ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)627
Vol.1980/0199

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
COM(80)627def.
Brussels28October1980
MEDEDELING VANDECOMMISSIE AANDERAAD
OPGRONDVANARTIKEL29VANHETINTERNAKKOORDBETREFFENDE DE
FINANCIERING VANDESTEUNVANDEGEMEENSCHAP
VERSLAG
OVERDEWERKING VANHETBIJDEOVEREENKOMST VANLOME
INGEVOERDE SYSTEEM VOORDESTABILISATIE VANDE
EXPORTOPBRENGSTEN VOORHETBEGROTINGSJAAR 1979
ïz*falOm^ I
£ej\/^'\–
C0M(80)627
ί
!
i
i

INLEIDING
Volgensartikel29vanhet"InternAkkoordbetreffende definanciering enhet
beheervandesteunvandeGemeenschap "steltdeCommissie éénmaalperjaareen
samenvattend verslagoverdewerkingvanhetsysteem .(tefstabilisatie vande
exportopbrengsten )op,waarininzonderheid deinvloedvanhetsysteemopde
economische ontwikkeling vandebegunstigde landenenopde'evolutievanhet
buitenlandse handelsverkeer wordtuiteengezet".
t
Hetonderhavige verslagbehandelt detoepassing vanhetsysteemvoorhetiaar
1979opdeACS-staten diedeOvereenkomst vanLoméhebbenondertekend .Boven­
dienbevathetgegevensoverdemaatregelen tenbehoevevandevroegere LGOdie
totdeOvereenkomst vanLomézijntoegetreden ,maardievoo.rhetsysteemter
stabilisatie vandeexportopbrengsten nogsteedsonderdevoordeLGOuitgetrok­
kenkredietenvallen.-
Deindeeerstesamenvattende verslagenbeschreven ,samenwerkingsregeling werkt
overhetgeheelgenomennogsteedsnaargenoegenenwijbehoevendaardusniet
verderopintegaan.
InditverslagzaldeCommissie,enerzijds,dewerkzaamheid vandeACS/EEG-
instellingen endeontwikkeling vanhetsysteemen,anderzijds,devijfdetoepas
singvanderegelingenderesultaten daarvanonderzoeken .
Watbetreftdeinvloedvandetransfers opdeeconomische ontwikkeling ,vande
begunstigde landenwordt ,verwezennaarhetalgemenesynthesevers lagpverde
toepassingsjaren 1975tot1979,alsmedenaardeobjectieve bezinning waarmede
in1981zalwordengestartwanneeralledaarvoornoodzakelijke gegevens
beschikbaar zutlenzijn. -

-2-
EERSTEDEEL:WERKZAAMHEID VANDEACS-EEG-INSTELLINGEN ENONTWIKKELING VANHET
SYSTEEM
Hoofdstuk 1:■Werkzaamheid vandeinstellingen
§1.HetACS/EEG-Subcomitévoordestabilisatie vandeexportopbrengsten enhet
ComitévanAmbassadeurs
.5.HetACS/EEG-Subcomitévoordestabilisatie vandeexportopbrengsten isin1980
nietbijeengekomen voordebehandeling vanproblemeninverbandmetd'etoepassing
vanhetbijdeeersteOvereenkomst .vanLoméingevoerde'systeem..
•6.HetComitévanAmbassadeursisop18januari.1980eeneefstekeerbijeengekomen
methetoogopdevoorbereiding vaneenbesluitinzakedevaststelling vande'
overgangsmaatrègelen teneindedetoepassingvantitalII,hoofdstuk 1,vande
eersteOvereenkomst vanLomévanaf1maart1980totaandeinwerkingtreding van 1
detweedeOvereenkomst' vanLomé,maaruiterlijktot31december1980,mogelijk
temaken.
Tijdenszijntweedevergadering van15april1980heefthetComitévanAmbassadeurs
hetbesluitbetreffende deopneming ,vansesamzaadindelijstvandeinlid1van
artikel17vandeeersteOvereenkomst vanLomévermeldeproduktenmetingangvan
1januari1978voorbereid.-
-§2.DeACS/EEG-RaadvanMinisters
7.Tijdenszijnvergaderingvan8"en9mei1980teNairobi(Kenya)beslootdeACS/"
EEG-RaadvanMinisterseengunstiggevolgtegevenaanhetACS-verzoektotopneming
vansesamzaadinde'lijstvandeonderhetsysteem -vallendeproduktenmet_ingang
1van1januari1978.■ , .,
-8.VoortsbeslootdeRaadvanMinistersteNairobide.eventuelesaldivandeStabex-
middelennahetlaatstetoepassingsjaaryanLoméIovertedragennaardeeerste
jaartranche vanhetStabex-fonds vanLoméII.Demetbetrekkingtottransfers
voordebegrotingsjaren 1975tot1979terüggestorte bedragentotaanvullingvan
hetsysteemzullenwordengevoegdbijdeStabex-middelen vanLoméII.
§3.Deparlementaire organenvandeOvereenkomst vanLomé
9.Tijdensdevergadering vanhetParitairComitévandeRaadgevendeVergadering
ACS-EEGvan25tot28februari1980teArusha(Tanzania)heeftMevrouwKatharina
Focke,algemeenrapporteur,eeninleidendeuiteenzetting gegevenwaarindetijdens
deOvereenkomst vanLoméIbehaalderesultateninhetperspectief vandenakende
inwerkingtreding vandebepalingenvandeOvereenkomst vanLoméIIwordengeanaly­
seerd.Degunstigebeoordeling vandewerkingvanhetStabex-systeem werdbeves­
tigdin-deverklaringdietotbesluitvande'werkzaamheden werdaangenomen.
§4.HetEuropeseParlement , -.
10.Inhetontwerp-adviesvandeCommissievoorontwikkeling ensamenwerking ten
behoevevandeCommissievoorbegrotingscontrole overhetverlenenvandecharge
inzakehetjaar1978voordeuithetbeleidinzakeontwikkelingssteun voort­
vloeiendeuitgavenwijstMevr.-K.,Focke,rapporteurterfinevanadvies,

-3-
erop-zondervooruit ,tewillenlopenopdeconclusiesdieopeenlatertijd­
stipuiteengrondigeronderzoekvandewerkingvanhetsysteemzoudengetrok-*
ken.kunnenworden-datinhetwerkdocument vandeCommissievoorbegrotings-
controle,zelfsinhetverslagvandeRekenkamer,bepaaldeuitlatingen vooi–
komendietendeleberustenopeenverkeerdevoorstelling vandert\ethet
systeemnagestreefde doelstellingen .
§5.DeRekenkamer
11.Op19juli1979iseenspeciaalverslag .vandeRekenkamertoegezonden aande.
instellingen vandeGemeenschap .Detekstvanditverslag,alsmedeeenanalyse
ervan,zullenwordengevoegdbijdealgemenesynthesevandewerkingvanhet
systeemvoor'dejaren1975tot1979.
WatbetrefthetgewoneverslagvandeRekenkamer betreffende hetbegrotingsjaar
1979wordtverwezennaardedesbetreffende conclusies,dietezijner .tijdinhet
Publikatieblad vandeGemeenschapperi zullenverschijnen .'"1■.
» ;
Hoofdstuk 2:Ontwikkeling vanhetsysteem"
-_ "11■T- . ■■■ -r .x
12.IneenbriefvanZ.E.-deAmbassadeur ]vanZambia,mede-voorzitter vanhetSub-.-,
•x.comitéStabex,hééftdegroepvanACS-staten op4juli,1980,gevraagdmuskaat
enfoelie,tweebelangrijke produktenvoordeeconomievanGrenada,optenemen
indelijstvandeonderhetsysteemvallendeprodukten.
*.■De\eventuele opnemingkanslechtsipoverweging wordengenomennaeentermijn
'■vanéénjaarvolgendopdeinwerkingtreding van.detweedeOvereenkomst vanLomé.
■TWEEDEDEEL:DEVIJFDETOEPASSING VANDEREGELING ENDERESULTATEN DAARVAN
(*>
•Hoofdstuk 1:Toepassing vanderegeling
§1.Toepassing vanartike vl'19,lid4b
13.InzesgevallenheeftdeCommissiebelangrijke wijzigingen vastgesteld in-de
ontwikkeling vandetotaleuitvoervanACS-statendieeentransferhaddenaan­
gevraagd.Metdezestatenisnaderoverleggepleegdomtebepalenof'dewij.zi-
,gingenvaninvloedkunnenzijnop'hetbedragvandetransfer.Inééngeval:
Mali(voor.grondnoten ),zijndedienstenvandeCommissietot.deconclusie
gekomendatdevastgestelde wijziginggeeninvLoedheeft ,-op'hettransferbedrag .
De-forsedalingvan'deuitvoervangrondnotenisinderdaadeengevolgvanhet
doordezeACS-staat genomenbesluitomdeproduktieafte.stemmenopdeolie-
fabrieken,waardoordeuitvoervangrondnotenolie kónwordengehandhaafd .
Indevijfanderegevallenwerdovereenstemming bereiktovereenverlaging van
degevraagdetransfer:-
(*)Detenuitvoerlegging vandeleden1en4vanartikel17envandeVerkla­
ringvanFidji"voorhet.toepassingsjaar 1979behoeftgeencommentaar.

-4-
rCentraalaTnkaan.se Republiek (katoen):alsgevolgvaneendalingvande
uitvoernaardeGemeenschap met12,39%in1979tenopzichtevandereferen­
tieperiode werddetransfergrondslag verminderd met12,39%;
-Oeganda(thee):alsgevolgvaneendalingvandeuitvoervantheenaarde
Gemeenschap met16^01%in1979tenopzichtevandereferentieperiode werdde
transfergrondslag verminderd met16,01%; .
-Soedan(grondnoten )alsgevolgvaneendalingvandeuitvoervangrondnoten
naardeGemeenschap met41,52%in1979tenopzichtevandereferentieperiode
vwerddetransfergrondslagverminderd met41,52%;
-Soedan(sesamzaad):alsgevolgvaneendalingmet23,39%vandeuitvoerpro-
duktie,gepaardgaandemeteendalingmet10,34%vandeuitvoernaarde
Gemeenschap tenopzichtevandetotaleuitvoer,werddetransfergrondslag met
31,31%verminderd; >. v
-Swaziland (ijzererts ):devermindering vande_transfergrondslag met22,57%
komtovereenmetde,deviezenbesparing diehetgevolgwasvandestopzetting
vandemijnbouwexploitatie .
§2.Aanvulling vandemiddelenvanhetsysteem
14.Methetoogopdeaanvulling vandemiddelenheeftdeCommissieovereenkomstig
lid3vanartikel21vandeeersteOvereenkomst van.Loméendeindeindebrief­
wisselingbijelketransfergetroffenpraktische ,regeling,denodigevaststellin­
gengedaanvoordetransfersuithoofdevandebegrotingsjaren 1975tot1978aan
landendiemoetenbijdragentotdeaanvulling vandemiddelenvanhetsysteem
endienietdoorterugstortingen aanhunverplichtingen hebbenvoldaan. '
GeblekenisdatdeindeOvereenkomst vastgestelde voorwaarden voordeaanvul­
lingvandemiddelenwarenvervuldvoordeVolledigetransfervan1.139.516 ERE'
uithoofdevanhetbegrotingsjaar 1976aandeRepubliekMadagascar voor.kruid-.
■nagels.
§3.Afgewezenverzoeken (begrotingsjaar 1979) ■
15.Elfvanachtentwintig transferaanvragen diewerdengedaandoortwintigACS-
staten,waarvanertweeuithoofdevanartikel89totdeOvereenkomst vanLomé
zijntoegetreden,zijnafgewezenomdevolgenderedenen:
%-geen'overschri ]dingvan.deafhankelijkheidsdrempel :
Bénin(palmolie)
Benin(perskoeken vanpalmpitten enpalmnotenolie )-
Ethiopie (sésamzzad) ■ -
Guinee-Bissau(gezaagdhout)
Boven-Volta (grondnoten )
-geenoverschrijding vandefluctuatiedrempel :
Tonga(bananen) .* -
-geenvermindering vandeexportopbrengsten naarallebestemmingen (1):
Boven-Volta (katoen) '
(1)Nahetbesluittotopneming .vansesamzaad metingangvan1januari1978
\hefftSoedan"eentransferaanvraag voorhetjaar1978ingediend,welkeaan­
vraagomdezeredenwerdafgewezen . '

-5-
-geenvermindering vandeexportopbrengsten tenopzichtevanhetreferentie-
niveau:
Kongo(ongezaagdhout)
Guinee-Bissau (palmnoten)
-deLagereopbrengstvoorkoprawerdinhetgevalvanTongaruimschoots gecom­
penseerddooreenopbrengstverrneerdering alsgevolgvandetoegenomenver­
werkingvankopratotkopraolie
-deintechnischopzichtaanvechtbare cijfergegevens diedoorTogowerden'-
verstrekt,wijzenopeenvermindering vandeopbrengsten voorcacaobonen;
daarentegenlatendestatistieken vandeGemeenschap eenbelangrijkestijging
vandeopbrengsten zien.
Hoofdstuk 2:Resultaten
§1.Algemenebalans v ^ /
16.A.Resultaten van1980naarACS-staten
■Ontvangende ACS-staten .Produkt
Bemn
Kaapverdië
Gambia
Gambia
Guinee-Bissau
Madagascar
Mali
\0eganda
"Oeganda
Centraalafrikaanse
Republiek
Soedan
Soedan
Swaziland
Tsjaad
Tonga
17.B.Resultatenvan1980voordeACS-statendietotdeOvereenkomst vanLome
zijntoegetreden'uithoofdevanartikel8? ,
OntvangendeACS-staten Produkt
Comoren Kruidnagels
Dominica -BananenProdukt TransferbedraginERE
Katoen >349.246
Bananen - -. 429.352
Grondnotenolie 3.999.947
Perskoekenvangrondnoten ,1.026.T43
Ongepeldeofgepelde
grondnoten 2.480.509
Vanille 2-845.088
Ongepeldeofgepelde
grondnoten 3.894.154
Katoen 3.806.872
Thee • 3-093.453
Katoen 3.846.980
Ongepeldeofgepelde
grondnoten 27.190.125
Sesamzaad - 2.632.923
Ijzererts 1 4.365.532
Katoen '2.664.588
Vanilie 58-632
Totaal 62-683-544
TransferbedraqinERE
431.155
.2.892.944
Totaal 3.324.099

§2.Balansnaarlanden '• -,
18.Detransfersvoorhetjaar1979gingenvoor95,5%(overeenkomend' met
59.838.456 ERE)naardearmeACS-staten,dievrijgesteldzijnvandeverplich­
tingombijtedragentotdeaanvullingvan.demi,ddelenvanhetsysteem.
Voordevijftoepassingsjarensamenvormende.giften67/5%vandeovergemaakte
.bedragen.
§3.Balansnaarprodukteh
19.Dezebalanszieteruit .alsvolgt(geenrekeningisgehoudenmetdeStatendie
uit,hoofdevanartikel89totdeOvereenkomst zijntoegetreden ):
Produkten' BedraginERE %
53,55
'Ί6,38 ■·■·■
>1,64 .
17,02
0,68
4,94
6,96
4,63
4,20 '
Totaal.62.683.544 ■ '100,00
dalingvandeinkomsten .door:
-deslechteconjunctuur ':0,0/ .-.
-plaatselijkeomstandigheden :100,0%GrondnoteiS 33.564.788
Grondnotenolie '3.999.947
Perskoekenvangrondnoterï .1.026.143
Katoen 10.667.686
Bananen' 429.352
Thee - .3.093.453
Ijzererts 4.365.532
Vanille\ i2.903.720
Sesamzaad '' 2.632.923
§4.Overdracht vanoverblijvende middelen „ .,
20.Overeenkomst ighetbesluitvandeACS-EEG/RaadvanMinistersteNairobiop
8en9mei1980(ziepunt8hierboven)zijndeaanheteindevandebegrotings
jaren1975/1.979overblijvende middelen,teweten5.975.905ERE,toegevoegd
aandeeerstejaartranche vandeStabexmiddelen vandetweedeOvereenkomst ,■
vanLomé. '':;N "
Besluit
21.Uithetverslagbli'jktdat*hetStabex-systeem opbevredigende wijzeheeft
gefunctioneerd .Aangezienbinnenkorthet^syntheseverslag voordebegrotings­
jaren1975tot1979zalwordengepubliceerd,isverderecommentaaroverbodig
enwerdafgezienvan'eenevaluatieVandeinvloedvandetransfersopdë
economischeontwikkeling vandebegunstigde landenenopdeevolutievanhet
buitenlandsehandelsverkeer .f -t .
22.Deverslagenoverdeaanwendingvandetransfertenvoorhetbegrotingsjaar
1978en,indienmogelijk,voorhetbegrotingsjaar 1979zullenwordenbehandeld
ineenobjectievebezinningoverhetalgemeneprobleemvanheteffectvande.
transfers/waarmedein1981zalwordengestart;Deontvangendelandenzijn-
opditogenbliknogniettotindieningvandieverslagenverplicht.,

BIJLAGE 1
Overzicht vandetrekkingen inhetkadervanhetsysteemvancomDen-
serendebetalingen van'^hetInternationaal MonetairFondsvanaf1.1.1979(1)
LandMiIjoenen
STRLaatste .maandvan
deinaanmerking
genomenperiode
van12maandenMaandwaarinde
trekkingheeft
ρlaatsgevonden
Guinee-Bissauχ(2)(3)1,10 12/78 4/79
tanzaniaχ(2)(3) 20,25 12/78 5/79
Ethiopie (3) 18,00 12/78; 8/79
Malawi(3) 9,50 2/79 8/79
Kenya · 69,00 3779 8/79
Oegandaxx(2)(3) 5,00 3/79 8/79
Oegandaxx(2)(3) 25,00 10/79 9/79
Jamaica 31,75 10/79 9/79
Boeroendi (3) 9,50 6/79 10/79
Malawi(3) 9,50 5/79 11/79
Soedanχ(2)(3) 36,00 12/79 11/79
Liberia χ(2) 20,50 ■' 6/79 12/79
Dominicaχ(1)(3> 0,95 12/79 12/79
Ethiopie (3) .18,00 6/79 12/79
Mauritanie(3) 10,50 6/79 1/80
Guyana 6,25 12/79 1/80.
Oegandaxx(2)(3) 25,00 9/79 1/80
Maliχ(2)(3) 5,10 12/79 3/80
Madagaskar χ(2) 29,20 12/79 7/80
Equatoriaal Guinea.6,40 5/80 7/80
(1)OverzichtopgesteldopverzoekvandeCommissievoorontwikkeling en
samenwerking vanhetEuropeseParlement.
(2)Hetaantal(x)komtovereenmethetaantaltransfersindekalender­
jaren1978en1979.
(3)ACS-Statendieniettotdeaanvulling vandemiddelenmoetenbijdragen.