lOMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN 
C0M(93) 544 def. 
Brussel, 9 november 1993 
S~ Voorstel voor een 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
inzake de doelstellingen en de bepalingen 
voor de herstructurering van de communautaire visserijsector, 
in de periode van 1 januari 
1994 tot en met 31 december 1996, 
gericht op een duurzaam evenwicht tussen 
de omvang van de bestanden en de mate van exploitatie 
(door de Commissie ingediend) 
^ 
TOELICHTING 
Referentie : Tenuitvoerlegging van artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 
van 20 december 1992 
1. Juridische verplichting 
Op grond van artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 
20 december 1992 moet de Raad, voor een periode van verschillende jaren en 
voor het eerst uiterlijk op 1 januari 1994, "de doelstellingen en bepalingen 
vaststellen voor de herstructurering van de communautaire visserijsector met 
het oog op de totstandbrenging van een duurzaam evenwicht tussen de 
hulpbronnen en de exploitatie daarvan". 
2. Beperking van de visserij-inspanning 
Op grond van het verontrustende peil van de visstand, met name voor de 
demersale soorten, heeft de Raad in zijn vergadering van 23.11.1992 een 
aantal beleidslijnen aangegeven voor de maatregelen tot beperking van de 
visserij-inspanning die de Commissie pleegt vast te stellen in het kader van 
de meerjarenprogramma's voor de oriëntatie van de vissersvloot. 
In die programma's worden voor een periode van vijf jaar de doelstellingen 
aangegeven die op het vlak van de beperking van de capaciteit van de 
communautaire vissersvloten moeten worden bereikt door de totale tonnage en 
het totale motorvermogen te verminderen tot een niveau dat verenigbaar is met 
een mate van bevissing van de bestanden die zo goed mogelijk aansluit bij een 
economisch optimale exploitatie. 
Op 21.12.1992 heeft de Commissie, uitgaande van de door de Raad aangegeven 
beleidslijnen, elf beschikkingen vastgesteld om de visserij-inspanning van de 
verschillende segmenten van de vissersvloten van de Lid-Staten te beperken. 
3 
3. Inhoud van de voorgestelde ontwerp-beschikking 
Op grond van artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 moet de Raad 
voortaan, en voor het eerst op 01.01.1994, aangeven welke doelstellingen met 
de beperking van de vissersvloot moeten worden bereikt en hoe dat dient te 
gebeuren, waardoor hij een taak vervult die tot nu toe aan de Commissie was 
opgedragen. 
Een en ander heeft tot gevolg dat de maatregelen tot beperking van de 
visserij-inspanning een bindend karakter hebben, waardoor de in de meerjarige 
oriëntatieprogramma's voor de vissersvloten vastgestelde doelstellingen 
gemakkelijker te bereiken zullen zijn. 
Daarom wordt aan de Raad voorgesteld : 
- de beleidslijnen die hij zelf voor een periode van vijf jaar heeft 
aangegeven in de vergadering van 23.11.1992 bij beschikking te 
bekrachtigen, namelijk : 
vermindering van de visserij-inspanning bij de visserij op demersale 
soorten met 20 %, 
vermindering van de visserij-inspanning bij de visserij op bentische 
soorten met 15 %, 
stabilisatie van de visserij-inspanning in de andere takken van visserij; 
- te erkennen en te bevestigen dat deze beleidslijnen in de bepalingen van de 
op 21.12.1992 door de Commissie vastgestelde meerjarige 
oriëntatieprogramma's voor de vissersvloot zijn verdisconteerd als 
doelstellingen van en bepalingen voor de uiterlijk op 31.12.1996 te 
realiseren beperking van de visserij-inspanning van de communautaire 
vissersvloot; 
- te zorgen voor doorzichtigheid bij de tenuitvoerlegging van en het toezicht 
op deze programma's gedurende hun gehele looptijd, via door de Commissie 
elk jaar aan de Raad voor te leggen mededelingen over de voortgang van de 
programma's. 
V 
BESCHIKKING VAN DE RAAD 
inzake de doelstellingen en de bepalingen 
voor de herstructurering van de communautaire visserijsector, 
in de periode van 1 januari 
1994 tot en met 31 december 1996, 
gericht op een duurzaam evenwicht tussen 
de omvang van de bestanden en de mate van exploitatie 
(93/.../EEG) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van rle BuropoHc Rronnml nrhr» 
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, 
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3760/92(1), tot invoering 
van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur, en 
met name bij artikel 11 daarvan, is voorgeschreven dat bepalingen moeten 
worden vastgesteld voor de herstructurering van de communautaire 
visserijsector met het oog op de totstandbrenging van een duurzaam 
evenwicht tussen de hulpbronnen en de exploitatie daarvan, waarbij 
rekening moet worden gehouden met de mogelijke economische en sociale 
gevolgen en met de specifieke kenmerken van de visserijgebieden; dat 
derhalve voor elke visserijactiviteit of groep visserijactiviteiten de 
duolöLölUiigen en de wijze van ui Lvuerlitg van «Ie ImruLiucLuibiiiiy van dö 
communautaire vissersvloot moeten worden vastgesteld; 
(1) PB nr. L 389 van 31.12.1992, blz. 1. 
s 
Overwegende dat er in de Raad-, op grond van het verontrustend lage peil van de 
voor de communautaire vaartuigen toegankelijke bestanden overeenstemming is over 
over bereikt dat de visserij-inspanning van de diverse segmenten van de vloten 
yan de Gemeenschap dient te worden beperkt volgens een op coördinatie tussen en 
evenwichtige spreiding over de Lid-Staten gebaseerde, maar ook naar visserijtak 
gedifferentieerde programmering; 
Overwegende dat de Raad op basis van deze vaststelling de doelstellingen van de 
meerjarige oriëntatieprogramma's voor de vissersvloot voor de periode 1993/1996 
heeft aangegeven, die als uitgangspunt hebben gediend bij het opstellen van die 
programma's, waarin derhalve de doelstellingen en de bepalingen voor de 
uitvoering van de herstructurering van de vissersvloot in de periode 1993/1996 
zijn verdisconteerd; dat deze doelstellingen een bindend karakter hebben omdat 
zij zijn vastgesteld om uitvoering te geven aan artikel 11 van Verordening (EEG) 
nr. 3760/92 van de Raad; 
Overwegende dat met de bepalingen die zijn vastgesteld in het kader van de 
beschikkingen inzake de meerjarige oriëntatieprogramma's voor de vissersvloten 
niet wordt vooruitgelopen op de voorschriften die eventueel kunnen worden 
vastgesteld in het kader van technische maatregelen ter beperking van de 
mortaliteit door de vangst met passief vistuig, 
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN : 
Artikel 1 
1. Uiterlijk op 31.12.1996 moet de visserij-inspanning van de vloten van elke 
Lid-Staat van de Gemeenschap ten opzichte van de doelstellingen vastgesteld 
in het als overgangsmaatregel geldend oriëntatieprogrammaf1) per 31.12.1991 
met de volgende percentages zijn verminderd : 
(1) PB nr. L 193 van 13. 7.92 blz 1. tot 52 
c 
- 20 % voor vaartuigen die met de bodemtrawl op demersale bestanden vissen, 
- 15 % boomtrawlers en met de kor vissende vaartuigen die op bentische 
bestanden vissen, 
- 0 % (geen toeneming) voor de overige vlootsegmenten. 
2. De vereiste vermindering van de visserij-inspanning tnoet voor ten minste 55 % 
door capaciteitsvermindering worden verkregen. 
Artikel 2 
De in artikel 1 aangegeven doelstellingen en bepalingen worden door de Commissie 
ten uitvoer gelegd in het kader van de meerjarige oriëntatieprogramma's voor de 
vissersvloot die door haar zijn goedgekeurd bij de beschikkingen van 
21 december 1992(^en eventueel gewijzigd in het kader van dezelfde procedure, 
voor zover het wijzigingen betreft die vóór 31.12.1993 tot stand zijn gekomen. 
Artikel 3 
Uiterlijk op 31.12.1996 stelt de Raad op jaarbasis of op meerjarenbasis de in 
artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 bedoelde doelstellingen en 
bepalingen vast. 
Artikel 4 
De Commissie dient bij de Raad jaarlijks een verslag in over de voortgang van de 
meerjarige oriëntatieprogramma's voor de vissersvloot. 
Artikel 5 
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. 
Gedaan te Brussel, Voor de Raad 
De Voorzitter 
(1) PB nr. 401 van 31.12.1992, blz. 3. 
3 
ISSN £254-1513 
COM(93) 544 del 
DOCUMENTEN 
NL «3 
Catalogusnummer : CB-CO-93-580-NL-C 
ISBN 92-77-60668-1 
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen 
L-2985 Luxemburg