31. 1.74 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 8/19 
— het  Monetair  Comité; 
— het  Comité  voor  conjunctuurpolitiek,  en 
— het  Comité  voor  de  economische  politiek  op 
middellange  termijn. 
De Lid-Staten  en de Commissie  benoemen  elk  2 le-
den en kunnen  eveneens  plaatsvervangers  aanwijzen. 
Leden  en plaatsvervangers  zijn  voor  het  regionaal 
beleid  verantwoordelijke  regeringsfunctionarissen. 
De Europese  Investeringsbank  zal  een  waarnemer 
aanwijzen. 
Het voorzitterschap  zal  worden  bekleed  door  een 
vertegenwoordiger  van  de Lid-Staten. 
Het secretariaat  zal door  de Commissie  worden  ver-
zorgd. 
7.2. Opmerkingen  van  het Comité 
7.2.1.  TAAKSTELLING 
Aangezien  al deze  taken,  de stimulerende  en de 
afremmende  maatregelen  (punt  h) van  grote  beteke-
nis en zeer  ingewikkeld  zijn,  is het  Comité  door 
tijdgebrek  niet  in de gelegenheid  geweest,  zich  in dit 
advies  hierover  uit te spreken.  Daar  deze  taken  op 
Gedaan  te Brussel,  25 oktober  1973. het comité  voor  regionaal  beleid  komen  te rusten, 
zou het Comité  gaarne  tijdig  worden  geraadpleegd. 
7.2.2.  SAMENSTELLING  EN  RAADPLEGING 
Hierbij  dient  naar  het voorgaande  te worden  verwe-
zen. Het  komt  bovendien  wenselijk  voor  dat  het  co-
mité  de regio's  en de sociale  en beroepsorganisaties 
om hun  zienswijze  kan  verzoeken. 
•7.2.3.  DE  BETREKKINGEN  VAN  HET  COMITÉ 
VOOR  REGIONAAL  BELEID 
Ten aanzien  van  de betrekkingen  tussen  het  comité 
voor  regionaal  beleid,  de Commissie,  de Raad,  het 
Economisch  en Sociaal  Comité  en het  Regionaal 
Ontwikkelingsfonds  blijft  het  beschikkingsvoorstel 
onduidelijk.  Het  Comité  wijst  op het belang  van  een 
samenhangende  relatiestructuur  tussen  de verschil-
lende  communautaire  organen  om  spreiding  van  de 
inspanningen  te voorkomen  en  de  activiteiten  te 
coördineren. 
8. HET  FINANCIEEL  REGLEMENT 
8.1. Het  voorstel  voor  een  financieel  reglement 
dat bijzondere  bepalingen  betreffende  het Europees 
Regionaal  Ontwikkelingsfonds  bevat  geeft  geen  aan-
leiding  tot opmerkingen. 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  drie  voorstellen  voor  richtlijnen  van de Raad  tot wijziging  van bepaalde  richtlijnen 
betreffende  het in de handel  brengen  van  zaai-  en pootgoed  van  sommige  landbouw-
gewassen,  van  teeltmateriaal  voor  wijnstokken  en van  bosbouwkundig  teeltmateriaal 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  247e  zitting  van  18 juni  1973  heeft  de Raad  besloten  het  Economisch  en 
Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  drie  voorstellen  voor  richtlijnen  van  de Raad', 
n. 1.: 
— het  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  tot  wijziging  van  de richtlijnen  van 
14 juni  1966  betreffende  het m de handel  brengen  van  bietenzaad,  betreffende  het 
in de handel  brengen  van  zaaizaad  van  groenvoedergewassen,  betreffende  het in de 
handel  brengen  van  zaaigranen  en betreffende  het in de handel  brengen  van  poot-
aardappelen,  van  de richtlijn  van  30 juni  1969  betreffende  het in de handel  brengen 
van zaaizaad  van  oliehoudende  planten  en vezelgewassen  en van  de richtlijnen  van 
29 september  1970  betreffende  het in de handel  brengen  van  groentezaad  en betref-
fende  de gemeenschappelijke  rassenlijst  voor  landbouwgewassen; 
Nr. C 8/20 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 31. 1. 74 
— het  voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  tot wijziging  van de richtlijn  van  9 april 
1968  betreffende  het in de handel  brengen  van  vegetatief  teeltmateriaal  voor  wijn-
stokken;  . 
— het  voorstel  voor  een  tweede  richtlijn  van  de Raad  tot wijziging  van de richtlijn  van 
de Raad  van  14 juni  1966  betreffende  het in de handel  brengen  van  bosbouwkundig 
teeltmateriaal. 
De Voorzitter  van  de Raad  heeft  het verzoek  om advies  op 21 juni  1973  aan  de Voor-
zitter  van  het Economisch  en Sociaal  Comité  gezonden. 
B. TEKST  WAAROVER  HET  ECONOMISCH  EN 
SOCIAAL  COMITÉ  IS GERAADPLEEGD 
De tekst  waarover  het  Economisch  en Sociaal  Comité  is geraadpleegd,  is bekend-
gemaakt  in het Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen  nr.  C 90 van  26 okto-
ber 1973,  bladzijden  75 t/m  92. 
C. ADVIES  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
Tijdens  zijn  op 24 en 25 oktober  1973  te Brussel  gehouden  114e  voltallige  zitting  heeft 
het Comité  zijn  advies  over  de sub  B opgenomen  tekst  vastgesteld  met  eenparigheid 
van stemmen  van  de aanwezige  of vertegenwoordigde  leden. 
De tekst  van  dit advies  luidt: 
HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ, 
Gezien  het verzoek  om advies  van  de Raad  d. d. 18 
juni 1973  inzake 
— het  „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  tot 
wijziging  van  de richtlijnen  van  14 juni  1966  be-
treffende  het in de handel  brengen  van  bieten-
zaad,  betreffende  heit in de handel  brengen  van 
zaaizaad  van  groenvoedergewassen,  betreffende 
het in de handel  brengen  van  zaaigranen  en be-
treffende  het in de handel  brengen  van  pootaard-
appelen,  van  de richtlijn  van  30 juni  1969  be-
treffende  het in de handel  brengen  van  zaaizaad 
van oliehoudende  planten  en vezelgewassen  en 
van de richtlijnen  van  29 september  1970  betref-
fende  het in de handel  brengen  van  groentezaad 
en betreffende  de gemeenschappelijke  rassenlijst 
voor  landbouwgewassen", 
— het  „Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  tot 
wijziging  van de richtlijn  van  9 april  1968  betref-
fende  het  in de handel  brengen  van  vegetatief 
teeltmateriaal  voor  wijnstokken", 
— het  „Voorstel  voor  een  tweede  richtlijn  van  de 
Raad  tot wijziging  van  de richtlijn  van  de Raad 
van 14 juni  1966  betreffende  het in de handel 
brengen  van  bosbouwkundig  teeltmateriaal", 
Gezien  artikel  198  van het E.E.G.-Verdrag, 
Gezien  het besluit  van  zijn  Bureau  d.d.  25 juni  1973, 
de Afdeling  voor  de landbouw  met  het opstellen  van 
een advies  inzake  dit onderwerp  te belasten, 
Gezien  zijn  vroegere  werkzaamheden  ter zake,  in het 
bijzonder  de adviezen  d.d.  25 september  1964,  25 
april  1967,  30 oktober  1968  en 22 januari  1969, 
Gezien  het door  de Afdeling  voor  de landbouw  tij-
dens  haar  vergadering  van  6 september  1973  opge-
stelde  advies, Gezien  de beraadslagingen  tijdens  zijn  op 24 en 25 
oktober  1973  gehouden  114e  zitting  (vergadering 
van 25 oktober  1973), 
Overwegende  dat  de voorstellen  van  de Commissie 
in hoofdzaak  ten doel  hebben,  de tekst  van  de be-
staande  richtlijnen  aan te vullen; 
Overwegende  dat  het  voor  de landbouwers  van  be-
lang is over  zaaizaad  en teeltmateriaal  te beschikken, 
welke  de grootst  mogelijke  garanties  inzake  cultuur-
en gebruikswaarde  bieden; 
Overwegende  dat  de liberalisatie  van  de intracom-
munautaire  handel  in de betreffende  produkten  de 
landbouwproducenten  in staat  stelt,  ten volle  profijt 
te trekken  van  de vooruitgang  van  de techniek  op dit 
gebied, 
BRENGT  HET  VOLGENDE  ADVIES  UIT: 
dat werd  goedgekeurd: 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  ziet  het  belang 
in van  de sector  zaden  voor  de landbouwproducen-
ten en voor  de gehele  landbouweconomie  in het al-
gemeen,  en spreekt  dan  ook  zijn  voldoening  uit over 
deze  richtlijnvoorstellen,  die  de  reeds  bestaande 
communautaire  bepalingen  betreffende  het  in de 
handel  brengen  van  in de Lid-Staten  van  de Ge-
meenschap  voortgebrachte  zaden  aanvullen  en ver-
duidelijken. 
In dit verband  herinnert  het Comité  aan  zijn  stand-
punt,  dat  in deze  sector  — evenals  in andere  secto-
ren — moet  worden  vermeden,  de wenselijke  har-
monisatie  met  overdreven  perfectionisme  uit te voe-
ren. 
31.1.74 Publikaitieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 8/21 
Gezien  de ontwikkeling  van  de Communautaire  re-
geling  voor  deze  sector,  onderschrijft  het Comité  het 
standpunt  van  het Europees  Parlement,  dat de basis-
richtlijnen  en de sindsdien  hierop  aangebrachte  wij-
zigingen  in één  tekst  dienen  te worden  samenge-
voegd,  ten einde  de belanghebbenden  in staat  te stellen 
over een  volledige  tekst  van  de geldende  wetgeving 
te beschikken. 
Het Economisch  en Sociaal  Comité  hecht  zijn  goed-
keuring  aan  de richtlijnvoorstellen,  onder  voorbe-
houd  van de volgende  opmerkingen. 
1. Voorstel  voor  een richtlijn  tot wijziging  van: 
a) de richtlijnen  van  de Raad  van  14 juni  1966  be-
treffende: 
— het  in de handel  brengen  van bietenzaad, 
— het in de handel  brengen  van  zaaizaad  van 
groenvoedergewassen, 
— het in de handel  brengen  van zaaigranen, 
— het in de handel  brengen  van  pootaardappe-
len; 
b) de richtllijn  van 30 juni  1969  betreffende: 
— het in de handel  brengen  van  zaaizaad  van 
oliehoudende  planten  en vezelgewassen; 
c) de richtlijnen  van 29 september  1970  betreffende: 
— het  in de handel  brengen  van groentezaad, 
— de gemeenschappelijke  rassenlijst  voor  land-
bouwgewassen. 
Artikel  2, lid 2 
Het Comité  is van  mening  dat  de vaststelling  van 
het maximumgewicht  van  de inhoud  van  de kleine 
verpakkingen  voor  zaaizaad  van  groenvoedergewas-
sen in verscheidene  streken  van  de Gemeenschap 
niet voldoet  aan  de behoeften  van de consument;  de 
hoeveelheden  die  deze  koopt  zijn  nl. afgestemd  op 
de te bezaaien  oppervlakte.  De beperking  tot 10 kg 
voor  zaaizaad  van  groenvoedergewassen  stemt  in de 
praktijk  niet  met  de behoeften  overeen.  Het  Comité 
is derhalve  van  mening  dat een  hoger  maximumge-
wicht  dient  te worden  vastgesteld.  Een  beperking 
van het  maximumgewicht  tot 12,5  kg zou  meer  in 
overeenstemming  zijn  met  de toestand  in de betref-
fende  streken,  ook  al worden  op deze  wijze  niet  alle 
te verwachten  moeilijkheden  opgelost.  In dit ver-
band  mag  men  niet  uit het oog  verliezen  dat bepaal-
de thans  geldende  nationale  wetsvoorschriften  pas 
sinds  kort  van  toepassing  zijn.  Dit betekent  dat  de 
tenuitvoerlegging  van  de voorstellen  van  de Com-
missie  in het nadeel  zou  zijn  van  de fabrikanten  van 
kleine  verpakkingen,  van  de handel  en zelfs  van  de 
consumenten. Artikel  1, lid 6 en 11, en artikel  2, lid 7 en 20 
Het Comité  is van  oordeel  dat  het aanbrengen  van 
een gometiket  op de kleine  verpakkingen  nieuwe  in-
vesteringen  noodzakelijk  kan  maken,  daar  de auto-
matische  vulinstallaties  met  de  nodige  toestellen 
hiervoor  zullen  moeten  worden  uitgerust.  Deze  extra 
produktiekosten  kunnen  een  verhoging  van  de zaad-
prijs  tot gevolg  hebben  zonder  dat hierdoor  noodza-
kelijkerwijs  de kwaliteit  wordt  verbeterd. 
Het Comité  acht  het derhalve  wenselijk,  dat het aan-
brengen  van  een  gometiket  niet  verplicht  wordt  ge-
steld.  De met  dit voorschrift  van  de Commissie  be-
oogde  controlemogelijkheden  zouden  eveneens  wor-
den geboden  wanneer  wordt  bepaald  dat de produ-
centen  voor  een  passende  etikettering  moeten  zor-
gen. 
Artikel  1, lid 9; artikel  2, lid 11; artikel  3, lid 3; ar-
tikel 4, lid 2 en artikel  5, lid 4 
Het Comité  wijst  erop  dat de termijn  waarin  de Lid-
staten  zelf  de gelijkwaardigheid  van  in derde  landen 
voortgebracht  zaad  kunnen  vaststellen  voor  zover  de 
Raad  hierover  nog  geen  besluit  heeft  genomen,  reeds 
meermalen  werd  gewijzigd.  In het  richtlijnvoorstel 
van de Commissie  wordt  nu een  nieuwe  verlenging 
tot juli  1974  overwogen.  Tegen  deze  bepaling  kan 
geen  bezwaar  worden  gemaakt,  daar  rekening  wordt 
gehouden  met  het traditionele  handelsverkeer  dat op 
deze wijze  wordt  gehandhaafd.  Ten  einde  nadelige 
gevolgen  voor  de handel  in zaad  te voorkomen,  zou-
den deze  termijnen  in de toekomst  slechts  mogen 
worden  gewijzigd  indien  dit lang  genoeg  tevoren  is 
aangekondigd;  bij de volgende  wijzigingen  zou  men 
de termijn  b.v.  niet  met  één jaar,  maar  met  verschei-
dene  jaren  kunnen  verlengen.  Voorts  zouden  de be-
voegdheden  inzake  de vaststelling  van  de termijnen 
aan de Commissie  kunnen  worden  overgedragen, 
waarbij  dezelfde  procedure  wordt  gevolgd  als die 
welke  voor  het  „Permanent  comité  voor  zaden  en 
planten"  is vastgesteld. 
2. Voorstel  voor  een  richtlijn  van  de Raad  tot wij-
ziging  van  de richtlijn  van  9 april  1968  betreffen-
de het in de handel  brengen  van  vegetatief  teelt-
materiaal  voor  wijnstokken 
Ten aanzien  van  deze  richtlijn  brengt  het  Comité 
geen  nieuwe  opmerkingen  naar  voren. 
Het spreekt  er zijn  voldoening  over  uit, dat de Com-
missie  in artikel  2 van  de richtlijn  het voorstel  heeft 
overgenomen  dat het in zijn  op 25 april  1967  uitge-
bracht  eerste  advies  inzake  dit onderwerp  heeft  op-
genomen,  en waarin  de wens  wordt  uitgesproken  dat 
de Lid-Staten  worden  gemachtigd  om,  in afwijking 
van de voorschriften  van  bijlage  II, deel  III, voor  de 
produktie  en het in de handel  brengen  in bepaalde 
gebieden  de minimumlengte  van  het  teeltmateriaal 
voor  wijnstokken  te verminderen. 
Nr. C 8/22 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 31.1.74 
Het Comité  wijst  er evenwel  op,  dat  er geen  ge-
meenschappelijke  rassenlijst  voor  teeltmateriaal  voor 
wijnstokken  bestaat.  Met  het  oog  hierop  dienen  de 
Lid-Staten  door  middel  van  een  wederzijdse  voor-
lichting  betreffende  hun  rassenlijsten  en de wijzigin-
gen hierop  ervoor  te zorgen,  dat het de producenten 
voldoende  duidelijk  is welke  rassen  hun  binnen  de 
Gemeenschap  ter beschikking  staan. 
Voorts  herinnert  het Comité  eraan  dat  het ook  nog 
had voorgesteld,  de verplichting  te schrappen  krach-
tens welke  op het etiket,  naast  de naam  en het adres 
van de teler  en de persoon  die  verantwoordelijk  is 
voor  de laatste  sluiting  van  de verpakking,  tevens 
het „land  van  herkomst"  dient  te worden  vermeld 
(bijlage  IV A—a  7). 
Artikel  5 
Het Comité  is van  mening  dat  de producenten  die 
teeltmateriaal  kopen  altijd  over  dergelijke  garanties 
inzake  de kwaliteit  hiervan  moeten  kunnen  beschik-
ken, ook  al is de Lid-Staat  vrijgesteld  van  de toepas-
sing van  de richtlijn  omdat  de wijnbouw  en de han-
del in teeltmateriaal  voor  wijnstokken  op  z;;n 
grondgebied  van  zeer  gering  economisch  belang  zijn. 
Om deze  garantie  te kunnen  bieden  stelt  het Comité 
voor,  in dit geval  een  speciale  vermelding  op de le-
veringen  aan  de gebruikers  te laten  aanbrengen. 
3. Voorstel  voor  een  tweede  richtlijn  van  de Raad 
tot wijziging  van  de richtlijn  van  de Raad  van  14 
juni 1966  betreffende  het in de handel  brengen 
van bosbouwkundig  teeltmateriaal 
Het Comité  is van  mening  dat met  dit voorstel  voor 
een tweede  richtlijn  betreffende  het  in de handel 
brengen  van  bosbouwkundig  teeltmateriaal  wordt 
voldaan  aan  de noodzaak,  een  op de ontwikkeling 
van de bosbouw  afgestemde  regeling  te treffen  en 
het bosbouwkundig  teeltmateriaal  nauwkeuriger  te 
definiëren. 
Gedaan  te Brussel,  25 oktober  1973. Artikel  13 
Volgens  de voorgestelde  nieuwe  tekst  beschikken  de 
Lid-Staten  over  een  termijn  van  twee  jaar  om te be-
slissen,  of de invoer  van  een  nieuwe  opstand  die offi-
cieel  is toegelaten,  moet  worden  verboden  (artikel 
13, lid 1). Na deze  termijn  kan  een  Lid-Staat  het in 
de handel  brengen  van  teeltmateriaal  dat uit een  be-
paald  uitgangsmateriaal  is verkregen  op zijn  gehele 
grondgebied  of op een  deel  daarvan  slechts  verbie-
den nadat  de communautaire  instanties  hiermee  heb-
ben ingestemd. 
Het Comité  is van  mening  dat  deze  bepalingen  tot 
moeilijkheden  in het  intracommunautaire  handels-
verkeer  in teeltmateriaal  aanleiding  kunnen  geven; 
het gevaar  bestaat  nl. dat de Lid-Staten  in geval  van 
menging  niet  al het op deze  wijze  verkregen  teeltma-
teriaal  kunnen  uitvoeren.  Ten  einde  deze  problemen 
bij de handel  in bosbouwkundig  teeltmateriaal  te 
voorkomen,  stelt  het Comité  voor: 
a) de in artikel  13,  lid 1, bedoelde  termijn  tot één 
jaar terug  te brengen; 
b) in het  richtlijnvoorstel  de volgende  bepaling  in 
te voegen,  die analoog  is aan  de bepaling  van  ar-
tikel  15,  lid  4 en  5, van  de  Richtlijn  nr. 
70/457/EEG  van  de Raad  van  29 september  1970 
betreffende  de  gemeenschappelijke  rassenlijst 
voor  landbouwgewassen: 
„Indien  een Lid-Staat  voor  het uit een bepaald  uit-
gangsmateriaal  gekregen  teeltmateriaal  niet  het 
voornemen  heeft  een  verzoek  in te dienen  over-
eenkomstig  de procedure  van  artikel  13,  lid 2, 
deelt  hij zulks  aan  de Commissie  mede  of legt  hij 
een verklaring  in die zin af in het Permanent  Co-
mité  voor  zaden  en planten". 
„Wanneer  alle  Lid-Staiten  de in voorgaande  alinea 
bedoelde  mededeling  of verklaring  hebben  ge-
daan,  respectievelijk  afgelegd,  geldt  de in artikel 
13, lid 1, bedoelde  termijn  niet  langer  en wordt 
artikel  13 bis toegepast". 
De Voorzitter 
van het Economisch  en Sociaal  Comité 
A. LAPPAS 
RAADPLEGING  VAN  HET  ECONOMISCH  EN  SOCIAAL  COMITÉ 
inzake  het voorstel  voor  een  verordening  (EEG)  van  de Raad  betreffende  de grensover-
schrijdende  pijpleidingen  voor  aardolie  en aardgas 
A. VERZOEK  OM  ADVIES 
Tijdens  zijn  210e  zitting  van  30 oktober  1972  heeft  de Raad  besloten,  overeenkomstig 
artikel  75 van  het Verdrag  tot oprichting  van  de Europese  Economische  Gemeenschap, 
het Economisch  en Sociaal  Comité  te raadplegen  aangaande  het in hoofde  genoemde 
voorstel  voor  een verordening.