ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)484
Vol.1969/0085

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(69)484clef.
Brussel.12juni1969»
-VOORSTEL VOOREENVERORDENING VANDERAAD
houdendevaststelling vanalgemeneregelsbetreffende
deleveringvanmelkvetaanontwikkelingslanden
-ONTWERP-RESOLUTI EVANDERAAD
betreffende definanciering vanhetverstrekken van
melkvetaanontwikkelingslanden
-ONTWERP-MANDAAT VANDERAADAANDECOMMISSIE
metbetrekkingtoteenovereenkomst tussende
Gemeenschap enhetWereldvoedselprogramma voorde
leveringvanbutteroilaanbepaaldeontwikkelingslanden
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(69)484def.

..TOELICÏÏTING
Inartikel6,lid"3»'v&n'verordening (ESG)NO.804/68vandeRaadhoudende
eengemeenschappeli.jke„ordening dermarktenindesectormelkenzuivel-
produktenwordt "bepaalddat,wanneer "boterinopenbareopslagniettegen
normalevoorwaarden ;kanwordenafgezet,"bijzonderemaatregelen kunnen
wordengenomen*Voortskunnen,omdeafzetvanbotervettevergemakkelijken ,
opgrondvanartikel12»lidl,vandezelfdeverordening anderedandein
artikel6bedoeldemaatregelen wordengetroffen.
Uitvoorbereidende besprekingen metvertegenwoordigers vanhetWereldvoed­
selprogramma xs"gêblëkèttdatdeGemeenschap ,doorleveringvanbutter-oil »
kandeelnemenaaneenactietengunstevanbepaaldeontwikkelingslanden .
.IndeinbijlageIvermeldeverordening vrordendealgemenevoorwaarden voor
dezeleveringvanbutteioilvermeld.
Boteroliekanwordenvervaardigdhetzijmetalsgrondstofroom,hetzijmet
als.grondstofdeinhet.bezitvandeinterventiebureaus zijndekoelhuis­
boter.
Vervaardiging metalsgrondstofroombiedtdevolgendevoordelen:
-hetproduktisinhetalgemeenvanbeterekwaliteit,
..-.dekostprijsislager.Doorhetstadiumvandevervaardiging vanboter
,overteslaan,kaneenbedragvanongeveer14r.e.per100kgbutteroil
:wordenbespaard.

-2-
Gemiddeldeproductiekosten vanbutteroü .
(inr.e./lOOkg)
grondstof:"boter grondstof:room
Kostprijsvandegrondstof
(uitgaandevandeinterventie­
prijsvoorboter) (173,50χ1,22)(185,2Χ1,03)
•M
Produktie-enverpakkingskosten
Kostenvanvervoernaardehaven
vanverscheping211,67
9
2190,76
16
2
Totaal 222,671
! I
jafgerondop:223208,76
afgerondop:209
-Voordeleveringvan"butteroilmetalsgrondstofroomkaneenopenbarein­
schrijvingwordengehouden.Voorwerpvandezeinschrijvingishetbedragvan
devergoedingvoordekostprijsvandegrondstof,dekostenvanhetsmelten,
verpakkenenvervoernaardehavenvanverscheping .
Decontroleophetproduktendeuitbetaling vandedoormiddelvandeopen­
bareinschrijving vastgestelde vergoedinggeschiedtdoordebevoegdeinstan­
tievandelid-staatopwiensgrondgebied deverwerkingplaatsvindt .
5»Deaanwezigheid vangrotevoorradenboterwaarvoorgeenafzetmogelijkheid
bestaatkanhet,ondanksdehogereproduktiekosten diehieruitvoortvloeien ,
-tenminstetijdelijk-noodzakelijk makeneengedeeltevandezeboterte
gebruikenvoordevervaardiging vanbutteroil'i
Indatgevalzoukoelhuisboter terbeschikking wordengesteldvanbedrijven
diezichbijcontractertoezoudenverplichten dezeteverwerkentotbutter-
oilvaneenbepaaldekwaliteit,tezorgenvoordeindevoorwaarden genoemde
verpakkingenhetvervoernaardehavenvanverscheping .Devergoedingvoor
dekostenvanhetsmelten,verpakkenenvervoerzoubijopenbareinschrijving
wordenvastgesteld .
•••

-3-
Decontrole opdeverwerking enophetprodukt ,alsmede deuitbetaling
vandevergoeding geschieden door debevoegde instantie vandelid-staat
opwiens grondgebied deverwerking totbutteroil :plaatsvindt .
6.Dekosten vanhetvervoer vandehaven vanverscheping naar hetland van
bestemming ,vandevërzekering .envan de .
distributie zijn tenlaste vanhet
Wereldvoedselprogramma ,Tercompensatie ,moet deGemeenschap ,overeenkom­
stig debepalingen vanhetWereldvoedselprogramma ,v.enforfaitaire bijdrage
zou
overmakenj die .hetWereldvoedselprogramma /vaststellenop 6,3r.e.per 100kg.
Teneinde eenextra controle 1van degrondstof tevermijden ,wordt voorge­
steld ,datdeze bijdrage wordt overgemaakt door debevoegde instantie van
deLid-staat opwiens grondgebied deverwerking plaatsheeft .
7.Debetaling vanhet'bi5openbare inschrijving vastgestelde bedrag geschiedt
nadat bij eenkwaliteitscontrole bij delevering van debutteroil isge­
constateerd dat deze beantwoordt aan deindevoorwaarden •vermelde normen .
8.Dekosten vanbovengenoemde acties verschillen naar gelang detoegepaste
methode :
-indien debutteroil wordt vervaardigd metalsgrondstof room ,zullen de
kosten per100kgongeveer 215r.e .(209+6,3)bedragen .Bijeenhoe­
veelheid van 35.000 tonbutter-oil zouden detotale kosten ongeveer
75miljoen r.e .belopen .
-indien debutteroil' wordt vervaardigd metalsgrondstof koelhuisboter verst rokt
docr hetinterventiebureau ,blijven dewerkelijke uitgaven beperkt totde
kosten vanhetsmelten ,verpakken envervoer endebijdrage aanhetWe­
reldvoedselprogramma .Dekosten zullen danongeveer 17r.e.(11+6,3)
bedragen .Bij eenhoeveelheid van 35*000 tonbutteroil -zouden deuit­
gaven ongeveer 6miljoen r.e .belopen .Aanditbedrag wordt ,welte
verstaan ,dewaarde van degrondstof ,dietevoren door hetinterventie -
bureau isgekocht ,toegevoegd .
•••/1i•

-4-
9-Deovername van dekosten vanlevering vanbutteroil door hetinterven -
tiebureau van delid-staten opwier grondgebied deverwerking plaatsvindt
-ofhetnudetotale kosten bijvervaardiging vanhetprodukt met als
grondstof room ofde17r.e .van dekosten vanverwerking envervoer be­
treft -schept eenenigszins andere situatie dandiebijdefinanciering
van deandere maatregelen diegeheel tenlaste komen van delid-staat
waar deboter isopgeslagen .
Het lijkt dusnoodzakelijk datdeRaad verzekert datdeuitgaven welke
voortvloeien uit déindeze verordening voorgestelde maatregelen inaan­
merking komen voor financiering uithetFonds ,afdeling garantie .
Hiertoe isbijditdocument ,indevorm vanbijlage II,eenvoorstel
voor eenresolutie van deRaad gevoegd .
10.Methetoogopdeonderhandelingen over endesluiting vaneenovereen­
komst tussen deGemeenschap envertegenwoordigers vanhetWereldvoedsel­
programma ,verzoekt deCommissie deRaad haar temachtigen tothetnemen
vandenodige maatregelen .Hiertoe is,indevorm vanbijlage III ,een
ontwerp-mandaat bijditdocument gevoegd .

BIJLAGEI
>-r Voorstelvooreen"
VERORDENING' (EEG)VANDERAAD'
houdendevaststelling vanalgemeneregels "betreffende de
leveringvanmelkvetaanontwikkelingslanden u»--
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
DERAADVAN-D3EUIiOPESSGEMEENSCHAPPEN ,■.......;
geletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
geletopVerordening (EEG)No.804/68vandeRaadvan27juni1968houdende
eengemeenschappelijke ordeningdermarktenindesectormelkenzuivelpro-
dukten(l),enmetnameop:artikel6,lid3,tweedealinea,enartikel12,
lid2, '-
gezienhetvoorstel,vandeCommissie, .;
overwegendedatinartikel6,lid3,tweedealinea,vanVerordening (EEG) ,
No.804/68wordtbepaalddatvoordieboterinopenbareopslagdieinde
loopvaneenmelkprijsjaar niettegennormalevoorwaarden kanwordenafgezet
bijzonderemaatregelen kunnenwordengenomen?
- . »
overwegendedatkrachtensartikel12,lid1,van'Verordening (EEG)No.804/68
omdeafzetvanbotervettevergemakkël'i jkeiï'"önderedandeinartikel6be­
doeldemaatregelen kunnenwordengetroffen!'*'
overwegendedatdesituatieopdebotermarkt :in-deGemeenschap gekenmerktwordt
doorhet-bostp^n ..vanbelangrijke^oop.rsden,,ontstaan ,tengevolgevaninterventies op
debotermarktdiehebbenplaatsgevonden opgrondvanartikel21,lid2vanverorde­
ningno,13/64/EEGvandeRaadvan'5februari*1964houdendedégeleidelijketotstand­
brengingvan.eengemeenschappelijke ordeningdermarktenin.de.sectormelkenzuivel-
grodukten(2),laatstelijkgewijzigd,bijverordeningno,1020/67/EEG(3)ofvanartikel,lid1,vanverordening pSSG;804/68;
overwegendedathetnietmogelijkisopnormalevoorwaarden deextrahoe­
veelhedenboterdieovereenkomen metdievoorradengedurendehetlopende
melkprijsjaar .aftozettenjdat,overigens,verlengingvandeopslagvermeden
dienttewordenwegensdekostendieeruitvoortvloeien ;
(1)PBno.L148van28.6.1968,blz.13
(2)PBno.34van27.2.1964,blz.549/64
(3)PBno.311van21.12.1967.blz,14

-2-
BIJLAGE I
overwegende datdebijzondere maatregelen genomen krachtens artikel 6,
lid3,tweede alinea vanverordening (EEG)no.804/68hetniet mogelijk
maken indeloop van dekomende maanden dehoeveelheden boter overeenkomend
metdevoorraden wegtewerken ;daterdaarom reden isextra maatregelen
tetreffen omdeafzet vanbotervetten tevergemakkelijken 5
overwegende datindeontwikkelingslanden behoefte aanmelkvet bestaat 5
datdelevering hiervan kangeschieden indevorm van "butteroil ",die
voldoet aanbepaalde kwaliteitseisen ;datgratis levering eenafzetmogelijk -
heid biedt voor overtollige botervetten entevens dekosten vanopslag ge­
durende enkele jaren vermijdt ;
overwegende dathetbedrag van deaandebedrijven ,diezorg dragen voor de
levering enhetvervoer van debutteroil ,tebetalen vergoeding kanworden
vastgesteld metgebruikmaking van deconcurrentie tussen deindeGemeenschap
gevestigde geïnteresseerde bedrijven ;datdeze concurrentie door middel van
eenopenbare inschrijving kanworden tot stand gebracht ;
overwegende datvoor eengoed verloop vandeactie moet worden bepaald dat
uitbetaling van devergoeding dient tegeschieden door debevoogde instantie
van delid-staat opwiens grondgebied deverwerking plaatsvindt ;datermoet
worden bepaald datdeze uitbetaling paskangeschieden naeencontrole van
deverpakking envanhetprodukt ,
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
(l)Erkanworden beslist boter aftezetten ,dieonderwerp isgeweest van
interventiemaatregelen voorzien bijartikel 21lid 2vanverordening
No.I3/64/EEG ,indevorm van "butteroil ", .dieterbeschikking wordt
gesteld aanbepaalde ontwikkelingslanden..' ;: :i
••1/••

-3-
BIJLAGEI
beslist
(2)Erkan--.worden./teinterveniëren opdemarktvanroomenderoomopde
voorwaarden^Bedoeld inlid1af.tezetten.
(3)Indezeverordeningwordtonderbutteroilverstaaneenproduktmetals
enigegrondstofboterofroom,datbeantwoordt aannadervasttestellen
kwaliteitseisen .....
Artikel2
'DeRaadsteltopvoorstelvandeCommissievolgensdestemprocedure vanar­
tikel43»lid2.vanhetVerdragdeuittevoerenactiesvast.
Artikel3
1.Voordeinartikel1,laden1en2fbedoelde .doelstellingen wordttoegekend:
a)eenvergoedingvandekostenvoordeleveringtothethandelsstadiumf.o.b.
én '
b)eenbijdrageindekostenvanaanvoerendistributie.
2.Deiriartikel!,-suba),bedóeldëvergoedingwordtzodanigvastgestelddat
wordengedekt: .. .
a)hetzijdekostenvanverwerkingvandeboter,inhetbezitvaneenin-
terventiebureau ,endievandeleveringvandebutteroiltothetstadium
-^ f.o.b.,
b)hetzijdekostenvanaankoopvandöroóm,vandeverwerkingvandeze
roomenleveringvandebutteroil 1tothetstadiumf.o.b.
3.Deinlid1,subb),bedoeldebijdragewordt,forfaitairvastgesteld.
4.Devergoedingwordttoegekendaandeverwerker.Debijdragewordttoegekend
aandeinstantiediededistributie vandebutteroilverzorgt.
Artikel4
1.Devergoedingwordtvastgesteld doormiddelvaneenopenbareinschrijving .
2.Deopenbareinschrijvingen wordendoordebevoegdeinstantiesvandelid­
statengehoudenaandehandvannadervasttestellenvoorschriften .
••/•••

-4-
BIJIiAGEI
Artikcl5
1.Devergoedingwordtpasuitbetaald
a)indiendecontracterende heeftvoldaanaandeindebekendmaking vande
openbareinschrijving genoemdeverplichtingen
en
b)indiendoorcontroleisvastgestelddatdeverpakkingendekwaliteit
vandeafgeleverdebutteroilbeantwoorden aandecommunautaire voor­
schriften .
2.Bepaaldkanwordendateenverschotmoetword«ngeetort.
Artikel6
1.Iederelid-staatwijsteenmetdeuitvoeringvandeindezeverordening
vastgestelde maatregelenbelasteinstantieaan.
2.Deuitbetaling vandevergoedingenvandebijdrage,alsmededeinarti­
kel5bedoeldecontrolegeschiedendoordebevoegdeinstantievandelid­
staatopwiensgrondgebied deverwerkingplaatsvindt .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
Brussel, VoordeRaad

BIJLAGE II
Ontwerp
RESOLUTIE VAN DERAAD
••9
betreffende definanciering vanhetverstrekken van
melkvet aanontwikkelingslanden .
LERAAD VANDEEUROPESE GEMEMSCKAPPEN ,
overwegende dat ,omdeafzet vandeoverschotten indesector melk enzuivel -
produkten tewaarborgen ,"besloten werd butteroil televeren aanbepaalde ont­
wikkel ingsl anden ,
komt overeen datdegezamenlijke uitgaven voortvloeiende uitdeze leveranties
zullen worden overgenomen door hetEOGFL -afdeling Garantie -endathierbij
dezelfde maatstaven zullen worden aangehouden alsbijdeuitgaven voortvloeiende
uitdeandere communautaire interventiemaatregelen opdebinnenlandse markt in
desector melk enzuivelprodukten .

BIJLAGE III
Ontwerp-rcvandaat van deRaad .aan de
Commissie met "betrekking toteen ...
overeenkomst tussen deGemeenschap
enhetWereldvoedselprogramma voor
delevering vanbutteroil aanbepaalde
ontwikkelingslanden .
DERAAD VAKDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetverdrag totinstelling van deEuropese Economische Gemeenschap
enmetname opartikel 111 ,
Gelet opdeaanbeveling van deCommissie ,
Ovcrwegendébdat deGemeenschap heeft besloten omdeverwerking vanbepaalde
hoeveelheden interventieboter enroom totbutteroil teondernemen ,teneinde
deafzet vanbotervetten uitoverschotten tevergemakkelijken endathet
daarom mogelijk isvoor deGemeenschap aaneenactie deel tenemen tengunste
vanbepaalde ontwikkelingslanden indevorm vanlevering vanbutteroil ,
verstrekt deCommissie eenmandaat om ,rekening houdende metonderstaande
feiten ,denodige maatregelen tenemen voor desluiting vaneenovereenkomst
tussen deGemeenschap enhetWereldvoedselprogramma voor hetgratis leveren
vanbutteroil aanbepaalde ontwikkelingslanden -opbasis vandevolgende voor­
waarden :
-televeren hoeveelheden :35»000tonover eenperiode vantwee jaar
-kwaliteit :overeen tekomen tussen departijen
-verscheping :dehaven vanverscheping wordt door deGemeenschap gekozen
uit dedoor hetWereldvoedselprogramma opgegeven EES-havens
, i
-levering : degoederen worden f.o.b .gratis aanhetWereldvoedselpro­
gramma terbeschikking gesteld .
Devracht ,dekosten vanverzekering endistributie van degoederen komen
voor rekening vanhetWereldvoedselprogramma .Overeenkomstig dealgemene
bepalingen vanhetWereldvoedselprogramma dient teGemeenschap eenbijdrage
testorten .Deze bijdrage werd tijdens devoorbereidende besprekingen door
hetWereldvoedselprogramma beperkt tot63r.e.perton .
•••/••a

BIJLAGE III
controle :geschiedt door deGemeenschap indehaven vanverscheping .
verpakking :overeen tekomen tussen departijen .
wijze vanuitvoering van deacties :hetWereldvoedselprogramma doet tijdig
mededeling van debinnen eentermijn vandrie avier maanden uit tevoeren
acties .DeGemeenschap beslist over hetgoedkeuren vandeze acties .