Nr.C332/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 16.12.92
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotdertiendewijzigingvanRichtlijn
76/769/EEGbetreffendedeonderlingeaanpassingvandewettelijkeenbestuursrechtelijke
bepalingenderlid-stateninzakedebeperkingvanhetopdemarktbrengenenvanhetgebruik
vanbepaaldegevaarlijkestoffenenpreparaten(*)
(92/C332/04)
DeRaadheeftop18juni1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel100Avan
hetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomischen
SociaalComitéteraadplegenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoormilieu,volksgezondheid enconsumentenvraagstukken ,diemetdevoorbe­
reidingvandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heefthaaradviesop29september
1992goedgekeurd .RapporteurwasdeheerBeltrami.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn300eZitting(vergaderingvan22oktober
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
1.Inleiding
1.1.HetonderhavigeCommissievoorstel betreftde
dertiendewijzigingvanRichtlijn76/769/EEGwaardoor
eenrechtskaderisgeschapenvoorhetverbodopofde
beperkingvanhetopdemarktbrengenofvanhet
gebruikvanbepaaldegevaarlijkestoffenenpreparaten.
1.1.1.Hetdoelvanditvoorstelis,mensenmilieu
eenhogematevanbeschermingtebiedendoorvoor
allelid-statendebeperkingent.a.v.hetopdemarkt
brengenenhetgebruikvandrieonderscheidengroepen
vanstoffenenpreparatenteharmoniseren :
—stoffenenpreparatendiekrachtensdeRichtlijnen
67/548/EEGen88/379/EEGalscarcinogene ,mu­
tageneen/ofteratogeneproduktenvancategorie1
en2zijningedeeld;
—creosoot;
—bepaaldegechloreerdeoplosmiddelen .vancategorie1of2zijningedeeld,indienophet
etiketdeaanduiding„vergiftig"endestandaardzin
R45„Kankankerveroorzaken",of
R49„Kankankerveroorzakenbijinademing"
of
R46„Kanerfelijkegenetischeschadeveroorza­
ken"of
R47„Kangeboorteafwijkingen veroorzaken"
staatenbedoeldeproduktenvoorkomeninstoffen
enpreparatendievooralgemeneverkoopinde
handelwordengebracht.
Onverminderd detoepassingvananderecommu­
nautairevoorschrifteninzakeindeling,verpakking
enkenmerkenvangevaarlijkestoffenenpreparaten,
dientopdeverpakkingvandergelijkestoffenen
preparatenleesbaarenonuitwisbaardevolgende
vermeldingtewordenaangebracht :
„UITSLUITEND BESTEMDVOORGEBRUIK
DOORVAKLIEDEN "
B)eenverbodomvoordebehandelingvanhoutge­
bruiktemakenvanstoffenenpreparatendiecreo­
soot(eennevenproduktvandefabricagevancokes)
bevatten,onvermengdofinéénvaninpunt32van
hetCommissievoorstel opgesomdesamenstellingen ,
wanneerzij
—benz-a-pyreen ineenconcentratievangelijkaan
ofmeerdan0,005%inmassaen/of
—metwaterextraheerbare fenolenineenconcen­
tratievangelijkaanofmeerdan3%inmassa
bevatten.
Bovendienmagmetdezestoffenofpreparatenbe­
handeldhoutnietlangerindehandelwordenge­
bracht.1.2.Hetvoorstelbehelst:
A)eenverbodophetgebruikinconcentratiesdiegelijk
zijnaanofhogerzijndan
—deinBijlageIvanRichtlijn67/548/EEGvast­
gelegdegrenzen
—deinBijlageI,punt6(tabelVI)vanRichtlijn
88/379/EEGvastgelegdegrenzenwanneerdeze
inRichtlijn67/548/EEGontbreken
vanstoffendieinBijlageIvanRichtlijn67/548/
EEGals
—carcinogeen,
—mutageenof
—teratogeen
(!)PBnr.C157van24.6.1992,blz.6.

16.12.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C332/9
1.3.Vooralleproduktendieonderhettoepassings­
gebiedvandezerichtlijnvallen,moetendelid-staten
uiterlijkéénjaarnadegoedkeuringervandoorde
Raad,dewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingen
vaststellenenbekendmakendienodigzijnomde
richtlijntenuitvoerteleggen.Alleenvoor1,1,1-tri­
chloorethaanwordteenuitzonderinggemaakt:deter­
mijnvoordezestofisvijfjaar.Daarentegenmogendegenoemdestoffenenprepa­
ratenwelwordengebruiktvoordebehandelingvan
houtinindustriëleinstallaties,indienzij
—benz-a-pyreen ineenconcentratievanminder
dan0,05%inmassaen
—metwaterextraheerbare fenolenineenconcen­
tratievanminderdan3%inmassa
bevatten.
Dergelijkestoffenenpreparatenmogenalleenin
verpakkingen van200literofmeerindehandel
wordengebrachtennietalgemeenwordenverkocht.
Onverminderd detoepassingvananderecommu­
nautairevoorschrifteninzakeindeling,verpakking
enkenmerkenvangevaarlijkestoffenenpreparaten,
dientopdeverpakkingvandergelijkestoffenen
preparatenleesbaarenonuitwisbaardevolgende
vermeldingtewordenaangebracht :
„UITSLUITEND BESTEMDVOORGEBRUIKIN
INDUSTRIËLE INSTALLATIES "
HoutdatisbehandeldvolgensB)endatvoorhet
eerstindehandelwordtgebracht,mag
a)alleendoorvakliedenenvoorindustriëletoepas­
singenwordengebruikt;
b)daarentegennietwordengebruiktingebouwen
ofinsituatieswaarinhetrisicobestaatdathet
rechtstreeksmetdemensinaanrakingkomt.
Oudbehandeldhoutmagalstweedehandsprodukt
indehandelwordengebracht,maarnietworden
aangewendvoordeinb)aangegevengebruiksdoel­
einden.2.Algemeneopmerkingen
2.1.HetComiténeemtkennisvanhetonderhavige
Commissievoorstel enstemt,behoudensdehiernavol­
gendeopmerkingen ,vollediginmetdedaarinvervatte
doelstellingen enuitvoeringsbepalingen .
2.2.Hetschaartzichmetnameachterhettweeledige
strevenvandeCommissie—waarmeezijgestaltewil
gevenaanbepaaldespecifiekeonderdelenvanhetpro­
gramma„Europategenkanker"—,dieenerzijdsde
(metnameniet-professionele )gebruikerseenhogere
matevanbeschermingwilbiedenenanderzijdsdeinter­
nemarktbeterwillatenfunctioneren .
2.3.TenslottedringtheterbijdeCommissieopaan,
devoorteratogenestoffengebezigdeterminologieen
waarschuwingszinnen ,aantepassenaanRichtlijn92/
32/EEG(zevendewijzigingvanRichtlijn67/548/EEG),
waarinderuimeredefinitievan„voordevoortplanting
vergiftige"stoffenofpreparatenwordtingevoerdi1).
3.Bijzondereopmerkingen
3.1.Methetoogopdelopendewerkzaamheden op
hetgebiedvanindelingenetiketteringvandederivaten
vandedistillatievanaardolie,vestigthetComitéerde
aandachtopdatdeindepunten29,30en31vanBijlage
Igemaakteuitzonderingen voormotorbrandstoffen
waaropRichtlijn85/210/EEGvantoepassingis,beperkt
blijfttotbenzine:hetprobleemvanhetgrootschalige
gebruikvananderebrandstoffen (dieselolie,LPGen
gasolie)wordtopdiemaniernietopgelost.Hetstelt
derhalvevoor,dieuitzonderingvoorallemotor-en
anderebrandstoffentelatengelden,aangeziendedaarin
aanwezigekankerverwekkende bestanddelenendaar­
meedusookdedaaraanverbondenrisico's,bijde
verbrandingverdwijnen .
3.2.HetComitémerktinditverbandopdatde
invoeringvaneentotaalverbodopeengroepstoffener
somstoekanleidendathetgebruikvandezeprodukten
wordtuitgeslotenofbeperktzonderdathetwerkelijke
risicohiervanwordtgemeten.Hetsteltderhalvevoor,
aaneendergelijkemaatregeleenrisico-evaluatie telaten
voorafgaan .C)debepalingdat
—chloroform
—tetrachloorkoolstof
—1,1,2-trichloorethaan
—1,1,2,2-tetrachloorethaan
—1,1,1,2-tetrachloorethaan
—pentachloorethaan
—1,1-dichloorethaan
—1,1,1-trichloorethaan
nietmogenwordengebruiktinconcentratiesvan
0,1gew.%ofmeerinstoffenenpreparatendievoor
algemeneverkoopindehandelwordengebracht.
Onverminderd detoepassingvananderecommu­
nautairevoorschrifteninzakeindeling,verpakking
enkenmerkenvangevaarlijkestoffendientopde
verpakkingvandergelijkestoffenenpreparaten
leesbaarenonuitwisbaardevolgendevermelding
wordenaangebracht :
„UITSLUITEND BESTEMDVOORGEBRUIK
DOORVAKLIEDEN " ()PBnr.L154van5.6.1992(art.2,tweedealinea,subn).

Nr.C332/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 16.12.92
3.3.TedieneindepleithetComitéervooromdeinwaarbinneneenalscarcinogeen,mutageenofterato­
hetrichtlijnvoorstel vastgelegdetermijnteverlengen geeningedeeldestofmoetwordenverboden.
GedaanteBrussel,22oktober1992.
DeVoorzitter
vanhetEconomischenSociaalComité
SusanneTIEMANN
AdviesoverhetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadinzakezoetstoffendieinlevensmid­
delenmogenwordengebruikt
(92/C332/05)
DeRaadheeftop3juli1992besloten,overeenkomstig debepalingenvanartikel100Avan
hetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseEconomischeGemeenschap ,hetEconomischen
SociaalComitéomadviestevragenoverhetvoornoemdevoorstel.
DeAfdelingvoormilieu,volksgezondheid enconsumentenvraagstukken ,diemetdevoorbe­
reidingvandedesbetreffende werkzaamheden wasbelast,heeft;haaradviesop29september
1992goedgekeurd .RapporteurwasdeheerGardner.
HetEconomischenSociaalComitéheefttijdenszijn300eZitting(vergaderingvan22oktober
1992)hetvolgendeadviesuitgebracht,datmetalgemenestemmenisgoedgekeurd .
2.Opmerkingen
HetComitébeperktzichinhetonderhavigeadvies
derhalvetotdenieuwepuntenvanhettweedevoorstel,
diedoorhetComiténognietkondenwordenbeoor­
deeld.
Ditbetreftdevolgendepunten:1.Inleiding
1.1.Toenhetvorigevoorstelinzakezoetstoffenin
defasevanhetgemeenschappelijk standpuntwas,is
hieraaneenvoetnootbetreffendedebeschermingvan
„traditionelebiersoorten"toegevoegd .Eenbelangrijk
neveneffecthiervanzouzijndatdebierindustrievan
sommigelandentegenconcurrentievanbuitenzouwor­
denafgeschermd .HetEuropeesParlementheefthet
voorsteldaarommetmeerderheidvanstemmeninzijn
geheelverworpen .
1.2.Hetonderhavigevoorstelbevatalleveranderin­
gendieinhetvorigevoorstelwarenaangebrachtophet
tijdstipdatditwerdingetrokken,maardevoetnootover
„traditionelebiersoorten"isgeschrapt.Hetvoorstelis
dushetresultaatvaneenadviesvanhetEconomisch
enSociaalComité,tweeadviezenvanhetEuropees
Parlementeneengemeenschappelijk standpuntvande
Raad.VerscheideneopmerkingendiehetComitéinzijn
adviesoverheteerstevoorstelhadgemaakt,zijn
hierinmeegenomen .2.1.Artikel1,lid3,eerstegedachtenstreepje
Inditartikelwordt,geheelindelijnvanhetvorige
adviesvanhetComité,erkenddataanlevensmiddelen
voordiabeticibijzondereaandachtmoetwordenbe­
steed.Inheteerstegedachtenstreepje wordtevenwel
t.a.v.levensmiddelen voordiabeticinietgewezenophet
verbodvan„omdezoetkrachtgebruiktelevensmid­
delen".Dezepassagezouderhalvealsvolgtmoeten
wordengewijzigd :
„—'zondertoegevoegdesuikers':waaraangeenmo­
no-ofdisaccharidenofeenomzijnzoetkrachtge­
bruiktlevensmiddel istoegevoegd .Aanlevensmid­
delenvoordiabeticimagevenwelfructoseworden
toegevoegd." WPBnr.C120van6.5.1991,blz.12.