ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 584 
 
 
 
Vol. 1985/0 212 
  
 
Disclaimer  
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlement. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0MC85) 584 def.
Brussel, 30 oktober 1985
"Veilig gebruik van asbest"
Amendementen en commentaren bij de voorgestelde teksten voor  
een conventie en een aanbeveling ter voorbereiding van de  
72e Zitting van de Internationale Arbeidsconferentie 1986
(Mededeling van de Commissie aan de Raad)
C0MC85) 584 def.

-  2 -
Zowel binnen de Europese Gemeenschap als in de Internationale Arbeids­
organisatie heeft men zich de laatste jaren beziggehouden met veilig  
gebruik van asbest.
Tijdens de 71e Zitting van de Internationale Arbeidsconferentie in juni  
1985 vond een eerste discussie plaats over "Veilig gebruik van asbest"  
en werden ontwerp-teksten opgesteld voor een conventie en voor een aan­
beveling.
Ter voorbereiding van deze 71e Zitting werd op 13 november 1984 aan de  
Directeur-Generaal van de I.A.O. een brief gezonden die door de Voor­
zitter van de Raad en de Voorzitter van de Commissie gezamenlijk was  
ondertekend en die als bijlage het antwoord van de Gemeenschap op de  
vragenlijst bevatte (Besluit van het Comité van Permanente Vertegen­
woordigers van 7 november 1984).
Op basis van een Mededeling van de Commissie aan de Raad vond tijdens  
de Conferentie van Genève uitgebreide coördinatie plaats, zoals ook  
duidelijk blijkt uit het Verslag (IV(1)) van de Conferentie.
Overeenkomstig het reglement van de Internationale Arbeidsconferentie 
dienen commentaren en amendementen betreffende de voorgestelde teksten  
voor een conventie en voor een aanbeveling uiterlijk op 30 november 
1985 te worden ingediend met het oog op de voorbereiding van de 72e  
Zitting van de Internationale Arbeidsconferentie.
Voorgesteld wordt dat de toezending van commentaren en amendementen 
geschiedt in dezelfde vorm als voor de toezending van commentaren over  
hetzelfde onderwerp voor de 71e Zitting van de Internationale Arbeids­
conferentie (brief van 13 november 1984).

- 3 -
De volgende commentaren en amendementen worden voorgesteld:
De huidige teksten van de vocrgestelde conventie en aanbeveling  
betreffende "Veilig gebruik van asbest" zullen, nadat zij eenmaal  
in de hele wereld zijn aangenomen en geratificeerd, een grote  
stap vooruit betekenen voor een betere gezondheidsbescherming van  
werknemers die asbest hanteren;
Zoals tijdens de 71e Internationale Arbeidsconferentie in de com­
missievergaderingen over voorgestelde conclusies is gebleken,  
heerst de opvatting dat de voorgestelde conventie verplichtingen  
bevat die de bevoegdheden van de autoriteiten te boven gaan en die  
gewijzigd moeten worden, wil men ratifïcatiemoeilijkheden vermijden,
Artikel 6 van de ontwerp-conventie,  waarin wordt verlangd dat de  
bevoegde autoriteiten onderzoekswerkzaamheden aanmoedigen, zou  
naar de ontwerp—aanbeveling moeten worden overgebracht;
Artikel 7(2) van de ontwerp-conventie, waarin samenwerking tussen  
werkgevers wordt geëist wanneer er twee of meer op dezelfde werk­
plek aanwezig zijn, en waarin van de bevoegde autoriteiten wordt  
verlangd dat zij de algemene procedures voor deze samenwerking voor­
schrijven, zou naar de ontwerp-aanbeveling moeten worden overgebracht  
of de laatste zin zou moeten worden geschrapt;
In artikel 10(a) zouden na de /oorden "less harmful" de woorden  
"at the same exposure level" moeten worden toegevoegd, ten einde het  
begrip duidelijker te omschrijven;
Aan artikel 13(3) van de ontwerp-conventie zou meer kracht moeten  
worden bijgezet door de volgende woorden eraan toe te voegen: "and  
to reduce exposure as far as possible".
In artikel 13(4) van de ontwerp-conventie zouden de woorden "approved 
by the competent authority" moeten worden geschrapt;

- 4 -
Artikel 14(2) van de ontwerp-conventie, dat voorziet in het verlenen  
van assistentie aan kleine ondernemingen door de bevoegde autori­
teiten, zou naar de ontwerp-aanbeveling moeten worden overgebracht;
Artikel 17 van de ontwerp-conventie zou de opvatting moeten ver­
duidelijken dat alle werknemers met inbegrip van degenen die asbest-  
afval hanteren, voorgelicht en beschermd dienen te worden;
In artikel 18(1) van de ontwerp-conventie zouden de woorden "methods  
approved" moeten worden veranderd in "methods specified".
De naleving van de bepaling van artikel 19(2) van de ontwerp-con­
ventie, waarin gezegd wordt dat ook na beëindiging van de bloot­
stelling aan asbest, medisch onderzoek moet worden aangeboden, kan  
door de bevoegde autoriteiten moeilijk worden«afgedwongen; niettemin 
is dit een belangrijk punt dat in de aanbeveling zou moeten worden  
opgenomen;
De bepalingen van artikel 20(2) van de ontwerp-conventie betreffende  
een schriftelijk vastgelegd beleid zijn te ruim en onbeperkt. Zij  
zouden naar de ontwerp-aanbevelingen moeten worden overgebracht of  
aan de aangifteprocedures moeten worden gekoppeld.
In de ontwerp-aanbeveling zou na alinea 2 een nieuwe alinea moeten  
worden toegevoegd met het begrip "action level ;  een peil beneden de  
grenswaarde: aan de hand hiervan kunnen de bevoegde autoriteiten be­
palen welke bedrijvigheden buiten de toepassing van de conventie val­
len;
Na alinea 16 zou in de ontwerp-aanbeveling een nieuwe alinea moeten  
worden tussengevoegd, welke als volgt luidt:
"Het sproeien van iedere vorm van asbest dient te worden verboden".