Voorstel voor een verordening van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector verwerkte produkten op basis van groenten en fruit (COM(95)0434 - C4-0506/95 - 95/0248(CNS))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 119)

Derde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat bepaalde verwerkte produkten bijzonder belangrijk zijn voor de mediterrane regio's van de Gemeenschap waar de produktiekosten gevoelig hoger liggen dan die in derde landen; dat de in het verleden toegepaste produktiesteunregeling, gebaseerd op contracten die een regelmatige voorziening van de industrie tegen betaling van een minimumprijs aan de telers garanderen, deugdelijk is gebleken en dat het wenselijk is deze regeling te handhaven; dat evenwel, naar analogie van wat voor verse groenten en fruit geldt, de rol van de telersverenigingen moet worden versterkt met het oog op een grotere concentratie van het aanbod en een rationeler aanbodbeheer en, tenslotte, een gemakkelijker controle op de inachtneming van de aan de telers te betalen minimumprijs,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat bepaalde verwerkte produkten bijzonder belangrijk zijn voor de mediterrane regio's van de Gemeenschap waar de produktiekosten gevoelig hoger liggen dan die in derde landen; dat de in het verleden toegepaste produktiesteunregeling, gebaseerd op contracten die een regelmatige voorziening van de industrie tegen betaling van een minimumprijs aan de telers garanderen, deugdelijk is gebleken en dat het wenselijk is deze regeling te handhaven; dat evenwel, naar analogie van wat voor verse groenten en fruit geldt, de rol van de telersverenigingen moet worden versterkt met het oog op een grotere concentratie van het aanbod en een rationeler aanbodbeheer en, tenslotte, een gemakkelijker controle op de inachtneming van de aan de telers te betalen minimumprijs; dat in ieder geval gewerkt kan blijven worden met contracten tussen individuele producenten en verwerkende bedrijven of tussen verenigingen van beide,

(Amendement 120)

Zesde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat, doordat aanzienlijke hoeveelheden basisprodukten beschikbaar zijn en de verwerkingscapaciteit elastisch is, de toekenning van produktiesteun in een aantal gevallen tot een aanzienlijke uitbreiding van de produktie kan leiden; dat met het oog op de afzetproblemen die daarvan het gevolg kunnen zijn, aan de toekenning van steun bepaalde beperkingen moeten worden opgelegd in de vorm van, naar gelang van het produkt, een garantiedrempel of een quotaregeling; dat in het licht van de ervaring met verwerkte produkten op basis van tomaten een versoepelde regeling moet worden vastgesteld om het dynamisme van de ondernemingen te stimuleren en het concurrentievermogen van de industrie in de Gemeenschap op te voeren,

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat, doordat voor sommige produkten gedurende sommige verkoopseizoenen aanzienlijke hoeveelheden basisprodukten beschikbaar zijn en de verwerkingscapaciteit elastisch is, de toekenning van produktiesteun in een aantal gevallen tot een aanzienlijke uitbreiding van de produktie kan leiden; dat met het oog op de afzetproblemen die daarvan het gevolg kunnen zijn, aan de toekenning van steun bepaalde beperkingen moeten worden opgelegd in de vorm van, naar gelang van het produkt, een garantiedrempel of een quotaregeling; dat in het licht van de ervaring met bepaalde verwerkte produkten een versoepelde regeling moet worden vastgesteld om het dynamisme van de ondernemingen te stimuleren en het concurrentievermogen van de industrie in de Gemeenschap op te voeren; dat deze versoepelde regeling verenigbaar moet zijn met de stabiliteit die de bedrijven in staat stelt hun activiteiten op middellange termijn te plannen,

(Amendement 121)

Zesde overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de mededingingsregels, de stabiliteit en vaststelling van de totale hoeveelheden en de hoeveelheden per lid-staat moeten samenhangen met die welke in andere reeds hervormde gemeenschappelijke marktordeningen worden gehanteerd,

(Amendement 122)

Zesde overweging ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat bij de vaststelling of toekomstige herziening van de hoeveelheden rekening moet worden gehouden met een eventuele vermindering van de produktie ten gevolge van bijzonder slechte weersomstandigheden waarmee sommige lid-staten zijn geconfronteerd,

(Amendement 123)

Zesde overweging quater (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat de consumptie van produkten op basis van tomaten voortdurend is gestegen en naar verwachting in de nabije toekomst nog verder zal stijgen, en dat derhalve het totale tonnage dat in aanmerking komt voor een stabilisatieregeling moet worden gewijzigd en er een mechanisme moet worden ingesteld dat moet zorgen voor een voortdurende aanpassing van dit quotum aan de consumptie en de marktontwikkelingen, ter ondersteuning van de dynamiek en de marktpositie van de bedrijven in deze sector,

(Amendement 124)

Veertiende overweging bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het beginsel van de communautaire preferentie met inachtneming van de afspraken van de WTO gehandhaafd moet blijven, en dat daarom de grootst mogelijke zorgvuldigheid moet worden betracht bij de formalisering van nieuwe bilaterale handelsakkoorden of de toekenning van preferentiële tarieven, vooral als het gaat om gevoelige produkten; overwegende dat het niet meer dan eerlijk is als in de toekomst dergelijke toekenningen verplicht worden gekoppeld aan specifieke compensaties voor de betrokken sector,

(Amendement 125)

Artikel 1, lid 2, sub a), code 0813

>Oorspronkelijke tekst>

ex 0813 Vruchten, andere dan bedoeld bij de posten 0801 tot en met 0806, gedroogd, mengsels van noten en gedroogde vruchten, bedoeld bij dit hoofdstuk, met uitzondering van mengsels uitsluitend bestaande uit noten bedoeld bij de posten 0801 en 0802 van onderverdeling 0813 50 39

>Tekst na stemming van het EP>

ex 0813 Vruchten, gedroogd, andere dan bedoeld bij de posten 0801 tot en met 0806, uitgezonderd onderverdeling 0802 50 00 (pistaches) die opgenomen blijft in de gemeenschappelijke marktordening

(Amendement 126)

Artikel 1, lid 2, sub a), code 0814 00 00

>Oorspronkelijke tekst>

0814 00 00 Schillen van citrusvruchten en van meloenen (watermeloen daaronder begrepen), vers, bevroren, gedroogd, dan wel in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd

>Tekst na stemming van het EP>

0814 00 00 Schillen van citrusvruchten (met inbegrip van muskuscitroenen) en van meloenen (watermeloen daaronder begrepen), vers, bevroren, gedroogd, dan wel in water waaraan, voor het voorlopig verduurzamen, zout, zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd

(Amendement 127)

Artikel 2, lid 2, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

2. De produktiesteun wordt toegekend aan verwerkende bedrijven die in het kader van contracten tussen, op grond van verordening (EG) .. /95 van de Raad erkende of voorlopig erkende telersverenigingen en, verwerkende bedrijven voor het basisprodukt aan de telers ten minste de minimumprijs hebben betaald. De bovenbedoelde telersverenigingen laten de produktiesteun ook ten goede komen aan bedrijfshoofden die van geen enkel van de in verordening (EG) nr.. /95 genoemde samenwerkingsverbanden deel uitmaken, maar die zich ertoe verbinden, hun gehele produktie voor de vervaardiging van de in bijlage I bedoelde produkten via die verenigingen af te zetten en die een bijdrage voor de door die verenigingen gedragen totale beheerskosten van deze regeling betalen.

>Tekst na stemming van het EP>

2. De produktiesteun wordt toegekend aan verwerkende bedrijven die in het kader van contracten tussen producenten, hun verenigingen of erkende of voorlopig erkende bonden, enerzijds, en de verwerkers, hun verenigingen of hun wettig opgerichte bonden, anderzijds voor het basisprodukt aan de telers ten minste de minimumprijs hebben betaald.

(Amendementen 128 en 149/rev.)

Artikel 2, lid 2, eerste alinea bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Voorlopig en met inachtneming van de in Titel II «Telersverenigingen» van verordening (EG) nr. .../96 houdende een GMO in de sector groenten en fruit genoemde termijnen kunnen verwerkende bedrijven gedurende de eerste drie jaar gerekend vanaf de inwerkingtreding van deze verordening met individuele telers contracten sluiten mits de minimumprijzen in acht worden genomen.

(Amendement 129)

Artikel 2, lid 2, tweede alinea bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

In het kader van de produktiesteunregeling wordt de sluiting van meerjarencontracten tussen telers en de verwerkende industrie bevorderd.

(Amendement 130)

Artikel 2, lid 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De aanvoerverbintenissen die door leden van cooeperatieve zelfverwerkingsverenigingen of door telers die voor andere vormen van zelfverwerking kiezen, worden aangegaan, worden gelijkgesteld met contracten als bedoeld in lid 2, mits wordt aangetoond dat de hand is gehouden aan de overeenkomstig de procedures van artikel 26 vastgestelde aan de telers te betalen minimumprijs.

(Amendement 131)

Artikel 3, lid 1, sub c) bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

c bis) het meerjarige karakter van de contracten.

(Amendement 132)

Artikel 4, lid 7, sub b) en c)

>Oorspronkelijke tekst>

b) hele tomaten zonder schil, van de variëteit San Marzano of soortgelijke variëteiten, van GN-code 2002 10;

c) hele tomaten zonder schil, van de variëteit Roma of soortgelijke variëteiten, van GN-code 2002 10;

>Tekst na stemming van het EP>

b) tomaten zonder schil, van de variëteit San Marzano of soortgelijke variëteiten, van GN-code 2002 10;

c) tomaten zonder schil, van de variëteit Roma of soortgelijke variëteiten, van GN-code 2002 10;

(Amendement 133)

Artikel 4, lid 8

>Oorspronkelijke tekst>

8. De produktiesteun voor de overige verwerkte produkten op basis van tomaten wordt naar gelang van het geval afgeleid van de vastgestelde bedragen voor hetzij tomatenconcentraat, waarbij met name met het drogestofgehalte van de produkten rekening wordt gehouden, hetzij gehele tomaten zonder schil, van de variëteit Roma of soortgelijke variëteiten, waarbij met name met de handelskenmerken van de produkten rekening wordt gehouden.

>Tekst na stemming van het EP>

8. De produktiesteun voor de overige verwerkte produkten op basis van tomaten wordt naar gelang van het geval afgeleid van de vastgestelde bedragen voor hetzij tomatenconcentraat, waarbij met name met het drogestofgehalte van de produkten rekening wordt gehouden, hetzij tomaten zonder schil, van de variëteit Roma of soortgelijke variëteiten, waarbij met name met de handelskenmerken van de produkten rekening wordt gehouden. De steun wordt in ieder geval berekend aan de hand van de minimumprijs die de landbouwer voor zijn basisprodukt heeft ontvangen.

(Amendement 134)

Artikel 4, lid 9 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

9 bis. De Commissie stelt kwaliteitsnormen vast die bevorderlijk zijn voor de transparantie en een juiste etikettering in het kader waarvan ook de herkomst van het produkt en de gebruikte grondstof worden vermeld.

(Amendement 135)

Artikel 5, lid 1, sub b) bis en ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

b bis) voor abrikozen op siroop en/of natuurlijk vruchtesap, op een hoeveelheid die overeenkomt met het gemiddelde van de communautaire voor de markt bestemde produktie gedurende de afgelopen vijf jaar;

b ter) voor gekookte of bevroren, geprepareerde of geconserveerde asperges, op een hoeveelheid die overeenkomt met het gemiddelde van de communautaire voor de markt bestemde produktie gedurende de afgelopen vijf jaar;

(Amendement 136)

Artikel 5, lid 2 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2 bis. De in lid 1 vastgestelde drempels worden om de vijf jaar herzien ten einde deze aan te passen aan de consumptie.

(Amendement 137)

Artikel 5, lid 2 ter (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

2 ter. Voor de in lid 1 van dit artikel bedoelde produkten moeten andere volgens de procedure van artikel 26 vast te stellen verwerkingsmethoden in aanmerking kunnen worden genomen.

(Amendement 138)

Artikel 6, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Voor de toekenning van de produktiesteun voor verwerkte produkten op basis van tomaten wordt een quotaregeling ingesteld. De produktiesteun wordt beperkt tot een hoeveelheid verwerkte produkten die overeenkomt met 6.596.787 ton verse tomaten.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Voor de toekenning van de produktiesteun voor verwerkte produkten op basis van tomaten wordt een quotaregeling ingesteld. De produktiesteun wordt beperkt tot een hoeveelheid verwerkte produkten die overeenkomt met 7.400.000 ton verse tomaten.

(Amendement 139)

Artikel 6, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. De in lid 1 aangegeven hoeveelheid wordt om de vijf jaar over drie produktgroepen verdeeld, namelijk tomatenconcentraat, geconserveerde hele tomaten zonder schil en andere produkten, aan de hand van de respectieve gemiddelde hoeveelheden die in de laatste vijf verkoopseizoenen voorafgaande aan dat waarvoor de verdeling geldt, zijn geproduceerd en waarvoor de minimumprijs in acht is genomen.

Voor de eerste verdeling, namelijk voor het verkoopseizoen 1996/97, wordt echter uitgegaan van het gemiddelde van de werkelijke produktie in de verkoopseizoenen 1991/1992, 1992/1993, 1993/1994 en 1994/1995.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Deze hoeveelheid vormt de maximumgrens voor de steun en wordt om de drie jaar herzien aan de hand van de onder normale klimatologische omstandigheden geproduceerde hoeveelheden waarvoor de minimumprijs in acht is genomen. Deze hoeveelheid wordt verdeeld over twee produktgroepen: tomatenconcentraat en andere produkten enerzijds, en geconserveerde tomaten zonder schil anderzijds.

Deze gegarandeerde maximumhoeveelheid wordt onder de lid-staten verdeeld in de vorm van nationale referentiehoeveelheden vastgesteld op grond van het niveau van de nationale quota voor het verkoopseizoen 95/96 en van de reëel geproduceerde hoeveelheden in de drie beste van de laatste vijf verkoopseizoenen.

>Tekst na stemming van het EP>

Het systeem wordt zo toegepast dat ingeval van overschrijding van de gegarandeerde maximumhoeveelheid, de steun voor de lid-staten die hun nationale referentiehoeveelheid niet hebben overschreden in geen geval wordt verminderd.

>Tekst na stemming van het EP>

De eventuele overschrijding van de gegarandeerde maximumhoeveelheid wordt jaarlijks berekend. Wanneer een lid-staat zijn nationale referentiehoeveelheid overschrijdt zonder dat dit leidt tot een overschrijding van de totale communautaire gegarandeerde maximumhoeveelheid, worden de verwerkende bedrijven van de voor de produktie-overschrijding verantwoordelijke lid-staat niet beboet.

(Amendement 140)

Artikel 6, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. De overeenkomstig het vorige lid voor iedere produktgroep vastgestelde hoeveelheid verse tomaten wordt jaarlijks onder de lid-staten verdeeld naar gelang van het gemiddelde van de hoeveelheden die met inachtneming van de minimumprijs zijn geproduceerd in de laatste drie verkoopseizoenen voorafgaande aan dat waarvoor de verdeling geldt. Hierbij wordt het verkoopseizoen 1995/1996 niet in aanmerking genomen.

>Tekst na stemming van het EP>

3. De overeenkomstig het vorige lid voor iedere produktgroep vastgestelde hoeveelheid verse tomaten wordt jaarlijks onder de lid-staten verdeeld naar gelang van het gemiddelde van de hoeveelheden die met inachtneming van de minimumprijs zijn geproduceerd in de drie beste verkoopseizoenen van de vijf verkoopseizoenen voorafgaande aan het verkoopseizoen waarvoor de verdeling geldt.

>Oorspronkelijke tekst>

Voor de eerste drie verdelingen, namelijk voor de verkoopseizoenen 1996/86, 1997/98 en 1998/99, worden de in de verkoopseizoenen 1992/93, 1993/94 en 1994/95 werkelijk geproduceerde hoeveelheden in aanmerking genomen.

>Tekst na stemming van het EP>

Voor de eerste drie verdelingen, namelijk voor de verkoopseizoenen 1996/86, 1997/98 en 1998/99, worden de in de verkoopseizoenen 1992/93, 1993/94 en 1994/95 werkelijk geproduceerde hoeveelheden in aanmerking genomen.

>Oorspronkelijke tekst>

Bij de verdeling mag het verschil, per lid-staat en per produktgroep, ten opzichte van de voor het vorige verkoopseizoen toegewezen hoeveelheden nooit meer dan 20% bedragen. Wanneer een verdeling op grond van lid 2 plaatsvindt, wordt dit percentage berekend ten opzichte van de hoeveelheden voor het vorige verkoopseizoen, waarop voor iedere produktgroep de uit die verdeling resulterende aanpassingscoëfficiënt wordt toegepast.

>Tekst na stemming van het EP>

Bij de verdeling mag het verschil, per lid-staat en per produktgroep, ten opzichte van de voor het vorige verkoopseizoen toegewezen hoeveelheden nooit meer dan 15% bedragen. Wanneer een verdeling op grond van lid 2 plaatsvindt, wordt dit percentage berekend ten opzichte van de hoeveelheden voor het vorige verkoopseizoen, waarop voor iedere produktgroep de uit die verdeling resulterende aanpassingscoëfficiënt wordt toegepast.

Wanneer sprake is van problemen van conjuncturele aard, kan het binnen een lid- staat verantwoordelijke orgaan dat hiervoor gerechtvaardigde gronden aanvoert tijdens een verkoopseizoen overgaan tot onderlinge overdracht tussen verwerkingseenheden van voor steun in aanmerking komende hoeveelheden, teneinde de toegewezen nationale refentiehoeveelheden goed te benutten.

(Amendement 141)

Artikel 6, lid 3, derde alinea bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Bij de verdeling tussen de lid-staten wordt geen rekening gehouden met verkoopseizoenen waarin het produktieniveau wegens erkende abnormale weersomstandigheden aanzienlijk is gedaald.

(Amendement 142)

Artikel 8

>Oorspronkelijke tekst>

Voor de in artikel 1, lid 2, genoemde produkten die bestemd zijn voor verbruik in de Gemeenschap of voor uitvoer naar derde landen, kunnen volgens de procedure van artikel 26 gemeenschappelijke kwaliteitsnormen worden vastgesteld.

>Tekst na stemming van het EP>

Voor de in artikel 1, lid 2, genoemde produkten die bestemd zijn voor verbruik in de Gemeenschap, kunnen volgens de procedure van artikel 26 gemeenschappelijke kwaliteitsnormen worden vastgesteld. Deze normen zijn ook van toepassing op uit derde landen geïmporteerde produkten.

(Amendement 143)

Artikel 8 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 8 bis

Voor gedroogde vijgen en voor krenten en rozijnen worden volgens de procedure van artikel 26 gemeenschappelijke kwaliteitsnormen vastgesteld.

(Amendement 144)

Artikel 10, lid 1, eerste alinea

>Oorspronkelijke tekst>

1. Voor de in artikel 1 genoemde produkten die economisch of uit milieu-oogpunt plaatselijk of regionaal zeer belangrijk zijn en die een sterke internationale concurrentie ondervinden, kunnen volgens de procedure van artikel 26 bijzondere maatregelen worden vastgesteld om de concurrentiepositie ervan te verbeteren en de verkoop te bevorderen.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Voor de in artikel 1 genoemde produkten die economisch of uit milieu-oogpunt plaatselijk of regionaal zeer belangrijk zijn en die duurzame problemen ondervinden op de communautaire markt, met name tengevolge van een sterke internationale concurrentie, kunnen volgens de procedure van artikel 26 bijzondere maatregelen worden vastgesteld om de concurrentiepositie ervan te verbeteren en de verkoop te bevorderen.

(Amendement 145)

Artikel 10, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Deze maatregelen worden door de op grond van verordening (EG) nr. .../95 erkende telersverenigingen of groeperingen daarvan uitgevoerd, in samenwerking met de overige sectorale organisaties.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Deze maatregelen worden door de op grond van verordening (EG) nr. .../95 erkende telers- of verwerkersverenigingen of groeperingen daarvan of door de erkende en in Titel III van verordening (EG) nr. .../95 bedoelde overkoepelende vakverenigingen uitgevoerd.

(Amendement 146)

Artikel 10, lid 3

>Oorspronkelijke tekst>

3. De overheid draagt voor 50% bij in de financiering van deze maatregelen. Van het desbetreffende bedrag is in gebieden van doelstelling 1 als bedoeld in verordening (EEG) nr. 2052/88 van de Raad en, 10% afkomstig van de lid-staat, de overige 90% van de Gemeenschap in de andere gebieden 20% van de lid-staat en 80% van de Gemeenschap.

>Tekst na stemming van het EP>

3. De overheidsfinanciering voor de in lid 1 bedoelde maatregelen, die geheel ten laste van de EU komt, bedraagt 50%.

(Amendement 147)

Artikel 13, lid 7

>Oorspronkelijke tekst>

7. Indien de invoerprijs voor zure kersen en voor verwerkte kersen lager is dan de minimumprijs, wordt een compenserende heffing toegepast die gelijk is aan het verschil tussen deze twee prijzen.

>Tekst na stemming van het EP>

7. Indien de invoerprijs voor verwerkte kersen lager is dan de minimumprijs, wordt een compenserende heffing toegepast die gelijk is aan het verschil tussen deze twee prijzen.

(Amendement 148)

BIJLAGE I, toevoegingen

>Tekst na stemming van het EP>

08129010 Abrikozen, voorlopig verduurzaamd

200850 Abrikozen op siroop

Abrikozennectar

Abrikozen op sap en als pulp

Perziken op sap en als pulp

07108085 Gekookte of bevroren asperges

20056000 Geprepareerde of geconserveerde asperges

Appels

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een verordening van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector verwerkte produkten op basis van groenten en fruit (COM(95)0434 - C4-0506/95 - 95/0248(CNS))

(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(95)0434 - 95/0248(CNS)) (( PB C 52 van 21.2.1996, blz. 23.)),

- geraadpleegd door de Raad, overeenkomstig de artikelen 42 en 43 van het Verdrag (C4-0506/95),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling en het advies van de Begrotingscommissie (A4-0041/96),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.