A4-0023/95

Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie van de voorwaarden voor de afgifte van nationale vaarbewijzen voor binnenschepen welke bij het goederen- en personenvervoer in de Gemeenschap gebruikt worden (COM(94)0359 - C4-0153/94 - 94/0196(SYN))

Dit voorstel werd goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Tweede overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat er als gevolg van de verschillen in nationale wetgevingen op het punt van de voorwaarden voor de afgifte van vaarbewijzen voor binnenvaartuigen concurrentiedistorsies voor de binnenvaart in de verschillende lid-staten kunnen ontstaan; dat deze distorsies door een communautair programma van gemeenschappelijke bepalingen ter zake moeten worden weggenomen;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het als gevolg van de verschillen in nationale wetgevingen op het punt van de voorwaarden voor de afgifte van vaarbewijzen en de geleidelijk aan strengere veiligheidseisen die aan de binnenvaart moeten worden gesteld en met het oog op eventuele concurrentiedistorsies wenselijk is gemeenschappelijke regels voor de afgifte van vaarbewijzen vast te stellen;

(Amendement 2)

Derde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat het, met het oog op het subsidiariteitsbeginsel en tot waarborging van de vereiste uniformiteit en doorzichtigheid, wenselijk is dat de Gemeenschap een model vaststelt voor één enkel nationaal vaarbewijs, dat door alle lid-staten erkend wordt en niet behoeft te worden ingewisseld, waarbij de verantwoordelijkheid voor de afgifte van dit vaarbewijs aan de lid-staten zelf wordt overgelaten;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat het tot waarborging van de vereiste uniformiteit en doorzichtigheid, wenselijk is dat de Gemeenschap een model vaststelt voor één enkel nationaal vaarbewijs, dat door alle lid-staten erkend wordt en niet behoeft te worden ingewisseld, waarbij, met het oog op het subsidiariteitsbeginsel, de verantwoordelijkheid voor de afgifte van dit vaarbewijs aan de lid-staten zelf wordt overgelaten;

(Amendement 3)

Vijfde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

Overwegende dat deze gemeenschappelijke bepalingen vooral tot doel moeten hebben de scheepvaart veiliger te maken en de mens beter te beschermen; dat het hiertoe absoluut noodzakelijk is dat met deze bepalingen minimumeisen worden vastgesteld waaraan de aanvrager dient te voldoen om het vaarbewijs voor de binnenvaart te kunnen verkrijgen;

>Tekst na stemming van het EP>

Overwegende dat deze gemeenschappelijke bepalingen vooral tot doel moeten hebben de scheepvaart veiliger te maken en de mens beter te beschermen; dat het hiertoe absoluut noodzakelijk is dat met deze bepalingen minimumeisen worden vastgesteld waaraan de aanvrager dient te voldoen om het vaarbewijs voor de binnenvaart te kunnen verkrijgen; dat er zorg voor gedragen moet worden dat examinering van kennis en bekwaamheid door de lid-staten op gelijkwaardige wijze plaatsvindt;

(Amendement 4)

Artikel 3, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. De onderhavige richtlijn geldt voor schippers van alle typen binnenvaartuigen: motorschepen, sleep- en duwboten, aken, duwboten, (duwvaart in konvooi en als gekoppeld samenstel) welke voor het vervoer van goederen of personen worden gebruikt;

>Tekst na stemming van het EP>

1. De onderhavige richtlijn geldt voor schippers van alle typen binnenvaartuigen: motorschepen, sleep- en duwboten, aken, duwboten, sleepschepen, duwbakken, (duwvaart in konvooi en als gekoppeld samenstel) welke voor het vervoer van goederen of personen worden gebruikt;

(Amendement 5)

Artikel 5

>Oorspronkelijke tekst>

Om voor een vaarbewijs in aanmerking te komen, dient de aanvrager minstens 21 jaar oud te zijn. Niettemin zullen vaarbewijzen die in een lid-staat aan personen van 18 jaar en ouder zijn uitgereikt, door andere lid-staten die op hun grondgebied een minimumleeftijd van 21 jaar verplicht stellen, worden erkend vanaf het ogenblik waarop de schipper de 21-jarige leeftijd heeft bereikt.

>Tekst na stemming van het EP>

Om voor een vaarbewijs in aanmerking te komen, dient de aanvrager minstens 21 jaar oud te zijn. Niettemin blijven de lid-staten bevoegd aan personen van 18 jaar en ouder vaarbewijzen uit te reiken. Deze zullen echter door andere lid- staten die op hun grondgebied een minimumleeftijd van 21 jaar verplicht stellen, pas worden erkend vanaf het ogenblik waarop de schipper de 21-jarige leeftijd heeft bereikt.

(Amendement 6)

Artikel 7, lid 2

>Oorspronkelijke tekst>

2. Om in aanmerking te kunnen worden genomen, moet de beroepservaring door de bevoegde instantie van de lid-staat met een aantekening op het persoonlijke boordboekje worden gevalideerd. Deze ervaring mag op alle waterwegen van de lid- staten worden opgedaan. Wat waterwegen betreft die de buitengrens van de Gemeenschap overschrijden zoals de Donau, de Elbe en de Oder, zal de op alle trajecten van deze waterwegen opgedane ervaring in aanmerking worden genomen.

>Tekst na stemming van het EP>

2. Om in aanmerking te kunnen worden genomen, moet de beroepservaring door de bevoegde instantie van de lid-staat met een aantekening op het persoonlijk dienstboek worden gevalideerd. Deze ervaring mag op alle waterwegen van de lid- staten worden opgedaan. Wat waterwegen betreft die de buitengrens van de Gemeenschap overschrijden zoals de Donau, de Elbe en de Oder, zal de op alle trajecten van deze waterwegen opgedane ervaring in aanmerking worden genomen.

(Amendement 7)

Artikel 7, lid 3, sub c)

>Oorspronkelijke tekst>

c) wanneer de aanvrager een praktijkexamen heeft afgelegd voor het besturen van een vaartuig waarvan de vaareigenschappen vergelijkbaar zijn met die van het schip dat hij wil gaan besturen; in dit geval geeft de bevoegde instantie op het vaarbewijs aan dat de geldigheid ervan beperkt is totdat de houder vier jaar beroepservaring heeft.

>Tekst na stemming van het EP>

c) wanneer de aanvrager een praktijkexamen heeft afgelegd voor het besturen van een vaartuig waarvan de vaareigenschappen vergelijkbaar zijn met die van het schip dat hij wil gaan besturen; in dit geval geeft de bevoegde instantie op het vaarbewijs aan dat de geldigheid ervan beperkt is tot de betreffende scheepscategorie totdat de houder vier jaar beroepservaring heeft.

(Amendement 8)

Artikel 8, lid 2, tweede alinea bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

De betreffende certificaten van bekwaamheid worden bij het vaarbewijs bewaard.

(Amendement 9)

Artikel 9

>Oorspronkelijke tekst>

1. Om een vaartuig te mogen besturen waarmee gevaarlijke stoffen over de waterwegen van de lid-staten vervoerd worden, dient de schipper niet alleen in het bezit van het vaarbewijs te zijn, maar ook, om te bewijzen dat hij de nodige vakkennis bezit, met goed gevolg een examen over de in hoofdstuk «B» van bijlage II genoemde stof te hebben afgelegd.

De lid-staten erkennen het volgens de voorschriften van aantekening 10170 van het ADNR afgegeven attest als een bewijs van deze kennis.

2. Indien de aanvrager de in lid 1 genoemde voorwaarden vervult, wordt het vaarbewijs door de bevoegde instantie voorzien van een aantekening ten bewijze van diens geschiktheid tot het besturen van vaartuigen die gevaarlijke stoffen vervoeren.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Om een vaartuig te mogen besturen waarmee gevaarlijke stoffen over de waterwegen van de lid-staten vervoerd worden, dient de schipper in het bezit te zijn van het vaarbewijs maar daarnaast dient hij of een ander lid van de bemanning met goed gevolg een examen over de in hoofdstuk «B» van bijlage II genoemde stof te hebben afgelegd, of in het bezit te zijn van het volgens de voorschriften van randnummers 10315 en 210315 afgegeven ADNR-attest.

2. Indien de schipper de in lid 1 genoemde voorwaarden vervult, wordt het vaarbewijs door de bevoegde instantie voorzien van een aantekening ten bewijze van diens geschiktheid tot het besturen van vaartuigen die gevaarlijke stoffen vervoeren.

(Amendement 10)

Artikel 10, lid 1

>Oorspronkelijke tekst>

1. Om een vaartuig met behulp van radar te mogen besturen, dient de schipper niet alleen in het bezit van het vaarbewijs te zijn, maar ook met gunstig gevolg een examen over de in hoofdstuk «C» van bijlage II genoemde stof te hebben afgelegd.

>Tekst na stemming van het EP>

1. Om een vaartuig met behulp van radar te mogen besturen, dient de schipper niet alleen in het bezit van het vaarbewijs te zijn, maar dient hij ook over het Rijnradarpatent te beschikken, dat zoals het Rijnschipperspatent (artikel 1, lid 5) op alle waterwegen van de Gemeenschap geldig is, of met gunstig gevolg een examen over de in hoofdstuk «C» van bijlage II genoemde stof voor het besturen van radarschepen op de overige Europese waterwegen te hebben afgelegd.

(Amendement 11)

Artikel 10 bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 10 bis

Teneinde inhoud en uitvoering van de examens af te stemmen, zorgt de Commissie ervoor dat de bevoegde autoriteiten van de betrokken lid-staten ten minste eenmaal per jaar overleg plegen over het examenprogramma en het examenreglement.

(Amendement 12)

BIJLAGE II

Hoofdstuk A, punt 2, sub d) bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

d) bis Aanlopen en verlaten van getijdehavens

(Amendement 13)

BIJLAGE II

Hoofdstuk A, punt 3, sub d) bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

d) bis Kennis van touwen, draden, kettingen, sluitingen (met name belastbaarheid en sterkte)

(Amendement 14)

BIJLAGE II

Hoofdstuk A, punt 4, sub b) bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

b) bis Kennis van besturingsmechanismen (hydraulica/pneumatiek)

(Amendement 15)

BIJLAGE II

Hoofdstuk A, punt 5, sub c) bis (nieuw)

>Tekst na stemming van het EP>

c) bis In acht nemen van veiligheidsmaatregelen

(Amendement 16)

BIJLAGE II

Hoofdstuk B, sub a)

>Oorspronkelijke tekst>

a) Kennis van de internationale reglementen en aanbevelingen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over water;

>Tekst na stemming van het EP>

a) Kennis van de internationale reglementen en aanbevelingen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over water op een vergelijkbaar niveau als voorgeschreven voor de internationale Rijnscheepvaart;

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie van de voorwaarden voor de afgifte van nationale vaarbewijzen voor binnenschepen welke bij het goederen- en personenvervoer in de Gemeenschap gebruikt worden (COM(94)0359 - C4-0153/94 - 94/0196(SYN))

(Samenwerkingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(94)0359 - 94/0196(SYN) (( PB C 280 van 06.10.1994, blz. 5.)),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikelen 189 C en 75 van het EG- Verdrag (C4-0153/94),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme (A4-0023/95),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 189 A, lid 2 van het EG-Verdrag dienovereenkomstig te wijzigen;

3. verzoekt de Raad de door het Parlement aangenomen wijzigingen op te nemen in zijn krachtens artikel 189 C, sub a) van het EG-Verdrag vast te stellen gemeenschappelijk standpunt;

4. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

5. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.