waarbij de volumes, op basis van de jaarlijkse productie, tot 
3.000.000 stuks (pootvis en juvenielen) en 100 ton (zeebrasem en zeebaars) dienen te worden 
beperkt; dat de contingentperiode voor de periode van 1 januari tot en met 31 december van elk jaar 
moet worden vastgesteld; dat voor de toepassing van het contingentrecht de regels van de 
gemeenschappelijke ordening der markten in acht dienen te worden genomen; 
Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 1427/973 van de Commissie tot wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 2454/934 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van het 
douanewetboek, de regels worden vastgesteld voor het beheer van de tariefcontingenten in 
chronologische volgorde van de data van aanvaarding van de douane-aangiften; 
Overwegende dat de door de onderhavige verordening ingestelde toelating tot het stelsel van de 
tariefcontingenten onderworpen is aan de vaststelling van de preferentiële oorsprong zoals bepaald 
in artikel 27 van Verordening (EEG) nr. 2913/925 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : 
Artikel 1 
De douanerechten bij invoer in de Gemeenschap voor de hiernagenoemde producten van oorsprong 
uit Ceuta worden geschorst op het niveau en binnen de grenzen van de hieronder aangegeven 
jaarlijkse communautaire tariefcontingenten : 
Volgnummer 
09.0321 
09.0322 GN-code 
ex 0301 99 90 
0302 69 94 
0302 69 95 Onderverde­
ling Taric 
*20 Omschrijving 
Levende pootvis en 
juvenielen van 
zeebrasem (Sparus 
aurata) en zeebaars 
(Dicentrarchus 
labrax) 
Zeebaars 
(Dicentrarchus 
labrax), 
goudbrasem 
(Sparus aurata), 
vers of gekoeld Contingent-
volume 
3.000.000 
stuks 
100 ton Contingentrecht 
(in %) 
vrijstelling 
vrijstelling 
PB nr. L 28 van 13.06.1995, blz. 6 
PB nr. L 241 van 21.9.1996, blz. 10 
PB nr. L 196 van 24.7.1997, blz. 31 
PB nr. L 253 van 11.10.1993, blz. 1 
PB nr. L 302 van 19.10.1992, blz. 1 V 
Artikl_2 
Het bewijs van het karakter van oorsprong van de producten wordt geleverd overeenkomstig artikel 
6 van Verordening (EEG) nr. U 35/$p. 
1 
Het in artikel 1 genoemde tariefçonjtin^enjl wordt be]mm4 #or de Commissie ingevolge de artikelen 
308 bis tot en met 308 quarter van Vsrpr#ning (ÉÈG) nr. 1454/93; zij kan alle administratieve 
maatregelen nemen die zij voor een efllciënt ftheer nuttig a^lit. 
Artikel 4 
Deze verordening treedt in werking op de 7e dag volgende pp die van haar bekendmaking in het 
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1998. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. 
Gedaan te Brussel, 
VoQr de Raad 
De Voorzitter 
6 PB nr. L 114 van 2.5.1988, blz. 1 
FINANCIERT. MEMORANDUM 
1. Begrotingslijn : Hoofdstuk 12, artikel 120 
2. Rechtsgrond : artikel 113 van het verdrag 
3. Benaming van de tariefmaatregel : voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende de 
opening en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde 
visserijproducten van oorsprong uit Ceuta. 
4. Doel : het bevorderen van de economische ontwikkeling van Ceuta 
5. Berekeningswijze : 
Omschrijving van 
de producten 
Pootvis en 
juvenielen van 
zeebrasem en 
zeebaars 
Zeebrasem en 
zeebaars Afwijking van het 
contingent 
volume 
500 000 
(vorige vol. : 
2.500.000 stuks 
0 
(vorige vol.: 
100T) Afwijking van de 
geschatte prijs 
(ecu/eenheid) 
-0,036 
(vorige prijs: 0,31) 
-1003 
(vorige prijs: 
4.650) Afwijking van het 
normale recht 
0 
(vorige recht : 16) 
0 
(vorige recht : 15) Afwijking 
van het 
contingent­
recht (%) 
0 
0 Verwachte afwijking van het 
verlies aan inkomsten ten 
opzichte van de vorige 
contingentperiode (ecu) 
21920 
(vorige verlies : 124 000) 
-15.045 
(vorige verlies : 69.750) Verlies aan 
inkomsten voor de 
periode van 1.1.98 
t/m 31.12.98 (ecu) 
131 520 
54 705 
6. Derving van opbrengsten 
De verwachte afwijking van de derving van opbrengsten per jaar ten opzichte van de vorige 
contingentperiode bedraagt 6 875 ecu voor elke contingentperiode. 
Het verlies aan inkomsten voor de periode 1.1.98 tot en met 31.12.98 bedraagt 186 225 ecu. 
ISSN 0254-1513 
COM(97) 617 def. 
NL 03 02 14 08 
Catalogusnummer : CB-C0-97-636-NL-C 
ISBN 92-78-27775-4 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
^