TOELICHTING

Een aantal in de afgelopen decennia aangenomen wetsbesluiten heeft in de praktijk geen enkel effect meer, maar blijft technisch van kracht. Deze wetsbesluiten zijn achterhaald vanwege het tijdelijke karakter ervan, of doordat de inhoud is overgenomen in latere wetsbesluiten. Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben in hun interinstitutionele akkoord over beter wetgeven afgesproken dat de communautaire wetgeving moet worden geactualiseerd en in volume verminderd door wetsbesluiten in te trekken die niet meer worden toegepast. Wetsbesluiten die niet meer relevant zijn, moeten in het belang van de transparantie en de rechtszekerheid van de wetgeving van de Unie uit het acquis communautaire worden verwijderd.

De Commissie heeft herhaaldelijk achterhaalde wetgeving uit het acquis geschrapt, deels via de traditionele intrekkingsprocedure, deels door de betrokken wetsbesluiten van de Commissie achterhaald te verklaren. De Commissie heeft twee op de artikelen 42 en 43 van het Verdrag (voorheen de artikelen 36 en 37) gebaseerde wetsbesluiten van de Raad inzake het gemeenschappelijk landbouwbeleid geïdentificeerd die geen praktische gevolgen meer hebben, maar formeel nog steeds van kracht zijn. De Commissie beschikt niet over de bevoegdheid om wetsbesluiten die door de Raad zijn vastgesteld, achterhaald te verklaren. Omwille van de rechtszekerheid stelt de Commissie voor dat de in dit voorstel opgenomen wetsbesluiten door de Raad en het Europees Parlement worden ingetrokken.

2015/0090 (COD)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot intrekking van Richtlijn 76/621/EEG van de Raad betreffende de vaststelling van het maximumgehalte aan erucazuur in oliën en vetten, en van Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste alinea, en artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité,

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)Het transparanter maken van de wetgeving van de Unie is een essentieel onderdeel van de strategie voor beter wetgeven die de instellingen van de Unie ten uitvoer leggen. In deze context is het dienstig besluiten die geen reëel effect meer hebben, uit de actieve regelgeving te verwijderen.

(2)De volgende wetsbesluiten met betrekking tot het gemeenschappelijk landbouwbeleid zijn achterhaald, hoewel zij formeel nog steeds van kracht zijn:

—Richtlijn 76/621/EEG van de Raad. De inhoud van die richtlijn is opgenomen in Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie.

—Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad. De bij die verordening vastgestelde tijdelijke regeling was slechts van toepassing tot en met het verkoopseizoen 2009/2010.

(3)Ter wille van de rechtszekerheid en de duidelijkheid moeten deze achterhaalde wetsbesluiten worden ingetrokken,