ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)587
Vol.1979/0202

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(79)587 def.
Brussel,5november1979
e \^Μ
-l^••'".x£S}IA£7:1v^<\7
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
BETREFFENDE DEBESPOEDIGING VANDETEUITVOERLEGGING VAN
HETFINANCIËLE PROTOCOL TUSSENDEGEMEENSCHAP ENPORTUGAL
C0M<79)587def.

Medeiieling von ceccnsussie
aan deRaad betreffende debespoediging van
>d«tenuitvoerlegging vanhetfinanciële protocol
tussen deGemmenschap enPortugal .
1. .DeGemeenschap heeft totnutoetenbehoeve vanPortugal
twee financiële steunacties ingeleid omditland tehèlpen bij
zijn herstructurering eneconomische ensociale ontwikkeling Ï
toneoroto definanciële spoedhulp in1975 (l)bestem (orade
inspanningen vanhetland ophetgebied vandemodernisering
van deeconomische structuur teondersteunen ,ententweede
hetfinanciële protocol' (2)waarover in1976 isonderhandeld ,
tervervanging vandespoedhulp in1978 . 7
2» . Hetfinanciële protocol metPortugal werd voor de'duur
vanvijf jaar vanaf :deinwerkingtreding ervan gesloten ,ofschoon
voor bijna alle protocollen met deMiddellandse-Zeelanden ,ter­
zelfder tijd (Magreb )oflater (Machrak ,Israël )gesloten ,een
vroegere vervaldag werd vastgesteld ,namelijk 31oktober 1981 .
Daarom heeft Portugal reeds tijdens deonderhandelingen over
hetprotocol verzocht indeloop vandeeerste toepassings jaren
vanhetfinanciële protocol tekunnen -beschikken over een -zo ' /
omvrangrijk mogelijk gedeelte van debedraden vandefinanciële
hulp .Dedelegatie vandeGemeenschap hadineenbriefwisseling
vande17september 1976 geantwoord dateenpoging zalworden
gedaan omaandeze wens tegemoet tekomen . ~
Debijdebekrachtiging vangenoemde financiële pro­
tocollen door deGemeenschap opgelopen vertraging heeft mee­
gebracht datdeze paseenjaar later danvoorzien inwerking
konden treden ,waardoor devervaldag voor Portugal op31oktober ,
1983 word gebracht *
Tergelegenheid vande .vergadering vanhetgemengde comité
EEG–Portugal op23januari 1979 heeft dePortugese delegatie de
Gemeenschap heri^ngrd aandétijdens deonderhandelingen van1976
beoogde doelstellingen vandefinanciële samenwerking enheeft verzocht
datde.fondsen vanhetprotocol integraal voor 31oktober I98Iter
beschikking vanPortugal kunnen worden •ges-tel d,zoals hetgeval isvoor
andere landen waarmee deGemeenschap financiële protocollen heeft
150miljoen REEIB-leningen mete-enrentesubsidie v^n3$(30miljoen RE)
200miljoen REEIB-leningen waarvan 150miljoen REmeteenrentesubsidie
▼an3i»(30miljorn RE) ; . .

DePortugese delegatie heeft Bij .haar verzoek mede
.gewensen opide investeringsbehoeften omhaar land heter voor
• tebereiden ;opdetoetreding enomdeaanpassingen van de »
eoonomische structuur tenopzichte van deintegratie van
Portugal indeGemeenschap tèvergemakkelijken .
4* De "bijde "bekrachtiging opgetreden vertraging wordt
gedeeltelijk opgevangen door eensnelle envolledige indiening
van deinvesteringsprojecten door Portugal hij deEuropese
Investeringsbank .Zodoende heeft deEIBtotnutoecontracten
kunnen ondertékenen voor 81miljoen REenvoor eind vanditjaar
ofvoor het "begin van1980 word projecten voorzien voor 40miljoen
RE..Voor hetsaldo van79miljoen REheeft Portugal reeds 6pro*-
jecten aangewezen waarvoor hettechnische onderzoek "bijdeEIB op
korte termijn kanplaatsvinden (zie "bijlage i).
Vat debeschikbaarheid vanhetfonds voor derentesubsidie ,
betreft werd reeds indevporstellen van deCommissie deter­
beschikkingstelling vanhetEIBvan ,30miljoen REindejaren
1979-1980 -I98I voorzien .(*) j
5. Optechnisch enfinancieel vlak lijkt zich geen enkel
.bijzonder probleem voor versnelde tenuitvoerlegging vanhet'
metPortugal gesloten financiële protoool voor tedoen .
' ..Wat debepalingen Van ditprotocol betreft wordt inde
artikelen 2en3eentoepassingstermi jnvanvijf jaar vanaf de
datum vaninwerkingtreding daarvan (d.w.z .1november 1978 tot
.31oktober 1983 vastgesteld enisbepaald datdeelkjaar toe ,
tekennen bedragen 1zoregelmatig mogelijk over de'gehele duur
vanhetprotocol dienen teworden verdeeld .DeCommissie is
evenwel vanmening datdeze bepalingen "geen bezwaar vormen voor .'
eenversnelling ofeenvertraging omteohnische redenen danwel
opgrond vanoverwegingen vaneconomische enpolitieke aard .
Sedert deondertekening vanhetprotocol voor Portugal
iseenaantal factoren opgetreden dievoor eenversnelde
toepassing ervan pleiten . .
•a■/■•■
indeontwerp-begroting voor 1980 haddeCommissie eenbedrag van 12MRE "■,
voorgesteld CinpCaats van 6MREzoals vondejaren 1978-1979 ),zodat niet
meer dan 6MRE voor 1981 moesten worden voorzien .,DeRaad heeft ondertussen
bijeerste lezing ,besloten slechts'9 inplaats van12MREtevoorzien .

Hetgaatindeeersteplaatsomdevertragingbijde
inwerkingtreding vanhetprotocol,diehetverschilin"behandeling
vanPortugaltenopzichtevandeMiddellandse-^-Zeelandenheeft
"benadrukt.Vervolgensdientrekeningtewordengehoudenmetde
economischesituatiewaarinPortugalzichmementeel "bevindt,
waarbijdeneigingtotinvesterentamelijkzwakisendeinter­
ventie,vandeGemeenschap destenoodzakelijker .Tenslottezijn
debetrekkingen metPortugalsinds1977afgesteihdopdetoe­
komstigeintegratieindeGemeenschap ,hetgeengemeenschap­
pelijkevoorbereidende werksaamheden inhoudtdiespoedigtot
eengoedeindemoetenwordengebracht.
DeCommissiesteltderhalveaandeRaadvooreenversnelde
toepassingvanhetmetPortugalgeslotenfinanci'êleprotocol.
DaartoezouhetbeheerdoordeEuropeseinvesteringsbank van
genoemdprotooolzodanigmoetenplaatsvindendathettotale
bedraguiterlijkop31oktober1981wordtaangewend.
DeRaaddientderhalveeenbriefindiezintotde
EuropeseInvesteringsbank terichten.Hetontwerpvoordeze
briefisinbijlageIIvandeonderhavigemededelingopgenomen.

/vBIJLAGEI
TEMJITVOERLEGGING VANHETFINANCIËLE'
PROTOCOLTUSSENDE_GMEMSCHAP_M PORTUGAL^-
Geslotenleningen , ■mln«RE
–Leningzonderrentesubsidie aandefirmaCimentosde
Portugalvoordeverhoging-vanhaarproduktiecapaciteit .
inSouselas 1; •.10.
–Leningzonderrentesubsidie aandefirmaQuimigal
voordeproduktievanmateriaalgebruikt "bijver-'
vaardigingVanversterkteplastischestoffenent
polyuretaanprodukt eninBarreiro •1.8
–Leningzonderrentesubsidie aandefirmaQuimigal
voordevervangingvan,deinstallaties waarammo­
niakensalpeterzuur -wordtgeproduceerd voorde-
vervaardiging vankunstmest 17
–Leningmetrentesubsidie voordeoverbrenging
van.elektrischeenergie(Setuballi), 20
–Algemeneleningmetrentesubsidies voorheimidden-
enkleinbedrijf envoortoeristische projecten .*5
–Leningmetrentesubsidie voordeberbetering vande
veiligheidsinstallaties óp,hetvliegveldvanMadeirallï
. -ondertekening
–Leningzonderréntesubsidie (tweede)voordeproduktie-v
verhogingvanCementinSouselas /■15
–LeningvoordeinrichtingvandehavenvanAveiro :25
Inonderzoekzi.jndepro.jèctenbi.jdeEuropeseInvesteringsbank
–AlgemeneDepositokas (kredietenvoorhetmidden-enklein­
bedrijfenhettoerisme) ;, 1
–Elektriciteit vanPortugal\'-
–VliegveldvanMadeira ..1,
–Vliegveldvan.Lissabon
rJrrigatiein-Villafranca '>
–Nationaleontwikkelingsbank IV(Kredietenaanhetmidden-
enkleinbedrijfenhettoerisme)'1-
TotalMioUC

BIJLAGEII
BRIEFVANDERAADAANDEEUROPESEINVESTERINGSBANK
HetfinanciëleprotocolmetPortugalvoorzietinfinanciële
samenwerkingtijdenseenperiodevanvijfjaarvanafdeinwerking^
tredingervan.Inhetprotocolwordtvastgestelddatdejaarlijks
teinvesterenbedragenzoregelmatigmogelijkoverdegeheletoe-
passingsduur moetenwordenverdeeld.
IkhebdeeerumedetedelendatdeRaad,teneindePortugal
tehelpenhijzijninspanningen inzakeeconomischeaanpassing,
metnamemethet-oogopzijn'toetredingtotdeGemeenschappen ,
opaanbeveling vandeCommissie»overeengekomen isdeEuropese
Investeringsbank teverzoekendenodigeschikkingentewillen
treffenomdetenuitvoerlegging vanhetfinanciëlepro'toool
zodanigtebespoedigen datdefondseninhungeheelvoor31oktober
1981kunnenvastgelegd.

FICHEFINANCIERE
Enjuin1976/lorsdelarédactiondelaproposition delaCommission .
auConseilconcernantleprotocolefinancieraveclePortugal,aucune
fichefinancière n'aétéétablie(COM(76)349finaldu30.6.1976 )
' ■" ". '''
L'accélération proposéeci-avantnecomporteraaucunemodification
budgétaire.Eneffet,encequiconcèrneles30MioUCdebonifications
d'intérêts:
".6MioUCont-étéinscritsaubudgetde1978;
.6MioUContétéinscrits-aubudgetde/1979;*
.12MioUContétéinscritsaubudgetde1980.
Commedéjàprévudanslesprévisionsfinancièrestriennales dela
Commission,ilresteraàinscrire6MioUCaubudgetde1981.