17.12.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C333/19
II
(Voorbereidende besluiten)
COMMISSIE
VoorstelvooreenverordeningvandeRaadhoudendeeengemeenschappelijke ordeningder
marktenindesectoraardappelen
(92/C333/17)
COM(92)185def.
(DoordeCommissieingediendop25november1992)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopdeartike­
len42en43,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
GezienhetadviesvanhetEuropeesParlement,
GezienhetadviesvanhetEconomisch enSociaalCo­
mité,
Overwegendedatdewerkingendeontwikkelingvande
gemeenschappelijke marktvoorlandbouwprodukten ge­
paardmoetengaanmetdetotstandkoming vaneenge­
meenschappelijk landbouwbeleid endatditbeleidmet
nameeengemeenschappelijke ordeningvandeland­
bouwmarkten dientteomvatten,dieverschillendevor­
menkanaannemenalnaargelangvandeprodukten;
Overwegendedatdeproduktievanaardappeleneenbe­
langrijkelementvoorhetlandbouwinkomen vormten
datderhalve,doormiddelvanpassendemaatregelen,
metnamedestabiliteitvandemarkteneenbillijkinko­
menvoordebetrokkenproducentenmoetenworden
verzekerd;
Overwegendedat,geletopdekenmerkenvandemarkt
voorverseaardappelen,deoprichtingvanproducenten­
groeperingendieaanhunledendeverplichtingopleggen
bepaalderegelsinachttenemen,inzonderheidtenaan­
zienvandeafzetvanhunheleproduktieviadiegroepe­
ring,kanbijdragentotdeverwezenlijking vandedoel­
stellingenvandegemeenschappelijke ordeningdermark­
ten;
Overwegendedatderhalvebepalingendienenteworden
vastgesteldomdeoprichtingendewerkingvandeze
groeperingentevergemakkelijken ;dathethiertoedien­
stigisdatdeLid-Statendezegroeperingensteunverle­
nen,diegedeeltelijkwordtgefinancierddoordeGe­
meenschap;dathetbedragvandezesteunevenwelmoet
wordengelimiteerdendatdezesteuntijdelijkendegres­
siefdienttezijn,zodatdefinanciëleverantwoordelijk­
heidvandeproducentengeleidelijktoeneemt;
Overwegende datdetotstandbrenging vaneenenkele
marktvoordeGemeenschap indesectoraardappelende
instellingvaneenuniformeregelingvanhethandelsver­keeraandebuitengrenzen vandeGemeenschap mee­
brengt;datdetoepassingvanderechtenvanhetge­
meenschappelijk douanetariefinbeginselmoetvolstaan
omdemarktvandeGemeenschaptestabiliseren,omdat
daardoorwordtbeletdathetpeilendeschommelingen
vandeprijzeninderdelandeneenweerslaghebbenop
debinnendeGemeenschaptoegepasteprijzen;
Overwegendedatdebevoegdeinstantiesinstaatmoeten
wordengesteldomhethandelsverkeer vandichtbijte
volgenteneindedeontwikkelingvandemarkttekun­
nenbeoordelenenzonodigmaatregelentenemen;dat
hethiertoedienstigisdemogelijkheidteopenendatin­
voercertificaten wordengeëist,indiendestijging,ofde
kansopstijging,vandeuitderdelandeningevoerdepro­
duktendezeaanvraagrechtvaardigen ;
Overwegendedat,indemeestegevallen,debovenge­
noemderegelinghetmogelijkmaaktvaniederemaatre­
geltotkwantitatievebeperkingaandebuitengrenzenvan
deGemeenschapaftezien;datdezeregelingechterin
uitzonderlijkeomstandigheden tekortkanschieten;dat
het,teneindedemarktvandeGemeenschap inderge­
lijkegevallennietzonderbescherming'telatentegende
verstoringendiehieruitdreigenvoorttevloeienaange­
ziendevoorheenbestaandeinvoerbelemmeringen zullen
zijnopgeheven,dienstigisdatdeGemeenschap instaat
wordtgesteldsneldevereistemaatregelentenemen;
Overwegendedatdetotstandbrenging vaneenenkele
marktdoordetoepassingvanbepaaldesteunmaatregelen
ingevaarzouwordengebracht;dathetderhalvedienstig
isdatdebepalingenvanhetVerdragopgrondwaarvan
dedoordeLid-Statenverleendesteunkanwordenbe­
oordeeldendenietmetdegemeenschappelijke markt
verenigbaresteunmaatregelen kunnenwordenverbon­
den,indesectoraardappelenwordentoegepast;
Overwegendedatdefinanciëleverantwoordelijkheid van
deGemeenschapvoordeuitgavenvandeLid-Statenin
verbandmetdeuitdetoepassingvandezeverordening
voortvloeiende verplichtingendienttewordengeregeld
inovereenstemming metdebepalingenbetreffendedefi­
nancieringvanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid ;
Overwegendedat,omdeuitvoeringvandevoorgeno­
menmaatregelentevergemakkelijken ,dientteworden
voorzienineenprocedurewaarbijinhetkadervaneen

Nr.C333/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 17.12.92
comitévanbeheereennauwesamenwerking tussende
Lid-StatenendeCommissietotstandwordtgebracht;
Overwegendedatdeovergangvandecommunautaire en
deindeLid-Statengeldenderegelingennaarderegeling
diebijdezeverordeningwordtingesteldonderdemeest
gunstigeomstandigheden dientteverlopen;datdaartoe
overgangsmaatregelen noodzakelijkkunnenblijken,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Artikel1
1.Indesectoraardappelenwordteengemeenschap­
pelijkemarktordeningtotstandgebrachtvoordevol­
gendeprodukten :2.Voordeandereinartikel1,lid1,bedoeldepro­
duktenbeginthetverkoopseizoen telkensop1julien
eindigthetop30junivanhetvolgendejaar.
TITELI
Producentengroeperingen
Artikel3
1.Indezeverordeningwordtonder„producenten­
groepering"verstaan:eenkrachtenshetbepaaldeinlid3
dooreenLid-Staaterkendegroeperingvanproducenten
vanverseaardappelendieophuninitiatiefisopgericht
metnameom:
a)hetaanbodteconcentrerenendestabilisatievande
markttebevorderendoordeheleproduktievanhaar
ledenteverhandelen ;
b)deproduktiegemeenschappelijk aandeeisenvande
marktaantepassenendekwaliteitvanhetverkochte
produktteverbeteren;
c)derationalisatieendemechanisatievandeteelten
vanhetoogstentebevorderenomderentabiliteitvan
deproduktietevergroten;
d)gemeenschappelijke regelsvoordeproduktievastte
stellen.
2.Indezeverordeningwordtonder„erkendeunie"
verstaaneenverenigingvanerkendeproducentengroepe ­
ringendiedezelfdedoeleindennastreeftalsdezegroepe­
ringenendiekrachtenshetbepaaldeinlid3dooreen
Lid-Staatiserkend.
3.DeLid-Statenerkennenvoorhunwerkzaamheden
metbetrekkingtotdeproduktieenhetindehandel
brengenvanverseaardappelendeproducentengroeperin ­
genenuniesdaarvandiedaartoeeenaanvraagindienen
envoldoenaandevolgendealgemenevoorwaarden :
a)Zijmoetengemeenschappelijke regelsvoordepro­
duktieendeafzet(eerstehandelsstadium )vanverse
aardappelentoepassen.
b)Inhunstatutenmoetzijnbepaalddatdeproducenten
dielidzijnvandegroeperingendeerkendeprodu­
centengroeperingen dielidzijnvandeunie,verplicht
zijn:
—gemeenschappelijke regelsvoordeproduktiein
achttenemen,
—hunheleproduktieviadegroeperingofdeunieaf
tezetten.
Dezeverplichtinggeldtevenwelniettenaanzienvan
deproduktenwaarvoordeproducentenvóórhun
toetredingverkoopcontracten haddenafgesloten,
voorzoverdegroeperingendaarvaninkenniszijn
gesteldendezehebbengoedgekeurd .
c)Zijmoetenaantonendathuneconomischeactiviteit
voldoendegrootis.
d)Tenaanzienvanhunhelewerkgebiedmoetelkedis­
criminatietussenproducentenofgroeperingenvande
Gemeenschap ,opgrondvandenationaliteitofde
plaatsvanvestiging,uitgeslotenzijn.
e)Hunstatutenmoetenbepalingenbevattenomte
waarborgendatdeledenvandegroeperingofvande
uniediewillenuittreden,datkunnenindienzijgedu­GN-code Omschrijving
a)0701
07011000
070190
07019010Aardappelen ,versofgekoeld:
pootaardappelen
andere:
bestemdvoordevervaardigingvan
zetmeel
b)07019051
07019059
07019090Nieuweaardappelen :
van1januaritotenmet15mei
van16meitotenmet30juni
andere
c)0710
07101000Groenten,ookindiengestoomdofin
watergekookt,bevroren:
aardappelen
d)0712
07121000Gedroogdegroenten,ookindienin
stukkenofinschijvengesneden,danwel
fijngemaaktofinpoedervorm,dochniet
opanderewijzebereid:
aardappelen ,ookindieninstukkenofin
schijvengesneden,dochnietopandere
wijzebereid
e)1105
11051000
11052000Meel,gries,vlokken,korrelsenpellets,
vanaardappelen :
meelengries
vlokken,korrelsenpellets
f)2004
200410
20041010
20041099Anderegroenten,opanderewijzebereidofverduurzaamd aaninazijnofazijn­
zuur,bevroren :
aardappelen :
gebakken
andere
g)2005
200520
20052090Anderegroenten,opanderewijzebereid
ofverduurzaamd daninazijnofazijn­
zuur,nietbevroren:
aardappelen :
andere
2.Onder„nieuweaardappelen"wordtindezeveror­
deningverstaan:overhetalgemeennietvolledigrijpge­
oogsteaardappelenwaarvandeschilgemakkelijkdoor
wrijvenkanwordenverwijderd .
Artikel2
1.Voordeinartikel1,lid1,onderb),genoemde
produktenvandeGN-codes07019051en07019059
beginthetverkoopseizoen telkensop1januarieneindigt
hetop30junivanhetzelfdejaar.

17.12.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C333/21
Inditgevalwordtdesteunevenwelslechtstoegekend
voorkosteninverbandmetdeoprichting(kostenvoor
voorbereidende werkzaamheden ,deopstellingvande
oprichtingsakte endestatuten).
3.Desteunmagslechtswordentoegekendopgrond
vandezeverordeningofopgrondvanVerordening
(EEG)nr.1360/78vandeRaadvan19juni1978betref­
fendeproducentengroeperingen enuniesvanproducen­
tengroeperingen (').,
4.Deinditartikelbedoeldesteunmaatregelen worden
terkennisgebrachtvandeCommissiedoormiddelvan
eenverslagdatdeLid-Statenhaaraanheteindevanelk
begrotingsjaar toesturen.
Debepalingenteruitvoeringvanditartikelwordenvast­
gesteldvolgensdeprocedurevanartikel11.
TITELII
Regelingvanhethandelsverkeer metderdelanden
Artikel5
1.Dealgemenebepalingenvoordeinterpretatievan
hetgemeenschappelijk douanetariefendebijzonderere­
gelsvoordetoepassingervangeldenvoordetariefinde­
lingvandeproduktendieonderdezeverordeningval­
len;detariefnomenclatuur dievoortvloeituitdetoepas­
singvandezeverordeningwordtopgenomeninhetge­
meenschappelijk douanetarief .
2.Behoudensandersluidende communautaire bepalin­
genofafwijkingenwaartoedeRaadopvoorstelvande
Commissieenmetgekwalificeerde meerderheidvan
stemmenbesluit,ishetverbodenombijinvoervandein
artikel1bedoeldeproduktenuitderdelanden:
—enigdouanerechtofenigeheffingvangelijkewer­
kingteinnen;
—enigekwantitatievebeperkingofmaatregelvange­
lijkewerkingtoetepassen.
Artikel6
1.Indiendehoeveelheden vandeinartikel1ver­
meldeprodukten,ingevoerduitniet-Lid-Staten ,kenmer­
kendstijgenofdeneiginghebbentotstijgen,kan—
vooralleinvoerindeGemeenschapvandezeprodukten
—overleggingwordengeëistvaneeninvoercertificaat
datdoordeLid-Statenaanelkebelanghebbende diedit
aanvraagtwordtafgegeven,ongeachtzijnplaatsvanves­
tigingindeGemeenschap .
DitcertificaatisgeldigvoorinvoerindeGemeenschap .
2.Delijstvanproduktenwaarvoorinvoercertificaten
wordengeëist,wordtvastgesteldvolgensdeprocedure
vanartikel11.
Degeldigheidsduur vandecertificatenendebepalingen
teruitvoeringvanditartikelwordenvolgensdezelfde
procedurevastgesteld .rendetenminsteéénjaarnadeerkenninglidzijnge­
weestenindienzijdegroeperingofdeunietenmin­
stedriemaandenvóórhunuittredendaarvanopde
hoogtebrengen.Dezebepalingenzijnvantoepassing
onverminderd denationalewettelijkeofbestuursrech­
telijkebepalingendietendoelhebben,inbepaalde
gevallen,degroeperingofdeunieofhunschuldeisers
tegendefinanciëlegevolgendiekunnenontstaan
doorhetuittredenvaneenlidtebeschermen ,ofhet
uittredenvaneenlidindeloopvanhetbegrotingsjaar
teverhinderen .
f)Zijmoetendenodigerechtspersoonlijkheid ofhande­
lingsbekwaamheid bezittenom,overeenkomstig de
nationalewetgeving,rechtenenplichtentehebben.
g)Inhunstatutenmoetdeverplichtingvoorkomen,een
afzonderlijkeboekhoudingtevoerenvoordewerk­
zaamhedenwaarvoorzijzijnerkend.
h)Zijmogenopdegemeenschappelijke marktofopeen
substantieelgedeeltedaarvangeenmachtspositieheb­
ben.
Debevoegdheidvoorheterkennenvandeproducenten­
groeperingenendeuniesdaarvanberustbijdeLid-Staat
waarindeproducentengroepering ofdeuniehaarstatu­
tairezetelheeft.
4.Debepalingenteruitvoeringvanditartikel,enmet
namededefinitievandeafzetalsbedoeldinlid3,onder
a)enb),enderegelsvoordetoepassingvandeinlid3,
ondere),bedoeldevoorwaarden ,wordenvastgesteld
volgensdeprocedurevanartikel11.
Artikel4
1.DeLid-Statenmogenaandeerkendeproducenten­
organisatiesvoordeeerstevijfjaarnadedatumvaner­
kenningsteunverlenenomdeoprichtingtebevorderen
endeadministratieve werkingtevergemakkelijken .Deze
steun:
—magvoorheteerste,hettweede,hetderde,het
vierdeenhetvijfdejaarrespectievelijk hoogstens5,
4,3,2en1%bedragenvandewaardevandeinde
handelgebrachteproduktiedievaltonderdewer­
kingssfeervandeproducentenorganisatie ;
—magniethogerzijndandereëlekostenvoordeop­
richtingendeadministratieve werkingvandebetrok­
kenorganisatie ;
—wordtinjaarlijksebedragenuitgekeerdgedurende
tenhoogstezevenjaarnadedatumvanerkenning.
Elkjaarwordtdewaardevandeproduktieberekendop
grondvan:
—dehoeveelheiddiewerkelijkisafgezetovereenkom­
stigartikel3,lid3,onderb),tweedestreepje;
—degemiddeldeproducentenprijzen .
2.Deproducentenorganisaties diezijnontstaanuit
organisatiesdiereedsingrotematebeantwoorden aan
debepalingenvandezeverordening,komenslechtsvoor
deinditartikelbedoeldesteuninaanmerkingalsheteen
fusiebetreftwaardoordeinartikel3bedoeldedoelstel­
lingenbeterkunnenwordenbereikt. C)PBnr.L166van23.6.1978,blz.1.

Nr.C333/22 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 17.12.92
Artikel7
1.AlsindeGemeenschapdemarktvooreenofmeer
vandeinartikel1bedoeldeprodukten,alsgevolgvan
invoerofuitvoer,ernstigeverstoringenondergaatof
dreigtteondergaandiededoeleindenvanartikel39van
hetVerdragingevaarkunnenbrengen,kunneninhet
handelsverkeer metderdelandenpassendemaatregelen
wordentoegepasttotdatdeverstoringopgehevenofhet
gevaardaarvoorgewekenis.
Debepalingenteruitvoeringvanditartikelwordenvast­
gesteldvolgensdeprocedurevanartikel11.
2.Alsdeinlid1bedoeldesituatiezichvoordoet,stelt
deCommissieopverzoekvaneenLid-Staatofopeigen
initiatiefdenoodzakelijke maatregelenvast,dieaande
Lid-Statenwordenmedegedeeldenonmiddellijkvan
toepassingzijn.AlseenLid-Staateenverzoekbijde
Commissieindient,beslistdezehieroverbinnen24uur
naontvangstdaarvan.
3.IedereLid-StaatkandemaatregelvandeCommis­
siebinnendriewerkdagenvolgendeopdedagvanme­
dedelingdaarvanaandeRaadvoorleggen .DeRaad
komtonverwijldbijeen.Hijkandedesbetreffende maat­
regelmetgekwalificeerde meerderheidvanstemmenwij­
zigenofvernietigen .
TITELIII
Algemenebepalingen
Artikel8
Behoudensandersluidende bepalingenindezeverorde­
ningzijndeartikelen92,93en94vanhetVerdragvan
toepassingopdeproduktievanendehandelindein
artikel1bedoeldeprodukten .
Artikel9
1.Devoorschriftenbetreffendedefinancieringvan
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid zijnvantoepas­
singopdemarktvandeinartikel1bedoeldeprodukten.
2.DeuitgavenvandeLid-Stateninhetkadervande
bepalingenvanartikel4komeninaanmerkingvoorfi­
nancieringdoorhetEOGFL,afdelingOriëntatie .De
Commissiebepaalthetniveauvandemedefinanciering
doordeGemeenschap volgensdeprocedurevanartikel
29vanVerordening (EEG)nr.4253/88,metinachtne­
mingvandecriteriaendegrenzendiezijnvastgesteldin
artikel13vanVerordening (EEG)nr.2052/88.
Artikel10
1.DeLid-StatenendeCommissieverstrekkenelkaar
degegevensdienodigzijnvoordetoepassingvandeze
verordening .Dewijzewaaropdezegegevensworden
meegedeeldenverspreid,wordtvastgesteldvolgensde
procedurevanartikel11.
2.DeLid-Statenbrengendewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingendieingevolgedezeverordeningwordenvastgesteld,uiterlijkéénmaandnavaststelling
terkennisvandeCommissie .
Artikel11
1.DeCommissiewordtbijgestaandooreencomité
bestaandeuitvertegenwoordigers vandeLid-Statenen
voorgezetendoordevertegenwoordiger vandeCommis­
sie.
2.Devertegenwoordiger vandeCommissielegthet
comitéeenontwerpvoorvandetenemenmaatregelen .
Hetcomitébrengtadviesuitoverditontwerpbinneneen
termijndiedevoorzitterkanvaststellenalnaargelang
vandeurgentievandematerie.Hetcomitéspreektzich
uitmetdemeerderheidvanstemmendieinartikel148,
lid2,vanhetVerdragisvoorgeschreven voordeaanne­
mingvandebesluitendiedeRaadopvoorstelvande
Commissiedienttenemen.Bijstemminginhetcomité
wordendestemmenvandevertegenwoordigers vande
Lid-Statengewogenovereenkomstig genoemdartikel.
Devoorzitterneemtnietaandestemmingdeel.
3.DeCommissiesteltmaatregelenvastdieonmiddel­
lijkvantoepassingzijn.Indiendezemaatregelenechter
nietinovereenstemming zijnmethetadviesdathetco­
mitéheeftuitgebracht,wordenzijonverwijlddoorde
CommissieterkennisvandeRaadgebracht.Indatgeval
kandeCommissiedetoepassingvandemaatregelen
waartoezijheeftbeslotenvoortenhoogsteéénmaand
nadezekennisgevinguitstellen .
DeRaadkanbinnendeindevoorgaandealineage­
noemdetermijnmeteengekwalificeerde meerderheid
vanstemmeneenandersluidend besluitnemen.
Artikel12
Hetcomitékanelkandervraagstukonderzoekendat
doorzijnvoorzitter,hetzijopdiensinitiatiefhetzijop
verzoekvandevertegenwoordiger vaneenLid-Staat,
aandeordewordtgesteld.
Artikel13
Alsermaatregelennodigzijnomdeovergangnaarde
nieuweregelingtevergemakkelijken ,metnamealsde
toepassingvandezeregelingopdevastgesteldedatum
aanzienlijkemoeilijkheden zouopleveren,wordendeze
maatregelenvolgensdeprocedurevanartikel11vastge­
steld.
Artikel14
Dezeverordeningmoetzowordentoegepastdatgelijke­
lijkenoppassendewijzerekeningwordtgehoudenmet
deindeartikelen39en110vanhetVerdragvastgestelde
doeleinden .
Artikel15
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari1993.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenen
isrechtstreekstoepasselijkinelkeLid-Staat.