15. dringt er bij de Raad en de Commissie op aan meer technische, logistieke en financiële bijstand aan
Nepal te verlenen, inclusief praktische planning voor een missie voor toezicht op de naleving van het staakt-
het-vuren in samenwerking met andere donoren, indien Nepal hier om vraagt;
16. dringt er bij de Raad op aan na te denken over het benoemen van een speciaal afgezant voor Nepal,
die tot taak zou hebben de EU tot grotere politieke betrokkenheid in Nepal aan te zetten en haar politieke
analyse en inzicht tijdens het delicate overgangsproces te vergroten;
17. dringt opnieuw aan op een door de contactgroep van de belangrijkste partners te organiseren follow-
up van de internationale conferentie van Londen in 2002, die de beginselen en waarden moet definiëren dienodig zijn als fundament voor het vredesproces in Nepal; verwelkomt verder het plan van het Nepalesemaatschappelijk middenveld om het proces te beginnen middels het organiseren van een eigen conferentie
in Kathmandu het komende jaar;
18. roept de Nepalese regering op bescherming te bieden aan Tibetaanse vluchtelingen op doorreis naar
India en onmiddellijk een einde te maken aan de opschorting van de verlening van uitreisvisa;
19. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen
van de lidstaten, de Commissie, de interimregering van Nepal, koning Gyanendra, de regeringen van Indiaen andere leden van de Associatie van Zuid-Azië voor regionale samenwerking, de secretaris-generaal van deVN en de Hoge Commissaris van de VN voor de mensenrechten.
P6_TA(2006)0227
Sri Lanka
Resolutie van het Europees Parlement over de situatie in Sri Lanka
Het Europees Parlement,
—gezien het sinds 1983 in Sri Lanka woedende gewapende conflict, dat al meer dan 60 000 levens heeft
gekost en de ontheemding van meer dan 800 000 mensen heeft veroorzaakt,
—gezien zijn vorige resoluties van 18 mei 2000 (1), van 14 maart 2002 (2) en van 20 november 2003 (3)
over Sri Lanka, en van 13 januari 2005 (4) over de recente tsunamiramp in de Indische Oceaan,
—gezien de verklaring van Oslo van december 2002, waarin de Sri Lankese regering en de Liberation
Tigers of Tamil Eelam (LTTE) overeen kwamen naar een federale oplossing binnen een verenigd Sri Lanka
te streven,
—gezien de verklaring van Tokyo inzake heropbouw en ontwikkeling van Sri Lanka van 10 juni 2003,
waarin de ondersteuning van donoren aan vooruitgang in het vredesproces werd gekoppeld en werdaangedrongen op naleving van de staakt-het-vuren-overeenkomst tussen de Sri Lankese regering en de
LTTE die van kracht werd op 23 februari 2002, deelname van de moslim-minderheid aan de gesprekken,
bevordering en bescherming van de mensenrechten, gendergelijkheid en vooruitgang naar een definitevepolitieke oplossing,7.12.2006 C 297 E/384 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 18 mei 2006NL
(1) PB C 59 van 23.2.2001, blz. 278.
(2) PB C 47 E van 27.2.2003, blz. 613.
(3) PB C 87 E van 7.4.2004, blz. 527.
(4) PB C 247 E van 6.10.2005, blz. 147.
—gezien de steun die de EU en de internationale gemeenschap in bredere zin heeft gegeven als reactie op
de verwoestende tsunami van 26 december 2004,
—gelet op artikel 115, lid 5 van zijn Reglement,
A. overwegende dat het conflict in Sri Lanka tot de dood van meer dan 60 000 mensen heeft geleid, meer
dan 800 000 mensen tot ontheemden heeft gemaakt en de groei en economische ontwikkeling van heteiland heeft vertraagd, hetgeen heeft geleid tot een ellendige situatie voor zovelen in Sri Lanka wier
levens zijn ontwricht door de tsunami en die nu onder hernieuwd geweld moeten lijden,
B. overwegende dat er talloze aanvallen zijn geweest op het schiereiland Jaffna, Trincomalee en Batticaloa,
en dat de officieel geregistreerde gevallen van overtreding van het staakt-het-vuren in de duizenden
belopen, de meeste daarvan komen voor rekening van de LTTE,
C. overwegende dat de spanningen opzettelijk zijn opgevoerd door de poging tot moord op luitenant-gene-
raal Sarath Fonseka, de commandeur van het Sri Lankese leger, op 25 april 2006, de moord op de SriLankese minister van Buitenlandse Zaken Lakshman Kadirgamar in augustus 2005 en op Joseph Parara-jasingha, parlementslid, in december 2005, en door de aanval op het districtskantoor van Batticaloa vande Sri Lankese waarnemingsmissie Sri Lanka Monitoring Mission-SLMM) op 13 januari 2006 in een
opzettelijke poging tot ondermijning van de staakt-het-vuren-overeenkomst,
D. overwegende dat de LTTE (Tamil Tijgers) op 11 mei 2006 een vaartuig aanviel aan boord waarvan zich
710 ongewapende leden van de veiligheidstroepen bevonden die op weg terug waren na een thuisverlof
alsmede leden van de SLMM, welk vaartuig de vlag van de SLMM voerde geëscorteerd werd door kanno-neerboten van de marine, waarvan er een tot zinken werd gebracht, waarbij 18 bemanningsleden hetleven verloren,
E. overwegende dat meer dan 300 mensen dit jaar in Sri Lanka bij aanvallen en geweld om het leven zijn
gekomen,
F. overwegende dat internationale waarnemers verklaren dat het recente geweld de ernstigste bedreiging
vormt voor het in 2002 door Noorse bemiddelaars tot stand gebrachte staakt-het-vuren, dat al eerderwerd verzwakt door een groot aantal gemelde schendingen van het staakt-het-vuren, waaronder gewa-
pende hinderlagen, ontvoeringen, intimidaties, moorden, martelingen en de werving van kinderen als
soldaat,
G. overwegende dat de vredesbesprekingen na de in februari 2006 in Gèneve gehouden eerste ronde voor
onbepaalde tijd zijn opgeschort nadat de LTTE zich weer uit een tweede ronde in april 2006 terugtroken daarmee de gelegenheid om politieke vooruitgang te boeken in gevaar bracht,
H.. overwegende dat bij ieder herstel van het vredesproces moet worden gestreefd naar de inschakeling van
een brede reeks gemeenschappen en politieke organisaties in Sri Lanka, onder wie vertegenwoordigersvan de noordelijke moslims,
I. overwegende dat mensenrechtenorganisaties geen doeltreffend onderzoek konden uitvoeren naar schen-
dingen van de mensenrechten en de SLMM niet over het mandaat beschikt deze schendingen onafhanke-lijk te onderzoeken,
1. was zeer ingenomen met het besluit van de Sri Lankese regering en de LTTE om in februari 2006 naar
de onderhandelingstafel terug te keren en veroordeelt derhalve de unilaterale weigering van de LTTE om deel
te nemen aan de tweede onderhandelingsronde in Gèneve die voor april 2006 was gepland;
2. doet een dringend beroep op de LTTE de vredesonderhandelingen met de regering van Sri Lanka onver-
wijld te hervatten, bereid te zijn zijn wapens in te leveren en mee te helpen aan de voorbereidingen voor eendefinitieve politieke oplossing van het conflict;
3. veroordeelt ten sterkste de nieuwe aanvalscampagne van de LTTE, het grote aantal schendingen van de
mensenrechten aan beide kanten en de constante overtreding van de staakt-het-vuren-overeenkomst;
4. betreurt de brute schending van de staakt-het-vuren-overeenkomst door de LTTE door middel van acties
op zee, met name de aanval van 11 mei 2006 op de Sri Lankese zeemacht die tot een groot aantal dodelijkeslachtoffers leidde en de waarnemers van de SLMM in groot gevaar bracht;
5. doet een beroep op de partijen bij de staakt-het-vuren-overeenkomst om te zorgen voor de veiligheid
van de SLMM, een ongewapend orgaan is dat zowel door de regering als door de LTTE werd uitgenodig omtoezich te houden op de staakt-het-vuren-overeenkomst, ten einde deze missie in staat te stellen haar
mandaat uit te voeren en dankt de landen die aan de SLMM bijdragen, namelijk Denemarken, Finland,
IJsland, Noorwegen en Zweden, voor hun werk dat van onschatbaar belang is;7.12.2006 C 297 E/385 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 18 mei 2006NL
6. doet een beroep op de LTTE en de Sri Lankese regering zich te onthouden van verdere acties die het
vredesproces in gevaar kunnen brengen, en met name van aanvallen op burgers;
7. veroordeelt het walgelijke misbruik van kinderen door ze als kindsoldaten te werven, hetgeen een
oorlogsmisdaad is, en doet een beroep op alle rebellengroeperingen en met name de LTTE een einde aan
deze praktijk te maken, degenen die zij in hun greep hebben vrij te laten en een beginselverklaring af te
leggen in de toekomst geen kinderen meer te zullen werven; doet een beroep op de regering van Sri Lankaom met wettelijke maatregelen te komen om deze praktijk te voorkomen en strafrechtelijk te vervolgen;
8. ziet in dat de LTTE niet alle Tamilvolkeren van Sri Lanka vertegenwoordigt en dringt er bij de LTTE op
aan ruimte te maken voor politiek pluralisme en alternatieve democratische stemmen in de noordelijke enoostelijke delen van Sri Lanka, hetgeen in het belang van alle volkeren en gemeenschappen zou zijn;
9. veroordeelt ten stelligste de bijzondere repressie van de pers uitgebracht in Tamiltaal en van de Tamil-
organisaties en dringt aan op een diepgaand onderzoek naar de moord op Mayilvaganam Nimalarajan enDharmeratnam Sivaram en naar de moord op de twee werknemers van de krant „Uthayan”;
10. erkent dat de recente verkiezing van Sri Lanka als lid van de Raad voor de Mensenrechten van de VN
de regering ertoe verplicht blijk te geven van haar streven naar handhaving van de hoogste normen bij debevordering en bescherming van de mensenrechten;
11. verwelkomt daarom de aankondiging van nieuwe leden voor de Sri Lankese mensenrechtencommissie
en onderstreept dat het noodzakelijk is een doeltreffend onafhankelijk onderzoek in te stellen naar alle bewe-ringen over schendingen van de mensenrechten door veiligheidstroepen of gewapende groeperingen, waarnade schuldigen voor de rechter moeten worden gebracht die zich aan de internationale normen voor eeneerlijk proces moet houden, en dringt erop aan dat alle partijen als kernelement van toekomstige vredes-
onderhandelingen veelomvattende overeenkomsten inzake de mensenrechten dienen te ondertekenen;
12. dringt er bij beide zijden op aan om als onmiddellijk teken van goede wil een einde te maken aan het
gebruik van antipersoonsmijnen en bij te dragen aan hun ruiming en is van oordeel dat de Sri Lankese rege-
ring hiertoe het goede voorbeeld moet geven door ondertekening van het Verdrag van Ottawa (1997) op
Landmijnen, terwijl de LTTE de akte van verbintenis van Gèneve dient te ondertekenen;
13. is verontrust omdat een overeenkomst voor de verdeling van internationale hulp nog steeds niet ten
uitvoer is gelegd en is van oordeel dat de hulp die de EU en andere internationale donoren naar aanleiding
van de tsunami naar Sri Lanka hebben gezonden aan de slachtoffers van deze ramp ten goede moet komen,ongeacht de etnische of religieuze groepering waartoe zij behoren; is echter bezorgd over de distributie enhet gebruik van de tsunamifondsen, die niet het verwachte effect voor het leven van alledag van de slachtof-fers of voor het herstel van Sri Lanka hebben gehad; constateert dat de politieke blokkade in verband met de
„Post-Tsunami Operations Management Structure” reeds de beschikbaarstelling van nog eens 50 miljoen euro
aan hulp heeft vertraagd, waardoor de herstelwerkzaamheden in het noorden en oosten van Sri Lanka zijnbelemmerd;
14. betreurt dat als gevolg van de hoge defensiekosten jarenlang fondsen zijn onttrokken aan uiterst nood-
zakelijke investeringen in de economische en sociale infrastructuur van Sri Lanka;
15. dringt er bij de lidstaten op aan alles in het werk te stellen om een eind te maken aan alle illegale
pogingen van de LTTE er een systeem van gedwongen belastingheffing op na te houden in delen van de
Tamilgemeenschap die in de Europese Unie leeft;
16. doet een beroep op de Commissie en de lidstaten om als onderdeel van dit proces het voorbeeld van
een aantal andere landen te volgen en over te gaan tot bevriezing van de activa van de met de LTTE geassoci-
eerde bankrekeningen, holdings, bedrijven of ondernemingen in lidstaten;
17. heeft er nota van genomen dat de EU heeft verklaard dat delegaties van de LTTE voorlopig niet langer
in enige lidstaat zullen worden ontvangen en dat de EU actief overweegt de LTTE formeel tot terroristische
organisatie te bestempelen;
18. verzoekt de Raad, de Commissie en de lidstaten te blijven streven naar een billijke en duurzame oplos-
sing voor het Sri Lankese conflict en geeft opnieuw uiting aan zijn steun aan alle volkeren van Sri Lanka en
aan hun president Mahinda Rajapakse in hun gezamenlijke aanpak van de uitdagingen die voor hen liggen;
19. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen
van de andere lidstaten van de medevoorzittersgroep (Noorwegen, de Verenigde Staten en Japan) van de Sri
Lanka donorconferentie, de secretaris-generaal van de VN en de regeringen van Zwitserland, Sri Lanka en deandere landen van SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation), alsmede de LTTE.7.12.2006 C 297 E/386 Publicatieblad van de Europese Unie
Donderdag, 18 mei 2006NL