ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 264 
 
 
 
Vol. 1985/0 117 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C 0 M < 8 5 )  2 6 4  d ef
Brussel, 1 1  jun i 1 9 8 5
M ed ed elin g v a n  d e  C o m m issie a a n  d e  R a a d  
over d e  vaststelling v a n  gem eenschappelijk e  n o r m e n  
voor directe ontvangst v a n  televisie-uitzendingen  
via satelliet
C O M (85) 2 6 4  def

-  2 -
In het kader van haar telecommunicatiebeLeid besteedt de Commissie 
bijzondere aandacht aan de kwestie van gemeenschappelijke normen op het 
gebied van telecommunicatie in de Gemeenschap, meer bepaald inzake 
toekomstgerichte toepassingen waarbij gebruik wordt gemaakt van de zich 
snel ontwikkelende geavanceerde technologieën. D e  Commissie heeft 
reeds in vorige mededelingen aan de Raad betreffende bijvoorbeeld de nieuwe 
d ig ita le  netwerken voor geïntegreerde diensten (ISDN), de videotex-dienst 
en de mobiele c e llu la ire  ra d io te le fo n ie , gewezen op het belang van 
gemeenschappelijke normen.
Een ander te rre in  waarop het in toenemende mate noodzakelijk wordt 
gemeenschappelijke normen vast te s te lle n  en toe te passen is de 
d ire cte  ontvangst van te le v is ie -u itz e n d in g e n  via s a te llie t. Het 
b e tre ft h ie r een gebied dat z ich , n ie t in het minst om  commerciële redenen, 
snel ontw ikkelt en sommige regeringen in Europa hebben reeds a fzo n d e rlijke  
b esluiten genomen inzake de toe te passen normen.
Er dient nu o nve rw ijld  een b e s lu it te worden genomen over een nieuwe 
gemeenschappelijke norm om  te voorkomen dat de huidige s itu a tie , waarbij 
voor te rre s tris c h e  te le v is ie -u itz e n d in g e n  twee ve rsch ille n de  systemen 
(PAL en SECAM ) worden toegepast, zich ook zou voordoen op het nieuwe 
te rre in  van de d ire cte  ontvangst van te le v is ie -u itz e n d in g e n  via s a te llie t.
D e Europese Radio-Unie (ERU) heeft de afgelopen jaren technische 
normen voor een nieuw geavanceerd transmissiesysteem ontwikkeld op basis 
van de in 1977 door de "World A dm in istrative  Radiocommunication 
Conference" (W ARC) gestelde voorwaarden voor d ire cte  radio-uitzendingen 
via s a te llie t in Europa.
Het nieuwe systeem, C-MAC/pakket genaamd, geeft een zeer goede beeld-, 
g e lu id s- en gegevenskw aliteit. Het bestaat u it een analoog beeldtrans- 
missiekanaal en acht p a r a lle lle  d ig ita le  g e lu id s- en gegevenskanalen.
D it hoogwaardige systeem is in ju n i 1983 eenparig door de Technische 
Commissie van de E R U  aangenomen. Het v e re is t echter een v r ij grote band­
breedte (tra n sm issie ka n a a Ica p a cite it) , waardoor het ongeschikt is voor 
d ire c te  a a n slu itin g  op de kabelnetten die in de landen van de Gemeenschap 
to t stand worden gebracht.

-  3 -
Daarom hebben technische deskundigen van de E R U  in samenwerking 
met de in d u s trie  een andere versie van het C-MAC/pakketsysteem 
(het D2-MAC/pakket) ontw ikkeld, die hetzelfde beeldtransm issiekanaal, 
maar slechts v ie r geluidskanalen h e e ft, zodat men met een geringere 
bandbreedte kan volstaan. D it systeem maakt het m ogelijk te zorgen 
voor de onderlinge c o m p a tib ilite it van de d ire c te  s a te llie tv e rb in d in g e n , 
de gewone te rre s tris c h e  te le v is ie -u itz e n d in g e n  en de kabelnetten. Deze 
twee versies vormen een s te l onderling compatibele normen voor de 
d ire cte  ontvangst van te le v is ie -u itz e n d in g e n  via s a te llie t.
Tijdens een recente vergadering van de Europese Vereniging van 
Fabrikanten van Consumentenelektronika (EACEM) en de E R U  in feb ru a ri 1985 
is geconcludeerd dat d it coherente s te l compatibele systemen voor 
s a te llie t -  en k a b e lte le v is ie  de m ogelijkheid biedt o m  te voldoen aan de 
eisen die in de ve rsch ille n de  landen aan de diensten worden gesteld en 
aan de economische behoeften van de markt.
Voor d ire c te  s a té llie te le v is ie  zou gebruik worden gemaakt van 
het C-MAC/pakketsysteem (aanbevolen door de ERU) en het D2-MAC/pakket- 
systeem (aanbevolen door de fa b rik a n te n ), t e r w ijl het D-MAC/pakket- 
systeem en het D2-MAC/pakketsysteem geschikt zouden z ijn  voor kabel­
te le v is ie .
De fabrikanten hebben te kennen gegeven dat het naast elkaar 
bestaan van de twee systemen (C-MAC/pakket en D2-MAC/pakket) geen 
b e la n g rijke  problemen zou opleveren. D e produktie van te le v is ie to e ­
s te lle n  die aan twee normen beantwoorden zou geen hogere kosten met 
zich brengen wegens de grote mate van g elijkvo rm ig h eid  van de normen.
Vermeld z ij dat de E R U  en de fabrikanten hebben verklaard dat 
het PAL- noch het SECAM-systeem mogen worden gebruikt voor d ire cte  
s a te llie tte le v is ie , z e lfs  n ie t tijd e n s  een overgangsperiode.
D e overeenkomst tussen de E R U  en de in d u s trie  betreffende 
een s te l Europese normen, de C(D)-MAC/pakketsystemen, vormt een 
concrete basis voor de besluitvorm ing.
Het door de regeringen te nemen b e s tu it over de invoering van 
het C-MAC/pakketsysteem, het D2-MAC/pakketsysteem, of van beide 
systemen (met u it s lu it in g  van elk ander systeem) is een zeer dringende 
aangelegenheid. Nu s a te llie te n  voor d ire c te  ontvangst van te le v is ie ­
uitzendingen in b e d r ijf worden gesteld, is het van essentieel belang 
te voorkomen dat in een of ander land vo orlop ig  andere normen worden 
toegepast.

-  4 -
Daarenboven zal de v a s ts te llin g  van een gemeenschappelijke 
norm op communautair niveau bijzonder gunstig z ijn  voor het concurrentie­
vermogen van de Europese consum entenelektronika-industrie op de wereldmarkt.
Conclusie
De Commissie zal in het tweede h a lfja a r van 1985 een passend 
voorstel voor de v a s ts te llin g  van deze normen op communautair niveau 
indienen.
Voorts verzoekt z ij de Lid-Staten met aandrang thans geen andere 
normen, z e lfs  n ie t vo o rlo p ig , in toepassing te brengen.