ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)134
Vol.1977/0050

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VAMDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(77 )134def .
Brussel ,19april 1977
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG )VAN DERAAD
betreffende detoepassing van debepalingen vanhetfinancieel Protocol
met Malta
(door deCommissie bijdeRaad ingediend )
COM(77 )134def .

TOELICHTING
FinancieleProtocol-va,idemetMalta
ondertekende samenwerkingsovereenkomsten houdttech­
nischeenfinanciële samenwerking intussendeGemeenschap
enditland•Bijgaandontwerp-voorstel vooreenveror­
deningdienttervaststelling vanderegelsdiebinnen
deGemeenschap voordetenuitvoerlegging vandeze
samenwerking moetenwordentoegepast .
Deoplossingdietenaanzienvandeverdeling van
debevoegdheden tussendeCommissie endeEuropeseinveste­
ringsbankvoorhetbeheervandesteunmaatregelen wordt
voorgesteld ,isuitgeworkt inoverlegmetdeBanken
dezeheeftdaaraan,ondervoorbehoud vanèènpunt
(artikel10).haargoedkeuringheeftgehecht.

ONTWERP-VOORSTEL VOOR VERORDENING (EEG)No. IJl
VAN DERAAD
betreffende detoepassing vandebepalingen vanhetmet
deRepubliek Malta gesloten financieel protocol
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet ophetVerdrag totoprichting van deEuropese
Economische Gemeenschap eninzonderheid opartikel 209 ,
gezien hetvoorstel van deCommissie ,
gezien hetadvies vanhetEuropese Parlement ,
OVERWEGENDE datinhetfinancieel protocol ,dateenintegrerend
deel vormt van deovereenkomst waarbij eenassociatie totstand
wordt gebracht tussen deEEG enMalta ,hettotale bedrag van de
steun vandeGemeenschap aanMalta isvastgesteld op26miljoen
rekeneenheden ,omvattende eenbedrag van 5miljoen rekeneenheden
voor leningen tegen bijzondere voorwaarden ,5miljoen rekeneen -
heden voor giften en16miljoen rekeneenheden voor door deEIB
verstrekte leningen uit eigen middelen ;
OVERWEGENDE dat derekeneenheid die inhet kader van het proto­
colvantoepassing is,isomschreven ineenverk ring opgenomen
indeslotakte van genoemd protocol ;
OVERWEGENDE dat debijzonderheden voor het beheer van de
steunmaatregïflen dieniet door deeigen middelen van de
Bank worden gedekt nog nader moeten worden geregeld ;
OVERWEGENDE dat hetnodig isregels 'vast testellen voor
het beheer van detechnische enfinanciële samenwerking ,
een procedure tebepalen voor het richtinggeven aan enhet
onderzoeken engoedkeuren van desteunmaatregelen ,ende
bijzonderheden vast testellen voor controle ophet
gebruik van deze steunmaatregelen ;
OVERWEGENDE dat ereen comité van vertegenwoordigers van de
lid-staten bij deCommissie dient teworden ingesteld ;

-2-
OVERWEGENDE fiat dedoor deBank uitgewerkte ontverp-besluiten
totfinanciering voor verrichtingen dieniet uiteigen middelen
worden gedekt voor advie,s dienen teworden voorgelegd
aan een comité van vertegenwoordigers van deregeringen
van delid-skaten .
OVERWEGENDE fiat het dienstig isdedoor deCommissie en
door deBank verrichte werkzaamheden met het oo<r opde
toepassing van deovereenkomsten teharmoniseren enhet
derhalve wenselijk isdesamenstelling van decomités
zowel bij' deCommissie als bij deBank zoveel mogelijk
gelijk tedoen zijn ,
OVERWEGENDE dat deRaad op16juli 1974 een resolutie
betreffende deharmonisatie encoördinatie van het
samenwerkingsbeleid van delid-staten heeft aangenomen ;
HEEFT DEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD *
Artikel 1
Bij detenuitvoerlegging van desteun voor Malta ziet
deCommissie toe opdetoepassing van hetdoor deRaad vastge­
stelde steunbeleid envan dealgemene richtlijnen voor techni­
sche enfinanciële samenwerking bepaald overeenkomstig artikel
21vanhet protocol houdende vaststelling van enkele bepalingen
inzake deovereenkomst waarbij eenassociatie tot stand wordt
gebracht tussen deEuropese Eoonomische Gemeenschap enMalta ,
endeartikelen 9en16vanhetfinancieel protocol door de
bijdeassociatie-overeenkomst ingestelde Associatieraad .
Artikel 2.
1. Dekredieten geopend voor financiering van desteun -
maatregelen dieniet uit deeigen middelen van deBank wor­
dengedekt ,worden door deCommissie beheerd overeenkomstig
debepalingen vanhetfinancieel reglement van 25april 1973
datvantoepassing isopdealgemene begroting vandeGemeen­
schappen *

-3-
2.DeCommissieverzekertzelfhetbeheervande
giften "bestemd ,voorprogramma'sofmaatregelen vantechnische
hulp. -
UitnaamvandeGemeenschapverLeentdecommissieaande
Bankeenalgemeenmandaatvoorhetbeheervanderentesubsidies
voorleningenuiteigenmiddelenalsmedevandebijzonderelenin­
genenderisicodragende kapitaalverrichtingen .
3.Deverrichtingen voortvloeiend uithetovereen­
komstiglid2vastgestelde mandaatwordendoordeBank
uitgevoerd voorrekeningenrisicovandeGemeenschap ,
DeBankhandeltvolgensdeprocedures vanhaarstatuten,
behoudenshetbepaaldeindeartikelen 9en10vandeze
verordening .
Debijzondere voorwaarden vanhetmandaat–met
namedebepalingenbetreffende hetgeldverkeer ende.
beloningvar>demandataris-wordenopgenomenineen
overeenkomst tussendeCommissie endeBank.
4.Jaarlijkswordendemaximumbedragen vastgesteld
waarvoordeBankindeloopvanhetbegrotingsjaar voor
deuitvoering vanhetmandaatverplichtingen kanaangaan.
Ditmaximumkantijdenshetbegrotingsjaar wordenherzien.
Artikel3
Indeverklaring vandeEuropeseEconomische
Conoonscliapbetreffendeartikel2vanhetfinancieelprotocol
opnononenindeterzelfderti jdnethotprotocolondertekende
slotakte »isderekenheldvastgestelddievoordetoepassing
vandezeverordeningwordtgebruikt.
•••/mmm

Artikel 4
DeConmssie Heelt delid-staten deinlichtingen mede die zij
vanMalta ontvangt over deinhoud envooruitzichten van hunontwik­
kelingsplan »dedoeleinden die zijzich hebben gesteld alsmede over
dereeds bekende projecten omdeze doelstellingen teverwezenlijken .
DeCommissie stelt deze gegevens opinsamenwerking
met deBank .
Tegelijkertijd delen delid–staten deCommis­
siedegetroffen ofoverwogen bilaterale steunmaatregelen
mede .
Voortsi verstrekt deCommissie aan het inartikel 6
bedoelde comité degegevens die beschikbaar »zijn over
deoverige voor
Zijverzanelt hiertoe# mede omdelid-staten intekunnen
lichten »alle nuttige gegevens over desteunmaatregelen diezowel
door delid-staten alsdoor internationale instellingen ofmetan­
dere middelen voor hetbetrokken land worden overwogen ofgenomen .
Artikel 5
Het door deGemeenschap intenemen standpunt
mothetoogOTdoindeAssociatieraad .aandesteunmaatregelen
tegeven richting wordt vastgesteld
door deRaad opgrond van een innauwe samenwerking
met deBank uitgewerkt voorstel van deCommissie .Indien
geen overeenstemming wordt bereikt deelt deBank haar
standpunt indeRaad mede .

Artikel 6
1. Bij deCommissie wordt een comité bestaande uit
vertegenwoordigers van delid-staten ingesteld ,hierna
genoemd "comité artikel 6",
Het comité artikel 6wordt voorgezeten door een
vertegenwoordiger van deCommissie ,het secretariaat
wordt door deCommissie waargenomen .
Een vertegenwoordiger van deBank neemt deel aan
dewerkzaamheden van het comité .
2. DeRaad stelt met eenparigheid van stemmen het
reglement van orde van het comité artikel 6vast (1).
3. Inhet comité artikel 6worden destemmen van de
lid-staten gewogen alsbepaald inartikel 148,lid 2
van het Verdrag .
Het comité artikel 6spreekt zich uit met een '
meerderheid .van 41stemmen .
Artikel 7
1• Hotconitó artikel 6goeft advies over deontwerp-besluiten
totfinanciering vanprojecten ofactieprogramma 'sdiehetdoor
doConnissie zijn voorgelegd .
2. Deontwerp -besluiten totfinanciering inzake projecten schetsen
ïnotnane desituatie vandeprojecten inhet koeler vandeontuikkolings
vooruitzichten vanMalta .Ookwordt erin vermeld hoevroegere steun -
maatregelen vandeGemeenschap opMalta zijn benut .
Devoorstellen bevatten inhetbijzonder maatregelen die inge­
volge artikel 12vanhetfinancieel protocol dedeelneming van
(l)Hetreglement vanorde zouhetmogelijk moeten maken
het comité volgens deschriftelijke procedure te
raadplegen .

-6-
ondernemingen uit Malta bij.de uitvoering vandeprojecten
bevorderen .
Het comité beoordeelt ofdeprojecten inovereen­
stemming zijn met het beleid inzake ontwikkelingshulp
van deGemeenschap ,deinj^etprotocol "– gesteldedoeleinden voor financiële entechnische samenwerking
enmet dealgemene richtlijnen die door deassociatie -
raad -zijn vastgesteld .
Artikel 8
Deinartikel 7bedoelde ,ontwem-bes luiten totfinanciering
worden met het advies van het comité artikel 6aan de
Commissie voorgelegd .
Indiër ),deCommissie besluit aftewijken van het
door dit comité uitgebrachte advies ofbij het ontbreken
van eengunstig advies van ditcomité ,moet 21jhetzij
het finan cieringsvoorstel intrekken hetzij zich zospoedig
mogelijk tot cieRaad wenden die netgekunlif icocrdc meerderheid besluit .
Artikel 9
1. Do-door deDank uitoewerkte ontwern-bes luiten totfinanciering
inuitvoering van hftinartikel 2,lid 2,bedoelde algemene
mandaat worden voor advies voorgelegd aan een comité samen­
gesteld uit vertegenwoordigers van delid-staten ,hierna
genoemd "comité artikel 9"«
Het comité artikej .9wordt voorgezeten door de
vertegenwoordiger van delid-staat ,die het voorzitterschap
van deRaad van gouverneurs van deBank waarneemt ;
het secretariaat wordt door deBank waargeQomer ),
••«/ •?••

Eenvertegenwoordiger vandeCommissieneemtaan
(iewerzaamheden deel.Hijgeeftdemeningvanzijn
.instelling overdedoordeBankvoorgelegde financierings-
voorstellen .
HetcomitéendeCommissiebeoordelen ofde
voorstellen overeenstemmen methetbeleidinzakeontwik­
kelingshulp vandeGemeenschap ,deinhetprotocol .
gesteldedoeleindenvoorfinanciële entechnische
samenwerking enmetdealgemenerichtlijnen diedoorde
-associatieraad zijnvastgesteld .
HetcomitéwordtovendiendoordeBankingelicht
pverdeleningendiezijzonderrentesubsidies wilverstrekken .
2.DeRaadsteltmeteenparigheid vanstemmenhet
reglementvanordevanhetcomitéartikel9vast(l).
3.Inhetcomitéartikel9wordendestemmenvande
lid-staten gewogenalsbepaaldinartikel148,lid2,van
hetVerdrag.
4.Hetcojnitéartikel9spreektzichuitmeteen
meerderheid van41stemmen.
Artikel10
1.InhetdocumentwaarmededeBankontw«rp-besluitentot
financierina .aanhetcomitéartikel9voorlegt »wordtmet
name"dfe"situatievanhetprojectinhetkadervande
ontwikkelingsperspectieven vanhetbesrokkenland
geschetstalsnodc#invoorkorcondgeval#c!estandvandodoordo
Gemeenschap verleendesteundiemoetwordenterugbetaald .
•••/•••
(l)Hetreglementvanordezouhetmogelijkmoetenmaken
hetcomitévolgensdeschriftelijke procedureteraadplegen.

2. Wanneer hetcomité artikel 9endeCommissie inzake eenver­
zoek omeenlening metrentesubsidie eengunstig advies uitbrengen ,
wordt ditverzoek voorgelegd aandeRaad vsnbewind vandeBank die
zich overeenkomstig debepalingen vandestatuten vandeBank uit­
spreekt .
Bij het ontbreken van .een gunstig advies van het
comité artikel 9ofingeval van een ongunstig advies
van deCommissie trekt doBank het verzoek inofvraagt
delid-staat die het voorzitterschap van genoemd comité
waarneemt ,deRaad hiervan zospoedig mogelijk opdehoogt
testellen (1).
3. Wanneer hetcomité artikel 9endeCommissie inzake
eenontwerp-beslui ttotfinanciering indevorm van
een bijzondere lening ofrisicodragend kapitaal een
gunstig advies uitbrengen ,wordt ditvoorstel voorgelegd
aan deRaad van bewind van deBank die zich overeenkomstig
debepalingen van destajtuten van deBank uitspreekt .
Bij het ontbreken van een gunstig advies van het
comité artikel 9ofingeval van een ongunstig advies
van deCommissie ,trekt deBank het voorstel inof
vraagt delid-staat die liet voorzitterschap van het
comité artikel 9waarneemt ,deRaad hiervan zospoedig ;
mogelijk opdehoogte testellen .
(l)DeEIBwenst deze alinea tevervangen door devolgende
"Bij het ontbreken van een gunstig advies yan het
comité artikel 9ofingeval van een ongunstig advies
van deCommissie ,trekt deBank het verzoek inof
besluit dit tehandhaven .Inhet laatste geval wordt
het verzoek ,vergezeld van een met redenen omkleed
advies van het comité envan het advies van de
Commissie ,voorgelegd aan deRaad van bewind van de
Bank die zich overeenkomstig debepalingen van de
statuten van deBank uitspreekt ."

I-9
4.Wanneerbijhet-entbrekenvaneengunstigadviesvan
hetcomitéaptikel9ofwanneeringevalvaneenonguns­tigadviesv.pmdeCommissie,deRaadhiervanovereen­
komstigdeleden2en3opdehoogtewordtgesteld,
wordthetverzoekofhetvoorstelvandeBankaandeRaad
voorgelegdvergezeldvandonetredenenorckledeadviezen -
vanhetcomitéartikel9envandeCommissie (l).
Denaadspreektzichuitrietgekwalificeerde neoHcrhcir!.'
IndiendeRaadbesluithetdoorhetcomitéartikel
ofdoordeCommissieingenomenstandpunttebevestigen ,trektdeBankhaarvoorstelin.
IndiendeRaadzichechteruitspreekt tengunste
vanhetvoorstelvandeBank,brengtdezedeinhaar
statutenvoorzieneprocedurestenuitvoer.
Artikel11
1.DeCommissiegaatdevoorwaarden nawaaronder de
steunvandeGemeenschap ,waarvanzijhetbeheerverzekert
doorMalta –.ofdoorandereeventuele
begunstigden tenuitvoerwordtgelegd.
2.Zijgaateveneens,innauwesamenwerking metde
verantwoordelijke autoriteiten vanMalta,-
.... -devoorwaarden naytaarondar
deuitgevoerde projectendiemetcommunautaire steunzijngefinancierd door{lebetrokkenen wordenbenut.
•••/•••
(l)Doorde£IBgevraagderedactieteneinderekeningte
houdenmethetstandpuntdatzijtenaanzienvan
lid2heipftingenomea :
"Inhetlaatstegevalwordthetvoorstelvan'deBank
aandeR,^advoorgelegd,vergezeldvanpietredenen
omkledeadviezonvonhetcomitéartikel9envandeCommissie.

-10-
3.Bijdeindeleden1en2bedoeldeonderzoeken
gaatdeCommissiemetdeBanknainhoeverrededoel-
stollincjen#bepaaldingevolgeartikel21vanhotprotocolence
artikelen9on16vanhotfinancieelprotocolziinverwcronli
4.DeCommissiesteltdeRaadtenminsteeenmaalper
jaaropdehoogtevandeinachtneming vandeindeleden
1,2en3bedoeldevoorwaarden .
Artikel12
Dezeverordeningisvantoepassinggedurendedezelfde
periodealshetfinancieelprotocol.
Dezeverordening isverbindend ,
inalhaaronderdelen enis
rechtstreeks toepasselijk in
elkelid-staat.
Gedaante VoordeRaad<
Devoorzitter,

FICHEFINANCIERE
établiepourLebudgetdel'exercice1977
PREMIEREPARTIE:CREDITSD'INTERVENTION
(pouractionsanciennesetnouvelles)
1.LIGNEBUDGETAIRE CONCERNEE :Article962
2.INTITULEDELALIGNEBUDGETAIRE :"Coopérationfinancièreavec
certainspaystiers".
3.BASEJURIDIQUE :Article238duTraitéCEE
4.DESCRIPTION,OBJECTIF(S),ETJUSTIFICATION DEL'ACTION
Proposition derèglementduConseilrelatifàl'application
desdispositions duprotocolefinancierconcluavecMalte.
Leprésentdocumentapourbutdepréciserlesprocéduresde
décisionsapplicables àl'intérieurdelaCommunautépourla
miseenoeuvredel'aideenfaveurdeMalteainsiquelarécar-
titiondescompétencesentrelaCommissionetlaBanqueeuro­
péenned'investissement pourlagestiondecetteaide.
5.CREDITS(enu.c.e.)
Aucuncréditneseraengagésurlebudget1977,autitrede
l'aidéfinancièreprévueauprotocdefinancier(laligne
budgétaireestdurestedotéed'unp.m.).Cen'estqu'à
partirdel'exercice1978,ap/èsratification duprotocole,que
lescréditsbudgétaires pourrontêtreutilisés.Leprotocols
prévoitunmontantde10M.u.c.e.àengagerpendantunepéHoce
expirantcinqansaprèsl'entréeenvigueurduprotocolesur
créditsbudgétaires (auxquelss'ajoutent16M.u.c.e.desprêts
delaB.E.I.).Larépartition decemontantserafixée
annuellement aucoursdelaprocédurebudgétaire.

DEUXIEMEPARTIE:INFORMATIONS SUPPLEMENTAIRES POURUNEACTION
NQUVELLE
6.COUTTOTALDEL'ACTIONPENDANTTOUTELADUREEENVISAGEE
Lesdépensesimputéessurlebudgetcommunautaire s'élèveront
à10M.u.c.e.pendanttouteladuréed'application duprotocole
7.INFORMATION SURLEPERSONNEL ETSURLESCREDITS DEFONCTIONNER
NECESSAIRES POURLAREALISATION DEL'ACTION
L'actionseraréaliséedanslecadredutableaudeseffectifs
delaCommission
8.FINANCEMENT DEL'ACTION
\
L'aidefinancière,pourladuréetotaleduprotocole,sera
financéesurcréditsbudgétaires communautaires (-10H.u.c.e.)
etsurlesressources propresdelaB.E.I.(16M.u.c>e.)
Lescréditsbudgétaires serépartiront commesuit:
5M.u.c.e.sousformedeprêtsspéciaux
5M.u.c.e.sousformed'aidesnonremboursables .