ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)530
Vol.1979/0181

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIE VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
j
VOORSTEL VOOREENVERORDENING (EEG)VANDERAAD
BETREFFENDE DEOPENING ENDEWIJZEVANBEHEER
VANEENPREFERENTIEEL COMMUNAUTAIR MAXIMUM VOOR
BEPAALDEINTURKIJEGERAFFINEERDE AARDOLIEPRODUKTEN ,EN
DEINSTELLING VANEENCOMMUNAUTAIR TOEZICHT
OPDEINVOERVANDEZEPRODUKTEN
(doordeCommissiebijdeRaadingediend)■COM(79)530 def.
Brussel,11October1979
COM(79)530def'ΗΝ, '·V\;·■V.Ν
.> Α^ -Λ
...OH
Ν';>. '-·/

TOELICHTING
1.Inaansluiting opdeonderhandelingen metTCjrkije methetoogop
deaanpassing van deassociatie-overeenkomst van dit land met de
Gemeenschap envan hetAanvullend Protocol ,inverband met de
toetreding vannieuwe lid-staten ,heeft deGemeenschap op30juni
1973 teAnkara een Complementair Protocol ondertekend dat naratifi­
catie van kracht zal worden .
Inafwachting vandeinwerkingtreding daarvan heeft deGemeenschap
eeninterimovereenkomst gesloten waarvan degeldigheidsduur inprin­
cipe beperkt was tot deperiode dievoorafgaat aandeinwerkingtreding
vangenoemd Complementair Protocol ,teneinde metingang van 1januari
1974 zekere bepalingen van ditProtocol inzake hethandelsverkeer van
goederen tenuitvoer teleggen .
Ingenoemd Complementair Protocol enindeinterim-overeenkomst isonder
meer deopening bepaald vaneenjaarlijks communautair tariefcontingent
van340.000 ton,metvrijstèlling vanrechten ,voor bepaalde aardolie-'
produkten vanhoofdstuk 27van hetgemeenschappelijk douanetarief .
Momenteel kanniet worden vastgesteld ofdeindeze akkoorden tengunste
vanTurkije overeengekomen tariefmaatregelen opgrond vanhetComplemen­
tair Protocol ,danwelvandeinterim-overeenkomst moeten worden toege­
kend .Bijgevoegd voorstel voor eenverordening isopdeinterim Overeen­
komst gebaseerd enmoet derhalve worden gewijzigd ingeval hetcomple­
mentair Protocol op1januari 1980 oflater vankracht wordt .
2.Hetinjuni 1973 door deAssociatieraad genomen besluit omTurkije
eenniet minder gunstige behandeling toetekennen danaandelanden
dievoor dealgemene tariefpreferenties inaanmerking komen ,wasoverigens
voor deCommissie endeTurkse autoriteiten aanleiding omzich over het
vraagstuk tebuigen vandegelijkwaardigheid vandetariefbehandeling
enerzijds tenaanzien vandeontwikkelingslanden enanderzijds van
Turkije .
\
1
Detenaanzien vandeontwikkelingslanden indejaren 1971 totenmet
1973geopende communautaire tariefcontingenten zijnmetingang van

1januari1974omgezetincommunautaire plafonds,waarvandeomvang
isberekendvolgensdedaartoegebruikelijke methode.Voor1975zijn
dezehoeveelheden vastgesteld opdeniveausvan1974,verhoogdmet
12%,voor1976,opde,niveausvan1975verhoogdmet15%,voor1977
inhetgeheelverhoogdmet4,6%envoor1978,1979en1980opdezelfde
omvangalsvoor1977.
Nabestudering vandezekwestiewasdeCommissietotdeslotsomgekomen
datgeletophetbepaaldeinhetenigartikel,lid4,vanbijlagenr.1
vanhetAanvullendProtocolreedsvoor1976hettariefcontingent van
340.000tontengunstevanTurkijemoetwordenomgezetineencommunau­
tairplafondwaarvandeomvangwordtverhoogdindezelfdeverhoudingen
alsdezereedsvoorbehouden inhetkadervanhetstelselvanalgemene
tariefpreferenties geopendeplafonds.
Bijgevoegdvoorstelvooreenverordening heeftslechtstendoelvoor
jS
dezeprodukten envoor1980eencommunautair plafondteopenenmeteen
voorlopige omvangvan458.000toneneencommunautair toezichtopde
invoervandezeproduktenintestellen.
*s • • " ', -
Deinvoeringvanhetsysteemvanplafondsendemogelijkheid omde
douanerechten wederintestellenhoudendegoedkeuring invangemeen­
schappelijke ennauwkeurige voorschriften diedooralleLid-Staten op
eenuniformewi-jzemoetenwordentoegepast.Aandezeeisenkanworden
voldaandoordeinstelling vaneensysteemvancommunautair toezichtopde
werkelijkuithetpartnerland afkomstige invoer.Methetoogdaarop
moetendeLid-Staten passendemaatregelen nemenömdesnellevergaring
vanstatistische gegevensophetcommunautair vlakmogelijktemaken.
Hetverdientdevoorkeurterzakeslechtsdeinvoervandebetrokken
produktenteregistreren naargelangdatdeproduktenbijdedouane
teninvoertotverbruikwordenaangegeven .
I
,
Dedesbetreffende overzichten wordeniederemaandperLid-Staatopgesteld
enbinnendeeersteveertiendagenvandevolgendemaandaandediensten
vandeCommissietoegezonden,omdezeinstaat"testellenpertelex

aanalleLid-Staten eenalgemeenoverzicht vandemdevoorafgaande
maandverrichteinvoermedetedelen.Hetsysteemvantoezichtzal
eenzekerezorgvereiseneneennauwesamenwerking tussendebetrokken
dienstenvandeLid-Staten envandeCommissie . '
Voordewederinstelling vanrechtenzalhetvolgendesysteemworden
gebruikt:zodrauiteenvandedoordedienstenvandeCommissie 1
opgestelde algemenemaandelijkse overzichtenblijktdathetvastge­
steldeplafondvoor75%isbereikt,stellendezedienstendeLid-Staten
daarvaninkennisenkanondermeerinhetkadervandegroep"Tarief-
vraagstukken vaneconomische aard"opverzoekvaneenLid-Staatdanwel
opinitiatief vandeCommissieoverlegplaatsvinden .Ditoverlegheeft
tendoelnategaanofdeheffingvandedouanerechten dievantoepas­
singzijntenaanzienvanderdelandenaldannietzalwordenwederinge-
steld,wanneerhetplafonddaadwerkelijk zalzijnbereikt.
Deopstelling vaneenmaandelijks overzichtinzakedeinvoervanhet
betrekken .preduktofIndiendeCommissie daaromverzoekteendesbetreffende
mededeling pertelexomdetiendagen,wordenvoortgezet .Detoezendings-
termijnvoordezelaatstemededelingis5dagen.
Indezeomstandigheden zaldeCommissiezospoedigmogelfjkdemaat­
regelenkunnenopmendietenopzichtevanhetbetrokkenpartnerland aan­
leidinggeventotdewederinstelling bijverordening vandedouanerechten
totheteindvanhetkalenderjaar .Inhetbedoeldegevalzoudeweder-
instelling vandeheffingvandedouanerechten uiteraardplaatsvinden
opdebijdeverordening vastgestelde datum,waarbijeeneindwordt
gemaaktaandeingesteldeverlagingvanderechten.
Watdetoepassing vandeplafondregel envandewederinstelling vande
rechtenbetreftvoorzietbijgevoegdvoorstelindetoekenning doorde
Raadvanbevoegdheid aandeCommissie.
Inhetvoorstelvooreenverordening wordtslechtseenalgemeenkader
geschetstvoordeuitoefening vandezebevoegdheden ,teneindedeinte
stellenregelingen opsoepeleensnellewijzein-overlegmetdeLid-
t
Statentekunnenaanpassen.Eveneensmethetoogopeenoptimale

_L-
doeltreffendheid ensnelletenuitvoerlegging isinhetvoorstelvoor
eenverordening bepaalddatdeCommissietottaakzalhebbenten
opzichtevanhetpartnerland deheffingvandetenaanzienvanderde
landentoetepassenrechtenwederintestellen.
BIJLAGE:eenvoorstelvooreenverordening vandeRaad.

Voorstelvooreen
VERORDENING (EEG) VANDERAAD
betreffendedeopeningendewijzevanbeheervaneenpreferentieelcommunau­
tairmaximumvoorbepaaldeinTurkijegeraffineerdeaardolieprodukten ,ende
instellingvaneencommunautair toezichtopdeinvoervandezeprodukten
DERAADVANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,inzonderheidopartikel
113,
GezienhetvoorstelvandeCommissie ,
Overwegendedat,inafwachtingvandeinwerkingtre­
dingvanhetop30juni1973teAnkaraondertekende
Complementair Protocolbetreffendewijzigingendie
wegensdetoetredingvannieuweLid-Statendienente.
wordenaangebrachtindeOvereenkomst waarbijeen
associatietotstandwordtgebrachttussendeEuropese
EconomischeGemeenschap enTurkijeeninhetAan­
vullendProtocol('),deGemeenschap zichineenInte-
rimovereenkomst (2),dievoordeperiodevoorafgaand
aandeinwerkingtreding vanhetComplementair Pro­
tocolgeldtendietotenmet31december1974van
toepassingis,maarvoor19ö(i,or(Jtverlengdopdein
artikel13bepaaldewijze,ertoeheeftverbonden ,en­
kelebepalingenvangenoemdComplementair Proto­
colbetreffendehetgoederenverkeer toetepassen;dat
ingevolgeartikel6vandezeInterimovereenkomst tot
wijzigingvanlid1vanhetenigeartikelvanbijlage1
vanhetAanvullendProtocol,deGemeenschap de
douanerechten voorbepaaldeinTurkijegeraffineerde
aardolieprodukten vanhoofdstuk27vanhetgemeen­
schappelijkdouanetariefvolledigdientteschorsenbin­
nendegrenzenvaneencommunautair tariefcontin-
gentvanintotaal340000tonperjaar;datvoorde
betrokkenproduktenvoorlopigeenaanpassingvande
overeengekomen tariefvoordelen totstandmoetwor­
dengebracht,dievoornamelijkbestaatindevervan­
gingvanhetcommunautair tariefcontingent dooreen
communautair maximumwaarvandeomvangnasuc­
cessieveverhogingenisgebrachtop458.OO&n,waar­
bovendetenopzichtevanderdelandengeldende
douanerechten opnieuwkunnenwordeningesteld;
Overwegendedatdetoepassingvanderegelinginzake
maximahetnoodzakelijkmaaktdatdeGemeenschapregelmatigopdehoogtewordtgehoudenvandeont­
wikkelingvandeinvoervangenoemdeinTurkijege­
raffineerdeprodukten ;datinvoervandezeprodukten
dientengevolge aaneentoezichtregeling dienttewor­
denonderworpen ;
Overwegende datditdoelkanwordenbereiktviaeen
wijzevanbeheerwaarbijophetniveauvandeGe­
meenschapdeinvoervandebetrokkenproduktenop
hetmaximumwordtafgeboektnaargelangdieproduk-
tenbijdedouaneteninvoertotverbruikwordenaan­
gegeven;datdezewijzevanbeheerindemogelijk­
heiddienttevoorzienderechtenvanhetgemeen­
schappelijkdouanetariefopnieuwintestellenzodra
hetmaximumophetniveauvandeGemeensch-p is
bereikt;
Overwegende datvoordezewijzevanbeheereen
nauweenbijzondervlottesamenwerking isvereisttus­
sendeLid-StatenendeCommissie ,diemetname
moetkunnenvolgenwelkehoeveelheden *>phetmaxi­
mumwordenafgeboektendeLid-Statenhiervanin
kennismoetkunnenstellen;datdezesamenwerking
destenauwermoetzijnomdatdeCommissiedepas­
sendemaatregelenmoetkunnentreffenomderech­
tenvanhetgemeenschappelijk douanetariefopnieuw
intestellenwanneerhetmaximumisbereikt.
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Artikel1
1.Van1januaritotenmet31december198öor-
den,behoudenshetbepaaldeinartikel2,binnende
grenzenvaneencommunautair maximumvan
458.000ton,derechtenvanhetgemeenschappelijk
douanetariefvollediggeschorstvoordeonderstaande
inTurkijegeraffineerdeaardolieprodukten :
(')PBnr.L293van29.12.1972,blz.4.
(2)PBnr.L277van3.10.1973,blz.2.

-2-
Nr.vanhet
gemeen­
schappelijkOmschrijving
douaneunef
27.10 Aardoliënenoliënuitbitumineuzemineralen,anderedanruwe;preparaten,welke
70ofmeergewichtspercenten aardoliënofoliënuitbitumineuzemineralenbevat­
tenenwaarvandezeoliënhethoofdbestanddeel zijn,eldersgenoemdnochelders
onderbegrepen:
A.lichteoliën:
Ui.bestemdvoorandergebruik
B.halfzwareoliën:
III.bestemdvoorandergebruik
C.zwareoliën:
I.Gasolie:
c)bestemdvoorandergebruik
II.Stookolie :
c)bestemdvoorandergebruik
III.Smeerolieenandereoliën:
c)bestemdomtewordenge-ofvermengdalsomschrevenindeAanvul­
lendeAantekening7opHoofdstuk27(a)
d)bestemdvoorandergebruik
27.11I
Aardgasenanderegasvormigekoolwaterstoffen :
B.andere:
I.Propaanenbutaan,inhandelskwaliteit :
c)bestemdvoorandergebruik
27.12 Vaseline :
A.ruwe:
III.bestemdvoorandergebruik
B.andere
27.13 Paraffine,wasuitaardoliën,uitbitumineuze mineralen,ozokeriet,mon-
taanwas,turfwas,paraffineachtige residuen(„slackwax",enz.),ookindiengekleurd:
B.andere:
I.ruwe:
c)bestemdvoorandergebruik
II.overige
27.14 Petroleumbitumen ,petroleumcokes enandereresiduenvanaardoliënofvanoliën
uitbitumineuze mineralen :
C.andere
(a)Indelingonderdezeonderverdeling isonderworpenaandevoorwaardenenbrpalingen,vasttestellendoordebevoegdeautoritei­
ten.
2.Deinvoervandeinlid1bedoeldeaardoliepro-
duktenisaaneencommunautair toezichtonderwor­
pen.
3.Deafboekingenophetmaximumgeschieden
naargelangdeproduktenbijdedouaneteninvoertot
verbruikwordenaangegeven .
4.Dematewaarinvanhetmaximumgebruikis
gemaaktwordtophetniveauvandeGemeenschapvastgesteldaandehandvandeinvoerwelkeonderde
inlid3bepaaldevoorwaardenwordtafgeboekt.
5.DeLid-StatenstellendeCommissieinkennis
vandeopbovengenoemde wijzeverrichteinvoer,mei
defrequentieenbinnendetermijnendievermeldzijn
inartikel3.

-3-
Artikel2
Zodrahetinartikel1,lid1,vermeldemaximumop
hetniveauvandeGemeenschap isbereikt,kande
Commissiebijverordeningdeheffingvanderechten
vanhetgemeenschappelijk douanetarieftotaanhet
eindevanhetkalenderjaaropnieuwinstellen.
Artikel3
DeLid-Statendienenuiterlijkdevijftiendedagvan
iederemaandaandeCommissiehetoverzichtvande
afboekingendieindeloopvandevoorafgaande
maandzijnverrichtoverteleggen.Opverzoekvande
Dezeverordening isverbindendinalhaar
inelkeLid-Staat.
GedaanteBrussel,Commissiewordthetoverzichtvandeafboekingen
omdetiendagenovergelegd,waarbijditoverzichtbin­
nenvijfvolledagennaafloopvaniedereperiodevan
tiendagenmoetwordendoorgezonden .
Artikel4
DeCommissieneemt,innauwesamenwerking met
deLid-Staten,allemaatregelendienodigzijnomde
toepassingvandezeverordeningtewaarborgen .
Artikel5
Dezeverordeningtreedtinwerkingop1januari1930.
onderdelenenisrechtstreekstoepasselijk
VoordeRaad
DeVoorzitter