4. verzoekt dat een onmiddellijk initiatief wordt ontplooid ten aanzien van de autoriteiten van de lan-
den in de regio en met name Montenegro, waar zich ondanks de recentelijk geboekte vooruitgang nog
steeds een van de meest actieve bases bevindt voor smokkel en voor de criminele groepen die deze orga-
niseren;
5. is van oordeel dat de justitiële samenwerking en de maatregelen van de autoriteiten van de landen in
de regio ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit een fundamenteel element moeten zijn van hun
betrekkingen met de EU;
6. verzoekt de Commissie een onderzoek te starten om vast te stellen wat de financiële gevolgen zijn
voor de lidstaten en de Unie van de gederfde inkomsten uit accijnzen vanwege de omvangrijke illegale
handel in gesmokkelde sigaretten;
7. is van mening dat de gerechtelijke instanties en de politie van de betrokken landen in staat moeten
worden gesteld steeds doeltreffender te werken aan de bestrijding van dit soort criminaliteit;
8. acht het noodzakelijk dat de economische en sociale ontwikkeling van de bevolking wordt gestimu-
leerd als instrument om de toename van de smokkel aan de wortel te bestrijden, en verzoekt de Commis-
sie, de Raad en de betrokken lidstaten dus specifieke projecten te bevorderen voor de ontwikkeling van de
door het verschijnsel getroffen gebieden;
9. verzoekt de Raad en de Commissie actief deel te nemen aan de Conferentie over de ontwikkeling en
de veiligheid in de landen rond de Adriatische en de Ionische Zee op 19 en 20 mei 2000, als waardevollebijdrage in het kader van het Stabiliteitspact, zoals is aangekondigd in de conclusies van de buitengewone
Europese Raad van Tampere;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen
van de lidstaten en de autoriteiten van de landen in Zuidoost-Europa.
16. CITES (Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde dier- en
plantensoorten)
B5-0243, 0249, 0260, 0269 en 0275/2000
Resolutie van het Europees Parlement over de Overeenkomst inzake de internationale handel in
bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES)
Het Europees Parlement,
Tdash gezien de elfde bijeenkomst van de Conferentie van de partijen bij het CITES-verdrag, die wordt
gehouden van 10 t/m 20 april 2000 in Nairobi in Kenia,
A. zich bewust van het belang van een wereldwijd verdrag ter regulering van de handel in bedreigde in
het wild levende dier- en plantensoorten, teneinde overexploitatie te voorkomen,
B. overwegende dat het CITES-verdrag, met 148 verdragsluitende partijen, de grootste bestaande over-
eenkomst inzake de bescherming van in het wild levende dieren is, die tot doel heeft de internationale
handel die schadelijk is of uiteindelijk leidt tot uitsterving van een soort, te beëindigen of te reguleren,
C. overwegende dat de handel in bedreigde soorten de kern vormt van de relatie tussen bescherming van
de biologische diversiteit en duurzame ontwikkeling op een wijze waarbij tevens rekening wordt
gehouden met de behoeftes van lokale bevolkingsgroepen,
D. overwegende dat overexploitatie van wilde soorten, de vernietiging van natuurlijke leefgebieden en de
illegale handel in wilde diersoorten, dieren en delen van dieren de hoofdoorzaken zijn van de verar-
ming van de biologische diversiteit van de aarde,
E. overwegende dat het tot dusver nog niet mogelijk is gebleken om voor alle betrokken soorten de
algemene doelstelling van het verdrag, te weten de beperking van de internationale handel in exem-
plaren van bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten tot een niveau dat niet schadelijk is
voor het overleven van deze soorten, te verwezenlijken,C 377/364 NL 29.12.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 16 maart 2000
F. overwegende dat het schubdier, een geschubd termieten-etend zoogdier dat in Azië leeft, wordt
bedreigd door overexploitatie als gevolg van de internationale handel in zijn vlees, huid en schubben,
die worden gebruikt in Aziatische medicinale producten,
G. gezien de kritieke situatie in het Kahuzi-Biega National Park in Oost-Congo, waar honderden
beschermde gorilla’s zijn afgeslacht door stropers die profiteren van de straffeloosheid en het feit dat
de parkwachters om veiligheidsredenen zijn ontwapend,
H. erkennend dat het publieke bewustzijn in de consumentenlanden altijd van essentieel belang is geweest
en ook blijft voor de controle op stroperij en illegale internationale handel in bedreigde soorten van in
het wild levende dieren en planten,
I. overwegende dat veel Afrikaanse landen melden dat de legale handel in ivoor met Japan tot gevolg
heeft dat het stropen van olifanten alsmede de illegale handel in ivoor toenemen, oude ivoorhandels-
routes worden heropend, de prijs van ivoor op de zwarte markt is gestegen en Afrikaanse landen de
gestegen handhavingskosten niet kunnen opbrengen,
J. overwegende dat de karetschildpad een ernstig bedreigde diersoort is die in de meeste delen van het
Caraïbisch gebied in aantal afneemt als gevolg van de illegale handel in schildpad, voedseljacht, ver-nietiging van broedgebieden, en incidentele vangsten,
K. overwegende dat een aanzienlijk aantal karetschildpadden die worden aangetroffen op foerageer-
plaatsen in Cubaanse wateren afkomstig zijn uit broedgebieden in andere landen waar de populaties
zijn uitgeput,
1. roept de staten die nog niet zijn toegetreden tot het CITES-verdrag ertoe op zulks onverwijld te doen;
2. verzoekt de partijen bij het CITES-verdrag passende maatregelen te nemen en ten uitvoer te leggen
om partijen die nog geen positieve stappen hebben ondernomen om toereikende wetgeving aan te nemen
voor de tenuitvoerlegging van het CITES-verdrag, te straffen;
3. verzoekt de partijen bij het CITES-verdrag hun samenwerking bij de tenuitvoerlegging van het ver-
drag te versterken door kennis uit te wisselen en aanvullende financiële steun te verstrekken voor scholingen technische bijstand;
4. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan alomvattende verboden op de binnenlandse
handel in tijgerproducten en van tijgers afgeleide producten op te stellen en ten uitvoer te leggen en de
middelen voor de handhaving van dergelijke bepalingen aanzienlijk te vergroten;
5. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan de regering van India te helpen bij het opzetten
van gespecialiseerde handhavingseenheden en een nationale eenheid voor de criminaliteit op het gebied
van in het wild levende dieren door de verstrekking van essentiële technische en financiële bijstand;
6. verzoekt de Commissie en de lidstaten van de Europese Unie om uitbreiding van de samenwerking
met landen die wilde dieren exporteren en waar de plattelandsbevolking voor haar levensonderhoud afhan-kelijk is van de handel in wilde dieren, alsook om steun voor landen die erin zijn geslaagd de bescherming
van in het wild levende dier- en plantensoorten te verbeteren;
7. geeft uitdrukking aan zijn bezorgdheid over het welzijn van dieren in oorlogsgebieden, met name in
het Grote-Merengebied; verzoekt alle partijen verder lijden van dieren te vermijden en passende maatrege-
len te nemen om rampen voor in het wild levende dieren te vermijden;
8. verzoekt de partijen bij het CITES-verdrag krachtige maatregelen te nemen om potentiële markten
voor de illegale handel in huiden van katachtigen te onderkennen en te onderzoeken en actie te onderne-men om deze op te heffen;
9. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan hun steun te geven aan voorstellen voor weder-
opneming van alle Afrikaanse-olifantenpopulaties in CITES-bijlage I en stopzetting van de internationale
handel in olifanten en delen daarvan, met inbegrip van ivoor;
10. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan zich te verzetten tegen alle voorstellen om
dwergvinvissen en grijze walvissen over te hevelen van CITES-bijlage I naar bijlage II, zodat de internatio-
nale handel in walvissoorten kan blijven voortbestaan;29.12.2000 NL C 377/365 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 16 maart 2000
11. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan hun steun te geven aan voorstellen om de
Zwarte-Zeetuimelaar van CITES-bijlage I naar bijlage II over te hevelen, teneinde de internationale handel
in deze diersoort te verbieden;
12. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan de opneming van de reuzenhaai in CITES-
bijlage II te steunen;
13. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag op aan zich te verzetten tegen voorstellen van Cuba
en andere staten om de karetschildpad over te hevelen van bijlage I naar bijlage II;
14. dringt er bij de partijen bij het CITES-verdrag en in het bijzonder bij de lidstaten van de Europese
Unie op aan hun steun te geven aan het voorstel van India, Nepal, Sri Lanka en de Verenigde Staten om
het Indiase, het Chinese en het Maleise schubdier over te hevelen van CITES-bijlage II naar bijlage I, ten-einde een einde te maken aan de internationale handel in delen en producten van deze dieren;
15. verzoekt om de bijzondere steun van de Commissie en de lidstaten van de Europese Unie in al deze
kwesties;
16. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de partijen
bij het CITES-verdrag.
17. Racisme en vreemdelingenhaat in de EU
A5-0049/2000
Resolutie van het Europees Parlement over de bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat in de
Europese Unie (COM(1999) 268 Udash C5-0310/1999 en C5-0015/2000 Udash 1999/2205(COS))
Het Europees Parlement,
Tdash gezien het verslag van de Commissie over de tenuitvoerlegging van het Europees Jaar tegen racisme
(1997) (COM(1999) 268 Tdash C5-0310/1999)(1),
Tdash gezien het eerste jaarverslag 1998 van het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemde-
lingenhaat van december 1999 (C5-0015/2000),
Tdash gezien de van toepassing zijnde internationale juridische instrumenten van de Verenigde Naties, de
Internationale Arbeidsorganisatie, de UNESCO en de Raad van Europa en met name het VN-Verdraginzake de uitbanning van alle vormen van rassendiscriminatie, het Europees Handvest van 1992 voor
regionale en minderheidstalen en het Kaderverdrag van 1995 inzake de bescherming van nationale
minderheden,
Tdash gelet op artikel 29 van het EU-Verdrag waarin voorkoming en bestrijding van racisme en vreemde-
lingenhaat om de burgers een hoog niveau van zekerheid te verschaffen in een ruimte van vrijheid,
veiligheid en rechtvaardigheid uitdrukkelijk is vastgelegd als doel van de Unie, en gelet op artikel 13van het EG-Verdrag (EGV), dat voorziet in de mogelijkheid dat de Raad „met eenparigheid van stem-
men, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, passende maat-
regelen (kan) nemen om discriminatie op grond van (……) ras of etnische afstamming (……) tebestrijden”,
Tdash gezien het voorstel voor een richtlijn houdende tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behan-
deling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (COM(1999) 566) van 25 november
1999(
2), het voorstel voor een richtlijn tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling
in werkgelegenheid en beroep (COM(1999) 565) van 25 november 1999(3) en het voorstel voor een
besluit tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bestrijding van discriminatie 2001-2006 (COM(1999) 567) van 25 november 1999(
4),
(1) PB C 310 van 3.6.1999.
(2) PB C 67 van 25.11.1999.
(3) PB C 68 van 25.11.1999.
(4) PB C 46 van 25.11.1999.C 377/366 NL 29.12.2000 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
Donderdag, 16 maart 2000