Brussel, 13.10.2004

COM(2004)631 definitief

2004/0224(AVC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen, met betrekking tot de verlenging van de duur van het Peace-programma en de toekenning van nieuwe vastleggingskredieten

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

De EU ondersteunt het vredesproces in Noord-Ierland en de hele republiek Ierland of een deel daarvan.

Sinds 1995 streeft het Peace-programma ernaar “de voortgang op weg naar een vreedzame en stabiele samenleving te ondersteunen en verzoening te stimuleren”. Deze missie is uniek binnen de Structuurfondsen en bouwt voort op het bijzondere steunprogramma (Peace I), dat in 1995-1999 werd opgezet na de aankondiging van een staakt-het-vuren door de belangrijkste paramilitaire organisaties in de regio. In april 1998 werd met het akkoord van Belfast (“Goede-Vrijdagakkoord”) een politieke regeling voor een vredesproces getroffen, waarbij onder meer bevoegdheden werden overgedragen aan een assemblee en een uitvoerend comité voor Noord-Ierland, die eind 1999 werden opgericht.

De totale uitgaven voor het programma voor de periode 2000-2004 bedragen naar schatting € 708 miljoen, waaraan de vier Structuurfondsen € 531 bijdragen (80% voor Noord-Ierland - 20% voor de grensregio). Van de totale toewijzing wordt 15% besteed aan grensoverschrijdende projecten.

Op 18 mei 2004 verzochten het Verenigd Koninkrijk en de Ierse premiers de voorzitter van de Europese Commissie de Europese bijdragen aan het Peace-programma met twee jaar (2005-2006) te verlengen, een periode die zij als essentieel beschouwen voor de consolidatie van het proces van vrede en verzoening.

Op 16 juni 2004 antwoordde Commissievoorzitter Romano Prodi dat de Commissie de inspanningen graag voortgezet zag. Hij voegde daaraan toe dat het voor de Commissie moeilijk zou zijn om de begrotings- en wetgevingsvoorstellen te doen die voor de verwezenlijking van deze ambitie noodzakelijk zijn, tenzij de Europese Raad een duidelijk mandaat daartoe zou verschaffen.

Op 17-18 juni 2004 nam de Europese Raad kennis van de bestaande moeilijkheden in het vredesproces in Noord-Ierland en bevestigde beide regeringen te ondersteunen in hun pogingen om de gedecentraliseerde instellingen te herstellen. Om deze inspanningen te ondersteunen riep de Europese Raad de Commissie op de mogelijkheid te onderzoeken om de steunmaatregelen in het kader van het Peace-II-programma af te stemmen om de Structuurfondsprogramma’s die eind 2006 aflopen.

2004/0224(AVC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen, met betrekking tot de verlenging van de duur van het Peace-programma en de toekenning van nieuwe vastleggingskredieten

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 161,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Gezien de instemming van het Europees Parlement[2],

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[3],

Gezien het advies van het Comité van de regio’s[4],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Overeenkomstig artikel 7, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad[5] is uit hoofde van doelstelling 1 voor de jaren 2000-2004 een programma ter ondersteuning van het vredesproces in Noord-Ierland en de grensgebieden van Ierland (Peace) vastgesteld.

(2) De Europese Raad van Brussel van 17 en 18 juni 2004 verzocht de Commissie te onderzoeken of het mogelijk is om de activiteiten uit hoofde van het Peace-programma en het Internationaal Fonds voor Ierland te laten aansluiten op die van de andere programma’s van de Structuurfondsen die in 2006 aflopen, met inbegrip van de financiële implicaties.

(3) De noodzakelijke consolidatie van het vredesproces in Noord-Ierland, waartoe het Peace-programma tot dusver op unieke en wezenlijke wijze heeft bijgedragen, vereist dat de financiële steun van de Europese Gemeenschap aan de betrokken gebieden wordt gehandhaafd en dat het Peace-programma derhalve met twee jaar wordt verlengd.

(4) Daarom moet Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad zodanig worden gewijzigd dat de uitvoeringsduur van het Peace-programma met twee jaar verlengd wordt, zodat dit samenvalt met de voor de Structuurfondsen vastgestelde programmeringsperiode,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1260/1999 wordt als volgt gewijzigd:

1) Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

a) in lid 1, eerste alinea, wordt het bedrag “195” vervangen door “195,1”;

b) in lid 2, tweede alinea, wordt het bedrag “135,9” vervangen door “136”;

c) in lid 4, eerste alinea, wordt de periode “2000-2004” vervangen door “2000-2006”.

2) Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1260/1999 wordt vervangen door de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

“BIJLAGE I

STRUCTUURFONDSEN

Jaarlijkse verdeling van de vastleggingskredieten voor de periode 2000-2006 (als bedoeld in artikel 7, lid 1)

(in miljoen euro - prijzen 1999)

[pic]”

[1] PB C […], […], blz. […].

[2] PB C […], […], blz. […].

[3] PB C […], […], blz. […].

[4] PB C […], […], blz. […].

[5] PB L 161 van 26.06.1999, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte 2003.