A4-0041/99

Voorstel voor een besluit van de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Albanië (COM(98)0507 - C4-0590/98 - 98/0273(CNS))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Tweede overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat Albanië met de goedkeuring op 22 november 1998 van een nieuwe grondwet, waarvan het land sinds de teloorgang van het communisme verstoken was geweest, de eerbiediging van de mensenrechten en de grondslagen van de rechtsstaat zal versterken;

(Amendement 2)

Tweede overweging ter (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat Albanië de op gang gebrachte fundamentele politieke en economische hervormingen onverkort moet voortzetten om een rechtsstaat en een volwaardige democratie te vestigen alsmede om een markteconomisch model in te voeren waarin rekening wordt gehouden met de eisen van sociale rechtvaardigheid en milieubescherming;

(Amendement 3)

Zesde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

Overwegende dat Albanië een aanvang heeft gemaakt met ingrijpende hervormingen om de economische herstructurering te bevorderen en instellingen met een sterke uitvoeringscapaciteit tot stand te brengen; dat de hervormingen zich in de eerste plaats zullen toespitsen op institutionele opbouw, op de hervorming van het gerechtelijk en overheidsapparaat, op de ontwikkeling van een solide en renderende banksector, op de totstandbrenging van een naar behoren functionerende markt voor landbouwgronden en op de versnelling van de privatisering van ondernemingen; dat de regering vastbesloten is de piramidefondsen snel te liquideren en corruptie te bestrijden;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat Albanië een aanvang heeft gemaakt met ingrijpende hervormingen om de economische herstructurering te bevorderen en instellingen met een sterke uitvoeringscapaciteit tot stand te brengen; dat de hervormingen zich in de eerste plaats zullen toespitsen op institutionele opbouw, op de hervorming van het gerechtelijk en overheidsapparaat, op de ontwikkeling

van gestructureerde overheidsfinanciën en procedures voor de financiële controle alsmede van een solide en renderende banksector, die wordt geschraagd door gedetailleerde wetgeving inzake het bedijfseconomisch toezicht op kredietinstellingen, op de totstandbrenging van een naar behoren functionerende markt voor landbouwgronden en op de versnelling van de privatisering van ondernemingen; dat de regering vastbesloten is de douanediensten met behulp van een nieuw douanewetboek te moderniseren, de piramidefondsen snel te liquideren en de corruptie en de georganiseerde misdaad te bestrijden, die de politieke stabiliteit en de economische orde in gevaar brengen;

(Amendement 4)

Zesde overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het herstel van veiligheid, recht en orde in het gehele land een essentiële voorwaarde blijft voor particuliere economische bedrijvigheid en buitenlandse investeringen;

(Amendement 5)

Achtste overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat deze bijstand, naast het ondersteunen van het proces van institutionele en structurele hervormingen in Albanië, tevens het vinden van een oplossing voor de sociale en politieke problemen van dit land dient te vergemakkelijken;

(Amendement 7)

Negende overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat Albanië door de ontwikkelingen in Kosovo en andere delen van de voormalige republiek Joegoslavië, grote sociale en economische schade heeft geleden en daarom financiële bijstand dringend nodig heeft; dat dit niet wegneemt dat voorafgaand aan elke uitbetaling van macrofinanciële bijstand de voorwaarden voor het economisch en institutioneel beleid van Albanië dienen te worden getoetst;

(Amendement 8)

Tiende overweging

>Oorspronkelijke tekst>

Overwegende dat de lening van de Gemeenschap door de Commissie dient te worden beheerd;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat

op grond van artikel 107 van het Financieel Reglement de verantwoordelijkheid voor een correcte besteding van externe steun bij de Commissie ligt en dat derhalve de lening van de Gemeenschap door de Commissie dient te worden beheerd;

(Amendement 9)

Tiende overweging bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de Commissie een snelle liquidatie van de resterende piramidefondsen en uitvoering van de nieuwe organieke begrotingswet als voorwaarden moet stellen voor de uitbetaling van de twee tranches; dat de Commissie tevens, alvorens tot uitbetaling over te gaan, de situatie dient te onderzoeken met betrekking tot de goedkeuring van het nieuwe douanewetboek, de consolidering van de inning van douanerechten en belastingen alsmede de modernisering van de douanediensten;

(Amendement 10)

Artikel 2, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De Commissie onderzoekt op gezette tijden, in samenwerking met het Monetair Comité en in coördinatie met het IMF, of het economische en institutionele beleid in Albanië in overeenstemming is met de doelstellingen van deze macrofinanciële bijstand en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De Commissie onderzoekt op gezette tijden, in samenwerking met het Monetair Comité en in coördinatie met het IMF

en het Phare-Comité, of het economische en institutionele beleid in Albanië in overeenstemming is met de doelstellingen van deze macrofinanciële bijstand en met de beginselen van goed en doeltreffend beheer en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.

(Amendement 11)

Artikel 2, lid 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De Commissie stelt het Europees Parlement in kennis van de aan de lening verbonden voorwaarden betreffende het economisch en institutioneel beleid die overeenkomstig lid 1 met de Albanese autoriteiten zijn overeengekomen; zij stelt het Parlement tevens in kennis van de resultaten van het overeenkomstig lid 2 verrichte onderzoek.

(Amendement 12)

Artikel 3, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 2 wordt de tweede tranche uitgekeerd op basis van een bevredigende stand van zaken bij de uitvoering van het ESAF-programma en niet eerder dan drie maanden na de uitkering van de eerste tranche.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 2 wordt de tweede tranche uitgekeerd op basis van een bevredigende stand van zaken bij de uitvoering

van de noodzakelijke politieke en institutionele hervormingen en van het ESAF-programma en niet eerder dan drie maanden na de uitkering van de eerste tranche.

(Amendement 14)

Artikel 3, lid 2 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De Commissie stelt het Europees Parlement op de hoogte voordat de tweede tranche van de macrofinanciële bijstand wordt uitgekeerd.

(Amendement 13)

Artikel 4, lid 5

>Oorspronkelijke tekst>

5. Het Monetair Comité wordt ten minste eenmaal per jaar in kennis gesteld van de ontwikkelingen met betrekking tot de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen.

>Tekst na stemming van het EP>

5. Het

Europees Parlement, het Monetair Comité en het Phare-Comité worden ten minste eenmaal per jaar in kennis gesteld van de ontwikkelingen met betrekking tot de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een besluit van de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Albanië (COM(98)0507 - C4-0590/98 - 98/0273(CNS))(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(98)0507 - 98/0273(CNS) ((PB C 302 van 1.10.1998, blz. 5.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 235 van het EG-Verdrag (C4-0590/98),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie externe economische betrekkingen en de adviezen van de Commissie buitenlandse zaken, veiligheids- en defensiebeleid en de Begrotingscommissie (A4-0041/99),

1. hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag, dienovereenkomstig te wijzigen;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.