ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64)178
Vol.1964/0039

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP
COMMISSIE
III/COM(64)178def .
Orig .:F
Brussel ,9juni1$64
Tweede verslag van deCommissie aan deRaad
over detoepassing van hetbesluit van 4april1962
inzake hetleggen van eencompenserende heffing
op "bepaalde produkten ,verkregen uit deverwerking
van landbouwprodukten •
Bijlage j
Voorstel voor eenverordening van deRaad tot
invoering van een regeling voor het handelsverkeer
van bepaalde produkten ,verkregen uit deverwerking
van landbouwprodukten
Voorstel voor eenverordening van deRaad tot
vaststelling van delijst van produkten ,
:waarop voornoemde verordening van toepassing is
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
III/C0M(64)178def .

VERSLAG
van deCommissie aan deRaad over detoepassing van zijn op
artikel 235vanhetVerdrag gebaseerd besluit van 4april 1962
Overeenkomstig het' bepaalde inartikel 4van hetbesluit van de
Raad van 4april 1962 inzake hetleggen van eencompenserende heffing
opbepaalde produkten ,verkregen uit deverwerking vanlandbouwprodukten ,
brengt deCommissie hierbij aan deRaad haar tweede jaarlijkse verslag
uit over detoepassing van dat besluit .
Indeloop vandeperiode van 4april 1^63 tot4april 1964 ,
heeft deCommissie aanleiding gevonden devolgende uitvoeringsbeschikkingen
tegeven s
1. Beschikking van10april 1963 houdende verlenging ennadere wijziging
vandebeschikking van 5juli 1962 ,betreffende detoepassing vaneen
compenserende heffing bij invoer indeBondsrepubliek Duitsland van bis­
cuits enwafels (post ex19.08 vanhetgemeenschappelijk douanetarief )
uit hetKoninkrijk derNederlanden .
2. Beschikking van 11juni 19^3 houdende intrekking van deonder 1be­
doelde beschikkingen van 5juli 1962 en10april 1963 ,
3. Beschikking van26juli 1963 ,waarbij opnieuw machtiging wordt ver­
leend tot het leggen van een compenserende heffing opdeinvoer inde
Bondsrepubliek Duitsland van biscuits enwafels uit hetKoninkrijk der
Nederlanden .
•••/•• Q
1.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.68van 6mei1963
2.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.101van 4juli 1963
3.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.156van 29oktober 1963

4. -ingetrokken "bijbeschikking van 2april 1964 .
5. Beschikking van10april 1$63 houdende intrekking van debeschikking
van 9oktober 1962 houdende machtiging tothetleggen van eencompenserende
heffing opdeinvoer indeBondsrepubliek Duitsland vanharde karamels ,
zachte karamels endragees (post ex17.04 vanhetgemeenschappelijk douane -
tarief )uitsommige lid-staten .
6. Beschikking van10april 1963 houdende intrekking van debeschikking
van 9oktober 1962 waarbij machtiging werd verleend tothetleggen van
compenserende heffingen opdeinvoer indeFranse Republiek van suikerwerk
zonder cacao ,geen likeur bevattend (post ex17.04 Cvanhetgemeenschappe­
lijk douanetarief ),uitdeandere lid-staten .
7. Beschikking van10april 1963 houdende nadere wijziging van debe­
schikking van 9oktober 1962 houdende machtiging tothetleggen van com-
penserende heffingen opdeinvoer indeFranse Republiek van chocolade
envan suikerwerk envoedingsmiddelen met cacao ofmet chocolade ,zonder
likeur (post ex18.06 Bvanhetgemeenschappelijk douanetarief ),uitde
andere lid-staten .
8. Beschikking van 11juni 1963 houdende nadere wijziging vandeonder
7bedoelde beschikking van 9oktober 1962 .
«
9. Beschikking van 4juli 1963 houdende nieuwe verlenging enwijziging
van deonder 7bedoelde beschikking van9oktober 1962 .
4.
5.
6.
7.
8.
9.Nog niet gepubliceerd .
van deEuropese Gemeenschappen Mo
van deEuropese Gemeens chappen No
van deEuropese Gemeenschappen No
van deEuropese Gemeenschappen No
van deEuropese Gemeens chappen No•••j0••
68van 6mei1963
68van 6mei1963
68van 6mei1963
101van 4juli 1963
115van 27juli 1963

-3-
10.Beschikking van 5november 1963 waarbij opnieuw machtiging wordt
verleend tothetleggen van compenserende heffingen opdeinvoer inde
Franse Republiek vanchocolade envansuikerwerk envoedingsmiddelen met
cacao ofmetchocolade ,zonder likeur (post ex18.06 Bvanhetgemeen­
schappelijk douanetarief ),uitdeandere lid-staten .
11.-gewijzigd bijbeschikking van 2april 1964
12.Beschikking van 5december 1963 houdende afwijzing van eenverzoek
van deFranse Republiek tot het leggen van een compenserende heffing op
deinvoer van toost waaraan vetstoffen zijn toegevoegd uit deandere
lid-staten .
13.Beschikking van 28november 1963 houdende machtiging tothetleggen
van compenserende heffingen opdeinvoer indeFranse Republiek van glu­
cose (dextrose )(post ex29.43 Avanhetgemeenschappelijk douanetarief )
uit bepaalde lid-staten .
14.-gewijzigd bijbeschikking van2april1964
15.Beschikking van 4december1963 houdende machtiging tothetleggen
van compenserende heffingen opdeinvoer indeFranse Republiek van
dextrine ,oplosbaar ofgeroost zetmeel (post 35.05 Avanhetgemeenschappe­
lijk douanetarief ),enpreparaten voor hetappreteren opbasis vanzetmeel
ofvanzetmeelderivaten (post ex38.12 AIvanhetgemeenschappelijk douane -
tarief ),uitbepaalde lid-staten .
16.-gewijzigd bijbeschikking van 2april 1964 .
10.Publikatieblad van de
11.Publikatieblad van de
12.Niet gepubliceerd
13.Publikatieblad van de
14.Publikatieblad van de
15.Publikatieblad van de
16.Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen No.
Europese Gemeenschappen No.
Europese Gemeenschappen No.
Europese Gemeenschappen No.
Europese Gemeenschappen No.
Europese Gemeenschappen No.»••/••a
171van 27november 1963
66van24april 1964
183van 13december 1963
66van24april 1964
185van19december1963
66van24april 1964

17.Beschikking van10april 1963 houdende verlenging ennadere wij­
ziging van debeschikking van 5juli 1962 waarbij machtiging werd ver­
leend tot hetleggen van eencompenserende heffing opdeinvoer inde
Bondsrepubliek Duitsland vanfondantmassa (post ex17.04 Cvanhetge­
meenschappelijk douanetarief )uithetKoninkrijk derNederlanden ,het
Koninkrijk België endeFranse Republiek .
18.Beschikking van 11juni 1963 houdende intrekking van deonder 17
bedoelde beschikkingen van 5juli 1962 en10april 1963 .
19.Beschikking van 4juli 1963 houdende nieuwe verlenging enwijziging
vandebeschikking van10oktober 1962 waarbij machtiging werd verleend
tot hetleggen van eencompenserende heffing opdeinvoer indeBonds -
republiek Duitsland vanbrood (post ex19.07 vanhetgemeenschappen jk
douanetarief )uithetKoninkrijk derNederlanden .
20. 'Beschikking van 5november 1963 waarbij opnieuw machtiging wordt
verleend tot het leggen van een compenserende heffing opdeinvoer inde
Bondsrepubliek Duitsland van brood uit hetKoninkrijk derNederlanden .
21.-gewijzigd bijbeschikking van 2april 1964
22.Beschikking van29juli 1963houdende machtiging tothetleggen
van een compenserende heffing opdeinvoer indeBondsrepubliek Duitsland
vandextrine envanoplosbaar ofgeroost zetmeel (post 35.05 Avanhet
gemeenschappelijk douanetarief )uithetKoninkrijk derNederlanden .
17.Publikatieblad van deEuropese
18.Publikatieblad vandeEuropese
19.Publikatieblad van deEuropese
20.Publikatieblad van deEuropese
21.Publikatieblad van deEuropese
22.Publikatieblad van deEuropeseGemeenschappen No,
Gemeenschappen No.
Gemeenschappen No,
Gemeenschappen No.
Gemeenschappen No.
Gemeenschappen No.•••I•••
68van 6mei1963
101van 4juli 1963
129van 23augustus 1963
171van 27november 1963
66van 24april 1964
134van 4september 1963

-5-
23.Beschikking van19december 1963 waarbij deonder 21bedoelde
beschikking van 29juli 1963 wordt ingetrokken enwaarbij opnieuw
machtiging wordt verleend tot hetleggen van compenserende heffingen
opdeinvoer indeBondsrepubliek Duitsland van dextrine enoplosbaar
ofgeroost zetmeel uit deandere lid-staten .
24.-gewijzigd bijbeschikking van 2april 1964
25.Beschikking van18december 1963 houdende afwijzing van eenver­
zoek van deBondsrepubliek Duitsland tot het leggen van compenserende
heffingen opdeinvoer vanglucose (dextrose )(post ex29.43 Avanhet
gemeenschappelijk .douanetarief )uitbepaalde lid-staten .
26.Beschikking van18december 1963 houdende afwijzing van eenver­
zoek van deBondsrepubliek Duitsland tot het leggen van een compenserende
heffing opdeinvoer vanbakkersgist (post ex21.06Avanhetgemeen­
schappelijk douanetarief )uitdeFranse Republiek .
27.Beschikking van29juli 1963 houdende machtiging tothetleggen
van een compenserende heffing opdeinvoer indeItaliaanse Republiek
vandextrine enoplosbaar ofgeroost zetmeel (post 35.05 Avanhetge­
meenschappelijk douanetarief ),alsmede vanpreparaten voor hetappreteren
opbasis vanzetmeel ofvanzetmeelderivaten (post ex38.12 AIvanhet
gemeenschappelijk douanetarief )uithetKoninkrijk derNederlanden .
28.Beschikking van 4december 1963 waarbij deonder 27bedoelde be­
schikking van 29juli 1963 wordt ingetrokken enwaarbij opnieuw machti­
ging wordt verleend tot het leggen van een compenserende heffing opde
invoer indeItaliaanse Republiek vandextrine ,oplosbaar ofgeroost
23.Publikatieblad van deEuropese Gemeenschappen No.2van10januari 1964
24.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.66van24april 1964
25.Niet gepubliceerd
26.Niet gepubliceerd
27.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.134van 4september 1963
28.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.185van19december 1963

-6-
zetmeel enpreparaten voor hetappreteren opbasis vanzetmeel ofvan
zetmeelderivaten uit "bepaalde lid-staten .
29.-gewijzigd bijbeschikking van 2april 1964
Devraags tukken inverband met hethandelsverkeer van produkten
die zijn verkregen uit deverwerking van landbcuwprodukten maar niet
vallen onder bijlage IIvan hetVerdrag ,alsmede debijdeuitvoering
vanvoornoemd besluit van 4april 1962 ondervonden moeilijkheden zijn
uiteengezet inhetverslag van14oktober 1963 (document IIl/s/029l3 /63)
dat deCommissie deRaad ter behandeling heeft voorgelegd .
Deindat document beschreven situatie die zioh indeloop van de
periode van 4april 1963 tot 4april 1964 niet heeft gewijzigd ,levert
naar demening van deCommissie voldoende grond opomtenaanzien van de
produkten verkregen uit deverwerking van landbcuwprodukten een bijzondere
regeling toe tepassen ,rekening houdende met diekenmerkende eigenschap ,
waardoor zezich van deandere niet onder bijlage IIvan hetVerdrag
vallende produkten onderscheiden .
Indeze omstandigheden meent deCommissie van degelegenheid die
ditverslag haar biedt gebruik temoeten maken omaan deRaad ,inde
vorm van debeide bijgaande ontwerp-verordeningen ,deconcrete voorstellen
voor teleggen ,die zijinhaar voornoemd verslag van14oktober 1963
heeft aangekondigd .
29.Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen No.66van24april 1964

TOELICHTING
ALGEMENE BEPALINGEN
1.Detweeontwerp-verordeningen welkethanstergoedkeuring aandeRaad
wordenvoorgelegdstrekkenrespectievelijk i
a)totinvoeringvaneenregelingvoorhethandelsverkeer vanbepaaldepro-
dukten,welkeisgebaseerdopdetoepassingvande"binnenlandse prijzen
vandelid-statenvoordeindieproduktenverwerktelandbouwprodukten ;
b)totvaststelling vandelijstvanproduktenwaaropdezeregelingvan
toepassingis.
Zijzijndeconcretisering vandevoorstellen s
-welkedeCommissieheeftaangekondigd aanhetslotvanhaarverslagvan
14oktober1963aandeRaadoverdetoepassingvanzijnop4april1962
genomenbesluitinzakehetleggenvaneencompenserende heffingopbepaalde
produkten,verkregenuitdeverwerking vanlandbouwprodukten ;
-welkedeCommissie,bijdeaannemingvanverordening No.115/63van
24oktober1963totwijzigingvansommigebepalingenvanverordening No.55
vandeRaad(l),opzichheeftgenomenaandeRaadvoorteleggenter
regelingvandeproblemeninverbandmethethandelsverkeer vandoorverwer-*
kingverkregenproduktendienietvoorkomeninbijlageIIvanhetVerdrag
endiewordenvervaardigd opbasisvanproduktenwelkeondereengemeen­
schappelijke marktorganisatie vallen;
-waarvandeRaad,bijdeaannemingvanverordening No.13/64van
5februari1964(2),aandeCommissiedeindieningheeftverzochtinhet
kadervandeinartikel235varihetVerdragbedoeldeprocedure,terver­
mijdingvandemoeilijkheden welkevoortvloeien uithetbestaanofontstaan
vanhandelsverkeer waarmededebepalingen vandezeverordening wordenont­
dokenendatbetrekkingheeftopproduktendienietzijnopgenomenin
bijlageIIvanhetVerdragendievervaardigdzijnopbasisvanprodukten
alsbedoeldinartikel1,lid2vandegenoemdeverordening .
^–– ***/•••
(1)Verordeningbetreffende deregelingvoordeopbasisvangranen
verwerkteprodukten
(2)Verordeninghoudendedegeleidelijke totstandbrengii^vaneengemeen­
schappelijke ordeningdermarktenindezuivelsector -Resolutievan
deRaadvan28januari1964(doe.R/9l/64(AGRl)40).

-2-
2. DeCommissie heeft doEaad inhaar eerder genoemde verslag van
14oktober 1963 demoeilijkheden uiteengezet ,welke zich voordoen voor de
industrieën dieprodukten vervaardigen welke worden verkregen door devein­
werking van landbouwprodukten naar niet vallen onder "bijlage IIvanhet
Verdrag .Deze moeilijkheden hebben tweeërlei oorzaak .Cphetgebied vanhet
intracommunautaire handelsverkeer hangen zijhoofdzakelijk samen met de
niveauverschillen tussen enerzijds deopdebinnenlandse markten van de
lid-staten toegepaste prijzen voor deteverwerken landbouwprodukten ,en
anderzijds deprijzen welke voor die zelfde produkten –ongeacht ofzesijn
ingevoerd danwel van "binnenlandse oorsprong zijn –worden toegepast wanneer
die produkten zijn verwerkt indebetrokken voor uitvoer naar deandere
lid-staten bestemde produkten .Voorts houden zijverband methetfeit dat de
toepassing vanhet stelsel van landbouwheff ingen cpdeinvoer vangrondstoffen
uit derde landen het evenwicht heeft verstoord dat voordien was tot stand
gebracht tussen deopdeze landbouwproducten endeze door verwerking verkregen
produkten drukkende financiële lasten .
Erisdus een tweevoudig probleem -namelijk deaanpassing van de
prijzen envan debescherming -dat door toepassing van het besluit van
4april 1962 slechts onvolkomen enfragmentarisch kanworden opgelost .
Ophet gebied van deintracommunautaire betrekkingen heeft deCommissie
tenaanzien van hetveredelingsverkeer eenregeling vastgesteld diebeoogt
een deel van delandbouwheff ingen ,evenredig aan degrootte van devoor de
industriële produkten tot stand gebrachte tarief verlagingen ,teleggen opde
landbouwprodukten dievan oorsprong zijn uit derde landen wanneer dedocr de
verwerking daarvan verkregen produkten weder worden uitgevoerd naar deandere
lid-staten .Deze regeling omvat eveneens demet hetzelfde doel uit deandere
lid-staten ingevoerde landbouwprodukten swanneer inhet levcringsland voor de
bedoelde produkten restituties zijn toegekend ,waardoor deprijs daalt beneden
hetniveau van delaagste binnenlandse prijs die indeGemeenschap wordt toege­
past .Anderzijds heeft deCommissie krachtens hetVerdrag tottaak ,zorg te
dragen voor deopheffing ofwijziging van diesteunmaatregelen welke zij on­
verenigbaar acht met degemeenschappelijke markt ofwaarvan misbruik wordt
gemaakt .Tedien einde beschikt zijover deinartikel 93omschreven bevoegd­
heden .Zijmoet echter rekening houden met deinvloed vanbovengenoemde rege­
ling voor hetveredelingsverkeer opdeconcurrentieverhoudingen .Opgrond
•••/•••

-3-
daarvanheeftdeCommissietotdusverrehaaroptredenbeperkttothetgeen
nodigwasomdeindustrieën dievoordevervaardiging vandebetrokkenpro-
duktengebruikmakenvanlandbouwprodukten vanbinnenlandse oorsprongop
gelijkevoettestellenmetdiewelkeingevoerdelandbouwprodukten gebruiken.
AangezienechterindeGemeenschap nog,somsaanzienlijke ,verschillenblijven
bestaantussendelaagstebinnenlandse prijsendeanderebinnenlandse
prijzenvoordeonderhavige landbouwprodukten enhethierbovenvermelde
vraagstukvandeharmonisatie vandebeschermende maatregelennietisopge­
lost,kunnendebestaandemoeilijkheden slechtstendeledoordehiervoren
bedoelderegelingen wordenondervangen .
Dezeoverwegingen ,diedeCommissieinhaarverslagvan14oktober1963
naarvorenheeftgebracht,zijnvoorhaaraanleidinggeweestdeRaadvoorte
stellenvoorbepaaldeproduktendehuidigeregelingtevervangendoorde
indeeerstedervoornoemde ontwerp-verordeningen vervatteregelingvoor
hethandelsverkeer .
Watdebetrokkenproduktenbetreft ;,moeteengezondeennormalecon­
currentietussendeindustrieën diedezevervaardigen voornamelijk tot
standkunnenkomeninhetstadiumvandeverwerking .Devoorgestelde rege­
lingvoorzietdanookvoordezeproduktenineenonderverdeling vande-tra­
ditioneledouanebescherming ,diehetmogelijkmoetmakenomtenbehoevevan
eengematigdebescherming vandeverwerkendeindustrie,dekostenvande
grondstoffenvoorziening doormiddelvaneensysteemvanheffingenenresti­
tutiesgelijktemaken.Voordezeheffingenenrestitutieslijkthetinvele
opzichtenbetermetvaste,bekendebedragentewerkendanvoorschriften vast
testellendiedoordelid-statenonvermijdelijk nietopvolkomeneenvormige
wijzezoudenwordenuitgelegdentoegepast .
Deeerstevandehiervorengenoemdeontwerp-verordeningen iseen
basis-verordening .Zijzalwordenaangevuldmetuitvoeringsverordeningen
meteeninhoofdzaaktechnischkarakter .
•*•••

UITVOERINGSBEPALITTGEN
3•Toepassingsgebied
a)Debasisprodukten welkevoordetoepassingvande"beoogderegelingin
aanmerkingzijngenomen,zijnmetuitzondering vancichoreiwortels ,
waarvoorzichgeenenkelemoeilijkheid schijnttezullenvoordoen,de­
zelfdealsdie"bedoeldinartikel1vanhet"besluitvandeRaadvan
4april1962.Artikel2,lid3vanhetontwerp "beoogtdegelijkstelling
vandeeigenlijkeinartikel2,lid2,genoemde""basisprodukten "ende
andereproduktendieeveneenswordengebruiktvoordevervaardiging van
deproduktenwaarophetontwerp "betrekkingheeft,dochniet"bijde"be­
doelde""basisprodukten "wordengenoemd.Ditishetgevalmetaardappel-
zetmeelenmelk,vers,nietingedikt,zondertoegevoegde suiker,voor
welkeproduktenhet"besluitvan4april1962geldt.
"b)Delijstvanproduktenwaarvoordevoorgestelderegelingis"bedoeld,is
hetonderwerpvandetweededervoornoemde ontwerp-verordeningen .De
Commissieheeftgemeenddatderegelinginkwestieeenuitzonderings-
karaktermoesthe"b"ben,enslechtstoepasselijk diendetezijnopprodukten
waarbijdekostenvandelandbouwgrondstoffen een"betrekkelijk "belang­
rijk"bestanddeel vandeprijsvormen.Daardoorkomtdeinhoudvan deze-
lijstongeveerovereenmetdievande"bijhetbesluitvan4april1962
vastgesteldelijst,afgezienvanenkeleaanpassingen welkebestaaninde
weglatingofdetoevoeging vanbepaaldeprodukten .Deproduktenwaarvan
deCommissiedeweglatingvoorstelt,vallenonderdevolgenderubrieken ;
1.ex21.01Aen21.01Bs
Gebrandecichoreienanderegebrandekoffiesurrogaten enextracten
daarvan.
Waarschijnlijk zullenzichmetbetrekkingtothethandelsverkeer van
dezeproduktengeenernstigeproblemenvoordoenenbijgevolglijkt
voordetoepassingvandebeoogderegelinginditbijzonderegeval
geengrondaanwezigtezijn.

-5-
2.21.05LI:
Reincultures vangist.
Eetaandeelvandeverwerkingskosten indebetrekkelijk hcgeprijs
vandezeprcduktenisaanzienlijk groterdanhetaandeelvande
kostenderverwerktelandbouwgrondstof .Wijzigingvandehuidige
douanebescherninglijktdaaromnietnodig.
3.22.03:
Bier.
Gezienhetgeringeaandeelvandekostenvandelandbouwgrondstof in
deprijsvandezeprodukten,waarvoorbovendieneenhogebuiten-
beschermingbestaat(geconsolideerd douanerechtvan30^),lijkttoe­
passingvandebeoogderegelinginhetonderhavige gevalnietnoodza­
kelijk.
4.35.01AenC:
Caseïne,casematen enanderederivatenvancaseïne.
DeCommissieonderzoekt momenteeldevraagstukken inverbandmethet
handelsverkeer vandeonderhavige produkten,teneindetoteenop­
lossingvoordeindebetrokkensectorondervonden moeilijkheden te
komen.Hetlijktderhalvevoorbarigdezeproduktennureedsinde
inbehandeling zijndelijstcptenemen.Overigenszijopgemerktdat
hetbesluitvandeBaadvan4april1962"dejure"opdezeprodukten
toepasselijkblijft,totdateenoplossingdaarvoorisgevonden.
DeCommissiesteltdaarentegen voor,dehiernagenoemdeprodukten
onderdebeoogderegelingtebrengen:
•••I•••

-6-
1.ex21.07s
Produktenvoormenselijkeconsumptie >eldersgenoemdnochelders
onderbegrepen,waarinzijnverwerktgranen,suiker,melkofmelk-
produkten,anderedanijsenpoedervoordebereidingvanijs.
Debetrokkenproduktenzijnzeeruiteenlopend envormeninvelege­
vallentamelijkeenvoudigepreparaten ,waarbijdekostenvande
landbouwgrondstoffen aanzienlijkzijn.Voordezeproduktenzalinde
desbetreffende ontwerp-uitvoeringsverordening eenclassificatie
wordengemaakt,volgenswelkezijwordenonderverdeeld ineenbeperkt
aantalrubriekennaargelangvandehoeveelheden grondstoffen diezij
bevatten,waardoorhetmogelijkwordtdeprijzenvandezegrondstoffen
opbevredigende wijzegelijktemaken.
IJsenpoedervoordebereidingvanijskomenreedsvooropdelijst
vanproduktenwaarophetbesluitvan4april1962toepasselijk is.
2.29.04CIIî
Mannitolensorbitol.
DeRaadheeftdeCommissieverzocht hemvoorstellen tedoenteneinde
debedoeldelijstaantevullenmetsorbitol.DeCommissiemeent
harerzijdsdatmannitol,eenproduktdatzeervoelovereenkomst ver­
toontmetsorbitol,moeilijkaaneenandereregelingkanwordenonde]>-
worpendandiewelkeoplaatstgenoemd produktvantoepassingis.
3.35.05Β:
Lijmvanzetmeel
Debetrokkenproduktenzijninalleopzichtenvergelijkbaar metdextrine,
oplosbaarofgeroostzetmeel,alsbedoeldintariefpost35*05A,en
metdepreparatenvoorhetappreteren opbasisvanzetmeelofvan
zetmeelderivaten sbedoeldintariefpost38.12AI,welkeprodukten
voorkomenopdebijhetbesluitvan4april1962vastgesteldelijst.
Uiteconomisch oogpuntlijkthetderhalverfoodzakelijkdatdezelfde
regelinggeldtvoordedoordezedrietariefrubrieken bedoeldepro-
dukten.Doordezemaatregelkanoverigenswordenvermedendatprodukten ,
vandeenetariefpostnaardeanderemoetenwordenovergeheveld .

TenslottekunnendoortoepassingvandeDOoogderegelingopdeinde
aldusbijgewerktelijstgenoemdeproduktendeverschillende vraagstukken
wordengeregeldwelkezichinhetverledenhebbenvoorgedaan motbetrekking
totbepaaldemengselsvanbasisprodukten ,zoalsbotermettoegevoegdesuiker
enmeelmettoegevoegdesuiker,voorzoverdezenietdienentewordeningedeeld
ineenrubriekressorterende onderbijlageIIvanhetVerdrag.
4.Gelijkwaardighcidscoëfficiënten enindelingcpbasisvandosamenstelling
Voordemeesteindetweedeontwerp-verordening genoemdetariefposten
kunnendeprijzenvandeverwerktelandbouwprodukten opbasisvangelijk-
waardigheidscoëfficiënten wordengeëgaliseerd .Dezecoëfficiënten ,welke
hetonderwerpzullenzijnvandeuitvoeringsverordc-ningen diedeCommissie
aandeEaadzalvoorleggen ,wordenforfaitairvastgesteld ,waarbijtegelijker­
tijdrekeningwordtgehoudenmetdefabricagetechniek endemarktvoorwaarden
voordeprodukteninkwestie,enmetdegelijkwaardigheidscoëff iciëntendie
deEaadinzijnlandbouwverordeningen heeftvastgesteld voordedooreeneerste
bewerkingverkregenproduktenwelkeinbijlageIIvanhetVerdragworden
bedoeld.
Wanneerhetnietmogelijkisgelijkwaardigheidscoëff iciëntenvastte
stellen,inverbandjuistmetdeverscheidenheid vandeproduktendiein
eenzelfdetariefpostzijnondergebracht ,wordendeproduktenvolgensde
traditionele douanemethode opbasisvandesamenstelling ingroepenin­
gedeeldnaargekngvandesoortendehoeveelheid landbouwgrondstoffen diezij
bevatten.Demeestrepresentatieve handelsvariëteiten wordenaldusopnieuw
gegroepeerd volgenshunaard,soortofonderlingeovereenkomst .Vooralle
aldusgevormdegroepenproduktenvindtdeegalisatie vandeprijzender
daarinverwerktegrondstoffen plaatsopbasisvanhetgemiddelde vande
meestgangbaresamenstellingen .Vandezewerkwijzewordtslechtsvoorvijf
ofzestariefposten gebruikgemaakt.
Artikel2,lid4vandevoorgestelde verordening bepaaltdatdebasis-
produktenwaarvanmaareenzeergeringehoeveelheid indebetrokken
produktenisverwerkt,buitenbeschouwing kunnenwordengelaten.

-8-
5-Voorgestelde "beschermingsmethode
Alsgrondslagvoordevoorgestelde regelingvoorhethandelsverkeer
dienteensplitsingvandetraditionele douanebescherming intweeelementen,
waarvanhetenevastisende"bescherming vandeverwerkendeindustriebe­
oogt,terwijlhetanderevariabelisentendoelheeftdekostenvande
voorziening metbetrekkingtotdeonderdeverordening vallendegrondstoffen
(artikel2,lid2enlid3)teegaliseren.
Dezewerkwijzeheeftdetoetsdorpraktijkdoorstaan.Talvanlanden
leggenbijinvoervanbepaaldeproduktenaanvullende specifiekerechten
opdedaarinverwerktegrondstof .Voortszijopgemerkt dai^juistmethet
oogopdeindebetrokkensectorondervonden moeilijkheden endenoodzaak
dezedoordeinvoeringvaneendergelijke beschermingsmethode teonder­
vangen,dedelegatievandeGemeenschap zichmetbetrekkingtotbepaalde
concessiesaandeGATT-partners (Genève1960/6l)hetrechtheeftvoor­
behouden,bovenhetgeconsolideerde rechteenaanvullendrechtteheffen,
datnaargelangvanhetgevalwordtberekendoverdesuikerenhetmeeldie
indeproduktenzijnverwerkt.Tenslotteisdezewerkwijzeeveneensvervat
inhetbesluitvandeRaadvan4april1962,datvoordeproduktenwaarop
hetbetrekkingheefteenalgehelebescherming voorschrijft indevormvan
eenbedragovereenkomende metdeinvloedvanhetverschilindewerkelijke
kostenvandeindieproduktenverwerktelandbouwprodukten ,waarbijeen
degressiefbedragterbescherming vandebetrokkenproducerende industrie
wordtgevoegddatmomenteel3i°vandeprijsfranco-grens vandegenoemde
produktenbijinvoerindeaanvragendelid-staatnietmagtebovengaan.
Debeidebestanddelen vandebeoogdebescherming tredenindeplaats
vandedouanerechten diedelid-staten momenteelheffen.
6.Bescherming vandeverwerkende industrie
Dezebescherming geschiedtdoormiddelvaneenvastelementinde
vormvaneenadvaloremrechtdatvoorallelid-statengelijkis.

-9-
a)Vastelementtenopzichtevanderdelanden
Daarhethieromeengemeenschappelijk douanerecht gaat,dienende
vaststelling van"dehoogteervanalsmedeeventuelewijzigingofschorsing-
vandeheffingtegeschiedenmettoepassingvandebepalingenwelke
terzakezijnvervatinhetVerdragenmetnameinartikel28.
Overhetvasteelementkanmetdederdelandenwordenonderhandeld .
Bijdevaststelling ervanwordtrekeninggehoudenmetderechtenvanhet
gemeenschappelijk douanetarief zoalsdateruitzietnadeonderhande­
lingeninhetkadervanhetGATT,eneventueelmetde"beschermende
maatregelen welkerespectievelijk zijngenomentenbehoevevandever­
vaardigingvandeprodukten,verkregendooreeneerderebewerkingvande
basisprodukten entenbehoevevandevervaardiging vananderegrondstof­
fendandezebasisprodukten tenaanzienwaarvandeverordeningniet
ineenkostenegalisatie voorziet.
Devaststelling vanhetvasteelementgeschiedtopobjectieve ,mathe­
matischewijze5debedoelingisimmersnietdebescherming vandever­
werkendeindustrietevergroten .Hetvasteelementzaldanookinde
meestegevallenaanzienlijk benedenhetmomenteelinhetgemeenschappe­
lijkdouanetarief vastgestelde douanerecht liggen.
b)Vastelementinhetintracommautaire verkeer
Ditvasteelementdateveneensgemeenschappelijk isvoorallelid­
staten,dientindeloopvandeovergangsperiode teverdwijnen .Het
§temtovereenmethettenopzichtevanderdelandengeldendevaste
element,verminderdinevenredigheid mothettotalepercentage vande
tariefverlagingen diehebbenplaatsgevonden metbetrekkingtotde
rechtenwelkevantoepassingzijnopdeanderenietinbijlageIIvan
hetVerdragopgenomenprodukten .
Hetintracommunautaire vasteelementwordtechternietbeïnvloed door
deeventueleverhogingen vanhetvasteelementdatgeldttenopzichte
vanderdelanden.
WanneerdedoorhetVerdragvoorgeschreven verlagingen ofdebesluiten
van12mei1960en15mei1962,houdendeversnelling vanhettempo
vandieverlagingen ,totgevolghebbendatdedooreenofmeerlid-staten
gehevenrechtenvooreenbepaaldproduktbenedenhethiervorenbepaalde
niveaukomen,stemthetintracommunautaire vasteelement -overeenmet
hetlaagsteindeGemeenschap gehevenrecht./...

-10-
Bijdetoepassingvanverlagingen nadeinwerkingtreding vandebeoogde
regelingzalindatgevalmetinachtneming vandereedsvoorindustriële
produktentotstandgekomentariefverlagingen wordenuitgegaanvaneen
gemeenschappelijk basisrechtdatovereenstemt met100/40stevandat
laagsterecht,d.w.z.vanhetdouanerechtzoalsditdoordelid-staat
ofdelid-stateninkwestieop1januari1957werdgeheven.
DeCommissiemeentdatdaarmedeinhetkadervandegeleidelijke af­
schaffingvanhetintracommunautaire vasteelementvandelid-statenniet
teveelwordtgevergd.DetoepassingvanhetbesluitvandeRaadvan
4april1962leidtnamelijk,wanneerdoordeCommissiemachtiging
wordtverleendtothetopleggenvaneencompenserende heffing,inde
praktijktotdeinvoeringvaneenregelingvoorhetintracommunautaire
handelsverkeer ,dieopallepuntenovereenstemt metdethansvoorge­
stelderegeling.Hetisduidelijkdatdeprijsvandeinhetingevoerde
produktverwerktegrondstofdoormiddelvandeheffingwordtgebracht
ophetniveauvandeprijsdievoordezegrondstofwordttoegepastopde
"binnenlandse marktvandeinvoerendelid-staat .Erdientechteropte
wordengewezendatvolgenshetbesluitvandeRaadinditgevaldehoogst
toelaatbare bescherming tenbehoevevandeverwerkende industriemet
ingangvan4april19643j°vandeinvoerprijs vandebetrokkenpro-
duktenbedraagt.
7.Egalisatie vandeprijzenvandeverwerktelandbouwgrondstoffen
Dezeegalisatie komttotstanddoormiddelvaneenvariabelelement
datbijinvoerdooreenheffingenbijuitvoerdooreenrestitutiewordt
gevormd.In"beidegevallenstemthetbedragvanhetvariabeleelement
overeen :
-inhetintracommunautaire handelsverkeer ,methetverschiltussende
prijzendievoorhetinhetbetrokkenproduktverwerktelandbouwprodukt
wordentoegepastrespectievelijk opdebinnenlandse marktvandelid-staat
diehetdoorverwerkingverkregenproduktinvoertenopdievandelid-staat
diehetuitvoert 5
-tenopzichtevanderdelandenmethetverschiltussendeprijsvanhet
verwerktelandbouwprodukt opdebinnenlandse marktvandelid-staatdiehet
doorverwerkingverkregenproduktinvoert,endecif-prijsvandatland-
bouwproduktbijinvoeruitderdelanden
•••J•••

-11-
Hetvariabeleelementdientinhetintracommunautaire verkeertever­
dwijnennaarmatedeprijzenvandelandbouwprodukten onderlingwordenaange­
past.
DeCommissiesteltdebedragenvandeheffingenenderestitutiesvast
enpubliceert ze.Hetbetrefthiermaximumbedragen .
Opgrondvandeervaringdiemenheeftopgedaanmetbetrekkingtotdedoor
verwerkingverkregenproduktenwelkeinbijlageIIvanhetVerdragzijnop­
genomen,wordendebedragenvandeheffingenenrestitutiesinhetintra­
communautaire verkeervastgesteld opbasisvandedrempelprijs.Tenaanzien
vanproduktenwaarinsuikerofmelasseisverwerkt,wordenechtervoor de-
berekeningvandezebedragenvoorlopigbijgebrekaaneendrempelprijs,de
voordiegrondstoffen geldendeprijzenaffabriek,exclusiefbelasting,in
aanmerking genomen.
Bijinvoeruitderdelandenofbijuitvoernaardezelandenwordende
bedragenvandeheffingenofrestituties berekendopbasisvandebovenge­
noemdeprijzenenopbasisvandecif-prijzen .Voorproduktenwaarinsuiker
ofmelasseisverwerkt,wordendecif-prijzen doordeCommissiebepaaldaan
dehandvandedoordeRaadvastgestelde criteria.
Debeoogdeverordening gaatuitvanhetbeginseldaterevenwichtmoet
zijntussendebedragenvandeheffingenendievanderestituties .Gezien
echterdeverschillen indefeitelijkeverwerkingscoëfficiënten dieinde
diverselid-statenbestaan,zoudenuiteenstrakketoepassing vandatbeginsel
voorsommigederbetrokkenproduktenprijsdistorsies kunnenvoortvloeien zowel
inbethandelsverkeer tussendelid-statenalsopdemarktvandeinvoerende
lid-staat .Hetisbijgevolgdienstiggebleken,naarhetvoorbeeldvanver­
ordeningNo.55vand-eRa-adbetreffende deopbasisvangranenverwerktepro-
dukten,derestitutiediebijuitvoervandebedoeldeproduktenkanworden
verleendvoorzoveralsnodigtebeperken.Voortsisheteveneenswenselijk
geblekenaandeRaaddebevoegdheid tegevenom,naargelangdeomstandigheden
opdemarktvoordieprodukten,hetmaximumbedragvanderestitutiediebij
uitvoernaarderdelandenkanwordenverleendteverlagen.
Teneindetenbehoevevandehandeltotenigestabiliteit indeheffingen
tekomen,wordendebedragenvandeheffingenenderestituties doordeCommissie
jaarlijksvoorelkelid-staatvastgesteld tenopzichtevaniederderandere
lid-statenalsmedetenopzichtevandederdelanden.Ditjaarlijksekarakter
houdtverbandmetdejaarlijksevaststelling vandedrempelprijzenvoorde
verschillende basisprodukten .Daarnaastwordthetgemiddeldevandeovereen

-12-
periodevantwaalfmaandenvastgesteldecif–prijzeninaanmerkinggenomenvoorde
berekeningvandetenopzichtevanderdelandengeldendeheffingenenrestituties .
Inverhandmetdeprijsverschillen diezichindeGemeenschap kunnenvoordoen
bijdeovergangnaareennieuwverkoopseizoen ,enmetdeprijsschommelingen opde
wereldmarkt ,ishetechterheslistnoodzakelijk geblekeneenherzieningsclausule
optenemen.OpgrondvandezeclausulegaatdeCommissietotaanpassingvande
betrokkenbedragenoveringevalzichmetbetrekkingtotdecif-prijzenbijinvoer
uitderdelandeneenaanmerkelijke verschuiving (15$)voordoet,welkegedurende
eenbepaaldeperiode(tenminste30achtereenvolgende dagon)aanhoudt.
Eenvoudigheidshalve schrijftdeontwerp-verordening voordatgeenverevenings-
heffingwordttoegepastwanneerhetbedragdaarvanbeneden0,25r.e.per100kg
vandebetrokkenproduktenblijft.Dezemaatregelgeldtmomenteelookbijdetoe­
passingvanhetbesluitvandeRaadvan4april1962.
8.Verderewijzigingen indethanstoegepastebeschermingsmaatregelen
a)Kwantitatieve beperkingenbijinvoerenmaatregelen vangelijkewerking
Doordeegalisatie vandekostenvanvoorziening metbetrekkingtotlandbouw-
grondstoffen ishetmogelijkdeconcurrentie tussendeindustrieën welkede
produktenvervaardigen ,waaropdebeoogderegelingvantoepassingis,geheelnaar
hetterreinvandeverwerkingteverplaatsen .Detoepassing vandevoornoemde
beschermingsmaatregelen ,dieaandezeindustrieën waarborgenverschaffen ,aan
debuitengrenzen vandeGemeenschapisechteralleengemotiveerd wanneerdeze
maatregelen indeplaatskomenvanalleanderebeschermingsmaatregelen waarover
delid-staten momenteelbeschikken enmetnamevandekwantitatieve beperkingen
bijinvoerendemaatregelen vangelijkewerking.Dezeoverweginggeldteveneens
tenaanzienvandeintracommunautaire betrekkingen .
b)Compenserende heffingen,opgelegdteruitvoeringvanhetbesluitvandeRaad
van4april1962
Dekostc-negalisatie vandegrondstoffen sluitvoortsdemogelijkheid uitdatde
betrokkenindustrieën ingevaarwordengebrachtwatdoordeRaadalsvoorwaarde
wasgesteldvoorhetverlenenvanmachtigingtothetopleggenvaneencompense-
rendeheffingopgrondvanhetgenoemdebesluit.Ditbesluitendevoorgestelde
verordening kunnenderhalvenietnaastelkaarwordentoegepast.
9.Plaatsvandedouaneregeling inzakehetveredelingsverkeer indevoorgestelde
regelingvoorhethandelsverkeer .
Devoorgestelde regelingvoorhethandelsverkeer sluitindatdelandbouw-
produkten,welkezijnverwerktindevaneenlid-staatnaareenanderelid-staat
•••!•••

-13-
uitgevoerde produkten,opde"binnenlandse marktvandeuitvoerendelid-staat
inhetverkeermoetenzijngebracht.Dit"brengtnoodzakelijkerwijs mededat
delandbouwprodukten inkwestie,wanneerzijnietvanoorsprongzijnuitde
uitvoerendelid-staat,daarmetnationaleproduktengelijkmoetenzijnge­
stelddoor"betalingvanalle"bijdeinvoerervantoepasselijke landbouw-
heffingenof,bijgebrekedaarvan,doorbetalingvanalledouanerechten .
Dezeregelingvoorhethandelsverkeer sluitdanookvoordeexporteurde
mogelijkheid uit,landbouwprodulcten dievrijvandezeheffingenofdouane-
rechtenzijningevoerdteverwerkeninhetkadervanderegelingvoorhet
veredelingsverkeer ,volgenswelkebijdeuitvoervandebetrokkenprodukten
naareenanderelid-staatslechtseengedeeltevandieheffingenofrechten
wordttoegepast .
Daarentegenverzetdebetrokkenregelingvoorhethandelsverkeer ,onder
voorbehoud vandetoepassingvandedoordeRaadvastgestelde omzettings-
coëfficiënten endeinachtneming van<jiedoordeCommissievasttestellen
gemeenschappelijke regels,zichniettegendetoepassing vanderegelingvoor
hetveredelingsverkeer voorzoverdevrijvanlandbouwheff ingenofdouane-
rechteningevoerde landbouwprodukten naverwerking wederwordenuitgevoerd
naarderdelanden.
10.Toepassing vandevoorgestelde regeling
Voordetoepassing vandezeregelingtenaanzienvaneenbepaaldprodukt
ishetnoodzakelijk datdeRaadvoorafineenuitvoeringsverordening overgaat
totdevaststelling van%
-degsüjkwaardigheidscoëff iciëntmetbetrekkingtotdegrondstof,ofdein­
delingvanhetbetrokkenproduktopbasisvandesamenstelling ;
-hetvasteelementtenopzichtevanderdelanden.
Tenaanzienvanlaatstgenoemd elementdienendriegevallenteworden
onderscheiden ,naargelanghetrechtvanhetgemeenschappelijk douanetarief
waarvoorditvasteelementgedeeltelijk inde.plaatsmoettredens
-zondervoorbehoudisgeconsolideerd tenopzichtevanderdelandeninhet
kadervanhetGATT(tariefposten 35»C>5Ben38.12Al);
-isgeconsoldeerd ondervoorbehoud vandeheffingvaneenaanvullendrecht
opdeverwerktegrondstof (tariefposten 17.04C,18.06B,ex19.07en
exI9.O8):
-nietgeconsolideerd is.

-14-
Uitditonderscheid ,blijktdatdc"beoogderegelingopkortetermijnzou
kunnenwordentoegepastvoordeproduktenbedoeldindelaatstetweegevallen ;,
terwijltoepassinginheteerstegevalafhankelijk kanwordengesteldvanvoor­
afgaandeonderhandelingen metdederdelanden.Metnameartikel17vandeont­
werp-verordeningmaakthetmogelijkmetdezesituatierekeningtehouden.In
datartikelwordteropgewezendathettotaalbedrag vandetenopzichtevan
derdelandentoetepassenbelastingdeinvloedvanheteventueelgeconsolideerde
douanerechtniettebovenmaggaan»
Laatstgenoemde verplichting heeftechtereenterugslagophetniveau
vandebescherming tussende'lid-statenonderling ;dezelaatstedienentegen­
overderdelandenovereenpreferentie tebeschikken ,Inverbanddaarmede
heeftdeCommissiebijdetoepassingvanhetbesluitvandeBaadvan4april
1962vastgestelddathet,wanneerinhetkadervanhetGATTtotconsolidatie
opeenbijzonderlaagniveauisovergegaan ,nietmogelijkisdeindustrievan
deaanvragendelid-staatdeinartikel2,lid1enlid2,vangenoemdbesluit
beoogdebescherming tenvolleteverlenen »Debijzondergrotemoeilijkheden
welkezichvoordebetrokkenindustrievoordoenwanneerdeprijzenbijinvoer
uitanderelid-statenzeerlaagzijn,endenoodzaakhaareen-zijhetbeperkte-
bescherming tegeven,hebbendeCommissieinbepaaldegevallenertoegebracht
degemeenschapspreferentie aanzienlijk .teverminderen .
OpgrondvandeopgedaneervaringmeentdeCommissiedat,meteenbe­
perkingvandegemeenschapspreferentie tot10^>vandehoogtevanhetgeconso­
lideerderecht,dezeoverigensuitzonderlijke situatieinhetkadervande
beoogderegelingkanwordenverholpen ,waarbijdienttewordenopgemerktdat
inbijnaallegevallenhetverschiltussendeegalisatiehef fingendierespec­
tievelijktenopzichtevanderdelandenentussendelid-statenonderlinggel­
den,aandezelaatstedepreferentie verschaftwaaropzijaanspraakkunnen
maken.
11.Bepalingen dietotdeinwerkingtreding vandevoorgestelde regelingvan
krachtblijven
Voordeonderdebeoogderegelingvallendeprodukten ,tenaanzienwaarvan
detweeonderpunt10genoemdeelementennognietbijeenuitvoeringsverordening
zijnvastgesteld ,blijvenvantoepassing 1
•m•I•»«

-15-
–deeventueeldoordeCommissieopgrondvanhet"besluitvandeRaadvan
4april1962met"betrekkingtotde"beschouwdeproduktengegevenbeschik­
kingenhoudendemachtigingtothetopleggenvancompenserende heffingen;
t
-dedoordeCommissieop"basisvanartikel10,lid2,alinea2,vanhet
Verdraggegeven "beschikkingen "betreffendehetveredelingsverkeer .
12.Bepalingendieinhetkadervande"betrekkingen metGriekenland kunnen
•wordentoegepast
TenaanzienvanGriekenland doetzicheen"bijzondervraagstukvoor.
Reedsindeeerstevergadering vandeAssociatieraad isdemogelijkeuitbrei­
dingvanhet"besluitvandeRaadvan4april1962totGriekenland aande
ordegesteld.Voordezeuitbreidingiseenbesluitopgrondvanartikel70
vandeOvereenkomst vereist.DeGrieksedelegatieheefthaarinstemming be­
tuigdmethetonderzoekvaneenontwerp-besluitdatzalwordentoegepastin
afwachtingvanhetgereedkomen vaneennieuweregelingvoorhethandels­
verkeerindeGemeenschap .Methetoogophetgevorderde stadiumvandewerk­
zaamhedenopditgebiedisdeindieningvanhetontwerp-besluitinkwestie
bijdeAssociatieraad uitgesteld .
Debeoogderegelingvoorhethandelsverkeer zouopdevolgendewijze
totGriekenland kunnenwordenuitgebreid :
a)voorhetgoederenverkeer binnendeAssociatiekanhetintracommunautaire
vasteelementwordentoegepast.Totdatde'Associatieraad inhetkadervan
artikel35vandeOvereenkomst eenbesluitophetgebiedvandeharmoni­
satievanhetlandbouwbeleid heeftgenomen,zoudaarentegenhettenopzichte
vanderdelandengeldendevariabeleelement -wordentoegepast.
b)metbetrekkingtotdetenopzichtevanderdelandentoepasselijke regeling
zaldeAssociatieraad nagaanopwelkewijzeGriekenland voordebetrokken
produktenzijntariefnadertothetgemeenschappelijk douanetarief zal
brengen.
Deinvoeringvandezeregelingdienttegeschiedenbijbesluitvan
deAssociatieraad .
0
0 0
•••/09•

Voorstel voor een
VERORDENING VAN DERAAD
totinvoering van eenregeling voor het
handelsverkeer van bepaalde produkten ,verkregen
uit deverwerking van landbouwprodukten
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
DERAAD VAN DEEUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese Economische Ge­
meenschap ,inzonderheid opartikel 235 ?
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien het advies van hetEuropese Parlement ,
overwegende dat deinhetkader van hetgemeenschappelijk landbouwbe­
leid vastgestelde bepalingen slechts betrekking hebben cpdelandbouw -
produkten ,genoemd inBijlage IIvan hetVerdrag ,tenaanzien waarvan
zijzijn uitgevaardigd ,enniet rechtstreeks van invloed zijn ophet
handelsverkeer ,tussen lid-staten ,vandoor deverwerking van deze
produkten verkregen produkten ,die niet onder delandbouwbepalingen
van hetVerdrag vallen ^dat dientengevolge deprijzen van deonder­
havige landbouwprodukten aanzienlijk verschillen naar gelang deze in
dezelfde staat worden verhandeld danwel indevorm van produkten ,
verkregen door debewerking daarvan :;
overwegende dat er,soms aanzienlijke ,verschillen bestaan tussen de
prijzen die door delid-staten ophun binnenlandse markt worden toe­
gepast voor bepaalde landbouwprodukten waarvoor nog geen gemeenschappe­
lijke marktordening bestaat |datdeze prijzen meestal aanzienlijk hoger
zijn dan diewelke bijuitvoer van genoemde produkten naar deandere
lid-staten indevorm van produkten ,verkregen door debewerking daar­
van ,worden toegepast 5
overwegende dat deze situatie totgevolg heeft dat deprijzen ,diedoor
delid-staten worden toegepast voor landbouwprodukten welke een bestand
deel vormen van produkten die door deverwerking daarvan zijn verkregen
ingeval van uitvoer naar deandere lid-staten veelal aanzienlijk lager
zijn dan diewelke deze lid-staten ophunbinnenlandse markt toepassen !
overwegende dat deze dispariteiten tot nog toe niet inhetzelfde tempo
zijn opgeheven als debelemmeringen van hetvrije verkeer van deonder­
havige goederen binnen deGemeenschap ^datdientengevolge indein-
voerende lid-staten deindustrieën diedeze produkten vervaardigen ,met
betrekking tot devoorziening metlandbouwgrondstoff enenten opzichte

van dezelfde industrieën van deuitvoerende lid-staten ,meen con­
currentiepositie verkeren die des teongelijker isomdat dekosten
van deze grondstoffen verschillend zijn eninsommige gevallen een
aanzienlijke rechtstreekse invloed hebben opdeproduktiekosten van
genoemde produkten ^datdealdus ondervonden moeilijkheden ernstiger
dreigen teworden naarmate ditvrije verkeer geleidelijk tot stand
wordt gebracht |
overwegende dat derhalve indeonderhavige invoerende lid-staten de
afzet van landbouwprodukten zouafnemen ,voor zover deze produkten voor
verwerking door debedoelde industrieën bestemd zijnj
overwegende dat door detoepassing van het besluit van deRaad van
4april 1962 inzake hetleggen van eencompenserende heffing opbepaalde
produkten ,verkregen uit deverwerking van landbouwprodukten ,dege­
volgen van deze situatie slechts onvolledig enten dele konden worden
tegengegaan zonder dat deoorzaken er/anwerden weggenomen ;
overwegende dat deinvoering van het stelsel van landbouwhef fingen voor
verwerkte grondstoffen heeft geleid tot eenwijziging van devoordien
bestaande verhoudingen tussen debeschermende maatregelen waarin ,tegen­
over derde landen ,respectievelijk voor deproduktie van deonderhavige
landbouwprodukten erideprodukten ,verkregen door deverwerking daarvan
isvoorzien |dat deze wijziging insommige gevallen totuitdrukking
komt ineen aanzienlijke vermindering van devoordelen die deindustrieën
van delid-staten welke debetrokken produkten vervaardigen binnen de
Gemeenschap genotenj
overwegende dat indealdus ontstane situatie verbetering kan worden
gebracht endevoornoemde moeilijkheden ondervangen kunnen worden door
deinvoering van eencommunautaire regeling voor hethandelsverkeer ,
dieenerzijds tendoel heeft ,bijinvoer inelke lid-staat ,deprijzen
van delandbouwprodukten dieverwerkt zijn indebetrokken produkten
tebrengen ophetniveau van deprijzen welke door deze lid-staat op
zijn binnenlandse markt worden toegepast ,enanderzijds eenbescherming .
tegeven aan deindustrieën diedeze produkten vervaardigen ^
overwegende dat debedoelde egalisatie van deprijzen vanverwerkte
landbouwprodukten kanworden bereikt door detoepassing van een stelsel
van heffingen enrestituties ,die ,naarmate deprijzen van deze land-
bouwprodukten onderling worden aangepast ,tussen delid-staten zullen
worden opgeheven entegenover derde landen zullen worden gelijkgemaakts

-18-
overwegende dat deonderhavige bescherming van deindustrieën diede
betrokken produkten vervaardigen kanworden bereikt door eenuniform
douanerecht voor alle lid-staten toe tepassen ^datdeze bescherming
indebetrekkingen tussen delid-staten dient teworden vastgesteld
engeleidelijk moet worden opgeheven metinachtneming van hettempo
van devoor deniet inBijlage IIvan hetVerdrag genoemde produkten
voorgeschreven tariefverlagingenj
overwegende dat genoemde regeling onverenigbaar ismet elke staats -
interventie ,met name indevorm vansteunmaatregelen tervermindering
van deprijs van delandbouwprodukten welke indebetrokken ,voor uit­
voer naar delid-staten bestemde ,produkten zijn verwerkt ^
overwegende dat hetgebruik door delid-staten vanverschillende stel­
sels van steunmaatregelen enrestituties ,bijuitvoer van deonder­
havige produkten naar derde landen ,deconcurrentie tussen debetrokken
industrieën van delid-staten kanvervalsen ,zowel opdemarkt van derde
landen als opdegemeenschappelijke markt 5datderhalve voor genoemde
industrieën bijuitvoer naar derde landen gelijke concurrentievoor -
waarden dienen teworden geschapen ^
overwegende dat door dehierbedoelde regeling voor hethandelsverkeer ,
zowel tussen lid-staten alstegenover derde landen ,debescherming
voor respectievelijk deproduktie van deonderhavige landbouwprodukten
envoor dievan deprodukten ,welke door deverwerking daarvan worden
verkregen ,wordt geharmoniseerd ^dat deze regeling indeplaats moet
treden van demomenteel door delid-staten inhunwederzijdse betrekkingen
entegenover derde landen toegepaste beschermingsmaatregelen !
overwegende dat deze regeling deafschaffing van hetveredelingsverkeer
vereist ,voor zover dit plaatsvindt met het oog opdeuitvoer naar de
lid-staten van deonderhavige produkten ,verkregen door debewerking
van debetrokken landbouwprodukten ,alsmede sdetoepassing van gemeen­
schappelijke regels ,voor zover ditveredelingsverkeer plaatsvindt met
het oog opdeuitvoer van genoemde produkten naar derde landen j
overwegende dat dient teworden voorzien indeeventuele aanpassing van
deze regeling voor hethandelsverkeer opgrond van dewijzigingen welke
kunnen worden aangebracht inderegeling die geldt voor delandbouwpro -
dukten welke bestanddelen vormen van deprodukten inkwestie ,metname
ingeval deprijzen vangenoande produkten opdewereldmarkt opeen
hoger niveau zouden komen teliggen dan deprijzen indeGemeenschap ?
•e•!•«•

-19-
overwegende dat hettotaalbedrag van detegenover derde landen teheffen
"belasting ,uitgedrukt inprocenten vandeinvoerprijs van de "betrokken
goederen ,niet hoger mag zijn dandedouanerechten welke voortvloeien
uit deeventueel ten opzichte van degenoemde landen aangegane ver­
plichtingen ;dat hettotaalbedrag van deinhetintracommunautaire
verkeer teheffen belasting ,uitgedrukt inprocenten van deinvoerprijs
van deonderhavige produkten ,echter beneden devoornoemde douanerechten
meet blijven endateventueel deze belasting verlaagd dient teworden ^
dat het ,met inachtneming van denoodzaak cmdemoeilijkheden die zich
tengevolge van deze verlaging bij deuitvoering van debeoogde regeling
voor het handelsverkeer kunnen voordoen zoveel mogelijk tebeperken ,
dienstig isdehoogste grens van deinhet intracommunautaire verkeer
teheffen belasting vast testellen op9/~L0evandetegenover derde
landen geconsolideerde rechten van hetgemeenschappelijk douanetarief j
oven-regende dat hetVerdrag niet voorziet indebevoegdheden welke ver­
eist zijn voor deinvoering van het geheel van debovengenoemde maat­
regelen ,die debestanddelen vormen van debetrokken communautaire
regeling voor het handelsverkeer ,
EE5FÏ DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD s
TITEL I
Algemene bepalingsn
Artikel 1
Voor het handelsverkeer tussen delid-staten enmet derde landen
wordt voor bepaalde produkten die niet onder delandbouwbepalingen van
hetVerdrag vallen ,maar welke door deverwerking van landbouwprodukten
zijn verkregen ,eeninvoer -enuitvoerregeling ingesteld ,welke ten doel
heeft onder dehierna genoemde voorwaarden enbeperkingen dekosten van
devoorziening met deindegenoemde produkten verwerkte grondstoffen
teegaliseren endetenaanzien van deze grondstoffen endeze produkten
getroffen beschermende maatregelen teharmoniseren .
Artikel 2
1. DeRaad stelt opvoorstel van deCommissie ,tijdens detweede
etappe met eenparigheid van stemmen ennadien met gekwalificeerde meer­
derheid ,delijst vanprodukten vast waarop deze verordening van toe­
passing is.
•·οI···

20-
2oIndozinvan.dezeverordening wordendevolgendeproduïctonal
""basisprodukten "beschouwdenaldushierna,genoemd %
Categorie No.vanhetgemeen­
schappelijk douane-
tariefOmschriivmg vandeprodukten
AHoofdstuk 20 Granen
Melkenroom,verduurzaamd ,inge­
diktof'mettoegevoegde suiker
Boter
Beetwortelsuiker enrietsuiker ,
invastevorm
Melasse »ookindienontkleurdΒ04-02
C04,0.3
17.01
17.0.5
3cVoordeinlid1vanditartikel "bedoeldeprodukten,dievervaar­
digdzijnuitandere1andhcuwprodukten dandebasisprodukten ,besluit
deRaadopvoorstolvandeCommissie,metgekwalificeerde meerderheid ,
voorzovernodig,totgelijkstelling vandezelandbeuwprodukten metde
basisprodukten ensbeltdedaartoeaantehoudengelijkwaardigheids-
cofëfficifeniie;*vasg
4.Voorelkderpredi.ücij?nwaaropdezeverordening vantoepassing
isbepaaltdoRaad,metgelrwalificeerdemeerderheid ,opvoorstelvande
Commissieforfaitair dehoeveelheden basisprodukten diewordengeacht
bijdevervaardiging daarvantezijnverwerkt,enmetnamediewelke
wegenshungeringheidnietinaanmerking wordengenomen.DeRaadbepaalt
dezehoeveelheden eventueelmetinachtneming vandetariefspecificaties
welkehijvaststelt .
Hetisniettoegestaanvand_eenelid-staatnaardeanderepro-
duktenuittevoeren,bedoeldinartikel2,lid1,tervervaardiging
waarvan,tentijdeva.ndevervaardiging ofineenvroegerbewerkirg^-
stadium,uitderdelandenofuitanderelid-stateningevoerdebasis-
produktenofdaarmeegelijkgestelde produktenzijnverwerkt,dieniet
werdenonderwerpen aandedouanerechten ofheffingenvangelijkewerking
diedaaropindeuitvoerendelid-staatvantoepassingwarenofwaarvoor,
onverminderd hetbepaaldeinartikel8;eengeheleofgedeeltelijke
teruggavevandezerechtenofheffingenisverleend.TlTElLIi
Handelsverkeer tussendelid-staten
Artikel3
/
h©/9OC

Artikel 4
1. Bijinvoer ineenlid-staat uiteenandere lid-staat vandeonder
deze verordening vallende produkten ,wordt eenbelasting geheven die
uit twee elementen bestaat enindeplaats treedt van dedocr deze lid­
staat geheven douanerechten s
a)eenvast element ,bestaande uiteenadvalcrem-douanerecht ,datvoor
alle lid-staten gelijk is,entendoel heeft deindustrie die de
betrokken produkten vervaardigt tebeschermen ^
b)eenvereveningsheff ing ,dievoor elke lid-staat opdeinartikel
6uiteengezette wijze wordt vastgesteld ten einde voer devolgens
deinartikel 2,lid4bedoelde procedure bepaalde hoeveelheid
basisprdukten ,hetverschil tussen deprijzen vangenoemde pro-
dukten indeinvoerende lid-staat endie indeuitvoerende lid-staat ,
tedekken ,wanneer laatstgenoemde prijzen lager zijn dan deeerstgenoemde ,
2. Deinvoerende lid-staat kan deheffing van hethierboven inlid 1,
alinea a)bedoelde vaste element geheel ofgedeeltelijk schorsen .Hij
stelt deandere lid-staten endeCommissie daarvan inkennis .
Artikel 5
1. Hetinartikel 4,lid 1,alinea a)bedoelde recht ,komt voor elk
der onder deze verordening vallende produkten overeen met het inartikel
10,alinea a)bedoelde ,tegenover derde landen toepasselijke vaste
element ,verminderd inevenredigheid met deverlagingen dievoort­
vloeien uit detoepassing ,volgens delineaire methode ,van artikel 14
van het Verdrag envan debepalingen houdende versnelling van het
tempo van deze verlagingen .Bij.de vaststelling van dit -recht wordt
geen rekening gehouden met deverhogingen van het betrokken vaste
element .
2. Wanneer echter voor eenprodukt hetinartikel 10,alinea a)be­
doelde vaste element hoger isdan hetlaagste door delid-staten bij
invoer van dit produkt op1januari 1957 toegepaste douanerecht ,komt
hetinartikel 4,lid1,alinea a)bedoelde recht overeen metditdouane -
recht ,verminderd inevenredigheid met deinhetvoorgaande lidver­
melde verlagingen .

-22-
Artikel 6
1. DeCommissie stelt het "bedrag van debedoelde inartikel 49lid 19
alinea b)vereveningsheffing vast .Onder voorbehoud vanhetbepaalde in
lid 4van het onderhavige artikel envan dedoor deCommissie teruit­
voering daarvan tetreffen maatregelen ,wordt deze heffing jaarlijks
voor elke lid-staat ten opzichte van elke andere lid-staat vastgesteld
enop1oktober van elk jaar inwerking gesteld .
2. Voor deprcdukten verkregen uitdeverwerking van deinartikel
2.lid 2genoemde basisprodukten van decategorieën AenBofvan de
gelijkgestelde produkten ,wordt devereveningsheff ingberekend opbasis
van hetverschil tussen derespectievelijk indeinvoerende endeuit­
voerende lid-staat voor dez© basisprodukten vastgestelde drempelpri js.
Hiertoe wordt het gemiddeld© van devoor het lopende verkoopseizoen
vastgestelde drempel prijzen aangehouden ,ofhet gemiddelde van dievoor
het eerstkomende verkoopseizoen indien deze zijn vastgesteld .
3. Voor deprodukten ,verkregen uitdeverwerking van deinartikel 2,
lid 2genoemde basisprodukten van categorie C,ofvan degeli jkgestelde
prod'ikten ,wordt devereveningsheff ingberekend opbasis van hetverschil
tussen derespectievelijk opdebinnenlandse markt van deinvoerende lid­
staat envan deuitvoerende lid-staat voor deze basisprodukten geldende
prijs ,vóór belasting ,affabriek .
4. Wanneer deCommissie vaststelt dat het gemiddelde verschil tussen
deprijzen opdebinnenlandse markt respectievelijk van deinvoerende
lid-staat envan deuitvoerende lid-staat ,berekend voor dehoeveelheid
basisprodukten vastgesteld volgens deinartikel 2,lid 4voorgeschreven
procedure ,opbasis van devoor hetlopende verkoopseizoen vastgestelde
prijzen ,meer dan15 °fcnaar boven ofnaar beneden afwijkt vandeovereen­
komstig dit artikel vastgestelde vereveningsheff ing ,past zijgenoemd
bedrag dienovereenkomstig aan .
5. Devereveningsheffing welke geldt voor produkten verkregen uit de
verwerking van verscheidene basisprodukten ofgeli jkgestelde produkten ,
komt overeen met het totaal van devereveningsheff ingen die opdever­
schillende verwerkte produkten worden gelegd .
••/•••

6. Voor zover nodig stelt deCommissie naoverleg met delid-staten
dewijze van toepassing van dit artikel vast .
Artikel 7
Het opleggen van elke heffing van gelijke werking alsdouane -
rechten ,alsmede detoepassing van elke kwantitatieve "beperking of
maatregel van gelijke werking ,bijinvoer ineenlid-staat uit een
andere lid-staat vandeonder deze verordening vallende produkten ,is
verboden .
Artikel 8
1. Bijuitvoer uit eenlid-staat naar eenandere lid-staat van de
onder deze verordening vallende produkten ,kan deuitvoerende lid-staat
een restitutie verlenen ter compensatie van het verschil tussen de
prijzen dievoor debasisprodukten ofdegelijkgestelde produkten res­
pectievelijk opzijn binnenlandse markt enopdievan deinvoerende
lid-staat gelden .
2. Het bedrag van deze restitutie mag het bedrag van deovereenkomstig
artikel 6voor dezelfde produkten vastgestelde vereveningsheff ingniet
overtreffen ,wanneer dehandel daarin inomgekeerde richting plaats -*
vindt .
DeRaad kan echter opvoorstel van deCommissie met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen hetmaximumbedrag van deze restitutie beperken
toteenhoogte diebeneden het inhetvoorgaande lidbedoelde peil ligt ,
voor zover dit noodzakelijk istervermijding van prijsdistorsies zowel
inhethandelsverkeer tussen delid-staten als opdemarkt van dein-
voerende lid-staat .
3. Onverenigbaar met degemeenschappelijke markt enverboden ishet
treffen door eenlid-staat van steunmaatregelen met het doel deprijs van
debasisprodukten ofdegelijkgestelde produkten ,welke zijn verwerkt
indeonder deze verordening vallende naar andere lid-staten uitgevoerde
produkten ,teverlagen .
4. Voor zover nodig ,stelt deCommissie naoverleg metdelid-staten ,
dewijze van toepassing van deleden 1en2van ditartikel vast .

-24-
Artikel 9
Het handelsverkeer van deonder deze verordening vallende produkten
waarin verscheidene basisprcdukten ofgelijkgestelde produkten zijn ver­
werkt ,maggeen aanleiding geven èntottoekenning vaneenrestitutie èn
totopleggen van eenvereveningsheffing .DeCommissie bepaalt inhet
voorkomende geval hetbedrag van derestitutie ofdatvan deverevenings -
heffing ,metinachtneming van demate waarin deze bedragen elkaar com­
penseren .
TITEL III
Bepalingen ten opzichte van derde landen
Artikel 10
Bij invoer ineenlid-staat uit derde landen van deonder deze
verordening vallende produkten ,wordt door deze lid-staat een belasting
geheven die uit twee elementen bestaat enindeplaats treedt van de
door deze lid-staat geheven douanerechten ;
a)eenvast element ,bestaande uiteenadvalorem-douanerecht ,datvoor
alle lid-staten gelijk isenten doel heeft deindustrie die debe­
trokken produkten vervaardigt tebeschermen ,
b)eenvereveningsheffing ,dievoor elke lid-staat opdeinartikel 12
uit.eengezette wijze wordt vastgesteld ten einde ,volgens deinartikel
2,lid 4bedoelde procedure bepaalde hoeveelheid basisprodukten ,het
verschil tussen deprijzen van genoemde produkten indeinvoerende lid
staat endie bijinvoer uit derde landen tedekken ,wanneer laatstge­
noemde prijzen lager zijn dan deeerstgenoemde .
Artikel 11
vaststelling ,eneventueel wijziging ofschorsing van het bedrag
vanhetinartikel 10,alinea a)bedoelde douanerecht ,geschiedt door de
Raad volgens dedaartoe inhetVerdrag bepaalde regels .

-25-
Artikel 12
1. DeCommissie stelt hetbedrag vandeinartikel 10,alinea b)
bedoelde vereveningsheffing vast .Onder voorbehoud van -hetbepaalde
inlid 4van het onderhavige artikel envan dedoor deCommissie ter
uitvoering daarvan tetreffen maatregelen ,wordt deze heffing jaarlijks
voor elke lid-staat vastgesteld enop1oktober van elkjaar inwerking
gesteld ,
2. Voor deprodukten verkregen uit deverwerking van deinartikel 2,
lid 2genoemde basisprodukten van decategorieën AenBofvan degelijk­
gestelde produkten ,wordt devereveningsheffing berekend opbasis vanhet
verschil tussen deindeinvoerende lid-staat voor deze basisprodukten
vastgestelde drempelprijs enhetgemiddelde van decif-prijzen voor deze
zelfde basisprodul4en bijinvoer uit derde landen gedurende detwaalf
maanden voorafgaande aan demaand vóór deinvoering van deverevenings -
heffing .Hiertoe wordt het gemiddelde van devoor hetlopende verkoop -
seizoen vastgestelde drempel prijzen aangehouden ofhet gemiddelde van
dievoor het eerstkomende verkoopseizoen ,indien deze zijn vastgesteld .
3. Voor deprodukten ,verkregen uitdeverwerking van deinartikel 2,
lid 2genoemde basisprodukten van categorie Cofvan degeli jkgestelde
produkten ,wordt devereveningsheffing berekend opbasis van hetver­
schil tussen deopdebinnenlandse markt van deinvoerende lid-staat
voor deze basisprodukten geldende prijs vóór belasting ,affabriek ,en
het gemiddelde van decif-prijzen voor deze zelfde basisprodukten bij
invoer uit derde landen gedurende detwaalf maanden voorafgaande aan de
maand vóór deinvoering van devereveningsheff ing .
Deinditlidbedoelde cif-prijzen van debasisprodukten bijin­
voer uit derde landen worden door deCommissie bepaald overeenkomstig
decriteria die deRaad opvoorstel van deCommissie met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen vaststelt .
4. Wanneer deCommissie vaststelt dat het gemiddelde verschil tussen
deinvoerprijs endeprijs opdebinnenlandse markt van deinvoerende
lid-staat ,berekend over eenperiode vanmeer dan30achtereenvolgende

-26-
dagen ,voor dehoeveelheid basisproducten vastgesteld volgens dein
artikel 2,lid4voorgeschreven procedure ,meer dan15°Jonaar boven of
naar beneden afwijkt van hetbedrag van deovereenkomstig ditartikel
vastgestelde verevenings heffing ,past zijgenoemd bedrag aan opbasis van
het over deze periode berekende gemiddelde verschil .
5. Devereveningsheffing ,welke geldt voor produkten verkregen uit
deverwerking vanverscheidene basisprodukten ofvangelijkgestelde
produkten ,komt overeen methettotaal van deverevenings heffingen
die opdeverschillende verwerkte produkten worden gelegd .
6. Voor zover nodig ,stelt deCommissie naoverleg metdelid-staten
dewijze van toepassing van dit artikel vast .
Artikel 13
1. Het opleggen van elke heffing van gelijke werking als een douane -
recht ,endetoepassing van elke kwantitatieve beperking ofmaatregel
van gelijke werking ,bijinvoer ineenlid-staat uit derde landen van
deonder deze verordening vallende produkten ,isverboden .
2. Deinhet voorgaande lid vervatte bepalingen tenaanzien van de
kwantitatieve beperkingen ofmaatregelen van gelijke werking ,gelden
ni'et voor produkten afkomstig uit landen met staatshandel ,
Artikel 14
1. Waneer eenlid-staat bijuitvoer naar derde landen van dein
artikel 2,lid 1bedoelde produkten overgaat totteruggave van de
douanerechten ofheffingen van gelijke werking welke bij deinvoer van
debasisprodukten ofdegeli jkgestelde produkten zijn toegepast ,mag
het bedrag daarvan niet hoger zijn dan het bedrag van deverevenings -
heffing ,welke overeenkomstig artikel 12voor deinvoer indeze lid-staat
van dezelfde produkten uit genoemde landen isvastgesteld .
••oJe»»

-27-
2.Wanneereenlid-staatbasisproduttenofgelijkgestelde produkten
vrijvandouanerechten ofheffingenvangelijkewerkinginvoert,methet
oogopdeuitvoernaarderdelandenvandeinartikel2,lid1bedoelde
produktenpasthijdedoordeRaadkrachtensartikel2,leden3en4
vastgestelde omzettingscoëfficiënten toe.
Deadministratieve bepalingeninhetkaderwaarvandezeinvoer
metvrijdomvanrechtenplaatsvindt ,wordennaoverlegmetdelid-staten
doordeCommissievastgesteld .
3.Hetbedragvandesteundieeenlid-staatbijuitvoervandebetrok­
kenproduktennaarderdelandenverleentteneindedeprijsvandebasis-
produktenofdegelijkgestelde produktenteverlagen,magniethogerzijn
danhetbedragvandevereveningsheffing ,welkeovereenkomstig artikel12
voordeinvoervandezelfdegoederenuitderdelandenisvastgesteld ,
eventueelverminderd methetbedragvandeteruggaveofvrijstelling van
rechtendiedoordezelid-staatinhetkadervandebepalingen vande
leden1en2hierbovenisverleend.
Artikel15
Dezeverordening doetgeenafbreukaandetoepassing vandeartike­
lenvanhetVerdrag,enmetnamevanartikel111daarvan,tenaanzien
vaneeneventuelewijzigingvandeartikelen13en14.
TITELIV
Slotbepalingcn
Artikel16
Devereveningsheffing magnietminderbedragendan0,25rekeneenheid
per100kgproduktenwaaropdezeverordeningtoepasselijk is.
Artikel17
Wanneervoordeonderdezeverordening vallendeprodukteneenin
hetkadervanhetGATTgeconsolideerd douanerechtbestaatmag,zolang
«··/·»·

-28-
dezeconsolidatie gehandhaafd ,blijft,hettotaalbedrag vandeinartikel
10genoemdebelasting,uitgedruktinprocentenvandeinvoerprijs vande
betrokkenprodukten,niethogerzijndanhetbedragvanhetrechtvanhet'
gemeenschappelijke douanetarief dattegenoverderdelandenisgeconsoli-•
deerd.
Indatgevalmaghettotaalbedrag vandeinartikel4bedoelde
eninhetintracommunautaire verkeergeldendebelasting,uitgedruktin
procentenvandeinvoerprijs vandezelfdeprodukten,nietmeerbedragen
dan9/l0vanhetbedragvangenoemdrecht.
Artikellö
OpvoorstelvandeCommissie kandeRaad,meteenparigheid van
stemmengedurendedetweedeetappeenmetgekwalificeerde meerderheid
vanstemmennadien,voorelkderinartikel2,lid1bedoeldeprodukten
maatregelen treffenomdebepalingen vandezeverordening aantepassen
aandeeventuelewijzigingen indevoordebasisprodukten geldende
regeling.
Artikel19
Dedatumwaaropdebijdezeverordening ingesteldeinvoer-en
uitvoerregeling inwerkingtreedtvoorélkderinartikel2,lid1ge­
noemdeprodukten ,wordtdoordeRaadopvoorstelvandeCommissievast­
gesteld,nadatdeinartikel2,lid4eninartikel11bedoeldeuitvoerings­
bepalingentenaanzienvandezeproduktenzijnaangenomen .
OphetzelfdetijdstipzijnhetbesluitvandeRaadvan4april1962
inzakehetopleggenvaneencompenserende heffingopbepaaldeprodukten,
verkregenuitdeverwerking vanlandbouwprodukten ,alsmedededoorde
CommissiekrachtensgenoemdbesluitvandeRaadgegevenbeschikkingen ,
dieopgenoemdtijdstipvankrachtzoudenzijn,nietmeervantoepassing
opdezeprodukten,voorzoverdezedaarondervallen.
OpdezelfdewijzezijndedoordeCommissieopgrondvanartikel
10,lid2,tweedealineavanhetVerdragvastgestelde bepalingen even­
eensnietmeeropdezeproduktenvantoepassingvoorwatbetreftde
basisprodukten ofdegelijkgestelde produktendieerinzijnverwerkt.

-29-
Artikel 20
Dezeverordening treedt inwerking opdedagvolgende ophaar
bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen ,
Zijistotheteinde vandeovergangsperiode vantoepassing .
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen enisreohtstreeks
toepasselijk inelke lid-staat .
Brusselo
Voor deRaad
DeVoorzitter
•••/o••

-30-
Voorstelvooreen
Verordening vandeRaadtotvaststelling vandelijstvanproduktenwaaropverordening No...•/64
vandeRaadtotinvoeringvaneenregelingvoor
hethandelsverkeer vanbepaaldeprodukten ,,ver­
kregenuitdeverwerking vanlandbouwprodukten ,
vantoepassingis
!' (doordeCommissiebijdeRaadingediend)
']
I DERAADVANDEEUROPESEECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
geletophetVerdragtotoprichting vandeEuropeseEconomische Gemeenschap ,
1geletopverordening No..../64EEGvandeRaadtotinvoeringvaneen
|regelingvoorhethandelsverkeer vanbepaaldeprodukten,verkregenuitde
verwerking vanlandbouwprodukten ,enmetnameopartikel2,lid1,
gezienhetvoorstelvandeCommissie,
overwegende datdekostenvandeinartikel2vandevoornoemdeverörde-
ningNo./64EEGvandeRaadbedoeldelandbouwprodukten ,welkeeen
bestanddeel vormenvandeopdehiernavolgendelijstvoorkomende pro-
dukten,eenaanzienlijke rechtstreekse invloedhebbenopdeproduktiekos-
tenvandezelaatsteprodukten 5
overwegende datderhalvedevoornoemdeverordening opdieproduktenvan
toepassingdienttewordenverklaard 5
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ;
Artikel1
Delijst,bedoeldinartikel2,lid1,vanverordening
No./64EEG,omvatdevolgendeprodukten t
No.vanhet
gemeenschappe - „....?., Omschrinvmglijkdouane- °&
tarief
17.04-C Suikerwerkzondercacao,ander
18.06 Chocoladeenanderevoedingsmiddelen ,welkecacao
bevatten
19.01 Moutextract
19*02 Meel-,zetmeel-enmoutextractpreparaten voorkindervoeding ,
voordieetvoeding ofvoorkeukengebruik ,zondercacaoof
metminderdan50gewichtspercenten cacao

-31-
19.03 Deegwaren
19.04 Tapiocaensago,alsmedesoortgelijke produktenuitaardappel-
zetmeelofuitanderzetmeel
19.05 Graanpreparaten vervaardigd doorpoffenofdoorroosteren
(gepofterijst,corn-flakes endergelijke)
19.06 Ouwelinbladen,hosties,ouwelsvoorgeneesmiddelen ,plakouwels
endergelijkeprodukten,vanmeelofvanzetmeel
19.07 Brood,scheepsbeschuit enanderegewonebakkerswaren ,waaraan
geensuiker,honig,eieren,vetstoffen ,kaasofvruchtenzijn
toegevoegd
19.08 Banketbakkerswerk ,gebakenbiscuits,ookindiendezeprodukten
(ongeachtinwelkeverhouding )cacaobevatten
ex21.01-A Gebrandekoffiesurrogaten opb?,sisvangranen
ex21.06Natuurlijkegist,ookindieninactief %
A.Levendenatuurlijkegistsandere(biergist,
distilLeergist ,persgist)
B.Anderenatuurlijkegist
21.07 Produktenvoormenselijkeconsumptie ,eldersgenoemdnoch
eldersonderbegrepen,diesuiker,melkprodukten ,granenof
produktenopbasisvangranenbevatten
ex22,02 Drankenmetmelkbereid
.29.04-C-IIManitolensorbitol
29.43-A Glucose(dextrose)
35.05 Dextrinejoplosbaarofgeroostzetmeeljlijm,vanzetmeel:
A.Dextrinejoplosbaarofgeroostzetmeel
B.Lijmvanzetmeel
38.12-A-IPreparatenvoorhetappreteren opbasisvanzetmeelofvan
zetmeelderivaten
Artikel2
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvolgendeophaarbekendmaking
inhetPublilcatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordening isverbindend inalhaaronderdelen enisrechtstreeks
toepasselijk inelkelid-staat.
GedaanteBrussel,
VoordeBaad
I • DeVoorzitter