ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)562
Vol.1979/0195

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(79)562 def.
Brussels 23October1979
ONTWERPVOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
BETREFFENDE DEOPENING,DEVERDELING ENDEWIJZEVANBEHEER
VANEENCOMMUNAUTAIR TARIEFCONTINGENT VOORRUWEZIJDE
(HASPELZIJDE OFGREGE)NIETGEMOULINEERD,VANPOST50.02
VANHETGEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOORHETJAR1980
h I3
o
ONTWERPVOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
BETREFFENDE DEOPENING,DEVERDELING ENDEWIJZEVANBEHEER
VANEENCOMMUNAUTAIR TARIEFCONTINGENT VOORGARENS,
GEHEELVANZIJDE,NIETGEREEDVOORDEVERKOOPINHET
KLEIN,VANPOSTEX50.04VANHETGEMEENSCHAPPELIJK
DOUANETARIEF,VOORHETJAAR1980
ONTWERP VOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
BETREFFENDE DEOPENING,DEVERDELING ENDEWIJZEVANBEHEER
VANEENCOMMUNAUTAIR TARIEFCONTINGENT VOORGARENS,GEHEELVAN
VLOKZIJDE,NIETGEREEDVOORDEVERKOOPINHETKLEIN,VANPOST
55.05AVANHETGEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ,VOORHETJAAR1980
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
COM(79)562def.

.:TOELICHTING
Tijdenseeninapril1979onderauspiciënvandeCommissiegehouden
vergadering vandeGroep"Tariefvraagstukken vaneconomische aard"heb­
bendedienstenvandeCommissie,insamenwerking metdeskundigenuit
deLid-Staten,hetvraagstuk vanderuwezijdeendegeheeluitzijdeof
vlokzijdevervaardigde garensaaneenhernieuwdonderzoekonderworpen .
\
Zoalstijdensdevoorbijejarenwasmenoverhetalgemeenvanoordeel
datdestatusquodiendetewordengehandhaafd .
Uitdezebesprekingen isgebleken:
.i
Voorderuwezijde(nietgemoulineerd ):
sedertverscheidene jarenblijftdeproduktieindeGemeenschap,die'
uitsluitend inbepaaldestrekenvanItaliëvoorkomt,vaneenzeer
beperkteomvang.Oezevermindering vandeproduktieisaanverscheidene
factorentewijten,dochinhetbijzonder aanhetfeitdat,deproduktie
inkleine,onvoldoende gerationaliseerde engemoderniseerde bedrijven
plaatsvindt,endatmetnamedeconcurrentie uitdeChineseVolksrepu-
bliekdemarktvandeGemeenschap heeftoverspoeld metgrotehoeveel-.
hedenproduktvanuitstekende kwaliteittegenbijzondervoordelige
prijzen.DeGemeenschap heeftdestijdshetbelangoverwogen omeen
communautaire produktie vanruwezijde-indeEEGtehandhaven.Tenge­
volgevandezeoriëntatiezijninItaliëinspanningen gedaanomdeze
sector,doormiddelvaninvesteringen vanverscheidene miljarden
ItaliaanseliresenmethulpvanzoweldeGemeenschap (EOGFL)alsde
Staat,degewesten,de"Cassadel-Mezzogiorno "endeparticuliere
kwekers,temoderniseren enterationaliseren .Dezeinspanningen
zoudenindetoekomsttoteengeleidelijke verhoging vandeproduktie
moetenleiden.
Geziendezesituatielijkthetwenselijk dethansgeldendetarief-
contingenten teverlengenteneindedevoorziening vandeGemeenschap
veiligtestellenendeevolutievandecommunautaire produktiete
kunnenvolgen,zondervooruittelopenopdetoekomstige ontwikkelingen
indezesector.

-2-
Volgensdehuidigeramingenzaldecommunautaire produktiein1980ongeveer
gelijkzijnaandeproduktievan1979,dieongeveer40tonbedroeg.Uit
ramingenvandeLid-Statenblijktevenweldathuntotaleimportbehoefte ,
4.200tonzalbedragen.Indealsbijlageaanditdocumentgehechteontwerp-
verordening werdditcijferderhalvealsaanvankelijk contingent aangehouden,
watevenweldemogelijkheid tothetaanbrengen van"wijzigingenindeloop
vanhetcqntingentsjaarniet,uitsluit.
Voordegeheeluitzijdeof.vlpkzijdevervaardigde garens:
Hetbetrefteenaantalwelbepaalde kwaliteiten vangarensdieonderde
postenex50.04en50.05Awordeningedeeld,dochwaarvoorgeenstatistische
onderverdelingen bestaan.Bijgebrekaanstatistische gegevensdiendehier
voordevaststelling vandeomvangvandecontingenten eenberoepteworden
gedaanopdegeraamdeinvoerbehoeften vandeLid-Staten .Dezebehoeften
bedragenvoor1980intotaal60tonvoorgarensvanzijdeen220tonvoor'
garensvanvlokzijde,cijfersdieindebijgaandeontwerp-verordeningen als
contingenten zijnaangehouden .
WatderechtenvanhetcontingentbetreftbeschiktdeCommissienietover
elementendieeenwijziging vandevoor1979vastgestelde rechtenvan2,5%
voorgarensvanzijdekunnenrechtvaardigen ;degeringheid vanhet,voor
garensvanvlokzijdevastgestelde rechtvan1%endevooruitzichten op
overeenstemming vandeLid-Staten,hebbendeCommissieertoeaangezet om
voor1980vrijstelling vanrechtenvoortestellen.
Watderuwezijdebetreft,wordtvoor1980,zoalsvoorheen,-vrijstell'ng
vanrechtenvoorgesteld .

Ontwerpvooreen
VERORDENING (EEG)" VANDERAAD
betreffendedeopening,deverdelingendewijzevanbeheervanhetcommunautaire tarief-
contingentvoorruwezijde(haspelzijdeofgrège),nietgemoulineerd,vanpost50.02vanhet
gemeenschappelijk douanetarief(-]9gn)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvande.Europese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel28,
Geziendeontwerp-verordening ingedjenddoorde
Commissie,
OverwegendedatdeproduktieindeGemeenschapvan
ruwezijde.(haspelzijdeofgrège),nietgemoulineerd ,van
post50.02vanhetgemeenschappelijk douanetariefniet
toereikendisomtevoorzienindebehoeftenvande
verwerkendeindustrieën;datdebevoorradingvandeze
industrieënderhalvegrotendeelsvaninvoeruitderde
landenafhankelijkis;dathetinhetbelangisvande
Gemeenschap hetrechtvanhetgemeenschappelijk
douanetariefvoorhetbetrokkenprodukt,binnerlde
grenzenvaneencommunautair tariefcontingent
vaneenpassendeomvanggeheelte
schorsen;
Overwegendedathetdienstigismomenteelgeendefini­
tievemaatregelenvasttestellenwaarvanhetresultaat
zouzijndatdesedertverscheidenejarenindezesector
gedaneinspanningentotverhogingvandecommunau­
taireproduktiewordenopgegeven;dathetwenselijkis,
geziendezeomstandigheden ,dein1979toegepaste
regelingteprolongeren;
OverwegendedatdeproduktieindeGemeenschapten
opzichtevan1979blijkbaargeenaanzienlijke ,
wijzigingenheeftondergaan;dat,rekeninghoudendmet
dezeproduktieenmetdevooruitzichtenvoor")939de
invoerbehoefte voorhetinterngebruikvandeGemeen­
schapop4200tonkanwordengeraamd;datdevast-
stelling-vanhetcontingentopditniveauoverigensniet
uitsluitdatdeomvangvanhetcontingentindeloop
vandecontingentsperiode wordtaangepast;
Overwegendedatmetnamedienttewordengewaar­
borgddatalleimporteursteallentijdeeningelijke
mategebruikkunnenmakenvandedoorhetbedoelde
contingentgebodenmogelijkheden endathetaandat
contingentverbondenrechtzonderonderbrekingwordt
toegepastopalleinvoervandebedoeldeproduktentot
ophettijdstipwaarophettariefcontingent geheelis
uitgeput;dateenregelingvoorhetbeheervanhet
communautaire tariefcontingent ,gebaseerdopeen
verdelingoverdebetrokkenLid-Staten,inovereen­
stemminglijkttezijnmethetcommunautaire karakter
vandatcontingentinhetlichtvandehiervorenuiteen­
gezettebeginselen;Overwegendedat,rekeninghoudendmetdezegegevens,
depercentagesvanhetaanvankelijke aandeelinde
hoeveelheidvanhetcontingentvoor1980bijbenade­
ringdevolgendezoudenkunnenzijn:
Bénélux
Denemarken
Duitsland
Frankrijk
lerland
Italie
VerenigdKoninkrijk0,15
0,15
5,90
29,45
'0,15
58,90
5,30;
Overwegendedathet,teneinderekeningtehoudenmet
deontwikkelingvandeinvoervanhetbetrokkenpro-
duktindeverschillendeLid-Staten,dienstigishetcon­
tingentintweegedeeltentesplitsen,waarvanheteerste
gedeelteoverdeLid-Statenwordtverdeeld,terwijlhet
tweedegedeelteeenreservevormttervoorzieningiride
verderebehoeftenvandeLid-Statenwanneerzijhun
aanvankelijkquotumhebbenverbruikt;dathet,ten
eindeaandeimporteursinelkeLid-Staatenigezeker-'
heidteverschaffen,dienstigisheleerstegedeeltevan
hetcommunautaire tariefcontingent vasttestellenop
eenniveaudatinhetonderhavigegevalongeveer81%
vanhetvolumevanhetcontingentzoukunnenbedra­
gen;
Overwegendedatdeaanvankelijkequotameerofmin­
derspoedigkunnenZijnopgebruikt;dathet,teneinde
daarmeerekeningtehoudeneniedereonderbrekingtc
voorkomen,vanbelangisdatiedereLid-Staatdiezijn
aanvankelijkquotumvrijwelgeheelheeftopgebruikt,
overgaattotopnemingvaneenextraquotumritde
reserve;datdergelijkeopnemingendooriedereI>d-
Staatmoetenwordenverrichtwanneerelkvanzijn
extraquotavrijwelgeheelisbenut,enwelzovaakdis
dereservedittoelaat;datdeaanvankelijke endeextra-
quotamoetengeldentotaanheteindevandegeldig­
heidsduurvanhetcontingent;datdezewijzevanbeheer
eennauwesamenwerking vereist.tussendeLid-Statenen
deCommissie,diemetnamedebenuttingsgraad vanhet
contingentmoetkunnenvolgenendeLid-Statendaar­
overmoetkunneninlichten;
%
OverwegendedathetnoodzakelijkisdateenLid-Staat,
dieopeenbepaaldtijdstipvandegeldigheidsduur van
hetcontingenteenaanzienlijkoverschotvanhetaan­
vankelijkequotumheeft,daarvaneenaanmerkelijk
percentageindereserveterugstort,teneindetevoor­
komendatineenLid-Staateengedeeltevanhetcom­
munautairetariefcontingent onbenutblijft,terwijlan­
dereLid-Statenergebruikvanzoudenkunnenmaken;

Overwegendedat,aangezienhetKoninkrijkBelgië,het
KoninkrijkderNederlandenenhetGroothertogdom
Luxemburgverenigdzijninenvertegenwoordigd wor­
dendoordeBeneluxEconomischeUnie,elkehandeling
metbetrekkingtothetbeheervandeaandegenoemde
EconomiscKeUnietoegewezenquotakanwordenver­
richtdooréénvanhaarleden,inlid1omschrevenwijzeonverwijldovertotopneming
vaneenderdequotum,gelijkaan5%vanzijnaanvan­
kelijkquotum.
I
3.IndieneenLid-Staai,navolledigebenuttingvanzijn
tweedequotum,hetdoorhemopgenomenderdequo­
tumvoor90%ofmeerheeftbenut,gaathijopdezelfde
wijzeonverwijldovertotopnemingvaneenvierde
quotum,datgelijkisaanhetderde. *•
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :Dezeprocedurewordttoegepasttotdatdereserveis
uitgeput.
Artikel1
Van1januaritotenmet31december198owordthet
autonomerechtvanhetgemeenschappelijk douanetarief
voorruwezijde(haspelzijdeofgrège),nietgemouli-
neerd,vanpost50.02,geheelgeschorstinhetkadervan
eencommunautair tariefcontingent van4200ton.4.Inafwijkingvanhetbepaaldeindeleden1toten
met3kunnendeLid-Statenovergaantotopnemingvan
geringerehoeveelhedendandeindieledenvastgestelde
quota,wanneereraanleidingisomaantenemendat
diequotawellichtnietgeheelzullenwordenbenut.De
betrokkenLid-StatendelenaandeCommissiederede-'
nenmededietottoepassingvandebepalingenvanhet
onderhavigelidhebbengeleid.
Artikel2
1.Vanditcommunautaire tariefcontingent wordteen
eerstegedeeltevan3395tonoverdeLid-Statenver­
deeld;dequotadie,behoudenshetbepaaldeinartikel
5,geldentotenmet31december1980ijnalsvolgt
vastgesteld:'Artikel4
Bénélux
Denemarken
Duitsland
Frankrijk
Ierland
Italie
VerenigdKoninkrijk(inton)
5
5
-200
1000
5
2000.
180.
2.Hettweedegedeelte,dat805tonbeloopt,vormtde
reserve. *Deovereenkomstig artikel3
geldentotenmet31decemberopgenomenextraquota1980.
Artikel5
DeLid-Statenstortenuiterlijkop1oktober1980van
hetnietbenuttegedeeltevanhunaanvankelijkquotum
datdeelindereserveterug,datop15september1980
30%vanhetaanvankelijkquotumtebovengaat.Zij
kunneneengroterehoeveelheidterugstorten,wanneer
erredenenzijnomaantènemendatdezewellicht
onbenutzalblijven;
DeLid-Statengevenuiterlijkop1oktober19c:r"al1de
Commissiekennisvandetotaleinvoervannr •U'
dietotenmet15september198Cheeftplaatsgevonden
enophetcommunautaire tariefcontingent isafgeboekt ,
alsmedeeventueelvanhetgedeeltevanhunaanvanke­
lijkquotumdatzijin.dereserveterugstorten .'
Artikel3
1.IndienhetaanvankelijkequotumvaneenLid-Staat,
vastgesteldinartikel2,lid1,danweidatzelfdequo­
tum,verminderdmethetbijtoepassingvanartikel5,in
de.-reserveteruggestortegedeelte,voor90%ofmeeris
benut,gaatdezeLid-Staat,doormiddelvaneenkennis­
gevingaan'deCommissie,voorzoverindereservenog
eenvoldoendehoeveelheidaanwezigis,onverwijldover
totopnemingvaneentweedequotumtergroottevan
10%vanzijnaanvankelijkquotum,'eventueelopde
volgendeeenheidnaarbovenafgerond.
2.IndieneenLid-Staat,navolledigebenuttingvanzijn
aanvankelijkquotum,hetdoorhemopgenomentweede
quotumvoor90%ofmeerheeftbenut,gaathijopdeArtikel6
DeCommissiehoudtboekvandedoordeLid-Staten
overeenkomstig hetbepaaldeindeartikelen2en3
geopendequotaengeeft,zodradeopgavenhaarberei­
ken,alleLid-Statenkennisvandenogindereserve
aanwezigehoeveelheden .
'' ^
ZijsteltdeLid-Statenuiterlijkop5oktober1980jn
kennisvandestandvandereserve,nadeovereenkom­
stigartikel5verrichteterugstortingen .
Zjjzieteroptoedatdeopneming,waardoordereserve
volledigwordtuitgeput,totdenogbeschikbarehoe­
veelheidbeperktblijftendeeltdaartoeaandeLid-Staat,
diedezelaatsteopnemingverricht,mede,hoeveeldit
saldobedraagt.

Artikel7
1.DeLid-Statennemenalledienstigemaatregelen
opdatbijopeningvandemettoepassingvanartikel3
doorhenopgenomenextraquota,dedoorheninge­
voerdehoeveelheden zonderonderbreking kunnen
Wordenafgeboektophungecumuleerdaandeelinhet
communautaire contingent.
2.DeLid-Statenwaarborgenaandeophungrondge­
biedgevestigdeimporteursvanhetbetrokkenprodukt
vrijetoegangtotdequotadiehunzijntoegekend.
3.DeLid-Statenboekendeingevoerdehoeveelheden
afophunquota,naargelanghetbetrokkenproduktbij
dedouaneteninvoertotverbruikwordtaangegeven.
4.Deuitputtingsgraad vandequotavandeLid-Staten
wordtvastgesteldaandehandvandeingevoerdehoe­veelheden,dieopdeinlid3omschrevenwijzezijn
afgeboekt.
►Artikel8
DeLid-StatenstellendeCommissieophaarverzoekop
dehoogtevandeinvoer,diedaadwerkelijk ophun
quotaisafgeboekt.
Artikel9
DeLid-StatenendeCommissiewerkennauwsamenom
tebereikendathetbepaaldeindezeverordeningwordt
nagekomen .
Artikel10
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari"198(i
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijkinelke
Lid-Staat.
Gedaan
VoordeRaad
DeVoorzitter

Ontwerpvooreen
VERORDENING (EEG) VANDERAAD
betreffendedeopening,deverdelingendewijzevanbeheervaneencommunautair tarief-
contingentvoorgarens,geheelvanzijde,nietgereedvoordeverkoopinhétklein,vanpost
ex50.04vanhetgemeenschappelijk douanetarief0930)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel28,
Geziendeontwerp-verordening ingedienddoorde
Commissie,
OverwegendedaterindeGemeenschap eenproduktie
vangarensvanzijdebestaat;datdetotaleomvangvan,
debestaandeproduktieweliswaarvoldoendekanzijn
ominallebehoeftenvandeGemeenschaptevoorzien,
dochdatditniethetgevalismetbetrekkingtotde
garens,geheelvanzijde;datdaaruitvolgtdatdevoor­
zieningbinnendeGemeenschapontoereikendis;
OverwegendedatdevoorzieningvandeGemeenschap
voordezekwaliteitengarensderhalvevooreenniet
onaanzienlijkdeelafhankelijkis*vaninvoer;datdeinte­
graletoepassingvanhetrechtvanhetgemeenschappe­
lijkdouanetarieftotgevolgzouhebbendatopdeze
produkteneennietonbeduidende douanelastwordt
gelegd,terwijldevangarensvanzijdevervaardigde
produkten -reedsscherpeconcurrentieondervindenvan
soortgelijkeproduktenvervaardigdvananderegrond­
stoffen;datdeontoereikende voorzieningtezamenmet
deconcurrentieindeeindprodukten ,nadeligegevolgen
voordeverwerkende industrieënzoukunnenmede­
brengen;
Overwegendedathetrechtvanhetgemeenschappelijk
douanetariefopdeinvoervandebetrokkengarensvan
zijde7%bedraagt;datbijdevaststellingvanhetinhet
kadervanhetcontingenttoetepassenrechtrekening
dienttewordengehoudenenerzijdsmetdesituatievan
dezijdengarensproducerende industrievandeGe­
meenschapenanderzijds .,metdesituatievandeindu­
strieëndiedezegarensverwerken,en,welmethetoog
'ophunbevoorradingondergunstigevoorwaarden ;dat
eenrechtvan2,5%inhetkadervanhetcontingenthet
meestinovereenstemming lijkttezijnmetdehiervoren
genoemdeeisen;
Overwegendedatdeontwikkelingvandeinvoertijdens
devoorbijejarenaanleidinggeeftomaantenemendat
deinvoerbehoeften vandebetrokkengarensvoor1980
60tonzoudenkunnenbelopen;dathetopenenvaneen
communautair tariefcontingent vaneendergelijkvo­
lumedecommunautaire produktienietingevaarlijktte
kunnenbrengen;Overwegendedatmetnamedienttewordengewaar­
borgddatalleimporteursteallentijdeeningelijke
mategebruikkunnenmakenvandedoorhetbedoelde
contingentgebodenmogelijkheden endathetaandat
contingentverbondenrechtzonderonderbrekingwordt
toegepastopalleinvoervanhetbedoeldeprodukttot
ophettijdstipwaarophettariefcontingent geheelis
uitgeput;dateenregelingvoorhetbeheervanhet
communautaire tariefcontingent ,gebaseerdopeen
verdelingoverdebetrokkenLid-Staten,inovereen­
stemminglijkttezijnmethetcommunautaire karakter
Vandatcontingentinhetlichtvandehiervorenuiteen­
gezettebeginselen;datdieverdeling,omzogoedmoge­
lijkbijdewerkelijkeontwikkelingopdemarktvanhet
betrokkenproduktaantesluiten,moetgeschiedennaar
verhoudingvandebehoeftenvandezeLid-Staten,bere­
kendenerzijdsaandehandvandestatistischegegevens
betreffendedeinvoerovereenrepresentatieve referen­
tieperiode,enanderzijdsopgrondvandeeconomische
vooruitzichtenvoordebetrokkencontingentsperiode ;
Overwegendedatgedurendedelaatstedriejarenwaar­
overvolledigestatistischegegevensbeschikbaarzijn,de
invoervanproduktenvanpost50.04vanelkebetrok­
kenLid-Staattenopzichtevandecommunautaire in­
voervandezeprodukten,deonderstaandepercentages
bedraagt:
Benelux (JU 0
Denemarken 0,70 0
Duitsland 7,0-91,565 0,C
Frankrijk 10,4043£
Ierland 0>40,332
Italië 76,01,236^^
VerenigdKoninkrijk 5,56,867;-q
Overwegendedatopgrondvandezegegevensende
uitvoerbareramingen,depercentagesvandeaanvanke­
lijkeaandeleninhetcontingentbijbenaderingalsvolgt
kunnenwordenbepaald:
Bénélux 2,5
Denemarken 2,5
Duitsland 25,0
Frankrijk . 30,0
Ierland 2,5
Italië * 27,5
VerenigdKoninkrijk 10,0;197619771978
00 0
0,70 0
7,0■91,5650,03
10,4
0,40
0,33243,81
0
CL1s 76,01,236

I-2-
Overwegendedathet,teneinderekeningtehoudenmet
deontwikkelingvandeinvoervangenoemdproduktin
deverschillendeLid-Staten,dienstigishetcontingentin
tweegedeeltentesplitsen,waarvanheteerstegedeelte
overdeLid-Statenwordtverdeeld,terwijlhettweede
gedeelteeenreservevormttervoorzieningindeverdere
behoeftenvandeLid-Statenwanneerzijhunaanvanke­
lijkquotumhebbenverbruikt;dathet,teneindeaande
importeursinelkeLid-Staatenigezekerheidteverschaf­
fen,dienstigisheteerstegedeeltevanhetcommunau­
tairetariefcontingent vasttestellenopeenniveaudatin
hetonderhavigegeval67%vanhetvolumevanhet
contingentzoukunnenbedragen;
Overwegendedatdeaanyankelijkequotameerofmin­
derspoedigkunnenzijnverbruikt;dathet,teneinde
daarmederekeningtehoudeneniedereonderbrekingte
voorkomen,vanbelangisdatiedereLid-Staatdiezijn
aanvankelijkquotumvrijwelheeftopgebruikt,overgaat
totopnemingvaneenextraquotumuitdereserve;dat
dergelijkeopnemingendooriedereLid-Staatdienente
wordenverrichtwanneerelkvanzijnextraquotanage­
noeggeheelisbenutenwelzovaakalsdereservedit
toelaat;datdeaanvankelijke endeextraquotamoeten
geldentotaanheteindevandegeldigheidsduur vanhet
contingent;datdezewijzevanbeheereennauwesa­
menwerkingvereisttussendeLid-StatenendeCommis­
sie,diemetnamedebenuttingsgraad vanhettariefcon-
1tingentmoetkunnenvolgenendeLid-Statendaarover
moetkunneninlichten;
OverwegendedathetnoodzakelijkisdateenLid-Staat
dieopeenbepaaldtijdstipvandegeldigheidsduur van
hetcontingenteenaanzienlijkoverschotvanhetaan­
vankelijkequotumheeft,daarvaneenbelangrijkpercen­
tageindereserveterugstort,teneindetevoorkomendat
ineenLid-Staateengedeeltevanhetcommunautaire
tariefcontingent onbenutblijft,terwijlandereLid-Staten
ergebniikvanzoudenkunnenmaken;
Overwegendedat,aangezienhetKoninkrijkBelgië,het
KoninkrijkderNederlandenenhetGroothertogdom
Luxemburgverenigdzijninenvertegenwoordigd wor­
dendoorde.BeneluxEconomischeUnie,elkehandeling
metbetrekkingtothetbeheervandeaangenoemde
EconomischeUnietoegewezenquotakanwordenver­
richtdooréénvanhaarleden,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel1
1.Van1januaritotenmet31december1980wordt
hetautonomerechtvanhetgemeenschappelijk douane-
tariefvoorgarens,vanzijde,nietgereedvoordever­
koopinhetklein,vanpostex50.04,geschorsttot
2,5%inhetkadervaneencommunautair tariefcontin-
gentvan60ton.Artikel2
1.Vanditcommunautaire tariefcontingent wordteen
eerstegedeeltevan40tonoverdeLid-Statenverdeeld;
dequotadie,behoudenshetbepaaldeinartikel5,
geldentotenmet31december1980■a'svolgtvastr
gesteld:
(mton)
Bénélux 1
Denemarken 1
Duitsland 10
Frankrijk 12
Ierland 1
Italie 11
VerenigdKoninkrijk 4.
2.Hettweedegedeelte,dat20tonbeloopt,vormtde
reserve.
Artikel3
1.IndienhetaanvankelijkequotumvaneenLid-Staat,
vastgesteldinartikel2,lid1,danweldatzelfdequo­
tum,verminderdmethetbijtoepassingvanartikel5in
dereserveteruggestortegedeelte,voor90%ofmeeris
benut,gaatdezeLid-Staat,doormiddelvaneenkennis­
gevingaandeCommissie,voorzoverindereservenog
eenvoldoendehoeveelheidaanwezigis,onverwijldover
totopnemingvaneentweedequotum,ter.groottevan
10%vanzijnaanvankelijkquotum,eventueelopde
volgendeeenheidnaarbovenafgerond.
2.,IndieneenLid-Staat,navolledigebenuttingvanzijn
aanvankelijkquotum,hetdoorhemopgenomentweede
quotumvoor90%ofmeerheeftaangewend,gaathij,
opdeinlid1omschrevenwijze,onverwijldovertot
opnemingvaneenderdequotum,gelijkaan5%van
zijnaanvankelijkquotum,eventueelopdevolgende
eenheidnaarbovenafgerond.
3.IndieneenLid-Staat,navolledigebenuttingvanzijn
tweedequotum,hetdoorhemopgenomenderdequo­
tumvoor90%ofmeerheeftaangewend,gaathijop
dezelfdewijzeonverwijldovertotopnemingvaneen
vierdequotum,datgelijkisaanhetderde.
Dezeprocedurewordttoegepasttotdatdereserveis
uitgeput.
4.Inafwijkingvanhetbepaaldeindeleden1toten
met3kunnendeLid-Statenovergaantotopnemingvan
geringerehoeveelhedendandeindieledenvastgestelde
quota,wanneereraanleidingisomaantenemendat
diequotawellichtnietgeheelzullenwordenbenut.De
betrokkenLid-StatendelenaandeCommissiederede­
nenmededietottoepassingvandebepalingenvanhet
onderhavigelidhebbengeleid. »

-3-
Artikel4 Artikel7
Deovereenkomstig artikel3opgenomenextraquota
geldentotenmet31december1980
Artikel5
DeLid-Statenstortenuiterlijkop1oktober-jgggvan
hetnietbenuttegedeeltevanhunaanvankelijkquotum
datdeelindereserveterug,datop15september1980
20%vanhetaanvankelijkequotumtebovengaat.Zij
kunneneengroterehoeveelheidterugstorten,wanneer
erredenenzijnomaantenemendatdezewellicht'
onbenutzalblijven.
DeLid-Statengevenuiterlijkop1oktober-)9ggaande
Commissiekennisvaadetotaleinvoervandebetrok­
kengarensvanzijdedietotenmet15september1980
'heeftplaatsgevonden enophetcommunautaire tarief-
contingentisafgeboekt,'alsmedeeventueelvanhet
gedeeltevanhunaanvankelijk ,quotumdatzijindere­
serveterugstorten .
Artikel6
DeCommissiehoudtboekvandedoordeLid-Staten
overeenkomstig hetbepaaldeindeartikelen2en3
geopendequotaengeeft,zodradeopgavenhaarberei­
ken,alleLid-Statenkennisvandenogindereserve
aanwezigehoeveelheden .•
ZijsteltdeLid-Statenuiterlijkop5oktober>#8Gfein
kennisvande'standderreserve,nadeovereerikomstig
artikel5verrichteterugstortingen .
Zijzieteroptoedatdeopnemingwaardoordereserve
volledigwordtuitgeput,totdenogbeschikbarehoe­
veelheidbeperktblijftendeeltdaartoeaandeLid-Staat
diedezelaatsteopnemingverricht,mede,hoeveeldit
saldobedraagt.1.DeLid-Statentreffenalledienstigemaatregelen
opdatbijopeningvandemettoepassingvanartikel3
doorhen.opgenomenextraquota,dedoorheninge­
voerdehoeveelheden zonderonderbreking kunnen
wordenafgeboektophungecumuleerdaandeelinhet
communautaire tariefcontingent .
2.DeLid-Statenwaarborgenaandeophungrondge­
biedgevestigdeimporteursvanhetbetrokkenprodukt
vrijetoegangtotdehuntoegekendequota.
3.DeLid-Statenboekendeingevoerdehoeveelheden
afophunquotanaargelanghetbetrokkenproduktbij
dedouaneteninvoertotverbruikwordtaangegeverf .
4.Deuitputtingsgraad vandequotavandeLid-Staten
wordtvastgesteldaandehandvandeingevoerdehoe­
veelheden,dieopdeinlid3omschrevenwijzezijn
afgeboekt.
Artikel8 •
DëLid-StatenstellendeCommissieophaarverzoekop
dehoogtevandeinvoerdiedaadwerkelijk ophun
quotumisafgeboekt. .
.Artikel9
DeLid-StatenendeCommissiewerkennauwsamenom
tebereikendathetbepaaldeindezeverordeningwordt
nagekomen .
Artikel10.
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari1930,
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijkinelke
Lid-Staat.
Gedaante
VoordeRaad
*DeVoorzitter

Ontwerpvooreen
VERORDENING (EEG) VANDERAAD
betreffendedeopening,deverdelingendewijzevanbeheervaneencommunautair tarief-
contingentvoorgarensgeheelvanvlokzijde,nietgereedvoordeverkoopinhetklein,van
onderverdeling50.05Avanhetgemeenschappelijk douanetarief (1980)
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
^GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese^EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel28,
Geziendeontwerp-verordening ingedienddoorde
Commissie,
OverwegendedaterindeGemeenschap eenproduktie
vangarensvanvlokzijdebestaat;datdetotaleomvangt
vandebestaandeproduktieweliswaarvoldoendekan
zijnominsllebehoeftenvandeGemeenschap tevoor­
zien,dochdatditniethetgevalismetbetrekkingtot
garensgeheelvanvlokzijde;datdaaruitvolgtdatde
voorzieningbinnendeGemeenschapontoereikend is;
Overwegendedatderhalvedevoorzieningvande
Gemeenschapvoordezekwaliteitengarensvooreen
'nietonaanzienlijkdeelafhankelijkisvaninvoer;datde
integraletoepassingvanhetrechtvanhetgemeenschap-•
pelijkdouanetarieftotgevolgzouhebbendatopdeze
produkteneennietonbeduidende douanelastwordt
gelegd,terwijldevangarensvanzijdevervaardigde
produktenreedsscherpeconcurrentieondervindenvan
soortgelijkeproduktenvervaardigdvananderegrond­
stoffen;datdeontoereikendevoorziening,tezamenmet
deconcurrentieindeeindprodukten ,nadeligegevolgen
voordeverwerkende industrieënzoukunnenmede­
brengen;
•Overwegendedathetrechtvanhetgemeenschappelijk
douanetariefopdeinvoervandebetrokkengarensvan
vlokzijde3,5%bedraagt;datbijdevaststellingvanhet
inhetkadervanhetcontingenttoetepassenrechtreke­
ningdienttewordengehoudenenerzijdsmetdesituatie
varrdevlokzijdegarens producerendeindustrievande
Gemeenschap enanderzijdsmetdesituatievandein­
dustrieëndiedezegarensverwerken,enwelmethetoog
ophunbevoorradingondergunstigevoorwaarden ;dat
vrijsteltinqvan-rechter*!hetkadervanhetcontingenthet
meestinovereenstemming lijkttezijnmetdehiervoren
genoemdeeisen;
Overwegendedatdeontwikkelingvan'deinvoerinde
voorbijejarenaanleidinggeeftomaantenemendatde
communautaire invoerbehoeften vandebetrokken
garensvoor1980220tonzoudenkunnenbelopen;dat
hetopenenvaneencommunautairtariefcontingent van
eendergelijkvolumedecommunautaire produktieniet
ingevaarschijnttekunnenbrengen;Overwegendedatmetnamedienttewordengewaar­
borgddatalleimporteursteallentijdeeningelijke
mategebruikkunnenmakenvandedoorhetbedoelde
contingentgebodenmogelijkheden endathetaandat
contingentverbondei)rechtzonderonderbrekingwordt
toegepastopalleinvoervanhetbedoeldeprodukttot
ophettijdstipwaarophettariefcontingent geheelis
uitgeput;dateenregelingvoorhetbeheervanhet
communautaire tariefcontingent ,gebaseerdopeen
verdelingoverdebetrokkenLid-Staten,inovereen­
stemminglijkttezijnmethetcommunautaire karakter
vandatcontingentinhetlichtvandehiervorenuiteen­
gezettebeginselen;datdieverdeling,omzogoedmoge­
lijkbijdewerkelijkeontwikkelingopdemarktvande
bedoeldegarensvanvlokzijdeaantesluiten,moetge­
schiedennaarverhoudingvandebehoeftenvandeze
Lid-Staten,berekendenerzijdsaandehandvandesta­
tistischegegevensbetreffendedeinvoerovereenrepre­
sentatievereferentieperiode ,enanderzijdsopgrondvan
deeconomische vooruitzichten voordebetrokkencon-
tingentsperiode ;
Overwegendedatgedurendedelaatstedriejarenwaar­
overvolledigestatistischegegevensbeschikbaarzijn,de
invoervanproduktenvanpost50.05vanelkebetrok­
kenLid-Staat,tenopzichtevandecommunautaire in­
voervandezeprodukten,deonderstaandepercentages
bedraagt; \
197619771978
Bénélux 000■
Denemarken 000
Duitsland 1,1652,2981,53
Frankrijk 11,54016,60
Ierland 000
Italie 62,150,26167,35
VerenigdKoninkrijk 25,1547,44114,52;
Overwegendedat,opgrondvandezegegevensenvan
deuitvoerbareramingen,depercentagesvandeaan­
vankelijkeaandeleninhetcontingentbijbenaderingals
volgtkunnenwordenbepaald:
Bénélux
Denemarken
Duitsland
Frankrijk
Ierland
Italië
VerenigdKoninkrijk0,52
0,52
10,36
41,45-
0,52
25,91
20,72;

-2-
vannetOverwegendedathet,teneinderekeningtehoudenmet
deontwikkelingvandeinvoervangenoemdproduktin
deverschillendeLid-Staten,dienstigishetcontingentin
tweegedeeltentesplitsen,waarvanheteerstegedeelte
overdeLid-Statenwordtverdeeld,terwijlhettweede
gedeelteeenreservevormttervoorzieningindeverdere
behoeftenvandeLid-Statenwanneerzijhunaanvanke­
lijkquotumhebbenverbruikt;dathet,teneindeaande
importeursinelkeLid-Staatenigezekerheidteverschaf­
fen,dienstigisheteerstegedeeltevanhetcqmmunau-
tairetariefcontingent vasttestellenopeenniveaudatin
hetonderhavigegevalongeveer87%vanhetvol
tcontingentzoukunnenbedragen;
Overwegendedatdeaanvankelijkequotameerofmin­
derspoedigkunnenzijnverbruikt;dathet,teneinde
.daarmeerekeningtehoudeneniedereonderbrekingte
voorkomen,vanbelangisdatiedereLid-Staatdiezijn
aanvankelijkquotumnagenoeggeheelheeftopgebruikt,
overgaat'totopnemingvaneenextr?quotumuitde
reserve;datdergelijkeopnemingendooriedereLid-
Staatmóetenwordenverrichtwanneerelk'vanzijn
extraquotavrijwelgeheelisbenutenwelzovaakalsde
reservedittoelaat;datdeaanvankelijke endeextra
quotamoetengeldentotaanhet-eindevandegeldig­
heidsduurvanhetcontingent;datdezewijzevanbeheer
eennauwesamenwerking vereisttussendeLid-Statenen
.deCommissie,diemetnamedebenuttingsgraad vanhet
contingentmoetkunnenvolgenendeLid-Statendaar­
overmoetkunneninlichten;
Overwegendedathetnoodzakelijk isdateenLid-Staat
dieopeenbepaaldtijdstipvandegeldigheidsduur van
hetcontingenteenaanzienlijkoverschotvanhetaan­
.vankelijkequotumheeft,daarvaneenbelangrijkpercen­
tageindereserveterugstort,teneindetcvoorkomen
'datineenLid-Staateengedeeltevanhetcommunau­
tairetariefcontingent onbenutblijft,terwijlandereLid-
Statenergebruikvanzoudenkunnenmaken;
Overwegendedat,aangezienhetKoninkrijkBelgië,het
KoninkrijkderNederlandenenhet.Groothertogdom .
Luxemburgverenigdzijninenvertegenwoordigd wor­
dendoordeBeneluxEconomischeUnie,elkehandeling
metbetrekkingtothetbeheervandeaangenoemde
EconomischeUnietoegewezenquotakanwordenver­
richtdooréénvanhaarleden,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :Artikel2
1.Vanditcommunautaire tariefcontingent wordteen
eerstegedeeltevan193tonoverdeLid-Statenverdeeld;
dequota,die,behoudenshetbepaaldeinartikel5,
geldentotenmet31december1979wordenalsvolgt
vastgesteld :
urneBenelux
Denemarken ,
Duitsland
Frankrijk
Ierland
Italie •
VerenigdKoninkrijk(mton)
1
1
20
80
1
50
40
2.Hettweedegedeelte,dat?7tonbeloopt,vormtde
Artikel3. ,.
1.IndienhetaanvankelijkequotumvaneénLid-Staat,
vastgesteldinartikel2,lid1,danweldatzelfdequo­
tum,verminderdmethetbijtoepassingvanartikel5in
dereserveteruggestortegedeelte,voor90%ofmeeris
benut,gaatdezeLid-Staat,doormiddelvaneenkennis­
gevingaandeCommissie,voorzoverindereservenog
eenvoldoendehoeveelheidaanwezigis,onverwijldover
totopnemingvaneentweedequotum,gelijkaan10%
vanzijnaanvankelijkquotum,eventueelopdevolgende
eenheidnaarbovenafgerond.
2.IndieneenLid-Staat,navolledigebenuttingvanzijn
aanvankelijkquotum,hetdoorhemopgenomentweede
quotumvoor90%ofmeerheeftaangewend,gaathij,
opdeinlid1omschrevenwijzeonverwijldovertot
opnemingvaneenderdequotum,gelijkaan5%van
zijnaanvankelijkquotum,eventueelopdevolgende
eenheidnaarbovenafgerond.
3.IndieneenLid-Staat,navolledigebenuttingvanzijn
tweedequotum,hetdoorhemopgenomenderdequo­
tumvoor90%ofmeerheeftaangewend,gaathijop
dezelfdewijzeonverwijldovertotopnemingvaneen
vierdequotum,datgelijkisaanhetderde.
Dezeprocedurewordttoegepasttotdatdereserveis
uitgeput.*
Artikel1
Van1januaritotenmet31december1980wordthetgeringerehoeveelhedendandeindieledenvastgestelde
autonomerechtvanhetgemeenschappelijk douanetarief quota,wanneereraanleidingisomaantenemendat
voorgarens,geheelvanvlokzijde,nietgereedvoordediequotawellichttiietgeheelzullen.wordenbenut.De
verkoopinhetklein,vanonderverdeling 50.05A,geheelbetrokkenLid-StaatdeeltaandeCommissiederedenen
geschorst inhetkadervaneencommunautair mededietottoepassingvandebepalingenvanhet
tariefcontingent van220ton- onderhavigelidhebbengeleid.4.Inafwijkingvanhetbepaaldeindeleden1toten
met3kaneenLid-Staatovergaantotopnemingvan
geringerehoeveelhedendandeindieledenvastgestelde
quota,wanneereraanleidingisomaantenemendat
diequotawellichttiietgeheelzullen.wordenbenut.De

*
\-3-
Artikel4
Deovereenkomstig artikel3opgenomenextraquota
geldentotenmet31decembét1980-
Artikel5
DeLid-Statenstortenuiterlijkop1oktober1980van
hetnietbenuttegedeeltevanhunaanvankelijkquotum
datdeelindereserveterug,datop15september1980
20%vanhetaanvankelijkquotumtebovengaat.Zij
kunneneen.groterehoeveelheidterugstorten,wanneer
erredenenzijnomaantenemendatdezewellicht
onbenutzalblijven.
DeLid-Statengevenuiterlijkop1oktober1980aande,
Commissiekennisvandetotaleinvoervandebetrok­
kengarens,dietotenmet15september1980heeft,plaatsgevonden cnophetcommunautaire tariefcontin-
gentisafgeboekt,alsmedeeventueelvanhetgedeelte
vanhunaanvankelijkquotumdatzijinderéserve
terugstorten .
v
Artikel6
DeCommissiehoudtboekvandedoordeLid-Staten
overeenkomstig hetbepaaldeindeartikelen2en3
geopendequotaengeeft,zodradeopgavenhaarberei­
ken,alleLid-Statenkennisvandenogindereserve
aanwezigehoeveelheden .
ZijsteltdeLid-Statenuiterlijkop5oktober1980in
kennisvandestandderreserve,nadeovereenkomstig
artikel5verrichteterugstortingen .
Zijzieteroptoedatdeopnemingwaardoordereserve
volledigwordtuitgeput,totdenogbeschikbarehoe­
veelheidbeperktblijftendeeltdaartoeaandeLid-Staat
diedezelaatsteopnemingverricht,medehoeveeldit
saldobedraagt.jArtikel7
1.DeLid-Statennemen-alledienstigemaatregelen
opdatbijopeningvandemettoepassingvanartikel3
doorhenopgenomenextraquota,dedoorheninge­
voerdehoeveelhedenzonderonderbrekingkunnen
wordenafgeboektophungecumuleerdaandeelinhet
communautaire tariefcontingent .
2.DeLid-Statenwaarborgendeophungrondgebied
gevestigdeimporteursvanhetbetrokkenproduktvrije
toegangtotdehuntoegewezenquota.
3.DeLid-Statenboekendeingevoerdehoeveelheden
afophunquotanaargelanghetbetrokkenproduktbij
dedouanetenuitvoertotverbruikwordtaangegeven .
4.Deuitputtingsgraad vandequotavandeLid-Staten
wordtvastgesteldaandehandvandeingevoerdehoe­
veelheden,welkeopdeinlid3omschrevenwijzezijn
afgeboekt.
Artikel8 -
DeLid-StatenstellendeCommissieophaarverzoekop
dehoogtevandeinvoerdiedaadwerkelijk ophun
quotaisafgeboekt.
Artikel9
DeLid-StatenendeCommissiewerkennauwsainen
omtebereikendathetbepaaldeindezeverordening
wordtnagekomen.
Artikel10
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari1980.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijkinelke
Lid-Staat.
Gedaan
VoordeRaad
DeVoorzitter

FICHE FINANCIERE !Date
1.Ligne budgétaire concernée :Chap .12art .120
2.Base juridique :Article 28duTraité
3.Intitulé delamesure tarifaire :
Projets derèglements duConseil portant ouverture ,répartition etmode de
gestion decontingents ,tarifaires communautaires pour lasoie grège (nonmou­
linée )delaposition 50.02 duT.D.C. ;pour lesfils entièrement desoie ,non
•conditionnés pour lavente audétail ,delaposition ex50.04 duTDC etpour
lesfils entièrement debourré desoie (Schappe ),nonconditionnés pour la
vente audétail ,delasous-po'sition 50.05 AduTDC,pour l'année 1980 .
4.Objectif : ,
Ouverture contingents tari faires'annuels autonomes couvrant lesbesoins
communautaires . s
5.Mode decalcul : /
-N#duÎ.D.C. . î50.Q2 ex50.04 50.05 A
-Volume du/descontingent(s ):4.200T 60T ^220 T
-Droits àappliquer :0% 2,5% 0%
-Droits duT.D.C. :5% V 3^%
- ' - \
6.Perte derecettes : '
Mode decalcul :
Valeur d'unetonne (enUCE ) 22.702 24.409 21.737
Valeur totale (enUCE ) 95.348.400 " 1.464.540 4.782.140
Perte totale derecettes - . ,
' "(enUCE) 4.767.420 65.900 167.375 ,
* 5.000.695 UCE
Perte surbase del'utilisation prévisible
descontingents 3.477.000 UCE
Parrapport àl'année 1979 ,diminution des
pertes derecettes de 1.217.000 UCE