Kennisgeving overeenkomstig artikel 95, lid 5, van het EG-Verdrag

Verzoek om toestemming voor de invoering van nationale bepalingen die onverenigbaar zijn met een harmonisatiemaatregel van de Gemeenschap

(2003/C 126/03)

(Voor de EER relevante tekst)

(Kennisgeving nr. 2003/A/2780)

Per brief van 13 maart 2003 heeft de Republiek Oostenrijk de Commissie in kennis gesteld van regionale bepalingen betreffende de Opper-Oostenrijkse wet inzake het verbod op genetische manipulatie van 2002 om die bepalingen te kunnen invoeren in afwijking van Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 maart 2001 inzake de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu(1). De Commissie heeft de Oostenrijkse kennisgeving op 13 maart 2003 ontvangen.

Artikel 95, lid 5, luidt: "Wanneer een lidstaat het na het nemen van een harmonisatiemaatregel door de Raad of de Commissie noodzakelijk acht nationale bepalingen te treffen die gebaseerd zijn op nieuwe wetenschappelijke gegevens die verband houden met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu vanwege een specifiek probleem dat zich in die lidstaat heeft aangediend nadat de harmonisatiemaatregel is genomen, stelt hij de Commissie in kennis van de voorgenomen bepalingen en de redenen voor het vaststellen ervan.".

Artikel 95, lid 6, luidt: "Binnen zes maanden na de (...) kennisgevingen keurt de Commissie de betrokken nationale bepalingen goed of wijst die af, nadat zij heeft nagegaan of zij al dan niet een middel tot willekeurige discriminatie, een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten, of een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen.".

De ontwerp-wet(2) heeft hoofdzakelijk betrekking op de bescherming van natuur en milieu, biodiversiteit en biologische productie. Zij is er in de eerste plaats op gericht het gebruik van genetisch gemodificeerd zaaigoed (inclusief genetisch gemodificeerd zaaigoed met een vergunning van de Gemeenschap) te verbieden, zij het dat sporen van genetisch gemodificeerd zaaigoed in conventioneel zaaigoed tot een niveau van 0,1 % worden geaccepteerd. Ook wordt beoogd een verbod te leggen op het gebruik van transgene dieren voor de fok, alsook op het uitzetten van dergelijke dieren voor de jacht en de visvangst. Voorts voorziet de wet in regelingen ter compensatie van financiële verliezen die het gevolg zijn van de aanwezigheid van genetisch gemodificeerde organismen in conventionele producten. De wet is bedoeld als tijdelijke maatregel met een looptijd van drie jaar.

De regionale regering van Opper-Oostenrijk acht het noodzakelijk maatregelen te treffen ter bescherming van de biologische en traditionele landbouwproductie en ter voorkoming van hybridisering van plantaardige en dierlijke genetische hulpbronnen met genetisch gemodificeerde organismen. Als argument voor deze maatregelen worden bijzondere omstandigheden in Opper-Oostenrijk aangehaald, alsook de mening van de autoriteiten van Opper-Oostenrijk dat het vraagstuk van de coëxistentie van teeltmethodes op basis van gemodificeerde respectievelijk niet-gemodificeerde organismen nog grotendeels onopgelost is. Bij de kennisgeving is een studie gevoegd waarin wordt gepleit voor een verbod op genetisch gemodificeerde organismen in Opper-Oostenrijk totdat alle daaraan verbonden risico's in kaart zijn gebracht(3).

De Commissie wijst de belanghebbende partijen erop dat op- en aanmerkingen over de Oostenrijkse kennisgeving slechts in behandeling worden genomen indien zij binnen een maand na bekendmaking van deze kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Unie worden ontvangen. Verder behoudt de Commissie zich het recht voor om de bij haar ingediende op- en aanmerkingen aan de Republiek Oostenrijk door te geven.

Nadere informatie over deze kennisgeving kan worden verkregen bij: Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit Abt. C2/1 Stubenring 1 A - 1010 Wien Tel. (43-1) 711 00 58 96 Fax (43-1) 715 96 51 of (43-1) 712 06 80 e-mail: post@tbt.bmwa.gv.at Amt der Oberösterreichischen Landesregierung Klosterstraße 7 A - 4021 Linz Fax (43-1) 73 27 72 01 17 13

Het contactpunt bij de Commissie is: Hervé Martin Europese Commissie Directoraat-generaal "Milieu"

Eenheid C4

BU5 02/137 B - 1049 Brussel Tel. (32-2) 296 54 44 Fax (32-2) 299 10 67 e-mail: herve.martin@cec.eu.int

(1) PB L 106 van 17.4.2001, blz. 1-39.

(2) Provinciale wet houdende een verbod op de teelt van genetisch gemodificeerd zaai- en plantgoed en het gebruik van transgene dieren voor de fok, alsook op het uitzetten van transgene dieren, met name voor de jacht en de visvangst (Opper-Oostenrijkse wet inzake het verbod op genetische manipulatie 2002).

(3) "GM-free areas of farming: conception and analysis of scenarios and steps for realisation", Werner Müller, 28 april 2002 (in opdracht van het Departement Milieu van de deelstaat Opper-Oostenrijk en van het Bondsministerie van Sociale Zekerheid en Generatiebeleid).