Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 2742/1999 tot vaststelling, voor het jaar 2000, van de vangstmogelijkheden die gelden voor bepaalde visbestanden en groepen visbestanden in de wateren van de Gemeenschap en, wat vaartuigen van de Gemeenschap betreft, in andere wateren met vangstbeperkingen, tot vaststelling voorts van de bij de visserij in acht te nemen voorschriften, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 66/98

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Bij Verordening (EG) nr. 2742/1999 zijn de voor het jaar 2000 geldende vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden en groepen visbestanden in de wateren van de Gemeenschap, en de bij de visserij in acht te nemen voorschriften vastgesteld. Op 27 maart 2000 is door de Commissie een voorstel ingediend (COM(2000)175) voor een aantal aanpassingen, welke thans ter goedkeuring aan de Raad worden voorgelegd. Terwijl de procedure ter goedkeuring van dit Commissievoorstel liep, is het noodzakelijk gebleken enige additionele wijzigingen aan te brengen.

In de eerste plaats is het overleg tussen de Gemeenschap en de plaatselijke Regering van de Faeröer inzake de wederzijdse visserijbetrekkingen op 3 maart 2000 afgerond. Insgelijks is het overleg met de Republiek Estland inzake de samenwerking op visserijgebied op 14 maart 2000 beëindigd. De uitkomst van dit overleg, betreffende de uitwisseling van vangstmogelijkheden in de vorm van quota en vergunningen, moet nu in Gemeenschapswetgeving worden omgezet om de vissers in staat te stellen van de nieuwe vangstmogelijkheden gebruik te maken.

Ten tweede, is het noodzakelijk de gebieden waar Noorse vaartuigen op blauwe wijting mogen vissen nauwkeurig af te bakenen en bepaalde zones ten noorden en ten westen van Ierland uit te sluiten, zoals is bepaald in de Goedgekeurde Notulen van het overleg tussen de Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen inzake de visserijrechten voor 2000.

De Raad wordt verzocht dit voorstel goed te keuren, teneinde de vissers in staat te stellen de nieuwe vangstmogelijkheden te benutten en onder adequate omstandigheden te blijven vissen.

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 2742/1999 tot vaststelling, voor het jaar 2000, van de vangstmogelijkheden die gelden voor bepaalde visbestanden en groepen visbestanden in de wateren van de Gemeenschap en, wat vaartuigen van de Gemeenschap betreft, in andere wateren met vangstbeperkingen, tot vaststelling voorts van de bij de visserij in acht te nemen voorschriften, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 66/98

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot instelling van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur [1], inzonderheid op artikel 8, paragraaf 4.

[1] PB L 389, 31.12.1992, blz. 1.

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Verordening (EG) nr. 2742/1999 van 17 december 1999 tot vaststelling, voor het jaar 2000, van de vangstmogelijkheden die gelden voor bepaalde visbestanden en groepen visbestanden in de wateren van de Gemeenschap en, wat vaartuigen van de Gemeenschap betreft, in andere wateren met vangstbeperkingen, tot vaststelling voorts van de bij de visserij in acht te nemen voorschriften, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 66/98 [2] worden voorschriften vastgesteld om het exploitatieniveau van de visbestanden met een communautair belang te beheren.

[2] PB L 341 van 31.12.1999, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. ... (PB L ..., ......2000, blz. ..).

(2) Overeenkomstig de procedure van de Overeenkomst betreffende de visserij tussen de Europese Economische Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken en de plaatselijke Regering van de Faeröer, anderzijds [3], en de procedure van de Overeenkomst inzake de visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Estland [4], heeft de Gemeenschap overleg gepleegd met de plaatselijke Regering van de Faeröer en met de Republiek Estland. De delegaties bij dit overleg zijn overeengekomen hun onderscheiden autoriteiten aan te bevelen voor 2000 bepaalde vangstmogelijkheden vast te stellen in de vorm van vangstquota en vergunningen voor vaartuigen van de andere partij. De nodige maatregelen dienen te worden getroffen om de uitkomst van het overleg in Gemeenschapsbepalingen om te zetten.

[3] PB L 226 van 29.8.1980, blz. 12.

[4] PB L 332 van 20.12.1996, blz. 16.

(3) De gebieden waar Noorse vaartuigen op blauwe wijting mogen vissen dienen nauwkeurig te worden afgebakend om bepaalde zones ten noorden en ten westen van Ierland uit te sluiten, zoals is bepaald in de Goedgekeurde Notulen van het overleg tussen de Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen inzake de visserijrechten voor 2000 (Brussel, 2 december 1999).

(4) Verordening (EG) nr. 2742/1999 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 2742/1999 wordt als volgt gewijzigd:

1. In de tabel van artikel 3, lid 3, wordt de volgende rij ingevoegd:

Estland // EUR 216 695

2. In artikel 10 wordt tussen "Barbados" en "Guyana", en in artikel 11, punt ii), vóór "Letland" het woord "Estland" ingevoegd.

3. De gegevens in bijlage I A worden vervangen door de overeenkomstige gegevens in bijlage I bij deze verordening.

4. In bijlage I A worden de gegevens van bijlage II bij deze verordening ingevoegd.

5. De gegevens in bijlage I D worden vervangen door de overeenkomstige gegevens in bijlage III bij deze verordening.

6. In bijlage VI worden de gegevens van bijlage IV bij deze verordening ingevoegd.

7. In bijlage VI bis worden de gegevens van bijlage V bij deze verordening ingevoegd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE I

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE II

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE III

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE IV

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE V

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

FINANCIEEL MEMORANDUM

1. Titel van de maatregel

Voorstel voor een Verordening van de Raad houdende tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 2742/1999 tot vaststelling, voor het jaar 2000, van de vangstmogelijkheden die gelden voor bepaalde visbestanden en groepen visbestanden in de wateren van de Gemeenschap en, wat vaartuigen van de Gemeenschap betreft, in andere wateren met vangstbeperkingen, tot vaststelling voorts van de bij de visserij in acht te nemen voorschriften, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 66/98

2. Begrotingslijn

B7-800

3. Juridische grondslag

Artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad

4. Omschrijving van de maatregel

4.1 Algemene doelstelling

* behoud en verdere ontwikkeling van de traditionele activiteit van vissers van de lidstaten in de wateren van Estland;

* bevoorrading van de markt van de Gemeenschap;

* vermindering van de visserij-inspanning in de wateren van de Gemeenschap.

4.2 Periode waarvoor de maatregel geldt en wijze van verlenging

1 januari tot en met 31 december 2000

5. Indeling van de uitgaven/ontvangsten

5.1 Verplichte uitgaven

5.2 Gesplitste kredieten

6. Aard van de uitgaven/ontvangsten

Financiële compensatie voor de vangstmogelijkheden in de wateren van Estland.

7. Financiële consequenties

216 695 EUR

7.1 Wijze van berekening van de totale kostprijs

De financiële vergoeding als bedoeld in artikel 4 van de Overeenkomst inzake de visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Estland is vastgesteld op basis van de voor 1998 in Gemeenschapshavens van de Oostzee opgetekende gemiddelde aanvoerprijzen. Voor de geraamde exploitatiekosten van de vloot voor elk van de betrokken soorten is van die aanvoerprijzen een bedrag afgetrokken.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Totale financiële compensatie: 216 695 EUR

Gemiddelde compensatie EUR/ton: 406

8. MAATREGELEN OM FRAUDE TEGEN TE GAAN

De financiële vergoeding van de Gemeenschap wordt overeenkomstig artikel 4 van de Overeenkomst door Estland gebruikt voor ontwikkeling van de visserijsector. De middelen worden beheerd door de autoriteiten van Estland.

9. GEGEVENS INZAKE KOSTEN-BATENANALYSE

9.1 Specifieke, gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep

De communautaire vloot in de Oostzee heeft ernstig te lijden onder de teruglopende vangstmogelijkheden, voornamelijk als gevolg van biologische factoren (laag zoutgehalte van het water, veranderingen in de ecologische omstandigheden en interactie tussen meerdere soorten). Elke verhoging van de vangstmogelijkheden tot boven het huidige voor de vloot precaire niveau kan mede het verdwijnen van de vloot en de aanverwante industrieën en diensten op het land helpen voorkomen. Tevens kan hiermee tot op zekere hoogte worden voorkomen dat middelen moeten worden uitgetrokken om het uit de vaart nemen van vaartuigen of sociale maatregelen te financieren.

De financiële compensatie zal, zoals die welke in voorgaande jaren is betaald, door Estland hoofdzakelijk worden gebruikt om het visserijonderzoek, de opleiding van managers en de controles verder te verbeteren. Dit komt de wetenschappelijke waarnemingen en het beheer in de visserijzone van Estland ten goede en helpt een rationelere exploitatie van de visbestanden te bewerkstelligen, in het belang van alle bij de visserij in de Oostzee betrokken partijen.

9.2 Redenen voor de maatregel

De Gemeenschap is exclusief bevoegd voor het visserijbeleid. De financiële compensatie voor vangstmogelijkheden in de wateren van derde landen, die volgens de bepalingen van de bilaterale visserijovereenkomsten is overeengekomen, dient bijgevolg uit begrotingsmiddelen van de Gemeenschap te worden betaald.

De voorgestelde uitgaven zijn in de begrotingsprogrammering voor de betrokken periode opgenomen.

9.3 Toezicht op en evaluatie van de uitvoering van de maatregel

Er worden maandelijkse vangst- en aanvoergegevens aan de Commissie verstrekt. De benutting van de overeengekomen vangstmogelijkheden wordt derhalve systematisch gevolgd.

10. HUISHOUDELIJKE UITGAVEN (AFDELING III, DEEL A VAN DE BEGROTING)

Dit voorstel vergt geen nieuw personeel bij de Commissie en veroorzaakt geen bijkomende administratieve uitgaven.