38. wenst dat de Commissie concrete acties onderneemt voor bestrijding van onroerendgoeddumping in
verband met toerisme na de organisaties uit de sector te hebben gehoord;
39. verzoekt de Europese regeringen erop toe te zien dat de op Europese ondernemingen van toepassing
zijnde regels volledig worden toegepast bij verplaatsing of uitvoering van contracten in ontwikkelingslanden,door vooral rekening te houden met de rechten van de betrokken werknemers;
40. wenst dat de regeringen van de betrokken landen en de touroperators uit de EU de regels doen
naleven die de rechten van de mens, de rechten van werknemers beschermen overeenkomstig de minimum-voorwaarden die zijn vastgesteld op het niveau van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), beschermingvan de consument-Europese toerist en de aanbevelingen over touroperators;
41. verzoekt de regeringen van de ontwikkelingslanden om transparante en reguliere procedures te star-
ten voor toegang tot de nationale markten overeenkomstig de aanbevelingen van de Wereldorganisatie voortoerisme (WTO) als noodzakelijke voorwaarde voor elke buitenlandse investering;
*
**
42. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.
P6_TA(2005)0338
Hongersnood in Niger
Resolutie van het Europees Parlement over de hongersnood in Niger
Het Europees Parlement ,
— gezien het appel van de VN om voor een bedrag van 80,9 miljoen USD voedselhulpdonoren voor Niger
te vinden,
— gezien artikel 115, lid 5 van zijn Reglement,
A. overwegende dat Niger het op één na armste land ter wereld was nog voordat het uitblijven van regen
en invasies van sprinkhanen de oogsten van het afgelopen jaar vernietigden, waardoor naar schattingeenderde van zijn bijna 12 miljoen inwoners een ernstig tekort aan voedsel kregen, onder wie 800 000kinderen die met acute ondervoeding worden geconfronteerd,
B. overwegende dat Niger sinds 1900 negen ernstige honger- en droogteperioden en acht sprinkhanen-
plagen heeft doorgemaakt,
C. overwegende dat bekend is dat in door droogte geteisterde gebieden een grote kans bestaat op de uit-
braak van besmettelijke ziekten zoals malaria, hepatitis, cholera, tyfeuse koorts en diarree,
D. overwegende dat de voedselcrisis in Niger complexe oorzaken heeft die alle hun eigen rol hebben:
weerspatronen, voedselproductie, markten, technologie, aandacht voor de volksgezondheid, gezond-heidszorg, onderwijs, praktijk van het kinderen opvoeden, de grote buitenlandse schuld van het landen de overal aanwezige armoede,
E. overwegende dat de regering van Niger tot juni 2005 de gratis uitdeling van voedselpakketten heeft
geweigerd,
F. overwegende dat voor deze weigering als reden werd aangevoerd dat men de markt niet uit zijn even-
wicht wilde brengen en dat de ernst van de crisis werd ontkend,C 193 E/344 NL 17.8.2006 Publicatieblad van de Europese Unie33
Donderdag, 8 september 2005
G. overwegende dat de goedkope door de overheid gesubsidieerde voedingsmiddelen schaars waren en
onbetaalbaar voor de allerarmsten,
H. overwegende dat in tijden van een dramatische sterfte onder de bevolking de distributie van voedselhulp
niet ondergeschikt mag worden gemaakt aan een veilige voedselvoorziening in de toekomst,
I. overwegende dat aan herhaalde appels van de Verenigde Naties vanaf november 2004 vrijwel geen
aandacht werd besteed totdat de situatie de omvang van een enorme crisis bereikte,
J. overwegende dat er een immense behoefte aan humanitaire hulp is, vanaf voedsel, drinkwater en
geneesmiddelen tot aan vaccins voor kinderen met het oog op de preventie van epidemieën,
K. overwegende dat het duidelijk is dat de thans bestaande situatie met spoed moet worden aangepakt
maar dat ook de beëindiging van de cyclus van ontberingen in Niger en in de gehele Sahel een taakvoor de lange termijn is waarvoor grootse investeringen en de eerlijke wil tot uitroeiing van de hongervereist zijn,
L. overwegende dat woestijnvorming en het verdwijnen van voedingsstoffen uit de bodem in de Sahel het
gevolg zijn van een niet duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen, waaronder het kappen vanwouden en bushland en de gevolgen van de klimaatverandering,
M. overwegende dat de kosten van de verlening van spoedhulp volgens de coördinator van de spoedhulp
van de VN 80 maal zo hoog zijn dan bij preventief ingrijpen en dat hetzelfde geldt voor de door dehongersnood bedreigde buurlanden (Mali, Mauretanië, Burkino Faso en Tsjaad),
1. dringt er bij de internationale gemeenschap op aan zich te blijven inzetten voor de bestrijding van het
nog steeds in Niger heersende leed nu de voedseldistributie weliswaar overal in de meest getroffen delen vanhet land blijft plaatsvinden, maar de financiële steun voor noodmaatregelen verontrustend lijkt te verminde-ren;
2. verlangt dat er erkenning komt voor het hyper-endemische karakter van de ondervoeding in Niger
zodat een algemene opvangregeling kan worden getroffen waarbij onder meer kinderen die jonger zijn danvijf jaar toegang tot zorg hebben en waarbij beproefde therapeutische voedingsmiddelen ter beschikkingworden gesteld;
3. verlangt dat voorrang wordt gegeven aan preventieve maatregelen door vermindering van de afhanke-
lijkheid van de onregelmatige regenval, de ontwikkeling van de landbouw met irrigatie (micro-dammen),verhoging van de productiviteit bij voedingsmiddelen door gebruik van natuurlijke mest, kunstmest en
gereedschappen en vergroting van de capaciteit van de lokale graanreserves;
4. is er verheugd over dat de Commissie 4,6 miljoen EUR aan humanitaire hulp voor Niger heeft
bestemd en de belofte heeft gedaan „extra humanitaire fondsen ter beschikking te stellen mocht de situatie
blijven verslechteren ”, zoals aangekondigd op 1 juli 2005;
5. betreurt de ontoereikende en trage reactie van de regering van Niger op de zich aftekenende crisis;
betreurt het feit dat de autoriteiten in de eerste fasen van de crisis de distributie van gratis voedsel achter-wege hebben gelaten;
6. betreurt het dat de overheid onvoldoende in actie is gekomen tegen speculatie en de crisis en wenst
dat de regering van Niger permanente mechanismen instelt om de herhaling van dergelijke praktijken tevoorkomen;
7. plaatst vraagtekens bij de gegrondheid van de totale deregulering van de markten van landbouwpro-
ducten waarmee in het kader van het door het IMF aanbevolen „structurele aanpassingsbeleid ”is begonnen;
8. waarschuwt terzelfder tijd tegen het risico van voedselhulp die verkeerd terechtkomt en doet een
beroep op de internationale gemeenschap deze hulp te beëindigen zodra de situatie geacht wordt te zijnverbeterd;
9. betreurt de trage reactie van de internationale donoren op appels van de VN om fondsen te verstrek-
ken die voor het eerst negen maanden geleden werden gedaan; onderstreept in dit verband hoe moeilijk hetjuist op het moment waarop de rijke G8-landen beweerden van Afrika een topprioriteit te maken bleek ominternationale hulp te mobiliseren;17.8.2006 NL C 193 E/345 Publicatieblad van de Europese Unie33
Donderdag, 8 september 2005
10. wenst dat de beschikbare reserves van het hulpfonds van de Verenigde Naties aanzienlijk worden
verhoogd opdat op voorhand reeds voldoende fondsen beschikbaar zijn om VN-hulporganisaties de moge-lijkheid te geven snel met hulpoperaties te beginnen;
11. betreurt ten zeerste dat het voor rampen in Afrika moeilijk is hulpverleners te mobiliseren, terwijl de
tsunami en de slachtoffers daarvan, onder wie zich westerse toeristen bevonden, tot grote aandacht van demedia leidden;
12. is verheugd over de coördinatie van ECHO-noodhulp met maatregelen ten behoeve van een veilige
voedselvoorziening van de Commissie en over het feit dat plattelandsontwikkeling en beveiliging van devoedselvoorziening duidelijk als prioriteiten in het Niger Country Strategy Paper zijn vermeld;
13. verzoekt de internationale donoren tevens de aandacht te richten op hulp in verband met de volks-
gezondheid, b.v. de verbetering van de toegang tot schoon water, de distributie van re-hydratietabletten ende steun en uitbreiding van bestaande gezondheidsdiensten ter voorkoming van de uitbraak van besmette-lijke ziekten;
14. doet een beroep op de internationale donoren de strategieën voor hun hulp aan Niger te coördineren
met elkaar, evenals met de Afrikaanse Unie, de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten enandere regionale en lokale actoren; onderstreept hoe belangrijk het is deze steun tot hulp op lange termijn temaken en tot onderdeel van een regionale strategie om de cyclus van armoede en hongerdood te door-breken;
15. spreekt zijn bezorgdheid uit over de beschikbaarheid van voedingsmiddelen in de naburige landen
Mali en Burkino Faso en dringt erop aan nauwkeurig toe te zien op de situatie in de bredere regio;
16. verzoekt de Commissie en de Raad om verbetering van het systeem voor vroegtijdige waarschuwing
zodat toezicht kan worden gehouden op gevoelige gebieden waar zich een hongersnood kan voordoen,waardoor men vroeger in actie kan komen en rampen kan voorkomen;
17. onderstreept dat het fundamentele probleem in Niger de chronische en wijdverspreide armoede is en
dat het land niet over marges beschikt voor het opbouwen van reserves om aan de behoeften bij dit soort
crises te voldoen;
18. dringt er bij de Commissie en de Raad op aan de gevolgen van de verwarming van het aardoppervlak
op Afrika onder de Sahara te erkennen en om in Europa maatregelen te nemen ter vermindering van dezegevolgen door vaststelling van strikte EU-strategieën ter vermindering van de CO
2-uitstoot;
19. is van oordeel dat aan de exploitatie van natuurlijke hulpbronnen bij de onderhandelingen op han-
delsgebied met de Afrikaanse landen aandacht moet worden besteed;
20. dringt erop aan dat de in het kader van de G8-top aangekondigde kwijtschelding van de buitenlandse
schuld van Niger in praktijk wordt gebracht;
21. verzoekt de Commissie na de noodsituatie een uitgebreid beleid te voeren om de fundamentele oor-
zaken van de crisis aan te pakken, te reageren op de onderliggende structurele oorzaken en de productiviteitvan de landbouw in de regio te verhogen;
22. verzoekt de overheden in de regio om uitvoering van een beleid van duurzame ontwikkeling in de
landbouwsector;
23. dringt erop aan dat in de algemene vergadering van de VN van september 2005 een omschrijving
wordt gegeven van de vormen en instrumenten van de internationale hulp tot uitbanning van de armoedeen honger in de wereld, overeenkomstig de Millennium-doelstellingen;
24. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Afrikaanse
Unie, de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de covoorzitters van de Paritaire Parlementaire Vergade-ring van de ACS-EU en de regeringen van Niger, Mali, Burkina Faso en Mauretanië.C 193 E/346 NL 17.8.2006 Publicatieblad van de Europese Unie33
Donderdag, 8 september 2005