ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)176
Vol.1980/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ν·
COMMISSIE
VANPfE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Secretarioat-genefaalCOM(80)176 def.
Brussel,gapril1980
INTERNDOCUMENT
VERZOEKOMINSTEMMING KRACHTENS ARTIKEL56SUB2a),
VANHETEGKS-VERDRAG METHETOOGOPDETOEKENNING
VANEENOMSCHAKELINGSMENING AAN
"ROCHEPRODUCTS .LIMITED"^VERENIGDKONINKRIJK
(Mededeling vandeCommissie aandeRaad)
COM(80)176def.

COMMISSIE
VANRE
EUROPESEGEMEENSCHAPPEN
INTERNDOCUMENT
MEDEDELING AANDERAAD
Betreft:Verzoekominstemmingkrachtensartikel56sub2a),vanhet
EGKS-Verdrag methetoogopdetoekenningvaneenomschakelings-
meninqaanRocheProductsLimited,VerenigdKoninkrijk.
I. VOORNAAMSTE GEGEVENS
Aanvragende maatschappij
Begunstigde
Project
Plaats
Investeringsbedrag ■
Gevraagdelening
Nieuwearbeidsplaatsen
RentesubsidieRocheProductsLimited
RocheProductsLimited
Uitbreiding vandeRoche-fabriek
voordeproduktievanvitamines C/
Natriumsulfaat.
Dairy,districtCunningham,regio
Strathclyde,Schotland.
125,3miljoenfc(+194miljoenERE)
20miljoenfc(+30,9miljoenERE)
430
180.000EREperjaarvoorvijfjaar.
II.ONTVANKELIJKHEID
Volgensderamingengi
dustrieénCsteenkoolmi
vanspoorwegrijtuigen ,
jaarongeveer230.000
gecompenseerd doorde
kendeindustrie enin
gingenevenwelintota
vanderegionalesteun
jeetenindeNoordzeengenvoorgeheelSchotlandalleenalindesleutelin-
jnen,scheepsbouw,ijzer-enstaalindustrie ,fabrieken
textielindustrie enlandbouw)overdelaatstetwintig
arbeidsplaatsen verloren.Hetverlieswerdgedeeltelijk
creatievannieuwearbeidsplaatsen indebe-enverwer-
dedienstverlenende sector.Inhetdecennium1966-1976
al50.000arbeidsplaatsen verloren,ondanksdetoename
indejarenzestigendeontwikkeling yandeoliepro-
indejarenzeventig.
IndeStrathclyde-regio woontongeveerdehelftvandeSchotsebevolkingen
daardoetzichookhetbelangrijkste regionaleprobleemvoor:desectoren
metverminderende werkgelegenheid zoalsdescheepsbouw,detextielindustrie ,
deijzer-enstaalindustrie ,dekolenmijnen endemachinebouw,zijnersterk
vertegenwoordigd .Hetaantalarbeidsplaatsen indebe-enverwerkendeindustrie
daaldeervan1966-1976metongeveer180.000(16%)ensnellerdangemiddeld
voorgeheelSchotland.Hetwerkloosheidscijfer ,momenteel10(en11%voor
voorlopigadres:Wetstraat200,B-T049Brussel-Tel.7350040/7358040-Telegramadres :"COMEURBrussel"-Telex:"21877COMEUB"

mannen)Lagerconstantongeveer20%hogerdaninomhetevenwelkeandere
regiovanhetV.K.zieningen.Alsgevolgdaarvantrokkenongeveer22.000men­
senofongeveer 1%vandebevolkingperjaaruitStrathclyde weg.
Hetpendelgebied KiIwinning/Dalry,waarindeaanvragendemaatschappij,Roche
ProductsLimited,isgevestigd,heeftinvergelijking metdegeheleStrath-
clyde-regio nogmeergeledenenheefthethoogstewerkloosheidscijfer vanhet
geheleSchotsevasteland.Hetwerkloosheidsjaargemiddelde isindiestreek
meerdanverdriedubbeld van4,6%(5,6%voormannen)in1969to15,5X
(15,8%voormannen)in1979.Hetopminderdan10mijlvanDalrygelegen
IrvineNewTown,degrootsteconcentratie vanarbeidskrachten inhetdistrict,
heefternstigtelijdenvandevelegewoonlijk metouderestadscentra ver­
bondenproblemen.Erzijnveelwerklozen (ongeveer15%),eriswoningnood en
gebrekaansocialevoorzieningen ondanksdeoverheidsmaatregelen omdeinves­
teringeninnieuwestedentestimuleren.
Tussen1969en1976verminderde dewerkgelegenheid indesteenkoolmijnen in
Schotlandmetongeveer11.000arbeidsplaatsen (28%)enindeijzer-en
staalindustrie metongeveer6.900arbeidsplaatsen (17%).Indeonmiddelijke
nabijheidvandevestigingvanRocheProductsLimitedwerddestaalfabriek
vanGlengarnock (BritishSteelCorporation )geslotenengingendaardoorvoor
hetdistrictongeveer700arbeidsplaatsen verlorenindecember1978(ca2%van
deplaatselijke arbeidskrachten ).Inhetgehelegebiednamoverdelaatste
tienjaardewerkgelegenheid geleidelijkaf.Aangezienwordtverwachtdatdeze
tendensdoorgaatgevendeproblemeninhetgebiedwelaanleidingtoteenzekere
ongerustheid .Hetopvangenvandeindesteenkool-enstaalindustrie ontslagen
werknemersisbinnendieindustrieën nagenoegonmogelijk enisbuitendiein­
dustrieënafhankelijk vandeinhetgebiedbeschikbarealternatieve werkgele­
genheidenvandegeschiktheid vandebetrokkenen,vanwiesommigenovereen
zeergespecialiseerde vakbekwaamheid beschikken.
III.DEONDERNEMING
Deaanvragende maatschappij,RocheProductsLimited,iseennaamlozevennoot­
schapdiehaarhoofdzetelheeftteWelwynGardenCity,Hertfordshire .Demaat­
schappijproduceertfarmaceutica,fijnchemicaliën enmedischelectronisch
diagnosemater ieelenexploiteert tweefabriekeninhetV.K.,eenopbovenstaand
adreseneenanderteDalry,inSchotland.Zijheeftmomenteel1.720mensenin
dienst.
Deonderneming isvoor100%eendochtermaatschappij vandeSAPACCorporation
Ltd,diebandenheeftmetF.HoffmanLaRocheenCo.AG.Deoverdehelewereld
verbreideRoche-organi satieomvatdeondernemingen welkezijngegroepeerd in
detweehoudstermaatschappijen F.HoffmanLaRocheenCo.AGvanBazelende
teNewBrunswickinCanadageregistreerde SAPACCorporation Ltd(dieevenwel
haarhoofdbureauteMontevideo inUruguayheeft).F.HoffmannLaRocheenCo.
AGwerdopgerichtalseencommanditaire vennootschap in1896.Deervaringvan
deeerstewereldoorlog toondeevenweldewenselijkheid vaneensoepeleenaan
deevolutievandewereldpolitiek aanpasbareorganisatie aanenleiddetot
deoprichting vanSAPACin1926.HetSAPAC-concern omvatdeactiviteiten in
Groot-BrittanniPe ,Amerika,hetVerreOostenendeStilleOceaan.Deband
tussenSAPACenF.HoffmannLaRocheenCoAGbestaathierindatdeaandeel­
houdersvandeeneholdingookaandeelhouders vandeanderezijn,aangeziende
aandelenvanbeideonafscheidelijk zijnverbonden.
IV.HETPROJECT
HetprojectwaarvoorEGKS-steunwordtaangevraagdbetreftdeuitbreiding van
defabriekteDalryvooreenvoordiefabrieknieuweactiviteit,tewetende
produktievanvitamine C(ascorbinezuur )envannatriumsulfaatalsbijprodukt

daarvan.DefabriekteDaLryproduceerde totdusvervitamine B5envitamine B1.
Voordenieuweactiviteitzijnoverdekomendevierjaargespreideinvesterin­
geninvasteactivatenbedragevanongeveer125miljoenfcnodig.
Miljoenb
Terreinenterreinverbetering 16
Gebouwen 16
Machinesenmaterieel 40
BuizeneninstalLaties voordeproduktie 36
Reservevoorinflatie 17
Hettijdschema voordeuitvoering vanhetprojectzieteralsvolgtuit:
Terreinwerksaamheden encivieltechnische werkzaamheden -medio1979toeind1980
Bouwwerkzaamheden -eind1979tomedio1982
Installatie vanmaterieel -begin1981toteind1982
Ingebruikneming vanmaterieel eninstallaties -1983
Beginvandeproduktie vanvitamine C -medio1983
Opbasisvan200werkdagenperjaarzalereenproduktiecapaciteit zijnvan:
8.000tonperjaarvoorvitamine C
13.200tonperjaarvoornatriumsulfaa't .
•Deproduktiezalevenwelwordenopgevoerddoorinvoering vaneendrieploegen­
stelseltegen1987.Zijzaldaardoortoenemenmet12.000tonperjaarvoor
vitamine Ceneendaaraanevenredige toenamevoornatriumsulfaat .
V.WERKGELEGENHEID
Indenieuweafdelingkomen430arbeidsplaatsen totstand,waarvan40voorbij
deproduktiebetrokkenpersoneel,21voorlaboratoriumpersoneel ,24voortech­
nischpersoneel,24voorkantoorpersoneel en321vooruurwerkers .Hettijdschema
voordeindienstnemingen isnogniettotindebijzonderheden opgesteld maarzal
afhangenvandevorderingen vanndebouw-eninstallatiewerkzaamheden .Verwacht
wordtevenweldatdeaanstellingen ophogerniveauzullenplaatshebben inhet
najaarvan1981ofhetvoorjaarvan1982.Dezefunctiesvergennamelijkeen
langeopleiding.Voordeanderepostenzaldeindienstneming geleidelijk inde
loopvan1982geschieden eninhetvoorjaarvan1983wordenafgerond.
Alhetvoordeproduktie vanvitamine Cindiensttenemenpersoneelzalvia
eenintensiefonthaalprogramma vertrouwd wordengemaaktmetdeexploitatieme-
thoden,deprodukten,deveiligheidsprocedures ,enz.vandemaatschappij .Een
aanzienlijk gedeeltevandeopleiding vanhettechnishentoezichthoudend per­
soneelzalplaatshebben inDuitsland.Hetnieuwebedieningspersoneel vande

-L-
produktie-afdelingzalbuitendefabriekeenopleidingsprogramma vanongeveer
tweewekenvolgen.Ditprogrammaomvateenuitvoerigevoorlichting overhet
werkvandeafzonderlijke afdelingenvoordeproduktievanvitamineC.De
daaropvolgendepraktischeopleidingindefabriekzaldoordaartoeopgeleide
instructeurs wordenverstrekt.
MetbetrekkingtothetindienstnemenvangewezenEGKS-arbeiders heeftde
maatschappij contactopgenomenmetdeBritishSteelCorporation (Industry)Ltd.
VI.INVLOEDOPHETMILIEU
Deproduktiezaltweevasteafvalstoffen opleveren :verbruiktenikkelkataly-
satorenverbruiktesuspensievanhoutskoolinwater.Deverbruiktenikkelka-
talysatorzalwordengerecupereerd endeverbruiktesuspensievankoolstofin
waterhetzijverbrandhetzijergensmetvergunninggestort.
Devloeibareafvalstoffen zullenvannatriumsulfaatwordengezuiverdineen
terugwinningsstation enhetafvalwaterzalineenzuiveringsstations worden
geneutraliseerd alvorensindestadsriolering tewordengeloosd.Desolventen
zulleninspecialeinstallaties wordenafgescheiden,teneindegevaarvoor
vergiftiging enexplosiesinderioleringtevoorkomen.Desamenstelling van
hetafvalwaterisaanvaardbaar voordelozingeninhetrioleringstelsel verant­
woordelijkeBritseautoriteiten .
Degasvormigeverontreinigers zullenuitdeluchtwordengehoudenmetpassende
filtersystemen bestaandeuritmetnameactievehoutskool/koudevallen voorconden-
seerbarestoffenenzakfiIters/elektrostatischeafscheiders voorstofdeeltjes .
Dezemaatregelen waarborgendataandeBritsewettelijkevoorschriften wordt
voldaan.
Slechtséénstof,diaceton-keto --gcfL-onz.uur,eenplantengroeivertrager,zouhet
milieuinaanzienlijke matékuttnenbeïnvloeden .Hetmateriaalwaarmeedezestof
wordtbehandeldzalvoorzienzijnvanzakfilters enelektrostatische afscheiders,
teneindetevoorkomendatdezestofindeatmosfeerterechtkomt.Deaardvan
debewerkingendedaarbijgebruiktechemicaliënzijnRochevolledigbekenden
leverengeenanderbijzondergevaarop.
Dematerialen engebruiktemethodenzijnbeproefdenzijnvoorhetpersoneel
nietbijzondergevaarlijk.Daarbijwordtvoordebewerkingen gebruikgemaakt
vangeslotensystemenenzijnalleendevoorchemischefabriekengewonevoor­
zorgsmaatregelen terbescherming vanhetpersoneelnoodzakelijk (tewetenhand­
schoen,werkpakken,oogbescherming ).Voornoodgevallen zijnerspecialemidde­
lenzoalsperslucht-ademtoestellen enbeschermkledi jtegenchemischestoffen
engassenbeschikbaar,voorhetgebruikwaarvanookopleidingwordtverstrekt.
VII.AFZET
VolgensdelaatstecijfersvanRochewordtdewereldvraag geraamdop21.000ton
perjaarenneemtdeUSAnagenoegdehelftvandattotaalvoorzijnrekening.
Devraagisongeveergelijkverdeeldtussenfarmaceutica envoedseladdit ieven.
Zijnamgestadigtoemetcirca6%perjaargecumuleerd enzalnaarverwachting
verderindittempotoenemen.Metbetrekkingtothetgebruikvandeproduktie
ofdegeografische verdelingvandeafzetwordengeenwijzigingen verwacht
uitgenomenvoorhetSovjet-blok .Daarwordtvitamine Cmomenteelalleenin
farmaceutica gebruikt,zodathetpotentieelvoordeverkoopalsvoedseladditief
eraanzienlijk is.

HetRoche-concern iseenvandebelangrijkste Leveranciers vanvitamine Cin
dewereld.Hetinvesteringsproject teDalrydienttewordenbeoordeeld inhet
kadervandetoenamevandewereldvraag naarvitamineC.
InhetVerenigdKoningkrijk wordtdenodigevitamine Cmomenteelvollediguit
hetbuitenland betrokken,aangeziendieinhetlandzelfnietwordtgeproduceerd .
HetaandeelvanRocheindeBritsemarktbedraagtietsminderdan50%enzal
nahetingebruiknemenvandenieuwefabriekwaarschijnlijk niettoenemen.
VIII.FINANCIERING
Vooreind1983,wanneerdebehoeften eenmaximumzullenhebbenbereikt,ziet
definanciering eralsvogtuit:
Behoeften (inmiljoenen fc)
Gehuurdeactiva 40
Kapitaalkosten 85,3
Bedrijfskapitaal 9,5
134,8
Middelen(inmiljoenen fc)
Huurregeling 40
Kapitaalvandemoedermaatschappij 38
LeningvanHoffmannLaRoche 10
Leningenvanderden '••••8,4
EGKS-lening 20
Regionalesubsidie 18,8
Investeringssubsidie 18
Verlies/waardevermindering (18,4)
134,8
IX.CONCLUSIES
DeCommissieisvanmeningdathetverzoekinovereenstemming ismetartikel56,
2a),vanhetEGKS-Verdrag endatdevoorgestelde investering economisch
verantwoord is.Zijhechtbijgevolghaargoedkeuring aaneenleningvanmaximaal
20miljoen fc(+30,9miljoenERE),ofdetegenwaarde daarvan,aanRocheProducts
LimitedvoorhetprojectteDalryinderegioStrathclyde .Derentewordtge­
reduceerd met180.000EREperjaargedurende deeerstevijfjarennabetaling
vanhetleningsbedrag ofdeleningsbedragen .
DeCommissieverzoektdeRaadzijninstemming metditbesluittebetuigen.