Brussel, 15.03.2005

COM(2005) 96 definitief

2003/0134 COD

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een

RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE ONEERLIJKE "BUSINESS-TO-CONSUMER"-HANDELSPRAKTIJKEN IN DE INTERNE MARKT EN TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 84/450/EEG VAN DE RAAD, DE RICHTLIJNEN 97/7/EG, 98/27/EG EN 2002/65/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD EN VAN VERORDENING (EG) NR. 2006/2004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD (“RICHTLIJN ONEERLIJKE HANDELSPRAKTIJKEN”)

HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIEovereenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag

2003/0134 COD

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een

RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende oneerlijke "business-to-consumer"-handelspraktijken in de interne markt en tot wijziging van Richtlijn 84/450/EEG van de Raad, de Richtlijnen 97/7/EG, 98/27/EG en 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raad en van Verordening (EG) nr. 2006/2004 van het Europees Parlement en de Raad (“richtlijn oneerlijke handelspraktijken”)

1. In LEIDING

Artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag bepaalt dat de Commissie advies uitbrengt over de door het Europees Parlement voorgestelde amendementen in tweede lezing. Onderstaand volgt het advies van de Commissie over de door het Parlement voorgestelde amendementen.

2. ACHTERGROND

Indiening van het voorstel bij het Europees Parlement en de Raad (document COM(2003) 356 definitief – 2003/0134 COD): | 20 juni 2003. |

Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité: | 29 januari 2004. |

Advies van het Europees Parlement in eerste lezing: | 20 april 2004. |

Goedkeuring van het gemeenschappelijk standpunt: Advies van het Europees Parlement in tweede lezing: | 15 november 2004 (gekwalificeerde meerderheid). 24 februari 2005 |

3. DOEL VAN HET VOORSTEL

Dit voorstel heeft betrekking op de opheffing van de belemmeringen voor de goede werking van de interne markt voor detailhandelsgoederen en -diensten. Deze belemmeringen zijn het gevolg van de versnipperde nationale regelgeving en de daaruit voortvloeiende kosten en onzekerheden voor bedrijven en van de uiteenlopende normen voor de bescherming van de consument, die het vertrouwen van de consument ondermijnen.

Het voorstel stelt daartoe een gemeenschappelijk, voor de gehele EU geldend kader vast voor de regeling van oneerlijke "business-to-consumer"-handelspraktijken (met name reclame en marketing) die de economische belangen van de consumenten schaden. Het kernelement van dit kader is een algemeen verbod op oneerlijke handelspraktijken, gebaseerd op gemeenschappelijke criteria voor de vaststelling van een oneerlijke praktijk. Om te zorgen voor extra rechtszekerheid, wordt dit aangevuld door de verdere uitwerking van twee belangrijke vormen van oneerlijke praktijken, namelijk misleidende en agressieve praktijken, en een zwarte lijst van praktijken die altijd oneerlijk zijn en daarom zonder meer worden verboden.

4. ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER DE AMENDEMENTEN VAN HET PARLEMENT

4.1. Door de Commissie aanvaarde amendementen

De Commissie gaat volledig akkoord met alle 19 door het Europees Parlement aangenomen amendementen. De aangenomen amendementen vloeien voort uit een compromis dat het Parlement, de Raad en de Commissie hebben bereikt bij onderhandelingen tijdens de tweede lezing. De amendementen zijn in overeenstemming met de doelstellingen van de Commissie inzake het voorstel en doen volledig recht aan het in het gemeenschappelijke standpunt bereikte belangenevenwicht.

5. Conclusi E

Overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.