COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 18.12.1998 
COM( 1998) 789 def. 
98/0365 (CNB) 
98/0366 (CNB) 
98/0367 (CNB) 
ï f' 
*>l ,'l'p 
Iî< \pi 
ï )\& 
Hu 
; ' < .y 
,-' ^«i'l 
;j i 'S] 
tf? >Ç.» 
>" il-**! 
if! j".Y. 
jj '( J, 
f- ' I 'i. 
"i'.lt 
,. 1 * ! 
fr V Aanbeveling voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap 
zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire 
betrekkingen met het Vorstendom Monaco 
Aanbeveling voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap 
zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire 
betrekkingen met de Republiek San Marino 
I 0 
'If 'L 
f 1 * Aanbeveling voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
met betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap 
zal innemen ten aanzien van een overeenkomst over de monetaire 
betrekkingen met Vaticaanstad 
(door de Commissie ingediend) 

Aanbeveling voor een beschikking van de Raad met betrekking tot het 
standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een 
overeenkomst over de monetaire betrekkingen met het Vorstendom 
Monaco 
TOELICHTING 
Vanaf 1 januari 1999 krijgt de Gemeenschap de exclusieve bevoegdheid over monetaire 
en wisselkoersaangelegenheden in de lidstaten waar de euro wordt ingevoerd. 
Overeenkomsten met derde landen inzake monetaire of wisselkoerskwesties moeten deze 
verdeling van de bevoegdheden weerspiegelen. De Gemeenschap moet derhalve een 
beslissing nemen over de toekomst van deze overeenkomsten tussen lidstaten waar de 
euro wordt ingevoerd en derde landen. 
Hiertoe dient de Commissie een ontwerp in voor een beschikking van de Raad die tot 
Frankrijk is gericht en het standpunt bepaalt dat moet worden ingenomen in de 
onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst tussen de Gemeenschap en het 
Vorstendom Monaco. 
I. Algemene overwegingen 
Frankrijk onderhoudt bijzondere monetaire banden met het Vorstendom Monaco, die op 
uiteenlopende rechtsinstrumenten1 zijn gebaseerd en waarborgen dat de door Frankrijk 
uitgegeven bankbiljetten en munten in het Vorstendom Monaco de status van wettig 
betaalmiddel hebben. De door het Vorstendom Monaco uitgegeven munten hebben alleen 
aldaar de status van wettig betaalmiddel. Het Vorstendom Monaco heeft noch een eigen 
munteenheid, noch een centrale bank. 
De in het Vorstendom Monaco gevestigde financiële instellingen hebben op dezelfde 
voorwaarden als Franse banken toegang tot de herfinancieringsfaciliteiten van de Banque 
de France, waarvan zij in het verleden geen gebruik hebben gemaakt, en tot een aantal 
Franse betalingssystemen. Anderzijds zijn zij ook onderworpen aan dezelfde verplichte 
reserve en dezelfde verplichtingen inzake de statistische verslaglegging. Voorts gelden 
voor deze banken dezelfde voorwaarden voor het verkrijgen van een bankvergunning en 
staan zij onder toezicht van de bevoegde Franse autoriteiten. 
Ordonnance monégasque fixant le cours légal et le cours forcé des monnaies et billets 
du 2 janvier 1925; Convention franco-monégasque relative au contrôle des changes, 14 avril 1945 ; 
Echange de lettres entre la France et Monaco du 18 mai 1963 relatif à la réglementation bancaire dans 
la Principauté, zoals gewijzigd bij de Echange de lettres du 27 novembre 1987 $j 
Per 1 januari 1999 zal de euro de munteenheid van Frankrijk worden. Overeenkomstig 
het Verdrag zal het Europees Stelsel van Centrale Banken het monetaire beleid van de 
Gemeenschap vaststellen en ten uitvoer leggen. Daarom moet een nieuwe overeenkomst 
worden gesloten tussen de Gemeenschap en het Vorstendom Monaco. 
In het ontwerp voor een beschikking van de Raad zijn de beginselen vervat waarop de 
onderhandelingen met het Vorstendom Monaco zouden moeten zijn gebaseerd. De 
Commissie beveelt aan dat de Gemeenschap het Vorstendom Monaco toelaat de euro als 
zijn officiële munteenheid te gebruiken en de status van wettig betaalmiddel te verlenen 
aan de euro-bankbiljetten die zijn uitgegeven door het Europees Stelsel van Centrale 
Banken en de euro-munten die zijn uitgegeven door de lidstaten die de euro hebben 
ingevoerd. Bovendien kan de in het Vorstendom Monaco gevestigde financiële 
instellingen toegang worden verleend tot de door het ESCB geboden betalingssystemen 
op voorwaarden die door de ECB zullen worden vastgesteld. 
Anderzijds wordt van het Vorstendom Monaco verwacht dat het zich ertoe zal verbinden 
geen bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten van welke aard ook te zullen 
uitgeven, tenzij de voorwaarden voor de uitgifte daarvan met de Gemeenschap zijn 
overeengekomen. Bovendien wordt van het Vorstendom Monaco verwacht dat het de 
regels van de Gemeenschap betreffende euro-bankbiljetten en -munten van toepassing zal 
verklaren in het Vorstendom Monaco en dat het bij maatregelen tegen de vervalsing van 
deze bankbiljetten en munten nauw met de Gemeenschap zal samenwerken. 
Het ontwerp voor een beschikking van de Raad is gebaseerd op artikel 109, lid 3 van het 
Verdrag, dat bepaalt dat "in afwijking van artikel 228 neemt de Raad, wanneer de 
Gemeenschap onderhandelingen met een of meer staten of internationale organisaties 
moet voeren over aangelegenheden betreffende het monetaire of wisselkoersregime, met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen op aanbeveling van de Commissie en na 
raadpleging van de ECB, besluiten over de regelingen voor de onderhandelingen over en 
de sluiting van dergelijke overeenkomsten." 
Gezien de nauwe historische banden tussen Frankrijk en het Vorstendom Monaco beveelt 
de Commissie aan dat Frankrijk namens de Gemeenschap onderhandelingen voert over 
de nieuwe overeenkomst en deze sluit. Overeenkomstig artikel 109, lid 3, van het 
Verdrag zal de Commissie volledig bij de onderhandelingen zijn betrokken. De 
Commissie beveelt aan dat de Europese Centrale Bank volledig betrokken wordt bij de 
onderhandelingen die binnen haar bevoegdheidssfeer komen. De ontwerpovereenkomst 
zal ter advies aan het Economisch en Financieel Comité moeten worden voorgelegd. De 
ontwerpovereenkomst zal aan de Raad moeten worden voorgelegd indien de Commissie, 
de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van oordeel is dat 
dit noodzakelijk is. 
3 
II. Opmerkingen over de artikelen 
Artikel 1 
Dit artikel weerspiegelt het feit dat de overeenkomsten tussen Frankrijk en het 
Vorstendom Monaco in hun huidige vorm niet verenigbaar zijn met de in het Verdrag 
vastgestelde verdeling van de bevoegdheden voor monetaire en 
wisselkoersaangelegenheden. De regelingen moeten derhalve zo spoedig mogelijk 
worden gewijzigd of vervangen. Frankrijk wordt verzocht kennisgeving aan het 
Vorstendom Monaco te doen met het oog op wijziging van de overeenkomsten zodra dit 
volgens de geldende overeenkomsten mogelijk is. 
Artikel 2 
Artikel 2 bepaalt dat de in de artikelen 3 tot en met 6 vervatte beginselen de basis dienen 
te vormen voor het standpunt dat Frankrijk namens de Gemeenschap moet innemen bij 
de onderhandelingen met het Vorstendom Monaco over een overeenkomst betreffende 
monetaire aangelegenheden. 
Artikel 3 
Artikel 3 bepaalt dat de Gemeenschap het Vorstendom Monaco kan toestaan de euro als 
zijn officiële munteenheid te gebruiken en de status van wettig betaalmiddel te verlenen 
aan de euro-bankbiljetten die zijn uitgegeven door het Europees Stelsel van Centrale 
Banken en de euro-munten die zijn uitgegeven door de lidstaten die de euro hebben 
ingevoerd. Hierdoor zouden het Vorstendom Monaco en Frankrijk dezelfde 
munteenheid, de euro, kunnen blijven houden en zouden bankbiljetten en munten die in 
Frankrijk de status van wettig betaalmiddel hebben, dezelfde status in het Vorstendom 
Monaco hebben. 
Artikel 4 
Volgens artikel 4 wordt van het Vorstendom Monaco verwacht dat het zich ertoe verbindt 
geen bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten te zullen uitgeven, tenzij de 
overeenkomst de uitgifte daarvan uitdrukkelijk mogelijk maakt. Dit geldt niet alleen voor 
bankbiljetten, munten of andere monetaire surrogaten die in euro zijn uitgedrukt, maar 
voor alle soorten bankbiljetten, munten en monetaire surrogaten, ongeacht de benaming. 
Artikel 5 
Met het eerste lid wordt beoogd te waarborgen dat de regels van de Gemeenschap 
betreffende de euro-bankbiljetten en -munten, zoals die betreffende de handhaving van 
auteursrechten, de inwisseling van beschadigde biljetten en de reproductie van 
bankbiljetten en munten, in het Vorstendom Monaco worden nageleefd. 
Het tweede lid bepaalt dat het Vorstendom Monaco wordt verwacht zich te zullen 
verbinden tot nauwe samenwerking met de Gemeenschap bij de bescherming van euro­
bankbiljetten en -munten tegen valsemunterij. Dit omvat onder meer de uitwisseling van 
technische en statistische gegevens over vervalste biljetten en munten en de uitwisseling 
van operationele en strategische informatie tussen de bevoegde autoriteiten. Van het 
Vorstendom Monaco wordt verwacht dat het passende sancties vaststelt tegen namaak en 
vervalsing van euro-bankbiljetten en -munten. 
M 
Artikel 6 
Artikel 6 bepaalt dat de Gemeenschap de in het Vorstendom Monaco gevestigde 
financiële instellingen in staat kan stellen toegang te krijgen tot bepaalde of alle Franse 
nationale betalingssystemen op voorwaarden die worden vastgesteld met goedkeuring 
van de Europese Centrale Bank. Met deze bepaling wordt niet beoogd het ESCB de 
verplichting op te leggen toegang tot zijn betalingssystemen te verlenen. Deze toegang 
kan slechts worden verleend met instemming van de ECB. 
Artikelen 7 en 8 
De artikelen 7 en 8 bepalen dat Frankrijk met het Vorstendom Monaco onderhandelt en 
een overeenkomst sluit namens de Gemeenschap. De Raad maakt hiermee gebruik van 
zijn bevoegdheid de regelingen vast te stellen voor de onderhandelingen over en de 
sluiting van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het monetaire of 
wisselkoersregime. Er wordt aan herinnerd dat de Commissie overeenkomstig artikel 
109, lid 3, van het Verdrag volledig bij de onderhandelingen betrokken zal zijn. 
Gezien de relevantie van de meeste aspecten van deze overeenkomst voor de Europese 
Centrale Bank zal deze volledig betrokken zijn bij de onderhandelingen die binnen haar 
bevoegdheidssfeer vallen. 
Voordat de overeenkomst wordt gesloten, legt Frankrijk de ontwerpovereenkomst ter 
advies voor aan het Economisch en Financieel Comité. Indien de Commissie of de 
Europese Centrale Bank, die volledig betrokken zijn geweest bij de onderhandelingen, of 
het Economisch en Financieel Comité van mening is dat de overeenkomst aan de Raad 
moet worden voorgelegd, moet met het sluiten van de overeenkomst worden gewacht tot 
de Raad overeenkomstig artikel 109, lid 3, van het Verdrag een besluit heeft genomen. 
Artikel 9 
Artikel 9 vormt de weerslag van de vereiste dat de bilaterale overeenkomsten die tussen 
Frankrijk en het Vorstendom Monaco blijven bestaan, niet alleen verenigbaar zijn met de 
in het Verdrag vastgestelde verdeling van de bevoegdheden voor monetaire en 
wisselkoersaangelegenheden, maar ook met de nieuwe overeenkomst tussen de 
Gemeenschap en het Vorstendom Monaco betreffende hun monetaire betrekkingen. 
Artikel 10 
Dit artikel verduidelijkt dat de beschikking tot Frankrijk is gericht. De beschikking treedt 
in werking zodra hiervan kennisgeving is gedaan aan Frankrijk. 
f 
Aanbeveling voor een beschikking van de Raad [ ] van ... met 
betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten 
aanzien van een overeenkomst over de monetaire betrekkingen met het 
Vorstendom Monaco 
98/ 0365(CNB) 
De Raad van de Europese Unie, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 109, lid 3, 
Gezien de aanbeveling van de Commissie, 
Gezien het advies van de Europese Centrale Bank, 
(1) Overwegende dat, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad van 3 
mei 19982 de munteenheid van elke deelnemende lidstaat met ingang van 1 januari 
1999 tegen de omrekeningskoers wordt vervangen door de euro; 
(2) Overwegende dat de Gemeenschap met ingang van dezelfde datum bevoegd is voor 
aangelegenheden op monetair en wisselkoersgebied in de lidstaten waar de euro 
wordt ingevoerd; 
(3) Overwegende dat de Raad zal besluiten over de regelingen voor de onderhandelingen 
over en de sluiting van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het 
monetaire of wisselkoersregime; 
(4) Overwegende dat Frankrijk bijzondere monetaire banden met het Vorstendom 
Monaco onderhoudt die op uiteenlopende rechtsinstrumenten zijn gebaseerd3; 
Overwegende dat de in het Vorstendom Monaco gevestigde financiële instellingen 
2 PB L 139 van 11.5.1998, blz. 1. 
3 Ordonnance monégasque fixant le cours légal et le cours forcé des monnaies et billets 
du 2 janvier 1925; Convention franco-monégasque relative au contrôle des changes, 14 avril 1945 ; 
Echange de lettres entre la France et Monaco du 18 mai 1963 relatif à la réglementation bancaire dans 
la Principauté, zoals gewijzigd bij de Echange de lettres du 27 novembre 1987 
potentieel recht hebben op toegang tot de herfinancieringsfaciliteiten van de Banque 
de France en op dezelfde voorwaarden als Franse banken kunnen deelnemen aan een 
aantal Franse betalingssystemen; 
(5) Overwegende dat de Franse franc met ingang van 1 januari 1999 door de euro zal 
worden vervangen; 
(6) Overwegende dat de Gemeenschap zich er overeenkomstig verklaring nr. 6 bij de 
slotakte van het Verdrag betreffende de Europese Unie toe verbindt 
heronderhandelingen over bestaande regelingen met het Vorstendom Monaco die als 
gevolg van de invoering van de eenheidsmunt noodzakelijk mochten worden, te 
vergemakkelijken; 
(7) Overwegende dat de regelingen tussen Frankrijk en het Vorstendom Monaco in hun 
huidige vorm zo spoedig mogelijk moeten worden gewijzigd of, in voorkomende 
gevallen, vervangen, rekening houdend met de in het Verdrag vastgelegde 
toekenning aan de Gemeenschap van de bevoegdheid voor monetaire en 
wisselkoersaangelegenheden; 
(8) Overwegende dat het gezien de nauwe economische betrekkingen tussen het 
Vorstendom Monaco en de Gemeenschap passend is dat tussen het Vorstendom 
Monaco en de Gemeenschap een overeenkomst wordt gesloten betreffende 
bankbiljetten en munten, de toegang tot betalingssystemen en de wettige status van 
de euro in het Vorstendom Monaco; dat het gezien de nauwe historische banden 
tussen Frankrijk en het Vorstendom Monaco passend is dat Frankrijk 
onderhandelingen voert over de nieuwe overeenkomst en deze kan sluiten namens de 
Gemeenschap; 
(9) Overwegende dat het, om het Vorstendom Monaco in staat te stellen dezelfde 
munteenheid als Frankrijk te hebben, passend is ermee in te stemmen dat het 
Vorstendom Monaco de euro als officiële munteenheid gebruikt en de status van 
wettig betaalmiddel toekent aan de euro-bankbiljetten en -munten die door het 
Europees Stelsel van Centrale Banken en de lidstaten waar de euro is ingevoerd, zijn 
uitgegeven; 
(10) Overwegende dat het van belang is dat het Vorstendom Monaco erop toeziet dat de 
regels van de Gemeenschap betreffende de in euro uitgedrukte bankbiljetten en 
munten van toepassing zijn in het Vorstendom Monaco; dat euro-bankbiljetten en -
munten op afdoende wijze tegen valsemunterij moeten worden beschermd; 
overwegende dat het van belang is dat het Vorstendom Monaco alle noodzakelijke 
maatregelen neemt om valsemunterij te bestrijden en op dit gebied met de 
Gemeenschap samenwerkt; 
T 
(11) Overwegende dat de Europese Centrale Bank en de nationale centrale banken alle 
soorten banktransacties kunnen verrichten met betrekking tot in derde landen 
gevestigde financiële instellingen; dat de Europese Centrale Bank en de nationale 
centrale banken op passende voorwaarden financiële instellingen uit derde landen 
toegang tot hun betalingssystemen kunnen bieden; overwegende dat de 
overeenkomst tussen de Gemeenschap en het Vorstendom Monaco de Europese 
Centrale Bank of de nationale centrale banken geen enkele verplichting oplegt; 
(12) Overwegende dat de Commissie en de Europese Centrale Bank voor de gebieden die 
tot hun bevoegdheden behoren, volledig bij de onderhandelingen zullen moeten 
worden betrokken; overwegende dat het passend is dat Frankrijk de 
ontwerpovereenkomst ter advies voorlegt aan het Economisch en Financieel Comité; 
dat de ontwerpovereenkomst aan de Raad zal moeten worden voorgelegd indien de 
Commissie, de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van 
oordeel is dat dit noodzakelijk is; 
(13) Overwegende dat bestaande overeenkomsten tussen Frankrijk en het Vorstendom 
Monaco dienen te worden gewijzigd of, in voorkomende gevallen, vervangen om 
tegenstrijdigheden tussen deze overeenkomst en de overeenkomst tussen de 
Gemeenschap en het Vorstendom Monaco betreffende hun monetaire betrekkingen 
te vermijden; 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Frankrijk stelt het Vorstendom Monaco ervan in kennis dat het noodzakelijk is de 
bestaande regelingen tussen Frankrijk en het Vorstendom Monaco op het punt van 
monetaire aangelegenheden zo spoedig mogelijk te wijzigen en biedt onderhandelingen 
over een nieuwe overeenkomst aan. 
Artikel 2 
Het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen bij de onderhandelingen met het 
Vorstendom Monaco over een overeenkomst betreffende de in het navolgende genoemde 
aangelegenheden is gebaseerd op de in de artikelen 3 tot en met 6 vervatte beginselen. s 
Artikel 3 
1) Het Vorstendom Monaco heeft het recht de euro als zijn officiële munteenheid te 
gebruiken. 
2) Het Vorstendom Monaco heeft het recht de status van wettig betaalmiddel toe te 
kennen aan euro-bankbiljetten en -munten. 
Artikel 4 
Het Vorstendom Monaco verbindt zich ertoe geen bankbiljetten, munten of monetaire 
surrogaten van welke aard ook uit te geven, tenzij de voorwaarden voor de uitgifte 
daarvan met de Gemeenschap zijn overeengekomen. 
Artikel 5 
1) Het Vorstendom Monaco verbindt zich ertoe de regels van de Gemeenschap 
betreffende euro-bankbiljetten en -munten van toepassing te maken in het Vorstendom 
Monaco. 
2) Het Vorstendom Monaco verbindt zich tot nauwe samenwerking met de Gemeenschap 
bij maatregelen tegen vervalsing van euro-bankbiljetten en -munten. 
Artikel 6 
Financiële instellingen die in het Vorstendom Monaco zijn gevestigd, kunnen toegang 
krijgen tot bepaalde of alle Franse nationale betalingssystemen op voorwaarden die 
worden vastgesteld met goedkeuring van de Europese Centrale Bank. 
Artikel 7 
Frankrijk voert namens de Gemeenschap de onderhandelingen met het Vorstendom 
Monaco over bovengenoemde aangelegenheden. De Commissie wordt volledig bij de 
onderhandelingen betrokken. De Europese Centrale Bank wordt volledig betrokken bij de 
onderhandelingen die binnen haar bevoegdheidssfeer komen. Frankrijk legt de 
ontwerpovereenkomst ter advies voor aan het Economisch en Financieel Comité. 
3 
Artikel 8 
Frankrijk is bevoegd de overeenkomst namens de Gemeenschap te sluiten, tenzij de 
Commissie, de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van 
oordeel is dat de overeenkomst moet worden voorgelegd aan de Raad. 
Artikel 9 
Frankrijk en het Vorstendom Monaco herzien hun bestaande regelingen om deze in 
overeenstemming te brengen met de overeenkomst tussen de Gemeenschap en het 
Vorstendom Monaco betreffende hun monetaire betrekkingen. 
Artikel 10 
Deze beschikking is gericht tot Frankrijk. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
A° 
Aanbeveling voor een beschikking van de Raad met betrekking tot het 
standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een 
overeenkomst over de monetaire betrekkingen met de Republiek San 
Marino 
TOELICHTING 
Vanaf 1 januari 1999 krijgt de Gemeenschap de exclusieve bevoegdheid over monetaire 
en wisselkoersaangelegenheden in de lidstaten waar de euro wordt ingevoerd. 
Overeenkomsten met derde landen inzake monetaire of wisselkoerskwesties moeten deze 
verdeling van de bevoegdheden weerspiegelen. De Gemeenschap moet derhalve een 
beslissing nemen over de toekomst van deze overeenkomsten tussen lidstaten waar de 
euro wordt ingevoerd en derde landen. 
Hiertoe dient de Commissie een ontwerp in voor een beschikking van de Raad die tot 
Italië is gericht en het standpunt bepaalt dat moet worden ingenomen in de 
onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst tussen de Gemeenschap en de 
Republiek San Marino. 
I. Algemene overwegingen 
Italië heeft een aantal overeenkomsten met de Republiek San Marino gesloten die 
bepalingen over monetaire aangelegenheden bevatten4 en die waarborgen dat in Italië 
uitgegeven bankbiljetten en munten de status van wettig betaalmiddel hebben in de 
Republiek San Marino. De door de Republiek San Marino uitgegeven munten, in andere 
materialen dan goud, zijn in vorm, afmeting en samenstelling identiek aan die welke in 
Italië in omloop zijn. Het uitgiftevolume van deze munten, die wettig betaalmiddel zijn in 
de Republiek San Marino en in Italië, wordt door deze overeenkomsten beperkt. De 
Republiek San Marino heeft zich ertoe verbonden geen andere munten, bankbiljetten of 
monetaire surrogaten uit te zullen geven. De Republiek San Marino heeft noch een eigen 
Convenzione di amicizia e di buon vicinato tra San Marino e L'Italia del 31 marzo 1939, zoals 
gewijzigd, Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di San Marino, 21-XII-
1991; Convenzione in materia di rapporti finanziari e valutari tra la Repubblica Italiana e la 
Repubblica di San Marino con atto aggiuntivo corredato da Processo Verbale firmato a Roma il 4 
marzo 1994. 
A* 
munteenheid, noch een centrale bank, hoewel de Institute di Credito Sammarinese een 
aantal taken uitvoert die vergelijkbaar zijn met die van een centrale bank. 
Financiële instellingen die in de Republiek San Marino zijn gevestigd, hebben geen 
toegang tot de herfinancieringactiviteiten van de Banca d'Italia. Anderzijds heeft één 
financiële instelling in de Republiek San Marino toegang tot het Italiaanse RTGS-
systeem. Er is geen formele relatie tussen de Banca d'Italia en de Institute di Credito 
Sammarinese. 
Per 1 januari 1999 zal de euro de munteenheid van Italië worden. Overeenkomstig het 
Verdrag zal het Europees Stelsel van Centrale Banken het monetaire beleid van de 
Gemeenschap vaststellen en ten uitvoer leggen. Daarom moet een nieuwe overeenkomst 
worden gesloten tussen de Gemeenschap en de Republiek San Marino. 
In het ontwerp voor een beschikking van de Raad zijn de beginselen vervat waarop de 
onderhandelingen met de Republiek San Marino zouden moeten zijn gebaseerd. De 
Commissie beveelt aan dat de Gemeenschap de Republiek San Marino toelaat de euro als 
haar officiële munteenheid te gebruiken en de status van wettig betaalmiddel te verlenen 
aan de euro-bankbiljetten die zijn uitgegeven door het Europees Stelsel van Centrale 
Banken en de euro-munten die zijn uitgegeven door de lidstaten die de euro hebben 
ingevoerd. Bovendien kan de in de Republiek San Marino gevestigde financiële 
instellingen toegang worden verleend tot de door het ESCB geboden betalingssystemen 
op voorwaarden die door de ECB zullen worden vastgesteld. 
Anderzijds wordt van de Republiek San Marino verwacht dat het zich ertoe zal verbinden 
geen bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten van welke aard ook te zullen 
uitgeven, tenzij de voorwaarden voor de uitgifte daarvan met de Gemeenschap zijn 
overeengekomen. Bovendien wordt van de Republiek San Marino verwacht dat zij de 
regels van de Gemeenschap betreffende euro-bankbiljetten en -munten van toepassing zal 
verklaren in de Republiek San Marino en dat zij bij maatregelen tegen de vervalsing van 
deze bankbiljetten en munten nauw met de Gemeenschap zal samenwerken. Bevestigd 
wordt dat Italië munten kan uitgeven met een specifiek symbool dat betrekking heeft op 
de Republiek San Marino. 
Het ontwerp voor een beschikking van de Raad is gebaseerd op artikel 109, lid 3 van het 
Verdrag, dat bepaalt dat "in afwijking van artikel 228 neemt de Raad, wanneer de 
Gemeenschap onderhandelingen met een of meer staten of internationale organisaties 
moet voeren over aangelegenheden betreffende het monetaire of wisselkoersregime, met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen op aanbeveling van de Commissie en na 
raadpleging van de ECB, besluiten over de regelingen voor de onderhandelingen over en 
de sluiting van dergelijke overeenkomsten." 
Gezien de nauwe historische banden tussen Italië en de Republiek San Marino beveelt de 
Commissie aan dat Italië namens de Gemeenschap onderhandelingen voert over de 
nieuwe overeenkomst en deze sluit. Overeenkomstig artikel 109, lid 3, van het Verdrag 
zal de Commissie volledig bij de onderhandelingen zijn betrokken. De Commissie 
beveelt aan dat de Europese Centrale Bank volledig betrokken wordt bij de 
onderhandelingen die binnen haar bevoegdheidssfeer komen. De ontwerpovereenkomst 
zal ter advies aan het Economisch en Financieel Comité moeten worden voorgelegd. De 
ontwerpovereenkomst zal aan de Raad moeten worden voorgelegd indien de Commissie, 
de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van oordeel is dat 
dit noodzakelijk is. Ah 
II. Opmerkingen over de artikelen 
Artikel 1 
Dit artikel weerspiegelt het feit dat de overeenkomsten tussen Italië en de Republiek San 
Marino in hun huidige vorm niet verenigbaar zijn met de in het Verdrag vastgestelde 
verdeling van de bevoegdheden voor monetaire en wisselkoersaangelegenheden. De 
regelingen moeten derhalve zo spoedig mogelijk worden gewijzigd of vervangen. Italië 
wordt verzocht kennisgeving aan de Republiek San Marino te doen met het oog op 
wijziging van de overeenkomsten zodra dit volgens de geldende overeenkomsten 
mogelijk is. 
Artikel 2 
Artikel 2 bepaalt dat de in de artikelen 3 tot en met 6 vervatte beginselen de basis dienen 
te vormen voor het standpunt dat Italië namens de Gemeenschap moet innemen bij de 
onderhandelingen met de Republiek San Marino over een overeenkomst betreffende 
monetaire aangelegenheden. 
Artikel 3 
Artikel 3 bepaalt dat de Gemeenschap de Republiek San Marino kan toestaan de euro als 
haar officiële munteenheid te gebruiken en de status van wettig betaalmiddel te verlenen 
aan de euro-bankbiljetten die zijn uitgegeven door het Europees Stelsel van Centrale 
Banken en de euro-munten die zijn uitgegeven door de lidstaten die de euro hebben 
ingevoerd. Hierdoor zouden de Republiek San Marino en Italië dezelfde munteenheid, 
de euro, kunnen blijven houden en zouden bankbiljetten en munten die in Italië de status 
van wettig betaalmiddel hebben, dezelfde status in de Republiek San Marino hebben. 
Artikel 4 
Volgens artikel 4 wordt van de Republiek San Marino verwacht dat zij zich ertoe 
verbindt geen bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten te zullen uitgeven, tenzij de 
overeenkomst de uitgifte daarvan uitdrukkelijk mogelijk maakt. Dit geldt niet alleen voor 
bankbiljetten, munten of andere monetaire surrogaten die in euro zijn uitgedrukt, maar 
voor alle soorten bankbiljetten, munten en monetaire surrogaten, ongeacht de benaming. 
Artikel 5 
Met het eerste lid wordt beoogd te waarborgen dat de regels van de Gemeenschap 
betreffende de euro-bankbiljetten en -munten, zoals die betreffende de handhaving van 
auteursrechten, de inwisseling van beschadigde biljetten en de reproductie van 
bankbiljetten en munten, in de Republiek San Marino worden nageleefd. 
Het tweede lid bepaalt dat de Republiek San Marino wordt verwacht zich te zullen 
verbinden tot nauwe samenwerking met de Gemeenschap bij de bescherming van euro­
bankbiljetten en -munten tegen valsemunterij. Dit omvat onder meer de uitwisseling van 
technische en statistische gegevens over vervalste biljetten en munten en de uitwisseling 
van operationele en strategische informatie tussen de bevoegde autoriteiten. Van de 
Republiek San Marino wordt verwacht dat zij passende sancties vaststelt tegen namaak 
en vervalsing van euro-bankbiljetten en -munten. Ji 
Artikel 6 
Artikel 6 bepaalt dat de Gemeenschap in de Republiek San Marino gevestigde financiële 
instellingen in staat kan stellen toegang te krijgen tot het Italiaanse nationale RTGS-
systeem5 op door de Europese Centrale Bank vast te stellen voorwaarden. Met deze 
bepaling wordt niet beoogd het ESCB de verplichting op te leggen toegang tot zijn 
betalingssystemen te verlenen. Deze toegang tot het Italiaanse nationale RTGS-systeem 
kan slechts worden verleend met instemming van de ECB en op de voorwaarden die de 
ECB hieraan stelt. 
Artikelen 7 en 8 
De artikelen 7 en 8 bepalen dat Italië met de Republiek San Marino onderhandelt en een 
overeenkomst sluit namens de Gemeenschap. De Raad maakt hiermee gebruik van zijn 
bevoegdheid de regelingen vast te stellen voor de onderhandelingen over en de sluiting 
van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het monetaire of 
wisselkoersregime. Er wordt aan herinnerd dat de Commissie overeenkomstig artikel 
109, lid 3, van het Verdrag volledig bij de onderhandelingen betrokken zal zijn. 
Gezien de relevantie van de meeste aspecten van deze overeenkomst voor de Europese 
Centrale Bank zal deze volledig betrokken zijn bij de onderhandelingen die binnen haar 
bevoegdheidssfeer vallen. 
Voordat de overeenkomst wordt gesloten, legt Italië de ontwerpovereenkomst ter advies 
voor aan het Economisch en Financieel Comité. Indien de Commissie of de Europese 
Centrale Bank, die volledig betrokken zijn geweest bij de onderhandelingen, of het 
Economisch en Financieel Comité van mening is dat de overeenkomst aan de Raad moet 
worden voorgelegd, moet met het sluiten van de overeenkomst worden gewacht tot de 
Raad overeenkomstig artikel 109, lid 3, van het Verdrag een besluit heeft genomen. 
Artikel 9 
Artikel 9 vormt de weerslag van de vereiste dat de bilaterale overeenkomsten die tussen 
Italië en de Republiek San Marino blijven bestaan, niet alleen verenigbaar zijn met de in 
het Verdrag vastgestelde verdeling van de bevoegdheden voor monetaire en 
wisselkoersaangelegenheden, maar ook met de nieuwe overeenkomst tussen de 
Gemeenschap en de Republiek San Marino betreffende hun monetaire betrekkingen. 
Artikel 10 
Dit artikel verduidelijkt dat de beschikking tot Italië is gericht. De beschikking treedt in 
werking zodra hiervan kennisgeving is gedaan aan Italië. 
Real-Time Gross Settlement System /] 4 
Aanbeveling voor een beschikking van de Raad met betrekking tot het 
standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een 
overeenkomst over de monetaire betrekkingen met de Republiek San 
Marino 
98/ 0366CCNB) 
De Raad van de Europese Unie, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 109, lid 3, 
Gezien de aanbeveling van de Commissie, 
Gezien het advies van de Europese Centrale Bank, 
(1) Overwegende dat, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad van 3 
mei 19986 de munteenheid van elke deelnemende lidstaat met ingang van 1 januari 
1999 tegen de omrekeningskoers wordt vervangen door de euro; 
(2) Overwegende dat de Gemeenschap met ingang van dezelfde datum bevoegd is voor 
aangelegenheden op monetair en wisselkoersgebied in de lidstaten waar de euro 
wordt ingevoerd; 
(3) Overwegende dat de Raad zal besluiten over de regelingen voor de onderhandelingen 
over en de sluiting van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het 
monetaire of wisselkoersregime; 
(4) Overwegende dat Italië diverse overeenkomsten met de Republiek San Marino heeft 
gesloten die bepalingen over monetaire aangelegenheden bevatten7; 
6 PB L 139 van 11.5.1998, blz. 1. 
Convenzione di amicizia e di buon vicinato tra San Marino e L'Italia del 31 marzo 1939, as amended, 
Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di San Marino, 21-XII-1991; 
Convenzione in materia di rapporti finanziari e valutari tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di 
San Marino con atto aggiuntivo corredato da Processo Verbale firmato a Roma il 4 marzo 1994. 
A< 
(5) Overwegende dat de Italiaanse lira met ingang van 1 januari 1999 door de euro zal 
worden vervangen; 
(6) Overwegende dat de Gemeenschap zich er overeenkomstig verklaring nr. 6 bij de 
slotakte van het Verdrag betreffende de Europese Unie toe verbindt 
heronderhandelingen over bestaande regelingen met de Republiek San Marino die als 
gevolg van de invoering van de eenheidsmunt noodzakelijk mochten worden, te 
vergemakkelijken; 
(7) Overwegende dat de overeenkomsten tussen Italië en de Republiek San Marino in 
hun huidige vorm zo spoedig mogelijk moeten worden gewijzigd of, in 
voorkomende gevallen, vervangen, rekening houdend met de in het Verdrag 
vastgelegde toekenning aan de Gemeenschap van de bevoegdheid voor monetaire en 
wisselkoersaangelegenheden; 
(8) Overwegende dat het gezien de nauwe economische betrekkingen tussen de 
Republiek San Marino en de Gemeenschap passend is dat tussen de Republiek San 
Marino en de Gemeenschap een overeenkomst wordt gesloten betreffende 
bankbiljetten en munten, de toegang tot betalingssystemen en de wettige status van 
de euro in de Republiek San Marino; dat het gezien de nauwe historische banden 
tussen Italië en de Republiek San Marino passend is dat Italië onderhandelingen 
voert over de nieuwe overeenkomst en deze kan sluiten namens de Gemeenschap; 
(9) Overwegende dat het, om de Republiek San Marino in staat te stellen dezelfde 
munteenheid als Italië te hebben, passend is ermee in te stemmen dat de Republiek 
San Marino de euro als officiële munteenheid gebruikt en de status van wettig 
betaalmiddel toekent aan de euro-bankbiljetten en -munten die door het Europees 
Stelsel van Centrale Banken en de lidstaten waar de euro is ingevoerd, zijn 
uitgegeven; 
(10) Overwegende dat het van belang is dat de Republiek San Marino erop toeziet dat de 
regels van de Gemeenschap betreffende de in euro uitgedrukte bankbiljetten en 
munten van toepassing zijn in de Republiek San Marino; overwegende dat euro-
bankbiljetten en -munten op afdoende wijze beschermd moeten worden tegen 
valsemunterij; overwegende dat het van belang is dat de Republiek San Marino alle 
noodzakelijke maatregelen neemt om valsemunterij te bestrijden en op dit gebied 
met de Gemeenschap samenwerkt; 
J& 
(11) Overwegende dat de Europese Centrale Bank en de nationale centrale banken alle 
soorten banktransacties kunnen verrichten met betrekking tot in derde landen 
gevestigde financiële instellingen; dat de Europese Centrale Bank en de nationale 
centrale banken op passende voorwaarden financiële instellingen uit derde landen 
toegang tot hun betalingssystemen kunnen bieden; overwegende dat de 
overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek San Marino de Europese 
Centrale Bank of de nationale centrale banken geen enkele verplichting oplegt; 
(12) Overwegende dat de Commissie en de Europese Centrale Bank voor de gebieden die 
tot hun bevoegdheden behoren, volledig bij de onderhandelingen zullen moeten 
worden betrokken; overwegende dat het passend is dat Italië de 
ontwerpovereenkomst ter advies voorlegt aan het Economisch en Financieel Comité; 
dat de ontwerpovereenkomst aan de Raad zal moeten worden voorgelegd indien de 
Commissie, de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van 
oordeel is dat dit noodzakelijk is; 
(13)Overwegende dat bestaande overeenkomsten tussen Italië en de Republiek San 
Marino dienen te worden gewijzigd of, in voorkomende gevallen, vervangen om 
tegenstrijdigheden tussen deze overeenkomsten en de overeenkomst tussen de 
Gemeenschap en de Republiek San Marino betreffende hun monetaire betrekkingen 
te vermijden; 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Italië stelt de Republiek San Marino ervan in kennis dat het noodzakelijk is de bestaande 
overeenkomsten tussen Italië en de Republiek San Marino op het punt van monetaire 
aangelegenheden zo spoedig mogelijk te wijzigen en biedt onderhandelingen over een 
nieuwe overeenkomst aan. 
4? 
Artikel 2 
Het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen bij de onderhandelingen met de 
Republiek San Marino over een overeenkomst betreffende de in het navolgende 
genoemde aangelegenheden is gebaseerd op de in de artikelen 3 tot en met 6 vervatte 
beginselen. 
Artikel 3 
1) De Republiek San Marino heeft het recht de euro als haar officiële munteenheid te 
gebruiken. 
2) De Republiek San Marino heeft het recht de status van wettig betaalmiddel toe te 
kennen aan euro-bankbiljetten en -munten. 
Artikel 4 
De Republiek San Marino verbindt zich ertoe geen bankbiljetten, munten of monetaire 
surrogaten van welke aard ook uit te geven, tenzij de voorwaarden voor de uitgifte 
daarvan met de Gemeenschap zijn overeengekomen. 
Artikel 5 
1) De Republiek San Marino verbindt zich ertoe de regels van de Gemeenschap 
betreffende euro-bankbiljetten en -munten van toepassing te maken in de Republiek San 
Marino. 
2) De Republiek San Marino verbindt zich tot nauwe samenwerking met de 
Gemeenschap bij maatregelen tegen vervalsing van euro-bankbiljetten en -munten. 
Artikel 6 
Financiële instellingen die in de Republiek San Marino zijn gevestigd, kunnen op 
passende voorwaarden, die door de Europese Centrale Bank worden vastgesteld, toegang 
krijgen tot het Italiaanse nationale RTGS. 
rf 
Artikel 7 
Italië zal over de bovengenoemde aangelegenheden namens de Gemeenschap 
onderhandelen met de Republiek San Marino. De Commissie wordt volledig bij de 
onderhandelingen betrokken. De Europese Centrale Bank wordt volledig betrokken bij de 
onderhandelingen die binnen haar bevoegdheidssfeer komen. Italië legt de 
ontwerpovereenkomst ter advies voor aan het Economisch en Financieel Comité. 
Artikel 8 
Italië is bevoegd de overeenkomst namens de Gemeenschap te sluiten, tenzij de 
Commissie, de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van 
oordeel is dat de overeenkomst moet worden voorgelegd aan de Raad. 
Artikel 9 
Italië en de Republiek San Marino zorgen ervoor dat de bestaande overeenkomsten 
verenigbaar zijn met de overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek San 
Marino betreffende hun monetaire betrekkingen. 
Artikel 10 
Deze beschikking is gericht tot Italië. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
AÎ 
Aanbeveling voor een beschikking van de Raad met betrekking tot het 
standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten aanzien van een 
overeenkomst over de monetaire betrekkingen met Vaticaanstad 
TOELICHTING 
Vanaf 1 januari 1999 krijgt de Gemeenschap de exclusieve bevoegdheid over monetaire 
en wisselkoersaangelegenheden in de lidstaten waar de euro wordt ingevoerd. 
Overeenkomsten met derde landen inzake monetaire of wisselkoerskwesties moeten deze 
verdeling van de bevoegdheden weerspiegelen. De Gemeenschap moet derhalve een 
beslissing nemen over de toekomst van deze overeenkomsten tussen lidstaten waar de 
euro wordt ingevoerd en derde landen. 
Hiertoe dient de Commissie een ontwerp in voor een beschikking van de Raad die tot 
Italië is gericht en het standpunt bepaalt dat moet worden ingenomen in de 
onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst tussen de Gemeenschap en 
Vaticaanstad. 
I. Algemene overwegingen 
Italië onderhoudt bijzondere monetaire banden met Vaticaanstad, die gebaseerd zijn op 
een monetaire overeenkomst8 welke waarborgt dat in Italië uitgegeven munten de status 
van wettig betaalmiddel hebben in Vaticaanstad. De door de Banca d'Italia uitgegeven 
bankbiljetten hebben niet de status van wettig betaalmiddel, maar circuleren de facto 
binnen het grondgebied van Vaticaanstad. De door Vaticaanstad uitgegeven munten, in 
andere materialen dan goud, zijn in vorm, afmeting en samenstelling identiek aan die 
welke in Italië in omloop zijn. Het uitgiftevolume van deze munten, die wettig 
betaalmiddel zijn in Vaticaanstad en in Italië, wordt door deze monetaire overeenkomst 
beperkt. Vaticaanstad heeft noch een eigen munteenheid, noch een centrale bank. 
Financiële instellingen die in Vaticaanstad zijn gevestigd, hebben noch toegang tot de 
herfinancieringsfaciliteiten van de Banca d'Italia, noch tot het Italiaanse RTGS-systeem. 
Zij zijn evenmin onderworpen aan enig prudentieel toezicht van Italiaanse autoriteiten. 
8 Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana e lo Stato délia Città del Vaticano il 
3 dicembre 1991 *P 
Per 1 januari 1999 zal de euro de munteenheid van Italië worden. Overeenkomstig het 
Verdrag zal het Europees Stelsel van Centrale Banken het monetaire beleid van de 
Gemeenschap vaststellen en ten uitvoer leggen. Daarom moet een nieuwe overeenkomst 
worden gesloten tussen de Gemeenschap en Vaticaanstad. 
In het ontwerp voor een beschikking van de Raad zijn de beginselen vervat waarop de 
onderhandelingen met Vaticaanstad zouden moeten zijn gebaseerd. De Commissie 
beveelt aan dat de Gemeenschap Vaticaanstad toelaat de euro als haar officiële 
munteenheid te gebruiken en de status van wettig betaalmiddel te verlenen aan de euro-
bankbiljetten die zijn uitgegeven door het Europees Stelsel van Centrale Banken en de 
euro-munten die zijn uitgegeven door de lidstaten die de euro hebben ingevoerd. 
Bovendien kan de in Vaticaanstad gevestigde financiële instellingen toegang worden 
verleend tot de door het ESCB geboden betalingssystemen op voorwaarden die door de 
ECB zullen worden vastgesteld. 
Anderzijds wordt van Vaticaanstad verwacht dat zij zich ertoe zal verbinden geen 
bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten van welke aard ook te zullen uitgeven, 
tenzij de voorwaarden voor de uitgifte daarvan met de Gemeenschap zijn 
overeengekomen. Bovendien wordt van Vaticaanstad verwacht dat zij de regels van de 
Gemeenschap betreffende euro-bankbiljetten en -munten van toepassing zal verklaren in 
Vaticaanstad en dat zij bij maatregelen tegen de vervalsing van deze bankbiljetten en 
munten nauw met de Gemeenschap zal samenwerken. Bevestigd wordt dat Italië munten 
uit kan geven met een specifiek symbool dat betrekking heeft op Vaticaanstad. 
Het ontwerp voor een beschikking van de Raad is gebaseerd op artikel 109, lid 3 van het 
Verdrag, dat bepaalt dat "in afwijking van artikel 228 neemt de Raad, wanneer de 
Gemeenschap onderhandelingen met een of meer staten of internationale organisaties 
moet voeren over aangelegenheden betreffende het monetaire of wisselkoersregime, met 
gekwalificeerde meerderheid van stemmen op aanbeveling van de Commissie en na 
raadpleging van de ECB, besluiten over de regelingen voor de onderhandelingen over en 
de sluiting van dergelijke overeenkomsten." 
Gezien de nauwe historische banden tussen Italië en Vaticaanstad beveelt de Commissie 
aan dat Italië namens de Gemeenschap onderhandelingen voert over de nieuwe 
overeenkomst en deze sluit. Overeenkomstig artikel 109, lid 3, van het Verdrag zal de 
Commissie volledig bij de onderhandelingen zijn betrokken. De Commissie beveelt aan 
dat de Europese Centrale Bank betrokken wordt bij de onderhandelingen die binnen haar 
bevoegdheidssfeer komen. De ontwerpovereenkomst zal ter advies aan het Economisch 
en Financieel Comité moeten worden voorgelegd. De ontwerpovereenkomst zal aan de 
Raad moeten worden voorgelegd indien de Commissie, de Europese Centrale Bank of het 
Economisch en Financieel Comité van oordeel is dat dit noodzakelijk is. 
JU 
II. Opmerkingen over de artikelen 
Artikel 1 
Dit artikel weerspiegelt het feit dat de overeenkomsten tussen Italië en Vaticaanstad in 
hun huidige vorm niet verenigbaar zijn met de in het Verdrag vastgestelde verdeling van 
de bevoegdheden voor monetaire en wisselkoersaangelegenheden. De regelingen moeten 
derhalve zo spoedig mogelijk worden gewijzigd of vervangen. Italië wordt verzocht 
kennisgeving aan Vaticaanstad te doen met het oog op wijziging van de overeenkomsten 
zodra dit volgens de geldende overeenkomsten mogelijk is. 
Artikel 2 
Artikel 2 bepaalt dat de in de artikelen 3 tot en met 6 vervatte beginselen de basis dienen 
te vormen voor het standpunt dat Italië namens de Gemeenschap moet innemen bij de 
onderhandelingen met Vaticaanstad over een overeenkomst betreffende monetaire 
aangelegenheden. 
Artikel 3 
De Commissie beveelt aan dat de Gemeenschap Vaticaanstad kan toestaan de euro als 
haar officiële munteenheid te gebruiken en de status van wettig betaalmiddel te verlenen 
aan de euro-bankbiljetten die zijn uitgegeven door het Europees Stelsel van Centrale 
Banken en de euro-munten die zijn uitgegeven door de lidstaten die de euro hebben 
ingevoerd. Hierdoor zouden Vaticaanstad en Italië dezelfde munteenheid, de euro, 
kunnen blijven houden en zouden bankbiljetten en munten die in Italië de status van 
wettig betaalmiddel hebben, dezelfde status in Vaticaanstad hebben. 
Artikel 4 
Volgens artikel 4 wordt van Vaticaanstad verwacht dat het zich ertoe verbindt geen 
bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten te zullen uitgeven, tenzij de overeenkomst 
de uitgifte daarvan uitdrukkelijk mogelijk maakt. Dit geldt niet alleen voor bankbiljetten, 
munten of andere monetaire surrogaten die in euro zijn uitgedrukt, maar voor alle soorten 
bankbiljetten, munten en monetaire surrogaten, ongeacht de benaming. 
Artikel 5 
Met het eerste lid wordt beoogd te waarborgen dat de regels van de Gemeenschap 
betreffende de euro-bankbiljetten en -munten, zoals die betreffende de handhaving van 
auteursrechten, de inwisseling van beschadigde biljetten en de reproductie van 
bankbiljetten en munten, in Vaticaanstad worden nageleefd. 
Het tweede lid bepaalt dat Vaticaanstad wordt verwacht zich te zullen verbinden tot 
nauwe samenwerking met de Gemeenschap bij de bescherming van euro-bankbiljetten en 
-munten tegen valsemunterij. Dit omvat onder meer de uitwisseling van technische en 
statistische gegevens over vervalste biljetten en munten en de uitwisseling van 
operationele en strategische informatie tussen de bevoegde autoriteiten. Van Vaticaanstad 
wordt verwacht dat zij passende sancties vaststelt tegen namaak en vervalsing van euro­
bankbiljetten en -munten. 
il 
Artikel 6 
Artikel 6 bepaalt dat de Gemeenschap in Vaticaanstad gevestigde financiële instellingen 
in staat kan stellen toegang te krijgen tot het Italiaanse nationale RTGS-systeem9 op door 
de Europese Centrale Bank vast te stellen voorwaarden. Met deze bepaling wordt niet 
beoogd het ESCB de verplichting op te leggen toegang tot zijn betalingssystemen te 
verlenen. Deze toegang tot het Italiaanse nationale RTGS-systeem kan slechts worden 
verleend met instemming van de ECB en op de voorwaarden die de ECB hieraan stelt. 
Artikelen 7 en 8 
De artikelen 7 en 8 bepalen dat Italië met Vaticaanstad onderhandelt en een 
overeenkomst sluit namens de Gemeenschap. De Raad maakt hiermee gebruik van zijn 
bevoegdheid de regelingen vast te stellen voor de onderhandelingen over en de sluiting 
van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het monetaire of 
wisselkoersregime. Er wordt aan herinnerd dat de Commissie overeenkomstig artikel 
109, lid 3, van het Verdrag volledig bij de onderhandelingen betrokken zal zijn. 
Gezien de relevantie van de meeste aspecten van deze overeenkomst voor de Europese 
Centrale Bank zal deze volledig betrokken zal worden bij de onderhandelingen die 
binnen haar bevoegdheidssfeer vallen. 
Voordat de overeenkomst wordt gesloten, legt Italië de ontwerpovereenkomst ter advies 
voor aan het Economisch en Financieel Comité. Indien de Commissie of de Europese 
Centrale Bank, die volledig betrokken zijn geweest bij de onderhandelingen, of het 
Economisch en Financieel Comité van mening is dat de overeenkomst aan de Raad moet 
worden voorgelegd, moet met het sluiten van de overeenkomst worden gewacht tot de 
Raad overeenkomstig artikel 109, lid 3, van het Verdrag een besluit heeft genomen. 
Artikel 9 
Artikel 9 vormt de weerslag van de vereiste dat de bilaterale overeenkomsten die tussen 
Italië en Vaticaanstad blijven bestaan, niet alleen verenigbaar zijn met de in het Verdrag 
vastgestelde verdeling van de bevoegdheden voor monetaire en 
wisselkoersaangelegenheden, maar ook met de nieuwe overeenkomst tussen de 
Gemeenschap en Vaticaanstad betreffende hun monetaire betrekkingen. 
Artikel 10 
Dit artikel verduidelijkt dat de beschikking tot Italië is gericht. De beschikking treedt in 
werking zodra hiervan kennisgeving is gedaan aan Italië. 
Real-Time Gross Settlement System SLi 
Aanbeveling voor een beschikking van de Raad [ ] van ... met 
betrekking tot het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen ten 
aanzien van een overeenkomst over de monetaire betrekkingen met 
Vaticaanstad 
98/ 0367CCNB) 
De Raad van de Europese Unie, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op 
artikel 109, lid 3, 
Gezien de aanbeveling van de Commissie, 
Gezien het advies van de Europese Centrale Bank, 
(1) Overwegende dat, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 974/98 van de Raad van 3 
mei 199810 de munteenheid van elke deelnemende lidstaat met ingang van 1 januari 
1999 tegen de omrekeningskoers wordt vervangen door de euro; 
(2) Overwegende dat de Gemeenschap met ingang van dezelfde datum bevoegd is voor 
aangelegenheden op monetair en wisselkoersgebied in de lidstaten waar de euro 
wordt ingevoerd; 
(3) Overwegende dat de Raad zal besluiten over de regelingen voor de onderhandelingen 
over en de sluiting van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het 
monetaire of wisselkoersregime; 
(4) Overwegende dat Italië een overeenkomst met Vaticaanstad heeft gesloten die 
bepalingen over monetaire aangelegenheden bevat11; 
10 PB L 139 van 11.5.1998, blz. 1. 
11 Convenzione monetaria tra la Repubblica Italiana e lo Stato délia Città del Vaticano il 
3 dicembre 1991 th 
(5) Overwegende dat de Italiaanse lira met ingang van 1 januari 1999 door de euro zal 
worden vervangen; 
(6) Overwegende dat de Gemeenschap zich er overeenkomstig verklaring nr. 6 bij de 
slotakte van het Verdrag betreffende de Europese Unie toe verbindt 
heronderhandelingen over bestaande regelingen met Vaticaanstad die als gevolg van 
de invoering van de eenheidsmunt noodzakelijk mochten worden, te 
vergemakkelijken; 
(7) Overwegende dat de overeenkomst tussen Italië en Vaticaanstad in haar huidige 
vorm niet verenigbaar zijn met de in het Verdrag vastgelegde verdeling van de 
bevoegdheden voor monetaire aangelegenheden; zo spoedig mogelijk moeten 
worden gewijzigd of, in voorkomende gevallen, vervangen. 
(8) Overwegende dat het gezien de nauwe economische betrekkingen tussen 
Vaticaanstad en de Gemeenschap passend is dat tussen Vaticaanstad en de 
Gemeenschap een overeenkomst wordt gesloten betreffende bankbiljetten en 
munten, de toegang tot betalingssystemen en de wettige status van de euro in 
Vaticaanstad; dat het gezien de nauwe historische banden tussen Italië en 
Vaticaanstad passend is dat Italië onderhandelingen voert over de nieuwe 
overeenkomst en deze kan sluiten namens de Gemeenschap; 
(9) Overwegende dat het, om Vaticaanstad in staat te stellen dezelfde munteenheid als 
Italië te hebben, passend is ermee in te stemmen dat Vaticaanstad de euro als 
officiële munteenheid gebruikt en de status van wettig betaalmiddel toekent aan de 
euro-bankbiljetten en -munten die door het Europees Stelsel van Centrale Banken en 
de lidstaten waar de euro is ingevoerd, zijn uitgegeven; 
(10) Overwegende dat het van belang is dat Vaticaanstad erop toeziet dat de regels van de 
Gemeenschap betreffende de in euro uitgedrukte bankbiljetten en munten van 
toepassing zijn in Vaticaanstad; dat euro-bankbiljetten en -munten op afdoende wijze 
tegen valsemunterij moeten worden beschermd; overwegende dat het van belang is 
dat Vaticaanstad alle noodzakelijke maatregelen neemt om valsemunterij te 
bestrijden en op dit gebied met de Gemeenschap samenwerkt; 
(11) Overwegende dat de Europese Centrale Bank en de nationale centrale banken alle 
soorten banktransacties kunnen verrichten met betrekking tot in derde landen 
gevestigde financiële instellingen; dat de Europese Centrale Bank en de nationale 
centrale banken op passende voorwaarden financiële instellingen uit derde landen 
toegang tot hun betalingssystemen kunnen bieden; overwegende dat de 
overeenkomst tussen de Gemeenschap en Vaticaanstad de Europese Centrale Bank 
of de nationale centrale banken geen enkele verplichting oplegt; Xh 
(12) Overwegende dat de Commissie en de Europese Centrale Bank voor de gebieden die 
tot hun bevoegdheden behoren, volledig bij de onderhandelingen zullen moeten 
worden betrokken; overwegende dat het passend is dat Italië de 
ontwerpovereenkomst ter advies voorlegt aan het Economisch en Financieel Comité; 
dat de ontwerpovereenkomst aan de Raad zal moeten worden voorgelegd indien de 
Commissie, de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van 
oordeel is dat dit noodzakelijk is; 
(13) Overwegende dat de bestaande overeenkomst tussen Italië en Vaticaanstad dient te 
worden gewijzigd of, in voorkomend geval, vervangen om tegenstrijdigheden tussen 
deze overeenkomst en de overeenkomst tussen de Gemeenschap en Vaticaanstad 
betreffende hun monetaire betrekkingen te vermijden; 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 
Artikel 1 
Italië stelt Vaticaanstad ervan in kennis dat het noodzakelijk is de bestaande 
overeenkomst tussen Italië en Vaticaanstad op het punt van monetaire aangelegenheden 
zo spoedig mogelijk te wijzigen en biedt onderhandelingen over een nieuwe 
overeenkomst aan. 
Artikel 2 
Het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen bij de onderhandelingen met 
Vaticaanstad over een overeenkomst betreffende de in het navolgende genoemde 
aangelegenheden is gebaseerd op de in de artikelen 3 tot en met 6 vervatte beginselen. 
Artikel 3 
1) Vaticaanstad heeft het recht de euro als haar officiële munteenheid te gebruiken. 
2) Vaticaanstad heeft het recht de status van wettig betaalmiddel toe te kennen aan euro­
bankbiljetten en -munten. 
tt 
Artikel 4 
Vaticaanstad verbindt zich ertoe geen bankbiljetten, munten of monetaire surrogaten van 
welke aard ook uit te geven, tenzij de voorwaarden voor de uitgifte daarvan met de 
Gemeenschap zijn overeengekomen. 
Artikel 5 
1) Vaticaanstad verbindt zich ertoe de regels van de Gemeenschap betreffende euro­
bankbiljetten en -munten van toepassing te maken in Vaticaanstad. 
2) Vaticaanstad verbindt zich tot nauwe samenwerking met de Gemeenschap bij 
maatregelen tegen vervalsing van euro-bankbiljetten en -munten. 
Artikel 6 
Financiële instellingen die in Vaticaanstad zijn gevestigd, kunnen op passende 
voorwaarden, die door de Europese Centrale Bank worden vastgesteld, toegang krijgen 
tot de Italiaanse nationale RTGS. 
Artikel 7 
Italië zal over de bovengenoemde aangelegenheden namens de Gemeenschap 
onderhandelen met Vaticaanstad. De Commissie wordt volledig bij de onderhandelingen 
betrokken. De Europese Centrale Bank wordt volledig betrokken bij de onderhandelingen 
die binnen haar bevoegdheidssfeer komen. Italië legt de ontwerpovereenkomst ter advies 
voor aan het Economisch en Financieel Comité. 
Artikel 8 
Italië is bevoegd de overeenkomst namens de Gemeenschap te sluiten, tenzij de 
Commissie, de Europese Centrale Bank of het Economisch en Financieel Comité van 
oordeel is dat de overeenkomst moet worden voorgelegd aan de Raad. 
5>> 
Artikel 9 
Italië en Vaticaanstad zorgen ervoor dat bestaande overeenkomsten verenigbaar zijn met 
de overeenkomst tussen de Gemeenschap en Vaticaanstad betreffende hun monetaire 
betrekkingen. 
Artikel 10 
Deze beschikking is gericht tot Italië. 
Gedaan te Brussel, 
Voor de Raad 
De Voorzitter 
% i 
ils 
ISSN 0254-1513 
COM(98) 789 def. 
DOCUMENTEN 
NL 09 10 11 06 
Catalogusnummer : CB-CO-98-789-NL-C 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg 
2e)