ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)515
Vol.1982/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN
COM(82)515 def.
Brussel,30juli1982
IVoorstelvooreen
VERORDENING (EEG)VANDERAAD
inzakedetoekenning endefinanciering daarvanvansteundoordelid-statenaande
producentenorganisaties indevisserijsector
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)
iVI'/•
V*? \
Bi--■' ■Pr'-:-",■. ■
V-'.' ,N
■s' ^■■
ν»'··■; •■Λ*
C0M(82)515def.

TOELICHTING
I.Opgrond vanVerordening (EEG )nr.3796 /81houdende eengemeenschappelijke
ordening dermarkten indesector visserijprodukten ,waarin debepalingen
worden hernomen diereeds waren vastgesteld inartikel 6vanVerordening nr.
100/76,kunnen deLid-Staten onder bepaalde voorwaarden steun toekennen omde
oprichting vanproducentenorganisaties tebevorderen endewerking ervan te
vergemakkelijken .
Naast debovenbedoelde bepalingen bevat degenoemde verordening evenwel ook
eennieuwe bepaling ,dievoorziet indemogelijkheid omgedurende 5jaar
hogere steun toetekennen indien deoprichting vaneenproducentenorganisatie
toteenverbetering vandeproduktie -enafzetstructuur leidt .
DeCommissie stelt voor omervan uittegaan datdeoprichting vaneen
producentenorganisatie ingebieden ,enmetname Griekenland ,waar deze
organisaties niet bestonden ,automatisch leidt toteenverbetering vande
produktie -enafzetstructuur aangezien deoprichting vandeorganisatie inhet
betrokken geval opzichzelf reeds eenverbetering vormt tenopzichte vande
huidige situatie .
Voor deLid-Staten ofgebieden vaneenLid-Staat evenwel waar reeds produ -
centenorganisaties bestaan ,wordt ervan uitgegaan datdeoprichting vannieuwe
organisaties slechts leidt toteenverbetering vandeproduktie -enafzet -
structuur enderhalve recht geeft ophogere steun ,indien wordt voldaan aan
aanvullende criteria ,namelijk eengrotere rationalisatie vandevisserij -
activiteit eneen betere concentratie van het aanbod .
Teneinde sommige misbruiken tevoorkomen enmetname tebeletten datde
producentenorganisaties waarvoor reeds steun istoegekend ,worden ontbonden
metalsenig doel opnieuw steun tekrijgen voor eenschijnoprichting stelt de
Commissie voor ombijdeoprichting vaneenproducentenorganisatie diewordt
gevormd uitreeds erkende organisaties ,desteun tebeperken totdeadminis­
tratieve kosten dieaandeoprichting vandenieuwe organisatie zijn ver­
bonden .
Verder stelt deCommissie voor omhetmaximumbedrag vandesteun dieaaneen
vereniging vanproducentenorganisaties kanworden toegekend ,aantepassen .

2.
VerderbrengtdezeVerordeninggeenwijzigingentenopzichtevandevroegere
regelingvanVerordening (EEG)nr.106/76,diezalwordeningetrokken .
II.Metdebegrotingsaspecten vandenieuweregelingvoordetoekenningvan
verhoogdesteunterbevordering vandeoprichtingvanproducentenorganisaties
isalrekeninggehoudeninhetkadervannieuwebasisverordening .Destijging
vandeuitgavenvanhetEuropeesOriëntatie-enGarantiefonds voordeLandbouw
(EOGFL),afdelingOriëntatie ,tenopzichtevandegemiddeldekostenvan
135.000Ecuperjaarvoordehuidigeregeling,wordtopgemiddeld200.000Ecu
perjaargeraamd.

Voorstel voor een
Verordening (EEG ) vandeRaad
inzake detoekenning endefinanciering daarvan van steun door
delid-staten aan deproducentenorganisaties indevisserijsector
DERAAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet ophetVerdrag totoprichting vandeEuropese Economische Gemeenschap ,
Gelet opVerordening (EEG )nr.3796 /81vandeRaad van29december 1981
houdende eengemeenschappelijke ordening dermarkten indesector visserij -
produkten (1),inzonderheid opdeartikelen 6,lid 6en26,lid 3,
Gezien hetvoorstel vandeCommissie ,
Overwegende datdealgemene voorwaarden enregels moeten worden vastgesteld
diegelden voor detoekenning vansteun door deLid-Staten aandeproducenten -
organisaties alsmede deregels voor definanciëring door hetEuropees
Oriëntatie -enGarantiefonds voor deLandbouw ,afdeling Oriëntatie ;
Overwegende datdehogere steun die ,overeenkomstig Verordening (EEG )
nr.3796 /81,gedurende eenovergangsperiode aandeproducentenorganisaties kan
worden uitgekeerd ,slechts wordt verleend opvoorwaarde datdeoprichting van
deze organisaties leidt toteenverbetering vandeproduktie -enafzetstructuur
datderhalve moet worden bepaald opgrond vanwelke gegevens deze verbetering
kanworden geconstateerd ;
Overwegende datdesteun voor producentenorganisaties diezijn ontstaan uit
reeds erkende organisaties beperkt dient teworden totdekosten dieverbonden
zijn aandeoprichting vandenieuwe organisatie :
(1)PBL379van 31.12.1981 ,blz .1

Overwegendedat,teneindetewaarborgendatdezesteunondergelijkevoor­
waardenwordttoegekendengefinancieerd ,bepaalddienttewordenopwelke
wijzedewaardevandedoordeproducentenorganisaties verhandelde produkten
endebeheerkosten vandezeorganisaties moetenwordenberekend;datdeze
berekeningmoetwordenuitgevoerdaandehandvanbewijskrachtige boekhoud-
gegevens;daterechterrekeningmeedienttewordengehoudendathetin
bepaaldegevallenmoeilijkisoverdergelijkegegevenstebeschikkenendat
daaromsubsidiaireenforfaitaire methodemoetwordenvastgesteld ;
Overwegendedatdemaximalesteundieaaneenproducentorganisatie kanworden
verleendmoetwordenbeperkttoteenbepaaldbedrag,aangezienelkvande
aangeslotenorganisaties inaanmerkingkomtvooroprichtings-enwerkings-
steun,
HEEFTDEVOLGENDEVERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
Bijdezeverordening wordendealgemenevoorwaarden enregelsvastgestelddie
geldenvoordetoekenningvandesteundiekrachtensartikel6vanVerordening
(EED)nr.3796/81,hierna"debasisverordening "tenoemen,aandeproducenten-
organisaties indevisserijsector wordtverleendènvoordefinanciering van
diesteun.
Artikel2
1.Indieneenproducentenorganisatie wordterkendineenLid-Staatofineen
gebiedvandeLid-Staatwaarnoggeenanderproducentenorganisatie is
erkendwaarvandeactiviteiten dezelfdeofsoortgelijke produktenbetreffen,
"wordtdeoprichtingvandezeorganisatieindezinvanartikel6,lid2,sub
b)vandebasisverordening ,beschouwdalseenverbeteringvandeproduktie-en
aftzetstructuur tenopzichtevandebestaandesituatie.

3.
2.Indeandere dandeinlid 1bedoelde gevallen ,kandeinartikel 6,lid2,
subb),vandebasisverordening bedoelde steun slechts aaneenproducenten -
organisatie worden toegekend ,indien tengenoegen vandebetrokken
Lid-Staat wordt aangetoond datdeoprichting vandeze producenten -
organisatie :
-metname gelet opdedoor genoemde organisatie opgestelde vangst programma 's
derationalisatie vandebeoefening vandevisserij bevordert ,
-leidt tot een betere concentratie van het aanbod van dedoor deleden
aangevoerde produkten .
Artikel 3
Voor eenproducentenorganisatie dieisgevormd uitreeds erkende organisaties ,
wordt deinartikel 6,lid2,suba)enb),vandebasisverordening bedoelde
steun slechts toegekend voor hetbedrag vandewerkelijke kosten vande
opstelling vandeoprichtingsakte envan destatuten van deopgerichte organisa­
ties .
Artikel 4
Voor deberekening vandesteun ,bedoeld inartikel 6,lid2,vandebasis -
verordening worden inaanmerking genomen deverhandelde produkten :
-vandeproducenten dieopdedatum vanerkenning lidvandeproducenten -
organisatie zijn engedurende hethele jaar waarvoor desteun wordt gevraagd
lidzijn geweest ,
-vandeproducenten diezich bijdeproducentenorganisatie hebben aangesloten
na
dedatum vanerkenning engedurende delaatste negen maanden vanhet jaar
waarvoor desteun wordt gevraagd lidzijn geweest .
\
Artikel 5
Dewaarde vandedoor eenproducentenorganisatie verhandelde produktie wordt
voor elkprodukt berekend door vermenigvuldiging van :
-degemiddelde produktie bedoeld inartikel 6,lid 3,eerste streepje vande
basisverordening ,vastgesteld volgens debepalingen vanartikel 6van de
onderhavige verordening enaangegeven ineenveelvoud van100kilogram netto ,
met
-degemiddelde prijs vanelkprodukt ,bedoeld inartikel 6,lid 3,tweede
streepje vandebasisverordening ,vastgesteld volgens debepalingen van
artikel 7van deonderhavige verordening enberekend per 100kilogram netto .

Artikel6
Voordeberekeningvandegemiddeldeproduktiebedoeldinartikel5,eerste
streepje,wordtdedoordeaangesloten producenten ,inelkvandedrie
kalenderjaren voorafgegaande aandatvanhuntoetreding,verhandelde hoeveel­
heidproduktenbepaald;
-aandehandvanbewijskrachtige handelsdocumenten enboekhoudgegevens
-ofbijgebrekaandergelijkebewijzen,dooreenforfaitaireschattingdoordebevoegde
/dienstenvandeLid-Staatopgrondvanhetproduktiepotentieel -materiaal
enarbeidskrachten -vandeaangesloten producent,waarnadeverkregen
uitkomstwordtverminderdmet10%voorheteigenverbruikende
niet-conmerciële transacties .
Artikel7
Voordeberekeningvandegemiddeldprijsbedoeldinartikel5,tweede
streepje,wordtdegemiddeldeprijsdieinelkvandedriekalenderjaren
voorafgaande aandatvanhuntoetredingaandeaangesloten producentenis
betaald,bepaald
-aandehandvanbewijskrachtige handelsdocumenten enboekhoudgegevens
-of,bijgebrekaandergelijkebewijzen,doordegemiddeldeprijste
berekenendievoorelkproduktisbetaaldopdegroothandelsmarkt ofinde
havendiehetmeestrepresentatief isvoorhetgebiedwaarindebetrokken
producentenorganisatie werkzaamis,d.w.z.doorhetgemiddeldetebepalen
vanderepresentatieve prijzendieinhetbetrokkenjaardoordebevoegde
autoriteiten vandeLid-Staatopbedoeldemarktofinbedoeldehavenzijn
geconstateerd .
Artikel8
1.Hetbedragvandeinartikel6,lid2,vandebasisverordening bedoelde
beheerskosten dieinaanmerkingwordengenomenvoordeberekeningvanhet
maximumbedrag vandeaandeproducentenorganisaties toetekennensteun,
moetwordenvastgesteldaandehandvanbewijskrachtige handelsdocumenten en
boekhoudgegevens enwordengoedgekeurddoordebevoegdeautoriteiten vande
Lid-Staat.
2.Hetbedragvandeinlid1bedoeldebeheerskosten wordtvastgesteld
volgensdeprocedurevanartikel33vandebasisverordening .

Artikel9
Demaximumsteundieaaneenverenigingvanproducentenorganisaties kanworden
toegekend,bedraagt120.000Ecu.
Artikel10
1.Deaanvragenomfinanciering moetenbetrekkinghebbenopindeloopvaneen
bepaaldkalenderjaar doordeLid-Statengedaneuitgaven.Zijmoeten
inhetopdeuitgavenvolgendejaarinéénmaalenvoor1meibijde
Commissiewordeningediend.
2.DeCommissiebeslistineenofmeerkerenoverdezeaanvragen^na
raadpleging vanhetComitévanhetFonds.
3.Devoorschriften betreffende degegevensdiemoetenwordenvermeldinde
doordeLid-Stateningediendeaanvragenomfinanciering ,betreffende devorm
waarindezemoetenwordeningediendenbetreffende debewijsstukken diede
betrokkenLid-StaataandeCommissiemoetendoentoekomen,wordenvast­
gesteldvolgensdeprocedurevanartikel13vanVerordening (EEG)
nr.729/70vandeRaadvan21april1970betreffende definanciering van
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid ,laatstelijkgewijzigdbijVerordening
(EEG)nr.3509/80(1).
Artikel11
Verordening (EEG)nr.106/76vandeRaadvan19januari1976betreffendede
toekenningendevergoedingvandesteunwelkedoordeLid-Statenaande
producentenorganisaties indevisserijsector wordttoegekend (2),wordt
ingetrokken .
(1)PBnr.L367van31.12.1980,blz.87.
(2)PBnr.L20van28.01.1976,blz.42.

Artikel12
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedagvolgendeopdievanhaar
bekendmaking inhetPublikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Zijisvantoepassingmetingangvan1januari1982.
Voordevóórdezedatumopgerichteproducentenorganisaties blijvende
bepalingenvanVerordening (EEG)nr.106/76vantoepassing.
DezeVerordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepasselijk inelkeLid-Staat.
GedaanteBrussel, VoordeRaad:
DeVoorzitter

; I
FINANCHE *.MEMORANDUM
DATUM 1I9.7.I ();I?
L.BECROTINCSPOST ιArt .461 tProducentenorganisaties indeKno>irrai 119Û2 :156.000 ECUij
2.OMSCHRIJVING ΙVoorstel voor Verordening van deRaad inzake detoekenning vansteun
aandeproducent enorganiaat iesindevisaeri jsector door deLid-3taten ende
financiering daarvan .
Verordning (EEü)nr,\T)G /b\vandoRaad houdende eengemofiia^chapi
3·JURIDISCHE CRONDSLAC I,, ■» , IIA * Ι ,li ,ikeordtim η,'dor iriarktfin mdosector viur.ori iprodnkton ,Art .<) ■i
4.DOEL 1toup /uJnitv ?v.'inhotniouwu redimo vanhognro uteun omdooprichting v¿uiprodu
oontenorguni natiosteforderon enhun funotioneren tevurbetoren .
5.FINANCÍELE «CERSLAO
5.0KOSTEN
-TEN LASTE VA«OBBECROTINO EO
(RESTITUTIES /INTERVENTIES )
-TEN LASTE VAN NAT .OVERHEID
-TEN LASTE VANANDERE SECTOREN
INDELID-STATEN
5.1.0NTVAN03TEN
-CTOEM WIWIELEN EO
(HEFFINGEN /DOUANERECHTEN )
>HATI0NA1X BEGROTINGENPERIODE 12KAANDEM LOPEND BEGROTINGSJAAR ^2VOLGEND BEGROTINGSJAAR ^ -
I56.OOO 300.000
JAAR .J.9Ü4 JAAR ..Ï3Ö5 ... JAAR ....13ÜÁ .
5.0.1SPREIDING VANDEKOSTEN 300.000 300.000 300.000
%L.L SPREIDING VA*DEONTVANOSTEÄ vast 1eggings –enbetalingakrediet eη
5.2BEREKENINGSMETHODE
Indekader vandenieuwe Verordnung nr.37?6 /8l(basisverordening )werd er
rekening gehouden vandeauingevu 1deuitgaven diedoor 'dehogere steun voor
destart vandeproducentenorganisaties ontstaan .
6.0.FINANCIERING ISHOGELIJK UITKREDIETEN DIEI»HETBETROKKEN HOOFDSTUK TA»KLOPENDE BECROTINO .Ti/_TWZIJN UITGETROKKEN JA/IE».
6.1.FINANCIERING ΙΠMOGELIJK DOOR OVERBOEKINO VANEENHOOFDSTUK NAAR EENANDER HOOFDSTUK VANDE TM/WTMLOPENDE BECHOTINO »/» CE"
6.2 .AANVULLENDE ILEGROTINO NODIO «Λ/^ΕΚΝ
•
6.J.MOETEN OPDEVOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN Τ JA/UZJGJC
OPMtliKINCKN ι
IT "