NL    NL  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
Brussel, 22.10.2004 
COM(2004) 697 definitief 
. 
Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
tot wijziging van Beschikking 2001/855/ EG van de Raad van 15 november 2001 
houdende machtiging tot stilzwijgende verl enging of handhaving van de bepalingen 
betreffende aangelegenheden die vallen ond er de gemeenschappelijke handelspolitiek 
en die vervat zijn in de tussen de lidsta ten en derde landen gesloten vriendschaps-, 
handels- en scheepvaartverdragen en handelsovereenkomsten 
. 
(door de Commissie ingediend) 
 
NL 2   NL TOELICHTING  
De Raad wordt verzocht Tsjechië, Estland, C yprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen en 
Slovenië toe te staan om bep aalde handelsovereenkomsten na hun toetreding tot de EU te 
handhaven. 
1- Rechtsgrond 
Bij Beschikking 69/494/EEG van de Raad van 16 december 1969 betreffende de geleidelijke 
eenmaking van de akkoorden inzake handelsbetre kkingen tussen de lidstaten en derde landen 
en betreffende onderhandelingen over communa utaire akkoorden is het de lidstaten 
toegestaan te verzoeken om machtiging tot handhaving van bepalingen inzake 
aangelegenheden die onder de gemeen schappelijke handelspolitiek vallen. 
Deze machtiging kan worden verleend wanneer de aangelegenheden waarop de bilaterale 
overeenkomsten betrekking hebben, niet onder  communautaire overeenkomsten vallen. 
Bovendien mogen de bepalingen van de bilaterale overeenkoms ten geen belemmering vormen 
voor de uitvoering van de gemeenschappelijke handelspolitiek. De lidstaten moeten bereid 
zijn de bilaterale ov ereenkomsten aan te passen en indien  nodig op te zeggen; de in de 
overeenkomsten opgenomen opzegtermijnen moet en daarom kort zijn (drie tot twaalf 
maanden). De machtiging wordt verleend voor vier jaar. Voor de laatste maal werd zij aan de 
toenmalige vijftien lidstaten  verleend op 15 november 2001. 
2- Toepassingsgebied 
Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Honga rije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije 
is verzocht alle met de verplichtingen van het EU-lidmaatschap onvere nigbare internationale 
overeenkomsten op te zeggen of te wijzigen voor  de toetreding tot de EU (artikel 6, lid 10, 
van de toetredingsakte). De nieuwe li dstaten zijn op dit verzoek ingegaan.  
Voor de toetreding tot de EU hebben echter acht toetredende landen  (Tsjechië, Estland, 
Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Polen en Slovenië) de Commissi e medegedeeld dat zij 
voornemens waren te verzoeken om machtiging tot verlenging van bepaalde overeenkomsten, 
conform de bepalingen van Besc hikking 69/494/EEG van de Raad. 
De Commissie heeft deze verzoeken beoord eeld. Van de 44 aangemelde overeenkomsten 
kunnen er 17 van kracht blijven. Zes aanme ldingen werden irrelevant bevonden. 21 
overeenkomsten bleken echter niet te voldoe n aan een of meer van de bovengenoemde 
voorwaarden. Die overeenkomsten kunnen dan ook niet van kracht blijven. 
Doordat bij de procedure vertragingen zijn opgelopen en de aanmeldingen van bepaalde 
toetredende landen niet op tijd  zijn ontvangen, kon dit voorstel niet voor 1 mei 2004 worden 
uitgewerkt. Gedurende de periode van 1 mei 2004 tot de goedkeuring van bijgaand voorstel 
door de Raad worden de rechten van derde landen beschermd overeenkomstig artikel 307 van 
het Verdrag. 
 
NL 3   NL 3- Resultaten van het overleg 
Overleg is gevoerd met de nieuwe lidstaten die daarom hadden verzocht. Dit overleg was 
nodig om duidelijkheid te verkrijgen over de vr aag of de bilaterale overeenkomsten die de 
nieuwe lidstaten na de toetreding wilden  handhaven, bepalingen bevatten die onder de 
gemeenschappelijke handelspolitiek vallen, en  of die bepalingen een belemmering voor die 
politiek kunnen vormen. De betrokken nieuwe lid staten hebben tevens informatie verstrekt 
over hun contacten met de andere  partijen bij die ove reenkomsten, die erop gericht zijn de 
overeenkomsten in overeenstemming te brengen met het acquis communautaire. 
4- Looptijd van de voor gestelde machtiging 
Overeenkomstig artikel 3 van Beschikking 69 /494/EEG van de Raad en met het oog op de 
harmonisatie van de geldigheidsduur van de overeenkomsten die conform deze beschikking 
worden verlengd met die van de overeenkom sten die in Beschi kking 2001/855/EEG zijn 
vermeld, wordt de machtiging tot handhaving va n de 17 overeenkomsten slechts verleend tot 
30 april 2005. De machtiging kan op 1 mei 2005  worden verlengd voor overeenkomsten van 
de 25 lidstaten die voldoen aan  de criteria van Beschikking  69/494/EEG van de Raad, mits 
aan de voorwaarden dan nog steeds wordt voldaan. 
5- Procedure 
De Commissie verzoekt de Raad bijgevoegd vo orstel voor een beschikk ing van de Raad tot 
wijziging van de bijlage b ij Beschikking 2001/855/EEG Van de Raad goed te keuren. 
 
NL 4   NL Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
tot wijziging van Beschikking 2001/855/ EG van de Raad van 15 november 2001 
houdende machtiging tot stilzwijgende verl enging of handhaving van de bepalingen 
betreffende aangelegenheden die vallen ond er de gemeenschappelijke handelspolitiek 
en die vervat zijn in de tussen de lidsta ten en derde landen gesloten vriendschaps-, 
handels- en scheepvaartverdragen en handelsovereenkomsten 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichti ng van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Beschikking 69/494/EEG van de Raad van 16 december 1969 betreffende de 
geleidelijke eenmaking van de akkoorden inzake handelsbetrekki ngen tussen de lidstaten en 
derde landen en betreffende onderhande lingen over communautaire akkoorden1, en met name 
op artikel 3, 
Gezien het voorstel  van de Commissie,2 
Overwegende hetgeen volgt: (1) De machtiging tot stilzwijgende ve rlenging of handhaving van de bepalingen 
betreffende aangelegenheden die vallen onder de gemeenschappelijke handelspolitiek 
en die vervat zijn in de tussen de lidstaten en derde landen gesloten vriendschaps-, handels- en scheepvaartverdragen en hande lsovereenkomsten is voor de laatste maal 
verleend bij Beschikking 2001/855/EG van de Raad van 15 november 2001
3. 
(2) De Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek 
Letland, de Republiek Litouwen, de Republie k Hongarije, de Republ iek Polen en de 
Republiek Slovenië (hierna de “betrokke n nieuwe lidstaten” genoemd) hebben 
verzocht om machtiging tot handhaving va n bepalingen inzake aangelegenheden die 
onder de gemeenschappelijke handelspolitiek vallen als bedoeld in artikel 133 van het 
Verdrag, die vervat zijn in  een aantal handels gerelateerde over eenkomsten, waaronder 
de overeenkomsten die in de bijlage bij deze beschikki ng zijn opgenomen, teneinde 
een onderbreking in hun op overeenkomsten berustende handelsbetrekkingen met de 
betrokken derde landen te vermijden. 
(3) Enkele van de aangelegenheden die onder de  bepalingen van de nationale bilaterale 
overeenkomsten vallen, worden bestreke n door communautaire overeenkomsten; 
                                                 
1 PB L 326 van 29.12.1969, blz. 39. 
2 PB C […] van […], blz. […] 
3 PB L 320 van 5.12.2001, blz. 13. 
 
NL 5   NL machtiging moet derhalve uitsluitend word en verleend voor aangelegenheden die niet 
onder communautaire overeenkomsten vallen.  
(4) De bepalingen van de stilzwijgend te  verlengen of te handhaven bilaterale 
overeenkomsten mogen geen belemmering vormen voor de implementatie van de gemeenschappelijke handelspolitiek. 
(5) Machtiging moet ook worden verl eend wanneer door het bestaan van een 
overeenkomst de invordering van aanzienlijke uitstaande schulden van een derde land 
aan de betrokken lidstaat wordt vergemakkelijkt,  mits de lidstaat zich ertoe verbindt de 
overeenkomst op te zeggen of door onderhande lingen te wijzigen zodra de schuld is 
vereffend. 
(6) De machtiging ontslaat de betrokken nieuwe lidstaten bovendien niet van de 
verplichting om onverenigbaarheid tussen bila terale overeenkomsten en de bepalingen 
van het communautair recht te vermijden en weg te nemen. 
(7) Door de betrokken nieuwe lidstaten zi jn en worden stappen ondernomen om te 
waarborgen dat de voorwaarden worden ge schapen om dergelijke bilaterale 
overeenkomsten zo nodig te kunnen aanpassen of beëindigen. 
(8) Bij de afsluiting van het overleg waarin is voorzien in artikel 2 van Beschikking 
69/494/EEG, waar van toepassing, werd vastge steld dat de bepalingen van de in de 
bijlage opgenomen bilate rale overeenkomsten geen belemmering voor de 
gemeenschappelijke handelspolitiek vormen. 
(9) De betrokken bilaterale overeenkoms ten bevatten opzeggingsclausules met een 
opzegtermijn van drie tot twaalf maanden. 
(10) Met het oog op de harmonisatie van de geldigheidsduur van de  overeenkomsten die 
conform deze beschikking worden verlengd met die van de overeenkomsten die in 
Beschikking 2001/855/EEG zijn vermeld, dien t de machtiging tot handhaving van de 
in de bijlage vermelde overeenkomsten zich niet uit te strekken tot een latere datum 
dan in voornoemde beschikking, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: 
Artikel 1 
De in de bijlage bij deze beschikking opgenom en bilaterale handelsovereenkomsten worden 
toegevoegd aan de bijlage bij Beschikking 2001 /855/EG en vormen daarvan een integrerend 
onderdeel.  
Artikel 2 
Bepalingen inzake aangelegenhe den die onder de gemeenschappelijke handelspolitiek vallen, 
als bedoeld in artikel 133 van het Verdra g, die zijn vervat in de bilaterale 
handelsovereenkomsten vermeld in de bijlage, mogen worden gehandhaafd tot en met 30 april 
2005 voor onderwerpen die niet onder overeenkom sten tussen de Gemeenschap en de 
betrokken derde landen vallen. 
 
NL 6   NL Deze machtiging kan worden ingetrokken indien  de omstandigheden daartoe nopen en met 
name wanneer later zou blijken dat handhaving van de betrokken bepalingen een belemmering vormt of zou kunnen vormen voor de  implementatie van de gemeenschappelijke 
handelspolitiek. De betrokken nieuwe lidstaten  stellen de Commissi e in kennis van de 
gevallen waarin een dergel ijk risico zou kunnen bestaan. 
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 mei 2004. Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, op […] 
 Voor de Raad 
 De Voorzitter 
 
NL 7   NL ANEXO P ŘÍLOHA BILAG ANHANG LISA ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  ANNEX ANNEXE 
ALLEGATO PIELIKUMS PRIEDAS MELLÉKLET ANNESS BIJLAGE 
ZAŁĄCZNIK ANEXO PRÍLOHA PRILOGA LIITE BILAGA  
 
Estado miembro 
Členský stát 
Medlemsstat 
Mitgliedstaat 
Liikmesriik 
Kράτος  µέλος 
Member State 
Etat membre 
Stato membro 
Dalībvalsts 
Valstybė Narė 
Tagállam 
Stat Membru  
Lidstaat 
Państwo  
Estado-Membro 
Członkowskie 
Členský štát  
Drzava clanica 
Jäsenvaltio 
 País tersero 
Třetí země 
Tredjeland 
Drittland 
Kolmas riik 
Тρίτη  χώρα  
Third country 
Pays tiers 
Paeze terzo 
Trešā valsts 
Trečioji šalis 
Harmadik ország 
Pajjiż terz 
Derde land 
kraj trzeci 
País terceiro 
Tretia krajina 
Tretja država 
Kolmas maa 
Tredje land Naturaleza del Acuerdo 
Typ dohody 
Aftalens art 
Art des Abkommens 
Lepingu tüüp 
Φύση  της συµφωνίας  
Type of Agreement 
Type de l’accord 
Natura dell’accordo 
Līguma veids 
Susitarimo r ūšis 
A megállapodás tipusa 
Tip ta' ftehim 
Aard van de overeenkomst 
rodzaj umowy 
Natureza do acordo 
Typ dohody 
Vrsta sporazuma 
Sopimuksen luonne 
Typ av avtal Fecha del Acuerdo 
Datum dohody 
Aftalens dato 
Zeitpunkt des Abkommens 
Lepingu kuupäev 
Ηµεροµηνία της συµφωνίας  
Date of the Agreement 
Date de l’accord 
Data dell’accordo 
Līguma datums 
Susitarimo pasirašymo data 
A megállapodás kelte 
Data tal-ftehim 
Datum van de overeenkomst 
data podpisania umowy 
Data do acordo 
Dátum podpísania dohody 
Datum sklenitve sporazuma 
Sopimuksen päivämäärä 
Datum för avtalet 
Afghanistan Trade Agreement 24.10.1987 
Afghanistan Protocol to the 1987 Trade 
Agreement 29.04.1988 
Afghanistan  Statute of the Czech-Afghan 
Joint Committee 22.06.1982 
Iraq Long-Term Trade and 
Payment Agreement 18.12.1973 Česká republika  
North Korea Trade Agreement 01.11.1990 
Eesti Belarus Trade and Economic 
Cooperation Agreement 31.07.2001 
Κύπρος  / K ıbrıs Iraq Trade Agreement 2.10.1981 
Lietuva Belarus Trade and Economic 
Cooperation Agreement 13.12.1994 
Cambodia Mutual Trade and Payments 
Agreement 12.03.1992 Magyarország  
Albania Mutual Trade and Payments 
Agreement 12.12.1990 
 
NL 8   NL Iraq Trade and Payments 
Agreement 01.01.1959 
Iraq Long-Term Agreement on 
Economic, Scientific and Technical Cooperation 20.05.1989 
Libya Agreement on Economic, 
Scientific and Technical 
Cooperation 11.02.1974 
Mongolia Trade and Payment 
Agreement 17.05.1991 
North Korea Trade and Payment 
Agreement 12.05.1992 Polska 
Syria Long-Term Trade and 
Payments Agreement 20.08.1974 
Slovenija  Former Yugoslav 
Republic of Macedonia Trade and Economic 
Cooperation 23.03.2001