COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(91) 222 def. 
Brussel, 12 juni 1991 
Wijziging van het voorstel voor een 
RICHTLIJN VAN DE RAAD 
INZAKE DE ONDERLINGE ERKENNING VAN BEWIJZEN VAN BEVOEGDHEID 
VOOR BURGERLUCHTVAARTPERSONEEL 
(door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, 
van het EEG-verdrag ingediend) 
IX 

_ 2 -
TQEUÇHTINQ 
1. Op 1 december 1989 diende de Commissie haar voorstel voor een Richtlijn 
van de Raad inzake de onderlinge erkenning van bewijzen van bevoegdheid 
voor burger luchtvaartpersoneel^1) in. 
2. In zijn voltallige zitting van 28 december 1990 keurde het Europese 
Parlement het voorstel van de Commissie goed, behoudens enkele 
amendementen. 
3. Na zorgvuldige bestudering besloot de Commissie met een groot aantal van 
deze amendementen in te stemmen. Zij stelt derhalve de hieraan 
gehechte amendementen voor. 
4. Het Parlement is het eens met de werkingssfeer van de Richtlijn 
(amendementen (5 en 6); beperking van de werkinsgsfeer van de Richtlijn 
tot stuurhutpersoneel, zoals de Raad wenst, zou niet in overeenstemming 
zijn met de communautaire wetgeving en de Jurisprudentie van het Hof 
van Just it ie. 
De Commissie kan zich ook verenigen met de amendementen 1 en 2 : de 
door het Parlement voorgestelde tekst treedt meer in details; deze 
amendementen benadrukken de noodzaak van verhoging van de mobiliteit 
van het luchtvaartpersoneel. 
In amendement nr. 3 is sprake van erkenningsprocedures met betrekking 
tot de opleiding : de Commissie is het hiermee eens. 
Wat de erkenningsfase betreft, dient slechts prioriteit te worden 
verleend aan het stuurhutpersoneel. De Commissie kan zich hiermee 
verenigen (amendement 4). 
Amendement nr. 7 heeft betrekking op het treffen van 
voorzorgsmaatregelen tegen houders van bevoegdverklaringen die de 
voorschriften hebben overtreden : dit was reeds voorzien voor de 
definitieve versie van de Richtlijn. De Commissie kan zich derhalve 
met dit amendement vereningen. 
In amendement nr. 9 tenslotte wil het Parlement zich ervan verzekeren 
dat de Commissie bij de uitwerking van de geharmoniseerde voorwaarden 
voor bevoegdverklaringen en opleidingsprogramma's rekening houdt met de 
reeds in het kader van de bevoegde internationale organisaties 
verrichte werkzaamheden. De Commissie kan zich met dit amendement 
verenigen. 
5. De resterende amendementen konden niet in het voor tel worden 
geïntegreerd, want ze hebben geen direkt verband met het doel 
van de Richt Ii jn. 
(1) C0M(89) 472 def. van 89 
Wijziging van het voorstel voor een Richtlijn va;; >: 
inzake de onderlinge erkenning van bewijzen van -t \-
voor burger luchtvaartpersoneel .ÎT,.*1 
Tekst van de Commissie^) Amendementen 
(Amendement nr. 1) 
Eerste overweging 
Overwegende dat het luchtverkeer 
alleen goed en veilig kan ver­
lopen indien over voldoende goed 
en gediplomeerd personeel 
kan worden beschikt; Overwegende dat er met het oog op 
de goede werking en de veiligheid 
van het luchtvervoer behoefte 
bestaat aan voldoende personee! 
dat dientovereenkomstig is getwa-
lificeerd en gediplomeerd op 
basis van Gemeenschapcriter ia; 
(Amendement nr. 2) 
Negende overweging (nieuw) 
Overwegende dat de uiteindelijke 
harmonisatie moet plaatsvinden op 
het hoogste op dit punt bestaande 
n i veau ; 
(1) voor volledige tekst zie C0M(89) 472 def 
PB C 10 van 16.1.90, blz. 12 
4 ~ 
(Amendement nr. 3) 
Vijftiende overweging 
Overwegende dat, om tot een 
volledige onderlinge erkenning van 
bevoegdverklaringen te komen, 
gemeenschappelijke voorwaarden 
met betrekking tot bevoegdver­
klaringen en opleidingsprogramma's 
moeten worden vastgesteld. Overwegende dat de Co...r,i i ss ie, om 
tot volledige onderlinge erkenning 
van de bevoegdverklaringen te 
komen voorwaarden leidende tot de 
vaststelling van met betrekking tot 
een communautaire bevoegdverklaring 
die de belangrijkste beroepen van 
de burger luchtvaartsector zal 
omvatten, zo spoedig mogelijk 
voorstellen indient voor de 
vaststel I ing van de 
gemeenschappelijke voorwaarden voor 
het afgeven van bevoegdverklaringen 
en voor opleidingsprogramma's; 
(Amendement nr. 4) 
Zestiende overweging a (nieuw) 
Overwegende dat bij de 
verwezenlijking van deze richtlijn 
prioriteit dient te worden verleend 
aan bepalingen betreffende het 
stuurhutpersoneel ; 
(Amendement nr. 5) 
Artikel 1 
Deze richtlijn is van toepassing op 
van de burgerluchtvaart bestaande 
procedures en voorwaarden voor de 
bevoegdverklaringen voor 
boordpersoneel en personeel dat is 
belast met het onderhoud 
vliegtuigen, de luchtverkeers­
leiding, de vluchtuitvoer ing 
en werkzaamheden op luchtvaartstations Deze richtlijn is van toepassing op 
het gebied van de burger­
luchtvaart bestaande 
procedures en voorwaarden voor de 
afgifte van bevoegdverklaringen 
aan leden van het stuurhut- en van 
cabinepersoneel en het 
grondpersoneel. 
(Amendement nr. 6) 
Artikel 2(f) - (h) (nieuw) 
(f) "leden van het 
stuurhutpersoneei" : alle 
categorieën piloten, navijl: »-e 
boordwerktu*gkundigwn en 
radiotelefonisten; 
(g) "cabinepersonee!" : 
stewardessen en 
bed i en i ngspersoneeI ; 
(h) "grondpersoneel" : alle 
onderhoudstechnici, 
grondwerktuigkundigen en 
mecanic iens, luchtverkeers'3 sdsrs 
personeel dat zich oezighoudt met 
de vluchtuitvoering en de 
werkzaamheden op 
luchtvaartstat ions. 
(Amendement nr. 7) 
Art ikel 3, I id 4 (nieuw) 
De lid staten zullen de nodige 
maatregelen nemen om te waarborgen 
dat hun bevoegde instanties elkaar 
informeren inzake alle maatregein 
met betrekking tot overtredingen 
van natioanle wergeving dan 
individuele houders van 
bevoegdhei ds verklaringen. 
(Amendement nr. 8) 
Artikel 8, I id 2 
In afwijking van lid 1 erkennen de - vervalt -
Lid-Staten bevoegdverklaringen die 
door de Bondsrepubliek Duitsland zijn 
afgegeven op grond van een door de 
Duitse Democratische Republiek 
afgegeven bevoegdverklaring. 
(Amendement nr. 9) 
Artikel 9, I id 1 
De Commissie neemt uiterlijk op 
31 december 1992 overeenkomstig 
procedure van artikel 10 
maatregelen tot vaststelling van 
geharmoniseerde voorwaarden voor 
bevoegdverklaringen en opleidings­
programma's. Bij het opstellen van 
het ontwerp voor deze maatregelen 
raadpleegt de Commissie de personen 
die de beroepen waarop deze richtlijn 
van toepassing is, vertegenwoordigen. De Commissie neemt zo spoedig 
mogelijk en uiterlijk op de 
31 december 1992 overeenkomstig de 
procedure van artikel 10 
maatregelen tot vaststelling van 
geharmoniseerde voorwaarden voor 
bevoegdverklaringen en 
opleidingsprogramma's. Bij het 
opstellen voor het ontwerp voor 
deze maatregelen werkt de Commissie 
nauw samen met de betrokken 
internationale organisaties en 
raadpleegt ziJ de personen die de 
beroepen waarop deze richtlijn van 
toepassing is, vertegenwoordigen-, 
De harmonisatie vindt plaats op 
het hoogste op dit punt bestaande 
niveau. 
ISSN' 0754- i.")i3 
COM(91)222def. 
DOCUMENTEN 
NL 07 
Catalogusnummer : CB-CO-91-270-NL-C 
ISBN 92-77-73527-9 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg