21. 3. 89 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 73/5 
II 
(Voorbereidende besluiten) 
COMMISSIE 
Tweede wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van de 
procedure voor de harmonisering van de programma's tot vermindering en uiteindelijk algehele 
opheffing van de verontreiniging door afval van de titaandioxide-industrie 
COM(88) 849 def. — SYN 27 
(Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens de Europese Akte op 11 januari 1989) 
(89/C 73/07) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
100 A, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat bij artikel 9, lid 1, van Richtlijn 
78/176/EEG van de Raad van 20 februari 1978 betref­
fende de afvalstoffen afkomstig van de titaandioxide­
industrie ('), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 
83/29/EEG (2), is bepaald dat de Lid-Staten pro­
gramma's moeten opstellen om via geleidelijke verminde­
ring te komen tot de beëindiging van de door de afval­
stoffen van bestaande vestigingen veroorzaakte veront­
reiniging; 
Overwegende dat de Commissie volgens artikel 9, lid 3, 
van Richtlijn 78/176/EEG voorstellen moet indienen ter 
harmonisatie van deze programma's voor wat betreft de 
vermindering van de verontreiniging, om te komen tot 
beëindiging ervan en ter verbetering van de concurrentie­
voorwaarden in de sector van de titaandioxideproduktie; 
Overwegende dat de uiteenlopende beschermingsniveaus 
voor het milieu in de overeenkomstig artikel 9 van Richt­
lijn 78/176/EEG opgestelde nationale programma's tot 
een distorsie van de kostprijs van het eindprodukt heb­
ben geleid die, afhankelijk van de betrokken Lid-Staten, 
10 a 20 % bedraagt; 
(') PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 19. 
(2) PB nr. L 32 van 3. 2. 1983, blz. 28. Overwegende dat door de tenuitvoerlegging van Richt­
lijn 78/176/EEG reeds een bepaald beschermingsniveau 
voor het milieu in de Gemeenschap is gewaarborgd; 
Overwegende dat de onderhavige richtlijn derhalve 
hoofdzakelijk ten doel heeft de distorsies van de concur­
rentie tussen de verschillende producenten van titaan­
dioxide weg te nemen; 
Overwegende dat daartoe de bestaande of voorgenomen 
nationale programma's moeten worden geharmoniseerd 
uitgaande van een hoog beschermingsniveau; 
Overwegende dat de doelstellingen van deze richtlijn en 
de onderlinge aanpassing van de programma's gericht 
zijn op de voltooiing en het goed functioneren van de 
interne markt; 
Overwegende dat de Gemeenschap maatregelen moet 
nemen om de interne markt geleidelijk tot stand te bren­
gen in de loop van de periode tot en met 31 december 
1992; 
Overwegende dat de aan de Commissie toegezonden 
programma's algemene overgangsdoelstellingen bevatten 
voor de vermindering van de verontreiniging door vloei­
bare, vaste en gasvormige afvalstoffen; 
Overwegende dat het met het oog op de bescherming 
van het aquatische milieu dienstig is de lozing van vaste 
afvalstoffen te verbieden en de lozing van vloeibare af­
valstoffen van het fabricageproces, met name sterke zu­
ren, verwerkingsafval en zwakke zuren, te beperken en 
uiteindelijk te verbieden; 
Overwegende dat er voor de van fabricageprocessen af­
komstige gasvormige afvalstoffen referentiewaarden 
moeten worden vastgesteld om de uitstoot van stof, zwa­
veldioxide, zwaveltrioxide en chloorgas te beperken, en 
zodoende op lange termijn een preventief effect te berei­
ken op het gebied van volksgezondheid en milieube­
scherming; 
Overwegende dat oude industriële vestigingen gebruik 
moeten maken van passende inrichtingen voor afvalbe-
handeling opdat de voorgeschreven niveaus binnen de 
gestelde termijnen kunnen worden bereikt; 
Nr. C 73/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen > 21. 3. 89 
Overwegende dat deze richtlijn onverlet laat de verplich­
tingen die aan de Lid-Staten zijn opgelegd bij Richtlijn 
80/68/EEG van de Raad van 17 december 1979 betref­
fende de bescherming van het grondwater tegen veront­
reiniging veroorzaakt door de lozing van bepaalde ge­
vaarlijke stoffen (l) en Richtlijn 80/779/EEG van de 
C) PB nr. L 20 van 26. 1. 1980, blz. 43. Raad van 15 juli 1980 betreffende grenswaarden en 
richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxide 
en zwevende deeltjes (2); 
Overwegende dat deze richtlijn geen bijzondere proble­
men voor minder ontwikkelde economieën oplevert. 
O PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30. 
Herzien voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een onderzoek- en 
ontwikkelingsprogramma op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en -technologie (') 
(1989 tot medio 1993) 
„Flair" 
Food-Linked Agro-Industrial Research 
COM(89) 77 def. — SYN 140 
(Door de Commissie ingediend krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag op 17 februari 
1989) 
(89/C 73/08) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 
130 Q, lid 2, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
In samenwerking met het Europese Parlement, 
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal 
Comité, 
Overwegende dat bij artikel 130 K van het Verdrag is 
bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt ge­
legd door middel van specifieke programma's die binnen 
elk activiteitsgebied worden ontwikkeld; 
Overwegende dat de Raad bij zijn besluit 87/516/Eura-
tom, EEG (2) een kaderprogramma van communautaire 
werkzaamheden op het gebied van onderzoek en techno­
logische ontwikkeling (1987-1991) heeft aangenomen, 
waarbij is voorzien in werkzaamheden op het gebied van 
de exploitatie en optimale benutting van biologische 
hulpbronnen; de versterking van de economische en sociale cohesie van 
de Gemeenschap, in overeenstemming met het streven 
naar wetenschappelijke en technische kwaliteit; 
Overwegende dat een meerjarenprogramma voor onder­
zoek en ontwikkeling op het gebied van voedingsmidde­
lenwetenschap en -technologie (Flair) zal bijdragen tot 
de vooruitgang van zowel de publieke gezondheidszorg 
en de bescherming van de consument als de industriële 
en economische ontwikkeling in de Gemeenschap; 
Overwegende dat, aangezien de specialistische kennis en 
het specifieke potentieel die van belang zijn voor de voe­
dingsmiddelentechnologie een breed spectrum bestrijken 
en het Europese potentieel met de sterkste internationale 
concurrentiepositie verspreid is over verschillende Lid-
Staten, samenwerking in het kader van een communau­
tair programma algemeen voordeel kan opleveren; 
Overwegende dat vier communautaire Cost-samenwer-
kingsakkoorden betreffende vier gecoördineerde projec­
ten op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en 
-technologie (') bemoedigende resultaten hebben opgele­
verd en dat verdere initiatieven op dit gebied binnen het 
kader van Cost in voorbereiding zijn; 
Overwegende dat het kaderprogramma criteria vastlegt 
om elk specifiek programma te evalueren en om commu­
nautaire werkzaamheden te selecteren die bijdragen tot 
0) PB nr. C 306 van 1. 12. 1988, blz. 13. 
(2) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1. (>) PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 25; 
PB nr. L 270 van 27. 10. 1979, blz. 53; 
PB nr. L 39 van 15. 2. 1980, blz. 30; 
PB nr. L 350 van 23. 12. 1980, blz. 54; 
PB nr. L 353 van 15. 12. 1982, blz. 25; 
PB nr. L 151 van 7. 6. 1984, blz. 46.