ir He COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 15.06.1998 
COM(1998) 369 def. 
Voorstel voor een 
BESLUIT VAN DE RAAD 
betreffende de financiering van de vaste kosten van de regeling voor het beheer van de 
technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO 
(door de Commissie ingediend) 

TOELICHTING 
De Europese Associatie voor Samenwerking (EAS), die de zaken behartigde in verband 
met de technische bijstandsverleners en andere deskundigen die met middelen van het 
EOF en van de begroting ter beschikking van de ontwikkelingslanden worden gesteld, 
wordt momenteel opgeheven. Zij wordt vervangen door twee particuliere bedrijven, die 
via een internationale aanbesteding zijn geselecteerd : 
GTZ (Deutsche Gesellschaft fiir Technische Zusammenarbeit GmbH), Eschborn, 
Duitsland; 
AGRER SA, Brussel, België. 
De GTZ is uitgekozen voor acties in Afrika en in het Indische Oceaangebied. Zij zal 
uitsluitend bevoegd zijn voor onder DG VIII vallende sectoren. Haar activiteiten zullen 
grotendeels met steun van het EOF worden gefinancierd. 
De AGRER is uitgekozen om zich bezig te houden met de rest van de wereld en met de 
deskundigen op het gebied van humanitaire hulp en voedselhulp in de gehele wereld. Zij 
zal bevoegd zijn voor de verschillende onder de DG's voor buitenlandse betrekkingen 
vallende sectoren. Wat de onder DG VIII vallende sectoren betreft, gaat het hier om het 
Caraïbisch Gebied en de Stille Oceaan-regio en om de voedselzekerheid. De activiteiten 
van dit bedrijf worden grotendeels met begrotingsmiddelen gefinancierd. 
Deze bedrijven leveren de organisatiestructuur. De technische bijstandscontracten worden 
gesloten tussen de Commissie en de technische bijstand. 
De financiële opzet van de contracten is voor beide contracten gelijk. Deze laatste 
moeten voor twee jaar worden getekend, mogen eenmaal met nog twee jaar worden 
verlengd en moeten het volgende behelzen : 
een vast bedrag (forfaitait) ter dekking van de functioneringskosten 
GTZ AGRER 
2.563.440 ecu 2.160.590 ecu 
variabele kosten voor de technische bijstand (technische bijstandscontracten, 
waarbij 6 % moet worden opgeteld voor de beheerskosten). 
Gezien het volume van zijn technische bijstand, moet het EOF zorgen voor de financiering 
van meer dan 90 % van de vaste kosten van GTZ en van minder dan 10 % van de vaste 
kosten van AGRER1. Over vier jaar berekend, worden deze kosten in totaal op 5,5 
miljoen ecu geraamd. 
In tegenstelling tot de variabele kosten, mogen de vaste kosten niet worden geboekt ten 
laste van de ACS en de LGO die technische bijstand krijgen. Daar het hier een systeem ten 
behoeve van alle begunstigde staten betreft, moeten de structuurkosten solidair door alle 
ACS en LGO worden gedragen. Daar het inroepen van technische bijstand een 
wisselvallige zaak is, zou een verdeling van deze kosten over alleen de ACS en de LGO 
1 Deze percentages zijn vastgesteld aan de hand van de tijdens de afgelopen jaren waargenomen 
verdelingen. 
die technische bijstand krijgen, ertoe kunnen leiden dat er uitgaven te hunnen laste worden 
geboekt, die absoluut niet in verhouding staan tot de daadwerkelijke prestaties. 
Derhalve wordt voorgesteld om deze kosten te financieren met de ontvangsten van de 
deposito's, zoals bedoeld in artikel 9, lid 2 van het intern akkoord van het 8e EOF (EOF-
rentebaten). Met het oog daarop moet de Raad krachtens artikel 9, lid 2, laatste alinea van 
het intern akkoord 8e EOF, met gekwalificeerde meerderheid over de aanwending van die 
bedragen beslissen. 
VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT 
VAN DE RAAD 
betreffende de financiering van de vaste kosten van de regeling voor het beheer van de 
technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op de Vierde Overeenkomst ACS-EG, getekend te Lomé op 15 december 1989 en 
gewijzigd bij de op 4 november 1995 te Mauritius getekende overeenkomst, hierna 
genoemd de "Overeenkomst", 
Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van 
de LGO met de EEG, gewijzigd bij Besluit 97/803/EG van 24 november 1997, 
Gelet op het intern akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de 
Gemeenschap in het kader van het Tweede Financieel Protocol van de 4e ACS-EG-
Overeenkomst, hierna genoemd "intern akkoord", inzonderheid op artikel 9, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Overwegende dat de vaste kosten die inherent zijn aan de regeling voor de vervanging van 
de Europese Associatie voor Samenwerking (EAS) met het oog op het beheer van de 
technische bijstand ten behoeve van de ACS en de LGO moeten worden gedekt; 
Overwegende dat men, door gebruik te maken van de ontvangsten van de rentebaten van 
de in artikel 9, lid 2 van het intern akkoord bedoelde deposito's, die vaste kosten zou 
kunnen dekken, 
BESLUIT : 
Artikel 1 
Er wordt een bedrag van 5,5 miljoen ecu afgenomen van de ontvangsten van de 
rentebaten van de in artikel 319, lid 4 van de Overeenkomst bedoelde deposito's bij de 
betalingsgemachtigden in Europa, voor de financiering van de vaste kosten die inherent 
zijn aan de regeling voor de vervanging van de Europese Associatie voor Samenwerking 
(EAS), met het oog op het beheer van de technische bijstand ten behoeve van de ACS en 
de LGO. 
Artikel 2 
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
ISSN 0254-1513 
COM(98) 369 def. 
DOCUMENTEN 
NL 11 01 09 15 
Catalogusnummer : CB-C0-98-384-NL-C 
ISBN 92-78-37163-7 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
x-