Nr.C 29/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31.1.85 
Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad houdende vaststelling van de criteria 
voor de verlening van de vergunning van de Commissie voor de uitvoer van kernmateria­
len naar landen buiten de Gemeenschap 
COM(84) 686 def. 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend op 20 december 1984) 
(85/C 29/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op 
artikel 57, lid 1, en artikel 76, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat de communautaire controle op de 
uitvoer van kernmaterialen naar landen buiten de Ge­
meenschap betrekking dient te hebben op de eerbiedi­
ging van de verplichtingen die voortvloeien uit de 
door de Gemeenschap gesloten internationale ak­
koorden, uit de solidariteitsmaatregelen waartoe de 
Raad mocht besluiten en uit andere specifieke eisen 
wegens de bijzondere aard van de betrokken materia­
len; 
Overwegende dat voor wat deze laatste betreft de 
Gemeenschap zich dient te beperken tot het uitwer­
ken van een minimum aan gemeenschappelijke disci­
pline inzake de uitvoer ten einde nadelige consequen­
ties voor de voorziening van de Gemeenschap met 
kernmaterialen te vermijden; 
Overwegende dat een dergelijke discipline onderling 
werd overeengekomen door de Lid-Staten inzake de 
overdracht en de heroverdracht naar derde landen die 
niet over eigen kernwapens beschikken; 
Overwegende dat deze discipline voornamelijk be­
trekking heeft op de verplichting tot gebruik voor 
niet-explosieve doeleinden, op de controle door de 
Internationale Organisatie voor Atoomenergie, op de 
nodige fysieke beschermingsmaatregelen alsmede op 
de toepassing van genoemde voorwaarden bij her­
overdracht naar een land buiten de Gemeenschap; 
Overwegende dat de voorafgaande toestemming van 
andere, bij de heroverdracht naar landen buiten de 
Gemeenschap van plutonium en tot meer dan 20 % 
verrijkt uranium betrokken staten reeds is geregeld in 
de verordening krachtens artikel 53, punt 2, van het 
Verdrag; 
Overwegende dat deze discipline de afspiegeling 
vormt van de voorwaarden vermeld in de richtlijnen 
die gelden voor de uitvoer van kernmaterialen zoals deze door alle Lid-Staten als unilaterale verplichting 
werden aanvaard en werden gepubliceerd in circulaire 
INFCIRC/254 van de Internationale Organisatie 
voor Atoomenergie; 
Overwegende dat een vergunning kan worden ver­
strekt voor de uitvoer van grondstoffen of bijzondere 
splijtstoffen naar landen buiten de Gemeenschap die 
niet over kernwapens beschikken indien deze disci­
pline wordt geëerbiedigd; 
Overwegende dat de Raad derhalve een verordening 
op dit gebied dient vast te stellen; 
Overwegende dat iedere Lid-Staat voor uitvoertrans-
acties waarbij hij is betrokken, aanvullende voorwaar­
den kan uitvaardigen, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
De Commissie verleent de vergunning voor de uitvoer 
van grondstoffen of bijzondere splijtstoffen naar lan­
den buiten de Gemeenschap die niet over eigen kern­
wapens beschikken in de zin van artikel IX.3 van het 
Verdrag tegen de proliferatie van kernwapens, indien 
deze materialen en de daaruit afgeleide materialen in 
die staat aan de volgende voorwaarden worden on­
derworpen: 
a) gebruik voor niet-explosieve doeleinden; 
b) toepassing van de waarborgen van de Internatio­
nale Organisatie voor Atoomenergie; 
c) toepassing van de fysieke beschermingsmaatrege­
len die overeenkomen met het niveau vermeld in 
de bijlage; 
d) toepassing bij heroverdracht naar een derde land 
dat niet over eigen kernwapens beschikt, alsmede 
bij latere heroverdrachtstransacties van dit type, 
van de voorwaarden bedoeld onder a), b) en c). 
Artikel 2 
Deze verordening treedt in werking drie maanden na 
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Euro­
pese Gemeenschappen. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen 
en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. 
31.1.85 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr.C29/ll 
BIJLAGE 
NIVEAUS BETREFFENDE DE FYSIEKE BESCHERMING DIE MOET WORDEN 
TOEGEPAST OP KERNMATERIALEN DIE IN GEBRUIK ZIJN, ZIJN OPGESLAGEN EN 
WORDEN VERVOERD 
1. In de bijgevoegde tabel worden de kernmaterialen in drie categorieën verdeeld. De fysieke be­
scherming die door de bevoegde nationale autoriteiten moet worden gewaarborgd met betrek­
king tot het gebruik, de opslag en het vervoer van deze materialen dient minimaal aan de vol­
gende niveaus te voldoen: 
CATEGORIE III 
2. Gebruik en opslag binnen een gebied waartoe de toegang wordt gecontroleerd. 
3. Het transport onder speciale voorzorgsmaatregelen waaronder voorafgaande afspraken tussen af­
zender, ontvanger en vervoerder, en voorafgaande overeenkomst tussen organen die zijn onder­
worpen aan de jurisdictie en regeling van leverende respectievelijk ontvangende staten, in geval 
van internationaal transport, onder specificatie van de tijd, plaats en procedures voor aansprake­
lijkheid inzake overbrenging van het transport. 
CATEGORIE II 
4. Gebruik en opslag binnen een beschermd gebied, waartoe de toegang wordt gecontroleerd, d.w.z. 
een gebied onder constant toezicht van bewakers of elektronische apparatuur, en dat is omgeven 
door een fysieke barrière met een beperkt aantal toegangspunten onder aangepaste controle of 
enigerlei gebied met een gelijkwaardig niveau van fysieke bescherming. 
5. Transport onder speciale voorzorgsmaatregelen waaronder voorafgaande regelingen tussen af­
zender, ontvanger en vervoerder, en voorafgaande overeenkomst tussen organen die zijn onder­
worpen aan de jurisdictie en regeling van leverende respectievelijk ontvangende staten, in geval 
van internationaal transport, onder specificatie van de tijd, plaats en procedures voor aansprake­
lijkheid inzake overbrenging van het transport. 
CATEGORIE I 
6. Materialen in deze categorie zullen als volgt worden beveiligd met hoogst betrouwbare systemen 
tegen onbevoegd gebruik: 
7. Gebruik en opslag binnen een hoogst beveiligd gebied, d.w.z. een beveiligd gebied zoals vermeld 
voor categorie II, waartoe bovendien de toegang is beperkt tot personen wier betrouwbaarheid is 
vastgesteld en dat onder toezicht staat van bewakers die in nauw contact staan met de daartoe 
aangewezen eenheden om in te grijpen. De in dit verband genomen specifieke maatregelen zou­
den als doel moeten hebben de ontdekking en voorkoming van elke aanslag, onbevoegde toe­
gang of onbevoegde verwijdering van materiaal. 
8. Transport onder specifieke voorzorgsmaatregelen, zoals hierboven aangegeven voor het transport 
van materialen van categorie II en III en bovendien onder voortdurend toezicht van escortes en 
onder omstandigheden waarin nauw contact met daartoe aangewezen eenheden om in te grijpen 
is gewaarborgd. 
Nr. C 29/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31. 1. 85 
TABEL 
Indeling in categorieën van kernmateriaal 
1. Plutonium (a) 
2. Uranium-235 
3. Uranium-233 
4. Bestraalde splijtsof Vorm 
Onbestraald (b) 
Onbestraald (b) 
— uranium verrijkt tot 20 % 
235 U of meer 
— uranium verrijkt tot 10 % 
235 U maar minder dan 20 % 
— uranium verrijkt tot meer dan 
natuurlijk uranium, maar min­
der dan 10 % 235 U (d) 
Onbestraald (b) Categorie 
I 
2 kg of meer 
5 kg of meer 
2 kg of meer II 
minder dan 2 kg 
maar meer dan 
500 g 
minder dan 5 kg 
maar meer dan 1 kg 
10 kg of meer 
minder dan 2 kg 
maar meer dan 
500 g 
Verarmd of natuur­
lijk uranium, tho­
rium of laag-
verrijkte splijtstof 
(minder dan 10 % 
splijtbaar gehalte) 
(e) (f) III 
500 g of minder (c) 
1 kg of minder (c) 
minder dan 10 kg 
(c) 
10 kg of meer 
500 g of minder (c) 
(a) Al het plutonium met uitzondering van het plutonium met een isotopenconcentratie die 80 % in plutonium-238 overschrijdt. 
(b) Materiaal dat niet in een reactor is bestraald of materiaal dat in een reactor is bestraald maar met een stralingsniveau gelijk aan of minder dan 
100 rad/uur op een meter niet afgeschermd. 
(c) Minder dan een radiologisch significante hoeveelheid zou moeten worden vrijgesteld. 
(d) Natuurlijk uranium, verarmd uranium en thorium en hoeveelheden van tot minder dan 10 % verrijkt uranium, niet vallende onder categorie III 
zouden moeten worden beveiligd in overeenstemming met verstandig managementbeheer. 
(e) Alhoewel dit beveiligingsniveau wordt aanbevolen, zou het aan de staten worden overgelaten, aan de hand van evaluatie van de specifieke 
omstandigheden, een andere categorie van fysieke bescherming aan te wijzen. 
(f) Andere splijtstof die op grond van zijn oorspronkelijk splijtbaar materiaalgehalte wordt geclassificeerd als categorie I of II vóór bestraling kan 
één categorieniveau worden verminderd, zolang als het stralingsniveau van de splijtstof 100 rad/uur op een meter onafgeschermd overschrijdt.