ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)195
Vol.1976/0061

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(76)195 def.
Brussels 28april 1976 .
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totwijziging van deberekening vandemonetaire compen­
serende bedragen
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totvaststelling vaneennieuwe indelandbouwsector voor de
/
Italiaanse lire toetepassen wisselkoers entotwijziging
vanVerordening (EEG)Nr.557/76»
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COMC76 )195def .

TOELICHTING
1*Dekoersontwikkeling van devaluta 'sindeGemeenschap sinds begin
maart 1976 heeft ,voornamelijk wegens dedepreciatie vanhetpond envan
deItaliaanse lire ,geleid toteenuiterst zorgwekkende situatie .
Depercentages van demonetaire compenserend ^bedragen diemomenteel voor
degedeprecieerde munteenheden worden toegepast (deandere munteenheden
zijn ongewijzigd gebleven zijn :
/
Produkten
Lid-^
statenProdukten waarvoor het
nieuwe verkoopseizoen
reeds isbegonnen (melk ,
rundvlees ,varkensvlees ,
produkten vallende onder
Verordening (EEG )No.
1059/69Produkten waarvoor het
nieuwe verkoopseizoen
nogniet isbegonnen ,
tot het begin van dat
verkoopseizoen (grasn ,
eieren enslachtpluim -
vee ,wijn ensuiker )Uitzondering
zachte tarwe 1
tot 1juli '
1976
(Verordening
(EEG )No.
2638/75)
Italie 20,8 27,6
Verenigd -
Koninkrijk 17Λ 17.*+ 24,7
Ierland 15,6 18,3
Frankn jk 2,6 2,6 I
i
2.Aandeze situatie kleven ernstige bezwaren ,Zijleidt totverschillen in
prijspeil tussen delid-staten dieoplopen totongeveer 35$>•Voorts
brengt deze situatie ,wegens deomvang van deinvoer intwee van debe­
trokken landen ,Italië enhetVerenigd Koninkrijk ,voor deGemeenschap
aanzienlijke uitgaven mee ,daar dedoor detwee betrokken lid-staten te
betalen compenserende bedragen tenlaste komen vanhetEOGFL (ziefi­
nanciële consequenties ).
Hoewel dehandhaving vanhetoude prijspeil indebetrokken lid-staten ,
diewordt gewaarborgd viademonetarie compenserende bedragen ,inzekere j
mate eenstabilerend element is,leidt zijineenander opzicht toteen
onevenwichtige situatie .Alsdemonetaire compenserende bedragen permanent
zohoog zouden blijven ,zouzeker gevaar voor distorsie ontstaan .
/

Hetvoortduren van deze situatie kan het gemeenschappelijk landbouwbeleid
nadeel berokkenen .Derhalve moeten onmiddellijk eenaantal maatregelen
tenuitvoering worden gelegd waarmee genoemde moeilijkheden kunnen worden
ondervangen ,Deze maatregelen zijn drieërlei :*
a)toepassing vanartikel 2bisvanVerordening (EEG )No.97^/71
Inartikel 2bis isbepaald dat deuitvoerende lid-staat ,inonderlinge
overeenstemming met deinvoerende lid-staat het compenserende bedrag
kanbetalen datdoor laatstgenoemde staat bij invoer moet worden toe­
gekend ,Deze bepaling zouworden toegepast door hetVerenigd Koninkrijk
enItalië .Deze maatregel ,heeft ,alsgevolg vandetoepassing vande
omrekingskoers diewordt gebruikt inhetkader vandebegroting ("dub­
bele koers"-methode ),eenvermindering vandelasten vandeGemeen­
schap inrekeneenheden totgevolg .
Erwordt opgewezen datdeze regeling reeds istoegepast voor uitvoer
vanalle staten naar Italië vanjuni1973 totjanuari197^.Verder
werd van1971 een ander stelsel toegepast dat reeds meebracht dat de
uitvoerende lid-staat inverband met desituatie van zijn munteenheid
endievan deinvoerende lid-staat demonetaire compenserende bedragen
volledig toekende .Verder worden deinhetkader van detoetreding
verschuldigde compenserende bedragen eveneens bijuitvoer toegekend ,
Deze categorie maatregelen past indetoepassing vanVerordening 97V71
voor1976.

-3-
b)Maatregelen inverband met deItaliaanse lire
i)devaluatie van degroene lire .Hierover gaat .-hettweede hierbij gevoeg­
devoorstel voor eenverordening .
ii)Naast deverlaging van demonetaire compenserende bedragen diehet ge­
?
volg isvan genoemde devaluatie ,kunnen dezf verder worden verlaagd
(endit ishetdoel vanditvoorstel )door deinvoering vaneen
"correctie-element ".Dit zou ,evenals dereeds geldende "franchise "
/
van1,5punten (artikel 2,lid 1,subb),laatste alinea vanVeror­
dening (EEG )No.97V71 )»worden toegepast ophetverschil berekend
overeenkomstig denormale voorschriften voor deberekening van de
monetaire compenserende bedragen .Degrootte van dit correctie-element
kan worden bepaald door het voordeel inaanmerking tenemen dat voor
dehandel indeinvoerende lid-staat voortvloeit uit het feit dat de
prijs van degoederen voortaan wordt verminderd met deinvloed van
desuba)bedoelde toepassing vanartikel 2bis .
Voorgesteld wordt ditelement forfaitair vast testellen op2punten .
Voor deprodukten waarvoor hetverkoopseizoen nog niet isbegonnen ,met
name voor suiker ,granen ,eieren enslachtpluimvee kan ophet econo­
mische effect van dedevaluatie van delire worden vooruitgelopen door
eenverhoging van het correctie-element met 2tot punten tot het
begin van hetbetrokken verkoopseizoen .Gezien dehuidige marktsituatie
indesector wijn geldt indiesector totenmet16december echter
geen enkel correctie-element .DeRaad zou dan over deze kwestie
beslissen .
c)Maatregelen inverband methetEngelse pond .
Ook inhetVerenigd Koninkrijk zoueencorrectie-element worden toegepast ,waarbij
hetmonetaire compenserende bedrag wordt verminderd ;ditelement zouopzodanige
wijze worden vastgesteld datdecortfcumptiepri jzen niet worden aangetast ,rekening
houdend methetvoordeel datvoor dehandel indeze Lid-Staat ,endiflg /tengevolge
voor deconsumptieprijs ,voortvloeit uithet feit datdeprijs van degoederen
voortaan wordt verminderd metdeinvloed vandesuba)bedoelde toepassing van
artikel 2bis .
DeCommissie zalhaar voorstel mondeling aandeRaad voorleggen .

Deinditvoorstel vervatte maatregelen betekenen eenafwijking van de
normale regeling voor decompenserende bedragen ;zijmoeten derhalve
inprincipe worden vastgesteld volgens deprocedure van deartikelen
43en235vanhetVerdrag ,d.w.z .naraadpleging vanhetEuropese
Parlement .
Gezien deurgentie van deze maatregelen lijkt evenwel nodig zevoor­
lopig vast testellen opgrond van artikel 103 vanhet Verdrag -der­
halve zonder raadpleging van hetParlement -enzeeventueel later ,
endandefinitief .vast testellen volgens denormale procedure .

Voore-teol voor«en
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
totwijziging vandeberekening vandemonetaire compenserende "bedragen
.*<
DeRaadvandeEuropese Gemeenschappen , ,
t
geletophetVerdragtotoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,enmet
nameopartikel103,
gezienhetvoorstel vandeCommissie ,
overwegende datbijVerordening (EEG)NO.974/71vandeRaadvan12mei1971be­
treffende bepaalde conjunotuurpolitiekemaatregelen welkenaaraanleiding vande
tijdelijke verruiming vandefluctuatiemarges vandevaluta'svansommigelid-staten
dienentewordengenomenindelandbouwsector (l),laatstelijk gewijzigdbij
Verordening (EEG)No.557/76(2),monetaire compenserende bedragenzijningevoerd
waarvoor indieverordening tevensdeberekeningsmethode isvastgesteld ;
overwegende datdehuidigesituatie wordtgekenmerkt doorhetfeitdatbepaalde
valuta*svrijzwakzijn^hetgeen leidttotzeerhogemonetaire compenserende bedragen -,
datvoortduren vandezesituatienadeelzoukunnenberokkenen aanhetgemeenschappe­
lijklandbouwbeleid ;
overwegende dathetderhalvenoodzakelijk isonmiddellijk eenaantalmaatregelen ten
uitvoerteleggendiehetmogelijk makenhethoofdtebiedenaandeze
moeilijkheden ;dathetinditverband mogelijkiseenvermindering vandemonetaire
compenserende bedragentebewerkstelligen doorvoordevaluta'svandehierbijmet
namebetrokken lid–stateneencorrectie.elementintevoerenophetpercentage

voordeberekening vandegenoemde bedragen ;
ι
overwegende datVerordening (EEG)NO.h6vandeRaadvan
voorzietineendevaluatie ,metongeveer 6fitvanderepresentatieve koersvande
,>
liredieinprinoipe vantoepassing wordtaanhetbeginvanhetverkoopseizoen :
dathettteneindeheteffectvandezedevaluatie opdeItaliaanse economieafte,
ineenovergangsperiode
zwakken,dienstiglijkthetcorreotie-element7tot deinwerkingtreding vandedevalua­
tieopeenhogerbedragvasttestellen;
(1)PBNo.L106van12.5.1971 »*lz.1
(2)PBNo.L67van15.3.1976 ,hlz.1

-2-
overwegende evenweldatomoonjuncturele redenenwijnopditogenblik vandetoe-
%
passingvanhetcorrectie-element inItaliëdienttewordenuitgesloten ;
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTED : F
"f
Artikel 1
nj;
\-M
1.Hetpercentage voordeberekening vandemonetaire compenserende "bedragen
datisverkregen doortoepassing vanartikel2,lid1,yanVerordening (EEG)nr.
974/7Iwordtverminderd metdevolgendecorrectie-elementen ! /
a)2puntenvoorItalië, 1
b)puntenvoorhetVerenigdKoninkrijk .
2.Hetcorrectie-element bedraagtechtervoorItalië,tq'tenmet30juni1976voorde
Μ
sectorsuikerentotenmet31juni1976voordesectoren granen,eierenenslacht-
pluimvee ,4punten#
Artikel 2
1.Artikel 1isnietvantoepassing opdeinItaliëgeldende monetaire compenserende
bedragen voorwijn»
2»DeRaadbeslistopvoorstel vandeCommissie enmetgekwalificeerde meerderheid
vanstemmenvoor16december 1976overhetinItaliëopditprodukttoetepassen
correctie-element .
(1)PBnr.L
(2)PBnr.L269van18.10.197(,blz.1

Artikel 3
Dezeverordening treedtinwerking opdedagvolgende opdievanhaar
£
bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeensohappen.Zijisvantoe
•H
passing *vanaf ■3mei197°«
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen enisrechtstreeks toe
passelijkinelkeLid-£taat.
GedaanteBrussel,
VoordeRaad,
Devoorzitter

Financiële consequenties van devoor delire enhet
pond sterling voorgestelde agro-monetaire maatregelen
Inleiding
Ingevolge artikel 7vanVerordening (EEG )97V71 vallen deuitde
toepassing van demonetaire bedragen (MCB )voortvloeiende uitgaven
eninkomsten volledig onder decommunautaire financiering .De
raming van deze uitgaven eninkomsten ,met name inhet kader van
devoorbereidende werkzaamheden voor het opstellen van eenbegro­
ting envoor deraming van definanciële effecten ,isgebaseerd op
devermenigvuldiging van dehypothesen tenaanzien van het handels'
verkeer (douane-waarde )metdepercentages vandemonetaire com-
penserende bedragen voor deverschillende valuta 's*Aangezien de
wijzigingen van derepresentatieve koersen waartoe bij Verordening
(EEG )No.557/76vandeRaad isbesloten vankracht worden bij
hetbegin vanhetverkoopseizoen voor deverschillende produkten ,
gelden opeengegeven datum voor deverschillende produkten uit­
eenlopende percentages voor demonetarie compenserende bedragen .

B.Teverwachten uitgaven voor demonetarie compengrende bedragen uit hoofde van
debegroting 1976 ingeval degeldende regeling ongewijzigd wordt gehandhaafd
Dekoersontwikkeling van delire enhet pond heeft tot gevolg gehad dat de
percentages van demonetaire compenserende bedragen ^oordeze valuta 'ssterk
zijn opgelopen .Daaruit vloeit eenaanzienlijke stijging van deuitgaven
voort .Onderstaande tabel vermeldt deontwikkeling van deze percentages ,
deopdebegroting 1976 voor demonetaire compenserende bedragen uitgetrokken
kredieten endevoor 1976 teverwachten uitgaven indien' degeldende regeling
ongewijzigd wordt gehandhaafd enerook indemonetaire situatie geen ver­
andering komt .
I
ValutaEercentap-es _van de_MCB(l )Begrotingskredieten
voor deMCB (hfdst .
76):260,7 miljoen
r.e.,bedrag bij de
berekening waarvan
voor debetrokken
valuta 'svan devol­
gende bedragen is
uitgegaanTeverwachten uit­
gaven indien de
regeling ongewij - ;
zigd blijft enin
dehalf april 1976
bestaande monetaix
situatie geen ver­
andering komtwaarvan is
uitgegaan
voor de
begrotingDegin
1976nàii âprii
1976
j
i
i
1
FB/FL
HFL
DM
£st
£irl
Lire
FF
Dkr .+ 2
+ 2
+10
- 8
-2,4
a»+2
+2
+10
-6,4àl3,l
-4.8*7,2+1,4à2,0
+1,4à2,0
+7,5àl0,0
-17,4 à24,7
-15,4 «18,3
-20,8 à27 ,6
-2,6+10,1
+37,0
-34,3
+264,8
-16,9+8,1 |
+29,9 I
-29,0 |
+461,0
-67,8
+386,9
-*0,6 |
i
Totaal
sassBSs sssssssssass LsaaassssiiSSSBSBSSEBBl260,7
Dassasssassssssssasassss :745,5
:SSaSSSS3SS&S3SS888S8i
afgerond :745miljoen r.e.
(1)Zoals indeinleiding isopgemerkt ,verschillen detoepassingspercentages 1
van demonetaire compenserende bedragen voor deonderscheiden sectoren
naar gelang vanhetbegin vanhetverkoopseizoen .
/

ν ;
C.yinanoiaH oenaeauentlea van deveoreieetelde maatregelen
I.Maatregelen inverband met demonetaire compenserende bedragen (inmil­
joenen r.e
a)Door deBaad vast testellen |
Consequenties voor
§ebegroting
hyan 1976Een periode
van
12 maanden
1.Invoering van eencorrectie-element met
eenverlaging van hetpercentage van de
monetaire compenserende bedragen"ï i
/
ι
-voor delire 22 41
-voor hetpondsterling (inclusief het ^
resultaat .van detoepassing _ u­
.;van "demoiré taire compenserende be­
dragen inhethandelsverkeer tussen
hetVerenigd Koninkrijk enIerland )
2.Wijziging van derepresentatieve koers
van delireI
I
-resulterend ineenverlaging van het
percentage van detoegepaste mone­
taire compenserende bedragen met .7/3% -100 -186
-resulterend ineen verhoging van de
uitgaven inverband met de"dubbele
koers " + 10 +100
Door deCommissie vast testellen volgens
deprocedure vanhetcomité vanbeheerl
Inonderlinge overeenstemming met die staat
kent deuitvoerende lid-staat ook demone­
taire compenserende bedragen toevoor de
invoerende lid-staat (Italië enhetVerenigd -
Koninkrijk ).Debesparing resulteert uithet
wegvallen van het effect van dedubbele
koers opdeze uitgaven .-110 -350
Totaal r_i__i99 i[-455issssssssssssss
Opgemerkt zijdat indeze berekening deachterstand indebetalingen een
element van onzekerheid is.Met name ineen lid-staat isdeze achterstand
slechts bijbenadering bekend .Deinvoering van debetaling van demonetaire
compenserende bedragen door deuitvoerende lid .staat met eenkorte uitbetalings
termijn heeft eenversnellend effect dateveneens benanderenderwi jzebij de
berekeningen inaanmerking isgenomen .
U - W
x)deinvoering vaneencorrectie-element zalvoor hetpond Sterling eenvoordeel
betekenen van25miljoen rekeneenheden voor ieder niet toegepast procent permone­
tair compenserende bedrag (periode :12maanden ).

-3a-
D.Conclusie
5
t
Demonetaire ontwikkeling heeftgeleidtoteenaanzienlijke toeneming vandeuit­
gavenvoormonetaire compenserende bedragen,dieindehuidigesituatie kunnenworden
geraamdop745miljoenr.e.voorde"begroting van1976inpjaatsvanderamingvan
260miljoenr.e»"bijdeopstellingvande"begroting.Devoorgestelde maatregelen zullen
deuitgaventerzakeinhetkadervande"begroting1976m€j|i.ongeveer200miljoenr.e.
doendalen(geenrekening houdendmetdeinvoering vaneencorrectie-elementvoorde
monetaire compenserende bedragen ,vantoepassing inhetVerenigd Koninkrijk ).

Toelichting i.
BijVerordening (EEG)nr.557/76vandeRaadvan15 1976inzakedeinde
landbouwsector toetepassenwisselkoersen (PBnr.Ln15.3.1976 ,blz.1),werd
voordeitaliaanse lirederepresentatieve koersgehandhaafd diesinds15maart
1976vantoepassing wasindesectoren melk,rundvlees ,varkensvlees alsmedevoor >
deprodukten genoemdinVerordening (EEG)nr,1059/69(P®nr.L441van12.6.1969 »
blz.l).
Denettodepreciatie vandeitaliaanse lireindeafgelopen wekenheeftgeleidtot
toepassing vaneenmonetair compenserend bedragvoordeberekening waarvanopdit
momentvaneenkoersvan20,8isuitgegaan .Hetlijktderhalvedienstig derepre­
sentatieve koersvandesevalutatewijzigen opzedichterbijdeeconomische rea­
liteittedoenaansluiten .
Bijdevaststelling vandenieuwekoersdientzowelmetdeinvloed ophetprijspeil
inItaliëalsmethetbelangvaneenverlaging vandemonetaire compenserende
bedragen rekeningtewordengehouden.Derhalveooetderepresentatieve koersvan
_
deitaliaanse liremet6OP\%wordenverlaagd.
Indeonderstaande tabelisheteffectvandevoorgestelde maatregel aangegeven :
oudekoers nieuwekoers
(devaluatie van
6,023$.„Invloed op
ïeprijzen<•
dem.c'.b.(*)
100lire=0,110497r.e.100lire=0,103842
R.E.+:6,409/°•oud22,27
nieuw -14»91
1r.e.=905,000lire 1r.e.=963,000lire
(*)Berekend opbasisvandeindeperiodevan14totenmet20april1976
geconstateerde koersen.

Voorstel voor een
VERORDENING (EEG)VANDE AT)
totvaststelling vaneennieuwe indelandbouwsector voor de?Italiaanse lire
toetepassen wisselkoers entotwijziging vanVerordening CjSEG )nr.557/76*
r
r
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet opVerordening n°129van deRaad inzake dewaarde vanderekeneenheid
endewisselkoersen die inhetkader vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid
moeten worden toegepast (l),laatstelijk gewijzigd "bijVerordening (EEG)nr.2543/73
(2)inzonderheid opartikel 3,
Gezien hetvoorstel van deCommissie ,
Overwegende datbijVerordening (EEG)nr.557/76vandeRaadvan15maart 1976
inzake deindelandbouwesctor toetepassen wisselkoersen enhoudende intrekking van
Verordening (EEG)nr.475/75(3),gewijzigd bijVerordening (EEG)nr.650/76(4),
voor deitaliaanse lire eenrepresentatieve koers isvastgesteld ;datgezien
deontwikkeling van dewaarde vandeitaliaanse lire wenselijk isgebleken een
nieuwe representatieve koers vast testellen diedichter bijdehuidige economische
realiteit aansluit ;datdeze koers inprincipe inwerking dient tetreden opde
data waarop eenprijswijziging intreedt ;
Overwegende dathetMonetair Comité zalworden geraadpleegd endat ,gezien de
urgentie ,devoorgenomen maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig
artikel 3»lid 2,vanVerordening nr.129 %
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
I) Artikel 1
Artikel 2,lidl,(van Verordening (EEG)nr.557/76komt alsvolgt teluiden :
"A-oor deitaliaanse lire :100lire»0^.03842 rekeneenheid ;11
(1)PBnr.L106van30.10 .1962 ,blz.2553/62
(2)PBnr.L263van19.9.1973 ,blz.l
(3)PBnr.L67van15.3.1976 ,blz.l
(4)PBNr.L79van25.3.1976 ,blz.l

-2-
Artikel 2 ?
ï
.1*
Aanartikel2vanVerordening (EEG)nr.557/76wordthetvolgendelidtoegevoegds
ri
•'3.Derepresentatieve koersvandeItaliaanse lirewo^yltevenweltoegepasts
a)metingangvandesuba),b)enc)vanlid2bedoeldedatavoordedaarver­
meldeProdukten :
tv
b)metingangvanherverkoopseizoen 1976/1977voordeijverigeprodukten waar­
voorhetverkoopseizoen op3aéi1976-nognietisbegonnen;
c)op,3-mei1976inalleandere "gevallen."
Artikel 3
L'
Dezeverordening treedtinwerkingopdedagvanhaarbekendmaking /het
Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen ei|isrechtstreeks toe­
passelijk inelkeLid-Staat .
GedaanteBrussel. VoordeRaad