Nr. C 83/24 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen 2. 4. 80 
Lid-Staten  waren  overeengekomen,  zo spoedig 
mogelijk  zouden  worden  toegepast,  te vertragen. 
2. Het  Comité  dringt  er met  klem  op aan  dat alle 
communautaire  voorschriften  met betrekking  tot de 
harmonisatie  van  de betrokken  nationale  wetgevin-
gen zo spoedig  mogelijk  op uniforme  wijze  in de 
Gemeenschap  worden  toegepast. 
3. Ten  aanzien  van  artikel  1, lid 9, van het onder-
havige  voorstel,  waarin  een  wijziging  op artikel  14, 
lid 3, van  Richtlijn  77/93/EEG  wordt  voorgesteld, 
merkt  het Comité  op dat de door  de Commissie 
voorgestelde  afwijkingen  niet erg nauwkeurig  zijn. 
Het is van  oordeel  dat er zorgvuldig  op moet  wor-
den toegezien  dat eventuele  afwijkingen  behoorlijk 
verantwoord  zijn  en zo beperkt  mogelijk  blijven. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Raffaele  VAN  NI 
Advies  inzake  een actieprogramma  van de Europese  Gemeenschap  ten behoeve  van de 
consument 
De tekst  waarop  de adviesaanvrage  betrekking  heeft  is bekendgemaakt  in Publikatie-
blad van de Europese  Gemeenschappen  nr. C 218 van 30 augustus  1979,  blz. 3. 
A. JURIDISCHE  GRONDSLAG  VAN  HET  ADVIES 
Op 10 juli 1979  heeft  de Raad  besloten  het Economisch  en Sociaal  Comité  overeen-
komstig  de bepalingen  van artikel  198 van het Verdrag  tot oprichting  van de Europese 
Economische  Gemeenschap  over  bovengenoemd  voorstel  te raadplegen. 
B. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  heeft  beraadslaagd  over  zijn  advies  inzake  voor-
noemd  onderwerp  tijdens  zijn  op 12 en 13 december  1979  te Brussel  gehouden  174e 
zitting. 
Dit advies  luidt  als volgt: 
HET  ECONOMISCH  EN SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese 
Economische  Gemeenschap,  in het bijzonder  arti-
kel 198, Gezien  de beraadslagingen  tijdens  de 174e  zitting 
van 12  en 13  december  1979  (vergadering  van 
12 december  1979), 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  algemene  stemmen  is goedgekeurd. 
Het Comité  hecht  zijn  goedkeuring  aan het voorstel 
van de Commissie,  maar  wenst  daarbij  de volgende 
opmerkingen  te maken. 
1. Het  Comité  vestigt  er de aandacht  op dat de 
door  de Commissie  voorgestelde  wijzigingen  op 
Richtlijn  77/93/EEG  geen  middel  mogen  zijn  om 
de toepassing  van  de voorschriften  die,  zoals  de 
Gedaan  te Brussel,  12 december  1979. 
Gezien  de op 10 juli 1979  door  de Raad  van  de 
Europese  Gemeenschappen  ingediende  adviesaan-
vraag, 
Gezien  het op 17 juli 1979  door  zijn  Bureau  geno-
men besluit,  de Afdeling  voor  milieu,  volksgezond-
heid en consumptie  met  het  opstellen  van  een 
2. 4. 80 Pubiikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen Nr. C 83/25 
advies  en een rapport  inzake  dit onderwerp  te belas-
ten, 
Gezien  het door  de rapporteur,  de heer  Hilkens, 
ingediende  rapport, 
Gezien  het  advies  van  de Afdeling  voor  milieu, 
volksgezondheid  en consumptie  van  27 november 
1979, 
Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 12 en 
13 december  1979,  gehouden  174e  zitting  (vergade-
ring van 13 december), 
BRENGT  VOLGEND  ADVIES  UIT, 
dat met  meerderheid  van  stemmen  (12  stemmen 
tegen,  bij 14 onthoudingen)  is goedgekeurd. 
1. Algemene  opmerkingen 
1.1. De  doelstelling  van  het  consumentenbeleid 
wordt  door  het Comité  geformuleerd  als het schep-
pen van  voorwaarden  voor  een  kwalitatieve  wel-
vaartsontwikkeling.  Het  consumentenbeleid  moet 
als een wezenlijk  onderdeel  van  het totale  sociaal-
economische  beleid  beschouwd  worden. 
1.2. Het  Comité  stelt  met  instemming  vast,  dat in 
het ontwerp-actieprogramma  van  de  Europese 
Gemeenschap  eenzelfde  conceptie  aan  het consu-
mentenbeleid  ten grondslag  ligt. 
1.3. Het  Comité  onderschrijft  de redenen  voor  en 
de noodzaak  van  een  tweede  actieprogramma  van 
de consument.  Bij de toetsing  van  de inhoud  van 
een dergelijk  programma  dient  rekening  te worden 
gehouden  met  nieuwe  economische  en sociale  ont-
wikkelingen,  waarbij  de noodzaak  van  een  grotere 
selectiviteit  bij de consumptie  het belangrijkste  ele-
ment  is. Voorts  moeten  in het tweede  programma 
die onderdelen  van  het eerste  programma  worden 
opgenomen,  die nog  niet  zijn  uitgevoerd.  Onder-
zocht  dient  tevens  te worden  in hoeverre  reeds  tot 
stand  gebrachte  maatregelen  beantwoorden  aan het 
beoogde  doel. 
1.4. Het  Comité  stelt  vast,  dat in het ontwerppro-
gramma  weliswaar  op vele  terreinen  acties  ten 
behoeve  van  de consument  worden  aangekondigd, 
maar  dat deze,  vanwege  de wenselijk  geachte  flexi-
biliteit,  op vele  onderdelen  geen  concrete  voorstel-
len tot een  gericht  beleid  bevatten.  Het  Comité 
wenst,  dat de in het programma  voorgestelde  onder-
zoeken  en studies  zullen  uitmonden  in concrete 
voorstellen  voor  een consumentenbeleid. 
1.5. Het  Comité  ondersteunt  de zienswijze  van de 
Commissie,  dat voor  de realisering  van de doelstel-lingen  van het consumentenbeleid  op een aantal  ter-
reinen  bindende  regelingen  (richtlijnen,  verordenin-
gen en beschikkingen)  noodzakelijk  zijn.  Deze  moe-
ten, zo nodig,  door  de Lid-Staten,  conform  hun 
eigen  rechtssysteem  en in overleg  met  de Europese 
Commissie,  in nationale  bepalingen  omgezet  wor-
den. 
1.6. Er  kan  door  het Comité  mee  worden  inge-
stemd,  dat de Europese  Commissie  tracht,  voors-
hands  op experimentele  basis,  een  dialoog  tussen 
vertegenwoordigers  van  consumenten  aan  de ene 
kant en vertegenwoordigers  van  producenten  en 
van distributieondernemingen  aan  de andere  kant 
op gang  te brengen.  Een  dergelijke  dialoog  zal even-
wel, naar  de mening  van  het Comité,  niet  beperkt 
moeten  blijven  tot particuliere  ondernemingen  en 
consumentenorganisaties,  maar  zal zich  ook moeten 
uitstrekken  tot overleg  tussen  consumentenorganisa-
ties en publieke  instellingen  en de overheid  op ter-
reinen  waar  consumentenaspecten  in het  geding 
zijn. 
De vrAag  of en in hoeverre  een dergelijke  dialoog 
kan leiden  tot  efficiënte  afspraken  tussen  het 
bedrijfsleven  en de consumentenorganisaties  is een 
zaak die nadere  studie  behoeft.  Daarbij  zal het met 
name  gaan  om de vraag,  of een effectief  instrumen-
tarium  dat voor  beide  partijen  aanvaardbaar  is kan 
worden  ontwikkeld.  Het  Comité  zou in een nadere 
studie  het algemene  kader  kunnen  bepalen  dat voor 
dergelijke  codes  wenselijk  is. 
1.7. Met  instemming  stelt  het Comité  vast,  dat het 
consumentenbeleid  niet  alleen  gericht  zal zijn  op de 
prijzen  van  goederen  en diensten,  maar  dat tevens 
de kwaliteit  van  deze  goederen  en diensten  grote 
aandacht  zal krijgen. 
Kwaliteitsinformatie  alsmede  verbetering  van  de 
controlemethoden  inzake  de naleving  van bestaande 
kwaliteitsvoorschriften,  zoals  in het programma  aan-
gekondigd,  zijn daarbij  van belang.  Naar  de mening 
van het  Comité  dient  daaraan  te worden  toege-
voegd,  dat  nieuwe  kwaliteitsvoorschriften  zullen 
moeten  worden  ontwikkeld  op terreinen  waar  dat 
uit een consumentenoogpunt  geboden  is. 
1.8. In het voorontwerp  wordt  de nadruk  gelegd 
op een  beleid  gericht  op het scheppen  van  voor-
waarden,  zodat  de consument  in het marktmecha-
nisme  optimaal  als evenwichtsfactor  kan opereren. 
Het Comité  kan  hiermee  instemmen,  maar  wil er 
toch op wijzen,  dat een groot  en nog steeds  groeiend 
gedeelte  van  de consumptieve  bestedingen  in de 
collectieve  of quasi-collectieve  sector  plaatsvindt. 
Aangezien  daarin  het marktmechanisme  geen  of een 
veel geringere  rol speelt,  en ook niet  kan spelen,  ter-
wijl toch  grote  consumentenbelangen  in het geding 
zijn, dient  naar  adequate  middelen  te worden 
gezocht  voor  de behartiging  van consumentenbelan-
gen. Het Comité  denkt  hierbij  niet alleen  aan open-
Nr. C 83/26 Publikatieblad  van de Europese  Gemeenschappen 2. 4. 80 
bare nutsbedrijven,  maar  bij voorbeeld  ook  aan 
bepaalde  aspecten  van  het  onderwijs,  van  de 
gezondheidszorg  en van het milieu. 
1.9. Het  Comité  erkent,  dat een effectieve  toepas-
sing van  de  mededingingsbepalingen  van  het 
EEG-Verdrag  voor  de consument  van belang  is. Wil 
dit tot maximale  effecten  voor  de consument  leiden, 
dan is het noodzakelijk  dat het mededingingssys-
teem  hand  in hand  gaat  met  maatregelen  op het 
gebied  van standaardisatie,  prijs-  en kwaliteitsvoor-
schriften  van  goederen  en diensten,  opvoeding  en 
vorming  van de consument. 
1.10. Naar  de mening  van het Comité  wordt  er in 
het ontwerp  programma  teveel  vanuit  gegaan,  dat 
de diverse  problemen  voor  alle  consumenten 
dezelfde  zouden  zijn.  Het  Comité  dringt  aan  op 
onderzoek  naar  de differentiatie  in de behoeftenbe-
vrediging  bij diverse  groepen  consumenten  alsmede 
naar de positie  van  consumenten  in economisch 
zwakke  regio's  en de daaruit  voortvloeiende  beleids-
consequenties. 
1.11. Ten  aanzien  van het niveau  van harmonisatie 
van specifieke  maatregelen  op het terrein  van  het 
consumentenbeleid  blijft  het Comité  bij hetgeen  het 
daarover  eerder  in een studie  heeft  vastgesteld. 
Bij de harmonisatie  van de wetgevingen,  voor  zover 
daaraan  consumentenaspecten  verbonden  zijn,  zou 
men,  gezien  de nationale  rechtspraktijken,  kunnen 
uitgaan  van  de wetgeving  van het land  dat voor  de 
consumentenbescherming  de beste  mogelijkheden 
biedt,  en in de communautaire  wetgeving  zou, 
indien  mogelijk,  met  de nieuwste  opvattingen  op 
het desbetreffende  gebied  rekening  moeten  worden 
gehouden. 
2. Bijzondere  opmerkingen 
2.1. Het  Comité  hecht  zijn  goedkeuring  aan  de 
beginselen  die ten grondslag  liggen  aan de verschil-
lende  onderdelen  van het EG-consumentenbeleid. 
2.2. Gezondheid  en veiligheid 
2.2.1.  Het  Comité  stelt  vast,  dat de Europese  Com-
missie  voornemens  is bij het treffen  van maatregelen 
op het  terrein  van  de gezondheid  en veiligheid 
steeds  profijt  te trekken  van de meest  geavanceerde 
en van  de  hoogste  betrouwbaarheidsgraad 
getuigende  kennis  op wetenschappelijk  en technisch 
gebied  (paragraaf  22 van het ontwerp  programma). 
Het Comité  dringt  erop  aan,  dat niet  alleen  bij de 
harmonisatie  van  de wetgeving  steeds  de nieuwste 
opvattingen  op dit gebied  als maatstaf  worden 
genomen,  maar  dat ook  reeds  tot stand  gekomen richtlijnen  opnieuw  aan  dit  criterium  worden 
getoetst  en dat in gevallen  waarvoor  een duidelijke 
noodzaak  aanwezig  is, de richtlijnen  worden  aange-
past. 
2.2.2.  Het  Comité  wenst,  dat een  dusdanig  hoge 
prioriteit  wordt  gegeven  aan  de reclame  op farma-
ceutische  produkten  dat  zo spoedig  mogelijk  een 
voorstel  daarover  wordt  gedaan. 
2.2.3.  Het  programma  dient  te worden  aangevuld 
met het vraagstuk  van de consumentenaspecten  van 
de medische  gezondheidszorg  (zowel  de voorzienin-
gen als de kosten  daarvan).  Met  name  dient  in dit 
kader  aandacht  te worden  besteed  aan devoorzaken 
van prijsverschillen  tussen  dezelfde  medicijnen  in 
de Lid-Staten  en aan  de oorzaken  van  de omvang 
van het medicijngebruik.  Tevens  zou gestreefd  moe-
ten worden  naar  voortgaande  harmonisatie  van  de 
nationale  regels  en voorschriften  op het gebied  van 
de toelating  van medicijnen. 
2.2.4.  In het programma  dient  eveneens  als priori-
teit te worden  opgenomen  dat  door  de Europese 
Commissie  op korte  termijn  geëigende  voorstellen, 
onder  meer  op het terrein  van  de reclame,  worden 
voorgelegd  ten aanzien  van  produkten  waarvan  de 
consumptie  schadelijke  gevolgen  heeft  voor  de con-
sument. 
2.2.5.  Het  Comité  stelt  met  voldoening  vast  dat in 
paragraaf  26 wordt  voorgesteld  een  mechanisme 
voor snelle  uitwisseling  van  gegevens  over 
gevaarlijke  produkten  te creëren. 
Het Comité  spreekt  de wens  uit dat door  genoemd 
voorstel  wordt  bewerkstelligd  dat er een uitwisseling 
van alle  belangrijke  gegevens  plaatsvindt  en dat er 
tevens  een  procedure  wordt  gevonden  om  alle 
gevaarlijke  produkten  van de markt  te doen  verdwij-
nen. 
2.3. Economische  belangen  van de consument 
2.3.1.  Het  Comité  is van  mening  dat  het  — 
omwille  van de bescherming  van de consument  op 
de markt  — wenselijk  is, dat er op het terrein  van de 
handelspraktijken  een harmonisatie  op EEG-niveau 
tot stand  komt,  waarbij  de uit een consumentenoog-
punt meest  geavanceerde  regeling  als richtsnoer 
moet  worden  genomen.  In dit kader  past  ook  de 
reeds  aangekondigde  regeling  inzake  de oneerlijke 
contractclausule.  Het  Comité  kan  er niet  mee 
instemmen  dat  daarbij  het onderwerp  premiever-
koop  buiten  beschouwing  zou worden  gelaten. 
2.3.2.  Het  Comité  is van oordeel,  dat voor  een ver-
antwoorde  aanpak  van  het vraagstuk  van de kwali-
teitsaspecten  van  goederen  en diensten,  de relatie 
kwaliteit  — prijs  centraal  zal moeten  staan. 
2. 4. 80 Publikatiebiad  van de Europese  Gemeenschappen Nr. C 83/27 
Het Comité  juicht  het daarom  toe,  dat de Commis-
sie enquêtes  inzake  prijzen  en distributiestructuren 
als een onderdeel  van het programma  heeft  opgeno-
men. 
Het Comité  wijst  er op dat voor  het verkrijgen  van 
de benodigde  gegevens  een  effectief  instrumenta-
rium  zal moeten  worden  ontwikkeld. 
De resultaten  van  deze  prijsonderzoeken  moeten 
openbaar  worden  gemaakt.  Zij moeten  de basis  vor-
men voor  een ter zake  te voeren  beleid.  Een  Raadge-
vend  Comité  waarin  de betrokken  partijen  — waar-
onder  de consumenten  — zijn  vertegenwoordigd, 
moet  daarvoor  de Commissie  adviseren. 
2.3.3.  Het  Comité  dringt  er bij de Commissie  op 
aan maatregelen  te treffen  om de belangen  van  de 
consument  systematischer  in het gemeenschappelijk 
landbouwbeleid  te laten  doorwerken,  ten einde  het-
zij een kwalitatieve  verbetering  van levensmiddelen 
te bewerkstellingen,  hetzij  de uitgaven  voor  levens-
middelen  minder  zwaar  op het  budget  van  de 
gezinshuishoudingen  te laten  drukken. 
2.3.4.  Het  Comité  is van mening,  dat de in het pro-
gramma  voorgestane  conceptie  van  het consumen-
tenbeleid  in meer  concrete  programmapunten  moet 
worden  vertaald.  Bij de opbouw  van  het industrie-
beleid  en het  innovatiebeleid  dient  een  centrale 
plaats  te worden  toegekend  aan op de kwaliteit  van 
het bestaan  gerichte  consumptiedoelstellingen.  In 
dit verband  wijst  het Comité  op de noodzaak  aan-
dacht  te besteden  aan  de gevolgen  voor  de consu-
ment  van een beleid  dat sterk  gericht  is op het aan-
brengen  van  vernieuwingen  in produktieprocessen, 
op het ontwikkelen  van  nieuwe  produkten  en van 
nieuwe  vormen  van  distributie.  Hierbij  dient  ook 
met de milieuaspecten  rekening  te worden  gehou-
den. 
2.3.5.  Het  Comité  spreekt  er zijn  waardering  voor 
uit, dat in het tweede  consumentenprogramma  hoge 
prioriteit  wordt  toegekend  aan de dienstensector. 
Het Comité  wijst  op de noodzaak  dat daarbij  ook, 
ten aanzien  van  de overheids-  en semi-overheids-
diensten,  aan de verbetering  van de positie  van de 
consument  wordt  gewerkt. 
2.4. Rechtspositie  van de consument 
2.4.1.  Evenals  in zijn  onlangs  uitgebrachte  studie 
ter zake  wenst  het Comité  dat met  betrekking  tot de 
rechtsbescherming  van  de consument  de volgende 
punten  in het  consumentenprogramma  worden 
opgenomen: 
a) stimulering  en coördinering  van maatregelen  op 
het gebied  van  voorlichting  en vorming  van  de 
consument  op juridisch  gebied; b) stimulering  van  de totstandkoming  van  consu-
menten-  of juridische  adviescentra; 
c) stimulering  van de oprichting  van verzoeningsin-
stanties  en scheidsrechtsorganen; 
d) het doen  van  een  voorstel  voor  een richtlijn  op 
het terrein  van de vereenvoudiging  van de rechts-
gang,  waarin  de volgende  beginselen  moeten 
worden  geformuleerd: 
— de procedure  dient  eenvoudig  en vrij  van 
onnodige  vormvoorschriften  te zijn, 
— er dient  geen  verplichting  te zijn  zich  in het 
proces  te laten  vertegenwoordigen, 
— er dient  de mogelijkheid  van  mondelinge 
behandeling  te zijn, 
— de rechter  dient  een grote  vrijheid  te hebben 
ten aanzien  van de wijze  waarop  de procedure 
zich voltrekt, 
— de kosten  van  de procedure  zelf  dienen  zeer 
gering  te zijn, 
— hoge  kosten  voor  deskundigenonderzoek  die-
nen te worden  vermeden, 
— het nemen  van  maatregelen  die er toe leiden 
dat genomen  beslissingen  ook  daadwerkelijk 
worden  uitgevoerd; 
e) het doen  van  een voorstel  voor  een richtlijn  op 
het terrein  van de algemene  belangenactie  en de 
groepsactie.  Daarbij  zouden  de volgende  punten 
in acht  genomen  moeten  worden; 
— het algemene  principe  dat  representatieve 
consumentenorganisaties  en instanties  die ten 
behoeve  van  de consumentenbelangen  werk-
zaam  zijn,  in rechte  ter verdediging  van  de 
rechten  van de consument  kunnen  optreden, 
— de vorderingen  die deze  instanties  op grond 
van hun  bevoegdheid  kunnen  instellen, 
— het opstellen  van  criteria  waaraan  dergelijke 
instanties  moeten  voldoen  om  voor  deze 
bevoegdheden  in aanmerking  te komen. 
2.5. Voorlichting  en vorming  van de consument 
2.5.1.  Het  Comité  acht  het wenselijk,  dat bij de 
consumentenvorming  het  consumptievraagstuk  in 
een ruime  context  wordt  opgevat.  Centraal  zal daar-
bij moeten  staan  hoe  de consument  in de huidige 
economische  en maatschappelijke  situatie  en de toe-
komstige  ontwikkeling  daarvan  tot een  zo groot 
mogelijk  welzijn  kan geraken. 
2.5.2.  Het  Comité  wijst  erop,  dat het wellicht  zin-
vol is dat de Europese  Commissie  een  initiatief 
Nr. C 83/28 Publikttieblad  van de Europese  Gemeenschappen 2. 4. 80 
neemt  om tot uitwisseling  te komen  van  de onder-
wijsprogramma's  op dit gebied. 
2.5.3.  Het  Comité  is van oordeel  dat mede  in het 
licht van  de nieuwe  ontwikkelingen,  waarbij  een 
meer  selectieve  consumptie  geboden  is, consumen-
tenvoorlichting  van groot  belang  is. 
Daarbij  moet  worden  bevorderd,  dat deze  voorlich-
ting is aangepast  aan de onderscheiden  groepen  van 
consumenten,  waarbij  met name  aan groepen  consu-
menten,  die in een zwakke  positie  verkeren  (bejaar-
den, gehandicapten,  enz.)  bijzondere  aandacht  moet 
worden  geschonken. 
2.5.4.  Uit  een  oogpunt  van  consumenteninforma-
tie moet  volgens  het Comité  grote  betekenis  worden 
toegekend  aan een systeem  van voor  de consument 
begrijpelijke  informatieve  etikettering. 
Het Comité  stelt  vast,  dat in enige  landen  van  de 
Gemeenschap  een systeem  van  vrijwillige  etikette-
ring tot ontwikkeling  is gekomen  en dat in andere 
landen  een wettelijke  regeling  tot stand  is gebracht 
of nog in voorbereiding  is. 
Het Comité  juicht  initiatieven  van  de Commissie 
toe om op dit terrein  van de informatie  van de con-
sument  tot verdere  uitbreiding  en verbetering  te 
komen.  In tal van  gevallen  zal daarbij  niet  ontko-
men kunnen  worden  aan een wettelijke  regeling  op 
dit punt. 
2.6. Vertegenwoordiging  van de consument 
2.6.1.  Uit  de conceptie  van het consumentenbeleid 
zoals  die naar  voren  komt  in het tweede  consumen-
tenprogramma  en die in eerder  door  het Comité  uit-
gebrachte  adviezen  en studies  instemming  hebben 
gevonden,  vloeit  vanzelf  voort,  dat de consument 
betrokken  is bij vele  onderdelen  van het sociaal-eco-
nomisch  proces  en dat consumentenvertegenwoor-
digers  betrokken  behoren  te worden  bij het overleg dat daarvoor  in de verschillende  geledingen  van  de 
maatschappij  plaatsvindt. 
Het Comité  betuigt  daarom  zijn  instemming  met de 
voorstellen  van  de Commissie,  die erop  gericht  zijn 
om daarvoor  een betere  institutionele  vorm  te vin-
den. 
Het Comité  wijst  op de noodzaak  om tot consumen-
teninspraak  te komen  op het terrein  van de door  de 
beheerders  van  collectieve  goederen  en diensten 
genomen  beslissingen. 
2.6.2.  Alhoewel  het Comité  bekend  is met  de ter 
zake van  het Raadgevend  Comité  van  verbruikers 
bestaande  constitutie,  zou het er niettemin  op willen 
aandringen  dat met  het oog  op een verbetering  van 
de inspraak  van  de consument  ook  de rol van  dit 
Comité  opnieuw  onder  ogen  wordt  gezien.  Met 
name  dringt  het Comité  aan  op grotere  openbaar-
heid van  de adviezen  die door  dit Comité  worden 
opgesteld  en op onafhankelijkheid  van het secreta-
riaat van  het Raadgevend  Comité  van  verbruikers 
ten opzichte  van de Commissie. 
2.7. Ontwerp-resolutie 
Het Comité  wenst,  dat de ontwerp-resolutie  van de 
Raad  wordt  aangevuld  met de volgende  punten  : 
a) goedkeuring  van de aanvullende  voorstellen,  die 
het heeft  geformuleerd; 
b) opdracht  aan de Commisie  om zo tijdig  voorstel-
len in het kader  van dit programma  te doen,  dat 
de adviserende  instanties,  waaronder  het Comité 
zelf, voldoende  tijd krijgen  toegewezen  voor  het 
uitbrengen  van  een advies,  en dat de Raad  bin-
nen de gestelde  termijn  van vijf jaar tot besluiten 
daarover  kan komen; 
c) de Raad  respecteert  eveneens  de  in het 
programma  vastgelegde  termijn. 
Gedaan  te Brussel,  13 december  1979. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
Rafïaele  VANNI