29. 8. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 214/11 
BIJLAGE 5 
Richtlijnen gewijzigd volgens artikel 5, leden 2 en 3 
a) Artikel 7, lid 4, van Richtlijn 80/779/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende grenswaarden en 
richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxyde en zwevende deeltjes (l). 
b) Artikel 5, lid 4, van Richtlijn 82/884/EEG van de Raad van 3 december 1982 betreffende een grens­
waarde van de luchtkwaliteit voor lood (2). 
c) Artikel 7, lid 3, van Richtlijn 85/203/EEG van de Raad van 7 maart 1985 inzake luchtkwaliteitsnormen 
voor stikstofdioxyde (3). 
(') PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30. 
O PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 15. 
O PB nr. L 87 van 27. 3. 1985, blz. 1. 
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende het enig administratief document 
COM(90) 363 def. — SYN 290 
(Door de Commissie ingediend op 3 augustus 1990) 
(90/C 214/05) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 
A, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 678/85 van 
de Raad van 18 februari 1985 inzake de vereenvoudiging 
van de formaliteiten in het goederenverkeer binnen de 
Gemeenschap (*) is bepaald dat voor het vervullen van de 
formaliteiten in verband met dit goederenverkeer een 
enig administratief document wordt gebruikt; dat het 
model van dit formulier werd vastgelegd in Verordening 
(EEG) nr. 679/85 (2), laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
(') PB nr. L 79 van 21. 3. 1985, blz. 1. 
O PB nr. L 79 van 21. 3. 1985, blz. 7. ning (EEG) nr. 1062/87 van de Commissie (3); dat in 
Verordening (EEG) nr. 1900/85 (4), gewijzigd bij Veror­
dening (EEG) nr. 1059/86 (5), is bepaald dat voor de 
aangiften ten uitvoer en invoer een document moet wor­
den gebruikt dat overeenstemt met het model van het 
formulier dat conform Verordening (EEG) nr. 679/85 
werd vastgelegd; 
Overwegende dat artikel 8 A van het Verdrag voorziet in 
de geleidelijke totstandbrenging in de loop van een pe­
riode die eindigt op 31 december 1992, van de interne 
markt, die een ruimte zonder binnengrenzen omvat 
waarin met name het vrije verkeer van goederen is ge­
waarborgd; 
Overwegende dat de toepassing van deze bepaling tot 
gevolg heeft dat alle controles en formaliteiten die gel­
den voor communautaire goederen die in het interne 
handelsverkeer van de Gemeenschap worden gebruikt, 
worden opgeheven en de bepalingen van Verordening 
(EEG) nr. 678/85 dus in principe vervallen; dat evenwel, 
tijdens de overgangsperiode in verband met de toetre­
ding van Spanje en Portugal tot de Gemeenschap, het 
enig administratief document, voor zover nodig, verder 
moet worden gebruikt bij het verkeer tussen de Gemeen­
schap in haar samenstelling op 31 december 1985 en 
Spanje of Portugal en tussen beide laastgenoemde lan-
(») PB nr. L 107 van 22. 4. 1987, blz. 1. 
(4) PB nr. L 179 van 11. 7. 1985, blz. 4. 
O PB nr. L 97 van 12. 4. 1986, blz. 7. 
Nr. C 214/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 8. 90 
den, van goederen die nog niet voor volledige vrijstelling 
van douanerechten en heffingen van gelijke werking in 
aanmerking komen of onderworpen blijven aan andere 
in de Toetredingsakte opgenomen maatregelen; 
Overwegende dat het verkeer van goederen uit derde 
landen die zich in de Gemeenschap niet in het vrije ver­
keer bevinden, alsook de invoer- en uitvoerverrichtingen, 
onderworpen blijven aan het gebruik van het enig admi­
nistratief document; 
Overwegende dat de eenvormige toepassing van de bepa­
lingen van onderhavige verordening moet worden ge­
waarborgd en dat hiertoe een communautaire procedure 
moet worden ingesteld die toelaat binnen redelijke ter­
mijnen een aantal uitvoeringsbepalingen goed te keuren; 
dat hiertoe, in het kader van een Raadgevend Comité, 
ter zake een nauwe en doeltreffende samenwerking tus­
sen de Lid-Staten en de Commissie tot stand moet ko­
men; 
Overwegende dat het opportuun lijkt, nu wijzigingen in 
de regeling betreffende het enig administratief document 
worden aangebracht, van de gelegenheid gebruik te ma­
ken om de Verordeningen (EEG) nr. 679/85 en (EEG) 
nr. «4900/85 samen te brengen, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING 
VASTGESTELD: 
Artikel 1 
1. Indien in een communautaire reglementering wordt 
verwezen naar een aangifte ten uitvoer, ten invoer dan 
wel voor plaatsing onder ongeacht welke andere douane­
regeling, de regeling communautair douanevervoer daar­
onder begrepen, dient voor deze aangifte een formulier 
„enig administratief document" te worden gebruikt dat 
overeenstemt met het model dat volgens de procedure 
van artikel 7 is vastgelegd. 
2. In de gevallen waarin dat nodig is wordt het for­
mulier van het enig administratief document ook ge­
bruikt tijdens de overgangsperiode waarin in de Akte van 
Toetreding van Spanje en Portugal is voorzien voor het 
verkeer tussen de Gemeenschap in haar samenstelling op 
31 december 1985 en Spanje of Portugal, alsmede voor 
het verkeer tussen beide laatstgenoemde landen van goe­
deren die nog niet voor volledige vrijstelling van douane­
rechten en heffingen van gelijke werking in aanmerking 
komen of die onderworpen blijven aan andere in de Akte 
van Toetreding opgenomen maatregelen. 
Artikel 2 
Naast het in artikel 1 bedoelde document mogen de 
Lid-Staten geen andere administratieve documenten 
eisen dan die welke 
— uitdrukkelijk door communautaire handelingen in het 
leven zijn geroepen of daarin zijn voorgeschreven; 
— worden verlangd krachtens internationale overeen­
komsten die met het verdrag verenigbaar zijn; 
— van de marktdeelnemers worden verlangd ten einde 
hen op hun verzoek in het genot van een bepaald 
voordeel of van een bepaalde faciliteit te stellen. Artikel 3 
1. De aangifte moet, met inachtneming van artikel 2, 
vergezeld gaan van de documenten die nodig zijn voor 
het plaatsen van de betrokken goederen onder de ge­
vraagde regeling. 
2. Het indienen bij een douanekantoor van een aan­
gifte die door de aangever of diens vertegenwoordiger is 
ondertekend, is een uiting van de wil van de belangheb­
bende om de betrokken goederen voor de gevraagde re­
geling aan te geven en geldt, onverminderd de eventuele 
toepassing van strafbepalingen, als het op zich nemen 
van de verantwoordelijkheid overeenkomstig de gel­
dende bepalingen in de Lid-Staten voor 
— de juistheid van de in de aangifte verstrekte gegevens, 
— de authenticiteit van de bijgevoegde stukken, 
en 
— het nakomen van alle verplichtingen die samenhan­
gen met het plaatsen van de betrokken goederen on­
der de desbetreffende regeling. 
Artikel 4 
De vaststellingen die in het kader van de toepassing van 
deze verordening door de bevoegde autoriteiten van een 
Lid-Staat worden gedaan, kunnen door de bevoegde au­
toriteiten van de andere Lid-Staten worden ingeroepen. 
In dat geval hebben zij dezelfde bewijskracht als de vast­
stellingen die door de bevoegde autoriteiten van elk van 
deze Lid-Staten zijn gedaan. 
Artikel 5 
Onderhavige verordening vormt geen beletsel voor de 
toepassing van vereenvoudigde procedures waarbij al dan 
niet van informatica gebruik wordt gemaakt. Deze pro­
cedures worden volgens de procedure van artikel 7 vast­
gesteld. 
Artikel 6 
Er wordt een Comité enig administratief document inge­
steld, hierna „Comité" genoemd, dat is samengesteld uit 
vertegenwoordigers van de Lid-Staten en wordt voorge­
zeten door een vertegenwoordiger van de Commissie. 
Artikel 7 
Het Comité is bevoegd voor het onderzoek van elke 
kwestie met betrekking tot de toepassing van onderha­
vige verordening, die op initiatief van de voorzitter, dan 
wel op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-
Staat, door de voorzitter aan de orde wordt gesteld. 
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité 
een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het 
Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan 
vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie 
advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van 
een stemming. 
29. 8. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 214/13 
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft 
iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­
punt in de notulen wordt opgenomen. 
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het 
door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Co­
mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening 
heeft gehouden met zijn advies. 
Artikel 8 
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening en met 
name die met betrekking tot 
— het formulier, 
— de op dit formulier te gebruiken codes, 
— de kwaliteit van het papier, het formaat van het for­
mulier en de kleur van de exemplaren, 
en 
— de gebruiksaanwijzing van het formulier 
worden volgens de procedure van artikel 7 vastgesteld. Artikel 9 
1. De Verordeningen (EEG) nr. 678/85, (EEG) nr. 
679/85 en (EEG) nr. 1900/85 worden ingetrokken. 
2. Verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen 
gelden als verwijzingen naar de onderhavige verorde­
ning. 
Artikel 10 
Iedere Lid-Staat deelt de Commissie de maatregelen 
mede die hij voor de uitvoering van onderhavige veror­
dening neemt. 
De Commissie deelt deze informatie aan de andere 
Lid-Staten mee. 
Artikel 11 
Deze verordening treedt in werking op de derde dag 
volgende op die van haar bekendmaking in het 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1993. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 
is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.